Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников выступил на 70-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения
В ходе пленарного заседания Всемирной ассамблеи здравоохранения (ВАЗ) со своим докладом выступил статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников, возглавляющий в Женеве российскую делегацию.
Обращаясь в начале своего выступления к Председателю ВАЗ и Генеральному директору Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Маргарет Чен, Дмитрий Костенников отметил, что ВОЗ имеет все основания гордиться прогрессом, достигнутым человечеством и лидерами государств в осознании важности здоровья, которое теперь рассматривается согласно определению, принятому ВОЗ, как полное физическое, психическое и социальное благополучие.
«Россия была среди первых государств-членов, предложивших пересмотреть подходы к совершенствованию систем здравоохранения в интересах здоровья с позиций противодействия бремени неинфекционных заболеваний через укрепление здоровья и профилактику», – подчеркнул Дмитрий Костенников.
Отдельно глава российской делегации рассказал о совместном с ВОЗ внедрении передовых технологий общественного здоровья, которые позволили добиться значительных результатов.
«Россия добилась сокращения числа смертей на дорогах, снижения уровня потребления алкоголя и табака, укрепления здоровья матерей и детей, практически полного прекращения передачи ВИЧ от матери к ребенку», – сообщил Глава делегации.
В своей речи Дмитрий Костенников упомянул и закон по табаку, принятый в Российской Федерации, и считающийся одним из наиболее комплексных в мире.
В завершении Дмитрий Костенников поблагодарил госпожу Маргарет Чен и всех сотрудников ВОЗ за последовательность и настойчивость в достижении благородных целей, а также всем участникам успешной работы на 70-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения.
Россия присоединяется к Протоколу по обеспечению необходимыми лекарственными средствами в чрезвычайных ситуациях
Правительство внесло в Государственную Думу Российской Федерации проект федерального закона, подготовленный Минэкономразвития России «О принятии Протокола об изменении Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности».
Протокол закрепляет право члена Всемирной торговой организации в случае чрезвычайной ситуации обращаться за помощью к другим членам ВТО для обеспечения государства необходимым количеством лекарственных препаратов.
Документ предусматривает возможность организации производства дорогого иностранного запатентованного лекарственного средства национальным производителем с соответствующей обстоятельствам компенсацией за использование патента для оказания помощи нуждающемуся государству.
Кроме того, протокол позволяет поставлять высокоэффективные копии иностранных препаратов по доступной цене для борьбы с эпидемиями.
23 января 2017 г. Протокол вступил в силу для присоединившихся к нему членов ВТО. На текущий момент это 115 из 164 членов ВТО, среди которых ЕС, США, Швейцария, Индия, Япония, Канада, Норвегия, Турция, Китай, Египет, Австралия и Израиль. Присоединение остальных членов ВТО ожидается до конца текущего года.
Машинисты Швейцарских железных дорог будут получать шоколадки за участие в проекте, который предусматривает оптимизацию пассажирской логистики на платформах, сообщает портал The local.
Швейцарские железные дороги SBB (Schweizerische Bundesbahnen) намерены добиться от машинистов ювелирной точности в управлении поездом. Если составы будет прибывать на станции в одной и той же точке, двери вагонов всегда будут находиться на одном и том же месте платформы. Таким образом, пассажиры будут заранее точно знать, где окажется вагон, что позволит ускорить посадку в вагоны.
SBB также собирается установить на станциях специальные знаки, показывающие машинистам, в какой момент им нужно затормозить, чтобы двери вагонов оказались в нужных местах.
Сейчас новая система мотивации проходит испытания на трёх станциях - Биле, Ленцбурге и Пфеффиконе, и если она пройдёт успешно, то будет распространена по всей Швейцарии. Аналогичный проект в 2013 году потерпел неудачу, сами машинисты выступили с возражениями против нововведения.
Бэлла Ломанова
Встреча с президентом ФИФА Джанни Инфантино.
В ходе посещения нового стадиона футбольного клуба «Краснодар» состоялась беседа Владимира Путина с президентом ФИФА Джанни Инфантино.
Во встрече также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Виталий Мутко и помощник Президента Игорь Левитин.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Инфантино!
Мы рады, что Вы позитивно воспринимаете то, что происходит в России по подготовке к чемпионату мира и Кубку конфедераций.
Хочу еще раз повторить мысль, которую мы сейчас только с Вами обсуждали: в развитии футбола и состоит смысл, во всяком случае один из серьезных смыслов предоставления права проведения чемпионата мира таким странам, в которых еще есть куда двигаться, есть планки, которых нужно еще достигать в развитии спорта и в развитии футбола.
Вы сейчас, и я вместе с Вами, посмотрели, какие условия созданы для детей, для молодых людей, которые могут здесь и футболом заниматься, и в школе учиться, и одновременно для любителей футбола – рядом с прекрасным стадионом, и для спортсменов, и для любителей спорта.
Что касается подготовки к чемпионату мира и Кубку конфедераций, Вы знаете, что мы значительную часть внимания и мест на стадионах уделяем и предоставляем нашим зарубежным гостям. Активно работаем с болельщиками, с объединениями болельщиков, и сделаем все для того, чтобы и спортивные объекты, и условия пребывания в России, и все, что связано с обслуживанием большого количества болельщиков, зрителей, спортсменов, было осуществлено на самом высоком уровне.
Хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег из ФИФА за поддержку и сопровождение в реализации всех наших планов, которую вы проводили на протяжении предыдущего времени, предыдущих лет.
В субботу, 20 мая, в столичном олимпийском комплексе «Лужники» состоялись массовые мероприятия, посвящённые открытию летнего спортивного сезона.
Основным событием стал центральный старт Всероссийского фестиваля «День массового футбола» на полях Северного ядра «Лужников». Этот Фестиваль проводится в России под патронатом Международной федерации футбола (FIFA) и Союза европейских футбольных ассоциаций (UEFA) уже седьмой год подряд.
Организаторами этого спортивного праздника выступили Министерство спорта Российской Федерации и Общероссийская общественная организация «Российский футбольный союз» при поддержке органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта и региональных федераций футбола.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Виталий Мутко, Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков, руководитель Департамента спорта и туризма города Москвы Николай Гуляев и другие официальные лица приняли участие в церемонии открытия Фестиваля в качестве почётных гостей.
Павел Колобков подчеркнул в своей приветственной речи, что День массового футбола проводится менее чем за месяц перед стартом в России Кубка Конфедераций FIFA 2017 года: «Символично, что мы открываем Фестиваль именно в Лужниках. 250 команд сегодня собрались здесь. Этим стартом мы зададим настрой Фестивалю по всей России».
Гости осмотрели открытые площадки для занятий массовым спортом (воркаутом, вело-триалом, шахматами), пообщались с участниками футбольных матчей среди любительских команд и с юными спортсменами, выступающими в Московской школьной футбольной Лиге, посетили мастер-классы известных российских футболистов – Алексея Смертина, Дмитрия Булыкина и других. Также они присутствовали на презентации Кубка Конфедераций FIFA 2017 и Кубка Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.
Далее Виталий Мутко и Павел Колобков вышли на поле в качестве полевых игроков в составе команды, наставником которой выступил главный тренер сборной команды Российской Федерации по футболу Станислав Черчесов. Команда пробилась в финал турнира на Кубок РФС, в котором приняли участие 20 любительских коллективов, и уверенно победила, обыграв представителей сборной «Врачи России» со счётом 5:1.
Виталий Мутко выразил удовлетворение высоким уровнем организации мероприятия. Он, в частности, заявил: «Это замечательный праздник. Сегодня по всей стране поклонники футбола вышли на площадку, это самый популярный вид спорта у нас. Он приносит счастье и здоровье».
Одновременно в регионах России стартовали другие мероприятия, приуроченные к открытию летнего спортивного сезона. Так, в Пензе состоялся центральный старт Всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию «Российский Азимут».
В субъектах Российской Федерации были организованы разнообразные и обширные программы для многочисленных поклонников здорового образа жизни, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. По всей стране состоялись спартакиады, семейные старты, акции по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), соревнования по национальным видам спорта, турниры дворовых команд, велопробеги и другие массовые физкультурно-спортивные мероприятия.
Сергей Донской: важно привлекать население к охране природных территорий
День биологического разнообразия отмечается во всем мире 22 мая. О том, что ждет нацпарки и заповедники в Год особо охраняемых территорий, совпавший с Годом экологии в России, как сохранить амурских тигров, дать отпор браконьерам и привлечь население к сохранению природы для будущих поколений, в интервью ТАСС рассказал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.
— Сергей Ефимович, ранее заявлялось, что в этом году в России будут открыты семь новых особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Расскажите, как идет эта работа? Какие заповедники и национальные парки уже открыты, а какие еще предстоит открыть?
— В этом году мы отмечаем 100 лет с момента создания первого заповедника в России. Мы взяли на себя особые обязательства: в этом году мы планируем создать семь новых ООПТ. Это два заповедника — «Восток Финского залива» в Ленинградской области и «Васюганский» в Новосибирской и Томской областях — и пять национальных парков: "Ладожские шхеры" (Республика Карелия), "Хибины" (Мурманская область), "Ленские столбы" (Якутия), "Кодар" (Забайкальский край) и "Зигальга" (Челябинская область). Кроме того, планируется открытие еще двух государственных природных заказников: "Новосибирские острова" (Якутия) и "Соловецкий архипелаг" (Архангельская область).
Есть несколько блоков работы: борьба с браконьерством, создание ареалов для проживания животных без влияния человека, создание условий для развития: поддержка кормовой базы, увеличение количества инспекторов на особо охраняемых территориях и наделение их полномочиями
С начала года уже создан один национальный парк в Ульяновской области — "Сенгилеевские горы". Это уникальный природный объект, который за живописность называют "ульяновской Швейцарией". Парк специально создавался для сохранения меловых Сенгилеевских гор, на которых растут реликтовые леса хвойных пород.
Особо охраняемая территория является одной из наиболее эффективных форм охраны природных объектов, на мой взгляд. В заповедниках, с одной стороны, запрещается любая хозяйственная деятельность, а с другой стороны, устанавливается режим поведения для посетителей.
— На днях вы выпустили в заповеднике "Бикин" амурского тигра Владика. Как думаете, ему там понравится? Какие меры по поддержанию биоразнообразия в особых зонах еще принимаете?
— Для всех жителей Владивостока, я думаю, история тигра Владика стала ярким, запоминающимся событием. Как и для тех, кто его выпускал в природу, в том числе для меня. Место, в котором мы выпустили Владика, труднодоступное, и оно специально выбиралось именно таким, чтобы не было людей и, естественно, чтобы никто, с одной стороны, не нарушал ареал обитания тигра, а с другой — не подвергал себя опасности.
Что касается поддержки биоразнообразия, то напомню, что Минприроды ведет Красную книгу, куда заносятся редкие виды. В прошлом году мы разработали проекты стратегий сохранения таких редких видов, как зубр, дзерен, сайгак, стерх, дальневосточный аист, степной орел. В этом году планируем проект по возвращению архара (горный баран) в Забайкалье на базе государственного природного биосферного заповедника "Даурский". Кроме того, в Лазовском государственном природном заповеднике (Приморский край) такой проект будет работать для дальневосточного леопарда в южном Сихотэ-Алине.
Инспекторы в ООПТ должны быть вооружены и иметь все полномочия для выполнения своих функций. Плюс ко всему должны быть легализованы перекрестные полномочия, когда у нас лесники, инспекторы охотничьи и рыбнадзор смогут задерживать, оформлять факты нарушений не только по своему профилю, но и по профилю коллег
В целом же есть несколько блоков работы: борьба с браконьерством, создание соответствующих ареалов для проживания животных без влияния человека на среду обитания, а также создание условий для развития. К примеру, поддержка кормовой базы для развития видов. Кроме того, необходимо увеличить количество инспекторов, в том числе общественных, на особо охраняемых территориях и наделить их полномочиями, чтобы они могли и задерживать, и оформлять документы, и вести административное производство.
— Планируется выдача оружия инспекторам?
— Общественным вряд ли, а что касается штатных инспекторов, да. В федеральных заповедниках и нацпарках есть у сотрудников табельное оружие. Но недавно мы столкнулись с тем, что, оказывается, инспекторы в региональных ООПТ не обладают оружием. Такая недоработка существует.
— Будете ее ликвидировать?
— Обязательно законодательно это надо установить. Мы считаем, что они должны быть вооружены и иметь все полномочия для выполнения своих функций. Плюс ко всему идет работа над легализацией перекрестных полномочий, когда у нас лесники, охотничьи инспектора смогут задерживать, оформлять факты нарушений не только по своему профилю, но и по профилю коллег. Если, например, браконьеры работают в лесу, а Рыбнадзор, находясь на реке, это увидел, они смогут отреагировать. Поручение президента есть, документы готовятся, в этом году мы его должны выполнить.
— Нет ли противоречия: нацпарки и заповедники надо сохранить в первозданном виде, но в то же время увеличить туристический поток в них до 20 млн человек ежегодно?
— Даже еще в СССР, если взять программные документы, которые готовились в 1930–1960-х годах, одним из факторов создания природных охраняемых территорий является не только задача охраны, но и предоставление возможности людям увидеть и посетить природные объекты. Мы считаем, что, если это не стихийный туризм, а именно экологический, мы сможем создать условия, чтобы не нарушать территорию. Экологический туризм позволяет привлекать средства, в том числе для охраны, он дает возможность развивать научную деятельность, инфраструктуру.
Когда мы просто все запрещаем, у нас возникает такое явление, как саботаж со стороны местных жителей. Люди, привыкшие жить в определенных условиях, сопротивляются, когда их размеренный быт нарушается другими правилами присутствия человека в природе, начинают проявлять свой характер, скажем так.
И, конечно, нам очень важно сделать так, чтобы ООПТ имели естественное взаимоотношение с населением, которое там проживает. Для этого жители привлекаются к работе в этих национальных парках и заповедниках, создаются условия для местного населения, чтобы они могли свой промысел вести, не уничтожая природный объект. Самое главное — привлекать население к охране территорий.
Нам очень важно сделать так, чтобы ООПТ имели естественное взаимоотношение с местным населением. Для этого создаются условия для местного населения, чтобы они могли свой промысел вести, не уничтожая природный объект. Самое главное — привлекать население к охране территорий
Кстати, в 2016 году более 10 млн человек посетили федеральные нацпарки и заповедники, что, по сравнению с 2011 годом, больше на 46%.
— Если вернуться к тигру Владику, как за ним будет вестись наблюдение?
— На нем есть ошейник с GPS-модулем, с помощью которого можно наблюдать перемещения, как далеко он уходит, где мигрирует, чтобы понять, как он приживается в этом месте. Важно и отследить, чтобы большая кошка снова не вышла к людям.
— Ошейники с GPS закупаются за рубежом, а нет ли планов по развитию отечественного производства, с датчиками ГЛОНАСС?
— Мы хотим обратиться в Минпромторг, чтобы коллеги рассмотрели возможность как раз создания не только ошейников, но и других атрибутов контроля и слежения за животными через ГЛОНАСС. Также сегодня активно для борьбы с браконьерством используются квадрокоптеры зарубежного производства, а хочется нашего.
— А что касается конфискованных на таможне животных, как вы считаете, пора уходить от практики их уничтожения?
— Уничтожать их нельзя. Готовим поправки в законодательство о создании государственных центров передержки животных.
Беседовала Екатерина Ефимова
При участии Минпромторга России в Санкт-Петербурге открыт обновлённый завод – совместное предприятие «Первая мебельная фабрика – ALNO».
В г. Санкт-Петербурге состоялось торжественное открытие обновлённого завода – совместного предприятия «Первая мебельная фабрика – ALNO». В церемонии приняли участие губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Вячеслав Макаров, директор департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Владимир Потапкин, генеральный директор «Первой мебельной фабрики», президент Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Александр Шестаков, генеральный директор Ассоциации мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Олег Нумеров.
Открытием обновлённого завода «Первая мебельная фабрика» завершила реконструкцию, начатую в 2014 году совместно с немецким мебельным концерном ALNO AG. В результате реализации проекта швейцарский завод «Piatti», принадлежащий концерну ALNO, поэтапно перебазирован в Санкт-Петербург.
Таким образом, в России впервые появилось новое мебельное предприятие, соответствующее параметрам «Промышленной революции 4.0».
«Первая мебельная фабрика – это яркий пример передового предприятия, эффективно реализующего на федеральном уровне программу по импортозамещению, - подчеркнул Владимир Потапкин, - Компания успешно поставляет мебель для крупных государственных проектов. По словам главы структурного подразделения Минпромторга России создание совместного предприятия с европейскими партнёрами не только стимулирует конкуренцию с иностранными производителями, тем самым, улучшая качество отечественной продукции, но и открывает большие возможности для повышения качества жизни российских граждан и укрепления имиджа государства, как производителя и поставщика современной высокотехнологичной продукции на мировые рынки.
Обновлённый завод обладает 52 000 кв. м производственных площадей, а автоматизированные линии Первой мебельной фабрики позволяют выпускать свыше 50 000 комплектов мебели ежегодно.
Александр Шестаков, в свою очередь,особо отметил поддержку реализации проекта со стороны государственных структур.
«Хочу поблагодарить руководство Минпромторга России, Минэкономразвития России и Правительства Санкт-Петербурга за всестороннюю поддержку реализации нашего проекта, - сказал генеральный директор «Первой мебельной фабрики». Он рассказал, что Петербургским фондом развития промышленности нашей фабрике был предоставлен заём в размере 100 млн. рублей на модернизацию производства по льготной процентной ставке 5% годовых. В результате, объём инвестиций в проект с российской и немецкой стороны составил 50 млн. евро.
«Производственная мощность нашего предприятия выросла в 5 раз, что позволило достичь федерального масштаба», - констатировал Александр Шестаков.
Для гостей церемонии открытия была проведена экскурсия по новому заводу, в ходе которой были презентованы автоматизированные линии по сборке мебели, продемонстрирован процесс производства и образцы готовой продукции.
СПРАВКА:
Первая мебельная фабрика
Ведущее предприятие мебельной отрасли России, работающее с 1945 г. Обладает самым современным оборудованием в России, осуществляет выпуск корпусной мебели всех видов по европейским технологиям. Компания первой из мебельных предприятий Санкт-Петербурга стандартизирована по системе ИСО 9001- 2001 (ИСО 9001-2000). Постоянный член Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России и Торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга. В числе реализованных проектов компании – поставка мебели для Новой сцены Мариинского театра, комплексное оснащение объектов Олимпиады-2014 в Сочи, поставка мебели к саммитам ШОС, БРИКС и G20, а также крупнейшим отельным сетям: Park Inn, Ibis, Кеmpinski, Four Seasons, Hilton.
ALNO AG
Компания основана в 1927 г. Второй по величине мебельный концерн в Германии и пятый в Европе. Включает 4 крупных мебельных фабрики в Германии и Швейцарии. Выпускаемые торговые марки: Pino (низкий сегмент), Wellmann (средний сегмент), ALNO (высокий сегмент) и ALNOINOX (эксклюзивные кухни из металла).
Piatti
Дочернее предприятие мебельного концерна ALNO AG, крупнейший производитель кухонной мебели в Швейцарии. Годовой оборот составляет 150 млн. евро.
Информационный бюллетень 70-й Всемирной ассамблеи здравоохранения
В Женеве (Швейцарская Конфедерация) начала свою работу 70-я Всемирная ассамблея здравоохранения (ВАЗ). ВАЗ является высшим руководящим органом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и самым значительным международным событием года в отрасли, когда встречаются министры и делегации из 194 государств-членов ВОЗ для принятия решений по наиболее важным вопросам общественного здоровья и здравоохранения в мире.
Ассамблея этого года имеет особое, историческое значение, так как членам ВОЗ предстоит, наряду с насыщенной повесткой дня, включающей вопросы борьбы с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, и прогресса стран в реализации повестки дня в области устойчивого развития, выбрать нового Генерального директора ВОЗ, с которым Председатель Ассамблеи, подпишет контракт.
Напомним, что 17 марта 2017 г. на совещании Постоянного комитета Европейского регионального комитета ВОЗ Министр здравоохранения Вероника Скворцова была единогласно выбрана Председателем предстоящей сессии ВАЗ.
В первый день на пленарном заседании ВАЗ Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова избрана председателем ВАЗ.
Россия впервые возглавила ВАЗ, до этого только в 1962 году председателем Ассамблеи был выбран Министр здравоохранения СССР профессор С.В. Курашов. Отмечается, что решение о номинации профессора Скворцовой было мотивировано ее большой известностью и вкладом в национальное и международное здравоохранение и лидирующей ролью России во многих направлениях здравоохранения в Европейском регионе и мире.
В первый день работы ВАЗ была определена последовательность выступления кандидатов на пост Генерального директора ВОЗ во время их заслушивания завтра (1. Тедрос Адханом Гебрейезус (Эфиопия), 2. Дэвид Набарро (Великобритания), 3. Сания Ништар (Пакистан).
Экономическая статистика 22–28 мая 2017: ожидания
Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets
Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.ru справку по экономической статистике, ожидаемой 22–28 мая 2017 года.
Понедельник
В понедельник Япония опубликует общее и скорректированное сальдо торгового баланса и индекс совпадающих индикаторов. В Великобритании выйдет индекс цен на жилье от Rightmove. В США будет обнародован индекс национальной активности ФРБ Чикаго. В Австралии состоится выступление заместителя главы Резервного банка Австралии Деббеля.
Вторник
На азиатской сессии вторника Япония представит индекс активности во всех отраслях.
В блоке макроэкономической статистики из еврозоны Германия опубликует данные по росту ВВП за первый квартал текущего года, индекс деловой активности в секторе услуг и производственном за май, а также индексы делового оптимизма и экономических ожиданий от IFO. Швейцария представит торговый баланс за апрель, а Франция — индексы деловой активности в промышленном секторе и секторе услуг. В Великобритании пройдут слушания отчета по инфляции и выйдут данные по чистым заимствованиям государственного сектора в апреле. И наконец, еврозона также представит индексы деловой активности в секторе услуг и производственном секторе от Markit.
В США будут опубликованы показатели по продажам новых домов и аналогичные индексы PMI в секторе услуг и промышленном секторе. Американский институт нефти представит традиционный отчет о запасах этого вида топлива.
Среда
Ночью в среду Новая Зеландия опубликует данные торгового баланса в месячном и годовом исчислениях. Австралия представит индекс опережающих экономических индикаторов от Westpac. В Японии состоится выступление главы Банка Японии Хирохико Куроды.
Швейцария обнародует показатели промышленного производства за первый квартал текущего года.
В Канаде пройдет заседание Банка Канады, результатом которого станут решение по процентной ставке и сопроводительное заявление регулятора.
В Америке будет опубликован протокол заседания Комитета по открытым рынкам США (FOMC), состоявшегося две недели назад. Кроме этого, в США выйдут данные по продажам на вторичном рынке жилья. Управление энергетической информации опубликует еженедельные данные по запасам нефти и нефтепродуктов. И наконец, поздно ночью состоится выступление представителя ФРС Каплана.
Четверг
Япония представит объемы иностранных инвестиций в японские акции и местных инвестиций в иностранные облигации.
В Новой Зеландии пройдет публикация предварительного бюджета на следующий год.
В Великобритании будут опубликованы уточненные данные по валовому внутреннему продукту за первый квартал текущего года, а также индекс активности в секторе услуг.
США представит число первичных и повторных заявок по безработице и общий объем коммерческих инвестиций за первый квартал 2017 года. Управление энергетической информации США опубликует данные по изменениям объема запасов природного газа.
Пятница
Япония опубликует национальный индекс потребительских цен и уровень цен на корпоративные услуги.
В США выйдет ценовой индекс ВВП за первый квартал текущего года, объем заказов на товары длительного пользования и квартальный индекс расходов на личное потребление. В этот же день состоится выступление представителя ФРС Булларда и будет опубликован традиционный отчет Baker Hughes по активным нефтяным платформам в США.
Ежегодно во всем мире в третье воскресенье мая проходит Международный день памяти людей, умерших от СПИДа, в 2017 году этот день выпадет на 21 мая. ВИЧ-инфекция продолжает оставаться одной из приоритетных проблем здравоохранения во всех странах мира.
В России эпидемия ВИЧ-инфекции началась значительно позднее, чем в Америке и Европе, и продолжает нарастать.
Международный день памяти людей, умерших от СПИДа, имеет за собой долгую историю, наполненную тяжелыми переживаниями и потерями. Благодаря современным достижениям науки и медицины сегодня у нас есть возможность сохранить жизни десятков тысяч людей. Для этого органы государственной власти решают задачи по донесению достоверной информации о ВИЧ-инфекции, обеспечению своевременного и бесплатного лечения, работают над снижением дискриминации людей, живущих с ВИЧ.
Каждый человек может внести свой вклад в дело борьбы с эпидемией, уберечь себя и своих близких, пройдя своевременное тестирование и формируя ответственное отношение к собственному здоровью, передавая его подрастающему поколению.
Фонд социально-культурных инициатив Светланы Медведевой совместно с другими общественными организациями и государственными органами проводит в России с 15 по 21 мая Всероссийскую акцию «СТОП ВИЧ/СПИД». Цель мероприятия - повышение уровня информированности молодого поколения о проблемах распространения ВИЧ-инфекции, формирование навыков безопасного поведения и ответственного отношения к своему здоровью, развитие социальной активности молодежи в вопросах профилактики ВИЧ-инфекции.
В рамках акции с 15 по 21 мая в каждом субъекте Российской Федерации специалисты Роспотребнадзора по телефонам "горячих линий" консультируют всех желающих по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, безопасному поведению и ситуации по ВИЧ-инфекции в регионе.
К Международному дню памяти о людях, умерших от СПИДа, запущен онлайн-проект «Квилт Памяти» в память о людях, которых отняла у нас эпидемия ВИЧ/СПИДа, а также активистах, посвятивших свою жизнь борьбе с ней.
Онлайн-мемориал «Квилт Памяти» предоставляет возможность создать, с помощью предложенного сайтом конструктора, квилт, посвященный дорогому человеку, сопроводив его небольшим посланием. Загруженные участниками проекта фрагменты будут собраны в одно большое цифровое полотно.
Роспотребнадзор считает важным в День памяти людей, умерших от СПИДа, ещё раз привлечь внимание к проблеме ВИЧ-инфекции.
Жители Швейцарии проголосовали на референдуме за запрет на строительство новых АЭС в пользу возобновляемых источников энергии, об этом свидетельствуют предварительные данные всенародного голосования, состоявшегося в воскресенье.
По данным на 16.00 мск, 58,5% жителей Швейцарии поддержали "Энергетическую стратегию-2050", согласно которой новые атомные электростанции больше не будут строиться в стране. По этому вопросу не требовалось получение кантонального большинства.
Согласно одобренной стратегии, правительство Швейцарии теперь будет также поддерживать разработку возобновляемых источников энергии для использования ее вместо атомной. Кроме этого, запланирована программа по сокращению потребления энергии за счет внедрения новых энергетических стандартов, а также налоговых привилегий для тех, кто занимается энергетическими инновациями.
Граждане Швейцарии уже во второй раз голосуют по вопросу национальной энергетической стратегии. В ноябре 2016 года они проголосовали за то, что действующие швейцарские АЭС должны работать дальше, до конца срока своей службы.
ФНС России совместно с международным юридическим сообществом обсудила практику применения концепции фактического права на доход
Организованный Федеральной налоговой службой круглый стол на тему «Развитие концепции фактического права на доход. Международная практика и подходы ФНС России» состоялся в рамках ежегодного Петербургского Международного Юридического Форума. Модератором круглого стола выступил заместитель руководителя ФНС России Сергей Аракелов.
«Все страны, столкнувшиеся с проблемой злоупотребления нормами налоговых соглашений, прошли свой путь разработки общих и специальных национальных правил, направленных на борьбу с такими злоупотреблениями, и имеют опыт судебных споров по данному вопросу, - отметил С.А. Аракелов. - Следующим шагом в этом направлении должно стать достижение единообразия в толковании международных договоров всеми налоговыми юрисдикциями».
Он напомнил, что в рамках прошлых петербургских форумов по инициативе ФНС России обсуждались меры, направленные на борьбу с минимизацией налогообложения в результате переноса центра прибыли, противодействие уклонению от получения статуса постоянного представительства, усиление контроля над финансовыми операциями.
«Сегодня одной из наиболее острых и актуальных тем является применение концепции фактического права на доход в качестве одной из мер по противодействию злоупотреблениям международными соглашениями об избежании двойного налогообложения, - добавил Сергей Аракелов. - Именно поэтому так важно сейчас общение и обмен опытом с нашими иностранными коллегами».
Позиция ФНС России заключается в признании концепции бенефициарной собственности на доход механизмом по противодействию злоупотреблению нормами международных налоговых соглашений. Выработанные в рамках концепции принципы и подходы при наличии достаточных доказательств могут быть применены для установления фактов нарушения норм международных соглашений при выплате иностранной организации различных видов доходов.
Сергей Аракелов указал, что определение ключевых характеристик, отличающих фактического собственника от иных лиц, остается одной из наиболее актуальных вопросов применения концепции.
«Исходя из складывающейся российской судебной практики концепции лица, имеющего фактическое право на доход, и определения права на применение норм соглашения об избежании двойного налогообложения, можно сделать общий вывод, что льготы должны предоставляться лишь компаниям, имеющим экономическое присутствие в стране резидентства, обладающим широкими полномочиями по распоряжению доходом и использующим доход в предпринимательской деятельности иностранной компании», - отметил Сергей Аракелов.
Заместитель руководителя ФНС России Даниил Егоров рассказал участникам круглого стола о способах и методах выявления и доказывания Федеральной налоговой службой злоупотреблений налоговыми соглашениями, а также о развитии механизмов, способствующих предотвращению перевода центра прибыли в низконалоговые юрисдикции и пресечению использования оффшоров в целях вывода доходов от деятельности в России.
Зарубежные коллеги, принимающие участие в круглом столе, подтвердили, что подходы ФНС России к ограничению вывода капитала из страны применяются в рамках общемировых тенденций.
Так, королевский адвокат Барристер, Lincoln’s Inn Дэвид Рассел (Австралия) рассказал о подходах, используемых налоговыми органами иностранных юрисдикций при толковании понятия бенефициарный собственник, а партнер компании Fischer Ramp Partner AG Самюэль Рaмп (Швейцария) - о практике судов различных стран по оценке обстоятельств формирования фактического права на доход.
Старший научный сотрудник Налогового департамента Международного Бюро Фискальной документации Барт Костерс (Нидерланды) в своем выступлении отметил все возрастающую роль Комментариев к Модельной конвенции ОЭСР в формировании единых международных подходов в борьбе с злоупотреблениями налоговыми соглашениями.
В ходе дискуссии партнер компании Mercanti Dorio e Associati Валтер Андреони (Италия) и доцент Факультета права Белградского университета Светислав Коцтиц (Сербия) ответили на вопросы, касающиеся соотношения антиуклонительных норм национального законодательства с положениями международных налоговых соглашений и возможности применения различных судебных доктрин в качестве общего правила (GAAR).
В свою очередь, российские спикеры круглого стола - доцент кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина Виктор Мачехин, партнер PwC Михаил Филинов, партнер Ernst&Young Марина Белякова, старший партнер Forward Legal Алексей Карпенко в своих выступлениях прокомментировали сложившиеся в российской правоприменительной практике подходы при определении лица, имеющего фактическое право на доход.
Из каких стран чаще всего приезжали в Грецию и Афины в 2016 году
Популярность Греции среди иностранных туристов продолжает расти. Так, число международных туристских прибытий в 2016 году выросло на 7,4% по сравнению с прошлым годом, согласно докладу Ассоциации греческих туристических предприятий (ΣΕΤΕ), опирающемуся на данные Управления гражданской авиации и Международного аэропорта Афин (AIA).
Из каких же стран чаще всего приезжали туристы?
С более 3 миллионами британцев, посетивших Грецию в 2016 году, Великобритания уверенно заняла 1-е место в топ-10 стран, граждане которых чаще посещали Грецию в 2016 году. Что касается Афин, больше всего воздушных прибытий в греческую столицу на счету жителей Германии.
Итак, топ-10 стран, жители которых чаще посещали Грецию:
Великобритания - 3.278.880 млн. воздушных прибытий (+251.305 по сравнению с 2015)
Германия - 2.867.417 (+198.101)
Италия - 1.560.468 (+116.271)
Франция - 1.082.806 (+30 213)
Россия - 819.986 (+143.841)
Нидерланды - 745.731 (+49.786)
Польша - 728.374 (+94.938)
Кипр - 726.859 (+28.738)
Швейцария - 642,515 (+43.715)
Швеция - 568.147 (+26.418)
Топ-10 стран, жители которых чаще посещали Афины в 2016 г.:
Германия - 716.095 (+71.713)
Италия - 705.599 (+59.580)
Великобритания - 643.747 (+21.775)
Кипр - 501.079 (+61.982)
Франция - 490.991 (+21.788)
Швейцария - 331.568 (+20.072)
Турция - 330.066 (-64.396)
Испания - 204.677 (+18.793)
Нидерланды - 188.398 (-30.196)
Объединенные Арабские Эмираты 181.842 (-35)
F-35. Германия сделала запрос.
В этом месяце ВВС Германии направили письменный запрос по секретным данным стелс-истребителя Lockheed Martin F-35, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на usnews.com (17 мая).
Германия готовится заменить нынешний парк истребителей на новые машины в период от 2025 по 2035 годы. В письме от имени командования планирования ВВС, которое попало в распоряжение Reuters, не говорится о том, что правительство Германии стремится закупить какой-то определенный тип истребителя. Сообщается, что министерство обороны будет проводить "углубленную оценку рынка доступных решений, в том числе F-35, позже в этом году". Запрос официально будет объявлен в ближайшие месяцы.
Интерес Германии в F-35 - cамому передовому американскому боевому самолету, может удивить некоторых специалистов, учитывая, что Германия является одной из четырех стран, производящих истребители Typhoon, которые продолжают бороться за новые заказы.
Германии необходимо заменить парк Tornado, затем Typhoon. Письмо Берлина обнародовано на фоне растущей региональной напряженности из-за поддержки Россией сепаратистов на востоке Украины. Военно-морская деятельность России в настоящее время превышает активность времен холодной войны. Великобритания, Нидерланды, Норвегия, Турция и Италия - ключевые союзники Германии по блоку НАТО, уже покупают F-35, другие европейские страны, такие как Швейцария, Бельгия и Финляндия, также рассматривают такую возможность. Военные источники полагают, что Германия может купить F-35 в случае снижения его стоимости, а также продолжения технических проблем с истребителем Typhoon.
Авторами письма стала "небольшая группа офицеров ВВС", которые поставили перед собой цель детального анализа возможностей самолета. Особенно интересны характеристики датчиков, системы обработки информации и оперативные возможности, говорится в письме. Поскольку Германия не является участником программы F-35, предоставление информации возможно только по специальному разрешению правительства США, отмечает Reuters.
Всемирная организация здравоохранения сообщила, что число возможных случаев заражения лихорадкой Эбола в Демократической Республике Конго (ДРК) возросло до 29, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Агентство отмечает, что ранее 21 человека подозревали в заболевании лихорадкой.
Представитель ВОЗ Кристиан Линдмайер сообщил в пятницу, что лабораторно удалось подтвердить гибель двоих человек от лихорадки.
Агентство Франс Пресс 12 мая со ссылкой на заявление ВОЗ сообщило, что на северо-востоке Демократической республики Конго была зафиксирована вспышка лихорадки Эбола, которая унесла жизни трех человек. Последняя вспышка Эболы в ДРК произошла в 2014 году, тогда в связи с заболеванием погибли 49 человек.
Болезнь, вызванная вирусом Эбола, — острая вирусная инфекция, поражающая людей и некоторые виды животных. Эпидемия Эболы в Западной Африке в основном затронула три страны: Гвинею, Сьерра-Леоне и Либерию.
В Швейцарии построили первый жилой комплекс для некурящих
Необычный дом с 40 квартирами появился в Цюрихе.
Все 40 квартир в первом жилом комплексе для некурящих, построенном жилищным кооперативом Schönheim, уже распроданы. Съемщики подписывают контракт, в котором запрещается курить, аналогичный запрет действует и для их гостей. В случае нарушения правил арендаторов могут выселить. Тем временем в Цюрихе появляются все новые «специализированные» жилые комплексы, включая дома для тех, кто не водит автомобиль, пишет Swissinfo.ch.
Однако не всем нравится подобная идея. Так, представители ассоциаций съемщиков, таких как ASLOCA, уже заявили, что подобные правила являются нарушением частной жизни людей и провоцируют дискриминацию в обществе.
Но представитель департамента городской географии Лозаннского университета Патрик Рера не согласен. Он считает, что на таком перенасыщенном рынке есть множество возможностей предоставлять отдельное жилье для нишевых клиентов.
Будем как Солнце!
выставка Зинаиды Серебряковой в Третьяковке
Галина Иванкина
«Будем как Солнце! Забудем о том,
Кто нас ведёт по пути золотому,
Будем лишь помнить, что вечно к иному –
К новому, к сильному, к доброму, к злому –
Ярко стремимся мы в сне золотом».
Константин Бальмонт
Там было много света и солнца. Белое на белом. Энергия дня. Широкоплечая женщина с тонкой талией. Решительный и при этом — кокетливый взгляд. «Духи в гранёном хрустале...» и разные дамские чудеса: пудреница, жемчуг, длинные шпильки — такими прикреплялась шляпа к высокой причёске, а в скандальной хронике писалось, что «...актриса варьете N (или — поэтесса M) заколола своего любовника шляпной шпилькой...». Время дивных мелочей, изысканного творчества и — поисков гармонии. Её полагалось искать, где угодно — в прошлом и будущем, но не в постылой реальности, которую потом назовут Серебряным веком и даже Belle Epoque — прекрасной эрой, когда незнакомки дышали духами и туманами, а к шляпам «с траурными перьями» полагались коварные шпильки... Автопортрет Зинаиды Серебряковой — у зеркала. Антикварное «селфи» - оно стало визитной карточкой и пропуском в Вечность.
В детстве эта вещь казалась мне сугубо... советской: ясность, свежесть и очевидность! Как у Дейнеки, Самохвалова и Пименова. «Ну-ка, солнце, ярче брызни... Эй, товарищ, больше жизни!» В 1970-х годах сюжет «За туалетом» столь активно тиражировали, что репродукции, вырезанные из «Огонька» или «Работницы», обнаруживались на стенах деревенских клубов и рабочих общежитий — вперемешку с польскими актрисами и французскими певцами. Дата написания — 1909 год – обескураживала. Предреволюционное десятилетие виделось мрачным, томительным и депрессивным: «Всё кажется, что хороню молодость, что-то невозвратное, когда гляжу на этих женщин с глубокими вырезами платьев, с глазами, подведёнными синим, и на их кавалеров...». Декаданс не монтировался с жизнеутверждающей палитрой. Однако Серебряный век обладает той двойственностью, каковая присуща грани эпох, а потому свет контрастирует с тьмой, а радость — с ожиданием Армагеддона. Это созвучие позволяет нам и сегодня восторгаться теми картинами, виньетками, шляпными шпильками... Недаром же Константин Бальмонт призывал: «Будем как Солнце!».
В Государственной Третьяковской галерее сейчас проходит масштабная выставка Зинаиды Серебряковой (1884–1967). Устроители сообщают: «Это наиболее полный за прошедшие 30 лет монографический показ её произведений. Он размещён на двух этажах Инженерного корпуса. Такое исключение, когда всё выставочное пространство здания предоставлено одному мастеру, до настоящего времени было сделано только для ретроспективы Марка Шагала».Долгая жизнь, сложные развороты. Успех в России. Революция. Эмиграция. А она — всего лишь хрупкая, большеглазая женщина-гуманитарий. Хотя когда указывают «женщина-творец» - чаще всего пытаются умалить. Человек либо художник, либо нет. Пол — неважен. Первая треть XX века — прорыв эмансипации. Дама с мольбертом уж никого не удивляет. Особенно – Серебрякова. Тут без вариантов, ибо сама судьба уготовила ей такое будущее: писать маслом, рисовать с натуры, мыслить образами. Семейство Бенуа-Лансере — жизнь в искусстве. Даже если бы Зина Лансере выросла криворучкой, она бы всё равно никуда не сбежала от разговоров о современной и старинной живописи, салонах и заказчиках. Но талант всё же был. На экспозиции вы можете увидеть первые опыты, сделанные ещё в художественной школе княгини Марии Тенишевой и мастерской Осипа Браза. Эскиз «В мастерской О.Э. Браза» (1903) показывает нам обстановку, царившую в тех классах. Юная Лансере много путешествует: география поездок, впрочем, стандартна для всякого русского художника — Италия, Швейцария, Франция. Увлечённость искусством не мешает Зине устраивать личную жизнь — её брак с инженером-путейцем Борисом Серебряковым оказался на редкость удачным. Молодые супруги поселяются в усадьбе Нескучное.
Именно тут появляются картины «крестьянского цикла». Писано с громадным вниманием и – любовью. Впоследствии Серебрякова расскажет: «К нам, на жатву, приходили целой артелью крестьяне, косить и убирать хлеб. Спали под открытым небом, варили себе пшено в огромных котлах; вообще эта страдная пора вносила столько живого и живописного… Мне очень нравился их облик— белые рубахи (а покрой русских рубах точно такой, как был у древних греков), красный поясок, на который привешен был гребешок, чтобы причёсываться, стрижены «под горшок», в онучах и лаптях… Мне так грустно, что никогда уж не буду рисовать эти милые лица». К этой теме Зинаида Евгеньевна будет обращаться постоянно — вплоть до революции. Крестьянский цикл — смешение жанров и смыслов. С натуры – ноникакого грубого реализма. Эпично и пафосно. Ритуально. «Жатва» (1915), «Беление холста» (1917) – словно храмовые фрески Возрождения. Упоённое и явное подражание Микеланджело. Лица пейзан — серьёзны и возвышенны. Фигуры — совершенны. Труд видится как созидание, да и «Спящая крестьянка» (1917) — этакая русская Венера, чьи формы взяты прямиком с полотен старых мастеров. «Крестьяне. Обед» (1914) — поклонение молоку и хлебу — антично-языческий, глубинный резон. Алое одеяние — символика телесной потенции и плодородного начала. Сказано же: «Будем как Солнце!».
Не менее интересны работы, посвящённые детям, — это уже совсем иной взгляд. Серебрякова — любящая мать, что, в принципе, немалая редкость в подобных случаях. Обычно такие женщины обожают либо «искусство в себе» либо, что ещё чаще, - «себя в искусстве», тогда как дети существуют где-то в параллельной плоскости, грея себя мыслью, что маменька-то у них — великая, а посему беспокоить — никак нельзя. В семье у Зинаидывсё иначе. Эту теплоту можно ощутить, глядя на милые портреты Жени, Шуры, Таты и Кати. То вместе, то поврозь, а то попеременно позируют они для знаменитой мамы. «За завтраком» (1914) — фотографическое мгновение, выхваченное из бытия. Ещё секунда – идетки завертятся, заёрзают, что-нибудь опрокинут, поднимут на смех, зададут 1001 вопрос. А пока — фрагмент и многоточие...
Ориентализм — любимая игрушка Серебряного века. В моде — восточные интерьеры и турецкие шальвары от Поля Пуаре. Выходят в свет легкомысленные книжки о приключениях европейца в Азии или же — что ещё пикантнее — о страданиях белокурой мисс в каком-нибудь гареме. Пресыщенный Париж рукоплещет Льву Баксту с его «Шахерезадой». Публикуются научные труды — в том числе расологического содержания, в коих звучит рефрен «запад есть запад, восток есть восток...». На этой волне объединению «Мир искусства», где царили влиятельные родственники — Бенуа и Лансере, было поручено оформление Казанского вокзала. К этому заказу привлекли и Зинаиду. Врата на Восток — экзотическая роскошь и нега. Художница выполняет ряд эскизов для панно - «Турция», «Сиам», «Индия». Символами дальних загадочных стран выступают обнажённые женщины — одалиски, жрицы, апсары. Из-за начавшейся смуты проект не воплотился.
Революция не принесла художнице ничего, кроме потерь, а в 1919 году умирает от тифа любимый супруг. Зинаида устремляется в Петроград, чтобы обосноваться у родни – Бенуа. В этой обстановке она пытается жить в привычном ритме: пишет портреты и не желает вливаться в «боевую, кипучую бучу», о которой мощно трубят господа футуристы-супрематисты. У Серебряковой не было политических претензий к большевикам — исключительно эстетические. Ей претили новейшие течения, ставшие вдруг «революцией мобилизованными и призванными». Глядя на портрет Сергея Эрнста (1921) и другие полотна конца 1910-х — начала 1920-х годов, трудно представить, каким образом Серебрякова умудрялась сохранить настройки. Изображения расслабленно-аристократичных людей на фоне «старорежимных» комодов и бюро. Тонкие запястья, галстуки-бабочки, аккуратные проборы. Эскапизм — это нормально и вместе с тем – непродуктивно, а поток заказчиков довольно скоро иссяк. Помог родственник — Александр Бенуа, ставший одним из функционеров бывшей Мариинки, а теперь петроградского БДТ. Тут, за кулисами, Серебрякова создаёт картины и зарисовки, посвящённые балету. На выставке представлена большая часть этого цикла — и снова мы наблюдаем попытку остановить ход истории, сбежать от раздражающих перемен. Девушки в пачках, нежные пуанты, белые парики, цветочные гирлянды — это спасает от невыносимости. Как инъекция обезболивающего. Но спасёт ли оно завтра?
В 1924 году Зинаида Евгеньевна уезжает в Париж — как ей представляется, на время. Поработать над панно и — вернуться. Но линия жизни вильнула в сторону. Россия – в прошлом. Дружная семья тоже распадается:Катя и Саша переезжают к матери, Женя и Тата остаются в Советском Союзе, где — между прочим — делают неплохую карьеру. Посетитель выставки может убедиться, что вещи, созданные Серебряковой в эмиграции, почти лишены внутренней силы. Где-то её чуть больше (в «пляжной» серии), где-то она почти на нуле (стандартные портреты Шаляпиных, Лифаря, Голицыной, Лорис-Меликовой и т.д.).
Надо ли осуждать художницу за то, что она уехала? Предала ли сама себя? Не думаю. Трудно жить, где ты не нужен. Ретивые авангардисты полагали, что их атакующий стиль будет властвовать вечно — до полной победы Коммунизма и далее без остановки. В 1930-х годах вкусы поменялись: вернулась классика, возобладал соцреализм — вот тут наша героиня могла бы достойно проявить себя, вписавшись в солнечный миф сталинизма. Её «микеланджеловские» крестьянки украсили бы панно ВСХВ и московского метро; академическое «ню» стало бы идеальным воплощением предвоенной красоты, а возможно, у Серебряковой появились бы свежие темы. Но история — в том числе история искусств — не терпит сослагательного наклонения. Поэтому немолодой эмигрантке оставалось ждать богатого заказчика. Явился барон де Броуэр — эксцентричный и щедрый. Его вилла нуждалась в пышном декоре, и русская мастерица выдаёт шесть панно с аллегорическими фигурами. Эти работы наш зритель увидит впервые, хотя впечатление от них...пустейшее. Переизбыток отточенности и умения, а на выходе — помпезная скука.
В 1965 году в СССР прошла грандиозная выставка Зинаиды Серебряковой — картины произвели фурор, а вот сама художница так и не вернулась — она умерла во Франции два года спустя. Каждый выбирает свой путь, а для нас она так и осталась лучезарной красавицей перед зеркалом... Была как Солнце!
Администрация и комитет по строительству Зеленоградского ГО нарушили права FIFA
Стилизованные изображения кубка Чемпионата мира по футболку 2018 года размещены в округе без согласия FIFA, уполномоченных FIFA организаций
В Калининградское УФАС России поступила жалоба ООО «Агентство интеллектуальной собственности» - официального представителя Международной федерации футбольных ассоциаций (FIFA) о размещении на остановках общественного транспорта на территории Зеленоградского городского округа баннеров с символикой спортивных соревнований. Также на официальном сайте администрации размещена информация о планируемой работе по размещению на улицах города декора для променада, выполненного в виде световых конструкций (лайтбоксов), а также световых панелей, маркированных символикой спортивных мероприятий. В частности – стилизованным изображением кубка Чемпионата мира по футболку 2018 года. При этом, ни FIFA, ни уполномоченные FIFA организации не заключали договора, дающие право на использование символики спортивных соревнований, с администрацией МО «Зеленоградский городской округ», Зеленоградским торговым домом и (или) лицами, осуществляющими производство, поставку и монтаж световых конструкций и панелей, а также баннеров, содержащих символику спортивных соревнований, а также никаким иным образом не давали свое согласие на такое использование.
В ходе рассмотрения обращения, антимонопольный орган установил признаки нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции Администрацией муниципального образования и Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Зеленоградский городской округ». А именно: в отсутствии контроля за соблюдением требований пункта 8.2 Правил благоустройства территории муниципального образования "Зеленоградский городской округ", утвержденных решением окружного Совета депутатов МО, при размещении информации с использованием символики Чемпионата мира по футболу FIFA2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
В целях пресечения нарушения Администрации округа и Комитету выданы предупреждения о прекращении в срок до 25 мая 2017 года бездействия и осуществлении необходимых действий по прекращению размещения информации на объектах округа с использованием Символики спортивных соревнований.
При неисполнении предупреждения будет возбуждено антимонопольное дело в отношении нарушителей.
Сергей Аракелов провел панельную дискуссию по вопросам привлечения к субсидиарной ответственности на I Международном Форуме по банкротству
«Последовательное реформирование института субсидиарной ответственности сокращает возможности использования процедуры банкротства для уклонения от уплаты налогов. Последние изменения в законодательстве о банкротстве вносят значительный вклад в формирование предсказуемой и прозрачной деловой среды для добросовестных участников рыночных отношений», - заявил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Сергей Аракелов на I Международном Форуме по банкротству в Санкт-Петербурге.
Форум проводится в рамках ежегодного VII Петербургского Международного Юридического Форума. В программе Форума по банкротству проходит панельная дискуссия по вопросам привлечения к субсидиарной ответственности, организованная ФНС России.
Проблема уклонения от налогообложения и сокрытия имущества от взыскания не нова, отметили участники обсуждения. В странах с развитыми рыночными отношениями компании, на которые переводят активы и бизнес с целью уклонения от налогообложения, называют «фениксами». Организации, которые используются в цепочке юридических лиц для сокрытия конечного бенефициара, именуют компаниями «альтер-эго». Участники дискуссии отметили, что несмотря на то, что в России институт субсидиарной ответственности действует не так давно, ФНС России уже добилась серьезных результатов в этом направлении.
«Институт субсидиарной ответственности в России реформируется с учетом передовых мировых практик. Важно, что уже сейчас активно формируется положительная судебная практика недопущения злоупотреблений со стороны таких недобросовестных собственников и руководителей, в том числе находящихся за пределами Российской Федерации», - подчеркнул Сергей Аракелов.
Участники панельной дискуссии обсудили следующие вопросы:
практики, стимулирующие должника к добровольному погашению задолженности;
применение обеспечительных мер в отношении имущества конечных бенефициаров должника, в том числе находящегося за пределами Российской Федерации;
снятие «корпоративной вуали» для установления фактических руководителей хозяйствующего субъекта, а также привлечения к субсидиарной ответственности таких лиц;
использование материалов, полученных в ходе налоговых проверок, для привлечения к ответственности контролирующих и аффилированных лиц;
повышение роли арбитражного суда в сборе доказательств в процессе привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности;
применение международно-правового сотрудничества для обеспечения уплаты задолженности контролирующими должника лицами.
В панельной дискуссии приняли участие начальник Управления обеспечения процедур банкротства ФНС России Константин Чекмышев, судья Верховного Суда Российской Федерации Денис Капкаев, доцент Московского государственного юридического университета (МГЮА) им. О.Е. Кутафина Рустем Мифтахутдинов, консультант Исследовательского Центра частного права им. С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации Олег Зайцев, директор экспертно-аналитического Департамента Агентства по страхованию вкладов Юлия Медведева, адвокат и налоговый эксперт Самюэль Рaмп (Швейцария), барристер и королевский адвокат Дэвид Расселл (Австралия), профессор Бруклинской школы права Майкл Гербер (США) и др. Всего в панельной дискуссии приняли участие более 300 человек.
Удары США в Сирии в одностороннем порядке необходимо объявить в Совбезе ООН как акт военной агрессии против независимого государства, уверен член международного комитета Совфеда Игорь Морозов.
"Переговоры в Женеве и Астане по сирийскому урегулированию необходимо продолжать, но удары США по Сирии в одностороннем порядке нужно объявить в Совбезе ООН как акт военной агрессии против независимого государства", — заявил Морозов РИА Новости в четверг.
Он подчеркнул, что политика США в Сирии должна быть рассмотрена на переговорных площадках, где идут консультации по урегулированию ситуации в САР.
"Понятно, что США не настроены на прекращение войны, им не нужна стабильность, американцам нужно свержение (президента Башара) Асада и продолжение цветной революции, которую они ранее начали", — подчеркнул парламентарий.
По его мнению, нынешний американский президент Дональд Трамп нацелен на продолжение политики доминирования США, которая опирается на "американскую исключительность", а не устав ООН, "и ждать от него каких-либо позитивных шагов на улучшение отношений с Россией не приходится".
По мнению сенатора, сейчас необходимо настроиться на консолидацию сил, выступающих за многополярный мир.
Он также полагает, что по линии военно-технического сотрудничества России следует содействовать оснащению сирийских военных вооружением, которое способно отражать атаки США на земле и в воздухе.
"Американская экономика — это экономика войны, и если войны нет — она проседает", — заключил Морозов.
Несмотря на нанесенный удар коалиции по проправительственным силам в Сирии, срывать женевские переговоры ни в коем случае нельзя, но РФ должна потребовать выполнения достигнутых соглашений; США не должны оправдывать нанесение ударов своими фантазиями, заявил РИА Новости зампред думского комитета по обороне Юрий Швыткин.
Коалиция во главе с США нанесла удар по сирийским проправительственным силам в районе Ат-Танфа в пределах установленной зоны деэскалации, сообщил РИА Новости представитель Пентагона. По его словам, "командующий на земле посчитал, что эти силы представляют угрозу силам коалиции". Коалиция под руководством США заявила в связи с ударом, что соглашение о зонах предотвращения конфликтов остается в силе.
"Это является очередным показателем политики двойных стандартов со стороны стран западной коалиции. Вызывает удивление, что, прежде всего, США первично выступили за создание зон деэскалации, а сейчас как-то скептически относятся к этому. На высшем уровне со стороны президента США Дональда Трампа и министра иностранных дел России Сергея Лаврова договоренность по зонам деэскалации была достигнута", — сказал Швыткин РИА Новости.
Он подчеркнул, что договоренности выполняются со стороны России и проправительственных войск Сирии, западная коалиция делает хорошую мину при плохой игре.
"Они наносят удары, оправдывая своими фантазиями возможные действия той или иной стороны. Двигаться — это не означает вести боевые действия, там нет запрета движения той или иной стороны в рамках зон деэскалации. На мой взгляд, это прямое нарушение тех договоренностей, которые в определенной степени сложились на сегодняшний день со стороны тех стран, которые заинтересованы в мирном урегулировании конфликта", — подчеркнул депутат.
Он считает, что один из пунктов дальнейших переговоров в Женеве будет как раз на эту тему.
"Но я ни в коем случае не допускаю, что эти переговоры будут сорваны. Мы все понимаем, что только мирное политическое урегулирование может способствовать миру на сирийской земле. Но мы должны на площадке женевских переговоров принципиально поставить вопрос о выполнении соглашений по зонам деэскалации, уже просить ничего не надо, надо потребовать выполнения тех договоренностей, которые достигнуты", — заключил депутат.
Экспертные встречи сирийских делегаций с представителями офиса спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры начались в четверг в Женеве. Хоть это и не тот самый механизм, который был предложен изначально де Мистурой делегациям, перед началом Женевы-6 обсуждение этого инструмента было заявлено основной темой переговоров, и в итоге все участники, так или иначе, согласились в нем участвовать.
Во вторник спецпосланник ООН по Сирии передал участникам межсирийских переговоров в Женеве документ, с описанием нового консультационного механизма по обсуждению правовых и конституционных вопросов. Предполагалось, что это будут встречи представителей каждой делегации с сотрудниками офиса де Мистуры: в одной комнате два человека от делегации правительства, в другой — несколько человек от ВКП, и по одному от делегаций платформ Москвы и Каира. Согласно документу, консультационный механизм должен действовать во время межсирийских переговоров в Женеве, а также вне их.
Создание консультационного механизма является основной темой нынешнего раунда. По мнению ряда делегаций, создание механизма может стать шагом к прямым переговорам.
Первые встречи
В среду вечером, однако, стало известно, что все делегации выразили возражения относительно ряда пунктов текста, а также предоставили свои вопросы к нему.
В четверг впервые за нынешний раунд перед журналистами выступил глава делегации правительства Башар Джаафари. Он заявил, что предложение спецпосланника ООН по Сирии о создании "технического консультационного механизма по конституционным и правовым вопросам" осталось в прошлом. При этом делегация Дамаска внесла свое собственную инициативу о начале неформальных экспертных встреч по обсуждению вопросов, связанных с конституцией. Эксперты будут заседать в четверг и в пятницу и обсудят "бумагу об основных принципах из 12 пунктов, которые касаются конституции".
Джаафари при этом подчеркнул, что согласие на участие в механизме по конституции Сирии не имеет ничего общего с идеей о том, что Дамаск согласен на обсуждение переходного правительства. "Нет, это не имеет ничего общего", — сказал он.
Во второй половине дня офис де Мистуры также провел встречи с экспертами от делегаций Высшего комитета по переговорам оппозиции Сирии, платформ Москвы и Каира. С ними представители офиса спецпосланника также обсудили конституционные и правовые вопросы.
По итогам встречи с де Мистурой, глава делегации ВКП сирийской оппозиции Насер Харири сообщил, что они обсудили с де Мистурой вопросы, касающиеся конституции и переходного правительства. Делегация ВКП также намерена в пятницу передать спецпосланнику ООН по Сирии два документа, касающихся роли Ирана и вопроса о заключенных.
Как ожидается, в последний день межсирийских переговоров, 19 мая, де Мистура официально разъяснит всем новый механизм и то, как он в дальнейшем будет функционировать. Создание подобных экспертных встреч станет основным результатом шестого раунда переговоров в Женеве.
Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков полагает, что удар сил коалиции по проправительственным силам Сирии осложнит переговоры в Женеве.
Ранее представитель Пентагона сообщил РИА Новости, что коалиция во главе с США нанесла удар по сирийским проправительственным силам в районе Ат-Танфа в пределах установленной зоны деэскалации. По его словам, "командующий на земле посчитал, что эти силы представляют угрозу силам коалиции".
"Конечно, это осложнит ситуацию в Женеве. У официальных властей Сирии возникает вопрос, как тогда вести переговоры с теми, кто не факт, что будут выполнять достигнутые договоренности", — сказал РИА Новости депутат.
При этом он подчеркнул, что переговоры, безусловно, нужно продолжать. "И сам (президент Сирии Башар) Асад крайне заинтересован в мирном урегулировании", — добавил парламентарий.
Замглавы МИД России Геннадий Гатилов на встрече с делегацией Высшего комитета по переговорам оппозиции Сирии (ВКП) подтвердил необходимость обсуждения всех тем повестки переговоров в Женеве, сообщило министерство иностранных дел РФ.
Очередной, шестой по счету, раунд переговоров по урегулированию в Сирии стартовал в этот вторник в Женеве.
Как сообщили в МИД, в ходе встречи Гатилова с делегацией ВКП в Женеве в четверг состоялся обмен мнениями о ходе и перспективах межсирийских переговоров под эгидой ООН, в частности, в контексте последних предложений спецпосланника генсека ООН Стаффана де Мистуры.
"С российской стороны была подтверждена необходимость конструктивного обсуждения сторонами всех пунктов согласованной ранее повестки дня переговоров, включая задачи борьбы с терроризмом. Была подчеркнута важность продвижения по конституционной тематике, акцентированы усилия России по оказанию гуманитарной помощи нуждающемуся населению Сирии", — говорится в сообщении.
Как указали в министерстве, представители ВКП в целом согласились с таким подходом, призвав к повышению роли России в поисках путей урегулирования сирийского кризиса. "С их стороны была отмечена полезность поддержания регулярных контактов с российскими представителями в рамках женевского переговорного процесса", — отмечает МИД.
17 мая 2017 г. в здании Главного штаба Государственного Эрмитажа состоялось пленарное заседание VII Петербургского международного юридического форума на тему: «Право в глобальном контексте».
Заседание открыл Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев. С докладами выступили Президент Национального совета Швейцарии Шталь Юрг, главный технический директор компании «AliExpress» Го Дунбай, исполнительный директор Центра технологий блокчейн Университетского колледжа Лондона Таска Паоло, профессор права и общества Университета Гриффита Флад Джон и глобальный бизнес-консультант по когнитивным технологиям компании «IBM» Хоффман-Чилдресс Шонна. Модератором дискуссии выступил председатель правления Фонда «Сколково» И.А. Дроздов.
С приветственным словом к участникам обратился Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов.
«В седьмой раз в Санкт-Петербурге собрались ведущие юристы всего мира для того, чтобы обсудить в открытом профессиональном диалоге самые актуальные вопросы современного права и правоприменения. Несмотря на чрезвычайное многообразие их деловых специализаций, их профессиональных интересов, тем, которые они будут обсуждать, каждый год в основе Форума лежат два незыблемых элемента: во-первых, высочайший профессионализм спикеров и качество дискуссий, во-вторых, общая генеральная миссия Форума содействовать оптимизации права и правоприменения в понимании юристов в целях всеобщего блага, благополучия и справедливости нашей цивилизации», – сказал А.В. Коновалов.
«Каждый год Форум предлагает какие-то новые оттенки юридической мысли, новые темы для обсуждения. Этот год тоже не станет исключением. Сквозной темой встреч юристов на этом Форуме будет взаимодействие и взаимное соотношение права и новейших технологий», – отметил он.
Министр сообщил об учреждении премии Петербургского международного юридического форума за наиболее выдающиеся работы в сфере частного права, гражданского права, международного частного права. По его словам, эта премия призвана напомнить о том, что «право – это не только и не столько ремесло, а в значительной степени наука, идеология, философия жизни, следование которым способно сделать наш мир гораздо более гармоничным и справедливым».
В заключение Министр пожелал всем участникам Форума успехов и плодотворных дискуссий.
VII Петербургский международный юридический форум.
Дмитрий Медведев принял участие в пленарном заседании форума на тему «Право в глобальном контексте».
Международный юридический форум в Санкт-Петербурге учреждён в 2011 году и является крупнейшей площадкой для диалога политиков, юристов, экономистов и учёных, представляющих все основные экономические и правовые системы.
Цель форума – продвижение идей модернизации права в условиях глобальных изменений, в том числе решение задач в сфере улучшения взаимодействия правовых систем и выработки единых подходов к решению проблем развития права в современном мире, модернизации российского права с учётом лучшего опыта зарубежного нормотворчества и правоприменения, содействия развитию современной юридической науки и юридического образования в России и в мире.
Основные темы форума в этом году – регулирование современных технологий и их влияние на развитие профессии, антимонопольное регулирование, финансовая и инвестиционная политика, российско-азиатское сотрудничество, регулирование рынка культурных ценностей. Тема пленарного заседания – «Право в глобальном контексте».
Из стенограммы:
А.Коновалов: Дамы и господа! Я рад приветствовать вас на открытии пленарного заседания Петербургского международного юридического форума. В седьмой раз в Санкт-Петербурге собрались ведущие юристы всего мира, для того чтобы обсудить в открытом профессиональном диалоге самые актуальные вопросы современного права и правоприменения. Несмотря на чрезвычайное многообразие их деловых специализаций, их профессиональных интересов, тем, которые они будут обсуждать, каждый год в основе форума лежат два незыблемых элемента. Во-первых, это высочайший профессионализм спикеров и качество дискуссий. Во-вторых, это общая, генеральная миссия форума – содействовать оптимизации права и правоприменения, взаимопониманию юристов в целях всеобщего блага, благополучия, справедливости нашей цивилизации.
Тем не менее, сохраняя верность этим базовым направлениям, каждый год форум предлагает какие-то новые оттенки юридической мысли, новые темы для обсуждения. Этот год тоже не станет исключением. Сквозной темой встреч юристов на этом форуме будет взаимодействие и взаимное соотношение права и новейших технологий. Во многом этой тематикой и оправдан состав спикеров сегодняшнего пленарного заседания. Будут обсуждены как никогда широко и конкретно вопросы несостоятельности и банкротства в рамках I Международного форума по банкротству.
Как всегда, будут рассмотрены самые актуальные, новейшие аспекты правоприменения в сфере частного права, финансов, инвестиций, иных основных отраслей правоприменения, которые в наибольшей степени интересуют юристов и получателей их услуг.
Ещё одна новелла, которая вас наверняка заинтересует. Нынешний год богат на юбилеи. Один из них – это 120-летие учреждения Нобелевского комитета, который сейчас вручает самую престижную, самую известную премию за достижения в научной сфере. Юристы, как мы знаем, эту премию не получают, и мы считаем это несправедливым. Потому что, во-первых, к самому учреждению Нобелевского комитета юристы отчасти имели отношение, поскольку в основе этого проекта лежал частноправовой акт – завещание господина Нобеля. Кроме того, некоторые сферы научного познания, например математику, Нобель сознательно исключил из числа сфер, в которых поощряются научные достижения его премией. Но юриспруденция к числу таких исключённых наук не относилась – по крайней мере в пользу этого нет никаких достоверных подтверждений. Но шутки в сторону. Мы считаем, что сегодня у нас есть возможность восполнить этот пробел. И по инициативе Петербургского юридического форума, поддержанной ведущими правоведами мира, ведущими учебными и научными школами мира, учреждается премия Петербургского международного юридического форума за наиболее выдающиеся работы в сфере частного права, гражданского права, международного частного права. Помимо того, чтобы стать очень важным источником для новых подходов и технологий в практическом правоприменении, эта премия призвана напомнить всем нам о том, что право – это не только и не столько ремесло, а в значительной степени наука, идеология, философия жизни, следование которым способно сделать наш мир гораздо более гармоничным и справедливым.
Желаю вам всем успехов и плодотворных дискуссий на площадках форума.
Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, дамы и господа! Я хочу сердечно поприветствовать участников и гостей форума, тех, кто прибыл в наш родной город!
Форум проводится уже в седьмой раз и является крупнейшей в мире площадкой, которая объединяет юристов различных специализаций, различных правовых систем. Сюда приезжают адвокаты, корпоративные юристы, судьи, прокуроры, нотариусы, государственные служащие, работники различных международных структур, молодые специалисты (что, наверное, особенно важно) и, конечно, опытные руководители юридических фирм.
В этом году в работе форума участвуют более 3,5 тыс. гостей из 70 стран.
Уверен, что участие в работе форума будет не только интересным, но и полезным для всех, кто присутствует сегодня в здании Главного штаба в Петербурге, а также для тех, кто смотрит наш форум в режиме трансляции в интернете – это реалии сегодняшнего дня.
Аудитория нашего форума действительно становится всё более и более глобальной, в том числе и поэтому для пленарного заседания нашего форума была выбрана тема – «Право в глобальном мире». Так же, как и перед другими специалистами, перед юристами стоит задача понять, где сегодня находится место нашей профессии в новой мировой системе координат.
Конечно, с одной стороны, мы обязаны обеспечивать верховенство права, проводить в жизнь основные правовые принципы, поддерживать доверие к закону в обществе, стабильность правовых отношений в экономике.
С другой стороны, мир между нами и вокруг нас не является статичным. Вместе с новыми знаниями приходят и новые угрозы, и значит, мы должны более адекватно реагировать на них.
Надо уметь интерпретировать действующие нормы так, чтобы именно право оставалось главным способом разрешения конфликтов в нашем обществе на любом уровне. Право – это именно тот инструмент, который позволяет устанавливать равновесие между традицией и модернизацией в глобальном мире.
При этом нужно понимать, что мы живём в эпоху так называемого умного права, от которого ждут гибкости, ждут чётких формулировок. Правовые конструкции должны быть совместимы с достижениями науки и технологий, а люди должны быть защищены действующим законодательством так, чтобы можно было легко перешагивать через существующие границы для учёбы, работы, ведения бизнеса или просто для отдыха. В таких условиях любому грамотному юристу уже недостаточно быть просто хорошим, но узким специалистом в области права. Чтобы оставаться конкурентоспособным, надо разбираться и в смежных темах, поэтому в программу форума включены сессии, которые касаются не только сугубо юридических проблем, но и охватывают практически весь спектр взаимоотношений между бизнесом и государством, от синдицированного кредитования до экологии, от энергетики до онлайн-торговли. Чтобы поощрить исследователей, которые изучают современное право, частное право, было принято решение об учреждении премии в сфере гражданского и международного частного права. Сейчас об этом объявили наши коллеги. Презентацию этой премии вы тоже только что посмотрели. Со своей стороны хочу поблагодарить известных учёных-правоведов из разных стран, которые согласились войти в представительный совет экспертов этой премии. Сегодня после пленарного заседания мы ещё встретимся с ними и обсудим, как работать дальше.
Д.Медведев: «Мы живём в эпоху так называемого умного права, от которого ждут гибкости, чётких формулировок. Правовые конструкции должны быть совместимы с достижениями науки и технологий, а люди должны быть защищены действующим законодательством так, чтобы можно было легко перешагивать через существующие границы для учёбы, работы, ведения бизнеса или просто для отдыха».
Каждый день, а строго говоря, и каждую минуту мировое правовое пространство меняется, потому что оглашаются новые судебные решения, законопроекты становятся законами, разрабатываются и принимаются новые нормы. Мы узнаём об этом практически сразу и должны учитывать все эти новые данные. К этому нас обязывает и глобализация. В результате национальные правовые системы должны реагировать на постоянные внешние вызовы сразу по двум направлениям.
Первое – это воздействие высоких технологий. С приходом в юриспруденцию этих технологий изменились способы распространения правового материала, а также способы коммуникации между ведомствами, клиентами, судом. Всё шире становится область применения так называемой технологии распределённых реестров, или, как её принято именовать, блокчейн. Практически на наших глазах рождаются нормы, которые устанавливают пределы регулирования в интернете, определяют действие права в сфере облачных технологий и в социальных сетях, в электронной торговле или применении беспилотных транспортных средств. Эти вопросы на форуме будут обсуждаться в рамках блока «Смарт-общество».
Д.Медведев: «С приходом в юриспруденцию высоких технологий изменились способы распространения правового материала, а также способы коммуникации между ведомствами, клиентами, судом. Всё шире становится область применения так называемой технологии распределённых реестров, или, как её принято именовать, блокчейн. Практически на наших глазах рождаются нормы, которые устанавливают пределы регулирования в интернете, определяют действие права в сфере облачных технологий и в социальных сетях, в электронной торговле или применении беспилотных транспортных средств».
Видно, что реакция юридического сообщества на расширение высокотехнологичного сектора в правовых отношениях довольно противоречивая. Кто-то считает, что вообще ничего не надо менять, что традиции в праве гораздо важнее оформления новых тенденций, а ценность – именно в балансировке новых явлений хорошо проверенными юридическими инструментами. Кто-то, напротив, говорит о необходимости очень быстрой реакции права на меняющийся мир. Есть, наконец, эксперты, которые вообще ставят под сомнение состоятельность традиционных правовых механизмов регулирования в современном высокотехнологичном мире. И даже ставят под сомнение будущее правовых институтов и перспективы юридической специальности. Я знаю, что эта тема будет одной из интересных тем форума, включая вопросы о пересмотре языка, а значит, и базовых принципов права, внедрение новых алгоритмов правового регулирования, цифровизации всего правового поля, включая основные понятия, и в конечном счёте вопросы о том, какова роль искусственного интеллекта в регулировании межчеловеческих коммуникаций. Причём мы с вами понимаем прекрасно, что это вопрос недалёкого будущего, это уже вопрос не из области фантастики, эта тема реально стоит в повестке дня, и, надо признать, это очень интересная тема. Во всяком случае, мне кажется, это то, чем интересно заниматься сейчас любому юристу.
Однако искусственный интеллект вряд ли сможет в ближайшем будущем заменить труд юристов. Как справедливо заметил физик-теоретик Стивен Хокинг в одном из своих опусов, даже если машины обеспечат всех нас материальными благами, в которых мы нуждаемся, распределять эти блага всё равно будут люди. Это действительно в природе человека – делить блага. А значит, всё равно будут нужны сбалансированные, общепризнанные и чёткие правила поведения, правила социального взаимодействия, даже при наличии новых алгоритмов взаимодействия. Поэтому хочу выразить свою убеждённость, что, конечно, пока никакой альтернативы праву – как механизму достижения справедливости и стабильности в обществе – просто не существует.
Второе, о чём хотел бы сказать, это воздействие наднациональных институтов, иногда его ещё называют мягким правом. Успешный пример в этой сфере – деятельность различных структур при Организации Объединённых Наций, в том числе Комиссии ООН по праву международной торговли. Практически полвека (она была основана в 1966 году) она находит решения по самым актуальным правовым вопросам, включая такие, как электронная коммерция, облачные технологии, трансграничное банкротство, то есть все те вопросы, которые сегодня встали в повестку дня.
Свой вклад в модернизацию глобальной правовой инфраструктуры вносят и сотни учёных, которые работают в академических центрах по всему миру, и саморегулируемые сообщества, которые объединяют предпринимателей. Такие во многом независимые от национальных государств, обособленные системы регулирования стали появляться в разных областях, в том числе в финансовой и страховой сферах.
Поскольку у глобальных рынков нет территориальных границ, нет национальной локализации, привязки к определённому регулированию, многие решения действительно удобнее искать в формате мягкого права. Это касается и проблем «умного общества».
Сейчас эти проблемы действительно активно обсуждаются. Например, вопрос о том, как обеспечить достоверность данных в сети блокчейн. Это тоже стало довольно модным вопросом для обсуждения. На площадках форума предполагается обсудить совместимость правового регулирования с технологией блокчейн.
Мы не знаем, конечно, что будет происходить, не знаем, как это всё будет выглядеть, в какие годы и как быстро это будет развиваться, но, мне кажется, нам точно нужно обратить внимание на все эти проблемы. Потому что, если вернуться к теме интернета, несмотря на то что сети существуют уже десятилетия и, собственно, сам интернет уже существует три десятка лет, мы оказались не готовы (я имею в виду юридическое сообщество и государство, политические лидеры) к решению многих проблем, связанных с глобальной сетью.
Было бы желательно, чтобы, когда мы вплотную начнём соприкасаться с так называемым блокчейном, то есть с распределёнными сетями, с этим распределённым ресурсом, мы хотя бы представляли себе, как будут выглядеть основные параметры регулирования, какова здесь роль национальных законодательств. Даже при понимании того, что сам по себе блокчейн – это абсолютно автономная система, ценность которой в том, что формально на неё никто не влияет. Но в человеческом обществе всё гораздо сложнее. Я лишь призываю к тому, чтобы мы уже сейчас начали думать о параметрах правового регулирования.
Есть и масса других сложных вопросов, в том числе как защитить права потребителя, который приобретает некачественный товар, например, на зарубежных сайтах, или как провести процедуру банкротства в отношении транснациональной компании. Предложить решения для таких вопросов в рамках национального законодательства и национальной практики очень трудно, по сути, невозможно. Но это не значит, что мы должны пренебрегать нормами национального законодательства. Нужно вести, во-первых, открытую дискуссию по всем этим моментам, учитывать все риски, все трудности, с которыми сталкиваемся и мы, и наши зарубежные коллеги, перенимать лучший опыт. Не стесняться, наверное, и выхода на международное регулирование, если об этом удастся договориться (создание в перспективе новых конвенций).
Такой подход следует использовать и при совершенствовании регулирования в ряде традиционных отраслей – это и недропользование, и экология, и энергетика, и строительство, – и, безусловно, в борьбе с новыми угрозами, я имею в виду киберпреступность или использование современных технологий террористами.
И высокие технологии, и упомянутое мягкое право не только создают вызовы для юриспруденции, но и стимулируют развитие традиционного права, в том числе и потому, что дают нам возможность спланировать повестку дня на завтра или определить, что нужно начинать именно сегодня.
Я назову лишь три приоритетных направления, которые сегодня учитываются в деятельности российских властей и, стало быть, в деятельности Правительства России.
Во-первых, это поддержание стабильности гражданско-правовых отношений, прежде всего – права собственности как фундаментальной основы современного общества.
Нет других правовых рецептов поощрения и охраны предпринимательства, кроме института частной собственности, принципа невмешательства в частные дела, гарантии судебной защиты. Хотя многие институты частного права модернизируются – с учётом IT-технологий, как это происходит в том числе с электронными реестрами прав на имущество. Но именно гражданско-правовые принципы позволяют людям чувствовать себя уверенно, а предпринимателям – понимать, как их инвестиции защищены законом.
Как отмечал один из наших выдающихся юристов Лев Петражицкий, именно сознание своего права делает человека гражданином. Право и законность, стабильность отношений частной собственности воспитывают в человеке такие черты, которые необходимы для экономического процветания: предприимчивость, умение смело реализовывать хозяйственные планы, полагаться прежде всего на себя, а не на случай.
В текущем году мы, кстати, отмечаем 150-летие со дня рождения этого очень известного юриста. И, конечно, в этом году мы отмечаем столетие двух революций – Февральской и Октябрьской, которые произошли в нашей стране. Я сейчас не буду давать оценку этим историческим событиям, в этом году много на эту тему будет дискуссий, но очевидно, что это и в известной степени юбилей попытки создать особую новую законность. Попытки, которая, скажем по-честному, себя вряд ли оправдала. Итоги этого исторического урока неуважения к институту частной собственности нам забывать, конечно, не следует.
Во-вторых, о чём хотел бы сказать, нужно продолжить работу по дальнейшей систематизации правового поля. Мы в Правительстве понимаем, что экономика российская, бизнес ждут не только понятных правил поведения, но и эффективных механизмов защиты своих интересов.
В некоторых странах традиционно считают, что законы пишутся прежде всего для юристов. Мы стремимся в этом смысле держаться золотой середины, чтобы нормативные акты были понятны и людям, достаточно далёким от юриспруденции. Несмотря на это, в целом ряде отраслей у нас накопился огромный массив правовых норм в виде различных подзаконных актов. Даже если та или иная сфера кодифицирована (например, у нас принят Градостроительный кодекс), порой существует несколько тысяч документов, которые дополняют его различными положениями. Эта ситуация, конечно, не вполне нормальна.
Кроме того, ряд норм корректируется судами. Во многих случаях дело доходит до разбирательств в Конституционном Суде именно потому, что норма неверно понимается или неточно истолкована.
По большинству отраслей права в нашей стране – я имею в виду и гражданское право, и уголовное право, и налоговое, и процессуальное законодательство – у нас есть современные своды законов, современные кодифицированные акты, но нужно продолжить работу по сквозной систематизации норм и правил, которые регулируют экономическую деятельность. Убеждён, что таким образом мы сможем повысить качество правового регулирования, особенно в тех отраслях, где содержится много технических норм. Эту работу мы ведём в том числе и в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности. Но главное – такого рода систематизация позволит уйти от тотального, изматывающего контроля. А это значит, будет легче малому бизнесу, крупным предпринимателям, отдельным секторам промышленности и сельского хозяйства и экономике в целом.
Третье – это повышение доверия к судебной системе. В мире в целом растёт число дел, которые рассматриваются в международных судах и арбитражах. Обращу внимание, что только Международный суд Организации Объединённых Наций рассматривает сейчас 14 таких дел. Такого количества дел на рассмотрении одновременно не было практически никогда за всю историю существования суда. Более того, появляются и новые арбитражные центры, чья деятельность пользуется доверием. Это касается в значительной степени Азиатско-Тихоокеанского региона – например, в Сингапуре, в Гонконге, в некоторых других юрисдикциях.
Арбитраж остаётся одним из самых востребованных способов решения споров не только между государствами, но и между компаниями. И конечно, попытка решить спор именно в суде (на национальном или наднациональном уровне) правильна, её можно только приветствовать. Естественно, при чётком соблюдении существующей процедуры.
К таким случаям не относятся ситуации, когда предпринимаются попытки разрешения споров в международных судах без согласия государства-ответчика. Такие тенденции существуют, они опасны и противоречат сути международного судебного разбирательства.
Мы в нашей стране поддерживаем развитие профессиональных и независимых арбитражных третейских учреждений. Мы корректировали законодательство в этой сфере. Работа эта ещё в известной степени продолжается. И конечно, будем работать и дальше над повышением доверия к арбитражу со стороны государственной власти и государственных судов.
Уважаемые коллеги! В глобальном мире потребность в правовом регулировании не сокращается. Более того, чем стремительнее меняется структура экономики, чем стремительнее меняется повседневная жизнь, тем чаще людям оказывается нужна защита со стороны права.
Юристы обязаны на все эти вызовы отвечать так, чтобы сохранить истинный дух права, даже если, что называется, букву права нам помогает набирать компьютерная программа.
Мы должны использовать самые передовые судебные практики и правовые практики в целом, учиться друг у друга, безусловно, уважать друг друга, обмениваться опытом, находить баланс между национальными правовыми системами и трансграничным регулированием. Все эти темы и все возможности для этого представлены на нашем форуме.
Я искренне желаю всем хорошего настроения, хорошей погоды. Весна в России сильно запоздала, но в Петербурге погода очень хорошая. Так что всем успешной работы!
И.Дроздов (председатель правления Фонда «Сколково», модератор): Дорогие друзья, Дмитрий Анатольевич уже задал основные направления нашей дискуссии. Мы сегодня будем говорить о том, как право влияет на технологии, как технологии влияют на право. Одна из задач юриста, одна из его функций – это осуществление законотворческой деятельности. Здесь мы знаем, что право традиционно не успевает за технологиями. Дмитрий Анатольевич привёл пример про интернет. А мы буквально перед сессией обменивались мнениями, и Джон (Флауд) нас удивил, сказал, что свой первый мейл он получил в 1987 году, то есть уже 30 лет назад. А регулирование отношений в сети Интернет появилось, насколько вы знаете, гораздо позже.
Первый вопрос господину Шталю. Очевидно, что в Швейцарии законодательный процесс довольно неспешный. Интересно узнать, сколько времени проходит в Швейцарии от момента появления идеи до её законодательного оформления. Чувствуете ли вы давление в изменяющемся мире, хотите ли вы что-то предпринять, чтобы этот процесс ускорить?
Ю.Шталь (председатель Национального совета Швейцарии, как переведено): Уважаемый господин Премьер-министр, коллеги! Для меня большая честь выступать на этом знаменитом правовом форуме в Санкт-Петербурге. Здесь в 1816 году Швейцария открыла первое консульство в России. Сегодня это генеральное консульство занимается важными связями, а именно поддержкой экономических и торговых отношений между нашими двумя странами. Сегодня, в начале XXI века, Швейцария активно участвует в том, чтобы рано или поздно стать одной из 10 стран-инвесторов в России. Швейцарское посольство в Москве, а также Swiss business hub активно содействуют поддержке Швейцарии как основного экономического центра. Более 10 тыс. российских граждан в Швейцарии вносят свой вклад в благосостояние страны своим предпринимательством. Я считаю, что условия для этого созданы и эти условия – серьёзный фундамент.
Теперь я перейду к ответу на ваш вопрос. Я хотел бы обратить внимание на сходство между российским и швейцарским парламентом. У нас двухпалатная система, где присутствуют представители, которые выбраны народом. Наши парламенты думают, высказываются и действуют в интересах тех лиц, которые их избрали, они выступают за общее благо, за общее достояние, это намного больше, чем совокупность частных интересов. Это общее благо превосходит совокупность частных интересов.
Уважаемые дамы и господа! Я считаю, что принятие закона – это не изолированное действие. Я считаю, что подпись на законе стоит под документом совместного производства, и швейцарская Конституция это чётко определила, так как федеральное правительство с учётом прав народа и с учётом прав кантонов является верховной властью в нашем государстве. Гарантированные права народа укрепляют, усиливают репрезентативную функцию парламента, и это опора любой демократии.
Я очень рад и горд, что на этой неделе меня сопровождает делегация из Федерального собрания. Они сегодня приехали из Москвы в Петербург. И эта презентация является, собственно говоря, фундаментом наших действий.
Итак, уважаемые дамы и господа, Швейцария непосредственно вовлечена в процедуру законотворчества. Для любого решения нам нужно согласие народа, так называемое народное большинство, и, конечно же, большинство, которое мы должны получить среди кантонов.
Чтобы дать шанс меньшинствам, мы должны также предоставить, например, инициативу, которая поддерживается 50 тыс. наших граждан. Но помимо этого у нас есть право законодательной инициативы, то есть любой наш гражданин может сделать предложение по изменению Конституции, если он для этого получит порядка 100 тыс. подписей – это количество соответствует менее чем 1% нашего населения. Федеральное собрание и парламент разрабатывают встречное предложение по этой инициативе, чтобы требование несколько смягчить или же наоборот, облегчить воплощение этой инициативы в жизнь.
Федеральное собрание проводит реформы, реформирует также и правительство. Этот процесс у нас давно проходит по сравнению с другими странами. Но я считаю, что народ также может скорректировать курс парламента. И члены парламента, и члены правительства осознают свою ответственность, потому что они знают, что есть народное голосование, есть референдум, и в этом случае они очень осторожно действуют при принятии решений, потому что законы, которые народом приняты и одобрены, очень редко ставятся под сомнение. Право на референдум – это гарант стабильности и швейцарского правопорядка. Данные права народа никак не ограничивают права парламента, а, наоборот, дополняют и укрепляют их.
Уважаемые дамы и господа, давайте теперь обратимся к нашей сегодняшней теме, а именно к вопросу о том, что происходит с национальным правом перед лицом универсальных прав. Конечно, глобализация влияет и на демократию в Швейцарии – глобализация, которая в последние десятилетия стала процветать в мире. Но, несмотря на колоссальное развитие международного права с конца Второй мировой войны, народные права в Швейцарии, права народа не ставятся под сомнение. Федеральному парламенту удалось закрепить в нашей Конституции и право на законодательную инициативу. Национальное и международное право защищают права человека. Если же народная инициатива противоречит международному праву, она объявляется недействительной. Права человека в Швейцарии являются неприкосновенными. Наши права, а также права слабых групп населения защищены. Это, собственно говоря, особенность Швейцарии. Вы знаете, что мы в Швейцарии говорим на четырёх языках. Требуется и на уровне политики обращать внимание на меньшинства.
Международное право должно строго соблюдаться. И сегодняшняя тема форума говорит о том, что мы должны эти процессы очень внимательно соблюдать, обращать на них внимание. Несмотря на то что в Швейцарии законодательная инициатива порой достаточно долго воплощается в жизнь, считаю, что успех и стабильность нашей страны, которая живёт в мире и находится сейчас в экономически благополучной ситуации, заключается именно в этом. Наша система, и в этом я убеждён, нацелена именно на то, чтобы больше тратить времени на воплощение в жизнь инициатив, которые пришли со стороны народа.
Я призываю всех присутствующих в зале воспринять правильно свою роль в процессе законодательной деятельности. Я очень рад был представить вам нашу швейцарскую систему, может быть, немного подробнее, чем вы её знаете.
Я уверен, что результаты форума также будут направлены на достижение поставленных целей.
И.Дроздов: Спасибо, господин Шталь. Я уже сказал, что сегодня мы будем говорить о праве и будущем. С юристами не всегда просто говорить о будущем, они достаточно консервативны, поэтому мы сегодня пригласили на сессию настоящего технаря – главного технического директора компании AliExpress господина Дунбая Го. У меня к Дунбаю будет два вопроса.
На прошлой неделе в журнале The Economist вышла статья с громким названием, что новым мировым ресурсом является не нефть, а данные. В качестве подтверждения этого тезиса говорится, что пять крупнейших компаний в мире по капитализации – Microsoft, Google, Amazon, Facebook – работают с данными. У нас такая же тенденция. Сбербанк показывает результаты, с точки зрения капитализации неплохие, – тоже работает с данными. Данные дают огромную власть. При помощи специальных алгоритмов, данных можно предсказывать настроение потребителя, что он хочет купить и в какой момент времени, когда выйдут из строя детали каких-то сложных устройств, будь то самолёт, электростанция или просто станок на фабрике. Можно предсказывать, к каким заболеваниям склонен человек, когда и чем у него есть риск заболеть. Всё это получило общее наименование «предсказательная аналитика». Это мощное направление, огромное количество стартапов – много таких и в России, благо у нас сильная математическая школа, – бьются за разработку конкурентоспособного алгоритма. Но все эти алгоритмы бессмысленны, если они не подпитываются сырьём в виде данных. А с этим всё не так просто. Данные аккумулированы у крупных компаний. Обращу внимание, что в нашем законодательстве есть право изготовителя базы данных. Упрощу: кто собрал данные, тому эти данные и принадлежат, он ни с кем может не делиться. А как этот дисбаланс устранить – в этом мой вопрос. Быть может, стоит предусмотреть какие-то новые правила недискриминационного доступа к этим данным?
Второй вопрос сформулирую гораздо короче. Очевидно, что не только на электронных площадках, но и в обычной жизни мы сталкиваемся с недобросовестностью поставщиков, с нарушениями с их стороны. Интересно, как компания AliExpress борется за чистоту рядов на своей площадке. Выполняет ли она сама роль полицейского или судьи, нужна ли здесь помощь государства? Быть может, нужно принятие каких-то наднациональных, национальных правил, чтобы помочь ей в этой борьбе?
Дунбай Го (главный технический директор компании AliExpress, как переведено): Прежде всего хочу сказать, что для меня большая честь быть приглашённым на этот форум. Большое спасибо за прекрасное выступление предыдущего оратора, очень интересно было услышать о Швейцарии. У меня нет юридического образования, я очень много интересного узнал. Очень здорово, что вы упомянули здесь некоторые вещи, потому что необходимо сохранять стабильность юридической, правовой системы, и нам это даёт возможность рассказать о том, что сейчас происходит в интернет-мире, какие особенности и изменения ожидаются в будущем, в том числе с точки зрения преступности в киберпространстве.
Действительно, очень важно помогать расти малым и средним предприятиям. Это обязательное условие благосостояния страны, конечно же, AliExpress поддерживает эту идею. Основная идея, на которой базируется концепция AliExpress, – это строительство платформы для электронной торговли, чтобы малые и средние предприятия могли быть вовлечены в глобальную торговлю. Речь идёт не о том, чтобы заработать побольше денег, а о том, чтобы позволить этим компаниям получить доступ, чтобы они могли участвовать в глобальной торговле и улучшать общество в конечном итоге. Это самая интересная, большая идея.
Действия, связанные с данными, должны быть продуманными, поскольку надо думать о последствиях. Как Вы сказали, сегодня интернет и бизнес в интернете фактически имеют дело с данными, с виртуальными объектами. Если мы недостаточно уважительно относимся к этим данным – об этом как раз упомянул господин Премьер-министр, – если активы, связанные с данными, недостаточно защищены, если мы не защищаем права, которые связаны с этими активами, то в будущем мы, скорее всего, увидим большие проблемы. В будущем право на данные будет одним из самых важных прав. На эти права обязательно надо обращать внимание уже сейчас. В некоторых странах, если такие права подрываются, нарушаются, малым предприятиям, стартапам сложно расти, сложно найти своё место в глобальном контексте. Наверное, стартапам действительно очень сложно расти, если их будущий актив не имеет защиты.
Кроме того, если мы хотим каким-то образом изменить эту ситуацию, если мы хотим, чтобы правительство приняло какой-то закон о регулировании, то нужно быть осторожными, чтобы это регулирование не превратилось в излишнее бремя для предприятий, чтобы малым и средним предприятиям не поставили заслон на пути к рынку.
Если закон (мы предполагаем, что он достаточно симметричный) облегчает дорогу большим компаниям, чтобы они могли получать данные и использовать их, то тогда можем сделать этот закон в принципе запретительным для малых компаний. Этого допустить нельзя.
Какие бы компании ни были, будь то AliExpress или другие компании, независимо от формата и формы, всегда нужно думать о том, чтобы будущие компании, стартапы, их способности, их возможности, а также способности и возможности тех, кто представляет, скажем, академический мир, были использованы максимально.
Мы сегодня привлекаем и малые компании, мы привлекаем исследователей. В AliExpress предлагают возможности, скажем, для исследователей, чтобы они занимались датамайнингом и таким образом увеличивали стоимость нашей компании. Мне кажется, что это очень интересное направление для развития бизнеса.
Что касается вашего второго вопроса, а именно о борьбе с интернет-преступностью, мне кажется, что это также укладывается в нынешние тенденции. Роль интернета возрастает гораздо быстрее по сравнению с тем, как успевает за ним законодательство. Сегодня мы видим, что очень мало законодательного регулирования в этой сфере. Даже в той области, которая касается транснациональной, трансграничной торговли, очень мало законов.
И первая страна, которая выйдет в эту сферу, сумеет создать гораздо более благоприятные условия, в том числе для национального бизнеса в области IT.
Если законодательство такого рода будет принято, то бизнес-сообществу будет удобнее. Для них будет обеспечена безопасная атмосфера, безопасное пространство, и они смогут выйти в более широкий, так сказать, океан, не боясь преступлений в этой области. Да, конечно, это очень большая сфера, это большой бизнес, и мы сейчас приближаемся к миллиардным оборотам. При этом технического персонала, который у нас есть, не очень много. На него мы выделяем средств гораздо меньше, чем на инвестирование в обеспечение информационной безопасности – безопасности данных, безопасности бизнеса и так далее. То есть гораздо больше денег и усилий тратится на то, чтобы наша платформа была безопасной, и на борьбу с подделками и преступлениями. Сегодня мы видим, что извне нам помочь некому. То есть мы выполняем функцию полицейских сами, и это значит, что мы делаем всё, что в наших силах, чтобы обеспечить безопасность, бороться с преступностью. Потому что преступность может быть со всех сторон – с точки зрения продавца и с точки зрения покупателя. Когда мы обнаруживаем, что кто-то продаёт нелегальные, серые товары, мы закрываем это торговое место.
Но вполне возможно, что человек пришёл не просто так, мы ни в коем случае не должны дискриминировать. Может быть, кто-то начинает торговать теми же товарами под другим именем, взяв, скажем, имя своего родственника или соседа. Таким образом, мы не хотим, с одной стороны, ограничивать торговлю, а с другой стороны, вынуждены бороться с возможной преступностью. Что касается AliExpress, бóльшая часть торговли ведётся в трансграничном формате, и продавцы иногда даже могут быть связаны с международной преступностью. То же самое можно сказать о покупателях. Опять же могут быть ложные профили, ложные аккаунты. Они могут быть из самых разных стран. Мы обнаруживаем преступников, но единственное, что мы можем сделать, заплатить за это какую-то цену, как мы выяснили.
Не существует общих правил регулирования. Как уже сказал господин Премьер-министр, нам требуется некоторый уровень сотрудничества, для того чтобы внедрить какие-то стандарты или способы организации, которые позволили бы нам выпускать, вероятно, какую-то информацию, предоставлять информацию для того, чтобы облегчать обмен информацией. Например, мы могли бы сообщить, что, например, какое-то лицо неправильно себя вело, и мы могли бы, соответственно, эту информацию передавать. Может быть, человек, скажем, 10 разных аккаунтов создал, и это подрывает экономическую стабильность. Что-то должно с этим быть сделано. Такие вещи в принципе могли бы быть использованы также для помощи стартапам. Дело в том, что есть стартапы, которые обращаются ко мне с идеей подбора аккаунтов. Например, смотрят: здесь два одинаковых электронных адреса. Или, скажем, имя то же, но оно по-другому пишется. Для многих из этих вещей требуется знание местной специфики. И я думаю, что помощь здесь и сотрудничество были бы очень полезными. Я думаю, что мы бы все выиграли от такого сотрудничества.
И.Дроздов: Спасибо. Хотел бы перейти к другой теме. Слово «блокчейн» сегодня уже звучало. А у нас сегодня присутствует директор института, который претендует быть ведущим в мире институтом в области блокчейна.
Это новая технология, а новые технологии традиционно нас пугают. Когда мы говорим о беспилотных автомобилях, боимся, что с их появлением возникнут проблемы на дорогах, что дроны будут падать на нас с неба. Когда говорим о генетически модифицированных организмах, боимся, что от употребления таких продуктов произойдут какие-то мутации. И что блокчейн разрушит финансовую систему. Поэтому реакция часто бывает: ограничить, запретить или не разрешать. Но здесь важен некий баланс, потому что технологию не остановишь, она будет уходить в те юрисдикции, которые являются более благоприятными, вместе с талантами. А талант – это главное, за что будет вестись борьба в XXI веке. Важно эту борьбу не проиграть.
У меня относительно блокчейна вопросы к Паоло (Таске). Насколько право может ускорить или замедлить развитие технологии? Или для блокчейна это в принципе безразлично?
Другой вопрос. Мы привыкли ассоциировать блокчейн с финансовыми транзакциями, с финансовым рынком, но блокчейн – это, по сути, некая квалифицированная замена свидетеля, который может подтвердить определённые факты. Поэтому возникают такие мысли: не может ли технология блокчейн в перспективе вытеснить или облегчить работу нотариусов, регистраторов сделок – во всех случаях, когда требуется что-то засвидетельствовать?
П.Таска (исполнительный директор Центра технологий блокчейн Университетского колледжа Лондона, как переведено): Господин Премьер-министр! Господин председательствующий! Большое спасибо. Я благодарен за приглашение и рад присоединиться к коллегам.
Что касается ваших вопросов, они очень своевременны. Не так давно мы проводили исследование в Университетском колледже в Лондоне. Оно было посвящено основным вызовам, которые не дают технологии блокчейн широко распространиться в разных экономических системах. Эти сложности мы решили перечислить, а потом поместили их в основные категории: технологические проблемы, коммерческие, правовые проблемы, или вызовы, если угодно. Потом мы опросили более 200 экспертов, что они знают о блокчейне. Мы спрашивали учёных, компьютерщиков, технологов, предпринимателей, представителей стартапов и юристов – наших регуляторов, представителей регулирующих ведомств.
Данные, которые мы получили по результатам опроса, свидетельствуют о том, что коммерческие проблемы являются наименее важными – те, которые связаны с бизнесом. Технологические проблемы – наименее сложные.
С другой стороны, опрос показал, что самые сложные, самые важные и самые значимые – это правовые проблемы.
Очень интересно наблюдать за блокчейном – новой цифровой технологией. Мы создаём технологию, создаём её на будущее, и респонденты говорят, что самые важные проблемы – это правовые.
Если посмотреть более конкретно, какие это правовые проблемы, и попытаться понять, каковы основные сложности, почему они предотвращают широкое распространение решений, основанных на блокчейне, то мы увидим, что это проблемы с идентичностью и проблемы со средой. Говоря «идентичность», я имею в виду установление личности. Ведь когда говорят о блокчейне, то речь идёт о новом средстве, которое позволяет допускать архитектуру, где существуют соглашения об обмене данными, децентрализованные. И эти соглашения достигаются между различными участниками сети. Нет центра в блокчейне, это распределённая система.
Что касается анонимности или установления личности, здесь проблема в том, что блокчейн может использоваться для выдачи новых имён, идентичности. Кто-то говорит, например, о том, что он доказывает существование человека.
Проблема состоит в том, что технология есть, ею легко пользоваться, но она вторгается в сферу, которую не могут регулировать нормальные правила, системы регулирования. У нас есть база, право, даже конституционное право, но эта правовая база не может решить проблемы установления личности в блокчейне, в особенности если речь идёт о международных транзакциях.
Отчётность – это вторая проблема. Проблема отчётности в системе блокчейн связана с тем фактом, что нет единого центра, информация распределена по сети, нет одного человека, который бы отвечал за возможную ошибку или возникшую проблему.
Мы на последней встрече обсуждали две платформы, и пользователи платформ говорили, что у них серьёзные проблемы.
Одна из них – Lending Club. Это американская платформа. Там неправильно информация пошла о 22 млн долларов. И личность бенефициара была указана неправильно, то есть тут две смежные проблемы. Компания, которая стояла за этой платформой, отвечала за эту ошибку и в результате потеряла в капитализации миллиард долларов из-за ошибки.
Вторая – «Бао». Это очень крупная кредитная платформа в Китае. В результате того, что там произошло, случился крупнейший финансовый скандал – скандал на более чем 7 млрд долларов. И гендиректора компании посадили, потому что пришли к тому, что он отвечал за эти проблемы.
То есть на этих платформах, получается, нет отчётности, потому что нет одного центра. Все люди равно отвечают за то, что происходит. И если что-то идёт не так, очень сложно решить проблему и защитить потребителя.
И последнее – неопределённость.
Позвольте, я с высоты птичьего полёта взгляну на эту проблему. Сейчас появляются новые технологии – квантовые компьютеры, «умная» энергия, «умные» заводы и блокчейн. Все эти технологические инновации на самом деле переходят черту между физическим пространством и киберпространством.
И вот тут нас ждёт сюрприз. Потому что инновация развивается по экспоненте, а с ней появляется и развивается неопределённость. Мы начинаем не доверять системам, поэтому регуляторы и государство чувствуют себя в высшей степени неуютно. Все эти новые технологии знаменуют изменение парадигмы.
Блокчейн, например. Доверие к человеку переходит на платформу доверия к машинам. Здесь возникают вопросы относительно того, как это регулировать. Ведь когда поставщик услуг не человек, а система, то очень сложно понять, как её регулировать.
Финансовые системы. Поставщики услуг – это банки. Они дают деньги заёмщикам, имеют дело с кредиторами. Но если уходят банки и остаётся платформа, то в чём роль государства, в чём роль центрального банка? Такие встают вопросы, и это порождает неопределённость.
И последний ваш вопрос. Возможно, что блокчейн заменит регистраторов или нотариусов и будет предоставлять альтернативное решение для прозрачного обмена информацией между цифровыми единицами или компаниями. Но сложности здесь будут не технические, сложности будут, как я уже сказал, правовые.
Взять реальные активы, имущество из реального мира и поместить в кибермир, киберпространство – это вещь очень непростая. Как, например, машину или контракт взять и перевести в кибермир? Как взять активы и перевести в систему блокчейн? Оцифровать их? Создать их цифровое выражение? Здесь есть определённые проблемы, и однозначного их решения, пожалуй, не существует.
И.Дроздов: Спасибо, это очень интересно, вы как раз помогли перекинуть мостик к нашим следующим спикерам. Мы будем говорить о взаимоотношении человека и машины, об искусственном интеллекте. Мы знаем правовые базы, с которыми работаем. Чтобы с ними работать, надо иметь определённые юридические навыки. Мы можем выбрать определённый массив информации, нужные нам законы, судебные решения, но анализировать должны сами юристы. И Дмитрий Анатольевич в своём выступлении сказал, что вряд ли когда-либо машины заменят юриста.
Но компания IBM бросает такой вызов юридическому миру. Я прочёл в сети статью руководителя юридической компании Силиконовой долины, который сравнил появление Watson Legal, его значение для права, с появлением калькулятора при обучении алгебре. Звучит довольно многообещающе. Я хотел бы попросить Шонну (Ш.Хоффман-Чилдресс) немного рассказать об этой системе, потому что мало кто из присутствующих в зале представляет, что это такое. Нам было бы интересно узнать, реально ли она эксплуатируется, какие примеры есть. Цель какая? Неужели вы замахнулись на святое – отнять заработок у юриста?
Ш.Хоффман-Чилдресс (глобальный бизнес-консультант по когнитивным технологиям корпорации IBM, как переведено): Большое спасибо, что пригласили меня сегодня. У Вас было превосходное выступление, господин Премьер-министр. IBM – это компания, которая решает проблемы. Мы не хотим заниматься юриспруденцией. Но проблема заключается в том, что у вас есть проблемы, и мы можем попытаться их решить. Создаются новые рабочие места для так называемых новых воротничков. У нас есть синие воротнички – водители и так далее, люди интеллектуального труда – белые воротнички, есть также юристы, представители медицинской профессии.
Я специалист по правовым технологиям, у меня образование в области юриспруденции, но я занималась также и технологиями. Сегодня утром я проснулась и первое, что сделала, – поговорила с искусственным разумом. Меня Siri разбудила. Я попросила Siri проиграть мне запись последнего выпуска новостей, и она это сделала. Последний, с кем я говорю перед сном, это тоже искусственный разум. На ночь я прошу Siri разбудить меня утром. Watson мне тоже очень помогает. Утром, после того как я прослушала новости, я начала писать почтовое сообщение. Я хотела сделать так, чтобы слова, которые я пишу, правильно воспринимались моими адресатами. Поэтому Siri проверила мои тексты, дала свой отзыв, сказала, что изменить в моих электронных посланиях, чтобы лучше передать, что я пытаюсь донести до своих адресатов. Возникают такие работники – «новые воротнички». И это прекрасная возможность для вас взять те изменения, которые происходят в рамках новой революции, за рога, что называется. Я думаю, что более миллиарда человек будут уже в этом году так или иначе затронуты системой Watson. И более миллиона пациентов будут обслуживаться этой системой. У вас могут быть родственники, у которых серьёзные заболевания, и система Watson может помочь вам, поскольку эта система объединяет более 25 тыс. медицинских журналов, там есть вся информация, которая нужна врачам для того, чтобы правильно лечить пациентов.
Есть три момента, с которыми вы можете столкнуться. Во-первых, нужно освоить перемены, нужно понять, что эти перемены значат для вас. Роботы входят в нашу жизнь. Siri вошла в нашу жизнь. Это касается всех, кто находится в этом зале. Нам нужно эту технологию освоить, понять, что она может сделать для нас и в чём может сыграть очень важную роль для каждого лично. И второй момент – как вы сами можете измениться как личность. Давайте посмотрим, как мы можем помочь молодым людям. На нашем поколении, может быть, не так сильно скажутся когнитивные технологии, как на тех поколениях, которые придут нам на смену.
Как мы можем помочь правовым фирмам решать их проблемы? Я вижу здесь ведущих юристов со всего мира. Знания, которыми вы обладаете, стоят дороже золота. Эти знания могут использоваться для того, чтобы обучить следующие поколения всему тому, что знаете вы. Я не говорю: раздавайте эти знания бесплатно. Это было бы слишком здóрово. Но предоставьте эти знания!
Я работаю с одной из крупнейших юридических фирм мира, они как раз сейчас занимаются этой проблематикой, создают такого рода базу знаний. Как обучить систему Watson, чтобы она в свою очередь начала обучать следующее поколение специалистов? Эта система используется в здравоохранении. У нас есть, как вы знаете, может быть, онкологический консультант в рамках программы Watson. Что он позволяет сделать, как он построен? Онкологи из США, из клиники в штате Мэн, из Кливленда, из других клиник обучали систему Watson в течение двух лет всему тому, что они знают. И мы эти знания перенесли на малайзийскую почву. Там один онколог на 1,5 тыс. больных, и Watson может ускорить доступ к врачам, поможет пациентам получить консультацию в более сжатые сроки. И таким образом мы повысим уровень тех услуг, которые мы оказываем нашим пациентам.
И.Дроздов: Спасибо, Шонна. Все самые интересные и сложные вопросы мы оставили для Джона (Флауда). Если Джон захочет прокомментировать то, что он услышал, может, поспорить с чем-то, мы будем рады. Но я хотел бы, чтобы прежде всего Джон сконцентрировался на таком вопросе. Система Watson предполагает, что человек её обучает, и, может быть, в какой-то момент ученик, могу предположить, превзойдёт учителя. Вопрос в том, хорош ли будет этот учитель и правильным ли вещам он будет обучать ученика? Это уже вопросы этики. Кто будет отвечать за то, что машина кем-то умышленно или неумышленно обучена плохим вещам и начнёт такие плохие вещи делать?
И второй момент. Мы уже говорим о машинах как о чём-то разумном. Машины вроде как отделяются от людей. Провокационный вопрос: могут ли машинам быть дарованы права? И частный вопрос: кому принадлежат авторские права на картину, написанную роботом?
Д.Флауд (профессор права и общества юридического факультета Университета Гриффит, как переведено): Начну с того, что поблагодарю вас за то, что меня пригласили участвовать в этом прекрасном мероприятии.
Я бы хотел прежде всего прокомментировать вопрос об обучаемом и обучающем. В Австралии я работаю с одной из крупных юридических компаний, мы работаем с системой, которая анализирует документы. У меня есть группа студентов, которая занимается обучением системы. Система затем сможет самостоятельно 75% различных документов составлять, а 25% придётся, соответственно, добавлять. Это будет уже свой собственный контент.
И я бы хотел ещё представить вам новую концепцию. Добавить к тому, что мы уже здесь упоминали. Может быть, вы помните, что такое Xero Spark? Это то, что существовало в Силиконовой долине несколько лет назад. Предполагалось, что они какую-то специальную кнопочку изобрели, которая делает копии. Конечно, они этого не сделали. Но самое интересное, что они привлекли несколько антропологов, которые исследовали, как люди используют компьютеры, как они пользуются интернетом, машинами и так далее. Мне кажется, именно это нужно нам сделать.
Я социолог, не только юрист. Я исследовал, каким образом юристы работают, как они организуются, как они занимаются бизнесом. И, надо сказать, нельзя заранее предположить, что все будут работать каким-то определённым образом. Понятно, есть нормы культуры, есть какие-то лингвистические особенности, и это видно. Крупные международные компании, бизнесы, которые базируются в Нью-Йорке, управляются очень разными людьми. Мы видели очень много русских, которые часто пользуются коммерческим арбитражем в Лондоне, и очень успешно это делают.
Я думаю, надо начинать с того, что проводить наблюдения и исследования, как эти вещи работают. Это подводит меня к следующему – к проблеме этики, к тому, как мы относимся к роботам и машинам, алгоритмам, как они относятся к нам. Мы обычно думаем о неких алгоритмах как об устройствах, которые действуют, обрабатывая большое количество данных. IBM говорит нам, что 90% всех данных в мире было создано в последние два года. Это удивительная цифра, в это сложно поверить. Наверное, последним человеком, который знал всё в мире, был Леонардо да Винчи. Я не хочу сказать, что нам нужен новый Леонардо да Винчи, вряд ли у нас это получится. Но что мы сделали? Мы фактически создали нового Леонардо да Винчи, используя такие алгоритмы, как Watson, и другие.
Что нам надо иметь в виду? Как мы применяем эти устройства, как мы их регулируем и ведём себя по отношению к ним. Возьмём классическую ситуацию. Её очень часто обсуждают. Предположим, есть машина без водителя. На одну сторону переходит женщина с ребёнком, на другую – пять пожилых людей. В какую сторону должна свернуть машина, чтобы избежать столкновения? Надеюсь, что такой выбор ей не придётся делать, но выбор перед нами всё равно бывает. И тот выбор, который мы делаем, переходит в алгоритмы, к роботам и становится очень важным.
Что мне говорят специалисты по технологиям? Сегодня алгоритмы с нуля уже никто не создаёт. Они слишком сложные, слишком большие, это слишком дорого. Слишком много ресурсов на это требуется. Поэтому сегодня используется то, что имеется. К этому добавляются какие-то элементы, они изменяются различным образом. И это приводит к большому количеству разных проблем, в том числе с точки зрения безопасности в киберпространстве, правовых последствий и так далее. В результате мы точно не знаем, что заводится в эти алгоритмы. Я приведу пример. В Соединённых Штатах суды, когда выносят приговор преступникам, используют определённые алгоритмы определения своего решения. Они могут быть объективными, рациональными, самыми лучшими. Мы предполагаем, что человек ни в коем случае не отдастся эмоциям в данной ситуации. Но мы начали проводить исследования и выяснили, что эти алгоритмы, конечно, уже имеют определённые преднастройки, встроенные с самого начала, и некие предубеждения. Это то, что делает человека человеком. Получается, что роботы делают то, что всегда делали люди. Мы передаём им наши идеи, наши этические принципы. И мне кажется, что нам нужно сделать шаг назад и задуматься об этой проблеме.
Есть ещё один аспект – как мы сами относимся к машинам. Мы часто говорим о правах человека. Мы говорим о правах животных (это уже приемлемая концепция). Теперь уже дошли до того, что права есть (или, возможно, должны быть) у растений. Возникает логичный вопрос: должны ли быть права у машин?
Прежде чем вы отмахнётесь от этой идеи как совершенно сумасшедшей, позвольте рассказать вам одну историю. Военные сделали машину, которая должна искать пехотные мины. Это что-то вроде такой машины, которая идёт по минному полю и пытается найти пехотные мины. У машины четыре опоры. После того как все четыре опоры были взорваны, военные сказали: машина тоже имеет чувства, четыре ноги уже оторваны, давайте остановимся. Но машина-то не чувствует. То есть получилось, что люди перенесли идею о собственном страдании на машину!
Давайте сделаем шаг дальше. Если машины или роботы станут воспроизводиться, самообучаться, всё дальше отходить от программиста, от того, кто их создал, от кого бы то ни было, то в какой момент машина станет сама собой. Кто будет отвечать за её действия? Будет ли отвечать создатель? Или машина сама будет нести ответственность за собственные действия? И потом появляется новый вопрос: кто имеет право (и на каких условиях) поменять машину или выключить её? На самом деле это вопрос, отключаем ли мы систему поддержки дыхания…
Всё это фантазия? Всё это фантастика? Но многое меняется сегодня. Именно на эти вопросы нам нужно будет найти ответ. Сейчас на них ответы не даются. Но уверяю вас, очень скоро они станут для нас очень важными.
Д.Медведев: Очевидно, что нашему форуму удалось достичь несколько целей.
Во-первых, попытка разбавить юристов представителями других специальностей на этой сцене впервые за семь лет удалась. И здесь звучат очень интересные речи – не только традиционные выступления юристов, после которых часто хочется отдохнуть как следует, но и выступления людей, у которых гораздо более свежий взгляд на существующие проблемы. Это первое. Мне кажется, это хорошо.
Второе. Несмотря на все страшилки, которые здесь обсуждаются, юристы явно не испугались. Государство, хочу сказать, тем более не напугать. Поэтому, несмотря на перспективы развития искусственного интеллекта, несмотря на, уверен, продвижение технологии распределённых данных, то есть технологии блокчейн, в ближайшие годы (может быть, 10, 15 лет), место для правового регулирования, а стало быть, возможность юристам зарабатывать деньги сохранится. Здесь никаких сомнений нет, и я хотел бы всех успокоить.
Но на самом деле перед нами стоят огромные проблемы, если говорить серьёзно. Это действительно проблемы, связанные с первостепенной, может быть, темой для обсуждения: доверие, которое необходимо при использовании тех или иных технологий.
Посмотрите: интернет, например, как явление повседневной жизни порождает очень разные эмоции – и доверие, и антипатию, и недоверие, и желание что-то там анализировать, и, наоборот, желание от всего этого отказаться. Но это среда, с которой мы сталкиваемся.
Каково же будет попасть в ситуацию, когда значительная часть операций, например, будет проходить через технологии типа блокчейна? Это не фантазии. Вполне вероятно, что посредничество банков по многим операциям окажется излишним. Более того, сама по себе эта технология распределённых данных основана на том, что все доверяют всем. И если кто-то исчезает из этой системы, то вся система сохраняется.
Тогда возникает вопрос: в чём здесь роль государства? В чём здесь роль права? Что здесь регулировать? На эти вопросы так или иначе юристам придётся отвечать.
Очень неплохо, что мы смотрим в будущее. Юристы ведь обычно занимаются сиюминутными проблемами, мы вынуждены отвечать на массу очень сложных повседневных вопросов, начиная от вопросов регулирования экономических отношений и заканчивая вопросами применения уголовного права. Но нужно смотреть и в будущее. Мне кажется, тематика нынешнего форума очень располагает к этому.
Я хочу пожелать всем, кто будет принимать участие в панельных дискуссиях... Я посмотрел: реально очень интересные вопросы, во всяком случае, для меня. Я, к сожалению, не могу разделиться на пятьдесят частей, но надеюсь, что мои коллеги получат истинное удовольствие от обсуждения вопросов, которые стучатся уже во все наши дома. Это вопросы на стыке человеческой культуры, культуры развития технологий и, конечно, развития права.
Желаю всем интересных дискуссий. Спасибо большое!
Всемирный совет церквей (ВСЦ) выразил глубокую обеспокоенность в связи с планируемым в четверг принятием Верховной радой Украины антицерковных законопроектов, следствием которых может стать "новая волна напряженности в украинском обществе", говорится в письме-обращении генерального секретаря ВСЦ пастора Олафа Фюксе Твейта на имя президента Украины Петра Порошенко и председателя Рады Андрея Парубия.
В четверг Рада намерена рассмотреть два резонансных законопроекта о статусе религиозных организаций. Первый законопроект предполагает, что религиозные организации, руководящие центры которых находятся в государстве, признанном Украиной "страной-агрессором", смогут назначать митрополитов и епископов только по согласованию с органами власти. Второй законопроект предполагает предоставить право прихожанам менять юрисдикцию религиозных общин, центры которых действуют как на Украине, так и за ее пределами. Эксперты считают, что принятие этих законов может узаконить захват храмов УПЦ Московского патриархата на Украине и привести к межрелигиозному конфликту.
"Всемирный совет церквей считает, что принятие вышеупомянутых законопроектов поставит под угрозу принцип свободы вероисповедания и равенства всех церквей и религиозных общин на Украине и может вызвать новую волну напряженности в украинском обществе", — говорится в обращении генерального секретаря ВСЦ, текст которого приводит служба коммуникации отдела внешних церковных связей (ОВЦС) Московского патриархата.
Как отметили в ВСЦ, два указанных законопроекта "идут вразрез с предпринимаемыми на Украине усилиями по развитию демократии". "Мы призываем к тому, чтобы эти чреватые негативными последствиями законопроекты были отозваны", — отмечается в письме Твейта.
Всемирный совет церквей является руководящим органом экуменического движения. ВСЦ был основан в Амстердаме в 1948 году. По данным Московского патриархата, в настоящее время организация объединяет свыше 330 Церквей, конфессий и общин более чем в 100 странах мира. Среди членов ВСЦ присутствуют поместные православные церкви (за исключением Сербской и Грузинской церквей), около 20 протестантских конфессий, различные объединенные и независимые церкви. Римско-католическая церковь не является членом ВСЦ, хотя и тесно сотрудничает с советом.
Вслед за заявлениями ряда членов делегации Высшего комитета по переговорам (ВКП) оппозиции Сирии о том, что спецпредставитель ООН Стаффан де Мистура отзывает свое предложение по созданию консультативного механизма по сирийской конституции, другие представители разъяснили, что речь идет лишь о необходимости внести в него уточнения.
Ранее о том, что де Мистура отозвал свое предложение о создании консультативного механизма по конституции Сирии, заявил член делегации ВКП Абдул Хаким Башар.
"Де Мистура переформулирует свое предложение по поводу консультативного механизма. Формально оно не отозвано", — сказал РИА Новости Халид Мохаммед, еще один член делегации ВКП.
Слова Мохаммеда РИА Новости подтвердил другой член делегации — Абдель Ахад Истифу.
Утром источник, близкий к переговорам, сообщил РИА Новости, что двум ключевым делегациям на переговорах в Женеве — правительства САР и Высшего комитета по переговорам — накануне не удалось договориться с де Мистурой по механизму, который, как ранее планировалось, мог бы заработать со среды. Кроме того, источник в делегации платформы Каир сообщил РИА Новости, что у них есть возражения по этому механизму, так как они считают, что необходимо обсуждать параллельно все четыре "корзины", а не только конституцию.
Согласно документу де Мистуры, который имеется в распоряжении РИА Новости, механизм должен был начать работу сразу же, после согласования всеми делегациями. Предполагалось, что это будут параллельные встречи в отдельных комнатах. В одной комнате — двух экспертов в области права от делегации Дамаска с двумя представителями офиса спецпосланника ООН, и в другой 4 или 5 представителей делегации ВКП и по одному представителю от платформ Москвы и Каира, также с сотрудниками офиса де Мистуры.
Замглавы МИД РФ Геннадий Гатилов на встрече в Женеве с представителями делегации "каирской" платформы сирийской оппозиции обсудил продвижение по конституционной тематике в ходе текущего раунда переговоров в Женеве, сообщается на сайте МИД РФ.
Самый короткий раунд межсирийских переговоров стартовал в Женеве во вторник. Стороны попытаются закрепить успех дискуссий в Астане, которые завершились подписанием меморандума о зонах деэскалации, а также достичь реального результата на политическом треке. Ранее несколько источников заявили РИА Новости, что основной темой Женевы-6 станет вопрос создания механизма по обсуждению конституции Сирии.
"С обеих сторон была отмечена важность продолжения борьбы с терроризмом, а также продвижения по конституционной тематике, призванной очертить контуры будущего государственного устройства Сирии. Собеседники дали высокую оценку роли России в поисках путей урегулирования сирийского кризиса, выразили готовность к поддержанию регулярных контактов с российскими представителями в различных форматах", — говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.
Высший комитет по переговорам (ВКП) сирийской оппозиции заявляет, что спецпосланник ООН Стаффан де Мистура отозвал свое предложение о создании консультативного механизма по конституции Сирии.
Утром источник, близкий к переговорам, сообщил РИА Новости, что двум ключевым делегациям на переговорах в Женеве — правительства САР и Высшего комитета по переговорам — накануне не удалось договориться с де Мистурой по механизму, который, как ранее планировалось, мог бы заработать со среды. Кроме того, источник в делегации платформы Каир сообщил РИА Новости, что у них есть возражения по этому механизму, так как они считают, что необходимо обсуждать параллельно все четыре "корзины", а не только конституцию.
"Де Мистура отозвал свое предложение", — сказал РИА Новости член делегации ВКП Абдул Хаким Башар.
Согласно документу де Мистуры, который имеется в распоряжении РИА Новости, механизм должен был начать работу сразу же, после согласования всеми делегациями. Предполагалось, что это будут параллельные встречи в отдельных комнатах. В одной комнате — двух экспертов в области права от делегации Дамаска с двумя представителями офиса спецпосланника ООН, и в другой 4 или 5 представителей делегации ВКП и по одному представителю от платформ Москвы и Каира, также с сотрудниками офиса де Мистуры.
По информации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в ряде стран наблюдается ухудшение эпидемиологической ситуации по опасным инфекционным болезням.
В период с 22 апреля по 15 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 19 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтверждены 2 случая заболевания. Под медицинским наблюдением находятся 125 человек.
С начала нынешнего года зарегистрировано свыше 55 тысяч случаев холеры в 26 странах мира, из них наибольшее количество в Сомали, где пострадали свыше 30 тысяч человек, в республике Конго 8,7 тысяч человек, в Южном Судане 2,8 тысячи, на Гаити более 5 тысяч человек.
В период с 27 апреля по 15 мая в Йемене отмечается ухудшение по холере, где за медицинской помощью с симптомами холеры обратилось более 11 тысяч человек, из них 180 случаев закончились летальным исходом.
С середины декабря 2016 на начало мая 2017 года зарегистрировано 164 случая лихорадки Ласса в 16 штатах Нигерии, из которых 149 случаев подтверждены лабораторно.
Национальные органы здравоохранения принимают меры по локализации очагов.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.
Роспотребнадзор усилил санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе в связи с подготовкой к проведению Кубка Конфедераций в Российской Федерации.
Участники рабочей группы Совета по региональной информатизации обсудили реализацию проектов по развитию информационного общества в субъектах РФ, работу системы идентификации болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Заседание прошло в формате видеоконференцсвязи.
С 2016 года Минкомсвязь России ведет мониторинг, отражающий динамику развития региональной информатизации. Эти данные необходимы для контроля достижения целей Концепции региональной информатизации и реализации государственной программы РФ «Информационное общество (2011–2020 годы)». В апреле 2016 года впервые был представлен рейтинг субъектов РФ по уровню развития информационного общества за 2015 год. Новый рейтинг за 2016 год будет представлен на очередном заседании Совета по региональной информатизации. Методика составления рейтинга была доработана и рассчитывается на основе 19 подындексов. Напомним, при составлении первого рейтинга было использовано семь подындексов.
На заседании рабочей группы Минкомсвязь России также представила доклад о реализации проекта по внедрению системы идентификации болельщиков Кубка конфедераций FIFA 2017. Паспорт болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Паспорт болельщика — обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который зрителям необходимо получить после покупки билета. Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно на каждого футбольного болельщика и действует при наличии соответствующих билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Для иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика дает право въезда без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и десяти дней после последнего матча.
В рамках заседания рабочей группы совместно с Министерством сельского хозяйства РФ обсуждался вопрос об эксплуатации Федеральной государственной информационной системы (ФГИС) учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (УСМТ). Система создана для координации деятельности в сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники. В перспективе ФГИС УСМТ позволит создать условия для более эффективного применения мер государственной поддержки сельхозпроизводителей и совершенствования планирования производства сельскохозяйственной техники.
Пенсионный фонд РФ представил доклад об учете информационных данных граждан в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» и единой государственной информационной системе социального обеспечения. Система «Федеральный реестр инвалидов» позволит гражданам лично контролировать предоставление услуг и оказание социальной помощи. Система социального обеспечения, в свою очередь, обеспечивает доступ пользователей ко всей необходимой информации по мерам социальной поддержки и расширяет возможности граждан по обращению за государственными услугами в сфере социальной защиты через личный кабинет.
Кроме того, участники заседания рабочей группы коснулись вопроса об использовании ресурсов государственной информационной системы промышленности в интересах реализации промышленного потенциала субъектов РФ.
Участники форума в Пекине высказались за бережное отношение к океану.
Лидеры стран, принимавшие участие в форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, заявили о готовности углублять сотрудничество в охране окружающей среды. Один из приоритетов – устойчивое использование океанов и морей.
С заявлением по итогам круглого стола в рамках форума «Один пояс, один путь», состоявшегося 15 мая в столице Китая, выступили лидеры КНР, Аргентины, Белоруссии, Чили, Чехии, Индонезии, Казахстана, Кении, Киргизии, Лаоса, Филиппин, России, Швейцарии, Турции, Узбекистана, Вьетнама, Камбоджи, Эфиопии, Фиджи, Греции, Венгрии, Италии, Малайзии, Монголии, Мьянмы, Пакистана, Польши, Сербии, Испании, Шри-Ланки.
Участники встречи подчеркнули, что «преисполнены решимости защитить планету от деградации, в том числе путем принятия срочных мер противодействия изменению климата», выступили за управление природными ресурсами на основе принципов равноправия и устойчивости, сохранение и устойчивое использование океанов и морей, запасов пресной воды, а также лесов, гор и засушливых районов. Отмечена важность защиты биоразнообразия, экосистем и живой природы, сообщает корреспондент Fishnews.
Лидеры заявили, что нацелены на углубление сотрудничества в обеспечении охраны окружающей среды, биоразнообразия и природных ресурсов, в борьбе с негативными последствиями изменения климата. Также речь идет о совместной работе по повышению устойчивости к стихийным бедствиям, сокращению и управлению рисками природных катастроф, развитию использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.
Первые встречи в формате нового механизма по обсуждению конституции Сирии между участниками переговоров в Женеве начнутся 17 мая, сообщил РИА Новости источник, близкий к переговорам.
"Встречи в формате нового механизма планируется начать 17 мая", — сказал он.
Собеседник агентства уточнил, что представители платформ Москвы и Каира согласились участвовать в подобных встречах. Делегации Дамаска и ВКП должны высказать свою позицию на встрече во вторник вечером.
Ранее член делегации ВКП Абдул Хаким Башар заявил РИА Новости, что спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура предложил сирийским делегациям новый механизм по обсуждению вопросов конституции. По его словам, планируется организовать встречу в двух отдельных комнатах одновременно — одна комната для делегации правительства, одна для оппозиции. В комнате оппозиции должны находиться представители от ВКП (4-5 человек), по одному представителю от платформ Москвы и Каира, а также представитель курдов.
По словам Башара, переговоры будут касаться конституции Сирии, ее основных принципов и того, как подготовить ее проект. Представитель делегации ВКП отмечал, что Де Мистура полагает, что после решения вопросов, касающихся конституции, стороны смогут перейти к теме переходного правительства и выборам.
Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура предложил участникам межсирийских переговоров в Женеве создать технический консультативный механизм по обсуждению конституции и правовых вопросов, который должен начать работу немедленно, после согласования сторонами, говорится в документе, имеющемся в распоряжении РИА Новости.
Документ с предложениями де Мистуры о том, что должен представлять собой новый консультативный механизм, был передан делегациям на межсирийских переговорах. Источники в двух делегациях подтвердили получение данного документа.
"Консультативный механизм будет возглавлять офис спецпосланника ООН по Сирии, эксперты офиса будут оказывать ему поддержку. Механизм будет включать в себя отдельные консультации офиса спецпосланника ООН с группами экспертов в области права, которые будут назначены делегациями правительства и оппозиции, которые участвуют в межсирийских переговорах", — говорится в документе.
Согласно тексту документа, "механизм начнет работу в Женеве сразу же" и может продолжать работать и вне сессий межсирийских переговоров в Женеве. Он также может быть полезным для поддержки самих политических дискуссий в Женеве.
"Спецпосланник может, если сочтет это полезным, консультироваться с техническими экспертами из соответствующих стран, чтобы поддержать работу консультативного механизма", — отмечается в бумаге.
Также указывается, что спецпосланник ООН будет периодически проводить консультации со сторонами, чтобы пересмотреть цели, мандат, участие, методы работы и прогресс, достигнутый в рамках консультативного механизма.
В документе отмечается, что данный механизм сознается специально, чтобы не оставлять конституционального, правового и институционального вакуума в Сирии во время переговоров по любому переходному политическому процессу.
Ранее член делегации ВКП Абдул Хаким Башар заявил РИА Новости, что спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура предложил сирийским делегациям новый механизм по обсуждению вопросов конституции. Это будут встречи в двух отдельных комнатах одновременно — одна комната для делегации правительства, и одна для оппозиции. В комнате оппозиции будет 4-5 представителей от ВКП, и по одному представителю от платформ Москвы и Каира. По его словам, переговоры будут касаться конституции Сирии, ее основных принципах и тому, как подготовить ее проект. Представитель делегации ВКП добавил, что Де Мистура полагает, что после решения вопросов, касающихся конституции, стороны смогут перейти к теме переходного правительства и выборам.
Председатель Национального Совета (нижняя палата парламента) Швейцарии Юрг Шталь, комментируя предложение посетить Сирию, сообщил о "весьма насыщенном" графике мероприятий, уже запланированных на этот год. Шталь находится с визитом в Москве.
Отвечая на просьбу журналиста прокомментировать прозвучавшее в ходе встреч в российской столице предложение о возможности посещения Сирии, по аналогии с французскими парламентариями, Шталь отметил: "Это не отговорка, это действительно так — мы очень тщательно планируем поездки. Это весьма насыщенный год".
"Все настолько спланировано, что мы не имеем возможность реагировать на спонтанно прозвучавшие приглашения ", — добавил он.
НИИ СОКБ нацелился на SecaaS
Елизавета Титаренко
Системный интегратор - Научно-испытательный институт систем обеспечения комплексной безопасности (НИИ СОКБ) открыл дата-центр в Москве. Площадка под названием SafeDC будет оказывать преимущественно услуги класса SecaaS (Security as a Service), причем как на базе решений НИИ СОКБ, так и на платформах компаний - партнеров интегратора. Аналитики оценивают размер инвестиций в создание центра обработки данных (ЦОД) в 200 млн руб. Тем временем системные интеграторы отмечают большой спрос на рынке сервисов обеспечения информационной безопасности (ИБ).
Дата-центр расположен в столице, по адресу: Научный проезд, 17, на подземной территории бизнес-центра. Общая площадь объекта - 240 кв.м. с размещением 60 телекоммуникационных шкафов на каждом этаже, с возможностью расширения до 120 стоек. Мощность дата-центра составляет 1 МВт. ЦОД спроектирован с учетом международных стандартов, отвечающих уровню Tier III, однако соответствующий сертификт НИИ СОКБ не получал. Тем не менее у SafeDC есть аттестат соответствия требованиям безопасности информации на 1-й класс и 1-й уровень защищенности информационной системы, обрабатывающей государственные информационные ресурсы и персональные данные граждан (следующий за 1-м классом безопасности информации - гостайна). Серверная часть ЦОДа построена на оборудовании Flex System компании Lenovo. Сетевая инфраструктура дата-центра создана на оборудовании Juniper.
Как сообщила коммерческий директор ООО "НИИ СОКБ" Ольга Добровольская, компания решила открыть ЦОД, чтобы оказывать высокотехнологичные сервисы на базе продуктов SafeTechnologies, разработанных НИИ СОКБ. Приобретая услуги, заказчик не несет капитальных затрат - только операционные. Кроме того, подоплекой для открытия ЦОДа стало и направление по импортозамещению. "Это направление генерирует новые услуги и дает шанс отечественным разработчикам и интеграторам сделать их сервисы востребованными", - отметил генеральный директор НИИ СОКБ Игорь Калайда.
Компания в 2014 г. занялась разработкой проектной документации для ЦОДа, в 2015 г. приступила к строительству систем, в 2016 г. - к монтажу и пусконаладке систем ЦОДа, а в начале 2017 г. - к тестированию и реализации сервисов по ИБ. Инвестиции в строительство дата-центра составили более 100 млн руб., сообщила пресс-служба "НИИ СОКБ". Игорь Калайда сообщил, что соинвесторами проекта выступили несколько компаний, в том числе и НИИ СОКБ. По его словам, интегратор рассчитывает вернуть вложенные средства в течение четырех-пяти лет. Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценил инвестиции в SafeDC в 203 млн руб.
По данным портала "Картотека.ру", по итогам 2015 г. выручка НИИ СОКБ составила 2,6 млрд руб. (средний оборот за 10 лет - 2-4 млрд руб.), а чистая прибыль - 464 млн руб. По итогам 2015 г., темпы роста прибыли компании выросли почти на 31%, в то время как темпы увеличения выручки упали на 37%.
SafeDC, как и многие ЦОДы, предоставляет клиентам базовые сервисы: colocation (размещение оборудования), аренда стоек, серверов или сетевого оборудования, резервный ЦОД, аренда виртуальных серверов и др. SafeDC имеет собственный оптиковолоконный канал до точки обмена трафиком M9, находящейся неподалеку от Научного проезда. В перечень услуг SafeDC входит и аренда волокон в этом канале.
Кроме того, ЦОД SafeDC заточен на оказание облачных сервисов по ИБ (SecaaS). В частности, это услуги на российской платформе SafePhone (управление корпоративными мобильными устройствами), защищенная связь (решение российской компании "ИнфоТеКС"), оперативное реагирование на инциденты, услуги на платформе решений Group-IB (выявление злонамеренных активностей в информационных системах, предупреждение кибератак), услуги на платформе решений французской Qualys (автоматизация процессами управления уязвимостями), услуги на платформе Skybox (автоматизация процессов контроля защищенности критичных информационных ресурсов клиента), услуги на платформе сколковской SafeTech (интегрированные системы двухфакторной аутентификации и подтверждения транзакций с использованием мобильного устройства), услуги с особыми требованиями безопасности ("Медкарта 24" - облачная платформа для врачей и пациентов, основанная на концепции телемедицины).
Как отметил управляющий директор Qualys по Восточной Европе, Кавказу и Центральной Азии Павел Сотников, у компании уже есть 310 заказчиков на территории России и СНГ, однако они получают услуги Qualys из ЦОДов, расположенных в Амстердаме и Женеве. Сотрудничество с НИИ СОКБ позволит перевести оказание услуг из зарубежных ЦОДов в российский, если того пожелают сами заказчики. Кроме того, партнерство с SafeDC позволит Qualys провести экспансию на российский рынок.
Менеджер по развитию бизнеса компании Group-IB Сергей Золотухин пояснил, что стоимость отдельного решения компании - дорогая. Однако аренда такого решения как сервиса из облака по OPEX-модели более доступна для клиентов.
Менеджер по развитию бизнеса НИИ СОКБ Владимир Емышев отметил, что предоставление SafePhone как сервиса позволит расширить пул клиентов, которые смогут воспользоваться услугой. Если раньше она была доступна преимущественно для крупного бизнеса, то в качестве услуги SafePhone смогут приобрести малый и средний бизнес.
Российские системные интеграторы также заинтересованы в предоставлении услуг класса SecaaS. Как рассказал руководитель направления информационной безопасности компании КРОК Андрей Заикин, компания оказывает заказчикам услуги по этой модели с 2014 г. Сервис основан на базе средств защиты информации, сертифицированных ФСТЭК и ФСБ России, таких как инструменты межсетевого экранирования, криптографической защиты каналов связи, предотвращения вторжений, антивирусной защиты и анализа уязвимостей. "В первую очередь такой сервис интересен для коммерческих компаний самых разных отраслей, которые работают с персональными данными и размещают системы в облаке КРОК или в одном из трех наших дата-центров", - пояснил он.
Директор по развитию сервиса компании "Техносерв" Никита Дергилев говорит, что компания всегда предоставляла услуги SесaaS в составе других облачных сервисов как must have. "С нашей точки зрения, подключать клиенту корпоративную почту по модели SaaS без многоуровневой системы безопасности корпоративной переписки или облачное хранилище без шифрования при передаче и хранении данных и тонкой настройки прав доступа - рисковать репутацией", - отметил он.
"Наблюдая большой спрос на рынке сервисов обеспечения безопасности, мы приступили к разработке предложений как коробочной услуги. Сейчас совместно с компанией Qrator мы завершили продуктовую подготовку DDos-сервиса, который обеспечит защиту от паразитного трафика, направленного на ресурс клиента, а также услуги Web application firewall (WAF или фаервол для веб-приложений), применяющегося против общераспространенных атак на веб-приложения. Уже летом этого года мы планируем предоставлять новые услуги SесaaS на базе облачной платформы интегратора "Техносерв" Cloud", - добавил Никита Дергилев.
В Португалии состоялись переговоры руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС
Главной темой встречи стала подготовка к предстоящей Конференции по конкуренции в Бразилии
10 мая 2017 года в г. Порту (Португалия) на полях Конференции Международной конкурентной сети (МКС) состоялась встреча руководителей конкурентных ведомств стран БРИКС. В мероприятии приняли участие г-н Девендер Кумар Сикри, руководитель Комиссии по конкуренции Индии, г-н Тембинкоси Бонакеле, глава Комиссии по конкуренции ЮАР, г-н Гильвандро Араухо, президент Конкурентного ведомства Бразилии. Делегацию ФАС России возглавил заместитель руководителя ведомства Андрей Цыганов.
Главной темой встречи стала подготовка к предстоящей Конференции по конкуренции БРИКС, которая пройдет в г. Бразилиа (Бразилия) в период с 8 по 10 ноября 2017 года. Участники встречи обсудили организационные вопросы Конференции, а также внесли предложения по наполнению повестки. Среди тем предложенных ФАС России - обсуждение в формате БРИКС таких вопросов, как механизмы и методы международного сотрудничества, эффективность конкурентных ведомств, а также вопросы конкуренции на новых рынках.
Стороны договорились продолжить обсуждение подготовки к Конференции БРИКС в рамках специальной встречи, которая состоится в ходе проведения Петербургского международного юридического форума 17 мая 2017 года в г. Санкт-Петербург с участием руководителей конкурентных ведомств всех пяти государств-членов БРИКС.
В завершение встречи Андрей Цыганов также пригласил представителей всех конкурентных ведомств стран БРИКС принять активное участие в сессии по инструментам и процедурам международного сотрудничества, которая состоится в рамках 16-й сессии Межправительственной группы экспертов (МГЭ) по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД (5-7 июля 2017 года, г. Женева, Швейцария). Инициатива по включению данной сессии в повестку дня МГЭ ЮНКТАД была предложена ФАС России в 2016 году и получила поддержку более чем 20 государств-членов ООН.
«Сотрудничество в рамках БРИКС представляет собой пример эффективного взаимодействия конкурентных ведомств, которое строится на принципах взаимного доверия, уважения и заинтересованности в достижении результатов во благо развития экономик и улучшения жизни граждан наших стран», - резюмировала итоги встречи начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.
По информации Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) для стран Африки, в период с 22 апреля по 13 мая текущего года в провинции Нижнее Уэле в северной части Демократической Республики Конго (ДРК) зарегистрировано 11 случаев с подозрением на лихорадку Эбола, из которых 3 завершились летальным исходом. Лабораторно подтвержден 1 случай заболеваний.
Национальные органы здравоохранения принимают необходимые меры для локализации очага: усилен эпидемиологический надзор, организовано отслеживание контактов, ведение случаев заболеваний и привлечение сообщества. При поддержке ВОЗ 10 мая в пораженную область направлена многопрофильная команда врачей для проведения мероприятий.
В настоящее время под наблюдением находятся 25 человек.
Причины и условия формирования очага устанавливаются.
Вопросы оперативного реагирования осложняются отдаленностью и труднодоступностью пораженной области.
ВОЗ отмечает, что это восьмая вспышка лихорадки Эбола, зарегистрированная в ДРК с 1976 года. Предыдущая наблюдалась в 2014 году, когда заболело 66 человек, 49 из которых погибли.
В настоящее время пока не оценены масштабы вспышки, ВОЗ не рекомендует никаких ограничений в отношении путешествий и торговли с ДРК.
Роспотребнадзор обращает внимание российских граждан на ситуацию и просит учитывать её при планировании поездок.
Иран и Россия подпишут контракт на покупку и строительство 6000 грузовых вагонов
Заместитель руководителя железнодорожной компании Исламской Республики Иран (RAI) сообщил, что соглашение на покупку и строительство 6000 грузовых вагонов будут заключены в течение 5-й Международной выставки железнодорожного транспорта, оборудования и смежных отраслей промышленности, сообщает Mehr News.
Бабак Ахмади заявил, что в соответствии с соглашением, 4900 грузовых вагонов будут производиться тремя иранскими отечественными компаниями со 100-процентным иностранным финансированием, добавив, что проект будет осуществляться посредством 250 миллионов евро российских инвестиций.
Он также отметил, что в общей сложности 1100 вагонов также будет импортировано в Иран после того, как производственные линии трех иранских компаний будут запущены.
Чиновник сообщил, что 5-ая Международная выставка железнодорожного транспорта, оборудования и смежных отраслей промышленности "Iran RailExpo" состоится 15-18 мая 2017 года в Тегеране. Он заявил, что это "событие знаменует собой вторую по величине в мире железнодорожную выставку, во время которой 160 местных и 130 иностранных компаний из 16 стран мира представят свои новейшие достижения и продукцию".
На выставке будут представлены иностранные фирмы из Швеции, Швейцарии, Бельгии, Франции, Индии, Украины, Новой Зеландии, Турции, Италии, Латвии, Испании, России, Чехии, Китая, Германии и Сербии, а железнодорожные власти Италии, Китая, Испании, Франции и Латвии будет присутствовать в указанных павильонах.
Он также отметил, что Ирану необходимы 8000 грузовых вагонов плюс 4000 пассажирских вагонов к 2023 году. В плане развития также предусмотрена закупка 1000 локомотивов.
еНАНО и Университет ИТМО будут сотрудничать в образовательных проектах.
АНО «еНАНО» и Университет ИТМО подписали соглашение о сотрудничестве, в рамках которого планируется создание современных образовательных программ, развитие образовательных и популяризаторских проектов.
«Сотрудничество с одним из ведущих инженерных вузов страны является важным шагом в развитии электронного образования для наноиндустрии. Надеюсь, что совместно с Университетом ИТМО мы сможем не только пополнить „Открытую коллекцию цифровых ресурсов по нанотехнологиям, инженерии и естественно-научному образованию“, но и создать уникальные и востребованные профессиональным сообществом образовательные проекты и программы», — отметил Игорь Вальдман, генеральный директор АНО «еНАНО», учрежденной Фондом инфраструктурных и образовательных программ в 2013 году.
Стороны, в частности, намерены разрабатывать программы дополнительного профессионального образования в области нанотехнологий, инженерии и технологического предпринимательства, оказывать экспертную и информационную поддержку, проводить совместные научно-практические и популяризационные мероприятия.
Первым шагом в рамках сотрудничества стала поддержка Второй Международной научной летней школы по нанофотонике и метаматериалам, которая пройдет в Университете ИТМО с 15 по 19 мая.
В работе Школы примут участие более 50 студентов из разных стран мира, с докладами выступят ведущие российские и зарубежные ученые и специалисты из России, США, Австралии, Англии, Германии, Италии, Греции, Швейцарии, Дании и Финляндии. Видео докладов научной программы будут доступны на портале еНАНО.
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
* * *
АНО «еНАНО» входит в Группу РОСНАНО. Компания создана в 2013 году по решению Фонда инфраструктурных образовательных программ РОСНАНО для реализации программы развития системы электронного образования e-Learning и эффективного решения задач подготовки и переподготовки инженерных и управленческих кадров для высокотехнологичных компаний и предприятий, а также для популяризации естественно-научного образования и основ нанотехнологий среди молодежи и школьников.
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что продолжается прием заявок на оформление паспортов футбольных болельщиков зрителям, которые планируют посетить матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Заявки на получение паспортов болельщиков, которые вместе с входными билетами обеспечат зрителям комфортный и быстрый проход на стадионы, уже подали граждане из более чем 100 стран мира: России, Чили, Мексики, Германии, США, Австралии, Беларуси, Англии, Узбекистана, Казахстана и других.
Паспорт болельщика (FAN ID) — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. Паспорт болельщика — обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо получить после покупки билета.
Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно на каждого футбольного болельщика и действует при наличии соответствующих билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика дает право въезда без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и десяти дней после последнего матча.
Подать заявку на оформление паспорта болельщика можно на сайте fan-id.ru. Получить готовый документ — в одном из десяти центров выдачи паспорта болельщика в России или заказать почтовую доставку. После получения паспорта болельщика можно спланировать передвижение по Российской Федерации с учетом бесплатных маршрутов, которые предусмотрены для футбольных зрителей.
Для иностранных болельщиков в некоторых воздушных, автомобильных и морских пунктах пропуска организуется техническая поддержка: в Москве (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково), Санкт-Петербурге (международный аэропорт Пулково), Адлере (международный аэропорт Сочи) и Казани (международный аэропорт Казань); в Ленинградской и Псковской областях (многосторонние автомобильные пункты пропуска Торфяновка, Ивангород и международный автомобильный пункт пропуска Бурачки соответственно); в Санкт-Петербурге (в морском порту «Пассажирский порт Санкт-Петербург»).
Об участии ФГБУ «ВНИИЗЖ» в 8-й встрече национальных координаторов и других заинтересованных сторон по вопросу благополучия животных.
В мае 2017 года в г. Берн, Швейцария проходила 8-я встреча национальных координаторов и других заинтересованных сторон по вопросу благополучия животных (Eighth Meeting of the Steering Group, SG8). Совещание было организовано в рамках платформы МЭБ по благополучию животных в Европе. РФ на совещании представлял заместитель директора по НИР и развитию подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») А. Метлин. Программа совещания включала рассмотрение таких вопросов, как контроль популяции бездомных собак, транспортировка на дальние расстояния, убой и некоторые другие вопросы.
МЭБ признает наличие существенного разрыва между общепринятыми стандартами по благополучию животных и реальной ситуацией по данному вопросу во многих странах. Организация поддерживает региональных стратегий по благополучию животных и планов применения международных стандартов. С целью оказания содействия в применении стандартов МЭБ ветеринарными службами стран-членов МЭБ, организация в 2013 году создала платформу по благополучию животных. ФГБУ «ВНИИЗЖ» является одним из координаторов деятельности в области благополучия животных в РФ.
Россия быстрыми темпами наращивает экспорт зерновых, в то время как США и ЕС терпят убытки от падения цен на кукурузу, пшеницу и сою, пишет обозреватель одной из крупнейших швейцарских газет Tages-Anzeiger Андреас Флютч.
По данным Министерства сельского хозяйства США, в 2016 году Россия стала ведущим мировым экспортером пшеницы, оставив позади Соединенные Штаты. В 2017-м она может обогнать все страны Евросоюза, вместе взятые. "Россия вновь становится житницей мира, каковой она и была до Октябрьской революции", — говорится в статье.
По мнению автора, рост доли развивающихся стран в экспорте зерновых позитивно влияет на продовольственную ситуацию в мире. Журналист обращает внимание на тот факт, что с недавнего времени серьезную конкуренцию западным агрохолдингам составляют южноамериканские фермерские хозяйства. Так, в 2012 году Бразилия опередила США по объемам продаж сои, а в будущем, по прогнозам экспертов, она станет мировым лидером по экспорту кукурузы.
"Это очень хорошие новости для потребителей. Крупные страны, такие как Россия и Бразилия, наводняют мировой рынок дешевым сырьем. Благодаря этому пищевая промышленность получает все необходимое по низким ценам", — пишет Флютч. Он считает, что подобная ситуация на рынках гарантирует стабильное снабжение населения Земли продуктами питания в ближайшее годы.
Автор также обращается к проблеме западных санкций, которые, по его словам, лишь укрепили аграрный сектор России. Ответные торговые ограничения создали все условия для развития сельского хозяйства, а дешевый рубль помог российским фермерам занять конкурентную позицию на мировом рынке.
В то же время предприниматели из США и ЕС терпят ощутимые убытки. "Многие американские фермеры не хотят опустошать зернохранилища при столь низких ценах", — пишет Флютч. При этом Белый дом, прибегнув к протекционистской торговой политике, рискует окончательно подорвать позиции отрасли, заключает журналист.
США поддерживают женевский процесс для политического урегулирования в Сирии, заявил на брифинге в понедельник помощник государственного секретаря США по делам Ближнего Востока Стюарт Джонс.
"Конечно, мы поддерживаем женевский процесс, мы верим, что в добавление к договоренности о прекращении огня должен следовать политический процесс", — сказал Джонсон на брифинге в понедельник.
По его словам, США "надеются, что смогут конструктивно работать с русскими для того, чтобы оказать давление на режим, чтобы закончить зверства, чтобы Россия взяла ответственность за своего партнера – сирийский режим — для окончания насилия".
Характеризуя прошедшую на прошлой неделе встречу главы МИД РФ Сергея Лаврова и госсекретаря США Рекса Тиллерсона, Джонсон отметил, что диалог " был продуктивным". "Они говорили о поисках путей продвижения в Сирии. Госсекретарь и министр Лавров признали, что отношения между Россией и США находятся на низком уровне и Сирия является одним из факторов, где бы мы хотели видеть улучшения отношений", — сказал он. Между тем, по его словам, на переговорах не удалось прийти к конкретному решению проблемы и не было достигнуто видение того, как продвигаться по женевскому процессу.
Во вторник в Женеве начинается очередной раунд переговоров между делегациями правительства Сирии и оппозиции. Стороны планируют рассмотреть четыре "корзины", согласованные участниками женевских дискуссий, которые включают в себя обсуждение новой конституции, выборов в Сирии, вопросов управления и борьбы с терроризмом.
Чемпионат и первенство Европы по акробатическому рок-н-роллу пройдут в Москве
В соревнованиях примут участие около 200 спортсменов из 15 стран.
Чемпионат Европы по акробатическому рок-н-роллу пройдет 20 мая во дворце спорта «Мегаспорт». Около 200 спортсменов сразятся за медали в дисциплинах «М класс-микст», «Буги-вуги: мужчины и женщины» и «Буги-вуги: сеньоры».
Участниками соревнований станут представители 13 стран Европы: Австрии, Чехии, Финляндии, Франции, Германии, Венгрии, Италии, Норвегии, Польши, Швейцарии, Швеции, Украины, России, а также приглашенные пары из США и Ливана.
Перед зрителями выступят сильнейшие российские пары в дисциплине Main Class: пятикратные чемпионы мира Ольга Сбитнева и Иван Юдин, двукратные чемпионы Европы Дарина Козлова и Алексей Кондрашин и чемпионы России 2017 года Ксения Основина и Константин Чистиков.
С 10:00 до 16:30 можно будет посмотреть на отборочные туры, а с 18:00 до 20:30 пройдут финальные выступления.
Также в рамках чемпионата состоится награждение призеров и победителя конкурса на разработку талисмана спортивной сборной команды по акробатическому рок-н-роллу.
В столице также проведут первенство Европы по акробатическому рок-н-роллу в спортивной дисциплине «Буги-вуги» среди юниоров и юниорок.
Организаторы соревнований — Всемирная конфедерация рок-н-ролла, Министерство спорта Российской Федерации, общероссийская общественная организация «Всероссийская федерация акробатического рок-н-ролла», а также столичный Департамент спорта и туризма.
Акробатический рок-н-ролл — уникальный вид спорта, гармонично сочетающий танец и акробатику. Во Всемирную конфедерацию рок-н-ролла входит более 30 стран, расположенных на пяти континентах.
Теперь, когда согласовано Парижское соглашение по климату, на передний план выходят национальные стратегии по достижению обещанных планов по смягчению последствий и адаптации.
ФАО разработала дополнительные руководства к Руководящим принципам РКИКООН для НПА «Рассмотрение вопросов сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в национальных планах адаптации» (Руководящие принципы НПА-Аграрный сектор), направленные на оказание поддержки развивающимся странам в обеспечении того, чтобы сельское хозяйство было включено в национальные планы адаптации и стало более гибким и устойчивым. Они направлены на оказание помощи уязвимым странам в получении финансирования, в частности в рамках Программы готовности Зеленого климатического фонда, и в то же время способствуют широкому участию в процессе принятия решений и наращиванию необходимого технического потенциала стран.
Соответствующий выбор зависит от конкретного контекста, а также взглядов и потребностей многочисленных заинтересованных сторон. Это непростая задача. Например, озеро Фагуибине на севере Мали высыхало с середины 1970-х годов, продемонстрировав экологические, политические и социальные изменения, вызванные изменением климата. В то время как крупные заинтересованные стороны выступают за наполнение озера и инфраструктурную адаптацию, местные жители склонны отдавать предпочтение экосистемным подходам, таким как устойчивое управление лесами, которые по мере осушения озера приобретают все более важное значение.
С подобными случаями сталкиваются многие страны, что подчеркивает важность взвешивания многочисленных факторов при подготовке НПА, которые направлены как на поддержку развития, так и на повышение устойчивости и продовольственной безопасности.
«Среднесрочное и долгосрочное планирование адаптационных действий имеет решающее значение для повышения устойчивости к изменению климата и обеспечения продовольственной безопасности для будущих поколений, - сказала Джулия Вольф, эксперт ФАО в области природных ресурсов и соавтор руководящих принципов. - Сельскохозяйственный сектор, часто являющийся экономической основой развивающихся стран, должен быть ключевым фактором и заинтересованной стороной. Руководящие принципы разработаны для решения ключевых задач, установления точек входа и шагов, которые необходимо предпринять».
Специальная роль сельского хозяйства
Сельское хозяйство, включая растениеводство и животноводство, лесное и рыбное хозяйство, занимает особое место в стремлении не допустить повышения глобальной температуры более чем на 2 градуса Цельсия выше его доиндустриального уровня.
Этот сектор является основным источником выбросов парниковых газов, что делает его одновременно главной целью усилий по предотвращению изменения климата, а также источником инновационных решений. В то же время производство продуктов питания в 2050 году должно вырасти на 60% по сравнению с 2006 годом для удовлетворения потребностей растущей численности населения.
Действительно, четыре из восьми ключевых рисков изменения климата, выявленные в пятом оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), связаны с продовольственной безопасностью.
Почти 90% развивающихся стран включили свои сельскохозяйственные секторы в число ключевых элементов своих обязательств по климату. НПА считаются основным средством достижения приоритетных национальных задач в сфере адаптации и реализации адаптационных мер стран, о которых говорится в определяемых на национальном уровне вкладах (ОНП), при решении задач в области устойчивого развития (ЦУР).
Новые руководящие принципы ФАО, разработанные для национальных органов по планированию, руководителей и экспертов в области сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также для Организации Объединенных Наций и двусторонних доноров, направлены на решение конкретных проблем для сельского хозяйства, возникающих в результате усилий по адаптации и смягчению последствий - коренные изменения разумными темпами для тех, чьи доходы, средства к существованию и продовольственная безопасность зависят от этих видов деятельности.
Например, возделывание быстрорастущих сортов культур может творить чудеса в условиях засухи, но только если их семена будут широко доступны. Аналогичным образом, несмотря на то, что маниока является важной культурой в тропических средах, разработчики национальных программ должны учитывать тот факт, что более высокие температуры могут повлиять на переносчиков вирусных заболеваний, которые уничтожают клубни.
ФАО обладает богатым опытом интеграции местных и научных знаний. Проект ФАО в Лаосской Народно-Демократической Республике направлен на то, чтобы помочь фермерам и рыболовам, использующим пресноводные угодья страны, - где, согласно прогнозам, изменение климата окажет значительное влияние на количество и качество водоснабжения - координировать свои действия в целях обеспечения более устойчивого землепользования.
Основные выводы
Разработка эффективных национальных планов начинается с определения ответственных организаций - часто специальной целевой группы в министерстве, имеющей мандат на привлечение всех соответствующих сторон - а также налаживания процесса сбора и хранения данных и определения показателей для документирования прогресса.
Необходимо проводить оценку затрат и выгод, равно как и выявлять сопутствующие преимущества и побочные эффекты, которые могут проявиться в любом варианте адаптации. Важным компонентом является также оценка воздействия этих процессов на продовольственную безопасность и питание уязвимых групп населения.
Продвижение устойчивых методов ведения сельского хозяйства имеет ключевое значение для создания низкоуглеродного мира и устойчивого экономического роста, которые являются важными компонентами программ развития, направленных на реализацию международных обязательств по борьбе с голодом, нищетой и изменением климата.
Новые руководящие принципы составлялись в соответствии с Программой ФАО-ПРООН «Интеграция сельского хозяйства в национальные планы адаптации» и были разработаны благодаря финансированию Федерального министерства по охране окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии (BMUB), Королевств Бельгии,Нидерландов и Швеции, а также Швейцарии.
Денис Мантуров посетит 18-ую Международную специализированную выставку «Металлообработка 2017».
С 15 по 19 мая 2017 года в г. Москва на территории ЦВК «Экспоцентр» при поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации пройдет 18-ая Международная специализированная выставка «Оборудование, приборы и инструменты для металлообрабатывающей промышленности - «Металлообработка 2017». В мероприятии примет участие глава Минпромторга России Денис Мантуров.
«Металлообработка» - крупнейший в России выставочный проект в области станкостроения, представляющий мировые тенденции развития отрасли. В этом году около 1000 экспонентов из 33 стран мира на выставочной площади более 40 тыс. кв. м продемонстрируют интеллектуальные станочные системы, высокотехнологичное металлообрабатывающее оборудование нового поколения, широкую номенклатуру комплектующих и инструментов.
Коллективные экспозиции представят: Германия, Швейцария, Чехия, Китай, Тайвань, Белоруссия и Южная Корея. В настоящий момент подтвердили свое участие делегации Японии, Турции, Италии, Испании, Великобритании.
Ведущие российские станкостроительные предприятия также продемонстрируют возможности и достижения отечественных производителей в области конкурентоспособного импортозамещения товаров, а также новейшие технологии, перспективные разработки и инвестиционные проекты, характеризующие научно-технический и производственный потенциал России.
Работники в Швейцарии имеют лучшую покупательную способность в Европе.
Швейцария остается страной с самыми лучшими зарплатами в Европе. Чистая базовая заработная плата работников в стране примерно на 50% выше, чем в других странах рейтинга.
В исследовании консалтинговой фирмы Willis Tower Watson отмечается, что заработная плата швейцарцев превышает доход их коллег из 15 главных по экономической мощи стран Европы независимо от того, находится ли сотрудник в самом начале карьерной лестницы или является менеджером среднего звена, сообщает Le Matin.
По данным доклада, получившего название Global 50 Remuneration Planning Report 2016, в котором опубликован рейтинг зарплат по 50 категориям профессий и 60 странам мира, средняя чистая заработная плата работника среднего звена в Швейцарии составляет 151 346 евро в год. На второй строчке находится Люксембург с показателем 101 764 евро.
Что касается специалистов в самом начале карьеры, то здесь показатель Швейцарии равен 82 582 евро. На втором месте оказалась Дания и 54 940 евро.
«Роснефть» уходит в отрыв
Мария Золотова
Компания представила свои результаты за I квартал. Они впечатляют
«Роснефть» опубликовала отчет о производственных результатах за I квартал 2017 года, которые превзошли прогнозы отраслевых аналитиков. Компания добыла 70,3 млн т. н. э. (5,79 млн б. н. э. в сутки) углеводородов в I квартале 2017 года. Рост среднесуточной добычи составил 11,1% по отношению к I кварталу 2016 года за счет приобретения активов и развития новых проектов. Среднесуточная добыча жидких углеводородов увеличилась на 13% год к году.
Добычные проекты
По объему добычи «Роснефть» превосходит все крупнейшие компании в отрасли. И если она добыла в I квартале 521 млн баррелей н. э., ExxonMobil — всего 373 млн баррелей, Chevron — 232 млн, Petrochina — 366 млн. «Роснефть» также стала абсолютным лидером по добыче жидких углеводородов (ЖУВ) — 415 млн баррелей против 210 млн у Exxon, 153 млн у Chevron и 207 млн у BP.
Вместе с тем следует отметить, что в марте 2017 года по отношению к октябрю 2016-го добыча жидких углеводородов снизилась на 70 тысяч баррелей в сутки в связи с обязательствами, которые взяли на себя российские нефтегазовые компании в рамках соглашения о сокращении добычи.
В I квартале 2017 года компания нарастила эксплуатационное бурение на 9% по сравнению с I кварталом 2016 года до 2,3 млн м. Ввод новых скважин в эксплуатацию был увеличен на 23% по сравнению с I кварталом 2016 года с сохранением доли более продвинутых горизонтальных скважин на уровне 32%.
Наибольший вклад в позитивную динамику органической добычи внесли Ванкорский кластер (+10,1%), «Юганскнефтегаз» (+0,7%), «Самаранефтегаз» (+3,2%), «Роспан» (+14,8%), а также Восточно-Мессояхское месторождение, добыча на котором началась в сентябре 2016 года.
«Юганскнефтегаз», ключевой добычный актив компании, — яркий пример того, как можно переломить тренд по добыче на зрелых месторождениях. «Роснефть» постоянно проводит мероприятия, направленные на сдерживание естественных темпов падения добычи нефти. Для повышения эффективности извлечения запасов месторождений Западной Сибири компания перешла от традиционных наклонно направленных скважин к горизонтальным скважинам с многостадийным гидроразрывом пласта. Данная технология существенно повышает продуктивность скважин, охват запасов разработкой, а также позволяет повысить экономическую эффективность проектов. «Роснефть» рассчитывает обеспечить рост производственных показателей и на других браунфилдах.
Кроме того, компания продолжает активное освоение новых перспективных месторождений — так называемых гринфилдов, в том числе Сузунского и Восточно-Мессояхского, добыча на которых началась в III квартале 2016 года. На данный момент накопленная добыча на Сузунском месторождении составляет уже 2,7 млн тонн (за I квартал — 1,3 млн тонн). Месторождение входит в Ванкорский кластер, который считается визитной карточкой «Роснефти». Его введение в промышленную эксплуатацию, безусловно, обеспечит мощный синергетический эффект благодаря использованию общей инфраструктуры кластера (начальные извлекаемые запасы Сузуна — 56 млн тонн).
Интегральный подход
Продолжается опытно-промышленная разработка Юрубчено-Тохомского месторождения, которое готовится сейчас к запуску в промышленную эксплуатацию. Восточно-Сибирская нефтегазовая компания добыла уже миллионную тонну нефти с начала разработки. С начала реализации проекта построены 43 скважины, включая 33 добывающие. Учитывая сложное геологическое строение месторождения, его разработка ведется с применением нестандартных решений и передовых методов нефтегазодобычи. В поисках оптимальных решений для эффективной разработки сложного по геологическому строению Юрубчено-Тохомского месторождения была пробурена первая многозабойная скважина с первоначальными дебитами нефти около 200 тонн в сутки.
Юрубчено-Тохомское и Русское месторождения — одни из самых перспективных гринфилдов в портфеле «Роснефти». Русское месторождение, например, классифицируется как уникальное. Геологические запасы нефти составляют около 1,4 млрд тонн, извлекаемые запасы нефти — более 420 млн тонн. Однако следует подчеркнуть, что активы расположены в труднодоступных регионах и имеют сложную геологию. По этой причине возможное объединение усилий с зарубежными партнерами позволит «Роснефти» привлечь финансирование и технологии для реализации проекта.
В течение 2016 года «Роснефть» успешно реализовывала стратегию по привлечению в российские перспективные проекты стратегических партнеров — лидеров мировой нефтегазовой отрасли. Данная стратегия позволяет обеспечить проведение эффективной разведки и добычи углеводородов. Кроме того, благодаря интегральному подходу страны-потребители заинтересованы в получении гарантированных объемов сырья, в добыче этих объемов, их транспортировке и доставке конечному потребителю. Такой подход минимизирует риски участников, гарантируя им получение прибыли по всей производственной цепочке. «Роль «Роснефти» заключается в том, чтобы соединять уникальную геологию России с капиталом и ведущей экспертизой партнеров, — заявил в прошлом году Игорь Сечин на экономическом форуме в Санкт-Петербурге. — Мы идем на открытие нашей ресурсной базы, привлекаем иностранных партнеров — как для разделения рисков, так и для усиления и развития отраслевых технологических компетенций». Привлекая инвестиции партнеров, «Роснефть» предлагает им сложные, труднодоступные проекты, требующие длительных вложений. Однако потребители нефти заинтересованы в партнерстве из-за возможного дефицита ресурсов и ценовых колебаний. И в итоге они разделяют риски — как эксплуатации месторождений, так и сбыта продукции.
В апреле 2017 года «Роснефть» закрыла сделку по приобретению 100-процентной доли в проекте «Конданефть», в рамках которого ведется разработка Кондинского, Западно-Эргинского, Чапровского и Ново-Ендырского лицензионных участков в Ханты-Мансийском автономном округе. Приобретение данного актива носит стратегический характер. Оно повышает эффективность освоения ресурсов основного нефтегазодобывающего региона присутствия «Роснефти», где наличествует развитая инфраструктура. Начало добычи на проекте «Конданефть» даст старт развитию одного из наиболее перспективных добычных кластеров в российской нефтегазовой отрасли. Как отмечают аналитики UBS, «Роснефть» заплатила привлекательную цену на уровне 1 доллара за баррель (по мультипликатору EV/2P) за актив, близкий к началу добычи, в сравнении со средней ценой за подобные активы в РФ в 2016 году на уровне ~2,3 доллара за б. н. э. Расположение «Конданефти» вблизи добывающих активов «Роснефти», таких как Приобское месторождение, расценивают в UBS как выгодное, отмечая, что «сделка является очередной в серии сделок «Роснефти», которые увеличивают акционерную стоимость компании». Аналитики Citi видят «дополнительную стратегическую ценность приобретения актива, поскольку один из четырех основных лицензионных участков «Конданефти» — Западно-Эргинский — расположен рядом с Эргинским лицензионным участком, крупнейшим из нераспределенного фонда РФ. «Роснефть» будет иметь выигрышную позицию в ходе аукциона на этот участок, — отмечается в отчете Citi, — за счет наличия в непосредственной близости месторождения с развитой инфраструктурой, что должно помочь снизить затраты на разработку».
Разработка ТрИЗ
Совместное предприятие «Роснефти» и Statoil ASA — Domanik Oil AS (доля участия «Роснефти» — 51%, Statoil — 49%) начало в I квартале бурение первой скважины в рамках геологоразведочных работ по изучению трудноизвлекаемых запасов углеводородов доманиковых отложений в Самарской области. До 2020 года компании запланировали бурение еще двух горизонтальных поисковых скважин, а также проведение расширенного комплекса исследований. Доманиковые отложения в Волго-Уральской нефтегазоносной провинции обладают значительным углеводородным потенциалом.
Разработка трудноизвлекаемых запасов является одним из главных направлений развития «Роснефти». Планируется увеличить объемы бурения на месторождениях, содержащих трудноизвлекаемые запасы (ТрИЗ), применять различные технологии интенсификации разработки. На данный момент доля ТрИЗ составляет около 24% от суммарных запасов нефти компании. Доля ТрИЗ в общей добыче нефти за период 2016-2020 годов повысится с 7,5 до более чем 10% (стоит отметить, что с 2014 года добыча ТрИЗ в компании выросла вдвое). Одной из основных технологий является разработка ТрИЗ с применением горизонтальных скважин с многостадийным гидроразрывом пласта.
По отдельным категориям ТрИЗ, подпадающим под санкции ЕС и США, существуют ограничения по закупке оборудования для бурения и заканчивания скважин, а также привлечению сервисных подрядных компаний. Однако данные ограничения нивелируются за счет привлечения к работам отечественных подрядчиков и производителей оборудования, а также компаний из стран, не присоединившихся к санкциям. В настоящий момент и в ближайшей перспективе доля добычи ТрИЗ, подпадающих под санкции, незначительна, и данные ограничения не оказывают значимого влияния на общие объемы добычи «Роснефти».
Нефтесервис и газовый бизнес
Многие аналитики говорят о том, что рост добычи на сложных месторождениях будет означать переход от ресурсно-сырьевого к ресурсно-инновационному развитию ТЭК за счет формирования длинных технологических цепочек и внедрения инновационных технологий. А это, в свою очередь, стимулирует рост рынка нефтесервисных услуг. Сейчас, по мнению специалистов, непрозрачность ценообразования на этом рынке, его высокая офшоризация и возможность ценового сговора ключевых игроков стимулируют вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК) развивать собственные сервисные подразделения. Именно такую стратегию выбрала «Роснефть». На протяжении двух лет доля собственного бурового сервиса компании в общем объеме проходки стабильно превышает 50%. Кроме того, «Роснефть» была очень активна в сегменте слияний и поглощений (в 2015-м были приобретены активы Weatherford, в прошлом году — АО «Таргин»).
«Роснефть» активно продолжает развивать свой газовый бизнес. В I квартале 2017 года добыча газа составила 17,21 млрд куб. м, что на 2,9% выше по сравнению с I кварталом 2016 года. При этом частная компания «Новатэк» снизила добычу на 8,8% — до 15,72 млрд куб. м. Следует напомнить, что крупнейшим независимым производителем газа «Роснефть» стала еще в прошлом году. Извлекаемые запасы газа компании составляют 7,5 трлн куб. м, что позволяет уверенно наращивать добычу. Основные центры роста добычи в ближайшие годы — это проект «Роспан» (Ново-Уренгойский, Восточно-Уренгойский лицензионные участки), Харампурское и Береговое месторождения, Кынско-Часельская группа месторождений. Стоит напомнить, что в 2016-2018 годах «Роснефть» планирует обеспечить объем инвестиций в размере более 1 трлн рублей ежегодно. Следовательно, можно рассчитывать на существенное развитие как нефтяных, так и газовых активов компании.
«Роснефть» активно продолжает геологоразведочные работы. По итогам I квартала 2017 года на суше выполнено сейсмических работ 2D в объеме более 3,3 тысячи п. км и сейсмических работ 3D — более 3,7 тысячи кв. км, что превышает показатели I квартала 2016 года на 71% и 18% соответственно. В 2017 году компания приступила к программе сейсморазведки в новом для себя регионе — на полуострове Таймыр. В настоящее время на участках выполняется сейсморазведка 2D в объеме более 2,5 тысячи п. км. Также «Роснефть» увеличивает объемы поисково-разведочного бурения в новых и традиционных регионах нефтедобычи. Завершены испытанием 24 поисково-разведочные скважины с успешностью 79%. Открыто восемь новых месторождений и одна залежь.
Ставка на Арктику
Скептики все чаще рассуждают о вынужденной заморозке шельфовых проектов в Арктике, пытаясь убедить власти, рынок и общество, что в эпоху низких нефтяных цен госкомпании откажутся от освоения шельфа и не смогут выполнять свои лицензионные обязательства. На текущий момент лицензионные обязательства «Роснефти» по геологическому изучению участков континентального шельфа выполнены в полном объеме со значительным опережением сроков и превышением обязательных объемов работ по ряду участков. В планах компании сохранение темпов реализации масштабной программы ГРР.
3 апреля 2017 года начато бурение первой скважины на Хатангском участке недр на шельфе моря Лаптевых — самой северной скважины на российском арктическом шельфе. Старт поисковому бурению дал президент России Владимир Путин в ходе телемоста с главой «Роснефти» Игорем Сечиным, который находился на берегу Хатангского залива. Подготовка к бурению была проведена компанией в рекордно короткие сроки: выполнены беспрецедентные работы по геологоразведке (21 тысяча п. км 2D-сейсмики, выявивших порядка 114 нефтегазоносных перспективных структур), завершена сложная логистическая операция по доставке буровой установки, необходимых материалов и оборудования к месту бурения. Бурение скважины проектной глубиной до 5 тысяч м будет производиться с берега с последующей боковой горизонтальной зарезкой. Имеющиеся у «Роснефти» технологии позволяют обеспечить отклонение от вертикали до 15 тысяч м. Такие технологии позволяют значительно сэкономить финансовые ресурсы, обеспечить эффективность и высокие экологические стандарты. Общие потенциальные ресурсы моря Лаптевых предварительно оцениваются до 9,5 млрд т. н. э. Как отмечает The Financial Times, «эта скважина в техническом плане сложнее любой пробуренной ранее в России. Учитывая, что залежи нефти расположены под холодными, часто замерзшими водами моря Лаптевых, для достижения геологических слоев в пределах 15 тысяч м от основной точки будет использована суперсовременная техника горизонтального бурения. Это момент триумфа для Путина, который находился на видеосвязи из Санкт-Петербурга с бросившим вызов холоду Игорем Сечиным и отметил начало бурения как подтверждение отечественной изобретательности. Три года назад, когда Евросоюз и США ввели против России санкции, ограничивающие таким компаниям, как «Роснефть», доступ к иностранному капиталу и технологиям, бурение таких сложных скважин казалось крайне амбициозным проектом, который практически невозможно воплотить в действительность. Однако сдача проектов, подобных «Центрально-Ольгинской-1», показывает, что крупные российские нефтегазовые компании нашли способ справляться самостоятельно. Возможность компаний преодолеть воздействие санкций является решающей для экономического будущего России».
Освоение шельфа
С 2012 года инвестиции «Роснефти» в освоение арктического шельфа составили около 100 млрд рублей. Компания не собирается снижать темпы работ, и с 2017 по 2021 год объемы инвестиций вырастут в два с половиной раза — до 250 млрд рублей. В докладе главе государства Игорь Сечин обозначил приоритетные планы работы компании на российском шельфе: «По вашей команде в 2014 году мы работали в Карском море, открыли чрезвычайно значимое месторождение — Карскую нефтегазоносную провинцию. В этом году, следом за Хатангским участком, мы будем бурить в Черном море, в следующем году — в Баренцевом море, в 2019-м вернемся в Карскую нефтегазоносную провинцию и также продолжим работу в Восточной Арктике». Проект в Карском море изначально задумывался в сотрудничестве с ExxonMobil, но Игорь Сечин утверждает, что работа будет вестись по графику независимо от санкций. Владимир Путин особо отметил важность освоения Арктики государственными компаниями: «У нас на арктическом шельфе в море находится огромное количество еще нераспечатанных запасов. И исходя из огромной ценности и важности этих запасов углеводородного сырья, именно компаниям с преимущественным участием государства разрешено осуществлять соответствующую работу. Эти преимущества компания «Роснефть», безусловно, должна использовать самым наилучшим образом».
В настоящее время «Роснефти» принадлежат 28 лицензионных участков на арктическом шельфе с суммарными ресурсами 34 млрд т. н. э. Эксперты считают, что российский шельф в Арктике содержит нефти и газа на 20 трлн долларов и к 2050 году будет давать 20-30% от общей добычи. Многие партнеры России понимают это, однако в условиях жесткого финансового кризиса последних лет предпочли сэкономить на арктических проектах. С 2014 года нефтегазовые компании сократили инвестиции в добычу на арктическом шельфе на 43% (с 345 до 198 млрд долларов). Российские компании, прежде всего «Роснефть», продолжали развивать эти капиталоемкие проекты, даже несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру. В результате Россия, похоже, окончательно опередила других участников арктических проектов и теперь может спокойно реализовать преимущества лидера. По прогнозам инвестбанков, уже в 2019-м ожидается восстановление предкризисного уровня вложений. И сегодняшние инвестиции позволят сделать важный задел на будущее.
«Роснефть» продолжает реализовывать комплексную научную программу по изучению Арктики. В 2015 и 2016 годах организованы самые масштабные за последние два десятилетия арктические экспедиции, разработана технология по изменению курса дрейфующих льдин. Ледоисследовательская экспедиция «Хатанга-Зима-2017», организованная компанией при участии Арктического научного центра, приступила к полевым исследованиям в акватории Хатангского залива и в южной части моря Лаптевых. Работы будут вестись с круглогодичной научно-опорной базы «Роснефти» на берегу полуострова Хара-Тумус в Хатангском заливе моря Лаптевых. В рамках экспедиции «Хатанга-Зима-2017» ученые будут заниматься определением морфометрических параметров и динамических характеристик ледяного покрова, физико-механических свойств льда, характеристик погоды и водных масс.
Переработка дома и за границей
Теперь о нефтепереработке. С учетом фактической интеграции новых активов с начала IV квартала 2016 года рост нефтепереработки по НПЗ компании в РФ составил 31%, а совокупный объем переработки увеличился на 25% по отношению к I кварталу 2016 года. В I квартале 2017 года «Роснефть» увеличила по отношению к I кварталу 2016 года производство дизельного топлива класса Евро-5 на 51%, бензина — на 38%. При этом «Газпром» и «Сургутнефтегаз» уменьшили объемы производства топлива класса Евро-5, у «ЛУКОЙЛа» объемы бензина остались на уровне прошлого года, а объемы произведенного дизеля выросли на 12%. В результате оптимизации работы НПЗ компании выход светлых нефтепродуктов в I квартале 2017 года увеличился до 58,6%, а глубина переработки — до 73,6%. Завершается процесс интеграции Уфимской группы предприятий в единую производственную цепочку заводов «Роснефти». Единая производственная цепочка существенно повысит эффективность работы предприятий блока нефтепереработки и нефтехимии компании, снизит операционные затраты, позволит осуществить импортозамещение ряда компонентов.
Нельзя забывать о негативном влиянии налогового маневра и неблагоприятных рыночных условиях, в том числе об избытке мощностей на внутреннем рынке РФ. Поэтому ставку сейчас разумно делать не на увеличение объемов, а на увеличение глубины переработки. И в этом смысле нельзя не отметить, что «Роснефть» осуществляет самую масштабную в отрасли программу модернизации нефтеперерабатывающих заводов: совокупные инвестиции превышают 1 трлн рублей.
«Роснефть» играет важную роль и в европейской нефтепереработке. В конце 2016 года в ходе реструктуризации совместного с ВР нефтеперерабатывающего и нефтехимического комплекса в Германии «Роснефть» получила доли (от 24% до более чем 54%) в трех немецких НПЗ. Формально находясь под санкциями, она контролирует более 12% нефтеперерабатывающей отрасли Германии (мощностью 12,5 млн тонн в год), что делает ее третьим игроком на немецком рынке нефтепереработки.
От Ирака до Венесуэлы
«Роснефть» также расширяет свое присутствие в перспективных добычных проектах за границей. Компания выступает оператором проекта по бурению первой поисковой скважины на Блоке 12 в Ираке. Скважина будет пробурена на глубину 4245 м со вскрытием целевого горизонта Курачин и последующим испытанием пяти перспективных объектов. В рамках нового этапа реализации проекта по разведке углеводородов в регионе Амазонки (Бразилия), где «Роснефть» выступает оператором, компания приступила к бурению 1-й разведочной скважины в бассейне Солимойнс. Оценку результатов бурения планируется подготовить во II квартале 2017 года. Проект «Солимойнс» закрепляет за «Роснефтью» статус оператора в Бразилии, стране со значительными перспективами развития углеводородных проектов как на суше, так и на шельфе.
Расширение географии добычных проектов «Роснефти» стало возможным благодаря высокому технологическому уровню компании. «Роснефть» получила необходимые компетенции, создала собственный высокотехнологичный сервисный бизнес и теперь может выполнять функции оператора в важных проектах за рубежом, причем как на суше, так и на шельфе. Следует напомнить, что в прошлом году во Вьетнаме «Роснефть» впервые выступила оператором бурения в международных водах, доказав, что накопила опыт, для того чтобы реализовывать сложные технологические задачи.
Компания успешно реализует курс, нацеленный на диверсификацию поставок между западным и восточным направлениями: поставки нефти в восточном направлении в I квартале 2017 года составили 11,3 млн тонн.
«Роснефть» становится все более активной в сфере трейдинга. На IP Week в Лондоне компания объявила о ряде сделок по предоплате, заключенных с международными нефтяными компаниями. Так, «Роснефть» будет закупать сырье ливийской National Oil Corp., а также инвестировать в разведку и добычу нефти в североафриканской стране. Кроме того, компания заключила контракт на три года на закупку курдской нефти и изучение возможностей разведки и добычи сырья в регионе. Эксперты говорят о потенциале дочернего предприятия «Роснефти» в Женеве Rosneft Trading SA на активно растущем рынке международного трейдинга. В 2016 году Египту была поставлена первая в истории партия СПГ. Тот контракт стал для «Роснефти» входным билетом на мировой рынок трейдинга СПГ — в этом году Rosneft Trading SA и Egyptian Natural Gas Holding Company подписали контракт на поставку 10 грузов. Ожидается, что первая поставка состоится в мае. «В течение последних четырех месяцев крупнейшая по объемам добычи НК в мире занималась тем, что заключала соглашения о поставках нефти из Египта, Ливии и Курдистана, бурила скважины на юге Ирака и обдумывала возможную деятельность в Ливане, — отмечает The Financial Times в статье «Роснефть» предприняла важный шаг в продвижении на Ближний Восток». — Компания постоянно рассматривает эффективные источники сырья как для своих НПЗ, так и с целью расширения деятельности своего трейдингового подразделения«.
Главная фишка фондового рынка
Следует отметить также, что «Роснефть» демонстрирует завидную финансовую устойчивость. Прибыль до амортизации (EBITDA) компании выросла в I квартале 2017 года на 22% в рублевом выражении и на 54% — в долларовом выражении, что существенно превышает прогнозы аналитиков. И это несмотря на негативный эффект от большого налогового маневра и изменение ставок экспортных пошлин. Во многом такие показатели стали возможны благодаря сокращению удельных операционных затрат на 6,7% — до 168 рублей за б. н. э. Чистая прибыль «Роснефти» в рублевом выражении составила 21 млрд и увеличилась на 75% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года при значительном негативном эффекте курсовых разниц от укрепления курса рубля.
«Роснефть» является лидером по росту выручки за I квартал 2017 года. В I квартале 2017 года выручка составила 1410 млрд рублей (24,8 млрд долларов США).
По отношению к I кварталу 2016 года выручка в долларовом выражении увеличилась на 71% (для сравнения: у Chevron — увеличение на 38%, у BP — на 45%, у Petrochina — на 32%). Несмотря на то что рост инвестиции? по отношению к I кварталу 2016 года составил 25,3% в рублевом и 57,1% в долларовом, увеличение операционной прибыли и эффективное управление оборотным капиталом позволили обеспечить значительный свободный денежный поток, который у «Роснефти» является положительным уже в течение 20 кварталов подряд. В I квартале 2017 года «Роснефть» обеспечила 89 млрд рублей СДП (1,4 млрд долларов). Для сравнения: BP, например, продемонстрировала отрицательный СДП — 1,7 млрд долларов (-5,4 доллара на б. н. э. добычи). Компания сохраняет уровень долговой нагрузки на комфортном для себя уровне. По состоянию на I квартал 2017 года соотношение чистого долга к EBITDA практически не изменилось и составило 1,56 раза в долларовом выражении. У крупнейших мировых компаний конкурентов этот показатель значительно выше: у BP, например, он составляет 2,6, у Chevron — 1,9.
Конечно, нужно признать определенное негативное влияние фискальных условий на финансовые показатели российской нефтяной компании. Доля налогов к выручке у «Роснефти» — 51%. Это самый высокий показатель в отрасли (для сравнения: у BP — 6%, у Statoil — 15%, у Petrochina — 30%). При этом следует помнить, что налоговые платежи «Роснефти» зафиксированы в рамках так называемого большого налогового маневра, который был разработан и реализован для цены на нефть выше 100 долларов за баррель.
Кроме того, негативное влияние на финансовые показатели оказала индексация транспортных тарифов. С января 2017 года индексация ставок тарифов на услуги «Транснефти» на транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам составила 3,5%, железнодорожные тарифы были проиндексированы на 4%.
Как бы то ни было, инвестиционные аналитики очень позитивно оценивают деятельность «Роснефти», а также ключевые сделки, заключенные компанией, и дают рекомендацию «покупать» по ее глобальным депозитарным распискам (GDR). «Наш оптимистический сценарий предполагает, что справедливая стоимость одной акции «Роснефти» составит 9 долларов», — отмечают аналитики UBS. Аналитики Citi и Morgan Stanley также увеличивают целевую цену за GDR «Роснефти» и включают акции компании в список наиболее предпочтительных для инвестирования.
По словам экспертов, сейчас акции «Роснефти» торгуются ниже долгосрочного среднего показателя по мультипликаторам EV/EBITDA, которые на 10% выше ожиданий рынка на 2017 финансовый год. Это говорит о том, что рынок недооценивает рост добычи компании и преимущества заключенных сделок. Как считают в UBS, приобретения «Роснефти» носят стратегический характер и открывают для компании возможность выхода на новые рынки. «Если мы посмотрим на российский нефтегазовый сектор, то увидим, что у «Роснефти» очень хорошие перспективы — как финансовые, так и операционные, — отмечает Александр Разуваев, директор аналитического департамента «Альпари». — Есть такое правило: если вы заходите на новый рынок, вы должны покупать акции национальных чемпионов — самой крупной и продвинутой компании в своем секторе, то есть флагмана. Ясно, что в нефтянке это «Роснефть». «Роснефть», конечно, основная фишка российского фондового рынка. Это, наверное, самая прозрачная российская компания из всех». «Многие аналитики уверены, что в этом году акции «Роснефти» продолжат рост, более того, капитализация компании в 100 млрд долларов, фиксировавшаяся до кризиса 2008 года, вновь достижима, — пишет известный экономист Никита Кричевский. — Впрочем, независимо от капитализации бренд «Роснефти» уже давно стал одним из главных экономических символов России».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter