Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Олег Васнецов: Россия не закрывалась от Молдавии и готова к диалогу
В интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника посол России в Молдавии Олег Васнецов рассказал, почему диалог Москвы и Кишинева поставлен на паузу, как урегулировать приднестровский конфликт и какв современной эпохе достигнуть мира.
– Олег Владимирович, 10 февраля в России отмечался День дипломатического работника. На ваш взгляд, какие качества важны для дипломата в современном мире, и что является главным инструментом дипломата?
– Сам праздник был учрежден указом президента Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным в 2002 году, а на минувший год пришлась другая знаменательная дата – 220-летие со дня основания министерства иностранных дел 8 (20) сентября 1802 года. При этом история дипломатической службы уходит своими корнями в глубину веков. В частности, дата нашего профессионального праздника связана с наиболее ранним документальным упоминанием Посольского приказа. Согласно историческим источникам, 10 февраля 1549 года появляется первое документальное сообщение о специальном дипломатическом ведомстве.
Но традиция дипломатии на Руси, основанная на доблести, тесно переплетена с историей становления российской государственности. Первое упоминание о дипломатических отношениях славян в русских источниках содержится в "Повести временных лет", а о первом русском посольстве в Константинополе известно с 838 года. Так что дату 10 февраля можно назвать символической.
Вообще-то в дипломатической деятельности любая деталь имеет значение. Дипломат должен уметь наладить контакт с разными людьми и быть внимательным и терпеливым. Очень важно всегда держать эмоции при себе
и стараться хладнокровно и достойно найти выход из любой ситуации. Чувство такта, галантность и вежливость – неотъемлемые спутники каждого сотрудника нашего внешнеполитического ведомства. Но главное в миссии дипломата - любить Родину и уважать страну, в которой он прибывает.
Я придерживаюсь позиции, что дипломат – это созидатель. Он выстраивает доверие, строит мосты между государствами, ищет пути взаимодействия.
– Работа дипломатов всегда имела большое значение в вопросах поддержания войны и мира. Деятельность каких выдающихся дипломатов отечественной школы Вы считаете наиболее успешной?
– В истории нашей страны есть немало примеров талантливых и успешных дипломатов, которые в период кризисных ситуаций сумели защитить страну и с успехом отстоять национальные интересы. В первую очередь это, конечно, министр иностранных дел, последний канцлер Российской империи Александр Михайлович Горчаков, который после достаточно тяжелого поражения в Крымской войне с помощью дипломатического искусства сумел вернуть стране мировой авторитет.
Большое влияние на развитие отечественной дипломатической школы оказал Андрей Андреевич Громыко, занимавший в период холодной войны высший дипломатический пост в Советском Союзе. Благодаря его стараниям нам удалось избежать Третьей мировой войны, а также добиться успеха в закреплении основ обеспечения безопасности на европейском пространстве.
Бывший министр иностранных дел Российской Федерации Евгений Максимович Примаков был по истине творцом баланса, стремился воспользоваться любыми возможностями для сотрудничества даже в самых, казалось бы, безвыходных ситуациях. Именно он продемонстрировал миру,
Что с Россией нельзя разговаривать с позиции силы, совершив исторический "разворот над Атлантикой".
– В нынешнем году исполнится 31 год дипломатическим отношениям современной Молдавии и России. Учитывая нынешнюю геополитическую обстановку, как Вы оцениваете взаимодействие Кишинёва с Москвой? Отказ от сотрудничества с Россией идет на пользу Молдавии?
– Народы России и Молдавии связывает многовековая дружба, нас объединяют близкие, а во многих аспектах – и родственные отношения. К сожалению, в этом году двусторонний политический диалог, а также сотрудничество на многосторонних площадках, в том числе на пространстве СНГ, поставлены на паузу. Но это выбор Кишинева. Москва не закрывалась и по-прежнему готова к взаимодействию.
Российская сторона всегда открыта к обсуждению любых вопросов с молдавскими партнерами. Я убежден, что накопленный за 31 год опыт дипломатических отношений между Россией и Молдавией растопит тот лед недопонимания, что сейчас образовался.
– Как вы оцениваете накачивание Молдавии западным оружием? К каким последствиям это может привести? Есть ли реальная угроза для Кишинева?
– Россия является одним из гарантов переговорного процесса по приднестровскому урегулированию, а миротворческая миссия России в Приднестровье на протяжении более 30 лет способствует сохранению мира на берегах Днестра. Конечно, нас не могут не беспокоить участившиеся в последнее время заявления Кишинева о том, что нейтральный статус не дает уже более прежних гарантий безопасности без натовского вооружения. Однако именно позиция невмешательства давала определённые уверения в спокойствии в регионе на фоне нерешенного приднестровского конфликта. Прошлогодние провокации в Тирасполе, в ходе которых было обстреляно административное здание и взорвана башня, наглядно демонстрируют, что любые милитаристские формы приводят к угрозе безопасности и стабильности. Мир в современную эпоху достигается путем диалога, а не путем конфронтации.
– На ваш взгляд, какие барьеры должны устранить в первую очередь Кишинев и Тирасполь, чтобы диалог стал динамичным и результативным? Когда может возобновиться диалог в формате "5+2", или он уже изжил себя, и сторонам требуется другой формат для ведения переговоров?
– Как я уже говорил, Российская Федерация является гарантом приднестровского урегулирования. Этот статус накладывает большую ответственность, и российская сторона действует с полным осознанием этого. Наша официальная позиция была ясно озвучена главой российского государства. Будем и впредь содействовать поиску справедливого решения проблемы приднестровского урегулирования, достижению договоренностей об особом, надежном, гарантированном статусе Приднестровья при соблюдении суверенитета и обеспечении территориальной целостности Республики Молдова.
Сейчас я не стал бы торопиться с оценками работы диалога в формате "5+2" с учетом длительной пробуксовки в его возобновлении. Российская Федерация по-прежнему рассчитывает на скорейшее продолжение переговоров по приднестровскому урегулированию.
– Работа дипломата считается одной из самых загадочных, окутанной мифами и легендами. Многие кинематографические студии экранизируют профессию дипломата, приоткрывая немного завесу тайны. Какие фильмы вы бы посоветовали посмотреть нашим читателям о дипломатической службе?
– Я бы рекомендовал посмотреть советский фильм "Красные дипкурьеры" о становлении дипкурьерской службы в 20-е годы XX века при Георгии Васильевиче Чичерине, видеоленту "Посол Советского Союза", повествующую о жизни и действительности первой советской женщины-посла Александры Михайловны Коллонтай, а также российский телесериал "Смерть Вазир-Мухтара. Любовь и жизнь Грибоедова" о последнем годе жизни Александра Сергеевича Грибоедова – русского писателя, дипломата и композитора.
Из документальной хроники, посвященной деятельности сотрудников отечественного министерства иностранных дел, могу посоветовать картину "Самый главный Посол", в которой рассказывается о выдающемся советском дипломате периода холодной войны Анатолии Федоровиче Добрынине.
– Какие советы вы можете дать студентам, которые только мечтают в будущем сделать дипломатическую карьеру?
– Я бы советовал ребятам на студенческой скамье больше читать разной литературы, в том числе художественной, мемуарной, научной и философской направленности, а также книги о культуре и искусстве народов разных стран. Это необходимо для умения анализировать текущие события, проводить исторические параллели, а также аргументированно отстаивать свою точку зрения. Не секрет, что именно благодаря чтению, пополняется словарный запас человека, а также формируется грамотная речь. Язык – это основной информационный ресурс нашей профессии.
«Спа-индустрия не может выжить без россиян». Почему закрываются отели в Карловых Варах
Мэр Карловых Вар заявила о рисках закрытия курорта после оттока туристов из России
Алиса Андреева
Спа-индустрия Карловых Вар оказалась на грани закрытия из-за резкого и значительного сокращения туристического потока из России. Несмотря на рекордное число туристов в 2022 году, европейцы останавливаются в городских отелях и санаториях лишь на выходные, в то время как россияне приобретали недельные путевки для лечения. Теперь городские власти пытаются привлечь к санаторно-курортным услугам туристов, которые «привыкли тратить деньги на свое здоровье».
Военные действия на Украине и запрет на въезд в Чехию российским туристам привели к спаду туризма среди россиян в Карловы Вары. Мэр города Андреа Пфеффер-Ферклова заявила изданию Aktuálně.cz, что спа-индустрия в Карловых Варах «умирает».
«Я бы не связывала это только с отъездом россиян, но с оттоком SPA-клиентов. Если мы не найдем новую [клиентуру], то спа-индустрия как таковая полностью умрет. Были отели, которые на 100% зависели от клиентов, приезжающих на лечение», — заявила мэр города.
Он рассказала, что спад туристического потока начался еще в 2014 году, после присоединения Крыма к России. «Но пик пришелся на эпидемию коронавируса и последующую войну на Украине», — сказала она.
Aktuálně.cz предполагает, что ни один другой чешской город не пострадал от последствий конфликта на Украине так сильно, как Карловы Вары.
В 2022 году город посетило рекордное количество туристов из европейских стран, в том числе Чехии, Германии, Франции, Италии и Испании. Однако, как отмечает издание, именно россияне приезжали на традиционное санаторно-курортное лечение, которое могло длиться много недель. Европейские туристы, напротив, приезжают в курортный город только на выходные. Из-за этого части санаториев пришлось закрыться, а другим — приспособиться к более краткосрочным визитам западных туристов.
По словам управляющего муниципальным информационным центром Йозефа Длохоша, за первые три квартала 2019 года россияне провели в отелях Карловых Вар в общей сложности около 350 000 ночей, а в тот же период 2022 года — всего 10 000 ночей.
«Мы, конечно, не поддерживаем Россию. Но спа-индустрия сейчас не может выжить без россиян», — сказал он.
Недвижимость граждан РФ
Россияне в Карловых Варах владели недвижимостью и составляли большую часть клиентуры местных курортов. Однако теперь почти на каждой улице города можно встретить объявления о продаже недвижимости, а магазины предметов роскоши, которые ранее «полагались на состоятельных российских покупателей», пустуют и закрываются, говорится в статье.
Значительная часть строений в историческом центре Карловых Вар принадлежала россиянам, указали в местном СМИ. В частности, вдова бывшего мэра Москвы Юрия Лужкова Елена Батурина владела спа-отелем Quisisana Palace, расположенном в центре курорта. Сейчас он не работает.
Отель «Феликс Завойский», который более десяти лет принимал членов богатых российских семей, после начала военных действий на Украине стал «домом с привидениями», пишет Aktuálně.
«Город, который понимает русских»
В попытке привлечь русскоязычных туристов в Карловы Вары местные власти организовали кампанию под названием «Город, который вас понимает». В декабре 2022 года она вызвала скандал, а оппозиционные члены городского совета и часть общественности посчитали ее слоган двусмысленным в свете вооруженного конфликта на Украине.
Городская администрация утверждала, что реклама рассчитана на русских, давно живущих за границей, прежде всего в Германии, а также в других странах Западной Европы, Израиле и США.
«Мы адресуем нашу рекламу не россиянам из России, которые воюют с Украиной, а русским, которые долго живут в Западной Европе и от России дистанцируются. Однако их телефоны и электронная почта – по-прежнему с кириллицей», – заявил Йозеф Длогош.
Рекламный слоган «Вары вас понимают» организаторы кампании решили убрать. Мэр города признала, что этот лозунг не совсем подходящий.
«Слоган мы полностью сняли. Но он говорил следующее: «Приезжайте сюда лечиться, мы по-прежнему будем говорить с вами по-русски, и наш продукт – именно то, что вы ищите», – заявил директор городского информационного центра.
Гетман Карловарского края Петр Кулганек высказался о рекламной кампании более категорично, назвав ее первоначальный слоган «безумием».
«Я считаю совершенно непристойным в теперешнее время зазывать подобных клиентов, где бы они ни жили, – заявил он изданию Deník N. — Вся кампания совершенно неуместна. Она ставит Карловы Вары в положение, будто город – единственный в мире, кто, помимо тоталитарных режимов, понимает русских».
Попытки перестроиться
На ближайший год городские власти поставили задачу привлечь к санаторно-курортным услугам туристов, которые «привыкли тратить деньги на свое здоровье». По словам мэра, они намерены сосредоточиться на туристах из США, Израиля и арабских стран.
«Нам придется изменить подход и несколько отойти от традиций. Людям уже не нравится просто сидеть в ванне. Придется придумать какие-то более активные занятия», — считает Пфеффер-Ферклова.
Директор городского информационного центра убежден, что «ренессанс Карловых Вар наступит», однако признает, что быстро этого достичь не получится.
После начала военных действий на Украине Чехия поддержала Киев и ввела против России санкции. С 25 октября 2022 года МИД Чехии запретил въезд в республику россиянам с туристическими шенгенскими визами.
Почти 60% россиян, поехавших на новогодние праздники за границу, выбирали страны СНГ и ближнего зарубежья, сообщало издание РБК со ссылкой на исследование. Популярными странами для посещения стали Грузия, Казахстан и Таиланд.

Андрей Каприн: ревность к российским хирургам-онкологам была всегда
Главный внештатный онколог Минздрава России, генеральный директор ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн в интервью РИА Новости рассказал о работе онкослужбы в условиях санкций и продолжающейся пандемии, о лечении пациентов в новых регионах страны и обеспечении их лекарствами, о сотрудничестве с зарубежными коллегами и о невозможности изолировать российских хирургов, а также о том, как не заболеть раком, и какие виды онкологических заболеваний встречаются у россиян чаще всего. Беседовала Людмила Белоножко.
– Андрей Дмитриевич, как оцениваете итоги работы онкослужбы за прошлый год? Улучшилась ли выявляемость рака? Выросла ли пятилетняя выживаемость пациентов?
– Окончательные данные по 2022 году будут в марте, но в целом тенденцию можно увидеть уже сейчас. У нас есть индикаторы, которые отражают качество онкологической службы, – это количество пациентов, состоящих под диспансерным наблюдением пять и более лет, здесь удельный вес вырос, а также показатель одногодичной летальности. Можно констатировать, что с 1 января по 31 декабря 2022 года число умерших от новообразований снизилось на 1,6%, поэтому тенденция хорошая. Мы спасли почти 4,5 тысячи жизней.
Хочется отметить, что федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями" идет. Так что тенденция положительная. Мы видим, что президент нашей страны не снижает показатели, которые являются контрольными, поэтому их придется выполнять. Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Альбертович Мурашко лично каждую неделю проводит штаб, где обсуждаются в том числе и эти вопросы. Контроль есть, поэтому мы всегда знаем, что спрос за это будет, значит надо отвечать.
– Как оцениваете уровень онкослужбы в новых регионах?
– В новых регионах была достаточно интересная онкослужба. По-моему, главный онколог и руководитель Донецкого онкологического диспансера был главным онкологом Украины, значит доверие к нему было. Врачи там – большие специалисты и серьезные профессионалы. Команда НМИЦ радиологии ездила туда, поэтому мы можем с уверенностью говорить об этом. Медики там сейчас продолжают в сложных условиях оказывать качественную помощь.
У местных специалистов есть и свой раковый регистр, который они вели. Если мы модернизируем его, состыкуем со своим, то сможем четко понять, какие в новых регионах основные показатели по онкозаболеваемости. Минздравом разрабатывается программа переоснащения учреждений онкослужбы на новых территориях.
– Вы сами не ездили туда?
– Пока нет, но собираюсь. На 2023 год запланированы выезды в новые обретенные территории, когда мы постараемся дать ответы и рекомендации на все накопившиеся вопросы наших коллег.
– Как обстоят дела с лекарственным обеспечением онкологических пациентов в новых регионах?
– Сейчас уже гораздо лучше того, что было – поставки идут по линии Минздрава. Они полностью будут обеспечены всеми лекарственными препаратами, как и все пациенты в других регионах нашей страны.
– А в целом по России как складывается ситуация с лекарственным обеспечением? Не возникает ли проблем из-за санкций?
– В самом начале были, конечно, некоторые сложности с логистикой, с поставками, сейчас это несколько выровнялось. Думаю, что отчасти это и искусственный ажиотаж, чтобы посеять панику среди населения, и созданный для информационных битв. Фармацевтические дискуссии для нас очень хорошо знакомы. Я хочу привести один пример. Когда мы сделали йод-125 для лечения рака предстательной железы, за что, кстати, были награждены премией правительства Российской Федерации, долгое время мы получали нападки от европейских производителей по поводу качества нашего сырья, хотя свои препараты они делали именно на нем. Но наши коллеги считали, что мы плохо очищали сырье, были даже анонимные жалобы на нас в Росздравнадзор.
Уже потом мы доказали качество и безопасность своего препарата, но потеряли на этом не меньше полутора лет. Надо ли говорить, что свои продажи в этот период коллеги не останавливали. Сейчас, конечно, мы их опередили.
В нынешней ситуации мы понимаем, что "свято место пусто не бывает". Рынок у нас колоссальный и большой. Мы видим стремление наших азиатских партнеров занять его. Однако, нам нельзя бросать свои разработки и производство, мы уже когда-то сделали такую ошибку. Необходимо расширять применение отечественных препаратов.
Мне часто задают вопросы про дженерики. Нужно сказать, что во всех странах мира их используют, это оправданно. Я не вижу ничего плохого в использовании и отечественных дженериков. Почему нет?
– Как изменилось сотрудничество с зарубежными коллегами из-за политической ситуации?
– Честно говоря, ревность к российским хирургам-онкологам была всегда, я видел это и когда учился, и сейчас. Наших очень толковых и талантливых специалистов не всегда выпускали на выступлениях на международных симпозиумах. Это было тогда и остается сейчас.
При этом у нас всегда была общая школа со странами СНГ, и чтобы не потерять это, нужно продолжать вести открытую политику. Врачи должны общаться, обмениваться мнениями, дружить.
Сейчас мы продолжаем сотрудничество со всеми нашими коллегами по линии АДИОР – это Ассоциация директоров центров и институтов онкологии и радиологии стран СНГ и Евразии.
Я приглашен и совсем скоро полечу к президенту академии наук Республики Узбекистан, мы будем готовить большую международную научную конференцию по ядерной медицине.
Продолжается наша дружба с институтами и центрами онкологии стран Тихоокеанского региона, Ближнего Востока. Даже некоторые европейские страны предлагают возобновить отношения.
Продолжается и совместная работа с нашими китайскими коллегами, с ними мы сотрудничаем очень тесно, проводим вебинары с "живой" хирургией.
– То есть контактов много. Мы не оказались в изоляции…
– Знаете, все всегда зависит от работы. Если коллеги видят, что мы сильны, есть чему учиться, то и контакты есть. Я расскажу еще одну интересную историю. Когда идут наши лекции, например, с Китаем, мы видим, что есть подключения из других стран, просто они без обозначения.
– Подсматривают?
– Да. Подсматривают. Значит им интересно. Мы-то открыты.
– Уже три года идет пандемия. За это время не было ли установлено какой-то связи между ковидом и раком? Может ли коронавирус вызывать развитие онкологических заболеваний?
– Пока что нет таких больших исследований. COVID-19 стал не таким смертоносным заболеванием. Я думаю, что мы уже достигли популяционного иммунитета. Скорее всего, коронавирус станет как грипп. А может ли грипп вызывать рак? Пожалуй, нет. Мы не видим, что люди, перенесшие COVID-19, чаще других заболевают раком.
Единственное, что, конечно, ковид затормозил в свое время диспансеризацию, то есть повлиял опосредованно. Слава богу, что быстро все удалось восстановить.
– Какие виды онкозаболеваний встречаются чаще всего у россиян? Насколько хорошо научились их лечить? Какая доля пациентов вылечивается полностью от рака?
– У мужчин это рак трахеи, бронхов и легкого, 16,4% в структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями. Надо отметить, что этот рак во всех странах вносит большую лепту в показатели смертности. У женщин – рак молочной железы, больше 22%.
Главный враг рака – это ранняя диагностика. Более половины случаев ЗНО у нас уже выявляются на первой-второй стадии заболевания, и этот показатель растет. В отношении рака молочной железы, например, благодаря скрининговым программам удалось достичь показателя в 72%, а в отношении рака легкого, к сожалению, ниже – 29,6%, так как диагностировать его на ранних стадиях значительно сложнее, его даже на КТ выявить сложно.
Установить факт полного излечения от рака очень сложно во многих локализациях, поэтому мы, прежде всего, бьемся за то, чтобы была очень длительная стабилизация и ремиссия. Чем дольше ремиссия, тем больше у нас надежд на появление новых протоколов лечения и новых препаратов.
– Как оцениваете ситуацию с кадрами в онкослужбе?
– По кадрам сейчас есть очень неплохая "подпитка". Люди идут в онкологию работать. Для нас важно, что мы развиваем со многими смежными институтами воспитание таких редких специалистов, как радиобиологов, радиохимиков. Надеемся, что приток кадров будет еще больше.
– Андрей Дмитриевич, дайте несколько советов, что делать, чтобы не заболеть раком?
– Есть определенные факторы риска, к ним относится, например, ожирение, оно повышает вероятность развития колоректального рака и рака поджелудочной железы. Кроме того, курение, злоупотребление алкоголем, употребление красного мяса. Появились и очень интересные данные о том, что бесконтрольный прием БАДов может влиять на развитие рака, эти данные мы должны будем еще проанализировать.
Хочу подчеркнуть, что рак боится раннего выявления, поэтому ранняя диагностика очень важна. Вылечить онкологическое заболевание на ранней стадии значительно легче, поэтому не стоит бояться обращаться к врачу. И пренебрегать возможностью бесплатно пройти диспансеризацию тоже не стоит.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова после возложения цветов к мемориальным доскам в здании МИД России по случаю Дня дипломатического работника, 10 февраля 2023 года
Дорогие друзья,
Сегодня, в День дипломатического работника, по традиции отдаём дань памяти нашим предшественникам – сотрудникам Народного комиссариата иностранных дел, коллегам-внешнеторговцам, отдавшим свои жизни на фронтах Великой Отечественной войны, дипломатам, которых настигла смерть при исполнении служебных обязанностей и пострадавшим от политических репрессий.
Во все времена внешнеполитическая служба свято служила Отечеству. Менялись исторические эпохи, политический и социально-экономический уклады. Но дипломаты верой и правдой выполняли стоящие перед ними задачи в интересах российского народа. Сегодня церемония в память о наших великих предшественниках проходит не только в Москве, России, но и за границей, где они обрели свой покой.
Хотел бы поблагодарить руководство и сотрудников Историко-документального департамента, которые подготовили важную полезную выставку о тех, чью память мы сегодня чтим.
В этом году мы отметим 225 лет со дня рождения канцлера Российской Империи А.М.Горчакова – одного из величайших руководителей нашей внешнеполитической службы. Его жизненному пути посвящена мультимедийная выставка, развернутая в фойе здания Министерства. Приглашаем с ней ознакомиться. А.М.Горчаков оставил нам заветы и принципы, на которые мы во многом до сих пор опираемся в своей повседневной деятельности. Он неизменно исходил из того, что внешнеполитическая деятельность должна быть нацелена на создание максимально благоприятных внешних условий для внутреннего развития страны.
Сегодня это как никогда актуально. Те, кто пытаются контролировать всю международную повестку дня, мирохозяйственные связи и всю международную политику, кто решил нанести России стратегическое поражение и перенять печальный опыт Наполеона и Гитлера, открыто декларируют цель уничтожить Россию или максимально её ослабить. Всё громче звучат призывы к расчленению нашей Родины.
Ясно, что мы не только выстоим, но выйдем из этого противостояния еще более окрепшими, убеждёнными в том, что необходимо выстраивать международные отношения на справедливой равноправной основе, как того требует Устав Организации Объединённых Наций. Его сейчас наши западные коллеги пытаются подорвать, навязывая миру не международное право в универсальном применении, а свои собственные «правила».
Будем добиваться формирования такой многополярной системы, которая будет создавать равные внешние условия для развития всех, в т.ч. и нашей страны.
В вопросе поддержки объективного процесса формирования многополярного мироустройства у нас много союзников, единомышленников. Это наши партнеры по СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Огромный нераскрытый потенциал у Союзного государства России и Белоруссия. Это и наши партнёры в рамках ШОС и «БРИКС плюс», а также многочисленные страны на Африканском континенте, в Азии, Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне. Это именно то Мировое большинство, заинтересованное в справедливости. Уверен, что каждый будет в меру своих возможностей отстаивать эту справедливость и демократизировать международные отношения.
Хочу поблагодарить наших друзей из СНГ, международных организаций, которые работают на нашем общем пространстве за участие в этой церемонии. Такое происходит впервые. Думаю, это должно стать началом хорошей традиции.
Ещё раз с праздником всех сотрудников Центрального аппарата, наших послов, ярко выступающих в эти дни в СМИ с интересными интервью, всех наших сотрудников посольств, генеральных консульств, других консульских учреждений и сотрудников наших представительств в регионах России.
Особые слова поздравления и благодарности нашим ветеранам. Рады, что они по-прежнему в строю и помогают передавать свой бесценный опыт следующим поколениям, которым придется и уже приходится решать важнейшие задачи для развития нашей страны.
С праздником!

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на торжественном собрании по случаю Дня дипломатического работника, Москва, 10 февраля 2023 года
Уважаемые коллеги,
Год был непростой. За последнее время других и не было. Главное, что мы вместе и не забываем наших товарищей. Сегодня вспоминаем, что многие из них в прошедшем году ушли из жизни. Прошу почтить их память минутой молчания.
***
Прежде всего, хотел зачитать обращение Президента Российской Федерации В.В.Путина сотрудникам и ветеранам МИД России.
«Дорогие друзья!
Примите искренние поздравления по случаю вашего профессионального праздника – Дня дипломатического работника.
Министерство иностранных дел России может по праву гордиться своими славными традициями. Даже в самые нелёгкие времена, перед лицом суровых испытаний наши дипломаты с честью выполняли свой профессиональный долг, подавали пример патриотизма и гражданского мужества.
Лучшие качества отечественной дипломатической службы весьма востребованы сегодня – в условиях развязанной против России гибридной войны, когда крайне важно с максимальной эффективностью использовать внешнеполитические инструменты для защиты нашего государственного суверенитета и национальной безопасности.
Во многом благодаря вашим усилиям уже удалось не только сорвать планы коллективного Запада по изоляции нашей страны, но и активизировать сотрудничество с большинством членов мирового сообщества – государствами евразийского пространства, Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки.
На повестке дня – дальнейшее наращивание взаимодействия с ответственными международными партнёрами. Особое значение имеет работа, направленная на укрепление связей со странами СНГ, продвижение евразийских интеграционных процессов и упрочение союзничества в рамках ОДКБ, полноценную реализацию потенциала Союзного государства, расширение кооперации в формате таких объединений, как ШОС и БРИКС.
В числе безусловных приоритетов остаются защита законных прав российских граждан и поддержка соотечественников за рубежом, бескомпромиссная борьба с любыми проявлениями неонацизма и дискриминации по национальному признаку. И конечно, российская дипломатия продолжит способствовать упрочению тенденции к становлению многополярного, по-настоящему демократического мироустройства, основанного на равенстве, взаимном уважении и соблюдении общепризнанных норм международного права.
Уверен, что вы и впредь будете трудиться с максимальной отдачей, отстаивая внешнеполитические интересы России. От души желаю вам новых профессиональных успехов, а уважаемым ветеранам – доброго здоровья, бодрости духа и долголетия».
***
В МИД поступили также поздравления Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина. Теплые, добрые слова в наш адрес высказали в телеграммах Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко и спикер Государственной Думы В.В.Володин, главы парламентских комитетов, руководители органов исполнительной власти, субъектов Федерации, представители деловых кругов. Такое проявление солидарности объективно способствует успешному выполнению масштабных задач, поставленных главой государства.
Оказываемое нам доверие ко многому обязывает. На нас лежит ответственность за претворение в жизнь решений, принимаемых руководством страны на внешнеполитическом направлении для формирования благоприятной внешней среды для обеспечения динамичного внутреннего развития России. Именно на это нас ориентирует Президент В.В.Путин. Такая задача закреплена во всех доктринальных документах и обязательно будет отражена в обновленной Концепции внешней политики, работа над которой завершается.
Западные страны во главе с США активно, агрессивно стремятся помешать созданию благоприятных внешних условий для нашего внутреннего развития. Именно они до недавнего времени играли решающую роль в том, какие условия складываются в международных отношениях, мировой экономике, финансах. Именно они злоупотребляют своим положением до такой степени, что уже всему миру стало ясно: так дальше продолжаться не может.
Реализуя задачу создания благоприятных внешних условий для собственного развития, будем добиваться, чтобы они формировались на основе согласия и баланса интересов всех государств, а не на диктате «коллективного Запада» и тех, кто хочет продолжать вершить дела в мире колониальными и неоколониальными методами.
Отмечаем свой праздник в условиях тотальной гибридной войны. «Коллективный Запад» собрался в новый «крестовый поход» на Восток. На этот раз в качестве передового отряда используются украинские неонацисты, последователи С.Бандеры и Р.Шухевича. Своих истинных целей американцы, ЕС и НАТО (которых США полностью подмяли под себя) уже не скрывают – не только нанести нам стратегическое поражение «на поле боя», превратить нас в международного изгоя, но и разрушить российскую экономику, ослабить или даже уничтожить многовековую российскую государственность. Это не фигуры речи, а именно то, какие задачи ставятся западными «стратегами». Об этом они говорят публично.
Сомнений быть не может: угрозы национальной безопасности на западном направлении будут надежно купированы. Российские армия и флот достойно встретили брошенный им вызов. Со своей стороны наша дипломатическая служба продолжает делать всё необходимое для упрочения национального суверенитета, нейтрализации внешних вызовов «на дальних подступах», расширения круга конструктивно настроенных международных партнеров.
Сегодня можно утверждать, что планы Запада по изоляции России, окружению нас «санитарным кордоном» потерпели фиаско. Несмотря на антироссийскую вакханалию, поднятую Вашингтоном, Лондоном и Брюсселем, укрепляем отношения добрососедства, в самом широком понимании этого понятия, с Мировым большинством – государствами Евразии, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, а также Африки и Латинской Америки, которые руководствуются коренными национальными интересами.
Поддерживаем диалог с вменяемыми, дорожащими дружбой с Россией представителями общественных, политических и деловых кругов европейских государств. Всех нас объединяет приверженность демократизации межгосударственного общения, категорическое неприятие американоцентричного «порядка, основанного на правилах» с присущими ему шантажом и угрозами, ультиматумами и играми с «нулевой суммой». То есть теми негодными инструментами принуждения, которые не должны быть в дипломатии XXI века.
Сегодня Россия находится в авангарде международных усилий по утверждению в мире непреходящих ценностей правды и справедливости, защите общепризнанных международно-правовых норм, включая суверенное равенство государств (вне зависимости от их размеров и формы правления), невмешательства во внутренние дела. Будем и далее тесно координировать наши шаги с многочисленными друзьями, союзниками и единомышленниками, в том числе государствами-членами, участниками и партнерами ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС. Работаем над полным раскрытием потенциала Союзного Государства России и Белоруссии. Будем активно способствовать последовательному расширению членского состава недавно созданной Группы друзей в защиту Устава ООН, объединяющей более 20 стран-членов всемирной Организации. Она работает на упрочение многополярных начал международной жизни.
Никакие угрозы и обвинения на принимаемые нами решения по обеспечению жизненных национальных интересов не влияли и не будут влиять на нашу деятельность. «Изоляция» – это плод больного воображения. В международную изоляцию поставили себя как раз те, кто долгие годы грубо попирает Устав ООН, кто совершил преступные акты вооруженной агрессии против Югославии, Ирака и Ливии, кто запятнал себя кровавыми преступлениями колониализма, кто сейчас хочет взять на вооружение колониальные практики в отношениях со всеми странами мира. В глубокой изоляции те, кто голосует против (или воздерживается) ежегодно принимаемой Генеральной Ассамблеей ООН резолюции о борьбе с героизацией нацизма.
Если Запад хочет «вариться в собственном соку» по «правилам», о которых говорит, но никому не показывает, это его выбор. Но выстраивать диалог с другими членами мирового сообщества западные страны обязаны на приемлемых для остальных принципах честности, равноправия, взаимного учета интересов, подписанного и ратифицированного всеми странами современного мира Устава ООН.
Коллеги, Президент России В.В.Путин утвердил внешнеполитический курс. Он носит долгосрочный, стратегический характер, будет закреплен и получит развитие в новой Концепции внешней политики. Как и все долгие годы, фиксируем наличие общенационального консенсуса в поддержку этого курса. Это придает нашим шагам дополнительную уверенность, преемственность, необходимую системность и устойчивость. Наряду с проверенным временем и признаваемым международными партнерами высоким уровнем профессиональной подготовки российских дипломатов должны продолжать и постоянно уделять внимание его совершенствованию.
В предстоящий период будет определяться не только магистральный вектор мирового развития, но и место нашей страны и других в новой полицентричной архитектуре. Президент В.В.Путин на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в октябре 2022 г. отметил: «Мы стоим на историческом рубеже, впереди, наверное, самое опасное, непредсказуемое и вместе с тем важное десятилетие со времен окончания Второй мировой войны».
Мы все – профессионалы и понимаем, что это не преувеличение. Поэтому от нас требуется максимальная самоотдача, помноженная на твердую непоколебимую уверенность в том, что мы делаем правое дело. Необходимо постоянно идти в ногу со временем, не отставать от передовых «трендов», умело сочетать испытанные временем методы работы с инновационными подходами и технологиями.
В числе наших безусловных приоритетов – обеспечение преемственности дипломатических поколений. На Смоленской площади всегда были добрые традиции наставничества. Нужно неустанно, а сегодня и с особым вниманием «пестовать», «двигать» молодежь, не бояться поручать ей ответственные участки, прислушиваться к мнению молодых. Уверен, что сопряжение многолетнего дипломатического опыта (низкий поклон ветеранам) с энергией молодости, творческим подходом лишь пойдет на пользу нашей дипслужбе.
Особые слова признательности хочу адресовать нашим ветеранам. Рассчитываем на ваш богатейший опыт. Не намерены ослаблять усилия по оказанию вам необходимой поддержки. Традиционно важную роль здесь играют наши загранучреждения, ГлавУпДК при МИД России. Продолжим работать с коллегами из Правительства, Администрации Президента, других федеральных и муниципальных органов власти в интересах укрепления социальной защищенности всех без исключения ветеранов и других сотрудников.
Еще раз от души поздравляю с нашим профессиональным праздником! Желаю сотрудникам Центрального аппарата, загранучреждений, территориальных представительств МИД, родным и близким здоровья и успехов на основе уверенности в правоте нашего дела. Низкий поклон ветеранам!

Семен Григорьев: наши дипломаты находятся на "линии фронта" гибридной войны
В связи с развернутой на Западе русофобией, введением антироссийских санкций, Россия переориентирует экспорт на страны СНГ, в том числе в Таджикистан. О перспективах торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Москвы и Душанбе, о том, почему Таджикистану выгодно присоединение к ЕАЭС, а также об особенностях профессии дипломата по случаю Дня дипломатического работника в интервью РИА Новости рассказал посол РФ в Таджикистане Семен Григорьев.
– Семен Вячеславович, в начале года принято подводить итоги предыдущего и строить планы на будущее. Многое уже было сказано о внешнеполитических итогах 2022 года в ходе пресс-конференции министра иностранных дел России Сергея Лаврова. Безусловно, для достижения этих внешнеполитических результатов была проделана огромная работа. И не в последнюю очередь российскими дипломатами. Что вы можете сказать о том, как развивались российско-таджикские отношения в прошлом году, и что нам ожидать в 2023?
– Несмотря на крайне непростую международную обстановку, кризисные явления в мировой экономике и торговле, многоплановое сотрудничество между Россией и Таджикистаном активно развивалось, продолжился доверительный политический диалог между президентами наших стран. Год прошел под знаком 30-летия установления дипломатических отношений между Россией и Таджикистаном, состоялись визиты на высшем и высоком уровнях, взята новая высокая планка в торгово-экономическом и культурно-гуманитарном сотрудничестве.
Не могу не отметить знаменательное событие прошлого года в области гуманитарного сотрудничества – 1 сентября президенты России и Таджикистана открыли пять российских школ в пяти городах республики. Думаю, это начинание получит развитие, так как нам здесь на всех уровнях говорят, что этих школ мало, и что надо расширяться.
Не скрою, что остаются темы, требующие доработки. Так, "на полях" церемонии вручения мною верительных грамот 21 ноября 2022 года президент Таджикистана Эмомали Рахмон справедливо отметил, что самый большой нерешенный вопрос в наших двусторонних отношениях – это инвестиции. Именно с этим и связаны наши планы на ближайшее будущее.
В настоящее время готовим рабочий визит председателя правительства России Михаила Мишустина в Таджикистан 2-3 марта. Ожидаем прорывных решений в области торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. В рамках этого визита пройдет крупный бизнес-форум, в котором примут участие руководители государственных и негосударственных корпораций, что называется, капитаны российского бизнеса.
Идея форума заключается в том, чтобы предприниматели из России познакомились с возможностями Таджикистана, а они очень большие! По итогам заседания межправкомиссии двух стран в ноябре 2022 года министерство промышленности и новых технологий Таджикистана подготовило список из 50 предприятий в разных регионах Таджикистана, которые готовы принять российские инвестиции. Кстати, буквально на днях состоялся плодотворный визит в Душанбе министра экономического развития России Максима Решетникова. По его результатам обе стороны готовы к продолжению взаимодействия в ряде перспективных областей, например, в горнорудной промышленности и агропроме.
– В каких областях торгово-экономического сотрудничества двух стран еcть перспективы, которые можно реализовать в наступившем году?
– У нас действительно большие ожидания от визита Михаила Мишустина – этому в немалой степени способствует новая экономическая конъюнктура в мире, связанная с беспрецедентным количеством антироссийских санкций. На нашу страну продолжают оказывать давление, против России принято более 12 тысяч ограничительных мер. Но ожидания западников не оправдались, российская экономика оказалась устойчивой к такому давлению.
Сейчас идет переориентация российского экспорта на страны СНГ, в том числе на Таджикистан. Меняется и структура российской экономики, в товарообороте большой профицит, образовалось значительное количество денежных средств, которые куда-то надо вкладывать.
Таджикистан рассматривается нами как перспективная площадка для промышленной кооперации, а также как источник квалифицированной рабочей силы. Мы в очередной раз убедились в том, что в условиях геополитической турбулентности и формирования новых исторических реалий многовековые связи России и Таджикистана не подвержены политическим ветрам.
По-прежнему убеждены, что интересам Душанбе отвечало бы присоединение в той или иной форме к Евразийскому экономическому союзу. Из потенциальных преимуществ – существенно возрос бы приток российских инвестиций в республику, открылась возможность реализации совместных проектов на территории Таджикистана, облегчились условия работы представителей деловых кругов наших стран на рынках друг друга, появились бы определенные дополнительные преференции для граждан Таджикистана, работающих в России. Словом, тут есть, над чем подумать.
– Какие гуманитарные проекты запланированы на 2023 год? Будут ли открываться новые филиалы российских вузов в Таджикистане?
– Открыть в Таджикистане новые учебные заведение – не самая легкая задача, поскольку эти вопросы регулируются отдельными межправительственными соглашениями. Хотя, если будет политическое решение президентов, то возможно все.
Очевидно, что в этом году будем сохранять и развивать высокий уровень нашего гуманитарного присутствия в Таджикистане. На мой взгляд, есть хорошие перспективы для повышения эффективности работы существующих филиалов российских вузов в Таджикистане – МГУ, МЭИ и МИСИС.
Рассчитываем продолжать оказывать поддержку Русскому государственному драматическому театру имени Владимира Маяковского в Душанбе. Думаем о культурной акции, приуроченной к планируемому приезду губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова, – исполнении Симфонии №7 Дмитрия Шостаковича ("Ленинградская") оркестром Государственного Академического театра оперы и балета им. С. Айни.
– Стоит ли вопрос визита Владимира Путина в планах на этот год?
– Вопрос визита президента России Владимира Владимировича Путина стоит на повестке дня, как известно его готовили на сентябрь прошлого года, был подготовлен к подписанию большой пакет документов – более 20 договоров и соглашений. Сам приезд нашего президента в Таджикистан – предмет договоренности двух глав государств.
– Влияет ли нестабильная ситуация в Афганистане на Таджикистан и Россию, в том числе и в плане коллективной безопасности, проникновения экстремистов и террористов?
– Талибы, придя к власти, гарантировали, что с территории Афганистана не будет исходить террористическая угроза. Тем не менее последние месяцы мы стали свидетелями крупных терактов, в том числе против диппредставительств в Кабуле и на границе с северными соседями.
К сожалению, в Афганистане все развивается по негативному сценарию, практически все обещания, которые талибы давали после прихода к власти (борьба с международными террористическими организациями, создание инклюзивного правительства, борьба с производством и контрабандой наркотиков), не выполнены.
Мы видим, что террористические организации продолжают свободно действовать, никакой речи об инклюзивном правительстве не идет. По данным ООН, выросла площадь посевов опиатов, в разы увеличилось производство синтетических наркотиков. Довершает эту печальную картину откровенно бедственное положение афганского народа.
Что касается возможности проникновения террористов и экстремистов, то не думаю, что кто-то рискнет в открытую испытывать на прочность таджикско-афганскую границу, которая одновременно является южным рубежом СНГ и ОДКБ (граница с Таджикистаном более 1400 километров – ред).
Тем не менее, просчитываются все возможные сценарии осложнения обстановки, учитывая самое неблагоприятное развитие событий. С таджикской стороной поддерживаются плотные рабочие контакты по линии оборонных, специальных ведомств и погранслужб. Регулярно отрабатываются соответствующие меры реагирования, в том числе в коллективном формате.
Гарантом безопасности южных рубежей зоны ответственности ОДКБ является наша 201-я Российская военная база, которая с честью выполняет свою непростую, но ответственную миссию во взаимодействии с таджикскими друзьями.
– Неоднократно министру Лаврову задавали вопрос о том, каким самым важным, с его точки зрения, принципам должны следовать те, кто выбрал профессию дипломата. С учетом того, что мир за последние несколько лет кардинально поменялся, изменилось ли требование к российской дипломатии? И какие вызовы сегодня стоят перед российским внешнеполитическим ведомством?
– Во внешней политике России происходят серьезные изменения, некоторые страны фактически сводят на нет отношения с Москвой. Наша страна никогда не была сторонницей разрыва дипломатических отношений, но зачем навязывать дружбу тем, кто дружить не хочет?
Более того, в странах победившей русофобии наши дипломаты не просто ограничиваются в работе, они терпят унижения и оскорбления. Можно сказать, что в наиболее недружественных государствах через российские посольства и консульства проходит "линия фронта" гибридной войны, развязанной Западом против России.
В этой ситуации перспективной видится переориентация нашей международной деятельности на ту часть мира, которая продолжает работать с нами, это практически вся Азия, Латинская Америка, наши партнеры по СНГ, вся Африка. Этот тренд будет закреплен в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, подготовка которой находится на финальной стадии.
Сегодня Россия активно взаимодействует с союзниками, партнерами и единомышленниками как в двустороннем формате, так и в рамках СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, БРИКС, ШОС и других международных объединений. МИД России, наряду с другими вовлеченными ведомствами России, видит в этом свою главную задачу.
Здесь в Таджикистане, одной из самых близких к России стран, являющейся союзником по ОДКБ и связанной с нами тесными гуманитарными и экономическими связями, российским дипломатам работать комфортно. Посольство укрепляется в плане своего состава, приезжают новые дипломаты. Это обусловлено увеличением объема работы, связанного с развитием российско-таджикского сотрудничества.
– Сегодня местом вашей дипломатической службы является Душанбе. Но вы в Таджикистане не впервые. Поделитесь, пожалуйста, впечатлениями, как изменилась республика за более чем 20-летний срок?
– Впервые я приехал в Таджикистан в 2000 году, когда страна только отходила от гражданской войны. Я вижу, что за эти 22 года республика сильно изменилась, вырос интерес к русской культуре, русскому языку. Как мне показалось, контакты с Россией только укрепились, постоянно растет число людей, выезжающих на работу в нашу страну. Тысячи таджикистанцев учатся в российских вузах.
Хотя я еще не успел побывать во всех регионах Таджикистана, могу с уверенностью сказать, что у людей ментально и душевно осталось притяжение ко всему тому, что мы привыкли называть советским – культуре, литературе, кино. Молодежь часто говорит, что хотелось бы больше видеть российских артистов и певцов, причем самых разных жанров. Будем работать в этом направлении.
– Сегодня многие студенты-международники мечтают стать дипломатами. Что бы вы могли пожелать в День дипломатического работника тем, кто только собирается выбрать эту профессиональную стезю?
– Я всегда говорю студентам, что дипломат – это профессия синтетическая. Учитывая мой сорокалетний стаж, могу сказать, что дипломат должен обладать знаниями в разных областях, быть понемногу юристом и экономистом, филологом и политологом, инженером и строителем, психологом и иногда даже психиатром. Разумеется, необходимо владеть несколькими иностранными языками. К примеру, для поступления на службу в МИД России необходимо сдать экзамен на знание двух иностранных языков – без этого невозможно поехать в зарубежную командировку или получить повышение в должности. Это наша российская практика.
У российской дипломатии общая судьба с нашей Родиной, вместе с ней мы переживаем сложные этапы истории и радуемся победам. А они у нас, я уверен, будут.

Александр Стерник: тесные связи России и Центральной Азии раздражают США
Москва видит стремление ЕС подобраться к природным ресурсам Центральной Азии, чтобы заместить поставки из России, заявил специальному корреспонденту РИА новости Александре Дибижевой директор Третьего департамента стран СНГ МИД России Александр Стерник. В интервью по случаю Дня дипломатического работника он рассказал о ситуации вокруг строительства АЭС в Казахстане, о том, как продвигается процесс перехода на расчеты в нацвалютах с партнерами в Центральной Азии, и какие результаты достигнуты с партнерами по региону по упорядочиванию миграционных потоков.
– Брюссель в 2022 году начал все активнее проводить политику сближения со странами Центральной Азии. Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что ЕС намерен усиливать присутствие в регионе. Вызывают ли подобные планы европейцев тревогу у России? Как, в частности, Москва рассматривает проект строительства Транскаспийского газопровода, который позволит поставлять природный газ в восточную Европу из Туркменистана? Пересекаются или разнятся цели ЕС и США, которые тоже пытаются нарастить активность в регионе?
– Текущие события показали отсутствие самостоятельности ЕС в выборе своей региональной стратегии. Его цели и приемы – калька с американских установок. А Вашингтон не скрывает, что не доволен глубокими связями Центральной Азии с Россией, их союзническим характером. Мы видим, какому давлению подвергаются все наши стратегические партнеры сегодня. Наряду с официальными каналами в этом "мягко" участвуют подконтрольные НПО, СМИ и блогеры. Порой диву даешься, как последним сходят с рук русофобские и националистические нарративы, призывы к проявлению пещерного "бытового национализма". Не говорю уже о попытках очернения сплошняком нашей общей истории. А без нее, со всеми позитивными и драматическими полосами, не было бы многих достижений, которыми гордимся сейчас и мы, и наши братские соседи по Центральной Азии.
Прекрасно видим стремление ЕС превратить регион в транзитно-транспортный коридор Восток-Запад в обход России, подобраться к его природным ресурсам, чтобы заместить поставки из нашей страны. Брюссель обусловливает все это внедрением своих стандартов управления, коммуникаций и логистики. А это – дорогое удовольствие. Оно потребует немалых затрат от тех, кто готов тянуться к "высокой европейской планке". На нашей же стороне – развитая сеть дорог и сопутствующей инфраструктуры, общее отлаженное пространство безопасности и безбарьерности. Многое делается для его осовременивания и настройки с учетом "геополитической тектоники". Причем у российской повестки, это прекрасно знают друзья и партнеры, нет и не было никакого "двойного дна".
Что же касается ЕС, то с экономической и технологической привязкой ими продвигаются либеральные "ценности" и "услуги" в обеспечении безопасности. Впечатление таково, что европейцы смотрят свысока на всех своих партнеров, а сфера безопасности для них – удобная лазейка к получению чувствительной информации, в том числе затрагивающей Россию.
По Транскаспийскому газопроводу или его усеченным вариантам: скачок внимания к этой "бородатой" теме понятен. Не буду углубляться. Но любые вопросы, связанные с реализацией инфраструктурных проектов на Каспии, подлежат решению в соответствии с Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря и общей нашей заботой о хрупкой экосистеме водоема – уникального во многих отношениях "озера-моря". От его "здоровья" без преувеличения зависит благополучие всех прибрежных государств.
– Ранее в МИДе России заявили, что встреча российского министра иностранных дел с и.о. главы МИД Узбекистана Бахтиёром Саидовым "не за горами" Может ли такая встреча состояться до начала весны? Какие темы будут обсуждаться?
– Вообще руководители внешнеполитических ведомств России и государств Центральной Азии постоянно в контакте: звонки, переписка, встречи. Аппараты министерств иностранных дел "гудят" от совместной интенсивной работы. Ее темп нам задают главы государств и правительств. Тридцать первого декабря 2022 года Сергей Лавров направил поздравительное послание Бахтиёру Саидову в связи с его назначением на должность. Встреча министров, уверен, скоро состоится. Впереди визиты и совместные форумы, так что сверка по линии Сергея Лаврова и Бахтиёра Саидова актуальна.
– Узбекистан не планирует возобновлять работу карты "МИР" на своей территории, судя по заявлениям Центробанка страны. Изучают ли в таком случае Москва и Ташкент возможности использования альтернативной платёжной системы по аналогии с турецкой "TROY"?
– Мы видим, какие риски искусственно создаются, чтобы затруднить работу финансово-расчетной инфраструктуры между Россией и ее партнерами. Уверяю вас, что никто из нас не позволит себя обкрадывать, лишать взаимовыгодного сотрудничества. Соответственно, "калибруются" и расчетные механизмы.
– Проработаны ли уже детали будущего тройственного газового союза России, Казахстана и Узбекистана? Когда Россия планирует представить их Казахстану и Узбекистану? Будет ли создана специальная трехсторонняя рабочая группа для проработки инициативы?
– Мы ведем диалог с партнерами из Узбекистана и Казахстана. Всех беспокоит волатильность рынков энергоносителей, "запрещенные приемчики", к которым прибегают наши конкуренты, а также аномальные перепады температур в регионе. Вот по всем этим актуальным вопросам, влияющим на "самочувствие" экономик, благополучие населения, обсуждаются необходимые меры. Подписаны, как Вы знаете, "дорожные карты". На взаимовыгодной основе стороны намерены укрепить свою энергетическую безопасность, скоординировать позиции на внешних рынках, включая поставки друг другу и третьим странам.
– Когда будет принято решение о том, может ли "Росатом" стать подрядчиком по строительству АЭС на побережье озера Балхаш в Казахстане?
– Наши партнеры заинтересованы в осваивании передовых технологий в этой сфере. Россия готова к сотрудничеству в любом комфортном для них формате, в том числе к многосторонней кооперации. Сейчас согласовываются параметры проекта, его финансовая модель. Наряду с экономичностью и надёжностью российского дизайна АЭС, его привлекательной стороной является мультипликативные эффекты: передача передовых технологий, формирование корпуса национальных компетентных кадров, новые рабочие места, развитие сопутствующей инфраструктуры экономического и социального характера.
– Ранее власти Таджикистана заявляли о необходимости принять меры по обеспечению южных рубежей ОДКБ на фоне опасной обстановки в Афганистане. Ведутся ли какие-то переговоры сейчас с Душанбе по этой теме? О каких мерах может идти речь? На какой стадии сейчас проект по строительству новой погранзаставы на таджикско-афганской границе при участии России?
– В ОДКБ на уровне глав государств, министров иностранных дел, обороны, секретарей советов безопасности постоянно анализируется ситуация в Афганистане, оценивается степень потенциальных угроз. К участию в этой работе на комплексной основе привлекаются представители Региональной антитеррористической структуры ШОС и Антитеррористического центра СНГ.
ОДКБ принимает плановые меры по снижению напряженности в таджикско-афганском приграничье. Готовится межгосударственная программа по укреплению участков этой границы. На территории Таджикистана проводятся учения с подразделениями Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона.
Разумеется, как союзник Россия оказывает и прямую помощь Таджикистану. На наши средства ведется строительство погранзаставы на одном из угрозообразующих направлений. Работа в разгаре. Это будет современный объект, отвечающий всем требованиям погранбезопасности. Его строительство – наш вклад в ее обеспечение на южном рубеже зоны ответственности ОДКБ. Конечно, помогает местным силовым ведомствам держать "барьер" на пути терроризма и наркотрафика расположенная в Таджикистане 201-я российская военная база во взаимодействии с авиабазой наших ВКС в Киргизии.
– Как сейчас обстоит ситуация на границе Таджикистана и Киргизии? Опасается ли Москва возможной новой эскалации там в ближайшее время? Как Россия может помочь предотвратить негативный ход развития ситуации?
– Киргизия и Таджикистан – стратегические партнеры и союзники России. Естественно, что урегулирование непростых пограничных вопросов между ними не может быть нам безразлично. На это указывает встреча президентов России, Киргизии и Таджикистана в Астане 13 октября 2022 года. Мы приветствуем то, что в настоящее время стороны конструктивно ведут работу. Россия готова оказывать нашим друзьям любое необходимое содействие.
– Ранее президент РФ Владимир Путин заявил, что Москва и страны Центральной Азии намерены расширять практику расчетов в национальных валютах. Какие шаги уже предпринимаются в этом направлении, с кем уже из партнеров достигнуты значительные результаты? Какие основные трудности остаются на пути перехода к полному взаиморасчету в национальных валютах?
– Практика последних лет красноречиво говорит: полагаться исключительно на западную финансовую инфраструктуру недальновидно. В сущности, ее адепты убедили всех нас в том, что возможность беспрепятственно проводить трансграничные расчеты – вопрос государственного суверенитета. В этих условиях появляются новые, устойчивые к санкциям механизмы взаиморасчетов, в том числе и с центральноазиатскими государствами. Речь идет о самодостаточной системе, не требующей чьего-то согласия. Переход на использование национальных валют – гарантия стабильного развития экономических связей между нашими странами. В конце октября 2022 года запущены торги валютами центральноазиатских стран на площадке Московской биржи.
Конечно, наши недруги не дремлют, но сложности недобросовестной конкуренции преодолимы при грамотной финансово-экономической политике как в двусторонних, так и многосторонних форматах.
– Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявлял о необходимости открытия центров организованной подготовки трудовых мигрантов в странах, которые предоставляют их основную массу – Киргизии, Таджикистане, Узбекистане. На каком этапе сейчас находится эта работа? Насколько, на ваш взгляд, это могло бы помочь решить проблему с их адаптацией в России и, как следствие, привести к уменьшению числа инцидентов с нарушением общественного порядка со стороны мигрантов?
– Мы уделяем серьезное внимание нашему миграционному сотрудничеству. Если не ошибаюсь, за январь-сентябрь 2022 года на миграционный учет в России было поставлено почти 13 миллионов мигрантов, из них более восьми миллионов – граждане стран Центральной Азии. Для придания трудовой миграции более организованного характера вводятся законодательные изменения. Их цель – максимально сократить "теневую" составляющую, создать условия для трудолюбивых гостей из дружественных стран, обеспечить соблюдение ими российских правовых норм, уважение к обычаям и традициям нашего общества.
Ведем работу и на внешнем контуре: по открытию в Киргизии, Узбекистане и Таджикистане центров домиграционной подготовки. В соответствии с нашим законодательством они будут предоставлять желающим выехать в Россию целый набор услуг (дактилоскопия, фотографирование, регистрация). Предусмотрены консультации по организованному набору для российских работодателей, выдача необходимых медицинских заключений. Словом, мы сообща занимаемся упорядочиванием бурных миграционных потоков, что отвечает общим интересам. Надеемся до конца текущего года выйти на подписание соответствующих межправительственных соглашений с Узбекистаном, Киргизией и, возможно, Таджикистаном.
В ноябре 2022 года в Душанбе открылось представительство московского "Многофункционального миграционного центра", пока в тестовом режиме. Он ведет подбор трудовых ресурсов по заявкам работодателей на территории Москвы и Московской области. Это облегчит прохождение предвыездных формальностей, а также позволит привлекать в Россию кадры требуемой квалификации. Надеемся, что это только первая ласточка, и успешный опыт в дальнейшем получит распространение.

Алексей Полищук: Киев не заинтересован в создании защитной зоны вокруг ЗАЭС
Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес в День дипломата о том, ставит ли Москва под сомнение деятельность экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, к чему приведут поставки Западом вооружений Украине, и каков будет ответ в случае нанесения ударов по Крыму, а также о том, что станет с Приднестровьем в случае утраты Молдавией нейтралитета.
– Как вы оцениваете взаимодействие с МАГАТЭ на нынешнем этапе, в первую очередь в рамках обсуждения защитной зоны вокруг ЗАЭС?
– Ситуация вокруг Запорожской АЭС – лишь один из аспектов широкого диалога России с МАГАТЭ. Наша страна стояла у истоков создания этой международной организации. В качестве одной из наиболее развитых стран в области атомной энергетики Россия входит в Совет управляющих агентства.
Разговор с секретариатом МАГАТЭ мы будем продолжать как по Запорожской АЭС, так и по всему спектру вопросов международного сотрудничества в области мирного использования атома.
Никаких "инспекторов" МАГАТЭ на Запорожской АЭС нет. Есть представители агентства, которых мы пригласили в связи с атаками на станцию со стороны Украины. Надо отметить, что после их появления ситуация вокруг ядерного объекта стала значительно спокойнее. Заявления относительно якобы имевших место "взрывов" на прилегающей к станции территории мы рассматриваем как излишне нервную реакцию специалистов агентства на обстановку, сложившуюся вокруг Запорожской АЭС. Любые возникающие недопонимания между нами решаются в рабочем порядке.
– Российская сторона заявила о непростом характере переговоров о создании защитной зоны вокруг ЗАЭС и том факте, что Киев в этом вопросе тянет время. Есть ли у Москвы какой-то дедлайн по данным переговорам?
– Эта тема уже комментировалась официальным представителем МИД России. Хотели бы еще раз подчеркнуть, что прямых переговоров с Украиной о создании "зоны защиты" вокруг Запорожской АЭС мы не ведем. Соответственно, позиция киевского режима по данному вопросу нам известна лишь в самых общих чертах. Мы работаем по этому вопросу исключительно с секретариатом МАГАТЭ и непосредственно с главой агентства Рафаэлем Гросси. Однако, судя по тому, что реализация плана по созданию "зоны" действительно "пробуксовывает", очевидно, что Украина в ней не очень-то заинтересована. Никакого дедлайна для поиска решений нет.
– Представители ОБСЕ неоднократно обвинялись в передаче данных в ходе мониторинга украинской стороне. Есть ли у российской стороны опасения, связанные с работой специалистов МАГАТЭ на ЗАЭС?
– Оснований говорить о том, что присутствующие на Запорожской АЭС эксперты МАГАТЭ занимаются какой-либо недозволенной деятельностью, у нас нет. Более того, их полномочия весьма ограниченные. Работа этих специалистов осуществляется в тесном взаимодействии с российским руководством станции.
– Как в Москве оценивают нынешнее действие "зерновой сделки", что будет с договоренностями после того, как их срок истечет в марте-апреле этого года? Когда, в соответствии с пакетной договоренностью, можно ожидать поставок российского зерна?
– Как известно, "зерновая сделка" состоит из двух частей: "черноморской инициативы" по вывозу украинского продовольствия и Меморандума Россия-ООН по нормализации экспорта отечественной сельхозпродукции и удобрений, который рассчитан на три года. Оба документа были подписаны 22 июля 2022 года в Стамбуле как составные части предложенного генсекретарем ООН Антонио Гутеррешем "пакета" договоренностей, направленного на снижение угрозы голода в беднейших странах и обеспечение глобальной продовольственной безопасности.
Украинский документ действовал 120 дней – до 18 ноября 2022 года – с возможностью продления на аналогичный срок при отсутствии возражений сторон России, Украины и Турции. Таких возражений не поступило. Инициатива была пролонгирована еще на 120 дней – до 18 марта этого года. При ее продлении мы четко обозначили взаимосвязанность "черноморской инициативы" и Меморандума Россия-ООН, отметили недопустимость любых попыток использовать гуманитарный коридор в Черном море в провокационных военных целях.
Наша позиция по дальнейшему продлению "зерновой сделки" остается прежней. Без осязаемых результатов реализации Меморандума Россия-ООН и снятия санкционных препятствий для российского сельхозэкспорта, а также устранения географических и номенклатурных "перекосов" в выполнении "черноморской инициативы", когда зерно по факту идет в основном в богатые страны, такое продление нецелесообразно.
Что касается российского экспорта продовольствия и удобрений, то в 2022 году, несмотря на все препоны и ограничения, мы смогли самостоятельно, без помощи ООН, поставить на мировые рынки 23 миллиона тонн зерновых, преимущественно пшеницы (от 70% до 90% грузов) в страны Африки (40%) и Азии (55%), а также 20 миллионов тонн удобрений.
– Украинская сторона в каждодневном режиме обстреливает Донбасс, ударам чаще всего подвергается гражданская инфраструктура. Готова ли российская сторона к тому, что с увеличением поставок западного вооружения Киеву удары будут только усиливаться и могут быть нанесены по Крыму?
– Вы совершенно правы. Расширение номенклатуры поставок западного оружия Киеву неизбежно ведет к эскалации конфликта. Недавно министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Киев готов дать западным странам гарантии того, что их оружие не будет использовано для ударов вглубь российской территории. Доверия к таким заявлениям быть не может, поскольку украинские власти не раз демонстрировали свою лживость и недоговороспособность. Достаточно вспомнить судьбу Минских соглашений, которые саботировал именно Киев. Так что бдительность мы не снижаем, понимая, что в случае получения желаемых видов вооружений киевский режим будет наращивать обстрелы и может попытаться нанести удары по Крыму. Вся ответственность за подобные акции будет лежать на западных кураторах сегодняшней Украины, при активной поддержке которых ВСУ используют уже доставленное западное оружие для обстрелов российских городов и убийства мирных жителей. Еще раз подчеркнем, что любое поставляемое Киеву оружие рассматривается Вооруженными силами России как законная военная цель и будет уничтожено.
– Минск заявил о намерении построить морской порт на территории России для экспорта белорусских товаров. На какой стадии находятся переговоры по этой теме? Можно ли ожидать окончания строительства порта в этом году?
– Россия и Белоруссия принимают активные совместные меры по преодолению транспортных и логистических ограничений, вызванных нелегитимными санкциями недружественных государств. Ведется успешная работа по перевалке широкого спектра белорусских экспортных грузов (прежде всего, калийных и азотных удобрений, продукции металлургии и деревопереработки) с использованием российской транспортной инфраструктуры, включая 19 портов.
В настоящее время прорабатывается вопрос передачи в собственность Белоруссии многофункционального морского перегрузочного комплекса "Бронка", входящего в Большой порт Санкт-Петербург. Текущая мощность комплекса по перевалке грузов составляет 3,2 миллиона тонн в год, проектная мощность – до 20,7 миллиона тонн в год. Одновременно обеспечены благоприятные условия для транзита на северо-западные и южные порты России.
Предпринятые шаги позволили существенно – в разы – нарастить объемы транзита белорусских экспортных грузов через Россию. В рамках межправительственного соглашения об экспорте белорусских нефтепродуктов через российские морские порты в 2022 году отгружено 3,5 миллиона тонн. Перевезено почти три миллиона тонн калийных удобрений – по железной дороге в Китай и через российские морские порты в Новороссийске, Астраханской области, Ейске и Усть-Луге.
– Насколько заявления молдавского руководства о возможности отказа от нейтрального статуса страны повлияют на ситуацию в регионе, в частности, вокруг Приднестровья?
– Если говорить только о заявлениях, то они вряд ли могут повлиять на ситуацию в регионе. Значение имеют практические действия, прежде всего для самой Молдавии. К сожалению, мы видим, как Запад и Киев подталкивают Кишинев к отказу от нейтрального статуса, зафиксированного в конституции страны. Какое-то время назад ровно то же самое происходило с самой Украиной, по стопам которой сегодня ведут Молдавию. Нейтральный статус всегда был и остается залогом безопасности и внутренней стабильности республики. Напомню, что значительная часть граждан и политических сил Молдавии выступает за сохранение тесных связей с Россией и другими странами СНГ. Демонтаж нейтрального статуса будет означать подрыв национальной безопасности страны. Он также поставит крест на приднестровском урегулировании, потому что жители Приднестровья не ассоциируют себя с альянсами, выступающими против России. В конечном итоге отказ от нейтралитета Молдавии играет на руку тем силам в Кишиневе, которые вопреки заявлениям выступают за силовое решение приднестровской проблемы.
Мы всегда призывали молдавских коллег объективно и прагматично подходить к установкам, навязываемым западными "партнерами". Как показывает практика, они направлены на обеспечение интересов самого Запада и имеют мало общего с поддержанием мира и стабильности, в которых заинтересован молдавский народ.

Крах американской мечты
На планете становится всё больше государств, выступающих против диктата США.
Президент Джо Байден, выступая на прошлой неделе в Калифорнии, ничтоже сумняшеся, заявил: «Мы (Америка) опять вернулись и опять правим миром». В этом, оказывается, сокровенная мечта правящих кругов США – управлять миром и помыкать другими государствами, как они это делали после Второй мировой войны. Однако всё больше стран отказываются от подобных «услуг», они не хотят жить под американским диктатом и выбирают путь независимого развития. Это теме и посвящено интервью, которое дал «Красной звезде» известный политолог Сергей Михеев, телерадиоведущий, председатель благотворительного фонда.
– Сергей Александрович, недавно президент Венесуэлы Николас Мадуро, которого США так упорно пытались свергнуть, выступил с предложением создать антиамериканскую коалицию государств. Что вы скажете по этому поводу?
– США давно считали и считают Латинскую Америку своим «задним двором». Там они по своему усмотрению снимали и назначали президентов, глав правительств, устраивали перевороты, военные вторжения. Последняя попытка была предпринята в 2020 году в Венесуэле, когда они попытались посадить в президентское кресло своего ставленника Хуана Гуайдо. С 5 января 2020 года по 5 января 2023 года он даже возглавлял непризнанное большинством стран временное правительство Венесуэлы, под контролем которого находились здания дипломатических миссий в Америке. США признали его главой государства, а правительство законного президента Мадуро пытались задушить санкциями, но планы провалились.
Венесуэла выстояла, в том числе благодаря поддержке России, а американский ставленник вынужден был снять с себя, так называемые, президентские полномочия, которыми его никто не наделял.
Для народа Венесуэлы это был хороший опыт противостояния гегемону. Не удивительно, что её президент после этого вступил с таким заявлением. «Настаёт новое время, особое время для того, чтобы объединить усилия и пути Латинской Америки и Карибского бассейна, чтобы приблизиться к созданию мощного блока политических сил, экономической мощи, которая будет разговаривать с миром», – сказал он при этом.
– Пример Венесуэлы ещё раз показывает, что США стремительно теряют власть над миром…
– В самих США, однако, не хотят этого признавать, Тот же Байден в последнее время старается излучать оптимизм на сходках своей партии «ослов». И, тем не менее, США действительно продолжают терять своё влияние в мире, поскольку оно изначально основано на подавлении других государств, выкачивании их ресурсов. Если коротко, то их политика на мировой арене сводится к формуле: кто не с нами, тот против нас.
Но она не устраивает всё больше стран. Это видно не только по подъёму антиамериканских настроений в Латинской Америке, Африке, на других континентах, но и у нас, что называется, под боком. Всю эту «свару» на Украине, например, США затеяли потому, что земля начала уходить у них там из-под ног. Вложить 5 миллиардов долларов в подготовку майдана, внедрить своих людей в правительство, военные структуры, спецслужбы Украины и получить взамен только проблемы – такого результата они не ожидали.
Но развязывая украинский конфликт, они стремились не только ослабить нашу страну, выступающую против гегемонии США, но и удержать под своим влиянием Европу, которая начала дрейфовать в экономическом отношении в сторону России и Китая.
– Для Америки это было бы страшным сном – союз России и Европы…
– Такое наше движение навстречу друг другу наблюдалось несколько лет. Для Европы очень важны были наши ресурсы, для нас – европейские технологии. «Северный поток» стал главным символом этого времени, который гегемону и его сателлитам надо было разрушить, во что бы то ни стало. Повторюсь: если бы мы и европейцы договорились о, более-менее, мирном сосуществовании, то американцам тут делать было бы нечего. Поэтому консолидация Европы по лекалам Вашингтона и выстраивание её под себя для США оказалась задачей не менее важной, чем вожделённый распад России.
И сегодня США так подчинили под себя Европу, что ещё год назад невозможно было представить. Но остальной мир не желает подчиняться американцам и пытается выстраивать собственную независимую политику. Правда, как долго ещё протянут Штаты в своей деградации – большой вопрос. Это может растянуться на десятилетия…
– А то, что предлагает Мадуро, имеет перспективу или так и останется добрым пожеланием?
– По словам Мадуро, для построения многополярного и многоцентричного мира нужен единый латиноамериканский и карибский блок. Именно он мог бы стать «новым полюсом силы» совместно с Китаем и Россией. В какой-то мере эти страны уже начали выстраивать такие отношения. Так, Бразилия и Аргентина недавно выступили за создание своей собственной валюты, которая будет называться «сур». И это серьёзная заявка на экономическую независимость этих стран. Это удар под дых Америке.
Но это надо рассматривать ещё и через призму мирового ослабления долларовой экономики. США намеренно много лет предоставляли долларовый пакет преференций многим странам, чтобы держать их под своим колпаком. Использовали это как орудие давления на руководство этих государств и добивались своего не мытьем, так катанием.
Однако в последние годы эта «палочка-выручалочка» перестала работать. Мы видим объективный процесс падения власти доллара во всём мире. Тут можно вспомнить и инфляцию, и невероятный размер государственного долга США, который составляет уже свыше 30 триллионов долларов, и отказ в расчётах от доллара как мировой валюты… Одним словом, процесс укрепления других валют будет только нарастать. В конце концов, это позволит создать новую «кровеносную систему» мировой экономики с иммунитетом от долларовой зависимости и западного санкционного давления.
Что же касается Латинской Америки, то не сомневаюсь, что с разной степенью своей вовлечённости в борьбу против США в предложенный Мадуро альянс могут войти все её страны. Прежде всего Аргентина, Бразилия и Колумбия. Естественно, не останутся в стороне Куба, Никарагуа и Боливия и другие государства региона.
– Не только в Латинской Америке, но и на Африканском континенте всё громче слышны заявления о необходимости построения многополярного мира…
– В принципе это объяснимо. Ведь в Африке с колониальных времен очень сильны антиамериканские и антиевропейские настроения. И сегодня многие африканские страны стремятся развивать отношения с Россией и Китаем. Подчеркну тот факт, что за прошедший практически год после начала российской специальной военной операции ни одна из африканских стран не присоединилась к американским санкциям. Это тем более удивительно, что даже беднейшим африканским государствам блеск американского золота уже не застит глаза.
Недавняя поездка министра иностранных дел России Сергея Лаврова на Африканский континент продемонстрировала растущее сотрудничество его государств с нашей страной в сфере политики и экономики, а также обороны и безопасности. Особое внимание в этом плане вызывает договорённость о проведении Россией, Китаем и Южной Африкой совместных военно-морских учений в период с 17 по 27 февраля.
Как заявила министр иностранных дел ЮАР Наледи Пандор, проведение таких операций с «друзьями» является частью «естественного курса наших отношений», подвергнув критике тезис о том, что только определённые страны могут быть приемлемыми партнёрами для ЮАР. Нет также сомнений, что второй саммит Россия-Африка, запланированный на июль 2023 года, поможет перевести сотрудничество со странами континента на качественно новый уровень, что совпадает с желанием самих африканских стран, внесёт свой вклад в продвижении человечества к новому миропорядку, построенному на принципах справедливости и равноправия.
– Есть ещё две организации, которые стоят на позициях неприятия американского диктата. Это – ШОС и БРИКС. Так, о желании вступить в тот же БРИКС недавно заявили 13 государств. Среди претендентов две африканские страны – Алжир и Египет, а также Иран, Бахрейн, Саудовская Аравия и ОАЭ.
– Это хорошо, что к БРИКС стремятся присоединиться новые государства. Как известно, эта международная организация была создана в 2006 году и призвана поддерживать взаимовыгодное сотрудничество между странами с активно развивающейся экономикой. И то, что в обозримом будущем ряд других государств также могут вступить в БРИКС, говорит о том, что этот небольшой союз стремительно трансформируется в мощную партнёрскую коалицию.
Тому способствует и тот факт, что государства, входящие в БРИКС, активно работают в этом направлении. Так, Россия и Китай возглавляют борьбу за построение многополярного мира. Индия, несмотря на серьёзное давление со стороны США, считает, что настало время децентрализации власти и роли региональных игроков, которые станут частью глобального управления. ЮАР и Бразилия задают тон в этом направлении на своих континентах.
В этом же плане действует и Шанхайская организация сотрудничества. За время своего существования она продемонстрировала мощную жизненную силу и ведёт активную деятельность на международной арене с ещё более уверенной и открытой позицией, привлекая всё больше и больше стран, желающих присоединиться к организации или активно участвовать в её делах. Уже в ближайшей перспективе она увеличит число государств-участников до десяти и продолжит работу над дальнейшим расширением.
Наша задача – объединить и наполнить БРИКС и ШОС новыми экономическими проектами, соглашениями, сделать их ещё более привлекательными и успешными.
– А что в этом плане можете сказать о Содружестве Независимых Государств, которое существует уже более 30 лет?
– СНГ сыграло структурообразующую роль на постсоветском пространстве, став и до сих пор оставаясь центральной региональной организацией. Можно сказать, что именно участие в заключённых в её рамках международных договорах не дало государствам окончательно «разлететься» под действием центробежных сил и объединяет большой регион Евразии в единую подсистему международных отношений.
Среди стран СНГ есть, конечно, определённые разногласия, но организация по-прежнему играет важную роль поддержания контактов между государствами и отдельными ведомствами. Содружество является универсальной площадкой для диалога и сотрудничества входящих в него стран и скорее всего сохранит её и в будущем.
Если Россия достойно пройдёт через нынешние серьёзные вызовы, то Содружество только окрепнет. По крайней мере, постсоветские республики продолжают смотреть на Москву с надеждой – она им всё равно ближе, чем богатые, но чужие Вашингтон, Париж или Лондон.
Олег Фаличев, «Красная звезда»
Студенты КГАСУ помогут в проектировании ИТС федеральной трассы М-12
Компания "Единый оператор" (входит в концерн "Телематика") и Казанский государственный архитектурно-строительный университет подписали соглашение о сотрудничестве, которое позволит обучающимся в вузе получить практический опыт проектирования интеллектуальных транспортных систем на строящихся участках автомобильной дороги М-12 Москва – Нижний Новгород – Казань и проектируемого участка "Дюртюли-Ачит".
В соответствии с соглашением студенты и аспиранты Казанского государственного архитектурно-строительного университета (КГАСУ) получат возможность принять участие в работе по проектированию для безбарьерной системы взимания платы "Свободный поток" на строящихся участках автомобильной дороги М-12 и проектируемого участка "Дюртюли-Ачит". Планируется, что обучающиеся вуза будут разрабатывать оптимальные технические и конструктивные решения и документацию, на основе которых на объектах будут осуществляться монтажные работы по установке интеллектуального оборудования.
"М-12 – это не только важный транспортный проект федерального масштаба, но и наиболее протяженная безбарьерная трасса в России и СНГ. Мы уверены, что привлечение молодых специалистов в проекты позволит воплотить самые смелые идеи и привнести новое видение в данную отрасль. Cоглашение между КГАСУ и "Единым оператором" открывает двери в будущее для специалистов, которые получат возможность приобрести практический опыт работы. Это возможность сделать первый шаг в будущей карьере в одной из самых технологичных компаний, которая является реальным примером использования научной базы в производстве и воплощает связь теории и практики. Важно отметить, что мы планируем и далее расширять наше сотрудничество с вузами и научными объединениями", – заявил генеральный директор компании "Единый оператор" Марсель Нигметзянов.
"КГАСУ активно развивает новые востребованные направления в науке и образовании – открыт профиль "Цифровые технологии в дорожном строительстве и организации движения", проектируется центр "Цифровые дороги". Студенты этого профиля осваивают интеллектуальные транспортные системы, технологии информационного и имитационного моделирования, разработку цифровых двойников и геоинформационных систем, геодезическую съемку беспилотными летательными аппаратами и лазерное сканирование, языки программирования, 3D управление строительной техникой. Участие наших студентов и аспирантов в разработке федеральных проектов – отличная возможность, которая позволит продемонстрировать им полученные знания и навыки в деле, познакомиться с технологиями проектирования и строительства интеллектуальных транспортных систем, проявить себя и в дальнейшем получить трудоустройство в одной из крупнейших технологических компаний в России. Соглашение с "Единым оператором" развивает практикоориентированный подход КГАСУ в подготовке высококвалифицированных кадров, в том числе для дорожно-строительной отрасли в области цифровизации", – отметил ректор Казанского государственного архитектурно-строительного университета Рашит Низамов.

Ректор Московской академии хореографии Марина Леонова: «Кульминацией юбилейного года станет ноябрьский концерт в Большом»
Елена ФЕДОРЕНКО
В 2023-м Московской государственной академии хореографии исполняется 250 лет. О праздничных мероприятиях юбилейного года «Культуре» рассказала ректор МГАХ, народная артистка России, профессор Марина Леонова.
МГАХ — одна из ведущих балетных школ мира — ведет свою историю с 1773 года, когда императрица Екатерина II подписала Поручение об открытии «классов танцования» в Московском Воспитательном доме. В 2016 году указом президента Российской Федерации Московская государственная академия хореографии отнесена к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
Юбилейные торжества в честь старейшего театрального учебного заведения Москвы продлятся весь календарный год. Они открылись большим концертом на сибирской земле — воспитанники академии выступили в Музыкальном театре Кузбасса имени Александра Боброва.
— Какие мероприятия планируете в рамках юбилейного проекта?
— За 20 лет моей службы ректором Академии хореографии мы справляли круглые дни рождения: 235, 240, 245 — и вот наступил черед прекрасного юбилея, который отмечается на государственном уровне, по поручению президента Российской Федерации и постановлению правительства РФ о праздновании 250-летия Московской государственной академии хореографии. Это возлагает на нас ответственность особую. Мы начали готовиться к юбилею заранее, работу ведем по нескольким тематическим направлениям.
— Такие грандиозные даты обычно провоцируют на изучение истории, своего прошлого.
— Академия бережно хранит уникальный архив, и несколько лет назад мы начали писать историю московского хореографического образования. К 250-летию подготовили четвертый том издания «Из истории Московской балетной школы (1937–1945)».
Многие бесценные подлинники перевели в цифровой формат, в том числе записи для книги «Педагогическое наследие Московской государственной академии хореографии: по материалам методических совещаний преподавателей специальных дисциплин (1940–1990)». Когда читаешь эти стенограммы педагогических споров и дискуссий, то словно сам присутствуешь на обсуждении экзаменов, слышишь голоса Софьи Головкиной и Леонида Жданова, Игоря Уксусникова и Петра Пестова.
Сегодня оцифровано более 350 часов видеозаписей уроков прославленных педагогов. К лету планируем выпуск книги о выдающихся выпускниках с 1923 по 2023 год — проведена серьезная работа. Издали буклет, готовим еще один — сложность, конечно, в небольшом объеме текста, в котором так хочется полнее раскрыть исторические факты и современную жизнь.
Мы гордимся изготовленными по индивидуальному дизайну памятным знаком и значком с логотипом академии — специалисты считают их произведениями декоративно-прикладного искусства. У нас запланированы телевизионные программы и художественные выставки на разных экспозиционных пространствах — среди них фойе Большого театра и Музей имени Алексея Бахрушина. Поверьте, перечислила далеко не все мероприятия.
— Кто примет участие в форуме «Балетная школа и балетный театр»? Это разовая акция?
— Форум продлится весь год, план — огромный, и мы должны его выполнить.Это мастер-классы, встречи с педагогами, круглые столы, научно-практические конференции аспирантов и студентов — все мероприятия пройдут в академии в очном формате и также будут доступны в режиме онлайн. Нашими собеседниками и оппонентами станут представители хореографических училищ, театров, детских школ искусств (ДШИ) — из российских регионов и стран СНГ.
— Помню прежние торжества академии — на них всегда присутствовало много иностранных гостей.
— Да, на юбилейный концерт «Три века мирового балета» к нам приезжали наставники и ученики всех ведущих балетных школ мира: Гранд-опера и Ла Скала, школы театров Ковент-Гарден и Гамбургского балета Джона Ноймайера.
В зале мы будем рады видеть всех друзей, откуда бы они ни приехали. Но юбилей академии решили провести своими силами — на Историческую сцену выйдут нынешние воспитанники академии и ее выпускники последних лет — те, кто еще во время учебы стал лауреатом Гран-при и золотым медалистом международных балетных конкурсов. Денис Захаров и Дмитрий Смилевски, Ева Сергеенкова и Арина Денисова, Лиза Кокорева и Алексей Путинцев — конечно, я назвала не всех.
— Новый спектакль появится в репертуаре?
— Безусловно. Уже началась работа над балетом «Мусагет», который Борис Эйфман поставил в Нью-Йорке к празднованию 100-летия со дня рождения Джорджа Баланчина. Сейчас «Мусагет» — в репертуаре Театра балета Бориса Эйфмана. Я съездила в Петербург, посмотрела спектакль и договорилась с хореографом.
— С наибольшим нетерпением зрители ждут концерты учеников и студентов МГАХ, а вы открываете праздничный фестиваль в далекой Сибири. Почему?
— В Кемерове произошло важное событие — достроен филиал нашей академии, который входит в состав культурного кластера в Кузбассе. Вы помните, что по поручению президента от 2019 года региональные культурно-образовательные центры возводятся во Владивостоке, Калининграде и Кемерове, в каждом из этих городов открылись филиалы Московской академии хореографии. Они работали в арендованных помещениях, и сибиряки первыми завершили стройку — ученики уже переехали в прекрасный дворец для детей из Института культуры, в залах которого они занимались два года. Готов и филиал в Калининграде, ребята обживают новое здание.
Мы запланировали посетить все региональные спутники нашей академии. Сразу после Кемерова летим во Владивосток, где покажем концерт на Приморской сцене Мариинского театра. В феврале — гастроли в Калининграде, выступим в концертном зале «Янтарь-холл». Во всех городах проведем мастер-классы и творческие лаборатории, посмотрим, какие успехи у наших детей. Во Владивостоке они занимаются в залах Приморской сцены и Института искусств, они уже заняты в спектаклях, учатся шестой год и ждут завершения строительства филиала.
Сразу после возвращения с региональных гастролей хотим собрать руководителей и педагогов московских и подмосковных хореографических школ, как профессиональных, так и любительских, для которых наши педагоги проведут уроки, посвященные 120-летию со дня рождения Николая Ивановича Тарасова (Н.И. Тарасов — солист Большого театра и педагог. — «Культура»). У нас есть записи его занятий и репетиций. Эта встреча откроет проект памяти, посвященный нашим выдающимся московским педагогам.
— Жаль, если ребята из Владивостока так и не позанимаются в отличных залах филиала и не поживут в уютном интернате...
— Нам обещали, что поручение президента будет выполнено в ближайшее время и дети смогут 1 сентября открыть учебный год в своем дворце. Сроки сдачи здания во Владивостоке спутал ковид, строители разошлись, заболели, разъехались, пауза затянулась. Надо сказать, что корпус филиала МГАХ практически готов, но он объединен с филиалом ЦМШ — общей столовой и общеобразовательной школой, а они возводятся гораздо медленнее.
— Расскажите о концертах в Москве.
— В мае пройдут выпускные концерты — на сцену Большого театра выйдут те, кому посчастливилось начинать профессиональную жизнь в юбилейный год школы. Сейчас формируем программу и надеемся, что она будет необычной и яркой.
Торжественный гала состоится в Большом театре 25 ноября. Конечно, было бы идеально провести его 23 декабря — в этот день два с половиной столетия назад императрица Екатерина II подписала Поручение об открытии «классов танцования» в Московском Воспитательном доме. Они-то и стали основой Московской профессиональной балетной школы, которая сегодня именуется МГАХ. Но в декабре начинается традиционная пора «Щелкунчиков» в Большом.
23 декабря, в день рождения, мы все же соберемся на торжественный вечер в Учебном театре, где у нас замечательная сцена и прекрасный зал. Пригласим коллег из Ассоциации вузов культуры и искусства: ВГИКа и ГИТИСа, Щепкинского и Щукинского театральных институтов, Московской консерватории и Академии музыки имени Гнесиных. Надеемся на запоминающийся, красивый и искренний финал всего года.
— Он и станет кульминацией?
— Думаю, что главное событие и высший пик торжеств — ноябрьский концерт в Большом театре, с которым школа неразрывно связана все 250 лет.
— В Кемерове вы показали эксклюзивные концерты. Довольны реакцией публики?
— Даже не ожидала, что будет такой успех и долгие аплодисменты. Я благодарна театральной дирекции за то, что они предоставили театр в полное наше распоряжение, мы могли в спокойном режиме провести репетиции. Да, сцена маловата — мы привыкли к иному размаху, но поместились, немножко переделав мизансцены. Дети танцевали с удовольствием, все прошло радостно и благополучно.
— Подготовка концертной программы дело сложное?
— Это адски трудная работа, если подходить к ней не формально и выстраивать, учитывая знания и вкусы публики. В регионы, скажем честно, балет приезжает нечасто — со сборными концертами из па-де-де и вариаций или с популярными спектаклями. Мы же старались показать многолюдные фрагменты классических балетов, по которым можно понять тему и смысл сценического произведения: Первую часть «Классической симфонии» Сергея Прокофьева в постановке Леонида Лавровского, сюиту из балета «Миллионы Арлекина», па-де-сис из «Эсмеральды» и па д’аксьон из «Баядерки» Мариуса Петипа. Восторженные зрители благодарили и говорили, что не подозревали о таком многообразии классических балетов. Выпускные концерты формируем иначе, с учетом возможностей воспитанников — мы должны показать худрукам театров сильные стороны юных исполнителей. Об идее юбилейного концерта в Большом я уже рассказала, его сложность еще и в том, что старшие в конце учебного года уйдут, и к ноябрьскому концерту нужно подготовить новых выпускников.
— Понятно, что 250 лет назад родилась московская школа балета, а когда сложились основные принципы, которые используются и сегодня? Меняются ли они?
— Конечно, раньше процесс обучения был гораздо проще. Никаких образовательных стандартов и определенных программ, узаконенных Министерством культуры, не существовало, как и самой институции. Но появились и константы. Например, из сохранившихся документов известно, что в конце XVIII века в каждом классе было определенное количество учеников — 12–13. Сейчас контрольная цифра приема — 48 человек. Это четыре класса, два — мальчиков по 12 человек и два класса девочек, тоже по 12 человек. Общее число учеников увеличилось, но количественный принцип остался тот же. Почти сразу начали складываться программы, по которым детей учили, так постепенно все и начиналось.
— Когда сложилась та система, которая актуальна и сегодня?
— Пожалуй, во времена Софьи Николаевны (С.Н. Головкина — директор Московского хореографического училища, потом — МГАХ — с 1960 по 2001 год. — «Культура»), когда появились государственные стандарты.
— Вы говорите о программах. Какие они?
— Московская академия реализует все программы по направлению «хореографическое искусство». Дополнительное образование — это дети с 7 до 10 лет, которых мы готовим для поступления, смотрим, способен ребенок или нет, как развиваются его данные. Набираем детей с 10 лет, после окончания начальной школы, и с ними реализовываем программу среднего профессионального образования. Через восемь лет они могут поступить на бакалавриат — это первая ступень высшего образования, потом в магистратуру и затем, если хотят серьезно заниматься наукой, в аспирантуру. Есть и дополнительная программа переподготовки для педагогов ДШИ и хореографических училищ. Интересна программа ассистентуры-стажировки для тех, кто имеет среднее профессиональное образование, а может, и базовую ступень бакалавриата. Завершается сценическая карьера, и артисты решают взять класс учеников — тогда они поступают на двухгодичную программу ассистентуры-стажировки, чтобы приобрести педагогическое мастерство.
— Встречаются ли педагоги-самородки?
— Конечно, но знания нужны и им. Доводилось видеть педагогов, которые в первом классе учат с учениками двойные ассамбле, что неправильно. Конечно, детей надо учить по программе — сначала ставить корпус, тянуть ноги, воспитывать мышечную силу. Сломать ребенка легко, дети — создания хрупкие.
— Все ли дипломированные специалисты могут преподавать?
— Нет, к сожалению. Нужен талант — и человеческий, и педагогический, и профессиональный. Можно досконально знать методику, но не уметь применить ее к конкретным детям. Надо же объяснить ребенку так, чтобы он «взял» материал, запомнил и усвоил. Способность объяснить очень важна в балетной педагогике.
— Сейчас в руководстве страны есть полное понимание, что МГАХ — национальное достояние. Академия находится в ведении Министерства культуры?
— В 2016 году мы получили статус особо ценного объекта культурного наследия народов Российской Федерации. Это свидетельство того, что академия действительно признана достоянием. Система подчинения сложна. Наш учредитель — Министерство культуры Российской Федерации, которому мы очень благодарны. Но нас контролирует и Министерство просвещения, поскольку у нас средняя общеобразовательная школа. Так как есть и высшее образование, то мы подчиняемся и профильному Министерству образования. Это непросто, но законы есть законы, и мы работаем в соответствии с ними.
— Кто возглавляет филиалы?
— Во Владивостоке руководит филиалом Евгений Бахтеев. Он по образованию строитель, участвовал в разработке разных зданий приморской столицы, в том числе и филиала Мариинки. Благодаря его энергии наш корпус уже построен. Во главе Калининградской школы Артем Шпилевский, в прошлом — солист Большого театра, получил второе образование на юридическом факультете МГИМО — человек знающий, грамотный, профессиональный. В Кемерове — замечательный энергичный местный директор Инга Пузырева, она — труженица, не знающая покоя, я ей не могу сделать ни одного замечания. Кемеровские худрук Алексей Савин и педагог Маргарита Прокопченко — выпускники Московской академии, сейчас они собираются продолжать учиться в аспирантуре, но работать хотят только в Кемеровском филиале. Вообще из всех филиалов нам присылают балетных профессионалов для получения высшего образования, потом они вернутся к своим ученикам. Такой процесс уже налажен во всех трех филиалах-спутниках.
— Города, где появляются филиалы, трудно назвать балетными. Не опасаетесь столкнуться с проблемой нехватки детей и отсутствия отборочного конкурса?
— Конечно, процесс надо раскручивать. Контрольная цифра приема — 18 человек в год. Думаю, конкурс все-таки будет — детей из регионов привлечет комфортабельный, уютный интернат. За эти годы я часто прилетала в Кемерово. Помню, в прошлый приезд попала на экскурсию детей по школе. Двум мальчуганам так понравился интернат, что они спросили: «Можно это будет наша с другом комната? Мы хотим здесь жить!» Я ответила: «Для этого нужно учиться в этой школе». Они воскликнули сразу: «Конечно, будем учиться и стараться». Может, действительно поступят? Мальчишки показались складными и ловкими.
Как снижение курса рубля может сказаться на решении Банка России по ключевой ставке
Роман Маркелов
Курс рубля снова переживает очередной виток снижения: всего лишь за два месяца стоимость российской валюты снизилась на 13%. Накануне курс рубля опускался до апрельских минимумов к доллару и евро. Чем дешевле рубль, тем дороже импорт - а это уже напрямую влияет на ценники в магазинах и на общую динамику инфляции. А значит, происходящее с рублем неизбежно придется учесть Банку России на завтрашнем заседании по ключевой ставке.
Почему снижается курс рубля
В четверг продолжилось начавшееся еще в общем-то несколько дней назад снижение курса рубля. В начале дня его курс уходил к значениям прошлой весны, доллар и евро росли более чем на один рубль, следует из данных Московской биржи. На пике курс доллара добирался до 73,38 рубля, курс евро - до 78,8 рубля. По итогам дня рублю удалось отыграть часть потерь, но торги закрылись в пользу доллара и евро оставалась.
Делать далеко идущие выводы еще рано: аналитики заранее прогнозировали слабый рубль в феврале в силу целого ряда причин. В целом в федеральном бюджете на 2023 год заложен среднегодовой курс в 68,3 рубля за доллар. Близко к этому находится и так называемый балансовый (то есть наиболее предпочтительный) для российской экономики курс - это, как ранее заявляли в Минэкономразвития, 70 рублей за доллар. В Банке России курсовую динамику традиционно не прогнозируют, чтобы не создавать у рынка впечатления о том, что ЦБ формирует некую цель по курсу российской валюты.
Сейчас курс рубля снижается из-за сокращения нефтегазовых доходов страны и ожиданий дальнейшего снижения поступления валюты на фоне санкций. Нефтегазовые доходы уменьшаются как на фоне общего снижения нефтяных цен Brent в мире на опасениях глобальной рецессии, так и из-за расширения дисконта российского сорта нефти Urals к европейскому Brent из-за санкций (с 5 декабря ограничения вступили на российскую сырую нефть и с 5 февраля - на нефтепродукты). "Как и в случае с санкциями на сырую нефть, ограничения на нефтепродукты РФ, вероятно, сделают международную торговлю российскими нефтепродуктами менее прозрачной. Часть маржи перейдет от производителя (российских компаний) к посредникам и поэтому часть валюты будет оставаться за пределами страны", - говорит главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.
Подтверждением сокращения нефтегазовых доходов страны в январе стали данные Минфина о росте дефицита бюджета в январе до 1,8 трлн рублей. Ведомство указало на снижение нефтегазовых доходов бюджета в январе на 46% (год к году). Ранее Минфин также сообщил, что средняя цена Urals в январе составила всего 49,5 доллара за баррель, а дисконт к Brent вырос до 35 долларов или 41%.
Но при этом ослабление рубля все же несколько сдерживают ежедневные продажи юаней в рамках бюджетного правила, указывает Васильев. Так, Минфин сообщил, что с 7 февраля по 6 марта ежедневные продажи юаней возрастут почти в три раза, до 8,9 млрд рублей.
Кроме этого, поддержку рублю оказывает благоприятная сезонность текущего счета платежного баланса РФ. Первые четыре месяца года обычно благоприятны для рубля из-за низкого спроса на валюту для импорта и зарубежных поездок.
По прогнозу Васильева, в ближайшие недели рубль будет торговаться в диапазоне 72-75 к доллару и 77-80 к евро. Ослабление курса рубля и риски его дальнейшего снижения будут одним из важных факторов на заседании Банка России в эту пятницу, подчеркивает эксперт.
Что решит Банк России
Прогноз аналитиков по исходу пятничного заседания ЦБ по ключевой ставке, остается неизменным. Почти наверняка ставка будет сохранена на текущих 7,5% годовых, а Банк России даст в той или иной форме сигнал о ее возможном повышении в этом году, солидарны большинство экспертов. Необходимость ужесточения монетарной политики проистекает из-за усиления проинфляционных рисков, которые начали уже приводить к ускорению инфляции.
Так, по последним данным Росстата, общая инфляция с 31 января по 6 февраля выросла на 0,26% (после 0,21% неделей ранее), что привело к ускорению инфляции, оцениваемой на основе недельных данных, до 11,7% год к году (11,5% неделей ранее и 11,9% за 2022 год в целом). "Основной вклад в рост цен продолжают вносить плодоовощные продукты, которые за прошедшую неделю подорожали на 5,1% (3,1% неделей ранее). Сохранению высоких темпов роста цен также способствовали услуги, как за счет сезонного роста цен на авиабилеты, так и бытовые услуги и транспорт", - перечисляют экономисты по России и СНГ+ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и Андрей Мелащенко.
На прошлом декабрьском заседании Банк России указал на три основных проинфляционных риска: ослабление курса рубля, расширение бюджетного дефицита и дефицит кадров на рынке труда. Все три риска стали более выраженными к февральскому заседанию ЦБ по сравнению с декабрем, подчеркивает Васильев.
Так, с прошлого заседания ЦБ рубль ослаб к доллару на 13%, с 65 до 73 рублей. Вторым, более выраженным, проинфляционным риском стало расширение дефицита бюджета - только за январь дефицит бюджета составил 1,8 трлн рублей при заложенных на весь 2023 год 3,3 трлн рублей. ЦБ указывал, что чем мягче будет бюджетная политика (больше дефицит бюджета), тем жестче будет монетарная политика (выше ставка), чтобы охладить спрос в экономике и инфляцию.
И, наконец, дефицит кадров в разных отраслях экономики. С декабрьского заседания ЦБ вышли данные по рынку труда за ноябрь. Безработица в ноябре снизилась до 3,7% с 3,9% в октябре и осталась на уровне 3,7% в декабре, она находится недалеко от исторических минимумов.
Все эти три фактора сошлись, ускорив рост потребительских цен. Они и станут определяющими как в решении ЦБ по ставке, так и в прогнозах на будущее.

Максим Филиппов: «Positive Technologies видит явный запрос зарубежных пользователей на результативную кибербезопасность»
По словам эксперта, Рынок ИБ в России растет — вопреки прогнозам
Иностранные компании заинтересованы в решениях для кибербезопасности от российских вендоров. Отечественные средства защиты информации действительно проверены на практике под реальными кибератаками. Спрос диктуется потребностью построить результативную кибербезопасность, обеспечить цифровой суверенитет и получить экспертизу, которая есть у российских вендоров. Подробнее — в интервью Максима Филиппова, директора по развитию бизнеса Positive Technologies.
Positive Technologies — заметный игрок на рынке кибербезопасности. В российском ИБ прошлый год запомнился двумя событиями: громкими атаками и уходом с рынка иностранных игроков. Как это повлияло на отечественных производителей средств защиты?
Максим Филиппов: Рынок ИБ в России растет — вопреки прогнозам. Уход иностранных вендоров скорее негативно повлиял на динамику его роста, главными же драйверами стали другие события. Компании задумались, а все ли так с построением их защиты. Вал хакерских атак заставил их смотреть в сторону результативной кибербезопасности. Вторым фактором роста рынка стали правительственные инициативы в сфере кибербезопасности. В сухом остатке, по моим экспертным оценкам, отечественный рынок ИБ в 2022 году вырос на 10-20%.
При такой динамике насколько успешным был прошедший год для Positive Technologies?
Максим Филиппов: Вне внешнего контекста на наши результаты всегда влияла привычка Positive ставить перед собой дерзкие цели. Несмотря на высокую турбулентность на рынке, такие амбициозные задачи мы выполняем, а нередко и перевыполняем. Например, раньше мы удваивали бизнес каждые два года, а в 2022-м близки к тому, чтобы удвоиться за один год.
Как технологический лидер в 2022 году мы тоже сделали многое: выпустили коммерческую версию системы для обнаружения угроз и реагирования на них PT Extended Detection and Response (PT XDR), запустили комплексную платформу для защиты промышленности от киберугроз PT Industrial Cybersecurity Suite (PT ICS), представили первый в России on-premise-сканер для динамического анализа приложений — PT BlackBox. Вышли также и новые версии целого ряда наших продуктов: MaxPatrol SIEM, PT Industrial Security Incident Manager (PT ISIM), PT Application Inspector, MaxPatrol VM, PT Sandbox, PT Network Attack Discovery.
Били и другие рекорды. Например, наш форум по практической безопасности Positive Hack Days в прошлом году посетили десять тысяч гостей на офлайн-площадке и еще более 130 тысяч зрителей посмотрели нашу трансляцию. Мы анонсировали свою платформу Standoff 365 Bug Bounty для поиска уязвимостей за вознаграждение. Также мы постоянно испытываем себя, не боимся этого. В этот раз тяга к таким вызовам вылилась в запуск первой в России программы bug bounty, нацеленной на реализацию недопустимых событий, -на нашей собственной инфраструктуре. По условиям программы белый хакер, которому удастся похитить деньги со счетов компании, получит от нас вознаграждение — 10 млн рублей.
Что в фокусе Positive Technologies прямо сейчас, над чем вы работаете?
Максим Филиппов: Мы ставим перед собой много амбиционных задач: динамично расширяем команду и продуктовый портфель, начали разработку NGFW — собственного межсетевого экрана следующего поколения (next-generation firewall) Positive Technologies, активно развиваем наши метапродукты (MaxPatrol O2) и технологии Application Security.
Расскажите про планы развития Positive Technologies на международных рынках. Что это за регионы?
Максим Филиппов: Мы рассматриваем развитие бизнеса в тех странах, которые открыты к сотрудничеству с российскими компаниями. Это в основном государства Латинской Америки, Ближнего Востока, Северной Африки и Юго-Восточной Азии, также Индия, ЮАР и, может быть, Китай. Эти рынки открывают для отечественных компаний широкие перспективы.
На что вы опираетесь, когда принимаете решение, в каких регионах развивать бизнес?
Максим Филиппов: При выходе на новые рынки мы прежде всего будем смотреть на их величину, открытость и платежеспособный спрос. Конечно, если там уже есть примеры успешного присутствия других российских компаний, то это для нас тоже будет говорящим показателем.
Как вы сейчас строите работу с клиентами из других стран?
Максим Филиппов: Истории нашего международного бизнеса уже больше десяти лет. Зачем это нужно? Зарубежный бизнес, кроме собственно коммерческой составляющей, несет в себе историю про смыслы. Во-первых, это нужно, чтобы держать руку на пульсе — быть в курсе того, как устроен мир угроз прямо сейчас, знать, как злоумышленники взламывают компании в разных странах. Во-вторых, это история про конкуренцию и технологическое лидерство. Чтобы формировать тренды самим, нужно анализировать и общие тренды рынка, понимать, куда движутся технологии, видеть других игроков. Это помогает делать продукты международного уровня лучшими в своих сегментах.
С клиентами из каких стран и регионов вы работаете сейчас? В каком формате организована работа компании с зарубежными рынками?
Максим Филиппов: В периметре группы компаний Positive Technologies сейчас находится только одно зарубежное юрлицо — наш офис в Казахстане. Дела у нас там идут динамично.
Но исторически наши продукты и сервисы использовали и продолжают использовать компании из стран СНГ, Африки, Персидского залива и Юго-восточной Азии. Наша концепция работы с зарубежными рынками базируется на партнерстве. Мы идем на фокусные для нас рынки вместе с локальными партнерами, которые разделяют наши ценности, готовы перенимать нашу экспертизу и далее нести ее клиентам.
При этом мы сосредоточены не на конкуренции, а прежде всего на развитии комьюнити. Наша цель — сотрудничество. Благодаря этому пользователи получат технологии от вендора мирового уровня, а затем на их базе смогут нарабатывать и самостоятельно развивать свою экспертизу в области защиты.
Прошедший год заставил большинство компаний экстренно менять свои стратегии. Пожалуй, сложно найти хоть один российский бизнес, имеющий клиентов за рубежом и которому бы не пришлось перестраивать свои планы. Расскажите, как было у вас?
Максим Филиппов: Рынки полностью трансформируются. Для любого здравомыслящего бизнеса абсолютно логично перестраивать свои планы, ориентируясь на изменения конъюнктуры. Поэтому сейчас мы занимаемся «пересборкой» наших планов на международную экспансию.
Но мы проходим это уже не первый раз. Впервые такое случилось еще в 2014 году. Тогда все отечественные компании почувствовали, как изменилось отношение со стороны клиентов из ряда стран: стало сложнее сотрудничать, проходить конкурсные процедуры, причем это происходило без каких-либо объяснений.
Второй пример — когда на одну из наших компаний наложили санкции [санкции были наложены на одно из юрлиц группы компаний ПАО «Группа Позитив»]. В результате мы столкнулись с тем, что части наших клиентов в Европе и Америке были запрещены любые коммуникации с нами. Показательно, что среди них были те, кто хотел продолжать пользоваться нашими продуктами, но они просто лишились такой возможности.
Как сейчас проходит эта пересборка международного бизнеса?
Максим Филиппов: Ранее мы не прилагали каких-то специальных усилий по массовому продвижению наших продуктов в ту или иную локацию за рубежом. Ведь у Positive Technologies сильный бренд — известный во всем мире, мы ловили внешние запросы и обеспечивали их. Это то, что я называю пассивным режимом.
Сейчас же мы планируем поменять этот режим на активный, то есть начнем сами продвигать свои продукты, технологии и идеи на те локации, где видим запрос на них. Это стратегический проект для нашей компании. Мы уже ведем активный набор персонала, в частности специалистов по продажам, которые будут работать с конкретными регионами.
А что востребовано среди клиентов из других стран, какие запросы вы видите?
Максим Филиппов: Во-первых, это запросы на действительно работающие решения. Российские продукты для ИБ развиваются сейчас в условиях противодействия реальным атакам. Мир это понимает. Наши разработки проверены на практике. Решения, не способные в таких условиях обеспечивать защиту, просто не вынесут конкуренции. Мы видим явный запрос на результативную кибербезопасность.
Во-вторых, все сильнее звучит запрос на независимость от технологий какой-то одной страны. Это потребность в сохранении цифрового суверенитета и своего рода second opinion в кибербезопасности. Традиционно самыми сильными и известными вендорами решений для ИБ были компании родом из России, Америки, Китая и Израиля. Покупка решений от производителей из разных стран — это логичная диверсификация рисков.
В-третьих, вместе с нашими технологиями пользователи ожидают получить знания в области построения своей защиты. Как организовать процессы? Как правильно выстроить технологии? Чему обучить специалистов? Всю эту практику, накопленную нами за 20 лет, мы можем перенести и на другие страны. К нашему опыту построения результативной кибербезопасности проявляют интерес зарубежные компании и целые индустрии.
Справка
В январе капитализация Positive Technologies впервые с момента выхода на биржу составила более 100 млрд рублей, а акции (эмитент ПАО «Группа Позитив», MOEX: POSI) в ходе торгов на Московской бирже достигли исторического максимума и превысили 1600 рублей. Благодаря размещению в формате прямого листинга акции Positive Technologies стали единственными из всех новых эмитентов 2021-2022 годов, которые показали рост после размещения. Исходя из текущих данных, диапазон по показателю «отгрузки» в 2022 году составит 14-14,8 млрд рублей, итоговый объем ожидается на уровне 14,5 млрд рублей. Число акционеров компании превысило 100 тысяч. В 2022 году Positive Technologies провела единственное вторичное размещение акций на Мосбирже — крупнейшее по числу участников на этой площадке за последние 15 лет. Компания первой предложила инновационный инструмент долгосрочной мотивации для инвесторов — оферту на приобретение акций по фиксированной цене. В 2022 году акции компании были переведены в котировальный список первого уровня, а также включены в базу расчета четырех индексов Мосбиржи (широкого рынка, малой и средней капитализации, информационных технологий, инноваций). В 2022 году Positive Technologies дважды выплатила дивиденды своим акционерам и стала одним из наиболее прозрачных и инвестиционно привлекательных эмитентов на российском фондовом рынке.
Positive Technologies трижды подтверждала свое визионерство в магическом квадранте Gartner: PT Application Firewall (межсетевой экран уровня веб-приложений) несколько лет подряд получал данный статус, поскольку в его основе — передовые технологии, определяющие развитие рынка. В 2021 году, по данным IDC, Positive Technologies вошла в тройку мировых вендоров с наиболее впечатляющим годовым приростом продаж SIEM-систем — системы мониторинга событий ИБ MaxPatrol SIEM.
МВД готовит изменения в сроках пребывания для мигрантов
Мигрантам в России планируют ужесточить условия безвизового пребывания
Петр Николаев
Условия пребывания в РФ могут изменить для иностранных граждан. Трудовые мигранты ранее могли находиться в стране до 90 дней в течение полугода, теперь же срок планируют увеличить до года, сообщают СМИ. Речь идет о безвизовом нахождении в России. Кроме того, для мигрантов планируют установить денежный сбор, похожий на визовый, размер его пока не установлен.
Правила пребывания мигрантов из безвизовых стран в России могут ужесточить. Об этом со ссылкой на собственные источники сообщает Telegram-канал Baza.
«Раньше они могли находиться в стране до 90 дней в течение 180 дней (полгода. — «Газета.Ru»). Теперь этот срок планируют увеличить до года. Власти также могут ввести «миграционный сбор», — говорится в сообщении.
МВД ведет работу над поправками к федеральному закону ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Миграционный сбор может быть похожим на визовый сбор для иностранцев, но размер его пока не определен точно.
На конец 2021 в России находилось 7 млн иностранных граждан, сообщало МВД.
По данным Росстата за первое полугодие 2022, в Россию на постоянное жительство или длительное пребывание прибыли из-за границы 322,3 тысячи человек. По данным МВД за январь-июнь 2022 на миграционный учет было поставлено более 8 млн иностранных граждан и лиц без гражданства.
В марте прошлого года ТАСС со ссылкой на МВД сообщило, что более 59 тыс. иностранцев выслали из России за нарушения законодательства за 2020–2021 годы.
В МВД отметили, что в силу действия послаблений в этот период органы внутренних дел были «существенно ограничены в своих возможностях» по высылке за пределы страны нарушивших российские законы иностранных граждан.
В ведомстве напомнили, что указами президента в России из-за пандемии коронавируса было приостановлено течение сроков пребывания иностранцев в РФ, мигрантам дали возможность оформлять патенты и трудоустраиваться вне зависимости от цели приезда в страну, смягчены меры административного воздействия, в частности, вынесения решений о депортации, реадмиссии и аннулировании миграционных статусов.
Одновременно эти меры позволяли не допустить роста числа незаконных мигрантов в стране и содействовали процессу легализации тех, кто хотел работать и жить в России. В ведомстве отметили, что с марта 2020 года разрешения получили более 8 млн иностранцев, в том числе более 1 млн узаконили свое пребывание в РФ.
Чаще всего иностранцев высылали «за совершение административных правонарушений в сфере миграции» и «после освобождения из мест лишения свободы».
4 января МВД заявило, что количество преступлений, которые были совершены иностранными гражданами в РФ за 11 месяцев 2021 года, выросло почти на 10%.
По данным ведомства, сравнивалась данные по преступности с аналогичным периодом 2020 года. Такой показатель оказался наибольшим за последние пять лет.
«Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории РФ совершено 37 тыс. преступлений, что на 9,8% больше, чем за январь–ноябрь 2021 года, в том числе гражданами государств — участников СНГ — 30,4 тыс. преступлений, что на 15,2% больше, чем годом ранее», — уточнили в министерстве.
При этом в МВД добавили, что стало больше преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан — рост практически на 3% (15 тыс. преступлений). Статистика за 2022 год не была приведена.
Валерий Фальков: ситуация, когда большая наука и качественное образование концентрируются в небольшом количестве государств, — пережиток прошлого
В национальном исследовательском центре «Курчатовский институт» прошло научно-практическое мероприятие, где обсудили итоги 2022 года и перспективы международного сотрудничества в сфере исследований. Встречу приурочили к двум отраслевым праздникам — Дню российской науки и Дню дипломатического работника.
Во встрече приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, глава Минобрнауки России Валерий Фальков, президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, главы дипломатических миссий 13 государств, а также представители научного и вузовского сообщества из нескольких десятков стран мира.
Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко акцентировал внимание, что финансирование на фундаментальные исследования в России не будут сокращаться.
«Россия была, есть и будет страной, которая является одним из мировых лидеров в области развития фундаментальной науки. И второе, мы никогда не будем замыкаться, никогда не будем идти на самоограничение, на какие-то разрушения контактов с нашими коллегами», — сказал он.
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков отметил, что такое мероприятие будет способствовать появлению новых проектов и даст импульс уже существующим.
«Думаю, что ситуация, когда большая наука и качественное образование концентрируются только в небольшом количестве государств, является пережитком прошлого и должна быть преодолена в ходе формирования современного многополярного мироустройства. Готовы внести свой вклад в эту общую работу», — подчеркнул Министр.
Президент НИЦ «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук отметил, что в России есть проекты, которые играют ключевую роль для мировой науки.
«Эти проекты, несмотря на беспрецедентное давление, пытаются сохранить сотрудничество и развиваются самыми разными путями», — отметил он.
В качестве примера были названы установки класса «мегасайенс», в частности это коллайдер NICA в Дубне, ПИК в Гатчине.
На мероприятии обсудили, что за последний год была перестроена система управления наукой в стране и был создан специальный орган при Правительстве РФ — Комиссия по научно-технологическому развитию, которая координирует действия министерств, ведомств, высокотехнологических компаний по исполнению единой государственной программы. В программе, в соответствии с принятыми Президентом России решениями, сосредоточен весь объем средств на научно-исследовательские работы гражданского назначения: на 2023–2025 годы заложено 1,5 трлн рублей.
Еще одной темой на встрече стали международные отношения в сфере высшего образования. Сегодня в российских университетах обучается более 350 тысяч учащихся из-за рубежа.
В настоящее время за пределами страны расположено 44 филиала российских образовательных организаций и четыре совместных (славянских) университета. Кроме того, в планах — придать новый импульс дальнейшему развитию сетевых университетов по линии СНГ, БРИКС, ШОС, РАФУ.
Кроме того, продолжается работа Минобрнауки России по подготовке и актуализации межправительственных соглашений в области признания образования и ученых степеней. На сегодняшний день в разработке находятся около 90 проектов документов со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. В частности, в финальную стадию согласования перешел проект соглашения с Египтом.
Visa и MasterCard через посредников уже в московских ТЦ. Журналист "РГ" посетил точку, где предлагаются услуги по оформлению карт
Гульнара Вахитова,Евгений Гайва
"Карточные" туры в страны СНГ, которые стали актуальны весной прошлого года из-за ухода международных платежных систем Visa и MasterCard с российского рынка, похоже, уходят в прошлое. Теперь онлайн-сервисы, которые помогали россиянам оформить такие карты без посещения офисов заграничных кредитных организаций, выходят в оффлайн. Журналист "Российской газеты" посетил точку в одном из московских торговых центров, где сервис EasyPay.World предлагает клиентам свои услуги по оформлению карт. Аналитики, опрошенные "РГ", скептически оценивают перспективы развития такого бизнеса в России. Такие посредники, безусловно, удобны, но помимо космических цен на услуги по оформлению карт их действия несут очевидные риски, ведь клиент доверяет им свои персональные данные.
Небольшой "остров" расположился на втором этаже торгового центра в районе "Москва-Сити". Сотрудник компании охотно встречает и консультирует клиентов. "Мы - сервис, который помогает с открытием карт за рубежом, то есть вам лично посещать страну для открытия банковской карты не нужно. Мы работаем с Киргизией, Казахстаном, Беларусью и Турцией", - приветствует консультант и вручает листовку с прейскурантом.
Цены "кусаются" и доходят до почти 70 тыс. рублей за мультивалютную карту MasterCard Standart турецкого VakifBank. Самый "дешевый" вариант - долларовая карта киргизского банка Visa Gold без подключения Apple Pay и Google Pay (почти 20 тыс. рублей). В целом стоимость услуги зависит от сроков оформления, а также различных дополнительных "фишек" карт, как, например, подключения обратного SWIFT или бесконтактной оплаты.
Консультант говорит о возможности рассрочки. "Стоимость зависит от расходов на оформление карты, пересылку, оплату сотрудникам. Чтобы турецкую карту оформить, нужна доверенность с апостилем, что требует дополнительных затрат в виде необходимости в заверении у нотариуса", - поясняет он. На вопрос о том, как обеспечивается безопасность персональных данных, консультант указал, что сотрудники подписывают документ о неразглашении информации. "Мы работаем по договору о публичной оферте, который вывешен на нашем сайте", - добавил он.
Исполнительный директор Национальной платежной ассоциации Мария Михайлова отмечает, что потребность в трансграничных платежах острая и удовлетворить ее в новых условиях российские платежные системы не могут. "Участники рынка активно прорабатывают различные варианты и активно работают с партнерами для обеспечения возможностей более прозрачных механизмов. Однако помимо сложностей, связанных с внешним давлением и ограничениями, существует и ряд вопросов, связанных с нашим внутренним законодательством - как в части законодательства о национальной платежной системе, так и в части требований валютного контроля", - указывает она. С точки зрения российского законодательства не существует каких-то запретов для граждан получать карты таким способом.
По словам главы правления ассоциации "Финансовые инновации" Романа Прохорова, пик спроса на такого рода услуги прошел, большинство желающих уже открыли счета и получили карты - видимо, сервисам стоит подумать над новыми нишами. "Не стоит забывать, что для отдельных категорий граждан РФ законодательно ограничено открытие счетов за рубежом, а те, кто под такое ограничение не подпадает, должны уведомить ФНС об открытии такого счета и сдавать по нему отчетность", - предупреждает эксперт.
Доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Белянчикова отмечает, что использование посредника добавляет операционные и правовые риски, хотя для определенной категории клиентов является выходом. "В любом случае круг пользователей данной услуги представляется ограниченным", - уверена она.
В 2022 году, после введения санкций в отношении финансовой системы России, некоторые граждане стали оформлять банковские карты зарубежных банков, выезжая за границу. Появились так называемые "карточные туры". Туроператоры организовывали в рамках тура перелет за границу, размещение в гостинице, трансфер и даже сопровождение в банк для оформления карт. Как правило, ехали с этой целью в Армению, Казахстан, Грузию, Турцию. Но это изначально был довольно узкий сегмент рынка, говорит председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма Юрий Барзыкин. По его словам, нельзя сказать, что это высоковостребованная услуга.
Вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин отмечает, что бум "карточных" туров уже прошел. "Спрос на такие поездки есть и сейчас, но он стабилизировался. К тому же банки за рубежом, опасаясь санкций, начали ужесточать требования к оформлению карт", - указал он.
Для открытия счета и выдачи карты зарубежные банки требуют определенный пакет документов, напоминает руководитель проекта Общероссийского народного фронта "За права заемщиков" Евгения Лазарева. У потребителя есть риски, что в любой момент может измениться регулирование и законодательство. Например, те же санкции вынудят банк "заморозить" счета граждан России. Или будет необходимо подтверждение на любую операцию.
"Мы сомневаемся, что доверенность даст исчерпывающие гарантии от утери копий важнейших документов и персональных данных клиентов этих сервисов. Большие опасения также вызывает и тот факт, что юридическое лицо сервиса - это ИП, который вряд ли уделяет должное внимание безопасности персональных данных. Поэтому рекомендуем гражданам, прежде чем пользоваться такими услугами, серьезно задуматься о таких рисках", - посоветовала Лазарева.
Замдиректора Института коммуникационного менеджмента ВШЭ Александр Пушко отмечает, услуги таких сервисов сопряжены с высоким риском, поскольку требуют, как правило, предоставить доверенность на представление интересов заказчика в иностранном банке, включая открытие счета и внесение первоначальной суммы. При этом, по его словам, качество предоставляемых услуг оказывается существенно ниже ожиданий клиентов. "Крупнейшие банки стран ближнего зарубежья, как правило, воздерживаются от таких услуг, поскольку боятся навлечь на себя так называемые "вторичные санкции". Мелкие же банки в этих странах серьезно уступают в технологичности услуг, к чему привыкли наши сограждане, получая услуги в отечественных банках. А коль скоро технологические и регуляторные проблемы для нашего соотечественника выливаются в дополнительную головную боль по простейшим вопросам, например, как пополнить карту, как узнать остаток по счету, как получить код подтверждения покупки и т.п. Сервисная поддержка клиентов, как правило отвратительная, по словам самих клиентов", - подчеркнул он.
При этом собеседник газеты обратился внимание на то, что перед получением услуг, предполагающих высокий уровень доверия, необходимо изучать их учредителей, историю компании, отзывы клиентов. "Я бы не стал доверять компании критически важную персональную информацию, учредителями которой являются организаторы автомоек", - резюмировал он.
Независимый платежный эксперт Андрей Чирков напоминает, что в интернете подобные посредники появились уже в конце марта. "Надо понимать, что платежные системы следят за тем, чтобы банки соблюдали лицензионное соглашение и оперировали только на своей территории, поэтому в любой момент зарубежный эмитент, который будет замечен в активности по распространению своих карт в РФ тем более через такой очевидный и заметный "наземный" канал получит штраф от платежки и позакрывает уже выданные за немалые деньги карты и счета с остатками средств на них", - отметил Чирков.
По словам начальника аналитического управления БКФ Банка Максима Осадчего, при дистанционной идентификации клиента-нерезидента для открытия счета возникают проблемы с комплаенсом по банковскому законодательству даже самой либеральной страны. Кроме того, у банков, занимающихся подобной деятельностью, возникают санкционные риски, так как они помогают россиянам обходить санкции. "По существу, возникает параллельный или, скорее, серый импорт банковских услуг. Не исключено, этим стартапом заинтересуются Банк России и Росфинмониторинг, особенно если используется агентская схема, подразумевающая незаконную деятельность банка-нерезидента на территории России. Кроме того, возникают вопросы, связанные со сбором и передачей персональной информации россиян за рубеж", - считает Осадчий. Наконец, по оценкам аналитика, массовое оформление этих карт способствует ускорению оттока частного капитала за рубеж - чистый отток частного капитала из России в 2022 году может превысить 250 млрд долларов. Для сравнения: в 2021 году отток частного капитала составил "всего" 74,1 млрд долларов.
Модули «Хевел» установлены на крышах медицинских учреждений и детских садов в Узбекистане
Гетероструктурные солнечные модули «Хевел» мощностью 400 кВт обеспечат электроснабжение детских образовательных и медицинских учреждений. Солнечные установки мощностью от 5 до 15 кВт уже смонтированы на крышах 18 детских садов и 24 поликлиник Бухарской области Узбекистана.
Проектирование, комплексную поставку, монтаж и наладку оборудования по данным проектам реализовала компания «Белтехторг». Российские солнечные модули для партнера поставила компания «Вольта Энерджи».
«Гетероструктурные модули «Хевел» отличаются высокой эффективностью на квадратный метр площади и обеспечивают максимальную выработку в климатических условиях Центральной Азии, поэтому оптимальны именно для крышных установок, – рассказал Николай Попов, директор «Вольта Энерджи», официального дистрибьютора завода «Хевел» в России и СНГ.
Власти Узбекистана сформировали эффективную систему стимулов для внедрения ВИЭ. Так, в стране действует программа поддержки для бюджетных учреждений в сфере образования и здравоохранения, реализация которой позволит замещать до 15% энергопотребления таких объектов за счёт крышных солнечных электростанций.
С 2023 года ряд социальных объектов обязали покрывать не менее 25% потребления горячей воды и наружного освещения за счет возобновляемой энергии. Речь идёт про супермаркеты, магазины, рынки, торговые склады, бензиновые и газовые автозаправки, аэропорты, железнодорожные и автовокзалы, частные образовательные и медицинские организации, коммерческие банки и их филиалы.
При размещении на своих участках «зеленых» генерирующих установок компании и частные лица освобождаются от уплаты имущественного и земельного налогов. Согласно национальному закону «О возобновляемых источниках энергии», для установки источников зеленой энергии не требуется никаких разрешительных документов. Также Узбекистан предоставляет физлицам компенсацию расходов на приобретение солнечных фотоэлектрических станций и солнечных водонагревателей в размере 30%.
Иркутский «Газпромтранс» впервые отгрузил газовый конденсат с Ковыктинского месторождения
На терминале, примыкающем к станции «Промышленная» ООО «Газпромтранс», состоялась первая отгрузка стабильного газового конденсата, добытого на Ковыктинском газоконденсатном месторождении.
Станция «Промышленная» компании ООО «Газпромтранс», построенная в составе инвестиционного проекта «Обустройство Ковыктинского газоконденсатного месторождения», расположена возле разъезда Окунайский Восточно-Сибирской железной дороги.
Благодаря совместной и слаженной работе ООО «Газпромтранс», ООО «Газпром добыча Иркутск» и ОАО «РЖД», первые 856 тонн продукции направлены в адрес грузополучателя по железной дороге.
Подготовка подвижного состава и его отправка выполнена в соответствии с графиком.
Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».
Справка
ООО «Газпромтранс» — 100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром», осуществляющее полный комплекс транспортно-экспедиторских услуг потребителям жидких углеводородов и других грузов. В составе общества 6 филиалов: Амурский, Астраханский, Оренбургский, Сургутский, Ухтинский и Ямальский.
«Газпромтранс» располагает собственным и привлекаемым подвижным составом. Общий парк вагонов в управлении составляет более 30 000 единиц. Компания осуществляет транспортно-экспедиторскую деятельность в европейской части России, в Сибири, на Дальнем Востоке, в Прибалтике, странах СНГ и ряде стран ближнего зарубежья.

Заседание Совета по науке и образованию
Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета по науке и образованию, посвящённое реализации стратегических инициатив в научно-технической сфере.
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!
Прежде всего хотел бы поздравить вас, всех ваших коллег с профессиональным праздником, с Днём российской науки, и пожелать новых больших успехов на благо России и нашего народа.
По традиции сегодня мы чествуем молодых учёных – лауреатов премии в области науки и инноваций. После торжественной церемонии у нас состоялся обстоятельный разговор, и прежде всего речь шла о том, как обеспечить скорейшее внедрение новых, прорывных разработок, чтобы эти достижения способствовали укреплению суверенитета и безопасности нашей страны, росту качества жизни наших людей.
Именно в такой логике предлагаю предметно обсудить наши дальнейшие шаги по наращиванию научного, технологического потенциала России. И, безусловно, посмотрим, как реализуются уже принятые решения, которые, как показывает текущая непростая ситуация, были абсолютно верными. Имею в виду прежде всего формирование целостной системы планирования и управления научно-технологическим развитием.
За последние два года в этом направлении сделан ряд принципиальных шагов.
Первое. Совет по науке и образованию наделён полномочиями по выработке всех стратегических решений в научно-технической сфере, в том числе в части определения приоритетов.
Второе. Под руководством президиума Совета начата работа по обновлению подходов, самой методологии научно-технологического прогнозирования, а также по подготовке прогноза на долгосрочный период.
Третье. Образован специальный орган при Правительстве – Комиссия по научно-технологическому развитию, первоочередная задача которой – координация действий министерств, ведомств, высокотехнологичных компаний по исполнению единой государственной программы научно-технологического развития. В ней в соответствии с принятыми решениями консолидирован весь объём средств на НИОКРы гражданского назначения.
Четвёртое. Мы уже приступили к реализации федеральных научно-технических программ и важнейших инновационных проектов. Их результатом должно стать создание собственных наукоёмких решений в области сельского хозяйства и генетики, а также формирование национальной системы мониторинга климата, строительство и эксплуатация крупных исследовательских установок мирового уровня, что позволит в том числе создавать новые лекарства, материалы и так далее.
На таких значимых для развития страны направлениях концентрируем возможности федерального бюджета и наших компаний. Добавлю, что в части опытно-конструкторских и технологических работ ещё одним дополнительным источником финансирования этих важнейших инициатив станет Российский научный фонд. Соответствующие законодательные решения уже приняты.
Также особо обращаю внимание Правительства: необходимо ускорить утверждение важнейших инновационных проектов по формированию системы быстрого реагирования на инфекционные заболевания, – мы об этом уже неоднократно говорили, – а также по созданию новых источников энергии, её передачи и хранения.
Уважаемые коллеги, такие сложнейшие научно-технологические проекты – зримый пример объединения возможностей государства, науки и бизнеса именно вокруг ключевых, важнейших для страны сфер.
Очевидно, что ни в коем случае нельзя распылять силы и средства, ресурсы. Мы должны фокусироваться на достижении национальных целей развития, учитывать фактор внешнего давления, а значит – предельно внимательно относиться к выбору наших научно-технологических приоритетов.
В первую очередь важно сосредоточиться на технологиях, продукции, которые позволят обеспечить работу здравоохранения, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ключевых отраслей промышленности, сферы безопасности, обеспечить территориальную целостность страны.
По этим направлениям у нас должны быть собственные компетенции, базовые технологии. В столь чувствительных темах мы не можем позволить себе рисков критической зависимости от зарубежных институтов. В том числе имею в виду и элементную базу, технологии работы с генетическими ресурсами. И, безусловно, нужно активнее переходить к созданию конкурентных продуктов на основе уже существующих уникальных отечественных разработок, например в области атомной энергетики с замкнутым топливным циклом, а также гиперзвуковых технологий и так далее.
Повторю: нужно максимально сконцентрировать наши кадровые, финансовые, инфраструктурные ресурсы на чётко очерченном наборе приоритетов. В этой связи считаю необходимым внести соответствующие изменения в основополагающий документ – Стратегию научно-технологического развития. Она была у нас принята, по-моему, в 2016 году. Ситуация поменялась.
Также в данной логике предлагаю пересмотреть и наши подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причём как в части выполнения НИОКРов, так и в вопросах подготовки кадров, повышения качества нашего высшего образования.
Нужно признать, что зачастую, к сожалению, происходит подмена задач. Все усилия направляются на контроль процессов текущей деятельности участников научно-технологической сферы, на то, чтобы обеспечить реализацию так называемых мероприятий, формально отчитаться об объёме выделенных средств, об освоении средств, количестве грантов или созданных лабораторий.
Но это – мы с вами понимаем – лишь инструменты, средства достижения целей, а нужны практические, конечные результаты, которых ждут страна, экономика и граждане. Это передовое оборудование, компоненты, продукты, сервисы, конкурентные и на внутреннем, и на внешнем рынках, технические решения, которые позволят нам, как уже говорил, в ситуации форс-мажора организовать собственное производство критически значимой для нас продукции, кадры, которые способны создавать и работать с новейшими технологиями.
На достижение именно таких содержательных результатов необходимо чётко ориентировать всю нашу государственную политику в научно-технической сфере.
Прежде всего тщательно, внимательно нужно подойти к формулированию задач исследовательских, технологических проектов, внедрять механизмы их объективной экспертизы и, безусловно, – считаю это принципиально важным, – обеспечить жёсткую взаимосвязь с программами развития регионов, отечественной экономики, социальной сферы, и прежде всего добиться того, чтобы субъекты Федерации, госкорпорации, предприятия, частные компании действительно стали квалифицированными заказчиками на исследования и технологии, обеспечили устойчивый, гарантированный внутренний спрос на достижения отечественной науки.
Повторю: такие задачи уже давно сформулированы и поставлены. Нужно их решать, нужно этим заниматься в ежедневном режиме. Хотел бы, конечно, услышать предметные предложения на этот счёт.
Давайте обсудим все эти вопросы. Слово Заместителю Председателя Правительства России Дмитрию Николаевичу Чернышенко.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы отметили важность достижения конкретных результатов нашей науки для обеспечения технологического суверенитета, конкурентоспособности нашей экономики, безопасности, качества жизни людей.
Действительно, благодаря Вашим решениям у нас в стране сейчас уже сформирован единый календарь управления наукой. В Правительстве, как Вы сказали, создана Комиссия по научно-технологическому развитию, которая занимается координацией всех ФОИВов. Все средства на гражданскую науку, которые раньше были разбросаны в 34 госпрограммах, сейчас консолидированы в одной, 47-й, госпрограмме. В министерствах и ведомствах в этом году Правительством назначены ответственные за научно-технологическое развитие на уровне замруководителей, которые лично отвечают за внедрение инноваций в экономику и конкретные научные результаты, чтобы они были доведены до своих отраслей.
У нас, можно констатировать, есть все необходимые инструменты для получения практических результатов от науки. Во всех этих инструментах помимо органов власти участвуют госкорпорации и бизнес. Например, в ФНТП – это Федеральная научно-техническая программа – по генетике участвуют такие корпорации, как «Роснефть», «Сибур», «Биокад». И конкретно в этом году в рамках её будут получены уже новейшие методики диагностики генетических заболеваний, которые пойдут на сертификацию уже в Минздрав.
Или программа синхротронных исследований под руководством коллег из Курчатовского института. У нас вообще мало стран такого уровня в мире, которые могут такие проекты осуществлять. И здесь создается сеть уникальных установок класса мегасайенс. В этом году приступаем к монтажу оборудования СКИФа – Сибирского кольцевого источника фотонов, и начнутся уже первые исследования по плану. Я дважды посещал эту стройку вместе с губернатором Новосибирской области, и масштабы действительно впечатляют.
ФНТП по развитию сельского хозяйства – это вообще наша продовольственная безопасность. В 2023 году в рамках её будут созданы новые сорта картофеля, и не просто созданы – они востребованы со стороны агробизнеса. Это подтверждено уже заключёнными двухлетними лицензионными соглашениями, огромную работу Минсельхоз делает.
Уважаемый Владимир Владимирович, вы поручили Правительству утвердить три так называемых ВИП ГЗ – это важнейшие инновационные проекты госзначения. Один из них, по климату, утверждён, два других – на реагирование инфекционных заболеваний и переход на низкоуглеродную энергетику – в высокой степени готовности. В этом году мы их тоже утвердим и будем по Вашему поручению расширять этот спектр.
Другой инструмент – комплексные научно-технические программы (КНТП), важнейший инструмент внедрения научных разработок в реальный сектор экономики. Это как раз про результаты, о которых Вы сказали в своём выступлении. Здесь принципиально наличие квалифицированного заказчика, который готов на себя взять ответственность за производство и выход продукта на рынок на основе научной разработки.
Такие программы уже действуют, их востребованность подтверждается тем, что вклад бизнеса более чем в два раза превышает бюджетное софинансирование со стороны Правительства. Их цель – это импортозамещение в самых необходимых направлениях, причём спектр самый широкий: от производства отечественной основы для детских смесей до запуска нефтехимического кластера. Правительство в этом году, кстати, предельно упростит порядок запуска таких программ, и их станет много.
Важно, чтобы наука обеспечивала запросы и региональных экономик. Здесь одним из лучших примеров является инструмент НОЦов – это научно-образовательные центры мирового уровня, которых по Вашему поручению создано уже 15 в нашей стране. Они охватывают 36 регионов, некоторые НОЦы в несколько регионов входят, и их деятельность ориентирована как раз на региональные программы развития по увязке, о которых Вы упомянули.
НОЦы реализуют более 170 технологических проектов, в них участвуют 145 вузов и 140 научных организаций. Но что важно? Более 300 технологических компаний-лидеров из этих регионов. Результаты их работы ежегодно представляются в «Сириусе» на Конгрессе молодых учёных, в котором Вы регулярно участвуете, там можно все эти результаты увидеть и пощупать. Я приведу некоторые примеры.
Например, Белгородский НОЦ – буквально в пятницу мы там были, посещали его, огромную работу делает Дмитрий Николаевич Патрушев с ними – запущено производство растительного мяса на восемь тысяч тонн с перспективой увеличения на 40 тысяч тонн.
Или НОЦ юга России – в этом году уже выйдет в поле первый беспилотный трактор, или разработка Нижегородского НОЦа – это экзоскелет, который уже применяется при реабилитации людей после инсульта. То есть совершенно конкретные проекты.
И Вы правильно упомянули: у нас появился новый инструмент поддержки науки – это РНФ, Российский научный фонд, который теперь может финансировать не только фундаментальные, но и прикладные исследования, такие важные для нас стратегические направления, как микроэлектроника, медицина, сельское хозяйство, новая энергетика.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упомянули и кадры, и хотел бы доложить, что решением Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина Правительство выделило 30 тысяч дополнительных бюджетных мест в магистратуре. Очень важно, что они касаются как раз тех специальностей, которые сейчас больше всего нужны нашей экономике в текущих условиях – это инженеры, математики, химики, генетики.
Для поддержки инженерного образования – ещё один инструмент, хотел о нём Вам сказать, Вы с ним познакомились, – это передовые инженерные школы. Вы посещали одну из таких школ в Великом Новгороде, они как раз занимаются разработками в сфере электроники, системами связи, искусственным интеллектом. Очень высок интерес со стороны бизнеса. Они участвуют и в образовательном процессе, и непосредственно заинтересованы в качестве подготовки специалистов и в последующем трудоустройстве.
Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению идёт подготовка управленческого кадрового резерва в сфере науки и высшего образования. Мы используем платформу Сергея Владиленовича [Кириенко] «Россия – страна возможностей» и по аналогии с проектом «Лидеры России» уже отобрали большой актив. Шестеро уже назначены ректорами федеральных вузов и руководителями научных организаций.
Владимир Владимирович, большое внимание уделяем, конечно, интеграции новых регионов в научно-образовательное пространство нашей страны. Наша 47-я госпрограмма является источником поддержки и восстановления научно-образовательной инфраструктуры этих субъектов. Налажена работа 22 научных организаций и 29 вузов, и мы используем действительно уникальные возможности наших новых субъектов для инновационного развития их же экономик. Это касается прежде всего, конечно, сельскохозяйственных наук, агробиотехнологий, металлургии – в общем, того, что исторически было развито.
За университетами новых субъектов мы закрепили 47 ведущих вузов. Они как кураторы помогают им и выстраивать учебный процесс и вести научные исследования в соответствии с нашими стандартами. Россия, хочу сказать, ещё приросла 100 тысячами студентов. Это очень серьезный потенциал.
Уважаемый Владимир Владимирович, Совет по науке у нас бывает по праздникам, не очень часто, но президиум Вашего Совета по науке и образованию, с которым мы оперативно решаем вопросы, регулярно заседает. Спасибо Дмитрию Анатольевичу [Медведеву] за поддержку инициатив, которые наша правительственная комиссия выносит на президиум. Это позволило в сжатые сроки решать очень многие вопросы и контрольные цифры приёма на приоритетные направления, и корректировать научные тематики.
Для импортозамещения мы буквально в прошлом году завершили разворот всех госзаданий на импортозамещение, запустили новый федеральный проект по научному приборостроению. В ближайшее время комиссия представит в президиум перечень ключевых тематик для приоритизации научных проектов, конечно, в соответствии с теми изменениями к стратегиям научно-технологического развития, о которых Вы сказали. Решение этих задач потребует от Правительства и новых инструментов оценки научной результативности.
Вы сказали как раз про экспертизу. Сегодня у нас научная экспертиза, действительно так получилось исторически, отвечает только на вопрос, выполнена научная работа или нет. Но востребованность полученного результата самой экономикой пока не учитывается.
В связи с этим Правительством внесён в Думу законопроект, который закрепляет понятие «научно-техническая экспертиза». В соответствии с ним Российская академия наук станет оператором национального корпуса экспертов, который объединит все экспертные организации в стране. Будет составляться сквозной рейтинг экспертов, будет обеспечена и анонимность, и прозрачность оценки, и объективность, и, самое главное, арбитраж, и обратная связь.
Ключевая цель – обеспечить востребованность наших научных результатов, а не просто всем понравиться и всё подряд признавать годными результатами. Это такой «принцип горячей картошки», когда ты должен передать разработку дальше в соответствии с технологическим уровнем готовности, а не положить её на полку в виде какой-то статьи.
Есть ещё очень важный вопрос, который я хотел бы затронуть. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас сейчас в России более 4,2 тысячи научных организаций, которые за счёт средств федерального бюджета реализуют порядка 13 тысяч научных тематик, то есть мы имеем огромное число дробных тем, а научные организации сами себе формулируют задания.
Мы им предлагаем – там, где, конечно, это обосновано, – объединить научные организации в крупные консорциумы так, чтобы у каждого такого консорциума была головная научная организация, руководитель которой персонально отвечает за результат этой кооперации и за то, чтобы эта «картошка» не остыла, а была передана горячей в народное хозяйство, то есть, иными словами, чтобы разработки не оказались на полке. И перед такими консорциумами мы как раз эти практические задачи будем ставить для того, чтобы фокусировать вокруг них доведение средств, которые сейчас сгруппированы в 47-й госпрограмме.
Примером формирования таких структур вокруг мегапроектов как раз являются уже запущенные федеральные научно-технические программы: КНТП, о которой я говорил, НОЦы мирового уровня. Поэтому прошу Вас поддержать подход по укрупнению научных организаций и формированию таких консорциумов.
Уважаемый Владимир Владимирович, я недавно Вам, помните, докладывал о достижении целевого показателя национальной цели развития: Россия по объёму научных исследований и разработок занимает сейчас девятое место в мире, как, в общем-то, Вы поручали. Несмотря на санкции и беспрецедентное давление на нашу науку, мы видим, что она востребована в мире, наши статьи продолжают печатать международные журналы.
Но Вы тогда, помните, обратили внимание на метрики расчёта показателя: там были места российских вузов в международных рейтингах, количество статей в международных научных базах, количество международных патентов – это, конечно, важно, но сейчас стране нужны конкретные результаты научных проектов, а не сопровождение процесса.
В случае Вашего согласия Правительство предложит изменения в Указах № 204 и № 474, которые определяют национальные цели развития, которые как раз и позволят измерить, объективно измерить достижения нашей науки на пути к технологическому суверенитету, к независимости, улучшению качества жизни наших людей, в уходе от критической зависимости от каких-то технологий. Если поддержите, мы такое предложение внесём.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.
Пожалуйста, Геннадий Яковлевич, прошу Вас.
Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дмитрий Николаевич Чернышенко в своём докладе отметил, что примерно 43 процента всех бюджетных средств, которые выделяются на науку, идут на выполнение госзаданий, – это очень большие суммы. Я хотел бы отметить, что, на наш взгляд, они используются недостаточно эффективно.
Почему это происходит? Сегодня формирование госзадания идёт следующим образом: директора научных институтов, ректоры вузов, общаясь с министерствами, примерно понимают, какой бюджет им будет выделен. Исходя из бюджета, исходя из рубрикатора программы фундаментальных исследований они сами себе формируют тематику работ, при этом стараются выбирать такие темы, которые уже на 70–80 процентов выполнены, отдают их в Министерство [науки и высшего образования], и оно нам присылает в Академию на экспертизу.
Но беда заключается в том, что какой вопрос – такой и ответ. То есть нас спрашивают о соответствии этих работ с точки зрения научности, наличия темы в рубрикаторе и публикационной активности, поэтому мы в 99 случаях даём положительное заключение. Но если бы вопрос стоял по-другому: а может, есть более важные работы, может быть, изменить параметры этого задания на более высокие, – то был бы совершенно другой ответ.
Например, у нас есть научный совет по комплексным программам развития энергетики, в нём недавно рассматривался очень важный и серьёзный вопрос для страны, связанный с созданием генерирующей турбины мощностью более 350 мегаватт и революционным показателем по эффективности до 62 процентов. Для реализации этого важного для страны проекта требуется постановка целого ряда фундаментальных и поисковых исследований, которые мы могли бы сразу же включить в госзадание, вместо того чтобы искать дополнительное финансирование.
Поэтому мы предлагаем следующий алгоритм: не меняя сроков, изменить порядок формирования госзадания. То есть предложения по своим работам институты должны сначала присылать к нам, в Академию наук, в тематические отделения, где мы будем вместе с институтами обсуждать. Отделения владеют самой актуальной информацией по своей тематике и аккумулируют предложения научных советов, различных ведомств и научных организаций по востребованности научных результатов, а далее отделения в процессе взаимодействия с институтами дополняют их предложения новыми тематиками, корректируют параметры работ, и такая, уже согласованная позиция передаётся в Министерство для утверждения госзадания.
Тем самым мы бы решили сразу же несколько задач. Первое – у нас появился бы новый критерий востребованности научных результатов, о которой говорил Дмитрий Николаевич, который бы повысил результативность исследований. Второе – мы бы устанавливали более высокие параметры для выполнения работ. Самое важное, мы бы более эффективно использовали государственные ресурсы.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать наше предложение об изменении порядка формирования госзадания.
Хотел бы ещё несколько слов сказать об организации экспертизы. Сегодня при различных министерствах, ведомствах создано и работает очень много экспертных советов, которые часто тематически дублируют друг друга. Это распыляет человеческие и финансовые ресурсы, снижает качество экспертизы. Участие одних и тех же экспертов сразу же в нескольких советах отнимает много рабочего времени.
Например, у нас в Академии долгое время работает научный совет по квантовым технологиям, который я возглавляю, и мы проводим экспертизу выполнения «дорожных карт» по квантовым технологиям. Сейчас Минцифры создаёт свой экспертный совет для экспертизы тех же самых «дорожных карт» по квантовым технологиям. Предлагаю мне войти туда главным экспертом.
Согласно Федеральному закону о Российской академии наук одна из основных функций Российской академии наук – экспертная. Мы эту функцию постоянно совершенствуем. У нас есть все механизмы и процедуры для проведения качественной, независимой и объективной экспертизы. У нас работает более пяти тысяч экспертов, которые ежегодно проводят более 35 тысяч экспертиз по запросам федеральных и региональных министерств.
Хочу отдельно отметить, что мы не претендуем на монополизацию в области экспертизы, но хотим её упорядочить, исключив в том числе случаи, когда работа непрерывно вносится авторами на различные экспертные советы до тех пор, пока не получит нужного им положительного заключения.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, также поддержать наше предложение провести оптимизацию действующих экспертных советов. В том числе это будет способствовать формированию единого научно-технологического ландшафта страны.
В этой связи хотел бы сказать, что мы вместе с Михаилом Валентиновичем Ковальчуком провели большую работу. Сейчас подготовлен проект постановления Правительства, по которому Курчатовский институт будет находиться под научно-методическим руководством Российской академии наук. Это очень важный шаг в деле консолидации всего научного сообщества для решения ключевых задач, стоящих перед государством.
Спасибо.
В.Путин: Геннадий Яковлевич, а как изменить эту экспертную работу? Что нужно сделать?
Г.Красников: У нас есть предложения, я это обсуждал и с Дмитрием Николаевичем, обсуждал и с Андреем Александровичем [Фурсенко]. Мы должны сейчас с Правительством совместно провести ревизию экспертных советов, которые есть, и определить, чтобы не было дублирования там, где это сегодня происходит сплошь и рядом – это первое.
А второе – провести ещё определённую экспертизу. Скажем, у нас эксперты, пять тысяч, которых мы находим, они все проходят внимательное обсуждение на бюро отделений, где мы каждую кандидатуру рассматриваем. Здесь, я считаю, мы также должны провести небольшую ревизию тех экспертов, которые находятся в других экспертных советах.
В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо.
Пожалуйста, Михаил Валентинович.
М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы говорим о том, что нам надо обеспечить технологический суверенитет и осуществить научно-технологические прорывы. Это возможно только в том случае, если мы создадим фактически единое научно-технологическое пространство.
Ключевым инструментом формирования такого пространства являются масштабные проекты, научно-технические программы и проекты национального значения. По сути, это важнейшие инновационные проекты, так называемые ВИП ГЗ, и федеральные научно-технические программы, которые упоминались сегодня. Для реализации таких проектов требуется формирование единой системы их научно-методического и экспертного сопровождения. Эти функции соответствуют целям и общим принципам научного руководства крупными проектами.
Я должен сказать, что институт научного руководства возник и убедительно подтвердил свою состоятельность и эффективность в ходе формирования и реализации основных советских стратегических проектов, в первую очередь это атомный и космический проекты, программа создания микробиологической промышленности и многие другие. В советское время, в Советском Союзе, научный руководитель конкретного проекта или направления всегда назначался персонально прямым постановлением правительства СССР. Научными руководителями наших основных крупнейших проектов были такие известные люди, как академики Курчатов, Александров, Келдыш, Овчинников и многие-многие другие – имена этих людей хорошо известны.
Мне кажется, опираясь на успешный опыт Советского Союза, в Российской Федерации научное руководство было воссоздано, Владимир Владимирович, в 2007 году, когда шла реализация объявленной Вами президентской наноинициативы – Стратегии развития наноиндустрии. Я должен сказать, что на том этапе, уже 15 лет назад, это позволило решить задачу формирования национальной нанотехнологической сети, которая эффективно работает и сегодня и является очень удобным примером.
Уже на сегодняшнем этапе головная научная организация была определена в рамках двух основных федеральных научно-технических программ: программа по генетике и программа по созданию, развитию инфраструктуры синхротронно-нейтронных исследований.
Кроме того, в настоящее время – я хочу вернуться к тому, о чём сказал Геннадий Яковлевич, мне представляется это очень важным, – Курчатовский институт и Российская академия наук как две крупнейшие системообразующие организации технологического и научно-технологического комплекса страны договорились и выступили с инициативой восстановить научно-методическое руководство со стороны Академии наук и как пилотный проект конкретно Курчатовским институтом, как это было в советское время. Академия наук – это главная научная организация страны, которая осуществляла научное руководство конкретными институтами и научно-методическое руководство всем пространством.
Мы выступили с этим предложением, нас поддержал Министр, Администрация Президента и Правительство в лице Дмитрия Николаевича Чернышенко. Подготовлено и внесено соответствующее постановление Правительства, которое сейчас проходит естественный формальный путь.
Мне представляется это очень важным для восстановления и формирования единого научно-технологического пространства страны. Таким образом, сегодня разработана и наработана нами достаточно успешная практика, которая может быть воспроизведена в важнейших стратегических инициативах в научно-технической сфере.
Вот теперь я хотел бы сказать: тем не менее научное руководство как институт в правовом поле не определено, и, как следствие, отсутствует единая методология, инструментарий руководства, единые требования к научным руководителям. Институализация научного руководства в нынешних условиях крайне актуальна. Фактически с учётом накопленного опыта представляется необходимым законодательно оформить институт научного руководства. Сегодня это носит название «головная научная организация». Мне представляется, что, если Вы поддержите, крайне важно осуществить институализацию, формализацию института научного руководства и роль научного руководителя. Базово для этого практически всё подготовлено.
Ещё одно очень важное, ключевое условие успешной реализации крупнейших проектов и программ в научно-технологической сфере – это развитие и эффективное использование исследовательской инфраструктуры. В последние годы благодаря Вашей поддержке и активной позиции Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации в этом направлении принят целый ряд, все присутствующие знают, важнейших государственных решений. В первую очередь это Федеральный закон о биобезопасности и изменения в Федеральном законе о государственном регулировании в области генноинженерной деятельности. Кроме того, был принят Федеральный закон о виноградарстве и виноделии.
Вместе с тем остаётся проблема, на которую я хотел бы обратить внимание. В сегодняшних условиях, когда обеспечение биобезопасности становится главным приоритетом, ключевой проблемой сегодняшней повестки дня, я хотел бы обратить внимание на проблему биологических коллекций, которые являются базовым элементом для биогенетических исследований и разработок, основой нашей биобезопасности.
При этом, так же как в случае научного руководства, само понятие «коллекция» не имеет правового определения, статуса. То есть на самом деле у нас огромное количество коллекций, большая часть из них уникальная, но фактически, поскольку статус не определён, они не стоят на балансе – люди не знают, что они содержат и охраняют.
Поэтому первый важнейший этап на пути сохранения и развития биологических коллекций – это создание национальных центров генетических ресурсов на базе крупнейших коллекций.
Вами, Владимир Владимирович, уже принято решение о создании первого такого центра. Это Национальный центр генетических ресурсов растений на базе всемирно известного ВИРа [Всероссийского института генетических ресурсов растений], который был основан Николаем Ивановичем Вавиловым. Но по другим направлениям системной работы пока нет. В связи с этим нам хотелось бы предложить создать ещё несколько национальных биоресурсных центров по следующим направлениям.
Первое – это биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родичей на базе Федерального исследовательского центра животноводства – института имени академика Эрнста. Затем создание биоресурсного центра микроорганизмов, включая промышленные микроорганизмы и дрожжи, на базе Курчатовского института.
Отдельно я хотел бы обратить внимание ещё на одно направление, безусловно, требующее систематизации работы с коллекционным материалом, – это виноградарство. Сегодня мы имеем уникальные коллекции автохтонных сортов винограда, это основа возрождения и развития российского виноделия. И здесь мы, Владимир Владимирович, ведём масштабную работу совместно с институтами, с держателями таких коллекций в рамках консорциума, который создан по Вашему прямому поручению. Можно сказать, что единый биоресурсный центр виноградарства, который будет хранить, увеличивать, размножать эти коллекции, поможет сохранить уникальную основу развития этой отрасли. Просим Вашего решения о создании таких ресурсных центров.
И наконец, я хотел бы обратить внимание, развивая логику разговора о биоресурсных коллекциях, вот на что.
Первое – развитие этих коллекций, их эффективное использование впрямую зависит от формирования национальной базы генетической информации. Я хотел бы доложить Вам, что работа по созданию такой базы успешно продвигается. Теперь, когда в силу подписанного Вами, Владимир Владимирович, закона база получила официальный статус, работа с сохранением, накоплением и обработкой генетической информации приобретает системный общенациональный характер.
Фактически это своего рода мегапроект нашей отечественной науки, совершенно необходимая ультрасовременная научная инфраструктура. Она важна как с точки зрения обеспечения биобезопасности, так и с точки зрения решения различных вопросов в секторах экономики, в социальной сфере. Например, сельское хозяйство: мы тесно сотрудничаем сегодня в этой области с Министерством сельского хозяйства.
Вы обратили внимание сегодня на повышение результативности нашей науки и достижение конкретных значимых результатов. Я возьму на себя смелость сказать, что создание национальной базы генетической информации в полной мере является значимым для страны результатом. Но только важно, чтобы эти проекты в первую очередь получали финансирование и поддержку в рамках госпрограммы научно-технологического развития – это крайне важно.
И ещё один, последний аспект напрямую связан с проблемами биобезопасности. Вы знаете, решающее значение сегодня для биобезопасности имеют продукты питания и лекарственное обеспечение современными отечественными препаратами. Но ключевым для развития собственной отечественной лекарственной базы является организация эффективных доклинических исследований.
В свою очередь основой «доклиники» являются снова коллекции биологических моделей, прежде всего приматов. У нас много разных моделей, но я хочу заострить внимание на приматах, поскольку это уникально. Эти коллекции играют ту же роль, что и в растениях, и в любых других областях, но разница в том, что их намного тяжелее содержать, эффективно использовать, то есть значительно более сложная система. И хотел отметить, что эти коллекции, как и те, которые я уже упомянул, до сих пор не имеют чётко определённого правового статуса.
Учитывая чрезвычайную важность проблемы, представляется необходимым в качестве пилотного проекта создать национальный центр высших биологических моделей на базе единственной в стране коллекции приматов, которая находится в НИЦ «Курчатовский институт» на нашей южной площадке в НИИ приматологии.
Доклад закончен.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Михаил Валентинович, чего не хватает в институционализации научного руководства, что предлагается? Не очень понял. Есть научное руководство…
М.Ковальчук: Я могу сказать. Записано, что головная организация в программе… Это так же как с экспертизой: механизм не прописан юридически.
Я Вам приведу простой пример, их можно много [привести], но он начался на первой нашей лодке – К-3. Тогда был назначен научный руководитель – Анатолий Петрович Александров, персонально. Дальше был конструктор лодки Перегудов и конструктор реакторов Доллежаль. Без полного договора и научного руководителя ни одно решение ни по движению средств, ни по другим решениям не могло приниматься, а сегодня это номинальная вещь: научный руководитель либо фактически отстранённо смотрит на это, либо делает то, что ему велят те, кто распределяет деньги.
Поэтому надо оговорить особый статус, в советское время это было очень чётко прописано. Это был очень важный и эффективный механизм, который позволяет исключить любой параллелизм, дублирование и [определить] чёткую персональную ответственность конкретных людей и организаций за достижение целей, за конечный результат.
Документы все есть, их можно представить, есть много решений. Например, есть постановление Правительства № 1288 о проектной деятельности, там чётко описано как, что. В это постановление Правительства можно – у нас подготовлен этот документ, его уже многие видели – ввести положение о научном руководителе. Это будет уже документ, которым должно руководствоваться Правительство в этих вещах. Например.
В.Путин: Хорошо, понял.
М.Ковальчук: Мы готовы представить набор документов, тем более уже было Ваше поручение по этому поводу.
Спасибо.
В.Путин: А что касается восстановления единства научно-исследовательского пространства страны, Вы имеете в виду тиражировать тот опыт, который у вас сейчас складывается по работе совместно с Академией наук?
М.Ковальчук: Вы знаете, мне кажется, что ведь на самом деле самое главное – исключить на сегодняшнем этапе внутреннюю конкуренцию, потому что только консолидация потенциала… Это касательно любых прорывов. Знаете, время разбрасывать камни и время собирать: сегодня время собирать камни в чистом виде, мы это хорошо видим. И специальная военная операция фактически является, я позволю себе сказать, драйвером консолидации в обществе в каждом направлении.
Мне кажется, что тот шаг, который мы с Геннадием Яковлевичем совершили, является крайне важным как по институциализации и поднятию авторитета Академии наук как основной научной организации страны, так и по формированию – абсолютно правильно – понятийного пространства, которое дальше должно способствовать, я бы сказал, пространственному объединению страны в прямом виде.
Дальше на это накладываются проекты. ВИП ГЗ принят по климату, два ВИП ГЗ в стадии [готовности]. Например, я должен сказать, что мы с Александром Валентиновичем Новаком недавно обсуждали важнейший инновационный проект по энергетике, он тоже готов. Там есть некие шероховатости, но, думаю, его тоже можно будет запускать. Он глобально должен «сшить» всё пространство, поскольку все виды энергетики: низкоуглеродная, атомная, гидроэнергетика, альтернативная энергетика – приливная, солнечная и прочие, – это всё туда вписано, но опять нужно чёткое научное руководство для того, чтобы это было всё скоординировано, правильно сбалансировано, запущено.
В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо Вам.
Коллеги, у нас участников нашей сегодняшней встречи, совещания много, поэтому если кто-то хотел бы что-то сформулировать, добавить, предложить – пожалуйста. Только представьтесь, руку поднимите и назовите себя.
А.Лихачёв: Лихачёв, «Росатом».
Уважаемый Владимир Владимирович!
Несколько тезисов. Начну с главного. Конечно же, Ваш посыл, один из посылов Вашего вступительного слова по актуализации стратегии НТР для нас крайне важен. Мы последний год работаем в совершенно новых условиях, как говорится, и по форме, и по сути, и это требует от нас ревизии и серьёзной перестройки всех инструментов. Но в основе, ещё раз хочу подчеркнуть, должна лежать именно актуализация стратегии и определение приоритетов научно-технического развития.
На наш взгляд, три главных критерия должны быть при выборе этих приоритетов. Во-первых, абсолютный приоритет оборонной и национальной безопасности, в том числе в широком смысле этого слова, включая энергетическую и производственную безопасность. [Во-вторых,] это достижение технологического суверенитета и в части устойчивости относительно введённых и прогнозируемых санкций, а самое главное, с точки зрения дальнейшего развития, образно говоря формулой 1930-х годов, не только «догнать», но и «перегнать» наших политических оппонентов. И третье – на наш взгляд, это одна из ключевых задач – укрепление кадрового потенциала и создание нового поколения молодых учёных, действительно вдохновлённых решением задач нобелевского масштаба, закрепление их в Российской Федерации, возврат тех ребят, которые уехали.
Исходя из этих трёх критериев, для нас абсолютным приоритетом являются два наших проекта. Оба они запущены благодаря Вашим решениям. Это нацпрограмма развития науки, техники и научных исследований в области атомной энергии, она реализуется с 2021 года. Реализуется эта программа как национальный проект. Михаил Валентинович [Ковальчук], видимо, из скромности умолчал, что головная научная организация этого нацпроекта – это Курчатовский институт, главный партнёр по коллаборации – Академия наук, Министерство [науки и высшего] образования. Это очень хороший механизм консолидации всего научного сообщества, направленный на решение и внутренних задач, и задач внешних, задач внешнего лидерства.
Второй проект такого же масштаба – это Национальный центр физики и математики, также запущенный по Вашему поручению. Лишь полтора года этому проекту, его реальному воплощению на земле, тем не менее первый выпуск аспирантов уже в этом году придёт на предприятия «Росатома» и в другие исследовательские институты.
Владимир Владимирович, в чём видится главная проблема? Конечно же, в новых условиях нагрузка, сложность при реализации этих проектов растёт, и, как всегда, здесь необходима консолидация всех ресурсов: человеческих, административных и, конечно, финансовых вокруг них. Я бы хотел подчеркнуть, что за прошедшие два года три четвёртых средств, израсходованных по линии РТТН, – это средства госкорпорации «Росатом». Строго говоря, Антон Германович [Силуанов] хорошо это знает, всё, что связано с развитием Национального центра физики и математики, – это на сегодняшний день, в общем, средства, так или иначе направленные госкорпорацией «Росатом».
Мы понимаем, что в нынешних непростых условиях всегда будут финансовые ограничения. Мы, кстати, благодарны Минфину, что нашли целый ряд решений на этапах формирования очередной бюджетной трёхлетки и по другим нашим компетенциям, и по этим, но всё-таки считаем, что сейчас оба проекта выходят в такую важную фазу. Вторая половина 2020-х годов – это финал и предъявление результатов нашего национального проекта. Впереди разворот семи лабораторий – лабораторий федерального, национального масштаба в Национальном центре физики и математики.
Поэтому я, может быть, попробую внести некие практические предложения о том, чтобы в непростые бюджетные времена найти дополнительные источники. Например, мы могли бы предложить направить дополнительные доходы федерального бюджета, формируемые госкорпорацией «Росатом», выше уровня отчислений 2022 года именно на поддержку научных проектов.
Просили бы Минпромторг, например, расширить новый механизм поддержки инвестиционных проектов не только на создание новой высокотехнологичной продукции, не только на её производство, но и на ниокровский и на поисковый этап этой работы. Подчёркиваю, речь идёт здесь об очень комфортных льготных кредитных условиях.
Важно было бы принять адресные меры в сторону молодых учёных. Если бы по определённым направлениям научных исследований – конечно же, под контролем Минобрнауки, под контролем Минфина – мы могли бы говорить о частичном или полном освобождении этой категории, молодых учёных, от уплаты налога на доходы физических лиц, это было бы очень важным элементом материальной и эмоциональной поддержки.
Конечно, нужно думать о нормах 44-го закона именно в части применения бюджетных субсидий к решению научных задач. Это всегда было огромной проблемой, а в условиях санкционного давления это приводит иногда просто к непреодолимым барьерам.
В частности, могу продемонстрировать пример, связанный с квантовой тематикой. Мы неплохо идём по «дорожной карте» Правительства в этой части, звучали слова, что и Академия наук за этой темой присматривает, но на сегодняшний день, конечно же, в квантовой тематике требуются совершенно другие, не описанные в законодательстве меры поддержки, если мы хотим добиться необходимого результата.
Владимир Владимирович, Вы дали поручение о подготовке квантовой конференции вместе с «РЖД», другими нашими партнёрами, Московским государственным университетом. Мы готовимся к этому мероприятию, и, если позволите, Вам отдельным образом доложим о наших предложениях по развитию в России квантовой индустрии.
Краткий итог хочу подвести в следующем: требуется не на словах действительно, а по сути перезагрузка приоритетов научно-технического развития и реальная концентрация усилий вокруг них. Мы со своей стороны готовы корпоративные инструменты роста, корпоративные направления кратно усилить. Но без якорных, как мы говорим, бюджетных инвестиций, обеспечивающих именно «посевную», фундаментальную часть, мы здесь не сможем добиться в нынешних условиях необходимых результатов.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо за Ваши идеи, за предложения, Алексей Евгеньевич.
По поводу дополнительного финансирования. Если не ошибаюсь, у нас общий объём госпрограммы НТР на 2023–2025 годы – три триллиона 655 миллиардов рублей, и мы ничего здесь не сокращали. Антон Германович, так ведь?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, точно так. Объём в год – больше триллиона 200 [миллиардов], и только на науку из этого объёма предусматривается более 500, где-то 550 в среднем миллиардов рублей. Поэтому вопрос использования этого ресурса, и здесь коллеги правильно говорили, что необходимо получать именно конкретные результаты. У нас, знаете, много научных разработок ничем не заканчиваются. Нам нужны конкретные промышленные образцы какие-то, нужны технологии, чтобы это всё имплементировать в производство, потому что у нас много научных разработок на полке до сих пор стоят. Вы об этом все знаете, я, собственно, не открываю здесь никакие новации.
Поэтому нужны конкретные прикладные, промышленные образцы и изделия – вот что сейчас нужно от науки, нужны конкретные предложения для промышленности. Это первое соображение.
Второе. Как всегда, Владимир Владимирович, мы как собираемся на научное совещание у Вас, я говорю о том, что необходимо повышать роль внебюджета. Как было треть внебюджета, две трети бюджет, как мы говорили про эту пирамиду – ничего не меняется. Поэтому вопрос как раз донастройки стимулов. Вроде как и налоговые стимулы у нас есть, но тоже об этом нужно, наверное, постоянно говорить.
Следующее соображение. Нам нужны, ещё раз говорю, конкретные результаты с точки зрения контроля за теми инструментами бюджетного финансирования, которые у нас есть. Если у нас по контролю за результатами в рамках НИОКР по госзаданию есть определённые контрольные показатели, то за грантами или госзакупками их нет. Поэтому нужно усилить контроль за другими видами бюджетных средств, которые выделяются на науку, чтобы были результаты, а не отчёты о публикациях, тем более в западных журналах. У нас до сих пор такая оценка – публикация в западных журналах. Сейчас это, очевидно, уже не подходит нам для анализа эффективности использования расходов.
И ещё одно соображение, ещё одна позиция, Владимир Владимирович, – у нас в госпрограмме научно-технического развития 70 подпрограмм, естественно, каждая решает какой-то свой вопрос, и деньги размазываются. Поэтому – здесь правильно коллеги выступающие говорили – нужно сконцентрироваться на конкретных решениях, важных, прорывных. Это промышленность, новые технологии, которые нам необходимо собственные создавать, здравоохранение, энергетика. Но 70 подпрограмм – куда это годится?!
И конечно, обращение наше с государственными компаниями, корпорациями, в том числе и с «Росатомом»: мне кажется, нужно им поставить задачу, чтобы они стали лидерами в этом, взяли на себя соответствующие обязательства, в рамках долгосрочных программ их развития – конкретные решения по обеспечению технологического суверенитета.
Что касается предложений «Росатома», Алексей Евгеньевич говорил: освободить от НДФЛ, бюджетные субсидии. Вы знаете, всё-таки процессные решения предлагаются. Мы вряд ли, конечно, согласимся, наверное, на них, потому что деньги-то выделяются. Вы знаете, у нас большие деньги выделяются на Саров – там огромнейший центр строится, и в бюджете ресурсы есть. Может быть, необходимо где-то сократить объёмы этих строек, но больше денег в науку вкладывать? Предложите такое решение. Не надо нам говорить: давай больше субсидий, давай больше льгот. Предложите решение по управлению тем, что есть. Мне кажется, сейчас самое главное – управление ресурсами, надо ставить такую задачу.
А ресурсов много, Вы правильно говорите, что больше трёх триллионов – 3600 [миллиардов] – на трёхлетку. Деньги есть, ресурсы есть, просто нужно правильно ими распорядиться.
Такие наши соображения.
В.Путин: Понятно.
Алексей Евгеньевич сказал про Национальный центр физики и математики. Это как раз в Сарове и есть. Недавно Виктор Антонович мне об этом рассказывал, когда я был в МГУ. Там действительно развивается всё неплохо. Вопрос: как это поддержать? Мы обсуждали эту тему, подумаем ещё.
Алексей Евгеньевич упомянул и о Министерстве промышленности и торговли.
Пожалуйста, Денис Валентинович.
Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я с глубоким уважением отношусь к фундаментальной науке, но не могу отбирать хлеб у Валерия Николаевича Фалькова, поскольку я больше отвечаю за прикладную составляющую – собственно, то, о чём сейчас и Антон Германович [Силуанов] говорил.
У нас в год выделяется достаточно большой объём средств в последние несколько лет. В частности, на ближайшую трёхлетку – это 36 миллиардов рублей на НИОКРы. Мы именно НИОКРы софинансируем по некоторым программам до 90 процентов, имея в виду, чтобы потом получился уже коммерциализированный образец промышленной продукции и выводился на рынок. Для этого тоже есть мера поддержки – так называемая субсидия на пилотные партии. Кстати, «Росатом», его предприятия, входящие в структуру, активно пользуются этим инструментом.
Сегодняшняя структура отношений между фундаментальной и прикладной наукой сложилась. Мне кажется, сейчас ничего ломать уже не нужно.
Спасибо.
В.Путин: Программа, о которой я сказал, – госпрограмма НТР на 2023–2025 годы. Общий объём я назвал – она должна быть отфинансирована в объёме три триллиона 655 миллиардов, из них один триллион 858 миллиардов – на развитие высшего образования.
Валерий Николаевич, как работа идёт?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы обратить внимание на три обстоятельства. Это связано и с наукой, и с высшим образованием.
Абсолютно справедливо говорилось, что государственное задание – это очень большой объём, и в первую очередь стоит обратить взор сюда. Если посмотреть, как Антон Германович [Силуанов] сказал, 550 миллиардов примерно уходит на науку, из них 200 миллиардов – это, собственно, госзадания на науку, и 200 мы распределяем через разные конкурсные процедуры. И большое государственное задание – несколько сот миллиардов, почти 500 – собственно на высшее образование. И здесь главная проблема – я ничего нового не открою, тем не менее хочу сказать: при планировании научных тем они осуществляются снизу, то есть у нас такая модель возможностей, а не потребностей. Поэтому, конечно, задача, которую Вы поставили, Владимир Владимирович, – это будет нелегко, но потихоньку мы двигаемся – перейти к модели потребностей: «то, что надо», а не «то, что можем», в том числе меняться под «то, что надо».
Что здесь принципиально важно отметить? Конечно, нельзя недооценивать роль всех и министерства, которое является учредителем. Оно отчасти является квалифицированным заказчиком, и не всегда это Министерство науки и высшего образования. Это наши коллеги в Минздраве, в Минпромторге и в других министерствах.
Конечно же, большая роль Российской академии наук, но мне кажется, к этой модели потребностей мы сами по себе только федеральными органами исполнительной власти и Российской академией [наук] вряд ли перейдём. Очень важно включать более активно в формирование государственного задания предприятия реального сектора экономики, компании или в широком смысле бизнес, поскольку именно они как раз и понимают, какие технологии, конкретные сервисы и продукты им нужны. Причём это касается как собственно самой науки, которая от фундаментальной до прикладной выстроена очень естественным образом, и важно, конечно, обеспечить это взаимодействие, но это в равной степени касается и кадров, о чём Вы сегодня справедливо сказали: здесь тоже государственное задание, большое количество бюджетных мест.
Мы в последние годы в соответствии с теми решениями, которые были приняты в предыдущие годы, проводим работу, чтобы и государственное задание, так называемые контрольные цифры приёма, определялось тоже с учётом конкретного квалифицированного заказчика в промышленности, в реальном секторе экономики.
Что я имею в виду? Например, допустим, совместно с Минпромторгом [формируем] передовые инженерные школы, где мы не просто создаём бюджетные места, а уже известно, куда они [выпускники] пойдут работать, и с каким предприятием эти школы делаются.
Мы эту работу продолжим, и, как Вы сказали, здесь надо серьёзно ускориться.
Второе. Сегодня касались вопросов научной экспертизы. Буквально два тезиса, Владимир Владимирович. Хотел бы свои соображения высказать.
Сегодня сложность состоит в том, что у нас ландшафт научной и научно-технической экспертизы представлен Российской академией наук, которая проводит почти 33 тысячи экспертиз, и у неё задействовано больше пяти тысяч экспертов. При этом ещё семь как минимум значимых игроков: это государственные и частные организации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Тот же РНФ, который проводит больше 50 тысяч экспертиз, бывший РФФИ (теперь РЦНИ) – 23 тысячи экспертиз, Фонд содействия инновациям – 15 тысяч экспертиз. У них накопился хороший опыт.
И в этой связи видится – абсолютно правильно Геннадием Яковлевичем [Красниковым] сказано – три принципиальных момента.
[Первое –] проводить все экспертизы по единым принципам, может быть, даже к единым правилам перейти.
Дальше – определить интегрирующую роль Российской академии наук. Поддержу здесь и Михаила Валентиновича [Ковальчука], и Геннадия Яковлевича [Красникова]. Абсолютно верно. И то, что сказал Дмитрий Николаевич [Чернышенко], – ориентируясь на Российскую академию наук, понятные правила формирования и работы экспертного сообщества. Это второй такой принципиальный, важный тезис. Здесь работа идёт, её надо завершить в самое ближайшее время. Мы с коллегами всё обсудили и готовы. В основном это в плоскости каких-то нормативных моментов и потом правоприменения.
Третье, буквально один тезис. Антон Германович [Силуанов] упомянул о том, что – это, вы знаете, стало притчей во языцех – статья в западном журнале сегодня не должна быть мерилом труда исследователя. Мы постепенно в этом направлении большую работу, на мой взгляд, проводим. Хотел бы сказать, что ситуация меняется.
Конечно, нацеленность на достижение конкретных содержательных результатов должна пронизывать любые инструменты и быть сквозной. Всем научным лабораториям, которые мы последние два года открываем, ставим совершенно другие задачи – не научные статьи, а уже, допустим, если речь идёт о медицине, то это прототипы лекарств для лечения соответствующих заболеваний, прототипы каких-то определённых вакцин. Если речь идёт о сельском хозяйстве, то это новые сорта, гибриды, племенная продукция с заданными хозяйственно-полезными свойствами.
То есть я в данном случае хочу сказать, что эту работу также надо интенсифицировать в самое ближайшее время, от государственных заданий до таких конкурсных инструментов, которые мы используем, перейти полностью к тому, чтобы это были конкретные содержательные результаты. Мы эту работу готовы делать и в самое ближайшее время вместе с коллегами сделаем.
Спасибо большое за возможность выступить.
В.Путин: Спасибо.
Уже упоминал о том, что возможности Российского научного фонда у нас расширены. Там, правда, есть определённые условия и требования к компаниям, которые работали бы вместе с фондом по определённым направлениям.
В этой связи у меня вопрос к Александру Витальевичу Хлунову. Александр Витальевич, практика какая-то складывается?
А.Хлунов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Действительно, после принятия законодательных поправок о наделении Российского научного фонда дополнительными полномочиями по финансированию прикладных исследований и промышленных технологий мы сформировали всю нормативную базу, приняли локальные акты о критериях оценки проектов подобного рода, приняли локальные акты по организации экспертизы. Сформировали научно-технологический совет, он провёл своё заседание. Также приняты критерии к экспертам, открыта площадка по экспертизе, которая уже сейчас по электронной компонентной базе набрала более 250 экспертов. Это не учёные, а те лица, которые имеют положительный опыт в разработке промышленных технологий. Собственно, есть готовность к тому, чтобы приступить. Сейчас занимаемся сбором тематик от промышленных компаний, которые работают в сфере электронной компонентной базы: какие технологические процессы им необходимы?
Я думаю, что в течение месяца мы эту работу проведём и закончим, готовы будем уже в случае заинтересованности со стороны Правительства приступить к отбору подобного рода проектов. Это по этому направлению.
Приблизительно такую же работу предполагается в течение двух-трёх месяцев развить в сфере сельского хозяйства, в сфере медицины, в других направлениях, которые определены законодательством для функций Российского научного фонда.
Хотел бы ещё воспользоваться случаем, сказать такую вещь из идеологии нашего обсуждения. В конце декабря было столетие Басова Николая Геннадиевича. Сейчас всё ругательно: он опубликовал журнальную статью, тем более в американском журнале. Действительно, в 42 года он стал у нас Нобелевским лауреатом вместе с Прохоровым, это мазеры, лазеры. Публикация была в зарубежном журнале, но не его вина, что первые промышленные лазеры по резке металла, лазеры, которые используются в медицине, всё-таки пошли не в нашей стране, не в Советском Союзе и даже не в Российской Федерации. Мы сейчас являемся пользователями всех этих лазерных технологий практически в каждодневной деятельности. И мне бы очень хотелось, чтобы те решения, которые предполагается сегодня принять, не стали барьером для подобного рода революционных решений, которые действительно определяют развитие и промышленности, и всей нашей жизни, и качества жизни человека, в борьбе за то, что в течение года должен быть достигнут какой-то промышленный продукт и он должен выйти на полки магазинов или конкретных предприятий.
Всё-таки наука – это не банно-прачечный цех. Она должна ориентироваться на нужды общества. Но этот процесс более длительный и должен сочетаться с потребностями конкретных промышленных предприятий, имеющих конкретные планы по развитию этих технологий.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Александр Витальевич, не переживайте. Мы не превратим исследовательскую деятельность в работу банно-прачечного комбината. Уровню и значению наших фундаментальных исследований в целом будет уделяться постоянное внимание со стороны государства. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это база, на которой произрастает и прикладная наука, и, наверное, только государство может уделить этому соответствующее внимание.
Мы не собираемся прятаться, как я уже много раз говорил, замыкаться в себе. Просто главным критерием, как многие коллеги считают, в том числе и из научной среды, насколько я знаю, не может быть только публикация где-то в иностранных научных журналах. А настоящие исследования, глубокие, важные для мировой науки, конечно, пробьют себе дорогу куда угодно, в том числе и в эту литературу. Это совершенно очевидная вещь. Просто потребности сегодняшнего дня вызывают необходимость в собственных разработках, которые востребованы прямо сегодня, завтра, послезавтра, – это очевидно, понятно, думаю, что всем ясно, – для того чтобы обеспечить технологическую независимость. Но фундаментальные исследования, конечно же, никто не собирается закрывать либо ставить их на второе место. Совсем нет. Этого не будет, совершенно очевидно.
То, что предлагалось коллегами с точки зрения оптимизации работы, с точки зрения выработки принципиальных решений и определения приоритетов, – это очень важно и в фундаментальных исследованиях, и в прикладных. Здесь нам важно не промахнуться. Потому что если мы говорим о необходимости концентрации ресурсов на важнейших направлениях, и научное сообщество определяет эти важнейшие направления, здесь важно не промахнуться. Правильно поставленная цель, как известно, – это 50 процентов успеха. Поэтому будем работать именно в таком ключе.
Что бы мне хотелось, Александр Витальевич? Очень бы хотелось, чтобы дополнительные полномочия, которые даны фонду, эффективно использовались, нужно быстрее разворачивать работу с конкретными компаниями, на которых лежат определённые обязанности и по предоставлению соответствующего финансирования, и по предоставлению площадок для проведения соответствующих работ, испытаний и так далее. Здесь нужно – и я Вас прошу об этом – действовать энергично.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.
Т.Голикова: Добрый день!
Я несколько слов хотела сказать по той части, которая связана с медицинской наукой, и коротко отнестись к тому, что от коллег прозвучало.
Первое, о чём я хотела бы сказать, – это то, что прозвучало от президента Российской академии наук относительно экспертизы государственных заданий, и то, что потом получило продолжение в обсуждении.
Не нужно забывать, что у нас в законодательстве есть такой институт, как Программа фундаментальных [научных] исследований. Эта программа разрабатывается Российской академией наук и является основой для формирования государственных заданий научных институтов. Такая программа фундаментальных исследований до 2030 года была утверждена в 2021 году. Из этого следует понимать, что приоритеты в этой программе были уже определены и государственные задания сформированы на базе этих приоритетов.
Если мы хотим подвергнуть программу фундаментальных исследований вторичной экспертизе, тогда надо признать, что программа фундаментальных исследований была составлена не по приоритетам. Это первое, о чём я хотела сказать в качестве замечания.
Второе. Ведь государственное задание – это основа существования любого бюджетного учреждения. 1 октября года, предшествующего новому финансовому, вносится бюджет, фактически он принимается, и Министерством финансов доводятся лимиты. Если в момент формирования государственного задания мы ещё будем дополнительно заниматься экспертизой, мы остановим всю деятельность бюджетных учреждений науки.
К чему я это говорю? Это означает, что либо не так составлена программа фундаментальных исследований, либо тогда экспертизу госзаданий, проектов государственных заданий нужно проводить как минимум за год до формирования проекта бюджета, чтобы не остановить жизнедеятельность учреждений. Это первое.
Второе – то, что касается биоресурсных коллекций. Дело обстоит не совсем так. Дело в том, что в соответствии с законом о биологической безопасности у нас дано определение биоресурсных коллекций, но патологических микроорганизмов и вирусов. И в соответствии с законом о биологической безопасности мы соответствующие решения Правительством приняли, 14 таких биоресурсных коллекций утверждены.
Кроме того, в соответствии с этим национальным приоритетом, таким как биологическая безопасность, и стратегией биологической безопасности, которую Вы утвердили своим Указом, мы реализуем два проекта: программу государственного обеспечения химической и биологической безопасности в Российской Федерации и социально-экономическую инициативу «Санитарный щит – безопасность для здоровья».
Я просто хочу сказать, что в рамках этой работы мы уже по программе биологической безопасности создали 46 референс-центров по основным биологическим угрозам, восемь референс-центров было создано в конце 2022 года. То есть мы охватили этими референс-центрами и, соответственно, исследованиями все биологические угрозы, которые сегодня поименованы в законе о биологической безопасности.
Мы обеспечили оснащение и функционирование 48 центров секвенирования для диагностики инфекционных заболеваний и 153 ПЦР-центров, чтобы обеспечить доступность лабораторной диагностики. Кроме того, в рамках этой же работы мы создали национальный электронный каталог микроорганизмов, куда включены 12 700 коллекционных штаммов микроорганизмов. Это серьёзная работа, которая была проведена.
Теперь то, что касается других биоресурсных коллекций, которые не связаны с опасными микроорганизмами и вирусами. Эта тема обсуждалась у нас с Андреем Александровичем [Фурсенко] на совете по генетике. Эта тема требует серьёзного законодательного урегулирования и внесения изменений в большое количество законов. Она подъёмная, но без урегулирования этого вопроса в соответствующих отраслях невозможно будет проводить какие-либо нормативные закрепления подобного рода биоресурсных коллекций. Но это точно надо делать, и Михаил Валентинович [Ковальчук] здесь абсолютно прав.
И ещё один момент, на котором я хотела остановиться коротко. Он новый в нашей работе, но, как мне кажется, он очень важный. Мы реагируем, естественно, на то, о чём мы все всегда говорим, и на то, о чём Вы сказали во вступительном слове, – это интеграция полученных в результате фундаментальных исследований знаний в практическое применение.
Не так давно был разработан проект, он разработан под эгидой Министерства здравоохранения и Правительства, называется «Медицинская наука для человека». В рамках этого проекта мы осуществляем прикладные исследования, направленные на внедрение в систему оказания медицинской помощи различных исследований. И здесь я хочу сказать о биомедицинских клеточных продуктах и продуктах тканевой инженерии. Это стало возможным после того, как был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах». Он позволил нам сделать достаточный задел, который сопоставим с другими, зарубежными странами.
Что мы сейчас наметили, в этом году? Мы отобрали восемь клеточных продуктов, которые прошли «доклинику» и позволяют восстановить трудоспособность и снизить риск инвалидизации при болезнях суставов, переломах костей, при последствиях инсульта, травмах спинного мозга, ожогах и трофических язвах.
В рамках проекта мы предполагаем уже в 2022 году провести клинические исследования на базе Московского государственного университета имени Ломоносова, Государственного научного центра хирургии имени Петровского, Института [биологии развития] имени Кольцова и ряда других институтов. Для ускорения внедрения мы внесли уже даже поправки в этот законопроект, чтобы как можно быстрее регистрировать эти продукты. В этом году мы планируем создать новую тест-систему для оценки безопасности биомедицинских клеточных продуктов и, как я уже сказала, сократить сроки внедрения.
Что это даст? Это внедрение в практическое здравоохранение позволит нам оказать помощь миллиону наших граждан. Поскольку эти заделы имеют достаточно серьёзные наработки, мы считаем, что уже в 2023 году у нас появятся первые результаты. Также эти институты, которые я упомянула, берут на себя подготовку медицинских работников и тиражирование новых методов лечения, для того чтобы внедрить их в практическое здравоохранение. Средствами проект обеспечен, здесь не нужны никакие дополнительные расходы, и мы рассчитываем, что это даст свой результат.
Кроме того, у нас в работе с прошлого года 11 оригинальных лекарственных препаратов, в том числе направленных на онкологические заболевания и болезни сердечно-сосудистой системы. Мы планируем данные клинические исследования завершить в этом году. Это для информации. Я думаю, что это серьёзное направление, которое нам даст определённый прорыв в здравоохранении.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Принципиальные решения, в том числе и в области, которую мы сейчас рассматриваем, конечно, у нас проходят через парламент, через Государственную Думу. В этой связи хотел бы спросить Сергея Владимировича Кабышева, есть ли у него какие-то соображения или предложения?
Пожалуйста, прошу, Сергей Владимирович, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию.
С.Кабышев: Уважаемый Владимир Владимирович!
В Комитете Государственной Думы по высшему образованию есть несколько законопроектов, связанных с генетическими технологиями. Мы сейчас проводим консультации с заинтересованными ведомствами, и, надеюсь, в ближайшее время мы выйдем на первое чтение и дальше примем законопроект.
Что касается вопросов, связанных с научно-образовательными центрами, мы тоже работаем над этим законопроектом. Здесь очень важно определить те направления, в которых существовали бы… Здесь сложные вопросы, связанные с организационно-правовой формой: простое товарищество либо здесь какие-то новые формы надо искать. У нас эта работа ведётся.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
Я уже говорил, что для того, чтобы добиться практического, нужного стране результата, нам нужно объединять усилия и науки, и образования, и административных органов, в том числе и на региональном уровне. По линии Государственного Совета у нас создана соответствующая комиссия.
Я бы хотел предоставить слово Травникову Андрею Александровичу, губернатору Новосибирской области.
Пожалуйста.
А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Предложение, наверное, одно, я его не первый раз озвучивал. В текущей редакции Стратегии НТР [научно-технологического развития], в плане реализации стратегии, есть мероприятия по разработке модели управления территориями с повышенной концентрацией науки и инноватики. Очень важно, чтобы при актуализации стратегии это направление не было утрачено, а может быть, даже приобрело дополнительное значение.
В первые годы реализации текущей стратегии системных программ развития подобных территорий были единицы. Пожалуй, вспомню Новосибирск, Томск, Сколково. На сегодняшний день таких подготовленных программ уже около двух десятков. Но это чаще всего инициатива снизу – это муниципалитеты и регионы, или, как пример, новый «Большой Саров» – инициатива «Росатома».
Конечно, очень важно, чтобы и на государственном уровне к подобным программам, подобным территориям было сохранено и даже усилено внимание. В конце концов это не местная ценность и даже не региональная ценность – это общегосударственная ценность. Конечно же, в актуализированной версии стратегии к этому нужно сохранить достойное внимание.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Так, коллеги, пожалуйста, если ещё кто-то хотел что-то сказать, прошу вас.
В.Говорун: Вадим Говорун, Институт системной биологии и медицины.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы обратить Ваше внимание и наших коллег к вопросам планирования проектов. В частности, мне ближе, естественно, медицина, биомедицина и инфекционные процессы. Этот проект ВИП ГЗ [важнейший инновационный проект государственного значения] сейчас находится на финальной стадии рассмотрения.
Дело в том, что кроме традиционных патогенов благодаря развитию синтетической биологии, к сожалению, появляются новые возбудители, и не секрет, что есть прогнозы о том, что эпидемия ковида, которая нас очень многому научила, – это не последняя эпидемия. Если мы не предусмотрим какие-то достаточно глобальные процессы синхронизации разных этапов, начиная от проведения фундаментальных исследований и разработки быстрых технологий для определения того, на что нужно делать: либо вакцинные препараты, либо пассивную иммунизацию, – не доведём в исполнении таких проектов дисциплину между участками, как раньше говорили, – то есть от разработки до передачи этого на какое-то опытное производство и потом масштабирование, – то мы просто не успеем быстро и адекватно отвечать.
Мне кажется, что при соблюдении всех норм и законов надо очень внимательно, по-новому подойти именно к этим вопросам, они являются ключевыми, то есть: как фундаментальная разработка в конечном счёте окажется на большом промышленном предприятии? Не секрет, что разработчики, которые сидят в лабораториях, – а я отношусь именно к этому числу, – не всегда представляют ни возможности промышленности, ни возможности тех технологических укладов, которые следуют за победным рапортом о том, что какая-то технология создана. Это первое.
Второе. Не проводится комплексное обучение таких специалистов, которые способны быстро воспринимать культуру разработчиков в лаборатории и передавать её на производство.
И, наконец, последнее. Мы должны – в данном случае при планировании таких проектов – понимать, что это не только достижения в быстрых диагностикумах или в быстрых каких-то средствах, но это ещё и развитие новых технологий, которые, как я уже сказал в начале, позволят нам сражаться с инфекционными агентами неизвестной природы.
Дело в том, что ковид, несмотря на то что он нас всех напугал, – его ближайший родственник интенсивно изучался 20 лет. Можно себе представить, [что будет,] когда подобного рода история произойдёт для нас совершенно неожиданно и мы не будем понимать, с чем мы имеем дело. Тут необходимы на самом деле очень большие фундаментальные усилия, которые не заканчиваются только статьёй, как говорили коллеги, которые переходят потом к практическому исполнению.
Мне кажется, что планирование таких проектов должно быть сопряжено не с достигнутым, а с учётом того, в каких реалиях мы сегодня живём и в каких реалиях в ближайшее время мы будем жить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, пометил.
Пожалуйста, ещё.
Е.Шмелёва: Елена Шмелёва, федеральная территория «Сириус».
Уважаемый Владимир Владимирович, можно?
В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы сегодня говорим так или иначе про эффективность реализации, достижения научно-технологических задач. Всё-таки я хочу ещё раз вернуться к вопросу проведения качественной экспертизы, которая будет оценивать влияние результатов на безопасность России, на качество жизни жителей, каждого из нас, а также оценивать достижимость самих этих результатов.
Я, конечно, хотела бы предложить в развитие того, что сказал Геннадий Яковлевич [Красников] и очень многие выступающие сегодня, обязательно заложить как нормативное требование: помимо представителя Российской академии наук и институтов развития обязательно привлекать отраслевых специалистов и специалистов из министерств и высокотехнологичных компаний как государственных, так и частных, чтобы комплексно оценить и потребности рынка, и характеристики технологий, которые будут определять востребованность.
Чтобы этот подход к научно-технологической экспертизе стал универсальным стандартом, предлагаю это также закрепить в актах Правительства, которые устанавливают принципы проведения экспертизы, которые устанавливают критерии и механизмы такой экспертизы.
В продолжение также я предложила бы нам всем закрепить это в своих стратегиях. Например, университет «Сириус». В рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения по медицине объединить специалистов из ведущих медицинских и фармацевтических компаний, отраслевых институтов, в данном случае Минпромторга, Роспотребнадзора, чтобы вместе с ними разработать то, что мы называем «единый технологический контур», для приведения в соответствие результатов разработок наших учёных к требованиям и технологическим возможностям российских компаний. Эту работу очень важно сделать.
В этом плане то, что Михаил Валентинович [Ковальчук] предлагал по доклиническому центру на базе НИИ приматологии, станет эффективным элементом этой системы, где специалисты будут заниматься и стандартизацией, и масштабированием технологий производства наиболее востребованных классов биотехнологических лекарственных средств. Тогда отраслевые эксперты станут ключевыми участниками фармацевтической разработки, наработки продуктов для клинических исследований, а также приёмки разработанных импортозамещающих материалов и оборудования. И это, конечно, всё вместе облегчит тот перенос разработок на производство и оперативное реагирование, о котором говорили очень многие коллеги, на возникновение новых инфекционных угроз, а также повысит общую эффективность вложений в науку.
Конечно же, именно эти эксперты должны проводить экспертизу образовательных программ, именно эти эксперты должны входить в состав независимых аттестационных комиссий. Они должны подтверждать глобально это соответствие компетенций выпускников нашим требованиям, требованиям общества и работодателей.
Таким образом, развитие новых технологий напрямую связано с развитием кадрового потенциала и с увеличением талантов в инновационную научно-технологическую деятельность. Поэтому планируемый к созданию в «Сириусе» центр масштабирования и трансфера технологий станет ещё и учебно-производственным комплексом подготовки кадров для фармацевтической отрасли, ключевую роль в которой будут играть именно отраслевые эксперты.
В случае, Владимир Владимирович, Вашего одобрения таких подходов и поддержки Правительства Российской Федерации «Сириус» вместе с партнёрами уже сейчас, в первом квартале, готов приступить к созданию такой модели общей работы.
И ещё приведу пример. Такой же принцип работы с экспертами нами был заложен при проектировании международного центра в области экологии и вопросов изменения климата, который Вы нам поручили создавать в мае прошлого года. Исследования в этой области сегодня всё более и более актуальны ввиду тех экстремальных природных проявлений, в том числе на нашем Черноморском побережье.
При разработке концепции такого центра мы учли все отечественные и передовые исследования в сфере экологии и климата, а также определили условия и возможности апробации на федеральной территории. Это тоже могло бы войти в перечень требований к экспертизе. Поэтому мы считаем, что такой центр мог бы стать единой экспертно-аналитической площадкой для другого важнейшего инновационного проекта, а именно проекта в области климатических изменений.
Спасибо большое за предоставленное слово.
В.Путин: Пожалуйста. Вам спасибо большое.
Прошу. Кто ещё?
Н.Кропачев: Санкт-Петербург.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Н.Кропачев: Спасибо.
От Ленинграда, Санкт-Петербурга, – нас здесь пятеро, мы обменялись впечатлениями – следующие предложения.
Безусловно, мы поддерживаем высказанные коллегами предложения по созданию единого научного пространства по повышению эффективности конкурсов, тем более это нужно делать в условиях неправомерных ограничений – внешних санкций.
Что предлагаем? Михаил Валентинович [Ковальчук] говорит о статусе научного руководителя. На самом деле, наверное, самое главное – это понять, какие права, полномочия, функционал у этого научного руководителя. Предлагаем воспользоваться потенциалом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского университета. У нас более 50 крупных компаний, с которыми мы сотрудничаем. Совместно с этими компаниями разработать хотя бы проект нормативного акта, в котором будут регламентированы эти полномочия. Поспорить, поговорить, а потом уже требовать, или просить, или умолять утвердить эти правила.
Пока же рядом сидящие коллеги говорят о полномочиях генеральных конструкторов, которые есть, не научных руководителей, а генеральных конструкторов. Сегодняшний статус этих генеральных конструкторов, в общем-то, требует дополнения и, наверное, в какой-то мере согласования, потому что наличие научной составляющей при наличии генеральных конструкторов в конкретных предприятиях и учреждениях пока, как утверждают коллеги, и у нас есть основания в это верить, отсутствует.
Второе предложение – то, о чём говорил Михаил Валентинович [Ковальчук], и то, о чём говорил Геннадий Яковлевич [Красников], – касается экспертизы. Отсутствуют законодательные требования к проведению экспертиз: что называется экспертизой сегодня и как она проводится в разных организациях.
Например, Санкт-Петербургский университет даёт более двух тысяч экспертиз в год. Мы даём все экспертизы именем Санкт-Петербургского государственного университета. Это заключение организации, мы за него отвечаем головой. Я не много знаю организаций, в которых даётся заключение именем организации, а не конкретных экспертов.
Думаю, что неправильно сложилась ситуация, когда сегодня организации, подведомственные Правительству Российской Федерации, не находятся под методическим контролем Академии наук Российской Федерации. И Высшая школа экономики, и Санкт-Петербургский университет, и МГУ, и другие подведомственные Правительству организации имеют право не направлять в Академию наук свои планы о научной работе, свои отчёты.
Мы это делаем уже давно, даже до момента появления соответствующих распоряжений. Считаю, что нужно отменить эту льготу для организаций, подведомственных Правительству. Ещё раз: мы направляем в Академию наук и будем направлять независимо от того, будет отменено это правило или нет, потому что считаем, что внешняя экспертиза, тем более Академии наук, является правильной.
Ещё два предложения – к ресурсам. На одном из советов после Вашей реакции на моё предложение по поводу ограничения в доступе к ведомственным ресурсам в отношении организаций, учреждений других ведомств, наступило изменение. Сейчас мы мониторим ситуацию: практически ни одно из ведомств в Российской Федерации не ограничивают в праве на участие в конкурсах. Другое дело, насколько честны эти конкурсы. Хорошо бы не знаю как, но поднять уровень честности конкурсов в отношении организаций, подведомственных другим организациям. Основания так думать, поверьте, есть.
Но что есть ещё? Средства ведь даются не только ведомствам. И у нас, и у нашего старшего брата – МГУ, и в Высшей школе экономики есть финансовые средства, которые нам даются на развитие науки. У нас есть программы развития, программы развития увязаны со стратегией научно-технологического развития страны, и поэтому средства направляются нам и мы их расходуем – как хотим. Конечно, это неправильно.
Но я бы подчеркнул важность вот чего: если даются средства, то эти средства должны расходоваться на публичных открытых конкурсах. Конечно, есть закрытая тематика, это всё понятно. Санкт-Петербургский университет более десяти лет проводит только открытые конкурсы, в них принимают участие и учёные МГУ, и учёные других организаций.
И наш почти миллиард [рублей], который Вы нам выделяете на развитие Санкт-Петербургского университета и выполнение программы развития университета, выполняется не только нашими учёными и победителями этих конкурсов, но и учёными МГУ, учёными других организаций страны, которые, работая по этим конкурсам – а конкурсы проводятся экспертами Академии наук, – готовят продукцию, которая является результатом их труда, но принадлежит Санкт-Петербургскому университету, потому что средства выделены нам.
Думаю, что, выделяя деньги любой организации страны, безусловно, в похожей ситуации, нужно ставить условие о том, чтобы средства расходовались не внутри коллектива, а на открытых конкурсах, которые позволяли бы участвовать внешним организациям.
И последнее – доступ к инфраструктуре. На самом деле доступ к инфраструктуре – это одна из проблем, которая, безусловно, может снизить дублирование приобретаемого оборудования, приобретение двух или трех видов оборудования в одном регионе. Программное обеспечение, которое позволяет контролировать загруженность оборудования и открытость доступа.
На мой взгляд, об этом говорю на Совете уже не первый раз, к сожалению, те правила, которые были утверждены, на мой взгляд, не очень эффективны, поэтому говорю о необходимости создания публичных правил доступа к публичной собственности.
Мы же с вами понимаем, что если Санкт-Петербургскому университету выделили оборудование, то это оборудование стало не собственностью Санкт-Петербургского университета – это оборудование публичное, и доступ к нему должен регламентироваться не моим приказом, а должен регламентироваться соответствующими федеральными нормативными актами.
Сейчас в Санкт-Петербургском университете доступ к этому оборудованию предоставлен всем государственным учреждениям Российской Федерации, сотрудникам государственных учреждений. Считаю, что подобным образом должны регулироваться вопросы – опять-таки есть вопросы безопасности, конечно, и так далее и тому подобное – и в других организациях Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Николай Михайлович, и доступ к оборудованию, и открытые конкурсы на использование выделяемых для вашего университета ресурсов – это очень благородный подход. Я думаю, что это можно только приветствовать, так же как и некоторые другие Ваши предложения.
Я выражаю благодарность за Ваше выступление и хочу Вас поздравить и с днём рождения.
Н.Кропачев: Спасибо.
В.Путин: Мы вместе с коллегами, надеюсь, все коллеги присоединяются. Вам всего самого доброго.
Спасибо Вам большое за Ваше выступление.
Н.Кропачев: Спасибо.
Владимир Владимирович, сегодня 299-летие Санкт-Петербургского государственного университета.
Поэтому Вас, как выпускника Санкт-Петербургского университета, и всех выпускников Санкт-Петербургского университета, которые сегодня на экране, я поздравляю с 299-летием.
Следующий год юбилейный – 300-летие. Оргкомитет под председательством вице-премьера Чернышенко работает. Мы готовимся к 300-летию.
В.Путин: Уверен, проведём его достойно.
Поздравляю Вас ещё раз с днём рождения.
Н.Кропачев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, коллеги, прошу вас.
Да, прошу Вас, Виктор Антонович, МГУ.
В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я, учитывая время, очень коротко, два предложения. Одно – о подготовке кадров, а другое – о воспитании человека.
Подготовка кадров. Я хочу продолжить Вашу мысль, что ни одна технология не бывает без фундаментальной науки. Конечно, в основе всех новых технологий, о которых мы говорили, искусственного интеллекта и так далее, лежит какая-то фундаментальная наука: математика, биология, химия, физика и так далее. И поэтому университеты, в том числе и наш, реагируют на эту задачу подготовки кадров на базе фундаментальной науки для прикладных исследований, и образовали факультеты.
У нас четыре факультета: факультет физико-химической инженерии, факультет физико-биологической информатики и инженерии, факультет наук о материалах, космический факультет – наук о космосе. Они базируются на базе наукоградов, Академии наук, Роскосмоса, ЦПК [Центра подготовки космонавтов] и так далее, в Сарове. Но подготовка кадров идёт по прежним стандартам. Биологи, которые готовятся, скажем, по искусственному интеллекту, получают в дипломе [специальность] «биология и информатика», искусственный интеллект – получают «информатика».
Я предлагаю образовать новый образовательный стандарт – фундаментальной инженерии. Такого стандарта пока нет. Тогда выпускники, которые готовятся на этих факультетах, связанных с прикладными исследованиями, с базовыми целевыми институтами, где они работают, будут получать специальность «фундаментальная инженерия». Мне кажется, что это поможет нам открыть молодёжи дорогу для прикладных исследований.
И второе предложение – это воспитание человека и гражданина. Вообще, традиция нашей русской педагогики как раз эта, её сформулировал Константин Дмитриевич Ушинский, которому исполняется в этом году 200 лет. Он выпускник Московского университета, его основной труд – педагогическая антропология: «Человек как предмет воспитания».
Я думаю, что надо обратить внимание на то, что педагогика – тоже фундаментальная наука. Мы предлагаем в ноябре провести международный конгресс, посвящённый работам Константина Дмитриевича Ушинского, и посвятить его именно этому вопросу.
Но, учитывая, что этот год объявлен Годом педагога и наставника и Годом русского языка, мы предлагаем Министерству просвещения провести в странах СНГ, где у нас есть филиалы и возможности, конкурсы научных работ, связанных с работами Ушинского о педагогике как науке о воспитании и, конечно, возможно, ряд конференций.
Мне кажется, что мы должны больше внимания обратить на воспитание как на фундаментальную науку. Здесь очень много нужного и важного для нашего времени вопросов.
Вот эти два предложения, Владимир Владимирович, я хотел предложить.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Думаю, что коллеги в странах СНГ точно поддержат. Это для всех актуально, имея в виду и то, что происходит в мире в целом. Я сейчас имею в виду не какие-то конфликтные регионы, я имею в виду в целом в сфере культуры, образования, воспитания. Это для стран СНГ очень чувствительная тема, и, уверен, это будет интересно для всех.
Пожалуйста, кто ещё?
Е.Загайнова: Владимир Владимирович, можно продолжить тему здоровья, здравоохранения?
В.Путин: Да.
Е.Загайнова: Ректор Нижегородского университета Загайнова Елена Владимировна и учёный-биомедик.
В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.
Е.Загайнова: Я хочу высказать огромную благодарность за то, что пошла программа по регенеративной медицине – то, что озвучила Татьяна Алексеевна [Голикова]. Действительно, у нас были вопросы с внедрением биомедицинских клеточных продуктов, но очень бы хотелось продолжить эти программы на федеральном уровне немножко дальше.
Как Вы понимаете, у нас во многих развитых странах сейчас увеличилась продолжительность жизни. То есть мы стали жить дольше, но хотелось бы, чтобы мы стали жить ещё лучше и качественнее. Поэтому, если была бы такая возможность… Был разработан проект федеральной научно-технологической программы с условным названием «Биомедицинские технологии активного долголетия», который включает в себя три направления на сегодняшний день, – мы готовы активной группой, которая работала над этой программой, доработать, – включает сегодня фундаментальные механизмы старения и долголетия. Здесь я как раз тоже поддержу Михаила Валентиновича [Ковальчука] в том, что нам необходим биобанк российских долгожителей хотя бы, а лучше – разного населения, наших граждан, которые живут в разных условиях, в том числе, например, и в Арктике, где явно вопросы долголетия звучат по-другому.
Поэтому второй момент – это биомаркеры старения и моделирования биологического возраста. Многие группы над этим работают, но у нас нет единого подхода к оценке биологического возраста. Если будет федеральная программа, возможно, с единым руководителем, то мы получим единый инструмент оценки, а самое главное, персональных рекомендаций каждому члену нашего общества по качеству жизни, по поведению и по возможности применения медикаментозных препаратов, если это необходимо.
И конечно, развитие геропротективных технологий, технологий возрастной инверсии. Звучит немножечко сложно, но на самом деле это препараты, которые останавливают старение, причём в глобальном его проявлении, плюс персональные препараты, которые могут останавливать нейростарение – мы с вами прекрасно знаем проблему альцгеймера. Плюс ещё препараты, которые могут останавливать сердечно-сосудистые заболевания. Ни для кого не секрет, что инфаркт помолодел, и сейчас мы имеем очень много в сердечно-сосудистых отделениях, к сожалению, молодых инфарктных пациентов. Поэтому вопрос-просьба: если есть такая возможность, поддержать следующую программу по здоровому долголетию.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна, за предложение. Тоже пометил для себя. Обязательно попрошу коллег это продумать и проработать.
Прошу вас, дальше. Кто ещё?
В.Дорофеев: Владимир Владимирович, разрешите, буквально секунду.
Дорофеев Владимир Юрьевич, генеральный директор Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения «Малахит» – предприятия, где как раз была создана много лет назад первая атомная подводная лодка.
Я очень внимательно слушал дискуссию по поводу научного руководителя. Хотел бы сказать следующее. Конечно же, нам бы хотелось иметь научного руководителя уровня Александрова Анатолия Петровича, который обладал существенными полномочиями при решении многих вопросов создания именно такого серьёзного корабля, каким была первая атомная подводная лодка, которая была создана в 1958 году.
В свете этого я бы хотел сказать, что сегодня «Малахит», который входит в состав Объединённой судостроительной корпорации, те инновационные решения, которые мы применяем, зачастую выходят за традиционные компетенции судостроителей. Поэтому при обсуждении вопроса научного руководителя я прекрасно понимаю, что надо выдержать баланс между отраслевой наукой, о чём говорил Денис Валентинович [Мантуров], и федеральными [программами], Российская академия наук…
Но, мне кажется, с учётом того что мы в своих разработках применяем такие технологии, как искусственный интеллект, который относится к междисциплинарным знаниям и наукам, технологии современного генерирования, распределения энергии, разработки, которые выполняются в Курчатовском институте и на предприятиях «Росатома», то мне кажется целесообразным, чтобы такой научный руководитель, и, может быть, это можно было бы реализовать как пилотный проект, был бы реализован в такой прикладной отрасли, как судостроение, которая характеризуется большим уровнем инновационности своей деятельности.
Спасибо.
В.Путин: Почему нет? Хорошо.
Владимир Юрьевич, хорошо. Имея в виду уникальность ваших разработок, здесь, конечно, и научное руководство должно быть уникальным, которое способно не просто оценить, а, по сути, вести за собой, возглавить, понимая все составляющие того процесса, который Вы организуете.
Конечно. Владимир Юрьевич, обязательно посмотрим. Хорошо, я тоже пометил. Спасибо большое.
Пожалуйста, кто ещё?
Здесь, Вы знаете, мне кажется, что важно? Чтобы у этого научного руководителя, у коллектива либо у какого-то конкретного человека, были соответствующие полномочия. В своё время без мнения научного руководителя и финансирование не выделяли по отдельным проектам. Поэтому надо понять полномочия научного руководителя. Это вопрос, который требует дополнительного исследования, мы уже об этом говорили.
Пожалуйста, кто ещё?
Г.Трубников: Владимир Владимирович, позволите?
В.Путин: Да, конечно.
Г.Трубников: Трубников Григорий Владимирович, ОИЯИ [Объединённый институт ядерных исследований], Дубна.
Если позволите, буквально несколько тезисов я бы добавил в развитие, в поддержку того, что говорили в самом начале и Ковальчук, и Красников, и министр Фальков, и особенно Андрей Александрович Травников. Правильный, наверное, момент сейчас – укрепляя этот научный граф, научную связность нашей территории – переосмыслить, может быть, актуализировать статус наукоградов и территорий с концентрацией научного интеллекта. У нас сейчас таких точек в стране довольно много, как минимум полтора-два десятка я могу с ходу назвать: это и Гатчина, и Протвино, и Зеленоград, и Саров, и Дубна, и Пущино, и Обнинск, и Черноголовка.
Благодаря Вашим решениям, благодаря поддержке Правительства сейчас создаётся сеть мегаустановок по всей стране, в частности в тех точках, тех территориях, которые я называл. Где-то есть особые экономические зоны, где-то технопарки, где-то есть уникальные совершенно центры науки мирового уровня. Но, к сожалению, городская среда, конечно, сильно отстаёт от таких крупных городов, как Москва, Ленинград (Санкт-Петербург), Казань, Уфа.
То есть современной урбанистики в этих местах нет. А людям для максимальной самореализации нужна задача, нужны условия для работы и нужна комфортная городская среда, где было бы безопасно, где было бы удобно, комфортно, самые прорывные технологические решения были бы реализованы. Территории эти небольшие.
Я знаю, я это сейчас ответственно говорю, что и губернаторы готовы были бы софинансировать, и мы этот вопрос обсуждали неоднократно на комиссиях Госсовета. Я знаю, что нас поддерживает и профильный комитет Госдумы и Совета Федерации.
Смысл моего предложения в том, что программа инфраструктурного развития таких территорий, может быть, заслуживает отдельного федерального проекта и уж точно заслуживает актуализации статуса таких малых территорий концентрации научного интеллекта.
Спасибо большое.
В.Путин: Григорий Владимирович, Вы правы. У нас ведь много различных программ в сфере урбанистики: начиная от благоустройства территорий и кончая более масштабными вещами. Но просто должного внимания этому вопросу, который Вы сейчас подняли, не уделяли, Вы правы. На это точно надо посмотреть, и я попрошу Дмитрия Николаевича [Чернышенко]: Дмитрий Николаевич, в Правительстве, пожалуйста, пометьте это, давайте мы это оформим в качестве одного из пунктов нашего сегодняшнего протокола нашего сегодняшнего заседания. И Дмитрия Николаевича попрошу просто обратить на это в будущем внимание.
При всех этих программах, а их у нас очень много, да и средства выделяются колоссальные там, понимаете, там просто колоссальные средства, сотни миллиардов рублей. Поэтому развернуть небольшой ручеёк – там не такие уж и большие деньги нужны. Но Вы правы абсолютно, правы, даже жаль, что мы раньше до этого не додумались.
Спасибо.
Пожалуйста, кто ещё?
М.Никитин: Максим Никитин, заведующий лабораторией нанобиотехнологий МФТИ и [руководитель направления «Нанобиомедицина»], университет «Сириус».
Два конкретных предложения по поводу того, как в итоге добиваться результатов, а не заканчивать все разработки только на статьях. У нас сейчас действительно очень сильно поднято финансирование по программе обновления приборной базы, и в то же время разрабатывается программа по приборостроению. На мой взгляд, было бы очень здорово помочь как бы скомбинировать результаты двух программ, стимулируя российские научные институты закупать российское научное оборудование.
У нас сейчас всё оборудование разделено на определённые коды, и есть требования в каждом коде – допустим, в микроскопах: надо закупать какое-то количество российского оборудования. Проблема, что если хочется купить очень крутой микроскоп, то институт всегда может написать обоснование, что аналога нет и поэтому надо закупить зарубежный аналог.
Предлагается немножко видоизменить эту формулировку и, допустим, от каждого источника финансирования сказать, что надо закупать, допустим, два, три, пять, десять процентов только российского – не важно, микроскопы это будут или ещё что-то в этом роде. Пускай будет внутренняя конкуренция между всеми производителями – да, у нас хорошие, шикарные ламинарные шкафы и так далее, – пускай между ними будет истинная конкуренция за то, чтобы сделать идеальный, хороший продукт, который будет действительно нужен конечному заказчику. Вот это видоизменение, мне кажется, очень важное.
И второе предложение. Тут Валерий Николаевич [Фальков] действительно очень правильно сказал, что в большей части проектов делают то, что могут, а не то, что нужно. Действительно, когда у нас подаются всякие госзадания и другие проекты, первое, о чём думают учёные, – я говорю со стороны именно тех, кто выполняет эти проекты, – как написать потом отчёт, насколько это возможно сделать, и не думаешь о том, а вообще наука и природа позволят добиться результата или нет?
Удовлетворение конечного пользователя не есть главная цель выполнения этого проекта. Соответственно, предлагается немножко видоизменить логику финансирования, а именно сделать некий конкурсный «конус»: допустим, предлагается сделать микроскоп, объявляется конкурс, выбирается десять коллективов, которые полгода делают то лучшее, что они успеют сделать за эти полгода. Потом идёт обсуждение экспертного жюри, комиссии, выбирают пять победителей, кто сделал лучше всего. Так этот «конус» доходит до того, что на финале два лучших образца финализируются и выводятся в производство.
Таким образом, мы на каждом шаге будем получать лучшее, что есть на данный момент, а не то, что мы запланировали сегодня, то, что будет через пять лет произведено и глубоко устареет по всем техническим характеристикам, когда уже выйдет в производство.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Рядом с Вами Андрей Александрович [Травников]. Я попрошу его в целом потом подготовить проект [решений] нашего сегодняшнего совещания, чтобы это там тоже было учтено как предложение. Что касается приборов, то это важнейшее направление нашей работы. Мы прекрасно понимаем и об этом говорили недавно на встрече с молодыми учёными как раз в «Сириусе». Это касается и доли отечественного оборудования и оборудования вообще – того, что для нас является критическим.
У нас есть такая организация – акционерное общество «Научное и технологическое оборудование».
(Обращаясь к А.Алексееву.) Алексей Николаевич.
А.Алексеев: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность высказаться.
Я представляю в этом уважаемом собрании малое предприятие, которое как раз уже много лет занимается отечественным технологическим оборудованием, которое может применяться в исследованиях, в разработках, в мелкосерийном и серийном производстве электронной компонентной базы на основе полупроводников.
Безусловно, в последнее время разработан целый пакет мер поддержки прежде всего по линии Минпромторга, сейчас по линии Минобрнауки, которые позволяют наше направление – электронное машиностроение – наконец эффективно развивать.
В своё время это была целая отрасль в Советском Союзе, огромная отрасль, которая, к сожалению, в 90-е и нулевые годы пришла к не очень хорошим результатам. Фактически осталось очень малое количество компаний, которые в состоянии сейчас взяться за серьёзные разработки. Во многом это случилось из-за инициативы небольших групп разработчиков, которые сумели сохранить и развить этот потенциал.
Сейчас, на мой взгляд, одним из направлений, которое позволит быстрее двигаться вперёд как по научному приборостроению, так и по электронному машиностроению для микроэлектроники, должна быть быстрая и эффективная дорожная карта превращения этих малых предприятий в отраслевых лидеров. Потому что сейчас, на наш взгляд, в некоторой степени инструменты поддержки этих предприятий начинают обгонять их финансовые и технические возможности. Над этим нужно специально работать. Для этого есть сейчас и кадровый потенциал, и возможности. Потому что нам действительно нужны отраслевые лидеры, которые бы двигали это направление в тесной кооперации с вузами и с научными центрами.
Это моё мнение и предложение. Прошу обратить на это внимание.
Спасибо за возможность выступить.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо, Алексей Николаевич.
Будем заканчивать? Или что-то есть ещё? Всё?
Я хочу всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. Мы встречаемся в праздничный для науки день – в День науки. Но тем не менее разговор у нас получился предметный, конкретный, конструктивный. Было сделано много предложений для того, чтобы организовать работу должным и, может быть, лучшим образом.
Прозвучало несколько предложений фундаментального характера. Это касается экспертизы, научного руководства, приборной базы и организации работы по целому ряду других направлений.
Но одна из ключевых тем естественным образом возникла – касается того, что особенно востребовано на сегодняшний день. Конечно, в сегодняшних условиях, когда нам нужно форсированно решать задачу импортозамещения, прикладная наука как бы и вроде бы выходит на первое место. Но я хочу успокоить всех, кто забеспокоился по поводу того, что мы не будем уделять должного внимания фундаментальной науке. Это не так. Мы прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что фундаментальная наука – это питательная база всего: и реального производства, и прикладной науки в том числе. Здесь не может быть никаких сомнений. Ничего страшного, что некоторые исследования не имеют, казалось бы, на первый взгляд конкретных результатов, которые выражаются в промышленном производстве.
Вопрос, конечно, в этой экспертизе, о которой так или иначе мы говорили. Сами исследователи, причём уважаемые, говорят, что на самом деле вся наука прикладная. Мы сегодня с молодыми людьми, с молодыми исследователями вспоминали об этом. Вся наука прикладная, вопрос только в том, когда будут использованы те или иные открытия, достижения. Но они будут когда-то использованы.
Это мы прекрасно понимаем, знаем, и об этом даже не нужно говорить. Те люди, которые находятся сегодня здесь, на своих рабочих местах либо в соответствующих центрах, знают это лучше, чем я. Но, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы импортозамещение, о котором мы говорим, двигалось бы нужными темпами. Мы ничего не сокращаем, я это хочу ещё раз подчеркнуть, с точки зрения финансирования.
Конечно, нужно быть очень аккуратными в расходовании бюджетных средств, нужно привлекать, как говорил Министр финансов [А.Силуанов], не только бюджетные средства, но и средства из других источников. Нужно активизировать работу с бизнесом, с регионами Российской Федерации. Но, безусловно, нужно эффективно расходовать государственные средства. Ничто не будет забыто, мы будем работать по всем этим направлениям.
У России очень хороший фундамент, очень хорошая база для продолжения исследований по всем направлениям, востребованным сегодня, и даже на длительную историческую перспективу. Российская наука всегда тем и отличалась, что мы всегда смотрели в будущее. У нас замечательная школа, и мы будем делать всё для её развития. А Андрея Александровича Фурсенко попрошу обобщить все сделанные предложения и подготовить, согласовать с Правительством, со всеми заинтересованными ведомствами, подготовить проект нашего сегодняшнего решения.
Я хочу всех поблагодарить за работу и пожелать вам всего самого доброго.
Ещё раз поздравляю вас всех с Днём науки. Всего хорошего!
Госдума одобрила упрощенный выход из гражданства Украины
Татьяна Замахина
От украинского гражданства можно будет избавиться оперативно и без бюрократических проволочек. Такой законопроект, подготовленный депутатами разных фракций, одобрила Госдума в первом чтении.
Обладатели украинских паспортов перестанут считаться гражданами Украины в России, как только подадут соответствующее заявление в МВД или его территориальный орган.
Как объяснил один из авторов, глава Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников (КПРФ), после этого запрещается использовать документы, которые подтверждают украинское гражданство или содержат указание на него. Если же будет обнаружено, что податель заявления не соблюдает обязательства, МВД обратится в ФСБ. Заявление о нежелании состоять в украинском гражданстве автоматически признают недействительным.
Проект закона гласит, что повторную попытку избавления от гражданства Украины можно будет совершить только через десять лет с момента вынесения такого заключения.
Закон вступит в силу через 90 дней со дня его официального опубликования.
"На протяжении продолжительного времени выйти из украинского гражданства было просто невозможно", - заявил журналистам глава комитета Госдумы по соцполитике Ярослав Нилов (ЛДПР). По его словам, это особенно актуально для государственных гражданских служащих. Если соискатель такой работы родился на Украине, то не может поступить на госслужбу в России, так как от него на основании действующего закона требуют документ, подтверждающий, что он не является украинским гражданином. "Однако таких документов им просто не дают, - добавил Нилов. - Данными изменениями предлагается этот вопрос решить".
Член комитета по экономполитике, депутат ГД от "Единой России" Сергей Алтухов сообщил "РГ", что у него в работе находится много обращений граждан, связанных с особенностями их правового статуса и гражданства, в том числе от эвакуированных в Туапсинский район Краснодарского края из Херсонской области. Депутат рассказал, какие еще сложности возникли у обладателей украинских паспортов после принятия их регионов в состав России. Кроме замещения должностей государственной и муниципальной службы, это является существенным ограничением и при трудоустройстве в целом, также служит препятствием для обучения в вузах с допуском к гостайне.
Алтухов обратил внимание, что отказ от гражданства - не формальность, это именно сознательный отказ от прав и обязанностей гражданина другой страны. Поэтому и установлены строгие правила для нарушителей, которые смогут подать новое заявление не ранее, чем через десять лет.
Коллегу поддержал и его коллега по фракции Джамаладин Гасанов: по его словам, очень много историй, когда люди годами ждут ответа из паспортно-визовых служб Украины. "Многие так и не дождались. Принимаемый законопроект позволит решить вопросы в том числе и гражданам, живущим в нашей стране не один год", - отметил он.
Алексей Журавлев, первый зампред Комитета Госдумы по обороне, председатель партии "Родина":
Получить российское гражданство, отказавшись от украинского, - такое желание у здравомыслящих украинцев (а поверьте, есть и такие) приобретает весьма широкие масштабы. Его часто изъявляют, к примеру, военнопленные, особенно те, что попали под насильственную мобилизацию, которая сейчас свирепствует на Украине.
Можно судить еще и по тому, как распределяются по всему миру украинские беженцы - больше всего, почти 3 миллиона человек, остановились почему-то в России, получается, с Украиной и Западом уже разорвали все связи и отношения.
И, естественно, те, кто собирается жить у нас, должны непременно придерживаться российского законодательства, а для этого - стать гражданами страны. Не менять паспорта, как перчатки, держа, словно фигу в кармане, еще и украинский, чтобы, случись что, его достать и продемонстрировать.
Речь идет и о тех 8 миллионах жителей ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей, которые свой выбор уже сделали, проголосовав за присоединение к России на референдумах, но документы-то оформили еще не все. Процедуру обязательно нужно упростить, но внимательно отслеживать всех, кто вздумает ей воспользоваться, чтобы не просочились предатели, диверсанты и провокаторы.
Почти на 10% подорожал уголь в Казахстане
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля.
Редакция Liter.kz
За январь – декабрь 2022 года в РК добыли 118 млн тонн каменного угля, включая бурый уголь и угольный концентрат — на 2% больше, чем годом ранее, передает Liter.kz со ссылкой на Еnergyprom.kz.
По итогам января – ноября 2022 года Казахстан экспортировал 27,2 млн тонн каменного угля на 836,9 млн долларов. Рост в натуральном выражении составил всего 2,2%, однако в денежном — сразу 87,6%.
90,5% всего объема добычи традиционно пришлось на два ключевых региона — Павлодарскую и Карагандинскую области. В первой добыли 68,4 млн тонн угля, на 2,2% больше, чем годом ранее; во второй — 38,3 млн тонн угля, минус 2,5% за год.
Добыча каменного угля составила 108,1 млн тонн — на 1,3% больше, чем за январь – декабрь 2021 года. В том числе добыча коксующегося угля составила 7,6 млн тонн, сократившись за год на 16,4%, энергетического — 17,9 млн тонн, плюс сразу 14,9% за год. Добыча бурого угля (лигнита) выросла на 16,9%, до 5,8 млн тонн, угольного концентрата — на 2,5%, до 4,1 млн тонн.
В страны СНГ отправили 18,7 млн тонн угля — на 11,9% меньше, чем годом ранее. Основным направлением для экспорта из РК здесь стала Россия, которая завезла 17,2 млн тонн угля — практически столько же, сколько и годом ранее (в деньгах поставки сократились на 3,7%). В тройке ключевых импортеров казахстанского угля также оказались Кыргызстан и Узбекистан.
В остальные страны мира экспортировали 8,5 млн тонн угля — на 58,1% больше, чем в предыдущем году. В денежном выражении объем экспорта вырос в 6,3 раза, до 572,4 млн долларов. Здесь основными импортерами казахстанского угля стали Швейцария, Польша и Кипр. Внутри страны цены на уголь по итогам декабря прошлого года выросли на 9,3% в годовой динамике.
Наибольший рост цен ощутили жители Улытауской области: на 59,6% за год. Следом идут Северо-Казахстанская (плюс 23,5%) и Актюбинская (плюс 22,8%) области. Наименьший рост цен зарегистрировали в Кызылординской области: всего на 1,3%. В Западно-Казахстанской области цены остались на уровне декабря 2021 года.
Как решат проблему с дефицитом сжиженного газа на западе, рассказали в Минэнерго
На Атырауском НПЗ с 1 февраля снизилось производство сжиженного нефтяного газа.
Фарида Курмангалиева
Министерством энергетики РК совместно с акиматом Западно-Казахстанской области ведутся работы по обеспечению региона сжиженным нефтяным газом (СНГ), передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.
В связи с остановкой установки на Атырауском нефтеперерабатывающем заводе с 1 февраля производство сжиженного нефтяного газа снизилось с 500 тонн/сутки до 190 тонн/сутки. Для обеспечения сжиженным газом ЗКО Министерством энергетики РК были достигнуты договоренности с ТОО “Жаикмунай” о поставке в регион 50 тонн/сутки СНГ.
С 8 февраля начата отгрузка СНГ в ЗКО в объеме 50 тонн в сутки от АНПЗ. 9 февраля планируется направить 200 тонн в ЗКО из ресурсов ТОО Gas Processing Company (Актюбинская область). Параллельно ведутся переговоры с ТОО “Тенгизшевройл” о выделении в адрес ЗКО 1000 тонн СНГ.
При потребности в феврале 3 200 тонн на сегодня в регион поставлено 390 тонн СНГ.
Также до конца февраля в ЗКО будут поставлены следующие объемы СНГ из:
АНПЗ – 540 тонн;
“Жаикмунай” – 1000 тонн;
Gas Processing Company – 200 тонн;
ТШО – 1000 тонн;
СНПС – 70 тонн.
Wangsu доставит CDNVideo в "ВымпелКом"
Леонид Коник
После шести лет владения китайский собственник российской группы CDNVideo - Wangsu продает ее "ВымпелКому". С учетом выкупа части долей и у менеджеров ООО "СДН-видео", ПАО "ВымпелКом" станет владельцем 95% долей этой группы, а сумма сделки вплотную приближается к 1 млрд руб.
CDNVideo управляет сетью доставки контента (content delivery network, CDN), узлы которой установлены в 20 городах России, а также в Белоруссии, Казахстане, Молдавии, Германии, Нидерландах, США, Азербайджане, Армении, Израиле, Узбекистане, Киргизии и Сингапуре. По данным компании, емкость сети CDNvideo превышает 42 Тбит/с, в том числе в России - более 3 Тбит/с. По данным Cedexis Radar, в сентябре 2022 г. CDNvideo показала минимальное время отклика среди всех провайдеров CDN на территории РФ и СНГ.
Как стало известно ComNews, зарегистрированная в Гонконге фирма Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited, которой принадлежит 88% долей в ООО "СДН-видео" и во всей группе CDNVideo, вынесла на собрание акционеров Wangsu Science & Technology Co. Ltd вопрос об одобрении продажи этого актива российскому оператору "ВымпелКом". Wangsu также уведомила акционеров, что обратится за одобрением сделки и в уполномоченный орган по иностранным инвестициям правительства РФ (таковым является Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций).
Hong Kong Wangsu намерена продать 88% акций CDNVideo за 920,48 млн руб. (по курсу Народного банка Китая на 20 января 2023 г. эта сумма эквивалентна 89 818 700 юаням). В дальнейшем, после завершения аудита финансовых показателей CDNVideo за 2022 г., цена сделки будет скорректирована в соответствии с механизмом корректировки EBITDA и цены, подтвержденной обеими сторонами.
Как выяснил ComNews, после завершения сделки (в случае согласия заинтересованных сторон и получения всех необходимых регуляторных одобрений) доли в ООО "СДН-видео" и всей группе CDNVideo распределятся так: ПАО "ВымпелКом" - 95%, генеральный директор ООО "СДН-видео" Ярослав Городецкий - 5%. В настоящее время у ООО "СДН-видео" три совладельца: Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 88%, Ярослав Городецкий - 10% и технический директор CDNVideo Сергей Ивленков - 2%. "ВымпелКом" не только выкупит все доли в CDNVideo у китайского инвестора, но также приобретет 5% у Ярослава Городецкого и 2% - у Сергея Ивленкова. Таким образом, полная стоимость приобретения 95% долей в CDNVideo для ПАО "ВымпелКом" составит 993,7 млн руб.
Группа CDNVideo состоит из российских ООО "СДН-видео" и ООО "Глобальная облачная сеть" (ГЛОС), украинского ТОВ "СДН-Вiдео Украiна" (Киев), а также имеет 25% долей в московском ООО "ПлатформКрафт" (PlatformCraft), которое занимается хранением и обработкой контента. Ключевой компанией группы является ООО "СДН-видео": ей принадлежит по 100% долей в ООО "ГЛОС" и ТОВ "СДН-Вiдео Украiна", как и 25% уставного капитала ООО "ПлатформКрафт".
23 декабря 2022 г. московское аудиторское ООО "ФБК" опубликовало заключение о работе группы CDNVideo в 2021 г. и за девять месяцев 2022 г. Как указало в аудиторском заключении ООО "ФБК", баланс и операционные показатели ТОВ "СДН-Вiдео Украiна" в масштабах группы незначительны.
Как следует из заключения аудиторов, выручка группы CDNVideo в 2021 г. составила 466,176 млн руб., из которых 16,287 млн пришлись на операции между аффилированными юрлицами. При этом за первые девять месяцев 2022 г. CDNVideo превзошла показатели всего предыдущего года: выручка группы с января по сентябрь 2022 г. составила 485,106 млн руб. При этом прибыль компании в 2021 г. достигла 5,251 млн руб., а за девять месяцев 2022 г. - почти в 13 раз больше, 66,612 млн руб.
По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, совладельцами ООО "СДН-видео" являются Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 88% долей, Ярослав Городецкий - 10% и Сергей Ивленков - 2%. Хотя до января 2021 г. структура капитала ООО "СДН-видео" была иной: Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited - 70%, Ярослав Городецкий - 18,75%, а Сергей Ивленков - 11,25%. Но к концу января 2021 г. доли совладельцев изменились.
Впервые информацию, что китайский инвестор намерен купить долю в "СДН-видео", опубликовала газета "Коммерсант" - это произошло в феврале 2017 г. Тогда "Ъ" сообщил, что китайская компания ChinaNetCenter готова заплатить 430,5 млн руб. за 70%-ную долю в "СДН-видео" сразу и еще 49 млн руб. в случае удвоения выручки в 2017 г. На практике ChinaNetCenter была сетью доставки контента (CDN), которая принадлежала фирме Wangsu Technology Company Limited. В мае 2017 г. сделка действительно состоялась, и 70% долей CDNVideo перешли в собственность Hong Kong Wangsu Science & Technology Company Limited.
Независимый эксперт ИТ и телеком рынка Вадим Плесский подсчитал: "В 2017 г. Wangsu заплатила за 70% долей в CDNVideo 430,5 млн руб., что эквивалентно $7,65 млн - исходя из обменного курса на май 2017 г., когда сделка была закрыта. Тогда же стало известно, что Wangsu готова доплатить еще 49 млн руб. - в случае удвоения выручки CDNVideo в 2017 г. Однако этого не произошло: как следует из данных Росстата, выручка ООО "СДН-видео" в 2016 г. составляла 175,6 млн руб., в 2017 г. - 219,7 млн руб., а в 2018 г. - 304,9 млн руб. Поэтому и премию в 49 млн руб. Wangsu, скорее всего, не выплатила. В январе 2021 г. Hong Kong Wangsu Technology Co. Ltd. докупила 18% долей в ООО "СДН-видео". Покупатель тогда не раскрыл сумму сделки, но в 2020 г., который предшествовал сделке, выручка CDNVideo превышала показатели 2016 г. в 1,7 раза, поэтому стоимость 18% долей группы можно оценить в $3-3,5 млн. Таким образом, оценка вложений Wangsu в CDNVideo явно превышает $10 млн. Продавая 88% ООО "СДН-видео" "ВымпелКому", Wangsu выручит от $12 млн, отталкиваясь от банковских курсов обмена, до $13 млн, если исходить из текущего курса ЦБ РФ. Таким образом, прибыль Wangsu от продажи CDNVideo составит всего $2-3 млн, что сильно отстает от традиционных венчурных выходов. Поэтому вероятно, что Wangsu вышла из российского актива не запланировано, а под давлением внешних обстоятельств".
Ярослав Городецкий и ПАО "ВымпелКом" отказались комментировать сделку.
Константин Чумаченко, генеральный директор Ngenix (под этим брендом работает входящее в группу "Ростелеком" ООО "Современные сетевые технологии" - облачный провайдер сервисов киберзащиты и ускорения веб-ресурсов), отметил, что интерес операторов к сервисным компаниям, обладающим собственными технологиями, закономерен. "Перспективы приобретения CDN-провайдера, специализирующегося на доставке видео, зависят от наличия в его клиентском портфеле видеосервисов и онлайн-кинотеатров, способных расти в текущих условиях. Ngenix применяет технологии CDN в сервисах защиты и ускорения веб-ресурсов. Очевидный тренд 2022 г. - резкий рост спроса на обеспечение кибербезопасности веб-ресурсов и приложений со стороны всех сегментов рынка. Это сделало услуги киберзащиты наиболее востребованными в портфеле Ngenix и позволило увеличить инвестиции в их развитие. Их проникновение уже превышает 80% клиентской базы компании", - прокомментировал Константин Чумаченко.

Дмитрий БИКБАЕВ: Я горжусь проектами с участием детей!
Автор: Андрей КНЯЗЕВ
Дмитрий Бикбаев стал популярен как участник проекта «Фабрика звезд-7», а впоследствии солист группы «БиС», работавшей с Константином Меладзе. Но еще до участия в «Фабрике» он снимался в известных сериалах, будучи студентом ГИТИСа. В каждые периоды жизни Дмитрий бывал разным: веселым и безбашенным в группе «БиС», сосредоточенным и серьезным, когда он работал в Театре Луны и занимался постановкой спектаклей с детьми из «Маленькой Луны». А сейчас он взрослый интеллектуал, социально ответственный человек. Его пространство «Арт-платформа» набирает все большую популярность и открывает двери для молодых, креативных, творческих деятелей, для их проектов и спектаклей. Об этом и многом другом Дмитрий рассказал в интервью «Учительской газете».
– Дмитрий, я недавно прочитал о проекте «Арт-платформы» «Соло 01» и поддержке его Министерством по чрезвычайным ситуациям, точнее одним из его подразделений. С удивлением узнал, что проекту шесть лет. Но знают о нем не так много людей. Расскажите подробнее, чем по формату этот проект отличается от «Фабрики звезд», к примеру? И особенно интересно узнать о музыкальном шоу «Пламенные сердца», финале Всероссийского детского конкурса индивидуальных исполнителей.
– Мы этот конкурс замыслили вместе с действующим сотрудником МЧС Дмитрием Вячеславовичем Крикуненко. Это было в то время, когда я работал в Культурном центре имени И.М.Астахова в Люблино, тогда мы с ним вместе решили, что было бы неплохо провести конкурс для музыкально одаренных детей и подростков, в который стоит вложить серьезный патриотический смысл. Шесть лет мы его проводили в разных обстоятельствах и разных форматах. Но благодаря поддержке Президентского фонда культурных инициатив в этом году мы смогли его провести не на уровне города, как это было прежде, а на уровне всей страны. Мы собрали талантливых детей и подростков из разных регионов России. Кастинг проходил сначала дистанционно, потом очно в Москве. И в итоге мы отобрали 35 талантливейших участников, которые попали в две недели сказки. Мы как организаторы старались подарить им незабываемые две недели в Москве, которые были бы наполнены прежде всего дружбой, получением новых знаний и навыков, посещением мастер-классов, различных культурных институций, особо значимых мест в Москве. Мы старались их обогатить культурно. И при всем этом ставили спектакль – музыкальное шоу «Пламенные сердца». Это шоу, также как и 6 лет назад, содержало в себе патриотический смысл. Очень важно, чтобы с детьми и современными подростками разговор строился применительно к патриотической тематике в том ключе, в котором они готовы воспринимать этот разговор. Мы старались сделать модное, интересное, увлекательное, воздействующее на детскую аудиторию произведение, в котором патриотизм не был бы чем-то нравоучительным, а органичным. Чтобы по окончании просмотра у зрителей возникло желание изменить свою жизнь, заниматься добровольческой деятельностью, возможно, связать свою жизнь со служением Отечеству.
– Как я понимаю, у вас это получилось. Ведь сейчас вы готовите уже второй сезон проекта.
– Да, мы будем уже отсматривать детей не только со всей страны, но и со всего мира. Это будет международный проект, и мы также соберем талантливейших ребят. За две недели, наполненные не только репетициями, но и другой культурной программой, мы создадим новое музыкальное шоу, которое будет основано на Указе Президента РФ «О сохранении и укреплении традиционных российских нравственных ценностей». Надеемся, что эффект от того культурного продукта, который мы создадим, также как это было год назад, будет не меньшим, а может, даже и большим.
– Знаю, что несколько лет назад во время молодежного образовательного форума «Таврида» вы обучали молодых менеджеров культуры. Тогда вам самому еще не было тридцати лет, однако ребята, насколько я слышал, остались довольны, многому у вас научились. В чем секрет вашей педагогической деятельности? И что в ней происходит сейчас?
– Быть учителем – это достаточно сложно. Я сейчас являюсь руководителем и не могу сказать, что во всем вынужден обучать своих сотрудников. Но, конечно, в каких-то моментах приходится вести за собой, расширять кругозор, объяснять и так далее. Все руководители иногда превращаются в учителей, потому что любому сотруднику, особенно вновь пришедшему, много чего нужно объяснить, поделиться опытом, сделать так, чтобы его творческий рост был сопряжен с профессиональными успехами. Я как руководитель в этом, конечно же, заинтересован прежде всего.
Что касается участия в различных образовательных и просветительских форумах – для меня это неотъемлемая часть служения интересам страны. Я знаю, что таким опытом по созданию и проведению, обеспечению различных социально-культурных проектов, как у меня, мало кто обладает, и я с радостью им делюсь. Ничего не таю и передаю знания новым поколениям. Это могут быть молодые талантливые артисты или менеджеры в сфере культуры, молодые режиссеры-постановщики. Я уверен, что, если бы все исходили из этой же позиции, было бы намного проще жить, потому что если есть опыт, то им нужно делиться. Ты в любом случае не обеднеешь, потому что наберешься нового, но кто-то может перенять твои идеи и помочь нам всем обеспечить новое профессиональное будущее.
– Я неоднократно видел ваши театральные постановки, где вы работали с талантливыми детьми и подростками на протяжении почти десяти лет, и в Театре МОСТ, и в «Зарядье», и относительно недавно во МХАТе имени Горького. И главное, что наблюдал во всех проектах, – доброта и уважение к юному поколению без сюсюканья, ханжества и напускной строгости, без менторского тона. Знаю, что многим талантливым ребятам эти проекты помогли определиться в жизни, а некоторым – просто не пропасть в ней.
– Мой путь в режиссуру начался как раз с детского проекта. Это был Nuclear Kids 15 лет назад, и тогда впервые в мои руки попали дети. Это были дети со всего мира – представители Республики Вьетнам, Турции, Египта, а также братских нам стран СНГ. И мы должны были с ними поставить музыкальный спектакль. С того момента я понял, что такое работа с детьми, учитывая, что они у меня стали быстро развиваться, учиться. За месяц мы добились очень больших результатов. Этот навык у меня врожденный, и я его очень сильно люблю. Многие из детей – участников того проекта стали звездами. Среди них есть уже состоявшиеся большие артисты, звезды московских театров, номинанты «Золотой маски», победители крупных федеральных проектов, в том числе взрослого «Голоса». И в этом я вижу некую свою миссию, и она мне нравится. Дети – это наше будущее, с ними надо заниматься от чистого сердца и абсолютно бескорыстно. Не у всех есть способность зажигать в них желание вовлекаться в тот или иной вид деятельности. Так сложились обстоятельства, что у меня эти способности есть.
Я очень люблю работать с детьми. Потому что это самая благодатная почва для развития и передачи знаний. Если дети чувствуют, что ты искренне пытаешься сделать их лучше и всячески их наполняешь, они бесконечно тебе за это благодарны всю жизнь. Это лучшая инвестиция в наш завтрашний день и в мой завтрашний день тоже. Я горжусь проектами с участием детей. Я помню всех детей, которые участвовали, хотя у меня было большое количество многолюдных проектов. Недавно я приезжал с лекцией в институт в Саратове и среди публики в зале увидел одного из участников проекта «Большая перемена», тогда он был артистом, а тут оказалось, что уже совсем скоро будет юристом. Я его узнал, он этому очень сильно удивился. Не забываю ни одного ребенка, потому что они на время, когда я с ними работаю, становятся моей семьей, и я абсолютно бескорыстно отдаю им все то, что могу отдать. Они это чувствуют, и это дает мне энергию на воплощение творческих задач и уверенность в том, что моя деятельность имеет большой смысл.
– Расскажите о своих впечатлениях от учебы, от образования в конце девяностых – начале нулевых годов, когда вы учились в школе.
– Мне повезло, я из маленького города. Образование в девяностые годы сильно не изменилось по сравнению с тем, каким оно было в советский период. Конечно, у нас были уже спорные учебники, которые по тем или иным причинам выстраивали в нас определенные стереотипы поведения, что очень хорошо. Но наши учителя (так как это был действительно небольшой город) советской закалки четко проводили рубикон – что такое хорошо, что такое плохо, что нравственно, а что безнравственно и прочее. Далее я переехал в Москву, и она, конечно, не порадовала меня с точки зрения того, что здесь происходило в образовании на момент моего переезда. Часть уроков учителя вели чисто формально, большую часть домашних заданий учащиеся списывали из решебников. Я и не знал, что существует такое понятие, как решебник, то есть некая книга, в которой уже есть ответы на все вопросы и задания. Слава богу, что мои учителя из маленького города заложили во мне желание учиться и стремление быть действительно грамотным человеком, обладающим серьезным запасом знаний. И это мне открыло дорогу в институт в 15 лет и последующую возможность получить много дополнительных образований и навыков.
Я очень люблю свою учительницу по русскому языку и литературе, которая как раз встретилась мне в Москве. Пожалуй, она единственная из всех, кто действительно хотел очень многое вложить в детей, в частности в меня. Она, видя какой-то талант к исполнительству, оставалась со мной после уроков, и мы с ней готовили программы для чтецов, с которыми я потом выступал на конкурсах. Она, по сути, распахнула мне дверь на сцену, в том числе московскую. Это был мой первый опыт попадания туда. Она ставила с нами в рамках внеурочной деятельности спектакли по произведениям, которые не входили в школьную программу. Я ее очень сильно любил и люблю. Она уже ушла из жизни, но до сих пор остается для меня идеальным воплощением человека высокой нравственности и культуры, который и должен заниматься педагогической деятельностью, которому небезразлично будущее учащихся. Я действительно ей очень благодарен и буду благодарен всегда за то, что она абсолютно бескорыстно вложила в меня гораздо больше, чем положено по нормативам среднего образования.
– Кстати, о нормах образования. Патриотическое воспитание молодежи сейчас становится притчей во языцех. На мой взгляд, вы один из тех, кто может заниматься этим без нравоучительного тона и патетики, очень тонко, интеллигентно, без догматизма, присущего порой тем, кто отвечает за эту сферу деятельности. Как вам удается не впадать в крайности?
– Для того чтобы делать проект для детей, их важно любить и внимательно слушать. К сожалению, люди, которые рвутся работать с детскими аудиториями, не всегда готовы к ним прислушиваться.
Если находиться в диалоге с поколениями, для которых ты создаешь тот или иной проект, если проводить фокус-группы перед тем, как запускать те или иные процессы, то в проекте все будет хорошо. Ты точно должен знать, куда ты ведешь участников проекта. Осознавая это, разговаривать с ребенком нужно так, чтобы он не убежал, испугавшись пути.
Я, не имея своих детей, мало что могу сказать по поводу воспитания. Но каждый ребенок в каждом моем проекте становится для меня действительно своим, мне не все равно, каким он вырастет, какой опыт он вынесет из проекта. И если я понимаю, что у меня есть возможность передать ему знания о ратных подвигах наших предшественников, четкое понимание, что такое хорошо и что такое плохо, что такое Отечество и в чем заключаются истинные героизм и патриотизм, то я, конечно, это делаю. Но не в угоду своим внутренним позывам, а прежде всего ради детей. Если находиться с ребенком или подростком в диалоге и искренне желать, чтобы он воспринял то, что ты хочешь ему передать, здесь проблем быть не может. Поэтому и получается все весьма тонко и органично.
Посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко заявил о готовности российской стороны финансировать разработку технико-экономического обоснования ГЭС «Камбар-Ата-1» в ходе встречи с председателем Комитета по международным делам, обороне, безопасности и миграции Жогорку Кенеша Уланом Примовым, сообщает пресс-служба парламента.
Стороны обсудили актуальные вопросы кыргызско-российского сотрудничества. Также состоялся обмен мнениями по вопросам расширения межпарламентского взаимодействия, в том числе по линии профильных комитетов.
Улан Примов подчеркнул, что установленные между государствами отношения, имеют характер стратегического партнерства и отвечают долгосрочным национальным интересам Кыргызстана. «C удовлетворением отмечаю, что по итогам 2022 года практически все договоренности, достигнутые между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией реализованы или находятся на завершающейся стадии реализации», - сказал У.Примов.
Также он отметил высокий уровень кыргызско-российских межпарламентских связей, которая сохранилась и в 2022 году. «На сегодняшний день МПА СНГ, ПА ОДКБ и другие межпарламентские организации являются одним из наиболее эффективных площадок межпарламентского диалога», - сообщил Улан Примов, подробно остановившись на позитивных событиях межпарламентского сотрудничества.
Председатель Комитета, говоря о своем недавнем визите в Россию, в ходе которых состоялись встречи с представителями кыргызских диаспор, попросил содействия в облегчении миграционных требований для кыргызстанцев.
В частности, парламентарий обозначил вопросы поднятия возрастного ценза для детей при прохождении медосвидетельствования до 14 лет, выделения отдельного кабинета в ММЦ «Сахарово» для оказания консульских услуг гражданам КР, необходимость устранения трудностей при постановке на миграционный учет, а также изменения действующих жестких мер наказания в виде выдворения/депортации за незначительные нарушения и др.
«Кроме того, на данный момент прорабатывается вопрос открытия центров в городах Бишкек и Ош дактилоскопической регистрации, фотографирования и прохождения медицинского освидетельствования. В этой связи прошу оказать всесторонней поддержки в ускорении открытия вышеуказанных центров», - сказал Примов.
В свою очередь, посол России в Кыргызстане Николай Удовиченко подчеркнул, что Россия полностью разделяет позицию Кыргызстана на дальнейшее развитие стратегического партнерства и продолжит наращивать взаимовыгодное сотрудничество с Кыргызстаном как в двустороннем, так и многостороннем форматах.
Дипломат также выразил заинтересованность РФ в углублении экономической интеграции в рамках ЕАЭС, а также в содействии реализации инвестиционных проектов по линии Евразийского банка развития и Кыргызско-Российского фонда развития. В частности, он обозначил готовность российской стороны финансировать разработку ТЭО ГЭС «Камбар-Ата-1», рассказал о проектах по строительству школ.
Касаясь вопросов улучшения правового положения граждан КР, осуществляющих трудовую деятельность на территории России, посол отметил, что ряд вопросов уже находятся в проработке. «Граждане государств-участников ЕАЭС должны иметь безоговорочный приоритет на получение наилучших условий и чувствовать на себе эти преимущества», - отметил Николай Удовиченко.
Маргарита Русецкая рассказала о московской программе для лауреатов Пушкинского конкурса-2023
Елена Новоселова
Объявлена тема Международного Пушкинского конкурса-2023 для учителей русского языка. Это строчка из стихотворения "Мужество" Анны Ахматовой "И мы сохраним тебя, русская речь, великое русское слово". Стихи были написаны в 1942 году в Ташкенте, в эвакуации, когда страна сражалась с фашизмом. Подробности можно узнать из Положения о конкурсе.
В Год русского языка, который проходит в СНГ, нужно особенно внимательно относиться к специфике сохранения "великого и могучего" в современном мире и на постсоветском пространстве, считает член попечительского совета Пушкинского конкурса, ректор Корпоративного университета Маргарита Русецкая. "Долгие годы существования СССР он занимал положение государственного, наравне с родными языками республик. За последние годы языковая политика многих государств изменилась, и русский вынужденно теперь конкурирует с английским и китайским. Ему очень непросто в современном и прагматичном мире. Поэтому новые подходы в сохранении русского языка на постсоветском пространстве, которые опираются на специфику предмета "Русский как иностранный" (РКИ), будут очень полезны нашим учителям, победителям Пушкинского конкурса. У Корпоративного университета есть этот опыт".
50 лауреатов конкурса ожидает насыщенная культурная и образовательная программа. Как рассказала Русецкая, вуз, который уже 85 лет занимается распространением самого передового педагогического опыта, готов предоставить "пушкинским учителям" современные наработки в области преподавания РКИ.
"Программа, которую мы сейчас продумываем вместе нашими партнерами, заинтересует самых взыскательных и профессиональных педагогов, победителей Пушкинского конкурса, которые в этом году будут писать о сохранении русского языка, о сохранении русской речи, - говорит Маргарита Русецкая. - Отталкиваясь от темы конкурса, мы предлагаем поговорить о традиционных формах сохранения любого языка - словарях, энциклопедиях и корпусных методиках".
Среди ключевых партнеров ректор назвала НИИ русского языка имени Виноградова РАН, который обладает уникальным ресурсом - Национальным корпусом русского языка - для изучения как современных языковых процессов, так и исторической динамики.
"Изучение русского языка сегодня невозможны без цифровых электронных ресурсов, без современных технологий и методов, опирающихся на возможности искусственного интеллекта и Больших баз данных, - подчеркнула она. - Московские педагоги, победители конкурсов профессионального мастерства, уже не первый год создают такие ресурсы и готовы поделиться своими методическими приемами".
Другое направление программы для лауреатов Пушкинского конкурса, - сохранение интереса к русскому языку через культуру. В этом поможет Государственный музей имени Пушкина. "Там практикуются интерактивные программы, направленные на изучение различных исторических и культурных артефактов, которые помогут оживить и актуализировать биографии и судьбы людей, создававших современный русский язык", - добавила Русецкая.
В Московском институте открытого образования (так Корпоративный университет назывался в начале 2000-х) впервые в нашей стране появились программы для обучения русскому языку как иностранному детей трудовых мигрантов. В каждом округе столицы были созданы школы русского языка, где использовались методики преподавателей вуза.
Михаил Мишустин рассказал о приоритетах ЕАЭС под председательством России в 2023 году
Владимир Кузьмин (Алма-Ата)
Россия в качестве председателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в 2023 году намерена сделать акцент на промышленной интеграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, расширении экспортного потенциала объединения, в которое входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия. Такие приоритеты обозначил премьер-министр Михаил Мишустин на первом в этом году заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Казахстане.
Ситуация в мировой экономике стремительно меняется, "попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек, усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах" - так описал российский премьер положение, в котором сейчас приходится работать организации.
На ЕАЭС это, безусловно, повлияло, но негативные прогнозы относительно стабильности организации не оправдались, заметил Мишустин. За январь-ноябрь прошлого года спад ВВП союза составил всего 1,2%. Промышленное производство осталось практически на том же уровне, более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% - выполненные строительные работы. "Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года ее уровень снизился на 18%", - обратил внимание председатель правительства РФ.
Задачи России за год своего председательства - приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала ЕАЭС. В рамках промышленной кооперации страны-участницы должны заняться реализацией совместных проектов, в том числе высокотехнологичных производств. В конце прошлого года члены союза договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив, напомнил Михаил Мишустин. В этом году должно быть завершено его нормативное оформление, после чего страны смогут перейти к отбору первых получателей финансирования. "Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий", - сказал премьер-министр.
Необходимые документы должны быть подписаны в мае на Высшем евразийском экономическом совете. "Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены. При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году", - рассказал вице-премьер Алексей Оверчук.
Повышенного внимания требуют проблемы продовольственной безопасности. В этом году ожидается рост производства сельхозпродукции странами "пятерки" в долларовом эквиваленте более чем на 20% в сравнении с 2020 годом. ЕАЭС полностью удовлетворяет внутренние потребности по основным видам продуктов. "Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта "Евразийский агроэкспресс", - считает Михаил Мишустин. - Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тысяч тонн грузов". Сейчас рассматриваются возможности подключения к проекту других стран и снятия ограничений для поставок в Китай.
Продолжается в ЕАЭС сближение позиций по формированию общих энергетических рынков. Это ключевой элемент развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов, указал премьер-министр. Союз же может не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов. Организацией утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ, считает Мишустин, обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри союза.
Традиционно в Алма-Ате одновременно с Евразийским межправительственным советом прошел международный цифровой форум Digital Almaty. Достижение подлинного суверенитета от иностранных решений - одна из задач союза, и никто из его участников это не оспаривает, подчеркнул глава российского правительства. "Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета", - обратился он к коллегам.
Михаил Мишустин пригласил коллег продолжить обсуждение интеграции летом в Сочи. В начале июня там пройдет серия международных мероприятий: Совет глав правительств СНГ, Евразийский межправсовет, международная выставка кооперационных проектов "Евразия - наш дом", Евразийский конгресс и Молодежный форум СНГ и ЕАЭС.
- У союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств, - напомнил российский премьер оценку, данную ЕАЭС президентом РФ.
Банк России сохранит ключевую ставку 7,5% в третий раз подряд
Роман Маркелов
Банк России в следующую пятницу, 10 февраля, на первом в этом году заседании совета директоров по денежно-кредитной политике в третий раз подряд не поменяет уровень ключевой ставки, считают все опрошенные "Российской газетой" аналитики. Снизить ее явно не получится из-за возросших рисков ускорения инфляции, а повышать ставку, подтормаживая кредит экономике особого смысла нет. По крайней мере, пока.
Сейчас ключевая ставка находится на отметке 7,5% годовых, до этого уровня ЦБ снизил ее в сентябре 2022 года. По итогам октябрьского и декабрьского заседаний Банка России ставка не менялась. Практически весь прошлый год прошел у ЦБ в процессе планомерного (а иногда и внепланового) снижения ключевой ставки, резко поднятой из-за высоких рисков для российской экономики и финансов в конце февраля до 20%.
Главный фактор, на который опирается ЦБ, принимая решение по ставке, - это показатели инфляции. Последние данные Росстата по недельной инфляции по состоянию на 30 января показывают, что с начала месяца цены выросли на 0,74%, что для января существенно выше уровня 0,6% (месяц к месяцу), который аналитики ЦБ считают соответствующим инфляции 4% в годовом выражении с учетом сезонности. 4% - это цель Банка России по инфляции, которой он намеревается достичь в 2024 году. В 2022 году инфляция составила 11,9%, в 2023 году Банк России рассчитывает на ее снижение до 5-7%.
На январскую динамику инфляции, как и в декабре, существенное влияние могли оказать волатильные компоненты (ускоренный рост цен на плодоовощную продукцию, повышение транспортных тарифов), говорит руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "Финам" Ольга Беленькая. Однако, как отмечает сам ЦБ в докладе о региональной экономике, с поправкой на индексацию тарифов, в январе, по оперативным данным, рост цен ускорился. Как следует из данных Росстата, увеличивается число позиций, по которым цены растут, определенное ускорение роста цен в январе наблюдалось и в продовольствии (без плодоовощной продукции) и в ряде непродовольственных товаров, зависимых от курса рубля (бытовая техника, лекарства) - то есть, продолжает усиливаться и устойчивое ценовое давление.
"При этом экономическая активность складывается лучше ожиданий, прежде всего, за счет мягкой бюджетной политики, и нет уверенности в том, не изменится ли наиболее значимый дезинфляционный фактор - сберегательное поведение населения (на такую возможность, в том числе, указывает максимальное с 2018 года значение индекса потребительских настроений). Это может произойти, в частности, если начнут расти инфляционные ожидания, которые могут реагировать и на временные факторы повышенной инфляции и на ослабление рубля", - указывает Беленькая.
Таким образом, в плане дальнейшей динамики роста потребительских цен пока все зыбко: инфляция явно не растет быстрее, чем от нее ожидали, но и опасностей ее ускорения хватает. Основными источниками проинфляционных рисков сейчас остаются высокие бюджетные расходы, курсовая волатильность, возможный повторный рост издержек (в том числе по оплате труда), перечисляет главный экономист по России и СНГ+ "Ренессанс Капитала" Софья Донец. Впрочем, по ее мнению, Банк России сможет возобновить снижение ставки уже во втором квартале этого года, если инфляция и инфляционные ожидания будут снижаться и не произойдет перегрева спроса.
Значимость бюджетного фактора для текущего и будущих решений по ключевой ставке подчеркивает директор группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Дмитрий Куликов. "Чем более стимулирующей будет бюджетная политика и чем более сконцентрированными во времени будут новые расходы госбюджета, тем больше ликвидности поступит на рынок по бюджетному каналу, и тем сильнее могут быть компенсирующие шаги в денежно-кредитной политике (чтобы смягчить потенциальное влияние на инфляцию)", - отмечает эксперт.
Также к моменту пятничного заседания ЦБ по ставке будут опубликованы полные данные Росстата по инфляции за январь, а также очередные данные по недельной инфляции, что может также повлиять на оценки регулятора. "На наш взгляд, усилившееся влияние проинфляционных рисков будет препятствовать снижению ключевой ставки, при этом ее повышение сейчас также маловероятно, но ЦБ может дать сигнал, что вероятность такого решения в ближайшие месяцы может возрасти. Главными факторами неопределенности остаются влияние ситуации в мировой экономике и вступивших в силу санкций на российский нефтегазовый экспорт, а также потребительское поведение. В целом, мы ожидаем, что на горизонте 2023-2025 годов ключевая ставка будет постепенно снижаться в направлении 6% по мере возвращения инфляции к цели", - прогнозирует Беленькая.
Вероятность сценария с ужесточением сигнала и/или процентной политики в следующую пятницу составляет 25-35%, оценивает старший вице-президент офиса рыночных исследований и стратегии Росбанка Юрий Тулинов. "Однако повышать ставку уже сейчас было бы излишним, учитывая, что перспективы восстановления спроса остаются неопределенными, а длинные процентные ставки в экономике (например, доходности ОФЗ) уже находятся сильно выше ключевой ставки", - уточняет он.
Чем грозит России эмбарго ЕС на импорт наших нефтепродуктов и потолок цен на них
Сергей Тихонов
С 5 февраля заработает эмбарго ЕС на импорт российских нефтепродуктов и потолок цен на них. Потолок будет двойным, один для светлых (бензин, дизельное топливо, керосин) - 100 долларов за баррель, другой для темных нефтепродуктов (мазут, гудрон, битум) - 45 долларов за баррель.
Решение было анонсировано давно, подготовиться успели как импортеры - европейцы, так и экспортеры - отечественные компании. Но ничего хорошего ни первым, ни вторым от этих мер ждать не приходится. Для нас усугубятся уже существующие общие проблемы, возникшие после эмбарго ЕС на импорт российской нефти и введения потолка цены (60 долларов за баррель) для нее с 5 декабря 2022 года. Это рост стоимости транспортировки, нехватка танкеров и сложности со страхованием перевозок. В результате увеличивается скидка (дисконт) на нашу нефть относительно эталонных сортов (бенчмарков). В начале января она достигала 37 долларов за баррель.
В ситуации с российскими нефтепродуктами есть некоторые особенности. Если экспорт нефти в значительной мере отечественные компании смогли перенаправить из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) и Турцию, то с готовым топливом это сделать будет значительно сложнее. Наши основные торговые партнеры в АТР - Китай и Индия - сами экспортеры нефтепродуктов и готовы будут их покупать только с очень большими скидками для перепродажи или замены своего топлива, которое будет отправляться на экспорт, что может оказаться невыгодно нашим компаниям. По словам главы минэнерго Николая Шульгинова, пока оснований считать, что у нас будет резко сокращена переработка или выпуск нефтепродуктов, нет. В ведомстве сейчас не рассматривается возможность переноса сроков ремонта нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) на весну из-за эмбарго Евросоюза.
Главным образом "под ударом" из-за эмбарго ЕС оказывается мазут, 80% от его производства отправлялось на экспорт, и дизельное топливо (ДТ) - за границу отгружалось 41% от объемов его выпуска в России. Большая часть поставок шла в Европу. Меньше всего пострадает бензин. На экспорт уходило около 10% от объемов производства, и в основном он отгружался в страны СНГ. Что касается потолка цен, то уровни ограничений можно назвать пограничными или низкими относительно рыночных цен. На бирже ICE, ДТ торгуется выше порога в 110 долларов за баррель, а мазут выше 55 долларов за баррель.
В начале января стоимость дизельного топлива на мировом рынке оценивалась в 850 долларов, а мазута в 350 долларов за тонну, что равняется 116 и 48 долларам за баррель соответственно, отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. То есть потолок стоимости российских нефтепродуктов практически соответствует мировым ценам. Единственный минус заключается в том, что в текущем году ожидается увеличение мировых цен на нефть на фоне увеличения спроса в Китае, вместе с ней подорожают и нефтепродукты, а российские так и останутся ниже потолка их стоимости. Но на данный момент потолок цен на нефтепродукты нельзя назвать критичным, однако история с потолком стоимости российской нефти указывает на то, что после его введения дисконт на российские нефтепродукты начнет увеличиваться, считает эксперт.
Остается вопрос, как учитывая все возникающие сложности, вводимые ограничения повлияют на нашу экономику. Понятно, что все эти меры ограничат поступление дополнительных доходов в бюджет государства. Но если не произойдет торможения экономического развития, то это влияние нельзя назвать критическим.
По мнению профессора кафедры "Государственное и муниципальное управление" Финансового университета при Правительстве РФ, д.э.н. Юрия Шедько, нефтепереработка в России может снизиться на 2%. Добыча также может просесть в первом квартале, но затем будет восстанавливаться, а во втором полугодии может возрасти.
С последним согласен аналитик ФГ "Финам" Андрей Маслов, который считает, что в начале 2023 года снижение добычи российской нефти может составить 5-7%. Суммарно недопоставки нефти из РФ могут составить 0,8-1,2 млн баррелей в сутки. В то же время российская нефть марки Urals в первом квартале 2023 года будет стоить в диапазоне 50-60 долларов за баррель с последующим повышением цены в район 60-70 долларов за баррель.
Последние цифры близки к уровню верстки бюджета. Но остается вопрос, что делать с излишками нефтепродуктов, которые раньше отправлялись на экспорт. Как уточняет замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин, пока наиболее понятным путем преодоления эмбарго ЕС представляется выработка нефтепродуктов из российской нефти в некоторых развивающихся странах со значительными мощностями нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). А это предполагает некоторое снижение нефтепереработки в пользу нефтедобычи, хотя с учетом воздействия эмбарго и на сырую нефть рост добычи может и не случиться, считает Курдин.
При этом дисконт на российскую нефть в дальнейшем будет сокращаться, отмечает Шедько. Это произойдет благодаря созданию новых логистических цепочек в страны АТР, снижением рисков перевозчиков за счет новых схем поставок, а также желанием нефтепереработчиков многих стран реализовать возможности, возникшие из-за топливного дефицита, отмечает профессор кафедры.
Иное мнение у Чернова, он считает, что скидка на российскую нефть вполне может вырасти и до 40% (в последние 2 недели дисконт российской экспортной нефти Urals к эталонному сорту Brent увеличился с 27% до 33%), особенно если считать цены отгрузки из морских портов с учетом подорожания фрахта и его страхования.
Российский бюджет наибольшие доходы получает с добычи нефти. Их уровень определяет объем производства и цена товара. Поэтому рост цен на нефть сейчас в приоритете у государства. И если нужно будет для этого снизить добычу, экспорт или уменьшить объемы переработки, по-видимому, это будет сделано. То есть, вероятнее всего, заполнять прорехи на мировом рынке, которые возникнут в результате антироссийских ограничений, мы не будем, даже если в моменте это окажется выгодно для компаний-экспортеров.
Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Руководители делегаций обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, финансирование промышленной кооперации, развитие агропромышленного комплекса, техническое регулирование и сотрудничество в энергетической сфере. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в частности совершенствованию интегрированной информационной системы союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович,
Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.
Выступление Михаила Мишустина:
Алихан Асханович, дорогие друзья, коллеги!
Прежде всего ещё раз благодарю наших казахстанских друзей за тёплый приём на первом в этом году заседании Евразийского межправсовета и за отличное проведение форума «Digital Almaty», на котором мы все только что побывали.
Вчера в узком составе мы рассмотрели наиболее важные вопросы интеграционной повестки, которые определяют нашу работу на долгосрочный период, подтвердили совместный настрой на углубление нашего сотрудничества.
В расширенном составе хотел бы поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей в союзе, которые к нам присоединились. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие.
С 1 января Российская Федерация приняла от Киргизии председательство в органах ЕАЭС. Обращаясь к лидерам наших стран, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств.
Мы нацелены на продолжение динамичного и продуктивного диалога. Вместе должны сделать всё необходимое для укрепления интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. От этого во многом зависит качество жизни наших людей и будущее наших стран.
Ситуация в мировой экономике стремительно меняется. Попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек. Усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах.
Происходящие процессы, безусловно, отразились и на ЕАЭС из-за его высокой взаимосвязанности с международной экономической системой. Однако негативные прогнозы относительно стабильности нашего союза не оправдались.
В период с января по ноябрь прошлого года спад валового внутреннего продукта составил всего 1,2%. При этом промышленное производство осталось практически на том же уровне, что и в прошлом году, и превысило полтора триллиона долларов.
По целому ряду ключевых направлений мы имели позитивную динамику. Более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% выросли объёмы выполненных строительных работ. Очень хорошие темпы в горнодобывающей промышленности, а также у инвестиций в основной капитал.
Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года её уровень снизился на 18%.
Всего этого удалось добиться в том числе благодаря совместным шагам по нивелированию последствий санкционного давления на отдельные страны «пятёрки». Эта работа должна быть продолжена, прежде всего в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС.
При подготовке приоритетов председательства в органах союза Россия учитывала складывающуюся международную экономическую конъюнктуру и обострение геополитической обстановки. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в качестве одной из задач обозначил подготовку новых документов долгосрочного планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия до конца 2030 и 2045 годов.
Евразийская экономическая комиссия представила доклад о реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Уважаемые коллеги, проделан колоссальный труд. Теперь на первый план выходят новые задачи.
Необходимо оперативно реагировать и уже сейчас очертить контуры дальнейшего сотрудничества. И прошу комиссию организовать соответствующую работу.
Важно как можно скорее заложить прочный фундамент для раскрытия технологического потенциала наших стран. И об этом мы сегодня подробно говорили на форуме. Нужно объединить усилия для внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Речь идёт в том числе об автомобильной, химической промышленности, о транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях.
Такую совместную работу следует вести как по линии министерств и ведомств, так и научно-исследовательских институтов и нашего экспертного сообщества.
Необходимо создать производственные основы, используя собственные инновационные заделы и ресурсы, и сделать это с учётом передового международного опыта. Особое внимание, конечно, нужно уделить подготовке кадров.
Хорошие перспективы у нас по интеграции на цифровом треке. Сегодня мы, как я уже сказал, обсудили это всё подробно в рамках международного форума «Digital Almaty», и хочу ещё раз поблагодарить коллег за то, что ещё и были показаны отличные примеры приложений, в том числе по интеграции, которые могли бы использоваться всеми нашими странами-участницами.
«Digital Almaty» объединяет экспертов мирового уровня, позволяет познакомиться с передовыми разработками.
Мы все сходимся во мнении, что одна из стоящих перед нами задач – достижение независимости, подлинного суверенитета от иностранных решений. Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета.
Призываю коллег активнее развивать взаимодействие в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС, наладить обмен сведениями между уполномоченными ведомствами на этой единой платформе.
Крайне актуально внедрение и общих цифровых решений в самых разных сферах. Мы об этом подробно говорили. Также прошу комиссию держать этот вопрос на контроле, не допускать переноса сроков запуска этих проектов. Российским министерствам даны необходимые поручения Правительства.
В текущих условиях особое значение приобретает открытие совместных высокотехнологичных производств. На последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре прошлого года наши президенты договорились о создании нового механизма льготного финансирования промышленной кооперации. Мы это также вчера обсуждали в узком составе. Он поддержит прорывные многосторонние проекты за счёт бюджета союза. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета государств «пятёрки». Нужно как можно скорее сделать такую помощь доступной для наших предприятий, активнее привлекать к работе институты развития.
Ещё одно важное направление – это укрепление продовольственной безопасности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах.
Очевидно, что свои преимущества можно и нужно использовать более продуктивно. Здесь хорошо себя зарекомендовал проект «Евразийский агроэкспресс». Мы дали ему старт год назад. Совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. т, что существенно больше планов.
Это мясо, молочная, масложировая, плодоовощная продукция. Сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров. Маршрутные поезда отправляются ежедневно.
Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора «Север – Юг», прежде всего – Иран, Индию, Объединённые Арабские Эмираты, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.
Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность.
Работа в этой сфере станет одним из приоритетов российского председательства в союзе в этом году.
Отдельно хочу сказать о самообеспеченности ресурсами.
Считаем необходимым продолжить формирование общих энергетических рынков с одновременным продвижением зелёной климатической повестки.
Россия обладает передовыми технологиями и опытом по использованию атомной энергии в мирных целях. Готовы делиться лучшими практиками и помогать партнёрам.
Страны евразийской «пятёрки», как и весь мир, сталкиваются с негативными изменениями климата. Поэтому очень важно объединить усилия и гармонизировать наши подходы к углеродному регулированию и финансированию климатических проектов и ускорить распространение современных низкоуглеродных технологий. Это нужно для устойчивого экономического роста и благополучия наших граждан.
Ещё один приоритет – углубление взаимодействия в финансовой и фискальной сферах. Это касается наращивания доли взаимных расчётов в национальных валютах, расширения использования собственных платёжных систем. Только так можно выровнять конкурентные условия для наших предприятий и создать благоприятную среду для инвесторов, устранить барьеры на внутреннем рынке союза.
Отдельное внимание нужно уделить упрощению и сближению административных процедур для бизнеса и повысить гарантии защиты их прав.
Уважаемые коллеги!
Евразийский экономический союз открыт для кооперации со всеми странами. Мы выстраиваем продуктивный диалог с нашими партнёрами по торгово-экономическим договорам. Продолжаются переговоры по соглашениям о свободной торговле с Ираном, Египтом. В развитие решений глав государств в ближайшее время должны состояться первые раунды консультаций с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Укрепляется сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.
Считаем, что необходимо продолжить углублять связи двух ведущих организаций в нашем экономическом регионе – это Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Здесь особую роль играет подписание плана мероприятий по взаимодействию между исполнительными органами ЕАЭС и СНГ на трёхлетний период. Совместная работа с нашими партнёрами по Содружеству Независимых Государств – это, конечно, безусловный приоритет.
Коллеги!
В рамках российского председательства мы планируем уделить внимание всем темам без исключения. Будем открыты и для новых тем, если они появятся у стран-членов или наблюдателей.
Необходимо обеспечить динамичное развитие союза, свободное движение капиталов, рабочей силы, услуг и товаров.
И мы дальше будем работать на благо граждан наших государств.
Приглашаю вас продолжить обсуждение важнейших вопросов интеграции этим летом в Сочи. В начале июня мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправсовета и международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом», Евразийский конгресс и Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. К участию приглашаем наших партнёров по региональным объединениям, представителей стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, и дружественных государств, которые стремятся расширить сотрудничество с нашим союзом.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».
– Решение «О внесении изменений в Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере».
– Распоряжение «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».
– Решение «Об утверждении Правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 11».
– Распоряжение «О дальнейшем развитии интегрированной информационной системы и цифровой повестки Евразийского экономического союза».
– Распоряжение «О ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс».
– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».
– План мероприятий на 2023 – 2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств

Михаил Мишустин принял участие в работе международного цифрового форума «Digital Almaty 2023»
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании пятого международного цифрового форума «Digital Almaty 2023: Цифровое партнёрство в новой реальности» и принял участие в церемонии вручения премий «Digital Almaty Awards»
Перед пленарной сессией Михаил Мишустин совместно с главами делегаций, принимающих участие в форуме, осмотрел выставку цифровых проектов.
Ежегодный международный цифровой форум «Digital Almaty» – крупнейшее мероприятие на пространстве СНГ в сфере инновационных технологий с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.
Его цель – обеспечить диалог на глобальном и региональном уровнях, а также обменяться опытом в сфере цифровой трансформации.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!
Прежде всего хотел бы поблагодарить гостеприимный Казахстан и лично Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Алихана Асхановича Смаилова за блестящую организацию алма-атинского, традиционного уже, диджитал-форума.
Мы все уже ознакомились с экспонатами, с ребятами, с молодёжью с горящими глазами, посмотрели на технологические решения в совершенно разных сферах: от государственного управления до игр. И это здорово! Уже 30 000+ человек – участники этого форума.
Ежегодно этот форум даёт старт встречам глав правительств государств – членов и государств – наблюдателей ЕАЭС и предоставляет возможность откровенно обсудить в том числе интеграционные процессы в цифровой сфере.
С 1 января наша страна приняла председательство в органах Евразийского экономического союза. И обращаясь к коллегам по «пятёрке», в своём послании Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что одним из важнейших стратегических приоритетов совместной работы должно стать развитие технологического потенциала участников союза, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Вместе нам нужно объединить усилия в создании и внедрении передовых научно-технических решений в ведущие секторы наших экономик.
Цифровые технологии носят глобальный характер. А электронные сервисы и финансовые потоки не замечают государственных границ. Об этом все выступающие практически высказались.
Транснациональные корпорации абсолютно беспрепятственно собирают сведения о гражданах и компаниях. Данные для них – это нефть, золото, платина XXI века. Формируют на их базе развёрнутые пользовательские профили. У нас же – в Евразийской экономической комиссии – до сих пор дискутируют из-за того, что внесение VIN-номера коммерческого колёсного транспортного средства в общую союзную базу данных может создать угрозу национальному суверенитету государств «пятёрки». Это же глупость.
Много лет мы пытаемся прийти к согласию относительно признания цифровой подписи (об этом коллеги сказали сегодня) или запуска общего реестра юридических лиц.
Активное развитие электронной торговли в наших странах привело к противоречиям в области налогового регулирования – два года разбирались с этим. Конечно, всё это серьёзно сдерживает укрепление экономических связей внутри ЕАЭС.
Тем более что открытые реестры и базовые решения во всех странах позволяют найти эту информацию. Её нужно просто правильно интегрировать и на её основе построить соответствующие цифровые сервисы.
Даже полезное мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», о котором сегодня сказал подробно Никол Воваевич (Пашинян), не сразу приобрело поддержку. Его внедрение сопровождалось большим количеством дискуссий с отдельными партнёрами и коллегами. Хотя, мне кажется, просто очевидно, для чего оно было создано и каковы принципы его функционирования.
Мы запустили его сначала на две страны, в тестовом режиме. Потом – на три. В итоге все государства – члены «пятёрки» к этому присоединились, подключились также Молдова, Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан. К концу прошлого года число пользователей уже перешло полтора миллиона, 5 млн ПЦР-тестов было загружено. Конечно, его нужно использовать для абсолютно любых возможностей и дальше развивать, для того чтобы самый главный вопрос – передвижения рабочей силы – был решён. Это же идеология нашего союза.
Отдельно отмечу, что в октябре прошлого года в Маниле разработчик этого сервиса – Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития – получил премию Ассоциации институтов развития Азии и Тихоокеанского региона. Такой продукт позволил не только вернуться к возобновлению нормального авиационного сообщения, но и, главное, снизить риски распространения инфекции. Это отличный пример того, чего мы можем достигать, когда мы вместе и быстро внедряем цифровые решения.
Внедрение мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» не привело к ущемлению суверенитета ни одной из стран ЕАЭС, что было очевидно уже при зарождении этой идеи. Хотя именно такие опасения изначально и озвучивали коллеги. Более того, в ходе его создания была разработана уникальная архитектура, которая позволяет исключить предоставление персональных данных при трансграничном обмене информацией, что очень важно.
Сертифицированные медицинские лаборатории наших государств, где можно сдать ПЦР-тест, следовали единым требованиям и протоколам. И они пользовались одной цифровой системой, через которую и осуществляли сервис предоставления результатов исследований.
Общее платформенное решение с интегрированными национальными сегментами создаёт ту самую безбарьерную среду для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. И конечно же, надо на этом не останавливаться. Я абсолютно поддерживаю то, что сказал Никол Воваевич: думать, как это приложение использовать дальше.
На этом принципе строится и новое мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». К нему подключена и российская база данных – со сведениями о нескольких сотнях тысяч вакансий. Буквально на днях к сервису, как сказал Никол Воваевич, присоединилась Армения. Рассчитываем, что и другие партнёры также станут в этом участвовать.
Приложение призвано стать современной платформой для общего рынка труда. Сегодня оно востребовано, особенно с учётом активизации миграционных процессов между нашими странами. Друзья, нужно начинать с простого, а потом идти к сложному. Рассуждая об искусственном интеллекте, новых технологиях, сложных данных, мы свои базовые принципиальные системы должны привести к согласию. Мне кажется это очень важным.
А свободному передвижению товаров должна способствовать экосистема цифровых транспортных коридоров. Об этом как раз Роман Александрович (Головченко) и другие коллеги сейчас говорили.
Её главная задача – помочь деловым партнёрам обмениваться логистической информацией по всей цепочке поставок. Обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как внутри стран, так и на уровне ЕАЭС. Наладить эффективное выстраивание маршрутов и бронирование придорожной транспортной инфраструктуры.
Причём, абсолютно согласен, электронный документооборот должен закрыть все бумажные транзакции.
Это поможет сформировать развёрнутую технологическую инфраструктуру и создать основу для «витрины» национальных сервисов.
Для обеспечения свободного движения капиталов между нашими странами также нужно развивать взаимодействие платёжных систем государств «пятёрки», что абсолютно в интересах граждан и бизнеса, прежде всего – малого и среднего.
Доступность и удобство подобных сервисов позволят людям ощутить преимущества интеграции в нашем союзе.
Таких проектов должно становиться больше. Темпами, которые соответствуют требованиям современного человека. И уже считается нормой, что высокотехнологичные решения применяются абсолютно во всех сферах нашей жизни. Мы сегодня увидели, сколько таких приложений на стендах «Digital Almaty». Посмотрите даже по той же ипотеке, где нужно представлять свои данные, делать соответствующий скан лица. Коллега сказал, почти 80% клиентов спокойно пользуются новыми технологиями. Это, мне кажется, очень хороший пример.
У России есть видение того, как под влиянием технологий будет трансформироваться привычный нам мир. Мы понимаем, как развиваются такие процессы, поэтому в ЕАЭС мы часто выступаем инициаторами цифровизации, оказываем поддержку перспективным идеям по улучшению деловой среды.
Это будет полезно для всех нас.
У нас в стране мы делаем многое для того, чтобы государственные услуги предоставлялись дистанционно. Причём на уровне, который отвечает ожиданиям наших взыскательных пользователей, которые привыкли уже к первоклассным сервисам.
Россия занимает первое место в Европе по числу граждан, у которых есть интернет. По итогам прошлого года у нас шестое место в мире по доступности домашнего и мобильного выхода в Сеть, десятое место по количеству современных дата-центров.
Свыше 100 миллионов человек имеют личные кабинеты на портале государственных услуг. И за последние пять лет подтверждённых аккаунтов стало почти в полтора раза больше. Число оказанных услуг в среднем за месяц увеличилось примерно в 3,5 раза. Ещё и ковид помог – он подстегнул эту цифровизацию и активное использование людьми всех возможных сервисов. И кстати, стало очень удобно. Многие эти сервисы, притом что ковид уже не так сильно угрожает нашим странам, дали возможность такие новые технологические решения каждодневно применять. И ежедневная аудитория у нас увеличилась практически в четыре раза.
Наши усилия признаются международными экспертами. Несмотря на предвзятое отношение Запада, в вышедшем рейтинге Всемирного банка (сегодня на него ссылались коллеги) Россия вошла в первую десятку стран с наиболее высоким уровнем использования информационных технологий в государственном секторе. В исследовании оценивалось примерно 200 государств. Учитывались показатели, которые отражают степень внедрения «цифры» в области государственных услуг, налоговой, бюджетной сферах, образовании и здравоохранении.
Уважаемые коллеги!
В рамках председательства Российской Федерации в ЕАЭС мы призываем всех участников «пятёрки» к работе по достижению технологического суверенитета. Это вопрос безопасности критически значимой инфраструктуры, динамичного развития отраслей экономик и, как результат, улучшения качества жизни наших людей. Особенно это важно для молодёжи, которая привыкла к быстрым, качественным и современным услугам через мобильные приложения.
Прошлый год ярко продемонстрировал, что мы не можем полагаться на западные компании в качестве поставщиков «железа», программного обеспечения и технологий. В современном мире отсутствие собственных решений означает колониальную зависимость – от тех стран, которые ими располагают и продвигают в глобальном масштабе.
Безусловно, существующие продукты удобны. За многие годы мы уже к этому привыкли. Но в один прекрасный момент доступ к ним может быть перекрыт, что при отсутствии собственных решений и любых альтернатив приведёт к хроническому отставанию от остального мира.
Можем ли мы себе такое позволить?
Конечно, нет.
Все правительства государств союза должны направить усилия на достижение технологического суверенитета.
Вместе с тем следует быть реалистами.
Во-первых, ни одна из наших стран не обладает достаточным объёмом потребительского рынка, чтобы поддерживать создание и развитие передовых технологий. Но на основе кооперации мы способны этого добиться.
Во-вторых, ни одно государство или объединение не может претендовать на полную технологическую независимость. Отсутствие собственных продуктов и собственных производств в ключевых сферах экономики делает нас недопустимо уязвимыми. Поэтому нам предстоит определить взаимоприемлемый баланс самодостаточности, к которому мы все должны стремиться. Баланс.
Россия открыта к такому сотрудничеству с партнёрами в первую очередь по ЕАЭС и другими дружественными государствами. Нам есть что предложить.
Для большинства иностранного софта – уже около 85% – существуют российские аналоги. Приступили к их донастройке под конкретные нужды бизнеса и производств. Поддерживаем создание новых программных продуктов.
Для этого мы выстроили очень серьёзную систему центров компетенций. Вовлекли в их деятельность свыше полутысячи российских компаний-лидеров. Разработчики, управленцы, представители деловых кругов и власти объединены общей целью – чтобы на предприятиях было востребованное и удобное программное обеспечение, ничуть не уступающее иностранному.
Отобрано почти 200 инициатив. Некоторые – готовы к внедрению и масштабированию. Свыше 30 – будут реализованы в течение этого и следующего годов.
Бóльшую часть финансирования проектов бизнес берёт на себя. Частные инвестиции сегодня превышают уже 155 млрд рублей.
Задача центров – создать не просто замену зарубежным аналогам, а конкурентоспособный продукт, который в перспективе сможет выйти на международный рынок.
Поэтому при отборе проектов учитывалась возможность их тиражирования, экспортный потенциал и готовность к реализации в других странах.
Я абсолютно уверен, что партнёрам по Евразийскому экономическому союзу это как минимум будет интересно.
Предлагаю также вместе развивать экосистему IТ-парков на всём пространстве ЕАЭС. Сегодня мы видели ребят из IТ-парков наших стран. Подошли к коллегам из Узбекистана. Из всех стран были представлены стенды, ребята рассказывали, как они работают, общаются. И это здорово. Это такая экосистема для разработчиков, программистов, которые объединены общей целью развития технологий в своих странах.
Такая система IT-парков даст возможность продвигать новые технологические разработки, запускать стартапы. Сегодня мы видели ребят, которые со стартапов начали и уже вывели на рынок востребованную людьми и отраслями экономики продукцию.
Ещё одно перспективное направление для сотрудничества – цифровизация взаимодействия государства и граждан на платформенной основе, что тоже нам сегодня показывали на выставке.
У нас в России идёт сейчас активнейшая работа по созданию комплексной национальной платформы «ГосТех», которая объединяет востребованные сервисы. Около 750 федеральных и более 3,5 тыс. региональных систем будут переходить в общий контур. Это отечественная разработка. Её реализация основана на использовании универсальных готовых модулей, которые можно подстроить под конкретные нужды и применять повторно. Она уже прошла промышленное внедрение.
«ГосТех» помогает решить наиболее важную задачу – укрепить технологическую независимость государственного IT-сектора и устранить все возможные киберугрозы. Через год-два платформа может послужить также для интеграции в цифровое взаимодействие государств и граждан в ЕАЭС.
Для реализации совместных цифровых инициатив необходимы компетентные специалисты. Важно, чтобы на евразийском пространстве проводилась кадровая политика, которая способствует подготовке таких профессионалов.
В России мы практические удвоили контрольные показатели приёма в вузы на бюджетные места по специальностям в сфере информационных технологий. Запустили в университетах проект «Цифровые кафедры» для студентов всех направлений. Действуют также программы дополнительного обучения IT-профессиям на образовательных онлайн-платформах.
Мы открыты для высококвалифицированных иностранных специалистов в столь значимой индустрии и создаём для них также все условия. Принят закон, согласно которому они смогут получать вид на жительство в упрощённом порядке. Это касается и членов их семей.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Цифровая трансформация открывает большие возможности для дальнейшей интеграции на евразийском пространстве. Передовые технологии расширяют объём информации о наличии, качестве товаров и продуктов, обеспечивают их своевременную доставку, помогают наладить сотрудничество между производителями и поставщиками, минуя регуляторов и посредников. Они позволяют улучшить бизнес-среду, чтобы предприятия – крупные и совсем небольшие – могли встроиться в региональную и глобальную экономику.
Очень важным шагом мы считаем проведение совместной международной выставки «Евразия – наш дом» для демонстрации достижений государств «пятёрки» и партнёров. Она пройдёт, напомним всем, в начале июня в Сочи – одновременно с заседаниями Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ, а также Евразийским конгрессом. Приглашаю всех принять участие в этих мероприятиях.
Дорогие друзья!
У нас в распоряжении есть все инструменты для решения стоящих перед нами задач. Главное – скоординировать наши усилия, поставить цели и действовать вместе.
Ещё раз хочу пожелать всем участникам сегодняшнего форума интересных и продуктивных дискуссий и удачи.
Состоялась первая встреча глав правительств ЕАЭС в год председательства России
2-3 февраля в городе Алма-Аты состоялось первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил председатель Правительства России Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представлял министр Максим Решетников и его заместитель – Дмитрий Вольвач.
Напомним, для России 2023-й – год председательства в органах ЕАЭС.
В рамках заседания главы правительств обсудили вопросы формирования общего рынка газа и алкогольной продукции, направления проектной деятельности региональных институтов развития в рамках Евразийского экономического союза. Кроме того, стороны обсудили макроэкономическую ситуацию в государствах – членах Союза и одобрили прогнозы развития агропромышленного комплекса в 2023 году.
«Растет взаимная торговля. За январь-ноябрь 2022 г., по предварительным оценкам, она составила 73,9 млрд долл. США, что на 13,2% выше, чем за аналогичный период прошлого года», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Особое внимание члены Евразийского межправительственного совета обратили на вопросы цифровой трансформации Союза. Премьеры пяти стран согласовали подходы к совместной работе по этому направлению. Уже на следующий Межправсовет Комиссия совместно со сторонами представит предложения по совершенствованию механизмов реализации совместных цифровых проектов, а также предложения по обеспечению B2G информационного взаимодействия в ЕАЭС. Цифровизация интеграционных процессов остается одним из приоритетов для Союза.
«До конца года страны «евразийской пятерки» планируют реализовать амбициозную задачу – подключиться к более чем 40 общим процессам интегрированной информационной системы Союза в сферах таможенного контроля, технического регулирования, применения фитосанитарных мер. Это позволит наладить оперативный информационный обмен между контролирующими органами и снизить нагрузку на бизнес», – отметил замглавы Минэкономразвития РФ.
В ходе заседания стороны отметили активное развитие проекта Евразийский агроэкспресс, в рамках которого за прошедший год было доставлено более 500 тысяч тонн сельскохозяйственных грузов, и достигли договоренности о расширении его географии в направлении Туркменистана, Исламской Республики Иран, Объединенных Арабских Эмиратов и Республики Индии.
Также страны утвердили Правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии, закрепляющие недискриминационный доступ участников общего энергетического рынка Союза и необходимые для запуска общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза с 1 января 2025 года.
«Наша главная задача – интенсифицировать интеграционные процессы, чтобы от этого выиграли экономики каждой из стран Союза, и общее евразийское пространство стало конкурентоспособнее. Необходимо сообща добиться реализации ключевых целей работы на приоритетных направлениях развития интеграционного проекта», – резюмировал Дмитрий Вольвач.
В мероприятии приняли участие главы правительств Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, России, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, представители государств-наблюдателей при ЕАЭС, генеральный секретарь СНГ и руководители Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 7 – 9 июня 2023 года в Сочи. Российская сторона анонсировала также проведение «на полях» III Евразийского конгресса, II Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, также масштабной выставочной экспозиции «Евразия - наш дом».
В Москве отметят столетний юбилей предшественницы современной ВДНХ - Всесоюзной сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки
Сергей Жуков
В Москве отметят столетний юбилей предшественницы современной ВДНХ - Всесоюзной сельскохозяйственной и кустарно-промышленной выставки. В 1923 году она стала первым и самым масштабным проектом страны после двух войн - Первой мировой и Гражданской.
По словам замгендиректора по развитию ВДНХ Елены Жук, наступивший год будет необычным: 1 августа главной выставке страны исполнится 84 года, а еще раньше горожане смогут посетить тематические экспозиции и лекции, посвященные истории еще одной сельхозвыставки. Мало кто знает, но первая крупная выставка, где аграрии смогли рассказать о своих достижениях, открылась 100 лет назад в Парке Горького. На участке у Крымского моста тогда возвели 255 павильонов и других построек. Их строительством занимались именитые архитекторы - Алексей Щусев, Вячеслав Олтаржевский, Иван Жолтовский, Федор Шехтель, Константин Мельников, Владимир Щуко. "В честь этого мы подготовили подарочное издание "Первая Всесоюзная" с фотографиями, сделанными на той самой выставке. Они ранее не публиковались, - говорит Елена Жук. - Альбом будет доступен и онлайн, но это лишь отправная точка для серии мероприятий".
Программа, уточнила заммэра Москвы Наталья Сергунина, получила название "ВДНХ в отражении времени". Эта тема будет главной весь год. Например, 7 февраля в Музее ВДНХ откроется выставка "Первая Всесоюзная", на которой покажут редкие архивные материалы с фотоснимками и историческими очерками. Весной одноименная уличная экспозиция появится на Центральной аллее ВДНХ. А 18 февраля искусствовед Кирилл Светляков расскажет об архитектурных стилях выставочных павильонов. Весенний цикл лекций тоже посвятят истории. Полистать страницы и узнать интересные факты можно и на сайте главной выставки страны. Летом на ВДНХ запланирован фестиваль национального гостеприимства "Дружба народов". Гости познакомятся с культурой народов России и стран СНГ. Организаторы подготовят спектакли, мастер-классы, ярмарки и игры.
О РАЗВИТИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В Федеральном агентстве воздушного транспорта состоялись встречи с представителями авиакомпаний стран СНГ, Азии, Ближнего Востока и Северной Африки.
Встречи состоялись по инициативе руководства Росавиации и были проведены с целью обсуждения вопросов осуществления программ авиаперевозок ИАТА «Лето 2023», текущих вопросов работы представительств иностранных государств и дальнейшего развития сотрудничества.
Заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин, обращаясь к главам представительств, отметил, что работа Росавиации с представительствами иностранных авиакомпаний носит конструктивный характер и позволяет оперативно решать текущие вопросы операционной деятельности экплуатантов.
Обсудили практические вопросы сотрудничества, связанные с выдачей разрешений Росавиацией на осуществление полетов в воздушном пространстве России иностранным авиакомпаниям. Также затронули текущие вопросы аккредитации представительств зарубежных авиаперевозчиков, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории России.
Заместитель руководителя Росавиации проинформировал глав представительств о том, что авиационные власти России заинтересованы в развитии международного авиасообщения и готовы к обсуждению расширения объемов воздушных перевозок в 2023 году. При этом было акцентировано внимание на то, что такое увеличение будет рассматриваться при условии сохранения справедливых и равных прав для всех участников авиарынка на основе положений межправительственных соглашений о воздушном сообщении.
Со своей стороны главы представительств иностранных авиакомпаний проинформировали представителей Росавиации об имеющихся вопросах, требующих решения со стороны авиационных властей как в части осуществления перевозок, так и в части функционирования представительств. Кроме того, ряд представителей поблагодарили представителей Росавиации за содействие, оказанное в вопросах оперативного предоставления разрешений и оформления документов.
По итогам встречи договорились продолжить работу по укреплению сотрудничества между Федеральным агентством воздушного транспорта и представительствами иностранных авиакомпаний. Также решено продолжить взаимодействие в формате регулярных встреч и провести следующую перед началом сезона расписания ИАТА «Зима 2023/2024».

Владислав Овчинский - об электромобилях, колбасе и лекарствах, сделанных в столице
Любовь Проценко
Московская промышленность справилась с негативным сценарием, вызванным уходом иностранных компаний. Такой вывод сделали столичные власти, подводя итоги 2022 года. Что позволяет говорить об этом? И вообще, какое место сегодня занимают заводы и фабрики в городе, которому еще недавно предсказывали судьбу чисто делового, финансового и культурного центра, но уж никак не места для развития различных производств? Об этом корреспондент "РГ" беседует с руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Владиславом Овчинским.
Колбаса идет за юани
Владислав Анатольевич, вопреки пессимистическим прогнозам о том, что промышленность столицы после ухода иностранных компаний встанет, на предприятиях города произошел даже рост производства?
Владислав Овчинский: Да, причем практически по всем показателям. Хорошими темпами растет индекс промышленного производства. Легпром, пищевые предприятия, микроэлектроника - все закончили год с плюсом.
Выросла выручка от произведенной продукции, но если это скептики могут объяснить ростом цен и в целом инфляцией, то увеличение отгрузки товаров - бесспорное свидетельство роста московской промышленности. Что еще радует? Повышается инвестиционная активность в сфере промышленности. Под 31 масштабный проект с начала 2022 года город одобрил выделение более 180 гектаров земли, на которых инвесторы построят различные производственные объекты. Они дадут москвичам свыше 19 тысяч новых рабочих мест.
Признаюсь, в условиях санкций мы очень переживали за несырьевой экспорт. Но сумели быстро переориентироваться с недружественных стран на поставки в дружественные государства. В результате экспорт даже вырос, валютная выручка от нашей продукции не упала.
И что же Москва сейчас поставляет за рубеж?
Владислав Овчинский: Московские производители продукции пищевой и перерабатывающей промышленности активно наращивают поставки не только на освоенных рынках дружественных стран, но и открывают новые экспортные направления в Латинской Америке, Восточной Азии и Африке. Наибольшим спросом пользуются столичные продукты питания, в частности макароны, кондитерские мучные изделия. Более того, колбасы, другие продукты из мяса, молочные продукты везем даже в Китай, несмотря на очень жесткие стандарты ко всему, что закупает эта страна для внутреннего потребления. Кроме пищевой продукции на внешних рынках пользуются популярностью косметическая продукция, а именно это средства для макияжа и ухода за кожей и для зубной гигиены. Активнее всего их закупают байеры из стран СНГ.
"Москвич" и москвичи
Владислав Овчинский: Единственная отрасль, которая в столице просела, - автомобилестроение. Связано это, как известно, с уходом компании "Рено", завод которой был в Москве локомотивом автомобильной промышленности. Но и ее восстановление сейчас активно идет: прошло всего семь месяцев после рестарта обновленного завода "Москвич", а первые автомобили уже поступили в продажу. Так быстро удалось перезапустить предприятие прежде всего потому, что город сохранил самое ценное - коллектив, квалифицированный персонал.
У Москвы был немалый опыт в автомобилестроении. Она выпускала в огромном количестве "Москвичи", грузовики… Но это было так давно! Насколько реальны новые планы?
Владислав Овчинский: Сделаю короткий исторический экскурс. Во времена Советского Союза отрасль состояла из нескольких крупных автозаводов и множества отдельных производств автокомпонентов, разбросанных по всей стране - не только в России, но и в республиках. В начале 2000-х большая часть из них закрылась. Пришедшим в Россию заграничным предприятиям стало дешевле завозить автокомпоненты из Польши, Чехословакии, Венгрии, Китая, даже из Латинской Америки. Сейчас, понимая, что при такой зависимости от Запада, от недружественных стран, нам далеко не уйти, мы в принципе выбрали другую логику - развитие автомобилестроения на территории города и смежных субъектов РФ.
Речь еще идет и о том, чтобы сделать Москву столицей электромобилестроения в России?
Владислав Овчинский: Да, для отработки новых технологий и организации серийного производства легковых электромобилей, электрогрузовиков и электробусов на базе Московского инновационного кластера создан межотраслевой кластер электромобилестроения. Он объединяет 40 научно-исследовательских, производственных и других организаций. Объясню, почему ставку делаем именно на электромобили. От двигателей внутреннего сгорания сейчас отказывается весь мир. Самая видная и понятная причина - экология. Но есть и другие - чисто экономические причины. Создать электромобиль гораздо проще и дешевле. Двигатель внутреннего сгорания - самая сложная часть автомобиля, которая несравненно дороже, чем электрическая батарея. К тому же электромобили гораздо легче и в обслуживании, плюс электричество дешевле само по себе - как его выработка, так и продажа. В результате меньше затрат будут нести не только производители, но и москвичи, которые купят эти машины и будут ездить на них.
Москва намерена наладить и производство электрических батарей?
Владислав Овчинский: Да, создадим на территории города завод, который будет производить основной элемент электромобиля. Пока на территории РФ нет таких полноценных производств с нужным нам качеством. Уже подписано распоряжение правительства Москвы о проведении конкурса среди инвесторов, которые возьмутся за организацию глубокой локализации производства электробатарей как для электромобилей, так и для электробусов. Нам нужно не только капсулирование батарей, но и отечественное производство всех необходимых для их выпуска материалов - катодных, анодных и прочих составляющих. Победители конкурса в свою очередь получат главное - город возьмет на себя обязательство на закупку их продукции в течение гарантированного срока.
Незаменимых на рынке нет
Межотраслевой кластер электромобилестроения не первый в столице. Почему именно на кластеры делают ставку столичные власти?
Владислав Овчинский: Кооперация инвестиций и кадров в рамках межотраслевых кластеров позволяет сформировать полноценные промышленные цепочки, стимулирует компании на поиск новых технологий и выпуск новой продукции. Хороший пример такой работы в Зеленограде - традиционный центр микроэлектроники становится еще и центром фармацевтики. Крупнейшие игроки отечественного фармрынка не просто создают там производственные площадки, но и строят крупные фармацевтические заводы. Первый офсетный контракт с компанией "Биокад" Москва заключила в 2017 году. В сентябре 2020-го он ввел в эксплуатацию на территории особой экономической зоны "Технополис Москва" первую очередь фармзавода, в сентябре 2022-го - вторую. Это позволило нам гарантированно обеспечивать лекарствами тысячи москвичей, в том числе льготных категорий. И это не единственный офсетный контракт, по которому в городе уже создаются собственные химические составы, собственные лекарства. Анализ фармрынка на предмет возможного импортозамещения, проведенный в прошлом году, помог сформировать предложения по новым офсетным контрактам на выпуск еще свыше 80 наименований совершенно разных лекарств, которые требуются для лечения онкологических, кардиологических, неврологических и других заболеваний, которые раньше поставлялись в Москву исключительно из-за рубежа. В самое ближайшее время конкурсы на их локализацию будут объявлены, и я не сомневаюсь, что за короткие сроки в городе появятся новые предприятия по производству нужных горожанам препаратов. Вот почему мы все спокойнее воспринимаем заявления международных фармкомпаний об уходе с российского рынка.
На территории столицы уже работают более 3,5 тысячи производственных площадок, при этом продолжают появляться новые. Что это за предприятия? Находят ли они свою нишу на рынке?
Владислав Овчинский: Самые разные предприятия - и по масштабу, и по структуре. Москва всегда славилась своей готовностью помочь хорошим предпринимательским инициативам. Есть, например, сервис для локализации производства. Тем, кто хочет организовать свое производство, он помогает арендовать для начала, как правило, небольшую площадку, где можно быстро начать работать.
Очень часто из таких малых предприятий вырастают средние, а иногда и крупные. На одном из таких я побывал недавно - называть не буду, скажу лишь, что занимается оно пассивной фотоникой - альтернативой микроэлектронике, которая передает информацию световым потоком. Ребята выросли с малого предприятия и фактически на второй год оно стало у них уже средним. Сейчас свою продукцию поставляют не только нашим телекоммуникационным компаниям, но и экспортируют в Латинскую Америку, Африку, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Всего за два с половиной года существования предприятия выручка достигла 5 млрд рублей.
А Зеленоград, который вы назвали центром микроэлектроники, как чувствует себя в новых условиях? Что он дает городу?
Владислав Овчинский: Зеленоград был и остается центром микроэлектроники. Здесь размещены не только передовые предприятия отрасли, но также четыре площадки особой экономической зоны столицы, на которых локализованы высокотехнологичные компании. Эти предприятия предоставляют городу и регионам страны необходимую продукцию. Взять хотя бы социальную карту москвича. Раньше чип на ней был импортный, а сейчас наш, сделанный в Зеленограде. Новая карта справляется со своей задачей ничуть не хуже, чем прежняя. На такие заводы, как "Микрон" в Зеленограде, равняется микроэлектроника всей страны. В Москве благодаря его продукции продолжают успешно работать все отечественные производства, которые занимаются выпуском радиоэлектроники, бытовой техники. Раньше необходимую им микроэлектронику покупали за рубежом, теперь поставки из некоторых стран для нас закрыты. Но ни одно предприятие из-за этого не прекратило свою деятельность! Вот оно, то самое импортозамещение, которое внешне можно и не заметить. А взять регулирование автомобильным движением в городе? Все, что создается в Москве для транспортного комплекса, основано на базе отечественных чипов, сделанных также в Зеленограде.
Была в стране еще одна проблема в прошлом году - с упаковкой. Как Москва справилась с ней?
Владислав Овчинский: Когда в экономике возникли кризисные явления, Сергей Семенович Собянин большое внимание уделил встречам с руководителями промышленных предприятий. Я прекрасно помню такую встречу на одном из мясокомбинатов, где как раз говорилось об упаковке. Ситуация действительно оценивалась как критическая, тем не менее кризиса не произошло. Почему? Выяснилось, что многие наши производители не видели у себя под боком продукцию, аналогичную той, которую они завозили из-за рубежа. В результате многие просто сменили поставщиков. Но случай возможного дефицита подтолкнул правительство Москвы принять решение о передаче земли под строительство собственного завода по производству упаковки - аналога тетрапака. Инвестор пришел к нам с готовой технологией. С ним заключен договор аренды, ведется проектирование предприятия. Тогда же было принято решение о предоставлении участка и под возведение еще нового завода по производству специй. Для нас важно не только заместить иностранные аналоги, мы хотим быть независимыми даже от дружественных стран и потому локализуем производства, для продукции которых у нас есть емкий рынок сбыта.
Требуются инженеры-промышленники
Не могу не спросить, как дела с кадрами в промышленности. Цеха не опустели под влиянием санкций, частичной мобилизации?
Владислав Овчинский: Как я уже говорил, ни одно предприятие не остановилось, в том числе по причине нехватки сотрудников. При этом кадры были и остаются вопросом номер один для нашей отрасли во все времена. Особенно двух ключевых категорий - прежде всего всегда нужен инженерный состав, а также хорошие специалисты среднего звена. В технические вузы поток абитуриентов в последнее время уже серьезно увеличился. И если еще не так давно все хотели стать юристами и экономистами, то теперь появилась надежда, что будет все больше выпускаться инженеров. Мы со своей стороны активно поддерживаем подготовку инженера-промышленника. С этой целью запущен прекрасный проект "Московская техническая школа", который объединяет на одной площадке предприятия и, как мне кажется, все ведущие федеральные вузы Москвы - МГТУ им. Баумана, МИФИ, Станкин, НАМИ, МГУ и другие. За два года мы в рамках проекта выпустили почти 600 инженеров по технологиям связи и аддитивным технологиям, и эта работа по подготовке прикладных специалистов будет продолжена.
Пытаемся восполнить и нехватку специалистов среднего звена, потерянных, когда не только в Москве, но и в целом по стране закрывались ПТУ, а вместо них появлялись колледжи, ориентированные на выпуск все тех же юристов и экономистов. Теперь в Москве создаются специализированные колледжи, которые выпускают работников для производства.
Общее количество занятых в отрасли - 700 тысяч человек - сохраняется?
Владислав Овчинский: Да, но внутри этого количества происходят два процесса. Первый - роботизация. Недавно я побывал, например, на очень поразившем меня предприятии по выпуску канализационных труб. Есть на территории города и такое. Там практически нет людей. За счет роботизации, конечно, спрос на работников сокращается. Но в то же время повышается потребность в узких специалистах очень высокой квалификации. "Московская техническая школа", о которой я уже говорил, и готовит нам такие кадры. Задачи по подбору необходимых специалистов для промышленных предприятий решает также и созданный в прошлом году Центр поддержки промышленности.
Сотрудники передают кадровую проблематику, полученную от наших промышленных предприятий, специалистам в центры занятости и взаимодействуют с московскими колледжами. Благодаря такой коллаборации на производства приходят молодые инженеры, которые проходят там практику и зачастую остаются там работать после. Это очень похоже на существовавшую во времена Советского Союза систему подготовки и распределения кадров.
Столичные предприятия включены в онлайн-путеводитель по промышленному туризму страны. Но Москва и сама активно занимается регулярным проведением акции "Открой#Моспром", в рамках которой москвичи могут своими глазами увидеть, что собой сегодня представляет промышленность города. Чем объясняется такое внимание властей к ней?
Владислав Овчинский: Проект "Открой#Моспром" мы запустили в 2019 году. За четыре года его участниками стали более 11 миллионов человек. В первую очередь проект знакомит всех желающих - детей, школьников и взрослых - с работой столичной промышленности. Экскурсии позволяют стать частью производственного процесса, увидеть, как производятся товары ежедневного пользования, а также инновационные разработки, например, для ракетно-космической отрасли. Кроме того, гости могут продегустировать сошедшую с конвейера продукцию и принять участие в мастер-классах. Вторая, не менее значимая задача - привлечь молодые кадры. Показать, что современная промышленность - это автоматизированные производства, чистые и модернизированные цеха. А также интересная работа с возможностью карьерного роста и хорошая стабильная зарплата - в среднем она составляет 86 тыс. рублей. Однако предприятия по-прежнему испытывают нехватку специалистов, им нужна молодежь. Промышленные компании ищут специалистов разных направлений: инженеров-механиков, технологов пищевого или швейного производства, химиков фармацевтического производства, агрономов и IT-специалистов.
Реновация, которая пять лет назад началась в столице, все больше захватывает не только жилые районы, но и промышленные зоны. На территориях прежних фабрик и заводов строятся жилье, объекты соцкультбыта, разбиваются парки и скверы, ну и где-то там деловые и офисные центры. Вас не пугает, что это ограничивает возможности для развития промышленности и в конечном счете приведет к уменьшению рабочих мест?
Владислав Овчинский: Абсолютно не пугает. Градостроительное регулирование в городе очень сбалансированно. Действующие производства в программу реорганизации не попадают. Промышленные предприятия модернизируются, но ни в коем случае не закрываются. Ключевая задача реновации промзон - создать не только производственный потенциал, но и сделать территорию удобной для жизни. Разве это нормально, когда человек добирается два - два с половиной часа от дома до работы с одного конца Москвы на другой?
Для города лишняя нагрузка на транспортную инфраструктуру, да и предприятию нет пользы от уже уставшего с утра сотрудника. Московский антикризисный пакет, адресованный реальному производству, насчитывает порядка 80 мер поддержки. Какие из них, на ваш взгляд, оказались самыми полезными?
Владислав Овчинский: В самом начале кризиса, когда резко выросла ключевая ставка ЦБ, самой востребованной была мера поддержки оборотного кредитования. Город тогда начал помогать в компенсации части процентных ставок для кредитов на оборотку. Очень многие промышленники благодаря этому вовремя платили своим работникам зарплату и поддерживали ликвидность предприятий. Когда ситуация стабилизировалась, глава города принял мудрое решение перевести финансовые ресурсы помощи бизнесу в развитие производственных мощностей. Поэтому во второй половине прошлого года самым популярным видом финансовой помощи стало инвестиционное кредитование, что дало импульс для реализации новых проектов и развития промышленных площадок.
Подводя итог, как бы вы, Владислав Анатольевич, сформулировали главную задачу, которая стоит перед московской промышленностью в 2023 году?
Владислав Овчинский: Прошлый, 2022 год прошел для нас под лозунгом: "Мы инвестируем в будущее". Но это будущее - 2023 год - уже наступило. Значит, самое время ждать отдачи от сделанных вложений.
Владиславу Овчинскому 35 лет. Руководителем департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы он назначен меньше года назад - в марте 2022-го. До этого четыре года возглавлял Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города.
Журналистам запомнился тем, что в борьбе с самостроем запустил робособаку, которая выявляла незаконные постройки быстрее любого инспектора.
Представляя его в новой должности, Владимир Ефимов, заммэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений, рекомендовал его как эффективного руководителя. А его умение использовать современные технологии и искусственный интеллект, по мнению заммэра, очень пригодится сейчас, когда в столице разворачивается масштабная работа по импортозамещению.
Глава Роспатента Юрий Зубов: Россия нацелена на укрепление сотрудничества с Таджикистаном
Патентные ведомства России и Таджикистана будут расширять сотрудничество в области цифровизации, информационного обмена и подготовки кадров. Одно из ключевых направлений в совместной деятельности государств - продвижение общих позиций на площадке Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), в том числе по вопросу закрепление русского языка в качестве официального в международных системах регистрации. Об этом заявил руководитель Роспатента Юрий Зубов на встрече с директором НПИЦентра Таджикистана Мирзо Исмоилзодой, которая состоялась 1 февраля 2023 года в Душанбе.
«Национальный патентно-информационный центр Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан - один из стратегических партнеров Роспатента. В целях укрепления сотрудничества между ведомствами договорились о подготовке и подписании меморандума о взаимопонимании», - уточнил Юрий Зубов.
Главы патентных ведомств обсудили подготовку к ключевым региональным мероприятиям по линии СНГ и Евразийской патентной организации.
Также в ходе визита в Таджикистан делегация Роспатента встретилась с коллегами из НПИЦентра, посетила Государственную патентно-техническую библиотеку и экспертные подразделения ведомства.
В преддверии празднования в 2023 году 30-летия НПИЦентра российским специалистам представили краткую информацию об истории ведомства и основных вехах развития системы интеллектуальной собственности Таджикистана.
WSA: мировое производство стали за 2022 год снизилось на 4,2%
Как сообщает Всемирная ассоциация производителей стали (WSA), мировое производство нерафинированной стали в 64 странах- производителях в 2022 году составило 1 878,5 млн тонн, что на 4,2% меньше, чем в 2021 году.
Мировое производство стали составило 140,7 млн тонн в декабре 2022 года, что на 10,8% меньше, чем в декабре 2021 года.
Африка произвела 1,1 млн тонн в декабре 2022 года, что на 8,9% меньше, чем в декабре 2021 года. Азия и Океания произвели 104,9 млн тонн, что на 9,2% меньше. ЕС (27) произвел 9,2 млн тонн, что на 16,7% меньше. Европа, Другие страны Европы произвели 3,4 млн тонн, что на 19,2% меньше. Ближний Восток произвел 3,7 млн тонн, что на 0,4% больше. Северная Америка произвела 8,8 млн тонн, что на 9,9% меньше. Россия и другие страны СНГ + Украина произвели 6,2 млн тонн, что на 28,4% меньше. Южная Америка произвела 3,3 млн тонн, что на 3,8% ниже.
В Минобрнауки России обсудили подготовку Международной олимпиады по финансовой безопасности
В Зале Коллегии Минобрнауки России состоялось заседание Исполнительного комитета по организации III Международной олимпиады по финансовой безопасности. Ежегодный интеллектуальный турнир проводится во исполнение поручения Президента России Владимира Путина.
В совещании принял участие замглавы Минобрнауки России Дмитрий Афанасьев. К беседе также присоединились представители Минпросвещения России, Росфинмониторинга, Международного учебно-методического центра финансового мониторинга, Культурного центра «Сириус», Российского университета дружбы народов, Государственного университета управления, Российско-Таджикского (Славянского) университета, Физического института имени П. Н. Лебедева Российской академии наук, Промсвязьбанка, Института системного программирования имени В. П. Иванникова Российской академии наук.
Международная олимпиада направлена на повышение информационной, финансовой и правовой грамотности молодежи, поиск талантливых молодых ребят, профилактику преступности и экстремизма.
Также масштабный конкурс расширяет сотрудничество стран — партнеров России в сфере образования по финансовой безопасности. К олимпиаде привлекаются новые участники из стран СНГ, БРИКС, ШОС. Так, в 2022 году заявки на участие подали около 40 тысяч человек из 12 стран.
Дмитрий Афанасьев отметил, что каждый новый олимпиадный цикл требует обновленных подходов к проведению мероприятий.
«Все организаторы прилагают максимальные усилия, чтобы популяризировать финансовую безопасность как норму жизни, поддерживать интерес молодежной аудитории к олимпиаде, привлекать новых участников», — указал он.
В ходе встречи были рассмотрены вопросы расширения географии олимпиады, организации тематического урока по финансовой безопасности, в том числе в новых регионах Российской Федерации. Также было обсуждено проведение пригласительного этапа турнира для школьников и создание Центра межолимпиадной подготовки школьников и студентов.
По итогам заседания утвержден план мероприятий («дорожная карта») по подготовке Международной олимпиады. Ее финальный этап пройдет в октябре на площадке Образовательного центра «Сириус» при поддержке Минобрнауки России.
СПГ-терминал в Эмсхавене сократит поставки
Голландский СНГ-терминал EemsEnergyTerminal продлит остановку работы до 6 февраля прекратит работу, а объемы поставок газа в систему до 1 марта будут снижены, объявила компания.
Работа терминала была остановлена 13 января из-за технических проблем у поставщика газа — немецкой RWE на срок до 30 января, но теперь остановка продлится до 6 февраля, пишет Reuters.
Объемы поставок газа в голландскую газовую систему с 6 февраля до 1 марта будут снижены на две трети, до 83 ГВт*ч в сутки.
Терминал в Эмсхавене мощностью 8 млрд кубометров газа был запущен в прошлом году для снижения зависимости от российского газа.

«Татнефть» купила единственный шинный завод в Узбекистане
«Узхимпром» подписал с «Татнефтью» договор о продаже 100% активов «Первого резинотехнического завода» в Ташкентской области — единственного производителя шин в Узбекистане, сообщает пресс-служба узбекистанской химкомпании. Договоренность о продаже завода за $80 млн была достигнута в ходе узбекско-российского бизнес-форума, прошедшего в Самарканде в декабре 2022 года, уточнили в компании.
В рамках сделки российская компания также покроет долги шинного завода в объеме $153 млн, пишет rupec.ru. Консультантом сделки выступила White & Case.
Строительство шинного завода стоимостью около $200 млн в Ангрене «Узхимпром» завершил в августе 2018 года. Мощность предприятия — 3 млн автомобильных шин, 200 тыс. сельскохозяйственных шин и 100 тыс. погонных метров конвейерной ленты в год. Генеральными подрядчиками проекта выступили китайские Poly Technologies и Linglong.
В Узбекистане до запуска завода в Ангрене шины не производились и в полном объеме импортировались из стран СНГ, в частности России и Китая. Построенное предприятие работало для удовлетворения потребностей GM Uzbekistan (Асака, Андижанская область) и «Самаркандского автомобильного завода». Автомобильные и сельскохозяйственные шины выпускаются под брендом BARS.
Представители Минобрнауки России приняли участие в Центрально-Азиатском международном правовом форуме
На площадке Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) открылся Первый Центрально-Азиатский международно-правовой форум, который будет проходить до 27 января. В открытии пленарного заседания конференции принял участие замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский.
Международный правовой форум организован с целью содействия политическому, экономическому и гуманитарному сотрудничеству государств Центральной Азии. Также площадка призвана объединить усилия ученых и юристов по решению международно-правовых проблем и вопросов евразийской интеграции. Организаторами выступают МГЮА и Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России.
Площадка форума собрала представителей научно-образовательного сообщества из Ирана, Монголии, Китая, Азербайджана, Армении, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
В своем выступлении Константин Могилевский отметил, что Россия и страны Центрально-Азиатского региона имеют сложившиеся традиции плодотворного сотрудничества в сфере образования и науки, объединения интеллектуальных ресурсов в целях решения актуальных задач. Также он высоко оценил инициативу создания консорциума между вузами.
«В рамках форума планируется обсуждение идеи создания Центрально-азиатского университетского консорциума, что, безусловно, отвечает интересам стран региона. Надеюсь, эта инициатива приведет к формированию площадки для постоянной коммуникации между университетами и выработке инновационных идей, направленных на развитие сотрудничества и укрепление дружбы между нашими народами», — указал замглавы Минобрнауки России.
В настоящее время в российских вузах обучаются более 200 тыс. студентов из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. В связи с такой заинтересованностью ежегодно Правительством РФ увеличивается квота на обучение.
В Центрально-Азиатском регионе функционируют 26 филиалов российских вузов, что подтверждает востребованность отечественных стандартов образования.
Успешно действуют совместные университеты в Киргизии и Таджикистане, а также Сетевой университет СНГ, осуществляющий подготовку студентов в рамках программ магистратуры за счет бюджета РФ и бюджетов других государств — участников сетевой программы.
Кроме того, в настоящее время поддержана инициатива создания в Туркменистане Российско-Туркменского университета.
В рамках форума участники обсудят вопросы гармонизации образовательных стандартов и организации академического обмена, а также перспективы создания регионального консорциума «Юридическая наука и образование в Центральной Азии».
По итогам конференции будет подготовлен пакет аналитических и информационных материалов и рекомендаций по обозначенной тематике.

В Бишкеке сегодня по итогам государственного визита президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в Кыргызстан стороны подписали Декларацию о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.
В Декларации говорится:
«Кыргызская Республика и Республика Узбекистан, далее именуемые Сторонами, основываясь на положениях Договора о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 24 декабря 1996 года и Декларации о стратегическом партнёрстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 5 октября 2017 года, с удовлетворением отмечая, что за 30 лет с момента установления дипломатических отношений двусторонние связи между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан достигли уровня стратегического партнёрства и продолжают динамично развиваться по всем направлениям, представляющим взаимный интерес, подтверждая неизменную приверженность соблюдению Устава ООН и общепризнанных принципов и норм международного права, исходя из взаимного стремления придать качественный характер многогранным двусторонним контактам в политической, торгово-экономической, инвестиционной, водно-энергетической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других перспективных областях, констатируя, что дальнейшее укрепление отношений дружбы отвечает коренным и долгосрочным интересам братских народов двух государств и будет способствовать процветанию обеих Сторон, а также укреплению мира, стабильности и безопасности в Центральной Азии, заявляют о нижеследующем:
Стороны решили вывести двусторонние отношения на качественно новый уровень и провозглашают установление между ними отношений всеобъемлющего стратегического партнёрства с дальнейшим выводом их на более высокий уровень.
Стороны выразили единодушие в дальнейшем комплексном развитии двусторонних отношений в следующих ключевых областях.
Политическое взаимодействие
Стороны с удовлетворением подчёркивают, что кыргызско-узбекские отношения основываются на высоком политическом доверии и руководящей роли глав двух государств в определении долгосрочного стратегического взаимодействия Кыргызской Республики и Республики Узбекистан.
Стороны отметили положительную динамику межпарламентского сотрудничества и подчеркнули важность продолжения контактов между парламентами двух государств в рамках Межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и Олий Мажлисом Республики Узбекистан, а также взаимных визитов парламентских делегаций и групп дружбы парламентов двух стран.
Стороны подтвердили готовность продолжить взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств и проводить регулярные консультации по актуальным вопросам двусторонних отношений, международным и региональным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Особо подчёркивая историческое значение завершения процесса делимитации Государственной границы между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, Стороны единодушно выразили твёрдую убеждённость, что это будет способствовать укреплению стабильности, безопасности и совместному процветанию двух стран.
Президенты Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, высоко оценивая формат Консультативных встреч глав государств Центральной Азии, выразили готовность и далее прилагать активные совместные усилия для раскрытия уникального потенциала региона и его трансформации в пространство мира, взаимовыгодного сотрудничества и устойчивого развития.
Стороны подтвердили намерение продолжить активное взаимодействие в рамках многосторонних институтов, таких как ООН, ШОС, СНГ, ОТГ, ОБСЕ и др., в том числе по вопросам оказания взаимной поддержки международных инициатив друг друга.
Руководители обеих стран отметили важность совместных скоординированных усилий на региональном и международном уровнях по стабилизации положения в соседнем Афганистане, восстановлении экономики страны для обеспечения мира и безопасности в Центральной Азии.
Стороны также намерены поощрять прямые контакты между государственными органами, юридическими и физическими лицами двух стран в целях активизации многопланового и разноуровневого сотрудничества.
Взаимодействие по вопросам безопасности
Стороны высказались за принятие совместных мер в двустороннем и многостороннем форматах, направленных на предупреждение и противодействие современным вызовам и угрозам безопасности, прежде всего в борьбе с международным терроризмом, идеологией экстремизма, наркотрафиком, транснациональной организованной преступностью, нелегальной миграцией и другими угрозами.
Отмечая актуальность защиты подрастающего поколения от воздействия деструктивных сил подчеркнули важность противодействия распространению идеологии экстремизма и насилия среди молодёжи.
Стороны также выразили озабоченность нарастанием угроз, связанных с использованием современных информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, и высказались за укрепление сотрудничества по вопросам международной информационной и кибербезопасности.
Стороны выразили намерение продолжать развивать сотрудничество в военной и военно-технической областях на основе существующих соглашений, а также совершенствовать соответствующую договорно-правовую базу.
Торгово-экономическое взаимодействие
Стороны отметили приоритетное значение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между государствами и подтвердили готовность прилагать совместные усилия для поступательного углубления инвестиционного сотрудничества, увеличения объёмов и расширения номенклатуры взаимной торговли, развития промышленной кооперации, поддержки предпринимателей обеих стран в их деловой активности, реализации совместных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, перерабатывающем секторе и других отраслях экономики.
В данном контексте Стороны отметили важность активизации работы Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан для своевременной реализации договорённостей, достигнутых на высшем уровне.
Стороны подчеркнули необходимость эффективного использования возможностей кыргызско-узбекского Делового Совета, а также установления практического взаимодействия между бизнес структурами и деловыми кругами двух стран.
Стороны с удовлетворением отметили начало деятельности Узбекско-Кыргызского фонда развития, внедряющего эффективные инструменты финансирования инвестиционных проектов, направленных на расширение двустороннего сотрудничества в сферах сельского хозяйства, промышленности, транспорта, логистики и других перспективных областях.
Признавая будущий вклад Фонда в развитие промышленной кооперации и создание взаимосвязанных цепочек добавленной стоимости между кыргызскими и узбекскими производителями за счёт взаимодополняемых преимуществ экономик двух стран, Стороны договорились активизировать работу Фонда путём дальнейшего пополнения уставного капитала по мере определения и одобрения финансирования совместных инвестиционных проектов.
Стороны отметили важность объединения усилий в области производства и переработки продукции сельского хозяйства, продовольственной безопасности, обеспечения населения доступным и качественным продовольствием, экспорта в третьи страны.
Стороны намерены и в дальнейшем укреплять сотрудничество в таможенной сфере, совершенствовать технологии осуществления таможенных операций с использованием новейших технических средств.
Взаимодействие в водно-энергетической области
Стороны выступили за комплексное использование водно-энергетических ресурсов, подчёркивая важность выработки устойчивых механизмов взаимовыгодного сотрудничества с учётом общих интересов и потребностей, в духе многовековой дружбы, добрососедства, взаимного уважения.
Стороны выразили готовность на взаимовыгодных условиях осуществлять закупку, поставку и транзит природного газа и электроэнергии.
Транспортно-коммуникационное сотрудничество
Стороны договорились продолжить прилагать совместные усилия по дальнейшему улучшению условийдля последовательного увеличения пассажирского, грузового, транзитного и туристического потока между странами.
Высоко оценивая подписание трёхстороннего Меморандума о сотрудничестве по проекту строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан», Стороны отметили важность принятия практических мер по скорейшей реализации данного проекта.
Стороны выразили намерение продолжать активное взаимодействие по увеличению грузоперевозок между странами в рамках эффективного использования транзитно-транспортного потенциала международного мультимодального маршрута «Ташкент-Андижан-Ош-Иркештам-Кашгар».
Стороны высказались за расширение географии и увеличение количества авиарейсов между странами.
Межрегиональное сотрудничество
Стороны отметили успешную деятельность Совета полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в приграничных областях и хокимов приграничных областей Республики Узбекистан, подчеркнув, что формат таких встреч содействует укреплению и наращиванию взаимовыгодного культурно-гуманитарного и торгово-экономического сотрудничества между регионами двух стран.
Стороны высказали намерение и далее поощрять и поддерживать прямые контакты и сотрудничество между регионами двух стран в целях реализации новых перспективных проектов в области торговли, инвестиций, промышленной кооперации, логистики, сельского хозяйства, туризма и др.
Стороны выразили готовность к поэтапному, с учётом имеющихся международных обязательств, открытию дополнительных пунктов пропуска между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, которое будет способствовать дальнейшему развитию приграничной торговли, расширению межрегиональных контактов и туристических обменов.
Культурно-гуманитарное сотрудничество
Стороны, осознавая свою историческую ответственность за сохранение и укрепление многовековых уз дружбы, братства и сотрудничества между народами двух стран, подтвердили свою приверженность развитию сотрудничества в области образования и науки, культуры и искусства, туризма и спорта, согласились и далее создавать благоприятные условия для проживающих на территории двух государств кыргызской и узбекской общин в деле сохранения и развития родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев.
Стороны выразили готовность провести Дни культуры Кыргызстане в Узбекистане и Дни культуры Узбекистана в Кыргызстане в 2023 году в рамках празднования 30-летия установления дипломатических отношений.
Стороны выступили за тесное взаимодействие в сфере туризма, в том числе зыярат-туризма, путём организации перспективных совместных туристических маршрутов, проведения рекламных кампаний, конференций и семинаров, организации выставок, ярмарок, роуд-шоу и иных совместных мероприятий.
Стороны отметили важность углубления связей и деловых контактов в области здравоохранения, фармацевтики, медицинского образования и науки.
Стороны подтвердили готовность поощрять межвузовские контакты, обмен опытом, совместную реализацию научных проектов, организацию взаимных научно-практических конференций и образовательных мероприятий.
Президент Кыргызской Республики и Президент Республики Узбекистан твёрдо убеждены, что реализация положений настоящей Декларации послужит дальнейшему укреплению всеобъемлющего стратегического партнёрства двух государств на благо братских народов Кыргызстана и Узбекистана в интересах мира, безопасности и совместного процветания».
26 января – Международный день таможенника
Ежегодно 26 января во всем мире таможенники отмечают профессиональный праздник – Международный день таможенника. Именно в этот день 70 лет назад в Брюсселе состоялась первая сессия Совета таможенного сотрудничества, который сейчас известен как Всемирная таможенная организация.
Международный день таможенника – не только профессиональный праздник, но и возможность подвести итоги проделанной работы.
С введением беспрецедентных экономических санкций в отношении России и последующим изменением логистики существенно изменилось международное таможенное сотрудничество. В этой ситуации таможенные органы активизировали работу со странами Азии, ближневосточного региона и африканского континента с учетом развития транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад».
Ключевым стратегическим партнером на внешнем контуре остается Китай. Другими важными игроками выступают Турция, Индия, Иран, Азербайджан и Узбекистан.
Для содействия наращиванию товарных объемов ведется работа по созданию «упрощенных таможенных коридоров». С марта 2022 года такой проект реализуется с Азербайджаном, за это время везена плодоовощная продукция общим весом 16 тыс. тонн и стоимостью 18,5 млн долл. США. А с июня также начал функционировать коридор с Ираном, в рамках которого ввезено 35,8% от всего весового объема плодоовощной продукции, происходящей и ввозимой из Ирана.
Кроме того, с июля прошлого года действует соглашение о взаимном признании статуса уполномоченного экономического оператора с Китаем. Активно ведутся переговоры по заключению аналогичных соглашений с Узбекистаном, Турцией и Индией.
ФТС России уделяет международной деятельности самое пристальное внимание, а основные векторы международного сотрудничества обозначены в Стратегии развития таможенной службы до 2030 года.
Основным инструментом международной деятельности является договорно-правовая база. На сегодняшний день ФТС России подписано 359 международных договоров и меморандумов, заключенных с 75 иностранными государствами.
Активно развиваются контакты с таможенными администрациями в рамках Союзного государства и ЕАЭС. Сотрудничество с зарубежными коллегами также осуществляется в рамках работы международных организаций и объединений, таких как СНГ, ВТамО, АТЭС, БРИКС, ЭСКАТО, ШОС.
Виктор Медведчук не хочет оставаться сбитым летчиком. Комментарий Георгия Бовта
Украинский бизнесмен и политик, лишенный гражданства и депутатского мандата Украины, дал интервью RT, в котором заявил о необходимости создания нового политического движения для Украины. Пока конкретного плана действия и программы этого движения не прозвучало
Оппозиционный украинский политик Виктор Медведчук заявил о намерении создать новое политическое движение, которое должно будет объединить несогласных с политикой Зеленского украинцев, живущих в России, Европе и в самой Украине. По его словам, сказанным в интервью RT, президент Владимир Зеленский не прав, когда заявляет о монолитном украинском обществе, объединившемся против России.
«Когда он говорит, что за его спиной «монолит» — украинский народ — и он считает, что Россию надо уничтожить и Запад должен в этом помочь, то я говорю: это не так. Когда мы объединим этих людей и узнаем их позицию — а я почему-то уверен, что эта позиция против власти и против Зеленского, — это уже будет совершенно другое». Идею о создании нового политического движения Медведчук впервые изложил в статье для «Известий», которая была опубликована в середине января. В ней он говорил, что украинцам «для спасения страны» нужно начать строить демократию и вести гражданский диалог «без западных кураторов».
Деятельность возглавляемой Медведчуком партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» была приостановлена весной прошлого года, а затем запрещена. На Украине против политика открыто несколько уголовных дел, в том числе о государственной измене. Он несколько месяцев находился под арестом, но в октябре в результате обмена пленными между Киевом и Москвой был освобожден и проживает в России. В январе Медведчук был лишен мандата депутата и гражданства Украины. Что из этого может получиться?
Судя по тому, как часто замелькал Виктор Медведчук в российских СМИ, он действительно имеет политические амбиции и рассчитывает на их реализацию. Очевидно, с помощью России. В свои лучшие времена возглавляемая им «Оппозиционная платформа» могла рассчитывать на 15-20% голосов избирателей, что неплохо для Украины, а сам он фигурировал в списках потенциальных кандидатов на президентский пост далеко не на последнем месте. Хотя и не на первом. В любом случае маргинальным политиком он не был. Относительно заметным его влиянием, скорее всего, и была вызвана расправа с подконтрольными ему СМИ, которая была проведена командой Зеленского еще задолго до нынешнего конфликта.
Так что какие-то основания для политических амбиций Медведчука все же имеются, хотя многие в России считают его «сбитым летчиком», которому пора на покой. Да и после начала боевых действий произошли драматические подвижки политических предпочтений внутри украинского общества. Сам же Медведчук и признает, что даже часть парламентской фракции его бывшей партии «Оппозиционная платформа — За жизнь» «перекинулась на сторону Зеленского».
При этом он по-своему прав, рассуждая о том, что в нынешней ситуации на Украине нет возможностей проведения демократических выборов. С другой стороны, а где в условиях военного времени* такие выборы возможны в принципе?
В самой идее создания некоего подобия правительства или, на худой конец, политического движения «в изгнании» нет ничего нового и необычного. История знает кучу таких примеров. В том числе такие политические силы приходили даже к власти после смены того или иного режима. Как правило, они опирались на поддержку за рубежом. В том числе материальную или даже военную. Тут тоже нет ничего нового.
Советский Союз, как и другие страны, активно пользовался таким инструментарием, создавая из лояльных себе политиков такие структуры. Иногда успешно — как в странах Балтии, которые были включены в состав СССР после начала Второй мировой войны. Или как после ее окончания происходило в странах «народной демократии», или так называемого советского блока. Иногда — не успешно. Так, в самом начале «зимней войны» с Финляндией в поселке Териоки (ныне Зеленогорск) была создано так называемое народное правительство во главе с коммунистом Отто Куусиненом. СССР такое правительство тут же официально признал. И в лице Вячеслава Молотова в присутствии самого Сталина провел с ним переговоры, подписав Договор о взаимопомощи и дружбе. Там были перечислены и, разумеется, удовлетворены все выдвигавшиеся тогда Москвой территориальные предложения к Хельсинки, от «которых нельзя было отказаться». Речь шла об обмене территориями в интересах повышения безопасности СССР и в первую очередь отдалении госграницы от Ленинграда. Однако ход «зимней войны», как известно, поломал планы Сталина насчет «народного правительства» Финляндии.
Что касается Медведчука, то изложенные им в пространной газетной статье взгляды на историю отношений Запада, России и Украины после холодной войны мало чем отличаются от многократно изложенных тезисов на сей счет Владимира Путина. Так что Медведчук остается, конечно, максимально дружественным России политиком. В том числе в части беспощадной критики действий Зеленского, поддерживаемого все тем же Западом.
Однако если считать данную статью программной для планируемого политического движения, то главное, чего в ней не хватает, так это собственно программы действий. Констатации того, что отношения России и Украины исторически были теснее, чем Англии и Шотландии или северных и южных штатов США, в настоящий момент мало. Как и живописания глубины экономического кризиса, в котором сейчас оказалась украинская экономика, притом без указания некоторых обстоятельств, при которых это произошло. Мало также и призывов к интеграции или еще более ярких риторических призывов отказаться от роли антироссийской марионетки в руках Запада. На одной критике Зеленского или пространных рассуждениях на исторические темы сильного политического движения, действительно опирающегося на миллионы украинцев по всему миру, каковая заявлена цель, не создать.
Откровенно бросается в глаза и такая слабость позиции Меведчука, как полное отсутствие каких-либо планов и предложений мирного урегулирования и формулирования хотя бы в общих чертах того образа будущего, ради которого он все это затевает. Нужны хотя бы один-два конкретных тезиса, лозунга и так далее. На каких условиях может быть заключен мир? С потерей Украиной территорий или нет? Что с Крымом? Признает ли Медведчук вообще включение новых территорий в состав России? Должна ли новая Украина сохранять дружеские отношения с ЕС и стремиться к членству в нем или, напротив, устремиться в ОДКБ и обратно в СНГ?
Наиболее остро стоят именно вопросы войны и мира сейчас, их точно не стоит игнорировать. Немыслимо вообще создавать политическое движение без политической программы. Хотя, конечно, для некоторых это не повод, чтобы не попробовать. К тому же в программах всяческих партий и движений очень часто пишут одно, а потом делают совершенно другое.
*Минобороны РФ подчеркивает, что речь идет о спецоперации
Хинштейн исправит погрешность
Ирина Приборкина
Правительство поддержало инициативу депутата от партии "Единая Россия" Александра Хинштейна о введении уголовной ответственности за передачу средств мобильной связи в тюрьмы. Юристы считают, что на фоне общей статистики мошенничество, совершенное из исправительных учреждений с телефона, - статистическая погрешность, а инициатива не принесет результата.
Отзыв на законопроект Александра Хинштейна поступил в Госдуму. По словам депутата, это большая и наболевшая проблема. "Ежегодно из тюрем и колоний изымаются десятки тысяч сотовых телефонов (в 2021 г. - 48,2 тыс. единиц). Для их нелегальной доставки используют самые изощренные способы - вплоть до беспилотников. Телефон в зоне криминален по определению. Это не только мошеннические звонки и нелегальные "колл-центры", но и подготовка новых преступлений, давление на свидетелей. Однако максимально возможное наказание за пронос или передачу телефона - штраф 5000 руб., что несерьезно", - отметил депутат в телеграм-канале. Он предложил ввести уголовную ответственность за повторную передачу средств мобильной связи и коммуникации в учреждения уголовно-исполнительной системы и усилить существующую административную ответственность.
Эксперты Group-IB отметили, что проблема проноса телефонов в зону существует так же долго, как и сама сотовая связь. "Несколько лет назад часть мошеннических звонков, действительно, совершалась именно из мест лишения свободы. Тогда много говорили о противодействии фишингу, поднимали вопросы об установке "блокираторов", "экранов", "глушилок". Подобное пристальное внимание осложнило работу телефонных аферистов. В итоге мошеннические колл-центры стали работать "на воле" - причем более масштабно и эффективно, чем в зоне, с использованием средств IP-телефонии, рекрутингом и обучением через Telegram-чаты. Причем колл-центры находились не только в России, но и в странах СНГ", - рассказали эксперты.
Адвокат КА Pen & Paper Алена Гришкова считает, что острой проблемы с телефонным мошенничеством в исправительных учреждениях нет. "Из общего числа преступлений, совершаемых в учреждениях ФСИН РФ, мошенничество - это лишь 1-2%. На фоне общероссийской статистики мошенничество, совершенное осужденными, находящимися в исправительном учреждении, с использованием телефона, является статистической погрешностью. Само по себе ужесточение наказания за передачу телефонов в исправительные учреждения проблему не решит. Уже имеются действенные механизмы противодействия "колл-центрам банка" и использованию мобильной связи в СИЗО и колониях в целом путем блокировки используемых абонентских номеров", - говорит юрист. По ее словам, автор законопроекта приводит цифры в 48,2 тыс. изъятых в 2021 г. в учреждениях ФСИН сотовых телефонов, однако из этой статистики не ясно, какое количество телефонов попало в СИЗО и колонии благодаря сотрудникам ФСИН, без которых в большинстве случаев телефоны в учреждения попасть попросту не могут.
"Нужно признать, что сотрудники ФСИН периодически привлекаются к уголовной ответственности за пронос телефонов в исправительные учреждения - как правило, за превышение полномочий по ст.286 УК РФ и получение взятки по ст.290 УК РФ, - однако количество изъятых в колониях в 2021 г. телефонов, 48,2 тыс., говорит о том, что уголовная ответственность их не сильно пугает.
Поэтому резонно предположить, что не напугает ужесточение ответственности и других лиц, которые захотят передать мобильный телефон", - говорит Алена Гришкова. По ее мнению, предлагаемое ужесточение норм не поможет снизить количество мошеннических действий по телефону. "Поскольку ужесточение может только немного затруднить получение мошенниками средств совершения преступления - мобильных телефонов. Законопроект борется только с одним из каналов поставки телефонов, при этом не с самым большим", - поясняет адвокат.
Юрист, экономист, член Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков считает, что проблема телефонного мошенничества стоит остро. "Однако банки и правоохранительные органы зачастую не могут даже найти виновных, не говоря уже о массовом их обнаружении в местах заключения. При этом усиление ответственности сработает только при условии применения статьи. Просто принять ее недостаточно. Например, ст.146 УК РФ годами не применялась для интернет-нарушений, хотя и была принята, и формально действовала. В любом случае само подписание главой государства такого закона обратит внимание правоохранителей на эту проблему и даст соответствующий сигнал органам МВД и ФСИН", - сказал Павел Катков.
"Сколково" и "Иннополис" объединили инфраструктуру
"Сколково" и особая экономическая зона "Иннополис" договорились о создании единой инфраструктуры коворкингов и технопарков для резидентов и стартапов. Московские стартапы смогут разместиться в стенах технопарков ОЭЗ "Иннополис", а компании Иннополиса работать и развивать проекты на территории Инновационного центра "Сколково".
Пакет мер был разработан командами технопарков для поддержки российских стартапов в текущих условиях. Кроме того, в рамках сотрудничества стороны планируют привлекать инвестиции бизнес-ангелов в "Иннополис", запускать совместные проекты с участием резидентов "Сколково" и "Иннополиса".
"Сотрудничество "Сколково" и ОЭЗ "Иннополис" — это логичный и долгожданный шаг. Единая инфраструктура коворкингов позволяет нам синхронизироваться ради достижения общей цели — развития инновационной экосистемы, чтобы технологические компании использовали все возможности для роста. Теперь резиденты "Сколково" и "Иннополиса" могут платить за один коворкинг, а пользоваться по факту тремя. В наших планах дальнейшее расширение сети подобных партнерских коворкингов в России и за рубежом", - прокомментировал Ренат Батыров, генеральный директор Технопарка "Сколково".
Коворкинги снижают финансовую нагрузку на молодые стартапы, предоставляя при этом всю необходимую инфраструктуру для работы. На январь 2023 года в Технопарке "Сколково" анонсировано открытие уже второго коворкинга, площадью 700 м2 со 120 рабочими местами. Новый коворкинг будет отличаться по концепции. В нем будут работать в том числе технологические компании, представляющие креативные индустрии.
"Нетворкинг и активная коммуникация между резидентами обоих технопарков станут эффективными инструментами для развития бизнес-среды России. Для нас важно создавать равный доступ к инфраструктуре и ресурсам особой экономической зоны не только для стартапов Иннополиса, но и для проектов других городов, расширяя географию сервисов и помогая решать реальные задачи бизнеса", - сообщил Ренат Халимов, генеральный директор ОЭЗ "Иннополис".
На данный момент ОЭЗ "Иннополис" рассматривает расширение сервисов и инфраструктуры "гибких" коворкингов не только на территории России, но и в странах СНГ.

ЛГБТ-пропаганда, Netflix и опасные рекомендации: какое будущее ждет онлайн-кинотеатры?
Олег Капранов
Много ли в российских онлайн-кинотеатра фильмов и сериалов, содержащих ЛГБТ-пропаганду, как защититься от рекомендательных сервисов и что изменилось на российском рынке после ухода Netflix - обо всем этом в интервью «Российской газете» рассказал генеральный директор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин.
Алексей, у нас в "РГ" не так давно был круглый стол, где представители книгопечатной отрасли и ретейла рассказывали о том, как они пытаются организовать свою работу с учетом требований закона о запрете ЛГБТ-пропаганды. Как с этим обстоит дело у онлайн-кинотеатров?
Алексей Бырдин: Главное, что изменилось - сейчас ЛГБТ- пропаганда полностью запрещена. А для несовершеннолетней аудитории запрещена даже демонстрация нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений. То есть, если раньше для соответствия требованиям закона было достаточно на неоднозначный контент просто поставить значок 18+, оградив тем самым детей, то сейчас в отношении материалов, которые могут быть классифицированы как пропагандирующие, это уже не сработает, то есть такой контент придется полностью изымать из доступа.
А что считать пропагандой? Есть ощущение, что сегодня любое упоминание ЛГБТ фактически является пропагандой.
Алексей Бырдин: Нет, разумеется, не любое. Законодатель задал общее направление, четкие границы не определены - их непросто прочертить в рамках всего многообразия художественных произведений, но далеко не каждый случай демонстрации явления будет его пропагандой. Я допускаю, что эксперты Роскомнадзора смогут счесть пропагандой нетрадиционных отношений то, что мы могли видеть в сериале Sex Education. Один из главных героев является ЛГБТ-персоной и более того, там, в обучающем формате проговариваются какие-то практические аспекты нетрадиционных интимных отношений. Также по новому закону запрещено транслировать, цитирую, "искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений". Формулировка очень оценочная, но подача ЛГБТ отношений как варианта нормы, безусловно, пронизывает этот сериал, и это может привести к признанию его пропагандой. А вот другой пример: я убежден, что фильм "Богемской рапсодия" не содержит пропаганды нетрадиционных отношений, несмотря на то, что фильм рассказывает о яркой жизни солиста группы Queen. Но если успех Меркьюри как музыканта не являлся следствием его ориентации, то его смерть от СПИДа в возрасте 45 лет - прямой результат его гомосексуальности и неосторожности.
Это же очень оценочно.
Алексей Бырдин: Да, но еще более важно то, что художественное произведение так же, как и любой другой материал, нельзя рассматривать по фрагментам, надо смотреть в комплексе. То есть нельзя на сцене в палатке строить всю экспертизу фильма "Горбатая гора". Давайте смотреть, что было до нее, что - было после. И формирует ли "Горбатая гора" в целом как произведение привлекательный образ нетрадиционных отношений? Не уверен. Потому что там героев почти весь фильм бьют за их ориентацию. Последнее слово, конечно, за профессиональными экспертами или за судом.
Но чистка библиотек уже началась, в том числе и кино.
Алексей Бырдин: Начнется. Но не в тех масштабах, о которых осенью говорили представители книжной индустрии. Их крики о том, что у них половина каталога уйдет, практически стали мемом. Мы не видим в своих каталогах такого процента контента с пропагандой. Это будут единицы, не единицы процентов, а буквально - единицы фильмов и сериалов. Что-то в рамках перестраховки уберут сами сервисы, что-то потребует удалить Роскомнадзор, а какие-то отдельные случаи, вероятно, будут разбирать в суде. В целом за широту ассортимента в этом смысле можно не переживать. Другой вопрос, что для соответствия требованиями закона нам необходимо будет найти случаи демонстрации нетрадиционных отношений, которая теперь запрещена для просмотра несовершеннолетних, отмаркировать весь этот контент знаком 18+ и ограничить к нему доступ детей. Вот таких случаев будут тысячи, возможно, десятки тысяч. Это сейчас самая масштабная задача.
И как с этим быть?
Алексей Бырдин: Эта работа, которую нужно будет делать совместно всей отраслью. Поскольку каталоги все равно пересекаются в той или иной степени, будем организовывать обмен информацией о том, в каких фильмах и сериалах что есть. Как-то так.
Вторая чрезвычайно болезненная тема - что происходит на рынке кино после ухода западных студий. Не так давно было исследование Telecom Daily, в котором они утверждают, что люди начали реже смотреть онлайн-кинотеатры, потому что там нечего смотреть. Начнем с самого яркого - уход Netflix как сказался на рынке?
Алексей Бырдин: Netflix был всегда особым, но нишевым явлением. Они делают крутые сериалы, много чего. И возвращаясь к первому вопросу, многое, что касалось пропаганды ЛГБТ, тот же Sex Education, делал как раз Netflix. На момент ухода у них в России было 400-500 тысяч подписчиков. Для понимания, по 2022 году у ИВИ и "Кинопоиска" было по 10-15 млн. За счет высокой стоимости подписки доля Netflix в деньгах была около 5%, и эти деньги безвозвратно потеряны для российского рынка легальных сервисов. Контент Netflix в России недоступен и вся его аудитория ушла к пиратам. В этом смысле на развитие легального потребления контента уход Netflix повлиял негативно.
Хорошо, а контент голливудских студий? Часть лицензий в какой-то момент была отозвана.
Алексей Бырдин: О случаях отзыва мне неизвестно, но новые соглашения со студиями, объявившими о бойкоте, не подписываются. В свою очередь, действие подписанных соглашений не бесконечно и может заканчиваться.
То есть контент сейчас постепенно вымывается.
Алексей Бырдин: Но есть нюансы. Во-первых, у всех платформ эти контракты заканчиваются в разное время. И если у одной платформы больше нет, например, "Гарри Поттера", то у других он представлен. Во-вторых, крупнейшие студии, вроде Disney или Sony, это еще не весь западный кинематограф. Очень часто те фильмы и сериалы, которые предваряются титром Disney, Warner или Universal эти компании только прокатывали, а производил их кто-то другой, и права на цифровую дистрибуцию в России все-таки приобрести можно. В итоге крупные франшизы вроде Marvel или DC, к сожалению, рано или поздно уйдут, но очень многое остается. И новинки тоже будут. Вполне легально, безо всякого принудительного лицензирования.
Обычные кинотеатры считают этот подход возможным решением своих проблем.
Алексей Бырдин: Для нас это совершенно другой уровень риска по одной простой причине: мы, как цифровая отрасль, используем для распространения контента различные иностранные технические решения: платформы iOS и Android, Smart-TV и т.д. Если Россия введет такой режим, а сервисы этим воспользуются, то нас просто выкинут из всех этих экосистем, потому что за рубежом это справедливо посчитают актом пиратства. Без возможности присутствовать или обновлять наши приложения на современных платформах и устройствах мы утратим наше основное преимущество перед пиратами - удобство для пользователя. Российские продюсеры и правообладатели тоже выступили категорически против принудительного лицензирования. Авторское право - это паритетная история, закрепленная международными конвенциями. Наши права защищают там, потому что мы их права защищаем здесь. И если мы односторонним жестом лишим защиты исключительные права субъектов из других стран, то так же поступят с нами. А это скукоживание рынка отечественного контента в границах РФ, даже не СНГ. Потому что даже в СНГ доминирует уже не "Яндекс", а Google, который в таком случае просто не будет принимать обращения по нарушениям авторских прав на российский контент. Никакого экспорта, никакого культурного обмена. Не дело - спасать одну часть рынка за счет других. Наши оффлайн кинотеатры затянут пояса, но выживут на российском контенте и отдельных иностранных релизах.
Но, возвращаясь к контенту, нечего смотреть и ощущение, что смотреть нечего - это две большие разницы, не так ли?
Алексей Бырдин: Совершенно верно. И тут два аспекта - маркетинг и рекомендации. Одна из проблем, которая возникла после ухода крупных студий - это то, что индустрия перестала подсвечивать громкие релизы. Огромный ажиотаж и интерес к новинкам формировали сами прокатчики: трейлеры, реклама, актеры в гостях в шоу у Урганта и т.д. А пираты эксплуатировали этот спрос. Реклама ушла, и люди просто перестали понимать, что смотреть, чего ждать. Мы поначалу ожидали чудовищного всплеска "пиратки", но запросов в поиске стало меньше. И аудитория пиратов выросла, но не в разы. Потому что ты должен знать, что именно ты ищешь. А ты приходишь на пиратскую помойку и видишь там список из тысяч названий, которые тебе ничего не говорят. И огромное преимущество легальных онлайн-платформ в том, что у нас есть рекомендательные сервисы, которые как раз и отвечают за то, чтобы пользователю было, что смотреть.
И это мой следующий вопрос. Инициатива Антона Горелкина по ограничению рекомендательных сервисов. Насколько я знаю, перед новым годом АНО "Цифровая экономика" подготовила письмо на вице-премьера Дмитрия Чернышенко, где указывалось, что индустрия онлайн-кинотеатров будет едва ли одной из самых пострадавших в случае ограничений работы рекомендательных сервисов?
Алексей Бырдин: Мы можем потерять не столько в деньгах - здесь в абсолютных цифрах гораздо больше могут потерять маркетплейсы - сколько в прогрессе развития и конкуренции с пиратами. Потому что рекомендательные технологии решают одну из главных проблем пользователя наших платформ - проблему избыточного выбора при очень широком ассортименте. На основе данных о просмотрах, досмотрах, хороших и плохих оценках (лайках/дизлайках) алгоритм предлагает вам что-то, что с высокой вероятностью соответствует вашему вкусу. И когда сервис часто угадывает ваши пожелания - по жанру, актерскому составу или иным параметрам контента, люди начинают больше проникаться к сервису, начинают активнее им пользоваться, начинают получать больше удовольствия и удовлетворения от потраченных на подписку денег. И если этим рекомендациям каким-то образом нанести ущерб, то, соответственно, мы откатимся в режим, когда у тебя есть только список, алфавитный указатель и все. Дальше - мучайся выбором.
Но основной тезис Горелкина заключается в том, что авторы законопроекта отстаивают интересы пользователей, которыми компании манипулируют.
Алексей Бырдин: Простите, но это - казуистика. Тогда, в логике Горелкина, больше всех манипулирует пользователем телевидение, формируя единую эфирную сетку для миллионов зрителей на основе решений нескольких человек в редакции. И поменять программу передач пользователь не может. Что теперь - телевидение запретить? Аудиовизуальные сервисы предоставляют пользователю фильмы и сериалы по запросу из каталога контента, на которые у этого сервиса есть права. Рекомендации лишь предлагают зрителю определенную последовательность просмотра этого контента. Любите вы комедии - вот какие у нас есть комедии, исчерпаются комедии - предложим посмотреть детективы или комедии по второму кругу. Не заинтересовало то, что предложил алгоритм? Вот поиск, вот жанровый каталог, вот алфавитный указатель. Ищите, выбирайте сами. Полная свобода выбора в рамках легального ассортимента. Кстати, алгоритм и эти действия учтет при будущих рекомендациях, "сделает выводы" и предложит что-то новенькое. А к содержанию наших каталогов претензий быть не может: законом уже установлены жесткие ограничения по материалам, которые аудиовизуальный сервис не в праве распространять. Одной из инициатив Горелкина было частично или полностью отключать рекомендации. Ни смысла, ни пользы в этом нет. Только ухудшение пользовательского опыта, фрустрация зрителя и - как итог - потери для легального бизнеса. Наша отраслевая позиция выглядит следующим образом: если вы считаете, что нужно какое-то регулирование в области применения рекомендательных технологий, то давайте начнем с прозрачности, давайте начнем пользователя образовывать, чтобы он понимал, как его действия влияют на то, как алгоритм считывает его потребности и вкусы. Мы даже можем сделать серию каких-нибудь обучающих видеороликов, чтобы объяснить, как формируется та или иная выдача и в результате каких действий в ваших рекомендациях может оказаться тот или иной контент.
А с точки зрения регуляторики?
Алексей Бырдин: Мы не видим необходимости жесткого закона, особенно в условиях, когда на российском рынке работают крупнейшие иностранные компании, которых, увы, пока не удалось заставить соблюдать другие действующие требования российского законодательства. Любое ужесточение правил игры почувствует только отечественный бизнес, снизится наша конкурентоспособность перед глобальными корпорациями. Только этого нам сейчас не хватает! У нас есть отличное альтернативное решение в области т.н. "мягкого права". В России существует Национальная комиссия по развитию искусственного интеллекта. Она организовывает профильные мероприятия, в т.ч. AI Journey, на котором в минувшем ноябре выступал Владимир Путин. Под эгидой Комиссии был разработан "Кодекс этики искусственного интеллекта", поскольку этические нормы важны при разработке таких передовых технологий. Соответственно, поскольку алгоритмы рекомендаций, - это искусственный интеллект в чистом виде, то мы являемся частью этой истории. Сам Кодекс уже принят, его подписало около 200 ключевых компаний и наша Ассоциация тоже. И мы говорим: если вас так волнует проблематика рекомендательных технологий, как одного из проявлений ИИ, давайте мы сделаем дополнение к этому Кодексу, где глубоко раскроем эту тему, приведем лучшие практики и антипримеры, создадим стандарты прозрачности раскрытия принципов работы рекомендательных алгоритмов. Объективно, мы и так не давали повода считать, что использовали или собираемся использовать рекомендательные технологии во зло, но здесь весь цвет российской цифровой экономики явным образом возьмет на себя обязательства соответствовать высоким этическим стандартам. Работа над этим текстом уже ведется, думаю, что в начале года мы её успешно завершим.
В России собирается только 1% отходов из текстиля для переработки
Светлана Задера
Более 78% отходов текстиля, которые образуются в России, можно переработать, но в стране собирается только около 1% таких отходов. В Европе в среднем этот показатель составляет около 38%. Такие данные приводятся в исследовании благотворительного фонда "Второе дыхание" и Группы "ЭкоЛайн".
Мусорная реформа в России стартовала в 2019 году. За это время удалось достичь успехов в сборе востребованных фракций, например пластика, металла и макулатуры, но текстиль занимает от 3 до 7% в общем объеме отходов, так что реформа его не коснулась. В исследовании отмечается, что, по сути, сейчас сбором текстиля, бывшего в употреблении, занимается социально ответственный ретейл, некоммерческие организации, социальные предприниматели и переработчики. Текстиль, выброшенный в контейнеры для приема ТКО, неизбежно попадет на полигоны либо будет сожжен. При этом ни тип бака (для смешанных отходов или вторсырья), ни технологичность сортировочной линии не имеют значения.
Как отметила заместитель генерального директора Группы "ЭкоЛайн" Елена Вишнякова, когда люди выбрасывают текстиль, он попадает в мусоровоз. "В спрессованной массе текстиль впитывает все жидкие и пищевые отходы. Текстиль поступает на КПО в составе смешанных отходов, он загрязнен и перенасыщен влагой. Фактически выбрать его можно, но передать на переработку уже нельзя", - отметила Вишнякова.
Согласно данным фонда "Второе дыхание", в России на конец 2022 года более 80 проектов в 60 регионах занимаются рециклингом текстиля. При этом только один региональный оператор в России собирает текстиль отдельно - "Ситиматик-Волгоград"."Там можно не просто сдать ненужный текстиль в чистом виде, но и получить за это вознаграждение из расчета 2 рубля / кг. Сбор был запущен в сентябре 2022 года. По данным компании, с начала приема удалось накопить 3,5 - 4 тонны текстиля", - говорится в исследовании.
Также можно сдать одежду в некоммерческие организации (благотворительные и религиозные организации), которые принимают одежду от людей в качестве пожертвования. Вещи будут отданы нуждающимся. "Если у организации нет опыта в переработке текстиля, то объем текстиля, неподходящего для выдачи людям (и попадающего на полигон), может доходить до 50%. В тех случаях, когда организация наладила самостоятельную переработку текстиля или тесно сотрудничает с переработчиками, объем хвостов составляет 5-7%. Некоторые НКО осуществляют частичную продажу собранных вещей для того, чтобы окупать операционные процессы (сбор, логистику, сортировку и хранение)", - говорится в исследовании.
Также для продажи и переработки собирают текстиль коммерческие компании, некоторые из них организуют сбор для конкретной сети секонд-хендов, а другие перепродают собранный товар на секонд-хенд базы, в несетевые секонд-хенды и за рубеж (в Африку и страны СНГ). Одежду еще можно сдать в комиссионные магазины, кстати, похожую функцию выполняют онлайн-площадки по перепродаже вещей - Avito, "Юла", "Яндекс.Маркет" - и неформальные сообщества в социальных сетях, где люди могут обмениваться вещами между собой.
Сетевые магазины часто добровольно организуют пункты приема текстиля для покупателей. Некоторые компании принимают только вещи своего бренда, но большинство принимают любой текстиль. "К концу 2022 года программы по приему одежды, бывшей в употреблении, действуют у Melon Fashion Group (бренды SELA, Love Republic), Henderson, SHU и других. Первым онлайн-маркетплейсом, установившим контейнеры в своих пунктах выдачи заказов, стала Lamoda", - отмечают эксперты.
В прошлом году компании-переработчики текстиля запустили программы сбора, чтобы компенсировать прекращение поставок из Европы из-за санкций. Эксперты отмечают, что такие проекты носят экспериментальный характер: в основном, переработчики текстиля продолжают покупать текстиль, собранный другими сборщиками, закупать товар из Китая и использовать отходы производства (преимущественно текстильных предприятий в Ивановской области).
Как отметил глава Российского экологического оператора (РЭО) Денис Буцаев, в России есть явный дефицит мощностей для переработки текстиля - из 200 тысяч тонн отходов текстиля, подлежащих утилизации, официально в России утилизируется не более 20 тысяч тонн.
"Перед тем, как строить заводы, необходимо наладить эффективный сбор таких отходов. Для начала требуется ввести добровольную верификацию для сборщиков текстиля, а также проводить их ежегодный аудит, регулярно выявлять сервисы полного цикла. Верификатором согласилась выступить Ассоциация "Ресурс", - сказал Буцаев.
Данные о продаже топлива НПЗ ЛУКОЙЛа в Бургасе для танков ВСУ проверят комитеты ГД
Информацию «Московского комсомольца» о том, как топливо с болгарского завода ЛУКОЙЛа в Бургасе попадало в моторы украинских танков, спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил изучить комитетам ГД, сообщил ТАСС, ссылаясь на первого зампред думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина.
«Обратил внимание на сегодняшнюю публикацию Сергея Артемова в газете „Московский Комсомолец“, в которой, со ссылкой на источники, утверждается, что НПЗ российской компании ЛУКОЙЛ в Бургасе перерабатывал российскую нефть и поставлял через цепочку посредников топливо и нефтепродукты для ВСУ. <…> По поручению председателя Государственной думы Вячеслава Володина профильные комитеты Госдумы по безопасности и противодействию коррупции и по энергетике должны разобраться в этом вопросе, направить запросы и сообщить о результатах рассмотрения», — написал Затулин в своем Telegram-канале.
«Московский комсомолец», ссылаясь на источники, утверждает, что топливо для украинских танков через цепочку фирм-посредников поступало с болгарского завода ЛУКОЙЛа. «Российская нефть, которую компания экспортировала на свой НПЗ в Бургасе, покрывала до 40% потребностей наступающих на Изюм и Херсон украинских войск. В ближайшее время планируются морские поставки российской нефти в Румынию, где у ЛУКОЙЛА находится под управлением еще один НПЗ», — пишет газета.
Власти Чехии хотят получить доступ к немецким СПГ-терминалам
Чехия заинтересована в использовании немецких СПГ-терминалов для обеспечения собственных нужд, сообщил чешский премьер Петр Фиала в Twitter после переговоров в Берлине с канцлером Германии Олафом Шольцем.
«С немецким канцлером Олафом Шольцем мы говорили о чешско-германском сотрудничестве в области обороны и энергетики. В области энергетики речь идет, прежде всего, о будущих возможностях обеспечения Чехии газом посредством немецких СПГ-терминалов. Это стало бы дальнейшим шагом к укреплению нашей энергетической безопасности», — написал Фиала.
С сентября 2022 года, напоминает ПРАЙМ, Чехия уже получает морским путем газ из США посредством СНГ-терминала в Нидерландах.
Первый СПГ-терминал в ФРГ, напомним, заработал в немецком Вильгельмсхафене 17 декабря 2022 года. С помощью плавучей установки для хранения и регазификации Höegh Esperanza в Германии может быть выгружено около 5 млрд кубометров природного газа в год. Второй терминал по приему СПГ в Германии введен в эксплуатацию в городе Любмине на Балтийском море. Для терминал французская TotalEnergies предоставила одну из двух своих плавучих регазификационных установок (FSRU) Neptune мощностью 5 млрд кубометров газа в год. Она способна покрыть около 5% потребностей Германии в газе.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter