Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Правительство ОАЭ приняло закон, уравнивающий заработную плату мужчин и женщин. Новое законодательство предоставляет равные возможности женщинам, делая их партнерами в развитии ОАЭ. Закон также предоставляет слабому полу право внести вклад в реализацию национальных стратегий и амбициозных проектов.

Закон закрепляет консолидацию усилий ОАЭ по сокращению гендерного разрыва. В 2015 году в ОАЭ был создан Совет по гендерному балансу. Данный шаг выводит ОАЭ на лидирующие позиции в вопросах гендерного баланса среди всех стран мира.

Утверждение Кабинетом нового закона соответствует цели правительства по защите прав женщин и поддержке их роли в развитии государства.

Закон является частью Стратегии расширения прав и возможностей женщин в ОАЭ. Основы для такой инициативы были заложены Шейхой Фатимой бинт Мубарак, председателем Верховного женского союза, президентом Высшего совета материнства и детства и председателем Фонда развития семьи.

Источник: Arabian Business

Церемония вручения верительных грамот.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты у послов ряда иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили 17 новых глав дипломатических миссий: Стив Дэвис Угба (Федеративная Республика Нигерия), Амджад Оде Амара Адайле (Иорданское Хашимитское Королевство), Лесли Акуа Акяа Опоку-Варе (Республика Гана), У Юн Гын (Республика Корея), Ихаб Ахмед Талаат Наср (Арабская Республика Египет), Раид Халид Аль-Кримли (Королевство Саудовская Аравия), Джайнаба Ба (Республика Гамбия), Йоханнес Айгнер (Австрийская Республика), Маадад Хареб Мегейр Джабер Аль-Хейили (Объединённые Арабские Эмираты), Эфрен Арнольдо Берналь Чевез (Республика Эль-Сальвадор), Давид Мадука (Республика Конго), Херардо Пеньяльвер Порталь (Республика Куба), Нго Дык Мань (Социалистическая Республика Вьетнам), Рамиз Башич (Черногория), Паскуале Терраччано (Итальянская Республика), Роже Ньянго (Республика Кот-д’Ивуар), Нукпо Клеман Кики (Республика Бенин).

* * *

Выступление Президента России на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые дамы и господа!

Рад приветствовать вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Поздравляю с официальным началом дипломатической работы в России. На вас возложена очень ответственная, важная миссия – всемерно содействовать развитию отношений представляемых вами государств с Россией, укреплять в этих целях политический диалог, расширять торгово-экономические связи, углублять гуманитарно-культурные контакты и обмены между людьми.

Со своей стороны готовы поддерживать ваши конструктивные инициативы. Вы можете рассчитывать на помощь и содействие российского руководства, органов государственной власти, деловых кругов и общественности нашей страны.

Сегодня роль дипломатии и дипломатов приобретает особое значение. Действительно, положение дел в мире не может не вызывать беспокойство. Обстановка в мире становится всё более хаотичной, тем не менее мы всё-таки надеемся, что здравый смысл в конце концов возобладает и международные отношения войдут в конструктивное русло, вся мировая система станет более стабильной и прогнозируемой.

У дипломатии широкое поле деятельности, ориентир – выработка оптимальных, опирающихся на баланс разных интересов решений. Дипломаты призваны способствовать коллегиальному поиску ответов на масштабные вызовы и угрозы, такие как терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, распространение оружия массового уничтожения и изменение климата.

Что касается России, то она будет и впредь последовательно выступать за укрепление глобальной и региональной безопасности и стабильности и далее неукоснительно в полной мере соблюдать свои международные обязательства, выстраивать взаимодействие с партнёрами на конструктивной, уважительной основе, руководствуясь международно-правовыми нормами и Уставом Организации Объединённых Наций. Будем продвигать мировую положительную, устремлённую в будущее повестку дня, работать в целях обеспечения устойчивого развития, благополучия и процветания человечества.

Уважаемые дамы и господа! Сегодня здесь присутствуют главы 17 дипломатических миссий. По традиции несколько слов о взаимодействии с каждым из представляемых вами государств.

Высоко оцениваем отношения с Нигерией – важным партнёром России на африканском континенте. Выступаем за дальнейшее расширение взаимовыгодных российско-нигерийских связей, включая сотрудничество по добыче углеводородов и производству алюминия, а также в военно-технической сфере.

В этом году исполняется 55 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Иорданией. Удовлетворены позитивными результатами, достигнутыми на основных направлениях нашего взаимодействия. Отмечу, что в сентябре 2017 года подписан меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Иорданией.

Поддерживаем регулярный и конструктивный диалог с Королём Абдаллой II. В ходе очередных переговоров в феврале в Москве обсуждены ключевые вопросы, касающиеся дальнейшего углубления двусторонних отношений, а также координации совместных усилий на сирийском направлении. Мы ценим вклад иорданских партнёров в устойчивое функционирование зоны деэскалации на юге Сирии.

Основы сотрудничества России с Ганой заложены более 60 лет назад. Накоплен хороший опыт взаимодействия как в торгово-экономической, так и политической сферах. В настоящее время прорабатываются перспективные проекты в атомной и нефтедобывающей отраслях, а также возможности поставок в Гану российских самолётов, вертолётов и автомобилей.

Поддерживаются дружественные отношения с Республикой Корея. Наблюдается позитивная динамика торгово-экономических связей. В прошлом году объём товарооборота между двумя странами увеличился более чем на 27 процентов – до 19 с лишним миллиардов долларов.

Корейские инвесторы принимают участие в программах по ускоренному развитию Дальнего Востока России. Вопросы двустороннего сотрудничества, а также международную проблематику, включая ситуацию на Корейском полуострове, планируем обсудить с Президентом Мун Чжэ Ином в ходе его визита в Россию в июне этого года.

Укрепляется стратегическое партнёрство с Египтом. В августе наша страна отметит 75-летие установления дипломатических отношений. Российско-египетское взаимодействие носит действительно активный характер: здесь и строительство первой в Египте атомной электростанции, и создание в районе Порт-Саида российской промышленной зоны, и углубляющееся военное и военно-техническое сотрудничество. Отмечу, что сегодня возобновляется и регулярное авиасообщение между столицами наших стран. Работа по восстановлению других маршрутов будет продолжена.

В декабре в Каире состоялись результативные переговоры с Президентом господином Сиси. Мы поддерживаем с ним постоянный диалог, в том числе по актуальным международным и региональным проблемам, по которым позиции наших стран близки или полностью совпадают. Тепло поздравил Президента Египта с убедительной победой на недавних выборах.

Проведённый в октябре прошлого года государственный визит в Россию Короля Саудовской Аравии Салмана придал сотрудничеству наших стран существенный политический импульс. Уверенно развивается взаимовыгодная кооперация в различных областях, продвигаются совместные торгово-экономические проекты, координируются шаги на мировом рынке углеводородов. Взаимодействие Российской Федерации и Саудовской Аравии является важным фактором обеспечения безопасности и стабильности в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Наши связи с Республикой Гамбия носят традиционно конструктивный характер. Российская сторона заинтересована в расширении экономического сотрудничества, в том числе путём увеличения поставок в республику продукции машиностроения и сельскохозяйственных товаров. Будем и далее расширять практику подготовки в российских вузах специалистов для Гамбии.

Отношения между Россией и Австрией имеют богатую историю и развиваются в плодотворном дружеском ключе. Это подтвердили итоги недавнего рабочего визита в Москву Федерального канцлера господина Себастьяна Курца. В России высоко оценивают политику постоянного нейтралитета Австрии, её сбалансированную позицию по актуальным вопросам европейской и мировой повестки дня.

В июне исполняется 50 лет с начала поставок в Австрию природного газа из нашей страны. Тогда был дан старт не подверженному политической конъюнктуре масштабному энергетическому проекту. Его реализация обеспечивала и обеспечивает надёжный экспорт российского газа европейским государствам, гарантирует их энергобезопасность.

Поступательно развиваются отношения с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Эти отношения носят многоплановый характер, включают реализацию совместных проектов в космической и атомной отраслях, агропромышленном комплексе, туристическом секторе. Особое значение имеет налаженное сотрудничество в инвестиционной сфере. Между Москвой и Абу-Даби поддерживается полезный диалог о ситуации в районе Персидского залива и ближневосточном регионе в целом.

Мы заинтересованы в расширении связей с Сальвадором. Этому, несомненно, будет способствовать введённый безвизовый режим между нашими странами, контакты по линии внешнеполитических и оборонных ведомств, межпарламентское сотрудничество. Важно, что представители сальвадорского бизнеса регулярно участвуют в работе Петербургского международного экономического форума. С учётом того, что в 2018–2019 годах Сальвадор является членом Совета Безопасности ООН, будем наращивать контакты по актуальным международным вопросам.

Сотрудничество с Республикой Конго традиционно носит дружественный характер. В рамках двусторонней кооперации реализуется ряд существенных проектов, включая сооружение в этой стране нефтепровода протяженностью 1334 километра. В феврале подписан меморандум о взаимопонимании между Росатомом и министерством науки Конго. Упомяну также, что более семи тысяч конголезских граждан получили образование в советских и российских вузах.

Республика Куба – давний и надёжный союзник России. Наши народы связывают крепкие узы дружбы и солидарности, двустороннее сотрудничество носит стратегический характер. Реализуются масштабные совместные проекты в сферах энергетики, металлургии, транспортной инфраструктуры и медицины, расширяются культурно-гуманитарные обмены.

Сегодня Куба проводит последовательный курс на социально-экономическое обновление. В этой связи появляются дополнительные возможности для углубления взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества наших стран. Куба традиционно пользуется высоким авторитетом на международной арене. Удовлетворены качеством российско-кубинского диалога по внешнеполитической проблематике.

Россия и Вьетнам успешно развивают отношения стратегического партнёрства. Поддерживаются активные политические контакты на высшем и высоком уровне. Налажена координация двух стран, прежде всего, в рамках многосторонних организаций на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона.

Вьетнам – один из ведущих торговых партнёров России. Товарооборот в прошлом году увеличился на треть. Осуществляется тесное военное и военно-техническое сотрудничество. Эффективно функционирует профильная межправительственная комиссия. В целом двустороннее взаимодействие находится на подъёме.

Нынешнее положение дел в российско-черногорских отношениях явно не соответствует многовековым традициям братской дружбы и духовной общности наших народов. Россия выступает за развитие связей с Черногорией на взаимовыгодной основе.

Придаём большое значение сотрудничеству с Италией – одним из наших ключевых партнёров на европейском континенте. Накоплен значительный опыт совместной работы в самых разных областях. Знаем, что итальянский бизнес заинтересован в наращивании торгово-экономических связей с нашей страной. Реализуются перспективные проекты в авиастроении, химической, газоперерабатывающей и других отраслях промышленности. Российская сторона готова к активизации взаимодействия с Италией по международным вопросам, в том числе с учётом её председательства в ОБСЕ в этом году.

Обмены в области культуры всегда носили всеобъемлющий, глубокий характер, служили образцом для многих других стран. Упомяну, что в текущем году в Италии реализуется масштабная инициатива – «Русские сезоны». Их программа предусматривает проведение более 250 мероприятий в различных итальянских городах.

Взаимодействие с Республикой Кот-д’Ивуар осуществляется в основном на торгово-экономическом направлении. Россия поставляет в эту страну продукцию химической промышленности, продовольственные товары, импортирует какао и его производные. В рамках гуманитарной помощи в республику регулярно направляются лекарство и медицинское оборудование из России.

В настоящее время Кот-д’Ивуар является непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Готовы взаимодействовать с ивуарской стороной и на ооновской площадке.

Отношения с Бенином развиваются в конструктивном духе. Ведется сотрудничество в области энергетики и транспорта. Из России экспортируются продовольственные товары и продукция химической промышленности. Российские вузы окончили более 2,5 тысячи граждан Бенина.

Уважаемые дамы и господа! Сказанное мною лишь частично отражает тот многоплановый характер, который носят отношения России с представляемыми вами государствами. Рассчитываем, что при вашем активном участии эти отношения будут динамично развиваться на благо народов наших стран, в интересах международной стабильности и безопасности.

Уверен, что пребывание в России позволит вам лучше узнать нашу страну, познакомиться с её богатой историей и культурой, подарит вам новые и незабываемые впечатления.

Хотел бы ещё раз пожелать вам успехов в вашей непростой, но очень важной, нужной работе и поблагодарить вас за внимание.

Спасибо большое.

Дубай, ОАЭ. Самые счастливые жители Дубая живут в районе Emirates Living (в него входят кварталы Springs, Meadows, Lakes, Greens, The Views и Hills), говорится в исследовании ресурса Servicemarket.com по итогам опроса двух тысяч респондентов.

Исследование проводилось в 19 районах Дубая, которые оценивались по таким показателям, как качество инфраструктуры, атмосфера общности, наличие зеленых насаждений и детских площадок, а также транспортная доступность.

Район Emirates Living набрал 4,16 балла из пяти возможных, благодаря обширному озеленению и удобствам для жителей. По 4 балла из пяти набрали районы JLT, Jumeirah Park и Jumeirah Heights – их жители особенно довольны качеством квартир и доступом к ресторанам.

На третьем месте – район Silicon Oasis, предлагающий низкие арендные ставки, просторные квартиры и близость к деловому району со свободной экономической зоной. Самые низкие оценки получили районы Satwa, Deira, Al Mamzar и International City.

Среди районов, наиболее благоприятных для проживания с семьями, – Emirates Living, Silicon Oasis и Jumeirah: их жители ценят наличие школ, атмосферу общности и безопасность. В то же время Emirates Living, JLT, Jumeirah Park, Jumeirah Heights и Silicon Oasis наиболее пригодны для любителей здорового образа жизни – благодаря наличию большого числа фитнес-клубов и бассейнов.

Источник: Arabian Business

Мобильный интернет в Москве — один из самых доступных среди мегаполисов

Скорости достаточно для комфортной работы в Сети или просмотра видео.

Мобильный интернет в Москве — один из самых доступных среди крупных городов мира. Стоимость подключения к Сети обходится москвичам в пять раз дешевле, чем жителям Нью-Йорка, Сингапура или Дубая. Такая ситуация стала возможной благодаря высокой конкуренции и активному развитию сетевой инфраструктуры в столице, рассказал Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента информационных технологий Артем Ермолаев.

Сейчас интернетом пользуются более 90 процентов москвичей. С помощью смартфонов, компьютеров, ноутбуков или планшетов они выходят в Сеть по много раз в день.

К домашнему широкополосному интернету подключено более 90 процентов квартир в Москве. По данным Департамента информационных технологий, скорость каждого пятого подключения домашнего интернета в Москве превышает 100 мегабит в секунду. Этого достаточно для комфортной работы или просмотра нескольких видео в формате 4K одновременно.

У 14 процентов москвичей скорость интернета составляет от 101 до 200 мегабит в секунду. У пяти процентов пользователей — 200 мегабит в секунду. Почти треть горожан (34 процента) пользуется интернетом со скоростью ниже 50 мегабит в секунду.

Быть в режиме онлайн можно с помощью городской сети Wi-Fi. Она работает в метро, наземном общественном транспорте, на отдельных улицах внутри Садового кольца, во многих парках и студенческих общежитиях, культурно-досуговых центрах. По итогам 2017 года почти вдвое было увеличено количество точек доступа к Сети на территории Садового кольца — теперь их около двух тысяч. Доступ к Wi-Fi обеспечили в 164 культурно-досуговых центрах Москвы.

Кабинет министров ОАЭ выделил 11 млрд дирхамов на поддержку малоимущих групп населения в течение следующих трех лет. Стоит отметить, что учреждению фонда предшествовал эпизод, когда на прошлой неделе безработного гражданина ОАЭ Али Аль Мазруи высмеяли в прямом эфире на радио после его просьбы о достойном доме. Господина Аль Мазруи пригласили на совещание Кабинета ОАЭ, где он мог обсудить наболевшие вопросы с вице-президентом и министрами страны.

Его Высочество Шейх Мохаммед ибн Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, написал в своем Твиттере об учреждении фонда социальной помощи. При этом 3,88 млрд дирхамов из фонда будет выделяться на помощь пожилым людям, 1,55 млрд дирхамов – на оказание медицинской помощи, 1,7 млрд дирхамов – лицам, оказавшимся в кризисной ситуации, 183,9 млн. – семьям заключенных.

Кабинет ОАЭ изучил отчет Министерства по делам развития общины, определяющий шесть основных направлений поддержки для категорий граждан с низкими доходами: жилье и основные потребности, транспорт, финансовая помощь, здравоохранение, образование и работа.

Шейх Мохаммед также назначил господина Али Аль Мазруи на пост исследователя социальных процессов в Министерстве по делам развития общины.

«История Али Аль Мазруи тронула всех нас... Когда хотя бы один из наших граждан страдает, ему сочувствует вся нация», – заявил Шейх Мохаммед на заседании Кабинета министров.

«Мы приняли его сегодня, чтобы выслушать его историю, ведь он представляет собой глас народа».

Шейх Мохаммед подчеркнул, что удовлетворение потребностей общества, особенно в социальной сфере, имеет важное значение для стабильности государства.

Он добавил, что одним из основных принципов всех правительственных стратегий и программ является внимание к требованиям граждан. Государство намерено оказывать широкую поддержку населения с низким доходом.

«Граждане ОАЭ всегда были и будут оставаться приоритетом для правительства. Сегодня мы изучили отчет Министерства по делам развития общины и распорядились провести тщательное исследование, разработать долгосрочную стратегию по целому ряду вопросов», – отметил Премьер-министр.

Господин Аль Мазруи поблагодарил Шейха Мохаммеда за оказанную доброту и за работу, которая дала ему возможность «служить нашим людям».

«Если у наших граждан возникают проблемы, лидеры государства всегда быстро приходят на помощь», – добавил Аль Мазруи.

Источник: Khaleej Times

ОАЭ вошли в число стран с самым простым налогообложением

Объединенные Арабские Эмираты перечислены среди 20 стран мира с наименее сложным налогообложением.

ОАЭ вошли в число 20 стран мира с лучшими юрисдикциями с точки зрения учета и соблюдения налогообложения. Эмираты оказались в рейтинге TMF Group 2018 на 74-м месте, что свидетельствует об усложнении налогообложения с 2017 года.

Рост сложности в юрисдикции ОАЭ в этом году во многом обусловлен введением НДС в январе 2018 года, сказал директор TMF Group на Ближнем Востоке и в Африке Джонатан Уилер.

«Хотя ОАЭ не смогли попасть в нашу пятерку самых простых [юрисдикций] в индексе финансовой сложности в этом году, они остаются на 74-м месте, являясь одной из менее сложных юрисдикций в мире по бухгалтерскому учету и соблюдению налогообложения, а также очень привлекательным рынком для бизнеса», - сказал он.

Китай находится на первом месте, а Каймановы острова - на 94-м.

ОАЭ также оказались близки к тому, чтобы попасть в список 20 лучших стран мира с точки зрения «легкости ведения бизнеса», согласно последним рейтингам консалтинговой компании Knight Frank.

ОАЭ - одна из ведущих экономик в мире с точки зрения объема прямых иностранных инвестиций. Недавно ОАЭ также были названы 13-й наиболее перспективной экономикой для инвестиций на 2017-19 годы, в соответствии с опросом, проведенным United Nations Council for Trade and Development (UNCTAD) и Investment Promotion Agency (IPA) Observer.

TMF исследует 94 юрисдикции по всей Европе, Ближнему Востоку, Африке, Азиатско-Тихоокеанскому региону и Северной и Южной Америке. Чем выше место в рейтинге, тем проще устроена система налогообложения в стране.

Источник: Khaleej Times

ТПП Дубая становится одной из самых «умных» в мире

Высокопоставленный сотрудник Торгово-промышленной палаты Дубая рассказал о скором обеспечении 80% своих партнеров «умными» сервисами.

Атик Джума Насиб, старший вице-президент отдела коммерческого обслуживания Торгово-промышленной палаты (ТПП) Дубая, встретился с ведущими кенийскими журналистами. Они прибыли в ОАЭ, чтобы понять, как ближневосточная страна преуспела в развитии туризма и привлечении иностранных инвестиций.

Высокопоставленный сотрудник рассказал о постоянном развитии ТПП. По его словам, в скором времени, 80% членов Палаты будут обеспечены «умными» сервисами. Таким образом, ТПП намерена сделать свои услуги доступными 24 часа в сутки и 7 дней в неделю.

Он также отметил, что Африка является ключевым направлением для расширения ТПП Дубая. В 2016 году Палата открыла представительство в Найроби. В течение девяти месяцев 2017 года торговый оборот между Кенией и Дубаем увеличился более чем на $US 1 млрд. За последние годы число кенийских компаний неуклонно росло и теперь превышает 300.

Известный кенийский инвестор Джалал Балала заявил, что ТПП эмирата является одной из самых эффективных и больше других ориентированных на инвесторов в мире. Джалал добавил, что он является активным членом Палаты уже почти 20 лет.

Атик Джума Насиб показал журналистам штаб-квартиру и объяснил, насколько эффективна Палата и ее международные офисы в предоставлении услуг для бизнеса в ОАЭ и за рубежом.

«Торгово-промышленная палата Дубая обслуживает более 217 тысяч членов во всех районах Дубая, включая компании свободных экономических зон, что делает ее одной из крупнейших в мире Палат. Она также считается одной из ведущих в мире с точки зрения количества сертификатов происхождения - в среднем выпускается 3 тысячи сертификатов ежедневно», - сказал он.

Количество сертификатов происхождения, выданных Палатой, достигло 880 тысяч в 2017 году.

Насиб добавил, что ТПП играет важную роль в представлении интересов делового сообщества Дубая и работает над тем, чтобы содействовать государственно-частным партнерствам, которые в свою очередь способствуют экономическому росту и диверсификации экономики Дубая.

Он добавил, что ТПП также предлагает ATA Carnet, международный таможенный документ для некоторых товаров, которые не требуют уплаты таможенной пошлины.

Источник: Zawya

Шок от заграницы: дешевая еда и ноль интереса к России

Анастасия Миронова о том, на что нам стало больно смотреть за границей

С каждым годом самоощущение российского человека, выезжающего за границу, меняется все сильнее. Причем темп изменений так ускоряется, что достаточно не покидать России всего лишь пару-тройку месяцев, чтобы потом увидеть шокирующую разницу.

Именно при выезде за рубеж, особенно в страны Европы и Северной Америки, отчетливо видна пропасть между нами и ими. В чем-то мы, несмотря на нашу антизападную идеологию, все равно потихоньку сближаемся, но в целом с каждым даже не годом, а месяцем пропасть разверзается все больше.

Российского туриста за границей удивление встречает сразу в аэропорту или на вокзале. Потому что туда ходит обычный транспорт. Из аэропортов Берлина, Хельсинки, Парижа, Чикаго и даже Бангкока, не в пример Москве, можно уехать в центр города на обычном транспорте, по обычному тарифу. И такси там стоит ровно столько, сколько бы оно стоило, если проезжать точно такое же расстояние в городе. Нет никаких аэроэкспрессов по сумасшедшим ценами, нет накрутки таксистов за аэропорт. В России, по сути, существует налог на путешествия — если ты имеешь деньги куда-либо отправиться, ты должен уплатить неофициальную пошлину в виде необоснованно дорогого транспорта. А также покупать в аэропорту бутылку воды за 120 рублей и круассан за триста.

Это шокирует за границей любых наших путешественников. Даже в Камбодже, не говоря уже о более развитых странах, нет бессовестной наценки на товары в аэропорту или на вокзале. Кофе в аэропорту Хитроу стоит разве что на 20-30 пенсов дороже, чем на рабочей окраине Лондона.

В целом в большинстве стран вне пределов СНГ можно быть совершенно спокойным, потому что цены будут везде предсказуемы. Если Бельгия или Швейцария дороги, то они везде дороги одинаково и мороженое на туристическом причале в Генте стоит столько же, сколько в спальном районе. Если Польша дешевая, то она дешева везде: цены в кафе на окраине от заведения в центре Кракова могут отличаться процентов на пять или десять. Да, есть рестораны для богатых, но их мало и по ним сразу видно, что появляться там нельзя. За исключением этих мест заходить можно везде. И конкретно в Польше необязательно даже заранее смотреть меню. Это диковинное для меня, например, человека небогатого, чувство, когда ты можешь вообще не интересоваться ценами и заказывать или покупать все, что нравится, потому что тебе априори любое блюдо по карману. А у нас ты можешь в пределах одной ресторанной улицы Рубинштейна в Петербурге столкнуться с таким разбросом цен, что тебе придется побежденно ретироваться из какого-нибудь неприглядного паба, потому что стоимость тарелки спагетти там на совершенно ровном месте оказывается невероятной. В Москве на Кузнечном мосту есть кофейня с булочкой по 350 рублей, а тут же, на Рождественке, можно в молдавском ресторане на территории посольства отлично поужинать за шестьсот.

В России в продовольственном сегменте ценообразование свободное, ничем не мотивированное и ничем не ограниченное. Что приводит к другой проблеме. Кто выезжал в развитые страны, не мог не заметить, как мало там продуктовых магазинов и как рано они закрываются. Даже в восточной Европе почти нет круглосуточных супермаркетов, большинство крупных магазинов закрываются в 21.00-22.00, редко кто работает до одиннадцати вечера.

В России все не так. В России очень много продуктовых магазинов, и, вероятно, подавляющее большинство неквалифицированного населения работает именно в магазинах и ларьках. Потому что торговля едой в нашей стране — дело сверхприбыльное. У нас страшно дорогая еда. Просто страшно! В 2006-2010-м годах я с перерывами жила в Лондоне. И, приезжая в Россию, видела, что уже тогда очень многие продукты у нас были дороже, чем там. Сейчас перечень товаров, которые в Москве и даже Костроме дороже, чем в Лондоне, Хельсинки или Нью-Йорке, увеличился. И уж, конечно, продукты у нас совершенно точно дороже, чем в странах Балтии, Польше или Болгарии. Существенно дороже. Хорошее, выше среднего, сливочное масло в Польше стоит 13 злотых за полкило. Умножаем 13 на 16,5 и горько плачем!

В нашей стране у бизнеса атрофировался какой-то орган, который отвечает за мораль. Поэтому спекуляция на еде у нас не считается аморальной. Отсюда все наценки торговых сетей в 200% и более. Если внимательно и честно смотреть, из чего складываются цены, то это в основном торговые наценки.

Но еще аморальней у нас торговля лекарствами. Достаточно раз выехать за границу, чтобы понять, как много у нас в стране аптек. В Европе и, тем более, в США вы не встретите столько. В Италии, например, на всю область может быть только одна круглосуточная аптека, которая обслуживает в основном экстренные заказы врачей. Потому что торговля лекарствами там не является сверхприбыльным бизнесом. И потому что в странах, где развита медицина и, главное, просвещение, люди не склонны к самолечению.

Это, пожалуй, самые главные видимые отличия нас от них. Есть и менее заметные, но важные детали, которые сразу говорят тебе, где ты находишься. За границей не нужно регистрироваться в сетях Wi-Fi, там нет заблокированных сайтов новостей и в гостиницах почти нигде не требуют паспорт. Там не страшно позвать полицию. Там люди спокойно выгуливают по городу больших собак без намордников, потому что ответственность за нападение животного так высока, что ни один хозяин не выпустит собаку, которой не доверяет. И собак никто не боится. Их никто не травит, потому что там нет бездомных псов. Там можно пройти полгорода с чемоданом на колесах и ни разу его не поднять — везде есть пандусы и лифты. Везде, пожалуй, кроме Восточного Берлина. Даже в Польше нет ни одной станции метро, где бы не был установлен лифт и не проложены указатели для слепых. Кстати, метро тоже бросается в глаза: в Европе или Америке оно неглубокое. Там метро — для удобства людей. А людям удобно спуститься как можно быстрее. У нас метро строили, чтобы в Час Х прятать в подземельях партийную номенклатуру, поэтому мы спускаемся на станции по две-три минуты.

А теперь о людях.

Принято считать, что Россию от других стран отличают суровые лица. Это не так. Далеко не везде люди улыбаются друг другу и приветливо раскланиваются.

В Финляндии, например, народ подчеркнуто холоден и замкнут, в магазинах все ходят, избегая встречи глазами. Лица такие же суровые, контактов между соседями по дому — минимум. Не очень-то улыбчива Восточная Европа или, например, Шотландия. Поэтому когда говорят, что после России за границей сразу бросается в глаза выражение лиц, это не совсем правда — далеко не всегда бросается. Нормальные у нас лица!

А вот как на них теперь смотрят, вопрос другой. И, вероятно, самый важный. Раньше человека из России встречали с энтузиазмом и любопытством. Обязательно спрашивали о чем-нибудь по мотивам последних новостей. Выражали сочувствие по поводу недавних катастроф, например, после трагедии на «Распадской». В канун выборов спрашивали, кто победит и за кого ты будешь голосовать. Не всегда интерес к России был положительным. Помню, что при Кофи Аннане в ООН впервые за историю посткоммунистической России открыто заговорили о том, что у нас, русских, есть какой-то генетический изъян, что мы генетически не приспособлены к восприятию категории свободы и что наша страна годится только в качестве ресурсного донора. Я тогда училась в Лондоне и подрабатывала там официанткой. Простые британцы всерьез меня спрашивали: «Неужели у вас и впрямь есть такой ген?» Но чаще выражали возмущение этой дикой теорией.

Но даже если люди не интересовались никакими абсолютно новостями, они при знакомстве считали нужным сказать что-нибудь этикетное. Либеральные белые европейцы обычно говорили: «Россия? О, это очень холодно!» А арабы в любой стране мира неизменно твердили: «Руссия? ПутИн? Вери стронг мэн!»

Сейчас никто ничего нам не говорит из вежливости. Кроме того, видно, что их интерес к России потерян. С 2014 года я была в разных странах Европы, Азии и даже в Арабских Эмиратах. И везде отметила резкое падение интереса к России. Простым обывателям мы надоели. Новости из России набили оскомину, как нам, россиянам, ее набивают сообщения из вечно воюющего Ирака, проблемного Афганистана или заполненного исламскими фанатиками Судана.

Признайтесь честно — кто из вас до сих пор внимательно следит за жертвами терактов в Кабуле или захватов школ в Хартуме? Да никто! Потому что эти новости стали рутиной и всем надоели.

Так вот — мы в России со своими посадками оппозиционеров, закрытием очередного бизнеса, со своими ракетами, Крымом и санкциями тоже им надоели. По-человечески надоели простым обывателями более благополучных стран. Они устали следить за нами, потому что невозможно годами наблюдать за возней в муравейнике.

Ну и пропала всякая доброжелательность. С россиянами больше не считают нужным обмениваться парой этикетных фраз о погоде в Сибири и пр. Ну и сильный лидер ни у кого уже не вызывает восторга, даже у арабов.

И, наконец, из наших с иностранцами диалогов напрочь пропала политическая тема. У европейцев и американцев есть утраченная нами культура легкого диалога, поэтому они избегают конфликтных политических тем — к чему ссориться из-за Сирии в очереди на рынке? Мы для их мира стали теперь настолько далеки, что любые разговоры о политике заведомо воспринимаются как проблемные и их избегают.

Это не самое очевидно, но самое, пожалуй, важное, что переменилось в наших, на простом человеческом уровне, отношениях с людьми не просто западной, но и всей другой культуры. Даже во Вьетнаме народ все чаще ведет себя с россиянами точно так же.

При этом российских туристов за границей стало мало. Я бы сказала — ничтожно мало. Их почти нет. Еще три или четыре года назад россияне много путешествовали по западным странам. Сейчас не едут — дорого. Там особенно отчетливо видно, что у людей кончаются деньги.

Однако те из россиян, кто доезжает до Европы, производят очень хорошее впечатление. Даже не знаю, как об этом сказать, чтобы не назвали пропагандисткой. В общем, друзья мои…

Дело в том, что год от года наши люди в Европе все менее отличимы от местных. И тут совершенно неважно, русские приезжают из России, татары или башкиры.

В варшавском музее Polin я встретила несколько бурятов. Они говорили на бурятском, который я долго не могла идентифицировать. И я совершенно не понимала, откуда приехали эти люди. Они могли быть американскими, корейцами или британскими китайцами — узнать в них россиян было невозможно. Да-да! А ведь еще лет 10 назад наших туристов почти всегда можно было безошибочно распознать в толпе — они бросались в глаза, как попугаи в лесу. Шумно говорили, не знали языков, рядились в какие-то смешные леопардовые кофты и розовые очки. Сейчас россиян от европейцев отличить все сложнее. Ты можешь смотреть на толпу в центре Берлина, Хельсинки или Варшавы и даже не догадаться, кто из людей заговорит по-русски. В восточноевропейских славянских странах наших отличить от местных вообще проблематично, так как с поляками или чехами мы еще и схожи лицами. В балтийских странах ситуация интереснее: там нелегко отличить от местного населения русских туристов, потому что выглядят они не хуже аборигенов и имеют схожие черты, потому что и с балтийскими, и с финно-угорскими эстонцами мы, в общем-то, тоже находимся в достаточно близком родстве и похожи друг на друга.

А вот с местными русскими русских из России спутать сложно. Я писала когда-то об этом и получила в свой адрес не меньше сотни тысяч проклятий. Все за слова о том, что русские в Балтии по разным социально-политическим причинам занимают сейчас очень низкое положение в их обществах и выглядят соответствующе. Я за минувший год с небольшим была в том регионе четыре раза и всегда сразу же видела разницу между нами, российскими русскими, и русскими местными. И эта разница явно в нашу пользу: мы выглядим здоровее, лучше одеты, у нас более культурные лица.

Так же сейчас легко отличить в Европе россиян от украинцев или белорусов. Даже если речь идет о туристах. Не обижайтесь, братья… Или не братья? Говорят, в Киеве теперь за это братское обращение россиян вносят в список «Миротворца». Просто скажу — украинцы и белорусы, не обижайтесь, но вы сегодня и в Европе, и у себя на родине выглядите ровно такими, какими были мы во второй половине 2000-х. Отставание примерно в 10 лет. Мы уже потихоньку перестаем носить огромные каблуки, раскрашивать себя с утра на манер пантеры и делать на голове начесы. Наши мужчины не носят остроносые туфли и брюки из полиэстра со стрелками. Мы научились лечить зубы, потихоньку выучиваем языки и, главное, ездим в Европу путешествовать, а не работать. Понятно, что из России в Берлин или Париж добираются лишь благополучные. Но и украинцы с белорусами едут туда не самые бедные — это тоже туристы. И их путешественники от наших очень отличаются.

Но туристы туристами. Недавно я была в Польше, где сейчас работает много украинцев. Прочитала в местной газете, что в 2018 году число украинцев в Польше ожидается в пределах 3,5 миллиона — примерно столько выдано разрешений на работу. Украинцы там везде. И я в какой-то момент почувствовала, что, когда говорю по-польски, переживаю, как бы меня вдруг не перепутали с украинскими гастарбайтерами, ведь могут неверно распознать акцент. Заводя разговор в ресторане, в магазине или в музее, я спешила как можно быстрее и естественней упомянуть, что я туристка из Петербурга, а не разнорабочая из Винницы.

Не очень утешительный, конечно, симптом, что нас перестали путать с украинцами и что жизнь на Украине и в Белоруссии тяжелее нашей. Тем не менее, это, судя по всему, правда.

И именно это наше неуклонное культурное сближением с Западом тревожит меня больше всего. Да-да, тревожит! Мы, обычные люди, развиваемся и цивилизуемся вопреки всему: вопреки идеологии, насаждаемому в массы мракобесию, вопреки обеднению, падению рубля и оформившемуся застою. Даже в моей деревне в Ленинградской области и в соседнем поселке люди облагораживаются. Они меньше пьют, чаще моются, реже ругаются матом и стали следить за чистотой на своих участках. Люди не деградируют — это неправда. Люди развиваются. Прямо скажем – мы становимся лучше вопреки государству и здравому смыслу. Почему этот факт тревожит? Да потому что государство за нами не поспевает. Нам расти, им — умаляться. В этом самая главная трагедия, которая видится мне в последние годы при любой поездке за границу: у нас достаточно современное население и архаичное государство. Как мы друг с другом будет уживаться, даже подумать страшно.

ОМС: ВЗЯТЬ ДА ОТМЕНИТЬ?

Громкая новость пришла из Совета Федерации.

На заседании научно-экспертного совета по реализации задач, озвученных в послании президента, спикер Валентина Матвиенко предложила направлять средства в медицинские учреждения через структуры Минздрава напрямую из федерального и регионального бюджетов, минуя Фонд ОМС, а саму систему страхования сделать добровольной, то есть ни много ни мало радикально изменить систему финансирования медицинских услуг в стране.

Что могло заставить третье по рангу должностное лицо в российской вертикали власти публично бросить камень в систему обязательного медицинского страхования, в которой крутятся около 2 трлн народных рублей? В смысле - сумасшедшие деньги, переданные государству в виде налогов, чтобы обеспечить быстрое и качественное лечение больных.

Валентина Ивановна жестко заявила, что деньгами этими слишком вольготно распоряжаются страховые компании:

«Сколько средств граждан уходит на содержание этих страховых компаний?! Это просто конторки по перекачиванию денег граждан. А какая эффективность страховой компании? Приезжаешь в регион - самые красивые здания у отделений ПФР, ФОМС, ФСС. Вот на это уходят средства. И это называется эффективной системой?!»

Спикер замахнулась на медстрахование! Система эта строилась на заре доморощенного либерализма, когда недоучившиеся «экономисты-завлабы» ломали советские механизмы социального обеспечения, внедряя по рецептам заморских учебников или забугорных советников механизмы иностранные, совсем иные.

Именно тогда между государством и нуждающимися в соцподдержке гражданами возникли посредники - толстые прокладки в виде всех этих фондов.

Скопировать их по-умному с иностранных образцов «реформаторы» не сумели, упустив сознательно или по малограмотности важные детали. Потому и получилось – их фонды заточены на то, чтобы умножать средства налогоплательщиков и оплачивать их лечение, а «наши» больше пригодны для обогащения начальников этих фондов.

Первый грандиозный скандал в ФОМС случился осенью 2006 года, когда Генпрокуратура арестовала практически все руководство во главе с его директором Андреем Тарановым.

Уголовное дело было заведено по результатам проверки Счетной палатой деятельности организации за 2005 год, речь шла о преступлениях по двум статьями УК РФ - «Злоупотребление должностными полномочиями» и «Получение взятки».

Через четыре года снова! В августе 2010-го страна узнала о раскрутке «дела томографов», получившего шанс стать самым громким коррупционным скандалом года. Стоимость томографов и другой дорогостоящей медицинской техники завышалась в разы, они покупались через третьих лиц, при этом с каждой перепродажей цена увеличивалась в несколько раз.

Продолжение - в сентябре 2017 года. Генпрокуратура выяснила, что ФОМС, отказывая в деньгах сельским медпунктам, тратил бюджетные деньги на закупку квартир своему руководству.

Например, заместитель начальника управления фонда получил на эти цели 11,5 млн рублей, при этом у чиновника в собственности уже были две квартиры в Арабских Эмиратах плюс большая квартира в Москве. Всего фонд выделил пяти своим руководителям 45 млн рублей.

При этом следователи отметили, что на фоне резкого улучшения жизни начальников организации долги больниц в регионах достигают сотен миллионов, а то и миллиардов рублей! Такое вот заколдованное место этот ФОМС: поток государственных средств здесь резко меняет направление и вместо поликлиник и больниц сворачивает в карманы чиновников.

«Государственные деньги государственным же медучреждениям передаются через частных коммерческих посредников, - утверждают специалисты Минздрава. - У нас структуры ОМС заинтересованы в росте объема медицинских услуг, но не заинтересованы в результатах лечения. Главное - лечить дольше и дороже, чтобы больше положить себе в карман. Система экономически нацелена на рост числа больных, а особо - на увеличение доли тяжелобольных с длительно или хронически протекающими болезнями. Все это противоречит целям государства и общества!»

Так в наших нынешних реалиях работает обязательное медстрахование, в котором огромные бюджетные деньги сначала закачиваются в коммерческие организации, чтобы затем быть отправленными в государственные поликлиники и больницы. Это теоретически.

Но на то он и посредник, чтобы к нему прилипали купюры. Как утверждает создатель НИИ по управленческим и экономическим проблемам Минздрава Юрий Комаров, из бюджета ОМС по дороге из фондов в больницы вымывается около 14%, то есть примерно 238 млрд рублей.

По официальным выводам Счетной палаты, в 2015 году система ОМС потеряла 30,5 млрд рублей, которые страховые компании потратили на собственные нужды, а в 2017-м СП зафиксировала увеличение на 26-39% тарифов на услуги, оказываемые больницами в рамках системы ОМС.

Количество скандалов в ФОМС, а также превращение рядовых чиновников в крупных жуликов, едва они рассаживаются по начальственным кабинетам фонда, однозначно свидетельствуют - лавочку надо закрывать и переходить на короткую прямую схему «федеральный бюджет - медицинские учреждения». Думается, спикер Совета Федерации не случайно озвучила эту идею именно сейчас, когда среди властных элит началась гонка за пост нового главы правительства.

Участникам этой гонки стоит также обратить внимание на Пенсионный фонд, который работает по схожей схеме и у которого постоянно не хватает денег. Может, и здесь укоротить и вернуться к советской модели «бюджет - собес - пенсионер»?! Не помнится, чтобы на нее сильно жаловались...

Лаврентий Павлов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Финансы, банки > mirnov.ru, 29 марта 2018 > № 2553897 Валентина Матвиенко

Министерство экономики опубликовало доклад об экономическом эффекте от инвестиций в технологии четвертого поколения промышленной революции, прежде всего искусственного интеллекта. Такие технологии не ограничены ценой, потреблением, производством и производительностью. По заявлению правительства, к 2030 году ОАЭ намерены стать глобальным центром искусственного интеллекта.

В докладе также отмечается, что инновационные технологии позволят сократить ежегодные расходы правительства на 50 процентов за счет сокращения количества бумажных транзакций.

В докладе также прогнозируется, что стратегия ОАЭ в области искусственного интеллекта приведет к ежегодной экономической отдаче во многих отраслях объемом примерно в 22 млрд дирхамов.

Такой результат будет достигнут за счет повышения индивидуальной производительности на 13 процентов, экономии 396 миллионов часов в год на поездках в офис, сокращения транспортных расходов на 44 процента, ограничения выбросов углекислого газа и загрязнения окружающей среды на 12 процентов, сокращения дорожно-транспортных происшествий на 12 процентов и потребности в парковочных местах на 20 процентов к 2030 году.

В докладе приводится прогноз, что ОАЭ выиграют от развития технологий искусственного интеллекта не только с точки зрения повышения эффективности экономических проектов, но и с точки зрения сокращения числа иностранных рабочих, что снизит стоимость финансовых транзакций за границу.

Напомним, что в октябре Шейх Мохаммед ибн Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр и правитель Дубая объявил о запуске стратегии ОАЭ в области искусственного интеллекта. Также в стране учреждено специальное министерство для развития искусственного интеллекта.

Источник: Arabian Business

Его Высочество Султан ибн Мохаммед Аль Касими, Член Верховного Совета и Правитель Шарджи утвердил программу выплаты 9 501 177 дирхамов (около двух с половиной миллионов долларов США) для погашения долгов граждан ОАЭ.

Данный шаг является частью щедрой инициативы Шейха Доктора Султана ибн Мохаммеда, согласно которой ядро государственной политики составляют гуманитарные ценности. Задача государства – сделать жизнь граждан стабильной и достойной. Стоит отметить, что Департамент социальных услуг Шарджи оказывает всем нуждающимся ежемесячную поддержку.

Помимо этого, комитет по урегулированию задолженности в Шардже одобрил выделение из бюджета суммы в 49 428 000 дирхамов для выплаты долгов граждан ОАЭ.

Рашид Ахмед ибн Аль Шейх, глава Суда Эмира Шарджи и глава комитета заявил, что Комитет утвердил выплату долгов физических лиц, не сумевших выполнить свои обязательства. Программа включает в себя реструктуризацию долга в 16 этапов.

Аль Шейх пояснил, что общая сумма выплат по списанию задолженности граждан достигла 537 310 153 дирхамов, а общее число нуждающихся - 1099 человек.

Источник: Khaleej Times

Новая группа, созданная в Дубае в марте 2018 года, объединила более 30 многонациональных компаний с целью помочь правительству в формировании своей стратегии, в частности торговой и налогово-бюджетной политики.

В состав Multinational Companies Business Group (MCBG) входят организации из таких отраслей, как страхование, автомобилестроение, энергетика, технологии, ресторанные заведения.

«Дубай становится региональным центром, и с этим возникает задача быстро реагировать на международные тенденции и тенденции государственной политики», - сказал председатель группы Рами Заки.

В сфере интересов MCBG находятся правила международной торговли, безопасности, рекламы и другие вопросы, вызывающие озабоченность правительства ОАЭ.

«Идея состоит в том, чтобы иметь возможность в качестве группы обращаться к правительству с идеями и знаниями. Мы считаем, что мы должны много чем поделиться [...] мы хотим сделать Дубай лучшим местом в мире для бизнеса», - добавил Заки.

«[Принципы] открытой торговли имеют решающее значение для нас и для процветания мира», - добавил он.

Источник: Gulf News

Министерство человеческих ресурсов и эмиратизации ОАЭ объявило о введении новой системы, которая позволит компаниям нанимать сотрудников на условиях частичной занятости.

Система позволит человеку быть устроенным в компании первого и второго профессионального уровня у нескольких работодателей после получения соответствующего разрешения у министерства без необходимости получения одобрения от своего первого работодателя.

Насер ибн Тхани Аль Хамли, Министр человеческих ресурсов и эмиратизации, говорит, что новая система будет способствовать гибкости рынка труда и снизит зависимость от иностранных рабочих.

Отныне лица, работающие по контракту с частичной занятостью, должны отработать менее восьми часов как минимум с одним выходным днем.

Согласно новому постановлению, контракт на неполный рабочий день нельзя изменить на полноценный трудовой договор до момента его завершения.

Источник: Arabian Business

Скажи «халва»

Безотчетное правительство готовится к отставке и к... продолжению работы

Кабинету министров во главе с Дмитрием Медведевым осталось сроку всего ничего — до понедельника. В соответствии с Конституцией РФ после выборов нового президента страны правительство обязано подать в отставку и по поручению главы государства продолжить действовать лишь в качестве и. о. — до формирования нового Кабинета. Здравствуй, племя младое, незнакомое? Не спешите радоваться.

Никакой тревоги у нынешнего состава Кабинета не ощущается, жизнь в Белом доме на Краснопресненской набережной идет своим чередом. На этой неделе, в самый канун коллективного увольнения, Дмитрий Медведев назначил трех новых заместителей министров: экономического развития, энергетики и здравоохранения. А на 11 апреля Государственная дума планирует заслушать ежегодный отчет уволенного к тому моменту правительства РФ «О результатах деятельности за 2017 год». Как ни в чем не бывало.

Стране это не сулит ничего хорошего. Во-первых, потому, что в предыдущих годовых отчетах (а их было уже пять) наибольшим своим достижением правительственный кабинет называл «стабильность», то есть отсутствие каких-либо перемен, в том числе к лучшему. И нет никаких признаков, что нынче нам пообещают что-то иное. Во-вторых, по данным Росстата, в 2017 году в стране была зафиксирована минимальная рождаемость за последнее десятилетие — 1,69 млн младенцев (на 10% меньше 2016 года). А мировая наука утверждает: в любой стране сокращение числа зачатий детей предшествует новому экономическому кризису. В США, например, «индекс беременности» начал падать в середине 2007 года, а банкротство компании Lehman Brothers, с которого пошло обрушение рынка и началась Великая депрессия ХХI века, случилось в сентябре 2008-го — практически через год.

Так что готовьтесь, господа-товарищи!

Отчеты правительства перед Госдумой были введены в обиход 10 лет назад, но так и не стали, как задумывалось, средством парламентского контроля за исполнительной властью. В этом нетрудно убедиться, перечитав стенограммы отчетов хотя бы за последние пять-шесть лет. Сразу увидите очевидное: обе власти просто не слышат друг друга — и прекрасно при этом общаются.

В 2013 году премьер заявлял: «За два десятилетия страна кардинально изменилась, достигнута точка стабильности». Через два года: «Социальная стабильность — это одно из важнейших достижений последнего времени, и мы будем делать все для того, чтобы ее сохранить. В отчете за 2016 год: «Люди проголосовали за стабильность...» И эта мантра про стабильность произносится на фоне нарастающих экономических неурядиц.

А парламентарии говорят совсем о другом: «Наши граждане проголосовали за развитие, за то, чтобы мы сделали все, чтобы людям жилось лучше, чтобы успех действительно стал нормой жизни в нашей стране».

Правильные речи, но от слова «халва» слаще не становится. На практике народ нищает. В 2014 году снижение реальных доходов составило 0,7%, в 2015-м — 3,2%, в 2016-м — 5,9%. В минувшем 2017-м доходы россиян снова сократились — на 1,7%. Тоже своего рода «стабильность»...

Медицина. Более половины (57%) врачей и медработников признают снижение качества и доступности медицинской помощи для граждан страны, это отметил Фонд независимого мониторинга «Здоровье» в декабре 2017 года. Эксперты международной аналитической компании The Economist Intelligence Unit пришли к выводу, что отечественная система здравоохранения ориентируется не на результат лечения граждан, а на объем оказанных медицинских услуг — как в Египте, Нигерии, Индонезии, Арабских Эмиратах и ЮАР.

Правительство рапортует о быстром развитии фармацевтики, а в Росздравнадзоре фиксируют: в 2017 году подорожание лекарств, не входящих в перечень ЖНВЛП (жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов), более чем в три раза превысило инфляцию.

Образование. Правительство докладывает об успехах в развитии средней и высшей школы, а специалисты возражают: государство сокращает расходы на образование. С 2007 по 2015 год доля расходов на образование в бюджетах стран ОЭСР сохранялась на уровне около 13%, а в России снизилась с 11,8 до 9,9%.

По данным ЮНЕСКО на 2014 год, наша страна заняла 98-е место в мире по относительной доле расходов на образование в ВВП — позади Сьерра-Леоне и впереди Парагвая. Образовательная сфера утратила воспитательный компонент, превратившись в сектор услуг, на котором делают деньги.

Или взять науку. Новый президент РАН Александр Сергеев заявил, что существуют два показателя состояния фундаментальной науки. Один из них — научные работы, которые приглашают на крупные международные конференции. «И здесь мы видим существенное падение. Приезжайте на крупную международную конференцию, и часто вы не обнаружите ни одного доклада из России», — отметил Сергеев. Второй показатель — число публикаций в престижных изданиях, которое вроде бы растет. Однако этот рост искусственный. «Мы являемся соавторами в длинном списке по результатам, полученным на зарубежных установках. А публикаций высокого уровня на основе экспериментов, сделанных в России, совсем мало».

Вот заявление главы Наблюдательного совета госкорпорации Роскосмос вице-премьера Дмитрия Рогозина на коллегии Минпромторга: «Мы сегодня в космической отрасли отстаем от американцев в 9 раз. Все наши амбициозные проекты говорят о том, что мы должны повысить производительность в 1,5 раза. Ну повысим в 1,5 раза, но все равно их не догоним никогда». А летчик-космонавт Анатолий Соловьев, мировой рекордсмен по времени работы в открытом космосе, добавил к этому: «Можно говорить, что в России разрушилась школа отечественной космонавтики...»

Перечисление можно продолжать практически по всем направлениям, но есть «интегрирующий показатель» — миграция. Она категорически не в нашу пользу: с 2013 по 2017 год из страны уехали около 2 млн человек, большинство с высшим образованием, в возрасте от 24 до 38 лет, то есть самая квалифицированная и востребованная категория перспективных специалистов. И этот поток растет: только за 2017 год из России уехали более 400 тысяч человек.

Дмитрий Медведев в одном из отчетов заявил: «Мы научились использовать ситуацию, когда вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. Сегодня никакие вызовы нас уже не пугают, наоборот, дают стимул развиваться». Гордо сказано. Но парламентарии ему возражают цифрами: «У нас в 2008-2009 годах было резервов 600 млрд долларов с лишним, на сегодня — 354 млрд. А в какой отрасли положение реально улучшилось и коренным образом изменилось? Боюсь, не скажете...»

Чего греха таить: нередко на правительственных отчетах из зала и с трибуны вместо прямых вопросов и конкретных предложений звучат лозунги. Вот пример: «Вы гордитесь, что хлеба вырастили больше. Но ни в одном магазине он не стал ни на копейку дешевле. Почему, если хлеб есть, не можем отрегулировать цены?»

Но вот и другие примеры: «Вы заявляли, что к 2015 году газ появится во всех деревнях. Вопрос: кто-нибудь ответил за невыполнение программы?»

Премьер отнекивается: «Никто никогда не говорил, что газ будет в каждой деревне — это просто экономически нецелесообразно...»

Три года назад был задан вопрос о 15 млн работающих пенсионеров, которым отказали в индексации пенсий, на чем Пенсионный фонд экономит 25 млрд рублей. Но в результате около 3 млн пенсионеров прекратили работу, и потери Пенсионного фонда составили 20 млрд рублей. Стоит ли из-за разницы в 5 млрд отказывать в индексации пенсий 15 млн?

Премьер отвечает: «Будем думать». Думает по сей день.

От главы правительства ежегодно требуют повышения минимальной оплаты труда в стране: «У нас за прошлый год прибавилось 3 млн с лишним нищих, и две трети граждан страны получают от 15 тысяч рублей и менее — это нищенское существование. Надо граждан, получающих до 20 тысяч в месяц, освободить от подоходного налога».

Премьер соглашается: «Конечно, мы отдаем себе отчет в том, что человек за свою работу должен получать справедливую зарплату, на которую можно нормально жить, и обязаны последовательно увеличивать минимальный размер оплаты труда». Но из года в год ничего не делает. В конце концов президент страны дает команду повысить МРОТ до величины прожиточного минимума. Премьер берет под козырек.

Может быть, и вопрос об отмене НДФЛ с минимальных зарплат надо задавать сразу президенту? И с другими проблемами обращаться сразу в Кремль? Но тогда зачем правительство? И зачем все эти игры с парламентскими отчетами?

«Очень я люблю выступать с отчетом в Государственной думе, честно скажу, — заявил Дмитрий Медведев в завершение прошлогоднего отчета. — Масса позитива такого, которого на заседаниях правительства не испытываешь».

P.S. Премьера можно понять: депутатам он ничего не должен. Вся процедура «отчета» сводится к агитационно-пропагандистскому спичу главы Кабинета — абсолютно без каких-либо последствий. Решений по политике Кабинета Дума не принимает, конкретных поручений правительству не дает, не говорят уже об угрозе импичмента Кабинету.

В советские времена подобные заседания на самых различных уровнях обозначались аббревиатурой ППР: посидели, потрепались — разбежались. Стоит ли время на это терять?

Александр Киденис

Россия и ОАЭ намерены развивать совместные проекты в третьих странах.

15 марта в Минпромторге России состоялась встреча заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгия Каламанова с делегацией Объединенных Арабских Эмиратов. В ходе переговоров стороны затронули вопросы развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, в том числе, в нефтегазовой сфере и сельском хозяйстве.

Объединенные Арабские Эмираты являются одним из ведущих внешнеполитических и торгово-экономических партнеров России в регионе Персидского залива и на Ближнем Востоке в целом. В 2017 году товарооборот между двумя странами увеличился на 31% и составил более 1,6 млрд долларов США. При этом сильна и инвестиционная составляющая отношений двух стран, в частности, успешно развивается сотрудничество между Российским фондом прямых инвестиций и фондом «Mubadala».

Было отмечено, что несмотря на положительные показатели, потенциал российско-эмиратского торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества далеко не исчерпан. В первую очередь, стороны договорились в ближайшем будущем сфокусировать внимание на реализации проектов не только на территории России и ОАЭ, но и в третьих странах. Также отдельно была затронута тема развития сотрудничества в высокотехнологических отраслях промышленности.

Сегодня и Россия, и ОАЭ решают одинаковые задачи по сокращению зависимости своих экономик от сырьевой составляющей. Исходя из этого особый акцент мы должны сделать на развитии партнерства в высокотехнологичных секторах промышленности, - подчеркнул заместитель Министра.

Стороны договорились продолжить совместную работу по расширению контактов между деловыми кругами, в том числе, на площадке Межправительственной Российско-Эмиратской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, которую возглавляют Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр иностранных дел и международного сотрудничества ОАЭ Абдалла Аль-Нахайян, очередное заседание которой запланировано к проведению в этом году на территории России.

В ОАЭ предлагают отдавать предпочтение эмиратцам при приеме на работу

Член Федерального совета Объединенных Арабских Эмиратов предложил предоставлять экспатам только те вакансии, на которые не получается трудоустроить эмиратца.

Все экспаты, подающие заявки на получение разрешений на работу в частном или государственном секторах, должны проходить процедуру сверки с «базой данных», которая гарантирует, что не будут ущемлены интересы подходящих кандидатов из числа безработных эмиратцев, сообщил во вторник Федеральный национальный совет (ФНС).

Члены ФНС выразили обеспокоенность перед министром человеческих ресурсов и эмиратизации Насером бен Тани Джума Аль Хамли о возможностях трудоустройства местных жителей. Они заявили, что все организации должны принять систему найма, которая обеспечит приоритет для эмиратцев.

Член ФНС Хамад аль-Рахуми сказал: «Мы местные и мы не находим рабочих мест в нашей стране - это не нормально».

«Правительство очень обеспокоено эмиратизацией в частном секторе, и каждый должен внести свой вклад в это», - сказал министр.

Аль-Рахуми отметил, что предприятия по всей стране не применяют статью 14 Федерального закона № 8 от 1980 года, касающуюся регламента работы.

«Не разрешается выдавать визы или разрешение для экспатов на любую работу, для которой подходит эмиратец», - напомнил он.

Он подчеркнул, что министерство должно внимательно следить за всеми секторами.

По мнению ФНС, должна быть создана база данных для того, чтобы правительственные, полуправительственные и частные компании могли убедиться, что нет подходящего кандидата среди местных жителей перед тем, как предоставить рабочее место иностранцу.

Отвечая на критику, министр сказал, что власти запустили различные инициативы по увеличению занятости среди эмиратцев, включая Национальную программу рекрутинга. Министр добавил, что в 2016 году в рамках программы было задействовано 5608 эмиратцев, а в 2017 году - около 6,8 тысяч человек.

Источник: Khaleej Times

Чудеса коррупции: школьников в Дагестане "кормили" на 9 тысяч рублей в день. Каждого...

Однако по факту дети получали пакетик сока и булочку.

Информация о фактах воровства и коррупции поведал в частной беседе один из следователей, работающих по Дагестану: "Полный мрак. Республика полностью сидит на дотациях из федерального бюджета. Из этих денег процентов 60 разворовывается, под это дело создана целая система, в которую вовлечено огромное количество народа".

Если вкратце – цены на все работы за счёт бюджета завышались, как минимум в два-три раза. Частенько на бумаге одни и те же объекты строились и ремонтировались несколько раз (например, спецприемник для размещения мигрантов или детсад в Буйнакскам районе). За госсчёт построена дорога к особнякам Гамидова и Рамазана Абдулатипова в Каспийске. Сразу после постройки она же была отремонтирована (на бумаге, естественно). За казенный счёт проводились инженерные коммуникации к гостиницам и домам отдыха, принадлежавшим родственникам чиновников.

Доходило до смешного. Так, в некоторых школах Дагестана по бумагам на питание одного ребёнка тратилось по девять тысяч (!) рублей в ДЕНЬ!!! По факту же дети получали пакетик сока и булочку. Почти все госзаказы по строительству и реконструкции размещались через созданную распоряжением Гамидова ГКУ «Дирекцию единого государственного заказчика-застройщика». Руководитель ГКУ Шамиль Кадиев был задержан ещё два года назад. Госзаказы в других сферах проходили через «Комитет по государственным закупкам» , созданный Гамидовым в это же время.

Схема достаточно проста. Все подрядчики, работавшие с этими организациями, должны были открыть счёт в банке «Эльбин», который полностью контролируется Гамидовым. На счета в банке заводились огромные бюджетные средства. Банк также отмечен в выдаче крупных «невозвратных» кредитов лицам и организациям, связанным не только с дагестанскими, но и окружными, и федеральными чиновниками. Со слов следователя, именно через «Эльбин» и ещё некоторые связанные с ним банки осуществлялось обналичивание выведенных из бюджета средств. Наличность же потом вывозилась как в Москву, так и за рубеж.

По словам собеседника, «чемоданы денег» регулярно вывозились самолетами в Дубай, где свили себе гнезда многие дагестанские коррупционеры. В перевозке денег замечен и принадлежавший Сулейману Керимову суперджет, который заодно возил в Дубай и керимовскую футбольную команду «Анжи», проводившую там регулярные сборы. Часть уведенных денег была размещена в нескольких частных фондах, «работающих в венчурных и спортивных проектах и тесно связанных с некоторыми дагестанскими олигархами». Уже из этих фондов под разные липовые контракты деньги отмывались и выводились по всему миру. На них для родственников дагестанских чиновников позднее приобреталась элитная собственность как в Европе и в США".

Всю эту схему сейчас тщательно изучают сотрудники ФСБ и СКР.

Целый месяц в гипермаркетах ОАЭ будут действовать скидки на продукты

Жители Объединенных Арабских Эмиратов на протяжении месяца смогут воспользоваться 50-процентной скидкой в крупных гипермаркетах страны.

С 20 марта по 20 апреля в гипермаркетах ОАЭ будет действовать 50-процентная скидка на товары. Инициатива была запущена Министерством экономики в рамках Всемирного дня счастья в сотрудничестве с ритейлерами.

Эта инициатива увеличила период скидок до 51 дня - акция началась 1 марта в рамках 13-го дня защиты прав потребителей в Персидском заливе. Скидки включают снижение цен на 7,5 тысяч категорий товаров. 2 тысячи из них можно найти в магазинах Carrefour и Lulu.

Jaleel Holdings, популярный дистрибьютор крупных ритейлеров в ОАЭ, приветствовал решение правительства предложить скидки потребителям. Самир К. Мухаммед, управляющий директор Jaleel Holdings, отметил, что люди обычно покупают продукты питания на будущее, и эта инициатива будет полезна для планирования на предстоящий священный месяц Рамадан.

Источник: Khaleej Times

Семь миллиардеров из ОАЭ вошли в список Forbes

Cемь жителей ОАЭ вошли в список богатейших людей мира по версии журнала Forbes.

Дубай, ОАЭ. Семь предпринимателей, проживающих в Объединенных Арабских Эмиратов, вошли в рейтинг богатейших людей мира, выпущенный журналом Forbes. Всего в мире сегодня проживает 2208 миллиардеров, чье суммарное богатство оценивается в US$ 9,1 трлн. Рост общего капитала по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 18%.

Семь миллиардеров, проживающих в ОАЭ, суммарно владеют состоянием в US$ 27,3 млрд. Самым богатым из них признан Абдалла бен Ахмед Аль Гурейр, чей капитал оценивается в US$ 5,9 млрд. Он занял место Маджида Аль Футейма, предыдущего обладателя звания самого богатого человека в ОАЭ, который сегодня владеет состоянием в размере US$ 4,6 млрд.

Абдалла бен Ахмед Аль Гурейр – основатель банка Mashreq и одноименного семейного холдинга, который занимается продуктами питания, строительством и недвижимостью. Маджид Аль Футейм владеет 12 отелями и 21 торговым комплексом, включая Mall of the Emirates.

Также в список вошли председатель дубайского застройщика Damac Properties Хуссейн Саджвани (US$ 4,1 млрд), владелец конгломерата Al Futtaim Group и эксклюзивного дилера автомобилей Toyota Абдалла Аль Футейм (US$ 3,3 млрд), предприниматели Саид Аль Кубейси (US$ 2,7 млрд), Сейф Аль Гурейр (US$ 1,9 млрд) и Халифа Аль Мухейри (US$ 1,5 млрд).

Источник: The National

Владимир Путин: Технологический прорыв зависит от развития профессионального образования

Колледжи и техникумы должны давать современную профессиональную подготовку, которая сочетает обучение и практику.

Внедрение передовых подходов к подготовке рабочих и инженеров — один из ключевых вопросов для технологического и экономического прорыва страны, а также повышения качества жизни и реальных доходов граждан. Об этом Владимир Путин заявил на совещании по вопросу развития системы среднего профессионального образования в Екатеринбурге

«Важно, используя накопленный опыт и методики, сделать так, чтобы вся наша система подготовки кадров соответствовала, а лучше и сама задавала высокие мировые стандарты, учитывала те глобальные технологические перемены, которые происходят в мире», — заявил Президент России.

Владимир Путин подчеркнул, что колледжи и техникумы должны обеспечивать не только современную профессиональную подготовку, но и давать сильное разностороннее образование. Обучение должно вестись на самой передовой учебной и производственной базе.

«Появляются новые технологии и профессии; уже изменилось и будет меняться дальше само содержание труда рабочего: сегодня он, по сути, инженер, человек с инженерными знаниями как минимум, с инженерной квалификацией, способный управлять сложными техническими устройствами, обладающий современными знаниями и компетенциями, в том числе в таких сложнейших отраслях, как цифровая экономика», — сказал Владимир Путин.

По его словам, большое значение для среднего профессионального образования имеет развитие дуального образования, в котором тесно интегрированы обучение и практика. Кроме того, Президент отметил важность активного участия в чемпионатах по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills.

«Наша страна присоединилась к этому движению в 2012 году, а в прошлом году российские молодые профессионалы одержали командную победу уже на чемпионате мира по рабочим профессиям, добившись успехов в том числе по ИТ-специальностям. В сборной России — 58 специалистов мирового уровня, а нам с вами, отечественной экономике нужны сотни тысяч мастеров своего дела», — напомнил Президент.

Теория и практика

Система дуального образования, в котором тесно интегрированы теория и практика, уже показала свою эффективность в России. Предприятия все чаще берут под свое начало колледжи и техникумы, а также активно участвуют в проведении чемпионатов по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills. В результате студенты получают качественные знания и навыки, а бизнес — грамотных специалистов.

Первые успехи отмечены на Челябинском трубопрокатном заводе. Семь лет назад предприятие начало сотрудничество с Первоуральским металлургическим колледжем. Оно инвестировало в строительство учебных корпусов, внедрило на производстве современную систему наставничества. За это время по программе «Будущее белой металлургии» заводу удалось подготовить для себя 500 специалистов, еще 1100 проходят обучение. Студенты колледжа завоевали порядка 90 медалей в соревнованиях WorldSkills, четыре раза представляли на этих состязаниях страну.

Благодаря новой системе образования у студентов есть возможность быстрого карьерного роста. Для этого им необходимо сдать демонстрационный экзамен, который моделирует реальный производственный процесс. Фрезеровщик должен сделать деталь, сварщик — сварочный сосуд. Тех, кто выдержит испытание на отлично, заносят в общероссийскую базу «Молодые профессионалы». Они получают электронный паспорт компетенций — пропуск на высокооплачиваемую и интересную работу.

В 2017 году демонстрационный экзамен экспериментально провели в 26 регионах России. Хорошие результаты показали ребята в Екатеринбурге и Хабаровске.

В первой десятке

25 колледжей столицы вошли в топ-100 лучших образовательных организаций России 2017 года по версии WorldSkills Russia. Один из них стал лидером рейтинга, еще пять заняли места в первой десятке.

Лучшим профессиональным образовательным учреждением признан колледж архитектуры и строительства № 7. Также в топ-10 оказались колледж предпринимательства № 11, колледж связи № 54, технический пожарно-спасательный колледж имени Героя России В.М. Максимчука, колледж архитектуры, дизайна и реинжиниринга № 26, Московский колледж управления, гостиничного бизнеса и информационных технологий «Царицыно». Первую десятку рейтинга наградили на площадке всероссийского форума «Наставник-2018».

Кроме того, Москва завоевала первое место по количеству колледжей, вошедших в число 100 лучших образовательных учреждений страны.

В прошлом году на мировом чемпионате WorldSkills в Абу-Даби москвичи принесли в копилку российской сборной четыре медали — две золотые и две серебряные. За сборную выступали победители национального чемпионата. Обладатели первых мест получили по одному миллиону рублей, вторых — по 500 тысяч рублей.

Студенты столичных колледжей второй год подряд занимают первое место в общекомандном зачете на национальном чемпионате. В 2017 году сборная завоевала медали по 32 основным компетенциям. По 22 дисциплинам участники выиграли золото, по шести — серебро, по четырем — бронзу.

За восемь лет сверхбогатых людей в Дубае станет в полтора раза больше

Эксперты утверждают, что в Дубае к 2026 году на 60% увеличится число богатейших людей.

В период между 2015 и 2016 годами число проживающих в Дубае сверхсостоятельных людей, т. е. тех, чей личный капитал составляет от 30 млн. долларов США и более, выросло на 12%. По данным консалтинговой компании на рынке недвижимости Knight Frank, к 2026 году эта цифра вырастет еще на 60%.

Согласно отчету Dubai City Series, опубликованному в среду, «привлекательность Дубая в качестве безопасной гавани и его растущее значение как ведущего финансового и бизнес центра способствует увеличению числа богатых людей в нем в течение последних десяти лет».

Количество богатейших людей в Дубае растет быстрее, чем в других мировых финансовых центрах, таких как Нью-Йорк, Сингапур и Гонконг, демонстрирующих рост сверхсостоятельных людей в 6% в годовом исчислении в 2016 году, и Лондон, где доля лиц, обладающих огромным капиталом, сократилась на 5%. В мире наблюдается тенденция переселения сверхсостоятельных людей на Восток.

Согласно отчету группы аналитиков из New World Wealth, в 2016 г., в Дубае насчитывалось 1060 сверхсостоятельных людей, 2350 мультимиллионеров, чьи активы превышают 10 млн. долларов США и 50400 миллионеров с активами свыше 1 млн. долларов.

В настоящее время Дубай является 25-ым городом в мире по числу проживающих сверхсостоятельных лиц. Город имеет самую высокую концентрацию сверхбогатых людей, мультимиллионеров и миллионеров среди населенных пунктов Среднего Востока, на эти три категории приходится 63% богатых жителей ОАЭ.

Согласно прогнозам, в период с 2016 по 2026 г. число сверхбогатых людей во всем мире вырастет на 42%, причем основная часть прироста будет приходиться на страны Азии.В последние десятилетия количество сверхбогатых людей в Китае увеличилось на 281%, если верить аналитикам, к 2026 году рост составит 140%.

По мнению представителей агентства, Knight Frank, такая тенденция имеет благоприятные последствия для ОАЭ, диверсифицирующих своих внешнеторговых партнеров в последние годы, в том числе в Китае и других странах Дальнего Востока и Южной Азии.

Источник: The National

Совещание по развитию системы среднего профобразования.

Владимир Путин провёл в Екатеринбурге совещание по вопросу развития системы среднего профессионального образования.

Ранее в этот день в Нижнем Тагиле глава государства принял участие во Всероссийском форуме рабочей молодёжи, который проходит на площадке «Уралвагонзавода».

* * *

Стенографический отчёт о совещании по развитию системы среднего профессионального образования.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами собрались в одном из промышленных центров России – на Урале, в Екатеринбурге. Как раз для этого региона, так же как и для всей экономики, очень важна тема, которую мы намерены сегодня с вами обсудить, – это развитие системы среднего профессионального образования. Считаю, что этот вопрос, как и обновление всей системы образования, внедрение передовых подходов к подготовке рабочих, инженеров, является одним из ключевых, базовых для технологического, экономического прорыва страны, повышения качества жизни и реальных доходов граждан.

За последние 17 лет бюджетные вложения в совершенствование системы среднего профобразования увеличились в реальном выражении почти в два раза, в номинальном – в девять раз.

Как показывает исторический опыт, выход на передовые новые рубежи, достижение амбициозных, больших целей всегда обеспечивались серьёзными изменениями в профессиональном обучении. Так было и при проведении петровских реформ, я сейчас только в Нижнем Тагиле вспоминал об этом, и в период бурного промышленного роста в России в конце XIX века, и уже в советское время в ходе индустриализации, других масштабных проектов развития.

Особо отмечу результаты, достигнутые за последние годы и в экономике, и в отечественной гражданской промышленности, и в ОПК, они также основаны на сильном кадровом потенциале. Мы последовательно занимались его укреплением, вкладывали серьёзные ресурсы. Так, за последние 17 лет бюджетные вложения в совершенствование системы среднего профобразования увеличились в реальном выражении почти в два раза, в номинальном – вообще в девять раз.

Вместе с предприятиями сделан значительный шаг вперёд в развитии дуального образования, в котором тесно интегрированы и обучение, и практика. Бизнес всё чаще берёт под своё начало колледжи и техникумы, активно участвует в проведении чемпионатов по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills.

Наша страна присоединилась к этому движению в 2012 году, а в прошлом году российские молодые профессионалы одержали командную победу уже на чемпионате мира по рабочим профессиям, добившись успехов в том числе по ИТ-специальностям. В сборной России – 58 специалистов мирового уровня, а нам с вами, отечественной экономике нужны сотни тысяч мастеров своего дела.

Вместе с предприятиями сделан значительный шаг вперёд в развитии дуального образования. Бизнес всё чаще берёт под своё начало колледжи и техникумы, активно участвует в проведении чемпионатов по рабочим профессиям по стандартам WorldSkills.

Важно, используя накопленный опыт и методики, сделать так, чтобы вся наша система подготовки кадров соответствовала, а лучше и сама задавала высокие мировые стандарты, учитывала те глобальные технологические перемены, которые происходят в мире.

Появляются новые технологии и профессии; уже изменилось и будет меняться дальше само содержание труда рабочего: сегодня он, по сути, инженер, человек с инженерными знаниями как минимум, с инженерной квалификацией, способный управлять сложными техническими устройствами, обладающий современными знаниями и компетенциями, в том числе в таких сложнейших отраслях, как цифровая экономика.

При модернизации системы профессионального образования нужно обязательно учитывать стратегию регионального развития, инвестиционные проекты, которые планируются к реализации в регионах и в целом в стране.

Система профессионального образования должна быть гибкой, предусматривать разные формы и сроки подготовки. Речь идёт не только об обучении ребят, которые закончили школу, но и о переподготовке уже состоявшихся специалистов, потому что каждому человеку сегодня нужно учиться постоянно, в течение всей жизни.

Уважаемые коллеги! Какие вопросы считаю наиболее важными, на что хотел бы обратить особое внимание.

Первое. При модернизации системы профессионального образования нужно обязательно учитывать стратегию регионального развития, инвестиционные проекты, которые планируются к реализации в регионах и в целом в стране.

Обучение должно вестись на самой передовой учебной и производственной базе.

Конечно, нужно прогнозировать кадровые потребности организаций социальной сферы, ведущих отраслей и предприятий. Именно они должны определять требования к учреждениям профобразования, к содержанию и результатам их работы. Такое взаимодействие позволит укрепить кадровый потенциал субъектов Федерации, создать надёжные гарантии для трудоустройства выпускников.

В ряде регионов уже используются эффективные управленческие механизмы решения этих задач. Хотел бы сегодня поговорить с вами и об этом, как можно распространить эти лучшие практики в масштабе всей страны.

Второе. Обучение должно вестись на самой передовой учебной и производственной базе. Считаю, что здесь по аналогии с научной сферой нужно создать своеобразные центры коллективного пользования, где лучшее оборудование, собранное на одной площадке, предоставляется всем, кто заинтересован в высоком результате своей работы.

Важнейший вопрос – объективная, независимая, прозрачная оценка компетенций. Главное, чтобы выпускники колледжей и техникумов показывали свои навыки и умения на практике.

Поэтому в короткие сроки необходимо сформировать по всей стране центры опережающей профессиональной подготовки. На их базе будет проходить обучение студентов и переподготовка преподавателей. Уже работающие граждане смогут повышать здесь свою квалификацию, приобретать дополнительные навыки или получать новую специальность, а школьники в рамках профориентации – выбирать для себя профессии.

Третье. Важнейший вопрос – объективная, независимая, прозрачная оценка компетенций. Здесь главное, чтобы выпускники колледжей и техникумов показывали свои навыки и умения на практике. В целом ряде регионов есть опыт проведения демонстрационного экзамена. Давайте поговорим и на эту тему. Знаю, что здесь коллеги могли бы рассказать о том, как идёт и эта работа.

Нужно, чтобы колледжи и техникумы обеспечивали не только современную профессиональную подготовку, но и давали сильное разностороннее образование.

И, наконец, ещё один момент, о котором хотел бы сказать отдельно. Надо навсегда отказаться от стереотипа: школу закончил, получил профессию – и всё. У нас, в современном мире, в современной экономике, этого уже совершенно недостаточно, все мы прекрасно это понимаем. Здесь что нужно делать: нужно, чтобы колледжи и техникумы обеспечивали не только современную профессиональную подготовку, но и давали сильное разностороннее образование, в том числе по естественнонаучным и гуманитарным дисциплинам, программированию, иностранному языку. И конечно, так называемые гибкие навыки – умение работать в команде, решать творческие, нестандартные задачи. И настраивать надо молодых людей, да и вообще людей любого возраста на постоянное совершенствование, постоянную учёбу, движение вперёд в профессиональном смысле этого слова.

Давайте начнём работать. Пожалуйста, Комаров Андрей Ильич.

А.Комаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, коллеги!

Я хотел бы рассказать о нашем проекте, который начался семь лет назад, когда мы закончили активную инвестиционную фазу для своей компании. Вложили в развитие компании два миллиарда долларов, родилась белая металлургия, и поняли, что мы не можем найти людей, которые могут эксплуатировать это оборудование, поскольку существующая система, в тот момент окружающая наше предприятие, была неспособна выпускать тех специалистов, которые требовались для нашей компании.

Первоуральский металлургический колледж был первой точкой приложения наших усилий. Совместно со Свердловской областью мы создали программу «Будущее белой металлургии». Первоуральский металлургический колледж, интересно, был построен в 1945 году, в самое непростое время для нашей страны, тем не менее промышленность всегда требует таких подходов.

Семь лет назад мы создали эту программу, вложили в строительство учебного корпуса порядка 30 миллионов долларов; Свердловская область вложила свои средства. Построили, оснастили в рекордные сроки, запустили, и всё это красивое, новое.

Мы поняли в процессе работы, что этого недостаточно: недостаточно вложить деньги, недостаточно оснастить, недостаточно всё покрасить и привести в порядок – нужно ещё и обеспечить цепочку, которая впоследствии доказала своё существование, а именно начинать нужно не в колледже, начинать нужно в школе: профориентационную работу начинать нужно в школе.

Школа, колледж, армия – и предприятие. Или молодой человек, к 18 годам получивший уже профессию или, может быть, несколько профессий в нашем колледже, может выбрать для себя путь доучиться в вузе. И это будет один из самых лучших инженеров по эксплуатации для нашего предприятия.

На эту цепочку ушло где-то порядка семи лет. Сегодня у нас существует богатый опыт. 1100 студентов учатся по программе «Белая металлургия». За этот период времени в соревнованиях WorldSkills мы завоевали порядка 90 медалей, четыре раза представляли страну. К нам не приходят с высокими аттестатами на старте, тем не менее нам удаётся подготовить наших студентов и выигрывать довольно престижные соревнования.

В процессе реализации этой программы мы поняли, что необходима очень тесная связь с предприятием, система наставничества. Она должна быть реализована по-новому. Старая советская система существовала, безусловно, и мы все хорошо знаем, как она работала, но здесь новое оборудование, новое производство, новая система обучения (кстати, дуальная), мы изучили весь мировой опыт, который только существует на эту тему.

Все страны проехали вместе с учителями и поняли, что для нашей металлургической промышленности больше всего годится немецкая система обучения, где 40 процентов времени тратится на теоретическую часть и 60 процентов – на практическую. Как могли, мы её внедрили у себя. Современных наставников сегодня уже порядка 600 на нашем предприятии, 145 из которых непосредственно участвуют в процессе подготовки ребят в колледже.

Появилась новация, которая называется «классный папа». Чего греха таить, моногорода имеют свои особенности, и иногда на разных курсах до 30 процентов – неполные семьи. «Классные папы» – это руководители среднего звена, которые берут кураторство над группой фактически ещё со школьной скамьи и ведут своих ребят до прихода на производство, сопровождая не только их учёбу в колледже, но также и в армии, и сопровождая их спортивные мероприятия. И потом отвечают за их скорейшее внедрение в коллектив.

Очень хорошая инициатива, хорошо прижилась, два года уже работает у нас, пользуются огромной популярностью такие «классные папы». Много раз видел, как общаются дети с ними. Он в каком-то смысле отец для этих ребят.

Армия неизбежно следует за 18-летием и окончанием колледжа. Когда мы только начали реализовывать эту программу, поняли, Владимир Владимирович, что если армия существует в отрыве от системы подготовки кадров и таких программ, то мы получаем ситуацию, когда мы четыре года вкладываем в учащегося деньги, готовим его, фактически их потом разбрасывают по всей стране, и мы не можем часто и собрать этих ребят, где бы они ни находились.

Совместно с руководством Свердловской области и Министерством обороны мы подписали соглашение, в рамках которого выбрали подшефную часть, [посёлок] Горный Щит, – это знаменитая часть, которая, если помните, сбила Пауэрса в 1960 году, недалеко находится от нашего города Первоуральска. Там уже несколько лет мы совместно с военными ведём программу, по которой все наши выпускники служат в одной воинской части.

Эта программа пользуется огромной популярностью, потому что большое желание существует у ребят служить в армии, когда они понимают, где они будут служить. Они ещё за четыре года до службы в армии бывают в этой части, все из них видят командира части 1 сентября: когда они только поступают в колледж, он приходит знакомиться с родителями и со всеми ребятами, соответственно и атмосфера вокруг службы в армии немножечко другая.

Мы тиражировали этот опыт, за семь лет создали уже три такие точки в стране. Это Челябинская область, ещё и Татарстан. Там тоже стартовали программы «Будущее белой металлургии». Я надеюсь, что также будут успешные проекты, которые позволят нам готовить для себя кадры по нашим программам, действительно потом востребованные на предприятии, и не надо тратить ни деньги, ни средства, ни усилия на переделывание специалиста, который уже четыре года готовился по стандартам, нужным нам.

Из новаций этого года – это демонстрационный экзамен, который очень важен, на мой взгляд, в среднем профессиональном образовании; совместно с Минобрнауки новый вид государственно-частного партнёрства: это модель управляющей компании, где компания-работодатель может участвовать в управлении колледжем и влиять напрямую на то состояние дел, которое в колледже имеется. Наш семилетний опыт показывает, что влиять надо постоянно, в онлайн-режиме. Эта система требует приложения усилий.

Такой у нас проект. Я считаю его успешным. Мы за эти годы подготовили себе 500 специалистов, 1100 готовится. Каждый год мы увеличиваем набор, потому что, естественно, и выбытие происходит, и мы должны планировать. Сегодня те пятилетние планы, которые мы имеем по поводу развития компании, абсолютно подтверждены подготовкой кадров. И эта система является единой, что подтверждает достоверность наших планов и нашу готовность к любым будущим инвестициям.

В конце я хотел бы, Владимир Владимирович, обратиться к Вам с просьбой о поддержке нашего армейского проекта и в других регионах тоже – может быть, дать указание Министерству обороны, чтобы нас поддержали и в Челябинской области, и в Татарстане, чтобы мы подписали аналогичные соглашения. Уверен, что эти программы будут хорошо работать. Семь лет лично я активно занимаюсь этой программой и смотрю, как это развивается и в других компаниях тоже.

Естественно, я обмениваюсь опытом. Я бы хотел сказать, что всё-таки если компании будут активнее вовлечены в процесс изменения системы среднего профессионального образования, активнее будут вовлечены в процесс инвестирования в изменения, то есть в модернизацию, в подготовку, то надо и учителей готовить тоже. Мы столкнулись с такой ситуацией: забыл сказать, что и учителей колледжа надо тоже готовить по новым программам. Мне кажется, эту систему можно изменить быстро.

Нам кажется, мы много обсуждали, что если применить налоговый вычет, может быть, не в полной сумме, может быть, в какой-то сумме, может быть, каким-то образом льготировать вложения компаний в создание современных учебных центров, как это создано – мы наблюдали хороший пример Германии: по всей стране они существуют, и, чего греха таить, бизнес отвечает за эту подготовку, на бизнесе лежит эта ответственность, и бизнес её на себе несёт, – считаю, что, используя систему налогового вычета или какие-то другие подобные программы, мы можем изменить ситуацию в стране быстро.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

По поводу Вооружённых Сил – не везде это возможно, хотя практика очень хорошая, я знаю.

Вячеслав Иванович, пожалуйста.

В.Шпорт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, по Вашим поручениям сегодня приняты беспрецедентные меры для развития Дальнего Востока. Практически за последние годы более 24 законов принято для улучшения жизни дальневосточников. Создано 18 территорий опережающего развития, создаются новые предприятия, которые уже выпускают продукцию. В связи с этим сегодня остро стоит вопрос дефицита кадров.

По проектам действующих резидентов территорий опережающего развития, которые мы создали у себя в крае, только в Хабаровском крае 50 проектов работает. Потребность в трудовых ресурсах: до 2020 года – порядка семи тысяч новых рабочих мест, а до 2025 года – 12 тысяч (это в расчётах). Свободных трудовых ресурсов сегодня на Востоке нет. Безработица в Хабаровском крае менее одного процента. Трудовые ресурсы брать негде.

Что мы делаем сегодня? Наш приоритет – это повышение производительности труда, создание новых высококвалифицированных рабочих мест. На них должны работать, конечно, квалифицированные кадры. Где их брать?

Что мы сегодня сделали в крае, что мы делаем. Провели масштабную модернизацию системы профобразования. Сеть в Хабаровском крае включает 30 организаций среднего профессионального образования, из них 28 – это краевые. Программа подготовки включает около 200 направлений, обучается примерно 30 тысяч студентов в год.

Создали 15 учебно-производственных кластеров по ведущим отраслям экономики края: это авиастроение, судостроение, добыча минеральных ресурсов, заготовка и переработка леса, сельское хозяйство, транспорт, строительство и пищевое производство. Основное – это постарались переориентировать подготовку кадров под заказы наших предприятий.

Держим руку на пульсе по самым современным технологиям, которые сегодня только применяются по профобучению. По-другому сейчас просто нельзя. Поэтому в 2016 году мы откликнулись на предложение Агентства стратегических инициатив войти в число пилотных регионов по апробации стандарта кадрового обеспечения промышленного роста: это называется региональный кадровый стандарт. В состав пилота вошли 20 регионов, в том числе Хабаровский край.

Мы сегодня активно работаем в этом направлении. Важная особенность этого кадрового регионального стандарта – опора на перечень перспективных, наиболее востребованных профессий из списка топ-50, который утверждён по России. Вместе с ведущими промышленными предприятиями края мы определили свой региональный топ-50. В нём учтена специфика нашей экономики. Туда вошли 29 специальностей всероссийских, плюс у нас отдельные: авиа-, судо-, добывающая промышленность, лесная, рыбная и так далее.

Поэтому если в 2016 году только пятая часть наших техникумов (это шесть техникумов) осуществляла подготовку по стандарту топ-50, то сегодня это уже 65 процентов, и мы к 2020 году ставим задачу – 100 процентов они должны работать именно в режиме стандарта топ-50. Он себя хорошо показывает на территории нашего края.

Мы сегодня чётко осознали, что готовить специалистов надо по месту работы. В рамках регионального кадрового стандарта с предприятиями-участниками мы реализовали такие практико-ориентированные обучения, причём на условиях государственно-частного партнёрства. Хотел бы выделить в этом направлении авиационный и горнодобывающий учебно-производственные кластеры на территории края.

В городе Комсомольске работают два крупных авиастроительных предприятия по выпуску современных боевых и гражданских самолётов семейства «Сухой». Вы их очень хорошо знаете, Владимир Владимирович, не раз бывали там. На Комсомольском авиационном заводе создана базовая кафедра Комсомольского-на-Амуре государственного университета для обучения студентов. Ребята учатся прямо на заводе под руководством наставников, это уже работает, работает очень хорошо: своими руками делают детали для самолётов и получают за это заработную плату. То есть такая система себя оправдывает, мы её будем транслировать дальше.

Компания СУЭК «Ургалуголь» сегодня в моногороде Чегдомын Хабаровского края добывает и обогащает уголь. Для шахты горно-технологический техникум – это своеобразный производственный цех. Компания СУЭК оснастила его за свой счёт новейшими симуляторами бульдозеров, подъёмных кранов, экскаваторов, самосвалов и так далее. В мастерских техникума есть подземный горный полигон, который имитирует шахту. Я смотрел, это просто супер. Там, конечно, сегодня готовятся высококлассные горняки. Они костяк этого предприятия.

Такие примеры у нас наработаны с предприятием RFP Group: лесная работает хорошо, бизнес-маркетинг – на территории края, то есть мы этот опыт распространяем в других компаниях. Они с удовольствием это воспринимают и включаются в эту работу.

Важная, непростая новация регионального кадрового стандарта – это переход к демонстрационному экзамену при оценке квалификации выпускников. В ушедшем году мы впервые апробировали этот инструмент. Важное преимущество и сложность, конечно, этого экзамена – оценка в условиях реального производства, а реальное производство – это только часть механизма демонстрационного экзамена.

Основная цель – надо сдать экзамен в соответствии со стандартами WorldSkills, о чём Вы говорили. К 2020 году студенты, которых мы набрали в 2017 году по программе топ-50, будут сдавать экзамены уже в соответствии со стандартами WorldSkills. Уже программы такие есть. Мы готовим и билеты. Предприятия-партнёры включились в эту работу сегодня активно. Думаю, что это даст хороший толчок и результат.

Хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, что сегодня региональный стандарт кадрового обеспечения – это востребованная технология нашей работы. Мы его поддерживаем и готовы работать дальше.

В проблеме обеспечения кадрами являются актуальными меры стимулирования трудовой миграции на Дальний Восток. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Минтруд России совместно с субъектами Дальнего Востока, мы в этом участвовали, подготовили изменения в программу «Трудовая мобильность», сегодня они проходят процедуры. И наше предложение Агентству стратегических инициатив – включить в региональный кадровый стандарт блок, который направлен на подготовку и повышение квалификации для приезжающих по программе «Трудовая мобильность», сегодня это востребовано. Тоже здесь пилотниками выступаем, есть наработки. Мне кажется, это тоже будет помогать нам готовить хорошие, высококвалифицированные кадры.

Большую роль может выполнять Межрегиональный центр компетенций. Спасибо, Владимир Владимирович, что площадкой для Межрегионального центра компетенций на Дальнем Востоке выбран город Комсомольск-на-Амуре. Сегодня он уже работает, причём работает на полную катушку. В этом индустриальном центре сосредоточена половина промышленного потенциала Хабаровского края, причём потенциала высокотехнологичного, высокоинтеллектуального, наукоёмкого. Здесь создают самолёты-невидимки, корветы-невидимки, умеют варить сталь, умеют варить нефть, делают патроны и ещё много чего другого.

Поэтому этот центр сегодня специализируется в области промышленных и инженерных самых высоких технологий, он уже работает. Уровень подготовки очень высокий. Он обеспечивает подготовку по девяти топовым компетенциям. В 2017 году туда поступило уже 564 ребят, треть из них – это представители соседних регионов с Дальнего Востока. То есть две трети наших, а треть – со всех других регионов. И конкурс по таким компетенциям, как «Аддитивные технологии», «Мехатроника и мобильная робототехника», – три человека на место, то есть эта тема себя оправдывает.

Выпускники этого центра компетенций, сегодня это уже молодые рабочие авиационного завода имени Гагарина в Комсомольске, Евгений Ряполов и Александр Коршунов завоевали золото в компетенции «Обслуживание авиационной техники» и бронзу по фрезерным работам на Национальном чемпионате Hi-Tech в Екатеринбурге в 2016 году, то есть уже пошла отдача.

Что бы хотел подчеркнуть? Движение «Молодые профессионалы» сегодня всколыхнуло интерес молодёжи к рабочим профессиям. Ежегодно расширяется перечень компетенций: если в 2013 году их было 12, то в 2017 году их было уже 53, то есть в разы пошло. Увеличивается количество участников, экспертов: в 2013-м – 155, а сейчас почти 900, то есть такая пошла хорошая динамика.

Дети у нас очень талантливые. Нам необходимо только для них условия создавать и потом их заметить. Условия сегодня есть в стране беспрецедентные. На мировом чемпионате, о котором Вы говорили здесь, в Абу-Даби школьница 10-го класса города Хабаровска Маргарита Дерунец стала серебряным призёром по компетенции электромонтажной работы – девочка, 10-й класс, в Абу-Даби. То есть она прошла курсы обучения.

В 2020 году нашему краю доверено право принимать Национальный чемпионат «Молодые профессионалы». Уверен, что это станет таким хорошим событием для молодёжи (мы готовимся к этому) и усилит стремление становиться профессионалами международного уровня.

Сегодня уже ушло… Владимир Владимирович, если я учился в техникуме в своё время, в хорошем политехническом техникуме, хорошая база была, хорошее было образование в советское время, но технология была следующая: приходишь на завод, и тебе сразу говорят: «Забудь всё, чему тебя учили. Слушай, что тебе скажет дядя Вася, твой наставник». Сегодня приходит молодой человек, который закончил среднее профессиональное учебное заведение, на завод, становится за обрабатывающий комплекс, который стоит примерно 15 миллионов евро (они галстуки не носят – молодёжь, но мог бы и в галстуке стоять, в чистенькой одежде).

Вы видели, как-то мы с Вами подходили, который обслуживает центр: молодой мальчик, закончил СГПТУ, и он обслуживает этот комплекс, он умеет на нём работать. Все эти наши институты подготовки сегодня дают результаты, и кадровый стандарт – это направление пилотное, оно себя сегодня у нас в крае, по крайней мере, зарекомендовало хорошо, акценты в нём надо расширять. Мы в крае готовы наращивать работу и готовы делиться своим опытом с другими регионами, если надо – выступать какими-то наставниками, у нас есть очень хорошие наработки.

Спасибо, Владимир Владимирович. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Вячеслав Иванович сказал о демонстрационном экзамене, я упомянул во вступительном слове.

Попросим Ольгу Владимировну, она отдельно об этом расскажет. Пожалуйста.

О.Бурганова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства, который я представляю, – это классическое профессиональное образовательное учреждение более чем со 115-летней историей. Мы уже сегодня используем новые подходы в обучении, поскольку современный мир настолько стремительно меняется. Также для студентов сейчас очень важны и нужны перспективы для их профессионального роста.

В связи с этим в 2017 году педагогический коллектив и студенты приняли решение участвовать в эксперименте по внедрению демонстрационного экзамена по стандартам WorkdSkills в рамках государственной итоговой аттестации. Причём государственная итоговая аттестация кардинально отличалась от традиционных форм, прежде всего тем, что оценка практических навыков производилась в условиях моделирования реальных производственных процессов. Колледж по рейтингу вовлечённости в пилотный проект по внедрению экзамена занял 22-е место среди 242 образовательных учреждений нашей страны.

В 2017 году около четверти выпускников участвовало в демонстрационном экзамене по пяти компетенциям из десяти возможных компетенций, которые можно было бы организовать в нашем учреждении. Причём по результатам экзамена по компетенции облицовка плиткой мы заняли ведущие позиции, получив первое место.

22 процента из всех сдавших экзамен смогли показать и продемонстрировать высокий уровень своей подготовки на соответствие лучшим мировым практикам. Причём по компетенции графический дизайн такого уровня достигло 40 процентов студентов.

Задания для экзамена были разработаны единые по всей стране. Оценку проводили представители работодателей, то есть независимые эксперты, или преподаватели других образовательных учреждений. Влияние преподавателей и мастеров нашего образовательного учреждения на оценку было исключено полностью. За ходом демонстрационного экзамена можно было следить в онлайн-режиме с помощью сети интернет или на информационном табло, расположенном в самом колледже.

Специфика организации демонстрационного экзамена состоит в выполнении требований по организации и оснащению площадки по всем компетенциям в соответствии с требованиями WorldSkills. Конечно, нужно отметить, что выполнение этих требований представляет собой значительную финансовую нагрузку для образовательных учреждений.

Наш опыт взаимодействия с социальными партнёрами показал, что частичное решение этого вопроса можно осуществить привлечением социальных партнёров реального сектора экономики. Для нас таковыми явились предприятия стройиндустрии и производства электроинструментов. Я могу их назвать: это Bergauf, Robert Bosch, Kerama Marazzi (Екатеринбург). Они смогли помочь нам оснастить площадки оборудованием, предоставить инструменты, а также расходные материалы.

Выпускники, прошедшие демонстрационный экзамен, после проведения экзамена внесены в общероссийскую базу «Молодые профессионалы» и получают электронный паспорт компетенций — так называемый Skills Passport. Реально демонстрационный экзамен, если можно так выразиться, стал пропуском на высокооплачиваемую и, самое главное, интересную работу.

Немного времени прошло, но мы отследили трудоустройство выпускников, и многие трудоустроились на такой известный крупный холдинг — «Атомстройкомплекс», группа компаний «Астра» и другие строительные компании, «Новые строительные технологии», строительная компания «ЭЛКОНа», если говорить только о строителях.

Таким образом, я считаю, что демонстрационный экзамен — это совершенно новый формат взаимовыгодного сотрудничества между колледжем и предприятием, но самое главное — выпускником. Для каждого выпускника задача решилась совмещением интересов трёх сторон: это подготовка, оценка и трудоустройство, а мы получили уникальную возможность взглянуть на себя совершенно с другой стороны. Притом у нас стало интересно работать молодёжи, к нам стали приходить преподаватели-практики, а у опытных преподавателей и мастеров появилось желание обучаться и совершенствовать свои знания.

Поэтому в 2018 году принято решение вновь участвовать в пилотной апробации, и уже 80 процентов студентов выпуска 2018 года будут участвовать в этом экзамене: первая часть по трём компетенциям прошла в феврале, 12 марта — следующий поток.

Нужно сказать, что участие в демонстрационном экзамене является не единственным элементом внешней экспертизы оценки профессионального мастерства по стандартам WorldSkills. Та увлекательная форма соревнований, которая происходит на чемпионатах различного уровня по стандартам WorldSkills, помогает будущим специалистам быстро адаптироваться на рабочем месте, даёт возможность приобрести общие и профессиональные компетенции и также выработать устойчивую мотивацию в дальнейшей профессиональной деятельности.

Вместе с тем мне хотелось бы отметить, что эксперимент выявил некоторые вопросы, которые требуют решения, как я считаю, на законодательном уровне. В системе федерального законодательства, на мой взгляд, в первую очередь должен быть определён статус стандартов WorldSkills, и только с учётом этого должно быть продолжено совершенствование нормативно-правовой базы регулирования оценочных процедур, в том числе и демонстрационного экзамена.

Спасибо большое.

В.Путин: Скажите, пожалуйста, Ольга Владимировна, а сколько Ваши партнёры проинвестировали в это оборудование, в создание условий, инфраструктуры для проведения таких экзаменов? Примерно сколько они проинвестировали?

О.Бурганова: Вы понимаете, у нас же долговременные, долгосрочные процессы по сотрудничеству с некоторыми партнёрами. Допустим, Robert Bosch, это уже происходит пять лет. Поэтому за пять лет мы уже, конечно, были готовы. Они нам помогли в линейке Dremel и так далее, там, где уже это требовалось.

Допустим, если говорить о Bergauf, то второй год идёт сотрудничество. В прошлом году они помогли расходными материалами, частью оборудования, плиткой, сухими смесями и так далее. Порядка двух миллионов они вложили в демонстрационный экзамен.

Опять же вернусь к Robert Bosch. Там значительно больше, там приобретено различного геодезического оборудования больше чем на 4—5 миллионов ещё по тем ценам.

В.Путин: В конце концов они для себя в конечном итоге это делают, потому что берут потом ваших ребят.

О.Бурганова: Конечно.

Ещё у нас знаете какая форма? У нас есть вариативная часть в учебных планах, и мы тогда включаем какие–то отдельные темы по умению работать с электроинструментом, допустим, определённой марки и так далее.

Я не всех партнёров перечислила. Это просто те компетенции, по которым в данном случае в 2017 году они были, так скажем, задействованы.

В.Путин: Теперь что касается законодательного закрепления статуса стандарта WorkdSkills. Я не думаю, что это на уровне закона, но где–нибудь или на уровне министерства, либо на уровне Правительства, но нормативно где–то должно быть отражено.

Наверное, закон — это избыточно, а на уровне, скажем, Министерства образования вполне может быть или, если повыше поднять, постановлением Правительства можно это отрегулировать. Но стандарт, конечно, должен быть зафиксирован, Вы правы, конечно. Согласен.

Пожалуйста, Роберт Наилевич.

Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости реформ в среднем профессиональном образовании. А перед тем, как двигаться в путь, надо определиться, где мы находимся в настоящий момент. С одной стороны, у нас Россия номер один по итогам мирового чемпионата в Абу–Даби, с другой стороны, только 17 процентов ребят, которые прошли через демонстрационный экзамен, соответствуют уровням стандартов. Почему эту цифру можно рассматривать как барометр?

Сами стандарты, с одной стороны, собираются, актуализируются и, самое главное, практически проверяются экспертами по своим профессиям из 78 стран, в том числе Российской Федерации. С другой стороны, эти стандарты представляют собой такую сжатую практику. Это исключительно практические стандарты, измеряющие практические умения. А 80 процентов наших работодателей говорят о том, что именно практических навыков сейчас не хватает нашим выпускникам.

Что же такое стандарт? Что он описывает? Он описывает несколько вещей.

Первое, он описывает, кто должен учить, на каком оборудовании, что должен уметь конечный выпускник и, очень важно, как это оценить. Об этом говорила, например, Ольга Владимировна, что демонстрационный экзамен — это оценка. Начну, наверно, с последнего — и навыков, и оценки — как с результирующих вещей. Какие навыки включаются? Какие требования к навыкам?

Включаются лучшие мировые и отечественные практики из реальных производств, и плюс добавляются те навыки, которые только сейчас появляются. Получается такой некий эталонный стандарт. Если вы ему соответствуете, это означает, что вы не как все, вы стараетесь быть лучше, чем другие, сильнее, чем другие.

Второй момент — демонстрационный экзамен, если говорить про оценивание. В настоящий момент он моделирует реальный производственный процесс. Например, фрезеровщик должен сделать деталь, точность которой — он не только должен выточить, он должен ещё спрограммировать её — до 10 микрон, это очень высокая точность. Сварщик должен сварить сварочный сосуд, который потом ещё и опрессовывается под давлением 70 атмосфер. Это реальные производственные задачи, но организованные в самом эффективном виде.

В прошлом году мы сделали эксперимент в 26 регионах, 20 из которых были в региональном стандарте кадрового обеспечения промышленного роста, и у нас здесь Свердловск и Хабаровск на хороших счетах. Было 242 колледжа, 700 предприятий участвовали непосредственно в оценке, не присутствовали, а именно участвовали в качестве непосредственных оценщиков.

Было 14 тысяч ребят. Как я говорил, только одна пятая часть прошла этот экзамен успешно. То есть все остальные оказались уровнем пониже. Где наши зоны роста? Они на самом деле кроются в следующих моментах. Первое — это мастера производственного обучения. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы два года сейчас занимаемся переподготовкой мастеров производственного обучения.

Мы прошлись через нашу систему — через нашу академию прошло шесть тысяч человек. Есть несколько цифр, которые, наверное, очень наглядные. Для первого набора, то есть для этих шести тысяч, 90 процентов наших преподавателей, то есть мастеров, наставников, которые непосредственно учат студентов работать руками и головой, ни разу в период своей работы не повышали свою профессиональную квалификацию. Ходили, конечно, на педагогические курсы, но как быть более хорошим сварщиком — такого, к сожалению, не было. И это означает, что они этому же и учат ребят.

Следующая цифра, наверное, тоже наглядна: 70 процентов не имели электронной почты. Если говорить в итоге, у нас только 730 мастеров производственного обучения из почти 27 тысяч соответствуют стандартам нашего движения. Естественно, нам нужны в первую очередь практики, и именно не простые практики, а те, которые понимают не азы, а понимают самую вершину технологий, разбираются в них. Но не то что было 20 или 30 лет назад, а именно сейчас. И, второе, они должны быть сами мотивированы в повышении своего профессионального мастерства.

Второй момент — это оборудование. Понятно, что готовить на старых станках новых специалистов невозможно. Они принципиально отличаются. Мы работаем почти со всеми колледжами нашей страны. Это 3600 колледжей. И только в 105 из них, и то по одной, двум, трём профессиям, стоит современное оборудование. Понятно, что требуется серьёзная модернизация.

Если резюмировать, нам кажется, что было бы важно сделать? Я бы полностью согласился с Ольгой Владимировной и с тем, что Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали о том, что необходимо зафиксировать место и статус стандартов WorldSkills, поскольку, если это не зафиксировано, цель не определена.

Второй момент — это, конечно же, мастера. Да, с одной стороны, мы внутри своей системы, у нас есть некая карьерная лестница мастеров. Да, кто–то может стать сертифицированным экспертом, кто–то может получить более высокий ранг, но важно, чтобы такая же система отражалась в наших образовательных учреждениях. Она не должна быть оторвана от образовательного учреждения. Здесь есть некоторые вопросы, например, о некоторых нормативных барьерах. У нас, например, до сих пор требование к мастерам-наставникам: наличие обязательного педагогического образования. Такие, наверно, моменты, можно исключить.

И следующий момент, достаточно сложный, — это материально-техническая база. Понятно, что оснастить все колледжи современным оборудованием невозможно. Это безумно дорого. Нам кажется, было бы интересным сделать так: создать в каждом регионе хотя бы по одному центру опережающей подготовки, который, с одной стороны, соответствовал бы стандартам, то есть здесь были бы самые лучшие преподаватели, самое лучшее оборудование, но и требования к студентам были самые высокие.

И это было бы как раз таким образцом коллективного образовательного пользования. Они могли бы готовить не только своих студентов, но и студентов из других колледжей, переподготавливать взрослых и осуществлять программу профессиональной ориентации. Важно, чтобы эти центры не были поодиночке. Важно, чтобы это была такая определённая сеть, которая работает по одним стандартам.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен. Просьба поддержать инициативу нашего движения.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, коллеги, кто хотел бы что–то добавить? Прошу, Дмитрий Александрович.

Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Проблема активного участия бизнеса в системе профессионального образования давно назрела, давно нами осознана. Я могу это только подтвердить, то, что говорили коллеги, и как работодатель и как председатель наблюдательного совета Уральского федерального университета — одной из крупнейших инженерных школ страны. В состав нашего университета тоже входят учреждения среднего и среднего специального образования.

Сегодня в системе среднего профессионального образования обучается поколение, родившееся в 2000–х годах. Это люди, которые на «ты» с интернетом, гаджетами, они понимают и им наиболее близки современные формы обучения: дистанционные, виртуальные, вебинары и так далее.

В этом смысле, чтобы более эффективно реализовывать такую систему обучения, без которой, наверное, уже не обойтись ни сейчас, ни в будущем, надо активно развивать систему IT–коммуникаций и связи в целом по системе среднего профессионального образования — уже то, что говорилось, конечно, — квалификация преподавателей и техническое оснащение.

Кстати, до 2015 года работала ФЦП развития образования в нашей стране, федеральные деньги выделялись регионам, и мы через неё получили опыт системного улучшения взаимодействия и развития среднего профессионального образования. Только ТМК, например, в содружестве с регионами присутствия перезапустила три колледжа на территории Свердловской и Ростовской областей.

В прошлом году в декабре постановлением Правительства принята новая программа развития образования с 2018 по 2025 год. Программа хорошая, цельная, но, к сожалению, в ней нет отдельного раздела по среднему профессиональному образованию. Целесообразно было бы скорректировать её, выделив блок системных мероприятий по СПО.

Также, чтобы это было с двух сторон, предлагается рассмотреть возможность включить в показатели эффективности работы глав регионов участие территорий в конкурсах на получение бюджетного финансирования по тематике СПО. В принципе возродить то, что было у нас уже и дало хорошие результаты.

И буквально вкратце по выбору рабочих профессий, то, что Вы уже упомянули. Абсолютно согласен, нужно сразу в СПО давать три-четыре профессии, делать это совместно с работодателями, такая система взаимодействия принесёт пользу абсолютно обеим сторонам.

Вы упомянули во вступительном слове о гуманитарном образовании. Тоже очень важный, на наш взгляд, аспект, жизнь не терпит односторонности и однобокости, нельзя упираться только в технические дисциплины. Нужны национальные гуманитарные инициативы, и в системе СПО нужны новые современные более глубокие программы, обеспечивающие знания и по родному языку, и по иностранному языку, и по национальной литературе, истории, географии, обществоведению, чтобы человек был полноценным.

В этой связи немаловажным является выстраивание по–новому работы по профориентации уже и для школьников, тоже об этом сегодня говорилось. Хотел бы сказать, что, например, мы уже пять лет в Свердловской области для учащихся 7—11–х классов реализуем профориентационный проект «Точка опоры». Его отличительная особенность — это реализация интерактивной мотивационной программы, обеспечивающей своего рода разговор с детьми на их языке.

В результате на наших уральских заводах значительно улучшилась ситуация с набором студентов по востребованным профессиям, по востребованным специальностям в наши колледжи-партнёры, следовательно, и с последующим устройством на работу мы тоже видим более хорошую ситуацию.

Увидев такие результаты, мы с прошлого года программу «Точка опоры» развиваем на наших предприятиях в Ростовской, Волгоградской и Калужской областях. Мне кажется, подобные механизмы позволят повысить общий интерес к среднему профессиональному образованию и повысить его престиж среди молодёжи.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Пётр Витальевич.

П.Глыбочко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мне бы хотелось сегодня, конечно, сказать не о технических специальностях, есть ещё блок так называемых медицинских специальностей среднего профессионального образования. У нас достаточно медицинских колледжей, которые сегодня готовят для нас медицинских сестёр, фельдшеров и так далее.

И если говорить о том, что мы сегодня идём к соотношению «один врач — три медсестры», то, к сожалению, у нас в стране этот процент, конечно, не выполняется. Сегодня больше идёт крен всё–таки к высшему медицинскому образованию. Мы в основном выполняем соотношение 1:2, для федеральных учреждений — где–то 1:1,8.

И конечно же, вопрос подготовки среднего медицинского персонала сегодня стоит у нас очень серьёзно. Эти специалисты в лечебных учреждениях очень востребованны. Мне бы хотелось предложить и поддержать наших коллег. Мы сейчас уже в этом направлении работаем очень активно по таким проектам, как «школа — колледж — университет — клиника», «школа — университет — клиника», «школа — университет — фарминдустрия».

И в принципе сегодня создаём систему, чтобы ребята, которые поступают в средние медицинские образовательные учреждения, имели возможность в дальнейшем, потому что у них есть амбиции, получить высшее образование в стенах наших вузов. По системе бакалавриата они получают высшее медицинское образование и могут работать врачами оргметодкабинетов, они могут в дальнейшем продолжить своё обучение в магистратуре или же в специалитете, потому что это даст возможность им себя реализовать.

И хотелось бы попросить. Те ребята, которые получают высшее сестринское образование в вузах, могут работать в узконаправленном направлении: это врач оргметодкабинета, это главная медсестра. Сегодня у нас в стране стартовал проект «Земский врач». Этот проект очень активно используется в стране. Хотелось бы дать возможность этим ребятам участвовать в этом проекте и быть земскими врачами в тех регионах, в которых они могли бы закрыть и решить нам кадровую проблему.

В.Путин: Разве есть ограничения?

П.Глыбочко: Они же заканчивают бакалавриат. А для того чтобы им быть земским врачом, им необходимо закончить специалитет.

В.Путин: Да, понял.

П.Глыбочко: В принципе эти ребята могли бы поехать и в сёла, могли бы поехать в районные центры. Они имеют уже среднее медицинское образование, плюс они в бакалавриате четыре года учатся, и, конечно, можно было бы получить хороший кадровый потенциал по этому направлению.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Пётр Витальевич.

Пожалуйста, Галина Евгеньевна.

Г.Генералова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники сегодняшнего совещания!

В унисон с Петром Витальевичем я представляю Волгоградскую область, директор Волгоградского медицинского колледжа.

Хотелось бы сказать о двух проектах, которые реализуются на территории нашей области и, наверное, не только. Это организация целевого обучения студентов медицинского колледжа и проект «Земский фельдшер». Именно эти два проекта способствуют минимизации кадровой напряжённости на селе.

И выделение субсидий из региона под целевое обучение студентов конкретно под медицинскую организацию и конкретно под определённого студента медицинского колледжа помогают нам, так сказать, затачивать непосредственно под то рабочее место, которое необходимо медицинской организации, на котором будет работать в последующем этот выпускник.

На сегодняшний день кадровая оснащённость специалистами со средним медицинским образованием в Волгоградской области достаточно высокая — свыше 90 процентов, с небольшим коэффициентом совместительства. На мой взгляд, эти два проекта позволили улучшить ситуацию с кадрами, в том числе и на селе.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Очень коротко. Просто был ряд предложений по региональному кадровому стандарту Агентства. У нас уже есть действующий инвестиционный стандарт. И мы бы предложили не вводить отдельный дополнительный KPI для губернаторов, а если вы сегодня примете решение о тиражировании с 20 регионов на 85 по результатам обсуждения, то мы в рамках этой связки с инвестстандартом можем все эти предложения упаковать и погрузить в работу регионов.

В.Путин: Давайте. Думаю, что вполне технологично будет.

Что хотел бы сказать в завершение?

Во-первых, спасибо вам большое, что вы поделились своими соображениями, сформулировали предложения и рассказали об имеющихся у вас практиках. Но что хочу сказать? И так всем ясно, что вопрос, который мы сегодня обсуждаем, является очень важным.

Для нас он особенно остро стоит, и для нас он особенно важен. Почему? Во–первых, у нас известные демографические проблемы и провалы, связанные с периодом Второй мировой войны, а затем и 90–х годов. Эти два провала накладываются друг на друга сейчас, они сошлись, и количество людей, вступающих в детородный возраст, меньше, чем обычно, по определению.

Второе, количество работающих по отношению к неработающему населению снижается. И если мы ещё и профессионально не будем готовы к тому, чтобы ответить на требования экономики, то это будет вообще беда. Мы этого ни в коем случае не можем допустить. Для того чтобы минимизировать те риски, о которых я сказал, много всяких инициатив, которые мы сейчас развиваем, прежде всего в сфере демографии, но вам–то нужен — я сейчас обращаюсь к руководителям предприятий — сегодня результат.

Поэтому нам нужно, безусловно, предпринять очень энергичные шаги, для того чтобы эту проблему решить. Я и с нашими руководителями предприятий, и с иностранными коллегами разговаривал: куда ни приедешь, о чём ни начинаешь говорить, первый вопрос — это ограничение роста предприятий, связанное с недостатком квалифицированных рабочих кадров.

В принципе мы всегда гордились тем, что у нас высокий уровень образования, мы всегда гордились тем, что у нас хороший кадровый потенциал. Да, потенциал есть, но, к сожалению, быстроразвивающаяся экономика, внедрение современных методов и способов производства, научных достижений в производство — всё это идёт так быстро, что нам нужно предпринять дополнительные энергичные усилия, чтобы ответить на этот вызов.

Я хочу вас поблагодарить. Мы обязательно учтём то, что вы здесь сказали, предложили, обобщим и нормативно отрегулируем некоторые вещи и внесём технические, так скажем, поправки в действующие правила, в том числе в медицинской сфере. И в нормативную базу, касающуюся того, чтобы стандарт WorldSkills затвердить и чтобы на это ориентироваться.

Надеюсь, что мы и с вашим участием, и с участием ваших коллег системно будем работать над решением этой проблемы и будем её все вместе решать.

Спасибо вам большое.

Россия примет участие во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО» в Дубае в 2020 году.

В г. Дубае (ОАЭ) состоялось подписание договора об участии Российской Федерации во Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2020». В церемонии подписания приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации, генеральный комиссар российской секции на Всемирной универсальной выставке «ЭКСПО-2020» Георгий Каламанов и исполнительный директор Бюро «ЭКСПО-2020 Дубай» господин Наджиб Аль Али.

По итогам подписания Георгий Каламанов поблагодарил дубайскую сторону за поддержку и отметил, что Российская Федерация уделяет большое внимание предстоящему участию в «ЭКСПО-2020».

Уже сегодня очевидно, что, благодаря усилиям организаторов, предстоящее в 2020 году ЭКСПО превзойдет по масштабу все предыдущие. Участие России в столь значимом мероприятии позволит продемонстрировать достижения страны в соответствующей сфере, а также содействовать положительному восприятию России на мировом уровне,- заявил Георгий Каламанов.

Он также отметил, что опыт Дубая является определенным ориентиром в связи с участием Российской Федерации в заявочной кампании на право проведения Всемирной выставки в 2025 году в г. Екатеринбурге.

Мы самым внимательным образом изучаем опыт наших дубайских партнеров, их концептуальные подходы в формировании структуры проекта, раскрытия темы, работы по обеспечению участия максимального количества стран, - сказал замминистра.

Справочно

Всемирная универсальная выставка «ЭКСПО-2020» пройдет в период с 20 октября 2020 г. по 10 апреля 2021 г. в городе Дубай (ОАЭ). Главная тема – «Объединяя Разум, Создаем Будущее». По прогнозным оценкам организаторов ЭКСПО 2020 в выставке примут участие 200 стран и ее посетят около 25 миллионов человек. В 2017 г. Россия завоевала золотую награду в номинации «Дизайн выставки» на Международной специализированной выставке «ЭКСПО», проходившей в Астане. Российская Федерация традиционно принимает самое активное участие в выставках серии «ЭКСПО», что отмечается призами и наградами Международного бюро выставок.

По итогам Всемирной «ЭКСПО» в 2015 г. в Милане Российская Федерация стала бронзовым призером выставки в номинации «За лучший дизайн», в 2010 г. в Шанхае – получила серебро в номинации «За лучшее раскрытие темы».

Оформить Emirates ID в ОАЭ теперь можно, не вставая со стула

Новая система позволяет компаниям в Объединенных Арабских Эмиратах обновлять удостоверения личности для сотрудников в электронном виде.

Федеральное управление по вопросам удостоверений личности и гражданства (FAI) ОАЭ объявило о новой системе для компаний, которые выпускают или обновляют удостоверения личности - Emirates Identity (EID) - для своих сотрудников.

Новая система позволяет компаниям использовать услуги FAI для выдачи удостоверений личности в электронном виде.

Согласно заявлению FAI, новый сервис направлен на перевод 80 процентов всех услуг, предоставляемых властями, в категорию «умных» и электронных в 2018 году с использованием передовых технологий, чтобы сделать своих клиентов более счастливыми. Новая услуга позволяет компаниям обновлять все EID для персонала одновременно, экономя время и облегчая для FAI транспортировку карт в компании.

Насер Аль-Абдули, директор службы поддержки сервисных центров в FAI, сказал, что новая система также уменьшает вероятность ошибок и ускоряет процесс.

FAI начало кампанию по повышению осведомленности организаций о преимуществах новой системы. Аль-Абдули отметил, что будут организованы учебные курсы для представителей, которые хотят использовать новую систему FAI.

Аль-Абдули объяснил, что власти установили ряд условий, которые должны соблюдаться компаниями, желающими получить доступ к новой системе: ключевой момент заключается в том, что количество сотрудников одной компании или группы компаний должно составлять не менее 100 человек.

Компания также должна получить лицензию ответственных органов и обратиться в FAI с просьбой воспользоваться новой системой выдачи удостоверений и заключить контракт.

Источник: Khaleej Times

В ОАЭ не будут повышать госпошлины в течение трех лет

Накануне правительство ОАЭ объявило, что не будет повышать пошлины за государственные услуги в течение трех лет.

Накануне в сообщении в Твиттере Его Высочества Шейха Мохаммада ибн Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министр ОАЭ и правителя Дубая было объявлено о решении не повышать госпошлины в ближайшее время.

Решение не увеличивать федеральные сборы было достигнуто в ходе заседания кабинета министров. Данный шаг направлен на то, чтобы привлечь больше иностранных инвестиций в экономику страны, что благотворно скажется на экономической стабильности.

«Мы приняли решение не повышать пошлины за государственные услуги в течение следующих трех лет, чтобы восстановить экономическую и социальную стабильность государства, поддержать промышленные и коммерческие секторы экономики страны и привлечь больше иностранных инвестиций», – подчеркнул вице-президент в своем заявлении в Твиттере.

Источник: Gulf News

Еще месяц в ОАЭ не будут наказывать за нарушение сроков регистрации НДС

Предприятия, которые не успели зарегистрироваться для уплаты НДС в Объединенных Арабских Эмиратах, не будут оштрафованы до 30 апреля.

Федеральное налоговое управление ОАЭ (FTA) решило не наказывать компании, которые не зарегистрировались для уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) еще месяц - до 30 апреля 2018 года.

На своем четвертом заседании правления FTA утвердило план освобождения от административных наказаний предприятия, которые опоздали с регистрацией.

«Мы принимаем во внимание неготовность некоторых предприятий на первом этапе осуществления НДС. [Это решение] отражает обязательство FTA оказывать помощь предприятиям и поощрять их к соблюдению налоговых процедур и избегать административных санкций», - говорится в заявлении.

ОАЭ внедрили 5-процентный НДС с начала этого года. Изначально предприятиям было необходимо пройти регистрацию до конца прошлого года. Все предприятия, которые продают товары или услуги на общую сумму свыше 375 тысяч дирхамов ($US 102 тысяч), обязаны предоставлять налоговые декларации и оплачивать взносы в установленные сроки. В противном случае им грозят штрафы.

Налоговое регулирование страны гласит, что возврат НДС должен быть получен не позднее, чем через 28 дней после окончания налогового периода.

Штраф для тех, кто не уплачивает налог, составляет от 500 дирхамов ($US 146), но не может превышать более чем в три раза стоимость налога по рассматриваемой сделке. Первый штраф составляет 3 тысячи дирхамов ($US 816). Каждое последующее нарушение приведет к штрафу в размере 5 тысяч дирхамов ($US 1361).

Источник: Gulf Business

В ОАЭ появились первые в истории страны налоговые агенты

Налоговое управление Объединенных Арабских Эмиратов одобрило первую партию налоговых агентов.

Федеральное налоговое управление (FTA) ОАЭ одобрило первую партию зарегистрированных налоговых агентов, выполнивших необходимые требования и соответствующих всем стандартам и условиям.

Халид Аль Бустани, генеральный директор FTA, сказал, что налоговые агенты вносят ключевой вклад в успешное внедрение налоговой системы в ОАЭ, отметив, что для выполнения своих обязательств агенты должны обладать передовыми знаниями и обширным практическим опытом. Агент может представлять любое лицо перед FTA, помогая ему выполнять свои обязательства и знать свои права. Налоговые агенты укрепляют связи между FTA и налогооблагаемыми лицами, добавил он.

Недавно зарегистрированные налоговые агенты выразили свою гордость за возможность быть первыми в истории ОАЭ, заявив, что они сделают все возможное, чтобы помочь компаниям добиться соблюдения налоговых правил.

Юнис Альмулла, первый зарегистрированный налоговый агент-эмиратец, сказал: «Налоговые агенты будут играть важную роль в исполнении требований налогового законодательства».

Он добавил, что FTA облегчило процедуру регистрации налогов, предоставляя отличную поддержку.

Управление объяснило, что агенты обязаны соблюдать семь обязательных стандартов для регистрации, в том числе иметь степень бакалавра или магистра в области налогов, бухгалтерского учета или права в аккредитованном учебном заведении или получить степень бакалавра в другом месте в дополнение к предоставлению сертификата от международной ассоциации, специализирующейся на налогообложении; иметь не менее трех лет практического опыта в области налогообложения, бухгалтерского учета или права; свободно владеть как арабским, так и английском языками; и пройти тесты на соответствие критериям FTA.

Заявители также должны быть обеспечены страховой суммой в случае возможного возмещения; быть физически пригодными для выполнения требуемых задач; их честность не должна быть поставлена под сомнение судимостями.

Источник: WAM

В Минпромторге России обсудили вопросы поддержки выставочных мероприятий в сфере пищевого оборудования.

В Минпромторге России состоялось совещание, посвященное поддержке выставочных мероприятий в отрасли машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, с участием представителей Министерства, АО «Российский экспортный центр», Ассоциации «Росспецмаш», союзов и ведущих предприятий-производителей.

На мероприятии обсуждалось состояние российского экспорта пищевого оборудования, перспективы развития, проблемы, препятствующие экспортной деятельности, а также перечень ключевых конгрессно-выставочных мероприятий и деловых миссий на период 2018-2020 годов.

Из существующих мер поддержки продвижения продукции на экспорт, которыми могут воспользоваться предприятия, выпускающие пищевое оборудование, можно выделить программы компенсации затрат, связанных с сертификацией и омологацией продукции на внешних рынках, с участием в выставочных мероприятиях, а также с транспортировкой продукции.

Итогом встречи стало решение о целесообразности поддержки следующих отраслевых выставок: в 2018 году – «Anuga FoodTec» (Германия), «IBA» (Германия), «Агропродмаш» (Россия), «Gulfood Manufacturing» (ОАЭ); в 2019 году – «Fispal Technologia» (Бразилия), «PackExpo» (США), «Агропродмаш» (Россия), «Host» (Италия), «Gulfood Manufacturing» (ОАЭ); в 2020 году – «Interpack» (Германия), «PackExpo» (США), «Агропродмаш» (Россия), «Gulfood Manufacturing» (ОАЭ).

Субсидирование возмещения части затрат, связанных с продвижением высокотехнологичной, инновационной и иной продукции и услуг на внешние рынки, осуществляется Минпромторгом России совместно с АО «Российский экспортный центр» в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2017 г. № 488.

Так, в 2017 году на сумму 11 млн рублей профинансирована организация коллективной российской экспозиции производителей упаковочного оборудования для пищевой продукции на Международной специализированной выставке упаковочных технологий, материалов и оборудования «Interpack 2017» (Германия), и на сумму 25,6 млн рублей – организация коллективной российской экспозиции на Международной выставке «Gulfood Manufacturing 2017» (ОАЭ).

Ожидается, что результатом реализации комплекса мер государственной поддержки экспорта станет увеличение поставок отечественных машин и оборудования для пищевой и перерабатывающей промышленности на внешние рынки на 10% ежегодно.

В ОАЭ компании с эмиратцами в штате получат государственные льготы

В Объединенных Арабских Эмиратах проводится стимулирующая инициатива для работодателей по приему в штат граждан страны.

Секторы связи, строительства и недвижимости, а также авиации и транспорта являются ключевыми областями для новой программы эмиратизации, согласно новой инициативе, начатой Насер бен Тани Аль Хамлом, министром человеческих ресурсов и эмиратизации.

В рамках «100 дней эмиратизации в трех областях» граждане ОАЭ будут обеспечены хорошо оплачиваемыми рабочими местами в трех из наиболее важных секторов экономики ОАЭ.

По словам Аль Хамла, который выступал на пресс-конференции в Абу-Даби, эти области генерируют более 28 процентов ВВП ОАЭ, и 300 тысяч рабочих мест в них должны быть предоставлены эмиратцам.

В целях содействия этому плану министерство в настоящее время разрабатывает так называемый «Клуб партнеров по эмиратизации», который будет предлагать скидки на продление разрешений на работу. Например, любая компания, в которой более чем три процента сотрудников являются гражданами ОАЭ, будет классифицироваться как «платиновый член». Стоимость сборов за разрешение для нее будет стоить 300 дирхамов ($US 81,7) вместо 3 тысяч дирхамов ($US817).

Источник: Arabian Business

За неправомерное взимание НДС в Абу-Даби закрыты 15 компаний

Предприятия, необоснованно завышающие цены и оправдывающие это НДС, закрываются и штрафуются в Абу-Даби.

Департамент экономического развития Абу-Даби (DED) объявил о закрытии предприятий, завышающих цены и объясняющих это налогом на добавленную стоимость (НДС).

После проведения проверок в январе 2018 года было закрыто 15 компаний.

«Уведомления были выданы тем объектам, которые взимали НДС, будучи при этом незарегистрированными в налоговой системе Федерального налогового органа, и завышали цены за период, предшествующий введению налога», - сказал Ахмед Тариш Аль Кубайси, исполняющий обязанности директора Управления коммерческой защиты.

Инспекционные кампании в крупных торговых точках, посещаемых большим количеством потребителей, проводятся «для обеспечения того, чтобы эти объекты не занимались необоснованным завышением цен».

Аль-Кубайси сказал, что в январе DED получил 505 жалоб относительно неоправданных цен, которые были подняты выше пяти процентов с 1 января 2018 года.

Источник: Arabian Business

Экономика ОАЭ признана максимально конкурентоспособной

Объединенные Арабские Эмираты занимают первое место по девяти экономическим показателям конкурентоспособности.

ОАЭ достигли наивысшего рейтинга по девяти экономическим показателям в череде недавно опубликованных отчетов о международной конкурентоспособности за 2017 и 2018 годы.

Девять индексов, в которых ОАЭ заняли первое место, включают в себя ряд экономических, торговых и туристических мероприятий в отчетах Всемирного экономического форума, ВЭФ, Международного института административного развития в Швейцарии и Европейского института делового администрирования, INSEAD.

Министерство экономики заняло первое место по пяти показателям, упомянутым в Докладе о конкурентоспособности мирового туризма, опубликованном Всемирным экономическим форумом, Швейцария. Индексы, включенные в отчет, связаны с приоритетами правительства в области сектора туризма.

Министерство также заняло первое место по трем корпоративным и бизнес-индексам, включенным в Ежегодник глобальной конкурентоспособности, который был выпущен Международным институтом административного развития в Швейцарии в 2017 году. Среди них был индекс технологического сотрудничества между компаниями, партнерские отношения между государственным и частным секторами и разработка и внедрение технологий.

Султан бен Саид Аль Мансури, министр экономики, сказал, что достижение первого места среди девяти экономических показателей отчетов о конкурентоспособности, выпущенных одними из самых престижных международных организаций и специализированных учреждений в мире, отражает успех экономической политики, принятой ОАЭ в соответствии с директивами и видением руководства ОАЭ для достижения устойчивого развития.

Он отметил, что эти результаты отражают усилия Министерства в сотрудничестве со своими партнерами по развитию национальной бизнес-среды и повышению привлекательности ОАЭ в различных областях в том числе инвестиционной, торговой и туристической.

Аль-Мансури подчеркнул, что министерство по-прежнему твердо привержено продолжению работы и запуску инициатив и программ развития, направленных на расширение руководства страны по основным и вспомогательным показателям, которые определены в сотрудничестве с Федеральным центром конкурентоспособности и статистики ОАЭ, а также в рамках видения министерства о создании диверсифицированной и конкурентоспособной экономики, основанной на знаниях и инновациях.

Источник: WAM

Столичные колледжи вошли в топ-100 лучших образовательных организаций страны

Лучшим профессиональным образовательным учреждением стал колледж архитектуры и строительства № 7. Еще пять организаций заняли места в первой десятке рейтинга.

25 колледжей столицы вошли в топ-100 лучших образовательных организаций России 2017 года по версии WorldSkills Russia. Один из них стал лидером рейтинга, еще пять заняли места в первой десятке.

Лучшим профессиональным образовательным учреждением признан колледж архитектуры и строительства № 7. Также в топ-10 вошли колледж предпринимательства № 11 http://www.kp11.ru, колледж связи № 54, технический пожарно-спасательный колледж имени Героя России В.М. Максимчука, колледж архитектуры, дизайна и реинжиниринга № 26, Московский колледж управления, гостиничного бизнеса и информационных технологий «Царицыно». Первую десятку рейтинга наградили на площадке всероссийского форума «Наставник-2018».

Кроме того, Москва завоевала первое место по количеству колледжей, вошедших в число 100 лучших образовательных учреждений страны. Всего же в рейтинге представлено 34 региона, среди которых Свердловская, Самарская, Новосибирская, Московская области, а также Татарстан.

Топ-100 лучших образовательных организаций сформирован по показателям участия в движении «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) в 2017 году. Среди критериев — участие студентов в чемпионатах по профмастерству и в различных активностях союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)», а также проведение демонстрационного экзамена по стандартам WorldSkills Russia.

В прошлом году на мировом чемпионате WorldSkills в Абу-Даби москвичи принесли в копилку российской сборной четыре медали — две золотые и две серебряные. За сборную выступали победители национального чемпионата. Обладатели первых мест получили по одному миллиону рублей, вторых — по 500 тысяч рублей.

Кроме того, студенты столичных колледжей второй год подряд занимают первое место в общекомандном зачете на национальном чемпионате. В 2017 году сборная завоевала медали по 32 основным компетенциям. По 22 дисциплинам участники выиграли золото, по шести — серебро, по четырем — бронзу.

Для граждан ОАЭ будут созданы сотни тысяч новых рабочих мест

В ОАЭ стартует программа, в рамках которой в стране будет создано около 300 тысяч рабочих мест для граждан ОАЭ.

Насер ибн Тхани Аль Хамли, Министр человеческих ресурсов и эмиратизации, объявил о новой программе «100 дней для эмиратизации в трех областях», целью которой является создание рабочих мест для граждан ОАЭ в телекоммуникационной, строительной, авиационной и транспортной отраслях.

По словам министра, эти отрасли составляют более 28 процентов валового внутреннего продукта ОАЭ.

Выступая на пресс-конференции на Al Bateen Council в Абу-Даби, министр заявил, что в экономике страны есть 12 важных секторов, шесть из которых составляют львиную долю ВВП и предоставляют большое количество высокооплачиваемых рабочих мест. В ближайшем будущем в данных отраслях для граждан ОАЭ будет создано почти 300 тысяч новых рабочих мест.

Данное мероприятие посетили как бизнесмены, так и рядовые граждане.

Аль Хамли отметил, что повышение пошлины за услуги министерства – это часть стратегии увеличения темпов эмиратизации в частном секторе и повышения эффективности государственных служащих на 40 процентов к 2021 году.

Он добавил, что низкие издержки на трудоустройство стимулируют прием эмиратцев на работу. «Ожидается, что в следующем полугодии на рынок труда выйдет около 200 тысяч граждан ОАЭ», – добавил министр.

Господин Аль Хамли отметил, что министерство работает над программой «Клуб сторонников эмиратизации», в рамках которой снижены пошлины за продление разрешений на работу. Министр также добавил, что компания, в штате которой работает более 3% граждан ОАЭ, попадает в платиновую категорию. Пошлина за выдачу разрешения на работу для таких компаний составляет не 3000 дирхамов, а 300.

Министр подчеркнул важность диалога между властью и населением для понимания потребностей граждан.

«Министерство заботится о проведении регулярных встреч с гражданами, чтобы узнать мнение народа об услугах, предоставляемых министерством и предоставить гражданам все возможности для трудоустройства».

Источник: Khaleej Times

Закрыть панамский канал: россиян вернут из офшоров

Россия ведет переговоры с Панамой и Монако об обмене налоговых данных

Наталия Еремина, Евгения Петрова

Россия ведет переговоры с Панамой и Монако о начале обмена налоговых данных, выяснила «Газета.Ru». Эти страны являются одними из самых популярных офшоров среди россиян, и их закрытие может привести к возврату части капиталов на родину, считают эксперты. впрочем, часть эта будет совсем небольшой — большинство предпочтут сменить юрисдикцию.

Россия ведет переговоры о начале обмена данными с такими налоговыми резиденциями, как Монако и Панама.

«Постепенно мы решим вопрос об обмене с ними данными, это предмет переговоров», — заявил «Газете.Ru» глава финансового комитета Госдумы Анатолий Аксаков.

С 2018 года Россия присоединилась к системе автоматического обмена данных, к которой подключены более чем 100 стран. Однако не все из них готовы предоставлять России данные. Как поясняет директор московского офиса компании Tax Advisor UK Эдуард Савуляк, «есть перечень стран, которые выбрала Россия для обмена данными, а есть те, которые, в свою очередь, выбрали Россию» и готовы предоставлять нам данные.

При этом Россия готова предоставлять информацию 53 странам, а нашим налоговым органам делать это согласилось 73 юрисдикции.

В числе этих 73 открытых для нас стран — большинство стран Европы, часть стран Южной Америки (Бразилия, Аргентина, Уругвай, Колумбия), Австралия, а также часть юрисдикций, которые многие россияне использовали как офшоры, — Кипр, Самоа, Каймановы острова, Джерси, Люксембург, Лихтенштейн, Сейшелы, Барбадос, Корея. Готовы предоставлять информацию российской налоговой также две прибалтийские страны — Литва и Эстония, с Латвией об обмене данных пока что России договориться не удалось.

Россия же готова обмениваться данными с большинством европейских стран: Данией, Швецией, Финляндией, Францией, Германией, Грецией, Эстонией, Италией. Также мы готовы раскрыться перед Индией, Японией, Китаем, Пакистаном и большинством стран Южной Америки. Поставлять информацию Россия будет и в Джерси, Сан-Марино, Сейшелы, Люксембург и Лихтенштейн.

При этом европейским странам готовы предоставлять информацию большее количество юрисдикций, чем России. Например, по данным списка на конец декабря прошлого года, с Германией, Францией и Италией готовы обмениваться информацией 79 юрисдикции, с Ирландией — 80.

В январе 2018 года из черного списка офшоров ЕС были исключены сразу несколько юрисдикций, которые считались до последнего времени офшорами в ЕС. Это Гренада, Монголия, Панама, Тунис, Объединенные Арабские Эмираты. Пока что в официальном списке готовых сотрудничать с европейскими странами эти юрисдикции не значатся, но, по словам экспертов, это лишь вопрос времени.

Ряд стран из черного списка офшоров ЕС все еще не готовы предоставлять информацию в страны Евросоюза. Это, например, Бахрейн, Маршалловы Острова, Тринидад и Тобаго.

При этом Монако, с которым Россия, как и с Панамой, пока не договорилась, готово предоставлять информацию 53 странам (по данным списка на конец декабря прошлого года).

Панама популярнее Монако

Как указывалось в материалах международного журналистского расследования The Organized Crime and Corruption Reporting Project (OCCRP), Панама является второй по популярности юрисдикцией для регистрации офшорных компаний (на первом месте — Британские Виргинские острова). Почти каждый пятый офшор, упомянутый в «Панамском архиве», зарегистрирован в этой центральноамериканской республике. Согласно данным базы, в материалах «панамских архивов» и Offshore Leaks упоминаются 6285 персональных карточек, отсылающих к физ- и юрлицам из России. Количество офшорных фирм, бенефициарами которых являются российские граждане, составляет 11 516.

«Панама — один из самых известных и популярных офшоров. Зарегистрировать компанию очень просто и недорого, отсутствует налог на прибыль, полученные нерезидентами, не надо предоставлять отчетность и проходить обязательный аудит», — поясняет Диана Маклозян.

При этом Монако исторически считается точкой притяжения для богатых россиян. До последнего времени наши бизнесмены здесь и отдыхали, и хранили свои яхты, и использовали Монако как офшор. Однако популярностью он пользовался гораздо меньшей, чем Панама, объясняют эксперты. В основном сюда переводили свои деньги те, кто планировал переезд из России.

«Монако в качестве офшора среди россиян был менее популярен, чем Панама, поскольку даже при условии, что в княжестве не облагаются налогами доходы физлиц и прибыль предприятий, получение всех указанных преимуществ возможно только при исполнении ряда условий. Чтобы не платить подоходный налог, нужно быть резидентом княжества и проживать на его территории, чтобы не платить налог на прибыль организаций, нужно, чтобы 3/4 этой прибыли предприятия формировались за счет работы опять же на территории княжества. Во всех остальных случаях применяются повышенные налоговые ставки свыше 30%», — поясняет управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

В Европе больше нет банковской тайны

Такая интенсивность обмена радует европейских чиновников. В Европе больше нет банковской тайны, заявил 12 февраля еврокомиссар по экономике и финансам Пьер Московиси в интервью телеканалу France2.

«С банковской тайной в Европе покончено.

Если кто-то владеет счетом в Швейцарии, происходит автоматический обмен информацией, то есть мы об этом сразу узнаем», — сказал чиновник, напомнив, что, помимо Швейцарии, договоренности об обмене информацией были подписаны с Лихтенштейном, Сан-Марино, Андоррой и Монако.

«Европа действительно в последнее время активно борется с нелегальными средствами. Европейские банки сейчас гораздо больше боятся огромных штрафов со стороны регулирующих органов, чем потерять клиентов», — комментирует договоренности с этими странами начальник аналитического департамента УК «БК Сбережения» Сергей Суверов.

Так, в конце прошлого года стало известно о том, что Федеральная резервная система (ФРС) США наложила на Deutsche Bank штраф в $42 миллиона за сделки, не отвечающие требованиям о противодействии отмыванию нелегальных средств. При этом ФРС объявило, что Deutsche Bank должен предпринять меры, направленные на борьбу с таким «небезопасными и ненадежными практиками».

В России между тем надеются на то, что информация от стран, с которыми удалось уже договориться, позволит выявить тех, кто уклоняется от уплаты налогов.Так, в ФНС рассчитывают, что информация, полученная благодаря автоматической системе обмена данных, позволит оценить размер и структуру иностранных активов российских налогоплательщиков.

Налоговая узнает правду

«В рамках налогового обмена Россия, в частности, сможет узнать данные о владельцах контролируемых иностранных компаний (КИК). Закон обязывает их уведомлять налоговые органы о наличии долей в иностранных компаниях, а также платить налог с прибыли. Обмен позволит выявлять расхождения в информации, представленной российскими налогоплательщикам, с фактическим положением дел», --поясняет Нина Козлова, президент международной сети «ФинЭкспертиза».

Национальное бюро экономических исследований США (NBER) в прошлом году представило отчет, в котором попыталось посчитало объем денежных средств, которые граждане России хранят на офшорных счетах. По данным аналитиков, сумма таких вложений за 27 лет наблюдений продолжала неуклонно расти, а в 2016 году достигла размеров, эквивалентных 75% национального дохода России. По итогам 2016 году ВВП России составил 61,1 трлн руб.

Как говорит замдиректора Центра развития НИУ (ВШЭ) Валерий Миронов, последние инициативы по обмену информацией между другими странами и Россией могут действительно привести к возврату части капитала в Россию. По его словам, в ближайшее время в Россию может вернуться капитал на несколько десятков миллиардов долларов.

Впрочем, пока все офшоры не откроются перед налоговыми, большинство бизнесменов все же будут переводить свои заграничные счета в другие юрисдикции.

По словам руководителя юридического департамента HEADS Consulting Дианы Маклозян, владельцы заграничный счетов будут использовать страны, не входящие в систему автоматического обмена информацией.

«Часть средств, может быть, и правда «обелится» и вернется в Россию, однако вряд ли значительная, большинство все же предпочтет перевести свои средства в другие налоговые юрисдикции», — считает Сергей Суверов.

Федеральный верховный суд ОАЭ подтвердил, что экспаты, работающие на государство или в правительственных учреждениях, имеют право на получение льгот по окончании службы, даже если это прямо не оговаривается в их трудовых договорах.

Работа экспатриантов в административных органах или связанных с ними учреждениях регулируется условиями трудового договора.

Суд добавил, что независимо от того, предусмотрено ли такое положение в договоре, работник имеет право на получение компенсации. Это право закреплено в статье 114 Закона № 11 от 2008 года «О кадрах».

Данный закон был принят после решения Верховного суда об отклонении иска, поданного сотрудником, запросившим компенсацию при увольнении после четырех лет работы.

Источник: Khaleej Times

По словам представителя Международного валютного фонда, НДС в размере 5%, с начала 2018 года вступивший в силу в двух странах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, «крайне низок по международным стандартам» и через пять лет будет увеличен до 10 процентов.

Тим Каллен, глава миссии МВФ в Саудовской Аравии, заявил, что государства Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива могут увеличить ставку налога выше нынешних пяти процентов в зависимости от потребностей каждой страны в доходах, однако это произойдет не ранее чем через пять лет.

«В своем прогнозе мы не предполагаем увеличения НДС с пяти процентов в течение следующих пяти лет, необходимо, чтобы граждане привыкли к налогу, тогда его ставка может быть увеличена в зависимости от потребностей каждой отдельной страны», – сообщил Каллен.

«Я думаю, что важно заострить внимание на том, что по международным стандартам ставка в пять процентов является крайне низкой, поэтому страны будут стремиться к ее повышению, если это потребуется», – подчеркнул представитель МВФ.

Все шесть стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива в 2016 году договорились внедрить налог, однако до сих пор изменения в законодательстве были осуществлены только в Саудовской Аравии и ОАЭ. Остальные четыре государства еще не представили график введения НДС. Важно отметить, что любое увеличение ставки потребует внесения поправок в соответствующее соглашение Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

МВФ и Всемирный банк настаивают на том, чтобы страны Персидского залива вводили налоги, такие как НДС, в рамках реформ, направленных на диверсификацию доходов, в связи с падением цен на углеводороды.

По оценкам фонда, введение НДС в регионе может привести к росту ненефтяных доходов от 1,5 до 3 %.

«Первоначальная оценка основана на успешной реализации введения НДС», – заявил Каллен. «За последний год правительства обеих странах приложили немало усилий для тщательной подготовки исполнения НДС, приняв необходимые законы и постановления и осуществив регистрацию налогоплательщиков».

Источник: Zawya

Его Высочество Шейх Мохаммед ибн Рашид Аль Мактум, вице-президент, премьер-министр ОАЭ и правитель Дубая, в понедельник принял постановление Кабинета министров № 62 от 2017 года, в котором содержатся обновленные тарифы за услуги, предоставляемые Федеральным агентством по вопросам удостоверения личности и гражданства.

Постановление вносит поправки в тарифы на услуги цифровой аттестации и услуги e-link. Постановление предусматривает сбор в 5 дирхамов за каждое заявление, при условии получения менее 500000 заявлений через сервисы цифровой аттестации и e-link. Если количество полученных заявок превысит 500000, но останется менее миллиона, то сбор с каждой заявки составит 4 дирхама, если же общее число обращений превысит один миллион, но будет менее 1,5 миллионов, то за каждое заявление будет взиматься 3 дирхама. Если количество заявлений превысит 1,5 миллиона, то за каждое заявление необходимо будет заплатить 2 дирхама.

Согласно постановлению, от уплаты данной пошлины освобождаются местные и федеральные органы власти. Статья 3 резолюции устанавливает пошлину в размере 25000 дирхамов за получение подписки на услуги цифровой аттестации и онлайн-порталов e-link.

Решение вступает в силу через 30 дней после публикации в «Официальном вестнике».

Шейх Мохаммед также принял постановление Кабинета министров № 61 от 2017 года, касающееся нотариальных сборов.

В соответствии с постановлением, в нотариальной конторе должен быть размещен прейскурант предоставляемых услуг на арабском и английском языках. Прейскурант должен быть вывешен на видном месте, указывать цену услуг, оказываемых в соответствие с выданной лицензией. Министру юстиции было поручено принять необходимые решения для реализации этого постановления, вступающего в силу через 30 дней после публикации в «Официальном вестнике».

Как отмечает Андрей Панферов, старший консультант юридической компании Davidson & Co Legal Consultants, услуги нотариальных контор в ОАЭ достаточно востребованы, особенно при необходимости подготовки доверенностей и иных документов, требующих нотариального удостоверения. Прейскурант услуг нотариуса на английском языке обязательно должен быть размещен в нотариальной конторе для клиентов.

Источник: Gulf News

Заседание Совета по науке и образованию.

Президент провёл в Новосибирске заседание Совета по науке и образованию.

Обсуждались основные задачи и перспективы развития отрасли, ключевые направления международного научно-технического сотрудничества.

* * *

Стенографический отчёт о заседании Совета по науке и образованию

В.Путин: Добрый день,уважаемые коллеги!

Я всех вас, вообще всех российских исследователей, учёных хочу поздравить с праздником – Днём российской науки. Хочу пожелать вам творческих успехов, всего самого доброго, здоровья, благополучия.

Сегодня предлагаю предметно обсудить дальнейшие шаги по укреплению научного потенциала России. Для будущего страны этот вопрос, безусловно, является принципиально важным, жизненно важным.

В мире происходят кардинальные технологические перемены. По своему масштабу они сопоставимы с эпохами промышленных революций и научных открытий, которые радикально меняли уклад жизни людей на нашей планете.

Очевидно, что сейчас лидером станет тот, кто будет обладать собственными технологиями, знаниями, компетенциями. Они становятся важнейшим ресурсом развития, обеспечивают суверенитет страны без всякого преувеличения.

В науке, как в других областях, мы должны добиться настоящего прорыва. Нужно раз и навсегда отказаться от поддержки неэффективности, от устаревших, отживших подходов в организации научной деятельности. И, безусловно, страна ждёт от науки новых решений, которые могут изменить качество жизни людей, придать мощную динамику развитию России.

Именно такие задачи были поставлены в Стратегии научно-технологического развития. И на это должны быть нацелены проекты научных институтов, программы НИОКРов, министерств, ведомств.

Содействие должны получать сильнейшие учёные и исследовательские коллективы. При этом ключевой принцип государственной поддержки – это конкретный, практический результат, создание глобально конкурентоспособных продуктов и прорывных технологий.

Уже сегодня наши учёные помогают отечественным компаниям, помогают добиваться успеха в технологической гонке, в том числе в области обработки и передачи больших данных.

Взаимодействие науки и бизнеса должно стать ключевым условием реализации программы цифровой экономики. На основе передовых решений предстоит на качественно новом уровне организовать деятельность государственных и социальных учреждений, транспорта и управления городами, занять лидирующие позиции в сфере разработки и применения систем искусственного интеллекта.

Далее: отечественные учёные сделали значительный шаг вперёд в таких относительно новых для нас междисциплинарных областях, как наука о жизни, где исследования ведутся на стыке биологии, химии, генетики, медицины, биоинформатики, физики.

Предложены новые технологические диагностики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний. Серьёзные успехи достигнуты в регенеративной медицине. Речь об инновационных разработках, которые позволяют спасти людей с практически полным повреждением кожи, например, вернуться к нормальной, полноценной жизни тем, кто пережил тяжёлую травму мозга или инсульт, с меньшими рисками проводить замены сердечных клапанов.

Считаю, что накопленный интеллектуальный, научный потенциал позволяет организовать в России масштабные геномные исследования. И прошу в короткие сроки разработать соответствующую программу, предусмотреть механизмы поддержки сильных коллективов, формирования передовой инфраструктуры и подготовки кадров. Только что мы с представителями Сибирского отделения Академии наук подробно об этом говорили.

И в генетике, и в других областях надо шире использовать так называемый конвергентный подход, природоподобные технологии. На этой базе мы сможем создавать новые лекарства и методы лечения тяжёлых заболеваний, новую энергетику, основанную на технологиях максимально бережного отношения к ресурсам. Хотел бы услышать, безусловно, ваши предложения на этот счёт.

Уважаемые коллеги!

Качественные изменения в российской науке за последние годы произошли, безусловно, не сами по себе, они стали результатом колоссальной работы государства и учёного сообщества.

За 17 лет в реальном выражении финансирование науки возросло в 3,7 раза. В действующих ценах – намного больше, [финансирование] гражданской науки выросло в 23,6 раза.

Серьёзные инвестиции были направлены на развитие вузов и исследовательской инфраструктуры. Доля оборудования не старше 5 лет в большинстве ведущих университетов сегодня составляет 65–85 процентов. Конечно, этого недостаточно. И сегодня мы тоже с коллегами говорили, нужно развивать эту базу, причём развивать и в регионах Российской Федерации, там, где наука развита и где имеются перспективы её эффективного использования.

Новые перспективы появились у молодых исследователей. Речь о выполнении собственных долгосрочных проектов, о работе в лабораториях мирового уровня. Их возглавляют учёные, которые имеют опыт работы в ведущих научных центрах мира и определяют повестку мировой науки. Среди них немало наших выдающихся соотечественников.

При этом подчеркну: если мы хотим быть лидерами, углублять глобальную конкурентоспособность российской науки – нам, безусловно, надо идти дальше.

На каких направлениях считаю необходимым сосредоточить наши усилия и внимание?

Первое: следует продолжить развитие исследовательской инфраструктуры, о чём только что было сказано, в том числе установок класса «мегасайенс». Сейчас они уже действуют в Гатчине, Дубне, Троицке, Нижнем Новгороде и здесь, в Новосибирске, в Институте имени Г.И.Будкера.

Такая инфраструктура должна стать основой для реализации масштабных исследовательских программ, центром научного сотрудничества для всего евразийского пространства.

Продолжим работу и в рамках крупнейших международных проектов, таких как Большой адронный коллайдер в Швейцарии, экспериментальный термоядерный реактор ИТЭР во Франции, лазер на свободных электронах в Германии.

Напомню, Россия, как участник, имеет права на полученные в рамках таких проектов интеллектуальные результаты. И мы должны думать, как эффективно использовать их в интересах развития страны, экономики, социальной сферы.

Ещё раз вернусь к только что состоявшемуся разговору с коллегами из Сибирского отделения Академии наук. Это всё очень хорошо, что я перечислил. И мы, безусловно, приняли активное участие в подготовке этих центров. Мы сейчас там работаем и работаем успешно. Но нам нужно создавать такие собственные центры. Коллеги высказали предложение один из них сделать в Новосибирске, в Сибирском отделении. Я считаю, что это очень правильно. Обязательно над этим подумаем и реализуем этот проект.

Второе: особое внимание нужно и дальше уделять поддержке и продвижению талантливых молодых учёных. У всех, кто показывает успешные результаты, должны быть возможности строить в России исследовательскую карьеру, реализовывать крупные научные проекты, иметь долгосрочный горизонт планирования своей деятельности.

Главное, путь в науку для одарённых ребят должен начинаться уже со школьной скамьи. Вот почему мы приняли решение о создании на базе центра «Сириус» международного научно-технологического кластера. В его работе уже готовы принимать участие известные российские компании. И ни в коем случае нельзя забывать то, что уже сделано. Нельзя забывать наши известные и зарекомендовавшие себя ещё с советских времён центры и вновь создаваемые центры, такие как в последнее время созданы в Москве.

Третье: надо и дальше расширять взаимодействие с другими странами, повышать открытость нашей науки. Высокую эффективность показала программа мегагрантов. И надо предложить такие инструменты, которые позволят не только привлекать выдающихся учёных в качестве руководителей лабораторий, но и формировать в России мощные международные исследовательские коллективы.

Надо сказать, что сами мегагрантники, как мы их называем, сами исследователи, которые в рамках этих проектов приехали, предлагают нам такие проекты. Очень хорошие предложения, они фактически уже обеспечены финансированием, нужно только грамотно организовать эту работу.

Подчеркну, и известные учёные, и молодые исследователи должны видеть, что в России работать интересно. Здесь ставятся масштабные цели, отвечающие вызовам времени, и созданы для этого все условия, условия для того, чтобы добиться прорыва, решать задачи, которые стоят сегодня перед нашей страной.

Пожалуйста, слово Михаилу Валентиновичу Ковальчуку.

М.Ковальчук: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждаем вопрос обеспечения независимости и глобальной конкурентоспособности страны и конкурентоспособности российской науки как важнейшего фактора достижения этих целей.

Уровень развития науки в стране определяют три составляющие: идеи, кадры и исследовательская инфраструктура, о которой, Владимир Владимирович, сейчас Вы упомянули.

В современном мире базовым, якорным, компонентом обеспечения идентичности и устойчивости научной сферы является наличие высокоразвитой национальной инфраструктуры исследований и разработок. Эта составляющая в значительной мере определяет развитие двух других упомянутых компонентов – идеи и кадры.

Эта инфраструктура в сегодняшнем виде появилась в обеспечение атомного проекта. И, начиная с атомного проекта, развитие инфраструктуры науки характеризуется следующими двумя особенностями: возникая как чисто исследовательская, она превратилась в технологическую, став важнейшим технологическим инструментом современной индустрии.

На заре рождения атомного проекта сначала это была наработка изотопов, скажем, плутония или других элементов, это уже была технология, а сегодня, это поразительная вещь, но синхротронный центр, который есть здесь, в Новосибирске, и в Курчатовском институте, они становятся основой, скажем, для производства лекарств. Чтобы сделать лекарство, надо знать атомарную структуру. Сегодня 100 процентов структур расшифровываются на синхротронном излучении. Хотя полтора-два десятка лет очень много было скепсиса по этому поводу, но по факту сегодня так. То есть производство лекарств полностью определяется уровнем развития синхротронного излучения и понимания атомарной структуры.

И вторая вещь – это ядерная медицина, которая у всех на слуху. Ядерная медицина, её основа – это есть ускорители, изотопы, то есть всё то, что лежит в основе этой «мегасайенс».

И что крайне важно? Эта структура сначала была создана для обслуживания (она съедала две трети денег, сложная инфраструктура), но обслуживала 15 процентов научного сообщества – ядерная физика, элементарные частицы, ускорители. Сегодня произошла конверсия. Сегодня эти мегаустановки востребованы всем научным сообществом. Вот Владимир Владимирович говорил о физиках, химиках, биологах, науках о земле – всем нужна эта установка. Её создание – это и есть обслуживание всей научной сферы сегодняшнего дня.

И я хочу подчеркнуть, что российские и советские учёные внесли огромный вклад в развитие инфраструктуры мировой науки. Достаточно сказать, что крупнейший международный проект ИТЭР, который в 2006 году Вы запустили, подписав с Шираком в Париже это соглашение, Владимир Владимирович, базируется на идеях советских физиков. Там создаётся токамак, это советское слово, – тороидальная камера с магнитными катушками.

И, что очень важно, в Институте ядерной физики в Новосибирске ровно 55 лет назад был запущен первый в мире ускоритель на встречных пучках, явившийся прообразом адронного коллайдера. Сегодня все коллайдеры мира используют этот принцип, который был здесь реализован Будкером 55 лет назад. Способность разрабатывать, создавать и использовать такого рода установки стала одним из важнейших показателей научно-технологического развития страны. Любое государство, встающее на путь технологического развития, заводит у себя эту установку, чтобы продемонстрировать, что она её может иметь. А страны, которые разрабатывают и создают эти приборы, образуют элитный клуб, в котором Россия всегда занимала ведущее место.

Но человеческая цивилизация, достигнув сегодня, бесспорно, высочайшего уровня развития, заплатила за это высокую ресурсную, прежде всего энергетическую, цену, по сути, приведя мир на грань ресурсного кризиса.

История развития науки, прежде всего физики, показывает, что конечным результатом исследования свойств материи было открытие и использование всё более эффективных видов энергии: термодинамика, энергия пара, паровая машина, электродинамика, электроэнергия, электрогенератор, электродвигатель, физика атома, ядерная энергия, термоядерная энергия и так далее.

Что очень важно, в ходе этих процессов эффективность генерации от угля к атому выросла более чем в 3 миллиона раз. То есть из килограмма угля и килограмма урана мы извлекаем в 3 миллиона раз больше энергии. Но что очень важно: потребление росло быстрее, чем генерация, в результате цивилизация всё равно приближается к ресурсному кризису. Это означает, что повышения эффективности генерации недостаточно, нужны революционные изменения в технологиях использования, потребления энергии.

Я проиллюстрирую это утверждение примером. Очень простая вещь. У каждого в кармане есть смартфон. На обработку и распознавание одного простого речевого запроса, отправленного с персонального смартфона, затрачивается в среднем энергия достаточная, чтобы вскипятить литр воды. Вот мы, нажимая кнопку, должны об этом задуматься.

И вторая вещь, очень важная. Приведу пример, связанный с решением важнейшей задачи – формирования цифровой экономики. Мы, говоря о цифровой экономике как о важнейшем прорыве (что действительно так), должны понимать, что, по данным Международного энергетического агентства, в ближайшие годы доля потребления энергии сетевой инфокоммуникационной сферы (только сети, а конечные устройства – пользовательское сетевое оборудование, коммуникации, Wi-Fi) без производственной вычислительной информационной инфраструктуры превысит треть мирового производства электроэнергии.

Когда мы говорим с вами про цифровую экономику, мы должны понимать, что если мы не развиваем энергетику соответствующим образом, у нас не будет цифровой экономики. Это создаёт в ближайшей перспективе серьёзные энергоресурсные ограничения для формирования цифровой экономики. При этом природа не знает ресурсных кризисов и энергетического голода. Объяснение этого в чрезвычайно высокой энергоэффективности природных объектов.

Я повторю пример, который я уже очень много раз приводил. Человеческий мозг, фактически создавший уникальную цивилизацию на Земле, потребляет 30 ватт, а современный супер-ЭВМ – десятки мегаватт. При этом эффективность всех компьютеров мира далеко не достигает эффективности мозга среднестатистического человека.

Таким образом, для решения проблемы устойчивого энергообеспечения человечества необходим переход к технологиям, основанным на принципах функционирования живой природы – природоподобным технологиям. Именно такие технологии должны лечь в основу принципиально новой технологической базы экономики страны.

Владимир Владимирович, я позволю привести цитату из Вашего выступления на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, когда обсуждался Киотский протокол. Вы сказали, что мы поддерживаем Киотский протокол, но это лишь частичное решение цивилизационной проблемы. Речь должна идти о внедрении принципиально новых природоподобных технологий, которые не наносят урон окружающему миру, а существуют с ним в гармонии и позволят восстановить нарушенный человеком баланс между биосферой и техносферой. Это действительно вызов планетарного масштаба.

Я хотел бы сказать, что в настоящее время уже получен целый ряд технологически значимых результатов, как в области генерации энергии, так и в сфере её потребления. Например, разработаны технологии получения электрической энергии на основе метаболических процессов живых организмов. Это так называемые биотопливные элементы – БТЭ, которые могут применяться, в частности, для питания микросенсоров биологической природы и имплантируемых медицинских устройств.

И второе направление – это технологии потребления. Развиваются активно технологии аппаратной, я подчеркну, не программной, а аппаратной реализации искусственных нейроморфных сетей для вычислительных устройств, работающих на принципах человеческого мозга и, как следствие, потребляющих энергии существенно меньше. Следует отметить, что эти исследования и разработки во всех этих направлениях активно и системно ведутся во многих странах мира.

Я хотел бы сказать, что сегодня в области исследования процессов живой природы и создания природоподобных технологий мы находимся на мировом уровне. И это, так сказать, косвенно показывает взрывной рост публикаций, в первую очередь в области живых систем, отечественных учёных. Это действительно объективный показатель развития.

Теперь для достижения научно-технологического прорыва и закрепления наших лидирующих позиций в стратегической перспективе надо в ближайшие пять-семь лет совершить новый шаг в исследовании природных процессов, прежде всего процессов жизнедеятельности живой природы. И я бы хотел сказать, что для этого необходимо создать ряд качественно новых экспериментальных установок, позволяющих непосредственно напрямую исследовать не только структуру объектов живой природы, но и процессы их функционирования.

Я отвлекусь и буквально скажу два слова. Представьте себе, что мы делали до сегодняшнего дня. Мы берём объект, неважно, готовый материал, будь то минерал или же предмет живой природы. Дальше мы на синхротронном излучении, на рентгене, смотрим картину дифракции, изучаем расположение атомов, и затем мы, зная атомарную структуру и свойства, эмпирически подбираем технологический процесс, который позволит нам создать этот материал с заданными свойствами.

Но представьте себе, ведь эти атомы, которые мы сегодня фиксируем в конечных положениях, пришли туда либо когда-то давно в результате «большого взрыва», либо в результате конкретных химических реакций. И если мы могли бы подсмотреть у природы, как идут эти реакции, как двигаются атомы в процессе, то мы бы могли подсмотреть у природы, как она создаёт эти материалы, а значит, перевести наши технологические возможности на качественно новый уровень. В общем, движение – ключ к пониманию функций. И эти новые исследовательские установки, с одной стороны, позволят увидеть нам эту часть временным разрешением, что происходит в живой природе, а с другой стороны, я хочу сказать, что они сегодня являются метрологическими установками.

Вот смотрите, когда у нас была макромеханика, мы делали механические детали: мы сделали чертёж, изготовили детали, могли линейкой, микрометром, штангенциркулем проверить соответствие детали чертежу. Перешли к микроэлектронике – уже линейка не работает, мы могли оптически это делать. А сегодня, когда мы на атомарном уровне создаём нанотехнологические материалы, мы точно так же должны это контролировать. Это можно сделать только с помощью синхротронного излучения нейтронов.

Поэтому эти установки являются частью обеспечения технологической независимости. Потому что если даже вы купили технологию и делаете что-то, а потом я поменял в технологии что-то, а вам не сказал, если вы этого не видите, вы вылетаете с рынка. Поэтому даже небогатые страны, например такие, как Испания, независимо от европейских центров строят свои национальные фасилити.

И при создании в таких установках необходимо в полной мере использовать результаты, полученные в ходе участия России в качестве одного из ключевых партнёров в крупнейших международных проектах. В первую очередь это XFEL – лазер на свободных электронах в Германии, о котором, Владимир Владимирович, Вы говорили, Европейский центр синхротронного излучения, ИТЭР и так далее.

В результате реализации этих проектов Россия (такого не было никогда) стала полноправным совладельцем уникальных знаний, самых передовых технологий, технической и проектной документации. Фактически мы с лучшим набором учёных мира создали эти лучшие в мире приборы (XFEL, ESRF), и сегодня мы являемся совладельцами, участниками создания этой лучшей в мире интеллектуальной собственности. И фактически всё это может стать сегодня вкладом в создание новой национальной исследовательской технологической структуры.

За последние годы после принятия важнейших государственных решений была начата проработка ряда крупнейших международных инфраструктурных проектов на территории страны. Вы упомянули несколько центров. Я просто хочу сказать, что таких проектов шесть. Два проекта – НИКА в Дубне и реактор ПИК в Гатчине – идут полным ходом. НИКА близка к завершению. А есть ещё четыре проекта. Один – это ИГНИТОР, это новый токамак, российско-итальянский проект, по которому, Владимир Владимирович, во время Вашего визита в Италию было подписано это соглашение. Он двигается полным ходом. Теперь четвёртое поколение синхротронного источника. И два проекта. Один – это мощные лазеры, бывший институт Александра Михайловича, институт Панченко, – это одна вещь. И создание новых ускорительных установок на базе Новосибирска, о чём Вы сейчас сказали.

Я хотел бы сказать, что очень важны два прибора, которые обеспечивают решение указанной задачи. Это Международный центр нейтронных исследований на базе реактора ПИК и специализированный источник синхротронного излучения четвёртого поколения – ИССИ-4 в Протвино.

Первый находится в завершающей стадии. По своим параметрам реактор ПИК превосходит все действующие исследовательские реакторы. ИССИ-4 – это четвёртое поколение синхротрона, это принципиально новый исследовательско-технологический инструмент. Вот создание этой установки будет осуществляться в широкой международной кооперации. С одной стороны, это интеллектуальная собственность, которая принадлежит нам, она сейчас адаптируется к нашим возможностям.

И вторая важная вещь. В Протвино находится Институт физики высоких энергий имени Логунова. Там есть самый мощный в стране и третий в мире ускоритель протонов, и там был построен наш коллайдер. Там существует 20-километровый тоннель, подведена энергия, прямой кабель от Смоленской атомной станции. То есть там есть уникальная инфраструктура, где строился наш ЦЕРН, который был заморожен в 90-х годах. Поэтому, возможно, мы сейчас рассматриваем ситуацию, как можно использовать эту инфраструктуру, и вместе с готовой документацией от XFEL и ESRF мы можем в короткий срок, пять – семь лет, построить вот эту уникальную, лучшую в мире установку вместе с нашими коллегами.

Мы подписали накануне, два дня назад, документ вместе с руководством XFEL и ESRF, в котором полностью сформулировали наш совместный интерес к созданию такой установки и в полной кооперации на эту тему.

Создаваемая уникальная научно-исследовательская инфраструктура призвана стать центром концентрации и наращивания интеллектуального потенциала нации. На базе создаваемой исследовательско-технологической инфраструктуры могут быть и должны быть сформированы международные и научно-образовательные мегакластеры. Они стали бы центрами притяжения для талантливой молодёжи из России, стран ближнего и дальнего зарубежья, российских и иностранных учёных и специалистов. Это приведёт к ещё большему увеличению количества обучающихся в России иностранных студентов и аспирантов. Фактически были бы созданы условия для притока знаний и технологий с глобальных рынков. В деятельность по созданию и использованию указанных комплексов должны быть широко вовлечены федеральные и национальные исследовательские университеты, институты Российской академии наук, другие научные и научно-производственные структуры.

Необходимо было бы также выработать комплекс мер, которые бы обеспечили решение этих задач и включали, в частности, создание и развитие национальной системы междисциплинарного образования, о котором Вы говорили в самом начале, и укрепление уже существующих механизмов привлечения зарубежных и отечественных учёных и специалистов. И в этом смысле создаваемая уникальная исследовательско-технологическая инфраструктура даст возможность подсмотреть, как, в ходе каких процессов природа создаёт свои материалы и объекты, и в конечном итоге позволит перевести наши технологии на принципиально новый уровень и обеспечит лидирующие позиции страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Валентинович, Вы сказали, что у всех смартфоны есть, а у меня нет смартфона. И у Вас нет. Видите? А ведь у всех есть.

И по поводу кипячения воды. Если она чистая, её кипятить не надо. Но нам, наверное, Ольга Анатольевна расскажет об этом.

Александр Михайлович, пожалуйста.

А.Сергеев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, позвольте мне поделиться некоторыми мыслями относительно вопросов повышения глобальной конкурентоспособности нашей науки в условиях интернационализации научной деятельности.

Вообще мы с вами понимаем, что научная деятельность, конечно, всё больше и больше интернационализируется, и есть много причин, почему так происходит. Конечно, имеет место синергия мозгов, когда складываются усилия учёных разных стран. Иногда просто нужно, действительно, привлечь средства и финансовые ресурсы разных стран, для того чтобы построить какую-то машину, которую каждая страна в одиночку не может себе позволить.

Наконец, есть вопрос, связанный с тем, что есть глобальные вызовы, а отвечать на глобальные вызовы, естественно, можно с помощью ответов, которые являются универсальными. Здесь объединение усилий, конечно, тоже очень важно. Поэтому, действительно, интернационализация имеет место, и мы при этом должны отдавать себе отчёт в том, что, участвуя в этой интернационализации, мы должны позаботиться о том, чтобы в этом процессе суммарный поток интеллекта был всё-таки в нашу сторону. К сожалению, ситуация, которая у меня сейчас сложилась, не такая. В общем-то, если оперировать с неким суммарным интеллектом нации, он всё-таки у нас в среднем у страны утекает. Поэтому нам обязательно нужны работающие инструменты, для того чтобы этот поток развернуть к нам.

Какие это могут быть инструменты? Конечно, безусловно, нужно поддержать прекрасную программу, которую Андрей Александрович в своё время начал, – программа создания новых лабораторий под руководством ведущих учёных. Она прекрасно работает, её надо расширять, и это правильно.

Но, с другой стороны, конечно, мы не угонимся ни за Соединёнными Штатами, ни Китаем в плане привлечения учёных. У них действительно больше средств, поэтому этот инструмент явно недостаточен.

Второй очень важный инструмент, Михаил Валентинович о нём сегодня говорил, что учёные едут не потому, что им просто платят в какой-то стране больше, а едут за интерес. Вот им интересно работать на установке, которая уникальна в мире. Конечно, учёный приедет сам. И чем больше таких установок класса «мегасайенс» мы создаём, тем больше мы обеспечим приток интеллекта к нам и можем таким образом пытаться развернуть тот вектор, который пока у нас идёт наружу.

Наверное, дело не только в установках такого мегакласса. Понимаете, мне кажется, что мы и на существующих экспериментальных установках, интересных, уникальных, могли бы то же самое осуществлять, просто если мы правильно выстроим структуру этого проекта так, чтобы там могли эффективно участвовать зарубежные учёные.

Мне кажется, что у нас в стране надо принять закон о создании международных научных организаций. Ведь зарубежные страны привыкли работать таким образом. Если они готовы внести какие-то средства, им нужно чёткое определение, что они получат место в управлении этим проектом, что они получат право формировать программу, получат определённые часы для своих учёных для работы на этих установках.

У нас сейчас, к сожалению, в стране только одна организация – это Институт ядерных исследований в Дубне, работает как международная научная организация «под зонтиком» российского законодательства. Если бы у нас была возможность организовывать по российскому законодательству такие международные научные организации, я думаю, что мы получили бы и приток интереса, и приток капитала сюда, и вместе с этим последовали бы учёные. Это, мне кажется, важный момент.

Следующий инструмент может быть таким, ведь учёные, конечно, едут не только на установки «мегасайенс», не только в те места, где есть передовая исследовательская инфраструктура, они едут вообще туда, где интересно, где есть интересные новые проекты. И мне кажется, что некоторым нашим проектам, безусловно, интересным, можно было бы придать статус международных.

Сегодня, поскольку много говорилось о Новосибирске, нашем сибирском отделении, я, извините меня, наоборот, приведу пару примеров из других регионов страны. Мне кажется, что очень интересным было бы сделать международным проект археологии Крыма. Крым, действительно, не меньше, чем Израиль и Палестина, является археологическим сокровищем. Это место пересечения путей, место пересечения цивилизаций. И сейчас, как показывают раскопки при строительстве автомобильной трассы, мы стали обладателями огромных богатств, которые извлекаются и извлекаются. Вообще говоря, анализ артефактов, которые найдены, систематизация, датирование может быть делом международным. И есть очень большой интерес со стороны учёных из других стран, чтобы приехать. Это нам было бы ещё очень важно, потому что учёные проще преодолевают политические барьеры. Есть такое понимание в физике, как «туннелирование под барьером». Учёные, если им интересно, они приедут, а мы тем самым могли бы постепенно включать через научный проект вот такую международную систему разделения научного труда.

Другой такой проект мог бы быть с нашего противоположного региона – с Дальнего Востока. Понимаете, коллеги, мы много говорим об освоении Луны, далёких планет и так далее. Вы знаете, у нас на нашей планете есть огромное количество всего неизведанного и неосвоенного. Это глубины морского океана. Ведь если взять объём обитания, жизни в морских глубинах, он приблизительно на два порядка больше, чем объём среды обитания над сушей. А глубоководные исследования, конечно, очень сложны. Они требуют современного инструментария. И в этом смысле международный проект по освоению глубоководных ресурсов наших дальневосточных морей выглядел бы очень интересно. Понимаете, этот регион сам по себе сейчас регион, в который перемещается центр геополитической активности. И у нас есть база, чтобы такой наукой там заниматься. У нас есть и академический флот. У нас есть замечательные институты, которые делают глубоководных роботов. У нас во Владивостоке есть прекрасный океанариум, есть биобанк. И поэтому в принципе ситуация там подготовлена. Мне кажется, что просто можно было бы путём небольшого вливания средств и организационной перестройки, действительно, сделать этот проект центром внимания для многих-многих учёных. С помощью этого мы бы опять получили поток интеллекта в нашу страну.

Есть ещё один такой инструмент, такая интересная, новая совсем, может быть, для нас, прежде всего для страны, форма сотрудничества, как организация работ научных групп на принципах «мозгового штурма». Наверное, мои коллеги-учёные знают, что очень активно в разные страны приглашаются крупные учёные, на три-четыре недели им обеспечиваются хорошие условия работы. И эти ведущие специалисты в мире устраивают такую длительную рабочую группу, в которой обсуждаются современные направления, анализируются результаты современных экспериментов, определяется тактика движения вперёд. Попадание в такую рабочую группу гарантирует то, что вы останетесь в топе, на самом верху в соответствующей дисциплине и по определению стратегии, и по участию в различных международных комитетах.

Вы знаете, всё это связано с тем, что нам, наверное, правильнее надо выстроить вот такую научную мобильность в нашу сторону. Средства для этого должны быть не очень большие, но нужно, в конце концов, установить программу такой научной академической мобильности, которая у нас закончилась в 2013 году. У Академии наук нет такой статьи расходов, в 253-м Федеральном законе и в основных задачах Академии наук нет международной деятельности. Это обязательно нужно восстанавливать. Мы готовы взяться здесь, действительно, за эту работу.

Я Владимиру Владимировичу рассказывал некоторое время назад о том, что мы хотим сейчас актуализировать задачи Российской академии наук, внести коррективы в 253-й Федеральный закон. И в направлении международного научно-технического сотрудничества это сделать нужно совершенно обязательно.

Ещё два коротких замечания. Конечно, когда мы говорим об этих инструментах, о принципах научной дипломатии, внутренний фронт, о котором я говорил, очень важен. Но, конечно, есть и внешние фронты. Этих фронтов много разных. Есть развитые наукоориентированные страны, есть страны СНГ и ближнего зарубежья.

Вы знаете, у нас есть совершенно неработающий инструмент. В Российской академии наук около 500 иностранных членов – это выдающиеся учёные со всего мира, и в основном как раз в мощных, развитых странах. Они замечательно относятся к нашей стране, они очень расположены к нашей науке, но мы обязательно должны систематизировать работу с ними. Нам крайне необходимо организовать сеть представительств Российской академии наук в ведущих зарубежных странах. И действительно, мы тогда не только улучшим двустороннее сотрудничество, мы получим целый контингент мощных, влиятельных в своих странах людей, которые будут пропагандировать научные связи с нами. И я очень хотел бы попросить и Министерство иностранных дел, чтобы они поддержали эту идею.

Последнее. Вы знаете, очень важным фронтом в нашей научной дипломатии является ближнее зарубежье. К сожалению, мы в последние годы теряем там влияние. Нужно обязательно посмотреть на ситуацию, посмотреть на различные страны.

Я привёл бы сейчас такой пример. К нам, действительно, в последний год тянутся наши коллеги из Узбекистана. Считаю, что мы можем существенно увеличить там своё влияние за счёт усиления нашей работы в научно-образовательной сфере. Коллеги, понимаете, многие из этих стран ещё не забыли русский язык. Нам обязательно нужно вести себя таким образом, чтобы привлекать к нам, и в наши аспирантуры, в наши докторантуры, учёных оттуда. Нам нужно сделать так, чтобы наши ведущие учёные ехали туда, читали там лекции на русском языке. Понимаете, русский язык – великое дело. Его влияние нужно оставлять в этих республиках.

И конечно, хорошо было бы какие-то совместные крупные международные проекты вести. Тоже приведу пример. Вы знаете, давно ждёт завершения строительство радиоастрономического комплекса в Узбекистане – это «Суффа». И есть поручение двух президентов о том, чтобы мы действительно достроили и там организовали серьёзный научный международный проект. Нам обязательно нужно как можно скорее это сделать. И в этих условиях мы, действительно, сохраним своё влияние и не потерям наше ближнее зарубежье.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Александр Михайлович.

Пожалуйста, Ольга Анатольевна.

О.Донцова: Большое спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Хочу поблагодарить Владимира Владимировича за то, что науки о жизни и геномные исследования названы как важные направления.

И хочу привлечь Ваше внимание к так называемой прорывной технологии, которая возникла недавно и реально меняет наше представление о том, что можно сделать с геномом, – это недавно появившаяся технология геномного редактирования.

Это так называемая технология, которая позволяет точечно, в одном конкретном, заранее выбранном месте, изменить геном. Это действительно природоподобная технология, потому что в её основу легла система, с помощью которой бактерия защищается от действия бактериофага. Учёные изменили её таким образом, что свели это фактически к двум молекулам. То есть одна молекула, соответственно, является наводчиком и направляет всю эту систему в одно конкретное место на геноме. Вторая молекула является молекулярными ножницами, которые разрезают ДНК, внося в неё разрыв. Дальше клетка сама восстанавливает этот разрыв. И в процессе этого восстановления происходит небольшое изменение генетического материала в месте разрыва. То есть это не искусственная система.

Разрывы в клетке возникают и спонтанно. В частности, например, когда мы выходим на улицу и дышим свежим асфальтом, то в наши лёгкие проникает бензопилен, который модифицирует нашу ДНК, и в ней возникают разрывы. Когда мы загораем на солнце, возникает действие ультрафиолета и тоже возникают разрывы. Когда наша ДНК просто работает в клетке, в ней тоже могут возникать разрывы. То есть это вполне природные явления, которые возникают в ДНК и которые залечиваются природными же способами. То есть это технологии именно геномного редактирования, а не создания генно-модифицированных продуктов, когда в геном вносятся чужеродные гены, которые неким хаотическим образом в нём располагаются и могут изменять всю картину функционирования генома.

Понятно, что такой инструмент, когда попадает в руки учёных, открывает совершенно невероятные перспективы как в области фундаментальной науки, так и в практической области. Трудно даже вообразить себе, чего можно достичь такой направленной эволюцией, если применить её к сельскому хозяйству. Зная механизм функционирования, например, растений, мы можем уже направленно выводить сорта, которые нам нужны: устойчивые к засухе, к морозам, содержащие или не содержащие нужные вещества.

Например, все любят картофель, однако картофель содержит большое количество крахмала. А в России, особенно в городах, и в мире тоже возникает проблема избыточного питания, ожирения, диабета. С помощью таких подходов легко уменьшить, а то и вообще сделать картофель, который будет практически не содержать крахмал. И так далее.

Если мы перейдём к животноводству, то можем делать либо более мясные, либо более молочные, более шерстяные, менее шерстяные, курицу с перьями, без перьев – то, что угодно.

Например, большая проблема в настоящее время – это то, что много детей рождается с непереносимостью коровьего молока. Применяя такие технологии, легко исправить этот недостаток и сделать такую корову, которая будет давать молоко, которое детьми будет усваиваться легко.

Трудно переоценить значение таких технологий и для медицины, потому что многие дефекты могут быть исправлены с помощью таких технологий. Например, существует много заболеваний, которые связаны с генетическим дефектом. Понятно, что мы не можем исправить это на уровне эмбриона. Например, есть такая болезнь, которая называется дистрофия Дюшенна, когда мышцы практически теряют свою возможность функционировать и такой человек не может жить долго. Соответственно, мы можем взять клетки от такого человека и использовать персонализированный подход: исправить конкретный геном этой клетки, вырастить нужные клетки и вернуть обратно этому больному человеку. И тогда наряду с больными клетками он получит часть здоровых, и это позволит ему получить нормальные мышцы и развиваться дальше. Таких болезней, так называемых орфанных генетических заболеваний, довольно много. И это открытие открывает совершенно уникальные возможности.

Можно многое перечислять для более характерных заболеваний. Но я не могу не отметить и то, что подобные технологии открывают совершенно уникальные возможности для дальнейшего развития науки. Все мы знаем про гены, которые функционируют в нашем организме, но таких генов очень много, и мы только о небольшой части знаем достоверно, что они делают и как они взаимодействуют друг с другом. Однако многие тысячи генов ещё остаются непонятыми и неисследованными. Возможность точечно изменять тот или иной ген позволит нам понять взаимосвязь между разными процессами в организме и подойти к пониманию как ранней диагностики, так и потенциала лечения таких болезней, например, многофакторных, как рассеянный склероз, который сейчас считается неизлечимым.

Или, например, никто не хочет стареть, но никто не понимает, что такое старость. Соответственно, изучение таких вопросов позволит нам решить многие вопросы, которые сейчас кажутся не решаемыми. И в мире просто бум исследований в этом направлении.

Нельзя не сказать, что в Российской Федерации эти исследования тоже проводятся. Хочу привести пример Московского университета, в котором, благодаря программе его развития, Виктор Антонович Садовничий поддержал создание лаборатории по геномному редактированию. И в настоящее время в этой лаборатории создано уже 17 линий таких мышей, в которых геном был определённым образом отредактирован, и ведутся исследования по их изучению в настоящее время.

Большое значение, большой вклад, опять же не могу не отметить, Сколковского института науки и технологии, который не только ведёт работы по применению этой технологии, но и по её совершенствованию и разработке. Конечно, нельзя не упомянуть институты Академии наук, как в Москве, Санкт-Петербурге, так и здесь, в Новосибирске, которые в основном используют технологии на клеточном уровне. Ещё хочу опять же отметить Курчатовский институт, в котором, я не знаю, знаете Вы или нет, создаётся уникальный программный продукт, который позволяет, собственно, эти наводчики определять правильно. Вы же должны попасть туда, куда надо, а геном большой. Это на самом деле очень большая проблема.

Не могу не упомянуть опять же, что до настоящего времени в основном эти исследования развиваются при поддержке научных фондов. Однако проблема глобальная. Это не только наука, но и потенциальные технологии. И понятно, что только при поддержке фондов и отдельных институтов и университетов её решить нельзя. И поэтому мне кажется, что это такая прорывная технология, прорывное открытие, которое не может Российская Федерация упустить. Для того чтобы занять лидирующие позиции в мире, мне кажется, что это должна быть некая государственная программа финансирования этого направления науки. Здесь нужна и подготовка кадров, и возможность для возращения кадров из-за границы, и, соответственно, создание инфраструктуры, причём не только той, которая всё время покупается за границей. Наконец, мы должны уже подойти к созданию собственной приборной базы.

И ещё одна животрепещущая проблема, которая была уже упомянута нашим сегодняшним лауреатом, господином Никитиным, – это, соответственно, поставка реактивов. Мы проигрываем конкурентную борьбу в конкурентоспособных областях, потому что, если я, например, работаю за пределами нашей Родины, нужный мне реактив приносят завтра, в крайнем случае, послезавтра. В нашей стране я должна ждать минимум три месяца и заплатить от 1,5 до 3 раз больше за этот реактив, чем за пределами нашей страны. Это сильно тормозит развитие экспериментальных областей науки и опять же сильно снижает привлекательность для молодёжи и для того мирового сообщества, о чём мы говорим. Мне кажется, это тот критический вопрос, который надо решать просто в первую очередь на государственном уровне.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Я думаю, что Вы правы. Такая программа востребована. Подумаем и сформулируем её вместе с Вами.

О.Донцова: Спасибо.

В.Путин: Я уже не говорю про сопровождающие вещи, реактивы и так далее, но программа в целом, конечно, сегодня нужна.

О.Донцова: Владимир Владимирович, но про реактивы – это серьёзная проблема. Это та проблема, которая, в частности, вынуждает молодых людей предпочитать работать за границей, а не у нас.

В.Путин: Я понимаю. В рамках программы мы порешаем и проблему реактивов. Хорошо? Но в целом надо подумать над такой программой, я согласен.

Главное, чтобы мыши не превращались в крыс в этой лаборатории, а превращались в корову, которая даёт правильное молоко.

О.Донцова: Но начать-то надо всё равно с мышей, а уже потом коровы.

В.Путин: Да, я согласен. И реактивы нужны при этом правильные. Согласен. И своевременно. Спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Прошу, Александр Александрович.

А.Дынкин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел бы два слова сказать в развитие мысли Александра Михайловича о туннельном эффекте. Я считаю, что, действительно, люди науки, люди научного мировоззрения больше устойчивы к пропаганде, к идеологиям. Поэтому когда дипломаты, военные перестают понимать друг друга, я думаю, что люди научного мировоззрения остаются последним каналом межгосударственных отношений.

В этой связи я хочу сказать, что российские учёные-международники сегодня активно участвуют в поиске выходов из текущих кризисов – будь то Сирия, будь то Донбасс, будь то ситуация на Корейском полуострове. Я вам могу сказать, что такой известный востоковед, академик Виталий Наумкин, практически два года живёт в треугольнике Москва – Дамаск – Женева, являясь помощником де Мистуры, и там активно работает.

Хочу сказать, что такой новой формой конкурентности в наших дисциплинах стало проведение крупных международных конференций. Особенно растёт сегодня конкуренция со стороны Китая и Индии. Мы это ощущаем при подготовке «Примаковских чтений». Я Вам могу сегодня доложить, что по глобальному рейтингу «Примаковские чтения» не только вошли в мировой топ-10, но заняли седьмое место. На первом месте конференция «Шангри-Ла», которая проводится по азиатским сюжетам в Сингапуре, Мюнхенская конференция по безопасности на четвёртом месте, а мы – на седьмом. Неплохо, я считаю.

Конечно, Ваше внимание, Ваше участие в этой конференции сыграло большую роль. И хочу сказать, что нам очень активно помогает председатель оргкомитета Юрий Викторович Ушаков, присутствующий здесь Андрей Александрович тоже нам помогает и, конечно, Сергей Викторович Лавров. И это та форма, которую, на мой взгляд, нужно поддерживать и развивать.

Ещё о глобальной конкурентоспособности скажу, что мой институт, ИМЭМО, несмотря, в общем, на часто предвзятое к нам отношение, к нашим проектам, к нашим публикациям, увеличил свою позицию в мировом рейтинге на три хода вверх и занял 28-е место. И я хочу отметить, что учёные МГИМО также очень прилично продвинулись в этом рейтинге.

Если говорить о том, что нам нужно сегодня для активного повышения нашей конкурентоспособности, то если бы мы могли предусмотреть некие резервы или в РНФ, или в РФФИ для перевода наших трудов на английский язык и наших журналов, это бы резко повысило нашу и цитируемость, и конкурентоспособность.

И второе – я думаю (Сергей Алексеевич здесь сидит), что во многих странах есть должность научного советника при Министре иностранных дел. Может быть, нам об этом подумать для координации этой работы?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Вы сказали о важности подготовки кадров, то есть заботе о будущем. Я хотел в большей степени как президент Союза ректоров рассказать об университетской корпорации и её вкладе в научно-техническое международное сотрудничество.

Прежде всего – это площадка форумов. Мы с 2000 года провели 50 форумов, когда десятки, а то и сотни ректоров других стран приезжают к нам или мы ездим и изучаем системы образования, мониторим то, что происходит в ведущих университетах мира. Только с 2014 года в этих форумах приняло участие 2 тысячи ректоров зарубежных стран, только за три года. На ряде таких подписаний, Владимир Владимирович, Вы были в качестве руководителя страны: в Японии, в Китае. Эти форумы являются очень важной частью вот такого научно-технического сотрудничества.

Через несколько дней, Владимир Владимирович, мы едем в Ливан, Бейрут, для проведения форума ректоров Лиги арабских стран и ректоров России. В этой поездке через несколько дней примет участие около 40 ректоров России и 60 ректоров арабских стран. Я перечислю страны, которые примут участие в конференции Лиги арабских стран 18-го числа, – это Иордания, Ливан, Сирия, Ирак, Эмираты, Египет, Алжир, Сомали, Оман, Йемен, Кувейт, Палестина и другие. Учитывая, что они сами обратились об организации этой встречи, и учитывая, что ректоры всех этих ведущих университетов из арабских стран – учёные, известные люди в своём обществе, думаю, это будет очень крупным событием буквально через несколько дней. Ольга Юрьевна примет участие в этом форуме, там будет и открытие школы.

Я хочу подчеркнуть мысль, что общение на уровне ректоров, а оно очень интенсивное, на мой взгляд, привело к тому, что у нас резко возрос в России поток иностранных студентов, в три раза по общей статистике. Я про Московский университет скажу, что когда-то я мечтал, чтобы 10 процентов иностранцев было от общего количества студентов. Сегодня их 25 процентов: 9,5 тысячи иностранных граждан учатся в Московском университете.

Важно это? Безусловно, важно. Потому что это будущие учёные, которые будут работать в наших совместных проектах, на наших установках, и главное – эти контакты позволяют хорошо мониторить, что происходит нового в образовании. Если мы не отстанем в образовании, значит, мы будем опережать в науке.

Ещё об одном проекте я хотел сказать. Он относится к научно-техническому сотрудничеству, о нём сегодня говорилось. Это бывшие страны Советского Союза, СНГ и наше ближнее зарубежье. По просьбе президентов этих стран, шесть стран, Владимир Владимирович, мы открыли филиалы в этих странах. Это были только личные просьбы президентов, и после чего издавался указ об открытии филиалов. Сейчас в этих филиалах учатся 3 тысячи студентов, которые получат дипломы Московского университета. Считаем это очень важным. Об этом мало говорится, но это будущая элита этих стран. Во многом они и приезжают к нам, но и даже если они остаются там, в основном на работе в тех странах, они имеют диплом МГУ, они учились у наших профессоров.

Последнее решение нам удалось провести: создать такой филиал в стране уже западной – Словении, где руководству страны пришлось советоваться с Брюсселем, с тем чтобы мы могли открыть там филиал. Этот филиал открыт, начались занятия, с сентября – полноценные занятия. Это ещё один успех, я считаю, нашей международной политики по сотрудничеству.

О китайском совместном университете я говорил, там полным ходом идут занятия. И, главное, китайская сторона очень сильно оснащает совместный университет новейшим оборудованием. То есть они в этой особой зоне Китая рассчитывают на рывок в научно-технологическом развитии, учитывая научный потенциал Московского университета. Но мы тоже учимся. Там наши биологи, математики, информатики, которые на этом оборудовании. И тоже, считаю, это очень и очень полезно.

И ещё об одном проекте, реализованном здесь по Вашему указанию и согласию. Это рейтинг. Владимир Владимирович, рейтинги имели определённую цель. Они, безусловно, оценивали системы образования исходя из каких-то собственных взглядов, эти ведущие рейтинги, к которым мы привыкли. Мы в принципе не были согласны полностью с тем, что они абсолютная истина, и предложили новый рейтинг, который смотрит на университет как, конечно, на центр образования, центр науки, но и центр, который связан с обществом. Он является скрепой общества. Для региона иногда – важнейшее учреждение. И вообще, университеты – это будущее страны и региона. Нельзя оценивать университет только по публикациям.

Поэтому предложили рейтинг, где три миссии: наука, образование и университеты и общество. Это вызвало споры. Вместе с тем приняли участие сотни зарубежных университетов в этом рейтинге. Мы подвели итоги. Он опубликован. Идёт дискуссия. И мы показали, что наша система образования считается одной из лучших. Вместо одного университета, который входил в топ тех рейтингов, сейчас вошло 13 университетов России в топ нашего рейтинга. И пусть мы не первые, мы не ставили эту задачу, есть американские университеты. Но как страна мы, в общем, вторые. И сильно показали, что наша система, безусловно, сильна. Я думаю, что мы продолжим, уже идёт новый рейтинг, мы будем наращивать свои возможности. Это тоже наш авторитет.

Владимир Владимирович, говоря об этом, я завершу тем, что эта корпорация университетского сотрудничества не требует больших внешних затрат, это работа на будущее. Но она необычайно важна, потому что опыт говорит, что именно те, с кем мы сегодня общаемся как со студентами, в будущем становятся теми людьми, которые будут определять отношения между нашими государствами. И в том числе будут определять развитие науки в совместных наших проектах.

Я считал нужным от имени Союза ректоров об этом сказать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Евгеньевич, пожалуйста.

В.Фортов: Спасибо. Я очень коротко хочу коснуться некоторых эффектов, которые могут помешать нам двигаться с нужной скоростью в том направлении, в котором, Вы сегодня указали, надо двигаться, и сказать о том, что мы будем конкурентоспособны, динамичны, будем интересны для наших коллег тогда, когда у нас условия работы здесь будут привлекательны. Это очевидная вещь.

Тем не менее, к сожалению, в последнее время особенно, у нас наука становится всё более и более бюрократизированной. Всё больше и больше нужно писать бумаг, отчётов и разных других бюрократических документов, которые, в общем, мало помогают делу и фактически тормозят наше движение в этом направлении.

На Западе делается по-другому. Передо мной сейчас листочек масштаба А4. Это бланк, который должен записать человек, который номинирует своего коллегу на Нобелевскую премию. Каждый год рассылается нескольким десяткам учёных-физиков, по крайней мере, я это могу сказать. И для того, чтобы выдвинуть человека на такую престижную премию, вы должны заполнить на самом деле полстранички. Это можно сделать от руки. У меня ушло на заполнение этого бланка 15 минут. Этого хватает для того, чтобы принять решение о том, что человек имеет нужный уровень.

У нас тоже в своё время была такая вещь, когда бюрократия и дело были максимальным образом разнесены. Вот передо мной, тоже на полстранички А4, схема, написанная от руки Андреем Дмитриевичем Сахаровым – на создание водородной бомбы.

Я хочу эти две бумаги передать Вам, Владимир Владимирович, чтобы у нас было представление о том, какая у нас сегодня сложная система. Она неповоротлива, она неконкурентоспособна, безусловно.

Я предлагал бы построить программу дополнительно к тому, что мы сейчас обсуждаем, программу радикальной дебюрократизации науки. Мы должны принимать только те решения, которые полезны учёным, которые ведут к цели. Других вещей принимать, по-моему, не надо, это только отталкивает людей. Это первое, что я хочу сказать.

Второе – это вот что. Сегодня в мире построено очень много дорогих установок. Часть из них была сегодня здесь названа, но большая часть ещё и не названа. И фактически на каждую из этих установок, Александр Михайлович хорошо их знает, по лазеру, например, существует своя программа фундаментальных исследований. Эта программа предполагает обязательное международное участие. Каждый год существует «борд», который выбирает на конкурсной основе программы. И очень часто наши учёные выигрывают компетенцию в этих «бордах».

Но дальше начинается хождение по мукам. Надо оплатить дорогу, надо оплатить гостиницу, надо оплатить транспортировку приборов. Мы провели очень непростую оценку, я не буду вас утомлять сейчас. Работа по НИФу, например, это National Ignition Facility в Ливерморе, там каждый опыт стоит от 2 до 3 миллиардов долларов. Просто нажать кнопку и стрельнуть. Это даётся бесплатно. Но бесплатно вы не можете получить то, о чём я сказал, «аккомодейшн» и вот эти все вещи.

Такой коэффициент, чисто денежный. Цена работы, машинного времени, на НИФе если взять, нужно заплатить, чтобы участвовать в этом проекте, в 0,3 процента меньше, чем стоит эта экспериментальная установка, не установка, а опыты на этой экспериментальной установке. Это очень выгодно. И это открывает нам совершенно уникальные возможности доступа к установкам самого широкого класса. Это и энергетические установки, это установки и математические, суперкомпьютеры и так далее.

Я предложил бы эти два блока отдельно нам вписать в ту программу, которая будет создана.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Так, пожалуйста, коллеги, ещё.

Юрий Владимирович, прошу.

Ю.Плугатарь: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Совета!

В 2014 году в родную гавань вернулись вместе с Крымом также и академические институты, некоторые из которых начали свою деятельность ещё во времена Российской империи, играли важную роль в СССР и уже сейчас вносят существенный вклад в развитие отечественной науки.

То, что происходит у нас сейчас в наших институтах, можно назвать одним словом – это настоящий прорыв, и всё это происходит как раз потому, что при поддержке Российского научного фонда, Федерального агентства научных организаций, Российской академии наук, наших собственных сил создаются новые лаборатории, новые комплексы и закупается оборудование. Цель всего этого – выйти на самый высокий мировой уровень.

Самое главное, что удалось за это время, – восстановить и укрепить тесные связи между нашими учёными и учёными других институтов Российской Федерации вместе с университетами. В результате этой работы появляются совместно обучающие кафедры, центры коллективного пользования.

Успешно работает совместная программа «Артека», Московского государственного университета и Никитского ботанического сада, где дети под открытым небом, в лабораториях получают новые знания и делают первые шаги в науке.

Вопреки санкциям, принятым рядом зарубежных стран, за эти три года крымскими научными организациями были достигнуты определённые успехи в международной деятельности.

Мы принимаем участие более чем в 200 научных конференциях в разных странах мирах и везде пишем, например: «Ялта, Крым, Россия». На проводимые конференции у нас в Крыму с удовольствием едут международные коллеги из различных стран мира, в том числе из Европейского союза, в том числе и руководители различных научных сообществ, в том числе и нобелевские лауреаты. Таким образом, гордо развевающийся российский триколор на корабле крымской науки хорошо виден как на Востоке, так и на Западе.

То, о чём сегодня говорилось, о новых программах. Хочу доложить, что шесть институтов, подведомственных Федеральному агентству Российской академии наук, уже разрабатывают программу при поддержке зарубежных учёных, наших соотечественников, программу по глобальному биоразнообразию. Это программа формирования, изучения глобального геномного картирования и геномной инвентаризации растительности. Речь идёт об исследованиях на уровне единичных клеток.

В результате этих исследований можно получить периодическую систему клеточных типов, прогностические возможности которой сопоставимы разве что с таблицей химических элементов Менделеева. Это действительно настоящий прорыв. Если начать реализацию этой программы немедленно, мы можем занять лидирующие позиции в мире.

Научные учреждения Крыма и Севастополя за это короткое время полностью интегрировались в научную деятельность Российской Федерации, объединяя свои усилия для создания трёх современных федеральных исследовательских центров. В этой связи дополнительная поддержка на региональном уровне ускорила бы этот процесс.

Кроме того, именно федеральные научные центры, на наш взгляд, могут решать не только фундаментальные задачи, но и способствовать решению региональных вопросов. Предложения по Крыму у нас разработаны. Крым – территория возможностей. Мы видим, как прекрасно организована наука здесь, в Новосибирске, там, где есть академгородки, там, где есть наукограды.

Крым – прекрасная площадка, где можно проводить исследования: от исследований Мирового океана до дальних просторов космоса, от медицины (это и курортология, особенно детская курортология) до сельского хозяйства. Поэтому, на наш взгляд, Крым просто обязан стать новой площадкой для развития науки в Российской Федерации.

И в заключение, пользуясь случаем, разрешите, Владимир Владимирович, Вас пригласить в Никитский ботанический сад – это жемчужина России, это старейшее научное учреждение Крыма.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Юрий Владимирович.

Конечно, будем этим заниматься и отдельно, и системно, и в рамках решения общих задач по развитию российской науки и Академии.

Пожалуйста, прошу.

Г.Ершова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотела бы замолвить слово о гуманитарных науках. Дело в том, что в этом году мы празднуем 100 лет с того момента, как молодое, только что родившееся Советское государство приняло ряд проектов, законов, как бы мы теперь назвали, о сохранении и развитии науки, о чём, в общем, не очень любят говорить почему-то. И благодаря тому, что наука была сохранена тогда и созданы совершенно невероятные проекты, вообще-то Россия резко стала таким образцом для науки, для всего мира.

Но очень важным фактором, который сопутствовал развитию всех этих проектов, было продвижение новых ценностей, тех ценностей, которые несла социалистическая революция, потому что гуманитарные ценности – это то, что позволяет нам ощутить нашу идентичность. Какие бы мегапроекты ни существовали, без ценностей мы никто. И на самом деле эти ценности – это то, в чём во всём мире до сих пор воплощается Россия.

Мы, Владимир Владимирович, (не знаю, Вы, наверно, и не помните, а после 2007 года, после Вашего визита в Гватемалу) вообще-то создали два постоянно действующих центра: один – в Гватемале, другой – в Мексике. В этих университетских центрах и развиваются проекты, то есть это школа Кнорозова – уникальная гуманитарная школа. Это и студенты. Мы открыты, в общем-то, для всех научных учреждений, и все могут приезжать туда и работать.

Но дело в том, что эти центры, оказалось, то, чего мы не ожидали, они привлекают и соотечественников, и зарубежных учёных, которые хотят с нами сотрудничать, и мы открываем проекты для них. Но это наш российский проект. Мы не просим у них. Мы предлагаем наше, и они идут к нам.

На самом деле, мне хотелось бы быстро завершить, опять подчеркнув, что нельзя забывать о гуманитарных науках. Если мы вымоем этот «интеллектуальный компот», из которого потом рождаются жемчужины, мы потеряем всё. И мегапроекты будут нужны уже не нам. Поэтому только это я хотела сказать.

В.Путин: Очень важно то, что Вы сказали. Спасибо большое.

Прошу Вас.

А.Калашникова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Я бы хотела сказать буквально несколько слов об одном из вопросов по развитию инфраструктуры.

В самом начале нашего заседания Вы в качестве одного из приоритетов назвали развитие инфраструктуры для проведения НИОКР. В Физико-техническом институте имени Иоффе, в котором я имею честь работать, сейчас как раз реализуется очень интересный и, думаю, очень важный проект – это создание и оснащение НИОКР-центра, в котором по плану должны производиться именно такие исследовательские и опытно-конструкторские работы, по таким направлениям, как солнечная энергетика, в том числе для космического базирования, силовая электроника, накопление энергии и другие очень важные для нас сейчас направления.

Но в процессе реализации проекта создания и оснащения НИОКР-центра Физико-технический институт столкнулся с проблемой, которая, как мне кажется, может оказаться важной и решение которой может оказаться важным при реализации других подобных проектов. Дело в том, что проект создания НИОКР-центра – это относительно длительный проект, он был рассчитан изначально на пять лет, с существенным финансированием из бюджета. К сожалению, уже дважды в процессе реализации этого проекта финансирование его сокращалось, причём сокращалось настолько существенно, что на данный момент нельзя даже предсказать, когда можно ожидать завершения этого проекта.

И поэтому я бы хотела предложить Вам и членам Совета рассмотреть вопрос о том, что подобные инфраструктурные проекты должны иметь некую страховку, некую защиту от таких очень серьёзных сокращений бюджетного финансирования. Потому что когда инфраструктурный проект, который изначально запланирован на пять лет, реализуется в течение десяти или двадцати лет, к сожалению, сама идея его реализации теряет смысл.

В.Путин: У нас общий принцип, который заключается в том, что любое начатое дело должно быть завершено, прежде чем начинать другое. Это несколько примитивнее всё выглядит, скажем, в каких-то крупных стройках, в объектах. У нас очень часто любят начинать что-нибудь очень важное, не закончив того, что считалось важным ещё накануне вечером. Поэтому я с Вами согласен, надо просто посмотреть внимательнее. Александр Михайлович тоже поддерживает. Посмотрим.

Пожалуйста, Артём Ромаевич.

А.Оганов: Господин Президент! Дорогие коллеги!

Хотел бы сказать пару слов о преодолении последствий «утечки мозгов», в результате которой, как мы знаем, наша наука понесла очень большие потери. Сейчас у нас довольно быстрое восстановление. По данным, которые у меня есть, за десять лет число публикаций российских авторов выросло на 40 процентов, а в журналах первого квартиля – на 50 процентов. Но по-прежнему, скажем, по показателям средней цитируемости наши статьи уступают британским учёным в 2,2 раза, американским учёным – в 2 раза, и даже китайским учёным – в 1,6 раза. По общему публикационному показателю мы на 16-м месте. Несмотря на хорошую динамику, мы находимся не на своём месте. Это не место России – 16-е.

Нередко немолодые учёные у нас учат молодых учёных неактуальным вещам, неактуальным задачам, и потенциал молодёжи попросту не раскрывается. Нужно вернуть, точнее, создать условия для возвращения наших лучших уехавших учёных и превращения России в магнит для лучших учёных не только российского происхождения, но и иностранцев, как из дальнего зарубежья, так и ближнего зарубежья. Общий принцип должен быть таким, чтобы обеспечить конкурентные условия для них, сопоставимые с тем, что они уже имели на Западе или где они жили, в других странах, и с тем, что имеют их коллеги, находящиеся в России, включая социальные условия.

Позвольте несколько простых конкретных идей добавить к этому. Во-первых, мегагранты создали сотни передовых лабораторий в России. Нужно создать систему удержания мегагрантников в России на постоянной основе. Существующие инструменты не всегда обеспечивают сохранение этих лабораторий, после трёх или пяти лет лаборатория может просто исчезнуть, и ведущий учёный уедет. Нужно таким учёным предлагать возможность переезда в Россию на полной основе.

Во-вторых, можно подумать об инструментах привлечения в Россию инженеров-инноваторов. Если хотите, мегагранты для инженеров-инноваторов.

В-третьих, можно подумать о льготах на интеллектуальную собственность для возвращенцев и переселенцев. Система у нас и за границей такая – университет оплачивает патент и владеет им, а автор патента получает определённый процент. Можно давать более выгодные проценты здесь, в России, и привлекать, таким образом, талантливых людей.

Четвёртое. Для понижения барьеров приезда талантов в Россию можно предусмотреть долгосрочные рабочие визы, грин-карты или облегчённое получение гражданства для талантливых людей. И наконец, можно использовать успешный опыт, который уже есть в разных лабораториях и кафедрах ведущих российских университетов: МГУ, СПбГУ, Высшая школа экономики, ИТМО, наш Сколтех прекрасный опыт имеет, Институт биоорганической химии и так далее.

Очень большой потенциал, который следует использовать, имеет русскоговорящая научная диаспора. Но в силу своей возрастной структуры этот потенциал будет исчерпан лет через 10–15. У нас не так уже много времени для возвращения нашей диаспоры.

И хотел бы напомнить всем коллегам, что у России есть великолепный послужной список в деле привлечения талантов со всего мира. Россия всегда была магнитом для талантов. Вспомним, что Ландау вернулся в Россию после полуторалетней стажировки в Европе, Менделеев – после двух лет, Харитон – после двух лет нахождения в Англии, Ломоносов – после шести лет, Капица – после тринадцати лет.

Иностранцы тоже сослужили России огромную службу. Вспомним величайшего Эйлера, который посвятил свою жизнь нашей стране, Николая и Даниила Бернулли, Витуса Беринга, Иоганна Гмелина, Петера Палласа и многих других.

В.Путин: Спасибо большое. Очень практично и очень интересно.

Прошу Вас, Игорь Михайлович.

И.Реморенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У меня тоже предложение касательно школьников. Я сейчас работаю в педагогическом университете, а больше 30 лет назад учился здесь, в физматшколе Новосибирского университета. Это была, конечно, плотная подготовка по физике и математике, но именно в этот Дом учёных мы ходили и встречались с учёными, которые вели международные исследования… Например, я ходил к профессору, который участвовал в международных коллаборациях по исследованию генезиса происхождения музыки аборигенов. Это страшно интересно. Это действительно междисциплинарная вещь, которая демонстрировала нам, что Россия может быть лидером в таких международных, казалось бы, не очевидных проектах.

Конечно, сейчас привлекать учёных, которые работают на международном уровне, к работе с детьми можно, но крайне нечасто, потому что это очень интенсивная работа, им некогда. Но сейчас появилась практика, пока очень пилотная, с «Сириусом», с Лигой школы «Роснано», когда на базе научных проектов создаются школьные задачи. То есть можно их так трансформировать, так методически препарировать, что сделать хорошие, очень продвигающие школьников учебные пособия.

Может быть, стоит сделать такую библиотеку глобальных проектов – «Россия в глобальной науке»? «Россия в глобальной науке» – это учебные пособия с задачами, с понятными школьникам такими интеллектуальными вызовами, решая которые, работая с которыми в школе, мы могли бы очень хорошо поддержать профильные классы школ, которых сейчас становится всё больше (инженерные, медицинские, академические сейчас создаются), и тем самым каким-то образом привлечь школьников к глобальной, серьёзной науке в будущем.

В.Путин: Спасибо.

Прошу, Валентин Николаевич.

В.Пармон: Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к очень важной проблеме развития инфраструктуры. У нас сейчас очень неплохо идёт дело по созданию уникальных научных установок, в том числе класса «мегасайенс», центров коллективного пользования (центры коллективного пользования – имеется в виду научное оборудование). Тем не менее для осуществления проектов полного цикла, которые предусмотрены в Стратегии научно-технологического развития, необходимым звеном является технологическое.

Было бы правильно включить в официальный разряд национальные научно-технологические центры коллективного пользования. В частности, с их помощью можно было бы решить задачи, о которых уже дважды говорилось. Это проблема производства реактивов для самой российской науки. Есть проблемы, которые были озвучены представителем института имени Иоффе, – это создание особых, уникальных приборов и элементов приборной базы. То есть научно-технологические центры должны обязательно попасть в поле зрения структур, либо ФАНО, либо РНФ, либо Минобрнауки. К сожалению, они в значительной мере сейчас выпали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Ещё раз скажите, пожалуйста, эти научно-технологические центры какую задачу должны выполнить?

В.Пармон: Для того чтобы масштабировать работу от пробирки, необходима укрупнённая наработка. Допустим, я – химик, необходима укрупнённая наработка вещества. В одном институте, в одной лаборатории это сделать несерьёзно, для этого есть структуры, допустим, волгоградский филиал Института катализа, там целая система комплексных установок, которая позволяет масштабировать наработку и производить при необходимости в том числе и сверхчистые реактивы, но в небольшом количестве. Но этот объект, это самый ценный объект, который получила Российская академия наук (химия) в конце 80-х годов, он не поддерживается из бюджета вообще.

В.Путин: То есть они есть, просто речь идёт о том, чтобы поддержать их развитие.

В.Пармон: Да, чтобы была поддержка хотя бы с точки зрения обеспечения коммунальных расходов и так далее.

В.Путин: Всё, я понял. Нужна только информация более полная, что и где конкретно нужно поддержать.

Пожалуйста, прошу, Валерий Васильевич.

В.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Позвольте тоже несколько соображений высказать по поводу научно-технического сотрудничества с зарубежными странами.

В докладе Михаила Валентиновича правильно было сказано о роли мегапроектов. Это как локомотивы, которые за собой могут потянуть целую цепочку новых научных результатов и новых технологий. Что особенно важно – всё это можно и нужно развивать в нашей стране.

Коллеги, надо, конечно, иметь в виду это как очень важную задачу, но не забывать и о более простых и, я бы сказал, не менее эффективных и традиционных инструментах научного сотрудничества.

Если позволите, на примере, который мне больше всего близок, – это математические науки. Конечно, математика, теоретическая математика, не такая дорогая, она, грубо говоря, почти ничего не стоит. Очень важно искать, просто важно закидывать сеть широкими ячейками и искать и поддерживать талантливую молодёжь, об этом уже сегодня говорили. Конечно, прикладная математика – вещь более затратная, достаточно вспомнить необходимость супервычислений, суперкомпьютеров. Это вещь очень нужная, но, конечно, у нас здесь не всё так благополучно.

Но я даже о теоретической математике хочу сказать. Международное сотрудничество имеет массу аспектов. И я хочу напомнить, Владимир Владимирович, Ваше поручение о развитии математического образования в нашей стране. Кстати, очень много сделано, и об этом много говорилось («Сириус» и так далее), но, к сожалению, не все идеи, очень интересные, которые были заложены и указаны в этом постановлении, удалось решить. Я имею в виду вопрос о создании четырёх международных математических научно-образовательных центров: в Санкт-Петербурге, Москве, Казани и Новосибирске.

В Казани и Новосибирске на базе университетов такие центры уже созданы, как я понимаю, работают. Что касается Москвы и Санкт-Петербурга, то там предполагалось это всё создать на базе наших двух выдающихся математических институтов: на базе Математического института имени Стеклова в Москве и Санкт-Петербургского отделения института Стеклова, нашей «Стекловки».

Понимаете, вопрос вроде бы простой, и Министерство образования и науки, и Федеральное агентство научных организаций, конечно, хорошо понимают эту проблему и вроде бы какие-то шаги уже сделаны, но мешают чисто юридические, правовые барьеры. Поскольку наша главная задача – это научные исследования, а центры научно-образовательные, с образовательной составляющей, и финансирование так легко перебрасывать не получается. Тем не менее это для нас очень важно.

В Санкт-Петербурге есть очень хорошая база. Это, собственно, Математический институт имени Эйлера, который как раз для этих целей и был создан. Надо оживить его работу. И у нас, в нашем Математическом институте, всё, собственно, есть, для того чтобы полноценно этим заниматься. Тем более этот вопрос сейчас имеет серьёзную актуальность в связи с тем, что мы замахнулись на проведение международного математического конгресса у нас в стране, в Санкт-Петербурге, в 2022 году. Аркадий Владимирович Дворкович возглавляет наш подготовительный комитет, и я, как говорится, постучу по дереву, вроде бы пока всё обстоит нормально.

В июне этого года в Бразилии состоится международный математический конгресс, и там будет принято окончательное решение. У нас хорошие позиции. Но для того, чтобы этот конгресс проводить, нужно проводить так называемые сателлитные конференции (до конгресса и после) у нас в стране, как раз в Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Новосибирске, других наших городах нужно иметь площадки, которые мы могли бы полноценно для всего этого использовать. И мы рассчитываем на то, что всё у нас будет нормально в этом плане, потому что база есть.

Сегодня вручали премии молодым учёным. Десять лет, 30 лауреатов мы в итоге за это время имеем. Достаточно сказать, что в нашем Математическом институте имени Стеклова десятая часть лауреатов работает, у нас три такие премии. И это очень важно: не каждый институт может похвастать пока что хотя бы одним лауреатом.

Второй вопрос о том, как удержать нашу молодёжь работать в нашей стране. Коллеги, в чём мы проигрываем Западу в этих вопросах? Иногда, честно говоря, по мелочам. Это идея постдоков – это временные позиции для того, чтобы заниматься наукой.

Могу вам сказать, что в Академии наук, когда были институты, вместе с президиумом Академии наук у нас была программа постдоков. И мы вовлекали ежегодно в эту программу за счёт средств Академии наук до 400 молодых людей. Что такое 400 молодых людей? Это два небольших, средних института. Но всё равно, понимаете, это был конкурс, молодые учёные, кстати, участвовали в отборе претендентов, и программа работала, и работала эффективно.

Мне кажется, если мы что-то в таком духе сделаем, в плане создания рабочих мест, – пусть временных, на два-три года, по конкурсу для молодых учёных, с использованием возможностей наших фондов, фонды и так много делают полезного для поддержки научной молодёжи, но я имел в виду здесь на уровне более институциональном, – если будем действовать, мне кажется, это будет движение в правильном направлении.

В.Путин: В целом у нас это возрождается. У нас же есть такой опыт уже сейчас. Хотя это нужно, безусловно, расширять. Здесь мы сегодня тоже уже говорили об аспирантах, которые занимаются, не просто на очередную образовательную ступень переходят, а наукой занимаются – тоже абсолютно верная вещь.

Что касается научно-образовательных центров в Москве и Петербурге – обязательно доведём это до конца. Надеюсь, что будем всё делать для того, чтобы прошло международное мероприятие, о котором Вы сказали.

Пожалуйста, Максим Петрович.

М.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Спасибо большое за приглашение. Если можно, я короткую ремарку сделаю, чуть-чуть уточню некие моменты.

Вот почему Россия хороша в хоккее? Потому что у нас в каждом дворе хоккейные коробки есть. Второе – снега навалом, и родители не боятся отпускать детей поиграть там в хоккей. И с точки зрения коробок, мне кажется, уже очень много было сделано, то есть очень много инфраструктуры, финансирование есть науки и так далее.

Тем не менее у нас некоторые организации всё ещё боятся отпускать интеллектуальную собственность из себя. У нас очень тяжело, допустим, молодёжи решиться на то, чтобы организовать дело жизни – какой-нибудь стартап, в который они вложат 100 процентов их времени, потому что очень малая доля будет принадлежать им.

Известно, что Гарвард отдаёт, по-моему, семь процентов доли авторам. Но в Германии, допустим, в менее популярных институтах часто у института остаётся только роялти, институт претендует только на роялти с продаж, а вся доля передаётся авторам, и они вольны чувствовать, что это их детище. У нас ещё есть такая проблема, когда непонятно, у тебя будет доля или всё-таки у работодателя. Мне кажется, для молодёжи это очень важный фактор.

Что касается снега, мы понимаем, что заваливать всю страну снегом тоже плохо. То, что мы говорили про реагенты, я часто слышу эту формулировку в формате того, что давайте разрешим всем закупать всё отовсюду. Я бы сказал, что намного важнее всё-таки придумать какой-то некий один механизм, может быть, пока частный, который позволит учёным хоть как-то где-то покупать реагенты быстро.

Допустим, мы обсуждали сегодня в рамках выполнения грантов РНФ. Допустим, освободить прямые закупки, когда какое-то бюджетное учреждение закупает напрямую у зарубежного поставщика и говорит о том, что это требуется для выполнения гранта РНФ или РФФИ, просто освободить от таможенной проверки и ускорить этот процесс, когда это попадает на стол к учёному. Если эти вещи сделать, мне кажется, у нас и стартапов в области life science появится бесконечное количество, и по капитализации побьём WhatsApp и так далее.

Спасибо большое.

В.Путин: У нас интернет-торговля проходит практически без всяких ограничений со стороны таможни… Да-да, контейнеры приходят, написано что-то, они не знают, как это проверять. Тем не менее проблема существует, и её надо решать. Надо внимательно с этим разобраться, потому что просто так совсем освободить от таможни тоже невозможно, но надо придумать такие инструменты работы, которые бы не осложняли исследовательскую деятельность, вот о чём я.

По поводу этих процентов уже Артём Ромаевич говорил, по сути это одно и то же. И я с Вами абсолютно с этим согласен, полностью. Здесь нужно идти по тому пути, на котором сразу становится видно – нечего там забирать у исследователей, если ещё ничего не создано, если что-то больше забирать, так ничего здесь и не появится никогда, поэтому абсолютно точно, это рудименты прошлого, всё это социализированное сознание.

Владимир Евгеньевич приводил пример, как легко раньше решалось по некоторым основным направлениям, но нам невозможно вернуть прежнюю систему, потому что при прежней системе, когда Сахаров писал вот эту бумагу… Сверху чего написано? «Совершенно секретно».

А за всем этим стоял известный «физик-ядерщик» и организатор этой работы Лаврентий Павлович Берия. Попробуй не сделай! Поэтому прежние методы сюда нам не перенести. А то, что эти граждане, господа пишут вот так, на одном листочке, – да, они это делают, Андрей Александрович прав. Но когда идут за деньгами, я вас уверяю, я это знаю, там таким количеством документов уже не ограничишься, понимаете? Там тоже всё достаточно строго.

Но абсолютно с вами со всеми согласен в том, что нам нужно разбюрокрачивать систему принятия решений, это очевидно, делать это по-современному, с использованием современных технологий, обеспечивая при этом и интересы государства, ограждая граждан от чего-то недобросовестного, от воровства либо проникновения на наш рынок и на нашу территорию каких-то вредных или опасных объектов, предметов.

У нас сегодня повестка дня звучит «О глобальной конкурентоспособности российской науки». Дело ведь совершенно не в том, чтобы добиваться каких-то медалей. Нет! Нам просто условия надо создать для развития страны, а без развития науки не будет никакого развития страны. Условия надо создавать! Вот об этом мы сегодня с вами и говорили.

Поэтому я, во-первых, благодарен Михаилу Валентиновичу за то, что он сказал по поводу того, что нам нужно работать над инфраструктурой как над якорем для привлечения лучших специалистов. То же самое говорил и Валентин Николаевич и коллеги, когда мы собирались в более узком кругу с представителями Сибирского отделения Академии наук. Александр Михайлович набросал целую программу: и конкретную программу по регионам, и системные предложения сделал.

Когда мы говорим о международном сотрудничестве – это чрезвычайно важно, потому что это делает нашу науку частью мирового научного процесса. Но это тоже не самоцель. Нам ни в коем случае нельзя в этой сфере, так же как в других, создать условия, при которых это сотрудничество приведёт к дальнейшему оттоку. Наоборот, нужно делать так, чтобы это сотрудничество работало как насос сюда.

Здесь, безусловно, важно то, что было сказано Галиной Гавриловной по поводу гуманитарной составляющей. Без этого учёный, любой исследователь (молодой, среднего возраста), если нет каких-то гуманитарных основ, я сейчас не буду говорить в этой аудитории про патриотизм, хотя это никогда не лишне, тем не менее если этого нет внутри, то тогда все остальные исследования превратятся в схоластику и неизвестно чем закончатся не только для нашей страны, но и для мирового сообщества, потому что, как известно, скальпель может быть инструментом борьбы за жизнь, а может быть инструментом преступления. Вот без гуманитарной составляющей тоже никуда не деться. Это я, без всякого преувеличения, считаю очень важным.

Сейчас не буду повторять то, что, допустим, Артём Ромаевич сказал и наш самый молодой выступавший – сегодняшний лауреат. Нам нужно набросать этот перечень инструментов, которые сделают привлекательной работу у нас здесь для всех: и для тех, кто уже где-то в международных лабораториях работает, и для тех, кто ещё никуда не собрался уехать. Нам не нужно по этому вопросу особенно переживать. То, что движение в мировой науке идей, людей и кадров перетекание – там поработали, здесь поработали, – это, как в искусстве, ничего страшного нет.

Страшно то, если мы не создадим условия для того, чтобы людям интересно было работать у нас. Тогда к нам ничего перетекать никогда не будет. Поэтому главное, что мы должны сделать с вами, – это создать условия. Когда я говорю – мы с вами, имею в виду и государство, и научное сообщество.

Очень рассчитываю на то, что президент Академии наук, Александр Михайлович, будет опираться на своих коллег, на президиум – на всех, кто много сделал для развития российской науки, опираться на людей молодых, совсем свежих в науке, которые поработали в международных центрах и сюда приехали.

Безусловно, нужно, мы думаем над этим и будем это делать, создавать условия для продвижения, не только продвижения этих мегапроектов, а для того, чтобы расширять эти возможности.

Мы с вами встречались, с коллегами, у вас же были замечательные предложения… Кстати, меня это очень порадовало, когда люди, здесь поработавшие, наши соотечественники, вернувшиеся, поработавшие в рамках мегагрантов, начали говорить о том, как сделать так, чтобы молодым российским исследователям было интересно здесь работать. Тоже целый набор был предложений. Мы всё это будем реализовывать, постараемся ничего не забыть. В общем, и отдельные направления чрезвычайно важны.

Во-первых, хочу вас поблагодарить, я, безусловно, использую это и в Послании, которое сейчас готовится, и не просто так, для того, чтобы сказать об этом, а для того, чтобы сделать ваши предложения программой нашей совместной работы.

Спасибо вам большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2018 > № 2494142 Владимир Путин

Налоговая служба ОАЭ разъяснила порядок начисления НДС при продажах со скидкой

Налоговая служба ОАЭ сделала заявление о порядке расчета налога на добавленную стоимость на товары и услуги, реализуемые по акции.

Федеральная налоговая служба ОАЭ (FTA) в воскресенье объявила, что окончательные цены на товары, предлагаемые в рамках рекламных акций, должны включать в себя 5 процентов налога на добавленную стоимость (НДС).

Торговые компании или поставщики услуг должны рассчитывать и включать пятипроцентный налог в новую цену после применения скидки.

ФНС сообщила, что НДС должен начисляться на окончательную сумму после расчета скидки, таким образом сумма НДС должна быть меньше, чем от первоначальной цены.

Источник: Gulf News

Россия и Австрия намерены сотрудничать в сфере возобновляемых источников энергии и переработке отходов.

6 февраля заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов в рамках рабочей поездки в Австрию провел встречи с генеральным секретарем Федерального Министерства по вопросам устойчивого развития и туризма Австрии Йозефом Планком и вице-президентом Федеральной экономической палаты Австрии Рихардом Шенцем.

Стороны обсудили вопросы двустороннего сотрудничества в металлургической, авиационной промышленности, транспортном машиностроении, фармацевтике, энергетике и лесопромышленном комплексе. В качестве перспективной отрасли сотрудничества определены возобновляемые источники энергии и переработка отходов. Также Георгий Каламанов рассказал о заявке города-кандидата Екатеринбурга на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в 2025 году.

В этот же день замглавы Минпромторга России встретился с генеральным директором UNIDO Ли Юном. На встрече были затронуты вопросы подготовки и проведения в России Глобального Форума конвергентных технологий осенью 2018 года и Глобального Саммита производства и индустриализации в 2019 году. В том числе, Минпромторгом России предложил ЮНИДО выступить в качестве официального партнера Глобального форума.

Кроме того, в Министерстве по цифровым технологиям, бизнесу и предпринимательству Австрии состоялась презентация российской заявки города-кандидата Екатеринбурга на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в 2025 году.

Справочно

В мае 2017 года Россия официально стала претендентом на проведение Всемирной универсальной выставки ЭКСПО 2025. Кандидатом от Российской Федерации был выбран Екатеринбург.

Тема российской заявки: «Преобразуя мир: инновации и лучшая жизнь – для будущих поколений».

Решение о том, какая из стран примет ЭКСПО 2025, будет приниматься путем тайного голосования на 164-ой Генеральной Ассамблее МБВ в Париже, в ноябре 2018 года. За право принять у себя одно из самых масштабных международных мероприятий будут также бороться Осака, Париж и Баку.

Глобальный Саммит производства и индустриализации проходит по инициативе Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) при поддержке Министерства экономики ОАЭ.

Состоявшийся в Абу-Даби 27-30 марта 2017 г. первый Саммит был организован на высоком уровне, собрал более трех тысяч участников, показал себя как перспективный форум для обсуждения и решения актуальных вопросов в области инновационной промышленности.

Рабочий визит организован при содействии Торгового представительства Российской Федерации в Австрийской Республике.

В Абу-Даби будут штрафовать за ошибки на вывесках

Муниципалитет Абу-Даби принял постановление, согласно которому будет штрафовать за грамматические и орфографические ошибки, допущенные на вывесках.

Теперь при размещении вывесок в Абу-Даби необходимо получать специальное разрешение. Кроме того, текст не должен содержать орфографических ошибок. За размещение вывесок без разрешения, а также при наличии орфографических или грамматических ошибок будут штрафовать.

По словам начальника Департамента градостроительства и муниципалитетов Фалаха Мухаммеда Аль Ахбаби, при размещении рекламы без разрешения, рекламодателя будут штрафовать на 5000 дирхамов. Орфографические ошибки на плакатах обойдутся в 1000 дирхамов.

Если реклама содержит неверную или вводящую в заблуждение информацию, рекламодателю грозит штраф в размере 10000 дирхамов.

Закон распространяется как на постоянные, так и на временные вывески в общественных местах.

Теперь без получения специального разрешения и соблюдения инструкций, указанных в официальном руководстве, выпущенном муниципалитетом Абу-Даби, разместить рекламу будет невозможно.

Источник: Khaleej Times

Правительство Дубая полностью откажется от бумаги

После 2021 года ни одному сотруднику или заказчику правительства Дубая не придется печатать какой-либо бумажный документ.

Шейх Хамдан ибн Мохаммад бин Рашид Аль Мактум, наследный принц Дубая и председатель Исполнительного совета Дубая, инициировал «стратегию отказа от бумаги в Дубае» во время посещения главного офиса компании Smart Dubai Office в Dubai Design District.

Новая стратегия основана на принципах видения Его Высочества Шейха Мохаммеда ибн Рашида Аль Мактума, вице-президента, премьер-министра ОАЭ и правителя Дубая, нацеленная на превращение Дубая в умный город.

«То, что мы наблюдаем сегодня, – это еще одна страница пути Дубая в направлении глобального использования умных технологий», – заявил Шейх Хамдан. «Стратегия отказа от бумаги в Дубае олицетворяет заинтересованность руководства в умном правительстве, использующем передовые технологии для создания интегрированной правительственной структуры без использования бумаги. В конечном итоге, данная инициатива сделает людей счастливее и позволит удовлетворить потребности городов будущего».

«После 2021 года ни одному сотруднику или заказчику правительства Дубая не нужно будет распечатывать какой-либо документ», – сообщил Шейх Хамдан. «Это отражает целостное видение нашей роли людей не только в отношении Дубая, но и в отношении мира в целом. Стратегия отказа в Дубае позволит сохранить более миллиарда листов бумаги, используемой сегодня правительством Дубая».

В свою очередь генеральный директор Smart Dubai Office Айша Бинт Бутти Бин Бишр добавил: «В настоящее время мы взяли на себя амбициозную миссию по превращению Дубая в самый прогрессивный и успешный город в мире в рекордные сроки. Мы приложим все усилия, чтобы этот путь был наиболее безопасным и эффективным, отвечающим потребностям и ожиданиям жителей и гостей Дубая, мы в Smart Dubai постоянно представляем смелые новые проекты и услуги, которые помогут достичь этой миссии».

Источник: Gulf News

Высокопоставленные чиновники Дубая отправились на работу на метро

В Дубае проходит традиционная акция - день без автомобиля.

Сегодня в метро Дубая можно было встретить министров, руководителей отделов и других высокопоставленных чиновников эмирата. Они оставили свои автомобили дома и отправились на работу на общественном транспорте. Так Дубай проводит 9-й День без автомобиля.

Атмосфера в городе была праздничной. Многие участники вышли из метрополитена возле правительственных зданий в Deira с флагами или самодельными транспарантами в поддержку инициативы.

Доктор Тхани Ахмед Аль Зеюди, министр по вопросам изменения климата и окружающей среды, присоединился к Хуссейну Нассеру Луте, генеральному директору муниципалитета Дубая, и руководителям различных правительственных ведомств.

Высокопоставленные чиновники проехали на метро от станции Etisalat до станции Union. В Union Metro Park проводится торжественное празднование.

Источник: Gulf News

Как заявил Султан ибн Саид Аль Мансури, министр экономики ОАЭ, озабоченность потребителей, связанная с введением налога на добавленную стоимость в Эмиратах, снижается.

На заседании Комитета по защите прав потребителей, министр отметил, что количество обращений от граждан сократилось с 3261 в день с момента вступления закона в силу (1 января 2018 г.) до 493 через две недели.

«Комитет получал большое количество обращений от граждан в течение первых дней действия НДС. Люди сталкивались с некоторыми проблемами, однако их опасения стали ослабевать со временем», – сообщил чиновник в субботу.

Халид Али Аль Бустани, глава Федеральной налоговой службы (FTA), добавил, что жалобы, поступающие от граждан, касаются трех основных проблем: рост цен, идентификационных номеров налогоплательщиков, а также ошибочного начисления НДС на некоторые товары.

«Мы уведомили торговые предприятия и ведомства, на которые люди подавали жалобы, и предоставили им время на то, чтобы они могли исправить нарушения согласно нормам налогового законодательства», – заявил Аль Бустани.

«Комитет постоянно проводит мониторинг рынка во избежание каких-либо нарушений, а в случае их выявления принимает необходимые меры против нарушителей», – подчеркнул Мухаммед Ахмед бин Абдул Азиз Аль Шеххи, помощник Министра экономического развития.

Внедрение НДС 1 января связано с тем, что страны Персидского залива, включая ОАЭ, стремятся уменьшить свою зависимость от нефтяных доходов, в связи со снижением стоимости энергоносителей, увеличив за счет налога бюджетные поступления, необходимые для поддержания текущего уровня экономического роста.

Представители шести государств-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива заключили рамочный договор об НДС в начале прошлого года, который утвердил введение НДС во всех государствах-членах, в этом году налог вступил в силу только в ОАЭ и Саудовской Аравии.

Источник: Arabian Business

S&P: будущее Саудовской Аравии зависит не от нефти.

Перспективы Саудовской Аравии в большей степени зависят от того, станут ли правительственные реформы "необратимыми изменениями", чем от цен на нефть, заявил глава группы суверенных рейтингов агентства Standard & Poor's (S&P) Мориц Крамер.

"При цене $100 за баррель появится риск срыва начавшихся реформ и возможность сохранить прежний статус-кво тем, кто проводит эту кампанию. Мы не думаем, что цена на нефть определит судьбу страны. Выбранная политика будет определять будущую экономическую стабильность", - сказал Крамер.

Он добавил, что прогноз S&P по средней цене на нефть в 2018 г. составил $60 за баррель, снизившись до $50 за баррель в 2019 г., подчеркнув, насколько важно, чтобы королевство снизило зависимость от сырой нефти для обеспечения дальнейшего процветания.

Крамер отметил, что сегодня положение Саудовской Аравии контрастирует с более ранним периодом, когда "было много внутренних непрозрачных противовесов, не было никакого политического импульса для развития в том или ином направлении. Был своего рода застой в разработке дальнейшей стратегии развития страны".

Глядя на последние инициативы в области реформ в королевстве, Крамер отметил, что цели довольно амбициозны, но, скорее всего, будут выполнены в срок. Однако важным было то, что привлечение большего объема частного капитала к развитию страны "происходит ли это медленнее или быстрее, менее важно, чем необратимость процесса".

Королевство должно поддерживать рост расходов, и одним из способов добиться этого является привлечение частного сектора к участию в сфере услуг, здравоохранения, образования, а также инфраструктуры.

На вопрос о том, насколько высок аппетит инвесторов к долгу в Саудовской Аравии, Крамер ответил, что достаточно высок. Это было видно уже, когда правительство впервые выпустило облигации в 2016 г. - с предложением на $17,5 млрд, которое было превышено в четыре раза.

Внутренний рынок капитала все еще нуждается в развитии. Приобретение правительственных облигаций Саудовской Аравии было главным образом, но не исключительно, проведено иностранными инвесторами. По его словам, местный рынок оставался относительно не развит по сравнению со странами, такими как Турция и ОАЭ.

Чтобы исправить ситуацию, регулирование должно быть "более эффективным", хотя власти работают над улучшением, отметил Крамер.

Установление кредитных рейтингов саудовским компаниям помогло бы отечественным корпорациям повысить задолженность как внутри страны, так и за рубежом, но для этого группы королевства должны раскрыть более подробную информацию об их делах, сказал он.

В контексте "Видения-2030" Крамер отметил, что необходимо значительное финансирование для развития инфраструктурных проектов.

"Мы предвидим большую активность, связанную с государственно-частным партнерством. Финансирование будет частично покрыто банками, но часть средств поступит с долговых рынков", - сказал Крамер.

Учитывая рост процентных ставок, он чувствует себя относительно спокойно в плане того, какое влияние они окажут на Королевство. Во время исследований S&P королевство регулярно оказывалось наименее уязвимым перед угрозой оттока иностранного капитала в условиях растущих процентных ставок.

По его словам, Турция входит в число стран, которым грозит самый высокий риск, Катар также испытывал проблемы.

"Если учитывать то, что Катар должен брать взаймы по сравнению с объемом их валютных резервов, он выглядит довольно слабым. Им нужно выплачивать и брать взаймы больше, чем королевству – не в абсолютном выражении, а относительно их экспортных поступлений", - заявил эксперт.

С другой стороны, у Катара были довольно крупные внешние инвестиции и «чрезвычайно ликвидный портфель иностранных облигаций и акций, которые они могли истощить в критическом случае, так что у них был хороший буфер».

Саудовский долг не достигнет отметки, на которой можно будет бить тревогу, согласно прогнозам S&P.

Согласно прогнозу Всемирного банка по Ближнему Востоку и Северной Африке на 2018 г., рост в регионе подскочит до 3% в 2018 г. с 1,8% в 2017 г. Рост в Саудовской Аравии, как прогнозировалось, ускорится до 1,2% в 2018 г. с 0,3% в 2017 г., в то время как в Египте ожидается рост до 4,5% с 4,2% в прошлом году.

В отчете в конце 2017 г. S&P заявил, что стабильный прогноз по королевству складывается на ожидании того, что власти Саудовской Аравии будут продолжать принимать меры по консолидации государственных финансов и поддерживать государственные ликвидные активы, близкие к 100% ВВП, в течение следующих двух лет.

"Мы считаем, что риски, связанные с недавними изменениями в политических властных структурах Саудовской Аравии и социальных нормах, наряду с различными региональными стрессами, уравновешены возможностью того, что эти структурные реформы могут предоставить гражданам Саудовской Аравии, сделав Королевство более привлекательным для инвесторов в среднесрочной перспективе", - отметил Крамер.

Однако в S&P заявили, что рейтинги могут оказаться под давлением, если будет отмечен рост нестабильности на национальной, региональной или политической почве в результате усиления централизации власти.

Его Высочество Шейх Хумайд ибн Рашид Аль Нуайми, наследный принц Аджмана, издал Постановление Эмира № 01 от 2018 г. «О внесении поправок в деятельность Департамента экономического развития Аджмана, касающейся сбора государственных пошлин».

Постановление предусматривает отмену всех сборов на выдачу лицензий на ведение предпринимательской деятельности в рамках домашнего хозяйства, также носящей название «Бидайат».

Поправки также отменяют любые положения законодательства, противоречащие настоящему постановлению эмира.

Постановление эмира будет опубликовано в Правительственном вестнике и направлено в соответствующие органы.

Данное решение было принято в рамках изменений Указа Эмира № 11 от 2011 года «О вступлении в силу финансового закона правительства Аджмана и его Исполнительного Регламента», Указа Эмира № 01 от 2015 г. «О Департаменте экономического развития Аджмана», а также Указа Эмира № 12 от 2015 г. «О сборах Департамента экономического развития Аджмана». Поправки были основаны на рекомендациях советника главы Аджмана по административным и финансовым вопросам.

Источник: Khaleej Times

В Саудовской Аравии резко выросло число рабочих мест

Ожидается, что зарплаты останутся на том же уровне с небольшим повышением для юристов и финансистов – на 3% и 2% соответственно.

Согласно данным нового отчета от Robert Walters для Среднего Востока, число рабочих мест в профессиональном секторе Саудовской Аравии выросло на 35% за год в четвертом квартале 2017 года. Количество вакансий также увеличилось на 21% между третьим и четвертым кварталом, среди лидирующих областей – продажи, маркетинг и юриспруденция, сообщает Arabian Business.

Но в ОАЭ число вакансий в секторах, изучаемых в отчете, снизилось на 11% по сравнению с 2016 годом и на 7% за квартал. В том числе, это относится к областям бухгалтерского учета, продаж и маркетинга. Уменьшилось и количество позиций в банковской сфере, хотя последние шесть месяцев наблюдалась положительная динамика в этой области.

К слову, согласно рейтингу, в ОАЭ – одна из самых простых налоговых систем в мире.

По словам главы отделения Среднего Востока Robert Walters Джейсона Гранди, несмотря на то, что 2017 стал сложным годом, ожидается рост вакансий и зарплат в 2018 году, судя по позитивным показателям за последние два квартала. Этому должна поспособствовать экономическая ситуация, улучшающаяся в результате возобновления государственных расходов, стабилизации цен на нефть и последствий программ экономических преобразований.

В Дубае начала работу российская экспозиция производителей медицинских изделий.

29 января в Дубае начала работу выставка и конференция по вопросам медицинского оборудования и услуг Arab Health 2018. Для участников эта выставка – уникальный шанс закрепиться на рынке Ближнего Востока и Северной Африки, заявить о себе среди ведущих производителей медицинских изделий и технологий – в этом году количество стран-участников насчитывает более семидесяти.

Российская Федерация уделяет большое значение сотрудничеству со странами Ближнего Востока в области экспорта российских технологий, оборудования и изделий медицинского назначения. Именно поэтому на выставке Россия представлена объединенной экспозицией, в составе которой 90 делегатов, 38 предприятий с 45 экспонатами. Среди российских экспонентов в том числе представлены компании, занимающие лидирующие позиции как на российском, так и на мировом рынке: АО «Медицинские технологии Лтд.», Холдинг «Швабе», ООО «Концерн «Аксион», ООО «БиоВитрум», ООО «Натива», АО «Еламед» и другие. Участие российских предприятий организовано Российским экспортным центром – государственным институтом поддержки несырьевого экспорта. Российскую экспозицию посетил Министр финансов и промышленности ОАЭ, Шейх Хамдан Бин Рашид Аль Мактум.

Российские компании представляют свои новейшие разработки в сфере медицинской техники и оборудования, лекарственных средств и препаратов, имплантов, программных обеспечений, облачных сервисов и приложений. Значительная часть медицинского оборудования, представленная отечественными компаниями, предназначена для кардиологии, онкологии и перинатальной медицины – эти направления особенно поддерживаются государственными органами ОАЭ.

В открытии российской экспозиции приняли участие Генеральный консул Российской Федерации в Дубае и Северных Эмиратах Гоча Буачидзе, торговый Представитель Российской Федерации в ОАЭ Ара Меликян и управляющий директор по нефинансовой поддержке Российского экспортного центра Константин Евстюхин.

Работу первого дня выставки завершил форум «Россия – Объединенные арабские эмираты. Перспективы развития сотрудничества в сфере здравоохранения».

По мнению экспертов, внедрение НДС стало проблемой для многих фрилансеров. Согласно поправкам налогового законодательства все фрилансеры поделены на три корзины.

Первую группу составляют те фрилансеры, годовой доход которых превышает 375000 дирхамов, они обязаны зарегистрироваться в качестве налогоплательщиков. Во вторую корзину попадают лица, зарабатывающие от 187500 до 375000 дирхамов, которые могут выбрать платить НДС, либо нет. В третью корзину попадают лица, зарабатывающие менее 187500 дирхамов, которые не могут зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС.

Несмотря на то, что фрилансеры с низким доходом, не обязаны платить НДС, они могут испытывать проблемы с поиском клиентов в будущем. Дело в том, что многие компании отказываются работать с незарегистрированными частными лицами. Уже сейчас многие фрилансеры говорят о том, что при поиске клиентов с них требуют номер налогоплательщика, а при его отсутствии отказываются иметь деловые отношения. Даже если фрилансер скажет, что у него нет номера налогоплательщика, потому что он ему не нужен, компания может побояться с ним работать, потому что не знает последствий, к которым это может привести.

Многие фрилансеры предпочли бы зарегистрироваться в качестве налогоплательщиков и платить отчисления от прибыли, если это поможет им привлечь больше клиентов. Как заявляет один фрилансер из Южной Африки: «Я работаю в сфере услуг, у меня нет никаких производственных средств, за исключением разве что ноутбука, однако я с слышал, что многие производственные компании отказываются работать с физическими лицами, не выплачивающими НДС».

Эти компании также можно понять – они опасаются нарушить нормы законодательства, так как не знают, сколько на самом деле в год зарабатывает тот фрилансер, с которыми они хотят работать. Однако для тех, кто еще не так много зарабатывает есть одно решение. Фрилансеры, зарабатывающие меньше 187500 дирхамов в год, могут объединяться с другими, для того чтобы увеличить свою прибыль и попасть под минимальный требуемый порог. Многие фрилансеры уже работают вместе, они получают единую лицензию и открывают небольшое предприятие. Внутри себя они по-прежнему могут разделять финансовые потоки, однако регистрация в качестве налогоплательщика помогает им привлекать больше клиентов.

Тысячи компаний в ОАЭ еще не зарегистрировались в качестве налогоплательщиков

Множество компаний в ОАЭ еще не подали документы для регистрации в качестве плательщиков НДС в связи с вступившими силу поправками налогового законодательства.

В Объединенных Арабских Эмиратах многие компании все еще не отправили документы в Федеральную налоговую службу. Около 260 тысяч компаний зарегистрировались в качестве плательщиков НДС, однако десятки тысяч других этого еще не сделали. А между тем от крайнего срока прошла уже неделя.

Во вторник Халид Аль Бустани, глава Федеральной налоговой службы, призвал бизнесменов привести свои дела в порядок.

Он заявил, что власти не будут строго наказывать компании, отметив, что какой-либо даты для выписки штрафов намечено не было.

На прошлой неделе, власти сообщили, что юридическим лицам будет дано несколько месяцев для подачи первых налоговых деклараций – данная мера поможет облегчить их бремя.

Господин Аль Бустани затруднился точно назвать, скольким компаниям еще предстоит пройти регистрацию, в прошлом году зарегистрироваться в качестве плательщиков НДС должны были 350 тысяч компаний, крайним сроком для регистрации было объявлено 4 декабря 2017 года.

Помимо 260 тысяч зарегистрировавшихся компаний, регистрацию прошли 10 тысяч крупнейших компаний.

Онлайн-регистрация в качестве плательщика НДС началась в сентябре прошлого года.

«В некоторых странах этот процесс занимает до восьми месяцев, однако, учитывая положение дел, мы считаем, что регистрация будет завершена в ближайшее время», – отметил чиновник.

Господин Аль Бустани заявил, что около 50 тысяч компаний были зарегистрированы в один день в связи с приближением крайнего срока.

На вопрос о штрафе в 20 тыс. дирхамов, предусмотренном законом, глава ФНС ответил: «Наша цель заключается не в том, чтобы штрафовать компании, а в том, чтобы обеспечить регистрацию всех налогоплательщиков. Однако, несомненно, компании, намеренно избегающие регистрации, будут оштрафованы».

Господин Аль-Бустани подчеркивает гибкость властей и понимает, что некоторые предприятия действительно могли быть не готовы к переменам, однако, сделал акцент на том, что никаких поблажек для тех, кто намеренно укрывается от уплаты налогов, не будет.

«В других странах, где есть НДС, налоговый орган играет лишь роль наблюдателя, однако в нашем случае многие компании ожидают, что ФНС выступит в качестве налогового консультанта», – добавил чиновник.

«Наш орган сделал уже немало: мы организовали обучающие семинары, добавили на веб-сайт подробную инструкцию», – отметил чиновник.