Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Economist: Почему нефтяные санкции Запада в отношении России не впечатляют?
Как пишет The Economist в статье под заголовком «Почему нефтяные санкции Запада в отношении России не впечатляют?», предыдущие ограничения на нефть не принесли желаемых результатов, и, скорее всего, бесполезным окажется и эмбарго в отношении российского дизельного топлива, вступающее в силу 5 февраля.
В декабре Запад нацелился на российские нефтяные доходы, применив самый большой пакет энергетических санкций, когда-либо наложенных на одну страну. Европа, которая была крупным покупателем российской морской нефти, запретила импорт этого сырья. Она также запретила своим грузоотправителям, кредиторам и страховщикам содействовать продаже российской нефти другим покупателям, если только нефть не продавалась ниже «ценового предела» в 60 долларов за баррель.
Через два месяца многие считают, что установленный потолок цен пользуется большим успехом. Свидетельством эффективности этого ограничения является разница в цене между маркой Brent, мировым эталоном, и российской 'rcgjhnyjq маркой Urals. Она появилась вскоре после начала российской операции на Украине, а после введения эмбарго немного увеличилась — до $32 за баррель. Таким образом, сейчас российская нефть продается со скидкой 38%. 10 января министр финансов США и автор ценового потолка Джанет Йеллен сказала, что схема достигает своих целей.
Второй раунд европейских санкций в отношении дизельного топлива и других продуктов нефтепереработки должен вступить в силу 5 февраля. «К сожалению, наши отчеты говорят о том, что схема не кусается», - пишет The Economist.
После некоторого затишья российские поставки быстро возобновились. Но уже не в Европу, а в Индию и Китай. Экспорт нефти из России (кроме казахстанской смеси) за 4 недели до 29 января фиксировался в среднем на уровне 3,7 млн баррелей в день. Это самый высокий показатель с июня. И больше, чем за любой четырехнедельный период 2021 года.
Дисконт в 38%, о котором часто пишут западные СМИ, под вопросом. Каналы продажи нефти теперь невозможно отследить: Индия такой информацией не делится, а тарифы на переправку нефти в Азию устанавливаются в частном порядке.
То есть западная аналитика неточна и часто преувеличена — «все заинтересованы в том, чтобы притворяться, что цены низкие». Российские нефтяные компании сводят к минимуму налоговые платежи, а индийские нефтепереработчики теснят других поставщиков. Плюс российский экспорт стал меньше зависеть от транспортной и финансовой инфраструктуры Запада, чем избежал санкций.
«Для Запада урок состоит в том, что санкциями не заменить поставки оружия и финансовую помощь Украине. Отказ от российской нефти не выиграет войну», - резимирует британское издание.
Ранее The Economist опубликовал статью о том, что Россия в промышленных масштабах обходит нефтяные санкции.
«Некогда доминирующие западные компании отказались от торговли, отгрузки и страхования российской нефти. Вместо них таинственные пришельцы начали помогать продавать нефть. Они базируются не в Женеве, а в Гонконге или Дубае. Многие трейдеры никогда не имели дело с этой схемой раньше. Глобальная энергетическая система становится все более рассредоточенной, разделенной и опасной», - говорится в статье.
Российский флот России для противостояния потолку цен насчитывает порядка 360 судов. Это эквивалент 16% мирового объема танкеров для сырой нефти. Если бы все западные корабли отказались от российской нефти, «теневой» флот все равно поддержал бы российский экспорт на текущем уровне. В 2022-ом почти 200 судов для перевозки сырой нефти перешли из рук в руки — это плюс 55% к 2021 году.
Издание на примере Ирана и Венесуэлы представляет это так: «Разбитые танкеры полувековой давности плывут к тайным клиентам с отключенными транспондерами. Их переименовывают и перекрашивают, иногда по несколько раз в пути».
Итак, Китай и Индия забирают баррели, на которые действует эмбарго. Оман и ОАЭ за первые 10 месяцев 2022-го импортировали больше российской нефти, чем за 3 предыдущих года. Похоже, смешали и перепродали часть в Европу. Малайзия экспортирует в Китай в 2 раза больше нефти, чем может произвести. К огорчению Запада и облегчению для России, «новая теневая транспортная и финансовая инфраструктура надежна и обширна». Вместо того, чтобы исчезнуть, теневой рынок готов расширяться при следующем пакете санкций.
Герман Плиев
Совбез РФ: Одними поставками Киеву танков Запад не ограничится. Главная цель - уничтожение России
Иван Егоров
Любые поставки вооружений на Украину закончатся тем же, чем и поход Наполеона на Россию и блицкриг Гитлера. Почему многие уехавшие из России медийные личности оказались, по сути, предателями. Об этом, а также почему среди молодежи есть те, кто не понимает причин начала СВО, в интервью "Российской газете" рассказал помощник секретаря Совета безопасности РФ Наиль Мухитов - генерал-майор, боевой офицер спецназа, кавалер трех орденов Мужества.
Наиль Мансурович, сегодня появился целый пласт общества, который громко высказывает свое презрение к России и даже гордится, когда их называют иноагентами и пятой колонной. Это заблуждение или все-таки циничное предательство, возведенное в абсолют?
Наиль Мухитов: Хвастовство либералов своей антигосударственной позицией, их бахвальство ненавистью к собственной стране - это глумление над памятью предков, святотатство и циничное предательство по отношению к настоящему и будущему России.
Именно так начиналась деградация Украины - с переписывания истории, героизации нацистских преступников, раскола церкви, запрета Пушкина, Толстого и Достоевского.
Правда, есть и те, кто не высказывается против России, но уехал из страны с началом мобилизации. Появился даже термин "испугавшиеся патриоты", хотя большинству из них даже повестки не собирались присылать...
Наиль Мухитов: Специальная военная операция высветила людей - кто подставит Родине плечо, а кто - подножку. Имена и тех, и других теперь известны. В некоторых странах Европы в ресторанах висят объявления со словами "Добро пожаловать, русские трусы", а официанты приступают к обслуживанию беглецов только после их признании о несогласии с действиями Кремля.
Трудно даже предположить, как можно жить с позором беглеца. Мобилизация показала, что некоторые граждане знают только свои права, но не имеют представления об обязанностях. Привыкли требовать от государства только блага, но даже мысли не допускают о взаимности, чтобы откликнуться на призыв Родины.
Каждый бросающий свою страну предает ее память в глазах тех, кто проливал за нее кровь. Изменяют тем, чьи родные сложили за нее головы, и тем, кто сейчас воюет и спасает ее ценой собственной жизни. В их глазах эти люди - беглецы и дезертиры. Если он любит свою страну, пусть делает ее лучше, трудится, борется за нее, но не бежит.
Но все-таки беглецы - это капля в море на фоне остальной страны, которая однозначно выступает за нашу победу.
Наиль Мухитов: В подавляющем большинстве российское общество сплотилось для выполнения экономических и военных задач. Десятки тысяч добровольцев, имеющих военный опыт, пожелали отправиться в зону проведения СВО защищать свою Родину. Их подвиг будет увековечен в Книгах памяти, в новых экспозициях музеев, в названиях улиц. Об этом надо знать и помнить. Президентом России поручено оказать содействие российским кинодокументалистам в подготовке материалов об участниках специальной военной операции, проявивших отвагу, мужество и героизм.
Но герои сегодня, безусловно, не только военные, но и жители прифронтовых и фронтовых регионов России, которые продолжают жить и работать с ежедневным риском для жизни.
Наиль Мухитов: Напряженная ситуация сложилась в Белгородской, Курской и Брянской областях, подвергающихся обстрелам ВСУ. Не прекращается целенаправленное уничтожение гражданской инфраструктуры Донбасса, Запорожской и Херсонской областей. Стойкость и ежедневный самоотверженный вклад в победу жителей этих регионов заслуживают глубочайшего уважения.
Тысячи россиян идут восстанавливать новые субъекты по зову сердца, не жалея сил, а порой и собственной жизни. Всегда буду помнить моего боевого товарища, кавалера трех орденов Мужества Алексея Катериничева. Он участвовал в контртеррористических операциях на Северном Кавказе, освобождал заложников в Беслане, а погиб, исполняя обязанности первого замглавы администрации Херсонской области. Посмертно ему присвоено звание Героя России.
Домой возвращаются и рядовые, и офицеры. На родине их встречают, как настоящих победителей, ими гордятся родные и близкие. Но часто возникает вопрос: найдется ли им достойное место на "гражданке"?
Наиль Мухитов: Убежден, участники СВО должны занять достойное место в гражданской жизни. Доблесть и высокая нравственность - это те качества, которые пригодятся для работы в органах государственной власти и местного самоуправления, в вузах, школах, на предприятиях и в организациях. Опыт, патриотизм, товарищество, дисциплина, умение принимать решение и брать на себя ответственность - это то, что должно сопутствовать любой специальности и профессии.
Надо понимать, что домой вернутся не только здоровые ребята, но и получившие ранения. Наша задача - обеспечить их особой заботой, медицинской помощью и социальной поддержкой без бюрократических препонов.
Органы власти по поручению президента России уже приступили к созданию системы адресного сопровождения участников СВО и членов их семей. В ближайшее время будет разработана комплексная программа по их профессиональной переподготовке и трудоустройству.
Помните лозунг времен Великой Отечественной "Все для фронта, все для Победы!"? Он без сомнения должен стать современным девизом.
В дни 79-летия снятия блокады Ленинграда вы выступили перед школьниками в одной из старейших школ Петербурга. Насколько молодые жители города знают о трагических и героических событиях тех лет и как они оценивает происходящее сегодня?
Наиль Мухитов: Школьники, с которыми я общался, знают о подвиге ленинградцев. При этом молодым людям чрезвычайно трудно принять информацию о происходящем в наши дни. В частности, о том, что Запад сегодня вынашивает реваншистские планы уничтожения нашей страны.
Проблема в отсутствии пропаганды на государственном уровне, в позитивном смысле этого слова?
Наиль Мухитов: Сотни телеканалов и радиостанций специализируются на развлечениях, а тысячи телеграм-каналов тиражируют слухи либо ложь. Важно разобраться в этом потоке, распознавать вредоносное и деструктивное содержание. Необходимо организовать разъяснительную работу среди всех слоев населения. Агитаторы, пропагандисты и политработники - это не архаичные профессии, потребность в них высока как никогда. Классные руководители в школах, кураторы курсов в вузах, актив на предприятиях обязаны доводить до людей достоверную информацию.
Среди которой и правда о происходящем на Украине?
Наиль Мухитов: У некоторых молодых людей нет комплексного понимания о причинах начала специальной военной операции, поскольку они привыкли получать короткую, лишенную анализа информацию. Порой черпают факты из зарубежных каналов, а знания о войнах и международных конфликтах вообще получают из компьютерных игр.
Важно понимать, что Россия не могла не отреагировать на события, происходившие на Украине после госпереворота 2014 года, на зверства неонацистского киевского режима, устроившего геноцид русскоязычного населения. В планы Запада входил молниеносный силовой захват ДНР, ЛНР, Крыма с уничтожением проживающих там людей. А далее - создание мощной группировки НАТО у границ России, провокации и диверсионные акты в приграничных регионах. Москва не могла оставаться равнодушной к происходящему. Уже спланированные полномасштабные боевые действия на нашей территории не начались только благодаря специальной военной операции. Президент на встрече со студентами напомнил, что цель СВО - "прежде всего защита людей и самой России от тех угроз, которые пытаются создать на прилегающих к нам наших же исторических территориях".
Сегодня Запад не скрывая желает поражения России на поле боя. В том числе и поставляя Украине танки. Тем временем Зеленский уже требует от Запада авиацию, ракеты, корабли и подводные лодки.
Наиль Мухитов: Полагаю, что только поставками танков Запад не ограничится. При этом та же Германия, направляя на Украину танки, забывает, чем закончились планы Третьего рейха в мае 1945 года. Амнезией страдают и некоторые политики в Париже, упуская из памяти, чем завершился поход французов на Россию в 1812 году.
Ополчившись на нашу страну, Вашингтон и Лондон в своих действиях никакой "Америки не открыли"...
Наиль Мухитов: Практика оголтелой русофобии уходит своими корнями в глубь веков. Вспомните, например, как Запад создал "черную легенду" об ужасах, творимых во времена правления Ивана IV (Грозного). Очерняя, умышленно умалчивают, что именно при нем была учреждена боярская дума, образована регулярная армия, в два раза увеличилась территория страны. Создана Запорожская Сечь, которую наделили функциями охраны границ. Подготовленные карантинные пункты не позволили чуме и холере попасть к нам из Европы. Появилось книгопечатание и бесплатное образование в церковно-приходских школах.
Аналогичной дискредитации подвергся император Павел I, который намеревался выступить против Великобритании. Усилиями британской прессы и дипломатии по Европе был пущен слух о его психическом расстройстве. А ведь именно Павел I внес личный вклад в сохранение государственности как минимум двух стран - Швейцарии и Мальты. Имею в виду Итальянский поход Суворова и предоставление убежища в России рыцарям Мальтийского ордена после захвата острова Наполеоном.
О таких исторических фактах сегодня на Западе не вспоминают. Наоборот, заслуги нашей страны там принято принижать.
Наиль Мухитов: Вы правы. И не случайно в новой редакции Основ государственной культурной политики, утвержденной президентом В.В. Путиным в конце января, прямо говорится, что деформация исторической памяти, негативная оценка значительных периодов отечественной истории представляют собой опасность для будущего нашей страны.
Запад сегодня практически не вспоминает о заслугах России в предотвращении краха целых государств.
Наиль Мухитов: Хотя те же американцы за сохранение своей государственности должны быть благодарны именно нам. Во время войны за независимость США английский король Георг III дважды обращался к Екатерине II с просьбой о помощи в подавлении восстания в американских колониях. Поддерживать Англию в борьбе с Дж. Вашингтоном Россия не стала.
В ходе Гражданской войны 1861-1865 годов Россия выступила за сохранение единства американского государства, признала и поддержала правительство Авраама Линкольна, направив к берегам континента две эскадры.
После победы Российской империи над Наполеоном именно Александр I настоял на том, чтобы основная вина за кровопролитие легла на наполеоновский режим, а не на французов. Позже Россия спасла Францию и в годы Первой и Второй мировых войн.
Напомню, что в 1944 году американцы планировали раздробить Германию на несколько частей, превратив ее в слаборазвитое аграрное государство. Сталин такой план категорически отверг.
В конце же 1980-х годов именно Москва способствовала воссоединению ФРГ и ГДР, выдвинув единственное условие о предоставлении гарантий нерасширения НАТО на восток.
США такие обещания дали, но не выполнили. Или не собирались выполнять?
Наиль Мухитов: Запад во главе с США с первых лет создания Советского Союза вынашивал планы по разрушению СССР, а с прекращением его существования взялся за уничтожение России.
Советник по нацбезопасности президента США Дж. Картера Збигнев Бжезинский в своей книге "Великая шахматная доска" в 1997 году признался: "После победы над коммунизмом нам нужен раскол православия и распад России. И поможет нам в этом Украина".
Несмотря на эти откровения Бжезинского, многие в России не воспринимали их всерьез, считая, что Америка нам не враг и никогда не пойдет на такие шаги.
Наиль Мухитов: Бороться с нашей страной Вашингтон стал незамедлительно - сразу после развала Союза. Начал сталкивать между собой национальности и конфессии, расшатывать некогда сильнейшую в мире систему образования.
Многим американская пропаганда успела затмить разум настолько, что они страдают по исчезнувшим с прилавков заграничным брендам, отказываются заменить в своем рационе кока-колу, по-прежнему мечтают получить образование и работу за рубежом. Молодежь ошибочно думает, что за границей учиться более престижно. Там наших студентов на самом деле ждут, но не для того, чтобы дать хорошее образование.
Западные университеты давно превратились в кузницу переформатирования мировоззрения молодежи, которая, возвращаясь, начинает сомневаться в российских духовно-нравственных ценностях и величии нашего государства.
Сопротивляться шабашу порочности могут только сильные духом люди. Подтверждение тому - поступок российского хоккеиста Ивана Проворова, выступающего за клуб НХЛ "Филадельфия Флайерс", который отказался поддержать ЛГБТ-акцию. И примечательно, что многие американцы назвали его героем, не побоявшимся защитить свои моральные принципы.
Глава государства поручил разработать новые учебники по истории и обществознанию. По вашему мнению, как в них должны быть отражены причины начала СВО?
Наиль Мухитов: Важно подчеркнуть, что предшествовало началу специальной военной операции. США на протяжении длительного времени создавали на Украине плацдарм для нанесения ударов по России. Тот же Бжезинский заявлял, что "Украина для нас - это форпост Запада. Новый мировой порядок при гегемонии США создается против России, за счет России и на обломках России….".
Экс-советник президента США Д.Трампа Джон Болтон также озвучивал планы Вашингтона по отношению к нашей стране - наращивание военной помощи Украине, блокирование "Северного потока-2", бойкот российской нефти и другие дипломатические и экономические санкции, распутывание замороженных конфликтов на постсоветском пространстве.
И сегодня Вашингтон в этом, уже не стесняясь, признается.
На днях бывший советник министра обороны США Д. Макгрегор сказал: "Мы годами работали над тем, чтобы создать громадную 600-тысячную армию с одной лишь целью - атаковать Россию и превратить Восточную Украину в плацдарм для ударов по Российской Федерации, в том числе с применением баллистических ракет".
Во имя поддержания гегемонии в мире Запад следует точь-в-точь своим замыслам. События на Украине доказывают наличие планов Вашингтона помешать формированию многополярного мира через конфронтацию с нашей страной. С этой целью Запад превратил Украину в очаг напряженности, представляющий военную угрозу России. И как признались бывшие главы государств Порошенко, Олланд и Меркель, Минские соглашения нужны были лишь для укрепления украинской армии и создания антироссийской коалиции.
Но война развернулась и на духовном уровне. Нападкам Запада подвергаются наши традиционные семейные ценности, моральные и культурные нормы, религиозные устои. Это не может не волновать людей?
Наиль Мухитов: Чувства людей переполнены. Они диктуют творческим людям поэзию нынешнего этапа истории. Проникновенные строки с ярко выраженной позицией Дмитрия Артиса, Анны Ревякиной, Марии Ватутиной, Влада Маленко, Елены Заславской, Ольги Старушко могут войти в историю русской литературы наравне со стихами военных лет. Станут в один ряд с Константином Симоновым, Эдуардом Асадовым, Расулом Гамзатовым и Мусой Джалилем. В них новые поэты в рифме и образах выражают боль, с которой живут матери и дети Донбасса уже восемь лет, женскую тревогу за мужей и сыновей, отправившихся воевать. А также убежденность в том, что за войной наступает мир, за "русской весной" придет "русское лето".
Исторические факты подтверждают, что Россия многократно возглавляла борьбу добра со злом, веками освобождала народы мира от гнета. Сегодня мы отстаиваем правду, законность, моральные принципы и духовные ценности от поругания.
Электроэнергетический сектор Кыргызской Республики получит поддержку Всемирного банка и Правительства Швейцарии
Сегодня Министерство финансов Кыргызской Республики и Всемирный банк подписали соглашение о предоставлении гранта в размере 8 млн. долларов в качестве вклада Правительства Швейцарии в финансирование Проекта модернизации и устойчивого развития электроэнергетического сектора.
Грантовое соглашение было подписано г-ном Алмазом Бакетаевым, министром финансов Кыргызской Республики, от имени Кабинета министров Кыргызской Республики, и г-ном Навидом Хасаном Накви, Главой Представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике, в присутствии посла Швейцарии в Кыргызской Республике г-на Оливье Бангертера.
Электроэнергетический сектор Кыргызской Республики сталкивается с проблемами, которые накапливались и усугублялись годами. В стране наблюдается дефицит электроэнергии, вызванный ее недостаточной выработкой, особенно в зимний период. Общие потери в секторе составляют около 20 процентов, что более чем в два раза превышает коммерческие и технические потери в странах с высоким уровнем доходов и в некоторых странах со средним уровнем доходов. Около половины генерирующих мощностей и до 70 процентов распределительных активов уже исчерпали свой срок службы, что приводит к частым перебоям в поставках электроэнергии из-за отказов оборудования и перегрузок по всей стране. Кроме того, в Кыргызской Республике один из самых низких тарифов на электроэнергию в мире. Сектор имеет большую задолженность, совокупный долг превышает 137 миллиардов сомов (что эквивалентно примерно 1,5 миллиардам долларов) или около 20 процентов ВВП, что ложится тяжелым финансовым бременем на страну.
«Совместными усилиями мы сможем реализовать антикризисные меры по стабилизации экономики и минимизировать экономические риски для Кыргызстана», - сказал министр финансов Кыргызской Республики Алмаз Бакетаев. Данный проект на общую сумму в 58 млн. долларов обеспечит финансирование неотложных инвестиций по четырем основным направлениям: 1) реконструкция и модернизация распределительных сетей; 2) цифровизация распределительных сетей; 3) укрепление систем социальной защиты; и 4) институциональное развитие для содействия разработке и реализации приоритетных реформ энергетического сектора.
«Этой зимой Кыргызская Республика достигла исторического пика потребления электроэнергии, заставив энергетиков страны прилагать колоссальные усилия, чтобы пройти осенне-зимний период. Назрела острая необходимость в модернизации энергетического сектора и его устойчивом развитии, как истинного двигателя «зеленого» роста страны», - сказал Навид Хасан Накви, Глава Представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике. «Всемирный банк полностью поддерживает позицию Кабинета министров в отношении развития энергетического сектора и поддерживает предложенную им дорожную карту реформ на следующее десятилетие».
Посол Швейцарии в Кыргызской Республике Оливье Бангертер отметил, что новый проект будет способствовать улучшению финансовых показателей, обеспечению надежного электроснабжения населения и бизнеса, а также созданию механизма социальной защиты уязвимых групп населения. «Целью проекта является укрепление энергетической безопасности Кыргызской Республики. Проект также приведет к более эффективному использованию водных ресурсов, что крайне важно для страны в связи с негативными последствиями изменения климата. Мы надеемся, что благодаря инвестициям в людей, процедуры и инфраструктуру, данный проект будет способствовать развитию более надежного энергообеспечения в Кыргызской Республике».
Реализация Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора будет осуществляться до 2028 года в соответствии со всеми международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.
Общая миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике заключается в сокращении бедности и содействии экономическому росту и повышению общего благосостояния. Объем финансовой помощи Всемирного банка Кыргызской Республике с 1992 года составил 2,7 миллиарда долларов в виде грантов и льготных кредитов.
Электроэнергетический сектор Кыргызстана получит поддержку Всемирного банка и правительства Швейцарии, сообщает пресс-служба Минфина КР.
В ведомстве состоялась важная встреча с послом Швейцарии Оливье Бангертером и с главой представительства Всемирного банка в КР Навид Хасан Накви.
Министр финансов КР Алмаз Бакетаев поприветствовал участников встречи и выразил глубокую благодарность за оказываемую поддержку Кыргызстану в социально-экономическом развитии.
Министр особо подчеркнул значимость сотрудничества со Всемирным Банком и выразил готовность в оказании поддержки и продвижении предлагаемых проектов. Вместе с тем Бакетаев попросил Банк ускорить утверждение новой Стратегии по сотрудничеству с КР.
«Всемирный банк полностью поддерживает позицию Кабинета министров в отношении развития энергетического сектора и поддерживает предложенную им дорожную карту реформ на следующее десятилетие», - сказал в свою очередь глава представительства Всемирного банка в КР Навид Хасан Накв.
Посол Швейцарии в КР Оливье Бангертер отметил, что новый проект будет способствовать улучшению финансовых показателей, обеспечению надежного электроснабжения населения и бизнеса, а также созданию механизма социальной защиты уязвимых групп населения.
«Совместными усилиями мы сможем реализовать антикризисные меры по стабилизации экономики и минимизировать экономические риски для Кыргызстана», – резюмировал Бакетаев.
В завершении встречи министр финансов и глава представительства Всемирного Банка при участии посла Швейцарии в КР подписали соглашение о предоставлении гранта в размере 8 млн. долларов в качестве вклада правительства Швейцарии в финансирование Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора.
Реализация Проекта модернизации и устойчивого развития электро-энергетического сектора будет осуществляться до 2028 года в соответствии со всеми международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.
Не сегодняшний день электроэнергетический сектор КР сталкивается с проблемами, которые накапливались и усугублялись годами. В стране наблюдается дефицит электроэнергии, вызванный ее недостаточной выработкой, особенно в зимний период. Около 70 % распределительных активов не обслуживавшихся с советских времен, уже исчерпали свой срок службы, что приводит к частым перебоям в поставках электроэнергии из-за отказов оборудования и перегрузок по всей стране. Кроме того, в Кыргызской Республике один из самых низких тарифов на электроэнергию в мире, что ложится тяжелым финансовым бременем на страну.
Георгий Бовт: Юристы Евросоюза ломают головы, как конфисковать российские активы
Георгий Бовт (политолог)
Юридическая служба Евросоюза проинформировала страны объединения, что союз имеет основания временно задействовать 33,8 млрд евро из замороженных активов Банка России для восстановления Украины. Это шаг к конфискации активов? Насколько это законно?
Характерна реакция на действия европейских чиновников главы Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрея Клишаса: "Бедные "европейские юристы" не нашли "четких юридических оснований" для ареста российских активов (но они в Евросоюзе арестованы без оснований), но нашли возможность "временно" использовать российские активы на восстановление Украины. Операция по легализации украденного позорно провалена".
Речь именно о "временном" использовании примерно десятой части замороженных на Западе активов российского Центробанка. Видимо, эти средства собираются использовать в виде неких "гарантий" либо "залога", либо еще какого-то финансового инструмента с тем, чтобы "заработанные" на "прокрутке" средства предоставить Украине. При этом юристы Еврокомиссии оговариваются, что план юридически осуществим, только если активы не экспроприированы, если будет зафиксирована дата окончания действия такого механизма, а также исходя из понимания, что "основная сумма и проценты будут возвращены России в какой-то момент".
Частично схожими методами международный холдинг Euroclear "заработал" в прошлом году за девять месяцев 340 млн евро на замороженных активах российских инвесторов (большинство которых не под санкциями) - в виде поступлений со скопившихся в Еuroclear почти 120 млрд евро заблокированных выплат.
Западные юристы ломают голову над проблемой "прихватизации" замороженных активов Банка России, физических и юридических лиц России с весны прошлого года. Однако чтобы именно конфисковать замороженное, нужно сломать все законы, касающиеся суверенного иммунитета и защиты прав частных собственников и инвесторов, как они складывались на протяжении последних лет ста.
А поломав - создать тем самым опаснейший прецедент правового беспредела, который может быть обращен когда-нибудь и против самих беспредельщиков, компаний и физлиц из таких стран.
Например, ряд стран и юрлиц могут отказаться из-за таких угроз вкладывать деньги в США. И чем тогда оплачивать их долги? Или когда недавно глава МИД Швейцарии Иньяцио Кассис тоже поддержал идею конфискации российских активов (сославшись, правда, что надо все "делать по закону"), то первыми, кто пришел в ужас и выступил резко против, были швейцарские банкиры, которые назвали такую меру "смертным приговором" национальной банковской системе. В Швейцарии заморожено 8,2 млрд евро, принадлежащих попавшим под санкции российским структурам и физлицам. Но суммарно все "российские активы" в этой стране оцениваются в более чем 160 млрд евро. А если они испугаются и "утекут" куда-нибудь в Эмираты?
Искушение "взять и поделить" российские активы, конечно, велико. Во-первых, Украине обещали помочь в восстановлении и лучше это делать "не на свои". "Чек" со стороны Киева все внушительнее. Уже звучали оценки ущерба в более чем триллион долларов. Оценки Еврокомиссии скромнее - около 600 млрд. Во-вторых, сами европейские страны сильно потратились "на войну". Объемы только прямой военной и иной помощи Киеву уже приблизились к 100 млрд евро. Раньше звучали предложения хотя бы отчасти компенсировать эти траты за счет русских.
Речь не только об активах ЦБ в размере примерно 324 млрд долларов (оценка Еврокомиссии). Примерно в 19 млрд евро в ЕС оценивают заблокированные активы частных лиц, уже попавших под санкции (но оценка не окончательная, не все еще нашли). Великобритания заморозила 22 млрд долларов. Есть активы в США и Британских офшорных юрисдикциях. Всего под западными санкциям находятся более 1200 физлиц из РФ, более 120 юрлиц, два десятка банков (на начало 2023 года), совокупный объем активов которых (не все они пока арестованы) тянет на 1,14 трлн долларов. Тут есть за что "побороться".
В отношении активов ЦБ действует право суверенного иммунитета, прецедентов конфискации активов центробанков еще не было. Скажем, активы иранского ЦБ лишь заморожены с начала 1980-х. Есть другой прецедент. Видимо, он и вдохновляет европейцев. США заморозили активы Афганистана после прихода к власти талибов в августе 2021 г. (организация запрещена в РФ - прим. "РГ"), поместив их под управление подобия международного траста. В самих США, кстати, тоже нет законодательной базы для конфискации собственности на основе санкций, хотя в конгрессе требуют от Белого дома что-то такое придумать. В США есть "Закон о торговле с врагом" (The Trading with the Enemy Act) 1917 года, разрешающий конфискацию собственности страны, с которой США находятся в состоянии войны или (согласно поправке 2001 года) "вооруженного столкновения". Однако в 1977 году полномочия президента даже в этом случае были ограничены правом только заморозки активов, без их конфискации и использования.
При этом в законодательстве западных стран (как отчасти и в российском) предусмотрена конфискация собственности, которая "используется в преступных целях" или террористических. Отсюда стремление американских законодателей объявить Россию "спонсором международного терроризма", - тогда в судах США собственность такого государства утратит право "суверенного иммунитета". Администрация США пока этому противится, понимая, видимо, что последствия будут сравнимы с "ядерной войной", и, быть может, не только в экономике. Отсюда же стремление ЕС придумать для России какой-нибудь специальный международный трибунал, что будет трудно сделать в обход СБ ООН, где у России право вето. Или иным способом "криминализировать" российскую собственность. Для чего в ЕС принят закон об уголовной ответственности за нарушение санкций, но он не имеет обратной силы.
Пока "евро-первопроходцем" по части изобретения юридических оснований для конфискации российской собственности отважилась быть маленькая Эстония, где такой арестованной собственности всего на 20 млн евро. В Северной Америке Канада ищет такие пути, там тоже особенно поживиться нечем.
Возможен вариант, когда западные противники России будут тянуть дебаты на тему "законности" конфискации российских активов, не принимая самоубийственного решения для международного права и всех законов об инвестициях до тех пор, пока не появится возможность сделать судьбу замороженных активов предметом торга в переговорах о мирном урегулировании на Украине. В этом случае расчет, очевидно, на некое "добровольное согласие" со стороны Москвы. На чем возвращаемся в начало - "бедные европейские юристы..."
Быстро изъять российские активы не получится, считают эксперты. Они вообще сомневаются в том, что такой сценарий может быть реализован, но указывают на негативный сигнал из ЕС. "У нас заморожено активов в Европе более чем на 300 млрд евро. Тут речь идет практически о 10% от общей суммы", - говорит директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. Любые передачи активов должны сопровождаться хорошо подготовленными нормативными актами, но никто юридической базы по этому вопросу не подготовил, считает он.
"Правовое государство должно все это проводить в рамках свободного конкурентного судебного решения. А здесь Россия выдвинет свои претензии и представит своих адвокатов. Проводить суды наверняка будут по англо-саксонскому праву, а это прецедентное право, значит, нужно находить какие-то прецеденты. То есть на пустом месте арестовать и изъять активы не получится", - рассуждает эксперт. Пока паниковать рано, это лишь риторика. Но все равно такие заявления стоит расценивать как негативный сигнал, говорит он.
Декан юридического факультета Финансового университета при правительстве РФ Гульнара Ручкина согласна, что по нормам международного права (принципом государственного иммунитета, в соответствии с которым суверенное государство не подчиняется органам власти других стран) юридические основания для ареста российских активов в Европейском союзе отсутствуют.
Незаконный процесс присвоения денежных средств другого суверенного государства может повлиять на мировую финансовую систему, которая уже сейчас претерпевает некоторую трансформацию. "Как только ЕС изымет в своих целях замороженные активы России, для всех остальных в мире это будет означать, что теперь любые денежные средства любого суверенного государства - это законная добыча тех государств, на территории которых находятся эти резервы. Уже отдельные страны постепенно снижают свои резервы в долларах и евро, опасаясь их незаконного присвоения", - замечает эксперт.
Поэтому ЕС предложили странам-членам и их партнерам создать фонд для управления ликвидными активами Банка России. Однако такая схема сопряжена с рисками: если операции с российскими активами окажутся убыточными, компенсировать Российской Федерации потери придется из бюджета Европейского союза. "Кроме того, есть способы ответить на незаконные действия ЕС зеркально, поскольку в России остаются заблокированными средства недружественных стран примерно на ту же сумму, что и российские замороженные золотовалютные резервы", - напомнила эксперт.
Подготовила Екатерина Свинова
США не хотят выполнять решение ВТО по тарифам на сталь и алюминий
Пять членов ВТО назвали «оскорбительным» решение Соединенных Штатов подать апелляцию на выводы организации о признании неправомерными американских пошлин на сталь и алюминий введенных Дональдом Трампом под предлогом защиты национальной безопасности. Они призвали США прекратить свои односторонние и протекционистские действия.
На последнем заседании Органа по урегулированию споров (DSB), которое состоялось здесь в пятницу, пять членов ВТО — Китай, Норвегия, Швейцария, Турция и Гонконг — потребовали от пленарного заседания принять пять постановлений группы относительно пошлин, введенных Соединенными Штатами в отношении импорт стали и алюминия и требование маркировки происхождения США, применимое к товарам, произведенным в Гонконге.
Перед встречей Соединенные Штаты обжаловали четыре постановления комиссии относительно пошлин, введенных Вашингтоном на импорт продукции из стали и алюминия из Китая, Норвегии, Швейцарии и Турции. США также заявили, что отложит реализацию доклада группы экспертов по спору, инициированному Европейским союзом (ЕС) в отношении антидемпинговых и компенсационных пошлин США на импорт стали из Испании.
Группа экспертов, созданная ВТО в 2018 году для урегулирования жалоб, поданных в отношении тарифов, в прошлом месяце постановила, что тарифы США на сталь и алюминий не соответствуют различным статьям Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Эксперты также определили, что эти несоответствия не были оправданы исключениями безопасности, предусмотренными в ГАТТ, поскольку они не применялись во время войны или в случае серьезной международной напряженности.
Посол США Мария Паган раскритиковала решения во время заседания органа ВТО по урегулированию споров (DSB) в пятницу. «Соединенные Штаты не уступят принятие решений в отношении своей основной безопасности комиссиям ВТО», — сказала она.
«На протяжении более 70 лет Соединенные Штаты придерживаются четкой и недвусмысленной позиции, согласно которой вопросы национальной безопасности не могут рассматриваться при разрешении споров в ВТО», — сказала она.
«Соединенные Штаты не могут поддержать принятие этих в корне ошибочных и наносящих ущерб отчетов», — сказала она, объявив о решении США подать апелляцию.
Десять стран с самым большим золотовалютным резервом
Первая десятка в 2022 году не претерпела изменений, РФ по-прежнему входит в рейтинг. При этом эксперты отмечают положительные тенденции: в третьем квартале спрос на золото вырос на 28%. Кроме того, ЦБ разных стран продолжили вкладываться. В третьем квартале прошлого года они купили рекордные 400 тысяч тонн золота
10. Нидерланды
Золотой запас Нидерландов составляет 612 тонн.
9. Индия
Золотой запас Индии немного увеличился по сравнению с предыдущим кварталом — с 768 до 785 тонн.
8. Япония
Япония владеет 846 тоннами золота.
7. Швейцария
1040 тонн — столько тонн золота есть у Швейцарии.
6. Китай
1948 тонн — золотой запас Китая.
5. Россия
Россия располагается в середине рейтинга с показателем 2299 тонн золота.
4. Франция
Золотой запас Франции оценивается в 2437 тонн.
3. Италия
Золотые резервы Италии составляют 2452 тонны.
2. Германия
Германия владеет 3355 тоннами золота.
1. США
Лидером рейтинга стали США с золотым запасом в 8133 тонны.
Алсу Менибаева
Отдохни, товарищ, отдышись
Россияне, задолжавшие банкам, смогут полгода не платить по кредиту. А дальше?
Госдума рассмотрела законопроект о кредитных каникулах в первом чтении. Как рассказал глава парламентского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков, сроком окончательного принятия намечен февраль, вступление в силу — в марте. Пока каникулы предоставят при двух условиях: если сумма займа соответствует лимиту в 450 тысяч — 1,6 млн рублей и если личные доходы должника по каким-то причинам снизятся на 30% по сравнению со среднемесячным заработком за прошлый год. Такую отсрочку можно будет получить один раз за все действие кредитного договора.
Резонный вопрос: почему парламентарии решили помочь должникам именно сейчас? Ответ прост: кредитная кабала стала слишком опасной для общественного самочувствия. Как уже писал «Труд», в России с ее кредитами под 7-8% и более совокупный долг граждан перед банками уже перевалил за 25 трлн рублей — практически это равно федеральному бюджету (26 130 трлн). В среднем на погашение обязательств перед банками заемщики ежемесячно тратят более 10% доходов, а просрочка (неплатеж более трех месяцев) по потребительским кредитам, автокредитам и ипотеке зафиксирована у 43 млн человек.
Исследование Всемирного банка при участии Конфедерации обществ потребителей показало: в стране закредитованы 57% заемщиков. Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств (тех самых, что взыскивают долги с неплательщиков) свидетельствует, что просроченная задолженность россиян выросла во всех кредитных сегментах. По ипотечным кредитам с начала года она увеличилась более чем на 12%, превысив 86 млрд, — рекорд за последние четыре года. В автокредитовании объем не выплаченных вовремя долгов составил более 52 млрд. В потребительском кредитовании аналогичные долги составили 519 млрд, по кредитным картам — 139 млрд рублей. То есть значительная часть населения находится на грани дефолта — с последующим личным банкротством миллионов граждан, которые на законных основаниях перестанут платить по любым долгам. Что тогда делать — распродавать за полцены только что купленные ипотечные квартиры и кредитные авто? Конфисковывать подержанную мебель, поношенные шубы и смокинги, телевизоры и столовые сервизы?
Вместо этого власть решила дать должникам передышку. Как заявил депутат Аксаков, «жизнь показала эффективность подобного механизма на примере действующей аналогичной меры по ипотечным ссудам, а также на практике отсрочки по потребительским кредитам, введенной в период пандемии. Подавляющее большинство заемщиков возвращаются к обслуживанию своих обязательств после перерыва и восстановления платежеспособности».
Такой опыт обнадеживает. Однако кредитная статистика показывает, что в последний год долги населения перед банками наращивались темпами в 22%, увеличившись на каждого экономически активного жителя страны на 56,4 тысячи — до 312,1 тысячи рублей. При этом средняя номинальная зарплата за тот же год выросла лишь на 10%. За счет чего же будет восстанавливаться платежеспособность заемщиков после каникул?
По данным Международной организации труда (МОТ) на июль 2021 года, когда ковидная волна в мире уже практически сошла, а специальная военная операция еще не начиналась, как и связанные с ней большинство санкций западных стран, наша страна находилась на 66-м месте по размеру средней заработной платы — 33 138 рублей в месяц. И это не росстатовские, а международные подсчеты. Не будем сравнивать нас со странами-лидерами, такими как Швейцария и Норвегия, США и Япония, Финляндия и Исландия. Но почему далеко впереди России Испания (88 812 рублей в пересчете), Словения (70 358), Эстония (57 122), Чили (54 871), Польша (48 203), Турция (43 346), Литва (42 029) и многие другие?
Правда, официальный Росстат демонстрирует нам другую цифру: в среднем по стране зарплата, по данным ведомства, составила 61 794 рубля. Но очень многие отечественные экономисты в такие подсчеты не верят: мол, это вместе с чиновничьими и начальственными окладами.
Также известно, что наиболее часто встречающаяся российская зарплата колеблется в пределах 25-30 тысяч, из которых, согласитесь, регулярно платить по кредитам крайне затруднительно. Неслучайно президент Владимир Путин на недавнем совещании по экономическим вопросам заявил: «В текущем году нам нужно добиться заметных, ощутимых результатов по увеличению реальных заработных плат, повышению благополучия российских семей».
Есть и другая сторона истории: средняя банковская ставка по потребительским кредитам в России чрезмерно велика и равна 9,33%. Опять же для сравнения: в зоне евро она 3,32%, в США — 3,7%, в Китае — 2,75%, в Японии — 1,4%, в Перу — 0,61%. И единственное, где наша страна выровнялась с мировыми стандартами, — это ставки по образовательным кредитам, которые премьер Михаил Мишустин резко снизил в 2020 году: с 8,5 до 3% с увеличенным сроком выплаты ссуды после окончания вуза до 15 лет. Увы, толку от этого пока немного: в прошлом году Сбербанк выдал чуть больше 25 тысяч образовательных кредитов на 3,25 млрд рублей (в других российских банках еще меньше). А в США образовательными кредитами ныне обременено 44,2 млн американцев, 18% населения. Из них более 17 млн — в возрасте 18-39 лет, 12 млн — 30-39 лет. Общая сумма долга по студенческим кредитам в Штатах составляет почти 1,75 трлн долларов — на 440 млрд больше, чем по автокредитам. Это вторая по объему долговая нагрузка американского общества после ипотечной. То есть, пока россияне тратят кредиты на автомобили, курорты, гаджеты и прочие прибамбасы, американцы имеют привычку вкладываться в образование, в будущее.
Нечто подобное наблюдается и в странах Евросоюза. В Германии, где высшее образование в основном бесплатное, студент из малообеспеченной семьи получает на жизнь ежемесячную выплату в размере 650 евро. Половину ее после окончания университета нужно будет вернуть, и сумма набегает весьма приличная. Но вот что любопытно: в Германии практически каждый десятый немец имеет просроченные долги перед банками, у каждого пятого должника они превышают 40 тысяч евро — при средней зарплате в стране 2450 евро чистыми. И аналитики утверждают: главная проблема этих людей — недостаточный уровень образования: 46% окончили лишь основную школу (девять классов), еще 19% не смогли окончить и ее, а 26% получили аттестаты об окончании реальной школы (десять классов), но не продолжили учебу для получения какой-нибудь рабочей профессии. А с таким уровнем образования в Германии можно рассчитывать лишь на низкооплачиваемую работу. Вывод: лучше закредитоваться в студенческой молодости, чем дожить до седин в статусе неплатежеспособного должника.
У нас если вчерашний школьник не сумел попасть в вуз на бюджет, то его учебу обычно оплачивают родители, отказывая себе во многом. Здесь есть и другой минус: по причине собственной бедности родители зачастую не могут выбрать для детей перспективный вуз или специальность. А сами студенты не участвуют в этом выборе, ибо не считают плату за учебу инвестициями, авансом в грядущую карьеру и заработок. Кстати, и в самой системе российских вузов лишь в последние годы начали появляться рейтинги по размеру заработка выпускников. В результате ежегодно более трети дипломников, поступавшие лишь бы куда и разочарованные в профессии с первых курсов, всю остальную жизнь не работают по специальности.
В США среднестатистический студент при завершении обучения остается должен банку до 300 тысяч долларов. Это не только минус, но и плюс — дополнительный стимул к построению карьеры. К тому же власти периодически заботятся о снижении студенческой долговой нагрузки, поскольку понимают: деньги тратились не на игрушки. В августе президент Байден объявил, что американское правительство погасит миллионам бывших студентов колледжей, обремененных долгами, студенческие ссуды на сумму до 20 тысяч долларов. «Это означает, что люди смогут начать выбираться из долговой ямы, подумать о покупке дома, создании семьи или открытии бизнеса. И кстати, когда это происходит, вся экономика становится лучше», — объяснил Байден.
Списание кредитных долгов практикуется не только за океаном. В Казахстане в минувшем году власти объявили, что потратят 105 млрд тенге (17 млрд рублей) на списание долгов по кредитам малоимущих граждан — почти по 500 тысяч рублей каждому. Деньги выделят из бюджета, часть привлекут через облигации, а часть долгов спишут сами банки. В 2020 году СМИ сообщили, что власти Эмиратов объявили о списании части долгов своих граждан перед банками. Речь шла о 3 тысячах человек, которые не могли выплатить банкам около 100 млн долларов. В Грузии год назад 600 тысяч граждан получили прощение долгов перед банками на 600 млн долларов и смогли начать жизнь с чистого финансового листа.
А в это время
В России ЦБ тем временем разработал законопроект, дающий гражданам возможность: запрещать себе брать кредиты. Таким образом надеются покончить с мошенничеством, при котором жулики уговаривают или заставляют пенсионеров под какими-нибудь предлогами оформлять на себя кредитные договоры, а деньги забирают себе. «Граждане смогут, зайдя на «Госуслуги», выставить себе запрет или ограничение на получение кредитов или займов. Выставленный самозапрет на «Госуслугах» автоматически будет попадать в бюро кредитных историй», — пояснил вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков. — Таким образом, банки, запрашивая информацию в БКИ при получении заявки на кредит, смогут увидеть выставленные ограничения на кредитование и предотвратить мошенничество". Законопроект прошел межведомственное согласование, получил концептуальную поддержку рынка и готовится к внесению в Государственную думу.
Александр Киденис
Роспатент принял участие в 5-й сессии Рабочей группы ВОИС по развитию Лиссабонской системы
Роспатент от имени Российской Федерации принял участие в 5-й сессии Рабочей группы Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по развитию Лиссабонской системы международной регистрации наименований мест происхождения (НМП) и географических указаний (ГУ), проходившей 24-26 января 2023 года в Женеве (Швейцария) в гибридном формате.
Сессию открыла заместитель Генерального директора ВОИС г-жа Биньин Ван, отметив значительное увеличение доходов Лиссабонского союза и быстрое расширение членства, включая недавнее присоединение к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о НМП и ГУ (Лиссабонское соглашение) Перу и Африканской организации интеллектуальной собственности (ARIPO), объединяющей 17 государств-членов. Г-жа Ван также подчеркнула, что за последние 3 года количество участников Лиссабонской системы выросло более чем в 2 раза и насчитывает 70 стран, многие из которых уже накопили значительный опыт в отношении заявок на международную регистрацию НМП и ГУ.
Также г-жа Ван упомянула в своей речи о присоединении Российской Федерации к Лиссабонской системе в грядущем месяце, на что, в свою очередь, российская делегация отметила, что присоединение страны зависит от готовности ВОИС как депозитария принять грамоту о присоединении на хранение. Со своей стороны, Роспатент завершает подготовительные работы для начала приёма и дальнейшей пересылки в Международное Бюро ВОИС заявок на международную регистрацию от российских заявителей, а также проведения экспертизы по заявкам иностранных заявителей, изъявивших желание получить охрану НМП или ГУ на территории Российской Федерации.
По результатам заседания Рабочая группа рекомендовала Ассамблее Лиссабонского союза исключить положения подпункта 4 из Правила 5 Общей инструкции к Лиссабонскому соглашению и Женевскому акту к нему, а также принять поправки к тексту Общей инструкции на испанском языке, которые вступят в силу 1 октября 2023 года.
Секретариат ВОИС проинформировал Рабочую группу о новой ИТ-платформе e-Lisbon, которая была разработана менее чем за год. Платформа представляет собой инструмент для упрощения и оптимизации процессов подачи заявок на НМП и ГУ для пользователей, бенефициаров и компетентных органов.
Справочная информация:
31 декабря 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 450-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях». В 2023 году планируется депонирование грамоты о присоединении Российской Федерации Генеральному директору ВОИС, три месяца спустя страна станет участником Лиссабонской системы и Роспатент начнёт принимать заявки на международную регистрацию НМП и ГУ в рамках данной системы.
С присоединением к Лиссабонской системе Российская Федерация станет участницей всех международных систем регистрации объектов интеллектуальной собственности.
ArcelorMittal получает субсидию в размере €450 млн на обезуглероживание заводов в Астурии
Как сообщает Thecorner.eu, ArcelorMittal получит прямую помощь в размере около €450 млн. на преобразование своих предприятий в Астурии. 20 января Европейская Комиссия разрешила правительству Испании предоставить сталелитейному гиганту субсидию, которая является частью Perte (Стратегический проект экономического восстановления и трансформации) промышленной декарбонизации, который правительство одобрило 27 декабря и выделило € 3100 млн. государственных средств.
Ожидается, что Совет министров на своем заседании утвердит королевский указ об осуществлении помощи. Ожидается, что с его помощью ArcelorMittal также сможет возобновить деятельность на своих заводах в Испании, где он поддерживает Ertes (процедуры временного регулирования занятости), которые затрагивают 8 550 рабочих из-за текущей ситуации на рынке стали, с очень низким спросом и большим количеством импорта из за пределами Европейского Союза.
В июле 2021 года ArcelorMittal подписала Меморандум о взаимопонимании (MoU) с правительством Испании, чтобы инвестировать €1 млрд. в технологии декарбонизации на своем заводе в Хихоне. Из €1 млрд., оцененных до роста инфляции, семейная фирма Миттал стремилась получить половину, около €500 млн., за счет государственного финансирования. Кроме того, министр промышленности Рейес Марото и генеральный директор ArcelorMittal Адитья Миттал подписали в мае 2022 года в Давосе (Швейцария) соглашение о продвижении плана декарбонизации заводов компании в Испании.
Затем появилась возможность построить новую электропечь на заводе в Авилесе. ArcelorMittal запросила у Брюсселя помощь в размере около €3 млрд для своих заводов в Испании, Франции, Германии и Бельгии. Брюссель дал добро на эту помощь в размере €450 млн. через полтора года после того, как компания подала заявку.
Адвокат Людмила Айвар: "Тюбинги" должны проходить специальную проверку еще на этапе, когда их запускают в массовое производство
Елена Кухтенкова
Людмила Айвар, адвокат
Кассационный суд объяснил, что человек, врезавшийся при катании с горки на "ватрушке" в другого, не является виновным. Я считаю это заявление правильным, потому как гражданин несет ответственность за вред, только если речь идет об источнике повышенной опасности - автомобиле, самолете, поезде и некоторых других технических средствах. Потому что, во-первых, это технически сложные устройства, во-вторых, водитель или машинист все-таки имеют возможность контролировать движение транспорта.
Если же любитель зимних забав катается на горке на "ватрушке", санках или просто на клееночке, ему поможет только знание правил безопасности. Здесь человек должен быть осмотрительным в своих собственных поступках. Во всяком случае, порой можно просчитать столкновение, не скатываться раньше времени, понаблюдать, кто едет рядом, чтобы не пересечься. Но когда кто-то скатился, а другой не успел отойти и уберечься - это расценивается как несчастный случай либо стечение обстоятельств, которые привели к травме. И в данной ситуации действительно нет лица, которое виновно.
Другое дело, если бы это был, допустим, регулируемый склон. Например, при катании на сноубордах на некоторых хорошо организованных курортах разъясняют технику безопасности спуска и подъема, прежде чем человека выпустить на гору. Но тоже не везде.
Также стоит уточнить, что у нас источник повышенной опасности, каким является, к примеру, автомобиль, подлежит обязательному страхованию гражданской ответственности. Или же, когда вы едете на курорт, например, связанный со спортивными мероприятиями, вы страхуете свою жизнь. Многие даже спрашивают о наличии такой страховки. Вот поехали в Швейцарию на лыжах покататься, вы страхуете себя, вас не пускают без страховки жизни и здоровья. И каждый способен просчитать, где может быть небезопасно. Это уже добровольное страхование называется. Тогда страховая компания выплачивает ущерб, а не лицо, врезавшееся в кого-то. Потому что вред, причиненный по неосторожности средством для катания, которое не считается опасным, не подлежит обязательному возмещению.
Тем не менее "тюбинги" должны проходить специальную проверку еще на этапе, когда их запускают в массовое производство. У них нет руля, как ими управлять? А сам потребитель озаботиться изучением инструкции. Ведь даже к надувному матрасу, на котором мы плаваем в море, есть инструкция: как надувать, что делать, когда переворачивается. Конечно, "ватрушки" совсем небезопасны, любая ситуация может привести к фатальным последствиям. Поэтому, я думаю, в рамках школьного ОБЖ должны быть объяснены правила безопасности на горках. Да и родители просто обязаны рассказывать детям, как нужно себя вести, чтобы не пострадать.
Названы самые инновационные страны мира в 2022 году
Сергей Деменко
Среди стран, которые лучше всех превращают научные разработки в инновации, уже двенадцатый раз подряд лидирует Швейцария. Ее глобальный инновационный индекс составляет 64,6 процента. За ней следуют США (61,8), Швеция (61,6), Великобритания (59,2). Стремительно приближается к первой десятке Китай (55,3). Серьезные успехи делают Турция (38,1) и Индия (36,6), впервые войдя в число 40 лидеров по уровню развития инноваций.
Что касается России, то она оказалась на 47-м месте (34.3), находясь на уровне Бразилии, Саудовской Аравии, Румынии и т.д., отставая, к примеру, от Польши, Венгрии, стран Прибалтики. Отметим, что за последние пять лет позиции России варьируются в интервале 45-47-го места.
Как известно, именно внедрение разработок много лет остается у нас "больной" точкой. И хотя в разных концепциях и стратегиях планировалось создать Национальную инновационную систему, она до сих пор так и не появилась. Напомним, что создание такой системы в США было признано более важным достижением страны в XX веке, чем полет человека на Луну.
Глобальный инновационный индекс (ГИИ) издается с 2007 года Всемирной организацией интеллектуальной собственности совместно с сетью академических партнеров из разных стран. Он охватывает 81 показатель, которые объединены в семь блоков, по 132 странам. Индекс учитывает, в частности, приток прямых иностранных инвестиций, размер ВВП, инфраструктуру, человеческий капитал, уровень развития науки, технологий и образования, состояние рынка и бизнеса, политическую стабильность и безопасность, зарегистрированные патенты, заявки на промышленные образцы, заявки на товарные знаки и т.д. ГИИ создан специально, чтобы оценить темпы технологического прогресса и внедрения технологий, а также, чтобы зафиксировать важнейшие тенденции в сфере инновационной деятельности.
Почетный президент РФС Вячеслав Колосков оценил шансы на возвращение нашего футбола в Европу
Артур Нанян
Во вторник, 24 января, в Швейцарии состоится, возможно, одна из ключевых встреч руководителей российского футбола и Союза европейских футбольных ассоциаций (УЕФА). Говорить о том, что совсем скоро наши сборные и команды вернутся в Европу, преждевременно. Но вместе с тем ситуация развивается и все может измениться.
Накануне встречи РФС с УЕФА интервью "РГ" дал первый президент РФС (1992-2005), почетный президент этой организации, вице-президент ФИФА (1980-1996) Вячеслав Иванович Колосков. По его мнению, РФС принял верное решение, отложив вопрос с возможным переходом в Азию.
Вячеслав Иванович, в конце прошлого года РФС не стал переходить в Азию, была создана рабочая комиссия с УЕФА, теперь состоится встреча с УЕФА. Это такие маленькие шажки к возвращению в Европу?
Вячеслав Колосков: Это попытки, ну или, как вы выразились, шажки, чтобы узнать из первоисточника, что нужно сделать РФС ради возвращения сборных и клубов в соревнования под эгидой ФИФА и УЕФА. Все это вытекает из создания рабочей комиссии.
Но ведь, условно говоря, завтра нас не вернут, это ведь долгий процесс?
Вячеслав Колосков: Да, процесс действительно будет долгий, но не бесконечный.
Футбольные люди все высказывались за то, чтобы остаться в УЕФА. Такая консолидированная позиция повлияла на решение РФС отложить вариант с переходом в Азию?
Вячеслав Колосков: Конечно, повлияла. Все-таки речь идет о серьезнейшем вопросе, который в глобальной степени затрагивает весь российский футбол, не только национальную команду и Премьер-лигу, а всех остальных. Разумеется, для принятия окончательного решения требуется всестороннее изучение ситуации. И вполне логично, что РФС взял паузу в вопросе потенциального перехода в Азиатскую конфедерацию футбола.
УЕФА ищет пути решения с РФС, но в то же время на сборах венгерские и болгарские клубы отказываются играть с нами. Может такое быть, что УЕФА вернет нас, а некоторые страны не захотят соперничать с нами?
Вячеслав Колосков: Не надо путать одно с другим, смешивать все. Что касается УЕФА и ФИФА, то речь идет об официальных соревнованиях. Нас отстранили решением ФИФА и УЕФА, которое подтверждено вердиктом Спортивного арбитражного суда. Вопрос с товарищескими матчами никакого отношения к этому не имеет. Это какое-то затмение наступило у руководителей данных клубов. Якобы болельщики против и все такое. Я деталей не знаю, как и вы, так что рассуждать здесь о том, что явилось первопричиной отказа, было бы некорректно с моей стороны.
Как считаете, верно ли судить по развитию футбола той же Азии, ссылаясь на выступление сборных на чемпионате мира? Дескать, Япония, Корея и Австралия вышли в плей-офф, значит, уровень там высокий?
Вячеслав Колосков: Нет, неверно. Помимо национальной сборной, в Российском футбольном союзе, к примеру, имеется еще 15 сборных команд. Плюс к этому есть и клубы, не только в Премьер-лиге, но и во второй и третьих лигах. Как и в других странах. Поэтому судить о развитии футбола можно только в комплексе, в данном случае РФС или Азиатской конфедерации.
Соскучились по нашей Премьер-лиге?
Вячеслав Колосков: Соскучился. Я включаю иногда телевизор, там идут какие-то матчи, итальянские, испанские, немецкие. Смотрю 10-15 минут, выключаю, поскольку нет наших футболистов, нет моей личной заинтересованности, имена некоторых игроков мне совершенно не знакомы. Поэтому да, жду с нетерпением возобновления сезона в Премьер-лиге.
В 2016 году никто не верил, что "Динамо" вылетит. Сейчас на грани "Локомотив". С "железнодорожниками" может повториться та ситуация?
Вячеслав Колосков: Разные ситуации, разные причины. Подобные рассуждения лишены смысла, давайте посмотрим, что будет весной.
"Спартак" сможет составить реальную конкуренцию "Зениту"?
Вячеслав Колосков: Я за то, чтобы "Спартак" поборолся с "Зенитом". Я также за то, чтобы "Динамо" составило им конкуренцию, как и ЦСКА, и "Ростов". Почему мы говорим только о "Спартаке"? "Динамо" и "Ростов" тоже прилично играют. Кстати, убежден, что "Локомотив" еще даст о себе знать.
Вы сказали, что в Европе наших нет, но вот на выходных Алексей Миранчук забил эффектный мяч за "Торино", он там один из лидеров.
Вячеслав Колосков: Сколько за "Торино" забил Миранчук?
Четыре мяча, он один из лучших бомбардиров туринцев.
Вячеслав Колосков: Ну что такое четыре мяча? Если бы он забил 14, можно было бы говорить, что он внес какой-то вклад. Что из этого делать какую-то сенсацию? Или пишут, Головин отдал пас, Кокорин отдал пас. Что это для меня? С моим опытом жизненным и футбольным.
А ведь относительно недавно наши футболисты играли в Англии, некоторые забивали по четыре мяча "Ливерпулю" в одном матче.
Вячеслав Колосков: Поэтому я и говорю, что нет смысла делать сенсацию. Ну отличился Миранчук, но так для этого его и брали, чтобы он отдавал и забивал.
Почему поколение Аршавина и Кержакова отметилось в Европе, а сейчас у нас практически нет никаких успехов?
Вячеслав Колосков: Первая причина - уровень таланта футболиста. Это самое главное. Хвича приехал в "Наполи" и стал одним из ведущих игроков, потому что талант есть. Индивидуальные качества являются определяющими. Второй аспект - команда, в которую ты попадешь. В "Аталанте" у Миранчука не получилось, потому что команда не его. Значит, "Торино" ему больше подходит: стиль игры, взаимоотношения на поле.
Вы упомянули Хвичу Кварацхелия. "Локомотив" бесплатно его отдал "Рубину". Это провал клубного менеджмента?
Вячеслав Колосков: Точно знаю, что Семин категорически был против, чтобы Хвичу отдавали. Я не знаю, какие причины были, то ли высокая стоимость или еще что-то, но вопреки воле тренера его продали. Налицо просчеты руководителей "Локомотива" и некомпетентность людей, которые принимали такие решения.
Законодатели изучают деятельность биологических лабораторий США на Украине
Виктория Ильина
Парламентская комиссия по расследованию работы биолабораторий на Украине предложила инициировать специальные заседания государств - участников Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия (КБТО), чтобы усовершенствовать документ. Также законодатели продолжат разбираться с темой искусственного происхождения коронавируса SARS-CoV-2. Об этом сообщили по итогам заседания комиссии в понедельник ее сопредседатели, вице-спикеры Совета Федерации и Госдумы Константин Косачев и Ирина Яровая.
Основной темой вчерашнего заседания стали итоги девятой обзорной конференции по КБТО, которая состоялась в ноябре - декабре прошлого года в Женеве. Несмотря на отчаянное сопротивление США и их союзников, был принят итоговый документ, который сохраняет все возможности для России и других стран продолжать работу по совершенствованию механизмов конвенции по запрету разработок в сфере биооружия, отметил Косачев.
По его мнению, несовершенство конвенции 1971 года позволяет США ее систематически нарушать. Обзорные конференции государств - участников КБТО проходят раз в пять лет, то есть следующая - не ранее 2027 года. "С точки зрения комиссии, это непозволительно долгое время, чтобы оставлять без движения вопросы совершенствования конвенции", - отметил Косачев.
Российские законодатели намерены предложить так называемые промежуточные конференции по этой теме, в том числе на российских площадках. Также сенатор пообещал, что парламентская комиссия направит собранное досье и выводы в рабочую группу по совершенствованию механизмов КБТО, первое заседание которой запланировано на середину марта. "Также хотим предложить этой рабочей группе самым тщательным образом изучить, в том числе последние, документы, которые где-то на системной основе, где-то в силу недосмотра американских цензоров появились в публичном доступе", - добавил вице-спикер Совета Федерации.
В свою очередь, Ирина Яровая констатировала, что в условиях, когда мир сотрясают новые эпидемии и неясные идеологии, все более очевидно, что ответы на вопросы, откуда, почему и кому это выгодно, необходимо искать в лабораториях Пентагона. Комиссия пригласит выступить перед российскими законодателями ученых Эндрю Хаффа и Джеффри Сакса, которые сообщили об искусственном происхождении COVID-19, а также экс-директора американского Агентства по сокращению военной угрозы (DTRA) Кеннета Майерса. "Мы готовы передать наши материалы в дальнейшем и ученому сообществу, для того, чтобы взаимосвязи оценить уже реальный масштаб тех опасных не просто изысканий, а возможно и опасных действий, которые реализуются США во всем мире", - подчеркнула депутат. Она уточнила, что парламенты других стран уже проявили активную заинтересованность в таком диалоге, но одновременно испугались этой деятельности в публичном поле.
Следующее заседание комиссии пройдет 6 февраля на площадке Госдумы. Срок ее полномочий истекает 23 марта. Сейчас парламентарии стремятся к тому, чтобы синхронизировать работу палат Федерального Собрания, которые должны вместе представить итоговый доклад. По словам Косачева, удобной датой может стать 15 марта, когда и Госдума, и Совфед будут проводить пленарки.
ВОИС приглашает принять участие в Программе Глобальных премий 2023 года для МСП
Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) объявила о начале приема заявок в рамках Программы глобальных премий 2023 года и приглашает принять участие малые и средние предприятия (МСП) со всего мира которые используют интеллектуальную собственность (ИС) для коммерциализации своих идей.
Данная программа предлагает оценить достижения в сфере влияния коммерциализации ИС на сферу экономики и общества, укрепить позиции ИС и вдохновить большее число новаторов, авторов и дизайнеров на использование ИС как инструмента стимулирования прогресса как в их родной стране, так и за рубежом.
Конкурс будет проводиться с 16 января по 31 марта 2023 г. К участию допускаются МСП, осуществляющие деятельность в различной области деловой активности: представители творческих отраслей, местные и международные бренды, поставщики инновационных технологий и любые другие желающие.
Независимое жюри выберет до семи победителей. Каждый получит возможность пройти индивидуальную программу наставничества ВОИС и будет приглашен на вручение премий, которое состоится во время Генеральной Ассамблеи ВОИС в июле 2023 года в Женеве.
«Программа глобальных премий ВОИС призвана отмечать заслуги предприятий и отдельных лиц, которые выводят на рынок новые замечательные продукты, создают рабочие места в поддержку сообществ и делают наш мир лучше», – заявил Генеральный директор ВОИС Дарен Танг. «Мы надеемся, что, признавая достижения МСП в области ИС, мы будем поощрять большее число предприятий и предпринимателей использовать ИС стратегически при коммерциализации своих идей».
Дополнительная информация и регистрация для участия в Программе доступна по следующим ссылкам:
https://www.wipo.int/pressroom/ru/articles/2023/article_0001.html
Мы еще вернемся
О том, почему глобализация неубиваема
Георгий Бовт
Нынешний 53-й по счету Всемирный экономический форум в Давосе кажется из России совсем каким-то «не к месту и не ко времени» мероприятием. Да и наше там участие годами теперь тоже кажется таким же. Сегодня – без нас. Быстро все сгинуло и забылось. Да еще и девиз какой-то нелепый придумали в этом году: нечто про сотрудничество во «фрагментированном мире». Куда понятнее было бы нечто про «похороны глобализации». Тем более, что зачем она теперь нам-то «живая». К тому же еще во время пандемии возникло ощущение-предчувствие, что не туда все идет, раз уж все так быстро друг от друга позакрывались. На самом деле, хоронить ее, глобализацию эту, видимо, пока рано. Но болеет «пациент» действительно сильно.
«Свидетели секты глобализации» говорят, что она на протяжении ХХ и начала нынешнего века развивалась волнами.
Если брать за основной критерий долю внешней торговли (импорт-экспорт) в ВВП в ведущих экономиках мира, то с 1870 по 1913 эта доля выросла с примерно 30% до 38%. Потом резкий взлет протекционизма на фоне двух мировых войн почти угробил эту самую глобализацию – до уровня вышеупомянутого показателя в жалкие 7,5% в 1946 году. А вот золотой век глобализации – это период ее стремительного роста с 1960 (20%) до 2008, когда чуть-чуть не дотянули до 50%. По состоянию на 2021 год – 43,4%. То есть уже после 2008 года глобализация вошла в стагнацию, достигнув, как утверждают теперь многие, своего предела. Однако и обрушения – до уровня между двумя мировым войнами – даже близко не произошло. Более того, именно благодаря глобализации мировая экономика худо-бедно выползает из пандемийного шока.
В то же время целый ряд факторов – пандемия, обостряющееся технологическое соперничество (например, между США и Китаем), плюс то, что происходит сейчас на Украине и вокруг нее – все это сильно взбодрило тех, кто выступает за уменьшение «внешней зависимости» в принципе. За то, чтобы окуклиться. Просто у нас сейчас к этому призывают сейчас в крайних формах по вполне понятным военно-политическим и санкционным причинам. Но это не значит, что мы не в тренде, как раз в тренде. Но лишь одном из нескольких.
Заодно, кстати, пошла на спад всякая «офшоризация» на радость налоговикам всех стран. В ведущих странах мира нарастает тенденция к увеличению «домашних рабочих мест» за счет сокращения всякого заморского аутсорсинга, но особенно заметно растет локализация производства в Азии.
В этом смысле она, а не Европа с Америкой, – лидер деглобализации. В Старом Свете и Северной Америке по-прежнему в моде трансграничные корпоративные слияние и поглощения. По-своему работают на деглобализацию и современные тенденции в энергетике, где все больший акцент делается на возобновляемые источники. Которые что? Правильно, все местные, свои, родные, какие у кого есть. Нарастают также тенденции и к «суверенизации» информационного пространства. И по части трансграничной передачи персональных данных, и по части сугубо цензурной. Мы не уникальны ни в том, ни в другом, вопрос лишь в особенностях национальной охоты за big data.
Налицо совершенно определенный кризис идеологии, служившей основой глобализации. Ведь до недавних пор существовало нечто вроде общемирового консенсуса по поводу того, что глобализация должна и будет строиться на основе некоего «неолиберального порядка».
Что будут созданы – и признаны всеми ведущими игроками – некие «общемировые правила», где главными менторам будут выступать международные организации – не только ООН, но и Всемирный банк, МВФ, ВТО и тому подобные. И будет всем – всемирный порядок.
При этом такие страны, как Россия и Китай, станут его неотъемлемой частью.
Однако все это оказалось несбыточным сказками. Начиная от иллюзорной веры в эффективность некоего универсального «международного права» и кончая столь же иллюзорными представлениями о том, что Китай и Россия могут стать «как все».
Между тем известно, что чем болезненнее разочарование в собственных иллюзиях, тем сильнее шарахание в иные крайности.
Оставляя даже в стороне военный конфликт на Украине, у которого масса собственных как объективных, так и число субъективных причин, отметим лишь «чиповую войну», которую Америка объявила Китаю, притом что никаких сугубо военно-политических именно предпосылок к ней не было. Китай же не начинал войну за «возвращение Тайваня в родную гавань», чтобы его за это наказывать.
Еще в прошлом году, во время предыдущего ВЭФ, нобелевский лауреат по экономике Джозеф Стиглиц констатировал, что возможности вернуться к поступательной, ускоренной глобализации после 2008 года были упущены: «Казалось какое-то время, что все работают во имя установления мира без границ; но внезапно все признают, что по крайней мере некоторые национальные границы являются ключом к экономическому развитию и безопасности».
Военный конфликт на Украине уже тогда был в разгаре. И уже тогда он выявил, вернее, подтвердил такую нехитрую истину, что экономическими интересами, оказывается, политики относительно легко жертвуют, когда речь идет о «большой геополитике». Все как в старые добрые времена до глобализации.
В результате казавшаяся надежной и крепкой экономическая интеграция России и Европы (да и с Западом в целом) рухнула в тартарары всего за несколько месяцев. И это оказалось заразным: во всем мире наблюдается рост протекционистских и даже санкционных (если чего кому не нравится в партнере) настроений.
В свою очередь, превращение финансовых услуг Западом в санкционное оружие ускорит создание альтернативных финансовых площадок, приведя если не к расколу, то к размежеванию и к диверсификации существующего финансового порядка. Многие страны, компании и частные лица больше не захотят вкладывать все свои финансовые «яйца» и активы в корзину западной финансовой системы.
На место офшоризации и аутсорсингу на основе сугубо экономической целесообразности (выгоды) может все больше приходить так называемый friend-shoring, когда будет отдаваться предпочтение ведению бизнеса не там и не с теми, с кем выгоднее чисто экономически, а там и с теми, кого можно будет считать безопасными «дружественными» юрисдикциями.
И это во многом сведет на нет достижения последних десятилетий, когда благодаря относительно свободной торговле миллионы людей в странах третьего мира вырвались из нищеты, потребители во всем мире получили доступ к более дешевым продуктам и услугам, а технологии, информация и научные знания могли свободно перемещаться по всему миру, легко преодолевая государственные границы.
В этом смысле ВТО можно уже распускать, создав вместо нее несколько организаций – для «торговых друзей». В этом же смысле за многополярный мир, эту идефикс многих российских дипломатов, даже не нужно столь яростно уже будет бороться: он настанет сам по себе, по факту, где «многополярность» во многих смыслах будет синонимична хаосу, причем совсем даже не управляемому. И важно будет не оказаться при этом самим тем самым «полюсом», который он же – слабое звено, потенциальная жертва во всемирном заказнике для хищных охотников социал-дарвинистов.
Однако есть и надежда. Человечество уже не раз, казалось бы, заходило в тупик в силу собственной всемирной глупости, природной агрессивности и корыстной недальновидности. Однако же не сгинуло. Так и теперь мир не рухнет в тотальный изоляционизм и протекционизм, как после Первой мировой войны. Глобальный обмен идеями не будет поставлен на стоп. И если сегодня мир зациклен на проблеме нарушения логистических цепочек и разрушительном военном конфликте на Украине, то в историческом масштабе это все временно. Хотя для нас может показаться «политической вечностью».
Но – «и это пройдет», как было сказано. Потом начнут сказываться такие факторы, как расширение во всемирном масштабе географии спроса – по мере появления новых миллионов жителей развивающихся рынков со все более высокой покупательной способностью. Не остановится «декарбонизация» и «зеленая революция» в энергетике, притормозившая в этом году из-за шоковых цен на энергию. Проявятся новые импульсы к разработке новых материалов, а также к инновациям во всех сферах человеческой деятельности. Произойдет настоящий промышленный ренессанс – на основе уже цифровых платформ и искусственного интеллекта, а также интернета вещей, блокчейна, роботизации и т.д.
Более того, и мы вернемся в этот мир, встроимся по новой во все эти глобальные процессы, воспользуемся новыми возможностями.
Мы просто сейчас не знаем, когда именно это произойдет.
Соглашение ВТО о борьбе с вредными субсидиями претворяют в жизнь
Китай и Швейцария планируют ратифицировать соглашение Всемирной торговой организации (ВТО) о запрете вредоносных субсидий для рыболовства. Тем временем Евросоюз выделил 1 млн евро на финансирование механизма отказа от таких мер поддержки.
Напомним, в июне прошлого года после многолетних переговоров все 164 члена ВТО согласовали сделку по ограничению избыточных субсидий для рыболовства.
По информации новостного агентства Reuters, в 2023 г. ратифицировать это соглашение намерен Китай. С соответствующим заявлением выступил министр торговли КНР Ван Вэньтао.
Заявление о предстоящей ратификации сделала и Швейцария. Хотя это государство не относится к важным рыболовным державам, его голос имеет значение. По данным ВТО, для вступления соглашения в силу документ должны ратифицировать как минимум две трети участников Всемирной торговой организации.
Тем временем Евросоюз выделил 1 млн евро на финансирование механизма, обеспечивающего отказ от вредоносных субсидий в недостаточно развитых странах, сообщили Fishnews в пресс-службе Еврокомиссии. Эти средства предполагается распределить в виде грантов развивающимся и наименее развитым странам, чтобы они могли воспользоваться «технической помощью и наращиванием потенциала для осуществления соглашения», отметили в ЕК.
Fishnews
Оператор «Северного потока-2» ликвидирован — СМИ
С 1 января 2023 года прекратила существование дочерняя компания Nord Stream 2 AG — Gas for Europe, написал немецкий портал t-online со ссылкой на собственные источники.
Gas For Europe была создана 26 января 2022 года в ходе сертификации газопровода «Северный поток-2». Она является дочерней структурой Nord Stream 2 AG, была зарегистрирована в ФРГ по требованиям Федерального сетевого агентства, энергорегулятора Германии, и должна была стать независимым оператором немецкого участка газопровода.
Таким образом, теперь даже по восстановлению «Северного потока-2», у которого повреждена лишь одна нитка из двух, сертифицировать газопровод будет невозможно.
Отметим, вице-премьер РФ Александр Новак в кулуарах Российско-Туркменского бизнес-форума в Ашхабаде рассказал, что экспертиза состояния ниток газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2» продолжается. Однако вице-премьер весьма скептически относится к возобновлению прокачки по «Северному потоку-1». «Сейчас рано говорить об этом. Там же идет обследование этой инфраструктуры. Окончательно заключения нет на этот счет с точки зрения целостности этой инфраструктуры. Будем смотреть по результатам», — сказал Новак.
Неправильное обращение с навозом обойдется недешево
Аграрии этой новостью остались недовольны. Между тем в прошлом году был принят закон о правилах хранения и использования навоза, который фермеры очень ждали
Комитет Госдумы одобрил штрафы за неправильное обращение с навозом. Они составят от 30 тысяч до 450 тысяч рублей. Решение принято в виде подзаконного акта к принятому ранее документу, которого фермеры ждали. Но введением таких штрафов аграрии остались крайне недовольны.
Речь об изменениях в КоАП, которые необходимо принять во исполнение закона «О побочных продуктах животноводства». Если коротко, до принятия этого закона навоз, помет и другие органические удобрения относились к категории отходов третьего или четвертого класса. Для того чтобы все эти массы хранить, перевозить, обрабатывать и утилизировать, аграриям требовалась соответствующая лицензия. А контролировал все это Росприроднадзор, который нещадно штрафовал фермеров — как совсем маленьких на сотни тысяч рублей, так и крупных на миллиарды рублей — за то, что они, по версии ведомства, не так обращались с отходами.
Позднее депутаты внесли ясность: навоз не отходы, а ценное удобрение. Более того, за ним закрепили право собственности, регулятором назначили Россельхознадзор. То есть сделали большой шаг навстречу аграриям. Но теперь уже официально ценное удобрение тоже нужно правильно хранить. Требования сформулированы четко, нарушать их нельзя, рассказывает один из соавторов закона, глава бюджетного комитета Совета Федерации, экс-губернатор Калужской области Анатолий Артамонов:
«Это не означает, что крестьяне уходят от ответственности, что они могут разбрасывать навоз где угодно, что это все потечет в речки и будет наноситься вред рыбам и другим обитателям водоемов. Ни в коем случае. За это будет наказывать Россельхознадзор. И прокуратора тоже никуда не уходит».
Но фермеры все равно остались недовольны. Притом что никто из опрошенных Business FM аграриев не смог ответить на вопрос, за что конкретно их намерены штрафовать: за что положен штраф в 30 тысяч рублей, а за что — 450 тысяч рублей. Собеседники радиостанции особенно не вникали в текст. Как только они услышали слово «штраф», первая реакция — штрафов не надо. Комментарий директора калужского крестьянско-фермерского хозяйства «НИЛ» Светланы Преображенской:
«Упорядочить этот вопрос нужно, но навоз нужно правильно использовать. Проехав очень много сельхозпредприятий по всей Европе, я поняла, что вся Германия и вся Швейцария пахнут навозом. У нас же это вызывает крик, скандалы, жалобы: «Ой, мне пахнет навозом». Здесь эту грань найти очень сложно. Между тем там, где есть навоз, есть и удобренная земля, урожай, есть экологически чистые продукты. А где нет навоза и все чисто, это новые технологии, но это пластмассовые помидоры с огурцами. Где найти грань? Я не знаю».
А вот директор сельхозпредприятия «Галкинское» из Свердловской области Василий Мельниченко говорит, что у него нет возможности каждый раз соблюдать все новые требования законодателей и чиновников, предъявляемые к фермерам, а при таких штрафах он пригрозил пустить всех своих коров под нож:
«Это закончится единственным — тем, чем все заканчивается в России. Мы ликвидируем последних коров. Я не знаю, как с этим будут справляться свинокомплексы и птицеводческие комплексы, где самый вредный навоз. Но коров мы точно вырежем. Я не могу платить штраф. Зачем мне, чтобы корова была виновата? Я лучше сдам ее на мясокомбинат — и никаких забот у меня не будет. Вот к чему приводят необдуманные принятые законы. Нам же пообещали, что с 24 февраля мы будем жить в другой стране и все будет по-другому — только в интересах народа. Я уже не говорю, что это в интересах коров. Но тоже и не в интересах людей этот закон о хранении, сбережении и пользовании навозом. Бессовестные они просто».
Самой проблеме — что делать с навозом и кто должен контролировать его оборот — не один год. Чуть меньше года назад председатель Совфеда Валентина Матвиенко отчитала представителей правительства за то, что они не могут решить проблему с тогда еще официально отходами. «Вы не погружаетесь в навоз», — заявила тогда глава верхней палаты парламента. Закон с тех пор успели принять. Получается, погрузились. Но довольны опять остались не все.
Иван Медведев
Святочные рассказы
необычные истории
Андрей Фефелов
Автор этих строк в течение десяти лет каждый год к святочной неделе готовил небольшие рассказы для друзей и близких. Все эти истории, хоть и содержат элементы мистики, взяты непосредственно из жизни и в целом абсолютно правдивы, то есть не являются литературным вымыслом.
В Париже
Эту историю я услышал ещё в детстве от очень близкого нашей семье человека - драгоценной тети Маки – Валерии Игоревны Вац. Речь идёт о конце 1950-х годов. Юная Мака только что устроилась на работу в «Иновещание» и вела радиопередачи на французском языке, ибо прекрасно говорила по-французски. Её родной дедушка был французом, и с детства она читала романы Бальзака, Гюго и Дюма в оригинале. Мака была пронизана французской культурой и многое знала про Париж – столь манящий и столь недосягаемый…
Но вот случилось невероятное. «Железный занавес» ослаб, и первая делегация советских радиожурналистов была приглашена во Францию. Конечно, делегация состояла из мэтров и заслуженных работников станции. Однако кто-то из группы неожиданно заболел, и туда вписали нашу Маку, в пример продвижения и поощрения молодых перспективных кадров.
И вот невидимые руки подхватили её за тонкую талию, и она - в достославном и баснословном Париже! Не было меры её восторгу и счастью, она готова была целовать каждый камень… Она побежала по Парижу, переполненная радостью и головокружительным счастьем. Всё то, что она видела на открытках, предстало пред её очами. Набережная Сены, бульвар Капуцинок, Лувр, Дом инвалидов, Нотр-Дам и Сакре-Кёр – все это замелькало, закрутилось перед глазами Маки, которая летела по городу в беспамятстве и эйфории. Это был совершенно другой мир, в котором ещё дышало очарование старой Европы. Это была другая система, блещущая старинной праздничной роскошью, не похожая на аскетичные будни советской жизни. Всё было так знакомо и так восхитительно ново…
Но в какой-то момент, немножко утомившись от своих восторгов, от своего бега, от обилия впечатлений Мака вдруг остановилась и посмотрела на себя со стороны. Смешная экзальтированная туристка, прибывшая из далёкой страны. А между тем она мало чем отличается от жительниц Парижа. И по одежде, и по языку. Если не бежать, открыв рот, от одной достопримечательности к другой, то возможно, окружающие примут её за парижанку.
Эта мысль показалась ей очень заманчивой и таинственно сладостной. Мака решила перестать быть восторженным наблюдателем и слиться с этим городом, стать его частью... Для этого она зашла в какое-то крохотное кафе, которое попалось по пути, непринуждённо поздоровалась, села у большого окна за столик и попросила кофе.
Бистро жило своей обычной жизнью, такой непритязательной и будничной. В центре за столиком сидел пожилой господин. Он курил и читал газету. На стене тикали часы, у барной стойки стоял гарсон и молча протирал тарелку белым вафельным полотенцем. В какой-то момент Маке показалось, что её место около окна слишком витринное, слишком заметное, и она по-прежнему обращена взглядом и мыслями к происходящему на улице, к заманчивому мельтешению и звукам города. Поэтому она взяла свой кофе и пересела глубь полутёмного, прохладного помещения кафе.
И в эту секунду Мака почувствовала именно то, к чему стремилась. Никто не обращал на неё внимания, принимая за обычную посетительницу, возможно, живущую в соседнем квартале, студентку. В какой-то момент в кафе вошла молодая девушка, чем-то похожая на Маку. Она села за столик, за которым только что пребывала Мака, заказала себе кофе и достала из сумочки журнал.
Этот другой мир в своей статичности и обыденности стал таким близким и понятным. Он покорил Макино сердце, и само время в какой-то момент остановилось.
Время остановилось для того, чтобы свершилось невозможное, страшное событие. В момент, когда Мака сладостно замерла, таинственно слившись с будничной повседневностью, раздался ужасающий лязг и послышался грохот. Тяжёлый грузовик, не вписавшись в поворот узкой улицы, на скорости проломил витрину кафе и снёс столик с сидящей за ним девушкой. Случилось непоправимое! Мака была потрясена увиденным. Она впервые видела смерть, и эта смерть была насильственной и такой нелепой… Несколько минут назад она сама сидела за этим столиком, стало быть, смерть приходила за ней?
Всё смешалось в голове бедной Маки, и она снова помчалась по вечернему Парижу, только от прежних утренних восторгов не осталось и следа. Кругом зарождались неведомые огни. В смятении чувств она неслась по неизвестным улицам чужого города, теряясь и путаясь в его тёмных лабиринтах. Она слышала вокруг какие-то странные чужие наречия, встречала незнакомых людей с холодными потусторонними глазами. Она бежала прочь от жестокой абсурдности этой жизни, не помня себя, не понимая вообще, что происходит вокруг. В какой-то момент она увидела в витрине ресторана светящуюся лампу в стиле модерн. Эта лампа манила волшебными разноцветными стёклами – мерцала рубиновыми, янтарными, изумрудными отсветами. Похожая лампа стояла в спальне её бабушки, и маленькая Мака, бывало, замирала, приблизив детское лицо к магическим стёклам.
Мака, недолго думая, забежала в это заведение, села за столик и заказала себе хорошую порцию какого-то экзотического блюда. Надо знать тётю Маку – женщину, похожую на натянутую струнку. Я представляю, насколько она была тонка и стройна в свои молодые годы. И вот эта тонкая юная девушка села за столик и принялась заказывать себе блюдо за блюдом, поскольку на неё напал нервный жор. Она ела и ела в каком-то исступлении и неистовстве. Не помня себя, она заказывала ещё и ещё…
Съев очередное экзотическое блюдо (возможно, это были улитки или даже лягушки), Мака вдруг пришла в себя и осмотрелась вокруг. Она сидела в огромном полутёмном зале роскошного ресторана. На потолке располагался великолепный плафон, расписанный античными фигурами. Дубовые столики были покрыты белоснежными скатертями, на каждом стояло по светящейся волшебной лампе от Тиффани. Почти все столики были пусты. В гигантской зале находилось от силы пять-шесть человек гостей. По помещению беззвучно носились официанты в белоснежных манишках.
Оценив обстановку, Мака поняла, что забежала в очень дорогой ресторан. Что ж, увидев в это утро мифический Париж, встретившись со смертью, которая кралась за ней по пятам, испытав впервые глубину экзистенциального ужаса и вселенское одиночество, она вдруг малодушно затрепетала при мысли о счёте, который ей здесь предъявят к оплате. Так устроен человек! Париж и смерть отошли на задний план.
Мака поняла, что у неё есть всего лишь пятнадцать франков. Это треть суммы, которую выделило советское государство молодому специалисту, поехавшему в командировку. Остальные деньги были потрачены ещё утром. Картина была ясна: сейчас придёт официант и предъявит космический счёт. Она, естественно, не сможет заплатить. Далее случится страшный позор: вызовут полицию, препроводят Маку в участок и составят протокол. Во французских газетах напишут, что советская туристка объела дорогой ресторан, поскольку в России голодают. Естественно, об инциденте сообщат в посольство СССР и руководству «Иновещания». Карьера её будет бесславно закончена, её вышибут с работы и уже никогда, никогда в своей жизни она не попадёт в Париж. С этими невыносимыми мыслями Мака, набрав воздуха в лёгкие, попросила счёт. Флегматичный официант вместо счёта принёс бутылку шампанского и сказал:
- Мадемуазель, ваш счёт оплачен. А вино - это подарок…
- Как?! Кто и почему оплатил мой счёт?
- А вон, видите, там сидят два весёлых молодых человека и подают вам знаки. Они заключили между собой пари. Один говорил, что вы ни за что не съедите те блюда, которые заказываете в таком количестве. А другой, напротив, был в вас уверен, ведь вы же сами знаете свои возможности… Проигравший обязался заплатить за ужин, который съела мадмуазель, и в довесок презентовать ей бутылку хорошего вина...
Южная Дакота
Это история произошла со мной в декабре 2019 года. После бессонной ночи, сдачи номера газеты "Завтра", двух совещаний и одного долгого неприятного разговора я, желая восстановить силы, направился в «Чайку» - легендарный московский бассейн под открытым небом. Надо сделать свои «десять дорожек» и выйти из бирюзовых зыбей «другим человеком» - наполненным жизненной энергией.
Однако коварное слово «надо» заведомо предполагает превосходство теоретического знания над волевым действием… Очутившись у края бассейна, я понял, что не смогу себя заставить нырнуть в воду - настолько я был измызган, раздражён и придавлен. Тогда я поплёлся в сауну, в которой сидели суровые «чайкеры» и обсуждали методы строительства частных домов, характеристики автомобилей и качество загородных пансионатов. Послушав эти разговоры, я направился в так называемый «каскад». Речь идёт о небольшом мелком бассейне, в который с трёхметровой высоты сверзаются широкие потоки воды. Что-то древнеримское сквозит в самом принципе устройства этих искусственных водопадов.
Сидя в гулком помещении и прикрыв веки, под ревущим потоком, который своими тяжкими струями хлестал меня по спине, плечам и темени, я вдруг ощутил пространство, клубящееся вокруг меня… Это было небольшое помещение с жёлтыми лампами, а за его стенами - ледяная купель окоченелой Москвы, погрязшей в бесконечной бесснежной депрессивной зиме. Злые сумерки сгущались над столицей, и город затвердевал в какой-то чудовищной бескрайней «пробке». В этих великих заторах, среди беспомощно гудящих и ползущих друг за другом автомобилей сверкали кое-где трепетные синие мотыльки маячков машин «Скорой помощи», безнадёжно опаздывающих к месту назначения.
Образ этой иррациональной всеохватной каменеющей «пробки» сдавил меня ещё больше, дышать становилось всё труднее. Мне стало хуже, и я принялся лихорадочно искать слово или картину, которая сможет меня вытащить из этого чёрного базальта, оживить, приподнять и вдохновить. Кто и что может создать новую эпоху в душе моей?! Я стал припоминать какие-то образы, обрывки стихов, милые и дорогие мне лица, строки, цвета, цветы… Но ничто меня не трогало, не задерживалось перед моим внутренним взоров. И вдруг я понял… Так отчётливо, так ясно и определённо я осознал, что́ мне нужно! Мне сейчас совершенно необходимо увидеть восход солнца!
И в эту секунду произошло нечто странное. Перед моим внутренним взором развернулась картина. Возникла она как умозрительный образ, но была явлена во всех графических и цветовых деталях.
Я нахожусь в какой-то нише, некоем углублении в скале. Справа от меня по каменному полу вьётся жёсткое растение, напоминающее гибрид плюща и колючки… А передо мной стройные гряды гор, похожих на огромные ступени. Над этим странным горным голым ландшафтом фосфоресцирует необычного цвета розово-фиолетовое небо, а на самой кромке воздушной и горной стихии сияет тёплое, оранжевое, молодое солнце.
Внизу подо мной располагается тёмная синяя долина, в которой ещё царит ночь, но в пепельной мгле видна изогнутая лента шоссе, по которой в противоположенном от меня направлении едет крохотный автобус. Окна его темны, но видны миниатюрные светлые конусы от фар на полотне.
Солнце поднимается выше, заливает меня и окрестные горы царственным золотом. И я начинаю в голос смеяться от охватившего меня радостного восторга.
— Что это за место?! – восклицаю я в удивлении и счастье.
— Это Южная Дакота, – отвечаю сам себе спокойно и уверенно.
И вот я сижу в «каскаде» и смеюсь всем на удивление. Вокруг меня весело грохочет вода. Прохаживаются серьёзные «чайкеры».
Скажу вам по секрету, что не силён в географии США. Я никогда не был на американском континенте, а про Южную Дакоту что-то слышал, но весьма смутно. Я даже не представлял, где именно она расположена.
Энергия восходящего солнца до краёв наполнила меня силой. Я бодро вышел из «каскада» и нырнул в бассейн, проплыл свои дежурные 500 метров. Добравшись до раздевалки, посмотрел в смартфоне, что за Дакота такая. Да, действительно, штат в США, расположенный на Среднем Западе. Большую часть территории этого малонаселенного штата занимает горный заповедник. Индейское племя, давшее имя штату, считало эти горы священными. Единственная не природная достопримечательность этого штата - вырезанные в скале колоссальные истуканы – головы отцов-основателей Соединённых Штатов.
Фотографии природного заповедника меня поразили. Именно эти горы я видел в «каскаде». Я даже увидел знакомое мне шоссе. То, которое я наблюдал с высокой точки.
Оставалось выяснить некоторые подробности про восход. Оказалось, что восход солнца в Южной Дакоте случился в 8 утра, в Москве же было 17 часов - то самое время, когда я сидел в «каскаде» и видел странные образы: горы, долину, фиолетовое небо и новорождённое светило…
Сын Набокова
Эту историю около десяти лет тому назад поведала мне редактор тверского еженедельника «Караван», журналист Мария Орлова. Речь шла о некоем молодом тогда тверском священнике. Сей батюшка не умел заводить нужные знакомства, не отличался деловой хваткой и практической жилкой, зато был способен делать добрые дела и совершать великодушные поступки. По этой причине храм его, который стоял на окраине Твери, активно посещался прихожанами, но был, как бы это сказать, немножечко «в ремонте». Этот ремонт был вечный, бесконечный, вялотекущий: строительные леса вокруг этого храма не разбирались годами. Сам батюшка жил с семьёй на другом конце города в многоэтажке, но ежедневно ездил на своей «девятке» в свою маленькую церковь.
Как-то вечером, когда дети уже спали, а супруга на кухоньке мыла посуду, батюшка наш смотрел по телевизору новости. Среди прочих сообщений его поразила весть о кончине в швейцарском приюте одинокого старика - Дмитрия Набокова, единственного сына великого русского писателя Владимира Набокова. Почему-то батюшке стало пронзительно грустно от этой новости. Набоковым он не особо увлекался, но вот сыну его посочувствовал. В какой-то непонятной Швейцарии чужие неправославные люди его отправят в печь и даже отпеть его там некому. Как же так?! Непорядок…
И вот, повинуясь какому-то душевному порыву, внутреннему чувству, наш батюшка встал с дивана, облачился в пальто и сообщил жене, что едет к себе в храм. По огромным, как арктические моря, тверским весенним лужам, он погнал на другой конец города. Приехав на место, он отомкнул запертые двери храма, возжёг в нём свечи и принялся в полном одиночестве служить панихиду по рабу Божьему Дмитрию. Служит он себе, служит, и вдруг кто-то тихо входит в храм. Батюшка видит в полутьме, что это человек немолодой, седой, солидный, с рыжим кожаным портфелем. Гость жестами показывает: «Мол, батюшка, служите, я подожду…»
Так они вдвоём и провели по полному чину поминальную службу по сыну писателя Набокова – Дмитрию. Один священник, один прихожанин.
По завершении священник обратился к нежданному гостю: «Здравствуйте! Чем могу помочь вам?» А тот, лет шестидесяти, коротко стриженый, хорошо одетый, отвечает: «Знаете, я тут мимо проезжал, а вечер такой неуютный, мокрый… Вдруг я вижу, среди этой непогоды окна вашего храма светятся золотым светом. Мне аж захотелось войти. Каюсь, редко мне приходится на службах бывать. А тут у меня такое чувство возникло, что я должен обязательно посетить ваш храм. Захожу и вижу удивительную картину: вы, батюшка, служите один!
И так любопытно мне стало. Я решил с вами тоже постоять. И как-то, знаете ли, потеплело на душе… Вообще-то, я по призванию – коллекционер, коллекционирую гоночные машины. И вот сейчас ехал как раз покупать очередное гоночное авто. Но, постояв здесь с вами, я вдруг подумал, что хватит с меня уже этих машин. Сколько можно! Лучше пожертвую я на ваш храм денежку. Как раз ремонт завершите…»
Сказал и протягивает батюшке портфель, который при нём был.
Батюшка принимает портфель и говорит: «Спаси Бог! Как вас величать? Как поминать в записках?»
А гость отвечает: «Да, вы знаете, отец, наверное, не надо меня поминать. Просто потратьте деньги на хорошие дела. Доброго вам здоровья!»
Сказав это, человек вышел на улицу, а затем сел за руль огромного чёрного внедорожника и нажал педаль газа. Гигантский джип с рёвом ринулся через ледяные лужи и пропал во мраке мартовской ночи.
Батюшка перекрестил его напоследок, пожал плечами, вернулся в храм и открыл портфель. Портфель, как в голливудских фильмах, был плотно набит тугими пачками стодолларовых банкнот. С первого же взгляда было ясно, что здесь какая-то немыслимая, огромная сумма, равную которой наш батюшка и в руках никогда не держал. Первая мысль была такая: «Здесь какой-то обман, провокация, подстава! Сейчас ворвутся бандиты и затребуют якобы недостающую часть денег…» Время шло, нимбы на иконах светились, свечи догорали в кандилах, тишина.
Выждав ещё время, наш батюшка задул свечи, взял портфель и запер храм. Портфель засунул под сиденье "девятки", а приехав домой, спрятал его под диван.
Затем он прилёг на этот самый диван, снова включил телевизор. А в этом телевизоре вечная шарманка крутится, снова новости, новости, новости… Среди прочего сообщили опять, что в Швейцарии умер сын писателя Набокова Дмитрий… И вдруг репортёр неожиданно добавил: «У Дмитрия Набокова было редкое хобби. В молодости он был автогонщиком…»
Станиславский
"Театр, актёры, перевоплощение…" Хотя я совершенно не театрал, почему-то эти темы меня волнуют.
Как известно, Константин Станиславский придумал иной театр, которого не было ни до, ни после. И, поскольку Станиславский был теоретиком, то он всё нам подробно объяснил, назвав свой театр "театром переживания". В то время как весь остальной театр он вполне справедливо называл "театром представления". То есть, обычный театр являет собой разряд некоего шоу, обращённого непосредственно к залу. Актёр здесь вполне может игриво подмигнуть зрителю или в прыжке дать самому себе пинка, чем вызвать хохот у публики. Станиславский ввёл такое понятие как "четвёртая стена". По Станиславскому, для его актёров никакого зрительного зала не существует — там должна быть просто стена. Актёр должен играть не для публики, а исключительно для себя и своего партнёра. Константин Сергеевич как-то умело объяснил этот метод своей труппе, отчего спектакли получались невообразимо сильными и прекрасными. Двоюродная сестра моей бабушки Вера Ивановна Грушенкова, дама 1898 года рождения, часто посещала театр Станиславского.
Мне было лет четырнадцать, и я уже что-то слышал про Станиславского. "Тётя Вера, расскажи, что особенного во МХАТе? Почему его так превозносят?" Она мне говорит: "Представляешь себе пьесу "Дни Трубиных"? Там есть сцена, когда Владимир Тальберг трусливо бежит из Киева, бросая свою жену Елену на произвол судьбы… И этот момент выпукло выражен в ходе суетливого объяснения Тальберга со своей супругой. Подлый, скользкий, омерзительный тип бросает свою жену на растерзание петлюровцам, фактически передает её в похотливые лапы Шервинского. Острый запах совершающегося предательства бьёт в нос как нашатырь. В момент объяснения на сцене появляется Алексей Турбин и становится между Еленой и Владимиром, как бы прикрывая сестру. Своей спокойной уверенной мужской силой он закрывает вопрос с Тальбергом и даёт понять, что отныне ответственность за Елену лежит исключительно на нём. Эта сцена была очень сильной. Я помню свои чувства. Чувство гордости за этого благородного, сильного духом человека. Уважение к Турбину у многих в зале вызывало слезы…" Внимательно выслушав Веру Ивановну, я отправился ловить рыбу на спиннинг и на многие годы забыл об этом разговоре.
Через десять лет, когда я молодым человеком в обществе красивой девушки посетил спектакль "Дни Турбиных", мне не вспомнились слова Веры Ивановны.
Теперь прошла бездна времени и с одного, и со второго эпизода. И вот, что выяснилось: моё посещение спектакля тоже оставило след. Я кое-что запомнил. Это была сцена смерти Алексея Турбина на лестнице артиллерийского училища. На полутёмной сцене стояла эта самая лестница, вокруг мерцали вспышки молний и слышен был грохот от взрывающихся снарядов. Алексей Турбин стоит на лестнице и вдруг… взрыв, вспышка и он, как подкошенный, летит вниз, ударяясь затылком о ступени, а затем под грохот барабанов его блестящие хромовые сапоги дергаются в конвульсиях, символизируя наступившую смерть. Это было потрясающе! Такое мастерство в изображении бесчувственного тела, такая выучка… Уже сейчас, спустя много лет, я преклоняюсь перед этим актёром, его трудолюбием и способностью так умело слететь с лестницы и изобразить смерть. Для того, чтобы показать подобное, требуется огромное количество усилий, десятки репетиций. Но в целом, следует отметить, что это трюк. Это цирк! Совершенно другое впечатление от спектакля получила Вера Ивановна. Она вспомнила сложную психологическую коллизию и чувство гордости за Человека с большой буквы. Я же вспомнил прекрасно поставленный и исполненный цирковой трюк.
Станиславский написал уйму текстов и разработал аж целую систему для своих актёров. Эту систему учат школяры в театральных вузах, но тайна МХАТа утеряна, увы. По факту никто не может применить её на практике и добиться того магического эффекта, который заставлял людей в старом МХАТе рыдать и сопереживать. Некоторые из них падали в обморок: как известно, в былые времена у здания МХАТа постоянно дежурили две кареты "Скорой помощи". Те, кто был на спектаклях, говорили, что это была "подлинная жизнь".
Да, Станиславский оставил огромное количество текстов. Но эти тексты, как и труды алхимиков, не помогут создать философский камень… Сколько их не читай — направо-налево, сколько не смотри их на просвет — огненный флюид не явится из пустоты. Поскольку нужен самый главный компонент — сам маг, который всё это создаёт и направляет. Станиславский умер, но некоторое время на сцене играли его актёры, и волшебство продолжалось. А потом умерли все его актёры, и магия пропала. Ножи, топоры, кофейники и вилки, висевшие в воздухе, вдруг попадали. Кто-то потом придумал подвешивать эти предметы на тоненьких ниточках, но это всё не то…
Станиславский был магом. Но и Сталин был магом. И когда Сталин ушёл, какое-то время магия держалась. Но когда в июле 1991 года умер нарком Каганович, советская магия исчезла, стала воспоминанием. Наверное, нам всем следует ждать нового мага, который непременно явится и снова поставит на подмостках истории новую потрясающую пьесу.
ЕС надеется закончить отопительный сезон с заполненными наполовину ПХГ
Нынешний отопительный сезон Евросоюз закончит с заполненными наполовину подземными хранилищами газа, сообщила еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон на Всемирном экономическом форуме в Давосе. «Мы закончим этот отопительный сезон с наполненными наполовину резервами, это помогает нам быть лучше подготовленными к следующей зиме», — сказала она.
При этом в 2022 году этот показатель был ниже 50% уже в январе. Сейчас запасы газа в ЕС находятся на высоком уровне — чуть более 80%. В декабре в среднем ПХГ были заполнены на 88%.
На этом фоне биржевые цены на газ в Европе на этой неделе опускались до минимумов с осени 2021 года, отмечает ПРАЙМ.
Также в Давосе Симсон заявила, что Евросоюз может заменить получаемые им оставшиеся объемы российского газа энергией из возобновляемых источников: «Мы по-прежнему получаем некоторое количества газа из России, но мы можем заменить его при помощи энергии из возобновляемых источников». Ранее глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен говорила, что Россия за восемь месяцев 2022 года на 80% сократила поставки газа в Евросоюз, и его странам удалось найти замену газу из РФ, не прибегая к отключениям. Хотя, заметим, снижение потребления тепло- и электроэнергии, а также газа (последнего — на 15%) ЕК предложила, как и совместные закупки газа.
Евросоюз, напомним, в июне 2022 года принял новые правила, по которым хранилища газа в ЕС должны быть заполнены голубым топливом минимум на 80% к 1 ноября 2022 года, а в последующие годы — на 90%. Некоторые из стран установили для себя более жесткие цели, например, Германия. Однако не все из 27 стран ЕС имеют подземные резервуары для запасов газа.
Не было печали — начали реформы
4,6 ГВт генерационных мощностей АЭС и ГЭС и 2,8 ГВт на ТЭС энергокомпании EDF во Франции стали недоступны из-за забастовки работников против пенсионной реформы, которую сейчас рассматривают французские власти, пишет Reuters со ссылкой на саму компанию.
По данным EDF и сетевого оператора RTE, производство электроэнергии сократилось на 7,8 ГВт — примерно на 12% от общего объема вырабатываемой в стране электроэнергии.Франция, пишет агентство, вынуждена наращивать импорт электроэнергии из Великобритании, Бельгии, Германии, Швейцарии и Испании.
Кроме того, общенациональная забастовка против пенсионной реформы привела к остановке поставок с НПЗ TotalEnergies.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2022 году, Москва, 18 января 2023 года
Уважаемые коллеги,
Добрый день!
По традиции встречаемся в начале нового года, чтобы поговорить об итогах и событиях минувшего. Он был весьма непростым, в какой-то степени уникальным. Проявились глубинные тенденции в геополитике и в международных устремлениях ведущих государств, вызревавшие до этого не один десяток лет.
Западные коллеги стремились сделать из Украины и всего происходящего вокруг неё главное медийное, политическое и экономическое событие, обвиняя Российскую Федерацию в том, что «агрессия» против Украины стала причиной всех бед мировой экономики. Не буду подробно останавливаться на опровержении этих утверждений. Статистика, в том числе Всемирного банка, Международного валютного фонда, Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и других международных структур, убедительно говорит, что кризис назревал задолго до начала специальной военной операции. Президент России В.В.Путин неоднократно приводил данные, характеризующие, как начинались негативные явления в мировой экономике, прежде всего в результате эгоистичной позиции США и их союзников.
Происходящее сейчас на Украине – результат многолетней подготовки США и их сателлитов к началу глобальной гибридной войны против Российской Федерации. Это никто не скрывает. Если почитать непредвзятых западных деятелей, в том числе политологов, ученых, политиков, то можно в этом убедиться. Буквально на днях была статья профессора Колумбийского университета Я.Бреммера. Он написал: «Мы не в состоянии «холодной войны» с Россией. Мы находимся в «горячей войне» с Россией. НАТО борется с ней не напрямую. Мы боремся через Украину». Достаточно откровенное признание. Этот вывод лежит на поверхности. Странно, что его пытаются каким-то образом опровергать. Недавно Президент Хорватии З.Миланович сказал, что это – война НАТО. Откровенно, честно. Несколько недель назад Г.Киссинджер (до того, как в последней статье призвал принимать Украину в НАТО) четко написал, что происходящее на Украине является столкновением, соперничеством двух ядерных держав за контроль над этой территорией. Достаточно ясно, о чем идет речь.
Наши западные партнеры лукавят, когда отрицают и «с пеной у рта» доказывают, что не воюют с Россией, а только помогают Украине справиться с «агрессией», восстановить территориальную целостность. Объемы поддержки однозначно свидетельствуют о том, что Запад многое поставил на свою войну против России. Это понятно.
События вокруг Украины выявили подспудно вызревавшее стремление США перестать добиваться укрепления своих позиций в мире легитимными путями и перейти к нелегитимным методам обеспечения своего доминирования. В ход пускается всё. Разрушены (далеко не потому, что мы видим на Украине) механизмы, создававшиеся Западом во главе с США и считавшиеся священными. Свободный рынок, честная конкуренция, свободное предпринимательство, неприкосновенность собственности, презумпция невиновности – всё то, на чем зиждилась западная модель глобализации, рухнуло в одночасье. Против России и против других «неугодных» стран применяются санкции, противоречащие этим постулатам и механизмам. Ясно, что завтра-послезавтра они могут быть пущены в ход против любого государства, которое так или иначе не будет безоглядно выполнять американские приказы.
Европейский союз полностью подчинился американскому диктату (нет нужды долго об этом говорить). Апофеозом этого процесса, формировавшегося несколько лет, стало подписание 10 января с.г. Совместной декларации НАТО и ЕС о сотрудничестве. Там прямо сказано, что у альянса и Евросоюза задача использовать все политические, экономические и военные средства в интересах «золотого миллиарда». Прям так и сказано – в интересах одного миллиарда граждан стран НАТО и ЕС. Остальные, по выражению Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, – «джунгли», мешающие «цветущему саду» развиваться. Поэтому их необходимо переформатировать, подстроить под свои нужды, превратить в колонии нового типа и безжалостно выкачивать оттуда ресурсы новыми методами. Средства известны: демонизация, шантаж, санкции, угрозы силой и многое другое. Сейчас более заметна линия Запада на разрушение традиционных связей исторических партнеров в разных регионах, их фрагментация и дестабилизация. Видим это на Балканах, на постсоветском пространстве, особенно если проанализировать действия США, их «клиентов» и «сподручных» в Центральной Азии, в Закавказье.
Всё происходящее вокруг Украины долго зрело. В 2004 г. был первый «майдан». Тогда впервые из уст европейских официальных лиц прозвучало, что Украина должна выбирать: с кем она – с Западом или с Россией. С тех пор это «или-или» последовательно продвигалось в политике Запада по отношению к этому региону. Тех, кто выбирал «неправильное или» и рассчитывал, что его исторические узы, родственные связи, традиции и религиозные убеждения связывают его с Российской Федерацией (хотя он или она живет на Украине), поначалу более-менее деликатно, а в конце безжалостно «перемалывали», исключали из политической жизни, применяли к ним меры уголовного преследования. Это включало убийства непокорных журналистов и политиков, закрытие СМИ, не отражавших «официальную» точку зрения. Создание полицейского, нацистского государства шло полным ходом. Сейчас оно, по сути, завершено с «благословения» Запада. Альтернативы «либо с Западом, либо с Россией» были нужны для того, чтобы выявить тех, кто не с Западом, а против него. Их стали активно наказывать.
Возвращаясь к декларации НАТО и Евросоюза. Интересный документ. Две структуры объявлены «союзом демократий против автократий в условиях глобального соперничества». На весь мир провозглашена заведомо конфронтационная повестка дня. При этом Европа утратила свою самостоятельность. Совместная декларация прямо ставит европейцев в подчиненное положение по отношению к Североатлантическому альянсу. Содержит их обязательство обеспечивать обслуживание американских интересов в деле геополитического сдерживания России и Китая. Объявлена цель (она была всем известна, но сейчас в очередной раз задокументирована) – достижение глобального превосходства альянса во главе с американцами.
НАТО не ограничивается организацией жизни европейского континента. Еще с Мадридского саммита в июне 2022 г. провозглашена глобальная ответственность военного блока, особенно в отношении Азиатско-Тихоокеанского региона, который натовцы называют Индо-Тихоокеанским. Понятно, что здесь попытка заигрывать с Индией, чтобы вносить дополнительные сложности в отношения с КНР. Заявлен лозунг неделимости безопасности в Евроатлантике и Индо-Тихоокеанском регионе. Игра слов. С 1990-х гг. в ОБСЕ и в Совете Россия-НАТО записывали клятвенную приверженность принципу неделимости безопасности. Он означал равную безопасность для каждого государства и обязательство не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Теперь сам термин выдернут из контекста, ему придали новое значение – неделимость интересов НАТО и Индо-Тихоокеанского региона. Разница заметна.
В «Индо-Тихоокеанском регионе», как его называют западники, взят курс на создание блоковой архитектуры против России и Китая. С этой целью последовательно разрушаются (хотя об этом предпочитают молчать) механизмы и форматы сотрудничества, десятилетиями создававшиеся вокруг АСЕАН на принципах равноправия, поиска консенсуса, баланса интересов. Вместо этого собирают военные блоки. Ярчайший пример – AUKUS. Это англосаксонский блок в Азии (в него входят США, Великобритания и Австралия). Туда активно втягивают Японию. Недавний визит Премьер-Министра Ф.Кисиды в Вашингтон завершился подтверждением этого курса. Япония вновь идет по пути милитаризации. Предстоит, как я понимаю, изменение статей конституции, препятствующих этому. Процесс пошел.
Не буду подробно говорить о действиях Запада на других геополитических направлениях. Считаем сегодня позицию США и Запада главной проблемой, создающей трудности на всех азимутах. Если кратко, то это звучит примерно так. Курс Вашингтона на диктат в международных делах означает буквально следующее: американцам дозволено всё, чего и где они захотят (хоть на другом краю Земли). Что им кажется необходимым, то и будут делать. Всем другим без американского согласия нельзя ничего предпринимать, даже в ответ на прямые угрозы безопасности, которые сами США создают на границах стран.
Так же, как Наполеон мобилизовал практически всю Европу против Российской Империи, как А.Гитлер захватил, поставил «под ружье» большинство европейских стран и бросил их против Советского Союза, США сформировали коалицию из практически всех европейцев, входящих в НАТО и ЕС, и через Украину «по доверенности» ведут войну против нашей страны с той же самой задачей – окончательного решения «русского вопроса». Гитлер хотел окончательно решить «еврейский вопрос».
Сейчас западные политики (не только из Прибалтики, Польши, но и из более «вменяемых» стран) говорят, что Россия должна потерпеть стратегическое поражение. В некоторых изданиях политологи активно рассуждают о том, что нужно деколонизировать Россию. Мол, опять наша страна слишком большая и «мешается». Буквально на днях читал статью в «Телеграф», которая призывает освобождать Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье, оставив Карелию, Кенигсберг и Курилы для переговоров. Понятно, что это таблоид. Желтую прессу мы читаем вынужденно, т.к. порой она выскакивает на первые полосы новостей.
Подобных заявлений звучит немало, в том числе в среде нашей несистемной оппозиции. Никто из западных политиков это не опровергает. Президент Франции Э.Макрон, в дополнение к его проекту Европейского политического сообщества, которое прямо провозглашено как формат, куда пригласят всех европейцев, кроме России и Белоруссии, выдвинул новую идею – созвать конференцию европейских государств. Предложил позвать туда членов Евросоюза, стран-участниц «Восточного партнерства» (Грузия, Армения, Азербайджан), Молдавию, Украину. Сомневаюсь, что белорусов будут приглашать. Но сказано про ЕС, страны «Восточного партнерства» плюс, обращаю ваше внимание, эмигранты из России, занимающиеся за рубежом активной политической деятельностью. Оговорено (не в презентации Э.Макрона, а в последующих комментариях), что на конференцию европейских государств можно пригласить отдельные регионы России, которые «стремятся сохранить связи с Европой». По-моему, понятно, о чем идет речь. Ситуация совсем не черно-белая, как её пытаются представить западные коллеги, а отражает курс на глобальное доминирование, беспрекословное подчинение всех и вся под угрозой «наказания».
Никто из западных политиков не говорит ни о чем, кроме санкций. Недавно в Давосе У.фон дер Ляйен в очередной раз грозилась России и Белоруссии новыми санкциями. Мол, они знают, какие ввести, как «удушить» российскую экономику, чтобы она впала в рецессию на десятилетия. Вот о чем идет речь. Есть такое выражение – маски сброшены. Долгие годы в Совете Безопасности ООН обсуждались санкции в отношении той или иной страны, нарушавшей международное право и свои обязательства. Каждый раз западники, инициировавшие те или иные меры, клятвенно заверяли, что речь идет не о санкциях, которые будут наказывать народы, население, а «против режимов». Где сейчас эти увещевания?
Санкции против России открыто декларируются как направленные на то, чтобы народ совершил «революцию» против нынешних руководителей нашей страны. Здесь уже никаких приличий никто не соблюдает и не собирается. Тем не менее, эта реакция, остервенелая попытка всеми силами, правдами и неправдами, запрещенными приемами обеспечить доминирование США и остального Запада (который Вашингтон полностью подмял под себя), отражает понимание, что исторически они действуют против объективного хода событий и, по сути дела, пытаются остановить формирование многополярного мира. Это происходит не по решению каких-то «кабинетов на р.Потомак» или в какой-то другой столице, а естественным путем.
Страны экономически развиваются. Посмотрите на Китай и Индию (наши стратегические партнеры), Турцию, Бразилию, Аргентину, Египет, многие страны африканского континента. Там потенциал развития с учетом колоссальных запасов природных ресурсов огромен. Формируются новые центры экономического роста. Запад пытается этому помешать, в том числе спекулируя на механизмах, созданных для обслуживания его интересов в рамках созданной им глобализации. Здесь роль доллара как резервной валюты является одной из основных. Поэтому в рамках наших контактов по линии ШОС, БРИКС, СНГ, ЕАЭС, в сотрудничестве с объединениями Азии, Африки, Латинской Америки всячески стараемся выстраивать новые формы взаимодействия, чтобы не зависеть от Запада и его (теперь уже ясно) неоколониальных методов. Президент России В.В.Путин откровенно и четко об этом сказал. Методы используются, только чтобы грабить остальной мир в новых условиях. Мы с нашими надежными партнерами, дружественными странами выстраиваем такие формы взаимодействия, которые пойдут нам на благо. На них не смогут повлиять те, кто хочет подчинить себе весь мир.
Такие у меня оценки ушедшего года. Главное, что процессы, которые увидел этот год, зародились не вчера, а много лет назад. Они будут еще продолжаться. Потребуется время на формирование многополярного мира, окончательное оформление отношений, необходимых для того, чтобы в мире воцарилась демократия, справедливость и соблюдался принцип Устава ООН (уважение суверенного равенства всех государств).
Устав ООН – хорошая база. Когда его приняли, он был революционным документом. К сожалению, все правильные принципы извращались Западом. С его стороны не было уважения к принципу суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела, мирного урегулирования споров. Много сотен раз после создания ООН Соединенные Штаты использовали свои вооруженные силы за рубежом. В большинстве случаев в грубейшее нарушение Устава Организации.
Процесс формирования многополярного миропорядка будет долгим. Это займет определенную историческую эпоху. Находимся в разгаре этого процесса. Иногда непосредственным участникам событий такого масштаба не всё сразу видно, поэтому постоянные контакты друг с другом, обмен оценками, впечатлениями для нас весьма ценен. Это касается не только наших партнеров в зарубежных странах, но и коллег из СМИ. Ваши наблюдения и те вопросы, которые вам хочется задать, для нас полезны.
Вопрос: Как Вы оцениваете шансы, что в этом году удастся организовать переговоры между Россией и ведущими странами Запада во главе с США по Украине? Какие вопросы обеспечения безопасности в контексте украинского урегулирования Россия хотела бы положить на стол переговоров? Допускаете ли Вы вероятность того, что в этом году силовая активная фаза будет остановлена?
С.В.Лавров: Насчёт силовой активной фазы. Наши военные не раз комментировали эти вопросы. Президент России В.В.Путин лично подтвердил в очередной раз, что у специальной военной операции есть невыдуманные и не просто «взятые с потолка» цели, а определяющиеся коренными и законными интересами безопасности Российской Федерации, её позиций в мире, прежде всего в нашем ближайшем окружении.
На Украине, как и на любой другой территории, граничащей с территорией Российской Федерации не должно быть военной инфраструктуры, представляющей прямую угрозу нашей стране, дискриминации, гонений против наших соотечественников. Они волею судеб оказались гражданами украинского государства, но хотят сохранить свой язык, культуру и традиции, воспитывать в этих традициях своих детей в полном соответствии с Конституцией Украины, в которой записано, что она гарантирует свободное использование и защиту русского и других языков национальных меньшинств. Русский язык специально там выделен. Эта Конституция сохраняет свою силу.
Мы разослали по СМИ материалы, перечисляющие статьи Конституции и затем конкретные обязательства Украины по международным конвенциям, а также объёмный перечень законов, которые были приняты в нарушение Конституции и международных обязательств украинского государства. Был удивлён интервью Президента Украины В.А.Зеленского «ZDF» в октябре 2022 г. Он рассуждал о том, что если дать России победить, то другие большие страны решат, что им тоже «можно». А таких стран на разных континентах хватает. Поэтому они якобы «задушат» маленькие и поделят между собой всё остальное. В.А.Зеленский подчеркнул, что он за другой сценарий: когда каждый на планете будет знать, что независимо от того, где он живёт, у него такие же права и он также защищён, как и любой человек в мире. Это заявил человек, который в ноябре 2021 г. (за год до этого) сказал, что на востоке живут «особи», а не люди. А ещё раньше в августе того же года В.А.Зеленский отметил, что если кто-то из граждан Украины ощущает себя русским и думает по-русски, хочет оставаться русским, то ради будущего своих детей и внуков ему нужно убираться в Россию. Это был тот же самый человек, который теперь заявил, что мечтает о том, чтобы все были равны и каждый мог жить так, как он того желает. Понятно, что эти «красивые» слова выдаются на потребу Западу, но всё это «сильно» характеризует нынешний режим. Понятно, почему мы не можем отказаться от базовых целей специальной военной операции.
Что касается перспектив переговоров. Это уже обсуждалось и рассматривалось десятки раз. Не хочу повторять очевидные факты. Начиная с марта 2021 г., мы поддержали просьбу Украины о переговорах. Более того, доработали проект урегулирования, предложенный этой страной. Но Украину «ударили по рукам» и сказали, что ещё рано. С тех пор после весны 2022 г., всё лето и до начала осени, западные официальные представители многократно говорили на все лады, что ещё рано приступать к переговорам. Стране надо дать больше вооружений, чтобы она начала переговоры с более сильных позиций. Генеральный секретарь альянса Й.Столтенберг прямо сказал на днях, что «вооружение Украины – это путь к миру». Сам В.А.Зеленский выдвигает какие-то совершенно несуразные инициативы из десяти пунктов, где навалено всё что можно: продовольственная, энергетическая и биологическая безопасность, вывод российских войск отовсюду, покаяние Российской Федерации, трибунал и осуждение.
О переговорах с В.А.Зеленским речи быть не может. Потому что он законодательно запретил вести переговоры с российским правительством. Вся эта западная болтовня о том, что они-то готовы, а вот мы нет, – это всё от лукавого.
Вы спросили, какая перспектива переговоров между Россией и Западом по украинскому вопросу. Будем готовы на любые серьёзные предложения ответить, рассмотреть их и определиться. Пока таких предложений не видим. Слышим заклинания в западных столицах, что «ни слова об Украине без Украины». Это всё чепуха. На самом деле Запад решает за Украину. Они же запретили В.А.Зеленскому договориться с Россией в конце марта 2022 г., когда такая договорённость уже была готова. Значит, решает Запад. Он решил без Украины за Украину, что не время. Сейчас говорят то же самое: что им нужно получить побольше оружия и истощить Российскую Федерацию.
Не знаю, кто у них там занимается военным планированием. Была встреча директора ЦРУ У.Бёрнса с главой СВР С.Е.Нарышкиным. Эту встречу предложил Президент США Дж.Байден, а Президент России В.В.Путин согласился. Она состоялась. Каких-либо откровений там не прозвучало.
Запад в спорадических, редких контактах, которые на том или ином уровне происходят, в принципе не говорит ничего, что выходило бы за рамки его публичных выступлений. Наша позиция на этот счёт хорошо известна. Говорить с Западом только по Украине – это бессмысленно. Он использует Украину для разрушения системы безопасности, которая существовала в Евроатлантике долгие годы и зиждилась на принципах консенсуса неделимости безопасности, решения всех вопросов через диалог и сотрудничество. Воплощением этих идеалов была ОБСЕ, которую сейчас Запад усиленно «хоронит», точно так же как он практически «похоронил» Совет Европы. Организации, созданные для диалога и поисков консенсуса, компромиссов сейчас используются для того, чтобы продвигать тот самый курс на тотальное доминирование США (а под ними всего остального Запада) во всём и всюду. Говорить с нами, что с Украиной что-нибудь «придумаем», а всё остальное будет их? Нет. Будет нужен честный разговор.
Думаю, что на данном этапе нам нет нужды проявлять инициативу на тех направлениях, которые Запад сам «закрыл», в том числе как он сделал в Совете Европы, которым все так гордились. Более того, в СЕ есть несколько десятков конвенций, где не требуется быть членом Совета Европы, но позволяется в них участвовать. Запад и здесь решил отменить Россию и строить дискриминационные препятствия для участия наших представителей в работе соответствующих органов этих конвенций, открытых для нечленов Совета Европы. В этой ситуации выдвигают неприемлемые условия участия наших представителей в обзорных мероприятиях. В таких условиях не будем с этим мириться. Недавно по этой причине вышли из Конвенции о противодействии коррупции. Это не значит, что мы перестали бороться с коррупцией, а то, что мы не хотим в соответствующем органе сидеть на «приставном стуле» и выслушивать западные нотации в случае, когда мы будем ущемлены в своих даже процедурных правах. Могу долго приводить примеры.
Вопрос: Существует мнение среди многих европейцев, что Россия не проявила свою лучшую сторону, решив пойти на военные действия. Таким образом, она выступает, как остальные империалистические страны, как США. Они разбомбили практически половину планеты, нарушая международное право, чтобы захватить определённую территорию. Подобная критика часто слышна в Греции, на Кипре и Балканах, т.к. они тоже жертвы такой политики. Вы из лучших знатоков этого вопроса. Говорят, что есть угрозы в Эгейском море со стороны Турции против Греции. Как бы Вы поспорили с такой позицией?
С.В.Лавров: Не буду спорить. Просто изложу своё мнение. Вы сказали, что Россия не проявила свои лучшие качества, когда началась специальная военная операция. Это интересная формулировка.
Мы свои «лучшие качества» проявляли после того, как Советский Союз исчез. Об этом Президент России В.В.Путин многократно говорил. В 2001 г. после избрания его президентом одним из первых зарубежных визитов была поездка в Германию, где он выступал в Бундестаге на немецком языке. Тем самым В.В.Путин лично «вписался» в историческое примирение между Германией и нашей страной. Это примирение состоялось в конце 1980-х гг. – в начале 1990-х гг. с падения Берлинской стены и с объединения Германии. Это было примирение на государственном и официальном уровне. В.В.Путин лично «вложился» в это историческое примирение русских с немцами. Не забудем, что Германия стала единой, прежде всего благодаря Советскому Союзу. Потому что остальные державы-победительницы, мягко выражаясь, этого не сильно хотели.
Мы были готовы и долго проявляли свои лучшие стороны с точки зрения уважения международного права и поиска решений, которые будут работать на благо всей Европы и всего человечества. Приводил пример первого украинского «майдана» (2004 г.), когда официальная Европа сказала, что Украина должна выбирать: она с Европой или с Россией. Это было за три года до мюнхенской речи В.В.Путина. Мы тогда рассчитывали, что разум восторжествует и Европа поймёт, что нельзя постоянно обманывать и двигать НАТО на восток вопреки дававшимся обещаниям. Нельзя это делать не только вопреки устным обещаниям, но и обязательствам, записанным в ОБСЕ. Никто не укрепляет свою безопасность за счёт безопасности других. Ни одна Организация на пространстве ОБСЕ не может претендовать на доминирующую роль. Это записано. Под этим стоят подписи в т.ч. глав государств Греции, США и России. Эта же формула о том, что никто не должен претендовать на доминирование в Европе записана в документах Совета России-НАТО на высшем уровне.
Если вы считаете, что безоглядное продвижение альянса вопреки нашим официальным протестам является выполнением этого обязательства, тогда едва ли мы здесь можем друг друга понять. Убеждён, что вы так не считаете и прекрасно понимаете, о чём идёт речь.
Вы сказали, что мы также повели себя, как остальные имперские страны. Да. Нас сейчас снова стали называть империей. Оставляю эти термины на усмотрение специалистов и профессионалов.
Мы являемся страной, где живет огромное количество народностей, где почти три сотни языков, где представлены практически все мировые религии, где есть уважение к национальным традициям каждого из народов. Мы, как многонациональная и многоконфессиональная страна, развиваемся не одну сотню лет. В отличие от западных колониальных практик никогда не подавляли народы, которые входили в состав Российской Империи, и не уничтожали их, не бросали в некий «плавильный котёл», чтобы они все утратили свою идентичность, самобытность и все стали «американцами, на одно лицо». Это у них не получилось, как вы в последнее время можете убедиться. У нас все, кто присоединялся к Российской Империи, сохраняли свои нравы, традиции, самобытность, обычаи и языки.
Что касается захвата территории и того, что у нас такие же «инстинкты», как у западных империй. США около трёхсот раз вторгались на чужую территорию. В большинстве случаев либо из-за того, что кого-то из американцев кто-то обидел (это регулярно происходит в Центральной Америке, в Карибском бассейне), либо целью было ликвидировать угрозы миру и безопасности. Например, С.Хуссейн якобы имел оружие массового уничтожения. Это потом оказалось вымыслом. Ливия, где захотели уничтожить М.Каддафи, который казался им не демократом, а диктатором. Разрушили и Ирак, и Ливию. Благополучные страны, которые жили весьма неплохо с точки зрения социально-экономической ситуации. В Югославии решили развалить Балканы, в том числе в угоду Германии, которая не стала даже ждать, когда ЕС выработает единую линию, и признала Хорватию и Словению. Тем самым сделала необратимым процесс и отрубила все возможности хоть как-то воссоздать конфедеративный или какой-то иной формат между балканскими странами.
Сербия противилась тому, что Балканы должны подчиниться Западу. Что с Сербией сделали? Дж.Байден, будучи сенатором, ещё за год до начала натовской агрессии против Сербии, в 1998 г. заявлял, что он выступает за бомбёжку Белграда, предлагает послать американских пилотов и взорвать все мосты через реку Дрина, изъять у них все запасы нефти. Как вы видите, все требования сенатора Дж.Байдена через год, в 1999 г., были исполнены. Журнал «Time» в то время вышел с обложкой: «Принуждая сербов к миру. Массовая бомбовая атака открывает дверь к миру». И ничего. Никаких трибуналов. Никто об этом и не думал.
Как никто не вспоминал ни о каких трибуналах, когда США вторглись в Сирию без какого-либо легитимного основания и стали сравнивать с землёй города. Например, город Ракка был полностью уничтожен. Десятки, сотни трупов там лежали месяцами без какого-либо ухода. Да, там международная общественность, и «Врачи без границ», и «Репортёры без границ» что-то где-то сказали. Но ни о каких трибуналах речи не было. А когда Международный уголовный суд вдруг сам решил заняться расследованием данных о совершении американцами в Афганистане военных преступлений, Соединенные Штаты сказали МУС, что они всех их посадят под санкции и отнимут их деньги, которые находились в американских банках. И всё. Этот высокий орган международной юстиции просто замолчал. Можно, конечно, сравнивать.
Но мы защищали свою безопасность. Из Украины делали плацдарм для нападения на Россию, подрывая наши интересы. В Азовском море планировалось строительство военно-морских баз, прежде всего англосаксонских. Это серьёзная вещь.
Во-вторых, унижение русских, которым Конституция Украины гарантирует их права, неприемлемо, потому что они наши соотечественники. Они связывают с нами защиту своих законных интересов, гарантированных Конституцией Украины. А инспирированный Западом госпереворот в 2014 г. никаким образом не вызвал даже попытки наладить общенациональный диалог на Украине. Запад однозначно встал на сторону режима, сразу же провозгласившего свои антироссийские цели, свою приверженность принципам теории и практики нацизма, когда они бомбили Донецк и Луганск. Никто не расследует эти преступления. Там нет никаких трибуналов. Никто даже не помышляет их создавать. Когда эта война против тех, кто не принял госпереворот, была остановлена, были подписаны Минские договорённости. Вы знаете, как Германия и Франция вместе с П.А.Порошенко, все три подписанта (кроме Президента В.В.Путина), сказали, что они это сделали с целью выиграть время, чтобы украинцам можно было поставить больше оружия, чтобы они были лучше готовы к следующей фазе войны. Это как?
Вы считаете, что мы и здесь не проявили свои лучшие стороны? Мы же единственные были, кто добивался выполнения этих «несчастных» Минских договорённостей. Все остальные были шулерами в этой ситуации и следовали совету американцев.
Насчёт того, что Греция и Кипр тоже страдают от этого. Не знаю, от чего они больше страдают. Мы всегда с греками и с киприотами были близкими друзьями. Метаморфозы, которые произошли с руководством обеих стран, отметили.
Как копились силы для того, чтобы начать против нас гибридную войну, это всем известно. Даже не могу представить, что люди, занимающие посты премьер-министров, президентов стран Европы, а тем более стран, которые имеют долгие исторические связи с Российской Федерацией, не знают фактов или не умеют их анализировать. Вывод, который я делаю из позиций, занятых европейскими странами, включая Грецию и Кипр: их заставили, либо они сами охотно согласились, подчиниться американскому диктату. Вся Европа «построена» Соединенными Штатами. Ни о какой «стратегической автономии» никто Европе говорить больше не позволит. Год назад министр обороны США Л.Остин, когда пошла дискуссия о том, что необходимо больше американских войск отправить в Европу, и его спросили, будет ли это на постоянной или на ротационной основе, ответил, что они, мол, в Вашингтоне решат. Никто не будет спрашивать Европу.
Мы для себя выводы сделали, и, конечно, будем их делать в отношении тех, кто так быстро, услужливо поддержал агрессию против Российской Федерации.
Когда-то эта война закончится. Мы все равно отстоим свою правду. Но как дальше жить, пока себе не представляю. Все будет зависеть от того, какие выводы сделает Европа.
Вопрос: После начала специальной военной операции на Украине все мы наблюдаем, что реально это противостояние «коллективного Запада» с Россией и не только. В сложном положении оказались малые страны региона, в т.ч. Грузия. Постоянные радикальные атаки со стороны политических и медийных групп, контролируемых американцами, которые стараются насадить аморальные и извращенные ценности западных норм поведения. Это чуждо для нашей культуры и идентичности. Тем самым Запад пытается подорвать культурный суверенитет малых стран и обрести контроль над ними. Конечной целью этой циничной политики глобалистов является принесение в жертву этих маленьких стран в угоду своим политическим интересам. Печальный пример, к сожалению, Украина. Такая же опасность стоит перед Грузией и другими странами региона. В этих условиях остро встает вопрос, есть ли у России четкая стратегия против деструктивной культурной экспансии Запада и подразумевает ли это кооперацию со странами, которые могут быть естественными союзниками в защите консервативных ценностей.
С.В.Лавров: Вопрос очень широкий. Только что говорили про Украину. Вчера было специальное заседание СБ ООН, созванное по нашей инициативе и посвященное угрозам международного мира и безопасности, проистекающим из политики киевского режима в сфере прав человека, национальных меньшинств, включая религиозные права.
Культурное присутствие и противодействие негативным тенденциям через сохранение традиционных ценностей напрямую связано с религией и с деятельностью русской и грузинской православных церквей. На Украине это не инструмент российского влияния, а институт сохранения традиций, истории, передачи этих традиций из поколения в поколение, который разрушается, запрещается, а священнослужители подлежат аресту, лишаются гражданства - это те методы, которыми Запад ведет войну за утверждение своих ценностей.
Мы вынуждены отвечать зеркально в случаях, когда наших журналистов, политологов, политиков, известных и способных нести правду в зарубежных аудиториях, «подводят» под санкции. Вынуждены отвечать взаимностью. Это не наш выбор. Даже во времена «холодной войны» советские и американские ученые регулярно встречались, обсуждали актуальные вопросы современности. Сейчас такой возможности практически нет. Ко мне иногда робко обращаются по абсолютно неофициальным каналам некоторые из представителей политической мысли Запада и спрашивают: нельзя ли организовать какой-то семинар где-нибудь на нейтральной территории, чтобы «ваши» и «наши» приехали. Раньше об этом никто не спрашивал. Договаривались один институт с другим институтом. Сейчас наши западные партнеры, участвовавшие в этих обменах, просто напуганы. Их затравили достаточно сильно.
Я с огромным уважением отношусь к позиции Грузинской православной церкви, которая отстаивает эти ценности. В целом у нас нет никаких проблем с грузинским народом.
Была история 2008 г., связанная с тем, что опять же НАТО сыграла свою роль, когда в апреле того же года на саммите альянса в Бухаресте была принята декларация о том, что Грузия и Украина будут в НАТО. И еще Госсекретарь США К.Райс приезжала в Грузию за месяц до того, как М.Н.Саакашвили отдал приказ бомбить Цхинвал и позиции миротворцев. У него, очевидно, «поехали эмоции». Решил, что всё это - индульгенция.
Украинцам потребовалось чуть дольше, чтобы бухарестский «импульс» дошел до сознания людей, решивших изгнать всё русское со своей территории. Мы за то, чтобы Абхазия, Южная Осетия выстраивали отношения с Грузией. Там есть механизмы диалогов, в которых тоже участвуем. Достаточно давно грузинская сторона выдвинула проект осуществления совместной экономической деятельности, чтобы укреплять доверие. Это всё полезные вещи. Правда сейчас западные участники «Женевских дискуссий» между Грузией, Абхазией и Южной Осетией (это Евросоюз, ООН, ОБСЕ, США) пытаются и этот формат диалога сделать заложником происходящего вокруг Украины. Это неприлично, непрофессионально и означает, что они свои задачи в конкретном регионе обусловливают собственными политическими обидами и капризами.
Рад, что у нас контакты с Грузией активно развиваются. В 2022 г. ВВП Грузии вырос на 10%. В значительной степени благодаря туризму и торговым отношениям с Российской Федерацией. Надеюсь, что мы скоро сможем возобновить и прямое авиасообщение.
Видим, насколько Грузия, все остальные страны испытывают давление со стороны Запада, публично требующего присоединиться к санкциям против Российской Федерации. То, что небольшая страна и ее правительство имеет мужество сказать, что мы будем руководствоваться своими интересами, интересами своей экономики - это вызывает уважение.
Вопрос: Вы только что говорили, что маски сброшены Западом. Как бы вы прокомментировали довольно откровенное заявление Президента Финляндии С.Ниинистё на новый год, когда он сравнил Российскую Федерацию с жестоким нацистским режимом?
В советские времена они часто говорили об империализме, колонизаторах, и сейчас эти слова звучат всё чаще. Появились и новые термины - «неолиберализм», «глобализм». Эти слова 30 лет звучат из уст Г.А.Зюганова и Коммунистической партии России, а теперь и из Ваших уст и Президента России. Как вы могли определить, кому на сегодняшний день противостоит Россия? Актуальны ли эти понятия на сегодняшний день, и не ушли ли они в историю?
С.В.Лавров: Что касается новогоднего выступления и еще одного недавнего интервью Президента Финляндии С.Ниинистё. Точно так же, как и в случае с Грецией и Кипром, мы исходили из того, что Финляндия долгие годы была образцом дружеских отношений между государствами. Еще с тех времен, когда это называлось «сосуществование стран с различными социально-политическими системами». Меня удивила та скорость, с которой Финляндия (как и Швеция) резко сменила риторику. Видимо, за этим стоит смена позиции, либо она была такой антироссийской, просто ее хорошо камуфлировали красивыми фразами о необходимости общеевропейского дома, уважения принципов Хельсинкского заключительного акта. Говорили даже о целесообразности в 2025 г. собрать в Хельсинки саммит, посвященный 75-летию создания ОБСЕ. Не знаю. Меня, конечно, удивили эти высказывания. С.Ниинистё прямо сравнил, что также, как и И.В.Сталин напал на Финляндию, так и В.В.Путин напал на Украину. Как И.В.Сталин в Финляндии, так и В.В.Путин на Украине проиграет». Если честно, достаточно примитивный монолог. Но аллюзии в отношении фашистской Германии отражают факт того, что С.Ниинистё об этом часто думает.
Мне кажется, что историю финны должны помнить хорошо, как и то, что они (собственно говоря) были совсем не невинными жертвами процессов, которые проходили перед Второй мировой войной и после ее начала. Жаль, что всё создававшееся в Европе (и во многом ведущая роль Финляндии) сейчас в одночасье обрушено в немалой степени усилиями самой Финляндии. Но мы соседи. Этого не изменишь. Финляндия так ретиво и с наслаждением рвется в НАТО и говорит о том, что это будет гарантировать ее безопасность. Но, как мы и говорили, будем должны делать выводы из присоединения Финляндии и Швеции (если оно состоится) к альянсу и будем принимать соответствующие военно-технические меры на нашей стороне границы.
Неоимпериализм я не упоминал. Ваш сосед говорил, что мы ведем себя как другие имперские державы. Это дело вкуса. Что касается колониальных привычек, то об этом говорил Президент В.В.Путин. Это реальная оценка того, что пытается сделать Запад. Колониализм - это когда ты захватываешь кого-то и живешь за его счет. Но захватывать можно по-разному. В 17 веке рабов запихивали в корабль. А можно подчинить себе, своей воле все планы, программы той или иной страны или той или иной структуры, как американцы поступают сейчас с Евросоюзом.
Исландия - не член Евросоюза. Вам повезло. ЕС сейчас полностью утратил самостоятельность. Это по сути дела атрибут НАТО. В Евросоюзе «прорываются» публичные заявления о том, что их дискриминируют. Министр экономики Франции Б.Лё Мэр говорил о том, что надо каким-то образом побудить американцев, чтобы они были более внимательны к их интересам, т.к. промышленность в Европе платит за газ в 4 раза больше, чем промышленность в США.
В целом переход на сжиженный природный газ «вдолгую», несмотря на колебание цен, которое мы и сейчас наблюдаем, означает серьезное удорожание производства в Европе. Забавно, что много лет назад европейцы стали требовать от нас не подписывать долгосрочные контракты, а перейти на спотовое ценообразование. Сейчас, когда начались украинские события, и европейцы решили искать новые источники энергоносителей, они стали вести переговоры в Катаре. Эмират сказал «с удовольствием» и предложил контракт минимум на 15 лет. Европейцы пошли договариваться с Соединенными Штатами. Вчера читал сообщение, что американцы обещали дать хорошую цену, но только в рамках долгосрочных контрактов. Поэтому надежность, способность иметь устойчивую перспективу важнее, чем каждый день следовать за зигзагами на той или иной бирже. Но европейская промышленность уже начинает передвигаться в США. Некоторые политологи, в т.ч. западные, говорят, что одной из целей всего того, что происходит вокруг Украины, является резкое снижение конкурентоспособности Европы. Это шаг к тому, чтобы снижать конкурентоспособность Китая и других соперников на мировых рынках.
Конечно, в полной мере колониализм проявляется в отношениях с развивающимися странами. Смотрите, куда идут американские инвестиции. Они обязательно сопровождаются либо какими-то политическими требованиями, либо размещением американских войск. Я не вижу больших отличий. Знаю, что многие ученые уже изучают этот феномен колониализма в новых условиях. Это даже не неоколониализм. С точки зрения целей и задач - подчинить и использовать ресурсы в своих интересах - в чистом виде колониализм. .
Вопрос: Дипломатия располагает большим количеством инструментов, в первую очередь словом. На Ваш взгляд, в 2022 г. в мире дипломатии какое слово было самым трагичным, какое - дарующим надежду и какое слово сегодня должен услышать весь мир.
С.В.Лавров: Это лирический вопрос. Мы больше думаем о конкретных вещах. Описывать, что мы делаем, мы бы попросили Вас.
Слово «война», не побоюсь этого сказать. Происходящее является нашим ответом, который, как сказал Президент России, может быть, нужно было сделать немного раньше. Это - ответ (он не опоздал) на ту гибридную войну, которую развязали против нас. Под лозунгом которой в самых разных вариациях Запад сейчас продвигает свою повестку дня. Слово, которое дает надежду, - это «победа». А третье слово. Я думаю, слово «победа». Те, кто хочет услышать слово «переговоры», к сожалению, сами их не хотят и всячески манипулируют этим термином для того, чтобы затягивать эту войну против России как можно дольше.
Вопрос: Какое место занимают арабские государства во внешней политике Российской Федерации? Были ли в 2022 г. пересмотрены приоритеты к этим странам?
С.В.Лавров: Арабы - наши давние и верные друзья. Поддерживаем регулярный контакт и по двусторонним каналам, и с Лигой арабских государств, и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Вчера я проводил очередную встречу со всеми послами стран-членов Лиги арабских государств. В мае 2022 г. был в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире. Выступал там перед всеми странами-членами.
Вижу понимание нашей позиции. Это далеко не то и совсем даже не про Украину, а именно про борьбу за новый миропорядок между теми, кто считает, что он должен быть полностью подчинен их «правилам», которые предполагают доминирование США и их сателлитов, и теми, кто хочет, чтобы миропорядок был демократичным.
Уже не раз об этом говорил. Западные страны постоянно требуют от всех демократии, но имеют в виду исключительно внутреннее устройство того или иного государства. При этом ты, конечно, не имеешь право даже задавать вопросы про демократию в США. Есть исследования о том, как там прошли последние выборы: избирали покойников, одна конгрессвумен получила голосов в два раза больше, чем на ее участке зарегистрировано избирателей, голосование по почте и многое другое. Этого делать нельзя. Как только с ними начинаешь заговаривать про демократию международных отношений, они уходят. Они этого не хотят. Им в мире нужны «правила». Не международное право, обеспечивающее демократию, где каждая страна суверенно равноправна, а «правила», где они все диктуют. В декларации НАТО-ЕС сказано: в интересах «миллиарда». «Джунгли» надо защищать и по-колониальному их использовать.
Никто из арабских стран не присоединился к санкциям, несмотря на беспрецедентное, жесточайшее, бесцеремонное и самоуничижительное давление со стороны Запада. Когда я был в Лиге арабских государств, перед началом моего выступления мне Генеральный секретарь ЛАГ рассказал, что за три дня до моего приезда к ним пришла делегация западных послов, которая потребовала отменить мое выступление.
Они получили вежливый ответ, что это невозможно, т.к. ЛАГ дружит с Россией. Тогда потребовали, чтобы после моего выступления каждый из членов Лиги арабских государств встал и осудил российскую агрессию. На что также получили вежливый ответ, что у каждой страны есть своя позиция, и они сами ее определяют. И третья просьба, считаю самая унизительная для Запада, хотя бы не фотографироваться со мной. Я не шучу.
Потом сотрудники Секретариата «положили» всё это «на бумагу» и разослали всем посольствам для сведения, что они получили такой демарш. Не хочу сказать, что мне это как-то польстило, но для истории отмечу, что после этого выступления (оно длилось больше часа) меня попросили сделать отдельную фотографию с каждым из этих послов. Это мелочь вроде бы, но та, на которую у многих других стран, в частности в Европе, потребовалось бы недюжинное политическое мужество.
Отношения с арабским миром у нас развиваются по восходящей. Конечно, мы должны учитывать в торгово-экономических связях незаконные санкции, «агонию», которую сейчас наблюдаем со стороны тех, кто руководит международной валютно-финансовой системой. Выстраиваем новые цепочки поставок, защищенные от этих «колонизаторов». Все больше переходим к расчетам в национальных валютах. У нас много глобальных проектов. В Египте создается атомная станция и промышленная зона с российским участием. Много проектов в Алжире. Есть перспективные планы с Марокко. Они существуют практически со всеми африканскими государствами. Действуют межправительственные комиссии по торгово-экономическому взаимодействию с арабскими странами. На уровне внешнеполитических ведомств у нас работает Российско-арабский форум сотрудничества. Пару лет из-за пандемии мы не могли встречаться очно. Сейчас обсуждаем со штаб-квартирой Лиги арабских государств проведение очередного министерского заседания либо в одной из стран региона по усмотрению наших партнеров, либо мы всегда готовы принять его в Российской Федерации.
Говоря об арабском мире, нельзя не упомянуть очевидное неудовлетворение наших коллег тем, что Запад, ежедневно требуя чего-то по Украине, вообще ничего не делает по палестинской проблеме. Вызывает глубокое огорчение, что и Палестина, и ливийское урегулирование, которое после того, как Запад разрушил Ливию, ни шатко ни валко «топчется на месте». Остаются проблемы по Ираку. Все это и другие проблемы региона для Запада имеют второстепенное, а то и третьестепенное значение по сравнению с тем, что нужно обязательно истощить Россию и нанести ей стратегическое поражение.
Наши коллеги видят, что у нас другая позиция. Ценим это. Мы не ослабляем наших усилий по палестинскому вопросу, Сирии и ливийскому урегулированию. По Ираку планируем контакты с иракскими коллегами на высоком уровне. Важно не предавать забвению эти конфликты. В частности, палестинский является старейшим неурегулированным конфликтом на планете. Генеральный секретарь ООН мог бы чуть активнее в качестве одного из участников «квартета» международных посредников продвигать эту повестку дня.
Вопрос: Вы вспомнили город Ракку и хищническую, агрессивную политику США, которая превратила этот город в руины. Незаконные, несправедливые и односторонние санкции против сирийского народа, оккупация части сирийской земли продлевают кризис в Сирии, усугубляют условия жизни сирийского народа. Как бы Вы могли прокомментировать нарушение США и их сателлитами международного и гуманитарного права против САР и запрет возвращения беженцев на свою историческую землю?
С.В.Лавров: Можно долго говорить об этом. Санкции неприемлемы. Это еще один пример того, как западное разглагольствование о том, что их санкции не затрагивают простых людей, является ложью. Санкции ровно нацелены на то, чтобы людям стало хуже, и они восставали против своих правительств. Такая очевидная, банальная вещь.
Есть гуманитарные исключения. Посмотрите на объемы гуманитарной помощи, которые поступают в Сирию. Если отталкиваться от тех параметров, которые ООН считает необходимыми и что фактически поступает в Сирию, то это примерно половина. Один из худших показателей среди всех гуманитарных программ.
Запад действительно не хочет возвращения беженцев в Сирию. Даже Управление ООН по делам беженцев несколько лет назад распространяло в лагере сирийских беженцев в Ливане специальный опросник, который прямо подводил к тому, что в Сирии плохо и лучше оставаться в Ливане. Мы устроили скандал. Перед нами извинялись. Этот опросник изъяли. Всё это показывает, как относятся к беженцам «международные сообщества».
Причина – политическая. Резолюция Совета Безопасности ООН 2254 действительно предполагает проведение выборов с участием всего сирийского населения и т.д. Запад очень хочет, чтобы, когда дойдет до этих выборов (хотя Сирийская Арабская Республика провела свои собственные выборы без какого-либо вмешательства Запада), им на каком-то этапе удалось навязать некие «огромные выборы» с участием беженцев. Они знают, как в лагерях беженцев обеспечить «правильное» голосование в пользу оппозиции, которую они вскармливают. Вещь очевидная и неприглядная.
Американцы поняли, что бессмысленно «взращивать» какого-то Х.Гуайдо для Венесуэлы и нужно работать с теми, кто имеет мандат народа. Сейчас такие же тенденции проявляются в отношении Президента Б.Асада. Американцы с сирийцами имеют закрытые контакты по военнопленным. Другие страны, в том числе Турция, выступили за то, чтобы нормализовать отношения с Дамаском. Президент Турции Р.Эрдоган заявил, что готов встретиться с Президентом САР Б.Асадом. Попросили нас содействовать. Состоялась встреча министров обороны Турции и Сирии при российском содействии, готовят встречу министров иностранных дел. Арабские страны либо не уходили из Сирии, оставляя там свои посольства, либо вернули их туда. Например, ОАЭ, страна, располагающая богатым посредническим опытом, все больше использует его во благо. Мы это ценим. Жизнь заставит рассматривать все эти вопросы исходя из реалий, а не из некоей идеальной картины, которую кто-то себе там рисует в своих геополитических построениях.
Но одна из главных проблем – это Идлиб. Необходимо, чтобы были выполнены договоренности о недопустимости сохранения там террористов. Еще северо-восток, где нужно налаживать контакты между правительством и курдами. Понимаем озабоченность наших турецких коллег этой проблемой, их раздражение тем, что США, наоборот, хотят использовать курдов для того, чтобы, во-первых, создавать квазигосударство на востоке Сирии, а во-вторых, чтобы курды выполняли поручения Вашингтона и постоянно создавали какие-то раздражители в регионе.
Мой коллега, Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу напомнил, что Россия в 2019 г. подписала с Турцией Меморандум, согласно которому мы обязались способствовать тому, чтобы курды сотрудничали, отошли от турецкой границы на определенное расстояние по аналогии с Аданским соглашением о безопасности между Турцией и Сирией 1998 г. М.Чавушоглу, мой добрый друг, сказал, что Россия пока не до конца всё выполнила. Правильно. Это сложный вопрос. Но у нас с турками были и другие договоренности помимо северо-востока. Президент России В.В.Путин и Президент Турции Р.Эрдоган подписали протокол по Идлибу. Согласно ему Турция обязалась отмежевать оппозицию, сотрудничающую с Турецкой Республикой, от Джабхат-ан-Нусры и прочих ее инкарнаций, чтобы террористы не могли себя чувствовать свободно. В 2020 г. договорились о совместном российско-турецком патрулировании дороги М4 до Алеппо. Это тоже пока у нас не получается. Поэтому нужно продолжать добиваться выполнения согласованных задач. Они полностью сохраняют свою актуальность.
Важную роль играют вопросы экономического восстановления Сирии. Запад всеми правдами и неправдами пытается сохранить каналы поставок гуманитарных грузов без контроля Дамаска через турецкую границу в Идлиб. Мы сейчас оставили только один такой пункт и только при условии, что законные, определенные международным правом методы доставки гуманитарной помощи, то есть через Правительство Сирийской Арабской Республики, будут нарастать и будут «раскрыты возможности» для финансирования проектов раннего восстановления. То есть поставлять не только продовольствие и медикаменты, но и ремонтировать больницы, школы, обеспечивать водоснабжение, энергоснабжение. Нам это не просто обещали, была принята Резолюция Совета Безопасности ООН. Её, в том числе, активно поддержали американцы. Уже второй год видим очень небольшой прогресс. Это тоже задача, которую ООН должна более активно решать.
Вопрос: Отношения между Россией и США находятся не в самом лучшем состоянии. Что, с точки зрения России, нужно сделать Вашингтону, чтобы вернуть отношения на прежний уровень? Насколько такие напряженные отношения между Россией и США мешают решить другие кризисы, например, в Йемене, Сирии, Ливии и Иране?
С.В.Лавров: Когда две влиятельные страны не сотрудничают, а большей частью даже не разговаривают друг с другом, это всегда сказывается на их возможности помогать решать ту или иную международную проблему, где требуется объединение усилий. Это объективный фактор. Что требуется для того, чтобы эти отношения пришли в норму? «Норма» – это такое «понятие». Так как было уже не будет. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг недавно заявил, что уже не будет таких отношений России с НАТО и Западом, какими они были в прошлом.
Мы давно сказали, что не будет больше ситуации, когда нам лгут, подписывают документы, а потом отказываются их выполнять. Так было с декларацией Совета Россия-НАТО, Стамбульской декларацией ОБСЕ, декларацией ОБСЕ, принятой на саммите в Астане в 2010 г., соглашением об урегулировании кризиса на Украине февраля 2014 г. (гарантированным Германией, Францией и Польшей), Минскими договоренностями, не только подписанными Германией и Францией, но и единогласно одобренными Советом Безопасности ООН. Все эти договоренности Запад даже не собирался выполнять. Просто нам врали в лицо, подписывая на уровне президентов и премьер-министров эти торжественные обязательства. Поэтому мы еще раньше перестали верить на слово.
Почему мы верим на слово? В России был такой порядок, когда купцы договаривались о чем-то, они ничего не подписывали, по рукам «ударили» и всё. Если ты не исполнил, то тебя никто не будет уважать. Нас отучили от этого, после того, как обещали не расширять НАТО. Потом мы стали подписывать политические и даже юридически обязывающие документы. Резолюция Совета Безопасности по Минским договоренностям – это юридически обязывающий документ. Сейчас нас призывают, что Россия должна уйти из Украины, выполнять в полной мере Устав ООН. Он, между прочим, гласит, что все члены ООН обязаны выполнять резолюции Совета Безопасности. Резолюция СБ ООН по Украине была саботирована и не позволила урегулировать конфликт так, чтобы не было новых страданий в рамках текущих событий. Это очевидная для меня вещь.
Наши западные «друзья» некоторое время назад «провели» решение Генеральной Ассамблеи ООН о том, что каждый раз, когда кто-то применяет «вето» в Совете Безопасности ООН, Генеральная Ассамблея должна в течение десяти дней провести заседание на ту же тему и послушать каковы были мотивы его применения. Мы согласились. Нам скрывать нечего. Все свои голосования, решения по голосованию всегда и так объясняем.
Но возникает другой вопрос: почему Генеральная Ассамблея ООН не хочет рассматривать вопрос о резолюциях, которые никто не ветировал, они были приняты, но никто их не выполняет? Например, резолюции по палестинскому урегулированию. Они же приняты в Совете Безопасности ООН, среди них есть единогласные резолюции. Забыли про них. В Генеральной Ассамблее, когда обсуждают Палестину, сокрушаются по поводу невыполнения. А специально собрать заседание и спросить, почему не выполнили резолюцию, одобрившую Минские договоренности по Украине, никому в голову не приходит. Вернее приходит, но это никому не нужно. Вместо этого обсуждают какие-то совершенно фантасмагорические идеи о создании «трибунала», какого-то «механизма» по репарациям с Российской Федерации. Пусть. Чем бы дитя ни тешилось... Но все эти трибуналы нужны украинцам и их покровителям не более чем трибуны, откуда они сотрясают воздух. Больше ничего.
Не мы «рушили» отношения с США. После встречи Президента США Дж.Байдена и Президента России В.В.Путина в Женеве в июне 2021 г., где подтвердили «формулу М.С.Горбачева-Р.Рейгана» о том, что в ядерной войне не может быть победителей, она никогда не должна быть развязана, мы это активно продвигали. Американцы согласились. Надо отдать должное, что Администрация Дж.Байдена, в отличие от Администрации Д.Трампа, сразу поддержала эту идею, что позволило нам в январе 2022 г. сделать такое же заявление о недопустимости ядерной войны (по нашей инициативе) от имени лидеров всех пяти ядерных держав. Второй их договоренностью было начало стратегического диалога о том, что может прийти на смену Договору о стратегических наступательных вооружениях, который сейчас действует и истекает в начале 2026 г. Начали его с участием дипломатов, военных, спецслужб. Состоялось два раунда заседаний в июле и сентябре 2021 г. Более или менее было понятно, в каком направлении дальше двигаться, обсуждались организационные формы дальнейшей дискуссии (это тоже важно). Вдруг после сентября 2021 г. американцы прервали этот стратегический диалог. Сейчас они говорят, что надо возобновлять. Мы его не разрывали. Ни по одну из направлений наших контактов и взаимодействия мы не были инициаторами прекращения. Это делали США. «Бегать» за ними и говорить «давайте опять дружить» мы не собираемся. Они знают, что мы серьезные люди и всегда на серьезное обращение будем серьезно отвечать. Президент США Дж.Байден попросил Президента России В.В.Путина, чтобы директор СВР С.Е.Нарышкин встретился с главой ЦРУ У.Бернсом – встреча состоялась. Было достаточно серьезно, полезно, хотя никаких прорывов она не принесла. Сам по себе серьезный взаимоуважительный диалог, а не встреча для того, чтобы обвинять во всех смертных грехах, всегда полезен. Поэтому дело не за нами.
Вопрос: В продолжение темы отношений с США хотели бы уточнить, есть ли понимание, в какие сроки прибудет в Россию новый посол США? Насколько сегодня просматривается перспектива возобновления работы диппредставительства в вопросе выдачи виз россиянам? Готов ли российский МИД, в свою очередь, стимулировать диалог с США на этом направлении?
С.В.Лавров: Не знаю, когда приедет новый посол, она уже прошла слушания, завершила все формальности. Это решать американской стороне. У нее есть агреман. С нашей стороны не существует каких-либо препятствий для ее приезда.
Что касается условий, в которых работают посольства. Точно также как в случае предыдущего вопроса, мы никогда не начинали каких-либо действий по затруднению работы дипломатов. Все то, что мы сейчас наблюдаем, было начато нобелевским лауреатом Б.Обамой в декабре 2016 г. за 3 недели до инаугурации Д.Трампа. Б.Обама, уезжая из Белого дома, решил мелочно навредить своему «сменщику»: отобрал нашу собственность, «выгнал» наших дипломатов. Это было мелочно, недостойно человека, который называется Президентом Соединенных Штатов.
После этого нам звонили представители Д.Трампа и говорили, что Д.Трамп еще не президент, но они считают, что это было сделано неправильно. Американцы были уверены, что мы будем отвечать. Они просили подождать, чтобы Д.Трамп «приехал» в Белый дом, и, мол, они как-то всё постараются «утрясти». Мы взяли паузу. Прошло полгода. Ничего ему не позволили «утрясти», даже если он хотел это сделать. Мы вынуждены были ответить тоже высылкой дипломатов, наложением специального режима на пару объектов собственности американцев в Москве. После этого они стали обижаться: как же так, на «ровном месте» мы их выгнали. Это не «ровное место», оно для начала уже было сильно «помечено» Б.Обамой. Вот так пошла цепная реакция.
Сейчас у нас нет паритета. Соотношение дипломатов серьезно в пользу США. В общую цифру, одинаковую и для нас, и для них, в нашем случае включены сотрудники Постоянного Представительства России при ООН, которые не имеют никакого отношения к двусторонним связям России и США. Они в прочих обстоятельствах не должны были «засчитываться» в эту паритетную численность. А они засчитываются. Это, напомню, 140 человек. Здесь у американцев серьезная «фора». Когда они «плачутся» по поводу того, что некому визы выдавать. Не верьте. У нас народу меньше на 140 человек по двусторонним загранучреждениям. Мы не прекращали выдачу виз, никого из американских граждан не отправляли получать визы в Венесуэлу, на Кубу или в Никарагуа. Могли бы. Но мы не мелочные. Стараемся быть серьезными людьми.
Вопрос: В последнее время Китай много говорит о мире, о необходимости мира нашему миру, о политике неконфронтации, неприсоединения. Тем не менее, Запад активно говорит о «российско-китайском альянсе», иногда даже пугает им мир. Типичная тактика Запада – ломать всё, что им не нравится. Фиксируют ли сегодня в России попытки Запада поссорить Россию и Китай: информационные атаки, компромат и т.п. – фирменный американский стиль?
С.В.Лавров: Наши отношения с Китайской Народной Республикой переживают лучшие времена за всю историю сотрудничества. Об этом говорят наши лидеры – Президент России В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин. Это записано в совместных документах, последний из которых принят 4 февраля 2022 г., когда Президент России посетил с визитом КНР. Это было Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии. Мощный документ, в котором отражены все ключевые мировоззренческие вопросы в контексте солидарности наших двух стран. В свое время китайские друзья характеризовали отношения, что это не альянс, не союз, но во многих смыслах крепче союза. Они прагматичные, доверительные, взаимоуважительные и опирающиеся на баланс интересов. Ровно то, что является идеальным форматом для отношений с любой другой страной. Они прямо опираются на принципы Устава ООН.
Объем товарооборота в этом году между Россией и Китаем уже рекордный. В 2022 г. немного не хватило до 200 млрд долл. (Я все в долларах считаю, пора в рублях и юанях. Наверное, скоро это уже произойдет.)
У Москвы и Пекина тесная координация на международной арене, в том числе в ООН, в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами по линии ШОС, БРИКС. Сотрудничество между ЕАЭС и Китаем в гармонизации евразийской интеграции и китайского проекта «Один пояс, один путь». Военное, военно-техническое сотрудничество, совместные учения. Это всё укрепляет наше стратегическое партнерство. Запад видит это.
Вы спросили, есть ли у нас данные о том, пытается ли он внести разлад в наши отношения. Их даже не надо искать. Они в открытом доступе. В стратегиях, разрабатываемых в США (доктрина в сфере безопасности, декларация между НАТО и ЕС) перечисляются Россия и Китай. Небольшой нюанс: нас считают немедленной угрозой, с которой нужно поскорее «разделаться», а Китай считают долгосрочным, главным, серьезным, системным вызовом. Значит, ими, по западному разумению, нужно дольше «заниматься».
Многие из независимых наблюдателей пишут, что американцы и Европа совершают ошибку, одновременно пытаясь сдерживать Россию и Китай. Видимо, чувствуют себя в состоянии так делать. США в одиночку никогда не смогли бы. Это однозначный вывод.
Не случайно, что они «поработили Европу», поставили ее целиком на службу своей стратегии доминирования. Сейчас то же самое делают с Японией. Наверняка, будут пытаться вовлечь в альянсы типа AUKUS Новую Зеландию, Канаду, чтобы англосаксонская «пятерка» полностью себя зафиксировала. «Подкатываются» к Южной Корее.
Чтобы проводить свой курс на доминирование, прежде всего в интересах сдерживания России и Китая, американцам не хватает своих сил. Именно поэтому им нужна полная (уже не частичная) мобилизация «западного лагеря». Что они сейчас и делают. Это лишнее подтверждение тому, что силы у них на исходе, что касается противодействия объективной исторической тенденции формирования многополярного мира.
Мы и китайцы видим, что при всей двуединой цели сдерживания Москвы и Пекина Запад пытается внести разлад в наши отношения. Нас хотят победить, чтобы потом убедить Россию стать партнером Запада, который смилостивится и простит санкции. Россия станет партнером Запада и как минимум не будет мешать ему, а в идеале – помогать сдерживать Китай. Не знаю, кто из аналитиков разрабатывает у них подобного рода теории. Они явно оторваны от жизни.
Мы с КНР видим все эти «игры». Понимаем, что Китай был гораздо глубже интегрирован в современные процессы глобализации. У него неизмеримо больше, чем у нас, экономика, валютные резервы, хранящиеся в западных валютах. Для КНР выход из-под западной зависимости гораздо более сложный, нежели для Российской Федерации. Нам это в известной степени облегчили введенные «обвальные» санкции, позволившие сделать окончательный вывод, что на этих людей, «зазывавших» нас в свою экономическую систему, больше не то, что полагаться, им нельзя доверять.
Вчера на совещании с членами Правительства Президент России В.В.Путин в очередной раз подтвердил наш курс. У меня нет никаких сомнений, что китайские коллеги тоже видят эту опасность. Санкции Запада в отношении Китая уже начались – они наложены на все, связанное с возможностями Китая производить микропроцессоры/полупроводники. Громогласно объявлено, что не должно быть больше никакой зависимости от Китая. Всё должно быть свое, и американцы возобновляют это производство. Такие санкции против Пекина будут накладываться и впредь.
Мы, не совершая движений, которые могли бы подорвать наши отношения в практическом плане и навредить экономическим операторам, постепенно движемся с КНР в сторону сокращения зависимости от подобных западных инструментов и ненадежных партнеров. Примерно половина нашего торгового оборота обслуживается в юанях и рублях. Эта доля растет и будет расти еще больше.
Китай прекрасно понимает, что западные доктринальные установки (сейчас – Россия, потом – Китай) – это не шутки, что Запад, как в песне поется, «пока он ходить умеет», будет стремиться это сделать. По Тайваню уже обозначили абсолютно неприемлемые для Китая и международного права позиции. Ищут все новые возможности «раздражать» Китай по Тибету, Синьцзяну, Гонконгу.
Пекин прекрасно понимает, что оставаться в западной системе и полностью зависеть от Запада опасно. Это сопряжено с серьезными рисками для коренных национальных интересов развития Китая.
Вопрос: В декабре 2022 г. Вы говорили, что одним из важных итогов года на внешнеполитическом треке стало окончательное прояснение ситуации, кто является договороспособным, а кому нельзя доверять. Если с «коллективным Западом» все предельно ясно, чего можем ожидать в целом в Азии? Как расставлены приоритеты нашей дипломатии на азиатском треке?
С.В.Лавров: Касался этой темы. Запад пытается навязать «блоковый» подход всему миру, в том числе уделяя приоритетное внимание Азии. Его «Индо-Тихоокеанские стратегии», специально изобретенные, чтобы вбивать больше «клиньев» в отношения между Индией и Китаем, завлекать Индию в свои схемы, – это достаточно очевидные вещи.
Создали AUKUS при параллельном унижении Франции в том, что касается поставок подводных лодок Австралии. Объявили, что теперь они это будут делать сами. Взят курс на расширение «блокового» формата. Только что состоялся саммит с Японией. Стало очевидно, что Япония будет милитаризовываться и резко увеличивать военные расходы. Новая Зеландия и Республика Корея в «обойме» американцев как потенциальные участники процесса.
Неизвестно, чем это закончится. Решать правительствам этих стран. Происходит всё за счет подрыва структур, десятилетиями формировавших архитектуру безопасности в Азии. Они создавались прежде всего по линии АСЕАН, которая всегда всеми признавалась как ядро процессов в экономической сфере, в области безопасности, политического диалога и гуманитарного сотрудничества. Были созданы разветвленные механизмы: диалоговые форматы между АСЕАН и ее отдельными партнерами, Восточноазиатские саммиты (где принимала участие асеановская «десятка» вместе со всеми диалоговыми партнерами (их девять – Россия, Китай, Австралия, Индия, Канада, Новая Зеландия, Республика Корея, США, Япония), Региональный форум АСЕАН по безопасности (участвовали все партнеры Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и многие другие приглашенные), формат совещаний министров обороны АСЕАН и министров обороны диалоговых партнеров, а также целый ряд других механизмов, позволявших рассматривать экономические вопросы, а также в сфере предотвращения стихийных бедствий и преодоления их последствий, гуманитарное сотрудничество. Собирались академические круги. Все формально остается на бумаге. Но уже взят курс на то, чтобы не в этих универсальных форматах, где действует правило консенсуса, определялись главные пути развития региона, а чтобы эта прерогатива была перенесена в узкоблоковую структуру типа AUKUS, которые будут всячески «накачиваться», в том числе новыми членами.
Американцы, не стесняясь пробрасывают, что в АСЕАН десять стран, и пять из них вполне подходят, чтобы пойти по «их» пути, а пять еще «недозрели». Прямой заход на то, чтобы расколоть АСЕАН. И это не без успеха происходит. В Ассоциации накапливаются внутренние трения, раздражение. Мьянма. Впервые в истории АСЕАН одну страну «подвесили» и не дают ей участвовать в саммитах.
Работаем с нашими друзьями. Сейчас Индонезия возглавляет АСЕАН. Я был в Камбодже на Восточноазиатском саммите (13 ноября 2022 г.) и на саммите «двадцатки», проходившем на Бали (15-16 ноября 2022 г.). Коллеги из региона высказывают озабоченность тем, как развивается ситуация. Их отношения с Китаем были не без проблем. Они достаточно давно стали предметом диалога, который шел в интересах поиска обоюдно приемлемых решений. То, что сейчас делает Запад, в том числе нацелено и на подрыв этого диалога. Так же и в регионе ОБСЕ действовал принцип консенсуса, поиска согласия, баланса интересов. Он был разрушен нашими западными коллегами практически до основания. Особенно в 2022 г. постаралось польское Председательство ОБСЕ.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе сейчас предпринимаются попытки подорвать примерно такой же архитектурный «ансамбль», основанный на консенсусе, согласии, поиске компромиссов, и сделать главенствующими структуры, создаваемые откровенно по «блоковому» принципу.
Вопрос: По Средней Азии. В течение месяца я находился в командировке в Узбекистане. Ходил по Ташкенту и наблюдал. Видел рост интереса российского бизнеса к Узбекистану. Много туристов, приезжающих не группами, а частным образом. Как сейчас с учетом санкций развиваются отношения России со странами бывшего Советского Союза, Средней Азии, когда, к сожалению или к счастью, «ушла» европейская промышленность? Как Европа относится к сотрудничеству России со странами ЕАЭС?
С.В.Лавров: Отношения со Средней и Центральной Азией развиваются интенсивно. Помимо двусторонних отношений, насыщенных договорно-правовой базой и инструментами, включая межправительственные комиссии по экономическому сотрудничеству и другим направлениям, в том числе военно-техническому, гуманитарному, есть и коллективные форматы. В них мы с нашими соседями из Центральной Азии также активно работаем. Это прежде всего СНГ, ШОС, если говорить о Казахстане и Киргизии, – ЕАЭС и ОДКБ, где три центральноазиатские страны (Казахстан, Киргизия и Таджикистан) являются полноправными членами.
Последние пару лет мы решили развивать и дополнительный формат сотрудничества «пять плюс один» (Центральноазиатская «пятерка» и Россия). За два года состоялось несколько встреч на уровне министров иностранных дел. Все друзья поддержали этот формат. Осенью 2022 г. в Астане «на полях» проходивших там мероприятий состоялся первый в истории саммит Россия-Центральная Азия на уровне президентов. Был принят документ, нацеленный на дальнейшее сотрудничество в этом формате по конкретным направлениям, охватывающим ключевые темы развития региона. Будем продолжать такое взаимодействие.
Что касается других партнеров Центральной Азии. Их становится всё больше. Еще задолго до нынешних событий интерес к региону проявляли все ключевые игроки: ЕС, США, Япония, Индия, Китай, Турция, Иран и Республика Корея. Практически со всеми этими государствами у Центральной Азии имеются форматы сотрудничества «пять плюс один». Из доходящих до нас сведений (сообщений для СМИ и контактов с центральноазиатскими партнерами), можно сделать вывод, что не все коллеги, работающие в Центральной Азии, делают это недискриминационно по отношению к другим. Например, мы в работе с СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, ШОС и на встречах с коллегами из Центральной Азии никогда не говорим, что запрещаем им общаться с какими-то странами, потому что нам «нужно вместе выступать против». Никогда этого не делаем. США, ЕС и Япония – делают. Встречаясь с центральноазиатами, прямо говорят им, что не нужно полагаться на Россию, она проиграет в войне с Западом (не скрывают, что не Украина, а Запад), поэтому надо ставить на выигравшую сторону. Таким языком. Это лишний раз характеризует манеры и менталитет западных (в широком смысле) партнеров.
Помимо словесных воздействий оказывается серьезное давление с угрозами: потеряете рынки, инвестиции, которые планировалось делать в ваши страны, не смейте помогать России обходить санкции. В каких-то случаях наши партнеры (не только в Центральной Азии) вынуждены учитывать, что если есть компании, имеющие свои проекты по всему миру, то они едва ли согласятся строго соблюдать санкции. Есть компании, готовые на это идти.
Мы не настаиваем, чтобы все экономические операторы в каждом из наших дружественных государств обязательно выходили с утра на трибуны и говорили, что они против антироссийских санкций. Нам достаточно того, что никто из них не присоединился к санкциям, и что мы с каждым из них (равно как с нашими партнерами в других регионах) успешно прорабатываем и находим новые механизмы, инструменты сотрудничества, которые не будут зависеть от капризов, прихоти западных коллег.
Вопрос (перевод с английского): Президент В.А.Зеленский сказал, что премьер-министр Италии Дж.Мелони вскоре посетит Киев и что он ценит позицию Италии, которая поддерживает Украину. В то же самое время министр иностранных дел Италии А.Таяни заявил, что Италия выступает за дипломатическое решение, а также за посредничество ООН и Китая. Как Вы оцениваете позицию Италии в контексте отношений между Россией и Италией?
С.В.Лавров: Она для нас примерно сопоставима с позицией Греции, Кипра, о которых я уже говорил.
В прошлые годы это были одни из наиболее дружественно расположенных к нам стран. У нас было огромное количество совместных мероприятий – культурных, образовательных. Экономика была сильно задействована в обоюдных интересах. Стремительность, с которой Италия перешла не просто в «стан» тех, кто подписался под санкциями, а в компанию лидеров антироссийских действий и риторики (по крайней мере, при прошлом правительстве), была несколько удивительна для нас.
Итальянский народ мне очень нравится. Его традиции, отношение к жизни во многом совпадает с тем, как относятся к жизни многие народы Российской Федерации, на Кавказе, например. В Москве и Петербурге вы найдете людей, которые получают искреннее удовольствие от того как итальянцы воспринимают жизнь.
Осмелюсь сказать, что то, как сейчас Италия реагирует на происходящее, скорее отражает навязанную Европе линию агрессивной конфронтации, нежели интересы итальянского народа. Не вижу, чтобы итальянский народ был бы заинтересован в том, чтобы создавать новые барьеры, обрубать связи, прекращать транспортное сообщение и вообще отгораживаться, строить какую-то новую стену.
У вас же там есть коалиция. Слышал, недавно там несколько раз выступал С.Берлускони, тоже дававший оценку своему вкладу в выстраивание отношение между Россией и НАТО. Именно он был инициатором саммита в 2002 г. в Пратика-ди-Маре, созванного на основе основополагающего Акта Россия-НАТО 1997 г. Тогда было много надежд, связанных с этим (подчеркну еще раз, в документах было так записано) обязательством и России, и членов НАТО не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и не допускать, чтобы какая-либо организация доминировала в сфере безопасности в Европе. Не думаю, что мне нужно объяснять, кто нарушил это обязательство.
Что касается призывов к переговорам. Сейчас только ленивый этим не занимается. А потом Советник Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан где-то на пресс-конференции скажет (как он это делает от случая к случаю), что сейчас не время для переговоров, они должны помочь Украине «улучшить» позиции на «поле боя». У Запада и Европы нет единого подхода в том, как можно было бы «искать» мирное урегулирование. Это всё говорится для того, чтобы показали по телевизору, напечатали в газетах, что кто-то за мирное урегулирование, а вот Президент В.В.Путин, якобы, не хочет. Мы это всё понимаем.
Вопрос: В текущей ситуации как Вы оцениваете отношения между Россией и странами Латинской Америки?
С.В.Лавров: Считаю, что наши отношения на подъеме, как практически со всеми развивающимися регионами мира. Мы создали механизм на уровне министров по согласованию наших подходов между Российской Федерацией и Сообществом латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК). В формате Россия и четыре страны от СЕЛАК он встречался пару раз. Потом из-за ограничений, связанных с COVID-19, пришлось это всё отложить. Но в ближайшее время мы это сотрудничество возобновим.
Конечно, у нас есть страны, с которыми мы сотрудничаем давно, глубже, интенсивнее, чем с другими странами региона. Прежде всего, это Куба, Венесуэла, Никарагуа. Ценим историю наших отношений, солидарность по большинству вопросов мировой политики. Мы всегда поддерживаем друг друга на голосовании в Генеральной Ассамблее ООН.
Куба, как вы знаете, является объектом незаконных, односторонних, американских санкций со времени Кубинской революции. За сохранение этих санкций голосует только США. Иногда им помогают другие островные структуры. Подавляющее большинство всех членов ООН голосует за то, чтобы эта незаконная блокада была немедленно снята.
Развивая отношения с нашими давними партнерами, которых я упомянул, мы заинтересованы в том, чтобы и другие страны Латинской Америки были в наших приоритетах. У нас нет никакой «доктрины Монро». Когда мы идём в регион, то не несём с собой каких-то рисков, угроз подчинения той или иной страны своим интересам или продвижения определенных политических сил к власти.
За последние двадцать лет у нас всегда были хорошие отношения со всеми странами региона независимо от того, шел ли регион в тот момент влево, либо после очередных выборов качнулся вправо. Будем развивать отношения и дальше.
Буквально на днях состоялась инаугурация нового Президента Бразилии Луиса Инасио Лулы да Силвы. Президент В.В.Путин говорил с ним по телефону. Он также пообщался с бывшим Президентом Ж.Болсонару, поблагодарив его за сотрудничество. Я вступил в контакт со своими коллегами из Бразилии. Вчера я был в Посольстве Бразилии в Москве, где оставил запись в Книге соболезнований великого футболиста, гражданина Бразилии Пеле. Поговорил с Послом Бразилии в России Р.Баэной Соаресом о существующих планах.
Аргентина, Мексика, Боливия. Перу. Не хочу никого пропустить. Заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве со всеми этими странами. Также хотим, чтобы Латинская Америка укрепляла своё латиноамерикано-карибское единство.
Бразилия сообщила, что она (как я понимаю), возвращается в СЕЛАК. Это позволит возобновить деятельность этого общерегионального объединения уже в ближайшем будущем. Надеемся, что СЕЛАК будет возвышать свой голос в процессе решения ключевых вопросов, возникающих в ходе формирования того самого многополярного мира, о котором мы все говорим.
Бразилия – член БРИКС. Аргентина также объявила о своей заинтересованности присоединиться к этому объединению. Насколько я понимаю, у ряда других латиноамериканских стран тоже есть такие намерения.
Мы готовы сотрудничать на данном этапе через формат «БРИКС плюс». На этот счёт есть понимание в «пятерке». Вместе с китайскими друзьями активно работаем над тем, чтобы согласовать критерии, по которым другие страны смогут присоединяться к странам БРИКС для совместной работы. Наверное, если говорить об интересах всего латиноамериканского региона, было бы полезно, чтобы в рамках СЕЛАК рассматривались вопросы, которые выносятся на повестку дня БРИКС. И латиноамериканские страны, участвующие в объединении БРИКС, отражали также интересы и других стран своих партнеров по Сообществу латиноамериканских и карибских государств. У России есть статус наблюдателя в Центральноамериканской интеграционной системе (ЦАИС). Развиваются контакты и с Центральноамериканским парламентом. Также у нас статус наблюдателя в Ассоциации карибских государств. Регулярные контакты с Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР), с Андским сообществом, с объединением ALBA, которое тоже, как я понимаю, может обрести второе дыхание, чему мы весьма будем рады.
Ценим, что ни одно государство Латинской Америки и Карибского бассейна, за исключением, может Багамских островов, не присоединилось к антироссийским санкциям.
Как результат, российский экспорт в регион Латинской Америки за прошлый год вырос почти на 10%. У нас укрепляются культурные, гуманитарные связи. Совсем недавно в Москве, Петербурге и ряде других городов отметили 100-летие со дня рождения выдающегося ученого Ю.В.Кнорозова, который, как известно, расшифровал письменность майя, за что его почитают в Мексике и других странах региона. Тысячи латиноамериканцев (из них большинство – кубинцы) учатся в наших университетах. Всё более популярным становится туризм, в том числе, на Кубу, а также в Венесуэлу и другие курортные страны. Из 33 стран Латинской Америки и Карибского бассейна с 27 у нас действует соглашение о безвизовых поездках, что стимулирует обмен людьми и контакты на разных уровнях.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорите про уважение Устава ООН. Какое уважение международного права Вы проявили, когда направили свои войска 24 февраля 2022 г. на Украину?
С.В.Лавров: Чтобы говорить об уважении Устава ООН недостаточно такого простого вопроса, легко, может быть, «продающегося» американским обывателям, но который в серьёзной аудитории требует несколько иного подхода.
Начал своё выступление с цитирования ключевого принципа Устава ООН, который гласит: «суверенное равенство государств» – это принцип, на котором основана Организация Объединенных Наций. Если вы заинтересуетесь, совсем немного времени понадобится, чтобы полистать литературу или войти в интернет, чтобы убедиться, как ежедневно, ежечасно США «плюют» на этот принцип суверенного равенства.
После ситуации, сложившейся на Украине, Россия объяснила, почему она это делает. США осудили её вместе со своими сателлитами. Если вы уважаете суверенное равенство государств (а вы обязаны его уважать), дайте всем остальным определиться по демократическому принципу, понимают ли они Россию, не понимают ли, за Россию они или за США. Им же никто не даёт это делать. Соединённые штаты повседневно, огромным количеством своих послов, специальных посланников унижаются, бегая по всему миру и требуя от всех осудить Россию. Это разве суверенное равенство государств? Шантажируют. Американцы говорят, что если эти страны не осудят Россию, то пусть не забывают, у них деньги лежат в «Чейз Манхэттен бэнк», а дети учатся в Стэнфорде. Прямо так говорят. Это недостойно и унизительно для великой державы.
Устав ООН небольшой. Его тоже можно почитать, если будет интересно. Он гласит, что главными являются суверенное равенство государств и принцип самоопределения народов (он упомянут первым), а также принцип территориальной целостности государства. Эти два принципа, упомянутые в Уставе на одном уровне – самоопределение народов и территориальная целостность государств – они с самого начала формирования ООН, как только Устав был одобрен, ратифицирован и вступил в силу, вызывали вопросы, что же приоритетнее. Была создана специальная процедура, в рамках которой все члены ООН несколько лет долго обсуждали, в том числе, и эту проблему, равно как и другие вопросы, которые связаны с толкованием Устава. В итоге в 1970 г. на свет «родилась» (и до сих пор имеет всю юридическую силу) Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Там есть целый раздел, посвященный принципу самоопределения государств, в котором говорится, что принцип является универсальным, что есть принцип уважения территориальной целостности и что все обязаны уважать принцип территориальной целостности в отношении государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения и представляют интересы всех народов, живущих на данной территории. По Уставу мы обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства представляют всё население своей страны.
Когда в 2014 г. на Украине произошёл государственный переворот после того, как заместитель Госсекретаря США В.Нуланд «накормила» террористов печеньем и когда американцы сразу же признали путчистов, а Европа, на которую «наплевали» и чьи гарантии о договоренности с Президентом проигнорировали, помните, как В.Нуланд советовала Послу США на Украине Дж.Пайетту обходиться с Евросоюзом? Она сказала, что с Евросоюзом можно «сделать» (по-английски слово из четырёх букв).
Пришедшие к власти путчисты заявили, что они будут изгонять русских из Крыма и когда Крым и восток Украины заявили, что они не будут подчиняться тем, кто нелегально захватил власть через кровавый госпереворот, против них объявили войну. «Переворотчики» стали воевать против собственного народа. Сожгли заживо 48 человек в Доме профсоюзов в Одессе. На эту тему есть видеокадры, доступные всем. Тут даже трибунал создавать не надо. Бери и осуждай. Там есть фамилии людей, стреляющих из пистолета по гражданам, прыгающим из горящего здания, чтобы спастись. Всё это есть. Украинские власти завели уголовное дело против тех, кого сожгли. Вся прогрессивная мировая общественность, руководствуясь американскими «правилами», вообще не проявляет никакого интереса к этой ситуации. Там было много событий, являющихся военными преступлениями.
Разве можно считать тех, кто пришёл к власти, правительством, представляющим интересы всего населения Украины в тех её границах? Разве можно считать таким правительством администрацию П.А.Порошенко, который став президентом на лозунге, что он через неделю заключит мир в Донбассе, уже вскоре стал говорить о том, что «мы их добьем», что «наши дети пойдут в школы и детские сады, а их дети (и это говорил президент страны, чей частью являлся Донбасс!) будут сидеть по подвалам». Разве он представлял интересы людей, которых оскорбил?
У кого-то была надежда, что у В.А.Зеленского всё будет по-другому. Он тоже пришел к власти, избирался как «президент мира», всячески намекал, что его сериал «Слуга народа», где он свергнул олигархов и выступает от имени простых людей, это и есть его «идеал», когда он получит президентскую булаву. Но в ноябре 2021 г. он в одном из интервью (уже ссылался на это пример), когда журналист его спросил, что он думает о людях, живущих в Донбассе, он сказал, что «есть люди, а есть особи». А ещё раньше в августе того же года советовал тем, кто живёт на Украине и ощущает себя русским, то ради судьбы своих детей и внуков убираться в Россию.
Если вы мне сейчас скажете, что В.А.Зеленский с такой позицией, да и по факту, представляет интересы всего населения Украины, которую он хочет видеть в границах 1991 г., то тогда, наверное, разговаривать здесь нет большого смысла. Но это единственное толкование, которое признается международным судом о соотношении между правом на самоопределение и уважением территориальной целостности.
Я хотел бы поинтересоваться отношением американских журналистов к агрессии против Югославии. Журнал «Time» в то время вышел с обложкой: «Принуждая сербов к миру. Массовая бомбовая атака открывает дверь к миру». Наверняка у вас в архивах можно найти, как в США освещались война против Ирака, война против Ливии, американское вторжение в Сирию, в Афганистан. Там, если где-то кто-то просто пошевелится, то стреляли кассетными боеприпасами, уничтожили ни одну свадьбу? Было бы интересно для сравнения.
Я вам обосновал то, что лежит в основе наших действий с точки зрения международного права. Эти республики – Донецкая и Луганская – не могли жить под правительством, которое открыто объявило их «террористами», «нелюдями», «недочеловеками» и которое ежедневно бомбило их детские сады, школы.
Сейчас произошёл инцидент в Днепропетровске. Один украинский «эксперт» ответил на вопрос о том, как это случилось. Всем стало понятно, что украинская противовоздушная оборона вопреки всем законам ведения войны, международному гуманитарному праву расположилась в жилых кварталах. Именно это послужило причиной того, что эта система противовоздушной обороны стала причиной попадания в этот дом. Но такого рода кадров за восемь лет агрессии Киева против собственного народа в Донбассе было великое множество. Наши журналисты, военные корреспонденты, как они сейчас работают в режиме реального времени, показывая правду оттуда, так еще и до Минских соглашений делали. А уже после Минских соглашений тем более ежедневно находились на линии соприкосновения со стороны Донецкой и Луганской республик и показывали, как бомбардировки украинских неонацистов разрушают гражданский сектор, убивают людей, разрушают детские сады, столовые, школы. А вот «с той стороны» не было регулярно представлено журналистское сообщество. Иногда туда приезжали «Би-Би-Си» и делали довольно правдивые репортажи. Но они очень быстро поняли, что репортажи подтверждают, что на стороне украинцев гораздо меньше ущерба гражданской инфраструктуре. А ДНР и ЛНР только отвечают на обстрелы. Этот факт был зафиксирован в ОБСЕ. Причем не сразу. Больше года мы требовали, чтобы они в своих докладах не просто говорили сколько там разрушено объектов гражданской инфраструктуры и сколько мирных жителей погибло, а чтобы показывали с какой стороны линии соприкосновения, какое количество разрушений и жертв.
Как только мы добились, чтобы этот доклад был опубликован, сразу стало ясно, что разрушений в 5 раз больше на стороне Донецка и Луганска, чем на стороне киевского режима, по которому шел только ответный огонь.
Они возмущаются любой картинке, которая показывает какой-то ущерб, нанесенный украинскому режиму. Но те же самые граждане просто молчат, когда показывали душераздирающие кадры того, что делали украинские нацисты с мирными жителями, с детьми, со стариками, с женщинами.
История, понятно, нас рассудит, но международное право не нужно забывать.
М.В.Захарова: По поводу пафоса. Думаю, его было бы не меньше и у журналистов из Крыма и Донбасса, если бы они восемь лет могли задавать такие же вопросы, как сейчас спрашивают представители англосаксонских медиа. Но им не позволяли это делать: не выдавали визы и аккредитации на аналогичные пресс-конференции на Западе. Кстати говоря, и нашим аккредитованным журналистам отказывалось не только в возможности задавать свои вопросы, но и в посещении подобных мероприятий.
Вопрос: Насколько известно, Вы завтра собираетесь в Минск. Что Вы ожидаете от этого визита? Как Вы оцениваете уровень взаимодействия Белоруссии и России на международных площадках? Почему на Ваш взгляд партнеры по СНГ, ЕАЭС, ОДКБ далеко не всегда поддерживают Белоруссию и Россию при голосовании в международных структурах?
С.В.Лавров: Насчет того, с какими ожиданиями отправляюсь. Когда еду в Минск, я не ожидаю, а предвкушаю. Это всегда полезный с профессиональной точки зрения визит. И всегда приятный. Очень люблю этот город, традиционное гостеприимство, которое встречаешь на каждом шагу.
Ежегодно проводится заседание двух Коллегий МИД России и Белоруссии в дополнении к ежегодным обменам визитами министров.
Завтра состоится очередное заседание Коллегии, которое планировалось на декабрь 2022 г., но в силу безвременной кончины Министра иностранных дел В.В.Макея, мы перенесли его.
На повестке дня вопросы, о которых мы сейчас говорим. Проблемы миропорядка, отношений с НАТО, с Евросоюзом, с Советом Европы, с ОБСЕ. Структуры сейчас все больше сливаются в единый организм, выполняющий волю одного сюзерена – США. Это проявляется и в ОБСЕ.
Будем доверительно рассматривать и конкретные направления нашей дипломатической деятельности, включая резолюции, которые выносятся на голосование в различных органах ООН, и вопросы внешнеполитической координации. У нас в СНГ и ОДКБ есть планы совместной внешнеполитической активности. Они выражаются в совместных заявлениях, которые готовятся в ОДКБ, в меньшей степени в СНГ. Бывает не просто договариваться. У наших партнеров по ОДКБ есть проблемы, которые возникают в их отношениях с Западом и под его давлением. Они испытывают некие сложности с экономиками. Мы с нашими белорусскими друзьями стараемся проводить простую линию: все – за многовекторность. Никто не хочет искусственно ограничивать связи с партнерами. При понимании, что эти связи не ведомого и ведущего, а между двумя равноправными государствами и основываются на балансе интересов. При обсуждении ряда проектов получают выгоду оба участника или несколько участников, если их больше двух. Если брать объемы торговли, инвестиций, гуманитарных и образовательных связей внутри стран ОДКБ – это несопоставимо больше того, что делает Запад на постсоветском пространстве.
Бывают случаи, когда Россия, Белоруссия и другие страны голосуют солидарно, а кто-то воздерживается. У нас, в отличие от НАТО, нет палочной дисциплины. В НАТО – шаг влево, шаг вправо – всё. Есть страны, которые высказывают несогласие с тем, как агрессивно действует НАТО в украинском кризисе, насколько негибко и творчески себя эта Организация ведет. Этой критики немного, но она есть. А вот при голосовании все действуют по команде. Считаю, что эта палочная дисциплина вредна.
Хотелось бы, чтобы солидарность в рамках наших союзных структур была стопроцентной. Мы над этим работаем. Это требует разъяснений и индивидуального подхода к каждому конкретному случаю.
Не будем скрывать, что у нас есть сложности, связанные с нынешней ситуацией в Армении. Наши армянские друзья продвигали необходимость направления миссии ОДКБ на границу с Азербайджаном для обеспечения стабильности. На саммите в Ереване мы согласовали такой документ о параметрах этой миссии. Но принять его не удалось, потому что армянские коллеги стали настаивать, чтобы в этом документе было жесткое осуждение Азербайджана. Мы объяснили, что если речь идет об осуждении, риторике, изложении позиций, то каждый волен делать, что угодно. Но если мы хотим направить миссию ОДКБ, то это не обусловлено «внешними признаками» и жесткими заявлениями.
У нас остается готовность направить миссию ОДКБ на границу Армении с Азербайджаном. Тем не менее, несмотря на то, что мы союзники и что эта миссия полностью готова, армянская сторона предпочитает договариваться с Евросоюзом о том, чтобы там, на длительной основе разместилась миссия гражданских наблюдателей.
Это право Армении. Но не надо забывать, что речь идет о границе с Азербайджаном. Если эта миссия будет разворачиваться без согласия с ним, то она будет контрпродуктивна. Вместо укрепления доверия на границе, она может создавать дополнительные раздражители. Это объективная ситуация.
К каждому из регионов ОДКБ – Центральноазиатскому и Кавказскому – нужно подходить творчески и понимать всю сложность проблем, которые возникают в рамках развития каждого из наших государств. На них оказывается давление. Уже говорили сколько внешних партнеров хотят развивать с Центральной Азией особые отношения. Некоторые заинтересованы, чтобы сектор безопасности включать в планы сотрудничества. Но все наши партнеры прекрасно понимают, что никаких расхождений с обязательствами в рамках ОДКБ не будет. Такие же заверения дают и наши армянские друзья.
Здесь нужен откровенный, честный разговор президентов. Как было на саммите ОДКБ в Ереване. Ему предшествовал такой же разговор министров иностранных дел со своими экспертами. Надо открыто излагать любые озабоченности, сложности, которые испытывает та или иная сторона. Когда мы говорим открыто, всегда можем найти совместное решение.
Вопрос: Вы многократно упоминали Японию в свете ее милитаризации. Как наращивание военного потенциала влияет на взаимодействие России и Японии? Можно ли сейчас говорить о каналах взаимодействия и сотрудничества?
В ноябре 2022 г. пост российского посла в Японии покинул М.Ю.Галузин. Готовится ли замена?
Как армянка не могу пройти мимо проблемы вокруг Лачинского коридора. На каком этапе находится урегулирование данного вопроса?
С.В.Лавров: Думаю, что для Японии, самый главный – это третий вопрос.
У нас есть отношения. У нас есть посольство. И у Японии здесь тоже есть посольство. Замена М.Ю.Галузину скоро направится в Токио. Мы не собираемся задерживать этот процесс. Считаем важным всегда иметь возможность выслушать собеседников, донести наши озабоченности. Каких-либо контактов помимо посольств в Токио и в Москве не припомню. Наши японские коллеги, как собственно и все остальные страны, которые присоединились к санкциям по собственной инициативе, заморозили все эти контакты. Они стали делать достаточно аррогантные, воинственные заявления. Мы это все выслушиваем. И так же как в случае с укреплением НАТО на севере Европы, будем делать выводы о том, что касается обеспечения наших интересов безопасности вблизи японских островов.
Вопрос: Я еще спрашивала про наращивание военного потенциала Японии. Как Вы это прокомментируете?
С.В.Лавров: Уже говорил, что военный потенциал у Японии – это едва ли позитивное развитие событий. Он японцами объясняется тем, что это из-за Северной Кореи. Но все также понимают, что имеется в виду еще и Россия, да и Китайская Народная Республика. Американцы этого не скрывают, когда поощряют именно такое развитие военной инфраструктуры и военного потенциала Японии. Идет в компании в пользу пересмотра конституции с тем, чтобы японские вооруженные силы утратили остатки пацифистского налета и могли осуществлять военные операции за границей.
Едва ли это отражает заинтересованность Японии в нормализации взаимоотношений с Российской Федерацией.
Несколько лет назад, когда процесс работы над мирным договором между Россией и Японией был в активной стадии, наш Президент и Премьер-министр Японии рассматривали на своих регулярных встречах те или иные формулировки, заготовки, а в промежутках работали министры, заместители министров, эксперты. В какой-то момент японцы сказали, что им не нужен «большой» мирный договор, который мы им предлагали. Российская позиция была следующая – мирный договор, как он предполагался после войны, это да. Это, наверное, капитуляция. Вот здесь проходят границы. Будем жить в мире. Но с тех пор прошло несколько десятилетий. Просто подписать такую бумажку, было бы неуважительно по отношению к тому уровню, которого на тот момент достигли российско-японские отношения. Поэтому мы предложили развернутый мирный договор с изложением принципов сотрудничества на основе взаимоуважения, взаимных интересов, добрососедства, с изложением направлений экономического, инвестиционного, гуманитарного взаимодействия. И чтобы на этой основе определять прохождение границы. Японцы отказывались, говорили, что им не нужен выспренный, пафосный документ, а нужен конкретный.
Внутри Японии дискуссии были очень простые. Сначала получить два острова, потом мирный договор. Хотя наш Президент и японский Премьер-министр договорились в обратной последовательности. Сначала мирный договор, как собственно и предусмотрено в Московском соглашении 1956 г.
Но я сейчас не об этом. Это всё уже ушло в историю. Японцы жестко настаивали: отдайте два острова, а потом посмотрим. (Я Японией занимаюсь в качестве министра довольно долго, но, тем не менее, у меня нет специализированного образования япониста). Спросил у одного умудренного опытом специалиста по стране, что он думает про эту ситуацию. Он мне ответил, что сейчас и премьер-министр заинтересован в развитии отношений с Россией, и регулярные контакты есть, и культурные мероприятия проходят, но если когда-нибудь вдруг японцы решат, что они не получат эти четыре острова, то они займут место в лагере наиболее ярых противников Российской Федерации. Просто цитирую. Не буду даже комментировать.
В 2022 г. на Генеральной Ассамблее в очередной раз проходило голосование по российской резолюции «Борьба с героизацией нацизма, неонацизмом и другими видами практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними». Впервые «против» проголосовали Япония, Германия и Италия. До сих пор они воздерживались. Теперь, когда на Украине идет речь не в теории, а на практике как нацизм героизируется и проникает во все сферы жизни, то достаточно символично прозвучало вот это «поднятие рук» трех бывших стран «оси».
Про Лачинский коридор. Вчера разговаривал с министром иностранных дел Азербайджана. Лачинский коридор по договоренности, которая была достигнута лидерами трех стран 9 ноября 2020 г., должен быть свободен для прохода в оба направления грузов, граждан и транспортных средств. Разумеется, там отдельно оговорено, что никаких военных грузов, направляться по этому маршруту не должно. Азербайджанцы предоставили данные (сейчас наши военные их изучают), о том, что армянская сторона доставляла мины по этому коридору. Потом они использовались, чтобы в нарушение трехсторонних договоренностей минировать территории, которые рядом с азербайджанскими позициями. Там много взаимных обвинений.
Мы предложили простую вещь. Российский миротворческий контингент обладает полномочиями по трехстороннему соглашению контролировать это движение и проверять транспортные средства, например, на предмет отсутствия в них запрещенных, не гуманитарных, негражданских товаров.
На днях состоялись встречи представителей Азербайджана с представителями Карабаха с участием командующего российским контингентом.
Думаю, что вопрос в ближайшее время будет урегулирован.
Вопрос: Сегодня совсем не говорили об Африке. В недавнем интервью для агентства «РИА Новости» глава МИД ЮАР призвала отозвать антироссийский закон из Конгресса США. Он предусматривает наказание со стороны Соединенных Штатов в отношении африканских государств, которые станут продолжать сотрудничать с нашей страной. В этом интервью г-жа министр много говорила о недопустимости колониальной политики Запада, о невозможности односторонних санкций в отношении нашего государства. Как Москва оценивает этот законопроект Конгресса США о борьбе с российской деятельностью в Африке? Насколько этот закон способен повлиять на наше сотрудничество со странами региона?
С.В.Лавров: Оцениваю этот закон так же как министр иностранных дел ЮАР Н.Пандор. Насчет того, как он может повлиять на наши отношения с Африкой – думаю, в ее комментариях ответ уже содержится.
Не каждая африканская страна устами своего официального представителя сможет так же четко обозначить свою позицию. Где-то будут сказываться субъективные факторы личностного характера. Кто-то из наших африканских коллег где-то не так принципиально будет реагировать.
Но я нисколько не сомневаюсь, что в глубине души, даже тех, кто не комментирует подобного рода американские провокации, все равно есть глубокая убежденность, что этот закон вредит, прежде всего, африканцам.
Во-первых, их не считают за равноправных. Это чисто колониальный менталитет в новом измерении. Во-вторых, когда еще Госсекретарь США М.Помпео был в Администрации Д.Трампа, он ездил по Африке и на публичных мероприятиях, и на пресс-конференциях призывал всех прекратить торговать с Россией и Китаем. Потому что, мол, Россия и Китай делают это «корысти ради», для себя и в ущерб африканцам. А Америка (говорил М.Помпео) торгует с Африкой исключительно ради того, чтобы они развивались, и у них было больше демократии. Такая простенькая «штучка». Она где угодно, и в Африке тоже, воспринимается как она того заслуживает.
У нас с Африкой планируется второй саммит Россия-Африка – 23-26 июля 2023 г. в Санкт-Петербурге. К нему мы готовим целую серию мероприятий. Там будет и бизнес-форум, готовятся документы по «перенастройке» механизмов взаимодействия в условиях санкций и угроз, о которых вы упомянули в контексте американского законопроекта. Новые инструменты торгово-инвестиционного сотрудничества, логистических цепочек, проведения платежей. Идет переход к расчетам в национальных валютах. Этот процесс не быстрый, но он идёт и набирает темп.
Давосский форум в кризисе: тяжеловесов и новых тем всё меньше
сама постановка некоторых традиционных и новых тем форума выглядит весьма странной
Сергей Ануреев
16 января открылся очередной Давосский экономический форум. Отечественные СМИ не особо почтили это событие, ограничившись единичными сообщениями общего характера. Но и центральные англоязычные СМИ, ключевые американские и китайские политики и бизнесмены также не уделили форуму этого года особого внимания. И это не удивительно на фоне того, что и сама постановка некоторых традиционных и новых тем форума выглядит весьма странной с учётом выбранных для них докладчиков.
Формально организаторы форума заявили об очередном рекордном количестве участников, которых наберется около 2700 человек, включая 50 глав государств и правительств, 19 руководителей центробанков, 56 министров финансов, 35 министров иностранных дел. Вроде бы в составе докладчиков форума есть политические тяжеловесы: председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, канцлер Германии Олаф Шольц, вице-премьер КНР Лю Хэ, бывший вице-президент США Альберт Гор, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль, испанский премьер Педро Санчес, польский президент Анджей Дуда, премьер Нидерландов Марк Рютте, генсек ООН Антониу Гутерриш, руководитель МВФ Кристалина Георгиева, но указанные тяжеловесы "растворены" среди десятков тематических секций каждого из трех с половиной основных дней форума, на которых докладчиками выступают редко когда министры и руководители центробанков крупных стран, а чаще руководители и представители СМИ, финансовых и нефинансовых корпораций. Причем руководители в основном представляют средние и малоизвестные корпорации, а докладчиков от крупнейших корпораций очень мало, и те – на уровне руководителей подразделений.
Из руководителей или политиков первого круга стран "Большой двадцатки" в программе заявлено буквально несколько человек. Еще планируются выступления примерно 30 руководителей довольно значимых, но не крупных стран. США представлены парой конгрессменов, парой высокопоставленных политиков времен Клинтона да множеством журналистов и политтехнологов, при почти полном игнорировании форума со стороны серьезных политических и корпоративных руководителей. Представительство Китая ограничено вице-премьером Лю Хэ и несколькими заместителями руководителей второстепенных ведомств.
Для примера посмотрим на должности спикеров открывающей секции первого дня форума: управляющий директор форума (не путать с основателем форума Клаусом Швабом), профессор университета Экстера, волонтер из Швейцарии, президент общественной организации женщин из Чада, партнер одной из крупных консалтинговых компаний, министр окружающей среды Бразилии, парламентарий Швейцарии.
Первая секция второго дня форума была посвящена питанию и деятельности человека (Open Forum: Sustainability Served) и также не изобиловала тяжеловесами политики и бизнеса: преподаватель Кембриджа, президент всемирной фермерской организации, руководитель одного из подразделений крупной британской корпорации, директор одной общественной организации и представитель другой.
Во время второго дня на одной из центральных секций, посвященной новой энергетической экономике (Mastering New Energy Economics), выступили корреспонденты двух крупных англоязычных СМИ, руководители двух средних по размерам нефтяных компаний, а также исполнительный директор Международного энергетического агентства Фатих Бирол и министр промышленности и торговли Чехии Йозеф Сикела, хотя более весомо смотрелись бы министры стран – основных производителей или потребителей нефти, либо руководители крупнейших нефтяных компаний.
Другой центральной темой второго дня стала экономическая рецессия (Staying Ahead of a Recession). По этой теме выступили редактор крупнейшего американского делового СМИ, руководители крупного рейтингового агентства, швейцарского банка и гонконгской биржи, а также управляющий центральным банком Португалии Марио Сентено, но это имя якобы тяжеловеса, также как и другие имена, почти не известны даже профессиональным макроэкономистам.
На секции по безопасности Европы (In Defense of Europe) выступили руководитель издания Politico, президент Польши Анджей Дуда, президенты Литвы и Северной Македонии, самопровозглашенная Тихановская, а также министр иностранных дел Евросоюза Альбарес Буэно, которых вряд ли можно отнести к основным архитекторам системы безопасности или хотя бы к их доверенным представителям.
Из крупнейших стран тематическая секция во время второго дня была посвящена Китаю, на которой выступили руководители некоторых финансовых организаций, хотя вице-премьер КНР Лю Хэ выступил с отдельной речью вне этой секции. Секция Саудовской Аравии была, пожалуй, самой представительной, где выступили три саудовских министра, а также руководитель МВФ Кристалина Георгиева и руководитель Атлантического совета* Фредерик Кемпе. На индийской секции выступили два министра, руководители одного медиа и крупного индийского автопроизводителя. На японской секции основным докладчиком был один министр, а также выступили представители четырех медиа и консалтинговых компаний.
Футуризм и конспирология были незримыми спутниками прежних форумов, поскольку его основной задачей было выпятить и оседлать тренды, точнее, фобии развития общества. И на нынешнем форуме продолжают пугать традиционными фобиями политиков: системным долговым кризисом (секция называется Is the World in a Debt Spiral), приближением следующей пандемии (100 days to Outrace the Next Pandemic), климатической миграцией (Pack Up and Go - Climate Migration), вырубкой лесов и деградацией почвы (Land Matters), немыслимыми 130 трлн долл. частных инвестиций на климатическую нейтральность (Climate Finance: Reaching Velocity), шоком в предложении полупроводников (Learning from Semiconductor Supply Shocks), потрясениями для крупных городов (Cities Rebuild), нарушениями круговорота воды из-за изменений климата (Water: The Bloodstream of our Earth System).
Все же беглый просмотр огромного количества тем выявил ряд уточнений, оттенков и новаций. Возникло словосочетание "метавселенная промышленности" (Development of the Industrial Metaverse), отсылающее к несовместимым вещам: названию одной из пяти крупнейших американских цифровых компаний и умирающей западной промышленности, с уклоном в роботизацию и воскрешение этой промышленности. Сделан акцент на жесткой экономии для стартапов (Start-Ups in Austerity), которые ранее, при денежном "дожде" на новые компании, были основой развития прорывных технологий и американской экономики. Также акцентируется внимание на проблематике экономики долголетия (The Economy of Super-Aging Society) и на огромных расходах на пожилых людей как на новых возможностях развития (The $11 Trillion Opportunity in the Care Economy), что звучит весьма противоречиво.
Некоторые традиционные устои современной западной экономической модели ставятся под сомнение. В частности, интересно звучит название одной из секций: "Четырехдневная рабочая неделя" (The Four-Day Week). Необычно и словосочетание "кризис демократического капитализма" (Crisis of Democratic Capitalism), прозвучавшее в докладах двух журналистов. Акцентируется внимание на сокращении расходов на образование в 65% стран в конкуренции с расходами на здравоохранение и энергетику (How to Prevent Lost Learning). Ставится под сомнение и глобальный налог на прибыль, который еще недавно был в повестке администрации Байдена и Евросоюза (Is Global Tax Reform Stalling?)
В последний день форума в пятницу пройдет несколько очень важных секций, посвященных мировой безопасности и экономике, российской экономике, но с противоречивыми докладчиками и названиями. Столь важные темы организаторы поставили в самый конец, то ли из-за того, что серьезным докладчикам нечего сказать, то ли чтобы слушатели уже устали от обилия информации.
Архитектуру глобальной безопасности на секции "Новые Хельсинки" (A New Helsinki) обсуждают министры иностранных дел Словении, Пакистана, Румынии, а также главы известных американских медиа (Foreign Affairs) и политтехнологов (Freedom House). Может быть, министры этих трех стран вполне профессиональны и уважаемы на уровне своих правительств, но выглядят странно в качестве основных докладчиков по столь важной теме, учитывая вес их стран в глобальной политике.
Удивительный состав докладчиков заявлен на секцию по перспективам российской экономики: малоизвестные научный сотрудник и преподаватель из США, руководитель британского исследовательского института, министр по европейским делам Чехии, вице-президент Еврокомиссии по экономике из Литвы Валдис Домбровскис, хотя могли бы пригласить и кого-то из уверенно разглагольствующих о российской экономике известных эмигрантов.
Впрочем, перспективы французской, британской, итальянской экономик, сотрясаемых энергетическим, социальным и долговым кризисами, не удостоены даже подобия такой отвлеченной от реальности отдельной секции. Представитель Литвы в руководстве Еврокомиссии Валдис Домбровскис вообще становится одной из "звезд" европейской экономической мысли, выступая еще и на секции "Поиск нового роста Европы" (Finding Europe's New Growth) вместе с руководителем ЕЦБ Кристин Лагард, премьером Нидерландов Марком Рютте и руководителем крупнейшего немецкого коммерческого банка.
Ряд очень известных экономистов в последний день форума, по мысли организаторов, должны "посыпать голову пеплом" в связи с невозможностью понять перспективы глобальной экономики (секция называется Global Economic Outlook: Is this End of an Era). Среди выступающих – руководители МВФ Кристалина Георгиева, ЕЦБ – Кристин Лагард, Банка Японии – Курода Харухико, министр экономики Франции Брюно Ле Мэр, а также Лоуренс Саммерс – заместитель министра и министр финансов США в администрации Клинтона, ответственный за разрешение (и создание?) кризисов 1990-х годов. Англоязычное название секции звучит издевательски по отношению к МВФ, выпускающему несколько раз в год доклад World Economic Outlook, и ставит под сомнение аналитические способности экспертов МВФ (Is this End).
В заключение следует высказать предположения о причинах некоторого снижения уровня докладчиков форума и интереса к нему со стороны медиа. Погоня за очередным рекордным количеством участников сделала огромным количество секций (около 75 в каждый из дней форума или около 300 всего), на которые банально не хватает оригинальных тем и серьезных докладчиков. Хотя, чем больше участников не из состава тяжеловесов, тем больше выручка форума, поскольку участие для подавляющего большинства платное. Ковид, отмены и переносы форумов, проведение предыдущего форума относительно недавно в мае 2022 года явно вносят сумятицу в ряды организаторов и докладчиков. Многие тяжеловесы выступят в дистанционном формате, записи докладов можно смотреть онлайн, что снижает ценность и ухудшает атмосферу очного присутствия.
Главной же проблемой форума становится все более выраженная оторванность выступающих на нем политиков и бизнесменов от реалий и вызовов последних лет, отсутствие уникального и действенного содержания подавляющего большинства выступлений, превалирование лозунгов и теорий над конкретикой разрешения растущих противоречий в обществе и экономике. Попытки раскрутить значение этого форума как законодателя будущего человечества всё более явно разбиваются о скудоумие многих спичрайтеров тяжеловесов, не способных сделать для своих боссов более-менее интересные презентации, быть может, в условиях банальной усталости от попыток разрешения кризисов последних лет.
*признан в РФ нежелательной организацией
Автор - доктор экономических наук, профессор Департамента общественных финансов Финансового университета
Российское золото осваивает Азию
Российские золотодобывающие компании успешно переориентировали экспорт металла в Азию на фоне санкций, хотя и с ростом издержек, следует из январского обзора Kept, с которым ознакомился “Ъ”. Переориентации экспорта способствует рекордный спрос на золото со стороны мировых центробанков.
Традиционно 80% произведенного в России золота экспортировалось в Великобританию по каналам Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов, однако та весной 2022 года отозвала статус good delivery у российских аффинажных заводов. Затем Великобритания, США, Япония, Канада, Швейцария и ЕС запретили импорт российского золота. В этих условиях российские компании были вынуждены начать переориентацию экспорта. В обзоре сказано, что в марте прошлого года активизировался экспорт в Турцию, в мае—июне начали увеличиваться поставки в Китай, Гонконг, Таиланд и Индию. При этом в Kept отмечают, что российские производители сохраняют возможность поставок в недружественные страны за счет переаффинажа золота на предприятиях в Казахстане или ОАЭ, у которых есть статус good delivery.
Отказ западных стран от российского золота привел к значительному сокращению производства металла в РФ в первом полугодии 2022 года — на 6,7%. Впоследствии динамика вновь стала положительной: за январь—ноябрь, согласно Росстату, производство выросло на 1,8% год к году. Однако уход с традиционных рынков увеличил издержки компаний. Производители объясняют увеличение издержек снижением содержания золота в перерабатываемой руде, удорожанием расходных материалов, повышением размера оплаты труда, ростом налоговой нагрузки на ряде месторождений. Экспортерам на новых рынках зачастую приходится работать напрямую с покупателями, что требует дополнительных затрат на маркетинг и логистику. В то же время на доходах негативно сказываются падение мировых цен на золото и дисконт, который российские компании вынуждены предлагать клиентам в Азии.
Kept полагает, что рост себестоимости добычи золота будет наблюдаться и в этом году. По оценкам Kept, компании, ориентированные на внутренний рынок, покажут по итогам 2022 года лучшие результаты. Однако ожидать роста конкуренции за долю на внутреннем рынке не стоит. «Золотодобытчики на внутреннем рынке работают каждый со своим определенным набором банков, поэтому конкурировать, скорее, будут финансовые организации за своих клиентов,— говорит заместитель директора группы рыночных исследований Kept Георгий Пучнин.— Аналогично про закупки золота Банком России, так как он осуществляет их через кредитные организации». Представитель Polymetal воздержался от комментариев.
Скорость адаптации в отрасли в прошлом году была обусловлена несколькими факторами, говорит глава Союза золотопромышленников России Сергей Кашуба. «Во-первых, она представлена частными компаниями, которые более гибки к различным изменениям. Во-вторых, у всех есть опыт преодоления нескольких кризисов. Кроме того, все компании имели запас прочности, накопленный за прошлые годы, который, впрочем, заканчивается. Но есть два негативных момента, на которые сложно повлиять,— это дисконты и сильный рубль. Добыча золота будет стабильной, но курс должен быть около 70–75 руб. за доллар»,— говорит господин Кашуба. По итогам 2021 года добыча золота в России составляла 363,5тонны.
Издержки действительно растут, отмечает директор по развитию Института геотехнологий Михаил Лесков. По его словам, растет время между добычей и продажей металла, что увеличивает стоимость хранения. Кроме того, компании вынуждены искать сразу несколько вариантов экспорта, чтобы быть более защищенными. Все это происходит на фоне дорожающих энергетических и трудовых ресурсов, роста издержек на приобретение и содержание импортного оборудования, замены которому пока нет. «Отрасль адаптируется, хотя большую чувствительность к трудностям могут проявлять небольшие компании, которые вынуждены искать возможности кооперации с крупными игроками»,— отметил он.
Эффект памяти
Как удешевить изготовление электронных мозгов
Инженеры из Федеральной политехнической школы Лозанны (Швейцария) обнаружили, что вещество под названием «диоксид ванадия» (VO2) способно менять свою структуру после воздействия на него электрическим током. Он стал первым известным науке материалом, обладающим так называемой энергоэффективной памятью. Статья с выводами исследователей была опубликована в журнале Nature Electronics.
Диоксид ванадия используется в электронных устройствах. Известно, что если нагреть изолятор из этого материала до 68 градусов по Цельсию, то он превращается в металл. Если же понизить температуру обратно до комнатной, материал опять переходит в изолирующее состояние. Однако специалисты выяснили, что память таких устройств является не просто энергозависимой, они могут сохранять измененную структуру и после окончания воздействия.
Ведущий автор исследования Мохаммад Самизаде Нику и его коллеги провели серию экспериментов, в ходе которых подавали на образец диоксида ванадия импульсы электрического тока, нагревавшего материал на всем пути следования, то есть ток входил в один конец образца VO2 и выходил с другого конца.
В процессе нагревания в двухполюснике из оксида ванадия длиной 50 нанометров были зафиксированы фазовые переходы, но после первого поданного на него электроимпульса материал вернулся в свое исходное состояние. Между тем при подаче повторных импульсов период инкубации, то есть время, за которое изолятор трансформировался в проводник (изначально оно составляло около 1,4 микросекунды), снижался аж в десять раз, и это изменение сохранялось на протяжении примерно трех часов, а структура материала при вторичной подаче импульса становилась стеклоподобной. То есть оксид ванадия не только «вспоминал» первое воздействие на него током, когда через него прогоняли вторичные импульсы, но и был способен запомнить это воздействие даже в том случае, когда оно прекращалось! При этом образцы переходили в новое состояние при субнаносекундном импульсе, для осуществления которого требовалось всего-навсего 100 фемтоджоулей электроэнергии.
Но что дает это открытие с практической точки зрения? По мнению авторов работы, на основе таких материалов могут быть разработаны миниатюрные вычислительные устройства с принципиально новой архитектурой. Они будут работать куда быстрее, чем сегодняшняя электроника, при этом будут более компактными и с более низким уровнем энергопотребления.
Также это означает переход к нейроморфным вычислениям и многоуровневой памяти, вплоть до создания искусственных имитаций мозга. Раз материал способен помнить, то он в какой-то степени способен и мыслить.
В 2015 году специалистам из международной лаборатории центра превосходства «Интеллектуальные технические системы», под эгидой которой работали и российские ученые, удалось создать искусственную копию человеческого мозга. Она, как и естественный мозг, способна к самообучению, а также на ней можно моделировать различные патологические состояния и расстройства памяти с целью разработки механизма их лечения.
Сначала ученые построили математическую и компьютерную модели мозга человека. После этого они сконструировали радиоэлектронный прибор, содержащий перцептроны (искусственные нейронные сети). «Он способен обрабатывать разноплановую информацию, такую как видео и звук», – прокомментировал один из разработчиков профессор Владимир Сырямкин. «…Нам удалось приоткрыть тайну мозговой нейронной сети, – сообщил прессе еще один член команды разработчиков, Владимир Шумилов. – В нашей физической модели, как и в головном мозге человека, происходит образование новых нейронных связей и затухание уже имеющихся. У человека это является процессом забывания».
Как полагают авторы искусственного аналога мозга, возможности его применения могут оказаться практически безграничными. Так, он мог бы помочь в изучении механизма и разработки методов лечения различных видов амнезии, а также болезней Альцгеймера и Паркинсона. Ведь в основе этих недугов обычно лежит либо нарушение связей между нейронами, либо угасание их деятельности. Также искусственный мозг мог бы стать частью «умных» робототехнических комплексов и нейрокомпьютеров.
Не стоит забывать о том, что, говоря об искусственном мозге, ученые вовсе не имеют в виду полный аналог настоящего биологического мозга. Имитировать естественную модель мозга крайне сложно или практически невозможно, так как даже самым совершенным технологиям никогда не воссоздать такое количество нейронных цепочек. К тому же нейронные связи – это еще не все. Нужно будет скопировать и ткани, и тончайшие биохимические процессы, в которых задействован мозг и от которых во многом зависит его функционирование. А это и вовсе не реально. Поэтому пока речь может идти только о приблизительных моделях.
Конечно, свойства диоксида ванадия не сотворят чуда и не позволят создать точную имитацию человеческого разума, но этого и не требуется, они могут стать основой для создания гораздо более совершенного, чем сейчас, искусственного интеллекта. Представим себе робота, обладающего не просто встроенной, а гибкой естественной памятью. Как минимум он сможет запоминать огромные объемы информации, успешно оперировать ею и при этом не тратить большого количества энергии. Сейчас такие устройства очень зависят от емкости аккумуляторов. В будущем «эффект памяти» сделает их более автономными и менее зависимыми от наличия поблизости зарядки.
Даже компьютерные алгоритмы, построенные на основе такого «мозга», будут более продуктивны для пользователя, позволяя ему, скажем, более успешно работать с информацией. Впрочем, эксперты предполагают, что помимо диоксида ванадия есть и другие материалы с подобными параметрами. И если их удастся обнаружить, это значительно облегчит и удешевит изготовление электронных «мозгов» нового типа.
Ида ШАХОВСКАЯ
Важно прописать в законе минимальную почасовую оплату для подростков: Георгий Бовт - об инициативе упрощения найма несовершеннолетних
Георгий Бовт (политолог)
Госдума рассмотрит вопрос об упрощении найма несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) на работу. Давно пора. Как это может выглядеть на практике?
Жесткие ограничения на детский труд базируются на устаревших "социалистических" представлениях чуть ли не времен Диккенса, когда дети были заняты на самых тяжелых работах. Однако с тех пор появилось множество оплачиваемых занятий, которые каторжными точно не назовешь. А в работах, связанных с компьютерами и программированием, подростки дадут фору многим взрослым.
По Трудовому кодексу разрешено работать с 16 лет. Но все равно нужна справка из поликлиники, из школы, а также СНИЛС. Имеются возрастные ограничения, за соблюдением которых следит трудовая инспекция, с которой не каждый работодатель захочет заморачиваться, а посему не станет связываться с "малолетками", оформляя их официально. Для получения "белой" зарплаты подростку желательно иметь банковский счет, а его до 18 лет не откроют.
В возрасте 14-15 лет можно устроиться на работу, только если подросток уже закончил девять классов либо учится заочно или в вечерней школе, техникуме или колледже. Этим уже сразу отрезается огромное количество потенциальных работников. Во всех иных случаях потребуется письменное разрешение одного из родителей с копией его паспорта. А еще предстоит поход в органы опеки за разрешением.
В эту сферу цифровизация не дошла, поэтому через госуслуги оформить нельзя. Этим чиновникам надо будет принести помимо заявления и согласия родителя еще и проект трудового договора. Далеко не все на такое согласны, поэтому настойчивые трудоустраиваются нелегально со всеми возможными последствиями.
Насколько можно понять намерения думцев, предлагается для трудоустройства подростков 14-18 лет освободить от походов в органы соцзащиты (опеки), а работодателей освободят от обязанности проводить медосмотр соискателя работы за свой счет, если у него уже есть на руках соответствующий медицинский документ. Это прекрасно, но если только этим дело ограничится, то этого мало.
Авторы думской инициативы ссылаются на некие исследования, согласно которым 9 из 10 подростков хотели бы работать, но не могут трудоустроиться из-за бюрократии. Думаю, цифра сильно завышена. "Хотеть" - в реальности не тождественно "реально намереваться и искать работу".
Узнав, какие нищенские выплаты подростки получают на тех работах (благоустройство, посадка зеленых насаждений, например), куда устроиться им относительно легко, большинство работать расхотят. "В белую" и именно на этих работах. Ровно так же у меня нет доверия и к озвученной в Думе цифре, согласно которой 520 тысяч подростков в год трудоустраиваются вопреки всей бюрократии. Думаю, эта цифра как раз сильно занижена, учитывая, что по состоянию на начало 2022 года в России проживали 7,43 млн человек в возрасте от 15 до 19 лет. Скорее всего, подавляющее большинство подростков, которые подрабатывают, делают это нелегально.
По опыту США, где бюрократии по этой части меньше, а статистика точнее, подрабатывают (данные 2022 года) 32% подростков в возрасте до 18 лет (для сравнения, в 1948 году работали чуть менее 50%, с тех пор цифры неуклонно, хотя медленно, шли в основном на спад).
По Европе судить трудно, поскольку все искажает общая высокая безработица среди молодежи, особенно в Южной Европе: в Испании около 30%, чуть меньше в Греции и т.д., а в среднем по ЕС в 2021 году - 15%. В других странах (Австрии, Германии, Дании, Норвегии, Швейцарии) от 30% до 70% учащихся средних школ (тоже не 90%) задействованы в системе профтехобразования одновременно со школой. По сути, часть времени они реально работают.
В США для устройства на работу несовершеннолетних, как и у нас, нужно согласие родителя, но оформить его куда проще: можно скачать и подписать форму в PDF в интернете. Свирепые в иных случаях органы опеки тут не задействованы. Особое внимание обращается на то, чтобы работа не мешала школе. Поэтому в неканикулярные месяцы, как правило (в разных штатах по-разному), разрешено работать не более 2-3 часов в день и только днем. В каникулярное время - хоть 8 часов и 40 часов в неделю, но тоже днем (с 7 до 21). Разумеется, есть ограничения по вредным и опасным профессиям. Но нет никаких "заморочек" с медсправками "по форме 86".
Очень важно, что поскольку работа подростков, как правило, почасовая, то в развитых странах им гарантируют минимальную почасовую ставку. Если говорить о США, то федеральный уровень - 7,5 доллара в час (короткое время, но не более трех месяцев, тинейджеры могут получать от 4,25 доллара в час). Однако в большинстве штатов установлена минимальная почасовая ставка уже выше федеральной, поэтому подростки, работающие, скажем, в каникулы, в кафе, парках развлечений, спортивных центрах, магазинах, получают по 9, по 13 и даже по 15 долларов в час. На нищенскую зарплату, зарабатывая себе на какой-нибудь гаджет (по рыночным ценам), нынешняя молодежь работать не будет.
Важно было бы и у нас прописать в законе минимальную почасовую оплату для подростков. Ограничить работу в "школьные дни", не уповая на "справки из школы", которые неизвестно как будут доставать, разрешив по максимуму работать в каникулы. Работодателям, использующим легально труд подростков, особенно в целях получения профессии, следует предоставлять льготы и даже целевые гранты. В любом случае общественно полезный труд за достойные деньги будет куда лучше для подростков, чем "колоться" и пить пиво по подворотням.
Давос-2023: «Свистать всех наверх!»
над кораблём коллективного Запада, который выдавал себя за мирное торговое судно, сейчас взвился «Веселый Роджер»
Владимир Винников
16-20 января в швейцарском Давосе должно пройти очередное ежегодное заседание Всемирного экономического форума (ВЭФ), тема которого обозначена как «Cooperation in a Fragmented World», то есть «Сотрудничество во фрагментированном (расколотом, раздробленном) мире». Если судить по повестке дня, то сегодня «российская агрессия против Украины» уже не настолько тревожит сильных западного мира сего — по крайней мере, среди рекомендованных для обсуждения тем значатся «искусственный интеллект», «изменение климата», «кибербезопасность», «образование, навыки и обучение», «метавселенная», а также «рабочая сила и занятость». А главным глобальным риском на ближайшие два года в докладе ВЭФ-2023 назван кризис стоимости жизни. Как видите, ни COVID-19, ни энергетический кризис, ни «победу над Россией на поле боя» — ничто из того, что за последние три года, собственно, и превратило наш мир в мир фрагментированный, открыто обсуждать у Клауса Шваба не собираются. Потому что и то, и другое, и третье сработало вовсе не в пользу «глобалистов», затеявших было Grand Reset («Великий Сброс») всей истории и культуры человечества.
Конечно, от своих планов отказываться они не собираются, но, поскольку «что-то пошло не так и не туда», по необходимости вынуждены заняться коррекцией этих самых планов с учётом нарастающего разделения человечества на «демократическую» и «недемократическую» части, конфликт между которыми перешел в открытую фазу и продолжает углубляться и расширяться. Как сказано в третьей Декларации о сотрудничестве НАТО и ЕС, подписанной 10 января 2023 года в Брюсселе, «в мире растущего геостратегического соперничества авторитарные акторы бросают вызов нашим интересам, ценностям и демократическим принципам», поэтому «для достижения наших общих целей на благо миллиарда наших граждан» будет мобилизован «совокупный набор инструментов, имеющихся в нашем распоряжении, будь то политические, экономические или военные». Уже отсюда понятно, какого рода сотрудничество имеют в виду гости Клауса Шваба — это сотрудничество в рамках «альянса демократий», направленное против тех, кого они объявили «авторитарными акторами», то есть прежде всего против нашей страны и КНР.
Иными словами, «золотой миллиард демократии» (а это примерно как раз численность населения США и их союзников) через формальных лидеров двух крупнейших своих объединений объявил — пока не де-юре, но де-факто — тотальную гибридную войну уже не только России (что было сделано еще на прошлом Давосе, прошедшем 22-26 мая 2022 года), но и остальным семи миллиардам людей, живущим сейчас на планете Земля, то есть подавляющему большинству современного человечества. А значит, «глобальный рынок» и «однополярный мир» с «порядком, основанным на правилах», признаны несуществующими более конструктами, все маски и ложные флаги отброшены в сторону, и предполагаемый состав участников ВЭФ-2023, обнародованный сайтом dossier.substack.com, свидетельствует как раз о том, что над кораблём коллективного Запада, который выдавал себя за мирное торговое судно, сейчас взвился «Веселый Роджер», известный флаг черного цвета, с черепом и костями, и выдать этот пиратский корабль за новый Ноев ковчег, в который зовут спасаться всё человечество, больше не пытаются. Напротив, там свищут всех наверх, срочно формируя абордажные команды.
Поэтому никого не должны удивлять ни почти удвоенное, по сравнению с предыдущими Давосскими форумами число участников (более 2700 человек вместо «обычных» полутора тысяч), ни заметные приоритеты в их персональном составе. Так, о многом говорит тотальное доминирование американских и британских резидентов, на чью долю придется почти треть участников ВЭФ-2023. Еще немногим больше трети — на другие страны «альянса демократий». Среди остальных выделяются приглашенные из Индии и Израиля — больше чем по 100 представителей. Есть и более точечные флуктуации. Например, в этом году в швейцарских Альпах ждут многих деятелей из «предвыборной» Турции, а также серьезную делегацию Азербайджана во главе с президентом Ильхамом Алиевым, — но никого из Армении. Россия второй год подряд «персона нон грата», а КНР, первая экономика мира, достаточно широко представленная в прошлом году, ныне уступит по численности участников и Тайваню, и Гонконгу.
В общем, со стороны «альянса демократий» «авторитарным акторам» всячески демонстрируют, что и далее намерены не учитывать их интересы, обходиться без их присутствия и даже — в перспективе — без их существования. Впрочем, время, когда подобные демонстрации могли существенно повлиять на дальнейшее развитие событий, похоже, стало достоянием прошлого. Есть основания надеяться, что итоги нынешнего Давосского форума (как официальные, так и неофициальные) подтвердят это предположение.
Публикация: Федеральное Агентство Новостей
Французские власти: на Лазурном Берегу не соблюдаются санкции ЕС в отношении недвижимости граждан РФ
Минэкономики Франции проводит операцию «Удар кулака», цель которой — выявить и устранить нарушения при сделках с недвижимостью с участием российских граждан в обход санкций ЕС. Полиция уже заявляет о «весьма изощренных схемах» обхода запретов
Российских владельцев недвижимости на Лазурном Берегу грозятся проверить. Министерство экономики Франции сообщило о проведении операции «Удар кулака», цель которой — соблюдение санкций Евросоюза по замораживанию активов, введенных против ряда лиц, в основном россиян, после начала военной операции на Украине. Французская пресса пишет, что под прицел уже попали 22 люксовые резиденции. Во что может вылиться эта кампания?
Во Франции существует система, когда покупка и управление недвижимостью осуществляются через так называемую Societe civile immobiliere — специально для этого создаваемую компанию. А вот владельцами такой компании запросто могут быть какие-то офшоры, которые не раскрывают имен своих бенефициаров. Причем цепочка может быть и еще более запутанной. Распутать ее часто непросто. Тем более что это требует специфических знаний, а подобных специалистов на госслужбе не так много. Но префект полиции департамента Приморские Альпы Бернар Гонсалес уже бодро отрапортовал на пресс-конференции для журналистов, что действия в этом направлении предпринимаются:
«Воля министра, которую он выразил в коммюнике, — это их усилить. Действительно, Лазурный Берег и соседние с ним департаменты — место, где имеется значительная российская собственность. И мы пришли за последние месяцы к выводу, что схемы, которые для этого использовались, весьма изощренные. И что для их раскрытия нам надо усилить нашу работу и наши поиски, чтобы делать это более эффективно. И мы будем это делать рука об руку с налоговыми и разведывательными службами. Чтобы лучше выявлять и уничтожать эти изощренные схемы, которые кое-кто использует, чтобы скрыть свою собственность».
Проведенная инспекция показала, что 60% проверенных — как сформулировано в официальном сообщении «операторов» (имеются в виду и риелторские агентства, и регистрирующие органы) — «не знали или не применяли свои обязательства». То есть, например, не проверяли имена своих клиентов в национальном реестре замороженных активов и не предоставляли об этом данные в Главное управление казначейства. Пока что признаков каких-то усиленных проверок не видно, говорит жительница Ниццы, частный гид в городах Лазурного Берега и Прованса Зинаида Татарова:
«Пока что здесь тихо. Через день-два можно поинтересоваться через специальные сайты нашего департамента Приморские Альпы. Обычно нас информируют. Пока тихо все. Все нормально. У меня есть друзья — собственники российские, которые не являются резидентами, имеют только визы туристов. Ничего пока».
Сообщается, что подразделение министерства экономики, которое называется Генеральный директорат по конкуренции, защите прав потребителей и борьбе с мошенничеством, «в ближайшие месяцы будет усиленно следить за соблюдением мер по замораживанию активов». Сурово высказался по поводу ситуации и министр экономики Брюно Ле Мэр, который заявил, что «участие индустрии недвижимости вместе с государственными органами имеет решающее значение для успеха мер по замораживанию активов. Это обязательное условие для того, чтобы препятствовать финансированию незаконной деятельности, особенно в нынешнем контексте конфликта в Украине».
Однако французский Лазурный Берег очень давно привык к подобному. И к тому, что часто такие кампании бодро начинаются, но быстро выдыхаются. Можно вспомнить про историю с виллой или виллами, якобы принадлежавшими сенатору Сулейману Керимову, номинальным собственником которых числился некий гражданин Швейцарии. Керимов был задержан, а потом отпущен под большой залог. В сообщениях фигурировали разные впечатляющие детали, в частности десятки миллионов евро наличными, которые чемоданами завозились во Францию. Но в результате с Керимова все обвинения были сняты.
Так что можно предположить, что и в этот раз кампания со временем сдуется. Хотя кто-то от нее, скорее всего, пострадает — согласно известному армейскому принципу «я разберусь кое-как и накажу кого попало». Ну а если что — рядом есть княжество Монако, которое вроде как и почти Франция, но живет по своим законами. Правда, этот вариант не для просто богатых, а для очень богатых. Недвижимость и расходы для иностранцев в этом микрогосударстве одни из самых дорогих и высоких в мире.
Андрей Жвирблис
"Тяньгун" открывает люки
Ду Ифэй
Недавно Китай успешно запустил пилотируемый корабль "Шэньчжоу-15". Это последний полет на этапе строительства китайской космической станции "Тяньгун".
За прошедшие 19 месяцев с момента запуска основного модуля "Тяньхэ" в апреле 2021 года до старта миссии "Шэньчжоу-15" (ноябрь 2022) Китай повел 11 космических полетов. В течение этого времени два китайских космических корабля успешно вернулись на Землю, китайские космонавты семь раз выходили в открытый космос, четыре экипажа в составе 12 тайконавтов последовательно сменили друг друга на орбите. Общими усилиями в соответствии с графиком была сформирована Т-образная конфигурация космической станции, продемонстрировавшей всю мощь Китая в сфере пилотируемой космонавтики и ускоренное развитие этого сектора в новую эпоху. Сообщается, что после завершения строительства китайская космическая станция вступит в стадию эксплуатации и развития, которая продлится более 10 лет. Астронавты смогут пребывать на орбите в течение длительного времени, проводя более глубокие космические исследования. Таким образом, китайская космическая станция станет важной платформой для сотрудничества в изучении космоса человечеством.
Китайская космическая станция является первым подобным объектом в истории, открытым для всех государств - членов ООН. В качестве первых проектов в рамках научных экспериментов для китайской космической станции уже отобраны девять проектов из 17 стран мира, включая Швейцарию, Польшу, Германию и Италию. Эти проекты охватывают целый ряд передовых научных областей, в том числе космическую астрономию, космическую науку о жизни и биотехнологии, космическую медицину, космическую физику, применение новых технологий и т. д.
По словам представителя Канцелярии программы пилотируемой космонавтики Китая Цзи Цимина, первая партия научных грузов, предназначенных для проведения совместных экспериментов китайскими и иностранными учеными, начнет доставляться на китайскую космическую станцию с 2023 года. Он также сказал, что КНР всегда приветствует участие космонавтов из других стран в проведении экспериментов и исследований на китайской космической станции. На сегодня некоторые государства уже выдвинули предложения по отбору их космонавтов для участия в полетных миссиях на китайскую космическую станцию. Китай изучает эти предложения и проводит соответствующую подготовку для последующего обучения иностранных космонавтов.
Всем известно, что сложность, риск и инвестиции в строительство космической станции огромны. После завершения строительства космическая станция станет не только космическим домом для астронавтов, но и орбитальной лабораторией для научных исследований, которая предоставит ученым возможность совершать научные прорывы мирового уровня. То, что Китай самостоятельно создал космическую станцию, которую может использовать все человечество, ярко демонстрирует концепцию взаимовыгодного сотрудничества, открытости и инклюзивности, служит конкретным шагом на пути создания сообщества единой судьбы человечества. Директор Управления ООН по вопросам космического пространства Симонетта ди Пиппо заявила, что открытая космическая станция Китая является важной частью инициативы ООН "Доступ к космосу для всех" (Access to Space for All) и служит "великим образцовым примером".
Исследование неизведанной Вселенной и развитие аэрокосмической техники - общее дело человечества, а международное сотрудничество - тенденция развития аэрокосмической отрасли. Открытие китайской космической станции воплощает в жизнь принципы равенства, взаимной выгоды, мирного использования и инклюзивного развития, свидетельствуя о том, что КНР активно развертывает международный аэрокосмический обмен и сотрудничество.
За последние десять лет Китай подписал 84 соглашения или меморандума о сотрудничестве в области космоса с 34 государственными космическими агентствами и четырьмя международными организациями, подготовил программы космического сотрудничества с девятью национальными космическими агентствами и принял активное участие в работе 18 международных организаций, включая Комитет ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Китайские и иностранные ученые совместно исследовали данные, переданные китайским лунным зондом "Чанъэ-4" и аппаратом для изучения Марса "Тяньвэнь-1". Китай делится данными своих спутников дистанционного зондирования серии "Гаофэнь" с другими странами и предоставляет информацию и услуги более чем 150 государствам, расположенным вдоль "Пояса и пути" и в разных уголках мира. Страна также играет ведущую роль в запуске ряда проектов сотрудничества с участием нескольких сторон, включая построение коридора пространственной информации "Пояса и пути", создание совместных многофункциональных группировок малых спутников в рамках Азиатско-Тихоокеанской организации по космическому сотрудничеству и формирование группировки спутников дистанционного зондирования со странами БРИКС. Так, КНР конкретными действиями способствует общему прогрессу и устойчивому развитию пилотируемой космонавтики.
По мере вступления китайской космической станции в стадию эксплуатации и развития Китай, продолжая придерживаться концепции открытости и совместного использования, будет работать с большим количеством стран и регионов, приверженных мирному использованию космического пространства. А также осуществлять более глубокое сотрудничество, чтобы достигнутые на китайской космической станции научно-технические результаты приносили пользу всему человечеству.
Материал предоставлен газетой "Жэньминь Жибао"
Рабочую группу по защите критической инфраструктуры создают ЕС и НАТО
Евросоюз и НАТО создают рабочую группу для повышения защищенности европейской критической инфраструктуры, сообщила глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
«Это новая область сотрудничества. Мы должны усилить сотрудничество в охране нашей инфраструктуры. Мы стали свидетелями диверсии на „Северном потоке“, мы должны противостоять этому новому виду угроз. Мы запускаем рабочую группу ЕС — НАТО для устойчивой критической инфраструктуры», — приводит ее слова РИА Новости.
Ранее стало известно, что компания Nord Stream AG приступила к оценке стоимости восстановления трубы газопровода после ЧП на «Северных потоках».
В частности, власти Норвегии, как сообщалось, планируют потратить более $4 млн на усиление безопасности инфраструктуры нефтегазового сектора.
Государственное агентство гражданской авиации подвело итоги работы за 2022 год. Гражданская авиация является важной частью производственной и социальной инфраструктуры, а ее эффективное функционирование служит условием обеспечения национальной безопасности и экономического роста страны. Несмотря на значительный урон, нанесенный пандемией и другими трудностями в отрасли гражданской авиации, итоговые показатели ушедшего года подтверждают, что сфера отечественной авиации начинает свое последовательное развитие.
Больше пассажиров и грузов чем, когда либо
На сегодняшний день Кыргызстан имеет соглашения о воздушном сообщении с 30 государствами: Российской Федерацией, Китаем, Южной Кореей, Таиландом, Малайзией, Индонезией, Индией, Пакистаном, Монголией, Таджикистаном, Казахстаном, Узбекистаном, Арменией, Туркменистаном, Ираном, Кувейтом, Катаром, ОАЭ, Саудовской Аравией, Турцией, Грузией, Грецией, Австрией, Украиной, Беларусью, Чехией, Великобританией, Германией и Швейцарией.
За 12 месяцев прошедшего года было совершено 41717 рейсов. Для сравнения, в 2021 году этот показатель составил 35047 рейсов, в 2020 году - 16090, в 2019 году – 32012. Пассажиропоток в ушедшем году зафиксирован на отметке 5 118 289 пассажиров, в 2021 году было перевезено 3 988 616 пассажиров, в 2020 году – 1 517 936, а в 2019 году – 3 683 332.
Значительный прирост отмечен и в сфере грузоперевозок. Так в 2022 году было перевезено 36935,67 тонн грузов, в 2021 году этот показатель составил 23608 тонн. Регулярные грузовые рейсы совершаются в Стамбул, Гуанчжоу, Шанхай, Гонконг, Ашхабад, ОбъединенныеАрабские Эмираты.
Бумажная работа – основа перемен
В мае прошлого года на базе Департамента гражданской авиации при Минтрансе было образовано Госагентство гражданской авиации при Кабмине. Преобразование произошло в свете принятого указа президента страны о совершенствовании системы гражданской авиации и ее развитию. ГАГА были переданы функции по определению политики развития сектора гражданской авиации. После этого началась реструктуризация органа, в который начинают вводиться новые отделы и новые направления.
Несмотря на то, что ГАГА еще очень «молодой» госорган, ведомству удалось сделать немало. В 2022 году был реализован целый ряд мер, направленных на повышение безопасности полетов. В сентябре по инициативе Госагентства гражданской авиации была оказана практическая помощь экспертов ИКАО инспекторскому составу; республику посетил региональный директор ИКАО по Североатлантическому и Европейскому бюро; было принято решение о горманизации европейских стандартов в действующие нормативно-правовые акты.
Разработан и внесен в Администрацию Президента КР проект по внесению изменений и дополнений в Воздушный Кодекс КР. В рамках реализации проекта Всемирного банка ведется работа с Британским агентством гражданской авиации (UK CAAi) по разработке Госпрограммы по безопасности полетов. Также разработанПлан мероприятий по оптимизации госрегулирования и надзора в системе гражданской авиации и выходу Кыргызстана из черного списка ЕС на 2023 год. Принято постановление Кабинета Министров КР «О составе летного экипажа гражданских воздушных судов Кыргызской Республики».
На низком старте
Во время сентябрьских событий в Баткенской области ГАГА совместно с ОАО «Международный аэропорт «Манас» и местными авиакомпаниями организовали спецрейсы для доставки военного контингента и гуманитарного груза в аэропорты городов Раззаков и Ош. Конфликт на кыргызско-таджикской границе показал, что республике необходима и беспилотная авиация. В течение недели была утверждена программа подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов, проведено обучение сотрудников Государственной пограничной службы Кыргызстана.
В 2022 году начаты ремонтно-восстановительные работы асфальтобетонного покрытия, взлётно-посадочной полосы, рулёжной дорожки и мест стоянки аэродрома международного аэропорта «Баткен». Также ведутся работы по расширению перрона аэродрома. Полным ходом продолжается строительство аэропорта и в городе Каракол.
Учитывая важность повышения потенциала и использования возможностей Кыргызского Авиационного Института, Госагенство гражданской авиации провело работу по открытию курсов подготовки лётного и технического состава на воздушные суда AvroRJ-85, MD-83, Боинг-727-200, Боинг-737-300, Аэробус А-320, Ил-76, Боинг-747-200 и Аэробус А-300. Также были разработаны программы первоначальной подготовки и переподготовки бортпроводников на Боинг-737-300 и AvroRJ-85.
В дальнейшем планируется развитие авиации общего назначения: санитарной, спортивной авиации, внутренних пассажирских перевозок на малых суднах (до 20 человек), учебно-тренировочной деятельности.
Кроме того, в ГАГА продолжают работать над предложениями от потенциальных инвесторов по модернизации международных аэропортов «Манас» и «Ош». Ведь эти воздушные гавани являются одними из важнейших стратегических объектов Кыргызстана, которые нуждаются в развитии.
США инициируют первую проверку пошлин на холоднотянутые трубы из 6 стран
Как сообщает Yieh.com, 2 января 2023 г. министерство торговли США объявило, что оно инициировало первую антидемпинговую проверку некоторых холоднотянутых механических труб из углеродистой и легированной стали из Китая, Германии, Индии, Италии, Южной Кореи и Швейцарии, а также первый пересмотр срока действия компенсационных пошлин в отношении тех же товаров из Китая и Индии.
В то же время Комиссия по международной торговле США инициировала первую проверку сроков действия пошлин в отношении этих продуктов, чтобы определить вероятность отмены существующих пошлин в отношении соответствующих продуктов из вышеупомянутых стран.
Заинтересованным сторонам предлагается представить запись о появлении в министерстве в течение 10 дней с даты публикации этого объявления. Ответы должны быть представлены в комиссию до 2 февраля 2023 г., а комментарии относительно адекватности ответов – до 16 марта 2023 г.
Российский экспорт нефти упал до годового минимума на фоне эмбарго ЕС
Кроме того, перевозка сырья из России стала занимать гораздо больше времени
На фоне эмбарго ЕС экспорт нефти из России в последние четыре недели 2022 года упал до минимума с его начала, сообщает Bloomberg, ссылаясь на отслеживаемые данные о перемещении судов, согласно которым поставки нефти из России упали на 117 тыс. б/с — до 2,615 млн б/с в среднем за четыре недели.
Транзиту нефти из портов Черного и Тихого морей в декабре 2022 года помешала непогода. Погрузка в порту Козьмино, например, из-за непогоды задержалась на 11 дней, уточняет «Транснефть». Однако свою роль могла сыграть и нехватка судов после введенного Евросоюзом эмбарго на морские поставки российского сырья, пишет Bloomberg.
За исключением небольшого экспорта в Болгарию морские поставки российской нефти в ЕС полностью прекратились, отмечает агентство. Перевозка сырья из России стала занимать больше времени: транзит в Индию из балтийских портов занимает в среднем 31 день — против семи дней, которые уходят на транспортировку нефти в Роттердам. Это еще больше сказывается на доступности судов, чьи владельцы готовы перевозить российские энергоносители, пишет Bloomberg.
Танкеры, которые пока перевозят российскую нефть, стали все реже указывать свой конечный пункт назначения, обратило внимание агентство. За последние четыре недели декабря такие суда вывезли 19 млн баррелей российской нефти, что эквивалентно 680 тыс. б/с. При этом экспорт российского сырья судами без конечного пункта назначения и танкерами, следующими в Китай, Индию и Турцию, к концу прошлого года снизился в среднем до 2,42 млн б/с, подсчитал Bloomberg.
В начале декабря, напоминает Forbes.ru, страны G7, а также Евросоюз, Австралия, Норвегия и Швейцария, ввели ограничение цены на российскую нефть, перевозимую морем. «Потолок» цены сейчас установлен на уровне $60 за баррель, но он будет пересматриваться раз в два месяца. В феврале планируется также ввести «потолок» цен на нефтепродукты российского происхождения, но его уровень пока не согласован.
Во второй половине 2023 года цена нефти поднимется до $110 за баррель
На фоне антироссийских санкций и хронического недофинансирования добычи нефти цены на нее во втором полугодии наступившего года вырастут более чем на 30% по отношению к текущим котировкам, прогнозируют эксперты крупнейшего швейцарского финансового холдинга UBS. По их расчетам, цены на нефть Brent вырастут до $110 за баррель во второй половине 2023 года, а уже в ближайшие месяцы стоит ждать превышение порога в $100 за баррель, говорится на сайте банка.
Что касается двух ключевых проблем ушедшего 2022 года — попытки «отменить» российские энергоносители и хроническое недофинансирование нефтедобычи — они останутся, пусть и с изменениями. Если в 2022 году сильнее всего подорожал уголь, то сейчас вероятнее взлет цен на нефть. Толкать котировки вверх будет восстановление спроса на энергоносители на развивающихся рынках в целом и в Китае в частности. Банк UBS прогнозирует, что спрос на этот носитель в Поднебесной превысит уровень допандемийного 2019 года. «Развивающиеся страны Азии, включая Индию, должны вернуться к стимулированию роста спроса на нефть в 2023 году», — прогнозируют аналитики.
«Поэтому мы по-прежнему ожидаем, что цены на нефть поднимутся выше $100 долларов за баррель в ближайшие месяцы, при этом Brent будет торговаться на уровне $110 за баррель в середине 2023 года и в конце 2023 года (WTI — $107 за баррель)», — цитирует ПРАЙМ прогноз.
Какие зарубежные страны больше остальных инвестировали в Казахстан в 2022 году
Иностранные инвестиции выросли на 17,8%.
Редакция Liter.kz
По итогам девяти месяцев 2022 года валовый приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Казахстан составил 22,1 млрд долларов, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу МИД РК.
Таким образом иностранные инвестиции выросли на 17,8% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года (18,7 млрд долларов). Показатель трех кварталов 2022 года сравним с объемом привлеченных инвестиций за весь 2021 год (23,8 млрд долларов).
Примечательным является рост притока инвестиций в обрабатывающую промышленность (+36,9%) до уровня 4,9 млрд долларов с долей 22,3% от общего объема ПИИ. В сельском хозяйстве рост составил 247% (23,5 млн долларов), строительстве: 87,8% (684,3 млн долларов), оптовой и розничной торговле: 32,6% (3,8 млрд долларов), транспорте и складировании: 20,1% (938,7 млн долларов), горнодобывающей промышленности: 11,7% (10,1 млрд долларов), – рассказали в МИД РК.
В топ стран-инвесторов вошли Нидерланды (5,5 млрд долларов), США (5 млрд долларов), Швейцария (2,6 млрд долларов), Бельгия (1,3 млрд долларов), РФ (1,3 млрд долларов) и Южная Корея (1,1 млрд долларов). При этом приток ПИИ из Южной Кореи достиг рекордного показателя за всю историю двусторонних отношений.
Позитивная динамика роста притока ПИИ является свидетельством доверия со стороны иностранных инвесторов к нашей стране и проводимым реформам, несмотря на внешние факторы, оказывающие давление на потоки инвестиций в нашу страну, – резюмировали в ведомстве.
США оказались между утратой мирового лидерства и экономическим тупиком
Дмитрий Косырев
Сто двадцать семь членов Всемирной торговой организации (ВТО) заявили США протест, и воспринимается это буквально всеми как акция, организованная Китаем.
Правда, акция далеко не первая. А ровно 61-я — при меняющемся составе протестующих (раньше их было меньше). Упорство — национальная китайская черта, и в ВТО они ее являют миру во всей красе.
История тут такая: в середине месяца мы уже рассказывали, как в начале декабря Орган по разрешению споров в ВТО вынес (после четырех лет мучений) решение в пользу Китая по делу 2018 года об американских пошлинах на импорт стали в США. После чего Пекин, вдохновившись победой, подал точно такой же иск уже по поводу таких же американских запретов на почти любое сотрудничество с Китаем по части полупроводников. Хотя известно, что США эти рекомендации ВТО выполнять не собираются, но вода камень точит.
Сегодня атака идет по несколько другому направлению. Дело в том, что Орган по разрешению споров — это одно, а есть в ВТО еще Высший апелляционный орган, члены которого называются судьями, да, собственно, из профессиональных судей и набираются. И тут проблема в том, что эта часть ВТО уже много лет находится в глубоком параличе, потому что США заблокировали механизм назначения туда этих самых судей. И вот сейчас в очередной раз большая часть экономик мира Америку за это осудила. А та, соответственно, в очередной раз это проигнорировала.
Давайте посмотрим на один из эпизодов той борьбы. Год 2018-й, против США выступили Индия, Евросоюз, Китай и другие. То, похоже, был протест номер два из 61. Дело в том, что Америка тогда (как и сейчас) блокировала процесс отбора судей, на тот момент из семи таковых оставалось трое, из которых двое уходили в отставку через месяц.
Протестовавшие предлагали удлинить срок службы судей, сделать их работу постоянной, а не совмещенной и, главное, оставлять их на должности до тех пор, пока не будет найдена замена. США все это, повторим, блокировали и, похоже, сейчас примерно тем же занимаются. То есть Америке не нужна ВТО как организация, где существуют механизмы, оспаривающие ее решения.
И тут самое интересное, что всем другим — и именно сегодня — такой механизм нужен, в том числе тем, кто считается союзником США. Нынешняя акция Китая в британской The Guardian описывается так: рядом стоят две подписи — Австралии и Китая. А в 2018 году протестовали еще Норвегия, Канада, Швейцария, та же Австралия.
Но сейчас, повторим, против США выступили 127 государств — и это то самое большинство, которое отказывается присоединяться к антироссийским санкциям. И необязательно из морально-союзническо-политических, а чаще из чисто экономических соображений.
Здесь надо учитывать, что, по мнению вот этого большинства, сейчас просто не время для использования торговых ограничений (то есть санкций) против кого угодно. Кому плохо от санкций против России, мы уже видим. А с января должны заработать новые санкции против Китая — по части полупроводников и по множеству иных товаров. И это в то время, когда десятки стран мира предчувствуют какие-то совершенно пока непредсказуемые экономические ужасы.
Оценка все той же ВТО: если мировая торговля в 2023 году вообще вырастет, то максимум на один процент, хотя раньше ожидали роста на 3,4 процента. И это после ковидной перезагрузки, которая по своим последствиям оказалась страшнее мировой войны. От Китая сейчас попросту ждут чудес (потому что больше не от кого) — резкого оживления торговли после окончания политики "ноль ковида" и, соответственно, бешеной активизации там производств и заключения множества торговых сделок. Но чудеса зависят в том числе от того, насколько умело Пекин будет сопротивляться. Понятно, что делать это он будет далеко не только в ВТО, которая превращена Америкой в ничтожество.
Заметим, что суть всего сюжета — приближение момента, когда односторонние (то есть вводимые в обход ООН) экономические санкции, а на деле торговые ограничения уйдут в прошлое. Пекин показывает, что такой момент не совсем за горизонтом. Точнее, медленно приближает его своим упорством.
Но сопротивление США тоже не слабое. Вот эпизод этой борьбы: есть такой американский автор — Виктор Ча (этнический китаец с ненавистью к родине предков). Он, кроме того что занят публицистикой, активно работает в уникально вредной полугосударственной организации — "Национальном фонде за демократию"*. И вот на днях этот Ча выступил одновременно в нескольких изданиях со своими известными идеями о том, как не давать Китаю влиять через соотечественников и с помощью своего веса в мировой торговле на что бы то ни было в мире.
Самое ценное в этой публикации — это доведенная до кристальной ясности мысль: Китай хочет заставить правительства и бизнес по всему миру уважать его интересы.
Это что — обвинение? Да, потому что Китай, говорит Ча, это враг демократии. И страны коллективного Запада должны поэтому не заниматься ерундой, а объединяться против угрозы, поскольку поодиночке этого гиганта не остановить.
А теперь главное: в годы холодной войны Вашингтон уже не раз отказывался от либеральных практик для защиты либерального миропорядка. И вот сегодня Запад может нуждаться в "компромиссах" по части принципов свободной торговли, если хочет не дать Пекину коррумпировать глобализацию.
То есть принципы эти надо полностью отбросить, и не только в торговле, потому что нет другого выхода.
Собственно, это и есть точное определение того, что происходит. Принципы того самого либерального миропорядка не работают, потому что Запад из-за них проигрывает. И он их довольно давно стал игнорировать — после чего возникла тупиковая ситуация для тех, кто начал нынешнюю мировую войну еще в 2018 году (хотя крымская "разминка" 2014-го была раньше). Война поначалу шла именно в мировой торговле (при мощном информационном сопровождении), начавшись со всяческих ограничений против Китая. Возникает вопрос, что будет сейчас. Отступать Америка пока не научилась, но получать протесты и вдобавок скатываться в экономический тупик и тащить туда союзников ей тоже неприятно.
* Организация, признанная нежелательной на территории России.
100 лет назад был создан Советский Союз. Почему мы до сих пор вспоминаем о нем с ностальгией, рассказал в интервью "РГ" кинорежиссер Карен Шахназаров
Елена Яковлева
Сто лет назад был создан Советский Союз. Сегодня такого государства нет, но оно есть. В памяти, в опыте, в национальном самосознании. Мы испытываем к нему чувства, мы анализируем его практики. О том, почему Советский Союз не отпускает нас и сможем ли мы без его опыта продвинуться вперед, - наш разговор с известным кинорежиссером, генеральным директором "Мосфильма" Кареном Шахназаровым.
Вы часто говорите "Я родился в Советском Союзе" и, как правило, в позитивном ключе.
Карен Шахназаров: Да, я вырос в Советском Союзе. Я принимал присягу в армии. И до сих пор считаю себя советским человеком. Всем, что я есть, я обязан Советскому Союзу. Я получил в нем образование, работу, известность. И я не хочу … эмигрировать из СССР. Там значительная часть моей жизни и, полагаю, что важная часть жизни моей страны. Хотя я его не идеализирую. Это было сложное государство, и в нем, конечно, было много и дурного. Но для меня это дорогая страница жизни.
И да, сказывается то, что в нем прошла моя молодость, не может не сказываться.
Столетие СССР - это в первую очередь столетие образования союза независимых национальных республик. 70 лет проживших бесконфликтно. Победивших в Великой Отечественной войне. Хотя, если внимательно всматриваться в документы столетней давности, то можно предположить, что уже при создании СССР были заложены мины будущего разделения страны. Сейчас, когда все так показательно и страшно взорвалось на Украине, важно понять, переживаем ли мы необратимый процесс создания национальных государств? Или Россия остается империей в лучшем смысле слова, то есть многонациональным государством со своими прочными основами?
Карен Шахназаров: Для меня Россия точно империя. И я в этом, кстати, не вижу ничего дурного. Империи были, есть и будут как некая форма государственного образования. Кто сказал, что они навсегда исчезнут? Британская, Испанская, Французская - пример чисто колониальных империй, и вот они исчезли, да. Но было ведь и нечто другое - Римская, Византийская империи. Австро-Венгерская была империей, специально созданной для обороны от османов. В империи, как форме государства, нет ничего такого предосудительного.
Почему Советский Союз оказался уязвимой империей?
Карен Шахназаров: Потому что крупные этносы, входившие в состав российской империи, а потом и в Советский Союз к концу XX века, видимо, созрели для создания собственных государств. Они практически не имели опыта своей государственности, но в Советском Союзе получили своего рода квазигосударственность: у республик были свои советы министров, свои руководители, вся структура управления. И это стало репетицией реальной государственности. Созревание их государственной самостоятельности было похожим на объективную реальность. И может быть, в нем и нет ничего плохого.
Если бы Украина не созрела так, как она "созрела"…
Карен Шахназаров: Украина наша главная головная боль. Все время вскрывающая в нашем сознании некий дуализм. Мы, с одной стороны, убеждаем себя, что мы один народ, с другой - обнаруживаем, что, похоже, не совсем один. Ну или один народ, но разные нации. И в Швейцарии живут немцы, и в Германии, народ один, а нации разные.
Я думаю, что это главная проблема, которая сейчас гложет русскую интеллектуальную элиту.
Я думаю, что мы еще не все до конца понимаем. И если послушать нашу политическую элиту, то тут кто во что горазд. Кому-то уже надо взять Львов и Одессу, кому-то нет… Картины в сознании людей могут быть разными, но общая картина все-таки рано или поздно должна быть ясно прорисована. Я думаю, что Россия еще ищет и себя в своем новом состоянии, и свое понимание происходящего. И мучается этим.
100-летие СССР - хороший повод вспомнить его малооспоримые преимущества: качественное образование, дружбу народов, очевидные экономические успехи, умение мобилизоваться - хоть на войну, хоть на строительство БАМа, добрый и гуманный настрой людей друг к другу. А что вам кажется особенно хорошим?
Карен Шахназаров: Уровень образования. На мой взгляд, в СССР он был очень высоким. Гораздо выше, чем сейчас. Включая и уровень образования обычных людей.
Но главное, что я не могу забыть, в Советском Союзе была какая-то внутренняя энергия. Мечта. Цель. У СССР была цель. Которая, к сожалению, сейчас в нашей жизни не просматривается.
Понимаете, в советском обществе - даже в период его кризиса (а он переживал кризисы, мои картины "Курьер" и "Город Зеро" - о кризисах) была одна, мне кажется, очень важная и заряжающая нас большой энергий идея: мы должны быть лучше всех. Это было разлито в сознании. Даже перестройка изначально стимулировалась этим внутренним ощущением: у нас тут проблемы, и что-то не получается, но мы сейчас сделаем нечто такое, что станем лучшими. А в современной России такой идеи нет. Мы не претендуем на то, чтобы быть лучше всех… А что-то где-то…
Португалию догнать…
Карен Шахназаров: Вот-вот. Но для такой громады, как наша страна и, действительно, сокровищница все более и более востребованных ресурсов, должна быть какая-то сверхидея. Которая бы нас зажигала и убеждала, что мы должны быть первыми, а не какими-то Португалиями... Это должна быть идея амбициозная, честолюбивая, тщеславная, если хотите. Ведь только так побеждают. Участвуя в чемпионате мира по футболу, нельзя ставить себе задачу выйти в 1/8 финала.
Цель должна быть - выиграть! Даже если чувствуешь нехватку сил. Ведь когда ты ставишь задачу быть первым, ты наверняка будешь хотя бы вторым. И с Советским Союзом так и получилось. Наверное, не во всем мы стали первыми. Но вторыми уж точно были. Потому что сами себя считали первыми.
Я помню, как это входило в наше сознание со школьной скамьи, впитывалось. И для любого человека, для полотера и слесаря, это был важный вызов.
Сегодня такое внутреннее ощущение, что они первые, есть, наверное, у американцев. В последнем бомже в Штатах это чувствуется…
Конечно, честно говоря, жизнь нигде не сад Эдем. Но вот это внутреннее ощущение человека, что он способен быть первым, дает ему необыкновенную энергию. И большевики сумели в первые годы после революции внушить народу - темному, необразованному - что он может быть лучшим. И это кончилось тем, что он за очень короткий срок действительно сотворил чудеса.
СССР - это прорыв к достижениям?
Карен Шахназаров: Да, но я бы не стал вырывать историю СССР из контекста российской истории. Это неправильно, когда ее делают либо только положительным, либо только отрицательным примером. Для меня СССР неотъемлемая часть истории России. И несомненная вершина российской цивилизации.
Почему?
Карен Шахназаров: Потому что в СССР единственный раз за последние 500 - 600 лет незападная страна сумела - в технологиях - превзойти западные.
Российская империя никогда не могла превзойти. У нее была масса своих достижений, но в технологиях она отставала. А СССР сумел. И в космосе, и в атомной энергетике, и в оружии, и первый пассажирский реактивный самолет появился у нас. Это все показатель качества цивилизации. Мы создавали то, что раньше не было ни у кого. Сегодня мы уже не можем сказать, что превосходим Запад в технологиях. Хотя в определенной степени превосходим. Но это превосходство продолжает базироваться на советских достижениях.
Нам нужна современная идеология
Искусство - очень важный индикатор. Вспомним, как много шло в советское время спектаклей, посвященных современности. Мы рефлексировали над своей проблемной, но в общем нормальной жизнью. Ваш "Курьер" анализировал неожиданную современность...
Почему сейчас ни на сцене, ни на экране нет настоящего "настоящего времени"… Ни "Утиной охоты", ни "Прошлым летом в Чулимске". Вслед за советским Чеховым - Вампиловым постсоветского так и не появилось … В позднесоветское время мы точно жили в СВОЕЙ стране, среди "своих" людей. А сейчас такое ощущение, что в не до конца СВОЕЙ. Локация та же, а жизнь как будто заемная. Иногда радуешься накрывшей нас изоляции как возможности сосредоточиться и услышать себя.
Карен Шахназаров: В этом смысле изоляция, пожалуй, нам и полезна. Потому что она, действительно, вынуждает нас заняться собой. Вернуться к своим началам. К национальному самосознанию, которое, на мой взгляд, мы за последние 30 лет почти полностью утратили.
Но то, о чем вы говорите, я думаю, происходит еще вот по какой причине. Я - еще раз повторю - не апологет мысли, что надо вернуться обратно в СССР, это невозможно. Но я уверен, что нам надо было двигаться вперед - на основе опыта СССР. А мы, на мой взгляд, сдвинулись назад. Идейно, идеологически, мировоззренчески.
И идеология современной России (про которую часто говорят, что ее нет, но на самом деле она, конечно, есть) мне кажется похожей на то, что во Франции XIX века называлось Реставрацией.
Мы попытались навязать себе идеологию и ценности поздней Российской империи времен Николая II. Может быть, не массово в народе, но в элите точно. У российской империи тех времен была масса достижений, но невозможно же вернуться так далеко назад. А мы как бы вернулись в до СССР. Отсюда ощущение дискомфорта, несовременности и не своей страны.
Если бы мы после СССР, развиваясь, пошли дальше и вышли к более современной идеологии, которая, на мой взгляд, все равно должна была строиться на фундаменте советской, думаю, что дискомфорта бы не было… Страна была бы нашей. И кстати, тогда бы не было и такой ностальгии по СССР.
Если верно замечание, что Сталин соединял в себе черты и Робеспьера, и Наполеона, то, может быть, мы правда в ловушке исторической реставрации?
Ну прямой реставрации не произошло.
Карен Шахназаров: Думаю, только потому, что у нас не было легитимных династических наследников. Если бы кто-то из царской семьи остался жив, у нас в 90-е годы точно бы вернули царя. Потому что идеологически мы полностью сориентировались на тот, предреволюционный период.
А почему не пошли вперед?
Карен Шахназаров: Потому что в 1991 году у нас произошла либерально-буржуазная контр-революция. Равная по перелому настоящей революции (потому что изменилось отношение к собственности). По существу аналог февраля 1917 года. Мы вернулись в тот февраль. И наша идеология соответственно тоже. Отсюда памятник Колчаку в Омске, памятники Деникину. Это все герои из конца российской империи и февраля 1917-го. Я с уважением отношусь к истории вообще и к тому историческому периоду, в частности, но это не может не вызывать внутренний дискомфорт.
Время Временного правительства у нас справедливо рождало нелучшие ассоциации. И блистательный текст Солженицына о Февральской революции камня на камне от нее не оставил.
Карен Шахназаров: Да, но мы туда - идейно - вернулись. Отсюда дискомфорт и пустота - и в идеологии, и в культуре, и в искусстве. Потому что, когда ты возвращаешься на 100 лет назад, это не плодотворно. Ты начинаешь переживать происходящее с тобой в жанре иллюзий то о монархии, то о либерально-буржуазном счастье.
Что будет знаком, что мы вышли из неплодотворного витка в минувшее и пошли вперед?
Карен Шахназаров: Трудно сказать… Но я думаю то, что называется специальной военной операцией, точно будет иметь и в этом смысле очень глубокие и далеко идущие последствия. Нам до конца пока еще непонятные.
То есть это, возможно, катапульта в будущее?
Карен Шахназаров: Я думаю, что специальной военной операцией запущен и некий революционный процесс.
Ваш отец Георгий Шахназаров был советником последнего главы СССР. Его карьера - результат возможностей советского режима или она состоялась вопреки ему?
Карен Шахназаров: История моего отца опровергает абсолютно все клише про советскую власть и ее абсолютную репрессивность. Он был из аристократического княжеского рода. А дед его был еще и управляющим у Нобеля в Баку, то есть настоящим капиталистом. Все они по отцовской линии получали образование в Петербурге, многие служили в царской армии. Тем не менее в 1944 году отец на фронте вступил в КПСС, и его приняли, несмотря на происхождение. Потом сделал блестящую карьеру. Закончив экстерном в Баку университет (молодых офицеров тогда долго не отпускали из армии и времени на долгую учебу не было), он приехал в Москву абсолютно нищим, без малейших связей. И здесь, уже после аспирантуры, в Политиздате, его заметили. Наверное, ему помогало то, что он был фронтовиком, орденоносцем. Это ценилось, но это же естественно.
Политиздат, потом ЦК партии, ну и в финале, как кульминация карьеры, он попал в помощники к Михаилу Сергеевичу Горбачеву. Он был человек, который сам себя сделал. И да, его вознесли существовавшие тогда советские социальные лифты. Хотя его социальное происхождение по советским меркам было совершенно ужасным. Но советский опыт, как бы нас ни убеждали, не сводим к одним репрессиям. Репрессии, увы, похоже, часть революции, с этим ничего не поделаешь. Но они не перечеркивают тот удивительный порыв и прорыв, что мы совершили в XX веке. И в истории страны. И в своей жизни.
Какими были взгляды вашего отца на советское время?
Карен Шахназаров: Он был советский человек. Хотя называл себя социал-демократом. Понимал необходимость реформирования советского строя, но антисоветчиком не был. И конечно, был категорическим противником распада СССР. Кстати, в 1990 году написал Горбачеву экспертную записку: обратите внимание на ситуацию на Украине - надо что-то делать. И предлагал как лучший вариант - включить Крым и юго-восток Украины в состав РСФСР.
Ого!
Карен Шахназаров: Ну тогда-то бы это проще прошло… Но, к сожалению, Михаил Сергеевич к этому не прислушался.
Так что мой отец был просоветским человеком. И государственником.
Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 28 декабря 2022 года
Вопрос: Несколько лет назад разговаривал с бывшим Государственным секретарем США Г.Киссинджером. Тогда я только вернулся из Москвы и сказал ему, что если политика США и НАТО – игнорирование российских озабоченностей, причем с довольным «причмокиванием» – будет продолжаться, то России придется применить силу. Г.Киссинджер ответил, мол, если мы это сделаем, то понесем большой ущерб, и против нас объединится вся НАТО.
Он оказался прав: «коллективный Запад» объединился в ответ на специальную военную операцию и продемонстрировал даже большую монолитность, чем многие из нас ожидали. Россия стоит гордо и уверенно. Москва однозначно не производит впечатление «города», которой дрогнул и сомневается в своей правоте и силах.
Какие Вы видите перспективы эскалации военных действий, с одной стороны, а с другой – серьезных переговоров в следующем году?
С.В.Лавров: Вы правы в том, как «коллективный Запад» сплотил ряды. Но это произошло не по «зову сердца» каждого участника альянса. Их сплотили, прежде всего, США. Менталитет доминирования никуда не исчез.
Пару недель назад я обратил внимание на заявление одного из профессоров Стэнфорда, что США должны быть глобальным жандармом, чтобы спасти мир. Не только НАТО, но и Евросоюз как объединение, которое еще не так давно в своих речах претендовало на стратегическую автономию, полностью подчинился единой западной линии. Создаются центры координации действий НАТО и ЕС, втягиваются нейтральные государства (Финляндия, Швеция). Задолго до этого начала внедряться программа «мобильности», позволявшая по своему предназначению использовать транспортную и иную инфраструктуру не натовских стран для продвижения техники альянса на восток, поближе к нашим границам.
На днях в «Большой игре» обсуждалась тема глубинных перемен, происходящих в Европейском союзе и в Европе в целом, относительно смещения центра тяжести в пользу блага европейцев, прежде всего Польши, стран Балтии, Чехии, Словакии. Еврогранды в этой ситуации теряются. Президент Франции Э.Макрон четыре года назад говорил о необходимости для Европы полагаться на собственные силы, иметь свою армию. Был изобретен «Стратегический компас» как шаг на пути к стратегической автономии. Э.Макрон говорил о смерти мозга НАТО, показывая свою разочарованность в процессах, навязанных из-за океана. Сейчас об этом речи не идет. Президент Франции заявлял, что когда-то придется строить архитектуру безопасности в Европе с учетом интересов всех стран, включая Россию. Но его тут же одернули «младшие» члены западного альянса. Это воспринимается всеми как естественный ход вещей.
Относительно того, как Россию воспринимали все эти годы, включая период, когда Вы с Г.Киссинджером затрагивали эту тему. Западные коллеги приговаривали, что «Россия должна знать свое место». Делали это с удовольствием. Меткое наблюдение. «Удовольствие» проявлялось практически во все годы после исчезновения Советского Союза. Сначала нас хлопали по плечу в буквальном и переносном смысле. Считали, что мы в кармане у «золотого миллиарда», становимся частью западной системы глобализации. Сейчас ее называют системой «правил», на которых должен основываться миропорядок. Нас видели в качестве обычного «младшего» партнера, владеющего нужными Западу ресурсами и кому Запад будет давать технологии, сохраняя и закрепляя положения партнера в своей системе координат. Там «музыку заказывают» западные лидеры, прежде всего США и их ближайшие союзники в Европе, расправившие плечи и считающие себя вправе диктовать дальнейшие пути развития этого континента.
Недавно вызвала много комментариев статья Г.Киссинджера. Обратили внимание на оценки, прогнозы, включая варианты, как ему видится окончательное урегулирование. Удивительно, что никто не обратил внимание на фразу, которая в этой статье упоминается как нечто самой собой разумеющееся. Она гласит: «две ядерные державы соперничают за страну (Украину), имеющую в своем распоряжении лишь обычные вооружения». Наверное, по Фрейду. Хотя Г.Киссинджер мудрый человек, ничего зря не говорит.
Но это откровенное признание того, кто с кем воюет. С нами воюет «коллективный Запад» во главе с ядерной державой – США. Эта война нам была давно объявлена: после завершения госпереворота на Украине, оркестрованного США и поддержанного Евросоюзом, после того, как Минские договоренности (как окончательно выясняется) никто не собирался выполнять. А.Меркель вновь это подтвердила.
За несколько лет до завершения своего канцлерства в разговоре с Президентом России В.В.Путиным, когда он в очередной раз привлекал ее внимание к тому, что было написано черным по белому, – о необходимости решения вопросов особого статуса в прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском, – она сказала, что это «конструктивная двусмысленность». Дескать, Россия решает всё в Донбассе, она и должна договариваться с Киевом. Это совсем не прозрение, не желание в последний момент не отстать от «поезда», набирающего русофобские темпы. Это было глубоко укоренено.
На саммит «нормандской четверки» в Париже в декабре 2019 г. эксперты из Администрации Президента и МИД подготовили согласованный текст договоренностей, подтверждавший принципиальные положения Минских соглашений. «Первым номером» значилось прекращение огня и разведение сил по всей протяженности линии соприкосновения. Это было согласовано всеми.
Когда четыре лидера сели за круглый стол в Елисейском дворце, а сопровождавшие расположились по периметру, Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что не будет выполнять и подписываться под разведением сил вдоль всей линии соприкосновения. Максимум – выбрать три экспериментальных участка и там попробовать осуществить разведение. Подозрения возникли мгновенно, но мы прояснили причину, по которой между консенсусом экспертов и его разрушением на уровне глав государств произошла такая метаморфоза. Американцы послали «сигнал», что если В.А.Зеленский разведет силы по всей линии соприкосновения, то русские Донбасс никогда не отдадут.
Вопрос: Вы знаете это как факт, что он получил такого рода совет, инструкцию от США?
С.В.Лавров: Не знаю, от кого конкретно. Но они ему сказали то, о чем я упомянул: если разведет силы, то резко сократит свои шансы забрать силой эти территории. Они хотели забирать силой по одной причине – не желали выполнять Минские договоренности в части, содержащей условия восстановления территориальной целостности Украины. Они простые: русский язык, своя местная полиция (как в США в разных штатах), обязанность центральной власти проводить консультации при назначении судей и прокуроров, особые экономические связи с соседними регионами России.
Такое есть у Республики Сербской в Боснии и Герцеговине, а также предусмотрено договоренностью Приштины и Белграда (достигнутой «под фанфары» при посредничестве Евросоюза в 2013 г.) о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно те же права предоставлялись сербам на севере этого края, как и в Минских соглашениях русским, проживающим на территориях, о которых тогда шла речь.
В.А.Зеленский отказался от восстановления территориальной целостности Украины путем предоставления части своего населения прав, закрепленных в многочисленных международных конвенциях и конституции страны, где до сих пор прописана обязанность государства обеспечивать права национальных меньшинств, а русские упомянуты отдельно. План «Б» существовал давно, еще в Париже в 2019 г. Иногда украинские лидеры проговаривались, что Минские договоренности не в их интересах, предлагали забрать силой.
У процесса украинской трагедии богатая история. Сейчас её часть, объясняющую происходящее пытаются отменить, как и многое другое. Русскую культуру на Украине отменяют уже долгие годы. Законы начали принимать при П.А.Порошенко и продолжают штамповать при В.А.Зеленском. Пару лет назад они одобрили закон о статусе украинского языка как государственного. Это вызывало тревогу даже в Венецианской комиссии Совета Европы, в Евросоюзе, в ОБСЕ. Но максимум, на что тогда смогли пойти эти уважаемые институты, – это сказать украинцам, что закон можно оставить, но тогда обновить существующее законодательство о национальных меньшинствах.
Несколько недель назад Верховная Рада во втором чтении приняла закон о национальных меньшинствах. Это образец украинского законотворчества. Там сказано, что государство гарантирует права всех меньшинств в объеме, вытекающем из действующего законодательства. Все то, что уже было порушено (образование, СМИ, культура), в новом законе о нацменьшнствах признано в качестве базы прав, которыми киевский режим готов наделить национальные меньшинства. Уже возбудилось румынское руководство. Стали громко говорить о необходимости консультаций, что их никто не спрашивал. Хорошо известно об отношении к венграм и о том, как киевский режим относится к венгерскому меньшинству. Про русских и говорить нечего.
Простите, что делаю такую преамбулу к ответу на Ваш вопрос. Речь идет об утверждении или неутверждении неоколониального миропорядка, о котором говорил Президент России В.В.Путин. Запад скрывает его под лозунгом уважения «миропорядка, основанного на правилах». Когда появился этот термин, я просил западных коллег (тогда мы еще общались) передать список, перечень «правил», где это закреплено. Удивляться бессмысленно. Никто никогда не передавал никаких ссылок на конкретные «правила», где можно было бы прочесть, как себя вести. Ответ простой: эти «правила» означают, что все должны подчиняться США.
Вопрос: Эти правила были выдвинуты Западом, но никогда не утверждались в ООН.
С.В.Лавров: Нигде и никогда. Никто их не видел. Когда они впервые стали вбрасывать это в международный дискурс, мы сразу озадачились и пытались их втянуть в какое-то вменяемое обсуждение. Но ничего этого они делать не хотели.
Эти «правила» лучше всего отражает заявление профессора из Стенфорда, что США должны быть мировым жандармом, чтобы спасти мир. Во многих американских доктринальных документах Россия объявлена немедленной угрозой. Не из-за того, что мы каким-то образом на кого-то собираемся нападать, а потому что бросили вызов этому миропорядку. Следующий на очереди Китай. Системный, наиболее грозный вызов долгосрочного характера. Единственная держава, которая может обогнать США практически во всех областях. Пекин по запасам ядерного оружия, по развитию ядерного потенциала скоро выйдет на уровень Москвы и Вашингтона.
Ответ на вопрос ожидать ли эскалации, можно искать в разных высказываниях, оценках политологов. Руководство России не говорит о намеренности продвигать подход, предполагающий эскалацию. Настроены обеспечить выполнение целей специальной военной операции. Как подчеркнул Президент В.В.Путин, наш абсолютный приоритет – четыре новых региона Российской Федерации. Они должны быть освобождены от угроз нацификации, которым подвергались долгие годы. Необходимо обеспечить безопасность всех живущих там людей, соблюдение их прав.
Еще одна важнейшая цель – недопущение создания и сохранения на украинской территории каких-либо угроз нашей безопасности. Сейчас говорят, что Запад не пытался каким-то образом подталкивать Украину к боевым действиям против России, но удушение русскоговорящего населения Украины считаю настоящей агрессией.
Вопрос: Хочу уточнить. Когда Вы говорите о четырёх регионах, Вы говорите об их административных границах или той части территории, которая сегодня находится под реальным контролем государства «Россия»?
С.В.Лавров: Нет. Говорю об их границах в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией нашей страны. Это очевидная вещь.
Вопрос: То есть, эти территории ещё должны будут Россией освобождены?
С.В.Лавров: Конечно. Это требование волеизъявления, которое состоялось во всех четырёх регионах. В ДНР и ЛНР давно, а в Запорожской и Херсонской областях осенью 2022 г.
Вопрос: То, что Вы ожидаете добиться в конце процесса переговоров или признание этого факта Украиной является условием начала переговоров?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно говорил о том, что мы никогда не отвергаем предложение достигать дипломатических договорённостей. Условия, на которых мы готовы их обсуждать, хорошо известны. Неотъемлемой частью этих условий является принадлежность четырёх территорий, регионов Российской Федерации. Это не всё, что требуется обсуждать.
Второй большой блок проблем, помимо судьбы граждан, которые не хотят жить под властью нынешнего режима с откровенной нацистской и расистской направленностью и философией – это безопасность всей Российской Федерации, которая была подвержена многочисленным угрозам, создававшимся на украинской территории. Когда сейчас кто-то говорит, что это совсем не так, что все эти учения, проводимые на Украине, в том числе на Чёрном море, это было «военное сотрудничество в мирных целях». Территорию Украины достаточно активно «осваивали», включая планирование (мы это тоже знаем) и создание военно-морской базы на Азовском море. Сами понимаете, что тогда это море было морем двух государств. Появление там военно-морской базы англосаксонского происхождения радикально меняло ситуацию в сфере безопасности. Точно так же, как вынашивались до госпереворота и до состоявшегося референдума планы создания военной базы в тогда ещё украинском Крыму с прицелом на нейтрализацию наших возможностей в Чёрном море.
Не ведём дело какими-то спонтанными, наступательными и яркими операциями, как это практикует украинская сторона, как правило, не считаясь с потерями. Лишь бы только медийный эффект был достигнут здесь и сегодня, Запад продолжал бы «воспевать» нынешнее руководство, как представителей истинной демократии, В.А.Зеленский – герой на все времена, поэтому ему нельзя ни в чем отказать. В чём-то ему отказывают. На Западе есть умные люди, понимающие, что этим людям и этому режиму нельзя передавать в руки какие-то виды вооружения.
«Анонимные специалисты» из Пентагона не раз говорили, что они не имеют права запрещать В.А.Зеленскому наносить удары по территориям, которые международно признаны как Украина, в том числе прямо называя и Крым. Было несколько анонимных, но достоверных свидетельств того, что модернизация соответствующих ракетных систем залпового огня с тем, чтобы они обрели дальность до 1000 км, напрямую делали американские специалисты. Никто не скрывает, что данные со спутников, как военных, так и с гражданских, принадлежащих американским собственникам, активно используются в режиме реального времени для корректировки огня. Целеполагание напрямую осуществляется с вовлечением американских специалистов. Поинтересовались у американцев по каналам, которые пока у нашего посольства сохраняются: означает ли решение передать батарею «Пэтриот», учитывая сложность в её использовании, что там будут американские специалисты. Нам достаточно пространно объясняли, что этого не планируется, т.к. США не хочет и не будет воевать напрямую против России. «Пэтриот» будет вводиться в действие в течение нескольких месяцев, пока украинские военнослужащие не освоят эту технологию. Но десятки, а может быть даже и сотни американских военнослужащих там есть. Они были на Украине ещё до госпереворота. Сотрудники ЦРУ занимали минимум один этаж в Службе Безопасности Украины. Сейчас там есть значительный аппарат военного атташе. Военные специалисты явно занимаются не только нанесением визитов в Министерство обороны Украины. Так или иначе оказывают прямые консультативные (может и более, чем консультативные) услуги. Там есть и группа специалистов, которая (как объяснил Пентагон в Конгрессе США) все эти месяцы контролировала, как используется американское вооружение. Поэтому, когда в Конгрессе попытались потребовать создать специальный механизм, Пентагон ответил, что «они» уже там за всем этим следят. Это довольно интересная ситуация. Фактов о том, как западное оружие всплывает на «чёрных рынках» Европы (пока ещё, может быть уже и в других регионах) предостаточно. Попросил своих сотрудников сделать подборку из открытых источников для того, чтобы показывали нашим собеседникам то, что пока «заметается под ковёр».
Мы не спешим. Об этом сказал Президент России В.В.Путин. Хочется как можно раньше закончить эту войну, которую Запад готовил и в итоге через Украину против нас развязал. Приоритет для нас – жизни солдат и мирных граждан, которые остаются в зоне боевых действий. Мы – народ терпеливый. Будем защищать наших соотечественников, граждан и земли, которые столетиями были русскими, исходя из этих приоритетов.
Вопрос: Вы совершенно справедливо сказали, что Запад ведёт против нас войну через Украину и не только. Но Запад и США лицемерно утверждают (поскольку они официально не направляют свои войска открыто воевать против России на территории Украины), что они не являются стороной этого конфликта. Следовательно, не опасаясь третьей мировой войны, в том числе ядерной, они могут направлять Украине какие угодно вооружения, предоставлять им разведданные, консультировать на поле боя. Видим, что и количество, и качество вооружений, которые Запад предоставляет Украине, растёт. Запад преодолевает собственные табу, установленные ещё несколько месяцев назад. Что Россия делает и что будет делать в 2023 г., чтобы убедить Запад отказаться от этой опасной логики и приостановить эту тенденцию?
С.В.Лавров: Считаю, что должны продолжать нашу линию, которая была обозначена Президентом России В.В.Путином «на земле», укреплять свои возможности, как технологические, так и с точки зрения военнослужащих, которые после частичной мобилизации прошли серьёзную подготовку. Значительная часть из них уже находится там, но большинство не на передовой (где воюют профессионалы, контрактники). Значительная часть находится в резерве. Будем продолжать укреплять нашу группировку. Это решение было принято в сентябре 2022 г. Был назначен командующий группировкой объединённых сил. Занимаемся действиями, которые нам позволят в самое ближайшее время гораздо более эффективно «работать» на этих территориях. У меня нет на этот счёт никаких сомнений.
Также обращаем внимание на то, о чём Вы сказали, – накачивание Украины всё большим количеством западного современного оружия. Слежу за дискуссией в нашем обществе и в Вашей программе, и в других политологических кругах и форматах.
Отставные профессиональные военные говорят о необходимости перекрывать каналы поставок западных вооружений. Имею в виду железные дороги, мосты и тоннели. Исхожу из того, что профессионалы не могут на это не обращать внимания. Делают это достаточно давно. Им принимать профессиональные решения о том, какими методами можно затруднить, а в идеале прервать эти поставки. Один из методов применялся и применяется – это нанесение ущерба инфраструктуре, в том числе энергетической, которая обслуживает поставки этого вооружения. Убеждён, что есть и другие планы, которые будут задействованы на это счёт.
У нас сейчас мало возможностей разговаривать с Западом. Желания особого не возникает, когда читаешь заявления министров иностранных дел, премьеров, президентов о том, что нужно заниматься безопасностью Европы против России. Раньше говорили «без России», а теперь уже «против» неё. Идея Президента Франции Э.Макрона о создании Европейского политического сообщества, если грубо, – это ОБСЕ минус Россия и Белоруссия. Это сказал человек, который чуть позже заявил о том, что важно не потерять возможность выстраивать с Россией какие-то структуры безопасности. Но Европейское политическое сообщество будет укрепляться. Они планируют на весну очередной саммит и пытаются туда втянуть всех наших соседей кроме Белоруссии.
На этом фоне у нас особого желания разговаривать с Западом нет. Когда возникает конкретная ситуация и Запад в открытую делает противоправные вещи, то мы задаём вопросы. Недавно прошла информация о том, что Греция собирается передать Украине свои С-300. Дали поручение нашему послу, он обратился в МИД и Министерство обороны Греции и напомнил, что эти системы переданы Греции. Помните, когда была история, когда они должны были быть поставлены на Кипр, но тогда Запад стал делать всё, чтобы этого не допустить, учитывая островное положение Кипра и то, что он не был членом НАТО. В итоге был достигнут компромисс, который всех устроил. Эту систему купила Греция. По контракту, который обеспечил эту сделку, страна не имеет права никому их передавать без нашего согласия. Напомнили об этом грекам. Они сказали, что они о своём обязательстве помнят. Тщательно следим за такого рода вещами. Тем более что та же проблема положения о запрете на передачу наших вооружений кому бы то ни было касается большинства вооружений, находившихся в Восточной Европе, где они по лицензиям производились (в странах бывшего Варшавского договора). Приходится быть начеку. Много противоправного совершается под лозунгом «спасём Украину», потому что «Украина – это Европа», а «Европа це Украина».
Вопрос: США ошибаются, когда они исходят из того, что они находятся в ситуации безопасности, им не стоит опасаться никакой эскалации, прямого военного столкновения с Россией и следовательно они до вступления непосредственно в войну с Россией могут делать всё, что угодно в плане оказания военной помощи Украине?
С.В.Лавров: Об этом не так давно говорил Президент России В.В.Путин, выступая на расширенной Коллегии Министерства обороны. Он, как главнокомандующий, сформулировал нашу позицию (не буду ничего добавлять) в отношении новых систем для нашего военно-морского флота, которые сейчас были введены в строй.
Вопрос: Д.Саймс начал наш разговор с того, что «Запад консолидировался». Мне кажется, что прошедший год показал ещё более важную тенденцию. Это формирование мирового большинства. Страны Востока и Юга, которые не согласны с западной гегемонией и отказались присоединиться к Западу против России. Воспринимаю этот год, как момент истины в плане отношений с Западом, и с «не Западом». Действительно ли наш поворот в сторону мирового большинства – это не конъюнктурное, а стратегическое направление российской внешней политики, которая сохранится и усилится в наступающем 2023 г. Что Россия будет делать в 2023 г., чтобы укрепить свои связи с мировым большинством и его роль в мировых делах?
С.В.Лавров: Согласен с теми аналитиками, которые упоминают, анализируя уходящий год, о том, что разлад между Западом, претендующим на гегемонию и контроль за выполнением «своих правил» повсюду, с одной стороны, и мировым большинством с другой стороны, носит объективный характер. Он вызревал и рано или поздно всё равно бы обрёл материальные очертания. Наше решение о том, что мы больше не можем терпеть как унижают русских и создают на Украине угрозы безопасности нашей страны, поэтому мы начали специальную военную операцию, послужило катализатором и резко ускорило этот процесс.
Мне кажется, что большинство «не западных» стран уже видели к тому времени после санкций, которые вводились вслед за спровоцированным госпереворотом против России, после крымского референдума, ненадёжность системы, в которой они находятся, как и все остальные. Это система международной валюты, финансов, глобализации, логистических цепочек, страхования международных перевозок, фрахтовые ставки, и технологические вещи, которые горстка стран производит. Те же проводники, на которые сейчас американцы пытаются тоже наложить вето. Ввели санкции против китайских компаний, производящих проводники, явно стремясь замедлить развитие КНР. Произошло всё гораздо быстрее.
Многие страны оказались перед необходимостью выбирать здесь и сейчас. Делать это, наверное, сложно, учитывая то, насколько все были завязаны на систему глобализации, созданной американцами и ими же дискредитированную, потому что Вашингтон доказал свою ненадёжность, как куратор и оператор этой системы.
Да, мы слышали заявления китайского руководства о том, что они против гегемонии и надо выстраивать справедливый миропорядок; заявления индийского руководства о том, что они будут руководствоваться интересами Индии и бессмысленно их уговаривать ради американских геополитических интересов забывать про свои собственные. Турция, Алжир, не говоря про Венесуэлу, Кубу, Никарагуа. Мексика с Аргентиной и Бразилией тоже не присоединяются к санкциям. Процесс формирования нового миропорядка, конечно, ускорится и уже ускоряется. Он объективно будет целой исторической эпохой.
В одной из ваших программ, я обратил внимание на чьё-то высказывание о том, что заканчивается глобализация, начинается регионализация, что будет несколько крупных блоков, формирующихся вокруг региональных лидеров. В рамках этих блоков будет создаваться замена всем инструментам и механизмам, имеющим сейчас глобальный характер, но злоупотребляющим теми, кто эти инструменты создавал. Спор был о том, понимают ли это США. Кто-то упомянул, что да. Более того американцы хотели бы ускорить процесс этой регионализации мирового хозяйства и в целом международных отношений. А Китай, также понимая необходимость такой регионализации и ничего не имея против, создавая свои собственные инструменты и структуры, хотел бы, чтобы этот процесс занял побольше времени.
Когда я это услышал, мне показалось, что это интересное наблюдение. Надо в нем лучше разобраться. Но если бы американцы действительно хотели ускорить процесс регионализации мировой системы, то это означало бы, что они максимально хотят как можно скорее договориться. Чем скорее ты будешь договариваться и договоришься, тем больше шансов сохранить рычаги, которые у них были и которые имели глобальный охват.
То, что процесс пошёл, сомнений нет. Здесь даже дело не в выборе между мировым большинством и Западом, мы выбираем тех, кто надёжен и договороспособен, кто перспективен с точки зрения долгосрочных проектов, кто не будет конъюнктурно смотреть, где можно извлечь выгоду, а где нельзя.
Я обсуждал это в своё время с американскими коллегами (когда у нас были каналы для регулярного диалога). Многие в американской Администрации после начала пандемии признавали, что у демократии в западном понимании есть ограничения и есть преимущества у тех, кого американцы называют «автократией». «Автократия» – это по большому счету централизованное государство с сильной вертикалью, которое может быстро и оперативно принимать решения, исполнимые на всей территории. Безусловно, если сравнивать, как справлялись с COVID-19 различные страны, есть много примеров в одну и в другую сторону. Наши китайские товарищи признали в конечном итоге, что сразу полностью закрываться было не совсем правильно, т.к. это помешало выработке коллективного иммунитета. Сейчас они исправляют этот огрех. Но по количеству пострадавших, США далеко впереди всех.
У меня об этом заходил разговор еще с бывшим Госсекретарём США К.Райс. Я спрашивал, не мешает ли руководить огромной великой страной, разноликой (несмотря на то, что плавильный котёл превращает всех в американцев) отвлечение каждые два года на президентскую или «парламентскую» избирательную кампанию? Она сказала, что, конечно, отвлекает. Система у них громоздкая, но это их проблемы. Они знают, как их решать. С одной стороны это их проблемы, но и проблемы остального мира. Потому что каждый раз, когда идут какие-то избирательные кампании, американцам нужно выдумывать некую внешнюю тему – либо угрозу, либо задачу. Тогда, учитывая их вес на мировой арене, глобальные процессы становятся «заложниками» под сильнейшим влиянием их внутренних «разговоров» и внутриполитической борьбы. У автократических государств (как их характеризуют США), с централизованной системой власти, как минимум есть преимущество в том, что «горизонт» гораздо более предсказуем. Например, в Китае. Можно спорить, насколько это отвечает принципам демократии, но кто сказал, что демократия в американском исполнении лучшая форма правления?
Может быть, У.Черчилль был частично прав, когда сказал, что «демократия – это худшая форма правления». Дальше он добавил, что «не считая всех остальных, придуманных до сих пор». Мир-то не стоит на месте, может что-то изобретётся.
Вопрос: Мне кажется, У.Черчиллю еще приписывают другое интересное изречение, что «лучший аргумент против демократии – пятиминутная беседа со средним избирателем». Я бы хотел сказать, что, если хочешь понять неправильность американской демократии, поговори со средним конгрессменом и многое станет ясно.
Несколько дней назад Вы упомянули, что в американской печати были сообщения («Нью-Йорк таймс» в числе прочих) о том, что в Администрации Дж.Байдена есть люди, которые всерьез думают о нанесении превентивного удара по высшему руководству России. Я позвонил в Вашингтон и поговорил с двумя людьми в Администрации, которые предпочли остаться анонимными.
С.В.Лавров: Я тоже цитировал анонимный источник.
Вопрос: Они сказали, что не могут ручаться за всех в Администрации (она большая), но, конечно, таких планов нанести удар по высшему российскому руководству нет и быть не может. Верите ли Вы, на основе того, что знаете, что действительно в Вашингтоне кто-то, имеющий реальную власть, разрабатывает планы удара по российскому руководству?
Второй вопрос. В Вашингтоне неоднократно Госсекретарь Э.Блинкен и Советник по национальной безопасности Дж.Салливан говорили о том, как Вашингтон предупреждает Россию о том, что она не должна идти по какому-то пути, иначе будут самые серьезные последствия. Не хотите ли Вы воспользоваться этой возможностью, чтобы сказать Администрации, что бы произошло, если бы кто-то такой удар попытался нанести?
С.В.Лавров: Я пользовался анонимным источником, но в отличие от Вас (Вы ведь знаете Ваших анонимов), я его не знаю. Знаю, что он был «прорекламирован» как высокопоставленный.
Вопрос: «Нью-Йорк таймс» прорекламировал?
С.В.Лавров: Да.
Вопрос: То есть «Нью-Йорк таймс» воспринимал его всерьёз?
С.В.Лавров: Мы привыкли, что это серьезная журналистика. Хотя всё больше указаний на то, что это не всегда бывает так, но тем не менее. Я хотел сознательно гипертрофировать эту анонимную утечку, потому что этот источник сказал (может это была и она, сейчас надо политкорректно говорить он или она или оно), что такая угроза прозвучала, и в принципе Кремль не должен себя чувствовать в безопасности. Как-то так. Там не было ничего лично про В.В.Путина. Но всё было понятно. Я решил акцентировать это сознательно, потому что прозвучало это на фоне не замолкающих «говорящих голов». «Говорящая голова» – это, видимо, которая только говорить умеет. Думать не очень. Из Киева тот же А.М.Данилов…
Вопрос: Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины.
С.В.Лавров: Да, большой специалист по международным делам. М.М.Подоляк…
Вопрос: Советник главы Администрации Президента Украины.
С.В.Лавров: «Крым отвоюем» и «Кремль пусть знает, что до них долетим и там побросаем свои бомбы». Они же это всё говорят каждый день.
Когда похожий, но чуть менее вульгарный тезис прозвучал от «анонимного источника в Вашингтоне», это всё воспринималось без какой-либо реакции самой Администрации. Журналисты не спрашивали на брифинге у г-жи К.Жан-Пьер, что они об этом думают. Когда спрашивали про Крым, был ответ анонимного представителя Пентагона, что они не могут запретить украинцам работать своими вооруженными силами по территории, которую они считают Украиной. Это серьезное изменение позиции.
В апреле 2014 г. после госпереворота и референдума в Крыму (уже упоминал об этом, не должно быть секретом), мы собирались в Женеве. Госсекретарь США Дж.Керри, Ваш покорный слуга, глава дипломатии Евросоюза К.Эштон, и А.Б.Дещица, исполнявший у путчистов обязанности куратора внешнеполитического ведомства. Мы сидели и обсуждали бумагу, состоящую из одной страницы, в которой главным тезисом была поддержка федерализации Украины и начала процесса с участием всех регионов Украины. Это воспринималось абсолютно естественным образом евросоюзовским делегатом и Дж.Керри. Потом никуда эта «бумажка» не делась. Но она не обрела какой-то статус. Параллельно мы с Дж.Керри проводили двусторонние долгие беседы. В одной из них он сказал, что они прекрасно понимают, что выбор крымчан искренен и никаких сомнений здесь не возникает. Но, мол, надо как-то оформить, еще разок провести референдум, заранее пригласив ОБСЕ, ООН, еще кого-то. А то всё «впопыхах» сделали. Я ему объяснил, что это было так сделано, потому что состоялось сразу после того, как путчисты бросили на Крым «поезда дружбы» с вооруженными молодчиками, «Правый сектор» и прочие неонацистские ультрарадикальные группировки, которые штурмовали здание Верховного Совета Крыма. Население не хотело ждать повторения подобного рода агрессивных провокаций.
Президент Дж.Байден постоянно говорит, что для того чтобы избежать третьей мировой войны, надо чтобы Украина «победила». Он совсем недавно это произнёс. Не очень понимаю логику потому что потом он же говорит, что «мы не будем напрямую сражаться с Россией, иначе это будет третья мировая война». А через какое-то время добавил, чтобы избежать этого, «надо чтобы Украина победила». У нас нет канала диалога. Периодически председатель Объединенного комитета начальников штабов М.Милли звонит начальнику Генерального штаба Вооруженных сил России В.В.Герасимову, Министр обороны США Л.Остин общался с нашим Министром С.К.Шойгу пару раз за это время. Это хорошо и полезно. Но всё ограничивается тем, что надо быть осторожными.
Вопрос: В своё время Х.Клинтон, когда была госсекретарем США, сформулировала принцип американской дипломатии, действующий до сих пор. Это «идти и жевать жвачку одновременно». В данном случае, если говорить о российско-американских отношениях, он подразумевает, что США сдерживают Россию, помогают Украине во всём, пытаются помочь Украине «победить Россию на поле боя». Но в то же самое они время хотят разговаривать с Россией по тем вопросам, которые им интересны. Сейчас им интересно говорить с Россией по поводу возобновления инспекций на ядерные объекты в рамках реализации договора СНВ-3. Соединенные штаты апеллируют к тому, что мы ядерные сверхдержавы и ради стратегической стабильности нужно, чтобы были инспекции. На мой взгляд, это весьма лицемерно. Я вижу главную угрозу стратегической стабильности как раз в той гибридной войне, которую США ведут против нас, а не в том, есть или нет инспекции. В любом случае, нам это надо? Да, это одна из возможностей диалога с США, но в том контексте, как это преподносят США, надо ли?
С.В.Лавров: В молодости я легко ходил, жуя жвачку и не испытывал никакого неудобства. Это американский образ. У нас говорят иными идиомами, включая то, как ведут себя любители рыбной продукции.
Вы абсолютно правы. Их интересует возобновление инспекций. Естественно мы анализируем ситуацию. По нашей оценке, это им нужно для того, чтобы понять, «а если вдруг», то чего им ожидать. Это при всех «заклинаниях» о недопустимости ядерной войны, которым мы по-прежнему привержены на сто процентов. Недавно вновь это подтвердили в нашем специальном заявлении, сославшись на инициированные Россией заявления ядерной «пятерки» о том, что в ядерной войне не может быть победителя, и она никогда не может быть развязана. В июне 2021 г. на саммите президенты Дж.Байден и В.В.Путин по нашей инициативе обновили и переподтвердили соответствующие заявления конца 1980-х гг. Р.Рейгана и М.С.Горбачева.
Им хочется проводить эти инспекции. Они нам направляют сигналы, звонят представители Совета национальной безопасности и очень хотят всё возобновить. Мы (абсолютно в русле Вашего анализа о том, что стабильность обеспечивается не инспекциями) цитируем этот договор. В преамбуле этого договора сказано, что Российская Федерация и США, «работая в этой связи над упрочением новых стратегических отношений, основанных на взаимном доверии, открытости, предсказуемости и сотрудничестве» и т.д. Сейчас это всё перечёркнуто США. Мы практически названы врагом. Никакого доверия не существует. Они нам об этом говорят прямо. В той же преамбуле говорится, что стороны признают неразрывную связь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями. Да, это был максимум на что американцы были готовы пойти для того, чтобы обозначить понимание наших озабоченностей по их планам в противоракетной обороне, по созданию глобальной противоракетной обороны, но, тем не менее, эта связь в договоре закреплена. Ещё на предыдущем этапе, до нынешних событий, в рамках консультаций по исполнению договора мы привлекали их внимание к тому, что связь есть. Там добавлено, что связь не просто существует, а имеет решающее значение для будущих разговоров о сокращении стратегических вооружений. Они говорят, что «это же преамбула». Мы привлекаем их внимание к тому, что наша Государственная дума при ратификации договора сделала заявление о том, что без упоминания тесной неразрывной взаимосвязи между наступательными и оборонительными стратегическими вооружениями ратификация была бы невозможной. Это не какая-то «прелюдия» к чему-то, не имеющая большого значения, это юридический факт. Конечно, они нарушают это обязательство. Глобальная противоракетная оборона выстраивается по периметру наших и китайских границ. Все разговоры о том, что «не беспокойтесь, это всё против Ирана и КНДР» ушли в прошлое. Никто об этом уже не вспоминает. Открыто декларируется, что противоракетные системы должна помогать «сдерживать» Россию и Китай.
В этих условиях, если они видят в этом договоре только одну важную для себя вещь: «дайте нам приехать и посмотреть», это не очень честно. С технической точки зрения, санкции серьёзно осложнили наши возможности осуществлять встречные инспекции. Даже если будет разрешение на пролет самолета через все территории стран на пути (гипотетически) к Женеве, члены делегации и экипажи, как мы проанализировали, будут испытывать серьезные трудности с платежами за гостиницу, питание, заправку самолета. Ничего этого они не могут гарантировать. «Давайте возобновим, а там по ходу посмотрим». Техническая тема абсолютно второстепенная, и даже третьестепенная.
Стратегически принципиальный вопрос – они подорвали все основы, на которых этот договор зиждется. Тем не менее, мы, изложив все это нашим американским коллегам, сказали, что мы полностью привержены нашим обязательствам по договору в той части, в которой они могут быть реализованы на равноправной основе: будем своевременно и в полном объеме предоставлять им информацию, предусмотренную договором и направлять соответствующие уведомления.
Вопрос: Продолжая тему про реальную угрозу стратегической стабильности, Дж.Байден заявил, что чтобы не допустить третьей мировой войны, «Украина должна победить на поле боя». Что, по вашему мнению, США будут делать, когда Украина проиграет на поле боя? Это мне представляется неизбежным. Они же убедили себя в том, что эта война не только и не столько за Украину, сколько за американское лидерство, пресловутый «миропорядок, основанный на правилах», то есть американскую гегемонию и т.д. Что они будут делать, когда Украина проиграет?
С.В.Лавров: Вы ставите меня в тупик. Обычно стараюсь, прежде чем что-то сказать, подумать. И то, признаюсь, не всегда получается. Когда человек говорит такие вещи, наверное, что-то у них есть «в запасе» на такой случай, если это было осознанное заявление.
Сейчас все опять стали говорить о необходимости переговоров. Но тут же обвиняют нас в том, что мы от них отказываемся. Хотя Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что никаких серьёзных предложений нет.
Пример стамбульской истории со всей очевидностью показывает, что и в тот раз им «ударили по рукам» и сказали: «Рано. Вы еще Россию не истощили до той стадии, когда нам, американцам, покажется, что это уже достаточно». Когда говорят, что Киев «готов», а Россия «не хочет», это делается на «голубом глазу», на фоне того, что Киев заявляет, что никогда за стол переговоров не сядет, пока они не освободят свои «исконно украинско-крымские» земли и прочие. Пока Россия не «капитулирует», не заплатит «репарации», нас не примут в какую-то новую «тусовку». И после трибунала еще. А в феврале 2023 г. будут «сбивать» новые ряды. Интересно будет посмотреть.
Сейчас и уже давно всё выносится за рамки ООН. Французы с немцами создавали какие-то платформы по международному гуманитарному праву. Потом создавали Альянс мультилатералистов во главе с ЕС. На вопрос, почему этим не заниматься в ООН, где в самом формате максимально возможно присутствует многосторонность, отвечали, что там ретрограды, а они – мультилатералисты-передовики.
Потом Дж.Байден созывал «саммит демократий», решая, кто демократ, а кто – нет. Сейчас «демократ» в американском понимании, это тот, кто лоялен даже не США, а Демократической партии США. Лингвистически понятно. Потом созывали Европейское политическое сообщество. Недавно США проводили у себя саммит США-Африка. В отличие от нас, которые пригласили всех на первый саммит и всех на второй в середине 2023 г., американцы сами решали, что такое Африка как географическое понятие. Шесть или семь стран не позвали, потому что там правительства пришли к власти «незаконным» путем, т.е. не через выборы. А на Украине правительство пришло к власти просто через кровавый госпереворот.
Вопрос: Я, как человек, только что приехавший из Вашингтона, могу с Вами поспорить. Если Администрация Дж.Байдена решила, что «что-то» не Африка, значит «что-то» не Африка. Вы уже бросаете вызов основам основ. Если кто-то принял решение, что «это» не Африка, почему в Москве с этим не соглашаются?
С.В.Лавров: Чтобы закончить с перечислением этих «выкрутасов», о перспективе опять создать какой-то форум безопасности без России. В.А.Зеленский выдвинул план из десяти пунктов, а Д.И.Кулеба уже расписывает кураторов из западного лагеря по каждому из десяти пунктов. Они сейчас будут поручения давать.
Вопрос: Возвращаясь к Г.Киссинджеру. Он написал много лет назад, что лидеры редко врут друг другу, потому что в отличие от публичной дипломатии, когда ты имеешь дело с соперником, говорить правду и полную правду как-то не до конца предполагается. Но когда лидеры говорят друг с другом, они обычно друг друга не обманывают, потому что им придется иметь дело друг с другом снова и минимум доверия это фундаментальный принцип дипломатии.
Сейчас, мне кажется, мы пришли к ситуации, когда никакого доверия нет, когда даже в Вашингтоне и Брюсселе кичатся тем, что с Россией доверия, доверительных отношений нет и быть не может. Когда открыто после переговоров с Вами, Президентом России оглашают, что было сказано. Когда заявляют, что были предупреждения во время грузинского кризиса 2008 г., что нужно было «убрать» М.Н.Саакашвили. Когда сейчас и Вам, и В.В.Путину приписываются заявления, которые (как потом выясняется) никогда не делались.
У меня к Вам вопрос: как Вам работать в таких условиях с Вашими бывшими американскими коллегами, которые, тем не менее, остаются великой державой, с которыми приходится иметь дело и при минимальном и публичном, и конфиденциальном диалоге, существующем сегодня. Какое бы Вы могли дать пожелание? Не риторическое, а серьёзное тем, кто в Вашингтоне определяет американскую политику, чтобы в новом году серьёзный диалог всё-таки начал осуществляться.
С.В.Лавров: На счет диалога, мы бы не хотели делать никаких пожеланий. Они прекрасно знают, что диалог прерывали не мы. Просить возобновить диалог мы не собираемся. Это не в нашей традиции. В нашей традиции всегда откликаться на здравые предложения, если последует предложение встретиться.
Было несколько неформальных предложений за этот период. Мы каждый раз отвечали согласием. Материализовалось одно из них. Встреча Директора ЦРУ У.Бёрнса и главы СВР С.Е.Нарышкина в Анкаре. Она предполагалась быть конфиденциальной, но всё «утекло». Мало что держится в секрете в наши дни. Хотя мы всегда стараемся такую договоренность соблюдать. Были и другие параллельные «заходы». Тоже со ссылкой на «поручения» из Вашингтона. Мы не отказывались ни разу. Но потом эти «заходы» как-то «сошли на нет».
Хотел бы пожелать быть немного более «демократами» не в своем смысле, а на международной арене. Когда ты заводишь разговор о демократизации международных отношений, причем не о чем-то сверхъестественном и новом, а о том, чтобы эти отношения опирались на Устав ООН, где записано, что ООН основана на суверенном равенстве государств. Больше ничего не надо. Только следовать этому обязательству, которое своей рукой американские авторы (вместе с нашими) вписывали в этот основополагающий документ. Потому что иначе они себя ощущают в праве (я приводил эти примеры, они у всех на слуху) вдруг решать, что безопасность США резко ухудшилась или в решающей степени зависит от того, что происходит в Югославии; от того, что кому-то показалось, будто С.Хуссейн делает какие-то изыскания в области ОМУ; или М.Каддафи недостаточно «симпатичен» или может быть слишком много знает о том, как финансировалась избирательная кампания президента Франции в определенном году. И всё. За десять тысяч миль посылают экспедиционный корпус. Разрушили Ливию до основания. Сейчас они сами пытаются её собирать. Так же как американцы в свое время настояли на том, что нужно Судан разделить на две части. Потом стали жаловаться, что их не слушают ни те, ни другие. Сейчас против Судана и Южного Судана требуют вводить санкции. И уже вводят их.
В Ираке, (Сотни тысяч людей, города сровняли с землей. Никакого оружия не нашли) Т.Блэр в своих воспоминаниях сказал, что «дали маху», ошиблись, «ну с кем не бывает». И это всё – через океан. Уже не говорю, какие причины американцы «объявляли» для того, чтобы вмешаться в Доминиканской Республике, в Гренаде. Там Президент Р.Рейган говорил, что создалась угроза жизни американских граждан. Просто угроза. А американцев там было тысячи. Вторгаются, меняют власть и т.д.
В нашем случае с русскими и русскоязычными людьми на Украине, их права, язык, образование, СМИ, культура были законодательно растоптаны. Потом госпереворот. Тогда сразу же инстинктивно прозвучало от путчистов, что надо запрещать русский язык, переставать с ним «работать», а русских вообще из Крыма «выгнать». Мы пошли на Минские договоренности. Они касались небольшой части тех территорий, о которых сейчас идет речь. На Украине ничего не принималось ни при П.А.Порошенко, ни при В.А.Зеленском без настоятельного американского совета. И если Запад, США прежде всего, тогда выполнил эти несложные в общем-то договоренности, ничего бы не было. Не было бы путча и госпереворота, если бы тогда немцы, французы, поляки, гарантировавшие сделку между В.Ф.Януковичем и оппозицией, настояли на том, чтобы путчисты прекратили это «безобразие» и вернулись к соглашению, то через 5-6 месяцев там были бы выборы, которые эта оппозиция бы и выиграла. Всё было понятно. Зачем это нужно было делать? Ответ у меня только один – потому что в таком случае подвергалась бы ревизии и риску теория, которую выдвигал С.Бжезинский. И тогда Украина, при условии, что достигнутые договоренности выполнились, и всё бы оставалось так, как было в границах 1991 г., это создавало бы условия, когда Россия с Украиной сохраняли бы нормальные отношения (фантазирую сейчас, полагаю, недалеко от истины).
А так нужно было «поставить» русофобов, разорвать договоренность с В.Ф.Януковичем и начать то, что они продолжают делать: внедрять в законодательство оправдание нацистской теории, а нацистскую практику продвигать через батальоны в повседневную жизнь.
В американском Конгрессе, когда одобряли военный бюджет США, в очередной раз, как это делают конгрессмены каждый год, включили запрет на любую помощь (военную, материальную) «Азову». Каждый раз Пентагон возражает против этого и добивается исключения этого запрета из американского бюджета. Это уже о многом говорит.
Вопрос: Ваше предсказание на следующий год? Не прошу Вас фантазировать, это не занятие для министра. То, чем бы Вы были готовы поделиться в плане Ваших собственных ожиданий.
С.В.Лавров: Мы всегда должны быть реалистами. Я не пессимист, хотя говорят, что пессимист – это хорошо информированный оптимист. Это насчет стакана: наполовину полный или наполовину пустой. Здесь еще важно, какая жидкость находится в стакане.
Мои ожидания реалистичны. Убежден, что мы через наше упорство, терпение, целеустремленность будем защищать благородные цели, имеющие жизненно важное значение для нашего народа и нашей страны, последовательно, оставаясь всегда готовым к равноправному диалогу и к договоренностям, которые будут обеспечивать действительно равную, неделимую безопасность в Европе.
Это предполагает учет интересов России. Это не что-то, что мы придумали и требуем. Это то, под чем подписались все западные лидеры и в Стамбуле в 1999 г., и в Астане в 2010 г., да и в рамках документов Совета Россия-НАТО. Нам говорили неправду, если выражаться дипломатично.
Банкротство оператора «Северного потока 2» приостановлено до июля
Еще на 6 месяцев — теперь до 10 июля 2023 года — продлил суд кантона Цуг мораторий на банкротство оператора «Северного потока-2» Nord Stream 2 AG, говорится в сообщении суда.
Морской газопровод «Северный поток-2» мощностью 55 млрд кубометров газа в год проходит от компрессорной станции «Славянская» в Кингисеппском районе Ленинградской области до балтийского побережья Германии. Власти ФРГ остановили процесс сертификации газопровода, а США внесли проектную компанию Nord Stream 2 AG в санкционный список. Вследствие наложенных санкций компания была вынуждена расторгнуть контракты с персоналом.
В декабре 2021 года обе нитки магистрали были заполнены газом и готовы к работе. Но разрешения не выдавал энергорегулятор ФРГ Федеральное сетевое агентство (BNA). В конце сентября 2022 года одна из ниток магистрали получила повреждения в результате мощных взрывов, Россия и страны ЕС уже уверены, что это была диверсия.
Путешествие в сказку
Под Новый год так хочется верить в чудо
Если бы не было таинства Нового года, его надо было бы выдумать. Под Новый год все мечтают о том, чтобы мир стал лучше. Все дают такой очередной шанс и времени, и себе. Все равны перед будущим в ожидании чуда.
Привет из прошлого
В Берлине есть магазин елочных игрушек ручной работы Kathe Wohlfahrt («Кете Вольфарт»). Впрочем, не только игрушек. Магазин интересен и тем, что торгует украшениями к Рождеству круглый год. Торгует чудом. Весной, летом, осенью…
Этот уютный особнячок в центре Берлина и магазином-то называть не поворачивается язык. Скорее это музей Рождества. Зимняя сказка в любое время года.
Сервизы, гобелены, скатерти, кухонная утварь. Свечи и подсвечники. Предметы домашнего декора, создающие комфорт и уют, неповторимую, семейную ауру праздника. Календари. Фарфоровые фигурки сказочных персонажей. Куклы. Хрустальные ангелочки, сердечки, колокольчики. Гномы, снеговики, Щелкунчики. Звезды. Елочные шары ручной эксклюзивной росписи. Сотни шаров. Узор на каждом из них уникален и не повторяет другой.
Около десяти тысяч наименований. Нет, не предметов, читатель, а артикулов. Все они с рождественской и новогодней символикой.
Торговые залы… Нет, не так, выставочные залы оформлены в виде ротонды. Идешь по кругу от экспоната к экспонату. Ступеней нет. С первого этажа на второй поднимаешься по голубой и усыпанной звездами ковровой дорожке по спирали, как в пологую гору. Где-то на полпути тебя встречает огромный, баскетбольного роста Дед Мороз. Немцы называют его Вайнахтсман, но от нашего он отличается разве что круглыми очками и колпаком, что делает немецкого Деда Мороза похожим на доброго профессора. И в переводе с немецкого языка на русский звучит уж очень академично пресно, по-научному – «Рождественский мужчина/человек». Что, впрочем, не делает «очкастого профессора» менее романтичным и сказочным.
Штаб-квартира нашего Деда Мороза в Великом Устюге, что в Вологодской области, а немецкий Вайнахтсман живет прямо здесь, в магазине на улице Курфюрстендамм.
Стены магазина-музея декорированы игрушечными макетами фахверковых домиков. В игрушечных окнах видны крошечные фигурки. Праздник освещают рождественские свечи размером с булавочную головку.
Что такое фахверковый домик? Каркасная конструкция, типичная для крестьянской архитектуры Германии, Австрии, Швейцарии, Нидерландов, Чехии. Дом состоит из секций, как бы из ящиков. Fachwerk (фахверк) c немецкого – «ящик».
Поднимаемся выше. Звучит мягкая музыка. Она не раздражает и не мешает разговору, но дополняет сказку. Ты не в магазине, а за кулисами театра. Впрочем, и разговаривают здесь полушепотом, хотя никто не запрещает говорить громко. Атмосфера театра диктует личную деликатность.
Это серьезное обрамление уютного и безмятежного быта. Эта чужая рождественская тайна внезапно становится и твоей тайной, ибо все дети мира мечтают об одном и том же – о любви папы и мамы. А все взрослые – о любви и уважении к ним собственных детей и внуков.
Почти у вершины ротонды семиметровая рождественская пирамида. Она вращается, несмотря на свой внушительный (в три тонны) вес. Внутри пирамиды 54 фигуры из липы, сделанные вручную мастерами фабрики в Ротенбурге-на-Таубере. Это штучный товар. На каждой фигурке фамильный фирменный знак. Цены, конечно, баснословные, но ведь спрос рождает предложение.
Полуарки со свечами – без них не бывает немецкого Рождества. Schwibbogen (швиббоген). Если хотите, вот вам подсвечник, выполненный по библейским сюжетам. Рукотворный привет из далекого прошлого. Шахтеры Саксонии в XVIII веке украшали подоконники деревянными канделябрами со свечами. Для шахтеров Рудных гор, полжизни проводивших под землей, в сплошной темноте, швиббоген был символом света. В переводе с немецкого – «свечная арка».
Орехи для Щелкунчика
Сотни Щелкунчиков. От метровых до размеров со спичечный коробок. Бравый солдатик из сказки Гофмана «Щелкунчик и мышиный король» стал любимым символом Рождества. Даже не символом – полубожеством. В треуголке. В расшитом краской мундире. С усами и бородкой из кроличьего меха. С лихой саблей на боку. И с широко, до неприличия широко раскрытым ртом со страшными нарисованными зубами.
Нет в нем трогательной милоты, это скорее страшилище, но есть в нем неуловимое обаяние. Любят Щелкунчика и взрослые, и дети. За Щелкунчиком шлейф рождественских доброты и счастья. Точнее, веры в доброту и счастье. Ведь каждый верит в то, чему ему так не хватает каждый день.
Щелкунчик, напомню, обыкновенная орехоколка. Гофман списал персонаж своей сказки с деревянных кукол все тех же саксонских шахтеров. Щелкунчику около трехсот лет. Чтобы скоротать долгие зимние вечера, рудокопы вырезали фигурки из дерева. Это была своеобразная психотерапия. Наиболее мастеровитые шахтеры вырезали из деревянных чурок комические шаржи-фигурки жандармов, фабрикантов и даже короля. Жадно открытый рот – это от непомерной алчности хозяев жизни.
Кто-то из мастеров вырезал ненавистную соседку и придумал сделать из фигурки сварливой бабы механическую орехоколку. Вставляешь в жадную пасть грецкий орех, дергаешь за ветхую косу противной старухи… Кр-р-рак! Срабатывает игрушечный пресс-челюсть. Орех расколот. Ядра – чистый изумруд…
Идея понравилась. Рудокопы из Зайфена наделали сотни таких фигурок-орехоколок. Один из них, Иоганн Химан, удачно продал «зубастиков» на ярмарке в Лейпциге.
С тех пор это стало прибыльным промыслом жителей Зайфена. А сказочник Эрнст Теодор Амадей Гофман сделал из Щелкунчика любимца всех детей мира. Щипцы для колки орехов по Гофману, как известно, – это прекрасный принц, заколдованный мышиной королевой Мышильдой.
К слову, в саксонском Нойхаузене есть музей Щелкунчиков. В нем три с половиной тысячи фигурок из 28 стран мира. Самая маленькая из них ростом в пять миллиметров, а самая большая в шесть метров высотой и весом в сто килограммов.
Красота спасет мир
Очарованный, я достал фотоаппарат. Знал, конечно, что фотографировать здесь, в магазине рождественских подарков, нельзя. Как в храме. Но мне разрешили. Продавец в наряде сказочной феи уловила детский восторг в моих глазах и не решилась сделать мне замечание. Спасибо этой милой фрау. Она прочла в моих глазах детство. Она поняла, эта добрая немка, что стоит сказать мне, пусть деликатно и мягко: «Нельзя фотографировать!», как разрушится сказка, в которую, как в сон, я погрузился неожиданно для самого себя. Она знает, эта мудрая фея, что глаза – зеркало души. Она нарушила инструкцию, но подарила мне незабываемый час.
Чудеса случаются. В свои 60+ я снова побывал в детстве. Но не в том завьюженном, заснеженном и уже подзабытом уральском детстве, а в детстве, о котором не мог и мечтать. Ведь для мечты мало даже самой бурной фантазии. Мечта ребенка – продолжение образа жизни его родителей. Его бабушек и дедушек. Его предков. Его страны. Мечты – плоды нашей среды обитания.
Из этого берлинского магазина-выставки, магазина-музея, магазина-театра, из этого сказочного дома я вышел помолодевшим. Будто смыл с души всю накипь последних лет. Здесь многое понимаешь о самом себе, своем прошлом и настоящем, о будущем своих детей и внуков. Здесь понимаешь, что мечта детства может стать материально реальной, если ты любишь жизнь как таковую. Точнее так. То, что для тебя было мечтой или ее зыбким, неуверенным контуром, для других привычные будни. Это может показаться несправедливым и даже обидным, но это не значит, что унижать мечту до собственного представления о красоте и справедливости – это единственно правильный и оправданный путь.
Я видел слезы своей жены у картины Рафаэля Санти «Сикстинская мадонна» в галерее старых мастеров в Дрездене. «Час, который провел я перед этой Мадонною, принадлежит к счастливым часам жизни. Гений чистой красоты был с моей душой», – писал поэт Василий Жуковский. И в магазине рождественской сказки со мной случилось нечто подобное.
Отсюда невозможно уйти без покупки, даже если поклялся себе экономить. Даже если убеждал себя на пороге этого пряничного дома, что зайдешь только посмотреть, только удивиться, только восхититься. Не более. Но красота сильнее воли.
Мы купили в подарок детям двух хрустальных ангелов. Мы увезли в Москву тайну чужих поколений, чужих традиций, чужого семейного счастья, спрятанного в эти хрупкие прозрачные души.
Я, уже седой и тертый, пытаясь разгадать эту тайну, задавал себе неудобный, колючий вопрос: что же такого знают здесь, чего не знаем мы? Почему стремятся так красиво обставить свой быт, не экономя на милых сердцу мелочах?
Я до сих пор ищу ответ.
Санта-Клаус, Зюзя и другие…
По опросам социологов, Рождество и Новый год – самые главные и самые любимые праздники в мире. В чем их сила? В ожидании чуда. Наверное, ожидание счастья, вера в то, что завтра будет лучше, чем было вчера, запрограммировано в генном коде человека любого цвета кожи, любого вероисповедания, любого социального статуса…
Парадокс. Чем циничнее настоящее, тем крепче традиции прошлого. В России дети верят в Деда Мороза. За океаном и в Европе – в Санта-Клауса и в своих национальных волшебников. (Дедушка Томте в Швеции, Зюзя в Белоруссии, Пер Ноэль во Франции, Баббо Натале – в Италии, Папа Ноэль – в Испании…) Дети постарше тоже верят. Ну или делают вид, что верят. Хотят верить. Так точнее. Санта-Клаус (будем называть так всех заморских дедов морозов) – символ добра и щедрости, веры в то, что все мечты сбываются. Стоит только очень-очень попросить.
Под Новый год все мечтают о том, чтобы мир стал лучше. Все дают очередной шанс времени и себе. Ждут чуда от мгновения, когда бег времени едва уловимо спотыкается о незримый шов, соединяющий год уходящий и год нарождающийся. Все хотят верить, что касание секундной стрелки о кромку вечности высекает сказку и тут же превращает ее в реальность.
Новый год всегда на стыке многовековой национальной традиции и веры в рождение чего-то нового, что, возможно, со временем тоже станет традиционным.
Сергей РЫКОВ, Берлин – Москва
Nord Stream AG оценит сумму ремонта «Северных потоков»
Компания Nord Stream AG инициировала оценку стоимости ремонта поврежденных участков газопроводов «Северный поток-1» и «Северный поток-2» в Балтийском море, а также восстановления подачи газа, сообщает The New York Times. По оценкам одного из источников газеты, на ремонт может понадобиться не менее $500 млн. По данным NYT, консультанты, которые работают на Россию, пытаются также определить, как долго поврежденные трубы могут выдерживать воздействие соленой воды.
В этой связи издание задается вопросом, почему Россия намерена начать «дорогостоящую работу по их ремонту», если она, как бездоказательно утверждают некоторые страны Запада, устроила диверсию на газопроводах. Газета отмечает, что у газопроводов было «немало» противников в самой Европе, хотя диверсия на таком важном объекте энергетической инфраструктуры может быть расценена как акт войны.
Глава шведской контрразведки СЕПО Даниэль Стенлинг в интервью газете, в свою очередь, сообщил, что у Стокгольма, ведущего собственное расследование произошедшего, «нет конкретных доказательств» виновности кого бы то ни было. «Мы надеемся, что они будут», — резюмировал Стенлинг.
Ранее в это месяце The Washington Post, ссылаясь на западных дипломатов и представителей разведсообщества, писала, что доказательств причастности России к диверсии на газопроводах «Северный поток-1» и «Северный поток-2» по итогам нескольких месяцев расследования, которые проводят некоторые страны Запада, нет, напоминает ТАСС.
Шведские сейсмологи зарегистрировали 26 сентября два взрыва на маршрутах залегания трубопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2». 27 сентября компания Nord Stream AG сообщила о «беспрецедентных разрушениях», произошедших днем ранее на двух нитках «СП-1» и одной из двух ниток «СП-2». Генеральная прокуратура РФ инициировала возбуждение дела об акте международного терроризма после повреждения газопроводов. Инциденты расследуют Швеция, Дания и Германия.
Алексей Сазанов: в 2022 году нам удалось сохранить неизменными ключевые параметры налоговой системы
В 2022 году российское налоговое законодательство менялось как никогда активно, адаптируя экономические и деловые реалии к формирующейся повестке. О том, какую роль в этом процессе сыграла необходимость наполнения бюджета, о пересмотре налоговых соглашений с «дружественными» странами, о доработке законодательства о САР, перспективах расширения периметра НДД и ставке НДФЛ для удаленных сотрудников за рубежом Михаилу Орлову, руководителю департамента налогового и юридического консультирования Kept, рассказал Алексей Сазанов, статс-секретарь — заместитель министра финансов РФ.
Алексей, в уходящем году в налоговый кодекс было внесено большое количество поправок. Понятно, что ситуация сложилась во всех смыслах экстраординарная, но что, в конечном итоге, является ключевым драйвером изменений: необходимость решения возникающих бюджетных вопросов или реализация антикризисных мер, которые направлены на помощь бизнесу?
Говоря о налоговых новациях, я бы выделил два тренда. Первый — долгосрочный, стратегический, по которому мы последовательно двигаемся из года в год. Речь об упрощении налогового администрирования. В этом году был сделан очередной большой шаг в этом направлении — с 2023 года будет полномасштабно внедрен институт Единого налогового счета.
Второе направление — это принятие мер оперативного реагирования в ответ на изменение экономической ситуации. Обстоятельства сложились так, что существенно выросли расходные обязательства бюджета, потребовалось искать дополнительные источники доходов — практически 1 трлн рублей ежегодно на ближайшие три года. При определении этих источников мы в первую очередь обратили внимание на рентные сектора экономики, провели серьезную аналитическую работу с оценкой влияния налоговых корректировок на каждую из отраслей. Благо наша страна богата природными ресурсами. У нас сохраняются сектора экономики, в основном рентные, где есть налоговый потенциал. Соответственно, можно получить дополнительные налоговые поступления в бюджет без ущерба для инвестиционной активности и текущей деятельности бизнеса. В этом году мы сфокусировались на нефтегазовой отрасли, добыче угля, производстве удобрений. Это позволило обеспечить те дополнительные доходы, которые требовались бюджету на ближайшие три года.
Если не принимать во внимание ресурсные платежи, которые ситуационно корректируются, то является ли повышение налоговой нагрузки на бизнес стратегической задачей?
Нет, такой задачи нет. В этом году нам удалось по-прежнему не затрагивать ключевые параметры налоговой системы — ставки НДС, налога на прибыль, НДФЛ. В будущем мы также намерены придерживаться этой стратегии.
В прошлом году Минфин говорил об интенсивной работе по пересмотру налоговых соглашений с другими юрисдикциями. Сегодня ситуация изменилась, и пересмотр СИДН с европейскими странами не актуален. Но если говорить о «дружественных» странах, готово ли правительство пересматривать СИДН с ними? Я имею в виду Индию, ОАЭ, Турцию, Малайзию, чьи инвесторы проявляют интерес к нашей экономике и готовы сотрудничать с российским бизнесом.
Пересмотр и заключение новых соглашений — это двусторонняя работа. Недостаточно инициативы только с нашей стороны для того, чтобы переговоры состоялись и прошли успешно. В пересмотре соглашений должны быть заинтересованы обе страны.
В декабре правительство поддержало инициативу Минфина вступить в 2023 году в переговоры о пересмотре налоговых соглашений с ОАЭ, Турцией и Малайзией.
Однако нужно четко понимать, что цель пересмотра состоит не в создании некого преференциального налогового режима для холдинговых компаний с квазироссийскими деньгами, чтобы легальные схемы налоговой оптимизации, которые существовали, например, в случае с Кипром, были восстановлены и использовались для вывода денег из России с минимальным уровнем налогообложения.
Если переговоры с ОАЭ по пересмотру налогового соглашения увенчаются успехом, можно ли рассчитывать на то, что Минфин исключит эту страну из «черного списка»?
В этом вопросе надо понимать, что из себя представляет «черный список». В него попадают те страны, которые при выплате дивидендов или процентов своим резидентам не обеспечивают должного уровня налогообложения таких доходов или не облагают их налогом вообще. Это ведет к риску возникновения ситуации, когда с различных выплат из России в принципе не будут уплачиваться налоги. Чтобы избежать этого, был создан список таких стран, это позволяет взимать налог у источника в России. Соответственно, если в ОАЭ вступят в силу изменения в корпоративное налогообложение и будет введен налог на проценты, дивиденды и доходы от прироста капитала, тогда можно будет ставить вопрос об исключении их из списка низконалоговых юрисдикций.
То есть триггером для этого решения будет не сам факт принятия ими закона о введении налога на прибыль, что они уже сделали, а момент, когда он вступит в силу и начнет применяться к дивидендам, процентам и т.д.?
Конечно. Чтобы не возникла ситуация, когда нет налога ни у нас, ни в ОАЭ. Такой ситуации мы допустить не можем.
На фоне усиления интеграционных процессов внутри ЕАЭС будут ли пересматриваться СИДН с участниками союза? Например, в Казахстане изменилось законодательство, и дивиденды, выплачиваемые за рубеж, теперь облагаются по той же ставке, что указана в нашем соглашении — 10%. При этом СИДН Казахстана с другими странами предусматривает нулевую ставку. Есть ощущение, что европейским инвесторам там будет комфортнее, чем российским.
Еще раз подчеркиваю: здесь должна быть заинтересованность двух сторон. Если со стороны коллег из Казахстана будет такой интерес, конечно, мы готовы обсуждать пересмотр соглашения. На данном этапе мы такого интереса не фиксируем.
А чья в принципе должна быть инициатива? Вы не планируете сами предлагать? Я сейчас говорю не только о Казахстане, а обо всех странах, которые мы упоминали.
Здесь ключевое — это позиция бизнеса. Если мы увидим, что у него есть потребность в пересмотре соглашений, конечно, будем готовы это обсудить и вести переговоры.
В отношении международной повестки не могу не задать несколько вопросов о специальных административных районах. Одно из оснований применения пониженных ставок для холдингов — это реализация инвестпроектов в Калининградской области и Приморском крае. Но на практике довольно сложно найти проект, который стоил бы 300 млн рублей. Не планируете ли вы разгрузить бизнес, разрешив ему вносить средства в региональные инвестиционные фонды, чтобы субъекты сами их направляли на нужные проекты?
Я согласен с тем, что в режиме САР сейчас есть некоторые детали, которые требуют донастройки.
И если 2022 год мы посвятили настройке САР в части определения пониженных ставок и условий применения налоговых льгот, то 2023 год как раз будет посвящен совершенствованию процесса администрирования этих преференций. В том числе мы планируем предложить изменения в законодательстве, позволяющие расширить перечень инструментов инвестирования 300 млн рублей, которые являются условиями для получения статуса МХК.
Мы добавим в том числе возможность инвестирования в некий фонд, который будет создан субъектом, и дальше уже регион сам будет определять приоритетные социальные проекты, которые захочет финансировать из этого фонда. Расширение инструментов инвестирования мы планируем реализовать уже в следующем году. Кроме этого, по предложению бизнеса и регионов, туда будут добавлены инвестиции в движимое имущество, например, в медицинское оборудование. Также мы введем режим предварительного согласования компанией формы инвестиций с региональными органами власти.
Для редомициляции компанию должны отпустить из первоначальной юрисдикции, диалог об этом с европейскими странами идет тяжело. Сегодня срок, в течение которого международная компания должна предоставить информацию о «выписке» из предыдущей юрисдикции, составляет два года. Что будет, если не предоставить ее? Если по объективным причинам это невозможно?
Такая компания утратит статус МХК и, соответственно, лишится права на применение налоговых льгот. Этот двухлетний срок установлен законом о САР, который курирует Минэкономразвития. Если от коллег и бизнеса поступит предложение об увеличении срока полной редомициляции с двух до четырех-пяти лет или другого срока, Минфин будет готов пойти навстречу и поддержать это. Мы прекрасно понимаем те трудности, с которыми сейчас сталкивается бизнес при уходе из иностранных юрисдикций.
На следующий год планируются какие-то изменения по САР?
Только совершенствование администрирования. Дополнительно к тому, что я уже обозначил, планируем продлить на 2 года возможность иметь офис во Владивостоке или в Калининграде, а не в самих САР. Введем гибкий подход к оценке выполнения международной компанией требований к штату сотрудников и офисным помещениям. Также будет предусмотрен ряд других упрощений, но существенных изменений в самом налоговом режиме не произойдет.
В России на протяжении нескольких лет реализуются предложения, предусмотренные планом BEPS. В текущих условиях интеграция BEPS не является приоритетным направлением в рамках налоговой реформы. При этом Pillar 2 — это очень интересный инструмент, который позволяет избегать ситуаций, при которых доход не облагается налогом ни в стране выплаты, ни в стране получения. Какова перспектива реализации Pillar 2 в нашем внутреннем законодательстве?
Несмотря на все внешние события, и Pillar 1, и Pillar 2 с налоговой точки зрения — это очень правильные инициативы, потому что бороться с налоговой оптимизацией со стороны транснациональных гигантов можно только кооперируясь на международном уровне. Поэтому мы по-прежнему поддерживаем оба инструмента. Но с высокой долей вероятности у нас не будет возможности присоединиться к Pillar 1, поэтому его мы оставляем в стороне.
Если говорить о Pillar 2, то когда будет принято окончательное решение на площадке ОЭСР и G20 о том, что Pillar 2 вступает в силу, и будет определена форма его реализации, в частности изменения, которые необходимо внести в национальные законодательства, чтобы имплементировать минимальный уровень налогообложения на уровне 15%, Минфин проведет их оценку применительно к нашему налоговому законодательству. Если это будет соответствовать нашим долгосрочным целям по сохранению налоговой базы и обеспечению доходов бюджета, конечно, мы будем внедрять этот инструмент.
Бороться с налоговой оптимизацией со стороны транснациональных гигантов можно только кооперируясь на международном уровне.
Международное сообщество не ограничено только Европой и США, у нас достаточно большая и интенсивная международная повестка на Востоке, который Pillar 2 будет имплементировать, мне казалось очень логичным, что у нас это тоже должно работать.
Согласен, поэтому здесь нужно следить за развитием событий. Главное — бороться за свою налоговую базу. Для этого, в общем, Pillar 2 и создавался. Здесь вопрос ставки вторичен.
У России сохранились контакты с налоговыми администрациями других стран с точки зрения обмена информацией, проведения взаимосогласительных процедур или же все-таки сейчас всё на паузе, и мы ждем возобновления диалога?
Обмен финансовой информацией по-прежнему у нас продолжается более чем с 90 странами, что сравнимо с прошлым годом. Приостановлен обмен информацией только со Швейцарией и Каймановыми островами.
Взаимосогласительные процедуры, конечно, по многим вопросам пока приостановлены, но мы надеемся, в этой области контакты будут продолжены, поскольку налоговые соглашения действуют, эти нормы предусмотрены, соответственно, работа должна вестись.
Отдельно затрону деофшоризационный пакет, не все нормы которого в текущих условиях можно реализовать. Например, прибыль КИК сейчас может не распределяться в виде дивидендов не потому, что менеджмент не хочет ее распределять, а потому, что физически не может принять решение или перечислить деньги в РФ. Получается, что бизнес должен платить налог на прибыль, которую потенциально даже не может направить на дивиденды. Планируются ли корректировки законодательства с этой точки зрения?
Справедливое замечание. Поэтому Министерство финансов предложило поправку, которая позволит отложить момент налогообложения прибыли КИК до того момента, пока не появится возможность к ее распределению. Закон, в который включена данная поправка, уже принят Госдумой и Советом Федерации.
То есть нераспределенная прибыль не будет учитываться в прибыли контролирующего лица здесь?
Мы не собираемся полностью вывести эту прибыль из-под налогообложения. Но понимаем, что сейчас нет технической возможности распределить ее, поэтому момент налогообложения будет отложен до той даты, когда такая возможность появится.
А как исчисляется прибыль КИК? У нас есть два способа: либо мы смотрим на первичную документацию, и налоговый орган должен будет проверить, правильно ли посчитана прибыль, либо полагаемся на заключение иностранных аудиторских компаний. Но сейчас иностранные аудиторские компании зачастую отказываются подтверждать корректность составления финансовой отчетности по КИК. Может, стоит разрешить подтверждать эту отчетность российским аудиторским компаниям?
Безусловно, мы готовы это обсуждать, если российские аудиторы возьмут на себя ответственность за корректность информации, которая будет отражена в отчетности. Мы обсудим необходимые законодательные изменения, но здесь ключевым фактором является ответственность аудитора за достоверность информации. Опять же, нужно чувствовать разницу: при составлении аудиторского заключения ответственность предполагается, а аудиторское мнение ее не предполагает. Поэтому если мы говорим о какой-то новой форме подтверждения, верификации отчетности по МСФО КИК, которые расположены в иностранных юрисдикциях, то, конечно, ответственность за достоверность той информации, которая предоставляется, должна быть обязательно.
В этом году произошли существенные изменения по налогу дополнительный доход, увеличился периметр месторождений, которые облагаются по НДД. Бизнес это воспринял в качестве меры поддержки, компании начали добычу на тех участках, которые были нерентабельны при НДПИ. Планируется ли на будущий год расширять периметр НДД?
НДД — это режим, который стимулирует дополнительную добычу нефти. Условно говоря, есть базовая добыча, которая облагается по полной ставке НДПИ, — это некая константа. А расширение периметра НДД — это по сути стимулирование дополнительной добычи. Поэтому, отвечая на вопрос про включение в НДД новых месторождений, надо в первую очередь понимать, понадобится ли нам в следующем году дополнительная добыча. По прогнозам, которые делают Минэнерго и Минэкономразвития, нас ждет определенное сокращение добычи на фоне внешних факторов — в пределах 5-10%. В таких условиях расширение периметра НДД в 2023 году нецелесообразно. Тут все зависит от нашей долгосрочной стратегии относительно объема добычи нефти, и если в будущем появится потребность в увеличении добычи, то НДД будет использоваться.
Вопрос, который, я думаю, интересует очень многих. Планируется ли увеличение ставки НДФЛ?
Нет, не планируется.
Сформулирую иначе. Планируются ли какие-то изменения в НДФЛ, при которых работодатели будут облагать налогом доходы работников, дистанционно работающих за рубежом?
Здесь возможно уточнение законодательства, чтобы трудовые доходы дистанционных работников попадали в российскую налоговую базу. То есть предлагаем признать выплаты дистанционным работникам от российских работодателей или на счета в российских банках доходами от источников в России. И в рамках законопроекта об основных направлениях налоговой политики мы планируем такую донастройку.
Зарплата, выплачиваемая российским работодателям сотрудникам, работающим за рубежом, будет относиться к российскому источнику и будет облагаться по общим правилам? 13% работодатель будет удерживать?
Это зависит от того, является ли работник налоговым резидентом России или нет. В тех изменениях, которые мы предложили к первому чтению, если лицо становится нерезидентом, то будет применяться ставка 30%. Но мы понимаем, что в таком случае может возникнуть большой вопрос миграции рабочей силы, когда мы совсем можем потерять эту часть налоговой базы. Поэтому ко второму чтению планируем обсудить вопрос о ставке — какую ставку справедливо применять к тем, кто ранее был российским налоговым резидентом, но сейчас работает удаленно из-за рубежа. Мы как Минфин, осознавая угрозу перетока налоговой базы в те страны, где сейчас пребывают российские граждане, будем предлагать сохранить для них ставку 13-15%. Но есть и альтернативная точка зрения, что, раз они уехали, справедливо к ним применять ставку 30%, как ко всем остальным нерезидентам.
Но мне очень интересно услышать из уст именно чиновника Минфина, что министерство будет настаивать на пониженной ставке.
Мы будем предлагать, мы не можем настаивать. Это предстоит обсудить с парламентом, регионами, чтобы найти разумный консенсус. Здесь наша позиция очень практична. При ставке в 30% существует высокий риск того, что эти люди будут переведены на работу в те страны, где сейчас пребывают. В этом случае мы потеряем как в НДФЛ, так и в страховых взносах.
Германия поставила рекорд по опозданиям поездов
Василий Федорцев
Пунктуальность в Германии если где-то еще существует, то точно не на железных дорогах. Опоздания поездов уже давно стали для немцев привычной проблемой, но в этом году государственный железнодорожный оператор - компания Deutsche Bahn побила все рекорды.
С января по ноябрь с нарушением расписания на станции прибыли более трети поездов дальнего следования. В летние месяцы этот показатель доходил до сорока, а на некоторых направлениях и до 50 процентов. При этом почти каждый пятый поезд опаздывал более чем на 15 минут. "Уровень пунктуальности железных дорог достиг своего исторического падения", - констатировал в интервью газете Rheinische Post спикер по транспортной политике фракции ХДС/ХСС в бундестаге Томас Барайс.
На самом деле картина могла быть еще печальнее, но опоздания меньше чем на пять минут на немецких железных дорогах опозданиями вообще не считаются и в статистике не учитываются. К тому же местные электрички, которых значительно больше, чем поездов дальнего следования, ходят довольно точно - с учетом все того же пятиминутного допуска. Поэтому в усредненном виде отчет Deutsche Bahn по пассажирским перевозкам выглядит не так уж и плохо - если не вдаваться в детали, то складывается впечатление, что почти все поезда приходят вовремя.
Отраслевой портал Zugfinder.net тем временем указывает, что в рейтинге пунктуальности поездов дальнего следования Германия в этом году заняла последнее место в Европе. На первом же месте Швейцария с недосягаемым для немцев показателем соблюдения расписания в 96,3 процента, на втором и третьем - Дания и Нидерланды, где на станции вовремя приходят 91 процент поездов. Благодаря швейцарским железнодорожникам, кстати, вокзал в приграничном немецком Констанце стал самым точным в Германии - поезда там почти не опаздывают. Deutsche Bahn объясняет свою непунктуальность перегруженностью немецких железных дорог, активными строительно-ремонтными работами, а также различными внешними причинами. Компания тем не менее обещает исправиться и планирует показать в 2023 году уровень пунктуальности поездов дальнего следования "определенно выше 70 процентов". Правда, примерно такие же обещания Deutsche Bahn давала и на этот год. Но теперь, как сообщает издание Pioneer, у нее появился дополнительный стимул - со следующего года правительство намерено привязать выплату премиальных руководству компании к показателям соблюдения расписания.
Пунктуальность железных дорог уже давно стала предметом насмешек в Германии, причем и со стороны самих железнодорожников. "Уважаемые пассажиры, еще раз информация: мы сейчас стоим здесь из-за неисправного переключателя или еще какого-то металлолома. И это еще даже зима не наступила!" - подобные объявления по громкой связи, если верить популярному аккаунту в соцсетях BahnAnsagen, можно регулярно услышать в опаздывающих немецких поездах. Для машинистов опоздания уже стали привычной частью работы, и они просят пассажиров не напоминать о несоблюдении расписания: "Объявление для всех, кто показывал мне свои наручные часы: у меня здесь шесть электронных часов, и я знаю, что мы опаздываем. Мне ваши часы вообще не нужны! " - еще один пример объявления из реальной жизни. Впрочем, как заявил недавно пассажирам машинист в одной из немецких электричек, "постоянные проблемы - это тоже форма надежности".
В пять раз сократился экспорт казахстанского угля в Швейцарию
Экспорт в Индию вообще прекратился.
Редакция Liter.kz
По итогам октября 2022 года на экспорт ушло чуть более двух миллионов тонн угля на общую сумму в 54,9 млн долларов. В сентябре показатели были куда выше – почти три миллиона тонн и 99,6 млн долларов, передает Liter.kz.
По словам аналитиков первого кредитного бюро, снижение произошло в первую очередь за счет европейских стран. Отгрузки в Польшу снизились за месяц с 173,9 тыс. тонн (15,1 млн долларов) до 140,9 тыс. тонн (13,3 млн); в Румынию – с 34,3 тыс. тонн ($1,7 млн) до 6,7 тыс. тонн (0,3 млн).
Но куда сильнее сокращение продаж в Швейцарию, которая является вторым (после России) покупателем казахстанского угля. Если в октябре продажи составляли 852,9 тыс. тонн (15,1 млн долларов), то в октябре – всего 170,3 тыс. тонн (2,7 млн).
Кроме того, заметно упали продажи в Турцию: небывало высокие для этого направления октябрьские 299,5 тыс. тонн сменились ноябрьскими 9,8 тыс. тонн. А экспорт в Индию вообще прекратился (в сентябре – 30 тыс. тонн на 4,6 млн долларов).
Частично падение компенсировал рост продаж в Эстонию: в сентябре ушло менее двух тысяч тонн (0,2 млн долларов), в октябре – уже 70,5 тыс. тонн (12 млн).
Всего за 10 месяцев 2022 года Казахстан отправил за рубеж 27,2 млн тонн угля, что на 15,3% больше, чем годом ранее. Выручка за это же время выросла в 2,1 раза, составив 819,4 млн долларов.
Как изменился мир за 2022 год: 7 значимых вех
Вглядимся в недавнее прошлое и удивимся, как же мы все это пережили. Но ведь пережили - и это уже исторический факт
За неделю до завершения очередного года присядем, господа-товарищи, посмотрим за окно, где вьюжит и метелит, вглядимся в недавнее прошлое и удивимся, как же мы все это пережили. Но ведь пережили — и это уже исторический факт.
СВО. Год начинался с преодоления пандемии и кризиса в Казахстане, о которых все уже забыли. Те напасти ушли в тень с началом специальной военной операции. В ходе ее что-то пошло не так, и теперь Россия воюет со всей НАТО: США и союзники накачивают Украину новым оружием в промышленных масштабах, в три раза превышающих ВВП Незалежной. Конфликт испугал весь мир. Окончания горячей фазы не видно.
Санкции против России переросли в тотальную изоляцию и стали оружием открытой гибридной войной с РФ в жизненно важных сферах (финансы, технологии, сырье, коммуникации, культура, наука, спорт, медиа). Закрытие авиасообщения с РФ, ограничения или запрет на въезд россиян, отключение банков от SWIFT — все это новая реальность. Миллиарды ЦБ заблокированы. Российский бизнес обирают до нитки. Нас закрыли железобетонным занавесом, отрезав от долларовой системы. При этом российский рубль пока стабилен, экономика замедлилась, но выстояла и адаптируется к колючим реалиям.
Россия импортозамещает, модернизирует, наращивает, изобретает, списывает, изыскивает, меняет приоритеты. «Роснано» закрыто, «Сколково» обрусело, масштабных международных конгрессов, конкурсов и фестивалей в стране не проводят. Нет «Макдоналдса», но есть «Вкусно — и точка», костромской пармезан, крымский брют, тамбовский хамон и серый импорт. Новый год как-нибудь справим.
Мир раскололся на Запад и «не Запад». Нейтральные Финляндия и Швеция вступили в НАТО. От нейтралитета Швейцарии и Австрии не осталось и следа. Германия признала, что Минские соглашения были прикрытием для подготовки Украины к войне с Россией. Китай, Индия, другие члены БРИКС и ШОС, а также Иран выбрали многополярный мир и отстаивают национальные интересы. Москва разворачивается на Восток, но пока вынуждена опираться на внутренние резервы. Все ностальгируют по миру с четкими правилами, но при этом пытаются урвать кусок в смутные времена передела.
Взрывы на «Северных потоках — 1 и 2» и теракт на Крымском мосту спланированы СБУ и спецслужбами Запада. Критическая инфраструктура перестала быть табу, глобальное столкновение уже не выглядит лишь сюжетом для фильма-катастрофы. Санкции обернулись ударом по энергетике Евросоюза, который, избавляясь от «политически токсичных» российских углеводородов, скатывается в рецессию и деиндустриализацию. Цены в Европе на топливо зашкаливают, вязанка дров — лучший подарок на Новый год.
Катаклизмы в Европе пока не сказались на смене предпочтений электората и правящего класса. В Великобритании за 2022 год сменились три премьер-министра от консерваторов. Ушла из жизни британская королева Елизавета II — символ незыблемых британских традиций и предсказуемости западного мира. За буйным Борисом Джонсоном на 45 суток пришла бестолковая Лиз Трасс, при которой взорвали «Северный поток». Ее сменил первый премьер индусских корней Риши Сунак. В Италии впервые президентом стала женщина. Джорджа Мелони из очень правых, но революции не случилось.
В других уголках мира: вернулся из небытия премьер Израиля Биньямин Нетаньяху. Си Цзиньпин переизбрался на съезде КПК на третий срок и избавился от прозападных конкурентов. Самым страшным уходом из политики в 2022 году стало прилюдное убийство в спину бывшего премьера Японии Синдзо Абэ, сторонника мирного договора с Россией. Страшнее была лишь давка на Хеллоуин в Сеуле.
Мировая наука штурмует будущее, несмотря на все кризисы. Астрономы увидели воочию взрыв красного сверхгиганта, превращающегося в сверхновую звезду. Старт работы самого мощного орбитального телескопа в истории «Джеймс Уэбб» позволяет заглянуть в прошлое Вселенной. Американский 100-метровый носитель Space Launch System вывел космолет «Орион», который облетел Луну с манекенами. В Ливерморской лаборатории наконец-то осуществили реакцию управляемого термоядерного синтеза с положительным выходом энергии. В Массачусетсе изобрели полимер легче пластика, но прочнее стали. Запущен первый в Европе квантовый компьютер. Большой адронный коллайдер в ЦЕРН остановил работу из-за экономии энергии. Энергии больше не стало.
В январе проведена первая успешная пересадка сердца от генно-модифицированной свиньи человеку, а биороговица из кожи свиньи восстанавливает зрение слепым — это будущее трансплантологии. Год стал прорывным в применении нейроимплантов: парализованные с нейрочипом Илона Маска произносят слова, едят роботоруками; обезьяна с чипом силой мысли печатает ученым Neuralink просьбу ее угостить. Вовсю идут клинические испытания РНК-вакцины от меланомы, в Москве создали вакцину от рака груди, в Лондоне — от рака мозга. Искусственный интеллект пишет маслом для галерей, кашеварит, сочиняет стихи и пьесы, химичит лекарства, инспектирует качество спиртного. Есть с кем выпить, закусить, поговорить о живописи и не подраться.
Самым ярким финалом года стала победа сборной Аргентины на чемпионате мира по футболу в Катаре. Лео Месси официально коронован. Сборная Франции и ее молодое дарование Килиан Мбаппе, сделавший хет-трик в финале, не смогли отнять у бело-голубых выстраданное чемпионство. Приехавшие попиариться политики, включая льстивого Макрона, выглядели жалко на фоне кумиров — любимцев миллиардов жителей планеты Земля.
Спорт всегда был великим уравнителем и примирителем. Сегодня и его умудрились отравить геполитикой. Россию и Белоруссию исключили из чемпионатов по всем видам спорта. Последней Олимпиадой, где мы выступали под нейтральным флагом, стала зимняя в Пекине в феврале теперь же уходящего 2022 года.
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Раз пошла такая пена...
Правительство собралось повысить ввозные пошлины на пиво «из недружественных стран». Но без импортного пенного мы не останемся
В Минэкономразвития и Минфине готовят проект повышения ввозных пошлин на пиво «из недружественных стран». Но без импортного пенного напитка мы не останемся: баварское и пльзеньское заменят китайским.
К недружественным правительство РФ относит всех членов Евросоюза, а также США, Великобританию, Японию, Австралию. Но, как говорит директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз, «импортное пиво всегда занимало 5-6% на российском рынке, незначительной является и доля покупателей этого пива — около 6-7%. Из-за дороговизны его покупала очень небольшая часть городского населения среднего класса. И, если введут большие пошлины, объем продаж импортного пива все равно сохранится, потому что для обеспеченной категории граждан его подорожание не страшно».
Власть утверждает, что повышение пошлин на «недружественное» пиво должно поддержать российских производителей. Но поставки в страну премиального импорта и без того сократились вдвое — при стоимости в среднем дороже российского в 2,5 раза. Из крупных поставщиков практически прекратили поставки пива Великобритания, США и Канада, но продолжают некоторые компании из Чехии, Германии и Бельгии. В 2023 году розничные цены на пивной импорт в РФ и без роста пошлин могут подняться на 20-25%. Но, как комментирует Вадим Дробиз, «это как с премиальным алкоголем — сколько бы ни стоили коньяк Hennessy или шампанское Veuve Clicquot, их обеспеченные люди все равно будут покупать».
Союз российских пивоваров не торопится аплодировать нежданной поддержке со стороны Минфина: при голосовании в Telegram-канале против новых пошлин выступили 56%. Налицо угроза общего подорожания пива в России с перспективой спада потребления. Новые пошлины не первый раз могут подтолкнуть процесс. Между прочим, пиво в России является одним из наиболее покупаемых продуктов в магазинчиках и супермаркетах шаговой доступности. На пиво в среднем тратится 431 рубль в месяц, тогда как на вино — 409 рублей, на молоко — 275 рублей. А по среднегодовым расходам на пиво (1345,8 доллара — почти 100 тысяч рублей) Россия заняла седьмое место после Германии, Польши, Литвы, Австрии, Англии и Швейцарии, опередив США, Чехию и Бельгию.
Кто же займет место баварского и пльзеньского в ассортименте российских любителей пенного напитка? Ответ очевиден: вездесущий Китай, который за январь — октябрь поставил в Россию на 12% больше пива, чем годом ранее. Сегодня в КНР выпивается четвертая часть всего пива в мире. Оно давно обогнало по объемам потребления даже знаменитую национальную водку маотай.
С 2015 года в Шанхае, Пекине, Циндао и других городах Китая ежегодно устраиваются пивные фестивали. Отличительными чертами местного пива считаются невысокая крепость (не более 3-4 градусов), травяной и сладковатый привкус (его придает напитку рисовый солод) и слабая пенистость. Но оно пока чуть дороже российских массовых сортов. Нетрудно догадаться, что будет с ценой после ухода западных конкурентов.
Андрей Юровник
Международная Шанхайская выставка CIIE-2022 предоставила уникальную возможность производителям из разных стран выйти на новые рынки
Иван Сысоев ("Российская газета" (проект "Россия - Китай: события и комментарии"))
Пятая по счету международная выставка China International Import Expo (CIIE-2022) открылась в Шанхае 5 ноября. За годы проведения выставка стала ключевой платформой стимулирования инвестиций, культурного обмена и открытого сотрудничества Китая с другими странами. Несомненно, выставка способствует экономической глобализации и развитию многосторонней торговой системы.
Главной темой ЭКСПО в этом году была открытость мировой экономики. В рамках работы выставки Китаем были опубликованы соответствующий доклад и Всемирный индекс открытости экономик. Открытость, как подчеркивают в Пекине, является отличительной чертой современного Китая, а Шанхайская ЭКСПО демонстрирует решимость КНР расширять эту открытость и "делиться с миром возможностями в области развития".
В этом году выставка была развернута на площади в 150 тыс. кв. метров. Участники из более 100 стран мира подготовили презентации в области развития торговли и инвестиций, продемонстрировали достижения своей промышленности и туризма. За несколько месяцев до начала мероприятия выставочные площади были забронированы на 90 процентов. Свое участие в ЭКСПО подтвердили более 260 крупнейших компаний мира.
Уникальность CIIE в том, что это единственная в мире масштабная выставка, поддерживаемая государством и посвященная импорту, который Китай продолжает наращивать. Как заявил на прошлогодней ЭКСПО председатель КНР Си Цзиньпин, ежегодно Китай импортирует товары и услуги на сумму около 2,5 трлн юаней. Сейчас страна вошла в новую стадию развития, международная торговля получает дополнительный импульс, производителям из разных стран предоставляется уникальная возможность выйти на новые рынки.
Огромный потенциал развития российско-китайской торговли учитывают и российские предприниматели, которые были активными участниками нынешней ЭКСПО. Товарооборот между Россией и Китаем неуклонно растет. С января по сентябрь этого года он вырос в годовом исчислении на 32,5 процента, составив 136,08 млрд долларов. Поздравляя руководство Китая с 73-й годовщиной образования КНР, президент России Владимир Путин особо подчеркнул успешное двустороннее сотрудничество в духе партнерства и стратегического взаимодействия "на самых различных направлениях".
Российские павильоны всегда пользовались неизменным успехом у посетителей Шанхайской ЭКСПО. В прошлом году, несмотря на коронавирусные ограничения, в мероприятии приняли участие 34 российские компании. Их продукция настолько полюбилась китайским потребителям, что даже не хватило складских запасов. В этом году в CIIE-2022 приняли участие 29 российских компаний. Они представили свою продукцию в пяти тематических павильонах: "Продукты питания и АПК", "Потребительские товары - сувенирные и ювелирные изделия", "Потребительские товары - косметика и бытовая химия", "Медицина", "Услуги". В ассортименте товаров Made in Russia кондитерские изделия, напитки, замороженные продукты, продукция сельского хозяйства, диетическое и специальное питание, а также косметика, бытовая химия. Были представлены современное высокотехнологичное медицинское оборудование и средства эстетической медицины. Большой интерес у посетителей был к сувенирным изделиям и украшениям ручной работы, выполненным из бивня мамонта. Гендиректор Российского экспортного центра Вероника Никишина подчеркнула, что Китай был и остается главным внешнеторговым партнером России. Она отметила, что Китайская международная импортная выставка - это очень "действенный инструмент для наращивания российских экспортных поставок на китайский рынок".
Уникальность CIIE в том, что это единственная в мире масштабная выставка, поддерживаемая государством и посвященная импорту, который Китай продолжает наращивать.
По сообщению Синьхуа, 5 ноября Китай опубликовал на пятом Международном экономическом форуме "Хунцяо" в Шанхае Всемирный индекс открытости, оценивающий уровень открытости 129 экономик с 2008 по 2020 год.
В 2020 году Всемирный индекс открытости составил 0,7491, что на 0,02 процента меньше, чем в 2019 году. В основном это было связано с усилением трансграничной социальной изоляции из-за пандемии COVID-19.
Согласно индексу, в число 10 наиболее открытых экономик в 2020 году вошли Сингапур, Германия, Специальный административный район Сянган, Ирландия, Швейцария, Нидерланды, Канада, Мальта, Франция и Великобритания.
Индекс открытости Китая значительно вырос с 0,7107 в 2012 году до 0,7507 в 2020 году, увеличившись на 5,6 процента, а его рейтинг поднялся с 47-го на 39-е место.
Между тем страны БРИКС и экономики, расположенные вдоль "Пояса и пути", открылись шире - в 2020 году индекс открытости экономик "Пояса и пути" составил 0,7218, что на 0,4 процента больше, чем в 2019 году, а индекс открытости БРИКС вырос на 0,2 процента - до 0,7091 в 2020 году.
В докладе отмечается, что на фоне проблем безопасности, с которыми сталкивается мир, все страны должны стремиться к миру через открытость и инклюзивность, содействовать безопасности посредством взаимовыгодного сотрудничества.
Казахстан возвращает иностранные инвестиции в экономику
К концу этого года в правительстве хотят привлечь 24 млрд долларов.
Илья Огурцов
Казахстан за первое полугодие этого года привлек 14,5 млрд долларов в виде прямых инвестиций, что составляет 28% роста по сравнению с прошлым годом, передает Liter.kz.
Предполагается, что к концу этого года удастся привлечь 24 млрд долларов. В целом президент Казахстана ставит цель привлечь не менее 150 млрд долларов в экономику страны за ближайшие семь лет. При этом основная цель состоит не в росте объема инвестиций, а в их качественном улучшении. С 2005 по 2010 год уровень привлекаемых инвестиций увеличился в два раза, но структура инвестиций осталась та же. Сейчас важно сменить эту структуру, чтобы инвестиции шли в те отрасли, которые будут способствовать развитию экономики страны.
Если брать 2005-2010 года, структура прямых иностранных инвестиций выглядела так, что 70% всех денег приходилось на нефтегазовую отрасль. Если взять последние три года, мы видим изменение тренда и уровень инвестиций в нефтегазовой отрасли составляет всего лишь 45%. Растут другие отрасли: торговля, информация, связь, обрабатывающий сектор, который для нас имеет приоритетное значение, – сказал заместитель министра иностранных дел РК Алмас Айдаров на брифинге в СЦК.
В этом году в десятку стран традиционно входят Нидерланды, США, Швейцария, Бельгия, Россия, Сингапур, Китай, Южная Корея, Франция, Великобритания. Порядка 90% основных инвестиций составляют порядка 20 стран. Это развитые страны Западной Европы, а также США, Южная Корея, Япония, Китай, Россия.
Изменение климата остается одним из важнейших вызовов и угроз для человечества. Оно имеет существенные экономические издержки. В Кыргызстане одним из наиболее пострадавших секторов является сельское хозяйство. Экспертные данные указывают, что высокие температуры снижают производительность сельского хозяйства, что очень сильно влияет на уровень жизни сельхозпроизводителей. Ну а особые риски несут мелкие фермеры.
В Кыргызстане было проведено масштабное исследование «по оценке устойчивости жизнедеятельности малых фермеров в 11 айыльных аймаках к воздействию изменения климата и разработка соответствующих адаптационных мер для улучшения их благосостояния» в рамках проекта, реализуемого Всемирной продовольственной программой, программой поддержки развития горных сообществ Кыргызстана (MSDSP KG), инициативой Фонда Ага Хана, ООН-Женщины и Инициативой Розы Отунбаевой при финансовой поддержке правительства Швейцарии.
Координатор проекта «Предоставление научно обоснованной информации для разработки бизнес-моделей, направленных на повышение устойчивости к изменению климата и внедрение вариантов «зеленой» экономики в производственно-сбытовые цепочки мелких производителей» Талант Алдашев рассказал, что четыре основных элемента направлений жизнедеятельностей в целевых сообществах, а именно – почвы, семена (саженцы), обеспечение водой и агротехника, требуют незамедлительной модернизации для дальнейшей адаптации к последствиям изменения климата. Иначе малые сельхозпроизводители из регионов рискуют остаться без средств к существованию.
Талант Алдашев отметил, что почва является основой земледелия и главным элементом в обеспечении продовольственной безопасности: «Фермеры во всех 11 айыльных аймаках Ошской, Баткенской и Нарынской областей, где проходил наш мониторинг, сообщили, что им нужна поддержка для диагностики состояния почвы. Плохое состояние почвы оказывает негативное влияние на продовольственную безопасность двумя способами: оно может снизить урожайность сельскохозяйственных культур из-за токсичных уровней загрязнителей, а сельскохозяйственные культуры, выращенные на загрязненных почвах, небезопасны для потребления».
Кроме того, согласно анализу, абсолютное большинство фермеров используют несертифицированные семена и саженцы. Многие сельчане продолжают использовать низкопродуктивные семена и саженцы из-за пробела в знаниях. «Для решения этой проблемы очень важно установить прямое партнерство между семеноводческими институтами и фермерами для получения семян, саженцев, лучше адаптированных к новым климатическим условиям», - говорит координатор проекта.
Еще одной серьезной проблемой малых фермеров является засуха и отсутствие поливной воды. При этом, экспертные климатические сценарии прогнозируют еще большее снижение доступности оросительной воды. Необходимость в модернизации системы орошения и повышении эффективности использования водных ресурсов на сегодня стоит крайне остро: «70,92 % респондентов отметили, что засуха в летний период, который в последние годы стал жарче, оказывает очень серьезное влияние на урожай. Из-за ветхой ирригационной системы потери поливной воды в этих 11 айылных аймаках составляют до 50 процентов».
Для более эффективной адаптации к изменениям климата малым фермерам также необходимы качественные агротехнологические услуги. В данное время фермеры недостаточно информированы о передовых производственных и научных достижениях в сельском хозяйстве. Своевременные и используемые в полном объеме агротехнические мероприятия являются одним из важных факторов получения высоких урожаев. Однако, во всех 11 аймаках на сегодняшний день отсутствуют такие специалисты, как агрономы. Их работу в основном выполняют агентства, поддерживаемые донорами.
«К сожалению, краткосрочные проекты, направленные на улучшение только четырех элементов, не обеспечат систематической и устойчивой адаптации к изменению климата. Следует изучить и понять социальные нормы, привычный образ жизни и мышление местного населения, влияние официальных законов на поведение людей, и только затем произвести их соответствующие усовершенствования», - заключил Талант Алдашев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter