Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Нур-Султан, 9 октября 2019 года

Уважаемый Мухтар Бескенович,

Уважаемые дамы и господа,

Прежде всего хотел бы поблагодарить наших казахстанских хозяев и лично Министра иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди за состоявшиеся переговоры, гостеприимство и за по-настоящему дружественную атмосферу, которая всегда существует между Россией и Казахстаном как со стратегическими партнерами и союзниками. Это – наша первая встреча после назначения М.Б.Тлеуберди на этот высокий пост.

Констатировали необходимость обеспечения преемственности в нашем внешнеполитическом сотрудничестве. Под этим углом зрения рассмотрели подходы России и Казахстана к международной и региональной проблематике. Эти подходы близки или совпадают в подавляющем большинстве случаев.

Мы нацелены на выполнение тех решений, которые принимаются президентами двух стран, в том числе на выполнение Плана совместных действий на 2019-2021 гг., который был подписан 9 ноября прошлого года «на полях» XV Форума межрегионального сотрудничества в Петропавловске. Сегодня обсудили ход подготовки уже к XVI Форуму, который состоится в ноябре в Омске. Накануне этого Форума пройдет новое мероприятие – первый Форум молодых лидеров России и Казахстана. Отметили, что с каждой стороны будут представлены молодые сотрудники министерств иностранных дел. Считаем взаимодействие на этом уровне между молодыми дипломатами весьма перспективным.

Сегодня подробно рассмотрели задачи, которые вытекают из упомянутого Плана действий в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, в том числе в энергетике, транспорте, космосе, образовательных и научных обменах.

Высоко оцениваем наше взаимодействие по линии министерств иностранных дел. Как уже было сказано, обменялись мнениями по актуальным проблемам глобальной и региональной тематики. Договорились укреплять координацию на ключевых многосторонних площадках, в том числе в рамках ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, Совещания по взаимодействия и мерам доверия в Азии, а также в рамках ООН и ОБСЕ.

Особое внимание уделили задачам внешнеполитического сопровождения евразийских интеграционных процессов. Важно помогать полностью раскрывать потенциал ЕАЭС в интересах улучшения конкурентоспособности экономик стран-участниц и, конечно же, в интересах повышения благосостояния наших граждан.

Такая работа укладывается в формирование на огромном нашем общем континенте того, что Президент Российской Федерации В.В.Путин назвал Большим евразийским партнерством.

Приветствовали положительную динамику в отношениях между государствами Центральной Азии. Завтра в Ашхабаде накануне заседания Совета министров иностранных дел стран СНГ состоится встреча министров иностранных дел Центральноазиатской «пятерки» и Российской Федерации. Мы считаем, что такой неформальный диалог в этих рамках весьма полезным.

Говорили о ситуации в Афганистане, в том числе в контексте исходящих по-прежнему из этой страны угроз терроризма, наркобизнеса. Высказались за использование существующих форматов для формирования условий, которые позволят самим афганцам договориться о мире и стабильности в своей стране.

Отметили эффективность астанинской переговорной «площадки» для продвижения вперед задачи сирийского урегулирования. Именно в рамках Астанинского процесса странам-гарантам удалось убедить Правительство и оппозицию сформировать базу для начала конкретных переговоров в рамках Конституционного комитета и согласовать правила процедуры этого органа. Будем всячески способствовать тому, чтобы эти договоренности привели к последовательному выполнению решений ООН.

Упомянули и о необходимости выполнять Минские договоренности в том, что касается урегулирования на востоке Украины. Им нет никакой альтернативы. Мы очень рассчитываем, что новое Правительство Украины будет исходить из этого и будет обеспечена последовательность действий, которые должны вписываться в заявленную Президентом Украины В.А.Зеленским логику выполнения этого важнейшего документа.

В целом мы очень довольны итогами переговоров. Продолжим поддерживать тесные рабочие контакты. Я пригласил своего коллегу посетить с визитом Российскую Федерацию.

Вопрос: Президент Турции Р.Эрдоган заявил, что решение о начале турецкой операции на территории Сирии может быть принято в ближайшие дни. Насколько опасен может быть такой шаг? Как он соотносится с обязательствами Турции в рамках Астанинского формата по сохранению целостности и суверенитета Сирии? Будем ли мы как-то препятствовать туркам «на земле»?

С.В.Лавров: Уже озвучивал сегодня нашу позицию по поводу того, что происходит на северо-востоке Сирии, в том числе в районе турецко-сирийской границы. Наша позиция однозначно исходит из необходимости решать все проблемы этой части САР через диалог между центральным Правительством в Дамаске и представителями курдских общин, традиционно проживающих на этих территориях. Вслед за обменом заявлениями, который состоялся между Анкарой и Вашингтоном, мы контактировали с представителями и курдской стороны, и Правительства. Мы подтвердили, что побуждаем их к началу диалога для урегулирования проблем этой части Сирии, в том числе проблемы обеспечения безопасности на турецко-сирийской границе. По-прежнему считаем, что это единственный путь, позволяющий добиться устойчивой стабилизации обстановки. Мы услышали вчера заявления официальных лиц в Дамаске и представителей курдов о том, что они готовы к такому диалогу. Будем стараться максимально содействовать началу такого предметного разговора и рассчитываем, что он будет поддержан всеми основными внешними игроками.

Вчера разговаривал с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, который твердо и однозначно подтвердил мне, что турецкая сторона уважает суверенитет и территориальную целостность САР и во всех своих действиях будет исходить из того, что конечной целью наших усилий является в том числе и восстановление в полном объеме территориальной целостности сирийского государства. Естественно, ситуация подвижна, она развивается. Мы за ней следим в режиме реального времени и будем вас информировать.

Вопрос: В последнее время в СМИ появилась информация о непростом положении мусульман в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) в Китае. СМИ утверждают, что там существуют тайные политические лагеря перевоспитания мусульман, там взрывают мечети. Хотелось бы узнать Вашу позицию по этому вопросу.

С.В.Лавров: Наша позиция хорошо известна. Она озвучивается на заседаниях Совета ООН по правам человека, в рамках которого есть процедура ежегодных Универсальных периодических обзоров, которые проводятся на равноправной основе в отношении каждой конкретной страны. КНР неоднократно давала разъяснения по поводу тех обвинений, которые Вы сейчас воспроизвели, наверное, ссылаясь на наших западных коллег. У нас нет оснований предпринимать какие-либо шаги, кроме тех процедур, которые существуют в ООН, о которых я упомянул, имея в виду Совет по правам человека.

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги последней сессии ГА ООН? Согласны ли Вы с тем, что ООН превратилась в трибуну для громких заявлений без каких-либо действий?

С.В.Лавров: С кем я должен согласиться? С Вами? Кто утверждает? Если Вы журналист, то должны представить мне какой-то конкретный факт, чтобы я его прокомментировал.

Если речь о зарубежных СМИ, тогда я отвечу, что не согласен с этим утверждением. ООН – это очень сложный механизм, хотя бы потому что в нем участвуют 193 государства. Задача ООН – вырабатывать подходы к глобальным проблемам, которые будут приемлемы для всех этих государств. Иногда в рамках одного правительства бывает непросто договориться различным министерствами и ведомствам. А здесь все-таки все страны мира. Я бы предостерег от каких-то панических настроений в отношении судьбы ООН. У человечества нет ничего более прочного, чем Устав этой Организации и структура механизмов сотрудничества, которая была создана на его основе.

Вопрос: Хотел бы узнать Ваше отношение к тому, что говорят и делают американцы в контексте происходящего на сирийско-турецкой границе. Президент США Д.Трамп сначала сказал о том, что американцам не стоит участвовать в бесполезных войнах, вроде они оттуда уходят. Потом поступила информация, что речь идет только о передислокации очень ограниченного контингента спецназовцев. Государственный департамент говорит одно, Д.Трамп видит другое. Как можно выстраивать взаимодействие с американцами по Сирии при таких противоречиях? Что с ними не так?

С.В.Лавров: Затрудняюсь сказать, что не так с американскими действиями в Сирии. То, что они полны противоречий и отражают недоговороспособность наших американских коллег, является для меня установленным фактом. В свое время мы не раз призывали их прекратить незаконную оккупацию территории в районе Ат-Танфа, где они создали свою базу. Это огромная площадь, фактически 55 км радиусом, на которой нашли прибежище очень плохие люди, включая террористов, экстремистов, в том числе людей, которые терроризируют беженцев и временно перемещенных лиц, находящихся в лагере «Рукбан». Этот лагерь мы с ооновцами при поддержке сирийского Правительства многократно пытались расселить, но американцы много раз уже нарушали свои обещания, как нарушили они и обещание сократить, а впоследствии вообще закрыть территорию под названием Ат-Танф. Президент США Д.Трамп уже много раз заявлял о том, что он будет выводить свои войска из Сирии и других стран сразу же после вступления в должность. Потом эти заявления спускались на тормозах реальными исполнителями. Не исключаю, что сейчас мы наблюдаем нечто похожее. Американцы должны понимать, что процессы, которые развернулись при их участии на северо-востоке Сирии за последние несколько лет, являются прямым нарушением требований резолюции СБ ООН об уважении территориальной целостности и суверенитета Сирии.

Американцы организовывали там квазигосударственные структуры, обеспечивали их жизнедеятельность, жизнеспособность и очень активно продвигали курдскую тему таким образом, который вызывал возражение у арабских племен, традиционно проживавших на этих территориях. Это очень опасная игра. Я убедился в этом на днях, когда мы были в Ираке и разговаривали с иракскими курдами, в том числе с руководством Курдского автономного района Ирака. Они крайне встревожены тем, что такое легкое обращение с исключительно деликатной темой может всколыхнуть весь регион, и этого необходимо избежать любой ценой. Мы доводим эту точку зрения до американской стороны. Надеюсь, они нас слышат. Но на практике пока мы не видим серьезных изменений их непоследовательной, противоречивой политики.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 октября 2019 > № 3160752 Сергей Лавров

Ценность меда

Пчеловодство в КР планируют сделать экспортоориентированной отраслью

Текст: Алена Табарина (Бишкек)

Мед стал брендом Киргизии. Многие туристы, посещая республику, покупают его в качестве гостинца. Так янтарное лакомство местного производства попадает за границу. Еще примерно четверть официально производимого меда поставляется в ближнее и дальнее зарубежье. Правительство, минсельхоз и объединения пчеловодов республики пытаются наладить массовый экспорт продукции в Китай и государства ЕАЭС. Однако большая ее часть пока не соответствует техническим регламентам принимающих стран.

Медовый год

Прошедший сезон был теплым и поэтому для пчеловодов более удачным, чем прошлый. "Медосбор в этом году отличный", - отрапортовало министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.

Конкретных цифр ведомство не приводит, потому что подавляющее большинство пасечников - любители. Они не отчитываются перед государством об объемах производства. Но, по словам президента Ассоциации пчеловодов Киргизии Жакшылыка Дуйшеналиева, официально в этом году накачано более двух тысяч тонн меда. В 2018-м этот показатель составил 1958 тонн.

- Учитывая что больше половины действующих пчеловодов не зарегистрировано, по факту мы производим в два раза больше, чем официально заявляется, - объясняет Жакшылык Дуйшеналиев. - При этом на внутреннем рынке потребность в меде низкая: на одного человека приходится всего 400 грамм продукта. Поэтому для нас мед - стратегический экспортный товар.

Сегодня мед из Киргизии вывозится в Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Россию. Причем КНР - главный потребитель этого продукта. Ежегодно в Поднебесную экспортируется 150-170 тонн киргизского меда. Помимо этого во время саммита ШОС летом 2019-го главы двух стран подписали протокол о дополнительных поставках продукции. Они для Китая - капля в море, поскольку КНР является мировым лидером в отрасли и производит 305 тысяч тонн меда ежегодно. А маленькой Киргизии увеличение экспорта в Китай сулит большие перспективы. Но у официального Пекина к этому продукту есть ряд жестких требований.

- Например, Китай требует, чтобы в меде отсутствовал осадок антибиотиков, а в ульях не было деталей из железа и алюминия. Также пчелы не должны болеть в последние три года. Чтобы доказать отсутствие болезней, у пчеловодов должна быть регистрация и ветеринарная книжка, - говорит Жакшылык Дуйшеналиев. - Идентификацию животных, пчел в том числе, минсельхоз будет проводить в 2021 году. И как бы скептически пчеловоды ни относились к такой инициативе, они обязаны понять: это поможет им экспортировать свою продукцию. Кроме того, по китайскому техрегламенту содержание воды в меде должно быть 16 процентов, а по киргизскому - 20. То есть, чтобы экспортировать, нам предстоит привести в соответствие с международными техрегламентами наши внутренние правила. А сейчас мы не можем предоставить китайцам мед согласно их требованиям. Конечно, есть показательные пасеки со всей необходимой документацией, но их очень мало.

В ЕАЭС требования проще

На данный момент только четыре производителя меда выдерживают техрегламент КНР. Об этом сообщили в министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.

- Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности проверяет предприятия, планирующие экспорт меда в Китай. После завершения инспекции китайская сторона рассмотрит предоставленный перечень организаций, претендующих на поставки, - добавили в ведомстве.

В странах ЕАЭС также существует ряд требований к ввозимому меду. Но соблюдать их проще. Сегодня в Киргизии насчитывается 25 организаций, которые официально производят продукты пчеловодства и беспрепятственно вывозят их в государства Евразийского союза, главным образом в Россию.

- Мы состоим в ЕАЭС, и с сертификатами у нас сейчас проблем нет, - уверяет глава Ассоциации пчеловодов Киргизии. - Да, в августе был случай, когда в РФ развернули обратно 700 килограммов нашего меда из-за отсутствия ветсертификата. Думаю, здесь проблема в низкой информированности производителя.

Из самоучек - в специалисты

Лицей N47 - единственное учебное заведение в Киргизии, в котором готовят пчеловодов. При этом не обходится без проблем. К примеру, не хватает квалифицированных педагогов, отсутствует научное направление по исследованию пчеловодства и его продуктов. Именно дефицит информации и специальных знаний мешают киргизским пасечникам развиваться, увеличивать объемы производства и выходить на внешний рынок. Жакшылык Дуйшеналиев в этом уверен.

- Наши пчеловоды - в основном самоучки, в лучшем случае они используют в производстве советские стандарты, многие из которых уже не актуальны. А рынок требует новых подходов. Поэтому мы регулярно проводим курсы для начинающих и пчеловодов со стажем. Например, в этом году у нас было три потока слушателей, - Мы дали людям основные знания - от биологии пчел до технологии производства меда и пищевых стандартов. Практические занятия проходили непосредственно на пасеке. В итоге новички уже завели пчел, а действующие пасечники стали вести хозяйство по-новому, поставили улья без железа и алюминия. И уже в этом году они готовы экспортировать свою продукцию.

Впрочем, многим некрупным производителям меда большой рынок неинтересен. Они находят сбыт своей продукции внутри страны. У пчеловода с 35-летним стажем Николая Греховодова уже наработанная клиентура, его мед быстро расходится.

- Правда, у меня много его не бывает. Максимум тонна. В этом году получилось килограммов 300-400, - разводит руками пасечник. - Люди покупают мой мед, потому что за его качество я отвечаю.

Николай Сергеевич, можно сказать, профессионал. Во времена СССР он прошел специальные курсы. На его памяти предпринималось множество безуспешных попыток идентифицировать пчелиные хозяйства. И последняя, по его мнению, также потерпит крах.

- Эта инициатива из мира фантазий. Идентифицировать ульи сложно, потому что они бывают разные. Есть небольшие, на одну пчелосемью, а есть сундуки с тремя пчелосемьями, - говорит Николай Греховодов. - Я думаю, для лучших медосборов нужно не ульи подсчитывать, а мотивировать аграрный сектор плотно сотрудничать с пчеловодами. В сезон мы могли бы размещать пасеки у полей. В итоге и урожайность высокая, и меду много.

Интересно, что еще до 1990 года Советская Киргизия производила 12 тысяч тонн янтарного лакомства ежегодно. Тогда же ученые Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства подсчитали, что благодаря теплому климату и уникальной флоре в Киргизии можно производить до 120 тысяч тонн качественного меда. Причем пищевая ценность отечественного продукта неоспорима. По международному техрегламенту, диастазное число меда должно быть не меньше восьми. Киргизский горный разнотравный мед имеет диастазу в 40 единиц. Это означает, что в нем много витаминов и микроэлементов, следовательно он полезный.

Мнение

Кубат Рахимов, экономист, советник премьер-министра Киргизии

Все говорят, что мед - хороший экспортный товар. Но сегодня пчеловоды нашей республике не могут обеспечить однородность своей продукции. У всех мед разный. Значит, на каждую пасеку нужно брать отдельный сертификат, а это выльется в круглую сумму. Вообще, развитие органического сельского хозяйства в наших условиях - мелкотоварности, неоднородности продукции и неразвитости технологий - не самый лучший путь.

"Зеленый" держится на плаву

В торговле с партнерами по ЕАЭС Киргизия чаще использует доллары

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Попытка киргизской экономики полностью слезть с долларовой иглы пока не увенчалась сколько-нибудь значительным успехом. Однако резервная валюта постепенно уступает место национальным - во взаиморасчетах с другими странами ЕАЭС. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные в исследовании Евразийского банка развития (ЕАБР).

Доллар занял существенное место в торговой сфере республики еще в 1990-х, когда сом был молод и относительно слаб. В последние годы власти республики осознали, что зависимость от резервной валюты несет в себе значительные риски. Официальный Бишкек решил перейти к сделкам в нацвалютах с некоторыми из значимых для Киргизии стран, однако в 2018 году на долю доллара по-прежнему приходится более 75 процентов от всего объема внешней торговли страны.

Относительно успешно преодолеть влияние "зеленого" Киргизии удалось пока только в торговле с Россией, которая, как и Казахстан, остается основным партнером КР. По оценкам экспертов ЕАБР, большая часть расчетов между государствами приходится на рубль. Таким образом, российская валюта уже стала второй по популярности у экспортеров и импортеров республики после доллара.

В экспорте Киргизии в РФ на долю рубля приходится около 62 процентов от общего объема сделок. В импорте этот показатель немногим ниже - 60. В общем объеме внешнего товарооборота Киргизии - 21 и 14 процентов соответственно.

- Использование российского рубля превалирует над расчетами в долларах, - признают в ЕАБР. - Но также стоит отметить, что он хоть и остается в лидерах по расчетам, все же (в сравнении с показателями 2017 года) несколько потерял в доле относительно доллара. Подобная тенденция может быть вызвана изменением структуры торговли.

Совершенно другая картина наблюдается в торговле с Казахстаном. Здесь лидирующие позиции держит вовсе не тенге или сом, а тот же доллар. Обе страны предпочитают осуществлять двусторонние сделки в мировой резервной валюте. В торговых операциях Киргизии с соседней республикой на долю доллара приходится 85 процентов экспорта и 81 процент импорта.

- Данная тенденция может свидетельствовать о некотором недоверии к национальным валютам торговых партнеров, - предполагают эксперты Евразийского банка развития. - В среднесрочной перспективе тренд, скорее всего, сохранится.

Эксперты Национального банка Киргизии сравнили, как менялись курсы валют стран Евразийского союза относительно американской. Как выяснилось, за минувшие пять лет доллар подорожал в Киргизии более чем на 10 сомов. Если в 2014 году "американец" продавался по 59 сомов за единицу, то в 2018-м превысил порог в 69 сомов. В Казахстане, в свою очередь, доллар за тот же период совершил еще более головокружительный подъем - с 182,35 до 384,2 тенге. Вполне понятно, почему рыночные игроки предпочитают использовать в расчетах не национальные валюты, а резервную, которая кажется на их фоне более надежной.

Полностью же "отвязать" внешнюю торговлю Киргизии от доллара, судя по всему, в ближайшие годы не удастся. Причин тому три. Одна из них касается непосредственно географии и предмета сделок. Примерно 65 процентов товарооборота республики приходится на страны, не входящие в Евразийский союз. Причем основным товаром, который предлагает КР за рубеж, остается золото, вывозимое в дальнее зарубежье. Тогда как основной импортный поток в Киргизию поступает из Китая, который также предпочитает заключать сделки не в национальных валютах, а в резервной.

Вторая причина - значительный дисбаланс в объемах экспорта и импорта. Киргизия по-прежнему покупает за рубежом в разы больше, чем продает, и поэтому не может отказаться от использования резервной валюты.

И, наконец, третья, но не менее весомая причина - обязательства перед внешними кредиторами республики. В долг в свое время Киргизия предпочитала брать в твердой резервной валюте. Поэтому теперь в валютной структуре обязательств преобладают платежи в долларах.

Кстати

Объем взаимной торговли товарами между государствами ЕАЭС за январь-июль 2019 года оценивается в 33,2 миллиарда долларов. Об этом говорится в отчете Евразийской экономической комиссии. Удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли ЕАЭС составил 13,9 процента. Самая высокая доля взаимной торговли в Евразийском союзе у Беларуси (РБ) - чуть более пятидесяти процентов от общего ее товарооборота. За РБ следует Киргизия (37,9 процента) и Армения (30,2). Пятерку замыкают Казахстан (21,1) и Россия

(8,6 процента).

Импорт давит

Сахарные заводы страны испытывают серьезные трудности

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

С начала 2019-го в Киргизию ощутимо увеличился импорт сахара. Причем привозная продукция оказалась на 10 процентов дешевле местной. В результате республиканские профильные предприятия, чтобы окупить затраты, вынуждены либо повышать стоимость произведенного сахара, что делает его неконкурентоспособным на рынке, либо сворачивать мощности. В последнем случае сотни тонн свеклы остаются на полях, и убытки несут уже фермеры.

Сложившуюся ситуацию обсудили вице-премьер-министр Киргизии Жениш Разаков и исполнительный директор Евразийской сахарной ассоциации Андрей Бодин.

Жениш Разаков проинформировал гостя о том, что в результате принятых государством мер в последние годы в республике зафиксирован рост объемов производства сахара.

- В 2017-2018 годы произошло существенное снижение цены на сахар на внутреннем рынке из-за импортной продукции в условиях ее перепроизводства в ряде стран, в том числе в Российской Федерации, - сообщил вице-премьер. - Оптовая цена сладкой продукции в 2018 году составила в среднем 34 сома за килограмм, включая налог с продаж, что ниже уровня себестоимости сахара, произведенного отечественными заводами. В этих условиях местным производителям ничего не остается, кроме как снижать объемы производства, что, разумеется, скажется на прибыли. Это является критичным для предприятий в условиях низких мировых и региональных цен на сахар с учетом свободного товарообмена в рамках стран ЕЭАС и СНГ.

Стоит отметить, что собственное производство сахара Киргизии удалось возродить ценой огромных усилий. В 2008 году отрасль оказалась на грани исчезновения. В Чуйской и Таласской областях, являющихся основными регионами, в которых выращивается свекла, фермеры резко сократили посевные площади. Если в 2003 году в республике было собрано 812 тысяч тонн культуры, то в 2008-м - лишь 155 тысяч. В результате в 2009 году сахар из отечественного сырья практически не производился.

В октябре 2016 года Киргизско-Российский фонд развития (РКФР) одобрил проект поддержки двух сахарных заводов Киргизии - ОАО "Кошой" и ОАО "Каинды-Кант". Предприятия получили льготные кредиты на общую сумму 15,5 миллиона долларов.

За последние три года площадь посевов свеклы в стране увеличилась более чем в три раза, а валовый сбор урожая вырос со 185 до 570 тысяч тонн. Помимо этого в стране провели модернизацию двух перерабатывающих заводов, которая позволила решить проблему сбыта продукции на внутреннем рынке КР.

В 2017 году сахарную свеклу посеяли на площади 17,5 тысячи гектаров. В 2018-м еще на 6,2 тысячи больше. Полученный в ходе переработки сахар не только полностью удовлетворял потребности внутреннего рынка, но и позволял осуществлять импорт.

Как будут развиваться события в сахарной отрасли в следующем году, прогнозировать трудно. По словам Жениша Разакова, в настоящее время решается вопрос о поддержке местных производителей. В числе предлагаемых мер - преференции в отношении налогообложения и увеличение потенциального возможного экспорта в страны, не входящие в ЕАЭС.

Борьба с "налом"

Вопрос лимитов на суммы переводов остается на повестке дня

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Тема ограничения суммы денежных переводов из России в Киргизию будет проработана Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с Центральным банком РФ. Соответствующая договоренность достигнута на заседании Совета Евразийской экономической комиссии в Ереване.

- На заседании председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян озвучил вопрос, связанный с введением российской стороной лимита в 100 тысяч рублей в месяц для отправки денег в республику. Он отметил, что президент республики Сооронбай Жээнбеков говорил об этой проблеме на встрече в Бишкеке 27 сентября 2019 года. В итоге решено просить Центробанк РФ проработать вопрос совместно с комиссией и предоставить информацию к очередному Евразийскому межправительственному совету, который пройдет 25 октября, - сообщили в правительстве Киргизии.

По словам премьер-министра КР Мухаммедкалыя Абылгазиева, введенные ограничения нарушают нормы ЕАЭС.

- Обеспечение прав и гарантий трудовых мигрантов, а также свободное передвижение капитала наиболее актуальны по своей социально-экономической значимости. Это должно стать главной целью объединения. Пенсионный вопрос, медицинское страхование, признание водительских удостоверений, дипломов - все это должно решаться в пользу простых граждан. Сегодня трудовые мигранты из Киргизии, работающие в РФ, ограничены в переводах заработанных средств на родину. Если для киргизстанцев сумма ограничения составляет 100 тысяч рублей, то для граждан Казахстана - 150 тысяч, а для граждан Армении - миллион. Эти меры противоречат нормам союза, в частности статье 98 договора о ЕАЭС. Считаю, что мигрант каждого государства должен свободно отправлять заработанные средства на родину, это вопрос жизни и благополучия их семей, - отметил глава правительства КР.

Лимиты на суммы переводов из России в четыре страны - Киргизию, Казахстан, Вьетнам и Китай - Центробанк РФ ввел в апреле 2019 года. Это было сделано "для борьбы с теневыми операциями, с теми, кто работает без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей". Ограничения начали действовать с середины апреля.

Как сказал ранее посол КР в России Аликбек Джекшенкулов, вопрос снятия лимитов "рассматривается на достаточно высоком уровне". "С их помощью финансовые власти Российской Федерации борются с отмыванием денег. У каждого государства есть свои национальные интересы. Из-за черного "нала" страдает рубль", - подчеркнул Аликбек Джекшенкулов.

По его данным, определенное решение российская сторона примет, но не сразу.

Между тем

Введенные Россией ограничения на объемы денежных переводов не являются барьерами ЕАЭС. Это так называемая недоинтеграция. Такое заявление сделала член коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина.

По ее словам, к барьерам относятся препятствия, которые прямо нарушают договор. "Но есть большое количество препон, которые создаются потому, что не все в ЕАЭС четко и понятно. Вроде стороны договорились о регулировании, но при этом страны оставили "серые зоны", так как побоялись потерять суверенитет или что-то в этом роде", - объяснила Вероника Никишина.

- Пока мы не введем единые интеграционные нормы права, бизнес будет сталкиваться с такими проблемами, - добавила она.

Гарантия или возможность?

Эксперты: конкурировать страны ЕАЭС должны не между собой, а с другими интеграционными блоками

Текст: Артем Петров (Бишкек)

В 2019-м Евразийский экономический союз отметил пятилетний юбилей. КР вошла в ЕАЭС в декабре 2014-го. Это достаточный срок, чтобы подвести итоги полноправного участия государства в объединении пяти стран. Какие преимущества вступление в союз дало экономике Киргизии? Что уже сделано, а что предстоит сделать? Своими мнениями по этому поводу на "круглом столе", прошедшем в редакции "РГ", поделились известные республиканские эксперты.

Лариса Хоперская, профессор, доктор политических наук

Я не согласна с мнением, что республика была вынуждена войти в Евразийский экономический союз. Ведь именно благодаря участию в ЕАЭС Киргизия получила хорошие преференции. Так, был полностью списан долг страны перед Россией, кроме того, РФ предоставляет КР гранты на поддержку бюджета. Созданы хорошие условия для трудовых мигрантов, динамично развивается военно-техническое сотрудничество с Россией. Вступление в ЕАЭС позволило республике успешно решать внутренние проблемы - ВВП растет, как и поступление инвестиций, в первую очередь российских. Это способствует социально-политической стабильности в стране.

Стоит обратить внимание на еще один важный момент. За последние несколько лет прошли семь межрегиональных российско-киргизских конференций, на которых заключены десятки взаимовыгодных экономических соглашений на сотни миллионов долларов. Это говорит о том, что между странами складывается новый опыт отношений, когда интеграция идет вниз - от межгосударственных договоренностей до регионального сотрудничества.

Без ЕАЭС достичь такого положительного эффекта было бы невозможно.

Между тем Евразийский экономический союз - это не только общий рынок, но и большой геополитический проект. Один из тех, которые играют главную роль в строительстве нового многополярного мира. Именно с этой точки зрения необходимо рассматривать сопряжение ЕАЭС с инициативой Китая "Один пояс - один путь".

Дмитрий Орлов, гендиректор аналитического центра "Стратегия Восток - Запад"

Самая большая головная боль ЕАЭС сегодня - страны-участницы союза ведут себя как конкуренты, а не равноправные партнеры. Недавняя ситуация на границе Киргизии с Казахстаном это подтверждает. Когда создавался союз, говорили, что наивысшей точкой интеграции станет единое экономическое пространство. На мой взгляд, пока этого не произошло.

Павел Дятленко, кандидат исторических наук, доцент Киргизско-Российского Славянского университета

Что Киргизия получила за годы нахождения в Евразийском экономическом союзе? По официальным данным, речь идет о нескольких позитивных моментах. Во-первых, это финансовая помощь РФ в размере 200 миллионов долларов на техническое оснащение пунктов пропуска на границах КР с третьими странами, то есть на внешних рубежах объединения.

Во-вторых, после вступления в ЕАЭС в стране начал работать Российско-Киргизский фонд развития с капиталом в 500 миллионов долларов, главная цель которого - предоставлять займы местным производителям. Благодаря фонду в КР уже реализовано более 1500 проектов в различных сферах, например в туристической и сельскохозяйственной.

В-третьих, значительно улучшилось положение киргизстанцев, работающих в государствах союза, прежде всего в России. В результате увеличилась численность трудовых мигрантов из республики в РФ и выросла общая сумма их денежных переводов на родину. Сегодня они ежегодно перечисляют более двух миллиардов долларов, что составляет треть ВВП Киргизии.

Определенный позитивный эффект интеграция оказывает на бизнес-среду в КР, основные экономические показатели - инфляцию, рост внутреннего валового продукта и прямых иностранных инвестиций. В первом полугодии 2019-го, по данным Нацстаткома, инвесторы "завели" в республику около 400 миллионов долларов. Это больше на 60 процентов, чем за аналогичный период 2018-го.

Аскар Бешимов, профессор Дипломатической академии МИД КР

Постсоветское пространство, несмотря ни на что, остается единым полем, на котором неизбежно происходят и будут происходить интеграционные процессы. Но при этом без наднациональных органов не обойтись. В Киргизии, когда начинали рассматривать возможность вхождения республики в Таможенный союз - тогда он назывался так, - понимали, что, к примеру, в ЕС нас не возьмут. Выбор, в первую очередь, был предопределен географическим положением страны.

Активное обсуждение вступления КР в союз стартовало в 2010 году. Мы надеялись, что это поможет решить актуальные для Киргизии проблемы - увеличит приток инвестиций, облегчит жизнь трудовых мигрантов. Вопрос инвестиций, новых масштабных проектов, экономических кластеров являлся особенно важным, так как в этом отношении у республики были самые слабые позиции среди других стран ЕАЭС.

Тогда существовали две точки зрения. Первая - после вступления все будет гарантированно хорошо. Вторая - никаких гарантий нет и быть не может, участие в союзе - это возможность, которой надо еще суметь воспользоваться. Повторю, тогда альтернативы у нас не было. Но сейчас она есть. Движение ЕАЭС в силу определенных причин замедлилось, а Китай успешно развивает свою инициативу "Один пояс - один путь".

На мой взгляд, к сожалению, мы до сих пор не смогли определить, что нам делать в ЕАЭС. Какие ниши занимать? Какие схемы взаимодействия с партнерами использовать? Проблем много - нетарифное регулирование, закрытие границ, обвинения в контрабанде - КР, кстати, почему-то обвиняют в ней чаще других стран что, как мне кажется, несправедливо.

В целом, я думаю, что сам Евразийский экономический союз нуждается в новом осмыслении, после которого главным в отношениях участников объединения станет экономика, а не политика.

Алмаз Сазбаков, спецпредставитель правительства КР по делам ЕАЭС

Евразийский экономический союз построен на принципе равноправия. По большинству важных вопросов решение достигается консенсусом. Есть отдельные моменты, когда прийти к общему мнению не удается из-за позиции стран-участниц. К примеру, в таможенном пространстве ЕАЭС есть "дыры", через которые товары "заходят" на территорию союза по более низким тарифам. На взгляд КР, это нехорошая конкуренция. Однако выхода из этой ситуации пока не нашли.

Как мне кажется, вхождение республики в ЕАЭС - это все-таки скорее возможность для Киргизии. От нас зависит, воспользуемся ли мы этой возможностью. Не стоит ждать чуда - того, что жизнь в стране резко улучшится. Сами себе не поможем - ни один союз этого не сделает.

Ранее мы не уделяли внимание многим важным темам, но присоединение КР к объединению обнажило эти проблемы. С другой стороны, помощь партнеров по интеграции помогает их решить - оборудуются пункты пропуска на внешних границах, модернизируются лаборатории, что даст местным производителям возможность сертифицировать свою продукцию в республике и спокойно экспортировать ее в Казахстан, Россию, Беларусь или Армению.

Что касается мигрантов из КР, то для нас цель - все-таки создавать условия не для того, чтобы они уезжали работать в Россию, а чтобы, наоборот, возвращались и трудились на родине.

Сегодня вести разговоры о том, нужно или не нужно было Киргизии вступать в союз, смысла нет. Республика уже в ЕАЭС. Необходимо решать внутренние проблемы, усиливать позиции КР в объединении и при этом не забывать о национальных интересах, которые никто не отменял. Но самое главное - конкурировать страны ЕАЭС должны не между собой, а с другими интеграционными блоками.

Елена Гарбузарова, кандидат политических наук, доцент Киргизско-Российского Славянского университета

Какие факторы обусловили вступление Киргизии в ЕАЭС? Первый - глобализация. Сегодня в выигрыше тот, кто вовремя определяется с партнерами. Второй - историческая и экономическая связь с Россией. Память об этой кооперации жива и постоянно дает о себе знать.

Правы те, кто говорит, что процесс интеграции для КР сопровождается рядом издержек. Но на них руководство союза своевременно реагирует и предлагает решения. Проблема ЕАЭС, на мой взгляд, в другом. О союзе, о процессах, которые происходят во входящих в него странах, о евразийской интеграции в целом широкой общественности мало что известно. Это неправильно. Успешно реализуемых проектов в рамках ЕАЭС в различных сферах - промышленность, сельское хозяйство, туризм и другие - сегодня много. И об этом надо рассказывать, особенно молодежи.

Справка "РГ"

Евразийский экономический союз - международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе.

В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Российская Федерация.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации, повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития и повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Уроки евразийства

Глава коллегии ЕЭК прочитал лекцию бишкекским студентам

Текст: Алена Табарина (Бишкек)

В рамках Евразийской недели в столице Киргизии председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян выступил перед студентами Киргизско-Российского Славянского университета имени Бориса Ельцина. Спикер подвел итоги первой пятилетки ЕАЭС и рассказал о предстоящей работе коллегии и правительств государств-участников союза.

По словам Тиграна Саркисяна, за пять лет страны интеграционного объединения добились свободного передвижения большинства товаров местного производства и либерализации рынка труда.

- Снятию бюрократических препон для бизнеса служит новый Таможенный кодекс ЕАЭС. В нем заложены электронное декларирование и дистанционное управление "растаможкой", сводящие к минимуму общение с сотрудниками таможни, - пояснил он. - Также успешно реализована свобода передвижения рабочей силы. Наши трудовые мигранты могут найти работу в Евразийском союзе и достаточно долго находиться в пяти странах без регистрации в органах миграционной службы. Кроме того, трудовые мигранты имеют право на социальное обеспечение и бесплатное медицинское обслуживание. Помимо этого готовится пенсионное соглашение, гарантирующее гражданам социальные выплаты независимо от того, в какой стране они работали.

Тем не менее государства Евразийского союза еще сталкиваются с трудностями "недоинтеграции". Это, по мнению Тиграна Саркисяна, связано с молодостью объединения.

- Пять лет - небольшой срок для формирования наднационального правительства. Своих целей мы достигаем поэтапно. Еще предстоит создать общий рынок финансов, электроэнергии, нефтепродуктов и газа, - сообщил он. - А полностью реализовать свободное перемещение товаров, рабочей силы, услуг и капитала мы планируем в 2025 году.

Спикер отметил, что Киргизия довольно успешно интегрируется в ЕАЭС. Товарооборот республики со странами союза в 2018 году увеличился на 18,3 процента по сравнению с 2017-м. Киргизская продукция на общем рынке пользуется спросом. У республики есть потенциал, чтобы увеличить товарные потоки в Евразийский союз, а также в третьи страны, которые войдут в зону свободной торговли с ЕАЭС, - Вьетнам, Сербия, Сингапур и Иран. Сейчас идут соответствующие переговоры с Индией и Египтом.

Армянский политик особенно подчеркнул важность цифровой трансформации экономики, необходимость создавать собственные торговые площадки в интернете.

- Такие платформы устраняют ненужных посредников. Если мы не будем продвигать технологии, то наши граждане продолжат обслуживать транснациональные торговые корпорации, и вся добавочная стоимость уйдет к ним, - предупредил Тигран Саркисян. - Сегодня уже запущен цифровой проект по продажам и логистике товаров на рынке ЕАЭС. Кроме того, стартует портал по трудоустройству в странах союза.

Кстати

По данным Евразийской экономической комиссии, унифицированную систему поиска "Работа без границ" планируется запустить до конца 2020 года. Она позволит соискателю или работодателю найти вакансию или резюме по всему Евразийскому союзу. Для реализации проекта планируется использовать существующие национальные площадки стран-союзников.

Евразийская география

ЕАЭС расширяет зону свободной торговли

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Евразийский экономический союз может получить доступ к рынкам других развитых стран. Президенты государств ЕАЭС на саммите в Ереване одобрили соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Сингапуром, и в перспективе к ЗСТ могут присоединиться Индия, Иран и Сербия. Интеграционный проект с участием Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России становится все более привлекательным для стран, играющих значимые роли в мировой экономике.

- Сингапур - надежный, устойчивый партнер с быстро развивающейся экономикой и хорошим административным регулированием, - заявил президент РФ Владимир Путин. - Ожидаем также, что в конце октября вступит в силу временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Его реализация приведет к значительному снижению импортных тарифов, отмене других ограничений, мешающих движению товарных потоков. Вскоре стартуют переговоры о создании зоны свободной торговли с Индией с ее колоссальным рынком.

По словам президента России, география контактов Евразийского союза постоянно расширяется. Объединение ведет предметные переговоры о сотрудничестве с тринадцатью странами и более чем двадцатью международными структурами и организациями.

- Наш союз показал, что всегда открыт для взаимовыгодного сотрудничества с внешними партнерами в целях развития идеи большого евразийского партнерства, - поддержал Путина президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. - Дальнейшее формирование позитивного представления о ЕАЭС на международной арене остается одним из приоритетных направлений нашей деятельности.

Предполагается, что в перспективе Евразийский союз прирастет партнерами не только в дальнем, но и ближнем зарубежье. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что вопрос о присоединении к ЕАЭС прорабатывается в Узбекистане.

- Если это произойдет, то будет огромным делом, - полагает она. - Надеюсь, процесс согласования не затянется, и мы будем иметь возможность сотрудничать в рамках евразийской семьи.

- Без Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана говорить о полной евразийской интеграции нельзя, - утверждает, в свою очередь, бывший премьер Киргизии Темир Сариев. - При этом, конечно же, каждая страна должна понимать, что состоять в этом союзе выгодно с точки зрения экономики, развития инфраструктуры и безопасности.

Впрочем, одним из главных вопросов повестки остается не геополитика и расширение географии, а внутренние вопросы и болезни роста, с которыми сталкивается молодое евразийское объединение. Практически каждая из стран, участвующих в ЕАЭС, заявляет о наличии барьеров во взаимной торговле. Причем нередко противоречия возникают у ближайших соседей, включая Киргизию и Казахстан. Буквально за несколько дней до встречи президентов в Ереване эти проблемы предметно обсуждали в Бишкеке, где проходила "Евразийская неделя" - форум, собравший представительные делегации из 31 страны мира и доказывающий, что ЕАЭС - не столько политический или чиновничий, сколько экономический и взаимовыгодный проект, направленный на развитие всех его участников и повышение уровня жизни жителей стран, в него входящих.

Об устранении барьеров говорили между собой и президенты стран Евразийского союза.

- Наши собственные недоработки также становятся причинами торможения роста объемов взаимной торговли, - подчеркивает президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. - В погоне за краткосрочной выгодой некоторые страны ужесточают государственный контроль и создают дополнительные препятствия. В интеграционных объединениях страны получают выгоду путем снижения себестоимости продукции и увеличения скорости и объемов перевозок товаров. А в реальности мы спорим между собой. Наши правительства должны принять соответствующие меры по устранению препятствий на внутреннем рынке.

Как заявил президент России Владимир Путин, особое внимание в рамках ЕАЭС действительно необходимо уделять системной работе по устранению барьеров в торговле товарами и услугами в различных секторах рынка. Тем не менее перед объединением, по его словам, стоят и новые масштабные задачи. В их числе - формирование общего финансового рынка и единого энергетического пространства, а также развитие тесного сотрудничества в цифровой сфере.

Последнее, к слову, может стать очень выгодным проектом непосредственно для Киргизии, которую во многом связывает с другими участниками Евразийского союза не только торговля и экономическое сотрудничество, но и трудовая миграция. В рамках ЕАЭС намерены запустить стандартизированную систему поиска вакансий "Работа без границ". Реализация этого проекта, как полагают главы государств интеграционного объединения, позволит людям узнавать о свободных рабочих местах во всех государствах союза по интернету.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2019 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 432,9 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года снизился на 2,8%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 117,3 млрд долл. США, что на 11,7 млрд долл. США меньше, чем в январе-августе 2018 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2019 года составил 275,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года сократился на 4,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,5%, на страны СНГ – 12,5%.

Основой российского экспорта в январе-августе 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 63,7% (в январе-августе 2018 года – 64,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 68,4% (в январе-августе 2018 года – 68,5%), в страны СНГ – 30,1% (36,5%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 5,5%, а физический – возрос на 2,4%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 18,2%, угля каменного – на 5,8%, бензина автомобильного на 4,6%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 10,3%, в том числе дизельного топлива – на 11,3%, керосина – на 10,4%, топлив жидких – на 9,7%, поставки газа природного снизились на 3,6%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2019 года составила 9,4% (в январе-августе 2018 года – 10,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,7% (в январе-августе 2018 года – 9,9%), в страны СНГ – 14,1% (13,1%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 12,6%, а физический – на 7,9%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 15,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 14,2%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 8,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта алюминия на 11,3%, ферросплавов – на 4,0%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2019 года составила 6,4% (в январе-августе 2018 года – 6,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-августе 2018 года 5,1%), в страны СНГ – 13,9% (в январе-августе 2018 года – 13,1%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы возрос на 1,0%, а физический – на 2,6%. При этом снизились физические объемы поставок пластмасс и изделий из них на 0,4%, удобрений – на 0,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 11,8%, красок и лаков – на 10,1%, фармацевтической продукции – на 5,6%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2019 года составила 5,9% (в январе-августе 2018 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,2% (в январе-августе 2018 года – 4,0%), в страны СНГ– 18,4% (16,8%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы увеличился на 1,2%. Возросли объемы экспорта средств наземного транспорта, кроме железнодорожного на 18,4%, электрического оборудования – на 16,3% и оборудования механического – на 1,2%, железнодорожных локомотивов и их частей – на 0,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей возросли на 27,8%, а грузовых автомобилей – на 0,1%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2019 года составила 5,5% (в январе-августе 2018 года – 5,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,8% (в январе-августе 2018 года – 4,9%), в страны СНГ – 10,3% (8,9%). По сравнению с январем-августом 2018 года сократились стоимостные объемы поставок этих товаров на 2,9%, а физические – на 22,7%. При этом возросли физические объемы экспорта масла подсолнечного на 37,2%, мяса свежего и мороженного – на 34,1%, рыбы свежей и мороженной – на 8,0%, сыров и творога – на 6,9%. Поставки пшеницы снизились на 33,6%, ячменя – на 26,9%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2019 года составила 3,1% (в январе-августе 2018 года 3,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-августе 2018 года – 3,0%), в страны СНГ – 4,6% (4,5%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,3%, а физический – на 1,3%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 16,9%. Возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 10,0%, пиломатериалов – на 3,9%, фанеры клееной – на 1,9%.

Импорт России[3] в январе-августе 2019 года составил 157,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года сократился на 0,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,7%, на страны СНГ – 11,3%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-августе 2018 года – 47,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,1% (в январе-августе 2018 года – 50,3%), из стран СНГ – 20,4% (20,7%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2018 года снизился на 3,3%, в том числе, механического оборудования – на 4,4%, электрического оборудования – на 4,8%. Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 18,5%, легковых автомобилей – на 5,7%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2019 года составил 19,2% (в январе-августе 2018 года – 18,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,8% (в январе-августе 2018 года – 19,0%), из стран СНГ – 14,5% (14,3%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 2,7%, а физический – на 7,0%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 18,0%, удобрений – на 11,6%, пластмасс и изделий из них – на 11,2%, каучука и резины – на 7,4%, продуктов неорганической химии – на 4,2%. При этом снизились поставки парфюмерных и косметических средств на 3,2%, красок и лаков – на 2,1%, мыла и моющих средств – 1,5%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2019 года составила 12,3% (в январе-августе 2018 года – 12,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,0% (в январе-августе 2018 года – 11,3%), из стран СНГ – 22,5% (21,5%). Стоимостные объемы импорта снизились на 1,8%, а физические объемы – на 3,2%. Снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 14,2%, мяса КРС – на 11,6%. При этом, увеличились поставки масла сливочного на 37,9%, сыров и творога – на 9,7%, цитрусовых – на 7,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2019 года составил 7,6% (в январе-августе 2018 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,4% (в январе-августе 2018 года– 5,9%), из стран СНГ – 17,4% (18,1%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 3,9% и 7,7% соответственно. Возросли поставки труб в 2,0 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 40,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 7,0%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2019 года остался на уровне прошлого года и составил 6,5%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 6,4%, из стран СНГ – 7,2% (7,4%). Стоимостный объем импорта этих товаров сократился на 0,4%, а физический возрос на 4,2%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2019 года, как и в январе-августе прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе-августе 2018 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,8% (4,4%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 1,1%, а физический объем – на 2,7%.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2019 года приходилось 41,9% российского товарооборота (в январе-августе 2018 года – 43,6%), на страны АТЭС – 31,8% (30,5%), на страны СНГ – 12,1% (12,0%), на страны ЕАЭС – 8,5% (8,4%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 69,6 млрд долл. США (100,9% к январю-августу 2018 года), Германия – 34,4 млрд долл. США (88,1%), Нидерланды – 33,1 млрд долл. США (109,5%), Турция – 17,6 млрд долл. США (102,3%), США – 17,4 млрд долл. США (109,8%), Республика Корея – 16,7 млрд долл. США (112,5%), Италия – 16,4 млрд долл. США (94,2%), Япония – 13,2 млрд долл. США (94,9%), Польша – 10,7 млрд долл. США (77,0%), Финляндия – 9,3 млрд долл. США (93,1%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2018-2019 годов приведены ниже:                                                                

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Вопрос интеграции проектов ЕАЭС и китайской стратегической инициативы «Пояс и путь» обсуждался на пленарном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Сочи и на прошедшем в Ереване форуме «Транзитный потенциал евразийского континента».

Как сообщают центральные сми, выступая на пленарном заседании клуба «Валдай» президент РФ Владимир Путин отметил, что соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС и Китая и реализуемая программа экономического сотрудничества между ЕЭК и ЮВА на 2019–2020 годы положат начало интеграции проектов Китая и стран-участниц ЕАЭС в рамках проекта «Большая Евразия».

«Опорой «Большой Евразии» должно стать соединение двух проектов — ЕАЭС и китайской инициативы «Пояс и путь». Мы договорились с нашими китайскими друзьями об активизации этой работы», — рассказал Владимир Путин.

Ранее эту тему президент поднял в Ереване, на форуме «Транзитный потенциал евразийского континента». «Особую роль играют торгово-экономические отношения ЕАЭС с Китаем. Мы убеждены, что скорое вступление в силу соглашения о сотрудничестве с КНР станет шагом на пути сопряжения интеграционных процессов в рамках ЕАЭС с китайской инициативой «Один пояс, один путь», — рассказал президент.

Интеграция с инициативой «Пояс и путь» стала одной из ключевых тем форума — наряду с возрождением трансграничных транспортных коридоров. Спикеры форума отметили, что проект ЕАЭС по созданию экосистемы цифровых транспортных коридоров станет ответом на глобальные вызовы. Для реализации этого проекта председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян предложил разработать и внедрить полноценную систему трансграничного пространства доверия, внедрить единые стандарты для транспортно–логистических сервисов, провести переход на сквозную интегрированную систему надзора, основанную на анализе данных, снимающую с перевозчиков большую долю административной нагрузки. Об этом сообщает «Вестник ГЛОНАСС».

В своем комментарии «Вестнику ГЛОНАСС» директор компании «Интеллектуальные транспортные технологии» Александр Борейко отметил, что вопросы сотрудничества в транспортно-логистической схеме переходят из материальной области в цифровую. В связи с чем особое значение имеет формирование цифровых транспортных коридоров, цифрового Шелкового пути. Сотрудничество в этих вопросах должно активно вестись и с Китаем, и с ЕС, и внутри ЕАЭС. Также, по мнению эксперта, необходимо вовлекать в проекты выстраивания цифровых транспортных коридоров третьи страны: Индию, Иран, Сингапур, Японию и Южную Корею.

"Связьком" поможет Узбекистану бороться с использованием нелегальных мобильных устройств

Введение единого регистра идентификации мобильных устройств компании ООО "Связьком" в Республике Узбекистан будет способствовать борьбе с нелегальным ввозом и оборотом на территории страны контрафактного мобильного оборудования.

На сегодняшний день в большинстве стран отсутствует централизованный механизм борьбы с оборотом нелегального оборудования. Согласно данным МВД Республики Узбекистан, ежегодно в стране регистрируется ущерб от телефонных краж размером в $20 млн. Кроме того, недополучение НДС при импорте составляет более $60 млн в год.

Несмотря на то, что каждый оператор сотовой связи в отдельности может препятствовать использованию краденных и контрафактных устройств, используя узел EIR (Equipment Identity Register) в своей сети, все же существуют определенные риски. В первую очередь, для самого оператора, поскольку появляется возможность оттока абонентов в другие сети, где такая работа не проводится.

Для решения этой проблемы Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан внедряет систему регистрации мобильных устройств по международным уникальным идентификационным кодам IMEI.

Оператором системы учета и регистрации мобильных устройств в Республике Узбекистан определено Государственное унитарное предприятие "Республиканский центр управления сетями телекоммуникаций Узбекистана". На базе этого предприятия будет установлена система учета и регистрации мобильных устройств. В качестве технологического решения выбрана система CEIR (Central Equipment Identity Register) компании "Связьком".

Разработанная информационная система предназначена для выполнения следующих задач:

- повысить уровень предупреждения и раскрытия преступлений, связанных с кражами или незаконным использованием телефонов;

- ограничить нелегальный ввоз мобильных устройств в Республику Узбекистан;

- увеличить собираемость налогов и иных платежей, в том числе, таможенных сборов вследствие роста продаж легально ввезенных и реализуемых на законных основаниях устройств;

- предоставить покупателям мобильных устройств возможность проверки их статуса в момент приобретения с целью обеспечения гарантии качества приобретаемого товара и сервисного обслуживания.

Программное обеспечение такого рода является уникальным на территории Республики Узбекистан. Основным достоинством CEIR является его интеграция со всеми сотовыми операторами в стране. Модули CEIR интегрированы в сети связи каждого сотового оператора. Благодаря этому CEIR предоставит возможность в online-режиме контролировать работу мобильных устройств в сетях операторов связи. Время передачи информации во все EIR операторов не превышает 5 минут.

Для работы CEIR используются IMEI-коды каждого мобильного телефона. Присвоение уникального номера IMEI является обязанностью производителя, регламентированного документами GSM Association. IMEI-коды объединены в базу данных, которая состоит из "черного" (запрещающего), "серого", "связанного белого" и "белого" списков. Мобильные устройства группируются в списки по степени их легальности и корректности регистрации.

GSM Association объединяет более 800 операторов сотовой связи и производителей устройств по всему миру. Система CEIR также обменивается с GSMA "черными" списками устройств. В "черном списке" содержатся данные тех гаджетов, идентификационные коды которых были утеряны, украдены, клонированы, скопированы на другие устройства или по любым другим обстоятельствам не зафиксированы в Системе в течение определенного времени. В итоге телефон из "черного списка" не будет зарегистрирован в сотовых сетях Узбекистана.

Зарегистрировать устройство можно непосредственно через почтовые отделения, Единый портал интерактивных государственных услуг, с помощью SMS/USSD, а также через сайт оператора системы. После подачи заявления и успешной регистрации, на устройство в течение 3 часов поступит уведомление об успешной регистрации выбранным абонентом способом. Для компаний-импортеров и производителей срок рассмотрения анкеты и регистрации устройств составляет до 3 рабочих дней.

Внедрение системы учитывает интересы всех сторон проекта: государственных органов (законодательная власть, таможня, правоохранительные органы, интернет-порталы органов власти), операторов сотовой связи, производителей мобильных устройств, ритейла мобильных устройств, и прежде всего абонентов, которых система CEIR и призвана защитить.

Специалисты компании "Связьком" справляются с проблемами не только технического плана, но и организационного, которые неизбежно возникают при таком количестве участников проекта.

Работы над внедрением CEIR на территории страны активно ведутся. Запуск единого регистра идентификации мобильных устройств ожидается 1 ноября 2019 года.

Исследование GSMA: российские операторы мобильной связи первыми в СНГ развернут сети 5G

В СНГ будут сделаны многомиллиардные инвестиции в мобильные сети нового поколения; ожидается, что к 2025 году количество подключений 5G достигнет 54 миллионов

Согласно новому исследованию ассоциации GSMA "Мобильная экономика: Россия и СНГ 2019" (Mobile Economy: Russia & CIS2019), которое было представлено сегодня на конференции Mobile 360 Series – Евразия в Москве, Россия станет лидером среди стран СНГ по коммерциализации услуг 5G, а к 2025 году сети 5G будут запущены во всех странах региона. К 2025 году в СНГ будет около 54 миллионов подключений к 5G, при этом уровень проникновения технологии составит 13%. Ожидается, что с 2019 по 2025 год операторы инвестируют в мобильную инфраструктуру 39 миллиардов долларов, из которых более 70% будут направлены на развёртывание 5G.

"Сети 5G способны трансформировать цифровую экономику — как в интересах бизнеса, так и в интересах граждан, и наш последний отчет показывает, как Россия и СНГ готовятся вступить в эту захватывающую новую эру, — сказал Матс Гранрид (Mats Granryd), генеральный директор GSMA. — Однако, чтобы извлечь выгоду из огромного социально-экономического потенциала 5G, региональные правительства и регуляторные органы должны проводить политику, направленную на стимулирование внутренних инвестиций и развитие мобильной индустрии, например, принимать нормативные акты о доступе к спектру".

Сеть 4G растет, рост числа абонентов замедляется

К концу 2018 года в СНГ насчитывалось 235 миллионов уникальных абонентов мобильной связи, из которых 80% пришлось на Россию, Украину и Узбекистан. В регионе отмечается высокий уровень проникновения мобильной связи — 81%. Особенно это характерно для России, которая приближается к точке насыщения. Ожидается, что к 2025 году в СНГ появится менее 9 миллионов новых уникальных абонентов. Однако в регионе также наблюдается ускоренный переход к мобильной широкополосной связи, который обусловлен повышенным спросом на услуги с интенсивным использованием данных и более высокими скоростями. В 2021 году 4G станет ведущей мобильной технологией в регионе, и в 2025 году на нее будет приходиться более двух третей от общего количества подключений.

Политика поддержки цифровой экономики

В исследовании подчеркивается, что доступность 5G увеличит капиталоемкость бизнеса операторов, в то время как текущая неопределенность, сложившаяся в отношении доступа к спектру, может стать препятствием для реализации этой возможности для цифровой экономики. Сети 5G обладают потенциалом для поддержки ряда инновационных решений для бизнеса и потребителей; однако политикам также стоит использовать возможности 5G для стимулирования роста и трансформации традиционных отраслей. Нормативно-правовая база должна способствовать развитию мобильной индустрии в условиях, благоприятствующих инвестициям. Это должно быть подкреплено комплексным национальным планом развития 5G.

Мобильный вклад в экономику и занятость

В 2018 году мобильная индустрия принесла экономике стран СНГ 101 миллиард долларов, или 4,7 процента ВВП. По прогнозам, к 2023 году этот показатель вырастет до 122 миллиардов долларов (5,1 процента ВВП). В 2018 году индустрия обеспечила 620 000 рабочих мест в рамках прямой занятости и косвенно через деятельность в экономике в целом. Дополнительные 12 миллиардов долларов были привлечены в 2018 году за счет общего налогообложения. Ожидается, что в течение следующих 15 лет технологии 5G принесут 34 миллиарда долларов в экономику стран СНГ.

Региональные инновации на основе мобильной связи

В отчете также подчеркиваются потенциальные возможности для операторов расширить свой бизнес за пределы традиционных коммуникаций в таких областях, как Интернет вещей (IoT), где умные дома и умные здания станут ключевыми направлениями роста до 2025 года. Мобильная индустрия исследует и внедряет решения на основе искусственного интеллекта и технологии блокчейна, а также привлекает большой объем средств в экосистему стартапов для защиты от сбоев и диверсификации структуры доходов.

2–4 октября в г. Ташкенте (Республика Узбекистан) представители российской национальной системы аккредитации приняли участие в семинаре Азиатско-Тихоокеанской организации по аккредитации (APAC) на основе учебного курса «ISO/IEC 17011:2017 и управление рисками» (Training course ISO/IEC 17011:2017 and Risk Management Training), состоявшегося при организационной поддержке центра по аккредитации Узбекистана (O’ZAKK). Координаторами проекта выступили генеральный директор по соответствию и управлению Национальной ассоциации испытательных органов Австралии (NATA) Тони Ванденберг (Tony Vandenberg) и в недавнем прошлом главный исполнительный директор Национального совета по аккредитации органов по сертификации Индии (NABCB) Анил Джаухри (Anil Jauhri).

В состав российской делегации вошли представители Росаккредитации — начальник Управления аккредитации Дмитрий Макаренко и заместитель начальника Управления правового обеспечения и международного сотрудничества Сергей Вишняков, а также Национального института аккредитации Росаккредитации — начальник отдела методологии ведения нормативно-справочной информации Светлана Рудницкая.

На семинаре представлен обзор деятельности таких международных организаций, как ISO, CASCO, IAF, ILAC, и инструментария, которым пользуются данные организации в своей деятельности, поднята история пересмотра в 2017 г. стандарта ISO/IEC 17011 «Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия», описана сфера его применения, основные термины и определения, которые стандарт устанавливает.

Рассмотрены общие и структурные требования к органу по аккредитации: беспристрастность, консультирующие функции и формирование системы, а также требования к процессам, вопросы формирования схем и программ аккредитации, различные аспекты практического применения риск-ориентированного подхода. Отдельное внимание уделено потребностям органа по аккредитации в ресурсах, включая персонал, управлению компетенциями, кадровыми вопросами, аутсорсингу.

Рассмотрены правила использования знака аккредитации, а также вопросы формирования органами по аккредитации плана внедрения в свою деятельность нового стандарта ISO/IEC 17011 и реализации переходного периода.

В семинаре приняли участие представители руководства и ведущие специалисты органов по аккредитации стран — членов APAC.

II Бекжановские чтения в Казахстане

19 – 20 сентября 2019 года в Казахстане (г. Алма-Ата) в форме международной научно-практической конференции «Научно-технологическое и информационное обеспечение оценки недр Казахстана» прошли II Бекжановские чтения.

Организаторы конференции: Академия минеральных ресурсов РК, Союз геологов «КазГЕО», Институт геологических наук им. К.И. Сатпаева, Ассоциация производственных геологических организаций. В Конференции приняли участие представители геологических структур Казахстана, а также геологи России, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и других стран.

На конференции были рассмотрены следующие темы:

- новые минерагенические концепции, представления, знания и их влияние на оценку недр;

- выбор, получение, сохранение и стоимость информации для оценки недр на рудные и углеводородные полезные ископаемые;

- методы и технологии преобразования знаний и информации в оценку недр на рудные и углеводородные полезные ископаемые;

- проблемы цифровизации геологоразведки, новые типы и виды полезных ископаемых (в частности редкоземельные элементы), разработки в области обоснования, технологий и техники, а также сравнительной стоимости прогнозно-поисковых и разведочных работ.

Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов (ФГБУ «ИМГРЭ») на Конференции представлял заведующий Отделом информационно-аналитического обеспечения работ на ВМСБ РМ Ключарёв Д.С. В своём докладе «О роли углерода в формировании повышенных концентраций редких металлов» (авт. Д.С. Ключарев, Н.М. Волкова) Дмитрий Сергеевич рассмотрел поведение прежде всего редкоземельных металлов при формировании элементоорганических соединений, дал возможное объяснение влиянию четности-нечетности редкоземельных металлов на их поведение в процессах выветривания.

Президент мира

Владимир Путин накануне своего 67-го дня рождения

Олег Щукин

Накануне своего 67-го дня рождения президент России Владимир Путин принял участие в трёх крупных международных мероприятиях: заседании Высшего Евразийского экономического совета 1 октября в Ереване, форуме "Российская энергетическая неделя" 2 октября в Москве и заседании Валдайского клуба 3 октября в Сочи.

За эти дни в числе его собеседников оказались президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, президент Молдавии Игорь Додон, король Иордании Абдалла II, президент Ирана Хасан Рухани, премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун и президент Филиппин Родриго Дутерте. Кроме того, в рамках "Российской энергетической недели" Путин встретился с главным исполнительным директором ВР Робертом Дадли, председателем совета директоров ExxonMobil Дарреном Вудсом и генеральным секретарём ОПЕК Мохаммадом Баркиндо. К этому стоит добавить полёт в Париж 30 сентября для прощания с Жаком Шираком. То есть президент РФ продемонстрировал великолепную физическую и рабочую форму.

Тем более, что ни одна из проведённых им встреч не носила формального, протокольного характера — все они были не только содержательно насыщенными, но и "с выходом на перспективу".

Так, например, Ильхам Алиев по понятным причинам (конфликта в Нагорном Карабахе) не присутствовал на саммите в Ереване, поэтому переговоры с ним — уже с учётом позиций Турции, Ирана и Армении — прошли в Сочи.

С президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко явно "сверялись часы" по проблемам дальнейшей интеграции и работы с западными "партнёрами" Минска, включая украинское направление.

Недавняя политическая комбинация, разыгранная в Молдове, где совместными усилиями пророссийских и прозападных политических сил было почти устранено влияние "унионистов", де-факто выступавших за аншлюс этой "постсоветской" республики Румынией, заодно позволила снять многолетнюю блокаду Приднестровья и открыла ещё одну "форточку" для взаимодействия России с ЕС.

Конечно, выдающееся значение имеет присоединение Ирана и Сингапура к зоне свободной торговли (ЗСТ) Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Такая "ирано-сингапурская синхронность", зафиксированная в Ереване, заставляет задуматься о том, не был ли недавний громкий конфликт между Тегераном и Лондоном, с арестом танкеров и прочей суетой, всего лишь вынужденной декорацией-ширмой для реализации взаимовыгодных договорённостей: нефтяных и не только?

Такой шаг, несомненно, решает множество проблем Исламской Республики, позволяя Тегерану практически свободно, задействуя десятки различных вариантов, продавать свои товары, прежде всего — нефть через ЕАЭС (и Россию) по всему миру. Тем самым — с явного согласия ведущих стран ЕС (возможно, к этому решению был "подогнан" и полный переход "Роснефти" на оплату экспортных контрактов в евро) и ряда энергетических ТНК — фактически сформирован механизм обхода антииранских торговых и финансовых санкций США, который "страха ради американска" так и не решилась самостоятельно запустить в действие "единая Европа". А вот теперь, с участием России — всё должно заработать. Параллельно Россия выступила в качестве гаранта интересов Ирана в Сирии, подтвердила сотрудничество с ним в сфере ядерной энергетики и обороны, тем самым экономически и политически сбалансировав недавнюю "сделку века" между Пекином и Тегераном на сумму 400 млрд. долл.

Что касается Сингапура, то это место, где, как известно, давно и прочно китайские интересы пересекаются с британскими. Этот город-государство в течение уже многих десятилетий является крупнейшим торгово-финансовым центром не только Юго-Восточной Азии, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. И его присоединение к ЗСТ ЕАЭС открывает двери для торговли со всеми странами АТР, что особо подтверждается приездом в Сочи президента Филиппин Родриго Дутерте — сегодня, пожалуй, главного (после Китая) возмутителя спокойствия для Америки в Тихом океане. Выступая на Валдайском форуме, он ещё раз подчеркнул, что выражает волю своего народа и выступает против диктата со стороны бывшей метрополии (Филиппины находились под властью США с 1898 по 1946 годы, и даже после получения формальной независимости, до сих пор не освободились от влияния "гринго").

Что же касается общения с виднейшими представителями мировой энергетической индустрии и королём Иордании Абдаллой II, то здесь просматривается явный прицел на запланированный вскоре визит Путина в Эр-Рияд. Саудовская Аравия сегодня, после "атаки дронов" на объекты Saudi Aramco в Абкайке и Хурайсе 14 сентября, переживает весьма сложный и, можно даже сказать, поворотный период в своей истории.

Безоговорочное следование этого, созданного британской разведкой после Первой мировой войны, государства в кильватере Соединённых Штатов, которое длилось на протяжении более чем 70 лет, явно зашло в тупик. Глобальный "нефтедолларовый насос", в схеме функционирования которого королевство саудидов играло важнейшую роль, сейчас по ряду причин находится под угрозой и не может действовать в прежнем режиме, когда прибылей хватало всем. Отработка же нового режима, с гарантиями безопасности и стабильности его работы, которые уже невозможны без России, — достаточно долгий и сложный процесс. В котором участие Путина абсолютно необходимо, хотя и не лишено рисков, впрочем — вполне оправданных.

Судя по всему, предложения, которые российский президент повезёт с собой "служителю двух святынь" исламского мира, будут представлять собой не политическую импровизацию, а уже согласованный и предварительно утверждённый с рядом заинтересованных сторон (Китай, Иран, Иордания, крупные западные ТНК и другие) пакет вариантов, "от которых будет трудно отказаться". Трудно сказать, насколько сейчас осведомлены о содержании этих пакетов в Вашингтоне и Тель–Ави­ве, — в целом, скорее "нет", чем "да". Но когда и что станет им известно, в том числе — через саудитов, это отдельный и тоже чрезвычайно важный вопрос.

Понятно, что после таких нагрузок очередная поездка "с Шойгу в тайгу" была просто необходима, чтобы по-человечески снять усталость и напряжение. И, скорее всего, в ней нет никакого внутриполитического подтекста, наличие которого вовсю форсируется западными и отечественными прозападными масс-медиа: мол, вот он, будущий преемник Путина. Понятно, что за такими "вбросами" стоит желание "замутить" какие-то новые конфликты внутри российской "властной вертикали", которые должны помочь "коллективному Западу" решить проблему с "русской угрозой". Что ж, надежды умирают последними — и пусть эта надежда наших "партнёров" умрёт позже всех других…

Пикник в тайге

Владимир Путин в компании Сергея Шойгу отдохнул в Сибири

Текст: Кира Латухина

В понедельник, 7 октября, Владимиру Путину исполнилось 67 лет. А незадолго до дня своего рождения президент провел время в сибирской тайге, любовался осенней природой: гулял по лесу, собирал грибы, поднимался в горы и смотрел на Енисей. Компанию ему составил министр обороны Сергей Шойгу.

Фото- и видеокадры с отдыха президента опубликованы на официальном сайте Кремля. На распространенных кадрах видно, как президент по время прогулки по сибирскому лесу подивился упавшему кедру, который продолжает плодоносить - на зеленой ветке росли шишки.

Затем Путин и Шойгу собирают грибы, причем на одном из тех, что нашел президент, сверху, на шляпке, прилипла шишка, что позабавило главу государства. Он отлепил ее от гриба, несколько раз подул и забрал на память. "Сувенир. Шишечка", - пояснил Путин.

Министр обороны также выкопал ягодный куст. "В Подмосковье посадишь", - улыбнулся президент. Шойгу заметил, что нужен такой же воздух и вода. И речь зашла о том, что такого воздуха, как в тайге, нет, но к этому надо стремиться. Ну и, конечно, в тайге бывать почаще.

Еще Путин и Шойгу проехали по тайге на внедорожнике. Президент также поднялся на гору и сказал, что оттуда красиво смотрится Енисей. "Мы высоко над облаками. Намного выше облаков", - заметил он. "Забрались за облака", - добавил Путин. И действительно, высота была приличная - почти две тысячи метров.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол на своей странице в Facebook сделал перепост видеокадров отдыха президента в тайге и уточнил, что это Тува. "Наш президент, он настоящий, потому и щемящая красота тувинской тайги каждый год манит и ждет", - отметил глава республики.

Владимир Путин далеко не первый раз в тайге, ранее он также вместе с Шойгу отдыхал в Сибири. В 2018 году во время отпуска побывал в Туве. Вместе с директором Саяно-Шушенского заповедника Геннадием Киселевым, Кара-оолом, Шойгу и главой ФСБ Александром Бортниковым сплавлялся по реке, гулял по горам и собирал ягоды. Годом ранее, летом 2017-го, президент провел в Сибири два дня: занимался подводной охотой и рыбалкой в горных озерах.

Сам день рождения Владимир Путин встретил с родными и друзьями и, кроме того, с самого утра принимал поздравления от своих зарубежных коллег. Об этом журналистам рассказал пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Лично по телефону российского лидера поздравили президент Азербайджана Ильхам Алиев, белорусский лидер Александр Лукашенко, глава Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, киргизский лидер Сооронбай Жээнбеков, глава Узбекистана Шавкат Мирзиеев, президент Таджикистана Эмомали Рахмон, президент Сербии Александр Вучич, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, премьер-министр Армении Никол Пашинян, глава МОК Томас Бах.

Вергилий дяди Кости

Ретроспектива Константина Истомина в Третьяковской галерее

Текст: Жанна Васильева

Две выставки Константина Истомина открываются с разрывом в неделю. Первая - ретроспектива "Цвет в окне", собравшая работы мастера из Третьяковской галереи, Русского музея, ГМИИ им. А.С. Пушкина, Саратовского художественного музея им. Радищева, Курской картинной галереи им. Дейнеки, Тверской областной картинной галереи и частных коллекций, открылась в Инженерном корпусе ГТГ. Вторую, представляющую графическое наследие Истомина, покажет галерея "Ковчег".

Иногда говорят, что Константин Николаевич Истомин - "художник для художников". Подразумевая, что любили его по крайней мере два-три поколения художников, прошедших ВХУТЕМАС-ВХУТЕИН. Наряду с Фаворским, Истомин заложил основы той традиции, которую потом называли "школой ВХУТЕМАСА". С 1921 года он преподавал там живопись. Легенды о "дяде Косте", как звали студенты, как и его наставления и приемы, передавались его учениками новым поколениям даже в 1960-е годы, двадцать лет спустя после его смерти. Константин Николаевич говаривал: "Нужно, чтобы на вступительных экзаменах ученика спрашивали: "Какой символ живописца? - Вол. Что это обозначает? - Терпение. Кто это сказал? Ван Гог. Не знаете? - Катитесь". И при этом он разражался громовым генеральским смехом".

В этой истории - весь "дядя Костя". С его неистовым преподавательским темпераментом, рублеными фразами боевого артиллерийского офицера, за плечами которого была Первая мировая (с контузией, тифом и страшным опытом газовых немецких атак), с его мужественным стоицизмом и нежным преклонением перед Ван Гогом. "Он - мой Вергилий", - напишет Истомин в автобиографии 1926 года. И это многое объясняет. Не только появление репродукции автопортрета Ван Гога с перевязанной головой на заднем плане знаменитой истоминской картины "Вузовки"... Не только уходящие к холмистому горизонту "заплаты" полей на рисунке тушью 1920-х. Пейзаж Павловской Слободы под Истрой у Истомина обретает совершенно "вангоговский" вид. Даже завершающая стадия работы над живописью - "когда нужно придать вещи максимум энергии", - названа им "Ван Гог". Справедливости ради надо добавить, что предыдущие две стадии для краткости он называл "Матисс" и "Клод Моне".

"Анекдотично, что мои этюды, кроме пейзажных, писанных во время декретированного отдыха, свелись к одной теме: моя комната с фигурами, без фигур, но все время - моя комната", - напишет он не без самоиронии в автобиографии. В эпоху, когда востребованы мускулистые богини с отбойными молотками, героини у вагонеток и станков, он пишет пластичную хрупкую Лидочку, бывшую танцовщицу, пережившую перелом позвоночника, у окна, у зеркала, за столом, на диване...

Нет, он пытался написать метростроевку в трудовом облачении, но модель не явилась после пары сеансов, а плакатных персонажей Истомин не писал.

Его главный герой - свет. Завороженность светом, желание передать его через цвет - одна из важнейших тем мастера. Комната, залитая светом, девушка в розовом платье, стоящая с книгой против занавешенного тканью окна ("Утро"), выглядит прямой отсылкой к Матиссу. Розовая крыша дома в окне словно привет "Мастерской художника". Как, в какой момент эти цвета начинают оживать, дышать, превращаться в ослепительный свет, заполняющий комнату, а волшебный "розовый" начинает вибрировать? Бог знает.

Его архив сохранил его художник Леонид Казенин, которому Истомин передал свои бумаги перед отъездом в эвакуацию в Самарканд в 1941 году. Леонид Казенин же в 1950-е годы реставрировал значительную часть работ учителя: когда комнату Истомина освобождали для новых жильцов, работы мастера выбросили буквально на помойку двора на Мясницкой. Руководитель литографской мастерской отправил студентов выяснить, что за холсты без подрамников валяются во дворе, оказалось - картины Истомина. Часть холстов и акварелей подобрал Игорь Савицкий, тот самый, кто создаст потом знаменитый музей в Нукусе.

А под новый 1961 год в залах МОСХа на Беговой открылась первая выставка Истомина. Тогда, выступая на вечере памяти учителя, многие говорили, что Истомин художник недооцененный. Спустя еще почти шестьдесят лет это почти так же верно.

Подведены итоги Международного форума «Российская энергетическая неделя — 2019»

Центральным событием первого дня Российской энергетической недели стало пленарное заседание «Энергетическое партнерство для устойчивого развития» с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина. На пленарном заседании наряду с главой государства выступили Генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК) Мохаммед Сануси Баркиндо; председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation Даррен Вудс; главный исполнительный директор BP Роберт Дадли; председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG Райнер Зеле; президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation Пекка Лундмарк. В ходе дискуссии участники сессии затронули вопросы развития глобального энергорынка, обсудили вызовы, стоящие перед мировой энергетикой, и ключевые проблемы международного сотрудничества в энергетическом секторе.

«В этом году — нам очень приятно это отметить — у нас рекордное количество гостей. Это говорит о том, что Форум набирает обороты. Уверен, в основе такого интереса лежит стремление к сотрудничеству и повышению доверия. Все это нацелено на технологический прогресс ТЭК, на обеспечение энергетической и экологической безопасности планеты. <…> Важно использовать все механизмы для балансировки рынка и, с учетом интересов всех сторон, находить взаимоприемлемые развязки», — отметил в своем выступлении Владимир Путин.

Организаторами Российской энергетической недели выступили Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

1. Деловая программа РЭН-2019

В основу деловой программы Форума легли дискуссии, посвященные цифровой трансформации отрасли, развитию угледобывающего рынка, атомной энергетике, новым тенденциям ценообразования на международных рынках нефти, перспективам сотрудничества предприятий ТЭК и ОПК для целей импортозамещения и технологического развития, экологической безопасности энергетического рынка.

3 октября одним из ключевых мероприятий РЭН стала 21-я Министерская встреча стран — экспортеров газа (ФСЭГ, The Gas Exporting Countries Forum) — единственной в мире межправительственной организации в сфере природного газа. Участие во встрече приняли: Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак и главы энергетических ведомств Алжира, Боливии, Венесуэлы, Египта, Ирана, Катара, Ливии, Нигерии, ОАЭ, Тринидада и Тобаго, Экваториальной Гвинеи, Азербайджана, Анголы, Ирака, Казахстана, Норвегии, Омана, Перу и других стран. Делегаты обсудили динамику, тенденции и перспективы развития рынка природного газа, рассмотрели «Глобальный газовый обзор ФСЭГ 2050», подготовленный данной организацией.

Повестка российского энергетического трека была широко представлена в таких сессиях, как: «К лидерству в мировом энергобалансе: приоритетные задачи газовой отрасли», «Цифровую трансформацию не остановить: как обеспечить безопасность жизнеобеспечивающей инфраструктуры?», «Развитие мировой энергетики и будущее угля», «Атомная энергетика как неотъемлемый элемент повестки устойчивого будущего», «Дальнейшее регулирование электросетевого комплекса России: целевая модель и корректировка стратегии развития». В сессиях приняли участие представители российского и иностранного бизнеса, в том числе: генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачев, председатель совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, генеральный директор ПАО «Россети» Павел Ливинский, генеральный директор ПАО «Энел Россия» Карло Палашано Вилламанья, председатель комитета акционеров Nord Stream 2 AG Герхард Шредер и другие.

Кроме того, в рамках деловой программы Форума состоялись: Всероссийское совещание «Национальные проекты: приоритеты государства и возможности развития», Всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2019/2020 года», Всероссийское совещание по популяризации энергосбережения и информационной открытости ТЭК, подведение итогов и награждение победителей пятого Всероссийского конкурса средств массовой информации, пресс-служб компаний ТЭК и региональных администраций «МедиаТЭК», вручение премии «Глобальная энергия». «Вопросы энергосбережения и энергоэффективности стали неотъемлемой частью повестки Российской энергетической недели. Фактически они стали новыми трендами развития ТЭК. Предложения, прозвучавшие на Форуме в области дальнейшей информационной открытости, и лучшие проекты, получившие заслуженные положительные оценки авторитетных экспертов, будут внедряться в регионах нашей страны», — сообщил в ходе работы Форума заместитель министра энергетики Российской Федерации, заместитель председателя Организационного комитета Антон Инюцын.

В Молодежный день #ВместеЯрче РЭН-2019 состоялись: интерактивные сессии по формированию молодежных проектов, направленных на развитие и популяризацию ТЭК России; Молодежный прогноз глобального энергетического развития; Международный инженерный чемпионат «CASE-IN»; финал Всероссийского конкурса выпускных квалификационных работ по электроэнергетической и электротехнической тематикам и многие другие. В живом диалоге с участниками Молодежного дня прошла традиционная встреча молодежи с министром энергетики Российской Федерации Александром Новаком и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым. «Россия, как один из лидеров мирового ТЭК, вносит существенный вклад в формирование глобальной энергетической повестки. Такие мероприятия, как Международный форум „Российская энергетическая неделя“, являются ключевыми площадками для обсуждения будущего отрасли. В этом году на Форуме мы обсудили с нашими партнерами совместные планы развития ТЭК до 2024 года в условиях меняющегося мира, а также перспективы, открывающиеся перед энергетическим комплексом в связи с реализацией масштабных проектов», — подчеркнул Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак.

Образовательную программу дополнили мероприятия по профориентации школьников, а студенты общались с представителями энергетических компаний и вузов и посетили мастер-классы «Резюме», «Успешное собеседование», «Поиск работы мечты».

Основная программа Форума насчитывала более 70 мероприятий в различных форматах, таких как пленарное заседание, панельные сессии, круглые столы, лекции, встречи отраслевых специалистов и т. д. В деловой программе Форума приняло участие 417 спикеров.

«Российская энергетическая неделя дает уникальную возможность участникам обсудить перспективы развития отрасли, обменяться опытом в технологиях и инновациях в сфере ТЭК и выслушать точку зрения ведущих мировых экспертов. Это особенно важно в наши дни, когда на повестке дня — вопросы энергетической безопасности и сохранности экосистемы энергетического сектора. Россия имеет репутацию надежного поставщика энергоресурсов и является стратегическим партнером для мирового энергетического рынка. Поэтому от нашей активной позиции зависит устойчивое развитие не только отечественной, но и глобальной энергетики», — советник Президента Российской Федерации Антон Кобяков.

Компании — партнеры РЭН представили на своих стендах передовые разработки и достижения в области ТЭК в мультимедийном формате. Среди них — компании ПАО «Газпром», ПАО «Россети», ПАО «Новатэк», ГК «Росатом», ПАО «Фортум», ПАО «Транснефть», ПАО «Силовые машины», ПАО «НК«Роснефть», а также Правительство Москвы.

2. О работе с участниками

В 2019 году Форум за четыре дня посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий. Впервые в работе Форума приняли участие представители стран: Гвинея, Гвинея-Бисау, Конго-Браззавиль, Конго-Киншаса, Республика Южная Осетия, Сомали, Чехия.

Более 3000 — участники Молодежного дня Форума и около 3500 — представители российского и иностранного бизнеса, включая сотрудников 900 компаний из России и 235 компаний из 68 иностранных государств и территорий, в том числе из Австрии, Азербайджана, Алжира, Анголы, Афганистана, Белиза, Бельгии, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Великобритании, Венгрии, Венесуэлы, Виргинских Островов, Виргинских островов (Британских), Гамбии, Ганы, Германии, Дании, Египта, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Испании, Италии, Казахстана, Катара, Кипра, Китая, Конго-Браззавиля, Кувейта, Латвии, Ливии, Литвы, Люксембурга, Монголии, Непала, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Омана, Острова Гернси, Пакистана, Панамы, Польши, Республики Абхазии, Республики Беларусь, Республики Корея, Сальвадора, Саудовской Аравии, Сингапура, Словении, США, Тайваня (Китай), Таиланда, Туркменистана, Турции, Узбекистана, Филиппин, Финляндии, Франции, Хорватии, Швейцарии, Швеции, Эстонии, ЮАР, Японии.

В деловых мероприятиях Форума участвовали главы международных организаций и объединений: Мохаммад Сануси Баркиндо, генеральный секретарь Организации стран — экспортеров нефти; Юрий Сентюрин, генеральный секретарь Форума стран — экспортеров газа; Армида Сальсия Алишахбана, исполнительный секретарь Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана; Жан-Мари Доже, председатель Мирового энергетического совета; Сунь Сяньшэн, генеральный секретарь Международного энергетического форума; Франческо Ля Камера, генеральный директор Международного агентства по возобновляемым источникам энергии.

Также в мероприятиях Форума приняли участие 15 иностранных министров и 44 главы дипломатического корпуса. Среди российских официальных лиц присутствовали советник Президента Российской Федерации, заместитель председателя организационного комитета РЭН Антон Кобяков; советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Руслан Эдельгериев; помощник Президента Российской Федерации Андрей Белоусов; заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак; Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак; Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев, а также руководители 3 федеральных служб и агентств. 24 субъекта Российской Федерации были представлены губернаторами и главами Администраций. Среди них: губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, губернатор Пермского края Максим Решетников, губернатор Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова, губернатор Челябинской области Алексей Текслер, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов, глава Республики Башкортостан Радий Хабиров, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев, губернатор Курской области Роман Старовойт, губернатор Ненецкого автономного округа Александр Цыбульский, глава администрации Тамбовской области Александр Никитин, глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, губернатор Алтайского края Виктор Томенко, губернатор Белгородской области Евгений Савченко, губернатор Воронежской области Александр Гусев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, губернатор Орловской области Андрей Клычков, глава Республики Саха Якутия Айсен Николаев, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, глава Республики Чувашия Михаил Игнатьев.

Участие приняли знаковые персоны российского и иностранного бизнеса: Даррен Вудс, председатель совета директоров, главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation; Пекка Илмари Лундмарк, президент, главный исполнительный директор Fortum Corporation; Райнер Зеле, председатель правления, главный исполнительный директор OMV AG; Леонид Михельсон, председатель правления ПАО «НОВАТЭК»; Герхард Шредер, председатель совета директоров Nord Stream 2 AG; Вагит Алекперов, президент, председатель правления ПАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ»»; Дмитрий Конов, председатель правления ПАО «СИБУР Холдинг»; Николай Шульгинов, председатель правления, генеральный директор ПАО «РусГидро»; Александр Дюков председатель правления, генеральный директор ПАО «Газпром нефть»; Андрей Муров, председатель правления ПАО «ФСК ЕЭС»; Владимир Богданов, генеральный директор ОАО «Сургутнефтегаз»; Игорь Сечин, главный исполнительный директор, председатель правления, заместитель председателя совета директоров ПАО «НК «Роснефть»; Владимир Рашевский, генеральный директор АО «СУЭК» и другие.

По итогам Форума площадку посетили свыше 400 компаний топливно-энергетического комплекса России.

Со 2 по 5 октября на площадке мероприятия было задействовано более 250 волонтеров для работы с участниками и гостями Форума.

3. Соглашения

Во время Форума был подписан ряд соглашений, включая подписание Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения.

Наиболее значимые из подписанных документов:

Меморандум о взаимодействии ФСЭГ и ОПЕК;

Договор генерального подряда на условиях строительства «под ключ» по объекту «Строительство ПГУ-250» между ПАО «Казаньоргсинтез» и ООО «Сименс»;

Соглашение о сотрудничестве между Финансовым университетом при Правительстве РФ и ПАО «РусГидро»;

Соглашение между Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Правительством Пермского края;

Совместный Меморандум о сотрудничестве между Правительством Ульяновской области, Автономной некоммерческой организацией дополнительного образования «Агентство технологического развития Ульяновской области» и Немецким энергетическим агентством (DeNa);

Соглашение о сотрудничестве между ГК «Росатом» и ПАО «Россети»;

Соглашение о намерениях между ПАО «Татнефть» и АО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» Государственной корпорации «Роскосмос».

4. СМИ

Представителям СМИ было выдано 645 беджей, из которых 566 получили российские, 79 — иностранные граждане. Беджи выданы представителям СМИ 26 стран (без учета России): Азербайджан, Алжир, Армения, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Египет, Ирак, Иран, Испания, Италия, Катар, Латвия, Нигерия, ОАЭ, Пакистан, Республика Беларусь, Саудовская Аравия, США, Турция, Франция, Эстония, Южный Судан, Япония.

Информационными партнерами РЭН-2019 выступили 14 федеральных СМИ: «Россия 24», «Бизнес ФМ», «Рамблер», ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня», ИА «Интерфакс», МИЦ «Известия», «КоммерсантЪ», «Российская газета», «Комсомольская правда», журнал Эксперт, Сноб, телеканал ПРО Бизнес, News.ru и 24 отраслевых СМИ, среди которых энергетический онлайн-журнал «Геоэнергетика.ру», газета «Энергетика и промышленность России», портал Ruscable, Neftegaz.ru, ИД «Камелот Паблишинг», журналы «Автоматизация и IT в энергетике», «Энергетическая политика», «Электроэнергия. Передача и распределение», «Энергосбережение», «Энергополис», «Энергия без границ», «Электротехнический рынок», «Нефтегазовая вертикаль», «Энергетик», «Вести в электроэнергетике», «Электрические станции», «Нефтегазопромысловый инжиниринг», «Экспозиция Нефть Газ», «Энергия единой сети», «Рынок электротехники», RBG, «Нефть и капитал», «Первая миля» и «Технический оппонент». Также информационную поддержку Форуму оказали международные СМИ: S& P Global Platts, Thomson Reuters, Refinitiv.

5. Информационные услуги

Мобильное приложение РЭН-2019 (rew 2019) — это самая актуальная информация и сервисы мероприятия.

Приложение послужило инструментом для планирования работы и коммуникации на Форуме. За дни работы Форума приложение было скачано более 2500 раз, что в 2 раза больше, чем в прошлом году.

Мероприятия деловой программы были доступны для просмотра в режиме реального времени на сайте Форума в разделе «Программа», а также сохраняются в архиве после мероприятия. Во время работы Форума услугой воспользовались более 20 000 раз.

Фотобанк РЭН. Фонд Росконгресс осуществлял фотосъемку всех событий, проходящих в рамках РЭН. На сайте http://photo.roscongress.org/ru/71/albums доступны все фотоматериалы Форума для просмотра и бесплатного скачивания в высоком разрешении и могут быть использованы при наличии обязательной ссылки на Фонд Росконгресс. За дни работы Форума услугой Фотобанка РЭН воспользовались 3 800 пользователей, количество просмотров — около 40 000 раз.

Справка:

Международный форум «Российская энергетическая неделя» (РЭН) состоялся в Москве со 2 по 5 октября 2019 года. Цель Форума — демонстрация перспектив российского топливно–энергетического комплекса и реализация потенциала международного сотрудничества в сфере энергетики. В 2019 году Форум посетили свыше 10000 участников и представителей СМИ из России и 115 иностранных государств и территорий.

Сотрудничество в области ресурсосбережения и энергоэффективности — ключевой фактор устойчивого развития экономики стран ЕЭС

4 октября 2019 года в ходе Форума «Российская энергетическая неделя» состоялась панельная дискуссия на тему «Актуальные вопросы продвижения энергоэффективности и ресурсосбережения в странах Евразийского экономического союза». Инициатором сессии выступили представители регионального бюро ПРООН для стран Европы и СНГ.

Открывая панельную сессию, заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын поприветствовал всех участников форума и отметил, что формат отношений России и ПРООН поменялся в значительной степени — страна из получателя помощи стала донором, был сформирован специальный инструмент сотрудничества — трастовый фонд Россия-ПРООН.

Аги Вереш, заместитель директора регионального бюро ПРООН для стран Европы и СНГ в Стамбуле, отметила, что вопросы ресурсосбережения и энергоэффективности укоренились во многих инициативах и диалогах, которые ведутся с глобальными лидерами. Эти серьезные темы вошли в повестку Климатического саммита, проходившего в рамках Генеральной ассамблеи ООН.

«70 стран поставили себе в планы к 2050 году добиться нулевого выброса в атмосферу. Более 100 стран подключились к инициативе управления глобальным потеплением. Много успешных решений региональных проектов по продвижению экономической и экологической грамотности в регионах при поддержке бюро ООН и стран СНГ», — подчеркнула она.

Как сказал в ходе дискуссии Дмитрий Марьясин, постоянный представитель ПРООН в Республике Армения, эффект от реализации проектов энергосбережения по всему миру — 500 миллиардов долларов в год. При этом сумма ежегодной помощи развивающимся странам — 130-150 миллиардов долларов. То есть, говоря об энергосбережении, мы говорим об огромном — в том числе финансовом — ресурсе для всего мира».

Сегодня в государствах ЕАЭС накоплен значительный практический опыт по реализации данных направлений, разработаны и внедряются новые технологии, производится соответствующее оборудование, действуют национальные программы.

«Наше государство лишь на 15,5% обеспечено собственными энергетическими ресурсами. Это попутный газ, древесное топливо, энергия солнца, ветра и воды, — рассказал Михаил Малашенко, директор департамента по энергоэффективности, заместитель председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь. — Поэтому политика нашей страны направлена на то, чтобы относиться к энергетическим ресурсам максимально рационально. С 2016 по 2020 у нас действует программа по энергосбережению. В ней прописано, что ежегодная экономия энергоресурсов должна составлять не менее 1 миллиона тонн условного топлива. Итог: с 1997 года по настоящее время энергопотребление региона не изменилось, при этом внутренний валовый продукт вырос на 2,5 процента, а энергоемкость ВВП упала в 3,5 раза. По данным международного энергетического агентства энергоемкость ВВП Республики Беларусь в ценах 2010 года составляет 160 кг нефтяного эквивалента. Это уровень таких развитых стран как Канада и Финляндия. Это невозможно было бы сделать без сложившейся в республике системы финансирования программы энергосбережения. Большая часть средств на эти цели — доля предприятий, и лишь 0,8% — доля государства. На каждый государственный рубль приходится 99 рублей софинансирования».

Сравнительный анализ и политический контекст энергоэффективности в странах «пятерки» дал директор департамента энергетики Евразийской экономической комиссии Леонид Шенец: «По данным международного аналитического агентства к концу 2018 года страны ЕАЭС вышли на уровень потребления энергии на уровень 90-го года. Мы приросли по мощности почти на 40 тысяч МВт, что, несомненно, скажется на себестоимости производимой продукции. Этой темой должны заниматься, в том числе, и потребители энергоресурсов. В связи с этим мы подготовили предложения, которые могут быть реализованы в различных отраслях — сельском хозяйстве, промышленности. Этот вопрос касается и бюджетных организаций, где средства закладываются на отопление, водоснабжение».

Как резюмировал в своем выступлении Антон Инюцын, Министерство энергетики Российской Федерации видит большой потенциал в формировании единых подходов и технологических стандартов как элемента формирования единого рынка Евразийского экономического союза.

Организаторы Российской энергетической недели — Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

Подведены итоги международного конкурса «Наши герои»

4 октября определились 34 финалиста открытого международного конкурса «Наши герои», которые получат путёвки в Международный детский центр «Артек» на 12-ю смену 2019 года (с 17-18 октября по 6-7 ноября). Победителей объявили на заседании оргкомитета конкурса с участием первого заместителя Министра просвещения Российской Федерации П.С. Зеньковича.

П.С. Зенькович отметил, что акция прошла успешно, и выразил надежду, что она станет традицией.

– В целом, у нас получился хороший механизм взаимодействия и надо подумать, как его применить на других направлениях. Но сейчас нам важно правильно и красиво провести международный этап, - сказал первый заместитель Министра.

В конкурсе «Наши герои» среди школьников 7-10 классов, который стартовал 1 сентября, приняли участие почти 13 тысяч учащихся 150 образовательных учреждений из 11 стран.

Участники готовили урок-презентацию о героической личности (историческом персонаже или современнике), чьи заслуги значимы как для их страны, так и для России. Более половины представленных работ были посвящены героям Великой Отечественной войны.

На 12-ю смену 2019 года в Международный детский центр «Артек» поедут школьники из Абхазии (2 человека), Азербайджана (1 человек), Армении (3 человека), Беларуси (1 человек), Казахстана (4 человека), Киргизии (3 человека), Молдовы (6 человек), Таджикистана (4 человека), Узбекистана (7 человек), Туркменистана (2 человека), Южной Осетии (1 человек).

Справочно

Международный конкурс «Наши герои» проводится Россотрудничеством и движением «Сделаем вместе!» при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации и направлен на развитие общегуманитарных и культурных связей между государствами, патриотическое воспитание и просвещение участников через воссоздание общего исторического и культурного прошлого, которое связывает их родину и Россию.

Как продать товар в Китае: 50 маркетинговых фишек от гуру

Мы продолжаем публиковать мастер-классы экспертов, прошедшие на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». Настала очередь яркого выступления Валерия Кайгородова — основателя Агентства экспортного маркетинга CHINA SMM и руководителя Центра поддержки и защиты экспортеров в Российско-Китайской палате. Валерий — один из самых известных экспертов по вопросам маркетинга в Китае. Он знает все об офлайн и онлайн продвижении на китайском рынке. За плечами компании, основанной Валерием, — десятки успешных проектов по раскрутке бизнеса и продаж в Поднебесной. И он щедро делится своим уникальным опытом, которого нет больше ни у кого из российских маркетологов.

Валерий Кайгородов:

Ничто так не мотивирует, как то, чего до конца не понимаешь, в чем нужно разобраться. Никто полной картиной продвижения на рынке Китая сейчас не обладает. По крайней мере, никто из иностранных брендов, из малого и среднего бизнеса. Единых рецептов успеха продаж в Китае нет. Есть истории успеха и его рецепты таких транснациональный корпораций, как Starbucks, например, которые заходят в Китай с космическим рекламным бюджетом и готовы платить до 200 тыс. юаней за одну публикацию у топового китайского блогера.

Мы начинали три года назад с digital-агентства, с маркетингового агентства, которое оказывало различные услуги по выходу в Китай компаниям из России, Казахстана, Узбекистана, Испании, Франции. Спустя два года я понял, что российские экспортеры не хотят разбираться в маркетинге. Все хотят продать быстрее, «сшить платье, когда свадьба уже послезавтра». И я понял, что, разобравшись в китайском рынке, я хочу не только делать маркетинговые кейсы для других компаний, но и сам могу завоевать какое-то место на этом рынке. Сейчас у нас есть и собственные торговые марки, и отдел продаж. И я до сих пор вижу огромное количество лакун, лагун, заливов, островов, где можно развивать бизнес с нуля.

Если говорить об истории развития нашего бизнеса в Китае, то я ни разу не привлекал никаких заемных средств, не брал кредитов. Китай позволяет развиваться поступательно, шаг за шагом. Начиная с маленьких шагов и маленьких вложений. Все шаги, которые я прошел, дробятся, разбиваются на стадии.

Экспорт онлайн. Давайте разберемся, что можно продавать в онлайне, находясь в России, а в каких случаях удаленные продажи невозможны. К нам нередко приходят компании и говорят: а давайте начнем продавать наш товар в онлайне. При этом продавец честно сознается, что живет в России, ни разу не был в Китае, не видел китайцев. Он знает только, что китайский рынок большой, и думает, что может продать на нем все, что угодно.

А как же на деле? Что действительно можно продавать удаленно в онлайне, не знакомясь с Китаем, не погружаясь в тему Китая? То, что можно продать, не ввозя этот товар на территорию Китая. Сразу отмечу, что речь только об официальных вещах и работе «в белую». Я никогда не занимался «серым» бизнесом, хотя родился на Сахалине, где это всегда было развито. Я же пошел классическим путем.

Удаленно можно продавать все, что не подлежит сертификации в Китае. Что именно?

Travel-продукты. Туризм можно продвигать удаленно. И мы активно работаем с такими компаниями.

Образовательные продукты. От курсов английского до франшизы школы балета для детей. В Китае сейчас бум всего, что связано с развитием детей, образованием. Иностранное, непонятное и для детей — это в Китае сейчас очень модная тема. Такие услуги могут быть проданы в интернете издалека. Все это нужно тонко и грамотно рекламировать, не попадая под лицензию. Но легко можно настроить систему продаж, не выезжая в Китай.

Игры, приложения. Видео-приложения. Контент.

Косметика и товары для детей. В большинстве своем эти товары сейчас не сертифицируемы в Китае. Так, мы сейчас занимаемся легитимацией ввоза в Китай продуктов бренда «Лошадиная сила». До сих пор ни один российский косметический бренд не вышел в Китае на официальные продажи. Никакая «Натура Сибирика». Только какие-то спорадические вещи и «серые» документы. Поэтому нам на наш запрос отвечают, что у них пока не было прецедента. А так продавать можно: есть онлайн-площадки, где можно выкладывать такую продукцию.

Занимаясь маркетингом, я всегда не любил момент, когда нужно было говорить: «Дайте нам денег на исследование». А тебе отвечали: «Какие исследования?! Ты продавать когда будешь?! Давай, товар в руки и побежал!» Хотя отдел продаж и отдел маркетинга — два разных глобуса. Но пришлось в Китае объединить их в один глобус.

Сразу скажу — я не китаист. Но мне понравилась страна, я влюбился в эту возможность по жизни, в эту возможность по бизнесу. Со своей командой я каждый месяц езжу в Китай. Мы туда каждый раз вывозим новую категорию товаров. Например, сейчас делаем анализ по 300 с чем-то позициям специй для «Союзснаба».

С чего мы начинаем? Идем в супермаркеты. Анализируем статистику категорийных менеджеров. Смотрим на две площадки: Taobao и 1688.com. То, что продается на B2B-площадке — 1688.com, и то, что продается на B2С — Taobao, имеет спрос в Китае. Поэтому просто забиваете товар в поисковую строку. И видите: первые топ-10 — ваши конкуренты. Если вы сможете скинуть от первых 10 цен хотя бы 5% — значит, у вас рынок в Китае есть.

Мы этим занимаемся каждый раз, когда к нам приходит та или иная категория товаров. Более того, производя товары под собственной торговой маркой, мы сходным образом выбираем те ниши и те продукты, которые нам интересно создавать и продавать.

Расскажу о трех инструментах — трех «конях», которые нас в последние годы выносят и благодаря которым мы получаем прибыль. Они сложились естественным образом.

Product. Price. Исследования и тестирования среди В2С и В2В. www.accelerator86.com

Что такое ACCELERATOR? Это система лабораторий и тестов, определяющих текущее восприятие продукции из России в Китае. Мы проводим классические кабинетно-полевые исследования. У нас есть фокус-группы как для B2B, так и для B2С. B2B — закупщики, категорийщики, оптовики, дистрибьюторы.

Кстати, небольшой лайфхак: «дистрибьютор» — в Китае слово ругательное. Если вы его произнесете на встрече с китайцем, он будет преследовать единственную задачу — обойти вас. Я сам был дистрибьютором и представлял чужой товар. А уже через неделю после встречи со мной китайцы, найдя по информации на этикетке контакты производителя, начинали работать с ним напрямую. Так что дистрибьютором в Китае представляться не нужно. Даже если вы им являетесь.

Сначала мы всегда выясняем цену товара. Я недавно был на двух выставках в Шанхае, на которые езжу каждый год. И каждый год туда приезжают люди, которые предварительно вообще ничего не сделали: у них еще нет продукта, нет цены, а они едут в Шанхай на переговоры. О чем вести диалог с китайским покупателем? Если 90% приезжающих даже не прошли сертификацию.

Теперь мы с такими неподготовленными заказчиками сразу прощаемся. У нас уже есть отработанная система, есть инструменты, есть четыре офиса. И очень важно не ошибиться и не сделать неверный шаг, не уподобиться слепцам, осматривающим слона. Побывали в Сычуани — и сделали неверный вывод, что все китайцы любят острое. А на юге, например, острое не любят. Там любят сладкое. Не доверяйте мифам!

PLACE. Онлайн и оффлайн каналы продаж. www.rusfair.store

Rusfair.store — наш собственный маркетплейс. Что нас подвигло его создать? Как только вы знакомитесь в первом продвижении с китайским покупателем, знайте — это не покупатель. Это трейдер на трейдере и трейдером погоняет. И единственная тема диалога с ним — цена. Он начинает вас «гнобить» по цене. Через два года такого опыта я решил создать собственный маркетплейс, нашу собственную торговую площадку. Зарегистрировать, создать и обслуживать такую площадку несложно. Вопрос пары тысяч юаней. Нет даже порогового входа на рекламу на Taobao. Здесь вы можете увидеть, понять и почувствовать ваш товар, уже продающийся на вашей торговой площадке. И это минимум 30% экономии, маржи, которую не отберут у вас китайские посредники. Наша площадка сейчас открыта для всех. Это инструмент развития вашего бизнеса. Русская ярмарка. Мы развиваем ее по собственным канонам. Я приглашаю экспортеров на эту площадку. Это бесплатно. И это будет всегда. Потому что я хочу создать инструмент, который бы не помогал продавать, а продавал.

PROMOTION. Онлайн и оффлайн каналы продвижения. www.china-smm.com

Нельзя начинать с промоушна. Часто у компании еще нет товара, нет цены, а она уже ведет диалог о продвижении в Wechat. Нельзя так делать. Промоушн нужно оставлять на потом. И этот третий инструмент у нас находится в руках у российского офиса. По той простой причине, что у китайцев это обойдется вас в 20 раз дороже. И клиентский сервис в плане отношения к иностранцам у них в 20 раз хуже, чем в отношении к соотечественникам. У нас есть яркий негативный опыт. Например, в 2016 году меня обманули при заказе контекстной рекламы в Baidu на 860 тыс. рублей. Просто «слили» с кликера. Поэтому, не разбираясь в Китае, не имея опыта, не стоит заказывать рекламу в китайских компаниях.

Не нужно думать, что полуторамиллиардный китайский рынок съест все, чтобы вы ему ни предложили. Это не так. Мы со своим российским продуктом в Китае чаще всего не попадаем в формат. Во что превратится банка горошка в Китае?

В маленький, по размерам как чайный, пакетик. С сублимированным продуктом. Горошек с перцем, с чесноком. Это совершенно другой вид продукта, очень далекий от нашего консервированного горошка. Открыл маленький пакетик — съел. Большие формы в Китае не приветствуются. Ориентироваться нужно на формат промообразцов. Продвигая товар в Китае, наши производители будут постоянно сталкиваться с подобными сюрпризами.

Недавно мы проанализировали продажи товаров молочной категории. Объехали пять городов. И выяснили, что в том виде, в котором сейчас наши молочники планируют завозить свою продукцию в Китай (пастеризованное молоко, литровая упаковка, длительный срок хранения), этот товар продаваться не будет. Для молочки в Китае очень жесткие конкурентные условия. Там представлена продукция многих стран: Новой Зеландии, Франции, Германии, Швейцарии, Австралии и других. И она совершенно другая, не такая, как у нас.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 4 октября 2019 > № 3557844 Валерий Кайгородов

Делегация Россельхознадзора приняла участие в 31-й сессии Координационного комитета ФАО/ВОЗ по Европе Комиссии «Кодекс Алиментариус» в г. Алматы

Российская делегация, представленная Россельхознадзором и подведомственным Службе ФГБУ «ВГНКИ», приняла участие в 31-й сессии Координационного комитета ФАО/ВОЗ по Европе Комиссии «Кодекс Алиментариус», которая проводилась в г. Алматы (Казахстан) с 30 сентября по 4 октября.

На семинаре, посвященном проблеме антибиотикорезистентности, представители Киргизии, Армении, Белоруссии и Казахстана рассказали о предпринимаемых мерах по противодействию антибиотикорезистентности, о мониторинге остатков антимикробных препаратов и устойчивости возбудителей пищевых инфекций.

Представители ФГБУ «ВГНКИ» рассказали о проводимом учреждением мониторинге антибиотикорезистентных зоонозных бактерий.

На заседании, посвященном проблеме фальсификации продуктов питания, профессор Пол Бреретон из Великобритании рассказал о стратегиях борьбы и аналитических методах определения фальсификации. В ходе обсуждения страны обменялись сведениями о ситуации с этой проблемой и признали ее чрезвычайную актуальность.

Советник Руководителя Россельхознадзора Артем Даушев в своем выступлении рассказал об электронной ветеринарной сертификации (ФГИС «Меркурий») как об одном из основных действенных механизмов борьбы с фальсификацией пищевых продуктов. Наряду с этим в борьбе с фальсификацией Россельхознадзор использует систему раннего оповещения (ФГИС СИРАНО), а также постоянно повышает квалификацию своих специалистов: только за два последних года было проведено более 100 целевых семинаров для инспекторов Россельхознадзора и специалистов лабораторных учреждений.

Акцент был также сделан на том, что фальсификация пищевых продуктов и кормов может иметь последствия для здоровья как человека, так и животных, поэтому фальсифицированные продукты надо рассматривать как потенциально опасные по причине использования в их производстве сырья зачастую неизвестного происхождения.

Важное значение имеют и последствия для недобросовестных предпринимателей: штрафы в России за такие действия довольно значительные (от 100 до 300 тыс. рублей за нарушения, допущенные юридическими лицами впервые, и от 700 тыс. до 1 млн рублей за повторные нарушения).

На сессии был поднят вопрос включения русского языка в число официальных рабочих языков Координационного комитета Кодекса Алиментариус по Европе. Все высказавшиеся по данному вопросу страны (включая Казахстан, Армению, Азербайджан, Киргизию, Молдавию, Белоруссию, Украину, Польшу, Российскую Федерацию и другие) однозначно поддержали предложение Комитета. Таким образом, теперь наряду с английским, испанским и французским все документы Комитета теперь будут официально переводиться на русский язык, что значительно облегчит и активизирует участие в работе Комитета русскоговорящих стран.

Также на заседании выбирали страну-координатора Комитета ККА по Европе. Высказались представители почти всех государств. Делегаты поблагодарили Казахстан за плодотворную работу и единогласно предложили продлить полномочия Казахстана в качестве координатора на следующие два года.

Александр Новак: “Россия и Армения имеют многолетний опыт партнерства в сфере энергетики”

"На полях" Международного форума “Российская энергетическая неделя” Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак встретился с Министром территориального управления и инфраструктур Республики Армения Суреном Папикяном.

Россия и Армения имеют многолетний опыт партнерства в сфере энергетики, работа по линии которой поддерживается на уровне руководства стран, отметил Александр Новак.

“1 октября Президент Российской Федерации Владимир Путин и Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян провели в Ереване переговоры на полях Высшего Евразийского экономического совета. Между Россией и Арменией отчетливо прослеживается обоюдная заинтересованность в дальнейшем развитии двусторонних отношений, углублении интеграционного сотрудничества”, - отметил Министр.

По его словам, контакты с Арменией поддерживаются не только в двустороннем, но и во многостороннем форматах, прежде всего, в рамках Электроэнергетического Совета СНГ и ЕАЭС.

“Совместно с коллегами из Армении ведем работу по формированию общих рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии ЕАЭС. Россия осуществляет стабильные поставки в республику ряда энергоресурсов”, - подчеркнул Александр Новак.

Параллельно, добавил Министр, в сфере электроэнергетики продолжается проработка возможности объединения энергосистем России, Грузии, Армении и Ирана в рамках проекта создания энергокоридора «Север-Юг».

По итогам встречи Александр Новак и Сурен Папикян подписали Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения от 2 декабря 2013 года, предусматривающий отмену временного периодического таможенного декларирования нефтепродуктов. Подписание документа обеспечит Армении стабильные поставки энергоресурсов из России.

Взгляд России на Центральную Азию: электроэнергетика восходящего тренда

Работу форума «Российская энергетическая неделя-2019» перспективно продолжила дискуссионная площадка: «Центральная Азия — ключевое направление развития международных проектов в электроэнергетике».

Модератором диалога выступил заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский.

Своей точкой зрения и позицией по обсуждаемому вопросу с аудиторией поделились Министр экономики и промышленности Республики Узбекистан Батир Ходжаев, первый заместитель Министра энергетики Республики Узбекистан, генеральный директор Агентства по развитию атомной энергетики Узбекистана Журабек Мирзамахмудов, Председатель правления АО «Национальные электрические сети Узбекистана» Дадажон Исакулов, директор международного департамента ПАО «Россети» Андрей Логаткин, руководитель блока управления активами в Центральной Азии и Закавказье ПАО «Интер РАО» Дмитрий Волков, специальный представитель президента Монголии по вопросам регионального сотрудничества в сфере энергетики Бямбасайхан Баянжаргал, заместитель генерального директора — директор по сбыту ПАО «Силовые машины» Алексей Култышев, партнер, руководитель практики по работе с компаниями сектора энергетики и коммунального хозяйства КПМГ в России и СНГ Василий Савин, президент компании «Русатом — Международная сеть» Александр Мертен, вице-президент Государственной корпорации развития «ВЭБ РФ» Алексей Тернавский.

В ходе диалога отмечено укрепление взаимовыгодных торгово-экономических связей, подчеркнут интерес России к странам региона как к государствам — гарантам стабильности в Центральной Азии.

В качестве одной из наиболее перспективных точек взаимодействия экспертами названо сотрудничество в электроэнергетической сфере. Лидеры мнений сошлись в единой позиции: между Россией и Центральной Азией сегодня прослеживается ощутимый восходящий тренд в вопросах отраслевого взаимодействия. Энергетический потенциал стран Центральной Азии имеет высокие положительные перспективы.

Между тем, как отметил замминистра энергетики РФ Анатолий Яновский, в настоящее время единого хозяйственно-энергетического центра в Центральной Азии не существует. «Внешние партнёры к проектам, реализуемым в Центральной Азии, имеют большей частью геополитический и социальный интерес. Россия, в свою очередь, заинтересована в оптимальном использовании водно-энергетических ресурсов Центральной Азии, российские компании активно работают на отраслевом рынке этой международной зоны», — сообщил модератор площадки.

Рассказывая о стратегии энергетической отрасли в Узбекистане, Батир Ходжаев отметил, что, наряду с техническим и цифровым развитием отрасли, один из основных ее двигателей — это создание рабочих мест для трудоспособного населения страны. «Сотрудничество с Россией и реализация масштабных совместных проектов станут существенным подспорьем для развития рынка труда в Узбекистане», — подчеркнул социальную составляющую отраслевого партнерства профильный министр дружественного государства.

Уже сегодня ощутима поддержка со стороны двигателей цифровых технологий в энергетике по отношению к развивающимся странам. Успешно реализуются проекты, в рамках которых внедряются цифровые технологии, нашедшие применение в развитых странах. Ведется совместное строительство электроэнергетических объектов.

Как сообщил директор международного департамента компании «Россети» Андрей Логаткин, государственный холдинг «Россети» реализует амбициозные, в том числе цифровые проекты в Центральной Азии.

«Для „Россетей“ представляет интерес реализация лучших своих отраслевых практик в рамках совместных проектов со странами Центральной Азии — Монголией, Узбекистаном, Казахстаном. Крупнейшая электросетевая компания мира готова делиться своими наработками в области цифровой трансформации, модернизации объектов, управления энергосбытовой деятельностью и по ряду других направлений», — поделился Андрей Логаткин.

В подтверждение слов представителя госхолдинга «Россети» высказался специальный представитель Президента Монголии Бямбасайхан Баянжаргал. Озвучив от лица Главы государства благодарность в адрес холдинга за возможность реализации важнейших отраслевых проектов, он доложил о ходе исполнения мероприятий дорожной карты по развитию отрасли в Монголии. Документ разработан по итогам подписания стратегического соглашения в рамках недавнего визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Монголию. «В лице компании „Россети“ Монголия приобрела важного и надежного отраслевого партнера», — подчеркнул представитель Монголии.

В настоящее время Россия принимает участие в огромном количестве мегапроектов, от которых зависит дальнейшее улучшение качества жизни населения и показателей экономики стран Центральной Азии.

Организаторы Российской энергетической недели — Министерство энергетики Российской Федерации и Фонд Росконгресс при поддержке Правительства Москвы.

«Транснефть» получит контроль над пунктами приема нефти в систему ее нефтепроводов — СМИ

«Транснефть» получит операционный контроль над пунктами приема-сдачи нефти в систему магистральных нефтепроводов, о чем глава нефтетранспортной монополии Николай Токарев просил после инцидента с «Дружбой». решение принято на заседании вице-премьера Дмитрия Козака, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на свои источники.

«Транснефть» получит не только доступ, но и право операционного контроля над всеми пунктами пиема нефти, в том числе теми, которые компании не принадлежат. Решение исходит из логики, что монополия «несет ответственность перед потребителями за качество сырья, а значит, должна получить возможность полностью отслеживать процесс его поступления в свою систему».

Представитель вице-премьера Илья Джус по итогам совещания заявил, что разногласия между участниками системы урегулированы. Однако источники с ним не согласны: предложение «Роснефти» привлекать к контролю качества независимых сюрвейеров как в точках сдачи, так и на выходе из системы так и не было принято. Кроме того, просьба «Роснефти» по ужесточению норм по содержанию хлоридов в нефти была выполнена не в полной мере. НК настаивала на уровне органических хлоридов во фракции нефти в 1 ppm (parts per million, частей на 1 млн). Решено повысить требования к содержанию лишь до уровня 2,2–2,5 ppm. Напомним, в соответствии с ГОСТом, а также по техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» массовая доля хлоридов должна быть не более 6 ppm.

Источники газеты считают, что ужесточение требований приведет к проблемам у самих же участников рынка, чье сырье часто не «дотягивает» до новых норм. Нефтекомпании цифры по уровню хлоридов в нефти «видят по-разному с точки зрения сдачи нефти в трубу и ее получения на свои НПЗ», так что «им предстоит выбрать: добыча или переработка», пишет «Коммерсант».

Трудные вопросы

Как будут отмечать 75-летие Победы в бывших советских республиках

Текст: Елена Новоселова

В Москве на международной конференции, посвященной началу Второй мировой войны, присутствуют директора институтов истории постсоветского пространства. Они рассказали, как в их странах будут отмечать 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, и есть ли в учебниках национальной истории такая война.

Итак, чтобы помочь школьным учителям преподавать трудные дискуссионные темы, предложено сделать общее пособие с условным названием "Как оценивается Вторая мировая война в мире". С такой идеей выступил научный руководитель Института всеобщей истории РАН академик Александр Чубарьян. Решено также в конце апреля собрать большую научную конференцию по истории Великой Отечественной. "Чтобы не было перекосов в сторону обсуждения военных операций, предлагаю сосредоточиться на теме "Война и общество", - начал обсуждение Чубарьян. "Поддерживаю, - откликнулся директор Института истории государства минобрнауки Казахстана Буркитбай Аяган и предложил темы, которые сейчас волнуют казахстанцев: "Вклад народов СССР в Победу", "Работа тыла", "Индустриальное развитие республики".

Директор Института истории Узбекистана Равшан Абдуллаев сообщил коллегам, что первого сентября в Узбекистане начал вещание новый телеканал "Подвиг солдата", также в республике готовят книгу-альбом по истории Второй мировой, которую собираются преподнести президенту РФ 9 мая. Напомнив, что в Великой Отечественной приняли участие полтора миллиона жителей страны, а треть из них погибли, и об этом все хорошо помнят, Абдуллаев заявил, что в истории Узбекистана "есть деликатные сюжеты, по которым нет согласия в обществе". В качестве примера он привел историю 100-тысячного туркестанского легиона, воевавшего на стороне фашистов.

"У нас еще более серьезная ситуация, - очень откровенно вступил в разговор заместитель сопредседателя совместной российско-литовской комиссии историков Чесловас Лауринавичюс. - Вы знаете жесткую официальную позицию по отношению к событиям 1944-1945 годов. В обществе тоже жесткая дискуссия, нет консенсуса, и разногласия только усиливаются. Поэтому я просто воздержусь от участия в конференции".

Но жизнь, как и история, движется вперед, возразил ему Александр Чубарьян: "Сегодня кто-то воздерживается, завтра участвует, почему бы не обсудить нейтральную тему "Литовское общество в годы войны"? Приглашение в Москву

"Вопрос Второй мировой войны для нас, как и для прибалтийских республик, не простой, но я не вижу причин не приезжать в Москву на конференцию. Есть аспекты в истории войны, которые не исследованы, было бы интересно поработать в архивах и изучить вопросы эвакуации в Среднюю Азию и Сибирь. Вернувшиеся оттуда стали выдающимися деятелями науки, известными литераторами", - сказал Георге Кожокару, директор Института истории Академии наук Молдовы. Его коллега из Минска Вячеслав Данилович пригласил в Белоруссию летнюю школу молодых историков с темой 75-летия Победы, а Ашот Мелконян из Армении предложил для обсуждения модно сформулированную проблему "Взгляд с востока и с запада. История и современность".

Гудбай, "американец"?

Банкиры предложили при оплате таможенных пошлин не использовать доллар

Текст: Максим Гребенников

Банкиры предложили отказаться от доллара при оплате ввозных таможенных пошлин на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Инициатором идеи выступил Евразийский банк развития (ЕАБР). Он же готов стать посредником в этих расчетах, сообщили "Российской газете" в кредитной организации.

Сегодня при перечислении ввозных таможенных пошлин действует двусторонняя система расчетов между центробанками стран - участниц ЕАЭС. Инициатива ЕАБР заключается в том, чтобы ввести в эту систему структуры, которые получат ряд функций центробанков стран союза (России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Армении). Речь идет об учете договорной базы и переводах денежных средств. Без доллара.

К дедолларизации подталкивает сама ситуация, согласен исполнительный директор Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Мурычев. "Как физические, так и юридические лица, - пояснил он "РГ", - рискуют оказаться на руках с замороженными счетами в американской валюте. Никому не нравится испытывать постоянные опасения за циркуляцию собственных денег. Ничего удивительного в том, что независимые государства пытаются выстроить суверенную систему торговых отношений, неподвластных угрозе очередных санкций США".

О готовности к углубленному участию в интеграционных проектах стран ЕАЭС рассказал заместитель председателя правления ЕАБР Марат Кусаинов. "Банк готов участвовать в создании общего финансового рынка по расширению использования национальных валют во взаимных расчетах", - отметил он.

Марат Кусаинов подтвердил также, что ЕАБР предложил свое участие в предоставлении банковских гарантий при осуществлении государственных закупок в странах - участницах союза.

В исследовании ЕАБР за 2018 год "Национальные валюты во взаиморасчетах в рамках ЕАЭС: препятствия и перспективы" подтверждается увеличение в последние годы доли национальных валют, среди которых преобладает российский рубль, в обороте между участниками союза. Тем не менее на доллар и евро, как резервные валюты, по-прежнему приходится около четверти внешнеторгового оборота. "По своему значению в совокупных платежах для России рубль уступает доллару и фактически соответствует евро. В зоне СНГ между рублем и долларом существует стабильный паритет, тогда как в ЕАЭС рубль контролирует уже две трети рынка, а в Таджикистане - свыше 80 процентов", - говорится в докладе.

Однако доллар США остается доминирующей валютой при оплате товаров и услуг между государствами ЕАЭС. Единственным исключением здесь остается Россия. А в расчетах Беларуси со странами ЕАЭС (кроме России) на доллар приходится примерно 50 процентов, в расчетах между Казахстаном и Киргизией - около 80 процентов. "Это серьезный резерв для повышения значимости национальных валют в расчетах, на который следует обратить внимание", - делают вывод эксперты ЕАБР.

Использовать в этих расчетах вместо доллара российский рубль предложил Межгосударственный банк, учредителями которого являются Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия, Туркменистан, Молдавия и Таджикистан. Однако, по мнению Мурычева, единая расчетная валюта в рамках экономического пространства ЕАЭС, не требуется. "Входящие в Евразийское экономическое пространство государства не желают поступаться своими интересами, для них это вопрос суверенитета. Но этого и не нужно. Уже сейчас ведутся взаиморасчеты в национальных валютах, что вполне устраивает торговых партнеров. Другое дело, что необходимо убирать транзакционные барьеры, связанные с использованием нацвалют. В этом вопросе как раз и могут помочь инициативы Евразийского банка развития, которые заключаются в создании клирингового механизма расчетов между странами ЕАЭС", - заключил Мурычев.

Ранее в интервью "РГ" председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов, отвечая на вопрос о возможной дедолларизации торговых отношений внутри ЕАЭС отметил, что банк провел переговоры о запуске валютных пар рубль - тенге и рубль - сомони со странами Евразийского экономического союза. "Технологически это оказалось несложно, главное, чтобы нам было разрешено открыть корсчета в центральном банке той страны, с которой мы делаем пару. А у нас весьма комфортные условия работы с Национальным банком Казахстана - все-таки штаб-квартира ЕАБР в Алма-Ате. В частности, казахстанская биржа открыла у нас корсчета. За счет этого мы начали проводить внутреннюю конвертацию, пошли первые сделки",- отметил Бельянинов.

ЕАЭС не первое экономическое пространство, которое предпринимает попытки слезть с долларовой "иглы". В 2014 году взаиморасчеты в суверенных валютах начали проводить Уругвай и Бразилия. Как отмечалось, инициатива стала результатом переговоров стран, входящих в Меркосур (Таможенный союз Южной Америки) и БРИКС.

От взаимных расчетов в долларах США отказались Китай и Австралия. В нацвалютах торгуют КНР и Япония, а также Япония и Бразилия. Пять лет назад рублевые платежи провели Россия и КНДР, а Поднебесная запустила на Шанхайской энергетической бирже нефтяные торги в юанях.

На фоне охлаждения отношений между США и Турцией Анкара заявила о намерении начать торговлю в нацвалютах с Россией, Китаем и Ираном. Президент Турции даже призвал своих сограждан менять доллары на национальную валюту.

В Казани состоялось очередное совместное заседание коллегий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, в работе которого приняли участие заместитель Министра экономического развития РФ – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко и Председатель Госкомимущества Андрей Гаев. От Республики Татарстан – первый заместитель премьер-министра Рустам Нигматуллин.

«Ставшие уже традиционными заседания коллегий Росреестра и Госкомимущества – это реальная и полезная для обеих стран коммуникационная площадка для обмена опытом и лучшими практиками. Это возможность проводить единую политику в области геодезии и картографии, инфраструктуры пространственных данных, а также осуществлять научно-техническое сотрудничество и повышать качество госуслуг», - заявила Виктория Абрамченко, открывая работу заседания коллегий.

Конкретным примером может служить разработанный геоинформационный сервис, который позволяет увидеть переименования географических объектов (населённых пунктов, объектов местности, гор, рек и т.д.) в интерактивном режиме.

Глава Росреестра особо выделила значимость и такого направления взаимодействия, как улучшение законодательства, совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей предметы ведения двух ведомств.

Виктория Абрамченко также отметила интерес к опыту белорусских коллег, которые работают с так называемыми государственными кадастровыми инженерами: «У нас эта сфера деятельности относится к коммерческому сектору, а у коллег в Белоруссии есть государственные кадастровые инженеры».

В качестве отдельного опыта, реализованного в ходе двустороннего сотрудничества, был обозначен пилотный проект по созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД) Руднянского района Смоленской и Лиозненского района Витебской областей, который позволил обеспечить совместимость, интероперабельность пространственных данных из различных источников участников ИПД; поиск и предоставление открытых пространственных данных через созданный в рамках проекта геопортал www.ru-bel.org.

По итогам прошедшего заседания коллегий Росреестр и Госкомимущество на основе полученных результатов договорились подготовить предложения по разработке пилотного проекта «Портал инфраструктуры пространственных данных стран СНГ».

Руководитель Росреестра Виктория Абрамченко сообщила, что «разработанный совместной рабочей группой типовой закон был рекомендован Россией в рамках 41-й сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ. На данный момент Республика Узбекистан использует этот документ для подготовки национального закона».

Первый заместитель премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин в своем выступлении сообщил, что «работники земельного надзора территориального управления Росреестра используют современное оборудование, в том числе беспилотные летательные аппараты. За годы деятельности Росреестр реализовал большое количество масштабных проектов, важную роль в этом сыграла отлаженная система взаимодействия с органами муниципальной и федеральной власти».

Председатель Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь Андрей Гаев заявил, что «заседание коллегий – это важный этап оценки эффективности пройденного пути, а также определения перспективных планов сотрудничества в области геодезии, картографии, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, земельного кадастра, государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним».

Он отметил, что в рамках продолжения сотрудничества интересен опыт России в проведении массовой кадастровой оценки недвижимого имущества: «Мы имеем хороший опыт в этой сфере в плане земельных участков. Сейчас планируем реализовать такой проект в отношении всей недвижимости, включая капитальные строения. В России эти процессы происходят уже несколько лет, поэтому этот опыт нам важен».

Было также заявлено, что Беларусь готова поделиться опытом постройки высокоточной геодезической сети, в чем наработан неплохой опыт - создана сеть постоянно действующих станций точного позиционирования, которая дает возможность получать высокоточные координаты до 2 см.

О заседании Координационного комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по Европе (CCEURO)

В период с 30 сентября по 4 октября 2019 года в г. Алматы (Казахстан) прошло очередное 31-ое заседание Координационного комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по Европе (CCEURO), собравшего на своей площадке страны-члены европейского региона, представителей международных и межправительственных организаций.

Межведомственная российская делегация, возглавляемая Роспотребнадзором, в состав которой также вошли специалисты Россельхознадзора и его подведомственных научных учреждений, ФГБУН «ФИЦ питания, биотехнологии и безопасности пищи» и общественного объединения «Союз участников потребительского рынка», приняла участие заседании регионального комитета.

Ключевой темой стало обсуждение вопроса фальсификации пищевой продукции и связанными с ней рисками для здоровья населения. На заседании были систематизированы механизмы снижения рисков фальсификации, такие как внедрение подробной спецификации, верификация и разработка регламентов по качеству и составу продукции. В ходе обсуждения все страны-члены признали, что для эффективного решения данной проблемы простого выявления уже произошедших случаев недостаточно, необходимы единые межстрановые методы и подходы, способные предотвращать и снижать риски фальсификации, повысить доверие потребителей, обеспечить максимальный уровень безопасности, а также стимулировать бизнес-сообщество к повышению качества продукции.

Российская делегация представила партнерам опыт реализации пилотного национального проекта по маркировке идентификационными метками молочной продукции как эффективного механизма, позволяющего отслеживать качество товара по всей продовольственной цепочке.

Важным итогом работы заседания стало решение о направлении в Секретариат Комиссии «Кодекс Алиментариус» предложений о включении русского языка в список рабочих языков CCEURO, так как особенностью данного комитета является большое количество русскоговорящих стран.

Роспотребнадзором работа по продвижению русского языка на площадке Комитета и Комиссии «Кодекс Алиментариус» активно проводилась в течение последнего ряда лет, и данное решение значительно расширит возможности по разработке региональных стандартов, направленных на обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов и охрану здоровья населения.

Среди других тем, обсужденных на заседании Комитета: работа по противодействию распространению устойчивости к противомикробным препаратам (УПП) и введение запрета на использование стимуляторов роста в продукции животного происхождения.

В данных направлениях Роспотребнадзору удается на протяжении многих лет сдерживать попытки принятия не отвечающих интересам здоровья потребителей стандартов, а также сохранять ряд более жёстких, чем в других странах, требований к наличию антибиотиков и гормонов роста в продукции животного происхождения. Работа Российской Федерации по данному направлению получила широкую поддержку стран-членов.

Вопросы пересмотра нормативов и разработка новых стандартов для максимально допустимых уровней лекарственных препаратов в животноводческой продукции регулярно обсуждаются на площадке Комиссии «Кодекс Алиментариус» и ее специализированных и региональных комитетов. Российская Федерация совместно со странами европейского региона не поддерживает расширение перечня ветеринарных препаратов, в частности стимуляторов роста и антибиотиков, используемых в качестве добавок к кормам здоровых животных, а не в лечебных целях.

Участники заседания также высоко оценили помощь и поддержку Правительства Российской Федерации в укреплении и развитии потенциала национальных лабораторий стран ЕАЭС и Таджикистана в сфере мониторинга и противодействия распространению устойчивости к противомикробным препаратам. Подчеркивалось особое значение работы по созданию в регионе на базе Роспотребнадзора референс-центра по мониторингу устойчивости к противомикробным препаратам и остатков противомикробных препаратов в пищевых продуктах.

С итоговым отчетом заседания можно ознакомиться на официальном сайте Комиссии «Кодекс Алиментариус».

ОАО «МАМ» и авиакомпания FlyArystan обсудили двустороннее сотрудничество

В международном аэропорту «Манас» 2 октября состоялась деловая встреча руководства ОАО «Международный аэропорт «Манас» с вице-президентом по стратегическому развитию и инфраструктуре авиакомпании FlyArystan Паоло Ричиотти, сообщает пресс-служба компании.

Стороны обсудили возможность двустороннего сотрудничества и развития новых авиационных маршрутов через международные аэропорты «Манас» и «Ош».

Мурат Примбердиев отметил важность выработки взаимовыгодных условий для перспективного сотрудничества.

В свою очередь, Паоло Ричиотти добавил, что компания готова проработать все вопросы для дальнейшего сотрудничества с ОАО «МАМ» по расширению маршрутной сети.

Также для гостя организовали экскурсию по аэропорту «Манас», где его ознакомили с инфраструктурой аэропорта, воздушно-грузового центра и центра бортового питания ЗАО «КММ».

Справка: Авиакомпания FlyArystan – первый лоукостер в Казахстане (зонтичный бренд Air Astana), образованный в 2019 году. Авиакомпания функционирует по классической лоукост-модели. Продажи билетов стартовали 29 марта 2019 года. Парк авиакомпании состоит из 4-х самолетов Airbus A320.

Авиакомпания выполняет рейсы в Нур-Султан, Алматы, Тараз, Уральск, Павлодар, Шымкент, Караганду.

Планируется открыть международные рейсы в Украину, Грузию, Узбекистан и Кыргызстан.

На всей сети российских железных дорог 8 декабря 2019 года в 00:00 MSK вводится в действие новый график движения и план формирования поездов на 2019/2020 годы. График будет действовать в течение года, сообщила пресс-служба РЖД.

Количество поездов категорий "скорый" и "скоростной" увеличится с 358 до 377 и составит 64.7% от общего числа пассажирских поездов. Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 583 пары (одна пара - это поезда туда и в обратном направлении) в 433 сообщениях (в графике движения на 2019/2020 годы - 567 пар в 415 различных сообщениях).

Будет расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 14 пар на 12 маршрутах (было 11 пар на 9 маршрутах): с 3 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва-Петрозаводск, с 8 декабря - на маршруте Москва-Пенза и с конца декабря - на маршруте Москва-Брянск.

На самых востребованных у пассажиров маршрутах назначены новые поезда и беспересадочные вагоны. Например, организовано сообщение между Москвой и городами Тульской и Калужской областей (Донским, Новомосковском, Веневом, Узловой, Тулой, Алексином, Малоярославцем, Калугой), назначен поезд сообщением Москва - Санкт-Петербург - Сортавала - Петрозаводск.

Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Китай, Монголию и другие) по 15-ти маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2019/2020 год назначен новый международный поезд Андижан-Уфа и организовано беспересадочное сообщение Новороссийск-Баку.

По состоянию на начало сентября в единой информационной системе Евразийского экономического союза находилось около 100 заявлений на регистрацию лекарственных препаратов. В едином реестре Союза уже есть регистрационные удостоверения (РУ) на три препарата, еще четыре РУ находятся в процессе выгрузки в реестр – ее осуществляет Казахстан. Об этом сообщил, выступая на саммите «Фармстратегии-2020», начальник отдела координации работ в сфере обращения ЛС и медизделий Департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии Дмитрий Рождественский.

Эксперт заметил, что в процессе регистрации участвуют все пять государств-членов ЕАЭС: Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В конце октября эти данные будут обновлены в ходе очередного заседания профильной рабочей группы.

Процедура регистрации лекарств по единым правилам ЕАЭС стартовала в начале марта 2018 года. Но пока большая часть поданных на регистрацию досье отклоняется комиссией по разным причинам. Например, у России 18 отклоненных досье.

«Как показывают первые результаты анализа, основные причины отклонения досье связаны с тем что комплектация досье не соответствует классификации Справочника документов досье, утвержденного Евразийской экономической комиссией, в виде электронных кодов, которые должен содержать каждый документ, входящий в состав досье» — пояснил Дмитрий Рождественский.

В следующем году ожидается выпуск первых частей Фармакопеи ЕАЭС. Выпуск первой части первого тома планируется в январе-феврале 2020 года, второй части первого тома – в августе.

С января 2021 года фармпроизводители должны будут регистрировать свою продукцию только по союзным требованиям. До конца 2025 года все зарегистрированные по правилам национального законодательства лекарства должны быть приведены в соответствие с нормами ЕАЭС.

ДЕНИС МАНТУРОВ ПРОВЕЛ ВСТРЕЧУ С МИНИСТРОМ ЭКОНОМИКИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ УЗБЕКИСТАНА

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с Министром экономики и промышленности Республики Узбекистан Ботиром Ходжаевым, в ходе которой стороны обсудили сотрудничество в сферах промышленности, транспорта, добычи полезных ископаемых.

Глава Минпромторга России отметил, что товарооборот двух стран демонстрирует поступательный рост: в январе-июле 2019 года объем торговли составил свыше 2,6 млрд долларов и вырос по сравнению с аналогичным периодом 2018 года на 12%. В сфере инвестиций Россия остается серьезным партнером для Узбекистана: объем российских инвестиций в экономику Узбекистана - более 8,7 млрд долларов.

Стороны также обсудили расширение промышленной кооперации и создание новых совместных производств в Узбекистане.

В настоящий момент на территории Узбекистана АО «Российский Экспортный Центр» реализует пилотный проект по созданию на базе торговых представительств России зарубежной инфраструктуры Единой системы продвижения экспорта.

ЕАЭС дал Ирану три года, чтобы стать постоянным членом организации

Евразийский экономический союз (ЕАЭС), членом которого Иран стал в 2018 году, предоставил Исламской Республике трехлетний срок, чтобы стать постоянным членом союза, заявил министр энергетики Ирана Реза Ардаканян.

Обращаясь к прессе в кулуарах заседания правительства в среду, чиновник отметил, что Иран принял участие в недавнем саммите ЕАЭС в Армении, и торговое соглашение между Ираном и союзом официально вступит в силу с 27 октября, сообщает Tehran Times.

Соглашение было завершено послом Ирана в России Мехди Санаи и главой Евразийской экономической комиссии (ЕЭС) Тиграном Саркисяном на встрече в Москве в конце августа.

"Согласно этому соглашению, около 840 наименований товаров будут облагаться льготными тарифами, что означает, что тарифы на некоторые товары будут снижены, а некоторые станут с нулевыми тарифами", - сказал он.

"Мы пригласили генерального секретаря ЕАЭС посетить Иран, чтобы оценить инфраструктуру страны, такую как дороги и системы морского транспорта, а также посетить дочерние организации, такие как таможня, Центральный банк, Институт стандартов и промышленных исследований Ирана и Организацию по содействию торговле (TPO)", - сообщил министр.

Ардаканян рассказал, что вступление станет серьезным прорывом в торговле Ирана, поскольку это позволит экспортировать товары по нулевым тарифам для 70 товаров, в то время как для 503 других товаров будут установлены пониженные пошлины.

"Мы можем поставлять наши товары и продукцию на их рынки через сухопутные границы Республики Армения, а также морские границы Российской Федерации и Казахстана", - сказал Ардаканян.

В сопровождении делегации, в том числе министра энергетики, президент Ирана Хасан Роухани посетил Армению для участия в саммите Евразийского экономического союза (ЕАЭС) во вторник.

Саммит, который начался 1 октября в столице Армении, был направлен на построение более тесных экономических связей между государствами-членами ЕАЭС Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и Россией, а также с государствами, не являющимися членами.

Аналог "ЭРА-ГЛОНАСС" будет создан в Узбекистане

АО "ГЛОНАСС" объявляет о подписании меморандума о сотрудничестве по развитию навигационно-информационных технологий в транспортной сфере с компанией SmartGeo (Узбекистан), разработчиком решений в области информационно-навигационных систем.

Одним из ключевых направлений сотрудничества станет проект создания на территории Республики Узбекистан системы экстренного реагирования при дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах (аналог российской системы "ЭРА-ГЛОНАСС").

Меморандум, подписанный 1 октября в рамках заседания российско-узбекского делового совета, обеспечит консолидацию уникальных технологических решений и экспертизы, накопленных АО "ГЛОНАСС" в ходе реализации функций оператора ГАИС "ЭРА-ГЛОНАСС" и усилий узбекской компании SmartGeo, обладающей компетенциями в области геоинфокоммуникационных систем. Стороны отметили, что сотрудничество позволит достичь высоких результатов в вопросах цифровой трансформации экономики Республики Узбекистан.

Одним из ключевых национальных интересов Республики Узбекистан является повышение уровня безопасности дорожного движения. Это подтверждается принятием Концепции обеспечения безопасности дорожного движения на 2018-2022 годы, предусматривающей активное развитие и внедрение интеллектуальных систем обеспечения транспортной безопасности. Для успешной реализации этой задачи целесообразно использовать экспертизу, компетенции и технологические решения организаций, имеющих значительный опыт в сферах информационно-коммуникационных технологий, навигационной деятельности и транспортной безопасности.

АО "ГЛОНАСС" и компания SmartGeo намерены сотрудничать по следующим направлениям:

- создание системы экстренного реагирования при дорожно-транспортных и иных происшествиях на автомобильных дорогах Республики Узбекистан;

- создание единой интеллектуальной цифровой транспортно-логистической платформы мониторинга транспортных средств, в том числе осуществляющих пассажирские и грузовые перевозки, в целях решения государственных задач эффективного управления дорожным движением, а также оказания смежных коммерческих услуг;

- создание технологического базиса в интересах геоинформационного обеспечения Республики Узбекистан в целях формирования единой государственной технической политики и обеспечения совместимости различных отраслевых навигационно-информационных, геоинформационных и телематических систем.

В рамках государственно-частного партнерства на базе компании SmartGeo предлагается создать национального оператора геоинфокоммуникационных услуг. Планы сотрудничества предполагают оснащение автомобильного транспорта Республики Узбекистан при его производстве современными устройствами безопасности, а также внедрение интеллектуальных систем обеспечения безопасности дорожного движения.

Участники встречи подчеркнули, что развитие высокотехнологичных сервисов будет способствовать решению задач обеспечения экономической и геополитической безопасности Республики Узбекистан, а также достижению положительного синергетического эффекта для экономики государства.

"Сотрудничество между компаниями направлено на реализацию проекта по предотвращению ущерба жизни, прежде всего, в сфере транспорта, за счет использования передовых навигационно-информационных технологий АО "ГЛОНАСС"", — сказал генеральный директор АО "ГЛОНАСС" Игорь Милашевский.

"Наше партнерство обозначит новый виток в истории Узбекистана и будет способствовать созданию государственной системы экстренного реагирования при авариях на транспорте. Совместный проект выведет Узбекистан на новый уровень в вопросах предотвращения летальных исходов при ДТП и позволит сохранить тысячи жизней", — рассказал директор компании SmartGeo Улугбек Байдадараев.

Роумингу нет

Юлия Мельникова

Разработан проект Соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения международных вызовов между государствами - членами Евразийского экономического союза. Близится к завершению работа по отмене роуминга при поездках между Россией и Белоруссией, есть готовность интенсифицировать переговоры по этим направлениям на двусторонней основе с Казахстаном и Киргизией.

Об этом сообщил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин в ходе рабочей поездки в Киргизскую Республику. Он обсудил вопросы взаимодействия и возможности совместной отмены роуминга в рамках ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Представитель пресс-службы Tele2 Дарья Колесникова сказала, что 18 сентября состоялось соответствующее совещание, на котором присутствовали в том числе представители Tele2. "По итогам встречи страны-участники оставили замечания и предложения к проекту по созданию единого рейтингового пространства в рамках ЕАЭС. Отмена роуминга между государствами - членами организации требует проработки и устранения замечаний - пока весьма многочисленных", - прокомментировала она.

Руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юрий Нехайчук считает, что для того, чтобы приблизиться к созданию единого рейтингового пространства необходимо осуществить гармонизацию отраслевых законодательств в рамках ЕАЭС в части межоператорских взаимоотношений и налогообложения. "Это создаст необходимые предпосылки и условия для решения этого вопроса", - прокомментировал он.

В Бишкеке состоялось совещание члена Коллегии (министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии и руководителей антимонопольных органов государств - членов Евразийского экономического союза в формате "5+1" в рамках форума "Евразийская неделя", где замглавы ФАС России представил свои доклады.

Заместитель руководителя ФАС, одновременно являющийся руководителем Штаба по проведению совместных антимонопольных расследований в СНГ и сопредседателем Международной рабочей группы по цифровой экономике, представил доклад об опыте совместной работы и перспективах кардинального решения вопросов отмены международного роуминга.

Анатолий Голомолзин рассказал, что ранее на основе доклада, подготовленного Штабом по проведению совместных расследований при Межгосударственном совете по антимонопольной политике (МСАП) "О состоянии конкуренции на рынках телекоммуникаций в государствах - участниках СНГ", еще в ноябре 2010 г. Советом глав правительств СНГ был одобрен комплекс мер по снижению цен на услуги связи в роуминге. Во исполнение этих решений антимонопольными органами Казахстана и России рассмотрены дела о нарушениях антимонопольного законодательства, в других странах СНГ также были приняты аналогичные меры, позволившие многократно снизить тарифы на услуги международного роуминга в СНГ.

"Работа в этом направлении была продолжена на площадке Международной рабочей группы (МРГ) по вопросам развития конкуренции на рынках международной связи в роуминге. Инициаторами создания и сопредседателями МРГ стали антимонопольные органы Турции и России. В заседаниях МРГ приняли участие представители антимонопольных органов, министерств связи и операторов связи из стран Европы, Азии, Латинской и Северной Америки, Африки. По итогам совместной работы были подготовлены Принципы справедливого роуминга, которые заложили основу для дальнейшей совместной работы по совершенствованию нормативно-правового регулирования и распространению лучшей практики. Получив хороший опыт совместной работы по роумингу и с учетом актуальности проблематики, МРГ расширила повестку целого ряда последних заседаний на более широкий круг антимонопольных и конкурентных вопросов в цифровой экономике", - прокомментировал замглавы ФАС.

Он отметил, что работа по отмене роуминга ведется по нескольким направлениям, как на многосторонней основе в рамках ЕАЭС, СНГ, БРИКС, так и на двусторонней основе.

"Для создания благоприятных условий для общения и обмена информацией между гражданами государств - членов ЕАЭС необходима комплексная реформа межоператорского взаимодействия операторов-партнеров путем снижения межоператорских роуминговых ставок и ставок на услуги завершения вызова (интерконнект). Такое решение позволяет снизить абонентские тарифы на услуги связи в роуминге до уровня, сопоставимого с условиями домашнего региона, - "в роуминге как дома". Это показал и опыт Российской Федерации по отмене национального роуминга, который был признан в 2019 г. на конкурсе Мировой конкурентной сети и Всемирного банка лучшей мировой практикой в сфере цифровой экономики. Как показывает международный и отечественный опыт, оказание услуг связи в роуминге на условиях домашнего региона повышает лояльность потребителей, снижение тарифов ведет к соразмерному росту трафика. В результате выигрывают все - и абоненты, и операторы связи", - заключил Анатолий Голомолзин.

В продолжение своей речи замглавы антимонопольного ведомства добавил: "Разработан проект Соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения международных вызовов между государствами - членами Евразийского экономического союза. Необходимо консолидировать работу по определению условий для оптимизации - снижению и симметричности ставок - ценообразования межоператорских роуминговых тарифов. Аналогичным образом принятые антимонопольными органами и администрациями связи в рамках СНГ рекомендации, одобренные главами правительств стран СНГ, создают необходимые условия для принятия мер на страновом уровне".

"На проходящей в Москве в сентябре 2019 г. VI конференции БРИКС была высказана заинтересованность в совместной работе антимонопольных органов по снижению роуминга между нашими странами. Близка к завершению работа по отмене роуминга при поездках между Россией и Белоруссией, есть готовность интенсифицировать переговоры по этим направлениям на двусторонней основе и с Казахстаном, и с Киргизией", - отметил Анатолий Голомолзин.

В выступлениях антимонопольщиков ЕАЭС и министра ЕЭК по конкуренции, а также представителей "Казахтелекома", Ассоциации антимонопольных экспертов СНГ была высказана поддержка инициатив ФАС России.

"Принимаемые акты и согласованные действия на международном уровне позволяют гармонизировать национальное законодательство и дают возможность операторам связи - а в необходимых случаях антимонопольным органам с участием администраций связи - обеспечить снижение абонентских ставок в роуминге до уровня домашнего региона. География таких решений находится в контурах ЕАЭС, СНГ, БРИКС", - подвел итоги обсуждения вопроса по роумингу Анатолий Голомолзин.

ЛУКАШЕНКО РАЗВЕРНУЛСЯ НА ЗАПАД

Минск ищет альтернативу российской нефти, признался Александр Лукашенко на прошлой неделе в беседе с украинскими журналистами.

Белорусский лидер убеждал журналистов, что в отношениях с РФ у его страны все прекрасно. Взаимопонимание, однако, не мешает сторонам конфликтовать по отдельным важным вопросам. «Налоговый маневр* подкинули нам», - сообщил Лукашенко и уточнил, что из-за этого Беларусь вынуждена искать альтернативных российским поставщиков нефти, поскольку российская станет слишком дорогой.

«Самым выгодным оказался маршрут поставок из Гданьска - через Польшу в Беларусь», - заявил Лукашенко. Он заверил, что такие планы не попытка надавить на Россию, а на самом деле «поиск альтернативы». Дескать, Беларусь модернизировала свою нефтепереработку и теперь ее заводы могут работать с любой нефтью. Тем более если договориться с Россией, как признался Батька, «не получается».

На самом деле нельзя исключить, что даже после завершения налогового маневра Россия предоставила бы Беларуси какие-то эксклюзивные скидки, пусть и с убытком для себя. Прецеденты имеются. Известно, например, что стоимость экспортируемой в Беларусь из РФ нефти намного ниже среднего уровня мировых цен (около 75%). В прошлом году она составляла $377 за тонну. При этом на международный рынок мы поставляли нефть по цене $462 за тонну. Эксперты выражают большое сомнение в том, что другие поставщики предложат Минску такие преференции. Ну а если и предложат, то потребуют что-то взамен.

В экономическом плане Минск вряд ли сможет компенсировать такую «доброту». Беларусь не производит ничего такого, в чем Запад ощущал бы нехватку. Единственный белорусский «товар», который мог бы порадовать США и их европейских союзников, - это отдаление Минска от Москвы, в идеале отказ от строительства Союзного государства и выход из совместных с РФ проектов - ОДКБ, ЕАЭС и т. д.

Время от времени Лукашенко посылает политические сигналы, с одобрением воспринимаемые Вашингтоном и Брюсселем. Один из них в очередной раз прозвучал на встрече с украинскими журналистами.

Рассуждая о ситуации в Донбассе и своей готовности принять участие в ее урегулировании, Батька признал, что конфликтующие там стороны - это Россия и Украина. На что, разумеется, сразу последовал ответ из Кремля. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков уточнил, что участниками конфликта являются Киев и самопровозглашенные Донецкая и Луганская республики, а вовсе не Россия.

До поставок американской сланцевой нефти по низким ценам в обмен на политическую уступчивость Лукашенко дело пока не дошло, однако два «подарка» Минск в последнее время уже получил. Во-первых, вскоре будет подписано его соглашение с ЕС об упрощении визового режима. Во-вторых, Беларуси предложили подумать о возможных форматах участия во Всемирном экономическом форуме в Давосе. Напомним, официальные белорусские делегации не приглашались в Давос с 1992 года.

Интересно, на какие еще уступки Западу пойдет Лукашенко, чтобы его там окончательно перестали считать «последним диктатором Европы»?

*Постепенное обнуление экспортной пошлины и повышение налога «на скважину», в результате чего произойдет увеличение поступлений в бюджет, а стоимость нефти на внутреннем рынке вырастет до мирового уровня.

Игорь Минаев

Дома лучше

Чем привлекает Омская область соотечественников из-за границы

Текст: Светлана Сибина (Омск)

В Прииртышье готовятся к первому международному форуму "Омская область и соотечественники: десять лет вместе". Организаторы намерены собрать специалистов - и российских, и зарубежных, - чтобы выявить ключевые проблемы в реализации программ переселения в регионах и разработать новые механизмы поддержки тех, кто решил вернуться на родину.

Для того чтобы серьезно взяться за решение задач миграции, у омичей есть все основания. В первом полугодии 2019-го Омская область потеряла почти шесть тысяч жителей, опередив по этому показателю другие регионы Сибирского федерального округа. Убыль населения в Прииртышье за полгода почти в три раза больше, чем в Красноярском крае, который в этом антирейтинге занял вторую позицию. А, к примеру, Новосибирская область за этот же отрезок времени получила прирост в шесть с лишним тысяч жителей.

И все же, по данным экспертов, бывших соотечественников Омская область по-прежнему привлекает. В этом году гражданство РФ получило более двух тысяч приезжих из-за рубежа. И это "пополнение" очень качественное по составу.

- В подавляющем большинстве это квалифицированные кадры, находящиеся в трудоспособном возрасте, - сообщил "РГ" начальник отдела трудо-устройства и спецпрограмм главного управления службы занятости региона Данил Трофимов. - Почти 68 процентов из них имеют высшее и среднее профессиональное образование. Каждый третий - профессию инженера, техника, технолога. Каждый пятый - экономиста, бухгалтера, финансиста. Еще почти семнадцать процентов соотечественников - рабочие разной квалификации, которые также весьма востребованы на омских предприятиях. Почти четверть из всех при-ехавших - граждане моложе восемнадцати лет. Еще пять процентов - пенсионеры.

По словам специалистов, программа переселения позволяет восполнять дефицит рабочей силы не только в Омске. Каждый пятый соотечественник выбирает сельскую прописку.

- Программа не обманула наших ожиданий, - говорит приехавший из ближнего зарубежья Роман Чупыра. - Сначала наша семья жила и работала в Саргатском районе. Потом перебрались в Полтавский, где предприятие обеспечивало работников и жильем, и стабильной зарплатой. Сейчас крепко стоим на ногах.

Среди прибывающих в регион - граждане Украины, Армении, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Молдовы и Германии. Лидером является расположенный по соседству с Омской областью Казахстан, на долю которого приходится 92 процента участников программы. Многие едут в Сибирь за хорошим образованием.

- В Петропавловске довольно сложно поступить на бюджетное место, да и выбора поч-ти нет, - сообщил "РГ" выпускник Омского ветеринарного института Александр Белый. - Окончив вуз, решил остаться в Сибири. Родители и супруга поддержали. Мы уверены, что здесь больше перспектив и для нас, и для нашего ребенка.

За годы учебы Александр успел поработать в разных организациях и рабочим, и менеджером. Созрел для того, чтобы открыть свое дело. К тому же, получив гражданство, он как омский предприниматель может претендовать на грант, который молодым авторам старт-апов возвращать не надо.

По словам специалистов, требования для получения грантов вполне выполнимые. Благодаря господдержке переселенцы открывают СТО, парикмахерские, салоны оргтехники, комнаты детского досуга. Такой бизнес, как правило, окупается за три года.

Николай Патрушев позвал туристов всего мира в Арктику

Один из плюсов программы "Соотечественники" - сравнительно быстрое оформление гражданства. Прибывающим в Омскую область гражданам также предоставляют единовременное подъемное пособие из расчета 8,5 тысячи рублей на участника программы и по 4,5 тысячи на каждого члена семьи. Семьям с двумя и более детьми компенсируют плату за наем жилья в сельской местности. Готовы поддержать новоселов и в Омском бизнес-инкубаторе. Помимо финансовой помощи, предприимчивые соотечественники могут рассчитывать на бесплатное обучение по востребованной специальности.

- Мы также организуем для приезжающих бесплатные консультации, проводим акции "Ты нужен Омску", - дополняет пресс-секретарь региональной службы занятости Дмитрий Мазур. - Предоставляем полную информацию о рынке труда, востребованных вакансиях, уровне заработной платы в разных отраслях. Это помогает людям, которые хотят переехать в Россию, принять окончательное решение.

Справка "РГ"

По числу переселенцев из бывших республик СССР Омская область входит в первую десятку субъектов России, реализующих госпрограмму. Всего с 2009 года в регион переехало на постоянное место жительства более 37 тысяч человек. Из них свыше четырех тысяч - в прошлом году.

Сергей Гармаш станет "Папой"

Галина Волчек попросила коллег найти ей преемника

Текст: Варвара Карпеева

64-й сезон московский театр "Современник" открыл спектаклем Галины Волчек "Три товарища", который в этом году отмечает свой 20-летний юбилей. Сбор труппы прошел в здании "Современника" на Чистых прудах, куда в середине прошлого сезона театр вернулся после масштабной реконструкции основной сцены. Артисты и сотрудники театра встретили своего художественного руководителя аплодисментами, а сама Галина Борисовна - неожиданной просьбой к коллективу найти ей помощника и словами, призывающими коллег быть готовыми к его появлению.

"Я проболела весь отпуск, и до отпуска я лежала в больницах, отлежалась за всю жизнь, не знаю, сколько еще предстоит. Поэтому, конечно, вы должны понять, что мы должны найти при вашей помощи кого-то, кто будет помогать, человека, который будет постоянно находиться здесь, в театре, - обратилась к труппе Галина Волчек. - Здесь сидеть, отвечать на телефонные звонки, но при этом, кто бы этот человек ни был, я должна вас заверить, что я все равно буду стараться быть с вами и не закрою свой кабинет, буду приходить. Я на вас очень рассчитываю, и я верю в вас, что только вы сумеете сохранить то, что мы сделали и создали за столько лет жизни. Я очень рада видеть вас всех, я вас всех люблю. Самое главное, что мы вместе, чтобы мы держали друг друга за руки, и когда мы вместе - это стена, которую невозможно прошибить… И только тогда с вашей помощью у нас все будет хорошо".

О премьерных планах "Современника" рассказал актер Сергей Гармаш. "Наша главная премьера - войдя в свой новый отремонтированный дом, абсолютно его и творчески, и бытово, и человечески обжить, и, конечно, не потерять и продолжить. Как будто здесь открыли окна, чтобы проветрить...", - размышлял актер.

В ноябре театр отправится на гастроли в Узбекистан - в Ташкенте на сценах театра им. Навои и Молодежного театра будут показаны спектакли "Три сестры" и "Неформат".

В ближайшее время начнутся репетиции трех новых спектаклей. Режиссер Евгений Арье вместе с художником Николаем Симоновым поставят спектакль "Папа" по пьесе современного французского драматурга Флориана Зеллера. Главные роли в "Папе" сыграют Сергей Гармаш и Виктория Толстоганова, премьера запланирована на вторую половину 2020 года.

Студент выпускного режиссерского курса Евгения Каменьковича в ГИТИСе Андрей Маник на Другой сцене "Современника" займется пьесой израильского драматурга Ханоха Левина "Крум". "Кроме Александринского театра эта пьеса нигде не ставилась, при том, что это безумно занимательная, сложная и очень игровая история", - отметил Андрей Манник. А на сборе труппы напомнили, что он сотрудничал с "Современником" весь прошлый сезон - его режиссерский эскиз по пьесе Дмитрия Данилова "Свидетельский показания" вошел в репертуар. Соавторами Маника в новой работе станут сценограф Евгения Ржезникова и артисты Елена Козина, Клавдия Коршунова, Полина Рашкина, Инна Тимофеева, Наталья Ушакова, Илья Древнов, Николай Клямчук, Александр Хованский, Игорь Царегородцев, Семен Шомин, Георгий Токаев. Премьера намечена на февраль 2020 года.

Спектакль "Иностранка" по прозе Сергея Довлатова выпустит молодой режиссер Айдар Заббаров, чья работа по прозе Евгения Водолазкина "Соловьев и Ларионов" тоже уже идет на сцене "Современника".

"Сегодня они остаются крайними на берегу, - подчеркнула Галина Волчек. - Им, молодым, сегодня приходится стоять, биться и утверждать ту правду, за которую мы бились всю жизнь".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 октября 2019 > № 3149497

Ташкент выбирает союз

Валентина Матвиенко приветствует намерение Узбекистана вступить в ЕАЭС

Текст: Галина Мисливская (Ташкент)

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко совершила первый после переизбрания зарубежный визит - в Узбекистан, где обсудила с руководством республики вопросы двустороннего сотрудничества и евразийской интеграции. В том числе и присоединение Ташкента к ЕАЭС.

Беседа Валентины Матвиенко с президентом республики Шавкатом Мирзиёевым вместо запланированных 30 минут продлилась более двух часов. "Президент рассказал, какие сейчас идут реформы в Узбекистане, как это корреспондирует с расширением сотрудничества с Россией", - рассказала журналистам глава Совфеда по итогам встречи.

"Я настолько впечатлена позитивными переменами, которые произошли в Узбекистане за последние три года, теми реальными достижениями, которых удалось добиться президенту Узбекистана в самых разных сферах", - сказала она и привела в пример реформу образования, в результате которой существенно выросли зарплаты педагогов, построены новые школы и детские сады. "Это другая, новая, открытая страна", - считает спикер.

Собеседники обсудили вопросы двусторонних отношений Москвы и Ташкента, а также участие Узбекистана в многосторонних форматах на постсоветском пространстве. Возвращаться в ОДКБ Ташкент пока не планирует, сообщила Валентина Матвиенко. Она пояснила, что нынешнее законодательство не позволяет Узбекистану участвовать в такого рода объединениях.

Другое дело - Евразийский экономический союз. По мнению главы Совфеда, Шавкат Мирзиёев не только видный государственный деятель, но и хороший экономист. "Он понимает, что участие в интеграционных экономических объединениях - это требование сегодняшнего дня. И он считает крайне важным участие Узбекистана в ЕАЭС", - отметила она. При этом сенатор с уважением относится к желанию властей Узбекистана тщательно взвесить все "за" и "против", прежде чем решиться на вступление в организацию. Россия, отметила Матвиенко, оказывает помощь партнерам в поведении такого анализа: по договоренности президентов РФ и Узбекистана создана рабочая группа, с российской стороны ее возглавляет первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов. "До конца года должен быть завершен такой анализ. Я оптимист: я считаю, что Узбекистан будет заинтересован и приемлемые для него условия будут найдены, но окончательное политическое решение, конечно, будет принимать президент Узбекистана", - сказала Валентина Матвиенко. "Настроение есть, намерение есть, но это не та история, когда просто подписал и завтра стал членом интеграционного объединения", - добавила она.

Что же касается российско-узбекистанских отношений, то здесь за последние три года "достигнут рывок" и дальнейшие "перспективы хорошие", уверена глава Совфеда.

Валентина Матвиенко провела переговоры и с главой Сената (верхней палаты) Олий Мажлиса Узбекистана Танзилой Нарбаевой. Между аппаратом СФ и Институтом проблем законодательства при парламенте Узбекистана был подписан меморандум о сотрудничестве. Кроме того, спикеры приняли участие в четвертом заседании комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Сената Олий Мажлиса.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС), прошедшего 30 сентября 2019 года в г. Ереване, главы государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Изменения затрагивают вопросы конкуренции и антимонопольного регулирования.

В Протокол об общих принципах и правилах конкуренции, являющейся неотъемлемой частью Договора о ЕАЭС, внесен ряд изменений и дополнений, направленных на совершенствование правовых рамок деятельности Евразийской экономической комиссии по контролю соблюдения общих правил конкуренции на рынках ЕАЭС.

В частности, к полномочиям Комиссии отнесены:

- вынесение предостережений о недопустимости совершения действий, которые могут привести к нарушению общих правил конкуренции;

- выдача предупреждений о необходимости прекращения действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения общих правил конкуренции, об устранении причин и условий, способствовавших возникновению признаков нарушения, и о принятии мер по устранению последствий таких действий.

Как сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, принявший участие в заседании ВЕЭС, «в российском антимонопольном законодательстве предостережения и предупреждения применяются уже давно и этот механизм «мягкого права» очень хорошо зарекомендовал себя на практике. Введение таких норм в право ЕАЭС означает еще один шаг по гармонизации законодательства и направлено на создание возможностей для более быстрого и менее затратного и болезненного устранения нарушений правил конкуренции и их последствий на трансграничных рынках. ФАС России активно участвовала в подготовке пакета поправок к Договору о ЕАЭС. Мы довольны результатом совместной работы».

В рамках заседания ВЕЭС 1 октября 2019 года были подписаны первые соглашения из пакета всеобъемлющей торговой сделки между странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Республикой Сингапур. Подписи под документами поставили Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, вице-премьеры стран Союза, а также старший министр, министр-координатор по вопросам социального и экономического развития Сингапура Тарман Шанмугаратнам.

Соглашение о свободной торговле товарами предусматривает предоставление Сингапуром беспошлинного доступа для товаров стран ЕАЭС. В свою очередь, обязательства Евразийского экономического союза предполагают предоставление беспошлинного доступа для сингапурских товаров.

Помимо тарифных обязательств, соглашением устанавливаются и правовые гарантии выполнения базовых принципов недискриминации товаров стран Союза по отношению к товарам, производимым в Сингапуре (национальный режим) и импортируемым в Сингапур из третьих стран, с которыми не установлен режим свободной торговли (режим наибольшего благоприятствования), во всем, что касается осуществления внешнеторговой деятельности, импорта и коммерческого оборота.

Как прокомментировал замглавы ФАС Андрей Цыганов, «включение положений о конкуренции в торгово-экономические соглашения, такие как соглашения о зонах свободной торговли, необходимо для предупреждения и предотвращения антиконкурентных практик, повышения уровня транспарентности торговых процедур и обеспечения справедливых правил конкуренции. Соглашение между ЕАЭС и Сингапуром закрепит единые принципы защиты конкуренции и упростит условия доступа товаров сторон на рынки друг друга».

Чек уходит в онлайн

Таможенники начали тестирование электронного tax free

Текст: Юлия Кривошапко

Федеральная таможенная служба (ФТС) начала тестирование электронной системы tax freе, которая упростит иностранным туристам возврат части налогов с приобретенных в России товаров. Эксперимент идет на базе таможен московского авиационного узла, сообщил "РГ" представитель ведомства.

"Пилот" стартовал 1 октября. Когда систему запустят полностью, она будет работать по следующей схеме: турист приобретает в магазине товар, ему выдается чек tax free со специальным штрихкодом. Информация о покупке и выданном чеке автоматически направляется в единую электронную систему таможенных органов.

В рамках эксперимента при обращении гражданина в таможенный орган для оформления tax free отметка проставляется как на бумажном чеке, так и на его электронном аналоге. Возмещение НДС пока будет осуществляться с использованием бумажных чеков вплоть до завершения тестирования программных средств, включая информационный обмен с Федеральной налоговой службой, пояснили в ФТС.

Улетая из России, турист при прохождении таможенного контроля предъявляет товар и чек tax free таможеннику. Тот сканирует штрих-код, проверяет корректность данных и, если информация совпадает, проставляет в электронном виде отметки о вывозе товара с территории ЕАЭС. Далее информация передается оператору tax free и в ФНС, пояснял ранее руководитель ФТС Владимир Булавин.

Перевести систему tax free полностью в электронный формат поручил первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов. По его словам, процесс возврата НДС с покупок, которые совершают иностранцы в России, должен стать максимально простым и удобным. Во время чемпионата мира по футболу 2018 года система tax free отлично себя зарекомендовала, товарооборот магазинов благодаря ее запуску увеличился на 25 процентов. Теперь ее возможности хотят расширить.

Система tax free начала действовать в России в 2018 году. Первыми ее запустили Москва, Санкт-Петербург и Сочи. Затем подключились города, где проходил чемпионат мира по футболу: Казань, Саранск, Волгоград, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург. В июле 2019 года перечень локаций был дополнен еще одним городом - Великий Новгород.

Вернуть НДС с покупок, сделанных в России, могут все иностранцы, кроме туристов из стран Евразийского экономического союза, куда помимо России входят Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Система возврата налога распространяется на товары, включая технику, продукты питания, одежду, ювелирные изделия, книги, лекарства, приобретенные в течение одного дня на сумму не меньше 10 тысяч рублей. Не действует tax free в отношении подакцизных товаров. Таких, например, как алкоголь и табак. Также налог невозможно компенсировать при покупке любых товаров через интернет.

Наиболее активно tax free в России оформляют китайские туристы. Представителем Поднебесной был каждый второй иностранец, обратившийся за возвратом налога в 2018 году. На втором месте - жители США, на третьем - израильтяне. Такие данные приводила Федеральная налоговая служба со ссылкой на информацию минпромторга.

С апреля 2018 по июль 2019 года в России было выпущено более 130 тысяч чеков tax free на сумму около 13 миллиардов рублей. Туристам было выплачено около 1,5 миллиарда рублей возмещения НДС. Средний счет покупки иностранцами с начала ввода системы tax free в действие заметно вырос. На старте он равнялся примерно 50 тысячам рублей. Сегодня - уже около 150 тысяч.

После запуска электронной системы tax free ее хотят ввести по всей стране. Глава минпромторга Денис Мантуров говорил, что такое предложение планируется внести в правительство к маю 2020 года, в Государственную Думу - в сентябре 2020 года. С января 2021 года минпромторг должен будет сопровождать рассмотрение федерального закона Советом Федерации. Эти сроки установлены планом мероприятий "Трансформация делового климата", утвержденным распоряжением правительства. По словам Мантурова, при распространении системы на все страну будут убраны ограничения по количеству магазинов, которые могут работать с tax free, и перечню мест их размещения.

Справка "РГ"

Налог на добавленную стоимость по системе tax free возвращается на покупки, сделанные иностранными гражданами, при выезде из страны, в которой были приобретены товары. Подобная практика существует в 50 с лишним странах. Размер суммы, которую можно компенсировать, варьируется от 7 до 22 процентов от цены товара. Минимальные суммы покупки тоже отличаются. В Швейцарии это, например, 300 франков, в Сингапуре - 100 местных долларов, в Китае - 500 юаней, в Исландии - шесть тысяч исландских крон.

Президент Кыргызстана встретился с генеральным секретарем ССТГ

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял генерального секретаря Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ) Багдада Амреева. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

Б. Амреев информировал об итогах председательства Кыргызстана в Тюркском совете, а также о подготовительных работах Секретариата по проведению саммита ССТГ, который пройдет в Азербайджане 14-15 октября 2019 года.

Президент Жээнбеков подчеркнул символичность проведения сегодняшней встречи в день 10-летия со дня подписания Нахичеванского соглашения о создании ССТГ.

Б. Амреев отметил председательство Кыргызстана как самое успешное в истории ССТГ. Подчеркнул, что в период председательствования Кыргызской Республики Венгрия обретала статус наблюдателя, а Узбекистан стал полноправным членом Организации. При этом в столице Венгрии г. Будапеште открылось Европейское Представительство Тюркского совета.

Кроме того, было отмечено, что за 10 лет своего существования Тюркский совет провел 55 мероприятий, 15 из которых — в период председательствования Кыргызской Республики.

Амреев обратил внимание, что по поручению действующего Председателя ССТГ — Президента Кыргызской Республики Секретариатом проводится активная работа по институционализации сотрудничества в экономической сфере. В частности, одобрена концепция Тюркского инвестиционно-интеграционного Фонда ССТГ, разрабатываются окончательные проекты учредительных документов. Впервые с момента основания Тюркского Совета была создана совместная Тюркская Торгово-Промышленная Палата, офис которой открылся в июле 2019 года Стамбуле.

Президент Жээнбеков отметил историческое значение членства Узбекистана в Тюркском совете, а также открытие Европейского Представительства Тюркского совета в Будапеште в сентябре текущего года. Как было отмечено, участие Узбекистана придаст новое дыхание деятельности Тюркского Совета и будет способствовать укреплению сотрудничества между тюркоязычными государствами.

В графике движения на 2019/2020 годы увеличится число двухэтажных и скоростных поездов, сообщила пресс-служба АО «Федеральная пассажирская компания».

«8 декабря 2019 года в 00:00 по московскому времени на всей сети российских железных дорог вводится в действие новый график движения и план формирования поездов на 2019/2020 годы. График будет действовать в течение года. Количество поездов категорий «скорый» и «скоростной» увеличится с 358 до 377 и составит 64,7% от общего числа пассажирских поездов», — говорится в сообщении.

Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 583 пары (одна пара — это поезда туда и в обратном направлении) в 433 сообщениях (в графике движения на 2019/2020 годы — 567 пар в 415 различных сообщениях).

Кроме того, будет расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 14 пар на 12 маршрутах (было 11 пар на 9 маршрутах): с 3 декабря двухэтажные поезда начнут курсировать на маршруте Москва — Петрозаводск, с 8 декабря — на маршруте Москва — Пенза и с конца декабря — на маршруте Москва — Брянск.

На самых востребованных у пассажиров маршрутах назначены новые поезда и беспересадочные вагоны. Например, организовано сообщение между Москвой и городами Тульской и Калужской областей (Донским, Новомосковском, Веневом, Узловой, Тулой, Алексином, Малоярославцем, Калугой), назначен поезд сообщением Москва — Санкт-Петербург — Сортавала — Петрозаводск.

Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Китай, Монголию и другие) по 15-ти маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2019/2020 годы назначен новый международный поезд Андижан — Уфа и организовано беспересадочное сообщение Новороссийск — Баку.

Анна Булаева

Президент Ирана призвал ЕАЭС противостоять односторонности США

Президент Ирана Хасан Роухани подчеркнул необходимость решительного противостояния односторонности США в своем выступлении на саммите Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Армении во вторник.

В своем выступлении на саммите Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в Ереване, президент Роухани описал подписание временного торгового соглашения между Ираном и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), как свидетельство инклюзивного и конструктивного подхода Тегерана и пригласил инвесторов в ЕАЭС воспользоваться широкими возможностями и инфраструктурой Ирана для углубления связей.

Президент Ирана приветствовал любое сотрудничество со странами-членами ЕАЭС в финансовой и банковской сферах, а также инвестиции через новые эффективные механизмы, отмечает Mehr News.

Роухани также заявил, что международное сообщество должно противостоять враждебному и одностороннему подходу Америки путем принятия решительных эффективных действий.

ЕАЭС предоставит историческую возможность для увеличения экспорта Ирана в шесть стран региона

Посол Исламской Республики Иран в Российской Федерации заявил, что при правильном планировании, Евразийский экономический союз предоставит историческую возможность для увеличения экспорта Ирана в шесть стран региона.

Мехди Санаи во вторник, одновременно с поездкой президента Хасана Роухани в Армению для участия в саммите Евразийского экономического союза, написал, что присутствие Ирана в Евразийском экономическом союзе является важным шагом на пути расширения регионального и коммерческого сотрудничества с его северными соседями и достижения одной из основных целей макрополитики, сообщает IRNA.

По его словам, соглашение о Зоне свободной торговли между Ираном и ЕАЭС было достигнуто после трех лет интенсивных переговоров с Секретариатом Союза в Москве.

Осуществление Соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС начнется в октябре и произойдет снижение тарифов более, чем на 500 товаров, экспортируемых из Ирана. При правильном планировании это предоставит историческую возможность увеличить наш экспорт в шесть стран, добавил Санаи.

Состоялась встреча Александра Новака с Министром экономики и промышленности Республики Узбекистан Ботиром Ходжаевым

В рамках международного форума «Российская энергетическая неделя» состоялась встреча Александра Новака с Министром экономики и промышленности Республики Узбекистан Ботиром Ходжаевым.

Узбекистан является многолетним партерном России в энергетической сфере, между странами наработаны тесные и устойчивые связи как в двустороннем, так и в многостороннем формате, отметил Александр Новак в рамках встречи.

«Отмечаем продуктивную межведомственную работу, в том числе, в рамках Межправительственной комиссии. Узбекистан является одним из ключевых регионов деятельности для многих российских компаний ТЭК, в частности, «Лукойла» и «Газпрома». Так, ярким примером плодотворного сотрудничества наших стран является совместный проект «Лукойла» с узбекской компанией «Узбекнефтегаз» по Кандымскому газоперерабатывающему комплексу, введенному в 2018 году, - отметил глава Минэнерго России.

Что касается электроэнергетической сферы, то и здесь наметился определенный прогресс, сообщил Александр Новак.

«Сотрудничество в электроэнергетике считаем важным направлением двусторонней работы. Мы ведем активное взаимодействие в рамках Электроэнергетического Совета СНГ. Ряд компаний отрасли заинтересованы в дальнейшем развитии совместных проектов с Республикой», добавил Министр.

Александр Новак встретился с Министром нефти Исламской Республики Иран Бижаном Зангане

Состоялась встреча Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака с Министром нефти Исламской Республики Иран Бижаном Зангане.

На встрече, прошедшей «на полях» Международного форума «Российская энергетикая неделя», министры обсудили взаимодействие России и Ирана на мировом энергетическом рынке, в том числе работу по линии соглашения ОПЕК+. Кроме того, продолжается успешная работа в рамках Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству очередное заседание которой состоялось в июне в Исфахане, отметил Александр Новак.

«Отношения между Россией и Ираном планомерно развиваются, следуя курсу руководства наших стран. Наши лидеры находятся в постоянном контакте. Буквально вчера, спустя 2 недели после переговоров в Анкаре, состоялась очередная встреча в Ереване по случаю официального вступления в силу соглашения о Зоне свободной торговли с ЕАЭС», - подчеркнул глава Минэнерго России.

XXIII сессия Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр

25–26 сентября 2019 года в г. Нур-Султане (Республика Казахстан) состоялась XXIII сессия Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр. В работе сессии приняли участие члены Межправсовета и эксперты от Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также представители Исполнительного комитета СНГ. От Кыргызской Республики принял участие советник Посольства Кыргызской Республики в Республике Казахстан. Представители Республики Узбекистан приняли участие в качестве наблюдателей.

Российскую делегацию возглавлял полномочный представитель Российской Федерации в Межправительственном совете стран СНГ по разведке, использованию и охране недр, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию Е.А. Киселев. Российскую сторону представляли заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию А.Ф. Морозов, начальник Управления делами Федерального агентства по недропользованию А.А. Гермаханов, генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров, генеральный директор ФГБУ «Гидроспецгеология» А.А. Анненков, генеральный директор ФГБУ «Росгеолфонд» Д.Б. Аракчеев, генеральный директор ФГБУ «ИМГРЭ» И.Г. Спиридонов, генеральный директор ФГБУ «ЦНИГРИ» А.И. Черных, генеральный директор ФБУ «ГКЗ» И.В. Шпуров и другие представители подведомственных Роснедрам учреждений. Ответственный секретарь российской делегации - главный специалист-эксперт Управления геологических основ, науки и информатики Роснедр С.В. Яшина.

Сессию открывал Председатель Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр Хмель Андрей Валерьевич – заместитель Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. С приветствием к участникам обратились вице-министр экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан Жаркешов Санжар Серикбаевич и советник Департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Валевич Елена Владимировна (от имени Председателя Исполнительного комитета СНГ).

В соответствии с Положением о Межправсовете функции Председателя Межправсовета были переданы Надырбаеву Акбатыру Алуадиновичу – Председателю Комитета геологии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан.

В соответствии с повесткой дня обсуждались ряд актуальных вопросов, направленных на развитие сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геологии и недропользования. Заслушана информация о результатах работы геологических служб государств – участников СНГ в 2018–2019 годах по выполнению решений XXII сессии Межправсовета, о ходе реализации Перспективного плана совместных работ государств – участников Содружества Независимых Государств по разведке, использованию и охране недр на 2016–2020 годы, о присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 года, о Едином фонде геологической информации государств – участников СНГ, о развитии системы правового регулирования недропользования как фактора повышения инвестиционной привлекательности геологического изучения, о предложениях по международному сотрудничеству в сфере регионального геологического изучения Каспийского региона и др.

Большое внимание в ходе мероприятия было уделено вопросу развития международного детско-юношеского геологического движения. Руководители геологических служб выразили благодарность российской стороне за хорошую организацию и проведение XII Всероссийской открытой полевой олимпиады юных геологов и II Международной полевой олимпиады юных геологов (26 июля – 4 августа 2019 года, г. Новосибирск).

Учитывая активное участие Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам в работе Межправсовета, члены Совета выразили заинтересованность в скорейшем присоединении Республики Узбекистан к Соглашению о сотрудничестве в области изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 года. В связи с этим Кыргызской Республике предложено ускорить процесс внутригосударственного согласования вопроса о присоединении Республики Узбекистан к указанному Соглашению.

По вопросу о создании Единого фонда геологической информации геологическим службам государств – участников СНГ предложено рассмотреть вопрос о присоединении к совместной российско-казахстанско-белорусской рабочей группе по вопросам единого подхода в части формирования и ведения банков данных о недрах.

Решено продолжить работу по гармонизации национальных классификаций запасов полезных ископаемых государств – участников СНГ между собой и с международными системами, в том числе с Рамочной классификацией ООН, а также изучить предложения по развитию экспертного сообщества на базе Европейского союза экспертов по недропользованию на территории СНГ.

Российской стороне (ФГБУ «ВСЕГЕИ») поручено продолжить оказывать методическую и технологическую поддержку геологическим службам государств – участников СНГ для создания на своих ИТ-платформах картографических сервисов и публикации карт в векторном формате на портале международного проекта OneGeology.

Государствами Каспийского региона (Азербайджан, Казахстан, Россия, Туркменистан и Иран) выполняются региональные исследования, запланированные на 2019–2021 годы в акватории Каспийского моря в рамках проекта EMODnet-geology с привлечением финансовых средств Европейской комиссии. Российской стороне (ФГБУ «ВСЕГЕИ») поручены координация работ по указанному проекту и подготовка договоров подряда всем геологическим службам государств – участников СНГ для их последующего согласования.

Геологическим службам государств – участников СНГ поручено обеспечить наполнение и актуализацию материалов интернет-сайта Межправсовета, касающихся его деятельности, в том числе: реализации совместных программ и работ в области геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевых баз государств – участников СНГ; проведения сессий Межправсовета, международных совещаний, конференций и других мероприятий по геологической тематике; развития детско-юношеского геологического движения в государствах – участниках СНГ.

На заседании утверждено Положение о Почетном знаке Межправсовета «За заслуги в геологическом сотрудничестве».

Проведение XXIV сессии Межправительственного совета по разведке, использованию и охране недр намечено провести в 2020 году в Республике Узбекистан.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на сессии по российской политике на Ближнем Востоке Международного дискуссионного клуба «Валдай», Сочи, 2 октября 2019 года

Уважаемый Андрей Вадимович,

Уважаемые коллеги,

Благодарю за приглашение на Валдайский форум и на эту дискуссию.

Очень признателен организаторам за выбор темы – ситуация на Ближнем и Среднем Востоке. Это колыбель многих цивилизаций, мировых религий. Сейчас, когда он превратился в площадку для, прямо скажем, безрассудных экспериментов, которые привели к трагическим последствиям, тема эта весьма остра. Наверное, корень того, что там происходит, заключается в одной из цитат, которую я подсмотрел в ежегодном докладе Валдайского клуба: «Невмешательство во внутренние дела – просто слова, а не норма поведения». Другая цитата: «Суверенитет государств уже не ограничивает других в их действиях». Это вроде бы простая и очевидная констатация, но она, как говорится, «зрит в корень».

Авантюры со сменой режимов в Ираке и Ливии обернулись, по сути дела, разрушением государственности этих стран. Ирак сейчас худо-бедно больше преуспел в том, чтобы вновь вернуть свое государство в нормальное состояние. Мы активно помогаем нашим иракским коллегам, в том числе повышая боеспособность их сил безопасности, армии в борьбе с остатками террористических группировок.

В Ливии ситуация гораздо хуже, хотя там тоже предпринимаются усилия международного сообщества по завязыванию какого-то инклюзивного диалога. Но там слишком много внешних игроков, и пока не удается начать устойчивый процесс.

Взгляните на историю этого региона – с конца 70-х - начала 80-х гг. Когда Советский Союз был в Афганистане, моджахеды организовывали сопротивление, их активнейшим образом поддерживали наши американские коллеги, снабжали оружием и всем прочим необходимым для вооруженной борьбы. Как результат – появилась «Аль-Каида», которая до сих пор прекрасно себя чувствует, нанесла 11 сентября 2001 г. удары по США. Казалось бы, уже тогда нужно было сделать вывод о том, что преступно рассчитывать на возможность контролировать террористов, делать на них ставку в расчете использовать их в геополитических целях, предполагая, что можно сделать так, чтобы они не нанесли вреда и не вышли из-под контроля. Это иллюзия.

Еще один пример про те же «грабли» – вторжение в Ирак, которое в итоге завершилось появлением «Исламского государства».

Вторжение в Сирию и стимулирование беспорядков в этой стране в расчете раскачать и это государство Ближнего Востока привело к тому, что «Аль-Каида» обрела новые обличия, наиболее известное из которых – группировка «Хейат Тахрир аш-Шам», являющаяся сейчас главной проблемой в Идлибе.

После того, что произошло в Ливии, когда ее разбомбили в грубейшее нарушение резолюции Совета Безопасности ООН, игиловцы тесно переплелись с террористическими группировками уже в Африке – это «Аль-Каида в странах исламского Магриба», «Боко Харам», «Аш-Шабаб». Сейчас этот террористический интернационал уже терроризирует, наверное, половину африканского континента, особенно бесчинствуют в Сахаро-Сахельском регионе. Это та реальность, когда победители в «холодной войне» ощутили свою безнаказанность, вседозволенность и решили делать по принципу «как хочу, так и ворочу».

В Сирии же по просьбе законного Правительства страны вступились за его суверенитет и территориальную целостность. В итоге смогли помочь предотвратить там ливийский сценарий, что, к огромному сожалению, вызвало нервную реакцию наших западных партнеров. Они смотрели на происходящее не с точки зрения необходимости подавления террористов и экстремистов, а с точки зрения геополитической борьбы. Почему Россия позволяет себе делать то же самое, что могут делать только они? Что дозволено Юпитеру – быку делать не всегда дозволяется.

Именно таковы были причины достаточно нервных, вплоть до истерики, реакций на то, что происходило в Алеппо и в других регионах САР, где сирийская армия при нашей поддержке освобождала соответствующие территории от террористов. Помните, какие были стенания про "зверства" в Алеппо, про то, что "морили голодом" население, не доставляли необходимые медикаменты? Как только восточный Алеппо освободили, представитель Всемирной Организации Здравоохранения в Сирии – честная женщина, приехала и сказала, что там полно складов с медикаментами и со всем необходимым медицинским оборудованием, которые находились под контролем боевиков. Об этом же никто не писал. Писали только о том, что сирийский режим и русские «уничтожают мирное население». В Алеппо в кратчайшие сроки удалось восстановить мирную жизнь, провели в рекордные сроки разминирование, обеспечили всем необходимым население, которое стало возвращаться. Ничего подобного, например, в Ракке не происходило, где уже коалиция, ведомая американцами, решала вопросы борьбы с терроризмом путем ковровых бомбардировок. Там за полтора-два года даже трупы не все захоронили, не говоря уже про разминирование. Поэтому двойные стандарты здесь налицо. Это печально, потому что наша общая задача, как я понимаю, – все-таки не позволить этому региону стать «заповедником» террористов, а тенденции к этому на поверхности – та же Ливия, я уже упоминал об этом. Это очень серьезная ситуация.

Вместо того, чтобы объединяться в борьбе с терроризмом без двойных стандартов, без попыток использовать бандитов в своих геополитических целях и отказаться от логики «свой – чужой», наши коллеги пытаются всеми правдами и неправдами обвинять сирийские органы и структуры во всех смертных грехах. Не буду подробно останавливаться на ситуации, которая разворачивалась в ОЗХО. Это просто кричащий пример того, как Запад, по сути дела, пытается приватизировать Секретариат универсальной международной организации. Пытается путем выкручивания рук странам, которые не могут заявить свою позицию и ощущать себя в безопасности, поменять универсальную Конвенцию на нечто, позволяющее ему через послушных сотрудников Секретариата ОЗХО вершить беспредел уже в правовом поле, вернее, за пределами этого правового поля. Тем не менее, мы реалисты, хотим работать со всеми, кто может помочь решить проблемы реально. Есть проблески здравого смысла в наших контактах и с американскими коллегами, и с западноевропейскими коллегами. Они, хотя и сквозь зубы, приветствовали договоренности, которые были достигнуты при содействии Астанинского формата между Правительством и оппозицией в Сирии о создании Конституционного комитета и согласовании его правил процедуры. Маленький штрих: все знают, что этот процесс стал возможен после проведения в Сочи в январе 2018 г. Конгресса сирийского национального диалога. Все знают, что именно там было принято решение делегатами от Правительства, Парламента, общественности, оппозиции создать Конституционный комитет. Все знают, какие усилия приложила «астанинская тройка» для того, чтобы это состоялось. Это могло бы состояться еще год назад, если бы не наши западные коллеги, которые, по сути дела, запретили Генеральному секретарю ООН А.Гутеррешу давать С.де Мистуре согласие на утвержденный оппозицией и Правительством при содействии «астанинской тройки» список членов Конституционного комитета. Мы зла не держим, продолжали работать. Характерно при этом, что представитель Европейского союза, когда приветствовал объявление о создании Конституционного комитета, ни словом не упомянул «астанинскую тройку» в отличие от США, которые в публичном заявлении все-таки признали роль России, Ирана и Турции.

Поэтому у нас впереди очень трудная работа, гораздо более сложная, чем была до сих пор. Теперь уже за одним столом переговоров оппозиционеры, правительство при участии делегаций гражданского общества должны будут договариваться о Конституционной реформе. Именно она должна стать фундаментом предстоящих выборов. Здесь тот самый случай, когда все карты будут на столе. Надеюсь, ООН будет беспристрастно содействовать этому процессу. «Астанинская тройка» тоже не останется в стороне. Мы будем делать все, чтобы сами сирийцы договаривались без какого-либо вмешательства извне. Признаки попыток вмешаться в этот процесс есть. Мы будем их деликатно, но твердо отводить.

Говоря о других проблемах Ближнего Востока, меня очень беспокоит ревизионизм, который сейчас проявляется в политике США по ближневосточному урегулированию, по палестино-израильскому урегулированию. Двугосударственное решение, по сути, отбрасывается, работа «квартета» международных посредников заблокирована. Нас заверяют, что вот-вот появится пресловутая «сделка века», которая нам всем уже два года назад была обещана. До сих пор ее нет. Мы примерно понимаем, о чем пойдет речь: об отказе от двугосударственного решения. Здесь мы вместе со всем арабским миром и всеми остальными членами ООН будем твердо придерживаться тех решений, которые принимались в СБ ООН и которые необходимо выполнять. Безусловно, в этом регионе нужна такая архитектура, которая была бы инклюзивной. Это необходимо с точки зрения того, что происходит в Персидском заливе. К сожалению, Вашингтон задался целью всячески демонизировать, изолировать и принудить к капитуляции Исламскую Республику Иран. Не думаю, что это дальновидная политика. Те обвинения, которые вбрасываются в адрес Ирана по самым разным поводам, не опираются на какие-либо убедительные факты.

Выход США из Совместного всеобъемлющего плана действий по урегулированию ядерной программы (СВПД), конечно, был типичным примером полного пренебрежения к международному праву, к решениям СБ ООН. Мало того, что США сами отказались выполнять эти решения, они, угрожая санкциями, запрещают всем другим странам выполнять СВПД, резолюцию СБ ООН.

Другие начинания наших американских коллег в этом регионе, включая т.н. «Ближневосточную НАТО», Международную коалицию по обеспечению безопасности морского судоходства в районе Персидского залива, – все это из области проведения разделительных линий против Исламской Республики Иран. Слов нет, надо обеспечивать безопасность в Персидском заливе, но у Ирана тоже есть предложения, которые отличаются тем, что они направлены не против кого-то, они не эксклюзивные, а предлагают всем странам объединить свои усилия, обеспечивать патрулирование, безопасность функционирования этой важнейшей мировой водной артерии. У нас есть свое предложение о начале разговора над разработкой Концепции коллективной безопасности в Персидском заливе и шире вокруг него. В середине сентября на базе Института Востоковедения РАН состоялось экспертное обсуждение этой идеи. В нем принимали участие более 30 специалистов из России, арабских государств, Великобритании, Франции, Индии, Китая. Мне кажется, этот диалог очень полезен.

Тяжелейшую ситуацию в Йемене, где, по свидетельству ООН, налицо крупнейшая гуманитарная катастрофа, можно урегулировать только через инклюзивные переговоры. Нас обнадеживает, что в последнее время со стороны хуситов прозвучало предложение о прекращении огня и начале переговоров. На это была весьма позитивная реакция Наследного принца Саудовской Аравии М.бен Сальмана. Думаю, что специальный посланник Генсекретаря ООН по Йемену М.Гриффитс, который искренне хочет продвинуть переговорный процесс, может опираться на эти последние шаги, вызывающие очень осторожный, но все же оптимизм.

Вопрос: Если порассуждать о принципах российской политики на Ближнем Востоке, с одной стороны – это некие общие внешнеполитические подходы, с другой – характерные для России шаги. Прежде всего, что характерно для российской внешней политики и внешнеполитического курса нашей страны именно на Ближнем Востоке, если коротко выделить какие-то основные черты? Мои коллеги очень часто говорят о принципе равной приближенности. Это действительно, наверное, большая заслуга России и российской дипломатии как инструмента проведения внешнеполитического курса, которая умеет поддерживать не просто ровные отношения, а отношения, постоянно идущие вперед. Сейчас мы переживаем период, когда эти отношения развиваются с партнерами, конфликтующими между собой. Даже на фоне бурно развивающихся отношений с такой страной, как Израиль, Россия очень четко и жестко отстаивает принципы международного права, уважения резолюций Совета Безопасности ООН, твердо стоит на принципах двугосударственного решения, необходимости урегулирования палестинской проблемы на основе создания палестинского государства. Вчера, когда мы рассматривали вопрос о борьбе с терроризмом и религиозным экстремизмом, говорилось, что нерешенность этой проблемы используется как инструмент для индоктринации молодежи радикальными идеями.

Как Вы это прокомментируете?

Вы упомянули СВПД и одностороннее пагубное решение Президента США Д.Трампа о выходе из т.н. ядерной сделки. Много было разговоров об особой позиции европейцев. Видим, как она трансформируется, развивается. Если все-таки посмотреть на перспективы. Мы знаем, что хотят США. Видим столкновения остро непримиримых позиций по американо-иранскому диалогу. Есть ли вообще какие-то шансы на то, что вопросы о ядерной программе Ирана и о возвращении к СВПД удастся решить? Чем здесь может помочь Россия с учетом ее большого опыта посредничества в сложных, конфликтных ситуациях?

С.В.Лавров: Вопросы достаточно емкие, крупные. Два слова о том, насколько велико и продолжительно наше влияние в этом регионе. Мы никогда не пытаемся куда-то вмешиваться без приглашения только ради того, чтобы влиять. Если посмотрите на американские кампании вмешательства – они, по сути дела, направлены на то, чтобы заставить соответствующие стороны делать так, как считает нужным Вашингтон. Там считают для себя полезным иметь незатухающую турбулентность, потому что США далеко, а здесь есть базы, и они всегда могут смотреть, где им выгодно поддержать одну сторону, где – другую, куда потечет нефть, откуда брать газ, где что-нибудь продать свое из вооружений. Чем дольше длится конфликт, тем больше спрос на американское оружие. Вообще, на любое оружие, но американцы находят пути, они хорошие купцы – либо покупай, либо они тебя «зажмут» где-нибудь по другим направлениям.

Мы не хотим влиять только для того, чтобы заставить всех остальных делать так, как желает Москва. Только что В.В.Наумкин сказал о том, что мы всегда стараемся поддерживать отношения со всеми сторонами без исключения. Это на самом деле так. Наше влияние, например, в Сирии мы хотим использовать для того, чтобы там был мир, безопасность, чтобы этот регион с уникальной этноконфессиональной мозаикой не разрушился, не стал очередным прибежищем террористов и прочих нехороших людей. Нам важна безопасность, нам важно сосуществование культур, цивилизаций, религий. Нигде из тех частей Ближнего Востока, где Россия так или иначе проявляет активность, не происходит из-за наших действий какого-либо разобщения, размежевания этносов, конфессий и цивилизационных структур.

Ирак, Ливия (я уже приводил примеры) – оттуда массово, сотнями тысяч бегут христиане. Через Ливию, как через черную дыру, бегут в Европу и из других стран Африки – Сахаро-Сахельского региона, только потому, что была разрушена эта страна, существовавшая многие десятилетия. Наверное, это был не самый демократический режим, но никто от этого не страдал, включая самих ливийцев. Они ездили бесплатно учиться за границу, жили припеваючи, не было бедных.

Мы пытаемся влиять для того, чтобы устанавливать инклюзивный диалог между всеми конфликтующими сторонами, чтобы в соответствующем регионе были мир и безопасность. Мы заинтересованы сохранить свое присутствие в Сирии – это пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе, авиационная база Хмеймим. Во-первых, это сделано с полного согласия абсолютно легитимных властей, государства – члена ООН. Во-вторых, это присутствие мы будем использовать ровно в тех целях, о которых я сказал. Никаких поползновений навязывать что-то или заставлять кого-то действовать по нашему рецепту вы не увидите. Например, в августе 2015 г., когда бандиты во главе с игиловцами и алькайдавцами уже подступали к Дамаску, сирийское правительство при нашей поддержке и при поддержке других стран подчеркивало готовность к диалогу. Тогда вооруженная оппозиция (если ее так можно назвать) говорила о том, что она захватит и решит вопрос. Р.Малли, может быть, потом скажет, как он помнит эту ситуацию. Я помню, что американцы и другие западные страны вообще не пытались поддерживать в то время тему диалога и переговоров. Когда мы помогли остановить бандитов и стабилизировать ситуацию, практически с первых дней нашего там присутствия стали призывать к диалогу, в том числе в период, когда уже наступил перелом в борьбе с терроризмом, когда сирийское правительство восстановило контроль над большей частью своей территории. Казалось бы, уже оно было не очень сильно заинтересовано в том, чтобы обсуждать какие-то уступки с оппозиционерами. Мы последовательно, не действуя конъюнктурно, оказывали воздействие на наших сирийских друзей, чтобы они шли на национальный диалог. Мы понимаем, иначе ситуация не будет устойчивой.

Что касается палестинской проблемы, я считаю и не раз это говорил нашим израильским друзьям, что неурегулированность палестинской проблемы является, наверное, единственным наиболее серьезным фактором, влияющим на ситуацию с распространением экстремисткой идеологии, позволяющим террористам рекрутировать, вербовать в свои ряды молодежь на Ближнем Востоке, начиная с самого раннего возраста. Маленьким детям втолковывают в Палестине и в других арабских странах, что 70 лет назад было обещано создать два государства на одних и тех же правовых началах. Одно государство давно существует и достаточно уверенно себя чувствует, а второго государства как не было, так и нет. Мои израильские собеседники на меня часто обижаются, мол, как я могу, терроризм сам по себе плохой. Да, конечно, он сам по себе плохой, и его надо искоренять. Но если мы не будем обращаться к первопричине, которая лежит в основе экстремисткой идеологии, ее распространения, объясняет то, как можно молодежь привести на этот неправедный путь, мы ничего не добьемся. Мы будем только вечно бить по проявлениям, а не по причине этой ситуации.

Сейчас мы посмотрим, чем закончится формирование израильского правительства. Там происходят интересные процессы. Я слышал, что есть контакты между «бело-голубыми» (Б.Ганцом) и «Объединенным арабским списком», в том числе допускается сотрудничество в этом формате с религиозными еврейскими партиями. Это интересные процессы. Как я понимаю, если будет участие «Объединённого арабского списка» в коалиции, то уже одно это будет хорошим сигналом к тому, что можно возобновить палестино-израильские переговоры. И уже решать вопросы на основе резолюции СБ ООН, но, естественно, с учетом тех перемен, которые произошли в регионе после того, как эти резолюции были приняты всеми и, конечно, какая-то нюансировка вполне возможна.

Последний вопрос был про Иран. Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф в Нью-Йорке очень нелицеприятно отзывался о европейских партнерах. Потому что они около года создавали механизм обхода американских санкций, обхода СВИФТа – т.н. «Инстекс». Создали его достаточно давно. Скоро будет год, как он существует только на бумаге. На днях было объявлено, что в дополнение к «европейской тройке» (Англии, Франции и Германии) еще восемь стран ЕС выразили готовность использовать этот канал для торговли с Ираном. Но ни одной сделки, насколько я понимаю, до конца не доведено. Попытки осуществить такие сделки с сугубо гуманитарными товарами, которые не подпадают ни под какие, даже американские санкции, пока не увенчались успехом. Речь идет о копеечных сделках по сравнению с тем, что было обещано Ирану и с тем, что может представлять из себя торговля Ирана с ЕС.

М.Дж.Зариф цитировал одного из своих европейских собеседников, как он сказал, участника СВПД, который эмоционально дал ему понять, что без разрешения американцев европейцы ничего сделать не смогут. Это он публично говорил на пресс-конференции. Я понимаю разочарование Ирана. Понимаю, что Тегеран отвечает на абсолютную беспомощность наших европейских коллег тем, что поэтапно снимает с себя обязательства, добровольно взятые в рамках СВПД. Но это не доставляет нам радости. Отмечаем, что Иран до сих пор не нарушил никаких своих обязательств по юридически обязывающим документам – Договору о нераспространении ядерного оружия, Соглашению о гарантиях с МАГАТЭ и по добровольно исполняемому им Дополнительному протоколу к Соглашению о гарантиях. Все, что делает Иран, делается под контролем МАГАТЭ. Это важнейший момент.

Мы также отмечаем, что Иран в любой момент готов вернуться к выполнению добровольных обязательств по СВПД, как только все остальные страны сделают то же самое. Мы стараемся. У нас есть диалог с Ираном, Китаем и с европейской «тройкой». Я, честно говоря, не исключаю, что на каком-то этапе может состояться американо-иранская встреча, в том числе и на высшем уровне. Об этом говорил Президент США Д.Трамп. Президент Ирана Х.Рухани сказал, что он готов, но сначала нужно остановить санкции. В этом мире все возможно. Стиль американской Администрации допускает любые решения и контакты. Мы будем это приветствовать. Мы будем только рады, если проблемы, которые сейчас возникли с СВПД, будут рассмотрены честно и открыто.

Можно, наверное, предлагать обсуждать что угодно в дополнение к СВПД, но только при понимании, что это не будет условием соблюдения всеми странами обязательств по СВПД и не будет связано с попытками каким-либо образом изменить СВПД. План должен сохраниться в полном объеме, должен быть выполнен в полном объеме. Параллельно можно обсуждать что угодно, если все участники процесса будут согласны.

Вопрос: Внимательно прочитал ежегодный доклад клуба «Валдай». Мне кажется, что, безусловно, в тех новых условиях, которые доклад описывает, очевидна возрастающая роль религиозного фактора. Хочу обратить Ваше внимание, что этот фактор, так же как и национальный, предельно деликатный. Как Вы думаете, увеличение влияния этого фактора таит в себе какие-то опасности? Если да, то какие?

С.В.Лавров: В принципе, гонения на христиан, как и на другие меньшинства на Ближнем Востоке и Севере Африки, - это тема, которая по нашей инициативе обсуждается уже многие годы, практически с самого начала «арабской весны». Было видно, что среди наиболее страдающих от этого – христиане. В 2014 г., когда в ОБСЕ обсуждалась Декларация о борьбе с антисемитизмом, которую все единогласно поддержали, мы привлекли внимание (причем не одни мы, с нами были представители Ватикана, Венгрии, Армении и других стран) к тому, что, наверное, не менее важно возвысить голос и в защиту христиан и мусульман. В Европе уже тогда набирала ход исламофобия. Христиане страдали от «арабской весны» (напомню, был 2014 год). В декабре 2014 г. в решении министерской сессии ОБСЕ записали, что на следующей министерской сессии в 2015 г. будут приняты две отдельные декларации, осуждающие христианофобию и исламофобию. Прошло пять лет. Каждый раз, когда мы напоминали об этом обязательстве, некоторые ведущие западноевропейские страны «уходили» под самыми разными предлогами, ссылаясь на неполиткорректность и на необходимость быть терпимыми и мультикультурными. Считаю, что это стыдно. Кстати, речь идет об одной из стран, в которых стесняются распятий на фасадах школ, их убирают. Будем «добивать» эту тему и продолжать добиваться того, чтобы она звучала и не была забыта. В отсутствие таких решений ежегодно «на полях» ОБСЕ и Совета по правам человека ООН мы проводим мероприятия в защиту христиан и других - всегда это подчеркиваем - религиозных меньшинств, и будем это продолжать.

Что касается религиозного фактора и того, насколько он сейчас вплетается в современную политику, знаете, он очень плотно вплетается и, к сожалению, в весьма деструктивном ключе. Когда в мире множатся страдания и тяготы, у человека появляется совершенно естественное стремление к чему-то духовному, он хочет испытать какую-то надежду. Религия здесь, безусловно, дает отдушину, отдохновение и надежду на будущее для себя, своих близких и родных. Считаю, что эту роль религии Русская Православная Церковь (РПЦ) вместе с братскими православными церквами, Ватиканом, Римско-католической церковью (РКЦ) стремится выполнять весьма активно. Мы, как Вы сказали, тесно сотрудничаем именно в том, чтобы использовать религиозные чувства для продвижения согласия и разрешения конфликтов.

К сожалению, вынужден обращать внимание на то, как к этому фактору относятся наши американские коллеги. В Госдепартаменте США есть специальный представитель по свободе вероисповедания С.Браунбэк. Он публично требует, чтобы все православные церкви признали незаконную, неканоническую т.н. православную церковь Украины. Публично требует, чтобы вопрос в пользу православной церкви Украины решался на Украине, и занимается не столько свободой вероисповедания, сколько навязыванием политически мотивированных решений религиозным общинам. Ведь пока никто из православных церквей не побежал за решением Фанара, которое было продиктовано известными политизированными причинами, и не признавал православную церковь Украины. Но мы знаем наверняка, что американцы давят на эти православные церкви на Ближнем Востоке и Севере Африки и пытаются, когда не видят добровольного желания подчиниться, угрожать и даже раскалывать отдельные православные церкви в регионе.

Мне кажется, что тот диалог, который был начат Святейшим Патриархом и Папой Римским, мог бы быть продолжен именно с точки зрения того, чтобы ограждать религию от любых политических игр, тем более игр, которые разворачиваются в регионах, где идут конфликты и разразились кризисы. В ООН есть межцивилизационный диалог. Это очень интересная и пока малоиспользуемая площадка. Есть межрелигиозный диалог в ЮНЕСКО - по нашей инициативе это направление работает. Его тоже можно гораздо активнее использовать. Надеюсь, что вместе с Русской Православной Церковью, другими нашими конфессиями, в сотрудничестве с соответствующими зарубежными партнерами мы сможем более активно ограждать религиозные чувства от всякой политизации.

Вопрос: Насколько мы готовы активно расширять военное сотрудничество с более широким спектром стран ближневосточного региона для укрепления имеющихся у нас результатов и успехов?

С.В.Лавров: Мы рассматриваем военно-техническое сотрудничество как взаимовыгодную сферу кооперации с нашими партнерами. Практически всем странам Ближнего Востока делались такие предложения. Причем в ответ на их проявляемый интерес. Это и страны Персидского залива, и Турция, естественно, и, кстати, страны АСЕАН, если мы говорим о двух Востоках – о Ближнем и Дальнем. Индия и Китай – это очевидно. Если бы не абсолютно недобросовестная конкуренция со стороны США, которые просто требуют не покупать дешевое и надежное российское, а покупать дорогое и, может быть, тоже надежное, но - гораздо дороже - американское, то гарантирую, что было бы гораздо больше результатов. Но, несмотря на это давление, и со странами АСЕАН, и с Индией, и со странами Ближнего Востока, включая Персидский залив, эти отношения весьма перспективные. Готовятся и реализуются контракты. По-моему, планы весьма обнадеживающие.

В самом начале была тема: можно ли наши успехи экстраполировать на другие регионы мира? Мне кажется, восточная политика России (не в смысле Ближнего Востока, а нашего Дальнего Востока) вполне заслуживает высокой оценки. Неловко так говорить, но вся политика – это далеко не одно только Министерство иностранных дел. Это и экономическая составляющая – инициатива объединения усилий ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, предложенная в мае 2016 г. здесь в Сочи Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Это было встречено с интересом. Уже растет количество стран АСЕАН, которые становятся партнерами ЕАЭС по созданию зон свободной торговли, и, кстати, очередь там не маленькая. Этот процесс будет набирать силу. Есть вопросы, касающиеся гармонизации процессов евразийской интеграции как таковой в нашем инициативном видении и «Одного пояса, одного пути». Сюда же внедряется тема логистики и транспортных коридоров. Есть коридоры, которые замышляются южнее России, но Россия активно продвигает свои трассы, как наземные, так и морские – Северный морской путь, все, что связано со сжиженным природным газом (СПГ). Эта очень большая тема, и она реально укрепляет наши позиции в этом наиболее быстрорастущем и, самое главное, быстро набирающим влияние регионе.

Помимо того, что было сказано о военном освоении этого края, хотел бы сказать и про то внимание, которое Правительство и Президент Российской Федерации уделяют его экономическому развитию. Это и свободный порт Владивосток, и территория опережающего развития. К сожалению, демографический эффект пока не просматривается. Это недавно обсуждалось. Будут приниматься дополнительные меры. Надо стимулировать людей, чтобы они там жили, перебирались туда. Считаю, что для этого не нужно жалеть ни денег, ни других стимулов.

Даже такой верный союзник США, как Япония, начинает иметь свое мнение в отношении происходящего на Ближнем Востоке. Не зря Премьер-министр Японии Абэ Синдзо ездил в Тегеран и сейчас публично выступил в Нью-Йорке за то, чтобы состоялась встреча между Президентом США Д.Трампом и Президентом ИРИ Х.Рухани. Это показывает, насколько сильно Япония зависит от Ближнего Востока, прежде всего от энергоносителей.

Вопрос: Вчера Украина подписала «формулу Штайнмайера». Является ли это действительно важным шагом на пути урегулирования самой острой проблемы, с которой мы сталкиваемся, украинской проблемы?

С.В.Лавров: Что касается «формулы Штайнмайера», то там не без проблем. Вчера в Минске все участники Контактной группы, включая Донецк и Луганск, подписали «формулу Штайнмайера», правда, сделали это на раздельных листах бумаги – очевидно, кто-то считает ниже своего достоинства ставить подпись рядом с подписями других участников, хотя под Минскими договоренностями все подписи стоят на одном листе. Вчера я надеялся, что это такая протокольно-косметическая проблема и что она будет преодолена, но последовавшая в Киеве реакция меня насторожила: требования П.А.Порошенко, партии Ю.В.Тимошенко, не говоря уже о С.И.Вакарчуке и других радикальных политических силах, объяснить, почему «продают украинский народ»?

Эта формула была известна с октября 2015 г. Она была изобретена в Париже, и потом каждый раз нормандские форматы на высшем уровне и на уровне министров и экспертов ее подтверждали, просто не могли положить ее на бумагу. Почему там сейчас так взвились оппозиционеры Правительству В.А.Зеленского. Наверное, потому что им не хочется терять аргумент отстаивания своей националистически-ориентированной идентичности и они считают, что любое сближение с Донбассом Киева, урегулирование на условиях, которые прописаны в Минских договоренностях, приведут к капитуляции. Но подписывал Минские договоренности лично П.А.Порошенко. Да, нам сейчас говорят, что не будет никакого особого статуса, несмотря на «формулу Штайнмайера». Из администрации В.А.Зеленского говорят, что там сейчас будет децентрализация, а в ее рамках Донбасс получит больше, чем от Минских соглашений.

Хотел бы привлечь особое внимание к параграфу Минских соглашений, который редко цитируется. Там сказано, что украинская сторона проведет децентрализацию по всей стране, в том числе будут согласованы параметры этой децентрализации для отдельных районов Донецкой и Луганской областей. То есть какая бы там ни была децентрализация, не знаю, как другие области Украины, но эта часть Украины, часть Донбасса, должна быть услышана, и ее позиция должна быть учтена.

Мы слышим то от Министра иностранных дел Украины В.В.Пристайко, то от кого-то еще, что никакой амнистии и никакого специального статуса не будет. Мы сегодня говорили про палестино-израильские проблемы, двугосударственное решение и попытку реализовать принимавшиеся резолюции, которые утвердили двугосударственные решения. Хотя нас и называют ревизионистской державой, но ревизуют все международное право наши западные коллеги. Я пытался об этом достаточно подробно говорить, выступая на ГА ООН.

Еще один пример — Босния и Герцеговина. Есть одобренная СБ ООН Дейтонская организация этого государства, в соответствии с которой Республика Сербская имеет тот самый особый статус. (Этот элемент, кстати, использовался в Минских договоренностях). Сейчас под давлением США и ряда ведущих западно-европейских государств требуют, чтобы подотчетные им бошняцкие и некоторые хорватские партии вели дело к созданию в Боснии унитарного государства. Цель простая – затащить Боснию в НАТО. Ради этого идут на любые ухищрения, в том числе на ревизию резолюции СБ ООН. Резолюция СБ ООН 1244 по Косово, которая предполагает целый ряд вполне конкретных вещей, включая особые права сербов, которые живут в Косово, а Косово является частью Сербии. С огромным трудом ЕС помог Приштине и Белграду согласовать некие промежуточные шаги в направлении общих договоренностей – о том, как им жить вместе дальше. Согласовали создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово, которое гарантирует языковые, культурные, религиозные права сербов. Это сообщество территориально не единое — там есть север, где территории компактные, но есть анклавы, и они тоже, в соответствии с этой договоренностью, являются частью Сообщества сербских муниципалитетов Косово. У этого сообщества, по подписанной Приштиной документу, есть флаг, герб и гимн. Четыре года эта договоренность лежит на бумаге. Сейчас при активном участии США ее пытаются ревизовать и сделать так, чтобы и Косово могло иметь право быть втянутым в НАТО с крупнейшей американской базой в Европе, т. н. «Бондстил». Наверное, такие примеры заразительны, и на Украине есть силы, которые целиком и полностью берут пример с США. То, что Минские договоренности, также одобренные резолюцией СБ ООН, подвергаются испытанию — их тоже хотят ревизовать — для меня очевидно. Но я надеюсь, что слова Президента Украины В.А.Зеленского о приверженности к выполнению Минских договоренностей являются позицией человека, который определяет внешнюю политику и является главнокомандующим Украины.

Вопрос: Вы справедливо сказали, что хорошее воспитание не позволяет Вам читать чужую корреспонденцию, но есть люди не так хорошо воспитанные, они уже прочли эту корреспонденцию и увидели там что-то, что свидетельствует о российском следе. Значит, есть какая-то опасность того, что Россия может быть вовлечена в новый раунд игры, которая может привести к некоторым осложнениям для наших отношений с Украиной, США. Не видите ли Вы здесь каких-либо рисков?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что поиск российского следа – это «идея фикс». Эта тема, которая была вброшена, если не ошибаюсь, Н.Пелоси, отражает, что те в руководстве Демократической партии США, кто до сих пор не может смириться с тем, что им не удается свалить Президента США Д.Трампа и всерьез поколебать общественное мнение в самих США и уж тем более доказать какое-то влияние России на внутриполитические процессы, они уже даже не утруждают себя поиском хотя бы мало-мальски приличных аргументов и фактов. Просто вбрасывается тема – российский след, и на этом все. Еще одно обстоятельство – попытка вывести из-под удара тех в Киеве, кто активно пытался способствовать приходу демократического президента в Белый дом на выборах в 2016 г. и действовал точно такими же методами, которые сейчас осуждает Демократическая партия, приписывая их Российской Федерации.

Вопрос (перевод с английского): Есть много инициатив по поводу безопасности в Персидском заливе. Что привнесет в безопасность в Персидском заливе новая российская инициатива? Что ее отличает от других инициатив?

С.В.Лавров: Что касается нашей инициативы о Концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива и что в ней нового, то ничего нового в ней нет. Она была предложена в 2004 г. Мы специально на министерских встречах с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива ознакомили с этой концепцией и сказали, что если наши арабские коллеги в ней заинтересованы, то мы могли бы поговорить и с Ираном, чтобы, наконец, начать переходить к конструктивному диалогу, транспарентности и укреплению мер доверия. Половина из шести стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива проявили позитивное расположение к этому предложению, но другая половина была нейтрально негативно настроена. Нас попросили немножко повременить, буквально сказали, что к этому когда-то мы придем, но не сию секунду. Тогда была достаточно напряженная ситуация вокруг иранской ядерной программы, переговоры еще не начинались в том формате, в котором они в итоге привели к заключению СВПД. Но мы регулярно на наших встречах с арабскими коллегами из Персидского залива напоминали об этом, но реакция была постоянно такой же. После того, как мы увидели опасное обострение ситуации этим летом, в том числе в связи с событиями в Ормузском проливе и обвинениями Ирана во всем, что происходит в регионе, будь то в Палестине, Ливане, Сирии или где-то еще, мы решили, что пора еще раз эту концепцию освежить, привлечь к ней внимание. И вот состоялся экспертный диалог, который нам показал, что интерес к этому есть, и все понимали, что в конечном итоге здесь придется сосуществовать, а не воевать друг с другом постоянно.

Вопрос: Как российская модель могла бы конкурировать с США и Китаем на международном уровне? Нет ангелов в политике, у каждого свои интересы. Что Россия может дать этому региону? Вы говорили об американском вторжении в Ирак и их деструктивной роли в регионе. У Китая есть инициатива «Один пояс — один путь». Что может предложить Россия?

С.В.Лавров: Насчет того, что дает Россия этому региону по сравнению с США и Китаем, то мы не даем в этот регион никакого негатива, не привносим никакие геополитические замыслы, которые были бы сопряжены с настраиванием одной страны региона против другой. Мы, наоборот, всегда выступаем за диалог. Любые войны и конфликты кончаются диалогом. Мы сейчас это видим на примере Сирии, Йемена, Афганистана и других ситуаций. Чем раньше это произойдет, тем лучше. Наши экономические отношения со странами Персидского залива, с арабскими монархиями на подъеме. С каждой из этих стран у нас растет товарооборот, инвестиционная деятельность. Российский фонд прямых инвестиций с большинством стран Залива создает совместные платформы, есть много культурных и гуманитарных программ. Мы даем этому региону наше предложение дружить и получать от этого удовольствие и выгоду. Ответ, возможно, не очень разносторонний и всеобъемлющий, но это ровно то, чего мы хотим от наших отношений с любой другой страной – не навязывать какие-то концепции, а искать баланс интересов.

Вопрос (перевод с английского): Вы упомянули наращивание сотрудничества России с Турцией. Президент Турции Р.Эрдоган говорил о возможной интервенции Турции в курдские районы Сирии вне зависимости от того, поддержат его союзники или нет. Какова позиция России по этому вопросу, учитывая, что такая операция может произойти в координации с более крупной операцией при поддержке России в Идлибе?

С.В.Лавров: Это отдельная история. Это зона деэскалации. Она была предметом Сочинского меморандума между Россией и Турцией от 17 сентября 2018 г., в соответствии с которым было условлено, что вменяемая вооруженная оппозиция, с которой работает Турция, вместе с Правительством берет на себя обязательства не возобновлять боевые действия, обеспечить прекращение огня. Одновременно было зафиксировано, что прекращение огня не распространяется на террористов, находящихся в идлибской зоне. Мы четко руководствуемся этим пониманием и меморандумом точно так же, как и сирийское Правительство, имеющее полное право бороться с террористами на своей территории - тем более с теми, кто не просто сидят внутри идлибской зоны, а постоянно делает вылазки, обстреливают позиции сирийской армии, гражданские объекты. С начала года уже около 60 таких боевых беспилотников направлялось в район нашей воздушной базы «Хмеймим». Они все были подавлены и уничтожены. Тема Идлиба должна рассматриваться отдельно.

Что касается восточного берега Евфрата, напомню, что мы давно привлекали внимание наших американских коллег и в целом мирового сообщества к тому, что США и возглавляемая ими коалиция играют в этом районе в очень опасную игру, пытаясь задействовать курдский фактор для решения своих геополитических задач. А задача заключается в том, чтобы обособить восточный берег Евфрата от остальной территории Сирии. Это очевидно, несмотря на все заверения Вашингтона о том, что он уважает и будет уважать суверенитет и территориальную целостность Сирии. При этом на восточном берегу Евфрата для того, чтобы активнее создавать это квазигосударство, американцы опираются на курдов, потому что именно в них Вашингтон увидел наиболее лояльных ему представителей сирийского общества, живущих на этой территории. Для того, чтобы укрепить позиции курдов, американцы стали продвигать их на те земли, которые традиционно были землями арабских племен. Не так давно было несколько конфликтов между арабами и курдами на восточном берегу реки Евфрат, ровно потому что американцы пытались заселить курдов на арабские территории. Всем было ясно, что это не может хорошо кончиться. Когда Турция объявила, что она озабочена проблемами своей безопасности, мы высказали понимание этой озабоченности.

В 1998 г. между Турцией и Сирией было подписано Аданское соглашение, в котором Дамаск признавал законность озабоченности Турции ситуацией на границе с точки зрения безопасности Турецкой Республики. Анкара признавала озабоченности Дамаска по поводу того, что там должно быть безопасно. Была согласована процедура, согласно которой турецкие вооруженные силы могли входить на определенную глубину (пятикилометровая зона) на сирийскую территорию для подавления экстремистов и террористов. Когда эта тема возникла вновь, мы сочли, что вполне можно использовать международно-правовую базу, о которой я упомянул, – Аданское соглашение. США не хотели, чтобы Турция напрямую сотрудничала с Сирией. Они хотели взять эту тему под свой контроль и обеспечивать контроль на границе, допуская в ходе переговоров, что турки могут иметь в составе контингента, который будет формировать коалицию, неких своих военных полицейских, наблюдателей. Это не устраивало Турцию. Прекрасно понимаю ситуацию, когда страна, не имеющая отношения к региону, к проблеме безопасности на этой границе, пытается навязывать свое виденье. Хорошо было бы договариваться, но при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Этого не было в исходной позиции Вашингтона, равно как в ней не было и готовности учесть турецкие легитимные озабоченности. В итоге мы слышали, что Президент Турции Р.Эрдоган давно предупреждал, что не может ждать вечно, что проблема не решается, поэтому, если через пару-тройку недель, как он говорил в начале прошлого месяца, не будет договоренности с американцами в соответствии с упомянутыми мною принципами, он оставляет за собой право решать эту проблему без американцев. Могу сказать, что мы выступаем за то, чтобы эта ситуация стала предметом взаимодействия между властями Турции и Сирии. Думаю, что стороны могут договориться об этом. Будем всячески этому способствовать.

Вопрос: Как высоко Вы оцениваете риски военного конфликта с Ираном в Персидском заливе и в целом риски «расконсервации» военных конфликтов в большом регионе, в частности в нагорно-карабахском?

С.В.Лавров: Никогда нельзя ни за что ручаться. Но мне кажется, что войны не хотят ни США, ни Иран, ни большинство стран региона. Может быть, кто-то хотел бы ситуационно сыграть на нынешних противоречиях, обострять обстановку до определенного предела, нагнетать напряженность в информационном пространстве для получения каких-то сиюминутных выгод, но в стратегическом плане я убежден, что никто не хочет войны.

Есть инициатива, о которой я упомянул, – США создают международную коалицию по безопасности в мореплавании, к которой сейчас примыкают Австралия, Бахрейн, Великобритания, еще пара стран. Есть иранская инициатива о том, чтобы все страны региона без каких-либо разделительных линий, все, кто хочет и готов, объединились и сообща обеспечивали здесь безопасность и заодно вырабатывали доверие. В этом же ключе выстроена и наша инициатива – Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива, частью которой вполне может быть коллективное патрулирование морских пространств, которые вызывают такие большие проблемы.

Мы готовим с Ираном и КНР морские учения по борьбе с террористами, пиратами в этой части Индийского океана. Это к вопросу о том, что сейчас вместо Азиатско-Тихоокеанского региона наши американские коллеги продвигают термин – Индо-Тихоокеанский регион (ИТР). На вопрос, в чем будет отличие, они говорят, что это просто для того, чтобы оттенить роль Индии. Если это под «Индо» имеется в виду Индийский океан, то тогда в этом концептуальном видении должна быть вся Восточная Африка и весь Персидский залив. Такая достаточно сомнительная концепция несет в себе разделительный заряд, пытающийся выстраивать отношения в этом регионе на блоковой основе, а мы привыкли и будем всегда поддерживать центральную роль АСЕАН. Об этом мы много говорим.

Что касается Нагорного Карабаха, то в последнее время ситуация на линии соприкосновения достаточно спокойная, инцидентов мало, они не очень крупные. Состоялся обмен телами погибших, готовится обмен удерживаемыми лицами – в небольшом количестве, но процесс идет. Сопредседатели Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху – Россия, Франция и США – работают тесно и дружно. В этом году встречались уже трижды с министрами иностранных дел, в том числе в апреле в Москве с моим участием мы проводили встречу с министрами иностранных дел Азербайджана, Армении с подключением сопредседателей.

Что касается обстановки «на земле», сейчас она гораздо спокойнее, чем год назад. Но политический процесс заторможен, пока не получается сняться с этого тормоза. Стороны делают достаточно серьезные заявления, в том числе звучали слова о том, что Карабах - это Армения, так же как из Тираны Премьер-министр Албании Э.Рама заявлял, что Косово – это Албания. Это, конечно, не помогает создавать атмосферу для возобновления политического процесса. Но мы как сопредседатели вместе с американцами и французами работаем в унисон. Здесь одна из немногих ситуаций, где у нас единое видение. У нас есть базовые документы, не хотим их ревизовать. Мы хотим на основе базовых принципов, которые многократно обсуждались, искать развязку. Но ее нужно находить через прямой диалог. Контакты есть, но диалог об урегулировании пока не возобновляется. Не вижу здесь явной или неявной опасности возобновления крупномасштабных боевых действий. Будем делать все, чтобы этого не произошло.

Вопрос: Через три недели в Сочи состоится историческое событие – впервые Российская Федерация организует саммит Россия-Африка. Отношения и сотрудничество России и Африканского континента имеют исторические корни. Россия никогда не уходила из Африки – это дипломатические отношения, подготовка специалистов для наших стран, строительство разных объектов.

Африканский континент – это 55 стран разного экономического уровня, разных культур. Скептики говорят о том, что сегодня Россия вместо того, чтобы поддерживать двусторонние отношения, пытается сотрудничать с разнообразными регионами. На африканском рынке сейчас присутствуют разные игроки. Раньше были американцы, европейцы, потом пришли Китай, Турция, Бразилия. Многие задают вопрос, с чем Россия придет в Африку? Африканцы сами осознают, что присутствие России на континенте - это гарантия безопасности не только в регионе, но и во всем мире. Россия никогда не была против других игроков в Африке, хотела, чтобы были равные условия сотрудничества, все игроки дополняли друг друга, а их взаимодействие было на благо народов Континента. Что Вы могли бы сказать о предстоящем саммите?

С.В.Лавров: Вы все уже сказали! Вы упомянули, что Россия – это гарантии безопасности. В классическом понимании гарантии безопасности предполагают несколько другое. У нас нет ни одного военного союзного договора с африканскими странами, но у нас есть очень добрые, исторически сложившиеся отношения со времен деколонизации. Да, это было бескорыстно. Это было экономически и финансово затратно для Советского Союза. Но это было, если хотите, «либо по уставу партии, либо по зову сердца». Это, действительно, было важнейшее завоевание советской внешней политики – то, что справедливость на африканском континенте восторжествовала. Кстати, сейчас, когда наши западные коллеги пытаются переписывать историю Второй мировой войны, мы им начали напоминать про период колониализма, про тот ущерб, который колонизаторы нанесли африканскому континенту. Причем деколонизация состоялась почти на двадцать лет позже, чем завершилась Вторая мировая война. Поэтому, если уж кто-то хочет вступать в исторические дискуссии, то мы будем говорить о деколонизации, тем более что она не завершена: это и остров Майотта в архипелаге Коморские острова, и Мадагаскарские острова, и архипелаг Чагос, по которому недавно Международный суд вынес определение, что его надо отдать Маврикию. На этот счет была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН.

Вы правильно сказали: мы готовы работать в любой стране, никого оттуда не выдавливая, если у нас равные конкурентные условия. Так поступают далеко не все. Примеры я сегодня приводил. Наверное, для африканцев Россия как еще один достаточно крупный торговый партнер – это стабилизирующий, балансирующий фактор. Товарооборот у нас растет бурными темпами и достиг 20 млрд долл. Конечно, это ничто по сравнению с китайским объемом, но это уже в несколько раз больше, чем было, скажем, десять лет назад. Как в любой ситуации, если у тебя есть один более сильный партнер, ты от него зависишь, а если их несколько, то это всегда устойчивее.

Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о бессилии США с точки зрения ядерной сделки, о том, что сделка не работает. Когда бывший Президент Франции Ж.Ширак выступил против войны в Ираке в 2003 г., К.Райс – на тот момент Госсекретарь США – сказала, что ему этого не простят. В свете важной речи Президента Франции Э.Макрона в конце августа этого года, в которой он говорил про европейскую стратегическую автономию, появление т.н. постатлантического запада, который подвел нас к краю, как Россия могла бы воспользоваться новыми модальностями европейской политики? Возможно, удастся восстановить настоящий панконтинентальный союз?

С.В.Лавров: В 2003 г. Россия, Франция, Германия выступили против иракской авантюры, которую затеяли англосаксы в грубейшее нарушение международного права, разрушив страну. Между прочим, глава американской оккупационной администрации в Ираке П.Бремер распустил все структуры партии «Баас» и армию, которая опиралась на членов этой партии, службу безопасности, а сейчас всеми признается, что самые эффективные боевики ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которых просто выкинули на улицу, и им не на что было жить. Я их не оправдываю, но они пошли в ИГИЛ отнюдь не по зову сердца, а просто по финансовой нужде.

Что касается выступления Президента Франции Э.Макрона на совещании послов, мы обратили внимание и на это его выступление, и на последующие инициативы, которые он озвучивал. Несмотря на все разногласия, – понятно, что противоречия будут всегда – они предполагают необходимость вернуться к идее общеевропейского диалога ради того, чтобы мы обеспечивали национальную и международную безопасность и устойчивость мировой системы.

К сожалению, ОБСЕ застыла на уровне полемической площадки – консенсусной, но не имеющей реальных юридических и правовых рычагов. Она могла бы стать альтернативой НАТО и Варшавскому договору в период, когда последний прекратил свое существование. Но, к сожалению, тогда пошли по другому пути.

У Э.Макрона было немало инициатив о том, как выстраивать дела в Европе. Как вы знаете, есть инициатива о том, как реформировать Европейский союз. Он предлагал делать «ядро» – это еврозона, и остальные члены Евросоюза («Восточное партнерство» и т.д.) – концентрические круги. Но теперь, после двух лет пребывания у власти, Президент Франции Э.Макрон стал смотреть на Европу не только в рамках Евросоюза, но гораздо шире – в рамках общеевропейской безопасности. Да, он произнес слова о необходимости стратегической автономии в плане безопасности. Похожие оценки давала Канцлер ФРГ А.Меркель совсем недавно, в том числе в Нью-Йорке, говоря о трансатлантических отношениях в связи с «брекзитом», позицией США по отношению к Евросоюзу и НАТО. Единственная идея США в отношении НАТО – продвигать свое присутствие, продвигать НАТО на Восток, продавать побольше оружия, требуя, чтобы расходы на оборону каждого члена Североатлантического альянса были повышены до двух процентов. Я абсолютно уверен, что в США никто не хочет войны в Европе, но воспользоваться конъюнктурой и немножечко там поприсутствовать, да еще и заставить страну-хозяйку платить за свои базы, поднять расходы на закупки американского вооружения, а потом – американского сжиженного природного газа – почему бы и нет? Наверное, европейцы понимают, что это немного эгоистичная позиция, и того былого ощущения, что существует единый Североатлантический оборонный альянс, у них нет. Неслучайно, когда наступило это разочарование, стали говорить о необходимости этот альянс из оборонительного сделать глобальным – альянс, который будет отвечать за глобальную безопасность. Это вечная тема. Можно вечно «ехать» на этой идее, искусственно сохранять этот блок, который ищет повод для дальнейшего существования. Советской Союз исчез, Варшавский договор исчез, в Афганистане понятно, в каком состоянии все находится: не знают, как оттуда поскорее уйти, но при этом остаться несколькими базами и забыть про это.

Инициатива Э.Макрона нами поддерживается, мы об этом говорили. Он написал развернутое послание Президенту России В.В.Путину, который ему ответил ровно на эти темы, соглашаясь с необходимостью начинать диалог. Мы не можем заранее намечать какие-то вехи, до которых должны обязательно добраться, но предыдущая позиция большинства европейцев о том, что Россия должна выполнить Минские договоренности, и только тогда можно начать разговаривать – это позиция уже не является доминирующей. Выступление Э.Макрона, который, может быть, раньше других прочувствовал, что это тупик, – тому подтверждение.

У Франции много инициатив, в том числе тех, которые вызывают вопросы. В частности, инициативы в сфере журналистики, информационного пространства. «Репортеры без границ» в тесном сотрудничестве с французским правительством продвигают идею создать некий «белый список» средств массовой информации, включая интернет-ресурсы, которым можно доверять. Даже не буду распространяться, что это не очень правильный подход, причем в стране, где «RT» и «Спутник» не имеют аккредитации в Елисейском дворце. Еще у Франции есть инициатива, которая называется «Европейская инициатива вмешательства». Когда мы были в Брегансоне, разговаривали президенты, а я параллельно пообщался с Министром иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дрианом и внешнеполитическим советником Э.Макрона. Мы интересовались, как эта инициатива замышляется, потому что, когда ее презентовали, было упомянуто, что она в числе прочих необходима для того, чтобы, когда возникает острая потребность вмешаться и спасать человеческие жизни, желательно избегать бюрократических проволочек, с которыми связана деятельность Совета Безопасности ООН, НАТО, Евросоюза как такового. Естественно, возникает вопрос: если речь идет о применении силы, как же обойтись без Совета Безопасности? В сентябре у нас была встреча министров иностранных дел и обороны России и Франции в формате «два плюс два». Мы подробно об этом говорили, но пока еще нам не представили окончательной картины. Это тоже нужно понимать: вписывается это в инициативу Президента Э.Макрона о начале общеевропейского диалога или это какая-то побочная идея? Много вопросов. Но самое главное – и мы двумя руками «за» – нужно садиться и начинать разговаривать взаимоуважительно, без предварительных условий, без претензий на то, что одна сторона имеет некие исключительные права и привилегии в этом диалоге.

Вопрос: На мой взгляд, одним из главных стратегических успехов российской внешней политики на Ближнем Востоке и в отношении незападного мира в целом является то, что она превратилась в самостоятельную ценность и перестала быть производной отношений России с Западом. Но многие наши оппоненты пытаются это критиковать, опровергать и говорить, что российские интересы на Ближнем Востоке заключаются в ослаблении Запада, а Россия не является надежным, долгосрочным центром силы на Ближнем Востоке. Стоит только Западу улучшить отношения с Россией, как она тут же оттуда уйдет. Вспомните, многие говорили такие глупости, что Сирия является для России разменной картой, чтобы обменять ее на Украину. Пытаясь доказать этот тезис, наши оппоненты апеллируют к российской риторике, которая во многом носит – стоит это признать – несбалансированный характер. В ней содержится справедливая критика Запада, но пока в ней недостает того, о чем Вы сказали: мы позитивно предлагаем странам региона дружить и получать от этого удовольствие. В этой связи считаете ли Вы возможным сбалансировать российскую риторику в отношении Ближнего Востока и, продолжая ругать Запад, одновременно говорить о том, что нейтрально-позитивного Россия несет в регион и что не зависит от конъюнктуры ее отношений с Западом?

С.В.Лавров: Я согласен с тем, что российская внешняя политика стала самоценной. Наверное, иллюзии, которые возникли после распада Советского Союза, в 90-е годы, сказались на восприятии Российской Федерации западным миром. Вы помните все это – конец истории и т.д. Но окончательно понять, что надо полагаться исключительно на себя, – естественно, в рамках международного права – нам помог 2014 год, когда часть западных стран поддержала антигосударственный переворот в Киеве, некоторые из них активно его провоцировали и организовывали. Но в любом случае реакция Запада на приход путчистов к власти в Киеве в 2014 г. – все эти санкции, требования, осуждение – нас убедила только в одном: в этом мире полагаться нужно только на себя, как нам советовал Александр III, и в более широком плане.

Украинский кризис. Февраль 2014 г. Переговоры. Немцы, французы, поляки вместе с Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией подписывают соглашение о том, что наутро будет создано Правительство национального согласия, что оно будет готовить досрочные выборы, власть не будет использовать армию и службу безопасности кроме как для охраны административных зданий. И наутро все это рушится, разваливается. Мы задавали вопросы французам и немцам, да и американцам, которые просили нас поддержать этот договор (Б.Обама специально звонил В.В.Путину), как же так получилось, ведь они поставили свою честь, достоинство, авторитет на кон. В ответ мы слышали: «так случилось».

Неслучайно ведь теперь, когда заходит разговор о том, в чем причины нынешнего кризиса отношений между Западом и Россией, нам пеняют, что мы в Крыму и в Донбассе. Но начало всему этому положил переворот, устроители которого наутро заявили, что они создают не Правительство национального согласия, как было записано в этом документе в феврале 2014 г., а «правительство победителей». 22 февраля они уже разделили страну на победителей и побежденных. А через два дня после этого были заявления о том, что русским в Крыму делать нечего, надо их либо уничтожать, либо изгонять оттуда. Когда крымский парламент восстал против всего этого, туда направляли «поезда дружбы» с бандитами. Точно так же и Донбасс ни на кого не нападал. Они сказали: «Ребята, у вас там какие-то антиконституционные дела. Мы не хотим быть к этому причастными, поэтому оставьте нас в покое. Мы хотим осмотреться и понять, что происходит». Их же объявили за это террористами и на них напали.

Я много раз говорил об этом нашим западным коллегам, но они постоянно уходят от первопричины этой ситуации. Это стыдно и недостойно солидных стран. Но свою самодостаточность, самоценность мы ощутили в полной мере в результате этого очередного, наиболее горького урока из наших отношений с Западом. Это не означает, что мы будем надувать губы, обижаться – нет. Мы готовы откликаться и на такие инициативы, которые, как сейчас было упомянуто, выдвинул Президент Франции Э.Макрон. Мы всегда за диалог, за разговор.

Даже когда были введены санкции, мы, естественно, должны были ответить. Мы всегда подчеркиваем, что санкции – это ваша выдумка, сами с ними решайте, мы откликнемся. Но, во-первых, мы уже поняли, что нужно полагаться, в том числе в экономике, технологиях, обеспечении нашего населения жизненно важными товарами, только на себя, потому что нас могут обмануть в любой момент, как это произошло с этими санкциями. Во-вторых, мы всегда подчеркиваем, что это не означает, что мы хлопаем дверью. Когда вы будете готовы разговаривать, – пожалуйста, причем в той степени и на те темы, которые будут для вас комфортны. Мы это подчеркивали на всех этапах. Поэтому эта наша самостоятельность, самостийность, если хотите, самоценность нашей внешней политики отнюдь не означает, что мы изолируемся. Изолируют себя наши западные партнеры. Но сейчас все это меняется, и тому много примеров, в том числе и отдельные страны Евросоюза активно развивают отношения с Российской Федерацией к неудовольствию бюрократического Брюсселя, который не хочет выпускать все эти процессы из-под своего контроля. Но это уже аукается – как вы знаете, во многих странах это вызывает неудовольствие на национальном уровне.

Насчет того, что Запад говорит, что мы преследуем цель его ослабить, наверное, Запад сам себя ослабляет тем, что он делает. Пример Афганистана, когда полный провал после почти двадцати лет попыток навести там порядок. Бывший Президент Афганистана Х.Карзай прекрасно об этом знает. Он очень близко к сердцу принимает судьбу своей страны. Мы очень ценим его подходы. Но страна остается в неурегулированном состоянии, хотя возможностей для этого было множество.

Насчет того, что нас пытаются представить как ненадежного партнера, который в долгосрочном плане не должен рассматриваться – дескать, бросит и уйдет – знаете, нам говорят абсолютно обратное африканские страны и страны Ближнего Востока и приводят в пример двух-трех лидеров региона, в частности, бывшего Президента Египта Х.Мубарака, который, как минимум, двадцать лет обеспечивал стабильность в этом регионе. Да, он имел хорошие отношения с нами, но он держал регион в стабильности. Американцы называли его стратегическим союзником. «Арабская весна». Он никуда не убежал, он отдал свои полномочия, поехал в Шарм-эль-Шейх, достойно ушел с этого поста, сказал: «Я хочу, чтобы моя страна жила в мире и спокойствии. Если я мешаю, я ушел». Его привезли в судебное помещение в клетке, стали третировать и унижать. Может, я не открою секрет, мы обращались к американцам, предлагали как-то воздействовать на те власти, которые пришли в Каир, чтобы прекратить издеваться над этим человеком, но никакой реакции от США не последовало.

Ливийский лидер М.Каддафи был достаточно близок многим европейским деятелям, во Франции в том числе… Просто разбомбили, зверски убили, уничтожили.

Поэтому решать народам этих стран и их лидерам, на кого можно опереться, а на кого нельзя. Повторю, что многие страны по собственной инициативе подчеркивают нам, что они очень ценят то, что мы не бросаем своих соратников и друзей.

Насчет сбалансированной риторики, я стараюсь балансировать. Мы же ругаем Запад – если это можно назвать руганью – не для того, чтобы получать от этого какое-то удовольствие. Просто мы хотим привести конкретные факты, которые показывают, что так уже было не раз, и опять идти на конфронтацию в попытке решать свои проблемы, раскалывать страны, общество, регионы, – наверное, это не очень здорово.

Вопрос: Говоря о санкциях, Вы когда-то ввели в оборот формулировку: «Не мы их вводили – не нам их снимать». Сенаторы США М.Рубио и Б.Кардин обратились к Вашему коллеге М.Помпео с предложением ввести санкции в отношении Генерального прокурора России Ю.Я.Чайки и Министра юстиции России А.В.Коновалова – Ваших коллег по Правительству. В этой связи возникает вопрос: наша стратегия реакции на санкции остается прежней или будем ее менять?

С.В.Лавров: Я слышал, что М.Рубио и Б.Кардин – известные антироссийски настроенные конгрессмены. Не думаю, что это означает какую-то дальновидность. Все те, кто имеет мало-мальски политически зрелый взгляд на ситуацию, давно должны были понять, что санкции не работают в том направлении, в котором они хотят. Я думаю, что не заработают никогда. У нас есть Богом и предками данная земля с ее богатствами, есть чувство собственного достоинства, ну и армия. Все это в сочетании дает нам очень прочную уверенность. Надеюсь, что экономическое развитие, все инвестиции, которые были сделаны и продолжают делаться, также окупятся в самом ближайшем будущем.

Вопрос: В своем выступлении Вы подробно остановились на последствиях американской политики и военных интервенций на Ближнем и Среднем Востоке. Россия последовательно и четко выступает против таких интервенций. В то же время войны в Ираке и Афганистане не были безболезненными для США. Они привели к большим репутационным, финансовым, человеческим потерям. Как Вы сказали, западные партнеры смотрят на российские действия с позиции геополитики. При этом США открыто относят Россию к противникам. Возможно, это циничный подход, но, может быть, для России не так уж и плохо, когда США «завязают» в проблемах на Ближнем Востоке, тратят свой политический, военный капитал, втягиваются в конфликты (как, возможно, сейчас это произойдет с Ираном) вместо того, чтобы тратить эти ресурсы на сдерживание России?

С.В.Лавров: Что касается войны в Ираке, Афганистане, мы призываем Запад проанализировать все ошибки. Великий У.Черчилль однажды сказал: «Америка всегда поступает правильно. После того, как испробовала все остальное». Это его слова. Надеюсь, он окажется прав и на этот раз.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 октября 2019 > № 3150286 Сергей Лавров