Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Об участии руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой в совещании стран участниц Восточноазиатского саммита в Бангкоке (Таиланд)

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова приняла участие в совещании стран участниц Восточноазиатского саммита в Бангкоке (Таиланд).

Россия и страны АСЕАН активно сотрудничают в различных сферах, включая борьбу с инфекционными заболеваниями. По оценкам ученых, из 2,5 млрд человек, подверженных риску заражения вирусом денге в мире, около 70% живут в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Климатические условия, загрязненная окружающая среда, незапланированные городские поселения и быстрая урбанизация могут приводить к более активному размножению комаров, особенно в городских и пригородных районах. Исследователи также предупреждают, что лекарственно-устойчивые формы малярийных паразитов распространяются по всей Юго-Восточной Азии, что приводит к высокой частоте неудачных исходов лечения передовыми препаратами.

Еще в преддверии саммита Россия-АСЕАН в 2016 году мировые лидеры согласовали 17 целей устойчивого развития, в которые вошли обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте, стремление обеспечить гражданам здоровую жизнь и содействовать благополучию в любом возрасте. Стратегической целью сотрудничества к 2030 году стало прекращение эпидемий СПИДа, туберкулеза, малярии и тропических болезней, которым не уделяется должного внимания, и борьба с гепатитом, заболеваниями, передаваемыми через воду, и другими инфекционными заболеваниями.

В итоге был принят комплексный план действий по развитию сотрудничества Российской Федерации и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Достигнута договоренность наращивать потенциал АСЕАН в области реагирования на новые инфекционные заболевания, включая в том числе пандемии и другие потенциальные угрозы здоровью населения и биоугрозы. Также было принято решение сотрудничать и координировать усилия, в том числе с международными организациями, чтобы решать глобальные и региональные проблемы, связанные с инфекционными заболеваниями, обладающими пандемическим потенциалом.

Кроме этого, страны договорились развивать техническое содействие и помощь государствам-членам АСЕАН со стороны России в наращивании потенциала для борьбы с инфекционными заболеваниями, которые препятствуют развитию, а также поощрять сотрудничество в области исследования, разработки и производства новых препаратов для профилактики, диагностики и лечения с целью облегчения доступа населения к медицинской профилактике и лечению инфекционных заболеваний.

В рамках рабочей встречи глава Роспотребнадзора провела переговоры с заместителем премьер-министра Таиланда, Министром здравоохранения Анутином Чарнвиракулом. Специалисты обсудили вопросы изучения, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями.

Тайланд уже в течение нескольких лет активно развивает санитарно-эпидемиологическую службу, ведутся научные исследования и разработки в области профилактики и диагностики инфекций. Таиланд является страной, которая следует международным медико-санитарным правилам (ММСП) с момента их введения в 1969 году. Правовую основу для эффективного осуществления ММСП составляет закон об инфекционных заболеваниях, впервые опубликованный в 1980 году и обновленный в 2015 году.

Он предусматривает создание на национальном и провинциальном уровнях комитетов, которые представляют различные секторы и имеют полномочия по разработке норм, правил и руководств, регулирует надзор и ответные меры в сфере общественного здравоохранения и такие межсекторальные вопросы, как здоровье животных, охрана окружающей среды и контроль на пунктах въезда.

В целях реализации положений закона об инфекционных заболеваниях в 2016 году был разработан план по защите от и борьбе с инфекционными заболеваниями на 2016-2019 гг. В плане отмечены четыре основных цели: защита, мониторинг и выявление, контроль и реагирование, а также обеспечение мероприятий по борьбе с инфекционными заболеваниями.

В 2016 году была принята Национальная стратегия Тайланда по ликвидации малярии к 2024 году. С 2012 по 2017 год число случаев заболевания малярией в стране сократилось на 67%, а с 2016 по 2017 год - на 39%. В 2017-2018 гг. число случаев заболевания малярией снизилось на 51% (с 14 684 до 7 153). В прошлом году Таиланд объявил 35 провинций (из 76) свободными от малярии. Как и другие страны региона Таиланд сталкивается с проблемами Денге, острых кишечных инфекций, гриппа, включая угрозу высокопатогенного гриппа. C 1 января по 27 августа 2018 года в 77 провинциях королевства зарегистрировано 50 тыс. 79 случаев заражения лихорадкой Денге, в результате которых 65 человек скончались. Ежегодно в сезон дождей с июня по сентябрь число заболевших достигает 10 тыс. человек в месяц. Эксперты уверены, что причиной роста числа заболевших стала дождевая вода, которая создала благоприятные условия для размножения москитов.

Таиланд является участником Глобальной повестки дня в области здравоохранения (GHSA). Инициатором создания GHSA в 2014 году стало правительство США. GHSA представляет собой международное партнерство по укреплению систем здравоохранения с целью предупреждения, выявления и реагирования на возникающие угрозы заболевания.

Пятью наиболее приоритетными зоонозами, для которых в стране есть системы эпиднадзора, являются бешенство, грипп птиц, бруцеллез, сибирская язва, и вирус Нипах. Правительством подготовлена программа по ликвидация бешенства, которая находится под патронажем короля. К числу других приоритетных заболеваний относится лептоспироз, менингит, вызываемый Streptococcus suis, трихинеллез, туберкулез и японский энцефалит.

Большое внимание в Таиланде уделяется вопросам биобезопасности, которые регулируются Актом по патогенам и животным токсинам, обновлённым в 2015 году, актом о здоровье населения (2015 года), а также актом об охране труда и окружающей среды 2011 года.

В Якутии стартовала Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей

15 октября в столице Республики Саха (Якутия) начала работу Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей (Asian Pacific Conference of Young Scientists – APCYS).

Участников конференции приветствовал Министр образования и науки Республики Саха (Якутия) В.А. ЕгоровУчастников конференции приветствовал Министр образования и науки Республики Саха (Якутия) В.А. Егоров

Минобрнауки Республики Саха (Якутия)

На торжественном открытии, которое состоялось в Республиканском лицее-интернате, собрались участники из России, Китая, США, Индии, Индонезии, Малайзии, Непала, Таиланда, Сингапура. Всего в Якутск приехали 130 юных исследователей.

Программа конференции включает лекции, секционные заседания, конференции-семинары для педагогов. Для участников предусмотрена экскурсионная программа.

Международная конференция в Якутске продлится до 20 октября.

Также в рамках APCYS пройдёт II Якутская международная конференция-конкурс юных исследователей.

Справочно

Азиатско-Тихоокеанская конференция юных исследователей – международное мероприятие, объединяющее вовлечённую в научно-исследовательскую работу молодёжь Азиатско-Тихоокеанского региона.

Среди стран, ранее принимавших конференцию, – Индонезия, Тайвань, Малайзия, Индия, Непал, Таиланд.

Сегодня, 12 октября, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков находится в Казани с рабочим визитом.

Глава Минспорта России провёл встречу с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым. Они обсудили вопросы развития физической культуры и спорта, популяризации здорового образа жизни, дальнейшего совершенствования спортивной инфраструктуры в регионе.

Затем Павел Колобков и Рустам Минниханов провели заседание Наблюдательного совета АНО «Дирекция спортивных и социальных проектов».

«За 10 лет Дирекция провела множество мероприятий: как спортивных, так и других. Все они прошли на высоком уровне, - отметил Министр. - Вообще, всё, что делает Дирекция, выполняется очень качественно. Мы в Министерстве спорта удовлетворены вашей работой. Впереди у нас много проектов. Важно и то, что Дирекция является оператором по внедрению комплекса ГТО. Я благодарю Дирекцию и надеюсь, что в ближайшие годы мы проведём ещё много мероприятий, не только на территории Республики Татарстан».

Рустам Минниханов поблагодарил Минспорт России за оказанное доверие и высокую оценку проектов, которые были реализованы в Республике: «Дирекции 10 лет, и это профессиональная команда, подведомственная Министерству спорта России. Но перед нами стоит ещё много задач. Одна из них - на высоком уровне провести Игры стран СНГ в следующем году».

Первые Игры стран СНГ пройдут в Казани в 2020 году. В них примут участие около 5000 спортсменов. В программе - соревнования по 19 видам спорта (баскетбол 3х3, бокс, пляжный волейбол, настольный теннис, дзюдо, лёгкая атлетика, плавание, спортивная борьба, самбо, фехтование, мини-футбол, борьба на поясах и кореш, каратэ, танцевальный спорт, армрестлинг, мас-рестлинг, гиревой спорт, тайский бокс, шахматы).

По мнению Павла Колобкова, Игры должны стать спортивным, культурным и объединяющим праздником. «Сейчас мы создадим организационный комитет, уже запланировано финансирование. В декабре мы уже намечаем встречу со всеми нашими коллегами из других стран, поэтому хотим, чтобы это был не только спортивный, но и спортивно-культурный праздник. Потому что здесь, я уверен, должен присутствовать не только спорт, но и культура и другие национальные интересы, то, что нас действительно объединяет с нашими коллегами в рамках СНГ», - заявил глава Минспорта России.

В ходе своей рабочей поездки в Казань Павел Колобков осмотрит ряд спортивных объектов и встретится со спортсменами и тренерами. Также он посетит Первенство мира по бадминтону среди юниоров до 19 лет и встретится с президентом Всемирной федерации бадминтона Поуль-Эриком Хейер Ларсеном.

Россельхознадзор принял участие в панельной дискуссии «Экспорт. Перспективы роста» в рамках I Международного агропромышленного форума

Советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев 10 октября принял участие в панельной дискуссии «Экспорт. Перспективы роста», организованной Минсельхозом России в рамках I Международного агропромышленного форума.

В формате диалога обсуждались вопросы перспективных рынков для российской продукции АПК, меры поддержки со стороны государства и необходимость более тесного взаимодействия госорганов и бизнеса в вопросах экспорта российской продукции.

В своём выступлении представитель Россельхознадзора рассказал об активной работе Службы по открытию новых рынков, которая даёт свои результаты. Так, в течение 2018-2019 гг.. было получено право доступа мяса птицы и молочной продукции в КНР, говядины и свинины (и субпродуктов) в Гонконг, мяса птицы в Филиппины, готовой мясной продукции в Сингапур, баранины в Иран, говядины, мяса птицы, готовой мясной продукции, молочной продукции на Кубу, говядины в Турцию и Бразилию и др.

Отмечена важность не только открытия новых рынков, но и сохранения их для успешного продолжения экспорта. К сожалению не все экспортеры осознают важность строгого выполнения требований стран-импортеров, к которым в том числе относится необходимость проведения дополнительных лабораторных исследований на показатели безопасности.

Ряд стран имеют довольно жесткие подходы при контроле импорта, и в случае выявления несоотвествий установленным требованиям могут ввести запрет на поставки продукции не только с конкретного предприятия-экспортера, но из страны в целом.

Именно поэтому акцент на мероприятии был сделан на необходимости строгого соблюдения требований стран-импортеров при поставках продукции АПК на экспорт.

Ещё однной проблемой, сдерживающей экспорт, была названа неблагополучная эпизоотическая ситуация по ряду болезней животных, включая АЧС.

В России необходимо всеми средствами сдерживать дальнейшее распространение АЧС.

Для этого необходимо строго соблюдать все требования законодательства, включая, в первую очередь стандарты биобезопасности. Кроме того, помогать в борьбе с распространением заразных болезней животных призвана электронная ветеринарная сертификация.

Россельхознадзор со своей стороны будет продолжать доказывать зарубежным коллегам эффективность российской системы надзора. Это непрерывный процесс. Так, с целью изучения опыта борьбы с АЧС и оценки системы надзора Россию уже посетили делегации из Китая и Таиланда. Ожидаются визиты специалистов из Вьетнама, Южной Кореи и Филиппин.

Иллюзия обмана: почему в России не введут 4-дневную рабочую неделю

Нет ни одного объективного условия, при котором возможно сокращение рабочего времени. Экономика стран остается в прошлом веке.

Юрий Воронин, доктор экономических наук, профессор

Премьер-министр Дмитрий Медведев, известны своими историческими нововведениями (переходом на «вечное» зимнее время якобы в связи «со стрессом, и с заболеваниями населения, да и коровы снижают надои»; переименованием милиции в полицию; крылатой увещевательной молитвой: «денег нет, но вы держитесь»...) высказался о введения в России четырехдневной рабочей недели.

Не думаю, что «эффективный менеджер" не знал почти двухтысячелетнего евангелистского обобщения от Матфея, употребляемого иронически по поводу противоречащих друг другу решений, дающих противоположные по смыслу указания - когда «левая рука твоя не знает, что делает правая» (гл. 6, ст. 2-4).

С одной стороны, правительство Медведева провело безграмотную с точки зрения теории и мировой практики пенсионную реформу, увеличив возраст выхода на пенсию, изменив формат трудовых отношений, а следовательно, увеличив общую величину рабочего времени, убеждая россиян, что стране не хватает рабочих рук; с другой стороны, теперь вдруг выясняется, что рабсилы в избытке, что можно сокращать рабочее время с переходом на четырехдневную неделю.

А вспомните, как минувшей зимой Д.Медведев предлагал подумать о том, чтобы сократить длинные новогодние каникулы: мол, «практически 14 дней страна мало чего создаёт и очень хорошо «отмечает».

В производственном календаре 2019 года рабочих дней насчитывается 247, а выходных и праздничных — 118. При введении четырехдневной рабочей недели количество нерабочих дней увеличилось бы еще почти на 50 дней. По подсчетам экспертов, за время новогодних и майских каникул средний производимый ВВП сокращается на 65–75% от обычного показателя. И мы хотим, чтобы страна, отдыхая, развивалась?

Для сокращения количества рабочего времени – в течение рабочего дня или недели - должны вызреть объективные условия. Хорошо помню дебаты на заседании Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 года, принявшего закон "О повышении социальных гарантий для трудящихся", которым сократилась продолжительность рабочего времени в стране до 40 часов в неделю. Затем эта норма была закреплена в Кодексе законов о труде (КЗОТ) РФ и в Трудовом кодексе. После этого продолжительность рабочей недели в России не менялась и в настоящее время составляет 40 часов с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).

Восемь рабочих часов в день взяты не с потолка – это максимальная продолжительность рабочего дня для среднестатистического работника, исходя из уровня развития производительных сил и производительности труда для конкретного экономического периода страны, рассчитанная медиками с учетом качественного воспроизводства рабочей силы.

Следовательно, с политико-экономической точки зрения изменение формата трудовых отношений, связанные с сокращением общей величины рабочего времени, в том числе и, как частный случай, переход на четырехдневную неделю, - это комплексная проблема. Она требует коренного изменения, во-первых, в самой экономике повышение уровня ее производительных сил на новой научно-технической основе; во-вторых, формирование кадровой составляющей, соответствующей новому качественному состоянию технологической базы; в-третьих, такое развитие социальной сферы, которое способно было бы удовлетворить потребности свободного человека.

В качестве одного из исторических подтверждений сокращения рабочего времени Д.Медведев в своем выступлении сослался на Генри Форда, который «решился на сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов и получил впечатляющий рост производительности труда». К сожалению, пример, приведенный Д.Медведевым, не корректен.

Думаю, вряд ли Дмитрий Анатольевич читал книгу Генри Форда «Моя жизнь, мои достижения». При внимательном прочтении он, к.ю.н., не перепутал бы причинно-следственные связи: не сокращение рабочей недели с 48 до 40 часов привело к увеличению производительности труда, а наоборот. Генри Форд осуществил переворот в американском автомобилестроении за счет качественного повышения производительной силы труда, использования комплексной системы стандартизации, тарификации, стимулирования заработной платы работников наемного труда – акционеров кампании путем «привлечения их к участию их в прибылях», внедрением конвейерной системы сборки, революционизировавшей индустрию XX века, что и обеспечило значительны рост производительности труда. И именно на этой новой научно-технической основе Генри Форд сократил «рабочий день с десяти до восьми часов, а рабочую неделю до 48 часов». Более того, благодаря созданию поточного производства произошло его удешевление. В результате цены на автомобиль «Форд Т» упали с 780 долларов в 1910 г. до 360 долларов в 1916 г., полностью завоевав рынок.

И общий вывод Генри Форда весьма поучителен: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал свое время для дела, то позаботьтесь о том чтобы он не испытывал финансовых затруднений. Это окупается».

Вернувшись в страну с сессии МОТ в Женеве, Дмитрий Анатольевич дал поручение Минтруду представить в правительство свою позицию о перспективах введения в России четырехдневной рабочей недели.

Минтруд подготовил Доклад о том, чем может для страны обернуться переход на четырехдневную рабочую неделю. Обсудив идею с работодателями и профсоюзами, а также другими министерствами, Минтруд ушел от прямого ответа на вопрос о целесообразности введения в России четырехдневки и ограничился выводом, что «данный вопрос требует дальнейшего изучения». Но самое парадоксальное заключается в том, что Минтруд не дал (да он и не мог дать) оценку главному фактору, от которых зависит возможность изменения формата трудовых отношений, уровню развития производительной силы и производительности труда, способно ли их нынешнее состояние в стране обеспечить изменение формата трудовых отношений. Поэтому вывод Минтруда – это пустой звук.

Теоретически известно, что сокращать рабочее время можно только тогда, когда материально-технические и людские ресурсы находятся на траектории роста, когда на их базе растет производительность труда. Чем выше производительность труда в экономике, в материальном производстве, тем выше качество жизни населения, уровень развития социальной сферы: науки и образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения. Эту марксистскую истину давно уловила политическая элита в развитых странах мира и активно использует на практике. Не удивительно, что производительность труда в США, Франции, Великобритании, Германии, Швеции в 2-3 раза выше, чем в Российской Федерации.

К сожалению, в России мы пока не видим серьезных перспектив прорывного повышения производительности труда, без которого сокращение рабочих часов будет наносить ущерб экономике.

Покажем место Российской Федерации по уровню производительности труда среди некоторых стран мира (таблица 1).

Таблица 1

Уровень производительности труда

в странах мира в 2014 году1

Вспомним, что в майском (2012г.) инаугурационном указе В.В.Путина была поставлена задача повысить производительность труда к 2018 году – году новых выборов президента Российской Федерации, по сравнению с 2011 годом в 1,5 раза.

Фактически же эффективность труда, по данным Росстата, упала с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014, а в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, а в 2016 году опять на 0,2%. В 2017 году производительность труда упала еще на 0,2% к уровню 2016 года. Упала она и в 2018 году. Это провал задумок президента в чистом виде! И думаете, кто-нибудь за этот срыв понес ответственность?

Самое опасное заключается не только в том, что за последние годы снижаются темпы роста производительности труда, но и в низком уровне самого этого показателя. Средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляет $23,9, тогда как в Японии — $41,4, в Германии — $59,2, а в США — $63,1, то есть в 2-2,5 раза ниже развитых стран мира.

Обозначенная президентом цель повышать производительность труда хотя бы на средних и крупных предприятиях темпами не ниже 5% в год остается благим пожеланием. О какой производительности труда можно говорить, если рабочие трудятся на станках почти 70-летней давности? Износ основных фондов в промышленности, на транспорте и связи безнадежно устарел. В спасении нуждаются даже не отдельные предприятия, а целые отрасли российской экономики. Еще несколько лет, и они исчезнут безвозвратно. В таких условиях технологический рывок стране не осуществить, а следовательно, вести разговор о четырехдневной недели – маниловщина в чистом виде. Только учитывая деградацию российского производства можно административным путем перевести его на четырехдневку.

Между тем, как свидетельствует экономическая теория и мировой опыт, единственный научно-выверенный путь повышения производительности труда и качества продукции в XXI веке – это ускорение научно-технического прогресса, массовое внедрение роботов, роботизированная автоматизация.

Мировым лидером в промышленной роботизированной автоматизации является Южная Корея. Плотность роботизации в этой стране равна 478 роботов на 10 000 сотрудников. Также в тройку лидеров входят Япония (314 роботов) и Германия (292). США занимают седьмое место в мире (164 робота на 10000 человек). В России количество промышленных роботов на 10 000 человек населения на два порядка (!!) меньше, чем в странах лидерах. По этому показателю Россия находится ниже таких стран, как Таиланд, Мексика и Филиппины. И никаких подвижек в этом направлении пока не видно.

Сегодня ситуация в Российской Федерации по всем направлениям научно-технического прогресса, инновационного прорыва остается весьма и весьма неблагополучной. В России в среднем используется лишь 8-10% инновационных идей и высокотехнологичных продуктов, тогда как, например, в США – 62%, в Японии – 95%. Отечественная заводская наука выполняет лишь 6% научных исследований, а в компаниях стран ЕС – 65%, в Японии – 71%, в США – 75%. Не удивительно, что производительность труда в автомобилестроение США в 13 раз выше, чем в России; в Европе - в 10 раз выше; в электроэнергетики США - в 18,6 раза выше. В таких условиях, о каком переходе на четырехдневную неделю может идти речь?

К сожалению, не лучше обстоит дело и с воспроизводством рабочей силы, - этого второго фактора, без которого вести речь о реформировании трудовых отношений, бессмысленно. Для реализации прорывных технологий нужно не только современное оборудование, но и десятки тысяч инженеров, тысячи ученых, сотни тысяч квалифицированных исполнителей. Рабочая сила в условиях ускорения научно-технического прогресса должна быть более продуктивной, более квалифицированной, мобильной, соответствовать требованиям качественного технического базиса, что предполагает не только уровень ее образование, но и непрерывное обучение. А у нас система подготовки кадров, к сожалению, деградирует.

В Советском Союзе была высокоэффективная система образования. В стране было 610 вузов, мощная система техникумов и ГПТУ. Из общего количества выпускников средних школ примерно 15-20% поступали в вузы, 30-40% - в техникумы, остальные шли в ГПТУ или на производство. Вузы и техникумы покидали специалисты, которые высоко ценились на производстве.

Вместе с уходом в историю самого СССР эффективная система образования Советского Союза была утрачена. В настоящее время в России насчитывается более трех тысяч вузов и их филиалов. Теоретики экономического либерализма рассчитывали, что рынок сам отрегулирует, сколько стране на самом деле нужно учебных заведений. Но высшая школа превратилась в выгодное коммерческое предприятие и ни о каком сокращении вузов никто речь и не ведет. Сегодня в вуз поступает до 90% выпускников школ. При такой массе вузов качество образования упало, возникла нехватка рабочей силы для реального сектора экономики.

Именно быстрый рост студенчества вскрыл, что с высшим образованием в России перебор. В службах занятости давно бьют тревогу: стране не нужно столько юристов, экономистов, бухгалтеров-финансистов, политологов и управленцев. В стране не хватает рабочих, инженеров, учителей, а молодые мужчины трудятся охранниками и продавцами на рынках, втихую ремонтируют машины в гаражах и нелегально бомбят на своих автомобилях. Но вузы продолжают гнать, гнать и гнать юристов, финансистов, политологов и управленцев, поскольку – деньги, деньги, деньги застилают глаза вузовской мафии. Преподаватель вуза уже не оценивает объективно знания студентов, не ставит «двойку» за незнание, а борется за деньги, которые студенты вносят за учебу….. и ставит «тройку». Так качество знаний выпускников вузов скатилось до «троечников», пользы от которых производству ждать бесполезно. Выпускники-троечники стали трагедией страны! Уж не эти ли «троечники», окопавшиеся в правительстве, вставили в выступление Д.Медведева фрагмент от Генри Форда и рекомендовали направить проект для анализа в Минтруд, а не, как минимум, в Минэкономразвития с привлечением промышленных министерств и РАН?

Наконец, третий фактор, непосредственно связанный и сокращением рабочего времени и возможного перехода на четырехдневную неделю – увеличение свободного времени.

Действительно, писал Маркс, в развитии общества наступит такой этап, когда «мерой богатства будет... отнюдь уже не рабочее время, а свободное время». Чем больше свободного времени у членов общества, тем шире пространство для развития личности и тем значительнее часть его, уделяемая развитию производства и культуры, тем выше темпы социального прогресса.

Но использование свободного времени, освободившегося в связи с сокращением рабочего времени, но пущенного в сегодняшней России на самотек, вряд ли будет использовано позитивно. Реформирование свободного времени потребует не меньших государственных усилий, чем реформирование первых двух факторов.

Действительно, в советский период был широкий простор для развития личности в свободное время. Это и развитие своих художественных талантов в кружках, студиях, работавших бесплатно в клубах, дворцах культуры, которые были при каждом заводе, в каждом колхозе. Многие посвящали себя спорту, туризму, которые также были бесплатными.

В нынешней же России далеко не все граждане смогут заниматься в творческих студиях. Это теперь платные услуги, и на них у большинства населения средств просто нет. О каких платных услугах могут вести речь 22 млн. человек, живущих ныне за чертой бедности? Да и интерес у людей к культуре, творчеству во многом утрачен. Немало в последнее время в стране построено спортивных комплексов, ледовых арен, фитнес-центров, аттракционов, где можно провести время с детьми, с семьей. Но из-за дороговизны они недоступны рядовому человеку. Вы попробуйте экипировать юного футболиста, хоккеиста, гимнаста – придется выложить очень серьезные деньги. Ну и даже купить абонемент на регулярные посещения секций, развивающих занятий – это затраты не для всех посильные. Железная рука рынка – извлечение прибыли – закрывает все эти возможности.

Все это в совокупности привело к тому, что 48% россиян и 76% работодателей, к кому обратились по поводу перехода на четырехдневную неделю, выступили против: сами бизнесмены намерены в случае административного введения сокращенной рабочей недели урезать своим работникам зарплаты. Чем это чревато – не трудно догадаться.

Процесс сокращения рабочего времени, действительно, идет во многих развитых странах – Германии, Нидерландах, Новой Зеландии, США, Франции, Японии. Но это происходит на фоне высокоразвитых производительных сил, производительности труда и столь же высокого уровня жизни своих граждан.

Россия, к сожалению, ни по объему ВВП, ни по производительности труда, ни уровню развития промышленности и доходам населения развитой страной не является и скорее относится к развивающимся.

Возникает естественный вопрос: что же нужно сделать, чтобы Россия действительно вошла в пятерку мировых лидеров и как развитые страны могла решать насущные проблемы, в том числе и сокращения рабочего времени, сокращения рабочей недели, снижения возраста выхода не пенсию.

С политико-экономической точки зрения основной причиной того, что Россию постепенно, но методично отодвигают на переферию мирового процесса, является «реформирование» ее по рецептам МВФ, реализация вот уже более двадцатипяти лет ущербного курса экономического либерализма. И не видеть этого могут только упертые «троечники».

Нами неоднократно обосновывалось, что нынешнее состояние российской экономики, характеризуется не просто как системный кризис, а в связи с бескомпромиссной идеологической преданностью экономического блока правительства и ЦБ РФ ущербной доктрине свободного рынка как стагфляцию.

Социально-экономический кризис и стагфляция в России – это не случайное явление. Это сознательный результат реализации российскими правительственными руководителями экономического олигархического клана порочной идеологии рыночного фундаментализма, противоречащей как научным знаниям о закономерностях развития и функционирования экономики, так и практическому опыту.

Кардинальное решение проблемы изменения временного формата рабочего дня или перехода на четырехдневную неделю невозможны без кардинальной смены нынешнего социально-экономического курса, ликвидации тех механизмов, которые были запущены в 1990-е годы и которые продолжают использоваться вот уже болеет двадцати пяти лет, восстановление управляемости экономикой на научной основе, формирование нового облика, конфигурации российской экономики нового типа.

Стратегия социально-экономического развития страны, должна опираться не на трехлетний прогнозный период, как это имеет место в настоящее время, а на длительную перспективу (15-25 лет), учитывать тенденции изменения всех факторов производства: технологические, научно-производственный потенциал экономики, воспроизводство качественной рабочей силы, социальные с учетом увеличения свободного времени личности.

В нынешних сложных условиях начать процесс построения новой модели социально-экономического и политического развития придется вести весьма жестко – с процесса формирования мобилизационной экономики. Прежде всего необходимо убрать «эффективных» менеджеров - приверженцев экономики либерализма и мировых финансовых элит - из высших эшелонов российской власти, развернуть экономическую политику в сторону восстановления жесткого, ускоренного роста производительности общественного труда на основе стимулирования научно-технического прогресса, выверенного на 6-й технологический уклад, концентрации материальных, финансовых и кадровых ресурсов на ключевых направлениях национальной экономики, активной поддержки этого направления институционально и идеологически.

Коротко об авторе:

Юрий Воронин был заместителем Председателя Совета министров Татарской АССР - Председателем Госплана ТАССР, Первым заместителем Председателя Верховного Совета РФ; депутатом Государственной Думы (второго созыва); аудитором Счетной палаты РФ.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 9 октября 2019 > № 3153891 Юрий Воронин

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя — 2019»

Центральным событием первого дня Российской энергетической недели стало пленарное заседание «Энергетическое партнерство для устойчивого развития» с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина. На пленарном заседании наряду с главой государства выступили Генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) Мохаммед Сануси Баркиндо; председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation Даррен Вудс; главный исполнительный директор BP Роберт Дадли; председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG Райнер Зеле; президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation Пекка Лундмарк. В ходе дискуссии участники сессии затронули вопросы развития глобального энергорынка, обсудили вызовы, стоящие перед мировой энергетикой, и ключевые проблемы международного сотрудничества в энергетическом секторе.

«В этом году — нам очень приятно это отметить — у нас рекордное количество гостей. Это говорит о том, что Форум набирает обороты. Уверен, в основе такого интереса лежит стремление к сотрудничеству и повышению доверия. Все это нацелено на технологический прогресс ТЭК, на обеспечение энергетической и экологической безопасности планеты. <…> Важно использовать все механизмы для балансировки рынка и, с учетом интересов всех сторон, находить взаимоприемлемые развязки», — отметил в своем выступлении Владимир Путин.

Организаторами Российской энергетической недели выступили Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

1. Деловая программа РЭН-2019

В основу деловой программы Форума легли дискуссии, посвященные цифровой трансформации отрасли, развитию угледобывающего рынка, атомной энергетике, новым тенденциям ценообразования на международных рынках нефти, перспективам сотрудничества предприятий ТЭК и ОПК для целей импортозамещения и технологического развития, экологической безопасности энергетического рынка.

3 октября одним из ключевых мероприятий РЭН стала 21-я Министерская встреча стран — экспортеров газа (ФСЭГ, The Gas Exporting Countries Forum) — единственной в мире межправительственной организации в сфере природного газа. Участие во встрече приняли: Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и главы энергетических ведомств Алжира, Боливии, Венесуэлы, Египта, Ирана, Катара, Ливии, Нигерии, ОАЭ, Тринидада и Тобаго, Экваториальной Гвинеи, Азербайджана, Анголы, Ирака, Казахстана, Норвегии, Омана, Перу и других стран. Делегаты обсудили динамику, тенденции и перспективы развития рынка природного газа, рассмотрели «Глобальный газовый обзор ФСЭГ 2050», подготовленный данной организацией.

Повестка российского энергетического трека была широко представлена в таких сессиях, как: «К лидерству в мировом энергобалансе: приоритетные задачи газовой отрасли», «Цифровую трансформацию не остановить: как обеспечить безопасность жизнеобеспечивающей инфраструктуры?», «Развитие мировой энергетики и будущее угля», «Атомная энергетика как неотъемлемый элемент повестки устойчивого будущего», «Дальнейшее регулирование электросетевого комплекса России: целевая модель и корректировка стратегии развития». В сессиях приняли участие представители российского и иностранного бизнеса, в том числе: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев, председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский, генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья, председатель комитета акционеров Nord Stream 2 AG Герхард Шредер и другие.

Кроме того, в рамках деловой программы Форума состоялись: Всероссийское совещание «Национальные проекты: приоритеты государства и возможности развития», Всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019/2020 года», Всероссийское совещание по популяризации энергосбережения и информационной открытости ТЭК, подведение итогов и награждение победителей пятого Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», вручение премии «Глобальная энергия». «Вопросы энергосбережения и энергоэффективности стали неотъемлемой частью повестки Российской энергетической недели. Фактически они стали новыми трендами развития ТЭК. Предложения, прозвучавшие на Форуме в области дальнейшей информационной открытости, и лучшие проекты, получившие заслуженные положительные оценки авторитетных экспертов, будут внедряться в регионах нашей страны», — сообщил в ходе работы Форума заместитель министра энергетики Российской Федерации, заместитель председателя Организационного комитета Антон Инюцын.

В Молодежный день #ВместеЯрче РЭН-2019 состоялись: интерактивные сессии по формированию молодежных проектов, направленных на развитие и популяризацию ТЭК России; Молодежный прогноз глобального энергетического развития; Международный инженерный чемпионат «CASE-IN»; финал Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ по электроэнергетической и электротехнической тематикам и многие другие. В живом диалоге с участниками Молодежного дня прошла традиционная встреча молодежи с министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. «Россия, как один из лидеров мирового ТЭК, вносит существенный вклад в формирование глобальной энергетической повестки. Такие мероприятия, как Международный форум „Российская энергетическая неделя“, являются ключевыми площадками для обсуждения будущего отрасли. В этом году на Форуме мы обсудили с нашими партнерами совместные планы развития ТЭК до 2024 года в условиях меняющегося мира, а также перспективы, открывающиеся перед энергетическим комплексом в связи с реализацией масштабных проектов», — подчеркнул Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

Образовательную программу дополнили мероприятия по профориентации школьников, а студенты общались с представителями энергетических компаний и вузов и посетили мастер-классы «Резюме», «Успешное собеседование», «Поиск работы мечты».

Основная программа Форума насчитывала более 70 мероприятий в различных форматах, таких как пленарное заседание, панельные сессии, круглые столы, лекции, встречи отраслевых специалистов и т. д. В деловой программе Форума приняло участие 417 спикеров.

«Российская энергетическая неделя дает уникальную возможность участникам обсудить перспективы развития отрасли, обменяться опытом в технологиях и инновациях в сфере ТЭК и выслушать точку зрения ведущих мировых экспертов. Это особенно важно в наши дни, когда на повестке дня — вопросы энергетической безопасности и сохранности экосистемы энергетического сектора. Россия имеет репутацию надежного поставщика энергоресурсов и является стратегическим партнером для мирового энергетического рынка. Поэтому от нашей активной позиции зависит устойчивое развитие не только отечественной, но и глобальной энергетики», — советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Компании — партнеры РЭН представили на своих стендах передовые разработки и достижения в области ТЭК в мультимедийном формате. Среди них — компании ПАО «Газпром», ПАО «Россети», ПАО «Новатэк», ГК «Росатом», ПАО «Фортум», ПАО «Транснефть», ПАО «Силовые машины», ПАО «НК«Роснефть», а также Правительство Москвы.

2. О работе с участниками

В 2019 году Форум за четыре дня посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий. Впервые в работе Форума приняли участие представители стран: Гвинея, Гвинея-Бисау, Конго-Браззавиль, Конго-Киншаса, Республика Южная Осетия, Сомали, Чехия.

Более 3000 — участники Молодежного дня Форума и около 3500 — представители российского и иностранного бизнеса, включая сотрудников 900 компаний из России и 235 компаний из 68 иностранных государств и территорий, в том числе из Австрии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Афганистана, Белиза, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Виргинских Островов, Виргинских островов (Британских), Гамбии, Ганы, Германии, Дании, Египта, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Испании, Италии, Казахстана, Катара, Кипра, Китая, Конго-Браззавиля, Кувейта, Латвии, Ливии, Литвы, Люксембурга, Монголии, Непала, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Омана, Острова Гернси, Пакистана, Панамы, Польши, Республики Абхазии, Республики Беларусь, Республики Корея, Сальвадора, Саудовской Аравии, Сингапура, Словении, США, Тайваня (Китай), Таиланда, Туркменистана, Турции, Узбекистана, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, ЮАР, Японии.

В деловых мероприятиях Форума участвовали главы международных организаций и объединений: Мохаммад Сануси Баркиндо, генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти; Юрий Сентюрин, генеральный секретарь Форума стран — экспортеров газа; Армида Сальсия Алишахбана, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана; Жан-Мари Доже, председатель Мирового энергетического совета; Сунь Сяньшэн, генеральный секретарь Международного энергетического форума; Франческо Ля Камера, генеральный директор Международного агентства по возобновляемым источникам энергии.

Также в мероприятиях Форума приняли участие 15 иностранных министров и 44 главы дипломатического корпуса. Среди российских официальных лиц присутствовали советник Президента Российской Федерации, заместитель председателя организационного комитета РЭН Антон Кобяков; советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев; помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак; Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак; Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, а также руководители 3 федеральных служб и агентств. 24 субъекта Российской Федерации были представлены губернаторами и главами Администраций. Среди них: губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Пермского края Максим Решетников, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Курской области Роман Старовойт, губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, губернатор Белгородской области Евгений Савченко, губернатор Воронежской области Александр Гусев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, губернатор Орловской области Андрей Клычков, глава Республики Саха Якутия Айсен Николаев, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, глава Республики Чувашия Михаил Игнатьев.

Участие приняли знаковые персоны российского и иностранного бизнеса: Даррен Вудс, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation; Пекка Илмари Лундмарк, президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation; Райнер Зеле, председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG; Леонид Михельсон, председатель правления ПАО «НОВАТЭК»; Герхард Шредер, председатель совета директоров Nord Stream 2 AG; Вагит Алекперов, президент, председатель правления ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»»; Дмитрий Конов, председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»; Николай Шульгинов, председатель правления, генеральный директор ПАО «РусГидро»; Александр Дюков председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»; Андрей Муров, председатель правления ПАО «ФСК ЕЭС»; Владимир Богданов, генеральный директор ОАО «Сургутнефтегаз»; Игорь Сечин, главный исполнительный директор, председатель правления, заместитель председателя совета директоров ПАО «НК «Роснефть»; Владимир Рашевский, генеральный директор АО «СУЭК» и другие.

По итогам Форума площадку посетили свыше 400 компаний топливно-энергетического комплекса России.

Со 2 по 5 октября на площадке мероприятия было задействовано более 250 волонтеров для работы с участниками и гостями Форума.

3. Соглашения

Во время Форума был подписан ряд соглашений, включая подписание Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения.

Наиболее значимые из подписанных документов:

Меморандум о взаимодействии ФСЭГ и ОПЕК;

Договор генерального подряда на условиях строительства «под ключ» по объекту «Строительство ПГУ-250» между ПАО «Казаньоргсинтез» и ООО «Сименс»;

Соглашение о сотрудничестве между Финансовым университетом при Правительстве РФ и ПАО «РусГидро»;

Соглашение между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Правительством Пермского края;

Совместный Меморандум о сотрудничестве между Правительством Ульяновской области, Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» и Немецким энергетическим агентством (DeNa);

Соглашение о сотрудничестве между ГК «Росатом» и ПАО «Россети»;

Соглашение о намерениях между ПАО «Татнефть» и АО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» Государственной корпорации «Роскосмос».

4. СМИ

Представителям СМИ было выдано 645 беджей, из которых 566 получили российские, 79 — иностранные граждане. Беджи выданы представителям СМИ 26 стран (без учета России): Азербайджан, Алжир, Армения, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Египет, Ирак, Иран, Испания, Италия, Катар, Латвия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Республика Беларусь, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Эстония, Южный Судан, Япония.

Информационными партнерами РЭН-2019 выступили 14 федеральных СМИ: «Россия 24», «Бизнес ФМ», «Рамблер», ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня», ИА «Интерфакс», МИЦ «Известия», «КоммерсантЪ», «Российская газета», «Комсомольская правда», журнал Эксперт, Сноб, телеканал ПРО Бизнес, News.ru и 24 отраслевых СМИ, среди которых энергетический онлайн-журнал «Геоэнергетика.ру», газета «Энергетика и промышленность России», портал Ruscable, Neftegaz.ru, ИД «Камелот Паблишинг», журналы «Автоматизация и IT в энергетике», «Энергетическая политика», «Электроэнергия. Передача и распределение», «Энергосбережение», «Энергополис», «Энергия без границ», «Электротехнический рынок», «Нефтегазовая вертикаль», «Энергетик», «Вести в электроэнергетике», «Электрические станции», «Нефтегазопромысловый инжиниринг», «Экспозиция Нефть Газ», «Энергия единой сети», «Рынок электротехники», RBG, «Нефть и капитал», «Первая миля» и «Технический оппонент». Также информационную поддержку Форуму оказали международные СМИ: S& P Global Platts, Thomson Reuters, Refinitiv.

5. Информационные услуги

Мобильное приложение РЭН-2019 (rew 2019) — это самая актуальная информация и сервисы мероприятия.

Приложение послужило инструментом для планирования работы и коммуникации на Форуме. За дни работы Форума приложение было скачано более 2500 раз, что в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Мероприятия деловой программы были доступны для просмотра в режиме реального времени на сайте Форума в разделе «Программа», а также сохраняются в архиве после мероприятия. Во время работы Форума услугой воспользовались более 20 000 раз.

Фотобанк РЭН. Фонд Росконгресс осуществлял фотосъемку всех событий, проходящих в рамках РЭН. На сайте http://photo.roscongress.org/ru/71/albums доступны все фотоматериалы Форума для просмотра и бесплатного скачивания в высоком разрешении и могут быть использованы при наличии обязательной ссылки на Фонд Росконгресс. За дни работы Форума услугой Фотобанка РЭН воспользовались 3 800 пользователей, количество просмотров — около 40 000 раз.

Справка:

Международный форум «Российская энергетическая неделя» (РЭН) состоялся в Москве со 2 по 5 октября 2019 года. Цель Форума — демонстрация перспектив российского топливно–энергетического комплекса и реализация потенциала международного сотрудничества в сфере энергетики. В 2019 году Форум посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий.

«Конечно, компании интересно сэкономить». Перевозчик iFly недоплатил таможенные сборы за A330?

Недоплата была выявлена по результатам проверки Счетной палаты. В iFly объясняют снижение цены переоценкой самолета

Авиакомпания iFly, чартерный перевозчик Tez Tour и Tui, возможно, недоплатила более 100 млн рублей таможенных сборов. Об этом сообщает РБК со ссылкой на результаты проверки Счетной палаты. Предположительно, перевозчик занизил стоимость самолета, взятого в лизинг, почти в три раза.

Речь, как сообщает издание, идет, скорее всего, об Airbus A330, который был взят в аренду у ирландской фирмы в 2010 году. Тогда самолет был помещен под процедуру временного ввоза с таможенной стоимостью в 2,5 млрд рублей. Но через семь лет авиакомпания переоформила временный ввоз того же лайнера по новому контракту, только таможенная стоимость его составляла уже менее 1 млн рублей.

По мнению Счетной палаты, выявленные нарушения указывают на «коррупционные риски в деятельности должностных лиц Внуковской таможни» и «признаки ненадлежащего исполнения» своих полномочий Федеральной таможенной службой России.

В iFly объясняют снижение цены переоценкой самолета из-за большого возраста, дорогого технического обслуживания и падения востребованности этого типа лайнеров. Ситуацию комментирует независимый аналитик Дмитрий Адамидов.

«Могло быть и так, что действительно занизили стоимость. Если это так, то не очень умно сделано. В принципе, можно найти вариант, при котором такой самолет с таким сроком эксплуатации такого возраста, такого налета может стоить именно такие деньги, какие указала компания. Для меня немножко непонятно, зачем его два раза ввозили, вывозили. Наверное, тоже какое-то рациональное объяснение этому может быть. Может быть, действительно, какая-то была ситуация, когда рынок, в общем-то, в это время менялся, то есть ситуация в 2013 году была совершенно другая, чем в 2015-м и в 2017 году, и, может быть, какой-то хозяйственный резон в этом был. Надо понимать, что несколько лет прошло, и если там был какой-то крупный ремонт, то это вполне логичная ситуация. Если это было перед ТО каким-то серьезным, поэтому и занизили, заложив затраты на это ТО, которое судно должно было проходить. Но это опять же надо видеть документы».

Обозреватель журнала Flight International Владимир Карнозов говорит, что авиакомпании всегда не прочь сэкономить, при этом эксперту известно, что претензии у Счетной палаты возникли не только к iFly.

«Конечно, компании интересно сэкономить. Если ввозить честно по российскому законодательству, то там не то что прибыль, а еще в убытках можно оказаться очень легко. Насколько я знаю, сейчас не только к этой компании, но и к ряду других у таможни резко возникли вопросы, выставлены большие счета. Поэтому ничего экстраординарного в этом смысле с этой компанией не происходит, тем более там один самолет. У других авиакомпаний чуть ли не по всему флоту. Конечно, если такие вещи происходят, то это отражается на рынке, туроператоры не хотят работать, опасаются работать с компаниями, к которым есть претензии со стороны государственных органов. Конечно, это отразится на потоках и на бизнесе авиакомпании. Что касается разницы в ценах, вы понимаете, современный рынок подержанной авиационной техники очень сложный, и смотря как это оценивать, а двигатели кому принадлежат? Очень часто бывает, что двигатели то включаются в состав стоимости самолета, то нет, потому что у них может быть, например, другой владелец. К примеру, «Трансаэро», когда была такая же ситуация, когда компания остановилась в 2015 году, выяснялось, что люди были написаны одни, а ставили другие, один двигатель принадлежит одной лизинговой компании, другой — другой. Самолет принадлежит авиакомпании. Это такие опросы, которые очень сложно формализовать».

iFly — российский чартерный перевозчик, который выполняет рейсы в Турцию, Таиланд, Италию и другие страны. Авиакомпания занимает 20-е место в России по объему перевозок. iFly связана с Tez Tour через коммерческого директора туроператора Александра Буртина, у него четверть акций авиакомпании.

Минэнерго РФ планирует к 2035 году в два раза увеличить экспорт угля

3 октября 2019 года, во второй день работы Международного форума «Российская энергетическая неделя», эксперты и руководители компаний топливно-энергетического комплекса обсудили Стратегию и Программу развития угольной промышленности России на период до 2035 года.

Заместитель Министра энергетики РФ Анатолий Яновский отметил, что рост цен и спроса на угольную продукцию последних трех лет делает актуальной Стратегию и Программу развития угольной промышленности России на перспективу до 2035 года. В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и угольными компаниями прорабатываются перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты, проводится анализ перспектив России на мировом рынке угля. Особое внимание эксперты уделяют рассмотрению механизмов развития традиционных и новых центров угледобычи, а также наращиванию потенциала традиционных рынков сбыта угля и новых трендов.

«Действующая долгосрочная программа развития угольной промышленности России, рассчитанная на период до 2030 год, нуждается в корректировке в связи с опережением ее реализации по основным показателям. Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке. Реализация обновленной Стратегии развития угольной промышленности России, которая сейчас проходит согласование в профильных ведомствах, позволит увеличить к 2035 году в 1,5 раза объем добычи угля — до 668 млн тонн. При этом мы прогнозируем почти двукратный рост экспорта российского угля, который должен составить 392 млн тонн. Такая динамика развития даст возможность увеличить в 2,5 раза отчисления в бюджеты различных уровней и в 1,8 раза повысить вклад отрасли в валовый внутренний продукт России в 2035 году», — рассказал Анатолий Яновский.

Директор департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго РФ Сергей Мочальников уточнил, что основными точками спроса на уголь в ближайшие годы станут Индия, Таиланд и Бангладеш. «Главными конкурентами за дополнительный спрос на азиатском рынке угля будут Австралия и, конечно же, Россия. Поэтому необходимо определить амбициозные ориентиры для российской угольной отрасли. Важно, что при подготовке обновленной стратегии мы также учли социальный фактор — нужно понимать, как и в каких условиях будут работать и жить сотрудники угольных предприятий, какими будут их профессиональные стандарты», — сказал Сергей Мочальников.

При подготовке обновленной Стратегии развития угольной промышленности России до 2035 года также особое внимание было уделено вопросам экологической безопасности. «Сегодня угольная отрасль находится в условиях мирового экологического регулирования. Прошли циклы обновления оборудования, внедрены самые высокотехнологичные системы фильтрации. Угольные станции — это уже не старые коптящие объекты, а новые современные энергокомплексы, которые по уровню применяемых технологий больше похожи на „космические корабли“. Ставка на технологическое обновление позволила угольной отрасли приблизиться по объему выбросов к газовой», — подчеркнул директор по стратегии АО «СУЭК» Владимир Тузов.

Генеральный директор АО ХК «СДС-Уголь» Геннадий Алексеев отметил, что уверенность в конкурентоспособности российского угля позволяет бизнес-структурам реализовывать масштабные инвестиционные проекты. «В 2021 году мы введем в эксплуатацию морской специализированный порт „Суходол“ мощностью 20 млн тонн в год на восточном побережье России. Планируется, что уже с 2022 года объем перевалки угля на этом объекте достигнет 12 млн тонн. На западном побережье в районе порта „Мурманск“ к 2021 году мы построим специализированный погрузочный комплекс „Лавна“ мощностью 18 млн тонн в год», — сказал Геннадий Алексеев.

Участники дискуссии дали положительную оценку разработанной Стратегии развития угольной промышленности России на период до 2035 года. При этом была достигнута договоренность дополнительно обсудить вопросы развития железнодорожной инфраструктуры, которая в настоящее время является сдерживающим фактором для отрасли.

Организаторы Российской энергетической недели — Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

Анатолий Яновский: «Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке»

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский, в рамках форума «Российская энергетическая неделя» принял участие в панельной сессии «Стратегия развития угольной промышленности России на период до 2035 года: новый взгляд».

Анатолий Яновский отметил, что рост цен и спроса на угольную продукцию последних трех лет делает Стратегию актуальной.

«Российский уголь по своим характеристикам очень конкурентоспособен на международном рынке. Реализация обновленной Стратегии развития угольной промышленности России, которая сейчас проходит согласование в профильных ведомствах, позволит увеличить к 2035 году в 1,5 раза объём добычи угля – до 668 млн тонн. При этом мы прогнозируем почти двукратный рост экспорта российского угля, который должен составить 392 млн тонн. Такая динамика развития даст возможность увеличить в 2,5 раза отчисления в бюджеты различных уровней и в 1,8 раза повысить вклад отрасли в валовый внутренний продукт России в 2035 году», - рассказал Анатолий Яновский.

В свою очередь Директора Департамента угольной и торфяной промышленности Минэнерго России Сергей Мочальников уточнил, что основными точками спроса на уголь в ближайшие годы станут Индия, Таиланд и Бангладеш.

«Главными конкурентами за дополнительный спрос на азиатском рынке угля будут Австралия и, конечно же, Россия. Поэтому необходимо определить амбициозные ориентиры для российской угольной отрасли. Важно, что при подготовке обновленной стратегии мы также учли социальный фактор – нужно понимать, как и в каких условиях будут работать и жить сотрудники угольных предприятий, какими будут их профессиональные стандарты», - сказал он.

Участники дискуссии дали положительную оценку разработанной Стратегии развития угольной промышленности России на период до 2035 года. При этом была достигнута договорённость дополнительно обсудить вопросы развития железнодорожной инфраструктуры, которая в настоящее время является сдерживающим фактором для отрасли.

Дешевле оскорбить президента

В Нью-Йорке за слова "нелегальный мигрант" могут оштрафовать на 250 тысяч долларов

Текст: Игорь Дунаевский

Власти Нью-Йорка теперь будут карать разорительным штрафом тех, кто неосмотрительно оскорбит выходца из другой страны. Вне закона поставлены слова "нелегальный мигрант", упреки в плохом знании английского языка и даже угрозы к нелегалам пожаловаться на них в депортационную полицию. Если потом будет доказано, что такие слова умышленно прозвучали для дискриминации или запугивания, то тому, кто их произнес, могут выписать штраф в размере до четверти миллиона долларов.

Эти меры прописаны в новой инструкции, принятой комиссией Нью-Йорка по правам человека, которая в последнее время участвовала в нескольких судебных разбирательствах такого рода. Документ разработали для того, чтобы эффективнее следить за соблюдением антидискриминационного законодательства, а именно - городского закона о защите прав человека. Речь идет об общественных местах, включая библиотеки, медцентры, парки, рестораны, торговые центры и фитнес-клубы, а также касается трудоустройства и рынка аренды жилья.

Инструкция гласит, что выражение "нелегальный мигрант", произнесенное для унижения или запугивания, является незаконным. Даже если "жертва" действительно им является, то есть нарушает миграционное законодательство. В категорию правонарушений попадают и попытки дискриминации или травли, связанные со знанием английского или разговорами на родном языке, а также угрозы сдать нелегала в иммиграционную и таможенную полицию США, которая отвечает за их принудительную депортацию. Само законодательство существует уже несколько десятилетий, но инструкция в деталях описывает меры для его соблюдения, а также приводит примеры того, что считается дискриминацией.

В одном случае арендодатель стала угрожать девушке-арендатору, у которой были просрочены миграционные документы. Девушка вовремя не заплатила за квартиру, и арендодатель стала требовать деньги, пригрозив сдать ее депортационной полиции. Но та пожаловалась в городскую комиссию, и в итоге суд назначил арендодателю штраф 17 тысяч долларов и 50 часов общественных работ. В другом случае арендодатель угрожал депортацией семье из Индии, которая потребовала разобраться с тараканами в арендуемой квартире. В третьем - хозяин небольшого книжного магазина потребовал перейти на английский от двух посетителей, говоривших на тайском, предложив в противном случае "убираться домой". Владельцы отелей теперь не могут запретить горничным-мигранткам говорить на своем языке под тем предлогом, что это беспокоит гостей. В эту же категорию попадает задержка зарплаты или ее снижение на основании миграционного статуса.

Эта тема крайне актуальна для Нью-Йорка, который исторически служит воротами в США для мигрантов со всего мира. Городские власти не скрывают, что документ принят в пику президенту Дональду Трампу, который, напротив, выступает за жесткость в отношении нелегалов. Прогрессивные политики считают, что такая позиция главы Белого дома провоцирует сограждан дискриминировать выходцев из других стран, что особенно проявляется среди владельцев малого бизнеса и арендодателей. Тем не менее размер штрафа за "харрасмент" мигрантов впечатляет. Ведь Америка декларирует себя страной "свободы слова", а потому там обычно настороженно относятся к законам, запрещающим что-то говорить. Даже самого президента США можно практически безнаказанно оскорблять какими угодно словами. Нарушением закона считается только умышленная и прямая угроза физической расправы над ним. Что касается споров между рядовыми гражданами, то за вербальные оскорбления и угрозы судьи обычно назначают штраф от 500 до 1000 долларов, хотя в зависимости от отягчающих обстоятельств к этому могут прибывать и тюремный срок от пары недель до нескольких месяцев.

Между тем

Перевод устойчивых выражений, до сих пор считавшихся вполне невинными, в разряд "неполиткорректных" полным ходом идет в Старом Свете. Так, в Германии не утихают баталии вокруг одного из старейших в стране аптечных брендов "У мавра", который восходит еще к тем далеким временам, когда в Европе высоко ценились снадобья с Африканского континента и вообще с Востока. Все началось с жалобы совета диаспор Франкфурта-на-Майне на две старейшие городские аптеки с таким названием. От их владельцев, обвиненных в расизме и "пропаганде колониальных ценностей", на полном серьезе потребовали сменить вывески. Этот спор не разрешен до сих пор и на днях вновь всплыл в немецких СМИ.

Так уж повелось, что кое-где подобные фармацевтические заведения еще и украшены фигурками темнокожих прислужников-пажей, а в Италии и Австрии до сих пор еще встречаются отели "У мавра", к которым, впрочем, пока никто претензий предъявить не догадался. Пока немцы не берутся сказать, не придется ли им "замахнуться на Вильяма Шекспира" и переписать, например, "Отелло", которого классик не стеснялся называть "благородным мавром". А заодно отказаться от наименования государства Мавритания или вычеркнуть из книг по истории архитектуры и искусства упоминания о "мавританском стиле".

Кстати, в немецком городе Фульда (земля Гессен) организаторам местного карнавала категорически запретили допускать к шествию ряженых в образе "негра с юга". Точнее, образ остался, но участникам процессии отныне нельзя перекрашиваться в черный цвет, заворачиваться в леопардовые шкуры и украшать себя костяными бусами. Кстати, совсем недавно как раз на этом сюжете "погорел" премьер Канады Джастин Трюдо. Незадолго до парламентских выборов в Сети всплыли его фото почти двадцатилетней давности с костюмированной вечеринки в костюме Аладдина. Трюдо досталось не только за черный грим, но и за белый тюрбан - за это на него обиделся лидер Новой демпартии Канады Джамит Сингх, который исповедует сикхизм и носит этот головной убор.

Цензура дошла и до гендерных вопросов. В Германии, где уже открылись туалеты для лиц "третьего пола", при этом изъяли из оборота сугубо медицинский термин "гермафродитизм", который немецкий Совет по этике счел дискриминационным. Но больше всех общественность удивили французы, казалось бы, далекие от каких бы то ни было предрассудков. В начале года Национальное собрание республики утвердило поправку к школьным формулярам, где в графе "мать и отец" отныне стоят "родитель номер один и номер два" - дабы не нанести обиду детям, растущим в однополых семьях.

Подготовила Екатерина Забродина

США. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 3 октября 2019 > № 3149492

Танец "черных лебедей"

Министр энергетики России Александр Новак: Ситуацию на рынке нефти больше невозможно прогнозировать

Текст: Роман Маркелов

Делать любые прогнозы по будущему мирового нефтяного рынка стало очень сложно, констатировал министр энергетики России Александр Новак на форуме "Российская энергетическая неделя". Экономические факторы перестали быть главными, и на их место прочно встала геополитика. В сторону альтернативных источников мигрирует и структура потребления энергоносителей, однако провожать эпоху углеводородов, очевидно, еще рано.

Несмотря на то что цены на нефть в последнее время стабильно колеблются возле 60 долларов за баррель, стабильности на самом нефтяном рынке нет, подчеркнул Новак. По его словам, есть ощущение, что вокруг рынка реют "черные лебеди" (по теории экономиста и математика Нассима Талеба, это труднопрогнозируемые и редкие события со значительными последствиями. - Прим. "РГ"). Теперь роль "черных лебедей" стала фундаментальной, сказал Новак, и сейчас участники рынка пытаются снизить влияние таких факторов.

По словам Новака, в последние два года на потребление нефти в мире заметно повлияли в том числе торговые войны. Этот фактор не добавляет оптимизма ни по текущему состоянию рынка, ни по прогнозам относительно его будущего, сказал он. Влияние на нефтяной рынок, по словам Новака, оказывают и санкции, которые еженедельно объявляет "одна большая страна" в отношении других государств.

Баланс спроса и предложения на рынке нефти понятен, впрочем, как и факторы, влияющие на него, а для того чтобы держать баланс в русле, страны - участницы ОПЕК+ проводят координирующую работу, добавил Новак. Более того, в глобальной энергетике нужны новые альянсы, считает министр. Координироваться нужно не только в нефти, но и газе, электроэнергетике и нефтегазопереработке, перечислил Новак.

"Черные лебеди" в последнее время действительно сильнейшим образом влияют на нефтяной рынок, создавая предпосылки для мощных колебаний, соглашается старший аналитик "БКС Премьер" Сергей Суверов. Так, в середине сентября рынок содрогнулся от атаки дронов на нефтяные объекты Саудовской Аравии - в результате добыча углеводородов в королевстве сразу же упала вдвое (а мировая суточная добыча - на шесть процентов). Санкции - тоже "черные лебеди": президент США Дональд Трамп неожиданно разорвал ядерную сделку с Ираном, результатом стал дисбаланс на нефтяном рынке, отмечает Суверов.

Невозможно прогнозировать и погодные факторы, аварии, взрывы и загрязнения нефтепроводов (вроде того, что недавно произошло в экспортной трубе "Дружба"), перечисляет аналитик. Такие события мешают и инвестиционным проектам в отрасли, особенно - долгосрочным, говорит Суверов.

Одновременно в странах "золотого миллиарда" ужесточаются экологические требования и растет производство электромобилей (последнее, правда, нередко субсидируется местными правительствами). Европейские страны отказываются от угля и атомной энергетики, это увеличивает спрос на газ (в том числе на сжиженный - СПГ). По словам Новака, российская сторона видит сопротивление и сильнейшую конкуренцию со стороны США на европейском рынке. Она связана и с геополитикой, что не добавляет процессу рыночности. Но Россия готова конкурировать с другими поставщиками на европейском рынке, если говорить именно о свободной конкуренции, сказал Новак.

В то же время спрос на нефть в мире в последние десять лет стремительно растет, особенно по сравнению с началом 2000-х годов, указывает Суверов. По его мнению, этот процесс, скорее всего, продолжится в связи с автомобилизацией богатеющих Китая, Вьетнама, Индонезии, Таиланда и с переключением потребителей по мере роста благосостояния от малолитражек к более энергоемким автомобилям. Поэтому мировая энергетика станет более диверсифицированной по своему характеру, но ведущие позиции углеводородного топлива в отрасли сохранятся, полагает аналитик.

Суммарный объем задолженности развивающихся стран вырос в 2018 году до 7,8 трлн долл. США

Чистый приток заемных средств снизился на 28% – до 529 млрд долл. США; бремя задолженности растет

ВАШИНГТОН, 2 октября 2019 года — Согласно данным опубликованного Всемирным банком доклада «Международная статистика задолженности 2020», общий объем внешнего долга стран с низким и средним уровнем дохода вырос в прошлом году на 5,3 процента – до 7,8 трлн долл. США, а чистый приток заемных средств (суммарные выплаты за вычетом платежей в счет погашения основной суммы долга) от иностранных кредиторов снизился на 28 процентов – до 529 млрд долл. США.

Как отмечается в докладе, хотя объем внешней задолженности стран с низким и средним уровнем дохода был, в среднем, достаточно умеренным, в нескольких странах ситуация с задолженностью ухудшается с 2009 года. Доля стран с низким и средним уровнем дохода, задолженность которых составляет менее 30 процентов ВНД, снизилась за десять лет с 42 до 25 процентов. Одновременно с этим выросла и доля стран с высоким показателем отношения задолженности к экспорту.

«Чтобы ускорить рост своей экономики, многим развивающимся странам необходимо больше инвестиций, соответствующих их целям в области развития», - подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Необходимо, чтобы принцип прозрачности долга распространялся на все виды государственных обязательств, как явных, так и подразумеваемых. Прозрачность – одна из ключевых составляющих привлечения большего объема инвестиций и эффективного размещения капитала; обе этих задачи крайне важны и для наших усилий по улучшению результатов в области развития».

Рост объема задолженности был в значительной мере обусловлен ее увеличением на 15 процентов в Китае из-за интереса инвесторов к активам, деноминированным в юанях. Объем внешней задолженности без учета десяти крупнейших заемщиков (Аргентины, Бразилии, Индии, Индонезии, Китая, Мексики, Российской Федерации, Таиланда, Турции и Южной Африки) вырос на 4 процента. В странах Африки к югу от Сахары без учета Южной Африки объем задолженности повысился в 2018 году, в среднем, на 8 процентов, а более чем в половине стран этого региона объем внешней задолженности с 2009 года удвоился.

Резко – на 86 процентов – вырос чистый приток заемных средств от многосторонних учреждений-кредиторов в страны с низким и средним уровнем дохода: это связано, главным образом, с оказанием помощи Аргентине Международным валютным фондом. Без учета этого займа чистый приток средств, предоставляемых многосторонними учреждениями-кредиторами другим странам с низким и средним уровнем дохода, не изменился по сравнению с предыдущим годом. Замедлилось кредитование не входящими в Парижский клуб кредиторами стран, отвечающих критериям кредитования Международной ассоциации развития (МАР) – фонда Всемирного банка для беднейших стран. Доля средств, вновь зарезервированных двусторонними кредиторами, не входящих в Парижский клуб, снизилась до 17 процентов (в 2010 году этот показатель составлял 43 процента и с тех пор постоянно снижается), тогда как доля двусторонних кредиторов – членов Парижского клуба осталась неизменной на уровне 12 процентов.

В данном выпуске доклада «Международная статистика задолженности» впервые приводятся в разбивке показатели государственного и гарантированного государством долга – долга государства и других структур государственного сектора, а также гарантированного государством долга частного сектора. Таким образом, теперь доступна информация не только о государственном долге, но и о прямых условных обязательствах государства.

«Модели заимствования и долговые инструменты со временем меняются, как меняется и степень глубины и охвата доклада “Международная статистика задолженности», - заявил руководитель Группы данных об экономике развития Всемирного банка Фу Хайшань. - «Неизменной при этом остается главная цель доклада: предоставлять всеобъемлющие и актуальные данные о внешней задолженности стран с низким и средним уровнем дохода, способствуя, тем самым, управлению задолженностью и принятию соответствующих политических решений».

Объем выпуска облигаций странами с низким и средним уровнем дохода – для некоторых стран они являются основным источником привлечения внешнего финансирования – сократился в 2018 году на 26 процентов – до 302 млрд долл. США, что было обусловлено ростом неопределенности в мире, ухудшением ситуации на рынках капитала и снижением кредитных рейтингов. Вместе с тем, страны Африки к югу от Сахары без учета Южной Африки выпустили облигаций на рекордную сумму – 17 млрд долл. США. Для облигаций, выпущенных в 2018 году, были характерны более длительные сроки погашения, и по всем ним сумма подписки превысила ранее запланированную.

Чистый объем притока финансовых средств – в форме как заемных средств, так и акционерного капитала – в страны с низким и средним уровнем дохода сократился в 2018 году на 19 процентов – до 1 трлн долл. США. Без учета Китая, на долю которого приходились половина чистого притока заемных средств и 43 процента чистого притока акционерного капитала, чистый объем притока финансовых средств в страны с низким и средним уровнем дохода снизился на 28 процентов.

Скачать доклад. https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/32382

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Республики Филиппины Родриго Дутерте

Обсуждались актуальные вопросы сотрудничества в торговле, инвестициях, энергетике, промышленности, транспортной инфраструктуре, сельском хозяйстве, гуманитарной сфере.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент! Уважаемые господа, коллеги!

Прежде всего хочу сердечно поприветствовать Вас, господин Президент, в Москве. Мы с Вами виделись на полях Восточноазиатских саммитов – и в 2016 году во Вьентьяне, и в 2017-м у Вас дома – и достаточно скоро сможем ещё раз повидаться во время Восточноазиатского саммита в Таиланде.

Завтра у Вас большая российская программа, вы направляетесь в Сочи. У нас и в Москве сейчас не очень холодно, но в Сочи совсем тёплая погода, она как раз должна свидетельствовать о наших самых дружественных намерениях в отношении Вас, вашей делегации и Республики Филиппины.

Если говорить о том, что произошло за последнее время, то наши отношения развивались – и развивались в хорошем темпе. За последние год-полтора у нас товарооборот практически удвоился. И это хорошо. Я в этом вижу Вашу прямую заслугу, поскольку Вы всегда выступали за развитие торгово-экономических связей с нашей страной. Наша задача сейчас – закрепить эти тенденции. Мы заинтересованы в дальнейших совместных проектах в самых разных сферах – это и энергетика, и промышленность, и транспортная инфраструктура, и сельское хозяйство, и, конечно, различные гуманитарные проекты.

Во время Вашего визита также будут подписаны важные для развития наших отношений документы. Так что я очень рад Вас приветствовать в Москве, в здании Дома Правительства.

Р.Дутерте (как переведено): Ваше превосходительство, я очень рад приветствовать Вас. Благодарю за гостеприимство, которое Вы оказали мне.

В 2017 году в ходе моего первого визита мы успешно заложили основы для наших двусторонних отношений. И с тех пор отмечаем существенный прогресс в развитии нашего стратегического партнёрства в сфере обороны. Наши встречи, которые проводились в 2017 году, – это было первое, уникальное в своём роде мероприятие, которое послужило важной основой для дальнейшего развития наших отношений.

Мы стремимся расширить и упрочить наше сотрудничество в таких областях, как торговля, инвестиции, оборона, энергетика, наука и технологии, в других сферах. Мы хотим закрепить достигнутый прогресс и видим твёрдое намерение, которое проявляют обе стороны, ещё больше упрочить наши отношения.

Благодарю Вас, Ваше превосходительство, за возможность в таком формате обсудить наши отношения, наше сотрудничество.

В Риге введут туристический налог. Уже в 2021 году

Рижская дума поддержала это решение 25 сентября 2019.

Величина сбора. Все туристические объекты, включая отели, должны будут платить налог в размере €1 с каждого путешественника за ночь, но не более €10, если человек пребывает в столице Латвии дольше суток, пишет The Baltic Course.

Что это даст Риге? По данным Центрального статистического управления, в 2018 году в Риге было 133 туристических объекта. Они обслуживали 1 716 787 гостей, которые провели 3 281 884 ночи в латвийской столице. Это означает, что туристический налог принесет более €3 миллионов в бюджет города.

Расходы. Местное правительство ожидает, что введение налога на туризм обойдется примерно в €110 000, включая €60 000 в 2020 году для трёх дополнительных рабочих мест, и €83 500 будут необходимы ежегодно. Кроме того, для администрирования налога потребуется €50 000 на специальное программное обеспечение. Туристический налог будет курировать Рижское бюро развития туризма.

А как в других городах? Местный налог на туризм является обычной практикой во многих европейских городах, в том числе в литовских Каунасе и Вильнюсе. А вот, например, министерство туризма Таиланда, хоть и обещало в мае 2019 года ввести туристический налог, но на время решение отложили в сторону.

Автор: Ольга Петегирич

Цуй Хэн - Докторант Центра по изучению России Восточно-китайского педагогического университета

Резюме После распада Советского Союза Дальний Восток стал тяжким бременем для России, не позволяя ей реализовать свои «великодержавные» амбиции и затрудняя процесс государственного строительства в постсоветский период. Однако с 2012 года, в ходе эксперимента, продлившегося несколько лет, регион вышел на траекторию стабильного развития. Такая стратегия развития в перспективе должна сыграть активную роль в двусторонних российско-китайских отношениях и переформатировании регионального порядка.

Краткое содержание

Развитие российского Дальнего Востока и Сибири стало важным шагом государственного строительства для России. Хотя ведутся дебаты о надлежащей идеологии и политике, развитие огромного приграничного региона и углубление отношений со странами Азии стало твёрдым и неизменным приоритетом в российской внешней политике. Китайско-российское сотрудничество в приграничье на ранних этапах развития Дальневосточного региона во времена Российской империи имеет большую важность современного двустороннего сотрудничества на Дальнем Востоке. Практика сотрудничества Северо-Восточного Китая и российского Дальнего Востока в 2009–2018 гг. свидетельствует о большом потенциале двустороннего взаимодействия на Дальнем Востоке и будет иметь последствия для дальнейшей кооперации. В рамках «сопряжения» Китай и Россия пытаются выработать более действенную и устойчивую модель сотрудничества. Вместе с тем важно также преодолевать такие проблемы, как низкий уровень взаимного доверия в деловом сообществе, недостаточная открытость рынков и некоторые другие.

Россия целое столетие мечтает о развитии огромных по площади целинных земель на Дальнем Востоке и в Сибири. Исследовав Дальний Восток, российский мыслитель эпохи Просвещения Михаил Ломоносов пришёл к выводу, что сила государства российского — в развитии Сибири и Дальнего Востока. Идеи Ломоносова были восприняты российскими стратегами разных эпох, и постепенно в их отношении сформировался консенсус среди россиян. С началом третьего президентского срока Владимира Путина в 2012 г. для достижения стратегических целей объединения территорий, сбалансированного развития восточных и западных регионов страны и интеграции в быстрорастущий Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) российское правительство создало специализированные агентства, приняв новые законы и положения, чтобы ускорить процесс развития Дальнего Востока.

В ходе эксперимента, продлившегося несколько лет, были выполнены поставленные задачи, и регион вышел на траекторию стабильного развития. Такая стратегия развития в перспективе не только окажет долгосрочное влияние на внутриполитическую и экономическую ситуацию в России, но и будет играть активную роль в двусторонних российско-китайских отношениях и переформатировании регионального порядка. Мы предлагаем взглянуть на этот ключевой исторический процесс под другим углом, представляя мнения и дебаты в Китае относительно развития на Дальнем Востоке.

Развитие Дальнего Востока: более глубокое понимание России

После распада Советского Союза российский Дальний Восток не смог реализовать свою геополитическую значимость и экономическую ценность, несмотря на огромные территории и обильные природные ресурсы. Напротив, крах советской производственной системы привёл к серьёзным социально-экономическим проблемам, включая деградацию региона до уровня ресурсной экономики и внутреннюю эмиграцию населения с Дальнего Востока в европейскую часть России. На какое-то время Дальний Восток стал тяжким бременем для России, не позволяя ей реализовать свои «великодержавные» амбиции и затрудняя процесс государственного строительства в постсоветский период. Это имело конкретные последствия.

Во-первых, отсутствие у дальневосточной экономики возможностей самовосстановления увеличивает давление на федеральный бюджет. Советский Союз встроил Дальний Восток в советскую государственную экономическую модель индустриализации. В течение короткого времени централизованное советское правительство сумело завершить переход от сельскохозяйственной к индустриальной экономике, благодаря централизованному планированию. Однако после распада Советского Союза Дальневосточный регион утратил способность к саморазвитию и самовосстановлению как раз потому, что в советском хозяйстве ресурсы и капитал выделялись в рамках системы централизованного планирования.

В этом контексте Дальний Восток испытывает серьёзные экономические затруднения и нехватку необходимых товаров. Американские исследователи придумали для этого явления особый термин: «сибирское проклятие». Для сохранения функциональной социально-экономической жизни на Дальнем Востоке из российского бюджета ежегодно выделяется свыше 300 млрд руб. В то же время Дальний Восток давно страдает от монолитной рыночной структуры, большой зависимости от сырьевых товаров, низких доходов регионального бюджета, слабого притока иностранных инвестиций и ограниченного влияния на российскую экономику. В 2011 г. Дальний Восток привлёк всего 2% всех российских инвестиций. В целом вклад Даль.него Востока в российскую экономику значительно ниже вклада федерального правительства в Дальний Восток[1].

Во-вторых, большой разрыв в качестве жизни между Дальним Востоком и европейской частью России негативно влияет на демографию и социально-психологическую устойчивость жителей Дальнего Востока и Сибири. Российские федеральные элиты давно считают Дальний Восток «внутренним сибирским фронтом» или «приграничным районом». Жители этих регионов исторически были недовольны отсутствием поддержки со стороны федерального центра. Общее мнение о «китайской угрозе» в этом регионе во многом подстёгивается экономическими и психологическими реалиями[2]. В результате жители Дальнего Востока предпочитают голосовать ногами, переезжая в европейскую часть России, куда государство инвестирует больше средств. Подобная утечка мозгов мешает в полной мере раскрыть экономический потенциал Дальнего Востока.

В-третьих, экономический упадок на Дальнем Востоке препятствует формированию целостного пространства российской экономики.Российский Дальний Восток, переживающий сильный экономический спад после распада Советского Союза, граничит с Восточной Азией — регионом с бурно развивающейся экономикой. В отсутствии эффективных мер государственного экономического регулирования дальневосточная экономика всё больше зависит от восточноазиатских стран. Тем временем европейская Россия развивала глубокое и масштабное экономическое сотрудничество с ЕС. Таким образом, в постсоветской России одновременно и в противоположных на.правлениях развивались два региональных интеграционных процесса. Подобная разнонаправленная интеграция разрушительна для формирования целостного российского экономического пространства.

Российские элиты осознают, какое негативное влияние оказывает медленное социально-экономическое развитие Дальнего Востока на государственное строительство и безопасность восточной части России. Поэтому с 2011 г. возрождение и активное развитие Дальнего Востока и Сибири стало горячей темой, привлёкшей внимание российской элиты. После того, как Путин занял президентский пост в 2012 г., он поставил задачу развития Дальнего Востока одним из главных приоритетов. С тех пор, хотя дебаты представителей элиты на эту тему не прекращаются, Россия подняла значимость развития Дальнего Востока и Сибири до уровня национальной стратегии вследствие кризиса на Украине. Теперь Дальний Восток и Сибирь больше не рассматриваются как стратегический внутренний фронт борьбы с Западом.Вместо этого российская элита считает развитие Дальнего Востока необходимым условием сохранения внутренней стабильности и повышения конкурентоспособности России на мировой арене. Лишь когда оба фланга евразийского пространства будут по-настоящему сбалансированы, Россия сможет претендовать на статус современной мировой державы.

Дальний Восток и Сибирь в быстро меняющемся мире

Значимость освоения Дальнего Востока выходит далеко за рамки внутреннего развития какой-то одной страны. Скорее, оно тесно связано с об.щей тенденцией мирового развития. Глобализация стала действительно всеобщим явлением после глобального финансового кризиса 2008 г. Эта новая стадия развития характеризуется рядом ключевых тенденций. Прежде всего, АТР становится всё более значимым в мировой политической экономии — его многообразие постепенно будет становиться сопоставимым с многообразием Евроатлантического региона. Кроме того, после кризиса 2008 г. во многих странах усилилось государственное вмешательство в национальную экономику. Среди них страны Азии, включая Китай, которые добились сравнительно хороших результатов, благодаря регулированию экономики и государственному управлению. Подобное государственное вмешательство осуществлялось отнюдь не из идеологических соображений. Эта политика была продиктована логикой развития. Опыт стран Азии, включая Китай, весьма актуален для России в контексте развития Дальнего Востока и Сибири. Главный приоритет для России — воспользоваться возможностями бурно развивающейся Азии и предложить эффективную модель развития Дальнего Востока, которая будет опираться на поддержку со стороны федерального центра (сверху вниз), а также общества и элит (снизу вверх).

Развитие Дальнего Востока включает нечто гораздо большее, чем использование ресурсов и пространства, и даже больше принципа взаимодополняемости тенденции роста в Восточной Азии и изобилия природных ресурсов на Дальнем Востоке и в Сибири. На развитие Дальнего Востока также влияет неопределённое будущее глобализации и поддержка изоляционизма в некоторых странах. На этом фоне Китай и Россия неизбежно поддерживают друг друга в государственном строительстве и обеспечении большей открытости в отношении соседних стран и регионов, исследуя возможные направления новых видов глобализации и их последствия. Все эти усилия со стороны Китая и России направлены на решение глобальных и фундаментальных проблем.

Наиболее вероятное направление будущей глобализации будет иметь следующие особенности. Она будет исходить из местных условий в каждом регионе и расстановки сил крупных держав.Она будет отличаться многообразием путей, моделей и направлений развития.Для будущей глобализации будут характерны сбалансированные отношения между рынком, окружающей средой и природными ресурсами, при этом будет учитываться как масштаб, так и эффективность. Это будет модель, ориентированная на устойчивое развитие — в частности на потенциально более активную роль развивающихся стран. С 2000 г. им удаётся поддерживать высокие темпы роста на фоне замедляющихся темпов развития мировой экономики. В 2015 и 2016 гг. темпы роста ВВП развивающихся экономик достигли 4,3%, а в 2017 г. их рост ускорился до 5,2%. По мере того, как доля развивающихся стран в мировой экономике растёт, увеличивается и их способность обеспечивать общественные блага в глобальном масштабе. В результате многие страны принимают предложения регионального сотрудничества, выдвигаемые быстроразвивающимися государствами, и присоединяются к их инициативам.

Такая модель нового рода глобализации, то есть процесс налаживания открытых коммуникаций и взаимосвязей при усилении государственного строительства, будет во многом зависеть от создания и поддержания механизмов регионального сотрудничества и развития. В частности, в условиях фундаментальной перестройки имеющихся региональных структур развивающимися экономиками у них формируется совершенно иной исторический опыт и новые представления о том, как создавать новые структуры взамен старых.

В этой связи возникает ряд вопросов. Во-первых, можно ли добиться качественного перехода от старых устоявшихся структур к новым. Очевидно, что сегодня нет условий для революционного подхода к осуществлению такого перехода. Во-вторых, должен ли такой переход регулироваться по.средством конфликтов и особенно гегемонистского соперничества между крупными державами. Реальность такова, что в истории не было настоящих примеров для реализации концепции «ловушки Фукидида». Мир настолько велик, что пересмотр баланса сил и интересов может происходить и бесконфликтными методами.

В-третьих, возможно ли возвращение к «ялтинской модели», то есть реализовать переход в опоре на традиционные инструменты геополитики и посредством раздела сфер влияния. Усиление быстрорастущих экономик и, в частности, возрождение интереса к вестфальскому принципу уважения суверенитета в современном мире, в том числе и в традиционных демократиях, означает, что простой «возврат к Ялте» невозможен.

В-четвёртых,возможно ли ответить на вызов в виде усиления растущих «молодых» держав за пределами Европы и западного мира так же, как Европейские сообщества и Европейский союз решили проблему «усиливающейся Германии». Хотя из этого исторического опыта можно определённо вынести ценные уроки, надгосударственная интеграция и отказ от национально.го суверенитета в пользу надгосударственных коллективных структур уже столкнулись с резкой критикой, приведя к соответствующим политическим последствиям. Кроме того, поскольку нынешние быстрорастущие экономики по-прежнему в значительной мере опираются на суверенитет и делают акцент на государственном строительстве, не вполне уместно решать сложные проблемы региональной и глобальной перестройки посредством простого применения данного подхода.

В этих обстоятельствах «дух Шанхая», которым руководствуется Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и который подразумевает такие принципы, как взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение к культурному многообразию и стремление к общему развитию, — это новый опыт интеграции. Ключевая задача ШОС — сопряжение китайской инициативы «Один пояс, один путь» (ОПОП) с российской инициативой формирования партнёрства Большой Евразии. Более того, развитие Дальнего Востока и Сибири в таком международном контексте становится важным аспектом этого значимого исторического эксперимента.

Развитие Дальнего Востока: перерождение государства и продвижение к Великому океану

Для России развитие Сибири и Дальнего Востока означает придание новых импульсов как национальной экономике, так и выстраиванию от.ношений с АТР. С точки зрения российских элит, России давно пора начать деятельное участие в азиатской политике, поскольку появление новых возможностей и новых принципов взаимодействия в АТР делает участие России в этом регионе возможным и необходимым.

Во-первых, АТР и особенно Северо-Восточная Азия (СВА) переживает фундаментальные перемены. С одной стороны, движение в сторону многополярного мира и многообразия означает сильную встряску для традиционной гегемонии и устаревших форм военно-идеологических союзов. Разработанная наряду с недавно появившимися возможностями в разрешении корейской ядерной проблемы дорожная карта «трёх шагов», отстаиваемая Китаем и Россией, постепенно реализуется. Независимо от перспектив урегулирования нового витка ядерного кризиса на Корейском полуострове, эта дорожная карта свидетельствует о твёрдой приверженности принципу сотрудничества со стороны развивающихся стран и других участников это.го процесса. Она также подразумевает, что только открытость, а не закрытость, только мир, а не конфронтация и конфликты могут принести региону согласие и гармонию.Это важная перемена,имеющая непосредственное от.ношение к Дальнему Востоку и Сибири.

Во-вторых,будущие экономические перспективы АТР,включая Россию, всё больше зависят от того, смогут ли российский Дальний Восток и Сибирь успешно дополнять экономику всего региона в долгосрочной перспективе. Растущее многообразие путей развития в АТР означает увеличение возможностей для перенимания передового опыта. Следует отметить, что новаторские усилия по развитию Дальнего Востока и Сибири также привлекли всеобщее внимание. Возможности, которые открывает новая технологическая революция, особенно спрос на чистую экологию, освоение новых территорий,природные ресурсы и т.д., отражают большие надежды,которые страны региона возлагают на развитие российского Дальнего Востока и Сибири.

В-третьих, меняющиеся условия в соседних с Россией регионах подталкивают Россию к повороту на Восток в своей внешней политике. Подобный поворот происходит прежде всего потому, что России нужна «подушка безопасности» и в то же время прорыв в отношениях с Востоком и АТР, чтобы уравновесить её региональные конфликты на Западе. Более того, поскольку у России сохраняются стратегические интересы в АТР,у неё всё ещё имеется поле для дальнейшего внешнеполитического маневрирования путём укрепления связей с Восточной и Юго-Восточной Азией. Аналогичным образом трёхстороннее взаимодействие Китая, Россия и США также сохраняет значимость для политического развития Восточной Азии. Таким образом у России имеется обширное пространство для дипломатических и политических манёвров.

В этих условиях Россия скорректировала свой подход к региональному развитию, содействуя открытости Дальнего Востока и Сибири, а также облегчая взаимодействие между странами Восточной Азии в развитии Дальнего Востока.

Во-первых, Россия осознала отсутствие необходимости дублировать производящие мощности, в которых страны Восточной Азии конкурентоспособны. Продолжая индустриализацию в азиатской части, Россия должна стремиться разрабатывать такую высокотехнологичную продукцию, в которой у Дальнего Востока и Сибири может быть конкурентное преимущество. Эта продукция должна соответствовать уровню развития России: речь идёт о высоких технологиях, передовом земледелии, деревообрабатывающей промышленности, электроэнергетике и т. д. России также нужно наращивать эффективность использования природных ресурсов и выводить её на новый уровень. В этом случае Россия сможет осуществить экономическую перестройку и оптимизировать структуру национальной промышленности, тогда как страны Восточной Азии могут также получать из России продукцию и природные ресурсы, необходимые им для внутреннего развития.

Во-вторых, на новом этапе регионально ориентированной глобализации отдалённые приграничные районы России больше не являются барьером для государственного строительства, а скорее представляют потенциал для национального политического и экономического пере.рождения. России следует максимально увеличить степень открытости Дальнего Востока и Сибири, отказаться от устаревшей концепции в восприятии этого региона как «стратегических задворок» в конкурентной борьбе с Западом или «стратегического рубежа» в конфронтации с Китаем. В конкретном политическом взаимодействии мы стали свидетелями растущей открытости России в её отношении к китайской инициативе ОПОП. Помимо соглашения о стратегической координации, подписанного лидерами двух стран в 2015 г., предложенная в 2017 г. концепция «Ледяного Шёлкового пути» ещё больше интегрирует береговую линию Дальнего Востока и Сибири в стратегическую платформу координации развития. В 2018 г. в совместном коммюнике ШОС снова была выражена поддержка китайской инициативе ОПОП со стороны организации. Все эти меры говорят о том, что Россия шаг за шагом принимает предложенный Китаем проект.

В-третьих, развитие Дальнего Востока не только обеспечивает возможности для работы и достойных жилищных условий для местной молодёжи, стимулируя её оставаться в родных местах вместо эмиграции на Восток или в европейскую часть России, но и способствует появлению предпринимателей нового типа, таких как Михаил Прохоров, когда для этого появляются подходящие условия. Наряду с расширением экономических возможностей Дальнего Востока, развитие этих территорий также сделает данный регион более привлекательным для трудовых мигрантов из соседних регионов, в том числе из Северной Кореи. Согласно статистике, большая часть из 30 тыс. северокорейских рабочих, эмигрировавших в Россию, трудится на Дальнем Востоке. Россия всё больше осознаёт необходимость более активного вовлечения Южной и Северной Кореи в развитие своего Дальнего Востока. В этом смысле освоение данного региона может обеспечить определённую свободу манёвра и тем самым ускорить мирный процесс на Корейском полу.острове с целью разрешения корейской ядерной проблемы.

Исторический опыт и эволюция восприятия Китаем перспектив развития Дальнего Востока

Восприятие Китаем перспектив развития Дальнего Востока значительно эволюционировало на протяжении истории с учётом различных факторов. Во-первых, речь идёт о восприятии различных исторических вопросов. После того, как Российская империя приобрела территорию Дальнего Востока, она начала осваивать целинные земли и провела предварительное исследование и разведку на Дальнем Востоке. Эти усилия предпринимались наряду с установлением и корректировкой экономических отношений с Китаем (императорской династией Цин). Айгунский договор между Китаем и Россией и Пекинская конвенция 1860 г. содействовали китайско-российской приграничной торговле. Эти два договора ознаменовали открытие сухопутного маршрута свободной торговли вдоль китайско-российской границы на Дальнем Востоке. Согласно этим договорам, жители двух стран имели сравнительно равные права на торговлю. Для расширения экономических связей с соседними странами, а также обеспечения поставок продовольствия и вооружений для первого поколения эмигрантов на Дальнем Востоке царская Россия утвердила «Правила сухопутной торговли между Китаем и Россией» в 1862 г., установила зоны свободной торговли в восточном приграничном регионе на границе с Китаем, а также превратила все порты на тихоокеанской береговой линии в свободные порты. После длительного периода развития, примерно в конце XIX в., китайско-российская граница и свободные порты стали самыми густонаселёнными и быстроразвивающимися регионами и городами на этой территории.

На протяжении всей истории развития Дальнего Востока нехватка трудовых ресурсов всегда была серьёзной проблемой, особенно на раннем этапе, когда инфраструктурные проекты крайне нуждались в рабочих руках. Эта проблема долгое время ограничивала возможности развития Дальне.го Востока. Россия исторически проводила политику внутренней трудовой миграции и открытости для привлечения рабочих мигрантов. Российские власти стимулировали миграцию трудовых ресурсов из европейской части России и из-за границы на Дальний Восток. Внутренних трудовых ресурсов всегда оказывалось недостаточно для освоения и исследования целинных земель. Поэтому иностранная рабочая сила, особенно китайская, была локомотивом на заре истории развития Дальнего Востока.

Поскольку китайцы были трудолюбивыми, дисциплинированными, недорогими работниками, немало китайских трудовых мигрантов использовались российскими государственными ведомствами, отвечавшими за создание инфраструктуры (строительство дорог, Транссибирской железнодорожной магистрали, портов) и добычу золота в качестве неквалифицированной рабочей силы. Китайцев также привлекали к работе структуры военно-морского флота, сухопутных войск, министерство внутренних дел и др. Что касается сельского хозяйства, то китайцы и корейцы были главными поставщиками продовольствия. Они импортировали необрушенный рис, просо, кукурузу, овощи, а также внедрили пивоварение на Дальнем Востоке. Таким образом, они не только помогали решить проблему нехватки продовольствия для гражданских лиц и военных, но и знакомили местное население с технологиями земледелия и освоения земель[3].

В ретроспективе нетрудно увидеть, какую важную роль играли китайцы на первых этапах освоения Дальнего Востока во времена Российской империи. Китайские иммигранты поначалу обеспечивали первые промыслы на Дальнем Востоке рабочими руками, восполняя нехватку мигрантов из европейской России. По сравнению с «гипотетическими» мигрантами из российских европейских районов китайские мигранты отличались большим энтузиазмом и рвением в работе. Кроме того, Китай также оказывался главным рынком экспорта из европейской России — текстиля,металлических и скобяных изделий, керосина, спичек — и дальневосточных товаров, таких как меха, олений рог и морепродукты.

Ни одна дискуссия об истории Дальнего Востока не может обойти вопрос территориальных споров. Китай и Россия подписали в 2001 г. Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, а в 2004 г. — Дополнительное соглашение о российско-китайской межгосударствен.ной границе на её восточной части. В этих двух документах отражена демаркация всех участков границы между двумя странами. Не вызывает сомнений, что в таких деликатных вопросах, как территориальные споры, Китай и Россия уважают статус-кво, в недавнем прошлом урегулировав территориальные споры, которые однажды поставили две страны на грань войны. Они были разрешены прагматически на основе принципов равноправия и взаимного уважения. Подобная практика заложила прочный фундамент для будущего развития всеобъемлющего двустороннего стратегического партнёрства.

Во-вторых, речь идёт о понимании нынешнего этапа развития российского Дальнего Востока. Китайское правительство и интеллектуалы при.знают и хорошо понимают,что развитие Дальнего Востока — это проект века, имеющий долгосрочное стратегическое значение для России и большую ценность для реализации концепции «великой России» президента Путина. И официальные, и научные круги в Китае убеждены, что Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г. — это масштабная программа развития Дальнего Востока. Она была принята российскими властями в 2013 г. Ключевые политические постулаты этого документа можно обобщить следующим образом: мыслить глобально, в полной мере использовать географические преимущества и богатые природные ресурсы региона, ускорить интеграцию России в АТР посредством развития новой экономики и реализации принципа открытости, обеспечить диверсификацию российского экспортного рынка, не допускать снижения экономического и политического влияния государства на Дальнем Востоке, предотвратить дальнейшее сокращение численности населения в этом регионе и, наконец, продвигать геополитические и экономические интересы России.

Китайские СМИ постоянно и широко освещают практическую реализацию стратегии развития Дальнего Востока. Они пишут о достижении прорыва в использовании политических инструментов, некоторые из которых, такие как институциональные новшества, следует перенять соседним странам. Эта политика и инновационные новшества включают в себя следующие моменты.Для преодоления существующих бюрократических барьеров, а также горизонтальной и вертикальной разрозненности при принятии решений российское правительство готово предпринять дополнительные усилия с целью перестройки нынешних институтов управления экономикой региона.

В частности, было создано министерство по развитию российского Дальнего Востока, которому поручено координировать реализацию государственных планов и федеральных целей в этом регионе. Российские власти также создали АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (КРДВ), которая будет нести ответственность за строительство портов, дорог, телекоммуникаций, аэропортов, создание местных авиалиний и использование природных ресурсов. Помимо этого российское государство использует комплексный инструмент территорий опережающего социально-экономического развития (ТОРов) и Свободного порта Владивосток (СПВ) для улучшения инвестиционного климата на Дальнем Востоке и трансформации его экономической модели развития.

Подобные инновационные механизмы отражают повышенное внимание принципу взаимного дополнения в строительстве инфраструктуры и разведке природных ресурсов. При этом одновременная модернизация Транссибирской железнодорожной магистрали (Транссиба), строительство транспортной сети и морских портов в Приморье свидетельствует о том, что Дальний Восток призван выполнять две основные функции: содействие внутреннему развитию приграничных областей и выполнение функции морского транспортного узла.

Китайские СМИ также в полной мере сознают, что освоение Дальнего Востока создаёт новую платформу для реализации китайско-российских стратегических целей в торгово-экономическом сотрудничестве. Стратегия развития Дальнего Востока перекликается с китайской стратегией обновления Северо-Восточного Китая и инициативой по созданию Экономического пояса Шёлкового пути (ЭПШП). Строительство Евразийского транспортного коридора, прокладывание Северного пути и Евразийская телекоммуникационная сеть одновременно являются сердцевиной плана обеспечения взаимосвязанности в рамках ОПОП и приоритетом в развитии Дальнего Востока.

В результате переговоров в 2015 г. Китай и Россия выпустили совместное заявление о сопряжении ЭПШП и Евразийского экономического сою.за (ЕАЭС), объявив об усилении региональной экономической интеграции. В этом отношении развитие Дальнего Востока может служить плацдармом для реализации стратегического сопряжения развития двух стран. Посредством активного участия в освоении Дальнего Востока Китай может углубить двустороннее торгово-экономическое сотрудничество с Россией и получить дополнительные выгоды при реализации своей инициативы ЭПШП.

В-третьих, что касается отношений России со странами Азии, то ки.тайские официальные и научные круги спокойно воспринимают сотрудничество России с Японией и Южной Кореей. Россия — ближайший стратегический партнёр Китая, а Япония является его близким с географической точки зрения соседом. В целом Китай приветствует улучшение российско-японских отношений, полагая, что оно благотворно скажется в целом на ситуации в Восточной Азии. Китай также приобретёт больше возможностей от такой положительной динамики, в том числе сможет углубить многостороннее экономической сотрудничество на Дальнем Востоке. Это не означает, что Россия или Япония дистанцируются

 от других стран Восточной Азии. Напротив, эта позитивная динамика содействует развитию отношений между крупными региональными державами, включая Китай и Россию.

В-четвёртых, речь идёт о практике китайско-российского сотрудничества на Дальнем Востоке. После распада СССР китайско-российское взаимодействие на Дальнем Востоке прошло через стадию «спонтанного» взаимодействия, затем вышло на траекторию активного двустороннего сотрудничества приграничных регионов, а в последнее время достигло уровня стратегического сопряжения.

Первый этап: «спонтанное» взаимодействие на основе приграничной торговли

После распада Советского Союза экономика Дальнего Востока деградировала до такой степени, что местные жители вынуждены были ориентироваться на торгово-экономическое сотрудничество с соседними странами. В этих условиях на российском Дальнем Востоке появилось большое число торговцев из Китая.

С 1992 по 1993 гг. торговый оборот между Дальним Востоком и провинцией Хэйлунцзян в Китае составил $2,1 млрд.В 1993 г. торговля с Китаем формировала 90% всего внешнеторгового оборота Дальнего Востока. С 1992 по 1994 гг. эта доля достигала 50% внешней торговли Хабаровского и Приморского краёв. В этот период Дальний Восток пережил краткосрочную «китайскую сенсацию»[4]. Появление китайцев отвечало первостепенным жизненным потребностям жителей Дальнего Востока, сыграв важную роль в стабилизации дальневосточного общества. С 1990-х гг. ежегодный приток трудовых ресурсов из Китая вырос с 10 до 20 тыс. человек. С начала нового столетия число китайских трудовых мигрантов на Дальнем Востоке установилось на уровне 30–40 тыс. человек.

Поскольку российский Дальний Восток по-прежнему борется с тяжёлой демографической ситуацией и нехваткой кадров, трудовая миграция из Китая также помогла восполнить дефицит рабочих рук на современном Дальнем Востоке. В частности, труд китайских мигрантов занимает важное место в таких отраслях, как сельское хозяйство, строительство, эксплуатация энергоресурсов и т.д. Приток китайских мигрантов также позволяет обеспечить поставки китайских продуктов для удовлетворения потребностей местных жителей. В этот период приграничная торговля стала основной фор.мой экономического взаимодействия между Китаем и Россией на Дальнем Востоке. Большое количество торговцев начинало с приграничной торговли товарами ежедневного использования, иногда в виде бартера ввиду нехватки валюты. В целом китайско-российская приграничная торговля сыграла позитивную роль в ранний постсоветский период, когда большие поставки товаров повседневного спроса китайскими торговцами облегчали тяжёлые условия жизни людей на Дальнем Востоке.

Однако экономическое взаимодействие Китая и России на Дальнем Востоке осуществлялось преимущественно снизу вверх,тогда как правительства двух стран не имели каких-либо механизмов регулирования и контроля в развитии «спонтанной» трансграничной торговли, что приводило к некоторым негативным последствиям для её участников. Средства массовой ин.формации раздували некоторые случаи неприглядного поведения торговцев из обеих стран, формируя их негативный имидж. Этот негативный имидж ещё больше углубил стереотипы в отношении «торгашей» у широкой общественности двух стран, тем самым повлияв на первом этапе на восприятие русскими китайцев, а китайцами русских. Это пагубное влияние даёт о себе знать до сих пор и в определённой степени является причиной низкого уровня взаимного доверия между китайскими и российскими бизнесменами.

Второй этап: сотрудничество соседних регионов

Для координации стратегических планов регионального развития двух стран («Программы по возрождению районов Северо-Востока Китая» и государственной программы России «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2013 года») Китай и Россия с 2009 г. начали реализацию «Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009–2018 гг.)» («Программа сотрудничества»). Правительства двух стран начали содействовать развитию Дальнего Востока через сотрудничество между приграничными областями, тем самым начав второй этап двустороннего сотрудничества.

Для этого этапа характерно прямое участие двух правительств и инвестирование в крупномасштабные проекты в качестве главной формы вовлечённости Китая в развитии Дальнего Востока. Изначальное намерение организаторов этого двустороннего регионального сотрудничества состояло в том, чтобы в полной мере воспользоваться географической близостью и тесными экономическими связями между Северо-Восточным Китаем и российским Дальним Востоком для ускорения регионального социально-экономического развития, дальнейшего укрепления экономических связей между двумя странами и развития фундамента двусторонних отношений.

В 2009 г., когда началась реализация «Программы сотрудничества», все федеральные ведомства российского Дальнего Востока и Забайкальского края, трёх провинций Северо-Востока и автономного района Внутренней Монголии в Китае представили свои ключевые проекты для реализации в рамках этой программы. Изначально административные единицы обеих стран областного уровня подали заявки на 208 основных проектов, из которых 97 находятся в России и требуют инвестиций объёмом $44,03 млрд, а 111 расположены в Китае и требуют приблизительно $9,87 млрд. В списке предложенных проектов 70 связано со строительством трансграничной инфраструктуры и парка двустороннего китайско-российского сотрудничества. Из них 20 — это крупные международные проекты с участием Китая и России, в том числе проект моста Тунцзян через реку Амур. Другие 19 проектов находятся на российской стороне и требуют общих инвестиций порядка $40 млрд. Остальные 31 располагаются на китайской стороне — преимущественно в провинции Хэйлунцзян и районе Внутренняя Монголия.

Несмотря на то, что лидеры и правительства двух стран прилагают колоссальные усилия для продвижения проектов сотрудничества между Северо-Восточным Китаем и российским Дальним Востоком, их реализация пока не оправдывает в полной мере всех ожиданий. Предполагалось, что 104 крупных проекта с суммарными инвестициями в размере $47,9 млрд должны были быть завершены к концу 2016 г. Однако в действительности было реализовано лишь 25 проектов с суммарными инвестициями $11,77 млрд. Иными словами, процент успешных проектов составляет 28 %. В то же время из изначально запланированных для реализации на китайской стороне 111 проектов с суммарными инвестициями в размере $9,87 млрд к концу 2016 г. только 42 из них общей стоимостью $6,1 млрд были введены в эксплуатацию: таким образом, успешно реализовано 62 % проектов.

Беспокойство вызывает тот факт, что из всех проектов, запланированных на российской стороне, лишь восемь привлекли китайские инвестиции в размере $1,77 млрд и только один из запланированных проектов на китайской стороне привлёк российские инвестиции в сумме $0,63 млрд[5]. В действительности проекты,запланированные в рамках «Программы сотрудничества», преимущественно являются внутренними для каждой из сторон, тогда как проекты двустороннего сотрудничества на самом деле немногочисленны. Таким образом, реальность пока расходится с первоначальным намерением укреплять двусторонние экономические связи и основы для развития отношений через содействие подлинному двустороннему сотрудничеству.

Главная причина такого отклонения от плана заключается в расхождении между сторонами относительно реализации сотрудничества между Северо-Восточным Китаем и российским Дальним Востоком. Китайские проекты, предложенные в 2009 г., делают упор на строительство инфраструктуры с прицелом на повышение возможностей импорта российского сырья, тогда как Россия больше внимания уделяет проектам, связанным с обрабатывающими отраслями промышленности. После того как проекты начали реализовываться, правительства двух стран осознали различия в менталитетах и подходах китайцев и россиян.

В 2011 г. государственный комитет по развитию и реформам Китая и Министерство экономического развития России задумались о внесении коррективов в проекты сотрудничества между Северо-Восточным Китаем и российским Дальним Востоком. Однако стороны не пришли к консенсусу ввиду значительных расхождений в запросах и потребностях двух стран. Кроме того, внутренние рынки обоих государств параллельно переживали трансформации, а с учётом недостаточной открытости России и Китая углубление сотрудничества между ними было затруднено, что ещё больше ограничивало их участие в крупных проектах друг друга[6].

Третий этап: стратегическое сопряжение

8 мая 2015 г. Китай и Россия опубликовали Совместное заявление о сотрудничестве по сопряжению строительства ЕАЭС и ЭПШП, достигнув широкого консенсуса о содействии региональному сотрудничеству. Стороны договорились о следующих приоритетах в сотрудничестве: расширение инвестиций и торговли, взаимное облегчение инвестиционного режима и возможностей для сотрудничества, реализация крупномасштабных инвестиционных проектов, создание совместных индустриальных парков и зон трансграничного экономического сотрудничества, улучшение материально-технического снабжения и транспортной инфраструктуры, а также комбинированного мультимодального транспорта и т. д. для реализации сов.местных инфраструктурных проектов.

28 октября 2015 г. российское правительство приняло Концепцию развития приграничных территорий субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. В этом документе подробно изложены цели, задачи и меры, которые необходимо предпринять на Дальнем Востоке и в Забайкалье для осуществления межрегионального сотрудничества с Северо-Восточным Китаем. В нём также оговорено, что один из главных приоритетов России — содействие созданию между.народного транспортного коридора, его интеграция в транспортную сеть Северо-Восточной Азии, создание благоприятного делового и инвестиционного климата для стимулирования спроса на расширение трансграничного транспортного сообщения и развитие соответствующей транспортной инфраструктуры. В январе 2017 г. две страны договорились о создании межправительственной комиссии по сотрудничеству в рамках регулярных встреч премьер-министров Китая и России для координации и наращивания межрегионального сотрудничества двух стран.

Данный этап стратегического сопряжения отличается от «Программы сотрудничества» 2009 г. в том, что нынешнее двустороннее экономическое взаимодействие на российском Дальнем Востоке в большей степени соответствует безотлагательным потребностям двух стран. С 2015 г. Китай начал перестройку национальной промышленности в условиях уменьшения спроса на сырьё. Соответственно, Китай вступил в важную стадию экспорта производственных мощностей. По той же причине в стране появилась острая необходимость переноса производственных мощностей в соседние регионы.

В отличие от Китая Россия после экономического кризиса 2014–2016 гг. начала корректировать структуру внутренней промышленности. Опираясь на стратегию импортозамещения, Российское государство сделало главным приоритетом развитие производства на Дальнем Востоке и в Сибири, чтобы снизить зависимость экономики от сырьевых отраслей. Таким образом, в эпоху стратегического сопряжения потребности двух стран совпадают, что создаёт предпосылки для передового промышленного сотрудничества между Россией и Китаем на Дальнем Востоке.

На нынешнем этапе развития Дальнего Востока и более широкомасштабного сотрудничества в рамках инициативы ОПОП на первый план выходит развитие инфраструктуры и налаживание взаимосвязанности. Это сознательный выбор обеих стран. В процессе выстраивания стратегической сопряжённости Китай и Россия отвергли модель рыночной интеграции, взятую за основу Евросоюзом, ввиду ограниченного объёма и структуры двусторонней торговли. Китайско-российская торговля стремительно растёт: в 2017 г. торговый оборот между двумя странами превысил $80 млрд. Однако он значительно отстаёт от масштабов торговли Китая с США и ЕС. В структур.ном отношении торговля между Китаем и Россией преимущественно состоит из сырьевых товаров. Прямые двусторонние инвестиции и сотрудничество между малым и средним бизнесом двух стран также очень ограниченны. При нынешнем масштабе и уровне торгово-экономического сотрудничества рыночная интеграция Китая и России невозможна в условиях нехватки не.обходимого персонала, капитала, масштабности рынка и объёма услуг.

Помимо этого, рыночная интеграция требует решения деликатных вопросов, связанных с частичной передачей суверенитета на наднациональный уровень, а это потребует долгих переговоров. По сравнению с таким подходом, развитие многоканальных связей — более прагматичная стратегия, позволяющая быстро продемонстрировать достижения сотрудничества, и к тому же она больше благоприятствует увеличению масштабов и уровня двусторонней торговли. Стоит также отметить, что на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) в сентябре 2017 г. президент Путин отдельно подчеркнул, что в предыдущие два года китайские инвестиции на Дальнем Востоке составили $9 млрд или 80% всех иностранных инвестиций в данный регион.

Несмотря на то, что нашей задачей является изучение потенциала китайско-российского сотрудничества в развитии Дальнего Востока, следует также понимать, что это длительный процесс, и предстоит ещё преодолеть множество сохраняющихся барьеров для более активного участия в нём Китая. Во-первых, это отсутствие взаимопонимания между деловым сообществом Китая и России, а также низкий уровень взаимного доверия между китайскими и российскими предпринимателями, что может парализовать дальнейшее расширение сотрудничества между ними. Согласно статистическим данным, предоставленным компанией SPARK, острый экономический кризис в России с 2014 по 2016 гг. практически не оказал влияния на рост числа китайских предприятий на российской территории. В 2013 г. в России действовало 378 зарегистрированных китайских предприятий, в 2015 г. их было уже 693, а в 2017 г. — 702. Следовательно, макроэкономическая ситуация не является главным фактором, сдерживающим вхождение китайских предприятий на российский рынок. Гораздо более важным барьером, препятствующим развитию двустороннего сотрудничества, является низкий уровень взаимного доверия на микроэкономическом уровне.

Центр российских исследований при Педагогическом университете Восточного Китая провёл в марте 2016 г. и в ноябре 2017 г. два крупномасштабных практических исследования предприятий экономического пояса вдоль реки Янцзы, ведущих торговлю с Россией и инвестирующих в российскую экономику. Итоги этих исследований также подтвердили факт низко.го уровня доверия китайских предпринимателей российским партнёрам. Правительства двух стран признали наличие этих проблем и предприняли активные меры для решения сложившейся ситуации. В ноябре 2018 г. Министерство по развитию Дальнего Востока России провело День китайских инвесторов с целью содействия прямому диалогу и обмену между предпринимателями обеих стран.

Во-вторых, это необходимость большей открытости китайского и российского рынков в отношении друг друга. Реализация «Программы сотрудничества» отражает проблему закрытости двух рынков по отношению друг к другу. С учётом насыщенности инвестиционного и торгово-экономического рынков правительствам Китая и России необходимо удвоить усилия по наращиванию открытости. Хотя число зарегистрированных в России китайских предприятий растёт в последние годы, число китайских предприятий, зарегистрированных на Дальнем Востоке, демонстрирует отрицательную динамику. В 2014 г. на Дальнем Востоке в общей сложности было зарегистрировано 90 китайских физических и юридических лиц, в 2015 г. — 162, в 2016 г. — 124, в 2017 г. — 125. Безусловно, Дальний Восток представляет собой малонаселённый регион с ограниченной ёмкостью рынка, однако низкий уровень его открытости остаётся главным сдерживающим фактором.

Ещё более существенной проблемой является то, что не все виды сельскохозяйственных и мясных товаров, а также продукции водоёмких отраслей, имеющие сравнительные конкурентные преимущества на Дальнем Востоке, могут выйти на китайский рынок, а китайские компании не могут получить доступ в сектор перерабатывающей промышленности (например, продажа готовых изделий в российской энергетике). Китайское и российское правительства используют различные институциональные нововведения для увеличения открытости рынков. Например, в феврале 2018 г. заместитель премьер-министра России и полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев в ходе встречи с китайским вице-премьером Ван Яном выдвинул идею новой трансграничной зоны опережающего развития. Создание предложенной зоны предполагает.ся между посёлком Пограничный в Приморском крае (Россия) и городским уездом Суйфыньхэ провинции Хэйлунцзян (Китай). В этой зоне китайские и российские компании будут иметь право реализовывать свою продукцию без всяких ограничений.

Заключение

Развитие российского Дальнего Востока и Сибири — важный и чрезвычайно актуальный шаг для государственного строительства России. Хотя это долгосрочное стратегическое сотрудничество, и трудно ожидать крупно.масштабного прорыва в короткие сроки, развитие масштабной территории на восточных границах и интенсификация отношений со странами Азии— это решительная, осознанная цель России. В рамках стратегического сопряжения у Китая и России есть перспективное будущее в контексте сотрудничества на Дальнем Востоке, и Китай также пытается выработать более действенный подход к участию в этом процессе. В будущем двум странам необходимо прилагать больше усилий в следующих областях.

Необходимо лучше оценивать перспективы существующих проектов сотрудничества, придавая больше значения их практической реализации. Правительства и научные круги двух стран должны совместно изучать глубинные причины возникновения трудностей в установлении связей между Северо-Восточным Китаем и Дальним Востоком, чтобы за.тем искать приемлемые решения. В феврале 2018 г. Юрий Трутнев встретился с китайским вице-премьером Ван Яном в Харбине и предложил создать совместную китайско-российскую рабочую группу на Дальнем Востоке для разработки нового плана сотрудничества Китая и России на Дальнем Востоке. Этот план разъяснит цели в торговом и инвестиционном сотрудничестве, акцентируя внимание на чётко определённых сферах ответственности и сроках реализации каждого проекта. Это говорит о том, что китайское и российское правительства осознают проблему и совместно трудятся над повышением качества и эффективности китайско-российского взаимодействия на Дальнем Востоке.

Финансовое сотрудничество, вероятно, является самым важным фактором в совместном освоении Китаем и Россией Дальнего Востока. Предприятия обеих стран сталкиваются с трудностями финансирования. В частности, инфраструктурные проекты требуют огромных инвестиций, которые долго не приносят отдачу: это означает более строгие требования к финансированию. В отсутствие надёжных источников инвестирования было бы крайне трудно углублять сотрудничество в таких проектах. В июне 2018 г. лидеры двух стран подписали совместную китайско-российскую декларацию, предложив укреплять двустороннее финансовое сотрудничество и повышать долю национальных валют в торговле и инвестициях. Предполагается,что эти меры помогут амортизировать колебания валютного курса, представляющие угрозу стабильности двустороннего сотрудничества.

Помимо экономического и торгового сотрудничества Китаю и России следует уделять больше внимания повышению качества культурного взаимодействия. До настоящего времени связь между Китаем и Россией в сфере образования, культуры и гуманитарных контактов играла важную роль, содействуя взаимопониманию двух народов. В будущем следует уделять больше внимания культурному сотрудничеству, которое играет важную роль в улучшении имиджа двух стран и их взаимного восприятия друг друга, а также в укреплении взаимного доверия между двумя народами. В частности, следует предпринимать меры для более глубокого взаимодействия между предпринимателями и исследовательскими центрами двух стран, чтобы в ходе их непрерывного диалога повышалось взаимное доверие между деловыми сообществами, а также поднимались вопросы, вызывающие взаимную озабоченность, которые затем следует разрешать совместными усилиями официальных и научных кругов России и Китая.

С марта 2017 г. российские власти ввели электронные визы в СПВ, что значительно облегчило китайским бизнесменам въезд в Россию и выезд из неё. Согласно данным, предоставленным правительством Приморского края, до 29 декабря 2017 г. электронные визы были выданы 6134 иностранцам. Китайцы проявили огромный интерес к электронным визам, подав 2388 заявок. В будущем, когда политика электронных виз во Владивостоке заработает в полную силу, России следует распространить эту практику на всю территорию Дальнего Востока и Сибири.

Для России развитие Дальнего Востока — это беспрецедентный процесс укрепления государственного строительства. Поборники либеральных взглядов выступают за снижение государственного регулирования экономики, чрезмерно подчёркивая важность независимости рынка. Подобное мышление и подход не пригодны для развития Дальневосточного региона России ввиду неразвитой инфраструктуры, нехватки капитала и низкой плотности населения. Аналогичную точку зрения разделяют видные американские эксперты Клиффорд Гэдди и Фиона Хилл в своей книге «Сибирское проклятие» (Siberian Curse).

Единственно возможный путь развития Дальнего Востока — это усиление ведущей роли государства (федерального правительства) и повышение привлекательности Дальнего Востока для людей и капитала посредством разработки и внедрения новаторских подходов, используемых государственными учреждениями, и их качественного вклада в процесс развития. По ходу этого процесса следует также создавать возможности для малых и средних предприятий. Когда эти предприятия успешно пройдут начальную стадию развития, они смогут придать новую динамику экономическому росту региона. Другими словами, России необходимо найти баланс между усилением роли государства и сохранением жизнеспособности рынка. В этой связи совместные усилия Китая и России позволят достичь нового исторического прорыва на этом «последнем рубеже» — последней целине на планете, которая ожидает освоения.

Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://ru.valdaiclub.com/a/valdai-papers/

Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 сентября 2019 > № 3201313 Фэн Шаолэй, Цуй Хэн

Сегодня, 27 сентября, в Паттайе (Таиланд) на в заключительный день Чемпионата мира по тяжёлой атлетике россиянка Татьяна Каширина завоевала серебряную награду в весовой категории свыше 87 кг.

В сумме российская спортсменка показала результат 318 кг (140 кг в рывке и 178 кг в толчке). Первенствовала китаянка Ли Вэньвэнь – 332 кг (146 кг в рывке и 186 кг в толчке). Бронзовую медаль в этой весовой категории взяла также китайская штангистка Мэн Супин – 311 кг (137 кг в рывке и 174 кг в толчке).

Чемпионата мира по тяжёлой атлетике стартовал 18 сентября. В ходе соревнований более 700 спортсменов разыграли по 10 комплектов наград среди мужчин и женщин.

Российскую команду представили 16 атлетов, из них в число призёров Чемпионата мира вошла только Татьяна Каширина.

В общекомандном зачёте победу одержала сборная Китая, завоевавшая 10 золотых, пять серебряных и три бронзовые награды. На втором месте представители КНДР (2-4-3), на третьем – спортсмены из Армении (2-1-1).

Вперед на Восток! Лайфхаки бизнеса с Азией от Анны Андрющенко

Мы продолжаем публиковать выступления экспертов на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». Во второй части своего выступления «Трансформация ВЭД: от импорта к экспорту» руководитель отдела ВЭД компании «ВЭД Агент» Анна Андрющенко рассказала о фишках логистики и маркетинга в бизнесе с азиатскими странами.

Первая часть выступления Анны Андрющенко.

Новые железнодорожные маршруты, субсидируемые китайским правительством

Мы вступили в новую эру ж/д перевозок. Китайское правительство поддерживает национальный экспорт и субсидирует некоторые ж/д маршруты. С определенной станции при импортных поставках вы можете получить сниженный ж/д тариф. Причем существенно сниженный. Единственное «но»: эти ставки непостоянны и список станций, для которых действуют субсидии, то и дело обновляется. Примерно раз в месяц. За этими изменениями необходимо следить. Сейчас очень много таких маршрутов на Москву, например. Действуют субсидии на перевозки из Чунцина, Харбина, Сучжоу и других станции.

Приведу пример расчета для станции Цзыбо. Сравним два примера доставки одного 40-футового контейнера из Циндао в Красноярск: через Владивосток (море + ж/д) и через Цзыбо (ж/д).

Первая перевозка:

Циндао – Владивосток – Красноярск. Время доставки — 30-35 дней. Оформление во Владивостоке. Крепление силами станции РФ. Отправка на условия FOB. Ставка регулярная. Стоимость — 175 тыс. рублей (FOR Базаиха).

Вторая перевозка:

Циндао – Цзыбао — Забайкальск – Красноярск. Время доставки — 20-25 дней. Оформление в Забайкальске и Красноярске. Крепление силами китайской стороны. Отправка на условия EXW (скидка до $1000 c товара). Ставка по наличию субсидий. Стоимость — 150 тыс. рублей (FOR Базаиха).

Эта разница в 25 тыс. рублей — неокончательная. Потому что при отправке по ж/д условия поставки — Ex Works . А при мультимодальной перевозке — FOB. То есть с китайцев нужно в этом случае требовать скидку в связи с изменением условий Инкотермс. И эта скидка, исходя из моей практики, может составлять от $500 до $1200. Так что разница между вариантами перевозки еще и увеличится.

Крепление тяжелых грузов при перевозке

Все грузы свыше 1,5 тонн на одно транспортное место требуют обязательного крепления при перевозке по ж/д. Давайте разберемся, как крепить грузы правильно.

На первой фотографии вы видите доставку груза нашего любимого клиента, который возит в Новосибирск из Китая бетонные заводы. Крепление осуществляла китайская сторона. Это даже сложно назвать креплением. Поставка полностью была осуществлена по ж/д, а в Забайкальске на станции крепление никак не контролировали.

На второй фотографии вы видите тот же груз. Это была смешанная доставка: сначала во Владивосток груз доставляли по морю, а потом — по ж/д в Новосибирск. В этом случае груз уже закрепляли сотрудники станции во Владивостоке. И мы видим уже совершенно другой уровень крепления.

В первом случае клиент выезжал в Китай, сам контролировал отправку, согласовал крепление. Но когда контейнер достиг Новосибирска, то оказалось, что он приехал с огромной «грыжей». Почему так произошло? Дело в том, что вес груза в контейнере должен распределяться равномерно. Нарушение баланса может аукнуться в момент перегрузки контейнеров. Да и перегружают у нас контейнеры далеко не бережно. В нашем случае, видимо, именно в момент перегрузки контейнера все слабые тросы и маленькие деревянные подпорки снесло, и оборудование просто въехало в заднюю стенку. Хорошо, что хотя бы не в дверь.

В любом случае, вопрос с креплением тяжелых грузов очень важен и ему нужно уделять пристальное внимание.

Изменение направления импортных и экспортных грузов с Запада на Восток

Какие страны на Востоке сейчас, в первую очередь, интересуют наших экспортеров? Китай, Корея, Вьетнам, Япония, Таиланд.

Азиатские рынки делятся на несколько групп: по менталитету, политическому отношению к России, по сложности выхода на рынки, по способам выхода на них.

Нам только кажется, что азиатские страны похожи. Во всех любят рис, яркие краски, аниме. Но это миф. На самом деле, азиатские страны сильно отличаются друг от друга. И, безусловно, планируя выход на рынок той или иной азиатской страны, надо предварительно проводить маркетинговое исследование, фокус-группу — без этого начинать не стоит.

У меня есть пятичасовой семинар, в ходе которого я подробно разбираю различные азиатские рынки, сравниваю их. Китай здесь стоит обособленно. Я сравниваю, с одной стороны, Китай, с другой — Вьетнам и страны АСЕАН, а с третьей — Корею и Японию.

Не надо забывать, что Вьетнам — часть АСЕАН. У нас есть ЕАЭС, ТС, единое таможенное пространство. Не все знают, что в Юго-Восточной Азии есть АСЕАН — аналог ЕАЭС. Кроме Вьетнама в АСЕАН входят Индонезия, Камбоджа, Таиланд, Мьянма, Лаос, Малайзия, Бруней, Сингапур и Филиппины. Для многих российских компаний-экспортеров Вьетнам — дверь в АСЕАН. Разместившись на вьетнамском складе, они оттуда могут завозить товар в любую страну АСЕАН и заниматься там дистрибуцией своего продукта. Это очень удобно.

К третьей группе относятся очень сложные по коммуникации азиатские страны — Южная Корея и Япония.

Методы выхода на рынки:

Интернет. Главным образом, это B2B- и B2C маркетплейсы: китайские Alibaba, Tmall и другие. Это европейский Compass. Это социальные сети (Wechat, Weibo), это поисковики. Продажи через интернет особенно актуальны для Китая, Японии и Южной Кореи.

Нетворкинг: связи, бизнес-миссии. Выходы через политические каналы, ассоциации, лоббирование.

Самостоятельный поиск: базы данных, холодные звонки и т.п. Этот способ очень подходит для Вьетнама. Я знаю много реальных кейсов, когда компании выходили во Вьетнам именно таким способом: сами искали базы данных, сами собирали информацию, фильтровали ее, обзванивали потенциальных партнеров, договаривались о встречах. И самостоятельно, без РЭЦ, бизнес-миссий и переливаний из пустого в порожнее, вышли на рынок Вьетнама. Правда, у всех этих компаний был в штате специалист по Вьетнаму, разговаривавший на вьетнамском языке. Без такого человека выйти на рынок Вьетнама им было бы сложно. А в вузах таких людей не готовят.

Выставки, мероприятия. Например, в Новосибирске компания «ВЭД Агент», в которой я работаю, пять лет подряд организовывала крупнейшее в России мероприятие практического плана по бизнесу с Азией — Сибирский экономический форум.

И в заключение — о наиболее важном для выхода на рынки различных азиатских стран.

Китай. Китай сейчас является главным драйвером роста мировой экономики. Это единственная азиатская страна, где хорошо знают Россию, хорошо знают российские продукты. В Китае сейчас зарождается мода на российские товары. И можно выходить туда с упаковкой на кириллице, и для китайцев это будет указывать на российское. Способы выхода в Китай: выставки, причем не крупнейшие, которые становятся больше политическими событиями, а региональные, узкоспециализированные. Например, такие, как выставка импортных продуктов питания, организуемая ассоциацией Food2China, которая в сентябре проходит в Гуанчжоу.

Если вы едете на выставку в Китай, нет смысла скупиться и использовать варианты за полмиллиона рублей. Это будут деньги на ветер. Китайцы никогда не подойдут к скромному угловому стенду со столиком, стульчиком и четырьмя мешочками с мукой и крупами, где стоит дядечка, который решил сэкономить на переводчике и обойтись своим рязанским английским. Проще вообще ехать без стенда. Потому что в понимании китайцев (и вообще азиатов) стенд должен быть очень большим, ярким, живым, интересным.

Нужно применять различные способы привлечения внимания. Например, есть замечательный кейс компании из Краснодара, которая привезла на выставку в Китай российских моделей, девушек-красавиц, светловолосых, светлоглазых. Их нарядили в национальные костюмы, и они стояли на стенде. Ажиотаж у азиатов был просто бешеным! Они фотографировались с девушками на фоне логотипа краснодарского поставщика и благодаря соцсетям множество китайцев узнали об этой компании. Так она получила свою первую клиентуру в Китае.

Сейчас подобный ход уже не является чем-то редким, все уже знают такие фишки. Какие-то свои фишки обязательно нужно придумать. В свое время, когда наша компания ездила на Canton Fair, мы возили с собой полные чемоданы с сушками. Дешево и сердито! Мы выкладывали их в корзины и выходили. Цель — создать ажиотаж. Поначалу все пройдут мимо. Тем более что азиаты боятся чего-то нового и незнакомого. Но потом один китаец, самый смелый, решается: пойду, попробую. Отравлюсь — похороните меня с почестями! Подойдет, возьмет сушку, съест, и скажет: «О, вкусно!» Сразу пойдут второй, третий, четвертый. И дальше уже ажиотаж: все там, значит, и мне нужно быть там. И там уже и китайцы, и американцы, и русские. Все подтягиваются, всем интересно. У нас такой черты в поведении нет, мы северные люди. Мы, наоборот, не пойдем туда, где много людей. Нам нужно защитить личное пространство. А у азиатов сильно развито коллективное начало, и надо этим пользоваться.

Южная Корея. Невероятно сложный рынок. Обязательно нужно провести предварительное исследование, потратить деньги на фокус-группу, адаптировать товары для корейского рынка. В Корее есть особенность — невероятный уровень поддержки отечественных производителей, отечественных экспортеров. От импорта власти Кореи стоят в стороне. За исключением стран, с которыми у Кореи привилегированные отношения. Россия не входит в число этих стран, с Россией у Кореи отношения нейтральные. Если немного углубиться в историю Кореи, то легко понять, почему главный торговый партнер Кореи — США. Так повелось со времен оккупации Южной Кореи американцами. Для США в Корее действует соглашение о зоне свободной торговли. На другие страны оно не распространяется. Для всех остальных стран, включая Россию, в Корее — безумно огромные заградительные импортные пошлины. Например, пошлина на ввоз овсяной крупы — 110%. Поэтому пробиться в Корею очень сложно.

Вьетнам. В 2015 году мы подписали соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Поэтому стоит обратить внимание на эту страну. Во Вьетнаме для российских товаров действуют сниженные или нулевые таможенные пошлины. То же самое характерно и для импорта вьетнамских товаров в России. Единственное «но»: с вьетнамцами бесполезно вести диалог через интернет. 80% вьетнамских компаний даже не имеют собственного сайта. Выставки во Вьетнаме тоже можно игнорировать: там они маленькие и бедные. Хороший способ выхода во Вьетнам — через импортных агентов. Правда, агенты поняли, что русские бизнесмены склонны сорить деньгами. Поэтому часть агентов стали беззастенчиво «доить» российских предпринимателей. И поэтому их нужно очень жестко контролировать и требовать отчета за каждую потраченную копейку.

Для сравнения способов выхода на рынки Китая и Вьетнама приведу кейс. Это история нашего замечательного клиента, компании «Полярис», которая входит в тройку лидеров по экспорту российского мороженого в Китай. В Китай они выходили, сохраняя «русскость» подачи: с кириллическим шрифтом на этикетках, знаком качества, словом «ГОСТ», сугубо российским стилем в иллюстрациях. И совсем по-другому они выходили во Вьетнам. Они провели исследование и выяснили, что о русском мороженом во Вьетнаме никто ничего не знает. Зато там очень популярно корейское мороженое. Поэтому они сделали этикетку в корейском стиле, с корейскими названиями и корейскими достопримечательностями. И такой псевдокорейский маркетинг сработал.

Так что везде нужны исследования и особенные подходы. Но главное — это «три кита»: проверенные партнеры, нужные способы давления и жестко контролируемый представитель в стране экспорта.

Китай. Россия. Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > chinalogist.ru, 26 сентября 2019 > № 3557845 Анна Андрющенко

ФГБУ «ВНИИЗЖ» приняло участие в Конгрессе Всемирной ветеринарной птицеводческой ассоциации

Сотрудники референтной лаборатории МЭБ по высокопатогенному и низкопатогенному гриппу птиц и ньюкаслской болезни подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» в составе специалистов референтной лаборатории вирусных болезней птиц Ирины Чвала и Виктории Сосипаторовой, заведующего лаборатории эпизоотологии и мониторинга Михаила Волкова и главного эксперта Виктора Ирзы приняли участие в Конгрессе Всемирной ветеринарной птицеводческой ассоциации (WVPAC-2019), который проводился с 16 по 20 сентября 2019 года в г. Бангкок (Королевство Таиланд), представив 10 стендовых сообщений по диагностике и изучению вирусов-возбудителей заболеваний птиц.

В рамках обозначенной глобальной тематики конгресса - «Безопасность пищевых продуктов, улучшение здоровья птицы и сокращение использования антибиотиков», ведущими учеными из разных стран мира было сделано 158 устных докладов, на секциях было представлено 464 постерных сообщения. Всего на мероприятии присутствовало около 2000 участников. Кроме этого, в рамках конгресса работала выставка, в которой приняли участие более 34 ведущих компаний мира.

В рамках мероприятия проходили параллельные секции, посвященные как проблемам общего характера, связанным с условиями содержания птицы, применением антибиотикотерапии, влиянием изменения рациона кормления на общую продуктивность, так и исследованиям связанные с изучением отдельных наиболее значимых для птицеводства инфекций, мер борьбы и профилактики. Ряд выступлений касался изучения вирусов и бактерий, вызывающих болезни птиц, разработки вакцин и оценки эффективности их применения. Каждая из секций была дополнена стендовыми докладами.

Наибольшее число докладов в секции гриппа птиц (шесть из сорока постеров) было представлено сотрудниками ФГБУ «ВНИИЗЖ». Доклады, посвященные эпизоотологической ситуации по гриппу птиц в РФ, изучению отечественных изолятов подтипов Н5 и Н9 вызвали интерес участников конференции.

Сотрудники референтной лабораторий вирусных болезней птиц представили свои постеры в других секциях, касающихся изучению актуальных и экономически значимых заболеваний, таких как ньюкаслская болезнь, инфекционный бронхит кур, инфекционный ларинготрахеит.

В текущем году на данном конгрессе было представлено наибольшее за последние 10 лет количество докладов сотрудников института, в которых особое внимание уделялось таким заболеваниям как грипп птиц и ньюкаслская болезнь.

Ноам Хомски назвал вторичные санкции США против Тегерана "актом войны" по международному праву

Ведущий американский интеллектуальный и политический аналитик Ноам Хомски назвал вторичные санкции США против Тегерана "актом войны" по международному праву.

"Как я часто обсуждал, санкции, на мой взгляд, незаконны, во-первых, вдвойне, потому что они являются вторичными санкциями, наложенными на другие страны из-за доминирования США в международной финансовой системе и других элементах их уникальной власти. Это означает, что они фактически равносильны блокаде, которая в соответствии с международным правом является актом войны", - сказал Хомски в эксклюзивном интервью Tasnim News.

Аврам Ноам Хомски (родился 7 декабря 1928 года) - американский лингвист, философ, учёный, историк, общественный критик и политический деятель. Иногда называемый "отцом современной лингвистики", Хомски также является важной фигурой в аналитической философии и одним из основателей области когнитивной науки. Он является почетным профессором института в Массачусетском технологическом институте (MIT) и профессором-лауреатом в Университете Аризоны, а также является автором более 100 книг по таким темам, как лингвистика, война, политика и средства массовой информации. Идеологически он согласен с анархо-синдикализмом и либертарианским социализмом. Явный противник участия США в войне во Вьетнаме, которую он рассматривал как акт американского империализма, в 1967 году Хомски привлек внимание всей страны своим антивоенным сочинением".

Ниже приводится текст этого интервью с сокращениями.

"Tasnim News": Президент США Дональд Трамп ввел новые санкции против Тегерана в связи с предполагаемой причастностью Ирана к нефтяным атакам на Саудовскую Аравию 14 сентября. Что вы думаете об этом?

Хомски: Как я часто обсуждал, санкции, на мой взгляд, незаконны, во-первых, вдвойне, потому что они являются вторичными санкциями, наложенными на другие страны из-за доминирования США в международной финансовой системе и других элементах их уникальной власти. Это означает, что они фактически равносильны блокаде, которая в соответствии с международным правом является актом войны. На международной арене против них не предпринимается никаких действий из-за могущества США. Если бы это делалось какой-то другой страной, это вызвало бы международный резонанс, включая резолюции ООН и, возможно, больше...

"Tasnim News": Похоже, что США сталкиваются с политической неразберихой перед лицом Ирана, поскольку они больше не могут влиять на региональные уравнения. Как вы думаете?

Хомски: США обладают огромной силой, но она не всемогуща. В случае с Ираном администрация Трампа открыто заявляет, что она стремится уничтожить иранскую экономику, спровоцировав восстание, которое может привести к режиму, более совместимому с желаниями США, такому как шахский. Но военные планировщики хорошо знают о рисках военного удара.

"Tasnim News": Эксперты утверждают, что гегемония США находится в упадке, поскольку Китай становится растущей державой, и что конец этой гегемонии означает конец либерализму. Что вы думаете об этом?

Хомски: В конце Второй мировой войны США обладали беспрецедентным уровнем мирового господства. Он был обречен на снижение и почти сразу же начал снижаться. К 1970-ым годам глобальная экономика была триполярной: американская Северная Америка, немецкая Европа и японская Восточная Азия. Китай действительно значительно вырос с тех пор, но все еще является бедной страной, с уровнем благосостояния на душу населения намного ниже, чем на Западе, и сталкивается с внутренними проблемами, неизвестными в более развитых странах. В Индексе развития человеческого потенциала ООН он занимает 86-е место, сразу после Алжира и Таиланда. В военной мощи, конечно, США занимают высшие позиции, намного превосходя другие страны, как по масштабам, так и по технологической изощренности. Отвечая на ваш вопрос, гегемония США, вероятно, продолжает падение последние 75 лет, в то время как китайская мощь, вероятно, увеличится...

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 11-й Конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Нью-Йорк, 25 сентября 2019 года

Уважаемые господа Сопредседатели,

Дамы и господа,

Рад приветствовать всех собравшихся в этом зале.

Рассчитываю, что открывшаяся Конференция будет в полной мере отвечать задачам, обозначенным в Статье XIV Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), и на деле позволит продвинуться к общей цели – вступлению Договора в силу.

К сожалению, наша Конференция оказалась омрачена возмутительным инцидентом, связанным с неисполнением американской стороной своих обязательств, касающихся своевременного обеспечения въездными визами членов делегаций, которые прибывают на работу в ООН. Практически вся российская делегация, которая была заявлена для участия в работе сегодняшней Конференции, не получила визы, хотя все процедуры с нашей стороны были выполнены. Видимо, приходит время подумать о том, чтобы переносить такие конференции из Нью-Йорка на более устойчивые площадки, где принимающая сторона ответственно подходит к своим обязанностям.

Возвращаясь к теме, хочу поприветствовать подписание Договора Тувалу и ратификацию Зимбабве и Таиландом. С их присоединением число стран, подписавших и ратифицировавших Договор, достигло 184 и 168 соответственно. Каждая новая ратификация исключительно важна для ДВЗЯИ – она приближает Договор к статусу универсального и напоминает о мере ответственности остающихся восьми государств, от которых зависит его вступление в силу.

К сожалению, за период после проведения предыдущей Конференции в 2017 г. ситуация вокруг Договора серьезно ухудшилась. Главным дестабилизирующим событием стал официальный отказ США от ратификации Договора. Это решение, которое, как утверждают американские коллеги и некоторые их единомышленники, ничего в практическом плане не меняет, в действительности имеет серьезные деструктивные последствия для Договора и международной безопасности в целом.

Ввиду заложенных в Договоре условий для его вступления в силу, отказ США от ратификации лишает ДВЗЯИ перспектив стать действующим международным договором. Под большой вопрос ставится оправданность всех усилий по формированию связанной с Договором инфраструктуры, включая Международную систему мониторинга.

Вместо того, чтобы пересмотреть свое негативное решение в отношении Договора, Вашингтон пытается бросить тень на другие государства, обвиняя их в несоблюдении ДВЗЯИ. Делается это голословно. Это уже стало нормой, никаких конкретных доводов в подкрепление своих утверждений американцы не предъявляют. У страны, которая сама не намерена (сказав об этом официально) ратифицировать ДВЗЯИ, нет ни формального, ни морального права даже обсуждать вопросы приверженности Договору других государств. Использование нечистоплотных приемов для прикрытия своего возможного выхода из Договора просто недостойно.

Всерьез обеспокоены общей деструктивной линией США в отношении устоявшихся и доказавших свою эффективность механизмов и договоренностей в области контроля над вооружениями и нераспространения. Говорили об этом не раз. Продолжение этой линии чревато хаосом и анархией, отсутствием предсказуемости в ядерной области. ДВЗЯИ – один из важнейших инструментов ограничения ядерного оружия и нераспространения, призванный играть основополагающую роль в обеспечении международной безопасности и стабильности. Парадокс в том, что именно США в свое время были инициаторами разработки данного Договора. Наверное, об этом уже успели забыть.

Как мы понимаем, на позицию США ориентируются и некоторые другие государства, в том числе перечисленные в Приложении 2 к Договору. США вполне могли бы стать «локомотивом» в деле ратификации ДВЗЯИ, подать соответствующий пример. В этой связи призываем американское Правительство пересмотреть безответственное решение в отношении ДВЗЯИ и безотлагательно предпринять необходимые шаги для его ратификации.

Обращаем свой призыв и к остальным семи странам, от которых зависит вступление Договора в силу, призываем их подписать и/или ратифицировать его как можно скорее. Каждая из этих стран, конечно же, несет и свою долю ответственности за судьбу этого документа.

Весьма положительно оцениваем деятельность Временного технического секретариата (ВТС) Подготовительной комиссии ОДВЗЯИ во главе с нашим известным коллегой – Исполнительным секретарем Л.Зербо. Деятельность Секретариата по продвижению Договора на международной арене всегда нами поддерживалась. Поддерживаем мы и линию ВТС на планомерное и сбалансированное создание всех элементов механизма проверки ДВЗЯИ. При этом подчеркиваем: полноценное и эффективное функционирование верификационного механизма возможно только после вступления Договора в силу. Ни о каком временном применении Договора речи быть не может.

Ратифицировав Договор в 2000 г., Россия неукоснительно следует своим обязательствам. Для нас это единственный, поддающийся эффективной проверке международный договор по всеобъемлющему запрету ядерных испытаний, альтернативы которому нет и быть не может. Данная позиция в отношении Договора неоднократно подтверждалась российским руководством.

С 1991 г. Россия соблюдает мораторий на ядерные испытания. За это время мы не произвели ни одного ядерного взрыва. Намерены и впредь соблюдать этот мораторий – при том понимании, конечно, что аналогичной линии будут придерживаться другие ядерные державы. Исходим из того, что добровольный мораторий на испытания, при всей значимости данной меры, не может компенсировать нерешенность главной задачи – обеспечения вступления Договора в силу. Односторонние обязательства отдельных стран также не являются заменой полноформатным международно-правовым обязательствам по этому документу.

Россия тесно взаимодействует с Подготовительной комиссией по созданию российского сегмента Международной системы мониторинга. 28 из 32 предусмотренных на российской территории объектов уже введены в строй. Намерены добиваться новых результатов на этом направлении.

Уважаемые господа Сопредседатели,

Подтверждаю приемлемость для нас согласованной в Вене заключительной декларации сегодняшней Конференции, включая содержащийся в тексте перечень мер по содействию вступлению Договора в силу. Будем активно участвовать в практической реализации предусмотренных шагов.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 сентября 2019 > № 3150292 Сергей Лавров

ФГУП «Космическая связь» и таиландский оператор Thaicom подписали соглашение о сотрудничестве

В ходе российско-таиландского форума по цифровому сотрудничеству, проходившего с 19 по 20 сентября 2019 года в Бангкоке, подведомственное Россвязи ФГУП «Космическая связь» (ГП КС), российский государственный оператор спутниковой связи, и Thaicom Public Company Limited (THCOM), крупнейший оператор спутниковой связи в Таиланде, подписали соглашение о сотрудничестве в области совместной разработки услуг по предоставлению широкополосной спутниковой связи на морских судах.

В рамках данного соглашения Thaicom и ГП КС договорились проработать возможность роуминга между сетями морского VSAT двух операторов. Роуминг в сети Thaicom будет предоставлен Nava Roaming Solutions. Nava - это новая платформа широкополосного морского обслуживания оператора Thaicom, удовлетворяющая потребность судовых и прибрежных операторов в предоставлении быстрой, надежной и безопасной спутниковой широкополосной связи и управляемых услуг. Морская сеть VSAT ГП КС является крупнейшей спутниковой широкополосной сетью в России, в которой работают более 300 морских судов в акватории морей и океанов, омывающих территорию России и Европы.

Главный коммерческий директор Thaicom Патомпоб Сувансири отметил: «Мы заключили соглашение, которое положит начало успешному долгосрочному партнерству между Thaicom и ГП КС в разработке совместных коммуникационных решений, связывающих Россию с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это сотрудничество будет использовать возможности таиландских и российских морских сетей VSAT. Спутниковая сеть с поддержкой роуминговых решений Nava обеспечит плавное переключение бортового оборудования с одной спутниковой сети на другую без потери качества оказываемых услуг. Клиенты получат выгоду от полного высокоскоростного широкополосного покрытия маршрутов морских судов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом».

Заместитель Генерального директора ГП КС прокомментировала Ксения Дроздова прокомментировала подписание соглашения: «Мы рады сотрудничать с Thaicom в целях расширения нашего спутникового покрытия и обеспечения надежной и безопасной спутниковой широкополосной связи на морских судах. Мы намерены использовать наши обширные технические знания и накопленный бизнес опыт для удовлетворения растущего во всем мире спроса на широкополосную связь в море для улучшения работы судов и экипажей в акваториях Азии, Европы, Ближнего Востока и российского Дальнего Востока».

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин предложил обучать современных людей навыкам распознавания фейк-ньюс (фальшивых новостей) так, как в начальной школе раньше обучали правилам дорожного движения и как учат детей мыть руки перед едой.

Информационная гигиена как необходимость

Это предложение замглавы Минкомсвязи высказал в интервью корреспонденту РИА Новости во время проходившего в Бангкоке российско-таиландского форума по цифровому сотрудничеству, на котором он возглавлял российскую делегацию.

"Как в свое время мы учили детей правилам дорожного движения, а еще в 1920-е годы учили детей, что нужно мыть руки перед едой и шею перед сном, так сегодня встает необходимость обучения правилам информационной гигиены, которая, собственно говоря, и должна помочь людям распознать, каким источникам следует доверять, а каким не следует", - сказал Волин.

Распознавание фейк-ньюс и борьба с ними стали одной из тем форума и рассматривались его участниками как одна из перспективных сфер сотрудничества двух стран, добавил он.

"Мы увидели очень большой интерес тайцев к тому, что делать с фейк-ньюс, как с ними бороться, как оградить свое население от манипулирования при помощи лживых и не соответствующих истине новостей. Тут им интересен наш опыт, и тут мы, со своей стороны, говорили о том, что надо общими усилиями не только вырабатывать общие правила игры в мире в отношении ОТТ-сервисов, управления интернетом, безопасности интернета от фейковых новостей, но и заниматься медиаграмотностью населения", - сказал замминистра.

Таиланду интересно сотрудничество

Замглавы Минкомсвязи отметил, что форум подтвердил наличие у медиакоммуникационного рынка Таиланда значительного интереса к России в силу целого ряда факторов.

"Первым фактором является то, что Таиланд – страна, которая активно работает над привлечением инвестиций, и, среди прочих, они бы были не прочь получить российские инвестиции в медиакоммуникационную среду", - сказал он.

"Хотя, думаю, при этом они хорошо отдают себе отчет в том, что инвестиции в Таиланд – это не совсем про нас, по крайней мере, если речь идет о живых деньгах. Но инвестиции технологиями, ноухау, софтом и проектами – это уже куда более реальная история, и она им тоже интересна", - сказал Волин.

Российские парламентарии и эксперты считают, что объяснить скандальную реакцию американского законодателя на отказ во въезде в РФ довольно просто.

Второе, продолжил он – большой интерес тайцев к тому, как и в каком направлении будет развиваться цифровое телевидение.

"Все страны, практически, оказываются в одинаковой ситуации, когда видят, что традиционное телесмотрение падает, что аудитория начинает уходить, что конкуренция начинает возрастать, рынок телевизионной рекламы уступает в борьбе интернет-рекламе, и когда начинает бизнес припекать, он начинает смотреть, советоваться и изучать опыт других", - сказал он.

"И здесь наш опыт таиландским партнерам достаточно интересен, потому что процессы идут схожие, а с точки зрения того же цифрового телевидения Россия показала достаточно хорошие результаты, и более того, у нас достаточно большая нормативная наработка в этой области", - отметил замглавы Минкомсвязи.

Третьей перспективной сферой сотрудничества с Таиландом Волин назвал кибербезопасность, интерес к которой иностранных партнеров России уже стал традиционным.

"У нас абсолютно признанное лидерство в этой сфере. То, что ни один бизнес сегодня не может существовать без жестких программ кибербезопасности, уже достаточно очевидно, потому что нет сегодня ни одного крупного сектора экономики, да и мелкого тоже, который бы не был зависим от интернета. Если вы зависимы от интернета, вам необходимо, чтобы интернет работал, и вам необходимо избежать всех угроз, с которыми связано существование интернета", - пояснил он.

"Следующее направление, и мы это тоже здесь отчетливо увидели, это что делать с ОТТ (метод прямой передачи видеоконтента на устройство пользователя, часто без контакта с оператором связи), потому что многие традиционные операторы видят, что ОТТ-платформы начинают вытеснять и традиционных мобильных операторов, и очень многих операторов кабельного и спутникового телевидения при том, что ОТТ является крайне нерегулируемым сервисом, потому что зачастую он открывает колоссальные возможности, и очень слабо управляем со стороны национального государства, потому что он абсолютно трансграничен и экстерриториален", - сказал замминистра.

Еще одной сферой сотрудничества, к которой таиландская сторона проявила интерес, замглавы Минкомсвязи назвал сотрудничество в области производства контента. Этот интерес, считает Волин, проистекает из тех проблем, которые порождает цифровизация массовых коммуникаций.

"Цифровизация создает колоссальное количество источников информации и крайне обостряет конкуренцию. В этой конкуренции выжить может только тот, кто обеспечивает себе преимущество. А преимущество – это качественный контент. Поэтому – и я говорил это на форуме – первой фразой любого учебника по кино или телевидению является фраза "Content is the King" (Контент – король всего). Она сегодня перешла и в сферу медиакоммуникаций", - сказал Волин.

Российско-таиландский форум по цифровому сотрудничеству проходил в конце прошлой недели в Бангкоке, он был организован совместно Минкомсвязью РФ и Национальной комиссией по телерадиовещанию и телекоммуникациям Таиланда. В нем приняли участие российские и таиландские государственные и частные учреждения и компании, работающие в сфере телекоммуникаций.

Евгений Беленький. 

ГП КС и таиландский Thaicom вместе на море

Юлия Мельникова

ФГУП "Космическая связь" и таиландский оператор спутниковой связи Thaicom подписали соглашение о сотрудничестве в области совместной разработки услуг по предоставлению широкополосной спутниковой связи на морских судах. В компании говорят, что подписанное соглашение - первое в своем роде.

Соглашение было подписано в ходе российско-таиландского форума по цифровому сотрудничеству, проходившего с 19 по 20 сентября 2019 г. в Бангкоке.

Thaicom Public Company Limited (THCOM) и ГП КС договорились проработать возможность роуминга между сетями морского VSAT двух операторов. Роуминг в сети Thaicom будет предоставлен Nava Roaming Solutions.

"Nava - новая платформа широкополосного морского обслуживания оператора Thaicom, удовлетворяющая потребность судовых и прибрежных операторов в предоставлении быстрой, надежной и безопасной спутниковой широкополосной связи и управляемых услуг. Морская сеть VSAT ГП КС является крупнейшей спутниковой широкополосной сетью в России, в которой работают более 300 морских судов в акватории морей и океанов, омывающих территорию России и Европы", - сообщила пресс-службы ГП КС.

Представитель пресс-службы ГП КС сказал корреспонденту ComNews, что кроме роуминга в перспективе рассматривается возможность предоставления дополнительных услуг, в том числе телерадиовещания. "Морской VSAT – одно из наиболее перспективных направлений развития бизнеса ГП КС, и в настоящее время мы заинтересованы в поиске партнеров для предоставления услуг в зоне действия спутниковых группировок на западной дуге геостационарной орбиты, что позволит расширить территорию предоставления услуг сети VSAT ГП КС в западном полушарии",- добавил представитель пресс-службы ГП КС.

Главный коммерческий директор Thaicom Патомпоб Сувансири сообщил: "Мы заключили соглашение, которое положит начало успешному долгосрочному партнерству между Thaicom и ГП КС в разработке совместных коммуникационных решений, связывающих Россию с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это сотрудничество будет использовать возможности таиландских и российских морских сетей VSAT. Спутниковая сеть с поддержкой роуминговых решений Nava обеспечит плавное переключение бортового оборудования с одной спутниковой сети на другую без потери качества оказываемых услуг. Клиенты получат выгоду от полного высокоскоростного широкополосного покрытия маршрутов морских судов между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом".

Заместитель генерального директора ГП КС Ксения Дроздова прокомментировала: "Мы рады сотрудничать с Thaicom в целях расширения нашего спутникового покрытия и обеспечения надежной и безопасной спутниковой широкополосной связи на морских судах. Мы намерены использовать наши обширные технические знания и накопленный бизнес опыт для удовлетворения растущего во всем мире спроса на широкополосную связь в море для улучшения работы судов и экипажей в акваториях Азии, Европы, Ближнего Востока и российского Дальнего Востока".

Менеджер по развитию бизнеса в области судоходства Orange Business Services в России и СНГ Алексей Афонин обратил внимание на то, что основная проблема подвижных объектов при использовании технологий VSAT – необходимость переходить из зоны покрытия одного спутника в зону другого. "При переходе меняются настройки гиростабилизированных антенн и спутниковых модемов. В частности, изменения касаются частот работы, точки стояния спутников, поляризации и параметров аутентификации терминала VSAT. Во время перехода возможны падение качества услуг и другие проблемы технического характера. Если же у спутниковой сети и оборудования, которое в ней работает, есть поддержка роуминговых решений, то переход бортового оборудования судна с одной спутниковой сети на другую возможен без потери качества соединения. Роуминг позволяет обеспечить высокоскоростное широкополосное покрытие маршрутов судов без перебоев в связи. На данный момент основным конкурентом VSAT в море является система Inmarsat GX, которая полностью покрывает сигналом всю Землю от 80°с.ш до 80°ю.ш. При этом данная система обладает схожими с VSAT техническими и ценовыми характеристиками. Поэтому обеспечение бесшовного роуминга в системах морского VSAT является одной из самых важных задач, которую должны решить операторы, чтобы обеспечить судовладельцам устойчивую широкополосную спутниковую связь по всему миру. И выигрывает здесь тот оператор, которому удалось объединить в свою сеть спутники с максимальной суммарной зоной покрытия и настроить роуминг между ними. Решение данной задачи лежит как в технической плоскости (настройка на наземных спутниковых хабах функции переключения конфигураций, резервирования зон покрытия спутников и обеспечение передачи трафика в нужную точку), так и в регуляторной – например, законодательство многих стран (в том числе и России) требует приземлять трафик со спутника только на своей территории", - рассказал Алексей Афонин корреспонденту ComNews.

Он также отметил, что, учитывая текущие темпы развития цифровых систем на борту судов и растущий объем трафика, по большому счету альтернатив системам VSAT не так много. "На сегодняшний день это наиболее устойчивая система с точки зрения подверженности погодным условиям и стабильности характеристик каналов – скорости, задержки и доступности. Уже сейчас на системах морского VSAT можно поднять канал до 10 и более Мбит/с. Все зависит от размера антенны, мощности передатчика и широты использования. При этом с точки зрения тарифов основным преимуществом оказывается безлимитный трафик. Имеющиеся на борту судов системы Iridium и Inmarsat предыдущих поколений обладают более скромными характеристиками и при этом объем трафика в них лимитирован и тарифицируется отдельно, что при большой загрузке делает их более дорогими решениями, - рассуждает Алексей Афонин. - Что касается развития систем морского VSAT – сейчас осваиваются новые диапазоны частот, в которых можно будет работать с более высокими скоростями и модуляциями".

Руководитель ГК "Амтел" Игорь Ильинчик сказал корреспонденту ComNews, что роуминг в морском VSAT является даже не конкурентным преимуществом, а необходимым условием. "Безусловно, это перспективное направление. Первое - это развитие судоходства с использованием Северного морского пути (СМП). Строится танкерный флот, ставятся задачи по серьезному увеличению морских перевозок в Арктике на ближайшие несколько лет. Далее с получением положительного опыта можно ожидать перенаправления части грузопотока из Юго-Восточной Азии в Европу через СМП, он вдвое короче пути через Суэцкий канал. Второе - общая мировая тенденция оснащения судов высокоскоростными каналами связи на базе VSAT. Конкуренция там серьезная, но для российских операторов имеется возможность выходить на внешний рынок - что и демонстрирует сделка ГПКС с Thaicom", - прокомментировал Игорь Ильинчик.

Руководитель ГК AltegroSky Сергей Пехтерев сказал, что наличие роуминга между несколькими ИСЗ является одним из важнейших критериев качества для услуг спутниковой связи для судов, так как большая часть судов постоянно перемещается по всем морям и океанам и для услуг нужно использовать несколько спутников. "Учитывая, что в развитых странах большая часть территории опутана ВОЛС, то именно услуги связи для подвижных объектов (самолеты и суда) являяется сейчас наиболее растущим сегментом рынка спутниковой связи", - добавил он.

В феврале 2019г. Группа компаний AltegroSky и ГП КС подписали соглашение об аренде оператором емкости на КА "Экспресс-АМ8". Емкость на спутнике обеспечит AltegroSky покрытие всех водных акваторий под юрисдикцией России, стран Европы и Северной Африки (см. новость ComNews от 4 февраля 2019г.).

В марте 2019г. ГП КС присоединился к пилотному проекту по безэкипажному судовождению, предусматривающий разработку и апробацию технологий автоматического судовождения и дистанционного управления судами. В этом проекте ГП КС предоставляет услуги связи на подвижных платформах по технологии морского VSAT (см. новость ComNews от 4 марта 2019г.).

Составлен рейтинг лучших стран мира по уровню здравоохранения

Россия, Беларусь и Украина не вошли даже в ТОП-50.

Рейтинг. Первые три места занимают азиатские страны, согласно исследованию журнала CEOWORLD.

     1.Тайвань

     2.Южная Корея

     3.Япония

     4.Австрия

     5.Дания

     6.Таиланд

     7.Испания

     8.Франция

     9.Бельгия

     10.Австралия

Беларусь оказалась на 57-й строчке списка, Россия - на 58-й. Украина и вовсе заняла 81-ю позицию. В пятёрку худших вошли Бангладеш, Азербайджан, Ирак, Пакистан, Венесуэла.

Детали. Исследование Health Care Index ранжировало 89 стран в соответствии с таким показателями, как стоимость обслуживания, медицинская инфраструктура, количество и компетентность персонала. Также учитывались экология, доступ к чистой воде, санитария и готовность правительства к введению санкций в отношении таких рисков, как употребление табака и ожирение.

Автор: Виктория Закирова

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Национальная комиссия по вещанию и телекоммуникациям Королевства Таиланд 19-20 сентября провели в Бангкоке первый Российско-Таиландский форум по цифровому сотрудничеству. Он стал главным событием года в двусторонних отношениях в медиакоммуникационной сфере. В мероприятии приняли участие более 60 бизнесменов и высокопоставленных чиновников из двух стран.

Российскую делегацию на форуме возглавил замминистра цифрового развития Алексей Волин. В нее вошли представители ФГУП «Космическая связь», Российской телерадиовещательной сети, подведомственного Минкомсвязи фонда «Росинфокоминвест», МИА «Россия сегодня», «Российской газеты», телеканала RT и его дочернего агентства RUPTLY, лаборатории информационных технологий МГУ, «Первого канала», телеканала «Катюша», Российского экспортного центра. С тайский стороны в форуме участвовали руководители Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда, представители сектора ИКТ, научно-исследовательских и образовательных центров, местных СМИ.

В рамках форума были развернуты тематические секции о развитии цифрового телевидения, производстве контента, использовании ОТТ-сервисов и мобильных платформ, перспективах развития мобильных операторов и внедрения формата 5G, новых формах и способах работы медиа, а также о развитии цифровых навыков и образования в цифровой среде.

На полях форума Алексей Волин провел переговоры с председателем Национальной комиссии по вещанию и телекоммуникациям Таиланда генералом Сукитом Камасундарой, генеральным секретарем комиссии Таконом Тантаситом и его заместителем, маршалом авиации Тханапантом Раичаруном.

Замглавы Минкомсвязи России предложил таиландской стороне сконцентрироваться на таких направлениях сотрудничества, как искусственный интеллект, кибербезопасность, электронное правительство, «умный» город, совместное использование спутников связи, цифровое телевидение, медиа, мультипликация, производство контента, а также дистанционные образовательные сервисы.

В ходе форума ФГУП «Космическая связь» и один из крупнейших спутниковых операторов в Азии – таиландская компания Thaicom – подписали соглашение о сотрудничестве в области предоставления широкополосной спутниковой связи на морских судах.

Следующий форум пройдет в России в 2020 году.

Представители государственных и частных телекоммуникационных структур России и Таиланда обсудили цифровое сотрудничество двух стран на форуме, который прошел в Бангкоке 19 и 20 сентября.

Организаторами форума стали министерство связи и массовых коммуникаций России и Национальная комиссия по телерадиовещанию и телекоммуникациям Таиланда (НКТТ).

"Это первый российско-таиландский форум. Год назад мы договорились с нашими коллегами о его проведении, и первый блин точно не получился комом, потому что мы видели, что в момент максимального посещения в зале присутствовали более 100 человек с обеих сторон", - сказал российским журналистам в пятницу после закрытия форума заместитель министра связи и массовых коммуникаций России Алексей Волин, возглавлявший российскую делегацию.

Он отметил, что и российская, и таиландская делегации были представительными, а обсужденные темы вызвали у представителей обеих сторон значительный интерес.

"Тот набор тем, который вчера и сегодня был обсужден, показывает, что российско-таиландское сотрудничество в телекоммуникационной теме достаточно всеобъемлюще, потому что это касается и средств массовой информации, и производства контента, и управления интернетом, и OTT-сервисов, кибербезопасности, "умного города", и борьбы с фейковыми новостями", - сказал замглавы Минкомсвязи.

"Мы довольны еще тем, что российские и тайские участники не ограничились только участием в заседаниях и разговорами о перспективах сотрудничества, но и активно использовали форум, чтобы проводить двусторонние переговоры уже по конкретным проектам взаимодействия в телекоммуникационной сфере", - добавил Волин.

Глава таиландской делегации, генеральный секретарь НКТТ Таиланда Такхон Тханасит отметил на открытии форума, что ускоренное развитие телекоммуникационных и телевещательных технологий в последние годы превратили телекоммуникации в неотъемлемую составляющую бизнеса и повседневной жизни людей.

"Форум продвинет дальше двустороннее сотрудничество между нашими странами с целью достижения Таиландом и Российской Федерацией высокого уровня экономического благосостояния, основанного на ускоренном технологическом развитии", - сказал он.

Бангкокский форум стал первым из серии двусторонних мероприятий, запланированных в рамках исполнения совместного заявления Минкомсвязи России и НКТТ Таиланда, подписанного сторонами в мае 2017 года, которым определяются три основные сферы сотрудничества: международный роуминг мобильных устройств, цифровое телевещание и безопасность пользования телекоммуникациями. Договоренности о проведении форума были достигнуты сторонами в ноябре 2018 года.

Как было объявлено на закрытии двухдневного мероприятия, следующий, второй форум по российско-таиландскому цифровому сотрудничеству пройдет в Москве.

Город Русской Мечты

сколько святых и праведников живёт в Москве, где их проповеди и поступки, останавливающие зверя, что поселился в народе?

Александр Проханов

Состоялся Московский финансовый форум. На нём выступали Собянин, Набиуллина, Кудрин, Чубайс. Они — хозяева мира, маги, которые получили после девяносто первого года абсолютную власть над народом, магическими ухищрениями усыпили, ослепили народ, и теперь этот полусонный народ лежит на операционном столе. Из него изымают одни органы, заменяя их другими. Перемещают сердце с левой стороны на правую, сшивают огромный рыбий пузырь, лёгкие подключают к жабрам, и народ превращается в чудовищную рыбу, лежащую на отмели среди трёх океанов. Эта рыба время от времени поднимает свой вялый хвост, шлёпает им, и тогда этот шлёпающий хвост успокаивают ассистенты из Росгвардии.

Эти властители, захватив государство, рассекли великую страну на шестнадцать частей. Одну из этих частей, имя которой — Россия, лишили индустрии и науки, полагая, что это не нужно народу. Создали олигархический строй, раздав несметные богатства горстке прожорливых монстров. Отключили народ от мировой культуры, от великой русской традиции, от Пушкина и Есенина, от Вернадского и Менделеева, от народных песен и дивных романсов. Они ставят на обессилевшем народе один за другим бесчисленные эксперименты.

Об одном из последних сообщил мэр Москвы Собянин, рассказав о плане превращения России в страну десяти городов, куда соберётся население деревень, посёлков, маленьких неперспективных городов, образуя гигантские сгустки населения.

По мысли Собянина, возникнут города-гиганты, где процветает интеллект, совершаются научные открытия, изобретаются удивительные машины, сотворяются небывалые произведения искусств. Народ будет организован в разумную иерархию, где каждый иерархический слой разместится в соответствующей ему нише.

На опустевшие пространства, где находятся нефть, минералы, руды, лесные угодья, народ будет выезжать вахтовым методом. И, отработав положенные сроки, возвращаться обратно в благословенный мегаполис. И это не пророчество, не договор о намерениях. Этот план стремительно реализуется. Мы видим его результаты на примере Москвы.

Москва, как огромный метеорит, упавший на Среднерусскую равнину, испепелил окрестные пространства на тысячи километров вокруг себя. Как страшно выглядят русские деревни в Вологде, под Ярославлем, в Костроме, Владимире. Как чудовищно зияют пустые окна огромных изб, обрамлённые восхитительными резными наличниками. Как печально выглядят поля, зарастающие лесом, поля, где главной культурой стал борщевик, этот ядовитый злак, занесённый в Россию силами зла. Осиротевшая, оставленная человеком земля охвачена пожарами, наводнениями. Задержавшиеся на этой земле последние люди бродят, как призраки, питаются луковицами и кореньями, грызут кору деревьев, а осенними ночами выходят на опушки лесов и воют волком.

А гигантские города, эта гигантская Москва, которая с самолёта напоминает таинственную золотую водоросль, всплывшую из чёрных пучин то ли моря, то ли чьей-то колдовской фантазии, что Москва? Какие нобелевские лауреаты появились здесь в годы лужковской и собянинской эры? Какие крупные открытия, меняющие наши представления о мироздании, совершены здесь? Какие великие школы искусств родились здесь и перевернули представление человека о красоте, о цвете, о форме, о тайных смыслах? Сколько святых и праведников живёт в Москве, где их проповеди и святые поступки, останавливающие зверя, что поселился в народе?

В Москве больше нет великих заводов, нет экономических центров, нет лабораторий, в которых рождаются высокие технологии. Здесь всё привозное: айфоны, айподы, бесчисленные иномарки, конкурсы песен на английском языке, эти безвкусные диснейленды, сити... В современной Москве человеку тесно. Он ежесекундно раздражается, наталкиваясь на себе подобных. Он вечно взвинчен, озлоблен на соседа. Движение в Москве на автомобиле есть кара Господня. И в каждом автомобиле, застрявшем в пробке, сидит человек, ненавидящий этот город.

Сегодня Москва — это место, где справляют свою сатанинскую свадьбу Ксения Собчак и её 666-й муж. Где они с хохотом и визгом в открытых гробах двигаются в загс, а потом в непристойных одеждах входят в храм, где когда-то венчался Пушкин, и от них исходит зловонный дым. После этой свадьбы в Москве у женщин случаются выкидыши, множество молодых людей выбрасываются из окон и кидаются с мостов в реку. Обезумевшие юнцы, схватив автоматы и винтовки, врываются в классы и расстреливают учителей и своих одноклассников.

Пойманный в эти каменные ловушки народ перестаёт плодиться, перестаёт веселиться и радоваться. Чтобы развеселить и развлечь народ, устраиваются бесчисленные бездушные аттракционы, действующие на людей, как веселящий газ. Горожане здесь не знают природы, не видят звёзд, не видят восходов и заходов солнца. Не знают, когда начинается весна и расцветают лесные подснежники, и когда летит над Россией золотой листопад. Изнурённый бессмысленным существованием в городе, получая краткий отпуск, человек протискивается сквозь угольное ушко аэропорта, садится на самолёт и улетает куда-нибудь в Таиланд, Турцию или Вьетнам, забыв, что в России есть божественные озёра, несказанные леса, волшебные реки.

Нет, господа, не вашими руками будет создан город Русской Мечты, город, в котором живут свободные одухотворённые люди, не разделённые сословными барьерами. Город, не состоящий из чванливых вельмож и одуревшего плебса. Город Русской Мечты — это город изобретателей, ясновидцев, великих художников, мыслителей. Город, не знающий свалок и ядовитых отходов, город, в котором гуляет свежий ветер русских дубрав и сосновых боров. Город, в основу которого будет положен план божественного устройства мира, гармонии человека и техники, машины и живой природы. Этот город будет обожаем всеми русскими, всеми жителями Кавказа, всеми народами Поволжья и Сибири. Это будет город, который станет иконой преображённого государства Российского.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 19 сентября 2019 > № 3129635 Александр Проханов

Владимир Колокольцев выступил на 39-й конференции АСЕАНАПОЛ

Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в работе 39-й конференции АСЕАНАПОЛ, которая проходит в городе Ханой (Социалистическая Республика Вьетнам).

Обращение российского Министра к участникам Ассоциации национальных полиций стран - участниц АСЕАН было посвящено вопросам укрепления сотрудничества путем объединения усилий в борьбе с преступностью.

В. Колокольцев: Уважаемый господин председатель! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

От имени Министерства внутренних дел Российской Федерации рад приветствовать участников конференции и выразить признательность вьетнамской стороне за теплый прием и организацию этого мероприятия.

Результатом третьего саммита Россия-АСЕАН стало решение лидеров о закреплении стратегического характера отношений между Россией и Ассоциацией, в том числе в правоохранительной области.

Россия готова работать с АСЕАН в сфере обеспечения безопасности и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Выстраивание адекватной современным реалиям архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на взаимном уважении, доверии и верховенстве международного права, будет способствовать поиску эффективных ответов на весь комплекс вызовов и угроз.

Актуальной задачей является наращивание совместных усилий

по противодействию международному терроризму и транснациональной преступности.

С 2014 года, когда Министерство внутренних дел Российской Федерации получило статус диалогового партнера АСЕАНАПОЛ, накоплен, на наш взгляд, большой положительный опыт взаимодействия по различным направлениям.

Особое значение в этой связи имеют ежегодно организуемые нами обучающие курсы для представителей правоохранительных органов стран АСЕАН.

В 2020 году готовы принять на обучение очередную группу полицейских из стран АСЕАН по тематике раскрытия преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

Российская сторона настроена на продолжение конструктивного диалога с «десяткой» на данном направлении.

Это было еще раз подтверждено в ходе очередного совещания старших должностных лиц Россия-АСЕАН по антинаркотическому сотрудничеству.

Министерством заключен ряд международных документов со странами Ассоциации в указанной сфере. Намечены конкретные шаги взаимодействия с Таиландом и Камбоджей.

Положительной оценки заслуживает наша совместная работа с АСЕАН в рамках Комиссии ООН по наркотическим средствам. На 62-й сессии в марте этого года было принято сбалансированное Министерское заявление в поддержку действующего межгосударственного режима контроля над наркотиками.

Полагаем необходимым повысить отдачу от международного правоохранительного взаимодействия на других направлениях.

Высокий потенциал имеется у диалога правоохранительных органов в сфере международной информационной безопасности.

Рассчитываем на последовательную реализацию принятого на прошлогоднем саммите Россия-АСЕАН Заявления о сотрудничестве в области обеспечения безопасности использования информационно-коммуникационных технологий и запуск до конца этого года профильного совместного механизма.

Укреплению антитеррористической безопасности и стабильности региона будет способствовать подписание Меморандума о взаимопонимании между Региональной антитеррористической структурой Шанхайской организации сотрудничества и АСЕАНАПОЛ.

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы подчеркнуть наш настрой на повышение эффективности и практической отдачи от сотрудничества с АСЕАНАПОЛ в целях обеспечения стабильности и безопасности в регионе.

Благодарю за внимание.

(Актуально)

Вьетнам. Россия. АСЕАН > Армия, полиция > mvd.ru, 18 сентября 2019 > № 3140513 Владимир Колокольцев

В Россельхознадзоре состоялась заключительная встреча с инспекторами из Таиланда

Встреча представителей Россельхознадзора и инспекторов Министерства сельского хозяйства и кооперативов Королевства Таиланд состоялась сегодня в Москве. Мероприятие стало заключительным этапом визита таиландских коллег, которые прибыли в Россию с целью проведения инспекции отечественных предприятий по производству говядины. По итогам инспекции эксперты подготовят отчет, на базе которого специальная комиссия Министерства сельского хозяйства и кооперативов Королевства Таиланд сможет принять решение о возможности открытия экспортных поставок продукции проинспектированных предприятий в Таиланд.

В ходе диалога таиландская сторона поблагодарила Россельхознадзор за гостеприимный прием и сообщила, что в ходе инспекции была получена вся необходимая информация для составления предварительного отчета. Ответ о возможности поставок говядины в Таиланд будет известен в течение двух месяцев.

Россельхознадзор поблагодарил таиландских коллег за визит в Россию и проведенную кропотливую работу, а также выразил надежду на плотное сотрудничество в самом ближайшем будущем.

ESET раскрывает детали политических кибератак на Ближнем Востоке

Эксперты ESET обнаружили опасный бэкдор, который оказался связан с другим вредоносным ПО киберпреступной группы Stealth Falcon.

Группа киберпреступников Stealth Falcon ведет свою деятельность с 2012 года, и её целями являются политические активисты и журналисты на Ближнем Востоке. Некоторые аналитики связывают их деятельность с Project Raven, в котором, по слухам, задействованы бывшие сотрудники АНБ США.

Небольшая часть технических данных о Stealth Falcon уже стала достоянием общественности, включая анализ ключевого компонента малвари — PowerShell-бэкдора. Он попадает на компьютер при помощи зараженного документа во вредоносном электронном письме.

Специалисты ESET обнаружили исполняемый файл бэкдора, о котором ранее не сообщалось. Для меньшей путаницы свое название он получил в честь хакерской группы — Win32/StealthFalcon. Эксперты обнаружили несколько атак с использованием этой малвари в ОАЭ, Саудовской Аравии, Таиланде и Нидерландах. В последнем случае целью была дипломатическая миссия ближневосточной страны.

Исследование ESET выявило сходства между недавно обнаруженным исполняемым бэкдором и скриптом PowerShell с функциями бэкдора, который ранее был отнесен к деятельности группы Stealth Falcon. Специалисты считают эти сходства серьезным доказательством того, что одна и та же группа работала над обоими бэкдорами.

Win32/StealthFalcon использует довольно необычный способ коммуникации со своим командным сервером. Она происходит при помощи стандартного компонента Windows под названием Background Intelligent Transfer Service (BITS). По сравнению с традиционной коммуникацией через функции API, механизм связи BITS реализован через интерфейс COM и работает более скрытно. Поэтому файерволы его не блокируют.

Вдобавок к необычной коммуникации с C&C-сервером у Win32/StealthFalcon есть несколько продвинутых методов для предотвращения обнаружения и анализа, обеспечения персистентности и усложнения ретроспективного анализа.

В Россельхознадзоре состоялась заключительная встреча в рамках ознакомительного визита таиландской делегации

Заключительная встреча Россельхознадзора и таиландской делегации, прибывшей в Россию с целью ознакомления с мерами по контролю заноса и распространения вируса АЧС, состоялась в Москве. Российскую сторону в переговорном процессе возглавил советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев.

В рамках визита таиландские коллеги посетили Федеральный центр здоровья животных, подведомственный Россельхознадзору, где детально ознакомились с ходом и результатами научных исследований в области изучения заболевания. Вместе с тем делегация посетила одно из передовых по уровню биологической безопасности российских предприятий по производству свинины.

В ходе встречи стороны детально обсудили полученную во время визита информацию. В этом ключе отмечено, что таиландская сторона теперь имеет исчерпывающие данные о проводимой в России кропотливой и масштабной работе по ликвидации АЧС и защите от заноса вируса. Подчеркнуто, что за двенадцатилетний период с момента первой вспышки вируса в России стране удалось не только сдержать масштабное распространение заболевания, но и увеличить объемы производства продукции в два раза.

Таиландская сторона выразила благодарность Россельхознадзору за радушный прием, а также сообщила, что меры, принимаемые в России в части контроля АЧС, весьма внушительны. Также отмечено, что целый ряд реализованных в России практик будет распространен на территории Таиланда. Известно, что сегодня Таиланд находится в зоне высокого риска заноса заболевания в связи с многочисленными вспышками вируса в соседних странах.

Таиландская сторона проинформировала Россельхознадзор о том, что итоговый отчет по ознакомительному визиту будет сформирован и направлен российской стороне в течение двух месяцев.

Советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев выразил надежду на то, что полученная информация станет позитивным толчком на пути открытия таиландского рынка для российской свиноводческой продукции.

Seafood Expo Russia показывают миру

Отраслевой выставочный оператор Expo Solutions Group продолжит работу по продвижению Seafood Expo Russia 2020 за рубежом. Презентации петербургской выставки уже прошли в Японии, Норвегии и Вьетнаме, на очереди еще десять стран.

В 2020 г. оператор международной Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Seafood Expo Russia) — компания полного цикла Expo Solutions Group (ESG) намерена поднять планку по увеличению выставочных площадей и количества участников. Планируется превзойти достижение нынешнего года — рост на 30%. Для этого ESG организовала масштабный тур с презентацией выставки по деловым центрам мировой рыбной промышленности.

«Мы уже посетили рыбопромышленные выставки в Токио, Тронхейме и Сайгоне, провели большое количество встреч и переговоров с потенциальными участниками. Уверен, что такие адресные презентации принесут свои плоды, и ряды наших экспонентов в 2020 году значительно пополнятся», – сообщил Fishnews гендиректор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

В рамках крупнейшей отраслевой выставки в Японии Japan International Seafood & Technology Expo, которая прошла в Токио в конце августа, было проведено более 50 встреч. Представители ESG рассказали о Seafood Expo Russia 2020 ключевым японским рыбопромышленным компаниям. Кроме того, удалось наладить деловые связи с японской внешнеторговой ассоциацией JETRO, корейской ассоциацией рыбопромышленных компаний K-Fish и организацией развития экспорта морепродуктов Индии Marine Products Export Development Authority.

На вьетнамской выставке Vietfish в переговорах о присутствии на Seafood Expo Russia 2020 участвовали крупнейший дистрибьютор морепродуктов Mekong Seafood Connection, местные поставщики пангасиуса, сурими и других видов рыбной продукции. Параллельно в Сайгоне состоялась деловая встреча ESG и Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов VASEP.

В норвежском Тронхейме переговорной площадкой стала старейшая выставка технологий в сфере аквакультуры AquaNor 2019, которой в этом году исполнилось 40 лет. Делегация ESG провела более 70 встреч с представленными компаниями — проектировщиками циркулярных акваферм, разработчиками интеллектуальных решений для аквакультуры, поставщики упаковки, вакцин и оборудования для рыбоводства. Наибольший интерес к российской выставке проявили скандинавские производители техники для аквакультурных хозяйств, сетей и ловушек для крабов, а также испанская судостроительная компания Murueta.

Презентационный тур Seafood Expo Russia продлится до весны 2020 г. За это время представители выставки посетят Великобританию, Южную Корею, Перу, США, Испанию, Таиланд, Китай и Бельгию. В том числе примут участие в глобальных отраслевых смотрах China Fisheries & Seafood Expo в Циндао и Seafood Expo Global & Seafood Processing Global в Брюсселе, где ESG выступит организатором объединенного национального стенда России.

IV Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий пройдут с 21 по 23 сентября 2020 г. в Санкт-Петербурге на площадке КВЦ «Экспофорум». Оператор Seafood Expo Russia — компания Expo Solutions Group. Генеральный информационный партнер — медиахолдинг Fishnews.

Fishnews

Еще 7 рейсов flydubai перенесены в Терминал 3 дубайского аэропорта

С 27 октября 2019 года перелеты flydubai по еще семи направлениям будут осуществляться из терминала 3 Международного аэропорта Дубая.

Авиакомпания flydubai со штаб-квартирой в Дубае объявила, что переносит вылеты и прилеты рейсов по семи направлениям из текущего терминала 2 в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). Другие рейсы по-прежнему будут осуществляться из терминала 2 данного аэропорта.

С 27 октября 2019 года рейсы в Алматы (Казахстан), Басру (Ирак), Дар-эс-Салам (Танзания), Занзибар (Танзания), Килиманджаро (Танзания), Нур-Султан (Казахстан) и Софию (Болгария) будут осуществляться из терминала 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). До 27 октября эти направления будут обслуживаться терминалом 2 Международного аэропорта Дубая (DXB). Эти географические точки были выбраны в рамках стратегического партнерства Emirates и flydubai, чтобы сделать пересадки более быстрыми и удобными для пассажиров.

С переносом семи рейсов в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB) общее количество направлений, обслуживаемых из этого терминала, достигло 22.

Партнерство Эмирейтс и flydubai выходит далеко за пределы кодшерингового соглашения и подразумевает совместные инициативы в области коммерческих операций, улучшения пользовательского опыта, планирования маршрутов, сотрудничества с аэропортами, а также общую программу лояльности.

Старший вице-президент по работе с аэропортами flydubai Алекс Макензи отметил: «По мере расширения нашего стратегического партнерства с Эмирейтс, перенос рейсов по еще семи направлениям в терминал 3 Международного аэропорта Дубая (DXB) стал логичным шагом после успешной первой волны в прошлом году. Это позволит повысить стыковочную доступность. Работая совместно, Эмирейтс и flydubai готовы предоставить пассажирам новые возможности путешествий с пересадками в одном из крупнейших авиаузлов в мире – Дубае».

Пассажиры, которые забронировали перелеты по этим направлениям, смогут зарегистрироваться на рейс на стойках регистрации пассажиров экономического и бизнес-классов в зоне вылета терминала 3 Международного аэропорта Дубая (DXB). Пассажиры бизнес-класса получат доступ в бизнес-лаунж терминала, а также смогут пройти паспортный контроль и проверку безопасности в приоритетном порядке. Транзитные пассажиры сэкономят время, ведь теперь им не нужно будет добираться из одного терминала аэропорта в другой при пересадке.

Пассажиры, забронировавшие билеты на рейсы по указанным направлениям после 27 октября 2019 года, будут заранее проинформированы об изменении терминала в индивидуальном порядке.

Полный список рейсов flydubai, выполняемых из терминала 3 Международного аэропорта Дубая:

Алматы (Казахстан)

Басра (Ирак)

Белград (Сербия)

Бишкек (Кыргызстан)

Бухарест (Румыния)

Дар-эс-Салам (Танзания)

Загреб (Хорватия)

Занзибар (Танзания)

Катания (Италия)

Килиманджаро (Танзания)

Краби (Таиланд)

Краков (Польша)

Минеральные Воды (Россия)

Неаполь (Италия)

Нур-Султан (Казахстан)

Прага (Чехия)

Ростов-на-Дону (Россия)

Салала (Оман)

София (Болгария)

Ташкент (Узбекистан)

Хельсинки (Финляндия)

Янгон (Мьянма)

Россия и Таиланд будут развивать сотрудничество в области сохранения биоразнообразия и водных ресурсов

Договоренность об этом была достигнута в ходе встречи сопредседателей Российско-Таиландской Совместной Рабочей группы по сотрудничеству в области охраны окружающей среды, прошедшей в Минприроды России.

Российскую делегацию возглавил Нуритдин Инамов, директор Департамента международного сотрудничества Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Таиландскую – Асдапорн Крайрапанонд, генеральный инспектор Министерства природных ресурсов и окружающей среды Королевства Таиланд.

Н.Инамов проинформировал таиландских партнеров о проводимой в России реформе природоохранного законодательства, а также о работе Минприроды России по достижению целей и решению задач Национального проекта «Экология». В частности он представил особенности реализации входящих в нацпроект составных компонентов, а также обозначил целевые показатели, которые планируется достигнуть к 2024 году.

Кроме того, в ходе встречи стороны уделили особое внимание проблеме обращения с отходами, в особенности с пластиком, микропластиком и морским мусором, обсудили перспективы взаимодействия по сохранению популяции редких видов птиц и затронули тему двустороннего взаимодействия в области рационального использования водных ресурсов.

По результатам встречи были достигнуты договоренности по развитию двустороннего сотрудничества и обмену опытом по устойчивому управлению водными ресурсами, внедрению технологий очистки промышленных сточных вод, обращению с пластиковым мусором, охране перелетных птиц Восточноазиатско-Австралийского пролетного пути, а также о практическом взаимодействии между Московским зоопарком и Организацией зоопарков Таиланда.

Во встрече сопредседателей Совместной Рабочей группы также приняли участие представители ФГБУ «Центр развития ВХК», ФГБУ «ВНИИЭкология», ООО «ЭРГ», а также Московского зоопарка.

Жильё в Таиланде дорожает. А спрос и предложение падают

Цены на тайскую недвижимость выросли на 2,6% во втором квартале 2019 года в сравнении с тем же периодом год назад.

Тенденции. Несмотря на годовой рост на 2,6% во втором квартале 2019 года, по отношению к прошлому трёхмесячному периоду цены снизились на 0,3%. Между тем, в течение первых пяти месяцев 2019 года число сделок с землёй и зданиями по всей стране сократилось на 3,3% в годовом исчислении, сообщает Global Property Guide.

За этот же период резко «просело» строительство: кондоминиумов в первые пять месяцев 2019 года начали строить на 48% меньше – всего 24 278 единиц.

Аренда. Доходность от аренды в Бангкоке высокая – 8,05% годовых. А стоимость квартир – умеренная, около $3 640 за кв.м. Чтобы купить апартаменты в центре площадью около 120 кв.м, потребуется $436 560. А сдавать такое жильё можно за $1 840 в месяц.

Экономика. ВВП Таиланда вырос во втором квартале 2019 года на 2,3% в годовом выражении по сравнению с прошлогодним подъёмом на 4,7%. Это самый медленный темп за почти пять лет. Основные причины – замедление экспорта и туризма, вызванные торговой войной между США и Китаем, а также усилением национальной валюты. Кстати, по последней причине власти решили пока не вводить туристический налог. Недавно правительство страны снизило свой прогноз экономического роста на 2019 год до 2,7-3,2% с первоначальных 3,3-3,8%.

Автор: Виктория Закирова

Транзитный подход "Ростелекома"

Юлия Мельникова

В ходе заседания российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в области электросвязи ПАО "Ростелеком" предложило китайским операторам инвестировать в строительство магистральных оптических линий связи в наземных кабельных системах между Европой и Азией, в обмен на темные волокна в построенном кабеле. Однако предложение в финальную версию резолюции вошло в измененном виде.

Заседание российско-китайской рабочей группы прошло 10-11 сентября в Москве. 10 сентября в документах рабочей группы говорилось о том, что "Ростелеком" предложил китайским операторам: "Возможность углубления кооперации между российскими и китайскими операторами связи по развитию устойчивой связности между Европой и Азией в части возможностей предоставления для китайских операторов оптических волокон и площадок для размещения оборудования DWDM через территорию РФ на срок до 20 лет для организации китайскими операторами своих выделенных сетей связи Китай-Европа. Стороны поддерживают предложение ПАО "Ростелеком" к китайским операторам до конца 2019 г. провести двусторонние консультации по данному предложению для оценки потенциального интереса китайских компаний к данному предложению". Об этом корреспонденту ComNews сообщил источник, знакомый с ходом заседания рабочей группы.

Однако в итоговые документы заседания предложение "Ростелекома" вошло в сильно сглаженном виде. В итоговой резолюции заседания значится общий призыв в адрес российских и китайских игроков рынка снижать тарифы на транзит трафика через российскую территорию "с помощью внедрения коммерческих и технических инноваций". Текст документа звучит так: "Стороны выслушали предложения ПАО "Ростелеком" о новейшей модели создания наземных кабельных систем между Азией и Европой. Стороны поощряют предприятия обеих сторон с помощью внедрения коммерческих и технических инноваций способствовать снижению цены на наземный кабель, непрерывно повышать конкурентоспособность наземных кабельных систем".

В ходе заседания китайская сторона обратила внимание на то, что расходы на аренду емкостей по морскому маршруту сильно падают (на 40% с $2,8 млн до $1,7 млн за 100 Гбит/с за последний год), тогда как на наземный - стабильны. Они сетовали, что из-за невыгодной ценовой политики на наземном маршруте китайцам придется взять курс на морской путь.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал корреспонденту ComNews, что "Ростелеком", действительно, предложил китайским партнерам рассмотреть новые подходы к совместному развитию транзитных кабельных систем Китай - Россия - Европа. "Данные предложения, с одной стороны, могут существенно улучшить позиции России на рынке телекоммуникационного транзита Европа - Азия и, с другой стороны, позволят китайским операторам более эффективно планировать свои долгосрочные стратегии на маршрутах Китай - Европа. Другие подробности на данном этапе мы раскрывать не готовы, так как предложение сначала должно быть обсуждено с партнерами. Как известно, "Ростелеком" давно и плотно занимается развитием проекта "Транзит Европа - Азия" (ТЕА). За последние годы компания удвоила общую пропускную способность ТЕА по сети "Ростелеком" между восточными и западными границами России - она превысила 2 Тб/с. Сегодня TEA - это полностью разнесенная по двум кабельным системам транзитная магистраль, обеспечивающая связность стран Европы с Монголией, Китаем и Японией. Магистраль обеспечивает передачу любого типа трафика международных операторов между Европой и Азией с более низкой задержкой сигнала, чем международные подводные линии связи (которые имеют значительно большую протяженность). Для большой категории клиентов размер задержки имеет принципиальное значение. Рассматривается увеличение пропускной способности коридора до 10 Тб/с. Подготовка к реализации проекта ТЕА началась с подписания соглашения об организации телекоммуникационных услуг между Россией и Китаем в феврале 2003 г. В начале 2004 г. были организованы первые транзитные каналы. В настоящее время магистраль TEA имеет возможность продления до крупнейших узлов обмена трафиком в Европе, Китае, Японии и Гонконге, а также соединения на границах РФ с магистральными сетями крупнейших европейских и азиатских операторов связи", - прокомментировал представитель пресс-службы "Ростелекома".

Источник, долгое время работающий на телеком-рынке, сказал, что ему не понятен смысл изначального предложения "Ростелекома". "С моей точки зрения оно беспрецедентно. В случае реализации такого проекта территория РФ приравнивается к экстерриториальному морскому дну. Дальше возникает вопрос, почему суверенная территория РФ приравнивается к такому статусу, по которому иностранные компании могут прокладывать свой кабель на условии экстерриториальности? Трафик в таком кабеле никем не контролируется. Я не слышал о том, чтобы суверенное национальное право прохода магистральных сетей связи кому-то передавалось. В 1990-х годах "Ростелеком" реализовывал проекты первых сетей дальней цифровой связи через всю территорию страны с такими партнерами, как, например, NEC и Siemens. Например, по маршруту Запад - Восток. В этом случае, в качестве схемы оплаты использовался аналог эскроу-счетов, когда в оплату поставленного оборудования закладывались поступления от международного трафика. О таких схемах инвестиций, которую предложил "Ростелеком" я слышу впервые. Если иностранному оператору предоставляется темное волокно с правом устанавливать свое собственное активное оборудование DWDM, это означает, что трафик в этом волокне национальный оператор не контролирует совсем. Через территорию России по маршруту Запад - Восток с выходом на китайские стыки проходит четыре или пять магистральных "труб" от всех основных операторов. Это "ТрансТелеКом", транспортная магистраль "МегаФона". Насколько я знаю, МТС и "ВымпелКом" тоже имеют выходы к китайской границе. Зачем строить еще магистраль, когда не загружены эти - не ясно. Максимальная эмпирическая емкость одной пары волокон в системах дальней оптической связи составляет от 25 Тб/с до 50 Тб/с. А китайцам российские операторы продают лямбды в 10 Гб/с, недавно стали предлагать в 100 Гб/с. Суммарный объем трафика на Китай - менее 3 Тб/с. Зачем предлагать темное волокно, пропускная способность которого заведомо суммарно выше всего объема трафика Европа - Азия, который идет через территорию России в Китай? С моей точки зрения, это полное убиение всего транзитного бизнеса всех остальных операторов-конкурентов. Потому что в этой ситуации китайцам не выгодно будет арендовать у ТТК, МТС, "МегаФона" или "ВымпелКома" 10 Гб/с или 100 Гб/с лямбды, достаточно будет договориться с China Mobile, China Unicom или China Telecom, которые осветлят темное волокно "Ростелекома". Покупать у них трафик в Китае и сбрасывать его в Европе", - поделился он мыслями с корреспондентом ComNews.

Представитель пресс-службы МТС сказал, что модель работы всех китайских операторов построена по системе свопирования доходов: все закупки ресурсов китайские операторы делают только при условии закупки ресурсов у них на равную сумму. "Это устоявшаяся модель китайского бизнеса, от которой участники китайского рынка отходить не готовы. Одновременно с этим, для российских операторов с целью получения доступа к ресурсам, находящимся в Гонконге, наиболее интересны маршруты через пограничные переходы, находящиеся на территории Дальнего Востока, - Благовещенск, Хабаровск, Забайкальск и пр. Для МТС было бы интересным рассматривать инфраструктуру для пропуска трафика через Китай на Гонконг как существенно более короткий маршрут для пользователей и абонентов МТС на территории регионов Дальнего Востока к ресурсам глобального интернета. С нашей точки зрения, маршрут на Гонконг позволил бы МТС существенно разгрузить собственную магистральную сеть, перенаправив трафик, который сегодня пользователи регионов Дальнего Востока получают с европейских ресурсов с существенно большими задержками, на маршрут через Гонконг. Выражаясь фигурально, для абонентов и пользователей регионов Дальнего Востока доступ к зарубежным ресурсам глобального интернета через Гонконг может стать "окном в Европу". Сегодня эти возможности, к сожалению, ограничены достаточно высокой стоимостью каналов на Гонконг. С учетом изложенного выше, сегодня МТС заинтересована в получении достаточно больших объемов емкостей на направлении на Гонконг по ценам, сопоставимым с ценами на емкости, которые сегодня МТС закупает у партнеров на направлениях на Стокгольм, Франкфурт-на-Майне, Амстердам, Лондон и др. При этом МТС заинтересована в продаже более широкого спектра услуг китайским операторам, включая услуги по размещению оборудования, облачные сервисы и т.д., так как эти сервисы становятся все более и более востребованными на рынке. В дальнейшем, мы не исключаем возможность размещения наших собственных информационных и развлекательных ресурсов в Гонконге для привлечения азиатских потребителей российского, в том числе нашего собственного, контента", - рассказал представитель МТС корреспонденту ComNews.

Еще один источник на рынке сказал, что большинству китайских операторов сегодня становятся все более и более интересными "короткие" маршруты (Low Latency) в Европу, которые проходят через территорию Республики Казахстан, Монголию, очень небольшую часть через территорию РФ, далее либо через территорию Белоруссии, либо через территорию Украины. "В этом смысле вопрос о том, насколько китайским операторам будет интересно вкладываться в волокно, проходящее через территорию РФ, остается открытым. Маршруты, проходящие через территорию России, имеют существенно большую задержку. Получение китайскими операторами темных волокон потребует от них существенных инвестиционных вложений в строительство и содержание магистральной сети, проходящей через территорию РФ, и эти инвестиции им придется делать в одиночку, в отличии от инвестиций в подводные кабельные системы в Индийском океане. Здесь инвестиции делятся между всеми странами, географическое расположение которых совпадает с маршрутом прохождения кабеля. Это такие страны, как Вьетнам, Таиланд, Индия, Камбоджа, Пакистан, Оман, Кувейт, Саудовская Аравия и др. Этим странам использование маршрутов, проходящих через Россию, невыгодно, в первую очередь, с точки зрения существенного удлинения трассы и, как следствие этого, возрастание задержки прохождения сигнала - в среднем от 70 мс до 150 мс", - прокомментировал он.

Третий источник, пожелавший остаться неназванным, отметил, что подводный кабель все время дешевеет. "Кроме того, наземные кабели по территории России не всегда дают преимущества по задержке сигнала. Через территорию России задержки иногда оказываются больше, чем по подводным маршрутам. Кроме всего прочего, маячит проект Северного морского пути - кабель Cinia/"МегаФон" по дну северных морей. Там задержки должны быть сравнительно меньше, потому что маршрут сравнительно короче. Вероятно, качество волокна "Ростелекома" на этом маршруте не очень высокое, потому что его прокладывали достаточно давно. Средний срок эксплуатации волокна - 20-25 лет. Возможно, волокно или кабель целиком не очень хорошего качества. Хотя современные транспортные системы позволяют использовать и не очень хорошее волокно. Насколько я понимаю, "Ростелеком" в финансовом плане не стеснен и с таким строительством способен справиться сам. Похоже, что это не очень нужно и китайцам. У них позиция - не зависеть ни от кого, и транзит через Россию Китай рассматривает как резервный. Основные маршруты у них подводные. Ни с технологической, ни с коммерческой, ни с финансовой точки зрения это сотрудничество необъяснимо. Бизнес от сдачи темного волокна для оператора низкомаржинальный, и, как правило, в него идут в отчаянной попытке удержать клиента любой ценой. С моей точки зрения, единственный результат такого проекта - бизнес всех российских операторов дальней связи по наземным маршрутам Европа - Азия, которые сейчас отчаянно конкурируют с подводными за крошечную долю китайского трафика, обнулится. При этом на территории РФ появится магистральная оптическая линия связи очень высокой пропускной способности, не подконтрольная никому, и никто не будет знать, какой трафик и в каком объеме по ней идет. Практически такое соглашение - если будет достигнуто - обнулит весь бизнес транзита Европа - Азия через территорию России. То есть с коммерческой точки зрения этот проект - уничтожение конкурентов вообще. Может быть, предложение рассчитано на то, чтобы убить магистральный бизнес "запад-восток" ТТК и "большой тройки?", - сделал смелое предположение источник.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Евгений Миронюк сказал, что проблема исчерпания емкости инфраструктуры по передаче интернета между странами и регионами мира очень актуальна. "99% международных данных передаются по кабелям, лежащим на дне океана. Однако для обеспечения интернет-трафика между Россией и Китаем удобнее использовать наземные маршруты. Для "Ростелекома", как главного оператора телематических услуг в России, актуальна задача цифровизации Сибири и Дальнего Востока. Без расширения емкости каналов связи с активно развивающимися странами Азии, российский Восток оказывается в уязвимом положении, технологическая отсталость усиливается. Инфраструктурные инвестиции взамен использования части пропускной способности каналов - разумный шаг "Ростелекома". Развитие международных каналов связи без участия партнеров в регионе низкоэффективно. Другой вопрос, в какой плоскости это может заинтересовать китайских партнеров. Экономическая выгода для них неочевидна. Для зарубежных партнеров такого рода проекты могут быть интересны с точки зрения глобальной безопасности. Темные волокна - неиспользуемые для передачи данных волокна оптического кабеля, прокладываемые в качестве резерва на случай выхода из строя основных волокон. Это простое решение, допускающее гибкие варианты использования. Например, можно зарезервировать "темные" волокна и организовать канал требуемой пропускной способности, а при необходимости увеличить ее, продолжая эксплуатировать тот же кабель. Дублирование существующих устаревших каналов связи для передачи большого объема цифровых данных в Россию и далее на запад заинтересует в первую очередь зарубежные государственные ведомства - военные и службы безопасности. Тем не менее данный проект значительно интереснее именно российской стороне в рамках развития восточных регионов", - поделился Евгений Миронюк.

Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов сказал корреспонденту ComNews, что согласно данным J’son & Partners Consulting, за последние 10 лет рост спроса Китая на транзитную емкость в направлении Европы вырос более чем в 50 раз, при этом цены на каналы Китай - Европа снизились в 10 раз. "К сожалению, российские операторы так и не смогли предложить рыночного уровня цен. В результате китайские операторы были вынуждены инвестировать значительные средства в строительство подводных кабельных систем, и, как следствие, за рассматриваемый период общая рыночная доля российских операторов в сегменте транзита Китай - Европа упала с 80% до менее чем 15%. В среднем на подводных маршрутах цены в два-три раза ниже, чем на наземных, благодаря применению кабельных систем нового поколения, позволяющих передавать данные с общей скоростью до 100 Тб/с и выше. Таким образом, конкурентоспособность наземных маршрутов в будущем будет зависеть от внедрения мощных транзитных систем, способных противостоять ценовому демпингу подводных маршрутов", - сказал Сергей Шавкунов и отметил, что интерес к наземному транзиту очень велик и на нем вполне возможна реализация новых инвестиционных проектов по телекоммуникационному транзиту Китай - Европа. "Так, в рамках проекта дорожной магистрали "Меридиан" возможно создание транзитного телекоммуникационного оператора на маршруте Китай - Казахстан - Россия - Белоруссия - Европа, так как сегодня волоконно-оптические линии связи являются неотъемлемой частью интеллектуальных транспортных систем современных автомагистралей. Для Китая наземные маршруты объективно короче, и это позволяет сохранять высокий инвестиционный потенциал подобных проектов и искать новые возможности для их реализации", - прокомментировал Сергей Шавкунов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын предположил, что стандарты резервирования, требующие держать в запасе 15% волокон, исходя из накопленной статистики их функционирования, сочтены избыточными, поэтому, к примеру, 5% сочли возможным продать. Китайские партнеры, в свою очередь, вероятно, способны немедленно начать продавать полосу. При скорости объема данных, которые пользователи пытаются передать через интернет, на 60% в год и росте роли Европы как потенциального потребителя китайских ИТ-услуг и контента, в эпоху торговой войны с США любые магистральные линии в пределах рыночного диапазона цен будут востребованы. Китайские операторы, скорее всего, способны начать продавать достаточно большие объемы трафика немедленно, и полоса им остро необходима. Морские проекты очень дороги, их стоимость составляет около миллиарда долларов, и их сложно осуществлять частями. Считается, что срок службы океанского кабеля составляет как раз около 25 лет, после чего его пропускная способность перестает соответствовать запросам потребителей. Таким образом, проект должен приносить - по самой грубой оценке - $100 млн прибыли в год, чтобы за 10 лет окупиться. А континентальные проекты можно вводить в строй и модернизировать по частям, риски здесь не столь высоки. Темное волокно хотели предложить китайским потребителям на 20 лет, то есть, вероятно, также на весь срок его полезной службы", - рассуждает Леонид Делицын.

В чем преимущество «Дальневосточного СПГ»?

На днях «Роснефть» сообщила о планах строительства завода по сжижению газа в Хабаровском крае

Ключевым событием последних дней стал Восточный экономический форум. И из Владивостока пришло очень важное для российского ТЭК сообщение: «Роснефть» намерена построить на Дальнем Востоке завод по сжижению природного газа, мощностью более 6 млн тонн в год.

Строительство планируется в рамках проекта «Сахалин-1», чьи акционеры, помимо Роснефти, — американская Exxon Mobil, а также японские и индийские участники. Завод СПГ построят в Хабаровском крае, в поселке Де-Кастри. В чем преимущество этого проекта? В первую очередь близость крупнейших экспортных рынков сжиженного газа, отмечают эксперты.

Сергей Суверов

старший аналитик «БКС Премьер»

«Дальневосточный СПГ» имеет короткое транспортное плечо, примерно за один-три дня газ можно доставить, во-первых, до Японии, а Япония — это крупнейший рынок сжиженного природного газа в мире. И, во-вторых, топливо можно доставить до Китая и до других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Китайский рынок к 2030 году должен удвоиться, то есть это такой феноменальный рост. Но не только Япония, Китай и Южная Корея являются возможными рынками для поставок дальневосточного СПГ, но также и более далекие рынки — Индия и Таиланд. То есть масштаб бизнеса «Дальневосточного СПГ» будет ориентирован на все страны АТР, поскольку это наиболее динамичные рынки с точки зрения потребления СПГ в мире».

После строительства завода «Роснефть» станет третьим в России по крупности производителем СПГ после «Газпрома» и «Новатэка». Важно отметить участие в проекте американцев. После введения санкций Exxon Mobil, к сожалению, пришлось выйти из большинства совместных предприятий с «Роснефтью», кроме «Сахалина-1». Санкции не затрагивают СПГ, и можно сказать, что таким образом американская корпорация еще и показывает желание работать в России, в тех областях, где это возможно.

Среди экспертного сообщества обсуждается и еще один момент: вот-вот будет запущен трубопровод «Сила Сибири», по которому наш газ пойдет в Китай. Не будет ли СПГ конкурировать с российским же трубопроводным топливом «Газпрома»? Аналитики считают, что нет. Как уже было сказано, потребление газа в Азии резко растет, так что рынка хватит на всех.

Эксперты говорят и о ряде других преимуществ «Дальневосточного СПГ». Это и вышеупомянутая логистика, и существующая инфраструктура, построенная в рамках «Сахалина-1». И конечно, опыт акционеров в реализации подобных проектов.

Михаил Сафонов

Из города Чэнду, административного центра юго-западной китайской провинции Сычуань, в Россию отправлены подержанные автомобили марки "Лифань". Машины в количестве 60 единиц отправлены в грузовом железнодорожном составе.

Через две недели автомобили выйдут на российский рынок. Поставками подержанных машин занимается чэндуская импортно-экспортная корпорация "Сучжуй". Она также заключила контракты на поставки бывших в употреблении автомобилей с импортерами еще 10 стран, включая США, Германию, Уругвай, Таиланд и Турцию.

В апреле 2019 г. Чэнду вошел в перечень десяти пилотных городов Китая, которым разрешен экспорт подержанных автомобилей. Пять предприятий из Чэнду заключили соглашения о намерениях, согласно которым они должны экспортировать свыше 1500 бывших в употреблении автомобилей в Россию, Камбоджу и Казахстан.

Напомним, что автомобильный рынок Поднебесной несколько просел. В августе 2019 г. продажи пассажирских автомобилей в стране превысили 1,56 млн единиц. Это на 9,9% меньше, чем в августе 2018 г. За последний месяц лета 2019 г. оптовые продажи пассажирских автомобилей на новых источниках энергии упали на 15,5% в годовом сопоставлении. Однако относительно уровня июля показатель вырос на 6%.

Россельхознадзор принял участие в заседании Региональной Комиссии МЭБ по Азии, Дальнему Востоку и Океании

В период со 2 по 6 сентября в г. Сендай (Япония) состоялось очередное заседание Региональной Комиссии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) по Азии, Дальнему Востоку и Океании. В заседании приняли участие представители ветеринарных служб из 22 стран и международных организаций, таких как МЭБ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная торговая организация (ВТО), а также Всемирный банк и Азиатский банк развития. Российскую сторону на заседании представляли советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев и заведующий референтной лабораторией АЧС Алексей Иголкин (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

В рамках мероприятия наибольшее внимание было уделено обсуждению вопросов имплементации рекомендаций и стандартов МЭБ, а также контролю и профилактике распространения трансграничных болезней животных (в первую очередь африканской чумы свиней).

При обсуждении темы пищевой безопасности особое внимание было уделено вопросу противодействия антимикробной резистентности. Участники заключили, что без реальной технической и политической поддержки эта проблема может усугубиться.

Бурная дискуссия развернулась на тему контроля распространения АЧС, поскольку в настоящее время эта болезнь является реальной угрозой продовольственной безопасности. Участниками отмечено, что свинина, как и мясо птицы, является основными источниками животного белка для стран Юго-Восточной Азии, возникновение вспышек АЧС и гриппа птиц может явится реальной проблемой для населения региона. Также большой проблемой региона является недостаточная транспарентность ряда неблагополучных стран и отсутствие реальной работы по контролю распространения АЧС среди диких кабанов. По итогам обсуждения специальной группой, в состав которой были включены представители Российской Федерации, сформулированы заключительные рекомендации, отражающие первоочередность проводимых мероприятий. Помимо этого, представителями ряда стран, а также МЭБ и ФАО высказано предложение о включении российских специалистов в состав постоянной группы экспертов по АЧС для стран Азии, сформированной под эгидой Глобальной платформы по прогрессивному контролю трансграничных болезней животных — GF-TADs.

Отдельная дискуссия на заседании была посвящена контролю распространения бешенства и снижению смертности людей от этого заболевания. Юго-Восточная Азия наравне с Африкой является лидером по количеству смерти людей от бешенства. С целью прогрессивного контроля бешенства представителями МЭБ и ФАО сформулирована общая задача, предполагающая снижение до нулевого показателя смертности людей от этого заболевания к 2030 году.

Также в рамках мероприятия участникам были представлены основные направления 7го стратегического плана МЭБ (2021-2025 гг), которые направлены в первую очередь на коммуникацию между странами-участниками МЭБ в вопросах миграции населения, животных, изменения климата, решения социально-экономических вопросов, а также выстраиванию системы и координационной работы референтных центров по различным болезням животных в мире. В этом ключе российские специалисты провели ряд двусторонних встреч с представителями стран Азии (Мьянма, Монголия, Китай, Вьетнам и др.) о сотрудничестве между научными центрами в вопросах изучения АЧС, гриппа птиц, ящура и нодулярного дерматита, а также проведения совместных исследований.

Следующее заседание региональной комиссии состоится в 2021 году в Таиланде.

Грузовой состав, заполненный более 60 подержанными автомобилями китайской марки «Лифань», отправился из города Чэнду, административного центра провинции Сычуань (Юго-Западный Китай), в Россию. Эти автомобили должны будут поступить на российский рынок через полмесяца, сообщает агентство «Синьхуа» со ссылкой на информацию властей Чэнду.

Чэндуская импортно-экспортная корпорация «Сучжуй» планирует экспортировать в Россию 60 подержанных автомобилей китайских марок. Корпорация также заключила подобные контракты с импортерами других 10 стран, включая США, Германию, Уругвай, Таиланд и Турцию.

В апреле этого года Чэнду был включен в список десяти пилотных городов Китая по экспорту подержанных автомобилей, после чего пять предприятий из Чэнду подписали соглашения о намерениях, согласно которым они должны экспортировать свыше 1500 подержанных автомобилей в Россию, Камбоджу и Казахстан.

Ирина Таранец

Последняя линия обороны диктаторов

Почему новые автократы слабее, чем они выглядят

Яша Мунк - доцент практики международных отношений Университета Джона Хопкинса, автор книги The People vs. Democracy: Why Our Freedom Is in Danger and How to Save It.

Резюме Прошедшее десятилетие было хорошим и плодотворным для разных диктатур. Влияние самых могущественных авторитарных стран мира, Китая и России, быстро росло. Впервые с конца XIX века совокупный ВВП автократий сравнялся с совокупным ВВП западных либеральных демократий или даже превзошел его.

Прошедшее десятилетие было хорошим и плодотворным для разных диктатур. Влияние самых могущественных авторитарных стран мира, Китая и России, быстро росло. Впервые с конца XIX века совокупный ВВП автократий сравнялся с совокупным ВВП западных либеральных демократий или даже превзошел его. И в идейном плане автократы, похоже, переходят в наступление: перед саммитом «Большой двадцатки» в июне, например, президент Владимир Путин отказался от претензий на то, что Россия живет по либеральным демократическим стандартам, заявив, что «современный либерализм устарел».

И, наоборот, для демократии это было ужасное десятилетие. Согласно Freedom House, тринадцатый год подряд мы являемся свидетелями демократической рецессии во всем мире. Демократии терпят крах или размываются во всех регионах мира, от Бурунди до Венгрии, от Таиланда до Венесуэлы. Больше всего беспокоит то, что демократические институты оказались на удивление хрупкими в странах, где они когда-то казались стабильными и безопасными.

В 2014 г. я высказал предположение, что растущий вал популистских партий и кандидатов может нанести серьезный урон демократическим институтам. В то время мой аргумент всеми оспаривался. Согласно консенсусу исследователей, демагоги никогда не смогут прийти к власти в давно устоявшихся демократиях Северной Америки и Западной Европы. Но даже если это случится, их будут ограничивать сильные институты этих стран, а также развитое гражданское общество. Сегодня прежний консенсус мертв. Приход к власти Дональда Трампа в США, Маттео Сальвини в Италии и Жаира Больсонаро в Бразилии продемонстрировал, что популисты на самом деле могут превратить свои страны в конкурентные авторитарные режимы или откровенные диктатуры. Мой аргумент, вызвавший пять лет тому назад жаркие дебаты, сегодня стал общим мнением.

Тем не менее, сегодня есть опасность, что этот новый консенсус может зацементироваться в не менее бестолковый и ничем не обоснованный идеологический догматизм. Если раньше исследователи надеялись, что вынужденная демократизация самых могущественных автократий мира – лишь вопрос времени, теперь они с легкостью отказались от такого мнения, полагая, что эти режимы сумели раз и навсегда ответить на вызов поддержания своей легитимности. Когда-то считалось, что либеральная демократия – очевидный конечный пункт политической эволюции человечества, сегодня многие эксперты полагают, что миллиарды людей во всем мире с радостью откажутся от личной свободы и коллективного самоопределения. Наивный оптимизм уступил место преждевременному пессимизму.

Новый идеологический догматизм особенно сбивает с толку, когда речь заходит о далеком будущем правительств, обещающих вернуть власть народу, но вместо этого размывающих демократические институты. Эти популистские диктатуры в таких странах как Венгрия, Турция и Венесуэла, имеют две важные особенности: во-первых, их правители пришли к власти, победив на свободных и честных выборах, выступив против либеральной элиты и плюрализма. Во-вторых, эти лидеры впоследствии использовали свои победы для концентрации власти за счет уменьшения независимости ключевых институтов, таких как судебная власть, а также снижения способности оппозиционных партий к организации или подрыва критически важных средств массовой информации. Под «популистскими диктатурами» я имею в виду как неприкрытые автократии, в которых у оппозиции нет реальных шансов сместить действующее правительство посредством выборов, так и конкурентные авторитарные режимы, в которых выборы сохраняют реальное значение, хотя оппозиция вынуждена не на равных сражаться с партией власти.

Согласно новым идеологическим штампам, популистская угроза либеральной демократии – улица с односторонним движением. Стоит только популистским узурпаторам сконцентрировать власть в своих руках, как игра для оппозиции заканчивается. Если в течение следующих нескольких лет значительное число стран изберут популистскую диктатуру, то долгосрочные перспективы либеральной демократии, с их точки зрения, будут неутешительными.

Однако сторонники такой точки зрения упускают из виду важный фактор: легитимность популистских диктаторов зависит от их способности поддерживать иллюзию, будто они говорят «от имени народа и защищают его интересы». Но чем больше власти эти лидеры концентрируют в своих руках, тем менее правдоподобным выглядит такое притворство. Это повышает вероятность формирования порочного круга популистской легитимности: когда внутренний кризис или внешний шок снижает популярность популистского режима, он вынужден прибегать к еще более явному угнетению для увековечивания своей власти. Но чем более явным становится гнет, тем очевиднее ложь режима, будто он управляет страной в интересах простых людей. По мере того, как все больше слоев и групп населения начинают понимать реальную опасность утраты своих свобод, противодействие усиливается.

Конечный итог борьбы ни в коем случае не предопределен. Если прошедшее десятилетие было удручающим для демократии, следующее вполне может оказаться на удивление сложным для автократов.

Дилемма Эрдогана

В Северной Америке и Западной Европе, популистские лидеры пробились в высшие эшелоны власти всего за несколько последних лет. Ситуация в них отличается от того, что происходит в Турции, где Реджеп Тайип Эрдоган находится у власти уже почти два десятилетия. Вот почему эта страна идеальна для исследования того, как популистские диктаторы приходят к власти, и с каким вызовом они сталкиваются, когда усиление гнета размывает основы их легитимности.

Эрдоган стал премьер-министром в 2003 г., опираясь на хрестоматийную популистскую платформу. Он заявил, что политический строй Турции не вполне демократической. Страна оказалась под контролем малочисленной элиты, не считающейся с мнением народа, когда люди осмеливались ей перечить. Только смелый лидер, подлинный представитель простых турок, сможет противостать элите и вернуть власть народу.

Во многом он был прав. Светские элиты Турции контролировали страну большую часть века, ограничивая демократию всякий раз, когда им не удавалось добиться своих целей: с 1960 по 1997 гг. страна пережила четыре государственных переворота. Но хотя Эрдоган в целом точно диагностировал проблему, прописанное им лекарство оказалось хуже самой болезни. Вместо передачи власти народу он перераспределил ее между представителями новой созданной им элиты. На протяжении 16 лет пребывания у власти – сначала в ранге премьер-министра, а затем, после 2014 г., в качестве президента – Эрдоган провел чистку армии, избавившись от оппонировавших ему генералов. Он также назначил карьеристов из своей партии в суды и избирательные комиссии, уволил десятки тысяч учителей, профессоров и чиновников, посадил в тюрьмы огромное количество писателей и журналистов. Укрепив свою власть, Эрдоган стал использовать свою способность побеждать на выборах, продолжая говорить избирателям то, что изначально помогло ему прийти к власти. Он стал лидером Турецкой республики вследствие свободных выборов: его критики постепенно «превратились» в предателей или террористов, не считающихся с волей народа. Хотя международные наблюдатели считали выборы в Турции глубоко ущербными, а политологи начали классифицировать страну как конкурентный авторитарный режим, они этим лишь помогли Эрдогану сплотить вокруг себя большую часть населения страны. До тех пор, пока Эрдоган побеждал на выборах, и волки могли быть сыты, и овцы целы: поскольку он все больше и больше подстраивал под себя политическую систему Турции, выборное игровое поле оказалось перекошенным и искаженным, что облегчало его задачу добиваться народного мандата. В свою очередь, это доверие населения позволяло ему легитимировать свое правление и еще крепче держаться за власть, подминая под себя политический строй Турции.

Однако в последние годы система легитимации Эрдогана – ряд его заявлений, посредством которых он оправдывает свое правление – начала разваливаться. В 2018 г. экономика Турции окончательно скатилась в рецессию по причине некачестенного управления Эрдогана и его министров. На муниципальных выборах в марте этого года Партия справедливости и развития Эрдогана (АКП) потерпела поражение в столице Анкаре и крупнейшем городе Турции Стамбуле. Впервые Эрдоган оказался перед трудным выбором: либо отдать часть власти, приняв поражение, либо подорвать собственную версию легитимности, отказавшись признавать результаты выборов.

Эрдоган выбрал второй вариант. Через несколько недель после выборов мэра Стамбула Турецкая избирательная комиссия аннулировала итоги и назначила новое голосование на середину июня. Это решение оказалось грубым просчетом. Большинство тех жителей Стамбула, которые раньше поддерживали Эрдогана и его партию, были до такой степени разгневаны столь явным пренебрежением волей народа, что примкнули к рядам его противников. На повторных выборах кандидат от партии АКП потерпел еще более очевидное поражение.

Попытавшись аннулировать волю народа и не сумев это сделать, Эрдоган теперь сталкивается с перспективой стремительной утраты поддержки со стороны турецкого населения. В значительной мере утратив легитимность, он теперь больше полагается на репрессии, чтобы удержаться у власти. Но чем явственнее он будет угнетать свой народ, тем больше пострадает его легитимность.

Значение подобной трансформации выходит далеко за пределы Турции. Авторитарные популисты доказали пугающую способность побеждать демократических оппонентов, но, как это видно на примере Эрдогана, в конце концов они неизбежно сталкиваются с серьезными вызовами.

Автократическое общество?

Есть такой соблазн делать ставки: кто победит в борьбе между авторитарными популистами и демократическими институтами с экзистенциальной точки зрения. Если популистам удается взять под контроль главные институты, такие как судебную власть и избирательную комиссию, то демократия вроде бы обречена на неминуемую гибель. Однако это преждевременный вывод. В конце концов, как учит история, все разновидности диктатур на удивление уязвимы для демократического вызова.

Например, в период между окончанием Второй мировой войны и распадом СССР существовала двухпроцентная вероятность того, что какая-либо диктатура рухнет в любой год на этом историческом отрезке. В 1990-е гг. такая вероятность возросла до 5%, согласно исследованию политологов Адама Пжеворского и Фернандо Лимонджи. Понятно, что концентрация власти, характерная для всех диктатур, вовсе необязательно приводит к их долговечности.

Вместо скоропалительного вывода о том, что возникновение популистских диктатур в таких странах как Венгрия, Турция и Венесуэла ставит крест на демократических устремлениях местного населения, необходимо понять обстоятельства, при которых режимы могут преуспевать или потерпеть крах. Согласно недавнему исследованию автократических режимов, есть веские основания полагать, что популистские диктатуры окажутся сравнительно стабильными. Поскольку большинство их возникает в богатых странах, они могут позволить себе щедро вознаграждать своих сторонников. Когда диктаторы приходят к власти в странах с развитой государственностью и дееспособным чиновничеством, их лидеры могут быть уверены в том, что их приказы будут исполняться своевременно и добросовестно. Поскольку они контролируют развитые службы безопасности, то могут отслеживать и сдерживать активность оппозиционных сил. Будучи встроены в действенные механизмы правящих партий, они легко подбирают надежные кадры и справляются с кризисами преемственности.

С другой стороны, во многих странах, оказавшихся под контролем этих режимов, есть особенности, в прошлом благоприятствовавшие демократизации. Обычно они отличаются высоким уровнем образования и экономического развития. Они сдерживают оппозиционные движения сильными традициями и сравнительно устоявшимися собственными институтами. Они нередко граничат с демократическими странами и опираются на демократии, чтобы добиться экономического благоденствия и безопасности в части обороны. Наверно, самое важное в том, что многие из этих стран недавно были демократическими, а это может усиливать требования в сфере обеспечения личных свобод. Кроме того, когда автократический режим, в конце концов, рухнет, местное население хорошо знает и понимает, как вернуться к демократии.

В общем и целом, структурные особенности, на которые обычно обращают внимание политологи для предсказания вероятной участи авторитарных режимов, оказываются идеально сбалансированными в случае популистских диктатур. Тем более важно обратить внимание на тот фактор, который зачастую игнорируется в научной литературе: источники их легитимности, а также устойчивость и жизнеспособность.

Нарушенные обещания

В ХХ веке крах демократии обычно наступал вследствие путча. Когда распри между политическими фракциями заводили страну в тупик и безвыходное положение, харизматический генерал убеждал своих коллег прибрать власть к рукам. Танки выкатывались к зданию парламента, и диктатор брал страну под свой контроль. Вопиющий вызов демократии со стороны таких путчистов создавал серьезные проблемы в части легитимации тех режимов, которые они порождали. Любой гражданин, ценящий личную свободу или коллективное самоопределение, легко мог понять опасность, исходившую от авторитарных правительств. Если эти диктатуры и получали реальную поддержку народных масс, то лишь благодаря своей способности обеспечивать разные политические блага. Они предлагали людям защиту от других экстремистов. Они обещали выстроить стабильную политическую систему, которая покончит с хаосом и неопределенностью в условиях демократической конкуренции. Прежде всего, они обещали снижение коррупции и ускорение экономического роста.

В большинстве случаев обещания было трудно выполнить. Диктатуры нередко порождали политический хаос иного свойства: дворцовые интриги, попытки государственных переворотов, массовые протесты. Во многих случаях экономическая политика диктаторов оказывалась крайне иррациональной, что приводило к всплескам гиперинфляции или суровой экономической депрессии. За редким исключением эти режимы были крайне коррумпированными. Однако, несмотря на все эти трудности, они в целом проводили последовательную линию на укрепление своей легитимности. Эти диктатуры в принципе могли дать людям обещанные блага, хотя и не делали этого в большинстве случаев.

К популистским диктатурам данный тезис не относится. Как это наглядно видно на примере Эрдогана, популисты приходили к власти на обещаниях углубить демократию. Это значительно облегчает им задачу выстраивания диктатуры в странах, где большинство жителей остаются приверженцами демократических ценностей. Вместо поиска золотой середины между самоопределением и прочими благами, такими как стабильность или экономический рост, сторонники популистских партий обычно верят в то, что могут получить все. В итоге популисты часто купаются в лучах славы и народной поддержки первые годы пребывания у власти, как это видно на примере президента России Владимира Путина, венгерского лидера Виктора Орбана и премьер-министра Индии Нарендры Моди.

Однако, укрепив свою власть, популистские диктаторы не выполняют главного обещания. Люди голосуют за них в надежде, что они вернут власть народу, но вместо этого диктаторы лишают людей возможности заменить их более приемлемыми лидерами. Ключевой вопрос в том, что происходит, когда этот факт становится слишком очевидным для крупных сегментов населения, которое больше не может его игнорировать.

Порочный круг

В какой-то момент пребывания популистских диктаторов у власти они почти неизбежно сталкиваются с острым кризисом. Даже честные и компетентные лидеры с годами становятся менее популярными из-за событий, над которыми они практически не властны, таких как мировая рецессия, если слишком долго задерживаются на высоком посту. Имеются также веские основания полагать, что популистские диктатуры с большей вероятностью, нежели демократии, сами навлекают на себя кризис. Опираясь на всеобъемлющую базу данных популистских правительств, приходивших к власти в разных странах мира с 1990 г., мы с политологом Джорданом Кайлом продемонстрировали, что демократические страны, управляемые популистами, обычно становятся более коррумпированными, нежели страны, где популистов нет у власти. Распространение коррупции со временем, вполне вероятно, вызовет у людей расстройство и раздражение по поводу невыполненных популистами обещаний «осушить болото».

Аналогичным образом из исследования политолога Роберто Фоа следует, что выбор популистов обычно приводит страны к серьезным экономическим кризисам. Когда к власти приходят левые популисты, их политика часто ведет к обвалу фондового рынка и быстрому бегству капитала. Напротив, если к власти приходят популисты правые, стоимость акций ведущих компаний на фондовом рынке обычно растет в начальные годы их правления. Но когда они начинают проводить эксцентричную политику, подрывают власть закона и вытесняют независимых экспертов на обочину политической жизни, экономика дает трещины. После пребывания правых популистов у власти на протяжении пяти или десяти лет их страны с большей вероятностью, чем в демократических системах, страдали от краха фондового рынка, острых финансовых кризисов или всплесков гиперинфляции.

Как только популистский режим сталкивается с политическим кризисом, массовые противоречия, лежащие в основе его версии легитимации, делают кризис особенно тяжелым и невыносимым. Поначалу политические репрессии, к которым прибегают популистские режимы, остаются скрыты от широкой общественности. Захват власти обычно принимает форму сложных изменений в государственном управлении – например, снижается пенсионный возраст для судей или меняются механизмы отбора членов избирательной комиссии. Простым гражданам бывает трудно понять суть этих перемен. Хотя политические противники, видные журналисты и независимые судьи могут испытать на себе карательные меры сразу после прихода к власти популиста, подавляющее большинство граждан, в том числе большинство работников государственного сектора, не страдает от репрессий. А поскольку популист продолжает получать большинство голосов избирателей, он или она могут указывать на подлинную популярность и легитимность своей власти, чтобы развеять все сомнения относительно демократической природы своего правления.

Это равновесие с высокой долей вероятности нарушается в том случае, когда шок или кризис снижает популярность руководителя. Для удержания власти лидер должен усиливать гнет: ужесточать репрессивные меры против независимых СМИ, увольнять судей и чиновников высокого ранга, менять избирательную систему, не допускать к выборам или сажать в тюрьмы оппозиционных кандидатов, обманывать избирателей, аннулировать итоги выборов и так далее. Но у всех этих вариантов есть один недостаток: открыто демонстрируя антидемократическую суть режима, они, скорее всего, увеличат процент населения, осознающего истинную природу такого правительства.

Вот тогда-то и начинает проявляться порочный круг популистской легитимности. Когда начинает таять поддержка режима в народе, популистскому автократу приходится прибегать к более жестким и беспощадным репрессиям, чтобы сохранить власть. Но чем больше репрессий использует режим, тем больший урон наносится его легитимности, что еще больше ослабляет его поддержку среди избирателей.

Следовательно, популистским диктатурам свойственна внезапная утрата легитимности, и в этом их главная уязвимость. Когда они поначалу получают народный мандат от широких слоев населения, это позволяет им склонять к сотрудничеству или подавлять независимые институты, не подавляя обычных граждан и не лишая себя той легитимности, которую они приобретают на выборах. Но по мере снижения народной поддержки популистского лидера вследствие внутренних ошибок или внешних потрясений, запускается порочный круг популистской легитимности. Придуманные политтехнологами легенды легитимации, призванные помочь популистским лидерам придти к власти и удерживать ее какое-то время, на удивление плохо помогают им поддерживать все более и более автократический режим.

Кризис популистской власти?

Рано или поздно, многие популистские диктатуры переживают особенно серьезный кризис легитимности. Что с ними тогда случается? Николо Макиавелли предупреждал в своем трактате «Государь», что правитель, который «становится повелителем города, привыкшего к свободе», никогда не сможет спать спокойно. «Когда город восстанет против него, люди всегда смогут апеллировать к незабытому еще духу свободы, несмотря на новые реалии и преимущества, подаренные им новым правителем… Если последний не будет искусственно раздувать внутренний раскол в обществе или разгонять протестующих жителей, они никогда не забудут утраченные свободы, прошлые порядки, и предпримут попытку вернуть их, как только представится такая возможность».

Популистским диктаторам лучше прислушаться к предупреждению Макиавелли. В конце концов, большинство граждан все еще помнит, как им жилось в свободной стране. Например, Венесуэла была демократической страной около четырех десятилетий до прихода к власти Уго Чавеса в конце 1990-х годов. Вряд ли стоит удивляться тому, что граждане стран, которые до недавнего времени пользовались личной свободой и коллективным самоопределением, в конце концов, захотят вернуться к этим ключевым принципам. Но, хотя популистским диктаторам стоит опасаться своего народа, история знает много автократических режимов, сохранявшихся длительное время уже после краха первоначальной легенды о причинах их легитимности. В качестве примера можно привести коммунистические диктатуры Восточной Европы в ХХ веке. С момента их возникновения коммунистические режимы Чехословакии и Восточной Германии, например, зависели от ужасающего количества репрессий, несопоставимых по масштабам с теми, к которым до сих пор пытались прибегать современные популисты в Польше и Венгрии. Однако, подобно современным популистам, эти режимы утверждали, что сконцентрировали власть лишь для того, чтобы создать в стране «подлинную» демократию. Первые десятилетия это помогало им мобилизовать большое число сторонников.

В конце концов, иллюзия, будто несправедливости режимов – это всего лишь болезни роста на трудном пути построения рая для трудящихся – оказалась нежизнеспособной. Например, в Чехословакии осторожные попытки провести либерализацию спровоцировали советское вторжение 1968 г., после которого диссидентство было жестоко подавлено. Фактически за одну ночь легенда о легитимности режима превратилась из важного фундамента стабильности в пустую, дежурную болтовню. В своем знаменитом очерке «Власть бессильных» (Power of the Powerless), чешский диссидент Вацлав Гавел писал, что после 1968 г. «идеология уже не влияла на людские умы». Но хотя легитимность многих коммунистических режимов в конце 1960-х гг. опустилась «ниже плинтуса», они удерживали власть еще два десятилетия, благодаря жестоким репрессиям.

Популистские диктатуры в таких странах как Турция или Венесуэла могут скоро вступить в аналогичную фазу. Теперь, когда легенды легитимности их диктаторов с точки зрения большинства населения – полная ахинея – их стабильность зависит от исхода извечного противостояния центральной власти и народного недовольства.

Недавно ряд писателей высказали мысль, что появление цифровых технологий склонит чашу весов в этой конкурентной борьбе в пользу народного недовольства. Как бывший аналитик ЦРУ Мартин Гурри доказывал в книге The Revolt of the Public and the Crisis of Authority in the New Millennium («Мятеж общественности и кризис власти в новом тысячелетии»), в век Интернета сети имеют преимущество над иерархиями, периферия – над центром, а небольшие группы разгневанных активистов – над исполнительной властью. Эта динамика, прежде всего, помогает понять, как популисты сумели вытеснить более умеренные и устоявшиеся политические силы. Но она также подразумевает, что популистам будет трудно остаться у власти, когда придется иметь дело с гневом общественности, оснащенной цифровыми технологиями.

Однако этот аргумент не учитывает различия в инструментах воздействия на умы избирателей, имеющихся у диктаторов и демократически избранного правительства. Если диктаторы способны использовать все ресурсы современного государства для подавления народного мятежа, то демократии борются с противниками, образно говоря, одной рукой, не пуская в ход другую. Диктаторы могут бросать лидеров оппозиции в тюрьмы или приказывать солдатам стрелять по безоружной толпе мирных демонстрантов, тогда как демократические лидеры могут в лучшем случае взывать к разуму и общим ценностям.

Этот дисбаланс навевает мысли о мрачном будущем, в котором цифровые технологии позволят экстремистским сетям одолеть умеренные иерархии. Заполучив власть, эти экстремистские движения могут успешно трансформироваться в правительства с жесткой вертикалью власти, которые силой и жестокими репрессиями будут подавлять своих оппонентов. В этом случае технологии позволяют популистам доступно объяснять, почему им нужна власть, а также обосновывать свою легитимность, когда они только пытаются прорваться на политическую сцену; однако технологии не могут соперничать с их штыками и вооруженными гвардейцами после того, как люди перестают верить в их легенду легитимности.

Слишком рано делать выводы относительно того, смогут ли популистские диктатуры, недавно возникшие во многих регионах мира, на долгие годы остаться у власти. В конечном итоге жертвы этих репрессивных режимов, вероятно, найдут в себе решимость вернуть утраченные свободы. Однако, долгая и жестокая история автократий оставляет мало сомнений относительно того, насколько трудно им будет в этом преуспеть, и сколько опасностей может возникнуть на пути к свободе. Поэтому лучший способ сражаться с демагогами, рвущимися к власти, всегда заключался в том, чтобы побеждать их на избирательных участках до того, как они окажутся в коридорах власти.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 5, 2019 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

США. Китай. Евросоюз. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 сентября 2019 > № 3138494 Яша Мунк

Сегодня, 9 сентября, в Анапе (Краснодарский край) в СК ЛОК «Витязь» состоялась церемония открытия XII открытых Всероссийских юношеских Игр боевых искусств. Организаторами мероприятия выступают Министерство спорта Российской Федерации и Российский союз боевых искусств.

Заместитель Министра спорта Российской Федерации Игорь Сидоркевич зачитал приветствие Президента России Владимира Путина в адрес участников, организаторов и гостей соревнований, в котором, в частности, говорится:

«Отрадно, что этот представительный смотр, призванный приобщить молодёжь к занятиям физической культурой, ценностям здорового и активного образа жизни, уверенно укрепляет свой потенциал, с каждым годом обретает новых единомышленников.

Ведь для юных талантов участие в Играх – это отличная возможность продемонстрировать своё мастерство, получить полезный соревновательный опыт. И конечно, присоединиться к многочисленному, сплочённому сообществу поклонников боевых искусств в нашей стране».

На Играх представлено 22 вида спорта, аккредитованных Минспортом России: киокусинкай, ВБЕ (вьет во дао), тхэквондо (ИТФ), спортивная борьба (грэпплинг), тайский бокс, кикбоксинг, ВБЕ (сито-рю), ВБЕ (сетокан), кендо, капойэра, ушу, айкидо, сумо, джиу-джитсу, рукопашный бой, тхэквондо (ГТФ), самбо, борьба на поясах, всестилевое каратэ, мас-рестлинг, армейский рукопашный бой, комплексное единоборство.

Как и в прошлом году в рамках Игр будет проходить акция «Рекорд РСБИ». Участники могут сдать нормативы на получение специального значка рекордсмена: приседание – 500 раз, подтягивание – 50 раз и отжимание 200 раз. В прошлом году рекорд РСБИ сдали 104 спортсмена.

Традиционно на Играх планируется обширная культурная программа. Будет установлен венок на Памятном знаке воинам-спортсменам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. В СК ЛОК «Витязь» состоятся традиционные гала-финалы с победителями Первенств мира и Европы. Третий год подряд на Играх будет представлена экспозиция Государственного музея спорта.

Открытые Всероссийские юношеские Игры боевых искусств проводятся в целях популяризации занятий физической культурой и спортом, укрепления здоровья и профилактики вредных привычек у подрастающего поколения.

На Филиппинах – рекордный спрос на пенсионный ВНЖ

В 2018 году Филиппины выдали иностранным пенсионерам рекордное количество разрешений на проживание. Общее число одобренных заявителей составило 6 437 человек, включая супругов и иждивенцев. Это на 10% больше, чем годом ранее.

Всего Филиппины выдали 63 538 так называемых «пенсионных виз» иностранным пенсионерам с момента старта программы в 1987 году, согласно данным местного пенсионного управления. Люди преклонного возраста наслаждаются более доступной стоимостью жизнью, чем та, что ожидает их на более «развитой» родине. Вместе с тем, Филиппины получают приток капитала, сообщает VOA.

Филиппинская визовая программа выделяется среди других подобных в Азии, к примеру, в Малайзии и Таиланде. Минимальный квалификационный возраст – на относительно низком уровне – 35 лет, а процесс подачи заявки не слишком сложный.

Чтобы получить право на проживание, иностранцы должны внести от $10 000 до $50 000 на филиппинский банковский счет. Точная сумма зависит от возраста. Пенсионеры получают эти деньги обратно, если покидают страну навсегда. Большинство пожилых людей приезжают на Филиппины из Китая (40%), следом идёт Южная Корея (21%). Американцы тоже находятся в ТОП-10 и занимают шестое место по спросу на данный вид ВНЖ (4,7%).

В общей сложности 25 стран, включая ряд государств Латинской Америки, предлагают пенсионный ВНЖ. Они надеются, что заявители будут тратить деньги на услуги, особенно туризм.

Автор: Виктория Закирова

Восточный форпост России

Антон Захаров

Глава «Роснефти» представил лидерам России и Индии судостроительный комплекс «Звезда»

Президент России Владимир Путин и премьер-министр Индии Нарендра Моди в среду посетили судостроительный комплекс «Звезда», расположенный в городе Большой Камень Приморского края. Лидеры двух стран осмотрели строящиеся объекты завода, а также познакомились с проектами новейших арктических танкеров и судов, которые будут способствовать увеличению товарооборота между двумя странами.

Лидеры двух стран на этой неделе встретились во Владивостоке, куда они прилетели для участия в Восточном экономическом форуме (ВЭФ) на острове Русский. В этом году Нарендра Моди является главным гостем ВЭФ, ежегодно собирающего на своей площадке тысячи политиков и бизнесменов со всего света для обсуждения развития Дальнего Востока России и Азиатско-Тихоокеанского региона в целом.

Уникальная судоверфь

Неслучайно в программу пребывания индийского премьера была включена российская судоверфь «Звезда». Проект, который реализуется по поручению Путина с 2013 года, стал одним из этапов стратегии по развитию конкурентоспособности России и Дальневосточного региона. Проект осуществляет консорциум инвесторов во главе с крупнейшей в мире публичной нефтяной компанией «Роснефть».

У строительства судоверфи в городе Большой Камень есть ряд неоспоримых географических преимуществ. Во-первых, ССК «Звезда» расположен на берегу незамерзающего Уссурийского залива Японского моря, что обес-печивает круглогодичное функционирование верфи. Кроме того, территория граничит с активно развивающимися северо-восточными районами Китая, через Японское море выходит к морским границам Японии, Южной Кореи и других стран АТР. Таким образом, суда будут строиться рядом с потенциальными рынками сбыта. Также завод отличает развитая инфраструктура — недалеко от Большого Камня находится Артемовская ТЭЦ, проходят железная и автомобильная дороги.

Производственная программа судоверфи в первую очередь ориентирована на нефтегазовые компании, осуществляющие добычу, переработку и транспортировку нефти и природного газа. Мощности завода позволят строить суда ледового класса, суда водоизмещением до 350 тысяч тонн, танкеры, газовозы, морские платформы и другую технику любой сложности, которая до этого не производилась на территории нашей страны.

Уникальность «Звезды» состоит в принципиально новых технических решениях. На верфи создается высокотехнологичная инфраструктура, позволяющая максимально автоматизировать производственные процессы и управление. Среди технологий, обеспечивающих конкурентоспособность верфи, — высокоточные методы разметки, сварки и резки металла (включая лазерные), технологии на основе бесконтактных измерений и 3D-моделирования, технологии процессов управления и сквозного планирования на всех этапах — от разработки документации до сдачи судна.

Знакомство с успехами

В ходе визита Путин и Моди ознакомились с инфраструктурой комплекса. Главный исполнительный директор нефтяной компании «Роснефть» Игорь Сечин подробно рассказал лидерам стран о ходе строительства и выполнении контрактов на постройку судов. В своем докладе он отметил, что в настоящее время в эксплуатацию на ССК «Звезда» введены основные объекты первой очереди, такие как открытый достроечный стапель, блок корпусных производств и окрасочные камеры.

Открытый достроечный тяжелый стапель судостроительного комплекса сегодня является крупнейшим спусковым сооружением в России — его площадь составляет 12 гектаров. Он оснащен тремя стапельными дорожками с самоходной транспортной системой.

На стапеле установлено четыре портальных крана грузоподъемностью 100 тонн, два крана козлового типа грузоподъемностью 320 тонн и кран типа «Голиаф» грузоподъемностью 1,2 тысячи тонн, аналогов которому нет на российских верфях. С 2017 года крановое оборудование активно используется в производственной деятельности. В октябре 2018 года на стапеле был завершен монтаж двух мобильных укрытий. Установка этих конструкций позволяет вести сборку блоков судов круглый год.

Окончание работ по введению в эксплуатацию объектов первой очереди запланировано на 2020 года. В данный момент еще ведется строительство котельных, различных цехов, камер очистки и окраски, а также грузовых и достроечных набережных.

Строительство второй очереди завода идет опережающими темпами. Делегация осмотрела ключевой производственный объект — крупнейший в России сухой док, который будет сдан в эксплуатацию на три года раньше планового срока — в 2020 году. Строительство основных достроечных цехов сухого дока также начнется раньше графика — в сентябре 2019 года.

Технические параметры сухого дока позволят осуществлять строи-тельство большинства типов существующих и перспективных судов практически без ограничения тоннажа и спускового веса корпусов. Док размерами 485х114х14 м — единственный в России с такими характерис-тиками и одно из крупнейших в мире гидротехнических сооружений.

За время строительства дока было залито 140 тысяч кубомет-ров бетона, забито 6,6 тысячи буровых свай. На площадке установлен кран-гигант «Голиаф». Его высота — 120 метров, ширина — 189 метров. Это уже второй кран такого типа, установленный на ССК «Звезда». Первый обеспечивает работу тяжелого открытого достроечного стапеля с 2018 года. В ближайшее время сухой док оснастят четырьмя кранами башенного типа с прямой стрелой грузоподъемностью 60 тонн и установят батопорт.

Ключевой элемент

Глава «Роснефти» также ознакомил Путина и Моди с принципиально новым для России продуктом — винторулевой колонкой для судов ледового класса, разработанной в проектно-инженерном центре «Сапфир». Это ключевой элемент системы электродвижения судна, обеспечивающий ходовые и маневровые качества. Колонка станет первым российским продуктом такого типа и обеспечит ССК «Звезда» оборудованием и технологиями мирового уровня.

Мощность проекта по локализации проектирования и производства винторулевых колонок составит до 20 МВт. С этой целью созданы два совместных предприятия: Прикладной инженерный и учебный центр «Сапфир» (г. Санкт-Петербург) и завод по производству винторулевых колонок «Сапфир» (г. Большой Камень).

Главной задачей предприятия «Сапфир» является локализация производства винторулевых колонок. Проектные мощности завода позволят удовлетворить потребность в данном оборудовании для судов различного класса, в том числе газовозов высокого ледового класса.

Производственная программа

Игорь Сечин рассказал Владимиру Путину и Нарендре Моди о производственной программе верфи и портфеле заказов «Звезды». Он тоже впечатляет.

Портфель заказов ССК «Звезда» постоянно увеличивается и в настоящее время составляет 39 судов, а с учетом опционов — 59. «Роснефть» разместила заказы на 28 судов. Сейчас в производстве девять судов, в том числе суда снабжения и танкеры класса «Афрамакс», работающие на газомоторном топливе и отвечающие самым последним экологическим стандартам. Идет подготовка к строительству судов-газовозов вместимостью 172 тысячи кубометров газа высокого ледового класса для работы в российской Арктической зоне. В числе потенциальных заказов: серия газовозов для проекта «Арктик СПГ-2», среднетоннажные танкеры класса MR на газомоторном топливе и самый мощный в мире атомный ледокол «Лидер».

В этом году «Звезда» определена единственным исполнителем работ по строительству головного атомного ледокола «Лидер» мощностью 120 МВт.

«Это самый крупный атомный ледокол в мире. Этот ледокол сможет ломать льды толщиной до 4 метров, — рассказал своему индийскому визави Владимир Путин в ходе обхода территории завода. — Принято решение о строи-тельстве таких кораблей ледокольного класса для обеспечения круглогодичной проводки судов по северному маршруту».

В якорный заказ «Роснефти» включены 12 танкеров класса «Афрамакс», 10 танкеров-челноков ледового класса, арктический танкер-челнок ледового класса Arc7 дедвейтом 69 тысяч тонн, буровое судно, а также четыре многофункциональных судна снабжения усиленного ледового класса.

Танкеры «Афрамакс» представляют собой суда нового типа, работающие на газомоторном топливе и соответствующие новым правилам по ограничению выбросов оксидов серы и парниковых газов в бассейне Балтийского и Северного морей, которые будут введены с 2020 года. Это позволит использовать суда в зонах новых экологических ограничений — например, в омывающих Европу морях. Длина одного судна — 250 метров, ширина — 44 метра, осадка — 15 метров, дедвейт — 114 тысяч тонн, скорость — 14,6 узла.

Производственная программа судостроительного комплекса «Звезда» разработана до 2035 года, исходя из потребностей основных заказчиков и возможностей верфи. Портфель заказов насчитывает 178 единиц судов и морской техники различных типов.

«Звезда» станет единственным предприятием в России, которое сможет строить крупнотоннажные челноки и суда-газовозы. Строительство газовозов является одним из приоритетных направлений производственной программы судоверфи. Эти суда могут быть востребованы при реализации ряда проектов по освоению шельфовых месторождений, а также для транспортировки добытого на территории Российской Федерации природного газа.

Новые контракты

В рамках Восточного экономического форума «Роснефть» объявила о ряде подписаний, которые будут способствовать реализации производственной программы судоверфи «Звезда».

Во-первых, «Звезда» и корейская Samsung Heavy Industries Co. Ltd. подписали контракт на проектирование судов-газовозов для проекта «Арктик СПГ-2». Корейский производитель станет технологическим партнером проекта и передаст ССК «Звезда» техническую спецификацию, а также права на проектную документацию проекта судов. Samsung Heavy Industries также окажет содействие в разработке рабочей конструкторской документации АО «ЦКБ «Лазурит». Построенные «Звездой» арктические газовозы будут отвечать всем требованиям российского законодательства.

Еще в 2018 году ПАО «Новатэк» подтвердило резервирование производственных мощностей ССК «Звезда» на всю серию судов-газовозов для проекта «Арктик СПГ-2». В апреле 2019 года «Звезда» и ПАО «Совкомфлот» заключили контракт на строительство пилотного судна-газовоза для проекта «Арктик СПГ-2».

Строительство судна такого типа впервые в истории будет осуществлено на российской судоверфи. В СССР аналогичные суда не производились и заказывались за рубежом.

Конструкция судна позволяет самостоятельно преодолевать лед толщиной до 2,1 метра. Мощность силовой установки газовоза составляет 45 МВт, что сопоставимо с мощностью атомного ледокола. Арктические газовозы отличаются повышенной экологической безопасностью — в частности, они используют в качестве основного топлива сжиженный природный газ (СПГ).

Вторым важным для «Звезды» контрактом с Samsung Heavy Industries стало создание совместного предприятия для строительства челночных танкеров дедвейтом от 42 до 120 тысяч тонн.

Предприятие учреждено в соответствии с подписанным в 2018 году соглашением об обмене опытом в области проектирования и строительства челночных танкеров. Samsung Heavy Industries предоставит ССК «Звезда» технические спецификации и другую документацию, окажет содействие в разработке рабочей конструкторской документации танкеров-челноков совместно с АО «ЦКБ «Лазурит».

Кроме того, по условиям соглашения корейская компания обеспечит техническую поддержку планирования, управления и контроля качества в ходе строи-тельных и монтажных работ, закупок материалов и оборудования, а также обеспечит инженерно-техническое сопровождение строительства челночных танкеров на комплексе.

Также Samsung Heavy Industries проведет обучение российского персонала на своей верфи, организует производственную практику на аналогичных проектах.

Дальневосточный СПГ

Важной частью мероприятия на судоверфи «Звезда» стал доклад Игоря Сечина президенту РФ о готовности «Роснефти» приступить к реализации проекта по строительству Дальневосточного завода по сжижению природного газа («Дальневосточный СПГ»).

Проект реализуется в рамках соглашения о разделе продукции проекта «Сахалин-1» для монетизации запасов и ресурсов природного газа компании на шельфе Сахалина и партнеров по проекту «Сахалин-1» (доля «Роснефти» — 20%, американской ExxonMobil — 30%, японской SODECO — 30%, индийской ONGC — 20%).

Мощность завода составит 6,2 млн тонн СПГ в год. Он будет обладать наземным хранилищем СПГ объемом 260 тысяч кубомет-ров, газотурбинной электрогенерацией и морским отгрузочным терминалом. Ресурсной базой станут месторождения проекта «Сахалин-1» и собственные запасы газа «Роснефти» на шельфе Сахалина в объеме свыше 350 млрд кубометров.

Эксперты «Роснефти» сообщают, что полностью разведанная ресурсная база позволит производить СПГ на протяжении более 20 лет. По расчетам нефтяного гиганта, поступления в бюджет в течение срока реализации проекта превысят 5 трлн рублей, будет создано 5 тысяч рабочих мест, в период эксплуатации — 700 постоянных рабочих мест.

Можно предположить, что Владимиру Путину доклад Сечина о проекте понравился. Позднее на совместном с Моди заявлении по итогам переговоров он пригласил индийские компании принять участие в проекте «Дальневосточный СПГ».

«Роснефть» в АТР

Новый завод, утверждают в «Роснефти», укрепит позиции России на мировом газовом рынке. Этому будет способствовать как раз удобное расположение относительно премиальных рынков СПГ в АТР — рядом находятся Китай, Япония, Южная Корея, чуть дальше — Индия.

Азиатско-Тихоокеанский регион стал одним из ключевых для «Роснефти» при развитии собственного международного бизнеса. В 2018 году экспорт компании в восточном направлении впервые превысил поставки в западном. Крупнейшими потребителями нефти и нефтепродуктов стали Китай, Индия и Япония. «Роснефть» также экспортировала свою продукцию в Индонезию, Сингапур, Вьетнам, Монголию, Таиланд, Южную Корею и другие страны региона. Для дальнейшего развития международной торговли нефтью и нефтепродуктами в АТР, а также управления международными проектами «Роснефть» в начале 2019 года открыла в Сингапуре офис дочерней структуры — Rosneft Singapore.

«Роснефть» как лидер отечественной нефтепереработки видит потенциал развития этого направления и в Азиатско-Тихо-океанском регионе. Компания стала совладельцем индийской Nayara Energy, которой принадлежит один из крупнейших и высокотехнологичных индийских НПЗ в городе Вадинаре (мощностью 20 млн тонн), нефтехранилище, порт, а также крупная сеть АЗС, состоящая из почти 5,3 тысячи станций. За счет широкой линейки производимых на НПЗ нефтепродуктов обеспечивается не только индийский рынок — около 40% продукции (бензин, дизель, нафта, керосин и др.) идет на экспорт.

Nayara Energy в рамках программы развития своего НПЗ планирует с 2022 года организовать производство нефтехимической продукции. Моди и Путин в совместном заявлении также отметили перспективы увеличения компанией Nayara Energy мощностей неф-теперерабатывающего завода «Вадинар».

Сегодня, 6 сентября, в рамках своей рабочей поездки во Владивосток Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков посетил Всероссийский детский центр «Океан», где встретился с участниками X Юношеских спортивных игр стран Азиатско-Тихоокеанского региона и понаблюдал за соревнованиями. Вместе с главой Минспорта России с ребятами также пообщалась президент Всероссийской федерации школьного спорта, трёхкратная олимпийская чемпионка Ирина Роднина.

В мероприятии принимают участие более 300 юношей и девушек в возрасте 13-16 лет из Индии, Китая, Японии, Республики Корея, КНДР, Лаоса, Таиланда и России. Они соревнуются в бадминтоне, баскетболе 3х3, дзюдо, лёгкой атлетике, мини-футболе, настольном теннисе, плавании и шахматах.

Организаторами Игр выступают Министерство спорта Российской Федерации, Администрация Приморского края и Всероссийская федерация школьного спорта. В этом году Игры стали культурной частью Восточного экономического форума, проходящего в эти дни во Владивостоке.

«Игры – это, конечно, спортивное мероприятие, но здесь самая главная задача – культурные обмены, общение детей различных стран, – отметил Павел Колобков. – Сегодня я встретился с командами Китая, Таиланда, Индии, Кореи. Детям здесь очень нравится, они хорошо подготовлены, стремятся победить. Надеюсь, соревнования станут для многих ребят очередным шагом в их спортивной карьере. В ВДЦ «Океан» подходят к организации этого фестиваля с душой. Думаю, после окончания соревнований дети из других стран увезут с собой частичку нашего радушия. Минспорт России продолжит поддерживать проведение и развитие этих Игр».

Китайские ученые считают, что западная цивилизация произошла из Китая

«Запад есть Запад, Восток есть Восток, и им не сойтись никогда!» Китайские ученые из Ассоциации мировых культур с Р. Киплингом не согласны. Недавно на саммите в Пекине они обнародовали доклад, в котором представили миру китайскую версию происхождения западной цивилизации и языков.

Глава ассоциации Чжай Гиюнь рассказал, что многие слова в английском языке могут восходить к мандарину. Например, английское слово yellow созвучно с китайским словом «листопад» (叶落), которое произносится как yè luò. Китайский «магазин»  и английский shop тоже очень похожи. А английское сердце (heart) могло произойти от китайской сердцевины, которая произносится как héxīn. И таких примеров, считает Чжай Гиюнь, очень много. Более того, ученый полагает, что китайский был источником всех европейских языков: французского, немецкого, русского, итальянского и т.д. Ученые ассоциации потратили на эти выводы десятилетия исследований. По их мнению, прародина европейских языков находилась в долине Инда, которой когда-то правил Хуан-ди. Один из членов Ассоциации мировых культур Чжу Сюаньши даже назвал европейскую цивилизацию «субцивилизацией» китайской.

Чжай Гиюнь утверждает, что до XV-XVI веков европейцы жили как примитивные варвары: у них не было достойной внимания истории. Из глубины темных веков их вывело знакомство с Китаем. Отсутствие истории тяготило европейцев, поэтому они ее попросту сфабриковали, придумав цивилизации Древнего Рима, Древней Греции и Древнего Египта. На самом деле европейский Ренессанс стал возможным благодаря знакомству Европы с учением Конфуция.

Ученые Ассоциации мировых культур утверждают, что все достижения западной культуры, науки, технологий и экономики XVIII-XIX вв. были заимствованы из Китая. Даже идеи Маркса.

Чтобы нести свое новое знание в свет, Ассоциация мировых культур открыла офисы в США, Канаде, Великобритании, Таиланде, Южной Корее и Мадагаскаре.

К слову, китайские пользователи интернета скептически отнеслись к «открытию» ученых Ассоциации мировых культур. «Спасибо, теперь у нас есть свой повод для смеха. И мы больше не будем смеяться над корейцами, утверждавшими, что Конфуций и Чингисхан — их соотечественники».

Согласно опубликованному сегодня докладу Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, в августе общемировые цены на продовольствие снизились, что обусловлено резким падением цен на основные зерновые культуры и сахар.

Среднее значение Индекса продовольственных цен ФАО, в котором отслеживаются происшедшие за месяц изменения в международных ценах на наиболее распространенные виды продовольственных сырьевых товаров, в августе 2019 года составило 169,8 пункта, что на 1,1 процента ниже июльского показателя, но все же на 1,1 процента выше по сравнению с уровнем августа 2018 года.

Значение Индекса цен на зерновые ФАО на 6,4 процента ниже уровня прошлого месяца. Цены на кукурузу оказались существенно ниже ввиду ожиданий гораздо более высокого, чем прогнозировалось раньше, урожая в Соединенных Штатах Америки, крупнейшем производителе и экспортере в мире. Цены на пшеницу также продолжали оставаться под понижающим давлением, отражая значительный объем экспортных предложений, в то время как цены на рис пошли слегка вверх под влиянием сезонного эффекта, а также ввиду опасений относительно воздействия погодных условий на урожай в Таиланде.

По сравнению с июлем Индекс цен на сахар ФАО снизился на 4,0 процента главным образом в связи с ослаблением бразильского реала, а также прогнозируемого увеличения поставок товара Индией и Мексикой.

Индекс цен на растительные масла ФАО, напротив, вырос в августе на 5,9 процентов, достигнув наивысшего за последние 11 месяцев значения в обстановке нового оживления общемирового спроса на импорт пальмового масла, а также неблагоприятных погодных условий в основных производящих регионах Индонезии. Выросли также цены на соевое масло, что было обусловлено отчасти более низким, чем прогнозировалось, намолотом в Северной Америке.

Индекс цен на мясо ФАО в августе поднялся на 0,5 процента и превысил на 12,3 процента свое значение в начале года. Рост отражает более высокие международные котировки цен на свинину, вызванные высоким спросом на импорт в Китае, где отечественное производство сокращается из-за африканской чумы свиней.

Индекс цен на молочную продукцию ФАО вырос на 0,5 процента по сравнению с июльским значением, остановив резкое падение, отмечавшееся в предшествующие два месяца, за счет роста котировок цен на сыр, сухое обезжиренное молоко и цельное сухое молоко.

Новые прогнозы объема производства зерна в мире

ФАО также опубликовала новый Краткий обзор спроса и предложения зерна, увеличив собственный июльский прогноз общего объема производства зерновых в мире на 22 млн тонн, доведя его до 2 708 млн тонн, что на 2,1 процента выше результата в 2018 году.

Пересмотр отражает главным образом улучшение прогноза производства кукурузы в США. При этом ФАО понизила свою оценку общемирового объема производства пшеницы в 2019 году в связи со снижением урожайности в Европейском союзе и в Российской Федерации, хотя объем производства по-прежнему, как ожидается, должен быть на 5,0 процентов выше уровня 2018 года. Прогноз производства риса в мире был пересмотрен в сторону повышения по сравнению с июльскими значениями до 517 млн тонн, практически на уровне прошлогоднего, рекордного, уровня, что вызвано ростом производства в Китае и США.

Мировой объем потребления зерновых на будущий год, как ожидается, достигнет нового рекордного уровня в 2 715 млн тонн, обусловленного историческим максимумом в потреблении риса в объеме 519 млн тонн, что, по сравнению с прошлым годом, выливается в рост на 0,5 кг на человека. Увеличен также прогноз потребления пшеницы, кукурузы и ячменя.

Улучшение видов на урожай позволяет ожидать, что общемировые запасы зерновых к концу сезонов в 2020 году достигнут 847 млн тонн, что, впрочем, по-прежнему почти на 16 млн тонн ниже соответствующих значений на начало периода. Складские запасы кукурузы должны резко увеличиться в США, тогда как в Китае запасы пшеницы должны вырасти на 7,9 процента и достичь небывалого уровня.

ФАО оставила без изменений свой прогноз по объему мировой торговли зерновыми на уровне почти 415 млн тонн, так как ожидаемые увеличения в объемах торговли пшеницей и рисом компенсируют снижение в прогнозных объемах торговли кукурузой и сорго.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) Анна Попова провела в рамках ВЭФ рабочую встречу с представителями Министерства здравоохранения Королевства Тайланд. Специалисты обсудили вопросы изучения, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями.

Анна Попова отметила, что Тайланд уже несколько лет активно развивает санитарно-эпидемиологическую службу, ведутся научные исследования и разработки в области профилактики и диагностики инфекций. В 2016 году была принята Национальная стратегия Тайланда по ликвидации малярии к 2024 году. С 2012 по 2017 год число случаев заболевания малярией в стране сократилось на 67%, а с 2016 по 2017 год - на 39%. В 2017-2018 гг. число случаев заболевания малярией снизилось на 51% (с 14 684 до 7 153). В прошлом году Таиланд объявил 35 провинций (из 76) свободными от малярии. Как и другие страны региона Таиланд сталкивается с проблемами Денге, острых кишечных инфекций, гриппа, включая угрозу высокопатогенного гриппа. C 1 января по 27 августа 2018 года в 77 провинциях королевства зарегистрировано 50 тыс. 79 случаев заражения лихорадкой Денге, в результате которых 65 человек скончались. Ежегодно в сезон дождей с июня по сентябрь число заболевших достигает 10 тыс. человек в месяц. Эксперты уверены, что причиной роста числа заболевших стала дождевая вода, которая создает благоприятные условия для размножения москитов.

Руководитель Роспотребнадзора выступила модератором на специальной сессии "Угрозы биологической безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе: новые риски и возможности" в рамках ВЭФ

О специальной сессии Роспотребнадзора «Угрозы биологической безопасности в «Азиатско-Тихоокеанском регионе: новые риски и возможности» в рамках ВЭФ-2019

На специальной сессии Роспотребнадзора «Угрозы биологической безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе: новые риски и возможности» в рамках ВЭФ-2019 специалисты обсудили влияние современного мира на процесс появления и распространения биологических патогенов. Модератором сессии выступила руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

В дискуссии приняли участие Данг Хонг Чиен, Со-генеральный директор Совместного Российско-Вьетнамского Тропического научно-исследовательского и технологического центра, Даваажанцангийн Сарангэрел, Министр здравоохранения Монголии, Дорит Ницан, исполняющая обязанности регионального директора по чрезвычайным ситуациям Европейского регионального бюро ВОЗ, представители российского бизнес-сообщества, ученые и руководители медицинских организаций.

По словам Поповой, вопросы биологической безопасности в регионе Юго-Восточной Азии не теряют своей актуальности и традиционно обсуждаются на Восточном экономическом форуме каждый год. Вирусные инфекции эволюционируют и этот факт оказывает влияние на все сферы жизни человека: экономику, развитие общества, технологии и науку.

«Цель нашей встречи сегодня оценить текущие и вновь возникающие угрозы биологической безопасности в регионе, обсудить существующие и перспективные механизмы и инструменты противодействия и предложить конкретные меры, основанные на расширяющимся сотрудничестве государственного, частного и научного секторов стран АТР в сфере биобезопасности», - сказала руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

Как отметила руководитель Роспотребнадзора, в структуре инфекционных болезней основное место в настоящее время занимают вирусные инфекции. «Кроме того, что появляются новые инфекционные болезни, такие как лихорадка Зика, коронавирусная инфекция, болезнь, вызванная вирусом Нипах, чрезвычайно важно, что активизируются давно знакомые нам инфекции, такие как чума, холера, корь, малярия, полиомиелит», - подчеркнула Попова.

Целый ряд цивилизационных факторов на современном этапе развития человечества влияет на вопросы биологической безопасности. «Во-первых, это глобализация экономической деятельности, в результате которой формируются тесные взаимосвязи между различными государствами, которые влияют на быт и культуру людей, увеличивается оборот пищевых продуктов и различных товаров, которые прямо или опосредованно воздействуют на здоровье человека. Формируются зоны свободной торговли, таможенные союзы, трансконтинентальные корпорации. Во-вторых, внедрение новых технологий в медицине, в сельском хозяйстве, в промышленном производстве. И в-третьих, интеграция, открытие границ и рост мобильности населения», - отметила Анна Попова.

«Сегодня, скорость распространения инфекции из любой точки мира занимает всего несколько часов и движется по планете со скоростью движения самолета, на борту которого находится возбудитель болезни» - сказала Анна Попова.

Для жителей США, Великобритании, Германии и Швеции безвизовой режим открыт более чем в 170 странах мира, для россиян - более чем в 70, с упрощенным въездом – в более 120 странах. По данным Международной организации гражданской авиации (ИКАО) общее число пассажиров, перевезенных в 2018 году регулярными авиарейсами достигло 4,3 млрд человек, что на 6,1% больше, чем в предыдущем году, а количество вылетов в мире достигает почти 38 млн. Более 1000 аэропортов по всему миру. В Азиатско-Тихоокеанском регионе почти половина всех авиарейсов (42%) совершаются внутри региона.

Как отметила Дорит Ницан, исполняющая обязанности регионального директора по чрезвычайным ситуациям Европейского регионального бюро ВОЗ, Всемирная организация здравоохранения несет огромную ответственность в части готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера, имеющие международное значение. По данным ВОЗ, из 10 основных причин преждевременной смерти людей сегодня 3 относятся к инфекционным болезням (респираторные инфекции, диареи и туберкулёз). Ежегодно, по данным ВОЗ, от инфекций погибает свыше 14 млн человек, это около 40 тысяч человек ежедневно.

Роспотребнадзор последовательно развивает сотрудничество в области борьбы с эпидемиями с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона как на двусторонней основе, так и в рамках действующих региональных объединений.

Анна Попова отметила, что активно развивает санитарно-эпидемиологическую службу Королевство Тайланд. Вот уже несколько лет здесь ведутся научные исследования и разработки в области профилактики и диагностики инфекций. В 2016 году была принята Национальная стратегия Тайланда по ликвидации малярии к 2024 году. С 2012 по 2017 год число случаев заболевания малярией в стране сократилось на 67%, а с 2016 по 2017 год - на 39%. В 2017-2018 гг. число случаев заболевания малярией снизилось на 51% (с 14 684 до 7 153). В прошлом году Таиланд объявил 35 провинций (из 76) свободными от малярии. Как и другие страны региона Таиланд сталкивается с проблемами Денге, острых кишечных инфекций, гриппа, включая угрозу высокопатогенного гриппа. C 1 января по 27 августа 2018 года в 77 провинциях королевства зарегистрировано 50 тыс. 79 случаев заражения лихорадкой Денге, в результате которых 65 человек скончались. Ежегодно в сезон дождей с июня по сентябрь число заболевших достигает 10 тыс. человек в месяц. Эксперты уверены, что причиной роста числа заболевших стала дождевая вода, которая создает благоприятные условия для размножения москитов.

В региональной повестке борьбы с эпидемиями возрастает роль Вьетнама. Российско-Вьетнамский Тропцентр стал важнейшим учреждением в части биобезопасности и важным объектом стратегического партнерства между Россией и Вьетнамом в области науки, технологий и изучения инфекционных болезней.

Монголия также является давним и надежным партнёром России, с которым Роспотребнадзор успешно сотрудничает для реагирования на эпидемии, проводит совместные экспедиции. В 2018 году, специалистам Роспотребнадзора удалось изолировать штаммы чумы на 11 участках монгольской части Сайлюгемского очага чумы. Актуальной темой для продолжения совместных исследований станет дальнейшее противодействие зоонозным инфекциям, в частности чуме, и генетическое типирование штаммов чумного микроба.

В декабре этого года первые 20 специалистов из стран АСЕАН пройдут обучение российским методикам использования молекулярно-генетических технологий для обеспечения биологической безопасности на базе Центра Роспотребнадзора по изучению проблем биобезопасности во Владивостоке. Всего в семинаре примут участие 100 представителей из девяти стран АСЕАН.

Участники сессии пришли к выводу, что несмотря на рост опасности биологической угрозы, специалистам удается находить новые инструменты минимизации рисков и разрабатывать прогрессивные механизмы сотрудничества, которые помогают практически моментально реагировать на вызовы в очень жестких условиях и держать ситуацию под постоянным контролем.

Система здравоохранения Таиланда — на высоте

Хотя Таиланд не входит в число самых богатых стран мира, государству удалось внедрить доступную систему, которая позитивно повлияла на поддержку здоровья населения.

Радикальные реформы, в которых здравоохранение финансируется за счёт налогов, сделали страну примером универсальной системы для развивающихся рынков. Показатели детской смертности снизились, сократились расходы на медицинское обеспечение. До введения в 2001 году в Таиланде Всеобщей системы страхования (ВСС) действующие локальные программы обеспечивали неравномерное и зачастую неподъёмное покрытие. В результате около четверти жителей страны оставались незастрахованными, сообщает Thailand Business News.

Всеобщая система страхования (ВСС) охватывает три четверти населения (около 47 миллионов человек) и составляет 17% расходов страны на здравоохранение. Финансируемая за счёт налогов, она возлагает максимальное бремя расходов на тех, кто в наибольшей степени может себе это позволить. Таким образом, самые крупные «получатели» этой программы - лица с самыми низкими доходами, в частности женщины детородного возраста.

За десятилетие, прошедшее с момента введения ВСС, соотношение между бедностью и детской смертностью уменьшилось. К 2011 году 98% населения имели доступ к здравоохранению. Сейчас расходы Таиланда в этой сфере почти в 4 раза выше, чем в 2000 году. Государственный вклад в ВСС неуклонно растёт с момента введения, при этом средние медицинские затраты на душу населения - в целом по стране - составляли $220 на человека в 2015 году против $60 в 2000.

Внедрение таиландской системы свидетельствует о том, что Всеобщее медицинское страхование возможно в странах с доходом ниже среднего при соответствующих обстоятельствах. Сейчас такая модель является одним из ключевых среднесрочных приоритетов для президента Кении Ухуру Кениаты, который сотрудничает с Таиландом в рамках соглашения об обмене знаниями.

Автор: Виктория Закирова

Таиланд > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 3 сентября 2019 > № 3115169