Машинный перевод:  ruru enen kzkk cnzh-CN    ky uz az de fr es cs sk he ar tr sr hy et tk ?
Всего новостей: 4140814, выбрано 981 за 0.049 с.

Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

?
?
?
?    
Главное  ВажноеУпоминания ?    даты  № 

Добавлено за Сортировать по дате публикацииисточникуномеру


отмечено 0 новостей:
Избранное ?
Личные списки ?
Списков нет
Афганистан. Таджикистан > Электроэнергетика > afghanistan.ru, 31 мая 2017 > № 2208951

Афганский энергохолдинг «Брешна» планирует увеличить закупки электроэнергии из Таджикистана на 100 МВт, сообщают официальные источники.

В настоящее время Афганистан закупает из Таджикистана 300-320 МВт электроэнергии (в среднем), однако этого количества недостаточно, чтобы покрыть потребности страны, особенно в зимнее время, когда ГЭС Таджикистана вырабатывают меньше электричества, отмечают афганские СМИ. Как заявил глава «Брешны» Кудратулла Делавари, возможно увеличить импорт до 400 МВт.

В настоящее время стороны ведут переговоры о снижении стоимости электроэнергии.

Несмотря на ряд инициатив правительства по выходу из энергозависимости, в настоящее время Афганистан обеспечивает свои потребности в электроэнергии лишь на 25%. Импорт производится из Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и Ирана.

Афганистан. Таджикистан > Электроэнергетика > afghanistan.ru, 31 мая 2017 > № 2208951


Кыргызстан. Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 25 мая 2017 > № 2185063

В Таджикистане задержана крупная партия ламп накаливания мощностью в 100 ватт, незаконно завезенная из Кыргызстана. Сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА).

«Сотрудники регионального управления таможенной службы Таджикистана по Согдийской области пресекли незаконный ввоз ламп накаливания из соседнего Кыргызстана. Таможенники задержали автомашину, при досмотре обнаружился контрабандный груз - 3,6 тыс. штук ламп накаливания, мощностью 100 ватт, производство Кыргызстан», -говорится в сообщении.

Груз принадлежал гражданину Таджикистана жителю города Истаравшан, который признал, что приобрел электрические лампочки в селе Арча (Кыргызстан) у неизвестного лица для дальнейшей реализации в Истаравшане.

В отношении него возбуждено дело об административных правонарушениях.

Напомним, в Таджикистане с 2009 года запрещена реализация ламп накаливания, мощностью 100 ватт и более.

Кыргызстан. Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 25 мая 2017 > № 2185063


Афганистан. Индия > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 15 мая 2017 > № 2208986

Министерство энергетики и водоснабжения Афганистана объявило о скором старте работ по региональному энергетическому проекту CASA-1000. Тендер на его реализацию выиграла индийская компания.

Соответствующее заявление сделал на прошлой неделе замминистра Абдул Басир Азими. Глава афганского энергохолдинга «Брешна» Кудратулла Делавари также добавил, что подписание окончательного соглашения по проекту ожидается на ближайшей встрече стран-участниц в Таджикистане, передает телеканал «Ариана-ТВ».

Ранее Всемирный банк выразил готовность профинансировать работы на афганской территории, включающие строительство 562-километрового участка ЛЭП. Их стоимость составит около 404 млн. долларов.

Напомним, что Афганистан отказался от закупки электроэнергии в рамках проекта, оставив за собой лишь транзитные функции.

Афганистан. Индия > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 15 мая 2017 > № 2208986


Китай. Россия. Азия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 14 мая 2017 > № 2176410

Александр Новак выступил на форуме «Один пояс – Один путь».

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил на панельной сессии «Об инфраструктурном сотрудничестве» в рамках форума «Один пояс – Один путь».

Глава российского энергетического ведомства отметил, что растущие потребности Азиатско-Тихоокеанского региона в энергоносителях открывают новые перспективы для международного сотрудничества в развитии инфраструктуры на национальном и трансграничном уровне. Александр Новак особо подчеркнул значимость проекта «Один пояс, один путь»: «Мы видим дополнительные возможности углубления евразийской интеграции и осуществления масштабных совместных инфраструктурных проектов: расширения железнодорожных и портовых мощностей, строительства межгосударственных линий электропередач и трубопроводов».

По словам главы Минэнерго России, формируется перечень проектных предложений ЕАЭС и КНР, имеющих интеграционную направленность. В их числе – такие приоритетные для России и уже согласованные с китайской стороной проекты, как строительство автотранспортного маршрута «Европа – Западный Китай», евразийской скоростной магистрали «Москва – Пекин», газотранспортной системы «Сила Сибири».

«Такие масштабные газотранспортные проекты как «Сила Сибири» и проект «Ямал СПГ» уже реализуются. Изучается возможность реализации проекта Азиатского энергокольца, предполагающего объединение энергосистем России, Китая, Монголии, Корейского полуострова и Японии. Эти инициативы внесут весомый вклад в обеспечение глобальной энергетической безопасности», - подчеркнул Александр Новак.

Министр отметил, что Россия не ограничивает свою роль только поставками энергоресурсов и готова предоставить свои компетенции в создании, эксплуатации и управлении масштабными энергосистемами. Кроме того, Россия активно сотрудничает с различными странами в части разработки месторождений, строительства газопроводов, электростанций, в т.ч. числе – атомных, в производстве СПГ, разработке трудноизвлекаемых запасов нефти на суше и на шельфе (в том числе арктическом), в использовании новых технологий добычи угля и внедрении «умной» электроэнергетики.

«Мы открыты для широкого равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества со всеми странами, заинтересованными в обеспечении энергетической безопасности и повышении качества жизни», - заключил Александр Новак.

Китай. Россия. Азия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 14 мая 2017 > № 2176410


Таджикистан > Электроэнергетика > worldbank.org, 3 мая 2017 > № 2165588

Всемирный банк поддерживает энергетическую безопасность в Таджикистане

Реабилитация Нурекской ГЭС поможет в налаживании электроснабжения в зимнее время и повысит экономическую производительность в стране.

ВАШИНГТОН, 3 мая 2017 г. – С одобрением финансирования в объёме 225,7 млн долларов США из средств Международной ассоциации развития (МАР) для проекта «Реабилитации Нурекской ГЭС», население Таджикистана и местные предприниматели получат доступ к более надёжному обеспечению электроэнергией. Финансирование Всемирного банка, которое на четверть состоит из гранта и на три четверти из кредита, будет направлено на восстановление Нурекской гидроэлектростанции в Республике Таджикистан.

«Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития, роста бизнеса и улучшения качества жизни граждан необходимо надежное энергоснабжение», - отметил Ян-Петер Олтерс, постоянный представитель Всемирного банка в Республике Таджикистан. «Принимая сегодняшнее решение о финансировании данного проекта, Всемирный банк поддерживает усилия Таджикистана, направленные на обеспечение энергетической безопасности для населения и финансовой жизнеспособности энергетической системы страны, что позволит поддержать динамичные темпы устойчивого и всеобъемлющего роста».

Первая фаза реабилитации Нурекской гидроэлектростанции (ГЭС) оценивается в 350 млн долларов США. Кроме того, в дополнение к поддержке МАР Всемирного банка, будет выделено дополнительное финансирование со стороны Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (60 млн долларов США), Евразийского банка развития (40 млн долларов США) и других источников (24 млн долларов США). Благодаря этому финансированию, власти Таджикистана проведут восстановление трёх гидроагрегатов и замену шести автотрансформаторов, используемых для регулирования напряжения вырабатываемой электроэнергии (310 млн долларов США), повысят безопасность плотины с отдельным акцентом на защиту от сейсмических опасностей и наводнений (30 млн долларов США), усилят институциональный потенциал открытого акционерного общества «Барки Точик» и улучшат его операционные и финансовые показатели (10 млн долларов США).

Нурекская ГЭС с проектной мощностью более 3000 мегаватт является ключевым активом энергосистемы Таджикистана. Её реабилитация занимает центральное место в работе правительства по обеспечению надежного электроснабжения, особенно в зимние месяцы. Электростанция, которая генерирует около 70 процентов от общей годовой потребности в электроэнергии, страдает от устаревшего оборудования и инфраструктуры. Серьёзные восстановительные работы на объекте не проводились с момента её ввода в эксплуатацию в 1972 году, и в настоящее время он работает только на 77 процентов от своей мощности. Предлагаемые инвестиции в реабилитацию позволят увеличить выработку электроэнергии в зимнее время на 33 млн КВтч, тем самым содействуя решению ключевой трудности. Во время отопительного сезона с ноября по март, спрос на электроэнергию самый высокий, и в настоящее время он часто остаётся неудовлетворенным. В летние месяцы Таджикистан мог бы расширить экспорт электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников, и таким образом получить столь необходимые дополнительные доходы для энергетического сектора.

Первая фаза проекта будет реализована «Барки Точик» в 2017 – 2023 гг. Правительство Таджикистана начнёт подготовку ко второй фазе проекта в 2019 г.

Активный портфель Всемирного банка в Таджикистане состоит из 21 проекта на общую сумму 357 млн долларов США, нацеленных на содействие экономическому росту посредством развития частного сектора с одновременным инвестирование в улучшение государственных услуг для населения, таких как образование, здравоохранение, коммунальные услуги и социальная защита. Начиная с 1996 г. Всемирный банк выделил 1,1 миллиарда долл. США в виде грантов, высокольготных кредитов МАР и ресурсов трастовых фондов.

Группа Всемирного банка привержена оказанию поддержки Таджикистану в его усилиях по улучшению жизни населения, особенно наиболее уязвимых семей в сельских районах страны, и удовлетворения чаяний его молодого и растущего населения.

Таджикистан > Электроэнергетика > worldbank.org, 3 мая 2017 > № 2165588


Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 29 апреля 2017 > № 2236604

Россия активно участвует в работе экономических регуляторов ОЭСР

Опыт Российской Федерации по работе в режиме сорегулирования органов власти и организаций был использован в качестве примеров лучшей практики. Такое сорегулирование в России происходит в рамках Совета Рынка в электроэнергетике, Биржевого комитета на рынках нефти, газа и других.

25 апреля 2017 года заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин выступил с докладом на прошедшем в Париже (Франция) под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) семинаре по вопросам Регионального сотрудничества среди экономических регуляторов. Доклад касался сотрудничества конкурентных ведомств в рамках СНГ, ЕАЭС, а также в тематических международных рабочих группах (презентацию можно скачать здесь).

Большой интерес к докладу был обусловлен, в частности, представленной информацией о высоком уровне организации проведения Штабом при Межгосударственном Совете по Антимонопольной Политике (МСАП) анализов ключевых рынков и проведением антимонопольных расследований на них. Важной является системная, целевая и практическая направленность согласованной работы антимонопольщиков, а также то, что результаты этой работы приводят к кардинальным улучшениям на соответствующих товарных рынках, что постоянно получает высокую оценку Совета Глав Правительств СНГ. Эта работа ведется не только в границах СНГ. В рамках международных рабочих групп по телекоммуникациям, нефти и нефтепродуктам, фармацевтике и др. к ней привлекаются многие развитые и развивающиеся страны», - отметил Анатолий Голомолзин.

На семинаре были также представлены доклады об организации деятельности объединения Европейских регуляторов по водоснабжению (European Water Regulators – EWR), Сети телекоммуникационных регуляторов франкофонных стран (FRATEL), Объединения средиземноморских энергетических регуляторов (Mediterranean Energy Regulators – MedReg), Региональной Ассоциации энергетических регуляторов (Energy Regulators Regional Association - ERRA). В дискуссиях выступили представители экономических регуляторов и научных организаций.

Накануне, 24 апреля 2017 года, Анатолий Голомолзин принял участие в 8-й встрече Сети экономических регуляторов (NER) Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). На этом мероприятии был рассмотрен ряд вопросов по обмену опытом и направлениям дальнейшего сотрудничества.

На заседании состоялось обсуждение Обзора деятельности регуляторов Мексики в области энергетики. Обзор был сделан в терминах Подхода к оценке эффективности экономических регуляторов (The Performance Assessment Framework for Economic Regulators - PAFER). Была выполнена работа по оценке государственного регулирования ключевого сектора экономики от производства до распределения энергии, включая компетенцию регуляторов в области экономического и технического регулирования. Оценивалась деятельность Агентства по безопасности, Энергетике и Окружающей среде (Agency for Safety, Energy and Environment – ASEA), Национальной комиссии по углеводородам (National Hydrocarbons Commission – NHC), Энергетической регулирующей комиссии (Energy Regulatory Commission – ERC).

Также состоялся круглый стол по вопросам оценки государственного регулирования в терминах методологии ОЭСР по Регулированию продуктовых рынков (Product Market Regulation – PMR). Это давно разработанная методология использует набор показателей, в соответствии с которыми регулирование оценивается в свете про-конкурентной высококачественной бизнес среды, охватывающей в том числе и сетевые инфраструктуры. С 1975 года накоплена большая статистическая база, отражающая процессы регулирования в телекоме, почте, электроэнергетике, газе, железных дорогах, воздушном пассажирском транспорте, автомобильных дорогах.

В 2013 – 2014 годах NER доработала первоначально установленный набор показателей PMR, включая формальные требования по независимости, прозрачности и др. Планируется дополнительный набор показателей PMR подготовить к 2018 году. Ход дискуссии, в том числе с участием представителя экономического регулятора России, показал, что изменения могут быть весьма значительными исходя из современного понимания проконкурентного экономического регулирования.

Полезной представляется информация колумбийского телекоммуникационного регулятора (Communication Regulation Commission – CRC) по учету показателей качества услуг в сфере телекоммуникаций и информационных технологий исходя из потребительских предпочтений. Действительно, только технологических показателей качества деятельности недостаточно для оценки эффективности деятельности операторов на соответствующих рынках.

Секретариат представил информацию о перспективах использования Платформы для сотрудничества NER. Платформа позволяет прорабатывать документы NER в режиме электронного многостороннего обсуждения. Анатолий Голомолзин отметил, что «эта работа представляет интерес не только потому, что позволит сделать более технологичным сотрудничество ФАС России и сети экономических регуляторов NER, а также в связи с тем, что аналогичная работа ведется в ФАС России в рамках Методического совета по тарифному регулированию».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > fas.gov.ru, 29 апреля 2017 > № 2236604


Россия. Евросоюз > Электроэнергетика > gosnadzor.ru, 27 апреля 2017 > № 2165887

26-27 апреля 2017 года Ростехнадзор совместно с Европейской экономической комиссией Организации Объединённых Наций провёл международный семинар по безопасности гидротехнических сооружений в г. Санкт-Петербурге.

В работе семинара приняли участие делегации Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Туркменистана, а также представители региональных и международных организаций - Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций, Международного фонда спасения Арала и Регионального экологического центра Центральной Азии.

В ходе семинара специалисты Ростехнадзора и ФБУ «НТЦ «Энергобезопасность» выступили с докладами о нормативной правовой базе в области повышения безопасности гидротехнических сооружений, а также о функциях и полномочиях Ростехнадзора в этой деятельности.

Участники семинара посетили Комплекс защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений, где в ходе технического визита ознакомились с работой контрольно-измерительной аппаратуры, гидротехнического оборудования, водопропускных и судопропускных сооружений.

Также, в рамках программы состоялась встреча со специалистами ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева - ведущего научного центра по проблемам гидротехнического, энергетического строительства и эксплуатации гидротехнических объектов.

Мероприятие завершило третью фазу проекта Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций "Безопасность плотин в Центральной Азии: создание потенциала и региональное сотрудничество".

Россия. Евросоюз > Электроэнергетика > gosnadzor.ru, 27 апреля 2017 > № 2165887


Россия. СНГ. Азия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 18 апреля 2017 > № 2153983

Анатолий Яновский: «Создание общего рынка электроэнергетики в рамках ЕАЭС может дать существенный экономический эффект».

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский выступил на Международной конференции «Интеграция энергосистем на Евро-азиатском пространстве: перспективы развития Глобального энергетического объединения и создания Экономического пояса Шелкового пути».

Мероприятие приурочено к первой годовщине создания Организации по развитию и кооперации глобального энергетического объединения (GEIDCO).

Анатолий Яновский отметил важность идеи глобального энергетического объединения и особо подчеркнул участие России в этом процессе. «Российская Федерация обладает огромным энергетическим и транзитным потенциалом», - подчеркнул замглавы Минэнерго России.

Министерство энергетики Российской Федерации активно задействовано в интеграционных процессах, развиваемых на межгосударственных площадках, таких как СНГ, Евразийский союз. С 2019 года должен заработать Общий рынок электроэнергетики в рамках Евразийского экономического союза. «Реализация этого проекта может дать существенный экономический эффект для наших стран», - добавил Анатолий Яновский.

Россия. СНГ. Азия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 18 апреля 2017 > № 2153983


Узбекистан > Электроэнергетика > worldbank.org, 18 апреля 2017 > № 2144324

Улучшение энергоснабжения и удовлетворение растущего спроса на энергию в Узбекистане

Если ехать по Каршинской степи в сторону Самарканда, то непременно увидишь необычную фигуру батыра на холме, сталкивающего громадную каменную глыбу. Согласно старинной легенде каменотес Фархад, пробив гранитную скалу, открыл путь водам Сыр-Дарьи на изнывающие от засухи земли Голодной степи.

Легенда о Фархаде так тесно связана с силой и мощью, что в настоящее время скульптуру Фархада можно увидеть почти на каждой электростанции в Узбекистане. Талимарджанская теплоэлектростанция, модернизированная при поддержке Всемирного банка, – не исключение.

«Об этой уникальной станции можно рассказывать долго и много. - говорит Акрам Эргашев, инженер-энергетик, строивший эту электростанцию с нуля. - Станция начала строиться в 1982 году в Кашкадарьинской области с целью обеспечить электроэнергией не только Узбекистан, но и сопредельные государства – Таджикистан, юг Казахстана, Киргизию и Афганистан. Это единственный энергетический объект в Центральной Азии, располагающий энергоблоком единичной мощности 800 тысяч квт».

За последние десятилетия население юго-западных областей республики выросло, а вместе с этим увеличилось количество промышленных потребителей, получающих электроэнергию от Талимарджанской ТЭС. Соответственно встал вопрос о расширении мощностей, повышении эффективности выработки и передачи электроэнергии, а также создании возможностей для экспорта электроэнергии.

Проект модернизации Талимарджанской тепловой электростанции включал установку двух новых парогазовых установок для производства новых объемов электроэнергии (часть проекта, финансируемая Азиатским банком развития, Японским агентством по международному сотрудничеству и инвестициями из местных источников) и строительство новой высоковольтной линии электропередач. Все эти работы позволили снизить потери в передаче электроэнергии и повысить бесперебойность электроснабжения. Количество отключений электроэнергии на проектной территории снизилось с 92 часов до 24 часов в год, а стабильность напряжения повысилась в два раза.

Сегодня более 4 миллионов жителей четырех областей Узбекистана на юго западе страны и тысячи предприятий почувствовали на себе улучшение электроснабжения. Стабильная работа станции и ввод в действие дополнительных мощностей откроет новые возможности для реализации множества перспективных проектов крупных предприятий и субъектов малого бизнеса, а также будет способствовать дальнейшему укреплению экспортного потенциала энергетической отрасли.

«Это первый проект Всемирного банка в секторе энергетики в Узбекистане, - с гордостью перечисляет все инновации Проекта Сунил Хосла, руководитель Проекта, - первый проект, профинансированный из средств Международного банка реконструкции и развития; первый проект, в котором были применены экологически важные птицезащитные мероприятия в соответствии с международной практикой. И помимо всего этого, данный Проект сделал большой вклад в продвижении использования возобновляемых источников энергии, обеспечив разработку атласа ветров для всей республики и оценку ветрового потенциала страны».

За последние годы Узбекистан показывает высокие темпы развития экономики и с учетом этого, потребность страны в электроэнергии к 2030 году возрастет против действующей примерно в 2 раза и составит свыше 105 миллиардов киловатт/час. Поэтому использование в Узбекистане новых высокоэффективных технологий, как на Талимарджанской ТЭС, и возобновляемых источников энергии является насущной необходимостью для поддержки экономического роста и обеспечения развития энергетики со снижением углеродного следа.

Более детально о Проекте: Всемирный банк предоставил финансирование на строительство новой подстанции на Талимарджанской ТЭС, высоковольтной линии электропередач 500 кВ протяженностью 216 км, соединяющая ТЭС и подстанцию «Согдиана», а также расширение открытого распределительного устройства (ОРУ) на Талимарджанской ТЭС. В настоящее время ЛЭП и ОРУ обеспечивают ценную поддержку работы системы линий электропередачи по всей стране. На сэкономленные средства в результате международных конкурсных торгов (48,2 млн долларов) Государственная акционерная компания «Узбекэнерго» закупила дополнительные трансформаторы, оборудование высокого и среднего напряжения для реконструкции устаревших подстанций энергосистемы страны.

Оценка ветроэнергетического потенциала Узбекистана. По результатам мезомасштабного моделирования, Узбекистан располагает значительными ресурсами ветровой энергии, с технически реализуемым потенциалом свыше 520 ГВт. Регионы с наиболее высоким ветровым потенциалом – горный район на северо-востоке от Ташкента, горные массивы к югу и востоку от Самарканда, а также горный массив между Джизакской и Самаркандской областями. На следующих местах по потенциалу ветровой энергетики идут Навоийская область и Республика Каракалпакстан.

Экологически важные птицезащитные мероприятия. ЛЭП пересекает миграционный коридор несколько видов перелетных птиц, зарегистрированных в Международном обществе охраны природы и природных ресурсов (МООП) Красной книги. Компания «Pandion Systems, Inc.» изучила потенциальные риски Проекта на миграцию перелетных птиц, основной путь которых проходит через проектную зону и предложила ряд смягчающих риски действий, которые были реализованы при строительстве ЛЭП. Впервые в Узбекистане использовались соответствующие международным стандартам меры защиты птиц, как горизонтальное расположение и надлежащее расстояние между проводами; использование дивертеров для снижения столкновения летающих птиц с проводами линий электропередач или дефлекторов (противоптичьих заградителей) для предотвращения гнездования птиц на опорах.

Узбекистан > Электроэнергетика > worldbank.org, 18 апреля 2017 > № 2144324


Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 17 апреля 2017 > № 2143028

"Цифровая экономика" ждет предложений

Мария Андреева

Авторы социально-экономической программы "Стратегия роста" предложили до начала майских праздников всем заинтересованным сторонам, включая операторов связи, ассоциации по вопросам e-commerce, государственные органы, представить идеи по развитию программы "Цифровая экономика", проект которой в прошлом году поручил разработать президент РФ Владимир Путин. Разработчики Стратегии уже прописали свое видение развития "Цифровой экономики" в нашей стране в рамках одного из ключевых блоков Стратегии.

Об этом в ходе конференции "Цифровая экономика. Новая модель и возможности для развития vs новые риски и угрозы", которая прошла в минувшую пятницу, сообщила руководитель экспертного центра при уполномоченном при президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасия Алехнович. Она уточнила, что сразу в Стратегию не удалось включить детальный план, но были обозначены целевые ориентиры и ключевые решения, которые необходимо реализовать при переходе к цифровой экономике.

"Мы надеемся, что данный раздел "Стратегии роста" существенно дополнится новыми идеями, которые до майских праздников представят заинтересованные участники. После майских праздников начнется широкое обсуждение предложенных идей, и мы надеемся, что правительство включит наши предложения в программу "Цифровая экономика", которую сейчас разрабатывают Министерство экономического развития, Министерство связи и массовых коммуникаций и Аналитический центр при правительстве", - сказала Анастасия Алехнович, напомнив, что по указанию Владимира Путина проект программы "Цифровая экономика" должен быть представлен до 1 июня.

Отметим, что "Стратегия роста" - программа социально-экономического развития России до 2025 г., которая разработана по поручению президента России (от 14 июля 2016 г. №Пр-1347). 28 февраля 2017 г. программа внесена на рассмотрение президента и правительства РФ.

Основными экспертными площадками при подготовке "Стратегии роста" стали Аналитический центр при правительстве РФ, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Финансовый университет при правительстве, Вольное экономическое общество. Всего в работе над программой приняли участие около 800 экспертов и ученых, представителей органов власти и предпринимательских объединений. Программа ориентирована на обеспечение выхода на темпы роста экономики выше среднемировых к 2019-2020 гг. с дальнейшим переходом к высоким темпам и качеству экономического роста. Документ "Электронная (цифровая) экономика" является одним из основных системных решений общей "Стратегии роста".

Как отметила Анастасия Алехнович, в настоящий момент США и Китай являются лидерами модернизации экономики и имеют государственные стратегии инновационного развития (Digital Economy - в США и Internet Economy - в Китае) и поэтапно реализуют их не только на собственных рынках, но и на рынках других стран.

Поэтому, как добавила она, чтобы сохранить позиции в мировой экономике, экономический суверенитет, России необходима собственная концепция развития "Цифровой экономики". В частности, Анастасия Алехнович представила несколько идей, прописанных в "Стратегии роста" по данному вопросу.

Авторы Стратегии предложили законодательно урегулировать blockchain-технологии, криптовалюту, простимулировать создание "компаний-платформ" мирового уровня, развить систему статистических, государственных открытых данных, основанную на современных технологиях. Кроме того, разработчики Стратегии предложили перевести системы государственных муниципальных услуг на современные платформы с целью повышения качества услуг и реализации персонифицированного подхода к каждому гражданину и субъекту предпринимательской деятельности.

Разработчики "Стратегии роста" отметили, что "Цифровую экономику" необходимо осознавать не через призму текущих экономических процессов и отношений, а через призму цифрового пространства.

По словам заместителя Министра экономического развития РФ Саввы Шипова, в России сейчас есть много барьеров, которые не дают совершать даже самые элементарные вещи. Самый простой пример - дистанционное оформление трудовых отношений.

"Цифровая экономика ведет нас к тому, что большинство трудовых отношений будут дистанционными. Но оформление трудовых отношений сейчас невозможно дистанционно. Кроме того, у нас нет единой среды доверия, в которой мы могли бы четко идентифицировать каждое физическое или юридическое лицо. И понимать, что действия в этой электронной среде имеют юридическое значение. На наш взгляд, очень важно законодательно реализовать эту электронную среду. Я считаю, что должен быть создан реестр полномочий юридических и физических лиц для того, что в этой среде доверия можно было совершать электронные сделки", - отметил Савва Шипов.

В связи с этим представители ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") предложили свою идею по решению данного вопроса. "Мы предлагаем отменить кадровый документооборот", - сказал руководитель по взаимодействию с федеральными органами власти в "ВымпелКоме" Антон Лачинов.

По его словам, документ - это устаревшая сущность в информационных технологиях. "Если мы хотим развивать цифровую экономику, то мы должны допустить свободный поток информации. Документооборот - это существенный издерживающий фактор, который мешает мобильности персонала, получению дистанционных консультаций и других экономических возможностей", - сказал представитель "ВымпелКома".

Он уточнил, что можно спокойно перейти к электронному документообороту, если провести прямую передачу информации. "Может, это будет построено на технологии blockchain - пока не понятно. Но нужно сделать все это для того, чтобы работники и работодатели смогли заключать трудовые договоры на единой электронной площадке", - рассказал Антон Лачинов. А далее эта информация была бы направлена в компетентные органы. "Все это не требует какой-то документарной отчетности. При этом снизятся расходы государства, информационные издержки и повысится мобильность", - заключил он.

По словам руководителя Управления Федерального казначейства по Москве Андрея Гуровича, "Цифровая экономика" в государственном секторе нужна в первую очередь для того, чтобы сэкономить государственные средства. "Сегодня вопросы внедрения Цифровой экономики в государственном секторе - это очень дорогая услуга. Каждый государственный орган наращивает мощности в этом вопросе самостоятельно: свои Центры обработки данных (ЦОД), свои программные продукты и т.д.", - отметил Андрей Гурович.

Напомним, что Владимир Путин поручил разработать и утвердить программу "Цифровая экономика" до 1 июня 2017 г. В документе должны быть предусмотрены меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в России и ее интеграции в пространство цифровой экономики ЕАЭС.

"Цифровизацию российской экономики необходимо начать с таких отраслей, как здравоохранение, образование, наука, промышленность, сельское хозяйство, ретейл, транспорт, электроэнергетика, ЖКХ и рынок финансовых услуг. Благодаря внедрению цифровых технологий станет возможным в том числе развитие телемедицины, онлайн-обучения, беспилотного транспорта, систем "умный дом" и "интернета вещей", - говорилось в сообщении Открытого правительства со ссылкой на предложения экспертного совета.

В начале апреля текущего года Владимир Путин подписал распоряжение о создании рабочей группы Экономического совета при президенте РФ по направлению "Цифровая экономика", а также утвердил ее состав и положение о ней.

В состав рабочей группы вошли, в частности, помощники главы государства Андрей Белоусов, Игорь Щеголев (в качестве соруководителей), заместитель начальника Экспертного управления президента РФ Леонид Осипов, первый замруководителя аппарата правительства Максим Акимов, гендиректор "Росатома" Алексей Лихачев, руководитель Минкомсвязи Николай Никифоров, глава Роспотребнадзора Анна Попова, руководитель Роскомнадзора Александр Жаров и др.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 17 апреля 2017 > № 2143028


Белоруссия. Россия > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2153887

Россия и Белоруссия подписали пакет документов по условиям сотрудничества в нефтегазовой сфере.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и Заместитель председателя Совета Министров Республики Беларусь Владимир Семашко подписали пакет документов, регулирующих вопросы поставок нефти и цены на газ.

Были подписали следующие документы:

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, от 25 ноября 2011 г. и дальнейшем сотрудничестве в газовой сфере;

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества «Белтрансгаз» от 25 ноября 2011 г.;

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов от 12 января 2017 г.

В подписанных документах, в частности, установлен порядок определения цены на газ для Белоруссии в период до 31 декабря 2019 года в привязке к цене на газ для потребителей Ямало-Ненецкого автономного округа, с правом применения корректирующего коэффициента, определяемого Правительством Республики Беларусь и ПАО «Газпром», и предусмотрена разработка в срок до 1 января 2018 года предложений по программе формирования общего рынка газа ЕАЭС к 2025 году.

Подписанные документы также регламентируют условия поставок в нефти Белоруссию. В частности, определены объемы российской нефти, учитываемые в индикативных балансах в период с 2017 по 2024 год, которые составляют 24 млн тонн нефти трубопроводным транспортом.

По итогам подписания Стороны подтвердили намерение продолжить взаимодействие по остальным вопросам экономического развития.

Белоруссия. Россия > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 13 апреля 2017 > № 2153887


ЕАЭС > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 30 марта 2017 > № 2154535

Реализация проекта по формированию общего электроэнергетического рынка (ОЭР) Евразийского экономического союза пройдет с использованием существующих торговых площадок стран интеграционного объединения. Об этом договорились участники 13-го заседания профильного подкомитета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) под председательством директора департамента энергетики ЕЭК Леонида Шенца. Сообщает ЕЭК.

«Ключевая задача подкомитета – подготовить свод правил для функционирования ОЭР Союза», – отметил Леонид Шенец.

Запуск общего рынка будет способствовать росту прозрачности ценообразования, снижению темпов роста цен на электроэнергию для конечных потребителей и созданию благоприятных условий для инвестирования в объекты электроэнергетики, напомнил директор департамента энергетики ЕЭК.

Ранее в целях организации централизованной торговли электроэнергией в рамках ОЭР Союза, главы государств стран ЕАЭС поручили изучить вопрос использования уже существующих торговых площадок либо создания новой.

На территории ЕАЭС сегодня действуют три площадки, специализирующиеся на торговле электроэнергией. Это казахстанское АО «КОРЭМ» («Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности») и две российские структуры: АО «Московская энергетическая биржа» и АО «АТС» (Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии).

Эксперты пришли к выводу, что вместо создания новой, целесообразно задействовать платформу уже существующих структур. Таким образом, расходы стран-партнеров по ЕАЭС на выполнение мероприятий по формированию ОЭР Союза, будут существенно оптимизированы. В случае необходимости дополнительных затрат, в том числе для технической модернизации площадок, планируется задействовать внебюджетные источники.

Оба эти решения отражены в проекте соответствующего распоряжения Евразийского межправительственного совета.

Обсуждение планируется продолжить по ряду других аспектов, обозначенных в Концепции формирования ОЭР Союза, которая была ранее одобрена главами государств ЕАЭС. Главным образом, это вопросы, связанные с функциональной структурой ОЭР Союза.

Так обсуждаются подходы к организации централизованной торговли электроэнергией по срочным контрактам и «на сутки вперед» в рамках ОЭР Союза. В частности, это вопрос унифицированной стороны (коммерческого оператора, осуществляющего функции финансовых расчетов на рынке). Речь идет о локализации специфики внутреннего рынка и обеспечения взаимодействия его участников с инфраструктурой. Также рассматривается вопрос формирования кривых спроса и предложений от тех государств Союза, где организованного рынка электроэнергии нет (Армения, Беларусь и Кыргызстан). К единому мнению эксперты пока не пришли по вопросу урегулирования отклонений фактических трансграничных поставок электроэнергии от плановых.

Эти и другие вопросы будут обсуждаться на следующем заседании подкомитета, которое запланировано на апрель.

ЕАЭС > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 30 марта 2017 > № 2154535


Таджикистан. ЦФО > Электроэнергетика > energyland.info, 27 марта 2017 > № 2130998

ГК «Мосэлектро» продолжает производство комплектных распределительных устройств, осуществляемого для нужд Рогунской ГЭС (Таджикистан).

Ячейки КРУ К-129 будут установлены для строительства одной из самых высоких ГЭС в мире (высота составит 335 метров), которая обеспечит электроснабжение всего Таджикистана.

Проектная мощность ГЭС – 3,6 ГВт, среднегодовая выработка - 17,1 млрд кВт*ч. Рогунская ГЭС спроектирована институтом «Средазгидропроект» (Ташкент), в настоящее время проектирование гидростанции осуществляется российским институтом «Гидропроект».

Рогунская ГЭС расположена на реке Вахш, которая сливаясь с Пянджем, образует Амударью. Учитывая отсутствие в Таджикистане существенных топливно-энергетических ресурсов, ставка на гидропотенциал является не просто обоснованной, но и единственно возможной. При загрузке на полную мощность станция не только полностью закроет все потребности страны в электроэнергии, но и позволит заработать на ее экспорте.

Таджикистан. ЦФО > Электроэнергетика > energyland.info, 27 марта 2017 > № 2130998


ЕАЭС > Электроэнергетика > energyland.info, 27 марта 2017 > № 2130996

Уровень износа электросетевых активов в большинстве стран ЕАЭС превышает 50%, и более половины оборудования эксплуатируется за пределами нормативных сроков службы. Основная часть электрических сетей на постсоветском пространстве была построена в 1960-1980 годы.

Странам Евразийского банка развития (ЕАБР) необходимо координировать свои стратегии развития электросетей (электросетевых комплексов и трансграничных линий электропередач) для эффективной реализации возможностей по экспорту электроэнергии в третьи страны. Повышение эффективности функционирования национальных энергосистем благодаря реализации преимуществ международной торговли, оптимизации загрузки электростанций позволит, в конечном счете, снизить себестоимость электроэнергии для потребителей. Об этом говорится в обзоре «Электрические сети в странах ЕАБР», который подготовило Управление стратегического и отраслевого анализа Евразийского банка развития (УСОА ЕАБР).

Эксперты УСОА ЕАБР обращают внимание на то, что совместная реализация странами ЕАБР проектов трансграничных линий электропередач (ЛЭП) может открыть новые направления для экспорта электроэнергии за пределы ЕАЭС с максимальной эффективностью и добиться наименьшей себестоимости передачи электроэнергии благодаря реализации эффекта масштаба.

В большинстве стран ЕАБР (за исключением Кыргызстана) сформирован избыток предложения электроэнергии вследствие опережающих динамику внутреннего спроса вводов в эксплуатацию новых генерирующих объектов. В этой связи актуальны проекты создания дополнительной сетевой инфраструктуры для экспорта электроэнергии за пределы ЕАЭС.

Аналитики ЕАБР уточняют, что в настоящий момент реализуются несколько важных межгосударственных электросетевых проектов. Первый проект - CASA-1000, который позволит Таджикистану сглаживать сезонные колебания производства и потребления электроэнергии посредством перетоков до 1-1,3 ГВт мощности с Пакистаном и Афганистаном и расширит сетевые взаимосвязи Таджикистана с Кыргызстаном. Второй проект - энергомост Россия-Иран через территории Грузии и Армении, который в перспективе позволит создать новый региональный энергорынок и увеличит возможности Армении и России по экспорту электроэнергии на растущий рынок Ирана. Также в среднесрочной перспективе для экспорта электроэнергии со строящихся новых крупных электростанций в Таджикистане и Беларуси потребуется создание дополнительной трансграничной электросетевой инфраструктуры. Казахстану необходимо исследовать возможности для экспорта излишков электроэнергии по новым направлениям, в том числе в Китай и страны Южной Азии. В более отдаленной перспективе возможна реализация проектов в рамках Азиатского энергокольца – энергомостов, соединяющих энергосистемы России, Японии, Китая, стран корейского полуострова, Монголии, а также потенциально Казахстана и Кыргызстана. В настоящее время наиболее активно обсуждается проект энергомоста Россия-Япония.

«Развитие национальных электросетей останется основным направлением инвестиций в электросетевые комплексы стран ЕАБР в ближайшие годы», - считают эксперты по вопросам энергетики ЕАБР. Ключевым направлением развития электросетевых комплексов стран в настоящий момент является улучшение электросетевых связей в пределах государств, включая присоединение изолированных районов к объединенной национальной электросети (Кыргызстан, Таджикистан, Казахстан), увеличение мощности межрегиональных ЛЭП (Казахстан), расширение сетевой инфраструктуры промышленных территорий (Россия). Другое важное направление развития национальных электросетей – техническое присоединение новых генерирующих объектов и энергопринимающих устройств потребителей к электросетям. В частности, масштабных работ потребуют проекты, связанные с интеграцией в энергосистему новых АЭС в России и Беларуси, крупных ГЭС в Таджикистане. В среднесрочной перспективе они могут быть актуальны также в Казахстане и Кыргызстане.

Авторы аналитического обзора «Электрические сети в странах ЕАБР» также обращают внимание на следующие важные для развития сферы энергетики моменты.

Высокий износ оборудования обуславливает колоссальные потребности в модернизации. Потребности в инвестициях в обновление основных средств оцениваются в миллиарды и десятки миллиардов долларов США.

Снижение потерь электроэнергии в сетях по-прежнему актуально. Сверхнормативные потери электроэнергии в сети, связанные в первую очередь с неучтенным потреблением, – одна из наиболее насущных проблем электросетевого хозяйства в Кыргызстане и Таджикистане, а также в относительно меньшей степени в Армении и Казахстане. Даже в России и Беларуси, наиболее благополучных странах ЕАЭС по уровню потерь электроэнергии в сетях, все еще существует значительный потенциал их снижения.

Новый технологический уклад в электросетевой отрасли уже на подходе. В связи с развитием распределенных источников энергии (включая возобновляемые источники энергии), появлением новых технологий, позволяющих потребителям стать активными субъектами электроэнергетики, (таких как электромобильный транспорт, накопители энергии и т.д.), предъявляются принципиально новые технологические требования к электрическим сетям. Среди стран ЕАБР новые технологии интеллектуальных сетей наиболее активно внедряются в России.

Слабые системы регулирования и государственная собственность – основные препятствия для развития электросетевого сектора. Во всех странах ЕАБР в целом сохраняются неэффективные модели регулирования электросетевой отрасли, которые не обеспечивают стимулы для инвестиций и повышения операционной эффективности. Попытки внедрить регулирование по методу доходности инвестированного капитала в России и Казахстане столкнулись с директивно устанавливаемыми на госуровне ограничениями на темпы роста цен на электроэнергию. В результате, тарифообразование в отрасли де-факто вернулось к устаревшим моделям «издержки плюс» или «инфляция минус». В Таджикистане до сих пор не существует отдельного ценообразования для деятельности по передаче и распределению электроэнергии в принципе, а в Беларуси электросети пока даже структурно не отделены от генерации и не существуют как самостоятельный вид бизнеса. В целом неразвитость систем регулирования и тарифообразования является основным препятствием для привлечения инвестиций в отрасль передачи и распределения электроэнергии в странах ЕАБР. Во всех государствах-участниках ЕАБР (за исключением Армении) подавляющее большинство электросетевых активов находятся в государственной собственности, что обуславливает невысокие показатели их эффективности.

Приватизация может стать драйвером реформ. В Казахстане, России и Таджикистане обозначены планы по приватизации или сокращению государственного участия в электросетевой отрасли. В случае их реализации, помимо положительного эффекта частной собственности на операционную эффективность компаний, повышается вероятность благоприятных изменений в регулировании, необходимых для повышения привлекательности отрасли в глазах потенциальных инвесторов.

«Электроэнергетика является стратегической отраслью для ЕАБР, - комментирует руководитель УСОА ЕАБР Екатерина Дмитриева. - При этом основным фокусом банка являются проекты, направленные на углубление экономической интеграции между странами-участницами банка, имеющие выраженный модернизационный эффект, а также положительное влияние на экологию. ЕАБР планирует наращивать инвестиционный портфель в сфере электроэнергетики и видит потенциал реализации проектов в данной отрасли, в том числе в сегментах передачи и распределения электроэнергии, интеллектуальных сетей».

ЕАЭС > Электроэнергетика > energyland.info, 27 марта 2017 > № 2130996


Афганистан. Кыргызстан. Таджикистан > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 15 марта 2017 > № 2110225

Министерство энергетики и водоснабжения Афганистана объявило, что строительные работы по региональному проекту CASA-1000 начнутся в 2018 году, после закупок необходимых стройматериалов.

Расходы по строительству в афганских провинциях возьмут на себя другие страны-участницы: Кыргызстан, Таджикистан и Пакистан, передаёт афганский телеканал «Толо». Напомним, что общая стоимость проекта CASA-1000, высоковольтной ЛЭП, которая свяжет Кыргызстан, Таджикистан, Афганистан и Пакистан, составляет около 1,17 млрд. долларов. Проект финансируют Всемирный банк, Соединённые Штаты, Великобритания, а также европейские банки.

Ранее предполагалось, что Афганистан также будет закупать электроэнергию в рамках проекта, однако в прошлом году афганское правительство отказалось от этого, оставив за страной только транзитные функции. Предполагается, что ежегодный доход Афганистана от транзита электричества в Пакистан составит около 50 млн. долларов.

Афганистан. Кыргызстан. Таджикистан > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 15 марта 2017 > № 2110225


Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 14 марта 2017 > № 2155055

В Таджикистане повысили тарифы на потребление электроэнергии, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА).

«Стоимость электричества за 1 киловатт в час для бюджетных организаций, учреждений сферы коммунальных услуг и спортивных объектов выросла с 14,20 до 14,65 дирам для транспорта, работающего на электричестве с 9,55 до 14,65 дирам. С 1 апреля увеличится тариф на потребление электроэнергии для насосных станций - с 2,55 до 5,10 дирам», - говорится в сообщении.

Повышение тарифов не касается населения, которые платят 14,65 дирам за каждый киловатт.

Последний раз тарифы на электричество в Таджикистане повышались в октябре прошлого года.

Объем потерь электроэнергии в структуре «Барки точик» в прошлом году составил 16,1% от общего объема произведенной электроэнергии.

Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 14 марта 2017 > № 2155055


Бразилия. Индия. Китай. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2017 > № 2083471

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

 Страна

Население, млн. чел.

Средние за 2009 2012 гг.

Площади, занятые под картофелем, тыс. га

 

Урожайность, т/га

Производство картофеля, тыс. т

На душу населения,

кг

Российская Федерация

 

143.30

 

 2 172.8

 

13.2

 

28 622.2

 

199.7

Армения

3.24

30.3

18.9

570.0

176.0

Беларусь

9.47

355.8

20.5

7 253.7

766.1

Казахстан

16.20

180.8

15.9

2 878.2

177.1

Киргизия

5.55

84.5

16.1

1 356.1

244.3

ИТОГО.

177.76

2 824.2

14.4

40 680.2

228.8

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

 Страны – участницы

Производство

Потребление

Годы

 

Валовой сбор в 2013 г., млн. т

 

Доля произ    водства в ЕАЭС, %

Годы

 

1992

 

2009 - 2012

 

2009 – 2012 к 1992, %

 

1992- 1995

 

 2013

  2013 к 1992 - 1995, %

Россия

258

200

78

30.20

78.6

123

105.3

78.6

Армения

93

176

189

0.66

0.4

59

0.55

0.4

Белоруссия

879

766

87

5.91

7.1

102

9.56

7.1

Казахстан

158

177

112

3.34

12.8

142

17.16

12.8

Киргизия

80

224

280

1.38

1.1

157

1.45

1.1

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

 

Категории хозяйств

В т. ч. доля КФХ

 

ЛПХ

 

КФХ

 

СХО

ЛПХ и КФХ

(МФХ)

 

2010

 

2014

2014 к 2010 гг.

Россия

80.2

7.6

12.6

87.8

5.5

7.6

2.1

Беларусь

79.1

4.9

16.0

84.0

2.0

4.9

2.9

Казахстан

60.5

32.2

7.3

92.7

23.7

32..2

8.5

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

 

Категории хозяйств

В т. ч. доля КФХ

 

ЛПХ

 

КФХ

 

СХО

ЛПХ и КФХ

 

2010

 

2014

2014 к 2010

Россия

69.2

14.0

16.8

83.2

11.4

14.0

2.6

Беларусь

67.2

15.3

17.5

82.5

6.1

15.3

9.2

Казахстан

44.6

49.6

5.8

94.2

42.3

49.62

7.3

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

 Страна

Населе ние, тыс. человек.

Площадь,   тыс. га
 

Урожайность, т/га

Валовой сбор,  тыс. т.

Производство  
на 1 чел/ кг/год

Потребле ние
на 1 чел./кг/ год, 2003 г.

Российская Федерация

143300

2164.7

13.1

28318.7

197.6

126

Китайская Народная Республика

1339450

 5194.8

 15.6

81075.4

61.0

35

Индия

1187550

1842.2

20.5

37769.2

31.8

17

Бразилия

193467

143.0

25.0

363.6

2.0

15

Южно- Африканская Республика

49991

 60.4

19.0

 114.1

1.4

26

ИТОГО

2913758

9405.1

15.7

147641.0

 

 

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

 Показатели

Россия

Бразилия

Индия

КНР

ЮАР

Доля сельхозугодий в общей площади.

13

33

61

55

80

Доля сельского хозяйства в ВВП.

4.0

6.0

18.0

10.0

2.5

Доля сельского хозяйства в валовой добавочной стоимости

4.4

5.6

 22.8

10.3

 3.2

Занято в сельском хозяйстве от общего числа занятых в экономике

9.5

18.3

 50.5

39.6

5.1

Коэффициент Джини*.

0.421

0.547

0.334

0.425

0.631

Доля госрасходов на развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве

18.0

41.0

-

36.0

33.0

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (1Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

Бразилия. Индия. Китай. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 22 февраля 2017 > № 2083471


Россия. ЕАЭС > Электроэнергетика > gazeta.ru, 20 февраля 2017 > № 2079808 Леонид Акимов

Закон об электроэнергетике: «якорь» или «маяк»?

Директор департамента правовой защиты «Россетей» о законодательстве в электроэнергетике

Леонид Акимов

Закон об электроэнергетике нуждается в пересмотре. Текущая версия законодательства свою задачу выполнила, структурировав экономические отношения в отрасли. В то же время, в ходе последующей детальной проработки его положений в других нормативных актах, был накоплен ряд компромиссов. Нужен новый закон – закон прямого действия. О необходимых изменениях рассуждает директор департамента правовой защиты ПАО «Россети» Леонид Акимов.

Построение «комфортной правовой среды», о котором неоднократного говорили в правительстве, обсуждали эксперты и юристы применительно к электроэнергетике, должно выражаться в формировании на законодательном уровне четкого, понятного правового регулирования, устанавливающего баланс между участниками рынка электроэнергии, а также учитывающего интересы потребителей электроэнергии, исходя из особой социально-экономической значимости отрасли.

К сожалению, приходится констатировать — действующий федеральный закон «Об электроэнергетике» не отвечает этим требованиям. Прежде всего, ввиду своего «переходного» и «рамочного» характера, который неоднократно отмечался исследователями в области права. Определение базовых экономических основ функционирования рынка электроэнергии, требований к субъектам рынка электроэнергетики, порядка и условий его функционирования фактически смещено на подзаконный уровень регулирования.

Во исполнение нового закона было издано 45 постановлений правительства, которые не только «развивают» законодательные положения, но и во многих случаях просто «подменяют» их. При этом подзаконная нормативная основа постоянно корректируется, что не способствует формированию устойчивой регуляторной среды. Накопилось много компромиссов, закон перестал быть законом прямого действия – стал «якорем».

Неоднократные поправки, а закон об электроэнергетике корректировался 39 раз, не изменили ситуации кардинальным образом. Действующая редакция закона по-прежнему «рамочна» и не учитывает все технологические особенности процессов производства и распределения электроэнергии, а также особой роли электросетевого хозяйства, как системообразующего инфраструктурного элемента экономики.

Как результат – сформировавшаяся в электроэнергетике система правовых норм характеризуется ограничением экономических права участников рынка, а также способствует формированию коррупциогенных факторов ввиду большого количества отсылочных норм и норм «исключений», а также необоснованно широких пределов для правоприменения.

Помимо уровня качества правового регулирования, одним из важнейших недостатков закона является также то, что его положения формировались изначально без учета социальной составляющей. Она является неотъемлемым элементом в сфере обращения электрической энергии, которую следует рассматривать не только как особый вид товара в коммерческих отношениях, но и как незаменимый для жизнеобеспечения населения ресурс.

Принимая в 2001 года «Единую государственную концепцию реформирования электроэнергетики», правительство решило пойти по пути создания свободного рынка, минимизировав вмешательство государства. В надежде на «всемогущество рынка», как регулятивного механизма и добросовестность участников, государством были созданы достаточно либеральные регулятивные механизмы, предполагающие, что экономические стимулы и методы позволят создать в энергетике эффективную бизнес-среду.

Однако этого не произошло. По прошествии почти 15 лет мы имеем набор парадоксов: гарантируемую законом монополию поставщиков электроэнергии вместо конкурентного розничного рынка, а с другой стороны конкуренцию за долю в тарифе между множеством сетевых компаний вместо единой естественно монопольной инфраструктуры. А еще — забюрократизированную систему инвестиционного планирования, отсутствие нормальной системы учета поставляемой электроэнергии и расчетов на розничном рынке электроэнергии, олигополию на оптовом рынке.

Одним из последствий ограничения государственного вмешательства и несовершенства правового регулирования является, в том числе, чрезвычайно низкий уровень платежной дисциплины в отрасли. Практика показала, что большинство гарантирующих поставщиков уклоняются от своевременного погашения задолженности и препятствуют конкуренции на розничных рынках. В частности, задолженность гарантирующих поставщиков за прошедшие три года практически удвоилась и достигла почти 100 млрд руб., при чем часть гарантирующих поставщиков, задолжав, «уходят в банкротство».

Современная стадия развития отрасли, конечно, требует не «лоскутной» переработки закона об электроэнергетике, а подготовки принципиально нового документа — сбалансированного, лишенного внутренних противоречий и несоответствий, гармонизированного с законодательством. Наиболее остро вопрос переработки закона об электроэнергетике встает в текущих условиях, когда происходят системные изменения базовых кодифицированных нормативных актов (Гражданский и Налоговый кодексы), а также идет процесс формирования единого рынка электроэнергии в ЕврАзЭс.

На базе существующих разработок и законодательных инициатив необходимо подготовить новый закон об электроэнергетике, основанный на принципах равноправия и ответственности всех участников процесса производства, распределения и потребления электроэнергии, включая установление ответственности потребителей за использование заявленной при технологическом присоединении мощности.

«Новый» закон об электроэнергетики должен начать строительство рынка от потребителя к поставщику и существенным образом изменить систему отношений в отрасли за счет исключения из нее институтов и субъектов, существование которых не имеет достаточного технологического и экономического обоснования. При этом следует таким образом сформировать систему отношений в сфере обращения электрической энергии, чтобы для поддержания платежной дисциплины не требовалось прибегать к «экстраординарным» мерам понуждения (административного и уголовного).

Полноправными участниками процесса инвестиционного планирования в электроэнергетике должны стать и российские регионы, в том числе в синхронизации планов развития инфраструктурных объектов.

Законодательство также должно четко отражать реальный статус электросетевого комплекса с учетом его социально-экономического значения, истории создания и технологий каждого из его элементов. Магистральные сети должны обеспечить системную надежность, перетоки и единство. В это время распределительный комплекс должен сосредоточиться на взаимодействии с потребителем. При этом должны создаваться максимально благоприятные условия для доступа к распределительным сетям в тех секторах экономики, которые наиболее нуждаются в развитии (сельское хозяйство, инновационный сектор и так далее) с тем, чтобы отказаться от имеющейся практики использования подключения к магистральному сетевому комплексу, как «инструмента» решения экономических проблем или оптимизации расходов отдельных крупных потребителей.

Подключение потребителя к магистральной сети влечет за собой ряд негативных последствий, ведь она создавалась для передачи энергии от станций до распредсети, и условная теплица не должна подключаться к ЕНЭС. Такое подключение уменьшает выручку региональной ТСО, существенно увеличивает нагрузку на региональный бюджет (компенсация выпадающих доходов), а также нарушает технологию, создавая на базе магистральных сетей второй распределительный комплекс, нанося вред существующему.

Ну и безусловно, в новый закон должны быть заложены положения системного характера, учитывающие перспективные потребности экономики в развитии возобновляемой энергетики и инновационных технологических решений в инфраструктуре. Данное направление правового регулирования должно в полной мере отвечать той тенденции в динамке развития экономических отношений в инновационной сфере, которая наметилась на текущий момент.

Все начиналось с использования попутного газа в нефтепереработке как нового топлива для получения электроэнергии. Дальше – переработка мусора, сельхоз отходов, которые в некоторых регионах России уже служат топливом для выработки электрической и тепловой энергии. Но развитие технологий не стоит на месте. Новый закон должен базироваться на будущей технологической платформе, использующей решения smart grid, накопители, распределенную генерацию.

Россия. ЕАЭС > Электроэнергетика > gazeta.ru, 20 февраля 2017 > № 2079808 Леонид Акимов


Китай. Монголия. Япония. ДФО > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 17 февраля 2017 > № 2091597

Азиатское энергетическое кольцо: реализация все ближе

Дмитрий Бокарев

Проект Азиатского энергетического кольца (АЭК), инициированный российской стороной, существует уже много лет, но по разным причинам до сих пор не реализован. Возможно, события последнего времени помогут воплотить в жизнь этот план, что сулит немалые выгоды России и ее партнерам из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Проект подразумевает создание единой международной сети для передачи электроэнергии. Эта сеть позволила бы эффективно распределять излишки электричества, которые появляются, когда выработка превышает потребление. Примечательно, что в России такими излишками обладает Амурская область, которая граничит с северо-восточными провинциями КНР. В этих провинциях наиболее развита промышленность, из-за чего там имеется значительный дефицит электроэнергии.

Наличие избытка или дефицита электричества зависит не только от места, но и от времени. Так, в условиях российского климата, летом энергии потребляется меньше, чем зимой. При этом в любое время года ночью потребление меньше, чем днем. Благодаря системе АЭК Россия могла бы экспортировать лишнее электричество в Китай, а оттуда – в другие страны АТР, бурный экономический и демографический рост в которых приводит к постоянному росту энергопотребления.

Объединение энергосистем России и стран АТР помогло бы равномерно распределять между собой нагрузку и легко обмениваться излишками энергии. Кроме того, все эти государства получили бы страховку на случай выхода из строя своих электростанций по каким-либо причинам.

В конце 1990-х, когда проект АЭК был только создан, планировалось, что вместе с Россией в него войдут такие страны, как Китай, Монголия, Северная Корея, Южная Корея и Япония (проект энергомоста Сахалин—Япония должен был стать частью АЭК). Однако реализация постоянно откладывалась.

Интерес к АЭК вновь возрос в 2011 г., после аварии на японской атомной станции «Фукусима-1». Тогда Япония была вынуждена заморозить работу большинства своих АЭС и остро нуждалась в новых источниках энергии. Лучшего партнера, чем Россия, с ее углеводородными ресурсами и территориальной близостью, для Страны восходящего солнца сложно представить, однако различные политические противоречия уже долгие годы мешают полноценному сотрудничеству. Тем не менее подвижки есть. В марте 2016 г. в Пекине был подписан меморандум о совместном продвижении взаимосвязанной электрической энергосистемы в Северо-Восточной Азии. Документ подписали крупнейшая российская энергетическая компания «Россети», Государственная электросетевая корпорация Китая (SGCC), южнокорейская компания КЕРСО и японская «Softbank». В соответствии с меморандумом, Россия обязалась в скором времени начать поставки электричества в Японию. В июне 2016 г. прошел ежегодный Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), на котором проект АЭК активно обсуждался. Представители российского Минвостокразвития заявили, что уже разрабатывают план поставок электричества за рубеж и необходимую документацию.

Тогда японская сторона заявила, что намерена финансировать проведение кабеля по дну Японского моря, выделив на это около $10 млрд. Однако тогда же стало известно, что начать импорт электричества из России в Японию пока невозможно, поскольку в Стране восходящего солнца запрещен импорт электроэнергии, и японскому правительству требуется время на изменение своих законов. Есть мнение, что японцы тянут время, надеясь использовать вопросы энергетического сотрудничества в политическом диалоге с Россией, в частности, на тему Курильских островов. Однако, скорее всего, в ближайшее время Япония изменит законодательство и уберет препятствия АЭК: ведь собственная энергетическая безопасность сейчас волнует ее сильнее всего. Присоединение Японии к АЭК – вопрос времени, а пока к проекту проявляют интерес все новые страны.

В сентябре 2016 г. во Владивостоке состоялся Восточный экономический форум (ВЭФ). Выступая на Форуме, президент РФ Владимир Путин выдвинул предложение о создании рабочей группы для обсуждения проекта АЭК. По его словам, Россия может экспортировать в АТР электроэнергию по приемлемой для стран региона цене, которую российская сторона готова зафиксировать на длительный срок.

В январе 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялся ряд мероприятий, в которых участвовали российские энергетики под руководством замглавы Министерства энергетики РФ Кирилла Молодцова. Среди них стоит отметить первую встречу российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству, а также заседание ЭСКАТО (Энергетический комитет экономической и социальной комиссии ООН по Азиатско-Тихоокеанскому региону), на котором Молодцов напомнил о проекте АЭК.

К проекту проявили интерес многие государства АТР, особенно Юго-Восточной Азии (ЮВА). Страны ЮВА стремительно развивают свою экономику и промышленность, поэтому их потребность в электроэнергии постоянно растет. Поставки российского электричества могут начаться после 2025 г. По прогнозам экспертов, именно к этому времени потребность стран ЮВА в электроэнергии сильно возрастет, так что российское предложение весьма своевременно.

Особый интерес к проекту проявили власти Таиланда. Это государство – в числе главных потребителей электричества в ЮВА. При этом выработки собственных тепловых станций Таиланду недостаточно, – часть энергии страна импортирует из соседнего Лаоса, который обладает достаточно развитой гидроэнергетикой. При этом следует отметить, что в последние годы Таиланд значительно укрепил свои отношения с Россией. Так, сейчас ведутся переговоры о создании зоны свободной торговли между Таиландом и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором ведущую роль играет РФ. Таким образом, Таиланд – довольно перспективный партнер для России. Кроме того, это одна из самых развитых стран АСЕАН, которая может «втянуть» в проект АЭК и других ее членов.

Можно признать, что проект АЭК сейчас стал гораздо ближе к реализации, чем во все предыдущие годы. Если объединение энергосистем осуществится, это станет залогом энергетической безопасности стран АТР, а также будет способствовать укреплению их экономических и политических связей. Кроме того, для России это будет значить более бережное и эффективное использование своих ресурсов, что также очень важно.

Китай. Монголия. Япония. ДФО > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 17 февраля 2017 > № 2091597


Россия. Кыргызстан > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 9 февраля 2017 > № 2133976

ЛУКОЙЛ начал поставки смазочных материалов Кыргызским железным дорогам (ГПНК «Кыргыз Темир Жолу»). В частности, локомотивы General Electric (GE) будут снабжаться моторным маслом ЛУКОЙЛ М-14Д2, специально разработанным с учетом требований крупнейшего мирового производителя тепловозов.

ЛУКОЙЛ М-14Д2 – минеральное масло пятого поколения по классификации Ассоциации инженеров по обслуживанию локомотивов (Locomotive Maintenance Officers Association Generation V) API СF/CF-2. Продукт успешно прошел испытания и получил одобрение GE Generation 4 Long Life. Эксплуатационные характеристики ЛУКОЙЛ М-14Д2 обеспечивают интервал замены масла не менее 180 дней при пробеге 60 тыс. миль (100 тыс. км).

В настоящее время поставки тепловозных масел ЛУКОЙЛ ведутся в адрес ОАО «РЖД», а также ряда операторов железных дорог стран ближнего зарубежья, Румынии и Турции.

Для справки:

Реализацию масел ЛУКОЙЛ в Кыргызстане, а также на территории Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая осуществляет ТОО «ЛУКОЙЛ Лубрикантс Центральная Азия» (дочерняя компания ООО «ЛЛК-Интернешнл»). В настоящий момент компания ведет строительство завода смазочных материалов в Республике Казахстан. Предполагаемая мощность новой производственной площадки — 100 тыс. тонн в год. Запуск завода в строй запланирован на вторую половину 2018 года.

Россия. Кыргызстан > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 9 февраля 2017 > № 2133976


Афганистан. Таджикистан. Пакистан > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 3 февраля 2017 > № 2069678

Проект трансафганской ЛЭП CASA-1000, вероятнее всего, не будет завершён в назначенный срок из-за задержки контракта по преобразовательным подстанциям.

Таджикистан, Кыргызстан, Афганистан и Пакистан согласились дать французской компании «Альстом», известному производителю подстанций, необходимое время, согласно поступившему запросу, несмотря на то, что проектом заинтересовались другие компании-гиганты: «Дженерал Электрик» (США), «Сименс» (Германия) и «Мицубиси» (Япония), сообщает информационное агентство «Пажвок».

Две подстанции в рамках проекта предполагается установить в Таджикистане и Пакистане. Ранее предполагалось, что проект будет завершён в конце 2017 или начале 2018 года, однако с учётом задержек по тендеру, объявленному год назад, более вероятным видится завершение проекта в 2020 году, считают эксперты.

В прошлом году Афганистан объявил, что не будет закупать электричество в рамках проекта CASA-1000, оставив за собой лишь обеспечение транзитных функций.

Афганистан. Таджикистан. Пакистан > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > afghanistan.ru, 3 февраля 2017 > № 2069678


Кыргызстан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 5 января 2017 > № 2030708

В Таджикистане отменили дневной энерголимит, сообщает Таджикское телеграфное агентство (ТаджикТА) со ссылкой на источник в минэнергопроме.

«Дневной лимит на подачу электроэнергии в Таджикистане снят с 5 января. Бесперебойная подача электроэнергии будет осуществляться с 5.00 утра до 22.00 ночи», - говорится в распространенном в четверг сообщении.

Отмечается, что этому способствует ряд факторов, в том числе функционирование Душанбинской ТЭЦ-2 и положительные показатели проточности реки Вахш по сравнению с показателями прошлого года.

По данным источника, из-за благоприятной погоды приток воды на реке Вахш постепенно увеличивается, соответственно, растет уровень воды в Нурекском водохранилище.

Напомним, что официальный лимит на потребление электроэнергии в РТ введен с 1 ноября. Тогда Госэнергохолдинг «Барки точик» заявил, что снижение температуры привело к снижению проточности реки Вахш на створе которой расположены основные гидростанции республики, что не позволяет вырабатывать нужный объем электроэнергии для полного удовлетворения внутренних потребностей.

Ранее энергетические ведомства заверяли, что ситуация с энергообеспечением предстоящей зимой будет не хуже прошлогодней зимы, то есть населению свет будет подаваться 10-12 часов в сутки.

Кыргызстан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 5 января 2017 > № 2030708


Таджикистан. Китай > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > ved.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2036465

Китайская компания TebianElectricApparatus (TBEA) завершила строительство крупнейшей тепловой электростанции в Таджикистане - теплоэлектроцентраль "Душанбе-2" мощностью 400 МВт. Первый кирпич строительства второй очереди ТЭЦ был заложен главой Таджикистана и председателем КНР в сентябре 2014 года. Общая стоимость этого проекта составляет 349 миллионов долларов, 17,4 миллиона из них является вкладом Таджикистана. Напомним, на сегодняшний день Китай является главным иностранным инвестором Таджикистана. Экспортно-импортный банк Китая (Эксимбанк) владеет примерно половиной внешнего долга республики.

Sputnik-TJ

Таджикистан. Китай > Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > ved.gov.ru, 15 декабря 2016 > № 2036465


Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 14 декабря 2016 > № 2006550

Энергонезависимость отложена в долгий ящик

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»).

В Таджикистане впервые за несколько лет принято решение поднять тарифы на электроэнергию и отопление. Между тем обещания властей сделать республику энергетически независимой страной так и не выполнены: в сельских районах начались ставшие традиционными веерные отключения света.

ДЛЯ ИЛЛЮСТРАЦИИ пословицы «сапожник без сапог» Таджикистан является подходящим примером. Страна обладает огромными гидроэнергетическими ресурсами, оцениваемыми в 527 миллиардов кВт-ч в год и занимает по этому показателю восьмое место в мире. Из этого потенциала используется лишь мизерная часть — 17 миллиардов, что для нужд республики явно недостаточно. И если в весенне-летний период проблем с обеспечением электроэнергией не возникает и Душанбе экспортирует её излишки в соседние государства (Афганистан и Киргизию), то зимой в стране наступает кризис. Уменьшение речного стока и, как следствие, выработки электроэнергии вынуждает власти прибегать к веерным отключениям, продолжающимся обычно полгода — с октября до апреля.

Нынешний год не стал исключением. 1 ноября государственный холдинг «Барки Точик» объявил о введении лимитов на энергопотребление. «Снижение температуры привело к уменьшению проточности реки Вахш, что не позволяет вырабатывать нужный объём электроэнергии для полного удовлетворения внутренних потребностей», — заявили в пресс-службе компании. И уточнили, что ограничения коснутся только сельской местности. Впрочем, веерные отключения начались в Таджикистане намного раньше. Уже с 12 октября жители различных районов республики стали получать электроэнергию по 8—9 часов в сутки.

Другим неприятным «подарком» для жителей республики является значительное повышение тарифов на электроэнергию. Согласно решению правительства, с 1 ноября рядовые потребители стали платить 14,65 дирама (1,8 рубля) за 1 кВт-ч — на 16 процентов больше, чем раньше. Что касается предприятий, для них тариф составил 35,65 дирама (4,4 рубля). Единственное исключение сделано для Таджикского алюминиевого завода, в отношении которого по-прежнему будут действовать льготные ставки. Кроме того, с ноября увеличились тарифы на теплоснабжение для граждан и организаций.

Для жителей беднейшей республики СНГ рост тарифов является болезненным ударом. Чиновники же говорят о безальтернативности подобных мер, которые, по их словам, необходимы для поддержания в рабочем состоянии порядком изношенной инфраструктуры. Впрочем, это явно не единственная причина подорожания коммунальных услуг. Рост тарифов на электроэнергию был одним из условий Всемирного банка и МВФ для выделения Душанбе новых кредитов. Оказавшись в непростой экономической ситуации, таджикские власти, видимо, решили прибегнуть к очередным заимствованиям и выполнить требования доноров.

Последние шаги руководства свидетельствуют о том, что обещания превратить Таджикистан в энергонезависимую страну вновь отложены на неопределённое время. Ещё в 2011 году, выступая с посланием к народу, президент Эмомали Рахмон отвёл на решение проблемы три года. С тех пор прошло пять лет, а с «мёртвой точки» ситуация не сдвинулась. Решением проблемы может стать возведение Рогунской ГЭС, но даже при самом благоприятном раскладе первый ток она даст только в 2018 году. Пока же простым жителям предстоит, как и прежде, испытывать лишения и ждать выполнения обещаний.

Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 14 декабря 2016 > № 2006550


Таджикистан. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 1 декабря 2016 > № 1994558

В Таджикистане начнется рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств

В рамках межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», осуществляется проект по рекультивации хвостохранилищ I-II, III, IV очереди и отвала фабрики бедных руд промышленной площадки «Табошар» в Таджикистане.

30 ноября в г. Душанбе генеральный директор Федерального центра ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации (ФЦ ЯРБ) Андрей Голиней, заместитель министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан Гардуллозода Садулло, руководители Комитета по архитектуре и строительству при правительстве Таджикистана, Службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора Таджикистана и Комитета по охране окружающей среды Таджикистана подписали протокол о передаче проектной документации по рекультивации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств для проведения государственной экспертизы в Республике Таджикистан.

В своем вступительном слове Гардуллозода Садулло отметил, что Российская Федерация, в лице Госкорпорации «Росатом» и Федерального центра ядерной и радиационной безопасности, проделала большую подготовительную работу. «Теперь наша очередь, и эта задача совпадает с позицией президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона, который в своих выступлениях постоянно подчеркивает о необходимости решения экологических проблем и вопросов реабилитации территорий, подвергшихся деятельности бывших урановых производств». Так же Гардуллозода Садулло отметил: «Ликвидация ядерного наследия - это несомненно вопрос национального значения, потому что он включает в себя здоровье наших детей, экологическую безопасность для поколений. Я лично прослежу, чтобы соответствующие ведомства не затягивали с реализацией программы», - сказал он.

Андрей Голиней, генеральный директор АО «ФЦЯРБ» рассказал о большом объеме работ, который был сделан для того, чтобы проектная документация была передана на экспертизу в срок, о важности этого события: «Передача проекта на экспертизу, это начало нового этапа. Получив экспертное заключение, мы сможем уже начинать действовать», - отметил он.

Нидоев Нозимджон, координатор межгосударственной целевой программы от Республики Таджикистан, заявил: «После проведения государственной экспертизы мы сможем начать приводить Таджикистан в радиационно-безопасное состояние».

Межгосударственная целевая программа «Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», была разработана для решения проблем, связанных с радиоэкологическими последствиями работы урановых хвостохранилищ на территориях государств - членов ЕврАзЭС: Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Ее реализация началась с 1 января 2013 года. Заказчиком-координатором программы определена Госкорпорация «Росатом», национальными государственными заказчиками - Министерство энергетики Республики Казахстан, Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики, Федеральное медико-биологическое агентство (Российская Федерация) и Министерство промышленности и новых технологий Республики Таджикистан. Головным исполнителем Программы по результатам конкурсной процедуры было признано АО «Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности» (далее – АО «ФЦЯРБ»).

В соответствии с программой на текущий момент АО ФЦЯРБ выполнены комплексные инженерные изыскания на промышленной площадке «Табошар», уточнены геологические и гидрологические условия площадки, выполнена топогеодезическая съемка. В рамках экологических изысканий проведена эманационная и гамма съемка, отбор грунта и растительности. На этапе научно-исследовательских работ совместно со специалистами ФМБА и санэпиднадзором республики Таджикистан, проведена оценка влияния объектов программы на здоровье населения, разработана программа социально-гигиенического мониторинга. 2 ноября 2016 г. в г. Истиклол (Республика Таджикистан), состоялись общественные слушания, по результатам обсуждения получено одобрение общественности и подписан протокол. 30 ноября АО «ФЦЯРБ» передало проектно-сметную документацию по рекультивации объектов промышленной площадки «Табошар» на государственную экспертизу правительству Республики Таджикистан.

Таджикистан. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС. Россия > Электроэнергетика. Экология > energyland.info, 1 декабря 2016 > № 1994558


Туркмения. Афганистан. Таджикистан > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 29 ноября 2016 > № 1986466

В Туркменистане открылся терминал по приёму, хранению и отгрузке нефтепродуктов «Ымамназар»

Сдача в эксплуатацию терминала состоялась посредством телемоста с места торжеств по случаю ввода строй первой очереди Азиатского железнодорожного коридора. Мощность терминала 540 тысяч тонн, нефтепродукты будут доставляться на терминал по железной дороге, затем для экспортных поставок отгружаться в спецавтомобили.

Стальная магистраль Туркменистан–Афганистан–Таджикистан - ключевое звено международной сети транспортных коммуникаций между Европой и Азией. Завершён первый этап проекта строительства международного железнодорожного коридора. Общая протяжённость железной дороги составит более 400 км и соединит Атамырат-Ымамназар (Туркменистан) через Акина-Андхой (Афганистан) с Таджикистаном. Стальной Шёлковый путь предоставляет трём странам, а также государствам региона доступ к мировым рынкам, и в то же время эта магистраль будет способствовать росту торгово-экономических отношений между Азией и Европой.

Страны Азиатско-Тихоокеанского региона, такие, как Китай и Индия развиваются динамично, и Туркменистан стремится к установлению транспортных связей с этими и другими странами на Дальнем Востоке, в Южной и Юго-Восточной Азии.

В рамках первой очереди этого проекта силами туркменских железнодорожников уже завершено строительство 88-километровой линии транснациональной трассы, 85 из них пролегают по туркменской территории, а еще три - между приграничными пунктами Ымамназар и Акина. На пути железнодорожной магистрали Атамырат-Ымамназар параллельно велись работы по прокладке линии электропередачи, строительству инфраструктурных сооружений на станциях Гулистан и Ымамназар, возведению на этой трассе двух крупных железнодорожных мостов. Одновременно на таможенном пункте «Ымамназар» построен также терминал по приёму, хранению и отгрузке нефтепродуктов.

Туркмения. Афганистан. Таджикистан > Нефть, газ, уголь. Транспорт > energyland.info, 29 ноября 2016 > № 1986466


Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 ноября 2016 > № 1979855

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович и глава МИДа Вьетнама Фам Бинь Минь обсудили вопросы двусторонних отношений, в том числе сотрудничество двух государств в торговле, транспорте и других сферах, сообщается на сайте кабинета министров РФ в среду.

"Заместитель председателя правительства России Аркадий Дворкович и заместитель премьер-министра Социалистической Республики Вьетнам, глава министерства иностранных дел Фам Бинь Минь обсудили вопросы двусторонних отношений", — говорится в сообщении.

"Участники переговоров обсудили… сотрудничество в сфере инвестиций, торговли, транспорта, поставок сельскохозяйственной продукции, использование спутниковой системы ГЛОНАСС, взаимодействие в нефтегазовой сфере и электроэнергетике, проведение расчетов в национальных валютах и межрегиональное сотрудничество", — уточняется в сообщении.

Дворкович при этом подчеркнул, что постоянный диалог между двумя странами проходит на высоком уровне, поэтому не случайно, что именно с Вьетнамом было заключено первое соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ).

Соглашение о ЗСТ между Вьетнамом и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), подписанное 29 мая 2015 года, вступило в силу в октябре 2016 года. Это первое соглашение о свободной торговле между союзом и не входящим в него государством.

Ранее МИД РФ сообщал, что Фам Бинь Минь посетит Россию 23-24 ноября по приглашению министра иностранных дел Сергея Лаврова. Программой визита вьетнамского министра также предусмотрены его встречи, помимо Дворковича с первым замглавы Совета Федерации Николаем Федоровым и первым заместителем председателя Госдумы Иваном Мельниковым.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 ноября 2016 > № 1979855


Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 17 ноября 2016 > № 1971711

Надежды и опасения

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Таджикистане произошло событие, которое одни ждали с большой надеждой, а другие — с серьёзными опасениями. 29 октября в рамках строительства Рогунской ГЭС было перекрыто русло реки Вахш. Официальный Ташкент, ещё недавно предостерегавший соседей от этого шага, пока хранит молчание.

ЦЕРЕМОНИЯ начала строительства плотины была обставлена с особой торжественностью. В Рогунский район съехались депутаты, члены правительства, представители дипломатического корпуса. Сам президент Эмомали Рахмон предстал в необычном качестве: надев рабочую робу, он сел в бульдозер и в течение полутора часов участвовал в перекрытии русла (на снимке). Впрочем, это не помешало главе государства принять участие и в митинге. Рахмон назвал 29 октября «светлым и лучезарным днём, когда закладывается фундамент для достижения национальных чаяний и светлого будущего нашего дорогого Таджикистана». По его словам, пуск гидроэлектростанции мощностью 3600 мегаватт позволит добиться энергетической независимости — главной стратегической цели государства.

Справедливости ради надо отметить, что нынешнее событие стало лишь повторением достижения 29-летней давности. 27 декабря 1987 года река Вахш уже перекрывалась. За несколько лет высоту плотины удалось довести до 40 метров (из 335 запланированных), однако развал Советского Союза и начавшаяся в Таджикистане гражданская война остановили строительство. В результате в 1993-м паводок размыл перемычку, затопил тоннели и уже построенные здания. По сути, вплоть до настоящего момента все проводимые на станции работы являлись устранением последствий этого ЧП.

Теперь же, если верить таджикским властям, работа пойдёт на полных парах. Минувшим летом победителем международного тендера была объявлена итальянская компания Salini Impregilо S.p.A. Согласно обнародованному проекту, уже через два года должно быть завершено возведение плотины и установлены первые гидроагрегаты.

Но в своевременной реализации этих планов есть большие сомнения. Компания из Италии является лишь подрядчиком, деньги же должна выделить таджикская сторона. Сможет ли Душанбе отыскать 3,9 миллиарда долларов, прописанных в контракте, неизвестно. Как сообщала «Правда» в статье «От кризиса не отмахнуться» (№123 от 3—7 ноября с.г.), республика испытывает серьёзные трудности. Даже финансирование строительства Рогунской ГЭС в бюджете следующего года снижено с 2 миллиардов (248 млн. рублей) до 1,3 миллиарда сомони (161 млн. рублей).

Но отсутствие средств — не единственная проблема масштабного проекта. Последовательным и жёстким критиком строительства Рогунской ГЭС все эти годы являлся Узбекистан. Заявления о том, что крупные гидроэнергетические объекты в верховьях Амударьи и Сырдарьи нанесут непоправимый ущерб сельскому хозяйству республики, Ташкент делал регулярно. При этом словесными перепалками дело не ограничивалось. Градус отношений между соседними странами снизился до минимума.

Частичное потепление произошло лишь после смерти Ислама Каримова. За последние два месяца таджикские и узбекские власти сделали ряд шагов навстречу друг другу. В частности, как заявил министр транспорта Таджикистана Шерали Ганджалзода, готов проект межправительственного соглашения о возобновлении прерванного ещё в 1990-е годы авиасообщения. Об отмене визового режима переговоры пока не ведутся, но, по некоторым данным, в ближайшее время будет облегчена процедура передвижения через пункты пропуска на границе. Восстанавливаются и экономические связи. Так, в середине октября Таджикистан начал поставлять соседям цемент.

Ряд экспертов объясняет эти шаги особой политической ситуацией в Узбекистане. В преддверии президентских выборов главный претендент на этот пост — премьер-министр Шавкат Мирзиёев — демонстрирует миролюбие и желание наладить отношения с соседними республиками. Сохранится ли данный курс впоследствии или же новый президент возьмёт на вооружение жёсткие методы своего предшественника, сказать сложно, поэтому в Душанбе, видимо, решили воспользоваться благоприятным моментом и перекрыть Вахш, не дожидаясь 4 декабря (в этот день состоятся выборы в Узбекистане). Чтобы смягчить возможную негативную реакцию, Эмомали Рахмон посвятил значительную часть своей речи на митинге отношениям с Ташкентом. По его словам, Таджикистан «никогда и никоим образом» не оставит своих соседей без воды. «Сегодня со странами региона, в том числе с дружественным и братским Узбекистаном, мы наладили добрососедские отношения во взаимовыгодных направлениях… и мы абсолютно уверены, что все важные вопросы двусторонних отношений найдут своё решение в духе взаимопонимания, в интересах наших народов», — подчеркнул он.

Вопреки прогнозам, официальный Ташкент никак не отреагировал на действия Душанбе. Более того, с официального сайта правительства Узбекистана были удалены критические заявления в адрес Таджикистана и его планов по строительству Рогунской ГЭС. Это порождает осторожную надежду на долгожданное улаживание конфликта, но констатировать факт примирения двух стран ещё рано.

Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 17 ноября 2016 > № 1971711


Таджикистан. Кыргызстан > Электроэнергетика > energyland.info, 8 ноября 2016 > № 1963385

Состояние хвостохранилищ радиоактивных отходов в Согдийской области Таджикистана представляет опасность для здоровья людей и экологии Ферганской долины.

До развала СССР в Таджикистане было произведено около 100 тысяч тонн уранового концентрата, в результате чего на территории шести районов Согдийской области накопилось более 55 млн тонн отходов с суммарной активностью более 6,5-7,7 тысяч Кюри. Эти отходы сосредоточены в десяти хвостохранилищах общей площадью 180 га, которые расположены в густонаселенных зонах проживания людей, а также в верховьях водных притоков реки Сырдарьи. В неудовлетворительном состоянии находится большая часть хвостохранилищ и отвалов в районе городов Истиклол (бывший Табошар) и Чкаловска. Истиклолское урановое месторождение являлось одним из наиболее крупных на территории стран бывшего Советского Союза. Город Истиклол с населением около 12 тысяч жителей находится на расстоянии всего 0,5-4,0 км от могильников.

В г. Истиклол состоялись общественные слушания в рамках межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

В общественных слушаниях приняли участие представители администрации г. Истиклол, ГУП «Таджредмет» и представители общественности. От Российской Федерации в общественных слушаниях приняли участие представители Федерального медико-биологического агентства им. А.И. Бурназяна, АО «Атомредметзолото», генеральный директор АО «Федеральный центр ядерной и радиационной безопасности» (АО «ФЦЯРБ») Андрей Голиней.

В своем вступительном слове Андрей Голиней рассказал о целях межгосударственной целевой программы «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств», отметил важность реализации программы в Республике Таджикистан.

В ходе общественных слушаний специалисты осветили вопросы, связанные с основными техническими решениями по рекультивации хвостохранилищ, которые в ряде случаев расположены в пределах населенных пунктов. Обсуждались вопросы безопасности воздействия объектов рекультивации на население, а так же результаты оценки воздействия на окружающую среду рекультивации объектов.

Участников слушаний волновали сроки приведения территории в безопасное состояние, использование местных трудовых ресурсов, а также необходимость проведения разъяснительно-просветительской деятельности среди молодежи.

Александр Пожидаев, эксперт реализации международных проектов ОАО «ФЦЯРБ», рассказал о работах, которые уже были реализованы в соответствии с заключенным госконтрактом: «Мы провели исследовательские, изыскательские и проектные работы, разработали структуру основных элементов системы обеспечения радиационной безопасности территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств. Мы уже получили положительные заключения уполномоченных органов соседней Кыргызской Республики на проектную документацию. И со следующего года приступаем к практической реализации мероприятий по рекультивации на объектах Кыргызской Республики».

По результатам обсуждения получено одобрение общественности и подписан протокол о проведении общественных слушаний.

Следует отметить, что проблема захоронения радиоактивных отходов также требует своего решения и в Киргизии, на территории которой расположено пять урановых могильников.

Таджикистан. Кыргызстан > Электроэнергетика > energyland.info, 8 ноября 2016 > № 1963385


Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 29 октября 2016 > № 1952726

Препятствий для членства Ирана в ШОС не осталось

После урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана не осталось препятствий для членства страны в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.

В пятницу Совет Безопасности ООН провел открытое заседание по вопросам взаимодействия ООН с региональными организациями — СНГ, ОДКБ, ШОС. Тема была заявлена основной в рамках председательства России в СБ ООН.

Чуркин отметил, что Иран в качестве наблюдателя участвует в деятельности Шанхайской организации сотрудничества с 2005 года. "Считаем, что после урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы и снятия санкций ООН не осталось препятствий для положительного рассмотрения его заявки на членство", — заявил российский постпред.

Чуркин отметил, что за 15 лет существования ШОС ее влияние на региональные процессы усилилось.

"В завершающую стадию входит процедура вступления в ряды полноправных членов организации Индии и Пакистана. Рассчитываем, что их участие в ШОС уже в ближайшее время обогатит сотрудничество в этом объединении", — сказал он.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В 2015 году в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Страны-партнеры по диалогу — Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Иран > Электроэнергетика > iran.ru, 29 октября 2016 > № 1952726


Таджикистан > Электроэнергетика > ria.ru, 28 октября 2016 > № 1950401

Из-за аварии в энергосистеме обесточено почти 90% территории Таджикистана, сообщил РИА Новости дежурный энергохолдинга "Барки Точик".

Причины аварии выясняются.

По предварительным данным, неполадки произошли на Нурекской ГЭС, которая расположена в 100 километрах восточнее Душанбе.

Посольство России в Таджикистане и подразделения российской военной базы в Душанбе и Курган-Тюбе практически сразу после аварии были подключены к автономным генераторам и работают в штатном режиме.

Таджикистан > Электроэнергетика > ria.ru, 28 октября 2016 > № 1950401


Россия. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 24 октября 2016 > № 1946268

Инвестиции «Газпрома» в геологоразведку в Таджикистане с 2009 года составили более 5,5 млрд рублей

Среди возможных перспективных объектов, которые рассматриваются для дальнейшего изучения, - нефтегазовые месторождения на юго-западе и на севере Таджикистана. На всех предлагаемых участках в советское время были обнаружены промышленные залежи углеводородов и сделана оценка запасов.

Компания Gazprom International намерена приступить к реализации целого ряда новых энергетических проектов на территории Таджикистана. С этой целью создана рабочая группа, которая занимается изучением геолого-геофизических материалов для выбора новых нефтегазоперспективных участков. В Душанбе состоялось совещание, в ходе которого российская и таджикистанская стороны обсудили предварительные итоги ее работы и планы по организации совместной деятельности.

В совещании приняли участие заместитель министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана Эмомиддин Аслзода, генеральный директор ОАО «Нафтугаз» (отраслевое предприятие нефти и газа при Минэнерго республики) Саиджон Саидрахмонов и глава «Сугднафтугаза» (согдийское подразделение компании) Гайбулло Бобобеков.

Российскую сторону представляли: глава представительства Gazprom International в Таджикистане Игорь Шаталов, главный геолог Евгений Кузьмин, совместная делегация специалистов Gazprom International и АО «Газпром зарубежнефтегаз».

В задачи Gazprom International, в случае принятия решения по участию в этих проектах, будет входить: подготовка технико-экономических обоснований, проведение комплекса геологоразведочных и промысловых исследований, переинтерпретация полученных ранее материалов, оценка ресурсного потенциала, капитальный ремонт скважин, доразведка и доразработка месторождений.

Согласно достигнутым в ходе совещания договоренностям, Министерство энергетики и водных ресурсов РТ намерено передать Gazprom International для анализа более детальную геолого-геофизическую информацию по предлагаемым участкам, а также пакет необходимых правоустанавливающих документов.

«Мы высоко ценим доверие и поддержку, которые оказывает руководство Таджикистана проектам «Газпрома», - сказал по итогам совещания управляющий директор и CEO Gazprom International Андрей Фик, – и со своей стороны готовы и открыты к дальнейшему полномасштабному сотрудничеству с республикой в энергетической сфере».

Взаимодействие ПАО «Газпром» и Республики Таджикистан развивается на основе долгосрочного (до 2028 года) соглашения о стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли от 15 мая 2003 года и соглашения об общих принципах проведения геологического изучения недр Таджикистана от 10 июня 2008 года.

Соглашение, в частности, предусматривало реализацию на территории Таджикистана четырех геологоразведочных проектов на участках Сарикамыш, Западный Шохамбары, Ренган и Саргазон. После проведения необходимого объема исследований на двух последних площадях в 2011 году в российском концерне было принято решение о нецелесообразности их дальнейшего освоения, ввиду чрезвычайного сложных горно-геологических условий.

На участке Сарикамыш компания пробурила поисковую скважину №1-п Шахринав глубиной 6450 метров, ставшую самой глубокой за всю историю бурения на нефть и газ в Центральной Азии. По результатам бурения и проведения комплекса геолого-геофизических работ было выявлено восемь потенциально газо- и нефтеносных объектов. Впервые вскрыты глубокозалегающие поднадвиговые отложения, собраны уникальные геолого-геофизические данные. Однако промышленного притока углеводородов оператор не получил, в результате чего в мае текущего года Центральная комиссия по недропользованию и управлению движением лицензий «Газпрома» приняла решение о сдаче лицензии. Аналогичное решение было принято в отношении площади Западный Шохамбары.

Вместе с тем Gazprom International в качестве оператора российского «Газпрома» в рамках ранее взятых на себя обязательств рассматривает ряд других проектов в области поиска и разработки месторождений нефти и газа в республике.

Инвестиции «Газпрома» в геологоразведку в Таджикистане с 2009 г. составили более 5,5 млрд руб.

Россия. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 24 октября 2016 > № 1946268


СНГ. Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 21 октября 2016 > № 1950224

Александр Новак провел юбилейное, 50-ое заседание Электроэнергетического Совета стран-участниц СНГ.

21 октября в Уфе состоялось 50-е заседание Электроэнергетического Совета Содружества Независимых Государств (ЭЭС СНГ).

В мероприятии приняли участие Министр Энергетики Республики Беларусь В.Н.Потупчик, Министр Энергетики и природных ресурсов Республики Таджикистан У.Ю.Усмонзода, а также руководители органов управления электроэнергетикой и главы энергокомпаний государств Содружества: Российский Федерации, республик Армения, Казахстан, Молдова, Узбекистан, Азербайджанской и Кыргызской Республик.

В ходе заседания ЭЭС СНГ были рассмотрены вопросы подготовки энергосистем государств Содружества к работе в осенне-зимний период (ОЗП) 2016/2017 года, а так же вручены награды «Заслуженный энергетик СНГ» и Почётные грамоты Электроэнергетического Совета СНГ.

Электроэнергетический Совет СНГ был образован в соответствии с Соглашением о координации межгосударственных отношений в области электроэнергетики 14 февраля 1992 года. Его целью стало совместное обеспечение устойчивого и надежного энергоснабжения экономики и населения государств на основе эффективного функционирования объединенных энергетических систем.

СНГ. Россия > Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 21 октября 2016 > № 1950224


Таджикистан. ПФО > Электроэнергетика > energyland.info, 20 октября 2016 > № 1939352

Таджикистан заинтересовался опытом внедрения «умных сетей» в Башкирии

Башкирская электросетевая компания продолжает делиться инновационным опытом модернизации электрических сетей с применением элементов Smart Grid с коллегами из других регионов и стран.

Так, 19 октября, в рамках XVI Российского энергетического форума состоялся визит министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана Усмонали Усмонзоды в Центр управления сетями г. Уфы (ЦУС) ООО «Башкирэнерго» (дочернее предприятие АО «БЭСК»).

Генеральный директор АО «БЭСК» Дмитрий Шароватов и директор Уфимских городских электросетей Ильдар Башмаков подробно рассказали о модернизации электросетевого комплекса г. Уфы с применением элементов Smart Grid, продемонстрировав на макете пилотного микрорайона «умных сетей» преимущества современных технологий и специальное оборудование, позволяющее выполнять весь комплекс работ по Smart Grid, обеспечивающих полный мониторинг нагрузки, режимов, а также управление электрическими сетями. Также они ознакомили гостя с образцами «умных» ячеек для трансформаторных пунктов, сборка которых происходит на базе дочернего предприятия Башкирской электросетевой компании - ООО «БЭСК Инжиниринг» в рамках соглашения с ООО «Сименс» о локализации производства на территории Башкирии.

По словам Усмонали Усмонзоды, опыт Башкирской электросетевой компании, представляет большой интерес для энергетического комплекса Таджикистана. Министр отметил, что внедрение и развитие таких технологий, которые демонстрирует АО «БЭСК», перспективны для среднеазиатского государства, где актуальны поиски решения, способствующие снижению потерь электроэнергии на территории страны.

Таджикистан. ПФО > Электроэнергетика > energyland.info, 20 октября 2016 > № 1939352


Индия. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 15 октября 2016 > № 1934736

«Роснефть» в течение 10 лет намерена экспортировать в Индию 100 миллионов тонн нефти. «Газпром» начал реализацию долгосрочного контракта на поставку 2,5 миллионов тонн СПГ в год. Россия экспортирует в Индию уголь, в первом полугодии этого года поставлено 2 миллиона тонн.

«Мы настроены расширять двустороннее сотрудничество не только в энергетике, но и по всем другим направлениям. Россия и Индия – особо привилегированные стратегические партнёры. Наши страны связывает давняя история и взаимопонимание. В следующем году мы отмечаем 70-летие дипломатических отношений. В ходе переговоров с премьер-министром Индии, сначала в узком, затем в расширенном составе – с участием руководителей министерств и ведомств обеих стран, глав крупных компаний – подробно обсудили текущее состояние и перспективы наших отношений, нашего сотрудничества во всех областях. По итогам принято совместное заявление и подписан солидный пакет документов», - сообщил президент РФ Владимир Путин по итогам российско-индийских переговоров.

По его словам, особое внимание было уделено торгово-экономическому сотрудничеству. В структуре встречных экспортно-импортных потоков преобладают товары с высокой добавленной стоимостью, продукция машиностроения и промышленной переработки.

«Есть, конечно, проблемы, связанные со снижением цен на традиционные статьи российского экспорта, связанные с курсовыми разницами, сказывается волатильность цен. Мы договорились наращивать общие усилия для возврата торговли на траекторию устойчивого роста», - сказал Владимир Путин.

Большие перспективы видим в создании зоны свободной торговли между Индией и Евразийским экономическим союзом. Экспертные и деловые круги поддерживают заключение такого соглашения.

«Рассчитываем, что решение о начале переговоров будет принято лидерами стран ЕАЭС уже в декабре этого года на очередном заседании Высшего Евразийского экономического совета. Нацелены активно развивать с Индией двустороннее инвестиционные связи. В прошлом году объём накопленных взаимных капиталовложений достиг 12 миллиардов. Таким образом мы вплотную приблизились к поставленной на 2025 год цели инвестиций – 15 миллиардов долларов», - отметил президент России.

Индия. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 15 октября 2016 > № 1934736


СНГ. Россия > Электроэнергетика > energyland.info, 7 октября 2016 > № 1924491

В Москве состоялось 30-е заседание комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран Содружества независимых государств и Балтии (КОТК).

Комиссия согласовала проект плана работы на 2016-2018 годы и приняла решение предложить Электроэнергетическому Совету СНГ (ЭЭС СНГ) назначить председателем КОТК председателя правления АО «СО ЕЭС» Бориса Аюева на очередной двухлетний период.

План работы на предыдущий период истекает в 2016 году и, в основном, он выполнен, констатировали члены комиссии. Для организации дальнейшей работы КОТК разработала и согласовала проект плана работы на 2016-2018 годы. Решение об утверждении плана работы КОТК будет принято Электроэнергетическим Советом СНГ на очередном 50-м заседании 24 октября в Уфе. На этом же заседании Электроэнергетического Совета СНГ будет принято решение о назначении председателя КОТК. Председатель назначается на два года из числа полномочных представителей энергосистем стран – членов КОТК. Борис Аюев возглавляет комиссию с 2004 года.

Обсуждая итоги работы КОТК за предыдущий период председательства Бориса Аюева, члены комиссии отметили, что в 2014–2016 годах комиссией разработан ряд необходимых нормативно-технических документов, регламентирующих совместную работу энергосистем СНГ и Балтии. В частности, определены общие требования к разработке и содержанию программ и бланков переключений по выводу из работы и вводу в работу устройств РЗА, а также технические требования к противоаварийной автоматике в энергообъединении СНГ и Балтии.

В числе документов, разработанных КОТК за два прошедших года, – новые редакции методики мониторинга участия энергосистем стран СНГ и Балтии в регулировании частоты и перетоков активной мощности, а также правил и рекомендаций по регулированию частоты и перетоков активной мощности. Необходимость в их актуализации возникла в связи с изменениями нормативно-технической базы государств-участников ЭЭС СНГ.

Одним из вопросов повестки 30-го заседания КОТК стало обсуждение хода подготовки энергосистем к работе в осенне-зимний период 2016/2017 гг.

Члены КОТК также ознакомились с информацией о мониторинге качества регулирования сальдо перетоков активной мощности в энергосистемах стран СНГ и Балтии. Доклад об этом сделал руководитель рабочей группы «Регулирование частоты и мощности», начальник службы внедрения противоаварийной и режимной автоматики АО «СО ЕЭС» Евгений Сацук. По итогам доклада члены КОТК приняли решение о разработке проекта Регламента обмена информацией между диспетчерскими центрами энергосистем стран СНГ и Балтии по случаям отклонения частоты в целях мониторинга качества регулирования частоты и перетоков активной мощности.

В общей сложности комиссия рассмотрела восемь вопросов. В заседании КОТК приняли участие представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Российской Федерации, Таджикистана, Узбекистана, а также – координационного диспетчерского центра энергосистем Центральной Азии «Энергия» и исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ.

Следующее – 31-е заседание комиссии по оперативно-технологической координации совместной работы энергосистем стран СНГ и Балтии решено провести в марте-апреле 2017 года в Российской Федерации.

СНГ. Россия > Электроэнергетика > energyland.info, 7 октября 2016 > № 1924491


Россия. ДФО > Электроэнергетика. Металлургия, горнодобыча > energyland.info, 19 сентября 2016 > № 1902467

ЕВРАЗ поставил более 1,5 тыс. тонн арматуры для возведения новой электростанции на Дальнем Востоке – Сахалинской ГРЭС-2. В 2017 году компания планирует поставить на строительство объекта еще 2,5 тыс. тонн металлопроката.

Арматурный прокат АIII, произведенный на ЕВРАЗ ЗСМК, предназначен для изготовления фундаментных плит энергообъектов и других служебных сооружений. Металлопрокат ЕВРАЗа полностью соответствует всем требуемым параметрам по механическим и химическим свойствам и способен обеспечить необходимую надежность и прочность железобетонных конструкций.

Проект федерального масштаба по строительству электростанции реализуется АО «РусГидро» для замещения выбывающих мощностей Сахалинской ГРЭС. Ввод в эксплуатацию нового объекта намечен на 2017 год. Сахалинская ГРЭС-2 позволит увеличить общие мощности энергосистемы Сахалина и станет стимулом роста промышленного потенциала острова.

Ранее ЕВРАЗ поставлял металлопрокат на строительство других крупных энергетических объектов, таких как Саяно-Шушенская, Богучанская и Усть-Илимская ГЭС, энергокомплекс с атомным реактором на быстрых нейтронах «БРЕСТ-300» в Северске, энергокомплекс «Душанбе-2» в Таджикистане

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Металлургия, горнодобыча > energyland.info, 19 сентября 2016 > № 1902467


Таджикистан. Кыргызстан. Азия > Электроэнергетика > energyland.info, 17 сентября 2016 > № 1902486

Стоимость проекта CASA-1000 выросла до $1,16 млрд

Главной идей проекта Central Asia — South Asia является создание технической возможности перетоков излишков «летней» электроэнергии, вырабатываемых ГЭС в Средней Азии, в Пакистан через территорию Афганистана.

Вся инфраструктура для выработки электроэнергии, необходимая для CASA-100, уже имеется. После завершения проекта ток пойдёт по высоковольтным ЛЭП из Кыргызской Республики в Таджикистан (477 км), а из Таджикистана – в Афганистан и Пакистан (ещё 750 км). В странах Центральной Азии имеется достаточно избыточной электроэнергии, чтобы обеспечить загрузку этих ЛЭП даже без ввода новых вырабатывающих мощностей.

Проект CASA-1000 амбициозен, но реализуем. В сравнении с североамериканской (протяжённостью 340 000 км) или европейской (230 000 км) распределительной сетью проект системы ЛЭП CASA-1000 представляется вполне осуществимым, однако для этого требуется время, долгосрочное планирование и сотрудничество.

Для реализации проекта CASA-1000 потребуется построить:

- ЛЭП мощностью 500 кВ от подстанции «Датка» до Худжанта (477 км);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Сангтуде;

- высоковольтную ЛЭП постоянного тока протяжённостью 750 км от Сангтуды до Кабула и Пешавара;

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 300 мВт в Кабуле (обеспечивающую импорт и экспорт электроэнергии);

- конвертерную подстанцию пропускной способностью 1300 мВт в Пешаваре.

На заседании совместной рабочей группы и межправительственного совета проекта CASA-1000 в Алматы были внимательно изучены результаты полученных тендерных пакетов по трем конверторным станциям для линии передачи.

Так как полученное предложение было очень дорогостоящим, и технический потенциал соискателя также представлял проблему для всех стран, члены СРГ/МПС рассмотрели модификацию первоначальной трехтерминальной схемы. Было решено выбрать двухтерминальную конфигурацию проекта вместо трех и объявить новый тендер на эти две конверторные станции.

Специалистами решено сохранить два терминала, как и в первоначальном варианте, в Таджикистане и Пакистане, обеспечивая при этом Афганистан (отдельно от основной системы) терминалом HVDC (тип возврата энергии в сеть) на существующей линии 220 кВ переменного тока между Таджикистаном и Афганистаном. Расположение терминала HVDC в Таджикистане останется на Сангтуде, а в Пакистане он будет перемещен из Пешавара в более безопасное место - "Ноушехра". Точное месторасположение ресиверной подстанции в Афганистане в данный момент определяется.

Напомним, что официальный запуск строительства по проекту CASA-1000 с участием глав правительств Таджикистана, Кыргызстана и Афганистана, а также президентов Таджикистана и Афганистана состоялся 11-12 мая 2016 г. в Душанбе.

В конце августа 2016 года министры энергетики Афганистана, Кыргызстана, Таджикистана и Пакистана встретились в Париже, чтобы обсудить региональный проект CASA-1000. В ходе встречи стороны обсудили вопросы безопасности в связи с реализацией проекта, технические и логистические аспекты, а также привлечение частных инвестиций. Кроме того, представители Афганистана и Таджикистана провели переговоры с Агентством международного развития (АМР) США и обменялись мнениями по различным вопросам, касающимся перспектив развития энергетики.

Таджикские власти надеются нивелировать зимний дефицит электроэнергии, который по-прежнему наблюдается в стране, за счет доходов от реализации проекта. Инфраструктура, возведение которой планируется в рамках CASA-1000, наряду с другими преимуществами позволила бы Афганистану получать больше электроэнергии по существующей линии электропередачи 220 кВ.

Однако власти Афганистана недавно объявили о плане достижения энергетической самодостаточности, что позволит отказаться от закупки электроэнергии в рамках регионального проекта CASA-1000.

Так, до конца сентября в Афганистане планируется ввести в эксплуатацию третью турбину ГЭС «Каджаки», расположенной в провинции Гельманд. Предполагается, что в итоге гидростанция будет вырабатывать на 18,5 МВт электроэнергии больше, ее мощность достигнет 51 МВт. Проект профинансировало Агентство международного развития США. Следующий этап работы будет включать установку ещё четырёх турбин, что позволит производить до 150 МВт электроэнергии. Работы запланированы на ближайшие два года.

Таджикистан. Кыргызстан. Азия > Электроэнергетика > energyland.info, 17 сентября 2016 > № 1902486


Россия. Белоруссия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 12 сентября 2016 > № 1892344

Беларусь предложила России три варианта ценообразования на газ

Наиболее выгодным для Беларуси был бы вариант равнодоходных цен, который в том числе заложен в ранее подписанных соглашениях. Второй компромиссный вариант состоит в привязке к внутрироссийским ценам с рядом условий.

Третий вариант, который изначально предложила рассмотреть Россия, предполагает определенные субсидии.

С нашей точки зрения, лучшим вариантом является второй вариант. Цены на газ для Беларуси должны отличаться от российских только на величину транспортной составляющей. Индексация тарифов на газ в России сильно зависит от уровня инфляции. Соответственно, чтобы уровень инфляции в РФ, РБ и Казахстане был примерно одинаковым необходим переход на единую евразийскую валюту. Без данного шага добиться примерно одинаковой инфляции вряд ли будет возможным.

Стоит также сказать, что в отличие от Украины транзит газа через Беларусь не несет в себе никаких рисков. В заключение напомним, что к 1 июля 2019 года в ЕАЭС должен быть создан единый рынок электроэнергии, а к 1 января 2025 года – единый рынок углеводородов.

Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари

Россия. Белоруссия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 12 сентября 2016 > № 1892344


Армения. Иран. Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 2 сентября 2016 > № 1883100

Замминистра энергетики и природных ресурсов Армении Арег Галстян примет участие в заседании координационного электроэнергетического совета в рамках меморандума о взаимопонимании между Арменией, Ираном, Россией и Грузией, которое состоится 13-14 сентября в грузинском Батуми, сообщается на сайте правительства Армении.

В декабре эти страны подписали четырехсторонний меморандум, предусматривающий повышение уровня управления взаимными перетоками электроэнергии, безопасности и надежности энергосистем. В рамках меморандума запланирован ряд мероприятий, нацеленных на создание электроэнергетического коридора "Север — Юг", что даст возможность работать с энергосистемами ЕАЭС и ЕС.

Тогда же Галстян заявлял, что страны наладят этот коридор, который позволит осуществлять транзит электроэнергии в четырехстороннем формате, а в марте Новак в Тегеране после встречи с министром энергетики Ирана сообщал, что стороны ведут переговоры по проекту соединения двух стран электросетью. Предполагалось, что линии электропередачи могут пройти через Армению и Грузию.

Четыре страны подписали 13 апреля в Ереване "дорожную карту" по подготовке совместной работы энергосистем, а также меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере энергетики. Подписи под документами поставили министр энергетики РФ Александр Новак, министр энергетики и природных ресурсов Армении Левон Йолян, министр энергетики Ирана Хамид Читчиан и замминистра энергетики Грузии Илья Элошвили.

Минэнерго Армении представило в ходе встречи в Ереване инвестпрограммы, которые нацелены на увеличение мощностей. Планируется до 2018 года сдать в эксплуатацию ЛЭП "Армения — Грузия" 400/500 кВт и подстанцию, в результате будет обеспечена возможность синхронной работы с энергосистемой Грузии. Мощность взаимопотоков электроэнергии на первом этапе составит 350 МВт, а до 2021 года будет доведена до 700 МВт.

Еще одна ЛЭП на 500 кВт длиной в 100 километров будет построена из Грузии в направлении России. Кроме того, до 2018 года планируется сдать в эксплуатацию ЛЭП "Иран — Армения", что позволит довести мощность взаимопотоков электроэнергии с Ираном до 1200 МВт.

Гамлет Матевосян.

Армения. Иран. Россия > Электроэнергетика > ria.ru, 2 сентября 2016 > № 1883100


Китай. Казахстан. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 1 сентября 2016 > № 1882658

Китайские предприятия сталкиваются с проблемами при выходе на мировой рынок

Китайским энергетическим предприятиям необходимо позиционировать себя для выхода на мировую арену и осуществления международного сотрудничества в сфере производственного потенциала.

Такое мнение высказал Иэн Хэ (Ian He), главный исполнительный директор Jereh Group, выступая в минувший четверг на форуме по вопросам международных инвестиций и финансирования энергетического сектора (International Energy Investment & Financing Cooperation Forum) в китайском Яньтае.

Организаторами форума выступили Китайская торговая палата по импорту и экспорту механического оборудования и электронной продукции (China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products (CCCME)) и Jereh Group. Послы и консулы дипломатических представительств более чем 10 стран мира в Китае - включая Россию, Казахстан и Таджикистан, - выразили свою поддержку расширенному участию частных китайских предприятий в реализации региональных проектов. Руководство SINOSURE ознакомило участников форума с вопросами поддержки энерго-инвестиционного партнёрства финансовой политикой и проблемами, существующими в данном секторе.

Согласно данным отчёта Мирового банка, опубликованном в июне 2016 года, процесс восстановления глобальной экономики продолжается, однако его темпы по-прежнему оставляют желать лучшего. И инициатива «Один пояс - одна дорога» (Belt & Road) предаст ему столь необходимый стимул. Правительства стран, расположенных по маршруту нового Шёлкового пути, разработало множество преференциальных политик, ориентированных на стимулирование международных инвестиций посредством различных моделей сотрудничества. «Эти программы способны помочь компаниям решать финансовые проблемы и сокращать расходы на осуществление международных коммерческих сделок. К примеру, компаниям SINOSURE и Jereh Group удалось создать комплексное стратегическое партнёрство для поддержки процессов глобализации бизнеса этих предприятий», - отметил г-н Чан, помощник генерального директора Филиала SINOSURE в провинции Шаньдун.

Консул Посольства Республики Казахстан в КНР, г-н Абу-Талип Амаханов в своей программной речи высказал мнение, что экономический рост и благоприятный инвестиционный климат позволят расширить двухстороннее сотрудничество между Китаем и Казахстаном.

«Частные предприятия располагают преимуществами с точки зрения эффективности и гибкости механизмов, реакции на потребности рынка, а также производственной деятельности и управления, что будет способствовать созданию взаимовыгодного партнёрства. Однако нам также следует чётко понимать, что китайские предприятия, включая Jereh, по-прежнему сталкиваются с проблемами при выходе на мировой рынок, к которым относится способность осуществлять долгосрочное планирование, эффективно контролировать риски и добиваться признания у иностранных потребителей, - отметил Иэн. - Нам необходимо обеспечить себе новые позиции, дабы расширить своё пространство для манёвра в процессе роста».

Китай. Казахстан. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 1 сентября 2016 > № 1882658


Таджикистан. ПФО > Электроэнергетика > ach.gov.ru, 25 августа 2016 > № 1879525

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №8 за 2016 г. В документе представлена информация о результатах: проверки реализации долговой политики Удмуртской Республики за 2013-2015 гг.; проверки обоснованности и целевого использования бюджетных средств, направленных в качестве имущественного взноса в государственную корпорацию – Фонд ЖКХ; проверки использования средств бюджета Союзного государства на реализацию программы «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012-2016 годы». Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты анализа реализации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в субъектах Российской Федерации, а также совместного контрольного мероприятия высших органов финансового контроля России и Таджикистана по проверке соблюдения условий межправительственных соглашений о строительстве и эксплуатации Сангтудинской ГЭС-1.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: www.audit.gov.ru.

Пилотные регионы показали, что установление социальной нормы потребления электроэнергии не приводит к экономии

В отчете аудитора Валерия Богомолова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации пилотных проектов по введению социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в субъектах Российской Федерации».

По итогам проведения пилотных проектов установлена низкая результативность применения субъектами Российской Федерации социальной нормы потребления электрической энергии (мощности). Так, в Красноярском крае и Орловской области в 2013-2015 гг. отмечался рост среднедушевого потребления электроэнергии, что свидетельствует о недостижении в полном объеме цели по стимулированию граждан к энергосбережению. Общая величина перекрестного субсидирования за период 2012-2015 гг. выросла во всех регионах - участниках пилотных проектов, кроме Орловской области, что не обеспечивает в полной мере достижение цели по ее снижению.

Проверка показала, что утвержденные нормативными правовыми актами регионов, участвующих в пилотных проектах, базовые величины социальной нормы значительно различаются между собой. Так, в Забайкальском крае базовая величина социальной нормы потребления электрической энергии составляет 65 кВт.ч, а в Орловской области - 190 кВт.ч. При этом Положением предусмотрен «единый» порядок установления величины социальной нормы потребления электроэнергии.

В отчете также отмечается, что пилотными регионами не было обеспечено формирование или актуализация единой полноценной базы данных о численном составе домохозяйств в жилых помещениях с указанием их адресов в связи с наличием недостатков в информационном взаимодействии между органами исполнительной власти и территориальными управлениями Федеральной миграционной службы.

Условия межправительственного соглашения между Россией и Таджикистаном по эксплуатации Сангтудинской ГЭС-1 в полном объеме не выполняются

В отчете аудитора Александра Жданькова представлены результаты совместного контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации и Счетной палаты Республики Таджикистан «Проверка соблюдения условий межправительственных соглашений от 16 октября 2004 года и от 30 июля 2009 года, а также анализу эффективности деятельности ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» в период 2012-2015 годов.

В отчете отмечается, что, что Соглашение от 16 октября 2004 г. в части завершения строительства Сангтудинской ГЭС-1 в целом выполнено. Основной этап строительства был завершен в июле 2009 г., то есть в соответствии со сроками, установленными Соглашением. Сангтудинская ГЭС-1 была официально принята в эксплуатацию 27 февраля 2014 г.

В то же время основные условия Соглашения о сотрудничестве по эксплуатации Сангтудинской ГЭС-1 от 30 июля 2009 г. в полном объеме не выполняются. Так, закупки электроэнергии не превышают 60-70% ориентировочных объемов, установленных договором между ОАО «Сантгтудинская ГЭС-1» и Холдингом Барки Точик. Платежи за поставленную электроэнергию выполнялись Холдингом нерегулярно и не в полном объеме: по состоянию на 1 октября 2015 г. задолженность составила 496,7 млн сомони (около 20% всех инвестиций российской стороны в проект). Не выполняется и гарантированное Соглашением беспрепятственное обеспечение Обществом экспорта электроэнергии в сопредельные страны.

В отчете также отмечаются проблемы в финансово-хозяйственной деятельности Общества. Рассчитываемые показатели рентабельности ОАО «Сангтудинская ГЭС-1» за 2012-2014 гг. свидетельствует о низкой эффективности использования средств, вложенных акционерами в производственную деятельность Общества, низкой прибыльности продаж электроэнергии, высокой доле дебиторской и кредиторской задолженности.

В ряде регионов сложились риски неисполнения задачи по расселению аварийного жилищного фонда к установленному сроку

В отчете аудитора Юрия Росляка представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка обоснованности и целевого использования бюджетных средств, направленных в качестве имущественного взноса в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2014 году и истекшем периоде 2015 года» (совместно со Счетной палатой Ульяновской области).

В отчете отмечается, что общий объем средств федерального бюджета, поступивших в Фонд ЖКХ за период 2007-2015 гг. в качестве имущественного взноса Российской Федерации, составил 478,6 млрд рублей. Объем средств, направленных Фондом в 2013-2015 гг. на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, составил 131,9 млрд рублей, в том числе в 2013 г. – 49,2 млрд рублей, в 2014 г. – 39,3 млрд рублей и в 2015 г. – 43,4 млрд рублей.

Согласно результатам проверки, на 1 января 2016 г. фактически расселенная площадь аварийного жилья составила 5,4 млн. кв. м, или 47% утвержденного Правительством России объема (11,4 млн. кв.м.). При этом в ряде регионов (Амурской, Псковской, Архангельской, Вологодской, Саратовской и Ульяновской областях, Еврейской автономной области, республиках Тыва, Карелия, Чувашия, Хакасия, Татарстан, Карачаево-Черкесской Республике, Камчатском, Забайкальском и Ставропольском краях) сложились риски неисполнения задачи по расселению аварийного жилищного фонда к установленному сроку.

Выборочный анализ региональных адресных программ отдельных регионов, разработанных на основании методических рекомендаций Фонда ЖКХ, показал, что указанные программы не содержат исчерпывающего перечня мероприятий, обеспечивающих достижение целей программы и ответственность ее участников. Согласованные Минстроем России, Фондом и субъектами дополнительные мероприятия, обеспечивающие расселение аварийного жилищного фонда до 1 сентября 2017 г., на момент проведения проверки разработаны не были.

В 2013-2015 гг. государственный долг Удмуртской Республики увеличился почти в 2,4 раза

В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка реализации долговой политики Удмуртской Республики за 2013-2015 годы и анализ ее влияния на исполнение бюджета субъекта Российской Федерации» (совместно с Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики).

В отчете отмечается, что в 2013-2015 гг. государственный долг Удмуртской Республики увеличился почти в 2,4 раза, что в первую очередь обусловлено ростом дефицита бюджета: в 2013 г. он увеличился на 13,9%, составив 7,8 млрд руб., в 2014 г. - на 43,2%, составил 11 млрд руб. Коэффициент долговой нагрузки бюджета Удмуртской Республики (без учета долговых обязательств по предоставленным гарантиям) увеличился в 1,3 раза - с 77,9% в 2013 г. до 98,5% в 2015 г.

Государственный долг по кредитам, привлекаемым у кредитных организаций, по состоянию на 1 января 2013 г. возрос с 28,7% от общего объема государственного долга Удмуртской Республики до 52,6% на 1 января 2016 года. Доля долга по бюджетным кредитам возросла с 25,8% (на 01.01.2013 г.) до 31% (на 01.01.2016 г.).

В отчете также отмечается увеличение расходов на обслуживание государственного долга в регионе. Так, в 2014 г. они выросли на 369,1 млн руб. или 20,2%, а в 2015 г. – на 709,8 млн руб. или 32,4%. Наибольшую долю в расходах на обслуживание государственного долга Удмуртской Республики занимают выплаты процентного дохода по кредитам от кредитных организаций (в 2013 г. – 54,7%, в 2014 г. – 60,4%, в 2015 г. – 77,3%).

Действующая система управления программой Союзного государства «Компомат» недостаточно эффективна

В отчете аудитора Александра Жданькова представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования в 2012-2015 годах и истекшем периоде 2016 года средств бюджета Союзного государства на реализацию научно-технической программы Союзного государства «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012-2016 годы» (шифр «Компомат»)» (параллельно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь).

В отчете отмечается, что за 2012-2015 гг. из бюджета Союзного государства на реализацию Программы было направлено 772,7 млн рублей (85,5% объема финансирования Программы). Кассовые расходы по выполненным мероприятиям Программы составили 753,8 млн рублей (97,6% объема финансирования за указанный период).

По итогам реализации Программы за 2012-2015 гг. значения таких целевых показателей, как количество разработанных новых образцов оборудования увеличилось с 28 до 71, количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню, - с 46 до 63, количество созданных новых видов материалов и продукции - с 41 до 57. Не достигнуты значения по 1 из 6 целевых показателей (в части количества технологий, переданных в опытное производство).

Проверка показала, что действующая система организации управления и контроля за ходом реализации Программы недостаточно эффективна. Так, функции по обеспечению научно-технического и организационного управления Программой были возложены на коммерческую структуру ОАО «ЦК МПФГ «Формаш» (головной исполнитель). Однако объем и общие условия передачи функций в положениях государственного контракта, заключенного между Минпромторгом России и ОАО «ЦК МПФГ «Формаш» в целях реализации Программы, не закреплены. За период 2012-2015 гг. за выполнение работ по обеспечению научно-технического и организационного управления Программой Минпромторг выплатил ОАО «ЦК МПФГ «Формаш» 100,9 млн рублей (13,4% объема финансирования Программы). При этом ОАО «ЦК МПФГ «Формаш» самостоятельно НИОКР не проводило. Программные мероприятия выполнялись по контрактам с исполнителями работ.

Таджикистан. ПФО > Электроэнергетика > ach.gov.ru, 25 августа 2016 > № 1879525


Россия. Германия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 августа 2016 > № 1908161 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытия российско-германской Летней школы «Пути развития энергетического сектора. Современные вызовы», Екатеринбург, 15 августа 2016 года

Уважаемый Виктор Анатольевич,

Уважаемый Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер,

Дорогие друзья,

Прежде всего, хотел бы сердечно поблагодарить руководство Свердловской области, Екатеринбурга, Уральского Федерального Университета за оказанный нам теплый прием, гостеприимство.

Для меня большая честь совместно с Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайером принять участие в открытии второго мероприятия, которое проходит в рамках российско-германской Летней школы по теме «Пути развития энергетического сектора. Современные вызовы».

Екатеринбург неоднократно был местом проведения важных российско-германских переговоров, в том числе, на высшем уровне. Здесь проходили Форум общественности «Петербургский диалог», многочисленные конференции, встречи представителей деловых кругов, деятелей науки и культуры. На этот раз мой коллега и добрый товарищ, почетный доктор Университета Ф.-В.Штайнмайер решил прервать свой отпуск для участия в сегодняшнем мероприятии. Рассчитываю, что оно поможет способствовать расширению двустороннего сотрудничества в образовательной, научной и технической областях, а также способствовать диалогу между молодежью России и Германии.

Такие встречи представителей наших стран, нацеленные на поддержание доверия и взаимопонимания, особенно востребованы сегодня, когда российско-германские отношения переживают непростой этап. Думаю, даже наверное, самый сложный этап с того момента, когда при активной, я бы сказал, решающей роли нашей страны, Германия объединилась.

Нынешнее состояние дел связано с проблемами, которые накапливались давно и прорвались наружу во время украинского кризиса. Они отражают глубокие системные дефекты в европейской архитектуре. К сожалению, наши многочисленные предложения согласовать международно-правовые принципы обеспечения равной и неделимой безопасности в Евроатлантике долгие годы отвергались членами НАТО и по сей день продолжают отвергаться и игнорироваться. Печально, что и сегодня философия натоцентричности, я даже бы сказал высокомерная, преобладает над духом Хельсинкского Заключительного акта. Курс на продвижение НАТО на Восток любой ценой без преувеличения углубляет разделительные линии на Континенте. И когда этот курс, подрывающий баланс интересов и стабильность в Европе, жестко споткнулся на Украине, начались попытки свалить вину на Россию, причем не было предпринято никаких усилий заставить организаторов вооруженного государственного переворота выполнить Соглашение о мирном урегулировании и создании правительства национального единства, которое они подписали при посредничестве Германии, Франции и Польши. Более того, к огромному сожалению, наши западные партнеры закрыли глаза и на националистические ультрарадикальные позиции тех, кто захватил власть в Киеве, кто требовал искоренить все русское на Украине. Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер упомянул о том, что в Германии и в Европе обратили внимание на националистические «повадки» новых властей, но сделано это было в виде мягкого укора. Ничего похожего на требования, которые действительно отражали бы принципиальную позицию Европы, соответствующую документам ОБСЕ, которые не допускают насильственного захвата власти, мы, к сожалению, не увидели.

Вскоре после этого произошел государственный переворот в Йемене, и президент сбежал из страны.

Наши друзья нам говорили, в том числе, германские, но и в целом европейцы и американцы, что они не смогли заставить организаторов переворота повернуть назад и выполнить свои обязательства, когда президент уехал из Киева. Во-первых, он уехал не за границу, а был в Харькове. Это отдельная история, как бы к нему ни относиться. Было достигнуто соглашение, которое предполагало досрочные выборы уже в 2014 г.

Если в случае с Йеменом, мы до сих пор все вместе, и включая наших западных партнеров, требуем возвращения законного президента к власти, то в случае с Украиной на следующий день после подписания соглашения об этом забыли. Здесь есть о чем поговорить.

Когда новые власти в Киеве, пришедшие к ней в результате переворота, приняли решение применять армию против тех регионов страны, которые отказались принять антиконституционный переворот, наши коллеги в странах НАТО не возвысили свой голос против этого совершенно антиправового действа, а просто призвали новые власти применять силу пропорционально.

Это все мы достаточно откровенно обсуждаем с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. У нас, как вы слышите, неоднозначное и неодинаковое понимание того, что происходит, а также неоднозначное толкование принципов Хельсинкского Заключительного акта и принципов Устава ООН. Но, по крайней мере, наш диалог с Ф.-В.Штайнмайером никогда не прерывался. Я очень ценю возможность по-честному, откровенно, не сглаживая острые углы, общаться с моим германским коллегой.

Несмотря на все происходящее, мы не делаем из этого трагедии. Неоднократно говорили, что обижаться, уходить в изоляцию мы не намерены. Конфронтация с кем-либо – не наш выбор. Уверен, что наши связи рано или поздно вернутся на устойчивую траекторию, тем более что их дальнейшая деградация вряд ли отвечает интересам наших стран и народов и Европы в целом.

Конечно, оздоровлению ситуации будет способствовать политико-дипломатическое урегулирование кризиса на Украине. Убеждены, что добиться этого можно лишь последовательно реализуя согласованный с участием Германии и России минский «Комплекс мер», настойчиво добиваясь выполнения всех содержащихся в нем обязательств, основную часть которых взяли на себя нынешние киевские власти под гарантии Берлина и Парижа.

Мы видим, что в Европе растет осознание безальтернативности нормализации отношений, возобновления имеющихся форматов сотрудничества. Соответствующие сигналы мы получаем не только от представителей общественных, гуманитарных, деловых кругов, рядовых граждан, но и от многих политиков, которые прекрасно понимают, что свертывание работы Совета Россия-НАТО (СРН), "замораживание" всех ключевых механизмов взаимодействия между Россией и ЕС было, конечно же, ошибкой, равно как и "замораживание" энергетического диалога между Россией и ЕС, которым вы сейчас занимаетесь. Я эти сигналы активно приветствую. Вы подаете пример взрослым дядям и тетям, поскольку молодежь всегда смотрит в будущее. Со своей стороны мы последовательно исходим из того, что восстанавливать связи следует не фрагментарно, а полномасштабно и качественно. Залог успеха - в готовности действовать на основе равноправия и взаимоуважения. Мы твердо привержены курсу на такой диалог. Готовы конструктивно обсуждать самые различные предложения и инициативы, решать насущные проблемы.

Германия – наш ключевой партнер не только в европейских делах, но и в решении глобальных проблем современности, включая урегулирование конфликтов, противодействие международному терроризму и экстремизму, которые бросили беспрецедентный вызов мировому сообществу. Но и здесь не должно быть "двойных стандартов". Например, гуманитарный кризис в Сирии занимает центральное место в политической риторике государственных деятелей Запада, но как-то старательно обходится стороной гуманитарная ситуация в Йемене, которая по доверительным, не публикуемым оценкам представителей ООН характеризуется как гуманитарная катастрофа. Здесь тоже есть, над чем подумать, и как сделать так, чтобы подходы к ливийскому, йеменскому, сирийскому, иракскому кризисам опирались на прочную почву единых стандартов, в центре которых безусловный приоритет – искоренение терроризма.

Убеждены, что основной акцент стоит делать не на разногласиях или взаимных претензиях, а на продвижении позитивной объединительной повестки дня. Не может не радовать, что в последнее время множатся примеры успешного приложения совместных усилий. Поступательно развиваются политические, межпарламентские, межведомственные, межрегиональные контакты между Россией и Германией. Наращивается плодотворное взаимодействие в культурной, научно-образовательной, историко-мемориальной сферах. В частности, в июне текущего года под нашим с г-ном Федеральным министром патронатом стартовал российско-германский Год молодежных обменов, который принял эстафету от завершившихся в прошлом году перекрестных годов русского и немецкого языков и литературы, о чем также упомянул Ф.-В.Штайнмайер.

Отрадно, что возобновил работу форум общественности «Петербургский диалог» – важнейшая площадка для продвижения взаимодействия по линии гражданских обществ. Его очередное заседание состоялось в прошлом месяце в Санкт-Петербурге. Весьма востребованным форматом связи представителей общественности двух государств остаются регулярные «Потсдамские встречи».

Хорошо, что постепенно восстанавливаются и другие "замороженные" механизмы взаимодействия. Важной вехой на этом пути стало возобновление деятельности межведомственной Рабочей группы высокого уровня по стратегическим вопросам сотрудничества в области экономики и финансов. Ее очередное заседание прошло в июне. Рассчитываем, что это будет содействовать выправлению негативных тенденций в торгово-экономической области.

В год 75-летия начала Великой Отечественной войны особое значение приобретают совместные историко-документальные и мемориальные проекты. Конструктивное сотрудничество налажено по линии совместной Комиссии историков России и Германии, которая изучает и публикует архивные материалы и исследования о страницах нашего общего прошлого. 22 июня, в день начала Великой Отечественной войны мы с г-ном Ф.-В.Штайнмайером обнародовали Совместное заявление о российско-германской инициативе по поиску и оцифровке архивных материалов под названием «Советские и немецкие военнопленные и интернированные». Тем самым заложена основа для продолжения работы между уполномоченными на реализацию данного проекта структурами двух стран – Управлением Министерства обороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества и Германским народным союзом по уходу за военными могилами.

Положительных примеров совместной работы у нас и на этом этапе отношений достаточно. Полагаем важным не останавливаться на достигнутом в интересах сохранения и преумножения накопленного за долгие годы позитивного потенциала двустороннего сотрудничества на благо наших народов, во имя упрочения глобальной и региональной стабильности и безопасности. Уверен, что нас должно объединять осознание долгосрочного неконъюнктурного характера российско-германских связей, понимание их стратегической перспективы.

Пользуясь случаем, хотел бы особо подчеркнуть, что мы высоко ценим личный вклад г-на Ф.-В.Штайнмайера в успешную реализацию целого ряда проектов двустороннего сотрудничества, в том числе в российских регионах. Он уже упоминал об инициативе «Партнерство для модернизации», которое в нынешних условиях, к сожалению, «пробуксовывает» из-за замораживания отношений России с ЕС.

Нынешняя Летняя школа энергетиков – также инициатива Ф.-В.Штайнмайера. Мы активно приветствуем такой его настрой на продвижение конкретных проектов общения наших граждан, представителей различных профессий и, конечно же, студентов.

Не менее значимы и усилия Ф.-В.Штайнмайера в продвижении наших совместных инициатив в историко-мемориальной и гуманитарной сферах, направленных в том числе на сохранение памяти о событиях Второй мировой войны ее уроков, направленных на помощь остающимся в живых ветеранам и историческое примирение народов наших стран, развитие современных российско-германских отношений в духе взаимного уважения и учета интересов друг друга.

Вопрос: Мой вопрос касается перспективного проекта, который развивается между Россией и Германией в сфере энергетики – «Северный поток – 2». Учитывая, что при его реализации возникли какие-то сложности с Польшей, не могли бы Вы рассказать о его текущем состоянии и перспективах развития?

С.В.Лавров: В отношении проекта строительства «Северного потока – 2» идет немало подводных телодвижений. Не всем хочется, чтобы Европа повышала устойчивость своего энергообеспечения за счет сотрудничества с Россией. Не буду вдаваться в детали, наверное, вы читаете соответствующие сообщения. Мы убеждены, как и европейские партнеры, которые вместе с ПАО «Газпром» этот проект разрабатывают, что он будет способствовать диверсификации маршрутов поставок газа на европейский рынок и в целом вписываться в ту программу развития европейской газовой инфраструктуры, которая существует в ЕС и соответствует его основной цели – созданию энергетического союза, единого, открытого рынка газа в Европе. Безусловно, его реализация станет еще одним вкладом в выполнение договоренностей, которые были достигнуты на Конференции по климату в Париже в отношении сокращения выбросов в атмосферу. Это особо актуально в ситуации, когда, например, Германия взяла принципиальную линию на отказ от ядерной энергетики, и если это не газ, то это уголь. Знаю, что доля угля в энергобалансе Германии будет возрастать, но это, наверное, не очень полезно для экологии. Поэтому роль «Северного потока» как реального поставщика экологически чистого топлива, я думаю, в Германии оценили. Это подтверждается тем, что, как я уже сказал, наряду с «Газпромом», проект в числе своих акционеров имеет «Wintershall», «E.ON», «ОМV», «Shell», «ENGIE». Многие другие европейские компании являются заинтересованной стороной в получении подряда на прокладку подводной части трубопровода. Так что и Балтийскому региону здесь будет небезынтересно посмотреть на этот проект и поучаствовать в нем.

Мы не хотим политизировать этот процесс, а наши польские коллеги откровенно заявляют, что они выступают против того, чтобы, как они говорят, в любых формах возрастала зависимость от России. Но ведь зависимость взаимная. От нашего газа зависят многие страны Европы. Мы никогда никого не подводили. У нас были проблемы с транзитом, и «Северный поток», кстати, все эти проблемы позволит решать. Ведь это газопровод, который напрямую, без каких-либо транзитных стран будет поставлять газ сразу в страны ЕС. Думаю, что здесь здравый смысл, экономика и экономические соображения возобладают над политикой. Хотя мы знаем, что в самой Германии есть деятели, которые публично заявляют, что, когда немецкие компании жалуются на негативный эффект от санкций против России, в ответ от некоторых политиков они слышат, что в данном случае в отношении наказания нашей страны экономика должна быть принесена в жертву политике. Но эти заявления звучали пару лет назад. Думаю, что этот неконструктивный и наносящий вред самой Германии подход будет постепенно заменяться здравым смыслом.

Вопрос (обоим министрам): Вы уже частично ответили на вопрос о том, каким вы видите развитие отношений между Россией и Германией (и Евросоюзом в целом). Как бы вы хотели улучшить это развитие, и что стоит на пути такого улучшения?

С.В.Лавров: Мне кажется, тема гораздо шире, чем просто украинский кризис. Я уже говорил, что украинский кризис просто стал следствием накопившихся в Европе системных проблем, которые мы последовательно пытались решать за счет равноправного, взаимоуважительного диалога. Акцент мы ставили на то, что нужно сделать следующий шаг после того, как были приняты документы, на которые ссылался Ф.-В.Штайнмайер, включая Парижскую Хартию для Новой Европы, да и Основополагающий Акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора. В этих документах был продекларирован принцип равной и неделимой безопасности, заявлено, что никто не должен укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других. Но каким-то странным образом этот принцип не воплощался в конкретные дела. На практике было очень трудно добиваться выполнения этих обязательств, которые не имели юридического статуса. Поэтому в 2008 г. мы предложили заключить договор о европейской безопасности, о безопасности в Евроатлантике, который кодифицировал бы в нормы международного права соответствующие политические обязательства о неукреплении своей безопасности за счет безопасности других и предполагал бы процедуры, которые будут применены, если любой участник договора чувствует, что его безопасность ущемляется. Нам сказали категорически «нет» и, между прочим, прямо объяснили, что юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только членам НАТО. Тем самым подтверждалась достаточно аррогантная, конфронтационная линия на то, чтобы безоглядно и бесконечно расширять НАТО, чтобы создавать ощущение у стран, не входящих в НАТО, что лишь в Североатлантическом альянсе они получат гарантии своей безопасности. Это тоже абсолютно ложный тезис, потому что, например, когда в 2004 г. Прибалтика рвалась в НАТО, а нас наши западные партнеры предупреждали, что, как только они станут членами НАТО, они со своими фобиями в отношении России сразу успокоятся и будут чувствовать себя защищенными. Потому что у них «тяжелая история», поэтому, дескать, поймите, что это пойдет лишь на пользу всем. Ничего подобного не произошло.

Став членами НАТО, страны Балтии превратились в главных русофобов, которые вместе с некоторыми другими членами Североатлантического альянса представляют собой некое агрессивное меньшинство, за которым вынуждена идти вся евроатлантическая группа стран - то ли на основе принципа консенсуса, то ли солидарности. Примерно так же они себя ведут в Евросоюзе. В 2008 г. проходил Совет Россия-НАТО в Бухаресте. Было это в начале апреля. Россию представлял Президент В.В.Путин, завершавший в то время свой второй президентский срок. И там же проходил саммит НАТО, на котором было принято решение, гласящее, что Грузия и Украина будут в НАТО. Если вы помните, через несколько месяцев, наверное, потерявший чувство реальности М.Н.Саакашвили начал авантюру, напав на жителей Южной Осетии, которые в тот момент еще были жителями Грузии, атаковал миротворцев, которые там находились по мандату Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Я практически убежден, что этот шаг со стороны НАТО, которое на высшем уровне заявило, что Грузия и Украина будут в НАТО, конкретно повлиял на этот преступный ход, осуществленный М.Н.Саакашвили в расчете на безнаказанность.

Точно так же, как и те, кто совершил антиконституционный государственный переворот на Украине в феврале 2014 г. наутро после того, как они же подписали соглашение в присутствии и при участии Германии, Франции и Польши, пользовались полной поддержкой со стороны НАТО и Запада в целом. Если кто-то будет доказывать мне обратное, то свой пример я уже приводил. Почему Европа, которая, собственно, и выступила гарантом соглашения между являвшимся на тот момент Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, наутро после государственного переворота, состоявшегося через день после подписания соглашения, промолчала? Значит, они делали ставку на этих людей. Вот эти "двойные стандарты", когда кому-то разрешается осуществить переворот, а кому-то не разрешается, и называются «торжеством демократии против авторитарного режима».

Тем не менее, об установлении отношений. Не мы, как я уже сказал, приостанавливали деятельность Совета Россия-НАТО. Кстати, после того, как М.Н.Саакашвили вторгся со своей армией в Южную Осетию, именно Российская Федерация предложила созвать Совет Россия-НАТО, чтобы разобраться с тем, что происходит. Занимавшая в то время пост Государственного секретаря США К.Райс заявила, что она против созыва Совета Россия-НАТО, и обвинила Россию в том, что мы осуществляем агрессию против Грузии. Хотя впоследствии Евросоюз заказал специальный доклад, который был подготовлен международной комиссией под руководством Х.Тальявини, и однозначно сделал вывод о том, кто начал эту войну. Совет Россия-НАТО был "заморожен" в 2008 г., а уже к осени – началу зимы наши западные коллеги признались, что это было ошибкой. Мы приняли торжественные декларации, которые гласили, что Совет Россия-НАТО должен работать в любую погоду, особенно во времена кризисов, когда нужно смотреть друг другу в глаза и разговаривать, а не кричать друг на друга через забор. Сейчас опять была повторена та же самая ошибка. Совет Россия-НАТО "заморожен". Тот факт, что состоялась пара посольских заседаний, ничего не меняет. НАТО не хочет обсуждать восстановление отношений. Мы, кстати, передали на последнем заседании в прошлом месяце конкретное предложение по восстановлению военного сотрудничества, прежде всего, с точки зрения повышения доверия в этой сфере.

Отношения с Евросоюзом тоже были "заморожены" не по нашей вине. Были отменены саммиты, встречи Постоянного Совета Партнерства, в рамках которого Министр иностранных дел России С.В.Лавров и Высокий представитель ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности каждые полгода должны проводить обзор всех направлений сотрудничества по секторам и вносить рекомендации для саммитов. Между прочим, эта практика была прекращена задолго до украинских событий, когда Высоким комиссаром была К.Эштон. Она совсем не уделяла внимания этой работе. Мы с ней встречались для того, чтобы обсуждать какие-то отдельные кризисы, а вот функцию обзорного, системообразующего механизма мы, по сути дела, не выполняли из-за отсутствия какого-либо интереса со стороны Евросоюза. Потом была попытка исправить ситуацию. В 2010 г. Президент России Д.А.Медведев и Канцлер ФРГ А.Меркель сформулировали так называемую Мезебергскую инициативу, которая предполагала создание реального координирующего механизма между Россией и Евросоюзом в сфере внешней и оборонной политики. Германская сторона сказала, что этот механизм будет введен в действие, если возобновит работу формат «пять плюс два» по Приднестровскому урегулированию. Мы добились того, что приднестровцы, которые уходили от этого формата, изменили свою позицию – он возобновился. Никакого комитета в развитие Мезебергской инициативы никто не создал, потому что Евросоюз сказал, что они ничего не знают о договоренности Германии. Ситуация была неприятная. Это был 2010 г. – никакого украинского кризиса не было и в помине. Но такая линия Евросоюза на то, что они главные, а мы должны делать то, что они считают нужным, постоянно проявлялась. Все попытки, в том числе, как я уже сказал, Канцлера ФРГ А.Меркель, наладить более менее равноправный диалог в сфере политики и безопасности, к сожалению, не удавались, упираясь в то самое правило солидарности, которое существует в Евросоюзе.

Я упомянул саммит НАТО 2008 г. и саммит Совета России-НАТО. Когда произошли украинские события, очень часто в комментариях наши западные коллеги начинали с торжеством говорить, что Россия давно это замышляла и мы это знали, потому что на саммите в Бухаресте Президент России В.В.Путин заявил, что Украина это искусственное государственное образование. Я там был, я слышал то, что говорил Президент России В.В.Путин, и попытка так интерпретировать его слова – это ложь. Он сказал одну очень простую и очевидную для всех вещь: призвал наших натовских партнеров (а это было в период, когда НАТО принимало заявления, что Украина и Грузия будут в НАТО) обратить внимание на то, что Украина складывалась исторически очень непросто, и что это очень деликатное сочетание культур, языков, народностей, национальностей. Он призвал не разрывать Украину на части, потому что всем было известно, что восточная часть Украины категорически не хотела слышать ни о каком НАТО. Вот и все, что он сказал. А Североатлантический альянс поступил ровно наоборот.

Сейчас, когда мы видим эту трагедию в Донбассе, надеюсь, как сказал Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер, что мы добьемся выполнения Минских соглашений. Россия свою часть пути обязательно пройдет и будет настраивать ДНР и ЛНР на конструктивный лад. Когда какое-то время назад киевские власти объявили, что отныне День украинской армии будет отмечаться в день создания украинской повстанческой армии, когда они же объявили национальным праздником дни рождения С.Бандеры и Р.Шухевича, любой человек, который хоть что-то понимает в политике, хоть чуть-чуть знает Украину, должен задаться вопросом, как эти праздники (дата образования украинской повстанческой армии, дни рождения С.Бандеры и Р.Шухевича) будут отмечать в Донецке, Луганске, и в других городах восточной части Украины. Вот кто раскалывает страну.

И последнее, что я хочу сказать. Мы, тем не менее, остаемся очень важными друг для друга партнерами. Евросоюз коллективно по-прежнему первый экономический и торговый партнер Российской Федерации. Мы четвертый по значимости торговый партнер Евросоюза. Хотя показатели значительно просели, но остаются достаточно высокими. У меня есть основания полагать, что ситуация скоро будет меняться. Я уже приводил в пример «Северный поток – 2» в ответ на вопрос девушки из МГИМО. Вы знаете, он во многом если не перечеркивает, то тормозит реализацию доктринальных документов, которые Евросоюз принял в сфере энергетики, нацелив всю свою энергетическую политику на сокращение зависимости от российских поставок газа и нефти. То, что «Северный поток» сейчас так активно поддерживается пятью европейскими крупнейшими компаниями, то, что западные правительства, включая правительство Германии, которое сейчас эту позицию подтвердило, исходят из того, что здесь политика должна отойти в сторону и должны преобладать коммерческие и экономические интересы, вселяет в меня надежду, что мы уйдем от заидеологизированности и постепенно восстановим все механизмы взаимодействия. Кстати, для вас это будет интересно. Я сказал, что среди "замороженных" механизмов сотрудничества между Россией и Евросоюзом оказался и энергетический диалог. Больше года назад, в январе заместитель Председателя Еврокомиссии М.Шефчович, отвечающий за энергетику, предложил нашему Министру энергетики А.В.Новаку восстановить энергетический диалог в полном объеме. Речь идет и о газе, и о нефти, и о электроэнергетике, и о многом другом. Мы согласились, но после этого предложения, когда мы попросили сообщить нам дату, а также где и на каком уровне Евросоюз считает возможным встретиться, ничего больше не последовало. И до сих пор энергодиалог не возобновлен. Поэтому рассчитываю, что вы подадите всем очень хороший пример.

Вопрос (адресован обоим министрам, перевод с немецкого): Что важного и интересного каждый из вас узнал о стране-партнере за время пребывания в должности Министра иностранных дел?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.-В.Штайнмайера): Это абсолютно отражает и мои ощущения. Никогда по одной только столичной жизни нельзя сделать вывод не только о зарубежной стране, но и своей собственной. Дипломатия – такая профессия, которая не допускает возможности для тех, кто хочет эффективно работать, игнорировать то, как живет твоя страна.

Я очень люблю бывать в российских регионах – не только в областных центрах, но и в глубинке. Особенно, когда приходится вырваться на небольшое время в отпуск. Знаю, что Ф.-В.Штайнмайер тоже любит отдыхать на природе. Это также помогает ощущать сопричастность ко всему, что происходит на этой планете.

Для дипломата очень важно не только знать как можно больше людей, как абсолютно правильно сказал Ф.-В.Штайнмайер, не обязательно людей твоей профессии, но и деятелей науки, культуры, спорта, представителей бизнеса. Это обогащает и создает более полную палитру восприятия той или иной страны или общества. Второй момент, который я тоже выделил бы. Сейчас дипломатия касается не только и не столько вопросов войны и мира (хотя проблемы региональной и международной безопасности никуда не делись), но все больше охватывает все без исключения сферы деятельности человека: климат, продовольственную безопасность, заболевания, распространение эпидемий. В какую сферу ни обрати свой взор, везде существуют международные нормы и правила. Появляются и новые сферы. Например, в Интернете. Мы многие годы и до сих пор обсуждаем в Международном союзе электросвязи необходимость налаживания многостороннего, равноправного механизма регулирования Интернета. Пока, по понятным причинам, не получается. Есть Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная морская организация (ИМО). Сейчас идет процесс оформления заявок на арктический шельф за пределами двухсотмильной зоны в соответствии с Конвенцией по морскому праву. Если, будучи дипломатом, ты хотя бы в общих чертах не ориентируешься в какой-то из этих областей (детально каждую сферу могут постичь только узкоспециализированные эксперты), то разговор вести очень трудно, потому что часто на дипломатических переговорах на первый план выходят вещи, имеющие экономический, экологический или какой-то другой подтекст.

Думаю, что будущим энергетикам вполне по силам в дальнейшем, если кто-то захочет, обратить свои взоры на профессию дипломата. Вам это точно не помешает.

Вопрос (адресован Ф.-В.Штайнмайеру): В Германии сейчас проводится постепенный переход на возобновляемые источники энергии. К 2025 г. планируется осуществить его полностью. В этом достигнуты большие успехи, особенно в области электроэнергетики. Может ли аналогичный процесс происходить в России, и каким Вы видите в будущем энергетический сектор наших стран?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.-В.Штайнмайера): Я абсолютно с этим согласен. У нас сейчас постепенно, но неуклонно нарастает доля ненефтегазовых источников генерации. Гидрогенерация составляет 16% в энергобалансе, атомная генерация – 18%, а газовая генерация – 46%. Это самая высокая доля в энергобалансе в мире, экологически это очень значимый результат. Конечно, мы развиваем и новые, возобновляемые источники. В соответствии с нашей стратегией к 2020 г. планируется увеличить долю производства и потребления электроэнергии с использованием возобновляемых источников в 9 раз. Хотя нынешняя его доля – 0,5%, поэтому «в 9 раз» составит всего 4,5%, это, тем не менее, очень существенный план.

В рамках наших обязательств в русле международной климатической повестки дня мы так же поставили задачу снизить энергоемкость нашего ВВП к 2020 г. от уровня 2007 г. на 40%. Хочу также сказать, что топливно-энергетический комплекс – это стержень нашей экономики, и речь должна идти о том, чтобы сделать эту отрасль низкоуглеродной, внедрять современные технологии, которые будут позволять сокращать негативное воздействие на окружающую среду. Отказываться от нее, на мой взгляд, было бы абсолютной ошибкой. Тем более, что этот энергетический поворот к новым источникам энергии требует колоссальных инвестиций. Где-то будет черта, за которой для экономики это станет просто неподъемным. Поэтому должен быть баланс.

Я уже говорил о том, что в Германии принято решение отказаться от атомной генерации. У нас иные планы. Мы будем повышать долю атомной энергетики, как и Франция (кстати сказать, у которой самая высокая доля атомной энергетики в мире). Вчера я прочитал, что в Шотландии на днях впервые достигли стопроцентного обеспечения потребности в электроэнергии за счет ветряных мельниц. Но произошло это благодаря специфическим погодным условиям. Поэтому страны, которые делают полную ставку на ветряки, не могут гарантированно, без какой-то подстраховки, полагаться только на них.

Вопрос: Уральский федеральный университет является одним из лидеров исследований в области БРИКС, а также одним из главных организаторов Сетевого Университета БРИКС. Как Вы видите будущее данной организации на международной, политической и экономической аренах?

С.В.Лавров: БРИКС – пока не организация, это форум, который постепенно обретает черты межгосударственного механизма. Создаются отраслевые органы, Сетевой Университет, гуманитарный форум. Сейчас реализуется инициатива Индии о проведении кинофестивалей стран БРИКС, организуются спортивные мероприятия. В рамках саммита, который состоится в этом году, планируется проведение чемпионата по футболу. Но, конечно, основное внимание уделяется развитию взаимовыгодного сотрудничества. Учитывая, что БРИКС представляет страны всех развивающихся регионов мира, это очень важный формат, в рамках которого согласовываются подходы к ключевым международным проблемам. Причем поначалу БРИКС создавался исключительно как экономическое объединение. У некоторых западных политологов были опасения, что Россия станет идеологизировать эту работу. Получилось же все совсем наоборот. Никто этот формат не идеологизирует, но политическую проблематику в повестку дня БРИКС привнесли не мы, а наши партнеры, по их предложению. Мы с этим согласились, и вы можете ознакомиться с декларациями БРИКС.

Что касается будущего, то совершенно точно будет развиваться секторальное взаимодействие, в том числе в сфере энергетики, будет укрепляться политическое сотрудничество, гуманитарные и образовательные обмены. Сейчас, когда спрашивают о будущем БРИКС, как правило, имеют в виду, прежде всего, возможность приема в эту структуру новых членов. Пока этого не планируется, хотя интерес к БРИКС очень большой. Нынешние возможности позволяют сотрудничать со странами, которые являются единомышленниками государств БРИКС, и без расширения этого формата. Во-первых, на каждом саммите страна-организатор приглашает своих коллег из регионов. В Африке, когда в ЮАР был саммит, Президент Дж.Зума пригласил руководителей африканских региональных организаций. Когда был саммит в Уфе, мы пригласили членов ШОС и не входящих в ШОС членов ЕврАзЭС. Так что, эти заседания в формате «аутрич» позволяют поддерживать контакт со странами, которые формально в БРИКС не входят. Но и в рамках «Группы двадцати» БРИКС, особенно по вопросам реформы международной валютно-финансовой системы, согласованно выступает с не входящими в БРИКС странами. Это и Аргентина, и Мексика, и КСА.

Россия. Германия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 августа 2016 > № 1908161 Сергей Лавров


Италия. Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 31 июля 2016 > № 1849569

Компания Salini Impregilo S.p.A. и Таджикистан подписали контракт по строительству плотины Рогунской гидроэлектростанции. Общая стоимость работ оценивается в 3,9 млн. долл. США. В рамках соглашения итальянская компания обязуется спроектировать, закупить оборудование и построить плотину ГЭС. Станцию планируется сдать в эксплуатацию в течение 15 лет. Ожидается, что плотина на реке Вахш окажется самой высокой в мире (335 метров). Проектная мощность ГЭС составит 3600 МВт.

Строительство Рогунской ГЭС начали еще во времена СССР, в 1980 году. Первый раз работы заморозили в 1993 году из-за отсутствия денег и массового отъезда специалистов. В 2004 году власти в Душанбе, стремясь реанимировать проект, заключили контракт с российской компанией «Русал», который был разорван три года спустя из-за разногласий по техническим параметрам плотины. В 2010 году Таджикистан решил построить станцию самостоятельно. За счет продажи акций населению, властям удалось собрать 140 млн. долл. США. Но против реализации проекта резко выступили власти Узбекистана. Власти соседней республики опасались, что строительство ГЭС может лишить их воды, необходимой для сельскохозяйственного сектора. Президент Ислам Каримов неоднократно предупреждал об опасности возникновения вооруженных конфликтов из-за борьбы за водные ресурсы. В конечном итоге оценку проекту дали эксперты Всемирного банка, к которым обратился Таджикистан. Согласно отчету, опубликованному 1 сентября 2014 года, проект Рогунской ГЭС признан безвредным для окружающей среды и населения Центральной Азии. Душанбе объявил международный тендер на строительство ГЭС, который завершился 27 июня 2016 г. победой итальянской компании Salini Impregilo S.p.A.

ТП РФ в Италии по материалам Reuters, 04.07.2016

Италия. Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 31 июля 2016 > № 1849569


Таджикистан > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 28 июля 2016 > № 1848969

Кто будет разрабатывать урановые месторождения Таджикистана?

Дмитрий Бокарев

Резкий спад популярности атомной энергетики после катастрофы на японской станции «Фукусима-1» оказался явлением временным. Ограничивать энергопотребление не целесообразно хотя бы потому, что углеводородные энергоносители относятся к невосстановимым природным ресурсам. Уже сейчас Всемирная ядерная ассоциация прогнозирует увеличение числа атомных реакторов на планете до 650 к 2032 г. (так, в одном только Китае сейчас строится более 20 реакторов, а всего в мире действуют 192 атомные электростанции в 31 государстве). Соответственно, возрастет как потребность в ядерном топливе, так, следовательно, и его стоимость. Это означает, что в скором времени в большом плюсе могут оказаться те страны, на территории которых расположены крупные месторождения урана.

Но только при условии, что эти страны смогут грамотно ими распорядиться. Огромные залежи урана расположены в Среднеазиатском регионе. До 21% мировых запасов урана находится на территории Республики Казахстан, которая в 2009 г. вышла на первое место в мире по его добыче. В других странах Средней Азии тоже есть крупные месторождения, однако добыча и переработка этого полезного ископаемого развиты весьма слабо.

Второй по объему урановых месторождений в Средней Азии считается Республика Таджикистан (здесь, по разным данным, находятся до 13% от мировых запасов урана). Однако в настоящее время урановая промышленность Таджикистана находится в стагнации. В советские времена Таджикская ССР была крупным центром добычи урановой руды и производства уранового концентрата (для окончательного превращения в полноценное топливо его затем везли в Российскую ССР). Здесь перерабатывалась руда, добытая не только в Таджикистане, но и привезенная из других советских республик. В Таджикистане урановая промышленность была сосредоточена в северных районах. За годы эксплуатации северных рудников их запасы истощились, и в 1980-е добыча и переработка урана в Таджикистане закончилась. Остались лишь хранилища отходов уранового производства (которых за полвека набралось более 55 млн тонн). Хранилища эти, по большей части, оставляют желать лучшего: они изначально обустраивались без соблюдения должных мер безопасности, а после распада СССР и вовсе пришли в плачевное состояние. Они не охраняются, и их размывают реки, из-за чего создается большой риск радиоактивного заражения больших, в том числе и не принадлежащих Таджикистану территорий.

Так что неудивительно, что таджикская атомная промышленность находится в упадке. Более того, для разработки новых месторождений урана в труднодоступной горной местности на юге страны нет соответствующей инфраструктуры, при этом срочно требуется что-то делать со старыми хранилищами отходов на севере. В то же время, уже несколько лет в стране продолжается энергетический кризис, – существующие гидроэлектростанции не в состоянии покрыть дефицит электроэнергии. Особенно тяжело населению республики приходится в зимнее время.

Тем не менее о разработке новых месторождений, возобновлении добычи, обработке и экспорте пока думать не приходится. Единственное достижение, которым пока можно похвастаться, – то, что с 2009 г. с российской помощью в Таджикистане началась переработка радиоактивных отходов. С этой целью было создано совместное российско-таджикистанское предприятие на базе «Востокредмета». Повторное использование урановых отходов удовлетворяет почти треть мировой потребности в ядерном топливе. Однако некоторые эксперты утверждают, что в случае с Таджикистаном это скорее мера по защите окружающей среды, чем доходное предприятие, поскольку содержание урана в отходах из местных хранилищ слишком мало, чтобы приносить прибыль. Более того, у проекта были противники, утверждавшие, что даже после извлечения урана эти материалы сохранят радиоактивность за счет других содержащихся в них элементов.

Что касается восстановления полноценной урановой промышленности в Таджикистане, то в ближайшее время подвижек не предвидится. Не ведется геологическая разведка, нет пока конкретных планов. Все это требует больших финансовых вложений. В 2008 г. российский «Росатом» предложил Таджикистану начать добычу урана и даже построить несколько АЭС. Также свою помощь предлагали китайские компании. Пока что успеха не добились ни те, ни другие. Возможно, одной из причин неудачи стало то, что таджикистанское законодательство запрещает привлечение к разработке урановых месторождений иностранных компаний. Однако в Китае все еще надеются, что законодательство будет пересмотрено, и заранее готовятся немедленно приступить к разработке таджикистанских месторождений, как только это будет позволено. Так, китайские компании уже сейчас заняты сооружением дорог, которые свяжут имеющуюся с советских времен инфраструктуру «Востокредмета» с новыми, еще не использующимися урановыми месторождениями. Выше уже упоминалось об атомных амбициях КНР: возможность доставлять ядерное топливо из соседней страны, к тому же находящейся у Поднебесной в экономической зависимости (задолженность Таджикистана перед КНР составляет около половины всего его внешнего долга), настолько заманчива, что она готова на свой страх и риск строить дороги даже прежде, чем таджикские власти позволят по ним что-то перевозить.

Осенью 2014 г. Таджикистан посетили представители МАГАТЭ, чтобы ознакомиться с данными геологических изысканий на территории страны.

Несомненно, развитие атомной энергетики способствовало бы выходу Таджикистана из энергетического кризиса, а экспорт ядерного топлива мог бы стать одной из важных статей дохода. Однако самостоятельно освоить эти сферы деятельности Таджикистан не в состоянии из-за отсутствия средств, инфраструктуры и технологий. Попытки же иностранных государств принять участие в развитии таджикистанского атомного потенциала постоянно натыкаются на различные препятствия, так как со стороны правительства серьезных попыток наладить взаимодействие не наблюдается. Некоторые специалисты уже начали сомневаться в целесообразности развития АЭ в Таджикистане, подвергая сомнению объем запасов урана (те самые 13% от мировых), заявленный таджикистанским правительством. Следовательно, пока можно лишь сказать, что перспективы атомной энергетики в стране весьма туманны.

Таджикистан > Электроэнергетика > ru.journal-neo.org, 28 июля 2016 > № 1848969


Кыргызстан. Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 27 июля 2016 > № 1842508

Таджикистан не смог удовлетворить запрос Кыргызстана по поставкам электроэнергии для Баткенской области, так как соседняя страна запросила объем больше, чем могут предоставить таджикские энергетики. Об этом сообщает ASIA-Plus со ссылкой на министра энергетики и водных ресурсов Таджикистана Усмонали Усмонзода.

Министр пояснил, что Кыргызстан запросил у Таджикистана на июнь-сентябрь 2016 года 2 млрд кВт часов электроэнергии по 2 цента за каждый киловатт час. Напомним, что ежегодно в эту страну Таджикистан экспортировал по 500 млн кВт часов.

«Этот объем мы не могли поставить, потому что север страны – Согдийская область сама нуждается в электроэнергии, так как за последние годы потребность этого региона намного увеличилась из-за развития промышленности», - сказал министр.

Кроме этого, по словам министра, запрос на таджикскую электроэнергию поступил и от Казахстана, однако из-за того, что Таджикистан оторван от Центрально-азиатской энергосистемы, экспорт в эту страну пока невозможен.

Глава минэнерго объяснил, что Согдийская область из года в год растет и становится промышленной областью, и ей необходимо больше электроэнергии.

«Главным рынком сбыта таджикской электроэнергии в этом году является Афганистан, куда экспорт электричества наоборот увеличился. В целом за первое полугодие в исламскую республику было экспортировано 638 млн 982 тыс. кВт ч электричества, что на 66,2 млн кВт часов или на 11% больше, чем за этот же период прошлого года. Экспорт производится только в летнее время, когда в стране наблюдается избыток электроэнергии», - сказал министр.

В целом же в энергосистеме Таджикистана за первое полугодие этого года было выработано 8 млрд 661,8 млн кВт часов электроэнергии, что на 0,1% больше прошлогоднего показателя за аналогичный период.

В основном, на экспорт идет электроэнергия, выработанная Сангтудинской ГЭС-1 и Сангтудинской ГЭС-2. По данным минэнерго страны, за первое полугодие ОАХК «Барки точик» выкупил электроэнергию этих ГЭС в объеме 1,4 млрд кВт ч на сумму в $36,9 млн. По сравнению с тем же периодом прошлого года на 133 млн кВт ч или на $4,6 млн., больше.

С Сангтудинской ГЭС-1 было закуплено электроэнергии в объеме 1 млрд 88 млн кВт ч, с Сангтуды-2 - 387,4 млн кВт ч.

Кыргызстан. Таджикистан > Электроэнергетика > kyrtag.kg, 27 июля 2016 > № 1842508


Узбекистан. Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 27 июля 2016 > № 1840810

От потепления к обострению

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

Ташкент выразил протест Душанбе по поводу планов строительства Рогунской ГЭС. В письме, подписанном премьер-министром Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым, говорится о недопустимости осуществления проекта. Обострение старых споров грозит положить конец наметившемуся потеплению в отношениях двух республик.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ контракта между правительством Таджикистана и итальянской компанией Salini Impregilo S.p.A. на завершение строительства Рогунской ГЭС не могло не вызвать негативную реакцию Ташкента. Слишком далеко зашёл дипломатический конфликт двух стран и слишком много копий сломано вокруг планов Душанбе возвести крупнейшую в регионе гидроэлектростанцию, чтобы противостояние завершилось легко и быстро.

Как сообщала «Правда» в статье «Политические шипы экономического «триумфа» (№74 от 14 июля с.г.), итальянцы стали победителями международного тендера. Подписание рамочного соглашения на сумму без малого 4 миллиарда долларов должно вывести на финишную прямую проект, которому в этом году исполнилось 40 лет. Несмотря на то что полностью завершить строительство станции подрядчик планирует только к концу следующего десятилетия, свой первый ток Рогунская ГЭС должна дать уже в 2018 году. Первая очередь предусматривает запуск двух гидроагрегатов. Как отмечают в итальянской компании, продажа вырабатываемой ими электроэнергии позволит Душанбе профинансировать последующие работы.

В республике долгожданное заключение контракта вовсю используется в пропагандистских целях. Это событие называют победой таджикского народа, а глава мусульманской общины страны Саидмукаррам Абдукодирзода на пятничном намазе в Душанбинской соборной мечети призвал верующих молиться о своевременном завершении строительства и о том, чтобы никто ему не препятствовал.

Молиться действительно впору: молчание Узбекистана, крайне отрицательно относящегося к перспективам возведения Рогунской ГЭС, длилось недолго. 19 июля премьер-министр республики Шавкат Мирзиёев направил открытое письмо своему таджикскому коллеге Кохиру Расулзоде. В нём глава узбекского правительства заявил об «огромных техногенных, экологических, социальных и экономических рисках», которые несёт в себе данный проект. В частности, Мирзиёев обратил внимание на то, что «беспрецедентная в мире по высоте 335-метровая плотина» будет построена в горной местности с повышенной сейсмичностью. «Настойчивость, с которой правительство Таджикистана стремится любой ценой продолжить строительство Рогунской ГЭС, не может не вызывать чувства тревоги за возможные опасные и непоправимые последствия столь рискованных шагов, предпринимаемых таджикской стороной», — говорится в письме. В качестве альтернативы в Ташкенте предлагают соседям решать проблемы энергообеспечения за счёт строительства малых и средних ГЭС.

Недовольство Узбекистана может нанести очередной удар по отношениям двух стран. Напомним, что уже несколько лет между соседями продолжается «холодная война»: сведено до минимума транспортное сообщение, практически прекратилась взаимная торговля. Лишь в самое последнее время Таджикистан и Узбекистан сделали несколько шагов навстречу друг другу. В конце июня в Ташкенте, на полях саммита ШОС, состоялась встреча президентов двух стран. Эмомали Рахмон и Ислам Каримов обсудили активизацию работы межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и запуск постоянного механизма межмидовских консультаций. Кроме того, Рахмон заявил, что развитие таджикско-узбекских отношений является приоритетом внешней политики Душанбе, и пригласил коллегу посетить Таджикистан.

Теперь эти позитивные подвижки могут остаться втуне. Вместо налаживания серьёзного диалога и поиска компромиссных решений стороны предпочитают идти на обострение конфликта.

Узбекистан. Таджикистан > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 27 июля 2016 > № 1840810


Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 18 июля 2016 > № 1834475

По данным Минэнерго Таджикистана реконструкция энергетических объектов республики будет производиться поэтапно и последовательно. Первыми будут модернизированы крупные и средние гидростанции страны с учетом их стратегической значимости. В частности, продолжится реконструкция Нурекской ГЭС – самого крупного объекта энергообеспечения республики. Далее модернизируются крупные и средние гидростанции, построенные в советский период. Напомним, в течение ближайших 10 лет общая сумма финансирования отрасли за счет бюджетных средств и зарубежных инвестиций составит 4,58 млрд. долл. США. В том числе, в текущем году будет выделено около 500 млн. долл. США.

Avesta.Tj

Таджикистан > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 18 июля 2016 > № 1834475


Россия. Весь мир. СЗФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1839955

Кирилл Молодцов принял участие в форуме "Петербургский диалог".

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в форуме «Петербургский диалог».

В своем выступлении замглавы Минэнерго России рассказал о реализации проектов по сжижению природного газа и озвучил прогнозы по производству и экспорту СПГ.

«До 2035 года объемы использования газа для производства СПГ увеличатся до 60-100 миллиардов кубометров в год. Такой вывод мы делаем на основании планов российских компаний по строительству заводов СПГ. При этом в самой Российской Федерации и зоне ЕАЭС к 2035 году будет потребляться около 5 млн тонн СПГ. Объем экспорта российского СПГ к 2035 году может превысить 70 миллионов тонн в год»,– подчеркнул замминистра.

«Для выхода на указанные показатели необходимо обеспечить локализацию производства ключевых видов оборудования для сжижения природного газа. Уже сейчас порядка 65% оборудования для сжижения природного газа может быть произведено в России. Но по ключевым позициям – криогенным теплообменникам, крупнотоннажным компрессорами насосам, резервуарам и системам отгрузки СПГ – еще предстоит большая работа», – пояснил Кирилл Молодцов.

Отдельное внимание замминистра уделил созданию российского инжинирингового центра СПГ. «Целесообразно создавать такой центр в формате, обеспечивающем привлечение лучших мировых практик, лицензий и технологий. Мы надеемся, что в рамках центра смогут сотрудничать компании ПАО «Газпром», Shell, Linde, российские «Силовые машины» и «Северсталь», – заключил Кирилл Молодцов.

Россия. Весь мир. СЗФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 15 июля 2016 > № 1839955


Таджикистан. Италия > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 14 июля 2016 > № 1823782

Политические шипы экономического «триумфа»

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Таджикистане завершился международный тендер на строительство Рогунской ГЭС. Победителем конкурса оказалась итальянская компания. Это событие может вновь обострить отношения республики с Узбекистаном, выступающим против возведения станции.

В МНОГОЛЕТНЕЙ истории создания Рогунской ГЭС насчитывается уже немало страниц — правда, большей частью неудачных, а нередко и драматичных. Строительство станции, которая должна была стать мощнейшей в регионе, началось ровно сорок лет назад. С началом горбачёвской перестройки работы на реке Вахш замедлились, а с развалом Советского Союза и вовсе были прекращены. Хозяйственная разруха, которая сопровождала гражданскую войну в Таджикистане, едва не поставила крест на проекте. В 1993 году паводок разрушил строительную перемычку, затопил уже построенные туннели и машинный зал. Только десять с лишним лет спустя работы были возобновлены. Правительство страны подписало соглашение о достройке ГЭС с российской компанией «Русский алюминий», но из-за ряда разногласий контракт был расторгнут.

Амбициозные попытки построить станцию собственными силами также не дали результата. Добровольно-принудительная продажа населению акций будущей ГЭС позволила выручить лишь 140 миллионов долларов, хотя требовалось как минимум в двадцать раз больше.

Поэтому успешное завершение тендера стало важной новостью не только для Таджикистана и даже всей Центральной Азии. В конкурсе участвовали четыре десятка претендентов из 17 стран мира.

27 июня был объявлен победитель. Им стала итальянская компания Salini Impregilo S.p.A. Основанная ещё в начале прошлого века, она занимается строительством крупных инженерных сооружений, в том числе гидротехнических.

А 1 июля между компанией и правительством Таджикистана был подписан контракт на сумму 3,9 миллиарда долларов. Для этого в республику прибыл глава корпорации Пьетро Салини, принятый на высшем уровне: гость удостоился аудиенции президента Эмомали Рахмона.

Официальные СМИ Таджикистана наперебой заявляют о «грандиозном триумфе», имеющем судьбоносное значение для будущего страны. Строительство Рогунской ГЭС действительно имеет стратегическое значение. При мощности 3600 мегаватт и среднегодовой выработке 13,1 миллиарда киловатт-часов станция не только обеспечит республику бесперебойными поставками электроэнергии, но и позволит продавать её за границу.

Вместе с тем в успешной реализации проекта есть большие сомнения. Согласно условиям контракта, итальянская компания является лишь исполнителем. Изыскивать средства придётся Таджикистану. Где власти найдут сумму, равняющуюся двум годовым бюджетам страны, неизвестно. Тогда как наиболее вероятные внешние доноры — Китай, Саудовская Аравия или Запад в лице МВФ — вряд ли согласятся возлагать на себя риски, связанные со строительством Рогунской ГЭС.

Главным из этих рисков является неизбежное ухудшение отношений Таджикистана с Узбекистаном. Ташкент противится появлению крупных гидроэнергетических сооружений в Таджикистане и Киргизии. Власти республики считают, что это сократит сток по Амударье и Сырдарье и нанесёт непоправимый урон сельскому хозяйству Узбекистана. Кроме того, в Ташкенте указывают на повышенную сейсмическую активность в районе строительства Рогунской ГЭС, что, по мнению руководства страны, грозит обрушением плотины и катастрофой для нескольких государств. В августе прошлого года министерство иностранных дел Узбекистана опубликовало на своём сайте специальное заявление, в котором подчёркивается разрушительное влияние реализации проекта на продовольственную и экологическую безопасность стран, лежащих ниже по течению Амударьи.

Официальной реакции узбекских властей на нынешнее соглашение пока нет, однако не приходится сомневаться в новом витке напряжённости, который последует за этим событием.

Таджикистан. Италия > Электроэнергетика > gazeta-pravda.ru, 14 июля 2016 > № 1823782


Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter