Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ингосстрах и MAINS Lab внедрили искусственный интеллект в процесс согласования услуг по ДМС

СПАО "Ингосстрах" совместно с командой MAINS Lab объявляют о внедрении искусственного интеллекта в процесс согласования услуг по добровольному медицинскому страхованию для клиентов компании. Об этом говорится в сообщении Ингосстраха.

Таким образом, Ингосстрах одним из первых на российском рынке ДМС решил ускорить процесс согласования медицинских услуг, поставив цель повысить быстроту и объективность процесса согласования процедур для застрахованных.

Для этого компания использовала программное обеспечение на базе продукта MAINS Lab, которое позволило отрабатывать запросы на согласование услуг на совершенно другом уровне как с точки зрения скорости, так и контроля корректности решений. Данное программное обеспечение включает два модуля: первый унифицирует текст запроса клиники, приводит название услуг к стандартному виду и распознает коды диагнозов, а второй анализирует запрошенные услуги с точки зрения действующих нормативных актов (медико-экономические стандарты МЗ РФ и клинических рекомендаций) и наполнения программы страхования пациента.

По данным Ингосстраха, согласования медицинских услуг страховыми компаниями требует в среднем 30-35% от всех оказываемых в рамках программ ДМС услуг. Процесс согласования в среднем занимает до 30 минут, а решения по услугам не всегда достаточно прозрачны и синхронизированы, что вызывает недовольство со стороны врачей и клиентов.

СПАО "Ингосстрах" работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года, занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний. Ингосстрах имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст. 32.9 Закона РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 316 населённых пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Компания MAINS Lab — один из крупных разработчиков страховых IT-решений на основе искусственного интеллекта — была основана в 2018 г. MAINS Lab работает с крупнейшими игроками в страховой индустрии в России, странах СНГ, ЮАР и на ближнем Востоке и предлагает свои решения в области повышения эффективности андеррайтинга, урегулирования убытков и клиентского сервиса. С 2020 года MAINS Lab является резидентом "Сколково".

ВТБ выдал 12 млн карт "МИР"

Портфель национальных платёжных карт "МИР" в ВТБ превысил 12 млн штук. Только за последние две недели клиенты банка открыли более 270 тыс. карт, в том числе 65 тыс. цифровых. Об этом говорится в сообщении банка.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь 2022 года

По данным таможенной статистики в январе 2022 года внешнеторговый оборот России[1] составил 69,2 млрд долл. США и по сравнению с январем 2021 года увеличился на 57,9%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 22,5 млрд долл. США, что на 12,4 млрд долл. США больше чем в январе 2021 года.

Экспорт России в январе 2022 года составил 45,8 млрд долл. США и по сравнению с январем 2021 года увеличился на 69,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 90,2%, на страны СНГ – 9,8%.

Основой российского экспорта в январе 2022 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 63,5% (в январе 2021 года – 57,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 66,6% (в январе 2021 года – 60,9%), в страны СНГ – 35,3% (33,5%). По сравнению с январем 2021 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос в 1,8 раза, а физический снизился – на 2,3%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы керосина на 54,0%, нефти сырой – на 2,9%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок газа природного на 34,1%, угля каменного – на 6,9%, бензина автомобильного – на 5,1%. Физические объемы электроэнергии сохранились на уровне января 2021 года.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе 2022 года составила 12,0% (в январе 2021 года – 10,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,8% (в январе 2021 года – 10,1%), в страны СНГ 13,8% (14,0%). По сравнению с январем 2021 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,9 раза, а физический сократился на 15,6%. Возросли физические объемы экспорта меди и медных сплавов в 3,3 раза, чугуна – на 45,0%, ферросплавов – на 17,4%. При этом снизились поставки проката плоского из железа и нелегированной стали на 15,6%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 7,8%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе 2022 года составила 7,4% (в январе 2021 года – 6,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,8% (в январе 2021 года – 5,2%), в страны СНГ – 12,2% (12,3%). По сравнению с январем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос в 2,0 раза, а физический – на 9,0%. Возросли физические объемы экспорта фармацевтической продукции на 36,3%, пластмасс и изделий из них на 18,5%, удобрений – на 9,7%. А объемы поставок мыла и моющих средств снизились на 8,8%, каучука и резины – на 5,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе 2022 года составила 4,8% (в январе 2021 года – 8,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,9% (в январе 2021 года – 8,0%), в страны СНГ – 12,6% (12,2%). По сравнению с январем 2021 года стоимостные объемы поставок этих товаров снизились на 4,5%, а физические объемы – на 35,8%. Возросли физические объемы экспорта мяса домашней птицы на 39,1%, рыбы свежей и мороженной – на 17,9%. Снизились физические объемы поставок свинины свежей и мороженной – на 24,4%, масла сливочного – на 15,7%, мяса свежего и мороженного – на 13,2%, сыров и творога – на 6,0%, молока и сливок – на 0,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе 2022 года составила 4,3% (в январе 2021 года – 4,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе 2021 года – 3,0%), в страны СНГ – 13,0% (15,3%). По сравнению с январем 2021 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 60,2%. Возросли объемы поставок инструментов и аппаратов оптических на 54,9%, оборудования механического – на 49,8%, электрического оборудования – на 33,2%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 3,8%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 48,2%, а грузовых автомобилей – на 41,4%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе 2022 года составила 2,6% (в январе 2021 года – 3,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,4% (в январе 2021 года – 3,1%), в страны СНГ – 4,7% (4,1%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 38,7%, а физический снизился на 13,1%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 39,4%, пиломатериалов – на 10,6%, бумаги газетной на 10,2%, фанеры клееной на 3,8%.

Импорт России в январе 2022 года составил 23,3 млрд долл. США и по сравнению с январем 2021 года увеличился на 38,6%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 91,0%, на страны СНГ – 9,0%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 48,6% (в январе 2021 года – 47,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 51,9% (в январе 2021 года – 50,7%), из стран СНГ – 16,8% (18,7%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем 2021 года увеличился на 42,5%, в том числе механического оборудования – на 47,0%, электрического оборудования – на 32,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей на 39,2%, грузовых автомобилей – на 47,5%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе 2022 года составил 18,7% (в январе 2021 года – 18,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,0% (в январе 2021 года – 19,5%), из стран СНГ – 15,9% (12,4%). По сравнению с январем 2021 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 38,1%, а физический – на 22,4%. При этом, возросли физические объемы поставок каучука, резины и изделий из них на 49,4%, пластмасс и изделий из них – на 46,2%, продуктов органической – на 32,4%, мыла и моющих средств на – 15,7%, фармацевтической продукции на 11,5%, продукции неорганической химии – на 7,9%. Поставки удобрений сократились на 66,5%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе 2022 года составила 11,2% (в январе 2021 года – 13,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,2% (в январе 2021 года – 11,6%), из стран СНГ – 21,2% (24,6%). Стоимостные объемы импорта возросли на 11,2%, а физические – на 4,3%. Поставки мяса свежего и мороженного возросли на 4,7%. При этом снизились физические объемы поставок пшеницы и меслина на 65,7%, сыров и творога – на 34,3%, молока и сливок – на 30,4%, рыбы свежей и мороженой – на 13,9%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе 2022 года составил 7,3% (в январе 2021 года – 6,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе 2021 года – 5,4%), из стран СНГ – 19,4% (16,1%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем 2021 года на 53,8%, а физический – на 11,5%. Возросли физические объемы поставок металлоконструкций из черных металлов в 1,9 раза, крепежной арматуры и фурнитуры – на 18,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 7,3%. Физические объемы ввоза труб снизились на 53,3%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе 2022 года составил, как и в январе 2021 года, 6,3%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе 2021 года – 6,2%), из стран СНГ – 7,7% (7,9%). Стоимостный объем товаров данной группы возрос на 36,9%, а физический объем – на 10,2%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе 2022 года осталась на уровне аналогичного периода 2021 года и составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе 2021 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,5% (4,6%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 31,4%, а физический сократился на 0,8%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза

в январе 2022 года приходилось 38,9% российского товарооборота (в январе 2021 года – 34,6%), на страны АТЭС – 33,6% (35,5%), на страны СНГ – 9,7% (12,2%), на страны ЕАЭС – 6,5% (9,2%).

Основными торговыми партнерами России в январе 2022 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 13,0 млрд долл. США (149,6% к январю 2021 года), Германия – 5,1 млрд долл. США (165,2%), Нидерланды – 5,0 млрд долл. США (231,8%), Турция – 4,9 млрд долл. США (235,1%), Республика Корея – 3,2 млрд долл. США (149,9%), Италия – 3,0 млрд долл. США (174,1%), США – 2,3 млрд долл. США (157,4%), Польша – 2,0 млрд долл. США (171,3%), Франция – 1,8 млрд долл. США (158,1%), Япония – 1,6 млрд долл. США (168,0%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе 2021-2022 гг. приведены ниже:

млн долл. США

[1]Внешнеторговый оборот России с учетом рыбы и морепродуктов Российской Федерации не подлежащих доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерного топлива, горючего, продовольствия и материалов, приобретенных за пределами территории РФ; товаров и транспортных средств, ввезенных физическими лицами в январе 2022 года составил 69,4 млрд долл. США (по сравнению с январем 2021 года вырос на 58,0%), в том числе экспорт – 45,9 млрд долл. США (рост на 70,0%), импорт – 23,5 млрд долл. США (рост на 39,0%).

«Здесь еще много работы»: почему, по мнению Вадима Морозова, российский электротехнический рынок имеет колоссальный потенциал

Сегодня российский рынок электротехнической продукции — один из самых быстро растущих по многим показателям. Способствует этому, в первую очередь, увеличение объемов жилищного и коммерческого строительства в стране. С такими драйверами растет и востребованность качественного свето- и электротехнического оборудования. Сами игроки оценивают объем рынка электротехники РФ в 600 млрд рублей. Присутствуют на нем как западные производители, так и отечественные. Одна из ведущих российских компаний TDM ЕLECTRIC основана в 2007 году известным в электротехнической сфере бизнесменом Вадимом Морозовым. Уже в 2021 году оборот компании составил 14 млрд рублей и останавливаться на достигнутом она не намерена. О тенденциях рынка, перспективах развития компании «Стройгазете» рассказал владелец TDM ЕLECTRIC Вадим МОРОЗОВ.

«СГ»: Вадим Александрович, эпидемия только начинает отступать, а как вы пережили «коронакризис»?

Вадим Морозов: Несмотря на то, что на многих рынках пандемия сказалась отрицательно, наша компания на 40% выросла. Электротехника — это же инвестиционные товары в большой степени. Да и стройки по большому счету не останавливались, а с ними не переставали работать ни на один день и мы. В 2020 году мы даже открыли еще один распределительный центр в Новосибирске, четвертый по счету, а в 2021 году начали готовить к запуску производственно-складской комплекс в Екатеринбурге.

«СГ»: Прирастаете Сибирью, как завещал Ломоносов?

В.М.: Мы стараемся равномерно распределяться по всей России, поскольку это и политически правильно, и экономически целесообразно: до потребителя продукция будет доходить быстрее и дешевле, что соответственно отразится и на ее цене. Мы понимаем, что логистические издержки надо сокращать в первую очередь. Изначально у нас был распределительный центр в подмосковном Чехове, затем возник второй во Владивостоке, потом склад на заводе в Рыбинске Ярославской области, в 2020-м — в Новосибирске, пятый, екатеринбургский, планируем открыть уже в текущем году. Сейчас приступили к поиску земельного участка для строительства собственного центра в Московской области. Логистика вообще играет огромную роль в ценообразовании продукта, а низкие цены — это наше конкурентное преимущество, поэтому мы уделяем особое внимание грамотно выстроенным перевозкам. Скачок цен во время пандемии, связанный с дефицитом фур и контейнеров, был просто сумасшедший: все кинулись заниматься доставкой продуктов, но благодаря тому, что у нас есть внутренняя транспортно-логистическая компания с собственным автопарком, мы даже на пике этого дефицита своими силами отправляли производимые товары без задержек. А на местах уже наши дистрибьюторы (в каждом городе от 50 тыс. населения у нас есть представители) занимаются каналами сбыта, начиная от строительных организаций и заканчивая индивидуальными потребителями.

«СГ»: А что сегодня нужно потребителю? Исследования, опросы проводите?

В.М.: Ежегодно мы проводим десятки, если не сотни, практических обучающих семинаров с монтажниками, потребителями нашей продукции. В ходе таких мероприятий мы получаем от них обратную связь: что нравится, не нравится, где слабовато, где усилить. Это и является той средой, тем информационным полем, откуда черпаются идеи по расширению продуктовой линейки, по новым перспективным изделиям. В этом году мы ждем серьезный рост выпуска продукции по автоматизации управления аварийным освещением, частотным преобразователям.

Стараемся использовать любую возможность для продвижения, для поставки продукции. Мы переводим всю продукцию в 3D-модели, чтобы присутствовать в каталогах, участвовать в госпроектах, чтобы нашу продукцию могли использовать в новых стандартах проектирования и моделирования.

«СГ»: У вас не бывает такой ситуации, что вы продали свою продукцию, а дальше с монтажниками проблемы, уровнем их квалификации. Установили неправильно, а претензии вам?

В.М.: Бывают такие случаи. В рамках этих обращений мы тестируем нашу продукцию, как правило выясняется, что 70-80% из них — рабочие изделия. Просто потребитель не пытается понять, как устройство должно работать, возвращает под видом брака. Либо хитрят: берут больше, а потом сдают, якобы нерабочие. Не всегда получается донести информацию до потребителя, но мы работаем в этом направлении. В прошлом году был запущен ютьюб-канал, вебинары и семинары проходят десятками, народ активно участвует. Но если говорить в целом, то отмечу, что система профессиональной подготовки рабочих кадров практически развалена. Отсюда низкий уровень квалификации.

«СГ»: Вы не опасаетесь вкладывать сейчас на несколько лет вперед большие деньги в развитие, разворачивать производство, набирать людей? А если дальше что-то произойдет с рынком — либо спрос на жилье упадет, либо офисы станут никому не нужны?

В.М.: Такие риски существуют. Но я много езжу по России и вижу тот жилой фонд, который есть в городах-миллионниках, не говоря уже о других населенных пунктах. Глядя на эти дома, понимаешь, что у нас впереди огромная стройка, а отечественных товаров на рынке достаточно мало. Необходимость развития строительства, промышленности, сельского хозяйства, где тоже очень много используется электротехнического оборудования, — все это с оптимизмом позволяет смотреть в будущее. Поэтому мы очень тщательно подходим к выбору оборудования, его производительности. Если будет жесткая фаза ценовой конкуренции, то мы в этой конкуренции будем иметь низкую себестоимость. Чем хороша электрика? Она имеет обширное потребление буквально везде: от быта до промышленности и инфраструктуры. Это колоссальный ресурс для практически бесконечного расширения и видов электро-светотехнической и кабельной продукции, и сфер применения. Помножьте это на нашу территорию, где в каждом регионе свои потребности, которые тоже меняются. Мы ежегодно вводим в ассортимент около 2 тыс. новых артикулов и примерно 50 товарных групп. Для каждого вида потребителей мы можем предложить продукцию, которая полностью закроет его потребности в светотехнике, теплотехнике, электротехнике. У нас есть, например, такое направление — производство уникального комплекса для электрификации деревянных домов, где все согласовано в едином экостиле, по цветам и по дизайну. С 2022 года в стране запрещен экспорт круглого леса, что позволит развивать его обработку здесь, принята государственная программа по развитию деревянного домостроения, тренд быстро растет. И TDM ЕLECTRIC сейчас — это практически единственный комплексный производитель безопасной электрики для деревянных домов. Кроме того, у нас даже есть типовые проекты для таких домов.

«СГ»: То есть, экономического кризиса вы не боитесь?

В.М.: Я на этом рынке с 1998 года, этих кризисов уже было штук пять… Поэтому стараемся использовать открывающиеся возможности. Возьмем последний кризис, связанный с коронавирусом. Он очень подтолкнул интернет-торговлю. Когда бы еще производственная компания с широким ассортиментом могла выйти на большое количество потребителей, поставлять свою продукцию по очень большой территории? Это колоссальный шаг на рынке. За прошлый год в сегменте интернет-торговли наш оборот составил свыше 100 млн рублей. Или вот другой пример, кто бы мог подумать раньше, что одним из ходовых товаров будут бактерицидные лампы? А теперь это целая отдельная линейка у нас. Работаем мы и на смежных рынках — вентиляции, инструментов, бытовой техники и др. Практически у каждого жителя России есть в доме что-то, произведенное нашей компанией. Одного только провода мы делаем 150 млн метров в год.

«СГ»: Об экспорте думаете?

В.М.: У нас есть примерно 70 дистрибьюторов в странах СНГ. Однако емкость российского рынка настолько велика и имеет такой колоссальный потенциал, что и здесь еще много работы. А в условиях ухода с российского рынка ряда зарубежных компаний перспектив развития будет еще больше! Почему, по мнению Вадима Морозова, российский электротехнический рынок имеет колоссальный потенциал «Здесь еще много работы»

«Практически у каждого россиянина есть в доме что-то, произведенное TDM ЕLECTRIC»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №09 11.03.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 11 марта 2022 > № 4017647 Вадим Морозов

Авиакомпания flydubai увеличила частоту полетов по маршруту Москва -Дубай. Вылеты осуществляются 4 раза в день из Аэропорта «Внуково». Таким образом, авиаперевозчик выполняет 28 рейсов в неделю.

Как сообщалось ранее, эмиратские авиакомпании Emirates, flydubai и Air Arabia продолжают выполнять полеты в крупные города России. В частности, Emirates осуществляет ежедневные рейсы по направлениям Москва-Дубай и Санкт-Петербург-Дубай.

В марте flydubai также продолжит авиасообщение из следующих городов России (в неделю): Казань (3 рейса), Екатеринбург (4 рейса), Новосибирск (3 рейса), Уфа (2 рейса), Махачкала (2 рейса), Самара (2 рейса), Минеральные Воды (4 рейса).

Авиакомпания Air Arabia проинформировала, что продолжает выполнять полеты в города России и стран СНГ: кроме Москвы, бюджетный перевозчик продолжает летать из Шарджи в Баку, Ереван, Тбилиси, Алматы, Бишкек, Ош и Ташкент.

Ранее Росавиация продлила запрет на полеты в 11 аэропортов центральной части и юга РФ до 14 марта. «До 14 марта 2022 года 03:45 по московскому времени продлен режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России», - сообщило ведомство.

Полеты, таким образом, по-прежнему, ограничены в следующие аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста. Остальные аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме.

MEPS о 4 факторах влияния на стальные цены в ЕС в нынешних условиях

Как сообщает британское аналитическое агентство MEPS International Ltd., европейские покупатели стали сталкиваются с перспективой серьезного повышательного давления на стоимость готовой стали. Ожидается, что волатильность цен будет характерной чертой рынка в краткосрочной перспективе.

MEPS определило четыре ключевых фактора роста цен на сталь:

А) Цены на энергию

В то время как природный газ продолжает поступать в Европу, угроза дальнейших санкций в отношении поставок газа приведет к росту цен на энергоносители. Европейские эталонные цены на голландские фьючерсы на газ TTF выросли более чем на 50% выше пикового значения, достигнутого в декабре 2021 года.

Фьючерсы на нефть марки Brent выросли более чем на 30% с начала марта. Следовательно, цены на топливо будут расти, увеличивая стоимость доставки и автомобильного транспорта для глобальных цепочек поставок. Недавно объявленный США и Великобританией запрет на импорт российской нефти почти наверняка приведет к еще большему росту цен.

Повышенные затраты на энергию уже оказали повышательное давление на стоимость стали. Ряд европейских производителей стали сокращают производство или простаивают свои производственные мощности на фоне роста расходов на электроэнергию и газ. Они также пытаются рассчитать отпускную цену на свою стальную продукцию, которая позволит избежать убытков в случае дальнейшего роста затрат.

2. Сокращение поставок сырья

Рост стоимости сырья усугубляет проблему роста производственных затрат.

Ориентировочная стоимость турецкого импортного лома выросла примерно на $150 за тонну (30%), поскольку трейдеры оценивают ограниченную доступность стали и сырья. Сокращение отгрузок чугуна из СНГ может привести к тому, что производители стали будут больше полагаться на металлолом для загрузки своих печей. Кроме того, Россия является крупным поставщиком угля на комбинаты Восточной и Центральной Европы. Стоимость коксующегося угля, вероятно, вырастет, поскольку поставки из этой страны ограничены.

Российские и украинские горняки занимают 5-е и 7-е места по добыче железной руды в мире. Стоимость железной руды выросла примерно на $20 США за тонну с начала конфликта.

3. Цепочка поставок стали в СНГ закрывается

Из 8,39 млн тонн стальных полуфабрикатов, импортированных в ЕС и Великобританию за первые одиннадцать месяцев прошлого года, более 85% поступили из России, Украины и Беларуси. Наблюдатели рынка предполагают, что доступность сляба будет хуже, чем заготовки и блюмов.

Европейские покупатели ищут альтернативные источники поставок. Однако цены на готовую сталь неизбежно будут расти, поскольку все больше клиентов стремятся использовать меньший пул поставщиков. Индийские заводы могут быть использованы, но нынешняя загруженность портов и плохая доступность судов будут препятствовать поступлению значительных объемов из этой страны. Турецкие заводы вряд ли смогут заполнить этот пробел из-за их сильной зависимости от сырья, поставляемого украинскими и российскими поставщиками.

4. Доверие потребителей и инвесторов снижается

В среднесрочной перспективе рост цен на энергоносители и инфляция затрат, вероятно, будут препятствовать восстановлению экономики после пандемии Covid-19. Дискреционные потребительские расходы, вероятно, сократятся, поскольку большая часть доходов тратится на оплату счетов за электроэнергию и автомобильное топливо. Кроме того, Украина и Россия являются крупными производителями пшеницы и других культур, и проблемы с поставками уже усугубляют рост цен на продукты питания.

Между тем, доверие инвесторов снижается. Неопределенность в отношении будущих экономических санкций, вероятно, будет сдерживать приток капитала в сталелитейные проекты.

Европейский рынок стали омрачен неопределенностью и большинство европейских производителей стали уходят с рынка, чтобы оценить предложение и стоимость как энергии, так и сырья. Западные санкции могут продолжать усиливаться, и Россия, вероятно, примет ответные меры, что усилит текущую волатильность рынка. Тем не менее, ранние ценовые показатели на март представляют собой значительный рост по сравнению с предыдущим месяцем.

Кибервойна без конца

Яков Шпунт

Спецоперация России на Украине привела к тому, что 90% от общего объема DDoS-атак, по данным исследования компании AtlasVPN, приходятся на компании из России и с Украины. На компании и учреждения России проведено более 5 млрд атак. Основной мишенью для атак является финансовый сектор, на который приходится более 70% всех выявленных эпизодов.

Компания AtlasVPN обнародовала результаты исследования, посвященного активности организаторов кибератак. Как оказалось, целями почти 90% атак являются компании и учреждения России и Украины. На Россию приходится около 70%, на Украину - около 19%. Для сравнения, доля США, которые заняли третье место, составила 5%.

Главным инструментом злоумышленников остается DDoS. На данный вид атак приходится 90% всех эпизодов. Авторы исследования связывают это с активностью группировок, которые объявили о поддержке разных сторон конфликта, в частности Anonymous (см. новость ComNews от 2 марта 2022 г.).

Руководитель направлений WAF и Anti-DDoS компании "Ростелеком-Солар" Егор Валов также отмечает существенный рост количества и интенсивности DDoS-атак: "С начала марта отмечен значительный рост DDoS-атак в коммерческом сегменте, и лидируют здесь банки, где число таких атак выросло более чем в три раза по сравнению с февралем. Однако ключевой целью злоумышленников по-прежнему остаются ресурсы госвласти, которые атакуются практически непрерывно. При этом мощность такого DDoS в два-три раза превышает среднестатистические показатели предыдущих месяцев".

Основатель и генеральный директор Qrator Labs Александр Лямин согласен, что Россия и Украина, действительно, лидируют по количеству DDoS-атак. Однако, по его оценке, помимо финансового сектора, активно атакуют также СМИ, государственные, логистические сервисы. Сейчас идут полноценные киберстолкновения.

В пресс-службе Group-IB при этом обращают внимание, что под прикрытием Anonymous (или других групп хактивистов с использованием их потенциала) могут действовать другие - более серьезные группировки, в том числе прогосударственные хакерские группы (State-Sponsored), нацеленные на объекты критической инфраструктуры.

Генеральный директор "БСС Безопасность" Виктор Гулевич прокомментировал ситуацию с DDoS в России с некоторой осторожностью: "Мне сложно сказать, насколько корректны данные, что на долю России приходится 70% от мирового объема DDoS-атак. Но точно могу сказать, что в последнее время мы фиксируем существенное увеличение количества DDoS-атак на российскую инфраструктуру. По нашим оценкам, рост составляет более чем в два раза". Также, по его оценкам, целью атакующих являются не только финансовые компании, но также СМИ и госучреждения. И ситуация, по мнению руководителя "БСС Безопасность", имеет явную тенденцию к ухудшению: "Мы ожидаем увеличение частоты и количества атак вследствие распространения устройств IoT (Internet of Things - интернет вещей), которые, ввиду слабой защищенности или ее полного отсутствия, могут быть использованы для создания масштабного ботнета".

Александр Лямин также обращает внимание и на то, что DDoS-атаки часто идут в паре с попытками взлома, некоторые из них вполне успешны.

Виктор Гулевич советует использовать сервисы с новыми функциями, которые отсутствуют в традиционных продуктах: "Сервисы нового поколения используют методы машинного обучения, постоянно обновляющиеся алгоритмы анализа и фильтрации трафика для того, чтобы противостоять самым последним угрозам, появляющимся в глобальной Сети. Ключевым преимуществом данной услуги является то, что сервисы основаны на собственной распределенной сети фильтрации, покрывающей США, Западную Европу, СНГ и Юго-Восточную Азию. Поэтому атаки, нацеленные на веб-ресурсы одного клиента, не повлияют на производительность других защищаемых сервисов".

И, к сожалению, как напоминает Виктор Гулевич, ситуация имеет склонность к дальнейшему разрастанию ландшафта угроз: "Количество атак за I квартал 2022 г. увеличилось кратно, и при этом, согласно отчету Veeam Data Protection Trends Report 2022, 89% организаций не справляются с обеспечением защиты своих данных и своей инфраструктуры. Самыми частыми причинами последних взломов являются уязвимости в счетчиках/скриптах/плагинах - для статистики, рекламы, обратной связи и т.п., - а также уязвимости непосредственно в бизнес-критическом программном обеспечении".

При этом, как напоминает Алексей Новиков, инструментарий у злоумышленников, как в погонах, так и без, в целом стандартный: "Злоумышленники используют все те же техники и тактики, о которых мы говорили всегда: DDoS, различные переборы паролей и попытки использовать устаревшие учетные записи из публичных утечек, фишинг и социальная инженерия (всевозможные письма с вредоносным содержимым), уязвимости на периметре. Все это злоумышленники используют, пытаясь проникнуть в различные организации".

Однако Александр Лямин считает, что острейшая фаза уже пройдена и дальше ситуация будет развиваться в обычном режиме. Егор Валов уверен, что пик еще впереди: "Скорее всего, рост DDoS-атак в конечном итоге достигнет своего максимума и будет какое-то время сохраняться на одном уровне, далее, вероятно, произойдет разворот в сторону увеличения атак таргетированного характера с целью взлома и проникновения внутрь информационных систем".

Россия. Украина > СМИ, ИТ. Армия, полиция > comnews.ru, 11 марта 2022 > № 3994024

По предварительным данным, приток прямых иностранных инвестиций в 2021 году в сравнении с 2020 годом увеличился на 29,9% и составил более 698 млн долларов. При этом приток превысил уровень оттока на 247,5 млн долларов, сообщает Нацстатком.

В структуре прямых иностранных инвестиций по сравнению с предыдущим годом отмечалось увеличение притока всех составляющих, за исключением кредитов, полученных от нерезидентов и прочей кредиторской задолженности.

Основной объем прямых иностранных инвестиций (около 97%) направлен в предприятия обрабатывающих производств, геологоразведки, добычи полезных ископаемых, сферу финансового посредничества и страхования, информации и связи, а также оптовой и розничной торговли.

Объем инвестиций, направленных в геологоразведку, увеличился в 2,7 раза, предприятия оптовой и розничной торговли – в 1,6 раза, информации и связи – на 20,2%, сферу финансового посредничества и страхования – на 19%, добычи полезных ископаемых – на 14,3%, обрабатывающих производств – на 7,2%, в то время как инвестиции в сферу строительства снизились в 4,3 раза.

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран вне СНГ в сравнении с 2020 годом увеличились на 8,7%, в основном, за счет их роста из Германии – в 8,4 раза (обрабатывающие производства, финансовое посредничество и страхование), Турции – в 4,2 раза (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля), Великобритании – в 2,0 раза (геологоразведка), Кипра – в 2,6 раза (обрабатывающие производства), Китая – в 1,7 раза (геологоразведка, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля).

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходится на Китай (33,4%), Турцию (14,7%), Нидерланды (8,0%), Великобританию (7,6%) и Германию (4,4%).

Объемы поступления прямых иностранных инвестиций из стран СНГ в сравнении с 2020 годом увеличились в 3,4 раза, в основном, за счет их роста из Беларуси в 9,3 раза (оптовая и розничная торговля), России – в 9,0 раза (обрабатывающие производства, обеспечение (снабжение) электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом, строительство, оптовая и розничная торговля), Азербайджана – в 1,9 раза (здравоохранение) и Казахстана – на 27,7% (добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, финансовое посредничество и страхование).

По сравнению с 2020 годом объемы поступления прямых иностранных инвестиций увеличились в предприятия Ошской области – в 6,4 раза, г.Ош – в 4,4 раза, Джалал-Абадской области – в 2,3 раза, Таласской области – в 2,2 раза, Чуйской области – в 1,8 раза и г. Бишкек – в 1,4 раза, в то время как инвестиции Иссык –Кульскую область снизились в 38 раза, Баткенскую – в 9,0 раза.

В общем объеме поступивших прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходился на предприятия г. Бишкек – около 34%, Джалал-Абадской области – более 26%, Чуйской области – более 25%, а также Таласской области – около 12%.

Отток прямых иностранных инвестиций в 2021 году в сравнении с 2020 годом сократился в 2,1 раза и составил 450,9 млн долларов, сообщает Нацстатком.

По сравнению с 2020 годом в структуре прямых иностранных инвестиций отмечалось снижение оттока всех составляющих, за исключением собственного капитала, отток которого увеличился на 39,0 процента.

Основной отток прямых иностранных инвестиций (около 87%) наблюдался из предприятий обрабатывающих производств, геологоразведки, транспортной деятельности и хранения грузов, а также оптовой и розничной торговли.

Из предприятий сферы строительства отток инвестиций снизился в 12,4 раза, добычи полезных ископаемых – в 7,2 раза, информации и связи – в 4,8 раза, геологоразведки – в 3,5 раза, оптовой и розничной торговли – на 21,0%, обрабатывающих производств – на 3,7%.

Отток прямых иностранных инвестиций в страны вне СНГ в сравнении с 2020 годом снизился в 2,2 раза, в основном, за счет их сокращения в Республику Корея в 24 раза, Германию – в 14,6 раза, Швейцарию – в 5,4 раза, Китай – в 4,1 раза, Великобританию – в 3,8 раза и Турцию – на 10,3%. Наряду с этим, отток инвестиций в Канаду увеличился в 19,2 раза, Нидерланды – в 3,9 раза.

Наибольший удельный вес в общем объеме оттока прямых иностранных инвестиций приходится на Китай (31,8%), Канаду (27,3%), Турцию (9,1%) и Великобританию (4,6%).

Отток прямых иностранных инвестиций в страны СНГ снизился в 1,5 раза, за счет сокращения оттока инвестиций в Казахстан (в 2,4 раза) и Россию (на 26,3%).

Снижение оттока прямых иностранных инвестиций в сравнении с 2020 годом отмечалось из предприятий большинства регионов, за исключением Иссык-Кульской области и г. Ош.

За истекший год в общем объеме оттока прямых иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходился на предприятия г. Бишкек – более 36%, Иссык-Кульской области – около 31%, Чуйской области – более 16%, а также Джалал-Абадской области – 15%.

Западные санкции и авторынок России: что теперь будет с обслуживанием машин

Текст: Никита Юшкевич

Стремительно развивающиеся геополитические события, обострившие отношения между западными странами и Россией, ожидаемо вылились в экономические санкции, которые напрямую затронули отечественный авторынок. Само собой, ситуация вызвала неразбериху как в ряду игроков рынка, так и автовладельцев. Корреспондент "Российской газеты" проехался по автосалонам, авторынкам и сервисным центрам, чтобы своими глазами посмотреть, что происходит.

Больше всего шума наделали сообщения руководства мировых автомобильных концернов, в которых те заявили о приостановке деятельности на территории России - прекращению импорта и выключению конвейеров российских заводов. Ухудшили информационную ситуацию, как обычно, "диванные эксперты" из соцсетей, предрекшие нашей стране возвращение во времена годовых очередей и выбора между "Жигулями" и "Москвичом". На самом деле именно на первичном авторынке ситуация выглядит наиболее понятно и прогнозируемо.

Первое и главное: ни один из автомобильных концернов на сегодняшний день не заявил о своем полном уходе из России. Во всех заявлениях присутствуют слова "временно", "до изменения ситуации", "приостановка" и тому подобные фразы, оставляющие широкое поле для маневра. Более того, заявления центральных офисов европейских марок и их российских представительств заметно отличаются.

Если западные топ-менеджеры расплывчато намекают на присоединение к санкциям, то отечественные офисы в своих разъяснительных письмах в СМИ ссылаются исключительно на нарушение логистики и сбои поставок комплектующих, подчеркивая, что ищут выход из ситуации и продолжают работу.

Радикальную позицию на текущий момент заняли два бренда - это Volvo и Skoda. Чехи, возглавляемые немцем Томасом Шеффером, идущем, конечно, в фарватере всего концерна VAG, уже не первый раз замечены в геополитической активности. Например, именно Skoda первой из мировых брендов ввела санкции против Беларуси во время антигосударственных беспорядков. С какой целью частная автомобильная компания настолько рьяно высказывает свою политическую позицию против России и Беларуси, чьи рынки для "Шкоды" суммарно занимают второе место по объемам сбыта, остается загадкой. На ум приходит только давняя теория заговора о внутрикорпоративной конкуренции в Volkswagen.

Достаточно странной выглядит и позиция Volvo. Дело в том, что легковое подразделение шведской компании целиком и полностью принадлежит китайскому холдингу Zhejiang Geely, автомобильный бренд которого - Geely Auto - находится в тесных партнерских отношениях как с Россией, так и с республикой Беларусь. Насколько открытый шведский бойкот был согласован с китайскими владельцами - тоже вопрос.

А вот кто пошел против мирового течения, так это южнокорейцы, которые присоединились к санкциям, но прямо заявили, что Hyundai и Kia к этому отношения не имеют, а потому продолжат полноценную работу в России. Само собой, никуда из нашей страны не собираются уходить и все китайские бренды, которые станут главными бенефициарами в сложившейся ситуации.

Кроме того, посоветовал сохранить бизнес в России и президент Франции. Правда, бренды Peugeot и Citroen могут оказаться под большим давлением со стороны американской половины концерна Stellantis, которая на нашем рынке особого значения не имеет.

Так или иначе, а полноценного забвения со стороны мировых автомобильных марок ждать вряд ли придется. Во-первых, уход минимум трети автомобильных марок из хвоста российской статистики отечественные автовладельцы просто не заметят - настолько ничтожны их продажи на фоне первой десятки брендов. Во-вторых, в худшем случае, отечественный рынок ждет перераспределение долей рынка в сторону азиатских брендов. Ну а в-третьих, очень вероятен ренессанс "серых" дилеров наподобие тех, что ввозят в нашу страну новые американские Tesla.

А вот что практически гарантировано, так это рост цен. Дефицит уже привел к тому, что Kia Rio отдают в автосалонах за 2-2,5 миллиона рублей, а Hyundai Creta - за 3, а то и за 3,5 миллиона.

Не меньше новостей и на вторичном авторынке. Тут не настолько активно растут цены на автомобили, насколько быстро исчезают сами машины. Все приличные экземпляры вымели еще в пандемию. Сейчас же найти автомобиль в достойном состоянии стало практически невозможно, особенно если речь идет о сумме до миллиона рублей - предел для большинства отечественных покупателей.

Первый тренд - с площадок trade-in официальных дилеров исчезли добротные варианты. Коронавирусный дефицит, обрушивший услугу обмена старого автомобиля на новый, привел к тому, что автосалоны стали выкупать на склад подержанных машин такие экземпляры, за которые еще пару лет назад менеджера бы сразу уволили. Текущее из мотора и коробки масло, горящий "чек", лопнувшая шпатлевка на кузове и мятые пороги предлагаются продавцами уважаемых дилеров как еще неплохой вариант, просто "требующий заботы". Иномарки C-класса в таком состоянии сейчас предлагают за 500-700 тысяч рублей. А ведь есть объявления и за 400, и за 300 тысяч рублей. Что продается за такие деньги, даже представить сложно.

Второй тренд - засилье перекупщиков, которые начали действовать хитрее. Теперь они маскируются под реальных владельцев, к которым у простых автомобилистов больше доверия, и даже в объявлениях сами же пишут, чтобы перекупщики их не беспокоили. Машины теперь фотографируются не на площадках, а во дворе жилых домов, имитируя принадлежность к реальному хозяину. По факту осмотра оказываешься на старых добрых авторынках с известными проблемами: восстановленный кузов, скрученный спидометр и прочие "радости" неискушенного автовладельца.

Третий тренд - спасительные "Автотеки" и прочие базы данных помогают, но не особо. Да, они являются некой гарантией показа юридической чистоты, проверяя залоги, штрафы и прочие документальные нюансы. Но, увы, никакой гарантии технического состояния даже с учетом наличия данных по сервисной истории не дают. Не дают они никакой гарантии и в плане показа реальных ДТП - часть автовладельцев их просто не оформляет, ремонтируя машину в гараже. В итоге приезжаешь посмотреть машину с "зеленой Автотекой", а в реальности видишь ржавое и трижды перекрашенное ведро.

В общем, если под руку попадается машина из знакомых рук в проверенном состоянии, можно смело ее покупать даже просто как вложение средств, поскольку в ближайший год ситуация вряд ли изменится в лучшую сторону.

А вот автосервисная сфера на текущий момент является главной угрозой кошельку и спокойной жизни российских автовладельцев. И причин тому много. Главные из них - дефицит оригинальных запчастей и рост цен. В зоне риска владельцы гарантийных машин и престарелых премиальных авто.

Итак, приостановка деятельности мировых брендов подразумевает и заморозку поставок оригинальных комплектующих, которые должны использовать владельцы гарантийных машин. По словам дилеров, складских запасов еще на какое-то время хватит, а вот что будет потом - большой вопрос. В случае использования неоригинальных запчастей владельцы с большой вероятностью потеряют гарантию.

Еще одна проблема - кузовные детали и кузовной ремонт гарантийных машин, которые получают от страховых компаний направления. По предварительной информации, страховщики в связи с риском неисполнения ремонтных работ уже готовы вернуться к практике выдачи денег вместо направлений, переложив проблему восстановления поврежденных машин на владельцев.

Что касается неоригинальных деталей, то с их наличием особых проблем как раз не ожидается. Большая часть заводов неоригинала находится в Китае, Тайланде, Турции, Индии и прочих неевропейских странах, которые не вводили санкции против России. Например, российские представители таких брендов как KYB, CTR или Brembo заявили, что просто перераспределят поставки с других заводов.

Кроме того, большие перевалочные склады запчастей находятся в странах СНГ и в Казахстане в частности. Соседняя страна помимо всего прочего является и известным мостом по поступлению в Россию контрафакта из того же Китая. Очевидно, что рост "нелегальных" деталей теперь заметно увеличится.

Проблема тут заключается только в том, что достаточный ассортимент неоригинальных компонентов производится для самых популярных моделей вроде тех же Hyundai, Toyota, Nissan, Volkswagen или Renault. А вот владельцы подержанных "Мерседесов" или не дай бог "Ягуаров" могут очень сильно "попасть", поскольку многие запчасти для подобных авто бывают только оригинальные. Тут надежда только на разборки и умельцев по восстановлению.

Само собой, все вышеперечисленное уже привело к паническому подъему цен на сервисное обслуживание. Беглый обзвон ближайших знакомых автосервисов констатировал подъем цен на работы в полтора раза, на запчасти - в два-три! Если еще вчера замена комплекта цепи ГРМ на известном своими проблемами моторе EP6 стоила около 20-25 тысяч рублей, то в марте 2022 года стоимость процедуры на независимых СТО поднялась до 50 тысяч рублей!

Как объясняют сервисмены, такая "инфляция" объясняется пока не дефицитом, а неизвестностью и очередными скачками курса рубля - запчасти для сегмента aftermarket в России практически не производятся. Игроки рынка прямо рекомендуют автовладельцам на ближайшие ремонты покупать детали впрок.

Если обобщать, то в случае долгосрочного сохранения антироссийских санкций, отечественный авторынок ждет не столько коллапс, сколько масштабное переформатирование. Очевидно, что без новых машин и неоригинальных запчастей автовладельцы точно не останутся. Просто акцент сильно сместится в азиатскую сторону, что повлечет и соответствующую перестройку остального рынка.

Однако в долгосрочный ход событий никто особо не верит. Для многих мировых бизнес-игроков Россия остается миллиардным рынком, в который было слишком много вложено, а потому автокомпании уже ищут (и даже находят) лазейки в санкционной политике. Кроме того, мировые политики, с лёту поддержавшие запреты для нашей страны, потихонечку "включают заднюю", просчитав ответные меры, которые ударят не только по финансовой, но и по социально-политической стабильности благополучных стран. А это прямой удар по имиджу комфортной и сытой жизни Запада.

В СберБанке в несколько раз вырос спрос на золото

В Сбере фиксируют повышенный спрос на золото и палладий. За последние недели объёмы покупки этих драгоценных металлов выросли в четыре раза. Об этом говорится в сообщении банка.

Интерес к таким инвестициям стимулирует рост цен на драгоценные металлы на фоне неопределенности на валютном, фондовом и товарно-сырьевых рынках. По данным Банка России, с 11 января по 10 марта цена на золото выросла более чем на 70%. Росту продаж металлов в физическом виде способствует отмена НДС на приобретение физическими лицами слитков из драгоценных металлов у банков. Операции по выкупу банками у физлиц драгметаллов в слитках также не облагаются НДС.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

На флагманском направлении

Текст: Алексей Бондарев

Красноярский экономический форум принял 44 тысячи участников. Его площадки посетили представители 23 государств, а количество просмотров онлайн-трансляций побило абсолютный рекорд КЭФ, превысив 1,5 миллиона граждан из 56 стран. В прошлом году эта цифра составляла всего 18 тысяч.

За 30-летним горизонтом

- В условиях существующих ограничений форум остается дискуссионной площадкой высокого уровня. Абсолютное большинство экспертов поддерживают мнение, что Сибирь и ее потенциал усилят сотрудничество России с азиатскими странами. Резолюция, подготовленная по итогам круглых столов и дискуссионных площадок, будет направлена в федеральные органы власти для учета при подготовке стратегических документов развития Сибири и Российской Федерации, - отметил заместитель председателя краевого правительства Сергей Верещагин.

XVIII КЭФ проанализировал сибирские перспективы на ближайшие 30 лет. По словам заместителя председателя правительства РФ Виктории Абрамченко, введенные против страны рестрикции вынуждают нас формировать новую экономическую и инвестиционную политику. Сибирь станет одной из приоритетных территорий, ее конкурентные преимущества обеспечат основу долгосрочного устойчивого развития. За Уралом расположены крупные промышленные предприятия, успешно действуют научно-исследовательские центры. Макрорегион обеспечен собственными ресурсами и необходимой для их освоения генерацией электроэнергии.

- Сейчас ведется масштабная работа по подготовке новой стратегии развития Сибири. Мы не остановим этот проект. Ключевая задача - реализация имеющегося потенциала, а также создание условий для сохранения населения и привлечения новых специалистов. Все вызовы необходимо использовать во благо нашей страны и наших граждан - быстро переориентировать промышленность на занятие новых ниш и новых рынков, создать четкий задел на будущее. Сибирь продолжает оставаться флагманом развития российской экономики, - подчеркнула вице-премьер.

Азиатский разворот

- Роль этого макрорегиона в экономике страны - стратегическая. Переориентация на азиатские рынки, развитие Северного морского пути, дальнейшее укрепление сложившихся связей с Китаем - все это невозможно без существенного вклада Сибири. Общий объем инвестиций запланированных у нас проектов уже составляет триллионы рублей. Теперь сложившаяся ситуация заставляет оценивать ее не только с позиции налоговых поступлений в бюджет, но и социальной роли каждого инвестированного рубля, - считает глава минэкономики Красноярского края Анна Гарнец.

За Уралом предполагается сформировать восемь индустриальных кластеров: лес, переработка алюминия, цветные и редкоземельные металлы, нефть и газ, драгоценные металлы, уголь, сельское хозяйство и туризм. Вложения в эти проекты оцениваются в триллион рублей. Главный эффект - создание 450 тысяч рабочих мест.

- Акценты будут смещаться на азиатскую часть глобуса. Потенциал Сибири позволит экономике России совершить этот разворот. Мы делаем ставку на углубление интеграции внутри пятерки ЕврАзЭС, а также партнерство с другими нашими союзниками - странами СНГ, Китаем, более дальними соседями, - заявил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Панкин.

С тем, что это уже реальность, согласен и крупный бизнес.

- Интересы России в будущем лежат в Азии. Это экономика, которая рядом, объем - в этом году только в Китае - 18 триллионов долларов. Если прибросить остальные цифры, будет гораздо больше, чем в Европе. Развитие Восточной Сибири - важнейший шаг для начала освоения Дальнего Востока, реальный выход на азиатский рынок не с сырьем, а с переработкой, - уверен основатель ОК РУСАЛ Олег Дерипаска.

Ведущие игроки меняют прописку

- В теме форума - "Сибирь: экономика будущего" - заключен стратегический смысл. Мы намерены не только поддерживать свой статус, но и выходить на уверенное развитие. Уже сейчас в Норильском дивизионе реализуются масштабные проекты, - отметил старший вицепрезидент ГМК "Норильский никель" Николай Уткин.

Крупные компании подтвердили, что не отказываются от своих планов и проектов в Сибири. Для формирования нового центра экономического роста потребуется совершенствовать механизм частно-государственного партнерства, создавать дополнительные логистические узлы, модернизировать дорожную инфраструктуру.

- Мы планируем построить в Красноярском крае несколько лесоперерабатывающих заводов. Чтобы это осуществить, необходимо расширить железнодорожные и автомобильные магистрали, а также решить вопрос с субсидированием бизнеса, - поясняет президент группы компаний "Сегежа" Михаил Шамолин.

Для появления новых предприятий, а возможно, и новых городов, где людям будет обеспечен достойный уровень жизни, потребуются государственные и частные инвестиции.

- Сибирские города должны стать центрами притяжения рабочей силы, - убежден главный экономист ВЭБ Андрей Клепач.

В рамках КЭФ Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ "Сибирское соглашение" утвердила инвестиционный проект "Развитие сибирских экспортно-ориентированных трансграничных коридоров". Его главная цель - удвоение доли Сибири в структуре общероссийского экспорта. К 2030 году она должна вырасти с нынешних 8,8 до 15 процентов. Инвестпроект включает в себя 184 объекта. Например, на юге Сибири он предусматривает создание автомобильного коридора Красноярск - Абакан - Кызыл с выходом на Монголию и Китай. Знаковым стало и подписание в рамках форума соглашения о строительстве крупнейшего за Уралом делового центра "Красноярск-сити".

- Город активно развивается. За последние годы существенно обновились жилищная застройка, общественные пространства, спортивная и рекреационная инфраструктуры. Построены новые развязки, гостиницы, объекты здравоохранения и торговли. При этом в статусе и облике Красноярска не хватает современного делового центра, какие сегодня можно встретить в любом крупном мегаполисе, - отмечает глава краевого правительства Юрий Лапшин.

Это больше, чем просто девелоперский проект. Одобренный президентом России, он призван стать ядром нового инвестиционного центра Сибири. "Красноярск-сити" разместится в будущем жилом районе Новоостровский, который займет территорию бывшего комбайнового завода. Она находится в ведении УСК "Сибиряк" - одного из крупнейших застройщиков края. Предварительно готовность участия в проекте уже подтвердили восемь компаний. Среди них такие гиганты, как "РусГидро", "Полюс", РУСАЛ и "Газпромнефть". Общее количество заявленных ими рабочих мест превышает 13 тысяч. Заинтересованность обозначили также ИТ-компании федерального и регионального значения.

Ведущие бизнес-структуры переводят свои головные офисы в краевую столицу, чтобы быть ближе к своим сибирским активам. Частично уже переехали "Полюс" и РУСАЛ, на очереди - "Русгидро", СУЭК и СГК.

Потенциал для бюджета

Разумеется, форум продолжил традицию подписания соглашений о сотрудничестве между краем и крупными компаниями, занятыми золотодобычей, глубокой переработкой древесины и освоением угольных месторождений.

- Для запуска крупных инвестпроектов требуются тысячи специалистов. Мы стараемся заранее организовать системную работу для обеспечения предприятий кадрами в таком объеме. В частности, подписали соглашения по трем флагманским в своих отраслях проектам, которые входят в КИП "Енисейская Сибирь". Их общая кадровая потребность - более четырех тысяч сотрудников, - сообщил Лапшин.

- Несмотря на то, что инвестиции устремлены в будущее и наш проект заработает через несколько лет, мы понимаем: профессионалов нужно готовить уже сейчас. Соглашение закладывает фундамент для этого. Ставку делаем на то, чтобы в подборе и подготовке кадров задействовать жителей края, прежде всего Богучанского района, где будет строиться биотехнологический комплекс, - пояснил генеральный директор АО "Краслесинвест" Иван Валентик.

- Соглашение по кадровому обеспечению предприятий на Ведугинском золоторудном месторождении - только начало большого пути. Мы начинаем взаимодействие с правительством края по многим практическим аспектам реализации нашего проекта, в первую очередь, по подбору, обучению и трудоустройству кадров. Это обеспечит жителей региона новыми рабочими местами, - резюмировал по итогам подписания управляющий директор ГРК "Амикан" Алексей Шарабарин.

Представленный "Норникелем" проект "Южный кластер" предполагает развитие на Таймыре горнодобывающих мощностей. В 2023 году здесь приступят к строительству Норильской обогатительной фабрики. Первый пусковой комплекс производительностью девять миллионов тонн, который вступит в строй к 2027-му, возьмет на себя всю руду карьера "Медвежий ручей", а уже через год - после пуска второго комплекса - начнет перерабатывать руду Талнахского узла. Наконец, руководители "Полюса" рассказали о строительстве на месторождении "Благодатное" пятой золотоизвлекательной фабрики, которая увеличит мощности переработки руды с девяти до 17 миллионов тонн в год и объем производства золота - на девять тонн.

Сейчас компания разрабатывает также перспективные месторождения в Мотыгинском районе края. Их освоение станет возможным благодаря открытию самого северного моста через Енисей, который возводится у поселка Высокогорский.

- Это позволит обеспечить региональный бюджет миллиардами рублей дополнительных поступлений, - констатирует вице-президент холдинга Сергей Журавлев.

Алексей Додатко, председатель Законодательного собрания Красноярского края:

- Несмотря на то, что представители бизнеса, эксперты и власть говорили о беспрецедентной нагрузке, внешнем давлении и жестких обстоятельствах, в которых оказалась страна, задачи развития будут сохранены. Есть позиция бизнеса, связанная с тем, какую монетарную политику должно проводить государство, какие сферы и направления должны быть поддержаны, чтобы экономика получила аккумулятивный эффект. Есть позиция государственной власти, связанная с сохранением приоритетов развития Сибири. Сегодня не денежные средства, не золотовалютные резервы являются активами, а инфраструктура. Сворачивать уже стартовавшие проекты мы не планируем.

Цифра

82 миллиарда рублей - такова сумма инвестиций в экономику Красноярского края, заявленных на КЭФ-2022 в рамках подписанных соглашений.

Сотрудничество России с Узбекистаном: новые филиалы российских вузов, Международная радиоастрономическая обсерватория «Суффа», совместные научные проекты

Сегодня Россия и Узбекистан реализуют немало совместных проектов. Один из самых крупных ведется в рамках строительства Международной радиокосмической обсерватории «Суффа», предназначенной для проведения масштабных долгосрочных астрофизических исследований. Кроме того, 48,7 тыс. узбекских студентов получают образование в российских вузах. В ближайшие годы еще семь университетов РФ планируют открыть свои филиалы в Узбекистане. Подробнее об основных направлениях сотрудничества двух стран и успехах ученых читайте в нашем материале.

Сколько студентов из Узбекистана учатся в российских вузах

В настоящее время в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, обучается 48,7 тыс. граждан Республики Узбекистан. В соответствии с Планом приема иностранных граждан на 2021/22 учебный год для узбекистанских абитуриентов выделено 660 мест. По сравнению с 2020/21 учебным годом квота увеличилась на 53 места. Как правило, студенты из Узбекистана, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки, как экономика, менеджмент, лечебное дело, юриспруденция и педагогическое образование.

По словам ректора Российского университета дружбы народов Олега Ястребова, в этом вузе обучаются 1,6 тыс. студентов из Узбекистана.

«Больше всего студентов из этой страны на направлениях «Нефтегазовое дело», «Управление в технических системах», «Таможенное дело», «Юриспруденция» и «Землеустройство и кадастры», — уточнил Олег Ястребов.

В Казанском федеральном университете обучаются более 2,5 тыс. граждан Республики Узбекистан. Чаще всего для получения высшего образования они выбирают такие направления подготовки, как экономика, туризм, юриспруденция, международные отношения, менеджмент и педагогическое образование.

В пресс-службе КФУ сообщили также, что уже 1 сентября 2022 года первых студентов примет филиал вуза в узбекистанском городе Джизак. В этом филиале будут готовить кадры в сфере машиностроения, геологии, программного инжиниринга, экономики, информационных систем и технологий, менеджмента, лингвистики, фармации в области биомедицины.

Межвузовское сотрудничество

В числе российских вузов, которые открыли свои филиалы в Узбекистане, Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова, Московский государственный университет им. M.B. Ломоносова, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина, Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» и другие. В одном только Ташкенте в настоящее время действует 14 филиалов российских вузов.

Планируется открытие в Узбекистане филиалов еще 7 российских университетов: Российского национального исследовательского медицинского университета им. Н.И. Пирогова, Российского государственного университета им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство), Северо-Кавказского федерального университета, Российского государственного гуманитарного университета в городе Самарканде, Московского государственного университета геодезии и картографии, Пермского национального исследовательского политехнического университета, Московского государственного университета пищевых производств.

Многие отечественные вузы, в том числе Национальный исследовательский технологический университет (НИТУ) «МИСиС», с Республикой Узбекистан связывает давнее плодотворное сотрудничество. Вуз реализует широкий спектр образовательных программ, от профессиональной навигации школьников и обучения студентов до переподготовки кадров и тесного взаимодействия с академическим и бизнес-сообществом Республики.

Ректор НИТУ «МИСиС» Алевтина Черникова отметила, что ежегодно в университет приезжают учиться талантливые и хорошо подготовленные молодые люди из Узбекистана.

Сегодня в НИТУ «МИСиС» узбекские студенты занимают второе место по численности обучающихся из стран СНГ. В 2018 году на основании соглашения между правительствами России и Узбекистана о создании и функционировании филиалов российских вузов в Узбекистане, при поддержке Минобрнауки РФ и Министерства высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан был открыт филиал вуза в городе Алмалык, где будут вести прорывные научные исследования и готовить специалистов для ключевых предприятий Республики.

«Совместно с бизнес-сообществом Узбекистана мы разрабатываем образовательные программы, реализуем научно-исследовательские и социальные проекты, организуем практики и стажировки студентов, готовим новое поколение инженерно-технических специалистов, которые внесут заметный вклад в развитие экономики Республики», — добавила Алевтина Черникова.

Совместные проекты в сфере науки

В рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан от 27 июля 1995 г. о создании радиоастрономической обсерватории на плато Суффа Минобрнауки России совместно с Российской академией наук ведет подготовку проекта межправительственного протокола о внесении изменений в соглашение. Документ одобрен распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 г.

Основная цель протокола — создание Международной радиоастрономической обсерватории «Суффа» (МРАО «Суффа»), которая станет заказчиком всех работ по созданию на плато Суффа комплекса радиоастрономических инструментов, включающего антенны миллиметрового и субмиллиметрового диапазонов, радиотелескоп РТ-70 и системы приема и предварительной обработки информации. На базе обсерватории ученые будут проводить масштабные долгосрочные исследования, направленные на понимание структуры Вселенной и природы возникновения астрофизических объектов.

В 2021 году ученые из Республики Узбекистан участвовали также в трех совместных с Россией проектах: комплексных астроклиматических исследованиях, медицинском проекте по разработке концепции применения фитопрепаратов антиагрегантного действия для профилактики и лечения последствий новой коронавирусной инфекции и исследовании поведения огнеупорных материалов при термоударе в условиях Большой солнечной печи (структуры, которая использует концентрированную солнечную энергию для получения высоких температур).

Старший научный сотрудник Института астрономии РАН, кандидат физико-математических наук, руководитель проекта «Проведение комплексных астроклиматических исследований по поиску перспективных российско-узбекских астрономических пунктов в рамках создания российской наземной сети оптических телескопов» Мансур Ибрагимов напомнил, что Республика Узбекистан издавна славится своими астрономическими традициями. В качестве примера можно привести знаменитую и на протяжении 600 лет упоминаемую в мировой истории обсерваторию Улугбека в Самарканде.

И сегодня Узбекистан известен своими уникальными геоландшафтными и атмосферными условиями для осуществления профессиональных солнечных и астрономических исследований самого высокого уровня. В Узбекистане имеется Большая солнечная печь, используемая для производства и исследований новых материалов, в том числе для космической отрасли.

«Таких печей было создано всего две в мире, и единственный оставшийся экземпляр поддерживается и эксплуатируется именно в Узбекистане. На весь мир известна Майданакская астрономическая обсерватория Астрономического института им. Улугбека Академии наук Республики Узбекистан. На ней проводятся фронтальные оптические астрономические исследования, охватывающие самый широкий круг космических объектов, от наблюдения за космическим мусором в околоземном космосе до исследования эффектов гравитационно-волновой астрономии в дальней Вселенной», — подчеркнул Мансур Ибрагимов.

Все эти объекты являются обсерваториями мирового уровня, которые представляют исключительный интерес для России в плане развития современной многоволновой и мультидисциплинарной астрономии.

«Очевидно, что наш проект по поиску и более детальному исследованию как уже существующих, так и новых перспективных российско-узбекских астрономических пунктов является актуальной и востребованной задачей для современной российской астрономии», — добавил Мансур Ибрагимов.

Россия. Узбекистан. ПФО. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 9 марта 2022 > № 4049562

СПБ Биржа начнёт биржевые торги 9 марта в Режиме основных торгов в 17:00 MSK

Старт биржевых торгов ценными бумагами 9 марта 2022 года в Режиме основных торгов на СПБ Бирже состоится в 17:00 MSK. Решение СПБ Биржей принято на основании консультаций с Банком России и участниками торгов СПБ Биржи. Об этом говорится в сообщении биржи.

Наряду с этим 9 марта 2022 года не будут проводиться торги в Режиме основных торгов следующими инструментами: еврооблигациями, ценными бумагами с расчетами в евро, ценными бумагами компаний из стран СНГ, ценными бумагами компаний с листингом на LSE, ценными бумагами российских компаний. Также не будут проводиться торги в Режиме основных торгов ценными бумагами компаний с листингом в США: Yandex, VEON, Mobile TeleSystems, Ozon, Cian, HeadHunter и Nexters.

Старт торгов не ранее 17:00 MSK связан с началом основных торгов на международных площадках. С 17:00 MSK для инвесторов и участников торгов на СПБ Бирже действует период с дополнительной ликвидностью, основанный на сервисе исполнения сделок по наилучшим ценам международного рынка и в любом объеме.

СПБ Биржа является организатором торгов ценными бумагами международных компаний на российском финансовом рынке. СПБ Биржа работает по модели B2B2C, одновременно ориентированной на розничных инвесторов и финансовых посредников в качестве прямых клиентов. В основе обеспечения инвестиционных возможностей для российских и международных инвесторов - широкий спектр инвестиционных продуктов, принцип best execution и технология smart order routing.

Сбербанк вернёт комиссию банка за снятие наличных за рубежом

Сбербанк принял решение вернуть комиссию банка своим клиентом за снятие ими наличных за рубежом в период с 6 по 10 марта 2022 года. Сумма комиссии вернётся на счёт до 18 марта включительно. Об этом говорится в сообщении банка.

Международные платёжные системы приняли решение ограничить свою работу в России в ближайшие дни. Поэтому в ближайшие дни платежи за рубежом по картам MasterCard и Visa Сбербанка будут ограничены. Банк рекомендуем заранее снять достаточное количество наличных и предоплатить крупные траты. В ряде зарубежных стран принимаются карты "МИР".

При этом решение международных платёжных систем не повлияет на работу карт Сбербанка Visa и MasterCard внутри страны. Все карты клиентов Сбера будут работать, по ним можно будет совершать операции на территории России — снимать наличные, делать переводы по номеру карты, расплачиваться как в оффлайн магазинах, так и в российских интернет-магазинах.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

Уставный капитал Сбербанка равен 67.76 млрд руб. и состоит из 21586948 тыс. обыкновенных акций и один млрд привилегированных акций номиналом 3 руб. Основным акционером Сбербанка является РФ в лице Министерства финансов РФ, владеющая 50% уставного капитала ПАО "Сбербанк" плюс 1 голосующая акция. Оставшимися 50% минус 1 голосующая акция от уставного капитала банка владеют российские и международные инвесторы.

Сбер начинает принимать заявки по программе льготного кредитования Банка России

Сбер с 9 марта 2022 года начинает принимать заявки клиентов малого и среднего предпринимательства по программе льготного кредитования Банка России. Согласно программе, получить льготный кредит могут малые предприятия по ставке не выше 15% годовых, средние предприятия – не выше 13.5% годовых на срок до 1 года. Срок действия программы – до 30 декабря 2022 года. Об этом говорится в сообщении банка.

Перечень отраслей по программе максимально широкий: исключениями являются только подакцизные виды деятельности, жилое строительство, компании финансовой сферы и предприятия, связанные с бизнесом, не имеющим статуса МСП.

Сбербанк России (ИНН 7707083893) - крупнейший банк в России, Центральной и Восточной Европе. Банк является основным кредитором российской экономики и занимает крупнейшую долю на рынке вкладов. Услугами Сбербанка пользуются клиенты в 18 странах мира. Банк располагает филиальной сетью в России: около 14 тыс. точек обслуживания. Зарубежная сеть банка состоит из дочерних банков, филиалов и представительств в Великобритании, США, СНГ, Центральной и Восточной Европе, Индии, Китае и других странах.

1992-й год

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Трейлер новой книги с рабочим названием «Пять пятилеток либеральных реформ»

Это был особый год, с конца 1991-го по конец 1992-го, и каждый его день — особый. Вся остальная жизнь стала послесловием к нему, как и предыдущая — предисловием. Во всяком случае так случилось именно с Гайдаром. Многие, оценивая тот период, говорят даже не о годе с небольшим, а о нескольких месяцах. Первых месяцах работы правительства реформ.

Год начался в ноябре 1991-го.

15 ноября правительство собралось на свое первое заседание под председательством президента-премьера Б.Н. Ельцина. В зале заседаний Политбюро — четвертый этаж серого здания на Старой площади. Можно назвать этот синклит «расширенным правительством», потому что в его заседании участвовали не только члены кабинета. Все — вроде бы единомышленники, спорившие лишь по деталям решений.

Заседание было хорошо подготовлено, хотя все вопросы носили абсолютно алармистский характер. Гайдар выступал в роли второго лица, которому покровительствует первое. Ельцин был в отличной форме, очевидным образом включился с головой в работу, знал мельчайшие детали обсуждавшихся вопросов и очень-очень поддерживал Егора во всем. Явно они при личном контакте все эти проблемы и проекты документов многократно обсудили. В принципе всем было понятно, кто здесь главный и самый умный (с кем даже спорить толком не решались, потому что спор был бы интеллектуально не равный), а кто мощная и пока непробиваемая политическая крыша.

Станислав Анисимов, министр материальных ресурсов СССР, приглашенный Гайдаром в правительство РСФСР как министр торговли и материальных ресурсов, вспоминал: «…первое, что бросилось мне в глаза — это обстоятельность и полное владение повесткой дня. Вопросов на обсуждение было вынесено очень много. Темп обсуждения был такой: на выступление — 10-15 минут, никаких лозунгов, никаких агитаций. Сказал — принимаем, не принимаем — отошел. Все! Когда я стал участвовать в работе над проектами указов, меня тоже восхитила сама обстановка организационной работы. Каждый вторник во второй половине дня до глубокой ночи продолжалось предварительное («бутербродное») заседание правительства, где обсуждались подготовленные проекты указов. Была абсолютно свободная система обсуждений, шла полемика, шел спор, и в итоге приходили к какому-то согласию. Либо принимали, либо не принимали. Не принимали — откладывали на доработку, дальше на обсуждение выносили другой документ».

Правительство, назначенное в ноябре 1991-го, не было гайдаровским, притом, что, конечно, ключевые позиции контролировались реформаторами. Штаб реформ — это не просто министерские посты, а нечто более широкое. Словом, «команда» не совпадала с правительством. Экономисты были готовы выполнить роль наемных технократов, но то, что они делали, имело политический характер.

Ельцин настаивал на том, что он собрал единую команду. Использовал термин «правительство реформ». Не делал никаких намеков на то, что СССР будет развален. Скорее, наоборот, но при этом подчеркивал ведущую роль России в реформах. Еще раз сделал акцент на всей тяжести периода транзита, но выразил надежду, что падение экономики не продолжится более полугода.

* * *

К Ельцину в команде реформаторов относились по-разному. И уже потом, по ходу реформ, многие считали, что он в какой-то момент дал слабину, стал сдавать команду, был недостаточно последователен, мало что понимал в экономике и все равно полагался на своих «старых партийных товарищей». Но реформаторы никогда не забывали этого решительного шага, его готовности расстаться хотя бы с частью популярности ради того, чтобы поделиться своими энергетикой и харизмой с молодыми экономистами, дать им политическую крышу, пусть и на время. И отнюдь не в условиях диктатуры, не на пиночетовских принципах…

Итак, первое заседание нового правительства РСФСР. Гайдар докладывал первым. Обращение — из той эпохи, которая уходила прямо на глазах: «Уважаемые товарищи!». — Россия не имеет необходимых атрибутов государственности, — говорил он, — в этом управленческая сложность реализации стратегии преобразований. Поэтому придется решать две задачи параллельно: первая — радикализация реформы, вторая — «обретение экономического суверенитета». Неизбежна высокая открытая инфляция. Но будет и определен круг товаров, на которые останутся регулируемые цены — «предельно ограниченный круг»: топливо, энергия, драгметаллы, перевозки грузов основные услуги связи, в сфере розничных цен — хлеб, молоко, молочнокислые продукты, соль, сахар, масло растительное, детское питание, водка (специфическое соседство, но объяснимое!), топливо, бензин, медикаменты, спички. Коммуналка — пока тоже.

На первом заседании правительства Гайдар объявил членам кабинета и о том, что подготовлен указ о либерализации внешнеэкономической деятельности. Снимаются ограничения по импорту, страна открывается для иностранных инвестиций. Далее — коммерциализация торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Проект нормативного акта дорабатывается. Приватизация — еще не договорились о форме, но Гайдар констатировал, что администрировать создание именных приватизационных счетов правительство пока не в состоянии. Программа приватизации будет доработана.

Минфин Союза и РСФСР — объединяются. Придется взять на себя часть общесоюзных расходов. Госбанк России устанавливает контроль над денежным обращением на территории России. Указ на эту тему — готов.

Система лицензий на вывоз нефти и нефтепродуктов — отменить все: это коррупция. Построить новую систему.

Предложить иностранным кредиторам не вести никаких переговоров о предоставлении новых займов без участия России.

И еще множество других вопросов, решаемых с колес, в разной степени готовности. И это — только начало.

Логичнее было бы отпустить цены сразу, осуществив параллельно налоговую реформу, введя налог на добавленную стоимость, но такой возможности нет. Либерализация цен будет проведена в два этапа. Даты не были названы. Из споров того времени известно, что обсуждались, например, 15 или 16 декабря. Но, возможно, психологически более комфортной казалась другая дата, январская. Новый год — новая эпоха.

По поводу того, как отпускать цены, тоже шла дискуссия, и она не заканчивалась вплоть до 31 декабря. Сохранить отдельные регулируемые цены рекомендовали представители Главного вычислительного центра (ГВЦ) Госплана — расчеты делались все той же группой Якова Уринсона. В самом начале ноября правительство еще не было назначено, неизвестен человек, который будет олицетворять реформы, но Борис Николаевич уже объявил о неизбежной либерализации и о сохранении регулируемых цен на отдельные товары — список почти совпадал с тем, о котором Гайдар говорил 15 ноября. Значит, это было консенсусное решение еще до того, как Егор и его товарищи получили должности в кабинете министров.

Спустя 10 дней, 25 ноября, на заседании Госсовета — еще союзного, Ельцин сообщит, что цены в России будут отпущены 16 декабря, а с 1 января РСФСР переходит на торговлю с другими республиками по мировым ценам. Это был день, когда члены Госсовета, то есть руководители семи республик — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Туркмении, Таджикистана, Узбекистана (без Украины!) собирались парафировать договор о создании Союза суверенных государств. Но этот акт не состоялся. По сути дела, это был почти формализованный развал СССР. А 3 декабря Ельцин подпишет указ о либерализации цен со 2 января 1992 года — наконец, определились с датой.

В своих «ранних» воспоминаниях «Дни поражений и побед» (1996) Гайдар писал, что решение о либерализации именно 2 января 1992-го было принято как компромисс, который был достигнут в дни заключения Беловежского соглашения, то есть 7-8 декабря, между российскими, белорусскими и украинскими экспертами — чтобы «республики смогли лучше подготовиться к этому».

Но указ Ельцина № 297 «О мерах по либерализации цен» («Осуществить со 2 января 1992 г. переход в основном на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги») датирован 3 декабря.

Наверняка тема освобождения цен обсуждалась со «славянскими» соседями.

Как вспоминал Владимир Машиц (член команды Гайдара, в 1992-м — председатель Госкомитета по сотрудничеству со странами СНГ), в декабре 1991-го шли постоянные переговоры о возможной синхронизации реформ, и украинцы все время просили отсрочки. И не только они: 24 декабря 1991-го в ходе рабочей встречи глав правительств стран СНГ возникла дискуссия по поводу того, не отложить ли России либерализацию до 15 января 1992 года — все с той же целью синхронизации усилий. В частности, этого добивалось белорусское правительство. На что представитель Армении возразил, что это невозможно — производители в ожидании освобождения цен просто не отгружают товары. Гайдар тогда заметил: «Я могу только согласиться с позицией Армении в этом вопросе. Для России больше нет возможности, маневры исчерпаны. Мы сделали все».

ПРЕКРАЩЕНИЕ СССР

1 декабря 1991-го Украина, активно избегавшая вхождения в новый Союз, что давало дополнительные козыри Ельцину («Какой Союз без Украины?»), проголосовала за независимость. За развод с Москвой проголосовали и Крым, и восток страны.

На субботу, 7 декабря, в Минске была намечена встреча лидеров трех «славянских» республик — России, Украины, Белоруссии, Бориса Ельцина, Леонида Кравчука, Станислава Шушкевича. 5-го декабря Ельцин встречался с Горбачевым и тот просил Бориса Николаевича не принимать никаких самостоятельных решений «на троих» по форматам возможных союзных отношений, а результаты самой встречи совместно обсудить в понедельник, 9-го, уже в Москве.

В интервью журналисту Олегу Морозу Егор Гайдар говорил: «Борис Николаевич попросил меня полететь с ним в Минск, сказав, что есть идея встретиться там с Кравчуком и Шушкевичем и обсудить с ними вопросы взаимодействия в этих сложившихся кризисных условиях».

Гайдар утверждал, что у Ельцина на тот момент не было внятного понимания, на какое решение выйдут три лидера. Не ставил он задач и перед своим заместителем по правительству, притом, что делегация была представительная, вполне адаптированная для решения самых сложных задач — в нее входили Геннадий Бурбулис, Сергей Шахрай, один из главных российских юристов, который спустя неделю будет назначен еще одним зампредом правительства, и министр иностранных дел РСФСР Андрей Козырев. Вполне очевидно, вопросы формата союза или цивилизованного развода должны были находиться в центре повестки: неопределенность слишком затянулась, особенно если учесть, что Россия первой собиралась начинать радикальные реформы.

Еще 14 ноября на заседании Госсовета Союза в Ново-Огарево, когда Ельцин и Шушкевич выступили против формулы единого государства, Михаил Сергеевич сказал: «Если не будет эффективных государственных структур, зачем тогда нужны президент и парламент? Если вы так решите, я готов уйти». На что Борис Николаевич добродушно бросил: «Ну, это эмоции».

В тупике оказался не только Горбачев: он оставался президентом без государства и рычагов управления, и, в сущности, без денег, но и не все руководители республик готовы были сделать решительный шаг в сторону от Горби. Не говоря уже о лидере РСФСР, «союзообразующего» государства. Было и страшно, и неловко. Разумеется, после 1 декабря гораздо более вольготно чувствовал себя Леонид Кравчук — ему уже не нужны были никакие Союзы, и он не испытывал никакой неловкости перед Горбачевым, тот больше не был для не него начальником.

7 декабря после переговоров в Минске делегации трех республик прибыли в правительственную резиденцию «Вискули» в Пружанском районе Брестской области в центре Беловежской пущи. К югу — Брест, на северо-западе — уже польский Белосток. Для Егора это были привычные номенклатурные декорации, в которых принимались государственные решения или писались руководящие документы — все то же самое, что и в России: строевой сосновый лес, ели, здание, напоминающее по советской архитектурной традиции дворянское поместье. Славная намечалась охота согласно старому, еще сталинскому обыкновению, — решать главные вопросы на природе и за ужином. Леонид Кравчук, приехавший в резиденцию раньше, поскольку в Минске его не было, даже подстрелил — уже по брежневской традиции — приготовленного на заклание кабана. Гайдара поселили в один коттедж с Сергеем Шахраем. Еще не было очевидно, что хит ансамбля «Песняры» «Беловежская пуща» вот-вот обретет символическое значение и станет саундтреком распада СССР.

Еще в Минске, выступая на заседании Верховного совета Белоруссии, Ельцин приоткрыл тему переговоров: республикам уже умершего старого Союза противопоказаны унитаризм и руководящий Центр. Исходя из этого и планировалось обсуждать в «Вискулях» несколько возможных вариантов договора, который точно уже невозможно было назвать союзным.

Вечером 7-го за ужином собрались три лидера и два премьера — белорусский Вячеслав Кебич, украинский — Витольд Фокин, а также российский первый вице-премьер Геннадий Бурбулис. Уже тогда стало очевидно, что если и будет в «Вискулях» построена какая-нибудь межгосударственная ассоциация, то уже без Центра. Если называть вещи своими именами, точнее, именем — без Горбачева. Собственно, тем и отличалось беловежское соглашение от новоогаревского процесса, который представлял собой попытки сохранить Союз в виде Содружества суверенных государств (ССГ, которое шутники расшифровывали, по свидетельству пресс-секретаря президента СССР Андрея Грачева, как «Союз спасения Горбачева») и общесоюзные структуры, в том числе президента.

В наилучшем расположении духа находился Кравчук — буквально позавчера Рада, руководствуясь результатами всеукраинского референдума, проголосовала за аннулирование Союзного договора 1922 года. Формат содружества — а это слово было «нащупано» взамен конфедерации, которая была бы непонятна простым гражданам — оказался не единственной интригой ужина. Нужно было еще уговорить Украину стать членом этого содружества.

Уговорили, но не сразу. Нужен был, конечно, не «славянский союз», а несколько более широкий. Дополнительный вес решению о формате мог бы придать весьма влиятельный и уважаемый в том числе Горбачевым лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев, только что избранный президентом своей страны с 98 процентами голосов «за». Но ему дозвонились — по разным версиям — только с утра или даже вечером. Будучи осторожным политиком, Назарбаев, конечно, ни в какую Белоруссию не полетел, а стал ожидать окончания интриги в Москве. К тому же, Назарбаев обещал Горбачеву быть на встрече 9-го, вот и ожидал ее.

«Мы все были под конвоем», — скажет потом Шахрай. Считалось, что доклады о происходящем идут в Москву. Что КГБ, то ли союзный, то ли республиканский, готов «накрыть заговорщиков». Убить. Арестовать. Но главный вопрос — зачем? СССР бы это точно не спасло, центростремительное движение лишь в очередной раз ускорилось бы. Михаилу Сергеевичу политическую карьеру не продлило бы, а, скорее, сократило. Да и Горбачев не был ни авантюристом, ни убийцей, ни тираном. Вот все, что он делал в это время: готовился к заседанию Госсовета в понедельник, 9-го, звонил 8-го своему близкому помощнику Вадиму Медведеву, просил подготовить новые аргументы в пользу сохранения Союза (7-го такое же задание получил помощник президента СССР Анатолий Черняев).

Президенты после ужина отправились спать. А команды получили задание подготовить к утру документы, основанные на новой формуле содружества. В домике, где поселились Гайдар и Шахрай, собрались еще Бурбулис, Козырев и белорусские первый вице-премьер Михаил Мясникович и министр иностранных дел Петр Кравченко.

Егора и здесь посадили писать ключевые идеи рабочей группы — от руки, его неразборчивым почерком. А как еще, если дело было в охотничьей резиденции. Интересная это была команда: лучший экономист своего поколения, внук Гайдара и Бажова; юрист из МГУ, специалист по чехословацкому социалистическому государственному праву; профессиональный карьерный дипломат; преподаватель марксистской философии; бывший секретарь минского горкома партии и министр ЖКХ БССР; бывший секретарь по идеологии минского горкома, профессиональный историк. Все молодые — до сорока или чуть за сорок. (При этом Гайдар и Шахрай — не друзья, члены команды признавались потом, что не понимали роли Сергея, состоявшего в должности госсоветника, в правительстве, видели в нем кого-то вроде контролера.) Самый старший — 46 лет — Геннадий Бурбулис. Украинская сторона решила в работе не участвовать. Как вспоминал Гайдар, «украинцы подошли к двери, потоптались, чего-то испугались и ушли».

Настал момент, описываемый формулой «Лучше ужасный конец, чем ужас без конца». Шахрай придумал ключевую стартовую правовую позицию: три государства-учредителя СССР распускают основанное ими в 1922 году государство и создают новое, открытое для присоединения. Гайдар вспоминал: «Мне идея показалась разумной, она позволяла разрубить гордиев узел правовой неопределенности, начать отстраивать государственность стран, которые де-факто обрели независимость».

Главным идейным посылом соглашения стала фраза: «…констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и как геополитическая реальность прекращает свое существование». Важная позиция — статья 5 Соглашения: «Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках Содружества. Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества». Статья 6 регулировала вопросы ядерного оружия и общих «стратегических вооруженных сил»: «Государства — члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением. Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил».

Отсутствие взаимных территориальных претензий и решение о статусе ядерного оружия, которое потом было уточнено на встрече глав государств Содружества 21 декабря в Алма-Ате — вывоз его на территорию России, собственно, и были главными пунктами.

Ядерное оружие передавалось России: Егор Гайдар рассказывал в частной беседе о том, что Ельцин поставил вопрос о возможной передаче Крыма РСФСР, на что Кравчук возразил, что в этом случае Украина не отдаст России ядерное оружие. Решение выросло из этого очень серьезного политического компромисса.

И, наконец, — правовая точка в существовании СССР: «С момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР».

…В 4 утра Козырев, не решившийся будить машинистку, подсунул проект документов под дверь, которая оказалась не той. В результате перед началом утреннего заседания Гайдару пришлось заново надиктовывать тексты Соглашения и заявления. Размножить бумаги было не на чем, поэтому текст пропустили через факс и продолжали работу над ним на длинных полотнах факсовой бумаги. Лидеры высказывали пожелания, появлялся Шахрай, удалялся на некоторое время, и возвращался с новой готовой формулировкой, чем произвел неизгладимое впечатление на Шушкевича.

В 14 часов 17 минут в вестибюле перед столовой Соглашение было подписано.

Кравчука распирало от радости, Ельцин был сдержанно-торжествен и с медвежьей грацией что-то объяснял, Шушкевич выглядел растерянным и подавленным.

Последовали звонки министру обороны СССР Евгению Шапошникову, у которого как у человека реалистического склада (в августе 1991-го он выступил против ГКЧП) не возникло возражений, наоборот, он быстро передал единое командование трем лидерам, затем звонок президенту США Джорджу Бушу-старшему, и лишь потом Шушкевич рассказал о случившемся возмущенному Горбачеву. На встречу с президентом СССР (при участии Назарбаева) 9-го декабря был делегирован Ельцин. Кравчук и Шушкевич на нее не поехали.

12 декабря Верховный совет РСФСР ратифицировал Соглашение при всего шести голосах против. 21 декабря 11 бывших союзных республик подписали протокол к Соглашению и присоединились к СНГ.

Вот что важно и вот о чем писал Гайдар в «Гибели империи»: «Руководство государств, обретающих независимость на постсоветском пространстве, оказалось достаточно зрелым, чтобы понять: когда речь заходит о границах, как бы ни были они условны и несправедливы, речь идет о войне. Договоренности, достигнутые в Белоруссии 8 декабря и подтвержденные 21 декабря в Алма-Ате, открыли дорогу подписанию соглашения по стратегическим силам (30 декабря 1991 г.). В нем были зафиксированы обязательства государств-участников содействовать ликвидации ядерного оружия на Украине, в Белоруссии и Казахстане… оговорено, что стороны не видят препятствий перемещению ядерного оружия с территории республик Беларусь, республики Казахстан и Украины на территорию РСФСР».

25 декабря Михаил Горбачев обратился к советским гражданам и сообщил о своем уходе в отставку. В тот же день в 19:35 флаг СССР был спущен с флагштока над президентской резиденцией в Кремле. В течение пяти минут флагшток, словно символизируя процесс перехода власти, простоял без флага. Без пятнадцати восемь на него уже был водружен российский триколор.

Праздника не было. Торжественных церемоний тоже. Советский Союз ушел буднично, словно закончив обычный рабочий день. Для граждан России и ее правительства будни тоже продолжились.

НАЧАЛО РЕФОРМ

19 ноября правительство одобрило список первоочередных нормативных актов, общий «рисунок» которых был подготовлен на 15-й даче в Архангельском. Началась реальная работа.

В условиях разваленной налоговой системы нужен был налог для гарантированного пополнения бюджета. Гайдар и его команда обсуждали введение НДС — налога на добавленную стоимость, исчисление которого производится продавцом при реализации покупателю товаров, работ, услуг, имущественных прав.

Гайдар: «По этому поводу у нас развернулась дискуссия с участием коллег из МВФ, которые были скорее против. Я провел несколько совещаний в правительстве и принял решение, что надо вводить НДС… Приводились контраргументы: мы административно не готовы, высоки риски, что НДС мы введем, но получим минимальные доходы. К тому же мы предлагали по нему высокую ставку (28%) просто потому, что в стране бушевал финансовый кризис, и казне требовались финансовые поступления. Тем не менее, мы ввели именно 28-процентный НДС. И тем самым, я думаю, предотвратили в 1992 году паралич денежного обращения в стране. А это и было нашей главной задачей. Ставку мы потом снизили».

Но это было мероприятие из разряда «первой медицинской помощи» экономике. Дальше предстояло строить налоговую систему в стране, где ни у кого из граждан не было рефлексов налогоплательщика, а у государства отсутствовало представление о том, что оно тратит не так называемые «государственные» деньги, а средства, полученные от живых людей, а потому несет ответственность за рациональность трат. Для того, чтобы построить налоговую систему и привить первоначала налоговой культуры, потребовались годы. Впрочем, «демократию налогоплательщика» — никаких налогов без представительства всех слоев общества — построить так и не удалось. Прежде всего потому, что первая составляющая этой модели — «демократия» — была изъята из обращения: государство видит в гражданах дойную корову, а в экономику вбрасывает деньги туда, куда хочет и тому, кому хочет. В лучшем случае — для покупки лояльности избирателей.

Главное, что по-прежнему больше всего заботило вице-премьера по экономике и финансам — как отреагирует экономика и люди на либерализацию цен. Яков Уринсон с коллегами в ГВЦ без конца обсчитывал разные варианты и комбинации. Еще и еще. 24 декабря на рабочей встрече глав правительств стран СНГ Гайдар пояснял обеспокоенным коллегам: «Самое трудное — это прогноз роста цен непосредственно за их размораживанием и реакция на проблему, связанную с ограниченностью товарных запасов». Темп роста цен «зависит от двух основных факторов. Это сложившаяся и накопленная денежная диспропорция, избыточная денежная масса относительно спроса… Второе. Это инфляционные ожидания, то есть то, что люди или лица, принимающие решения, — директора предприятий, министры, население закладывают в свои представления о том, как будут вести себя цены после того, как они разморозятся».

27 декабря Гайдар проводит очередной экономический ликбез Верховному совету, который уже не слишком дружелюбно настроен, по поводу того, как будет формироваться бюджет страны на I квартал 1992-го и в целом на 1992-й. И как это трудно сделать, потому что приходится опираться исключительно на «прогнозы динамики цен по основным направлениям, видам продукции, услугам, товарам, родам деятельности». «Мы по существу формируем бюджет только становящегося, формирующегося, нового государства… Мы оказались перед реальной альтернативой: мы можем и дальше пытаться держать цены, наращивая развал финансовой системы увеличением дефицита бюджета от 22 до 25, 27%, или попытаться одновременно разморозить цены и ввести очень серьезные, очень радикальные корректировки в финансовую политику, с тем чтобы сжать дефицит бюджета, свести его к нулю». А это означало резкое сокращение оборонных расходов и вообще всех нерациональных (и даже рациональных) трат. В таких масштабах, о которых депутаты даже и помыслить не могли, так и не поняв, к чему он, этот низкий дефицит бюджета.

Это был последний относительно спокойный контакт ответственного за реформы вице-премьера и парламента. Экономическое образование парламент продолжит получать, а Гайдар терпеливо будет разъяснять основы экономической политики в переходный от социализма к капитализму период. Но «студенты» будут всю дорогу бунтовать и в итоге избавятся от своего преподавателя.

Мог ли Гайдар отложить либерализацию цен? Или, наоборот, он пошел на слишком очевидные компромиссы, не будучи способным противостоять политическому, аппаратному, лоббистскому давлению на правительство? Была ли угроза голода, бунтов и беспорядков? Или все это миф, который придумали сами реформаторы, пытаясь обелить самих себя? И никакой угрозы голода не было, все было не так плохо, как представляется сейчас. (Сегодня это говорят иной раз те, кто жил в то время — с пустыми прилавками, и даже те, кто состоял в правительстве, которое разворачивало корабли с зерном в те города, где его запасов уже практически не было.)

Мнения, разумеется, разные. Гайдар все сделал не так или не совсем так — эти претензии звучали и звучат. Умные, обоснованные, глупые, иногда просто безумные. Справа и слева. Со стороны тех, кто предполагал, что реформы проводить в принципе не следовало. Со стороны тех, кто считал, что они недостаточно радикальны.

Напомним: все то, что собирался делать Гайдар, предлагалось и в документах правительства Союза: в 1990-м году — Маслюкова, в 1991-м — Щербакова. В ноябре 1991-го Леонид Абалкин писал: «У меня есть записка, подготовленная сотрудником института О. Роговой: из нее вытекает, что нам дается срока два месяца, после чего наступит развал экономики, коллапс… Набрали силу процессы и тенденции, которые определяют затяжной характер кризиса и делают дальнейшее его углубление неизбежным».

Все упомянутые чиновники и экономисты — жесткие критики Гайдара. Понятно, что в их представлении Егор сделал что-то (или все) не так. Но почему они не оказались на его «расстрельном» месте? Гайдар не рвался к власти, упорно позиционировал себя как советника, при этом был готов реализовывать реформы, чего тоже совершенно не скрывал, осознавая всю величайшую меру ответственности. И оказался более, чем кто-либо другой, убедительным для Ельцина, человека совершенно другой формации, для которого Егор был просто инопланетянином. Как бы повели себя они, его критики, когда в 1991-м году коридор возможных решений схлопнулся до узкого лаза, да и то втиснуться в который можно было только благодаря либерализации цен и торговли?

Один из самых последовательных критиков Егора — Андрей Илларионов, работавший в Рабочем центре экономических реформ в гайдаровские времена, затем возглавлявший группу анализа и планирования в аппарате Черномырдина и, наконец, занимавший пост советника Путина по экономическим вопросам. Неистовый масштаб его борьбы с покойным оппонентом впечатляет. Но именно он в середине 1990-х прекрасно описал стартовые условия реформ: «…дефицит российского бюджета и части союзного бюджета, приходившегося на территорию России, в 1991 году… составил 31,9% российского ВВП. Дефицит был профинансирован за счет кредитов Госбанка СССР и Центрального банка России… В мае-декабре 1991 года прирост денежной массы М2 (прежде всего — это объем наличных денег в обращении, депозиты в банках. — А.К.) составил 60,7% от российского ВВП за соответствующий период. К осени 1991 года денежный навес таких масштабов практически полностью уничтожил государственную торговлю. В ноябре-декабре началась спонтанная либерализация цен — темпы инфляции в регулируемой торговле поднялись до 11,3% в месяц, а всего за 1991 год индекс потребительских цен увеличился на 168%… К концу года уровень цен колхозного рынка превысил государственные розничные цены в 5,92 раза».

То есть случилось худшее, то, что и предсказывал Гайдар еще в 1989-1990 годах: сочетание инфляции и дефицита товаров.

«В тех условиях, — делал вывод Илларионов, — отказ от немедленного полномасштабного освобождения цен грозил непредсказуемыми последствиями для страны».

К вопросу степени жесткости политики правительства в начале 1992 года мы еще вернемся — это ведь тоже дискуссионная тема: а была ли вообще «шоковая терапия»? Но важен вывод нынешнего критика Егора Гайдара Андрея Илларионова: «Главное, что удалось сделать правительству Е. Гайдара — это восстановить макроэкономическую сбалансированность и, соответственно, управляемость экономикой. Только после этого (курсив мой. — А.К.) появилась возможность проведения вообще какой бы то ни было осмысленной политики».

О том, каким был первоначальный план, писали Алексей Улюкаев и Сергей Синельников: «Программа реформ в ее первоначальном варианте связывала успех макроэкономической стабилизации с одновременным введением российской национальной валюты. Имелось в виду на первом этапе осуществить не либерализацию в полном смысле этого слова, а упорядочение, реструктуризацию и существенное повышение общего уровня цен (примерно, как это сделало последнее коммунистическое правительство Раковского в Польше. При этом в течение некоторого времени, ориентировочно полгода, должна была сохраняться ситуация подавленно-открытой инфляции. А уже затем предполагалось осуществить полномасштабную либерализацию цен с одновременным включением мощного механизма макроэкономической стабилизации, основным элементом которого и стало бы введение российской национальной валюты, отсекающее внероссийские источники предложения денег».

Но уже на рубеже октября-ноября стало понятно, что так не получится. Не до «стадий» и постепенности в экономической политике тогда было. Время для этого было упущено еще в 1987-1988 годах. В конце 1991-го все выглядело как абсолютный императив: сначала либерализация, упорядочение бюджетной политики и сбалансированность, а также товары на прилавках. Потом — все остальное. В такие условия кабинет Гайдара поставила политика его предшественников.

Но такой роскоши, как возможность проводить постадийные, постепенные реформы, у Гайдара не было. «Культурная ломка» проходила без всяких стадий, через колено. И не только в России, но во всех странах советского блока. С очень разной скоростью и степенью успешности.

Вопрос был только в одном, как формулировать государственную политику, и прежде всего экономическую, в условиях обрушения империи и отсутствия государственных институтов у самой России? Как учитывать эти социокультурные факторы? Их учет, судя по всему, был в принципе невозможен, а экономический конструктивизм оказался единственным инструментом переделки реальности.

А вот критика справа. С точки зрения Андерса Ослунда, с самого начала реформа была недостаточно решительной: «…отсутствовала идея одновременной либерализации и стабилизации. Напротив, было намечено поднять зарплату государственным служащим за месяц до либерализации цен. Хотя и Ельцин, и Гайдар употребляли термин “шоковая терапия”, они избрали такой постепенный подход к экономической реформе, когда нарушалась синхронизация как идей, так и их воплощения».

Ослунд добавляет: «Четыре главных просчета: недостаточная либерализация внутренней и внешней торговли, расплывчатая концепция денежной политики и колебания в экономических отношениях с бывшими советскими республиками. Программа приватизации… была в зачаточном состоянии… реформы в России были не столь полномасштабными, как в Польше и Чехословакии». Это правда. Но и Россия, отпочковывавшаяся от СССР, не была Польшей и Чехословакией. Масштаб проблем был серьезнее, не говоря уже о культуре частной собственности, которая не была забыта в Восточной Европе, и не оказалась закатана в асфальт, как в Советском Союзе. Прав Сабуров: реформа — это «культурная ломка». Для тех же Польши, Чехии и Словакии то, что происходило — бархатные революции и экономические реформы — было возвращением к истокам. В России эти процессы так не воспринимались. При этом никто не любит реформаторов, даже в экономически успешных странах: в сегодняшней Польше тот же Лешек Бальцерович, архитектор либеральных реформ, совсем не популярен. И это несмотря на то, что экономически Польская республика оказалась едва ли не самой передовой из всех стран бывшего советского блока.

Восприятие последствий решений было очень разным, масштабы и степень компромисса приходилось определять каждый день. И каждую ночь.

Есть по-настоящему альтернативная позиция — Григория Явлинского. Он был одним из немногих, кто ставил под сомнение две ключевых идеи реформы по-российски — либерализацию цен и самостоятельную реализацию реформ Россией, без теоретически готовых остаться в союзе (только каком — экономическом, политическом?) азиатских республик: «Либерализация цен — это ведь и есть одна из мер финансовой стабилизации. — говорил Явлинский в интервью Владимиру Федорину в 2010 году, — Она устраняет дисбалансы и диспропорции, если есть частные производители и есть конкуренция. В России, как известно, в начале 1992 года ничего этого не было. Поэтому мнение о необходимости немедленной и одномоментной либерализации цен не было безальтернативным. Моя (и не только) точка зрения заключалась в том, что в условиях тотального господства монополий, отсутствия частной торговли, либерализация цен по сути своей невозможна и превратится всего лишь в децентрализацию контроля за ценами».

Все правда, но опять же: было ли время? Как можно было «создать» собственника за те два-три месяца жизни, которые давали экономике Абалкин, Щербаков, другие экономисты и чиновники? Наверное, надо было проводить антимонопольную политику, это тоже правда. Но почему тогда ее не проводили в 1988, 1989, 1990, 1991 годах?

«Отказаться от приватизации за счет средств, которые лежали в Сбербанке, и заменить это ваучерами — это очень плохая, неприемлемая схема», — продолжал Григорий Явлинский. Это тоже долгий и тяжелый спор. Притом, что существует точка зрения, согласно которой никаких средств населения в Сбербанке не было — оставались одни записи на счетах, а деньги давно были потрачены советским руководством. Тем не менее, для простых советских, а затем постсоветских граждан заработанные ими деньги, отложенные на черный день или на покупку товаров длительного пользования (пусть и в экономике дефицита), вовсе не были «записями». И обесценение вкладов стало одной из причин, по которой реформы считали «грабительскими».

«Если у вас нет колбасы на рынке, то можно предложить какие-нибудь другие товары, на которые люди смогут потратить деньги. — говорил Явлинский, — Выкиньте на рынок грузовики, автобусы, магазины, парикмахерские, и люди потратят на это деньги. Во-первых, вы так получаете средний класс, во-вторых, — частную собственность, в-третьих, — вы получаете первые признаки конкуренции, и реализация продовольствия через эти магазины — это уже несколько другое дело».

То есть считается, что, в соответствии с логикой Григория Явлинского, в 1992 году, при инфляции, вышедшей из-под контроля и набравшей за год 2600 процентов, в отсутствие нормативно урегулированных прав частной собственности, в условиях обесценения денег, у людей были средства на покупку грузовиков? А кто бы «выкидывал» эти грузовики на рынок? Кто бы это все администрировал — от Белоруссии до Туркмении?

В 1992 году правительство просто не решило эту проблему — это горькая правда, государственным долгом вклады были признаны только в 1995 году. Но на обесцененные деньги едва ли можно было приобрести магазины и парикмахерские. Пачку пельменей — да, вдруг появившуюся колбасу — да. Но не грузовик.

Гайдар действительно не считал возможным в ситуации хаоса, развала империи и экономики заниматься вкладами. Он понимал, что они пропали (в том числе у родителей, и у его тестя Аркадия Стругацкого). Но как объяснить людям, что честно заработанные ими деньги уже были потрачены, и их физически не существовало, а оставались лишь записи на счетах? Сбережения немцев, рассуждал впоследствии Егор, после Второй мировой войны были полностью обесценены. Кто это сделал — Гитлер или Людвиг Эрхард? Конечно, Гитлер. «Не я растрачивал ваши сбережения. — отвечал Гайдар в 1995 году на вопросы избирателей. — Существует секретная записка советского правительства и Политбюро ЦК КПСС за 1979 год; уже в ней докладывается, что 53% сбережений фиктивные, за ними ничего не стоит. А с тех пор прошли афганская война, водочная кампания и много-много других авантюр, которые тоже потребовали денег». Эрхард вернул деньги, но лишь тогда, когда заработала экономика, укрепилась марка: «Чтобы вернуть деньги людям, надо их заработать».

Во время кампании выборов в парламент в 1999 году Гайдар уточнял: «С 1967 года советские правительства стали регулярно забирать деньги в Сбербанке на свои многочисленные расходы. Вначале изымалось понемногу — по 2-3 миллиарда рублей в год. Потом все больше и больше. С середины 1980-х объемы изъятий из системы сберкасс на финансирование дефицита бюджета перевалили за 10 миллиардов рублей в год. К концу 1980-х — до 20 миллиардов. В конце правления правительства Рыжкова все, что было в сбербанке, было изъято на военные расходы, войну в Афганистане, на помощь братским режимам… Для того, чтобы всерьез ставить вопрос о компенсации вкладов, необходимо было еще несколько лет твердого реформаторского курса, восстановления устойчивого роста экономики на рыночных основах». Впрочем, возможно, все это нужно было объяснить еще в ноябре 1991-го. Но был бы Гайдар услышан? Вернемся в этот ноябрь и к битве аргументаций и констатаций.

Вообще говоря, именно потому, что у большинства будущих собственников не было финансовых ресурсов на приватизацию, правительство в результате и вернулось к старой идее ваучеров. И ваучеры стали заменителями отсутствовавших денег. Но к модели массовой чековой (ваучерной) приватизации реформаторы обратились уже в 1992 году. В конце 1991-го шли другие баталии — нужно было в принципе провести программу приватизации через Верховный совет.

…И «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год», по сути, временный документ, принимались в страшной горячке в последние дни декабря 1991-го — важно было синхронизировать запуск нормативной базы разгосударствления и либерализацию цен. Реформаторы торопились еще и потому, что в стране развернулась стихийная, никому не подконтрольная, «директорская» приватизация, когда директора объявляли себя собственниками того, чем управляли. Процесс должен был войти в более или менее нормативное русло.

По выражению Петра Мостового, основной задачей было «обогнать время» — «опередить разложение социалистического хозяйства». Малая приватизация, начавшись еще весной-летом 1991-го, шла, и очень активно — в тех масштабах, в каких это было возможно. Несмотря на дефицит финансов, в результате к 1993 году было приватизировано 40 процентов всех магазинов страны.

Что касается торговли, то указ о ее «коммерциализации» был подписан 25 ноября 1991-го («коммерциализации» предприятий бытового обслуживания — 28 ноября). 29 января 1992-го был выпущен указ о свободе торговли (написан под «приглядом» Сергея Васильева питерским экономистом и депутатом Михаилом Киселевым; имел к нему отношение и Петр Филиппов). Говорят, что Гайдар недооценивал важность этого нормативного документа. Но известно, что для него самым важным первым критерием эффекта первых реформаторских шагов стало появление товаров в магазинах и торгующих бабушек на улицах — свободные цены и свободная торговля заработали. Едва ли он не понимал, что освобождение цен и свобода торговли — связанные сюжеты.

Явлинский в статье в газете «Труд» 27 ноября 1991 года вполне алармистски описывал текущую ситуацию: «Происходит лавинообразное нарастание денежной массы… Мощнейшими генераторами этого процесса являются огромный дефицит как союзного, так и национальных бюджетов, усиливающаяся кредитная экспансия и “либерализация” доходов. Все это привело уже к полной утрате рублем своих функций… Потребление материальных благ и услуг населением за девять месяцев (то есть еще накануне запуска настоящей инфляции) сократилось на 17 процентов».

И откуда же было время у экономики на дальнейшее существование без либерализации цен? Если бы их не освободили сверху, они сами себя освободили бы снизу.

Команда Гайдара знала, на что шла. Понимала, что, как и в какой последовательности делать. Компромиссы, уступки, зигзаги, ошибки в практической политике были. Их не могло не быть. Но все происходило так, как должно было произойти. В соответствии с тем, как это уже было написано в статьях и книгах «раннего» Гайдара.

Сам Гайдар однажды рассказал, что была идея отложить либерализацию цен до 1 июля 1992 года и совместить ее с введением национальной валюты. Но времени не было в ситуации, когда всем финансово-экономическим блоком правительства приходилось следить за тем, как отчаливают корабли с зерном из Канады, разворачивать сухогруз, идущий в Мурманск, в Ленинград — туда, куда важнее было направить хлеб.

Угроза голода — не метафора, не пиар, не вранье — ну, не до этого в то время было. Когда Егора познакомили с идеей предновогодней телепередачи — на каком-то импровизированном кораблике должны были плыть члены гайдаровского кабинета и в шутливой форме обсуждать происходящее в стране, он впал в ярость — совсем не время было шутить.

Еще Гайдара в правительстве не было, а переписка ведомств становилась алармистской. Удивительно, оказывается, Советский Союз до последнего отгружал пшеницу Афганистану. И только 12 сентября Министерство заготовок просило российский Совмин отменить, наконец, задания по отгрузке, потому что нет уже никаких зерновых ресурсов.

В архиве Гайдара есть много такого рода бумаг. Вот, например, письмо премьера правительства Москвы Юрия Лужкова госсекретарю РСФСР Геннадию Бурбулису: «Запасы товаров в розничной и оптовой торговле практически отсутствуют. Запасы мяса позволят обеспечить только 8 дней торговли, масла растительного — 10 дней, масла животного — 3 дня, сахара — 2 дня, рыботоваров — 9 дней, сухого молока на восстановление — 4 дня… Серьезное беспокойство вызывает неопределенность по формированию ресурсов продовольствия на 1992 год. До настоящего времени отсутствуют реальные источники поступления товаров, не заключены договора на их поставку и не заказаны вагоны на доставку продовольствия».

Ну, и так далее…

Незадолго до своей смерти Гайдар рассказывал: «А дальше был страшно опасный эксперимент с либерализацией цен в условиях, когда ты твердо знаешь, что не контролируешь денежную массу …в общем, он сработал: мы решили фундаментальную задачу, которую перед собой ставили, — не допустили голода. Один из самых счастливых дней в моей жизни был где-то в мае, когда я понял, что как бы ни было дальше тяжело, но голода в России, по образцу 1918 года, не будет».

Наверное, Гайдар знал, о чем говорил — и уж точно не лгал и не кокетничал, если до такой степени был сосредоточен на угрозе голода. И считал ее едва ли не главной опасностью для страны. О том, существовала или нет угроза голода, свидетельствует статистика (приводится по работам Евгения Ясина «Российская экономика. Истоки и панорама рыночных реформ. М., 2002 и Алексея Улюкаева «В ожидании кризиса. Ход и противоречия экономических реформ в России. М., 1999). Причем в динамике.

Нормы отпуска продуктов по карточкам в большинстве регионов к концу 1991 года составляли: сахар — 1 кг на человека в месяц, мясопродукты (с костями) — 0,5 кг, масло животное — 0,2 кг. Снабжение по талонам даже в этих масштабах не гарантировалось, иногда они не отоваривались месяцами.

Особая ситуация — с зерном. 27 ноября 1991-го председатель Комитета по хлебопродуктам Леонид Чешинский, очень важный человек, оставшийся потом в правительстве, потому что отвечал за главное, если не сакральное для страны — хлеб, сообщал Гайдару: «Вынуждены обратиться к Вам также в связи с критической ситуацией, сложившейся в результате задержки оплаты фрахта иностранным и советским судовладельцам. В течение 1991 года платежи за доставку зерна в страну осуществлялись с большими задержками, что приводило к отказам судовладельцев от дальнейшего сотрудничества, арестам судов и, соответственно, к дополнительным расходам советской стороны, связанным с судебными издержками, и повышению ставок фрахта».

В январе 1992 года ресурсы продовольственного зерна (без импорта) составили около 3 миллионов тонн, месячные же потребности страны оценивались в 5 миллионов тонн. Более 60 из 89 регионов России не имели запасов зерна. По данным «Росхлебопродукта», всего для России в первом полугодии 1992 года должно было быть импортировано 8,65 миллионов тонн зерна при потребности в 26 миллионов. Дефицит составлял 17,35 миллионов тонн.

Ровно поэтому — по причине угрозы голода, а также в силу того, что институционально нельзя было «учредить» рыночную экономику при административных ценах — «разморозку» невозможно было откладывать. Именно освобождение цен — вкупе с либерализацией импорта и коммерциализацией торговли — решило проблему, которую можно назвать по старинке продовольственной. И это притом, что в 1991 году переход к свободным ценам, по данным тогдашнего ВЦИОМа, поддерживали всего 26 процентов респондентов, а в январе-феврале 1992 года и того меньше — 18,3 процента. Люди хотели и ждали перемен (более 50 процентов осенью 1991 года) при понимании того, что «тяжелые времена еще впереди» (69 процентов).

Гайдар был не просто «интеллигент», а управленец. И не просто «технократ», а политик. Потому что ЛЮБОЕ решение 1991-1992 годов было политическим. Гайдар должен был принимать во внимание интересы, в том числе личные политические, Ельцина — тот хотел и должен был, чтобы и дальше проводить реформы, оставаться популярным политиком. Борьба с лоббистами и быстро созревшими политическими противниками, обеспечившими фактически двоевластие в стране (парламент против правительства), тоже отнимала много сил и времени. И не только — она сказывалась на качестве решений, на решительности или, наоборот, половинчатости того, что делалось, на том, что экономическая политика постепенно все меньше и меньше походила на либеральную шоковую терапию.

«Мы не только корабли с хлебом разворачивали», — скажет потом Андрей Нечаев, имея в виду, что все-таки реформаторы занимались тем, чем и должны были — реформами. И не только отменяли все квоты на экспорт нефти до отдельного рассмотрения, чем сломали схемы многим стремительно богатевшим людям, способным оставить страну без бензина (Нечаеву и министру топлива Лопухину после этого решения выдали пистолеты — месть за разрушенное богатство могла быть страшной), но и строили собственно государственные институты совсем нового государства, и разрешали чудовищные конфликты на грани военного столкновения.

Пока формировался реформаторский кабинет, едва не началась война с Чечней. Еще в июле 1991 года Общенациональный конгресс чеченского народа объявил, что Чечня не входит в состав ни РСФСР, ни СССР. В сентябре был низложен Верховный совет Чечено-Ингушской республики. 27 октября президентом самопровозглашенной Чеченской республики был избран генерал-майор авиации Джохар Дудаев, человек, чем-то внешне напоминавший Сальвадора Дали. 2 ноября все еще продолжавшийся Съезд народных депутатов не признал результаты выборов легитимными. 7 ноября Ельцин своим указом ввел чрезвычайное положение в Чечено-Ингушской республике, которая уже де факто не существовала. 9 ноября прошла инаугурация Дудаева, Чечня фактически перестала управляться из центра. Генерал ответил на попытку Ельцина ввести чрезвычайное положение в республике призывом «превратить столицу России в зону бедствия».

Произошло ровно то, о чем говорил Гайдар — исчезновение инструментов легитимного насилия. Горбачев дергал за веревочки, которые были оборваны. Но ровно в таком же положении по отношению к Чечне оказался и Ельцин. Верховный совет РСФСР в результате поставил под сомнение целесообразность введения чрезвычайного положения, и Ельцин согласился с этой позицией: в то время ему только не хватало еще совместить начало радикальных экономических реформ с кровопролитием в Чечне. Характерно, что чеченцы считали основным ястребом, которому не давали спать «кровавые лавры генерала Ермолова» вице-президента Александра Руцкого…

Симптоматичны два шапочных материала в газете «Известия» за 11 ноября 1991 года: «Российский парламент исправляет ошибку президента. В Чечено-Ингушетии отменяется введение чрезвычайного положения» и «В российском правительстве — команда профессионалов».

Что-нибудь одно — или реформы или война. Тогда Ельцин это еще понимал.

Драматично развивались и события в Татарстане, который 24 октября 1991-го принял акт о государственной независимости (провозглашение суверенитета состоялось еще в 1990 году). 30 декабря президент Татарской республики Минтимер Шаймиев, искавший пути компромисса между Москвой и собственными радикалами, заявил о готовности Татарстана войти в СНГ на правах отдельного субъекта — «самостоятельно и непосредственно». А дальше — параллельно с реформами — шли долгие многомесячные переговоры о «разграничении предметов ведения» между Россией и Татарстаном, в которых пришлось участвовать и министрам-реформаторам, например, Андрею Нечаеву. Потом был подписан договор — это был тот путь, по которому можно было бы пойти и с Чечней.

Все это происходило на фоне обострения азербайджано-армянского конфликта вокруг Нагорного Карабаха: Союза де факто нет, но есть его президент, который обсуждал с руководителями республик, в том числе с Ельциным, возможность вмешательства советской армии. Еще одно фоновое противостояние — грузино-южноосетинское, которым правительству России пришлось вскоре заниматься всерьез. А впереди, осенью 1992-го, Ельцина и Гайдара еще ожидало урегулирование осетино-ингушского конфликта. Развал СССР имел свои последствия и для внутрироссийской повестки — просто так сосредоточиться исключительно на экономических реформах было невозможно. Не говоря уже о том, что правительство строило институты новой государственности с нуля. И несмотря на то, что ситуация была чрезвычайной, эти институты, безусловно, были демократическими. Возможно, у кого-то из членов команды и были иллюзии по поводу возможности появления русского Пиночета, который железной рукой осуществлял бы авторитарную модернизацию. Но такой Пиночет должен был бы быть просвещенным, взять его было неоткуда, а Гайдар вполне довольствовался Ельциным.

Егор не просто не верил в авторитарную модернизацию, он по природе своей и политическим взглядам был демократом. Статью об авторитарных соблазнах он много позже опубликует в «Известиях» 10 февраля 1994 года, вскоре после второй отставки. Вспомнив Пушкина с его Петром, который «уздой железной / Россию поднял на дыбы», Гайдар заметил, что «за рывком неизбежны стагнация и(или) обвал. Страна не может долго стоять “на дыбах”». А затем сформулировал то, что сам назвал идеологией своих реформ: «Поднять страну не за счет напряжения всей мускулатуры государства, а как раз наоборот — благодаря расслаблению государственной узды, свертыванию государственных структур. Отход государства должен освободить пространство для органического развития экономики. Государство не высасывает силы из общества, а отдает ему часть своих сил».

Это — идеология Гайдара в трех предложениях.

* * *

…Предновогодний день выдался напряженным, как и все дни и ночи, начиная с начала ноября и все последующие — до отставки Гайдара.

По оценкам Алексея Улюкаева и Сергея Синельникова, в то время «внешний долг, номинированный в конвертируемой валюте, увеличился до 76 млрд долларов, внутренний валютный долг — до 5,6 млрд долларов, задолженность по клиринговым операциям достигла 29 млрд долларов. Золотовалютные резервы резко сократились и впервые за все время существования государства золотой запас составил менее 300 т (289,6 т на 1 января 1992 г.). Недостаток валютных поступлений от централизованного экспорта на оплату централизованного импорта и погашение внешнего долга составил за 10 месяцев 1991 г. (до формирования правительства реформ Ельцина-Гайдара) 10,6 миллиарда долларов. Для покрытия этого дефицита последнее союзное правительство продало часть золотого запаса на 3,4 миллиарда долларов и растратило валютные средства предприятий, организаций, местных органов власти, хранившиеся на счетах Внешэкономбанка СССР на 5,5 миллиарда долларов».

Поздним вечером 31 декабря 1991 года, Гайдар встречался с Яковом Уринсоном и его коллегой, молчаливым и сдержанным Евгением Гавриленковым — они принесли новые расчеты возможных последствий правительственных решений. Вместе с ними на совещание пришли ведущие статистики — Юрий Юрков и Владимир Соколин. «Я при их поддержке стал убеждать Егора Тимуровича, что экономически приемлемым и социально наименее опасным является вариант, когда на первом этапе либерализации (например, в течение первого квартала 1992 года) цены на углеводородное сырье, хлеб и хлебопродукты, молоко и молокопродукты остаются регулируемыми, — вспоминал Яков Уринсон, — Егор Тимурович с нами не соглашался, а мы все более горячо отстаивали свою позицию… Теперь я, конечно, понимаю, что был абсолютно не прав (частичная либерализация ничего, кроме коррупции, не дает!), но тогда очень расстроился, что не смог убедить Гайдара».

Новый, 1992 год, члены команды встречали на 15-й даче. Гайдар заскочил в «Архангельское» сильно позже — после тех самых разговоров с Уринсоном и Гавриленковым.

Вечером 1 января 1992 года Гайдар проверил, все ли документы готовы к либерализации цен и отправился вместе с женой в гости отмечать день рождения Виктора Ярошенко — с ним ему всегда было легко. Не говоря уже о редкой возможности переключить мозги и душу во внеэкономический регистр. И беседа действительно шла о литературе и кризисе толстых журналов. Последний нормальный человеческий разговор перед шагом в новую реальность, хотя тоже о кризисе…

2 января было либерализовано около 90% потребительских цен и 80% цен на продукцию производственного назначения (кроме 12 видов продуктов питания, зерна, некоторых коммунальных услуг, транспорта, топлива и электроэнергии). Регулируемые цены были повышены в 3-5 раз. Введен новый налог — на добавленную стоимость со ставкой в 28%: именно он в условиях инфляции мог обеспечить доходную базу бюджета. В январе цены выросли на 245,3% (по данным, приведенным Андреем Илларионовым; Гайдар в «Днях поражений и побед» пишет о 352% за январь). В этот же день Егор еще раз пытался объясниться с населением в интервью Михаилу Бергеру в главной интеллигентской газете страны — «Известиях»: «Классические схемы проведения подобных мероприятий предполагают первоначальное проведение финансовой стабилизации, а затем уже либерализацию цен… И если бы у нас был хоть какой-то выбор, мы бы не рисковали».

Разумеется, многие ждали немедленного исчезновения дефицита товаров. Что произошло не сразу, да и не могло произойти на следующий день после либерализации. Но уже 22 января Гайдар обращал внимание корреспондента «Комсомольской правды» Ирины Савватеевой: «…никто и не обещал изобилия через две недели. Наполнение магазинов товарами — процесс постепенный. Если вспомните, какими были прилавки 28 декабря, и посмотрите, какими они стали сегодня, то увидите довольно серьезные изменения».

В самом конце января, почти сразу после подписания Указа о свободе торговли, Гайдар проезжал по дороге на Старую площадь Лубянку и «увидел что-то вроде длинной очереди, вытянувшейся вдоль магазина “Детский мир”. Все предыдущие дни здесь было довольно безлюдно… Зажав в руках несколько пачек сигарет или пару банок консервов, шерстяные носки и варежки, бутылку водки или детскую кофточку, прикрепив булавочкой к своей одежде вырезанный из газеты “Указ о свободе торговли”, люди предлагали всяческий мелкий товар».

Так уродливо выглядел рынок. После почти 75 лет коммунизма. Еще раз и еще раз: после 75 лет коммунизма, отъема частной собственности, раскулачивания, голода, массовых репрессий, войн, милитаризованной экономики, тотального дефицита.

Как потом, в феврале 1992 года, писали правительство и Центробанк в Меморандуме в связи с вступлением России в Международный валютный фонд, «ясно, что скачок цен в январе был бы значительно меньшим, если бы в экономике — как в производстве, так и в торговле — была достаточно развита конкуренция». Но откуда ей было взяться? Указ о приватизации был чудом подписан 29 декабря 1991 года, а правовая база аукционной продажи магазинов, способная потеснить государственную торговлю, кровно заинтересованную в сохранении дефицита, появилась только в марте 1992-го. Указ о свободе торговле вышел в свет 29 января 1992 года.

Гайдар настаивал: дефицит денег рано или поздно нормализует экономику, и он — меньшее зло, чем дефицит товаров. И Егор прекрасно понимал, что такое инфляция издержек (она же инфляция затрат). В августе 1992 года он вернется к этой теме в «разъяснительной» статье в «Известиях»: «Ценовой скачок января существенно превзошел уровень, который можно было прогнозировать из финансовых соображений… Предприятия, обеспечивая экспансию взаимных кредитов, поддерживали темпы роста цен, существенно превышающие прогнозные». А значит, «проблема реализации становится доминирующей», значит, появляются рыночные отношения, значит, хозяйство, «все еще огосударствленное и монополизированное», становится «денежным в своих основах».

Еще несколько «кинжальных» ударов по руинам старой экономики и семимильных шагов по утверждению экономики рыночной: формирование почти бездефицитного бюджета — резкое перекрытие крана бюджетных денег с прохудившимися прокладками; ужесточение Центральным банком резервных требований и установление им предельных лимитов кредитования для коммерческих банков; все хозяйственные организации получили право на проведение внешнеторговых операций.

Импорт был либерализован практически полностью — установлен нулевой тариф для импортных товаров. Для ряда экспортных товаров сохранилось квотирование. «Именно свободный импорт в начале 1992 года сыграл роль катализатора в развитии частной рыночной торговли», — напишет потом Гайдар в «Днях поражений и побед».

Война с лоббистами. Негатив в медиа. Сцены, которые устраивали Гайдару в его же кабинете «тяжеловесы»-лоббисты. Отсутствие партийной поддержки. Иногда — сопротивление, саботаж или лень аппаратов министерств. Битвы с парламентом. «Гайдар не понимал и не чувствовал эту махину — Верховный совет, перед которым надо было выступать и с которым надо было разговаривать, — замечает Михаил Дмитриев, — По себе знаю — это просто разговор со зверем. Его противники в парламенте знали, что психологически и административно ему трудно им противостоять. Тянули с принятием нормативных актов, с введением НДС, налога с оборота». И важно, крайне важно было успеть хотя бы что-то сделать до того, как правительство вошло бы в полный клинч с Верховным советом и одновременно не было бы зажато в угол сверхвлиятельным директорским лобби.

На VI Съезде народных депутатов, проходившем с 6 по 21 апреля 1992 года, парламентарии пошли в атаку на правительство, в котором за несколько дней до этого произошли перестановки: Геннадий Бурбулис, как одна из раздражавших оппонентов Ельцина фигур, оставшись госсекретарем, перестал быть первым вице-премьером. Его пост занял Гайдар, оставивший еще в феврале позицию министра экономики Андрею Нечаеву, а министра финансов в апреле — «старому технократу» Василию Барчуку.

Однако это совершенно не улучшало положения его команды, которая к тому времени начала ощущать, что находится в политической изоляции: силовой блок кабинета министров существовал отдельно; отраслевые ведомства, за исключением министерства топлива и энергетики, контролировали отнюдь не реформаторы, что облегчало жизнь директорскому лобби, начинавшему чувствовать себя отдельной не только административно-хозяйственной, но и политической силой, которая оформится к июню в блок «Гражданский союз»; окружение президента — как аппаратная его часть, так и близкие по духу Ельцину его старые друзья плохо воспринимали министров-реформаторов. Сам Борис Николаевич практически перестал участвовать в заседаниях правительства, а связующим звеном между ним и Гайдаром оставался Бурбулис.

Еще до Съезда через Бурбулиса Гайдару было передано недовольство Ельцина двумя членами его команды — Петром Авеном и Владимиром Лопухиным, которые, вероятно, в глазах оппонентов Егора выглядели самыми большими «ботаниками».

7 апреля Гайдар делал содоклад к докладу Ельцина. Он пытался разговаривать с депутатами как с союзниками: «Сейчас можно сказать, что, хотя и со скрипом, рыночные механизмы заработали… Ситуация в торговле, разумеется, не стала благостной, но она радикально переменилась. Практически постоянно растет число городов, в которых есть в продаже мясо». Всякий, кто жил при социализме, мог бы оценить этот пассаж. Мясо и мясопродукты в постоянной продаже…

А вот такой пассаж нелегко было пережить лоббистам ВПК, защитникам всего того экономического уклада, против которого пошел Гайдар: «Демилитаризация экономики, начало ее глубокой структурной перестройки открывают дорогу реализации нашей стратегической линии в области финансовой политики — линии на разгрузку государственного бюджета от неэффективных расходов».

И вот — попытка объясниться: «Да, мы прошли очень тяжелые пять месяцев. Да, в этих пяти месяцах была сконцентрирована расплата за целый период нерешительности и безответственности». Всё впустую.

Атмосфера накаляется: «Может быть, наше правительство сделало ошибку, создав для себя этакий образ технократов, для которых самое важное — это рынок и бездефицитный бюджет. Я хочу вас заверить, уважаемые народные депутаты, в правительстве собрались люди, которые болеют за Россию, болеют, наверное, вместе с вами».

Демарш, предпринятый на Съезде как ответ на травлю — заявление об отставке правительства и красивый уход команды из зала заседаний — был ответом не только Верховному совету, который, вообще говоря, пока не готовился к тому, чтобы разделить ответственность за экономику, но и посланием Ельцину: сигналом о том, что реформы нуждаются в более активной поддержке с его стороны. При этом до сих пор нет единого мнения по поводу того, был ли предупрежден Борис Николаевич об этом шаге заранее или нет. В любом случае он такой акт едва ли приветствовал. Тогда отставка не состоялась.

* * *

Посол Ее Величества английской королевы сэр Родрик Брейтвейт проницательным образом, что отнюдь не было свойственно тогдашним западным дипломатам и чиновникам, оценил необходимость поддержки гайдаровского кабинета. 11 января 1992 года он отправил в Лондон телеграмму: «Возможно, это последний и наилучший шанс осуществления экономической реформы, а, следовательно, и достижения политической стабильности в России. Если Гайдара сметут, мы в скором времени можем снова оказаться лицом к лицу с экономистами-знахарями и авторитарным руководством, пытающимся направить недовольство народа против внешнего (украинского? западного?) врага».

Прогноз Брейтвейта оказался точным. Причем, его предсказание было растянуто во времени — та или иная часть прогноза реализовывалась в течение не лет, но десятилетий…

© Текст: Андрей Колесников

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 9 марта 2022 > № 4022329 Андрей Колесников

Эмиратские авиакомпании Emirates, flydubai и Air Arabia продолжают выполнять полеты в крупные города России. В частности, Emirates осуществляет ежедневные рейсы по направлениям Москва-Дубай и Санкт-Петербург-Дубай.

В марте flydubai продолжит авиасообщение из следующих городов России (в неделю): Москва (21 рейс), Казань (3 рейса), Екатеринбург (4 рейса), Новосибирск (3 рейса), Уфа (2 рейса), Махачкала (2 рейса), Самара (2 рейса), Минеральные Воды (4 рейса).

Авиакомпания Air Arabia проинформировала, что продолжает выполнять полеты в города России и стран СНГ: кроме Москвы, бюджетный перевозчик продолжает летать в Баку, Ереван, Тбилиси, Алматы, Бишкек, Ош и Ташкент.

Ранее Росавиация продлила запрет на полеты в 11 аэропортов центральной части и юга РФ до 14 марта. «До 14 марта 2022 года 03:45 по московскому времени продлен режим временного ограничения полетов в российские аэропорты юга и центральной части России», - сообщило ведомство.

Полеты, таким образом, по-прежнему, ограничены в следующие аэропорты: Анапа, Белгород, Брянск, Воронеж, Геленджик, Краснодар, Курск, Липецк, Ростов-на-Дону, Симферополь, Элиста. Остальные аэропорты России, включая международные, работают в обычном режиме.

Для организации перевозки пассажиров в закрытые аэропорты российским авиакомпаниям рекомендовано организовать перевозку пассажиров по альтернативным маршрутам, используя аэропорты Сочи, Волгограда, Минеральных Вод, Ставрополя и Москвы.

Металлургия ЕС ищет замену украинским и российским полуфабрикатам

Потребность в сырье для прокатных станов в ЕС традиционно покрывалась за счет импорта из Украины и России — 84% импорта стальных полуфабрикатов в 2021 году, пишет "Укррудпром".

Предложение товарных полуфабрикатов внутри ЕС отсутствует. Сейчас высокая зависимость от поставок из региона СНГ представляет собой большой риск для сталелитейных заводов ЕС. Под вопросом загрузка сталепрокатных заводов в ЕС, как и тысячи рабочих мест на этих заводах.

“Остановлены все украинские металлургические заводы, производившие плоский прокат и полуфабрикаты (“Азовсталь”, ММК имени Ильича, “Запорожсталь”), а также производитель сортового проката “АрселорМиттал Кривой Рог”. Украина обеспечила 34% потребности ЕС в слябах в 2021 году и около 50% квадратной заготовки”, — утверждает аналитик Андрей Тарасенко.

Европейский бизнес намеренно отказывается покупать российскую продукцию, что усугубляется санкциями против крупных акционеров некоторых заводов, ограничениями на прием российских судов в портах и сложностями в расчетах.

Мы могли видеть повышенный спрос на продукцию из Турции и Индии. В то же время турецкие комбинаты также испытывают трудности с поставками полуфабрикатов, так как были крупными покупателями продукции из Украины. Цены на квадратную заготовку из Турции выросли за неделю на $100 за тонну.

Ходят даже слухи об интересе китайских заводов к поставкам в ЕС.

По словам Андрея Тарасенко, высокий спрос на металлопродукцию из Турции привел к росту цен на лом черных металлов до исторического максимума — около $600 за тонну (+20% за неделю). Заменить поставки сырья и готовой продукции из СНГ будет невозможно, в среднесрочной перспективе ситуация может ухудшиться.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Киргизской Республики Р.А.Казакбаевым по итогам переговоров, Москва, 5 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели переговоры с моим киргизским коллегой и другом Р.А.Казакбаевым. Переговоры были товарищеские, доверительные, содержательными как и положено между союзниками, стратегическими партнерами, каковыми являются наши государства и народы.

Нынешний год проходит под знаком 30-летия дипломатических отношений. Юбилей будет отмечаться 20-го марта, то есть уже совсем скоро. Договорились о том, какие мероприятия будут организованы в наших странах по случаю этого юбилея. Уверен, что они вызовут живой интерес у граждан и народов наших стран.

Мы констатировали, что в основе нашего двустороннего взаимодействия остаются договоренности, которые достигаются нашими президентами в развитие межгосударственных соглашений и договоров, определяющих ключевые направления нашего сотрудничества на годы вперед.

Активно работают межправительственные комиссии. Они определяют вопросы, касающиеся развития нашего торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества. При этом эта деятельность скоординирована с работой Евразийского экономического союза. В 2022 году Кыргызстан является там председателем. Выразили сегодня нашу поддержку тем приоритетам, которые были изложены в недавнем обращении Президента Киргизской Республики С.Н.Жапарова по случаю вступления в функции председательства. Считаем, что нынешний год позволит продвинуть интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза на новый уровень.

Приветствуем активизировавшиеся парламентские связи. В прошлом месяце нас посетил Председатель Парламента Кыргызстана, намечены и другие контакты по линии министерств и ведомств.

Говорили о нашем взаимодействии в других областях, включая военно-техническую сферу, сотрудничество министерств по чрезвычайным ситуациям. Упоминали и о живом интересе наших граждан к культурному, гуманитарному, образовательному взаимодействию, в том числе в рамках мероприятий, которые прошли несмотря на коронавирусные ограничения в рамках «перекрестного» Года России и Киргизии. Год завершается и в ближайшее время ожидается торжественная церемония его закрытия в Бишкеке.

Говоря о гуманитарной повестке дня, упомяну, что мы ожидаем с энтузиазмом программы, которая будет реализовываться в Кыргызстане в связи с тем, что на этот год древний город Каракол получил статус культурной столицы Содружества Независимых государств.

Обсудили с совпадающих или весьма близких позиций актуальные вопросы региональной повестки дня, наше взаимодействие в международных организациях, включая ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС и наметили конкретные шаги по укреплению нашей координации в этих структурах, что отражено в плане сотрудничества наших министерств, который только что был подписан.

Большое внимание уделили вопросам укрепления безопасности и стабильности в Центральной Азии, особенно в контексте тех последствий, которые до сих пор наблюдаются в этом регионе после спешного ухода Соединенных Штатов и их союзников из Афганистана. Особенно в контексте того опыта, который был приобретен и нашими странами и ОДКБ как организацией в связи с событиями в Казахстане в январе этого года. Тогда по просьбе Президента К.-Ж.Токаева все члены ОДКБ оперативно согласовали направление миротворческого контингента для того, чтобы помочь стабилизировать ситуацию и ликвидировать угрозы, вызванные попытками террористического нападения на эту страну. Это лишний повод продолжать укреплять наше взаимодействие в рамках ОДКБ, повышать также эффективность ШОС в противодействие новым вызовам и угрозам.

Мы подписали Совместное заявление по итогам переговоров и сошлись во мнении, что выполнение Программы межмидовского сотрудничества будет способствовать дальнейшему уплотнению нашей внешнеполитической координации.

В России приветствовали стабилизацию внутриполитической ситуации в Киргизской Республике, включая успешное проведение конституционной реформы, утверждение президентской формы правления, осуществление недавно парламентских выборов и формирование исполнительных органов власти. Убежден, что стабильный Кыргызстан вместе с нами, вместе с другими союзниками в этом регионе, будет продвигать позитивную повестку дня, которая позволит всем странам, всем народам, расположенным здесь ощутить позитивные перемены.

Вопрос: Как известно, Россия и Украина договорились о формате режима поддержания гуманитарных коридоров для выхода гражданского населения. Как российская сторона оказывает поддержку эвакуации граждан зарубежных стран из разных городов Украины?

С.В.Лавров: Вопрос действительно имеет острый гуманитарный характер. С первых же дней специальной военной операции подчеркивали, что наши вооруженные силы наносят точечные удары исключительно по объектам военной инфраструктуры Украины, которые могут угрожать Российской Федерации в связи с тем антироссийским агрессивным воинственным курсом, который всё предшествовавшее время проводила киевская власть.

С самого начала мы обозначили готовность обеспечивать гуманитарные коридоры, как для мирных жителей соответствующих населенных пунктов, так и для иностранных граждан, оказавшихся в это время на территории Украины. Среди этих иностранных граждан есть и граждане Китая, в основном студенты, Индии и целого ряда других стран, в том числе африканских, азиатских. Эти вопросы обсуждались в недавних телефонных разговорах между руководителями Китая, Индии и Российской Федерации. В ходе этих разговоров было в очередной раз подчёркнуто, что украинские власти прекрасно осведомлены о тех предложениях, которые делаются на земле нашими военнослужащими. Обсуждалась, в частности, ситуация в Харькове и вокруг него, где оказалось немало иностранных студентов. Наши военные, службы Министерства по чрезвычайным ситуациям были готовы, и уже держали 150 автобусов – комфортабельных, с питанием, напитками, с необходимыми теплыми вещами. Они были готовы принять и иностранных студентов. Однако удерживающие Харьков украинские власти отказались этот коридор открывать. Создается впечатление по этому и некоторым похожим эпизодам, что украинский режим не прочь удерживать и иностранцев, и мирных граждан в качестве заложников.

Сейчас эта работа ведется чуть более ответственно. Позавчера в Беловежской пуще на переговорах между российской и украинской делегациями ко всеобщему удовлетворению было объявлено, что есть согласие по вопросу создания гуманитарных коридоров. Рассчитываем (рассчитывали по крайней мере), что эта договоренность будет четко выполняться. Наши военные сделали всю работу, которая от них зависела. Главное теперь, чтобы людей выпускали из городов, населенных пунктов через созданные гуманитарные коридоры, в рамках которых обеспечивается безопасность нашими военными.

Сегодня в соцсетях появляется информация о том, что в ДНР сообщили, что власти Мариуполя отказываются предоставлять жителям возможность уйти по гуманитарному коридору, созданному российскими военными. Еще есть информация из г.Херсон. Когда открылся гуманитарный коридор, наши представители Министерства по чрезвычайным ситуациям (которые поехали помогать гражданским людям эвакуироваться) хотели доставить туда гуманитарную помощь. Якобы (сейчас перепроверяем) власти Херсона отказались принимать такую гуманитарную помощь. Повторю: это сообщение, которое нуждается в перепроверке. Это похоже на манеры киевского режима, к огромному сожалению, руководствующемуся исключительно соображениями нагнетания конфронтации в грубом русофобском ключе и лишь на последнем месте у него судьбы мирных граждан, включая иностранных студентов.

Вопрос: Российская и украинская стороны провели целых два раунда переговоров в Белоруссии. В чём на данный момент заключаются основные противоречия? Чего ожидает Москва от этих переговоров? Возможен ли третий раунд, если да, то когда?

С.В.Лавров: В чём заключаются основные противоречия не буду даже повторять. Подробно освещать эту тему нет смысла. Она неоднократно публично обозначена. О том, какие условия считаем абсолютно неотъемлемыми для урегулирования этого кризиса, для снятия той угрозы, которая годами создавалась членами Североатлантического альянса на территории Украины против Российской Федерации, мы обозначили в выступлениях Президента и в выступлениях нашей делегации на указанных переговорах. Это демилитаризация, нейтральный статус, денацификация, потому что разгул неонацизма при прямом попустительстве просвещённой Европы обрёл неприемлемый, угрожающий уровень.

То, что Крым давно является российским – это факт, который обязан быть признан. Обязана быть признана независимость, провозглашённая Донецкой и Луганской народными республиками в границах соответствующих областей.

Насчёт перспектив переговоров. Пока наши участники ожидают хоть какой-то информации с украинской стороны, как и первые два раунда переговоров. Ситуация выглядит достаточно странно. Вроде бы все заинтересованы в достижении скорейшего согласия о том, как всё полноценно урегулировать. С другой стороны, казалось бы, самая заинтересованная сторона – украинская – постоянно придумывает какие-то предлоги для того, чтобы откладывать начало очередной встречи. Задерживаются, переносят согласованные сроки. Пока новых сроков не получили. Были готовы, как уже было хорошо известно украинским коллегам, со вчерашнего вечера выдвигаться для проведения третьего раунда.

Перспективы и раунды самих переговоров комментировать сложно. Но не добавляют оптимизма постоянные озлобленные заявления В.А.Зеленского. Он разразился инвективами в адрес заседания НАТО. Немного грубил своим кураторам, обвинял их в бездействии. У меня возникает вопрос, если он так расстроился, что НАТО не вступилось за него, как он надеялся, значит, он всё-таки полагается на урегулирование конфликта путём вовлечения НАТО во всю эту историю, а не путём переговоров? Получается, что он не слышит постоянных утверждений, звучащих из Вашингтона, Парижа, Берлина и других столиц о том, что НАТО не собирается вмешиваться в этот конфликт. И стремится спровоцировать конфликт между НАТО и Россией. Если у него было такое настроение, когда он вчера проснулся, то, может, оно поменялось сегодня, не знаю. Его милитаристский «угар» говорит о том, что переговоры ему не нужны.

Будем надеяться, что сегодня такое настроение может поменяться. Он человек настроения.

Вопрос: Какие перспективы переговоров по иранской ядерной программе? Есть ли надежда, что возобновление Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) произойдет в ближайшее время?

С.В.Лавров: Смотря, как определять ближайшее время. Это понятие растяжимое. Переговоры прошли «львиную долю» пути. «Арифметические» вопросы в подавляющем большинстве согласованы. Остаются некоторые темы, по которым иранские коллеги хотят добиться большей ясности. Считаем, что это справедливое требование. Не буду в это вдаваться. С нашей стороны, если Иран соглашается, можно эти документы запускать в процесс принятия.

В последнее время появились проблемы со стороны интересов Российской Федерации. Договоренности о возобновлении СВПД предполагают взаимный набор обязательств: со стороны Тегерана в том, что касается объема и параметров его мирной ядерной программы, и со стороны остальных участников – в том, что в Иране будут реализовываться проекты при поддержке России, Китая и других стран по развитию мирной ядерной энергетики в полном соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия и под контролем МАГАТЭ.

Кроме того, другие, прежде всего западные, участники СВПД, обязуются вернуться к режиму, введенному в 2015 г. Он предполагал отсутствие каких-либо препятствий для торгово-экономических и инвестиционных отношений с Ираном, равно как и для осуществления с ним проектов военно-технического сотрудничества. Все было бы ничего. Но лавина агрессивных санкций, которая стала «извергаться» с Запада и, как я понимаю, еще не завершилась, требует осмысления, прежде всего юристами.

Хотим получить четкий ответ. Нам нужны гарантии, что санкции никоим образом не затронут режим торгово-экономических и инвестиционных связей, заложенный в СВПД по иранской ядерной программе. Запросили американских коллег (поскольку они здесь правят бал) дать нам письменные гарантии как минимум на уровне государственного секретаря, что нынешний процесс, запущенный США, ни в коей мере не будет ущемлять наши права по свободному, полноценному торгово-экономическому, инвестиционному, военно-техническому взаимодействию с Исламской Республикой Иран.

Россия. Кыргызстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 марта 2022 > № 4070940 Сергей Лавров

О чем говорили на Красноярском экономическом форуме

Текст: Алексей Бондарев (Красноярск)

Санкции, введенные Западом в отношении России, вынуждают переформатировать экономическую и инвестиционную политику. Сибирь занимает в ней ключевое место - она станет одной из приоритетных территорий, конкурентные преимущества которой обеспечат основу долгосрочного устойчивого развития России.

За Уралом расположены крупные промпредприятия, научно-исследовательские центры, а еще Сибирь обеспечена собственными ресурсами и необходимой для их освоения электроэнергией. Игнорировать эти преимущества, по меньшей мере, недальновидно. "Сейчас ведется масштабная работа по подготовке новой стратегии развития Сибири. Мы не остановим этот проект. Ключевая задача - реализация имеющегося потенциала, а также создание условий для сохранения населения и привлечения новых специалистов. Наша общая задача - использовать все вызовы во благо нашей страны и наших граждан. Быстро переориентировать нашу промышленность на занятие новых ниш и новых рынков, создать четкий задел развития будущего. Сибирь станет новым флагманом развития экономики России", - заявила вице-премьер Виктория Абрамченко на Красноярском экономическом форуме (КЭФ).

"Черновик" стратегии вице-премьер представила участникам форума. Она предполагает создание в Сибири восьми индустриальных кластеров. Это лес, переработка алюминия, цветные и редкоземельные металлы, нефть и газ, драгоценные металлы, уголь, сельское хозяйство и туризм. Вложения в эти проекты оцениваются в триллион рублей. Главный эффект - создание 450 тысяч новых рабочих мест.

И ранее много говорилось, что "весь цивилизованный мир" - это вовсе не Европа и США. Текущая внешнеполитическая ситуация не оставляет на этот счет уже никаких сомнений. "Мы не отказываемся от сотрудничества с Западом, но акценты будут смещаться на азиатскую часть глобуса. Потенциал Сибири позволит экономике России совершить азиатский разворот. Мы делаем ставку на углубление интеграции внутри "пятерки" ЕврАзЭС, а также партнерство с другими нашими союзниками - странами СНГ, Китаем, более дальними соседями", - заявил заместитель министра иностранных дел РФ Александр Панкин.

С тем, что интересы России в будущем лежат в Азии, согласен и глава ОК "РУСАЛ"" Олег Дерипаска. "Это экономика, которая рядом, и где объем валового продукта 18 трлн долларов в этом году только в Китае. Если прибавить остальные цифры, будет гораздо больше, чем в Европе. Но есть вот эта наша упертость на Запад. Ну не хотят они нас - надо забыть. Развитие Восточной Сибири - важнейший шаг для начала освоения Дальнего Востока и вообще реальный выход на азиатский рынок не с сырьем, а с переработкой", - сказал он. По словам главы Segezha group Михаила Шамолина, необходимо в разы увеличить инвестиции в развитие инфраструктуры в Сибири.

На КЭФ Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействия субъектов РФ "Сибирское соглашение" утвердила инвестпроект "Развитие сибирских экспортно ориентированных трансграничных коридоров". Его главная цель - удвоение доли Сибири в структуре общероссийского экспорта. Сейчас она составляет 8,8%, но к 2030 году должна вырасти минимум до 15%. Всего инвестпроект включает в себя 184 объекта. Например, на юге Сибири это создание автомобильного коридора Красноярск - Абакан - Кызыл с выходом на Монголию и Китай.

"Мы находимся на пороге глобального переустройства российской экономики. Санкции серьезно скажутся на будущем. Именно поэтому уже сейчас необходим пересмотр старых подходов и анализ перспективных ниш. Наша главная "кубышка" - инфраструктура, которая дает основание для развития экономики и не зависит ни от каких санкций. Если обратиться к истории, то мы увидим, что сложных моментов в ней было немало. Но мы все выдержали и научились работать в этих условиях. Уверен, что вызовы, которые мы переживаем сейчас, тоже уйдут в прошлое. А Сибирь с ее уникальным географическим положением, богатствами недр, тайгой - легкими планеты и, конечно, с людьми, которых наш президент назвал золотым фондом России, вечна", - уверен губернатор Красноярского края Александр Усс.

СВР сообщила о переброске на Украину иностранных террористов

Текст: Юрий Гаврилов

Поступающая в СВР России информация свидетельствует о том, что спецслужбы США и Великобритании в последние недели де-факто превратили территорию Польши в "логистический хаб", используемый для поставок оружия и переправки на Украину боевиков, в том числе с Ближнего Востока, процитировало в пятницу, 5 марта, ТАСС сообщение пресс-бюро Службы внешней разведки РФ.

Так, в конце 2021 года американцы освободили из тюрем курдского крыла незаконного вооруженного формирования "Демократические силы Сирии" несколько десятков террористов запрещенного в РФ "Исламского государства" из числа граждан России и стран СНГ.

В СВР отметили, что указанные лица были направлены на подконтрольную США базу "Эт-Танф", где прошли спецподготовку по методам ведения диверсионно-террористической борьбы с прицелом на регион Донбасса.

"Их обучали использованию противотанковых и переносных зенитных ракетных комплексов, реактивных систем залпового огня, ударных беспилотных летательных аппаратов и других видов современного вооружения. Затем "игиловцев" вывезли на военную базу США на севере Ирака, откуда перебросили на украинскую территорию", - сообщили в СВР.

Там заявили, что большая часть этих боевиков-террористов уничтожена в ходе российской спецоперации. "Однако ЦРУ и Командование специальных операций ВС США продолжают формировать на Ближнем Востоке и в странах Африки новые "игиловские эшелоны".

Их переправку для участия в диверсионно-террористической деятельности на Украине планируется осуществить через территорию Польши, отметили в Службе внешней разведки России.

В СВР добавили, что вместе с американцами функционирование польского "логистического хаба" также обеспечивают представители разведорганов Великобритании, Канады и ряда других стран НАТО.

"Они поддерживают прямые контакты с представителями СБУ и ГУР (Главное управление разведки) министерства обороны Украины, снабжая их, помимо прочего, разведывательной информацией о планах и передвижениях ВС РФ, - подчеркнули в спецслужбе. - Нам очевидно, что как это было с Организацией Гелена после разгрома гитлеровского режима в 1945 году, западники рассчитывают окончательно "поглотить" остатки украинских спецслужб и напрямую руководить их враждебной деятельностью против России".

"Контейнерная блокада" создала сложности для экспорта российского леса

Российские лесопромышленники сталкиватся с блокадой поставок. Несмотря на отсутствие прямых санкций в отношении отрасли, сложности с экспортом наблюдаюnся не только на европейском направлении. Происходящее может остановить реализацию заявленных в Сибири целлюлозных проектов.

Как сообщает “Ъ”, отказ большинства крупнейших контейнерных перевозчиков от работы с российскими компаниями стал причиной остановки экспорта в Европу продукции российского лесопромышленного комплекса, против участников которого пока не вводилось западных санкций. Эту информацию подтвердил в рамках выступления на Красноярском экономическом форуме глава Segezha group Михаил Шамолин. По его словам, так как из четырех глобальных контейнерных линий осталась лишь китайская Cosco, российские грузы, включая лесную продукцию, столкнулись с «полной блокадой». Их перенаправили к единственному работающему оператору, что создало огромную очередь.

Сейчас речь идет о блокировании поставок не только в западные страны и Европу, но и по всему миру. Прием новых заказов на перевозку из РФ Mediterranean Shipping Company (MSC), Maersk и CMA CGM, на которые приходится более 50% мирового рынка, остановили с первого марта.

Сегодня основными импортерами лесопромышленной продукции из России, по данным WhatWood, выступают Китай, на который в 2020 году приходилось 35% экспортной выручки компаний, Европа (29%) и СНГ (19%). За последние двадцать лет объем торговли вырос с примерно $3 млрд до почти $12 млрд, а баланс продаж изменился в пользу Китая и СНГ, доля которых в выручке в 1998 году составляла всего 9% и 8% соответственно.

Чтобы иметь возможность вывезти продукцию с новых мощностей, необходимо повышение в разы инвестиций в развитие инфраструктуры в Сибири. В частности, в контейнерный флот, которого у России сейчас практически нет, расширение погранпереходов в Китай, автомобильных дорог и портов на Дальнем Востоке. Помимо этого, отметил господин Шамолин, в текущих условиях для строительства целлюлозных предприятий крайне необходима помощь государства, в том числе в виде инвестиций в акционерный капитал с учетом ситуации с кредитами.

При этом, говорят собеседники “Ъ”, сложности от остановки поставок будут не только у России, но и в Европе, на рынке которой российская продукция занимает заметное место. ДВ итоге ожидаются дефицит и быстрый рост цен.

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ ВСТРЕЧУ С МИНИСТРОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПЕТРОМ ПАРХОМЧИКОМ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров встретился с Министром промышленности Республики Беларусь Петром Пархомчиком. В ходе встречи стороны обсудили текущее торгово-экономическое сотрудничество между странами.

В 2021 году взаимный товарооборот вырос на 34% и составил 38,4 млрд долл. США. Экспорт российской промышленной продукции увеличился в годовом выражении на 42,7%, а импорт белорусских товаров также показал рост, прибавив 24%. При этом Беларусь традиционно входит в пятерку основных торговых партнеров России и занимает первое место среди стран СНГ. В свою очередь, доля России во внешнеторговом обороте Белоруссии по итогам 2021 года составила 49%. Ключевые статьи российского экспорта в Беларусь представлены технологичными товарами: машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности и т.д.

Отдельно стороны обсудили подготовку предстоящей выставки продукции машиностроительных предприятий, которая будет приурочена ко Дню единения народов России и Беларуси и пройдет в период с 31 марта по 14 апреля 2022 года на ВДНХ. Целый ряд российских и белорусских предприятий представят свою продукцию. Кроме того, Беларусь готовится к участию в выставке «ИННОПРОМ. Центральная Азия», которая состоится в Ташкенте (Узбекистан) 25-27 апреля 2022 года.

ИННОВАЦИИ ПОД ЗАЩИТОЙ

В России сформировались как спрос на инновационные препараты, так и система правовой охраны интеллектуальной собственности. Однако к ее эффективности пока остается много вопросов со стороны участников фармацевтического рынка. По экспертным оценкам, система правовой охраны интеллектуальной собственности нуждается в определенной доработке.

Отстоять права на интеллектуальную собственность

Надежная система защиты интеллектуальной собственности, позволяющая компаниям-производителям возмещать финансовые затраты на создание инновационных продуктов и направлять полученную прибыль на развитие новых проектов, – одно из основных условий развития инновационной фарминдустрии, появления прорывных технологий, на которые в России существует значительный спрос. По словам Юрия Мочалина, директора по корпоративным связям компании «Санофи Евразия», в последнее время проблема защиты прав на интеллектуальную собственность в стране становится все более актуальной, поскольку Россия объявила о необходимости перехода на инновационный путь развития экономики и увеличения доли несырьевого высокотехнологичного экспорта. «Для инноваций, как воздух, нужна прозрачная и предсказуемая система защиты прав интеллектуальной собственности, обеспечивающая охрану всех действующих патентов, – отметил он. – Такая система будет способствовать улучшению инвестиционной среды, стимулировать наукоемкий, высокозатратный процесс создания новых лекарственных препаратов».

Никита Иванов, старший директор по корпоративным связям и доступу на рынок компании Pfizer в России и Беларуси, подчеркнул, что надежная система защиты интеллектуальной собственности способствует как развитию общественного здравоохранения, так и создает значительную ценность для национальной экономики, обеспечивая развитие и стабильность промышленной экосистемы.

В тоже время, участники рынка указывают на нарушения, которые зачастую происходят в данной сфере. По словам Никиты Иванова, в основе этих нарушений (а с ними не единожды сталкивалась в России компания Pfizer), лежит возможность государственной регистрации воспроизведенного препарата и его цены до истечения срока действия патента, охраняющего основное действующее вещество оригинального ЛС. «Недостаточное внимание к защите прав интеллектуальной собственности в области фармацевтики, наличие пробелов в текущем законодательстве и реальная судебная практика, которая может длиться годами, создали благодатную почву для нарушений в области патентных прав – отметил он. – В долгосрочной перспективе мы предвидим, что недобросовестные практики по выводу дженериков на рынок до истечения срока действия патента на оригинальный препарат могут масштабироваться на территории всего Евразийского Союза. А в целом – негативно повлиять на инновационное развитие фармацевтической отрасли – инновационные компании будут опасаться выводить на рынок новые препараты и вступать в новые долгосрочные партнерские проекты. В будущем это может, к сожалению, сказаться на доступности инновационных ЛС, которые действительно необходимы тысячам российских пациентов».

«В последние несколько лет наблюдается системное нарушение исключительных прав обладателей патентов на оригинальные ЛС для лечения ряда социально значимых заболеваний, включая онкологические, – констатировала Ирина Лаврова, руководитель отдела коммуникаций, связей с общественностью и устойчивого развития компании Bayer в СНГ. – Производители оригинальных препаратов вынуждены годами отстаивать интеллектуальные права на свои разработки в ходе судебных разбирательств, в то время как недобросовестные производители продолжают участвовать в государственных закупках и поставлять дженерики на фармацевтический рынок с нарушением патентов. Так, компания Bayer на протяжении четырех лет оспаривает в установленном законодательством порядке ввод в гражданский оборот дженерика оригинального противоопухолевого препарата, являющегося ее собственной разработкой».

Юрий Мочалин сообщил, что начиная с 2017 года производители биосимиляров пытаются оспорить патент Санофи на инсулин гларгин 300 Ед/мл со сроком действия в России до 2031 года, используемый в препарате Туджео СолоСтар®. Роспатент рассмотрел их возражения и оставил патент в силе. В ответ на это производители биосимиляров обжаловали решения Роспатента в суде по интеллектуальным правам (СИП) и, кроме того, в 2021 году вновь подали возражения в Роспатент. При этом Санофи уверена в патентоспособности своего изобретения: патенты, защищающие состав Туджео СолоСтар® (300 Ед/мл инсулина гларгина), были выданы более чем в 60 странах мира, ни в одной из которых они не были успешно оспорены. Поэтому вместе с Роспатентом компания последовательно отстаивает свою позицию в суде. В настоящее время поданы кассационные жалобы в Президиум СИП.

Столкнулась с подобной проблемой и компания Новартис. «Мы шестой год судимся с нарушителем нашего патентного права, – сообщила Наталья Колерова, президент группы компаний «Новартис» в России, в своем выступлении на Круглом столе РБК «Интеллектуальная собственность на фармацевтическом рынке: как обеспечить россиян инновационными лекарственными препаратами». – Компания многому научилась во время этого «урока» и свои патентные права в суде отстояла». Она также отметила, что в РФ сформировано «достаточно передовое законодательство», однако, к правоприменительной практике остаются вопросы. «У нас нет понятных обеспечительных мер, как например, в Казахстане. Там эта практика намного более понятная для всех участников рынка. И у суда есть возможность наложить запрет. Поэтому я думаю, что нам в этом отношении есть над чем поработать».

С этим согласен Никита Иванов: «Несмотря на то, что закон дает возможность применения подобных мер, на практике суды отказывают в их принятии, в связи с чем нарушение патентных прав невозможно пресечь своевременно. Поэтому необходимо усовершенствовать механизмы применения обеспечительных мер в судебном разбирательстве. Кроме того, мы считаем необходимым принять срочные превентивные меры на национальном уровне, – отметил он. – Например, ввести запрет на государственную регистрацию цен на дженерики и биоаналоги, поступившие на рынок во время действия патента на оригинальный препарат». Важнейшим шагом, по его мнению, является создание реестра фармакологически активных действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение». Это мнение разделяет и Наталья Колерова. По ее словам, создание фармреестра и определение механизма его использования, начиная с регистрации ЛС для медицинского применения, позволит производителям увереннее инвестировать в научную деятельность и передовые разработки в нашей стране.

В фокусе - фармреестр

В 2021 г. в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина Роспатент начал разработку реестра фармакологически активных веществ, охраняемых патентом на изобретение с целью усиления контроля за соблюдением патентных прав на фармпрепараты.

«Руководствуясь поручением Председателя Правительства РФ, Bayer вместе с другими производителями оригинальных лекарственных препаратов разработал и представил предложения по совершенствованию системы защиты интеллектуальной собственности, – сообщила Ирина Лаврова. – Так, предложения индустрии включают комплекс взаимоувязанных мер, касающихся создания российского патентного реестра ЛС, включения в него всех действующих патентов, относящихся к зарегистрированным лекарственным средствам, а также осуществление регистрации лекарственных препаратов, государственной регистрации предельных отпускных цен, ввода в оборот и государственных закупок на основании данных реестра. Эффективность реестра также во многом зависит от его правового статуса и функционала». По ее словам, очень важно обеспечить включение в реестр всех патентов, выданных в соответствии с действующим законодательством РФ и относящихся к зарегистрированному лекарственному средству. Еще одним важным условием эффективной работы реестра является синхронизация подходов к защите интеллектуальной собственности в фармацевтике со всеми странами – членами ЕАЭС и обеспечение государственной регистрации лекарственных препаратов с отложенной датой, действительной с момента истечения срока действия патента на оригинальный лекарственный препарат.

«Для эффективного функционирования реестра крайне необходимо, чтобы содержащиеся в нем сведения учитывались при принятии решений, которые будут способствовать защите прав интеллектуальной собственности новаторов – как в момент возникновения угрозы нарушения прав, так и в процессе уже возникшего патентного спора, – отметил Никита Иванов. – Мы убеждены, что патентные споры следует разрешать без промедлений, обеспечивая при этом правовой, рыночный и коммерческий баланс интересов всех вовлеченных сторон. В итоге это принесет пользу как регулирующим органам и национальной системе здравоохранения, так и пациентам.

По мнению Юрия Мочалина, на этапе обсуждения законопроекта необходимо обеспечить полноту наполнения реестра и его функционал. Реестр должен включать сведения обо всех действующих в соответствии с ГК РФ патентах, защищающих лекарственные препараты, причем не только химические (в текущей редакции), но и биологические ЛС. Кроме того, крайне важно установить порядок применения реестра при регистрации биоаналоговых препаратов, цен на них, в том числе с учетом интеграции с правовой системой ЕАЭС, а также при проведении госзакупок.

С точки зрения отечественного разработчика

Свой взгляд на проблему защиты интеллектуальной собственности высказывают отечественные фармпроизводители, которые акцентируют внимание на доступности разработок для потребителя, а также на проблеме т.н. «вечнозеленых» патентов. По словам Вилены Галкиной, директора по работе с органами государственной власти компании «Герофарм», в стране должна быть создана такая система патентного регулирования, которая не будет допускать злоупотреблений в области интеллектуальной собственности и способствовать образованию незаконных монополий, в том числе зарубежными производителями. «Сегодня компании могут недобросовестно конкурировать, используя механизм «озеленения» патентов, который позволяет искусственно продлевать заканчивающуюся патентную защиту основной молекулы, – сообщила она. – Этот механизм не имеет ничего общего с реальными инновациями, и кроме того, препятствует обеспечению российских пациентов доступной терапией и создает сложности для развития фармацевтической промышленности в стране». Эксперт также отметила, что понятие «инновационный лекарственный препарат» сегодня отсутствует и в российском, и в евразийском законодательстве. Еще в 2014 г., когда принимали пакет поправок в ФЗ «Об обращении лекарственных средств», некоторыми участниками рынка предлагалось его закрепление на законодательном уровне. Однако сделать этого не удалось, потому что никто не смог ответить на вопрос, что можно считать реальной инновацией, а что является псевдоинновацией. «В стране должна быть создана такая система патентного регулирования, которая не будет допускать злоупотреблений в области интеллектуальной собственности и способствовать образованию незаконных монополий, в том числе зарубежными производителями», – уверена Вилена Галкина. Она отметила, что Минэкономразвития внес изменения в Приказ №316, закрепив критерии патентоспособности и таким образом предотвратив увеличение количества псевдоинноваций, охраняемых патентом, что, безусловно, поддерживается компанией «Герофарм». «Однако ни новая редакция Приказа №316, ни проект закона о фармреестре не имеют обратной силы, то есть, не распространяются на уже существующие вечнозеленые патенты, – сообщила эксперт.– Таким образом, необходимо дать оценку ранее выданным патентам, чтобы установить их соответствие обозначенным ведомством критериям или инициировать разъяснения Верховного суда по этому вопросу. Это, несомненно, окажет положительное влияние на ситуацию с лекарственным обеспечением пациентов и сделает терапию доступной для всех».

Поддержать баланс интересов

Несмотря на разногласия в вопросах, связанных с охраной интеллектуальной собственности, участники фармрынка соглашаются с необходимостью поиска баланса между защитой прав разработчиков инновационных ЛС и обеспечением доступности лекарств для населения.

«Cтоит отметить, что патентная защита на лекарства в большинстве стран мира действует до 20 лет и этот срок включает период проведения исследований. На практике патентные преимущества в рамках коммерческой деятельности действуют примерно 8–12 лет. После окончания срока действия патента прибыль производителя значительно сокращается на фоне появления дженериков – аналогов инновационных лекарств, которые стоят дешевле ввиду того, что их производство не требует дорогостоящего процесса создания препарата – «кандидата»: молекула уже разработана и исследована», - сообщила Ирина Лаврова. «Выход на рынок биосимиляров по истечению действия патента – закономерный процесс, который мы поддерживаем, т.к. это способствует повышению доступности препаратов для пациентов, – отметил Юрий Мочалин. – Мы также считаем, что надежная патентная защита имеет решающее значение для стимулирования и поддержки инновационных фармацевтических разработок».

Ирина Широкова

Почему не удается остановить стихийный поток трудовых мигрантов

Текст: Пушкарев Сергей (председатель правления ПРОО "Миграция", член Общественной палаты Приморского края)

Три региона РФ - Калужская, Тюменская области и Ханты-Мансийский автономный округ - остановили участие в программе по переселению соотечественников из-за рубежа. Вводится запрет на работу мигрантов в торговле, общепите и общественном транспорте, в том числе такси. Им закрыты вакансии в кадровых агентствах.

По словам секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, "актуальность проблем определяется напряженной миграционной ситуацией, обусловленной в том числе масштабным миграционным потоком". Зампредседателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев отметил, что "приток мигрантов в Россию за 2021 год вырос на треть, а численность самых крупных диаспор колеблется от одного до пяти миллионов человек".

Это сигнал к тому, что бесконечно ситуация на рынке внешней трудовой миграции в нашей стране бесконтрольной оставаться не может. Это достаточно ясно отметил Николай Патрушев: "Масштабный приток трудовых мигрантов из других государств также несет серьезные риски роста преступности, возникновения конфликтов на этнической и религиозной почве, массовых беспорядков".

Речь идет не о специалистах из визовых стран, квотируемый порядок привлечения и использования которых определен законодательно, а о трудовых мигрантах из СНГ. Для них с 2015 года законодательно установлен бесквотный въезд. В Приморье особенно активно едут граждане Узбекистана и Таджикистана (81,1 процента).

Безвизовый въезд создал проблемы как для них, так и для принимающего их российского сообщества. Все беды мигрантов в период пребывания в нашей стране связаны с проблемами трудоустройства и непосредственно с трудовой деятельностью просто потому, что их здесь не ждали.

Бесконтрольный массовый приток безвизовиков, не учитывающий потребности экономики, безадресное оформление патентов, создал излишки трудовых мигрантов, согласных на любые условия работы.

За 2021 год в Приморье патенты оформили 27736 трудовых мигрантов из этих стран, а официально трудоустроиться смогли лишь 5545 человек (19,99 процента). То есть 22191 мигрант трудился в "серой зоне".

В ущерб коренному населению предпринимателям выгоднее брать на работу именно таких работников, чем тратить средства на развитие человеческого капитала дальневосточников и повышение производительности труда за счет внедрения трудосберегающих технологий.

В сложившейся ситуации польза от безвизовиков выражается только в суммах, поступающих в бюджет за оформление патентов, но они вряд ли компенсируют порождаемые ими проблемы в обществе. Проводить с этой категорией мигрантов какую-либо работу по социально-культурной адаптации бессмысленно, так как в большинстве своем (до 90 процентов) они не связывают с Россией свое будущее и не намерены интегрироваться в российское общество.

Сфера их деятельности - не крупные предприятия, а средний и малый бизнес, где и совершается большинство нарушений трудового и миграционного законодательства при использовании труда безвизовиков.

Во многом этому способствовало то, что меры по урегулированию трудовой миграции, принимаемые на федеральном уровне, касаются лишь крупных предприятий и неприемлемы по финансовым причинам для малого и среднего бизнеса. В Приморском крае оборот малых и средних предприятий составляет более 950 миллиардов рублей, или 63,2 процента оборота всех организаций. Оказавшись за бортом нововведений, работодатели этой сферы по-прежнему должны набирать недостающих работников из самостоятельно въезжающих в край и пытающихся трудоустроиться трудовых мигрантов или из тех, кто был завезен по оргнабору, но сбежал от крупного работодателя.

Ведь механизм организованного набора не может функционировать одновременно со стихийным потоком трудовых мигрантов. Это проблема общая, а не только Калужской области или Приморского края, и ее нельзя решить по частям, как это пытаются сделать сейчас. Требуется поставить заслон неконтролируемому въезду трудовых мигрантов.

Надо реанимировать межправительственное соглашение между Республикой Узбекистан и Российской Федерацией об организованном наборе, сделав его общедоступным для всех без исключения. При этом всю ответственность за трудовую деятельность мигранта должен нести работодатель, как это законодательно закреплено в отношении трудовой миграции из визовых стран.

В качестве оператора трудовых ресурсов для предприятий малого, среднего бизнеса и микропредприятий нужно определить частные агентства занятости, аккредитованные Рострудом. Ведь согласно статье 18.1. ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" работодатель, являющийся частным агентством занятости (ЧАЗ), получивший аккредитацию, имеет право осуществлять деятельность по предоставлению труда. Почему же мы остерегаемся использовать ЧАЗы в системе оргнабора в то время, когда процветает теневой бизнес по завозу в Россию трудовых мигрантов с сомнительным трудоустройством и отсутствием какой-либо ответственности за их дальнейшую судьбу.

И если нам удастся задействовать в системе безвизовой миграции управляемый механизм, мы сможем достичь цели, обозначенной Концепцией государственной миграционной политики: "Создание миграционной ситуации, которая способствует решению задач в сфере социально-экономического, пространственного и демографического развития страны, повышения качества жизни ее населения".

Тюменские ученые смоделировали развитие циркулярной экономики

Текст: Ирина Никитина (Тюмень)

В середине марта тюменские ученые примут участие в Международном экономическом форуме государств - участников СНГ "Зеленая" повестка в странах СНГ: сотрудничество в развитии". Актуальности тема не теряет, хотя в Россию концепт зеленой экономики пришел еще в начале нулевых годов, а спустя десять лет в обиходе появилось другое понятие - циркулярная экономика. Суть их близка: основные векторы - развитие экологического мышления и культуры человека, экологизация производственных процессов. Но понятие зеленой экономики все же шире, тогда как циркулярная сосредоточена на замкнутом использовании технологий и ресурсов, отмечает доцент кафедры экономики и организации производства Тюменского индустриального университета Мария Гурьева. Молодой ученый не первый год занимается темой устойчивого развития предприятий, а недавно вместе с коллегами в рамках президентского гранта построила динамическую модель, которая позволяет прогнозировать разные сценарии развития циркулярной экономики целого региона.

Мария, в чем суть вашего исследования?

Мария Гурьева: Начну с того, что циркулярную экономику, как, допустим, численность населения, нельзя посчитать вручную, не опираясь хотя бы на статистические данные. А оценить между тем нужно. В теоретической части мы рассматривали основы становления такой экономики, ее трансформацию во времени и пространстве. А в практической создали динамическую модель, которая помогает строить прогнозный сценарий развития - негативный, целевой либо идеальный, опираясь на официальные данные Росстата.

Для начала команда классифицировала все субъекты РФ по группам со схожими чертами. За основу взяли существующие в регионах дорожные карты. Разработчики тюменской приоритетами выбрали человека, собственно экономику и пространство. Наша группа для каждого приоритета вычленила задачи и цели, в которые можно интегрировать концепт циркулярной экономики. Если речь о человеке, тогда цели для достижения лучшего сценария - повышение уровня жизни и развитие человеческого капитала, а задачи - благосостояние, эффективная занятость, кадровый потенциал, доступное и комфортное жилье, образование, здоровый образ жизни, долголетие. Для приоритета "Экономика" в Тюменском регионе цель - рациональное природопользование, а задачи - экологическое воспитание, экология природной среды, экология производства (экобизнес). Для "Пространства" - эффективная система распределения производительных сил, развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей.

Когда мы разнесли статистические данные с 2013-го по 2019 год по определенным показателям (среди них, например, есть доля ТКО, которые регулярно собираются и правильно утилизируются, в общей массе городских отходов; затраты на капремонт фондов по охране окружающей среды; число объектов эколого-просветительской деятельности и познавательного туризма в государственных природных заповедниках и национальных парках и т. д.), то на выходе получили кривую развития циркулярной экономики, имеющую положительную динамику.

Кому могут пригодиться эти данные?

Мария Гурьева: Использовать универсальную модель могут разные ведомства и компании, тем более что она сразу демонстрирует результат человеческой деятельности. Сделать соответствующие выводы совсем несложно.

Планируете ли продолжать эту работу?

Мария Гурьева: Да, хотим развивать методику дальше, создавать конкретные разработки. Подобные исследования - в актуальной повестке страны, к слову, в начале февраля на развитие циркулярной экономики было выделено солидное федеральное финансирование.

Почему это так важно?

Мария Гурьева: Роль науки - наблюдать, стараться понять направления необходимых изменений и потом осторожно подталкивать к ним общество. Восприятие мира меняется: то, что раньше удивляло и даже отталкивало, теперь становится привычным: общаться с доктором онлайн, использовать электронный документооборот, ходить в магазин с авоськой, разделять мусор на несколько пакетов. Мир меняется, и мы в нем - тоже. Особенно заметно это стало в пандемию: нам захотелось иной, улучшенной экосреды, например, большего количества парков, велодорожек в городах и т. д.

Как найти баланс между экономической деятельностью человека, которая зачастую вредна для окружающей среды, и термином "устойчивое развитие"?

Мария Гурьева: Встречный вопрос: как оценить экологическую деятельность любого промышленного предприятия? И можно ли утверждать, что исключительно уменьшение выбросов и сбросов является положительным результатом такой деятельности? Мне кажется, что в XXI веке этого уже недостаточно. Надо оценивать не только экологические аспекты, хотя они, безусловно, важны. Тут гораздо примечательней личная заинтересованность руководства, его жизненная позиция и отношение к сохранению экологического равновесия, а также поведение на рабочем месте каждого сотрудника. Экокультура и самосознание отдельного человека способны преобразить целую модель экономической системы не только предприятия, но и государства. Тем более что в мире существуют вдохновляющие примеры перехода к экономике замкнутого цикла.

Какие российские предприятия вы бы отнесли к экологически ответственным?

Мария Гурьева: Практически все крупные нефтегазовые компании соблюдают не только условия экологичной работы, но и следуют принципам устойчивого развития. У "Газпрома", например, есть фонд, поддерживающий зеленые инициативы. Также он публикует рейтинг экологической ответственности всех подобных структур в стране. СИБУР принял программу циркулярной экономики, то есть работает по принципу замкнутого цикла. Помните, в 2020 году на объектах "Норникеля" произошли аварии? В момент разлива нефтепродуктов акции компании ощутимо упали. Но, после того как она заплатила экологический штраф с большим количеством нулей, акции стали стоить дороже, чем до печальных событий. Примерно таким образом общество и реагирует на эколого-социальную ответственность предприятий.

Возможно, в недалеком будущем и на работу будут принимать по "зеленым шаблонам"?

Мария Гурьева: Если вы откроете "Атлас профессий" в последней редакции, среди обязательных компетенций как главный навык будущего значится "экологическое мышление". Так что ваш прогноз, вероятно, сбудется.

Какие импортные продукты оказались в зоне риска из-за санкций

Текст: Татьяна Карабут

Импортные продукты не исчезнут с российских прилавков - максимум заменятся поставками из других стран, считают эксперты. Прямой импорт продовольствия, которое мы не можем вырастить сами (кофе, чай, какао, цитрусовые), завязан в основном на странах, которые не объявляли России санкций.

Не прекратились пока и поставки тех товаров, которые едут к нам из Европы (например, рыба или алкоголь). Но из-за ослабления рубля, санкций, сложностей в логистике импортерам приходится экстренно перестраивать работу. Какое-то время рынок будет неизбежно штормить.

На данный момент импорт какого-либо продовольствия не останавливался. В санкционные списки товаров продукты не входят. Поставки продолжаются. Например, мясо находится в пути к нам в достаточном количестве, рассказал руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Речь идет прежде всего о говядине. Своей свинины и мяса птицы в стране достаточно, а своей говядины пока не хватает. Кроме того, для стабилизации цен правительство до конца этого года обнулило пошлины на импорт 200 тысяч тонн говядины и 100 тысяч тонн свинины.

Льготный импорт стимулировал ввоз мяса, поясняет эксперт.

Не закрыт импорт рыбной продукции, платежи проходят, рассказали в Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка. В наибольшей зоне риска, пожалуй, только импорт с Фарерских островов, которые поставляют нам 40-50% от всего импорта селедки и скумбрии.

Политических рисков в поставках сырья для производства кофе и чая нет, утверждает генеральный директор ассоциации "Росчайкофе" Рамаз Чантурия. Основные поставщики кофе - Бразилия, Вьетнам, Колумбия, чая - Индия, Шри-Ланка, Вьетнам, Китай. Эти страны не вводили против России санкции.

Но сейчас импортеры несут экономические риски, связанные с ослаблением рубля и логистическими сложностями. Они характерны практически для всех товаров. Компании пытаются повысить отпускные цены на свои товары для розницы, чтобы не остаться без оборотных средств, иначе из-за курса валют они будут вынуждены снизить объем следующей закупки. В свою очередь, торговые сети стараются не повышать конечную стоимость товара, говорит Чантурия. Вторая проблема - теперь поставщики просят полной предоплаты товара, говорит Чантурия.

О том же говорит Сергей Юшин. Сейчас продукция, которая идет по воде, оплачена частично (20-30%). Остальное мы должны заплатить, когда товар будет уже приближаться к российским портам. "И сейчас импортеры не знают, по какому курсу они купят доллар, чтобы оплатить оставшуюся часть контракта", - поясняет эксперт. Если доллар подскочит, то часть импортеров может отказаться от товара, потеряв предоплату, потому что его ввоз в Россию по другой цене может принести еще большие убытки. Скорее всего, компаниям придется переходить на 100% предоплату товара. Потому что экспортер не будет уверен в том, что постоплата пройдет, считает Юшин.

Российские импортеры сталкиваются с требованием предоплаты до начала любых отгрузок и невозможностью проведения платежей через российские банки, подтверждает генеральный директор Ягодного союза Ирина Козий.

"Но все это не смертельно. Надо сейчас перестоять эту сложную ситуацию и найти баланс", - считает Чантурия.

Впрочем, в минсельхозе неоднократно отмечали, что Россия полностью обеспечивает себя основными видами продовольствия - зерном, хлебом, мясной и рыбной продукцией, сахаром, растительным маслом и другими ключевыми продуктами. Потребность в импортных товарах незначительна и в основном приходится на продукцию, которую не производят в нашей стране в силу климатических условий. Внутренний рынок защищен, а риски для продовольственной безопасности исключены.

Из базового продовольствия, пожалуй, самая непростая ситуация складывается по фруктам - в России производится лишь чуть более 40% фруктов от потребности. Так, в 2021 году рекордный урожай фруктов в России составил около 1,5 млн тонн, а объем импорта только свежих фруктов (без учета орехов, сухофруктов и прочей продукции переработки плодов) достиг 5,45 млн тонн, говорит Ирина Козий. А пригодных для реализации в свежем виде российских фруктов на рынке всего около 15%, так как около 40% выращенных яблок, а также часть косточковых, ягод и т.д. обычно направляется на переработку, оценивает эксперт. А чтобы посадить новый сад, вырастить деревья и начать собирать урожаи коммерческого объема, требуется не менее 4-5 лет. По той же причине не смогут компенсировать возможную просадку импорта поставки из стран СНГ - сейчас у них нет нужного объема фруктов.

Дополнительную сложность представляет тот факт, что российский сезон сбора урожая завершился более четырех месяцев назад, а до начала нового урожая нужно ждать еще не меньше четырех месяцев. Сейчас только часть хозяйств с наиболее оснащенными хранилищами имеют на своих складах пригодную для реализации продукцию. Все остальные продали свой урожай раньше и предполагалось, что конец сезона будет преимущественно обеспечен импортной продукцией. Таким образом запасы фруктов на складах меньше, чем обычно. Тем не менее, по оценке Ирины Козий, и здесь есть возможности увеличения поставок из тех стран, которые не поддерживают санкции против России, - например, Турции.

Молодые предприниматели предложили создать бесплатные программы обучения для всех уровней бизнес-сообщества

2 марта в Москве прошла первая в этом году встреча участников Клуба молодых предпринимателей. Ключевой темой события стало создание успешного комьюнити молодых бизнесменов со всех регионов России.

Советник на общественных началах руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Елена Мякотникова в приветствии к участникам Клуба отметила ряд новых мер поддержки бизнес-среды, которые предложило Правительство Российской Федерации. Среди них – развитие и помощь IT-отрасли, мораторий на проверки индивидуальных предпринимателей и малого и среднего предпринимательства (МСП) до конца года, продление программы компенсации МСП расходов по использованию отечественной системы быстрых платежей, выделение дополнительных средств на программу льготного кредитования сельхозпроизводителей и другие.

Члены и участники Клуба молодых предпринимателей отметили, что в сложившейся ситуации успешное сообщество молодых бизнесменов способно стать флагманом молодёжной экосистемы предпринимательства в России.

«Клуб молодых предпринимателей — это возможности самих предпринимателей. Так же как и студент без наставника не даст нужного результата, так и начинающий предприниматель или молодой человек с идеей без поддержки опытного бизнесмена может споткнуться. Клуб — это кадровая история предпринимателей. Когда молодые бизнесмены расширяют свои контакты и возможности, тогда происходит и увеличение бизнеса и, соответственно, дохода», — отметила советник на общественных началах руководителя Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Елена Мякотникова.

Среди трендов развития бизнес-среды членами Клуба были озвучены предложения о переориентации экспортной политики в страны Азии, Латинской Америки, СНГ. Кроме того, на мероприятии говорили о важности развития IT-сферы, а также необходимости создания бесплатных акселерационных программ обучения для всех уровней бизнес-сообщества.

По мнению молодых предпринимателей, важно консолидировать усилия по поиску успешных практик и созданию сообщества предпринимателей, которые впоследствии дадут молодому бизнесмену возможности для его развития и роста. «В условиях информационной перегруженности общества молодым предпринимателям необходимо грамотно находить верные точки взаимодействия с такими же предпринимателями, которые опираются на чёткие показатели и могут использовать это комьюнити в своих интересах», – пояснил член Клуба Александр Ковальский.

Клуб молодых предпринимателей — это сообщество предпринимателей, созданное по инициативе трека Росмолодёжь.Бизнес Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь), в котором каждый участник имеет возможность найти себе бизнес-партнёров, развить личностные качества, объединиться с уже существующими федеральными и региональными сообществами предпринимателей.

Отметим, участниками Клуба могут стать граждане России в возрасте от 14 до 35 лет (включительно), осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории страны (владельцы ООО (не менее 30% долевого участия), индивидуальные предприниматели и самозанятые). Клуб молодых предпринимателей — это один из инструментов поддержки начинающих бизнесменов в рамках Всероссийской программы по развитию молодёжного предпринимательства трека Росмолодёжь.Бизнес.

Дыши глубже, столица

Загрязнение воздуха в Бишкеке бьет по экономике и природе

Текст: Ирина Балакина (Бишкек)

Недавнее исследование Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) показало, что только 57 стран мира постоянно следят за качеством воздуха. У экологов Киргизии важность проблемы борьбы с загрязнением воздушной среды давно не вызывает сомнений, а в последние годы эта тема все чаще признается актуальной и на государственном уровне.

Более 50 процентов всех вредных выбросов в атмосферу республики приходится на столицу КР, констатируют ученые-экологи. Особенно большой урон здоровью горожан, экономике и природе Бишкека наносится в период холодов, когда уровень загрязненности воздуха становится одним из самых высоких в мире. И если в индустриальных странах такая проблема обусловлена развитием промышленности, то у нас, по оценкам международных экспертов, она обостряется из-за роста потребления угля владельцами частных построек, сжигания ими использованных шин, сельскохозяйственных отходов, листвы и мусора.

- Наряду с нежелательными способами отопления домов основными источниками загрязнения воздуха специалисты также признают ТЭЦ и автотранспорт, - говорит директор общественного объединения "МувГрин" Мария Колесникова. - Не секрет: количество автомобилей превышает возможности города в десять раз и за прошедшие 20 лет выросло почти на 1000 процентов. Загрязнение воздуха также усугубляют сокращение лесопарковых зон в Бишкеке и его окрестностях, вырубка большого количества деревьев, которая производится якобы "в целях расширения дорог" и строительства многоэтажек.

Плохое качество воздуха в первую очередь отрицательно влияет на здоровье населения. Об опасной экологической ситуации, на фоне которой замечено ухудшение самочувствия бишкекчан и гостей столицы, говорит статистика минздрава КР. Пульмонологи утверждают: за последние 10 лет существенно увеличилось число заболевших из-за городского смога. Чаще всего фиксируется астма аллергического типа, бронхолегочные, сердечно-сосудистые осложнения. Особое беспокойство у врачей вызывает хронический характер подобных расстройств организма.

А ведь при любом недомогании человек вынужден тратить деньги на покупку лекарств, на лечение в клиниках. Причем речь идет не только о семейном бюджете. Национальное законодательство обязывает другого участвующего субъекта - будь то госструктура или частное предприятие - оплачивать временную нетрудоспособность сотрудника по специально оформленному в лечебном учреждении документу. Кстати, этим же доводом профессионалы аргументируют свое убеждение в негативном влиянии неблагополучной экологии на развитие отечественной экономики.

- Проводя исследование проблем борьбы с загрязнением воздуха, эксперты выявили определенную связь с решением вопросов миграции, - продолжает разговор Мария Колесникова. - Имеются доказанные факты, когда причиной переезда киргизстанцев в другие страны была боязнь за здоровье своих детей, пожилых родственников. То есть люди писали в анкетах именно об отсутствии возможности дышать чистым воздухом во время прогулок в парках и скверах из-за скудного озеленения городских районов, практически постоянно дымящих труб ТЭЦ, большого скопления выхлопных газов от автотранспорта. Немало нареканий у граждан вызывают плохая очистка улиц, нерегулярный полив зеленых насаждений, несвоевременный вывоз мусора. Можно комфортно работать в офисе либо онлайн в собственной квартире, но задыхаться от смога, выходя из помещения - и не только зимой, - большинству горожан явно не хочется, а для некоторых подобная ситуация даже становится поводом для принятия решения о смене места жительства. И такая причина оттока из страны трудоспособной части населения не зря считается еще одним доказательством взаимозависимости экономики, политики и экологии.

Учитывая актуальность проблемы, в 2017 году активисты объединения "МувГрин" инициировали разработку проекта "Воздух в Бишкеке". Они занимаются экологическим обучением школьников, студентов вузов, информируют население столицы и регионов о том, как можно защититься от загрязненного воздуха, какие меры необходимо принять местной власти для исправления сложившейся ситуации.

Реализацию проекта по улучшению качества воздуха в столице Киргизии до 2023 года курирует министерство природных ресурсов, экологии и технического надзора КР. Важная роль отводится муниципалитету Бишкека и партнерству с представителями общественности столицы. Неслучайно руководитель молодежного движения Мария Колесникова является членом экосовета при мэрии города.

К слову, она первой из представителей государств Центральной Азии удостоена почетного звания в области защиты окружающей среды "Чемпион Земли". Высшую международную награду ЮНЕП вручили киргизстанке в феврале текущего года. Наряду с участием в работе городской структуры коллектив "МувГрина" столь же активно сотрудничает с МВД и минздравом, Кыргызгидрометом и столичной ТЭЦ, другими профильными учреждениями и ведомствами КР, которые при принятии решений в той или иной мере прислушиваются к рекомендациям экологов.

Значимым направлением бишкекские энтузиасты считают сотрудничество с коллегами из общественных организаций России и других стран СНГ, у которых накоплен немалый опыт привлечения внимания чиновников к необходимости борьбы за качество воздуха, особенно в крупных промышленных мегаполисах.

- Мы наладили прямые контакты с урбанистами, которые уже много лет ведут борьбу за обеспечение экологически комфортной жизни для граждан РФ, - рассказывает менеджер по коммуникациям "МувГрин" Нуржан Чунуева. - В частности, сотрудничаем с такими неправительственными структурами и фондами, как "Дыши, Челябинск!", санкт-петербургская "Стрелка", ОО "Городские проекты" (Москва) и другими. И, конечно, довольно тесно общаемся с нашими единомышленниками из государств Центрально-Азиатского региона. Например, сейчас идет активная подготовка к мероприятию в Казахстане в марте, где намечено обсудить задачи по реализации совместной платформы действий за качество воздуха в Центральной Азии.

Направления перевозки определены

ОАО «РЖД» развивает новые сервисы для сельских производителей

Внутрироссийские перевозки зерна по сети ОАО «РЖД» по итогам текущего сельскохозяйственного года (заканчивается 30 июня 2022 года) могут достигнуть рекордных значений. Наибольшие поставки ожидаются в Северо-Западный регион страны, а также на Урал и в Поволжье, где уже зафиксирован значительный рост перевозок аграрных грузов. При этом участники рынка полагают, что аграрии будут искать новые точки сбыта и за рубежом.

Аграрные грузы поедут поездом

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД», погрузка зерна по сети ОАО «РЖД» во внутреннем сообщении в первой половине сельскохозяйственного года – с июля 2021 года по январь 2022-го – увеличивается в направлении ряда регионов России. Например, отправки в Челябинскую область выросли на 72,3% в сравнении с аналогичным периодом прошлого сельскохозяйственного полугодия, а в Саратовскую – на 90,1%.

Тенденцию подтверждают данные аналитического центра АО «Русагротранс». Как ранее сообщили в центре, основной объём зерна в первой половине сельхозгода направили в адрес Северо-Западного региона, что можно объяснить растущими там мощностями по переработке этой продукции, а также Уральского федерального округа и в Поволжье. Рост поставок в УФО и Поволжье руководитель центра Игорь Павенский объяснил, в частности, тем, что с 2021 года перевозки зерна в их адрес субсидируются в размере 100% скидки на гружёный железнодорожный тариф.

В Сибирском федеральном округе также ожидают рекордных показателей железнодорожных перевозок зерна. «Мы перевозим сейчас урожай 2021 года, и это действительно большие объёмы. По итогам текущего зернового года, который заканчивается 30 июня, ожидаем рекорда железнодорожных перевозок внутри страны. Но не факт, что урожай 2022 года повторит этот успех: состояние озимых вызывает вопросы, уровень запасов снега в СФО ниже прошлогоднего, да и себестоимость посевной кампании будет выше на 30%», – рассказал «Гудку» координатор региональных отделений «ОПОРЫ РОССИИ» в Сибирском федеральном округе Сергей Соколов.

Перспективные объёмы перевозок аграрных грузов будут прежде всего зависеть от будущего урожая зерна. По прогнозам Минсельхоза России, в 2022 году он составит порядка 123 млн тонн. Это не рекордный урожай, хотя оценивается как высокий. Для сравнения: рекордные значения 2017 года – 135,5 млн тонн зерна.

Прогнозы экспертов несколько выше. В «Русагротрансе» полагают, что в 2022 году при отсутствии форс-мажоров произойдёт существенный прирост урожая в Приволжском и Центральном федеральных округах, а на Юге – его сохранение на рекордном уровне текущего года.

Как заметил президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, железнодорожный транспорт на данный момент является практически безальтернативным способом доставки зерна, поэтому здесь сейчас будут концентрироваться основные объёмы зерновых грузов. «Идёт переориентация грузовых потоков зерновых с остальных видов транспорта на железную дорогу, – считает он. – Однако чтобы закрепить этот рост, нужно улучшать экономические параметры перевозок».

Для увеличения отправок зерновых в ОАО «РЖД» развивают специальные сервисы. В Куйбышевском территориальном центре фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО) рассказали «Гудку», что на полигоне дороги для вывоза зерна грузоотправителям предлагается услуга «Грузовой экспресс», позволяющая обеспечить ускоренную доставку груза до станции назначения, оперативно планировать отправку зерновой продукции и сократить оборот вагонов.

«В 2021 году с КбшЖД отправили 26 зерновых экспрессов со станций Пенза-4 и Димитровград на станцию Новороссийск (эксп.) Северо-Кавказской железной дороги. Ускоренной доставкой по специализированному расписанию было перевезено более 78 тыс. тонн зерна. В 2022 году при увеличении урожая зерновых культур прогнозируется рост объёма перевозок в рамках услуги «Зерновой экспресс», – сообщили «Гудку» в Куйбышевском ТЦФТО.

Новые направления экспорта

Даже с учётом текущих геополитических и экономических рисков эксперты допускают увеличение роста экспортных отправок зерна. Заместитель генерального директора АО «Институт экономики и развития транспорта» Алексей Замковой уточнил, что основным рынком сбыта для российского зерна выступают страны Ближнего и Среднего Востока и Северной Африки (Египет, Турция, Иран, Саудовская Аравия и страны Персидского залива), большинство из которых критически зависит от российских поставок.

Отправка аграрных грузов, и в первую очередь зерна, из черноморских и азовских портов на какое-то время снизится или прекратится совсем из соображений безопасности, но экспортёры будут искать новые точки сбыта, считает генеральный директор ABC-rail Артур Нурмухамедов. Этому способствует уровень мировых цен. «В конце прошлой недели мировые цены на пшеницу уже взлетели на 6%. Очевидно, это не спекулятивная раскачка рынка, а долгосрочная тенденция», – говорит Артур Нурмухамедов.

Среди перспективных направлений экспорта и экспортных грузоперевозок Алексей Замковой выделил страны Азиатско-Тихоокеанского региона (например, Вьетнам, Индонезия) и Африки (Судан, Нигерия, Танзания, Кения).

Наряду с традиционным экспортом зерна, как заметил он, быстро развиваются поставки российского сахара – в страны СНГ с потенциалом диверсификации географии в перспективном направлении стран Азии (Индонезия, Китай, Бангладеш, Малайзия, Индия).

При этом идёт постепенная контейнеризация аграрных грузов. Как рассказала «Гудку» начальник отдела маркетинговой аналитики Транспортной группы FESCO Юлия Киселёва, в 2021 году объём перевозок сельскохозяйственных культур в контейнерах увеличился в 2,2 раза, до 27,9 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера). Прирост произошёл в основном за счёт экспорта в Китай бобов и семян льна, что обусловлено увеличением потребления этих культур, и, как ожидается, этот тренд сохранится.

Мария Абдримова

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе сегмента высокого уровня 49-й сессии Совета ООН по правам человека в формате видеоконференции, 1 марта 2022 года

Уважаемые дамы и господа,

Надеялся, что после двухлетнего перерыва смогу принять личное участие в работе Совета ООН по правам человека.

Однако вынужден обратиться к вам в видеоформате. Причина – возмутительные меры Евросоюза по отказу соблюдать одно из основополагающих прав человека – право на свободу перемещения. Члены Евросоюза выбрали путь односторонних нелегитимных санкций, использовав их для того, чтобы уйти от прямого честного диалога лицом к лицу, которого они явно опасаются.

Ситуация в мире не становится проще, на глазах деградирует. Основная причина в том, что США и их союзники продолжают агрессивно навязывать остальным участникам межгосударственного общения так называемый «миропорядок, основанный на правилах». Чем оборачивается такой «порядок» для прав человека – хорошо видно на примере Украины.

Именно политика «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном привела к тому, что с 2014 г. киевский режим воюет с собственным народом. Со всеми, кто не согласен с неонацистскими «ценностями Майдана», с преступной политикой украинских властей, на системной основе нарушающих базовые права человека и права национальных меньшинств, обязательства, взятые в рамках ООН и ОБСЕ, и даже Конституцию собственной страны.

Ультранационалисты и неонацисты, захватившие власть в Киеве в результате поддержанного Западом госпереворота, развязали настоящий террор. Невозможно без содрогания вспоминать о страшной трагедии в Одессе 2 мая 2014 г. Тогда участники мирной акции были заживо сожжены в Доме профсоюзов. Преступники, совершившее это злодеяние, известны поименно – они позировали перед видеокамерами, но до сих пор не наказаны.

Неопровержимым доказательством преступных последствий массированных обстрелов гражданских объектов Донбасса являются обнаруженные там массовые захоронения. Судебно-медицинская экспертиза установила, что большинство погибших – женщины и старики. Многочисленные факты этих вопиющих нарушений основного права человека – права на жизнь – наши западные коллеги попросту игнорируют. Попытки привлечь внимание СПЧ к творившимся 8 лет бесчинствам наталкивались на их безразличие.

Украинский режим все эти годы проводил курс на агрессивную дерусификацию и принудительную ассимиляцию. Людям, которые считают себя русскими и хотели бы сохранить свою идентичность, язык, культуру, прямо дают понять, что на Украине они чужие. В.А.Зеленский, назвав их «особями», посоветовал убираться в Россию. Он инициировал принятие закона о коренных народах, среди которых не нашлось места для русских, веками живущих на этих землях, – вполне в духе законотворчества нацистской Германии. Русский язык изгоняется из школ и университетов, из публичной сферы, просто из повседневного обихода. Нередки ситуации, когда за право говорить на родном языке можно поплатиться не только работой, здоровьем, но и жизнью. Только представьте себе, что Ирландия запретила английский язык, Бельгия – французский, Италия – немецкий. Такое просто невозможно вообразить. Фронтальная атака на русский язык на Украине не вызывает у просвещенного Запада отторжения, а кое-кем даже поощряется.

Любые признаки инакомыслия влекут за собой самые тяжелые последствия. На регулярную основу поставлен процесс «очищения» власти от неугодных, нелояльных служащих. Главным «подспорьем» здесь является принятый Верховной Радой закон о люстрации. Плодятся и другие законодательные акты, позволяющие силовым структурам режима жестко подавлять инакомыслие, преследовать оппозицию. Властями вводятся запреты на работу телеканалов, других СМИ, осуществляются репрессии против собственных граждан, включая депутатов парламента. Разве это не нарушение свободы слова, права выражать свое мнение?

Бесстыдно насаждается ложь о Второй мировой войне. Местные приспешники Гитлера объявляются героями, а настоящие герои-антифашисты предаются забвению. Сносятся памятники победителям фашизма. Прославляются военные преступники, воевавшие в рядах Третьего рейха. Новым проявлением этого курса стало направление Кабмином Украины в Верховную Раду 23 февраля с.г. законопроекта о выходе Украины из Соглашения СНГ об увековечении памяти о мужестве и героизме народов в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. На этом фоне верхом кощунства выглядит поведение В.А.Зеленского, у которого хватило совести в тот же самый день заявить, что он чтит память своего деда, воевавшего в рядах Красной Армии за освобождение Советского Союза и Европы от фашизма.

Киевский режим вторгся даже в такую чувствительную, интимную сферу, как духовный мир людей. Усиливается дискриминация по религиозному признаку. Прежние власти во главе с П.А.Порошенко при поддержке Вашингтона осуществили церковный раскол, создав т.н. Православную церковь Украины. Инициированы законы, направленные против канонической Украинской православной церкви Московского патриархата. Захватываются принадлежащие ей храмы, преследуются миллионы ее прихожан и духовенство. Что это, как не нарушение свободы вероисповедания?

Все эти массовые, системные атаки на права и свободы, последовательное насаждение неонацизма, осуществляются при откровенном попустительстве США, Канады, стран Евросоюза, высокомерно объявляющих себя «эталоном демократии». Под их бесцеремонным давлением оказались и международные правозащитные механизмы ООН, Совета Европы и ОБСЕ, которые все эти годы не могли найти в себе мужества отреагировать адекватно на вопиющий беспредел на Украине.

Закрывать глаза на происходящее Запад начал в феврале 2014 года, когда радикалы осуществили антиконституционный госпереворот, разорвав достигнутое под гарантии ЕС соглашение с тогдашним президентом Украины. Пришедшие к власти путчисты провозгласили курс на союз с Западом и тут же начали наступление на русский язык, вознамерились изгнать всё русское из Крыма, направили туда вооруженных боевиков. Не принявшие госпереворот восточные регионы Украины были обвинены в терроризме, хотя они ни на кого не нападали. Напротив, против них выдвинули отряды карателей, их города бомбили с помощью авиации, артиллерии, систем залпового огня. Разрушали гражданские объекты, школы, больницы. Убивали мирных жителей. Против Донбасса была введена бесчеловечная экономическая, транспортная, продовольственная блокада. Все это сходило с рук киевскому режиму. Международные структуры в лучшем случае ограничивались стерильными призывами к «обеим сторонам».

Ясно, что в этих условиях у жителей Крыма и Донбасса просто не было другого выбора. В марте 2014 года подавляющее большинство крымчан высказалось – в полном соответствии с международным правом – за вхождение полуострова в состав России. Реализация закрепленного в Уставе ООН права народов на самоопределение позволила им защитить свое право на жизнь, на свободное пользование родным языком, на свои традиции, свою историю и культуру. За это Киев перекрыл Северо-Крымский канал – главный источник пресной воды для жителей полуострова. Опять все промолчали, забыв про пять международных конвенций, в которых закреплено право человека на безопасную питьевую воду.

Что касается жителей Донбасса, то после согласования в феврале 2015 года минского «Комплекса мер», одобренного СБ ООН, они надеялись, что их услышат, что справедливость восторжествует. Что Киев вступит в диалог со своими гражданами – дончанами и луганчанами – и начнет выполнять все другие обязательства в рамках Минских договоренностей, которые тот, однако, откровенно саботировал при прямой поддержке Запада, продолжая вооруженные провокации.

В последнее время преступные действия украинского режима резко активизировались. Как следствие, только с середины февраля более ста тысяч беженцев из Донбасса нашли приют в России. Нами собрана солидная доказательная база совершенных киевскими властями грубых массовых нарушений прав человека. На веб-сайте Постпредства России в Женеве развернута онлайн выставка документов и фотоматериалов, изобличающих зверства украинских военных и неонацистских «добровольческих» батальонов. Призываю всех радеющих за права человека ознакомиться с этой выставкой, чтобы узнать правду, которую киевский режим, его покровители и большинство западных СМИ старательно пытаются скрыть.

В условиях грубейшего попрания прав русских и русскоязычных граждан Украины, развязанной против них восьмилетней войны со всеми признаками геноцида, упорного отказа Запада призвать украинские власти к порядку и отсутствия какой-либо реакции со стороны правозащитных структур ООН, ОБСЕ и СЕ, Россия не могла оставаться безучастной к судьбе четырехмиллионного Донбасса. Президент В.В.Путин принял решение признать Донецкую и Луганскую народные республики и в ответ на обращение лидеров ДНР и ЛНР и начать специальную военную операцию по защите их жителей в соответствии с заключенными с этими республиками договорами о дружбе и взаимопомощи. Цель наших действий – спасение людей путем выполнения наших союзнических обязательств, а также демилитаризация и денацификация Украины, чтобы подобное никогда больше не повторялось. Это особенно актуально в свете затягивания страны в НАТО, накачивания ударными вооружениями нынешнего режима, который открыто предъявлял территориальные претензии к Российской Федерации, угрожал применением силы и обретением военного ядерного потенциала.

По поводу развернутой кампании о якобы нарушении суверенитета и территориальной целостности Украины, инициаторы которой проявляют полное безразличие и презрение к попранию прав человека, хотел бы привлечь внимание к Декларации 1970 года о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. В этом документе, утвержденном консенсусной резолюцией Генассамблеи ООН, закреплено, что принцип уважения территориальной целостности применим к «государствам, соблюдающим в своих действиях принцип равноправия и самоопределения народов (…) и, вследствие этого, имеющим правительства, представляющие без различия расы, вероисповедания или цвета кожи весь народ, проживающий на данной территории». Киевское неонацистское правительство очевидным образом таковым в отношении народов Украины не являлось и не является.

США и их союзники, напрямую ответственные за многочисленные нарушения прав человека и международного гуманитарного права, виновные в преступлениях, жертвами которых стали сотни тысяч простых людей в Югославии, Ираке, Ливии, Афганистане, в очередной раз демонстрируют «двойные» стандарты. Нынешний киевский режим – яркий пример того, что, когда ты верноподданный вассал гегемона и с особым рвением участвуешь в обслуживании его политики по сдерживанию России – тебе дозволено все. Ты можешь попирать любые права человека, свободы, просто убивать людей, культивировать неонацистские традиции и порядки. В обмен на твою беспрекословную преданность и послушание «цивилизованный» Запад на всё это будет закрывать глаза. Более того, на днях Евросоюз в русофобском угаре принял решение поставлять Киеву летальные вооружения. Для нас жизнь каждого русского или украинца, дончанина или луганчанина не менее ценна, чем жизнь европейца или американца.

Как неоднократно подчеркивал Президент В.В.Путин, мы с неизменным уважением относимся к украинскому народу, его языку и традициям. Не намерены каким-либо образом ущемлять интересы граждан Украины, с которыми нас объединяют не только общая история, цивилизационное, духовное, культурное родство, но и просто кровные, семейные узы. Миллионы уроженцев Украины живут сегодня в России. Для нас они свои. Вместе мы всегда были и будем многократно сильнее и успешнее.

Главное – прекратить попытки незаконно захвативших власть временщиков предавать коренные интересы украинского народа и проводить в угоду Западу курс на превращение своей страны в «анти-Россию» в качестве смысла своего существования. Наблюдаемая сегодня в НАТО и ЕС настоящая истерика лишь подтверждает, что именно создание «анти-России» было и остается целью США и построенных Вашингтоном всех их союзников.

Как вы знаете, по просьбе В.А.Зеленского начались переговоры представителей России с делегацией Киева. Надеюсь, что украинская сторона осознает серьезность ситуации и свою ответственность, осознает необходимость проявить самостоятельность и договороспособность и избежать повторения истории с Минскими соглашениями.

Завершить свое выступление хотел бы напоминанием о том, что права человека – это универсальная константа. Она не может зависеть от корыстных амбиций «узкого круга избранных», стремящихся переписать Всеобщую декларацию 1948 года, извратить на свой лад и подменить своими «правилами» достигнутый тогда консенсус, лежащий в основе всей нашей коллективной работы. Роль Совета ООН по правам человека – обеспечить приверженность нашим общим, а не чьим-то узким ценностям, продвигать взаимоуважительные дискуссии без какой-либо политизации и двойных стандартов, не допускать использования правозащитной тематики для вмешательства во внутренние дела.

Только таким подходом необходимо руководствоваться, добиваясь справедливости в любых вопросах, затрагивающих ключевые интересы людей, их коренные права: идет ли речь о позорном для Европы институте безгражданства, набирающем силу движении в пользу возрождения нацизма или об одержимости Запада политикой противоправных односторонних санкций, нацеленность которых на простых людей уже никто не пытается скрывать. Эти незаконные рестрикции уже не ограничиваются финансово-экономическими запретами. Они распространяются на культурную, спортивную, туристическую, образовательную, информационную сферы и в целом – на все контакты между людьми. Запад явно потерял контроль над собой в стремлении сорвать злость на России, пошел на разрушение всех созданных им же институтов и правил, включая неприкосновенность собственности.

Высокомерной, опирающейся на чувство собственного превосходства, исключительности и вседозволенности философии Запада должен быть положен конец. Суверенное равенство государств – ключевой принцип Устава ООН. Он в полной мере распространяется на работу СПЧ. Россия всегда открыта к равноправной, взаимоуважительной дискуссии по любым вопросам, готова к поиску справедливого баланса интересов.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 марта 2022 > № 4070943 Сергей Лавров

CorpSoft24 автоматизировала складской учет для GDPharm Logistics

Компания CorpSoft24 завершила проект по созданию автоматизированной системы складского учета на платформе "1С:Предприятие 8.3" для международной логистической компании GDPharm Logistics.

GDPharm Logistics предоставляет спектр логистических услуг в сфере международных клинических исследований в фармацевтической, биотехнологической и медицинской отраслях. Компания транспортирует грузы по России, странам СНГ, а также США и Европе. Имеет представительства в более чем 100 городах РФ.

"Работа логистического оператора, тем более в области медицины и фармацевтики, требует тщательного контроля за транспортировкой грузов на всех этапах цепочки поставок, а также оперативной работы склада. Для повышения качества работы и дальнейшего развития бизнеса GDPharm Logistics требовалась современная WMS-система", — рассказал ведущий разработчик CorpSoft24 Александр Рудницкий.

По его словам, ранее GDPharm Logistics для автоматизации работы склада использовала "самописное" ПО, которое ограничивало дальнейшую цифровизацию компании. Например, при росте объема поставок на склад – ресурсов системы не хватало для оперативной обработки данных.

Кроме того, в системе отсутствовала возможность массовой работы со складскими остатками, было необходимо снизить число ошибок при обработке заявок, уменьшить трудоемкость операций, а также интегрировать складское ПО с учетной системой SAP для обмена данными.

В начале проекта специалистами CorpSoft24 была проведена работа с базой данных: реализована миграция данных с сервера Windows Server 2003x32 на Linux Ubuntu 20.04, ее перевели с файлового варианта на клиент-серверный с использованием СУБД PostgreSQL 11. Интерфейс модернизирован с обычных форм на управляемые с работой в web-интерфейсе.

Далее было проведено полноценное развертывание складской системы на базе "1С:Предприятие 8.3" и ее дальнейшая интеграция с ERP на SAP и мобильным приложением, которое используют сотрудники склада на терминалах сбора данных.

"В итоге компания получила качественно другую ИТ-инфраструктуру, где все данные связаны между собой, а информация доступна оперативно и позволяет быстро принимать решения", — рассказал Александр Рудницкий.

Новая автоматизированная система складского учета позволит GDPharm Logistics сделать операции более прозрачными и управляемыми, а интеграция с глобальной автоматизированной системой основного поставщика — развиваться на международном рынке.

"Мы уже ощущаем бизнес-эффект от перехода на новую платформу и планируем развивать ее в дальнейшем: автоматизировать процесс отгрузки и инвентаризацию на базе терминалов с мобильным приложением, а также выполнить интеграцию с транспортной системой", — заявила Лора Силаева, директор по обеспечению качества GDPharm Logistics.

В Беларуси состоялся референдум по поправкам к Конституции

В Беларуси прошел референдум по поправкам к Конституции. Его признали состоявшимся - проголосовало более половины из 6,8 миллиона белорусских граждан, внесенных в списки. К 14:00 по местному времени явка составила уже почти 62 процента.

При ЦИК Белоруссии аккредитовались более 44 тысяч национальных наблюдателей и 131 международный наблюдатель (116 от СНГ, а также представители Центризбиркомов Азербайджана, Армении, России, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Шанхайской организации сотрудничества). Заявлений о возможных нарушениях в ходе голосования от них не поступало.

В бюллетени для голосования внесен только один вопрос: "принимаете ли вы изменения и дополнения Конституции Республики Белоруссия?" Предложены варианты ответов "за" и "против". Проект обновленной конституции предполагает, что одно и то же лицо может быть президентом не более двух сроков. В соответствии с поправками в конституции может появиться раздел о Всебелорусском народном собрании, которое станет высшим представительным органом народовластия в стране. Эта получившая "конституционную пропуску" структура будет утверждать основы внутренней и внешней политики, военную доктрину, концепцию нацбезопасности страны.

Текст: Анна Журавлева

Украинцы остаются работать в России

Текст: Алексей Дуэль

Из всех работающих в России украинцев домой, следуя призыву президента Владимира Зеленского, вернутся лишь сотые доли процента, остальные предпочтут остаться жить и трудиться у нас. Об этом рассказали "РГ" в Федерации мигрантов России (ФМР).

Сколько в России работает украинцев, никто точно подсчитать не может. В центральном офисе ФМР ссылаются на то, что выходцы из соседней страны хорошо интегрированы в общество, знают язык, законы и с большинством трудностей способны справиться сами, а потому за помощью не обращаются.

Суммарные годовые поступления денег украинским семьям из-за границы (учитывая и банковские переводы, и переданные через дальнобойщиков конверты) эксперты Нацбанка Украины оценивают в 13 млрд долларов. На долю России до недавнего времени приходилось около 7% "входящего трафика".

"Между Россией и Украиной действует безвизовый режим, а для приема гражданина Украины на работу оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы не требуется", - отметил юрист Юрий Капштык. Однако дальше есть варианты: или оформить разрешение на временное проживание, или патент для работы.

И то, и другое дает право на официальное трудоустройство. Кроме того, значительная часть домашнего персонала обходится вообще без лишних формальностей, ограничиваясь устной договоренностью о найме. Из-за этого точной статистики о числе работающих в России украинцев нет.

По данным Росстата, только за прошлый год в России стало больше граждан Украины почти на 54 тысячи человек - это практически половина от всего миграционного прироста из стран СНГ.

"Из Украины, ДНР и ЛНР в Россию за последние годы переселились около 3 млн человек, - считает руководитель липецкого отделения ФМР Сергей Черезов. - На пике было и 5 млн человек, но люди привыкли спокойно передвигаться между нашими странами: в 2014 начались обстрелы в Луганске - народ поехал сюда, успокоилась ситуация - вернулись обратно".

В отличие от работников из Средней Азии, украинцы, переехавшие в Россию, планируют оставаться здесь максимально долго, поэтому ищут не шабашку, чтобы "поднять денег" и отправить домой, а полноценную работу с перспективой карьерного роста, отмечает Черезов. То есть для рынка труда становятся неотличимы от россиян.

"Украинцы работают везде и на всех должностях: от олигархов и топ-менеджеров до курьеров и уборщиков, - подтверждает президент SuperJob Алексей Захаров. - На ближайшие 100 лет мы все работаем на одном рынке труда, не будет никакой разницы между уроженцем Киева и Владивостока".

В такой ситуации для украинца, вовлеченного в российскую экономику, никакого смысла ехать обратно нет, считают в ФМР. У кого были политические разногласия с нашим государством, покинули страну еще после присоединения Крыма. Сейчас могут отправиться в путь лишь единицы, но смогут ли они пересечь границу, никто не знает.

"Я тут работаю в хорошей семье, ко мне замечательно относятся, а на свою зарплату содержу и дочек, и внучек - перевожу им в Николаев деньги, - рассказывает сиделка Мария Поливайко, работающая в Подмосковье. - Я бы поехала к ним, но где я там найду работу с такой же зарплатой?" В этой ситуации Мария переживает не столько за себя, сколько за мужа одной из внучек - он служит в пограничных войсках Украины.

Зарплаты в самой Украине в два-три раза ниже российских, а в ДНР и ЛНР - еще меньше, подтверждает Черезов. При этом цены в республиках соответствуют московским, и сносно жить удается только тем, кто держит свое хозяйство: картошка и домашнее сало сильно облегчают существование. Это еще одна причина, по которой граждане Украины предпочитают продолжать работать в России. Война войной, а обед - по распорядку.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Обсуждались актуальные задачи углубления интеграции в рамках ЕАЭС, в том числе вопросы взаимодействия в области таможенного регулирования, механизм прослеживаемости товаров, сотрудничество в промышленной сфере.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина на заседании Евразийского межправительственного совета:

Уважаемый Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Алихан Асханович (Смаилов)! Дорогие друзья!

Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности в адрес наших казахстанских друзей за тёплый приём и отличную организацию нашего мероприятия.

Пользуясь случаем, хочу ещё раз поздравить Алихана Асхановича, который возглавил Правительство Казахстана и впервые представляет Казахстан на заседании межправсовета. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие с нашими казахстанскими партнёрами.

Мы сейчас продолжаем рассматривать приоритетные вопросы евразийской интеграции, принимать решения, которые необходимы для развития торгово-экономических и гуманитарных связей, повышения качества жизни и благосостояния наших людей.

В текущей ситуации это особенно важно. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин уже дал ей свою оценку, обозначил задачи, которые стоят перед нашей страной. И сегодняшняя встреча – лучшее подтверждение тому, что при любых обстоятельствах мы вместе и сообща стремимся укреплять сотрудничество по всем направлениям, несмотря на внешнее давление и попытки западных стран нас разобщить.

Евразийский экономический союз успешно двигается вперёд.

Показательно, что в прошедшем году достигнуты рекордные значения по основным социально-экономическим показателям союза. В частности, за январь – ноябрь прошлого года рост совокупного валового внутреннего продукта приблизился к 4,5%. Объём товарооборота между государствами-членами увеличился на треть. Экспорт союзной продукции – на 42,5%.

Важно, что эти цифры превышают значения допандемийного 2019 года. В частности, взаимная торговля выросла практически на 18%, а внешняя – на 12,6%.

Такие результаты стали возможными благодаря слаженным действиям всех интеграционных структур союза. Необходимо и в дальнейшем находить оптимальные и эффективные решения для стимулирования роста экономик и в конечном счёте, как я уже сказал, роста благосостояния наших народов.

Наш основной ориентир – это реализация Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. План действий очень большой, он включает свыше 200 мероприятий. Мы продолжим совершенствовать общий рынок, устранять барьеры для четырёх свобод – движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Одним из приоритетных векторов совместной деятельности считаем стимулирование промышленной кооперации. За период с января по ноябрь прошлого года объём промышленного производства стран ЕАЭС вырос более чем на 5%. Следует наращивать сотрудничество за счёт привлечения инвестиций в общие проекты, продвижения товаров за рубеж и создания евразийских цепочек добавленной стоимости.

Для борьбы с серым импортом и нелегальным оборотом товаров необходимо введение системы прослеживаемости. Коллеги об этом говорили. Поддерживаем решение комиссии о начале с 1 июня пилота по прослеживаемости холодильного и морозильного оборудования. Если проект докажет востребованность, можно будет расширить его и на другие виды продукции, контролировать путь их движения от производителя до конечного потребителя.

Хочу также отметить большое значение Соглашения о применении навигационных пломб, подписанного в декабре прошлого года президентами наших стран. На его основе с использованием передовых цифровых технологий создаётся бесшовная система таможенного транзита товаров. Теперь надо обеспечить скорейшую ратификацию соглашения во всех государствах-членах.

Продолжим создавать и единое цифровое пространство.

Мы уже запустили совместную унифицированную систему поиска «Работа без границ». Активно используется приложение «Путешествую без COVID-19». Аналогичные цифровые решения, удобные и востребованные пользователями, должны прийти и в другие сферы.

Следует на основе «цифры» и дальше совершенствовать единую систему технического регулирования в рамках ЕАЭС. Она уже достаточно хорошо развита – по широте охвата и оперативности внедрения не имеет аналогов в международной практике. Принято свыше 50 технических регламентов по 85% продукции на союзном рынке.

В наших интересах – запустить электронные сервисы, которые позволят ускорить утверждение требований по новым товарам, выстроить ещё более эффективный механизм контроля за их соблюдением. В результате безопасная и качественная продукция сможет быстрее попадать на общий рынок, а значит, скорее станет доступна нашим гражданам.

В рамках союза мы запускаем новые востребованные инициативы. В их числе – «Евразийский агроэкспресс». Его реализация поможет обеспечить быструю доставку железнодорожным транспортом союзной сельхозпродукции в азиатские и европейские государства, причём по конкурентным с морскими перевозками тарифам и скоростям. Этот проект с высокой интеграционной составляющей вновь подтверждает востребованность Евразийского экономического союза.

Ещё об одной важной теме – это климатическая повестка. Решению вопросов зелёной экономики большинство стран уделяют самое серьёзное внимание. И союз обладает значительным потенциалом для взаимодействия на данном треке, что подтвердили лидеры наших государств на заседании Высшего Евразийского совета. Президент России Владимир Владимирович Путин призвал унифицировать стандарты по вопросам углеродной отчётности. И здесь мы считаем необходимым ускорить разработку и принятие общей экономической политики в такой области.

В этой и других сферах международного сотрудничества ЕАЭС нацелен на партнёрство с ведущими региональными объединениями. Прежде всего это СНГ, ШОС и АСЕАН.

Коллеги!

В прошлом году успешно завершилось председательство Казахстана в органах ЕАЭС. Нам удалось продвинуться по многим направлениям интеграционного строительства и добиться хороших экономических результатов.

Сегодня мы проводим первое заседание совета уже под председательством Киргизии. Хочу пожелать коллегам успехов и эффективной работы.

Единство, взаимное доверие государств-членов и слаженные совместные действия на благо граждан обеспечат успешное развитие союза на многие годы вперёд.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Поручение в рамках вопроса «О реализации Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок».

– Поручение «Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов моторных транспортных средств с электрическими двигателями и о внесении изменения в перечень товаров, в отношении которых Республикой Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия применения к Всемирной торговой организации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, и размеров таких ставок пошлин».

– Распоряжение «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза».

– Поручение в рамках вопроса «О проекте Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части порядка взимания косвенных налогов при электронной торговле товарами, реализуемыми физическим лицам».

– Распоряжение «О совместном проекте государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных контейнерных железнодорожных перевозок сельскохозяйственной продукции «Евразийский агроэкспресс».

– Поручение «О внесении изменений в некоторые решения Комиссии Таможенного союза в отношении отдельных видов транспортных средств (воздушных судов бизнес-авиации, водных судов).

– Поручение в рамках вопроса «Об участии Республики Узбекистан в отдельных инициативах Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

– Распоряжение «О плане мероприятий («дорожной карте») по расширению промышленного сотрудничества в области гражданского авиастроения в государствах – членах Евразийского экономического союза на 2022 – 2023 годы».

– Распоряжение «О представлении Высшему Евразийскому экономическому совету кандидатуры члена Совета Евразийской экономической комиссии».

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 25 февраля 2022 > № 3983456 Михаил Мишустин

Россельхознадзор провел онлайн-совещание с экспортерами российского зерна

21 февраля заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин провел онлайн-совещание с предприятиями, поставляющими за рубеж российское зерно, посвященное итогам работы Россельхознадзора по открытию новых рынков зерна в 2021 году и ключевым задачам на 2022 год.

Участниками совещания стали представители территориальных управлений Службы, ФГБУ «Центр оценки качества зерна», Союза экспортеров зерна, а также компаний-экспортеров зерновой продукции.

Антон Кармазин озвучил краткие предварительные экспортные итоги 2021-22 сельхозгода, назвал основные страны-импортеры и объемы отгружаемой в них продукции.

Отдельно он остановился на теме открытия новых рынков для российского зерна. Важным событием для Российской Федерации стала отмена в начале февраля 2022 года принципа регионализации для экспорта яровой пшеницы и ячменя в Китай. Теперь эти зерновые культуры могут ввозиться в КНР со всей территории России. До этого в перечне поставщиков было всего семь субъектов России (Алтайский и Красноярский края, Челябинская, Омская, Новосибирская, Амурская и Курганская области) и в него не входили ведущие зернопроизводящие регионы страны.

По словам заместителя Руководителя Россельхознадзора, работа над расширением взаимовыгодных торговых возможностей стран продолжается. В частности, в 2022 году планируется подписание протокола, который позволит поставлять из России в Китай горох.

Безусловно открытие новых рынков сбыта было бы невозможно без работы Россельхознадзора и подведомственных ему учреждений, а также двусторонних визитов представителей стран для обсуждения перспектив сотрудничества. К сожалению, из-за пандемии визиты иностранных коллег стали практически невозможными. Так, в 2020 году было принято всего 2 иностранных делегации, в 2021 году Россию посетила только Кения. В 2022 году ожидается возобновление очных международных визитов – на март уже запланирован визит делегации из Армении, а до конца года есть цели принять делегации из Марокко, Катара, ОАЭ, Грузии и Бахрейна.

Антон Кармазин обратил внимание участников совещания на количество нотификаций о выявлении несоответствия зерна требованиям стран-импортеров, поступающих в адрес Россельхознадзора. Так, в 2021 году поступило более 30 нотификаций от национальных организаций по карантину и защите растений (НОКЗР) стран-импортеров российской продукции. Нотификации поступали как от ближайших торговых партнеров России – стран СНГ (Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина), так и от стран ЕС (Финляндия, Бельгия, Испания, Нидерланды) и ряда других государств.

Более подробно о поставках зерновой продукции за рубеж и качественных характеристиках 21/22 сельхозгода рассказала Директор подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Центр оценки качества зерна» Юлия Королева в своем докладе «Экспортные рынки и соблюдение требований стран-импортеров».

Озвучено, что по предварительным итогам на 17 февраля за 21/22 сельхозгод Россия экспортировала более 36 млн т зерна и продуктов его переработки, что уступает показателю аналогичного периода прошлого сезона на 20%. При этом география экспорта российского зерна и продуктов его переработки в текущем сезоне не претерпела существенных изменений.

Крупнейшими импортерами для России традиционно остаются Турция (8 млн тонн) и Египет (4 млн тонн). Не менее важными для российского зернового экспорта стали страны Южной Азии, закупившие более 7 млн тонн российского зерна. И здесь отмечается рекордный рост экспортных поставок в текущем году в эти страны.

Экспорт в страны Центральной Азии вырос на 80% и достиг отметки в 2,7 млн тонн. Драйверами роста здесь стали Казахстан, нарастивший импорт на 73% до 2,2 млн тонн и Киргизия, экспорт в которую вырос пятикратно до 0,4 млн тонн.

Спрос со стороны стран Европейского союза сохраняется на уровне 3,3 млн тонн. Основные поставки осуществлялись в Латвию – 1,5 млн тонн, Италию – 431 тыс. тонн и Грецию – 300 тыс. тонн.

В целом, базис экспорта традиционно формируют 3 культуры, поставки которых в текущем сезоне составили чуть более 30 млн тонн. Это пшеница, ячмень и кукуруза.

Основные отгрузки идут через южное логистическое направление: порт Новороссийск, через который отгружено 10,0 млн тонн, порт Кавказ – 7,2 млн тонн и порт Ростов-на-Дону – 3,4 млн тонн.

WSA: мировое производство стали в январе снизилось на 6,1% к прошлому году

Как сообщает Всемирная ассоциация производителей стали (WSA), составило 155,0 млн тонн в январе 2022 года, что на 6,1% меньше, чем в январе 2021 года.

Африка произвела 1,2 млн тонн в январе 2022 года, что на 3,3% больше, чем в январе 2021 года. Азия и Океания произвели 111,7 млн тонн, что на 8,2% меньше. Страны СНГ произвели 9,0 млн тонн, что на 2,1% больше. Страны ЕС (27) произвели 11,5 млн тонн, что на 6,8% меньше. Другие страны Европы произвели 4,1 млн тонн, что на 4,7% меньше. Ближний Восток произвел 3,9 млн тонн, что на 16,1% больше. Северная Америка произвела 10,0 млн тонн, что на 2,5% больше. Южная Америка произвела 3,7 млн тонн, что на 3,3% ниже.

Топ-10 стран-производителей стали выглядят следующим образом:

1.Китай - 81,7 млн тонн (- 11,2% к январю 2021 г.).

2.Индия - 10,8 млн тонн (+4,7%).

3.Япония- 7,8 млн тонн (-2,1%).

4.США - 7,3 млн тонн (+ 4,2%).

5.Россия - 6,6 млн тонн (+ 3,3%).

6.Южная Корея - 6,0 млн тонн (- 1,0%).

7.Германия - 3,3 млн тонн (-1,4%).

8.Турция - 3,2 млн тонн (-7,8%).

9. Бразилия - 2,9 млн тонн (- 4,8%).

10.Иран - 2,8 млн тонн (+ 20,3%).

Депутаты Парламентского собрания примут участие в наблюдении за проведением референдума

Депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России примут участие в наблюдении за проведением референдума по внесению изменений в Конституцию Беларуси, сообщила пресс-служба собрания. Делегацию возглавит председатель Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту, зампредседателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров.

Также в состав делегации вошли член Комиссии Парламентского Собрания по законодательству и Регламенту, председатель Комиссии Госдумы по Регламенту и обеспечению деятельности Госдумы Виктор Пинский, член Комиссии Парламентского Собрания по вопросам экологии, природопользования и ликвидации последствий аварий, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Александр Ярошук. Международные наблюдатели от Парламентского Собрания посетят участки для голосования в Бресте, Минске и Минской области. Планируется ряд встреч с руководством Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республиканских референдумов, областных избирательных комиссий, а также с представителями областных советов депутатов и органов управления.

О чем говорил Дмитрий Мезенцев научной общественности Беларуси

В Минске в начале февраля прошел целый ряд мероприятий, посвященных столетию белорусской академической науки. Отсчет ее истории ведется с января 1922 года - в те дни был основан Институт белорусской культуры, на базе которого впоследствии учредили Академию наук Беларуси. Одним из торжественных мероприятий стало собрание научной общественности в Национальной академии наук Беларуси. На нем с программной речью выступил Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев. Приводим выдержки из его выступления.

Сегодня под этими сводами прозвучал очень содержательный и емкий доклад Председателя президиума Национальной академии наук, посвященный становлению национальной науки, становлению научных и исследовательских школ на территории Беларуси, - подчеркнул с трибуны Госсекретарь. - Хотел бы отметить то решение, которое Александр Григорьевич Лукашенко принял, объявив текущий 2022 год Годом исторической памяти... Для всех тех в Беларуси, кто связан с программами Союзного государства, с практикой нашего двустороннего взаимодействия, важно наполнить Год исторической памяти конкретными шагами, которые позволят нам куда более предметно и глубоко всмотреться и в эти сто лет национальной белорусской академической науки, и в нашу историю, и в те 250 лет, которые отмечаются в этом году.

Тогда белорусский народ, народ Малороссии, Великороссии стал единым на основе европейских административных документов и когда куда более плотно стала формироваться единая история, и всеми без исключения людьми, проживающими на территории исторической Руси, стали вписываться новые страницы, которые помогают нам и сегодня гордиться единой историей - единой историей академической науки Беларуси, успехами российских ученых, исследователей, которые сегодня действуют на пространстве Содружества Независимых Государств, наследуя школам и традициям, масштаб которых мы ощущаем сегодня и на фундаменте потенциала которых действуют национальные экономики и научные школы.

...Совсем недавно в рамках Послания Президента Республики Беларусь народу и Парламенту мы слышали очень емкие, принципиальные оценки той интеграции, которая видится как стратегия для Беларуси. Президент Александр Григорьевич Лукашенко отмел любые домыслы, которые порой сознательно вбрасываются в общественное мнение России и Беларуси, о том, что кто-то хочет поглотить Беларусь, кто-то хочет стать угрозой национальному суверенитету и независимости.

Президент России Владимир Владимирович Путин четко определил, что Союзное государство - это формат, институт и механизм интеграции Беларуси и России, прежде всего экономической. И здесь, мне кажется, то сотрудничество, которое обозначает Национальная академия наук Беларуси с Национальным исследовательским центром России "Курчатовский институт", - это тот перспективный набор содержательных, масштабных шагов, который определит включенность прикладной и фундаментальной науки в работу над союзной программой по единой промышленной политике, по программам недопущения необоснованной конкуренции, при формировании единых подходов в агро- и сельхозсфере.

...Мы видим и очевидно знаем, сколь много сделано Национальной академией наук Беларуси для того, чтобы прикладная компонента в поддержку обеспечения национальной экономической устойчивости и конкурентоспособности была реализована. Мы видим, как много внедрено разработок в реальную экономику. Но мы также понимаем, что заделы советской науки по проведению фундаментальных исследований не бесконечны.

Нам нечего скрывать друг от друга. Сегодня есть возможность опереться на мощный научный потенциал фундаментальных исследований, который и в постсоветский период, особенно после прихода к руководству страны Президента России Владимира Владимировича Путина, получил дальнейшее развитие. И здесь очевидным лидером является Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт".

Хорошо помню тот алгоритм взаимодействия, который Владимир Григорьевич Гусаков и Михаил Валентинович Ковальчук определили в рамках совместного заседания в ушедшем году, подписав так называемую дорожную карту сотрудничества. Так вот: чтобы мы были сильнее и конкурентоспособнее, нам не нужно друг другу доказывать, что в каких-то областях мы чуть лучше, успешнее. Нам просто нужно объединить эту успешность ради единой конкурентоспособности. И этому, мы увидим, будет посвящено постановление Совета министров, над проектом которого мы уже работаем, о создании единой инфраструктуры фундаментальных и прикладных научных исследований Союзного государства.

...Подчеркну: мы сегодня востребуем куда больше предложений, которые лягут в основу программ Союзного государства. Уже очень много сделано. За годы действия Союзного договора реализовано 49 программ на общую сумму 48 миллиардов российских рублей. В этом плане мы также просим посмотреть более внимательно на те предложения, которые перспективны для исследователей, работающих под эгидой Национальной академии наук Беларуси. Перспективны в той кооперации, которая очевидна и успешна сегодня во взаимодействии с российскими партнерами. И это взаимодействие с учетом сохранности потенциала белорусской науки, сохранности потенциала российской науки может дать новые преимущества, повышающие конкурентоспособность.

...Сегодня представляется перспективной работа в космической сфере, в сфере материаловедения, генетики, биотехнологии, разработке новых медицинских препаратов, в агросфере. Хотелось бы также отметить, что продолжается работа исследователей в области вирусологии. В Институте экспериментальной медицины в Санкт-Петербурге практически завершены доклинические исследования так называемой кефирной пробиотической вакцины... Сегодня мы ознакомились с разработками Института гриппа, расположенного в Петербурге. Это разработки, посвященные очень перспективным направлениям борьбы с туберкулезом. И руководства обоих институтов подтвердили готовность более тесно сотрудничать с белорусскими коллегами.

...Я хотел бы пригласить Александра Александровича Коваленю и его коллег к разговору о серии книг, посвященной нашей истории, но не в таком академическом формате издания, к которому мы привыкли, а в формате серии книг, которые под одной обложкой могли бы собрать противоречивые факты или факты, которые различными стратами и российского, и белорусского обществ трактуются по-разному. К примеру, разговор о генералиссимусе Костюшко и фельдмаршале Паскевиче, которые каждый по-своему понимали свой долг перед государством, изданный под одной обложкой, мог бы стать поводом для общественной дискуссии и открыть серию в том числе исторических книг и публикаций тех исследовательских материалов, которые по-разному трактуют историю. Но история у нас за многие столетия одна, как и Победа в Великой Отечественной войне у нас одна, кто бы как ни хотел это преподать.

...Мы готовы к большему взаимодействию, к большему разговору, к большему набору встреч с выходом на предметные шаги, в том числе в издательской сфере. Мы сегодня готовим вместе с вами 10 новых концепций программ Союзного государства. Мы говорим сегодня о необходимости расширения потенциала союзного бюджета, в том числе о включении в программу Союзного государства совместных работ, над которыми трудятся лучшие представители белорусской и российской науки.

Текст: Ольга Валерьева (nikamir@yandex.ru)

Что там в Сирии…

анатомия конфликта

Евгений Гагарин

Экспозиция

Сирийская гражданская война и последующие за ней события стали символом окончания периода непродолжительного одиночества США на мировом Олимпе. По сути, это первый крупный региональный конфликт со времён крушения СССР, в котором гегемону ударили по рукам и недвусмысленно дали понять, что действовать по схеме, применённой в Югославии, Ираке и Ливии, уже не получится. Да, безусловно, была операция по принуждению Грузии к миру. То была жёсткая, но всё же пощёчина. Дальше — больше. Украина. В 2008, как и в 2014 году, инициатива была на стороне коллективного Запада, и Кремлю пришлось действовать реактивно, защищая весьма чувствительные для себя регионы: Кавказ, Крым и Донбасс. Сирийский же конфликт, в который Россия вступила в 2015 году, стал активной заявкой России на участие в новой Большой игре на правах участника, а не жертвы. Здесь Москва продемонстрировала политическую волю и умение вести вооружённую борьбу ограниченными силами на удалённом театре военных действий.

Сегодня понятно, что ситуация на Украине, равно как и в Сирии, несмотря на дипломатические попытки, не имеет перспектив скорейшего мирного разрешения, скорее наоборот. В условиях обострения международной обстановки, когда рушится привычная глобальная политическая и экономическая архитектура, отвергаются послевоенные международные договорённости и набирают силу региональные державы, разрешение более мелких противоречий невозможно без решения спора главных антагонистов — Вашингтона и Пекина. Этим обуславливается неизбежное участие нашей страны в будущем конфликте. Не претендуя на роль экономической сверхдержавы, Россия обладает "золотой акцией", как сильный в военном отношении и в геополитическом смысле важнейший союзник в Евразии, способный обеспечить перевес и доминирование одной из сторон. С Альянсом отношения не складываются исторически, ухудшаясь год от года, что мы наблюдаем и в свете обсуждения предложения по безопасности. С Китаем же, наоборот, удалось выстроить по-настоящему партнёрские отношения, что, в свою очередь, предопределяет политику США в отношении России.

В Восточной Европе, Черноморском регионе и на Кавказе политика НАТО, как военного инструмента атлантистов, направлена на создание предпосылок к возникновению вооружённых конфликтов на западных границах Российской Федерации. Идеальным сценарием для Вашингтона будет прямой вооружённый конфликт России и Украины, при поддержке стран — членов ЕС, разрушающий все имеющиеся торговые отношения, в особенности в сфере энергетики и технологий. Определённым потенциалом в этом смысле обладает также Кавказ и Средняя Азия. В сочетании со слабостью национальной экономики и имеющимися внутренними проблемами, очаги вооружённого противостояния, по замыслу их режиссёров, должны привести к экономическому "перегреву" и возникновению центробежных процессов с последующим выходом Москвы из глобального противостояния. Таким образом, Вашингтон рассчитывает лишить своего главного оппонента всесторонней поддержки России, а также усилить влияние на энергозависимые страны ЕС, прежде всего на Германию.

В свою очередь Ближний Восток, являющийся весьма значимым регионом для мировой экономики, воспринимается коллективным Западом как зона своих исключительных интересов. Присутствие здесь позволяет контролировать добычу важнейшего ресурса — нефти, пути её доставки в Европу и ценообразование. Размещение в регионе ограниченных контингентов, военной инфраструктуры и военно-морских сил даёт возможность атлантистам проецировать военную силу как в Евразию, так и в Африку, влияя на глобальные процессы. Появление в Сирии ограниченного контингента ВС РФ и последовавший за этим "сирийский перелом" стали неожиданностью для Пентагона. В этой же связи особое раздражение Вашингтона и европейских стран, в особенности Франции и Великобритании, вызывает присутствие российских частных военных компаний в африканских странах: Ливии, ЦАР, Мозамбике, Мали и других. Подобного участия в жизни чёрного континента российские специалисты не принимали с момента развала СССР.

Именно на таком фоне, в общих чертах, разворачиваются все внутренние, локальные и региональные конфликты современности, в которых участвует Россия. Они сплетены в единую сеть гибридного глобального противостояния и являются элементами большой войны.

Но что в действительности происходит в Сирийской Арабской Республике (САР)? Какова расстановка сил? Какие цели и задачи, ставят перед собой глобальные и региональные участники этого конфликта?

Диспозиция и интересы

Война в Сирии с самого начала имела явную международную окраску, лавинообразно вовлекая в противостояние новых игроков. Сегодня значительное влияние на конфликт оказывает деятельность возглавляемой США Международной антитеррористической коалиции (МАК), Турции, Израиля, России, Ирана, Саудовской Аравии и Катара. При этом МАК, Турция и Израиль фактически оккупируют отдельные районы Сирии.

США

Так, силами коалиции, основную роль в которой играют США, Великобритания и Франция, посредством подконтрольных Сирийских демократических сил в Заевфратье обеспечивается удержание богатой углеводородами провинции Дейр-эз-Зор. Здесь под лозунгами борьбы с Исламским государством Ирака и Леванта (ИГИЛ*) с 2015 года осуществляется поддержка проамериканского курдско-арабского политического альянса — Сирийских демократических сил (СДС), боевым крылом которого являются курдские отряды самообороны (КОС). Примечательно, что за годы существования СДС в его ряды влилось множество представителей различных этнических групп, политических сил и группировок, в том числе выходцы из ИГИЛ. Обучение и военно-техническая помощь силам оказывается США и их союзниками.

Своё влияние СДС распространяет на большую часть Заевфратья и, в той или иной мере, на провинцию Алеппо. В северных районах подконтрольных территорий КОС сталкиваются с историческим противником — Турцией. При этом в вопросе обеспечения территориальной целостности САР официальные власти Сирии действуют в сотрудничестве с СДС, сдерживая турецкие аппетиты. Чего, впрочем, не делают представители МАК.

Изоляционистская политика США в период президентства Д. Трампа и мягкая уступчивость Вашингтона Анкаре на севере Заевфратья в значительной мере подрывают доверие руководителей СДС к представителям коалиции. Тяжёлым грузом на курдско-американских отношениях лежит турецкая операция "Источник мира" (2019 год), в которой КОС, оставшись без поддержки США, потерпели ощутимое поражение от протурецких бандгрупп и утратили контроль над значительной частью районов в Заевфратье, расположенных севернее трассы М-4.

Подобное положение дел заставляет лидеров СДС вести переговоры с Москвой и Дамаском. Пока такие контакты не приносят ощутимых результатов, т. к. СДС требуют значительной доли политической и военной автономии, а администрация президента Асада — подчинения, вливания КОС в Сирийскую арабскую армию (САА), а также совместного освоения нефтепромыслов Заевфратья.

Более примитивно выглядит оккупированная США и союзниками территория на юго-востоке провинции Хомс — так назывемая 55-километровая зона безопасности "Эт-Танф", располагающаяся вблизи одноимённого населённого пункта на стыке границ Иордании, Ирака и Сирии. На базе и в её окрестностях ведётся активная подготовка боевиков незаконных вооружённых формирований, ведущих террористическую деятельность против вооружённых сил САР и проиранских вооружённых формирований, в нефтеносных районах Белой пустыни и на маршрутах следования иранских транспортных колонн.

Таким образом, деятельность США в САР направлена на подрыв территориальной целостности Сирии и экономическое удушение режима Б. Асада, посредством удержания под контролем нефтепромыслов в Заевфратье. Кроме того, Вашингтон стремится создать в САР подконтрольные силы, способные оказывать влияние на обстановку в стране и регионе, в частности, обеспечить сдерживание Ирана на западном направлении. В связи с этим вряд ли стоит ожидать отказа администрации Д. Байдена от "по-американски удобной" поддержки курдов. При малых затратах "поддержка" СДС является возможностью проецировать силу на ключевые страны региона, в которых проживают курдские общины: Сирию, Турцию, Иран и Ирак. К тому же сдерживание Сирии и Ирана является общим внешнеполитическим приоритетом для Вашингтона и Тель-Авива.

Турция

Турецкими вооружёнными силами и протурецкими незаконными вооружёнными формированиями в результате проведения операций "Щит Евфрата" (2016–2017 гг.), "Оливковая ветвь" (2018 г.) и "Источник мира" (2019 г.) оккупированы северные районы провинций Алеппо, Ракка и Хасака. Кроме того, под контролем протурецких бандформирований находятся отдельные районы Идлибской зоны деэскалации.

На подконтрольных Турции территориях САР оборудуются военные объекты национальных вооружённых сил и протурецких незаконных вооружённых формирований (НВФ), осуществляется строительство жилых кварталов, переселение сирийских беженцев и выдача турецких паспортов. Таким образом турецкое руководство добивается создания буферной зоны (так называемого 30-километрового пояса безопасности), населённой протурецки настроенным населением и свободным от присутствия курдских формирований. Несмотря на принимаемые меры, нахождение турецких вооружённых сил в указанных районах не встречает единодушной поддержки со стороны местного населения. Подвергаясь нападению курдских отрядов и радикальных НВФ, турецкая армия систематически несёт потери в живой силе и технике. Противоречивые отношения сложились и внутри крупного протурецкого объединения НВФ "Национальная сирийская армия". Разногласия между полевыми командирами довольно часто приводят к вооружённым стычкам.

В подобных условиях, а также учитывая сдерживание Турции со стороны России, САА, курдских и проиранских формирований ожидать широкомасштабных наступательных действий со стороны Анкары не приходится, хотя вероятность "лягушачьих прыжков" в рамках 30-километровой зоны остаётся. Ответом же на локальные нарушения сложившихся границ может стать зачистка САА при поддержке ВКС РФ Идлибской зоны деэскалации и полное восстановление контроля над важнейшей трассой М-4, соединяющей провинции Латакия и Алеппо по кратчайшему пути.

Израиль

История взаимоотношений Сирии и Израиля де-юре не имеет мирных периодов. Несмотря на малую продолжительность открытых военных столкновений: Арабо-Израильская война (1947–1949 гг.), Шестидневная война (1967 г.), Война судного дня (1973 г.), противостояние не прекращается до настоящего времени. Тель-Авив, как исторический соперник, не имеющий дипломатических отношений с Дамаском, ведёт себя довольно бесцеремонно в Сирии. Израильскими вооружёнными силами ещё в 1967 году аннексирована и удерживается до настоящего времени значительная часть Голанских высот, на которую в 1981 году Израиль распространил свою юрисдикцию.

На территории САР Израиль ведёт вооружённую борьбу против сил САА, группировки "Лива Аль-Кудс", ливанской "Хезболлы", но прежде всего против проиранских формирований. Как правило, для уничтожения отдельных объектов и лиц используются возможности ВВС, разведки и специальных подразделений. В ходе ударов поражаются как военные, так и гражданские критически важные объекты инфраструктуры. Примером служит недавняя серия авиационных ударов ВВС Израиля по иранским объектам в порту города Латакия.

Применение авиации, как правило, осуществляется из национального или международного воздушного пространства, что позволяет наносить удары высокоточными боеприпасами без входа в зону поражения средств ПВО ВС Сирии. Исключением является использование неба над оккупированной МАК зоны "Эт-Танф" при транзитном содействии Иордании.

Интересы Израиля в регионе и конкретно в Сирии обусловлены экзистенциональными противоречиями. Историческая вражда со странами региона, не признающими еврейское государство, сама по себе вынуждает Тель-Авив занимать активную позицию. Одним из ключевых антагонистов Израиля, как и США в регионе, является шиитский Иран, поддерживающий ливанскую группировку "Хезболлы".

Иран

Исламская Республика Иран, как и Израиль, во многом одинока на геополитической карте Ближнего Востока, что также предопределяет её активность в поисках союзников и направлениях распространения влияния. Особое место здесь занимает Сирия, являющаяся едва ли не единственным официальным союзником Ирана в регионе. Дело в том, что религиозное меньшинство алавитов, осуществляющее государственную власть в Сирии, признаётся ветвью шиизма не только ими самими, но и иранскими аятоллами. В свою очередь, защита и поддержка шиитских меньшинств является приоритетом внешней политики Ирана, являющегося колыбелью этого течения в исламе.

Примечательно, что усилению влияния Ирана в регионе в последние годы способствовали США, не сумевшие просчитать последствия уничтожения иракской государственности. После операции "Буря в пустыне" и падения суннитского режима Саддама Хусейна, недружественно настроенного к Ирану, Тегеран заполнил образовавшийся вакуум в Ираке, что в дальнейшем позволило республике проецировать своё влияние в Сирию, оказывая действенную помощь режиму Б. Асада.

Кроме этого, Сирия всегда была и остаётся транзитной зоной для доступа Ирана в Ливан и к Средиземному морю. Без сирийских сухопутных маршрутов Иран не сможет оказывать действенную и достаточную поддержку шиитской "Хезболле", эффективно противодействовать Израилю, а также использовать порты Бейрут, Тартус, Банияс и Латакия для решения экономических задач. Сюда же можно отнести и заинтересованность Ирана в восстановлении нефтепровода "Киркук — Банияс".

За последние десять лет Иран внёс огромный вклад в защиту суверенитета Сирии и по праву рассчитывает на экономические и политические дивиденды. В настоящее время проиранские формирования и НКО ведут активную работу на территории САР, оказывают поддержку как мирному, так и военному строительству в стране, что способствует росту влияния Тегерана не только в Сирии, но и в регионе.

Кроме перечисленных участников, свой интерес в регионе имеют и монархии Персидского залива, которые в координации с западными спецслужбами, участвуют в финансировании радикальных группировок, действующих в Идлибской зоне деэскалации. При этом решающего значения на обстановку в стране они не оказывают.

Россия

Теперь, когда интересы региональных игроков и атлантистов понятны, самое время задаться вопросом о необходимости российского участия в, казалось бы, далёком от нас конфликте. Какие в действительности цели и задачи решала Россия в этом конфликте? Какие результаты достигнуты? Почему при заявленной победе над ИГИЛ мы не уходим из Сирии окончательно?

Столь решительные действия российского руководства по отношению к САР неслучайны.

Во-первых, Сирию и Россию, связывали долгие годы дружеских отношений. Дамаск и Москва даже после развала СССР стремились к развитию тесных экономических, в том числе военно-технических отношений. К тому же именно Дамаск в годы внешнеполитического одиночества оказывал России политическую поддержку во время событий в Южной Осетии (2008 г.) и в Крыму (2014 г.).

Во-вторых, российским руководством после интервенции стран НАТО в Ливию (2011 г.), активного участия Запада во внутриполитических событиях в России (2012 г.) и государственного переворота на Украине (2014 г.) были сделаны единственно верные выводы о недоговороспособности коллективного Запада под руководством США. Участие России в сирийской кампании явилось как поворотом в сторону национально-ориентированной внешней политики, так и ответом на растущую угрозу в сфере глобальной безопасности. И дело даже не столько в экстремистах-выходцах из стран СНГ, которых предполагалось уничтожить "на дальних подступах", сколько в риске создания на Ближнем Востоке крупного государственного образования исламистского толка, обладающего достаточным экономическим, военным и мобилизационным потенциалом для экспорта терроризма на Кавказ, в Каспийский регион и Среднюю Азию.

В-третьих, Россия, значительная часть бюджета которой формируется благодаря продаже углеводородов, имеет стратегический интерес если не к контролю, то к влиянию на ценообразование в этой весьма чувствительной для себя сфере. Сюда же можно отнести и пресечение попыток монархий Персидского залива заменить Россию на газовом рынке Европы.

Результатом российского вмешательства в конфликт стала стабилизация не только политического режима в отдельно взятой стране, но и обстановки на всём Ближнем Востоке. Радикальные группировки исламистов, действующие в Сирии, оказались или уничтожены полностью, или понесли существенные потери, исключающие активные широкомасштабные действия против правительственных сил.

Так, с 2015 года по настоящее время группировкой ВС РФ в САР совместно с САА было уничтожено порядка 150 тысяч террористов, что сопоставимо с численностью личного состава вооружённых сил Великобритании.

Благодаря решительным действиям по поддержке законной власти в САР, Россия не только не потеряла внешнеэкономического партнёра в важнейшем мировом регионе, но и получила возможность работать в Сирии по восстановлению военного потенциала и укреплению безопасности, развитию энергетики и нефтедобычи.

Наряду с этим, Россия приобрела практику ведения военной кампании вдали от национальных границ. Тысячи солдат и офицеров ВС РФ получили опыт ведения современных боевых действий. Крайне важным показателем является и то, что за шесть лет военной операции в Сирии российская армия понесла минимальные потери.

Важным представляется и то, что военно-промышленные предприятия, действуя в связке с частями и подразделениями Минобороны, получили возможность в режиме реального времени проводить войсковую апробацию и опытно-боевую эксплуатацию вооружений, военно-специальной техники и военно-технического имущества, вносить изменения в эксплуатационные характеристики и повышать эффективность их применения в условиях реального боя. В свою очередь, применение образцов российского ВПК в САР позволило продемонстрировать потенциальным покупателям их боевые возможности. Не менее важным активом стало создание пункта материально-технического обеспечения в Средиземном море и группировки войск в регионе.

Выводы

Спустя десять лет после начала конфликта сложившаяся в САР обстановка носит сложный и противоречивый, но в целом устойчивый характер. Сирия застряла в переходном состоянии позиционной войны низкой интенсивности. Однако все участвующие в конфликте стороны и коалиции ограничены в возможностях и не в состоянии военными методами без перенапряжения разрешить конфликт с предсказуемыми и приемлемыми для себя результатами. При этом ни один из участников не несёт в этом конфликте существенных потерь и не мотивирован в одностороннем порядке выйти из него. Такое положение дел консервирует конфликт до худших времён, становясь одновременно гарантом стабильности и неразрешённости.

В связи с этим территория Сирийской Арабской Республики не может быть формально разделена на какие-либо "сферы влияния" по аналогии с таковыми, определёнными соглашением Сайкса — Пико или в ходе Ялтинской и Потсдамской конференций. Также не имеет однозначно положительной перспективы вопрос обретения государственности курдами, оставаясь лишь маловероятной возможностью. В настоящее время мы находимся в той точке истории, в которой подобный вопрос является преждевременным. Мир и стабильность, контуры новых границ и сферы влияния, договоры и соглашения по безопасности всегда становились последствием и итогом "большой драки". Не наоборот.

Повлиять на сирийский фронт и баланс сил в регионе решительным образом могут тектонические процессы, происходящие сегодня в сфере европейской безопасности. Дебют на "великой шахматной доске" уже разыгран, миттельшпиль с активными разменами ещё впереди.

* ИГИЛ — запрещённая в РФ террористическая организация

Александр Рар: Сейчас Запад будет делать из России врага

Текст: Екатерина Забродина

Александр Рар, немецкий политолог:

- Речь президента России была весьма подробной в исторической части. То, что Владимир Путин говорил об украинской государственности, о том, как Украина получила независимость и земли, в целом понятно российской аудитории.

Обращение Путина прозвучало весьма убедительно для россиян, которым больно за потерю даже не советской империи - в целом старой России. Они хорошо знают и помнят, что произошло 30 лет назад, когда огромные территории были потеряны, но на них оставались русские люди, в один миг оказавшиеся без защиты. На Западе, в Европе, эти доводы вызывают только агрессию: там уже не мыслят категориями национального государства или империи. Кстати, Америка по-прежнему остается империей. Поэтому, как ни парадоксально, американцы, в отличие от тех же европейцев, должны хорошо понимать, что имеет в виду Путин. Можно было привести еще много других деталей - например, что Украина стала главным могильщиком СНГ, когда начала разрушать общее пространство, хотя ее приглашали в различные интеграционные форматы.

Я понимаю аргументы России: она защищает своих граждан - точно так же, как американцы защищали бы своих. Сейчас главное, чтобы не было войны. Я опасаюсь, что Запад начнет обвинять Россию в нарушении Минских соглашений, и дверь для диалога будет окончательно закрыта. В этом смысле я вижу определенные значительные риски. До признания ДНР и ЛНР Москва требовала, чтобы европейцы оказывали давление на Киев с тем, чтобы тот выполнял Минские соглашения. И если бы они действительно выполнялись, то Украина пошла бы по пути федерализации. Причем ее восточные регионы всегда тяготели бы к России экономически и культурно.

Но сейчас Запад будет делать из России врага, Украине могут пообещать членство в НАТО, начать поставлять ей новое вооружение. Не исключено, что западные страны введут свои военные группировки на территорию Украины. Хотя уверен, что далеко не все пойдут на такой шаг. Возможно, кстати, что я ошибаюсь, и именно теперь европейцы, поняв, насколько серьезна ситуация, начнут, наконец-то, всерьез разговаривать с Россией, как в свое время с Советским Союзом. Очень надеюсь, что пути дипломатии все же не исчерпаны.

Россия. Украина. Германия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 февраля 2022 > № 3978421 Александр Рар

Рост грузооборота «Восточного Порта» напрямую зависит от увеличения пропускной способности РЖД на Восточном полигоне

Загрузка мощностей специализированного угольного терминала АО «Восточный Порт» в настоящее время составляет менее 50 процентов при фактической перерабатывающей способности в 55 млн тонн в год. При этом максимальный объем отгрузки по железной дороге составил 26,3 млн тонн, а потери от недогрузки имеющихся перевалочных мощностей за 3 последних года составили 86,5 млн тонн.

Такие данные в ходе 3-й международной конференции «Argus Уголь России 2022. СНГ и глобальные рынки» которая прошла в Москве 18 февраля, озвучила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК» Ирина Ольховская.

В ходе своего выступления по теме «Баланс портовых и железнодорожных мощностей в Российской Федерации» Ирина Владимировна отметила, что сегодня причиной нестабильности в логистике экспортно-импортных перевозок является профицит портовых мощностей, в частности на тихоокеанском побережье России, и дефицит провозной способности железной дороги на Восточном полигоне. В данном направлении сдерживающими факторами является несвоевременная реализация программ развития железнодорожной инфраструктуры для освоения как существующей, так и перспективной грузовой базы.

– Дальнейшее развитие портовых мощностей, их загрузка и развитие угольных компаний будет зависеть от сроков и темпов реализации инвестиционных программ ОАО «РЖД», – подчеркнула Ирина Ольховская. – На Дальнем Востоке, представленном Ванинско-Совгаванским транспортным узлом и портами Приморского края, мы действительно видим рост отгрузки угля, потому что реализуется программа модернизации БАМа и Транссиба. Практически реализован первый этап и на подходе второй, но, тем не менее, уже сегодня очевидно, что этого по-прежнему недостаточно. Сильный рост показывают так называемые «новые» специализированные терминалы, например, АО «ВаниноТрансУголь», однако «исторические» терминалы – АО «Дальтрансуголь» и АО «Восточный Порт» – не могут прийти к своим показателям, которые были указаны до пандемии. Мощность АО «Восточного Порта» сегодня составляет 55 млн тонн, но пока больше 25 млн тонн грузов инфраструктура железных дорог не позволяет довезти до специализированного терминала предприятия.

По словам Ирины Ольховской, сейчас своего рода блокирующим участком на пути к портам Приморского края является дистанция «Хабаровск – Уссурийск – Смоляниново – Находка». «Наши потери достаточно серьёзны, они оцениваются порядка 20 млн тонн. Мы надеемся, что в первом – максимум во втором квартале этого года завершится реализация первого этапа модернизации Восточного полигона на данном участке, и мы сможем приступить к нашим предложениям по сокращению интервала между поездами, к реализации «виртуальной сцепки». Сейчас в этом отношении у нас полное взаимопонимание с «Российскими железными дорогами», но пока не хватает мощностей электрогенерации, чтобы всё это реализовать», – отметила директор по портовым и железнодорожным проектам ОАО «УГМК».

В целом, согласно прогнозам специалистов, в ближайшей перспективе на 2025-2030 годы мировой рынок угля будет достаточно стабилен и даже будет наблюдаться небольшой рост, который позитивно скажется на развитии российской угольной отрасли.

– Безусловно, это станет возможным при выполнении всех программ «Российских железных дорог» по росту пропускной и провозной способности как на Дальний Восток, так и на подходах к портам Азово-Черноморского и Северо-Западного побережья России, – резюмировала Ирина Ольховская.

Ассоциация добытчиков минтая назвала тренды рыбного экспорта

Среди ключевых тенденций 2021 г. — серьезное изменение географии поставок российской продукции из водных биоресурсов, снижение экспорта практически по всем видам мороженой рыбы при росте стоимостных объемов, рассказали в Ассоциации добытчиков минтая.

Ассоциация добытчиков минтая представила анализ итогов российского экспорта продукции из водных биоресурсов за минувший год. «Согласно данным ФТС России, в 2021 году объем российского экспорта рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных биоресурсов составил 1 645 тыс. тонн, что на 11,5% меньше, чем в 2020 году. При этом его стоимость выросла на 26% (1,2 млрд рублей), достигнув 5,85 млрд долларов», — сообщил президент АДМ Алексей Буглак.

Он выделил несколько трендов. «Первый — существенное изменение географии экспорта. Основным экспортным направлением стала Корея (827,6 тыс. тонн), которая сместила Китай на второе место. Это произошло в результате ограничений на выгрузку рыбопродукции, которые КНР ввела в декабре 2020 года. Корея всегда была значимым транзитным хабом для российских рыбаков, но резкое увеличение отправок обусловлено, прежде всего, закрытием китайских портов. Третью строчку по значимости экспортных направлений заняли Нидерланды, куда было экспортировано 122 тыс. тонн рыбопродукции. Эта страна — транзитный хаб при отправках в США и страны ЕС», — рассказал Алексей Буглак.

В целом список стран, куда поставлялась российская рыбопродукция, расширился с 60 до 67. «В 1,5–2 раза выросли прямые объемы экспорта в некоторые страны ЕС, заметно увеличились поставки в страны СНГ, например в Беларусь и Таджикистан. Значимым направлением минувшего года стала Нигерия. При этом список импортеров российской рыбы пополнился «новичками». Например, Гана, поставки в которую ранее не фиксировались», — отметил президент АДМ.

Другой тренд — снижение объемов экспорта практически по всем видам мороженой рыбы, которое сопровождалось ростом стоимости экспортируемой продукции (кроме минтая). Поставки этого вида продукции уменьшились на 16% до 1,36 млн тонн стоимостью 2,4 млрд долларов (+2%), рассказали Fishnews в пресс-службе ассоциации. Например, экспорт мороженой горбуши и кеты просел на 36% в объеме, отгрузки мороженой сельди сократились на 12%.

«Мороженый минтай стал главным «антигероем» — его поставки снизились на 26%, достигнув 585 тыс. тонн. Несмотря на это, он сохранил за собой вторую строчку в списке главных статей рыбного экспорта», — рассказал президент ассоциации, подчеркнув, что экспорт филе минтая при этом прибавил 60% в денежном выражении и 50% по объему. Это произошло благодаря увеличению объема выпуска филе минтая морской заморозки. В целом же объем экспорта рыбного филе и фарша вырос на 45% к уровню 2020 г.

Третий тренд – заметная прибавка стоимости экспорта крабов. «Главным бенефициаром ситуации на экспортных рынках в 2021 году стали живые крабы и мороженая крабовая продукция. В результате резкого роста стоимости на основных рынках сбыта совокупный экспорт крабов из России подорожал на 60% по сравнению с 2020 годом и достиг 2,5 млрд долларов. При этом отгрузки крабов и крабовой продукции в натуральном выражении остались на уровне 2020 года — 75 тыс. тонн. Несмотря на небольшую долю в объеме экспорта – менее 5%, — крабы принесли более 43% выручки от всего российского «рыбного» экспорта», — прокомментировал Алексей Буглак.

Fishnews

Как выпускницы питерских вузов добиваются успеха за рубежом

Культурная столица всегда могла гордиться талантливыми и творческими людьми — сегодня расскажем о двух успешных девушках, получивших образование в Санкт-Петербурге и реализовавших свои таланты за рубежом.

Юлия Золотова, выпускница-отличница 2015 года Инженерно-строительного института Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), уже семь лет работает в BPS International GmbH в городе Мюнхен (Германия). Компания специализируется на проектировании, строительстве и эксплуатации объектов недвижимости. Сейчас Юлия занимает должность руководителя BIM-проектов. Ее работа включает в себя полное сопровождение проекта от подготовки коммерческого предложения до передачи заказчику результатов работ. При этом специфика работы может быть достаточно разнообразной в связи с обширным портфелем услуг компании — от разработки проекта инженерных систем здания до оцифровки подъемников на лыжном курорте, внедрения новых инструментов и методов их эксплуатации.

Еще студенткой девушка начала работать в Инженерно-строительном институте СПбПУ. Сначала в лаборатории, потом в магистратуре стала помогать преподавателям с научно-исследовательской работой студентов.

«В то время как раз вовсю развивалась тема информационного моделирования зданий (BIM), которая активно внедрялась в учебный процесс в Политехе путем адаптации учебных планов, подключения ведущих отраслевых представителей к учебному процессу. Надо отдать должное, наш институт всегда был «впереди планеты всей» по внедрению инновационных технологий в обучение. С первого курса в нашем распоряжении были новейшие версии ALLPLAN, Revit и другие BIM-программы, которые мы использовали для подготовки проектов — вот такое тотальное погружение в отрасль с первого семестра. Этот опыт по BIM-проектированию стал первым ключиком к получению работы мечты. Вторым стала стажировка в летней школе Австрии уже в магистратуре. За этот месяц я обновила свои школьные знания в немецком языке и убедилась, что учебная программа в Политехе, несмотря на фундаментальность ее основных предметов, гораздо более адаптирована к потребностям отрасли, реактивно отвечает всем запросам в части квалификации выпускников», — вспоминает Юлия.

Будучи студенткой англоязычной магистратуры в Политехе, Юлия выиграла грант на обучение в Венском техническом университете.

«Выбор университетов, в которые можно поехать учиться, огромный, у Политеха отличные связи с заграничными вузами-лидерами. Здесь решающим был вопрос: в какой стране ты бы хотел прожить достаточно долгий срок? Я выбирала из вузов Германии и Австрии, поскольку, кроме собственно учебы, хотела подтянуть свой немецкий. В Венском техническом университете нашла очень интересную для себя программу», — рассказывает Юлия Золотова.

Обучаясь в магистратуре, параллельно она прошла обучение в Высшей инженерной школе СПбПУ по специальности «Графический дизайн», где сдала экзамен, проверяющий навыки владения важнейшей программой для проектировщиков Autodesk Revit. Юлия считает, что именно получение статуса Autodesk Revit Architecture 2015 Certified Professional, обучение в Австрии, а также опыт преподавания стали решающими факторами, с помощью которых она получила уникальное предложение по работе в Германии.

«Если бы я могла дать совет ребятам, которые хотят работать в международной компании, то я бы рекомендовала, во-первых, учить иностранные языки, во-вторых, искать и упорствовать в получении грантов на обучение за границей. Ну и наконец, мечтать и не ограничивать себя в этом, поверьте, ваш успех в ваших руках», — уверена Юлия Золотова.

Смело мечтала и не менее смело воплощала свои мечты в жизнь и Анна Власова, выпускница Института дизайна костюма Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна (СПбГУПТД). В Италии она создала собственный бренд, под которым выходят эксклюзивные сумки, сделанные вручную в собственной лаборатории в Милане. Девушка признается, что успеха ей удалось достичь благодаря знаниям, полученным в университете.

После окончания школы принципиальным для Анны стало освоить профессию портного-закройщика. Вопреки желанию родителей девушка окончила колледж по выбранной специальности и поступила в Университет промышленных технологий и дизайна.

«У меня сразу было четкое понимание, где хочу учиться. Когда я просмотрела учебные программы, я поняла, что в СПбГУПТД они более практичные, что ли. Там была работа с оборудованием, материаловедение и практика. В то же лето я поступила и стала самым счастливым человеком на свете», — вспоминает Анна.

На следующий день после окончания вуза и вручения дипломов Анна взяла в руки свою коллекцию, портфолио и отправилась в дом Tanya Kotegova, где получила бесценный опыт работы в качестве ассистента Татьяны Котеговой и стала главным дизайнером в компании, специализирующейся на создании и пошиве верхней женской одежды для России и стран СНГ. А затем выиграла стипендию на изучение итальянского языка в Милане и отправилась в Италию, где продолжила учиться в школе моды Domus Academy на фэшн-дизайнера и нашла первую работу за рубежом.

«Нас было одиннадцать человек, из них две русские девушки: я и еще одна девочка, кстати тоже из СПбГУПТД. Когда нам давали задания, у остальных был шок, они удивлялись, что нужно рисовать, самому шить. А мы как орехи щелкали эти задания, потом еще другим помогали. Они нам говорили: «Чему вас только не учили!» Действительно, когда мы рассказывали, что у нас была и классическая живопись, и классический рисунок, и скульптура, люди просто открывали рот от удивления, спрашивали: «Сколько вы учились, 20 лет?». А нас ведь выпускали с тем расчетом, что мы везде сможем работать, как космонавтов готовили. Я всегда говорила: «Русские могут все», они хихикали, но обращались за помощью», — рассказала Анна Власова.

Она не стала продлевать контракт с компанией в Милане, а решила познакомиться с миром сумок. Постучавшись в дверь к первому ремесленнику, Анна представилась и сказала, что очень хочет научиться делать сумки. Так девушка стала подмастерьем и на протяжении года по два часа в день она шила для своего учителя, а затем он два часа с самых азов рассказывал ей про кожу, дубление и выкройки.

Теперь у Анны Власовой собственная лаборатория в Милане, где изготавливают эксклюзивные сумки под маркой АV Bags. Стратегию развития она строит исходя из того, что сейчас у итальянцев растет интерес к маленьким брендам и сделанным вручную вещам. Даже сидя дома во время пандемии, Анна сумела адаптировать свой продукт под новые условия работы и нашла новые производственные мощности, на которые может рассчитывать в будущем.

«Университет — это такой чемодан знаний, багаж, я все туда собираю. Стараюсь ничего не забывать и держать в памяти», — подчеркнула дизайнер.

Топ-менеджер: Профицит портовых мощностей в РФ растет

В 2021 году он составил 140,5 млн тонн, сдерживающим фактором остается железнодорожная инфраструктура, заявила представитель УГМК

Кратный профицит портовых мощностей по отгрузке угля на экспорт наблюдается в России по всем направлениям, заявила директор по портовым и железнодорожным проектам «Уральской горно-металлургической компании» Ирина Ольховская на конференции «Argus Уголь России 2022. СНГ и глобальные рынки». По ее словам, ситуация за последние три года не изменилась — недозагруженность только растет. Если в 2019 году профицит составил 89,1 млн тонн, то в 2021 году — 140,5 млн.

Это не дает России воспользоваться благоприятной ценовой конъюнктурой в полной мере, считает она. Основным сдерживающим фактором, отметила Ольховская является железнодорожная инфраструктура. Дальнейшее развитие портовых мощностей будет зависеть от сроков и темпов реализации инвестиционных программ РЖД.

«Выход только один — увеличение пропускной способности, оптимизация перевозочного процесса. Все деньги у РЖД для этого есть, правительством все подписано, надо реализовывать», — подчеркнула она.

Профицит мощностей угольных терминалов год от года растет, отметила топ-менеджер, говоря об объеме перевозок. Только на Балтике в 2021 году профицит зафиксирован на уровне 31,6 млн тонн угля — 35%. Сдерживающим фактором в наращивании объемов экспорта стали ограничения в пропуске грузопотока по транзитным железным дорогам на маршрутах «Кузбасс — порты Северо-Запада». Не стал исключением и специализированный угольный терминал с высокотехнологичной перевалкой угля АО «Ростерминалуголь». По итогам 2021 года загрузка мощностей предприятия оказалась на 3 млн тонн меньше, чем годом ранее.

«Пандемийный 2020 год показал, что, несмотря на заявления европейских стран о желании отказаться от угольной генерации в пользу ВИЭ, сделать это вряд ли возможно. Гарантировать достаточные объемы электроэнергии для производств и населения способна только угольная генерация. Поэтому в ближайшей перспективе, на период 2025–2030 годы, мировой рынок угля останется достаточно стабильным. Более того, прогнозируется рост, который позитивно отразится на российской угольной отрасли. В связи с этим важно, чтобы РЖД выполнили все запланированные программы по росту провозной способности как на Дальний Восток, так и на подходах к портам Северо-Запада», — цитирует rzd-partner.ru Ольховскую.

"Северсталь" продает на экспорт дороже, чем на российском рынке

Горно-металлургическая компания "Северсталь" продает свой горячекатаный плоский стальной прокат на экспорт по ценам выше, чем для внутреннего рынка. Об этом на конференц-звонке с аналитиками сообщил заместитель генерального директора "Северстали" по финансам и экономике Алексей Куличенко.

"Сейчас цены [на горячекатаный прокат] на экспортном рынке выросли, и мы в ситуации, когда на российском рынке - негативная премия по отношению к экспорту, цены [в России] не могут расти с такой же скоростью, как на экспорте, - отметил Куличенко. - В целом, мы продаем на экспорт дороже, чем на российском рынке".

Согласно информации ценового агентства Fastmarkets, по состоянию на 14 февраля, российские цены на горячекатаный стальной лист толщиной 4 мм находились на уровне 80 тыс. рублейза тонну на условиях поставки CPT Москва, включая НДС.

Экспортные цены на горячекатаный стальной рулон из СНГ на ту же дату, по данным агентства, находились на уровне $895-905за тонну на условиях поставки FOB Черное море, без НДС.

Обращение Президента Российской Федерации

В.Путин: Уважаемые граждане России! Дорогие друзья!

Тема моего выступления – события на Украине и то, почему это так важно для нас, для России. Конечно, моё обращение адресовано и нашим соотечественникам на Украине.

Говорить придётся обстоятельно и подробно. Вопрос очень серьёзный.

Ситуация на Донбассе вновь приобрела критический, острый характер. И сегодня обращаюсь к вам напрямую, чтобы не только дать оценку происходящему, но и проинформировать вас о принимаемых решениях, о возможных дальнейших шагах на этом направлении.

Ещё раз подчеркну, что Украина для нас – это не просто соседняя страна. Это неотъемлемая часть нашей собственной истории, культуры, духовного пространства. Это наши товарищи, близкие, среди которых не только коллеги, друзья, бывшие сослуживцы, но и родственники, люди, связанные с нами кровными, семейными узами.

Издавна жители юго-западных исторических древнерусских земель называли себя русскими и православными. Так было и до XVII века, когда часть этих территорий воссоединилась с Российским государством, и после.

Нам кажется, что в принципе мы все об этом знаем, что речь идёт об общеизвестных фактах. Вместе с тем для понимания того, что же всё-таки сегодня происходит, для объяснения мотивов действий России и тех целей, которые мы перед собой ставим, нужно хотя бы несколько слов сказать об истории вопроса.

Итак, начну с того, что современная Украина целиком и полностью была создана Россией, точнее, большевистской, коммунистической Россией. Этот процесс начался практически сразу после революции 1917 года, причём Ленин и его соратники делали это весьма грубым по отношению к самой России способом – за счёт отделения, отторжения от неё части её собственных исторических территорий. У миллионов людей, которые там проживали, конечно, никто ни о чём не спрашивал.

Затем накануне и после Великой Отечественной войны уже Сталин присоединил к СССР и передал Украине некоторые земли, ранее принадлежавшие Польше, Румынии и Венгрии. При этом в качестве своего рода компенсации Сталин наделил Польшу частью исконных германских территорий, а в 1954 году Хрущёв зачем-то отобрал у России Крым и тоже подарил его Украине. Собственно, так и сформировалась территория советской Украины.

Но сейчас хотел бы обратить особое внимание на начальный период создания СССР. Считаю, что для нас это крайне важно. Пойти придётся, что называется, издалека.

Напомню, что после Октябрьского переворота 1917 года и последовавшей затем Гражданской войны большевики приступили к строительству новой государственности, и между ними возникли довольно острые разногласия. Сталин, который в 1922 году совмещал посты Генерального секретаря ЦК РКП(б) и Народного комиссара по делам национальностей, предложил строить страну на принципах автономизации, то есть предоставляя республикам – будущим административно-территориальным единицам – широкие полномочия при их вступлении в единое государство.

Ленин раскритиковал этот план и предложил пойти на уступки националистам, как он их тогда называл – «независимцам». Именно эти ленинские идеи, по сути, конфедеративного государственного устройства и лозунг о праве наций на самоопределение вплоть до отделения и были положены в основу советской государственности: сначала в 1922 году были закреплены в Декларации об образовании Союза ССР, а затем, после смерти Ленина, и в Конституции СССР 1924 года.

Здесь сразу же возникает много вопросов. И первый из них, на самом деле главный: зачем надо было с барского плеча удовлетворять любые, безгранично растущие националистические амбиции на окраинах бывшей империи? Передавать во вновь образуемые, причём часто произвольно сформированные, административные единицы – союзные республики – огромные, часто не имевшие к ним вообще никакого отношения территории. Повторяю, передавать вместе с населением исторической России.

Более того, по факту этим административным единицам придали статус и форму национальных государственных образований. Вновь задаюсь вопросом: зачем надо было делать такие щедрые подарки, о которых самые ярые националисты раньше даже и не мечтали, да ещё и наделять республики правом выхода из состава единого государства без всяких условий?

На первый взгляд это вообще непонятно, безумие какое-то. Но это только на первый взгляд. Объяснение есть. После революции главной задачей большевиков было любой ценой удержаться у власти, именно любой ценой. Ради этого они шли на всё: и на унизительные условия Брестского мира в то время, когда кайзеровская Германия и её союзники находились в тяжелейшем военном и экономическом положении, а исход Первой мировой войны был фактически предрешён, и на удовлетворение любых требований, любых хотелок со стороны националистов внутри страны.

С точки зрения исторических судеб России и её народов ленинские принципы государственного строительства оказались не просто ошибкой, это было, как говорится, гораздо хуже, чем ошибка. После развала СССР в 1991 году это стало абсолютно очевидным.

Конечно, событий прошлого уже не изменить, но мы должны хотя бы сказать о них прямо и честно, без всяких оговорок да и без всякой политической окраски. Могу от себя только добавить, что соображения текущей политической конъюнктуры, какими бы эффектными, выигрышными они ни казались в конкретный момент времени, ни при каких обстоятельствах не должны и не могут быть положены в основу базовых принципов государственности.

Никого и ни в чём сейчас не обвиняю, обстановка в стране в то время и после Гражданской войны, накануне, была невероятно сложной, критической. Сегодня хочу только сказать о том, что всё было именно так. Это исторический факт. Собственно, как уже сказал, в результате большевистской политики и возникла советская Украина, которую и в наши дни можно с полным основанием назвать «Украина имени Владимира Ильича Ленина». Он её автор и архитектор. Это целиком и полностью подтверждается архивными документами, включая жёсткие ленинские директивы по Донбассу, который буквально втиснули в состав Украины. А сейчас «благодарные потомки» посносили на Украине памятники Ленину. Это у них декоммунизацией называется.

Вы хотите декоммунизацию? Ну что же, нас это вполне устраивает. Но не нужно, что называется, останавливаться на полпути. Мы готовы показать вам, что значит для Украины настоящая декоммунизация.

Возвращаясь к истории вопроса, повторю, что в 1922 году на пространстве бывшей Российской империи был образован СССР. Но сама жизнь сразу же показала, что ни сохранить такую огромную и сложную территорию, ни управлять ею на предложенных аморфных, фактически конфедеративных принципах просто невозможно. Они были напрочь оторваны и от действительности, и от исторической традиции.

Закономерно, что красный террор и быстрый переход к сталинской диктатуре, господство коммунистической идеологии и монополия компартии на власть, национализация и плановая система народного хозяйства — всё это на деле превратило в простую декларацию, в формальность заявленные, но неработающие принципы государственного устройства. Никаких суверенных прав в реальности у союзных республик так и не возникло, их попросту не было. А на практике было создано строго централизованное, абсолютно унитарное по своему характеру государство.

Сталин по факту полностью реализовал на практике не ленинские, а именно свои собственные идеи государственного устройства. Но соответствующих изменений в системообразующие документы, в Конституцию страны не внёс, провозглашённые ленинские принципы построения СССР формально не пересматривал. Да, судя по всему, казалось, что в этом и не было необходимости — в условиях тоталитарного режима и так всё работало, а внешне выглядело красиво, привлекательно и даже сверхдемократично.

И всё же жаль, очень жаль, что из базовых, формально юридических основ, на которых была построена вся наша государственность, не были своевременно вычищены одиозные, утопичные, навеянные революцией, но абсолютно разрушительные для любой нормальной страны фантазии. О будущем, как это часто бывало у нас и раньше, никто не подумал.

Лидеры компартии были, похоже, уверены, что им удалось сформировать прочную систему управления, что за счёт своей политики они окончательно решили и национальный вопрос. Но фальсификации, подмена понятий, манипуляция общественным сознанием и обман дорого обходятся. Бацилла националистических амбиций никуда не делась, а изначально заложенная мина, подрывающая государственный иммунитет против заразы национализма, только ждала своего часа. Такой миной, повторю, было право выхода из СССР.

В середине 1980-х годов на фоне нарастающих социально-экономических проблем, очевидного кризиса плановой экономики национальный вопрос, сутью которого были не какие-то ожидания и несбывшиеся чаяния народов Союза, а прежде всего растущие аппетиты местных элит, всё более обострялся.

Однако руководство КПСС вместо глубокого анализа ситуации, принятия адекватных мер, в первую очередь в экономике, а также постепенной, вдумчивой, взвешенной трансформации политической системы и государственного устройства ограничилось откровенным словоблудием о восстановлении ленинского принципа национального самоопределения.

Более того, в ходе развернувшейся борьбы за власть внутри самой компартии каждая из противоборствующих сторон с целью расширить базу поддержки стала бездумно стимулировать, поощрять националистические настроения, играть на них, обещая своим потенциальным сторонникам всё, что они только пожелают. На фоне поверхностной и популистской болтовни о демократии и светлом будущем, построенном на базе то ли рыночной, то ли плановой экономики, но в условиях реального обнищания людей и тотального дефицита никто из властей предержащих и не думал о неизбежных трагических для страны последствиях.

А затем и вовсе пошли проторённой на заре создания СССР дорожкой удовлетворения амбиций националистических элит, выращенных в собственных партийных рядах, позабыв при этом, что в руках у КПСС нет уже, да и слава богу, таких инструментов удержания власти и самой страны, как государственной террор, диктатура сталинского типа. И что даже пресловутая руководящая роль партии, как утренний туман, бесследно исчезает прямо у них на глазах.

И вот в сентябре 1989 года на пленуме ЦК КПСС был принят, по сути, роковой документ — так называемая национальная политика партии в современных условиях, платформа КПСС. Она содержала следующие положения, процитирую: «Союзным республикам принадлежат все права, отвечающие их статусу суверенных социалистических государств».

Ещё один пункт: «Высшие представительные органы власти союзных республик могут опротестовать и приостановить действие постановлений и распоряжений союзного правительства на своей территории».

И наконец: «Каждая союзная республика имеет своё гражданство, которое распространяется на всех её жителей».

Разве не очевидно было, к чему приведут подобные формулировки и решения?

Сейчас не время, не место вдаваться в вопросы государственного или конституционного права, давать определение самому понятию гражданства. Но всё же возникает вопрос: зачем в тех и без того сложных условиях понадобилось таким образом ещё больше раскачивать страну? Факт остается фактом.

Ещё за два года до развала СССР его судьба была фактически предрешена. Это сейчас радикалы и националисты, в том числе и прежде всего на Украине, приписывают себе заслугу завоевания независимости. Как мы видим, это совсем не так. К распаду нашей единой страны привели исторические, стратегические ошибки лидеров большевиков, руководства КПСС, допущенные в разное время в государственном строительстве, экономической и национальной политике. Распад исторической России под названием СССР на их совести.

Несмотря на все эти несправедливости, обман и откровенный грабёж России, наш народ, именно народ, признал новые геополитические реалии, возникшие после распада СССР, признал новые независимые государства. И не только признал — Россия сама, находясь тогда в труднейшем положении, помогала партнёрам по СНГ, в том числе украинским коллегам, от которых прямо с момента провозглашения независимости стали поступать многочисленные запросы о материальной поддержке. И наша страна оказывала такую поддержку с уважением к достоинству и суверенитету Украины.

По экспертным оценкам, которые подтверждаются простым подсчётом цен на наши энергоносители, объёмов льготных кредитов, экономических и торговых преференций, которые Россия предоставляла Украине, общая выгода для украинского бюджета на период с 1991 по 2013 год составила порядка 250 миллиардов долларов.

Но и это далеко не всё. К концу 1991 года долговые обязательства СССР перед иностранными государствами и международными фондами составляли порядка 100 миллиардов долларов. И первоначально предполагалось, что эти кредиты будут возвращаться всеми республиками бывшего СССР солидарно, пропорционально их экономическому потенциалу. Однако Россия взяла на себя погашение всего советского долга и полностью по нему рассчиталась. Окончательно завершила этот процесс в 2017 году.

Взамен новые независимые государства должны были отказаться от своей части советских зарубежных активов, и соответствующие соглашения в декабре 1994 года были достигнуты с Украиной. Однако Киев эти соглашения не ратифицировал и позднее просто отказался исполнять, выдвигая претензии на алмазный фонд, золотой запас, а также имущество и другие активы бывшего СССР за рубежом.

И всё же, несмотря на известные проблемы, Россия всегда сотрудничала с Украиной открыто, честно и, повторю, с уважением к её интересам, наши связи в самых разных областях развивались. Так, в 2011 году двусторонний торговый оборот превысил 50 миллиардов долларов. Замечу, что объём торговли Украины со всеми странами Евросоюза в 2019 году, то есть ещё до пандемии, уступал этому показателю.

Вместе с тем бросалось в глаза, что украинские власти предпочитали действовать так, чтобы в отношениях с Россией иметь все права и преимущества, но не нести при этом никаких обязательств.

Вместо партнёрства стало превалировать иждивенчество, которое со стороны киевских официальных властей подчас приобретало абсолютно бесцеремонный характер. Достаточно вспомнить перманентный шантаж в сфере энергетического транзита и банальное воровство газа.

Добавлю, что в Киеве пытались использовать диалог с Россией как предлог для торга с Западом, шантажировали его сближением с Москвой, выбивая для себя преференции: мол, в противном случае будет расти российское влияние на Украину.

При этом украинские власти изначально, хочу это подчеркнуть, именно с первых шагов стали строить свою государственность на отрицании всего, что нас объединяет, стремились исковеркать сознание, историческую память миллионов людей, целых поколений, живущих на Украине. Неудивительно, что украинское общество столкнулось с ростом крайнего национализма, который быстро приобрёл форму агрессивной русофобии и неонацизма. Отсюда и участие украинских националистов и неонацистов в бандах террористов на Северном Кавказе, всё громче звучащие территориальные претензии к России.

Свою роль сыграли и внешние силы, которые с помощью разветвлённой сети НКО и спецслужб выращивали на Украине свою клиентуру и продвигали её представителей во власть.

Важно понимать и то, что Украина, по сути, никогда не имела устойчивой традиции своей подлинной государственности. И начиная с 1991 года пошла по пути механического копирования чужих моделей, оторванных как от истории, так и от украинских реалий. Политические государственные институты постоянно перекраивались в угоду быстро сформировавшихся кланов с их собственными корыстными интересами, не имеющими ничего общего с интересами народа Украины.

Весь смысл так называемого прозападного цивилизационного выбора украинской олигархической власти заключался и заключается не в том, чтобы создать лучшие условия для благополучия народа, а в том, чтобы, подобострастно оказывая услуги геополитическим соперникам России, сохранить миллиарды долларов, украденные у украинцев и спрятанные олигархами на счетах в западных банках.

Одни промышленные финансовые группы, взятые ими на содержание партии и политики изначально опирались на националистов и радикалов. Другие на словах выступали за добрые отношения с Россией, за культурное и языковое многообразие и приходили к власти с помощью голосов граждан, которые искренне поддерживали такие устремления, в том числе и миллионов жителей юго-востока. Но, получив посты, должности, они тут же предавали своих избирателей, отказывались от своих предвыборных обещаний, а реальную политику проводили под диктовку радикалов, подчас преследуя своих вчерашних союзников — те общественные организации, которые выступали за двуязычие, за сотрудничество с Россией. Пользовались тем, что люди, поддержавшие их, как правило, законопослушные, умеренных взглядов, привыкшие доверять власти, они в отличие от радикалов не будут проявлять агрессию, прибегать к незаконным действиям.

В свою очередь радикалы наглели, их претензии год за годом росли. Им оказывалось нетрудно раз за разом навязывать свою волю слабой власти, которая сама была поражена вирусом национализма и коррупции и искусно подменяла истинные культурные, экономические, социальные интересы народа, реальный суверенитет Украины разного рода спекуляциями на национальной почве и внешней этнографической атрибутикой.

Устойчивой государственности на Украине так и не сложилось, а политические, выборные процедуры служат лишь прикрытием, ширмой для передела власти и собственности между различными олигархическими кланами.

Коррупция, которая, без сомнения, является вызовом и проблемой для многих стран, в том числе и для России, на Украине приобрела какой-то уже особый характер. Она буквально пропитала, разъела украинскую государственность, всю систему, все ветви власти. Радикалы воспользовались справедливым недовольством людей, оседлали протест и в 2014 году довели Майдан до государственного переворота. При этом они получали прямое содействие со стороны зарубежных государств. По имеющимся данным, материальная поддержка так называемого протестного лагеря на площади Независимости в Киеве со стороны посольства США составляла один миллион долларов в день. Дополнительные весьма крупные суммы внаглую переводились прямо на банковские счета лидеров оппозиции. И речь шла о десятках миллионов долларов. А сколько в итоге получили действительно пострадавшие люди, семьи тех, кто погиб в столкновениях, спровоцированных на улицах и площадях Киева, других городов? Об этом лучше не спрашивать.

Радикалы, захватившие власть, организовали преследование, настоящий террор в отношении тех, кто выступал против антиконституционных действий. Над политиками, журналистами, общественными деятелями издевались, их публично унижали. Украинские города захлестнула волна погромов и насилия, серия громких и безнаказанных убийств. Невозможно без содрогания вспоминать о страшной трагедии в Одессе, где участники мирной акции протеста были зверски убиты, заживо сожжены в Доме профсоюзов. Преступники, которые совершили это злодеяние, не наказаны, их никто и не ищет. Но мы знаем их поимённо и сделаем всё для того, чтобы их покарать, найти и предать суду.

Майдан не приблизил Украину к демократии и прогрессу. Совершив государственный переворот, националисты и те политические силы, которые их поддерживали, окончательно завели ситуацию в тупик, столкнули Украину в бездну гражданской войны. Спустя восемь лет после тех событий страна расколота. Украина переживает острый социально-экономический кризис.

По информации международных организаций, в 2019 году почти шесть миллионов украинцев, подчеркну, это около 15 процентов, не от трудоспособного, а именно от всего населения страны были вынуждены уехать за границу в поисках работы. Причём часто, как правило, на подённые неквалифицированные заработки. Показателен и следующий факт: с 2020 года в условиях пандемии страну покинуло свыше 60 тысяч врачей и других медработников.

С 2014 года тарифы на водоснабжение выросли почти на треть, на электроэнергию — в разы, на газ для домохозяйств — в десятки раз. У многих людей просто нет денег, чтобы оплачивать коммунальные услуги, им приходится буквально выживать.

Что случилось? Почему всё это происходит? Ответ очевиден: потому что приданое, полученное не только от советской эпохи, но ещё и от Российской империи, промотали и растащили по карманам. Утрачены десятки и сотни тысяч рабочих мест, которые, благодаря в том числе тесной кооперации с Россией, давали людям стабильный доход, приносили налоги в казну. Такие отрасли, как машиностроение, приборостроение, электронная промышленность, судо- и авиастроение, или лежат на боку, или уничтожены вовсе, а ведь ими гордились когда-то не только Украина, но и весь Советский Союз.

В 2021 году ликвидирован Черноморский судостроительный завод в Николаеве, где первые верфи были заложены ещё при Екатерине II. Знаменитый концерн «Антонов» с 2016 года не выпустил ни одного серийного самолёта, а завод «Южмаш», специализировавшийся на производстве ракетно-космической техники, оказался на грани банкротства, как и Кременчугский сталелитейный завод. Этот печальный список можно продолжать.

Что касается газотранспортной системы, которую создавал весь Советский Союз, то она обветшала настолько, что её эксплуатация связана с большими рисками и экологическими издержками.

И в этой связи возникает вопрос: бедность, безысходность, утеря промышленного и технологического потенциала — это и есть тот самый прозападный цивилизационный выбор, которым уже многие годы дурачат и оболванивают миллионы людей, обещая им райские кущи?

На деле всё свелось к тому, что развал украинской экономики сопровождается откровенным грабежом граждан страны, а саму Украину просто загнали под внешнее управление. Оно осуществляется не только по указке из западных столиц, но и, что называется, непосредственно на месте — через целую сеть зарубежных советников, НКО и других институтов, развёрнутую на Украине. Они оказывают прямое влияние на все важнейшие кадровые решения, на все ветви и уровни власти: от центральной и даже до муниципальной, на основные госкомпании и корпорации, включая «Нафтогаз», «Укрэнерго», Украинскую железную дорогу, «Укроборонпром», «Укрпочту», Администрацию морских портов Украины.

Независимого суда на Украине попросту нет. По требованию Запада киевские власти отдали представителям международных организаций преимущественное право отбора членов высших судебных органов – Совета правосудия и Квалификационной комиссии судей.

Кроме того, посольство США напрямую контролирует Национальное агентство по предотвращению коррупции, Национальное антикоррупционное бюро, Специализированную антикоррупционную прокуратуру и Высший антикоррупционный суд. Делается все это под благовидным предлогом для повышения эффективности борьбы с коррупцией. Ну, хорошо, а результаты-то где? Коррупция как цвела пышным цветом, так и цветет, пуще прежнего.

В курсе ли всех этих управленческих методов сами украинцы? Понимают ли, что их страна находится даже не под политическим и экономическим протекторатом, а сведена до уровня колонии с марионеточным режимом? Приватизация государства привела к тому, что власть, которая называет себя «властью патриотов», утратила национальный характер и последовательно ведет дело к полной десуверенизации страны.

Продолжается курс на дерусификацию и принудительную ассимиляцию. Верховная Рада безостановочно выпускает все новые дискриминационные акты, уже действует закон о так называемых коренных народах. Людям, которые считают себя русскими и хотели бы сохранить свою идентичность, язык, культуру, прямо дали понять, что на Украине они чужие.

В соответствии с законами об образовании и о функционировании украинского языка как государственного русский язык изгоняется из школ, из всех публичных сфер, вплоть до обычных магазинов. Закон о так называемой люстрации, «очищении» власти позволил разобраться с неугодными государственными служащими.

Плодятся акты, которые дают украинским силовым структурам основания для жесткого подавления свободы слова, инакомыслия, для преследования оппозиции. В мире известна печальная практика односторонних нелегитимных санкций против других государств, зарубежных физических и юридических лиц. На Украине перещеголяли своих западных кураторов и изобрели такой инструмент, как санкции против собственных граждан, предприятий, телеканалов, других СМИ и даже депутатов парламента.

В Киеве продолжают готовить расправу и над украинской православной церковью Московского патриархата. И это не эмоциональная оценка, об этом говорят конкретные решения и документы. Трагедию церковного раскола власти Украины цинично превратили в инструмент государственной политики. Нынешнее руководство страны не реагирует на просьбы граждан Украины отменить законы, ущемляющие права верующих. Более того, в Раде зарегистрированы новые законопроекты, направленные против духовенства и миллионов прихожан украинской православной церкви Московского патриархата.

Отдельно скажу о Крыме. Жители полуострова свой свободный выбор сделали – быть вместе с Россией. Этой четкой, ясной воли людей киевским властям нечего противопоставить, поэтому ставка делается на агрессивные действия, на активизацию ячеек экстремистов, в том числе радикальных исламских организаций, на заброску диверсионных групп для совершения террористических актов на объектах критически важной инфраструктуры, для похищения граждан России. У нас есть прямые доказательства, что такие агрессивные действия проводятся при поддержке зарубежных спецслужб.

В марте 2021 года Украина приняла новую Военную стратегию. Этот документ практически целиком посвящен противостоянию с Россией, ставит целью втягивание иностранных государств в конфликт с нашей страной. Стратегия предлагает организацию в российском Крыму и на территории Донбасса, по сути, террористического подполья. В ней прописаны и контуры предполагаемой войны, а закончиться она должна, как мнится сегодняшним киевским стратегам, далее процитирую – «при содействии международного сообщества на выгодных для Украины условиях». А также, как выражаются сегодня в Киеве, тоже привожу здесь цитату, повнимательнее вслушайтесь, пожалуйста, – «при военной поддержке мировым сообществом в геополитическом противостоянии с Российской Федерацией». По сути, это не что иное, как подготовка к боевым действиям против нашей страны – против России.

Мы также знаем, что уже прозвучали заявления о том, что Украина собирается создать собственное ядерное оружие, и это не пустая бравада. Украина действительно располагает еще советскими ядерными технологиями и средствами доставки такого оружия, включая авиацию, а также оперативно-тактические ракеты «Точка-У», тоже еще советской конструкции, дальность которых превышает 100 километров. Но сделают и больше, это вопрос только времени. Заделы с советского времени есть.

Таким образом, обзавестись тактическим ядерным оружием Украине будет гораздо проще, чем некоторым другим государствам, не буду сейчас их называть, фактически ведущим такие разработки, особенно в случае технологической поддержки из-за рубежа. И этого тоже мы не должны исключать.

С появлением у Украины оружия массового поражения ситуация в мире, в Европе, особенно для нас, для России, изменится самым кардинальным образом. Мы не можем не реагировать на эту реальную опасность, тем более, повторю, что западные покровители могут посодействовать появлению на Украине такого оружия, чтобы создать еще одну угрозу для нашей страны. Мы же видим, как настойчиво осуществляется военная накачка киевского режима. Только США, начиная с 2014 года, направили на эти цели миллиарды долларов, включая поставки вооружения, снаряжения, обучения специалистов. В последние месяцы западное оружие идет на Украину просто беспрерывным потоком, демонстративно, на глазах у всего мира. Деятельностью вооруженных сил и спецслужб Украины руководят иностранные советники, мы это хорошо знаем.

В последние годы под предлогом учений на территории Украины практически постоянно присутствовали военные контингенты стран НАТО. Система управления украинскими войсками уже интегрирована с натовскими. Это означает, что командование украинскими вооруженными силами, даже отдельными частями и подразделениями может напрямую осуществляться из натовских штабов.

США и НАТО приступили к беззастенчивому освоению территории Украины как театра потенциальных военных действий. Регулярные совместные учения имеют явную антироссийскую направленность. Только в прошлом году в них участвовало более 23 тысяч военнослужащих и свыше тысячи единиц техники.

Уже принят закон о допуске в 2022 году вооруженных сил других государств на территорию Украины для участия в многонациональных учениях. Понятно, что речь идет прежде всего о войсках НАТО. И в наступившем году запланировано не менее десяти таких совместных маневров.

Очевидно, что подобные мероприятия служат прикрытием для быстрого наращивания военной группировки НАТО на территории Украины. Тем более что модернизированная с помощью американцев сеть аэродромов – Борисполь, Ивано-Франковск, Чугуев, Одесса и так далее – способна обеспечить переброску воинских частей в кратчайшие сроки. Воздушное пространство Украины открыто для полетов стратегической и разведывательной авиации США, беспилотных летательных аппаратов, которые используются для наблюдения за территорией России.

Добавлю, что построенный американцами Центр морских операций в Очакове позволяет обеспечивать действия кораблей НАТО, включая применение ими высокоточного оружия против российского Черноморского флота и нашей инфраструктуры на всем Черноморском побережье.

В свое время США намеревались создать подобные объекты и в Крыму, но крымчане и севастопольцы сорвали эти планы. Мы всегда будем помнить об этом.

Повторю, сегодня такой центр развернут, уже развернут в Очакове. Напомню, в XVIII веке за этот город сражались солдаты Александра Суворова. Благодаря их мужеству, он вошел в состав России. Тогда же, в XVIII веке, земли Причерноморья, присоединенные к России в результате войн с Османской империей, получили название Новороссия. Сейчас эти вехи истории пытаются придать забвению, как и имена государственных военных деятелей Российской империи, без чьих трудов не было бы у современной Украины многих крупных городов и даже самого выхода к Черному морю.

Недавно в Полтаве снесли памятник Александру Суворову. Что тут скажешь? Отказываетесь от собственного прошлого? От так называемого колониального наследия Российской империи? Ну, тогда будьте здесь последовательны.

Далее. Отмечу, что статья 17-я Конституции Украины не допускает размещения на ее территории иностранных военных баз. Но оказалось, что это лишь условность, которую можно легко обойти.

На Украине развернуты учебно-тренировочные миссии стран НАТО. Это, по сути, уже и есть иностранные военные базы. Просто назвали базу «миссией» и дело в шляпе.

В Киеве давно провозгласили стратегический курс на вступление в НАТО. Да, безусловно, каждая страна имеет право выбирать собственную систему обеспечения безопасности, заключать военные союзы. И все вроде бы так, если бы не одно «но». В международных документах прямо зафиксирован принцип равной и неделимой безопасности, которая, как известно, включает в себя обязательства не укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств. Могу здесь сослаться и на Хартию европейской безопасности ОБСЕ 1999 года, принятую в Стамбуле, и на Астанинскую декларацию ОБСЕ 2010 года.

Другими словами, выбор способов обеспечения безопасности не должен создавать угрозы для других государств, а вступление Украины в НАТО – это прямая угроза безопасности России.

Напомню, еще в апреле 2008 года на Бухарестском саммите Североатлантического альянса США продавили решение о том, что Украина и, кстати, Грузия станут членами НАТО. Многие европейские союзники США уже тогда прекрасно понимали все риски подобной перспективы, но были вынуждены смириться с волей старшего партнера. Американцы просто использовали их для проведения ярко выраженной антироссийской политики.

Ряд государств – членов Альянса и сейчас весьма скептически относится к появлению Украины в НАТО. При этом из некоторых европейских столиц мы получаем сигнал, мол: «Что вы переживаете? Это не произойдет буквально завтра». Собственно, и американские наши партнеры тоже об этом говорят. «Хорошо», – отвечаем мы, – «не завтра, так послезавтра. Что это меняет в исторической перспективе? По сути, ничего».

Более того, нам известна позиция и слова руководства Соединенных Штатов о том, что активные боевые действия на востоке Украины не исключают возможности вступления этой страны в НАТО, если она сможет соответствовать критериям Североатлантического альянса и победить коррупцию.

При этом нас раз за разом пытаются убедить в том, что НАТО – это миролюбивый и сугубо оборонительный союз. Мол, никаких угроз для России нет. Опять предлагают поверить на слово. Но реальную цену таким словам мы хорошо знаем. В 1990 году, когда обсуждался вопрос об объединении Германии, советскому руководству со стороны США было обещано, что не произойдет распространения юрисдикции или военного присутствия НАТО ни на один дюйм в восточном направлении. И что объединение Германии не приведет к распространению военной организации НАТО на Восток. Это цитата.

Наговорили, надавали устных заверений, и все оказалось пустым звуком. Позднее нас стали уверять в том, что вступление в НАТО стран Центральной и Восточной Европы лишь улучшит отношения с Москвой, избавит эти страны от страхов тяжелого исторического наследия и даже, более того, создаст пояс дружественных России государств.

Все получилось с точностью да наоборот. Власти некоторых восточноевропейских стран, торгуя русофобией, принесли в Альянс свои комплексы и стереотипы о российской угрозе, настаивали на наращивании потенциалов коллективной обороны, которые должны быть развернуты прежде всего против России. Причем это происходило в 1990-х и в начале 2000-х годов, когда благодаря открытости и нашей доброй воле отношения России и Запада находились на высоком уровне.

Россия все свои обязательства выполнила, в том числе вывела войска из Германии, из государств Центральной и Восточной Европы и тем самым внесла огромный вклад в преодоление наследия холодной войны. Мы последовательно предлагали разные варианты сотрудничества, в том числе в формате Совета Россия-НАТО и ОБСЕ.

Более того, скажу сейчас то, о чем никогда не говорил публично, скажу об этом впервые. В 2000 году во время визита в Москву уходящего со своей должности Президента США Билла Клинтона я спросил его: «Как Америка отнесется к тому, чтобы принять Россию в НАТО?»

Не буду раскрывать все подробности той беседы, но реакция на мой вопрос внешне выглядела, скажем так, весьма сдержанно, а как американцы реально отнеслись к этой возможности фактически видно на их практических шагах в отношении нашей страны. Это открытая поддержка террористов на Северном Кавказе, пренебрежительное отношение к нашим требованиям и озабоченностям в сфере безопасности в расширении НАТО, выход из Договора по ПРО и так далее. Так и хочется спросить: зачем, зачем все это, ради чего? Ну ладно, не хотите видеть в нашем лице друга и союзника, но зачем же делать из нас врага?

Ответ только один: дело не в нашем политическом режиме, не в чем-то другом, просто им не нужна такая большая самостоятельная страна, как Россия. В этом ответ на все вопросы. Это и есть источник традиционной американской политики на российском направлении. Отсюда и отношение ко всем нашим предложениям в сфере безопасности.

Сегодня достаточно одного взгляда на карту, чтобы увидеть, как западные страны «сдержали» обещание не допустить продвижения НАТО на восток. Попросту обманули. Мы получили одну за другой пять волн расширения НАТО. В 1999 году в Альянс были приняты Польша, Чехия, Венгрия, в 2004 году – Болгария, Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия и Словения, в 2009 году – Албания и Хорватия, в 2017-м – Черногория, в 2020-м – Северная Македония.

В результате Альянс, его военная инфраструктура вышли непосредственно к границам России. Это и стало одной из ключевых причин кризиса евробезопасности, самым негативным образом сказалось на всей системе международных отношений, привело к утрате взаимного доверия.

Ситуация продолжает деградировать в том числе в стратегической сфере. Так, в Румынии и Польше в рамках проекта США по созданию глобальной ПРО разворачиваются позиционные районы для противоракет. Хорошо известно, что размещенные здесь пусковые установки могут быть использованы для крылатых ракет «Томагавк» – ударных наступательных систем.

Кроме того, в США идет разработка универсальной ракеты «Стандарт-6», которая наряду с решением задач противовоздушной и противоракетной обороны может поражать и надземные, и надводные цели. То есть у якобы оборонительной системы ПРО США расширяются и появляются новые наступательные возможности.

Имеющаяся у нас информация дает все основания полагать, что вступление Украины в НАТО и последующее развертывание здесь объектов Североатлантического альянса вопрос предрешенный, это дело времени. Мы четко понимаем, что при подобном сценарии уровень военных угроз для России кардинально, в разы повысится. И обращаю особое внимание, многократно возрастет опасность именно внезапного удара по нашей стране.

Поясню, что в американских документах стратегического планирования (в документах!) закреплена возможность так называемого упреждающего удара по ракетным комплексам противника. А кто основной противник для США и НАТО нам тоже известно. Это Россия. В документах НАТО наша страна официально прямо объявлена главной угрозой евроатлантической безопасности. И в качестве передового плацдарма для такого удара будет служить Украина. Если бы об этом услышали наши предки, они, наверное, просто бы не поверили. И нам сегодня не хочется в это верить, но это так. Хочу, чтобы это поняли и в России, и на Украине.

Многие украинские аэродромы расположены недалеко от наших границ. Размещенная здесь тактическая авиация НАТО, включая носители высокоточного оружия, сможет поражать нашу территорию на глубину до рубежа Волгоград – Казань – Самара – Астрахань. Развертывание на территории Украины радиолокационных средств разведки позволит НАТО плотно контролировать воздушное пространство России вплоть до Урала.

Наконец после разрыва Соединенными Штатами Договора о ракетах средней и меньшей дальности Пентагон уже открыто ведет разработку целого ряда ударных средств наземного базирования, в том числе баллистических ракет, способных достигать цели на дистанции до 5,5 тысяч километров. В случае размещения таких систем на Украине они смогут поражать объекты на всей европейской территории России, а также за Уралом. Подлетное время до Москвы крылатых ракет «Томагавк» составит менее 35 минут, баллистических ракет из района Харькова – 7–8 минут, а гиперзвуковых ударных средств – 4–5 минут. Это называется, прямо «нож к горлу». И они, не сомневаюсь, рассчитывают реализовать эти планы так же, как неоднократно делали в прошлые годы, расширяя НАТО на восток, продвигая военную инфраструктуру и технику к российским границам, полностью игнорируя наши озабоченности, протесты и предупреждения. Извините, просто плевали на них и делали все, что хотели, что считали нужным.

И конечно, предполагают также вести себя и дальше по известной поговорке – «Собака лает, а караван идет». Скажу сразу, мы на это не соглашались и никогда не согласимся. При этом Россия всегда выступала и выступает за то, чтобы самые сложные проблемы решать политико-дипломатическими методами, за столом переговоров.

Мы хорошо понимаем нашу колоссальную ответственность за региональную и глобальную стабильность. Еще в 2008 году Россия выдвинула инициативу о заключении Договора о европейской безопасности. Смысл его состоял в том, чтобы ни одно государство и ни одна международная организация в Евроатлантике не могли бы укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Однако наше предложение было с порога отвергнуто: нельзя, дескать, позволить России ограничивать деятельность НАТО.

Более того, нам прямо заявили, что юридически обязывающие гарантии безопасности могут иметь только члены Североатлантического альянса.

В декабре прошлого года мы передали западным партнерам проект договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности, а также проект соглашения о мерах обеспечения безопасности Российской Федерации и государств – членов НАТО.

В ответ от США и НАТО было много общих слов. Содержались и рациональные зерна, но все это касалось второстепенных моментов и выглядело как попытка замотать вопрос, увести дискуссию в сторону.

Мы на это соответствующим образом отреагировали, подчеркнули, что готовы идти по пути переговоров, однако при условии, что все вопросы будут рассматриваться в комплексе, пакетом, без отрыва от основных, базовых российских предложений. А они содержат три ключевых пункта. Первое – это недопущение дальнейшего расширения НАТО. Второе – отказ от размещения Альянсом ударных систем вооружения на российских границах. И наконец, возврат военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия-НАТО.

Как раз эти наши принципиальные предложения проигнорированы. Западные партнеры, повторяю, еще раз озвучили заученные формулировки о том, что каждое государство имеет право свободно выбирать способы обеспечения своей безопасности и вступать в любые военные союзы и альянсы. То есть в их позиции ничего не изменилось, звучат все те же ссылки на пресловутую политику «открытых дверей» НАТО. Более того, нас опять пытаются шантажировать, вновь угрожают санкциями, которые, кстати, они все равно будут вводить по мере укрепления суверенитета России и роста мощи наших Вооруженных Сил. А предлог для очередной санкционной атаки всегда будет найден или попросту сфабрикован, причем вне зависимости от ситуации на Украине. Цель одна – сдержать развитие России. И они будут это делать, как делали это раньше, даже вообще без всякого формального предлога, только потому, что мы есть и никогда не поступимся своим суверенитетом, национальными интересами и своими ценностями.

Хочу четко, прямо сказать, в сложившейся ситуации, когда наши предложения о равноправном диалоге по принципиальным вопросам фактически остались без ответа со стороны США и НАТО, когда уровень угроз для нашей страны значительно возрастает, Россия имеет полное право принимать ответные меры обеспечения собственной безопасности. Именно так и будем поступать.

Что касается положения дел на Донбассе, то мы видим, что правящая в Киеве верхушка постоянно и публично заявляет о нежелании выполнять Минский комплекс мер по урегулированию конфликта, не заинтересована в мирном решении. Напротив, пытается вновь организовать на Донбассе блицкриг, как это уже было в 2014-м и в 2015 годах. Чем закончились тогда эти авантюры, мы помним.

Сейчас практически ни одного дня не обходится без обстрелов населенных пунктов Донбасса. Сформированная крупная войсковая группировка постоянно использует ударные беспилотники, тяжелую технику, ракеты, артиллерию и системы залпового огня. Убийство мирных жителей, блокада, издевательство над людьми, включая детей, женщин, стариков, не прекращается. Как у нас говорят, конца и края этому не видно.

А так называемый цивилизованный мир, единственными представителями которого самозванно объявили себя наши западные коллеги, предпочитает этого не замечать, как будто и нет всего этого ужаса, геноцида, которому подвергаются почти 4 миллиона человек, и только потому, что эти люди не согласились с поддержанным Западом переворотом на Украине в 2014 году, выступили против возведенного в ранг государственного движения в сторону пещерного и агрессивного национализма и неонацизма. И борются за свои элементарные права – жить на своей земле, говорить на своем языке, за сохранение своей культуры и традиций.

Сколько эта трагедия может продолжаться? Сколько еще можно это терпеть? Россия сделала все для сохранения территориальной целостности Украины, все эти годы настойчиво и терпеливо боролась за исполнение Резолюции Совета Безопасности ООН 2202 от 17 февраля 2015 года, закрепившей Минский комплекс мер от 12 февраля 2015 года по урегулированию ситуации на Донбассе.

Все тщетно. Меняются президенты, депутаты Рады, но не меняется суть, агрессивный, националистический характер самого режима, захватившего власть в Киеве. Он целиком и полностью – порождение государственного переворота 2014 года, и те, кто встали тогда на путь насилия, кровопролития, беззакония, не признавали и не признают никакого другого решения вопроса Донбасса, кроме военного.

В этой связи считаю необходимым принять уже давно назревшее решение – незамедлительно признать независимость и суверенитет Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

Прошу Федеральное Собрание Российской Федерации поддержать это решение, а затем ратифицировать Договоры о дружбе и взаимопомощи с обеими республиками. Два эти документа будут подготовлены и подписаны в самое ближайшее время.

А от тех, кто захватил и удерживает власть в Киеве, мы требуем незамедлительно прекратить боевые действия. В противном случае вся ответственность за возможное продолжение кровопролития будет целиком и полностью на совести правящего на территории Украины режима.

Объявляя о принятых сегодня решениях, уверен в поддержке граждан России, всех патриотических сил страны.

Благодарю вас за внимание.

Украина. Евросоюз. Россия. НАТО. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 21 февраля 2022 > № 3977856 Владимир Путин

Российские банки будут повышать ставки по ипотеке

Крупные российские банки вслед за Сбербанком проведут очередной раунд повышения ставок по ипотеке. Одна из ключевых причин - повышение ключевой ставки Банком России, поэтому ставки поднимутся и по другим видам кредитов, но при этом увеличатся и проценты по вкладам.

Обычно действия Сбербанка как крупнейшего банка страны задают тренд и всему остальному банковскому рынку. В пятницу Сбербанк объявил о повышении ставок по ипотеке и вкладам. Банк повысил с 18 февраля ставки по ипотеке на готовое и строящееся жилье на один процентный пункт, до 11,3%. 1 февраля Сбербанк уже повышал ставки по ипотеке - до 10,3%. Ставки по программам господдержки остались в рамках предыдущих значений, уточнили в Сбербанке. Ставки по вкладам банк повысил на 1-1,5 процентных пункта.

В банке ВТБ "РГ" заявили, что внимательно следят за ситуацией на рынке и не исключают пересмотра тарифов по ипотечным кредитам. В банке "Открытие" также подчеркнули, что в политике по ставкам ориентируются на макроэкономические показатели и конкурентную среду. В Росбанке "РГ" рассказали, что на фоне повышения ключевой ставки с 24 февраля увеличат ставки по всем ипотечным кредитам, кроме льготных, на 0,75 процентного пункта. В Промсвязьбанке сообщили, что в феврале уже скорректировали условия по ряду ипотечных кредитов.

Банк России повышает ключевую ставку (ее повышение означает рост стоимости фондирования для коммерческих банков - отсюда и повышение ими ставок по кредитам) с марта прошлого года из-за ускорения инфляции. Ключевая ставка выросла с рекордно низких 4,25% годовых до нынешних 9,5% годовых. Не исключено, что в марте ЦБ еще раз повысит ключевую ставку.

В перспективе банки также могут дополнительно скорректировать ставки по ссудам в случае ухудшения качества кредитного портфеля и по средствам населения по мере повышения спроса на ресурсы, допускает директор группы рейтингов финансовых институтов АКРА Ирина Носова. При этом сейчас ставки по вкладам растут быстрее, чем по кредитам. "В условиях ожиданий по дальнейшему повышению ключевой ставки банки стараются чуть заранее собрать ликвидность и затем использовать ее под рост бизнеса. Такая динамика наблюдается в основном по более длинным и крупным вкладам", - отмечает директор по банковским рейтингам агентства "Эксперт РА" Ксения Якушкина. Если же банк ожидает падения спроса на кредитные продукты из-за их удорожания, то ему нет смысла сильно повышать ставки по вкладам и переплачивать за избыточную ликвидность. В таком случае управление стоимостью пассивов будет базироваться на фактическом спросе клиентов, говорит эксперт. По прогнозу Носовой, к лету мы можем увидеть ставки по ипотеке на уровне 13% (сейчас около 10,5%), по долгосрочным вкладам - не более 10% (сейчас средняя максимальная ставка по вкладам в топ-10 банках - 7,8%). Среднерыночные ставки по ипотеке уже по итогам первого квартала могут вырасти на 1,5-2 процентных пункта и достичь показателя 11,5-12%, оценивает руководитель центра разработки ипотечных продуктов Промсвязьбанка Марина Заботина.

Повышение ипотечных ставок после увеличения ЦБ ключевой ставки ожидаемо и, по-видимому, будет не последним в ближайшие месяцы, соглашается член Общественного совета при минстрое Надежда Косарева. Повышение ставки снизит спрос на жилье, но и предложение жилья также не растет, отмечает она. В 2019-2021 годах застройщики вводили примерно одинаковое количество многоквартирных домов, увеличение объемов ввода в 2021 году было достигнуто за счет индивидуального жилищного строительства, говорит Косарева. В 2022 году, судя по уже идущему строительству, может быть небольшое снижение ввода многоквартирных домов. Поэтому параллельное повышение ипотечных ставок стабилизирует ситуацию и не дает повода для резкого роста цен на жилье, как могло бы быть при низких ставках.

Но снижение спроса не станет катастрофой для строительной отрасли и не требует немедленного введения масштабных льготных ипотечных программ, считает эксперт. Почти все строящееся жилье, планируемое к вводу в 2022 году, и половина того, что должно быть сдано в 2023 году, уже продано. Проблемы могут возникнуть со спросом на жилье, которое будет сдаваться в 2024 году, но к тому времени экономическая ситуация вполне может измениться - не исключено, что доходы населения увеличатся, а ключевая ставка и ипотечные ставки вновь снизятся.

По оценке первого вице-президента "ОПОРЫ России" Павла Сигала, с ростом ставки в 2022 году ипотечный рынок сократится примерно на 11-17%. "Периоды, когда ключевая ставка была такой высокой, уже были, но это были периоды, когда цены на недвижимость были значительно ниже. В текущих ценах, такой рост ключевой ставки, скорее всего, приведет к тому, что спрос на недвижимость упадет и рынок сильно замедлится. Но падения цен, скорее всего, не будет. Труднее всего придется покупателям, которые впервые заходят на рынок недвижимости, это те покупатели, которым нечего продать. Альтернативные сделки сохранятся", - говорит главный аналитик ГК МИЭЛЬ Екатерина Бережнова.

Маловероятно, что девелоперы будут готовы пожертвовать ценой квадратного метра, соглашается руководитель группы консультирования компаний сектора недвижимости Делойт в СНГ Данила Шечков. Скорее всего они до последнего будут стараться компенсировать падение спроса снижением темпов продаж, а некоторые девелоперы, вероятно, продолжат предлагать субсидированную ипотеку, считает он.

Обеспечение граждан страны современным и качественным жильем - одно из приоритетных для государства направлений развития, входящее и в одну из национальных целей до 2030 года, отметили в пресс-службе минстроя. Ипотека как рыночный механизм, в свою очередь, обладает стабилизирующим потенциалом для рынка жилья, сохранения баланса между спросом и предложением, заявили там.

Роман Маркелов, Марина Трубилина