Всего новостей: 4228321, выбрано 2206 за 0.026 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Государственная нефтяная корпорация Бразилии Petroleo Brasileiro, или Petrobras, планирует инвестировать 500 млн.долл. в нефтегазовую отрасль Эквадора до 2009г. Как сообщает президент компании Хосе Серхио Габриелли, цифра может увеличиться, если новые проекты будут одобрены, передает Rosinvest.
Министр экономики Уругвая Данило Астори (Danilo Astori) выступил в четверг против вступления в создаваемый по инициативе Венесуэлы Южноамериканский банк. «Этот проект недостаточно проработан и обоснован. В нем, например, нет никакой информации о том, на каких принципах будет создаваться этот крупнейший финансовый институт Южной Америки, и какой взнос должны внести страны-учредители Южноамериканского банка», – заявил Данило Астори на завершившемся в Парагвае встрече министров экономик стран Южноамериканского общего рынка (Меркосур). «Мы выступаем за тщательный подход к этому вопросу, чтобы не стать участниками создаваемой никому не нужной финансовой организации», – добавил он. В начале 2007г. инициатором создания Южноамериканский банк выступил лидер Венесуэлы Уго Чавес, которого поддержал президент Аргентины Нестор Киршнер. По их замыслу, Южноамериканский банк должен покончить с зависимостью стран Латинской Америки от Международного валютного фонда и Всемирного банка. В банке должны быть сконцентрированы свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей. По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Эквадор, Боливия и Парагвай согласились стать учредителями крупнейшего финансового института в Южной Америки.
Аргентина и Бразилия с окт/ 2007г. откажутся от доллара и перейдут на региональную валюту во взаиморасчетах, заявила министр экономики Аргентины Фелиса Мисели (Felisa Miceli). По ее словам, этот проект является пилотным, и в последующем его планируется распространить на все страны, входящие в Южноамериканский общий рынок (Меркосур). «Пока еще не решено, как будет называться новая валюта», – сказала Мисели. В 2006г. товарооборот между Аргентиной и Бразилией превысил 20 млрд.долл., при этом отрицательное сальдо торговли Аргентины с Бразилией составило 4 млрд.долл.Заявление министра экономики Аргентины прозвучало в Парагвае, куда она прибыла для участия в заседании cовета министров стран Меркосур. Южноамериканский общий рынок – крупнейшее объединение в Южной Америке. Меркосур объединяет 260 млн.чел. Совокупный внутренний валовой продукт Южноамериканского общего рынка составляет 1,2 трлн.долл. В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006), в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу.
На проходящей в столице Эквадора Кито встрече министров экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая принято решение об открытии в конце июня Южноамериканского банка (ЮАБ). «Министры экономики и финансов Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Эквадора, Боливии и Парагвая договорились, что Южноамериканский банк будет открыт в период с 22 по 26 июня», – говорится в распространенном сообщении участников встречи. В начале этого года инициаторами его создания выступили президенты Аргентины Нестор Киршнер и Венесуэлы Уго Чавес. По их замыслу, Южноамериканский банк покончит с зависимостью стран Латинской Америки от МВФ и Всемирного банка. «Эти банки потеряли свое предназначение. Кредиты, которые они выделяют в настоящее время, идут на выплату старых долгов», – считает аргентинский президент Киршнер. Он полагает, что в ЮАБ должны быть сконцентрированы «свободные финансовые средства, которые пойдут на финансирование производства и создание новых производственных мощностей». По оценкам экспертов, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. По мнению руководителей большинства стран Латинской Америки, необходимо прекратить финансировать богатые страны, а свободные капиталы направить на развитие реальных секторов экономик стран этого региона. Президент Венесуэлы Чавес заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл.
На проходящем в Венесуэле саммите лидеров стран, входящих в Боливарианскую альтернативу, Уго Чавес пообещал полностью удовлетворить их потребности в нефти по льготным ценам. «Мы гарантируем бесперебойные поставки нефти на Кубу, а также в Никарагуа, Боливию и Гаити, которые являются нашими партнерами в рамках Боливарианской альтернативы для стран Америки (АЛБА)», – заявил Уго Чавес.«При этом эти страны будут оплачивать только 50% стоимости контракта», – заверил венесуэльский лидер. Он также пообещал профинансировать создание специального фонда для стран, входящих в Боливарианскую альтернативу. При этом он не сказал, какая сумма будет выделена на эти цели. По его словам, выделяемые средства пойдут на развитие сельского хозяйства и увеличение производства продуктов питания, а также оказание помощи мелкому и среднему бизнесу. Венесуэла добывает 3 млн. бар. нефти в день.
Венесуэла через специально созданную нефтяную компанию Петрокарибе поставляет нефть для стран Карибского бассейна, которые оказывают ей политическую поддержку, на 40% ниже мировых цен. Боливарианская альтернатива для латиноамериканских стран была создана в 2004г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк.
В эту организацию входят Венесуэла, Куба, Боливия, Никарагуа и Гаити. АЛБА стремится объединить латиноамериканские народы на основе их природных ресурсов, защиты национальных интересов и таким образом улучшить условия жизни народов.
Во встрече в верхах принимают участие президенты Венесуэлы Уго Чавес, Боливии Эво Моралес, Никарагуа Даниэль Ортега, а также вице-президент Кубы Карлос Лахе. В работе саммита также участвуют представители Гаити, Доминиканской Республики, Эквадора и Уругвая.
Грядет ли холодная война?
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.
Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?
КАК БЫЛО...
Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.
Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.
Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.
Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.
В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.
Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.
...И КАК ЕСТЬ
Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.
Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.
Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.
Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.
В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.
Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).
Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).
Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.
Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.
С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.
Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).
ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ
Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?
Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.
На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.
Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.
В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.
Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.
После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.
Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.
Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.
Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.
При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.
Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).
В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.
Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.
Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».
Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)
Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.
Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.
Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.
Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.
Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».
По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.
На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.
ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.
Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.
Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.
В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.
Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.
Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.
Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.
Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.
Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.
Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.
Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.
Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.
Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.
В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.
Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.
Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.
При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.
Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.
Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770
Алексей Арбатов
16 апр. на одном из красивейших островов Карибского моря – венесуэльской Маргарите – откроется Первый южноамериканский энергетический саммит. В мероприятии примут участие президенты Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Парагвая, Перу, Гайаны, Суринама и Венесуэлы, а также вице-президент Уругвая, которым предстоит обсудить возможность создания единой энергетической системы для региона, к чему призывает Уго Чавес. На повестке дня – и ряд других вопросов, таких как проект строительства трансюжноамериканского трубопровода, к участию в котором в пред.г. венесуэльский лидер приглашал Россию, расширение рынка биоэтанола и создание региональной «газовой Опек». Вплоть до опубликования нашумевшей статьи Фиделя Кастро, в которой кубинский лидер обрушился с критикой на Джорджа Буша за проводимую им политику поощрения производства биотоплива из сельхозкультур, Уго Чавес не демонстрировал явного отвращения к этиловому спирту. В августе пред.г. венесуэльская государственная нефтяная компания PDVSA заявила о том, что уже в 2007г. начнет производство биоэтанола в Венесуэле. Тогда же PDVSA подписала соглашение с бразильской Petrobras о долгосрочных поставках биотоплива. Планировалось, что к 2010г. в Венесуэле – при бразильской и кубинской технической поддержке – будет построено более десятка заводов по производству этанола.
После того, как Джордж Буш и его бразильский коллега Лула да Сильва подписали в марте этого года соглашение о расширении производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна, венесуэльский президент занял более решительную позицию. Беря пример с кубинского и никарагуанского президентов, он заявил о том, что идея замены бензина на этанол – это «настоящее сумасшествие», которое «идет против природы и угрожает самым бедным жителям региона». «Для производства этанола, который бы заменил весь бензин в США, нам придется засеять всю землю на этом континенте кукурузой и сахарным тростником. Нам не останется земли, чтобы накормить людей, вместо этого придется кормить автомобили американской империи», – заявил венесуэльский президент.
В заявлении венесуэльского президента можно увидеть разворот на 180% по сравнению с предыдущими высказываниями, однако на самом деле все логично. Дело в том, что заменить бензин на этанол в масштабах, которые позволили бы США снизить зависимость от стран-поставщиков нефти, той же Венесуэлы, – задача действительно нереальная. По подсчетам Исследовательской службы конгресса США, даже если бы вся (!) выращенная в 2006г. в США кукуруза была бы использована для производства биотоплива, этого хватило бы лишь для замены 13,4% потребляемого в стране бензина. «Проблема ведь не в том, что этанол используется как добавка к бензину, – поясняет Чавес. – Проблема в том, что американская империя хочет заменить бензин этанолом. Это сумасшествие».
Учитывая эту оговорку, а также то, что потенциальный партнер Бразилии по «спиртовой Опек» до сих пор облагает каждый галлон ввозимого на свой рынок этанола 54-центовой пошлиной, расхождения между Чавесом и Лулой Да Сильвой уже не кажутся такими серьезными, как это может показаться на первый взгляд. Поиску взаимопонимания Венесуэлы и Бразилии способствует также наличие ряда весьма амбициозных проектов, в частности, в области транспортировки энергоресурсов.
На Венесуэлу приходится 6,6% мировых запасов нефти (79,7 млрд.бар.), 2,4% мировых запасов природного газа (4,32 трлн.куб.м.) и огромные гидроэнергетические ресурсы бассейна Ориноко. «Эти ресурсы, когда-то принадлежавшие империи, сегодня находятся в руках венесуэльцев, и мы должны поделиться ими с народом Кубы, стран Карибского бассейна, Никарагуа и Центральной Америки, Бразилии и Южной Америки как минимум на 100 лет», – заявил на днях Уго Чавес.
Пока добыча газа в стране составляет 30 млрд.куб.м. в год, и весь он потребляется на внутреннем рынке. Однако в скором времени эта ситуация должна измениться – к 2010г. Каракас намерен увеличить добычу до 150 млрд.куб.м. Крупнейшие потребители региона – Аргентина и Бразилия – планируют получить свою долю венесуэльского газа. Для этого необходимы огромные инвестиции в инфраструктуру. Речь идет о строительстве Южного газопровода мощностью 180 тыс.куб.м. в год. Строительство этой 8000 км. трубы из Венесуэлы в Бразилию, Аргентину, Боливию, Парагвай и Уругвай оценивается в 20 млрд.долл. Понятно, что без многосторонней кооперации тут не обойтись. Заметим, кстати, что год назад Уго Чавес приглашал к участию в проекте и Россию.
Что касается нефти, то возможность «поделиться» ей с соседними странами будет зависеть в т.ч. и от того, как пойдет процесс национализации в отрасли. Как уверяет Чавес, проблем возникнуть не должно: по его словам, большинство добывающих в Венесуэле нефть западных компаний (а это Exxon Mobil, Chevron, BP, Conoco Phillips, Total и Statoil) согласны на роль «младших партнеров». Согласно указу президента, до 1 мая они должны передать 60% акций в совместных предприятиях госкорпорации PDVSA. Чавес уверен, что «выхватывать из-за пояса револьвер» ни одна транснациональная компания не станет.
Еще одним вопросом, который, по всей видимости, будут обсуждать на острове Маргарита региональные лидеры, станет вопрос о создании «газовой Опек». Правда, в региональном масштабе.
В марте с инициативой создания организации стран-экспортеров газа Южной Америки выступил все тот же Уго Чавес. Кроме Венесуэлы, в это объединение могут войти Боливия, а также Аргентина и Бразилия качестве привилегированных потребителей. Эта идея напрямую связана с проектом строительства Южного газопровода, как отмечают наблюдатели, имеет скорее политическое, чем экономическое значение. Влиять на мировые цены на газ южноамериканские страны не смогут, т.к. большая часть поставок сегодня реализуется на основе долгосрочных контрактов, а Южная Америка является практически замкнутым на себя газовым рынком. Единственным перспективным экспортным проектом в регионе является завод СПГ Pacific LNG в Перу, которая пока не спешит присоединяться к инициативе Уго Чавеса. А крупнейшим экспортером СПГ во всей Латинской Америке в США является Тринидад и Тобаго, не работающий со странами, которые будут вести переговоры о «газовой Опек», напоминает «Коммерсантъ».
Опыт кооперации стран-производителей газа может быть распространен и за пределы региона. Напомним, что на прошедшем 9 апр. саммите в Дохе Аргентина, Боливия и Венесуэла высказались в пользу объединения стран-экспортеров газа в организацию, подобную Опек «в глобальных масштабах». Ольга Сухова.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа заявил о своей поддержке идеи президентов Венесуэлы и Аргентины создать Южноамериканский банк в противовес международным финансовым институтам. Он также выдвинул предложение ввести единую национальную валюту для стран Латинской Америки, как это сделал Евросоюз. По его словам, в латиноамериканском регионе имеются свободные финансовые средства на 200 млрд.долл., которые вложены в ценные бумаги развитых стран, в первую очередь США. «Пора прекращать финансировать богатые страны и следует направить свободные капиталы на финансирование реальных секторов экономик наших стран», – заявил Корреа. Окончательное решение о создании Южноамериканского банка будет принято на энергетическом саммите глав государств Южной Америки, который пройдет в Венесуэле 16-17 апр. 2007г. Ранее президент Венесуэлы Уго Чавес на встрече с министрами финансов Эквадора, Бразилии, Боливии, Аргентины и Венесуэлы заявил, что готов внести в качестве первоначального взноса 7 млрд.долл.
Правительство президента Рафаэля Корреа обеспокоено предусмотренным в проекте бюджета США на 2008г. 40% сокращением помощи Эквадору и Боливии на борьбу с наркотиками, заявил в среду по национальному радио Эквадора командующий силами полиции страны генерал Боливар Сиснерос. «Нас также настораживает тот факт, что Соединенные Штаты одновременно планируют увеличить финансирование Колумбии, предназначенное для обучения, вооружения колумбийской армии и обеспечения ее операций по борьбе с левацкими вооруженными группировками и наркомафией в этой стране», – подчеркнул генерал.Правительство Эквадора считает сокращение финансовой помощи на борьбу с наркотиками тем более странным, что в последние 2 года, в соответствии с официальной статистикой, в стране резко возросли показатели перехвата крупных партий кокаина из Колумбии и Перу, обнаружения и уничтожения подпольных химических лабораторий по производству наркотиков и операций по пресечению «отмывания» наркодолл.
Решение Вашингтона о сокращении финансирования программ в рамках «Андской инициативы по борьбе с наркотиками» в ближайшие 2 года на 40% , с 722 млн.долл. в 2006г. до 443 млн.долл. в 2008, наблюдатели связывают с реакцией США на «полевение» режимов в Боливии, Венесуэле и Эквадоре, составляющих «Андскую инициативу». Администрация США крайне негативно отнеслась к недавнему заявлению президента Эквадора Рафаэля Корреа о намерении не продлевать истекающий в 2009г. контракт об аренде американскими военными воздушной базы в г.Манта на тихоокеанском побережье страны.
Военно-воздушная база в Манта, откуда американские разведывательные самолеты осуществляют наблюдение за тайными маршрутами доставки кокаина из Колумбии, Перу и Боливии в США, расценивается в Вашингтоне, как важнейший форпост борьбы с наркотиками на всем континенте. Эквадор придерживается иной точки зрения.
По сообщению эквадорской газеты «Ой», посол США в Кито Линда Джуелл (Linda Jewell) выступила с утверждением, что «намерение сократить финансовую помощь Эквадору на борьбу с наркотиками никоим образом не связано с отношениями нового правительства страны с президентом Венесуэлы Уго Чавесом или решением не продлевать контракт аренды военно-воздушной базы в Манта».
Президенты Венесуэлы Уго Чавес и Эквадора Рафаэль Корреа подписали соглашение о сотрудничестве в энергетической сфере. «Соглашение направлено на укрепление дружеских связей и является началом процесса расширения интеграции и сотрудничества двух стран в энергетическом секторе», – говорится в распространенном сообщении МИД Эквадора. Речь идет о развитии сотрудничества в таких сферах, как нефтегазовая, энергетическая и нефтехимическая, отмечается в документе. В подписанном лидерами двух стран соглашении предусмотрено сотрудничестве по 13 направлениям. Среди них создание совместных предприятий между государственными нефтяными компаниями Petroecuador и Рetroleras de Venezuela (Pdvsa), оказание технической помощи в модернизации имеющихся в Эквадоре нефтеперерабатывающих мощностей, поставки горюче-смазочных материалов из Венесуэлы в Эквадор в обмен на нефть. Соглашение было подписано в рамках визита Уго Чавеса в Эквадор. В Эквадоре практически нет нефтеперерабатывающих заводов, и страна вынуждена продавать нефть только как сырье. В результате эта южноамериканская страна теряет сотни млн.долл. Только в пред.г. на закупку 20 млн.бар. бензина и дизельного топлива было потрачено 2 млрд.долл.
Президент Эквадора Рафаэль Корреа призывает к революционным преобразованиям в стране. «Эквадорский народ требует проведения коренных реформ в стране», – заявил Корреа, выступая в Национальном конгресс после вступлении в должность главы государства. По его словам, для проведения революционных преобразований необходимо внести изменения в конституцию. «В Эквадоре пройдет всенародный референдум, на котором эквадорцы выскажут свое мнение по вопросу созыва Учредительного собрания для внесения изменений в конституцию страны», – сказал Корреа.
Главным направление революционных преобразований в стране президент Эквадора назвал борьбу с коррупцией. Он пообещал «принять закон, согласно которому все государственные служащие должны будут в обязательном порядке предоставлять полные сведения о происхождении своих доходов».
Следующим направлением, требующим революционных преобразований, Корреа назвал экономику. «Необходимо провести глубокие революционные преобразования в экономике. На смену неолиберальной политике должна прийти новая экономическая модель, социально ориентированная», – заявил президент Эквадора
По его мнению, проводимые прежним руководством страны неолиберальные реформы привели к обнищанию народа и увеличению более чем в два раза уровня безработицы. «3 млн. эквадорцев вынуждены были покинуть страну в поисках лучшей доли. Роковой неолиберальный период для нашей страны безвозвратно закончился», – заявил Корреа.
Президент Эквадора высказался также за то, чтобы все иностранные инвестиции направлять только на развитие производственного сектора, а внутренние финансовые резервы направлять в социальную сферу. Лидер Эквадора призвал присутствующих в зале глав государств и правительств стран Латинской Америки учредить Южноамериканский банк, на счет которого положить 200 млрд.долл., которые сейчас находятся в иностранных банках развитых стран.
По его словам, «мы прекратим финансирование мировых держав и сможем направить эти средства на развитие стран латиноамериканского региона, которые являются сырьевым придатком развитых стран».
Корреа заявил, что Эквадор намерен провести переговоры с международными кредиторами о реструктуризации внешнего долга.
Президент Эквадора призвал лидеров стран Южной Америки к интеграции. «Начиная с сегодняшнего дня, мы приступаем к строительству великой южноамериканской нации, о которой так мечтал освободитель Южной Америки от испанских колонизаторов Симон Боливар», – заключил президент Эквадора.
В торжественной церемонии, которая прошла в здании Национального конгресса, приняли участие президенты Боливии, Бразилии, Чили, Парагвая, Перу, Венесуэлы, Ирана, Колумбии, Никарагуа, Гаити, Сахарской Арабской демократической республики, а также наследный принц Испании Фелипе Бурбон.
По итогам визита президента Ирана в Венесуэлу будут подписаны новые соглашения о расширении сотрудничества между двумя странами, объявил МИД Венесуэлы. Это касается энергетики, промышленности, торговли, налогообложения и строительства жилья.Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прибыл в Венесуэлу. В аэропорту его встречал вице-президент Венесуэлы Хорхе Родригес (Jorge Rodriguez). По завершении визита в Каракас самолет Ахмадинежада приземлится в аэропорту столицы Никарагуа – Манагуа. В ходе однодневного визита иранский президент встретится со своим никарагуанским коллегой Даниэлем Ортегой.
Латиноамериканское турне Махмуда Ахмадинежада завершится в эквадорской столице Кито. Там президент Исламской Республики проведет встречу с недавно избранным на пост президента Эквадора Рафаэлем Корреа.
Последний раз президент Ирана посетил Венесуэлу в сент. пред.г. Президент Уго Чавес оказал Ахмадинежаду радушный прием и выразил решимость защищать право Ирана развивать мирные ядерные технологии. В ответ Ахмадинежад назвал Чавеса «своим братом» и «лидером в борьбе с американским империализмом».
По итогам визита лидеры двух стран подписали совместную политическую декларацию о стратегическом союзе и заключили 29 соглашений о развитии экономического сотрудничества, о создании совместных нефтехимических и металлургических компаний, а также о совместной добыче нефти. Для реализации проектов в нефтяной, нефтехимической, машиностроительной и фармацевтической промышленности, а также в области культуры и образования был учрежден фонд в 2 млрд.долл.
Ветер перемен в Латинской Америке
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
В.М. Давыдов – д. э. н., профессор, директор Института Латинской Америки РАН. Статья написана в рамках проекта «Внешние условия развития Российской Федерации в 2007–2017 гг.», который осуществляется при поддержке РИО-Центра коллективом экспертов из Совета по внешней и оборонной политике, ГУ – ВШЭ, Института стратегических оценок и анализа, Института Европы РАН. Руководитель проекта – С.А. Караганов.
Латинская Америка переживает серьезные перемены. С одной стороны, государства региона отходят от прежних стандартов экономической политики и поведения на международной арене. С другой – меняется характер внешнего воздействия. Традиционно здесь доминировали США, теперь же усиливается присутствие других мировых держав, благодаря чему расширяется поле деятельности для политического маневра. Последствия новой ситуации могут быть весьма разнообразны и зачастую противоречивы, однако она сулит неплохие шансы для укрепления российских позиций в регионе.
"ДРЕЙФ" ВЛЕВО
Латинская Америка обладает крупным и еще не полностью раскрытым ресурсным потенциалом, однако в мировой экономике и политике она традиционно занимала периферийное положение. С середины ХХ века регион становится одной из арен противоборства двух сверхдержав – Соединенных Штатов и Советского Союза, причем в самом центре этого глобального противостояния оказалась Куба.
Исчезновение СССР ослабило левую часть латиноамериканского политического спектра, что привело к некоторой разрядке внутренней напряженности. Однако в результате нарушения международного баланса сил у государств региона оказалось меньше возможностей для стратегического маневра.
По континенту прокатилась волна демократизации, которую использовали силы неоконсервативного и неолиберального толка. Запущенные ими реформы обеспечили на первом этапе макроэкономическую стабилизацию и определенный экономический рост. Но во второй половине 1990-х неолиберальная волна начала «захлебываться». Реформированным экономикам не удалось приспособиться к процессам глобализации, их уязвимость перед лицом внешних кризисных шоков только возросла; к тому же резко усилилось имущественное расслоение.
В этих условиях настроение населения стало меняться. Начиная с конца прошлого столетия к власти конституционным путем приходят альтернативные силы и лидеры – в Венесуэле (1998), Аргентине (2002) Бразилии (2002 и 2006), Боливии и Уругвае (2005), Эквадоре и Никарагуа (2006). В Перу и Мексике в 2006 году левые если и не победили, то привлекли на свою сторону почти половину электората.
Диапазон «полевения» весьма широк: от леворадикального варианта в Венесуэле до центристского и социально ориентированного в Чили. Массовый характер этого социально-политического сдвига указывает на то, что воспроизводство на латиноамериканской почве левой политической культуры имеет объективный характер. (Сегодня к этому процессу добавляется стремительный рост политического самосознания коренного населения – так называемый «индейский ренессанс».)
ПРОГНОЗ НА ДЕСЯТЬ ЛЕТ
В силу переломного характера нынешней ситуации в странах Латинской Америки неясным является и ее экономическое будущее. Вместе с тем можно предположить, что в период до 2017-го вероятно следующее.
Вес региона в мировом ВВП останется на уровне 7–8 %, в мировом населении – 8–9 %.
Сохранится тенденция к экономической дифференциации стран региона. Бразилия, Мексика, Чили и Аргентина, идущие по пути технологического обновления и постепенного формирования элементов «экономики знания», увеличат отрыв от остальных государств. Положение Венесуэлы будет, разумеется, зависеть от конъюнктуры нефтяного рынка.
В экономической политике следует ожидать преобладания неокейнсианского подхода, ряд стран региона смогут несколько сократить имущественное расслоение.
Бразилия подтвердит свой статус восходящего гиганта и станет наращивать усилия по формированию собственной зоны влияния в Южной Америке.
Значительная часть стран Латинской Америки, скорее всего, продолжат «дрейфовать» влево. Настроение избирателей будет в большей степени зависеть от положения дел в Бразилии, нежели от развития событий в Венесуэле. Максимальную степень нестабильности следует ожидать в Андском поясе (Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия), минимальную – в странах Южного конуса.
В большинстве государств сохранится традиционная демократическая система, однако не исключены авторитарные «зигзаги», особенно под предлогом необходимости решить задачи по перераспределению.
Изменится ситуация на Кубе, где наиболее вероятен «вьетнамский сценарий» поэтапной трансформации. При этом нужно учитывать серьезную морально-политическую и экономическую поддержку Гаваны со стороны Каракаса.
Шансы преодоления затяжного внутреннего конфликта в Колумбии невелики, но его относительное «охлаждение» все же возможно. (В данном конфликте, который продолжается в стране около 40 лет, левоэкстремистские «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РВСК) и Армия национального освобождения (АНО) противодействуют колумбийской армии. – Ред.) С другой стороны, в случае радикализации венесуэльского режима не исключено обострение отношений между Венесуэлой и Колумбией.
В 2007–2017 годах продолжится большая геополитическая «игра», развернувшаяся вокруг региона в 1990-е. Обострится соперничество Соединенных Штатов и Европейского союза (в первую очередь его «неформального представителя» в регионе – Испании) за влияние в Латинской Америке. Сегодня Вашингтон пожинает плоды своего прошлого невнимания к региону; Евросоюз же постепенно усиливает здесь свои позиции. К прежним «игрокам» де-факто добавляется новый – Китай, прорвавшийся на местные рынки. Возрастет – особенно в конце исследуемого периода – роль Бразилии как регионального центра силы.
Тенденция возобновления сотрудничества Юг – Юг, по всей видимости, укрепится и выльется в расширение торгово-экономических отношений. Ряд латиноамериканских государств (прежде всего Бразилия) будут проявлять значительный интерес к восходящим странам-гигантам других регионов – Китаю, России и Индии.
Начавшаяся перекомпоновка интеграционных блоков внутри региона и противоречия, обнажившиеся в ходе многолетних переговоров о создании Панамериканской зоны свободной торговли (FTAA), не позволяют с уверенностью прогнозировать судьбу этого проекта. Очевидно, однако, что его реализация в любом случае откладывается. В перспективе она по-прежнему возможна, но в урезанном виде и ограниченном формате.
Особое значение приобретает ось сотрудничества, формирующаяся в рамках Ибероамериканского сообщества (ибероамериканский саммит впервые прошел в 1999 году в Мексике и объединяет страны Латинской Америки, Испанию и Португалию. – Ред.). Можно было ожидать, что вступление Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур) придаст серьезный стимул дальнейшему развитию этого наиболее мощного интеграционного блока Латинской Америки. Правда, принимая во внимание особенности нынешнего венесуэльского режима, стоит учитывать риск того, что конфликтный потенциал внутри Меркосура увеличится.
Разделение региона по геополитической и геоэкономической ориентации на северную (Мезоамерика и часть Карибов) и южную (Южная Америка) части, проявившееся в последнее десятилетие, сохранится и впредь. Вместе с тем очевидно, что для Мексики предел ориентации на севере уже достигнут и даже протеже правых сил, который недавно выиграл выборы, заявляет о необходимости в течение своего мандата сбалансировать внешние связи, в частности, поворотом к Латинской Америке. В свою очередь, на юге региона следует ожидать дальнейшую диверсификацию внешних экономических и политических связей в духе «открытого регионализма». Новым фактором развития латиноамериканских государств стало их усиливающееся сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).
Массовый отток населения латиноамериканских стран в Соединенные Штаты, Канаду и Испанию, вероятно, возрастет, что может негативно отразиться на отношениях с последними (прежде всего это касается отношений Мексика – США). Рост в Северной Америке латиноамериканских диаспор будет превращаться из внутриполитического во внешнеполитический фактор. В Соединенных Штатах уже появилось латиноамериканское лобби, которое будет только расти, меняя и внутриполитический баланс, и политику в отношении отдельных стран региона.
В настоящее время внешняя политика латиноамериканских государств активизируется после продолжительного затишья 1990-х. В предстоящий период их подавляющее большинство сохранят приверженность таким принципам, как примат международного права, универсальная роль ООН, нераспространение оружия массового уничтожения (ОМУ), многосторонность в решении крупных международных проблем (многополюсность). Проблемы международной безопасности станут по-прежнему решаться с учетом социальных, экономических и других нетрадиционных факторов. К интерпретации понятий «международный терроризм» и «антитеррористическая борьба» латиноамериканские страны будут подходить с осторожностью, указывая на их социально-экономические причины.
В случае если ряд стран Дальнего Востока, Среднего и Ближнего Востока обзаведутся ядерным оружием, то и в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, отношение к вопросу о распространении ОМУ может подвергнуться ревизии. В любом случае будет нарастать интерес к развитию атомной энергетики.
РОССИЯ И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА: ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
В основе «латиноамериканского» курса СССР лежали преимущественно идейно-политические и военно-стратегические мотивы. Однако весьма активно развивались и торговые отношения. Довольно высоких показателей достиг торговый оборот не только с Кубой, но и с Аргентиной (до 3 млрд дол. в 1981 году, когда эта страна стала для Москвы альтернативным источником закупки зерна), Бразилией (пик – 835 млн дол. в 1983-м), Перу, Чили (до переворота 1973 года), Никарагуа (после победы сандинистов).
В советском экспорте преобладала машино-техническая продукция (в Аргентину в 1980-е – свыше 80 %). В ряде стран региона Советский Союз занимался сооружением и техническим оснащением крупных инфраструктурных и индустриальных объектов. В Аргентине на нашем оборудовании до сих пор вырабатывается 25 % электроэнергии. Многие кубинские, перуанские, эквадорские, боливийские и никарагуанские специалисты получили образование в советских вузах.
В первой половине 1990-х российско-латиноамериканские отношения переживали катастрофический спад. Однако в последнее время они стали выправляться. Сегодня объем товарооборота и интенсивность политических контактов превосходят показатели советских времен. Регион выделяется в «самостоятельное направление» российской дипломатии, характеризующееся многообещающим потенциалом взаимопонимания и взаимодействия.
В торгово-экономической сфере до сих пор превалировала активность латиноамериканской стороны. Инертность российского бизнеса начинает преодолеваться лишь в самое последнее время. На латиноамериканские рынки уже выходят крупные корпорации: «Газпром», «Русал», «Силовые машины», «ЛУКойл», «КамАЗ» и др. Они постепенно переходят от зондирования почвы к коммерческим переговорам по участию в крупных проектах. Создается задел, который может масштабно реализоваться в ближайшем десятилетии.
Какие факторы будут в предстоящие годы определять взаимодействие России с Латинской Америкой?
Во-первых, поэтапный выход части стран региона из периферийной зоны мировой экономики и политики. Прежде всего это касается ведущих государств – Бразилии, Мексики, Аргентины, Чили, Венесуэлы.
Во-вторых, необходимость диверсифицировать международные политические и экономические отношения РФ, а также рост интереса российских корпораций к инвестициям за рубежом.
В-третьих, объективная заинтересованность латиноамериканских производителей в доступе на российский рынок.
В-четвертых, значительное сходство позиций России и основных стран Латинской Америки по ключевым вопросам мирового развития. Регион поддерживает активную роль Москвы на международной арене, видя в ней альтернативный центр силы и влияния.
В период 2007–2017 годов Латинская Америка будет иметь существенное значение для расширения поля международной деятельности России и закрепления ее статуса мировой державы. Более того, сотрудничество с латиноамериканскими государствами сможет в какой-то мере компенсировать ослабление наших позиций на других направлениях внешней политики.
Конфликтный потенциал во взаимоотношениях Москвы с латиноамериканскими партнерами минимален. Россия не находится в ситуации «связанных рук», есть простор для инициативы.
Отношения между Москвой и государствами региона идут по восходящей линии, но явно отстают по формам, методам, содержательному наполнению от международных стандартов. Не дотягивают они и до того уровня сотрудничества, который достигнут латиноамериканскими странами в их взаимоотношениях с США, ЕС, странами АТР. Прогрессу на этом направлении мешают медленная модернизация российской экономики, а также сохранение «остаточного принципа» в латиноамериканской политике России.
Ключевыми задачами, которые предстоит решать в Латинской Америке российской дипломатии, являются:
диверсифицировать институциональную структуру взаимодействия, дополнить договорную базу сотрудничества до современного стандарта двусторонних отношений;
создать механизм поддержки российских экспортеров машино-технической продукции и инженерных услуг;
реализовать систему информационно-политических мер по улучшению имиджа России в общественном мнении Латинской Америки;
расширить поле сотрудничества на многосторонней основе, навести мосты в отношениях с внутрирегиональными интеграционными группировками, войти в Межамериканский банк развития;
реально обозначить политико-дипломатическое присутствие РФ (в ранге наблюдателя) в ряде ключевых международных организаций Западного полушария, прежде всего в Организации американских государств, а также проявить инициативу в целях получения аналогичного статуса в Ибероамериканском сообществе;
в ближайшие 4–5 лет вывести отношения с Бразилией на уровень стратегического партнерства, наполнить его реальным политическим и экономическим содержанием;
перевести торгово-экономическое сотрудничество с наиболее перспективными партнерами латиноамериканского региона в формат соглашений об экономической дополняемости либо о свободной торговле.
По итогам 2006 года торговый оборот Российской Федерации со странами региона превысит 7 млрд дол. (ведущий партнер – Бразилия: почти 4 млрд дол.). При сохранении существующих тенденций можно прогнозировать к 2017-му уровень 20–25 млрд долларов. А если задачи, перечисленные выше, будут хотя бы отчасти решены, то можно поднять планку до 30–35 млрд дол., улучшив при этом соотношение импорта и экспорта и увеличив в наших поставках долю несырьевого компонента. Наибольшие шансы РФ сохранит в торговле энергетическим оборудованием.
На предстоящее десятилетие приходится цикл обновления вооружений в армиях латиноамериканских стран. У России уже есть определенный задел на рынках региона. Вертолетная техника, артиллерийское и зенитное вооружение, аппаратура радиоэлектронного наблюдения могут стать важными и относительно стабильными статьями российского экспорта в регион.
В течение прогнозного периода, очевидно, начнется практическая реализация соглашений о сотрудничестве в космической области. В случае с Бразилией это выгодно еще и потому, что Россия может использовать экваториальный космодром «Алькантара».
Разумеется, активизация российского присутствия в Латинской Америке будет сопровождаться трениями с традиционными поставщиками. Отечественным дипломатии и бизнесу придется соразмерять свои интересы с риском осложнения отношений с доминирующими на региональных рынках экспортерами и инвесторами. Поэтому в ряде случаев целесообразен и возможен переход российских поставщиков на формат производственной кооперации (прежде всего с Бразилией).
Наиболее болезненным для российской дипломатии останется кубинский вопрос, особенно в случае неадекватных действий Вашингтона. Нельзя забывать, что историческая вовлеченность Москвы в дела Кубы не позволяет попросту «умыть руки». Нужно быть готовыми к сложным маневрам для обеспечения щадящих условий трансформации и предотвращения разрушительных столкновений. Разумеется, важно при этом сохранить возможности присутствия на кубинском рынке.
ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2909697
Владимир Давыдов
В Рио-де- Жанейро в понедельник прошел семинар «Энергетическое сотрудничество двух Америк: преимущества и препятствия». В его работе приняли участие специалисты из Бразилии, США, Канады, Колумбии, Боливии, Перу, Эквадора и Венесуэлы.Директор по газу и энергетике национальной бразильской компании Petrobras Илду Луис Зауер в своем выступлении на семинаре призвал латиноамериканские страны к созданию собственной разветвленной сети газопроводов для обеспечения энергетической безопасности и большей экономической интеграции субконтинента.
«При этом важно использовать большой опыт, накопленный в этой области, таких компаний как, например, российский Газпром», – сказал он. Отвечая на вопрос корреспондента РИА Новости, изучается ли вопрос привлечения Газпрома к строительству газопровода из Венесуэлы в Аргентину через Бразилию, представитель Petrobras сообщил, что такая возможность имеется, поскольку проект будет нуждаться в крупных инвестициях и современных технологиях.
Однако «процесс принятия политического решения о строительстве газовой магистрали может быть достаточно длительным», отметил Зауер.
Также он сообщил, что к 2008г. Бразилия намерена построить два терминала для выгрузки сжиженного газа в штатах Сеара и Рио-де-Жанейро, на очереди создание еще трех подобных терминалов. «Мы уже направили соответствующие предложения российским партнерам, которые, разумеется, требуют дополнительной проработки», – сказал Зауер.
По расчетам бразильских специалистов, к 2011г. ежедневные потребности Бразилии в природном газе составят 120 млн.куб.м., а ее собственная добыча к этому времени не превысит 58% от этого объема, остальное страна будет вынуждена импортировать, сообщил представитель Petrobras.
Лидер на президентских выборах в Эквадоре, представитель левых сил Рафаэль Корреа назвал приоритеты будущего правительства Эквадора. «Главной задачей правительства станет корректировка курса в энергетической сфере», – заявил Корреа журналистам. «Мы не можем согласиться, что при нынешних ценах не нефть в 70 долл. нефтяные компании платят в бюджет только 2,8 долл. Такой размер отчислений был установлен, когда цена на нефть не превышала 15 долл., он не отвечает новым условиям», – сказал экс-министр экономики. Рафаэль Корреа отметил, что Эквадору необходимо отказаться от порочной практики вывозить сырую нефть за рубеж, вместо того чтобы перерабатывать ее на месте. «Это приводит к тому, что бюджет теряет значительную часть поступлений», – указал он. По его словам, Латинская Америка переживает серьезные изменения в политической и социальной сферах, что также показали прошедшие выборы в Эквадоре.«Приход к власти Лула да Силва в Бразилии, Нестора Киршнера в Аргентине, Мишель Бачелет в Чили – яркое тому свидетельство. Они олицетворяют новое прогрессивное течение на латиноамериканском континенте», – сказал Корреа. По последним данным Верховного избирательного трибунала Эквадора, после подсчета 96% избирательных бюллетеней, у Корреа 57,14% голосов избирателей, а у бананового магната Альваро Нобоа – 42,86%.
За нарушение «сухого закона» во время проведения президентских выборов полиция Эквадора задержала 600 чел. «За употребление спиртных напитков в день проведения президентских выборов в Эквадоре задержаны 608 чел.», – говорится в сообщении Национальной полиции страны. Согласно эквадорским законом, накануне и в день проведения выборов категорически запрещается употреблять спиртные напитки, в т.ч. пиво. «Все задержанные находятся в камерах предварительного заключения, и в отношении них будет проведено административное расследование», – говорится в документе.В воскресенье в 13-млн. южноамериканском государстве проходит второй тур президентских выборов. На пост главы государства претендуют мультимиллионер Альваро Нобоа (Alvaro Noboa) и кандидат от левых сил Рафаэль Корреа (Rafael Correa). По данным центризбиркома, в целом выборы проходят в спокойной обстановке и без особых нарушений. В выборах участвуют более девяти млн. избирателей. Порядок на выборах обеспечивают 25 тыс. полицейских и 40 тыс. военнослужащих эквадорской армии. Избирательные участки закроются в 17.00 местного времени (2.00 мск). Первые результаты, как ожидается, будут обнародованы спустя два часа.
Южноамериканские страны ввели безвизовый режим поездок для своих граждан. Соответствующее соглашение подписано министрами иностранных дел Аргентины, Боливии, Бразилии, Чили, Колумбии, Эквадора, Гайаны, Парагвая, Перу Суринама, Уругвая и Венесуэлы в Сантьяго. «Введение безвизового режима направлено на дальнейшую интеграцию наших стран», – заявил на церемонии подписания соглашения глава МИД Чили Алехандро Фокслей.Чилийский министр подчеркнул, что страны Южной Америки должны сосредоточить свои усилия на решении трех главных проблем: экономической интеграции, создании единого энергетического рынка и устранении социального неравенства. «Создание единого энергетического рынка позволит странам, где ощущается острая нехватка энергоресурсов, приобретать по согласованным заранее ценам энергетическую продукцию не в ущерб ни одной из сторон», – отметил министр.
В Эквадоре местные жители г.Тарапоа захватила в заложники 40 нефтяников. Таким образом они выразили свое недовольство действиями руководства расположенного по соседству предприятия консорциума Andes Petroleum (Китай), которое не берет на работу местных жителей. Об этом сообщила администрация предприятия в пятницу. «Наше предприятие в Тарапоа почти полностью находится в руках протестующих», – заявили в пресс-службе компании. Ранее подобные инциденты уже случались. Захваченных нефтяников через короткий промежуток времени всегда освобождали, передает агентство Рейтер. Консорциумом Andes Petroleum управляет крупнейшая китайская нефтяная компания PetroChina Co. По данным компании, производство нефти на предприятии в Тарапоа за пятницу снизилось с обычных 42 тыс.бар. в день до 14 тыс.
США возобновляют военно-техническое сотрудничество с рядом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Администрация Белого дома отменила наложенное ранее вето и возобновляет военно-техническое сотрудничество с 11 странами Латинской Америки и Карибского бассейна, сообщают аргентинские СМИ, со ссылкой на американскую газету USA Today. Речь, по данным газеты, идет о Барбадосе, Боливии, Бразилии, Коста-Рике, Эквадоре, Мексике, Парагвае, Перу, Сан Висенте и Гренаде, Тринидаде и Тобаго, а также Уругвае. Военную помощь и проведение совместных учений, Соединенные Штаты приостановили в 2002г., после того как большинство латиноамериканских стран отказались предоставлять неприкосновенность американским военнослужащим на своей территории. Свой отказ они мотивировали тем, что Римский договор предусматривает рассмотрение дел иностранных военнослужащих, совершивших преступления за пределами своей страны, в Международном уголовном суде. Однако США отказались подписать этот договор. На решение Вашингтона, отмечают аргентинские СМИ, во многом повлиял приход к власти леворадикального лидера Эво Моралеса в Боливии и сандиниста Даниэля Ортеги в Никарагуа.
В Эквадоре пройдут президентские выборы, в ходе которых граждане 13-миллионного южноамериканского государства должны назвать имя нового президента. Выборы в стране проходят на фоне политической и экономической нестабильности. За последнее десятилетие в Эквадоре сменилось уже 7 президентов.
Вот уже более года, как страна не имеет президента. В апр. пред.г. в результате массовых волнений конгресс отстранил президента Эквадора Лусио Гутьерроса (Lucio Gutierrez), от власти, обвинив его в нарушении Конституции, Страной правит вице-президент Альфредо Паласио (Alfredo Palacio).
Всего на пост главы государства претендуют 13 кандидатов, представляющих весь политический спектр страны. Согласно последним опросам общественного мнения, наибольшие шансы победить на президентских выборах имеют кандидат от левых сил Рафаэль Корреа (Rafael Correa) и мультимиллионер Альваро Нобоа (Alvaro Noboa).
В канун президентских выборов в Эквадоре каждый третий избиратель был готов проголосовать за представителя левых сил. За последний месяц предвыборной кампании 43-летний экс-министр экономики Рафаэль Корреа по популярности поднялся со второго на первое место. Главными лозунгами его предвыборной кампании стали: «Борьба с безработицей! Нет торговому соглашению с США!».
Корреа находится в дружеских отношениях с президентом Венесуэлы Уго Чавесом и кубинским лидером Фиделем Кастро. Он пользуется поддержкой среди эквадорской молодежи, среднего класса, а также движения «Патриотический Альянс». В ходе предвыборной кампании он, в частности, пообещал «защитить страну от американского империализма». Корреа выступает за проведение коренных политических реформ в стране и борьбу с «партократией».
Экс-министр экономики занимает жесткую позицию в отношении иностранных нефтедобывающих компаний. Выступая перед своими сторонниками, Корреа заявил, что необходимо в корне пересмотреть порядок распределения прибыли между иностранными компаниями и государством. «Нас не может устраивать такое положение дел, когда им достается из каждых десяти добытых баррелей нефти восемь. Надо сделать так, чтобы государство получало девять баррелей нефти, а они (иностранные компании) – один», – сказал Корреа.
Его главный оппонент, мультимиллионер, банановый магнат Альваро Нобоа (Alvaro Noboa), пользуется поддержкой 23% избирателей. Ему 55 лет и он уже в третий раз пытается занять высший государственный пост. Богатейший в Эквадоре человек обещает простым избирателям социальные пособия, а представителям мелкого бизнеса большую финансовую поддержку. Он выступает за расширение экономических и политических связей с США, а также за скорейшее вступление Эквадора в Зону свободной торговли.
В воскресенье свыше 6,5 млн. эквадорских избирателей должны также выбрать 100 депутатов в однопалатный конгресс. Для победы в первом туре кандидат в президенты должен набрать не менее 40% голосов с не менее чем десятипроцентным преимуществом над ближайшим конкурентом. В противном случае будет назначен второй тур на 26 нояб.
Главным богатством Эквадора являются нефть и бананы. Ежегодная добыча нефти составляет 16 млн.т. в год. На углеводородное сырье приходится 40% всего экспорта страны. В пред.г. внутренний валовой продукт на душу населения составил 1800 долл. В 2000г. в связи с девальвацией местной валюты в обращении находятся только доллары США.
В Эквадоре большинство населения живет в страшной бедности, без электричества и даже без водопровода. Уровень безработицы достигает 40%. Бедность особенно широко распространена среди коренного населения. 35% эквадорцев имеют индейские корни. Многие из них лучше говорят на кечуа – языке империи инков – и других местных наречиях, чем на испанском. Но в школах и колледжах, запрещено преподавание на этих языках.
Самым популярным лидером в Латинской Америке является президент Венесуэлы Уго Чавес. Согласно результатам опроса общественного мнения, проведенного американской компанией Сима (Cima), венесуэльского лидера поддерживают 50% жителей Латинской Америки. Авторитет президента США Джорджа Буша, по данным опроса, резко упал – 76% респондентов отрицательно относятся к его деятельности. Столь негативное отношение к американскому лидеру жители латиноамериканского региона объясняют попытками Соединенных Штатов навязать свою модель демократии и глобального экономического порядка. Среди латиноамериканских лидеров наименьшей популярностью пользуется президент Эквадора Альфредо Паласьо – его поддерживают 13% респондентов. Всего было опрошено 10 тыс.чел. в 17 странах Латинской Америки. Статистическая погрешность опроса составила 3%.
Накануне международного дня индейских народов, который отмечается 9 авг., 14 государственных университетов американского континента начали совместную работу над универсальным атласом, который охватит все аспекты жизни, истории и культуры коренных жителей Америки с древнейших времен до наших дней. Об этом сообщил руководитель данной программы в UNAM, Национальном автономном университете Мексики Хосе де Валь (Jose de Val). Работа над атласом предполагает проведение серии глубоких исследований в области этнографии и географии расселения индейских племен, лингвистики, истории, культуры, социологии. На основании результатов этих исследований и будет составляться атлас. На базе атласа впоследствии предполагается издать унифицированный учебник для всех государственных школ Латинской Америки.«Общие знания об индейцах континента, как правило, ограничиваются сведениями о доколумбовых цивилизациях Америки. Однако индейские племена и народы не растворились в завоевателях, не были ими поглощены полностью. Некоторые из них живут и развиваются обособленно, как в Амазонии, другие – как в Мексике, Перу, Боливии, Эквадоре – интегрировались в общество, но сумели сохранить и территории компактного заселения, и самобытность своих традиций и обычаев, и язык, и культуру. Поэтому конечной целью нашей работы мы считаем тот момент, когда школьники во всей Латинской Америке раскроют в начале учебного года книгу, которая расскажет им не только о древних ольмеках, майя, ацтеках или инках, но поведает полно и ясно и о современных индейцах, об их жизни, проблемах и вкладе в общие для всего континента процессы развития», – говорит Хосе де Валь.
По словам ученого, проект создания универсального атласа разрабатывался совместными усилиями университетских исследовательских центров в течение нескольких лет, а начало его практической реализации стало возможным только летом этого года. Исследовательская работа, по расчетам авторов проекта, займет не менее четырех лет, поэтому атлас выйдет в свет не ранее 2010г. Тогда же должен появиться и унифицированный учебник для латиноамериканских школ.
ONGC Videsh Ltd. (OVL) подписала Меморандум о взаимопонимании с государственной нефтяной компанией Эквадора PetroEcuador о совместном участии в проектах разработки нефтяных и газовых блоков в Эквадоре и третьих странах. Объем извлекаемых запасов нефти в Эквадоре оценивается в 1 млрд.бар.
В аргентинском г.Кордова открылся саммит глав государств Южноамериканского общего рынка (Меркосур). Это уже тридцатая встреча в верхах за более чем 15 лет существования организации.Формальным поводом для саммита является передача председательства от Аргентины Бразилии. Однако нынешняя встреча в верхах приобретает особое значение, т.к. Венесуэла впервые принимает участие в форуме как полноправный член этого крупнейшего южноамериканского торгового союза. 4 июля в Каракасе президенты Аргентины, Бразилии, Боливии, Уругвая и Венесуэлы торжественно подписали договор о вступлении этой южноамериканской страны в Меркосур.
Со вступившей в Меркосур Венесуэлой валовой внутренний продукт сообщества составляет около $1 триллиона, что соответствует 76% всего ВВП Южной Америки.
В связи с этим венесуэльский президент заявил, что теперь «начинается новый этап в истории Венесуэлы и всей Южной Америки». По его словам, Венесуэла претворяет в жизнь национальный проект, закладывая краеугольный камень в освобождение Южной Америки.
Уго Чавес на протяжении последних лет не скрывал своего страстного желания стать полноправным членом Южноамериканского общего рынка. При этом венесуэльский лидер стремился во что бы то ни стало «похоронить» соглашение о создании «зоны свободной торговли Америк», которое настойчиво предлагают Соединенные Штаты. То, что венесуэльский президент в этом вопросе настроен серьезно, подтверждают последние события.
Если раньше Венесуэла была единственной страной, выступающей против соглашения, и выглядела «белой вороной» перед мировым сообществом, то на «саммите Америк», который прошел в Аргентине в нояб. прошлого года, Чавесу удалось убедить глав Аргентины, Бразилии, Уругвая и Парагвая выступить единым фронтом против вступления в «зону свободной торговли Америк».
Противники договора считают, что прежде чем вступать в свободную зону торговли, США должны отказаться от практики субсидирования своих сельхозпроизводителей, а также снять ограничения на ввоз с/х продукции из стран Южной Америки. Тогда президент США Джордж Буш даже был вынужден покинуть зал заседания досрочно, так и не дождавшись подписания совместного заявления.
Согласно планам Вашингтона, договор должен был вступить в силу к концу 2005г. и охватывать практически все страны Северной и Южной Америки.
Кроме того, в апр. 2006г. Уго Чавес официально заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США договор о свободной торговле. Это стало серьезным ударом по Андской группе, т.к. Венесуэла была важным торговым партнером, экспортируя в эти страны нефть. Андское сообщество было создано в 1969г. Боливией, Венесуэлой, Колумбией, Перу и Эквадором.
Многие сейчас в Латинской Америке задают вопрос, что даст странам Меркосур полноправное членство Венесуэлы? Некоторые независимые эксперты в беседе с корреспондентом РИА Новости высказывали мнение о том, что ни к чему хорошему это не приведет.
Сразу после подписания договора венесуэльский лидер предложил создать в рамках Меркосур межнациональные силы безопасности для защиты территориальной целостности и суверенитета стран сообщества. Он также выступил за изменение статуса Южноамериканского общего рынка в сторону усиления его политической составляющей. Новые предложения Чавеса не вызвали бурного восторга у коллег по блоку.
Замминистра иностранных дел Аргентины Альфредо Киарадия дипломатично заметил в беседе с корреспондентом РИА Новости, что «это только предложения, любой из руководителей государства имеет право высказывать свои предложения, и не более того».
Вместе с тем, практически все соглашаются с тем, что полноправное членство Венесуэлы нарушит сложившийся экономический и политический баланс сил в Меркосур. В первую очередь это касается Аргентины и Бразилии. На сегодняшний день они являются главными действующими лицами сообщества, и именно их союз является цементирующим звеном существования Южноамериканского общего рынка.
Ситуация, складывающаяся в Меркосур, не так уж радужна, как ее пытаются представить политики. Достаточно вспомнить претензии, высказанные так называемыми «малыми странами», такими как Уругвай и Парагвай. Они обвиняют Аргентину и Бразилию в «эгоизме и лицемерии», нежелании учитывать их интересы и обижаются на все усиливающиеся диспропорции во внешней торговле.
Вполне понятно их стремление выйти на альтернативные рынки для продажи своей с/х продукции, в первую очередь на рынок США. Многих также тревожит желание Уго Чавеса стать политическим лидером всей Латинской Америки. С другой стороны, венесуэльское членство даст возможность получить доступ к энергетическим ресурсам и обеспечить стабильность поставок нефти и газа на долгосрочную перспективу.
Уго Чавес неоднократно призывал страны Меркосур объединиться в решении энергетической проблемы и даже выступил с амбициозным планом строительства южноамериканского газопровода протяженностью 10 тыс.км. и стоимостью 20 млрд.долл.
Что касается сотрудничества Россия-Меркосур, то на этом направлении Москва начала активно работать с 2000г. На регулярной основе проводятся политические консультации между Россией и Меркосур, однако торгово-экономические связи пока оставляют желать лучшего.
На долю стран-членов Меркосур приходится более половины торгового оборота России со всей Латинской Америкой, общий объем которого составляет 6 млрд.долл. При этом в торговле со странами Южноамериканского общего рынка существует значительный дисбаланс не в пользу России – 1 млрд.долл.
Основная проблема здесь заключается в том, что российский экспорт в Латинскую Америку имеет сырьевой характер – до 90% поставок в регион приходится на минеральные удобрения. Доля же машинного оборудования в поставках, скажем, в Бразилию и Аргентину сейчас составляет не более 2% и 4%, соответственно, тогда как в советское время она была значительно выше.
Одна из причин такой ситуации состоит в том, что Россия не является членом Межамериканского банка развития – крупнейшего в мире регионального банка развития, объединяющего 47 государств, включая 26 стран Латинской Америки. Многие в Южной Америке задаются вопросом, почему Москва не стремится вступить в этот финансовый институт? Ведь Межамериканский банк развития проводит для своих членов ежегодные тендеры на поставки машинного оборудования, технологических товаров, услуг. Россия же пока, к сожалению, остается за рамками этого процесса. Юрий Николаев Кордова.
Правительство Эквадора в ближайшее время примет окончательное решение о целесообразности повторного вступления в ОПЕК. «Правительство Эквадора тщательно анализирует все за и против повторного вступления в организацию стран-экспортеров нефти», – сообщил руководитель секретариата президента Эквадора Хосе Аполо (Jose Apolo), выступая по национальному телевидению. «Мы должны четко понять, соответствует ли такое решение нашим национальным интересам. Членство в ОПЕК подразумевает согласованную политику в отношении добычи нефти и может привести к сокращению объемов добычи «черного золота» в Эквадоре», – отметил он. Эквадор производит 535 тыс. бар. нефти в сутки и является одной из ведущих нефтедобывающих стран в Латинской Америке. Эквадор вышел из ОПЕК в 1992г. на основании того, что членство в организации нефтедобывающих стран не помогло стране увеличить выручку от экспорта нефти при высоких ценах на углеводородное сырье.
В своем развернутом интервью министр международной торговли Канады Д.Эмерсон обозначил среди приоритетов нового правительства такое важное направление, как развитие системы соглашений о свободной торговле и защите инвестиций со странами-основными торговыми партнерами.Он посетовал, что в результате действий прежнего руководства страны Канада существенно отстала от других развитых и развивающихся стран в имплементации этого важного инструмента продвижения национального экспорта. Если США за последние 5 лет подписали соглашения о свободной торговле с 12 странами, Канаде за этот же период времени удалось заключить только один договор с Коста-Рикой.
Министр отметил, что канадцы справедливо гордятся достижениями национальной экономики, но не хотят признать, что её стабильный рост и хорошие финансовые показатели напрямую связаны с использованием имеющихся сырьевых ресурсов, а они не вечны. Осознав это, необходимо по примеру американцев создавать долгосрочные условия по преференциальному доступу канадских товаров на новые потенциальные рынки, а рычагом для этого являются соответствующие двусторонние соглашения.
Он отметил, что ранее препятствием для заключения соглашений о свободной торговле в стране являлось противодействие отдельных лоббистских групп, в особенности судо- и автомобилестроителей, которые, защищая свои отрасли от иностранного вмешательства, блокировали принятия решений в интересах всего канадского общества. Теперь правительство намерено активно продвигаться в этом направлении, имея в виду подготовку соглашения о свободной торговле с Южной Кореей, соглашений о взаимной защите инвестиций с Китаем и Индией, одновременно выискивая пути повышения конкурентоспособности национального производства судов и автомобилей. Также на повестку дня выносится вопрос о рассмотрении целесообразности заключения соглашения по либерализации взаимной торговли с Японией, Сингапуром, некоторыми странами Латинской Америки (Боливией, Колумбией, Эквадором, Перу, Венесуэлой) и странами Европейской ассоциации свободной торговли.
Одновременно министр подчеркнул, что расширение усилий в двусторонней интеграции на новых рынках нисколько не умаляет необходимости углубления сотрудничества со старыми партнерами в рамках Нафта и на многостороннем уровне по линии ВТО.
Критики от оппозиции увидели в этой стратегии дальнейший отход от защиты национальных производителей, демонстрируемой новой властью в угоду своим политическим целям. За 3 месяца нахождения у власти консерваторами было достигнуто предварительное соглашение с США по вопросу снятия ограничений на канадский экспорт пиломатериалов, в результате применения которого, по мнению оппозиции, будет закрыто до 20% канадских производственных мощностей в лесном секторе. Канадская политика по достижению компромисса между развитыми и развивающимися странами на многосторонних переговорах в рамках ВТО, считают критики правительства, приведет к сдаче позиций национальных производителей сельскохозяйственной продукции. Результатом соглашения о свободной торговле с Южной Кореей явится, по их мнению, расширение импорта продукции автоиндустрии, что усугубит позицию переживающей трудности канадской автопромышленности.
Президент Венесуэлы Уго Чавес заявил, что Венесуэла выйдет из организации «Группы Трех», в которую помимо нее также входят Мексика и Колумбия. Данный договор не соответствует национальным интересам страны и не направлен на экономическую интеграцию южноамериканских стран. Наоборот, он превратился в орудие неолиберализма», – заявил глава государства. «Наш курс направлен не на север, а на юг, на полную интеграцию Венесуэлы в Южноамериканский общий рынок (Меркосур)», – добавил лидер Венесуэлы. Организация «Группа Трех» было создана по инициативе Венесуэлы в 1989г.Венесуэла, Мексика и Колумбия провозгласили основной задачей организации создание зоны свободной торговли, экономическое сотрудничество и согласование позиций в торговле с третьими странами. Однако после вступления Мексики и Колумбии в зону свободной торговле Америк, которая была создана по инициативе Вашингтона, отношения между странами были заморожены. По мнению Каракаса, соглашение о свободной торговле группы трех стран приносит выгоду только малому количеству зарубежных компаний и наносит ущерб интересам народа, поэтому Венесуэла должна отбросить старый механизм торговли и создать модель «настоящей интеграции».
В прошлом месяце Уго Чавес также заявил о выходе Венесуэлы из Андского сообщества. Президент Венесуэлы Уго Чавес назвал эту организацию «мертвым и бессмысленным» образованием после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. Андское сообщество создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Эквадор. Целью интеграции Андских стран является создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного, культурного поля.
Венесуэла предлагает создать латиноамериканский международный валютный фонд, который будет свободен от политики. Он будет заниматься вопросами срочного погашения внешней задолженности стран Латинской Америки развитым странам. Для этого Венесуэла располагает техническими возможностями, в т.ч. подготовленным персоналом, – заявил министр финансов Венесуэлы Нельсон Мерентес (Nelson Merentes).Министр напомнил, что с мая 2005г. по фев. тек.г. венесуэльское правительство выкупило часть ценных бумаг внешнего долга Аргентины на 2, 3 млрд.долл. После размещения аргентинского долга в 29 венесуэльских банках государство получило прибыль в 119 млн.долл.
Нельсон Мерентес сообщил, что Венесуэла также выкупила часть внешнего долга Эквадора в 25 млн.долл. и планирует приобрести еще. «Критика со стороны оппозиции в наш адрес, что мы проводим рискованные финансовые операции, которые ничего кроме убытков не принесут, оказались беспочвенными», – отметил министр.
Эквадор самая красивая страна в мире, поскольку предлагает самые идеальные условия для выращивания цветов. Неудивительно, что они всегда пользуются большим спросом. Это сделало Эквадор вторым по счету крупнейшим поставщиком срезанных цветов в США (после Колумбии).Однако в цветочной индустрии Эквадора превалируют не романтические стороны. Во- первых, как отмечают обозреватели, работодатели применяют дешевый детский труд, а рабочие страдают от избытка пестицидов и нежелания правительства создать профсоюз отрасли. Некоторые фермеры сейчас прибегают только к таким натуральным удобрениям, как компост и куриный помет. Эквадор стал крупнейшим поставщиком в Латинской Америке экологически чистых роз, используя натуральные удобрения.
Например, швед Д. Невадо, известный разведением красивых роз, гордо показывает гостям свою ферму в 40 га, уточняя, что его цветы выращиваются с помощью низкотоксичных пестицидов. Он утверждает, что его бизнес придерживается всех нормативов рабочей силы, рынка социальных и экологических правил.
Теперь, цветочная отрасль, на которую приходится 3/4 экспорта страны, имеет сертификат, где закреплено, что отрасль соблюдает все нормы экологии. По другой программе, рабочие моложе 18 лет должны быть зарегистрированы и обязательно ходить в школу.
Рынок «зеленых» или «органических» цветов быстро набирает силу в Европе; в США на нее приходится небольшая часть отрасли. И хотя Эквадор принял долл.ую валюту в 2000г., расходы на выращивание роз увеличилось по сравнению с их колумбийскими конкурентами. Эквадор имеет свои характерные признаки: его цветы намного красивей и больше бутонизированы, поэтому фермеры Колумбии стали также брать пример с Эквадора и одобрили новые нормы экологии. Более того, индустрия роз внесла большие средства в самый бедный и отдаленный район Aнд.
Большинство рабочих в отрасли составляют женщины, которые поддерживают финансовое состояние своей семьи. Если они и дальше будут работать в этой отрасли так же успешно, то отрасль роз в Эквадоре действительно приобретет настоящий романтический имидж. Economist.
Президент Боливии Эво Моралес подпишет в субботу в Гаване договор о свободной торговле с президентами Кубы и Венесуэлы Фиделем Кастро и Уго Чавесом. Боливийский президент в пятницу прибыл в Гавану, где его лично встречал кубинский лидер. Как ожидается, в субботу в кубинской столице пройдет саммит президентов Боливии, Кубы и Венесуэлы, на котором и будет подписан договор. Предложенный Моралесом документ предусматривает беспошлинный ввоз товаров на территорию трех государств.Данное соглашение вписывается в так называемую Боливарианскую альтернативу для латиноамериканских стран, которая была создана в мае пред.г. Кубой и Венесуэлой в противовес американской Зоне свободной торговли Америк. По мнению аналитиков, инициатива Моралеса имеет важное политическое значение в контексте тех неоднозначных процессов, которые сейчас переживает латиноамериканский континент. В первую очередь это связано с решением Чавеса выйти из Андского сообщества, принятым после того, как правительства Колумбии и Перу подписали с США соглашения о свободной торговле. По мнению Чавеса, в такой ситуации торгово-экономическое сообщество становится «мертвым и бессмысленным».
Андское сообщество было создано в 1969г. В его состав входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу и Эквадор. Целью интеграции андских стран было создание политического и экономического союза, единого научного, образовательного и культурного поля. Моралес рассчитывает, что после подписания договора Боливия сможет продавать сою, поставляемую ранее в США, Венесуэле. Кроме того, боливийский президент намерен легализовать поставки листа коки в эту южноамериканскую страну. Куба в свою очередь заинтересована в закупках в Боливии риса.
В виду непрекращающихся выступлений индейцев и студентов, протестующих против подписания договора о свободной торговле с США, правительство Эквадора приняло решение о продлении режима чрезвычайного положения в большинстве провинций страны. Об этом заявил в пятницу министр информации Эквадора Энрике Проаньо (Enrique Proano).По сведениям из официальных источников, в провинции Имбабура в течение всего четверга отмечались жестокие столкновения между полицией и манифестантами, которые применяли толовые шашки и бутылки с зажигательной смесью. В столице страны Кито иг.Куэнка также произошли столкновения между силами правопорядка и студентами, которые организовали антиправительственные манифестации.
Луис Макас (Luis Macas), лидер Конфедерации индейских народов Эквадора – организатора и вдохновителя массовых протестов против подписания договора с США, заявил о неподчинении индейцев режиму чрезвычайного положения и непризнании полномочий правительства страны. Он также объявил о созыве в будущий вторник Национальной ассамблеи индейцев для «всенародного обсуждения» вопроса о подписании договора о свободной торговле.
По словам лидера Конфедерации индейских народов, манифестации и акции протеста будут и далее нарастать и приобретать все более радикальный характер в ответ на репрессии властей.
«Мы обращаемся к мировой общественности и международным институтам защиты прав человека с просьбой обратить внимание на возрастающую жестокость репрессий властей Эквадора по отношению к протестующим против политики правительства. Несмотря на стремление официальных органов замолчать эти факты, мы подтверждаем, что в результате разгона выступлений населения, в провинциях Пичинча и Имбабура насчитываются десятки раненых и проводятся массовые аресты», – подчеркнул Макас в своем заявлении, распространенном местными СМИ.
В Эквадоре полиция применила слезоточивый газ и водометы для разгона индейцев, которые блокировали центральный улицы столицы в знак протеста против подписания договора о свободной торговле с США. Среди демонстрантов есть раненые, однако их количество не уточняется. Представители коренного населения Эквадора прибыли в Кито по призыву Конфедерации индейских народов Эквадора. Как заявил президент Конфедерации Луис Макас (Luis Macas), массовые акции протеста и блокирование дорог остались единственным способом воспрепятствовать подписанию соглашения с США. По его мнению, договор о свободной торговле с США «может привести к потере эквадорским правительством контроля над энергетическими ресурсами, а также лишить страну продовольственной, территориальной и политической независимости». Последний раунд переговоров о подписании этого договора должен пройти в Вашингтоне 23 марта.
Индия и Китай как самые агрессивные потребители нефти в мире недавно сумели прийти к согласию и обеспечить себе безопасность в международном энергетическом секторе. Китайская China National Petroleum Corporation (CNPC) и индийская Oil and Natural Gas Corporation (ONGS) – две крупнейшие компании объявили, что они сумели выиграть торги по покупке 37% доли в Petro-Canada за 573 млн.долл. ONGS и CNPC имеют также равные доли в нефтяном и газовом месторождении al-Furat.«Когда мы стали работать совместно, у нас существенно выросли технические возможности. Впервые индийские компании приобрели нефтяные активы вместе с китайскими компаниями», – отмечают эксперты. С точки зрения финансов соглашение в 573 млн.долл. не столь уж велико, но оно имеет большое значение, поскольку впервые индийская компания заключила совместную сделку с китайскими компаниями по нефтяным месторождениям на фоне жесткой конкуренции двух стран в последние годы за нефтяные активы в Центральной Азии, Западной Африке и Латинской Америке. Кроме того, в последнее время китайские нефтяные компании постоянно опережали Индию в различных нефтяных сделках. Две страны, конкурируя с друг другом, внесли «свой вклад» в рост цен на нефть.
Например, летом пред.г. CNPC и ONGS конкурировали друг с другом за приобретение канадской фирмы PetroKazakhstan, которая большую часть своих операций проводит в Казахстане, но CNPC удалось перехватить сделку в последний момент у индийского консорциума.
В окт. 2005г., несмотря на соглашение между Shell и OVL, по которому 50-процентная доля Shell в Angola Block 18 перешла к OVL, Индия была загнана в угол, поскольку государственная нефтяная компания Sonangol Анголы, которая является единственным концессионером по добыче и производству нефти в стране, решила, что недвижимость должна перейти к китайской компании.
До этого произошел конфликт за долю в эквадорских нефтяных активах Encana, которая перешла к Andes Petroleum Corporation, совместному предприятию китайской нефтяной компании, т.к. Индия вышла из сделки.
Кроме важности факта сотрудничества двух стран, совместная сделка важна еще и по другим причинам. Месторождение al-Furat уже производит нефть; поэтому партнеры получили доступ к 60 тыс.бар. нефти в день без инвестирования средств. Во- вторых, как отметил индийский представитель С.Трипчи, «это важный шаг в нашей совместной работе; сотрудничество открыло двум странам возможность работать вместе и в других областях экономики».
Обе страны достигли того, что министр по нефти Индии М. Шанкар назвал «кооперацией вместо конкуренции». Во время своего визита в Индию китайский премьер-министр отметил, что «кооперация станет важной частью двусторонних отношений».
В связи с этим Индия и Китай начали обсуждать дальнейшие перспективы создания совместных предприятий. Согласно данным Economic Times, индийские нефтяные компании, включая Indian Oil Corporation, BPСL, OVL и Prize Petroleum, заключили соглашение с китайскими компаниями Sinopec, Cnooc и CNPC по сотрудничеству в области добычи, разведки в нефтяном и газовом секторе.
Cтраны также планируют заключить соглашение и в области добычи углеводородного топлива. Такая ситуация, конечно, не вызывает восторга у западных компаний. Специалисты подчеркивают, что если Индия и Китай в ближайшей перспективе будут работать совместно, это может вызвать панику в западных нефтяных компаниях. «Китайские и индийские компании готовы платить более высокую цену за нефтяные активы, что приведет к определенному давлению на нас», – говорит П. Мартинс, аналитик Wood Mackenzie. Asia Times.
По заявлению министра экономики М. Баррейро, Эквадор нуждается, по крайней мере, в 500 млн.долл. для улучшения устаревшей структуры нефтяной отрасли. У государственного производителя страны Petroecuador отсутствуют средства; в последние годы отрасль сумела привлечь лишь небольшое количество иностранных инвестиций.По словам М. Баррейро, для дальнейшего роста отрасли необходимо 500 млн.долл. Сегодня темпы роста нефтяной компании Petroecuador составляют всего 3% в год, и частные компании не проявляют интереса к вложению своих средств. Отсутствие производства никак не влияет на запасы нефти, нужны инвестиции», – отмечает специалист. Во время своего пребывания в Испании, М. Баррейро отметила, что страна приветствует инвестиции в нефтяной сектор. Испанская компания Repsol в 2004г. уже провела исследование и разработку некоторых нефтяных месторождений в Эквадоре.
Производство Petroecuador стало падать, начиная с 1994г., сейчас ее добыча составляет 200 тыс.бар. в день. Открытие месторождений нефти в 60гг. оживило экономику Эквадора, которая традиционно основывалась на сельском хозяйстве. Однако рецессия в конце 90гг. и поврежденные трубопроводы из-за урагана «Нино» привели к снижению цен на нефть и пограничным конфликтам с Перу.
Но нефть является не единственной формой бизнеса в Эквадоре, который требуюет иностранных инвестиций. По словам министра экономики, в стране есть возможности роста в производстве консервированного тунца и экспорте на международный рынок срезанных цветов (стоимость экспорта 4,7 млрд.долл.). Климатические условия благоприятствуют росту цветов, которые вырастают огромных размеров. Срезанные цветы – одна из крупных статей экспорта Эквадора (после нефти и бананов).
Согласно последнему отчету МСХ от 17 фев., Аргентина заключила контракты на экспорт 4,9 млн.т. пшеницы урожая 2005/06 МГ (7,1 млн.т. за тот же период в прошлом году). На прошлой неделе было продано 130 тыс.т. пшеницы в Бразилию, 100 тыс.т. – в Чили, 72 тыс.т. – в Перу, 30 тыс.т. – в Колумбию, 25 тыс.т. – в Конго, 20 тыс.т. – в Эквадор, 10 тыс.т. – в Уругвай.Объем заключенных экспортных сделок по кукурузе составляет 14 млн.т. (на ту же дату прошлого года – 11,2 млн. тонн). На прошедшей неделе 175 тыс.т. кукурузы продано в Малайзию, 50 тыс.т. – в Чили и 25 тыс.т. – в Колумбию.
Эквадор пригрозил Колумбии снизить уровень дипотношений, если в ближайшее время не получит объяснения причин нарушения воздушного пространства страны колумбийскими ВВС, заявил министр иностранных дел Эквадора Франсиско Каррион (Francisco Carrion).«Руководство Эквадора рассматривает также и другие ответные меры в случае не выполнения нашего требования», – отметил он.
Эквадорские власти утверждают, что в прошлую субботу в рамках проведения военной операции против повстанцев из Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК) три военных вертолета и два самолета колумбийских ВВС неоднократно вторгались в воздушное пространство Эквадора в районе Эль Бермехо (Еl Bermejo).
В связи с инцидентом эквадорские власти направили официальный запрос МИД Колумбии, однако до сих пор не получили никакого ответа.
В четверг президент Эквадора Альфредо Паласьо (Alfredo Palacio) посетил приграничную зону с Колумбией. На военном вертолете он вместе с представителями вооруженных сил облетел границу и дал указание усилить воздушное патрулирование и применять огонь на поражение против нарушителей границы, сообщили эквадорские СМИ.
Конгресс Эквадора в четверг большинством голосов принял резолюцию, в которой решительно осудил действия колумбийской армии. «Мы обращаем внимание международного сообщества на то, что подобного рода действия являются ни чем иным, как стремлением Колумбии и США расширить конфликт на соседние страны», – отмечается в документе.
«Я не допущу уничтожения посевов коки и объявлю войну незаконному обороту наркотиков», – такое, на первый взгляд, противоречивое заявление сделал вновь избранный президент Боливии Эво Моралес сразу после своего декабрьского триумфа.Моралес – фигура колоритная даже для Боливии. Индеец-аймара, родившийся и выросший в горном захолустье, где от хижины до хижины – дни пути. Пробиваясь из этих забытых Богом мест в президентский дворец в Ла-Пасе, Моралес продемонстрировал недюжинный природный ум, всесокрушающую целеустремленность и стальную волю. Однако не только личные качества привели индейца к высокой цели. Решающую роль в его судьбе и карьере сыграл лист коки – темно-зеленый, остроконечный глянцевый лист, из которого изготавливают один из самых распространенных в мире наркотиков.
В течение долгих лет Эво Моралес был лидером «кокалерос» – профсоюза производителей коки. В Боливии быть главой «кокалерос» означает быть лидером большинства крестьян и индейцев. Именно их голоса обеспечили Моралесу убедительную победу уже в первом туре президентских выборов.
«Этот листочек сформировал меня, как политика, а теперь вот и как президента, – сказал Эво Моралес в одном из интервью. Поверьте, не крестьяне додумались производить и использовать кокаин, гашиш или марихуану. Это все – игры «цивилизованного» человека, отрыжка общества потребления», – добавил он. Лист коки, пожалуй, – самая древняя традиция андских народов. Выращивали его и до начала империи инков, и в пору ее расцвета, и после прихода испанских конкистадоров. Выращивают и сейчас.
С помощью «священного листка» боливиец, перуанец или эквадорец заглушают чувство голода, испытывает прилив сил и энергии. Без листа коки не побегаешь за козами на высокогорье, где воздух разрежен, а легкие отказываются вдыхать лишенную кислорода смесь, не проползешь по забоям и штрекам угольных шахт или медных рудников, не проживешь в хижине, где козий сыр месяцами составляет единственный рацион.
В 100 гр. листа коки содержится набор железа, цинка и фосфора, необходимый организму человека в течение недели. В Боливии крестьяне, принимая гостя в доме, раскидывают перед ним на столе «тари» – кусок материи, покрытый мытым листом коки.
В Перу, в департаменте Куско, на развалинах древней столицы империи инков пожилой индеец дал мне на пробу листок коки. Ничего особенного – кисловато-горький, суховатый.
Мы разговорились. Индеец жил в 12 км. от туристической зоны, еще выше в горах. Листья коки у них в деревне потребляют все, даже дети. По его словам, без этого невозможно, да и привыкли. Отказаться от коки – все равно, что от хлеба. «Да я любого, кто мне запретит коку растить, голыми руками на куски порву, – мрачно сообщил он в конце разговора. – Листок этот для нас с древних времен священный. Наркотик не мы придумали. Гринго его изобрели, вот пусть они там, в своей Гринголандии, и разбираются, а к нам – не лезь».
В действительности кокаин изобрели немцы. В 1855г. немецкий ученый Фридрих Гедцке (Fridrich Gaedcke), путешествуя по Андам, заинтересовался свойствами коки и сумел выделить из ее листа концентрат. Пятью годами позже его соотечественник Альберт Ньеман (Albert Nieman) из пасты-концентрата получил очищенный кокаин в том виде, который и сегодня знаком приверженцам этого зелья.
«С незаконным оборотом наркотиков нужно бороться, прежде всего, сокращая их потребление, понижая спрос на них. Необходимо также уничтожать сеть наркоторговли, подпольные склады и лаборатории, громить мафиозные структуры, безжалостно и бескомпромиссно сажать в тюрьмы наркодельцов, препятствовать «отмыву» наркодолл. На этом поле я готов к самому широкому сотрудничеству с американцами. Но уничтожать посевы коки мы не будем», – заявляет Эво Моралес.
За последние десять лет плантации коки в Боливии под давлением США были уничтожены на 80%. Сейчас в стране осталось лишь 12 тыс. га, разрешенных законом.
Новый президент Боливии согласен с тем, что очень трудно проследить за переходом коки из легальной сферы обращения в нелегальную. Однако он уверен, что государство может справиться с этой задачей. Моралес считает, что запрещать посевы коки бесполезно – крестьяне все равно будут выращивать «священный лист», только тайно, в труднодоступных районах, которыми изобилуют Боливия, Перу, Эквадор и Колумбия. И тогда уж, вне всяких сомнений, излишки его будут попадать прямиком к производителям наркотиков.
Венесуэла стала новым членом Южноамериканского общего рынка (Меркосур) без права голоса, пока не будут выполнены все требования, предъявляемые к полноправным членам сообщества. На прошедшем в Монтевидео саммите глав государств Меркосур все президенты приветствовали присоединение Венесуэлы к этой региональной организации. В работе саммита приняли участие президенты Аргентины Нестор Киршнер, Бразилии Лула да Силва, Уругвая Табарэ Васкес, Парагвая Никанор Дуарте, Венесуэлы Уго Чавес, Чили Рикардо Лагос, Боливии Эдуардо Родригес, а также вице-президенты Колумбии Франсиско Сантос и Эквадора Алехандро Серрано, министр иностранных дел Перу Оскар Мауртиа.В Меркосур входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай, а в качестве ассоциированных членов – Чили, Боливия, Венесуэла, Колумбия и Эквадор. Вступление в Меркосур Венесуэлы, которое оговаривалось в течение 7 лет, еще дальше отдаляет возможность создания в Америке зоны свободной торговли по принципу, предложенному в 90гг. администрацией США, и, наоборот, способствует региональной интеграции, которую строят ведущие южноамериканские страны в рамках Меркосур и Южноамериканского содружества.
Чтобы стать полноправным членом Меркосур Венесуэле придется принять «единые внешние тарифы», действующие в странах-членах организации на импортные товары, чтобы не создавать конкуренции внутри этого сообщества. Этот процесс может занять от полугода до одного года. После этого Венесуэла обретет право полноправного члена организации. Президенты приняли решение о совместной позиции стран-членов Меркосур на предстоящей встрече в Гонконге Всемирной торговой организации, которая пройдет с 13 по 18 дек., и выработали общие предложения по сокращению субсидий на сельскохозяйственные товары. Они также одобрили инициативу создания южноамериканского парламента с штаб-квартирой в Монтевидео, выборы в который состоятся в 2006г.
Вступление Аргентины в «зону свободной торговли Америк» позволит вдвое увеличить экспорт, такие выводы содержатся в докладе МИД Аргентины. В случае присоединения Аргентины к зоне «свободной торговли Америк», аргентинский экспорт может возрасти до 78 млрд.долл., из них 67 млн.долл. придется на США, Канаду и Мексику, а остальная часть – на страны Андского сообщества (Боливия, Колумбия, Эквадор, Перу и Венесуэла), указывается в документе.По мнению аргентинских дипломатов, наиболее конкурентными на панамериканском рынке является продукция агропрома. В докладе отмечается, что продукция автопрома, машиностроения, а также бытовая техника, скорее всего, не будут пользоваться спросом в странах «зоны свободной торговли Америк». Доклад появился на свет накануне открывающегося Саммита Америк в Аргентине.
Против внесения в Совместную декларацию глав 34 государств Западного полушария пункта о вступлении в силу договора до конца 2005г. выступают многие южноамериканские страны. Президент Венесуэлы Уго Чавес считает, что вступление в силу договора не принесет ничего хорошего для слабых национальных экономик стран Латинской Америки. Он предлагает пойти по пути интеграции экономик, а также создания экономических союзов стран Меркосур и Андского сообщества. В Южноамериканский общий рынок (Меркосур) входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай
Венесуэла закрыла границу с Колумбией в связи с эпидемией птичьего гриппа. «Граница будет закрыта до тех пор, пока мы не получим от колумбийского правительства официального уведомления о том, что очаги заболевания ликвидированы и нет больше угрозы распространения вируса», – заявила руководитель ветеринарной службы Венесуэлы Глория Эрнандес (Gloria Hernandez). Колумбия является основным поставщиком куриного мяса в Венесуэлу. На ее долю приходится 90% импорта. На прошлой неделе птичий грипп был обнаружен на юго-востоке Колумбии в департаменте Толима (Tolima). Министр сельского хозяйства Колумбии Андрес Фелипе Ариас (Andres Felipe Arias) утверждает, что ситуация полностью находится под контролем санитарных служб и нет никакой угрозы распространения заболевания. Однако, несмотря на заявления официальных властей, Перу, Эквадор и Боливия присоединились к Венесуэле и прекратили ввоз мяса птицы на свою территорию.
Правительство Мексики запретило импорт в страну куриного мяса в качестве одной из мер профилактики эпидемии птичьего гриппа, сообщил официальный представитель министерства сельского хозяйства Хосе-Анхель дель Валье Молина (Jose Angel del Valle Molina).В Мексике пока не отмечено ни одного случая птичьего гриппа, однако федеральные ведомства проводят широкомасштабные профилактические мероприятия. На всех птицефермах страны устанавливаются дополнительные сетки, не только по периметру, но и сверху, чтобы избежать проникновения диких птиц.
Разворачивается также система тотального эпидемиологического контроля как на птицефермах, так и на предприятиях по производству мяса и мясопродуктов из птицы. Встревожены прогнозами ученых о неизбежности пандемии птичьего гриппа и страны Южной Америки.
В Лиме соберутся министры здравоохранения стран Андского сообщества – Боливии, Венесуэлы, Колумбии, Перу, Чили и Эквадора – для обсуждения координации профилактических мер против распространения этого опасного заболевания.
Данная встреча носит чрезвычайный характер и вызвана обнаружением в Колумбии очага птичьего гриппа. Одним из вопросов повестки дня встречи министров станет отказ сообщества от закупок куриного мяса в Колумбии. Многие страны региона уже пошли на эту меру в одностороннем порядке. Венесуэла, Перу, Боливия, Эквадор и Панама временно приостановили импорт мяса птицы из Колумбии.
В Эквадоре с новой силой вспыхнул политический кризис, вызванный протестами жителей двух амазонских провинций Сукумбиос и Орельяно. Как передает информационное агентство «Фолья», парламент страны потребовал отставки министра внутренних дел Маурисио Гандары. До этого депутаты абсолютным большинством голосов проголосовали за отмену решения президента Альфредо Паласио о введении в провинциях «чрезвычайного положения». В течение нескольких недель в Эквадоре продолжаются пикеты жителей, которые блокируют автодороги, чтобы не допустить вывоза из провинций нефти и других нефтепродуктов, добываемых зарубежными нефтяными компаниями. Лидеры забастовки решили возобновить переговоры с правительством Эквадора и руководством зарубежных нефтяных компаний. Они требуют, чтобы западные нефтяные компании перечисляли в местную казну часть налога, который они уплачивают в государственный бюджет, а также возобновили строительство автодорог с помощью местной рабочей силы. Ежедневно в Эквадоре добывается 541 тыс.бар. нефти, из которых на долю государства приходится только 201 тыс.бар. Остальная нефть добывается западными концессиями. С 15 авг., когда начались протесты, уровень добычи нефти в Эквадоре упал настолько, что правительству пришлось докупать недостающую нефть в Колумбии. Нефтедобыча находится на уровне 85% от нормы.
Правительство Эквадора объявило о прекращении всяких поставок нефти за рубеж в связи с продолжающимися забастовками в нефтедобывающих провинциях Орельяна и Сукумбиос. Президент нефтедобывающей компании «Петроэкуадор» Эдуардо Наранхо заявил журналистам, что производство нефти упало до 10 тыс.бар. в день, тогда как всего неделю назад Эквадор добывал в день по 200 тыс.бар. Забастовку жителей двух амазонских провинций поддерживает местная администрация. В бастующих провинциях объявлена чрезвычайная обстановка. Контроль над ситуацией взяли на себя военные. Бастующие жители блокировали дороги к нефтяным промыслам и отключили электроэнергию. В четверг произошли столкновения между военными и манифестантами. Сообщений о жертвах и раненых нет. По оценке президента «Петроэкуадор», ущерб от недобычи нефти за несколько дней забастовки составил порядка 800 тыс.бар. нефти (40 млн.долл. по цене в среднем 50 долл. за бар.). Пока на внутреннем рынке не ощущается нехватка энергоносителей. Однако, по прогнозам «Петроэкуадор», вскоре могут начаться перебои с топливом.
Андское сообщество приняло решение о создании общего экономического рынка со странами Меркосур. «Решение о слиянии двух экономических блоков имеет историческое значение», – говорится в распространенном в четверг заявлении генсека Андского сообщества Аллана Вагнера.Объединение Андского сообщества и Меркосур является своего рода подобием Евросоюза для стран Южной Америки. В компетенцию организации входят вопросы энергетической и финансовой интеграции, а также совместное ведение обороны и здравоохранения. Страны Южноамериканского союза будут выступать с единой позицией перед такими крупнейшими международными организациями, как ООН, ВТО, МВФ. После Евросоюза и Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), в которую входят ведущие государства западного полушария – США, Канада и Мексика, Южноамериканский союз займет третье место среди крупнейших мировых экономических блоков. Внутренний валовой продукт Южноамериканского союза составит 1 трлн.долл.
Андское сообщество создано в 1965г. на основе Картахенского соглашения в составе Боливии, Колумбии, Перу, Эквадора и Венесуэлы.
Южноамериканский общий рынок (Меркосур) был создан в 1994г. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Чили, Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия и Венесуэла являются ассоциированными членами.
В столице Коста-Рики начала работу первая в истории встреча в верхах стран-производителей бананов в Латинской Америке. Президенты Колумбии, Эквадора, Панамы, Гватемалы, Гондураса, Коста-Рики и министр иностранных дел Никарагуа в течение двух дней будут обсуждать вопросы координации действий по противостоянию политике США и Европейского Союза в сфере экспорта и импорта этой продукции. Как считают страны-производители, повышение ЕС и США импортных пошлин с 90 до 247 долл. за тонну бананов крайне негативно скажется на производстве бананов в Латинской Америке, особенно на экономике тех стран, где бананы - основная статья экспорта. Как подчеркнул министр торговли Коста-Рики Мануэль Гонсалес, бананы обеспечивают в стране 140 тыс. рабочих мест, 93% экономически активного населения атлантического побережья Коста-Рики связано с производством и экспортом бананов. «Мы не хотим добиваться от Европейского Союза каких-либо преференций, но мы будем бороться за то, чтобы доступ латиноамериканских товаров на рынки Европы и США диктовался прежними условиями», - подчеркнул министр. Предпринимают интеграционные меры и страны Карибского сообщества (Кариком), включающего 15 о-вных государств Карибского моря, а также Белиз и Гайану. На ежегодной встрече глав государств и правительств Карибского сообщества, завершившейся в среду, было принято решение о создании Карибского общего рынка - также с целью противостояния политике Европейского Союза и США в области туризма, экспорта сахара и бананов. С 1 янв. 2006г. Европейский Союз снижает гарантированные закупочные цены на товары из стран Кариком на 40%, а Соединенные Штаты вводят дополнительные формальности для своих туристов, отправляющихся на отдых в страны Карибского бассейна.
На саммите Южноамериканского общего рынка (Меркосур) достигнута договоренность о создании энергетического кольца в Южной Америке. План, предложенный Аргентиной, Чили, Бразилией и Уругваем включает в себя строительство газопровода для транспортировки газа из Перу в страны Южной Америки. Строительство газопровода оценивается в 2,5 млрд.долл. Авторы проекта рассчитывают получить кредит от Межамериканского банка развития. Данный проект будет альтернативным источником получения «голубого топлива» в условиях продолжающегося политического и социального кризиса в Боливии.Лидеры Меркосур приняли также решение о создании специального фонда для уменьшения диспропорций в экономическом развитии стран. Начиная с 2006г., Аргентина и Бразилия внесут в фонд 100 млн.долл. Из этой суммы 36% пойдет на помощь Парагваю, и 25% – Уругваю. 28 саммит на уровне глав государств Южноамериканского общего рынка проходит в столице Парагвая – Асунсьоне. В его работе принимают участие президенты Аргентины, Бразилии, Парагвая, Уругвая, Чили, Колумбии, Венесуэлы и Эквадора.
Южноамериканский общий рынок (Меркосур) был создан в 1994г. В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай. Чили, Боливия, Перу, Эквадор, Колумбия и Венесуэла являются ассоциированными членами.
Находящаяся с официальным визитом в Колумбии государственный секретарь США Кондолиза Райс заявила, что в 2005г. США окажут Колумбии помощь в 600 млн.долл. для борьбы с терроризмом и незаконным оборотом наркотиков. С 2000 по 2005г. США оказали Колумбии помощь в 3 млрд.долл., в основном в виде поставок вооружений и обучения колумбийских военнослужащих.В ходе переговоров с президентом Колумбии Альваро Урибе госсекретарь США также подробно остановилась на роли и значении для развития латиноамериканских экономик договора о свободной торговле, переговоры о котором идут между Вашингтоном, Колумбией, Эквадором и Перу. Кондолиза Райс отметила, что Бразилия и Колумбия, первые две страны в ее латиноамериканском вояже, полностью разделяют взгляды США на экономическое развитие региона и, «пока это так, будут иметь в лице Соединенных Штатов друга».
Отдельной темой визита госсекретаря в Колумбию стало обсуждение политики президента Венесуэлы Уго Чавеса. Глава американской дипломатии высказала «опасения правительства Соединенных Штатов по поводу той роли, которую играет Венесуэла в регионе». «У нас есть опасения относительно действий правительства Венесуэлы в этом регионе, мы подозреваем, что они носят дестабилизирующий характер. У нас также есть сомнения в том, что внутренняя политика Венесуэлы носит демократический характер», – отметила Кондолиза Райс на итоговой пресс-конференции. Госсекретарь США и министр иностранных дел Колумбии Каролина Барко выступили с совместным заявлением, в котором выражалась озабоченность венесуэльскими закупками оружия у России и предлагались меры по контролю за ними.
Компании «Рико» и «Мацусита Дэнки» займутся деятельностью, связанной с приобретением прав на выбросы СО2 и других парниковых газов. «Рико» планирует инвестировать 200-300 млн. иен (1,9-2,9 млн.долл.) в создание лесной полосы в Эквадоре, с расчетом на то, что поглощенный выращенными деревьями СО2 будет признаваться в качестве прав на выбросы. «Мацусита» планирует оборудовать 10 заводов в Азии высококлассным оборудованием по энергосбережению, что также позволит ей приобретать права на выбросы. В целом «Рико» ставит целью снизить объем собственных выбросов СО2 в 2010г. по сравнению с 1990г. на 13%, «Мацусита» – на 7%.
Юбилейная встреча в верхах глав государств-членов Южноамериканского общего рынка (Меркосур) завершилась в г.Оуру-Прету принятием трех новых ассоциированных членов Меркосур. Ими стали Венесуэла, Колумбия и Эквадор. Боливия и Чили были приняты в качестве ассоциированных членов организации в 1996г., а Перу – в 2003. Кроме того, приглашенные на саммит представители Мексики и Панамы подтвердили свое намерение присоединиться к Меркосур в качестве новых ассоциированных членов в ближайшее время.Подводя итоги саммита, президент Бразилии Лула да Силва с удовлетворением отметил, что за 10 лет существования Меркосур стран-участниц стало тоже 10. Он выразил надежду на то, что в ближайшее время завершатся переговоры о присоединении к Меркосуру Гайаны и Суринама, которым логически завершится окончательная интеграция Южной Америки.
Бразильский руководитель вновь обратил внимание участников встречи на необходимость проведения экономических реформ в интересах социального развития региона. На саммите принято решение о создании фонда структурной конвергенции, который будет призван «выравнивать» экономические отставания стран Меркосур в ходе развития беспошлинных торгово-экономических отношений. Всеми участниками был также принят и одобрен график постепенной отмены двойного таможенного налогообложения. Другим важным итогом встречи было одобренное всеми участниками предложение Перу создать чрезвычайный фонд по борьбе с нищетой, средства на который в 100 млн.долл. пообещал выделить президент Венесуэлы Уго Чавес.
Несмотря на возражения со стороны Уругвая, на встрече было принято решение о создании южноамериканского парламента к 2006г. Встреча в Оуру-Прету стала важным шагом на пути объединения стран континента и укрепления Южноамериканского сообщества, которое было провозглашено на прошлой неделе в Куско (Перу). В Оуру-Прету 10 лет назад был создан Единый таможенный союз стран Юга Америки, куда вошли Аргентина, Бразилия, Парагвай и Уругвай.
В странах Латинской Америки и Карибского бассейна вырубка лесов принимает угрожающие масштабы. Об этом на проходящей в Буэнос-Айресе международной конференции по изменению климата заявил руководитель программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП) для стран Латинской Америки Рикардо Соса. «В 2003г. только в бассейне реки Амазонки, где раскинулся величайший лес планеты – амазонская сельва, было вырублено 2,5 млн. гектаров лесов. В Мексике и андских странах (Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили и Эквадор), соответственно 700 тыс. и 300 тыс. гектаров лесов», – сообщил представитель ООН. По его словам, всего с начала 90 гг. в 33 странах Латинской Америки и Карибского бассейна было уничтожено 46 млн. гектаров зеленых насаждений.Угрожающие размеры вырубки приобрели в Бразилии. Здесь ежегодно площадь лесов, которые по праву считаются «зелеными легкими Земли», уменьшается на 1,7 млн. гектаров. Большую тревогу у экологов вызывает неконтролируемый выброс углекислого газа в атмосферу, который образуется при сжигании вырубок леса в этом регионе – 48% мировых выбросов. Наиболее благополучная ситуация складывается в Уругвае, Коста-Рике и на Кубе. Здесь, благодаря принятым правительственным программам, площадь лесов не только не уменьшаются, но и даже возрастает, сообщил Рикардо Соса.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter