Всего новостей: 4287115, выбрано 17084 за 0.140 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Министерство иностранных дел Грузии выражает надежду на конструктивную позицию России во время многосторонних переговоров в Женеве 17-18 фев. по вопросам Абхазии и Южной Осетии, сказал на традиционном брифинге по понедельникам замглавы МИД Грузии Давид Джалагания. «Грузинской стороне осталось только надеяться на то, что Россия займет конструктивную позицию и не провалит обсуждение вопросов, которые уже готовы к заключению соглашения», – сказал он. По словам Джалагания, грузинская сторона считает Женевские переговоры очень важной и эффективной формой диалога, «в рамках которых решаются вопросы стабильности и безопасности Грузии». Замминистра выразил надежду, что на предстоящем раунде переговоров, в отличие от предыдущих, сторонам удастся достичь договоренности по разработке механизмов превенции различных инцидентов в зоне конфликта и провести пленарное заседание участников переговоров.
В женевских переговорах по вопросам Абхазии и Южной Осетии участвуют Грузия, США, Россия, представители Цхинвали и Сухуми, а также делегации из ОБСЕ, ЕС и ООН.
Проведение международных дискуссий по урегулированию в Закавказье вытекает из плана, согласованного президентом РФ Дмитрием Медведевым и его французским коллегой Николя Саркози. Женевские дискуссии по ситуации в Закавказье начались 15 окт. 2008г., однако их первый раунд был фактически сорван из-за того, что Грузия отказалась садиться за один стол переговоров с делегациями Южной Осетии и Абхазии.
Российская сторона сочла, что вести консультации без представителей этих республик бессмысленно. В ходе второго раунда, состоявшегося в нояб. 2008г., ЕС, ООН и ОБСЕ, которые являются организаторами дискуссий, предложили новый формат – две рабочие группы, в которых представители разных стран участвуют как бы в личном качестве, без табличек с указанием страны, которую они представляют, что позволило разблокировать ситуацию. В ходе третьего раунда международных консультаций по Закавказью, который прошел 17 и 18 дек. в Женеве с участием представителей России, Грузии, США, Абхазии и Южной Осетии, участники дискуссий обсудили механизмы предупреждения конфликтов, хотя и не смогли прийти к конкретному согласию.
Просто о сложном. Интервью с А. В. Змеевским, постпредом РФ при международных организациях в Вене• Александр Владимирович, сколько международных организаций, «прописанных» в Вене, относятся к вашей юрисдикции?
Нам приходится опекать около полутора десятков международных структур, в т.ч. все подразделения системы ООН (в Вене находится один из четырех мировых центров ООН, наряду с Нью-Йорком, Женевой и Найроби). Вена – одна из главных «мировых столиц» международного сотрудничества, в венских международных организациях работает около пяти тысяч международных чиновников, ежегодно проводятся сотни международных мероприятий. И взаимодействием с большинством из базирующихся в Вене международных организаций занимается именно наше Постоянное представительство. Вопросами ОБСЕ (также расположенной в Вене) занимается российское представительство при этой организации. В Вене работает в самостоятельном режиме российская делегация на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями.
• У меня сложилось впечатление, что самая крупная международная организация в Вене – это Международное агентство по атомной энергии – Магатэ?
Наверное, такое впечатление во многом связано с тем, что Агентству уже 51г., эта организация с богатой историей и с большим потенциалом.
Магатэ выполняет три главные уставные функции: во-первых, осуществляет контроль за тем, чтобы атомная энергия использовалась исключительно в мирных целях и ядерные материалы не переключались на военные нужды; во-вторых, способствует обеспечению надлежащего уровня ядерной и радиационной безопасности; в-третьих, оказывает государствам-членам необходимую помощь и развивает научно-техническое сотрудничество в области мирного использования атомной энергии в таких сферах, как ядерная энергетика, здравоохранение, сельское хозяйство, наука, образование. Говоря коротко, – это контроль, безопасность и сотрудничество.
Переживаемый сейчас «ренессанс» ядерной энергетики предъявляет повышенные требования к роли Магатэ в ядерном нераспространении. Многие государства хотели бы самостоятельно работать над развитием ядерной энергетики и по международным договорам имеют на то полное право. Но здесь существует опасность распространения чувствительных ядерных технологий, которые могут быть использованы для создания ядерного оружия со всеми вытекающими последствиями. Поэтому сейчас международное сообщество, включая Россию, активно работает над тем, чтобы эффективно действовали упредительные процедуры, которые, с одной стороны, учитывали бы желание государств заниматься развитием ядерной энергетики, действительно имеющей большие перспективы, и в то же время оградили бы мир от опасности распространения ядерных технологий и их попадания в «плохие руки». Вот в этом контексте Россия совместно с Казахстаном создала международный центр по обогащению урана (МЦОУ) в Ангарске. Завершается процесс присоединения к МЦОУ Армении и Украины. Что реально получается: опасность расползания технологий, которые могут привести к производству атомной энергии в целях немирных, в этом случае сводится к минимуму, а возможность участвовать в прибыли и обеспечивать интересы собственной мирной энергетики повышается. Все это вписывается в рамки общей тенденции – речь идет о создании многосторонних ядерных центров.
В стадии активного согласования с Магатэ находится российская инициатива по созданию при МЦОУ физического запаса низкообогащенного урана. Она заключается в формировании резерва ядерного топлива – 2 полных загрузки для реактора мощностью 1 млн.квт., чтобы каждое государство смогло обратиться в Магатэ и задействовать этот резерв.
• Где будет размещен этот резерв?
Физически он будет находиться на территории России, того же Ангарска, но топливо будет предоставляться только через Магатэ, которое будет распоряжаться им на основе критериев, выработанных государствами-участниками. Есть и масса других идей по этому поводу, но наше предложение находится на более продвинутой стадии. Это «резерв последней надежды», когда государство при острой необходимости может обратиться в Магатэ, а Агентство, опираясь на созданный Россией запас топлива, удовлетворит эту заявку, если государство отвечает выработанным критериям.
Вообще в деятельности Магатэ должна возобладать тенденция содействия мирному развитию ядерной энергетики. Сейчас в СМИ мы больше слышим о функциях контроля со стороны Магатэ. Конечно, эта функция важная и нужная, но нельзя ее гипертрофировать. Будущее все-таки за совместными усилиями в развитии мирной ядерной энергетики. Нынешний гендиректор Магатэ М. Эль-Барадей немало для этого сделал. В пред.г. он инициировал очень интересное исследование: а что будет с Агентством через 20 лет и как государства-участники видят развитие не только самой организации, но и в целом ядерной энергетики. Секретариатом подготовлен достаточно профессиональный доклад. Эль-Барадей пошел на неординарный шаг – он параллельно собрал группу известных людей из разных стран под председательством бывшего президента Мексики Э. Зедильо, которая изложила свое видение вопроса.
В группу вошел и российский представитель – академик Е. П. Велихов. У него есть интересная идея, которая вошла в доклад группы. Она заключается в создании объединяющего глобального проекта: разработка маломощных реакторов и их строительство по принципу общего участия. Вопросов здесь много, но сама идея – консолидировать все государства (плюс бизнес) вокруг такого привлекательного проекта с перспективой ядерного сотрудничества и самым безопасным стандартом, учитывающим прошлые печальные инциденты, – заслуживает внимания. Думаю, что именно от сложения усилий будет обеспечен прорыв в ядерной энергетике. Перспектива для Магатэ – объединение государств в партнерстве с деловым миром, что создаст почву не для споров и выяснения отношений, а для созидания и выхода на совершенно новые горизонты сотрудничества.
Ядерная энергия и вообще энергетика переживают «ренессанс». У России амбициозные планы. Они анонсированы высшим руководством страны и отражают глобальные тенденции в этой области. Синдром Чернобыля уходит. Хотя его последствия все еще сказываются во всем мире, в т.ч. в плане нехватки квалифицированных кадров.
Очень активны на направлении ядерной энергетики французы, возродился интерес у англичан и американцев. Некоторые страны вообще отошли от ядерной энергетики. У других (Аргентина, Бразилия) – к участию в ней повышенный интерес. Развивает свою ядерную энергетику Иран.
• Какие еще международные организации работают в Вене?
Блок организаций экспортного контроля (Вассенаарские договоренности по экспортному контролю за обычными вооружениями и товарами и технологиями двойного применения, Группа ядерных поставщиков, Комитет Цангера, Гаагский кодекс поведения по предотвращению накопления баллистических ракет). Это очень полезные структуры, которые позволяют поддерживать цивилизованные отношения государств в этой области. Например, трагические события в авг. 2008г. на Кавказе, безусловно, не вписываются в те договоренности, которые существуют в области поставки обычных вооружений в зоны конфликтов. Мы используем эти структуры, чтобы обратить внимание международного сообщества на недопустимость таких отклонений от международных норм. Это важный срез работы.
Если говорить о Группе ядерных поставщиков (ГЯП), то недавно ею сделано исключение для Индии, как для государства, имеющего хорошую «кредитную историю»: фактически взят курс на полномасштабное сотрудничество в области мирного атома с Индией (которая не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия) под эгидой Магатэ и под контролем ГЯП. Первые практические результаты этого неординарного решения Группы мы уже увидели в ходе визита президента Российской Федерации Д. А. Медведева в Индию в дек. 2008г., когда был подписан ряд соглашений о развитии сотрудничества в области ядерной энергетики.
Новый этап наступил во взаимоотношениях России с ОПЕК. Об этом свидетельствуют недавние заявления высшего российского руководства и участие в заседаниях конференций министров нефти стран-членов ОПЕК представительных делегаций из России во главе с вице-премьером И. И. Сечиным. У нефтепроизводителей есть много общих интересов, в т.ч. для обеспечения стабильности мирового нефтерынка, между ними необходим более плотный контакт. Эта тема очень важна в первую очередь для простых потребителей. Более тесная координация России и ОПЕК будет на благо всего международного сообщества и мировой экономики в целом.
Организация ООН по промышленному развитию (Юнидо) создана для оказания содействия прежде всего развивающимся государствам. Перечень услуг Организации охватывает гораздо более широкий круг стран. Это логично – в ней представлен фактически весь спектр международного сообщества. Правда, сейчас в нее не входят США и Канада, но не исключено, что на соответствующем этапе они могут вернуться.
Мы активно участвуем в работе Юнидо. Сейчас у России появились новые возможности, и мы переходим в иное качество – становимся донорами мирового развития. Начиная с этого года Россия будет ежегодно выплачивать в Фонд промышленного развития Юнидо 2,6 млн.долл. США.
• А нам-то что от этого?
Очень многое. Это возможность, используя процедуры и потенциал этой организации (прежде всего экспертный), развивать сотрудничество на основе передовых технологий на пространстве СНГ, а также продвигать российские научно-технические достижения другим заинтересованным в них государствам. Сейчас под эгидой Юнидо ведется разработка проекта по созданию сети центров по содействию инвестициям и передаче технологий в странах Евразийского экономического сообщества, участницей которого является и Россия. Это перспективный формат, где при экспертном содействии Юнидо сойдутся вместе интересы стран ЕврАзЭС. Есть и другие проекты – как только они будут официально утверждены, можно будет подробно поговорить на эту тему.
• А тут есть какая-то выгода для России?
Все, что идет под эгидой Юнидо, не меценатство, а бизнес-проекты. Организация уникальна тем, что содействует налаживанию делового сотрудничества между странами, бизнес-структурами, в т.ч. на основе передачи современных технологий. Это коренным образом отличается от той безвозмездной помощи, которую мы оказывали развивающимся странам в предыдущие годы. Хотя полностью не исключает и льготного режима, каких-то безвозмездных проектов, но в основе все-таки бизнес. По-другому в современном мире никто сотрудничать не будет. У Юнидо есть потенциал, который может быть нами использован – это передовые технологии, важные для российских регионов, и, прежде всего, для среднего и малого бизнеса. Здесь большие перспективы. Есть интересные технологии в области сельского хозяйства. В Уругвае, благодаря технологиям Юнидо, молочную сыворотку (побочный продукт производства молока) теперь не выливают в водоемы, загрязняя их кислотой, а используют для производства йогурта. Вот маленькое волшебство, и это то, чему призвано служить Юнидо и что у нее неплохо получается.
• Какие регионы России активнее всего сотрудничают с этой международной организацией?
Наиболее активна Башкирия – уже более 10 лет. И продолжает сотрудничество, в частности, пытается под эгидой Юнидо наладить производство современных малогабаритных тракторов на основе передовых технологий. Работа идет не просто (приходится преодолевать трудности, в т.ч. связанные с финансовым кризисом). Но задача поставлена, контакты развиваются, и активный поиск инвесторов продолжается. Дело это перспективное.
Юнидо помогает и в таких областях, как экология. В той же Башкирии при создании водохранилища возникли серьезные вопросы у экологов. После вклада Юнидо и ее экспертизы удалось использовать такие технологии, которые сняли недовольство местных «зеленых».
• Интересно, а в данном случае Башкирия платит Юнидо?
А как же! Регулярный взнос России в бюджет Организации, как и аналогичные взносы других стран, идут на содержание ее персонала и на осуществление ряда проектов в наименее развитых странах. Поскольку речь идет о бизнес-проектах, конечно, приходится исходить из бизнес-подходов, которые предполагают самостоятельное финансирование. Юнидо – не иждивенец, а активный посредник, она может помочь конкретным российским регионам, корпорациям не только экспертизой, но и поиском инвесторов, т.е. найти деньги. Вот тоже из области волшебства: год назад в Самаре было налажено производство комплектующих для Автоваза на деньги, которые Юнидо нашла в Словении. В Самаре заняты наши люди, а работают словенские деньги, принося прибыль участникам проекта.
Профиль Юнидо – экологически чистое производство, утилизация отходов, как бытовых, так и промышленных. Почему бы такой проект не осуществить применительно к Сочи в контексте подготовки к зимней Олимпиаде 2014г.? Совсем не обязательно использовать только зарубежные технологии. Вот, например, в Вене есть мусоросжигающий завод, он и красиво отделан, и неплохо работает. Когда я спрашивал его сотрудников, как они решают проблему СО2 – вредного углекислого газа, который нарушает атмосферу и сейчас является проблемой глобальной, то понял, что вопросы здесь есть. На основе российских технологий с использованием плазмы создан мусоросжигающий завод в Израиле, где, как я понимаю, решен целый ряд проблем, связанных с вредными выбросами в атмосферу.
• В Вене такое многообразие организаций.
Это серьезный потенциал, и он требует комплексного подхода. Сотрудничеством в области сельского хозяйства занимаются и Магатэ, и Юнидо. Есть здесь и Международный институт прикладного системного анализа (ИИАСА), созданный в 1972г. по инициативе нашей страны и США (с ООН не связан). Один из инициаторов его учреждения – А. Н. Косыгин. Организация пережила все ветры «холодной войны» и продолжает жить. Там прекрасная база для подготовки молодых специалистов, особенно экономистов и математиков. А самое главное – это международный центр исследований прикладного характера, который занимается многими вопросами – от нефтепроводов до дорожного движения в городах.
• Может, они и Москве помогут?
Может быть. Такие идеи существуют. Проблемы дорожного движения имеются не только в Москве, а в мегаполисах всего мира. Что интересно, на основе математических формул в ИИАСА выводятся определенные закономерности и даются рекомендации. Думаю, что нам надо более активно участвовать в работе этой организации. Например, там занимаются проблемами лесопользования. Это актуально, особенно для России. Есть соответствующие наработки. Этой же темой занимается и ряд других структур, в т.ч. Юнидо и Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП).
• А тем, что касается криминального среза проблемы лесопользования?
Им занимается комиссия ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию (КППУП). Инициатива ее постановки в комиссии исходила от индонезийцев, потом к ней подключились другие страны. Мы тоже не стояли в стороне от этого процесса.
Преступность в наше время приобрела транснациональный характер, и мы в России это знаем, к сожалению, не понаслышке. Государствам следует совместно искать новые, свежие подходы. Разумеется, основная ответственность за то, что происходит на ее территории, остается за каждой страной, но, учитывая, что уровень транснациональной преступности весьма высок, необходимо объединить усилия всех заинтересованных государств.
Спектр проблем, которыми занимается КППУП, настолько широк, что охватывает практически все срезы криминальной деятельности. Например, одно из последних заседаний комиссии было посвящено насилию в отношении женщин.
• А борьба с терроризмом?
Значительная часть антитеррористического сотрудничества осуществляется в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Расположенная в Вене УНП занимается в основном оказанием практической помощи государствам, прежде всего в совершенствовании законодательства, его приведении в соответствие с международно-правовыми нормами.
• А борьба с коррупцией, например, объявленная в России?
Не надо думать, что в России нет своей экспертизы. Она есть, и достаточно высокого уровня. Но нельзя работать в зашоренном состоянии, надо учитывать опыт других государств, причем и парламентский срез, а также на уровне исполнительной и судебной власти. На первый план выходит изучение зарубежных наработок в свете задачи, которую поставил президент Д. А. Медведев по демотивации коррупционного поведения. Ведь для того, чтобы бороться с коррупцией, одних правоохранительных мер недостаточно. Надо отучить человека заниматься чем-либо незаконным. Когда имеешь что-то ощутимое – достойная зарплата, хорошая пенсия в старости, возможность решить жилищные проблемы, комфортно отдыхать, пользоваться услугами высококвалифицированных медиков, – это должно в конечном итоге перевесить «криминальный соблазн». И все это, конечно, следует подкрепить соответствующими законодательными и правоприменительными мерами. Задача комплексная, непростая, потребует достаточно длительного времени и усилий.
• Многое здесь зависит от сознания людей.
Вы правы. Выбивать из него все негативное, то, что, к сожалению, в последние годы, да и раньше существовало, непросто.
• Мне кажется, в России коррупция была всегда.
Коррупция – явление трансграничное. Было бы ошибочно ее «привязывать» к конкретным странам и историческим эпохам. В 1992г. в Нью-Йорке я оказался на встрече, организованной Советом по международным отношениям (влиятельная американская неправительственная организация) на тему коррупции в России. И там прозвучала мысль, что это явление якобы присуще исключительно советскому обществу. Поинтересовался у докладчика, читал ли он Гоголя. Поскольку многие в зале знали о России не понаслышке, раздался смех, и тема была снята.
• Можно подумать, что в других странах коррупции нет вообще!
В СМИ часто появляются сообщения о проявлениях коррупции, как в развитых, так и в развивающихся странах. В условиях глобализации все эти явления начинают приобретать транснациональный характер. Под эгидой УНП ООН с участием России разработана и принята в 2003г. Конвенция ООН против коррупции. На ее основе и Конвенции ООН 2000г. против транснациональной организованной преступности выстраивается новое российское антикоррупционное законодательство. Оно будет и дальше совершенствоваться. Пакет законодательных актов, внесенный президентом Д. А. Медведевым в Госдуму, одобрен в дек. 2008г. и обрел силу закона.
• А что вы можете сказать о борьбе с распространением наркотиков?
Это очень важная тема. Может быть, она не так громогласно заявляет о себе, как борьба с терроризмом, но что наносит обществу больше вреда, наркотики или терроризм, – это вопрос. В России созданы специальные структуры – Федеральная служба по борьбе с наркотиками и государственный антинаркотический комитет, который объединяет руководителей российских ведомств. Серьезный государственный подход к этой проблеме – ответ России на опасность, которую несет глобальный нарковызов.
Россия является и страной транзита, и страной потребления, и страной, где в какой-то части наркотики (например, «синтетические») производятся.
Мы очень близки территориально к Афганистану, откуда исходит повышенная наркоугроза. Она опасна и для нас, и для международного сообщества. Даже в те годы, когда на Западе считали, что с уходом талибов наркопроблема исчезнет, мы неоднократно, в т.ч. здесь, в Вене, на сессиях комиссии ООН по наркотическим средствам заявляли, что автоматизма здесь быть не может. К сожалению, наши опасения подтвердились. Отказ от борьбы с наркобаронами привел к тому, что при их финансовом содействии возродилось движение «Талибан». Террористическая угроза серьезно дестабилизировала ситуацию в Афганистане, привела к росту незаконного наркопотока в другие страны. Россия попадает на так называемый северный маршрут, когда с территории Афганистана через Таджикистан и Казахстан наркотики идут к нам. Южный маршрут проходит через Пакистан и Иран, на Турцию и дальше в Европу. Балканы тоже вовлечены в этот процесс.
В конце пред.г. я посетил эту страну в составе делегации венских постпредов по приглашению правительства Ирана. Там мы наблюдали очень впечатляющую картину. Иранцы активно противодействуют наркоугрозе. Потоки наркотиков идут к ним через афганскую границу на грузовиках фактически в промышленных масштабах. Перед иранскими властями стоит вопрос, как противостоять огромным объемам наркотиков и передовой оснащенности наркосиндикатов. Для противодействия иранцы вырыли в пустынной местности рвы – 5 м. в глубину и 4 метра в ширину, протяженностью 800 км. Работы ведутся постоянно, даже в 50-градусную жару. Чтобы осложнить проход и провоз наркотиков из Афганистана в районах сопредельных населенных пунктов установлено 144 км. колючей проволоки. Однако в одиночку мощные транснациональные синдикаты не одолеть. Необходимо содействие международного сообщества. Возникает масса проблем, в т.ч. как обнаружить наркотики. Говорят, что лучшие детекторы – это специально натренированные собаки, а в Иране нет культуры собаководства. У нас же в этой области есть серьезные наработки, и Россия могла бы помочь Ирану.
Над иранской пустыней мы передвигались на вертолетах МИ-17 российского производства, которые иранские специалисты высоко оценивают как эффективное средство мониторинга за передвижением наркокараванов. Иран готов продолжать сотрудничество с Россией и в этой области.
В последнее время в сети наркодельцов оказалась вовлечена Африка. Используется ее территория, пористость границ, невысокие доходы населения. С африканского трамплина очень легко забрасывать наркопродукцию на европейский континент. Сейчас под эгидой УНП ООН разрабатывается ряд проектов по противодействию наркотрафику.
Колоссальная проблема – незаконный оборот прекурсоров. Это химические вещества, которые необходимы для производства чистого наркопродукта, готового к потреблению. В основном это кислоты, которые можно использовать не только для производства наркотиков – они имеют широкий спектр применения в народном хозяйстве. Но на территории Афганистана нет производств, в которых могли бы быть задействованы прекурсоры для иных целей, чем производство наркотиков. И если пресечь поставки прекурсоров в Афганистан, то это во многом лишило бы экономического смысла наркопроизводство на его территории. Лет 10 назад из этой страны исходило 20-30% готовых наркотиков, сейчас процентов 80. Пожалуй, самая действенная контрмера – химическая маркировка прекурсоров, чтобы проследить маршрут их движения и понять, кто за этим конкретно стоит. Без содействия бизнес-сообщества здесь не обойтись.
Необходим и мониторинг крупных контейнеров. Применительно к радиоактивным веществам неплохо работают приборы, которые позволяют без вскрытия контейнера определить, насколько правильно задекларирован груз. Под эгидой Магатэ такая работа ведется. Что-то подобное необходимо предпринять и в плане пресечения незаконного перемещения прекурсоров. Развернутые предложения по этому вопросу (по сути – международная программа действий) изложены министром иностранных дел С. В. Лавровым в ходе председательства России в «Восьмерке» в 2006г. Задача в том, чтобы претворить эти идеи в жизнь, предварительно заручившись поддержкой международного сообщества.
Действовать надо адекватно и своевременно. Россия ставит в ООН вопрос о недопустимости использования интернета для незаконного оборота наркотиков. Актуальной была бы и конвенция по борьбе с терроризмом в киберпространстве. Это отдельное направление, тоже очень перспективное.
• Получается, что все взаимосвязано.
Да, это еще одна тенденция. Мне кажется, проекты международные и глобальные лучше всего осуществлять не усилиями одной страны или одной организации, а путем «перекрестного опыления» (cross-fertilization). Например, применительно к радиоактивным веществам успех в противодействии их незаконному применению во многом зависит от сложения усилий Магатэ и УНП ООН. Это не исключает и других форматов партнерства.
Серьезные основания имеет под собой идея подключения бизнес-сообщества к работе, осуществляемой под эгидой международных организаций. Россия предложила такое партнерство в борьбе с терроризмом. Сейчас разрабатывается совместный проект «Норникеля» и УНП ООН с целью предотвращения попадания драгоценных металлов в террористические и иные криминальные руки. Очень важно отсечь финансовую пуповину, которая подпитывает терроризм.
«Перекрестные» проекты помогают лучше понимать задачи на самых различных направлениях и облегчают совместную работу. Любой международный центр – это, прежде всего, сотрудничество на многосторонней площадке. Многосторонняя дипломатия – это то, на что делают сейчас ставки практически все страны, и Россия тоже. Это очень важный фактор, работающий на уход от однополярного мира. Мы приучаемся слушать друг друга, предлагать друг другу какие-то новые интересные проекты и согласовывать совместные подходы к их решению.
• Мир меняется и, мне кажется, не в лучшую сторону. Наверное, и подходы к проблемам сейчас совершенно другие.
То, чем нам приходится заниматься, будь то в Магатэ или в ОПЕК, сталкивает нас с понятием, которое сформировалось лет 5-6 назад, – это новые вызовы и угрозы. Здесь есть и созидательное начало, и тревожные тенденции, которые требуют усилий по защите интересов государств и их граждан.
Наши внешнеполитические усилия базируются на международном праве, аккумулировавшем в себе многовековой опыт человечества. В его основе – Устав ООН, созданный по итогам самой кровопролитной и разрушительной из войн. Предстоит еще многое сделать, чтобы избежать повторения трагических ошибок прошлого, чтобы укрепить этот фундамент, повысить уровень доверия и стабильности в мире.
На состоявшейся во время проведения Всемирного экономического форума в Давосе встрече вице-премьера и министра просвещения Вьетнама Нгуен Тхиен Няна с вице-премьером и министром экономики Швейцарии Дорис Летарди последняя предложила Вьетнаму провести переговоры о заключении договора свободной торговли с Зоной европейской свободной торговли (ЕАТА), а также установить прямое воздушное сообщение между Швейцарией и Вьетнамом.
Министерство экономики распределило тарифную квоту на ввоз в Украину 263,9 тыс.т. сахара из тростника в 2009г. Об этом говорится в сообщении минэкономики.Минэкономики напомнило, что общий объем квоты на 2009г. составляет 263,9 тыс.т. сахара-сырца, в т.ч. для Парагвая – 260 т.
Остальные 80% квоты распределены между Бразилией (73,58% – 155,192 тыс. т.), Кубой (7,79% – 16,436 тыс. т.), Таиландом (4,23% – 8,922 тыс. т.), Гватемалой (3,88% – 8,178 тыс. т.), Колумбией (3% – 6,340 тыс. т.), Сальвадором (2,72% – 5,741 тыс. т.), Латвией (1,15% – 2,418 тыс. т.), а также Гайаной, Никарагуа, Перу, ЮАР, Швейцарией, Данией, США, Нидерландами. 20% квоты – 52,728 тыс.т. минэкономики оставило нераспределенными.
Кабинет министров установил, что министерство аграрной политики будет распределять объемы производства сахара из ввозимого сахара-сырца из тростника в рамках квоты А между сахарными заводами пропорционально их доле в общем объеме выпуска сахара из сахарной свеклы в рамках квоты А.
Украина при вступлении во Всемирную торговую организацию взяла на себя обязательство ввести квоту на льготный ввоз сахара-сырца из тростника. В окт. 2008г. Кабмин утвердил квоты на ввоз в Украину сахара-сырца из тростника на 2009г. в 263,9 тыс.т. и на 2010 год в 267,8 тыс.т. со ставкой таможенной пошлины 2%.
Хорошая новость для тех, кто не может оказаться от спутникового телевидения, но кому договор аренды жилья запрещает установку параболических спутниковых антенн, ухудшающих, де, внешний вид здания. Скоро на рынке спутниковой техники появятся антенны, замаскированные под… садовые стулья.Автором такого изобретения стала германская технологическая компания TechniSat. Уже в этом году на рынке появятся антенны, замаскированные под обычные садовые стулья. С их помощью можно будет принимать программы, транслирующиеся через такие популярные спутники, как Astra или Eutelsat. Таким образом, тем, кому на основе договора найма жилья запрещено крепить к стенам или ограждению балкона обычную спутниковую тарелку, могут воспользоваться новинкой от TechniSat. О цене пока ничего не сообщается. Главное же не забыть, что сидеть на этих стульях нельзя.
В Швейцарии бывает очень нелегко найти работу человеку с балканско-славянской фамилией, пусть даже у него в кармане паспорт с крестом. Увидев резюме с фамилией на «-ич», работодатель, скорее всего, отложит его в сторону. Это показали проведенные в последние годы многочисленные опросы. Организация Secondos Plus начала вчера кампанию с требованием предоставлять вместе со швейцарским гражданством право менять свою фамилию при получении документов, удостоверяющих личность.Девизом кампании является лозунг Was, wenn Petrusic Glarner heissen wurde? («А что если бы Петрушич имел фамилию Гларнер»?). Выдвинуло этот лозунг отделение организации мигрантов Secondos Plus в кантоне Ааргау. Возможность менять фамилию при получении паспорта «должна быть, в конечном итоге, предоставлена», – считает председатель этой организации в Ааргау Ивица Петрушич (Ivica Petrusic). Это должно, по его мнению, сделать интеграцию иностранцев более гладкой. Изменение фамилии должно происходить на добровольной основе и только после достижения совершеннолетия.
Начиная свою кампанию с прицелом на выборы в кантональный парламент, которые должны состояться в Ааргау 8 марта, ее организаторы надеются, таким образом, привлечь к ней дополнительное внимание. В кантоне Ааргау пока готовится к подаче первый депутатский запрос на эту тему. Петрушич уверен, что рано или поздно эта тема примет и общешвейцарский характер. Такого рода предложения выглядят весьма спорно. Депутат кантонального парламента Ааргау от SVP Андреас Гларнер, невольно вовлеченный в эту кампанию, выступает решительно против, указывая, что среди итальянцев такая идея не возникала, поскольку они могут интегрироваться и без такого рода уловок. Тот, кто способен нормально интегрироваться, никогда не будет иметь проблем, связанных исключительно с окончанием «-ич» в своей фамилии, уверен депутат. А. Гларнер угрожает прибегнуть к кантональному референдуму в случае, если Secondos смогут продвинуться со своей идеей на уровень закона.
Кризис не мешает цюрихскому издательскому концерну Tamedia (выпускает, кроме всего прочего, газету «Тагес-Анцайгер») начать реализацию плана строительства нового офисного комплекса. Автор проекта – культовый японский архитектор Шигеру Бан.Новое здание концерна будет построено в цюрихском районе Werd-Areal. Архитектор Шигеру Бан (родился в 1957г. в Токио) спроектировал здание в качестве прозрачного стеклянного объема, который не скрывает своих выполненных из дерева несущих конструкций. Тем самым статика здания становится в прямом смысле осязаемой. Строительные работы должны начаться уже в этом году, в 2011г. в здание должны вселиться первые журналисты. Проект здания (барачно-блочной формы с деревянной мансардной крышей) позволяет очень органично вписать его в окружающую среду, что станет вкладом в развитие архитектурного облика центра Цюриха, заявил представитель Tamedia Кристоф Циммер (Christoph Zimmer).
Здание будет построено с опорой на принцип нейтрального воздействия на окружающую среду. Двойной фасад, который будет обращен в сторону речки Зиль (Sihl), сыграет роль своеобразного климатического буфера, сокращающего потребность в принудительной вентиляции. Кроме того, здание будет эксплуатироваться без выброса CO2 и без применения электроэнергии, полученной из ядерных источников. Такого рода благородные цели имеют и свою цену – стоимость строительства повышается из-за этого на 30%. Шигеру Бан считается одним из самых неординарных архитекторов нашего времени. Во время Всемирной выставки в Ганновере в 2000г. он был автором японского павильона. Еще одним смелым проектом архитектора стал в буквальном смысле бумажный мост, возведенный на юге Франции через реку Гар.
Конструкция весом 7,5 т. в основном состояла из любимого материала этого архитектора – картонных трубок диаметром 11,5 см, с толщиной стенок 1,19 см. Их для моста потребовалась 281 шт. Мост стоял всего в полукм. от знаменитого римского акведука Пон-дю-Гар, который и послужил источником вдохновения для архитектора. По своим очертаниям картонное сооружение напоминало арку нижнего яруса этого античного памятника. В наст.вр. он строит Музей искусств во французском г.Метц (Metz). В 2005г. Шигеру Бан получил одну из самых престижных наград в области архитектуры и дизайна, медаль Томаса Джефферсона.
Один из крупнейших в мире производителей алкогольной продукции, французская компания Pernod Ricard заявила об увеличении объема продаж во II пол. 2008г. на 13% – до 4,2 млрд. евро (5,4 млрд.долл.), говорится в заявлении, опубликованном в пятницу. В заявлении говорится, что финансовый год компании начинается 1 июля и завершается 31 мая. Увеличение на 13% было зарегистрировано с 1 июля по 31 дек. 2008г. За аналогичный период 2007г. объем продаж компании составлял 3,7 млн. евро. Также в заявлении говорится, что с июля по дек. 2008г. чистая прибыль Pernod Ricard составила 615 млн. евро, что на 5% больше, чем в аналогичный период 2007г. Pernod Ricard является владельцем всемирно известных алкогольных марок – Absolut, Chivas Regal, Beefeater, Kahlua, Jameson, Malibu и других.
В июне 1998г. французская компания, приобрела Ереванский коньячный завод (коньячная марка «Арарат») на международном тендере за 30 млн.долл. Pernod Ricard занимает второе место на мировом рынке вина и крепких алкогольных напитков и является лидером на рынках многих стран, включая Россию. Одним из стратегических элементов развития бизнеса Pernod Ricard является политика внешнего роста. В 1975г., когда компания была образована, в состав группы входило только две дочерние компании в Швейцарии и Испании.
По принципу регионализации в 1996г. были созданы региональные центры Pernod Ricard Europe, Pernod Ricard Asia и Pernod Ricard Americas. Приобретение компаний Seagram и Allied Domecq укрепило позиции группы на Американском континенте и в странах Азии. Дочерней компанией Pernod Ricard в России является ЗАО «Перно Рикар Русь».
Являясь одним из лидеров российского рынка премиального алкоголя, «Перно Рикар Русь» занимает первое место в сегментах текилы, джина, ирландского виски и армянского коньяка и второе – по коньяку, рому и шотландскому виски. Штат компании «Перно Рикар Русь» насчитывает 200 чел.
Парламент Аргентины рассмотрит законопроект о возвращении в Буэнос-Айрес праха знаменитого писателя и философа Хорхе Луиса Борхеса. Борхес похоронен в Женеве, где он умер в 1986г. 24 авг. 2009г. будет отмечаться 110-летие со дня рождения писателя.Инициатива исходит от представителей литературных кругов Аргентины. «Мы хотим почтить волю Борхеса, который и в юности, и в зрелости, хотел быть погребенным в фамильном склепе», – сказал Алехандро Ваккаро, президент Аргентинского литературного общества. Мария Кодама, вдова писателя, возглавляющая фонд его имени, возражает против перенесения останков Борхеса в Аргентину. Хорхе Луис Борхес родился в Буэнос-Айресе, но значительную часть детства и юности провел вместе с родителями в Европе, в т.ч. в Женеве. В последний раз он приехал в Швейцарию незадолго до кончины, и был похоронен в Женеве знаменитом женевском «Королевском кладбище» (Cimetiere des Rois).
Швейцарская таможня получает дополнительные полномочия в борьбе против отмывания преступных капиталов и финансирования терроризма. С 1 марта 2009г. по решению Федерального совета, правительства страны, таможенники получат право опрашивать частных лиц, намеревающихся ввезти в Швейцарию значительные наличные финансовые средства, на предмет источника происхождения этих денег.Если въезжающий в Швейцарию человек будет иметь с собой наличных средств от 10 000 франков, сотрудники таможни будут иметь право опросить его с целью получения информации о нем самом, и происхождении ввозимых средств и о цели, на которую предполагается эти средства израсходовать. В качестве наличных денег рассматриваются не только собственно купюры, но и акции, облигации, чеки, и прочие ценные бумаги. В случае наличия обоснованных подозрений относительно отмывания преступных капиталов и финансирования терроризма, таможенники будут иметь право опрашивать и тех лиц, наличные средства которых не превышают установленного порога в 10 000 франков.
Подозрительные средства можно будет временно конфисковывать. Доклад о состоявшемся опросе будет фиксироваться в информационной системе Швейцарского корпуса пограничной охраны (GWK). Соответствующее распоряжение правительства базируется на положениях нового федерального закона, который является реализацией рекомендаций «Международной группы по финансовому действию» (GAFI), созданной по решению большой «Семерки». Закон предусматривает норму, в соответствии с которой таможня и ее потенциал должны быть задействованы в борьбе против отмывания преступных капиталов и финансирования международного терроризма.
Спустя день после обнародования банком UBS результатов своей работы за 2008г., то же самое сделал и второй по величине банк Швейцарии Credit Suisse (CS). Его результаты выглядят не лучше. Убытки, понесенные банком в пред.г., составляют 8,2 млрд. франков.Правда, здесь есть одно отличие – если из банка UBS клиенты свои деньги снимают, что вот в CS наблюдается приток новых клиентов. Впрочем, в целом печальную картину это не меняет. «Результат нашей работы разочаровывает», – заявил шеф концерна Бреди Дуган (Brady Dougan). Чистый убыток 8 млрд. и 218 млн. франков есть, по его словам, самый плохой результат за всю 153-летнюю историю банка и первый убыток начиная с 2002г. Как и ожидалось, самым черным оказался для банка последний квартал 2008г. Общий убыток, понесенный банком за это время, составил 6,024 млрд. франков, что было гораздо выше, чем ожидалось. Основные убытки принесла инвестиционная деятельность. Впрочем, были отрасли, которые оказались довольно прибыльными даже в период кризиса, например, управление состояниями.
В отличие от UBS, банк пережил даже приток клиентов на общую нетто-сумму в 13,8 млрд. франков, что говорит о том, что CS в гораздо меньшей степени потерял доверие вкладчиков, чем UBS. За прошедший год департамент Private Banking принес средств на 50,9 млрд. франков, что составляет почти такую же сумму, как и в пред.г. (53,5 млрд.). Доля собственного капитала CS тоже гораздо больше, чем у получившего господдержку UBS – 13,3% против 11,5%. По словам Б. Дугана новый год начался для CS неплохо, внутренняя реструктуризация, связанная с сокращением почти 5 300 рабочих мест, идет неплохо, акционеры даже получат символические дивиденды в 10 раппен на акцию. В пред.г. этот показатель составлял 2,50 швейцарского франка.
Федеральные власти страны намерены, в связи с финансовым кризисом, закачать в национальную экономику еще 700 млн. франков. Правительство одобрило вторую антикризисную программу по стабилизации экономической конъюнктурыВ нояб. пред.г. правительство уже принимало первую программу поддержки конъюнктуры 341 млн. франков, и вот теперь «конъюнктурный» шок должен быть смягчен еще одним вливанием на сумму в 700 млн. Этим решением правительство, что важно, не пересекает границу допустимого госдолга. В любой нормальной, как Швейцария, стране, антикризисные меры всегда направлены, прежде всего, на развитие инфраструктуры. Поэтому 390 млн. из 700 выделяются на нужды железных и автомобильных дорог, 100 млн. на поддержку регионов, 80 – на проекты в области экологии и энергетики, 50 млн. на научные исследования, 40 млн. на санацию строений, находящихся в федеральной собственности. Одновременно за счет выделенных средств с 12 до 18 месяцев будет продлена программа сокращенного рабочего дня.
В связи с невозможностью долгосрочных прогнозов правительство страны приняло решение выделять деньги отдельными траншами, а не все сразу. В рамках весенней сессии вторую ступень антикризисной программы обсудит швейцарский парламент. Будет ли нужна третья программа поддержки конъюнктуры – покажет время.
Глава крупнейшей в мире перестраховочной компании Swiss Re Жак Эгрен (Jacques Aigrain) в четверг подал в отставку, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление компании. Ожидается, что преемником Эгрена на посту главного исполнительного директора компании станет 53-летний Стефан Липпе (Stefan Lippe), занимавший должность операционного директора.Причиной смены руководства компании стали слабые финансовые результаты, показанные Swiss Re в 2008г. Чистые убытки Swiss Re в 2008г. составили 860 млн. швейцарских франков (672 млн. евро).
Экономический кризис все сильнее отражается на швейцарском рынке труда. В янв. 2009г. в стране было зарегистрировано 128 430 чел. без работы, т.е. уровень безработицы по сравнению с дек. вырос на 9 668 чел. В процентном отношении безработица в Швейцарии выросла с 3 до 3,3% от всего работоспособного населения.По сравнению с янв. 2007г. безработица в Швейцарии подскочила на 14,8%. Год назад уровень безработицы в процентном отношении в Швейцарии составил 2,8%. В последний раз квота в 3,3% регистрировалась в Швейцарии два года назад. Безработица среди молодежи (людей в возрасте от 15 до 24 лет) выросла на 10,9%. Всего, по данным швейцарского госсекретариата по делам экономики (Seco) таких безработных в Швейцарии насчитывается 21 366 чел. Свободных рабочих мест в стране, по информации Региональных центров занятости (Regionale Arbeitsvermittlungszentren – RAV), насчитывалось 11 213, что на 1 469 больше, чем месяц назад.
Крупнейший европейский и швейцарский банковский холдинг, концерн UBS, опубликовал отчет о результатах своей деятельности за 2008г. Подсчитали, что называется, и прослезились: банковский гигант зафиксировал рекордные убытки за всю историю своего существования.Банк признал наличие убытков за отчетный период в 20 млрд. швейцарских франков. Главным катализатором негативной годовой отчетности стали результаты деятельности банковского холдинга за IV кв. 2008г. Тогда UBS недосчитался 8,10 млрд. швейцарских франков, даже, несмотря на налоговые послабления объемом в 1,73 млрд. швейцарских франков и реструктуризации активов, которая позволила избежать торгового убытка еще на 3 млрд. франков. Банк оказался под сильным политическим давлением властей Швейцарии. Была проведена реорганизация бизнеса, – снижены бонусные программы руководства и сделан больший акцент на операции внутри Швейцарии и на крайне выгодные операции wealth management.
Клиенты продолжают выводить средства из банка. В IV кв. 2008г. со счетов банка было снято 58 млрд. швейцарских франков. Из фондов частных инвесторов UBS было выведено 28 млрд. швейцарских франков. Руководство банка смотрит с оптимизмом в будущее, указывая, что банк намного улучшил операционные показатели в янв. тек.г. Правда, конкретные данные приведены не были. Причиной такого кризиса банка стала его агрессивная международная экспансия и чрезмерная игра с рискованными американскими бумагами. Уже сейчас граждане альпийской республики переводят свои счета в менее крупные кантональные банки с государственной гарантией вкладов, в такие как Цюрихский кантональный банк. Больше всего эксперты опасаются, что история с UBS снизит доверие к швейцарской банковской системе в целом».
Государства Евросоюза пока недовольны результатами, достигнутыми на переговорах с Княжеством Лихтенштейн по вопросу усиления совместной борьбы Брюсселя и Вадуца с налоговыми преступлениями. Впрочем, единства на этот счет нет и среди самых стран ЕС. Одновременно в центр дебатов, длящихся вот уже несколько месяцев, опять невольно попала Швейцария и ее знаменитая «банковская тайна». Наш обозреватель Борис Коровин предлагает разобраться в этой непростой материи.Совет министров финансов ЕС (Ecofin) высказывает в адрес Еврокомиссии «настоятельную рекомендацию» продолжить переговоры с Лихтенштейном по вопросу усиления совместной борьбы Брюсселя и Вадуца с налоговыми преступлениями. В конце июня 2008г. очередной раунд таких переговоров уже завершился принятием конкретного решения, которое, впрочем, не находит единого отклика среди членов ЕС. Ecofin уже в нояб. пред.г. высказывал мнение о необходимости продолжения таких переговоров. Эти переговоры были начаты в начале 2007г. в связи с запланированным подключением Лихтенштейна к Шенгенскому соглашению. В отличие от «Договора о борьбе с налоговым обманом» (Betrugsbekämpfungsabkommen), заключенного между ЕС и Швейцарией, текст согласованного на данный момент с Вадуцем соглашения охватывает не только взаимное оказание правовой и административной помощи в случаях уклонения от непрямых налогов (например, НДС), но и в случаях «противоправного поведения» (bei betrügerischem Verhalten) в делах, связанных с прямыми налогами, например, с подоходным налогом.
Основная борьба концентрировалась на вопросе правовой помощи и обмене информацией при запросах в связи с преступлениями, связанными с прямыми налогами. Конкретно, речь шла о той мере, в которой власти Лихтенштейна были бы обязаны информировать налоговые органы какой-либо страны ЕС в случае, если эти органы подозревают какого-либо своего гражданина в том, что он либо открыл счет в Лихтенштейне, либо расположил здесь, на основе пресловутого «фонда» значительные средства, не прошедшие корректную процедуру налогообложения у себя дома. В Лихтенштейне, как и в Швейцарии, действует режим банковской тайны. До сего времени Вадуц не оказывал правовой помощи по делам, связанным с уходом от налогов (Steuerhinterziehung). И поскольку в прошлом финансовый рынок Княжества был более непрозрачен, чем швейцарский, в рамках нынешних переговоров с ЕС Вадуц, соответственно, вынужден был пойти на большие уступки. Эти уступки связаны с недавними поправками, внесенными правительством Лихтенштейна в характер функционирования так называемой «деловой модели» (Geschäftsmodell) Княжества, и нацелены на учет общеевропейской тенденции к более тесному сотрудничеству в борьбе против налоговых преступлений. Цель – избавить Княжество от сомнительного «офшорного» имиджа.
Одной из уступок Вадуца Брюсселю является согласие оказывать правовую помощь в случае «ухода от налогов» (Steuerhinterziehung) путем намеренно неверно заполненной налоговой декларации. Такое неверное заполнение будет считаться «противоправным поведением». Спорным остается вопрос, как далеко будет заходить такая правовая помощь. В дек. пред.г. Еврокомиссия, опубликовав текст проекта соглашения с Княжеством и рекомендовав принять его, как есть, создала условия для возникновения шумной дискуссии среди государств-участников ЕС. Все дело в том, что в сопроводительной записке к тексту разъяснялось, что статья 11/2 соглашения исключает возможность отказа в правовой помощи в виде обмена информацией со ссылкой на принцип банковской тайны. С точки зрения Вадуца такая интерпретация данной статьи является «слишком широкой», поскольку, по его мнению, гораздо более важной является статья 10 этого соглашения, в которой сказано, что die Behörden Amtshilfe nur innerhalb der im nationalen Recht fixierten Kompetenzgrenzen ausüben, то есть, что «власти оказывают правовую помощь только в рамках компетенций, зафиксированных национальным правом». Отсюда следует, говорят в Вадуце, что, пока власти Княжества не располагают законными средствами принуждения, позволяющими «заглядывать в чужие счета», они не имеют право использовать такого рода средства даже по запросам со стороны того или иного государства ЕС.
Лихтенштейн готов здесь, впрочем, идти дальше. В соответствии с приложенной к проекту соглашения с ЕС «Декларацией о намерениях», Вадуц готов вести обмен налоговой информацией в рамках двусторонних «Договоров об избежании двойного налогообложения», заключенных Княжеством с отдельными странами ЕС. В этих договорах, как правило, указано, что государство не может отказать в предоставлении правовой помощи, ссылаясь на принцип банковской тайны. Эти договора очень важны для лихтенштейнских фирм, активно работающих за рубежами Княжества. С вышеуказанной, слишком, по их мнению, далеко идущей, интерпретацией текста проекта соглашения с Вадуцем не согласны такие члены ЕС, как Австрия и Люксембург, которые тоже хотели бы сохранить свою банковскую тайну. А ведь возможное соглашение с Лихтенштейном было бы обязательно и для есовской стороны. В случае соответствующего запроса из Лихтенштейна они так же должны были бы отказаться от применения принципа банковской тайны.
Но все дело в том, что такая норма не предусмотрена даже ныне действующим внутренним правом ЕС. Поэтому из Австрии раздаются голоса о том, что нельзя, мол, заключая договора с третьими странами, подрывать право Евросоюза. На другом конце спектра находится группа стран во главе с неистовым министром финансов Германии Пеером Штайнбрюком, для которой результаты переговоров с Лихтенштейном совершенно недостаточны. В последнее время эта группа значительно укрепила свои позиции, прежде всего, в результате знаменитого «дела Клауса Цумвинкеля» (журнал «Русская Швейцария» подробно писал о нем). Финансовый кризис добавил этой теме актуальности. Наконец, заключая в дек. пред.г. «Договор об избежании двойного налогообложения» с США, Вадуц пошел на довольно значительные уступки. Поэтому Ecofin требует, чтобы в отношениях с ЕС Вадуц пошел на схожие уступки в плане обмена налоговой информацией.
Ecofin требует так изменить текст проекта соглашения с Княжеством, чтобы в нем была закреплена норма, предписывающая оказывать эффективную правовую помощь в виде обмена информацией прицельно по делам, связанным с зарегистрированными в Лихтенштейне финансовыми фондами и «трастами». Поскольку это является требованием только к Вадуцу (ЕС этого делать не обязан), то можно предположить, что с такими требованиями согласятся как «австрийский», так и «германский» лагерь. Насколько новые переговоры смогут в целом примирить эти два лагеря – вопрос отдельный, притом, что Еврокомиссия оказывается здесь как бы между двух огней. Более того, она недавно еще более усложнила ситуацию, разработав предложение, которое предлагает ужесточить внутреннее право ЕС в сфере предоставления правовой помощи в налоговой сфере, включая возможность полного снятия банковской тайны, т.е. идя в этом еще дальше, чем это предусматривает пока действующее решение такой же проблемы в отношениях с Вадуцем. Австрия уже заявила, что перспектива введения такого рода внутренних норм ЕС может дискутироваться только в том случае, если аналогичные нормы в сфере обмена информацией по налоговым делам будут действовать и для третьих стран, таких, как Лихтенштейн и Швейцария. Тем самым давление на принцип банковской тайны будет расти и дальше, компромиссов в будущем избежать не удастся.
Новости об отмене практики «фиксированного налогообложения» суждено стать длительной темой – уж очень необычно это решение, принятое швейцарцами, всегда, казалось бы, заинтересованными исключительно в своем личном благополучии. А может быть, и в самом деле, бытие не всегда определяет сознание?Иностранная пресса так же обращает внимание на необычное событие. Германская газета Süddeutsche Zeitung поместила вчера такой заголовок: Adieu Steuerparadies («Прощай, налоговый рай»). Богатые иностранцы так же уже в курсе о решении цюрихцев, которое войдет в силу с 1.01.2010, а реально действовать начнет с 2011г. По информации цюрихской адвокатской конторы Henley & Partners некоторые ее клиенты, собиравшиеся поселиться в Цюрихе, теперь серьезно призадумались. Как сообщает газета «Тагес-Анцайгер», Henley & Partners занимаются сопровождением богатых иностранцев, которые хотят найти себе хорошее жилье в Цюрихе, с надеждой поселиться в этом городе на правах человека, платящего налоги по схеме Pauschalbesteuerung. Сотрудники этой конторы знают, как «устроены такие люди», и утверждают, что многие из тех, кто уже живет в Цюрихе по такой схеме, могут начать подумывать о том, а не пора ли паковать чемоданы.
Большего, однако, они не выдают, ссылаясь на завет конфиденциальности, считая, впрочем, что из тех 150 лиц, что уже сейчас проживают в Цюрихе на основе схемы Pauschalbesteuerung, покинуть Цюрих соберутся считанные ед. Такие люди весьма мобильны, и обладают особым чутьем на все то, что связано с налогами. Поэтому в будущем, считают в Henley & Partners, Цюрих и в самом деле может стать менее привлекательным для богатых иностранцев. В 2006г. лица, проживающие в Цюрихе на основе схемы Pauschalbesteuerung, заплатили в кассу кантона налогов на 7 млн. франков. Исчезновение этого источника доходов, считают в Henley & Partners, не станет проблемой для богатого Цюриха. Проблема в другом – Цюрих, да и Швейцария в целом, могут потерять имидж «надежной гавани».
Уже начавшиеся общественные дебаты относительно возможной отмены схемы Pauschalbesteuerung во всей Швейцарии может серьезно обеспокоить международную клиентуру страны. Даниель Леман (Daniel Lehmann), эксперт по налоговым вопросам в цюрихской, специализирующейся на промышленном праве, адвокатской конторы Bär & Karrer. В интервью газете «Тагес-Анцайгер» он заявил о «негативном сигнале». По его мнению, кантон Цюрих, который обычно считался оплотом стабильности, выглядит теперь «хаотично». Структуры, отвечающие за продвижение Цюриха как международного экономического и финансового бренда, с такими оценками не согласны. Они указывают на то, что «Цюрих» как марка говорит сам за себя, и что богатые иностранцы все равно будут приезжать жить в Цюрих, даже с учетом отмены схемы Pauschalbesteuerung. Тем более что этот фактор в рекламе Цюриха никогда не играл ведущей роли. Оптимизм царит и в самом Цюрихе. Бригит Верли (Brigit Wehrli), член правительства города, отвечающая за его развитие, не считает, что миллионеры-иностранцы массово начнут покидать город. По ее мнению, качество и уровень жизни в Цюрихе настолько высоки, что здесь выгодно жить и без налоговых льгот. «Цюрих – это не (медвежий угол) Обвальден», – отмечает она.
Цены на элитную недвижимость испанской Майорки упали в последнем квартале 2008г. на 30-35% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Такие данные приводит одно из крупнейших международных агентств недвижимости, действующих на Балеарских островах, Engel & Volkers. Аналитики компании считают, что подобная тенденция может продолжиться в 2009г., и прогнозируют спад продаж на 20% по отношению к пред.г.Уровень снижения цен на острове колеблется в зависимости от района. В Пальма-де-Майорке стоимость недвижимости только начала подвергаться корректировке в соответствии с ухудшившимися рыночными условиями, а на юго-востоке острова рынок жилья, по сообщению местных риэлторов, фактически не пострадал от кризиса.
Профессионалы местного рынка недвижимости отмечают также уход британских инвесторов, число которых уже сократилось вдвое. На их место приходят покупатели из Германии, Швейцарии, России, скандинавских стран и самой Испании, передает Property Wire.
Чистые убытки второго по величине банка Швейцарии Credit Suisse по итогам 2008г. составили 8,2 млрд. швейцарских франков (5,5 млрд. евро), сообщила в среду пресс-служба банка. Как говорится в распространенном ею пресс-релизе, на годовом итоге сказались прежде всего результаты IV кв., в котором банк понес чистые убытки в 6 млрд. франков. 2007г., говорится в сообщении, Credit Suisse завершил с прибылью в 7,8 млрд. франков.Основная часть убытков, понесенных в 2008г., приходится на долю инвестиционного подразделения Credit Suisse, в то время как подразделение, занимающееся частными вкладами, зарегистрировало существенный приток капитала. По сообщению пресс-службы, в IV кв. банк активно избавлялся от неликвидных и рискованных активов и намерен продолжать эту работу на протяжении всего 2009г. «Начало 2009г. оказалось очень удачным, все подразделения банка показали рентабельность», – заявил гендиректор Credit Suisse Брэйди Дуган, слова которого приводятся в пресс-релизе.
Чистые убытки одного из ведущих банков Швейцарии Credit Suisse по итогам 2008г. составили 8 млрд. 218 млн. швейцарских франков (7,05 млрд.долл.) против чистой прибыли в 7 млрд. 760 млн. швейцарских франков (6,66 млрд.долл.) годом ранее. Такие данные содержатся в финансовом отчете банка.Выручка Credit Suisse в 2008г. упала в 4,2 раза и составила 9 млрд. 268 млн. швейцарских франков (7,95 млрд.долл.) по сравнению с 39 млрд. 321 млн. швейцарских франков (33,75 млрд.долл.) в 2007г. В прошедшем году банк зафиксировал операционные убытки в 7 млрд. 687 млн. швейцарских франков (6,59 млрд.долл.). В 2007г. Credit Suisse получил операционную прибыль в 7 млрд. 754 млн. швейцарских франков (6,65 млрд.долл.).
По итогам IV кв. 2008г. чистые убытки Credit Suisse составили 6 млрд. 24 млн. швейцарских франков (5,17 млрд.долл.) против чистой 540 млн. швейцарских франков (463 млн.долл.) прибыли годом ранее. В отчетном квартале банк получил отрицательную выручку в 4 млрд. 468 млн. швейцарских франков (3,83 млрд.долл.). За аналогичный период 2007г. выручка Credit Suisse составляла 8 млрд. 133 млн. швейцарских франков (6,98 млрд.долл.). Операционные убытки в IV кв. составили 5 млрд. 486 млн. швейцарских франков (4,7 млрд.долл.) против 530 млн. швейцарских франков (454 млн.долл.) операционной прибыли по итогам аналогичного квартала 2007г.
American International Group (AIG) ведет переговоры со швейцарским страховщиком Zurich Financial Services о продаже своего подразделения по автострахованию 21st Century Insurance. Об этом сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на источники.AIG и Zurich Financial готовят формальное соглашение по этой сделке, сказал один из собеседников агентства, и добавил, что стоимость 21st Century Insurance составляет 2 млрд.долл.
AIG проводит активную реструктуризацию и продает подразделения с целью выплатить 150 млрд.долл., которые компании предоставило правительство в рамках программы помощи в связи с потерями от кризиса на рынке недвижимости.
В начале этого месяца стало известно, что страховщик ведет новые переговоры о предоставлении федеральной поддержки. Если Вашингтон даст добро, корпорация может получить государственные гарантии по некоторым активам, аналогичные гарантиям, которые были предоставлены банкам Citigroup и Bank of America. В дек. 2008г. AIG продала проблемные активы на 39,3 млрд.долл. специально созданному для этого фонду Федерального резервного банка Нью-Йорка.
Правительство Швеции согласилось продать банк Carnegie Investment Bank AB и страхового брокера Max Matthiessen Holding AB – основные подразделения национализированной в 2008г. группы D. Carnegie & Co. AB – двум шведским инвесткомпаниям, Bure Equity AB и Altor Fund III. Как говорится в опубликованных материалах компаний, общая сумма сделок составит 2,3 млрд. шведских крон (219 млн. евро).За Carnegie Investment Bank власти выручат 1,65 млрд. крон (157 млн. евро), за Max Matthiessen – 650 млн. крон (62 млн. евро). Доли Altor и Bure в каждой из купленных компаний составят 65% и 35% соответственно. Вышеуказанную сделку еще предстоит утвердить финрегуляторам тех стран, где работает Carnegie (США, Норвегия, Дания, Люксембург, Швейцария, Финляндия).
Финансовый холдинг D. Carnegie & Co. был национализирован 10 нояб. 2008г., когда после 2 лет расследований и проверок у банка была отозвана лицензия. Carnegie Investment Bank является крупнейшим шведским инвестбанком, число сотрудников составляет 800. Выручка за 9 месяцев 2008г. – 2,27 млрд. крон (216 млн. евро). Число сотрудников ведущего в стране консультанта по пенсионным накоплениям Max Matthiessen составляет 350 чел.
Менеджмент Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН) утвердил предложенный ранее график нового запуска Большого адронного коллайдера, согласно которому самый мощный в истории ускоритель элементарных частиц, остановленный из-за аварии в сент. 2008г., будет вновь запущен ровно через год – в сент. тек.г. Рекомендации, касающиеся запуска БАКа, были одобрены сотрудниками ЦЕРНа на конференции во французском г.Шамони. Теперь они одобрены директоратом организации. Как говорится в сообщении пресс-службы ЦЕРНа, новый график предусматривает, что первые пучки протонов начнут циркулировать по 27-км. кольцу ускорителя в конце сент., а первые столкновения встречных пучков, изучая которые физики намерены получить данные о бозне Хиггса – в конце окт.
График предусматривает короткую техническую остановку в рождественские праздники. Затем БАК проработает без перерыва до осени 2010г., благодаря чему физики смогут собрать достаточно данных и сообщить о первых результатах в 2010г. План также предусматривает, что эксперименты со столкновениями ионов свинца на установке ALICE начнутся в 2010г. «График, который мы получили сегодня, несомненно представляет собой лучший вариант для БАКа и для физиков, ожидающих данных», – сказал гендиректор ЦЕРНа Рольф Хойер (Rolf Heuer).
Новое расписание запуска предусматривает задержку на шесть недель, в отличие от прежнего, что связано с установкой новой системы защиты для сверхпроводящих магнитов, а также новых предохранительных клапанов в системе трубопроводов с жидким гелием. Именно дефектное электрическое соединение вызвало аварию и выброс жидкого гелия в туннель ускорителя, что привело к остановке БАКа в сент. Большой адронный коллайдер – самый мощный в истории ускоритель элементарных частиц, созданный ЦЕРНом при участии физиков из 80 стран, в т.ч. России, и расположенный на границе Швейцарии и Франции.
В его 27-км. кольце будут сталкиваться пучки протонов, разогнанные до почти световой скорости. Ученые надеются, что результаты исследований позволят подтвердить существование так называемого бозона Хиггса частицы, отвечающей за массу всех других элементарных частиц. Запуск коллайдера сопровождался слухами о том, будто его работа приведет к образованию «черных дыр» и завершится катастрофой чуть ли не планетарного масштаба, однако ученые решительно опровергли эти опасения как не имеющие под собой серьезных оснований.
Парижские аэропорты восстанавливают воздушное сообщение, которое было прекращено с 22.00 мск в понедельник из-за надвигавшегося урагана, Air France обещает выполнить все запланированные на вторник рейсы, сообщили представители Дирекции парижских аэропортов (Aeroports de Paris) и Air France. Главное управление гражданской авиации Франции (DGAC) распорядилось закрыть парижские аэропорты имени Шарля де Голля, а также «Орли» и «Бурже» с 22.00 мск в понедельник до 12.00 мск во вторник после прогноза Meteo France.Метеослужба предупреждала о буре, надвигавшейся на северную часть страны. В ночь на вторник на западные и северо-западные департаменты Франции обрушился ураган. В отдельных районах на морском побережье скорость ветра достигала 130-140 км. в час. В результате все рейсы парижских аэропортов в понедельник вечером и во вторник утром были отменены. Прекратилось, в частности, воздушное сообщение между Парижем и Москвой и между Парижем и Санкт-Петербургом.
Как сообщил представитель пресс-службы Дирекции парижских аэропортов, компании сделают все возможное, чтобы отправить максимальное число пассажиров, но задержки во вторник неминуемы. «Я думаю, что некоторые компании предпримут усилия, но, действительно, потребуется время, поскольку нужно отправить всех пассажиров, которые остались там вчера, нужно реорганизовать движение, авиакомпании должны изменить программу рейсов. Сегодня, естественно, будут задержки», – сообщил представитель аэропортов.
Крупнейший французский авиаперевозчик Air France планирует обеспечить все рейсы, запланированные на вторник. «По договоренности с Главным управлением гражданской авиации Франции (DGAC), метеослужбой и Дирекцией парижских аэропортов, мы быстрыми темпами возобновляем рейсы на ближние расстояния и среднемагистральные рейсы. С 08.00 (10.00 мск) уже вылетели семь рейсов: в Амстердам, Женеву, Гамбург, Лондон, Лион, Мадрид и Тулузу», – сказал представитель компании.
По его словам, это позволило освободить для прилетающих самолетов стоянки в терминале 2, который обслуживает сообщение с Москвой и Санкт-Петербургом. В результате аэропорт имени Шарля де Голля уже принимает рейсы из Москвы. Рейсы Париж – Москва в 09.35 и 10.10 (11.35 и 12.10 мск) запланированы на 12.40 (14.40 мск), а рейс из Парижа в Санкт-Петербург, вместо 09.55 (11.55 мск) вылетит в 11.00 (13.00 мск). «После 10 часов (12.00 мск) мы обеспечим все наши дальнемагистральные рейсы из аэропорта имени Шарля де Голля в течение всего дня, но с некоторыми задержками», – отметил собеседник агентства.
Крупнейший швейцарский банк UBS по итогам 2008г. понес убытки в 20 млрд. швейцарских франков (13 млрд. евро), сообщается в пресс-релизе банка. Согласно сообщению, только в IV кв. минувшего года чистые убытки UBS составили 8,1 млрд. франков. А в целом по итогам 2008г. суммарный размер убытков достиг 19,697 млрд. франков.Главной причиной столь неутешительного результата стали «потери, связанные с рискованными инвестиционными активами», поясняется в пресс-релизе. Как известно, UBS относится к числу кредитных организаций, в наибольшей степени пострадавших от острого кризиса на ипотечном рынке США.
Чтобы уменьшить потери, руководство банка провело структурную реформу и только в IV кв. сократило персонал на 1782 чел., в основном за счет инвестиционного подразделения. А всего по сравнению с окт. 2007г. численность персонала всех подразделений UBS сократилась на 11 тысяч человек и на конец 2008г. составила 78 тысяч сотрудников. Расходы на содержание персонала за год уменьшились на 41%, что достигнуто, прежде всего, за счет сокращения премиальных.
Поскольку «ситуация на финансовых рынках остается сложной», руководство UBS «осторожно настроено в отношении краткосрочных перспектив» и будет «продолжать политику финансового оздоровления», избавляясь от рискованных активов и сокращая текущие расходы, говорится в пресс-релизе.
Объем экспорта товаров из Молдавии вырос в пред.г. на 19% в сравнении с 2007г. и составил 1,597 млрд.долл., больше всего Молдавия экспортирует в Россию, на долю которой пришлось 318,4 млн.долл., сообщил сотрудник пресс-службы Национального бюро статистики.Вслед за Россией идет Италия (167,1 млн.долл.), Украина (142,8 млн.долл.). Далее идут – Белоруссия, Германия, Польша, Великобритания, Швейцария, Франция, США.
Главными группами молдавских товаров, поставляемых на внешние рынки, остаются текстиль и текстильные изделия, продовольственные товары, алкогольные и безалкогольные напитки, табак, минеральные продукты, машины и аппаратура, электротехническое оборудование, обувь, пластмасса.
В то же время в пред.г. импорт товаров в Молдавию составил 4,899 млрд.долл., что на 32,8% больше, чем в 2007г. Существенная разница между экспортом и импортом обусловлена накоплением в пред.г. дефицита торгового баланса, превысившего 3,3 млрд.долл., что на 40,6% больше, чем в 2007г.
Вчера 52,9% избирателей кантона Цюрих, принявших участие в плебисците, проголосовало за отмену действия в кантоне практики «фиксированного налогообложения» (Pauschalbesteuerung). Теперь живущие на территории кантона супер-богатые иностранцы, такие как певица Тина Тернер, предприниматели Виктор Вексельберг или Тео Мюллер, лишатся льготного налогового режима. Пример Цюриха может стать «наукой» для всей ШвейцарииБогачи-иностранцы, такие как американская певица Тина Тенер, российский предприниматель Виктор Вексельберг или германский молочный король Тео Мюллер, которые живут в Цюрихе, но здесь не работают, не будут в будущем облагаться в кантоне Цюрих налогами на основе системы «фиксированного налогообложения». Налоги в этом случае рассчитываются, исходя из того, сколько такой «налоговый кочевник» тратит на аренду жилья, на прислугу, на продукты питания, на спорт, отдых и на лечение, а не исходя из размеров его капитала и доходов, т.е. речь фактически идет об уплате не «подоходного», а «порасходного» налога.
Система «фиксированного налогообложения» была введена в Швейцарии в 30гг. прошлого века для совершенно определенной группы лиц, прежде всего, из среды художественной элиты, а также для богатых пенсионеров. Местные власти определяли ставку налога исходя из величины годовой аренды жилья. В то время берега Женевского озера стали вдруг особенно популярны среди таких людей, как например, Чарли Чаплин. Однако после Второй мировой войны этой возможностью все чаще стали пользоваться бизнесмены и просто богатые иностранцы. В Швейцарии на основе системы lump-sum taxation живут всего 4 200 иностранцев, уплачивающих в год налогов всех уровней на 400 млн. франков, что составляет менее одного процента общей суммы собираемых в Швейцарии налогов.
В кантоне Цюрих проживает 137 богатых иностранцев, среди них и всем известные россияне, например, предприниматель Виктор Вексельберг. Все вместе в год они уплачивали налогов на 20 млн. франков. На федеральном уровне единого подхода к организации системы «фиксированного налогообложения» не существует, в разных кантонах она выглядит по-разному. В г.Винтертур средний «супрер-богач» платит налогов на 650000 франков в год, в городе Münsterlingen (кантон Тургау) с него потребовали бы 500 000 франков, в общине Möhlin (Ааргау) – 150 000, в общине Horw (Люцерн) 960 000 швейцарских франков. Доходы таких людей могут исчисляться млн. франков. Противники этой практики указывали на возникновение правовой неопределенности, которая подрывает налоговую мораль, способствует уклонению от налогов, ущемляет налоговую справедливость и непомерно увеличивает стоимость недвижимости. Богатые швейцарцы платят налоги исходя из своих рабочих достижений, в то время как богатые иностранцы платят налоги только исходя из их расходов, что не есть справедливо. Сторонники lump-sum taxation были убеждены, что богатые иностранцы являются идеальными потребителями товаров и услуг, что не дает упасть внутреннему спросу и промышленной конъюнктуре.
Система Pauschalbesteuerung приносит в казну дополнительные налоги, и если их не станет, то компенсировать недостачу должны будут другие налогоплательщики. И вот теперь цюрихцы решили восстановить справедливость и отменили у себя налоговые привилегии для супер-богатых иностранцев. Инициаторами инициативы стали участники независимого цюрихского партийного списка Alternative Liste. За отмену «фиксированного налогообложения» высказались 216 519 чел., против – 192 762. Из 12 округов кантона только три – Meilen, Horgen, Dietikon – выступили за сохранение «фиксированного налогообложения». Отмена привилегий касается исключительно кантональных и общинных налогов, прямые федеральные налоги в данном случае не затрагиваются. Кантональное правительство и парламент выступали против отмены «фиксированного налогообложения».
Кантон Цюрих – первый из кантонов, отменивший у себя налоговые подарки богатым иностранцам. Его пример может стать для других кантонов «наукой». Другие кантоны могут подумать следующим образом: если экономический мотор страны отказывается от такой налоговой практики, что в этом на самом деле что-то есть. Партия «Зеленых» уже потребовала отмены «фиксированного налогообложения» на федеральном уровне. В СМИ уже распространилась непроверенная информация, по которой германский молочный король Тео Мюллер намерен покинуть кантон Цюрих, если здесь будут отменены налоговые привилегии. Намерен ли покинуть Цюрих Виктор Вексельберг – пока не известно.
Как продолжению режима свободы перемещения в отношениях между Швейцарией и Евросоюзом, так и распространению этого режима на новых членов ЕС, Болгарию и Румынию, дан «зеленый свет». Только четыре кантона из 26 проголосовали против.Всего 1 517 156 избирателей (59,6%) проголосовали «за» продолжение режима свободы перемещения в отношениях между Швейцарией и Евросоюзом, а так же распространение этого режима на новых членов ЕС, т.е. на Болгарию и Румынию. Впрочем, количество граждан, голосовавших против, тоже оказалось значительным – 1 027 644 (40,4% всех принявших участие в голосовании). В рамках данного плебисцита достаточно было простого арифметического большинства голосов, однако, если бы потребовались голоса кантонов, то здесь проблем бы не было – только четыре кантона из 26 проголосовали против. Процент принявших участие в голосовании был довольно высок – 50,9% от числа имеющих право голоса. Победа сторонников внешнеполитического открытия Швейцарии была на сей раз даже более убедительной (+ 4%), чем в сент. 2005г., когда на референдум был вынесен вопрос о распространении принципа свободы передвижения на десять новых членов ЕС.
Как обычно, наибольшее число сторонников этого принципа наблюдалось в западной, франкоязычной, Швейцарии, которая традиционно более дружественно настроена по отношению к Европе, чем Швейцария «немецкая». «За» голосовали и оба Базеля, сельский и городской. Самый большой процент сторонников принципа свободы перемещения был зарегистрирован в кантоне Во (70,2%), за ним – Невшатель (69,4%). Затем следуют кантоны Юра (66,9), Базель-городской (66,8), Фрибур (64,5), Базель-сельский (63,3), Женева (62,4) и Вале (59,6%). Значительное количество положительных ответов было зарегистрировано также в Берне (62,9), Цюрихе (61,9), Граубюндене (59,4),Цуге (59,2), Люцерне (58,1), Золотурне (57,8), Аппенцеле-Внешнем (57,3), Санкт-Галлене (55,6), Ааргау (55,5), Шаффхаузене (54,3). Центрально-швейцарские кантоны, – Обвальден (52,3), Ури (51,8) и Нидвальден (50,3), – продемонстрировали весьма небольшой перевес сторонников свободы передвижения. Четкий отрицательный вотум был зарегистрирован в италоязычном кантоне Тичино – 65,8% избирателей сказали «нет». Этот пограничный кантон всегда отличался своей крайней «евровраждебностью». В мае 2000г. он вместе с кантоном Швиц голосовал против ратификации семи первых билатеральных (двусторонних) договоров между ЕС и Швейцарией, а в сент. 2005г. тичинцы также однозначно проголосовали против распространения принципа свободы передвижения на десять новых членов ЕС (64%). Кроме Тичино «нет» сказали кантоны Швиц (56,6%), Аппенцелль-Внутренний (53,4) и Гларус (51). Обвальден, Нидвальден и Ури, как уже упоминалось, на этот раз сказали «да».
Основным вопросом референдума был вопрос о том, будет ли Швейцария по-прежнему принимать у себя рабочую силу из стран Европейского Союза. Швейцария не входит в ЕС, однако имеет весьма тесные экономические связи с Европой. По имеющимся данным сейчас число граждан стран ЕС, работающих в Швейцарии, превышает 1 млн. Если бы на референдуме большинство граждан Швейцарии высказалось «против» свободного въезда иностранной рабочей силы в Швейцарию, то тогда эти связи оказались бы под значительной угрозой. Исход голосования предсказать было трудно, поскольку общественное мнение Швейцарии было расколото надвое поровну. Праворадикальные силы, и в первых рядах SVP, указывали, что решение впустить рабочих из стран ЕС было принято в период экономического бума, а сейчас положение совсем иное. Утверждая, что если разрешить свободный въезд для жителей Болгарии и Румынии, в страну хлынет поток дешевой рабочей силы, «народники» запустили рекламную капанию в характерном для себя оскорбительном стиле, представив желающих попасть в Швейцарию лиц наемного труда воронами, рвущими на части беззащитную Швейцарию. Дело дошло до дипломатического скандала: посла Швейцарии в Бухаресте даже вызывали в румынский МИД и делали ему соответствующее представление. Очевидно, что швейцарский избиратель руководствовался иной логикой и последовал за правительством, парламентом, промышленными кругами и за большинством партий. Эксперименты в период кризиса он посчитал недопустимыми и сделал ставку на проверенный и уже в целом оправдавший себя опыт. Главным аргументом здесь была очевидная зависимость Швейцарии и ее экономики от квалифицированных рабочих рук из ЕС, прежде всего, из Германии.
Сторонники свободы передвижения напоминали о так называемой «статье-гильотине» (Guillotineklausel), по которой договора Первого и Второго пакетов билатеральных соглашений ЕС-Швейцария действуют только вместе. Отвергают швейцарцы один из договоров (например, о свободе передвижения), прекращают действовать и все остальные договора, в данном случае, входящие в Первый пакет. Это отбросило бы Швейцарию далеко назад, практически, в 1991г., и вновь поставило бы ее перед необходимостью искать modus operandi в отношениях с Евросоюзом. Инициаторами референдума выступили правые силы страны: союз Junge SVP, тичинская партия Lega dei Ticinesi, а также «Партия швейцарских демократов». Все они проиграли, как проиграла и SVP, тщетно пугавшая народ массовым наплывом «болгарских плотников» и «румынских сборщиков перца». Теперь дело остается за Брюсселем, который так же должен дать «зеленый свет» распространению принципа свободы передвижения на Болгарию и Румынию. Затем начнется семилетний переходный период, в рамках которого между Болгарией и Румынией, с одной стороны, и Швейцарией с другой, будет поэтапно вводиться режим полной свободы передвижения.
До 2016г. допуск рабочей силы из Болгарии и Румынии на рынок труда Швейцарии будет регулироваться специальными квотами. В области долговременных трудовых контрактов (до пяти лет) квота будет постепенно повышаться с 362 до 1 207 разрешений на работу в год, в сфере краткосрочных договоров (от четырех до двенадцати месяцев) эта квота будет расти от 3620 до 11 664 разрешений на работу в год. Но даже и после истечения семи лет у Швейцарии будет возможность еще два года воспользоваться так называемым «клапаном» (Ventilklausel) и ограничить въезд рабочих рук из этих двух стран в случае, если будет сделан вывод о том, что рабочая миграция из Болгарии и Румынии в Швейцарию превышает разумные пределы. Все это время местные рабочие руки будут иметь приоритет при приеме на работу перед кандидатами из Софии или Бухареста. В случае каждого найма на работу людей их этих стран будет тщательно контролироваться соблюдение внутренних швейцарских норм в сфере оплаты труда. Для остальных стран ЕС режим свободы передвижения будет теперь действовать неограниченное время.
«Важной премьерой» называют в понедельник швейцарские СМИ итоги воскресного голосования в кантоне Цюрих, где на местном референдуме жители решили упразднить налоговые льготы для богатых иностранцев. Согласно опубликованным в печати результатам голосования, 52,9% жителей кантона высказались за отмену налоговых льгот, которыми пользовались иностранные граждане, проживающие в Цюрихе и не ведущие здесь какой-либо деятельности, приносящей прибыль. Как напоминают швейцарские СМИ, на территории кантона Цюрих «прописаны» 140 иностранцев, в т.ч. германский «молочный король» Тео Мюллер, владелец компании «Ренова» россиянин Виктор Вексельберг, американская поп-дива Тина Тернер и другие знаменитости, обладающие многомиллионными и даже миллиардными состояниями. Прежде они освобождались от уплаты подоходного и большинства других налогов, зато платили налог на проживание, равный пятикратному размеру годовой арендной или квартирной платы (в среднем 145 тыс. швейцарских франков в год).
Итоги голосования, пишет газета Le Temps, стали «большой победой левых», которые накануне референдума призывали жителей кантона «поддержать принцип социальной справедливости и всеобщего равенства перед законом». Глава кантонального финансового ведомства Урсула Гут, слова которой приводит издание, предупредила, что из-за отмены налоговых льгот для иностранцев «может пострадать привлекательность кантона».
По мнению газеты Le Matin, итоги воскресного голосования в Цюрихе могут привести к тому, что богатые иностранцы попросту переберутся на жительство в Женеву и другие франкоязычные кантоны, где налоговые льготы продолжают действовать. «Это очень мобильные люди, и вполне возможно, что многие из них предпочтут переехать», – цитирует газета слова Паскаля Брули, возглавляющего финансовое ведомство кантона Во, где проживает наибольшее количество богатых иностранцев – 1100 чел.
Пресса не исключает, что в перспективе примеру Цюриха могут последовать и другие кантоны. Социалистическая партия, как пишет Le Matin, уже объявила о намерении развернуть общенациональные дебаты по поводу отмены налоговых льгот для иностранцев. Теоретически это может привести к тому, что иностранные миллионеры предпочтут уехать из Швейцарии в другие страны, но Паскаль Брули не думает, что инициатива левых получит всеобщую поддержку. «Иностранцы, которые пользуются налоговыми льготами, но платят налог на проживание, ежегодно приносят в казну кантонов и конфедерации 400 млн. франков. Сомневаюсь, что стоит отказываться от такой суммы», – считает он.
Кантон Цюрих проголосовал за отмену налоговых льгот для богатых иностранцев, проживающих в столице Швейцарии и ее окрестностях, сообщает Associated Press. В частности, от налоговых льгот теперь освобождены американская певица Тина Тернер (Tina Turner) и российский миллиардер Виктор Вексельберг.Кантон Цюрих, в чьем ведении находится престижное «Золотое побережье» озера Цюрих, проголосовал 52,9% голосов за решение об отмене льгот. Цюрих стал первым из 26 районов Швейцарии, который отменил действующие на своей территории преимущества для состоятельных иностранцев.
Правительство и парламент города высказались против решения кантона. По мнению властей города, отмена льгот может привести к оттоку иностранцев, которых интересуют не только виды альпийских лугов, отмечает агентство. По данным на конец 2006г., в Цюрихе и окрестностях налоговыми льготами пользовались 137 иностранцев.
В 2008г. Федеральное таможенное управление страны внесло в федеральный бюджет 23,7 млрд. франков, что является рекордом всех времен. Таможенники отмечают так же, что почти в два раза увеличилось число попыток контрабандной провозки в страну медикаментов. Что касается контрабанды продовольствия и наркотиков, то здесь отмечен заметный спад.По информации главного таможенника страны, главы Федерального таможенного управления Швейцарии, Рудольфа Дитриха (Rudolf Dietrich) обнародованной им на годовой пресс-конференции вчера в городе Thayngen, что в кантоне Шаффхаузен, первый опыт пребывания Швейцарии в Шенгене в целом позитивен, хотя определенных выводов делать пока рано. Как и планировалось, пограничная охрана страны более не концентрируется на собственно границах и на приграничной зоне. Ее деятельность, скорее, распространяется теперь на всю территорию страны. Несмотря на сокращение десяти процентов рабочих мест, швейцарская Grenzwache является сейчас гибкой, мобильной и эффективной службой. Благодаря системе SIS персонал на границе вооружен теперь информацией лучше, чем когда бы то ни было.
Швейцария не входит в Европейский таможенный союз, а потому большие партии товаров и грузов, как и прежде, должны быть задекларированы на границах, но «пограничные власти имеют задание так построить работу на границах со странами Центральной и Западной Европы, чтобы они были как можно менее чувствительны для потоков импорта и экспорта», – подчеркнул Р.Дитрих. Бригадный генерал Юрг Нот (Jurg Noth), шеф швейцарского Корпуса пограничной охраны, подчеркивает, что пограничный контроль благодаря системе SIS стал еще более эффективным.
Начиная с 14 авг. 2008г., когда Швейцария получила доступ к SIS, на основе ее информации швейцарская погранохрана предпринимала конкретные действия на границе уже 1586 раз. Среди задержанных – 22 чел., разыскиваемых с целью высылки из страны, 372 чел., которым был запрещен въезд в Швейцарию, 42 пропавших, 216 чел. разыскиваемых за нарушение порядка пребывания в Швейцарии. 220 раз прицельно проверялись отдельные лица или автомашины. Всего в пред.г. погранохрана Швейцарии предотвратила 1891 нелегальный въезд в страну. В пред.г. таможенники Швейцарии взыскали самых разных налогов в бюджет страны на сумму в 23,7 млрд. франков, что на 700 млн. больше, чем в 2007г. Это – рекорд всех времен в Швейцарии. Всего доходы таможни дают 37% всех доходов федерального бюджета. В 2008г., отмечают таможенники, резко сократилась контрабанда продуктов питания.
В 2008г. было изъято 175 т. незаконно ввозимого продовольствия, в 2007г. эта цифра составила 210 т. Контролируются партии продуктов весом больше 250 килограмм. С другой стороны отмечается резкий рост числа попыток ввести в страну нелегальные медикаменты. В 2008г. было зарегистрировано 687 таких попыток. Большую часть нелегально ввозимых лекарств составили препараты для наращивания мышечной массы, допинг-препараты, средства для похудания, сексуальные стимуляторы, средства против эректильной дисфункции, успокаивающие и снотворные средства. Что касается наркотиков, то и их поток в 2008г. значительно обмелел. Всего было конфисковано 217 килограмм марихуаны и гашиша (в 2007г. – 777 килограмм), 19,1 килограмма героина (199 кило в 2007г.), 145,2 килограмма кокаина (217), а так же 12 386 таблеток с различными психотропными субстанциями.
По словам руководителя швейцарской Дирекции по сотрудничеству и развитию (DEZA) Мартина Дахиндена, большее внимание, в будущем, Швейцария, возможно, будет уделять, прежде всего, борьбе с бедностьюШвейцарская система помощи странам третьего мира хорошо подготовлена к кризисам в финансовой, продовольственной и климатической сферах. Об этом объявил в среду глава Швейцарской дирекции по делам сотрудничества и развития (Direktion fur Entwicklung und Zusammenarbeit – DEZA) М.Дахинден на своей пресс-конференции в Берне. В DEZA, по его словам, давно уже четко регистрировали все признаки надвигающегося кризиса, включая блокаду раунда переговоров ВТО в Дохе, продовольственный кризис и кризисные явления в сфере глобального потепления. Финансовый кризис значительно усугубляет проблемы, с которыми сталкиваются бедные государства Юга и Востока. Развивающиеся и пороговые страны не получают почти никаких кредитов, как это, например, происходит в Боливии, которая в последнее время является одной из основных стран, на которые нацелены усилия DEZA. Многие боливийцы, работающие за рубежами страны, и пересылающие домой заработанные средства (а они составляют до 7,5% ВВП Боливии), вынуждены возвращаться домой, из-за чего страна недополучает столь важные средства. По всему миру сумма таких «домашних переводов» составляет 300 млрд.долл., кризис же значительно подрезал эту сумму.
Одновременно благотворительные и неправительственные организации, работающие в сфере помощи странам третьего мира, получают меньше пожертвований и, соответственно, имеют меньше возможностей для помощи. Государства также выделяют в настоящий момент гораздо меньше средств на цели развития. Что касается Швейцарии, то, по словам М.Дахиндена, она не собирается что-либо кардинально менять в размерах своей помощи, текущие программы могут быть, как в случае с борьбой бедностью, просто реструктурированы. Начатая в пред.г. реорганизация самой DEZA также внесет свой вклад в укрепление позиций организации в условиях кризиса. Эта реорганизация заключается в пересмотре и уточнении должностных инструкций для 340 сотрудников, еще 700 тематических досье находятся на стадии ревизии. Уменьшилось и число основных стран и специальных программ.
Шеф Дирекции рассматривает кризис, тем не менее, как большой шанс. «Сейчас создаются условия для больших прорывов», – считает господин Дахинден. Кризис, считает он с учетом результатов прошедшего в Давосе ВЭФ, сможет подтолкнуть к завершению переговорного раунда ВТО в Дохе, к созданию нового финансового глобального порядка и к пересмотру подходов к проблематике глобального изменения климата. Все это будет иметь значение и для повседневной деятельности DEZA. Намеченное парламентом повышение уровня финансирования швейцарских программ развития до 0,5% от ВВП является верным сигналом в правильный момент, считает М.Дахинден. Решение об этом может быть принято депутатами уже осенью этого года.
Второй по значимости в мире международный перестраховщик, швейцарский концерн Swiss Re, потерпел в 2008г. убытков на 1 млрд. франков. Американский инвестор Уоррен Баффет обещает вкачать в концерн 3 млрд. франков, еще два придется получить за счет акционеров.Для запутавшегося в рисковых финансовых операциях концерна наступил момент истины. В пред.г. только из-за так называемых «Кредитных дефолтных свопов» (Credit-Default-Swaps) и других структурированных финансовых продуктов Swiss Re вынужден был произвести списаний на сумму в 6 млрд. франков. По итогам же работы за год компания имеет реального чистого убытка на сумму в млрд. франков. И это при том, что еще в 2007г. Swiss Re сумел заработать прибыль в 4,2 млрд. Собственный капитал компании еще в конце сент. составлял 24,1 млрд. франков, к концу года он сократился до 20 млрд. Для того чтобы компания могла сохранить международный кредитный рейтинг категории AA, Swiss Re должен раздобыть где-то 5 млрд. франков. 3 млрд. обещал предоставить легендарный американский инвестор Уоррен Баффет (Warren Buffet), который уже в конце 2008г. обладал тремя процентами капитала компании, в частности, в форме подписки на субординированный (т.е. с меньшими правами) конверсионный заем под 12% годовых.
Впрочем, окончательное соглашение с инвестиционной компанией Баффета Berkshire Hathaway еще должно получить согласие акционеров Swiss Re. Еще 2 млрд. должны быть привлечены путем повышения уставного капитала, т.е. за счет акционеров, которые, к тому же, должны будут согласиться с заметным сокращением сумм выплачиваемых дивидендов. Если в 2007г. на одну акцию выплачивалось четыре франка дивидендов, то в 2008г. на одну простую акцию придется только 10 раппенов. Было решено заключить с Баффетом договор о ретроспективном перестраховочном покрытии всех финансовых резервов Swiss Re, предназначенных для покрытия ущерба, нанесенного клиентам. Этот договор предусматривает генеральное покрытие в 5 млрд. франков.
В последнее время курсируют многочисленные слухи, которые по-разному объясняют, отчего Swiss Re оказался в такой критической ситуации. Сам концерн предпочитает пока отмалчиваться. Главное, что ему, вроде бы, не придется обращаться за помощью к государству. Из-за кризиса под давление попал и шеф концерна Жак Эгрейн (Jacques Aigrain), но помощь У. Баффета поможет ему, видимо, удержаться в своем кресле. Окончательные результаты работы концерна за 2008г. будут им представлены 19 фев. Хотя вряд ли они будут позитивны. Оказывается, не все то золото, к чему прикасается Баффет. Вчера Swiss Market Index (SMI) упал на 2,3% до 5106,85 пунктов. За одну акцию Swiss Re вчера под закрытие торгов давали 21,70 франка, что означало падение почти на 30% по сравнению с предыдущим днем.
В мае этого года в Цюрихе пройдет европейский конгресс геев и лесбиянок EuroPride, и уже сейчас туристическая отрасль города делает все, чтобы разрекламировать Цюрих как Мекку для людей с нетрадиционной сексуальной ориентацией.Организаторы конгресса EuroPride ожидают, что со 2 по 7 мая 2009г. в город приедут более 100 000 геев и лесбиянок. Поэтому организация цюрихского туризма Zurich Tourismus уже сейчас вдвое увеличила рекламный бюджет, направленный на продвижение этого события, доведя его до 100 000 франков. «Уж коли в нашем городе проходит такое мероприятие европейского масштаба, глупо было бы не использовать открывшийся потенциал», – говорит Маурус Лаубер (Maurus Lauber) из организации Zurich Tourismus.
Флайерами, баннерами и рекламно-информационными газетами Zurich Tourismus снабжает, прежде всего, журналистов, а также самих геев и лесбиянок. Основной наплыв участников конгресса EuroPride ожидается из Великобритании, Германии, а также частично из США. Эти важные рынки также находятся под прицелом Zurich Tourismus. По мнению представителя оргкомитета конгресса Михаэля Рюгга, такая наступательная рекламная компания является огромным шагом вперед, свидетельствующим о развитии Цюриха как города открытого и толерантного. «Еще десять лет назад такое невозможно было бы себе представить», – говорит он. К наплыву участников конгресса готовится, в частности, и один из самых фешенебельных отелей Швейцарии и Цюриха, отель Dolder Grand. На период проведения EuroPride отель предлагает специальный тариф: 600 франков за двойную комнату в ночь (обычно нужно расстаться с 870 франками, чтобы иметь возможность провести ночь в этом отеле).
В истекшем 2008г. четверть всех объектов недвижимости, купленных в экономической столице Швейцарии, принадлежала лицам с иностранными паспортами. По сравнению с 2007г. зарегистрирован солидный прирост на 8%.В период до окт. 2008г. в кантоне Цюрих всего было продано 2 100 односемейных домов и 3 900 частных квартир. Из всех односемейных домов четверть (24%) была приобретена людьми с иностранным паспортом, из числа квартир иностранцам досталось 26%. Ведомство статистики кантона Цюрих исходит из того, что до конца 2008г. всего в кантоне будет совершено 7 500 сделок купли-продажи недвижимого имущества. По сравнению с 2007г. это означает прирост в восемь процентов. Средний односемейный дом в кантоне Цюрих стоил в пред.г. 792 000 швейцарских франков, что означает рост по сравнению с 2007г. на 0,9%. Средняя квартира стоила 611 000 франков.
Отель Dolder Grand намерен построить самую дорогую квартиру Швейцарии. Стоимость аренды: млн. франков в год. Площадь: 560 кв.м. Особые пожелания: исполняются все без исключения.Точную цифру аренды никто, на самом деле, не называет. По словам Ванессы Флак (Vanessa Flack), пиар-менеджера отеля, речь идет о пятизначной цифре. По данным хорошо информированных источников, однако, аренда такой квартиры площадью в 560 кв.м., может достигать млн. франков в год, т.е. 80 000 франков в месяц, причем все услуги отеля уже включены. В этой квартире нет ничего невозможного: спа-центр, кинотеатр, тренажерный зал, комната для бильярда – пожалуйста. Квартира еще только строится, но запросы от интересующихся уже начинают поступать.
Чистая прибыль швейцарского страховщика Zurich Financial Services по итогам 2008г. упала на 46%, до 3 млрд. 116 млн.долл. против 5 млрд. 797 млн.долл. годом ранее. Такие данные содержатся в опубликованном финансовом отчете компании.Выручка Zurich Financial в 2008г. сократилась на 41% и составила 32 млрд. 349 млн.долл. (55 млрд. 285 млн.долл. в 2007г.). Совокупный объем страховых премий повысился на 9% и достиг 51 млрд. 894 млн.долл. (47 млрд. 456 млн.долл. в 2007г.).
Объем активов компании за 2008г. снизился на 15%, до 327 млрд. 944 млн.долл. По итогам 2007г. Zurich Financial владела активами на 389 млрд. 342 млн.долл.
Несмотря на кризис в пред.г. швейцарский военно-промышленный комплекс продал за рубеж рекордное количество военных материалов. Самым большим клиентом стал Пакистан. Всего за 2008г. было заключено договоров поставок на 722 млн. франков, что означает практически удвоение по сравнению с 2007г. (+55%).В Пакистан Швейцария продала военных материалов на 110 млн. франков, или почти в три раза больше, чем в 2007г. Речь идет, прежде всего, о весьма спорных поставках в эту страну систем противовоздушной обороны. Разрешение швейцарское правительство выдало еще в дек. 2006г., притормозив, однако, поставки с нояб. 2007 по апр. 2008гг. в связи с введением в Пакистане чрезвычайного положения. На втором месте после Пакистана следуют Дания (поставки на 84 млн. франков) и Германия (81 млн.). В рамках общего швейцарского экспорта военный экспорт является каплей в море и составляет только 0,35% от стоимости всего экспорта. В 1987г. эта цифра достигала 0,86%. В Швейцарии всегда существовало сильное народное движение с целью полного запрета вывоза военных материалов. Соответствующая народная инициатива все еще ждет своего выноса на референдум.
В Москве подготовлен проект городского закона о поддержке соотечественников за рубежом. В ближайшее время документ будет направлен в городской парламент – Мосгордуму. По словам чиновников, столица всегда помогала русскоязычным диаспорам, но теперь программы помощи будут разрабатываться и финансироваться на основании закона.В документе определено, кого и каким образом Москва будет поддерживать в приоритетном порядке. Это – молодежные, профсоюзные и ветеранские объединения, общины религиозных конфессий, а также международные организации соотечественников. Москва берет на себя обязанность помогать им в области культуры, исторической памяти и образования, содействовать изучению русского языка и преподаванию на русском языке. Особое внимание уделяется в документе поддержке русскоязычных издательств и СМИ за рубежом. В документе говорится, что закон распространяется на всех лиц, отнесенных федеральным законодательством к российским соотечественникам. Правда, из-за определения понятия «соотечественник» в федеральном законе от 1999г. идут непрерывные дискуссии, и специальная комиссия уже второй год правит и постоянно переписывает закон.
По словам председателя комиссии по науке и образованию Мосгордумы Евгения Бунимовича, изучение русского языка – вопрос политический. «Огромное количество людей в мире уважают Россию за язык Пушкина и Чехова, а не за нефть и газ, – считает он. – Русская литература и культура – это бренд. А вот насчет бренда «русской экономики» или «русской политики» далеко не все так очевидно». А теперь о главном – о деньгах. В 2009г. на поддержку русскоязычных диаспор Москвой выделяется 292,8 млн. руб. (чуть меньше 8 млн. франков). Большая часть этой суммы будет направлена на международную поддержку русского языка, культуры и образования, а также на лечение в московских больницах, и на информационное сотрудничество с диаспорами.
На субсидии малому и среднему бизнесу русских за рубежом в утвержденном бюджете помощи выделено 15 млн. руб. т.е. около полумиллиона франков, хотя здесь перспективы менее радужные. Очевидно, что русским фирмам из-за рубежа никто и никогда не даст пропуска на московский рынок. Другая проблема заключается в том, что чиновники прикладывают чересчур много усилий для помощи русским в благополучном дальнем зарубежье, потому что «просто хотят туда ездить».
На референдуме 8 фев. избиратели кантона Цюрих, главного экономического мотора страны, кроме всего прочего, должны ответить на вопрос, не хотят ли они отменить в своем кантоне пресловутую систему «фиксированного налогообложения» (Pauschalbesteuerung или lump-sum taxation). Накануне референдума на этот счет разгорелась жаркая дискуссия. Пример Цюриха может иметь большое значение для всей страны.Уровень налогов и квота участия государства в делах общества в Швейцарии одни из самых низких в Европе. Именно поэтому международные компании предпочитают оседать в Швейцарии. Так, совсем недавно, концерн Google превратил Цюрих в свой второй по значимости филиал. Однако выгодные налоговые условия привлекают из-за рубежа не только деловиков, но и богатых частных лиц, которые, если только они в Швейцарии не работают, находят здесь весьма простые и привлекательные модели уплаты налогов. Загвоздка здесь заключается в том, что налоги в этом случае рассчитываются, исходя из того, сколько такой «налоговый кочевник» тратит на аренду квартиры, на прислугу, на продукты питания, на спорт, отдых и на лечение, а не исходя из размеров его капитала и доходов.
Система «фиксированного налогообложения» ведет, по мнению Ульриха Тилемана (Ulrich Thielemann), вице-директора Института экономической этики при Университете Санкт-Галлена (Institut ur Wirtschaftsethik der Universitut St.Gallen), к искажению принципа налоговой справедливости. Об этом он заявил в интервью информационному порталу swissinfo. «Налоговые кочевники» подрывают принцип единства места работы и места проживания, т.к. они, хотя и живут в Швейцарии, но зарабатывают деньги за ее пределами». В этом утверждении есть зерно истины: две трети иностранцев, уплачивающих налоги на основе системы Pauschalbesteuerung, молоды, им менее 65 лет, они активно трудятся и зарабатывают, как правило, прилично. Напомним, что система «фиксированного налогообложения» была введена в Швейцарии в 30гг. прошлого века для совершенно определенной группы лиц, прежде всего, из среды художественной элиты. В то время берега Женевского озера стали вдруг особенно популярны среди таких людей, как например, Чарли Чаплин. Местные власти определяли ставку налога исходя из величины годовой аренды жилья. Однако после Второй мировой войны этой возможностью все чаще стали пользоваться и бизнесмены.
Сегодня на основе простой формулы можно посмотреть, как легко, в налоговом смысле, может жить богатый иностранец в Швейцарии. Предположим, у мистера Х есть состояние в 230 млн. франков и ежегодный доход в 14 млн. франков. Он снимает в Женеве квартиру стоимостью 3 000 франков в месяц. Годовая аренда размером в 36 000 франков умножается на пять, отсюда налогооблагаемый базис для мистера Х составляет 180 000 франков. При ставке налога в 30% мистер Х будет получать из налоговых служб ежегодный счет на сумму в 54 000 франков. Если же тот же мистер снимает виллу стоимостью 3 млн. за 150 000 франков в месяц, то тогда он будет платить в казну в год 225 000 франков. Спрашивается вопрос, отчего вокруг этой проблемы поднимается такой шум? Особенно, если учесть, что в наст.вр., по имеющимся данным, в Швейцарии на основе системы lump-sum taxation живут всего 4 200 иностранцев, уплачивающих в год налогов всех уровней на сумму в 400 млн. франков, что составляет менее одного процента общей суммы собираемых в Швейцарии налогов. И, тем не менее, тема эта, особенно накануне референдума 8 фев., приводит к возникновению жарких дебатов. Так, в кантоне Цюрих проживает 137 богатых иностранцев, среди них и всем известные россияне, которые платят налоги в соответствии с системой «фиксированного налогообложения».
На референдуме 8 фев. цюрихцам предстоит ответить на вопрос о возможной отмене этого льготного для иностранцев налогового режима. Его противники указывают на возникновение правовой неопределенности, которая подрывает налоговую мораль, способствует уклонению от налогов, ущемляет налоговую справедливость и непомерно увеличивает стоимость недвижимости. Богатые швейцарцы платят налоги исходя из своих рабочих достижений, в то время как богатые иностранцы платят налоги только исходя из их расходов, что не есть справедливо.
Сторонники lump-sum taxation, в т.ч. либеральный депутат Филиппо Лойтенеггер (Filippo Leutenegger), убеждены, что богатые иностранцы являются идеальными потребителями товаров и услуг, что не дает упасть внутреннему спросу и промышленной конъюнктуре. «Если мы в Цюрихе отменим систему «фиксированного налогообложения», то тогда богатые иностранцы переселятся в другие кантоны и страны, в которых такая система практикуется», – заявил Филиппо Лойтенеггер вчера в интервью информационному порталу swissinfo. Что касается вопроса справедливости, то здесь он указывает на проблему сбора налогов в целом. По его мнению, система Pauschalbesteuerung приносит в казну дополнительные налоги, и если их не станет, то компенсировать недостачу должны будут другие налогоплательщики.
«Этот спор имеет мало общего со справедливостью, но много – с развитой в Швейцарии культурой зависти»,- считает Филиппо Лойтенеггер. На федеральном уровне единого подхода к организации системы «фиксированного налогообложения» не существует, в разных кантонах она выглядит по-разному. Так, уже знакомый нам мистер Х платил бы в год в г.Винтертур, кантон Цюрих, налогов на 650 000 франков, в городе Münsterlingen (кантон Тургау) с него потребовали бы 500 000 франков, в общине Möhlin (Ааргау) – 150 000, в общине Horw (Люцерн) 960 000 швейцарских франков.
Чистая прибыль швейцарского фармацевтического гиганта Roche по итогам 2008г. снизилась на 5% – до 10,84 млрд. швейцарских франков (7,27 млрд. евро) против 11,44 млрд. швейцарских франков (7,67 млрд. евро) годом ранее, говорится в распространенном в среду отчете компании. В прошедшем году объем продаж компании упал на 1%, составив 45,62 млрд. швейцарских франков (30,59 млрд. евро), в то время как годом ранее этот показатель достигал 46,13 млрд. швейцарских франков (30,93 млрд. евро). Руководство компании в пресс-релизе заявило о намерении увеличить в 2009г. объемы продаж и продолжить финансирование масштабных исследований, направленных на создание и клиническое исследование новых препаратов.
Замминистра торговли по связям с меджлисом и провинциями Шоджаэддин Базергани на 18 международной выставке домашней и офисной мебели в Тегеране подчеркнул, что экспорт иранской мебели получит всяческую поддержку, и отметил, что при тесном сотрудничестве с частным сектором будут предприняты шаги с целью увеличения объема поставок иранской домашней и офисной мебели за границу.По словам Ш. Базергани, мебель, сочетающая в себе элементы искусства и промышленного производства, получала широкое распространение во всем мире, однако производство такой мебели в Иране развивается очень медленными темпами. Этим вопросам следует уделять самое пристальное внимание.
Как отметил Ш. Базергани, доля Ирана в торговле мебелью составляет только 0,02%, и при этом весь объем торговли оценивается в 150 млрд.долл. Доля Китая составляет 20% и Италии – 10%.
В 18 международной выставке мебели принимают участии производители из Испании, Швеции, Голландии, Дании, Малайзии, Бельгии, Индонезии, Румынии, Китая, Пакистана, Сирии, Турции, Индии, Швейцарии, Германии, Австрии, Канады, Эмиратов, Англии и Италии.
Ассоциацией экспортеров домашней и офисной мебели Ирана создана компания с участием передовых отечественных производителей мебели с целью продвижения на рынках национальной торговой марки «Фибко», которая в самое ближайшее время будет представлена в самом Иране и за границей.
Объем иранского экспорта мебели составил в пред.г. 25 млн.долл. В тек.г. этот показатель останется таким же.
Как сообщила Швейцарская национальная железная дорога, в последние два года в поездах странны было поймано почти 500 000 чел., которые ехали, не имея при себе действующего проездного документа. Впрочем, несмотря на такие впечатляющие цифры, количество «зайцев» в поездах Швейцарии продолжает сокращаться.Если в сезон 2005/6г. четыре процента об общего числа перевезенных пассажиров были «зайцами», то сегодня эта цифра составляет только 1,4%. Это означает, что контроллеры в швейцарских поездах обнаруживают в среднем 1000 «зайцев» каждый день. На первый раз пойманный без билета пассажир платит штраф в 80 швейцарских франков. Затем эта цифра с каждым разом возрастает, сначала до 120, а потом и 150 франков. Самое позднее на третий раз против такого «рецидивиста» железная дорога возбуждает гражданское дело. После того, как штраф уплачен, все данные об этом стираются из памяти компьютера через два года. В этом смысле, подчеркивают ж/д, SBB старается обращаться с данными пассажиров очень аккуратно и не спрашивать лишнего, кроме имени и адреса.
Rнига – лучший подарок, но прежде чем ее подарить, ее нужно купить. До 2007г. в немецкой Швейцарии, почти более 100 лет, существовала система единых цен на книги. Затем она была отменена, но вот теперь раздаются голоса о необходимости возвращения этой системы.Система единых фиксированных цен на книги (Buchpreisbindung) была введена с целью обеспечить права авторов, издательств, и доходы книгопродавцев. Она налагала на торговлю ответственность продавать одну и ту же книгу на всей территории (немецкой) Швейцарии по одной и той же цене. т.е. такой ситуации, что книга в крупном супермаркете стоит одну цену, а в маленьком магазинчике та же книга стоит в пять раз меньше, в Швейцарии быть не могло. До 2007г. Потом эта система была отменена как феномен, мешающий развитию свободного предпринимательства. И вот теперь в парламент внесена инициатива, которая требует вернуть все на свои места. Реально это означает, что издательства и импортеры будут предписывать, как и раньше, магазинам, цены на книги. Скидки при этом могут составлять не более 5%.
Новацией является предложение ввести эту систему и в романской (франкоязычной) Швейцарии, которая до сего времени ни с чем подобным не сталкивалась. Швейцарский «Книжный совет» (Der Schweizer Buchrat), представляющий интересы торговцев и издателей, приветствует возвращение системы Buchpreisbindung, аргументируя, что федеральные власти должны поддерживать книгу как важный культурный фактор. Социалисты, «Зеленые», «Евангелическая народная партия» (EVP) и «Фонд защиты потребителей» (Stiftung fur Konsumentenschutz) поддерживают возвращение единых цен. Против решительно выступает сеть торгующих книгами и DVD магазинов Ex Libris. Отмена системы Buchpreisbindung привела к тому, что эта сеть, привлекая покупателей существенными скидками, смогла завоевать большой сегмент книжного рынка. Ex Libris указывает, что выступая за введение единых фиксированных цен на книги, издательства хотят обеспечить себе легкие сверхдоходы. Цены неизбежно повысятся, а вновь заработанную разницу издательства положат себе в карман. Глупо верить в то, что они используют эти деньги на расширение предложения на книжном рынке, считает Ex Libris, добавляя, что фиксированные цены все равно не спасут маленькие книжные магазинчики «шаговой доступности» от гибели и вымирания, потому что основная угроза для них исходит от торговли через интернет. В таком же духе высказываются и «либералы» с «народниками» (FDP и SVP). Система фиксированных цен является вторжением в экономическую свободу, говорят они, и не понятно, почему принцип конкуренции не может работать в сфере торговли книгами? Если надо поддерживать качество и разнообразие на книжном рынке, говорят «либералы», то это можно делать при помощи прямой поддержки авторов или путем выделения общественных средств на нужды библиотек.
Одна и та же книга в Швейцарии стоит гораздо дороже, чем в той же Германии. Однако что опять не учтено, так это электронная торговля. Социалисты при этом справедливо указывают на то, что такие сети, как Ex Libris, могут основать за рубежом свой филиал, и, закупая у него через интернет книги, все равно снабжать швейцарский рынок дешевыми, и при этом качественными, изданиями.
Один из позитивных для Швейцарии итогов нынешнего Давосского форума: на предстоящей очередной встрече «глобальной двадцатки» Швейцария будет, по всей видимости, среди ее участников. По крайней мере, Китай и Мексика, две важнейшие «пороговые страны», выступают за это.По словам президента Швейцарии и ее министра финансов Ханса-Рудольфа Мерца «Швейцария является карликом по площади, но гигантом с точки зрения ее значения в рамках мировой финансовой системы, поэтому место Швейцарии среди членов «двадцатки». В субботу он заявил тоже самое британскому премьер-министру Гордону Брауну. От него пока позитивного ответа нет, Лондон, по информации швейцарского МИД, «рассмотрит возможность участия Швейцарии в работе G20 с точки зрения аспекта значения страны как важнейшей финансовой площадки мира и с точки зрения глобального равновесия политических сил и даст ответ в соответствующее время». Швейцарские СМИ отмечают, что такой «уклончивый ответ» может быть связан с тем, что Г.Браун озабочен возможным усилением конкуренции Лондону как одной из ведущих финансовых площадок Европы и мира со стороны Швейцарии. Четыре дня Давоса в целом показали, что, отмечает Мерц, Швейцария находится в борьбе против кризиса впереди многих стран.
Многие страны все еще находятся в поисках выхода из ситуации, и не знают, что делать. Успех мер по спасению банка UBS и принятая недавно швейцарским правительством программа поддержки промышленной конъюнктуры говорят о том, что Швейцария находится на верном пути. Для того, чтобы предотвратить распространение кризиса, необходимо, отмечает Мерц по итогам Давоса-2009, найти меры, которые оказались бы по карману. С одной стороны банкам нужно предоставить возможность, как и раньше, в нормальном объеме кредитовать промышленность. С другой стороны деньги, выделенные на спасение банков, должны быть возвращены обратно с целью предотвращения всплеска инфляции. В этой области необходимо, чтобы ведущие мировые структуры и организации нашли общий знаменатель, что, подчеркивает Мерц, будет нелегко сделать, но часы уже тикают, время идет. «Я боюсь, как бы мы не потеряли время», – отмечает Мерц. Он также с удовлетворением отметил, что все участники форума высказались против протекционизма. Мои беседы с ведущими мировыми лидерами показали мне, отметил Мерц, что протекционистский сценарий на будущее скорее маловероятен. Здесь свое слово сказала министр экономики Швейцарии Дорис Лойтхард. На своей встрече с 20 министрами стран ВТО в Бернских Альпах, которая прошла в присутствии генерального секретаря ВТО Паскаля Лами (Pascal Lamy), она подчеркнула необходимость противостоять искушению протекционизма, даже если население и предприниматели будут призывать соответствующие правительства к введению мер по защите экономики от внешней конкуренции. Открытие рынков, по ее мнению, есть лучшая антикризисная мера.
30 сессия ВЕФ в Давосе прошла под лозунгом «Создать мир после кризиса». Теперь ясно, что панацеи от такого рода катаклизмов на Форуме не нашли, да это и не было возможным. И тем не менее швейцарский президент подводит итоги, которые, по его мнению, положительны. В отличие от Давоса-2008, участники которого были «немного в растерянности», нынешний Давос характеризовался активным обменом опытом, уже собранным в борьбе против кризиса. Итог: иллюзий строить не надо, работы еще впереди очень много, заявил Ханс-Рудольф Мерц. Очень важной представляется инициатива, выдвинутая в пятницу на Форуме Швейцарией, Катаром и Сингапуром. Цель инициативы – улучшить возможности кооперации и сотрудничества правительств стран мира.
«Имеются серьезные дефициты, что касается сотрудничества стран, будь то борьба против глобального потепления, терроризма или против неконтролируемого распространения ядерного оружия», отметил основатель ВЭФ Клаус Шваб. Структуры, созданные в 20 веке, уже не отвечают потребностям века 21-го, подчеркнул Шваб с присутствии швейцарской министра иностранных дел госпожи Мишлин Кальми-Ре, министра экологии и водоснабжения Сингапура и главы правительства эмирата Катар. Теперь необходимо будет исследовать, какие институты и структуры должны быть улучшены для нужд более эффективной глобальной кооперации, и что нужно сделать для усиления роли и повышения эффективности работы ООН. В качестве вклада в эту работу можно рассматривать мнение премьер-министра Великобритании Гордона Брауна, который высказался, в частности, за пересмотр «явно устаревших» полномочий Международного валютного фонда и Всемирного банка, а также предложение федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель по созданию Международного экономического совета ООН по аналогии с Советом безопасности.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун подчеркнул на форуме, что мировой кризис «больнее всего ударил по беднейшим странам», и призвал мировых экономических «грандов» при определении путей выхода из нынешнего кризиса «не забывать о том, что население этих стран превышает 1 млрд.чел.». Регламент Давосского форума не предусматривает принятия декларации или заключений конкретных соглашений. ВЭФ, как подчеркивает основатель и исполнительный председатель Форума профессор Клаус Шваб, «представляет собой уникальную площадку для обсуждения наиболее острых мировых политических и экономических проблем и выработки совместных эффективных ответов на современные вызовы».
В связи с этим он обратил особое внимание на инициативу А.Меркель о создании Международного экономического совета ООН, а также приветствовал декларацию министров торговли 20 стран-членов Всемирной торговой организации, участвовавших в форуме, в которой они призвали к скорейшему завершению Дохийского раунда переговоров о либерализации мировой торговли в рамках ВТО. В целом, по оценке Шваба, на нынешнем форуме был предпринят «массированный мозговой штурм» для преодоления кризиса, и это, убежден он, «позволит выйти на практические решения». Конкретные решения этого «штурма» и его результаты будут представлены на Давосе-2010.
Швейцарский издательский холдинг Edipresse Group до конца года станет единственным владельцем российского издательского дома «Эдипресс-Конлига». Холдинг, владеющий 85,4% акций, выкупит оставшиеся 14,6% более чем за 20 млн.долл., пишет «Коммерсантъ». По словам экспертов издания, эта сделка станет последней на медиарынке, совершенной по докризисным ценам.По информации газеты, председателем совета директоров российской компании назначен Андреас Тилк. Ранее он был президентом направления Восточной и Южной Европы немецкого концерна Axel Springer, который издает в России журналы Forbes и Newsweek.
На сегодня оставшаяся доля акций российского издательства принадлежит его основателям – Александру Колосову и Раисе Неягловой-Колосовой. В 2003 Edipresse Group выкупила 52% принадлежавшего им издательского дома ЗАО «Кон-Лига Пресс». «Эдипресс-Конлига» издает журналы Viva!, «Самая» и другие.
Управление маркетинга и экономических операций государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) объявило покупателя 432 тыс.бар. нефти марки REBCO. Как передает Day.Az со ссылкой на пресс-службу ГНКАР, им стал нефтетрейдер Vitol S.A. (Швейцария).Партия нефти будет отгружена 26-27 фев. 2009г. из порта Новороссийск.
ГНКАР приступила к экспорту сырой нефти по нефтепроводу Баку-Новороссийск с окт. 1997г.
Вчера, сразу после 9 часов утра, несколько активистов экологического движения Greenpeace блокировали автомобильный мост у г.Клостерс, по которому идет единственная автомобильная дорога в Давос. Участники акции вывесили огромный, площадью в 64 квадратных метра, транспарант с надписью Mr. Obama: Regulate Corporations Now!». Вот только Обамы в Давосе не было.На вопрос, почему в качестве адресата был избран именно Обама, представители швейцарского бюро «Гринпис» и неправительственной организации «Бернская декларация» ответили, что это связано с поражением по вине США всех предпринимавшихся ранее попыток навязать международным концернам более жесткие правила деятельности на глобальном уровне. По данным кантональной полиции Граубюндена активисты растянули один транспарант над мостом, а другой – под ним. Трое участников акции спустились на веревках под мост и висели там несколько часов. После четырех часов переговоров с полицией активисты закончили свою акцию. Прокуратура кантона возбудит против них гражданское дело по обвинению в нарушении условий осуществления дорожного движения. Как правило, такого рода дела оканчиваются в Швейцарии символическими денежными штрафами.
Полиция Граубюндена отмечает, что второй такой акции провести не удастся. «Мы будем в ближайшее время особенно тщательно наблюдать за этим мостом на шоссе А28 в сторону Давоса», – заявил представитель кантональной полиции Даниэль Цинзли (Daniel Zinsli) в интервью порталу 20 Minuten Online. Он исключил, однако, возможность взятия под контроль полицией всех мостов на этой трассе. «Это было бы, с учетом характера акции, совершенно неадекватно, кроме того, это за пределами возможностей полиции», – подчеркнул господин Цинзли.
Вчерашний день выдался для членов швейцарского правительства весьма напряженным. Президенту Х.-Р. Мерцу удалось переговорить с российским премьером В.Путиным. Разговор был «весьма оживленным», но он не был «официальным», как сообщили в МИД Конфедерации. Остальные федсоветники не отставали.Не исключено, что темой разговора Путина и Мерца был результат хоккейного матча между цюрихскими «Львами» и магнитогорской «Магниткой». После обеда вчера Путин дал от своего имени прием. Вчера также прошли переговоры швейцарского президента с главами правительств Польши, Азербайджана, Мексики, Армении и Турции. На повестке дня министра иностранных дел М.Кальми-Ре стояли переговоры с коллегами из Великобритании, Франции и Турции, не говоря уже о прошедшей встрече с сыном М. Каддафи Саифом аль-Исламом Каддафи. Кроме того, она обсудила ситуацию в Грузии и в Секторе Газа с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. Для широкой публики в рамках «Открытого форума» Кальми-Ре открыла вчера своей речью дискуссию о религии и правах человека. Кроме того, она приняла участие в круглом столе на тему «Почему мы нуждаемся в новой системе глобального сотрудничества».
Сегодня и завтра в субботу плотный график запланирован для министра экономики Швейцарии Дорис Лойтхард. В частности, со своей русской коллегой госпожой Э.Набиуллиной ей предстоит подписать заявление о намерениях выработать и заключить договор о свободной торговле между Россией и ЕАСТ (EFTA), к которой принадлежит и Швейцария. На субботу у нее и у гендиректора ВТО Паскаля Лами запланирована неформальная встреча с 20 министрами экономики из стран-участников ВТО. Цель – вновь оживить переговоры, начатые в Дохе, относительно дальнейшей либерализации международной торговли. В Давос приедут также министр обороны Швейцарии Ули Маурер и министр юстиции и полиции страны Эвелинн Видмер-Шлумпф. В частности, новоиспеченный министр обороны проинспектирует войска, охраняющие форум, а госпожа Видмер-Шлумпф примет участие в круглом столе на тему эвтаназии и добровольной смерти.
Власти Швейцарии видимо были очень озабочены тем, чтобы китайского премьера ничего не беспокоило, в т.ч. – напоминания о Тибете. Поэтому полиция кантона Граубюнден приказала владелице одного из магазинов города Давос снять с витрины флаг независимого Тибета и убрать всю литературу, посвященную этому региону.В интервью региональной программе радиостанции DRS владелица магазина Маргрит Мерц (Margrit Merz) заявила вчера, что в среду утром полиция явилась в ее магазин и приказала снять с витрины флаг независимого Тибета и убрать всю литературу, посвященную этому региону, в т.ч. сочинения Далай-ламы. Информационная программа Rundschau швейцарского телевидения также освящала этот казус. Госпоже Мерц не оставалось ничего иного, как подчиниться, поскольку полиция пригрозила в противном случае конфисковать и флаг, и книги. Позже она обратилась все-таки в полицию и добилась возвращения на витрину хотя бы книг. Флагу повезло меньше.
Представитель организационного Давосского комитета в правительстве кантона Граубюнден, на территории которого находится Давос, заявил, что демонстрация сторонников независимости Тибета была разрешена на другом конце города, у вокзала Davos-Platz. Поэтому флаг в витрине являлся, де, демонстрацией в неположенном месте. Для таких действий полиции на территории частного владения не было никаких оснований, заявляет Катрин Вебер (Catherine Weber), директор объединения «Юристы Швейцарии за демократию» (Verbande Demokratische Juristinnen und Juristen der Schweiz). Действия полиции кантона были совершенно неадекватны, заявила позже Вебер в интервью швейцарскому информационному агентству SDA.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter