Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Зарубежнефть» создает СП для увеличения добычи нефти в Узбекистане

«Зарубежнефть» и «Узбекнефтегаз» создают СП в рамках планов по увеличению добычи на действующих нефтяных месторождениях Южный Аламышик, Хартум и Восточный Хартум. Такое решение принято по итогам встречи главы «Зарубежнефти» Сергея Кудряшова с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, говорится в сообщении компании. «В ближайшее время стороны приступят к созданию совместного предприятия, а также к подготовке и согласованию контракта для работы на данных месторождениях», — отмечается в релизе.

По словам Кудряшова, этот проект станет первым для «Зарубежнефти» на территории Узбекистана. Стороны, отмечает пресс-служба компании, рассчитывают на дальнейшее расширение сотрудничества

«Зарубежнефть» — диверсифицированный нефтегазовый холдинг, единственным акционером которого является Российская Федерация. В России «Зарубежнефть» владеет 13 лицензиями на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородов, участвует в разработке Харьягинского месторождения в рамках соглашения о разделе продукции. Кроме того, компания ведет добычу на шельфе Вьетнама как в рамках СП «Вьетсовпетро» — своего основного добывающего актива, так и самостоятельно.

Глава МИД ЦАР оценила миротворческую помощь России

Власти Центральноафриканской республики высоко ценят дружественные отношения между Москвой и Банги. Такое заявление сделала глава Министерства иностранных дел ЦАР Сильви Байпо-Темон в большом интервью для издания Ndjoni Sango.

Ирина Зиганшина

Дипломат отметила, что российская сторона откликнулась на призыв ЦАР о помощи в налаживании мирных переговоров с оппозицией и хочет развивать взаимовыгодные партнерские отношения между странами.

Сильви Байпо-Темон ответила на вопрос о заявлении главы МИД Франции Жан-Ив Ле Дриана, обвинившего Россию «в антифранцузской пропаганде в ЦАР». Она отметила, что за Москвой подобных действий замечено не было. Дипломат также напомнила, что руководство ЦАР само обратилось за помощью к России. В данный момент у стран много сфер для партнерства, отметила министр. Активная помощь от России начала поступать около года назад и в военной сфере. В ЦАР сейчас на законных основаниях находятся российские военные инструкторы. Они занимаются подготовкой военнослужащих.

«В начале 2018 года, несмотря на эмбарго, Москва смогла добиться частичного снятия лимита вооружений. Кроме того, в ЦАР прибыли военные инструкторы, которые начали подготовку бойцов FACA. И это демонстрирует серьезные намерения нашего партнера. Банги позитивно оценил сотрудничество с Россией потому, что оно ведется на взаимовыгодной основе, чего не скажешь о Франции, которая преследует в ЦАР свои собственные интересы и пытается обвинить Россию в якобы антифранцузской пропаганде», — подчеркнула глава МИД ЦАР в интервью изданию.

Дипломат отметила вклад России в подготовку мирного соглашения между правительством ЦАР и вооруженной оппозицией. «Еще год назад никто не мог подумать, что стороны конфликта достигнут соглашения, но переговоры в Хартуме доказали обратное», - заявила Байпо-Темон.

Серьезной проблемой для Центральноафриканской республики остается эмбарго Совбеза ООН на поставку оружия. Этот вопрос помогает решить российская сторона.

Стоит отметить, что провокационные заявления в адрес российских инструкторов допускают не только во Франции. Американский генерал Томас Вальдхаузер в своей недавней речи назвал официально присутствующих в ЦАР российских инструкторов бойцами так называемой «группы Вагнера».

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова неоднократно комментировала такие заявления. Основной задачей российских инструкторов является помощь в подготовке военнослужащих ЦАР. Они откомандированы в африканскую республику по просьбе официального руководства страны, отмечала Захарова. Во время одного из брифингов представитель МИД подчеркнула, что из 175 отправленных в ЦАР инструкторов 5 являются военными, остальные 170 – гражданские лица.

Политолог Наталья Пискунова также прокомментировала ситуацию в ЦАР, отметив вклад России в процесс мирного урегулирования:

«Понятно, что приход России в традиционную для Франции, еще со времен метрополии, зону влияния Париж не потерпит ни в каком ключе. Франция не потерпит вмешательства ни со стороны РФ, ни со стороны Великобритании — своего традиционного соперника в этом регионе, ни со стороны Германии или других стран ЕС. Все будет восприниматься Парижем очень остро. В этом смысле антироссийская кампания логична, она следует из общего курса внешней политики современной Франции. Здесь удивляться нечему. Конечно, нам бы хотелось другой ситуации, а именно — кампанию, нацеленную на сотрудничество и совместные действия. Ведь если будет договоренность между РФ и Францией по урегулированию конфликта, долгосрочному строительству мирных институтов и прочим моментам в ЦАР, это значительно повысит гарантии безопасности для всего региона. Но, к сожалению, пока мы таких договоренностей не видим».

Эксперт также заключила, что Париж никак не содействовал мирному урегулированию в ЦАР. Такой же политики Франция придерживалась и в других странах региона, в которых распространяла свое влияние.

За период январь-ноябрь 2018 г. объем экспортных поставок ЛП из России (за исключением отгрузок в страны ЕАЭС) составил 23,5 млрд руб. (с учетом таможенных сборов). Рублевая динамика к аналогичному периоду 2017 г. демонстрирует рост на 24,5%. Натуральные объемы при этом продолжают падать (-10,3%), всего из страны было вывезено 473,6 млн упаковок ЛП, свидетельствуют данные RNC Pharma.

Наибольший вклад в общую динамику по итогам периода внесли результаты октября, денежный объем экспорта, относительно аналогичного периода 2017 г., вырос более чем в 2,4 раза и составил 4,6 млрд руб. Итоги ноября 2018 г. тоже оказались положительными, за месяц из России было отгружено ЛП на сумму 2,84 млрд руб., что на 24% больше, чем за период сравнения.

С января по ноябрь прошлого года география экспорта насчитывала 92 страны (кроме поставок в страны ЕАЭС). По-прежнему список возглавляет Украина, на нее приходится 26% от денежного объема поставок. На втором месте расположился Узбекистан (16%) и замыкает тройку лидеров Германия (7%). За первые 11 месяцев 2018 г. появилось 16 новых направлений, среди которых стоит отметить Судан, в республику поставлялся всего один препарат – Вакцина желтой лихорадки («ФГБНУ ИПВЭ им. М.П. Чумакова»).

Баллы вместо индекса: как связаны бедность и коррупция

Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира

Лернастан Айрапетов

То, что уровень бедности той или иной страны так или иначе связан с уровнем коррупции, понятно давно. А вот как именно проявляется эта зависимость, показывает диаграмма:

Обозначения на диаграмме: 1 – Люксембург; 2 – Швейцария; 3 – Норвегия; 4 – Дания; 5 – Новая Зеландия; 6 – США; 7 – Сингапур; 8 – Швеция; 9 – Финляндия; 10 – Эстония; 11 – Литва; 12 – Латвия; 13 – Германия; 14 – Великобритания; 15 – Австрия; 16 – Франция; 17 – Италия; 18 – Словения; 19 – Тайвань; 20 – Грузия; 21 – ЮАР; 22 – Бразилия; 23 – Китай; 24 – Армения; 25 – Россия; 26 – Венесуэла; 27 – Судан.

Для оценки уровня коррупции в странах мира использованы баллы коррупции К, которые рассчитываются как:

К = 100 — Т, где

Т — индекс восприятия коррупции Transparency International.

На диаграмме по оси X указаны баллы коррупции за 2018г., а по оси Y – ВВП на душу населения в год в тысячах американских долларов по данным МВФ также за 2018г. Учтены страны с ВВП на душу населения больше 2000 долларов в год. В диаграмме использованы данные двух независимых друг от друга организаций, Transparency International и МВФ, и они удовлетворительно коррелируют и аппроксимируются степенной функцией Y = 4499,7 Х^(-1,531) при коэффициенте достоверности аппроксимации R^2 = 0,64.

Использование баллов коррупции вместо индекса восприятия коррупции (ИВК) позволяет более четко определять уровень коррупции в стране: с ростом уровня коррупции растут и баллы ее характеризующие (а ИВК — уменьшаются, что не вполне логично). Это также позволяет строить наглядную диаграмму связи уровня коррупции с ВВП на душу населения в странах мира.

В левой стороне диаграммы располагаются высокоразвитые страны с низким уровнем коррупции, в правой – бедные страны с высоким уровнем коррупции. Чем более коррумпирована страна, тем она беднее.

Условно все страны можно поделить на четыре группы. Богатые страны с ВВП на душу населения более 30 тысяч долларов в год. Страны среднего достатка населения с ВВП на душу населения от 15 до 30 тысяч долларов в год. Бедные страны с ВВП на душу населения от 5 до 15 тысяч долларов в год. Беднейшие страны с ВВП на душу населения менее 5 тысяч долларов в год.

Диаграмма достаточно наглядно иллюстрирует положение стран мира в пространстве право-экономика, характеризует качество жизни граждан, одновременно показывая и их материальное положение, и их отношения с государством. Она дает немало возможностей для анализа.

В сравнении с данными 2017г. больших изменений в 2018г. не произошло. Подавляющее большинство стран мира улучшили свое экономическое положение. Лишь несколько стран не смогли этого сделать. Как ни странно, среди них оказалась вполне благополучная европейская Австрия. В 2018г. рост ВВП на душу населения Австрии не просто замедлился, а перешел в отрицательную зону и уменьшился на 6,4% в сравнении с 2017г.

Катастрофическая ситуация складывается в Венесуэле. Здесь ВВП на душу населения сократился в 2017г. почти на 21%, а в 2018г. — более чем на 28%. За 2 года Венесуэла потеряла почти половину своей экономики. И это страна с огромными запасами нефти. Популистская промарксистская политика руководства страны разрушает ее экономику, тяжелым бременем ложится на плечи граждан. Популизм руководства никак не уменьшает коррупцию в стране. Сегодня Венесуэла — одна самых коррумпированных стран с уровнем коррупции 82 балла. «Проклятие ресурсов» сказывается на Венесуэле в полную силу. Но есть и другие примеры того, как ответственная политика позволяет использовать природные ресурсы во благо гражданам страны: Норвегия (16; 73.775), Катар (38; 72.961), ОАЭ (30; 37.068), Кувейт (59; 29.411). (Первые две цифры в скобках — уровень коррупции в баллах, остальные — ВВП на душу населения в тысячах американских долларов).

Положение России никак не улучшается. Скорее даже наоборот. Уровень коррупции в 2018г. повысился с 71 до 72 баллов. Эпизодические отставки и посадки коррумпированных чиновников не способны ограничить коррупцию. Для этого государство в целом должно быть устроено таким образом, чтобы оно противодействовало коррупции. Авторитарная монолитная «сильная» вертикаль власти бессильна перед преступным личным интересом, незаконным обогащением, круговой порукой, коррупцией. А дробная, субтильная, либеральная демократия с горизонтальным взаимодействием ветвей власти на всех уровнях государственного устройства их успешно подавляет. Такая система сверху донизу настраивается на профилактику коррупции. России нужна новая модель развития, глубокие комплексные политические, экономические, социальные реформы.

Локомотивом развития мировой экономики является Китай. В 2018г. ВВП на душу населения в Китае увеличился на 8,22%. Для страны с населением 1,3 миллиарда человек — это выдающийся результат. В 2004 г. в Конституцию Китайской Народной Республики были включены положения о защите прав человека и защите частной собственности. Это был переворот, революция, проведенная «сверху». Китай отказался от догматического марксизма и фактически стал на капиталистический путь развития, чем и определяются его успехи.

Из бывших советских республик наибольшего успеха достигли прибалтийские страны Эстония (27; 20.597), Литва (41; 17.054) и Латвия (42; 16.194); из бывших стран соц. лагеря наиболее успешны Словения (40; 22.770) (ранее входила в состав Югославии), Чехия (41; 18.365) и Словакия (50; 18.323). В этих странах невысокий уровень коррупции и средний достаток населения. А Молдавия, Таджикистан и Киргизия не попали на диаграмму, поскольку имеют ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год.

В 2018г. хорошего результата достигла Грузия. ВВП на душу населения увеличился на 9,28%. Невысокий уровень коррупции в 42 балла, создание инфраструктуры и активное развитие туризма позволяют Грузии получать ощутимые результаты. Они могут быть еще большими если открыть транспортные коридоры, восстановить железнодорожное сообщение с Россией и наладить торговые отношения и с Россией, и с ЕАЭС.

ВВП на душу населения в Армении увеличился в прошлом году почти на 5%. Это меньше чем 6,2%, достигнутые в 2017г. Бурные политические события 2018г., «бархатная революция», смена власти снизили темп роста экономики. Но все же удалось закрепиться в положительной зоне и не скатиться в рецессию. Это внушает надежду. Если заявленная новой властью борьба с коррупцией не останется просто словами, а будет программой ее деятельности, если новая власть построит в Армении правовое государство, которое на всех его уровнях будет противодействовать коррупции, тогда можно будет надеяться и на более высокие темпы экономического роста. Государство в целом должно быть настроено на профилактику коррупции, отдельными посадками коррупцию не одолеть.

Качество жизни имеет вполне конкретные количественные измерения. Это позволяет речи политиков и программы партий измерять количественными социально-экономическими показателями. Экономика ставит оценку политике.

Отсчет уровня коррупции начинается не с нуля, а с 12-ти баллов. Это свидетельствует о том, что даже в самых высокоразвитых странах имеются коррупционные проявления. И все же отмечается некоторая тенденция к снижению уровня коррупции в мире. Средневзвешенный уровень коррупции по учтенным 125 странам в 2017г. составил 50,784 балла, а в 2018г. - 50,72 балла. Разница совсем не большая, но она показывает общую тенденцию.

В мире накоплено огромное богатство, но распределено оно крайне неравномерно как внутри большинства стран, так и между странами. Более того, сохраняется тенденция к росту неравенства. Как было уже отмечено, ВВП на душу населения в Китае увеличился в 2018г. на 8,22%, а в США только на 3,56%. Кажется китайцы быстрыми темпами догоняют американцев. Но это ошибочное впечатление. Когда мы рассматриваем абсолютные значения ВВП, то получаем совершенно иную картину. ВВП на душу населения в Китае в прошлом году увеличился на 776 долларов (8833 х 0,0822 = 776), а в США — на 2099 долларов (58952 х 0,0356 = 2099). Таким образом в 2018г. каждый китаец стал беднее американца в среднем на 1323 доллара (2099 - 776 = 1323). И эта разница каждый год растет. Богатые быстро богатеют, а бедные так и остаются бедными, и это не может не вызывать тревогу. Мир должен быть устроен более справедливо, иначе социального взрыва не избежать.

Для более полной оценки социально-экономического положения в стране значение имеет не только среднее значение ВВП на душу населения, но и его распределение между гражданами. Простым, внятным и весьма эффективным является децильный коэффициент R/P10% — отношение среднего дохода 10% самых богатых к среднему доходу 10% самых бедных граждан страны. При большом значении коэффициента нарушается социальная справедливость в обществе. А слишком малые значения коэффициента могут ограничить экономическую активность. Так в Японии при низком значении коэффициента, равном 4,5, низка и экономическая активность. Оптимальным можно считать R/P10% = 7..10. В России децильный коэффициент по разным данным оценивается от 17 до 24. В социальном государстве, а Российская Федерация по Конституции социальное государство, децильный коэффициент не должен превышать 10.

Страну на диаграмме можно найти по ее координатам Х и Y в ниже приведенном перечне. В нем не указаны страны, по которым нет данных по ВВП или по индексу восприятия коррупции и страны с ВВП на душу населения меньше 2000 долларов в год. Четыре азиатские страны:

Восточный Тимор, Лаос, Индия и Узбекистан в 2018г. преодолели порог в 2000 долларов и также отмечены на диаграмме.

Дания (12; 57.070). Новая Зеландия (13; 39.230). Швейцария (15; 80.113). Сингапур (15; 55.253). Швеция (15; 52.825). Финляндия (15; 45.013). Норвегия (16; 73.775). Нидерланды (18; 48.066). Люксембург (19; 110.864). Канада (19; 43.306). Великобритания (20; 45.111). Германия (20; 44.408). Австралия (23; 52.643). Исландия (24; 63.787). Австрия (24; 47.536). Гонконг (24; 47.327). Бельгия (25; 42.457). Ирландия (27; 59.335). Япония (27; 36.313). Эстония (27; 20.527). Франция (28; 40.039). США (29; 61.053). ОАЭ (30; 37.068). Уругвай (30; 16.639). Барбадос (32; 17.257). Бутан (32; 3.850). Чили (33; 13.715). Чили (33; 13.266). Сейшельские Острова (34; 16.820). Багамские острова (35; 25.171). Португалия (36; 20.889). Бруней (37; 26.428). Тайвань (37; 22.875). Катар (38; 72.961). Израиль (39; 37.276). Ботсвана (39; 6.610). Словения (40; 22.770). Польша (40; 13.816). Кипр (41; 24.166). Чехия (41; 18.365). Литва (41; 17.054). Испания (42; 28.841). Латвия (42; 16.194). Сент-Винсент и Гренадины (42; 7.786). Грузия (42; 4.581). Южная Корея (43; 27.999). Доминика (43; 8.090). Кабо-Верде (43; 3.361). Коста-Рика (44; 12.948). Сент-Люсия (45; 8.661). Мальта (46; 26.718). Намибия (47; 5.704). Италия (48; 31.570). Оман (48; 14.198). Гренада (48; 10.218). Маврикий (49; 10.581). Словакия (50; 18.323). Саудовская Аравия (51; 21.005). Иордания (51; 6.185). Хорватия (52; 12.942). Малайзия (53; 11.772). Румыния (53; 10.428). Венгрия (54; 12.833). Вануату (54 3.192). Греция (55; 19.799). Черногория (55; 7.292). Беларусь (56; 5.610). Ямайка (56; 5.325). Соломоновы острова (56; 2.113). Суринам (57; 9.285). ЮАР (57; 4.930). Тунис (57; 3.833). Марокко (57; 3.511). Болгария (58; 7.594). Кувейт (59; 29.411). Тринидад и Тобаго (59; 19.670). Турция (59; 10.402). Индия (59; 2.026). Аргентина (60; 10.623). Китай (61; 9.559). Сербия (59; 5.796). . Босния и Герцеговина (62; 4.714). Шри-Ланка (62; 4.607). Индонезия (62; 4.178). Свазиленд (62; 2.620). Панама (63; 15.489). Македония (63; 5.600). Гайана (63; 4.741). Монголия (63; 4.182). Бахрейн (64; 24.439). Таиланд (64; 6.400). Колумбия (64; 6.349). Албания (64; 4.816). Филиппины (64; 3.542). Бразилия (65; 7.690). Перу (65; 6.030). Сальвадор (65; 4.614). Алжир (65; 4.270). Армения (65; 3.915). (Восточный Тимор (65; 2.103). Эквадор (66; 5.359). Вьетнам (67; 2.502). Украина (68; 2.432). Мальдивы (69; 10.274). Габон (69; 8.775). Джибути (69; 2.225). Казахстан (69; 8.111). Доминиканская республика (70; 7.707). Парагвай (71; 4.001). Боливия (71; 3.362). Гондурас (71; 2.398). Лаос (71; 2.054). Ливан (72; 11.996). Мексика (72; 9.321). Россия (72; 9.264). Иран (72; 5.342). Папуа — Новая Гвинея (72; 2.157). Гватемала (73; 4.371). Нигерия (73; 3.521). Азербайджан (75; 3.865). Никарагуа (75; 2.251). Узбекистан (77; 2.019). Туркменистан (80; 7.087). ДР Конго (80; 2.153). Ангола (81; 3.338). Ирак (82; 4.670). Венесуэла (82; 3.364). Ливия (83; 8.169). Экваториальная Гвинея (84; 9.891). Судан (84; 2.462).

Всего представлено 129 стран, из них 25 могут считаться богатыми, 23 – страны со средним достатком населения, остальные 81 - бедные и беднейшие страны. Если же учитывать 193 страны, представленные в ООН, то бедными и беднейшими окажутся более 75% стран мира. Коррупция и войны создают разруху и бедность. Но войны и сами часто являются следствием коррупции. Коррупция не только создает бедность, она ослабляет государственную власть и угрожает стабильности мира.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 февраля 2019 > № 2894755

Сильные дожди и циклоны вызвали недавний всплеск размножения популяций пустынной саранчи, вызвав вспышку в Судане и Эритрее, которая быстро распространяется по обе стороны Красного моря в Саудовскую Аравию и Египет, предупредила сегодня ФАО.

Учреждение ООН призвало все пострадавшие страны усилить бдительность и меры контроля для сдерживания разрушительного заражения и защиты сельскохозяйственных культур от самого опасного в мире мигрирующего вредителя.

Быстрое передвижение

Обильные осадки вдоль прибрежных равнин Красного моря в Эритрее и Судане позволили размножиться двум поколениям саранчи начиная с октября, что привело к значительному увеличению популяций саранчи и образованию крайне мобильных роев. По крайней мере, один рой пересек Красное море и направился к северному побережью Саудовской Аравии в середине января, после чего последовала еще одна миграция примерно через неделю. Группы зрелых крылатых взрослых насекомых и несколько роев также переместились на север вдоль побережья в юго-восточный Египет в конце месяца.

Во внутренних районах Саудовской Аравии два поколения саранчи гнездились также в юго-восточной части пустыни Руб-эль-Хали, недалеко от границы между Йеменом и Оманом после необычайно хороших осадков, связанных с циклонами Мекуну и Любан, наступивших в мае и октябре 2018 года соответственно. Некоторые из этих роев уже достигли Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) и южного Ирана и несут угрозу потенциального перемещения еще дальше к границе между Индией и Пакистаном.

Активизация усилий

В Судане и Саудовской Аравии были проведены операции по опрыскиванию с воздуха, которые поддерживались мерами наземного контроля в обеих странах. Воздушные операции по опрыскиванию были также осуществлены в Эритрее и Египте. С декабря страны в совокупности обработали более 80 000 га.

«Следующие три месяца будут иметь решающее значение для того, чтобы взять под контроль ситуацию с саранчой до наступления сезона летнего размножения, - сказал Кит Крессман, старший эксперт ФАО по прогнозированию нашествия саранчи. - Дальнейшее распространение текущей вспышки зависит от двух основных факторов - эффективных мер контроля и мониторинга в районах размножения саранчи в Судане, Эритрее и Саудовской Аравии и прилегающих странах, а также интенсивности осадков в период с марта по май по обеим сторонам Красного моря и в глубине Аравийского полуострова».

На следующей неделе ФАО созывает совещание в Иордании (17-21 февраля) с участием представителей пострадавших стран для детального изучения сложившейся ситуации с целью активизации операций по исследованию и контролю.

Февральский прогноз

Размножение продолжится в феврале на побережье Красного моря в Судане и Эритрее, что приведет к дальнейшему увеличению численности как стай бескрылых кузнечиков, так и взрослых крылатых саранчовых. По мере высыхания растительности взрослые группы и несколько роев могут переместиться на север вдоль побережья Красного моря в Эритрее до Судана и от побережья Красного моря Судана до долины Нила в северном Судане. Существует умеренный риск того, что рои продолжат пересекать Красное море в прибрежные и внутренние районы Саудовской Аравии.

Основная угроза сельскохозяйственному производству

Пустынная саранча - это кузнечики с короткими усиками, которые могут образовывать большие скопления и представлять серьезную угрозу для сельскохозяйственного производства, источников средств к существованию, продовольственной безопасности, окружающей среды и экономического развития.

Взрослые саранчовые рои могут преодолевать с ветром до 150 км в день. Женские особи могут откладывать до 300 яиц в течение всей своей жизни, тогда как взрослые насекомые могут потреблять количество еды в день, равное их собственному весу - около двух граммов ежедневно. Очень маленькая стая потребляет такое же количество пищи в день, как примерно 35000 человек, поэтому разрушительное влияние, которое саранча оказывает на урожаи ставит под угрозу продовольственную безопасность, особенно в уязвимых районах.

Работа ФАО по предотвращению нашествия саранчи

Служба по отслеживанию пустынной саранчи, находящаяся в штаб-квартире ФАО в Риме управляет глобальной системой мониторинга и раннего предупреждения с 1970-х годов в рамках стратегии превентивного контроля.

Более двух десятков стран, находящихся в зоне риска, в Африке, на Ближнем Востоке и в Юго-Западной Азии вносят свой вклад в эту систему, проводя регулярные обследования в пустыне в поисках зеленой растительности и пустынной саранчи.

Команды на местах используют инновационный инструмент, разработанный ФАО под названием eLocust3, который представляет собой портативный планшет для записи наблюдений и отправки данных в режиме реального времени через спутник в национальные центры по борьбе с саранчой и в Службу ФАО по отслеживанию пустынной саранчи. Эта информация регулярно анализируется вместе с данными о погоде и среде обитания, а также спутниковыми изображениями, чтобы оценивать текущую ситуацию с саранчой, предоставлять прогнозы на шесть недель и, при необходимости, выпускать предупреждения.

Чтобы узнать больше о текущей ситуации и технологии eLocust3, зайдите на сайт ФАО Мониторинг ситуации с саранчой.

Российские нефтекомпании хотят вкладывать в Южный Судан

Представители ряда российских нефтяных компаний в ближайшее время посетят Южный Судан, чтобы обсудить инвестиции в нефтяной сектор республики, сообщил глава МИД Южного Судана Ньяль Денг Ньяль, отметив, что визиты ряда южносуданских министров в Москву состоялись совсем недавно.

На территории Южного Судана, отметил Ньяль Денг Ньяль, имеется ряд богатых нефтью залежей, для разработки которых пока не привлекались инвесторы. Эти поля, подчеркнул министр, «готовы для инвестиций».

По его словам, сотрудничеством заинтересовались «Роснефть» и другие российские компании. «Южный Судан в ближайшее время посетят представители нескольких российских компаний, которые высказали готовность и желание инвестировать в нефтяную сферу», — сказал министр в беседе с РИА Новости.

Также Южный Судан хотел бы проводить изыскательские работы с целью изучения возможных полезных ископаемых и уточнения их объемов в ряде районов республики. Поэтому в Южный Судан прибудет в том числе делегация «Росгеологии» — обсудить с коллегами сотрудничество, выработать стратегию для начала работы в этой сфере.

Гонения

борьба с христианством в современной Европе

Сергей Гаврилов

Сегодня много говорится о притеснениях христиан в исламских странах. Часто публикуется информация, которая поступает из Пакистана, Ирана, Ирака, Афганистана, Судана и целого ряда стран Юго-Восточной Азии, в частности из Индонезии, Северной Кореи, Бангладеш. Однако немаловажно то, что сегодня происходит в Западной Европе и отдельных европейских странах. Активно продвигаемая там идея толерантности якобы рекомендует проявлять терпимость к выражению в публичном пространстве различных идеологических и религиозных убеждений и утверждает, что каждый человек чувствует себя "признанным" и может жить в соответствии со своей философией или религией, если он уважает ценности демократии. При этом активно продвигается монополия светского мышления.

Параллельно с потерей своих духовных корней и погоней за сомнительными идеалами демократии европейские государства теряют и национальную идентичность.

Политика толерантности, позиционируемая как "антифашизм", скорее показывает себя как политика защиты прав меньшинств, игнорирующая убеждения и ценности большинства. Несмотря на миролюбивую риторику под прикрытием толерантности, эти силы действуют против всех, кто не разделяет их политические мнения. Главный враг "толерантной политики" западного общества — это христиане, например, в связи с тем, что от христианства исходят призывы к защите традиционной семьи. Также за эти годы много христианских проповедников было арестовано за публичную проповедь на улицах Европы. Основой для многих из этих судебных разбирательств являются расплывчатые или плохо определённые так называемые законы о "разжигании ненависти", которые используют сотрудники правоохранительных органов, чтобы задушить общественную позицию защищающих христианские ценности.

Из-за отсутствия сильной христианской доминирующей культуры и внедрения идей фальшивой толерантности почти во всех крупных городах Европы появились субкультуры, процветают и не осуждаются радикальный исламизм и другие предельно опасные явления. Сегодняшние гонения на христиан в Европе — это нападения на духовенство, противодействие проведению религиозных мероприятий, разрушение и осквернение церквей и кладбищ, попытки устранения религиозных символов из общественных мест, ущемление свободы выражения мнения христиан по различным поводам, дискриминация их в экономической жизни и других сферах.

Европа фактически отказалась от своих христианских корней, поэтому так часты преднамеренные сносы и перепланировки христианских храмов, которые зачастую и так лишены своих религиозных атрибутов. Отдельного упоминания заслуживает массовое перепрофилирование, снос и продажа храмов в Германии, Швеции, Чехии. В Швеции даже принята специальная программа по перепрофилированию храмов. Эту кампанию нельзя назвать иначе как крамольную и антихристианскую. Под давлением политических сил глава шведской Церкви открыто заявляет о необходимости снести христианские кресты в церковных помещениях, а также о том, что носить крест и рассказывать об этом в социальных сетях — не христианский поступок, а акт подстрекательства к мятежу.

В целях продвижении идей толерантности в Лондоне к кампании поддержки "равноправия" и заключения однополых браков подключилась Stonewall, разместив рекламу на целой тысяче лондонских автобусах с лозунгом: "Некоторые люди — геи. Смирись!" А когда тысячи людей в Париже протестовали против усыновления детей однополыми парами и выступали в защиту традиционного института семьи, стражи порядка разгоняли их дубинками и слезоточивым газом. Более трёхсот человек тогда были задержаны, тяжёлые ранения получили журналисты. Все эти методы говорят, скорее, о реально наступивших фашистских проявлениях, интеллектуальной и моральной катастрофе. Мы обеспокоены тем, что мы видим, как такая "толерантность" поднимается уже до абсурдного уровня.

Христианские церкви давно стали объектом ограблений по всей Европе. В конце декабря случилось очередное нападение на церковь — теперь в Вене, в ходе которого тяжело пострадали пожилые священники.

Что касается случаев проявления насилия на почве религиозной ненависти к христианам, то когда произошло нашумевшее убийство пожилого священника на cевере Франции, в Руане, в некоторых странах началась определённая активность. В Великобритании же, после долгих лет безразличия к страдающим христианским ценностям, произошёл некоторый поворот в сторону оценок и анализа ситуации, в британском парламенте состоялось обсуждение на предмет ужесточения наказания за нападения на священнослужителей на почве религиозной ненависти. Хотя сигналы к тому, что христианское духовенство в Великобритании подвергается серьёзной опасности, страдая от актов ненависти на религиозной почве и повсеместно распространявшихся антихристианских настроений в обществе, поступали давно. Например, убийство христианского священника преподобного Джона Суддардса, который был зарезан в собственном доме возле церкви Святой Марии в Торнбери (графство Глостершир). Несколько лет назад (также в Англии) было совершено жестокое нападение исламистов на пакистанского христианина Таджамала Амара в Дерби. Или случай с Ниссаро Хуссейном, обращённым из ислама в христианство, который был вынужден покинуть свой дом в Брэдфорде под охраной вооружённой полиции после нескольких лет преследования и финальной выходи исламистов — штурма его дома. Статистические данные министерства внутренних дел Великобритании о преступлениях за год показывают, что на почве ненависти в отношении христиан в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии произошло свыше трёхсот зарегистрированных инцидентов: грабежей, нападений, причинений тяжких телесных повреждений, актов навязчивого преследования (травли). Однако крупная британская правозащитная организация "National Churchwatch" отмечает, что количество антихристианских преступлений на почве ненависти существенно недооценено: в основном такие преступления происходят в сельской местности и не придаются широкой огласке. Кроме того, презрение к христианству исходит от многих сторон, а не только от исламистов. Несмотря на провозглашённые в принятом правительством Великобритании "Плане действий против проявления ненависти 2016—2020" принципы отстаивания ценностей терпимости, равенства и взаимного уважения — документа, в котором нет места ненависти, — на её территории продолжают происходить вопиющие случаи. Христиане, владельцы пекарни в Северной Ирландии, отказались сделать торт с лозунгом "Поддержи однополые браки!" и подверглись поджогам и угрозам убийством со стороны правозащитников-геев. Разве это не христианофобия и попрание христианских ценностей? Четыре года длились суды и только в октябре 2018 года Верховный суд Великобритании вынес решение в защиту свободы совести христиан, чьи убеждения не позволили разместить на торте такую надпись.

И это лишь некоторые факты. Да, случаи ущемления прав христиан признаются в Европе на уровне официальных заявлений. Четыре года назад Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) впервые рассмотрела случаи дискриминации прав христиан, враждебного к ним отношения, а также акты вандализма в отношении христианских святынь в странах Европы. Так, в своём заявлении ПАСЕ призывает европейские страны "осуждать насилие в отношении религиозных групп и любые формы их дискриминации", а европейские СМИ — "избегать использования отрицательных стереотипов по отношению к христианам и представителям других религий". Однако это можно назвать всего лишь штрихами. Свобода выражения мнений защищена Статьёй 19 Всеобщей декларации прав человека, Статьёй 11 Хартии Европейского союза по правам человека и Статьёй 10 Европейской конвенции о правах человека. Тем не менее христиане в некоторых государствах Европы подвергаются преследованиям за публичное исповедание (продвижение) и защиту религиозных ценностей, в том числе традиционных браков. Кроме того, некоторые христиане оказались отстранены от своих рабочих должностей и уволены с работы за ношение религиозных символов в общественных местах, в том числе в школах. Это грубое свидетельство нарушение их права на публичное исповедание религии. В этой связи важно понимать, что, по сути, официальные международные акты и заявления без их практической реализации (исполнения) остаются всего лишь документами.

Но дело ещё и в том, что принятие подобных официальных документов — красноречивое свидетельство признания вопиющих фактов. В Европе продолжаются несправедливые ограничения в свободе совести — в частности, в возможности публичного выражения мнений христиан: епископам предъявляют иск за проповедь против однополых браков (Бельгия, Ирландия и Испания), медсестёр заставляют делать аборты, невзирая на то, что это противоречит их религиозным убеждениям (Норвегия), христианские конференции и семинары запрещены (Австрия, Великобритания), государственные служащие вынуждены регистрировать браки однополых пар по закону (Великобритания, Нидерланды); а немецкие родители оказались приговорены к штрафам (и даже к тюремному заключению) за отвод своих детей из классов так называемого полового воспитания — суд в этом случае посчитал, что государство не нарушило чьих-либо прав в ходе реализации "просветительских" программ в системе образования.

Франция, "старшая дочь Церкви", становится территорией для миссионерства, фактически языческой страной. Рост антихристианства в Европе налицо. Мы должны подумать о миссионерстве, чтобы помочь ей вернуть христианские ценности.

Для решения этих проблем наше межфракционное депутатское объединение, а также международная организация "Межпарламентская Ассамблея Православия" прилагает свои усилия для противостояния этим явлениям. Рост нетерпимости к христианству, к православию в частности и нравственным ценностям вообще существенно влияет на рост антироссийских настроений среди европейской молодежи.

Мы считаем, что именно Россия может заявить о себе как о главном центре мирового православия и защиты христианства во всём мире, а не только в Европе. Необходимо создать в Москве информационный центр для этих целей. Хочу отметить, что в Московском патриархате Русской православной церкви очень грамотно выстроен механизм информационной политики, мониторинга и информирования. И совершенствование этого механизма продолжается. Нам важно следить совместно с ответственными международными правозащитными организациями за тем, чтобы каждый случай преследования христиан становился предметом разбирательства как в национальных, так и в международных судебных органах. В этом контексте для эффективной защиты религиозной свободы крайне важно, чтобы правозащитные судебные органы уважали право человека на отказ от тех или иных действий по убеждениям, в частности по христианским убеждениям. Потому что если проанализировать судебную практику, то мы увидим, что суды в Европе делают некоторые очень опасные шаги назад, создают качественно новые нежелательные прецеденты.

Здесь нам и коллегам, парламентариям-христианам из европейских стран, важно продолжать вести совместную работу с правозащитными христианскими организациями, добиваться того, чтобы наши традиционные христианские ценности рассматривались не просто как неформальные обычаи, которые можно принять или не принять во внимание. Важно, чтобы они закрепились в качестве норм, которые нельзя нарушать, несмотря ни на какие национальные законы. Это важно, в том числе для защиты убеждений госслужащих-христиан в Западной Европе, которые не согласны с безнравственными законами своей страны и страдают при несении службы, а также рядовых сотрудников компаний (уместно напомнить ситуацию с сотрудницами British Airways, которых принуждали снять кресты как знаки, оказывающие негативное влияние на имидж авиакомпании. Нам крайне важно, чтобы эти сюжеты не повторялись в Германии, Великобритании, Испании и по всей Европе, и только лишь докладами и декларациями эти вопросы не решить.

Мимо этой проблемы Россия не пройдёт. В последних числах января в Государственной думе в рамках XXVII Международных Рождественских образовательных чтений выступит патриарх Московский и всея Руси Кирилл; будут присутствовать и парламентарии из Германии, с которыми мы находимся в постоянном взаимодействии. Несмотря на сложности в межгосударственном общении, у нас есть общие ценности. Мы видим, в каком зажатом положении находятся сейчас европейские католики и все те, кто выступает за семейные ценности и нравственность. Необходимо найти формы взаимодействия для защиты их интересов.

Россия могла бы опосредованно — например, через православных патриотов — предложить Германии и другим, впадающим в безверие и атеизм ведущим европейским странам, религиозный проект, целью которого стало бы возрождение христианства на их территориях. Россия должна вернуть христианство и в Европу, и в Азию.

Наш положительный опыт в области обеспечения прав и законных интересов религиозных организаций является лучшей гарантией успеха такого подвижничества. В частности, наши религиозные организации получают господдержку как социально-ориентированные НКО; дисциплины об основах духовно-нравственной культуры, о нравственных принципах, об исторических и культурных традициях мировых религий в соответствии с законом "Об образовании в Российской Федерации" официально включены в основные образовательные программы. В отличие от многих других стран, в России снос во внесудебном порядке самовольных построек, относящихся к имуществу религиозного назначения, запрещён, а уж тем более — продажа храмов и другой недвижимости религиозных организаций в собственность третьих лиц.

Уверен, что мы способны защитить христианство в Европе, в том числе с помощью своей альтернативы, предложив наши подходы к законодательной поддержке традиционных конфессий.

Россия оказалась посредником в примирении сторон в ЦАР

Президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера поприветствовал парафирование мирного соглашения с представителями 14 вооруженных группировок страны. Туадера подчеркнул, что все участники переговоров желают Центральноафриканской республике светлого будущего, а также отметил необходимость искоренения ненависти среди сограждан.

Помог свежий взгляд России: эксперт оценил прогресс мирного процесса в ЦАР

Глава ЦАР поблагодарил всех, кто содействовал переговорам, особенно подчеркнув роль Африканского союза, ООН, ЕС и России.

Политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев отметил: сирийский кризис показал, что Россия обладает всесторонними методами предотвращения кризисных явлений в тех государствах, которые уже не первый год находятся в состоянии гражданской войны.

«Обученная армия, высокотехнологичное оружие, методики по примирению сторон, гибкая система работы с официальным правительством – совокупность всех этих элементов делает Россию желанной стороной в тех государствах, которым требуется помощь по предотвращению военных конфликтов внутри своих стран», - перечислил он.

Эксперт добавил, что ЦАР в течение многих лет была проблемной страной с военной точки зрения, поскольку в республике отсутствует выстроенная система институтов власти; кроме того, на протяжении последних десятилетий регулярно происходят межрелигиозные военные столкновения.

Российское присутствие в Центральной Африке, как и в случае с Сирией, осуществляется по просьбе руководства страны. Президент ЦАР Фостен-Арканж Туадера попросил Россию укрепить национальные вооруженные силы, а также подготовить почву для примирения сторон. Россия, кроме оружия, направила в ЦАР военных инструкторов.

«Свежий взгляд России на конфликт оказал решающее значение для перехода страны в мирное русло, чего не удалось до этого, например, Франции», - отметил Валяев.

Эксперт подчеркнул, что на протяжении полугода российская сторона вела активную работу со сторонами конфликта.

«Российское представительство в ЦАР сначала добилось снижения столкновений между вооруженными группировками, а в конце августа 2018 года началась консультации между лидерами ключевых военно-политических групп Центральноафриканской Республики. По итогам переговоров удалось подписать Хартумское соглашение о мире. Это соглашение стало важнейшим шагом на пути к мирному урегулированию конфликта в стране», - рассказал аналитик.

Напомним, 5 февраля официальные представители Центральноафриканской республики, в числе которых был и глава государства Фостен-Арканж Туадера, с одной стороны и лидеры 14 вооруженных группировок с другой парафировали мирное соглашение. Документ был составлен по итогам переговоров, которые длились с 24 января и проходили в столице Судана Хартуме при участии посредников.

Не как воровать, а как считать

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Правительство России обиделось на международную оценку уровня отечественной коррупции и решило разработать свои критерии

Видимо, для восстановления справедливости? Уж больно кривым показалось нашим чиновникам это зеркало...

Во вторник международная антикоррупционная организация Transparency International опубликовала очередной ежегодный рейтинг коррупции. Ничего сверхординарного: Россия опустилась на три места. И, как обычно, оказалась в нижней части мирового списка (на 138-м месте), в компании с Мексикой, Новой Гвинеей, Ираном, Гвинеей, Ливаном. Еще хуже дела в этой области обстоят в таких странах, как Сомали, Южный Судан, Йемен.

Официальная Россия к подобным рейтингам давно относится скептически, казалось бы, и эта новость должна пройти незамеченной. Но правительство отреагировало горячо и незамедлительно. Чиновников почему-то так задела нелицеприятная оценка международных экспертов, что, как сообщают коллеги из «Ведомостей», в правительстве взялись за разработку своей методики оценки коррупции. Кабинет министров в этом начинании поддержала Генпрокуратура: у Transparency International есть проблемы с объективностью.

Логика известна: важно не как голосуют, а как считают. К тому же кругом враги, во всем пытающиеся насолить нашей стране. Впрочем, идеи насчет разработки собственной методики оценки коррупции в России звучали еще в 2015 году. Тогда даже были выделены средства некоей структуре... Куда они делись, неизвестно, но попытку решили повторить.

Интересно, что заявление прозвучало на фоне очередных громких задержаний: вице-губернатора Ленинградской области Олега Коваля и сенатора от Карачаево-Черкесии Арашукова. Причем за сенатором лично пришли глава Следственного комитета России Александр Бастрыкин и генпрокурор Юрий Чайка. Зачем? Видимо, более низкие чины в данном случае не проявили бы должной настойчивости. И потом, сенатор ведь мог откупиться или обратиться к высокопоставленным покровителям. Тем самым, которые его привели в это кресло. Согласитесь, так ведь тоже бывает в России. Но на этот раз задержание прошло успешно, и, надо полагать, скоро прозвучат пугающие цифры и в этом громком деле. Хотя, по слухам, пока сенатора считают всего лишь фигурантом дела о заказных убийствах. Об этом стало известно еще в 2010 году. Но ведь как-то этот молодой человек попал в Совет Федерации и долго там оставался?

Одновременно началось судебное рассмотрение дела экс-губернатора Удмуртии, которому инкриминируют взятки на 130 млн рублей. В общем, все это тоже проходные новости, которые появляются чуть ли не каждый день, никак не влияют на уровень коррупции и отношение народа к власть имущим. «Воруют, много воруют!» — говаривал герой культового фильма. И вроде бы изменить ничего нельзя, так уж повелось. Но в правительстве решили: с этим надо срочно что-то делать. Речь не идет о том, чтобы прекратить распределять бюджет среди своих, разобраться с нецелевым использованием средств, навести порядок в госзакупках. Наконец, в соответствии с Международной конвенцией о противодействии коррупции, ввести полную конфискацию имущества коррупционеров и их семей. Нет, разговор о том, как подретушировать картинку.

Помимо выработки домашних критериев оценки воровства предлагается срочно принять закон, вводящий понятие «вынужденная коррупция». Это когда «не взять» просто нет никакой возможности. Например, если у высокого чиновника все имущество переписано на дражайшую супругу и после внезапного развода она наотрез отказывается заполнять положенную декларацию. И буквально подставляет мужа под статью, которую он, как кристально честный человек, никак не заслужил. Идея Минюста, кажется, не лишена здравого смысла. Но в ситуации, «когда все кругом берут», воспринимается обществом лишь как уловка, попытка найти лазейки — вместо реальной антикоррупционной борьбы.

Народ на новацию отреагировал бурно. «Предлагаю вообще освободить чиновников от каких-либо наказаний за содеянное», — отреагировала одна из пользователей соцсетей. «Надо вообще обязать чиновников брать взятки, и план каждому по взяткам определить», — пишет другой. Чем не конструктивные предложения с учетом ожидающегося закона «о фейках», по которому критика власти может привести к 15 суткам ареста.

Еще законодателям и чиновникам подсказывают ход: рассматривать коррупцию как болезнь. Брал, потому что не было мочи не брать, внутренний голос заставлял и так далее. Считается же болезнью игромания или алкоголизм. К тому же честные, но неглупые люди, попадая в систему, очень быстро понимают: не брать просто нельзя. Хочешь остаться на работе — играй по правилам. Или уходи. Им такой закон был бы куда как кстати!

Россия и Иран продолжат сотрудничество в Сирии и в войне с терроризмом

Официальный представитель МИД Ирана Бахрам Касеми назвал Тегеран и Москву двумя важными партнерами, подчеркнув, что его страна продолжит сотрудничество с Россией в Сирии и в войне с терроризмом.

"Мы (Иран и Россия) являемся двумя важными партнерами и соседями, и у нас был очень ценный опыт и очень тесное взаимное и региональное сотрудничество, особенно в борьбе с терроризмом и в Сирии", - заявил Касеми журналистам в Тегеране в понедельник, сообщает Fars News.

Он подчеркнул, что две страны продолжат это сотрудничество и взаимопомощь в достижении своих "особых и общих целей".

Иран и Россия помогли Сирии избавиться от большинства террористических группировок. Тегеран направил военных советников в раздираемое войной арабское государство и выразил готовность участвовать в усилиях по восстановлению страны.

За последние несколько месяцев обе страны обменялись несколькими делегациями для обсуждения вопросов взаимного и регионального сотрудничества.

Ранее в этом месяце, специальный помощник министра иностранных дел Ирана по политическим вопросам Хоссейн Джабери Ансари провел двусторонние встречи с российскими военными и сотрудниками службы безопасности в Москве для обмена мнениями о последних событиях в Сирии.

Джабери Ансари встретился с заместителем министра обороны России генерал-лейтенантом Александром Фоминым на площадке Министерства обороны России и обменялся мнениями о событиях в Сирии и о соответствующих вопросах.

Иранский дипломат также встретился с заместителем министра иностранных дел России Сергеем Вершининым и специальным представителем президента по Сирии Александром Лаврентьевым и обсудил последние события мирного процесса в Сирии и Йемене.

Он также встретился и провел переговоры с заместителем министра иностранных дел России и специальным посланником президента по Ближнему Востоку и Северной Африке Михаилом Богдановым и обменялся мнениями о различных региональных процессах в Палестине, Ливии, Судане и Сирии.

В ходе визита он сказал, что Тегеран и Москва полны решимости урегулировать региональные кризисы и проблемы посредством сотрудничества и координации.

Решимость, как Ирана, так и России решать различные региональные проблемы, заставила обе страны усилить сотрудничество и координировать политику и меры, заявил Джабери Ансари в Москве во время своего второго визита за месяц для встречи с российскими официальными лицами.

Он заявил, что темпы развития и ирано-российское сотрудничество обусловили необходимость обмена делегациями между Тегераном и Москвой.

Ситуация в восьми регионах мира с наибольшим количеством людей, нуждающихся в чрезвычайной продовольственной помощи, показывает, что связь между конфликтом и голодом стала слишком явной и приводит к смертельным последствиям, говорится в новом докладе, опубликованном сегодня Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программой (ВПП). Доклад был подготовлен для Совета Безопасности ООН, который в мае принял историческую резолюцию о предотвращении голода в зонах конфликта.

Ситуация в Афганистане, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Южном Судане и Йемене ухудшилась во второй половине 2018 года главным образом вследствие конфликта, тогда как в Сомали, Сирии и бассейне озера Чад произошли некоторые улучшения в связи с улучшением безопасности. В общей сложности около восьми миллионов человек нуждаются в срочной продовольственной помощи и средствах к существованию в восьми зонах конфликта.

«Этот доклад ясно демонстрирует влияние вооруженных конфликтов на жизнь и средства к существованию миллионов мужчин, женщин, мальчиков и девочек, оказавшихся вовлеченными в конфликт, - сказал в предисловии к докладу Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - Я настоятельно прошу вас учитывать тот факт, что за этими, казалось бы, сухими статистическими данными стоят судьбы реальных людей, страдающих от голода, который просто неприемлем в XXI веке».

В докладе отмечается, что насилие в отношении сотрудников гуманитарных организаций также растет, что иногда вынуждает организации приостанавливать операции и лишать уязвимые группы населения гуманитарной помощи. В 2018 году сотрудники и объекты гуманитарных учреждений подверглись нападению во всех странах, упомянутых в докладе.

«В этом докладе вновь продемонстрирована трагическая связь между конфликтом и голодом и то, что он все еще поражает слишком большую часть мира. Нам нужен более быстрый доступ во все зоны конфликта, чтобы наша помощь достигла как можно больше гражданских лиц, которые в ней нуждаются. Но, в первую очередь, миру нужно положить конец войнам», - сказал в предисловии Исполнительный директор ВПП Дэвид Бисли.

Осуждение голода как орудия войны

Резолюция 2417 Совета Безопасности ООН является недвусмысленным осуждением голода как орудия войны. Она призывает все стороны в вооруженном конфликте соблюдать свои обязательства по международному гуманитарному праву в целях сведения к минимуму воздействия военных действий на гражданских лиц, в том числе на производство и распределение продовольствия, а также обеспечить безопасный и своевременный гуманитарный доступ для гражданских лиц, нуждающихся спасительном продовольствии, питательных микроэлементах и медицинской помощи.

«Мы не сможем сократить количество миллионов мужчин, женщин и детей, голодающих в результате вооруженного конфликта, пока не будут соблюдены эти основополагающие принципы», - отмечается в докладе.

Беспрецедентный и неприемлемый уровень голода

Растущее число затяжных конфликтов в мире приводит к тому, что голод достигает беспрецедентных и неприемлемых показателей.

Трехлетняя война в Йемене является яркой демонстрацией настоятельной необходимости прекращения военных действий для решения крупнейшей в мире чрезвычайной ситуации в области продовольственной безопасности. В страновом анализе в докладе говорится о том, что конфликтующие стороны игнорировали защищенный статус гуманитарных объектов и персонала, что сделало масштабные операции по предотвращению голода трудными и опасными для осуществления.

Во второй половине 2018 года Демократическая Республика Конго занимала второе место по количеству человек (13 миллионов), испытывающих острый дефицит продовольствия, что было вызвано ростом вооруженного конфликта.

Согласно докладу, в Южном Судане, где гражданские беспорядки продолжаются уже на протяжении более пяти лет, ожидается, что период межсезонья начнется раньше обычного, что приведет к увеличению количества людей, нуждающихся в срочной помощи, до более 5 миллионов человек в период с января по март 2019 года.

В районе бассейна озера Чад, включая северо-восточную часть Нигерии, район Чада Лак и район Нигера Диффу, где активны боевики «Боко Харам», в период межсезонья в этом году (июнь-август 2019 года) прогнозируется резкое ухудшение продовольственной безопасности, и 3 миллиона человек, как ожидается, столкнутся с острой продовольственной необеспеченностью.

Мониторинг продовольственной безопасности в странах, находящихся в конфликтных ситуациях, является пятым докладом, подготовленным ФАО и ВПП для Совета Безопасности ООН, с июня 2016 года. Цель этого доклада заключается в том, чтобы предоставить членам Совета Безопасности ООН самую свежую информацию о ситуации с продовольственной безопасностью и направить усилия на урегулирование конфликта, чтобы положить конец голоду. Доклад является частью более широких усилий ФАО, ВПП, Европейского союза и других партнеров по мониторингу и анализу глобальных продовольственных кризисов с целью предоставления своевременной информации и скоординированных ответных действий.

Политические меры и инвестиции на Ближнем Востоке и в Северной Африке помогут сделать использование воды в сельском хозяйстве более устойчивым и рациональным и обеспечить всем жителям региона доступ к здоровому питанию, сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Здесь, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, дефицит воды, безусловно, является одной из главных проблем для сельскохозяйственного производства и развития», - обратился он к министрам сельского хозяйства и представителям частного сектора на Форуме по инвестициям в сельское хозяйство, рыболовство и продовольствие в Омане.

В регионе один из самых низких уровней запасов пресной воды в мире, и эти в основном подземные, невозобновляемые запасы истощаются. За последние четыре десятилетия объем пресной воды сократился на 60 процентов, и ожидается, что к 2050 году он сократится еще на 50 процентов. На долю сельского хозяйства приходится 85 процентов водопользования, и сектор в наибольшей степени страдает от дефицита воды.

Грациану да Силва также призвал правительства и представителей частного сектора принять меры по преобразованию продовольственных систем таким образом, чтобы люди могли потреблять более свежую, здоровую и питательную пищу, напомнив при этом о росте доли населения с избыточным весом и ожирением как следствие неполноценного питания.

«В настоящее время около 2 миллиардов человек в мире имеют избыточный вес. Из них 670 миллионов взрослых страдают ожирением. Это примерно каждый восьмой взрослый один из восьми взрослых, страдающих ожирением. Здесь, в этом регионе, доля взрослых, страдающих ожирением, еще выше - около 30 процентов - это означает, что каждый третий страдает ожирением. Растущие показатели ожирения влекут за собой огромные социально-экономические издержки», - отметил Грациану да Силва.

Рост ожирения связан с тем, что современные продовольственные системы питания сделали переработанные и произведенные промышленном способом продукты питания с высоким содержанием жиров, сахара, соли и химических добавок более доступными для населения.

Особую озабоченность в регионе вызывает чрезмерная зависимость от импорта продовольствия.

«Содействие потреблению рыбы - это еще один способ решения проблемы неполноценного питания, а также стимулирования экономического роста и сокращения масштабов нищеты», - добавил Грациану да Силва.

Рост с меньшими затратами

ФАО считает, что экономия воды - это не просто хорошая практика, но, возможно, в скором времени она станет единственным возможным решением.

Интегрированная система сельского хозяйства и аквакультуры (IAA) - это один из способов экономии воды и получения большего количества продовольствия с меньшими затратами.

Аквапоника является примером такой системы, которая объединяет аквакультуру, практику разведения рыбы или морских животных и гидропонику, то есть выращивание растений в воде без почвы. Это означает, что вода используется как для разведения рыбы, так и для выращивания сельскохозяйственных культур.

Фермы, практикующие аквапонику, могут снизить потребление воды на 90 процентов по сравнению с традиционным сельским хозяйством.

Фермы, занимающиеся аквапоникой, предлагают местному населению такие продукты, как тилапия в Египте и Омане и североафриканский сом в Алжире, стимулируя потребление белка, который традиционно не был известен в их рационе.

Аквапоника также является действенным сельскохозяйственным решением для стран региона, где дефицит воды не является единственной проблемой, а существует также дефицит качественной почвы. От общей площади земли региона, пригодной для ведения сельского хозяйства, 45 процентов характеризуются высокой степенью засоленности, дефицитом питательных веществ и подвержены эрозии.

Аквапоника позволяет региону выращивать овощи, фрукты и другие продукты питания на неплодородных или непригодных для возделывания землях, обеспечивая население продуктами местного производства, которые предоставляют им необходимые белки и минералы, но без интенсивного использования воды.

Тем не менее, расширение этих типов фермерских хозяйств требует переосмысления и технических знаний, которыми обладают не все фермеры. Вот где на помощь приходит опыт ФАО.

ФАО была одним из первых учреждений, которые занялись изучением возможностей ведения аквакультуры в пустынных и засушливых регионах и изучили наиболее подходящие решения проблемы дефицита воды, деградации почвы и продовольственной безопасности, такие как IAA и аквапоника.

В Омане ФАО работает над укреплением секторов сельского хозяйства и рыболовства с целью повышения их эффективности, прибыльности и устойчивости посредством расширения прав и возможностей общин и обеспечения социальной инклюзивности в экономической деятельности. Это включает в себя создание благоприятной институциональной среды для сельского хозяйства, рыболовства и развития сельских районов, чтобы обеспечить успешную реализацию политики и стимулировать инвестиции.

На полях форума ФАО подписала письмо о намерениях с министерством сельского хозяйства и рыболовства Омана, а также с партнерами из государственного и частного секторов, для поддержания роста инвестиций в стране в сельское и рыбное хозяйство с акцентом на укрепление потенциала малых и средних предприятий для построения устойчивой цепи создания добавленной стоимости в сфере пчеловодства.

Оман - страна с одним их самых высоких уровней продовольственной безопасности в Совете сотрудничества стран Залива (ССЗ). В 2017 году Оман занял второе место в Глобальном индексе продовольственной безопасности среди шести стран ССЗ, а во всем мире - 28-е место из 113 стран.

Поддержка ФАО рыбных хозяйств

ФАО играет ведущую роль в международной рыбохозяйственной политике и работает с правительствами, региональными рыбохозяйственными органами, кооперативами, рыболовецкими общинами и другими партнерами в целях содействия устойчивому рыболовству и аквакультуре и обеспечения их роста.

Поддержка включает в себя осуществление инициативы «Голубой рост», Кодекс ведения ответственного рыболовства и Соглашение о мерах государства порта (СМГП).

На сегодняшний день только четыре страны (Ливия, Мавритания, Оман и Судан) из региона Ближнего Востока и Северной Африки являются участниками Соглашения о мерах государства порта.

На Форуме Генеральный директор ФАО настоятельно призвал все страны мира присоединиться к Соглашению и призвал руководство Омана - единственной страны Персидского залива, которая присоединилась к Соглашению, - тесно сотрудничать с ФАО, «чтобы все страны Персидского залива последовали этому хорошему примеру и присоединились к Соглашению о мерах государства порта».

Президент РФ Владимир Путин сменил посла России в Центральноафриканской Республике, вместо Сергея Лобанова назначен Владимир Титоренко, соответствующие указы опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации.

"Назначить Титоренко Владимира Ефимовича чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Центральноафриканской Республике", - говорится в указе.

Также президент освободил от обязанностей Сергея Лобанова, ранее занимавшего пост посла РФ в ЦАР.

Ситуация в ЦАР обострилась в начале декабря 2013 года, когда в Банги произошли столкновения между боевиками исламистской группировки "Селека" и противостоящими им повстанцами-христианами. По данным ООН на конец июля, за время конфликта до миллиона человек были вынуждены покинуть свои дома, погибли около 6 тысяч человек.

Ранее в августе в Хартуме прошла встреча крупнейших вооруженных группировок ЦАР "Антибалака" и "Селека". На ней они договорились создать Центральноафриканское объединение - общую платформу для консультаций и действий для реального и устойчивого мира в ЦАР. В принятой по итогам встречи декларации также содержится призыв к властям страны начать работу по примирению при содействии России, ЕС, региональных и международных организаций.

Владимир Титоренко - доктор политических наук, кандидат исторических наук. В разные годы работал послом РФ в Ираке, Алжире и Катаре, в 1999-2002 годах был заместителем директора департамента Ближнего Востока и Северной Африки, в 2007-2009 годах - заместителем директора департамента по вопросам новых вызовов и угроз МИД России.

В ноябре 2011 года главе дипмиссии России в Катаре Титоренко и двум сотрудникам посольства в аэропорту Дохи были нанесены многочисленные травмы катарскими таможенниками. Несмотря на разрешение МИД Катара на провоз диппочты в соответствии с Венской конвенцией, представители служб безопасности аэропорта, таможни и полиции настаивали на просвечивании дипломатической почты через рентгеновский аппарат. Они попытались отобрать почту, применяя грубую физическую силу. Дипломат получил тяжелую травму глаза. После этого инцидента посол был отозван, МИД РФ заявил о понижении дипотношений с Катаром. Провокация против посла произошла на фоне разногласий между Россией и Катаром по поводу событий в Сирии.

В апреле 2003 года, во время военной операции США и стран союзников против Ирака, Титоренко работал послом России в Багдаде и руководил эвакуацией части сотрудников посольства. Около города Фаллуджи на трассе Багдад-Амман машины с сотрудниками посольства и российскими журналистами подверглись прицельному обстрелу со стороны американской бронеколонны. Пять человек, в том числе сам Титоренко и его водитель, получили ранения. В июне того же года Титоренко был награжден орденом Мужества.

Супердержава-невидимка

Как Китай скрывает свои глобальные амбиции

Ориана Скайлар Мастро – доцент Джорджтаунского университета, специалист в области исследований безопасности, приглашенный эксперт Американского института проблем предпринимательства. Автор книги The Costs of Conversation: Obstacles to Peace Talks in Wartime.

Резюме Китай использует непрямую стратегию аккумулирования силы, главная цель которой – вытеснение США из Индо-Тихоокеанского региона и соперничество на мировой арене.

«Китай не будет повторять старую практику сильной страны, стремящейся к гегемонии», – заявил министр иностранных дел КНР Ван И в сентябре прошлого года. Этот посыл китайское руководство продвигает с самого начала впечатляющего подъема. На протяжении десятилетий оно всеми силами преуменьшало мощь Китая и убеждало других – в особенности США – в своих скромных намерениях. Цзян Цзэминь, китайский лидер в 1990-х гг., призывал к взаимному доверию, взаимовыгодным отношениям, равенству и сотрудничеству во внешней политике. При Ху Цзиньтао, который возглавил страну в 2002-м, главным слоганом стало «мирное развитие». Нынешний лидер страны Си Цзиньпин отметил в сентябре 2017 г., что у Китая отсутствует ген, заставляющий великие державы стремиться к гегемонии.

Конечно, все эти заявления можно воспринимать как обман. Но китайские лидеры говорят правду: Пекин действительно не хочет заменить Вашингтон во главе международной системы. Китай не заинтересован в создании глобальных альянсов, поддержании военного присутствия в разных регионах мира, отправке войск за тысячи километров от своих границ, руководстве международными институтами, которые будут ограничивать его же действия, или продвижении своей системы управления за рубежом.

Но было бы ошибкой сосредоточиться на этой незаинтересованности и заверениях китайского руководства. Пекин вправду не стремится узурпировать позиции Вашингтона как лидера мирового порядка, но цели его не менее амбициозны. Китай настроен на полное доминирование в Индо-Тихоокеанском регионе. Он хочет вытеснить США и стать безоговорочным политическим, экономическим и военным гегемоном. На глобальном уровне Китай вполне устраивает, что Соединенные Штаты занимают водительское место, но он хочет иметь возможность при необходимости оказывать противодействие Вашингтону. Как отметил один китайский политик в частной беседе, «быть великой державой означает, что вы можете делать, что хотите, и никто не может ничего вам сказать». Иными словами, Китай пытается оттеснить, а не заменить США.

Путь, выбранный Китаем, заставляет многих экспертов ошибочно полагать, что страна собирается сосуществовать с Америкой и не нацелена фундаментально изменить порядок в Азии либо конкурировать с Соединенными Штатами в борьбе за глобальное влияние. Двойственность стала частью стратегии. Китайское руководство понимает: чтобы добиться успеха, не стоит провоцировать неблагоприятную реакцию, поэтому Пекин воздерживается от прямых вызовов Вашингтону, не копируя его действия по строительству миропорядка и глобальное военное присутствие. Китай использует непрямую стратегию аккумулирования силы, главная цель которой – вытеснение США из Индо-Тихоокеанского региона и соперничество на мировой арене.

До сих пор КНР удавалось укреплять свои позиции, избегая провокаций. Но укреплять собственную мощь, не бросая прямой вызов действующему гегемону, можно до определенного предела, и сейчас эта точка приближается. При Си Цзиньпине Китай начал прямую конфронтацию с Америкой. С учетом внутренних вызовов подъем может застопориться. Но история показывает, что в большинстве случаев, когда стране удавалось обеспечить устойчивый подъем, она в конечном итоге смещала с занимаемой позиции доминирующую державу – мирным путем или в результате войны.

Это не значит, что США не в состоянии переломить сложившуюся тенденцию. Чтобы сохранить доминирующее положение, Вашингтону придется изменить курс. Нужно расширять, а не сокращать участие в либеральном международном порядке. Укреплять приверженность американским ценностям, а не отказываться от них. И самое главное – следить за тем, чтобы лидерство США приносило пользу другим, а не руководствоваться принципом «Америка прежде всего».

Как поднимался Китай

На протяжении всей мировой истории будущие супердержавы изобретали новые способы подъема. Империя монголов объединяла земли с помощью торговли, династия Цин построила данническую систему, Великобритания захватила колонии, Советский Союз создал идеологически связанные сферы влияния, а Соединенные Штаты выстроили институционализированный миропорядок и обеспечили себе глобальное военное присутствие. Китай тоже искал новые источники силы и использовал их необычным образом.

В политике КНР опиралась на комбинацию завуалированных действий и публичной дипломатии, чтобы нейтрализовать иностранных оппонентов. Дабы сформировать дискурс по наиболее значимым вопросам, созданы сотни Институтов Конфуция в университетах по всему миру и запущены медиапроекты на английском языке для пропаганды идей Компартии Китая. Спецслужбы КНР привлекали в качестве информаторов граждан, живущих за рубежом, чтобы знать, что китайские студенты и преподаватели говорят о своей стране. В Австралии и Новой Зеландии Китай оказывал прямое воздействие на политику, тайно финансируя желательных кандидатов.

Особенно изобретательно Пекин использовал экономическую силу. Стратегия подразумевала финансирование инфраструктурных проектов в развивающихся странах с целью создания зависимых и потому послушных иностранных правительств. В итоге эти усилия переросли в инициативу «Один пояс, один путь», масштабный региональный инфраструктурный проект, представленный в 2013 году. Китай потратил на инициативу около 400 млрд долларов (и обещает еще сотни миллиардов) и убедил 86 стран и международных организаций подписать порядка 100 соглашений о сотрудничестве. Китай оказывает помощь – в основном в форме займов от банков, контролируемых компартией, – без традиционных для Запада жестких условий: не нужно проводить рыночные реформы или повышать качество госуправления. Тем не менее Китай требует от реципиентов лояльности в некоторых вопросах, включая непризнание Тайваня.

Как отмечает аналитик Надеж Роллан, инициатива «Один пояс, один путь» «призвана позволить Китаю лучше использовать свое растущее экономическое влияние для достижения политических целей, не провоцируя противодействие или военный конфликт». Военные аспекты остаются неоднозначными, поэтому в Вашингтоне не могут определить истинные намерения Пекина. Многие эксперты задаются вопросом, будет ли инициатива «Один пояс, один путь» включать мощный военный компонент, но суть не в этом. Даже если инициатива не является прелюдией к глобальному военному присутствию в американском стиле (скорее всего, так и есть), Китай способен использовать полученное в результате проекта экономическое и политическое влияние, чтобы ограничить возможности США. Например, вынудить зависимые государства в Африке, на Ближнем Востоке и в Южной Азии лишить американских военных права использовать их воздушное пространство или наземные объекты.

Действия Китая не ограничиваются экономикой и политикой, используется и жесткая сила. Пекин оказался особенно предприимчивым в военной стратегии. Доктрина A2/AD (ограничение/блокирование доступа) стала кладезем инноваций: развивая относительно низкозатратные асимметричные военные возможности, Китай серьезно затруднил американскую помощь Японии, Филиппинам или Тайваню в случае войны. С другой стороны, вместо конфронтации с США и их вытеснения из Азиатско-Тихоокеанского региона Китай препятствует американским авиации и флоту невоенными способами, что позволяет отрицать свою причастность и не провоцировать ответные действия. Благодаря этой тактике Китай добился значительных политических и территориальных приобретений, не вступая в открытый конфликт с Соединенными Штатами или их союзниками.

Китаю также удавалось избежать скоординированного ответа США, намеренно откладывая модернизацию своих вооруженных сил. Как говорил китайский лидер Дэн Сяопин, «скрывайте свою мощь, ждите благоприятного момента». Поскольку обычно о намерениях претендента на гегемонию судят по численности и структуре его армии, Китай предпочел сначала укрепить другие типы силы – экономическую, политическую и культурную, – чтобы создать менее угрожающий образ.

Когда в 1970-е гг. Дэн Сяопин начал программу «четырех модернизаций» – сельского хозяйства, промышленности, науки и технологий и национальной обороны – военную модернизацию он отложил на потом. В 1980-е гг. Китай сосредоточился на экономике, а затем занялся подкреплением растущей экономической мощи политическим влиянием, присоединившись в 1990-е и начале 2000-х гг. к ряду международных институтов. На стыке тысячелетий вооруженные силы КНР находились в плачевном состоянии. Корабли не могли отходить далеко от берега, пилоты не имели навыков полетов ночью или над водой, в ядерных ракетах использовалось устаревшее жидкое топливо. У сухопутных войск не было современной бронетехники.

Лишь в конце 1990-х гг. Китай всерьез занялся модернизацией вооруженных сил. Основной задачей было обеспечение превосходства над Тайванем, а не проецирование силы в более широком масштабе. Пекин четко давал понять, что намерен применять военную силу ради общего блага, Ху Цзиньтао публично заявил, что вооруженные силы сосредоточатся на миротворческих и гуманитарных миссиях. Даже доктрина A2/AD изначально была нацелена на ограничение возможностей Вашингтона вмешиваться в ситуацию в Азии, а не на проецирование мощи КНР. Первый китайский авианосец был спущен на воду в 2012 г., и только в 2013 г. начались структурные реформы, которые в итоге позволят бросить вызов американскому превосходству в Индо-Тихоокеанском регионе.

С учетом лакун

Еще один важный элемент китайской стратегии аккумулирования силы касается отношений с глобальным порядком во главе с США. Пекин создал неопределенность вокруг своих конечных целей, поддерживая миропорядок в одних аспектах и подрывая его в других. Такой избирательный подход позволяет говорить о том, что Китай получает преимущества от определенных элементов действующего миропорядка. Кресло постоянного члена Совета Безопасности ООН позволяет формировать международную повестку и блокировать резолюции, с которыми Пекин не согласен. Всемирный банк выделил Китаю десятки миллиардов долларов на инфраструктурные проекты. Всемирная торговая организация, в которую Китай вступил в 2001 г., открыла стране широкий доступ на зарубежные рынки, в результате произошел скачок экспорта, ставший драйвером впечатляющего экономического роста. В то же время некоторые элементы глобального порядка Китай хочет изменить. Руководство страны пришло к выводу, что, используя существующие лакуны, можно делать это, не вызывая особой озабоченности.

Первый тип лакун в миропорядке связан с географией. Некоторые регионы выпали из глобального порядка, потому что сами так решили или из-за отсутствия интереса со стороны США. В тех точках, где американское присутствие слабое или его нет вообще, Китай получил возможность наращивать свое влияние, не провоцируя гегемона. Поэтому первоначально Китай сосредоточился на использовании своих экономических возможностей для влияния в Африке, Центральной и Юго-Восточной Азии. Кроме того, Пекин стал укреплять отношения с режимами, которые международное сообщество подвергает остракизму, – с Ираном, Северной Кореей и Суданом, что позволило ему увеличить политическое влияние, не угрожая позициям США.

Второй тип лакун – тематический. В тех областях, где миропорядок слаб, неоднозначен или не существует, Китай стремится создать новые стандарты, правила, нормы и процессы, которые дают ему преимущества. Например, тема искусственного интеллекта. Китай пытается сформировать правила для новой технологии, которые дадут преимущества его компаниям, легитимируют использование технологии для слежения за гражданами и ослабят позиции правозащитников, активно участвующих в дебатах по этой теме в Европе и Северной Америке.

Когда дело касается Интернета, Китай продвигает идею «киберсуверенитета». Согласно этой идее, в отличие от точки зрения, принятой на Западе, киберпространством должны управлять государства, а не ключевые игроки этой сферы, и государства вправе регулировать любой контент. Чтобы сместить нормы в этом направлении, Китай заблокировал усилия США по привлечению представителей гражданского общества к работе Группы правительственных экспертов ООН, которая занимается формулированием норм для киберпространства. С 2014 г. Китай проводит собственную ежегодную конференцию по Интернету, которая пропагандирует его взгляд на регулирование в Интернете.

Китай также использует в своих целях отсутствие международного консенсуса по вопросам морского права. США настаивают на том, что свободная навигация военных кораблей предусмотрена международным правом, однако многие страны считают, что военный флот не обладает правом на беспрепятственный проход через территориальные воды другого государства. Этой точки зрения придерживается не только Китай, но и союзники США, например Индия. Используя эти противоречия (а также тот факт, что Конвенция ООН по морскому права пока не ратифицирована), Китаю удается оспаривать свободу навигации военных кораблей в рамках существующего миропорядка.

Новое соперничество

Благодаря своей стратегии Китай превратился в одну из самых влиятельных стран мира, уступающую, возможно, только Соединенным Штатам. И если бы Пекин и дальше следовал этой стратегии, он не привлекал бы внимания Вашингтона. Но развивающиеся державы не могут вечно избегать провокаций. Плохая новость для США – а также для мира и безопасности в Азии – в том, что Китай вступил в начальную стадию прямого вызова американскому миропорядку.

При Си Цзиньпине Китай открыто подрывает систему американских альянсов в Азии. Он вынуждает Филиппины дистанцироваться от Соединенных Штатов, поддерживает Южную Корею в смягчении отношений с КНДР, а Японию – в позиции против американского протекционизма. Пекин разрабатывает наступательные системы вооружений, позволяющие контролировать морское и воздушное пространство в пределах так называемой первой цепи островов, а также расширять проецирование своей силы. КНР активно милитаризирует Южно-Китайское море, перестав задействовать исключительно рыболовецкие суда для подкрепления своей концепции суверенитета. Он также начал военную деятельность за пределами Азии: так, в Джибути создана первая зарубежная военная база. Все эти шаги говорят об одном: КНР больше не удовлетворяет роль второй скрипки, и он готов бросить прямой вызов позициям Вашингтона в Индо-Тихоокеанском регионе.

Для США соперничество с КНР сегодня не должно превратиться в конфронтацию «на каждом шагу», как выразился госсекретарь Майк Помпео в октябре 2018 года. Вашингтону необходимо укреплять мощь и влияние во всех регионах мира, чтобы стать стали более привлекательным политическим, экономическим и военным партнером, а не подрывать попытки Китая делать то же самое. Сосредоточившись на самоулучшении вместо конфронтации, Вашингтон сможет уменьшить риск создания врага и провоцирования ненужных конфликтов.

Первый шаг для США – расширить охват существующего миропорядка, чтобы сократить количество лакун, которые использует Китай. Миру требуется больше порядка, хотя президент Дональд Трамп думает по-другому. Нужно создать новые институты, чтобы закрыть лакуны миропорядка, и реформировать устаревшие. Например, пересмотреть режим контроля ракетных технологий, согласованный в 1987 г., чтобы он распространялся и на беспилотные аппараты. Разработать новые соглашения для предотвращения боевых действий в киберпространстве (а также в космосе). А когда Китай создает собственные институты, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций в 2016 году, Соединенным Штатам следует вступать в них, чтобы влиять на их развитие, а не противодействовать ему. Нужно стремиться выстроить более всеобъемлющий международный порядок, который Китай не сможет сместить в нелиберальном направлении.

США также необходимо активизировать экономическую игру. Сегодня у Китая не меньше действующих торговых соглашений, чем у Америки, которая в Азии имеет двусторонние договоры только с Австралией, Сингапуром и Южной Кореей. Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве, подписанное 12 странами в 2016 году, было шагом в правильном направлении, но администрация Трампа вышла из сделки, поставив крест на крупнейшем соглашении о свободной торговле, на которое приходилось бы 40% мировой экономики. Администрация предпочла протекционистскую политику, которая лишь облегчает экономическое доминирование Китая в Азии. Пекин, как будто по сигналу, создал собственную версию Транстихоокеанского партнерства – Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, которое включает 16 азиатских государств.

Вашингтону также следует пересмотреть подход к оказанию экономической помощи. Чтобы получать большую отдачу от вложений, необходимо взаимодействовать с союзниками. В Тихоокеанском регионе Соединенные Штаты серьезно отстают от Китая с точки зрения торговли, инвестиций и содействия развитию. Но, объединив свои ресурсы с Австралией, которая объявила о масштабных инфраструктурных проектах, США могли увеличить влияние в регионе. То же касается Центральной Азии: если Соединенные Штаты скоординируют приоритеты с Японией, Швейцарией и Великобританией (крупнейшими инвесторами в регионе), можно более эффективно проводить либеральную экономическую политику в регионе. Но одного сотрудничества недостаточно, нужно увеличивать помощь и на односторонней основе.

Еще один способ укрепить свои позиции – перенять предприимчивость Китая. Вашингтон следовал стандартным правилам игры с момента окончания холодной войны, но они уже неэффективны. Например, если США недовольны нарушением прав человека в какой-то стране, сокращение экономических и дипломатических контактов рискует привести к потере позиций, которые займет Китай, не прибегающий к дискриминационной политике. Вашингтону следует активизировать взаимодействие с неприятными режимами не только на дипломатическом уровне, но и на уровне контактов между людьми. Необходимо расширять и возможности военного сотрудничества. Визиты в порты, авиашоу и даже продажи оружия и совместные учения нередко носят символический характер и не демонстрируют обязательства США перед партнером. Более эффективным способом подготовки к конфликту могла бы стать выработка общего понимания угроз, обмен разведданными и планирование совместных действий при чрезвычайных обстоятельствах.

Американским политикам следует задуматься об оптимальных затратах на поддержание доминирующего положения в Азии. Большинство экспертов согласны, что стоит попытаться сохранить гегемонию в регионе конкурентными, но мирными средствами. Ирония в том, что если Соединенные Штаты в этом преуспеют, вероятность конфликта с Китаем возрастет. Китайские руководители уверены: провал плана обновления нации хуже войны, поэтому они не будут уклоняться от конфликта, если это будет единственный способ добиться успеха. Таким образом, если американские лидеры посчитают необходимым сохранение превосходства в Азии, они должны осознавать, что для этого может потребоваться применение военной силы. Худший вариант – отказаться конкурировать в мирное время, сдать позиции Китаю, а потом – когда возникнет конфликт – решить, что доминирование все же является приоритетом. Но к этому моменту США уже окажутся в проигрышном положении.

Соединенным Штатам также следует задуматься о том, на какие затраты они готовы пойти, чтобы защитить азиатские страны, которые не являются их союзниками, но потеря которых подорвет ключевые принципы миропорядка. Так, США заявляют, что их операции в Южно-Китайском море призваны отстоять общий принцип свободы навигации, но на практике Вашингтон готов физически защищать только корабли США и их союзников. Нежелание брать под опеку корабли других стран может навредить доминирующему положению. Поэтому нужно заняться созданием коалиции по аналогии с силами по борьбе с пиратами в Аденском заливе. Корабли коалиции могли бы сопровождать любое судно, нуждающееся в защите в Южно-Китайском море, независимо от флага.

Другие сценарии еще мрачнее. Когда в Китае завершится первый этап военных реформ (по прогнозам, в 2025 г.), у Пекина возникнет соблазн проверить свои возможности против слабой страны, которая не пользуется защитой Соединенных Штатов. Например, против Вьетнама. У Вашингтона нет обязательств по его защите, но если Китай захватит вьетнамский остров в Южно-Китайском море, а США останутся в стороне, под вопросом окажется роль Америки как гаранта мира в регионе, а позиции Китая существенно укрепятся. Поэтому Вашингтон должен быть готов применить военную силу для поддержки страны, которая не является его союзником – хотя такая практика ему незнакома.

Оказаться на высоте

Соперничество великих держав – это не только военные расчеты и экономические рычаги. Соединенным Штатам нужно вновь продемонстрировать приверженность своим ценностям. Многие в Вашингтоне с завистью говорят о том, что Пекин добивается успехов, потому что не следует либеральным нормам. Подобный агностицизм действительно дает Китаю преимущества. Пекин может привлечь на свою сторону азиатские правительства, давая им деньги без жестких условий; китайские компании получают не только государственную поддержку, но и информацию, добытую посредством шпионажа; авторитарная политическая система облегчает пропаганду поставленных целей и задач как внутри страны, так и за границей. Но у КНР есть ахиллесова пята: руководство не может представить концепцию глобального доминирования, которое пошло бы на пользу не только Китаю, но и другим государствам. Поэтому, в отличие от США, Китай предпочитает работать со слабыми партнерами, которых легко контролировать.

Чтобы сохранить конкурентоспособность, Вашингтону нельзя опускаться на уровень Пекина. У Америки далеко не безупречный послужной список, но в целом они руководили миром так, чтобы это шло на пользу и другим. Сейчас не время отказываться от инклюзивного подхода. Вашингтону следует поддерживать международные институты, формирующие либеральный миропорядок. Выделять больше ресурсов на защиту союзников и партнеров. Оказывая экономическую помощь, нужно сосредоточиться на качестве, а не количестве, и стремиться принести пользу людям. Стать лидером Соединенным Штатам позволило глобальное мышление, а не принцип «Америка прежде всего». Только расширив охват своих либеральных ценностей, США смогут противостоять вызовам со стороны КНР.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 января 2019 > № 2915011 Ориана Скайлар Мастро

Премьер-министр России Дмитрий Медведев одобрил проект соглашения с Суданом об упрощенном порядке захода военных кораблей в порты обеих стран, соответствующее распоряжение опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

"Одобрить представленный Минобороны России... проект Соглашения между правительством РФ и правительством Республики Судан об упрощенном порядке захода военных кораблей в порты РФ и Республики Судан", - говорится в документе.

В частности, согласно проекту соглашения, "заход военных кораблей осуществляется после подачи уведомления, которое направляется... не позднее чем за семь рабочих дней до срока предполагаемого захода". Согласно проекту документа, в рамках соглашения "в территориальном море, внутренних водах и портах принимающего государства одновременно может находиться не более семи военных кораблей направляющего государства".

Из распоряжения следует, что члены экипажей кораблей направляющего государства при нахождении на территории принимающего могут сходить на берег без оружия. Также принимающее государство обеспечивает безопасность членов экипажей военных кораблей направляющего государства на время их временного пребывания на его территории. В том числе оно принимает меры по предупреждению и пресечению противоправных действий по отношению к членам экипажа.

Согласно распоряжению, военный корабль направляющего государства при совершении захода не может транспортировать оружие массового поражения, ядерное топливо, биологическое оружие, радиоактивные вещества, токсичные химикаты и наркотические средства.

"Соглашение действует в течение пяти лет и автоматически продлевается на следующие пятилетние периоды", - говорится в документе.

«Эмоции зашкаливали»: Boeing застрял в Иране из-за санкций

Норвежский Boeing застрял в Иране из-за санкций

Норвежский Boeing 737 почти на месяц застрял в Иране из-за американских санкций. Они не позволяют доставить к самолету новые запчасти и вновь поднять его в воздух.

У Boeing 737 MAX — новейшего самолета американской фирмы Boeing — похоже, новая серьезная проблема. Не успел мировой рынок авиаперевозчиков оправиться от катастрофы этого перспективного лайнера в Индонезии 29 октября 2018 года, как очередной серьезный инцидент произошел уже в небе над Ираном. Правда, случилось это еще три недели назад, однако обстоятельства происшествия говорят о том, что завершится эта история теперь не скоро.

14 декабря Boeing 737 MAX 8 с регистрационным номером LN-BKE, на борту которого находились 192 человека, вылетел из Дубая (ОАЭ) в Осло (Норвегия), однако вскоре после вылета из-за проблем с двигателем был вынужден совершить экстренную посадку в Ширазе (Иран). «Самолет нормально приземлился и был отбуксирован на стоянку, чтобы пассажиры смогли сойти», — рассказал тогда представитель авиакомпании Андерс Линдстрем. По его словам, все пассажиры были размещены в расположенном неподалеку от аэропорта отеле.

Как рассказал изданию The National один из пассажиров, спустя час после вылета было объявлено о необходимости посадки из-за того, что в двигателе снизилось давление масла. Позднее стало известно, что в полете один из двух двигателей отключился и лайнер, следовавший рейсом DY1933, совершил вынужденную посадку в ближайшем международном аэропорту – в городе Шираз на юго-западе Ирана. Кстати, самолет этот совершенно новый – на момент инцидента он был в эксплуатации всего шесть недель, норвежская авиакомпания получила его 29 октября.

«Эмоции зашкаливали в гостинице, когда обещанный вечерний вылет не состоялся и нам сказали, что мы проведем ночь в Иране. Многие требовали срочного вылета обратно в Дубай вместо того, чтобы провести ночь в Иране», — рассказал пассажир.

Оказавшиеся на территории Ирана пассажиры провели в Ширазе ночь и были отправлены в Осло подменным бортом, который прислали за ними на следующий день. Однако для самой авиакомпании проблемы на этом не закончились. По данным французской газеты Le Figaro, инженеры авиакомпании, прибывшие для осмотра лайнера, не смогли его починить из-за отсутствия запасных частей – ситуацию усугубляли международные санкции, которые запрещали перевозчику отправить произведенные в США детали на территорию Ирана.

Эти санкции были введены администрацией Дональда Трампа в мае 2018 года, они стали ответом на заключенную еще в 2015 году администрацией Барака Обамы так называемую ядерную сделку с Ираном.

Пока не ясно, требуются ли для ремонта лайнера отдельные запасные части или целиком замена двигателя, тем не менее пока вылет самолета задерживается на неопределенный срок. Некоторые пассажиры высказывали опасения, что в будущем они могут иметь проблемы с посещением США после вынужденного пребывания в Иране. Это связано с тем, что с 2015 года граждане, побывавшие в таких странах, как Иран, Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия и Йемен, лишаются права участия в программе безвизового въезда в США, которая распространяется на некоторые страны.

Впрочем, по данным источника The National, пассажирам все же не ставили штампы в паспорте во время пребывания в исламской республике, и двое из них уже сумели въехать в США без проблем.

MAX 8 — самый продаваемый самолет в истории Boeing. Число заказов на такие лайнеры уже превысило 4500 единиц по всему миру. Согласно данным производителя, среди покупателей самолетов MAX нового поколения – крупнейшие авиакомпании мира, в том числе и российские.

Репутация самолета пошатнулась минувшей осенью после катастрофы Boeing-737 MAX 8 индонезийской авиакомпании Lion Air над морем у западного побережья острова Ява вскоре после вылета из Джакарты в Панкалпинанг. В ней погибли все находившиеся на борту 189 человек (181 пассажир и восемь членов экипажа).

Расшифровка данных с самописцев показала, что во время рокового полета экипаж более двадцати раз предотвращал опускание носа самолета, которое вызывала автоматическая система, установленная на этом новом типе самолета.

Эта система автоматически опускает нос самолета вниз, если считает, что он задран слишком высоко, и таким образом предотвращает сваливание — резкое падение подъемной силы из-за срыва потока. По мнению экспертов, эта система получала неверные данные с датчиков и пыталась предотвратить опасную конфигурацию, которой на самом деле не было.

Речь идет о системе MCAS (maneuvering characteristics augmentation system), к которой у многих пилотов в мире теперь возникло очень много вопросов.

Известно, что эта система присутствует только на самолетах Boeing 737-8 и -9, на прежних версиях ее не устанавливали. Лишь после случившейся катастрофы американский производитель Boeing выпустил бюллетень для авиакомпаний, информирующий о принципах работы системы.

Арабские Эмираты открывают посольство в Сирии после семилетнего перерыва

Объединенные Арабские Эмираты вновь открывают посольство в Дамаске.

27 декабря Объединенные Арабские Эмираты вновь открыли свое посольство в Дамаске. ОАЭ разорвали отношения с Сирией в феврале 2012 года на фоне военных действий на территории страны. Спустя почти семь лет флаг Арабских Эмиратов вновь был поднят во время церемонии, на которой присутствовали дипломаты и журналисты.

Временный руководитель дипломатического представительства уже начал работать, говорится в официальном заявлении. В нем также подчеркивается, что ОАЭ «стремятся вернуть отношения в нормальное русло». Восстановление связей направлено на «поддержку суверенитета и независимости Сирии».

Визит президента Судана Омара аль-Башира в Дамаск в начале этого месяца был истолкован рядом экспертов в качестве сигнала к прекращению дипломатической изоляции сирийского президента Башара Асада.

Напомним, членство Сирии в Лиге арабских государств было приостановлено в ноябре 2011 года из-за военного конфликта. Сейчас ситуация изменилась: правительственные силы и союзники установили полный контроль над Дамаском и несколькими ключевыми точками в стране.

Источник: Arabian Business

Российские компании построят НПЗ в Порт-Судане

Министерство нефти, газа и полезных ископаемых Судана подписало соглашение с российскими компаниями о строительстве в Порт-Судане на северо-востоке страны нефтеперерабатывающего завода мощностью 220 тыс. баррелей нефтепродуктов в сутки, сообщило издание Al Shorouq. Однако названия российских компаний, а также стоимость контракта и сроки строительства НПЗ не сообщаются.

Однако на прошлой неделе стало известно, что Газпромбанк может стать инвестором строительства нефтеперерабатывающего завода в Судане — об этом сообщил журналистам сопредседатель межправительственной комиссии Россия-Судан и глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин. Строительство НПЗ мощности в Судане с участием России обсуждалось на встрече президента Судана Омара аль-Башира и Дмитрия Кобылкина летом этого года.

В Судане работают три НПЗ — в Хартуме, Порт-Судане и Эль-Обейде (Северный Кордофан). По официальным данным, добыча нефти в Судане составляет сейчас менее 100 тыс. б/с по сравнению с 450 тыс. б/с до отделения Южного Судана. После того как в 2011 году Южный Судан провозгласил независимость от Хартума, Судан лишился 75% нефтяных месторождений, доходы от эксплуатации которых составляли львиную долю прибыли в бюджет государства.

Дмитрий Орешкин - об итогах года: "Россия могла бы вести себя поумнее"

Независимый политолог, политический географ Дмитрий Орешкин говорит, что главным итогом уходящего года стал когнитивный диссонанс, всё более охватывающий граждан: как же так - мы бросили вызов Америке, поступаем как в советские времена, а живём почему-то всё хуже.

- Какие на Ваш взгляд основные политические события произошли в заканчивающемся году?

- У нас в стране - выборы президента, а через полгода после этих выборов - исчезновение "тефлонового" рейтинга Путина, потому что его начали связывать с экономическими проблемами, а раньше в глазах общественного мнения он к этому отношения не имел, отвечал за геополитику, международную политику, за "подъём с колен". Теперь же общественное мнение учится предъявлять ему претензии и за экономику.

В международном плане - углубление расследования против президента США Дональда Трампа и ослабление его позиций. А также нарастание изоляции России, её откат к советским традициям, к категории "стран-изгоев". Опять Палестина, опять Венесуэла, опять Судан - какие у нас ещё самые верные союзники? Иран - мировой лидер? Сирия? И в контексте этого - дальнейшее обострение отношений с Украиной.

С точки зрения политики тут важно и получение автокефалии украинской церковью, потому что эту проблему раздули до невероятных размеров. С украинской стороны понятно почему, президенту страны Петру Порошенко надо показать какие-то успехи перед выборами. Но и с российской стороны её тоже раздули - вот мол, враги какие и предатели. В результате дело, которое касается только свободы совести людей в странах, где по законодательной базе церковь отделена от государства, было раскручено и вставлено в политический контекст лишь к удовлетворению Порошенко, потому что, как бы ни выкручивались российские пропагандисты, очевидно что речь идёт об идеологическом поражении.

Ведь если Советский союз был марксистско-ленинской идеократией, то сейчас Русская православная церковь пытается заменить собой идеологию марксизма-ленинизма, как 100 лет назад марксизм-ленинизм заменил собой православие. И получилось плохо, потому что не вовремя, нет сейчас в мире идеократических государств. Без этого живут Франция, Германия и Америка - идеи там допустимы разные. А в нашем случае попытка битвы этих двух церквей стала восприниматься как попытка битвы двух государств. Порошенко рассматривает автокефалию как шаг в строительстве украинской идентичности - отдельной от советской, от российской. А в Москве хотели ему этого не позволить и оставить встроенным в вертикаль. В итоге Порошенко победил. Территория Русской православной церкви сократилась почти на треть, потому что на Украине было много её православных прихожан.

Мне кажется, Россия могла бы вести себя поумнее и, как предлагали многие, в том числе и священнослужители, например, сама дать Томос украинской церкви. Но это означало бы отказаться от единоначалия, от вертикализма, от иерархической модели, когда сверху вниз командуют. Пойти на истинно федеративные основы церкви Русская православная церковь оказалась не готова, и потому Москва проиграла.

- А насколько важна с политической точки зрения пенсионная реформа?

- Она неизбежна. У нас же очень экономически неэффективная вертикальная модель. Денег у неё нет, а денег нужно всё больше, потому что вертикаль существует для экспансии, для расширения своего влияния. Получили Крым? А Крым стоит в год около 100 млрд рублей. А плюс ещё столько же стоят ДНР - ЛНР. А в бюджете на это нет даже какой-то строки. А плюс строительство моста, на это тоже нужны деньги. За три года - 250-280 млрд. Да плюс ещё санкции. И откуда взять деньги? Цены на нефть, мягко говоря, не растут. Вот и приходится выжимать понемножку и из крупного бизнеса и из трудящихся. Поэтому повышение пенсионного возраста - неизбежное и неприятное явление, и для власти, и для населения. Одним из следствий и стало исчезновение того самого "тефлонового" рейтинга, так как это решение достало каждого.

Дело ведь не в пенсионном возрасте. У нас, если здоровье позволяет, люди обычно работают и после 55-60 лет, но помимо зарплаты им платили ещё и пенсию, что воспринималось ими как хорошее подспорье. А тут им вдруг говорят - надо ещё подождать. В результате люди это восприняли как изъятие денег из личного кармана. Они ещё не понимают, что это - последствия Крыма, они наоборот думают - раз присоединили Крым, то стали сильнее. А по факту оказалось, что за это надо платить. Люди думали, что Советский Союз - это хорошо, а теперь предъявляют претензии Путину, что он прошёл недостаточно далеко по пути Советского Союза. Хотя, если бы он дальше продвинулся, то у нас тут снова были бы пустые прилавки.

По опросам 66% хотели бы возвращения Советского Союза, это значит, что они недовольны тем, что происходит сейчас. Но сейчас как раз и происходит ползучая реставрация Советского Союза. А люди не понимают, что они хотят сказки про Советский Союз, а восстанавливается реальный Советский Союз, когда денег нет и ты сидишь в безнадёге, когда никаких шансов на развитие, не можешь выехать за рубеж, рубль делается всё более "деревянным", зато непотопляемым. Но в глазах людей - победоносный миф, хотя на самом деле спасение в другом направлении, там где децентрализация, повышение конкуренции, разделение властей и всё такое прочее.

Поэтому мы находимся в ситуации безвыходной - люди будут всё больше требовать советской сказки, где свободно продавались сыры и колбасы и улыбались продавцы, и обвинять Путина, что он не Сталин, плохо понимая, что сталинская сказка была нарисована кровью, и любой, кто сказал бы правду, что происходит с экономикой, а происходил голодомор, провал всех этих пятилеток по всем экономическим показателям. Но об этом же никто не знал, а потому этого как бы и не было. Так вот тех, кто об этом сказал бы, надо было бы расстрелять. А потому вернуть настоящего Сталина без массовых расстрелов технически невозможно.

- Какие новые тенденции в 2018 году проявились в гражданском обществе?

- Нарастание непонимания, когнитивного диссонанса у большинства населения. Логика такая - мы же присоединили Крым? Присоединили. Освободились от диктата Соединённых Штатов? Освободились. Мы не послушались дяденьку, который говорил, что нехорошо разрушать международное право? Не послушались. Значит, мы крутые. А раз крутые - то богатые, сильные и все нас уважают. Почему же у нас нет денег? Мы же повели себя как при Сталине! А потому, что при Сталине у граждан тоже не было денег, но они об этом не хотят помнить. Вот и нарастает раздражение, непонимание.

Но поскольку нынешняя вертикаль также как сталинская экономически неэффективна, то она дискредитировала идею капитализма. И теперь люди будут искать кого-нибудь, кто им пообещает сделать как в Советском Союзе. Соответственно, будет расти популярность левых партий и организаций. Но при этом, конечно, ничего такого по-настоящему левого не получится, потому что в условиях, когда нет тотального контроля над средствами массовой информации любые левые инициативы будут оцениваться реально. Это в советские времена Сталин мог докладывать о безумных успехах коллективизации на фоне голодающей деревни. А сейчас так уже не получится. Поэтому, я думаю, что нам стоит ожидать отказа от буржуазно-демократических достижений типа региональных выборов и формирования чего-то пожёстче, типа греческих полковников или латиноамериканской хунты во имя защиты отечества от социальных тревог и беспорядков.

Что касается перспектив протеста, то по мере нарастания когнитивного диссонанса и раздражения протест может быть направлен против олигархов, против либералов в правительстве. Людям ведь трудно объяснить, что, если бы не было в правительстве либералов, не было Набиуллиной, то было бы ещё хуже. Они думают - было бы лучше. Люди будут до последнего сами стараться канализировать протест в это русло и в этом им будет помогать информация.

Если раньше президент выдерживал баланс между либеральными и силовыми кланами, то теперь он всё больше попадает в зависимость от одного клана, клана силовиков. И мы всё больше приближаемся к такой милитарной модели, как полковники в Греции. Силовики могут взять на себя благородную функцию спасения отечества, которое всё больше буксует.

- Претерпела ли российская власть уже какие-то изменения за минувший год?

- Она стала ещё более антизападной, вынужденно отходит к концепции изоляционизма, риторика всё очевиднее расходится с реальным положением вещей. Ну и теряется баланс в структуре управления, силовики всё более откровенно доминируют.

- Готова ли власть к новым вызовам и новой повестке в 2019 году?

- В той степени, в которой она эту повестку осознает - готова. Для неё эта повестка - военное противостояние. 36% бюджета уходит на силовиков и на военно-промышленный комплекс, никогда такого не было. Но реальная-то повестка дня, как было и в дни распада Советского Союза, другая. Никто Советский Союз не брал штурмом. У него было 93 тысячи танков, но ни один из них не понадобился, чтобы спасти Советский Союз, кроме, может быть, одного, который стрелял по Вильнюсскому Телецентру. Остальные же мирно ржавели под природными осадками.

Угроза пришла совсем с другой стороны, с экономического фланга, потому что та самая истерическая гонка вооружений подорвала экономическую основу страны и люди разозлились. И не только люди, но и элиты среднего звена, которые устали жить в постоянном дефиците.

Так что с точки зрения властей, они отвечают на вызовы времени, но вызовы времени видят не с той стороны. Они производят какие-то ракеты с ядерным топливом, другие виды оружия, играют на обострении ситуации и всё это у них неплохо получается. А тем временем экономика понемножку отстает, рубль понемножку падает, доходы понемножку уменьшаются, цены понемножку растут и так далее. И опять же - с демографической стороны, население почему-то опять прекратило размножаться. Поддерживая курс, детей рожать люди почему-то перестали или стали это делать с меньшим энтузиазмом.

Так что не к нарисованным, а к реальным вызовам - неготовы. Они их, мне кажется, даже не осознают.

- Есть ли какие-то проблемы в профессиональном сообществе политологов? Насколько политологи востребованы?

- Для меня политология - не профессия, я на ней ни копейки не заработал. Поэтому и называюсь независимым политологом, потому что мне никто не платит. А реальные политологи, политические интерпретаторы, получают деньги из казны. У них какие-то там институты, фонды, которые финансируются либо грантами, либо из казны.

Я плохо понимаю, что такое политологическое сообщество. Есть политтехнологическое сообщество - вот это да, это люди, которые зарабатывают на организации разных пиар-компаний, выборов и т.д. Но я к ним не принадлежу. Разве что думаю, что поскольку политика деградирует, то и политологическое, политтехнологическое сообщество деградирует. Есть электоральные султанаты, такие как Чечня, Дагестан, Мордовия, Татарстан. Какие политтехнологи нужны при том же Амане Тулееве? Какую цифру сказали - такую и получили.

Хотя в большинстве регионов, примерно в 70, ещё есть в большей или меньшей степени конкуренция на выборах. Там другой социокультурный фон - другие журналисты, члены избирательных комиссий и сами избиратели. И потому там грубая фальсификация не проходит, приходится изобретать что-то более мягкое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 20 декабря 2018 > № 2831988 Дмитрий Орешкин

Госрасходы Ирана на оборону в разы меньше, чем у США и других стран Персидского залива

Цифры показывают, что общие государственные расходы Ирана на оборону кажутся незначительными по сравнению с огромным военным бюджетом США и других стран Ближнего Востока.

Иран выделил 3,2% своего бюджета в текущем 1397 иранском году (21 марта 2018 - 20 марта 2019) на военные расходы, сообщает Fars News.

В это время военные расходы Совета сотрудничества стран Персидского залива (PGCC) в следующем году вырастут до рекордно высокого уровня: Саудовская Аравия и ОАЭ расширяют свои вооруженные силы, участвуют в различных войнах в регионе, включая Йемен, и поддерживают вооруженные группы против других региональных государств, таких, как Сирия и Ирак.

Согласно отчету IHS Markit, опубликованному в сентябре, увеличение бюджетов в Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) приведет к тому, что PGCC потратит 100 миллиардов долларов на оборону только в 2019 году.

Военные расходы не являются чем-то новым для PGCC, которая с 2014 года несет ответственность за почти четверть всего мирового импорта оборонной продукции на сумму 56 миллиардов долларов. В этом году военные расходы, как Эр-Рияда, так и Абу-Даби выросли на шесть процентов.

По данным Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), общие государственные расходы на вооруженные силы и оборону ряда региональных государств и США являются следующими: Беларусь: 25,3%; Оман: 26,3%; Саудовская Аравия: 30,4%; Судан: 30,9; Турция: 6,4%; Грузия: 7,5%; Кыргызстан: 7,8%; США: 8,8%; Ирак: 9,4%; Азербайджан: 10,4%; Кувейт: 11,3%; Израиль: 11,5%; Бахрейн: 11,8%; Россия: 12%; Армения: 15,5%; Ливан: 15,6%; Иордания: 15,8%; Пакистан: 16,7%.

В этом году Индия превзошла Францию, как страну с пятым по величине оборонным бюджетом. С 2008 года военные расходы Индии увеличились на 45 процентов, в то время как расходы Франции увеличились только на 5,1 процента. Военные расходы США оставались неизменными в 2016 и 2017 годах.

Безусловно, самое большое увеличение военных расходов за последнее десятилетие произошло в Китае. С 2008 года оборонный бюджет Пекина взлетел на 110 процентов. Среди остальных пятнадцати ведущих стран, следующий самый большой рост составил 46 процентов в Турции.

Одним из самых больших сюрпризов в новых данных SIPRI является резкое сокращение российских военных расходов. "Военные расходы России в размере 66,3 млрд. долларов в 2017 году были на 20 процентов ниже, чем в 2016 году, что стало первым ежегодным снижением с 1998 года", - сообщили в SIPRI.

Несмотря на это, Саудовская Аравия все еще обгоняет Россию как страну с третьим по величине военным бюджетом. Хотя военные расходы Эр-Рияда временно сократились в 2016 году, в последние годы они, в основном, росли. В целом, военные расходы Саудовской Аравии увеличились на 9,2 процента в прошлом году. Это было на самом деле выше, чем средний рост в 6,2 раза по Ближнему Востоку в целом. Саудовская Аравия в прошлом году потратила на вооружения и оборону примерно в четыре раза больше, чем Иран.

Сумма, которую США тратят на свои вооруженные силы, намного выше, чем в любой другой стране, в пересчете на общую сумму в долларах. Страны Ближнего Востока также тратят большую часть своего бюджета на военные нужды.

Глобальная тенденция к увеличению расходов беспокоит некоторых. "Сохраняющиеся высокие мировые военные расходы вызывают серьезную обеспокоенность", - заявил председатель Совета управляющих SIPRI Ян Элиассон. "Это подрывает поиск мирных решений конфликтов по всему миру", - добавил он.

Моряки в довесок: Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины

Генассамблея ООН приняла резолюцию Украины о «милитаризации» Крыма

Ярослав Медведев

Генассамблея ООН поддержала резолюцию Украины с критикой «милитаризации Крыма». Российское постпредство выразило сожаление по поводу итогов голосования. В поддержку резолюции и требования освободить задержанные в Керченском проливе украинские корабли выступили 66 государств-членов ООН. В Совфеде считают, что это «максимум, мобилизованный США».

Генеральная Ассамблея ООН поддержала украинскую резолюцию, направленную против «милитаризации Крыма и Севастополя» Россией. Кроме того, в документе выражается серьезная озабоченность по поводу «милитаризации Азовского моря», сообщает ФАН.

«Мы сожалеем о результатах голосования. Группа государств-членов ООН, в первую очередь из НАТО и ЕС, поощряет украинцев к новым преступлениям и провокациям во имя западных политических амбиций»,— заявил заместитель постпреда РФ в ООН Дмитрий Полянский.

Кроме всего прочего, в украинской резолюции содержится призыв к России освободить задержанные в ходе инцидента в Керченском проливе украинские военные корабли и их экипажи. Применение российскими пограничниками силы по отношению к украинцам-нарушителям в резолюции называется «неоправданным». Отдельного пункта заслужил Крымский мост — резолюция осуждает его строительство, а сам Крым называется «временно оккупированным».

В поддержку резолюции выступили 66 государств-членов ООН, против — 19 стран. Воздержались от голосования 72 государства.

«Отрадно то, что очень много государств воздержалось, не желая иметь ничего общего с этой вредоносной украинской затеей», — заявил зампостпреда Полянский. Он также подчеркнул, что поддержавшие резолюцию члены ООН не хотят замечать, как ВСУ и батальоны украинских националистов «ведут войну со своими же собственными гражданами, обстреливают и убивают женщин, стариков и детей», поскольку «они им неудобны».

Полянский добавил, что постоянные упоминания Крыма в качестве оккупированной территории лишний раз показывают «фантомные боли» украинских властей.

В Совфеде встретили известия о голосовании в ГА ООН без особого удивления и отметили, что итог его важен с моральной, а не политической точки зрения. Об этом в разговоре с НСН заявил глава комитета СФ по международным делам Константин Косачев.

«Те 60 с небольшим стран, которые проголосовали в конечном итоге за эту резолюцию, это тот максимум, который американцы в состоянии мобилизовать. То, что большинство стран-членов ООН либо воздержалось при голосовании, либо выступило против, по моему глубокому убеждению, говорит о том, что при формальном одобрении резолюции она, разумеется, <...> не пользуется поддержкой большинства», — убежден сенатор.

Резолюция принимается уже третий год подряд. 19 декабря 2017 года Генассамблея ООН большинством голосов приняла резолюцию, осуждающую «нарушения прав человека», которые, как описано в поданном Украиной тексте документа, происходят на полуострове с «незаконно установленными Российской Федерацией законами, юрисдикцией и управлением».

В тексте резолюции Россия названа «державой-оккупантом». Проект резолюции был предложен Украиной в соавторстве с 30 странами, в его поддержку проголосовали 70 государств: страны Евросоюза, члены НАТО, США, а также их ближайшие союзники, Австралия и Япония.

Россия, в свою очередь, получила поддержку от Киргизии, Таджикистана и Мьянмы — взамен прошлогодней поддержки от Анголы, Южного Судана и Коморских островов. Россию, как и раньше, поддержали все страны БРИКС, кроме Бразилии: Китай, ЮАР и Индия.

В декабре 2016 года за нее проголосовали 70 государств, в то время как еще 26 высказались против и 77 воздержались.

В этом году в резолюции ООН содержится призыв к России «принять все необходимые меры с тем, чтобы незамедлительно положить конец всем нарушениям и ущемлениям прав человека в отношении жителей Крыма», в том числе «произвольным задержаниям, пыткам и другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения».

Кроме того, резолюция требует отменить «дискриминационное законодательство» на территории Крыма, а РФ обязана «уважать законы, действующие на Украине, и отменить законы, введенные в Крыму» с марта 2014 года, когда полуостров стал российским.

Республика Крым и Севастополь вошли в состав России на правах субъектов федерации весной 2014 года по итогам референдума, на котором подавляющее большинство жителей полуострова высказались за воссоединение с РФ. Киев итогов плебисцита не признал и продолжает считать Крым своей, но «временно оккупированной» территорией.

Москва неоднократно заявляла, что референдум в Крыму был проведен в полном соответствии международному праву, а вопрос территориальной принадлежности Крыма для России исторически закрыт.

25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМС Украины вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМСУ «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

После этого матросы и офицеры ВМС Украины с кораблей-нарушителей были задержаны и арестованы.

Президент Сирии Башар Асад лично встретил в аэропорту прибывшего в Дамаск президента Судана Омара аль-Башира, стороны провели переговоры, сообщает пресс-служба сирийского лидера.

Пресс-служба опубликовала фотографии встречи лидеров двух стран в международном аэропорту Дамаска. Отмечается, что аль-Башир прибыл с рабочим визитом.

"Президенты провели переговоры о двусторонних отношениях и развитии ситуации в Сирии и регионе", - говорится в сообщении.

Также отмечается, что стороны указали на необходимость нового подхода арабских стран ввиду кризисов, которые они сейчас переживают. "Подход должен быть основан на уважении суверенитета государств и невмешательстве в их внутренние дела, это будет гарантировать улучшение отношений между арабскими странами в интересах арабского народа", - добавили в пресс-службе.

Данный визит аль-Башира в Сирию является первым за время сирийского конфликта, длящегося с 2011 года.

«Зарубежнефть» готова обсуждать совместную разработку двух нефтегазовых блоков в Судане

Участие в разработке двух нефтегазовых блоков в Судане рассмотрит «Зарубежнефть», говорится в протоколе межправительственной комиссии РФ и Судана, которая заседала в Москве. «Стороны отметили готовность «Зарубежнефти» и суданских партнеров приступить к детальной оценке и обсуждению возможных условий совместной реализации проектов по двум блокам. Ожидается демонстрация результатов оценки в январе — феврале 2019 года в городе Хартум», — говорится в документах межправительственной комиссии. «Зарубежнефть», отмечается в материалах комиссии, может подписать соглашения о конфиденциальности с Миннефти Судана и суданской национальной нефтегазовой компанией Sudapet.

В октябре 2018 года «Зарубежнефть» заключила соглашение о сотрудничестве в нефтяной сфере с соседним Южным Суданом. Оно действует до октября 2019 года.

Газпромбанк изучает возможности стать инвестором строительства НПЗ в Судане

Газпромбанк может стать инвестором строительства нефтеперерабатывающего завода в Судане, сообщил журналистам сопредседатель межправительственной комиссии Россия-Судан и глава Минприроды РФ Дмитрий Кобылкин.

«Рассматриваем вопрос строительства в будущем завода по переработке нефти. Это очень важная для Судана тема. У нас есть предварительная договоренность с рядом компаний. Есть также предварительная договоренность с Газпромбанком о возможном рассмотрении этого вопроса. Пока мы говорим о привлечении инвестиций, говорим о том, что эта потребность существует с суданской стороны. Все нюансы еще предстоит обсудить», — сказал министр.

Строительство нефтеперерабатывающего завода большой мощности в Судане с участием России обсуждалось на встрече президента Судана Омара аль-Башира и министра природных ресурсов и экологии России Дмитрия Кобылкина летом этого года.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в странах тропического и субтропического климата в течение последних лет продолжается эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Бангладеш, Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Бразилия, Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама и др.)

В настоящее время регистрируется эпидемиологическое неблагополучие по лихорадке Денге в Бангладеше и в Бразилии.

В Бангладеш с августа текущего года зарегистрировано 5730 случаев лихорадки Денге, из них 17 закончились летальным исходом (в 2017 году – 2769 случаев и 8 летальных). Особенно неблагополучная ситуация наблюдается в г. Дакка и в прилегающих к нему районах – Маникгандж, Газипур, Тангаил, Мунжигандж, где зарегистрировано 5708 случаев лихорадки Денге.

В Бразилии с начала текущего года зарегистрировано более 9 тыс. случаев лихорадки Денге среди местного населения (в 2017 году – 6 тыс.), количество заболевших продолжает расти, только в первой декаде октября 2018 года в медицинские организации штата Сан-Паулу с клиническими проявлениями лихорадки Денге обратилось более 430 человек.

Не смотря на принимаемые меры по локализации ситуации, министерства здравоохранения указанных стран прогнозируют дальнейший рост заболеваемости лихорадкой Денге среди населения в октябре – ноябре текущего года, в связи с сезонными особенностями климата.

За последние годы в Российской Федерации стали регистрироваться завозные случаи лихорадки Денге, в том числе в 2012 году – 63 случая, в 2013 году – 170, в 2014 году– 105 случаев, в 2015 году – 136, в 2016 году – 145, в 2017 году – 196, за 9 месяцев 2018 года – 184 случая. Заражение происходило при посещении Таиланда, Вьетнама, Индонезии, Индии, Бангладеш, Гонконга, Мальдивских островов.

Основными переносчиками лихорадки Денге являются комары Aedes aegypti. В отсутствии переносчика больной человек не представляет эпидемиологической опасности.

Лихорадка Денге – вирусная инфекция, передающаяся укусами москитов. Симптомами являются высокая температура, тошнота, сыпь, головные и поясничные боли. Геморрагический вариант лихорадки сопровождается сильными внутренними кровотечениями, вызванными коллапсом кровеносных сосудов.

В целях профилактики лихорадки Денге и других геморрагических лихорадок с трансмиссивным путем передачи среди российских туристов, выезжающих в страны тропического климата, необходимо:

• использовать индивидуальные средства защиты, такие как: оконные противомоскитные сетки, пологи, одежда с длинными рукавами, обработанные инсектицидом материалы, репелленты;

• по возвращении при обращении за медицинской помощью при наличии признаков инфекционных болезней (в первую очередь повышение температуры тела) необходимо информировать врача о факте пребывания в стране с тропическим климатом.

5 декабря 2018 года состоятся праздничные мероприятия в рамках «Встречи поколений», посвященной 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета имени Серго Орджоникидзе, прямого наследника Московской Горной Академии.

На праздновании 100-летия МГА-МГРИ-РГГРУ будут присутствовать представители Правительства РФ, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы, руководители профильных министерств и ведомств Российской Федерации, в том числе Министерства науки и высшего образования РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, академики и члены-корреспонденты РАН, руководители предприятий и организаций геологической отрасли, коллеги из высших учебных заведений.

В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австрии, Австралии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ и других стран.

В программе праздничных мероприятий 5 декабря 2018 года, которые будут проводиться в здании МГРИ-РГГРУ на улице Миклухо-Маклая, дом 23, встреча выпускников Университета. Выпускники смогут посетить Музей истории, ознакомиться с интерактивными площадками, сфотографироваться в 3D. В рамках празднования юбилея также запланирован круглый стол, посвящённый проблемам кадрового и научного обеспечения геологоразведочной отрасли. Кроме того, состоятся юбилейное заседание и праздничное театрализованное представление.

Резолюция против нацизма: США и Украина против

США и Украина не поддержали резолюцию против нацизма

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН в очередной раз принял проект резолюции против героизации нацизма. Авторами документа выступила группа стран, в том числе и Россия. При этом только две страны высказались против: США и Украина, объяснив это тем, что документ якобы нарушает право на свободу слова. Как пояснили в МИД РФ, в документе высказывается обеспокоенность тем, что во всем мире происходит возрождение нацистских идей, против которых боролась Антигитлеровская коалиция.

Гуманитарный комитет Генеральной ассамблеи ООН принял проект резолюции против героизации нацизма, представленный группой стран, в том числе Россией. Против документа выступили только США и Украина.

С 2005 года ООН ежегодно принимает данную резолюцию. При этом последние несколько раз только США и Украина голосовали против.

Комментируя причины отказа, представитель Штатов пояснила, что нацизм является «нашим худшим врагом». В борьбе с ним американские солдаты проливали кровь на чужих территориях, подчеркнула она. Однако США не могут принять документ, который представляет собой «политическую контрверсию» и предлагает «наказывать за свободу слова».

Представитель Украины своими словами пересказал позицию американского коллеги, а также добавил, что «авторы резолюции манипулируют историческими фактами».

За принятие резолюции проголосовали 130 государств, 51 страна воздержалась.

Внесенный Россией документ состоит из 66 пунктов. В нем отмечается, что в последнее время происходит «героизация нацистского движения и бывших членов организации «Ваффен СС», в том числе путем сооружения им мемориалов, а также непрекращающиеся попытки осквернения или разрушения памятников, воздвигнутых в память о тех, кто боролся против нацизма в годы Второй мировой войны».

Заместитель директора департамента по делам по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ Григорий Лукьянцев пояснил, что в резолюции говорится не об отголосках прошлого, а о современных проявлениях расизма, которые стали вызовом для всего международного сообщества.

В настоящее время во многих частях света наблюдается возрождение движений, групп и партий, которые пропагандируют расистские и экстремистские идеи, прикрываясь ссылками на свободу выражения мнения, отмечает дипломат.

При этом эти группировки зачастую имеют отношение к идеологии, с которой боролись страны Антигитлеровской коалиции. Мировое сообщество должно прекратить потворствовать преступной логике героизации нацизма, поскольку такое поведение привело к появлению в Европе поколения, не знающего правды о самой страшной войне в истории, подчеркнул представитель МИДа.

Россия является одним из авторов предложения, также в их число входят Алжир, Ангола, Армения, Бангладеш, Белоруссия, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гвинея, Зимбабве, Казахстан, Китай, Конго, КНДР, Кот-д'Ивуар, Куба, Лаос, Мали, Мьянма, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Пакистан, Сирия, Судан, Таджикистан, Того, Уганда, Узбекистан, Центрально-Африканская Республика, Эритрея, Эфиопия, Южная Африка и Южный Судан.

При этом США предлагали поправки к резолюции, которые комитет Генассамблеи ООН отклонил. Поправки также поддержала Украина. Против них выступили 75 стран-участников, 88 воздержались.

Глава департамента МИД России по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Ринат Аляутдинов отметил, что своими поправками США пытались оправдать нацизм и переписать решения Нюрнбергского трибунала.

Это приведет к новой волне ксенофобии, мигрантофобии, агрессивного национализма, которые уже сейчас можно наблюдать в мире, сказал Аляутдинов.

После госпереворота 2014 года на Украине наблюдается попытки оправдать нацистских деятелей, которые поддерживаются властями. 8 ноября этого года стало известно, что представитель сообщества Ukrainian Military Honor провел в киевской гимназии №315 урок «воинской доблести», на котором в пример школьникам поставил деятельность дивизии СС «Галичина». Это подразделение было образовано в 1943 году на Западной Украине с разрешения германских оккупационных властей. Позже она была разгромлена и признана преступной.

Глава Украинского еврейского конгресса Эдуард Долинский обратил внимание на этот инцидент и отметил, что новым трендом для украинских школ становится обучение доблести и мужеству «на примерах коллаборации, службы в СС, шуцманшафте, вспомогательной полиции и борьбы с мирным населением».

В Ukrainian Military Honor пояснили, что упоминания о «славном военном формировании» СС «Галичина» в школе не освещаются должным образом. Участники сообщества решили, что эту ситуацию необходимо исправить: «Слушателям понравилось. Продолжение следует».

Организаторы Ukrainian Military Honor, созданного в 2017 году, считают, что их главная задача — осветить «военные доблести украинцев». Однако Долинский заявляет, что сообщество занимается «восхвалением украинцев, служивших в нацистских подразделениях».

По потреблению антибиотиков Иран находится на 2-ом месте в мире

Согласно докладу Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) о наблюдении за потреблением антибиотиков, опубликованному в ноябре 2018 года, потребление антибиотиков в Иране было вторым по величине среди 65 стран мира.

В докладе представлены данные за 2015 год о потреблении системных антибиотиков из 65 стран и районов: четыре из африканского региона, шесть из региона Северной и Южной Америки, 46 из Европейского региона, три из региона Восточного Средиземноморья и шесть из региона западной части Тихого океана, сообщает Tehran Times.

Три страны Восточного Средиземноморья, включая Иран, Иорданию и Судан, представили ВОЗ свои данные о национальном потреблении противомикробных препаратов за 2014-2016 годы.

ВОЗ использует измерение под названием "определенная суточная доза" (DDD) – средняя доза, необходимая пациенту каждый день, – для сравнения уровней потребления лекарств в разных странах.

Согласно докладу, в Монголии зарегистрирован самый высокий уровень использования антибиотиков - 64 DDD на 1000 жителей в день.

На втором месте находится Иран с уровнем потребления 38,78 DDD, за которым следует Турция с уровнем использования 38,18.

В докладе было отмечено, что пенициллин является наиболее часто используемой подгруппой антибиотиков в Иране, на долю которого приходится 33% общего потребления.

Другими часто используемыми антибиотическими группами в Иране были бета-лактамные антибактериальные средства (23%), а макролиды / линкозамиды / стрептограмины (19%).

Результаты также показали, что устные антибиотики составляют 95% общего потребления антибиотиков в Иране. Наиболее часто употребляемыми перорально вводимыми антибиотическими веществами были амоксициллин, азитромицин и цефиксим.

Пенициллины с узким спектром (бензатина бензилпенициллин, прокаин-бензилпенициллин) были наиболее часто потребляемыми парентеральными антибиотиками.

Международный культурный форум вновь соберет в Санкт-Петербурге культурных деятелей со всего мира, эксперты обсудят внедрение современных технологий в работу музеев и библиотек, поговорят о сохранении культурного наследия, подпишут соглашения о сотрудничестве и обменяются опытом с зарубежными коллегами.

Основная программа форума пройдет в Петербурге с 15 по 17 ноября. Форум стал культурным событием мирового уровня, ежегодно он объединяет тысячи экспертов в области культуры со всего мира: звезд театра, оперы и балета, выдающихся режиссеров и музыкантов, общественных деятелей, представителей власти и бизнеса, академического сообщества.

Также в рамках форума проходит фестивальная программа, многочисленные культурные мероприятия ожидают жителей и гостей Петербурга и на этот раз. Зрителям покажут спектакль "Гроза" Андрея Могучего, "Швейк. Возвращение" Валерия Фокина, "Дыхание" португальского режиссера Тьяго Родригеса. На гала-концерте II Международного форум-феста Jazz Across Borders обладательница премии "Грэмми" Патти Остин, Народный артист России Игорь Бутман и Московский джазовый оркестр представят программу "Ella Fitdzgerald. Now and then", а "Квартет И" продемонстрирует отрывки из нового фильма.

Организаторами выступают правительство РФ, министерство культуры РФ, правительство Санкт-Петербурга.

Гости форума

Почетный статус страны-гостя форума в 2018 году получили Италия и Катар, на площадках мероприятия они продемонстрируют свои произведения культуры.

Впервые в этом году в странах Персидского залива проходит перекрестный год культуры Катара и России, который открылся в феврале в Дохе. Для форума Катар подготовил обширную программу: на подиумной дискуссии "Единое культурное пространство: миф или реальность?" эксперты обсудят, как друг на друга влияют разнообразные традиции, привнесенные мигрантами, и культура принимающей страны и что происходит с границами национальных культур в глобальном мире. Кроме того, страна представит археологический проект Катара и Судана, который касается важной темы сохранения памятников истории и культуры в развивающихся странах. В секции "Изобразительное искусство" обсудят актуальное искусство Востока и взаимоотношения современного искусства Востока и Запада.

"Директор Института кино в Дохе Фатима Аль Ремайхи — спикер Открытого лектория "Культура 2.0". Она станет одной из участниц дискуссии "Женское лицо кинематографа", на которой обсудят роль женщин в киноиндустрии и женские образы в современном кино",- отметили в пресс-службе форума. Зрителям покажут современное кино Катара, произведения искусства и фотографии из этой страны.

Другая страна-гость — Италия, где в этом году проходят "Русские сезоны". Специально к форуму в Эрмитаж везут два старинных фортепиано, подаренных императрицей Екатериной II композиторам Доменико Чимарозе и Джованни Паизиелло, инструменты гости увидят на тематической выставке. Участников форума ожидает предварительный показ выставки экспонатов из Археологического парка Помпеи и Национального археологического музея Неаполя, а также двух картин Якопо Тинторетто "Портрет двух сенаторов".

Итальянский режиссер Паоло Дженовезе, автор фильма "Идеальные незнакомцы", ремейк которого выпустит в России "Квартет И", примет участие в публичной дискуссии вместе с артистами коллектива.

В один из дней форума на Деловой площадке специалисты обсудят роль фестиваля "Русские сезоны" в развитии международной культурной дипломатии и его влияние на диалог между Россией и Италией.

Современные технологии в искусстве

Традиционно на культурном форуме будут работать тематические секции, посвященные разным видам искусства, а наиболее актуальной темой станет использование современных технологий. Так, участники секции "Музыка" поговорят о проекте создания виртуальных концертных залов и молодежных симфонических концертов, а также обсудят организацию музыкального конкурса имени Чайковского, который пройдет в 2019 году.

На форуме ожидается участие 94 руководителей концертных организаций РФ, знаковых спикеров из-за рубежа, музыкантов из Австрии, Великобритании и других стран.

Как рассказала РИА Новости гендиректор Третьяковской галереи Зельфира Трегулова, музей представит в рамках деловой программы проект из области цифровых технологий My Tretyakov, направленный на популяризацию русского искусства в России и за рубежом. На форуме подведут итоги IT-проекта CultTechLab — лаборатории, которая представит инновационные решения для ведущих культурных учреждений России. Участникам предложили создать блокчейн-системы продажи билетов, образовательные игры с применением AR и VR, систему лояльности с использованием биометрического распознавания и многое другое.

По словам руководителя секции "Кино" Федора Бондарчука, в программе секции специалисты обсудят актуальные технологии и кинообразование. Здесь состоится Международный коллоквиум киношкол, на который приедут специалисты из США, Восточной и Западной Европы. Гостем мероприятия станет выдающийся японский режиссер Киёси Куросава. Он также представит свой фильм "Предчувствие" и презентует проект "На край света", который снимал в Узбекистане.

В рамках секции обсудят новые технологии — блокчейн и краудфандинг — и представят платформу BeProducer, позволяющую любому человеку инвестировать в кинопроекты. Традиционно пройдут круглые столы, в том числе "Российское кино в глобальном мире. Проблемы и вопросы международного сотрудничества", "Россия и мир: государственная поддержка и международное производство". Впервые участие в секции "Кино" принимает Госфильмофонд. Киноархив представит ретроспективу отечественных фильмов "Советский экран-1968: к 50-летию переломного года" и выставку афиш и плакатов из своей коллекции.

Как отметила председатель правления "Союзмультфильма" Юлиана Слащева, специалисты не обойдут вниманием и продвижение российских проектов на зарубежном рынке. К участию в дискуссии приглашены исполнительный директор Wow Unlimited Media Inc Майкл Хирш из Канады, вице-президент Sony Pictures Television Networks Сара Мюллер и другие иностранные эксперты, рассматривающие возможность создания мультфильмов совместно с Россией.

Глава Эрмитажа Михаил Пиотровский сообщил, что в рамках культурного форума представители отрасли обсудят стратегию развития российских музеев на ближайшие десять лет, при этом в качестве примера они планируют рассматривать опыт Италии. Всемирно известный клоун, руководитель секции "Цирк и уличный театр" Вячеслав Полунин пригласил на мероприятие иностранных организаторов старинных и современных карнавалов.

Культурное наследие и облик городов

Особое внимание на площадках форума уделят сохранению культурного наследия. Участники обсудят возможность повышения охранного статуса исторических памятников южного берега Крыма, которые сейчас находятся под угрозой из-за массовой застройки, в рамках совместного проекта Эрмитажа и Фонда имени Лихачева "Южный берег Крыма — территория всемирного наследия".

Полунин пригласил на культурный форум организаторов старинных карнавалов

Эксперты также поговорят о сохранении памятников в Сирии. К дискуссии приглашены как российские, так и зарубежные специалисты — музейные сотрудники, архитекторы, политологи и другие.

Внимание секции "Креативная среда и урбанистика" сосредоточится на том, как на развитие городов влияет проведение больших международных событий, подобных чемпионату мира по футболу. Специалисты поговорят о том, как создавать объекты для таких мероприятий, как их потом содержать и использовать. Кроме того, эксперты секции обсудят формирование имиджа городов и страны через медиа.

Сотрудничество

На Деловой площадке форума, расположенной в Российском этнографическом музее, подпишут более 30 соглашений о сотрудничестве между российскими и зарубежными компаниями и учреждениями. По словам куратора Деловой площадки форума Кристины Трубиновой, Петербург "вновь даст старт множеству долгосрочных партнерств и заложит фундамент реализации совместных региональных и международных инициатив".

"Четырехстороннее соглашение о сотрудничестве будет заключено между Российской государственной библиотекой, Всероссийской государственной библиотекой иностранной литературы имени М.И. Рудомино, Саксонской земельной библиотекой — Государственной университетской библиотекой в Дрездене и Государственной библиотекой в Берлине — Прусское культурное наследие", — отметили в пресс-службе форума.

Соглашения подпишут Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения и французский Университет Париж-1 Пантеон Сорбонна, Хайнаньский педагогический университет и Международная кинотелевизионная компания "Фэнье Глобал", а также финский Университет прикладных наук Иоэнсуу.

Договоры заключат компания "Росгосцирк" и Японская цирковая академия, цирк "Циркус Трапиз" (Дания), китайская Акробатическая ассоциация города Учао, Донецкий государственный цирк "Космос" и Гомельский государственный цирк.

"В рамках площадки запланирована серия подписаний соглашений о сотрудничестве между международным культурным проектом "Русские сезоны" и культурными учреждениями Германии. Напомним, торжественная церемония открытия сезонов состоится 7 января в Берлине", — добавляется в сообщении.

В рамках форума "Союзмультфильм" подпишет соглашение с французской Cyber Group Studios, в том числе предполагающее создание двух проектов "Цифровая девочка" и "Одиссея волшебных шахмат".

РИА Новости выступает генеральным информационным партнером VII Санкт-Петербургского международного культурного форума. РИА Новости — флагманский информационный ресурс медиагруппы "Россия сегодня". Ria.ru читают свыше 4 миллионов пользователей ежедневно, что выводит его в лидеры новостных порталов рунета.

Россия. Весь мир. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > ria.ru, 15 ноября 2018 > № 2793306

Представители политических, деловых и академических кругов десяти стран арабского Востока собрались на Международный российско-арабский форум, который прошел в Севастопольском государственном университете, сообщила пресс-служба вуза.

В российско-арабском форуме приняли участие среди прочих представители Алжира, Иордании, Ирака, Египта, Ливана, Марокко, Объединенных Арабских Эмиратов, Палестины, Сирии, Судана, а также эксперты МГИМО, Московского университета, академического Института востоковедения, Высшей школы экономики.

Помимо пленарных заседаний состоялись круглые столы "Ближний Восток и Северная Африка: основные геостратегические тренды", "Роль глобальных и региональных медиа на Ближнем Востоке", а также открытые лекции и мастер-классы для студентов Севастопольского университета.

"Наша встреча в Севастополе не случайна. В формировании мира, который складывается на наших глазах, ключевым моментом стало возвращение Крыма и Севастополя в состав России. Севастополь сегодня – символ изменяющейся России. Я надеюсь, что эта конференция станет кирпичиком в формировании нового прекрасного мира", — приводит пресс-служба слова ректора Севастопольского университета Владимира Нечаева.

"Мы считаем, что сотрудничество с авторитетными аналитическими и информационными агентствами на Ближнем Востоке – часть политики научной дипломатии. И университет, и "Аль-Раи" являются центрами анализа тех процессов, о которых должны знать люди, чтобы правильно понимать, как устроен современный мир", — сказал Нечаев.

Директор института общественных наук и международных отношений Севастопольского университета Иван Чихарев сообщил, что ученый совет его вуза принял решение создать центр арабистики, к сотрудничеству в котором будут привлечены институт стран Азии и Африки МГУ и Институт востоковедения. Уже в 2019 году пройдет набор в магистратуру для будущих востоковедов и арабистов.

Иран увеличил экспорт в африканские государства на 17 %

Высокопоставленный торговый представитель Ирана заявил, что его страна значительно расширила свой экспорт в африканские государства.

"Экспорт Ирана в африканские страны за первые шесть месяцев текущего (иранского) года (начался 21 марта 2018) составил 397 млн. долларов, что на 17% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года", - заявил генеральный директор Организации содействия торговле Ирана по арабо-африканским делам Фарзад Пилтан, сообщает Fars News.

Он пояснил, что африканские государства, импортировавшие из Ирана нефть и не нефтяные продукты за этот период, включали Египет, Кению, Судан, ЮАР, Тунис, Марокко, Мозамбик, Танзанию, Джибути и Сомали.

В апреле Пилтан рассказал, что стоимость торговли между Ираном и африканскими странами увеличилась на 23% в прошлом 1396 иранском календарном году (закончился 20 марта 2018) по сравнению с предыдущим годом.

Он добавил, что стоимость экспорта в африканские страны в прошлом 1396 году составляла около 752 млн. долларов США, что на 142 млн. долларов США больше, чем за предыдущий год.

Египет, Кения, Судан, ЮАР, Танзания, Мозамбик, Сомали, Джибути, Марокко и Нигерия были главными африканскими торговыми партнерами Ирана.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ, по данным местных СМИ, намерен предложить президенту России Владимиру Путину "ускорить переговоры по решению территориального вопроса" между странами. Абэ, как ожидается, захочет обсудить заключение мирного договора на основе Совместной советско-японской декларации 1956 года.

Вне зависимости от того, каких успехов может в реальности добиться Япония на очередном витке переговоров (все предыдущие были, по сути, бегом на месте), стоит отметить, что нынешние отношения с Россией никак не могут удовлетворять Японию. Потому что Россия могла бы решить множество фундаментальных японских проблем, в первую очередь в сфере энергетики. Но для Японии в ее нынешнем политическом положении это остается "возможностью, которую невозможно использовать". И Япония от этого вполне неиллюзорно страдает.

…Но вначале — немного базовых фактов. Япония — островное государство, омываемое двумя морями и океаном, именно они формируют климат, который самым непосредственным образом влияет в том числе и на энергетику. Население страны — 126 миллионов человек, площадь 377,9 тысяч квадратных километров. Забавный факт: российские либералы и борцы за все хорошее очень любят оперировать старой парадигмой о том, что, дескать, крохотная Япония умудряется процветать и стремительно развиваться и без громадных запасов полезных ископаемых, коими так богаты недра России. В реальности по площади Япония превышает такие страны, как, например, Германия или Великобритания. Что же касается того, что товарищи самураи не копаются в собственных недрах, то дело тут в том, что они очень бы хотели и даже очень активно вели добычу еще каких-то 40 лет назад, но, к сожалению, недра исчерпались. Чтобы не быть голословными, предлагаем вам самостоятельно ознакомиться с картой всех горнодобывающих предприятий, которые существовали на территории Японии. Как хорошо видно, трудолюбивые островитяне исходили свои земли вдоль, поперек и сверху вниз.

Если говорить об энергоносителях, то ситуация следующая. Сайт нефтегазовой компании Японии — Japan Petroleum Exploration ltd. — сообщает всем пытливым умам, что на территории страны сегодня учтены и активно работают следующие нефте- и газодобывающие предприятия.

• Остров Хоккайдо: месторождение Yufutsu, начало работы — 1996 год

• Префектура Акита: месторождения Sarukawa (только нефть, 1959 год), Ayukawa (1995 год) и Yurihara (1984 год)

• Префектура Ямагата: месторождение Amarume, разрабатывается с 1960 года

• Префектура Ниигата: нефтегазовое месторождение Iwafune-oki (1990), а также месторождения газа Higashi-Niigata (1959), Shiunji (1963), Katakai (1960), Yoshii (1968) (См. карту нефтегазовых месторождений Японии)

Все перечисленные объекты расположены на западном побережье страны, но их мощность столь ничтожна, что суммарно они покрывают менее процента потребности страны в этих видах топлива. Страна с таким населением и развитой промышленностью, естественно, потребляет громадные объёмы энергоресурсов, тут климат и потребности индустрии шагают тесно обнявшись. Далее только факты.

Япония занимает третье место в мире по объёму потребления нефти, уступая лишь США и Китаю, чьё население, соответственно, почти втрое и в десять раз больше японского. Наши соседи в год расходуют около двух миллиардов баррелей нефти, ежесуточно "съедая" 4,5 миллиона. Поскольку качать из своих недр японцам нечего, 99,7 процента своей потребности в нефтепродуктах они покрывают за счёт импорта. Осознавая столь глобальную зависимость, по побережью построили не один десяток нефтехранилищ суммарным объёмом 570 миллионов баррелей. Подразумевается, что этих запасов в случае полного прекращения поставок хватит для обеспечения всех нужд страны на протяжении ста семидесяти суток.

Если по потреблению нефти японцы на третьем месте в мире, то по объему импорта на солидном втором. Основные страны-поставщики:

1) Саудовская Аравия (31,1процента)

2) ОАЭ (25,4 процента)

3) Катар (10,2 процента)

4) Иран (11,5 процента)

5) Кувейт (8,2 процента)

6) Индонезия (2,8 процента)

7) Судан (2,9процента)

8) Оман (1,5 процента)

9) Ирак (1 процент)

Прочие (4,8 процента)

Правительство Японии крайне озабочено ситуацией на газовом рынке Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, тем, что все большая часть СПГ уходит в Китай. Чтобы гарантировать бесперебойность поставок, Япония даже предложила ОАЭ "залог" в размере трех миллиардов долларов. По итогу стороны договорились, арабы деньги взяли, но настоятельно попросили японцев активнее работать над развитием промышленной инфраструктуры, правда, не в Японии, а у себя. А то ведь мировой рынок газа такой непредсказуемый — мало ли как спотовые цены могут измениться.

При чем тут Россия? Островитяне годами активно прощупывали вероятность увеличения объемов поставок газа из России, в частности, их крайне интересовал проект "Сахалин-2". Его оператором сегодня выступает компания "Сахалин Энерджи" (кстати, на фоне вала новостей из Сабетты и Ямала как-то подзабылось, что первый в России завод по производству сжиженного природного газа был запущен именно в рамках "Сахалина-2", и случилось это в 2009 году).

Русский газ был японцам нужен столь отчаянно, что по их инициативе силами компаний Japan Pipeline Development and Operation (JPDO) и Japan Russian Natural Gas (JRNG) был разработан проект прокладки газопровода с Сахалина. Планировалось, что МГП будет иметь мощность 20 (двадцать) миллиардов кубометров в год, а его "нитки" по расходящимся маршрутам протянутся сразу к двум точкам в Японии: Ниигате и Хоккайдо. С учётом объемов потребления газа в 123 миллиарда кубометров строительство этого газопровода позволило бы Японии одним махом закрыть 1/6 своей потребности. Стоимость проекта оценивали в шесть миллиардов долларов, и Япония готова была самостоятельно оплатить половину суммы, а вторую закрыть при помощи заемных средств.

В итоге компании Mitsui и Mitsubishi выкупили 22,5 процентов акций "Сахалин Энерджи" и начали активно покупать СПГ, производимый на заводе в городке Корсакове. А вот с проектом МГП ничего не вышло. В 2014 году Япония, безропотно послушная воле США, ввела против России санкции "за Крым". И в итоге — под мощным прессингом "вашингтонского обкома" отказалась от проекта, который мог бы решить множество проблем энергетики островного государства.

…Пожалуй, единственный энергетический ресурс, с которым у Японии все не очень печально, — это уголь. Создатель с присущим ему юмором подарил Японии неплохие залежи угля, правда, разместил их на строго противоположных концах страны. Первый кластер угольных шахт расположен в самой южной части страны в префектурах Фукуока, Сага и Нагасаки, второй — на Хоккайдо. На юге уголь хуже качеством: мощность пластов невысокая и форма его залегания не самая благоприятная. Но все это нивелируется развитой транспортной инфраструктурой и близостью к большому количеству торговых портов. Как известно, смертельный бич любой горнодобывающей отрасли — логистика, которая порой дает удорожание конечного продукта в два-три раза. На Хоккайдо же каменный уголь разведан и добывается давно, но при этом, о чудо, выясняется, что Хоккайдо — довольно удаленный, малонаселенный (привет тем, кто воображает, что Курилы нужны Японии, потому что им жить негде) и слаборазвитый в плане инфраструктуры регион. И добываемый там уголь, доехав до ближайшего порта или внутреннего потребителя, становится дороговат. Сегодня в Японии работают всего три угольных шахты: Yoshio, Kamimio и Tsunawaki.

Канадский сайт статистики сообщает нам, что Япония по объемам закупки и импорта угля плотно держит мировую пальму первенства. Только за 2017 год она потратила на покупку черного золота 23 миллиарда долларов. Именно во столько обошлись ввезенные 209 миллионов тонн. Вдумаемся в эту цифру — почти 18 процентов мирового угольного рынка уходит в Японию. Второе и третье место в данном списке — у Китая и Индии, каждая из этих стран в десять раз больше Японии, но за тот же период ими потрачено 18,5 и 15,2 миллиарда соответственно (при громадной собственной добыче, естественно). Структура угольного импорта в пересчете на финансовую составляющую выглядит следующим образом:

1. Австралия: 14,3 миллиарда долларов (с 2013 года уменьшение на 5,8 процентов)

2. Индонезия: 2,9 миллиарда долларов (-22,1 процента)

3. Россия: 2,1 миллиарда долларов (+46,3 процента)

4. Канада: 1,5 миллиарда долларов (-3,2 процента)

5. США: 1,2 миллиарда долларов (+13,1 процента)

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. 25 сентября 2018

Обращают на себя внимание именно те страны, которые наращивают экспорт угля — Россия и США. Ни для кого не секрет, что сегодня единственный живой игрок на рынке атомной энергетики — это Россия в лице "Росатома", который напродавал реакторов и всего прочего к ним на сумму более трехсот миллиардов долларов. США уже даже не пытаются изображать потуги вернуться на рынок мирного атома, потихоньку сворачивая собственный профильный сектор и выводя из эксплуатации свои старенькие АЭС. Ставку в конкуренции на мировом рынке энергетики США сделали на уголь и сопутствующую ему инфраструктуру генерации. Неукоснительно следуя America's First Energy Plan, который Трамп подписал еще осенью 2017 года, американцы фактически заставили японцев покупать больше собственного угля, ведь именно на росте экспорта и зиждется потенциальное возрождение угольных шахт и разрезов в Вайоминге и Кентукки. Россия никаких громогласных заявлений не делала, а тихой сапой наращивала добычу в Кузбассе, "расшивала" железнодорожные ветки в Хабаровском крае и модернизировала угольные порты в Советской Гавани и Ванино. Результаты можно сравнить по цифрам чуть выше.

Нужно добавить, что основной категорией углей, которые импортирует Япония, являются коксующиеся, без которых, как известно, сталелитейная промышленность не работает. Однако в последние три года, аккурат с момента пикового дефицита электроэнергии по причине остановленных АЭС, Япония стала активно наращивать импорт энергетических марок. К 2015 году было с нуля построено пять угольных ТЭС, к 2020-му построят еще семь, а к 2030-му их число возрастет до сорока. Акцент ставится на том, что уголь будет использоваться в первую очередь для производства электроэнергии. Программа уже утверждена, деньги выделены, а всем вопящим "зеленым" предложено прогуляться вишневым лесом.

Подведем итог. Безусловно, мы и дальше будем наблюдать стремительный возврат Японии к своим основным генерирующим мощностям — атому, при этом газ и нефть тоже не потеряют актуальности. Не менее востребованным будет и уголь, который уже не первое десятилетие активно хоронят, а его рынок год от года все пухнет, а цены все растут. Как бы это ни расстраивало поклонников возобновляемых источников энергии, климат и промышленность заложников не берут, а спать в теплой квартире гораздо приятнее, чем в холодной, да и телефон с ноутбуком чем-то надо заряжать.

Сергей Савчук, для РИА Новости

ВОЗ опубликовала рейтинг потребления антибиотиков в мире

Всемирная организация здравоохранения опубликовала отчет о потреблении антибиотиков в мире. Документ, содержащий данные наблюдений за 2015-2016 годы, предоставленные странами с различным уровнем достатка, опубликован на сайте организации. Публикация приурочена к началу Всемирной недели информирования об антибиотиках (World Antibiotic Awareness Week, 12-18 ноября 2018 года).

Составители документа отмечают, что представленные данные свидетельствуют о резкой диспропорции в потреблении антибиотиков. В беднейших странах мира этот показатель находится на низком уровне, что свидетельствует о недостаточной защищенности населения от инфекционных заболеваний, тогда как в ряде стран с высоким и средним уровнем доходов потребление этих ЛС, судя по всему, является избыточным.

В странах, где нет проблем с доступом к фармакотерапии, расхождения также очень велики. Например, потребление антибиотиков в Нидерландах составляет 9,78 определенных суточных доз (Defined daily doses, DDD) на 1000 жителей в день. Во Франции этот показатель достигает 25,92, в Великобритании – 20,47, в Германии – 11,49 DDD.

Наиболее высокий показатель среди стран, предоставивших ВОЗ необходимую информацию, отмечен в Монголии – 64,41 DDD , существенно выше среднего он в таких государствах, как Иран, Турция, Судан.

Потребление антибиотиков в России в 2015 году по данным ВОЗ находилось на среднем уровне и составило 14,82 определенных суточных доз на 1000 человек. Исходя из этой оценки в течение года в стране было использовано 915.65 тонн противомикробных препаратов.

В рейтинге также оценивался состав применяемых населением антибиотиков. Согласно классификации ВОЗ эти препараты делятся на «доступные» (Acсess), «контролируемые» (Watch) и резервные (Reserve). Особое беспокойство ВОЗ вызывает злоупотребление препаратами второй и третьей групп, которое наиболее характерно для развитых стран.

Избыточное применение антибиотиков, их назначение в отсутствие показаний, самолечение и т.д. являются ведущими причинами развития лекарственной устойчивости, в том числе у возбудителей таких социально значимых заболеваний, как туберкулез.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Коморских Островов М. эль-Амином Суэфом, Москва, 9 ноября 2018 года

Добрый день!

Мы провели переговоры с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Союза Коморских Островов. Переговоры прошли в дружественной атмосфере, были весьма полезны. Мы подтвердили обоюдный настрой на то, чтобы продвигать наше двустороннее сотрудничество в самых разных областях, договорились прилагать совместные усилия в интересах более полного раскрытия имеющегося потенциала. Мы видим перспективы в сфере рыболовства, возобновляемых источников энергии, обеспечения населения пресной водой, сельского хозяйства. Договорились оказывать содействие деловым кругам в налаживании прямых контактов. Обменялись мнениями по международным проблемам. Подтвердили совпадение или близость наших позиций.

Россия и Коморские Острова придерживаются схожих взглядов на пути обеспечения глобальной и региональной стабильности. Мы едины в том, что необходим только коллегиальный поиск ответов на общие для всех государств вызовы и угрозы и необходимо действовать на основе международного права.

Высказались в пользу урегулирования многочисленных очагов напряженности в мире, в том числе на Африканском континенте, исключительно политико-дипломатическим путем. У нас общее мнение относительно доброго сотрудничества, которое сложилось между нашими делегациями в Организации Объединенных Наций. Мы выразили признательность нашим коллегам из Коморских Островов за поддержку российских приоритетов в вопросах борьбы с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, недопущения размещения оружия в космическом пространстве.

Подробно рассмотрели ситуацию в Африке и перспективы преодоления региональных конфликтов, в том числе в Сахаро-Сахельском регионе, в Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, на Африканском Роге и в Южном Судане.

Москва неизменно придерживается сформулированного африканцами принципа «африканским проблемам – африканское решение». Сами африканцы должны договариваться о том, как выходить из той или иной конфликтной ситуации, а задача мирового сообщества заключается в поддержке Африканского Союза, субрегиональных организаций Африки при координирующей роли Организации Объединенных Наций. Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН будет и далее вносить свой активный вклад в эту работу.

Мы затронули антитеррористическую проблематику, исходя из необходимости сопряжения усилий для противодействия этому глобальному злу. Отметили позитивное воздействие на наше сотрудничество подписанного несколько лет назад меморандума между правоохранительными органами, в соответствии с которым Россия продолжает оказывать содействие Коморским Островам в подготовке кадров для их правоохранительных структур.

Весьма удовлетворен состоявшимися переговорами. Благодарю своего коллегу и передаю ему слово.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать решение Правительства Союза Коморских Островов отозвать признание независимости Косово? Обсуждалась ли в ходе сегодняшних переговоров тематика Майотты?

С.В.Лавров: Мы, разумеется, приветствуем этот шаг Коморских Островов. Напомню, что в 1999 г., грубо попирая международное право, западные стран – натовцы, Вашингтон и его союзники, в течение двух с половиной месяцев бомбили Югославию. Спустя 9 лет, попытавшись задним числом легитимизировать свою агрессию, они признали одностороннее провозглашение независимости сербским Автономным краем Косово.

Россия будет и впредь настойчиво добиваться выполнения тех решений, которые принял Совет Безопасности – имею в виду резолюцию 1244, которая фиксирует территориальную принадлежность Автономного края Косово Сербии. Любые дальнейшие шаги по урегулированию нынешней явно нездоровой ситуации должны, конечно, предприниматься при уважении и на основе резолюции 1244.

Мы активно приветствовали тот диалог по поиску общеприемлемых решений, который был начат в последние годы между Белградом и Приштиной. Поддерживали ту роль, которую Европейский союз стал играть в качестве посредника в этом диалоге. Однако очевидно, что усилия Евросоюза провалились, потому что Приштина отказывается выполнять все промежуточные договорённости, которые были достигнуты в этих рамках. Имею в виду, в частности, необходимое создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово, настрой Приштины на создание собственных вооружённых сил в грубейшее нарушение резолюции 1244. При этом Приштину в этом направлении явно подталкивают извне, в частности, США.

Конечно, тот факт, что страны пересматривают свою позицию о признании Косово, отзывают это признание либо не хотят принимать решение о нём, является проявлением ответственного подхода, опирающегося на нормы международного права. Мы такие шаги, конечно, приветствуем.

Что касается второй части Вашего вопроса об острове Майотта, то напомню, что в 1974 г. по решению ООН состоялся референдум о независимости Коморских Островов, причём по условиям этого референдума окончательный вердикт должен касаться всех четырёх островов. Но Франция, в отличие от других государств, решила не признавать результаты референдума в том виде, в котором Генеральная Ассамблея ООН постановила его провести. Франция не признала независимость острова Майотта и, несмотря на многочисленные резолюции, которые Генассамблея принимала по этому вопросу, продолжает удерживать Майотту нелегитимным способом.

Мы сегодня отмечали, что в 1975 г. Союз Коморских Островов был принят в качестве члена ООН в полном составе четырёх островов. Решение Генеральной Ассамблеи является основой для подхода к этому вопросу с точки зрения международного права. Скажу так: те страны, которые организовали отделение Косово от Сербии, а Майотты – от Коморских Островов и многократно в нарушение международного права стремились менять режимы в тех государствах, где им казалось это нужным сделать, дают вопиющие примеры двойных стандартов. Очень надеюсь, что в дискуссиях о том, какими быть международным отношениям в нынешнюю эпоху, от этой практики будет решено раз и навсегда отказаться.

Вопрос: Австрия подозревает бывшего военного австрийской армии в шпионаже на российскую разведку. Канцлер Австрии С.Курц уже пригрозил ответными мерами и требует от России ясного ответа. Федеральный Министр европейских, интеграционных и иностранных дел Австрии К.Кнайсль отменила свой визит, который она запланировала на 2-3 декабря. Какой ответ даст Россия?

С.В.Лавров: Я только что об этом узнал перед началом нашей встречи, и, честно говоря, меня эта информация неприятно удивила. Испокон веков принято, что если у какой-то страны возникают озабоченности и подозрения относительно действий другой страны (в причастности кого-то к каким-то процессам), которые рассматриваются в качестве угроз для соответствующего государства, то, в соответствии с нормами международного общения, следует напрямую запрашивать разъяснения. А в последнее время, к сожалению, наши западные партнёры взяли за правило прибегать не к традиционной дипломатии в соблюдение всех приличий, а к «микрофонной», «мегафонной» дипломатии, обвиняя нас публично, требуя публично объясниться по вопросу, о котором нам ничего не известно.

Повторю, что необходимо следовать тем нормам, которые были выработаны в ходе формирования практики международного общения. Мы сегодня приглашаем в МИД Посла Австрийской Республики и привлечём его внимание к тому, какими методами нужно действовать, если у них возникают какие-то вопросы к Российской Федерации.

Россия. Коморские о-ва > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 ноября 2018 > № 2799199 Сергей Лавров

НИЛА НА ВСЕХ НЕ ХВАТИТ

Долгое время считалось, что Египет контролирует Нил, получая наибольшую пользу от его вод.

Нил дает стране 85% всей воды. По берегам реки живет большая часть 97-миллионного населения страны, которое к 2030 году достигнет 120 млн. Без полноводного Нила египтяне не мыслят своего существования.

Однако сегодня в разгаре грандиозная стройка, которая может изменить к худшему мир Ближнего Востока. Эфиопия, несмотря на протесты Каира и коррупционные скандалы, упорно воздвигает на Ниле свою Плотину Возрождения - самую большую дамбу в Африке стоимостью 5 млрд долларов.

Гидроэлектростанция на Ниле должна давать Эфиопии 6 тыс. мегаватт, электричество будет поставляться и в соседние страны. Считается, что Эфиопия с помощью плотины захватит контроль над Голубым Нилом, вытекающим из озера Тана и на территории Судана соединяющимся с Белым Нилом.

Эфиопия не согласна с тем, что Египет претендует на контроль над всем Нилом. И хоть премьер-министр Эфиопии Абий Ахмед уверяет египетского президента, что не хочет нанести вред египтянам, однако эфиопы отказались консультироваться с Каиром по поводу возведения дамбы. Египет же заявляет, что будет бороться за каждую каплю реки.

Возникает вопрос: в течение какого периода Эфиопия намерена наполнять дамбу? Чем быстрее это будет делаться, тем меньше воды получит Каир, настаивающий на 10-летнем периоде, однако эти планы может изменить еще и очередная засуха. Обе стороны традиционно надеются на дожди. Осложняет ситуацию сильное испарение воды, которая будет задержана дамбой, что значительно сократит приток в Египет.

В засушливые годы Каир может потерять около 2 млрд долларов, из-за утраты части плодородных земель миллионы фермеров останутся без работы, на 40% сократится выработка электричества на Асуанской плотине. Часть угодий поглотит пустыня.

Назревает применение в скором времени военной силы Египтом и Суданом, чьи интересы также ущемляет новая плотина, чтобы умерить аппетиты Эфиопии, которая прежде вообще не бралась в расчет Каиром. Египет при поддержке своих союзников может оккупировать район строительства дамбы. Но это вызовет ожесточенный вооруженный конфликт, который расколет Африку.

Николай Иванов

Специалисты из Республики Куба повышают квалификацию на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России

Для обучения по программе «Установление причины пожара» в г. Санкт-Петербург прибыли 12 специалистов МВД Республики Куба. До 10 ноября они будут осваивать современные методики пожарно-технической экспертизы. Теоретические и практические занятия для них проведут сотрудники кафедры криминалистики и инженерно-технических экспертиз и сотрудники исследовательского центра экспертизы пожаров НИИ перспективных исследований и инновационных технологий в области безопасности жизнедеятельности.

Обучение кубинских специалистов на базе университета проходит в рамках сотрудничества вуза с Международной организацией гражданской обороны. Семинары для иностранных специалистов по расследованию и экспертизе пожаров проводятся с 2008 года.

На данный момент для иностранных специалистов в университете разработаны учебные программы курсов повышения квалификации по 75 темам. В течение десяти лет обучение на базе вуза прошли специалисты разных стран: Азербайджана, Армении, Бахрейна, Иордании, Молдовы, Монголии, Нигерии, Судана и Туниса. Востребованность таких программа вызвана тем, что многие государства стремятся объединить усилия в борьбе с чрезвычайными ситуациями. Сегодня стоит задача выработать единые действия и подходы к вопросам ликвидации техногенных аварий и стихийных бедствий, а также в сфере подготовки спасателей и пожарных.

«Русские должны уйти»: ультиматум повстанцев в ЦАР

Мусульманские повстанцы в ЦАР требуют вывода российских наемников

Повстанцы-исламисты в Центральноафриканской республике выдвинули ультиматум властям страны. Боевики требуют от правительственных войск оставить занимаемые ими территории в течение 48 часов. Кроме того, в ультиматуме требуют вывода «российских наемников», которыми якобы руководит некто Валерий Захаров. По данным французских СМИ, этот человек – советник президента ЦАР по вопросам безопасности. Ранее Россия согласилась оказать ЦАР помощь в вопросах военного и технического сотрудничества.

Лидер группировки повстанцев-исламистов «Селека» в Центральноафриканской республике (ЦАР) Абдулай Иссен выдвинул властям страны ультиматум.

Документ составлен на французском языке с большим количеством грамматических ошибок. В нем глава боевиков требует от вооруженных сил ЦАР и «российских наемников» покинуть занимаемые ими территории в течение 48 часов.

Иссен обвинил власти страны в попытке государственного переворота при поддержке «российских наемников». По мнению лидера боевиков, присутствие в стране «близких к Кремлю наемников» начинает представлять угрозу для «демократии».

Руководство над «наемниками из России» якобы осуществляет некий Валерий Захаров. Этот же человек фигурировал в репортаже французской радиостанции RFI как «русский советник президента ЦАР по делам безопасности». С помощью Захарова президент Туадера проводил переговоры с мусульманами из Банги, столицы республики, отмечалось в материале.

Причиной ультиматума, по данным агентства AFP, стало отстранение от должности председателя парламента республики Карима Мекасуа, мусульманина. Президент страны — Фостен-Арканж Туадера — христианин, и, по данным TV5Monde, Мекасуа был назначен на пост премьера, чтобы примирить враждующие стороны. Как сообщает ФАН, действительные причины отставки отличаются от официальной версии. Депутаты указывают на конфликт Мекасуа с президентом страны, который хочет видеть на высоком посту более лояльного человека.

Религиозная война в ЦАР началась в 2012 году, в 2013 исламисты из «Селеки» захватили Банги и свергли бывшего тогда президентом Франсуа Бозизе. До следующего года во главе ЦАР находился лидер повстанцев Мишель Джотодия. Вскоре в ЦАР началась миротворческая операция вооруженных сил Франции, и Джотодия бежал из страны. В 2016 году победу на выборах одержал христианин Туадера, который пообещал положить конец конфликту в стране и начал активно выстраивать связи с Россией, передает НСН.

В марте 2018 года стало известно, что российские военные специалисты присутствуют в ЦАР — об этом сообщило Министерство иностранных дел РФ. Цель военспецов — обучение правительственных войск для установления мира в стране в соответствии с резолюциями ООН.

К тому времени из России в ЦАР прибыли пять военных инструкторов и 170 гражданских специалистов. Москва также поставляет Банги оружие и боеприпасы — бесплатно.

В середине лета в ЦАР погибла группа российских журналистов, собиравшихся делать расследование о деятельности российской частной военной компании «Вагнер». Якобы аффилированная с российскими властями ЧВК будто бы занималась в ЦАР нелегальным алмазным бизнесом, но никаких подтверждений этой версии не было представлено.

Тем не менее, интересы у России в этой африканской стране есть — и вполне официального характера. 22 октября заместитель главы российского МИДа Михаил Богданов заявил, что российская сторона готова внести вклад в политическое урегулирование в ЦАР. По словам Богданова, представители России принимали участие в нескольких встречах в суданском Хартуме. «В дальнейшем мы также готовы содействовать», — отметил дипломат. При этом он подчеркнул, что содействие политическому урегулированию осуществляется вместе с правительством в Банги при активном участии президента Судана.

Россия с ведома профильного комитета Совбеза ООН планирует дополнительно направить в ЦАР еще 60 военных инструкторов и вторую партию военной продукции.

Активная внешнеполитическая деятельность России в Африке не могла не привлечь внимания в Европе: министры иностранных дел стран Евросоюза договорились расширить поддержку ЦАР по вопросам безопасности и обороны из-за усиления в регионе роли России, сообщила ранее газета The Wall Street Journal.

Евродипломаты попросили внешнеполитическую службу ЕС подготовить план оказания консультаций и помощи силам внутренней безопасности ЦАР, отмечается в материале WSJ. По мнению глав МИДов ЕС, Москва рассматривает богатое полезными ископаемыми государство как точку опоры для влияния и ресурсов во всей Африке. К тому же, за последние годы Россия расширила свое влияние и в других горячих точках Африки, в том числе и в Ливии, добавляет газета.

Как отмечается, в прошлом году Россия получила эмбарго от ООН на поставку легкого стрелкового вооружения в ЦАР. Однако, по словам дипломатов ЕС, роль России вышла за рамки первичных соглашений.

При этом с 2016 года ЕС отправил в ЦАР для военной миссии более 3 тыс. человек, напоминает WSJ. Помимо этого, Брюссель предоставляет не только консультационную помощь по стратегическим вопросам, но и выделяет сотни миллионов евро в рамках гуманитарной помощи.

ЦАР обладает существенными природными ресурсами — месторождениями алмазов, урана, золота, нефти, лесными и гидроэнергетическими ресурсами. Однако она по-прежнему одна из беднейших стран мира. Основа экономики страны — сельское хозяйство и лесная промышленность (55% ВВП), там выращивают хлопок, табак и бананы. Однако Центральноафриканскую республику постоянно раздирают бои между разнообразными вооруженными группировками и этнические чистки, правительство не контролирует большую часть страны.

Миссия выполнима

«Щит и меч» неоднократно писал о службе сотрудников в иностранных государствах в рамках миссий ООН и ОБСЕ. Но ни разу мы не говорили о критериях отбора сотрудников в эти службы. Между тем Министерство внутренних дел России заинтересовано в увеличении числа своих представителей в миротворческих миссиях ООН и ОБСЕ и приглашает сотрудников для прохождения службы в иностранных государствах.

ООН

Правовые аспекты командирования в ООН изложены в распоряжении Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 385-рп «О направлении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в составы миссий ООН». Документ позволяет направлять сотрудников без ограничения по квотам в любые существующие ныне миссии ООН в зависимости от ситуации на международной арене по согласованию с МИД России.

Примечательно, что Секретариат ООН призывает увеличивать число женщин-полицейских в миссиях. Вот почему среди кандидатов одинаковой квалификации предпочтение отдают леди в погонах. Сейчас при направлении сотрудников в миссии необходимо присутствие женщин - не менее 20 % от общего числа контингента страны, а в будущем планируется достичь соотношения 50 на 50. Также Секретариат ООН оставляет за собой право сократить численность полицейского контингента страны, которая не предоставляет женщин-полицейских. А образовавшиеся вакансии будут предложены представительницам прекрасного пола из другого государства.

Основные требования секретариата ООН, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, включают в себя:

- знание иностранного языка (английский или французский, устанавливается Секретариатом ООН для каждой конкретной миссии ООН);

- наличие диплома о высшем или среднем профессиональном образовании;

- опыт профессиональной работы в органах внутренних дел не менее 5 лет (период обучения не засчитывается);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- наличие положительных результатов экзаменов SAAT (английский/французский язык и вождение автомобиля, для вооружённых миссий дополнительно тест по огневой подготовке);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ООН (подтверждается международным медицинским сертификатом).

Срок командировки - 12 месяцев с возможностью последующего продления на 6 месяцев. Верхняя же граница пролонгации не установлена. Практика показывает, что в качестве миротворцев сотрудники служат до 2,5 - З лет.

ОБСЕ

Если же говорить о миссиях ОБСЕ, то здесь правовым основанием является распоряжение Президента Российской Федерации от 6 апреля 2015 г. № 83-рп «О направлении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации для несения службы в составах миссий Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и участия в проектах и программах этой Организации, реализуемых в иностранных государствах». Срок командирования в миссии рассматривается в индивидуальном порядке и на первоначальном этапе может составлять от 3 до 12 месяцев с возможностью последующего продления. Максимальный срок работы в миссиях ОБСЕ семь лет.

Требования ОБСЕ к кандидатам в миротворческие миссии, направляемым из органов внутренних дел Российской Федерации:

- свободное владение английским языком (знание других иностранных языков для некоторых миссий даёт преимущество кандидату при прохождении конкурсного отбора);

- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании;

- опыт профессиональной работы в органах внутренних дел не менее 5 лет (период обучения не засчитывается);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ОБСЕ (подтверждается международным медицинским сертификатом).

По контракту

Также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации имеют возможность работать по контракту в Организации Объединённых Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Правовым основанием является Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. № 184 «Об обеспечении возможности участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в деятельности Организации Объединённых Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе».

Пока что ОБСЕ не приглашает контрактников, тогда как ООН предъявляет к кандидатам на замещение контрактных должностей следующие требования для участия в конкурсе:

- знание иностранного языка (английский или французский, знание других языков даёт преимущество при отборе кандидатов, устанавливается Секретариатом ООН для каждой конкретной миссии ООН);

- наличие высшего образования (уровень магистра или специалитет, для некоторых должностей - бакалавра);

- опыт работы в органах внутренних дел не менее 10 лет, специальное звание не ниже майора;

- опыт руководящей работы (определяется Секретариатом ООН для каждой из должностей индивидуально);

- опыт участия в миротворческой деятельности либо опыт международной работы (рассматривается в каждом случае индивидуально);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ООН (подтверждается международным медицинским сертификатом);

- наличие положительных результатов экзаменов SAAT (английский/французский язык и вождение автомобиля, для вооружённых миссий дополнительно тест по огневой подготовке) не всегда требуется.

Более подробную информацию о миротворческой деятельности МВД России, а также порядок отбора сотрудников для направления в миссии можно найти на главной странице официального сайта МВД России, перейдя по ссылке https://мвд.рф/миротворческаядеятельность-мвд-россии/.

Куда обращаться

Отбор претендентов организует Департамент государственной службы и кадров МВД России, и осуществляется он в четыре этапа.

На первой стадии потенциальными участниками миссий занимаются кадровые подразделения МВД России. Они самостоятельно или с использованием возможностей образовательных учреждений ведомства организуют предварительную проверку уровня знаний кандидатами иностранного языка, навыков управления полноприводным автомобилем, физической и огневой подготовки. К 1 октября каждого года в ДГСК МВД России направляется информация об отобранных кандидатах.

Второй этап отбора организует ДГСК МВД России: сотрудников органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, рекомендуемых для несения службы в составе миротворческих сил, вызывают для прохождения тестирования.

Следующий этап предусматривает направление кандидатов, успешно сдавших тесты, на обучение в Центр подготовки миротворцев Всероссийского института повышения квалификации МВД России продолжительностью шесть недель.

И наконец, после сдачи экзаменов (SAAT), прохождения медицинского и психологического обследований сотрудники предстают перед Мандатной комиссией МВД России.

Претендентов, успешно прошедших все этапы отбора, зачисляют в резерв участников миротворческих операций. Направляют сотрудников в ту или иную миссию по согласованию с МИД России.

МВД России участвует в международной миротворческой деятельности с 1992 года. Впервые в составе ООН группа из восьми российских сотрудников отправилась на территорию бывшей Республики Югославия для поддержания мира.

За 26 лет около 600 сотрудников МВД России были задействованы в миротворческих операциях по всему миру. Российские правоохранители несли и несут службу на Кипре и Гаити, в Конго, Южном Судане, Колумбии, Либерии, Восточном Тиморе, Киргизии, Грузии и в бывшей Югославии.

По информации ДДО МВД России

(Щит и меч № 39, 2018 г.)

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Мадагаскара Э.А.Максимом Дуву, Москва, 22 октября 2018 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели содержательные переговоры.

Мадагаскар – наш давний партнер в Африке. Мы сегодня подтвердили обоюдный настрой на активизацию сотрудничества во всех областях.

Констатировали обоюдную заинтересованность в расширении торгово-экономических и инвестиционных связей. Среди перспективных направлений отметили такие сферы, как геологоразведка, здравоохранение, подготовка кадров, туризм, транспортная инфраструктура и военно-техническое сотрудничество. Договорились оказывать содействие деловым кругам в налаживании и упрочении прямых контактов.

Обменялись мнениями по ключевым проблемам современности, по которым наши позиции совпадают, либо очень близки. Наши страны – последовательные сторонники демократизации межгосударственного общения, его выстраивания на основе международного права, уважения стремления народов самим определять свое будущее. Разумеется, высказались за безальтернативность урегулирования любых конфликтов мирными, политическими и дипломатическими средствами.

Мы дали положительную оценку достигнутому уровню взаимодействия в ООН. Россия выражает признательность малагасийским партнерам за неизменную поддержку наших инициатив, прежде всего резолюции о борьбе против героизации нацизма, а также проектов по мерам транспарентности и доверия в космосе, международной информационной безопасности.

Мы выступаем с общих позиций в отношении урегулирования различных конфликтов на Африканском континенте, прежде всего в таких странах, как Южный Судан, Центральноафриканская Республика, в Регионе Великих Озер и Африканском Роге.

Мы едины в том, что сами африканцы должны играть определяющую, главную роль в решении «своих проблем», как говорится, «африканским проблемам – африканское решение». Международное сообщество должно оказывать необходимую поддержку Афросоюзу, субрегиональным организациям в их усилиях по умиротворению сохраняющихся конфликтных очагов. Россия подтверждает готовность нашей страны, в том числе в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, продолжать вносить вклад в укрепление мира и стабильности на Африканском континенте.

В этой связи мы также затрагивали тему реформ СБ ООН. Мы поддерживаем солидарную позицию Афросоюза по этой проблеме. Исходим из того, что главным дефектом СБ ООН сейчас является недопредставленность развивающихся регионов мира. Поэтому мы будем настаивать, что любая реформа должна, во-первых, опираться на широкое согласие и, во-вторых, обязательно решать проблемы представленности Азии, Латинской Америки и Африки.

Россия приветствует разворачивающиеся в Африке интеграционные процессы, поддерживает усилия африканских государств по повышению эффективности региональных механизмов взаимодействия. Видим в этом важную составляющую в деле обеспечения динамичного развития всех государств региона.

Среди инициатив, которые призваны упрочить связи между Россией и Африканским континентом, отмечу открывшийся сегодня Общественный форум «Россия-Африка», на открытии которого мы с г-ном Министром имели удовольствие выступить. Подтвердили наш настрой на развитие связей в других областях.

Мы удовлетворены тем, что уже в ближайшее время готовится форум «Россия-Африка» на парламентском уровне и затем состоится бизнес-форум «Россия-Африка». Всё это станет важными этапами подготовки к проведению полноформатного саммита «Россия-Африка», как об этом шла речь на встрече стран-членов БРИКС с африканскими партнёрами в Йоханнесбурге в июле этого года.

Мы коснулись ряда других международных проблем, прежде всего, говорили о Ближнем Востоке и, в частности, о той ситуации, которая сложилась в сирийском урегулировании. Отметили в этой связи возрастающую актуальность формирования широкого антитеррористического фронта в целях эффективной борьбы с этим всеобщим злом. По линии соответствующих служб и правоохранительных органов России и Мадагаскара налаживается и повышается эффективность взаимодействия по антитеррористической тематике, борьбы с наркотрафиком и организованной преступностью.

Благодарю моего коллегу за хорошие переговоры и приглашение посетить Антананариву.

Вопрос: Сегодня состоится Ваша встреча с советником Президента США по вопросам национальной безопасности Дж.Болтоном. Перед его визитом в Москву Президент США Д.Трамп заявил о выходе США из Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности. Как решение Д.Трампа повлияет на ход переговоров между Москвой и Вашингтоном, которые были намечены к проведению во время встречи президентов России и США в Хельсинки? Ожидается, что по взаимной договоренности в ходе переговоров будет затронута проблематика Сирии, Северной Кореи, иранской ядерной программы и другое.

С.В.Лавров: Что касается позиции США по Договору о ликвидации ракет средней и малой дальности, то я пока еще не видел решения Президента США Д.Трампа. Я слышал о намерении, которое было озвучено, и слышал о достаточно противоречивой реакции, в том числе в самих Соединенных Штатах Америки. Высказываются как мнения в поддержку такого намерения, так и мнения о неправильности этого намерения и призывы не разрушать оставшиеся части системы ограничения стратегических и нестратегических ядерных вооружений. Высказываются мнения и о том, что это заявление означает не намерение выйти из Договора, а предложение его изменить (в частности, по-моему, об этом сказал сенатор Б.Коркер), поэтому сейчас не очень продуктивно «гадать на кофейной гуще». Мы дождемся официальных разъяснений со стороны наших американских коллег. Если Дж.Болтон будет готов сделать это, то, разумеется, мы его выслушаем и тогда уже будем готовы оценивать ситуацию. Если они намерены сделать это по иным каналам, тоже будем готовы к таким контактам и тогда уже будем определять свою позицию, исходя не из намерений, а из четко выраженных решений.

У самого Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности есть описанная в нем же процедура, которая действительно предполагает возможность выхода из этого Договора, но эта процедура пока не была задействована.

Относительно нашего взаимодействия с США по другим вопросам, в частности, по региональным делам, о которых Вы упомянули (Сирия, Корейский полуостров, ситуация вокруг иранской ядерной программы). Эти переговоры в таком формализованном виде не ведутся. Эти темы стоят на повестке дня нашего диалога. У нас, как вы знаете, есть канал т.н. «деконфликтинга» по Сирии. Мы были бы готовы и к более содержательному сотрудничеству по поиску путей, которые позволят максимально эффективно урегулировать сирийский конфликт, прежде всего запустить процесс возвращения беженцев, начать политические переговоры и обеспечить окончательное уничтожение остатков «террористического интернационала» на сирийской территории. Но пока США к такому полноформатному взаимодействию не готовы.

Совсем недавно в Москве состоялись весьма полезные консультации по Корейскому полуострову между заместителем Министра иностранных дел России И.В.Моргуловым и специальным представителем Госдепартамента США по Северной Корее С.Биганом.

Наши позиции по иранской ядерной программе хорошо известны. США официально приняли решение выйти из нее, а мы считаем это большой ошибкой. Такой же позиции придерживаются и другие участники этой сделки – имею в виду Евросоюз и Китай. Сейчас ведутся интенсивные переговоры между теми, кто остался в этой договоренности, для того чтобы не допустить серьезного негативного эффекта от американских решений для экономических связей всех остальных стран с Исламской Республикой Иран.

Вопрос: В продолжение темы Договора о РСМД. Как Россия воспринимает прозвучавшие угрозы США пересмотреть условия Договора о СНВ или вообще не продлевать его после 2021 г.?

С.В.Лавров: Что касается Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (Договор о РСМД), я уже сказал, что сейчас не очень продуктивно комментировать эту ситуацию и её гипотетические последствия. Пока, повторю, это решение не принято – нам говорят о намерении. Я упоминал достаточно противоречивую реакцию в самих США, конечно, вы слышали о последовавшей реакции в ведущих европейских столицах – Берлине, Париже. Были только поспешные старательные заявления в поддержку якобы принятого решения США о выходе из Договора о РСМД со стороны официального представителя НАТО. Она поспешила подчеркнуть лояльность любым решениям, которые могут быть приняты в Вашингтоне. Что-то похожее в поддержку любых действий США высказал Министр обороны Великобритании, но и он тоже известен своими подходами, которые выстраиваются строго в русле того, что скажут из-за океана.

В остальных столицах высказывают тревогу. Конечно, как мы уже не раз говорили (Президент России В.В.Путин совсем недавно подтвердил это на Валдайском форуме в Сочи), любое действие в этой сфере будет встречать противодействие, потому что стратегическая стабильность может быть обеспечена только на основе паритета. Такой паритет будет выдержан при всех обстоятельствах. Мы несём ответственность за глобальную стабильность. Рассчитываем, что США тоже не откажутся от своей доли ответственности.

Исхожу из того, что такой подход должен быть применён и в отношении Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-3). Мы не раз, в том числе устами Президента России В.В.Путина, выражали свою готовность, как и предусмотрено самим Договором, продлить его действие после 2021 г., когда истекают первые 10 лет его действия, но, естественно, будем готовы к разговорам с США о том, что для этого необходимо сделать.

Как в отношении Договора о РСМД, так и ДСНВ есть вопросы, которые требуют профессионального немегафонного, немикрофонного обсуждения в соответствии с теми процедурами, которые заложены в каждом из этих договоров, в том числе в рамках созданных специальных экспертных межправительственных механизмов для обсуждения любых возникающих вопросов.

Мы свои подходы в отношении Договора о РСМД и ДСНВ-3 сформулировали достаточно давно и конкретно. Заинтересованы в том, чтобы США предоставили нам свои ответы. В свою очередь, реагируем на те вопросы, которые нам адресуют США. Для этого нужно использовать существующие в соответствии с этими документами механизмы.

***

Уважаемые коллеги, в заключение я хотел бы выполнить приятную миссию. Г-н Министр, как уже сказали, почти 15 лет работал здесь послом, он внёс по-настоящему неоценимый вклад в развитие нашего сотрудничества во всех областях, был готов на действия, которые на практике помогали решать вопросы, развивать проекты взаимодействия, выгодные для наших граждан, народов, стран. Мы приняли решение наградить г-на Министра знаком МИД России «За вклад в международное сотрудничество».

Россия. Мадагаскар > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 октября 2018 > № 2778461 Сергей Лавров

«Нужно больше, будет больше»: как Россия закрепится в ЦАР

В МИД РФ рассказали о готовности содействовать урегулированию в ЦАР

В МИД РФ заявили о возможном увеличении контингента российских военных инструкторов в ЦАР. Укрепление позиций России в одной из самых богатых и в то же время опасных стран континента вызывает беспокойство европейских стран, которые также пытаются закрепиться в этой стране.

Россия выразила готовность способствовать политическому урегулированию в Центральноафриканской Республике (ЦАР). Об этом заявил замглавы МИД РФ Михаил Богданов.

При этом он отметил, что Россия уже активно принимает участие в переговорном процессе. «Вы знаете, мы участвовали в целом ряде встреч, которые проводило руководство в Хартуме… Мы содействовали успеху этой встречи, там были наши представители. В дальнейшем мы также готовы содействовать, причем оно идет в координации с правительством в Банги, активную роль играет президент Судана. И все это укладывается в инициативу Африканского союза», — сказал Богданов журналистам.

Заместитель министра иностранных дел РФ также не исключил, что Москва может увеличить контингент российских военных инструкторов в Центральноафриканской Республике.

«Так что я не исключаю этого [увеличения контингента российских военных инструкторов в ЦАР]. Нужно больше, будет больше», — указал Богданов.

В то же время он отметил, что этот вопрос довольно просто согласовывается с ООН. «Есть согласованные рамки, определенные рестрикции, но мы действуем в соответствии с нашими обязательствами», — пояснил он.

В Европейском Союзе тем временем обеспокоены российским усилением в регионе. Главы МИД стран ЕС 16 октября договорились расширить поддержку ЦАР по вопросам безопасности и обороны.

Как сообщает The Wall Street Journal, дипломаты попросили внешнеполитическую службу ЕС разработать план оказания консультаций и помощи силам внутренней безопасности ЦАР.

Европейские политики считают, что для российской стороны Центральноафриканская республика воспринимается в первую очередь как богатое полезными ископаемыми государство и точка опоры для влияния во всей Африке.

Кроме того, дополнительным поводом для беспокойства Европы стало то, что за последние годы Россия расширила свое влияние и в других горячих точках Африки, в том числе и в Ливии, сообщает WSJ.

Как отмечается, в прошлом году Россия получила право обойти эмбарго ООН на поставку легкого вооружения в ЦАР. Однако, по словам дипломатов ЕС, роль России вышла за рамки первичных договоренностей. В последние недели европейские дипломаты были обеспокоены активностью России в ЦАР, пишет газета.

С 2012 года бывшая французская колония находится в состоянии гражданской войны. Франция направляла тысячи военнослужащих в ЦАР, чтобы положить конец восстанию, Европейский Союз также пытался повысить безопасность границ и укрепить вооруженные силы на африканском континенте. С 2016 года Евросоюз отправил в ЦАР для военной миссии более 3 тыс. человек, напоминает WSJ. Помимо этого, ЕС предоставляет не только консультационную помощь по стратегическим вопросам, но и выделяет сотни миллионов евро в рамках гуманитарной помощи, пишет газета.

«ЦАР очень богата природными ресурсами, но главное, что там сегодня ценится, — богатые залежи урана», — рассказывал «Газете.Ru» замдиректора Института Африки РАН Дмитрий Бондаренко. Как объяснил эксперт, проблемы в этом регионе можно объяснить природным богатством страны. Неудивительно, что страны пытаются завладеть и взять под свой контроль залежи ценных ресурсов.

«До последнего времени страна находилась в орбите политики Франции, которая сохраняет там военную базу и, конечно, стремится к контролю над этими ресурсами. Однако сейчас в этом регионе свои интересы пытаются утвердить и американцы, и китайцы, и, судя по событиям последнего года — Россия», — сообщил эксперт.

Россия действительно предприняла ряд политических шагов в сторону укрепления сотрудничества с ЦАР.

В 2017 году Москва заключила соглашение о поставках оружия и направлении в ЦАР российских военных инструкторов.

В январе 2018 года российский транспортный самолет Ил-76 осуществил первую поставку вооружения и боеприпасов в ЦАР. В результате этих шагов в Банги в присутствии президента республики прошла торжественная церемония «выпуска» первых двухсот бойцов, прошедших «русскую школу подготовки».

А в марте этого года заместитель директора Департамента информации и печати МИД России Артем Кожин заявил, что в договоренности Москвы и Банги был включен пункт о разрешении для России на «проведение мероприятий, направленных на изучение возможностей взаимовыгодного освоения запасов природных ресурсов ЦАР». Уже в этом году Россия начала реализацию поисковых горнорудных концессий.

Церемония вручения верительных грамот

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты у послов ряда иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили 23 вновь прибывших посла: Карлос Рафаэль Фариа Тортоса (Боливарианская Республика Венесуэла), Симон Марко Мумви (Объединённая Республика Танзания), Тханатип Упатисинг (Королевство Таиланд), Густаво Адольфо Лопес Кальдерон (Республика Гватемала), Уго Вильярроэль Сенсано (Многонациональное Государство Боливия), Витезслав Пивонька (Чешская Республика), Чол Тонг Маяй Джанг (Республика Южный Судан), Маргус Лайдре (Эстонская Республика), Атанас Василев Крыстин (Республика Болгария), Карстен Сёндергорд (Королевство Дания), Марио Даян Де Сильва Джаятиллека (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Пьер Клайв Аджус (Республика Мальта), Норберт Аттила Конкой (Венгрия), Бранко Раковец (Республика Словения), Датла Бала Венкатеш Варма (Республика Индия), Руне Ресаланд (Королевство Норвегия), Ботиржон Закирович Асадов (Республика Узбекистан), Фернандо Вальдеррама Пареха (Королевство Испания), Коми Байедзе Даго (Тоголезская Республика), Фредерик Хэмли Кейс (Кооперативная Республика Гайана), Фрэнсис Мариур Мацутаро (Республика Палау), Ретселиситсо Кэлвин Масеньетсе (Королевство Лесото), Марчелло Беккари (Республика Сан-Марино).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Коллеги!

Сердечно приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот. Вам поручена почётная и одновременно ответственная миссия – работать над развитием отношений между вашими государствами и Россией, содействовать активизации политического диалога, расширению экономических, гуманитарных связей.

Сейчас, как никогда, востребована активная, созидательная роль дипломатии, которая силой слова, переговоров, компромиссов могла бы внести свой конструктивный вклад в преодоление нынешних сложностей в международных делах, в поиск ответов на новые вызовы и угрозы.

Россия привержена миролюбивой политике, последовательно проводит ответственный внешнеполитический курс. Как постоянный член Совета Безопасности наша страна отстаивает зафиксированные в Уставе ООН основополагающие принципы: суверенитет и равенство государств, невмешательство в их внутренние дела. И мы категорически не согласны с использованием в обход международных норм, международного права политически мотивированных протекционистских мер и диктата силы.

Активное участие России в мировых делах, открытость к партнёрским взаимовыгодным отношениям со всеми странами и регионами продиктованы нашим главным национальным интересом. Это обеспечение максимально благоприятных условий для динамичного развития, для решения масштабных социальных и экономических задач, повышения качества жизни граждан России.

Наши граждане хотят жить в мире и видеть Россию сильным, независимым государством. Мы стремимся делать всё необходимое для укрепления глобальной стабильности, для выстраивания системы равной и неделимой безопасности.

Конечно же, в числе наших безусловных приоритетов – бескомпромиссная борьба с международным терроризмом. Именно такие принципиальные подходы лежат в основе действий России по урегулированию острых региональных конфликтов, в том числе сирийского кризиса. В Сирии при нашей решающей роли удалось нанести сокрушительный удар по террористическому интернационалу, сохранить государственность страны.

На основе итогов Конгресса сирийского национального диалога в Сочи и резолюции 2254 Совета Безопасности ООН созданы предпосылки для активизации мирных переговоров. Вместе с партнёёрами по астанинскому формату энергично работаем над формированием межсирийского конституционного комитета.

На повестке дня – восстановление разрушенной экономики, инфраструктуры, возвращение на родину миллионов беженцев, что позволило бы снизить миграционную нагрузку на многие европейские страны. Рассчитываем, что помощь сирийцам в решении этих вопросов станет совместной задачей мирового сообщества.

Важным направлением сотрудничества всех заинтересованных государств, безусловно, будет решение гуманитарных вопросов. Сегодня здесь присутствуют главы 23 дипломатических миссий. По традиции хотел бы дать краткую оценку состояния отношений с каждой из представляемых вами стран.

Венесуэла. Мы искренне желаем руководству государства, нашим друзьям в Венесуэле, всему народу этой страны успеха в стабилизации социально-экономической обстановки. Готовы оказывать всяческое содействие в решении этой задачи. И конечно, будем развивать двусторонний политический диалог, реализовывать совместные проекты в энергетике, промышленности, в других отраслях.

Открыты для углубления взаимовыгодных связей с Танзанией, в частности в атомной энергетике и военно-технической сфере. Приветствуем усилия танзанийского правительства, направленные на поддержание мира и безопасности на Африканском континенте.

Поступательно развивается сотрудничество с Таиландом, дипломатические отношения с которым имеют более чем вековую историю. Будем и далее поддерживать тесные политические контакты, наращивать кооперацию в экономической, технологической областях, поощрять гуманитарные, образовательные и, разумеется, туристические обмены.

Заинтересованы в активном взаимодействии с Гватемалой. Принимая во внимание, что это крупнейшая экономика Центральной Америки, имеются все возможности для расширения двусторонних торговых и инвестиционных связей. Продолжим оказывать содействие в подготовке и повышении квалификации национальных кадров Гватемалы, в том числе для правоохранительных и силовых ведомств.

В этом году исполнилось 120 лет дипломатическим отношениям с Боливией. В июне провели в Москве продуктивные переговоры с Президентом Моралесом. Российские компании реализуют в Боливии крупные топливно-энергетические проекты.

В следующем году планируется ввести в эксплуатацию Боливийский центр ядерных исследований и технологий. Есть перспективы для наращивания сотрудничества в военно-технической, горно-добывающей, образовательной и других областях.

Рассчитываем в прагматическом и деловом ключе продолжать диалог с руководством Чешской Республики. В двусторонней повестке дня реализация взаимовыгодных совместных проектов в приоритетных отраслях сотрудничества, таких как машиностроение, энергетика, включая атомную, сельское хозяйство, здравоохранение. Все эти вопросы находятся в поле зрения российско-чешской межправительственной комиссии, очередное заседание которой пройдет в следующем месяце в Праге.

Выступаем за скорейшее урегулирование внутреннего конфликта в Южном Судане. Поддерживаем соответствующие усилия государств-посредников, региональных организаций и международного сообщества.

Готовы к конструктивному взаимодействию с нашим соседом – Эстонской Республикой – на основе уважения и учёета интересов друг друга. В Эстонии постоянно проживает много наших соотечественников, и мы исходим из того, что на них в полной мере будут распространяться единые европейские стандарты в области прав человека.

Отношения с Болгарией опираются на традиции дружбы и духовной близости наших народов. В этом году отмечается 140-летие освобождения Болгарии от османского ига. В мае нашу страну посетили Президент Румен Радев и Премьер-министр Бойко Борисов. Состоявшиеся переговоры подтвердили обоюдный настрой на дальнейшее углубление двустороннего торгово-экономического сотрудничества, в том числе и в энергетической сфере. В свое время, к сожалению, не удалось реализовать проект «Южный поток», но сейчас появляются новые возможности для того, чтобы Болгария играла весомую роль в транзите российского газа на европейский рынок.

Наши официальные связи с Королевством Дания насчитывают 525 лет. Сохранение исторических традиций добрососедства, а также развитие взаимовыгодных двусторонних контактов, несомненно, отвечало бы коренным интересам народов России и Дании. Считаем важным совместно осуществлять проекты, имеющие экономическую отдачу, укрепляющие энергетическую безопасность всей Европы, работать над вопросами экологии, освоения Арктики и континентального шельфа в Северном Ледовитом океане.

Россия поддерживает традиционно дружеские отношения со Шри-Ланкой, заинтересованы в более тесной торгово-экономической кооперации, в том числе в сферах рыболовства, сельского хозяйства, туризма. Отмечу, что в сентябре нынешнего года подписано двустороннее межправительственное соглашение о военном сотрудничестве.

Отношения России с Мальтой носят конструктивный и взаимовыгодный характер. Видим хорошие возможности, чтобы совместными усилиями развивать сотрудничество в торгово-экономической и гуманитарной областях.

Россия и Венгрия накопили солидный потенциал взаимодействия. Ведётся политический диалог, реализуются перспективные экономические проекты, в том числе в атомной энергетике. Эффективно функционирует российско-венгерская межправительственная комиссия. До конца этого года состоится учредительная сессия комиссии по региональному сотрудничеству. В ходе недавних переговоров с Премьер-министром Виктором Орбаном наметили конкретные планы по дальнейшему развитию отношений в самых разных областях.

Словения – наш партнёр, с которым налажено многоплановое взаимодействие. Готовы работать с новым, сформированным в сентябре словенским правительством по дальнейшему наращиванию сотрудничества. Признательны за заботу о захоронениях наших воинов, павших на территории Словении в годы Первой и Второй мировых войн.

Сотрудничество с Республикой Индия носит характер особо привилегированного стратегического партнёрства. Это подтвердил и состоявшийся на прошлой неделе наш визит в Нью-Дели, по итогам которого достигнуты важные договорённости, охватывающие экономику, атомную энергетику, военно-техническое сотрудничество, космос, связь, культуру.

С учётом близости позиций по ключевым, глобальным и региональным проблемам продолжим тесную координацию с индийскими партнёрами по актуальным вопросам мировой повестки дня, в том числе в рамках международных организаций и объединений: БРИКС и «двадцатки».

Высоко ценю полезный диалог с Премьер-министром Индии. И просил бы Вас, уважаемый господин Посол, ещё раз передать господину Нарендре Моди искреннюю признательность за оказанное гостеприимство.

Выступаем за развитие продуктивного взаимодействия с нашим соседом – Норвегией. В следующем году будет отмечаться 75-летие освобождения севера Норвегии советскими войсками от нацистов. С учётом богатого опыта добрососедских отношений мы можем двигаться вперёд, расширяя горизонты сотрудничества. У российских и норвежских деловых кругов есть интерес к новым совместным проектам и в энергетике, и в рыболовстве, и в судостроении, во многих других областях.

Узбекистан – стратегический партнёр и союзник России. Двусторонние связи углубляются во всех ключевых сферах: политической, торгово-экономической, военно-технической, культурно-гуманитарной. Рассчитываю, что в ходе предстоящего на следующей неделе государственного визита в Ташкент у нас с Президентом Шавкатом Миромоновичем Мирзиёевым состоятся обстоятельные переговоры и по их итогам будет подписан солидный пакет совместных межправительственных и коммерческих документов.

Вместе с главой Узбекистана примем участие в инаугурации и заседании Форума межрегионального сотрудничества и дадим старт строительству Росатомом первой узбекской атомной электростанции.

Придаём важное значение дальнейшему развитию отношений с Испанией. Народы наших стран объединяют чувства взаимной симпатии и уважения, а официальные межгосударственные контакты насчитывают более 350 лет.

Совместно реализованы крупные гуманитарные проекты, перекрёстные годы языка и литературы, а также туризм, запланировано проведение Года образования и науки. Налицо все предпосылки для того, чтобы двустороннее взаимодействие поступательно развивалось и в других областях.

Заинтересованы в расширении дружественных связей с Тоголезской Республикой. Имеются хорошие перспективы для сотрудничества в геологоразведке и военно-технической сфере. Продолжим оказывать содействие в подготовке национальных кадров для нужд Того.

Поддерживается конструктивное взаимодействие с Кооперативной Республикой Гайана. Российские компании заинтересованы в реализации совместных проектов на различных направлениях, включая геологию и недропользование, поставки сельхозпродукции.

Видим хорошие возможности для углубления сотрудничества с Палау в сфере авиа- и морского сообщения, туризма. Этому будет способствовать подписанное в сентябре соглашение о взаимной отмене визовых требований.

В контексте дальнейшего развития дружественных отношений с Королевством Лесото будет уделяться внимание осуществлению совместных проектов, в том числе, по добыче полезных ископаемых с привлечением российских технологий и инвестиций. Удовлетворены уровнем координации по вопросам мировой и африканской повестки дня.

Официальные межгосударственные связи между Россией и Сан-Марино были установлены 25 лет назад. За это время накоплен большой опыт взаимного сотрудничества, который, рассчитываем, будет развиваться и обогащаться новыми инициативами.

Уважаемые друзья и коллеги! Россия придаёт важное значение отношениям с каждым из государств, которое вы представляете. Мы искренне заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была максимально результативной. Можете быть уверены, все предлагаемые вами полезные начинания получат поддержку со стороны российского руководства, органов исполнительной власти, деловых и общественных кругов.

Желаю вам успехов и благодарю вас за внимание. Спасибо большое!

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 октября 2018 > № 2762509 Владимир Путин

Президент РФ Владимир Путин 11 октября примет верительные грамоты у послов иностранных государств, в том числе Венесуэлы, Индии, Испании, Чехии, Дании и Таиланда, сообщает пресс-служба Кремля.

"11 октября 2018 года Президент Российской Федерации Владимир Путин примет верительные грамоты у послов иностранных государств. Церемония традиционно пройдет в Александровском зале Большого Кремлевского дворца", — говорится в сообщении.

Уточняется, что верительные грамоты главе РФ вручат 23 вновь прибывших посла: Карлос Рафаэль Фариа Тортоса (Боливарианская Республика Венесуэла), Симон Марко Мумви (Объединенная Республика Танзания), Тханатип Упатисинг (Королевство Таиланд), Густаво Адольфо Лопес Кальдерон (Республика Гватемала), Уго Вильярроэль Сенсано (Многонациональное Государство Боливия), Витезслав Пивонька (Чешская Республика), Чол Тонг Маяй Джанг (Республика Южный Судан), Маргус Лайдре (Эстонская Республика), Атанас Василев Крыстин (Республика Болгария), Карстен Сёндергорд (Королевство Дания), Марио Даян Де Сильва Джаятиллека (Демократическая Социалистическая Республика Шри-Ланка), Пьер Клайв Аджус (Республика Мальта), Норберт Аттила Конкой (Венгрия), Бранко Раковец (Республика Словения), Датла Бала Венкатеш Варма (Республика Индия), Руне Ресаланд (Королевство Норвегия), Ботиржон Закирович Асадов (Республика Узбекистан), Фернандо Вальдеррама Пареха (Королевство Испания), Коми Байедзе Даго (Тоголезская Республика), Фредерик Хэмли Кейс (Кооперативная Республика Гайана), Фрэнсис Мариур Мацутаро (Республика Палау), Ретселиситсо Кэлвин Масеньетсе (Королевство Лесото), Марчелло Беккари (Республика Сан-Марино).

Состоялась встреча Александра Новака с Министром нефти Республики Южный Судан Эзекилем Лол Гаткуотом

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Министром нефти Республики Южный Судан Эзекилем Лол Гаткуотом.

Александр Новак напомнил, что в апреле 2016 года был подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством нефти и природных ресурсов Республики Южный Судан по сотрудничеству в сфере энергетики. "Уверен, что данный документ будет способствовать развитию двустороннего взаимодействия в области энергетики на качественно новом уровне», - сказал российский Министр.

Как сообщил глава Минэнерго, документ направлен на развитие сотрудничества в сфере добычи газа, нефти и полезных ископаемых. Также перспективным представляется сотрудничество в сфере геологии и недропользования, электроэнергетики.

Антироссийские санкции: краткое пособие для неспециалистов

Алексей Еременко

Алексей Еременко – сотрудник консалтингового агентства Control Risk

Резюме Российские эксперты продолжают обсуждать, является ли напряженность между Москвой и Вашингтоном новой холодной войной. Какое бы название ни получил нынешний конфликт в учебниках истории, очевидно одно: санкции стали его главным оружием.

Российские эксперты продолжают обсуждать, является ли напряженность между Москвой и Вашингтоном новой холодной войной. Какое бы название ни получил нынешний конфликт в учебниках истории, очевидно одно: санкции стали его главным оружием. Но даже те, кто постоянно следит за российско-американскими отношениями, могут запутаться в паутине западных санкций против России, которые вводятся, снова и снова расширяются уже более четырех лет. Попытаемся кратко изложить основные санкции, которые США и ЕС ввели с 2014 г., когда действия Москвы в соседней Украине вызвали осуждение ряда ведущих экономик мира. Остановимся на нескольких базовых категориях: за какое поведение санкции должны были наказать Россию и от каких шагов ее удержать, какие виды деятельности оказались запрещены или ограничены, какие люди и организации стали объектом санкций и каковы временные рамки ограничений. Хотя в данное пособие включены экспертные оценки экономических и других аспектов санкций, мы не будем детально рассматривать воздействие этих мер на поведение и экономику России, так как эта тема требует отдельного обсуждения.

Международные санкции практически так же сложно отследить, как и придумать. Меры против России превратились в запутанный клубок запретов и ограничений с разным сроком действия, написанных непонятным юридическим языком и касающихся различных видов деятельности. Иногда регион или отрасль экономики, которых касаются санкции, повторяются – как в случае с введенным Соединенными Штатами запретом на экспорт в Россию технологий и оборудования двойного назначения. Этот запрет вступил в силу в начале сентября и стал ответом на отравление бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля в Великобритании весной 2018 года. Британские следователи и западные дипломаты обвиняют Москву в организации покушения. Но аналогичный запрет уже был введен в 2014 г. Директоратом по оборонной торговле США, а нынешняя мера – лишь формальный шаг в соответствии с Законом о химическом и биологическом оружии, обусловленный предполагаемым применением отравляющих веществ в «деле Скрипаля».

Чиновники, придумывающие санкции против России ведут затяжную игру. С помощью санкций Запад пытается добиться от Москвы изменения поведения на международной арене, включая возвращение Крыма Украине, прекращение поддержки сепаратистов в Донбассе, отказ от кибератак, в том числе на американскую избирательную систему, а также выполнение обязательств по неприменению химического и биологического оружия, которые якобы были нарушены при покушении на Скрипаля. Пока Москва не идет на уступки. Срок прекращения действия американских санкций не определен. Они введены в рамках Закона о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), который может быть отменен только решением Конгресса, или указом президента США с неограниченными временными рамками. У санкций Евросоюза есть срок действия – обычно шесть месяцев с момента вступления в силу, но с 2014 г. их действие постоянно продлевается. (ЕС и США часто – но не всегда – вводят одинаковые санкций, у других стран, например Канады и Норвегии, собственная санкционная программа, но она в основном совпадает с американской и общеевропейской политикой)

При всем многообразии большинство санкций следуют одному принципу: правительство определяет деятельность, заслуживающую наказания – например, поддержка крымских сепаратистов или экспорт в Россию товаров двойного назначения (который раньше был допустим), – а затем устанавливает виновных. Запреты, касающиеся определенных видов экономической деятельности, называют секторальными санкциями, меры против иностранных граждан и организаций считаются индивидуальными санкциями.

Однако наказание может различаться. Самой распространенной мерой против иностранных организаций является заморозка активов, иностранным гражданам обычно запрещают въезд. Американским компаниям, уличенным в нарушении режима санкций, грозят штрафы, физическим лицам – до 20 лет тюремного заключения. В Евросоюзе каждая страна-член сама принимает решение о наказании виновных, но меры должны быть «эффективными, пропорциональными и убедительными». Некоторые санкции против американских и неамериканских компаний в рамках CAATSA предполагают дополнительное наказание, в частности запрет на долларовые транзакции или экспорт из США. Американское законодательство также предусматривает «вторичные санкции», т.е. наказание для тех, кто сотрудничает с организациями из санкционного списка. Соответственно, против юридических и физических лиц могут быть применены санкции или наложен штраф. Так, в 2014 г. на французский банк BNP Paribas был наложен штраф в размере $8,9 млрд за нарушение американских санкций против Кубы, Судана и Ирана.

Наконец, следует отметить, что санкции нередко специально формулируют нечетко, чтобы препятствовать экономической активности в конкретной стране. Яркий пример – американский запрет на «значительные транзакции» с российскими военным и разведывательным сектором, в котором отсутствует определение «значительности». Угроза вторичных санкций способствует неопределенности в самих Соединенных Штатах. По сути, если российский партнер какой-то компании оказывается под санкциями, необходимо прервать с ним все контакты, иначе правительство США может – хотя и не всегда – наказать уже эту компанию, даже если она не является американской. (Санкции против китайского закупщика вооружений, введенные в сентябре, попадают в обе категории и являются первым случаем вторичных санкций, связанных с Россией.) Так что если вы не всегда понимаете, что запрещают Вашингтон и Брюссель и кого они наказывают, знайте: вы в хорошей компании. Юристы, специалисты по оценке рисков, политологи и бизнесмены по всему миру задаются теми же вопросами.

Оценки воздействия санкций на экономику России и ее поведение существенно различаются. Например, давний соратник президента Путина Алексей Кудрин – бывший министр финансов, известный своими либеральными взглядами, сейчас возглавляет Счетную палату РФ – заявлял год назад, что сначала санкции замедлили рост ВВП России на 1 п.п. в год, а затем почти на 0,5 п.п. в год. Питер Харрелл, юрист и бывший заместитель помощника госсекретаря США, отмечает, что политики не могут системно оценить «пользу и издержки от санкций». Санкции, отмечает он, были направлены в том числе на постепенное сокращение добычи российской нефти, но в 2017 г. она достигла «30-летнего максимума». Он также предупреждает, что санкции могут иметь обратный эффект: «союзники и крупные мировые компании начнут разрабатывать альтернативу существующим финансовым и торговым каналам, которые сегодня обеспечивают глобальный вес американских санкций». С точки зрения поведения России на международной арене, эффект санкций также сложно оценить, поскольку изменения должны происходить постепенно. Специалист по международным отношениям Найджел Гулд-Дэвис утверждает, что благодаря санкциям удалось удержать Россию от эскалации военной агрессии на Украине, а также закрепить «международные нормы и осуждение их нарушения». В то же время Марк Галеотти, изучающий деятельность российских спецслужб, отмечает, что санкции только укрепили позиции сторонников жесткой линии в Кремле и позволили президенту Путину винить в экономических трудностях в стране Запад. В общем, пока наше пособие остается кратким.

Статья опубликована впервые на сайте Russia Matters.

Санкции против России

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 октября 2018 > № 2906321 Алексей Еременко

Из Сибири в Африку. С любовью и карандашами

Когда выпускник факультета иностранных языков выбрал профессию участкового, это вызвало удивление окружающих. По словам специалиста, стремление помогать ему привито мамой, 20 лет прослужившей в инспекции ПДН. Молодому милиционеру работа нравилась, вот только знания английского и немецкого языков применять на практике не удавалось. А так хотелось!

Теория разошлась с практикой

Прослужив несколько лет «на земле», Валентин Шухлин узнал, что в подразделение УМВД России по Омской области нужен сотрудник со знанием иностранных языков. Недолго думая Валентин отправился на собеседование, перевёл на английский несколько текстов и… перешёл в региональное отделение Интерпола.

Так, с 2009 года он погрузился в абсолютно новую и интересную работу. А спустя шесть лет старший оперуполномоченный отдела НЦБ Интерпола УМВД России по Омской области майор полиции Валентин Шухлин решил попробовать силы в миротворческой миссии ООН, подал заявку на участие. Его кандидатура подошла по всем критериям отбора: возраст, опыт работы в органах внутренних дел, хорошее владение иностранным языком и профессиональными навыками управления полноприводным автомобилем.

Когда в июле 2016 года Валентин Шухлин прибыл в столицу Южного Судана - город Джуба - здесь возобновились боевые столкновения. В результате беспорядков около 36 тысяч человек покинули дома, погибли более 270 жителей, в том числе 33 мирных, а также два миротворца ООН. Африканские племена до сих пор конфликтуют между собой. Уровень преступности в стране высокий: многочисленные этнические убийства, изнасилования, похищения, самосуд, нападения на беженцев.

Задачи командированных сюда из разных стран стражей порядка: защищать гражданское население, наблюдать за расследованием нарушений прав человека и создавать условия для доставки гуманитарной помощи нуждающимся, а их тут почти вся страна! Полицейским советникам приходится взаимодействовать не только с местными правоохранительными органами, но и с гражданским населением. Валентин убеждён, сотруднику, не обладающему активной жизненной позицией и хорошими коммуникативными навыками, в таком месте делать нечего!

Климатические условия в Африке специфичны: дороги, особенно в сезон дождей, размывает так, что, даже сдав экзамен по управлению полноприводным автомобилем, не каждому удаётся проехать на джипе из пункта А в пункт Б. О том, что здесь постоянная жара, проблемы с водой и малярийные комары - переносчики инфекций, Валентин, конечно, знал и морально был к этому готов. Но одно дело - слышать, а другое - ощущать на собственной шкуре. Первое, о чём подумал Шухлин, выйдя из самолёта и окунувшись в «тропическую сауну»: «А ведь здесь надо не просто жить, а ещё и работать как минимум год».

Стейки продают живьём

На адаптацию и акклиматизацию у майора полиции ушло не больше месяца. Именно тогда он постиг древнюю мудрость: человек привыкает ко всему! 50-градусная жара, местная пища, ядовитые змеи и проживание вшестером с коллегами-африканцами в железном контейнере, раскалённом под солнцем, оказались преодолимыми испытаниями для сибиряка.

Валентина распределили в небольшой городок Ямбио - административный центр штата Западная Экватория, расположенный на границе с Демократической Республикой Конго. По неофициальным данным, здесь проживают 35 тысяч жителей. В населённом пункте нет беженцев, но есть люди, которые покинули дома в соседних регионах страны из-за локальных вооружённых конфликтов. Лагеря так называемых внутренне перемещённых лиц стихийно возникают и исчезают в зависимости от оперативной обстановки, которая в Южном Судане непредсказуема.

Полицейские участки в Ямбио - это скромные одноэтажные здания. Рано утром Валентин и его коллеги посещают четыре таких подразделения, собирают суточную информацию о правонарушениях и приступают к патрулированию местности.

Миротворцы общаются с гражданами, проверяют условия содержания заключённых в тюрьмах, участвуют в организации всеобщей вакцинации населения. Так для миротворца дни пролетают незаметно…

Доставляя гуманитарную помощь в пункты штата Западная Экватория, омский полицейский пробирался сквозь джунгли, впервые увидев их пышную растительность. Впрочем, обилием сочной зелени Валентин наслаждался и внутри Ямбио, и в его окрестностях. Кроме того, столько разных фруктов миротворец из Сибири никогда не пробовал: манго, маракуйя, авокадо, папайя, сметанное яблоко - выбор огромный.

Вот с мясными продуктами, особенно для местных жителей, гораздо сложнее. Стоят они недёшево, а инфляция в стране высокая. Холодильник здесь - большая роскошь, поэтому «мясо» на рынке в основном продаётся живым.

- Выбираешь курицу, несёшь в туклу - африканскую хижину с соломенной крышей - и, выпотрошив, тут же целиком готовишь во дворе на огне, - рассказывает Шухлин.

33 ребёнка от шести жён

Валентина поразила нищета местного населения: убогое жильё и одежда, скудная еда. Игрушками для малышей чаще всего служат… пустые консервные банки. Несмотря на это в африканских семьях, как правило, много детей.

Хотя официальным языком страны является английский, общаться с жителями приходится в основном на арабском. Поэтому полицейские обращаются за помощью к переводчикам, в роли которых выступают местные «дружинники». Один из них с гордостью рассказал Валентину Шухлину, что у него 33 ребёнка от шести жен. Причём ответственность за воспитание детей полностью лежит на матерях. А ведь таковыми здесь становятся в 12-13 лет! Ранняя беременность - очень распространённая проблема в стране. Нередко в специализированных центрах, да и на улицах Ямбио можно встретить малолетних мам. Как предупредить нежелательную беременность, объясняют подросткам медработники миссии ООН.

Полицейские советники тоже проводят занятия в школах, правительственных учреждениях. Местные стремятся научиться писать и читать, но отсутствие элементарных канцелярских принадлежностей усложняет педагогический процесс. В учебных классах только стол, лавка, доска и мел. Ручки, карандаши, бумагу Валентин всегда на уроки приносил с собой. На занятиях африканским детям рассказывают о том, зачем надо учиться, как устроен мир и жизнь людей в других странах, о правах человека. Кстати, многие школьники, да и не только, были уверены, что Россия гораздо меньше Южного Судана. Каково же было их удивление, когда Валентин показал им политическую карту мира.

Однажды после занятия Шухлин предложил ребятам поиграть в хорошо нам известную игру «Съедобное - несъедобное». Он и не предполагал, какой восторг это вызовет у детей! В тот день они долго не уходили домой, увлёкшись незатейливым развлечением.

Отслужив в Африке два года в составе миротворческой миссии ООН, полицейский вернулся домой.

- Счастлив, что у меня была возможность поучаствовать в жизни Южного Судана, увидеть страну без прикрас. Благодаря этому я переосмыслил многие вещи в личной жизни и профессиональной деятельности, стал больше ценить то, что имею, - признаётся Валентин Шухлин.

Марина СТРЕЛЬБИЦКАЯ

Омская область

Наша справка

За 25 лет около 600 сотрудников МВД России приняли участие в миротворческих операциях по всему миру. Представители российской полиции несли и несут службу в Демократической Республике Конго, Республике Гаити, Республике Южный Судан, Республике Колумбия, Республике Кипр, Республике Либерия, Демократической Республике Восточный Тимор, Киргизской Республике, Грузии и в бывшей Республике Югославия.

Секретариат ООН проводит активную гендерную политику, призывая увеличивать число женщин-полицейских в миссиях. Во время отбора кандидатов при одинаковой квалификации предпочтение будет отдаваться женщинам.

(Щит и меч № 36, 2018 г.)

Названы самые экономически свободные страны мира

Канадские эксперты из института Фрейзера составили рейтинг 162 стран мира по уровню экономической свободы. Позиции России и Украины не впечатляют.

Гонконг и Сингапур вновь возглавляют список. В топ-10 также вошли Новая Зеландия, Швейцария, Ирландия, США, Грузия, Маврикий, Великобритания. Канада и Австралия разделили между собой десятую строчку в рейтинге института Фрейзера https://www.fraserinstitute.org/ .

Соединенные Штаты, занявшие шестое место, впервые с 2009 года входят в десятку наиболее экономически свободных стран. Улучшил свою позицию и Тайвань - 12 место по сравнению с 15-м в прошлом году.

Германия заняла 20-ю строчку, Япония – 41-ю, Болгария – 46-ю, а Франция – 57-ю. Казахстан расположился на 69-м месте, Россия – 87-м, Молдова – 95-м, Беларусь – 123-м, а Украина – 134-м.

Страны с самым низким рейтингом: Судан, Гвинея-Бисау, Ангола, Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Сирия, Алжир, Аргентина, Ливия и последнее место у Венесуэлы.

Некоторые страны, такие как Северная Корея и Куба, и вовсе не попали в рейтинг из-за отсутствия данных.

Страны c высоким уровнем экономической свободы (25% стран), такие как Великобритания, Япония и Ирландия, имели средний доход на душу населения в размере $40 376 в 2016 году по сравнению с $5 649 для стран с низким уровнем экономической свободы (таких как Венесуэла, Иран и Зимбабве). Существенное отличие этих стран и по ожидаемой продолжительности жизни – 79,5 лет простив 64,4 лет.

Исследователи отметили, что рейтинг этого года составлен на основе анализа информации за 2016 год. Сопоставимых и исчерпывающих данных за прошлый год, по их информации, не было.

Индекс экономической свободы измеряет 42 показателя в пяти областях:

– бремя налогов и государственные расходы;

– правовая структура и защита прав собственности;

– доступ к стабильным, обеспеченным деньгам;

– свобода международной торговли;

– регулирование кредитования, труда и бизнеса.

Prian.ru

Гонконг. Сингапур. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 27 сентября 2018 > № 2742933

Судан получит финансовую помощь от КНР в размере $60 млрд. В начале сентября 2018 г. китайские власти также сообщили о списании всех долгов Судана вплоть до 2015 г. в объеме $10 млрд.

В то же время китайские компании планируют наращивать инвестиции в нефтяную и газовую промышленность названной африканской страны.

Напомним, что по данным Министерства торговли Китая, в 2017 г. объем китайско-африканской торговли составил $170 млрд. Это в 17 раз больше, чем в 2000 г. Прямые инвестиции из Поднебесной в африканскую экономику составили $3,1 млрд. Они увеличились в 40 раз относительно уровня 2003 г.

Ранее сообщалось, что китайские власти планируют инвестировать в экономику африканских государств $60 млрд. Средства будут направлены в виде межправительственной помощи, капиталовложений и кредитов. Как минимум, $10 млрд будут инвестированы за ближайшие три года. Как ожидается, еще $15 млрд поступят в страны Африки в виде безвозмездной помощи, беспроцентных кредитов и преференциальных займов. В форме кредитных линий планируется выделить $20 млрд. Кроме того, утверждено создание Китайско-Африканского специального фонда кредитования проектов развития объемом $10 млрд, а также специального Фонда поддержки импорта из Африки объемом $5 млрд.

Организация Объединенных Наций, Всемирный банк и гуманитарные организации объявили о создании инновационного партнерства в целях искоренения голода

ВАШИНГТОН, 23 сентября 2018 года. – Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, Международный комитет Красного креста, компании Microsoft Corp., Google и Amazon Web Services (AWS) объявили сегодня о создании инновационного глобального партнерства, ставящего своей целью предотвращение голода в мире.

Международные организации, при поддержке трех технологических гигантов, ввели в действие Механизм борьбы с голодом (FAM) – первый глобальный механизм, призванный предотвращать возникновение голода. В прошлом меры реагирования на подобные бедствия нередко принимались с опозданием – лишь после того, как голод уносил большое число жизней, – и были сопряжены с высокими затратами. Новый механизм призван изменить эту ситуацию с помощью усилий по прогнозированию голода, обеспечению готовности к нему и своевременному реагированию, – то есть с помощью мер, способных спасти большее число жизней и сократить гуманитарные издержки на 30 процентов. Эта инициатива будет использовать предсказательную способность данных для разблокирования финансирования через соответствующие финансовые инструменты в тесном сотрудничестве с существующими системами.

В 2017 году более 20 миллионов человек на северо-востоке Нигерии, в Сомали, Южном Судане и Йемене оказались в условиях, близких к голоду, под воздействием сложного сочетания таких факторов, как вооруженные конфликты, бедность, изменение климата и рост цен на продовольствие. Во многих регионах мира такие условия существуют по сей день, что сводит на нет успехи, с огромным трудом достигнутые хронически бедными странами в процессе развития. Сегодня 124 миллиона человек живут в критических условиях отсутствия продовольственной безопасности и нуждаются в гуманитарной помощи, чтобы не умереть с голоду. Более половины этих людей живут в районах, охваченных вооруженными конфликтами.

«Механизм борьбы с голодом, FAM, является важным новым инструментом, который позволит предвидеть, а значит и предотвращать отсутствие продовольственной безопасности и голод, не дожидаясь пока ситуация выйдет из-под контроля. Предотвращение кризисов спасает жизни. Создавая этот механизм, мы вновь заявляем о своей приверженности политике нулевой терпимости в отношении голода и особо тяжелых форм отсутствия продовольственной безопасности», – заявил генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш.

«Тот факт, что миллионы людей, среди которых множество детей, все еще страдают от острого недоедания и голода в XXI веке, – это глобальная трагедия», – заявил президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким. – «Мы формируем беспрецедентную глобальную коалицию, с тем чтобы сказать: «Хватит!» Механизм борьбы с голодом является превентивным подходом, сочетающим в себе инновационные технологии, своевременное финансирование и прочные отношения с партнерами на местах с целью предотвращения голода. Он позволит нам задействовать наши общие ресурсы для защиты беднейшего и наиболее уязвимого населения, вновь сфокусировав наше внимание на миллионах людей, живущих в условиях хронического отсутствия продовольственной безопасности».

«МККК, работающий на передовых рубежах по всему миру, видит тяжелые страдания, причиняемые конфликтами и насилием. Голод часто является разрушительным симптомом затяжных войн. Мы надеемся, что новые модели сотрудничества, подобные этой, позволят найти новые способы решения проблемы продовольственной безопасности в мире», – заявил президент МККК Петер Маурер.

FAM будет стимулировать инвестиции, призванные устранить глубинные причины голода при появлении первых же тревожных признаков. Он поможет создать источники средств к существованию для наиболее уязвимых людей, укрепить системы социальной защиты и механизмы адаптации. На протяжении последнего десятилетия Банк ежегодно инвестировал порядка 3 млрд долл. США в инициативы по обеспечению продовольственной безопасности и намерен изыскать дополнительные возможности для увеличения объема этих инвестиций в рамках будущих проектов и программ.

FAM будет использовать новейшие технологии для создания более эффективных систем раннего предупреждения, сигнализирующих о риске перерастания продовольственного кризиса в голод. Получаемые сигналы будут приводить в действие выделение финансирования и реализацию планов действий, заранее предусмотренных донорами, гуманитарными организациями и правительствами с целью принятия более своевременных и эффективных мер.

«Если мы сможем более точно предсказывать место и время возникновения голода в будущем, мы сможем спасать жизни, принимая более своевременные и эффективные меры», – заявил президент компании Microsoft Брэд Смит. – «Искусственный интеллект и машинное обучение открывают огромные перспективы в области прогнозирования и выявления первых признаков нехватки продовольствия, таких как неурожаи, засухи, стихийные бедствия и конфликты. Microsoft с гордостью присоединяется к Amazon и Google, чтобы найти пути решения этой гуманитарной проблемы».

Google, Microsoft, Amazon Web Services (AWS) и другие технологические компании мобилизуют свой непревзойденный экспертный потенциал для разработки аналитических моделей под общим названием «Артемис», которые используют передовые технологии на основе искусственного интеллекта (ИИ) и машинного обучения для оценки и прогнозирования обострения кризисов в сфере продовольственной безопасности в режиме реального времени. Эти прогнозы позволят директивным органам стран принимать более своевременные меры реагирования.

«Искусственный интеллект и другие передовые технологии могут стать мощной силой на службе добра, и мы уже убедились в том, что они способны помогать фермерам диагностировать заболевания маниока, улучшать здоровье и повышать продуктивность животных, а также координировать процесс оказания помощи в целом. Google с гордостью сотрудничает с Всемирным банком в рамках Механизма борьбы с голодом с целью предупреждения голода во всем мире», – отметил Кент Уокер, старший вице-президент по глобальным вопросам и главный юрисконсульт корпорации Google.

«Мы гордимся тем, что можем внести свой вклад в реализацию инициативы FAM и участвовать в совместном решении одной из наиболее серьезных проблем, стоящих перед миром», – заявила Тереза Карлсон, вице-президент Amazon Web Services, Inc. по вопросам государственного сектора в глобальном масштабе. – «Государственно-частные партнерства, подобные этому, позволяют нам предоставлять в распоряжение ведущих гуманитарных организаций новейшие технологии, предлагая им инновационные инструменты, с помощью которых они смогут прогнозировать и предотвращать голод и в конечном счете спасать жизни людей».

FAM опирается на опыт Всемирного банка и его решимость совершенствовать прогнозирование рисков и предотвращать все виды кризисов еще до их возникновения. В июле Совет директоров Группы Всемирного банка утвердил Глобальную платформу сокращения риска кризисов – новый механизм, позволяющий выявлять факторы риска до их перерастания в полномасштабные кризисы. Эта платформа используется для прогнозирования глобальных кризисов, таких как голод, эпидемии Эболы и другие природные и антропогенные катастрофы, и позволяет включать меры по их предупреждению и повышению готовности к ним в стратегии развития стран-клиентов.

FAM также является продолжением усилий, прилагаемых Организацией Объединенных Наций к приоритезации мер по предотвращению голода и управлению рисками на более систематической основе. Он согласуется с недавно принятой Резолюцией 2417 Совета Безопасности ООН о взаимосвязи между отсутствием продовольственной безопасности в условиях вооруженных конфликтов и угрозой голода.

При том, что на начальном этапе к средствам FAM получит доступ лишь небольшая группа уязвимых стран, конечной целью механизма является обеспечение глобального охвата. Лидеры, выступившие с этой инициативой, обсудят дальнейшее использование FAM 13 октября в рамках Ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка.

Постоянные конфликты и климатические потрясения обуславливают высокий уровень продовольственной необеспеченности в настоящее время, особенно на юге Африки и на Ближнем Востоке, которые по-прежнему нуждаются в гуманитарной помощи, говорится в новом докладе, опубликованном сегодня Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО).

В соответствии с докладом «Прогнозы на урожай и продовольственная ситуация», около 39 стран, 31 из которых находится в Африке, семь - в Азии и одна - в Карибском бассейне (Гаити), нуждаются во внешней продовольственной помощи - эта цифра осталась неизменной по сравнению с оценкой, проведенной три месяца назад. ФАО подчеркивает, что затяжные конфликты, экстремальные погодные явления и перемещения населения продолжают препятствовать доступу к продовольствию для миллионов уязвимых людей.

Гражданские конфликты и миграция остаются ключевыми факторами отсутствия продовольственной безопасности в Восточной Африке и на Ближнем Востоке, тогда как засушливые погодные условия привели к сокращению объемов производства зерновых в Южной Африке, говорится в докладе.

Снижение прогнозов по мировому производству зерновых

Последний прогноз ФАО по глобальному производству зерновых в 2018 году составляет 2587 миллионов тонн, что на 2,4 процента ниже рекордного урожая прошлого года и является самым низким показателем за последние три года.

По прогнозам, производство зерновых в 52 странах с низким уровнем доходов и продовольственным дефицитом (LIFDCs) прогнозируется в этом году примерно на уровне 490 млн. тонн, что на 19 млн. тонн больше среднего показателя за последние пять лет. Практически оставшийся неизменным совокупный показатель по производству зерновых в этих странах отражает снижение урожая, связанное с погодными условиями в Южной Африке, Центральной Азии и на Ближнем Востоке, которое, как ожидается, будет компенсировано ростом производства в Восточной Азии и Восточной Африке.

Конфликты и перемещения сказываются на продовольственной безопасности

Гражданские конфликты, часто в совокупности с экстремальными погодными явлениями, оказывают негативное влияние на продовольственную безопасность уязвимых групп населения в Центральноафриканской Республике, Нигерии, Южном Судане, Сирии, Йемене и других странах.

В Йемене из-за продолжающегося конфликта, по оценкам, 17,8 миллиона человек испытывают дефицит продовольствия и нуждаются в срочной гуманитарной помощи, что на пять процентов больше, чем было в 2017 году.

По оценкам, в Центральноафриканской Республике около 2 миллионов человек, или 43 процента от общей численности населения, особенно перемещенные лица, принимающие семьи и репатрианты, нуждаются в срочной продовольственной помощи вследствие гражданских конфликтов, несколько лет подряд сокращающегося сельскохозяйственного производства, плохо функционирующих рынков и межобщинной напряженности.

Засуха оказывает влияние на производство зерновых на юге Африки, на Ближнем Востоке и в Южной Америке

Плохие осадки на юге Африки на ключевых посевных этапах обусловили снижение производства зерновых в этом году, причем наибольшее снижение было зарегистрировано в Малави и Зимбабве.

В Малави, где объем производства зерновых в этом году оценивается ниже среднего показателя, число людей, страдающих от отсутствия продовольственной безопасности в 2018 году, может увеличиться более чем в два раза по сравнению с прошлым годом до 3,3 миллиона человек.

В Зимбабве 2,4 миллиона человек, по оценкам, будут испытывать дефицит продовольствия в 2018 году в результате сокращения производства зерновых и ограничения доступа к продовольствию, что обусловлено низкими доходами и проблемами с ликвидностью у уязвимых семей.

Ближневосточный регион также пострадал от нехватки осадков, что привело к сокращению производства зерновых культур, особенно в Афганистане и Сирии. Согласно данным доклада, в Сирии около 6,5 миллиона человек, страдают от дефицита продовольствия, тогда как еще 4 миллиона человек подвержены риску отсутствия продовольственной безопасности.

Засушливые погодные условия в Южной Америке обусловили снижение производства зерновых в 2018 году по сравнению с прошлогодним показателем, особенно для кукурузы. В Центральной Америке и Карибском бассейне неблагоприятные дожди также сократили производство кукурузы в этом году, за исключением Мексики.

Урожаи зерновых восстанавливаются в Восточной Азии и Восточной Африке

Ожидается, что в Восточной Азии производство зерновых в 2018 году вырастет, в первую очередь отражая резкий рост производства в Бангладеш и Индии, причем в Индии ожидается рекордный урожай пшеницы в этом году благодаря благоприятным погодным условиям. Аналогичным образом, в Бангладеш благоприятная погода в комплексе с выгодными ценами привела к расширению посевных площадей риса, что в свою очередь привело к росту производства зерновых в 2018 году после снижения объемов производства в прошлом году.

Аналогичным образом, в результате благоприятной погоды урожаи зерновых в Восточной Африке также будут восстанавливаться после сокращения производства в 2017 году, однако проливные дожди в начале этого года, а также в августе привели к наводнениям, вызвавшим локальные потери урожая.

39 странами, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Кабо-Верде, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Свазиленд, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сенегал, Сьерра-Леоне, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

18 сентября 2018 года в Вене (Австрия) прошла церемония подписания Меморандума о взаимопонимании между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Марокканским агентством по ядерной и радиологической безопасности о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях. Документ был подписан заместителем руководителя Ростехнадзора Алексеем Ферапонтовым и генеральным директором Марокканского агентства по ядерной и радиационной безопасности и физической безопасности Хаммаром Мрабитом.

Согласно документу, стороны будут сотрудничать в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях по следующим основным направлениям: это разработка нормативной правовой базы в области ядерной, радиационной и физической ядерной безопасности; лицензирование деятельности в области использования атомной энергии в мирных целях; надзорно-контрольная деятельность, включая подготовку и реализацию программ инспекций; регулирование безопасности при обращении с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, включая их транспортирование и безопасное хранение; надзор за учетом и контролем ядерных материалов, радиоактивных материалов, радиоактивных отходов, а также надзор за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ; контроль качества оборудования, важного для ядерной безопасности; аварийная готовность и реагирование; подготовка персонала органа регулирования безопасности.

«Не сомневаюсь, что подписанный меморандум о взаимопонимании станет основой для дальнейшего плодотворного и полезного сотрудничества между органами регулирования России и Марокко», - сказал после подписания документа Алексей Ферапонтов. В свою очередь, Хаммар Мрабит ответил, что рад сотрудничеству России и Марокко в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях и подтвердил намерение развивать его.

Алексей Ферапонтов 18 сентября провел встречи с заместителем генерального директора Шведского агентства по радиационной защите с Фредериком Хасселом, с председателем Египетского органа регулирования ядерной и радиологической безопасности с профессором Сами Ата-Аллой, Председателем WENRA и генеральным директором Швейцарского федерального Инспектората по ядерной безопасности Хансом Ваннером,с президентом Турецкого агентства по атомной энергии доктором Зафером Демирканом. Кроме того, Алексей Ферапонтов провел встречу с заместителем Генерального директора МАГАТЭ Хуаном Карлосом Лентихо.

Ферапонтов подчеркнул, что Ростехнадзор неизменно активно и плодотворно сотрудничает с Агентством по таким ключевым направлениям деятельности как ядерная и физическая ядерная безопасность. «Мы высоко ценим вклад МАГАТЭ в укрепление международного сотрудничества как эффективного инструмента обеспечения и поддержания глобального режима ядерной безопасности, одним из основных элементов которого являются международные конвенции в области ядерной и физической ядерной безопасности», - подчеркнул заместитель руководителя Ростехнадзора.

По словам Ферапонтова, одним из важных направлений международной деятельности Ростехнадзора является обмен опытом и оказание содействия органам регулирования стран, планирующих или приступающих к сооружению на своей территории атомных станций по российским проектам. В настоящее время такое сотрудничество осуществляется в рамках девяти соглашений о сотрудничестве и меморандумов о взаимопонимании (Бангладеш, Белоруссия, Вьетнам, Египет, Замбия, Индонезия, Иордания, Иран, Турция). В стадии подготовки к подписанию находятся ещё 5 документов (Замбия, Нигерия, Куба, Филиппины, Узбекистан и трехсторонний меморандум с Индией и Бангладеш). Начато взаимодействие по обсуждению текстов меморандумов с Ганой и Суданом.

Программа технического сотрудничества МАГАТЭ, в рамках которой Ростехнадзор организует научные визиты и обучение представителей органов регулирования «стран-новичков», является действенным инструментом оказания такого содействия. Делегация Ростехнадзора принимает участие в 62 сессии Генеральной Конференции МАГАТЭ, которая продлится до 21 сентября 2018 года.