Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявила о запуске авиасообщения с Килиманджаро с 29 октября 2017 года. Возобновление рейсов по третьему для перевозчика направлению в Танзании, наряду с Дар-эс-Салам и Занзибаром, увеличит число маршрутов Flydubai в Африке до 12.
Авиакомпания начала выполнять рейсы в Танзанию в 2014 году и отмечает устойчивый рост пассажиропотока по данному направлению. Перелеты в Килиманджаро будут выполняться шесть раз в неделю, три из них – с остановкой в столице Дар-эс-Салам. Также перевозчик увеличит частоту прямых рейсов из Дубая в Занзибар с трех до восьми в неделю.
Комментируя запуск рейсов, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, сказал: «С началом перевозок в Килиманджаро и увеличением частоты полетов в Занзибар, общее количество рейсов Flydubai в Танзанию составит 14 в неделю, обеспечивая прирост 133% по сравнению с прошлым годом. Это хороший показатель роста популярности Танзании как туристического направления, и мы рады предоставлять прямое сообщение между этим рынком и Дубаем».
Международный аэропорт Килиманджаро расположен между областями Килиманджаро и Аруша в Северной Танзании и служит туристическим хабом для своего региона, важного направления международного туризма. Из аэропорта путешественники могут добраться до таких достопримечательностей, как вулкан Килиманджаро, Национальный парк Аруша, кратер Нгоронгоро и Национальный парк Серенгети. Немногие международные перевозчики выполняют рейсы в Килиманджаро, и Flydubai станет первой авиакомпанией, обеспечивающей прямое авиасообщение с ОАЭ.
«Мы стремимся обслуживать рынки, ранее не имевшие прямого авиасообщения c Дубаем. Полеты Flydubai в Килиманджаро предоставят больше возможностей для путешествий. На маршруте будут доступны услуги эконом- и бизнес-классов. Авиакомпания также предложит грузовые перевозки через подразделение Flydubai Cargo. Мы рассчитываем на увеличение торговых и туристических потоков из стран Залива и Восточной Европы через транспортный узел в Дубае», – сказал Судир Сридаран, старший вице-президент по коммерческим операциям в странах Залива, Африке и на Индийском Субконтиненте.
Flydubai отметила рост пассажиропотока между ОАЭ и Африкой на 3,5% в 2016 году по сравнению с предыдущим годом, что является позитивным результатом для этого развивающегося рынка. Авиакомпания построила обширную маршрутную сеть в Африке, открыв рейсы в Аддис-Абебу, Александрию, Асмэру, Джибути, Энтеббе, Харгейсу, Джубу, Хартум и Порт-Судан, а также в Дар-эс-Салам, Килиманджаро и Занзибар. В летний сезон по этим направлениям будет выполняться более 80 рейсов в неделю.
Делегация Роснедр провела рабочие встречи в рамках Петербургского международного экономического форума
Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) - ежегодное деловое мероприятие в экономической сфере, проводимое в Санкт-Петербурге с 1997 года. Нынешний Форум, прошедший в Северной столице с 1 по 3 июня 2017 года, впервые собрал на своей площадке рекордное количество участников - более 14 000 представителей бизнеса, глав международных организаций, официальных лиц, экспертов, ученых и журналистов более чем из 143 стран мира. Среди них главы 700 компаний из России и 400 иностранных компаний. Практически вдвое, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество мероприятий деловой программы Форума. Сто двадцать семь мероприятий прошли в форматах панельных сессий, круглых столов, теледебатов, бизнес-завтраков и бизнес-диалогов. Работа Форума была объединена девизом «В поисках нового баланса в глобальной экономике».
В рамках Форума состоялись рабочие встречи заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по недропользованию Е.А. Киселева и генерального директора ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петрова с делегациями Габонской Республики и Республики Судан.
Министр горной промышленности Габона г-н Кристиан Mаньяня сообщил, что в работе ПМЭФ 2017 участвует большая делегация Габона во главе с премьер-министром республики. Габонская сторона в настоящее время разрабатывает режим наибольшего благоприятствования зарубежным компаниям в области законодательства о недрах и, безусловно, заинтересована в совместных исследованиях минерально-сырьевой базы как на государственном уровне, так и на уровне компаний-недропользователей, в частности, в области разработки месторождений бокситов, хромитов и богатых марганцевых руд.
Делегацию Судана возглавил посол Республики Судан в России г-н Надир Юсиф Э. Бабикер, который отметил, что сотрудничество наших стран в области геологоразведки насчитывает уже около 60 лет, а Межправительственную комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству России и Судана возглавляют министры природных ресурсов наших стран. В настоящее время геология и добыча полезных ископаемых являются одной из самых активно развивающихся отраслей промышленности Судана, и суданская сторона хотела бы наладить более тесное сотрудничество с Россией в области экономики МСБ, нормативно-методической и лабораторно-аналитической базы и, прежде всего, кадрового потенциала. Генеральный директор ВСЕГЕИ О.В. Петров сообщил, что институт готов принять делегацию суданских геологов и познакомить их с разработками ВСЕГЕИ по геологическому картографированию и технологиям поиска и прогноза месторождений полезных ископаемых, тем более что такой опыт обмена учеными уже был с делегациями Китая и Вьетнама. Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию Е.А. Киселев пригласил суданских коллег также посетить московские профильные институты Роснедр, специализирующиеся на экспертизе и подсчете запасов МПИ, твердом и углеводородном сырье.
В ходе визита наши зарубежные коллеги с большим интересом ознакомились с экспозициями Центрального научно-исследовательского геологоразведочного музея имени академика Ф.Н. Чернышева.
На встрече с Председателем Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, послом Сача Серхио Льоренти Солисом, гражданином Боливии, Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва представил обновленную версию совместного доклада ФАО и Всемирной продовольственной программы (ВПП) о состоянии продовольственной безопасности в кризисных ситуациях, вызванных конфликтами.
Посол Льоренти Солис назвал этот доклад «бесценным инструментом», который позволит Совету Безопасности ООН быть курсе последних событий по вопросам продовольственной безопасности стран, находящихся в состоянии конфликта. «Предоставляемая информация очень надежна, и мы с нетерпением ожидаем получения следующих изданий», - добавил он.
В ходе встречи в четверг Грациану да Силва подчеркнул, что в странах, находящихся в состоянии конфликтов, непропорционально большое количество людей страдают от отсутствия продовольственной безопасности.
Он отметил, что улучшение продовольственной безопасности может способствовать установлению устойчивого мира и даже предотвращению надвигающегося конфликта. Генеральный директор ФАО добавил, что меры по укреплению продовольственной безопасности могут помочь предотвратить кризис, смягчить его последствия и содействовать посткризисному восстановлению.
По оценкам, около 108 миллионов человек в 48 странах испытывают неприемлемо высокий уровень острого дефицита продовольствия. Эта цифра на 35 процентов выше, чем в прошлом году, когда 80 миллионов человек находились в такой же ситуации.
Все масштабные продовольственные кризисы являются результатом конфликтов, рекордных цен на продовольствие на местном уровне и аномальных погодных условий, вызванных Эль-Ниньо, согласно докладу ФАО и Всемирной продовольственной программы (ВПП) «Мониторинг продовольственной безопасности в странах, находящихся в состоянии конфликтов», представленном в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций.
«Гражданский конфликт является движущим фактором 10 из 13 крупнейших кризисов, что подчеркивает прочную взаимозависимость между становлением мира и продовольственной безопасностью», - написали в предисловии к докладу Грациану да Силва и Исполнительный директор ВПП Дэвид Бисли. Они отметили, что конфликты оставляют большое количество людей без продовольствия, и они нуждаются в срочной помощи.
«Таким образом, спрос на гуманитарную помощь для спасения жизней и средств к существованию, а также повышения устойчивости возрастает», - добавили они.
В докладе подчеркивается, что некоторые из районов, наиболее сильно затронутых продовольственными кризисами, также находятся в состоянии насильственных конфликтов, в частности, Южный Судан, где уже был объявлен голод, северо-восточная Нигерия, Сомали и Йемен, которым угрожает голод.
В докладе также отмечается, что побочные эффекты в результате конфликтов оказали сильное влияние на соседние страны, как, например, последствия кризиса сирийских беженцев в Ливане, а также кризис бассейна реки Чад, затрагивающего регионы Камеруна, Чада, Нигера и Нигерии.
«Инвестирование в сельское хозяйство и развитие сельских районов при обеспечении жизненно важной продовольственной помощи является ключом к ограничению негативного воздействия и устранению коренных причин конфликтов», - сказали Грациану да Силва и Бисли, отметив, что в большинстве стран, охваченных докладом, восемь из десяти пострадавших проживают в сельской местности.
Указывая на необходимость инвестиций в предотвращение кризисных ситуаций и посткризисное восстановление, руководители ФАО и ВПП призвали к четкому пониманию ситуации и совместным усилиям по реагированию на кризисы.
В контексте Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года в докладе отмечается, что, поскольку конфликты могут препятствовать устойчивому развитию, Цель 16 устойчивого развития направлена на значительное сокращение всех форм насилия и поиск долгосрочных решений конфликтов и отсутствия продовольственной безопасности. Аналогичным образом, искоренение крайней нищеты и голода, достижение продовольственной безопасности и обеспечение устойчивого сельского хозяйства признаны в качестве важнейших элементов для достижения цели построения мирного и инклюзивного общества.
Об экспорте зерна и продуктов его переработки через пункты пропуска Краснодарского края за 5 месяцев 2017 года
За пять месяцев 2017 года в морских портах «Ейск», «Кавказ», «Новороссийск», «Тамань», «Темрюк» и «Туапсе» отгружено 431 судно с зерном и продуктами его переработки, общим объемом свыше 9,918 млн. тонн. Доля пшеницы в общем объеме составила более 7,485 млн. тонн. Данная продукция была направлена в 48 стран мира: Тунис, Италия, Турция, Ливия, Египет, Армения, Сенегал, Мали, Кот-д’Ивуар, Йемен, Южная Корея, Нигерия, Вьетнам, ОАЭ, Бангладеш, Оман, Индонезия, Болгария, Судан, Сирия, Шри-Ланка, Бенин, Нидерланды, Индия, Ливан, Бурунди, Руанда, Танзания, Нигер, Буркина Фасо, Камерун, Гана, Саудовская Аравия, Кения, Уганда, Иордания, Греция, Марокко, Мозамбик, Грузия, Иордания, Того, Алжир, Никарагуа, Катар, Израиль, Малави и Южная Африка.
Специалистами Управления на данный подкарантинный груз выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует фитосанитарным требованиям стран-импортеров.
При этом необходимо отметить, что каждая страна предъявляет свои карантинные фитосанитарные требования. К примеру, Египет, Израиль и Иордания не допускают наличия в зерновых семян Ambrosia spp., и других сорных растений. Ирак, Сирия ограничивают ввоз зерна с содержанием спор возбудителя твердой головни Tilletia caries. Страны Евросоюза, Турция запрещают ввоз продукции зараженной рисовой листовой нематодой Aphelenchoides besseyi. Согласно предъявляемым фитосанитарным требованиям Туниса и Кении, зерна пшеницы должны быть свободными от желтого слизистого бактериоза Clavibacter tritici.
Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея напоминает всем заинтересованным сторонам, принимающим участие в экспорте зерна, о необходимости соблюдения требований законодательства в области карантина растений при экспорте зерна и продуктов его переработки. Кроме этого, до момента отправки зерна, рекомендуем формировать партии в соответствии с фитосанитарными требованиями импортеров с учетом последних обновлений 2016-2017 гг.
Согласно данным нового доклада ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», крупные сельскохозяйственные урожаи в некоторых регионах мира поддерживают глобальное предложение продовольствия, но затяжные вооруженные конфликты и беспорядки приводят к увеличению численности перемещенных лиц и голодающих повсеместно.
Согласно докладу, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.
Гражданские конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной нехватки продовольствия. Они вызвали голод в Южном Судане и привели к тому, что население Йемена и северной Нигерии оказалось на грани голода. Неблагоприятные погодные условия усиливают угрозу голода в Сомали. В докладе отмечается, что беженцы, спасающиеся от гражданских беспорядков в таких странах, как Ирак, Сирия и Центральноафриканская Республика оказывают дополнительное давление на местное производство продовольствия в принимающих общинах.
По оценкам, около 5,5 млн. человек испытывают острый дефицит продовольствия в Южном Судане, где цены на кукурузу и сорго в настоящее время в четыре раза выше по сравнению с аналогичным показателем в апреле 2016 года. В Сомали около 3,2 млн. человек нуждаются в продовольственной и сельскохозяйственной чрезвычайной помощи, а в Йемене эта цифра достигает 17 миллионов. В северной части Нигерии разрушения, вызванные конфликтом, привели к тому, что 7,1 млн. человек столкнулись с острым дефицитом продовольствия в пострадавших районах, тогда как еще большее количество населения находится в менее тяжелых, но все еще «стрессовых» условиях.
37 странам, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Юг Африки восстанавливается, Восточная Африка страдает от засух
Несмотря на то, что мировой объем производства зерновых культур находится на рекордно высоком уровне, объемы производства резко отличаются по регионам мира. Ожидается, что Южная Америка продемонстрирует значительный рост, главным образом, за счет Бразилии и Аргентины.
Согласно прогнозам, производство в южной части Африки должно подскочить почти на 45% по сравнению с 2016 годом, когда сильное воздействие на урожай оказало Эль-Ниньо, причем в Южной Африке и Замбии прогнозируются рекордные урожаи кукурузы. Это должно способствовать снижению уровня продовольственной необеспеченности в ряде стран, таких как Лесото, Малави, Мозамбик, Свазиленд и Зимбабве.
В докладе отмечается, что общая ситуация с продовольствием в регионе Сахеля также является удовлетворительной после двух лет подряд обильных урожаев.
Тем не менее, Восточная Африка страдала от недостаточного количества осадков в начале сезона 2017 года, наводнений и местных конфликтов. В результате, согласно оценкам, 26,5 миллиона человек в субрегионе нуждаются в гуманитарной помощи, и в ближайшие месяцы ситуация может усугубиться по мере наступления пика межсезонья. По оценкам, в Эфиопии, где засуха привела к снижению урожайности и производства продукции животноводства в южных регионах, 7,8 миллиона человек страдают от нехватки продовольствия.
Более того, внутренние цены на зерновые в мае достигли исключительно высоких уровней, а местные цены на кукурузу в этом году выросли на целых 65 процентов в некоторых частях Кении, Танзании и Уганды, говорится в докладе.
Сильная засуха в Шри-Ланке, сопровождаемая сильными дождями и местными наводнениями в конце мая, вероятно, приведет к снижению производства риса в стране почти на треть по сравнению со среднегодовым показателем. В марте 2017 года была проведена совместная миссия ФАО/ВПП по оценке урожайности и продовольственной безопасности для оценки воздействия засухи на урожай, результаты которой должны быть опубликованы на следующей неделе.
Согласно прогнозам ФАО, объем производства зерновых в 52 странах с низким уровнем дохода и продовольственным дефицитом вырастет на 1,3 процента в этом году до 480 миллионов тонн благодаря высокой производительности в Индии и восстановлению производства в странах Южной Африки.
Группа вооруженных людей совершила нападение на автоколонну в Южном Судане, погибли 15 человек, передает агентство Франс Пресс.
Еще девять человек получили ранения. Они были доставлены в одну из столичных больниц.
"На колонну напали в селении Моли, когда она двигалась из Нимуле в Джубу", — заявил представитель полиции.
Неизвестные обстреляли автомобили из тяжелого вооружения. Под огонь попали два частных гражданских автомобиля и сопровождавший их военный транспорт.
Власти проводят расследование инцидента.
О визите делегации Россельхознадзора в Республику Судан.
C 29 мая по 2 июня 2017 года во исполнение договоренностей, достигнутых по итогам четвертого заседания Межправительственной Российско-Суданской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, состоялся визит специалистов Россельхознадзора в Республику Судан с целью ознакомления с системой карантинного фитосанитарного контроля подкарантинной продукции, предназначенной к поставкам в Российскую Федерацию.
В рамках визита были проведены встречи с заместителем министра сельского и лесного хозяйства республики и Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Республике Судан г-м М.М. Ширинским.
Членам делегации Управлением по защите растений Республики Судан в рамках презентации и переговоров была представлена система прохождения фитосанитарного контроля и последующей сертификации плодоовощной продукции. Была показана лаборатория по проведению экспертиз на наличие карантинных объектов.
Специалисты Россельхознадзора посетили ряд организаций, занимающихся производством плодоовощной продукции, посадочного материала, а также организаций, осуществляющих контроль качества и безопасности данной продукции.
В ходе визита отмечено увеличение производства плодоовощной продукции (апельсины, лайм, грейпфруты, бананы, манго, груши, финики, яблоки, клубника, картофель), что, в первую очередь, связано с созданием систем мелиорации (полива), активной закладкой новых садов и освоением земель частными компаниями и фермерами.
Также были показаны упаковочные фабрики с полным циклом подготовки, упаковки и отправки плодоовощной продукции за пределы территории Республики Судан.
По меньшей мере 15 малолетних детей скончались из-за халатности при проведении вакцинации от кори в Южном Судане, передает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на правительство страны.
По данным министерства здравоохранения, медикаменты хранились в ненадлежащих условиях, а медперсонал использовал один шприц для нескольких детей. Возраст скончавшихся не превышал пяти лет.
Как отмечает агентство, очевидцы заявляют, что к проведению вакцинации были привлечены подростки 12 лет.
Власти учредили комиссию для расследования случившегося. Семьям погибших будут выплачены компенсации.
По данным агентства, кампания по вакцинации от кори охватывает более двух миллионов детей в Южном Судане. В районе города Капоэта, где произошел инцидент, прививки были сделаны примерно 300 детям.
Африка–Бразилия: перспективы сотрудничества Юг–Юг
Африка меняется. В ней действительно еще продолжаются разного рода конфликты, не искоренены некоторые межгосударственные и межэтнические разногласия, зачастую дают о себе знать и гуманитарные трудности. Однако, как показывает история других частей света, для решения всех этих проблем потребуются не десятилетия, прошедшие с обретения странами континента независимости, а куда больше времени.
Что важно, уже более двадцати лет подавляющее большинство африканских государств демонстрируют высокий экономический рост, который, несмотря на некоторое замедление в последние годы, остается довольно стабильным. Кроме того африканцы, вынужденные в годы холодной войны во многом идти в фарватере двух супердержав, с 1990-х гг. все в большей степени добиваются того, чтобы их голос был услышан, а отношения — диверсифицированы и не увязаны на одного партнера. Как экономика, так и политика требуют поиска новых союзников в меняющемся мире.
И этот сигнал был услышан. В настоящее время Африка переживает период всплеска интереса к ней со стороны растущих мировых и региональных лидеров, которые активно теснят ее традиционных партнеров. Один из примеров — Китай. Но и другие державы — Индия, Турция, Бразилия, а также сравнительно небольшие государства из разных уголков света устремились в Африку.
Цель нового цикла статей РСМД «Африка и мир: современные модели отношений с государствами континента» — попытаться разобраться в причинах, побудивших многие государства мира осуществить поворот в сторону этого континента, и рассказать о наиболее успешных историях его отношений с ними. Многие из таких сюжетов, малоизвестных в России, — предмет оживленных дискуссий в мире. Учитывая, что Россия также делает шаги для реактивации своей африканской политики, как представляется, обращение к этой теме является более чем своевременным.
«У каждой африканской проблемы есть бразильское решение» — фраза, введенная в оборот кенийским профессором К. Джумой в 2013 г., быстро обрела популярность и стала восприниматься в качестве квинтэссенции политики Бразилии в Африке. Она достаточно точно определяет главный посыл, который бразильские власти доносят до африканских столиц, — мы похожи, у нас одинаковые проблемы и вызовы, и мы готовы поделиться своим опытом их решения и преодоления. В отличие от некоторых других государств, для которых такая риторика в отношениях с Африкой носит во многом декларативный характер, Бразилия всерьез взялась за проведение на континенте социально ориентированных мероприятий, что, естественно, находит среди африканцев широкую поддержку.
Такой курс Бразилиа, который хорошо вписывается в общепринятое понимание того, что можно считать сотрудничеством Юг–Юг, тесно связан с именем Лулы да Силвы — президента страны в 2003–2010 гг. Именно он выдвинул тезис о запуске «преференциальной политики в отношении Африки», которая благодаря своим впечатляющим успехам стала важным фактором в укреплении международных и экономических позиций как Бразилии, так и государств африканского континента.
Произошло это, однако, не на пустом месте — Бразилию и Африку испокон веков соединяют разнообразные видимые и невидимые нити. Начиная с XVI в. и на протяжении трех столетий, крупнейшее владение Португалии в Латинской Америке приняло почти 4 млн африканцев, насильно вывезенных колонизаторами через Атлантический океан. Сейчас их потомки — «афробразильцы» — составляют около 7% населения современной Бразилии (13 млн чел.) и являются неотъемлемой частью этнополитического ландшафта страны. После отмены рабства некоторые из них вернулись на свою африканскую родину, расселились в регионе Бискайского залива, а в 1950–1960-е гг. даже сыграли определенную роль в освободительных движениях Нигерии, Ганы, Гвинеи.
В начале XIX в. связи Бразилии и Африки были столь велики, что после обретения первой независимости Лиссабон потребовал, чтобы эта страна не принимала предложений от других португальских колоний войти в ее состав, что и было закреплено Договором 1825 г. Главным же результатом колониальной эпохи стало то, что по обе стороны южной Атлантики в качестве lingua franca в обиход вошел португальский язык, исключающий наличие языкового барьера между Бразилией и рядом африканских государств.
В период с 1960-х по 1990-е гг. отношения Бразилии и Африки пережили несколько подъемов и спадов. На рубеже 1960-х гг. Бразилия, несмотря на неплохие отношения с имевшей африканские колонии Португалией, поддерживала обретение странами континента независимости и открыла там свои первые посольства. В то же время после прихода к власти там в 1964 г. военной хунты антиколониальное движение стало восприниматься как часть «мирового коммунистического заговора», а действия Лиссабона по подавлению освободительных движений в Анголе, Мозамбике и Гвинее-Бисау критики не вызывали.
В середине 1970-х гг. в отношении Африки у Бразилии вновь возобладал прагматизм. Этому способствовали потребность быстро развивающейся бразильской экономики в африканском сырье и рынках сбыта и исчезновение необходимости поддерживать действия своих ближайших партнеров португальцев, к тому времени утративших свою колониальную империю. В результате Бразилия открыла в африканских государствах еще десять своих посольств.
Переход Бразилии в 1985 г. к демократической форме правления ознаменовался периодом нового ослабления отношений с Африкой, который называют даже «потерянным десятилетием». Внешняя политика страны вновь переориентировалась на США, западноевропейские государства и соседей по Латинской Америке. Несколько дипломатических представительств на африканском континенте были закрыты.
Тем не менее именно в этот период (1986 г.) по инициативе Бразилии в регионе была создана Зона мира и сотрудничества в Южной Атлантике (ZOPACAS), ставшая первой площадкой для более чем двадцати латиноамериканских и африканских государств для обсуждения общих вопросов безопасности в этой части мирового океана. Спустя десять лет, опять же не без существенной поддержки бразильских властей, организуется Содружество португалоязычных стран (CPLC), в которое вошли шесть африканских государств (Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Кабо-Верде, Экваториальная Гвинея, Сан-Томе и Принсипи).
Восстановление позиций Бразилии в Африке в 1990-е гг. началось как раз с Мозамбика и Анголы, где продолжали тлеть гражданские конфликты. Общий португальский язык и наличие выраженных политических и торгово-экономических интересов (к тому времени в этих странах уже работали крупные бразильские компании) обусловили руководящую роль Бразилиа в миротворческих операциях ООН в этих странах. Этот опыт оказался настолько успешным, что бразильцы впоследствии играли существенную роль в аналогичных международных усилиях в Демократической Республике Конго, Либерии, Кот-д’Ивуаре и Южном Судане.
Пришедшей к власти в Бразилии в 2003 г. Л. да Силва был ярким сторонником диверсификации внешних связей своей страны, ухода от зацикленности на традиционных партнерах, таких как США и Европа. Они, по сути, выступали против построения более справедливой как с политической, так и с экономической точек зрения системы международных отношений, учитывающей интересы развивающихся государств. Л. да Силва рассчитывал, что нацеленное на повышение благосостояния африканских государств сотрудничество приведет к укреплению их «суверенного» потенциала — возможности действовать независимо на международных площадках, одновременно повышая там свой вес, и эффективно противостоять давлению «государств Севера» в решении сугубо региональных вопросов.
Бразилия, в свою очередь, могла надеяться на африканскую поддержку в деле утверждения своей роли в мировых делах, в частности в получении постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Не упускался и торгово-экономический фактор — Африка располагала обширными возможностями для бразильского бизнеса. На повестке были и такие специфические вопросы, как, например, военное присутствие Великобритании и в целом НАТО в районе Южной Атлантики, являющееся раздражителем как для Бразилиа, так и для некоторых других латиноамериканских столиц. Прибрежные африканские государства, предполагали бразильцы, могли бы также внести свой вклад в целях пресечения активности там внерегиональных игроков.
Исходя из таких предпосылок, Л. да Силва начал действовать. За время своего президентства он посетил 29 стран континента. Количество бразильских посольств выросло там в два раза (до 37). Удвоилось число африканских диппредставительств в Бразилиа. Активизировали свою работу Бразильское агентство по развитию (ABC), 60% помощи которого приходится на Африку южнее Сахары (АЮС).
Например, именно благодаря Бразилии, широко внедрившей у себя производство биотоплива (этанола) из сахарного тростника, такие технологии пришли в Африку, многие государства которой не имели своих источников для производства энергии. Бразильская сельскохозяйственная корпорация (EMBRAPA), открывшая в 2000-е гг. четыре своих представительства в Гане, Мали, Мозамбике и Сенегале, стала проводником таких изменений. Этим странам, а также Кении, Нигерии, Республике Конго, Судану, Уганде, Замбии была оказана помощь по переводу части сельхозугодий под выращивание тростника, а в Анголе создано совместное предприятие по производству этанола. Опыт оказался успешным. В 2010 г. Судану, например, даже удалось начать экспорт биотоплива в Европу в объеме 15 млн л в год. По линии этой же корпорации в пяти странах Западной Африки (в Бенине, Буркина-Фасо, Чаде, Мали, Того) бразильцы содействуют осуществлению программ по выращиванию хлопка.
Всего бразильская техническая помощь оказывается 36 африканским государствам. В одних речь идет о проектах по электрификации (8 стран), в других — об укреплении системы здравоохранения (22 страны). Учитывая сходство климатических условий Бразилии и многих африканских государств, передача «тропических» технологий оказалась очень востребованным форматом сотрудничества.
В эпоху Л. да Силвы бразильцы последовательно продвигали повестку устойчивого развития в формате БРИКС, «проложив дорожку» для включения в его состав ЮАР. При этом Бразилия, ЮАР и Индия создали отдельный форум IBSA (также по начальным буквам входящих в него государств), нацеленный конкретно на развитие сотрудничества Юг – Юг. Бразилиа отводила особое внимание вовлечению других государств Африки и Латинской Америки в такую кооперацию, которая могла дать синергетический эффект и выявить дополнительные каналы возможного взаимодействия. Именно по ее инициативе в 2006 г. был проведен первый форум Африка – Южная Америка (ASA) в Абудже (Нигерия), а потом еще два в 2009 г. (Венесуэла) и в 2013 г. (Экваториальная Гвинея).
Результаты активной позиции Бразилии по выстраиванию равноправного сотрудничества с Африкой и оказанию ей содействия быстро принесли свои плоды. Кандидатура страны на непостоянное членство в СБ ООН в 2005 – 2006 гг. и 2010 – 2011 гг. получала почти единогласную поддержку государств АЮС. Во многом благодаря позиции этого региона бразильцы Ж. Грациану и Р. Азеведу стали генеральными директорами соответственно Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (в 2011 г.) и Всемирной торговой организации (в 2013 г.).
Не забывал Л. да Силва и о привлечении в Африку бразильского бизнеса, который до 2000-х гг. концентрировался только в португалоязычных странах континента. В этот период ареал деятельности промышленных гигантов страны, среди которых нефтяная компания Petrobras, горнодобывающая Vale строительные Odebrecht, Andrade Gutierrez и Camargo Correa серьезно возрос. Одна только компания Odebrecht, крупнейший работодатель в Анголе, вышла на рынки ЮАР, Ботсваны, ДР Конго, Джибути, Габона, Либерии. В активе Petrobras проекты в таких странах, как Ангола, Бенин, Габон, Намибия, Нигерия, Танзания. Добыча минеральных ресурсов производится в Анголе, Габоне, Гвинее, Замбии, Либерии, Малави, Мозамбике и ЮАР. Всего в Африке работают около 500 бразильских бизнес-операторов.
Большим спросом пользуются в Африке среднемагистральные бразильские самолеты Embraer, которые ввиду своей неприхотливости, выносливости и приемлемых цен выигрывают в конкурентной борьбе с американскими, европейскими и, к сожалению, российскими авиастроителями. В пользу выбора африканцами этой фирмы говорит и схожесть климатических условий, в которых приспособлены работать эти машины. Например, в Кении, они стали базовыми для быстро развивающегося рынка внутренних перевозок. Закуплены они были также такими государствами, как Буркина-Фасо, Мали, Мавритания, Гана, Ангола, а во многих других взяты в лизинг. В то же время в 2015 – 2016 гг. Нигерии и Экваториальной Гвинее пришлось отказаться от приобретения самолетов в связи с резким падением бюджета, вызванного обвалом цен на нефть.
В целом до 2012 г., по разным оценкам, бразильцы инвестировали в африканские экономики от 10 до 20 млрд долл. Одновременно Бразильский банк развития (BNDES), работа которого сконцентрирована на кредитовании внешнеэкономической предпринимательской деятельности, с 2006 по 2016 гг. выделил на различные проекты в регионе 4 млрд долл.
В результате за 13 лет товарооборот между Бразилией и Африкой подскочил в семь раз — с 4,3 млрд долл. (2000 г.) до своих пиковых показателей в 2013 г. — 28,5 млрд долл., оказавшись по темпам его прироста на одном уровне с Китаем. Сама торговля является для Бразилии дефицитной. Страна в больших объемах импортирует из Африки углеводороды (нефть, сжиженный и обычный газ), уголь и руды, которые в совокупности составляют около 90% ввозимых африканских товаров. Со временем, по мнению экспертов, такая ситуация изменится.
Бразилия, с каждым годом наращивающая объемы своего собственного сырьевого экспорта, может практически безболезненно отказаться от поставок аналогичной продукции из Африки. Однако она не делает это, в том числе потому, что многие перерабатывающие предприятия Бразилии приспособлены работать только с определенными сортами африканского сырья, которые даже с учетом трансатлантической перевозки вполне конкурентоспособны на внутреннем рынке этой латиноамериканской страны. И даже если указанные прогнозы сбудутся, и Бразилия перестанет покупать африканские нефть и газ, компании, занимающиеся их добычей на континенте, могут продавать эту продукцию в третьи страны, что исключит нанесение ущерба для африканских экономик.
Сотрудничество в области безопасности также достаточно востребовано как для Бразилии, так и для Африки (прежде всего ее западной части). Регион центральной и южной Атлантики — один из основных маршрутов наркоторговли из Америки в Европу, негативно сказывающейся на стабильности многих западноафриканских стран и негативно влияющей на социальную обстановку в северной Бразилии. Чтобы пресечь незаконный траффик, Бразилиа предоставляет помощь в организации патрулирования морских вод Гвинее, Гвинее-Бисау, Сенегалу, Кабо-Верде и Сан-Томе и Принсипи. Договоры о военном сотрудничестве подписаны с еще большим числом стран. Помимо перечисленных, это Ангола, Мозамбик, Намибия (этим трем странам Бразилия в свое время помогла создать свой ВМФ), Нигерия, Экваториальная Гвинея и ЮАР. В то же время отмечается, что Л. да Силве все же не удалось достигнуть своей главной цели — заручиться поддержкой Африки для вытеснения из региона структур НАТО и создания своей собственной «сети безопасности». Такие задачи африканские страны региона перед собой никогда не ставили, да и ресурсов для этого пока, очевидно, недостаточно.
Приход к власти в 2011 г. в Бразилии нового президента — Д. Руссефф — ознаменовал собой постепенное снижение интереса к Африке. Многие наблюдатели правильно обращали внимание на то, что ее больше интересует внутриполитическая повестка, чем международные отношения. Тем не менее в первые годы своего правления Д. Руссефф регулярно ездила в Африку, а торговля продолжала демонстрировать рост. В 2013 г. в связи 50-летием образования Африканского Союза президентским декретом был списан долг африканских государств перед Бразилией на сумму в 900 млн долл.
Впрочем, уже тогда это решение в самой Бразилии не нашло единодушной поддержки. В адрес руководства страны раздавались обвинения в том, что оно «спонсирует» африканские автократические режимы. Наложило негативный отпечаток и начало раскручивания коррупционных скандалов вокруг компании Petrobras, а также ряда других фирм, чьи проекты в Африке стали объектом пристальных расследований. Под удар попала и компания Vale, чья возможная сделка по покупке земли в Гвинее для добычи горной руды оказалась под подозрением в наличии коррупционной составляющей. Ее же деятельность в Мозамбике, а также компании Odebrecht в Анголе критикуются за незаконное выселение местных жителей и несоответствие стандартам защиты окружающей среды.
Вскрылись и другие трудности. Массированный приход в Африку различных бразильских структур, зачастую без должной предварительной проработки и четкого плана действий, вызвал институционную неразбериху, дублирование ими своих полномочий и перенапряжение возможностей. И если во время правления Л. да Силвы для решения данных проблем существовала политическая воля, то при его последователях ее уже не хватало. В этой связи эксперты приходят к выводу, что некоторые посольства, торгпредства, а также представительства других агентств Бразилии в Африке могут быть значительно сокращены штатно или даже закрыты.
В условиях продолжающегося внутриполитического кризиса, замены в 2016 г. на посту президента страны Д. Руссефф на М. Темера, естественно, трудно говорить о том, что в краткосрочной перспективе Африка и сотрудничество Юг–Юг будут находиться на переднем плане бразильских интересов. Тем не менее задел, сделанный Л. да Силвой на континенте, показал свою устойчивость. За годы его правления африканское досье прочно укрепилось во внешнеполитической стратегии Бразилиа. Двусторонняя торговля, хотя и немного снизилась, однако остается на неплохих уровнях начала 2010-х гг. Текущая девальвация бразильского реала, делающая бразильские товары дешевле и конкурентоспособнее на международных рынках, дает также определенные возможности для роста их экспорта, в том числе и в Африку.
Представляется, что отход Бразилии в Африке «в тень» является временным. Как только она разрешит текущие проблемы, активизация ее внешней политики на африканском направлении не заставит себя ждать. Для такой крупной и влиятельной страны это закономерный процесс. Это относится и к сотрудничеству Юг–Юг. Оно выгодно и востребовано как в Бразилиа, так и в африканских столицах, а поэтому имеет серьезные шансы на дальнейшее развитие. Оно продемонстрировало, что совместная и равноправная кооперация может принести обильные плоды и содействовать укреплению позиций «мирового Юга» на международной арене.
Алексей Богуславский
Политический обозреватель, эксперт РСМД
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает мониторинг заболеваемости холерой в мире и информирует об ухудшении эпидемиологической ситуации в Судане, где в бассейне реки Белый Нил отмечается рост кишечных заболеваний, в том числе холеры.
За последние несколько недель в штате Белый Нил от холеры погибло 62 человека и число инфицированных превысило 2,7 тыс. человек.
На территории Южного Судана от холеры погибло 20 человек, 135 человек госпитализировано с признаками холеры.
Наряду с ухудшением эпидемиологической ситуации в Судане, продолжается рост заболеваемости холерой в Йемене.
По данным Всемирной организации здравоохранения с 27 апреля по 28 мая 2017 года в 19 провинциях было зарегистрировано свыше 55 тыс. случаев подозрения на холеру и острую водную диарею, 500 из которых закончились летально. Из них в 373 случаях лабораторно подтвержден диагноз холеры.
Вспышка холеры в Йемене и Судане возникла на фоне нестабильной политической обстановки, ухудшения социально-экономических условий проживания.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Роспотребнадзор просит учитывать данную информацию при планировании зарубежных поездок.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Замбии Г.Калабой, Москва, 31 мая 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Переговоры с моим замбийским коллегой Министром иностранных дел Республики Замбии Г.Калабой прошли конструктивно и весьма содержательно.
У наших стран неизменно дружественные отношения, которые опираются на принципы равноправия и учета интересов друг друга. Сегодня мы подтвердили обоюдный настрой на продолжение политического диалога, наращивание торгово-экономических, гуманитарных, культурных и образовательных обменов, совершенствование договорно-правовой базы.
Высоко оценили ход реализации Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, которое было подписано в конце 2016 г., предусматривающее сооружение Центра ядерной науки и технологий в Замбии. В ближайшее время должны уже быть подписаны коммерческие контракты, которые позволят приступить к практической работе по сооружению там этого важного объекта. В прошлом месяце был подписан еще один важный документ – Межправительственное соглашение о военно-техническом сотрудничестве. Здесь у нас также есть конкретные наработки, которые будут претворяться в жизнь.
Обсудили перспективы развития инвестиционных связей, в том числе с учетом интереса, который многие российские компании, в том числе ведущие, проявляют к работе в Замбии в таких сферах, как информационные технологии, недропользование, инфраструктура для ведения бизнеса, банковские дела, машиностроение, сельское хозяйство.
Мы дали положительную оценку взаимодействию в такой традиционной для наших отношений области, как образование. Сегодня более 650 замбийцев обучаются в Российской Федерации, из них около 150 на основе государственных стипендий, предоставляемых Правительством Российской Федерации, в числе которых 20 – для подготовки специалистов-ядерщиков, помогая тем самым создавать новую отрасль замбийской экономики. По отзывам наших замбийских друзей, мы знаем, что студенты, получившие образование в нашей стране, возвращаются домой и работают в областях, требующих высокой квалификации, решая одну из задач руководства Замбии по диверсификации экономики.
С удовлетворением констатировали совпадение или близость подходов по ключевым проблемам современности. Это касается прежде всего необходимости демократизации международных отношений, обеспечения ситуации, когда межгосударственное общение всех стран будет опираться на прочную основу международного права, центральную роль ООН и будет нацелено на решение общих для всего человечества проблем, прежде всего, противодействие угрозам безопасности, терроризму, экстремизму и другим формам организованной преступности.
Сегодня мы обсудили дальнейшее взаимодействие по линии подготовки в Российской Федерации специалистов правоохранительных органов Замбии и организации их обучения как в вузах МВД, Министерства обороны России, ФСБ России, так и участие замбийцев в курсах повышения квалификации.
По вопросам регионального характера рассмотрели ситуацию в Африке, прежде всего в Сахаро-Сахельском регионе, в районе Великих озер, ЦАР и Южном Судане. Мы выслушали оценки, которыми наш замбийский коллега поделился в ходе переговоров. Поддерживаем нацеленность Африканского союза и различных субрегиональных организаций в Африке на поиск урегулирования этих конфликтов и кризисов исключительно политико-дипломатическим путем. Мы убеждены, что эффективное преодоление всех проблем континента возможно только при комплексном подходе, который сочетает инициативу самих африканцев в выработке путей продвижения вперед и полновесную поддержку со стороны мирового сообщества.
Мы также договорились специально провести консультации по вопросу о том, как Россия может вносить эффективный вклад в эти усилия в контексте начинающегося завтра, 1 июня, Председательства Замбии в Совете мира и безопасности Африканского союза.
Переговоры были весьма важны с точки зрения дальнейшего развития наших отношений по всем направлениям двусторонней и многосторонней повестки дня.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать появившуюся вчера информацию о том, что США обеспечивают оружием курдов в Сирии? В Министерстве обороны России сообщили, что курды открыли коридор для передвижения боевиков ИГИЛ из Ракки в Пальмиру. Какова реакция России по этому поводу?
С.В.Лавров: Насколько я слышал, курдское объединение «Силы демократической Сирии» опровергло сообщение Минобороны России о наличии у нас информации об их договоренностях с ИГИЛ, которые позволили бы игиловцам беспрепятственно выйти из Ракки и направиться в сторону Пальмиры. Министерство обороны подтверждает данную информацию и опирается на достоверные сведения. Более того, вскоре после обнародования этой информации игиловцы действительно вышли из Ракки и двинулись в сторону Пальмиры. Как Вы знаете, подразделения ВКС России засекли это движение и атаковали данную колонну. Так что в Пальмиру она не попала. Так будет продолжаться во всех ситуациях, если колонны игиловцев будут замечены где бы то ни было на сирийской территории. Боевики ИГИЛ, их объекты, базы, тренировочные лагеря являются абсолютно легитимной целью. Более того, это цели, которые мы обязаны поражать. Все, кто выполняет резолюцию СБ ООН по сирийскому кризису, обязаны это делать.
Мы услышали последовавшее заявление американского командования, которое сообщило о намерении изменить тактику. Вместо того, чтобы вокруг Ракки периодически организовывать наступательные марш-броски, они будут окружать Ракку, чтобы не позволить игиловцам спастись. Посмотрим, как это будет реализовываться на практике. В любом случае, как я уже сказал, где бы ни находились игиловцы, они должны быть уничтожены.
Еще одно соображение в этой связи. Сложившаяся ситуация показывает недостатки нынешнего положения дел с координацией действий всех, кто борется с терроризмом в Сирии. Курды не включаются в перечень групп, которые приглашаются на женевские переговоры по линии спецпосланника Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистуры, потому что некоторые участники переговоров препятствуют этому. Но курды являются объективной силой «на земле», частью сирийского государства, и бороться с террористами, обсуждать будущее конституционное устройство Сирии без курдов просто невозможно.
Вы знаете, что по этой теме есть серьезные противоречия внутри возглавляемой США коалиции, в том числе между самими американцами и нашими турецкими соседями. Мы убеждены, что эти вопросы нельзя «заметать под ковер». Надо их обсуждать и искать договоренности, которые всех устроят и которые должны основываться на абсолютном приоритете борьбы с терроризмом. Все остальное на данном этапе, пока ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра» не побеждены, должно быть отложено в сторону. Это наша принципиальная позиция.
Мы будем обсуждать эти вопросы в рамках переговоров, которые скоро продолжатся в Астане.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать произошедший сегодня в Кабуле теракт?
С.В.Лавров: Это очередной жуткий теракт, еще один «зловещий звонок», который сигнализирует о необходимости отказаться от двойных стандартов, наладить, наконец, полноценную координацию с участием всех без исключения «внешних игроков», поддержку афганского правительства в борьбе с терроризмом, отказаться от попыток использовать все происходящее вокруг Афганистана в геополитических играх – все это печально сказывается на судьбе афганского народа и усилиях по преодолению нынешнего глубокого кризиса.
Еще более актуальным становится вопрос о том, что происходит в небе над Афганистаном, которое полностью контролируют США и их натовские союзники. Говорю об этом, потому что пару дней назад афганские парламентарии потребовали объяснений по поводу фактов, связанных с полетами вертолетов (как они говорят, американского производства) без опознавательных знаков в районы, контролируемые экстремистами. Есть свидетельства, что эти вертолеты что-то сбрасывали на данные территории, некоторые вертолеты без опознавательных знаков приземлялись на этих контролируемых экстремистами территориях, потом вылетали оттуда обратно. Есть подтверждения очевидцев, что они возвращались на базы, на которых находились в том числе американские военнослужащие.
Конечно, все это вызывает вопросы. Если это очередная попытка использовать экстремистов в качестве временных союзников для достижения каких-то целей, а потом рассчитывать поставить этих экстремистов под свой контроль, то это абсолютно близорукая тактика, которая уже многократно применялась в том же Афганистане, затем в Ираке, в других местах и которая привела к тому, что были созданы мощные террористические группировки – «Аль-Каида», ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра». Считаем, что все, кому дорог Афганистан, кто искренне хочет помочь афганскому народу преодолеть нынешний тяжелейший период, должны работать вместе, не должны иметь скрытую повестку дня. Именно в таком ключе Россия, как вы знаете, инициирует диалог, который будет включать в себя афганское правительство, всех соседей Афганистана и других «игроков», которые так или иначе завязаны на афганскую проблематику.
14 апреля мы проводили специальную встречу в Москве именно в том составе, о котором я говорил. Среди приглашенных были США, но, к сожалению, по каким-то причинам они были вынуждены отказаться. Мы надеемся, что это связано лишь с тем, что Вашингтон еще дорабатывает свою афганскую политику. В любом случае, надеемся, что когда эта политика будет сформирована, она будет в полной мере учитывать обстоятельства, о которых я сегодня упомянул и которые негативно сказываются на общих интересах установления мира и стабильности в Афганистане.
?
Для достижения устойчивого развития мы должны преобразовать существующие продовольственные и сельскохозяйственные системы, в том числе путем поддержки малых и семейных фермерских хозяйств, сокращения использования пестицидов и химических веществ и совершенствования практики землепользования, сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва в обращении к европейским законодателям.
«Масштабная интенсификация сельского хозяйства способствует увеличению обезлесения, дефициту воды, истощению почвы и уровню выбросов парниковых газов», - сказал Грациану да Силва. Он подчеркнул, что в то время как интенсивные ресурсозатратные сельскохозяйственные системы привели к существенному увеличению производства продуктов питания, это дорого обошлось окружающей среде.
«Сегодня крайне важно не только увеличить производство, но и сделать это таким, чтобы оно не наносило ущерба окружающей среде. Питание людей должно идти рука об руку с заботой о планете», - сказал он. Этот принцип соответствует Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижскому соглашению об изменении климата, добавил он.
«Мы должны перейти от интенсивного производства к производственным системам с интенсивным использованием знаний», - сказал Генеральный директор ФАО.
Будущее продовольствия и сельского хозяйства
Выступая перед членами Комитета Европейского парламента по сельскому хозяйству и развитию сельских районов, Грациану да Силва напомнил о выводах доклада ФАО «Будущее продовольствия и сельского хозяйства: тенденции и вызовы».
Среди 15 тенденций, описанных в докладе, - последствия изменения климата, конфликты и миграция. В докладе ФАО также выделены 10 задач для достижения продовольственной безопасности, улучшения питания и содействия устойчивому ведению сельского хозяйства во всем мире.
В своем выступлении Генеральный директор ФАО подробно остановился на четырех основных вопросах: изменение климата; распространение трансграничных вредителей и болезней; продовольственные потери и пищевые отходы; и важность искоренения не только голода, но и всех форм неполноценного питания в мире.
Борьба с изменением климата
Грациану да Силва подчеркнул, что ни один сектор не является более чувствительным к изменению климата, чем сельское хозяйство, особенно для малых и семейных фермерских хозяйств в развивающихся странах, и в то же время на долю агропромышленного комплекса приходится около 30 процентов всех выбросов парниковых газов.
«В сельском хозяйстве адаптация и сглаживание последствий идут рука об руку. Нельзя сосредоточиться на одном в ущерб другому», - сказал Генеральный директор ФАО. Он указал на необходимость сокращения выбросов парниковых газов при одновременном повышении устойчивости и содействии адаптации фермеров к последствиям изменения климата.
С этой целью ФАО оказывает поддержку странам с помощью различных инициатив и подходов, включая климатически оптимизированное сельское хозяйство, агроэкологию и агролесоводство.
Сдерживание распространения трансграничных заболеваний и вредителей
Глобализация, торговля и изменение климата, а также снижение устойчивости производственных систем сыграли определенную роль в резком увеличении распространения трансграничных заболеваний и вредителей в последние годы. Они представляют собой серьезную угрозу для средств к существованию фермеров и продовольственной безопасности миллионов людей.
Со своей стороны, ФАО оказывает поддержку государствам в осуществлении профилактики и наблюдения. «Даже в конфликтных ситуациях и ситуациях затяжных кризисов мы продвигаем программы вакцинации (в животноводстве), как мы сейчас делаем, это в Южном Судане и Сомали», - сказал Генеральный директор ФАО.
Сохранение продовольствия
Сегодня мир производит достаточно продовольствия, чтобы накормить население планеты, но около трети этой пищи либо теряется, либо выбрасывается, таким образом растрачивая впустую природные ресурсы, такие как земля и вода.
В настоящее время ФАО помогает около 50 странам сократить пищевые отходы и продовольственные потери, в том числе в рамках инициативы СОХРАНИТЬ ПРОДОВОЛЬСТВИЕ, уникальное партнерство, объединяющее более 850 представителей промышленности, ассоциаций, научно-исследовательских институтов и неправительственных организаций, которые занимаются этими вопросами «по всей цепи создания добавленной стоимости от поля до тарелки», - сказал Грациану да Силва европейским парламентариям.
Роль парламентариев в борьбе с неполноценным питанием
Процитировав данные о том, что почти половина взрослого населения Европейского союза имеет избыточный вес, Генеральный директор ФАО отметил, что неполноценное питание влияет как на развитые, так и на развивающиеся страны.
«Одним из способов борьбы с этой проблемой является преобразование продовольственных систем - от производителя до конечного потребителя - и обеспечение людям более здорового рациона питания», - сказал Грациану да Силва.
Он призвал парламентариев обеспечить чтобы соответствующая политика и программы были отражены в законодательстве.
«Парламентарии не только располагают средствами для помещения вопросов питания на самый высокий уровень политической и законодательной повестки дня, но и могут гарантировать, что программы будут иметь необходимое финансирование для их реализации», - сказал Генеральный директор ФАО.
Он также высоко оценил создание Европейским парламентом «Альянса борьбы с голодом», который, по словам Грациану да Силвы, сыграет важную роль в борьбе с неполноценным питанием в Европе.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Федеративной Республики Нигерии Д.Онеямой, Москва, 30 мая 2017 года
Мы провели хорошие переговоры с Министром иностранных дел Федеративной Республики Нигерии Д.Онеямой.
Рассмотрели состояние наших двусторонних отношений, которые неизменно выстраиваются на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга. У нас обоюдная готовность к наращиванию политического диалога. Условились углублять торгово-экономические и культурно-гуманитарные связи, предпринимать необходимые шаги для совершенствования двусторонней договорно-правовой базы. Целый ряд важных проектов документов находится в работе. Мы согласились, что эту работу необходимо ускорить.
Отметили наличие хорошего потенциала для совместной работы на таких направлениях, как добыча и переработка углеводородов, атомная энергетика, сельское хозяйство. Выразили обоюдную заинтересованность в продолжении военно-технического и военного сотрудничества, подготовки нигерийских кадров гражданского и правоохранительного профиля в вузах Российской Федерации.
Обсудили ключевые вопросы региональной и глобальной повестки дня, с удовлетворением констатировав совпадение или близость подходов по большинству из них. Россия и Нигерия – последовательные сторонники демократизации международной жизни при центральной роли ООН, сторонники уважения принципов Устава ООН, которые касаются невмешательства во внутренние дела суверенных государств, уважения права народов самостоятельно выбирать пути развития. Твердо привержены урегулированию конфликтов и кризисов, которыми, к сожалению, богат современный мир, исключительно политико-дипломатическим путем. Договорились продолжать координировать наши подходы в рамках ООН и на других многосторонних площадках.
Сложные и многоплановые проблемы сохраняются на африканском континенте, которые, безусловно, требуют скоординированных действий самих африканцев при поддержке мирового сообщества. Россия последовательно выступает за то, чтобы «ключи» к африканским проблемам подбирались, прежде всего, самими африканцами, а мировое сообщество оказывало бы этим усилиям моральную, политическую и материальную поддержку.
Мы за скорейшее устранение очагов нестабильности на континенте, в первую очередь в Сахаро-Сахельской зоне, Южном Судане, Мали и в ЦАР. Сегодня мы отметили значительный вклад Нигерии в миротворческие усилия на всех этих направлениях. Со своей стороны будем готовы вносить свой вклад в общую работу по укреплению региональной стабильности как через соответствующие усилия в рамках СБ ООН, так и по линии наших двусторонних отношений с африканскими странами, включая подготовку миротворцев и оказания содействия в оснащении миротворческих контингентов африканских стран.
Обменялись мнениями относительно положения дел на Ближнем Востоке и Севере Африки, прежде всего в Сирии и Ливии. Мы готовы информировать наших партнеров о постоянно предпринимаемых Россией шагах по продвижению политического процесса в Сирии и реализации концепции зон деэскалации. Как в любом другом конфликте, в Сирии, Ливии и в тех африканских странах, о которых я упомянул, решение может быть найдено исключительно через инклюзивный национальный диалог без попыток навязывать какие-то схемы извне.
Особое внимание уделили необходимости наращивать бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом, который угрожает национальной безопасности, в том числе и наших государств, но, по большому счету, безопасности всех стран мира. В отношении Нигерии это, конечно же, связано с активизацией террористической структуры «Боко Харам», которая ассоциировалась с т.н. «Исламским государством». Мы будем и далее активно поддерживать шаги, предпринимаемые Правительством Нигерии для борьбы с этим злом. Сохраняет, конечно, свою актуальность известная инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании широкого антитеррористического фронта на основе международного права и без попыток искусственно изолировать кого-то от участия в нем.
В целом, как я уже сказал, переговоры были весьма хорошими, полезными и подтвердили взаимный настрой на дальнейшее расширение нашего сотрудничества.
Я очень благодарен Министру иностранных дел Федеративной Республики Нигерии Д.Онеяме за эту совместную работу.
Вопрос: Как МИД России видит выстраивание отношений с Францией, если Президент Э.Макрон открыто и бездоказательно называет государственные СМИ России лживой пропагандой? Международная коалиция угрожала сирийской армии и ее союзникам ударами, если они будут продвигаться в сторону района Эт-Танф на юге страны, к границе с Ираком. Одновременно США заявляет, что данный район будет входить в зоны деэскалации. Как Вы оцениваете эти угрозы и заявления? Ведутся ли переговоры с США о предотвращении нарушений в этом районе?
С.В.Лавров: Как вы знаете, были не только угрозы, но и факт конкретного применения силы в этом районе. Считаю, что эта ситуация весьма тревожная, потому что напрямую затрагивает суверенитет САР. Конечно, эти вопросы требуют урегулирования, чем сейчас и занимаются наши военные. Идет работа в рамках канала, который был раньше создан для предотвращения непреднамеренных инцидентов между российскими ВКС и возглавляемой США коалицией. Но дело решалось бы гораздо эффективнее, если бы в дополнение к этому достаточно ограниченному по своей повестке дня каналу США согласились бы подключиться к работе по согласованию параметров зон деэскалации. Согласование параметров этих зон продолжается. Результаты данной работы будут вынесены на очередную встречу участников того самого «астанинского формата», которая должна состояться достаточно скоро.
Еще раз повторю, мы приветствовали бы подключение США, но не только к вопросам по избежанию инцидентов, но и по согласованию упомянутых зон деэскалации.
Что касается вопроса про «Раша Тудэй» и «Спутник», то, во-первых, комментарии уже были сделаны вчера Пресс-секретарем Президента России Д.С.Песковым и главным редактором МИА «Россия сегодня» М.С.Симоньян. Это что касается оценки тех, кто профессионально наблюдает за деятельностью СМИ.
Думаю, что в процитированных Вами оценках отразилась известная инерция антироссийской кампании, развязанной еще администрацией Б.Обамы и захватившей ряд других западных стран, в том числе европейских, из которой наши западные партнеры никак не могут выбраться. При этом фактов нет.
Говоря о «Спутнике» и телеканале «Раша Тудэй», не так давно подобными обвинениями занималась британская структура «Офком», по оценкам которой никаких нарушений журналистской этики обнаружено не было. Повторю, это мнение тех, кого принято считать независимыми структурами, обладающими необходимой экспертизой.
Самое главное, во всех этих обвинениях на самых разных направлениях мы не видим ни одного конкретного факта про хакеров, какие-то закулисные дела по вмешательству в выборы чуть ли не всех стран западного мира или по вопросу, связанному с ущемлением прав представителей ЛГБТ в Чечне или в другой части Российской Федерации. Повторю, ни одного конкретного факта или фамилии. Если будут факты или фамилии, наши ответы будут конкретными.
Еще раз повторю, мы вообще не имеем никакого отношения к подавляющему большинству обвинений. Если есть что-то конкретное, то просим предъявить факты.
Сегодня в Осло открылось первое Совещание сторон по новому международному соглашению ФАО, направленного на борьбу с незаконным промыслом, на котором уже были отмечены определенные успехи делегатов в реализации данного соглашения.
Соглашение о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла (СМГП), который вступил в силу в июне 2016 года, в настоящее время подписали 46 сторон, при этом 28 стран-членов Европейского союза вступили в Соглашение в качестве единой стороны.
Соглашение, заключенное при посредничестве ФАО, призвано ограничить доступ к портам рыболовным судам, которые не выполняют ряд правил, включая наличие у них надлежащих лицензий на ведение рыбного промысла и раскрытие информации о видах и количестве пойманной рыбы. Соглашение явилось результатом многолетних дипломатических усилий, направленных на борьбу с ННН-промыслом, который оценивается в 26 миллионов тонн рыбы на сумму 23 миллиарда долларов США в год и представляет собой огромную угрозу для всех усилий по обеспечению устойчивого рыболовства в Мировом океане.
«Этот договор свидетельствует о решимости международного сообщества положить конец ННН-промыслу совместными усилиями и согласованным образом», - сказал Арни М. Матисен, заместитель Генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре.
В настоящее время на стороны СМГП приходится более двух третей мировой торговли рыбой. Сторонами Соглашения являются как Албания, Куба и Палау, так и крупные государства, включая Индонезию и Соединенные Штаты Америки, а Япония и Черногория станут его полноправными участниками в следующем месяце.
Совещание в Осло
Недельное мероприятие в Норвегии является первой встречей сторон СМГП, которое должно определить обязанности заинтересованных государств, а также региональных организаций по управлению рыболовством и других международных органов. ФАО, которая уже активно участвует в инициативах по наращиванию потенциала для поддержки реализации договора во всем мире, также приобретает новые обязанности в связи с осуществлением СМГП, в том числе путем оказания поддержки будущему обзорному заседанию, проведения неофициальных консультаций и создания специальных технических рабочих групп для обсуждения конкретных вопросов.
Среди участников высокого уровня на встрече в Осло - наряду с официальными лицами принимающего государства - присутствовали президент Республики Палау Томас Ременгесау и министры из Доминики, Габона, Гамбии, Ганы, Гренады, Гвинеи, Гайаны, Норвегии, Сан-Томе и Принсипи, Судана и Тонги, а также Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.
Одним из вопросов, которые будут обсуждаться на этой неделе, является обеспечение надлежащего обмена информацией, поскольку государства порта должны сигнализировать нарушения государству флага судна, а также региональным властям.
Также будут рассмотрены технические требования развивающихся государств, а первая специальная рабочая группа соберется в конце этой недели для оценки ресурсов, необходимых для обеспечения того, чтобы все члены, включая малые островные развивающиеся государства, расположенные в наиболее привлекательных для рыболовства регионах мира, могли выполнять свои задачи.
СМГП является мощным инструментом для достижения цели 14 устойчивого развития, в которой прямо содержится призыв положить конец ННН-промыслу к 2020 году.
Президент России Владимир Путин вошел в тройку мировых лидеров, способных решить кризис беженцев, свидетельствуют результаты международного исследования, проведенного по инициативе авторов армянского гуманитарного проекта "Аврора".
Опрос был проведен с 21 февраля по 19 марта 2017 года среди более 6,4 тысячи респондентов из Франции, Германии, Великобритании США, Аргентины, Армении, Ирана, Японии, Кении, Ливана, России и Турции. Участники опроса могли дать несколько вариантов ответа. Согласно его результатам, 33% от общего числа участников считают, что с проблемой беженцев справится президент США Дональд Трамп, 31% — канцлер ФРГ Ангела Меркель, 24% — президент РФ Путин. При этом 73% опрошенных россиян, 48% армян и 44% американцев заявили, что они не смогут оказать значимого влияния на жизнь сирийских беженцев.
Вместе с тем 43% опрошенных россиян и 44% армян считают, что их страны уже приняли слишком много беженцев. Среди опрошенных американцев так ответили 40%.
Кроме того, 37% респондентов в РФ, 67% — в Армении и 42% — в США видят угрозу местной культуре со стороны меньшинств. Среди положительных результатов гуманитарного индекса авторы отметили мнение молодежи, которая, в отличие от более старших респондентов, демонстрирует большую открытость по отношению к беженцам.
"Хотя большинство респондентов согласны, что беженцам нужна помощь, только 37% будут рады видеть их в своих странах. Респонденты из 12 стран назвали Германию, Францию и США странами, принявшими наибольшее число беженцев. В действительности из всех стран мира больше всего беженцев приняли Пакистан, Иран и Турция", — отмечается в докладе.
По данным исследования, главной гуманитарной проблемой для опрошенных жителей России и США является угроза терроризма — 80% и 62% соответственно. В Армении большинство (60%) назвали угрозу войны.
Опрос проводился в рамках гуманитарного проекта, инициаторы которого вручают ежегодную премию Aurora Prize for Awakening Humanity (армянский аналог Нобелевской премии мира) людям, рискующим собой ради выживания других, за исключительный вклад в дело сохранения человеческих жизней и продвижение идей гуманизма. В прошлом году награда была вручена филантропу Маргерит Баранкитс из Бурунди, в 2017 году — работающему в Судане американскому врачу Тому Катене, который в течение многих лет был единственным медиком, постоянно оказывавшим помощь более чем полумиллионному населению опустошенного войной региона.
Президент США Дональд Трамп вернулся на родину, завершив свое первое зарубежное турне, во время которого с 20 по 27 мая посетил страны Ближнего Востока, а также саммиты НАТО и G7.
В ходе первой части поездки (с 20 по 24 мая), которая получила название "тур великих религий", Трамп посетил Саудовскую Аравию, где встретился с "хранителем двух святынь" ислама королем Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, а также принял участие в саммите лидеров и представителей нескольких десятков мусульманских стран и подписал соглашение о военных поставках, которые могут привести к продаже Эр-Рияду американского оружия на 350 миллиардов долларов.
Затем американский президент отправился в Израиль и Палестину, где встретился с израильским премьер-министром Биньямином Нетаньяху и главой Палестинской автономии Махмудом Аббасом. Трамп призвал обе стороны ближневосточного конфликта к поиску компромисса для достижения мира в регионе. "Тур великих религий" завершился в Ватикане, где прошла встреча Трампа с папой Римским Франциском.
С 24 по 27 мая президент США принял участие в двух саммитах: в 28-й встрече лидеров стран НАТО в Брюсселе и в 43-м саммите "Большой семерки" в итальянской Таормине.
Поездка не обошлась без некоторых скандалов и эксцентричных действий со стороны американского президента, однако экспертное мнение, в целом, заключается в положительной оценке завершившегося турне, в котором Трамп проявил себя "опытным переговорщиком", способным добиваться своих целей.
Пышная встреча в Эр-Рияде
В субботу, 20 мая, Трамп прибыл в Саудовскую Аравию, ставшую первой страной его дебютного зарубежного турне в качестве главы государства. Как пишет газета New York Times, саудовцы отнеслись к гостю из США как к монарху, в беседах, описывая его визит, неоднократно использовали слово "исторический", вручили ему высшую награду королевства и организовали красочное танцевальное представление, во время которого Трамп и его сопровождающие присоединились к десяткам танцующих в белых одеждах людей.
В Эр-Рияде Трамп провел двусторонние переговоры с королем Саудовской Аравии Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, в ходе которых подчеркнул важность борьбы с терроризмом, противостояния Ирану, а также разрешения конфликта в Йемене и Сирии, сообщил в пресс-релизе Белый дом.
Американский президент принял участие во встрече с главами шести аравийских монархий, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, а также в саммите лидеров арабских и мусульманских стран, с участием представителей руководства более 50 стран региона.
В ходе программной речи в Эр-Рияде Трамп призвал лидеров стран с преимущественно мусульманским населением бороться против террора. Его главным посылом стала необходимость создать "коалицию наций, чтобы выкорчевать экстремизм".
Американский лидер также заявил, что США не будут диктовать странам региона свою волю, вместо этого они предлагают партнерство, основанное на общих интересах и ценностях.
Иран не пригласили
Президент США Дональд Трамп на встрече с лидерами исламских стран в Эр-Рияде, на которой представители Тегерана не присутствовали, подверг серьезной критике Иран, обвинив его в поддержке терроризма и властей Сирии.
Как заявил госсекретарь США Рекс Тиллерсон, представителей Ирана не пригласили на большой саммит США и мусульманских стран в Саудовской Аравии из-за "дестабилизирующей деятельности" Тегерана.
"Правительство Ирана открыто говорит о массовых убийствах, обещает уничтожить Израиль, обещает смерть Америке и уничтожение многим лидерам и нациям, в том числе и тем, кто находится в этом зале", — заявил Трамп.
Примечательно, что Саудовская Аравия, где выступали Трамп и госсекретарь США Рекс Тиллерсон, является стратегическим соперником Ирана в регионе. В субботу также стало известно, что США подписали с Саудовской Аравией соглашения о военных поставках, которые могут привести к продаже Эр-Рияду американского оружия на 350 миллиардов долларов.
Участники арабо-исламо-американского саммита в Эр-Рияде осудили позицию Ирана и обязались противостоять его политике в регионе, говорится в коммюнике по итогам работы саммита.
Трамп — первопроходец
Двадцать второго мая из Саудовской Аравии американский лидер прибыл в Израиль. Сразу в нескольких отношениях Трамп, приехавший в компании жены Меланьи, дочери Иванки и зятя Джареда Кушнера, оказался первопроходцем или был близок к этому.
Его самолет, возможно, совершил первый в истории прямой перелет из Саудовской Аравии в Израиль, между которыми нет ни воздушного сообщения, ни дипломатических отношений. Пресса также выяснила, что ни один из американских лидеров до сих пор не включал Израиль в программу своего дебютного зарубежного турне, хотя в стране побывали пять из восьми предшественников Трампа, начиная с Ричарда Никсона в 1974 году.
Воздушный коридор между двумя странами был специально разработан для полета президентского борта.
Наконец, Трамп стал первым действующим президентом США, кто посетил Старый город и религиозные святыни, расположенные в его стенах. При этом в пешую прогулку к Храму гроба Господня и Стене плача он отправился без сопровождения израильских лидеров — по-видимому, из-за неурегулированности статуса исторического центра Иерусалима и чувствительности проблемы для арабо-мусульманского мира.
США на стороне Израиля
Трамп начал свой первый визит в Израиль в качестве президента США с заверения в нерушимости союза двух стран и обещания работать над достижением мира на Ближнем Востоке. Он заявил, что его администрация будет всегда на стороне Израиля, пообещав "большие и прекрасные" перемены в отношениях двух стран.
Назвав Израиль самым большим другом и союзником США, он заверил, что Америка не допустит повторения "ужасов прошлого века", когда в Холокосте погибли шесть миллионов европейских евреев. Трамп также пообещал Израилю углублять дружбу и наращивать поддержку этой стране.
В понедельник и вторник глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху принимал Трампа в Иерусалиме. "Наша глубокая и продолжительная дружба будет лишь углубляться и становиться сильнее в предстоящие дни", — заявил Трамп по итогам переговоров с Нетаньяху.
Встретился Трамп и с палестинским лидером Махмудом Аббасом, который заверил президента США, что готов немедленно начать переговоры с Израилем, сообщил Белый дом. Отмечается также, что в ходе встречи в Вифлееме 23 мая "лидеры обсудили пути к продвижению переговоров и рассмотрели, как арабские страны могут поддержать эти переговоры".
В Иерусалиме и Вифлееме Трамп выражал уверенность в том, что израильтяне и палестинцы способны договориться о мире, обещал помочь им в этом и говорил, что заручился обязательствами обеих сторон работать над урегулированием. При этом от конкретизации мирных инициатив он вновь уклонился.
Не осталась без внимания и тема Ирана. Президент США привез Тель-Авиву предложение сблизиться с арабским миром на антииранской основе, что выглядело как продолжение запущенного в Эр-Рияде процесса формирования региональной "коалиции партнеров". Сквозной темой визита Трампа стали его слова о растущих симпатиях к Израилю со стороны арабского мира, напуганного угрозой Ирана.
После суток переговоров с лидерами Израиля и Палестины, публичных выступлений и осмотра религиозных святынь американский лидер с супругой, дочерью и зятем перелетели на вертолете в Тель-авивский международный аэропорт, чтобы отправиться в Италию — следующий пункт своего дебютного зарубежного турне.
Визит в Рим и Ватикан
Трамп прибыл в Рим во вторник вечером. В среду утром он посетил Ватикан, а затем встретился с президентом Италии Серджо Маттареллой и премьер-министром страны Паоло Джентилони.
Трамп и папа Римский Франциск обсудили борьбу с терроризмом, а также вклад США в борьбу с голодом, сообщил Белый дом. Президент США пообещал вложить более 300 миллионов долларов, которые пойдут на разрешение кризисов в Йемене, Судане, Сомали и Нигерии, уточняет ведомство. Не остались без внимания и конфликты в Сирии и Ливии.
Главными темами переговоров Трампа и Джентилони стали терроризм и саммит G7 на Сицилии.
Лидеры двух стран также подняли вопрос миграции как глобального вызова, обсудили тему климата и торговых обменов. По информации телеканала Rainews24, Джентилони и Трамп также обсудили отношения с Россией и ситуацию на Украине.
Новичок на саммите НАТО
Европейская часть турне Трампа продолжилась в Брюсселе, куда президент США прибыл для участия в кратком саммите НАТО, в котором американский лидер принял участие впервые.
В преддверии саммита Североатлантического альянса в Брюсселе Трамп встретился с королем бельгийцев Филиппом, премьер-министром Бельгии Шарлем Мишелем, а также с председателем Евросовета Дональдом Туском и главой Еврокомиссии Жан-Клодом Юнкером.
В Брюсселе также прошла первая встреча Трампа с Эммануэлем Макроном после его избрания президентом Франции. "Оба лидера подтвердили, что будут поддерживать и выстраивать и без того крепкий союз между США и Францией", — сообщил Белый дом.
Для саммита Трамп заготовил и публичное выступление: речь на открытии мемориала, посвященного жертвам теракта в Нью-Йорке. Мемориал установлен у входа в новую штаб-квартиру альянса. Трамп вновь призвал членов НАТО к выполнению финансовых обязательств перед организацией, назвав несправедливостью недостаточные, по его мнению, расходы на оборону 23 стран-членов альянса.
По словам самого Трампа, союзники откликнулись на данные требования США. "Многие страны НАТО согласились значительно увеличить выплаты, как им и следует. Деньги начинают притекать — НАТО станет гораздо сильнее", — написал Трамп в своем микроблоге в Twitter.
В четверг было решено составлять ежегодные национальные планы по увеличению вклада в оборону. В них страны-члены будут указывать, как намерены поднимать оборонные расходы до 2% от ВВП, инвестировать в ключевые мощности и участвовать в операциях НАТО. Первая серия докладов по выполнению этих планов будет готова к декабрю, и в феврале 2018 года ее изучат министры обороны стран-членов альянса.
На всех своих встречах президент США настаивал и на дополнительных усилиях по борьбе с терроризмом — на том, что он требовал от альянса еще в преддверии президентских выборов.
НАТО также решила формально вступить в международную коалицию по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство"*, командование которой осуществляют США. Это решение было принято по инициативе Вашингтона из двух соображений: показать единство альянса в борьбе с терроризмом и представить платформу для координации действий участников коалиции.
"Чрезвычайно продуктивный" саммит G7
Завершающим этапом турне Трампа стало участие в саммите "Больший семерки" (G7) на Сицилии 26 и 27 мая. В ходе саммита США, Великобритания, Канада, Франция, Италия, Германия и Япония обсудили вопросы, касающиеся изменения климата, борьбы с терроризмом, разрешения миграционного кризиса, России, Сирии, а также помощи африканским странам в борьбе с эпидемиями и голодом.
Сам президент США, выступая перед американскими военнослужащими на базе Сигонелла в Италии, назвал саммит "чрезвычайно продуктивным". По его словам, данная встреча "позволила США укрепить связи с нашими союзниками".
По итогам встреч участники приняли декларацию, которая оказалась значительно короче, чем на предыдущих саммитах "семерки". Всего шесть страниц. Среди прочего, в декларации страны отметили важность борьбы с терроризмом, укрепление противостояния ИГ*. Ключевое влияние на это оказал недавний теракт в Манчестере.
Лидеры G7 в ходе саммита попытались, среди прочего, достичь единства по борьбе с изменениями климата, однако в итоговой декларации в субботу были вынуждены признать свое поражение из-за позиции США, которые не присоединились к консенсусу по Парижскому соглашению. Трамп написал в Twitter, что примет решение по климату на следующей неделе.
Ранее Трамп критически высказывался о документе, считая, что он не отвечает национальным интересам страны. До настоящего времени администрация США не приняла решение о перспективах участия страны в соглашении.
Помимо этого, в итоговом документе страны вновь подтвердили свою поддержку Украине, заявив, что Россия несет ответственность за данный конфликт. Лидеры также выразили готовность ужесточить санкции в отношении Москвы, если этого потребует ситуация.
"Угроза России"
Тема России тем или иным образом постоянно всплывала в ходе встреч мировых лидеров как на брюссельском саммите НАТО, так и саммите "семерки" в Италии.
В своем выступлении перед членами североатлантического альянса Трамп назвал "угрозу со стороны РФ" одной из угроз для НАТО. "НАТО будущего должна сосредоточиться на терроризме и миграции, а также на угрозах со стороны России и с востока и юга", — сказал Трамп, выступая в Брюсселе.
Помощник президента РФ Юрий Ушаков позднее заявил, что Москва расценивает высказывания президента США Дональда Трампа о России в контексте угроз для НАТО в том числе как способ подтолкнуть союзников по альянсу вносить необходимые для его функционирования средства.
Что касается саммита "семерки", по словам советника президента США Гарри Коэна, в ходе встреч Трампа на саммите G7 тема России отдельно не поднималась. "Вопрос России поднимался… Россия как страна отдельно не обсуждалась. Но она фигурирует в итоговом коммюнике. Российский вопрос при этом не поднимался на двусторонних встречах", — сказал Коэн.
Трамп против системы
В соответствии с имиджем нового лидера США, турне американского президента не обошлось и без различного рода скандалов, эксцессов и просто забавных моментов.
Большой резонанс вызвало видео, на котором Трамп в ходе осмотра здания новой штаб-квартиры НАТО в Брюсселе резко отодвинул стоявшего перед ним премьер-министра Черногории Душко Марковича. Видеозапись произошедшего быстро распространилась в сети, вызвав недоумение у многих пользователей. В Черногории и странах региона инцидент вызвал большой резонанс, попав на первые позиции в СМИ.
Государственный телеканал Черногории RTCG сообщил в пятницу о начатом сборе подписей под петицией на сайте Белого дома с требованием к президенту США Дональду Трампу извиниться перед грубо отодвинутым им в Брюсселе премьером республики Душко Марковичем.
