Всего новостей: 4169549, выбрано 2596 за 0.019 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
По прогнозам рыночных аналитиков, оманская экономика в 2007г. вырастет на 5,9%, продолжив 5% темп роста пред.г., отстав от Катара и ОАЭ, но опередив Бахрейн, Саудовскую Аравию и Кувейт. Внося свой вклад в стабильные темпы роста экономики страны 2006-07гг., туристический сектор вырос на 16% в 2006г. и должен достичь достаточно высокого уровня в 2007г.Оманский туристический сектор прекрасно начал 2007г. за счет высокого объема бронирования в дни, когда отмечается мусульманский праздник Ид Аль-Адха, – в этот период в отелях и на курортах Омана был зарегистрирован 90% уровень заполняемости. Оман присоединился к региональной страсти – строительству «с нуля» целых отдельных курортных городов, объявив о запуске проекта Blue City («Голубой город») в прибрежном районе близ ас-Савади. В этот проект с запланированным общим бюджетом в 15-20 млрд.долл. войдет свыше 200 вилл, 5000 апартаментов, 4 отеля, поля для гольфа и торговые центры. По словам Ренни Борхана, старшего вице-президента американской строительной компании Hill International, выигравшей в начале января шестилетний контракт на оказание технических консультаций и контроля за реализацией проекта, этот новый крупный проект стал важным стимулом для оманской индустрии туризма. «Реализация проекта Blue City превратит Оман в популярное среди туристов направление на Ближнем Востоке», – заметил Борхан.
Правительство Омана считает развитие трудоемкого туристического сектора одним из способов решения проблемы роста безработицы. В бюджет страны на 2007г., обнародованный министром экономики Ахмедом бин Абд ан-Наби Маки 7 янв. 2007г., был включен ряд статей, направленных на стимулирование развитие туристической инфраструктуры. Важнейшими среди них являются статьи по финансированию дальнейшей модернизации аэропорта Маската Muscat Seeb, а также проведение технико-экономических обоснований строительства двух новых аэропортов. Другие проекты по развитию инфраструктуры, в том числе крупные магистрали, водные проекты, очистка сточных вод, модернизация электросетей, также внесут свой положительный вклад в туристический сектор страны.
Государство предоставило земельный участок и льготный кредит в 7,75 млн.долл. для создания поля для гольфа, жилого комплекса и отелей близ Маската. 6 янв. 2007г. Oman Arab Bank и BankDhofar подписали соглашение о финансировании связанной с жилищным строительством фазы проекта, в рамках которого уже завершено строительство вилл и апартаментов высокого класса для любителей игры в гольф региона и мира. Поле для гольфа будет полностью создано в 2007г. и приведено в соответствие с международными стандартами.
В Омане процветают туристические проекты – страна старается несколько дистанцировать себя от предлагаемого соседними странами отдыха по высшему разряду в роскошных отелях международных гостиничных сетей. Туристические операторы Омана при поддержке правительства пытаются сделать ставку не только на солнце и развлечения, но и сделать акцент на активный туризм, в том числе дайвинг, сафари, путешествия в условиях бездорожья, трекинг (туристические походы), отдых в кемпингах и альпинизм. Oxford Business Group.
«Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн и 3 другие государства-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) не планируют проводить переоценку курса своих валют по отношению к доллару США», – заявил управляющий Центрального банка Бахрейна в ответ на появившиеся в прессе сообщения о том, что государства стран Персидского залива могут сделать шаг в направлении переоценки во время запланированной на март встречи стран-членов ССАГПЗ. «Мы не планируем проводить никакие изменения в «привязки» валют к американскому доллару, – заявил Рашид Марадж, – Я снова повторяю, что мы не собираемся менять нашу политику, и что наша позиция не изменится. Время от времени мы были свидетелями ослабления доллара, и это происходит снова».Управляющий Центральным банком ОАЭ Султан Нассер Сувейди заявил в четверг, что страны-производители нефти из Персидского залива анализируют курсы привязки валют в связи с падением доллара и могут уже в марте решить сохранить или изменить курсы обмена. Это стало первым подтверждением того, что страны Персидского залива, возможно, не будут сохранять обменные курсы в рамках подготовки к созданию единого валютного союза в 2010г., хотя рынки и начали спекулировать на слухах о переоценке курсов еще в пред.г., когда доллар потерял 10% по отношению к евро. Рост стоимости недолларового импорта был одной из причин, заставивших управляющих центральными банками стран-членов Совета сотрудничества задуматься о переоценке курсов. В окт. 2006г. Марадж сообщил Reuters, что стоимостная оценка импорта увеличила инфляционное давление на страны Персидского залива. Он неоднократно повторял, что Бахрейн не планирует проводить переоценку курса своей валюты к доллару.
Сувейди считает, что курсы валют по отношению к доллару в ведущем в мире регионе по экспорту нефти возрастут, в то время, когда ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, Оман и Бахрейн прорабатывают вопрос создания единого валютного союза. Оман, заявивший в прошлом месяце о своем нежелании вступать в единый валютный союз к 2010г., также сообщил об отсутствии планов по переоценке курса своей валюты к доллару. По мнению Сувейди, управляющие центральными банками могут выбрать гибкие обменные курсы вместо фиксированной привязки своих валют к доллару во всех странах ССАГПЗ, кроме Кувейта, который переоценил курс своей валюты по отношению к доллару в пред.г. «Они могут принять решение привязать курс своей национальной валюты к другой свободно конвертируемой валюте или корзине валют», – подчеркнул Сувейди. Emirates Today.
Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) намерен рассмотреть предложение Ирана о помощи в освоении технологий мирных ядерных технологий. «Мы считаем позитивным соответствующее предложение Тегерана, и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива намерен его изучить», – заявил во вторник в Эр-Рияде глава МИД Саудовской Аравии Сауд аль-Фейсал Аль Сауд. Он отметил, что ССАГПЗ приветствует помощь любой страны в сфере мирного использования ядерной энергии. «Члены Совета намерены использовать мирную атомную энергию и предпримут для реализации этой цели все усилия», – подчеркнул глава саудовского МИД. Ранее президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что страны Персидского залива могут получить доступ к наработкам Ирана в освоении мирных ядерных технологий. «Исламская Республика готова предоставить странам региона свой опыт и достижения в сфере мирного использования ядерной энергии», – сказал он.Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, объединяющий шесть «нефтяных» монархий, заявил по итогам очередного саммита 10 дек. 2006г. в Эр-Рияде о своем праве на использование атомной энергии в мирных целях. Лидеры Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Омана, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов постановили провести совместное исследование по вопросу о возможности запуска собственной ядерной программы в соответствии с международными стандартами и правилами. «Совет призывает объявить Ближний Восток, в т.ч. район Персидского залива, зоной, свободной от любого вида оружия массового уничтожения», – говорится в итоговом документе саммита. При этом в заявлении подчеркивается, что «государства региона обладают правом на получение ядерных технологий для использования в мирных целях».
Бизнес женского исламского инвестиционного банка «Масрафи», созданного этим летом в Бахрейне, набирает обороты. Банкирам в мусульманских странах приходится нелегко. Законы ислама жестко ограничивают банковский бизнес. Запрещают при кредитовании взимать процент, инвестировать средства в табачную и алкогольную отрасли. Еще сложнее в исламских странах вести финансовые операции деловым женщинам. Сегодня по статистике женщины стран Персидского залива владеют суммой в 38 млрд.долл., которые практически выпадают из инвестиционного потока из-за религиозных традиций. Впрочем, несмотря на суровые исламские нормы, банки в этих странах исправно работают. В ответ на строгости закона возник такой феномен, как исламские банки. Они и в долг дадут под процент, замаскировав их как плату за услуги, и средства клиента инвестируют куда он захочет.Бахрейн переживает бум в сфере исламских банковских услуг, ежегодный прирост активов в которой достигает 10-15%. На территории королевства уже действуют 5 коммерческих исламских банков, 16 инвестиционных и 3 офшорных банка, множество других финансовых институтов, фондов и страховых компаний, чьи суммарные активы оцениваются в 250-300 млрд.долл. А летом этого года Бахрейнское денежно-кредитное агентство выдало лицензию женскому исламскому банку «Масрафи». Банк начал работать в странах Персидского залива (Катар, Бахрейн, ОАЭ, Кувейт), имея оплаченный акционерный капитал в 500 млн.долл. Его отличие от других финансовых институтов в том, что клиентами «Масрафи» являются только женщины и в совет управляющих входят исключительно представительницы слабого пола. Это первый подобного рода банковский эксперимент не только на Ближнем Востоке, но и в мире. Конечно, и раньше исламские банки работали с деловыми женщинами, но «Масрафи» стал первым, который специализируется исключительно на клиентах женского пола.
В силу исторически сложившихся условий арабской женщине проще обратиться в кредитную организацию, где ее счетами будет заниматься профессионально подготовленная женщина-сотрудник, с которой легче обсудить все возможные вопросы инвестирования. Затея учредителей банка оправдала себя. Уже сегодня, спустя несколько месяцев после выдачи лицензии, исламский женский банк решился на первичное размещение своих акций среди подписчиков. На продажу было выставлено 66 млн. акций номинальной стоимостью 1,5 долл. за каждую. Общая сумма, которую планирует привлечь руководство женского банка, составляет 100 млн.долл. Финансовые Известия».
Избыток денег на Ближнем Востоке заставил инвесторов искать применения им в Великобритании. Новый нефтяной бум, эот термин употребляют, когда говорят о последствиях роста цен на «черное золото», начиная от их влияния на экономику и кончая появлением золотого дождя нефтедолл., ищущих себе применения. Если отвлечься от высоких сфер, то нефтяной бум означает подорожание бензина, приток избыточных средств в казну и на счета английских компаний, а также формирование изощренного и смелого подхода к инвестициям у нового поколения финансистов на родине нефтедолларов – в государствах Персидского залива: Саудовской Аравии, Кувейте, Катаре, Бахрейне, самом большом из всех арабских эмиратов – Абу-Даби, и еще одном, чуть поменьше – Дубае, этой мекки туристов из всех стран, где денег больше, чем песка в пустыне. Лишь на прошлой неделе государственная инвестиционная компания Дубая Istithmar раскошелилась на 1 млрд.долл. (536 млн. фунтов), чтобы приобрести 2,7% акций британского банка Standard Chartered.Инвестиционная компания Arcapita из Бахрейна не поскупилась заплатить 1,62 млрд фунтов за Viridian – основного производителя электроэнергии в Северной Ирландии. Новичок на инвестиционном рынке, катарское государственное агентство Qatar Investment Authority весьма прозрачно намекало, что готово победить всех конкурентов в борьбе за британского поставщика коммунальных услуг Thames Water, поскольку выложит за него 10 млрд фунтов. И это только верхушка айсберга. Великобритания возглавила список стран, популярных среди ближневосточных государственных инвестиционных агентств. Лондон притягивает их, как магнит, благодаря либеральному рынку, возможностям получения профессиональных консультаций и авторитетностью Сити. Один из ведущих консультантов сказал: «Им проще заниматься бизнесом в этой стране. Ряд государств Персидского залива имеет давние связи с Великобританией».
Начиная от коллекции восковых фигур мадам Тюссо, самого большого в мире колеса обозрения The London Eye, офиса американской компании P&O и кончая семейным отелем Travelodge и Трафальгарской площадью – везде красуются таблички с названиями фирм из арабских стран. Среди акционеров практически всех компаний, входящих в индекс FTSE 250, обязательно будут нефтяные магнаты. И это только начало. «По некоторым оценкам, ближневосточные государства в последующие 5 лет накопят полтриллиона долл. (500 млрд.долл.), которые будет необходимо куда-то инвестировать, чтобы сбалансировать профицит счета текущих операций. Часть этих денег будет потрачена внутри этих стран, но весьма приличные деньги отправятся за границу», – говорит Эдди Салливан, давно уже наблюдающий за рынком нефти. Он отмечает существенное изменение в стратегиях и предпочтениях инвесторов нынешнего нефтяного бума по сравнению с 70гг., когда деньги, полученные после первого взрывного роста цен на нефть, были банальным образом растрачены правителями ближневосточных государств, пришедшими в изумление перед объемами собственных богатств. Тогда они позволили уговорить себя потратить их, например, на покупку домов в Лондоне.
Было и исключение – Кувейт и его инвестиционное подразделение Kuwait Investment Office (КIO). Специалисты KIO создали приличный инвестиционный портфель, который должен был выполнить роль подушки на тот черный день, когда кончится нефть. Однако KIO село на мель, попытавшись купить 20% пакет акций BP в рамках программы приватизации, которая потом была неожиданно свернута. Правительство Британии вмешалось, чтобы заблокировать сделку, существенно подмочив репутацию KIO и заодно испортив англо-кувейтские отношения. «Вся эта история с ВР шокировала кувейтцев, и они до сих пор про нее помнят», – рассказывает О´Салливан, главный редактор издания The Middle East Economic Digest. Он отмечает, что сегодня, во время нового нефтяного бума, деньги используются совершенно по-другому. Большие объемы идут на расширение производственной базы энергетики, причем в нефтехимию и нефтепереработку инвесторы вкладываются как у себя дома, так и за границей. Западная часть побережья Персидского залива превратилась в одну гигантскую стройплощадку.
По оценкам Всемирного банка, за последние 3г. доходы ближневосточных нефтедобывающих компаний больше чем удвоились и достигли 433 млрд.долл., при этом избыток средств направляется в инвестиционные проекты. Государства Персидского залива также пытались нарастить инвестиции в промышленность на основе денежных потоков, получаемых за счет торговли акциями и операций с недвижимостью. А Саудовская Аравия погашала долговые обязательства, поддерживала доллар и оставила инвестиции на долю таких лиц, как принц Аль-Валид Бин Талал Аль Сауд, чье состояние в 24 млрд.долл. подпитывается пакетом акций Citigroup.
Инвесторы с Ближнего Востока проявляют большую заинтересованность в потенциальных объектах для инвестирования и одновременно весьма трезвый расчет. Инвестиционные агентства, особенно в Дубае, предъявляют к ним все больше требований. «Арабских инвесторов уже невозможно обвести вокруг пальца, и они не собираются быть пассивными зрителями», – говорит господин О´Салливан. В качестве примера, иллюстрирующего новый подход инвесторов, он указывает на попытки Дубая купить американского оператора портового хозяйства P&O вместе с пятью портами в его управлении. Перспектива перехода портов и компании P&O под контроль арабов была раскритикована американскими политиками, среди которых была Хилари Клинтон.
Господин О´Салливан говорит: «Инвестиционные агентства больше не довольствуются ролью невидимой точки на экране радаров. В будущем наверняка получится так, что какая-нибудь компания в один прекрасный день проснется утром и обнаружит, что ее купили арабы». В арабском списке для шоппинга не только серьезные инвестиционные проекты, но и почетные трофеи. Например, они постепенно увеличивают пакеты акций в Ferrari и DaimlerChrysler, а с точки зрения отдачи на инвестиции их все больше привлекает сектор коммунальных услуг Британии с его перспективами и долговременными гарантиями. Их деятельность имеет и специфический побочный эффект. Рост курса британской валюты во многом объясняется постоянной подпиткой от нефтедобытчиков, которые ищут альтернативу доллару.
Профессор экономики из Лондонской школы бизнеса Ричард Портс обратил внимание на происходящие изменения в валютной стратегии и сейчас заканчивает свое исследование о влиянии нефтяных денег на курс фунта стерлингов. Профессор Портс сказал: «Не только арабские нефтедобытчики делают ставку на фунт стерлингов. Ему частенько оказывают предпочтение и русские, и британский фунт становится важным элементом в их стратегии диверсификации валют. Мы изучали примеры оптимизации валютных портфелей и пришли к выводу, что фунт стерлингов завоевывает все большую популярность в качестве альтернативы доллару. Считается, что лучше иметь инвестиции в британских фунтах, а не иенах или швейцарских франках. Без учета этого фактора британская валюта была бы слабее. За последний годы мы были свидетелями постоянного притока нефтяных денег, и пока рано делать определенные выводы о том, как это скажется на курсе фунта стерлингов». The Daily Telegraph. Рональд Гриббен.
13 всемирная исламская банковская конференция (WIBC) пройдет в Бахрейне с 9 по 11 дек. при поддержке правительства этой страны и крупнейших финансовых компаний и банков, действующих в соответствии с шариатом. Девизом мероприятия станет «увеличение роста рыночных ожиданий посредством инноваций и улучшения качества услуг», передает MenaFn. К 13г. своей работы эта конференция приобрела статус крупнейшего и значительного собрания лидеров ведущих исламских финансовых компаний и банков со всего мира. За это время на конференции тщательно отслеживались тенденции развития мировых финансов, а топ-менеджерам исламских компаний предоставлялась трибуна самого высокого уровня для обсуждения основных проблем мирового рынка и разработки финансовых стратегий. На конференции, помимо обсуждения сугубо финансовых вопросов, также будет работать открытый форум шариата, на котором группа экспертов рассмотрит отдельные вопросы ведения банковского дела в соответствии с учением ислама.
Число самых бедных в мире людей в течение ближайшего десятилетия может вырасти еще на 100 млн. и достигнуть почти полумлрд., заявила президент 61 сессии ГА Хая Рашид аль-Халифа, дипломат из Бахрейна. «В нынешней ситуации мы не сможем достигнуть цели развития тысячелетия, поставленной к 2015г. На деле, крайняя бедность может расти в течение следующего десятилетия. Еще 100 млн.чел. могут пополнить численность тех 370 млн., которые уже живут в крайней нищете», – сказал аль-Халифа. В штаб-квартире ООН проходит двухдневное совещание высокого уровня под эгидой ООН о поддержке беднейших стран. На форуме дается глобальная оценка среднесрочной реализации ооновской «Программы действий для наименее развитых стран на десятилетие 2001-10гг.».В список «наименее развитых стран», в которых доля валового внутреннего продукта на душу населения составляет не более 900 долл., а население не превыщает 75 млн., входят 50 государств, расположенных в основном на африканском и азиатском континентах. По словам аль-Халифы, экономическая ситуация в 34 странах из 50, входящих в список самых бедных, имеет тенденцию к ухудшению. Нынешняя программа рассчитана на такие государства, как Ангола, Афганистан, Бурунди, Гаити, Йемен, Камбоджа, Либерия, Мавритания, Руанда, Самоа, Эритрея и Эфиопия. Список беднейших стран не постоянен. В ходе обзора 2000г. сюда был добавлен Сенегал, а спустя 2 года, в 2003г. – Тимор-Лешти (Восточный Тимор). За это же время эксперты ООН, благодаря позитивным сдвигам, рекомендовали исключить из списка «самых бедных» Кабо-Верде и Мальдивские острова, а также пришли к выводу о том, что Самоа отвечает критериям исключения из перечня в 2006г. Ни одно из постсоветских государств в перечне «наименее развитых стран» мира не фигурирует.
4-5 сент. в Санкт-Петербурге прошло шестое совместное заседание РАДС, на которое собрались главы торгово-промышленных палат России и арабских стран, представители министерств и ведомств, руководители крупнейших компаний и бизнесмены, заинтересованные в расширении делового сотрудничества.Российскую делегацию возглавил председатель РАДС, председатель совета директоров АФК «Система» В.П.Евтушенков, в работе заседания приняли участие представители органов российской государственной власти, среди которых помощник президента РФ И.И.Шувалов, советник президента РФ А.А.Аслаханов, полпред президента РФ в Северо-Западном федеральном округе И.И.Клебанов, в Приволжском федеральном округе А.В.Коновалов, в Южном федеральном округе Д.Н.Козак, президент Республики Калмыкия К.Н.Илюмжинов, президент Чеченской Республики А.Д.Алханов, замминистра иностранных дел РФ А.В.Яковенко, губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, президент Санкт-Петербургской ТПП В.И.Катенев.
В приветственном послании участникам форума президент РФ В.В.Путин подчеркнул, что «наше взаимодействие, основанное на принципах прагматизма и взаимной выгоды, в последние годы стало эффективным, масштабным и действительно партнерским. Вижу в этом и заслугу Российско-арабского делового совета, деятельность которого не только помогает укреплению прямых контактов между деловыми кругами, но и в целом реально содействует выводу отношений России со странами региона на качественно высокий уровень».
Обращение к участникам заседания направил также председатель правительства РФ М.Е.Фрадков. Он выразил надежду, что «на нынешнем заседании в Санкт-Петербурге будут намечены конкретные шаги по наращиванию экономического и инвестиционного партнерства на благо интересов наших народов и процветания наших стран» и от имени правительства Российской Федерации пожелал участникам встречи «плодотворной работы, успехов и осуществления намеченных планов».
В приветствии министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова, зачитанном заместителем министра А.В.Яковенко, говорится: «Благодаря инициативной работе Совета в последнее время заметно активизировалось российско-арабское взаимодействие в различных областях, существенно увеличилось число компаний из России, работающих на рынках ближневосточных государств. Особенно важно то, что нам удалось выйти на реализацию крупных многосторонних проектов, в т.ч. создание «Арабского дома» в Москве».
Обращаясь с приветственным словом к участникам заседания, губернатор Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко выразила уверенность в том, что «Шестое заседание Российско-арабского делового совета позволит значительно расширить диалог со странами Ближнего и Среднего Востока, и встреча представителей власти и деловых кругов станет новым импульсом в развитии отношений между Россией и арабским миром».
Активное участие в обсуждении актуальных проблем сотрудничества приняли сопредседатели двусторонних деловых советов. О двухлетнем опыте работы Российско-сирийского делового совета рассказал его сопредседатель, председатель совета директоров ОАО «ТМК» Д.А.Пумпянский. Сопредседатель Российско-алжирского делового совета, президент Нефтегазовой компании «РуссНефть» М.С.Гуцериев проинформировал присутствующих о перспективах деятельности Совета. Президент ЗАО «Крокус-Интернэшнл», сопредседатель Российско-тунисского делового совета А.И.Агаларов пригласил арабских партнеров принять участие во всеарабской выставке Expo-Russia 2007, которая пройдет в крупнейшем выставочном комплексе в нашей стране «Крокус-Интернэшнл».
В состав арабской делегации на шестом заседании РАДС вошли президент генерального союза палат торговли, промышленности и сельского хозяйства арабских стран господин Аднан Кассар, председатель правления совета ТПП Саудовской Аравии, председатель арабской части РАДС в 2006-07 гг. Абдуррахман Ар-Рашед, генсекретарь Генерального союза Ильяс Гантус, президенты и представители торгово-промышленных палат КСА, ОАЭ, Ливана, Йемена, Палестины, Туниса, Алжира, Омана, Египета, Иордании, Кувейта, Сирии, Бахрейна, видные представители арабского бизнеса.
На заседании присутствовали послы арабских стран в России.
В ходе сессии подписано соглашение о создании Российско-бахрейнского делового совета, который стал тринадцатым двусторонним советом, созданным в рамках РАДС. Подписи под соглашением поставили председатель российской части РАДС В.П.Евтушенков и казначей ТПП Бахрейна Джехад Хасан Ибрагим Букамаль. В рамках форума прошли заседания «круглых столов», на которых обсуждались перспективные на современном этапе направления взаимодействия между российскими и арабскими предпринимателями. Российские и арабские компании провели презентации своих инвестиционных проектов: Арабский Дом в Москве; Российско-Арабский инвестиционный фонд; Арабиа – Экспо 2007; Промышленные г.г.Джубейль и Янбу. Мировые нефтехимические центры.
Во второй день сессии состоялись заседания двусторонних деловых советов, на которых были рассмотрены конкретные проекты сотрудничества и обсуждены пути активизации деловых связей.
• Четвертое заседание Российско-саудовского делового совета (сопредседатели: Евтушенков В.П., президент АФК «Система»; Тарик Абдель Хади Аль-Кахтани, председатель совета директоров корпорации «Аль-Хади Аль-Кахтани и сыновья»).
• Пятое заседание Российско-ливанского делового комитета (сопредседатели: Пьяных Ю.Д., член совета директоров «НГК Итера», директор Кипрского филиала; Жак Жан Сарраф, президент компании «Малиа Холдинг»).
• Второе заседание Российско-оманского делового совета (сопредседатели: Арутюнов А.Б., председатель ОАО «ВАО «Интурист»; Салем Бин Саид Аль-Гаттами, президент ТПП Омана).
• Третье заседание Российско-алжирского делового совета (сопредседатели: Гуцериев М.С., президент ОАО Нефтегазовая компания «Русснефть»; Камель Абдеррахим, президент компании СИМ).
• Второе заседание Российско-эмиратского делового совета (сопредседатели: Окулов В.М, гендиректор ОАО «Аэрофлот-Российские авиалинии»; Ахмед Бельхаса, президент «Бельхаса Интернэшнл Компани»).
• Первое учредительное заседание Российско-тунисского делового совета (сопредседатели: Агаларов А.И., президент ЗАО «Крокус-Интернэшнл»; Мухаммед Сахрауи, вице-президент «Утика»).
• Второе заседание Российско-йеменского делового совета (сопредседатели: Гудзенчук Е.В., гендиректор ОАО «Зарубежводстрой»; Юсеф Абдуль Вадуд, президент экспортно-импортной компании «Юсеф Абдуль Вадуд»)
торгово-промышленную палату, где была проведена презентация инвестиционных проектов города и прошли двусторонние встречи с предпринимателями Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.
К 2010г. Кипр планирует открыть 17 новых посольств за границей (6 – уже в следующем году). Об этом заявил министр иностранных дел Кипра Георгиос Лилликас. Уже в следующем году в Люксембурге, Румынии, Омане, Кувейте, Бразилии и Казахстане откроются кипрские посольства. В 2008г. Республика Кипр будет иметь дипломатические представительства в Словении, Иордании, Аргентине и на Мальте. В 2009г. – в Бахрейне и Алжире, а в 2010 – в Канаде. Сейчас кипрские посольства уже действуют в 32 странах (включая 16 стран ЕС). Не говоря уже о постоянных делегациях, генеральных консульствах и дипломатическом представительстве в Ватикане.
27 июля 2006г. президент Дж.Буш подписал прокламацию о применении с 1 авг. 2006г. соглашения о свободной торговле с Бахрейном.
По данным спецгруппы США по борьбе с похитителями людей Hostage Working Group, за три года после вторжения американских войск в Ирак в этой стране были похищены 439 иностранцев. По ее сведениям, среди жертв похитителей – сотрудники компаний-подрядчиков, журналисты, представители общественных организаций, дипломаты и правительственные служащие. Всего – граждане 60 стран. Чаще всего заложниками становились граждане арабских стран. 23 июля 2004г. был взят в заложники египетский дипломат Мухаммед Мамдух Кутб. 4 авг. 2004г. похищен консул Ирана в Кербеле Фаридон Джихан. 10 апр. 2005г. схвачен пакистанский дипломат Малик Мухаммед Джавед. 2 июля 2005г. похищен посол Египта Ихаб аль-Шериф. Спустя всего четыре дня вооруженные люди атаковали в Багдаде дипломатов из Бахрейна и Пакистана, а вскоре после этого инцидента прогремел взрыв возле посольства Ирана. 21 июля 2005г. были захвачены сотрудники Алжирского посольства Али Белароусси и Аззедин Белкади. В конце окт. 2005г. похищены двое дипломатов Марокко. 23 дек. 2005г. – четверо сотрудников посольства Судана. 19 мая 2006г. был похищен дипломат ОАЭ Наджи аль-Ноаими.Согласно докладу, представленному Совету безопасности генеральным секретарем ООН Кофи Аннаном, с начала 2006г. в Ираке ради получения выкупа, по политическим и иным мотивам было похищено около 20 тыс.чел. Похищение людей в Ираке стало прибыльным бизнесом. За похищенную 17 мая 2006г. национальную сборную Ирака по тхэквондо было затребовано 100 тыс.долл., за иностранцев берут много больше, средняя «стоимость» похищенного чужеземца здесь составляет 5 млн.долл.
Часто похитители выдвигают политические требования. В подобной ситуации освободить заложников очень сложно, и жертвы часто погибают. Так. 19 окт. 2004г. была похищена одна из самых известных представительниц международной гуманитарной организации Care International Маргарет Хасан, курировавшая распределение медикаментов среди местного населения. Британка Маргарет жила в Ираке более 30 лет, была замужем за иракцем.
Находясь в плену, она обратилась к Тони Блэру в формате видеозаписи и передала требования боевиков о выводе войск из Ирака и освобождении иракских женщин, находящихся в тюрьмах, контролируемых антииракской коалицией. Британия не пошла на уступки террористам, и Маргарет погибла.
Судьба заложников, если условием их освобождения были деньги не так трагична. В статье в итальянской газете La Repubblica утверждалось, что за освобождение журналистки Джулианы Сгрены, похищенной 4 фев. 2005г. и освобожденной 4 марта того же года, а также двух сотрудниц итальянской гуманитарной миссии Симоны Торретты и Симоны Пари, вернувшихся домой 28 сент. 2004г., был уплачен выкуп в 5 млн.долл. Однако, вице-премьер и министр иностранных дел Италии Джанфранко Фини категорически опроверг версию об участии правительства республики в освобождении заложников.
Инциденты с участием граждан России в Ираке. С 2003г., когда в Ираке начались активные боевые действия, на территории этой страны произошло несколько инцидентов с участием граждан России. В ряде случаев пострадавшими оказывались сотрудники компании «Интерэнергосервис», производящей по контракту с иранской стороной ремонтные и восстановительные работы на энергетических объектах (в частности, ТЭС «Дора» с Багдаде).
Один из таких случаев произошел 12 апр. 2004г., когда группа вооруженных людей ворвалась в здание, где проживали сотрудники компании, взяла в заложники восемь человек и увезла их в неизвестном направлении. По прошествии суток заложники были отпущены.
10 мая 2004г. в Багдаде неизвестными лицами было совершено вооруженное нападение на автомобиль, перевозивший специалистов «Интерэнергосервиса». Во время инцидента получил смертельное ранение и скончался Алексей Конорев, а Александр Гордиенко и Андрей Мещеряков были захвачены в заложники. Спустя неделю оба были освобождены. Освободить их удалось в результате переговоров с местными старейшинами, которых убедили повлиять на похитителей.
26 мая 2004г. в Багдаде несколькими вооруженными людьми был обстрелян автобус, перевозивший сотрудников «Интерэнергосервиса».
На месте происшествия погибли Виктор Дынкин и Вячеслав Овсянников, а еще не менее пяти человек получили ранения (один из пострадавших – Анатолий Коренков – 20 июля того же года, перенеся девять операций, скончался в Москве).
Помимо российских технических специалистов, нападениям в Ираке подвергались и дипломатические работники. 6 апр. 2003г., во время эвакуации российской дипломатической миссии из Багдада в Дамаск, подверглась обстрелу автоколонна с сотрудниками российского посольства, в результате чего ранения получили не менее четырех человек (в т.ч. посол Владимир Титоренко).
5 июля 2005г. подверглись обстрелу два автомобиля, принадлежавшие российскому посольству и направлявшиеся в багдадский аэропорт. Пострадавших в результате инцидента не было.
3 июня 2006г. автомобиль с сотрудниками посольства России в Ираке был заблокирован и обстрелян боевиками. В результате нападения погиб сотрудник посольства Виталий Титов. Нападавшие похитили третьего секретаря посольства Федора Зайцева, а также сотрудников дипмиссии Рината Аглиулина, Анатолия Смирнова и Олега Федосеева. До 19 июня о судьбе дипломатов ничего не было известно, пока на одном из исламистских сайтов не появилось заявление, подписанное террористической группировкой «Совет моджахедов», о том, что заложники живы, но похитители выдвинули требования: вывести в 48 часов войска из Чечни и выпустить «всех братьев и сестер» из заключения.
25 июня в очередном заявлении, опубликованном на исламистском сайте, группировка объявила о казни дипломатов и опубликовала видеозапись, датированную 13 июня.
Компании Alcatel и Mobile Telecommunications Company K.S.C. объявили о запуске новых мультимедийных услуг для абонентов мобильной сети MTC на базе решения Alcatel Mobile Kiosk. Абоненты MTC в Бахрейне, Кувейте и Иордании смогут в интерактивном режиме на экранах мобильных телефонов наблюдать за самыми захватывающими моментами всех 64 матчей Чемпионата мира по футболу 2006г.Это решение разработано компанией Alcatel вместе с Dallah Telecom, «дочкой» Dallah Al Baraka Group, ближневосточного провайдера контента, получившего лидцензию на освещение Чемпионата-2006. В результате Alcatel и Dallah Telecom смогли вместе предоставить операторам Ближнего Востока и Северной Африки полное решение под ключ для мобильного доступа к информации о чемпионате мира через мультимедийный портал. В рамках этого проекта Dallah Telecom предоставляет контент, а Alcatel – техническое решение, известное как «мобильный киоск».
С помощью этого решения абоненты MTC в Бахрейне, Кувейте и Иордании могут: принимать сообщения SMS и изображения MMS по всем играм (голы, события, результаты); получать – через WAP-портал – новости о матчах, положении в группах и ретроспективные данные о предыдущем чемпионате 2002г.; загружать или принимать в режиме потоковой трансляции важнейшие видеофрагменты матчей и другую информацию (голы, лучшие игроки, итоги и т.д.). Эта услуга доступна на английском, французском и арабском языках.
«Мобильный киоск» – это полное решение под ключ, которое может обеспечить агрегацию контента и доставку услуг как самостоятельно, так и в режиме хостинга. Данное решение работает только на правах хостинга через региональный центр компетенции Alcatel в Португалии. Получив богатый опыт развертывания услуг «мобильного киоска» В Португалии, этот центр готов поделиться своим опытом и предоставить специалистов для оказания услуг в других странах.
Вот что заявил по этому поводу старший коммерческий директор МТС Саад Абу Одех (Saad Abu Odeh): «Новые услуги помогут нашим абонентам получить доступ к спортивному контенту через SMS, MMS и видеоуслуги. Они смогут получать информацию о Чемпионате мира по футболу с официального сайта в любом месте и в любое время. С помощью Alcatel мы еще более укрепим свою репутацию новатора, предоставляющего абонентам самые современные услуги».
«Решение Alcatel Mobile Kiosk позволяет быстро внедрять в операторской сети новые мобильные услуги с новым контентом. При этом новые услуги внедряются весьма экономично, резко сокращая текущие расходы оператора, – утверждает Марк Руанн (Marc Rouanne), президент отдела мобильных коммуникаций Alcatel. – Благодаря сотрудничеству между компаниями Alcatel и Dallah Telecom, родилась новая услуга, предоставившая абонентам MTC новые мобильные интерактивные возможности».
Решение Alcatel Mobile Kiosk успешно используется в 250 компаниях Западной Европы, Африки и Ближнего Востока, позволяя операторам открывать свои сети для местных провайдеров контента, предприятий и сообществ. Более 80 мобильных операторов Европы, Азии, Африки и Латинской Америки установили в своих сетях видеорешения и мультимедийные решения Alcatel для надежной доставки голоса, музыки и телевизионных программ по каналам мобильной связи.
Чемпионат мира по футболу 2006г. проходит с 9 июня по 9 июля в Германии.
14 июня т.г. в Абу-Даби (ОАЭ) прошло десятое заседание министров транспорта стран-членов ССАГПЗ. Это заседание проходило под председательством министра по делам развития госсектора ОАЭ Султана бен Сайда аль-Мансури. Основной темой переговоров на этой встрече были вопросы развития сотрудничества в области транспорта, в т.ч. состояние транспортной инфраструктуры и перспективы ее развития, проект железной дороги между государствами-членами ССАГПЗ, упрощение торгового и транспортного законодательства, а также портовых правил. Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) был создан 25 мая 1981г. в Абу-Даби. Его членами являются 6 арабских государств этого региона: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия. Целью этого объединения является содействие региональному сотрудничеству в экономической, социальной, политической и военной сферах.
Самый длинный мост в мире свяжет два небольших арабских государства Персидского залива – Катар и Бахрейн. Наследные принцы монархий подписали в бахрейнской столице Манаме соглашение о строительстве «Моста дружбы» длиной в 45 км. Гигантское инженерное сооружение протянется с мыса Рас-Ашейридж на западе Бахрейна, через Бахрейнский залив, до населенного пункта Аскар на востоке Бахрейна. Возведение моста стоимостью 2 млрд.долл. займет около 5 лет. Перед началом стройки предстоит провести экологическую экспертизу относительно того, как опоры моста повлияют на морские течения между Бахрейнским заливом и заливом Сальва, являющимися частями Персидского залива. Необходимо ответить на вопрос, как максимально избежать вмешательства в местную экосистему. К особенностям данного региона относятся обильные рыбные ресурсы и многочисленные коралловые рифы.
Саудовская Аравия отказалась принять у себя очередной, 19 саммит Лиги арабских государств (ЛАГ), который должен состояться в марте 2007г. Об этом, как пишет в четверг алжирская газета «Аль-Ватан», заявил накануне министр труда королевства Гази аль-Кусейби на завершающем заседании нынешней арабской встречи в верхах в Хартуме. «Саудовская Аравия выражает свои извинения за то, что не сможет пригласить саммит ЛАГ-2007 к себе», – сказал министр.Король Саудовской Аравии Абдалла бен Абдель Азиз не присутствовал на завершившемся накануне саммите панарабской организации. По словам дипломатических источников, он пожелал таким образом избежать личной встречи с ливийским лидером Муамаром Каддафи, с которым у нынешнего саудовского монарха произошел публичный спор на одном из прошлых саммитов ЛАГ в Шарм аш-Шейхе в 2003г. В то время Абдалла являлся наследным принцем при короле Фахде бен Абдель Азизе.
Источники утверждают, что по этой же причине королевство отказалось от проведения у себя следующего межарабского форума. Согласно официальному заявлению ЛАГ, саммит-2007 пройдет в египетской столице в штаб-квартире организации.
Как гласит Устав Лиги, ежегодные встречи в верхах арабских лидеров проходят в странах-членах ЛАГ поочередно согласно алфавитному порядку. В случае, если какая-либо страна-участница решает пропустить свою очередь, саммит проходит в штаб-квартире организации, расположенной в Каире. Подобная ситуация сложилась в 2003г., когда Бахрейн отказался принять у себя ежегодную встречу арабских лидеров.
В столице Судана Хартуме открывается 18 саммит Лиги арабских государств (ЛАГ). Накануне встречи арабских лидеров, министрам иностранных дел удалось согласовать большинство вопросов повестки дня саммита, главными темами на котором традиционно станут ситуация в Ираке, арабо-израильское урегулирование и проблема суданского Дарфура.В резолюции по палестинской проблеме арабские лидеры намерены осудить план исполняющего обязанности премьер-министра Израиля Эхуда Ольмерта установить в одностороннем порядке окончательные границы еврейского государства, сохранив за собой ряд поселений на палестинских территориях.
Кроме того, ожидается, что главы государств и правительств арабских стран примут решение об оказании дополнительной финансовой помощи палестинской автономии и призовут международное сообщество уважать демократический выбор палестинского народа, поддержавшего движение Хамас на выборах в янв. этого года.
Проект резолюции ЛАГ по Ираку призывает ускорить процесс формирования правительства национального единства, который, в свою очередь, «откроет путь к выводу иностранных оккупационных сил» из этой страны.
В Хартуме также будет выработана общеарабская позиция по урегулированию в суданской провинции Дарфур, согласно которой ввод международных сил в этот регион возможен только с предварительного согласия суданского правительства. Арабские страны намерены выступить с осуждением односторонних санкций, введенных США против Сирии.
Среди других тем: проект создания Совета мира и безопасности ЛАГ, а также межарабского трибунала. Предполагаются, что эти структуры будут решать разногласия, которые могут возникнуть в будущем между арабскими странами.
Генеральный секретарь ЛАГ Амр Муса выступит с докладом по итогам своей деятельности на этом посту с 2001 по 2006г. Накануне он выразил удовлетворение подготовкой к встрече в верхах. «Судан смог провести подготовку к саммиту на высочайшем уровне, и очередной межарабский форум обещает стать очень интересным и плодотворным» – считает генеральный секретарь. Однако омрачить его сможет отсутствие трети арабских лидеров, которых будут представлять премьер-министры или главы МИД.
По данным арабских СМИ, в Хартум не приедут главы Саудовской Аравии, Египта, Марокко, ОАЭ, Омана, Бахрейна, Ирака, Туниса и Иордании. В прошлом году ЛАГ отметила свой 60-летний юбилей. В созданную незадолго до окончания Второй мировой войны организацию первоначально входили восемь независимых арабских стран. Сейчас Лига объединяет 21 арабскую страну и палестинскую автономию.
Центральным вопросом для обсуждения на саммите Лиги арабских государств (ЛАГ), открывшемся во вторник в суданской столице, должна стать палестинская проблема. Об этом в своей приветственной речи на торжественном заседании, посвященном открытию арабской встречи в верхах, заявил президент Судана Омар аль-Башир. «Освобождение оккупированных Израилем территорий, возвращение палестинских беженцев и создание независимого палестинского государства со столицей в Иерусалиме является нашей общей неотступной и неизменной главной целью», – сказал суданский лидер.По его словам, арабские страны стремятся к справедливому и всеобъемлющему миру в регионе в соответствии с положениями международного законодательства и решениями, принятыми международным сообществом в этой связи.
Аль-Башир потребовал от международного сообщества оказать давление на Израиль для прекращения проводимой им в отношении палестинской автономии политики политических убийств, разрушений палестинских домов, строительства «разделительной стены» и иных проявлений нарушения законных прав палестинского народа.
Кроме того, суданский президент призвал мировое сообщество проявить уважение к свободному и демократическому выбору палестинского народа, поддержавшего на выборах движение Хамас. «Мы еще раз хотим выразить свою полную поддержку народу Палестины и его руководству в их нелегкой миссии и призываем всех уважать выбор палестинцев», – подчеркнул новый действующий председатель саммита ЛАГ.
Арабская встреча в верхах открылась в суданской столице при участии чуть больше половины арабских лидеров. От визита в Хартум, по разным причинам, отказались короли Саудовской Аравии, Марокко и Бахрейна, президенты Египта, ОАЭ, Туниса и Ирака, а также султан Омана.
В качестве почетных гостей на арабскую встречу прибыли генсек Организации Исламская конференция Экмеледдин Ихсаноглу, премьер-министр Турции Тайип Эрдоган, представители Евросоюза и Африканского союза. От России в Хартум приехал замглавы МИД РФ Александр Салтанов. Как ожидается, очередной саммит продлится всего один день. На повестке дня представительного форума – 22 пункта.
Участники рынка продолжают обсуждать тему диверсификации резервов центральных банков в связи с последним ростом евро и после сообщений о том, что ОАЭ могут конвертировать 10% своих резервов (2,3 млрд.долл.) в евро. «Мы говорим о 2 млрд.долл», – отмечает один американский дилер, что касается этой арабской страны. Рост евро на подобных разговорах наблюдается с середины фев., когда еще сирийский ЦБ заявил о возможности перевести некоторые FX-резервы в евро по политическим соображениям.В плане FX-резервов, стоит выделить 20 основных ближневосточных стран: Алжир (61 млрд.долл.), Бахрейн (2,4), Египет (20,3), Ирак (8,4), Иран (40,1), Израиль (29,7), Иордания (5,5), Кувейт (9,3), Ливан (15,3), Ливия (32,3), Марокко (16,2), Оман (4,7), Катар (4,8), Саудовская Аравия (30,5), Судан (2,5), Сирия (4,1), Тунис (4,3), Турция (46,5), ОАЭ (23,5) и Йемен (5,9 млрд.долл.). Общее количество – 337,6 млрд.долл. (исключая Израиль). Для сравнения, японские резервы насчитывали 850,1 млрд.долл. (на конец фев.), а резервы материкового Китая – 845,18 млрд.долл. (конец янв.).
Пятое юбилейное заседание Российско-арабского делового совета в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде состоялось 28 фев.-1 марта под патронажем министра торговли и промышленности КСА Хашима Ямани.В работе заседания приняли участие председатель Совета ТПП арабских стран, председатель арабской части РАДС на 5 заседании Абдурахман Рашид Ар-Рашид, сопредседатель Российско-саудовского делового совета, председатель Совета директоров корпорации «Альади Аль-Кахтани и сыновья» Тарик Абдель Хади Аль-Кахтани, генеральный секретарь генсоюза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран Ильяс Гантус, президент совета генсоюза торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат арабских стран Аднан Кассар, президент ТПП Бейрута и Горного Ливана Гази Курейтм, сопредседатель Российско-ливанского делового совета Жак Сарраф, президент Федерации ТПП Египта Халед Абу Исмаил, сопредседатель Российско-египетского делового совета, президент компании «КАТО Инвестмент» Ибрагим Камиль, заместитель председателя Союза торговых палат Сирии, сопредседатель Российско-сирийского делового совета Мухаммед Салех Аль-Маллях, сопредседатель Российско-йеменского делового совета Юсеф Абдуль Вадуд, президенты крупных компаний и бизнесмены из Султаната Оман, Бахрейна и других арабских стран.
Российскую делегацию на форуме возглавил советник президента РФ Асламбек Аслаханов. В состав делегации вошли директор РАДС, советник президента ТПП РФ Татьяна Гвилава, вице-президент АФК «Система» Сергей Черемин, вице-президент ОАО «Российские железные дороги» Андрей Семечкин, гендиректор ОАО «Зарубежводстрой», сопредседатель Российско-йеменского делового совета Евгений Гудзенчук, президент Исламского культурного центра Абдул-Вахед Ниязов, президент ОАО «ВАО «Интурист», сопредседатель Российско-Оманского делового совета Александр Арутюнов, президент ООО «КБ «Акрополь» Ахмет Паланкоев, президент ООО «Группа компаний Конти» Тимур Тимербулатов, председатель правления ОАО АКБ «Российский капитал» Ирина Киреева и многие другие представители ведущих российских компаний и холдингов.
Президент России Владимир Путин направил приветствие участникам пятого совместного заседания РАДС. Он назвал развитие отношений с арабскими странами значимым вектором внешней политики России и отметил важность укрепления прямых контактов между бизнес-сообществами.
«Развитие многоплановых отношений с арабскими странами всегда было и остается значимым вектором внешней политики России. Важная роль здесь принадлежит укреплению прямых контактов российского бизнес-сообщества с арабскими партнерами, которые, в т.ч. при активном содействии Совета, последовательно расширяются. Это благотворно сказывается на расширении экономического взаимодействия – год от года оно становится все более динамичным и содержательным.
Уверен, что Российско-Арабский деловой совет будет и впредь оказывать существенную помощь в продвижении экономического партнерства, в целом способствовать развитию конструктивного российско-арабского сотрудничества».
На заседании РАДС прозвучал призыв к налаживанию российско-арабского партнерства в целях активизации инвестиционного взаимодействия и развития торговых связей между арабскими странами и Россией.
Выступая на открытии международного форума, министр торговли и промышленности Хашим Ямани указал на важность налаживания партнерства путем создания российско-арабского инвестиционного фонда с совместным капиталом для осуществления инвестиций в промышленность, сельское хозяйство и сферу услуг в России и арабских странах. У России, отметил министр, имеется значительный потенциал для развития плодотворного сотрудничества с арабскими странами. «Ни для кого не является секретом, что совместные комитеты бизнесменов имеют большое значение и на местном, и на региональном, и на международном уровнях для развития всех отраслей экономики, и РАДС является одним из эффективных инструментов для поддержания торгового и инвестиционного сотрудничества между Россией и арабским миром. Правительства наших стран возлагают на него большие надежды в развитии такого сотрудничества на благо народов наших стран», – подчеркнул саудовский министр.
По словам главы Совета саудовских ТПП Абдуррахмана Ар-Рашида, на предстоящем этапе крайне необходимо выработать инструментарий для развития эффективного сотрудничества как внутри самих арабских стран, так и между арабскими странами и Россией. Потребность в этом повышается в связи с либерализацией торговли, свободным движением инвестиций и капиталов, созданием экономических блоков и ликвидацией тарифных и нетарифных ограничений.
Как отметил президент Совета генсоюза торговых, промышленных и сельхозпалат арабских стран Аднан Кассар, в ходе предыдущих заседаний РАДС был достигнут прогресс в выработке основ взаимопонимания между Россией и арабским миром, а также путей развития совместного сотрудничества между ними. Укреплению отношений с Россией способствует также и то, что между нашими странами имеются прочные отношения дружбы.
Директор РАДС Татьяна Гвилава подчеркнула необходимость задействовать возможности деловых советов в расширении взаимодействия с арабскими странами. Она указала на то, что инвестиционный климат в России сейчас весьма благоприятный. По ее словам, принято решение о выделении в Москве участка земли площадью около 5 га под строительство Арабского центра, который будет включать в себя гостиницы, деловые центры, офисы компаний.
По мнению директора РАДС, в России созданы все возможности для развития российско-арабских отношений, однако конечный результат зависит от самих бизнесменов и предпринимателей. «В нашей стране создаются достаточно неплохие возможности, которые с успехом можно использовать для нашей совместной деятельности в области дальнейшего развития российско-арабских отношений в интересах наших народов, – сказала она. – Однако как бы ни хороши были финансово-экономические условия, в которых находятся или будут находиться наши страны, конечный результат зависит от нас самих, оттого, насколько энергично, целеустремленно, результативно и успешно мы будем использовать эти условия для нашей работы», – отметила Гвилава.
В рамках форума состоялись заседания российско-саудовского, российско-ливанского, российско-оманского и российско-йеменского деловых советов. Прошла встреча женщин-предпринимателей России и Саудовской Аравии. Представители деловых кругов России и арабских стран имели возможность организовать двусторонние встречи и переговоры, на которых обсуждались вопросы развития взаимовыгодных связей. По итогам заседания было принято заключительное коммюнике.
Главы делегаций, участвующих в крупном российско-арабском форуме, были приняты во дворце «Аль-Ямама» Королем Саудовской Аравии Абдаллой. Российскую делегацию представляли советник президента РФ Асламбек Аслаханов, директор РАДС, советник президента ТПП РФ Татьяна Гвилава, посол РФ в КСА Виктор Кудрявцев, заместитель директора РАДС Владислав Луценко. Глава российской делегации передал саудовскому монарху послание от президента РФ Владимира Путина.
В ходе встречи руководитель Совета ТПП КСА, председатель Арабской части РАДС на Пятом заседании Абдурахман Рашид Ар-Рашид представил саудовскому монарху информацию о ходе работы форума и обсуждаемых на нем вопросах. Король Абдалла приветствовал участников заседания на земле Саудовской Аравии и дал высокую оценку деятельности РАДС, пожелав успехов участникам форума.
Дубайский круизный терминал (Dubai Cruise Terminal) объявил о запуске нового маршрута совместно с крупнейшей европейской круизной компанией «Коста Крочиере» (Costa Crociere S.p.A.). С дек. 2006г. два принадлежащих компании корабля («Коста Классика» и «Аидакара») каждую неделю будут отправляться в рейс из Дубайского круизного терминала. Маршрут 7-дневного круиза будет включать двухдневную остановку в Дубае и однодневные стоянки в Фуджейре, Мускате (Оман), Абу-Даби и Бахрейне. На зимний сезон 2006/7 запланировано 25 рейсов. Организаторы ожидают, что за этот период итальянские суда перевезут 70 тыс. пассажиров, большинство среди которых составят европейцы. Владеющая 14 судами итальянская компания «Коста Крочиере» действует на рынке морских круизов 50 лет, организуя круизы в водах Северной Европы, Средиземноморья, Карибского бассейна и Южной Америки. Круизный оператор имеет представительства в 25 городах 15 стран.
Первая кувейтская дискаунтная авиакомпания Jazeera Airways стала первым частным перевозчиком на Ближнем Востоке. Согласно сообщениям вице-президента компании А. Аль Баргеса, полеты будут производиться в Бахрейн, Дамаск, Амман и Бейрут. Впоследствии добавятся полеты в Александрию и Лахор.«Первым направлением был выбран Дубай, как один из самых посещаемых и загруженных мест региона», – отметил М. Будай, глава Jazeera Airways. Компания Jazeera Airways была основана в 2004г. кувейтской бизнес- группой Boodai Group.
В нояб. 2003г. правительство Кувейта дало возможность частному сектору создавать дискаунтные авиакомпании, открыв, тем самым местный авиасектор для конкуренции особенно с государственной убыточной авиакомпанией Kuwait Airways. Тарифы Jazeera составляют 40% от цен, предлагаемых другими авиакомпаниями в ОАЭ. Туристы в Кувейте могут летать в Манаму в один конец за 34 долл. К тому же Jazeera Airways заявила, что она также будет предлагать значительные скидки для студентов. Со своей стороны Kuwait Airways тут же предложила скидку в 50% на все новые направления.
Общее число туристов, посетивших страны Ближнего Востока на 7% превышает показатели прошлых лет – таковы данные Всемирной туристической организации (UNWTO). Так, количество туристов, отдохнувших в прошлом году в Бахрейне, увеличилось на 11%, в Саудовской Аравии – на 21, в Палестине – на 45%, сообщает Turist.ru. Однако их показатели не так стабильны, как более скромные цифры Египта и Дубая, поэтому в ближайшее время картина может измениться. В последние несколько лет на курортах Ближнего Востока отмечается постоянный рост числа гостей, что позволяет считать регион одним из самых стабильных с позиции развития туристического сектора. Количество туристов в 2004г. выросло здесь на 20%, что стало самым высоким показателем за последние 20 лет. Всего за этот период Ближний Восток посетили 35 млн.чел.
11 янв. 2006г. Дж.Буш подписал законопроект о введении в действие соглашения о свободной торговле между США и Бахрейном, Вступление в силу данного соглашения, как отмечается в комментариях, является важным шагом на пути создания региональной зоны свободной торговли между США и странами Ближнего Востока, что считается одним из внешнеэкономических приоритетов американской администрации. Указывается, что США собираются подписать подобное соглашение с Оманом и ведут переговоры по этому вопросу с ОАЕ.
Акции арабских компаний стали лидерами роста на мировом фондовом рынке в 2005г. Взлет цен на нефть и реформы экономики на Ближнем Востоке – основные причины высокого потока инвестиций в эти страны.По данным информационного агентства Bloomberg, 8 из 10 лидирующих в этом году фондовых индексов представляют арабские страны. Первую позицию занимает индикатор рынка акций Египта – CASE 30. В этом году CASE 30 продемонстрировал рост на 152%, индекс Dubai Financial Market повысился на 130%. Фондовые индикаторы Саудовской Аравии и Иордании увеличились с начала года более чем вдвое.
Общая рыночная стоимость акций в таких странах, как Тунис, ОАЭ, Иордания, Ливан, Катар, Кувейт, Оман, Палестина, Египет, Саудовская Аравия, Бахрейн и Марокко, увеличилась в 2005г. более чем в 2 раза – до 1,3 трлн.долл.
Стоимость акций компании Orascom Telecom, штаб-квартира которой находится в Каире, в 2005г. увеличилась вдвое благодаря концентрации на сделках по слияниям и поглощениям. Ценные бумаги Emaar – крупнейшего в миредевелопера, акции которого торгуются на открытом рынке, подорожали в 4 раза благодаря строительному буму в ОАЭ. Котировки Arab Bank Pic, одной из крупнейших компаний-кредиторов в Иордании, выросли втрое, что было вызвано увеличением объема инвестиций в регион. Три года назад акции Orascom Telecom Holding SAE, самого большого оператора мобильной связи на Ближнем Востоке, стоили менее 7 египетских фунтов, прибыль в расчете на акцию была больше, но не намного. Сейчас цена бумаг мобильной компании на рынке превышает 600 египетских фунтов за штуку, при этом отношение рыночной стоимости акции Orascom Telecom к чистой прибыли в расчете на акцию составляет 1 к 28. Основной причиной высокого потока инвестиций на Ближний Восток эксперты называют рост стоимости нефти.
Арабские инвесторы вкладывают все больше средств, заработанных на продаже энергоносителей, в местные компании, а не в бумаги стран Западной Европы, как это происходило во время предыдущих энергетических бумов.
«Постепенно становится хорошим тоном инвестировать финансы в арабские активы, – уверен Нил Доунс, партнер в Trowers и Hamlins. – Арабские инвесторы видят возможности, которые могут реализовать в местном масштабе, что было невозможно еще несколько лет назад». Кроме того, правительства арабских стран провели IPO таких компаний, как Telecom Egypt и Yanbu National Petrochemicals, что также способствовало подъему на фондовом рынке.
«Стоимость нефти, а также правительственные реформы экономики на Ближнем Востоке способствуют буму», – считает управляющий активами из Shuaa Capital Хайссам Араби. Принц Саудовской Аравии аль-Валид бин Талал, один из самых богатых людей планеты, заявил в прошлом месяце, что стремительный рост на фондовом рынке Ближнего Востока продолжится на протяжении всего 2006г., если стоимость нефти не опустится ниже отметки 60 долл. за бар. В то же время некоторые компании данного региона уже переоценены, что может привести к прекращению роста в 2007г. «Рынок вернется в реальную ситуацию в 2007г., – уверен принц Саудовской Аравии – По крайней мере, он больше не будет так стремительно расти».
При этом большинство арабских рынков в той или иной степени открыто для иноинвестиций. Лишь Саудовская Аравия практически полностью ограничивает свой рынок местными игроками. Египет, напротив, имеет самый большой потенциал для международных инвестиций. Компании в других регионах Персидского залива пытаются сохранить баланс между местными и иностранными инвесторами.
Сегодня на предприятии «Нефтемаш-Сапкон» состоится открытие представительства компании «Бахрейн Петро Трейд». На церемонии будут присутствовать президент компании «Бахрейн Петро Трейд» Халед Али Салем, гендиректор «Нефтемаш-Сапкон» Федор Шимчук, старший вице-президент ТПП Саратовской обл. Виктор Федотов. Это событие стало результатом декабрьских переговоров с представителями официальной делегации Королевства Бахрейн. Ожидается, что будет подписано соглашение между ТПП области и ТПП Королевства Бахрейн. Документ будет включать приоритетные направления в сфере промышленного, торгового и научно-технического сотрудничества.Бахрейн – государство с высоким уровнем жизни, расположенное на одноименном архипелаге в западной части Персидского залива. Основные статьи его экспорта: нефть и нефтепродукты, алюминий. Продукция сельского хозяйства в основном импортируется.
Дубайский центр драгоценных камней и металлов (Dubai Metal and Commodities Centre, DMCC) объявил о создании нового сектора – Центра сертификации драгоценных камней (Dubai Gem Certification, DGC), который будет заниматься экспертизой драгоценных камней, жемчуга и ювелирных изделий. Центр станет первой в мире подобной организацией, получившей международный сертификат ISO. Партнерами дубайского Центра стали ведущие мировые организации, такие как Лаборатории американской ассоциации драгоценных камней (American Gem Society Laboratories), Лаборатория драгоценных камней Губелина (Gubelin Gem Laboratory) и Управление экспертизы драгоценных металлов и камней Бахрейна (Directorate of Testing Precious Metals & Gem Stones Testing, Bahrain). Услугами DGC смогут воспользоваться как компании, продающие ювелирные изделия, так и частные лица. Новый центр дополнит палитру услуг, которые сейчас предлагает предпринимателям DMCC. Центр металлов имеет статус свободной экономической зоны, чьими основными задачами является концентрация и интеграция компаний, занимающихся обработкой и продажей драгоценных камней и металлов. В число его членов входит 625 дубайских и иностранных компаний.
Также Центр металлов объявил о начале производства уникальных драгоценных камней. Алмаз под названием «Дубайская грань» (Dubai Cut) будет иметь 99 граней, каждая из которых символизирует одно из 99 священных имен Аллаха. Каждый из серии камней будет иметь индивидуальный номер и сертификат, подтверждающий его высокое качество. Для «Дубайского сечения» будут использованы алмазы, добытые и ограненные в России. Руководители Центра подписали соглашение с крупной российской компанией о выпуске в следующем году 1800 таких камней. А первая «Дубайская грань» под номером 0001 была торжественно продемонстрирована министру обороны Дубая, шейху Мухаммеду бин Рашиду аль Мактуму.
Во вторник в г.Дубае продолжает свою работу совместная делегация российских компаний «Алроса» и «Кристалл», сообщили в пресс-службе «Алроса». Делегация, возглавляемая президентом «Алроса» Александром Ничипоруком и гендиректором «Кристалла» Максимом Шкадовым, проведет ряд встреч с представителями алмазно-бриллиантового комплекса Объединенных Арабских Эмиратов и других стран Аравийского полуострова. В программе визита – переговоры с главой Дубайского центра металлов и товаров Султаном Сулеймом. Планируется встреча с наследным принцем Дубая, министром обороны ОАЭ шейхом Мохаммедом Аль Мактумом. Российская делегация также примет участие в работе Круглого стола с представителями региональной элиты алмазно-бриллиантового бизнеса (Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, Катара, ОАЭ, Султаната Оман), который пройдет в рамках Дубайской международной ювелирной выставки.Стороны обсудят совместные перспективные проекты: производство смоленским «Кристаллом» бриллиантов специальной формы огранки для местного рынка, участие в техническом оснащении первого в ОАЭ национального алмазогранильного производства, обмен информацией между Дубайским центром металлов и товаров и АК «Алроса», проведение «Сезонов русских бриллиантов» на Дубайской бриллиантовой бирже. Состоится презентация первой на Аравийском полуострове ювелирной коллекции под торговой маркой «Кристалл».
Итальянская компания Prysmian Cables & Systems выиграла тендер на получение заказа от Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (GCCIA) на создание подводной высоковольтной линии между Саудовской Аравией и Бахрейном. Стоимость контракта составляет 171 млн.долл. По условиям договора Prysmian Cables & Systems обеспечит выполнение проекта «под ключ»: выполнит все производственно-технологические работы, а также проложит 120-км. трассу подводного кабеля и 24-км. участок подземного кабеля для передачи мощности 1200 мвт., при напряжении 400 кв. переменного тока.Выполнение всего проекта общей стоимостью 343 млн.долл. доверено консорциуму, возглавляемому компанией Prysmian Cables & Systems, в который также входит и компания Nexans. Производство кабелей для этого проекта будет осуществляться на заводе Arco Felice компании Prysmian в Неаполе, Италия. Завершение проекта запланировано на фев. 2010г. Компания должна будет изготовить, смонтировать и проложить маслонаполненные кабели для достаточно протяженного участка линии, связывающей подстанции в Бахрейне, Саудовской Аравии и Аммане.
Правительство Кувейта планирует финансировать строительство порта им. Халифа бен Сальман (Khalif-ah bin Salman) в государстве Бахрейн, сообщает Shipping News Singapore. Стоимость финансирования составит порядка 51,4 млн.долл. Строительство позволит перенаправить часть грузопотока из Бахрейна в Khalifah bin Salman.
В Арабских Эмиратах девушки составляют более 70% учащихся вузов, что является самым высоким в мире показателем. Такие данные были приведены на международной конференции молодых арабских руководителей в Дубае. В Кувейте, Бахрейне и Катаре также студенток намного больше, чем студентов. В Йемене женщины составляют 13% от общего числа обучающихся в университетах.По данным ЮНЕСКО, 50 лет назад в арабских странах существовали 10 университетов с 30 тыс. студентов. Сейчас действуют 132 университета, 136 колледжей и 437 институтов, дающих высшее образование, а число студентов превышает 5 млн.
Уже к 2008г. страны Персидского залива утроят объемы нефтехимического производства. Экспорт жидких нефтехимических продуктов из региона должен вырасти в 3 раза – с 17 млн.т. в 2004г. до 50 млн.т. в 2008. К 2010г. производство этилена в регионе составит 20% мирового объема, а доля США сократится до 24%. Рост производства пластмасс в странах Персидского залива станет центральным пунктом повестки дня ближневосточной конференции по пластмассам, которая пройдет в Бахрейне 29-30 нояб.По словам председателя конференции Эдмунда О'Салливана, в условиях сокращения производства пластмасс на Западе страны Персидского залива в ближайшем будущем станут основным производителем этих материалов. При наличии больших объемов дешевого газа регион имеет все предпосылки для резкого подъема этой отрасли, тем более что инвестиционные компании с готовностью вкладывают свои средства в экономику региона.
Нефтехимическое производство сейчас является третьим по важности источником экономического роста и новых рабочих мест в странах Ближнего Востока после нефтяной и газовой промышленности. Иран намерен удвоить производство пластмасс еще до 2010г.
Катар планирует увеличить к 2011г. производство этилена до 6 млн.т., введя в строй 4 новых крекинг-установки. Активно развивает свою нефтехимическую промышленность Кувейт. Компания Borouge из ОАЭ расширяет свои мощности в 2 раза, а Бахрейн приступает к строительству нового полностью интегрированного нефтехимического комплекса.
Ведущая нефтехимическая компания Ближнего Востока Sabic уже стала третьим по величине мировым производителем полиэтилена и четвертым производителем других полимеров. Она планирует инвестировать 8 млрд.долл. на расширение производства с целью довести их годовой выпуск до 60 млн.т.
Канадская инжиниринговая и строительная компания SNC-Lavalin (г.Монреаль, Квебек) выиграла контракт стоимостью 20 млн.долл. США по оказанию консультационных услуг при строительстве линии передач электроэнергии между государствами Персидского залива (Кувейт, Саудовская Аравия, Бахрейн и Катар).
В конце сент. в Йоханнесбурге (ЮАР) прошел 18 Всемирный нефтяной конгресс (ВНК). Одновременно была проведена Южноафриканская международная нефтегазовая выставка (SAIOGE 2005).Конгресс проводится раз в 3г. в разных странах по инициативе Всемирного нефтяного совета (ВНС, World Petroleum Council) – организованной в 1933г. в Лондоне неполитической профессиональной международной ассоциацией руководителей нефтегазовой отрасли. Среди основных целей организации – «содействие внедрению научных разработок, передаче технологий и использованию мировых ресурсов нефти на пользу и в интересах всего человечества». В ВНС представлены 62 страны; членство осуществляется посредством национальных комитетов, в которые входят представители нефтегазовых компаний, научно-исследовательских институтов, правительственных учреждений. Работа российского национального комитета ВНС координируется представителями компании «Роснефть».
На территории африканских стран Конгресс проводился впервые. Основными хозяевами мероприятия стали южноафриканская энергетическая корпорация PetroSA и правительство страны. Весомый вклад (финансовый, организационный и, наконец, содержательный) внесли и национальные нефтегазовые компании и правительства четырех других энергетических грандов континента: Алжира, Анголы, Ливии и Нигерии. Благодаря этому многие темы приобретали всеафриканский характер, и складывалась объемная картина нынешнего состояния и перспектив развития энергетики Африки в мировом разделении труда в будущем.
Конгресс отличался высоким уровнем представительства стран-участниц, причем не только африканских. Мировые информационные каналы в прямом эфире транслировали выступления министра нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими, министра промышленности и энергетики Катара Абдаллы аль-Атыйя, исполнительного директора Международного энергетического агентства (IEA) Клода Мандиля, наконец, заключительное слово главы ВР сэра Джона Брауна. Интерес вызвали выступления государственного министра нефти Нигерии, заместителей министров нефти и энергетики Алжира и Ливии. В Конгрессе приняли участие представители практически всех крупных международных нефтяных компаний, национальных нефтегазовых энергетических компаний, независимых компаний. Россия была представлена делегацими «Роснефти», «Газпрома», ТНК-ВР, «Сургутнефтегаза», «Сибнефти».
Заметным – как в работе Конгресса, так и на проходившей параллельно с ним выставке – стало участие китайских и латиноамериканских компаний (из Бразилии и Колумбии). Бразильский Petrobras достойно смотрелся на фоне крупных западных компаний, специализирующихся на разработке морских месторождений углеводородов (а именно на шельфе континента в последнее время были обнаружены крупные залежи нефти). Китайские компании от предложения отдельных услуг и технологий перешли к предложениям строительства в африканских странах интегрированных комплексов, включающих объекты по добыче и переработке нефти и даже нефтехимические предприятия (проекты таких комплексов были представлены на стендах компаний SinChem, SinoPec и CNPC).
По итогам многочисленных докладов, презентаций и обсуждений можно выделить 4 важных для российского бизнеса тенденции.
1. Нефтегазовая отрасль африканских стран характеризуется высокими темпами роста и начинает играть важную роль в мировой энергетике. До 2010г. в рамках развития и реализации различных нефтегазовых проектов предполагается освоить до 90 млрд.долл. капитальных вложений. Российские компании могут претендовать на определенную долю контрактов – по небольшим экономически эффективным проектам повышения нефтеотдачи или поставкам оборудования и технологий.
2. Национальные нефтегазовые компании (ННК) по мере развития проектов и накопления значительных денежных средств и опыта постепенно превращаются в компании мирового значения. Со временем можно ожидать ужесточения переговорных позиций африканских компаний и снижения относительной привлекательности российских технологий и условий участия в проектах.
3. Все больше реализуемых в Африке нефтегазовых проектов относятся к разряду крупных, требующих многомиллиардных вложений. Целесообразность участия российских компаний в подобных проектах может определяться необходимостью получения опыта работы в международных консорциумах. Приемлемой может стать и концентрация на получении мелких контрактов на освоение не очень больших месторождений углеводородов (с учетом значительных технологических наработок целого ряда российских компаний, можно рассматривать и проекты, находящиеся в стадии падающей добычи). Это позволит российским компаниям наработать опыт операторской деятельности в международных проектах, максимально применить имеющийся научно-технический потенциал и утвердить позитивный имидж компаний.
4. Стратегия развития бизнеса в области upstream на зарубежных рынках может включать проведение геологоразведочных работ в странах, перспективность обнаружения запасов углеводородов в которых не аксиоматична. Основное бремя принятия решений в таких случаях ложится на геологическую службу. Такие страны, как правило, предлагают иностранным компаниям максимально выгодные условия инвестиций (режим СРП, доля государства до 15%, доля «компенсационной» нефти до 90%, «зеленый коридор» для импортируемых оборудования и технологий). В случае успеха разведочных работ компания может рассчитывать на получение значительного экономического эффекта и занятие господствующих позиций в новом нефтегазоносном районе. На Конгрессе были проведены презентации возможностей вхождения в геологоразведку в Марокко, Кении и на Мадагаскаре.
Событием Конгресса стало приветственное слово президента ЮАР Табо Мбеки. За время непродолжительного выступления господин Мбеки успел высказаться по поводу всех значительных проблем человечества: последняя Генассамблея ООН полностью провалена, организация нуждается в реформировании и переоценке целей; отбушевавшие ураганы в США не намного страшнее азиатского цунами; развитие конфронтации с Ираном не выгодно никому, нужен просто объективный контроль со стороны авторитетных международных институтов – причем с одновременным контролем соответствующих программ Израиля.
При этом ситуация в самой ЮАР далека от идеальной. Это чувствовалось сразу по прилету – огромное количество полицейских патрулей говорило не только о повышенном внимании оргкомитета к вопросам безопасности членов проходящего Конгресса. В стране все еще сохраняется один из самых высоких в мире коэффициент разницы доходов. Причем разница в доходах имеет и ярко выраженный расовый аспект. По данным Global Insight, за чертой бедности живет 56% черного населения ЮАР и только 4% – белого населения. Попытки же принудительного перераспределения доходов или увеличения доли темнокожих среди владельцев и руководителей бизнеса зачастую приводят к снижению доходов и эффективности. Ситуацию ухудшает приток беженцев из соседних стран: работу найти им практически невозможно (уровень безработицы в ЮАР приближается к 50%), а содержание лагерей беженцев ложится дополнительным бременем на социальную сферу.
Подобная ситуация способствует росту преступности и сохранению в целом достаточно напряженной внутриполитической обстановки. У власти сейчас находится АНК, и поэтому политическое напряжение по линии расовых различий значительно снизилось, но правительство по-прежнему всерьез опасается ужесточения противоречий по линии богатые-бедные. Мелкие банды, останавливающие богатые машины и лишающие водителя всех наличных денег, дорогих вещей, а нередко и самого авто, все еще остаются характерной чертой урбанистического пейзажа в ЮАР.
Доля черного населения в ЮАР не увеличивается (что можно было бы ожидать ввиду высокой рождаемости). Черное население составляет 79%, белое – 9%, оставшиеся 12% приходится на потомков смешанных браков и выходцев из Азии. В 2005г. в ЮАР ожидается депопуляция – по предварительным прогнозам население может уменьшится на 0,3%. Одной из основных причин является один из самых высоких в мире показателей заболеваемости СПИДом. Только официально зарегистрированных носителей ВИЧ в стране насчитывается 5 млн. (при общем количестве населения в 44 млн), неофициальные оценки показывают еще большие цифры. Большинство заболевших – темнокожие. Если ситуация не изменится, к 2010г. количество черного населения страны может сократиться в 2 раза. СПИД оказывает серьезное влияние и на возрастную структуру населения: постепенно «вымывается» прослойка черного населения среднего возраста. Все это дополнительным бременем ложится на социальную сферу страны.
Природа и особенности исторического развития страны обусловили своеобразие энергетического комплекса ЮАР. Основным видом добываемого и потребляемого здесь топлива является уголь. В ЮАР сосредоточено до 5% мировых извлекаемых запасов угля (7 место в мире).
Такое «угольное богатство», незначительные собственные запасы нефти и санкции, введенные мировым сообществом против ЮАР в 80гг. в целях борьбы с режимом апартеида, способствовали разработке в ЮАР собственных уникальных технологий выработки синтетических топлив. Синтетические топлива вырабатываются из угля, а также газа и конденсата, добываемых в Заливе Моссела (Моссел-Бей) и импортируемых из Мозамбика. Две основных энергетических компании ЮАР: частная Sasol (мощности по синтетическим топливам 150 тыс. б/д) и государственная PetroSA (50 тыс. б/д) являются общепризнанными лидерами в области технологий выработки синтетических топлив. При этом в топливном балансе этих компаний уголь постепенно вытесняется газом. Помимо обеспечения собственных энергетических нужд, синтетические топлива могут стать серьезным конкурентным преимуществом южноафриканских компаний на глобальных рынках и увеличить экспортные доходы: сразу в нескольких африканских и южноамериканских странах планируется построить заводы по производству синтетических топлив на основе технологий Sasol.
Практически вся потребляемая в стране нефть импортируется (за счет собственной добычи покрывается только 10% потребностей). Основными поставщиками нефти в ЮАР являются Саудовская Аравия и Иран, в последнее время в целях диверсификации и обеспечения надежности поставок страна также получала нефть из Анголы, Кувейта, России и Экваториальной Гвинеи. Сведения о перспективности территории и континентального шельфа ЮАР на предмет обнаружения залежей углеводородов довольно противоречивы. Крупных месторождений здесь, скорее всего, обнаружено не будет. Определенные надежды на обнаружение газа связываются с морскими блоками ближе к границе с Намибией.
В нефтегазовом секторе страны также реализуется политика ВЕЕ – работающие в стране компании BP, Caltex, Shell и Total подписали Хартию о трансформации нефтяной промышленности, согласно которой до 25% нефтяной отрасли ЮАР к 2011г. должно контролироваться темнокожими бизнесменами. Правительство также зарезервировало до 10% лицензий на новые перспективные газоносные участки для передачи компаниям, контролируемым черными.
ЮАР обладает вторыми по величине нефтеперерабатывающими мощностями в Африке (520 тыс. б/д), уступая только Египту (726 тыс. б/д). Достаточно активно – с участием PetroSA, Sasol, частных местных и иностранных компаний – развивается сеть розничной торговли нефтепродуктами. Причем частные компании, работающие в этом секторе, постепенно начинают задумываться о расширении своего бизнеса в разведку и добычу нефти, в том числе, в других странах. Частные компании высказывали готовность профинансировать небольшой проект по разведке и добыче нефти, при условии наличия партнера среди опытных нефтегазовых компаний, который взял бы на себя осуществление технической стороны проекта. С учетом финансовых возможностей и политического влияния бизнесменов из ЮАР в других африканских странах, данная схема захода на рынки третьих стран может оказаться небезынтересной для российских компаний.
Алжир. Среди стран – основных спонсоров Конгресса Алжир выглядел действительно лидером. Если другие страны в основном пытались обратить внимание грандов нефтегазовой отрасли и инвестиционного сообщества на привлекательность участия в проектах на своей территории, то алжирская делегация оперировала понятийным аппаратом афро-арабо-латиноамериканского сотрудничества. Причем в самых современных и передовых отраслях. Штаб-квартира Совещания экспертов по внедрению практики электронного правительства в странах Африки (e-Afrique) находится в Алжире.
Помимо планомерного развития проектов строительства двух новых газопроводов в Европу (в Испанию и Италию по дну Средиземного моря) и тендеров на освоение перспективных нефтегазоносных участков, правительство этой страны обсуждает с европейскими контрагентами проект прокладки в Испанию и Италию подводных электрических кабелей. Экспорт электроэнергии рассматривается как дополнительный источник доходов и мера минимизации ценовых рисков по нефти и газу.
Роль основного докладчика по стране была отведена нефтегазовой компании Sonatrach. Еще совсем недавно это компания была достаточно громоздкой национальной монополией, совмещавшей функции собственно вертикально-интегрированной компании и регулирующего органа. В Алжире происходит реорганизация нефтегазового сектора, в значительной степени оказывающая влияние и на Sonatrach: согласно принятому недавно новому закону, у компании отобрали «функции государства». В результате Sonatrach остался большой, значимой для экономики страны компанией, но ее позиции теперь, в принципе, абсолютно одинаковы с любой другой компанией, присутствующей в нефтегазовом секторе Алжира или планирующей в него зайти. Все регулирующие, лицензионные и прочие функции переданы в специально создаваемые в ходе реформы компанию Al-Naft и Регулирующий орган.
Предполагается, что все эти меры будут способствовать увеличению общей эффективности работы отрасли через усиление конкуренции и позволят Sonatrach сконцентрировать все усилия на основной деятельности по разведке, добыче, переработке и реализации нефти и газа – только до 2009г. компания планирует освоить до 24 млрд.долл. капитальных вложений. Иностранные компании теперь смогут получить доступ к подземным хранилищам газа и газотранспортной системе, а также получат возможность самостоятельно реализовывать добываемый газ – раньше он продавался компании Sonatrach или реализовывался совместно с ней.
Sonatrach пытается стать нефтегазовой компанией глобального масштаба. Именно этим, очевидно, объясняется его вхождение в достаточно противоречивый проект по разработке газового месторождения Camisea в Перу. Через СП и путем прямого участия в проектах в секторе downstream (переработка и реализация углеводородов и производных продуктов).
Компания также ведет деятельность в Ливии, Испании, Великобритании. Согласно представленному на Конгрессе плану развития собственной переработки и сбыта добываемых углеводородов, в дополнение к наращиванию добычи Sonatrach пытается выстроить многопродуктовую цепочку создания стоимости в секторе downstream. Компании принадлежит 50% доля в современном нефтехимическом комбинате в Испании (вторая половина контролируется компанией BASF). При этом компания готова к сотрудничеству с иностранными партнерами и на своем родном рынке – в проекте строительства нового Адрарского НПЗ на юге Алжира 70% принадлежит китайским компаниям.
Правда, не все идет гладко – в результате взрыва непонятного происхождения на терминале сжиженного природного газа в г. Скикда в янв. 2004г. из строя было выведено 17% национальных мощностей СПГ – весьма перспективного и важного для Алжира вида экспорта газа.
Ливия. У традиционной соперницы Алжира Ливии ситуация несколько иная. Основной проблемой является ускоренное преодоление последствий многолетних санкций со стороны мирового сообщества и США. По данным национальной нефтегазовой корпорации Ливии (NOC), до 2/3 национальной территории остается недоразведанной на предмет обнаружения запасов нефти и газа. Поэтому основной задачей является привлечение в страну как можно большего количества иностранных компаний, обладающих необходимым технологическим и финансовым потенциалом. В стране определен 261 разведочный блок, который предполагается передать иностранным компаниям в ходе нескольких тендерных раундов. На данный момент проведено два раунда тендеров по блокам, в которых участвовало большое количество иностранных компаний (среди участвовавших компаний были ExxonMobil, Chevron, Total, BP, Shell, китайская CNPC, индийская ONGC, ОАО «Газпром», ОАО «Лукойл»).
Конкуренция между ними позволила правительству Ливии и NOC реализовать лицензии по некоторым блокам на очень выгодных условиях. В ходе второго тендерного раунда права на проведение геолого-разведочных работ на территории Ливии впервые после окончательного снятия санкций получила российская компания «Татнефть».
Ливия планирует к концу десятилетия нарастить объем собственной добычи нефти до 3 млн. б/д. При этом, правда, Ливия является членом ОПЕК, и ее нынешний уровень добычи (1,6 млн. б/д) уже превышает ливийскую квоту по добыче, устанавливаемую этой организацией (1,5 млн. б/д). С учетом неопределенности развития ситуации вокруг ОПЕК в будущем, Ливия в качестве приоритетов второго порядка определила ускоренное развитие газовой отрасли и сектора переработки нефти.
Нигерия. Эта страна тоже претендует на региональное лидерство – как-никак, самая населенная страна в Африке, самое многочисленное мусульманское население. Основная речь министра нефти и энергетики г-на Даукоро строилась вокруг необходимости списания долгов развивающимся странам, стремления к осуществлению Целей развития тысячелетия ООН, важности сотрудничества добывающих и потребляющих стран во имя будущих поколений. На фоне пришедших накануне открытия Конгресса сообщений о захвате принадлежащих иностранным компаниям нефтедобывающих платформ повстанцами, требующими освободить их лидера.
Кения. Презентации стран, до сих пор к разряду мировых или региональных центров нефтегазодобычи не относившихся. Перспективность с точки зрения обнаружения углеводородов оценивается по предположениям о направлении т.н. «нефтяного пути». По аналогичному методу в свое время были предсказаны значительные запасы нефти в Судане, позже подтвержденные бурением. Правда, методики определения и локализации этого «нефтяного пути» в суданском случае (по диагонали от Нигерии и Анголы через Судан на Аравийский п-ов) отличаются от кенийского («по круговой» от Ливии и Алжира через Нигерию и Анголу на Кению и некоторые другие государства Восточной Африки).
Согласно приведенным прогнозным оценкам, Кения, Сомали и Танзания (газо- и нефтепроявления обнаруживаются и в Эфиопии) при должном развитии технологий геологоразведки могут, в принципе, повторить успех Нигерии и Анголы и стать новой перспективной нефтегазоносной провинцией.
В Кении пробурено 30 скважин (значительных запасов УВ не выявлено). Основные разведочные блоки располагаются в море, но переговоры с заинтересованными компаниями могут вестись также по 7 сухопутным блокам. В стране определяются 4 геологических бассейна, каждый из которых довольно внушительных размеров.
Стремясь привлечь к разведке углеводородов как можно больше иностранных компаний, правительство Кении установило, по сути, беспрецедентный налоговый и юридический режим. Еще в 1982г. действовавшая до того система предоставления концессий с выплатой роялти была заменена на соглашения о разделе продукции. Согласно действующей практике, компания, заинтересованная в получении разведочного блока, предоставляет в министерство энергетики Кении информацию о себе и заявление о намерении вступить в переговоры на предмет проведения геологоразведочных работ на том или ином блоке – и все. Остальное, по словам докладчиков, обсуждаемо. В случае обнаружения углеводородов срок добычи обычно устанавливается в 25 лет, доля нефти, направляемой на компенсацию затрат инвестора, составляет от 40% до 90%, доля государства в СРП ограничивается 15%. В Кении для иностранных нефтегазовых компаний действует свободный валютный режим, подразумевающий возможность беспрепятственного открытия счета и ведения операций в иностранной валюте, а также возможность полной репатриации прибыли. Импортное оборудование и материалы, необходимые для проведения геологоразведочных работ, не облагаются налогами, и за них не надо платить таможенные пошлины.
Еще несколько десятков лет назад идея о наличии запасов нефти в Чаде у специалистов вызывала улыбку, чуть позже мало кто верил в осуществимость довольно затратного и амбициозного проекта строительства нефтепровода от обнаруженных там месторождений к океанскому побережью – теперь проект «Чад-Камерун» является одним из самых ярких проектов Exxon.
Радужную картину с точки зрения развивающихся стран смог нарисовать представитель Qatar Petroleum. В ходе осуществления одного из проектов было выявлено серьезное расхождение национального и международного стандартов по сопротивлению металлов для нефтегазового оборудования – в результате напряженной работы и долгих переговоров был выработан и принят всеми заинтересованными сторонами так называемый «совместный стандарт» ISO и катарского национального учреждения стандартизации. Во внутренней документации компании Qatar Petroleum прописано, что международные стандарты могут применяться в деятельности компании, только если они удовлетворяют определенным национальным требованиям и спецификациям.
Казалось бы, на примере одной развивающейся страны выстроена идеальная модель сочетания национальных и международных стандартов. Но здесь необходимо дать некоторые пояснения: компания Qatar Petroleum участвует в проекте QatarGas – одном из крупнейших в мире проектов разработки газового месторождения с последующим сжижением добытого газа и его экспортом на многие основные энергодефицитные рынки – в основном, в Европу. Компания не просто участвует в этом проекте, но играет одну из ведущих ролей, так как месторождения и основные мощности проекта располагаются на территории государства-карлика – Бахрейна.
Учитывая особую значимость проекта для обеспечения надежности поставок энергоносителей в Европу и огромные суммы как затрат по проекту (десятки млрд.долл.), так и ожидаемых доходов (сотни млрд.долл.), иностранные компании просто не могут ставить ход его осуществления в зависимость от согласованности стандартов – и охотно идут на уступки. В других странах и на других проектах такого может и не быть. И требование о доминанте международных стандартов из технической проблемы превращается в экономическую – при помощи стандартов можно манипулировать затратами и оказывать непрямое, но действенное влияние на выбор подрядчиков.
В конце соответствующего заседания на Конгрессе была принята нейтральная резолюция: стандартизация в отрасли необходима, особенно в условиях реализации крупных и глобальных проектов; при этом применение международных стандартов – не самоцель, важно соотносить ее с общими затратами; излишняя стандартизованность производственных процессов может убить инициативу и рационализаторство.
Следующий Всемирный нефтяной конгресс пройдет в 2008г. в Мадриде (Испания). Представительство России в ВНС и оргкомитетах Конгрессов, как отмечалось выше, осуществляется компанией «Роснефть». Высшее руководство России и руководство нефтегазовой отрасли намерены лоббировать идею организации Всемирного нефтяного конгресса в 2011г. в Москве. Дмитрий Борисов.
Власти арабского государства Бахрейн приняли решение прекратить бойкот израильских товаров. Как сообщил министр иностранных дел Бахрейна шейх Мухаммед бен Аль Халиф, страна подписала договор о свободной торговле с США, в котором она взяла на себя обязательство вести торговлю с Израилем и перестать бойкотировать израильские товары. По словам министра, нормализация дипломатических отношений между Манамой и Тель-Авивом не обсуждается. Бахрейн первым из государств Персидского залива заключил соглашение о свободной торговле с Америкой.
12 авг. 2005г. Редакционный Совет первого в России англоязычного Каталога экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex (Directory of Equipment Exporters) заключил партнерское соглашение о сотрудничестве с арабским нефтегазовым каталогом The Oil and Gas Directory – Middle East – авторитетным изданием, представляющем весь нефтегазовый комплекс стран Ближнего и Среднего Востока.The Oil and Gas Directory-Middle East является единственным арабским каталогом, в котором размещена актуальная информация о крупнейших компаниях нефтегазовой, нефтехимической, а также энергетической отраслей стран Ближнего и Среднего Востока – ОАЭ, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Йемена. The Oil and Gas Directory-Middle East представляет собой Каталог арабского издательского дома Dar Al Fajr Group и продолжает оставаться самым популярным справочным изданием нефтегазовой отрасли Ближнего Востока, а сайт каталога – самым посещаемым Internet-порталом нефтегазовой отрасли арабского мира. Центрами распространения Каталога The Oil and Gas Directory-Middle East являются нефтегазодобывающие страны Востока и Азии, Европы и Америки.
В рамках сотрудничества Редакционного совета Каталога российских экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex с арабским издательским домом The Oil and Gas Directory-Middle East было принято решение представить информацию о Каталоге Russian Oil & Gas Complex на главной странице Internet-версии арабского Каталога нефтегазовой отрасли www.oilandgasdirectory.com. Именно это, по мнению представителей издательского дома Dar Al Fajr Group, позволит всем посетителям арабского нефтегазового портала своевременно получать самую актуальную и полную информацию о крупнейших предприятиях российского нефтегазового комплекса, а также предоставит зарубежным компаниям возможность сотрудничать с российскими предприятиями без участия посредников.
Первый в России англоязычный Каталог экспортеров нефтегазового оборудования Russian Oil & Gas Complex будет презентован в рамках двух крупнейших мероприятий российского нефтегазового комплекса: Евразийского нефтегазового форума с участием руководителей и министров нефти стран-членов ОПЕК, а также Пятой всероссийской недели нефти и газа в Москве. Уже сейчас успешно работает Internet-площадка Каталога Russian Oil & Gas Complex http://catalog.inconnect.ru и представляет продукцию российских экспортеров нефтегазового оборудования до выхода в свет печатной версии издания.
Редакционный совет Russian Oil & Gas Complex издает Каталог совместно с Союзом производителей нефтегазового оборудования при поддержке Российского союза промышленников и предпринимателей, министерства экономического развития и торговли, МИД РФ, министерства промышленности и энергетики, Торгово-промышленной палаты РФ.
По данным банка Merrill Lynch, 300 тыс. жителей Ближнего Востока располагают финансовыми активами 1 млн.долл. В некоторых его странах решили побороться за право управлять этими деньгами со швейцарскими «гномами» и воротилами лондонского Сити.В 60гг. и начале 70гг. неформальный статус финансового центра Ближнего Востока принадлежал Бейруту. У столицы Ливана были все слагаемые для успеха: в те времена это был один из самых современных и образованных городов богатого нефтью региона. Его не случайно называли Парижем Востока – многие жители свободно говорили (да и сейчас говорят) по-французски, а богатство культурной жизни и космополитичная атмосфера усиливали это сходство. Бейрут привлекал не только туристов, но и профессионалов, в т.ч. финансистов. Но в 1975г. в Ливане разразилась гражданская война, которая продолжалась 15 лет. Разумеется, о функции финансового центра Бейруту пришлось забыть, ему очень скоро нашли преемника.
В 70гг. в кошельки нефтяных магнатов текли нефтяные сверхдоходы, и правители Бахрейна оказались достаточно прагматичными, чтобы не упустить свой шанс заработать. Крохотное государство с населением всего 700 тыс.чел. в полной мере воспользовалось своим бесспорным географическим преимуществом – близостью к Саудовской Аравии с ее гигантской по ближневосточным меркам экономикой. В 1975г. Бахрейн выдал первую лицензию офшорному банку. Сейчас в стране зарегистрировано 370 финансовых компаний, из них половина – банки, немало и страховых фирм.
Суммарные активы банковской системы достигают 119 млрд.долл., превышая ВВП страны в 12 раз. Львиная доля этих денег (80%) приходится на офшорные банковские организации (offshore banking units – OBU). В офшорном режиме работают многие банки Бахрейна, а также крупные региональные банки из Турции, Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран. Есть и подразделения западных гигантов – Citigroup, HSBC, J.P.Morgan Chase, Standard Chartered, BMP Paribas, Bank of Tokyo-Mitsubishi. Некоторые «иностранцы» имеют лицензии обычных коммерческих банков. A Merrill Lynch и американское подразделение UBS ведут в Бахрейне инвестиционно-банковские операции. В стране также расположена ближневосточная штаб-квартира компании American Express.
Привлечению банкиров способствует либерализм властей: в Бахрейне нет налогов на прибыли банков, доходы физических лиц, НДС, а также валютных ограничений. «Офшорная» специфика банковской системы Бахрейна хорошо просматривается в структуре ее активов: львиная их доля находится за пределами страны. Рвение, с которым местное правительство старается заинтересовать зарубежных финансистов, объясняется довольно просто: Бахрейн не слишком богат нефтью по сравнению с соседями. «Черное золото» дает этой стране только четверть ее ВВП, причем запасы неуклонно сокращаются. В этой ситуации диверсификация экономики для Бахрейна – единственный способ обеспечить себе экономическое будущее.
Одной из главных тенденций последних лет стал быстрый рост исламских финансовых институтов. Они специализируются на предоставлении финуслуг, «очищенных» от процентной ставки. Дело в том, что взимание ссудного процента с точки зрения мусульманской этики несправедливо, поскольку кредитор получает доход, не прилагая никаких усилий. Причем ислам отрицательно относится не только к кредитору, взимающему процент, но и к должнику, этот процент уплачивающему.
Исламские банки научились эти ограничения обходить, по крайней мере формально. Например, вместо выдачи бизнесмену платной ссуды банк может инвестировать в проект средства в обмен на участие в прибыли. А вкладчик банка получает свой доход путем участия в прибыли банка. До 90% дохода исламские банки получают от финансирования торговли. Банк приобретает от своего имени и за свой счет необходимый предпринимателю товар, а затем с наценкой перепродает товар клиенту, предоставляя ему рассрочку платежа. Правда, этот вид операций является самым сомнительным с точки зрения мусульманской этики, поскольку наценка фактически определяется банками исходя из процентных ставок на мировых рынках.
В Бахрейне зарегистрировано 30 исламских финансовых институтов, из них большинство – банки. В основном они зарегистрированы как местные компании, но встречаются и «дочки» иностранных банков. Например, с 1996г. в стране работает Citi Islamic Investment Bank – подразделение Citigroup, а с 2002г. – Noriba Bank, принадлежащий швейцарскому UBS. За последние 5 лет суммарные активы работающих в Бахрейне исламских банков выросли в 3 раза и превысили 6 млрд.долл.
Долгое время лидерские позиции Бахрейна в регионе были бесспорными. Но не так давно у него появился серьезный повод для беспокойства: в 2002г. Дубай объявил о собственном амбициозном проекте создания Международного финансового центра (МФЦ). В свое время власти эмирата предпочли развивать свободные экономические зоны, ориентированные на развитие торговли и промышленности (крупнейшая – Джебель Али – была основана еще в 1985г.). Но теперь Дубай желает заполнить пробел и создать финансовый центр, не уступающий Нью-Йорку, Лондону и Гонконгу. Он, по замыслу авторов проекта, будет привлекать клиентов не только из стран Персидского залива, но и из Северной и Восточной Африки, стран каспийского бассейна и даже Южной Азии.
Центр планируется сделать универсальным – в нем будет собственная биржа, банки, страховые компании, инвестиционные фонды, исламские финансовые институты. Правительство Дубая вложило в проект 1 млрд.долл., в т.ч. предоставило земельный участок площадью 45 га для строительства комплекса современных зданий, которое должно завершиться в 2006г. В МФЦ не будут взимать налоги на корпоративную прибыль и личные доходы. Разрешается создание компаний со 100% иностранным участием и не существует препятствий для репатриации капитала и прибылей. Официально МФЦ был открыт в сент. 2004г. За прошедшие с тех пор месяцы Дубай выдал 57 лицензий. Среди самых известных имен – швейцарские Credit Suisse, Julius Baer, Bank Sarasin, Merrill Lynch Bank (Suisse), британские Standard Chartered и Barclays.
Эти грандиозные планы не остались незамеченными главным конкурентом, и в марте 2004г. был дан старт ответному проекту под названием «Финансовая гавань Бахрейна». Современный бизнес-комплекс стоимостью 1,3 млрд.долл. примет первых «новоселов» к 2007г., а еще 2г. спустя его возведение планируется завершить полностью. Необходимость строительства вызвана, конечно, не только желанием дать отпор Дубаю. Несмотря на 30-летнюю историю финансовой отрасли Бахрейна, в его столице Манаме так и не появилось место, где финансовые институты были бы сконцентрированы. «Финансовая гавань» претендует на статус «сердца» делового Бахрейна и даже всего Ближнего Востока.
Свой план построения финансового центра имеется у Катара. Его концепция заметно отличается от той, которую выбрали Бахрейн и Дубай, и местные власти не упускают случая подчеркнуть, что их проект не имеет ничего общего с офшорным банкингом и играми на рынке недвижимости. Экономика Катара зависит от экспорта энергетического сырья, и развитие финансового сектора планируется тесно увязать с разработкой запасов природного газа. Проект строительства мощностей для производства сжиженного газа Qatar-gas II оценивается в 12,8 млрд.долл. А в целом в ближайших 10 лет Катар рассчитывает привлечь 60 млрд.долл. в крупные инфраструктурные проекты. К их обслуживанию и предполагается привлекать иностранные институты. Соответственно они будут специализироваться на проектном финансировании, инвестиционном банкинге и обслуживании состоятельных частных клиентов.
Условия, которые Катар готов предложить финансистам, более жесткие, чем в других финансовых центрах Ближнего Востока. Компаниям будут предоставляться трехлетние налоговые «каникулы», по завершении которых ставка на корпоративную прибыль составит 10%. Никакого многолетнего строительства чудес современной архитектуры разворачивать не планируется: все будет помещаться в одном многоэтажном здании. Но как в Бахрейне и Дубае, для финансового центра Катара был создан независимый от местного правительства регулятор, который будет в своей работе опираться на специальное, принятое в мае 2005г. законодательство.
30 мая 2005г. Совет сотрудничества стран Персидского залива (GCC), куда входят Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ, и Тур-ция подписали рамочное соглашение о начале переговоров по соглашению о свободной торговле, которое будет способствовать расширению экономиче-ских связей Турции со странами Совета. Товарооборот Турции со странами-членами GCC составляет 3 млрд.долл. или только 1% от 300 млрд. объема торговли этих стран.
Страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) приняли «стратегическое решение о создании единой железнодорожной сети». Об этом саудовскому агентству СПА заявил в пятницу Абдуррахман аль-Атыйя, генеральный секретарь совета, объединяющего Саудовскую Аравию, ОАЭ, Кувейт, Катар, Бахрейн и Султанат Оман. Министры транспорта и коммуникаций стран-членов ССАГПЗ утвердили в целом проект трансаравийской дороги и создали ряд комитетов, которые всесторонне изучат его. Результаты работы комитетов, включая финансовую сторону, будут представлены на рассмотрение будущего саммита совета, указал аль-Атыйя. Он отметил, что реализацией проекта будет заниматься совместная акционерная компания или концерн. Саудовская Аравия пригласила ОАО «Российские железные дороги» к участию в сооружении железнодорожной линии Даммам-Эр-Риад-Мекка-Джидда протяженностью 1200 км., соединяющей порты Персидского залива и Красного моря. Об этом было заявлено на встрече президента ОАО «РЖД» Владимира Якунина с делегацией королевства в Москве. Российские специалисты были приглашены посетить Саудовскую Аравию для ознакомления с условиями строительства и определения степени участия ОАО «РЖД» в прокладке линии.
30 мая GCC – Совет сотрудничества стран Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и ОАЭ) и Турция подписали рамочное соглашение о начале переговоров по соглашению о свободной торговле, которое будет способствовать расширению экономических связей Турции со странами совета. Товарооборот Турции со странами-членами GCC составляет в настоящее время 3 млрд.долл. или только 1% от 300 млрд. объема торговли этих стран.
Очень своевременный противник
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.Л. Иноземцев – д. э. н., главный редактор журнала «Свободная мысль-XXI».
Резюме «Война с террором» не могла не начаться, потому что политики во всем мире крайне нуждались в «правильном» враге. Такого противника нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго.
В хронике разворачивающейся антитеррористической кампании 6 июня 2005 года – примечательный день. Не менее знаменательный, чем 29 июля 2005-го или 12 сентября 2007-го. Неужели между тремя этими датами существует связь? Да, существует. Первую отделяют от 11 сентября 2001 года столько же дней и ночей, сколько минуло за период от нападения Японии на Перл-Харбор до подписания ею акта о безоговорочной капитуляции на борту американского линкора «Миссури». Вторая дата отстоит от сентябрьских событий на такой же отрезок времени, который прошел между вторжением германских войск на территорию СССР и взятием Берлина. Третья же придется на окончание промежутка в шесть лет и один день – ровно столько продолжалась самая кровавая в истории Вторая мировая война.
При этом, к сожалению, ничто не свидетельствует о том, что агрессия в отношении «свободного мира», совершенная осенью 2001-го, отражена столь же эффективно, а противник разгромлен столь же убедительно, как в войне, закончившейся 60 лет назад. Устойчивого сокращения числа террористических атак в мире не наблюдается. Практически невозможно подсчитать, сколько средств расходуется в мире на борьбу с террористической угрозой. Но если предположить, что государства, противостоящие террору, тратят на эти цели 40 % прироста своих военных бюджетов, то соответствующие расходы за 2001–2004 годы составят не менее 400 млрд долларов. При этом события в данной исторической драме развиваются таким образом, что «все прогрессивное человечество» начинает сомневаться: действительно ли необходимо доводить до конца «правое дело», инициированное «коалицией решительных», и так ли уж искренни намерения составляющих ее государств?
К сожалению, сегодня дело зашло слишком далеко. Тем важнее осознать, с чем мы все столкнулись, на что решились, каковы в сложившейся ситуации шансы на успех и у нас самих, и у тех, кого мы поспешно назвали (и стремительно сделали) своими врагами. Это необходимо всем нам.
ПОКАЖИТЕ МНЕ ВРАГА
Понятие «терроризм» не имеет однозначного толкования. Обычно его определяют как любые насильственные действия против гражданского населения, направленные на провоцирование паники и нагнетание чувства страха и незащищенности в обществе, дестабилизацию социальных институтов. По мнению экспертов Государственного департамента США, терроризм – это «предумышленное, политически мотивированное насилие, осуществляемое группировками субгосударственного уровня или нелегальными агентами против невоенных целей, чтобы воздействовать на соответствующую аудиторию». Между тем такое определение крайне редко применяется при оценке происходящих событий; намного чаще за терроризм выдаются преступные действия, которые, строго говоря, не могут и не должны рассматриваться в качестве проявлений террористической активности.
Так, ежедневно в репортажах из Ирака или с Северного Кавказа сообщается о таких «терактах», как подрыв автомобиля у ворот военной базы или расстрел из засады автомашины с военнослужащими. Подобные действия, однако, нельзя считать террористическими в прямом смысле слова, как, скажем, никогда не считались терроризмом вылазки партизан против оккупационных войск. Почему, например, убийство президента Чеченской Республики Ахмата Кадырова 9 мая 2004 года считается террористическим актом, а убийство германского протектора Богемии и Моравии Рейнхарда Гейдриха 27 июня 1942-го – успешной операцией сил Сопротивления? И если стало привычным говорить об убийстве народовольцами российского императора Александра II (1881) как об успехе террористов, то почему никто не рассматривает таким же образом убийство президента США Авраама Линкольна в 1865-м? И это далеко не все возможные вопросы.
Как правило, к террору прибегают три типа политических сил, каждый из которых преследует свои цели.
Во-первых, это социальные движения, не имеющие широкой общественной поддержки; они применяют террористические методы, чтобы вызвать своими действиями бЧльший общественный резонанс. Примерами могут служить «Народная воля» в России конца XIX века, а в XX столетии – итальянские «Красные бригады» в 1970-е годы, «Тупак Амару» в Перу в 1990-е и т. д. В большинстве случаев террористические вылазки не прибавляли этим группировкам симпатий граждан, и правительства успешно их подавляли.
Во-вторых, это движения меньшинств или угнетенных народов, стремящихся к независимости и самоопределению. Посредством террористических актов они пытаются заставить колонизаторов уйти с земли, которую считают исконно своей. Так действовали алжирские террористы во Франции в 50-е годы прошлого века, палестинские террористы в международном масштабе в 1960–1990-е, чеченские боевики в российских городах на протяжении последнего десятилетия. История показывает, что правительства в конце концов вынуждены идти на удовлетворение требований таких группировок.
В-третьих, это религиозные или квазиидеологические движения, целью которых является добиться либо невмешательства в дела тех или иных государств, регионов или религий, либо доминирования своих верований и идеологий над другими религиозными и общественными принципами. От первого, тоже идеологизированного типа они отличаются прежде всего масштабом деятельности и социальной поддержки, а также глубиной идеологических корней. К подобным движениям относятся исламские террористы, объединенные в организованные группы, такие, как, «Аль-Каида», ХАМАС, «Хезболла», «Ансар-аль-Ислам». В первую очередь «война с терроризмом» объявлена именно этим группам и организациям.
Противодействие каждому из названных типов терроризма обеспечивается по-разному. В первом случае это прежде всего максимально эффективное использование сил правопорядка и обычных механизмов борьбы с тяжкими правонарушениями. Террористическая организация, задумавшая, например, убийство известного политика, мало чем отличается от преступной группировки, замышляющей устранение лидера конкурентов. Второй случай более сложен, в частности потому, что Организация Объединенных Наций подтвердила «легитимность использования народами колоний, равно как и народами, находящимися под иностранным владычеством, любых имеющихся в их распоряжении методов борьбы за самоопределение и независимость» (резолюция Генеральной Ассамблеи № 2908 от 2 ноября 1972 года «О применении Декларации о предоставлении независимости странам и народам, находившимся под колониальным владычеством»). Строгое же разграничение легитимной борьбы за самоопределение и того, что сегодня предпочитают называть сепаратизмом, вряд ли возможно. Поэтому основным «оружием» в борьбе с терроризмом второго типа оказываются переговоры со стоящими за ним политическими силами. В свое время ставку на переговоры делал и французский президент Шарль де Голль, решая алжирскую проблему, и английский премьер Тони Блэр в поисках мира в Северной Ирландии. Заметные успехи достигнуты в Испании: в Стране Басков уровень насилия за последние годы понизился в несколько раз. Активизировался и ближневосточный мирный процесс, что связано с приходом к власти нового палестинского лидера Махмуда Аббаса.
И наконец, борьба с третьим типом терроризма, наименее изученным и осмысленным, должна, очевидно, строиться прежде всего на глубоком анализе целей и задач террористов, который, между тем, отсутствует у большинства «борцов против террора».
Итак, вооруженная борьба за самоопределение и национальную независимость, если даже в ней применяются методы, не предусмотренные конвенциями о способах ведения войны (как, например, на Западном берегу реки Иордан, в Чечне или Ираке), не может считаться террором. Не являются примерами терроризма и нападения на военнослужащих оккупационных армий. К террористической активности неправильно относить также отдельные насильственные акции, объектом которых оказываются военные или политические руководители «противника» (к примеру, обстрел багдадской гостиницы, где остановились американские чиновники). Ведь терроризм направлен против гражданского населения, то есть против тех, кто не причастен к политике, спровоцировавшей действия террористов.
Таким образом, война с терроризмом – это скорее миф, созданный современными политиками с целью найти оправдание своим агрессивным стремлениям. Мир нуждается не в объявлении войны непонятному врагу, а в первую очередь в изучении природы террористических движений, мотивов действий террористов, наконец, в определении того, каковы предпосылки устранения этого явления.
Сегодня главную угрозу западный мир усматривает в мусульманском терроризме. Атакуя 11 сентября 2001 года здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне, боевики «Аль-Каиды», весьма вероятно, стремились тем самым восславить Аллаха и нанести удар по тем символическим центрам, откуда осуществлялось экономическое и военное вмешательство в дела «правоверных». Более конкретных целей они перед собой, скорее всего, не ставили. (Во многом именно поэтому службы безопасности США и других западных стран не смогли воспрепятствовать нападавшим. Не понимая намерения противника, нельзя предположить, где и каким образом будет нанесен удар.)
Однако последствия террористических актов 11 сентября оказались куда более масштабными, чем те, на которые надеялись их организаторы, движимые только слепой ненавистью к западному миру. Вторжение войск антитеррористической коалиции в Афганистан и – еще в большей мере – американская агрессия в отношении Ирака позволили лидерам «Аль-Каиды» представить «войну с терроризмом» как войну Запада с исламским миром, на что, заметим, имелись веские основания. Как отмечает Джордж Сорос, «объявив войну терроризму и вторгнувшись в Ирак, президент Буш сыграл на руку террористам», и если террористы «ждали от нас той реакции, которая в действительности последовала, то, по-видимому, они понимали нас лучше, чем мы сами понимаем себя». Не менее крупной ошибкой развитых стран стала их готовность рассматривать происходящее на Северном Кавказе и палестинских территориях как битву на фронтах глобальной антитеррористической войны. Тем самым фактически оказались смешаны «в одну кучу» два совершенно разных процесса: с одной стороны, бескомпромиссная борьба исламских фундаменталистов с фундаменталистами западными, а с другой – очевидные, хотя и спорные с политической точки зрения, попытки чеченского и палестинского народов повысить степень своей автономии и суверенитета. Собственно говоря, не столько трагедия 11 сентября, сколько ответные действия Запада создали – практически из ничего – ту глобальную «террористическую коалицию», которой развитой мир мало что может сегодня противопоставить. Эта аморфная структура, а точнее, масса слабо связанных между собой полуавтономных группировок и движений, и есть тот «враг», против которого идет нынешняя «война».
Отсюда возникает, пожалуй, наиболее важный вопрос, которого всячески избегают апологеты «войны с терроризмом»: кто в этой «войне» выступает субъектом, а кто – объектом агрессии? Даже в наиболее сложном случае, ближневосточном, любой непредвзятый наблюдатель засвидетельствует, что Израиль подвергался нападениям со стороны своих арабских соседей, но в отношении палестинцев он сам оказывался агрессором. Следствие очевидно: еврейское государство борется сегодня не с египетскими или иорданскими, а с палестинскими террористами. В случае с Чечней дело обстоит так же: декабрьский указ 1994 года санкционировал ввод российских войск на территорию Чеченской Республики, что привело к многотысячным жертвам с обеих сторон. В ситуации с «Аль-Каидой» вряд ли правомерно вести речь об агрессивных действиях США, однако в то же время нельзя не признать, что с середины 1970-х американские военные базы находятся в Саудовской Аравии, Катаре, Бахрейне, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане и многих других странах региона, а никак не арабские – вблизи Вашингтона. При этом большая часть нападений на граждан США в странах Ближнего Востока направлена против военнослужащих или работников официальных представительств Соединенных Штатов.
Таким образом, современный всплеск терроризма обусловлен тем, что арабский мир все сильнее ощущает враждебное отношение к исламу со стороны западной цивилизации, прежде всего в американской ее версии. Причем реакция западного мира на события 11 сентября 2001 года лишь способствовала появлению «единого антитеррористического фронта», подтолкнув экстремистов к сплочению.
ПРИЧИНЫ АКТИВИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТОВ
После террористических актов в Нью-Йорке и Вашингтоне западные политики и эксперты незамедлительно принялись искать причины, побудившие «Аль-Каиду» к столь внушительной демонстрации собственной силы. Практически сразу же прозвучали мнения о том, что активизация терроризма связана с усиливающимся экономическим разрывом между Севером и Югом; начались поиски корней терроризма в характере и специфических чертах ислама.
Однако истоки современного терроризма – не в экономическом неравенстве. Это становится очевидно при сравнении западного мира с наименее развитыми африканскими государствами: тропическая Африка в последнее время более известна кровопролитными внутренними войнами и этническими чистками, чем террористическими организациями. Из 261 террористической или военизированной организации только 64 приходится на этот регион, причем 30 из них действуют в Судане, Эфиопии, Эритрее, Сомали и Демократической Республике Конго, где продолжаются гражданские войны. Ни одна африканская террористическая организация не осуществляет терактов за пределами своей страны. Бедные страны Латинской Америки, где в 1970-е и 1980-е годы происходило наибольшее число террористических вылазок, также практически не участвуют в современном международном терроре.
В то же время исламский мир, который сегодня признан основным источником террористической угрозы, остается весьма богатым регионом, а наиболее известные международные террористы – это выходцы из вполне благополучных в материальном отношении слоев населения. Более того, сама террористическая деятельность обеспечивает ее участникам серьезные доходы (по некоторым оценкам, размеры так называемой новой экономики террора (the New Economy of Terror) составляют до 1,5 трлн дол., или 5 % мирового валового продукта.
Точно так же современный терроризм не обусловлен политическим противостоянием двух частей мира. Под политикой сегодня, как правило, понимают активность, в той или иной мере связанную с действиями государственных институтов. Напротив, террористические движения всегда возникали как негосударственные структуры, и именно государства, как наиболее значимые символы власти, обычно оказывались объектом их агрессивных действий. Как подчеркивает, например, профессор Нью-Йоркского университета Ной Фелдмен, уже сами разговоры о «государственном терроризме» «решительно наводят на мысль и наглядно свидетельствуют о том, что употребляемое нами в обычном смысле понятие “терроризм” включает лишь негосударственное насилие». Эту точку зрения разделяет ныне большинство экспертного сообщества. Достаточно уверенно можно утверждать, что подобная ситуация сохранится и впредь: в условиях начавшейся «войны с террором» негосударственный характер террористических группировок обеспечивает им серьезные преимущества. Вместе с тем отождествление террористической организации с неким государством, напротив, грозит тому самыми тяжелыми последствиями (как произошло с Афганистаном).
На мой взгляд, основные причины современной волны терроризма кроются не столько в объективной реальности нашего времени, сколько в восприятии ее широкими массами населения, в частности, в мусульманском мире. Западная цивилизация, несомненно, доминирует на планете, но доминирует весьма специфическим образом – минимизируя свои контакты с теми, кто к ней не относится. Торговля со странами Африки, Ближнего Востока и Азии (исключая Китай и других азиатских «тигров») обеспечивает не более 9 % товарооборота Соединенных Штатов и государств Европейского союза. Более 2/3 стоимостного объема этой торговли приходится на нефть и нефтепродукты. Инвестиции США и ЕС в эти регионы поддерживаются на минимальном уровне: не более 1,8 % совокупного американского и около 4 % совокупного европейского объемов.
Сами арабские государства, начав в 1960-е бурную модернизацию, вскоре столкнулись с перспективой более «легкого» существования за счет экспорта нефти; те из них, которые недавно считались наиболее развитыми – Египет и Сирия, оказались в новой ситуации аутсайдерами. Запад, и в первую очередь США, ничего не сделал для поддержки своих сторонников в этом регионе, предпочитая использовать тактику грубого нажима. В то же время культурное проникновение Запада шло в регионе не менее активно, чем повсюду в мире. Поэтому неудивительно, что местное население постепенно стало видеть в Америке враждебную силу – такую, которая поддерживает Израиль, укрепляет свое военное присутствие в регионе, проповедует образ жизни, всегда казавшийся недоступным большинству арабского населения, наконец, находится на стороне полуфеодальных режимов, не пользующихся большой поддержкой собственных подданных. Запад в глазах мусульман непобедим в военном отношении, недостижим по экономической мощи, но при этом пользуется их богатствами и сбивает их с пути, указанного предками. Сегодня часто цитируют знаменитую фатву Усамы бен Ладена от 23 февраля 1998 года, в которой говорится: «Убивать американцев и их союзников – гражданских и военных – личный долг каждого мусульманина», – но при этом забывают о том, что война американцам была объявлена «для того, чтобы их армии, потерпевшие поражение и неспособные угрожать мусульманам, убрались со всех земель ислама». В такой атмосфере людям проще пойти за толпой, чем сделать разумный индивидуальный выбор.
Население большинства государств арабского мира, безусловно, ставит коллективную самоидентификацию выше свободы индивидуального выбора. Связано ли это с исламскими традициями, на чем настаивают многие исследователи, для данного анализа не играет большой роли. Важнее то, что здесь Запад выступает в качестве той «чуждой» силы, противостояние которой сплачивает народы Ближего Востока, еще не имеющие подлинной национальной идентичности. Более того, чем активнее западый мир (и в первую очередь США) будет насаждать в этом регионе принципы личностной автономии и политической демократии, тем сильнее будет укрепляться исламская оппозиция и тем меньше останется шансов для того, чтобы западные ценности овладели умами и сердцами местного населения.
Современный терроризм, разумеется, не сможет навязать западному миру пересмотр его основополагающих принципов; он, конечно же, не приведет к возникновению «всемирного халифата», о чем для красного словца заявляют некоторые исламские проповедники. Собственно говоря, террористы и не ставят перед собой таких задач и целей. Их стремления намного скромнее: они прежде всего хотят, чтобы Запад перестал устанавливать свои порядки за пределами собственных границ. И эти требования, по сути, трудно не признать справедливыми.
ПРОГНОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
На сегодняшний день Запад во главе с Соединенными Штатами, государством, превосходящим по мощи величайшие империи прошлого, пока не добился ощутимых результатов в борьбе с противником, который применяет против него «оружие слабых», то есть террор.
Способен ли Запад победить в этой так называемой «войне с терроризмом»? Какие последствия для всего мира будет иметь взаимная эскалация «террористического» и «антитеррористического» насилия? Сохранятся ли нынешние международные институты, или они станут жертвами (пусть даже случайными) этой схватки?
Эти вопросы, весьма актуальные, практически никогда не поднимаются идеологами «войны с террором». Во-первых, глобальный террор – новое, неисследованное явление для западных политологов и социологов. Кроме того, западные эксперты настолько уверовали в неизбежность распространения демократии в мире, в преобладание в человеческом сознании индивидуалистических стремлений, в торжество рационального начала над иррациональным, что это мешает им охватить весь комплекс проблем, порождающих современный мусульманский терроризм.
Во-вторых, сегодня не видно особой потребности найти ответы на многие актуальные вопросы. Для современной политики, предельно инструментализированной и в значительной мере лишенной стратегического видения, всплеск терроризма оказался, как ни кощунственно это звучит, весьма кстати. Политики, мыслящие «от выборов до выборов» формулами типа «кто не с нами, тот против нас», охотно воспользовались террористической угрозой для «дисциплинирования» населения, а также для манипуляции сознанием и симпатиями избирателей. Борьба с абстрактным «международным терроризмом» является для них превосходным средством продемонстрировать своему народу сложность решаемых задач, собственную активность и ответственность.
Если глубоко задуматься над перечисленными проблемами, окажется, что поводов для оптимизма немного.
У Запада очень мало шансов на победу. В первую очередь потому, что ему приходится иметь дело не столько с экстремистскими вылазками единичных бандитов, сколько с феноменом, за которым прежде всего стоит стремление народов к самоопределению или обретению собственной идентичности, то есть определенные цивилизационные ценности. Но история свидетельствует, что на протяжении второй половины ХХ столетия Запад проигрывал все войны, в которых противная сторона боролась за свою независимость или за возможность состояться как культурная общность.
Помимо этого население западных стран сегодня убеждено в том, что «демократия» (то есть западные представления о свободе и справедливом обществе) должна укорениться повсюду. Однако смириться с навязанными извне представлениями о свободе – значит перестать быть свободным самому, и этого на Западе, похоже, не понимают и не хотят понимать. Утверждая, что террористы – это враги свободы, западные лидеры безнадежно заблуждаются и вводят в заблуждение тех, кто следует за ними. Нет, террористы борются не против свободы, а за свободу своих народов не прислушиваться к чужим советам.
Здесь на память приходит один пример, прекрасно показывающий всю примитивность мышления американского политического класса, выступающего ныне лидером в «войне с террором». В 60-е годы прошлого века чернокожие американцы начали масштабную кампанию борьбы за отмену расовой сегрегации, утверждая, что ничем не отличаются от белых. Однако сорок лет спустя те же афроамериканцы настаивают на своей «особости» и требуют квот в университетах и налоговых поблажек, дополнительного финансирования социальных программ и т. д. И что? Правительство вводит систему affirmative action (речь идет о принятом в 2003-м решении Верховного суда США оставить в силе Программу позитивных действий, предоставляющую льготы, в частности, расовым меньшинствам. – Ред.), прямо противоречащую, как отмечают многие социологи, фундаментальным принципам либерализма. В 1960-е годы новые независимые страны тоже хотели быть «такими, как все». Но они потерпели неудачу и теперь апеллируют к собственной исключительности. Почему же американские политики, соглашаясь с претензиями собственных чернокожих на «особость», игнорируют аналогичные претензии со стороны арабского мира?
Кроме того, противодействуя Западу, террористы используют заимствованное у него же оружие. Так, главная, как считается, трудность борьбы с террористами обусловлена «сетевым» характером их структур, успешно противостоящих традиционной тактике армий и спецслужб. Но на самом деле террористы ничего не изобрели. Они лишь взяли на вооружение средство, с помощью которого стремящийся к экономической экспансии Запад не первый год повышает эффективность деятельности своих транснациональных корпораций. Разве не говорили в США и Европе с придыханием о долгожданном приходе «сетевого общества»? Оно пришло.
Таким образом, не осмыслены в должной мере ни цели террористов, ни их методы. Однако существует и гораздо более сложная проблема – мотивация террористического движения. Дело в том, что отдельные террористические акции, как правило требующие от их исполнителей самопожертвования, нередко являются не жестом отчаяния и не проявлением мужества, а актом личного спасения! Будучи религиозным фанатиком, террорист-смертник действует рационально – ведь убийство десятков «неверных» открывает ему прямую дорогу в рай, что для него гораздо важнее, чем деньги, которые могли быть обещаны его семье или близким. Тем удивительнее, что большинство «борцов с терроризмом» не устают говорить о гигантских суммах, идущих на финансирование террора, о множестве наемников, проникающих в Ирак или Чечню, а также о своих успехах в перекрытии каналов финансирования террористов. Между тем разрушение башен-близнецов вкупе с атакой на Пентагон обошлось его исполнителям не более чем в 500 тыс. дол., в то время как объемы возрожденной торговли опиумом в Афганистане исчисляются миллиардами, а российская помощь «законному» чеченскому правительству – сотнями миллионов долларов. Так что террористы борются отнюдь не за финансирование...
Современные террористы либо воспитаны в обстановке перманентной незащищенности и неуверенности в будущем, либо добровольно обрекли себя (что относится прежде всего к их лидерам) на жизнь в подобных условиях. Еще в 1993-м известный палестинский экстремист Абу Махаз пояснил: «Мы – террористы, да, мы – террористы, потому что это наша судьба». Усиление «лобовой» атаки на террористическое движение может только расширить его ряды и ожесточить его участников, возбуждая в них чувство религиозной и этнической солидарности. Большинство же граждан западных стран не намерены лишаться ни личных свобод, ни материального благополучия и потому будут поддерживать борьбу с терроризмом только до тех пор, пока она не окажется чревата серьезными политическими и экономическими потрясениями. Поэтому удары террористов будут разваливать антитеррористическую коалицию; удары же по террористам – лишь укреплять их ряды.
Прошедшие с начала «войны с террором» почти четыре года показывают, что для поддержки этой войны населением западных стран необходимы весомые доказательства достигнутого прогресса. Пока еще такими свидетельствами могут служить свержение режима «Талибан», разгром лагерей «Аль-Каиды» и освобождение Афганистана, отстранение от власти Саддама Хусейна и оккупация Ирака войсками союзников. Однако эти достижения обошлись США и присоединившимся к ним странам в сотни миллиардов долларов, а дальнейшие перспективы туманны. Поток наркотиков из Афганистана растет, положение в Ираке не стабилизировалось, агрессивность США вызывает вполне понятное стремление других стран обеспечить себе доступ к ядерному оружию. Ситуация в Саудовской Аравии и в Пакистане, единственной мусульманской стране, обладающей оружием массового поражения, остается взрывоопасной. «Война с террором» приводит и к косвенным издержкам – от роста цен на нефть до кризиса на рынке авиаперевозок и туризма. Через некоторое время западный бизнес, пока еще радующийся новым военным заказам и увеличению государственных расходов на безопасность, ощутит, что инициированная американцами авантюра просто никому не выгодна. И террористам сегодня достаточно лишь поддерживать на Западе истерию, запущенную самими же западными лидерами, чтобы со временем увидеть крах их политики.
Кроме того, «война с террором» наносит ущерб единству западного мира. Так, американское вторжение в Ирак начиналось весной 2003 года в условиях беспрецедентного раскола мира на два лагеря – сторонников и противников кампании Соединенных Штатов. Давно назревшая реформа ООН, можно предположить, провалится именно по причине того, что в Соединенных Штатах, России и отчасти Великобритании к нынешним угрозам и вызовам относятся иначе, чем в континентальных европейских странах. Восприятие собственного государства в качестве «осажденной крепости», а остальных стран как звеньев разного рода «осей зла» непродуктивно и ведет лишь к расширению поля для конфликтов и противоречий.
Таким образом, новый раунд «войны с террором» закончится поражением Запада.
ИСТИННЫЕ ЦЕЛИ И НЕОТЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ
«Война с террором» не могла не начаться. Прежде всего потому, что политики во всем мире крайне нуждались во враге, отвечавшем ряду критериев. «Правильный», с точки зрения современных деятелей, враг – это тот, кто представляет собой опасность, кто не связан с ведущими западными странами. Его место там, куда можно наносить безответные удары; его нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго, а мера ее успешности – оставаться неопределимой; наконец, необходимость войны с ним должна оправдывать серьезные ограничения демократических прав собственных граждан, а увеличение расходов на нее не должно вызывать возражений у населения.
Все эти критерии идеально воплощены в «международном терроризме». В политике последних лет данное понятие сыграло ту же роль, что и понятие «глобализация» – в хозяйственной практике последних десятилетий. Если вспомнить историю, окажется, что до середины ХХ столетия взаимодействие между Европой и США, с одной стороны, и остальным миром – с другой, именовалось «вестернизацией», которая, как считалось, универсальна по своему временнЧму характеру и географическому охвату. Причем модель технологического общества со всеми его атрибутами – от массового потребления до либеральной демократии – оценивалась как в принципе легко воспроизводимая и поэтому всеобщая. Однако эта «всеобщая» модель предполагала и ответственного за ее повсеместное насаждение – Запад. Тот факт, что именно в последние десятилетия зафиксирован невиданный рост мирового неравенства, не волнует адептов глобализации. Гораздо важнее иное: любую экономическую проблему можно сегодня объяснить объективным процессом глобализации и, как говорится, «умыть руки». Понятие «международный терроризм» дало политикам такой же инструмент ухода от реальности (и от ответственности), какой получили экономисты с появлением термина «глобализация». Было бы наивно полагать, что политики не воспользуются этой новой возможностью.
«Война с террором» – это то, в чем кровно заинтересованы правящие элиты и руководители всех без исключения вовлеченных государств – Соединенных Штатов и России, Великобритании и Польши, многих других. Им необходимо раздувание террористической угрозы и уничтожение все новых и новых террористов. (Причем именно уничтожение, как мы видели это на примере Аслана Масхадова, а не предание их гласному и справедливому суду, о чем так много говорится.) Им требуется наращивание военных расходов и, как отмечалось выше, ограничение гражданских прав, а также многое другое... Так что этой войне не суждено завершиться быстро. Даже если антитеррористическая коалиция в ее нынешнем виде и прекратит свое существование (а в этом у меня практически нет сомнений), то сама «борьба» в разных ее формах будет продолжаться.
Но кровавые акции террористов, конечно же, не должны оставаться безответными. При этом в борьбе с террористической угрозой необходимо соблюдать несколько очевидных и неоспоримых правил.
Во-первых, нужно провести четкую грань между вооруженными формированиями, сражающимися за самоопределение и независимость своих народов, и террористами, действующими во имя идеологических и религиозных целей. Если в первом случае, как уже было сказано, наиболее эффективным средством решения проблем являются переговоры, то во втором переговорный процесс вряд ли возможен. Да в нем и нет необходимости – ведь требования террористов из «Аль-Каиды» или «Исламского джихада» не предусматривают политических договоренностей. Исламские экстремисты не представляют собой той политической силы, с которой возможны переговоры. Они не могут взять на себя внятных обязательств. Нет никакой возможности оказать на них давление при несоблюдении ими достигнутых договоренностей. В общем, все они – не сторона на переговорах.
Во-вторых, даже признавая необходимость отказаться от переговоров, нельзя утверждать, что конечной целью войны с террористами является их истребление. Чем активнее ликвидируются отдельные террористы, тем больше весь народ проникается целями и задачами их движения; примером тому может служить обстановка на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также в Чечне.
Поэтому подходы к борьбе с терроризмом должны различаться в зависимости от того, где проходит «линия фронта». Если противостояние террору происходит на территории западных стран, теракты следует квалифицировать как тяжкое преступление – убийство или покушение на убийство с отягчающими обстоятельствами. Соответсвенно террористов надлежит обезвреживать, а в их организации – внедрять агентов; следует перекрывать каналы поступления к ним денег и оружия, а приток иммигрантов из стран, где расположены «основные силы» главных террористических организаций, – ограничивать. Мониторинг иммигрантов и выходцев из таких стран необходимо на определенный период времени признать хотя и неприятной, но вынужденной, а потому допустимой мерой. Об эффективности таких мер говорит пример США, где после 11 сентября 2001 года не зафиксировано ни одного террористического акта. И причиной тому – усилившиеся меры внутренней безопасности, а отнюдь не сокращение числа боевиков «Аль-Каиды».
Если же борьба с террором ведется за пределами Запада, требуется выработать и принять жесткие правила отношений с государствами, на территории которых активно действуют террористические группировки. Эти государства (а к ним, несомненно, относятся многие ближневосточные страны) должны быть лишены всякой помощи со стороны развитого мира; следует полностью отказаться от практики продажи им любых систем вооружения; предупредить о недопустимости обладания оружием массового поражения (причем, например, к Пакистану это относится даже в большей степени, чем могло бы относиться к Ираку), ограничить торговое и экономическое сотрудничество с ними и т. д. Если народы этих стран предпочитают сохранять свой образ жизни, традиции и религиозную «чистоту», им не нужно препятствовать. Напротив, показательное «отступление» Запада из данного региона при жестком недопущении перенесения исламского джихада на территорию развитых стран вызовет проблемы у самих мусульманских экстремистов, не имеющих никакой позитивной программы. Как показывает пример отстающих государств, наиболее эффективный способ дискредитировать популистские движения – позволить последним добиться провозглашаемых ими целей. «Бросив исламский мир на произвол судьбы», мы отнюдь не предадим идеалы свободы и гуманизма. Западные ценности будут усвоены не там, куда Западу хватит сил их донести, а там, где на них возникнет реальный и осмысленный спрос. Свобода важна не сама по себе – гораздо важнее завоеванная и выстраданная свобода. Пока мусульманские народы не ощутят потребность в западных ценностях, не возжелают свободы, навязать им их будет невозможно да и, замечу, не нужно.
Россия. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2911854
Владислав Иноземцев
После затишья: Россия и арабский мир на новом этапе
Владимир Евтушенков
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.П. Евтушенков – президент АФК «Система», член бюро правления и руководитель Комитета по промышленной политике РСПП, председатель Российско-арабского делового совета, член попечительского совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме После распада СССР Москва значительно утратила интерес к арабскому миру. Сегодня, по мере стремительного возрастания общемировой геополитической значимости Ближнего Востока, там открываются и принципиально новые экономические возможности. Россия возвращается в этот регион в лице не только государственных ведомств, но и частных корпораций.
Ближний и Средний Восток всегда вызывал к себе повышенный интерес. Сегодня он и вовсе мог бы возглавить рейтинг внимания великих держав к регионам планеты – ведь на этой огромной, многонаселенной и богатой природными ресурсами территории сосредоточено особенно много «болевых точек», имеющих отношение к глобальным проблемам человечества. Исключительно актуальны здесь вопросы, связанные с безопасностью, угрозой терроризма, растущим спросом на энергоносители. Не случайно именно данный регион оказывался в последние годы объектом наиболее масштабных международных инициатив. Достаточно вспомнить план Соединенных Штатов по демократическому переустройству «Большого Ближнего Востока», нашедший затем отражение в инициативе «большой восьмерки» по «расширенному Ближнему Востоку», а также различные проекты Организации Объединенных Наций, направленные на стимулирование развития, на попытки ликвидировать бедность и неравенство. Развитие событий со всей очевидностью продемонстрировало: ни одна держава, даже столь мощная, как США, не способна в одиночку справиться с проблемами, возникающими в этом ключевом регионе.
СУДЬБА СОВЕТСКОГО НАСЛЕДИЯ
Россия на Ближнем и Среднем Востоке не просто сторонний наблюдатель – она пользуется здесь большим уважением. Благодаря советским кредитам и технической помощи арабские страны имели возможность возводить крупные объекты инфраструктуры, энергетики, металлургии, оборонной промышленности, содержать хорошо вооруженные и обученные национальные армии.
Так, основу египетской экономики и поныне составляют промышленные предприятия, построенные с помощью советских специалистов при президенте Гамале Абдель Насере. Это прежде всего высотная Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади, комплекс по производству фосфатов в Абу-Тартуре, судоверфь в Александрии и многие другие – всего около ста объектов.
Серьезное содействие Москва оказала Алжиру, в результате чего там начали развиваться такие отрасли, как энергетика, горно-добывающая и металлургическая промышленность, машиностроение, водное хозяйство и др. При поддержке СССР сооружены металлургический завод в Эль-Хаджаре, металлургическое предприятие в Аннабе, теплоэлектростанция в городе Жижель, газопровод Альрар – Тинфуйе – Хасси-Мессауд, плотина Бени-Зид и др.
В рамках сотрудничества с Ираком заключались крупные контракты по обустройству нефтепромыслов на юге страны, построены газопровод Насирия – Багдад, ТЭС «Юсифия» и ряд других объектов. С 1990 года, после введения Советом Безопасности ООН экономических санкций в отношении Ирака, бЧльшая часть контрактов оказалась заморожена.
В Ливии построен Центр атомных исследований «Таджура», сооружены линии электропередач, газопровод, пробурено около 130 нефтяных эксплуатационных скважин; проведены почвенные, геоботанические и экологические исследования на площади 3,5 млн га; разработаны схемы развития газовой промышленности, электросетей высокого напряжения и предприятий машиностроения; подготовлено технико-экономическое обоснование для второй очереди металлургического комплекса в городе Мисурата (1,67 млн т в год с возможностью расширения до 5 млн т).
Созданные и эксплуатируемые при нашем содействии объекты играют важную роль и в экономике Сирии, обеспечивая стране выработку около 22 % электроэнергии, добычу около 27 % нефти и орошение свыше 70 тыс. га засушливых земель. Каскад гидроэлектростанций на реке Евфрат, гидроузлы «Аль-Баас» и «Тишрин», около 1,5 тыс. км железных дорог, 3,7 тыс. км высоковольтных ЛЭП, ирригационные и водохозяйственные объекты, нефтепродуктопровод Хомс – Алеппо, завод азотных удобрений в Хомсе, ряд центров профтехобразования – все это построено главным образом в счет предоставленных советских государственных кредитов.
Арабские страны (Египет, Сирия, Алжир) расплачивались за советские госкредиты потребительскими товарами, которые почти целиком производил местный частный сектор. Поэтому в ряде стран арабского мира становление и укрепление национального производственного капитала происходило в значительной степени за счет работы на предельно емкий и стабильный советский рынок.
Наша страна традиционно получала из арабских стран продовольственные товары: цитрусовые, фрукты, консервы, кондитерские изделия. Неизменным спросом пользовались парфюмерно-косметические изделия, в частности египетские духи «Нефертити» и «Клима», хлопчатобумажные ткани, сирийский текстиль: портьеры, тюль, гипюр, кримплен.
Однако с началом драматических перемен в нашей стране все эти процессы, по сути, остановились. Новые подходы, реализуемые после развала СССР в управлении государством и народным хозяйством, обусловили стремление Москвы искусственно отгородиться от ряда традиционных союзников СССР, что особенно ярко проявлялось в первоначальный период прозападной эйфории. Впоследствии отношения с некоторыми арабскими странами омрачились политическими разногласиями в связи с ситуацией на Северном Кавказе.
В результате после событий 1991-го экономические связи с арабским миром были большей частью заморожены или свернуты. Колоссальный совместный потенциал, наработанный за предшествующие годы, оказался почти невостребованным. Государство ушло из сферы торгово-экономических отношений с этими странами, а частный российский капитал долгое время не мог демонстрировать готовность к возвращению на традиционные рынки. Да и опыта взаимодействия даже со старыми партнерами – представителями арабского национального капитала – новым российским бизнесменам подчас не хватало, как не хватало ни знания местной специфики, ни умения вести дела в сложившихся в регионе условиях. На долгие годы в наших отношениях с арабским миром наступила пауза.
ЭКОНОМИКА И НЕ ТОЛЬКО
Вместе с тем глобальная роль Ближнего и Среднего Востока чрезвычайно важна. Здесь, на территории в 14 млн кв. км, расположенной на двух континентах – африканском и евразийском, проживает около 300 млн человек. Средние темпы экономического роста арабских стран за последние два десятилетия – 3–6,4 %. Каждая из них по-своему своеобразна и тем привлекательна для внешних партнеров. Более того, в последние годы на региональном рынке наблюдаются все более отчетливые изменения.
Долгое время господствовало представление о том, что экономика арабских государств была, есть и будет основана исключительно на нефти. Конечно, нефтяная сфера остается пока главным полем для сотрудничества (как, впрочем, и источником политической напряженности). В 2004 году для участия иностранного капитала открылось более 20 объектов в различных отраслях экономики Саудовской Аравии – от нефтедобычи до розничной торговли. В итоге ОАО «ЛУКойл» подписало в марте 2004-го концессионное соглашение, предоставляющее ему право в течение 40 лет вести геолого-разведочные работы и разрабатывать месторождения газа и газового конденсата в районе пустыни Руб эль-Хали на площади около 30 тыс. кв. км (оценка объема обязательств – 4 млрд дол.). Для реализации проекта создано СП «ЛУКСАР», в котором компаниям «ЛУКойл» и «Сауди АРАМКО» принадлежат 80 % и 20 % уставного капитала соответственно.
В регионе быстро формируется рынок капитала и появляются мощные финансовые центры. В последнее время особую активность в этом направлении проявляет Бахрейн, правящие круги которого намерены превратить страну в крупнейший торговый и финансовый центр не только регионального, но и международного значения. По степени открытости экономики Бахрейн ставят на третье место в мире после Гонконга и Сингапура. Здесь отсутствуют налоги на доходы физических и юридических лиц, нет ограничений на вывоз капитала, прибыли и конвертацию валюты. Установлен беспошлинный режим ввоза сырья, полуфабрикатов и капитала для местного производства. Разрешено создание компаний со 100-процентным иностранным капиталом, и упрощена процедура их регистрации.
Крупнейший центр инвестиционной деятельности – Кувейт. Страна обладает развитым местным рынком капитала, а ее население держит на банковских депозитах больше денег, чем население Саудовской Аравии, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов, ОАЭ. – Ред.) и Катара, вместе взятых. Кувейт – крупнейший инвестор долгосрочных капиталов за границей, однако субъектом является уже не частный капитал, а правительство.
Тенденция к либерализации экономики и процессы глобализации мировых экономических отношений привели к тому, что в странах Ближнего Востока и Северной Африки все бЧльшую популярность приобретает идея создания свободных экономических зон (СЭЗ). Будучи одной из форм привлечения иностранного капитала, в том числе и российского, такие зоны существуют в Сирии, Иордании, Ливане, ОАЭ, Египте, Тунисе, Марокко, Джибути и Йемене.
К наиболее успешным и привлекательным СЭЗ в арабском мире можно причислить «Джебель Али» в эмирате Дубай. Стабильное законодательство, высокоразвитые коммуникации и транспортные сети способствовали тому, что сегодня в этой свободной экономической зоне насчитывается более двух тысяч компаний из 97 стран мира. Существенный опыт в развитии СЭЗ накоплен и в Иордании, где стало возможным внедрение последнего поколения свободных экономических зон – специальных индустриальных зон, как раз и привлекающих наибольшую часть иностранного капитала. В процессе становления находятся СЭЗ в Бахрейне, Катаре и Кувейте.
Особый интерес представляет собой Ливан. Здешний банковский сектор имеет богатую историю. В Бейрут традиционно стекались средства, вырученные от экспорта нефти. Длительные торговые и культурные связи с европейскими и арабскими государствами позволили этой стране превратить торговлю в один из важнейших секторов экономики. До гражданской войны 1975–1990 годов экономика Ливана стабильно росла, действовали жесткие законы о соблюдении тайны банковских вкладов, что привлекало сюда капиталы; за страной в то время даже закрепилось название «ближневосточная Швейцария». Самые крупные компании западного и арабского мира всегда охотно приглашали на работу ливанских менеджеров высшего звена.
Война отбросила экономику Ливана далеко назад, лишив ее около 30 млрд дол., тогда как остальные страны Ближнего Востока переживали экономический бум. Деловая активность переместилась из Бейрута в другие экономические центры. Однако при этом ливанские банковские активы удивительным образом увеличились, поскольку в начале войны их удачно вложили в экономику США и Европы. И хотя сегодня долг Ливана составляет около 160 % ВВП, ни страну, ни внешний мир это ничуть не беспокоит. В 2002-м Ливан исключили из списка стран, находящихся под контролем Международной группы по борьбе с легализацией незаконных доходов. Одиннадцать ливанских банков вошли в сотню наиболее успешных арабских финансовых учреждений. Правда, политические события, последовавшие за гибелью бывшего премьер-министра Рафика Харири, внушают некоторые опасения относительно перспектив дальнейшего развития страны; тем не менее с учетом того, что стабильность целиком и полностью отвечает интересам экономики Ливана и его деловых кругов, есть надежда на то, что страна преодолеет нынешний кризис.
Вместе с тем странам региона приходится сталкиваться с рядом серьезных проблем. Экономика многих арабских стран, как и российская, испытывает серьезную зависимость от конъюнктуры нефтяного рынка. По существу, арабским странам приходится решать те же проблемы, что и России. Они осознают наличие дефицита во внешних инвестициях и необходимость поиска новых рынков сбыта для своих товаров. Даже Саудовской Аравии в последнее время пришлось прекратить экспорт капитала и заговорить о привлечении средств в те или иные проекты на собственной территории. Кроме того, арабский мир обеспокоен своим невысоким экономическим ростом. Так, объем ВВП на душу населения в Саудовской Аравии упал с 28 тыс. дол. в 1982 году до 7 тыс. дол. в 2004-м.
Перед Россией открываются реальные возможности расширения экономического сотрудничества с арабскими странами. Речь идет о высоких технологиях, банковских услугах, поставках металлопродукции и материалов для промышленного использования, а также о передаче технологического опыта, особенно в нефтегазовой сфере.
Возможно сотрудничество и в таких областях, как бурение с целью разведки месторождений подземных вод, опреснение морской воды (дефицит водных ресурсов в среднесрочной перспективе вообще способен превратиться в главную проблему региона), нефтехимия и металлургия. Разработаны также совместные проекты по производству химических удобрений, побочной продукции нефтяной промышленности, древесины, изделий кожевенной промышленности, охотничьих принадлежностей и аксессуаров, рыболовной оснастки, речных лодок, катеров, судов, кабельной арматуры, готовых быстросборных деревянных домов, автомобилей и других транспортных средств.
Особо перспективным является военно-техническое сотрудничество (ВТС) с арабскими странами, обеспечивающее высокорентабельными заказами предприятия военно-промышленного комплекса России. По объему поставок военной техники и вооружений в арабские государства Россия пока не в состоянии сравняться со странами Запада. Однако дальнейшее развитие сотрудничества с Россией в данной сфере поможет арабам диверсифицировать источники приобретения оружия и тем самым уменьшить свою зависимость от американских поставок.
Активизация экономического взаимодействия России с арабскими странами имеет и огромное геополитическое значение. Во-первых, Россия является международно признанным коспонсором ближневосточного урегулирования. Политическое присутствие нашей страны в регионе достаточно стабильно и отвечает важнейшей государственной задаче – играть роль одного из полюсов в многополярном мире. Визит на Ближний Восток президента России Владимира Путина в апреле 2005-го значительно повысил авторитет России в региональном и глобальном масштабе.
Во-вторых, и это особенно важно в долгосрочной перспективе, Россия способна сыграть уникальную роль в деле защиты интересов арабских народов в международном масштабе и внести свой вклад в предотвращение их вытеснения на обочину современного мира, которое зачастую осуществляется под флагом борьбы с угрозой «исламского экстремизма». Существуют силы, стремящиеся ответить на активизацию международного терроризма новым разделом мира. Только теперь границу предполагается провести не по идеологическому, а по цивилизационно-религиозному признаку. Большинство арабских государств рискуют попасть в разряд «подозрительных», то есть таких, по отношению к которым дозволены все действия, вплоть до прямого вооруженного вмешательства во внутренние дела.
Не случайно, что нарастающий интервенционизм внешнеполитической доктрины США вызывает беспокойство даже у таких традиционно ориентированных на Запад стран, как государства Персидского залива. В условиях, когда Вашингтон нередко проводит высокомерную и неуклюжую политику, они всё больше осознают необходимость диверсификации внешних связей c тем, чтобы если не нейтрализовать, то хотя бы ослабить американское давление. С этой точки зрения отношения с Россией, которая, несмотря на временное ослабление своих позиций в 1990-е годы, продолжает оставаться влиятельным игроком на мировой арене, имеют существенное значение для арабских государств.
Россия остается надежным партнером для тех, кто выступает против одностороннего (в обход Совета Безопасности ООН) применения силы в отношении любого государства. По двум самым животрепещущим проблемам позиции России и арабских стран совпадают или очень близки. Во-первых, и мы, и они признаём необходимость передачи всей полноты власти в Ираке самим иракцам с целью сохранения территориальной целостности и стабилизации положения в этой многострадальной стране. Во-вторых, обе стороны поддерживают идею справедливого урегулирования ближневосточного конфликта на основе резолюций Совета Безопасности ООН и мадридской формулы «Мир в обмен на территории».
Однако, если Москва не подкрепит свое влияние на Ближнем Востоке соответствующими экономическими действиями, ее роль будет здесь неуклонно ослабевать, что в конечном итоге может привести к вытеснению России из ближневосточной региональной политики. Неоценимую услугу нашей внешней политике может оказать отечественный бизнес, действуя через разрабатываемую ныне систему связей. Путем экономического взаимодействия со всеми без исключения странами региона Россия на деле подтвердит свою роль успешного и дружественного посредника между столь разными государствами.
Экономическое сближение России с арабским миром должно сопутствовать упрочению обоюдных политических связей. Не случайно президент России Владимир Путин призвал российские деловые круги в короткий срок поднять уровень российско-арабского сотрудничества в торгово-экономической области, дабы привести его в соответствие с нынешним благоприятным климатом в сфере межгосударственных и общественно-политических отношений.
ПАРТНЕРЫ СТАРЫЕ И НОВЫЕ
После ухода из российско-арабских отношений идеологической составляющей заметно расширился круг потенциальных партнеров России. Экономические интересы, равно как и стремление к получению экономической выгоды, диктуют необходимость налаживания контактов со всеми странами региона в зависимости от их реальной готовности к сотрудничеству и от спектра предлагаемых ими товаров или услуг, а не от политических лозунгов, стоящих там на повестке дня.
Ключевую роль среди традиционных партнеров России играет Египет. Товарооборот между обеими странами уже составляет около полумиллиарда долларов в год и имеет тенденцию к росту. К числу новых, наиболее перспективных областей сотрудничества относится сфера коммуникации и информационных технологий. Вряд ли простым совпадением стал тот факт, что недавно назначенный премьер-министр Египта Ахмед Назиф возглавлял ранее Министерство коммуникаций и информационных технологий. За время пребывания Назифа на этом посту данная отрасль постоянно демонстрировала успехи, обеспечивая в течение прошедших пяти лет 34 % роста.
Широкий резонанс получил запуск проекта «Умная деревня». Речь идет о своеобразном технопарке, т. е. об оснащенной самым современным оборудованием и удобной жилищной инфраструктурой территории, где предполагается разместить ведущие фирмы и компании в области разработки и внедрения информационных технологий. Компании, желающие обосноваться здесь, получают от властей «налоговые каникулы» сроком на 10 лет и к тому же пользуются упрощенной процедурой регистрации документов в административных учреждениях Египта. Ведущие египетские компании (Alcatel Egypt, Al Ahly Telecom и др.) уже приобрели на территории «Умной деревни» участки под офисы. Разместиться здесь планируют и российские фирмы. Помимо всего прочего, национальный рынок Египта моложе, а следовательно, он способен более гибко реагировать на изменения конъюнктуры и располагает более существенными возможностями. Да и цены в Египте значительно ниже, чем, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, и потому производственные издержки здесь заметно меньше.
Ливан – это еще один яркий пример государства, с которым у России восстанавливаются исторические и налаживаются новые контакты. Поощрение взаимной торговли и инвестиций, содействие установлению тесных партнерских связей по линии частного капитала представляют собой важнейшую составляющую экономических отношений. Однако наиболее пристальное внимание этой страны направлено на сотрудничество с Россией в нефтегазовой отрасли. Ливанская сторона неоднократно давала понять, что она приветствовала бы участие России в строительстве нефте- и газопроводов через свою территорию. Бейрут также заинтересован в привлечении к сотрудничеству российских специалистов по сооружению ирригационных систем, строительству плотин.
Особый случай представляет собой Саудовская Аравия. Россию разделял с этим королевством барьер полувековой неприязни, и по ряду причин в Москве изначально почти не питали надежд на то, чтобы основательно там закрепиться.
Во-первых, вся новейшая история России характеризовалась отсутствием политических позиций в Саудовской Аравии. Местные правящие круги не забыли о враждебном отношении Советского Союза к их стране. Да и в России Саудовская Аравия ассоциируется скорее с радикальным исламом – тем самым, проявлениям которого российская сторона противостоит на Северном Кавказе. Саудовское общественное мнение, в свою очередь, крайне отрицательно оценивает действия российских властей в этом регионе РФ. Во-вторых, саудовские элита и общество в целом, традиционно ориентирующиеся на Запад, просто не привыкли к работе с другими партнерами.
Подобного рода препятствия имеют скорее политический характер, однако пути их постепенного преодоления и формирования атмосферы доверия могут быть найдены в экономической области. В качестве потенциальных сфер кооперации традиционно называют энергетику и военно-техническое сотрудничество. Однако нельзя обходить вниманием и области, где инвестиции быстро окупаются. Это в первую очередь недвижимость, строительство, торговля, ценные бумаги, развитие транспортной инфраструктуры.
Важную роль может сыграть уже имеющийся у России опыт в таких высокотехнологичных сферах, как сжижение газа, прокладка газопроводов, регазификация. Саудовцы же готовы инвестировать средства в российскую аэрокосмическую промышленность. И наконец, несмотря на то что саудовская армия уже укомплектована американским и западноевропейским вооружением, Эр-Рияд, похоже, внимательно присматривается к российским боевым вертолетам. С учетом вышесказанного первый Российско-саудовский экономический форум, проходивший в Москве в июле 2003-го, можно считать поистине историческим.
РОССИЙСКО-АРАБСКИЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ: МИССИЯ И ДОСТИЖЕНИЯ
Достигнутый до 1991 года уровень торгово-экономических и военно-политических отношений между нашей страной и арабским миром, выражавшийся в миллиардах долларов, обеспечивался исключительно государственными структурами и рычагами, общей государственной политикой. Основой для сотрудничества служили главным образом политические соображения и логика холодной войны. Но на нынешнем этапе особенно важным фактором углубления российско-арабских отношений становится развитие частно-государственного партнерства.
Связать воедино систему торгово-экономических отношений России со странами этого обширного, политически разобщенного и экономически разнородного региона, придать импульс их возрождению на новом качественном уровне призван недавно созданный Российско-арабский деловой совет (РАДС).
Он быстро превратился в активного и уважаемого участника российско-арабского сотрудничества не в последнюю очередь потому, что Торгово-промышленную палату (ТПП) – учредителя его российской части – возглавляет академик РАН Евгений Примаков, чей авторитет в арабском мире чрезвычайно высок, а опыт и знание региона повсеместно признаны.
С арабской стороны РАДС учрежден Генеральным союзом торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат 22 арабских государств, куда входят руководители и представители местных ТПП, крупные бизнесмены. С российской стороны одну из ведущих ролей играет Акционерная финансовая корпорация «Система». К числу основных задач РАДСа относятся: создание совместно с каждой из арабских стран двусторонних комитетов, ответственных за реализацию конкретных проектов сотрудничества; установление прямых контактов между российскими и арабскими предпринимательскими структурами; стимулирование инновационной деятельности.
За полтора года существования Российско-арабский деловой совет зарекомендовал себя как эффективный инструмент восстановления и налаживания деловых связей, центр сбора, анализа и распространения необходимой обеим сторонам коммерческой информации. Уже сейчас обратившийся в РАДС арабский или российский коммерсант может рассчитывать на консультацию и на обретение достойного делового партнера. При поддержке РАДСа учреждены три комитета на двусторонней основе: Российско-египетский, Российско-сирийский и Российско-ливанский. Готовится формирование аналогичных комитетов с другими странами. Создание двусторонних комитетов позволит упорядочить отношения между предпринимателями и выявить наиболее привлекательные направления взаимодействия по каждой стране.
Результаты деятельности РАДСа и заметное увеличение деловых контактов позволяют утверждать, что период «безвременья» в российско-арабских отношениях подошел к концу. При поддержке и в рамках РАДСа сотрудничество России и стран арабского Востока получает шанс для выхода на новый качественный уровень. Главными его признаками становятся отсутствие идеологических барьеров и конструктивное взаимодействие между бизнесом и государством. В области бизнеса решающая роль должна принадлежать новейшим информационным технологиям и сфере услуг, что позволит как России, так и странам арабского Востока преодолеть стереотип тотальной энергозависимости их экономик и совместно войти в высокотехнологичную экономическую среду XXI века.
Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2906315
Владимир Евтушенков
Национальное собрание (парламент) Кувейта проголосовало за предоставление женщинам политических прав, в частности, права избирать и быть избранными в законодательное собрание и местные органы самоуправления.За поправку к первой статье конституции эмирата от 1962г. проголосовали 35 депутатов, включая 14 министров. 23 законодателя, представляющих исламистские организации и племена, были против.
Премьер-министр Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед Аль Сабах заявил после исторического заседания, продолжавшегося девять часов: «Хвала Аллаху, что женщины получили политические права, и я поздравляю всех женщин эмирата!». Он отметил, что теперь женщины смогут занимать министерские посты, и это может произойти очень скоро.
Решение парламента по проекту закона, представленному правительством уже в третий раз, вызвали бурные овации тысячи женщин, собравшихся на парламентской галерее для зрителей и вокруг здания собрания.
Кувейт стал четвертым государством Залива после Омана, Бахрейна и Катара, в котором женщинам предоставлены политические права.
Обозреватели отмечают, что численность электората эмирата за счет женщин возрастет со 145 тыс. до 350 тыс.чел., и это может изменить расстановку политических сил внутри страны и ослабить позиции консерваторов внутри парламента.
Война в Ираке и нестабильность на палестинских территориях замедляют экономическое развитие государств Ближнего Востока. Об этом заявила исполнительный директор Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА) Мирфат Таляви, выступая на проходящей в Дамаске 23 сессии организации. «Первая и вторая войны в Персидском заливе, противостояние на палестинских территориях привели к потере около восьми млн. рабочих мест в государствах региона, замедлению развития различных секторов экономики, в т.ч. сектора технологий», – отметила она.По словам Таляви, уровень безработицы в среднем по региону составил 15%, причем среди молодежи этот показатель достигает 23%. «Для успешного экономического развития необходима политическая стабильность в регионе», – добавила представитель ООН. В то же время, Таляви выразила удовлетворение состоянием экономики стран Западной Азии в целом. Так, по ее словам, в 2003-04гг. рост ВВП в государствах региона в среднем составил 4,5%. Доходы от продажи нефти достигли в 2004г. 213 млрд.долл., что на 29% превышает показатели пред.г.
Проходящая в сирийской столице 9-12 мая сессия ЭСКЗА посвящена главным проблемам региона – безопасности и мирному урегулированию, а также влиянию этих факторов на экономическое развитие стран Западной Азии. Одним из главных результатов сессии стало подписание соглашения о морских перевозках, призванного придать импульс развитию торгового флота государств Арабского Востока. Кроме того, на сессии обсуждается вопрос об улучшении сети региональных автотрасс и возобновление ж/д сообщения. ЭСКЗА является составной частью Экономического и социального совета ООН, отвечающего за содействие повышению уровня жизни, занятость населения и экономический и социальный прогресс. Членами комиссии для Западной Азии являются Сирия, Иордания, ОАЭ, Бахрейн, Ирак, Оман, Палестина, Катар, Ливан, Египет, Саудовская Аравия, Йемен и Кувейт.
«Огромный потенциал мусульманского мира до сих пор не используется должным образом», – заявил Акил аль-Джазем, выступая на церемонии открытия Десятой исламской торговой ярмарки и 11 встречи представителей частного бизнеса «За развитие торговли и инвестиции в совместные предприятия». Он добавил, что подобное положение дел во многом связано с недостатком четкой стратегии у большинства организаций, действующих под эгидой ОИК. «Значительная часть богатства, полученного в странах мусульманского мира, не инвестируется в них же», – заметил он. По его мнению, исламским странам необходимо объединиться ради того, чтобы на смену их отсталости и зависимости от Запада пришли экономическая мощь и процветание. На мероприятии, которое продлится 5 дней, присутствуют министры из Алжира, Малайзии, Марокко, Пакистана, Турции, Судана, Сингапура, Сирии, Брунея и Мальдивских о-ов. Министр Бахрейна по промышленности и торговле Хасан Факри заявил, что в 2002г. объем экспорта, осуществлявшегося между мусульманскими странами, составил 53,3 млрд. долл., а импорта – 60 млрд.долл. «Это – всего лишь 13% от объема торгового оборота с немусульманскими странами», – добавил он, заметив, что приведенные цифры показывают: для того, чтобы добиться устойчивого развития исламского мира, следует преодолеть многочисленные препятствия».
200 тыс. жителей арабских стран Персидского залива хранят за границей 1,4 трлн.долл. Об этом говорится в распространенном в пятницу докладе Арабской организации инвестиций со штаб-квартирой в Кувейте. По оценкам составителей доклада, около 10% этой суммы приходятся на вклады в зарубежных банках, 40% – на инвестиции в недвижимость, 35% – на капиталовложения в промышленные и торговые объекты, дающие быструю прибыль и 15% – на вклады в ценные бумаги. Больше всего арабские инвесторы доверяют США, где размещено 70% их капиталов, и Западной Европе – 30%. На страны Южной Азии приходятся 5%.Правительства арабских стран активно изучают пути привлечения средств инвесторов. Кувейт и Бахрейн предоставляют постоянный вид на жительство иностранцам, вложившим средства в их экономику, Арабские Эмираты открыли для иностранных инвесторов области недвижимости и промышленность, Саудовская Аравия – металлургию, Оман – электроэнергетику. Эти меры позволили за минувший год привлечь в страны Залива инвестиции в 8,6 млрд.долл. В докладе отмечается, что препятствиями на пути возвращения арабских капиталов остается нестабильная политическая обстановка в регионе, слабость фондовых рынков, законодательные препоны, засилье бюрократии и коррупция, затрудняющие регистрацию новых компаний и инвестиции.
Ирак с 1 июля ввел визы для иностранцев, сообщил министр иностранных дел Ирака Фалях Ан-Накыб. Как отметил министр, иракское правительство отменило закон об иностранцах от 1978г. Теперь въезжающим в Ирак иностранцам требуется или туристическая виза сроком до 15 или 30 дней, или временная виза на срок от 1 до 5 лет. Визы для въезда в страну будут выдавать во всех дипломатических представительствах Ирака за рубежом, а также иракские пограничные службы в аэропортах и на пограничных пунктах вдоль границ с соседними государствами, сообщил Ан-Накыб. С 1 июля визы иностранным гражданам уже начали выдавать консульские отделы посольств Ирака в Тегеране, Дамаске, Аммане, Бейруте, Анкаре, Манаме, Абу-Даби, Каире и Париже. По словам министра, без виз на территории Ирака могут находиться по временному соглашению граждане стран-участниц многонациональных сил. С 9 апр. 2003г., после официального отстранения Саддама Хусейна от власти, фактически исчез контроль за пересечением границы Ирака, и попасть в страну могли все желающие. Первоначально въезжающих словами «Добро пожаловать в Ирак» встречали американские солдаты. Позднее появилась пограничная служба. С этого времени единственным условием для въезда в страну являлась печать, которую сотрудники пограничной иракской службы ставили всем желающим. По сути пограничники, у которых не было ни компьютеров, ни каких-либо документов учета, лишь проверяли въезжающий автотранспорт на предмет безопасности.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter