Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российская компания «ЭФКО» в III квартале т.г. намерена начать выпуск бутилированного подсолнечного масла в Алматы (Казахстан).
Об этом заявил региональный менеджер «ЭФКО Казахстан» Нуржан Конурбаев, 7 мая сообщил портал Atameken Business Channel.
«Производственная линия уже готова, так как сырое масло производим давно, остался только упаковочный цех. Сейчас пытаемся понять, в какой таре лучше выпускать подсолнечное масло для местного потребителя», – отметил Н. Конурбаев.
Отмечается, что новая торговая марка «Султан», производимая компанией, будет ориентирована только на казахстанский рынок. «На территории Казахстана такое масло не производят. Все основные конкуренты производят масло первого сорта, а у нас – высшего. Мы намерены позиционировать продукцию согласно принципу «цена-качество», поэтому контроль за качеством высокий: пятиразовая фильтрация, рафинирование, дезодорация, при этом продукция производится на немецком оборудовании», – уточнил региональный менеджер компании.
Так, на алматинском заводе «ЭФКО» в 2018 г. планирует произвести около 1,6-1,7 тыс. тонн подсолнечного масла, заняв 5-10% казахстанского рынка. Также планируется наладить экспортные поставки в Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан.
Пашинян стал премьером
За него проголосовали 59 депутатов, при том что требовалось 53 голоса. Пашинян был единственным кандидатом. Саргсян подал в отставку на фоне массовых протестов. Что происходит в Армении?
Парламент Армении избрал Никола Пашиняна премьером страны спустя три недели протестов. За его кандидатуру проголосовали 59 депутатов, 42 были против. Для избрания премьером ему требовалось 53 голоса.
После избрания новый премьер поблагодарил депутатов. «Служу Армении и армянскому народу», — сказал он.
Пашинян был единственным кандидатом. Предыдущий премьер Серж Саргсян подал в отставку на фоне массовых митингов сторонников оппозиции.
О том, что происходит в Армении, рассказывает журналист и блогер Тигран Кочарян:
«Народ сейчас собрался на площади Республики. Большинство одето в белую одежду — цвет мира. Слушали речь Пашиняна. У него на этот раз было более программное выступление. Он прошелся приблизительно по всем областям, в которых собирается проводить реформы. Почему нет вопросов? Потому что, скорее всего, все вопросы уже были заданы в прошлый раз, и ничего нового ни депутаты, ни Пашинян не ответят, потому что вряд ли за одну неделю поменялись мнения у тех и у других. Тезисно касательно внешней политики: Никол Пашинян сказал, что будет продолжаться тот же курс. Армения будет укреплять сотрудничество с ЕврАзЭС, а также с Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Он попытается усилить роль Армении в этих союзах. Он также подчеркнул, что будут продолжаться работы в направлении более крепких отношений с Евросоюзом и с США. Также приоритетным направлением он выбрал Китай и дружественную армянам Индию. Будет работа с непосредственными соседями. По карабахскому урегулированию он заявил, что собирается действовать в рамках нынешней переговорной системы, постарается сделать все, Нагорно-Карабахская Республика участвовала как третья сторона, как сторона конфликта в этих переговорах. По остальным вопросам — это реформа образования, а также работа правительства будет направлена на то, чтобы после изменения в избирательном комплексе провести честные, прозрачные выборы, чтобы народ уже без административного ресурса и взяток проголосовал. В двух словах это вот так».
Ранее ТАСС со ссылкой на источники в Республиканской партии сообщал, что на исполкоме было решено: за Пашиняна отдают свои голоса 12 республиканцев, которые являются бизнесменами или представителями национальных меньшинств.
Избранный премьер-министром Никол Пашинян анонсировал серьезные изменения в правительстве Армении, но не назвал конкретных лиц, которых намерен назначить. Пашинян добавил: хотя он намерен создать правительство национального единства, это не значит, что все должны мыслить одинаково.
Между тем Республиканская партия Армении объявила себя оппозицией. О будущем страны Business FM поговорила с директором Института Кавказа Александром Искандаряном:
— Понимает ли Пашинян, что делать дальше? Он стал главой государства. Есть ли у него команда реальная, которая может работать?
— Обычно в таких случаях и команда, и программа формируются на ходу. В достаточно быстрый срок должны будут и набрать людей, и в парламенте заключать какие-то новые союзы. Собственно, этот процесс уже происходит. [Должна] формироваться программа. Я думаю, что довольно быстро это будет происходить, просто потому, что конституция требует предоставить программу через 20 дней. До сих пор говорилось: чтобы бороться с коррупцией, надо бороться с монополизмом, бороться за слияние бизнеса с политикой, повышать уровень жизни. Все эти вещи, под которыми практически может любой человек подписаться. А какие будут реальные программы — на прошлом заседании парламента неделю назад ему задан был этот вопрос напрямую: «Вы кто? Вы либерал? Вы социалист? Вы левый? Вы правый? Вы консерватор?» И он сказал, что XXI век — это век, который отменяет «-измы», и причислять себя к какому-то определенному полю он не будет.
— Саммит ЕАЭС пройдет 14-го числа в Сочи, Пашинян уже сказал, что едет и рассчитывает на встречу с Владимиром Путиным. Что это может быть за сигнал? Или не стоит придавать значение этим словам?
— Господин Пашинян очевидным образом, мне кажется, должен попытаться донести то, что он пытался объяснить внутри Армении. Что геополитических каких-то целей и направлений у этой смены власти нет. Что Армения останется с той внешнеполитической повесткой дня, которая была. Генезис этого протеста был внутренний, и изменения, которые будут происходить, они будут происходить во внутренней политике. А в смысле взаимоотношений с Россией, взаимоотношений с Европой и так далее политика остается прежней. И я думаю, что примерно об этом будет говорить господин Пашинян с господином Путиным.
— Для самих жителей Армении что меняется теперь? И меняется ли на самом деле хоть что-то, кроме того, что премьером теперь будет другой человек?
— Это эйфория. Это некое ощущение того, что тот режим, который был так долго, ниспровергнут и теперь начнутся новые времена. Очень много ожиданий. Ожидания эти очень часто неисполнимые совершенно. Очень много эмоций. Так обычно бывает при любых такого рода событиях. Ожидания такие, что будет [ситуация] улучшаться в очень многих сферах с очень многими проблемами, которые имеются в Армении, начиная от коррупции и заканчивая типом формирования власти.
Утверждение Пашаняна и его дальнейшие действия радиостанция попросила оценить политолога Андраника Миграняна, чей критический комментарий вызвал негодование в Армении и был назван непатриотическим. Мигранян — уроженец Еревана, сейчас профессор МГИМО, зампред комиссии Общественной палаты России.
«Я крайне скептически относился к его кандидатуре, потому что человек — профессиональный демагог. Больше он в своей жизни ничем не занимался, так что, думаю, это только начало. И, конечно, если парламент останется, он будет сваливать на парламент, что мешает ему работать, как обычно это бывает. Он, возможно, попытается разогнать парламент, потому что все внимание будет обращено к нему, все будут ожидать каких-то результатов именно от него. От республики, которая находится в блокаде и в войне, быстрых результатов, как правило, не бывает. А уличная толпа — это страшное дело, потому что толпа будет требовать удовлетворения своих потребностей. Сможет ли такой лидер их удовлетворить? Хотя он говорит, и это слава богу, что никакой вендетты, никакого передела. Ну как же? Он всю жизнь говорил, что неправедно обогащались люди».
Владимир Путин направил поздравительную телеграмму Пашиняну и выразил надежду на то, что его работа в должности премьера Армении будет способствовать укреплению союзнических отношений между странами.
На площади Республики в Ереване устроили празднование. Туда приехал основатель и вокалист американской рок-группы System of a Down Серж Танкян. Накануне он прилетел в Ереван. Украинское издание «Страна» задала вопрос Танкяну, который наблюдал за голосованием в парламенте Армении: «Вы думаете о политической карьере?» «Нет, мне нравится быть свободным», — ответил он и улыбнулся.
ГЛАВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 2018 ГОДА
Продолжается большая реформа природоохранного законодательства. Перечень новых законов и поправок в действующие нормативно-правовые акты, принятые в последние дни 2017 года, внесли существенные изменения в процесс проведения экологической экспертизы и обращения с отходами. Рассмотрим главные изменения в экологическом законодательстве 2018 года, о которых необходимо знать, чтобы избежать штрафов и санкций со стороны контролирующих органов.
Федеральный закон от 28.12.2017 N 422-ФЗ
Этот закон внес изменения в ст.14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и ст.12 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды». В соответствии с этими изменениями, объекты капитального строительства I категории и предприятия, осуществляющие выбросы загрязняющих веществ в воздух, получили год отсрочки на проведение экологической экспертизы проектной документации и разработку обоснования для получения экологического разрешения.
До принятия Федерального закона от 28.12.2017 N 422-ФЗ все компании, осуществляющие хозяйственную и производственную деятельность, связанную с загрязнением атмосферы, должны были до 1 января 2018 года установить системы измерения и учета выбросов в воздух вредных веществ. Этот закон касался в первую очередь стационарных источников загрязнения атмосферы – газодобывающих компаний, нефтеперерабатывающих комплексов, предприятий, производящих минеральные удобрения и т.д. В соответствии с принятыми изменениями, срок установки специального оборудования для учета выбросов отложился до 1 января 2019 года.
Еще одно изменение – отмена обязательного проведения экологической экспертизы при осуществлении капитального ремонта объектов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий. В соответствии с новым законом отменено требование передачи документов на экологическую экспертизу федерального и регионального уровня при планировании капитального ремонта.
Федеральный закон от 30.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Этот законодательный акт меняет правила регулирующие оборот отходов на предприятиях и обращение твердых коммунальных отходов (ТКО). Также был изменен порядок расчета суммы экологических платежей, которые предприятие вносит в бюджет в качестве компенсации за негативное воздействие на окружающую среду.
Главное нововведение касается компаний, занимающихся деятельностью по обращению с отходами I-IV класса. Теперь можно получить лицензию на обращение сразу группы или подгруппы отходов, а не на один конкретный вид. Кроме того, принятый закон по-новому трактует термин «сбор отходов». Под эту категорию теперь подпадают только предприятия, занимающиеся обработкой, утилизацией, обезвреживанием и размещением отходов.
Федеральный закон N 503-ФЗ возлагает новые обязательства на органы местного самоуправления, которые теперь занимаются размещением площадок накопления ТКО. Также местные власти обязаны вести общий реестр всех мест накопления твердых коммунальных отходов. В этом документе указывается место расположения, информация о собственниках, общие технические характеристик ТКО и перечень источников отходов, которые используют площадку для складирования своих отходов.
В соответствии с ФЗ N 503 платежи за негативное воздействие на окружающую среду (ПНВОС) при размещении ТКО за 2016 и 2017 гг не взимаются.
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2017 N 2970-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств»
В этом распоряжении приводится перечень товаров и материалов для упаковки выпускаемой продукции, которые подлежат обязательной утилизации. Всем товарам присваивается код товара (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и код по ТН ВЭД ЕАЭС.
Если нормативы по утилизации выпущенных товаров и упаковки предприятием не выполняются, начисляется экологический сбор. Сумма этого платежа должна соответствовать расходам на создание мощностей по утилизации товаров и упаковки.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 N 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности»
Этим постановлением устанавливаются ставки платы за использование водных объектов или их частей без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии. Ставка для каждого водного объекта определяется в рублях за 1 тыс. кВт·ч электроэнергии. Постановление вступило в силу с 1 января 2018 г.
Приказ Минприроды России от 12.07.2017 N 403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды»
В соответствии с этим приказом, каждый гражданин РФ, достигший совершеннолетия, может оказывать надзорным органам содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе в качестве общественного инспектора по охране окружающей среды. Приказ устанавливает порядок организации деятельности инспекторов и регламентирует особенности их взаимодействия с государственными органами экологического надзора.
Чтобы стать общественными инспектором, достаточно подать соответствующее заявление в территориальные органы Росприроднадзора, Рослесхоза или в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Каждый общественный инспектор получает соответствующее удостоверение, которое действительно в течение года. На основании этого удостоверения он может заниматься природоохранной деятельностью самостоятельно или совместно с общественными организациями и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
В Санкт-Петербурге прошло заседание Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам
В конце апреля 2018 года Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральное агентство по недропользованию и Всероссийский научно-исследовательский геологический институт им. А.П. Карпинского провели расширенное заседание Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам.
Решение о проведении расширенного заседания Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам было принято в декабре 2017 г. во время рабочей встречи представителей Российского комитета по геонаукам и геопаркам и секретаря Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам Патрика МакКивера.
Основной целью заседания стало представление рекомендаций и требований, предъявляемых Международной программой ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам к потенциальным кандидатам на получение статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО».
В работе совещания приняли участие более 60 человек: представители Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, Роснедр, Института минеральных ресурсов Республики Узбекистан, Комитета Государственного собрания - Курултая Республики Башкортостан по аграрным вопросам, экологии и природопользования, Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан, Правительства Иркутской области, Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области, Департамента природных ресурсов Ленинградской области, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, Лимнологического института СО РАН, Института наук о Земле СПбГУ, ФГБУ «ВСЕГЕИ», сотрудники геопарков Янган-Тау, Сарыкумский, Унгория.
В начале заседания с открывающим докладом «О Российском комитете Международной программы по геонаукам и геопаркам при Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО» выступил генеральный директор ФГБУ «ВСЕГЕИ» О.В. Петров. Во время заседания отмечалось, что международный опыт создания геопарков не предусматривает обязательного наличия в федеральном законодательстве стран закона о геопарках. Их создание проводится на региональном уровне с учетом специфики и инициативы регионов.
Российский Комитет Международной программы по геонаукам и геопаркам содействует созданию новых глобальных геопарков ЮНЕСКО, оказывая на начальном этапе методическую поддержку и осуществляя общее руководство по вопросам создания глобальных геопарков ЮНЕСКО в России, осуществляет первичную оценку и рекомендует заявки, касающиеся присвоения статуса, повторной аттестации и продления статуса. Россия, учитывая её широкое разнообразие уникальных геологических памятников, археологических и культурных ценностей, имеет огромный потенциал для создания региональных (национальных) геопарков, которые в последующем смогут номинироваться на статус «Глобальный геопарк ЮНЕСКО». К примеру, создаваемый в настоящее время геопарк «Ундория» при соблюдении необходимых требований Международной программы по геонаукам и геопаркам ЮНЕСКО может быть внесен в список «Глобальный геопарк ЮНЕСКО».
По результатам работы участниками заседания было принято решение об утверждении «дорожной карты» Российского комитета Международной программы по геонаукам и геопаркам по получению статуса «Глобальный геопарк ЮНЕСКО», разработанной с учетом рекомендаций Международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам. Также участники заседания зафиксировали в протоколе следующие моменты:
1. Рекомендовать регионам РФ использовать модель создания и управления геопарком, предложенную Республикой Башкортостан.
2. Поддержать предложение представителей Ульяновской области об организации на территории создаваемого геопарка особой экономической зоны для развития малого и среднего бизнеса.
3. Одобрить инициативу Правительства Иркутской области по созданию геопарка «Байкал».
4. Поддержать предложение ФГБУ «ВСЕГЕИ» о создании на территории Ленинградской области и Санкт-Петербурга «Геопарка Ингерманландия» как потенциального объекта «Глобальной сети геопарков ЮНЕСКО» и обратиться к губернатору Ленинградской области и губернатору Санкт-Петербурга за поддержкой этого предложения.
Чек-листом обзавелся Россельхознадзор.
Россельхознадзор утвердил формы проверочных листов – списков контрольных вопросов, которые сотрудники теруправлений должны использовать при плановых проверках. Чек-листы призваны избавить бизнес от превышения полномочий со стороны контролеров.
Напомним, что проверочные листы - это списки контрольных вопросов для использования при проведении плановых проверок. Ответы должны однозначно свидетельствовать о соблюдении или несоблюдении предпринимателем требований, составляющих предмет проверки. При этом выходить за рамки установленного списка вопросов контролер не может.
Приказом от 19 марта 2018 г. Россельхознадзор утвердил формы проверочных листов для федерального государственного ветеринарного контроля (надзора).
Как сообщает корреспондент Fishnews, утверждена форма списка контрольных вопросов для осуществления государственного ветеринарного контроля (надзора) при изготовлении «рыбной продукции из водных биологических ресурсов». Это приложение № 7 к приказу.
Проверочный лист должен применяться при плановых проверках объектов, осуществляющих в России деятельность, предметом которой являются предназначенные для вывоза, ввезенные и перемещаемые транзитом через территорию ЕАЭС товары из перечня, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317.
На контрольном посту «Карасук» в Новосибирской области инспекторы управления Россельхознадзора задержали сельхозпродукцию с высоким фитосанитарным риском, ввезенную из Кыргызстана, сообщает пресс-служба ведомства.
Как отмечается, 22 тонны лука и 40 тонн капусты перевозились с недействительными маркировками, которые должны содержать достоверную информацию о наименовании продукции, стране ее происхождения, экспортере и/или реэкспортере. Сельхозпродукция не была пропущена через границу и возвращена обратно.
Напомним, Кыргызстан вместе с Арменией, Казахстаном и Беларусью входит в Евразийский экономической союз. Между странами нет таможенного контроля, но действует фитосанитарный.
4 и 5 мая в Москве состоялся Международный антидопинговый семинар, организованный по инициативе Международной федерации тяжёлой атлетики и при поддержке Федерации тяжёлой атлетики России, Министерства спорта Российской Федерации и Олимпийского комитета России.
В мероприятии приняли участие уполномоченные лица российских региональных федераций тяжёлой атлетики, а также национальных федераций тяжёлой атлетики Армении, Азербайджана, Венгрии, Грузии, Казахстана, Китая, Молдовы, Туркменистана, Турции, Узбекистана и Эстонии.
С докладами выступили ведущие эксперты Всемирного антидопингового агентства, Международной федерации тяжелой атлетики, Минспорта России и Российского антидопингового агентства.
В ходе семинара тренеры, врачи по спортивной медицине и другие представители спортивной общественности обсудили наиболее актуальные аспекты противодействия нарушению антидопинговых правил.
Проведение подобных мероприятий является важным шагом на пути совершенствования механизмов противодействия допингу в спорте. Цель семинара – не только предоставить участникам актуальную информацию по антидопинговой тематике, но и ещё раз напомнить о принципе, на котором построена вся международная система противодействия допингу – нулевая терпимость к допингу.
В России проводится колоссальная работа по профилактике нарушений антидопинговых правил: организовываются специальные семинары и конференции; реализуются образовательные антидопинговые программы для различных типов образовательных организаций и организаций, осуществляющих спортивную подготовку; запущен образовательный он-лайн курс для спортсменов и персонала спортсменов; ведётся работа в направлении совершенствования механизмов противодействию допингу в субъектах Российской Федерации – назначены ответственные лица, организованы курсы повышения квалификации, разработаны рекомендации по организации эффективной системы борьбы с допингом.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал закон о ратификации протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение с США об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза через территорию республики в связи с участием США в усилиях по стабилизации и восстановлению Афганистана, сообщило в субботу официальное издание "Казахстанская правда".
Ранее проект этого закона был рассмотрен и одобрен двумя палатами парламента Казахстана.
В заключении комитета сената (верхняя палата) парламента по международным делам, обороне и безопасности отмечалось, что протокол предусматривает включение портов Актау и Курык в маршрут транзита специального груза, что позволит осуществлять железнодорожные перевозки в Афганистан и из него через Каспийское море.
"Основной маршрут материального обеспечения контингента в Афганистане проходит через Пакистан, однако в связи с военно-политической нестабильностью и существующими разногласиями в двусторонних отношениях американской стороной прорабатывается альтернативный маршрут: с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан (порты Актау и Курык) и далее железнодорожным транспортом на Узбекистан и Афганистан, что является модифицированным вариантом Северной распределительной сети", — отмечалось в заключении.
Ускорить оформление судов таможенникам помогает «Морской порт».
С января по апрель таможни Дальнего Востока оформили в электронном виде 450 судовых дел. Ускорить операции по госконтролю помогает комплекс программных средств «Портал Морской порт», отметили в ДВТУ.
В отношении прибывающего флота оформлено 200 судовых дел, на убывающие суда – 250 дел, сообщили Fishnews в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления.
Чтобы оформить судно «электронным» способом, представителю перевозчика необходимо тщательно подготовить полный пакет документов и сведений. Их перечень установлен статьей 89 Таможенного кодекса ЕАЭС, обратили внимание в ДВТУ. Пакет документов участник внешнеэкономической деятельности заверяет электронной подписью и направляет в таможенный орган по интернету.
КПС «Портал Морской порт» предназначен для обеспечения совместной работы участников ВЭД, федеральных ведомств и других участников морских перевозок в портах России на основе принципов и механизмов «единого окна».
С октября 2016 г. через портал суда оформляют таможенные посты Владивостокской и Находкинской таможен, а с июля 2017 г. – Хабаровской, Благовещенской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской, Биробиджанской таможен.
Президенты России и Казахстана Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудили по телефону ситуацию в Армении, сообщила в пятницу пресс-служба казахстанского лидера.
"В ходе беседы президенты Казахстана и России обсудили текущее состояние и перспективы двустороннего сотрудничества, а также актуальные вопросы региональной и международной повестки дня, включая ситуацию в Армении", — говорится в сообщении на сайте главы Казахстана.
Лидеры двух стран также отметили увеличение объемов внешней и взаимной торговли Евразийского экономического союза в 2017 году на 24,4% и 26,1% соответственно, а также указали на рост интереса со стороны международного сообщества к развитию сотрудничества с ЕАЭС.
Путин также обсудил по телефону с лидером Казахстана подготовку к запланированному на 14 мая в Сочи заседанию Высшего Евразийского экономического совета, сообщила ранее пресс-служба Кремля. Также лидеры обменялись поздравлениями в связи с предстоящим празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне и условились о контактах на высшем уровне.
Акции протеста начались в Армении с 13 апреля, когда оппозиция выступила против избрания экс-президента Сержа Саргсяна на пост премьера. Спустя несколько дней оппозиция объявила о начале "бархатной революции". Несмотря на это, парламент избрал Саргсяна главой кабмина, однако менее чем через неделю, 23 апреля, он подал в отставку на фоне продолжающихся протестов.
При этом у оппозиции 2 мая не хватило голосов в парламенте, чтобы избрать премьером своего лидера Никола Пашиняна. Согласно закону, через неделю парламент попытается вновь избрать премьера. Если депутаты не смогут избрать главу кабмина, законодательный орган будет автоматически распущен. В правящей Республиканской партии Армении сообщили, что в ходе голосования 8 мая поддержат кандидата в премьеры, которого выдвинет треть состава парламента. Ранее в Армении вступили в силу изменения в конституцию, согласно которым самыми широкими полномочиями будет обладать премьер.
Минсельхоз России: на 2 мая экспорт зерновых превысил 44 млн тонн
По оперативным данным ФТС России, на 2 мая, без учета экспорта в страны ЕАЭС, экспортировано порядка 44,2 млн. тонн зерна, что на 43% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона (30 млн 894 тыс. тонн).
Экспорт пшеницы с начала сельхозсезона составил более 34,35 млн тонн, что на 44% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Вывоз ячменя достиг 4,9 млн тонн, что в 1,9 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Экспорт кукурузы превысил 4,6 млн тонн, что на 9% выше уровня аналогичного периода прошлого сезона.
Прочих культур вывезено 293 тыс. тонны, что на 44% больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.
Иран усиленно развивает шелководство
Около 400 000 саженцев шелковицы, произведенных путем селекции, будут бесплатно распределены среди фермеров в течение текущего 1397 иранского календарного года, который начался 21 марта 2018, рассказал глава Центра по продвижению шелководства при Министерстве сельскохозяйственного развития Ирана.
Али Асгар Дабашпур добавил, что в прошлом 1396 году около 330 520 саженцев шелковицы были распространены в 19 провинциях страны, сообщает ILNA.
Чиновник добавил, что в настоящее время 14 700 гектаров тутовых садов в Иране используются для питания шелкопрядов, производства фруктов и создания зеленых насаждений.
В более раннем интервью Financial Tribune Дадашпур рассказал, что Иран является восьмой по величине страной в мире в области шелководства, после Китая, Индии, Узбекистана, Таиланда, Бразилии, Вьетнама и Северной Кореи.
В Баку прошел II Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Каспийский бриз»
3 мая в Азербайджанском государственном театре юного зрителя состоялся II Международный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Каспийский бриз» организованный творческим объединением «Салют Талантов» (Санкт-Петербург). В нем приняли участие солисты и творческие коллективы из России, Азербайджана и Узбекистана – всего более 200 артистов.
Конкурсанты представили свои номера в различных номинациях: вокальное, инструментальное, театральное и хореографическое творчество. Победители фестиваля выступят в суперфинале Международного проекта «Салют талантов», который пройдет осенью 2018 года в Санкт-Петербурге.
В церемонии награждения победителей приняла участие координатор образовательных программ Российского информационно-культурного центра в Баку Любовь Якунина.
Герман Зверев будет представлять деловое сообщество России на уровне ЕАЭС.
Президент ВАРПЭ Герман Зверев вошел в состав Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Делового совета ЕАЭС. Эта структура создана для развития интеграционных процессов.
Напомним, что ЕЭК является наднациональным регулирующим органом Евразийского экономического союза. Коллегия, в свою очередь, исполнительный орган комиссии. Деловой совет Евразийского экономического союза – координационно-совещательный орган деловых кругов государств-членов ЕАЭС.
Консультативный совет призван обеспечивать взаимодействие Евразийской экономической комиссии и Делового совета по вопросам определения направлений и перспектив развития предпринимательской деятельности в ряде сфер. Среди них – промышленность, АПК, техническое, таможенное регулирование, взаимная и внешняя торговля, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры. Возглавляет совет председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, сообщает корреспондент Fishnews.
От российского бизнес-сообщества в совет, в частности, входят глава РЖД Олег Белозеров, президент агрохолдинга «Талина» Виктор Бирюков, председатель совета директоров «Евроцемент груп» Филарет Гальчев, член наблюдательного совета Банка ВТБ Сергей Дубинин, первый вице-президент «Опоры России» Владислав Корочкин, председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Ломакин-Румянцев, вице-президент ТПП Владимир Падалко, председатель совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов.
Заседания консультативного совета должны проводиться по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
Россия обновляет таможенное законодательство.
Правительство внесло в Госдуму проект федерального закона «О таможенном регулировании». В документе содержится целый ряд прогрессивных решений, заявил премьер Дмитрий Медведев.
Новый закон потребовалось подготовить в связи со вступлением в силу с 1 января 2018 г. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. ТК ЕАЭС содержит отсылочные нормы, согласно которым особенности нормативно-правового регулирования в области таможенного дела определяются национальным законодательством, рассказали Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.
Законопроект подготовило Министерство финансов РФ. Цель документа – установить особенности таможенного регулирования в России, а также привести российское законодательство в сфере таможенного регулирования и таможенного дела в соответствие с положениями права ЕАЭС.
«В документе содержится немало прогрессивных решений как в части таможенного администрирования, так и в части упрощения операций», - охарактеризовал проект Дмитрий Медведев.
Так, власти указывают на переход к «электронной таможне», сокращение срока ряда операций, упрощение правил и процедур.
Премьер-министр также обратил внимание на то, что при неоднозначности правил в таможенной сфере, «они будут трактоваться в пользу декларанта или заинтересованного лица».
Провинция Йезд - центр производства керамической плитки в Иране
Производя половину из 550 миллионов квадратных метров керамической плитки и керамики в год, выпускаемых в Иране, иранская провинция Йезд является центром производства этой продукции в стране, рассказал заместитель главы Иранской ассоциации керамической плитки и керамики.
"В Йезде действует 76 производственных единиц, и данная промышленность создает рабочие места для почти 300 000 человек из населения провинции, насчитывающего 1,138 млн. человек", - заявил Насролла Шариф-Фард, сообщает IRNA.
Керамическая промышленность Ирана обладает дешевой и обильной энергией и сырьем в сочетании с местным опытом, уходящим корнями в историю.
Однако стагнация в строительном секторе, а также чрезмерное производство керамической плитки привели к потере спроса на керамическую плитку внутри Ирана и к последующей стагнации в этой отрасли.
Председатель Синдиката производителей керамики Ирана Бехнам Азиз-заде заявил в прошлом году, что из-за избыточного предложения, более 150 миллионов квадратных метров керамической плитки и керамики скопились на складах по всей стране.
"Местные производители работают менее чем на половине своих производственных мощностей", - отметил он.
Производственная мощность иранской кафельной и керамической промышленности составляет около 700 млн. квадратных метров, тогда как фактическое производство находится в районе 400 миллионов квадратных метров в год, заявил экс-министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мохаммед Реза Нематзаде на церемонии открытия 24-ой Международной выставки плитки, керамики и сантехники, также известной как CERAFAIR 2017, открывшейся в Тегеране в прошлом году.
Экс-министр отметил, что в течение 2016-2017 финансового года из Ирана было экспортировано керамической плитки и керамики на сумму около $350 млн.
Основными покупателями иранской плитки являются Ирак, Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Грузия, ОАЭ, Таджикистан, Армения, Узбекистан и Азербайджан.
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова итальянскому журналу «Панорама», опубликованное 3 мая 2018 года
Вопрос: Может ли в действительности быть вооруженное столкновение между Россией и какими-то странами Запада?
С.В.Лавров: Очевидно, что ситуация в мире, к сожалению, становится все более напряженной и менее предсказуемой. Мы неоднократно отмечали, что такое положение дел – прежде всего, результат непрекращающихся односторонних действий США и подмятых ими под себя некоторых западных государств. Речь идет о малой группе стран, не представляющих значимой доли человечества, но пытающихся сохранить средневековое доминирование в мировых делах, тормозящих объективный процесс формирования полицентричной системы международных отношений.
Они нагнетают конфронтационность, создают атмосферу недоверия и стратегической неопределенности, замораживают каналы диалога. Создают ситуации, когда цена блефа или ошибки может стать глобальной.
Россия хотела бы полагаться на торжество здравого смысла «с той стороны». Ведь при всем расхождении позиций мы несем совместную ответственность за благополучное будущее всего человечества, за эффективное решение ключевых проблем современности.
Но этот «здравый смысл» подразумевает способность лидеров коллективного Запада действовать ответственно и предсказуемо, неукоснительно соблюдать международное право, опираясь на Устав ООН. В этой способности мы в последнее время все больше вынуждены сомневаться.
Вопрос: Кого из лидеров западных стран Россия считает наихудшими партнерами?
С.В.Лавров: Российская дипломатия не рассматривает происходящее на международной арене в таких категориях. Взгляд на двусторонние отношения через призму отрицания отторгает вся наша внешнеполитическая философия.
Готовы к кропотливой работе со всеми в интересах укрепления международной и региональной безопасности и стабильности, продвижения положительной двусторонней повестки дня.
Понятно, что с некоторыми вести дела непросто. Особенно трудно с теми, кто отрицает верховенство международного права и делает выбор в пользу шантажа, угроз и провокаций. От этого проблемы в межгосударственных отношениях множатся, а пространство для конструктивного взаимодействия сужается.
Международная жизнь – «улица с двусторонним движением». «Игра в одни ворота» с Россией бесперспективна. Надеемся, что это рано или поздно осознают. Прежде всего в США.
Вопрос: Как Вы прокомментируете инциденты с применением химических отравляющих веществ в Дума (Сирия) и в Солсбери?
С.В.Лавров: Что касается Думы, никакой химатаки 7 апреля там не было. Была очередная нечистоплотная провокация, состряпанная теми, кто не заинтересован в установлении мира в Сирии.
Никого не призываем верить нам на слово. Поэтому изначально открыто выступали за расследование случившегося силами Организации по запрещению химического оружия. К нему могли бы подключиться и национальные эксперты из США и Франции.
Вместо этого, в тот момент, когда группа ОЗХО уже находилась в Бейруте и была готова выехать в Дамаск и далее – в Думу, в отношении Сирии – суверенного государства, члена ООН – был совершен акт агрессии.
Не можем принять логику тех, кто выдает произвольное наказание за лучшее доказательство вины. Это нонсенс. Абсурдны и последующие обвинения в том, что российские военные якобы затянули выезд экспертов, а сами тем временем «зачистили место». Любой специалист подтвердит: уничтожить следы химической атаки в условиях разрушенной застройки невозможно – вещества проникают глубоко в почву, в стены зданий.
21 апреля в Думе наконец-то побывали эксперты ОЗХО. Взяли необходимые пробы. 25 апреля они вновь посетили Думу. Ожидаем, что результатом их поездок станет объективное независимое расследование, включая посещение всех объектов, имеющих отношение к утверждениям о химатаке и к деятельности экстремистов по производству отравляющих веществ. Со своей стороны, как могли, содействовали работе экспертов.
Мы отыскали свидетелей провокации и невольных участников устроенной «Белыми касками» инсценировки – мальчика Хасана Дияба и других жителей Думы. 26 апреля в штаб-квартире ОЗХО они рассказали о том, как на самом деле снималось постановочное кино про химатаку.
4 марта на территории Великобритании произошел трагический инцидент с Сергеем и Юлией Скрипаль. В Лондоне утверждают, что было применено боевое нервно-паралитическое вещество. С момента происшествия британская сторона – подчеркну, в нарушение своих международных обязательств – отказывается информировать нас об оказываемой помощи пострадавшим, ходе расследования, не предоставляет нам консульский доступ, который необходим, когда речь идет о российских гражданах.
Более того, Лондон пренебрег не только нормами международного права, но и элементарной этики, да и просто здравого смысла. Не предъявляя доказательств и даже не дожидаясь завершения британского расследования по линии Скотланд-Ярда, выяснения конкретной картины, правительство Великобритании обвинило Россию, развернуло масштабную антироссийскую политическую и информационную кампанию. Наши предложения о совместном расследовании, законные требования предоставить факты, включая образцы примененного вещества, были проигнорированы.
Поведение британских властей вызывает множество вопросов. В частности, замалчивается информация о деятельности расположенной недалеко от Солсбери секретной лаборатории в Портон-Дауне. Сами пострадавшие упрятаны британскими спецслужбами.
Российскую сторону, прежде всего, беспокоит состояние здоровья и положение Скрипалей, втянутых англичанами в эту провокацию. Отказ властей Великобритании в консульском доступе дает основания рассматривать происходящее как их похищение или преднамеренную изоляцию. Это абсолютно неприемлемо.
Лондон подменяет профессиональную работу экспертов в рамках соответствующих международных механизмов пустыми заявлениями и «мегафонной» дипломатией.
Еще раз – мы готовы к предметному взаимодействию с британской стороной. Призываем Лондон честно сотрудничать в рамках возбужденного Следственным комитетом России 16 марта уголовного дела по факту покушения на умышленное убийство и направленных британской стороне соответствующих запросов Генпрокуратуры России.
Вопрос: Можно ли считать, что война с Украиной – это как «первородный грех», который явился причиной всех последующих проблем?
С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы обратить внимание на принципиальный для понимания происходящего момент – никакой войны Россия с Украиной не ведет. Войну против собственного народа развязали пришедшие к власти в феврале 2014 года в результате государственного переворота националисты, которые не приемлют инакомыслия и хотят с помощью силы насаждать свой «порядок». Идет война между Киевом и собственно украинскими регионами.
Внутриполитический кризис на Украине был инспирирован извне группой западных государств во главе с США, считающих весь мир сферой своего влияния, замахнувшихся на исключительность, делящих народы на «свои» и «чужие».
Показательно, что члены ЕС – Германия, Польша и Франция, засвидетельствовав в феврале 2014 г. соглашение об урегулировании кризиса между правительством и оппозицией, мгновенно отказались от своих гарантий под этим документом, как только радикалы его растоптали. А НАТО, которая до переворота призывала действующего президента Украины не применять армию против протестующих, после госпереворота резко изменила тон и стала призывать незаконно захвативших власть путчистов использовать силу в отношении не согласных с ними регионов «пропорционально».
В линии Запада в этом сюжете нет ничего проукраинского, все – антироссийское. Мы видим, что для США и ряда их сателлитов разговоры о создании в Евро-Атлантике единого пространства мира, безопасности и стабильности были ширмой, прикрытием для продолжения архаичной практики захвата геополитического пространства, передвижения разделительных линий на восток – как через расширение НАТО, так и в рамках реализации есовской программы «Восточное партнерство». В течение многих лет Киев пытались заставить сделать ложный выбор «с нами или против нас», между развитием сотрудничества на Востоке или на Западе, что в конечном итоге привело к коллапсу украинской государственности, никогда и так не отличавшейся крепостью. Итог на сегодня – де-факто потеря независимости, страдания людей, развал народного хозяйства страны, которая имела все возможности стать в Европе одной из наиболее стабильных и экономически крепких.
Очевидно, что устойчивое урегулирование ситуации на Украине возможно лишь путем полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер». Альтернативы нет. Должны быть приняты закон об особом статусе, о проведении в Донбассе местных выборов, об амнистии, реализована конституционная реформа. Эти аспекты имеют ключевое значение для достижения внутриукраинского мира. Необходимо, наконец, чтобы Киев установил прямой диалог с Донецком и Луганском для совместного поиска компромиссов, согласования вариантов решения имеющихся проблем.
К сожалению, в Вашингтоне, Лондоне, ряде других западных столиц так и не сделали правильных выводов из украинской трагедии. В различных регионах мира продолжаются сомнительные геополитические игры с «нулевой суммой». Наращиваются подрывающие стратегическую стабильность усилия по развертыванию глобальной системы ПРО, укрепляется потенциал и растет не адекватная реалиям военная активность НАТО в Европе, ведущая к фрагментации европейского пространства безопасности. Самое глубокое беспокойство вызывает открытое пренебрежение со стороны США и их союзников к международному праву, к Уставу Организации Объединенных Наций, вмешательство во внутренние дела государств – вплоть до попыток свержения там правительств.
Наглядным проявлением такой деструктивной линии стали нанесенные 14 апреля под абсолютно сфальсифицированным предлогом ракетные удары по территории Сирийской Арабской Республики. Этот акт агрессии против суверенного государства негативно повлиял на международную и региональную стабильность, сыграл на руку террористам. Закоперщики подобных акций должны, наконец, осознать, что такое безответственное поведение чревато самыми серьезными последствиями для глобальной безопасности. И тем, кто сегодня играет с огнем в различных регионах, пытается прикармливать террористов для использования в геополитических играх, завтра придется за это расплачиваться у себя дома. От таких угроз, как террор, не укрыться на «островах безопасности» для избранных.
Вопрос: Даже последние итальянские выборы показали, что «ветер популизма веет над Европой». Не считаете ли Вы, что этот ветер в пользу России? Или, возможно, в настоящий момент Европа, создавая образ врага из далекой России, таким образом пытается решить свои внутренние проблемы, связанные с популизмом и экономическим кризисом?
С.В.Лавров: Что касается нынешних политических тенденций в Европе, то вопрос следует, скорее, задавать самим европейцам.
Со своей стороны хотел бы лишь отметить, что мы не вмешиваемся в ведущиеся внутриполитические дискуссии, не выражаем предпочтения относительно результатов выборов в различных государствах Евросоюза. Искренне желаем европейским странам успешно преодолеть имеющиеся проблемы. Готовы взаимодействовать с любыми политиками, которые проявляют встречный интерес и нацелены на развитие прагматичного диалога с нашей страной.
К сожалению, вынуждены констатировать, что внутри Евросоюза активно действует немногочисленная, но крайне агрессивная группа стран-русофобов, всеми силами препятствующая возвращению российско-есовских связей на траекторию поступательного развития и разыгрывающая антироссийскую карту для решения узкокорыстных задач. Такая линия не способствует оздоровлению ситуации на нашем общем континенте, мешает сопряжению усилий по эффективному решению общих и для России, и для ЕС проблем.
Надеемся, что есовские партнеры смогут преодолеть «инерцию мышления», самостоятельно определять свои приоритеты без оглядки на внерегиональных игроков, а также не идти на поводу у упомянутого антироссийского меньшинства. Убеждены, что подавляющее большинство европейцев заинтересовано в мирной и процветающей Европе, не желает возвращения к конфронтации времен «холодной войны», к которой их упорно пытаются подтолкнуть.
Вопрос: Почему в мире все больше обособленных в своем роде стран-лидеров (Китай, Турция, Россия, Египет, и даже США)? Не считаете ли Вы, что государства становятся все более авторитарными?
С.В.Лавров: Сегодня мы, как я уже отметил, – свидетели процесса формирования полицентричной системы мироустройства. Появляются и укрепляются новые центры экономической мощи и политического влияния, но новой многополярной конструкции еще только предстоит придать устойчивость.
В наших общих интересах, чтобы действия всех международных игроков носили не деструктивный, а созидательный характер, опирались не на силу, а на международное право. Только путем сложения потенциалов с опорой на авторитет ООН возможно эффективное решение многочисленных проблем современности. Иными словами, полицентричность должна способствовать налаживанию взаимовыгодного сотрудничества и плодотворного партнерства на основе взаимного движения интересов.
Что касается России, то наш внешнеполитический курс нацелен на продвижение положительной, объединительной повестки дня в интересах недопущения скатывания международной жизни к хаосу и конфронтации, обеспечения политико-дипломатического урегулирования многочисленных кризисов и конфликтов. Мы никогда не использовали и не используем свои естественные преимущества в ущерб другим. Как ответственное государство и постоянный член Совета Безопасности ООН выступаем гарантом глобальной стабильности, препятствуем принятию решений Совета Безопасности, задуманных в оправдание планов одностороннего применения силы против неугодных «режимов» в нарушение Устава Объединенных Наций.
С удовлетворением констатирую, что мы не одиноки в своих усилиях. В частности, хотел бы особо отметить важную роль российско-китайского всестороннего взаимодействия, служащую образцом для отношений держав в XXI веке. Тесно сотрудничаем с союзниками и единомышленниками – как по двусторонней линии, так и в рамках различных многосторонних форматов, таких, например, как ЕАЭС, ОДКБ, БРИКС, ШОС.
Выделю также «Группу двадцати», где на основе равноправия согласовывают консенсусные договоренности члены «семерки» (которая уже не в состоянии в одиночку решать многие проблемы) и члены БРИКС, поддерживаемые единомышленниками. В принципе деятельность «двадцатки» – прообраз института справедливого глобального управления, опирающегося не на диктат, а на поиск баланса интересов.
Вопрос: Разрыв между действиями и риторикой Д.Трампа по отношению к России несколько раз показал свою противоречивость. Как это воспринимается в России?
С.В.Лавров: Конечно, плохо если слова расходятся с делами. К сожалению, мы часто сталкиваемся с ситуацией – причем применительно не только к российско-американским отношениям, но и к другим международным темам, – когда звучащие в Вашингтоне заявления не соответствуют реальным действиям. Взять, к примеру, сирийскую проблематику. Хотя в Госдепартаменте США и Белом доме клятвенно заверяли, что их единственная цель – изгнать из этой страны террористов, на практике США сейчас активно обустраиваются на восточном берегу Евфрата, фактически ведут курс на развал Сирии. Такой курс поощряют и отдельные союзники США.
Мы неоднократно говорили, что положительно оцениваем слова президента Дональда Трампа о желании наладить нормальный диалог между нашими странами. Более того – полностью разделяем такой настрой и готовы пройти свою часть пути для выведения двусторонних связей из искусственного тупика, в который их завела администрация Б.Обамы. Однако судить о реальной заинтересованности партнеров в конструктивном взаимоуважительном сотрудничестве будем только по практическим шагам.
Пока ситуация в отношениях продолжает деградировать. Если от президента США и исходят какие-то позитивные импульсы, то они полностью нивелируются зашкаливающей русофобией в американском истеблишменте, где нашу страну выставляют угрозой, выступают за «системное сдерживание» России с использованием санкций и других инструментов давления. Все это, понятно, рождено внутриполитическими разборками в Вашингтоне и не имеет ничего общего с реальностью.
Очередным провокационным выпадом стало решение властей США от 26 марта выслать 60 сотрудников наших представительств и закрыть Генеральное консульство в Сиэтле. Формальный предлог высылки и лишения нас консульского учреждения – мнимая причастность России к отравлению Сергея и Юлии Скрипалей – не выдерживает никакой критики. Разумеется, мы не могли оставить эту враждебную акцию без ответа. Примечательно, что Вашингтон предпринял ее вскоре после телефонного разговора президентов, который носил конструктивный характер. Д.Трамп звонил В.В.Путину 20 марта, чтобы поздравить с победой на президентских выборах, и вновь подтвердил стремление найти точки соприкосновения по широкому спектру вопросов. Предлагал как можно скорее провести встречу на высшем уровне, приглашал в Белый дом, говорил о желании наладить координацию усилий на международной арене, вместе заняться обузданием гонки вооружений.
Пока многие в Вашингтоне продолжают погружаться в самовоспроизводящуюся русофобию, взаимодействие по важным вопросам глобальной повестки пробуксовывает. Это негативно сказывается на обстановке в мире, где накопилось слишком много вопросов, которые попросту невозможно решать без сотрудничества между Россией и США.
Надеюсь, что здравый смысл со временем возьмет верх в вашингтонских коридорах власти. Мы хотели бы установления нормальных, предсказуемых, даже, если хотите, дружественных отношений с США. Но не ценой торговли принципами и национальными интересами России.
Вопрос: Во что обходятся России санкции и чего это стоит Европе? Неужели все, что мы делаем в Европе – ошибочно, а что вы – правильно?
С.В.Лавров: Существуют различные оценки ущерба. Называются различные цифры. При этом главная потеря, на наш взгляд, заключается в утрате доверия, восстановить которое будет весьма непросто.
Любые односторонние меры экономического давления не только нелегитимны с точки зрения международного права, но, как показывает практика применения, – нерезультативны. Инициированные американской администрацией и подхваченные есовским Брюсселем как инструмент оказания долгосрочного давления на Россию, они не привели к смене нашего внешнеполитического курса. Не заставили нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым. Но при этом мы никогда – в отличие от лидеров некоторых западных стран – не претендуем на истину в последней инстанции. Из Брюсселя – от НАТО и ЕС – мы слышим заверения в готовности к диалогу с Москвой, но только если Россия покается и признает себя виноватой во всем, в чем ее обвиняют. Мы так никогда не поступаем, всегда подчеркиваем готовность к компромиссам, к признанию законных интересов любых партнеров, которые в ответ признают интересы России и хотят договариваться с позиций прагматизма, а не в русле логики игр с нулевым результатом.
Российская экономика адаптировалась к санкционному давлению. Более того, его последствия удалось обратить нам на пользу. Оздоровление проходит банковский сектор. Значительно снизилась инфляция. Уменьшается зависимость бюджета от нефтяной конъюнктуры. Одновременно использовали создавшуюся ситуацию для поиска новых точек экономического роста, наращивания производства собственной продукции, а также расширения торгово-экономических связей с теми государствами, которые открыты к честному, взаимовыгодному сотрудничеству. А таких в мире – подавляющее большинство.
Не секрет, что значительная часть антироссийских установок генерируется из-за океана, а потом насаждается Европе под аккомпанемент заклинаний о необходимости крепить «трансатлантическую солидарность». Насколько это соответствует европейским интересам? При том, что США потерь для себя не несут. Выиграет ли Европа от раскручивания санкционной спирали, учитывая, что на смену европейским на российский рынок приходят производители из других регионов мира? На этот вопрос могут ответить только сами граждане стран Евросоюза.
Россия себя от Европы не отделяет, не закрывается. Думаю, что время объективно работает на восстановление связей Россия-ЕС на благо наших народов, во имя стабильности и процветания европейского континента.
Вопрос: Позвольте мне задать несколько циничный вопрос
о войне в Сирии: все используют курдов, а затем «сливают» их. Почему?
С.В.Лавров: Мне трудно согласиться с такими обобщениями. Далеко не все. Россия, например, в ходе конфликта в Сирии никого не использовала и не использует в узкокорыстных целях. Российские военные, находясь на сирийской территории по приглашению законного правительства этой страны, всемерно способствовали ликвидации военно-политического очага терроризма в лице ИГИЛ.
Свой вклад в общие усилия по разгрому терроризма внесли и курдские отряды народного ополчения, защищавшие свои дома и свою родину – Сирию. Они действовали как неотъемлемая часть сирийского общества, как граждане своего государства.
Россия последовательно выступает за то, чтобы в определении постконфликтного будущего Сирии курды участвовали наравне с другими этнорелигиозными составляющими народа этой страны. Это, в частности, вновь подтвердил Президент В.В.Путин в ходе пресс-конференции в Анкаре 3 апреля с.г.
Спрашивать про использование и «слив» курдов следует не нас, а тех, кто разжигает сепаратистские настроения, притворно обещая свое покровительство, кто препятствует восстановлению контроля законного правительства САР над обширными частями страны, кто поощрял курдов к объявлению в одностороннем порядке «федерации» и занимался формированием ее силовых структур с функциями, входящими в исключительную компетенцию сирийского государства.
Вопрос: Моя дочь спрашивает меня: почему так трудно достичь мира во всем мире? Что бы Вы ей ответили?
С.В.Лавров: Наверное, потому что мир сложнее, чем кажется. Международные отношения становятся все более многокомпонентными, складываются из взаимоотношений множества субъектов – государств, наднациональных институтов, неправительственных структур. Все они очень разные и не всегда ведут себя последовательно и рационально.
Но добиться мирного сосуществования и устойчивого развития все-таки возможно. Для этого следует отказаться от философии гегемонизма, вседозволенности и собственной исключительности, от нелегитимного использования силы, от послушного подчинения блоковой дисциплине в ситуациях, когда вам пытаются навязать подходы, противоречащие вашим национальным интересам. Необходимо, наконец, вспомнить о зафиксированных в Уставе ООН основополагающих принципах международного общения, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела, разрешение споров мирными средствами. Если совсем просто – уважать друг друга. Любой другой путь по определению ведет в тупик.
Россия – при любых обстоятельствах – продолжит энергично работать над сохранением и развитием здоровых начал в мировых делах, способствовать поиску развязок стоящих перед всем человечеством проблем.
Армянский баланс
Почему в постсоветских государствах возникают сложности со спокойной сменой власти
Спустя больше четверти века после распада СССР во многих государствах постсоюзной периферии так и не было создано прочных юридических механизмов смены власти. Хотя сама по себе мирная легитимная постоянная сменяемость власти вовсе не панацея от всех бед и не гарантия успешного развития, но является важнейшим критерием прочности любой государственности в современном мире.
Если правящая Республиканская партия Армении выполнит свое обещание и поддержит 8 мая при повторном голосовании на пост премьер-министра кандидатуру лидера оппозиции и массовых протестов Никола Пашиняна, можно будет говорить о бескровной смене власти в стране. Причем о смене, которая была достигнута сложным балансом между массовыми уличными протестами с перекрытием улиц вплоть до дороги в аэропорт Еревана и закулисными переговорами лидеров протеста с правящей партией, соседями Армении, религиозными авторитетами. Однако победа революции в Армении не означает ни того, что в стране будет сформирован устойчивый правовой прецедент смены власти, ни того, что после замены правившего десять лет очевидно неэффективного и коррумпированного Сержа Саргсяна на Никола Пашиняна страну ждут бурный экономический рост и процветание. Именно эти две проблемы — неэффективность и зачастую откровенная криминальность власти и отсутствие устойчивых юридических процедур смены первых лиц государства — делают многие постсоветские республики сильно похожими друг на друга.
Пока наиболее часто власть в бывших советских республиках меняется там, где есть парламентские республики (Грузия, Украина, Молдавия, Армения) или слабые президентские (Киргизия). При этом все эти государства точно не назовешь успешными и экономически эффективными, а смену власти в них — спокойной. Особенно показателен в этом отношении пример даже не Украины, живущей внутри затяжной войны, а Молдавии, где парламентское большинство и президент представляют прямо противоположные политические силы. Из-за чего две главные ветви власти в буквальном смысле тянут страну в разные стороны, а правительство постоянно пытается дезавуировать решения президента.
Впрочем, и те ультра-президентские вождистские постсоветские государства, где смена власти происходила исключительно по факту смерти правителя (Туркмения, Узбекистан) или рискует произойти только таким способом (Белоруссия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан), тоже сложно назвать состоявшимися и успешными.
В таких странах защищенность собственности и политического положения элиты чувствуют не в большей степени, чем в парламентских республиках с откровенно слабой верховной властью. Такое положение делает элиты, не говоря уже о простых гражданах постсоветских стран, незащищенными от государственного произвола, а саму политику государств — непредсказуемой ни для своих граждан, ни для остального мира.
При этом многие постсоветские государства объединяет тот факт, что процедура смены власти — везде крайне зыбкая юридически и не устоявшаяся политически. В этом смысле большинство перечисленных выше парламентских и президентских государств бывшего СССР по-прежнему не слишком отличаются друг от друга.
Понятно, что классическая демократия западного образца не идеальна и проходит, возможно, самые тяжелые испытания за время своего существования. Понятно также, что нет универсального идеального рецепта государственности, одинаково хорошо подходящего для всех стран мира, независимо от их национального состава (та же Армения почти моноэтнична) или политических традиций.
В маленькой Армении, где все всех знают, где политики не отделены от простых людей неприступной номенклатурной стеной, уличные протесты и прямое участие людей в политике — достаточно обычная практика. В маленькой Киргизии вообще сложилась уникальная даже для самых «дробных» и многопартийных западных ситуация, при которой в парламенте ни у одной партии нет больше 15% мест.
По мере развития самостоятельной жизни государств, образовавшихся на руинах советской империи, у них возникают собственные политические практики — пожизненного почти монархического президентства (в том же Азербайджане сейчас по сути династическая монархия, а не президентская республика — страной правит сын прежнего национального лидера, получивший власть по сути по наследству), причудливой парламентской демократии и т.п. На территории бывших советских республик возникли разные политические режимы и эта разница будет углубляться.
Но для процесса формирования государственности 25-30 лет — достаточно малый срок. Это внушительный срок для отдельной человеческой жизни. Поэтому нам кажется, что мы живем-живем, а у наших государств «так долго» не получается встать на устойчивый предсказуемый путь развития.
Но все эти государства — молодые, даже юные. Они по-прежнему находятся в состоянии раскаленной магмы после извержения вулкана, каким стал распад СССР. И то там, то тут происходят новые вспышки — Грузия, Украина. Армения… Объяснять эти вспышки исключительно кознями и происками внешних сил — значит недооценивать сложность внутренних процессов, происходящих в постсоветских государствах.
Никакие внешние силы не помогут ни одному из государств бывшего СССР решить их внутренние проблемы, сделать свои страны привлекательными для жизни людей, обрести свое место на усложняющейся и очень динамично меняющейся карте мира. Всё это — внутренние дела государств, которые только учатся быть самостоятельными и отвечать за последствия своих действий. Ответственность за положение в Армении будет лежать исключительно на армянских властях, кто бы ни возглавил республику. И в конечном счете уличный оппозиционер, получив власть, будет отвечать за страну в той же мере, как отвечал свергнутый улицей прежний многолетний правитель.
Закупочные цены на фасоль в этом году составляют от 42 до 65 сомов за 1 кг. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР в четверг.
«По ряду причин закупочные цены на фасоль весной текущего года снизились. В настоящее время такой сорт фасоли, как «лопатка», продается по 42-45 сомов за 1 кг, «американка» стоит 40-45 сомов, а «рябой» - 60-65 сомов», - отметили в ведомстве.
По данным пресс-службы минсельхоза, в феврале 2018 года Китай экспортировал с помощью паромов большой объем фасоли в Иран, Грузию и Польшу по более низкой цене, чем кыргызстанские фермеры, что существенно снизило спрос на продукцию из Кыргызстана.
«Кроме того, увеличилось количество стран, выращивающих фасоль. Ситуацию усугубило и снижение спроса на фасоль в России и Турции, а также снижение цен на мировом рынке на данный вид сельхозпродукции. Еще одной важной причиной снижения спроса на продукцию из Кыргызстана является отсутствие качественного семенного материала, в результате чего зерна кыргызстанской фасоли стали мельчать», - пояснили в ведомстве.
По данным министерства, с начала 2018 года фермеры Таласской области экспортировали 17 тыс. 820 тонн фасоли из числа прошлогоднего урожая. В целом же с осени 2017 года по апрель этого года в страны ближнего и дальнего зарубежья из КР было отправлено более 62 тыс. тонн фасоли.
«Кыргызстан экспортирует фасоль в более чем 20 стран ближнего и дальнего зарубежья, но основным потребителем нашей фасоли является Турция. Кроме того, эта культура часто отправляется на экспорт в Россию, Македонию, Польшу, Болгарию, Сербию, Иран, Ирак, Косово, Черногорию, Беларусь, Грузию, Литву, Великобританию, Румынию, Словению, Армению, а также в соседние Казахстан и Узбекистан», - рассказали в ведомстве.
Как отметили в пресс-службе министерства, с каждым годом площадь посевов фасоли в Таласской области растет. Так к примеру, если в 2011 году ее посевная площадь в этом регионе составляла 42,8 тыс. га и крестьяне получали с этих участков 70,8 тыс. тонн фасоли, то в 2017 году эта цифра достигла 54,8 тыс. га и фермеры смогли получить уже 96, 1 тыс. тонн урожая. Вместе с тем, за последние годы также повысилась и урожайность фасоли - с 16,6 центнеров с одного га до 17,5 центнеров.
«В текущем году фермеры и крестьяне намерены засеять данным видом сельхозкультуры 55, 716 тыс. гектаров земли и планируют получить примерно 98, тыс. тонн урожая», - подчеркивают в минсельхозе.
Как пояснили в ведомстве, на сегодняшний день на складах у фермеров хранится 33 тыс. тонн фасоли, которые они собираются отправить на экспорт.
Как отмечают в министерстве, несмотря на незначительные трудности, которые крестьяне Таласской области испытывают этой весной, они все же намерены и дальше заниматься выращиванием экологически чистой фасоли. По подсчетам экспертов, затраты на 1 га фасоли в 2018 году с учетом расходов на семена, ГСМ и другие выплаты могут составить 42 тыс. 157 сомов.
«Если в среднем фермер получит с 1 га земли 17,6 центнеров фасоли и продаст ее по 40 сомов за 1 кг, то прибыль составит 70 тыс. 400 сомов. Из них чистая прибыль - 28 тыс. 443 сомов. То есть рентабельность составляет 135,5%», - пояснили в пресс-службе ведомства.
Отметим, ранее на заседании парламента депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика –Ата Журт» Кенжебек Бокоев заявлял, что в Таласской области фермеры терпят убытки из-за снижения закупочных цен на фасоль с 70 до 40 сомов за 1 кг. В связи с этим он запросил у правительства полную информацию по ситуации с фасолью с объяснением причины снижения закупочных цен на данный вид сельхозкультуры.
«Фермеры Таласской области хранили прошлогодний урожай в надежде, что выгодно могут продать его весной. Однако закупочные цены на фасоль резко снизились. В связи с этим правительство должно предоставить подробную информацию и объяснить причины снижения закупочных цен на фасоль», - сказал депутат.
Напомним, согласно статье 111, раздела VI закона «О регламенте Жогорку Кенеша КР» депутат Жогорку Кенеша «вправе направлять депутатские запросы государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, учреждениям, фондам, имеющим государственную долю собственности, получающим финансирование из республиканского бюджета или осуществляющим функции или часть функций государственного органа, их должностным лицам по вопросам, входящим в их компетенцию». После чего орган или должностное лицо, к которым обращается с запросом депутат, обязаны ответить ему в течение месяца в письменной форме.
Минсельхоз России: за первый квартал 2018 года экспорт продукции АПК вырос на 25,9 %
В первом квартале текущего года, без учета торговли со странами ЕАЭС, объемы экспорта продукции АПК в стоимостном выражении составили 4,7 млрд. долларов, что больше показателя 2017 года на 960 млн долларов, или на 25,9%.
Основными экспортируемыми продуктами, как и годом ранее, стали зерновые культуры, рыба и морепродукты, а также продукция масложировой отрасли и кондитерские изделия.
Экспорт пшеницы составил порядка 9,6 млн тонн на сумму 1,7 млрд. долларов, превысив показатели 2017 года в 1,5 раза, или на 620 млн долларов. Основным импортером российской пшеницы стал Египет.
Экспорт соевого масла вырос на 29% до 155 тыс. тонн, рапсового масла – на 38% до 81 тыс. тонн, соевых бобов – в 2,3 раза до 343 тыс. тонн.
В первом квартале 2018 года продолжилась наметившаяся в 2017 году тенденция увеличения экспорта шоколадных кондитерских изделий: вывезено 29 тыс. тонн на сумму 82 млн долларов, что больше уровня аналогичного периода 2017 года на 45% (41% в денежном эквиваленте). Лидерами по импорту шоколадных кондитерских изделий российского производства является Китай, на долю которого пришлось 22,5% российского экспорта.
Экспорт продукции АПК и создание условий для его развития – одно из основных направлений дальнейшего роста производства сельхозпродукции. В настоящее время в России сформирована система поддержки экспорта продукции АПК на основе реализуемого Правительством Российской Федерации с начала 2017 года приоритетного проекта «Экспорт продукции АПК».
В 2017 году экспортировано сельхозпродукции на сумму порядка 20,7 млрд долларов, что превысило плановое значение показателя в приоритетном проекте на 21,1% (17,1 млрд долл. по итогам 2016 года).
К какому берегу плывут государства Средней Азии?
или обманчивое затишье и каким будет для Средней Азии самое ближайшее будущее
I. В настоящее время в отношении России «коллективным Западом» осуществляется «Операция возмездия» гибридного (скрещивание разных видов натиска) типа, в рамках реализации которой добавляются обострение обстановки вокруг Сирии, нажим на Россию со стороны Украины и прямая угроза давления экстремистов, сепаратистов и террористов со стороны Афганистана на государства Средней Азии, три из которых Россия обязана защищать как своих союзников по ОДКБ.
Развал СССР стал величайшей геополитической катастрофой XX-го века. Народы пяти государств Средней Азии вроде бы получили формальный суверенитет, но оказались без отстроенной национальной элиты, что предопределило более чем четвертьвековое их блуждание в поисках собственной идентичности и путей дальнейшего социального развития. Произошёл откат в прошлое каждого из этих пяти осколков советского общества в самых разных сферах: экономике, народнохозяйственном комплексе, социальном развитии, технологической инфраструктуре, здравоохранении, культуре, науке, образовании и так далее.
В эволюции этих пяти обществ наблюдаются внутренне противоречивые тенденции: как общие и сходные для всех пяти государств, так и отличающиеся этно-национальными спецификами и религиозными особенностями. Среди населения государств Средней Азии присутствует ностальгия по стандартам жизни в СССР и бывшей единой государственности с Россией, но контринтеграционные процессы, препятствующие воссозданию единого государства на основе СССР с участием россиян и пяти новых среднеазиатских социальных общностей, набирают силу: три из пяти государств Средней Азии эволюционируют как национальные государства (Узбекистан, Таджикистан, Туркмения), а два других (Казахстан, Киргизия) – как национальные государства со значительной инонациональной и интернациональной по своему духу компонентой. Сформировавшиеся после развала СССР национальные элиты не заинтересованы в восстановлении какого-либо единого государства с Россией, так как они не видят такого желания у российского руководства. Однако, финансово-экономические, инфраструктурные, технологические, природно-ресурсные (прежде всего, водные) и прочие трудности наряду с вопросами безопасности волей-неволей заставляют их обращаться к России за помощью для смягчения внутриполитического напряжения.
Распад СССР и появление вслед за этим новых независимых государств Средней Азии заложили основу нового вида сотрудничества в политической, военной, экономической, социальной и культурной сферах. Соседние государства (Россия, КНР, Турция, Иран, Индия и Пакистан), имеющие иногда противоположные друг другу стратегические интересы, придают развитию новых связей с государствами Средней Азии ключевое значение.
После распада СССР в Средней Азии произошли большие перемены, поэтому стремление России вернуть себе роль интегратора, гаранта и даже координатора безопасности в регионе, которое она имела ещё в начале 90-х годов XX-го века, сталкивается с определённым сопротивлением. Хотя Россия продолжает оставаться органичным партнёром государств Средней Азии ввиду своего географического положения и наличия различных вопросов совместной безопасности. Вместе с тем, стоит признать, что ограниченность российских ресурсов не позволяет ей оказывать полноценную помощь для обеспечения устойчивого экономического развития в регионе. Не имея возможности увеличить свой торговый оборот в Средней Азии и сталкиваясь с новыми альтернативами по экспорту из региона нефти и газа, Россия постепенно утрачивает там своё экономическое влияние.
По какому пути двигаются государства Средней Азии? Грозит ли им вторжение боевиков-исламистов с севера Афганистана, вспышка латентного исламистского доморощенного терроризма соотечественников, а также ползучая экспансия КНР? Какую политику собирается проводить Россия в Средней Азии? Эти вопросы волнуют очень многих, так как Средняя Азия – регион амбициозных и уязвимых режимов. С провозглашением суверенитета и получением независимости бывшие республики Средней Азии встали на путь декларируемых демократического выбора и либеральных ценностей, весьма нетрадиционных для тюрко- и ираноязычных обществ. Однако, реальное положение вещей в этих государствах совсем иное.
Эти государства испытывают большие экономические проблемы, такие как инфляция, рост населения из-за высокой рождаемости и безработицы из-за сокращения рабочих мест, снижение промышленного производства, нехватка земель сельскохозяйственного назначения и водных ресурсов, недостаток финансирования различных программ, бедность населения (исключая Казахстан) и неблагоприятные климатические условия. Правящие элиты крайне заинтересованы в том, чтобы для решения стоящих перед ними экономических проблем и сокращения зависимости от России получить доступ к рынкам других государств, создать региональную транспортную инфраструктуру и наладить связи с внешним миром. В нынешних условиях государства Средней Азии, намереваясь внести разнообразие в структуру собственной экономики, занимаются поиском новых деловых партнёров и поэтому настроены на активное экономическое сотрудничество со всеми.
Но присущие СССР форматы построения деловых отношений (традиционная дотационность среднеазиатских республик, исходившие из центра гарантии их развития в самых разных отраслях, отсутствие проблем с решением вопросов обороны, безопасности и внешней политики) стали недоступны при независимом статусе, а в новых форматах с внешними партнёрами отсутствует собственный государственный опыт, из-за чего многие государственные и общественные проблемы в лучшем случае не могут быть принципиально решены по ранее привычным стандартам, а в худшем – не могут быть даже сохранены на прежнем уровне без их кардинального усложнения и общего ухудшения системной ситуации.
Несмотря на огромный экономический потенциал государств Средней Азии для интересов внешних партнёров, с ними не удаётся установить равноправные и взаимовыгодные двусторонние отношения. За счёт участия в различных саммитах и членства в ряде организаций, таких как СНГ, ОЭС, ЕАЭС, ЦАС, ОИС, Тюркский совет и другие эти государства уже предприняли многочисленные шаги в сторону регионального сотрудничества, но проблем у них не становится меньше, так как трудности, связанные с совместным использованием водных ресурсов и транспортной инфраструктуры, а также визами, пограничными столкновениями, таможенными препятствиями, межнациональными противоречиями и региональными амбициями узбекского и казахского руководств, являются факторами, препятствующими внутрирегиональному сотрудничеству в Средней Азии.
За более чем четверть века, прошедшего после распада СССР, большая часть государств Средней Азии вернулась к тем порядкам, которые господствовали там задолго до советской власти. Регион постепенно скатывается к архаике (в наименьшей степени Казахстан), к полуфеодальной системе отношений, прежде всего, это касается Узбекистана, Таджикистана и Туркмении. И в каждом государстве при выработке пути развития решающую роль сыграла личность главы государства.
В Туркмении в лучших традициях средневекового эмирата президент делает ставку на старейшин местных племён и сакрализацию своей абсолютной власти. В Таджикистане президент опирается то на кулябский клан, то – на выходцев из родного ему посёлка Дангара, то – и вовсе только на свою семью. В то же время президент Казахстана решился провести модернизацию страны, предоставив населению некоторую экономическую свободу. В Киргизии около 15 лет относительно демократического правления с последовавшей «тюльпановой» революцией заложен глубокий фундамент анархистских по сути и псевдодемократических по форме настроений населения, с одной стороны позволяющих сейчас худо-бедно решать какие-то из многочисленных внутренних проблем, но с другой стороны делающих крайне неустойчивой эффективность самой государственной власти. Но, к сожалению, Средняя Азия так и не состоялась как единый регион.
Рассматриваются три главных проекта, которые потенциально могли бы обеспечить Средней Азии некоторую целостность, но ни один из них пока не достиг этой цели.
Первый из проектов – это ЕАЭС, на деле политический, созданный в 2015 году по инициативе России и Казахстана. Большинством правящих элит государств Средней Азии он воспринимается в качестве опосредованной попытки Москвы воссоздать некое подобие СССР, что в конечном итоге, как им представляется, угрожает их нынешним политическим и финансовым преимуществам. Другая проблема ЕАЭС – его нынешняя сущностная искусственность, ввиду размытости и невнятности идеологических целей и смыслов, в сочетании с отсутствием долговременной и продуманной экономической стратегии.
Второй из проектов – китайский ЭПШП – в столицах государств Средней Азии расценивают как опасное стремление Пекина к ползучей экспансии в регион. Растущее влияние КНР там воспринимается как серьёзная угроза даже на уровне национальных менталитетов, что особенно заметно в Таджикистане, Киргизии и несколько менее выражено в Казахстане, хотя и там имеет яркую протестную антикитайскую составляющую.
Наконец, третий из проектов – это исламский фундаментализм в самом общем виде, активная исламизация широких слоёв населения Средней Азии, особенно в тех регионах, где позиции традиционного ислама всегда были слабы (русскоязычные регионы Казахстана, «север» Киргизии). Главная тому причина – понятность и доступность для массового сознания исламистских идей, апеллирующих к простым и ясным понятиям о справедливости, неспособность властей обуздать растущую нищету, зияющее социальное неравенство и клановое засилье. Реализация этого проекта инспирируется «коллективным Западом» в соответствии с давней концепцией, целями и смыслами.
Что касается ОДКБ как военно-политического «зонтика» для ЕАЭС, то на сегодняшний день эта структура также является крайне рыхлой, так как не может быть востребована для решения конфликтов, подобных украинскому, войне в Сирии, имевшему место клинчу в отношениях России и Турции, а также обострению в Нагорном Карабахе. Лидеры государств Средней Азии склонны рассматривать коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ как последний ресурс в случае угрозы собственной власти. Особенно эта тенденция усилилась теперь, на фоне постоянных угроз массового проникновения боевиков-исламистов, перебрасываемых в расположенные на севере Афганистана тренировочные лагеря, либо активизации местных исламистов после их возвращения с территорий Сирии и Ирака.
Катализатором развития событий по этому сценарию может послужить, что угодно. Сейчас в государствах Средней Азии наблюдается кризис их политических систем. Основная проблема заключается в том, что большинству государств нечего противопоставить идеям исламизма. Первый президент Узбекистана И. Каримов подготовил некий базис, который его преемник старается развивать, – простую и привлекательную идею сильного национального государства. В Киргизии эту идею перебила ещё на заре её рождения гипертрофированная страсть к митингам, так как менталитет кочевых народов (казахов и киргизов) существенно отличается от менталитета оседлых народов (узбеков, таджиков, туркменов и каракалпаков). Отпечаток накладывает и распространение у этих народов различных суфийских тарикатов (ясавия – у первых и накшбандия – у вторых).
В январе 2018 года Киргизии удалось попасть в разряд «частично свободных» государств, набрав 37 из 100 баллов в рейтинге гражданских и политических свобод, составленном правозащитной организацией «Freedom House», финансируемой правительством США. Об этом говорится в докладе «Freedom in the world 2018: democracy in crisis». Другие государства Средней Азии отнесены к категории «несвободных». Самый худший результат традиционно продемонстрировали Туркмения, Узбекистан и Таджикистан, получившие лишь 4 балла, 7 баллов и 11 баллов соответственно. Казахстан же по своим показателям оказался вторым после упомянутой выше Киргизии – составители рейтинга оценили его уровень «демократичности» в 22 балла.
Кратко обозначим интересы политических элит государств Средней Азии и оценим их рейтинг по степени реальности возникновения в каждом из них «цветных» революций или «прокси-войн».
1. Туркмения формально является нейтральным государством. Долгое время на её внутреннюю политику оказывал значительное влияние Иран, заинтересованный в долгосрочном приобретении её газа, эксперты даже говорили о практически поглощении этого государства Ираном. Но ситуация меняется, так в 2018 году уже Иран выразил озабоченность намерениями КНР увеличить импортируемые объёмы газа из Туркмении и началом строительства четвёртой ветки газопровода Туркмения – КНР, по которой уже давно налажен экспорт газа через территории Узбекистана и Казахстана.
Вместе с тем, через территорию Туркмении осуществляется наркотрафик из Афганистана в направлении Республики Дагестан и далее, так как совсем рядом, в Афганистане находятся две военные базы США, относящиеся к Корпусу морской пехоты США: Camp Rhino в песчаной пустыне Регистан и Kandahar International Airport. Кроме того, также в Афганистане находятся ещё две военные базы: одна Camp Bastion является крупнейшей военной базой (21 тыс.), построенной за рубежом Соединённым Королевством после Второй мировой войны, а другая принадлежит Италии.
Кроме того, существует ещё вариант «прокси-войн», которые могут вестись у российских границ исламистами из ИГИЛ, которых сейчас массово перемещены из Сирии и Ирака на север Афганистана. Давление США на руководство Туркмении уже крайне ощутимо, что можно заметить по отсутствию в декабре 2017 года президента Туркмении Г. Бердымухамедова на встрече глав государств СНГ в Ново-Огарёве. Численность армии Туркмении лимитирована в связи с нейтральным статусом государства, немногочисленна (всего 26 тыс.), занимает 91-е место в списке всех государств по численности действующих войск.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Туркмения является самым слабым звеном в Средней Азии, что позволяет её поставить на первое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
2. В Казахстане авторитет структур ЕАЭС был ослаблен событиями в Донбассе. Прозвучавшие в 2014 году из Москвы слова о защите интересов русскоязычного населения сильно встревожили власти Казахстана. Астане тогда пришлось постоянно лавировать между стремлением сохранить добрососедские отношения с Москвой и отражением политических атак казахских национал-радикалов, так как имеющийся расклад в казахстанском обществе во многом напоминает украинский в 2013 году (присутствует как прозападная составляющая, так и радикал-националистическая).
Так, ещё в 2016 году, выступая в вашингтонском Центре Карнеги, президент Казахстана недвусмысленно дал понять, что Россия – лишь один из векторов внешней политики Казахстана, наряду с Европейским Союзом, КНР и государствами Юго-Восточной Азии. Нынешняя казахстанская элита рассматривает ЕАЭС исключительно в качестве максимум среднесрочного тренда развития государства.
В Казахстане остра неопределённость с вопросом о преемственности власти, в случае возможной кончины елбасы, а вся внутриполитическая повестка напоминает российскую в 1999 году. Возможно, что в случае его смерти возникнет внутриказахстанский кризис с дальнейшим протеканием событий, как по украинскому сценарию, так и по исламистскому варианту, в результате чего страна может рассыпаться на несколько государств, часть из которых окажутся крайне враждебными для России с инспирированием из них угроз стабильности её отдельным регионам и территориальной целостности. На состояние здоровья и жизнь елбасы могут оказать влияние заинтересованные глобальные силы, которые уже вмешались в расклад в Казахстане в конце 2017 года посредством заморозки 22 млрд. долл. бельгийским филиалом одного из крупнейших американских банков, заблокировавшим размещённые средства Национального фонда Казахстана.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Казахстан можно поставить на второе место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
3. Если Таджикистан в ближайшее время не найдёт альтернативных Москве спонсоров, то ЕАЭС пополнится ещё одним государством. В Душанбе видят, как успешно пользуется таким членством соседняя Киргизия, чьи граждане могут работать в России в качестве трудовых мигрантов на льготных условиях – без оформления патентов и с упрощённым порядком регистрации, а также получением российского гражданства и социальных льгот, прежде всего, материнского капитала. Для Таджикистана, где суммарный размер денежных переводов от граждан, работающих за границей, вполне сопоставим с государственным бюджетом, это очень сильный аргумент. В политических элитах Таджикистана доминируют иждивенческие настроения, им хочется односторонне получать те или иные виды помощи от России, включая гарантии безопасности, но вместе с тем, не выполнять взятых на себя обязательств в отношении интересов России, экспортируя трудовую силу и получая от такого «экспорта» повышение уровня жизни населения внутри страны. Но проблема в том, что Таджикистан может предложить только сельхозпродукцию, дешёвую рабочую силу, а в обмен за это требует миллиарды долларов и преференции.
Руководство Таджикистана зачастую ведёт себя недоговороспособно. Сильно испорчены в последние годы отношения с Ираном, зато КНР чувствует себя в Таджикистане «как дома» уже много лет. Президент Таджикистана хочет контролировать в своей стране абсолютно всё, ведь это гарантирует ему сохранение его положения. Контроля можно добиться несколькими способами: подкрепляя лояльность вознаграждениями или демонстрируя силу. Последний способ принесёт только дополнительную головную боль – собственных подразделений нет, а размещать в большом количестве иностранные базы ещё более проблематично. Устойчивость властей Таджикистана невысока, но проникновение исламистов из Афганистана становится уже в большей степени проблемой крупнейшего соседа, чем собственного руководства этого государства.
Поэтому в контексте оказываемого нажима на Россию со стороны глобальных сил Таджикистан можно поставить на третье место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
4. В Узбекистане процесс трансферта власти идёт пока предсказуемо, в самом густонаселённом государстве Средней Азии существует очень много противоречий, они – самые разные: между собственно узбеками, узбекскими таджиками, каракалпаками, остатками русского, татарского, казахского и киргизского населения, и другими народностями, между ферганским, бахарско-самаркандским, гулистанским и другими более слабыми территориальными кланами.
Не стоит рассматривать вариант самостоятельного преодоления экономического кризиса государствами Средней Азии, из всех государств региона это может себе позволить только Казахстан, так как у него более сбалансированная экономика. По итогам официальных данных 2017 года уровень жизни в Казахстане оказался даже выше, чем в России. Возможно, этот вариант попытается осуществить именно Узбекистан. Но основное внимание Ташкента сейчас сосредоточено на внутренних перестановках во власти. 31 января 2018 года президент Узбекистана Ш. Мирзиёев отправил в отставку многолетнего (с 1995 года) председателя Службы национальной безопасности Узбекистана и кадрового ираниста Р. Иноятова. Под его руководством СНБ Узбекистана была самым серьёзным органом власти, контролировавшим ситуацию в стране, при сохранении за собой даже возможности захвата власти в государстве при прежнем президенте. Есть только одна известная фотография Р. Иноятова в последние десять лет, когда он посетил КНР в 2014 году, так как он очень стеснялся публичности, но был широко известен как делатель королей, когда умер И. Каримов. С его уходом политической стабильности в Узбекистане проблематизируется.
Узбекистан, несмотря на наибольшую стабильность в постсоветский период, можно поставить на четвёртое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора в её внутренней политике.
5. Киргизия характеризуется таким состоянием киргизского общества, которое можно назвать словами «идеологическая каша», заключающееся в том, что для рядового среднестатистического киргиза лучше свергнуть очередную власть, чем состояться хоть какому-то стабильному киргизскому правительству, то есть, соблюсти законную процедуру перехода-передачи власти от одного руководителя к другому. Киргизы массово уезжают учиться, работать, жить в Россию. При таком подходе собственная государственность проблематична, что и понятно для кочевого в прошлом народа. Но активно поучаствовать в антивластных мероприятиях киргизы не отказываются, даже имея российскую регистрацию, тем более, когда киргизское гражданство при этом также сохраняется. Необходимо учитывать сохраняющиеся серьёзные противоречия в политической элите между сарыбагыш (собственно киргизским крупным в прошлом воинственным племенем в составе правого крыла киргизов) и кипчакскими родами в группе ичкилик при разделе власти в государстве, которые зачастую специалисты описывают как противостояние между «севером» и «югом», между светским гражданами и традиционными мусульманами страны.
В начале февраля 2018 года Президент Киргизии С. Жээнбеков освободил директора Антикоррупционной службы ГКНБ КР – первого заместителя председателя ГКНБ КР Д. Чоткораева от занимаемой должности после заседания Совета безопасности Киргизии, на котором за недостаточно эффективную работу по раскрытию преступлений, связанных с коррупцией в правоохранительных, надзорных и судебных органах, а также с отмыванием и легализацией преступных доходов, было раскритиковано руководство силовых ведомств.
По экспертным оценкам американского аналитического издания по военно-политической тематике с печатным журналом National Interest в последние годы узбеки с киргизами стали лучшими и самыми востребованными по нынешним временам устроителями терактов, так как их воспринимают «органичнее, чем арабов». Но узбеки из-за своей сообразительности намного предпочтительнее киргизов, как считают американцы. Представители этих двух народов и государств совершили в последние полтора года ряд значимых терактов. Ввиду, сказанного можно утверждать, что в Киргизии со вступлением нового президента в должность и началом осуществления чистки аппарата могут возникнуть самые неожиданные сюжеты развития событий. Однако, впервые в истории Киргизии её президент сумел уйти со своей должности добровольно, не будучи насильственно отстранённым от власти досрочно, предварительно перераспределив часть своих полномочий в пользу премьер-министра в соответствии с внесёнными поправками в Конституцию. Это даёт надежду на то, что сдвиги в общественном сознании киргизов в верном направлении уже произошли и могут быть закреплены в дальнейшем.
И всё-таки Киргизию можно поставить на пятое место в рейтинге по степени актуальности формирования форс-мажора во внутренней политике.
II. Формально суверенные государства Средней Азии столкнулись с довольно жёстким действием «мягкой силы» со стороны США, Соединённого Королевства, КНР, Турции, других государств и глобального бизнеса, что превратило их в экспериментальные площадки-полигоны для различных якобы гуманитарных иностранных и международных организаций.
В настоящее время в государствах Средней Азии очень ощутима «мягкая сила» КНР (например, Институт Конфуция): его отделения организованы в Казахстане при 4 университетах, в Киргизии – при 3, в Узбекистане – при 2, в Таджикистане – при 1. В Киргизии до сих пор работают представители независимого агентства «Корпус мира» Федерального правительства США и Британского совета, японские и корейские волонтёры. Деятельность организации «Корпус мира» была свёрнута в Узбекистане в 2005 году, в Казахстане – в 2011 году, в Туркмении – в 2013 году. Все эти организации занимаются сбором информации о социально-политической и экономической обстановке в регионах, сотрудниках органов власти и управления, ходе выборов. Британский совет осуществляет свою деятельность также в Казахстане (2 центра) и Узбекистане (1 центр).
Активное использование США и их сателлитами неправительственных организаций (НПО) и некоммерческих организаций (НКО) для подготовки и осуществления «цветных» революций в Северной Африке, на Ближнем Востоке, а также на постсоветском пространстве общеизвестно. Последствия этой «демократической» деятельности глобалистов наиболее наглядно демонстрируют события в Ираке, Ливии, Украине и ряде других стран, где вашингтонским стратегам удалось создать обстановку неуправляемого хаоса.
Девизом имплантируемых Вашингтоном НПО и НКО может служить выражение американского военного исследователя Ральфа Питерса (Ralph Peters): «Оккупация иностранных государств в идеале должна начинаться с фильмов Голливуда и закусочных Макдональдса, после чего прилетают крылатые ракеты компании McDonnell Douglas, и устанавливается американский флаг».
Как правило, наибольшая активность в такой деятельности НПО и НКО обусловлена либо борьбой США за рынки энергоносителей, либо борьбой со своими политическими противниками, среди которых Белым домом особо очерчены Россия, КНР, Иран. Наиболее показательны в этом плане стали последние события в Гонконге, где созданная Вашингтоном сеть НПО и НКО, продвигающих американские интересы под лозунгами «демократии», и использование социальных сетей для массовой обработки населения в определённых государствах, выбранных Белым домом в качестве таких целей, предназначены, прежде всего, для смены неугодных США правительств и приведения к власти своих ставленников. На указанную деятельность Вашингтон выделяет ежегодно миллиардные средства, поступающие для финансирования НПО и НКО через «Национальный фонд демократии» – организацию, ответственную за бесчисленное количество государственных переворотов по всему миру, USAID, ЦРУ, а также многочисленные частные фонды. Только в России на конец 2012 года работало более 650 иностранных НПО и НКО, на чьё финансирование из-за рубежа ежегодно поступало более одного миллиарда долларов, из которых порядка 20 миллионов долларов шло через западные дипломатические представительства.
Обращает на себя внимание, что особая активность НПО, НКО и западных кампаний в их поддержку происходит как раз в тех государствах и в те периоды, когда определённые, «вызывающие критику Запада» правительства, начинают проявлять свою независимость в ответ на давление США на их политический курс или отказываются присоединяться к тем или иным международным акциям Вашингтона. Особое внимание западных НПО и НКО в течение последних лет привлекали государства Средней Азии, в ряде из которых эти формирования активно участвовали в попытках осуществления «цветных» революций. Повышенный интерес Вашингтона к этому региону обусловлен рядом обстоятельств, среди которых, в частности, наличие в Средней Азии не только собственных энергоресурсов, но и возможность обеспечения через этот регион энергопоставок по многим направлениям, а также соседство с нестабильным Афганистаном. Но главное – это «ключевые» возможности влияния через этот регион на геополитическое будущее и стабильность не только всего азиатского континента, но и России.
Именно поэтому государства Средней Азии рассматриваются США в последние годы как благоприятный плацдарм для прямого политического воздействия на Россию и КНР, ведения военных действий в Афганистане или потенциального военного удара по Ирану. При этом США стремятся максимально дистанцировать государства Средней Азии от российского влияния, используя политические рычаги давления, демократическую риторику, а также оказывая всевозможное воздействие на страны региона напрямую и через международные организации, НПО и НКО.
Общее состояние дел и положение вещей во всех государствах Средней Азии полезно проиллюстрировать примером использования «мягкой силы», применяемой «коллективным Западом», в Киргизии, как наиболее демократическом обществе региона. В Киргизии началось строительство «островка демократии» в одном отдельно взятом государстве Средней Азии. Предложенную США идею о создании демократического открытого общества в Киргизии политические элиты приняли крайне благосклонно.
В ноябре 2014 года в регион был направлен всемирно известный американский финансист Дж. Сорос, который через собственный фонд в Киргизии за последние 11 лет успел вложить в «демократические преобразования» в этом государстве не менее 80 млн. долларов. Его визит в Киргизию привлёк особое внимание даже за её пределами, учитывая «известность» этого инвестора и «филантропа» как спонсора «цветных» революций и оказанную значительную финансовую помощь НПО и НКО «революционной» Украины, по его собственному признанию телеканалу CNN. О своей открытой антироссийской позиции Дж. Сорос заявил 23 октября 2014 года на пресс-конференции International Crisis Group в Брюсселе, представив журналистам Европейского Союза эссе «Проснись, Европа». Поэтому указанный визит Сороса в Киргизию большинством иностранных обозревателей был расценен как стремление Белого дома использовать миллиардера для срыва вхождения Киргизии в Таможенный союз и её сближения с Россией, а также для дальнейшей поддержки американских НПО и НКО в этом государстве. Вот почему практически весь период пребывания Дж. Сороса в Киргизии перед посольством США проходили манифестации с призывами к местным НПО и НКО не брать «кровавые деньги» и с лозунгами «Золотые яйца Сороса – это война, анархия и смерть», «Киргизия + Россия = Таможенный союз».
Очевидно, что на этом попытки Вашингтона активно задействовать в своих интересах НПО и НКО в государствах Средней Азии не закончатся, и США в будущем будут всячески стремиться наращивать степень своего участия во внутренних делах государств постсоветского пространства. Более того, приведение к власти в бывших республиках СССР лояльных Белому дому лидеров по-прежнему рассматривается Вашингтоном, как одна из важнейших геополитических задач.
Наиболее вероятным направлением деятельности подконтрольных Вашингтону НПО и НКО в государствах Средней Азии, безусловно, станет раскрутка религиозного фактора как средства дестабилизации государств региона и повода для новых «цветных» революций, так как вариант опосредованной поддержки ИГИЛ через своих сателлитов в арабских государствах Персидского залива уже был опробован Белым домом и доказал «действенность» этого рычага влияния на стабильность не только определённого региона, но и многих государств за его пределами.
После провозглашения независимости в 1991 году в новые государства на постсоветском пространстве потянулись многие «филантропы» для проведения глобальной операции по промывке мозгов их народам через деятельность международных и иностранных НПО и НКО. Киргизия стала одним из самых хлебосольных постсоветских государств (и самым хлебосольным – в Средней Азии) в части благоприятствования деятельности этим организациям на своей территории. С 1991 года по сегодняшний день в Киргизии официально зарегистрировано примерно 20 тыс. НПО и НКО. Из действующих НПО и НКО большинство имеют прямое иностранное финансирование, занимаясь как сбором общеполитических, экономических и военных сведений через Киргизию и сопредельные государства, так и проведением интересов иностранных государств в киргизском обществе.
Существуют НПО и НКО, которые финансируются международной благотворительной организацией Фонд Сороса (Институт «Открытое общество»), который только в Киргизии вложил в промывку мозгов местного населения более 80 млн. долларов, направляемые на поддержку образовательных учреждений, СМИ, а также финансирование других НПО и НКО, работающих в области политики, подготовки кадров, образования, культуры, здравоохранения. На эти деньги Фонда Сороса десятки студентов получают образование в Киргизии или отправляются на стажировку в зарубежные учебные заведения. Обратной стороной деятельности Фонда Сороса является активное вмешательство в политические процессы посредством подготовки высших управленческих кадров в Киргизии. Миллиардер Дж. Сорос среди прочего известен поддержкой, в том числе финансовой, «цветных» революций во многих государствах мира, а также критическими высказываниями в отношении России, примером чему может служить его статья, в которой он заявил, что «Россия бросила вызов самому существованию Европы».
Одним из самых эффективных и стратегических проектов Фонда Сороса является его участие в работе Американского университета в Центральной Азии (АУЦА). Изначально АУЦА был основан в 1993 году как Киргизско-Американская школа – подразделение Киргизского национального университета имени Ж. Баласагына, которая в 1997 году в соответствии с указом Президента Киргизии была реорганизована в Американский Университет в Киргизии с независимым советом директоров. В 2002 году осуществлено уже его преобразование в АУЦА. С начала 2016 учебного года АУЦА запускает программу «онлайн-МВА», его дипломы позволяют его обладателям работать в США и государствах Европейского Союза.
Готовящий специалистов по учебным программам США АУЦА – это не только кузница кадров для государственного аппарата Киргизии и государств Средней Азии в целом, не только образование, воспитание и научные изыскания, но и многоплановая организационная структура по строительству новых духовных и морально-нравственных ценностей. Это – формирование будущей управленческой элиты с нетрадиционными взглядами в государствах Средней Азии, проект введения внешнего управления в завоевываемых бескровным образом странах. Можно устраивать революции и перевороты через оказание влияния на образовательную систему, когда через 5 лет к власти приводят специально отобранные кадры, хорошо подготовленные и с устойчивыми взглядами на перспективы проведения глобальных интетерсов в Киргизии и Средней Азии.
В 1993 году Правительство Киргизии, Минобрнауки Киргизии, МИД Киргизии, НАН Киргизии и Государственный университет Сан-Франциско учредили Международный Университет Киргизии (МУК) на основании совместных указа президента Киргизии и постановления правительства Киргизии как государственный университет со статусом международного высшего учебного заведения. В 1999 году МУК был предоставлен статус автономного самоуправляемого университета, который необходим для вхождения в мировое образовательное пространство. В дальнейшем в 2003 году он был ещё преобразован в Учебно-научно-производственный комплекс «Международный университет Киргизии». В УНПК МУК создана организационная структура, в основу которой положена евро-американская структура университетов. Как международное заведение, он стремится к международному сотрудничеству университетов, развивает идеи глобализации в образовании, расширяет сотрудничество с университетами и организациями разных государств. УНПК МУК является головной организацией, задействованной в создании Виртуальной академии стран Европы и Центральной Азии, и активным соисполнителем образовательных проектов Института дистанционного образования Всемирного Банка. В УНПК МУК действует опорный пункт института ЮНЕСКО по новым информационным технологиям в образовании.
Запрещённое в других государствах СНГ Международное образовательное учреждение «Себат», патронируемое проживающим в США исламским общественным деятелем Ф. Гюленом, открыто действует в Киргизии при поддержке государства. В 2016 году Правительство Киргизии переименовало его в «Сапат» (по-киргизски «качество»), а Минобрнауки Киргизии стало одним из его соучредителей. Таким образом, МОУ «Сапат» получило в Киргизии защиту со стороны государства и как бы перестала быть подрывной организацией в системе образования. Всё это осуществлялось непосредственно президентом Киргизии с подачи тогдашнего заведующего отделом внешней политики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Киргизии, а ныне – премьер-министра С. Исакова. В результате этого, МОУ «Сапат» стало составной частью системы образования Киргизии. Цель деятельности этого учреждения – идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых протурецких, пантюркистских и пантуранских политических лидеров во всей Средней Азии и сопредельных регионах. Киргизия становится испытательным полигоном для отработки этих технологий, так как в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении такие благоприятные условия как в Киргизии отсутствуют. Среди учеников МОУ «Сабат» до сих пор практикуются так называемые вечерние чаепития, когда никого из учеников не заставляют учить Коран, но идёт идеологическая обработка – распространение учения Ф. Гюлена. Если кто-то от этих чаепитий уклоняется, то ему дают понять, что он является чужим, его могут на какой-то срок отлучить от благополучного общежития под предлогом нарушения внутреннего распорядка и тому подобное.
Киргизско-турецкий университет «Манас» получает государственное бюджетное финансирование Турции, что позволяет получать бесплатное образование гражданам Киргизии и государств Средней Азии по широкому кругу специальностей с выплатой стипендий наиболее успешным студентам. После 2010 года ректор КТУ «Манас» назначается по согласованию с турецкой стороной. Университет имеет самые современные учебные корпуса с общежитием, благоустроенным по европейским стандартам. Языками обучения являются киргизский и турецкий, преподаются английский и русский языки. На сегодня университет является самым престижным и имеет самый высокий конкурс для поступающих (более 50 человек на одно место).
Международный Университет «Алатоо» (до 2017 года – Международный Университет Ататюрк – Ала-Тоо) является частным высшим учебным заведением с доступной платой за обучение для граждан Киргизии и государств Средней Азии. Финансирование его деятельности осуществляется из частных источников (преимущественно – турками из Голландии), оборудование и преподаватели – из Турции и Киргизии. Основной язык обучения в университете – английский. Некоторые предметы преподают на киргизском и русском языках, а часть – на турецком языке. Главный контингент – выпускники МОУ «Сапат». С 2016 года прокуратура Стамбула подозревает находящийся в Киргизии МУ «Алатоо» в распространении «террористических идей Ф. Гюлена», что не стало основанием для киргизских властей провести соответствующую проверку.
Европейский Союз пошёл другим путём, значительно финансируя Академию государственного управления при Президенте Киргизской Республики (наряду с «Темпус», TACIS, Фондом Ханнса Зайделя (Германия), DAAD (Германская служба академических обменов), ЕБРР, LennEX (Италия), Sumitomo Corporation (частная японская компания), JICA (Японское агентство по международному сотрудничеству), Киргизско-Японским центром человеческого развития, ОБСЕ, ПРООН (UNDP), IREX (Американский совет по международным исследованиям и обменам), ACCELS (Американский совет по международному образованию), Фондом Сорос-Киргизия, CARANA Corporation (USAID), PRAGMA Corporation (USAID)), предоставляя в дальнейшем стажировки в Германии и государствах Европейского Союза её студентам и выпускникам. Целью деятельности этой системы также является идейный и ценностный захват высшего управленческого эшелона власти и подготовка новых проевропейских политических лидеров во всей Средней Азии.
Политические процессы, которые сейчас происходят в Киргизии, во многом определяются столкновением центров сил и интересов групп различного влияния (повсюду лидеры – выпускники либо МОУ «Сапат», либо АУЦА, либо АГУ при Президенте Киргизии, финансируемой в значительной степени Европейской Союзом, либо выходцы из Фонда Сороса).
Не отстаёт в попытках повлиять на ситуацию и Соединённое Королевство, которое стало организовывать школы для детей киргизских олигархов в Бишкеке и крупных городах, чтобы установить влияние на них самих, так как во власти Киргизии в настоящее время находятся в основном только олигархи.
А как в этих условиях действует Россия?
Киргизско-Российский (Славянский) университет им. Б.Н. Ельцина пользовался популярностью у населения примерно до 1998 – 2000 годов, преподавание ведётся только на русском языке, представлен широкий спектр специальностей. В настоящее время его престижность значительно уменьшилась, стала ниже турецких, американских и европейских учебных заведений. Из-за слабого финансирования университета оборудование устаревает, просматривается рост коррупции при поступлении и обучении. К сожалению, Правительствами двух государств уже длительное время не уделяется должное внимание развитию высшего образования в Киргизии. Привлекательность для поступающих в указанное учебное заведение стала утрачиваться, начиная с 2010 года, с сохранением этой тенденции до сих пор.
Выпускники образовательной системы того или иного государства становятся проводниками и лоббистами интересов соответствующего государства. Например, до недавних пор турецкие политические интересы лоббировались выпускниками МОУ «Сапат» и также заинтересованными политическими деятелями, фактически являющимися агентами влияния, но с июля 2016 года эти интересы стали переориентироваться на США, где проживает Ф. Гюлен в последние годы.
Из-за ослабления интереса молодёжи к обучению в Киргизско-Российском (Славянском) университете им. Б.Н. Ельцина ослабла страта в киргизской элите, ориентированная на дружбу с Россией. Результатом этого постепенно идущего процесса элитогенеза явилось формирование всё более холодного отношения к России в киргизском руководстве, что может быть подтверждено следующим фактом. После февральских 2017 года встреч уже бывшего президента Киргизии А. Атамбаева с А. Меркель, Й. Столтенбергом и Дж. Соросом официальный Бишкек изменил отношение к государствам-участникам ЕАЭС, ОДКБ, СНГ и ШОС. Его заявления на саммитах СНГ, ОДКБ и ЕАЭС с июля 2016 года стали более резкими в отношении государств СНГ. Киргизия начала предъявлять неожиданные претензии соседям. Многие эксперты уделили много внимания последствиям этих встреч, но их подлинные причины находятся глубже, а сами процессы идут уже давно. Кадры для проведения такого непоследовательного внешнеполитического курса Киргизии постепенно готовились внешними силами уже многие годы.
Новый премьер-министр Киргизии С. Исаков в своё время, ещё в период правления К. Бакиева, был одним из приближённых к его сыну – М. Бакиеву, уже в то время находясь на проамериканских позициях. Именно С. Исаков сопровождал М. Бакиева для переговоров с госдепартаментом США в апреле 2010 года, его знают как негласного главу и последовательного покровителя киргизских гюленовцев. Это назначение стало содержанием взятого А. Атамбаевым политического курса на дальнейшее сближение с «коллективным Западом». Слухи о появлении базы НАТО в Киргизии и её вступлении в Европейский Союз уже не кажутся такими нереалистичными. Сегодня политическое влияние С. Исакова позволяет гораздо более активно и уверенно влиять на внешнеполитический курс государства, чем в 2010 году. Всё это свидетельствует о том, что происходит выход на политическую авансцену уже сформировавшегося нового состава единомышленников А. Атамбаева, который приближал к себе сторонников западных взглядов, предпочтений и ценностей, впитавших в своё сознание культурные установки менталитета протестантского мира.
Для США важно наращивание массы прозападно настроенных политиков и граждан в любом государстве, поэтому американцы будут поддерживать любых политиков, которые настроены против России независимо от их индивидуальной перспективности. Будучи в феврале 2017 года в Брюсселе А. Атамбаев совсем неслучайно встречался и имел дружественную беседу с Дж. Соросом, проводником многих «цветных» революций и возмутителем спокойствия в мире. Если посмотреть более внимательно на деятельность Фонда Сорос-Киргизия, МОУ «Сапат», TACIS и ПРООН (UNDP), CARANA Corporation (USAID) и так далее, то можно понять, что перечисленные организации чувствуют себя более вольготно, чем во многих других государствах, почти как хозяева Киргизии, народ которой в недалёком прошлом очень хорошо разговаривал по-русски и во многом до сих пор положительно относится к России. Создание режима максимального благоприятствования этим организациям в Киргизии обеспечивают и лоббируют в руководстве Киргизии их интересы следующие лица: премьер-министр Киргизии С. Исаков, секретарь СБ Киргизии Т. Жумакадыров, председатель ГКНБ Киргизии А. Сегизбаев, генеральный директор Киргизской ТРВК И. Карыпбеков. Но это только видимая часть айсберга.
Сформированная А. Атамбаевым группа молодых политиков может изменить вектор эволюции Киргизии. Уже довольно сильно заметно, что внешняя политика Киргизии всё более и более отходит от курса на укрепление сближения с Россией и государствами-участниками СНГ в направлении курса следования в фарватере политики США или, по крайней мере, крупнейших государств Европейского Союза, повторяя тот курс, который возобладал на Украине, не дав ничего хорошего её населению.
Контрразведывательная деятельность спецслужб Киргизии перестала работать по направлениям США, Соединённого Королевства, Канады, Австралии, Новой Зеландии и государств-участников Европейского Союза, она значительно переориентирована и сосредоточена на борьбе с внутренними политическими оппонентами, включая представителей СМИ.
По-прежнему в сфере массовых коммуникаций Киргизии доминирует риторика и пропаганда ценностей глобального открытого общества, каким-то непонятным образом совмещаемая с патетикой национального суверенитета при одновременном нарастании явлений социального регресса и постепенного усиления радикальных исламистских тенденций в киргизском обществе. Постепенно политический курс руководства Киргизии всё более смещается в сторону курса «коллективного Запада», также как и кадры для государственного управления в Киргизии замещаются людьми, лояльными к западным ценностям.
Но подобные черты деятельности различных иностранных НПО и НКО в образовательных системах других государств Средней Азии также имеют место, в каждом из них наблюдается прозападная молодая смена политической элиты, которая не только подрастает, но уже выросла и готова занять самые высокие и ключевые посты в руководстве своих стран.
Если в «нейтралистской» Туркмении и Азербайджане перевели письменность на латиницу ещё в 1992 году, в Узбекистане – в 1993 году, то в апреле 2017 года не выдержали и Казахстан с Киргизией наперегонки друг с другом также принявшие решения о переводе письменностей собственных языков на латиницу. Этого же не сделал пока только Таджикистан, но «бегство из зоны кириллицы» является громким сигналом для России: все пять тюркских государств, образовавшихся из бывших союзных республик СССР, «помахали ручкой» России и негласно попросились под крыло «коллективного Запада», а возможно ещё и под «ядерный зонтик» НАТО.
III. Что касается возможности влияния России на регион с помощью «мягкой силы», то здесь в последнее время приходится только недоумевать. Потенциал использования таких механизмов в Средней Азии до сих пор очень высок, поскольку основная масса населения мало что получила за годы независимости и с ностальгией вспоминает советские времена. Но в России почему-то к этому относятся очень небрежно, пытаясь ещё раз убедить «коллективный Запад» в том, что «у России нет имперских амбиций».
Так, находящийся в Душанбе Российско-Таджикский (Славянский) университет с конца 2015 года не получает финансирование из России. В результате в университете, способном стать идеальным инструментом применения «мягкой силы» России, весь образовательный процесс сейчас на грани срыва. Если Россия не будет обучать таджикских студентов у них на родине, то довольно-таки быстро найдутся другие желающие делать это – и ещё неизвестно, какие науки они станут там преподавать. Другой пример, в почти полностью русскоязычном и наиболее дружественном нам государстве Средней Азии – Киргизии – в последнее время наблюдается острейший дефицит литературы на русском языке, в стране катастрофически не хватает учебно-методической литературы, необходимы курсы повышения квалификации учителей русского языка. Тем не менее, как уже говорилось, подавляющее большинство населения Средней Азии по-прежнему тяготеет к России, поэтому потребность в «мягкой силе» России в регионе пока остаётся высокой. Но как сложится ситуация для России через несколько лет, когда окончательно уйдёт старшее поколение, в какую сторону будет смотреть нынешняя молодёжь, пока неясно.
Существуют разные мнения относительно задач внешней стратегии России в сложившейся международной ситуации. Российские эксперты по-разному смотрят на то, что должна представлять из себя интеграция на постсоветском пространстве. До сих пор отсутствует какая-либо внятная концепция, доктрина или даже хотя бы эскиз некоей внешней стратегии России. Из-за этой полной неопределённости возникают и те давно назревшие и уже перезревшие проблемы, с которыми приходится постоянно сталкиваться России в отношениях с государствами Средней Азии.
Сторонники евроатлантизма выступают за сближение с «коллективным Западом» и полное растворение в глобальной мировой экономике, в то время как приверженцы нового для России мировоззрения (условно – евразийства) считают, что на первом месте должны стоять геополитические интересы. Тем не менее, ключевая роль «ближнего зарубежья» ясна всем, и одним из важнейших направлений внешней политики России должно стать восстановление единства с ним.
Рассмотрим подробнее эти внешнеполитические концепции или концептуально-проектные векторы. Одной из главных угроз современной России считаются опасные ситуации на границах государств СНГ и активность исламских фундаменталистов. В связи с этим первостепенной задачей считается защита внутренних и внешних рубежей государств СНГ и создание на юге блок-линии дружественных для России государств.
Российская дипломатия отводит большое значение новым государствам Средней Азии как, впрочем, и другим бывшим советским республикам. Такой вывод можно сделать, основываясь на двух нормативных правовых актах, определяющих задачи её внешней политики.
Россия считает Среднюю Азию ключевым регионом собственных геополитических интересов. От стабильности в этом регионе зависит национальная безопасность России. Новые и старые угрозы безопасности государствам Средней Азии явным образом отражаются и на России, которая больше всех других государств озабочена их устранением. Так, руководство России не может не замечать, что из Афганистана идёт нескончаемый поток наркотиков и определённые российские регионы, равно как и некоторые районы Средней Азии превращаются в оплот поддержки экстремистских религиозных группировок.
Сосредоточенность основных сил России в одном регионе составляет её отличие от США, Европейского Союза и других внешних игроков, а превращение Евразии во влиятельную структуру глобальной политики выгодно только для российских лидеров, потому как другим она обеспечивает только поставку энергоресурсов и является одним из форпостов для борьбы с терроризмом.
Помимо частных контактов отдельных граждан, Россия и государства Средней Азии имеют много общих связей экономического, политического и военного характера и продолжают развивать свое сотрудничество. Россия заинтересована в укреплении связей с этим регионом и сохранении за собой контроля над ключевыми каналами связи, стратегическими комплексами (такими как космодром Байконур в Казахстане), минеральными ресурсами и нефтегазопроводами, расположенными в Средней Азии.
Для России крайне важно иметь стабильное стратегическое положение в Средней Азии, потому что это облегчает её доступ к КНР, Индии и мусульманским государствам и обеспечивает присутствие на территориях, которые традиционно были сферой её жизненных интересов. В целом, самые главные текущие российские интересы в Средней Азии можно определить следующим образом:
1) обеспечение стабильности на основе договоров о сотрудничестве со всеми государствами Средней Азии;
2) использование их геополитических возможностей с учётом решения практических вопросов, с которыми сталкивается Россия как мировая держава;
3) международное признание ключевой роли России в Средней Азии.
В связи с этим перед Россией стоит ряд практических задач, а именно: эффективное использование существующих многосторонних механизмов взаимодействия, обеспечение безопасности южных рубежей, постоянное развитие военного сотрудничества, использование газовых и энергоресурсов Средней Азии, оказание помощи экономической деятельности российских компаний в энергетической сфере и поощрение региональных государств к большему импорту из России.
Для Россия неприемлема смена власти в государствах Средней Азии по образцу «цветных» революций, которые произошли в бывшей Югославии, Грузии, Украине и Киргизии. Существует и другой аспект, заставляющий российское руководство занимать осторожную позицию по вопросу «цветных» революций как сценария политического развития Средней Азии.
Дело в том, что такие сценарии, подвергая опасности политическую стабильность, напрямую связаны с возможностью прихода там к власти ультраисламистов. Подлинной целью предпринимаемых правительством США шагов является тихое, но решительное устранение России из традиционного региона её интересов. Помимо целей, преследуемых Россией в Средней Азии, у неё имеются там вполне законные геополитические интересы, пока дело не касается непредсказуемых последствий распада государств Средней Азии.
Россия критически подходит к интенсивной либерализации среднеазиатских обществ, вызванной политикой государств «коллективного Запада». Но пока у России нет никакого неоимперского плана выстраивания отношений с государствами Средней Азии, а в своей внутренней политике она в основном руководствуется принципом реализма, который ставит выше идеологических убеждений.
России удалось сохранить в глазах среднеазиатских соседей имидж надёжного и предсказуемого партнёра, который не занимается провоцированием в регионе революционных мятежей. Для России как многонационального и светского государства имеет большое значение сохранение в регионе давних исторических традиций, что объясняется её присутствием там ещё в царскую и советскую эпохи. В настоящее время первостепенной стратегической задачей для России является борьба с религиозным экстремизмом, который поддерживают негосударственные религиозные и политические круги в Афганистане, Пакистане, Саудовской Аравии и ряде других ближневосточных государств при не столь очевидной организации этих процессов США и Соединённым Королевством.
Лидеры государств Средней Азии более склонны соглашаться со взглядом России на их либерализацию, нежели с перспективой, которую предлагают им американские политики. Региональные лидеры признают, что размещение на их территориях военных баз войск США не поможет в долгосрочной перспективе устранить угрозы, исходящие со стороны Афганистана и местной оппозиции и даже дестабилизирует ситуацию в Средней Азии. Борьба с религиозными и политическими радикальными движениями, базирующимися в Афганистане, и поддерживающими их негосударственными группировками Пакистана и арабских государств Персидского залива считается для России и государств Средней Азии важной стратегической задачей.
Для проведения адекватной политики «мягкой силы» в государствах Средней Азии необходимо осуществить следующий комплекс мер:
расширить сеть российских НПО и НКО, осуществляющих политику «мягкой силы», помимо Россотрудничества, РПЦ и Фонд «Русский мир», например, создав «Институт Ломоносова» (как российский аналог «Института Сервантеса» или «Института Гёте»), Институт Сергия Радонежского (как российский аналог «Института Конфуция»), а возможно и «Институт Фения Фарсаида» как российскую организацию, продвигающую любовь к лингвистике и изучению индоевропейских культуры и традиций, исходящих с территории современной России в далёком прошлом;
создать во всех городах государств Средней Азии с населением более 100 тыс. жителей российские центры науки и культуры (РЦНК) и разнообразить деятельность российских языковых и культурных центров, а во всех городах с населением более 50 тыс. жителей – сеть средних общеобразовательных школ с обучением на русском языке с системой языковых экзаменов и предоставлением их выпускникам права на бесплатную учёбу в лучших российских ВУЗах;
увеличить количество бюджетных мест и грантов для студентов из государств Средней Азии, что значительно бы улучшило образ России и помогло бы сохранить студентов в поле российского влияния;
активизировать работу Россотрудничества с иностранными выпускниками российских ВУЗов, в частности, проводить дважды в год форумы иностранных выпускников российских вузов в Москве;
популяризировать среди общественности идеи евразийской интеграции через проведение Россотрудничеством дискуссионных встреч, фестивалей, заседаний клубов и спортивных соревнований;
реализовать Программу краткосрочных ознакомительных поездок в Россию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов через деятельность российских НПО и НКО;
поддерживать НПО, НКО, научные и образовательные учреждения государств Средней Азии, целью деятельности которых являются исследования и разработки методик преподавания и программ изучения русского языка и литературы, исследование истории и современной России;
содействовать распространению объективной информации о современной России, российских соотечественниках и формированию на этой основе благоприятного по отношению к России общественного мнения;
поддерживать национальные и международные организации и объединения преподавателей русского языка и литературы;
популяризировать русские язык и культуру через сотрудничество с широким кругом российских и международных организаций;
поддерживать деятельность российских диаспор за рубежом по сохранению ими русского языка и их культурной идентичности;
поддерживать экспорт российских образовательных программ;
поддерживать зарубежные русскоязычные и российские СМИ;
продвигать русский язык, российские культуру и ценности через взаимодействие с РПЦ и другими религиозными организациями;
распространить на государства Средней Азии деятельность ВОО «Русское географическое общество», НОО «Российское историческое общество», ООГО «Российское военно-историческое общество»;
расширить список российских экспертных площадок и мозговых центров, а также деятельность МОФ «Диалог цивилизаций», МДК «Валдай», Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М. Горчакова, РНПОО «Совет по внешней и оборонной политике», РНКО «Российский совет по международным делам» с включением в их постоянные члены граждан государств Средней Азии, симпатизирующих России.
Также следует отметить, что российская культура является неиссякаемым ресурсом «мягкой силы» России. Русская литература является важнейшей составляющей культуры России. Русская литература отражает не только эстетические, нравственные и духовные ценности русского народа, но и представляет собой философию России. Говоря о русской литературе, нельзя не отметить роль русского языка, который является основой русской культуры и культурно-исторической основой Российского государства, незаменимым выразителем ценностей всего Русского мира.
Русская культура также отличается народными промыслами, не только иностранных туристов привлекают русские мотивы и узоры. В своих коллекциях многие современные российские дизайнеры используют русские национальные мотивы. Русская культура богата и в области изобразительного искусства, которое является желанным гостем практически в любом уголке земного шара, культурные обмены – безошибочный барометр, показывающий состояние атмосферы мирового искусства. Россия также обладает богатым музыкальным наследием – в него входит русский музыкальный фольклор, русский романс, популярная музыка советского и постсоветского периода, русский рок, творчество бардов.
Россия также славится высоким уровнем театрального искусства. Популярностью за границей пользуется не только российский театр, но также российский балет, который достиг истинного расцвета и стал одной из визитных карточек России и русского искусства. Сегодня кинематограф является одним из основных способов рассказать миру о своей стране, о её истории и культуре и российские кинокартины занимают особое место в мировом кинематографе.
На протяжении столетий Российское государство выступало как особая русско-православная цивилизация с присущей ей особым миром и русско-православным этносом. Нельзя не отметить роль духовных качеств, основанных на русской идее. Её стержнем являлось мессианское положение о Богом избранной судьбе и исторической миссии Руси и русского народа – страдать и стоять за православную веру и православную Русь.
Диаспора также является мощным инструментом «мягкой силы». В последнее время национальные диаспоры играют всё более важную роль в странах пребывания. Представители той или иной диаспоры начинают активно включаться в политическую жизнь «новой родины», при этом – продвигать интересы своих соотечественников.
Одним из важнейших инструментов «мягкой силы» государства является предоставление образовательных программ иностранным студентам. С точки зрения привлекательности, не менее важна «спортивная дипломатия». Многие русские спортивные школы являются ведущими в мире, что доказывает высокие достижения на самых престижных спортивных соревнованиях. Успехи российской дипломатии также являются неоспоримым ресурсом российской «мягкой силы». Ярким примером этого служат взвешенные инициативы России.
Отдельно хотелось бы выделить достижения МИД России в области развития цифровой дипломатии, которая является современным эффективным инструментом «мягкой силы». Личностный фактор также играет роль при формировании «мягкой силы» страны.
Для проведения успешной политики «мягкой силы» видится необходимым создать единую комплексную концепцию, в которой было бы представлено единое понимание российской политики «мягкой силы», её цели, стратегические задачи, целевые аудитории и соответствующие инструменты. Такая концепция, основанная на глубинном и всестороннем анализе международных отношений, позволила бы определить объёмы и интенсивность воздействия на ту или иную целевую аудиторию, которые определялись бы, прежде всего, стратегическими задачами государства, и системно выстроить инструменты российской «мягкой силы». Политика формирования «мягкой силы» в отношении различных государств Средней Азии должна быть оригинальна в том смысле, что преследуемые цели и используемые средства определяются для каждого направления.
Для наиболее эффективной реализации данной концепции кажется целесообразным создание единого координирующего органа при сохранении действующих институтов. Например, пересечение ведомственных интересов Россотрудничества и Фонда «Русский мир» распыляет их усилия и затрудняет оценку их деятельности. Наличие координирующего органа обеспечивало бы распределение бюджета, определение стратегии, распределение обязанностей и ответственности за проведение различных программ, осуществление контроля.
Стоит также уделить внимание вопросу финансирования Россотрудничества и других организаций, применяющих «мягкую силу», из-за недостатка которого их деятельность сильно сдерживается.
Особо стоит отметить необходимость информационного сопровождения внешнеполитических действий российского государства.
Учитывая современные внешнеполитические реалии и те условия, в которых России приходится вести внешнюю политику, следует придать российской «мягкой силе» культуроцентричность, так как Россия обладает неиссякаемым запасом ресурсов «мягкой силы» в области культуры. Также чувствуется необходимость в дополнении культурных ресурсов «мягкой силы» России продуктами массовой культуры.
В последнее время всё больше приобретает популярность дистанционное образование, поскольку оно позволяет сократить расходы на логистику и проживание, и его можно совмещать с учёбой.
Создание специализированной организации по содействию экспорту российских образовательных программ и академическому обмену преподавателей и студентов значительно бы усилило «мягкую силу» России и увеличило бы количество иностранных студентов, обучающихся в России.
IV. Достаточно очевидно, что в настоящее время у руководства России пока не имеется чёткого понимания, что такое гибридная война, которая носит тотальный характер. Ввиду этого, отсутствует и адекватная теория контрвойны на новом геоцентрическом Театре Военных Действий с инфраструктурой передачи данных от спутников связи на геостационарной орбите до трансокеанских подводных кабелей, имеющих платформы и интерфейсы Искусственного Интеллекта, в среде не только электромагнитных полей, но и «тонких полей» воздействия на сознание, вызывающих «психические эпидемии».
В силу сказанного в России пока отсутствует и единый системный централизованный орган управления ведением гибридных (или контргибридных) военных действий. В этих условиях «размахивание дубиной ядерной войны» с демонстрацией новых систем оружия соответствует только лишь угрозам прошлого ХХ-го века, при очевидных общих стратегической и дипломатической растерянности российской власти.
И если Россия не подкрепит в самое ближайшее время дипломатические демарши собственной «мягкой силой», то фактически продемонстрирует согласие на навязанную игру по правилам «коллективного Запада», что обрекает на проигрыш вовлекаемую сторону. При этом возгласы российской пропаганды «докажите/покажите» могут только лишь усугубить стратегическую и дипломатическую растерянность из-за, хочется верить, пока временной концептуальной несостоятельности.
Очень часто представители концептуальной власти «коллективного Запада» оценивают ответные реакции российской стороны как «насмешки и издёвки». Однако, при отсутствии теории ведения войны гибридного типа у российских властей, пропагандистская машина работает неубедительно. Горькая правда состоит в том, что у властей России пока имеются только ракеты («Сарматы», «Кинжалы», «Калибры»), но нет «мягкой силы», так пока отсутствует собственная идеология, а также – вытекающие из неё ясное целеполагание и чёткая стратегия, свой «Институт Правды», способный от анализа обстановки подняться на уровень оценок разведки орденского типа, не по отдельным составным частям (спорт, дипломатия, санкции, катастрофы, удары оружием), но в комплексности, системности, целостности, полноте и адекватности – взглядом сверху.
Но такая «мягкая сила», ни у кого не списанная свежая военно-политическая доктрина времени и духа внутри непротиворечивой системы взглядов на природу, общество и мышление с дерзким именем «проект развития российского общества» в России уже имеется. Это вооружение разумной критики уже применяется во встречном бою войны смыслов.
Андрей Аганин
Казахстан открывает порты: чем грозит России допуск США на Каспий
Разрешение Казахстана на использование своих портов Актау и Курык для транзита американского специального груза в Афганистан предсказуемо вызвало волну возмущения в России. Посольству республики в Москве даже пришлось отвечать на публикации ряда российских СМИ, утверждавших, что Казахстан дал зеленый свет для прохода через свои морские ворота ВМС США и что в ближайшее время центрально-азиатская страна якобы разрешит на своей территории американские военные базы. Очевидно, что решение по портам Актау и Курык имеет свою логику, однако это не отменяет того факта, что Центральная Азия все яснее подчеркивает намерение вести самостоятельную внешнюю политику.
Сенат (верхняя палата парламента) Казахстана ратифицировал протокол об изменениях в соглашении, которое было заключено между Астаной и Вашингтоном, об обеспечении коммерческого железнодорожного транзита специального груза в Афганистан в четверг, 19 апреля. Двустороннее соглашение было подписано двумя странами в июне 2010 года, однако сам протокол, который расширял список пунктов пропуска за счет портов Актау и Курык в Каспийском море, был заверен представителями Казахстана и США 21 сентября 2017 года. Напомним, что Мажилис (нижняя палата парламента) республики ратифицировал документ 7 марта этого года.
Внесенные изменения не меняют сути самого двустороннего соглашения, говорят в руководстве Казахстана. «Американская сторона обратилась с просьбой внести изменения в действующий маршрут транзита специального груза в Афганистан, – напомнил, выступая в Сенате, заместитель министра иностранных дел Казахстана Ержан Ашикбаев. – В частности, американской стороной предложено включить порты Курык и Актау в транзитный маршрут, что позволит поставлять специальный груз с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан и далее железнодорожным транспортом через станции Сарыагаш, Келес или Бейнеу – Каракалпакия в Узбекистан и далее в Афганистан».
В сообщении пресс-службы верхней палаты парламента говорится о том, что изменения в маршруте предпринимаются на фоне ухудшающихся отношений Вашингтона и Исламабада: «Основной маршрут материального обеспечения контингента в Афганистане проходит через Пакистан, однако в связи с военно-политической нестабильностью и существующими разногласиями в двусторонних отношениях, американской стороной прорабатывается альтернативный маршрут – с территории Азербайджана через Каспийское море на Казахстан (порты Актау и Курык) и далее железнодорожным транспортом на Узбекистан и Афганистан, что является модифицированным вариантом Северной распределительной сети. Функционирование данного транзита полностью отвечает интересам Республики Казахстан как стране, стремящейся построить мир и стабильность в Афганистане».
Впрочем, в российской экспертной среде ратификация протокола была расценена как удар по каспийской архитектуре безопасности. «Я вижу в этом серьезный вызов, потому что Казахстан является членом Организации договора о коллективной безопасности, и в то же время он, с моей личной точки зрения, излишне сближается с США, – заявил порталу «Афганистан.Ру» военный эксперт, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – Повод для этого был создан, когда в США была заморожена четверть Национального фонда Казахстана в размере 22 млрд. долл. Под условия разморозки – а туда ездил президент Назарбаев – Казахстан пошел на большие уступки Западу. Фактически он стал управляемым. Как следствие – США получили доступ к военной инфраструктуре. Доступ к ней, особенно на фоне неизбежного транзита власти в Казахстане, может привести к различного рода последствиям. Эти последствия для Казахстана и его соседей могут быть достаточно непредсказуемыми».
Евсеев также полагает, что шаги Астаны вынуждают Москву искать себе других партнеров в Центральной Азии. «Речь идет о том, что уже есть договор (между Казахстаном и США – «Афганистан.Ру») об экстренном использовании, например, аэродромов Казахстана для нужд США, – говорит эксперт. – А что это за нужды и как они могут возникнуть – есть масса примеров. Вот в этих условиях Казахстан делает некоторые шаги, которые я бы назвал недальновидными. Он по сути убеждает Россию в том, что ей нужно больше сотрудничать с другими государствами в регионе, помимо Казахстана. Этим государством, например, является Узбекистан. Такими действиями Астана фактически способствует укреплению отношений между Москвой и Ташкентом. Я думаю, что это не отвечает национальным интересам Казахстана».
Число комментариев в российских СМИ на тему того, что Казахстан фактически дает добро на размещение американских военных сил на своей территории, достигло таких масштабов, что дипмиссии республики в России пришлось публиковать ответ на появившиеся интерпретации. «Речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана, – говорится в сообщении, опубликованном на сайте посольства. – Как известно, ранее РФ заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений)». В дипмиссии также назвали сообщения российских СМИ о транзите США через каспийские порты «безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей».
Российская сторона действительно оказывала поддержку операции в Афганистане, предоставив силам НАТО не только свое воздушное пространство, но и военную базу в Ульяновске. Однако в апреле 2014 года альянс принял решение на три месяца заморозить все типы практического военного и гражданского партнерства с Россией в связи с ситуацией на Украине. А несколько месяцев спустя в НАТО и вовсе пришли к выводу, что возврат к стратегическому партнерству с Россией невозможен. В 2015 году РФ прекратила действие постановления 2008 года «О порядке наземного и комбинированного транзита через территорию России вооружения, военной техники и военного имущества, следующих в адрес Международных сил содействия безопасности в Исламской Республике Афганистан». Несмотря на то, что прекращение транзита через российскую территорию сопровождалось заявлениями Москвы о «нулевом использовании» данного маршрута силами НАТО, было понятно, что решение принято на фоне охлаждения отношений между РФ и странами Запада.
Политолог и эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов полагает, что никаких военных баз США в каспийских портах Казахстана быть не может. «Я вижу бурю в стакане, – заявил порталу «Афганистан.Ру» Дубнов, комментируя слухи вокруг решения Астаны. – У меня есть впечатление, что кому-то в Москве понадобилось поднять эту бурю. Абсолютно ничего существенного не произошло. Давно известно, что сеть транзита невоенных специальных грузов в Афганистан была оговорена между Штатами при Обаме, с одной стороны. С другой стороны это делалось на двусторонней основе с Россией, Казахстаном и другими странами на этом транзите». Аналитик напоминает, что маршрут в Афганистан лежал и через российскую территорию. «Это была коммерческая для России сделка, — говорит Дубнов. – Москве тогда пришлось отбояриваться от того, что там создадут базу НАТО». По словам эксперта, происходящее – не более чем стремление США сообщить об изменении путей для доставки грузов в Афганистан.
Дубнов считает, что запланированный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в США также приведет к некоторым договоренностям по Афганистану, особенно на фоне прошедшей в Ташкенте мирной конференции по ситуации в Исламской Республике. Аналитик указывает на то, что для стран Центральной Азии настало время искать собственное место на геополитической карте мира. «Особенно заметно это начало проявляться на фоне прихода к власти Мирзиеева и его новой региональной политики, нацеленной на укрепление сотрудничества, кооперации и доверительных отношений между странами региона, – говорит Дубнов. – Оставаясь независимыми, эти государства могут пытаться найти свою новую идентичность. Конечно, пока она – не политическая и не противостоящая большим игрокам. Она просто направлена на поиски развязок тяжелых двусторонних отношений, которые сложились за последние десятилетия в регионе. Думаю, это можно только приветствовать».
Автор: Игорь СУББОТИН
Дмитрий Журавлев: "В Казахстане не будет американских баз"
О том, может ли Казахстан стать военным партнерам США, рассказал "НИ" член-корреспондент РАЕН, директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв.
Постсоветское пространство занимает большую часть Евразии. Страны, образовавшиеся на месте распавшегося Советского Союза, представляют собой естественные транспортные коридоры на огромном пространстве между Тихим, Индийским, Атлантическим и Северным Ледовитым океанами. Это даёт им уникальные возможности для развития. Но одновременно ставит подчас в крайне рискованное геополитическое положение.
О возможных проблемах мы и решили поговорить с известным российским политологом, членом-корреспондентом РАЕН, директором Института региональных проблем Дмитрием Журавлёвым.
- Дмитрий Анатольевич, расположение на пересечении мировых транспортных потоков – это благо страны или излишний риск с точки зрения геополитики?
-Испокон веков наиболее процветающими городами и странами были те из них, которые создавались на перекресте региональных и мировых торговых путей. Не только производить и продавать самим, но и помогать продавать другим, контролировать и обеспечивать поставку товаров и услуг через свою территорию – такова была в течении тысячелетий формула процветания народов и стран. Это риск лишь в том смысле, что кто-то захочет отнять у вас столь прибыльное место, занять его самому. И конечно, там всегда есть опасность претензий и взаимного недоверия.
-В последние дни мы стали свидетелями претензий, которые некоторые российские СМИ высказали в адрес Казахстана как раз в связи с его готовностью предоставить свои транспортные системы в распоряжение американцев. Вы знакомы с ситуацией - в чём там дело? Не является ли этот случай примером того, как транспортная функция страны может привести к появлению претензий со стороны соседей?
-В действительности это довольно давняя история, которая никого не пугала. Ещё в 2010 году было заключено соглашение о возможном транзите американских грузов в Афганистан через территорию Казахстана. Причем речь идет не о военном присутствии США в Казахстане, а именно о перевозке грузов для снабжения военной группировки США в Афганистане. Напомню, что подобный договор был на тот момент у США и с Россией. США перевозило свои грузы в Афганистан через Ульяновск. И поэтому заключение данного соглашения не воспринималось и не было нарушением союзнического долга со стороны Казахстана. Скорее наоборот, Казахстан объединял свои усилия с Россией в обеспечении американского транзита.
Сегодня, когда мы от этого транзита отказались и готовимся повысить цену пролета американских самолетов над нашей территорией, некоторым в России кажется, что Казахстан как наш союзник обязан сделать то же самое. Но это не так. Наши действия это ответ на американские санкции, ответный удар в развернувшемся противостоянии. А против Казахстана санкций не кто не вводил, и у него даже нет повода отказаться от подписанных договоров и соглашений, заключенных, кстати, одновременно с аналогичными соглашениями США и России.
-Значит, речь не идёт о создании военных баз, о чём писали наши СМИ. Но даже это может не избавить страну-транзитера от претензий соседей?
-Ни о каких военных базах речь не идет, речь идет только о транзите грузов. Более того, действия Казахстана не как не ущемляют наши интересы. Даже если казахского транзита не будет, американская группировка в Афганистане все равно останется. Если она будет выведена, то произойдет это не потому, что группировку стало трудно снабжать, у США в любом случае хватит на это ресурсов, а потому, что её вывод нужен самим американцам. Поэтому казахский транзит, по сути, ни чего не меняет, а значит, ничьих интересов не ущемляет.
Наше недовольство и раздражение вызвало не ущемление наших интересов, а наше не всегда адекватное понимание союзнического долга. Некоторые у нас почему-то чувствуют себя обманутыми коварным союзником.
Мы всегда воспринимали союз как братство, когда интересы союзников превыше собственных. В голодные 40-е мы гнали эшелоны с продовольствием братьям китайцам, а в 60-е и 70-е безвозмездно помогали всему миру. Но как показали 90-е, союзы, построенные на благотворительности, непрочны. Когда нам стало плохо, мы остались одни. Сегодня мы стараемся строить союзы на взаимовыгодной основе. Но психологически продолжаем требовать от союзников бескорыстной и чистой любви – отказа от своих интересов во имя наших. И страшно обижаемся, когда не получаем требуемого. Что, собственно, и демонстрируют наши СМИ.
Но в том то и дело, что для обид нет оснований, союз это не семья и строится он не на любви, а на выгоде.
Казахстан самостоятельное государство со своими интересами. И для нас, кстати, никогда не была секретом многосторонность казахстанской внешней политики, принцип открытости, лежащий в основе внешнеполитической доктрины Казахстана.
Но когда мы сталкиваемся с этой многосторонностью, часть нашего общества воспринимает это как супружескую измену. Эта позиция не рациональная, а эмоциональная. Действия Казахстана не наносят ущерба России. Но вот восприятию Казахстана как корабля, обязанного идти в нашем фарватере, это наносит ущерб. И это вызывает обиду.
Но может быть это и хорошо. Восприятие союзников как младших братьев это иллюзия и опасная иллюзия. Чем быстрее вы расстанетесь с ней, тем меньше вы пострадаете, тем эффективней будет ваша политика.
-В приведённом примере с Казахстаном речь идёт об использовании сложной системы коммуникаций, пролегающих по территории бывших республик СССР: портах Грузии на Чёрном море, железных и шоссейных дорог Грузии и Азербайджана, каспийских портах Азербайджана и Казахстана, железных и шоссейных дорог Казахстана и Узбекистана. Россия сегодня совершенно не контролирует эти транспортные пути. Но ужасно обижается, когда ими пользуются третьи страны. Вам не кажется, что мы сами проспали возможность вложиться в эти коммуникации, а главное – отладить отношения со странами-транзитерами?
-Да вы правы. Это все та же проблема иллюзий. Мы очень долго думали, что страны постсоветского пространства обречены двигаться в нашем фарватере, и для этого нам не потребуется особых усилий. Вот мы эти усилия не прилагали, зато их прилагали другие. И в первую очередь сами страны, которым нужно было выстраивать свою политику и экономику. И теперь, когда они выстроили это без нас, мы удивляемся, что они не учитывают наши интересы. А между тем это естественно. Как систему выстроили, так она и работает. Нам не обижаться нужно, а работать в первую очередь с этими странами. И пустые обиды здесь только мешают.
Михаил Чумалов
До конца 2018 г. в Китае планируется увеличить площадь посевов сои на 1,1%. Благодаря этому урожай сои вырастет до 15 млн т. Растущий спрос позволит удержать китайский импорт сои на высоком уровне, но его структура будет оптимизирована.
Как ожидается, уровень цен на соевые продукты в Поднебесной останется стабильным. Кроме того, в стране планируется нарастить производство кукурузы.
Ранее сообщалось, что казахстанские поставщики планируют нарастить поставки соевых бобов в Китай. Это, с одной стороны, позволит КНР диверсифицировать закупки сои, с другой – Казахстан сможет расширить посевы этой агрокультуры.
Как сообщило Главное государственное управление технического и карантинного контроля над качеством товаров КНР, Поднебесная будет импортировать казахстанскую сою исключительно для переработки. В настоящее время 56% соевых бобов, поступающих на китайской рынок, завозятся из США, а остальные – из Бразилии и Аргентины. Однако из-за некорректных действий американской администрации на мировом рынке китайские власти планируют введение повышенных пошлин на продукцию из США.
Казахстан поставляет свою сою в пять стран мира. Главными покупателями этого казахстанского продукта являются Узбекистан и Азербайджан, на которые приходится 65% экспорта казахстанской сои.
Первый Вероссийский конкурс и выставка произведений на морскую и флотскую тему состоялись во МГАВТ
В канун майских праздников в Московской государственной академии водного транспорта – филиале ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова состоялись Первый Вероссийский конкурс и выставка произведений на морскую и флотскую темы. Конкурс был задуман как Всероссийский, но неожиданно для оргкомитета завоевал популярность и далеко за пределами нашей страны. Работы были получены от участников из самых различных регионов и уголков Евразии: Украина, Узбекистан, Чеченская республика, Сибирь, Краснодар, Крым, Алтай, Якутия, Дальний Восток, Карелия и многих других.
Несмотря на то, что конкурс был организован впервые, его проведение с марта по апрель получило неожиданный резонанс - за полтора месяца на конкурс было представлено около двух тысяч работ участников. Организаторы расценивают чрезвычайно высокую активность участников в качестве достоверного показателя общественного интереса к отрасли водного транспорта.
Произведения школьников и студентов, ставших призерами масштабного творческого состязания, были представлены на выставке, приуроченной к Первому Всероссийскому собранию маринистов всех художественных направлений, которое состоялось во МГАВТ. Всероссийский форум маринистов, организованный Общероссийским движением поддержки флота при содействии Федерального агентства морского и речного транспорта, заложил основу для консолидации творческих сил, специализирующихся на флотской теме, во имя воплощения морского, океанского вектора развития страны.
Открывая выставку работ победителей и призеров конкурса, директор МГАВТ Игорь Мищенко отметил, что подобные мероприятий, направленные на выявление талантливых молодых маринистов, станут одним из традиционных форматов воспитательной. просветительской и профориентационной работы вуза. Экспощицию раьботлауреатов конкурса осмотрели участники и гости Всероссийского собрания маринистов, в том числе, помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель минимстрай транспорта РФ - руководитель Росморречфлота Виктор Олерский, президент Объединенной судостроительной корпорации Алексей Рахманов и многие другие.
По итогам I-го Всероссийского заочного художественного конкурса комиссией были определены победители и призеры:
в возрастной категории до 15 лет в номинации «Изобразительное искусство»:
I место заняла Ломакина Анна, 15 лет, город Шахты.
II место занял Попов Александр, 12 лет, Ст. Новопокровская Краснодарского края.
III занял Тумаков Иван, 10 лет, город Таганрог.
Приз зрительских симпатий получает Головяшкин Тимофей, 12 лет, город Сурск.
в возрастной категории до 15 лет в номинации «Фото»:
I место занял Хохлов Кирилл, 9 лет, город Байкальск.
II место занял Лазарев Константин, 8 лет, город Челябинск.
III место занял Рогачев Артем, 9 лет, город Пятигорск.
в возрастной категории от 15 до 25 лет в номинации «Изобразительное искусство»:
I место занял Заворыкин Максим, 19 лет, город Невинномысск.
II место заняла Семиколенова Екатерина, 22 года, город Воронеж.
III заняла Беспалова Лаура, 16 лет, город Нижний Тагил.
в возрастной категории от 15 до 25 лет в номинации «Фото»:
I место заняла Корнилова Татьяна, 21 год, г. Кострома.
II место заняла Нефедова Ирина, 25 лет, г. Москва.
III занял Филатов Николай, 18 лет, г. Ступино.
НАТО усилило черноморскую группировку
Британские истребители уже борются с «агрессией» над Черным морем
Рафаэль Фахрутдинов
НАТО усиливает свою группировку в черноморском регионе — альянс направил для патрулирования района несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.
НАТО направило в Черное море дополнительные силы — несколько многоцелевых истребителей четвертого поколения Eurofighter Typhoon, передает ФАН.
Там они присоединятся к «полицейской миссии» альянса над Черным морем. По словам представителей пресс-центра Королевских воздушных сил Британии, перед военными летчиками поставили задачу бороться с «потенциальной агрессией», которая, как считают в НАТО, исходит от России.
Уточняется, что аккредитацию боевые машины прошли на военной базе Румынии. В испанском правительстве Испании заявили, что отправка британских самолетов в акваторию Черного моря направлена на демонстрацию возможностей Североатлантического альянса к оперативному реагированию на любую агрессию.
В свою очередь в Великобритании отметили важность патрулирования Черного моря с воздуха.
В Лондоне отметили, что это может предотвратить возможные угрозы. В Румынии выразили согласие с английскими коллегами и добавили, что совместный мониторинг гарантирует, что силы НАТО могут быстро и эффективно противостоять любой угрозе.
Днем ранее Астана подписала с Вашингтоном протокол о внесении изменений в двустороннее казахстанско-американское соглашение, заключенное в 2010 году в рамках международных усилий по стабилизации в Афганистане.
Как сообщали СМИ, теперь казахстанские порты на Каспийском море будут открыты для кораблей ВМС США, а в акватории появятся американские базы. Однако в посольстве Казахстана в России опровергли эти сообщения. Дипломаты подчеркнули, что речь идет лишь о коммерческом грузовом транзите, передает RT.
«В целом речь идет об общих усилиях всего международного сообщества по содействию в стабилизации Афганистана. Как известно, ранее Российская Федерация заключала аналогичное соглашение с США и принимала участие в поставках специальных грузов (под которыми понимается специальная техника без вооружений). Таким образом, просим считать вышеназванные публикации в российских СМИ и интернет-ресурсах безосновательными измышлениями из разряда фейковых новостей», — говорилось в сообщении пресс-службы посольства Казахстана в России.
Отношения американской стороны с Москвой также находятся на низком уровне -- в 2015 году Россия прекратила транзит грузов НАТО и США через свою территорию, а 19 апреля нынешнего года стало известно об отказе российской авиакомпании «Волга-Днепр» от дальнейшего сотрудничества с Североатлантическим альянсом по перевозке военных грузов.
Теперь основной путь в Афганистан пролегает для американских грузов из Азербайджана через Каспийское море, казахстанские порты и Узбекистан. Напомним, в 2017 году лидеры России, Азербайджана, Казахстана, Туркмении и Ирана условились, что на Каспии могут находиться вооруженные силы только прикаспийских государств.
В тот же день премьер-министр Георгий Квирикашвили в ходе выступления на Форуме народной дипломатии НАТО — Грузия заявил, что отношения Грузии и НАТО никогда не были такими близкими, как сейчас.
«Хочу отметить, что с точки зрения практического сотрудничества и политического диалога таких динамичных и насыщенных отношений с альянсом, как в последние годы и особенно в прошлом году, не было никогда. Мы подтвердили, что являемся надёжным и достойным партнером альянса», — указал политик.
Квирикашвили подчеркнул, что у Грузии есть «все инструменты для подготовки к членству в НАТО».
«Следовательно, со стороны НАТО есть твердое признание прогресса, достигнутого Грузией в направлении осуществления демократических реформ, модернизации Вооруженных сил и оборонных институтов», — добавил премьер.
В феврале бывший начальник штаба Черноморского флота ВМФ России Петр Святашов заявил, что усилением своего военного присутствия в Черном море США хотят отдалить Украину и Европу от России, передает НСН.
«Они действуют в поддержку Украины. Зачем закрывать глаза, по сути, Украина враг уже. И нечего нам «строить глазки», если нас везде оскорбляют. США делают свои дела, чтобы Украину и Европу отдалить от России. Тут удивляться нечему, надо к этому готовиться и давать отпор достойный. Я думаю, что где-то прорвется и они «получат по зубам». Особенно в черноморской зоне», — отметил вице-адмирал.
При участии РЦНК в Ташкенте Россия впервые приняла участие на выставке «Expo-Russia 2018» в Узбекистане
В Ташкенте во Дворце творчества молодежи при участии представительства Россотрудничества в Узбекистане проводилась первая выставка российских товаропроизводителей.
В открытии выставки приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Узбекистане Владимир Тюрденев, председатель ТПП Узбекистана Адхам Икрамов, руководитель представительства Россотрудничества в Узбекистане Виктор Шулика, глава Торгового представительства РФ в Узбекистане Андрей Мокроусов, представители региональных ведомств и государственных структур Узбекистана, а также более двухсот представителей российских компаний.
В рамках организованного мероприятия прошла выставка российского образования, в которой приняли участие: Национальный исследовательский университет МИЭТ, Уральский государственный горный университет, Северо-Осетинский государственный университет СОГУ, Астраханский государственный университет, Ижевский государственный технический университет им. М.Т.Калашникова, Волгоградский государственный аграрный университет, Московская государственная художественно-промышленная академия им. С.Г. Строганова.
На выставке «Expo-Russia Uzbekistan 2018» представлены более 140 инновационных перспективных разработок предприятий и научных организаций из различных регионов России, таких как Москва, Саратов, Самара, Тольятти, Челябинск, Златоуст, Миасс, Владимир, Киров, Казань, Санкт-Петербург, Ижевск, Ногинск, Липецк, Череповец, Калининград, Каменск и других.
В ходе мероприятия состоялись тематические круглые столы, презентации регионов России и Узбекистана, B2B-встречи, а также специализированные обучающие семинары о продажах российских товаров в Узбекистане и узбекских товаров в России.
Мероприятие вызвало интерес со стороны представителей государственных структур и ведомств, промышленных предприятий и частного бизнеса.
Выставка послужила очередным вкладом в укрепление гуманитарных и экономических связей между Россией и Узбекистаном.
Мороженое со вкусом горчицы и розовый кофе: что купить на фестивале «Московская весна a cappella»
Более 200 мастеров и компаний-производителей из 30 российских регионов, а также из Белоруссии, Армении и Узбекистана представили свои товары.
На фестивале «Московская весна a cappella» работает более 300 торговых шале с авторскими сувенирами, предметами антиквариата, этническими и винтажными музыкальными инструментами. Товары представили более 200 мастеров и компаний-производителей из 30 российских регионов, а также из Белоруссии, Армении и Узбекистана.
На площади Революции можно купить одежду из натурального льда, кукол и игрушки ручной работы по сюжетам народных сказок и на музыкальную тематику. Гости могут попробовать леденцы на палочке, композиции из карамели, розовый кофе, меняющий цвет лимонад и мороженое с необычными вкусами — бекона, горчицы или соевого соуса.
На улице Кузнецкий Мост открыты шале с павловопосадскими платками, лаковыми миниатюрами, матрешками и другими изделиями народных промыслов. За необычными музыкальными инструментами стоит отправиться на Арбат, где алтайские мастера продают латунные варганы.
На Тверской площади можно купить варганы и флейты, а также заглянуть в магазин разнообразных виниловых пластинок — от рока и джаза до детских сказок. В нем есть как недорогие товары, так и редкие первые издания, интересные коллекционерам.
Второй международный вокальный фестиваль «Московская весна a cappella» стартовал 27 апреля и продлится до 9 мая. Горожан ждут сотни концертов вокалистов со всего мира, мюзиклы и творческие мастер-классы.
Министерства и ведомства Узбекистана и Турции в понедельник подписали документы по борьбе с преступностью и финансированием терроризма по итогам переговоров президентов двух стран Шавката Мирзиеева и Тайипа Эрдогана, сообщает корреспондент РИА Новости.
Эрдоган в воскресенье прибыл в Узбекистан с трехдневным госвизитом.
В частности, министерства внутренних дел Узбекистана и Турции подписали межправительственное соглашение о борьбе с преступностью, указывается в перечне подписанных документов.
Кроме того, Генеральная прокуратура Узбекистана и Комитет по расследованию финансовых преступлений при министерстве финансов Турции подписали меморандум о взаимопонимании по обмену оперативной информацией о доходах, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
Генеральная прокуратура Узбекистана и министерство юстиции Турции подписали межправительственный договор об экстрадиции.
Президент Турции в понедельник также выступит на совместном заседании палат парламента Узбекистана. На 1 мая запланирована поездка Эрдогана в Бухару.
Эрдоган посещал Узбекистан в ноябре 2016 года. В Самарканде он провел рабочую встречу с президентом Узбекистана. Стороны тогда договорились разработать "дорожную карту" по развитию двустороннего сотрудничества.
Мирзиеев в конце октября 2017 года посетил Турцию с визитом. Это был первый визит главы Узбекистана в эту страну за 18 лет. В ходе переговоров стороны подписали более 20 документов о развитии сотрудничества, а также соглашения и контракты на сумму более 3,5 миллиарда долларов.
Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект "О таможенном регулировании", следует из базы данных нижней палаты парламента.
Документ разработан в связи с принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), который является приложением к договору о ТК ЕАЭС, подписанному 11 апреля 2017 года на уровне глав государств-членов ЕАЭС.
Законопроект регулирует отношения, связанные с ввозом и вывозом товаров, их перевозкой под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей. Ряд нор направлен на упрощение и ускорения действующих таможенных процедур, включая внедрение принципов и технологий "электронной таможни".
В законопроекте реализована возможность использования "реестрового обеспечения" таможенного представителя при таможенном декларировании товаров, выдачи предварительных решений по вопросам применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, освобождения от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных платежей добросовестными компаниями, представления предварительной информации на английском языке.
Декларировать товары можно будет электронным способом, выпуск товаров в большинстве случаев станет автоматическим, и на них будет распространяться механизм "единого окна", пояснял 26 апреля на заседании правительства премьер-министр Дмитрий Медведев. По его словам, время принятия предварительных решений по классификации и происхождению товаров (по товарной номенклатуре) сокращается с 90 до 60 дней, срок выпуска товаров – с 24 до 4 часов.
Механизм авансовых платежей можно будет использовать в счет платежей всех видов, включая уплату ввозной таможенной пошлины. Сама оплата теперь может производиться с отсрочкой, то есть уже после выпуска товаров в оборот. А возможность оплачивать таможенные пошлины и налоги, помимо самих плательщиков, появится и у третьих лиц, что должно быть удобно для тех, кто заказывает товары для личного пользования, отмечал глава кабмина.
Ряд упрощений предусмотрен для экономических операторов. В частности, при добросовестной работе можно будет снизить сумму обеспечения с 1 миллиона до 150 тысяч евро, подчеркивал Медведев. Помимо этого, по его словам, в случае неоднозначности правил в таможенной сфере, они будут трактоваться в пользу декларанта или заинтересованного лица.
В случае принятия закон вступит в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки. Например, положения о подаче жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов в области таможенного дела в электронной форме вступят в силу с 1 января 2022 года, а об электронной форме консультирования — с 1 июля 2018 года.
Ряд положений начнет действовать по истечении 6 месяцев со дня вступления в силу международного договора, вносящего изменения в приложения 5 и 8 к договору о ЕАЭС в части возможности зачета авансовых платежей в счет уплаты ввозных таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, но не ранее 1 января 2019 года. Нормы законопроекта в части организации электронного взаимодействия таможенных органов и плательщиков начнут применяться не ранее 1 января 2019 года.
Первый Международный чемпионат по функциональному пожарно-спасательному многоборью (пожарно-спасательному кроссфиту) открыл глава МЧС России Владимир Пучков в Иркутске в преддверии Дня пожарной охраны.
«Из разных регионов России и Узбекистана прибыли команды, которые примут участие в этих соревнованиях. Проигравших в них не будет, так как участие в чемпионате потребовало высокой профессиональной подготовки, умения работать в коллективе, совершенствования профессионального мастерства», - сказал Владимир Пучков.
Он подчеркнул, что «сегодня профессии пожарного и спасателя являются самыми востребованными и уважаемыми как в России, так и во всем мире».
Почетным гостем чемпионата стал двукратный олимпийский чемпион по биатлону Евгений Устюгов.
«Специалисты экстренных служб всегда должны быть готовы к любым неожиданным ситуациям, а многоборье как раз дает такую возможность, развивается выносливость. Мне как спортсмену приятно осознавать, что спасательное ведомство выступило инициатором и организатором, по сути, нового спортивного направления и прилагает усилия, чтобы сделать его массовым», - сказал он.
Организатором состязаний выступили Сибирский региональный центр МЧС России и правительство Иркутской области при поддержке Всероссийского добровольного пожарного общества и спортивного объединения «Динамо».
В международном чемпионате принимают участие 47 команд в составе профессиональных пожарных и спасателей из России и Узбекистана.
Пожарно-спасательный кроссфит представляет собой эстафету из пяти этапов. Спортсмены участвуют в ней в полном боевом обмундировании, вес которого составляет порядка 25 кг. Они обязаны выполнить в общей сложности 11 силовых упражнений.
Гири, утяжелённые песком пожарные рукава, 70-килограммовые манекены, 120-килограммовые автомобильные покрышки, трёхтонные внедорожники – далеко не полный перечень инвентаря, с которым предстоит работать участникам чемпионата.
«Это настоящий спортивный праздник, зрители получат истинное удовольствие. По силе нагрузки этот вид спорта очень близок к работе пожарного-спасателя в чрезвычайных ситуациях, на пределе возможностей. Силовые упражнения высокой интенсивности выполняются в боевой одежде и с оборудованием. Здесь видно, на что способен настоящий огнеборец, и к чему должны стремиться начинающие пожарные», - сообщил начальник физической подготовки и спорта Сибирского регионального центра МЧС России Константин Бабушкин.
В финале чемпионата встретились четыре команды, лидирующие по итогам предварительных забегов: Иркутской, Челябинской, Тюменской областей и Уральского института государственной противопожарной службы. Всё решили последние мгновения завершающего этапа. С отрывом в одну секунду победу вырвала сборная Иркутской области, в очередной раз доказав свое безусловное лидерство в этом виде спорта. На втором месте команда Главного управления МЧС России по Тюменской области, которая за короткий срок блестяще подготовилась к стартам. Третье место заняли пожарные из Челябинской области.
Новым видом многоборья, основанным на принципах кроссфита (силовые нагрузки и интенсивность упражнений) в системе МЧС России изначально стали заниматься иркутские пожарные. В 2015 году они провели первые состязания, с тех пор пожарно-спасательный кроссфит стал набирать популярность среди сотрудников МЧС России.
В прошлом году функциональное многоборье получило аккредитацию Министерства спорта России.
Встреча президента РАН академика РАН А.М. Сергеева с премьер-министром Узбекистана А.Н. Ариповым
27 апреля 2018 г. президент Российской академии наук академик РАН А.М. Сергеев встретился с премьер-министром Республики Узбекистан А.Н. Ариповым.
Среди участников с российской стороны присутствовали вице-президент РАН академик РАН Н.А. Макаров, Посол Российской Федерации в Республике Узбекистан В.Л. Тюрденев, советник посольства Российской Федерации в Республики Узбекистан А.Б. Кепанов, с узбекской стороны - президент Академии наук Республики Узбекистан академик Б.С. Юлдашев, главный ученый секретарь Академии наук Республики Узбекистан Г.А. Бахадиров.
В ходе беседы стороны обсудили научное сотрудничество в области биологии, биохимии и астрономии, а также, в дальнейшем, развитие сотрудничества в области ядерной физики и гуманитарных наук.
Стороны считают необходимым создание «дорожной карты» научного сотрудничества между Россией и Узбекистаном.
28 апреля 2018 г. президентами Академий был подписан Протокол о научно-техническом сотрудничестве между Российской академией наук и Академией наук Республики Узбекистан.
Игра с нулевой суммой: что будет с Арменией
Правящая партия Армении не будет выдвигать кандидата на пост премьера
Арег Галстян
В Армении в ближайшие дни состоится заседание Национального собрания, на котором будет избран новый премьер-министр республики. Арег Галстян — кандидат исторических наук, политолог — рассказал «Газете.Ru», по каким сценариям может развиваться ситуация в стране и как это отразится на отношениях с Россией.
Кризис фактического безвластия в Армении остается одной из самых обсуждаемых тем в российской и зарубежной информационно-аналитической среде. Глава протестного движения Никол Пашинян на время перенес митинги из Еревана в другие крупные города страны — Гюмри и Ванадзор. Вероятнее всего, подобный шаг преследовал две основные цели — снять напряжение со столицы, которая уже десять дней как поднята на ноги, и продемонстрировать своим политическим оппонентам и внешним игрокам наличие широкой поддержки в областях.
По разным оценкам, в стотысячном Гюмри собралось более 10 тыс. человек, которых воодушевило движение Пашиняна. В свою очередь, врио премьер-министра Карен Карапетян подверг критике неконструктивный подход Пашиняна к урегулированию кризисной ситуации.
В данной ситуации власти и лидеры протеста твердо стоят на максималистских позициях. Все это может привести к тому, что проблема превратится в «игру с нулевой суммой», то есть при победе кого-то одного остальные участники автоматически проигрывают.
Внутриполитическое самочувствие республики определяется борьбой узких групп влияния, личные интересы которых зачастую не имеют никакого отношения к интересам национальным. За 25 лет в Армении, как и в большинстве стран постсоветского пространства, так и не сформировалась политическая культура, а также система сдержек и противовесов. Это автоматически привело к «византизации», когда реальные изменения сопровождаются, а то и вызваны интригами и заговорами.
Нынешний кризис не исключение, и именно в войне финансовых, военных, политических и иных кланов определится будущая конструкция власти.
Сегодня армянская «игра престолов» во многом зависит от того, какая из групп добьется поддержки Москвы и сумеет найти общий язык с другим важным центром силы — Вашингтоном.
Мнения США и России имеют принципиальное значение в армянской политической действительности по ряду причин. Основной вопрос внешней политики Армении — урегулирование карабахско-азербайджанского конфликта. Формально переговорные процессы проходят в рамках Минской группы ОБСЕ под постоянным председательством России, США и Франции. Однако последние десять лет показали, что у организации нет механизмов и реальных возможностей разрешить этот конфликт.
Вакуум недееспособности этой организации был заполнен российским фактором. Москва обладает рычагами влияния на Ереван и Баку, в то время как другие игроки — США и Франция — поддерживают неформальное консенсусное решение о сохранении статуса-кво на карабахском треке. Кроме того, у Вашингтона и Парижа объективно недостаточно времени, ресурсов и желания для того, чтобы как-либо изменять степень российского влияния по данной проблематике. Как бы то было, принимая те или иные судьбоносные стратегические решения, армянская сторона всегда оглядывается в сторону Кремля.
Кроме серьезной зависимости на двустороннем уровне, Армения ограничена рамками евразийских интеграционных процессов: Таможенного Союза (ТС), Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Другой фактор — экономический. Москва — главный инвестор в армянской экономике, и наиболее серьезные стратегические инфраструктурные объекты принадлежат представителям именно российской бизнес-элиты. Важно принимать в расчет и тот факт, что в России проживает крупнейшая в мире армянская община, которая глубоко интегрирована в общественно-политическую, экономическую и культурную жизнь страны.
Диаспоральные миллиардеры армянского происхождения инвестируют большие средства в историческую Родину, создавая дополнительные инструменты влияния для российской стороны (все-таки это не армянский, а российский капитал).
Иными словами, из-за отсутствия стратегических альтернатив любой режим и руководитель Армении будет также оглядываться на Кремль, согласовывая принятие ключевых политических решений.
«Коллективный Запад» во главе с США также имеет свои интересы в Армении. Штаты являются основными кредиторами Армении и держат львиную долю внешнего долга страны, который уже приближается к $7 млрд (примерно 60% от ВВП). Конечно, за счет этого политические позиции Запада в Армении усиливаются, однако в среднесрочной перспективе Брюссель и Вашингтон все равно будут ограничены объективными рамками влияния Москвы.
В нынешнем кризисе европейские столицы и американцы ведут себя довольно сдержанно, стараясь не переходить определенные «красные линии». Однако даже при наличии таких ограничителей действующие власти и представители протестов вынуждены прислушиваться к мнению Запада и вносить корректировки в свои внутренние игры.
Принимая во внимание специфику внешнего влияния, можно предположить следующий сценарий развития событий. Во время телефонного разговора с Кареном Карапетяном президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что кризис должен быть урегулирован исключительно в правовом поле, принимая в расчет легитимность парламентских выборов 2017 года. Это означает, что Москва признает текущий расклад сил в Национальном собрании Армении, где партией большинства являются республиканцы.
%Несмотря на то что Серж Саргсян ушел в отставку под давлением общественности, он по-прежнему остается лидером и наиболее влиятельным членом партии.%
Главный козырь Никола Пашиняна — это поддержка широких масс не только в стране, но и в многомиллионной диаспоре по всему миру. Россия не может не учитывать настроения народа, который не согласен с кандидатурой Карена Карапетяна.
Правящая партия уже пообещала, что не будет выдвигать своего кандидата на пост премьера. По словам пресс-секретаря Республиканской партии Эдуарда Шармазанова, соответствующее решение было принято на встрече с экс-премьером Сержем Саргсяном и и.о. премьера Кареном Карапетяном.
«Республиканская партия решила не выдвигать кандидата на пост премьера Армении. Мы обсудим всех кандидатов, которые будут выдвинуты, и до голосования 1 мая примем решение. Изменилась политическая ситуация, сегодня в Армении внутриполитический кризис»,— сказал он.
В этих условиях возможны следующие выходы. Первый — стороны утверждают Пашиняна в качестве премьер-министра, республиканцы отдают свои голоса с жесткими ограничениями в отношении кадровых решений, особенно силового блока (гарантии личной безопасности для политиков-республиканцев).
Второй — стороны согласуют консенсусного кандидата (Армен Геворкян, Виген Саркисян, Гагик Царукян), который утверждается парламентом и готовит страну к досрочным выборам.
Третий — оппозиционные силы (блок «Елк» и «Процветающая Армения») могут выдвинуть Пашиняна своим кандидатом.
Если республиканцы при этом блокируют назначение Пашиняна, это будет означать роспуск парламента, но удержание за Карапетяном статуса временного главы правительства.
И наконец, четвертое — Никол Пашинян продолжает стоять на принципе «все или ничего», что повышает риск силового подавления протеста с непредсказуемыми последствиями.
Первые два сценария являются наиболее приемлемыми с точки зрения внутренних и внешних угроз, стоящих перед армянской государственностью, в то время как другие могут вызывать резкое обострение ситуации. Объективная ситуация заключается в том, что общенациональный консенсус, позволяющий закрепить достижения «бархатной революции», не имеет иных положительных альтернатив.
Защитить Россию: белорусское молоко разольет госоператор
Зачем Россия предлагает Белоруссии создать единого молочного трейдера
Рустем Фаляхов
Минсельхоз РФ намерен вытеснить белорусских производителей молока, сыра и масла с российского рынка. Белорусам предложено в добровольно-принудительном порядке создать единого госоператора, который будет поставлять ограниченное количество молока в Россию по фиксированным ценам. В Минске говорят, что надо продолжать переговоры. Между тем закупочные цены на молоко в РФ падают, убытки сельхозпроизводителей уже достигли 84 млрд руб.
Российский Минсельхоз предложил создать единую компанию, через которую будут осуществляться поставки молочной продукции из Белоруссии в Россию. Эта компания, если она будет создана, будет также контролировать качество продукции и ценообразование. Об этом сообщил директор департамента экономики, инвестиций и регулирования рынков АПК Минсельхоза РФ Анатолий Куценко.
По его словам, тема создания единого оператора уже обсуждалась с белорусскими коллегами. «Договорились о единых подходах к формированию общего рынка молока, в том числе к согласованию балансов поставок молока и молочных продуктов», — сказал Куценко.
Если верить чиновнику, белорусская сторона поддержала российскую инициативу. Впрочем, из заявлений белорусских коллег явного одобрения не просматривается.
Начальник главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Алексей Богданов сообщил РИА «Новости», что аграрные ведомства двух стран действительно обсуждали эту тему и переговоры «по вопросу создания единого поставщика белорусской сухой молочной продукции на российский рынок будут продолжены».
По его словам, быстрого решения вопроса ожидать не стоит, поскольку функционирование такой структуры «не совсем укладывается в существующую законодательную базу», могут возникнуть вопросы со стороны антимонопольных органов.
Эксперты говорят, что идея российских чиновников не до конца понятна. Например, неясно, кем должен создаваться единый трейдер — только белорусской стороной или в его капитале будет участвовать и РФ? Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько считает, что трейдер должен быть совместным предприятием, поскольку «только в этом случае появляется смысл создавать структуру, которая будет контролировать объемы поставок и цены».
Но председатель правления отраслевого объединения производителей молока «Союзмолоко» Андрей Даниленко считает, что фактически белорусам предложили создать единого оператора на своей территории.
«Нечто вроде торгового дома по поставкам молока. По крайней мере, российский Минсельхоз очень хочет видеть все объемы поставляемого сырого молока, масла, сыворотки. И главное, чтобы белорусская сторона выполняла договоренности об объемах поставок, по ценам, качеству», — говорит Даниленко.
Не вполне понятно, и по каким товарным позициям единый оператор будет вести контроль. Даниленко считает, что под совместный контроль попадет только сырье. Но в Минсельхозе РФ говорят о совместной компании-трейдере, которая будет осуществлять поставки белорусской молочной продукции, в том числе сухого молока.
По словам Анатолия Куценко, обсуждалось урегулирование поставок именно сухого молока из Белоруссии, на долю которого приходится более 70% всего импорта этого продукта в РФ.
По данным Федеральной таможенной службы РФ, в 2017 году в Россию было ввезено 172 тысячи тонн сухого молока. Количество ввезенного незадекларированного сырья точно не определено. По экспертным оценкам, оно составляет порядка 20%.
Белорусский демпинг
Сейчас на рынке молока в России сложилась такая ситуация, что отечественные производители не в состоянии обеспечить потребности всех производителей молочной продукции — масла, сыра, йогуртов и т.п. Нишу заполняют белорусские компании.
Причем стоимость белорусской молочной продукции (в пересчете на сырое молоко) значительно ниже, чем российской. Белорусский Минсельхоз республики регулирует ценообразование, устанавливая минимально возможные (индикативные) цены на молоко для производителей, работающих на экспорт. При этом индикативные госцены в Белоруссии де-факто ниже себестоимости российского молока.
И, наконец, еще один факт. Некоторая часть белорусских производителей настолько заинтересована в российском рынке, что приноровилась продавать в Россию молоко ниже даже индикативных цен, которые устанавливает белорусское правительство.
Даниленко утверждает, что белорусские индикативные цены — это уже демпинг.
Поэтому в России производители молочной продукции закупают белорусское сырье на 30-40% дешевле, чем у отечественных поставщиков, которые в итоге недополучают выручку.
Производство молока в России растет, поставки из Белоруссии тоже, а потребительский спрос падает. Причем уже четвертый год подряд. В итоге рынок молока в России затоварен, и российские производители вынуждены сырое молоко «сушить». Или торговать по цене, конкурируя с белорусским бизнесом. В этой ситуации российский Минсельхоз решил включить административные рычаги и настоятельно рекомендовал белорусам ограничить самих себя. По объемам поставок и ценам.
В этой схеме — создание единого оператора –--есть свой плюс, считают в российском отраслевом союзе. «Теоретически, рынок будет прозрачнее, если будет создан единый оператор. Белорусам в итоге это выгоднее, они смогут убрать посредников, стабилизировать рынок», — говорит Даниленко.
Чем обернется создание единого оператора для участников российского рынка молока, не вполне понятно. Есть опасность, что российских производителей молочной и вообще пищевой промышленности будут заставлять покупать молоко не напрямую в Белоруссии от различных производителей, а только через единого оператора. «Что будет с ценами, когда на рынок выйдет единый, то есть монопольный оператор, все понятно», — говорит один из участников рынка.
При этом идея с созданием единого молочного оператора, скорее всего, не решит проблему белорусского демпинга. Дешевое сырье можно закупать в Турции, Иране, Южной Америке, Новой Зеландии.
«Даже с учетом длинного логистического плеча молоко из этих стран будет стоить примерно на уровне белорусского. Потому что в большинстве стран существуют реальные меры господдержки и дешевые, а не драконовские кредиты на инвестиционные цели», — говорит участник рынка.
Производителям грозит банкротство
Эксперты недоумевают, зачем создавать единого государственного оператора в государственной экономике Белоруссии? Тем более, что у России с Белоруссией единое экономическое пространство в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
«Белоруссия, когда ей выгодно, включает государственные рычаги поддержки внешнеэкономической деятельности, а когда выгодно рыночные, включает рыночные. Схема единого оператора — кривая-косая. Хотя с введением такого оператора белорусский рынок действительно может стать более предсказуемым», — говорит Дмитрий Рылько.
Эксперт затруднился ответить на вопрос, какими будут последствия создания единого оператора для потребителей молока в России. «К чему это приведет — сейчас никто не скажет», — говорит Рылько.
Минсельхоз РФ тем временем оценил потери российских сельхозпроизводителей от падения закупочных цен на сырое молоко в 84 млрд руб.
В апреле закупочные цены в некоторых регионах упали ниже 20 руб., что может привести к банкротству многих сельхозпредприятий и хозяйств, отмечают в Минсельхозе. Падение закупочных цен на сырое молоко в России продолжается с конца 2017 года. На основании этого Минсельхоз, собственно, и предложил комплексную программу «молочного протекционизма».
Получить оперативный комментарий от белорусских и российских чиновников не удалось..
Пелагическую путину-2018 будет сопровождать научно-поисковое судно.
Впервые после длительного перерыва НИС выйдет в экспедицию с рыбаками: ученые помогут отслеживать перемещения косяков сардины иваси, скумбрии и сайры для эффективного промысла.
В пелагической путине-2018 будет задействовано научно-поисковое судно. Ученые ТИНРО-Центра готовятся к научному сопровождению промысла сардины иваси, скумбрии и сайры. Путина начнется в середине мая добычей сайры в открытых водах Северо-Западной части Тихого океана.
В этом году рекомендованный вылов для российских рыбаков в Южно-Курильском районе составляет 122 тыс. тонн сайры, 160 тыс. тонн скумбрии и 75 тыс. тонн сардины, причем эти цифры могут быть скорректированы в сторону увеличения без ущерба для запасов всех видов.
Научное обеспечение будет организовано по аналогичной схеме предыдущих лет: специалисты НИИ размещаются на плавбазе, добывающих судах, береговых перерабатывающих заводах, формируется береговая научная группа.
Важно, что в этом году впервые за последние несколько лет НИС будет выполнять научно-поисковые работы в районе средних и северных Курильских островов. Ранее специалистам удавалось выполнять попутные поисковые работы в местах потенциального промысла в рамках комплексных экспедиций по изучению водных биоресурсов. Опыт был удачным: ученым неоднократно удавалось наводить рыбаков на обнаруженные скопления. Однако прошлогодний низкий улов сайры вызвал необходимость длительной работы научного судна в поисковом режиме. В 2018 году, благодаря увеличению финансирования морских экспедиционных работ и внесению изменений в нормативные документы, ученые смогут приступить к полноценным работам по поиску скоплений сайры. В настоящее время на НИС «Владимир Сафонов» производится установка светового и другого промышленного оборудования, судно будет укомплектовано галогенными лампами накаливания и светодиодным блоками с целью гибкого управления световым потоком для привлечения сайры. Выход в море планируется в начале сентября, в период активных миграций сайры в исключительную экономическую зону России.
Но научно-информационную поддержку рыбопромышленники начнут получать с мая: ученые будут анализировать развитие синоптической и океанологической ситуаций, биостатистические данные и готовить оперативные рекомендации для рыбаков. Примерно в это же время в море выходит первый научный наблюдатель на судне РК «Островной».
В последние годы вместе с увеличением запасов сардины и скумбрии растет интерес промышленности к этим объектам. Общий вылов в 2017 году составил около 70 тыс. тонн. Помимо сохранившегося спроса у взрослой категории потребителей, которые помнят вкус когда-то очень популярной рыбы, привлекательности продукции из сардины и скумбрии добавили новые технологии переработки, которые стали возможны благодаря совершенствованию нормативно-технической документации. Ученые обосновали продление сроков годности мороженого сырья и продукции и привели ее в соответствие с требованиями техрегламента ЕАЭС.
Ученые оценивают состояние запасов тихоокеанской скумбрии и дальневосточной сардины на среднем уровне (по сравнению с объемами запаса 1970-80х гг.) с тенденцией к увеличению. Запасы сайры находятся на среднем уровне.
«ВНИИ Экология» станет центром по подготовке кадров для стран Восточно-европейского региона в рамках Базельской конвенции
Соответствующее решение Секретариата Базельской конвенции размещено на ее официальном сайте.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Мурад Керимов, отметил, что ВНИИ «Экология» имеет практический научно-исследовательский и образовательный потенциал в области обращения с опасными отходами. По его словам, это решение позволит повысить роль Российской Федерации в создании интегрированной системы регулирующих инструментов и наилучших доступных технологий, направленной на минимизацию отходов и предотвращение их образования в странах Восточной Европы.
Региональный центр станет образовательной и информационной площадкой, на которой будут обсуждаться значимые вопросы экологически безопасного обращения с отходами на территории Евразийского экономического союза. Это заложит основу для выработки единых подходов государств-членов ЕАЭС к совершенствованию законодательства ЕАЭС об отходах производства и потребления.
Директор «ВНИИ Экология» Сергей Фокин пояснил, что Региональный центр создан в соответствии со статьей 14 Конвенции. Его основные функции включают разработку и осуществление программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области экологически безопасного обращения с опасными отходами, разработку и осуществление эффективного механизма передачи опыта в области экологически обоснованного регулирования опасных отходов и их минимизации в Восточно-европейском регионе.
Экспорт цинка из Ирана превысил $ 386 млн. за год
Иран экспортировал 181 097 тонн цинковых продуктов на сумму 386,7 млн. долларов США в предыдущем 1396 иранском финансовом году (март 2017- март 2018), что на 4,9% меньше по тоннажу и больше на 46,9% по стоимости, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Об этом сообщает Financial Tribune со ссылкой на данные, предоставленные Иранской организаций развития и реновации горнорудной промышленности (IMIDRO).
Турция была основным экспортным пунктом Ирана в стоимостном выражении с суммой $ 223,6 млн. от общего объема поставок. За ней последовала Индия с $ 42,8 млн., Китай с $ 19 млн., Афганистан - $17,9 млн., Тайвань -$ 17,31 млн., Южная Корея - $ 17,03 млн., ОАЭ - $ 15,3 млн., Таиланд - $ 8,34 млн., Индонезия - $7,2 млн., Пакистан - $6,16 млн. и Катар с $ 4,16 млн.
Среди других направлений экспорта - Малайзия с $ 1,7 млн., Вьетнам - $ 1,1 млн., Узбекистан - $ 766 125, Испания - $ 698 086, Азербайджан - $ 437 367, Сингапур - $ 351 379, Оман - $ 178 576, Болгария - $ 91 358, Италия -$ 87 820, Россия - $ 87 538 и Япония - $ 43 305.
Заместители руководителя ФНС России Алексей Оверчук и Дмитрий Сатин приняли участие во встречах с представителями Республики Узбекистан
В рамках сотрудничества между ФНС России и ГНК Республики Узбекистан состоялась рабочая поездка заместителей руководителя ФНС России Алексея Оверчука и Дмитрия Сатина в Ташкент. Они приняли участие во встречах с заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан, министром финансов Д.А. Кучкаровым и Председателем Государственного налогового комитета Б.Р. Парпиевым.
Мероприятия проходят в рамках технического сотрудничества между налоговыми органами России и Узбекистана по вопросам оказания информационной и консультативной помощи. Оно касается ключевых тем современного налогового администрирования: развития информационных технологий и электронных сервисов, организации работы с налогоплательщиками, администрирования имущественных налогов.
Участники обсудили текущие вопросы налогового администрирования, а также стратегию дальнейшего сотрудничества и взаимодействия между налоговыми администрациями двух стран.
Российская делегация находится в Иране для изучения будущего импорта
Российская делегация находится в Иране для изучения будущего импорта после намека на соглашение о создании Зоны свободной торговли между двумя богатыми нефтью странами.
В среду делегация из России прибыла в иранскую провинцию Бушер для обсуждения вопросов торговли, сообщает Iran Daily.
"Ознакомившись с качеством товаров в Бушере, мы надеемся получить импорт в Россию из этой провинции", - заявил глава российской делегации Владимир Казиев.
В результате улучшения возможностей, ежегодная торговля между двумя регионами должна превысить 10 миллиардов долларов. Иран и Россия являются близкими ядерными партнерами, причем Россия обеспечивает топливо для АЭС "Бушер".
На этой неделе премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Ираном и членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Медведев сказал, что торговый блок Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана и России может предложить тарифные уступки Ирану путем договоренностей.
Перспектива появления баз США на Каспии не соответствует национальным интересам России и Ирана
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в ближайшие дни должен подписать соглашение между Республикой Казахстан и США о включении портов Актау и Курык в Каспийском море в маршруты транзита специальных грузов США из Афганистана, пишет 25 апреля газета «Взгляд». Издание, ссылаясь на экспертов, сообщает, что после подписания соглашения, порт Актау автоматически может стать военной базой американцев, несмотря на наименование «транзитного узла».
Эксперты отмечают, что открытие Каспийского моря для вооруженных сил США является антироссийским шагом Астаны в сторону Вашингтона. Отмечается, что маршрут Черное море — Грузия — Азербайджан — Каспийское море — Казахстан — Узбекистан — Афганистан является нелогичным и неэффективным. Эксперты подчеркивают, что в условиях нерешённого вопроса о статусе Каспийского моря перспектива появления американских кораблей на Каспии не соответствует национальным интересам как России, так и Ирана. Более того, появление США на Каспии может стать препятствием для разрешения правового статуса моря.
Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин видит в действиях Казахстана основания для тревоги. По его словам, Астана часто использует формулировку «стратегическое партнерство», когда речь заходит об интересах США, тогда как в важных для Москвы вопросах Казахстан занимает нейтральную позицию. «Мы договаривались совместно вести дела на Каспии. Появление там вооруженных сил внекаспийских государств — это нарушение самого духа договоренностей по нему», — добавил депутат. Он считает, что Вашингтон не ограничится транзитом и может организовать полноценную военную базу. Затулин выразил надежду, что действия Казахстана обсуждались или будут обсуждаться, так как они затрагивают интересы всех прикаспийских стран.
Руководитель казахстанской аналитической службы Real Politik Талгат Мамырайымов считает, что Назарбаев консультировался с Кремлем еще до своего визита в США в январе 2018 года. Он добавил, что в сложившейся ситуации Астана опасается попасть под санкции и пытается «задобрить» Вашингтон правом такого транзита. Эксперт также выразил скептическое отношение к появлению американских военных баз на Каспии.
Как сообщало ИА REGNUM, 19 апреля сенат парламента Казахстана ратифицировал протокол о внесении изменений в соглашение между РК и США об обеспечении железнодорожного транзита американских грузов из Афганистана. Договоренность на официальном уровне была достигнута 21 сентября 2017 года. О планах открыть для США Каспий стало известно в 2013 году, после очередной публикации WikiLeaks. В профильном комитете сената считают, что разработка нового маршрута транзита специальных грузов США через Каспийское море связана с ухудшением отношений с Пакистаном. В настоящее время основной маршрут снабжения американской группировки в Афганистане проходит через Индию и Пакистан.
Состоялась итоговая коллегия Росаккредитации за 2017 год
24 апреля прошло заседание коллегии Федеральной службы по аккредитации, посвященное итогам деятельности Службы за 2017 г. и задачам на 2018 г. и среднесрочную перспективу. В мероприятии приняли участие Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, заместитель Министра экономического развития Савва Шипов, председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Дмитрий Сазонов, начальник Экспертного управления Президента РФ Владимир Симоненко, директор Департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России Надежда Машкова, директор Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Оксана Мезенцева, руководитель Роскачества Максим Протасов, заместители руководителя Росстандарта Сергей Голубев и Алексей Кулешов, заместитель руководителя Казначейства России Антон Дубовик.
На мероприятии также присутствовали председатель Экспертного совета при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции Асламбек Аслаханов, директор республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный центр аккредитации» Татьяна Николаева, представители МВД России, ФТС России, Россвязи, Госкорпорации «Росатом», Счетной палаты РФ, Евразийской экономической комиссии, постоянных комитетов и рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации, бизнес-ассоциаций.
Министр экономического развития РФ Максим Орешкин, открывая заседание, рассказал о важной роли Службы в поддержке экспортеров, борьбе с контрафактом и создании прозрачной системы оценки соответствия. Главными задачами Росаккредитации на ближайший год министр определил развитие двустороннего сотрудничества и обеспечение международного признания российских сертификатов для поддержки экспорта.
Ключевым событием 2017 г. министр назвал присоединение Росаккредитации к Договоренности о взаимном признании ILAC, что позволяет обеспечить признание российских протоколов испытаний при экспорте. Другими важными достижениями в поддержке экспорта стали включение Росаккредитации в приоритетный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» и запуск совместного проекта с ОЭСР в части надлежащей лабораторной практики.
За 7 лет реформирования системы аккредитации в стране Минэкономразвития практически с нуля создало нормативную базу, которая комплексно регулирует эту сферу, с рынка услуг по оценке соответствия удалось удалить большое количество недобросовестных участников – за 5 лет количество органов по сертификации сократилось на 40%, испытательных лабораторий – на 35%. «Только в 2017 – первом квартале 2018 г. в результате контрольных мероприятий аккредитованными лицами было отменено 2,5 тысячи сертификатов», – отметил Максим Орешкин.
Министр подчеркнул, что серьезно повысить эффективность работы в этом направлении позволит внедрение риск-ориентированного подхода, который дает возможность отказаться от тотальных проверок и сосредоточиться на зонах высокого риска. В ближайшее время вступят в силу утвержденные Минэкономразвития индикаторы риска нарушения обязательных требований. Они будут впервые внедряться именно в работе Росаккредитации.
В числе приоритетных направлений работы министр обозначил борьбу с недобросовестными участниками рынка и изменение модели работы Росаккредитации, в том числе совершенствование правовых основ и внедрение в работу новых технологий.
Руководитель Росаккредитации Алексей Херсонцев отметил, что все успехи Службы в 2017 г. базируются на фундаменте, который закладывался в предыдущие годы. Возвращаясь к вопросам международного сотрудничества, озвученным министром, глава Росаккредитации отметил, что в планах Службы также работа с Международным форумом аккредитации халяльной продукции (IHAF) и Центром аккредитации стран Персидского залива (GAC) для продвижения российской сельхозпродукции на арабские рынки. Рассказал о том, что представляла национальная система аккредитации на конец 2017 г.
Основные её участники – 1047 органов по сертификации и 6577 испытательных лабораторий. «В этой сфере, по данным нашей информационной системы, занято порядка 60 тыс. человек», – отметил руководитель Службы. И отметил, что только половина из 695 органов по сертификации, имеющих право работать в обязательной сфере, в 2017 г. занималась сертификацией. Остальные либо только регистрировали декларации, либо были так называемыми «спящими», не работали. Глава ведомства подчеркнул, такая практика должна быть изменена: статус органа по сертификации должен предоставляться только тем организациям, которые занимаются сертификацией, при этом отсутствие работ в данной сфере в течение определенного периода должно влечь за собой прекращение аккредитации.
Объем сертификации продукции в обязательной сфере за прошедший год увеличился на 15%, а декларирования –на 10% по сравнению с 2016 г. Отмечен рост числа органов инспекций и провайдеров МСИ – это перспективные сферы. В отчетном году государственный реестр GLP лабораторий пополнился двумя новыми лабораториями – теперь в России 11 лабораторий, подтвердивших соответствие принципам надлежащей лабораторной практики ОЭСР, три из них получили международное признание соответствия принципам GLP по итогам оценки Словацкой национальной службой по аккредитации (SNAS). По инициативе Российской стороны Советом ЕЭК принято решение о создании рабочей группы по GLP на площадке Евразийской экономической комиссии.
Важным является направление работы Службы по развитию стандартизации в области оценки соответствия. Расширено представительство Росаккредитации в Комитете по подтверждению соответствия Международной организации по стандартизации – в 2017 г. представители Росаккредитации на постоянной основе участвовали в работе трех подкомитетов и трех рабочих групп по разработке новых редакций стандартов ISO/IEC 17000.
В 2017 г. выпущены знаковые для сферы аккредитации нормативные документы, в том числе постановление Правительства РФ №360, которым Минэкономразвития России апробирует новые институты, продвигаемые применительно ко всей реформе контрольно-надзорной сферы в стране. Руководитель Росаккредитации отдельно поблагодарил коллег из Евразийской экономической комиссии за плодотворную совместную работу – принят обновленный порядок ведения реестра сертификатов и деклараций, а также новые правила регистрации деклараций.
В работе Службы в 2017 г. был сделан фокус на изменение подходов при работе со средой. Глава ведомства провел две встречи с ключевыми участниками рынка оценке соответствия, по итогам которых, в том числе, активизировалась работа специальных отраслевых рабочих групп при Общественном совете при Росаккредитации. В рамках 12 таких групп сотрудники Службы вместе с представителями отраслевых производителей, органов по сертификации и испытательных лабораторий, другими заинтересованными лицами, рассматривают проблемы в конкретной сфере, обсуждают результаты мониторинга рынка, выявляют недобросовестные практики.
Алексей Херсонцев дал высокую оценку результатам такого сотрудничества с Алюминиевой ассоциацией. По данным самой Ассоциации, за год удалось серьезно улучшить состояние рынка подтверждения соответствия алюминиевых колес. Также отметил плодотворное взаимодействие по этой же теме с АНО «Российская система качества» в части организации контрольных закупок продукции по специальным профилям риска для проведения исследований на безопасность автомобильных дисков. Результаты исследований, проведенных Роскачеством, послужат доказательной базой для правоохранительных органов при рассмотрении нарушений в деятельности конкретных участников сферы оценки соответствия.
Повышение интенсивности работы Общественного совета и его структурных подразделений потребовало от Службы внедрения более эффективных инструментов коммуникаций с участниками. Для этого в конце 2017 г. была запущена в эксплуатацию специальная интерактивная среда – PROFSA, в которой реализовано 45 проектов при участии более 440 внешних экспертов из различных отраслей.
С отчетом о деятельности Федеральной службы по аккредитации по предоставлению в 2017 г. государственных услуг выступил заместитель руководителя ведомства Александр Литвак.
Доклад Федеральной службы по аккредитации по осуществлению в 2017 г. государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц сделал заместитель руководителя Росаккредитации Сергей Мигин.
Доклад на тему информатизации национальной системы аккредитации в 2017 г. сделал заместитель руководителя Росаккредитации Олег Мальцев.
Одним из ключевых проектов в области информатизации стало создание интерактивного Конфигуратора областей аккредитации, который реализуется в рамках глобальной модернизации ФГИС Росаккредитации. Инструменты для оформления электронных областей аккредитации разработаны с учетом особенностей каждого типа аккредитованных лиц. А переход на электронные области аккредитации открывает новые возможности для производителей и поставщиков продукции ЕАЭС, Росаккредитации, органов надзора за продукцией на рынке.
Важность работы по внедрению новых подходов в работе Росаккредитации как органа власти, в том числе имеющего ограниченные ресурсы, подчеркнул заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов.
По его мнению, внедрение новых технологий и решений, позволяющих оптимизировать деятельность Службы, уже дают свои результаты – об этом свидетельствуют положительные показатели по всем ключевым направлениям деятельности Службы в 2017 г., в сфере государственного контроля и услуг, Росаккредитация участвует в пилотном проекте по передаче Федеральному казначейству функций ведения бухгалтерской отчетности, будет первой среди федеральных органов власти внедрять риск-ориентированных подход по внеплановым проверкам. «То, что вы сейчас находите новые решения, открывает новую страницу не только в истории Службы, но и в целом новую страницу в том, как должны работать федеральные органы исполнительной власти», – отметил Савва Шипов.
В обсуждении озвученных в докладе Федеральной службы по аккредитации приоритетов деятельности также приняли участие:
председатель Общественного совета при Росаккредитации Владимир Саламатов,
заместитель руководителя Казначейства России Антон Дубовик,
руководитель АНО «Российская система качества» Максим Протасов,
председатель Экспертного совета при Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции Асламбек Аслаханов.
На заседании отчетной коллегии Службы за 2017 г. прошла церемония награждения сотрудников Федеральной службы по аккредитации Благодарностью Министра экономического развития РФ за реализацию поручений по обеспечению международного признания российской системы аккредитации, а также за участие во внедрении проектного (программного) подхода в Минэкономразвития России и подведомственных службах и агентстве.
Читинская таможня выявила незаконный вывоз в Китай лесоматериалов стоимостью более 6,5 миллионов рублей
Отделением дознания Читинской таможни возбуждено уголовное дело по факту незаконного перемещения через границу ЕАЭС стратегически важных товаров - лесоматериалов хвойных пород.
В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что в 2016 году российская фирма во исполнение контракта с китайской компанией экспортировала в КНР 1995,53 куб. м лесоматериалов по документам, содержащим недостоверные сведения о происхождении товара. Стоимость перемещенных лесоматериалов превысила 6,5 миллионов рублей.
В качестве документов, подтверждающих приобретение товара, в таможенный орган были представлены фиктивные договоры купли-продажи лесоматериалов.
По данному факту Читинской таможней возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ по факту незаконного перемещения через границу ЕАЭС в КНР стратегически важных ресурсов - лесоматериалов хвойных пород, что является особо крупным размером применительно к этой статье. В настоящее время по данному уголовному делу проводится расследование.
Дан старт акции «Георгиевская ленточка» в Кыргызстане
26 апреля в Бишкеке на площади Победы состоялось возложение цветов к Вечному огню в рамках празднования 73-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. В торжественной церемонии приняли участие сотрудники Посольства Российской Федерации и представительства Россотрудничества в Киргизской Республике, ветераны, представители молодежных организаций, участники медиаэкспедиции «Победа одна на всех», прибывшие в республику накануне из Ханты-Мансийского автономного округа.
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Киргизской Республике Андрей Крутько дал старт акции «Георгиевская ленточка» в Киргизии. Он также поприветствовав гостей из Югры, отметив важность автопробега в деле сохранения памяти о Великой Победе.
Медиаэкспедиция «Победа одна на всех» стартовала 17 апреля с.г. в Нижневартовске. По пути следования участники побывали Ханты-Мансийском автономном округе, Тюменской области, Казахстане. После визита в Киргизию автоколонна направится в Узбекистан. Как отмечают участники акции, в текущем году пробег посвящен памяти тружеников тыла. Завершится автопробег 9 мая в Ханты-Мансийске.
Представительство Россотрудничества в КР связывают давние партнерские отношения с Ханты-Мансийским автономным округом. Буквально две недели назад специалисты Сургутского государственного педагогического университета провели трехдневные курсы повышения квалификации для учителей русского языка и литературы школ Бишкека. Растет число киргизстанцев, переезжающих в ХМАО в рамках программы переселения соотечественников. Регион находится в постоянном контакте с образовательными учреждениями Нарынской области, в частности со средней школой №2 им. В.П. Чкалова. В текущем году администрация ХМАО передала представительству 4 000 экземпляров учебных пособий на русском языке для школ республики.
Правительство Кыргызстана предлагает увеличить предельное соотношение госдолга к ВВП до 70%. Об этом сообщил начальник управления макроэкономической политики министерства экономики КР Насирдин Шамшиев во время презентации ежегодной публикации Азиатского банка развития «Обзор развития Азии-2018».
«В данное время правительством предлагается увеличить предельно допустимое соотношение госдолга к ВВП до 70%. Данный законопроект находится на рассмотрении у Жогорку Кенеша. Но по договору о ЕАЭС госдолг не должен превышать 50% ВВП», - сказал он.
По его словам, бюджет Кыргызстана растет быстрее ВВП.
«Большой нагрузки из-за увеличения соотношения госдолга к ВВП не будет, тем более Кыргызстан все свои долговые обязательства выполняет», — подчеркнул Н. Шамшиев.
Напомним, по прогнозам АБР внешний государственный долг на конец 2018 года составит 55% от ВВП и 56% в 2019 году.
Отметим, что по состоянию на 28 февраля т.г. государственный (внешний и внутренний) долг КР составил $4.4 млрд, из них $3 млрд 885 млн – государственный внешний долг.
Азиатский банк развития прогнозирует умеренный рост экономики в Кыргызстане на уровне 3,5% в 2018 г. Об этом сообщила старший экономист АБР в Кыргызстане Гулькаир Тентиева в четверг.
«В 2018 году рост экономики Кыргызстана будет умеренным, до 3,5%, с ожидаемым сокращением объема производства в основном на золотодобывающем предприятии Кумтор», - сообщила Тентиева.
По прогнозам АБР, инфляция в текущем году увеличится до 4%, до 4,5%, в 2019 году с продолжением роста и более высокими тарифами.
«Дефицит бюджета сократится до 2,5% ВПП в 2018-19 годах, поскольку правительство сдерживает расходы, одновременно совершенствуя налоговую систему. Налоговые поступления могут вырасти, если ЕАЭС даст больше таможенных доходов», - отметила она.
«Кроме того, денежные переводы в текущем году вырастут на 20-25%, так как мигрантам из Кыргызстана созданы благоприятные условия труда в странах ЕАЭС», - отметила Г.Тентиева.
В Узбекистане проходят Дни китайского кино
Во Дворце кино имени Алишера Навои в Ташкенте состоялось открытие Дней китайского кино, сообщило сегодня информагентство "УзА".
По словам директора киностудии документальных фильмов "Узбеккино" Баходира Одилова, такие мероприятия очень важны для развития киноискусства.
"Мы рассматриваем возможности проведения Дней кино Узбекистана в Китае и создания условий для представления узбекских кинолент на проводимых в КНР престижных международных фестивалях", -- отметил он.
Дни кино проходят в Ташкенте и Самарканде.
Тебриз официально стал столицей исламского туризма 2018 года
В среду в Тебризе, в иранской провинции Восточный Азербайджан, состоялась торжественная церемония, на которой присутствовал президент Ирана Хасан Роухани, чтобы отметить назначение этого города в качестве столицы исламского туризма в 2018 году.
Выступая на церемонии, Роухани приветствовал это назначение, заявив, что Восточный Азербайджан и Иран заслуживают такого глобального статуса, сообщает Financial Tribune.
"Тебриз всегда был воротами Ирана в западном мире и останется связующим звеном между Востоком и Западом", - сказал он.
Он призвал к сохранению порядка и чистоты в городе, а также к качеству обслуживания туристов, чтобы показать Тебриз, как туристический центр в регионе и мире.
Благодаря его городским и историческим достопримечательностям, из-за хороших манер и гостеприимства его жителей, Тебриз является желательным местом для туризма, сказал президент Ирана.
Глава Организации культурного наследия, ремесел и туризма Ирана Али Асгар Мунесян также занял подиум и указал на ряд планов, которые будут реализованы в этом году по случаю глобальной номинации, включая крупные проекты по восстановлению и запуску новых музеев.
"В настоящее время в провинции насчитывается 67 гостиниц и апарт-отелей, а также 73 гостевых дома с вместимостью 8 400 мест, которые, как мы надеемся, достигнут 13 100 мест к концу срока полномочий нынешней администрации в 2021 году", - сказал он.
В прошлом году Тебриз посетили 4,3 миллиона иранских и 520 000 иностранных туристов. По словам Мунесяна, на нынешний Новый год (Новруз, 21 марта - 2 апреля 2018), число местных туристов в городе выросло на 40 %, а число иностранных путешественников увеличилось на 17 %.
В церемонии приняли участие 43 специальных гостя из 13 стран: Турции, Азербайджана, Пакистана, Афганистана, Бангладеша, Индонезии, Ирака, Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Армении, Болгарии и Швейцарии, а также Нахичеванской Автономной Республики.
Среди участников были также генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества и высокопоставленные представители ЮНЕСКО, Японского агентства международного сотрудничества и Исламской организации по вопросам образования, науки и культуры.
Во время 9-й конференции министров туризма Организации исламского сотрудничества (ОИС) в декабре 2015 года, министры туризма стран-членов ОИС одобрили выбор Тебриза в качестве столицы исламского туризма в 2018 году.
Предварительная церемония была проведена в январе, чтобы отметить начало мероприятия, но официальная инаугурация была отложена до апреля.
Тебризские отели, а также музеи и исторические места провинции сократили свои цены по этому случаю на целый месяц, чтобы отметить запуск мероприятия.
Кроме того, со скидками предлагаются ручные ковры и кожаные изделия местного производства.
На улицах Тебриза проходят этнические фестивали и открыта для публики выставка изысканных местных ремесел.
Чтобы получить больше посетителей из-за рубежа, были разработаны планы награждения туроператоров денежными премиями.
Специальная выставка исламских предметов запланирована на лето, а в течение года в Тебризе будут проходить культурные, научные и спортивные мероприятия.
Кроме того, на повестке дня в Тебризе стоит реализация "Туристического города", концепция, которую Манесян выделил с момента своего назначения.
Туристический город, где услуги организованы для удовлетворения потребностей посетителей вместе с жителями.
В частности, время работы всемирно известного Тебризского базара будет изменено для удобства туристов
Заседание Правительства.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня рассмотрим ряд важных законопроектов, в том числе проект закона «О таможенном регулировании». Начнём именно с него.
Современная таможня – это реальное конкурентное преимущество в борьбе за международные грузопотоки, тем более с нашими транзитными возможностями (имею в виду территорию нашей страны).
С этого года таможня живёт по новым правилам. С 1 января вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Порядок ввоза и вывоза товаров пяти стран ЕАЭС теперь полностью унифицирован. Новый Таможенный кодекс в ряде случаев отсылает к национальному законодательству, что естественно. Проект закона, который мы как раз сегодня рассматриваем, урегулирует все необходимые вопросы в российском правовом поле и приведёт наши нормы в соответствие с правом ЕАЭС.
При подготовке законопроекта проделана большая работа, в ней активно участвовали и представители бизнес-сообщества – это «Опора России», «Деловая Россия», РСПП, Торгово-промышленная палата. В документе содержится немало прогрессивных решений как в части таможенного администрирования, так и в части упрощения операций.
Что мне хотелось бы выделить?
Первое. Мы переходим в соответствии с Таможенным кодексом и с этим законом к «электронной таможне». Декларировать товары можно будет электронным способом, выпуск товаров в большинстве случаев станет автоматическим, и на них будет распространяться механизм «единого окна». В этом существенно заинтересован бизнес. Мировая практика идёт по пути бесконтактного взаимодействия с таможенными органами. И мы, конечно, должны своевременно внедрять передовые стандарты.
Второе. Таможня будет работать быстрее. Сокращён срок ряда операций. Время принятия предварительных решений по классификации и происхождению товаров (по товарной номенклатуре) уменьшилось с 90 до 60 дней. Срок выпуска товаров – с 24 до 4 часов. Первичную информацию о товаре, кстати, можно будет предоставлять также и на английском языке.
Третье. Повысится открытость и прозрачность. Упростятся многочисленные правила и процедуры.
Механизм авансовых платежей можно будет использовать в счёт платежей всех видов, включая уплату ввозной таможенной пошлины. Сама оплата теперь может производиться с отсрочкой, то есть уже после выпуска товаров в оборот.
Возможность оплачивать таможенные пошлины и налоги, помимо самих плательщиков, появится и у третьих лиц, что должно быть удобно для тех, кто заказывает товары для личного пользования.
Предусмотрен ряд упрощений для экономических операторов. В частности, при добросовестной работе можно будет снизить сумму обеспечения с 1 млн до 150 тыс. евро.
Наконец, в случае неоднозначности правил в таможенной сфере (а это, к сожалению, случается, правила сложные, меняются достаточно часто) они будут трактоваться в пользу декларанта или заинтересованного лица.
Следующая тема касается государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве. Страна у нас огромная, погода неустойчивая. Риск потерять урожай частично и даже полностью каждый год имеется. В последние годы именно по этой статье расходов аграрии стали экономить, в том числе и потому, что уровень выплат страхового возмещения остаётся невысоким (хотя мы проводили неоднократно совещания на эту тему). Есть сложности и при документальном подтверждении страховых случаев, и ряд других затруднений. В ряде регионов просто мало страховщиков, а в отдельных – вообще нет компаний, которые готовы страховать сельскохозяйственные риски.
В результате уровень страхования посевных площадей в прошлом году существенно сократился. И это несмотря на то, что мы продолжаем оказывать государственную поддержку регионам, предусмотрев возможность выделения средств на агрострахование в рамках «единой субсидии». Эти деньги зачастую просто не берут, зато приходится выделять дополнительные средства на компенсацию ущерба из-за всякого рода чрезвычайных ситуаций, в том числе из резервного фонда Правительства. И это как раз неправильно, потому что во всём мире такие риски покрываются именно договором страхования.
Новое регулирование должно сделать агрострахование доступнее. В документе расширен перечень объектов страхования, включая объекты животноводства. Также страховое возмещение смогут получить владельцы хозяйств, чьи насаждения были включены в Государственный реестр селекционных достижений. Кроме того, изменены условия, при соблюдении которых аграрии могут рассчитывать на государственную поддержку. В том числе предусмотрено снижение размера страховой суммы, которая установлена в договоре.
Вы знаете также, что с 1 мая мы поднимаем уровень минимального размера оплаты труда до 11 163 рублей. Впервые в истории современной России он сравняется с прожиточным минимумом. Это повышение коснётся миллионов человек, включая работников бюджетной сферы. Мы понимаем, что не у всех регионов достаточно для этого денег, им надо помочь. Выделяется из резервного фонда Правительства более 16 млрд рублей – в дополнение к тем 20, которые мы распределили в марте. Деньги пойдут на частичную компенсацию расходов регионов на оплату труда, в том числе с учётом необходимости соблюдения районных коэффициентов и процентных надбавок.
В рамках поддержки авиапрома выделим сегодня деньги – это 6 млрд – из резервного фонда Правительства. Деньги идут на выполнение программы развития семейства самолётов «Сухой Суперджет 100». В частности, речь идёт о системе послепродажного обслуживания, о чём неоднократно говорили покупатели, импортозамещении комплектующих изделий этого самолёта, что тоже важно в текущей ситуации, и разработке его новой, 75-местной модификации, которая более интересна для ряда перевозчиков. Эти меры повысят надёжность «суперджетов» и, надеюсь, увеличат объёмы их продаж.
Прокуратура Швеции просит пожизненного заключения для гражданина Узбекистана Рахмата Акилова, обвиняемого в совершении теракта в Стокгольме в апреле прошлого года, в результате которого погибли пять человек, прямая трансляция из зала суда велась на Радио Швеции SR.
"Другое наказание, чем пожизненное лишение свободы, исключено. Акилов представляет риск для общественной безопасности и будет являться таковым даже в будущем и до тех пор, пока он будет придерживаться тех взглядов, которые у него сейчас", — сказал прокурор Ханс Ирман, выступая в четверг в суде с заключительным словом.
По его словам, Рахмат Акилов хотел уехать в Сирию, чтобы воевать на стороне ИГ*. "Эти планы не удались. Вместо этого он последовал глобальным призывам сеять страх там, где он находится. В случае с Акиловым этим местом стала Швеция, которую он счел группой поддержки НАТО с их усилиями против ИГ*", — сказал прокурор.
Во время своего выступления он также сказал, что после пожизненного заключения обвиняемого следует выслать с пожизненным запретом на возвращение в Швецию.
Как пояснили РИА Новости в прокуратуре, пожизненное заключение в Швеции — минимум 18 лет, по истечении которых осужденный может просить суд изменить наказание и ограничить срок заключения. При этом минимальный срок заключения может быть и более продолжительным – в зависимости от тяжести преступления.
Суд по делу о теракте начался 13 февраля и закончится 2 мая. Сегодня, 26 апреля, и второго мая запланированы заключительные выступления обвинения и защиты. Приговор ожидается во второй половине июня.
Седьмого апреля 2017 года во второй половине дня грузовик наехал на людей на одной из центральных и пешеходных улиц Стокгольма Дроттнинггатан. Проехав более 500 метров, он врезался в здание торгового центра Åhlens. Погибли пять человек, 15 человек получили травмы разной степени тяжести. Власти признали произошедшее терактом. Главным подозреваемым является гражданин Узбекистана 40-летний Акилов, он был задержан в день преступления и с тех пор находится под стражей.
Акилов сразу же после задержания признался в совершении теракта и все время сотрудничал со следствием. Прокуратура Швеции официально предъявила Акилову обвинение в начале февраля. По данным прокуратуры, Акилов готовился к преступлению. В угнанном грузовике находилось принесенное им взрывное устройство, которое он попытался привести в действие и которое сработало лишь частично. Ведомство отмечает также, что Акилов, планируя свое преступление, предполагал совершить его от имени террористической организации "Исламское государство"*. Сама ИГ* не взяла на себя теракт в Стокгольме. Об Акилове известно, что он просил убежища в Швеции в 2014 году, но ему отказали.
*Террористическая организация, запрещена в России
Людмила Божко.
В мае российская «Победа» прилетит в Берлин
Завершился переговорный процесс российских и немецких авиационных властей по вопросу признания регионального статуса аэропорта Жуковский
Вследствие признания немецкими авиавластями регионального статуса аэропорта Жуковский, получено разрешение на выполнение регулярных полетов с 26 апреля авиакомпанией «Победа» из аэропорта «Внуково» в Берлин.
Это очередной успех российских авиационных властей в переговорных процессах по статусу аэропорта Жуковский. Напомним, что ранее региональный статус Жуковского подтвердили авиавласти Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Израиля, Голландии, Италии и др.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