В свою очередь сам "пострадавший" глава правительства республики сообщил, что не придал значения произошедшему, но вынужден был отреагировать в связи с общественным резонансом.
Пребывание Трампа в Брюсселе ознаменовал еще один инцидент, когда габариты служебного автомобиля президента США по прозвищу "Зверь" не позволили ему въехать в ворота королевского дворца, где американского лидера принимал король бельгийцев Филипп. В результате, по данным газеты Libre Belgique, Трампу пришлось пересечь королевский двор пешком, что было предусмотрено спецслужбами.
На грани скандала оказалось поведение Меланьи Трамп, которая по данным итальянских СМИ, не стала участвовать в официальной программе для супруг лидеров G7 из соображений безопасности. В Белом доме РИА Новости опровергли эти сообщения, назвав их неверными.
"Отличился" нарушением протокола и сам Трамп. Во второй день саммита он пришел на встречу с опозданием на час. А после этого не стал пользоваться наушниками для перевода, когда итальянский премьер Паоло Джентилони открывал дискуссию на итальянском языке. Поведения Трампа на саммите он коснулся на итоговой пресс-конференции, назвав его "любопытным" и "идущим на диалог".
Как передает телеканал CNN, президент США Дональд Трамп похвалил обувь президента Египта Абделя Фаттаха ас-Сиси в ходе встречи в Эр-Рияде, где оба лидера находились с визитом.
"Мне нравятся ваши туфли. Боже, вот это туфли", — заявил Трамп во время встречи со своим египетским коллегой. Как отмечает телеканал, заявление Трампа последовало после того, как ас-Сиси похвалил президента США за его "уникальную личность, которая способна сделать невозможное".
Одним из самых обсуждаемых эпизодов визита президента США в Израиль стало селфи, которое сделал с Трампом эксцентричный парламентарий-заднескамеечник Орен Хазан, несмотря на все попытки премьера страны Нетаньяху ему в этом помешать. Невесть как пробившись в ряд чиновников первого эшелона, Хазан остановил президента, выудил из пиджака мобильный телефон, потратил несколько секунд на то, чтобы совладать с забарахлившим аппаратом, и сфотографировался, приобняв американского лидера. Снимок затем появился в Twitter c англоязычной подписью: "Спасибо, господин президент. Мне было приятно".
Опытный переговорщик
Что касается содержательных оценок серии визитов, завкафедрой международных организаций и мировых политических процессов факультета мировой политики МГУ имени Ломоносова Андрей Сидоров, в целом, придерживается позитивного мнения о прошедшем турне Трампа.
"Эта поездка была очень удачной, как с точки зрения внешней, так и с точки зрения внутренней политики. Трамп, как и обещал, проявил себя достаточно опытным переговорщиком, который умеет не только торговаться, но и выторговывать себе определенные условия", — сказал Сидоров РИА Новости.
По его словам, Трамп "возвращается в США из ближневосточной поездки победителем, поскольку еще и сумел восстановить отношения с традиционным союзником США в этом регионе – Израилем, которые были порядком подпорчены его предшественником Бараком Обамой".
Что касается отношений с ЕС и НАТО, эксперт отметил, что "в Европе Трамп показал, кто реальный хозяин НАТО, кто определяет политику НАТО", добившись согласия стран североатлантического альянса на увеличение оборонных расходов.
"В целом, Трамп показал себя умелым переговорщиком, внешнеполитическое турне можно оценить как достаточно успешное, с точки зрения позиционирования Трампа", — сказал эксперт.
Ливийская Вандея: угроза политическому урегулированию
Триумф в преддверии мнимой победы
16 мая 2017 г. во втором по величине городе Ливии Бенгази состоялся военный парад Ливийской национальной армии (ЛНА) и союзных ей формирований, приуроченный к празднованию третьей годовщины начала «Революции достоинства».
По некоторым данным, общая численность участников парада составила около 12 тыс. человек. Таким образом, он стал самым массовым мероприятием такого рода, проведенным в стране с 2009 г., когда в Ливии праздновалась 40-я годовщина «Сентябрьской революции», приведшей к власти «свободных офицеров» во главе с М. Каддафи. Преемственность по отношению к последнему крупному параду Джамахирии наблюдалась буквально во всем: от организации движения колонн до подходов к освещению мероприятия в СМИ. Данное обстоятельство стало очередным доказательством того, что ядром ЛНА являются выходцы из системы государственных структур периода правления М. Каддафи.
В торжественном движении военных колонн принимали участие действующие военнослужащие из различных подразделений в составе ЛНА, а также кадеты и выпускники военных учебных заведений. Небывалой массовости удалось достичь лишь путем максимального напряжения сил и ресурсов. С фронтов на западе и юге были сняты, видимо, целые подразделения для того, чтобы они могли торжественным маршем пройти перед объективами фото- и телекамер в Бенгази. Наиболее зрелищной частью парада стала демонстрация военной техники, в т. ч. боевой авиации. Со специально возведенной трибуны парад принимали представители высшего военного командования ЛНА во главе с маршалом Халифой Хафтаром, обратившимся с поздравительной речью к участникам и зрителям.
Несмотря на то что ситуация в Бенгази и окрестностях все еще довольно неспокойна, организаторам мероприятия удалось принять должные меры безопасности и избежать эксцессов на местах. Поэтому ни исламисты из отрядов «Революционного совета Бенгази» и «Революционного совета Дерны», которым три года противостоят силы ЛНА, ни отступившие из Сирта в Киренаику боевики ИГ не смогли помешать триумфу маршала Хафтара. Многочисленные политики и полевые командиры Киренаики, несогласные с претензиями Х. Хафтара и его сторонников на лидерство, с недовольством наблюдали за происходящим. Однако сделать они ничего не смогли или не захотели.
Парад был обставлен как триумф, торжественное вступление в столицу победоносного полководца и его войска. И несмотря на то, что Бенгази не является столицей страны, ЛНА воспринимает город в качестве своего крупнейшего оплота, завоевание которого было обагрено кровью и потом сотен ее бойцов. У данного события был один герой. Им стал маршал Халифа Хафтар, отпраздновавший не просто третью годовщину начала борьбы за «очищение страны от исламизма», а победу в войне за власть. Палату представителей и сформированное ею правительство, которым формально подотчетными считают себя структуры ЛНА, представляли не их руководители, а лояльные триумфатору депутаты, чья роль оказалась сведена к минимуму. Правительство национального единства, признанное на международном уровне и с которым только в начале мая было достигнуто согласие, вовсе не было приглашено.
Тем не менее громко прозвучавшее послание Х. Хафтара было услышано во всех частях Ливии. Но, будучи воспринято далеко не так, как ожидалось, оно породило явление, которое можно назвать «ливийской Вандеей» — движением против «Революции достоинства».
Борьба за «достоинство» или борьба за власть?
Развернутая весной 2014 г. военно-полицейская операция «Достоинство» была призвана восстановить в стране порядок, попранный подконтрольными исламистским фракциям революционными бригадами. Однако по факту она положила начало очередному этапу военно-политического противостояния в Ливии, растянувшемуся на три года.
Поддержав в 2014 г. премьер-министра А. ат-Тани и генерала Х. Хафтара, ряд военачальников и офицеров «старой» (времен Джамахирии) и «новой» (созданной 2011-2012 гг.) ливийской армии открыто выступили против последовательно росшего влияния радикалов во временном представительном органе власти — Всеобщем национальном конгрессе (ВНК). Под радикалами в политическом и научном сообществе сегодня чаще всего принято понимать исламистов или близкие к ним силы, но на деле ситуация видится гораздо сложнее. В союзе с исламистами или под их идеологическим началом действовал широкий круг акторов, чей общий интерес заключался в первую очередь в завершении начатого «Революцией 17 февраля» процесса всеобъемлющей ротации элит. Для ливийского общества, большую часть которого составляет молодежь, данная проблема крайне актуальна, и потому радикалы получили массовую поддержку. В первую очередь, на территории густонаселенного северо-запада (Триполитании), где проживают около 2/3 населения страны.
Целью военных, выступивших в защиту «светского порядка» против «исламистов», было не допустить дальнейшей легализации неконтролируемых революционных бригад в составе государственных органов правопорядка и обороны. Революционные бригады стали инструментом борьбы за вытеснение их не только из большой политики, но и из других сфер общественной жизни (вполне уместно сравнение с политикой дебаасификации в Ираке). Против люстрации «антиреволюционных элементов» в армии и других государственных и общественных учреждениях выступили не только военные, но и многие чиновники, служащие, бизнесмены. Поскольку именно офицеры-профессионалы и все, кто когда-либо был связан с военной службой, оказались под ударом революционного маховика, они и стали авангардом «новой» революции — «Революции достоинства». Они не только аккумулировали для Х. Хафтара и его вооруженных формирований поддержку сочувствовавших в Ливии, но также привлекли к нему заинтересованных игроков извне — Египет, Францию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Россию.
Тем не менее, несмотря на оказанное доверие и предоставленную помощь, ЛНА не сумела достичь заявленных целей и самостоятельно одержать победу над своими оппонентами. Потеряв контроль над столицей и ее агломерацией в 2014 г., силы Х. Хафтара и их союзников на два с лишним года увязли в боях на северо-востоке государства за Бенгази и окрестности. Врагов оказалось слишком много, а способность Х. Хафтара создать широкую коалицию антиисламистких сил оказалась под вопросом с самого начала. Куда успешнее его в этом направлении продвигались политики, сплотившиеся вокруг Палаты представителей как единственного обладающего хоть какой-то легитимностью представительного органа власти, признанного международным сообществом и внутри Ливии (на значительной ее части). Не имея под своим началом армии, председатель ПП Агила Салех и ряд других политиков оказались куда более договороспособными, чем многие из военных в руководстве ЛНА, и потому более привлекательными для многих ливийцев и иностранных контрагентов.
Тем не менее, получая из-за рубежа ресурсы и помощь для борьбы с исламистами и экстремистами, силы «Достоинства» успешно превратились в одного из наиболее заметных игроков на ливийской военно-политической арене. С помощью иностранных военных специалистов (ЧВК) и регулярных поставок военных материалов в обход действующего эмбарго ЛНА удалось создать серьезную военную организацию, усиленную не только местными ополчениями, но и иностранными наемниками из Чада и Судана. Дисциплина и жесткая вертикальная иерархия отличали эту структуру от остальных и тем самым превратили ее в эффективный инструмент аккумуляции и централизации власти на северо-востоке.
Военная операция «Достоинство», превратившаяся с легкой руки пропагандистов в общественное движение в поддержку «истинных ценностей» ливийской революции, создала необходимые условия для восхождения к вершинам власти в разрушенной войной стране военачальника Халифы Хафтара. При его участии ЛНА превратилась из инструмента обеспечения военной безопасности в центр принятия политических решений, параллельный ПП и созданному ей правительству. Возникший было ропот среди гражданских политиков наткнулся на жесткий ответ со стороны руководства армии, что и подтолкнуло их к переговорам с ВНК под эгидой Миссии ООН в Тунисе и Марокко уже в 2015 г. в обход Х. Хафтара. Появившиеся в результате Схиратские соглашения подарили региону надежду на то, что у ливийского кризиса возникла перспектива невоенного решения путем политического диалога.
Но сторонники ЛНА саботировали работу ПП, когда в ней проходили слушания о признании нового кабинета, создание которого стало частью имплементации Схиратских соглашений. Нежелание Х. Хафтара и военных признавать легитимность ПНЕ во главе с Ф. Сараджем стало следствием отсутствия гарантий с его стороны того, что процесс инкорпорации революционных бригад в вооруженные силы и люстрации «старого» офицерского состава и госслужащих не будет возобновлен. Единственной такой гарантией в условиях, когда Схиратский документ утверждал необходимость подчинения всех военных формирований правительству, они видели назначение Х. Хафтара или иного члена высшего руководства ЛНА на пост министра обороны и включение их представителя в состав Президентского совета. В свою очередь, Ф. Сарадж и силы Северо-Запада увидели в таком назначении прямую угрозу повторения в масштабах всей страны того, что случилось на северо-востоке — вмешательства армии в политику и монополизации власти в руках Х. Хафтара.
В кампании против ИГ в Ливии, развернутой в прибрежной части страны в 2016 г., ПНЕ опиралось исключительно на силы Северо-Запада, стараясь не привлекать ЛНА. В итоге это позволило последней в течение года практически беспрепятственно не только завершить «усмирение» Северо-Востока, но и занять ключевые нефтеналивные порты в центральной части прибрежной зоны и обеспечить себе бесперебойное финансовое и материальное обеспечение. Позиции ЛНА и лично Х. Хафтара, получившего к тому времени маршальское звание и практически безграничные властные полномочия, укрепились настолько, что среди его сторонников все громче зазвучали призывы к расширению зоны операции «Достоинства» на юг и на запад Ливии.
Два взгляда на итоги встречи в Абу-Даби
Первое полугодие 2017 г. ознаменовалось целым рядом военных столкновений с участием сил ЛНА и их наемников. В январе фактически был открыт фронт на западе, когда авиация работающей на Х. Хафтара ЧВК провела серию атак по военным и инфраструктурным объектам, контролируемым милицией города Мисураты на западе. В конце зимы – начале весны возобновились столкновения в районе нефтеналивных портов в прибрежной зоне. Отряды с северо-запада на время выбили дарфурских «ополченцев» из ключевых во всех отношениях для Х. Хафтара населенных пунктов. В марте развернулись боевые действия на юге, где ЛНА и ее оппоненты вмешались в вялотекущее противостояние местных племен. Обе стороны привлекли значительные ресурсы для установления контроля над югом. Уже в апреле и для командования сил министерства обороны ПНЕ в Триполи, и для штаба ЛНА в Бенгази стало очевидно, что никто из них не обладает военным преимуществом. Стороны пришли к выводу о необходимости договариваться.
Состоявшаяся 2 мая долгожданная встреча Х. Хафтара и Ф. Сараджа в столице ОАЭ закончилась заключением устной договоренности и принятием ориентировочного плана действий по перезапуску схиратского процесса и возобновлению политического диалога. Серьезные изменения в первоначальную концепцию политического урегулирования, принятую в рамках соглашений 2015 г., привнесло принципиальное согласие Ф. Сараджа и сил, которые он представляет, на формирование нового временного (до всеобщих выборов) правительства и нового президентского совета (в усеченном составе). Прозвучало также заявление о готовности признать необходимость подчинения всех вооруженных сил именно Президентскому совету, а не правительству. Затем предполагалось распустить нерегулярные вооруженные формирования. То, чего так долго пытались добиться объединившиеся в 2014 г. вокруг ПП и ЛНА силы, казалось ближе, чем когда-либо за два с половиной минувших года.
Видимо, получив определенные гарантии со стороны своих союзников в ОАЭ и КСА, сторонники Х. Хафтара после завершения переговоров в столице Эмиратов были уверены в том, что одно из трех мест в Президентском совете должно достаться маршалу. Это давало им наконец гарантию сохранения контроля над силами безопасности в стране и недопущение возобновления курса на форсированную принудительную ротацию элит, т. е. исключение их из легального политического и экономического пространства. Безусловно, на северо-востоке военные круги и все те, кто вокруг них объединились, восприняли это как долгожданную победу.
Празднования в Бенгази превратились в демонстрацию военной мощи Х. Хафтара, предпринятую на фоне достижения устраивающего его во всех отношениях «консенсуса» на переговорах в Абу-Даби. Военный парад ЛНА был призван подкрепить претензии маршала на место в новом Президентском совете. Кроме того, он должен был показать, что в стране больше не существует иной организованной силы, обладающей сопоставимыми с этой армией военными ресурсами и организацией.
Но оппоненты маршала и его армии — на северо-западе, на юге и даже на северо-востоке — интерпретировали и результаты переговоров, и последовавший парад совершенно иначе. Для них договоренности, достигнутые в Абу-Даби, — это не конец, а лишь начало нового этапа переговоров и торга о распределении власти. Это начало разговора не солдат, а политиков. В этом они в очередной раз принципиально разошлись с военными руководителями ЛНА.
В свою очередь, военный парад был понят буквально как очередная акция устрашения, направленная на уничижение позиций других сторон конфликта. Он стал последним ударом по терпению северо-запада и спровоцировал непропорциональную реакцию со стороны тех, кто посчитал такое положение дел неприемлемым.
Ответная реакция тех, о ком нельзя забывать
18 мая сводная боевая группа предприняла скоординированную атаку на авиабазу в Брак аш-Шати на юге страны, находящуюся под контролем ЛНА (считается, что эта группа сформирована на основе 13-й бригады ВС ПНЕ). Результаты нападения превзошли все ожидания: по разным источникам, от 70 до 141 погибших со стороны захваченных врасплох защитников авиабазы. Как итог — мощнейший удар по репутации ЛНА, бережно выстраивавшейся ее командованием и их египетскими союзниками. Атака привела к полному краху всех попыток восстановить доверие и диалог между северо-западом и северо-востоком, предпринятых европейскими и арабскими лидерами.
Последствия атаки не заставили себя долго ждать. На юге и в центральной части страны возобновились боевые действия между силами национальной армии Х. Хафтара и формированиями, заявляющими о своей лояльности ПНЕ в Триполи. Последние выступают в союзе с местными племенами и «третьей силой» в лице отрядов Мисураты. На северо-востоке противники Х. Хафтара из «Революционного совета Бенгази» провели ряд террористических атак и диверсий против военных и гражданских объектов ЛНА. В столице начались столкновения между национальной гвардией Х. Гвейли и лояльными Ф. Сараджа формированиями. Боевые действия, которые с таким трудом были если не остановлены, то хотя бы замедлены, возобновились с новой силой.
Насколько можно судить сегодня, нерегулярные вооруженные формирования, которых в Абу-Даби высокие договаривающиеся стороны в очередной раз приговорили к «самороспуску», не преминули громко и четко заявить о себе. Они не стали дожидаться реакции политиков и «правительств», кому было доверено представлять их интересы на переговорах.
Состав соединения, атаковавшего Брак аш-Шати, более чем неоднороден. В него вошли бойцы нерегулярных формирований, которых не устраивает ни один из сценариев имплементации соглашений в Абу-Даби. Среди них оказались те, кто на различных этапах развития конфликта воевал в рядах сил «Рассвета Ливии» (вооруженных формирований, выступивших в защиту ВНК против ПП и ЛНА в 2014 г.). Сегодня они воюют в рядах национальной гвардии бывшего председателя Правительства национального спасения (Триполи) Халифы аль-Гвейля или отрядов движения «аль-Буньян аль-Марсус», «третьей силы» в городе Мисурата, а также под сенью министерства обороны ПНЕ Ф. Сараджа на северо-западе и на юге. К ним присоединились боевики из многочисленных исламистских групп, боровшихся в течение нескольких лет против ЛНА в Киренаике под эгидой «Революционного совета Бенгази» и «Революционного совета в Дерне». Все они не желают расставаться с властью, полученной благодаря силе оружия, и не готовы к переговорам ни с одним из правительств или центров силы, заинтересованных в восстановлении государственности в Ливии.
Такое положение дел естественным образом сближает их, пожалуй, с наиболее деструктивной силой, неоправданно забытой большинством наблюдателей после завершения битвы за Сирт в декабре 2016 г. Речь идет о группах сторонников «Исламского государства», успешно отступивших зимой 2016–2017 гг. с побережья на севере в пустыню на юге.
По словам российского арабиста К. Труевцева, южное направление наиболее уязвимо для Ливии: границы здесь открыты и никем не контролируются, что создает благоприятнейшие условия для взаимодействия экстремистов из Ливии с их сторонниками в Мали, Нигере и даже Нигерии и ЦАР. В свою очередь, А. Чупрыгин полагает, что, сумев перегруппироваться на юге Ливии, сторонники ИГ установили союзнические отношения со структурами «Аль-Каиды» в регионе, снабдившими их ресурсами и обеспечившими тем, чем они не могли обзавестись в Сирте, — контактами с местным населением и трансграничными криминальными институтами.
Складыванию такого альянса могла объективно способствовать гибель ряда лидеров «Аль-Каиды в исламском Магрибе» в первой половине 2017 г. В итоге ИГ и «Аль-Каида» приступили к реорганизации своих рядов, что позволяет им стать центром притяжения для всех непримиримых сторон в Ливии.
Неутешительный итог
Шансы на то, что встреча в Абу-Даби, а также ряд других дипломатических инициатив и мероприятий положат начало перезапуску процесса политического урегулирования в Ливии, уменьшаются день ото дня.
За три года «Революции достоинства» Х. Хафтар превратился в крупнейшего военного лидера в стране. Принципиальные противоречия, положившие начало его противостоянию с многочисленными оппонентами на западе и востоке, трудно разрешимы в обозримой перспективе. Реальные военные возможности командующего ЛНА и приписываемые ему политические амбиции тем не менее не сопоставимы, что превращает его в наиболее противоречивую фигуру на ливийской политической сцене. «Революция достоинства» встретила свою Вандею, и это еще не конец, а лишь начало нового витка противостояния.
Персонализация политического процесса никак не идет на пользу поиску оснований для консенсуса и маскирует реальные проблемы и расколы в обществе. Без их преодоления разрешение ливийского кризиса невозможно. Подмена фундаментальных противоречий личностными конфликтами лишь отдаляет перспективу их разрешения.
Все стороны конфликта — а их в Ливии куда больше, чем признанных и непризнанных правительств — разделяют диаметрально противоположенные подходы к пониманию сути разделяющих их противоречий и полное отсутствие взаимного доверия. Возобновление политического диалога, инициированного внешними игроками, видится бесперспективным до тех пор, пока не будут предложены конкретные меры разрешения таких проблем, как несостоятельность политических институтов и бесконтрольная деятельность нерегулярных вооруженных формирований на местах.
Сложившаяся ситуация создает благоприятные условия для усиления влияния в Ливии трансграничных исламистских организаций — ИГ и «Аль-Каиды». Будучи заинтересованными в дальнейшей дезинтеграции ливийского государства, а также всего политического пространства арабского Магриба и Сахеля, они главные бенефициары наблюдаемой эскалации конфликта в этой стране.
Григорий Лукьянов
Преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) новые случаи с подозрением на лихорадку Эбола отмечены в районах Азанде, Намбве и Нгабатале, которые находятся на северо-востоке Демократической Республики Конго на границе с Южным Суданом.
В настоящее время зарегистрировано 43 случая подозрения на лихорадку Эбола, из которых 4 завершились летальным исходом. Заболевания выявлены в пяти районах: Намбва (18 случаев и гибель двух человек), Моума (4 случая и один случай смерти), Нгай (16 случаев заболевания и один случай смерти) и Азанде (3 случая без летальных исходов) и Нгабатале (2 случая без летальных исходов).
Продолжается проведение лабораторных исследований. Под медицинским наблюдением находятся 419 человек, близко контактировавших с заболевшими.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации вспышки заболевания и отслеживанию контактов. В настоящее время ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с Демократической Республикой Конго.
В Российской Федерации санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляется в усиленном режиме. Ситуация остается под контролем Роспотребнадзора.
Апелляционный суд в США оставил в силе решение приостановить иммиграционный указ президента Дональда Трампа, говорится в документе суда.
"Мы подтверждаем в значительной мере предварительный запрет на реализацию данного исполнительного указа, наложенный окружным судом", — говорится в решении.
"Конгресс дал президенту широкие полномочия запрещать въезд иностранцам, но эти полномочия не абсолютны. Они не могут оставаться без контроля в случаях, подобных данному, когда президент издает исполнительное распоряжение, которое может нанести непоправимый ущерб лицам по всей стране", — говорится в решении суда.
Соображения национальной безопасности, на которые ссылается Трамп, в распоряжении названы "расплывчатыми", а сам указ, по мнению суда, граничит с религиозной нетерпимостью и дискриминацией. Кроме того, суд считает, что указ нарушает конституционный запрет на установление государственной религии или высказывание предпочтения одной религии в ущерб другой.
Уже второй по счету указ Трампа, который планировалось реализовывать с 16 марта, запрещает въезд в США на 90 дней граждан Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана. Указ подтверждает основные меры, первоначально принятые в конце января: приостановку въезда из ряда стран и программы приема беженцев. В отличие от более раннего указа Трампа, из списка стран исключен Ирак.
Предыдущий указ, подписанный в январе, был временно отменен судом, и администрация решила разработать новый.
Алексей Богдановский.
Все стороны конфликта в Южном Судане должны прекратить насилие и работать сообща, чтобы обеспечить доставку продовольственной и другой жизненно важной помощи с целью избавить людей от голода, заявили вчера руководители Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программы Организации Объединенных Наций (ВПП).
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва и Исполнительный директор ВПП Дэвид Бисли выступили с обращением во время визита в штат Юнити, один из районов Южного Судана, в наибольшей степени пострадавший от текущего продовольственного кризиса.
Около 5,5 миллионов человек в Южном Судане или почти половина населения, сталкиваются с острым дефицитом продовольствия, не зная, когда их ожидает следующий прием пищи в преддверии периода межсезонья, пик которого придется на июль. Из них около миллиона человек находятся на грани голода.
Из этих 5,5 млн. более 90 000 жителей Южного Судана страдают от голода, объявленного в некоторых частях бывшего штата Юнити. Эта беспрецедентная ситуация сложилась в результате продолжающихся военных действий, препятствий для доставки гуманитарной помощи и сокращения сельскохозяйственного производства.
Грациану да Силва и Бисли подчеркнули, что незамедлительные масштабные ответные меры имеют решающее значение и должны сочетать в себе чрезвычайную продовольственную помощь и поддержку аграрного производства, животноводства и рыболовства.
«Несмотря на ужасающие условия, еще не поздно отвести от людей смертельную опасность. Мы все еще можем избежать обострения этой катастрофы при условии, что военные действия прекратятся. Без мира не может быть никакого прогресса. Людям должен быть предоставлен немедленный доступ к продовольствию, а фермерам необходимо дать возможность работать на своих полях и разводить животных», - сказал Грациану да Силва.
В бывшем штате Юнити Грациану да Силва и Бисли посетили людей в нескольких районах, поддерживаемых организациями в борьбе с продовольственным кризисом. Они встретились с людьми, столкнувшимися с голодом, на отдаленном острове Кок на реке Нил, где многие люди нашли прибежище в попытке спрятаться от вооруженных конфликтов. Они стали свидетелями того, как самолеты ВПП доставляли по воздуху жизненно важные продукты для десятков тысяч людей в Ганиэле, где регулярное распределение гуманитарной помощи не позволило распространиться голоду. Руководители двух учреждений увидели, как сотрудники гуманитарных организаций из международных и местных партнерских организаций распределяют продовольственные наборы ВПП, а также семена и рыболовные наборы ФАО.
«Продовольствие, наборы для лечения голодающих детей, наборы, которые помогают людям ловить рыбу и выращивать овощи, играют решающую роль в вопросе жизни и смерти для людей, которых мы встречали в штате Юнити, - сказал Бисли. - Но мы не можем продолжать наращивать помощь бесконечно. Боевые действия должны закончиться, чтобы привлечь инвестиции, которые дадут детям Южного Судана хоть какую-то надежду на будущее, которого они заслуживают».
В Румбеке, бывшем штате Лейкс, Грациану да Силва и Бисли встретились с семьями, которые рассказали им, как они пытаются справиться с кризисом.
Несмотря на то, что ситуация в Румбеке не такая разрушительная, как в других частях страны, голод и недоедание и там являются серьезной проблемой. Руководители двух учреждений ООН посетили проект ФАО по обеспечению женщинам-фермерам и животноводам безопасного места для переработки молока для того, чтобы они могли накормить свои семьи и продать его на рынке. Проект также предполагает организацию специального помещения для обучения общин.
Поскольку уровень неполноценного питания неуклонно растет по всей стране, проект представляет собой инновационный способ увеличения доступности безопасных, качественных молочных продуктов, которые являются основным продуктом питания для людей и главным источником протеинов, витаминов и минералов - важнейших компонентов здорового питания.
Задержка финансирования стоит жизни
Грациану да Силва и Бисли подчеркнули необходимость оказания международным сообществом дальнейшей поддержки гуманитарных усилий в Южном Судане. Дополнительное финансирование необходимо для распределения продуктов питания, улучшения питания, здравоохранения, водоснабжения и санитарии, предоставления сельскохозяйственных ресурсов, включая семена, рыболовные наборы и вакцинацию животных.
Совместно ФАО и ВПП столкнутся с дефицитом финансирования в размере около 182 млн. долл. США в течение следующих шести месяцев и делают сейчас все возможное для того, чтобы собрать средства для удовлетворения растущих потребностей в нескольких очагах кризиса во всем мире.
«Доноры поддерживали Южный Судан на протяжении многих лет, - сказал Бисли. - ВПП будет и впредь поддерживать жителей Южного Судана в удовлетворении их потребностей. Но время ограничено, так как много кризисных ситуаций по всему миру требуют внимания и поддержки. Руководство Южного Судана должно проявить добросовестность, содействуя гуманитарным усилиям, в том числе избавляясь от излишних сборов и процедур, которые задерживают и препятствуют оказанию помощи».
В этом году ВПП планирует оказать помощь как минимум 4,1 млн. человек в Южном Судане, включая продукты для людей, проживающих в отдаленных районах, которые в противном случае останутся практически без еды, поскольку в результате ведения боевых действий они оказались изолированы от внешнего мира. ВПП проводит специальное лечение матерей и маленьких детей, страдающих от неполноценного питания. ВПП также предоставляет финансовую помощь, чтобы люди смогли купить себе еду в тех районах страны, где в магазинах еще есть продукты питания, но цены настолько выросли, что самые бедные слои населения не могут позволить себе купить достаточное количество продовольствия, чтобы прокормить свои семьи.
«Поддержка средств к существованию также спасет жизни, - сказал Грациану да Силва. - Южный Судан обладает внушительным потенциалом - в стране имеются земельные и водные ресурсы и мужественные люди. Если там воцарится мир, тогда мы совместными усилиями сможем положить конец голоду».
К настоящему моменту ФАО обеспечила поддержку средств к существованию 2,9 млн. человек во время засушливого сезона, и в настоящее время ФАО распределяет семена сельскохозяйственных культур и организует ярмарки семян с целью оказать помощь еще 2,1 млн. человек до конца основного посевного сезона. На сегодняшний день почти 200 тыс. человек получили овощные и рыболовные наборы только в одном голодающем штате Юнити.
Помимо этого, в этом году ФАО вакцинировала около 1,8 млн. голов домашних животных против болезней, и к концу года планирует довести этот показатель до 6 млн. голов. ФАО также расширяет масштабы распределения рыболовных наборов в районах, сталкивающихся с острым дефицитом продовольствия, где людям срочно нужны источники продовольствия.
США продолжат работать над введением новых санкций Совета Безопасности ООН в отношении Южного Судана, заявила заместитель постпреда страны при ООН Мишель Сисон.
Представитель России на заседании СБ в очередной раз выразил противоположный взгляд на урегулирование ситуации в самой молодой республике мира.
Совбез ООН в среду единогласно принял резолюцию 2353, которая продлила до 31 мая 2018 года действие санкционного режима по Южному Судану.
"Мы продолжим диалог с членами Совета Безопасности, региональными и международными партнерами, чтобы получить поддержку относительно дополнительных мер, чтобы остановить насилие в Южном Судане, включая сексуальное насилие и возврат сторон за стол переговоров", — сказала Мишель Сисон. Она призвала Совет "принять меры, чтобы остановить страдания".
И.о. постпреда РФ при ООН Петр Ильичев заявил на заседании, что позиция страны по ужесточению санкционных мер СБ "остается неизменной". "Прочный мир в Южном Судане принесет не оружейное эмбарго Совета Безопасности, а прогресс в политическом урегулировании, целенаправленные меры по разоружению населения, демобилизации и реинтеграции комбатантов", — заявил он.
Ильичев также обратил внимание на мнение региональных держав "о том, что дискуссии о введении дополнительных рестрикций в отношении Джубы несвоевременны".
Режим санкций в отношении Южного Судана был введен СБ ООН в марте 2015 года и установил замораживание активов и запрет на поездки для физических лиц и организаций, которые "несут ответственность за действия или меры, представляющие угрозу для мира, безопасности или стабильности Южного Судана, или причастны к таким действиям или мерам".
Позже в санкционный список были внесены некоторые представители вооруженных сил Южного Судана и военные командиры мятежников, причастных к разжиганию конфликта в стране.
В декабре прошлого года США вынесли на голосование Совета Безопасности проект резолюции по введению запрета на поставки оружия в отношении Южного Судана, а также санкций против отдельных лиц. Однако документ не был принят, так как не получил необходимого большинства голосов членов Совета.
За введение оружейного эмбарго в отношении Южного Судана выступают также Франция и Великобритания, однако ряд других членов СБ — в том числе Россия и Китай, такой подход не поддерживают.
Южный Судан отделился от Судана в 2011 году, с 2013 года в стране продолжается кровопролитный вооруженный конфликт.
Ольга Денисова.
Дубай, ОАЭ. Комитет по наблюдению за Луной ОАЭ объявил дату начала священного месяца Рамадан – 27 мая, в субботу. Таким образом, 26 мая будет последним днем месяца шабана, так как 25 мая в небе еще невозможно будет наблюдать полумесяц после заката.
В большинстве мусульманских стран месяц будет виден в небе после заката, 26 мая. Невооруженным глазом месяц будет виден на Американском континенте, а также в Южной и Восточной Африке, включая Судан, Сомали, Мавританию, Марокко и Алжир. В остальных странах разглядеть месяц будет сложнее. В комитете уточнили, что окончательное объявление о начале Рамадана будет сделано после появления месяца.
Рамадан (араб. ?????) или рамазан (тур. Ramazan) — месяц обязательного для мусульман поста (саум), пост в Рамадан также называемый «рамадан» и традиционно рассматривается как одна из пяти основ веры (столпов ислама). В течение месяца Рамадан правоверные мусульмане в дневное время отказываются от приёма пищи, питья, и интимной близости. Длительность месяца составляет 29 или 30 дней и зависит от лунного календаря. Пост начинается с начала рассвета (после утреннего азана) и заканчивается после захода солнца (после вечернего азана).
Ежедневно перед тем, как совершить пост, мусульмане произносят намерение (ният) приблизительно в следующей форме: «Я намереваюсь завтра (сегодня) совершить пост месяца Рамадан, ради Аллаха». Мусульманам желательно за полчаса до рассвета закончить утренний приём пищи (сухур) и начать разговление (ифтар) сразу после наступления времени разговления. Разговляться рекомендуется водой, молоком, финиками и т. д.
Источник: Arabian Business
Еврокомиссия опубликовала новый список перевозчиков, которым запрещен полет в Европу.
В этом году в нем оказалась 181 авиакомпания из 16 стран мира. Об этом сообщается на сайте Еврокомиссии.
Отмечается, что из обновленного списка исключены все перевозчики Бенина и Мозамбика.
При этом в перечень вошли почти все авиакомпании Афганистана, Анголы, Республики Конго и Демократической Республики Конго, Джибути, Экваториальной Гвинеи, Эритреи, Габона, Индонезии, Киргизии, Либерии, Ливии, Непала, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра- Леоне и Судана. Перевозчики включены в реестр по причине отсутствия контроля безопасности полетов, сообщает Lenta.ru.
Исключения сделали лишь для некоторых компаний, которым позволили осуществлять полеты только на судах определенных типов. Например, рейсы в ЕС разрешили Air Koryo (КНДР), Iran Air и Afrijet (Габон).
Кроме того, запрет на полеты коснулся Iran Aseman Airlines, Iraqi Airways, Med-View Airlines (Нигерия) и авиационной компании УРГА (Украина), Blue Wing Airlines (Суринам), Mustique Airways (Сент-Винсент и Гренадины) и Air Zimbabwe.
По словам комиссара по вопросам безопасности Виолеты Булц, список призывает страны и авиакомпании задуматься о стандартах. Булц отметила, что исключение Бенина и Мозамбика из списка говорит о том, что повысить уровень безопасности вполне возможно.
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в ряде стран наблюдается ухудшение эпидемиологической ситуации по опасным инфекционным болезням.
В период с 22 апреля по 15 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 19 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтверждены 2 случая заболевания. Под медицинским наблюдением находятся 125 человек.
С начала нынешнего года зарегистрировано свыше 55 тысяч случаев холеры в 26 странах мира, из них наибольшее количество в Сомали, где пострадали свыше 30 тысяч человек, в республике Конго 8,7 тысяч человек, в Южном Судане 2,8 тысячи, на Гаити более 5 тысяч человек.
В период с 27 апреля по 15 мая в Йемене отмечается ухудшение по холере, где за медицинской помощью с симптомами холеры обратилось более 11 тысяч человек, из них 180 случаев закончились летальным исходом.
С середины декабря 2016 на начало мая 2017 года зарегистрировано 164 случая лихорадки Ласса в 16 штатах Нигерии, из которых 149 случаев подтверждены лабораторно.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации очагов.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.
Роспотребнадзор усилил санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в связи с подготовкой к проведению Кубка Конфедераций в Российской Федерации.
США поставили в Судан 51 тыс. т пшеницы
Saiga Company, одна из крупнейших продовольственных компаний в Судане, объявила о том, что 15 мая в Судан прибудет первая с момента смягчения санкций торговая партия американской пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Sudan Tribune.
В январе т.г. США смягчили экономические и торговые санкции в отношении Судана, которые действовали 19 лет. Данное решение стало ответом на сотрудничество правительства Судана по различным вопросам, включая борьбу с терроризмом.
В пресс-релизе Saiga Company говорится, что партия пшеницы из США в размере 51 тыс. т, отправленная компание Cargill Incorporation., прибудет из порта Хьюстон в порт Судан. «Эта поставка знаменует собой возобновление сотрудничества между американскими и суданскими компаниями, что пойдет на пользу этой жизненно важной области».
Открывшие огонь по прохожим и сотрудникам сил безопасности в городе Эль-Катиф на востоке Саудовской Аравии в пятницу преступники хотели помешать работам по благоустройству городского района, сообщило МВД королевства.
Как говорится в сообщении министерства, "нападение преследовало цель помешать реализации проекта по благоустройству района, чтобы продолжать заниматься террористической деятельностью в пустующих домах, используя их для убийства и похищения гражданских лиц и религиозных деятелей, а также для распространения наркотиков, спиртного и торговли оружием".
По информации МВД, участники террористической группировки не только открыли огонь по прохожим и сотрудникам сил безопасности, но и закидали взрывными устройствами строительную технику, чтобы вывести ее из строя.
В результате обстрела погиб ребенок и гражданин Пакистана, проживавший в королевстве. Ранения получили десять гражданских лиц, в числе которых женщина и два ребенка, а также четверо сотрудников сил безопасности. Шесть раненых жителей — подданные Саудовской Аравии, четверо — иностранцы из Индии, Пакистана и Судана.
Это нападение осудила Организация исламского сотрудничества.
Премьер-министр Судана Хассан Салех назвал состав нового правительства, обязался урегулировать ситуацию с мятежами в пограничных регионах и улучшить экономическую ситуацию в стране, сообщает агентство Франс Пресс.
Салех заявил, что правительство поставит в приоритет "увеличение производства, улучшение уровня жизни населения и достижение мира". Всего в правительство войдет 31 министр. Сообщается, что члены оппозиции не получат в нем представительства.
Первый со времен госпереворота в 1989 году премьер-министр Судана Хассан Салех был приведен к присяге в марте этого года. Ранее он занимал пост вице-президента Судана. Он также продолжит выполнять обязанности первого вице-президента страны.
В 1989 году гражданское правительство лидера оппозиции и бывшего премьер-министра Судана Садыка аль-Махди было отстранено от власти в результате госпереворота, когда к власти в Судане пришел Омар аль-Башир. В 2010 году аль-Башир был переизбран на пост президента, несмотря на то, что в 2009 году Международный уголовный суд выдал ордер на его арест по обвинению в преступлениях в регионе Дарфур, из-за чего западные страны прекратили с ним контакты.
Миротворческая операция UNAMID была санкционирована Советом Безопасности ООН 31 июля 2007 года в ответ на продолжающееся массовое насилие в этом суданском регионе. Там с 2003 года время от времени возникает вооруженное противостояние между правительством Судана и повстанческими сепаратистскими группировками. По поступающим в ООН данным, в конфликте погибли около 300 тысяч человек.
Из портов Краснодарского края с начала мая отправлено на экспорт более 756 тыс. тонн зерна в 15 стран мира
Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Туапсе, Кавказ и Тамань с 1 по 10 мая 2017 года отгружено на экспорт 26 судов с зерном и продуктами его переработки. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, выдано 70 фитосанитарных сертификатов на зерно и продукты его переработки объемом свыше 756 тыс. тонн, в том числе 39 фитосанитарных сертификата на пшеницу – более 627 тыс. тонн.
Продукция направлена в 15 стран мира: ОАЭ, Нигерию, Кению, Сенегал, Гану, Турцию, Ливан, Ливию, Йемен, Израиль, Саудовскую Аравию, Южную Корею, Египет, Италию и Грецию.
По состоянию на 11 мая в морских портах Новороссийск, Ейск, Тамань, Туапсе и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с ячменем, кукурузой, и пшеницей, общим объемом более 388 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Судан, Ливан, Ливию, Оман, Бурундию, Катар, Малави, Руанду, ОАЭ, Танзанию, Грецию, Италию и Турцию.
Шейх Мухаммед бин Зайед Аль Нахайян, наследный принц Абу-Даби и заместитель Верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ, посетил нескольких военнослужащих из ОАЭ и Судана в Zayed Military Hospital, где солдаты проходят лечение от полученных в Йемене ранений в ходе операции “Возрождение надежды”.
Шейха Мухаммеда проинформировали о состоянии военнослужащего Фадхела Ахмеда Аль-Мухаири и трех военнослужащих из Судана.
Наследный принц поговорил с мужчинами, членами их семей и медицинским персоналом. Он также выразил благодарность солдатам.
Шейха Мухаммеда сопровождали Нура бинт Мухаммед Аль Кааби, государственный министр по делам Федерального национального совета; Али Аль Кааби, глава Федерального таможенного управления; Мухаммед Мубарак Аль Мазруи, заместитель министра; и начальник Генерального штаба Вооруженных сил генерал-майор Мухаммед Мурад Аль-Балуши.
«Ойлтиммаш» приступает к выпуску экспортного нефтепромыслового оборудования.
Башкирский «Ойлтиммаш» намерен к 2019 году наладить на территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) «Кумертау» производство высокотехнологичного нефтепромыслового оборудования. Стоимость проекта оценивается в 239 млн руб. Ожидается, что выручка нового предприятия через 4 года приблизится к 3 млрд руб. Компания планирует поставлять продукцию как на внутренний рынок РФ, так и на экспорт. В первую очередь – в Судан, Египет, Иран, Пакистан, Ирак.
«Ойлтиммаш» специализируется на производстве металлических цистерн, резервуаров и емкостей. Учредители компании – томский предприниматель Владимир Лавров и предприниматель из Кумертау Олег Чекенев.
Руководители Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) призвали международное сообщество в срочном порядке активизировать деятельность по предотвращению дальнейших смертей от голода в четырех странах, охваченных голодом: северо-восточная Нигерия, Сомали, Южный Судан и Йемен.
«Многие люди уже погибли», - заявил Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на брифинге в кулуарах Совета ФАО - исполнительного органа руководящей структуры ФАО.
«Мир - это, безусловно, ключ к прекращению этих кризисов. Но даже во время конфликта мы можем многое сделать для борьбы с голодом и избежать голодания ... Я посетил Майдугури на северо-востоке Нигерии и сам убедился в том, насколько могущественной может быть поддержка сельского хозяйства во время гуманитарного кризиса», - сказал он.
Голод был официально объявлен в некоторых районах Южного Судана, а северо-восточная Нигерия, Сомали и Йемен находятся на грани голода. В совокупности 30 миллионов человек ежедневно сталкиваются с проблемой дефицита продовольствия.
«Нам нужно оказать помощь голодающим во избежание дальнейших смертей», - сказал новый исполнительный директор ВПП Дэвид Бизли.
«У нас есть сила, материально-технические возможности и технологии, чтобы выполнить эту работу. Нам нужен доступ к людям, которые находятся на грани голода, и ресурсы, сейчас и не позже. Без этой поддержки нам придется принимать судьбоносные решения по поводу того, кто получит пищу, а кто нет», - добавил он.
Руководители ФАО и ВПП подчеркнули, что на операции по борьбе с голодом в обоих учреждениях не хватает средств, и необходимо немедленно и значительно увеличить ресурсы для спасения жизней и средств к существованию.
Конфликт является общей бедой в четырех затронутых им странах. ФАО и ВПП оперативно и тесно работают в этих чрезвычайных ситуациях, чтобы предотвратить дальнейшее распространение голода.
Например, в Южном Судане ФАО и ВПП являются частью межучрежденческого кластера быстрого реагирования, в рамках которого общинам, охваченным голодом, находящимся в труднодоступных местах, предоставляются жизненно важные продовольственные, рыболовецкие и овощеводческие наборы и другие чрезвычайные услуги.
На северо-востоке Нигерии оба учреждения сотрудничают в целях обеспечения того, чтобы люди, сталкивающиеся с голодом, получали как продовольственную помощь для удовлетворения своих неотложных потребностей, так и помощь в производстве собственного продовольствия. Наборы для производства продовольствия стоят меньше 90 долларов США, но могут обеспечить достаточное количество продовольствия для семьи, состоящей из 8 человек, в течение шести месяцев.
Компания Emirates сократит полеты в США после ограничений Трампа
Авиакомпания Emirates намерена сократить полеты в пять городов США, из-за падения спроса на Ближнем Востоке после того, как введены ограничения на поездки правительством Дональда Трампа, сообщают источники компании
Представительница флагманской компании "Объединенные Арабские Эмираты"(ОАЭ) сообщила, что в течение последних трех месяцев отмечено значительное ухудшение бронирования на североамериканских маршрутах для всех сегментов путешествий. Компания заявила, что после вступления на пост, Трамп подписал два распоряжения, запрещающие въезд в США беженцев и граждан нескольких преимущественно мусульманских стран. "Его администрация также ввела меры безопасности, наложив вето на провоз электронного оборудования, такого как ноутбуки, в кабине самолетов направляющихся в несколько стран", отметила пресс-секретарь. Подчеркнула, что "недавние действия правительства США в предоставлении въездных виз, повышенные ограничения безопасности и перевоз электронного оборудования в кабинах самолетов оказывает непосредственное влияние на потребительский интерес и спрос на авиаперевозки в США".
Следовательно, начиная с мая, Emirates сократит число полетов в Форт-Лодердейл и Орландо, из пяти еженедельных рейсов до одного, а в Бостон и Сиэтл – от двух до одного ежедневных полета. Через несколько дней после вступления в должность, Трамп парафировал в конце января указ, а потом вето сроком на 90 дней на въезд в Соединенные Штаты граждан из Ирана, Ливии, Сирии, Сомали, Судана, Ирака и Йемена, и 120 дней вето - для беженцев. После пересмотра меры, Белый дом исключил Ирак из этого списка 6 марта.
Баку поддержит продление соглашения о сокращении добычи нефти.
Азербайджан считает целесообразным продление соглашения о сокращении добычи нефти для сохранения стабильных цен на рынке, сообщил журналистам министр энергетики Натик Алиев. «Считаю, что если мы хотим сохранить стабильными цены на нефть на рынке, то соглашение о сокращении добычи должно быть продлено», – сказал глава Минэнерго Азербайджана, отметив, что нынешнее соглашение позитивно повлияло на рынок и в настоящее время цена нефти стабилизировались в пределах $50-60 за баррель.
«24 мая состоится заседание мониторингового комитета ОПЕК, на основании отчета которого будут приниматься решения о продлении соглашения по сокращению добычи нефти странами ОПЕК и вне ОПЕК или какое-либо иное решение в этой связи», – сказал Алиев. По его словам, решение о продлении соглашения о добыче нефти «было бы на пользу Азербайджану».
«Мы со своей стороны возражать не будем», – заявил азербайджанский министр.
В конце ноября 2016 года в Вене состоялся саммит ОПЕК, итогом которого стало первое с 2008 года официальное решение картеля сократить добычу нефти до уровня в 32,5 млн баррелей в сутки. В начале декабря 2016 года к этому соглашению присоединились еще 11 стран, не входящих в картель: Азербайджан, Бахрейн, Бруней, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Россия, Судан и Южный Судан. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в сутки. Согласно договоренности, Азербайджан обязался сократить собственную нефтедобычу на 35 тыс. баррелей в сутки и придерживается взятых обязательств.
Комиссия США по международным религиозным свободам включила Россию в число стран-нарушителей религиозных свобод за признание организации "Свидетели Иеговы" экстремистской, говорится в ежегодном докладе организации.
"В этом году доклад рекомендует госсекретарю США включить Россию в число стран, вызывающих особую озабоченность в связи с использованием закона против экстремизма в качестве инструмента для неоднократного ограничения различных религий, в последнем случае это коснулось "Свидетелей Иеговы", — говорится в опубликованном в среду докладе.
"Право "Свидетелей Иеговы" на религиозную свободу было нарушено применением данного закона", — заявил в связи с выводами комиссии ее председатель Томас Риз. В целом авторы доклада отмечают, что ситуация в сфере религиозных свобод за минувший год ухудшилась и нарушения стали более обширными.
В число стран-нарушителей в этом году комиссия определила 16 стран: перекочевавшие из прошлогоднего списка Бирма, Китай, Эритрея, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Судан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, а также "новички" ЦАР, Нигерия, Пакистан, Россия, Сирия и Вьетнам.
Составители документа также предупреждают, что нарушения, пусть и не столь серьезные, выявлены еще в 12 странах мира, в том числе Турции, Азербайджане, Кубе, Индии, Египте, Ираке, Казахстане, Афганистане, Лаосе и Малайзии.
Выводы доклада носят рекомендательный характер и призывают конгресс и администрацию США "как публично, так и в личных встречах постоянно подчеркивать важность религиозных свобод для всех и везде за рубежом".
Верховный суд России 20 апреля признал экстремистской деятельность "Управленческого центра свидетелей Иеговы в России" — главной организации "Свидетелей Иеговы" в России. ВС запретил работу центра и конфисковал его имущество. Представители "Свидетелей Иеговы" заявили о намерении обжаловать это решение в Европейском суде по правам человека.
25 апреля 2018 г. мировая общественность в двенадцатый раз будет отмечать Всемирный День борьбы с малярией под девизом «Готовность победить малярию».
Выбранная тема воздает должность коллективной энергии глобального сообщества борцов с малярией и их стремлению объединиться во имя общей цели – освобождение мира от этой болезни.
По информации Всемирной организации здравоохранения ежегодно регистрируется свыше 215 миллионов новых случаев и 445000 летальных исходов.
Наибольший уровень заболеваемости и смертности приходится на регионы Африканского континента, расположенные южнее Сахары. Имеется риск заражения и в Юго-Восточной Азии, в основном Индии, Афганистане, Таиланде.
В 2017 году в Российской Федерации зарегистрировано 93 завозных случаев малярии в 30 субъектах Российской Федерации против 100 случаев малярии в 35 субъектах Российской Федерации в 2016 году.
Наибольшее число случаев малярии завезено из Нигерии – 10 случаев, Конго – 9 случаев и Кении – 8 случаев, Анголы, Камеруна, Судана – по 4 случая, Гвинеи, Мадагаскара, Сьерра-Леоне, Уганды, Центральной Африканской Республики по – 3 случая, Ганы, Кот-д’Ивуа?ра, Мали, Чада – по 2 случая, из Бенина и Либерии – по 1 случаю. Число завозных случаев малярии из Индии составило 11 ( в 2016 году- 18 случаев), из них 6 случаев из популярного среди российских туристов штата Гоа.
К сожалению, в 2017 году в России зарегистрировано 5 летальных исходов от малярии.
В 2017 году Роспотребнадзор в рамках проведения Всемирного дня борьбы с малярией провел на базе Института прикладной биологии Гвинеи для гвинейских специалистов обучающий семинар по эпидемиологии, клинике, диагностике малярии на французском языке.
Как известно, болезнь легче предупредить, чем лечить, поэтому за неделю до выезда в «тропики» следует начинать регулярный прием противомалярийного препарата, который обеспечит защиту организма. Прием препарата необходимо продолжать весь период пребывания в тропических странах и один месяц после возвращения на родину. Выбор лекарства зависит от страны пребывания, а его доза определяется врачом.
Также рекомендуется использовать средства защиты от укусов комаров: смазывать открытые части тела отпугивающими средствами (репеллентами), засетчивать окна и двери сеткой или марлей, обрабатывать помещения аэрозольными инсектицидами.
Тропическая малярия способна привести к смерти менее чем за 48 часов после появления первых симптомов и чем точнее будет выполняться правила профилактики малярии, тем меньше вероятность заболеть этой болезнью!
Конфликт в Южном Судане вновь обострился, сообщил спецпредставитель генсека ООН по Южному Судану Дэвид Ширер. Ни одна из сторон конфликта, по его словам не предприняла усилий для поддержания режима прекращения огня в стране.
"С июля этого года ситуация в области безопасности, экономики и гуманитарное положение значительно ухудшились", — заявил Ширер, выступая на заседании Совета Безопасности ООН во вторник. В этой ситуации, по его оценке, ни один регион страны не застрахован от распространения конфликта.
"При этом, не было предпринято усилий ни одной из сторон конфликта по поддержанию режима прекращения огня. Напротив, в последний месяц мы видим интенсификацию конфликта", — сказал Ширер.
В связи с активизацией столкновений, миссия ООН в Южном Судане UNMISS/МООНЮС приняла дополнительные меры по защите населения, усилив патрули в зонах, наиболее затронутых конфликтом. На данный момент под защитой миротворцев ООН находятся более 220 тысяч временно перемещенных жителей Южного Судана в шести различных областях страны.
Постпред США при ООН Никки Хейли в своем выступлении заявила, что правительство Южного Судана полностью игнорирует ранее звучавшие призывы Совета Безопасности к соблюдению режима прекращения огня и обеспечению доступа гуманитарным агентствам. В этой связи она призвала СБ "двигаться вперед с имеющимися для этого инструментами, такими как новые санкции и оружейное эмбарго, иначе насилие продолжится".
Франция и Великобритания также выступают за ужесточение мер в отношении молодой республики, однако ряд других членов СБ — в том числе Россия и Китай, такой подход не поддерживают.
В декабре прошлого года США вынесли на голосование Совета Безопасности проект резолюции по введению запрета на поставки оружия в отношении Южного Судана, а также санкций против отдельных лиц. Однако документ не был принят, так как не получил необходимого большинства голосов членов Совета.
Ольга Денисова.
Срочные меры необходимы для спасения жизней людей, страдающих от голода в северо-восточной части Нигерии, Сомали, Южном Судане и Йемене. Об этом сообщил сегодня на открытии Совета ФАО Генеральный директор Организации Жозе Грациану да Силва.
«Если мы ничего не предпримем, около 20 миллионов человек могут умереть от голода в течение ближайших шести месяцев, - сказал Генеральный директор во вступительном слове. - Голод не просто убивает людей, он приводит к социальной нестабильности, а также ввергает их в порочный круг нищеты и зависимости от внешней помощи, которые сохраняются на протяжении десятилетий».
Члены Совета будут проинформированы о масштабах продовольственных кризисов и мерах, необходимых для предотвращения катастрофы, в ходе недельной сессии.
Пополнение средств
На Совете также будет рассмотрена на предмет утверждения Программа работы и бюджет ФАО на 2018-2019 годы. В бюджете определены приоритетные области, в которых ФАО может оказать наибольшую поддержку государствам членам для достижения Целей устойчивого развития, включая смягчение последствий изменения климата и адаптацию к ним, устойчивое производство сельскохозяйственной продукции, управление дефицитом водных ресурсов и повышение устойчивости малоимущих семейных фермерских хозяйств.
Продовольствие и сельское хозяйство занимают центральное место в Повестке дня в области устойчивого развития, и, согласно прогнозам, работа ФАО будет способствовать достижению 40 показателей по 15 из 17 целей.
Добровольные вклады необходимы сейчас, как никогда
На Совете также обсудят новую шкалу обязательных взносов, которая определяет ежегодные платежи, производимые государствами-членами ФАО. Согласно этому предложению большинство стран, которые являются членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), будут платить меньше, а другим странам придется платить больше. Генеральный директор настоятельно призвал страны-члены ОЭСР продолжать вносить взносы на том же уровне, что и раньше путем внесения дополнительных добровольных взносов.
«Добровольные взносы имеют жизненно важное значение для ФАО сейчас, как никогда ранее, - сказал он. - Я всегда буду стремиться найти больше сбережений и повысить эффективность, как я это делал на протяжении последних пяти лет. Но я уже сократил все до предела - мы исчерпали ресурсы».
Исполнительная рука ФАО
Состоящий из 49 избираемых государств-членов Совет ФАО проводит сессии между основными сессиями Конференции для предоставления консультаций по программным и бюджетным вопросам.
Это будет последнее заседание Совета под председательством Уилфреда Нгирвы из Танзании, который руководил работой руководящего органа с момента его избрания на пост Независимого председателя на Конференции 2013 года.
Иран экспортировал 334 300 тонн яблок за 11 месяцев
По данным Таможенного управления Исламской республики Иран, более 334 300 тонн яблок на сумму около 3,3 трлн. риалов ($ 87,1 млн.) были экспортированы из Ирана в течение 11 месяцев прошлого 1395 иранского календарного года, в период с 20 марта 2016 по 18 февраля 2017 года, сообщает Financial Tribune.
Основными потребителями иранских яблок за этот период были такие страны, как ОАЭ, Афганистан, Пакистан, Азербайджан, Грузия, Ирак, Туркменистан, Россия, Оман, Кыргызстан, Казахстан, Кувейт, Индия, Катар, Бахрейн, Судан и Турция.
Российская Федерация по своим международным обязательствам к 20 апреля ликвидировала 39 тысяч тонн боевых отравляющих веществ — 97,6% от общих запасов, сообщает Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия (ФУБХУХО).
Уничтожение запасов химоружия в РФ проводится в рамках выполнения Россией международных обязательств по химическому разоружению. Основополагающим документом по реализации конвенционных обязательств является федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в РФ" от 21 марта 1996 года.
"Двадцатого апреля 2017 года исполнилось 10 лет со дня выполнения второго этапа программы. К этому времени было уничтожено более 8 000 тонн отравляющих веществ, что составляло 20% от общих запасов, хранившихся в Российской Федерации. В настоящее время реализуется четвертый (заключительный) этап выполнения РФ международных обязательств по химическому разоружению. Уничтожено 39 002,86 тонны отравляющих веществ, что составляет 97,6% от общих запасов", — говорится в сообщении.
После распада СССР Российская Федерация осталась обладательницей крупнейших по весу в мире запасов химического оружия — 40 тысяч тонн. РФ объявила о наличии химоружия на семи объектах. Кожно-нарывного действия — в поселке Горный Саратовской области и городе Камбарка в Удмуртии. Кожно-нарывного и нервно-паралитического действия — в поселках Марадыковский Кировской области и Кизнер в Удмуртии. Нервно-паралитического действия — в городах Щучье Курганской области, Почепе Брянской области и поселке Леонидовка Пензенской области. Наибольшую проблему с точки зрения безопасности представляли запасы кожно-нарывных отравляющих веществ, находящиеся в Камбарке со времен Второй мировой войны.
Химическое оружие в отличие от других боевых средств эффективно поражает отравляющими веществами живую силу противника на большой площади без уничтожения материальных средств. Международное обсуждение вопроса о его запрещении началось в 1968 году; 30 ноября 1992 года Генассамблея ООН приняла Конвенцию о запрещении химического оружия, которая вступила в силу 29 апреля 1997 года. Конвенция дополняет Женевский протокол 1925 года. В настоящее время к ней присоединились 192 государства. Вне международного правового поля конвенции остаются Египет, Израиль (подписал, но не ратифицировал), КНДР и Южный Судан.
Оценка того, насколько эффективно вода используется в сельском хозяйстве, особенно в странах, испытывающих дефицит этого природного ресурса, можно осуществлять высокотехнологичными методами с помощью нового инструмента, разработанного ФАО.
База данных открытого доступа WaPOR, которая использует спутниковые данные, была запущена сегодня с целью помочь фермерам повысить урожайность сельскохозяйственных культур и оптимизировать ирригационные системы.
База WaPOR была представлена на этой неделе на заседании экспертов высокого уровня под названием «Способы решения проблемы дефицита воды в сельском хозяйстве: глобальная рамочная программа в условиях изменяющегося климата». Новый инструмент позволяет проводить микроскопический анализ воды, используемой в сельскохозяйственных системах, генерируя эмпирические данные о том, как ее можно использовать наиболее рационально.
Потребление воды во всем мире, большая часть которой используется в сельском хозяйстве, опережало темпы роста населения на протяжении большей части прошлого века, и некоторые регионы близки к их истощению.
«Потребление воды продолжает расти в то время, как изменение климата и связанное с ним увеличение частоты засух и экстремальных погодных явлений приводит к изменению и снижению доступности воды для сельского хозяйства, - сказала Мария Хелена Семедо, заместитель Генерального директора ФАО по изменению климата и природным ресурсам. - Поэтому каждая капля имеет значение, подчеркивая важность удовлетворения растущих потребностей в продуктах питания посредством повышения эффективности».
WaPOR анализирует спутниковые данные и использует вычислительную мощность Google Earth для получения карт, которые показывают, сколько биомассы и урожая производится за кубометр потребляемой воды. Карты могут отображаться с разрешением от 30 до 250 метров и обновляться каждые 1-10 дней.
Команда ФАО по информационным технологиям совместно с экспертами ФАО по земельным и водным ресурсам разработали WaPOR в рамках проекта стоимостью 10 млн. долл. США, финансируемого правительством Нидерландов, с целью охвата стран Африки и Ближнего Востока с фокусом на страны, которые в ближайшее время могут столкнуться с физическим или инфраструктурным дефицитом воды.
База данных на континентальном уровне с сегодняшнего дня доступна в режиме онлайн, а данные по отдельным странам будут доступны в июне для Бенина, Бурунди, Египта, Ганы, Иордании, Кении, Ливана, Мали, Мозамбика, Руанды, Южного Судана, Сирии, Туниса, Уганды, Западного берега и сектора Газа, а также Йемена. Более подробные данные появятся в Интернете в октябре, начиная с пилотных районов в Ливане, Эфиопии и Мали.
Принцип работы
WaPOR измеряет эвапотранспирацию, ключевую фазу естественного водного цикла, когда вода непосредственно испаряется в атмосферу или возвращается в атмосферу после ее прохождения через растение и появления в виде паров, выделяемых листвой. Таким образом, эвапотранспирация представляет собой прямое измерение объема воды, потребляемого культурой в течение вегетационного цикла, и, если этот показатель сопоставить с данными по биомассе и объему урожая, это позволит рассчитать оптимальный объем воды, необходимый для получения такого урожая.
Инструмент может дать подробную оценку эффективности функционирования выбранного набора ирригационных схем, поддерживать планы по модернизации, а также поможет обеспечить, чтобы все водопользователи получили более надежные и экономически эффективные услуги водоснабжения, которые были бы наилучшим образом адаптированы к изменению климата.
Программа использует пиксельную методологию для составления комплексных карт, позволяющих более рационально использовать природные ресурсы. В сочетании с данными в режиме реального времени специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний могут помочь фермерам получить более надежные урожаи сельскохозяйственных культур, что улучшит их средства к существованию и сделает их более устойчивыми.
«Поддержка мелких фермеров путем предоставления им доступа к геопространственной информации, которая может улучшить доступность воды для них и снизить их уязвимость к изменению климата, является ключевой миссией для ФАО, и это первый важный шаг в этом направлении», - сказал заместитель Генерального директора по биоразнообразию, земельным и водным ресурсам Рене Кастро.
Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, крупнейший в мире международный образовательный центр в области водных ресурсов, и Международный институт управления водными ресурсами (ИВМИ) будут поддерживать усилия в развивающихся странах по расширению возможностей использования новой технологии путем подбора соответствующих прямых данных по запросу, проведения анализа временных рядов и загрузки данных о ключевых переменных, которые внесут свой вклад в оценку эффективного использования водных и земельных ресурсов.
Инструмент WaPOR разрабатывается в сотрудничестве с консорциумом партнеров в Нидерландах - eLEAF, Университетом Твенте, ITC и Waterwatch Foundation, а также VITO в Бельгии. Рабочий план предполагает разработку приложений, которые можно запускать на смартфонах, что позволит использовать данные из пространственной базы данных на местном уровне.
Отчетность об использовании оросительной воды
Отчетность об использовании оросительной воды все чаще рассматривается как незаменимый инструмент, особенно в районах, испытывающих дефицит воды. Сюда входят последовательные оценки наличия водных ресурсов, которые должны учитывать климатические факторы и следовать принципам справедливого распределения, в частности, это касается распределения воды для бытовых и промышленных целей и для более широкого экосистемного обслуживания.
ФАО предлагает технические консультации по вопросам создания соответствующих систем учета и аудита воды.
По оценкам, на каждый 1 ° C глобального потепления 7 процентов мирового населения будут испытывать сокращение возобновляемых водных ресурсов на 20 процентов и более. Улучшение управления водными ресурсами занимает важное место в подавляющем большинстве национальных планов по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, разработанных в рамках обязательств по Парижскому климатическому соглашению.
Вашингтон изучает, следует ли вновь включить Северную Корею в список государств-спонсоров терроризма, заявил в среду госсекретарь США Рекс Тиллерсон.
"Мы рассматриваем статус Северной Кореи по всем аспектам, в том числе в качестве государства, поддерживающего терроризм, а также с точки зрения всех других возможностей оказать влияние на режим в Пхеньяне с тем, чтобы он вновь взаимодействовал с нами, но делалось это не так, как велись переговоры раньше", — сказал Тиллерсон.
Он утвердительно ответил на вопрос, рассматривает ли Вашингтон возможность возвращения КНДР в список стран, поддерживающих терроризм. В настоящее время в списке стран, которые, по оценке Вашингтона, поддерживают терроризм, значатся Иран, Судан и Сирия.
Шестисторонние переговоры по денуклеаризации Корейского полуострова начались в августе 2003 года. В них приняли участие высокопоставленные дипломаты России, КНДР, Южной Кореи, США, Китая и Японии. В результате КНДР не только заморозила свою ядерную программу, но и приступила к демонтажу реактора в экспериментальном центре в Йонбене. Однако с 2008 года диалог фактически зашел в тупик после того, как США и КНДР не договорились о способах проверки представленного Пхеньяном списка его ядерных программ, а Япония и Южная Корея отказались от выполнения своих обязательств по поставкам северным корейцам топлива для обычных электростанций взамен на отказ от ядерной программы.
Напряженность вокруг Корейского полуострова особенно возросла в последние месяцы в связи с рядом ракетных испытаний КНДР и слухами о возможном новом ядерном испытании. США заявляют, что не исключают военного варианта действий против КНДР, но при этом намерены сосредоточиться на экономическом давлении на Пхеньян с помощью санкций.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, Москва, 17 апреля 2017 года
Мы провели переговоры с моим сенегальским коллегой Министром иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяем, которые были конструктивными и подтвердили, что традиционно дружественные отношения России и Сенегала опираются на принципы равноправия и взаимного уважения. Наши страны заинтересованы в том, чтобы и далее наращивать взаимодействие в самых разных областях – от внешней политики до гуманитарных обменов.
Особое внимание уделили перспективам торгово-экономических и инвестиционных связей, реализации весьма интересных совместных проектов в таких сферах, как геологоразведка, освоение запасов минерального сырья, включая углеводороды, рыболовство, энергетика, инфраструктура. Совсем недавно, в декабре прошлого года, состоялась очередная сессия Межправительственной комиссии по рыболовству, в ходе которой стороны значительно продвинулись вперед в деле расширения нашего взаимодействия.
В ходе этого визита делегация Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя также проведет встречи в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральном агентстве по рыболовству Российской Федерации и в Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству Российской Федерации, потому что и в этой сфере у нас есть обоюдная заинтересованность в развитии взаимодействия.
Мы коснулись позитивной практики подготовки сенегальских специалистов в российских вузах. На ближайший учебный год мы увеличиваем количество стипендий до 25. Обменялись опытом взаимодействия с российскими и сенегальскими соотечественниками, которые проживают за рубежом. У МИД России есть агентство, называемое Россотрудничеством, работающее в том числе с соотечественниками. В Сенегале также МИД этой страны в рамках своей компетенции ведет работу с диаспорой. Договорились обмениваться опытом в этой сфере.
В ходе обсуждения ключевых международных проблем мы также констатировали совпадение или близость подходов по большинству из них, прежде всего в том, что касается необходимости уважения международного права, центральной роли ООН и уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Договорились укреплять координацию действий в ООН.
Мы еще раз подчеркнули, что в Москве очень высоко ценят вклад Сенегала в решение проблем Африканского континента, в том числе в контексте Председательства Президента Сенегала М.Салла в программе «Новое партнерство для Африки».
Для нас было важно услышать оценки наших партнеров по положению дел в различных кризисных точках Африканского континента, особенно с учетом той роли, которую играет Дакар в содействии урегулированию этих конфликтов, имею в виду, прежде всего, Сахаро-Сахельский регион, Мали, Гвинею-Бисау, Южный Судан, ЦАР, ДРК.
Мы также выразили высокую оценку тому факту, что Сенегал направил в различные операции по поддержанию мира почти 4 тыс. своих граждан. Это один из наиболее весомых показателей среди всех стран-членов ООН.
У нас общая позиция, что для эффективного преодоления кризисных явлений на Африканском континенте требуется подход, сочетающий, прежде всего, ведущую роль самих африканцев, которые определяют пути урегулирования тех или иных противоречий, и эффективную поддержку этих усилий международным сообществом. Мы настроены на дальнейшую работу по всем этим и другим направлениям в СБ ООН, где Сенегал сейчас имеет статус непостоянного члена.
Мы, безусловно, обсудили такое зло, как нарастание террористической угрозы как на Африканском континенте, так и в мире в целом. Вновь констатировали необходимость консолидации усилий всего международного сообщества в борьбе с этим всеобщим злом, как это сформулировал еще полтора года назад Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН. При этом, конечно же, в этой сфере необходимо действовать исключительно на прочной основе международного права и Устава ООН. В этом контексте мы обсудили неправомерные и агрессивные действия авиации США, когда были нанесены удары по авиабазе в Сирии, которые лишь усугубили ситуацию и, может быть, преднамеренно затруднили поиск политического урегулирования. А альтернативы политическому урегулированию, как мы сегодня констатировали, быть не может.
В целом мы удовлетворены итогами переговоров, которые подтвердили ободную готовность к дальнейшему расширению наших связей.
Благодарю своего коллегу Министра иностранных дел и сенегальцев за рубежом Республики Сенегал М.Ндяя.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать обострение ситуации вокруг Корейского полуострова с учетом того, что сегодня вице-президент США М.Пенс заявил, что эра стратегического терпения США в отношении КНДР заканчивается и будут рассматриваться все варианты действий для обеспечения безопасности в этом регионе?
С.В.Лавров: Не могу назвать все прошедшее время в период правления администрации Б.Обамы «эрой стратегического терпения» в отношении Северной Кореи, поскольку США довольно жестко ограничивали возможности КНДР развивать свои отрасли экономики, которые могут содействовать ядерной или энергетической отрасли, но и СБ ООН неоднократно принимал достаточно жесткие санкции и выступал с резким осуждением политики страны.
Если под фигурой речи, которую употребил вице-президент США, понимать угрозу применения силы в одностороннем порядке, то это очень рискованный путь. Мы не приемлем ядерные и ракетные авантюрные действия Пхеньяна в нарушение многочисленных резолюций СБ ООН, но это отнюдь не означает, что можно таким же образом нарушать международное право, применяя силу в нарушение Устава ООН. Очень надеюсь, что не будет односторонних действий, наподобие тех, которые мы видели недавно в Сирии, и что США будут следовать линии, которую неоднократно озвучивал Президент Д.Трамп в период своей предвыборной кампании.
Вопрос: Могли бы Вы прокомментировать заявление помощника Президента США Д.Трампа по национальной безопасности генерал-лейтенанта Г.Макмастера о необходимости начала т.н. «жестких дискуссий» с Россией в связи с ее политикой в Сирии, а также «подрывными действиями в Европе?
С.В.Лавров: Это комплексный вопрос. Уже даже не очень хочется комментировать голословные обвинения, которые выдвигаются в наш адрес. Сначала это была Украина, потом в этом контексте стала упоминаться Сирия. Сейчас я уже читал, что то ли кто-то из американских деятелей, то ли какое-то ли кто-то из официальных лиц в Лондоне стали говорить, что с Россией можно сотрудничать, но пусть она хорошо себя ведет на Украине, в Сирии, а теперь еще и на Корейском полуострове. Уже и здесь мы кому-то что-то должны делать, хотя хаос, который мы имеем, создан не нами. ИГИЛ, до него «Аль-Каида», а потом и «Джабхат ан-Нусра» появились в результате авантюр, в которые вовлекались наши западные партнеры, прежде всего, многочисленные предыдущие администрации в США, начиная с Афганистана, где поддерживали моджахедов, называя их борцами за свободу, продолжив в Ираке и Ливии. Все это разрушено, последствия, оказывается, оплачивать должны мы. Это непартнерский подход. Для нас он не приемлем. Будем ориентироваться не на слова помощника Д.Трампа, а на то, что в очередной раз подтвердил Президент США Д.Трамп, что все-таки он хочет наладить отношения с Российской Федерацией. Мы к этому тоже готовы.
Вопрос: Какие вопросы будут обсуждаться на предстоящей встрече по сирийскому урегулированию в Женеве? Будут ли это только политические вопросы или также и военные на фоне недавнего удара по аэродрому и высадке десанта в Дейр-эз-Зоре?
С.В.Лавров: Эта встреча планируется на период после 3-4 мая (т.е. после очередной встречи «на площадке» Астаны). Надеемся, что специальный посланник Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистура найдет подходящую дату. Уже начали появляться намеки на то, что в конце мая начинается священный для мусульман месяц Рамадан, было бы целесообразно подождать, пока он не закончится. Мы убеждены, что нельзя терять темп, особенно в ситуации, когда политический процесс оказался под угрозой. Я имею в виду упомянутый Вами удар по аэродрому Шайрат и стремление многих игроков как внутри Сирии, во внешней оппозиции, так и многих внешних игроков за пределами страны (в регионе и в других частях света) использовать эту ситуацию для того, чтобы полностью «перевести стрелки» на режим Президента САР Б.Асада. Они стремятся взять курс на отход от политического урегулирования через волеизъявление самих сирийцев к односторонним действиям по свержению Правительства САР. Это тревожная тенденция. Как я уже сказал, в этих целях используется инцидент, который произошел после применения химических веществ 4 апреля в провинции Идлиб. После этого последовал незаконный удар американских вооруженных сил по аэродрому, с которого якобы поднимались самолеты, несущие авиабомбы, снаряженные химическими отравляющими веществами (ОВ). Я уже неоднократно говорил, что мы настаиваем на объективном и беспристрастном расследовании под эгидой ОЗХО с обеспечением дополнительного экспертного сопровождения этого расследования и полной транспарентности всех действий.
Напомню, мы уже обращали внимание на очень странное обстоятельство, заключающееся в том, что в рамках Миссии ОЗХО по установлению возможных фактов применения химоружия в Сирии (МУФС) действует 2 подразделения, каждое из которых возглавляется подданными Великобритании. Мы обращали внимание, что это не очень соответствует принципам международной организации, предполагающим максимально сбалансированный состав любых структур. Ответа пока нет, но косвенный ответ я услышал от Министра иностранных дел Великобритании Б.Джонсона. В недавнем интервью он безапелляционно обвинял в произошедшем Дамаск и, естественно, поддерживающих его Россию и Иран. В качестве доказательства правоты свой версии он сказал между делом, что британские ученые уже изучили пробы с места инцидента, которые подтверждают, что применялся зарин или схожее вещество. Интересное совпадение — британцы руководят МУФС ОЗХО, о том, что МУФС делает, они никому ничего не рассказывают, но британские ученые уже, видите ли, изучили пробы с места инцидента. Я думаю, что мы уже сегодня направим требование объяснить, что происходит. Рассчитываю, что от ответа им теперь не уйти.
Обстановка не очень простая. Будем надеяться, что подавляющее большинство стран международного сообщества понимает, что происходит. Мы не позволим сорвать усилия, которые предпринимаются по политическому урегулированию в САР в соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН.
Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России состоялась встреча главы чрезвычайного ведомства Владимир Пучков провел встречу с директором Центра гуманитарной помощи им. Короля Сальмана Саудовской Аравии Абдуллой Аль Рабиа.
«Правовой основы для сотрудничества МЧС России и Центра гуманитарной помощи им. Короля Сальмана Саудовской Аравии на сегодняшний день нет, - сказал Владимир Пучков. - В это связи предлагаю поручить нашим экспертам в ближайшее время разработать документ, который позволил бы эффективно развивать сотрудничество, а также план действий по реализации совместных гуманитарных проектов и программ, как на двусторонней основе, так и совместно с международными организациями».
Глава МЧС России также отметил наработки зарубежных гостей в области предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и выразил уверенность, что опыт взаимного общения будет полезен специалистам профильных ведомств обеих стран.
«Принимая во внимание ключевую роль Саудовской Аравии в вопросах оказания гуманитарной помощи и активной работы в рамках МОГО, представляется целесообразным объединить усилия в решении сложных гуманитарных ситуаций в ряде стран Ближневосточного региона и рассмотреть возможность совместных проектов под эгидой Международной организации гражданской обороны», - сказал Владимир Пучков.
Директор Центра гуманитарной помощи сообщил, что две недели назад встречался с постоянным представителем РФ при ООН, подняв вопрос о важности установления тесного сотрудничества между спасательными ведомствами двух стран.
«Центр гуманитарной помощи имени Короля Сальмана был создан для координации гуманитарных акций и помощи пострадавшим людям во всех точках земного шара. За почти два года существования Центра удалось реализовать 190 программ в 37 странах с участием 102 международных партнеров. Мы провели несколько программ на сирийской территории, помогли более 291 тысячи беженцев. Среди стран, пользующихся нашим вниманием, находятся Ирак, Сомали, Южный Судан», - отметил Абдулла Аль Рабиа.
Владимир Пучков подчеркнул, что необходимо налаживать работу с коллегами из Саудовской Аравии по линии Центров управления в кризисных ситуациях.
«Должно быть организовано взаимодействие по обмену оперативной информацией, прогнозированию и предупреждению о ЧС с использованием данных космического мониторинга», - сказал Министр.
Он также отметил, что МЧС России могло бы предоставить Саудовской Аравии на компенсационной основе услуги своего автотранспортного отряда и авиации для доставки грузов гуманитарной помощи и имущества для развертывания и обеспечения функционирования лагерей временного размещения.
В свою очередь директор Центра гуманитарной помощи им. Короля Сальмана Саудовской Аравии Абдулла Аль Рабиа отметил, что приветствуют любое сотрудничество с российским спасательным ведомством.
«Мы будем приветствовать любое сотрудничество между МЧС России и нашим Центром. В первую очередь, это налаживание стратегического партнерства по обмену информацией. Второе - это стажировка наших кадров в ваших учебных заведениях. Также для нас важна реализация программ в рамках международных усилий», - сказал он, отметив, что его очень заинтересовало предложение по обмену информацией прогнозированная стихийных бедствий с использованием данных спутников.
В завершении встречи глава МЧС России пригласил коллег принять участие в Международном форуме по обеспечению безопасности «Комплексная безопасность», которая состоится в Москве в июне этого года.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, Москва, 12 апреля 2017 года
Добрый вечер,
Это был длинный день. Мы провели переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Только что состоялась продолжительная (более 2-х часов) встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.
Переговоры получились обстоятельными и откровенными, охватили весь спектр вопросов, которые являются ключевыми для наших двусторонних отношений и для взаимодействия по международным делам.
Зафиксировали, что нынешний этап в наших отношениях и в международной ситуации не самый спокойный. Есть многочисленные проблемы, в том числе те, которые были оставлены как мины замедленного действия предыдущей администрацией США Б.Обамы. Мы реалисты и понимаем, что для преодоления таких барьеров требуются серьезные усилия. То, что мы нацелены на такие усилия при понимании, что будет встречное движение со стороны наших американских коллег, это факт. Сегодня в очередной раз Президент Российской Федерации В.В.Путин подтвердил эту нашу последовательную линию.
Мы видим попытки помешать нашему сотрудничеству и даже обострить конфронтацию. Считаем, что это недальновидный подход, тем более, что история доказала, когда Москва и Вашингтон сотрудничают, выигрывают не только наши народы, но и весь мир.
Подтвердили нашу общую нацеленность на бескомпромиссную борьбу с международным терроризмом. Эту тему, которую наши президенты обсуждали в ходе нескольких телефонных разговоров, включая телефонный разговор в ночь на 4 апреля, когда Д.Трамп позвонил В.В.Путину, чтобы выразить соболезнования в связи с терактом в Петербургском метро.
Разумеется, в контексте борьбы с терроризмом мы обсуждали ситуацию в Сирии. Затронули, конечно, и инцидент, который произошел после того, как 4 апреля в Сирии в районе Идлиба имело место применение химических веществ и последовавший за этим ракетный удар США по военному аэродрому 7 апреля. Как вам известно, наши оценки мы неоднократно излагали. Сегодня мы говорили о том, что необходимо самым тщательным образом расследовать этот инцидент, который уже стал предметом многочисленных спекуляций.
Российская Федерация выступила за то, чтобы обратить внимание Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в Гааге на то, что у нее имеются все полномочия для инициирования такого расследования. Привлекли внимание к официальному письму Правительства Сирии в адрес ООН и ОЗХО с просьбой незамедлительно направить группу инспекторов для проведения беспристрастного и объективного расследования ситуации на месте инцидентов в провинции Идлиб и на аэродроме, который был подвергнут удару. Мы увидели готовность наших американских коллег поддержать такое расследование. Рассчитываем на то, что имеющиеся у ООН и ОЗХО полномочия будут задействованы незамедлительно. В этой связи считаем контрпродуктивным пытаться в СБ ООН принять резолюцию, которая будет посвящена не столько расследованию этого инцидента, сколько легитимизации обвинений, априори обвиняющих официальный Дамаск в том, что произошло. У нас есть другие факты. Повторяю, мы не пытаемся их кому-то навязать. Хотим, чтобы было объективное, непредвзятое и честное расследование.
Мы также обсудили состояние дел в действиях Воздушно-космических сил России и коалиции, которую возглавляют США, в контексте имеющегося Меморандума о предотвращении инцидентов в Сирии и обеспечения безопасности полетов авиации в ходе операций в САР. Как вам известно, действие этого Меморандума было приостановлено российской стороной. Сегодня Президент России В.В.Путин подтвердил нашу готовность вернуться к его применению при понимании, что будет четко подтверждена изначальная цель действий военно-воздушных сил американской коалиции и ВКС России, а именно борьба с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и прочими ассоциированными с ними террористическими организациями.
Исходим также из того, что публично заявленная линия России и США об отсутствии намерений вмешиваться во внутренние дела Сирии либо других государств остается в силе. Мы рассчитываем, что примеры Ирака, Ливии, ряда других стран послужат хорошим предостережением от того, чтобы подобные попытки повторялись где-то еще, в том числе в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Еще раз подчеркну, наша общая решимость добиться полного уничтожения и разгрома ИГИЛ и прочих террористов остается в силе, что подтвердилось сегодня во всей полноте.
Помимо борьбы с терроризмом в Сирии и в регионе в целом у нас есть общий интерес – достижение политического урегулирования сложнейшего сирийского кризиса. Россия и США на протяжении последних лет возглавляли международные усилия по поиску компромиссов, объединению всех участников как внутрисирийского конфликта, так и внешних игроков за столом переговоров под эгидой ООН. Сегодня мы договорились продолжать двустороннее взаимодействие с тем, чтобы помогать и подталкивать многосторонний процесс. Мы ценим, что помимо Женевского процесса, где мы полноценно участвуем вместе с американскими коллегами, у нас также есть площадка Астаны, на которой американские партнеры присутствуют в качестве наблюдателей.
У России и США также есть немало возможностей помочь международному сообществу урегулировать конфликты в Йемене, Ливии и не в последнюю очередь постараться найти подходы, чтобы все-таки сдвинуть с мертвой точки палестино-израильское урегулирование. Уверен, что продолжающиеся контакты по этим направлениям будут небесполезными.
Есть у нас и такая тема, как Афганистан. Как вы знаете, за последние пару лет мы использовали разнообразные форматы, которые были направлены на формирование внешней поддержки усилиям по внутриафганскому примирению. Одна из таких попыток предстоит 14 апреля в Москве. Назначена встреча т.н. «московского формата» с участием Афганистана и его соседей, в том числе центральноазиатских, на которую приглашены и американские представители. Рассчитываем, что в том или ином качестве они смогут принять участие в этой встрече.
Мы затронули кризис на Украине. У нас единая позиция о том, что Минские договоренности от 2015 г. должны выполняться. Мы вспомнили о том, как при предыдущей администрации США был налажен двусторонний канал консультаций между Москвой и Вашингтоном в дополнение к «четверке» в рамках «нормандского формата». Мы почувствовали заинтересованность нынешней Администрации продолжить двусторонние контакты по этой теме, чтобы помогать искать практические пути реализации Минских договоренностей в полной мере. Мы будем приветствовать такие усилия. Мы к ним готовы.
Мы говорили и о ситуации на Корейском полуострове, которая всех нас очень тревожит. Россия и США выступают за неукоснительное соблюдение резолюций СБ ООН, которые были приняты на эту тему. Сегодня мы говорили о том, как найти способы выйти из спирали конфронтации и перейти к тому, чтобы создать условия для переговорного процесса, урегулирования проблемы денуклеаризации Корейского полуострова через политические и дипломатические усилия.
Мы также отметили особую ответственность России и США за положение дел в сфере военно-политической безопасности в региональном и глобальном разрезах. Сверили часы относительно хода выполнения договоров о стратегической стабильности, сокращения вооружений, которые действуют между нашими странами. Договорились преодолеть некоторую паузу, которая сложилась в этих процессах по объективным причинам в связи со сменой команды в Белом доме. Рассчитываем, что контакты по рассмотрению хода нашего взаимодействия в сфере стратегической стабильности и контроля над вооружениями возобновятся и будут проходить по-деловому, прагматично, с прицелом на четкое выполнение того, о чем мы договорились.
Упоминали положение дел в наших экономических связях. Чувствуем интерес бизнеса с обеих сторон к тому, чтобы наращивать взаимодействие и преодолеть негативную тенденцию, которая сейчас наблюдается в объемах товарооборота и инвестициях по объективным и субъективным причинам. Мы со своей стороны предложили поддержать инициативы деловых кругов двух стран, чтобы их прямые контакты получали поддержку со стороны российского государства и администрации США.
Еще одна договоренность. Мы условились выделить специальных представителей от наших министерств – от Министерства иностранных дел России и Государственного Департамента США, чтобы подробно, без каких-либо эмоций, искусственных обострений посмотреть на раздражители, которые накопились в наших отношениях за последние годы, прежде всего, за годы правления администрации Б.Обамы. Я считаю, что, если с обеих сторон будет проявлен прагматичный подход к этой работе, она, безусловно, принесет результаты и позволит оздоровить наши отношения.
В целом, я думаю, что мы все понимаем, насколько непростая ситуация сложилась в наших отношениях, в мире, насколько много желающих появилось поупражняться в особенностях современных коммуникационных технологий, в киберсфере, в виртуальном мире в целом, насколько некоторые люди злоупотребляют возможностями, которые предоставляют современные технологии, пытаясь их использовать в своих весьма негодных политических целях. Думаю, что в США и в России есть достаточно здравых людей, которые смогут «отделить зерна от плевел» и руководствоваться коренными, неконъюнктурными интересами наших народов, стран и всего международного сообщества.
Это мое ощущение от состоявшихся переговоров. При всем количестве имеющихся как объективных, так и искусственно созданных проблем есть немало перспектив для совместной работы. Россия открыта не только к диалогу с США в самых разных областях, но и к совместным действиям, нацеленным на результат, в сферах, которые отвечают интересам обеих стран. Разумеется, мы будем ожидать взаимности от США. Уверен, что сегодняшняя встреча, те многие часы, которые мы провели с Р.Тиллерсоном вдвоем и с Президентом России, были потрачены не зря. После того, что мы сделали сегодня вместе, мы лучше понимаем друг друга. Надеюсь, что эти контакты будут иметь продолжение как непосредственно между нами, так и по линии наших сотрудников и других ведомств Администрации США и Правительства России.
Вопрос (адресован Р.Тиллерсону): В последние дни мы слышали из Вашингтона не только противоречивые, но и агрессивные заявления. Я имею в виду слова Президента США Д.Трампа, назвавшего Президента САР Б.Асада «животным», а также заявления Представителя Белого Дома Ш.Спайсера, сравнившего Б.Асада с А.Гитлером, допустив оговорку, что А.Гитлер не применял химического оружия. Как эти заявления способствуют целям дипломатии? Когда риторика может измениться?
С.В.Лавров (добавляет после Р.Тиллерсона): Я должен добавить пару слов. Очевидно, это та тема (прим. расследования инцидентов применения химических отравляющих веществ в Сирии), по которой мы расходимся, поскольку Россия настаивает на проведении объективного расследования. Мы вместе с США в 2013 г. выступили инициаторами ликвидации химического оружия в Сирии. В рекордные сроки были подготовлены соответствующие договоренности в ОЗХО в Гааге и в Совете Безопасности ООН. Есть доклады ОЗХО, фиксирующие прогресс в ликвидации всех заявленных запасов химического оружия. Они также фиксируют проблему, заключающуюся в том, что пара мест, где хранилось химическое оружие, находится под контролем экстремистов. Между Дамаском и Гаагой идет непрерывный процесс со своими шероховатостями. Мы используем наши отношения с Правительством САР для того, чтобы побуждать их к абсолютно полному взаимодействию. Мы привержены завершению этой работы и будем доводить ее до конца.
Что касается расследования сообщений о применении химического оружия, то существует Миссия ОЗХО по установлению фактов применения химоружия в Сирии (МУФС) и Совместный механизм ОЗХО-ООН по расследованию случаев применения в Сирии химоружия (СМР). У нас есть некоторые вопросы в адрес этих структур, потому что все без исключения обвинения, поступающие в адрес Правительства САР в применении химических отравляющих веществ (ОВ), основываются на т.н. «дистанционных показаниях» каких-то НПО. Я даже не буду лишний раз заострять внимание на полностью себя дискредитировавших т.н. «Белых касках», многократно уличенных в подлогах.
Что касается свидетельств, имеющихся в связи с применением химических ОВ на территории, контролируемой оппозицией, то неоднократно сирийское Правительство и военнослужащие России, работающие в Сирии, передавали в ОЗХО вещественные доказательства, включая подлежащие исследованию пробы. Это были не «дистанционные показания», а вещественные доказательства. Изучение этих представляемых в Гаагу в материальной форме доказательств как-то очень сильно затягивается.
Повторю, я не пытаюсь кого бы то ни было обвинять или выгораживать. Мы настаиваем на объективном расследовании произошедшего 4 апреля с.г. Кстати, как это бывало и в прошлом, все это «удачно» совпало с созывом конференции по Сирии по инициативе ЕС в Брюсселе. Как только накануне конференции появились сообщения о применении химических ОВ в провинции Идлиб, многие ее участники стали громко и активно требовать, чтобы именно этой теме была посвящена конференция, созывавшаяся для рассмотрения всего комплекса проблем сирийского урегулирования. Учитывая ажиотаж и колоссальное напряжение, создавшиеся в медийном пространстве и политической сфере, в мировом сообществе вокруг этого инцидента, мы убеждены в необходимости проведения «на трезвую голову» его беспристрастного, международного, независимого расследования. Необходимо направить интернациональную группу объективных и профессиональных экспертов на место, где были якобы применены химические ОВ и на аэродром, который, по утверждению наших американских коллег, был использован для того, чтобы оттуда направить с самолетами снаряды, начиненные химическими ОВ. Мы не увидели никаких подтверждений, что это было именно так, тем более, что по телеканалам и по показаниям людей, находившихся на этом аэродроме сразу после взлета самолетов и нанесения по нему ударов, не было каких-либо признаков, характерных для того, чтобы говорить, что там вообще были какие бы то ни было химические ОВ.
Я прошу прощения за столь долгий комментарий, но хочу подчеркнуть нашу стопроцентную убежденность в том, что если наши коллеги в ООН и Гааге будут увиливать от этого расследования, то это будет означать, что они не хотят установить истину. Мы будем на этом настаивать.
Вопрос (адресован обоим министрам): Каким образом вы могли бы убедить Президента Сирии Б.Асада участвовать в политическом переходе? Позиции России и США различаются по поводу Сирии и Украины. Считаете ли Вы, что прояснили некоторые вопросы в ходе сегодняшних переговоров?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Со своей стороны хочу сказать, что не считаю, будто мы с США находимся на непреодолимом расстоянии друг от друга по многим вопросам международной повестки дня. Это касается Сирии и Украины. Во вступительных словах мы с Р.Тиллерсоном упомянули о договоренностях, касающихся не только сохранения, но и активизации каналов диалога по Сирии и Украине.
Что касается конкретно проблемы Сирии, в частности Б.Асада, то сегодня мы обсуждали исторические экскурсы, и Р.Тиллерсон сказал, что он человек новый и предпочитает не копаться в истории, а заниматься сегодняшними проблемами. Однако мир устроен так, что если мы не извлекаем уроки из прошлого, то едва ли сможем преуспеть в настоящем. Я напоминал о ситуациях, когда группа государств, прежде всего, страны Запада, члены НАТО были абсолютно зациклены на ликвидации того или иного диктатора, авторитарного или тоталитарного лидера. Ради того, чтобы убрать президента бывшей Югославии С.Милошевича, НАТО в 1999 г. развязало войну в центре Европы в грубейшее нарушение Устава ООН, Хельсинского заключительного акта ОБСЕ. Бомбили, между прочим, телецентр, что является военным преступлением по всем интерпретациям Женевских конвенций, жилые кварталы, Посольство Китая подверглось атаке, бомбили мосты и пассажирские поезда на протяжении почти трех месяцев. В итоге, когда уже кончились снаряды и цели, которые хотя бы относительно можно было отнести к целям двойного использования, пришли в СБ ООН.
Другой пример – еще один диктатор С.Хусейн, которого повесили после вторжения (в Ирак). Мы все знаем, чем обосновывалось это вторжение. С тех пор только Т.Блэр, по-моему, публично покаялся, что все поводы для вторжения в Ирак были «фейком». Где сейчас Ирак, вы все знаете не хуже нас.
Потом был М.Каддафи. Тоже заявлялось, что этому диктатору не место в его стране и там должна восторжествовать демократия. Что сейчас происходит с Ливией, мы тоже знаем. Ливийская государственность под огромным вопросом, и мы с США и другими партнерами (вчера об этом говорили Президент России В.В.Путин и Президент Италии С.Маттарелла) стараемся восстановить ливийское государство через национальное согласие, стараемся прекратить ситуацию, когда эта страна превратилась в канал незаконной миграции, работорговли, как сегодня сообщили общественности ваши коллеги из СМИ.
Говоря о не очень давних примерах, стоит вспомнить Судан, президент которого О.Башир был объявлен в розыск по линии Международного уголовного суда, а через несколько лет администрация Б.Обамы решила, что для того, чтобы урегулировать проблему Судана, страну нужно разделить на две части. Создали Южный Судан, причем активнейшим образом просили нас помочь заручиться согласием президента О.Башира, которого США хотят видеть в уголовном суде, чтобы он не сопротивлялся разделу Судана на два государства. Президент О.Башир сдержал свое слово, начав сотрудничать с международным сообществом. Судан был разделен на две части по проекту администрации Б.Обамы только для того, чтобы уже в прошлом году Вашингтон стал настаивать на введении санкций против своего детища – Южного Судана.
Так что эксперименты такого рода, основанные на одержимости смены какого-то диктатора, тоталитарного или авторитарного лидера, мы уже проходили. Мы слишком хорошо знаем, чем это заканчивается. Позитивных примеров, когда свергался бы диктатор и все «пошло бы, как по маслу», я не помню. Если они есть, буду признателен, если вы мне об этом расскажете.
Поэтому в Сирии, как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, мы не делаем ставку на какую-то персону – на Президента Б.Асада или кого-то другого, как пытаются сейчас в Ливии делать ставку то на Ф.Сараджа, то на Х.Хафтара. Мы выступаем за то, чтобы они сели и договорились. Точно так же и в Сирии. Все сирийцы, как это и записано в резолюции СБ ООН, должны сесть и договориться. Это должен быть инклюзивный межсирийский диалог. Судьбу Сирии должны, как записано в резолюции СБ ООН, определять сами сирийцы без каких-либо исключений. Самое главное не убрать того или иного персонажа с политической сцены, а договориться о том, как будет устроено сирийское государство, чтобы оно было демократическим, светским (против чего выступают оппозиционеры из т.н. «Высшего комитета по переговорам»), чтобы в этом государстве все этнические и конфессиональные группы чувствовали себя защищенными, справедливо представленными в органах власти. Уверяю вас, что как только такой консенсус будет достигнут, а это нужно делать через разработку новой конституции, вопросы судьбы отдельных личностей будут решаться гораздо более эффективно и без каких-либо трагических последствий для государства, страны, народа.
Вопрос: Обсуждался ли в ходе сегодняшних переговоров вопрос о якобы имевшем место вмешательстве России в президентские выборы в США? Чем действия России в киберпространстве отличаются от действий США? По данным американских СМИ мы знаем, что ядерная программа Ирана была нарушена с помощью вируса Stuxnet, созданного США. Сейчас теми же методами, с помощью кибероружия, США пытаются остановить ракетную программу КНДР.
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Мы заинтересованы в тесном сотрудничестве по борьбе с преступлениями в киберпространстве. Наверное, Вы это слышали, мы не раз об этом говорили. Еще полтора года назад, в октябре 2015 г., учитывая обеспокоенность администрации Б.Обамы действиями т.н. «российских хакеров», которых они начали отлавливать по всему миру и незаконно, не задействуя имеющиеся между Москвой и Вашингтоном юридические процедуры, вывозить их в США и там подвергать судебному преследованию, мы предложили администрации Б.Обамы наладить взаимодействие, провести специальные контакты по линии компетентных ведомств, создать двусторонний механизм, который в режиме реального времени обменивался бы информацией о том, где, кто и как пытается нарушать имеющиеся международно-правовые и национальные нормы России и США. Еще тогда мы сказали, что не заинтересованы в том, чтобы наши граждане занимались киберпреступлениями. Администрация Б.Обамы отказалась от этого предложения, попросту никак не отреагировала. Потом вдруг на излете своей «каденции» в ноябре прошлого года они все-таки предложили встретиться. Естественно, наши коллеги в соответствующей сфере согласились, но в последний момент администрация Б.Обамы – передумала, видимо, была сильно занята, чтобы как можно больше подорвать российско-американские отношения перед тем, как придет новая администрация.
Мы сегодня действительно говорили о том, что у нас этот интерес не только сохраняется, но и в полной мере актуален. Мы предложили возобновить контакты по линии специальных представителей Президента России и Администрации США и по линии соответствующих ведомств. Мы только за такой контакт. Мы почувствовали, что на этот раз результат этих усилий приведет к созданию какого-то канала.
Вопрос (адресован обоим министрам): Вы говорили, что будет создана группа или назначен спецпредставитель по налаживанию отношений. Идет ли речь о восстановлении двусторонней Президентской комиссии?
С.В.Лавров: Мы не затрагивали эту тему. Президентскую комиссию похоронил Президент Б.Обама. Надеюсь, она подлежит реанимации в том или ином виде. Но каналы по рассмотрению проблемных вопросов в двусторонних отношениях мы планируем создать вне зависимости от какой-то более зонтичной структуры. Просто мы выделим людей, которые спокойно сядут и посмотрят, где у нас сохраняются сложности, где мы друг на друга обижаемся, правильно ли мы это делаем. Они посмотрят, как можно преодолеть проблемы, прежде всего те, которые были созданы искусственно.
Вопрос (адресован Р.Тиллерсону): Обсуждали ли Вы с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным или Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым санкции или какие-нибудь другие стимулы, которые может использовать американское Правительство для изменения поведения России? Представили ли Вы В.В.Путину или С.В.Лаврову конкретные свидетельства того, каким образом Россия вмешивалась во внутренние дела?
Если будут найдены факты использования химического оружия, что в этом случае будет сделано Россией? Президент Российской Федерации В.В.Путин сказал о том, что необходимо, чтобы были представлены доказательства. Повлияет ли это каким-то образом на уход Б.Асада?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Государственный секретарь США Р.Тиллерсон санкциями сегодня не угрожал (как, собственно, ничем не угрожал). Мы откровенно обсуждали те вопросы, которые у нас были на повестке дня, в том числе, по которым у нас существуют проблемы, а таких большинство.
Вопрос о том, что будет, если расследование покажет вовлеченность сирийского руководства в химические атаки, считаю этот вопрос гипотетическим. Мы не хотим гадать на кофейной гуще, потому что на ней сейчас уже нагадали те, кто поднял истеричную кампанию о необходимости срочно разбомбить Сирию до последнего камня. Из Сената и Палаты представителей США такие призывы раздаются вслед за ударами, которые американская сторона нанесла по сирийскому аэродрому. Мы не хотим спекулировать на очень важных вещах – на применении химического оружия, на попытках кого-то оправдать или инсценировать атаки с использованием отравляющих веществ. Мы хотим установить истину в полном соответствии с принципами американских и российских законов и с законами любой нормальной страны. Презумпция невиновности должна уважаться. И если, как я уже сказал, наше официальное предложение о проведении непредвзятого и беспристрастного расследования, направляемое сегодня в Гаагу, будет тормозиться, то мы сделаем определенные выводы в отношении тех, кто будет такие «тормоза» использовать.
Что касается прозвучавших здесь утверждений, будто у Правительства США есть неопровержимые доказательства того, что мы вмешивались в избирательную кампанию, то еще раз вынужден сказать, что мы не увидели ни единого факта и даже намека на факты. Кто их видел, я не знаю. Нам никто ничего не показывал и не говорил, хотя мы многократно просили предъявить данные, лежащие в основе этих голословных обвинений.
Сегодня я об этом уже упоминал, мы знаем о наличии многочисленной когорты людей, которые желают окончательно подорвать наши отношения в целях раскрутки своих внутриполитических, а может быть, и внешнеполитических амбиций. Это игры с негодным результатом и замыслами. Дайте нам конкретные доказательства, и тогда мы будем готовы отвечать.
Вопрос (адресован обоим министрам): США перебросили в район Корейского полуострова ударную группу вместе с авианесущим крейсером «Карл Винсен». Обсуждалась ли данная тема на переговорах и возможные риски, которые данный шаг несет для региона?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Могу повторить, что среди прочих многочисленных тем мы обсуждали ситуацию на Корейском полуострове и вокруг него. Насколько я понял, при всех нюансах, причем возможно существенных, есть общее стремление к тому, чтобы урегулировать эту проблему исключительно политическими мирными средствами и добиться денуклеаризации Корейского полуострова через переговоры. Есть конкретные усилия, которые сейчас предпринимают участники того, что раньше называлось «шестисторонним процессом». Мы и наши китайские коллеги имеем некоторые идеи. Нам нужно объединяться вокруг стремления решить эту проблему исключительно мирными средствами.
Вопрос: Президент США Д.Трамп назвал Президента САР Б.Асада «животным». Вы продолжаете поддерживать этого человека. Не могли бы Вы сказать, как долго Россия будет рисковать жизнями своих военнослужащих и тратить деньги на его защиту?
С.В.Лавров (отвечает после Р.Тиллерсона): Я могу только еще раз подтвердить, что, как и в случае с т.н. «русскими хакерами» и химическими инцидентами в Сирии, нам бы очень хотелось помимо многочисленных утверждений на словах получить хоть какие-то свидетельства фактического свойства. Пока мы таких свидетельств не имеем. Еще раз подчеркну, что в Сирии мы работаем по просьбе легитимного правительства страны-члена ООН, не находящегося ни под какими санкциями Совета Безопасности. Мы находимся там для того, чтобы бороться с терроризмом. В наших интересах не допустить, чтобы в Дамаске «правили бал» ИГИЛовцы и нусровцы. Если Вы посмотрите на фактическую сторону дела, то за последние полтора года сколоченная администрацией Б.Обамы коалиция не занималась по сути дела целью, ради которой она была провозглашена, — она не боролось активно, эффективно, настойчиво и интенсивно с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой», пока там не появились ВКС России. Даже после этого при Президенте США Б.Обаме американская коалиция наносила удары только по некоторым позициям ИГИЛ. «Джабхат ан-Нусру» они всегда щадили. У нас есть устойчивое подозрение, которое пока никто не смог развеять, что «Джабхат ан-Нусру» до сих пор берегут для того, чтобы в какой-то момент задействовать план «Б» и попытаться силой свергнуть режим Б.Асада. Последствия этого я уже упоминал. Мы наблюдали это в Ираке и Ливии. Надеюсь, что все-таки возобладают люди, которые извлекают уроки из истории.
Конечно, нужно разбираться с тем, кто и какие преступления совершает в Сирии. Я думаю, что, как сказал не так давно один мой американский коллега, всему свое время. Должны быть приоритеты. Недавно мы услышали из Вашингтона о том, что приоритет №1 — это ИГИЛ. Как сказал Официальный представитель Белого Дома Ш.Спайсер, мы все вполне в состоянии справиться с ИГИЛ, не трогая режим Б.Асада. То же самое мне говорил бывший госсекретарь США Дж.Керри. Он говорил, что администрация Б.Обамы убеждена, что ИГИЛ, террористы в Сирии – это гораздо более важная и серьезная угроза, более важная задача, чем режим Б.Асада. Здесь мы одинаково мыслим. Надо видеть общие очевидные угрозы. Если с ИГИЛ нужно бороться, если ИГИЛ можно победить, не свергая режим, то свергнув режим, вполне можно проиграть ИГИЛ. Давайте будем руководствоваться здравым прагматичным смыслом, а не эмоциями.
Столкновения правительственных войск и повстанцев произошли в понедельник во втором самом крупном южносуданском городе Вау, 16 человек погибли, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявлении миссии ООН в африканской стране (UNMISS).
"Миссия направила в Вау два патруля и заявила, что они видели тела 16 мирных граждан в больнице. Там также были десять раненых человек", — цитирует агентство заявление миссии ООН в Южном Судане.
Южный Судан, в 2011 году отделившийся от Судана, с 2013 года находится в состоянии гражданской войны между представляющими народность динка властями во главе с президентом Сальвой Кииром и оппозицией. Более двух миллионов человек стали вынужденными переселенцами. В августе 2015 года сторонам удалось подписать мирное соглашение, но столкновения вспыхнули вновь менее чем через год.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш ранее заявлял, что центры гуманитарной поддержки местному населению подвергаются регулярным грабежам, а правительство страны препятствует доставке гуманитарной помощи в пострадавшие районы.
Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва на этой неделе совершил свой первый официальный визит в Чад в рамках срочных усилий по привлечению внимания международного сообщества к текущему кризису продовольственной безопасности, угрожающему всему региону озера Чад.
Грациану да Силва в четверг встретился с премьер-министром Чада Альбертом Пахими Падаке и представил ему Стратегию ФАО по реагированию на кризисные ситуации в бассейне озера Чад, который затрагивает некоторые районы Камеруна, Чада, Нигера и северо-восточной Нигерии.
«До настоящего времени этому региону уделялось мало внимания по сравнению с другими конфликтными зонами, такими как Йемен, Сирия или Южный Судан. Если мы не будем действовать прямо сейчас - до начала посевного сезона в следующем месяце - население будет продолжать подвергаться риску голода. Это последняя возможность предпринять превентивные меры в этом напряженном регионе Африки. В этой зоне развивается конфликт, что затрудняет ситуацию, но, если мы начнем действовать прямо сейчас, нам удастся избежать гуманитарной катастрофы», - сказал Генеральный директор ФАО.
Премьер-министр выразил признательность Генеральному директору ФАО за его визит в Чад и приветствовал стратегию ФАО по реагированию на кризисные ситуации в бассейне озера Чад. Он поблагодарил ФАО за постоянную помощь и партнерство в области развития сельского хозяйства и сельских районов. Также обсуждалась тема водной инфраструктуры Чада.
Генеральный директор ФАО также встретился с министром производства, орошения и сельскохозяйственного оборудования Ассеидом Гамар Силеком, министром животноводства Абдерахимом Юнусом Али и министром окружающей среды и рыболовства Брахом Махаматом.
«В настоящее время у нас больше проблем и запросов, чем доступных ресурсов для оказания помощи в рамках механизма странового программирования. На сегодняшний день нам удалось мобилизовать менее пяти миллионов долларов США из необходимых 73 миллионов долларов. Я твердо намерен убедить партнеров по ресурсам в крайней важности поддержки сельского хозяйства, которое является основным источником средств к существованию для 80 процентов людей, затронутых кризисом», - сказал он министрам.
Грациану да Сильва предложил поддержку в подготовке Конференции доноров за круглым столом (CAADP-COMPACT) в Париже в сентябре следующего года.
«ФАО и ее Инвестиционный центр обладают технической экспертизой в разработке проектов и подготовке финансово обоснованных проектов с участием банков развития. Мы будем ждать сигнала от правительства о том, что мы можем двигаться в этом направлении», - заключил Грациану да Силва.
В пятницу Генеральный директор ФАО планирует посетить Майдугури на северо-востоке Нигерии, где проживают одни из наиболее пострадавших от кризиса в бассейне озера Чад общин. Там он оценит ситуацию с партнерами и проверит, как осуществляются усилия ФАО по ликвидации чрезвычайных ситуаций и восстановлению на фермах.
Принц Чарльз сегодня побывал с визитом в ФАО, где был проинформирован представителями трех учреждений ООН, находящихся в Риме и занимающихся вопросами продовольствия, о массовых продовольственных кризисах, с которыми сталкивается северо-восток Нигерии, Сомали, Южный Судан и Йемен.
Наследник британского престола встретился с Генеральным директором ФАО Жозе Грациану да Силвой и высшим руководством Международного фонда сельскохозяйственного развития (МФСР) и Всемирной продовольственной программы (ВПП).
В ходе своего визита принц Чарльз ознакомился с фотографиями и картами, на которых подробно описывается ситуация в некоторых из четырех стран, где в общей сложности 30 миллионов человек испытывают острый дефицит продовольствия.
Ситуация характеризуется как крупнейший в мире продовольственный кризис с 1945 года. В феврале ООН официально объявила о голоде в Южном Судане, где по меньшей мере 100 000 человек испытывают острый дефицит продовольствия, а три другие страны находятся на грани голода.
По видеосвязи из Могадишо представитель ФАО в Сомали Ричард Тренчард представил обновленную информацию об усилиях ФАО и ее партнеров по предотвращению голода в стране, где непрекращающийся вооруженный конфликт усугубляется постоянными засухами, вызванными изменением климата.
Принц Чарльз сказал, что он «безмерно гордится ответными действиями и вкладом Великобритании» в поддержку усилий учреждений ООН.
«Прошу вас передать мои наилучшие пожелания и мое восхищение всем вашим коллегам и сотрудникам, которые работают в таких жестких и сложных условиях», - сказал принц Уэльский.
По словам Тренчарда, благодаря постоянным усилиям по оказанию чрезвычайной помощи, маловероятно, что в этом году Сомали подвергнется широкомасштабному голоду.
«Однако ситуация остается очень тяжелой. Голод, недоедание, разрушение средств к существованию и, конечно, летальный исход остаются вполне реальными угрозами», - добавил он, отметив, что обеспечение безопасности остается важнейшим вопросом, который необходимо решать в стране Африканского Рога.
Более шести миллионов человек сталкиваются с острым дефицитом продовольствия в Сомали, и большинство из них проживает в сельских районах, где уровень голода увеличился, главным образом, вследствие понесенных потерь в аграрном секторе и в секторе животноводства, а также разрушений других источников продовольствия и доходов.
ФАО совместно с другими учреждениями ООН и другими партнерами, включая Великобританию, внедрила в Сомали ряд мер, включая предоставление денежных средств (деньги за труд и безусловные денежные переводы), удовлетворение первостепенных нужд в продовольствии и воде, обеспечение поддержки сельскохозяйственных средств к существованию и сохранение активов в секторе животноводства.
Великобритания является самой крупной страной-донором, предоставляющим помощь голодающим в Сомали и выделила 110 млн. фунтов стерлингов UK aid на поддержку борьбы с засухой. Благодаря этому вкладу сотни тысяч людей получат жизненно важную помощь, включая продовольствие, чистую воду и неотложные медицинские услуги.
В ходе своего визита в штаб-квартиру ФАО принц Чарльз также принял участие в совещании «за круглым столом» с высшим руководством учреждения ООН.
Обсуждаемые темы включали Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Парижское соглашение по изменению климата, вопросы влияния изменения климата на сельскохозяйственные сектора, включая лесное и рыбное хозяйство, аграрное производство и животноводство, а также работу ФАО по оказанию помощи государствам-членам в борьбе с голодом и нищетой.
Союз Трампа с Саудовской Аравией против Ирана - часть антироссийских планов Белого дома
Сближение США с саудитами происходит на фоне крепнущих отношений между Россией и Ираном — геополитическим противником и США, и Саудовской Аравии. Несколько событий последних двух недель чётко расставили все фигуры по клеткам шахматной доски. При мистере Трампе отношения между Саудовской Аравией и США существенно потеплели. Один из представителей королевской семьи даже назвал президента Соединённых Штатов «истинным другом мусульман». Эту дружбу объяснить легко: Вашингтон и Эр-Рияд сплотились против Ирана.
Потепление отношений США и Саудовской Аравии началось в середине марта. Настоящая политическая весна, только на сей раз не арабская, а международная, и обошедшаяся без цветных революций. Представитель королевской семьи господин Мухаммад ибн Салман аль-Сауд, министр обороны Саудовской Аравии, поговорил в Белом доме с Дональдом Трампом. Первая же встреча стала исторической: курс Барака Обамы, при которым две страны оказались чуть ли не по разные стороны баррикад, несмотря на десятилетия союзничества, нефтяного и военного, был отвергнут и заменен новым. И это несмотря на недавний неприятный указ Трампа по поводу гостей из мусульманских стран, которым нельзя въезжать в США.
По результатам встречи в Белом доме принц назвал мистера Трампа «истинным другом мусульман». Мало того, скандальный антииммиграционный указ принц… расхвалил. Его реакция является полной противоположностью реакции Европы и ряда мусульманских государств, осудивших недемократичные, нелиберальные и нетолерантные методы Трампа. Против Трампа ополчилась также судебная ветвь власти в США, а также многие персоны из Демократической партии. А здесь вдруг — одобрение.
Впрочем, заметим, Саудовская Аравия — вовсе не демократия. Да и в списке Дональда Трампа её нет. Напомним, под запрет во второй редакции указа (6 марта из списка был исключён Ирак) попали гости из Сомали, Судана, Йемена, Сирии, Ливии и (самое важное) Ирана. Именно изначальное внесение в список Ирана является основанием для фундамента, на котором выстроится новая «дружба» Вашингтона и Эр-Рияда.
Принц уверен, что антииммиграционная инициатива его «друга» предотвратит въезд в Соединённые Штаты разномастных боевиков, склонных к террористической деятельности. Что касается веры, то мистер Трамп «глубоко уважает» ислам, считая его «одной из божественных религий». Сведения об «уважении» к вере Мухаммад ибн Салман почерпнул от самого Трампа, разъяснившего принцу свою позицию в отношении ислама. Выслушав Трампа, принц понял: личное мнение президента противоречит сообщениям прессы. По итогам встречи принц Мухаммад заявил, что американский президент есть «истинный друг мусульман, который будет служить мусульманскому миру».
Ключевой момент встречи: принц и президент сошлись во мнении, что угрозу безопасности на Ближнем Востоке сейчас представляет Иран. Мистер Трамп, напомним, не раз резко отзывался о внешней политике Ирана, а также осуждал сделку по ядерной программе Исламской Республики Иран, заключённую при Бараке Обаме. Этой сделкой недовольны и саудиты.
Переговоры президента США и министра обороны Саудовской Аравии назвали позднее в Эр-Рияде историческим поворотным моментом в отношениях двух государств. По словам старшего советника принца Мухаммада, ранее у двух государств имелись разногласия по различным вопросом, однако прошедшие переговоры вернули былые двусторонние отношения.
Напомним, полтора месяца тому назад мистер Трамп объявил ИРИ государством-террористом номер один на планете, не уважающим интересы американцев. В интервью телеканалу «Fox News» американский лидер заявил: «Иран нас совершенно не уважает. Это же террористическое государство номер один. Они повсюду рассылают деньги и оружие».
Потом чины из Пентагона сообщили, что американский военный контингент в странах Персидского залива и отдельно силы ВМС США в самом заливе приводятся в состояние повышенной боевой готовности. Это объяснялось, в частности, «ростом напряжённости» в отношениях с Ираном. Не объяснялось, откуда взялась эта самая «напряжённость».
Что касается сближения Вашингтона и Эр-Рияда, то есть здесь одно существенное препятствие: иск граждан США против Саудовской Аравии, обвинивших тамошних королевичей в поддержке террористической организации «Аль-Каида» (запрещена в РФ). Соответствующий иск на шесть миллиардов долларов был подан на днях от имени восьмисот жертв терактов 9/11 в Федеральный суд Манхэттена.
Однако пока граждане говорили о шести миллиардах, Трамп и принц говорили о четырёх сотнях миллиардов. Такова сумма инвестиционных контрактов между США и Саудовской Аравией на ближайшие 4 года. Легко понять, какая тема больше волнует «бывшего» бизнесмена Трампа.
Есть и второе препятствие для «дружбы» США и Саудовской Аравии, которое сочетается с первым. Препятствие — закон, который называется JASTA, или «Закон о справедливости против спонсоров терроризма». Однако мистер Трамп тут ни при чём: акт был принят при Б. Х. Обаме. Правда, сам Обама акту противился, но на его вето наложил своё «вето» Конгресс. Противостояние ветвей власти было нешуточным. Впрочем, при Обаме подобные противостояния даже до «шатдауна» доходили (до «отключения» правительства). Однопартийцы Обамы, то есть демократы, проголосовали за JASTA. О республиканцах и говорить не приходится — они голосовали «за» просто потому, что надо было голосовать против всего, что предлагал Обама. В данном случае против его вето.
Как решит проблему с иском в суд и законом Трамп, пока неизвестно. Но отношения королевства и «ведущей демократии мира» должны будут пройти это испытание.
Тем временем в Москве побывал президент Ирана Хасан Роухани. Кремль вынужден выстраивать диалог с Тегераном с учетом того, что Эр-Рияд обрёл в конкурентной борьбе с ИРИ прежнего союзника — Соединённые Штаты. И теперь там, где на Иран со злостью глядят принцы, к этим взглядам добавляется взгляд дельца из Белого дома.
Что до JASTA, то саудиты рассчитывают на некие «меры» Трампа в отношении акта. «Мы надеемся, что новый Конгресс и новая администрация США примут необходимые меры, чтобы исправить ситуацию с JASTA», — сказал в интервью «The Wall Street Journal» министр энергетики Саудовской Аравии.
Такие заявления совсем недавно показались бы сотрясанием воздуха. Но Дональд Трамп, как справедливо отмечает «Коммерсантъ» способен «резко менять свои установки».
В процессе избирательной кампании мистер Трамп не раз делал выпады в адрес саудитов, обвиняя тех в том, что они вынуждают Вашингтон обеспечивать их безопасность, «ничего не давая взамен». А на митинге в Лас-Вегасе в июне он заявил, что «без США страна, подобная Саудовской Аравии, не просуществовала бы и недели».
Совершенно очевидно, что преодолеть многие разногласия Эр-Рияда и Вашингтону «помогает» общий стратегический противник — Иран. Сдерживание военного, политического и экономического влияния ИРИ и на Ближнем Востоке, и в соседних регионах, — это общая задача королевства и Вашингтона. «Второе дыхание» саудовско-американских отношений — итог целенаправленной работы Эр-Рияда с американскими органами власти, начавшейся еще до смены администрации, — сказал «Коммерсанту» профессор факультета истории, политологии и права РГГУ Григорий Косач. — Не критикуя первые шаги президента Трампа по ограничению иммиграционного потока из мусульманских стран, вызвавшие взрыв негодования в исламском мире, саудовские власти сблизились с командой Трампа ещё больше».
По мнению эксперта, это позволяет саудитам рассчитывать на сохранение за США позиции крупнейшего поставщика оружия. Вооружения необходимы Эр-Рияду в условиях геополитического противостояния с Тегераном. Кроме того, королевство сможет активнее вовлечь Вашингтон в конфликты в Сирии и Йемене.
Против Ирана могут сплотиться также Израиль и Турция. В сложной ситуации здесь оказывается Россия. «Учитывая ключевую роль Тегерана в Сирии, его ситуативный альянс с Москвой, российское руководство даёт понять, что усиление давления на Иран будет чревато более серьёзными негативными последствиями, чем это сейчас представляется саудовцам и их партнёрам», — отметил в беседе с «Коммерсантом» ст. научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сотников. При этом Москва «остаётся в стороне от большого геополитического торга вокруг Ирана» из-за трудностей в диалоге с новой администрацией США.
******
Грядущее давление на Иран, добавим, заметно осложнит жизнь России, принимающей активное участие в судьбе Сирии. Поэтому в какой-то мере сближение с саудитами и ущемление Ирана является частью антироссийского плана Белого дома. В таких условиях общие темы в предполагаемом майском диалоге Путина и Трампа покрыты мраком неизвестности. Борьба с группировками боевиков на Ближнем Востоке будет непременно натыкаться на антииранскую стратегию Вашингтона и Эр-Рияда. А ведь именно Иран помогает сирийцам побеждать террористов.
Олег Чувакин
7-я сессия Ежегодной встречи инвесторов в Дубае стартовала сегодня под патронажем правителя эмирата и при участии представителей 140 стран мира.
«Деловые Эмираты» принимают участие в Ежегодной встрече инвесторов в Дубае
Сегодня, 2 апреля, под патронажем Его Высочества шейха Мухаммеда бин Рашида Аль Мактума, вице-президента и премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, была открыта Ежегодная встреча инвесторов в Дубае (Annual Investment Meeting 2017, AIM 2017). Масштабное мероприятие будет проводиться до 4 апреля 2017 года во Всемирном торговом центре Дубая.
В этом году встреча сосредоточена на теме “Международные инвестиции, путь к конкурентоспособности и развитию”. В рамках мероприятия будет обсуждаться прогресс в развитии прямых иностранных инвестиций и их значимость в современном мире.
В международном форуме примут участие представители 140 стран и 100 высокопоставленных должностных лиц. Журнал «Деловые Эмираты» также осуществляет присутствие на встрече.
На AIM будет обеспечен прямой контакт сторон, представляющих инвестиционные направления, с потенциальными инвесторами со всего мира. Международный совет инвесторов ОАЭ выступает Официальным инвестиционным партнером мероприятия.
На AIM 2017 представлены инвестиционные предложения России, США, Франции, Великобритании, Швейцарии, Сербии, Бельгии, крупных экономик азиатского региона, таких как Япония, Китай и Индия, наряду с перспективными азиатскими рынками: Афганистан, Пакистан, Гонконг и Бруней. Представителями африканского континента стали Нигерия и Мали. В число участников из арабского мира входят Египет, Марокко, Судан, Иордания, Оман и Катар.
На базе AIM 2017 в рамках стратегического продвижения мероприятия завтра будет впервые запущена секция AIM Startup. Данная инициатива Министерства экономики ОАЭ подразумевает выставочную площадь, конкурс питчей стартапов и малых предприятий, конференцию и семинары.
Из портов Краснодарского края за неделю отправлено на экспорт 541 тыс. тонн зерна в 8 стран мира
Через морские порты Новороссийск, Ейск, Темрюк, Туапсе, Кавказ и Тамань за неделю (21-27 марта 2017 года) отгружено на экспорт 22 судна с зерном и продуктами его переработки. Как сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, выдано 33 фитосанитарных сертификата на зерно и продукты его переработки объемом свыше 541 тыс. тонн, в том числе 26 фитосанитарных сертификатов на пшеницу – более 514 тыс. тонн.
Продукция направлена в восемь стран мира: Италию, Турцию, Йемен, Ливию, Нигерию, Марокко, Египет и Судан.
По состоянию на 28 марта в морских портах Новороссийск, Ейск, Тамань, и Кавказ продолжает грузиться подкарантинная продукция с ячменем, кукурузой, бардой кукурузной, отрубями пшеничными и пшеницей, общим объемом более 525 тыс. тонн. Данная продукция планируется к отправке в Нигерию, Гану, ОАЭ, Иорданию, Сенегал, Бангладеш, Кению, Египет, Турцию, Йемен, Руанду, Танзанию, Занзибар и Мозамбик.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter