Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

5 предложений, реализованных на Селенгинском ЦКК в 2011-2012 гг., вошли в 100 лучших рацпредложений в промышленности России согласно рейтингу делового портала "Управление производством".

На Селенгинском ЦКК внедрение элементов производственной системы – японской системы 5S по организации и рационализации рабочих мест – началось в 2008 году. Дальнейшее более углубленное развитие производственная система получила в 2010 году. Всего было предложено 50 проектов улучшений, внедрено – 14. В 2011 году было внедрено 5 рацпредложений с общим годовым экономическим эффектом больше 2,5 миллионов рублей.

В топ-100 лучших рацпредложений вошли «Изменение схемы дренажа отходной линии с промывных станций», «Изменение технологической схемы откачки брака из цеха по производству тарного картона в варочно-промывной цех», «Модернизация электропривода питателя сульфата содорегенерационного котла №3», «Изменение схемы прокачки белого крепкого щелока на цех по производству лесохимической продукции», «Механизированный способ загрузки глинозема на комплексе очистных сооружений».

Рейтинг вызвал большую заинтересованность среди предприятий различных регионов России. К итоговой оценке были допущены 17 предприятий из 70, представившие в совокупности 150 рацпредложений. Большинство участников рейтинга (90%) представлены крупными производственными предприятиями с численностью персонала от 700 до 16000 человек и с выручкой от 700 млн до 110 млрд рублей. Причем наибольшей активностью отличились представители металлургии и машиностроения.

Примечательной является и географическая распространенность участников – в рейтинге приняли участие представители 11 регионов Российской Федерации, лидирует среди которых тройка, традиционно отличающаяся серьезным подходом к развитию своих производственных систем – Ленинградская область с Санкт-Петербургом, Республика Татарстан и Ярославская область.

Рейтинг обещает стать ежегодным событием, позволяющим отслеживать направление развития рационализаторства в России и способствовать его популяризации среди отечественных предприятий.

В начале ноября на экспортном рынке г/к рулонов в Южной Корее наметилась смена ценового тренда, несмотря на слабый спрос зарубежных покупателей.

Так, компания POSCO анонсировала повышение цен на материал с отгрузкой в декабре-январе для внешних направлений в размере $10/т относительно показателей недельной давности, аргументируя свои действия преимущественно снижением производственных показателей в IV квартале. Напомним, что в октябре-декабре производитель планирует уменьшить выпуск г/к рулонов примерно на 275 тыс. т. Таким образом, предложения продукции марки SAE1006 составляют порядка $540-545/т FOB, марки SS400 по JIS G3101 – $510-530/т FOB. Тем не менее, информация о сделках по новым ценам не поступала. Последние контракты на поставку г/к рулонов марки SS400 по JIS G3101 подписаны с ближневосточными покупателями полмесяца назад на уровне $520-525/т FOB ($565/т C&F с отгрузкой в декабре).

Hyundai Steel, принимая во внимание действия других азиатских продавцов, также повысила цены на г/к прокат марки SAE1006 для региональных покупателей на $15/т, до $565/т FOB. В результате, участники рынка отмечают, что ослабление конкуренции в регионе за счет повышательных действий китайских и японских компаний немного разрядило обстановку. Так, текущие цены предложения материала под перекат из Южной Кореи ($560-585/т C&F) во Вьетнам на $15-20/т ниже, чем из Японии ($580-600/т C&F) и КНР ($590-600/т C&F). В то же время, информация о сделках пока не поступала, поскольку ведутся переговоры.

Впрочем, уже на следующей неделе участники рынка прогнозируют повышение экспортных котировок г/к рулонов из Южной Кореи еще на $10/т, поддержку чему оказывает улучшение ситуации в автомобилестроительной отрасли в стране. Так, за октябрь крупнейшие автомобильные компании (Hyundai Motor Co., Kia Motors Corp., GM Korea Co., SsangYong Motor Co. и Renault Samsung Motors Corp) увеличили реализацию продукции на 8,8% в годовом сравнении, до 733 тыс. единиц. Таким образом, в ноябре производственные показатели конечных потребителей растут, что уже привело к повышению спроса на г/к подкат. Тем не менее, предложения материала марки SS400 A по JIS G3101, как и неделю назад, поступают местным контрагентам по $652/т по курсу $1 = KRW1089,3 (710 KRW/кг) EXW, марки SPHC (аналог SAE1006) – по 679-698 $/т (740-760 KRW/кг) EXW, без учета 10% НДС. Причем, заводы по-прежнему готовы предоставлять дисконты до $51/т (55 KRW/кг) в зависимости от объема партии.

Япония смогла ликвидировать свою опасную зависимость от Китая в вопросе поставок редкоземельных металлов, без которых невозможно производство сложной дорогостоящей электроники и наиболее продвинутых моделей автомобилей. Об этом сообщил в бюджетной комиссии нижней палаты парламента министр экономики, торговли и промышленности Юкио Эдано.

«С середины будущего года мы сможем обеспечивать примерно половину наших потребностей поставками из других стран помимо Китая», - сказал он. Сейчас на КНР приходится примерно 90% японского импорта редкоземельных металлов.

Китай ранее уже вводил ограничения на их поставки за рубеж, а введение эмбарго в этой сфере может нанести смертельный удар по наиболее конкурентоспособным отраслям японской экономики. В Токио опасаются, что Пекин сможет использовать этот фактор как средство давления на фоне обострившегося в последнее время конфликта двух стран из-за островов Сенкаку (Дяоюйдао) в Восточно-Китайском море.

Японские компании сейчас договорились о закупке редкоземельных металлов в Казахстане, где они завершили строительство соответствующего комбината. Разрешение на поставки этого сырья дало правительство Индии, контракты заключены также в Австралии. Министр Эдано сообщил парламенту, что правительство будет и впредь прилагать усилия к сокращению закупок в Китае.

КНР является абсолютным мировым лидером по добыче редкоземельных металлов - 120 тыс. т в год. Занимающая второе место Индия производит только 2,7 тыс. т.

Японская металлургическая компания JFE Steel планирует инвестировать порядка 3,5 трлн. рупий ($360 млн.) в строительство стального завода в Индонезии.

По информации Ассоциации чугуна и стали Индонезии, меткомпания зарезервировала 15 га земли в индустриальном парке в Бекаси, западная Индонезия.

Сейчас JFE Steel ожидает одобрения проекта от индонезийского инвестиционного совета.

Калининградские янтарщики представят свою продукцию в Париже, где в среду открылся Международный салон культурного наследия; европейцам продемонстрируют мебель с янтарной инкрустацией, а также меховые изделия, расшитые солнечным камнем, сообщила РИА Новости пресс-секретарь калининградского музея янтаря Ирина Климович.

"Проект был инициирован нашим музеем, чтобы представить европейской общественности одно из главных богатств нашего края - балтийский самоцвет, а также для продвижения изделий из солнечного камня на европейском рынке", - сказала пресс-секретарь музея.

Калининградцы уже второй раз принимают участие в международном салоне в Париже.

В составе делегации представители янтарно-краснодеревной мануфактуры "Емельянов и сыновья", которые показывают мебель из мореного дуба и янтаря, произведенную по уникальным технологиям. Представители предприятий Андрея Трусова повезли во Францию украшения из солнечного камня. Дизайн-ателье "Валери" представит коллекцию меховых изделий, расшитых янтарем и кружевом.

В этом году участниками парижского салона станут 305 представителей разных стран - Франции, Германии, Бельгии, Канады, Кореи, Японии и ряда других. По прогнозам экспертов салон посетят около 20 тысяч человек.

"Тема Салона в 2012 году: культурное наследие - экологическая ответственность. Она будет широко обсуждаться во время дискуссий, посвященных сохранению окружающей среды и будущему планеты", - сказала Климович. Юлия Парамонова.

В отличие от ведущих зарубежных сталелитейных корпораций (Posco, ArcelorMittal, «Северсталь»), до сегодняшнего дня безуспешно пытающихся осуществить свои амбициозные программы в Индии, дела у самих индийских металлургических компаний в этом направлении идут куда лучше. По оценкам экспертов, индийская металлургия за счет реализации собственных «гринфилдовских» (строительство заводов с нуля) и «браунфилдовских» проектов (расширение действующих мощностей) способна в рамках новой «Национальной политики в сталелитейном секторе до 2020 года» (National Steel Policy 2020) увеличить свои мощности по выпуску стали примерно на 60-70 млн. т в год.Новые рубежи лидеров

Заполнившее в последнее время индийские СМИ оптимистичные заявления представителей национальной металлургии о том, что к 2020 году в стране будет выплавляться не менее 200 млн. т стали в год, и страна займет вторую строчку в списке крупнейших мировых производителей металла, постепенно сходят на нет. Трезвые головы приводят аргументы, с которыми трудно не согласиться. Индийская бюрократия в лице регулятивных органов и властей штатов тормозит реализацию металлургических мега-проектов с участием мировых сталелитейных гигантов, остается неясной национальная сырьевая политика государства, темпы роста индийской экономики уже не настолько высоки, какими они были ранее.

«Наша политика в отношении сырья, в частности, железной руды, остается невнятной. Такой подход, если он будет иметь место, не способствует наращиванию мощностей. Это главная проблема. Прогнозы о 200 млн. т к 2020 году ранее казались абсолютно нормальными. Теперь же развитие новых проектов в Индии начинает замедляться, так как экономика уже не растет такими темпами, как это было ранее... Поэтому, прогнозы о 200 млн. т к 2020 году представляются сейчас трудно достижимой задачей. Мое личное мнение, что более вероятной выглядит цифра в 150-170 млн. т или что-то наподобие этого», -- говорит Хемант Мадхусудан Неруркар, исполнительный директор индийской сталелитейной корпорации Tata Steel. По его словам, ключевой вклад в увеличение мощностей национальной металлургии на фоне неудач, с которыми сталкиваются иностранные корпорации в Индии, должны внести сами индийские металлургические компании за счет реализации внутри страны собственных проектов по строительству новых и расширению действующих сталелитейных мощностей.

Действительно, индийские фирмы гораздо быстрее получают землю под новые заводы, не говоря уже о различного рода разрешениях, в том числе и по экологической безопасности. Так, к примеру, Tata Steel, занимающая 12-ю строчку в рейтинге мировых сталелитейных гигантов, намерена довести собственные мощности по выплавке стали до 100 млн. т в год. При этом одно из главных мест в этой стратегии, наряду с операциями по слияниям и поглощениям, занимает строительство новых и расширение действующих металлургических предприятий компании.

Tata Steel уже вложила $2,24 млрд. в реализацию проекта по строительству первой очереди «гринфилдовского» металлургического комбината в районе города Калинганагара в штате Орисса. Предприятие мощностью 3-3,5 млн. т в год должно вступить в строй в январе-феврале 2014 года. Ввод в эксплуатацию второй очереди нового завода (март 2015 года) даст возможность довести его общую производительность до 6 млн. т в год. Tata Steel уже ведет здесь активные работы по строительству аглофабрики и установке дозаторного агрегата. Общий размер инвестиций в строительство нового предприятия, которое будет производить высококачественные горяче- и холоднокатаные рулоны, оценивается в $6 млрд. По словам представителей Tata Steel, все вопросы по части строительства нового меткомбината уже полностью урегулированы с властями штата Орисса.

В штате Джаркханд Tata Steel планирует в течение ближайших нескольких лет довести мощность своего завода до 10 млн. т в год: к настоящему времени она уже была увеличена до 6,8 млн. т. Кроме того, компания намерена построить завод мощностью 5 млн. т в штате Чхаттисгарх – соответствующий Меморандум о намерениях был подписан с его властями еще в 2005 году. Однако здесь Tata Steel столкнулась с той же проблемой, которую не могу решить ее зарубежные коллеги: местные племена наотрез отказываются отдавать свою землю под возведение нового предприятия. Наконец, в июне текущего года Tata Steel подписала с властями штата Карнатака документ о выражении заинтересованности (Expression of Interest -- EoI) в строительстве в этом штате еще одного металлургического комбината мощностью 6 млн. т в год и стоимостью порядка $1,9 млрд.

Тем временем, крупнейшая государственная сталелитейная компания страны Steel Authority of India (SAIL) тоже находится в процессе строительства новых, модернизации и расширения действующих металлургических предприятий, а также совершенствования сырьевых подразделений. В июле текущего года представители SAIL заявили о том, что программа расширения сталеплавильных мощностей на общую сумму порядка $4 млрд. осуществляется, в целом, по утвержденному графику за исключением проекта по капитальному ремонту и полной реконструкции завода IISCO Steel Plant (ISP – одно из старейших металлургических предприятий в Азии) в городе Бурнпуре в штате Западная Бенгалия. Здесь, как утверждают в SAIL, должен быть введен в эксплуатацию самый современный в Индии интегрированный металлургический комбинат мощностью 2,5 млн. т и стоимостью около $860 млн. Его пуск в эксплуатацию был запланирован на июль текущего года, однако все работы к этому сроку закончить не удалось, и теперь запуск комбината перенесен на первый квартал следующего года.

Что же до других интегрированных предприятий SAIL, то после их глубокой модернизации и реконструкции мощность меткомбинатов Bhilai Steel Plant увеличится от текущих 3.93 млн. т в год до 7 млн. т в год, Bokaro Steel Plant – от 4,36 млн. до 4,61 млн. т, Durgapur Steel Plant – от 1,8 млн. до 2,2 млн. т и Rourkela Steel Plant – от 1,9 млн. до 4,2 млн. т в год. Таким образом, в результате осуществления «браунфилдовских проектов» по модернизации и расширению действующих сталелитейных мощностей SAIL совокупная производительность компании по выплавке стали должна увеличиться в течение ближайших лет от текущих 12,8 млн. до 21,5 млн. т в год. В дальнейшем, по словам председателя правления SAIL господина Вермы, мощность комбината Bokaro Steel Plant планируется довести до 17,5 млн. т в год, а производительность самой компании – до 45 млн. т в год к 2020 году, в том числе и за счет строительства нового завода стоимостью около $1,35 млрд. и мощностью 5,6 млн. т в городе Синдри (штат Джаркханд).

Наконец, в мае текущего года SAIL анонсировала планы по созданию SAIL-Kobe Iron India Pvt. Ltd – совместного предприятия с участием SAIL и японской сталелитейной корпорации Kobe Steel, которое займется строительством завода по производству окатышей из железорудной мелочи в районе города Дургапур. На этом объекте будет использоваться технология, разработанная фирмой Kobe Steel, а инвестиции в новый завод, который будет возведен на территории принадлежащего индийской компании предприятия Alloys Steel Plant, составят порядка $800 млн.

Амбиции JSWSteel

Не менее амбициозные проекты и у еще одной ведущей частной металлургической компании Индии JSW Steel. Она планирует довести ежегодную выплавку металла с сегодняшних 14.3 млн. т до 34 млн. т к 2020 году за счет строительства новых заводов в штатах Западная Бенгалия и Джаркханд, а также расширения мощностей на своем головном комбинате Toranagallu Vijayanagar в штате Карнатака. Этот проект включает установку в два этапа линии по производству высококачественного холодного проката, предназначенного для автомобилестроения. Полностью работы по этому проекту планируется закончить к началу 2015 года. Кроме того, к началу следующего года на предприятии Toranagallu Vijayanagar предусматривается завершить вторую фазу расширения (еще на 1,5 млн. т) мощностей по горячей прокатке, благодаря чему общая производительность нового стана горячей прокатки будет доведена до 5 млн. т в год. В следующем году планируется также закончить второй этап возведения обогатительной фабрики № 2, доведя ее производительность до 20 млн. т в год. В целом же мощность завода Toranagallu Vijayanagar за счет модернизации и обновления предусматривается увеличить к 2014 году до 12 млн. т в год, направив на эти цели около $1,5 млрд.

Еще в 2007 году JSW Steel подписала Меморандум о намерениях и Соглашение о разработке территории с правительством штата Западная Бенгалия по части строительства в городе Салбони современного металлургического комбината мощностью 10 млн. т в год и стоимостью примерно $800 млн. На сегодняшний день компания уже получила экологическое разрешение на возведение нового предприятия, а также выкупила у властей штата необходимый участок площадью почти 500 акров под строительство завода. Строительные работы здесь планировалось начать в сентябре текущего года. На первом этапе в течение ближайших четырех лет предполагается возвести мощности по выпуску 3 млн. стали в год, а затем в течение последующих восьми лет довести их до 10 млн. т в год.

Компания JSW Steel намерена в полной мере выполнить свое обещание, предусматривающее вовлечение в число участников проекта лиц, вынужденных покинуть прежнее место жительство из-за продажи их земли под строительство нового завода. Представители JSW Steel заявили, что компания трудоустроит 1200 человек, по одному от каждой семьи, которая продала землю, и распределит между ними 15 млн. акций предприятия стоимостью порядка $80 млн.

Построить собственные сталелитейные заводы планирует и крупнейший в Индии поставщик железной руды государственная компания National Mineral Development Corporation (NMDC). Один из проектов – это возведение в центре Индии в штате Чхаттисгарх (город Нагарнар) недалеко от принадлежащих NMDC месторождений железной руды металлургического комбината мощностью около 3 млн. т и стоимостью порядка $3,4 млрд. Его эксплуатацию планируется начать в 2014 году. В отличие от проблем с формированием совместного предприятия с российской «Северсталью» по строительству интегрированного металлургического комбината начальной мощностью 2,5-3 млн. т стали в год в штате Карнатака, дела у NMDC в штате Чхаттисгарх идут гораздо лучше.

По словам представителей NMDC, 75% бюджетных средств компании на текущий и следующий финансовый год будут направлены на реализацию проекта в городе Нагарнар, а возведение нового предприятия ознаменует собой выход NMDC на рынок производства стальной продукции – до этого у компании не было сталелитейных заводов. В настоящее время, как уверяют в NMDC, работы на строительной площадке идут полным ходом, и комбинат должен быть запущен в эксплуатацию в установленные сроки в 2014 году. Первоначально он будет производить горячекатаные рулоны, однако в дальнейшем ассортимент продукции будет расширен до холоднокатаных рулонов и другой продукции с высокой добавленной стоимостью. В середине текущего года NMDC подписала контракт с австрийской компанией Siemens VAI Metal Technologies на поставку оборудования для сталелитейного цеха комбината в Нагарнаре. Примечательно, что строительство коксохимического комплекса для металлургического комбината NMDC в городе Нагарнар будет осуществлять международный консорциум с участием трех украинских компаний: государственного института по проектированию предприятий коксохимической промышленности («Гипрококс», Харьков), консорциума «Укриндустрия» и ПФГ «Конкорд» (Днепропетровск).

Программа расширения мощностей компании Jindal Steel & Power Ltd (JSPL) предусматривает реализацию двух ключевых амбициозных мега-проектов: строительство металлургического комбината в штате Джаркханд мощностью 12 млн. т стали в год и стоимостью $12 млрд., а также возведение сталелитейного завода в штате Орисса производительностью 12,5 млн. т в год и стоимостью порядка $10 млрд. И в том, и в другом штате предусматривается построить также внутризаводские электростанции мощностью 2820 МВт и 2600 МВт соответственно.

В рамках проекта в Джаркханде планируется построить предприятие мощностью 6 млн. т в районе города Патрату, а затем возвести завод такой же производительности в расположенном рядом с Патрату населенным пунктом Асанбони. Работы в Патрату уже ведутся, и здесь в 2010 году вступил в строй проволочно-мелкосортный прокатный стан мощностью 0,6 млн. т в год. В первой половине текущего года в Патрату был запущен сортовой стан (1,5 млн. т в год), который производит арматуру диаметром от 8 до 40 мм, уголок 50 х 50 мм и другую продукцию, которая используется при строительстве жилья и объектов инфраструктуры в штате Джаркханд.

В штате Орисса компания JSPL первоначально намерена возвести завод мощностью 6 млн. т в год в районе города Ангул. Здесь также работы идут полным ходом, и уже функционирует листопрокатный стан и два блока новой электростанции. Стан способен производить стальную полосу шириной 5 метров; ранее подобная продукция в Индии не выпускалась. Вторая фаза предусматривает увеличение мощности комбината еще на 6,5 млн. т в год. Первую фазу строительства нового предприятие предполагается полностью завершить уже к концу следующего года.

Строят все

Компания Essar Steel отрапортовала в первой половине текущего года о введении в эксплуатацию дополнительных мощностей на своем головном комбинате в городе Хазира (штат Гуджарат). Производительность предприятия была увеличена от 4.6 млн. до 10 млн. т в год. «Мы потратили порядка $7,5 млрд., в два раза меньше, чем предусматривают стандарты подобных работ, на доведение производительности нашего комбината в Хазире до 10 млн. т в год. Основные инвестиции были направлены на модернизацию обогатительной фабрики, производство стальной продукции и ее дистрибуцию. На сегодняшний день меткомбинат в Хазире входит в четверку крупнейших в мире автономных производителей толстолистовой стали», -- говорит Шаши Руйя, председатель правления Essar Group. По его словам обновленный завод в течение ближайшего финансового года будет функционировать на 80-85% от своей мощности (на полную мощность он выйдет в начале 2014 года).

В настоящее время усилия Essar Steel сфокусированы на завершении строительства и вводе в эксплуатацию второй очереди предприятия по производству окатышей в штате Орисса в районе города Парадип мощностью 12 млн. т в год и стоимостью около $900 млн. Первая очередь этого завода производительностью 6 млн. т в год была введена в строй в апреле текущего года, а вторую очередь планируется запустить в следующем году. У Essar Steel уже есть предприятие по выпуску окатышей мощностью 8 млн. т в год в городе Визаг. Таким образом, в следующем году после ввода в эксплуатацию второй очереди завода в Парадипе Essar Steel станет крупнейшим производителем окатышей в Индии, располагая совокупными мощностями по выпуску этого продукта в размере 20 млн. т в год.

Специализированные сталелитейные компании Индии тоже планируют модернизировать и расширять свои мощности по производству отдельных видов стальной продукции. Так, к примеру, ведущий национальной производитель специальных сталей компания VISA Steel в середине текущего года ввела в эксплуатацию первую очередь интегрированного меткомбината по производству 1 млн. т специальной и нержавеющей стали в год в индустриальной зоне Kalinganagar Industrial Complex в штате Орисса. Сегодня это предприятие способно выпускать около 500 тыс. т специальной стальной продукции в год, а вторую очередь завода мощностью еще 500 тыс. т в год планируется запустить в эксплуатацию к концу следующего года. Общая стоимость этого проекта составляет порядка $865 млн.

Кроме того, VISA Steel намерена также возвести полностью интегрированный металлургический комбинат по выпуску 2,5 млн. т стали в год в штате Чхаттисгарх и завод по производству 1,25 млн. т стали специальных сортов в штате Мадхья-Прадеш в центральной части Индии. Ввод в строй этих предприятий запланирован на 2014-2015 годы, а одним из ключевых партнеров VISA Steel по строительству данных меткомбинатов выступает китайский сталелитейный гигант Baosteel. В Китай предусматривается направлять и львиную долю продукции из специальных сталей, производимую на этих заводах.

Наконец, лидер индийского рынка длинномерного проката компания Rashtriya Ispat Nigam Limited ? Visakhapatnam Steel Plant (RINL-VSP), которую в Индии еще называют «Vizag Steel» («Стальная гордость»), тоже реализует амбициозную программу расширения мощностей. Она предусматривает увеличение производительности металлургических объектов Vizag Steel от сегодняшних 3,6 млн. т до 20 млн. т к 2020 году. В частности, после ввода в эксплуатацию новой суперсовременной доменной печи № 3 на заводе Visakhapatnam Steel Plant (VSP) в апреле текущего года мощность Vizag Steel в течение ближайшего времени возрастет до 6,3 млн. т.

Тем временем, модернизация доменных печей, аглофабрики, сталелитейного и кислородно-конверторного цехов, а также ввод в строй новой машины для литья заготовок, позволят подразделению RINL к 2014 году увеличить свои мощности до 7,3 млн. т в год. Следующая фаза работ по модернизации производства стоимостью около $1 млрд. даст возможность повысить этот показатель до 11,3 млн., причем компания станет выпускать горячекатаные рулоны и специальную сталь, в частности, текстурованную холоднокатаную электротехническую сталь.

По материалам Times of India, Business Line, PM News Bureau, Indo Asian News Service, Business Standard, TNN, projectsmonitor.com, projectstoday.com, sail.co.in, jsw.in, nmdc.co.in, jindalsteelpower.com, essarsteel.com

Японские цены на лом продолжают сокращаться после небольшого перерыва на прошлой неделе, когда Tokyo Steel снизила цену на ¥500-1000 ($6-13) за тонну. Таким образом, средняя цена на лом H2 сократилась на ¥337 до ¥21184 за тонну, сообщается в последних данных Японской ассоциации металлического сырья. Несмотря на то, что Tokyo Steel удивила многих участников рынка своих шагом, большинство мини-предприятий страны, таких как JFE Bars & Shapes, Godo Steel и Nakayama Steel, моментально отреагировали на этот шаг, снизив закупочную цену на ¥500 за тонну. Япония > Металлургия, горнодобыча > rosinvest.com, 2 ноября 2012 > № 681088

Южноафриканский ренессанс

Как ЮАР выходит на глобальную арену

Резюме: Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок.

Люди, даже в самой Африке, редко отдают себе отчет в том, насколько она велика. Площадь континента – 30 млн кв. км, что больше территорий США, Западной Европы, Индии, Китая и Аргентины вместе взятых. Там живет около миллиарда человек, и взрывной рост населения продолжается.

Долгое время наука отказывалась признать существование отдельной африканской цивилизации. Вместе с тем трудно не заметить, что Африку южнее Сахары, при всей ее расово-этнической пестроте, объединяет не только общая судьба, но и множество совпадающих культурных признаков. Первым на это обратил внимание Фернан Бродель. Еще более смело и отчетливо высказался Самьюэл Хантингтон: «По всей Африке пока сильно самоопределение в соответствии с племенной идентичностью, но среди африканцев быстро возрастает чувство общей идентичности, и, по-видимому, Африка южнее Сахары может стать отдельной цивилизацией».

В качестве претендентов на роль стержневых государств этой цивилизации Хантингтон называл Нигерию и Южную Африку, отдавая явное предпочтение второй. Он перечисляет достижения ЮАР: мирный переход от апартеида, промышленный потенциал, высокий уровень экономического развития по сравнению с другими африканскими странами, военная мощь, природные ресурсы и система политического управления с участием белых и чернокожих. «Все это делает Южно-Африканскую Республику явным лидером Южной Африки, вероятным лидером англоязычной Африки и возможным лидером всей Африки ниже Сахары», – делает вывод Хантингтон. Полтора десятилетия, прошедшие после выхода в свет «Столкновения цивилизаций», подтверждают эту мысль.

В апреле 2011 г. – с присоединением Южной Африки – БРИК превратился в БРИКС. У России, равно как и у Бразилии, Индии и Китая, появился новый партнер и союзник. Но много ли мы знаем о нем, кроме нескольких историй, почерпнутых из авантюрных романов Луи Буссенара, или того, что в ЮАР состоялся чемпионат мира по футболу 2010 года?

Лидер африканской экономики: сильные и слабые стороны

Современная ЮАР все более открыто позиционирует себя как континентального лидера. И имеет на то основания. У страны самая крупная и развитая экономика в Африке. Объем ВВП в 2010 г. достиг 354 млрд долларов. Государственные расходы составляют 31,5% от ВВП. Темпы роста относительно низки по меркам крупных развивающихся экономик. При президенте Табо Мбеки ВНП в 1995–2005 гг. рос на 3,5% в год, а в последующие два года – на 4,5%. Ежегодно создавалось около 300 тыс. новых рабочих мест в легальном секторе экономики и еще около 200 тыс. – в «сером». Экономический кризис замедлил рост: в 2008 г. – 3,7%, в 2009-м – 1,8%, в 2010-м – 3%, в 2011 г. – примерно 3,5%.

Своим опережающим развитием ЮАР во многом обязана природным ресурсам. Разведанные запасы оцениваются в 2,5 трлн долларов, и хватит их больше чем на столетие. Для разработки стратегического сырья учреждена Государственная добывающая компания. Больше 30% экспорта приходится на горнодобывающую промышленность, в которой занято 2,9% экономически активного населения. Активно добываются марганец, металлы платиновой группы, золото, хромиты, алюминоглюкаты, ванадий, цирконий. На территории страны сосредоточены крупные запасы алмазов (все еще не растраченные), асбеста, никеля, свинца, урана, угля. В стоимостном выражении главный экспортный продукт – платина. Основные статьи импорта – нефть, продовольствие, продукция химической промышленности. Высокие цены на сырье подняли в посткризисные годы добывающую промышленность, как и всю экономику. Южная Африка на 39-м месте в рейтинге журнала Forbes по удобству ведения бизнеса (Россия – на 86-м), хотя в ЮАР установлен относительно высокий подоходный налог (до 40% в зависимости от уровня дохода). Непрестанные слухи о возможной национализации предприятий отрасли и усилении ее регулирования государством притормаживают поступление новых инвестиций. Торговый баланс сводится с небольшим дефицитом.

Страна электрифицирована на 81% – ощутимый прогресс по сравнению с 2000 г., когда этот показатель составлял 63%. Растет туризм, в 2010 г. ЮАР посетили 7,3 млн туристов, на миллион больше, чем годом раньше. Страна обеспечивает свои внутренние продовольственные потребности, является одним из ведущих экспортеров сельхозпродукции. Доля сельского хозяйства составляет 35–40% всего экспорта. Успехи этого сектора далеко не в последнюю очередь объясняются тем, что крупные фермерские хозяйства остались во владении семей африканеров, занятых земледелием на протяжении многих поколений, в отличие, скажем, от соседней Зимбабве, где белые землю потеряли, что имело следствием голод. Считается, что белые владеют 80% сельскохозяйственных угодий, но эта цифра не учитывает территорию бывших бантустанов, где большая часть земли находится в «традиционном пользовании» общин и ведении вождей. Конституция подтвердила принцип частной собственности, в том числе и на землю. При этом правительство поставило цель к 2014 г. перераспределить в пользу чернокожего населения 30% товарных ферм, что заставляет оппозицию говорить об угрозе «зимбабвизации» Южной Африки.

Уровень жизни по африканским меркам весьма высок. По доходу на душу населения, рассчитанному по паритету покупательной способности, ЮАР занимает 78-е место на планете (Россия – 53-е), согласно методике МВФ, и 65-е – согласно подсчетам Всемирного банка. Более высокий средний уровень жизни в Африке был зафиксирован только на курортном острове Маврикий и – до недавнего времени – в дореволюционной Ливии. Страна урбанизирована: 61% – жители городов. 93% населения в 2010 г. пользовались мобильными телефонами. Демографическая структура расценивается как относительно благоприятная, если иметь в виду, что число людей трудоспособного возраста значительно превышает количество зависящих от них детей и стариков. Рождаемость среди белых начала падать еще в 1950–1960-е гг., а среди африканцев – в 1970–1980-е гг., опустившись к моменту обретения независимости до 2,5 ребенка на одну женщину, что немного выше уровня простого воспроизводства. Население растет менее чем на 1% в год, причем рост постоянно замедляется.

Но и социальные проблемы обострены до предела. Национальная комиссия планирования (совещательный орган, состоящий из 26 наиболее видных экспертов, назначенных президентом), констатируя успехи независимого развития, называет главные пороки социально-экономической модели. Безработица, низкие стандарты образования для чернокожих, недостаточное развитие инфраструктуры. Кумовство не дает бедным воспользоваться плодами развития, экономика слишком зависит от добычи сырья, малоэффективная система здравоохранения не позволяет справиться с эпидемиями, общественные службы развиты слабо и неравномерно, широко распространена коррупция, общество остается разделенным. Ситуация с занятостью близка к катастрофе, безработица остается на очень высоком уровне – от 25 до 43% в зависимости от методики подсчета (65% работающего населения в 2008 г. было занято в сфере услуг, 26% – в промышленности, 9% – в сельском хозяйстве).

Уровень социального расслоения в ЮАР – один из самых высоких в мире. Около 15% жителей абсолютно ни в чем себе не отказывают. Огромные поместья и плантации, роскошные виллы на океанском побережье. При этом половина населения – в основном чернокожие – живут в полной нищете. Либо в первобытных условиях бушей, голой пустыни. Либо в грязных тауншипах – скоплениях жестяных коробок, которые подбираются к границам крупных городов. Впрочем, для вырвавшихся из бушей людей тауншипы, куда проведены бесплатные вода и электричество, являют собой мощнейшие социальные лифты. У их обитателей появляется возможность найти работу в городе, а значит вырваться из нищеты.

Очень высок уровень преступности, особенно в бедных районах. К тауншипам приближаться настоятельно не рекомендуется. В больших городах гулять по улицам сравнительно безопасно, не в последнюю очередь из-за обилия полицейских постов и патрулей. Остро встала проблема нелегальной миграции – из Зимбабве, Анголы, Мозамбика и других стран Восточной Африки. Всего в ЮАР, по оценкам различных экспертов, проживают от 5 до 8 млн незаконных переселенцев, конфликты с которыми – в порядке вещей. Претензии к ним стандартны: отбирают рабочие места, соглашаясь работать за более низкую зарплату, плодят преступность.

Эпидемия СПИДа поразила ЮАР едва ли не сильнее, чем любую другую страну мира (хуже было только в Свазиленде, Ботсване и Лесото). Количество зараженных достигало 18% взрослого населения, а после принятых серьезных медицинских мер стабилизировалось на отметке в 10%. Средняя продолжительность жизни в стране – 49 лет, что заметно выше, чем в 2000 г., когда она составляла 43 года (нетипичный демографический факт: у женщин она меньше – 48 лет). Не в последнюю очередь увеличению продолжительности жизни способствовало создание медицинских пунктов в деревнях.

Примерно 15 млн южноафриканцев получают социальные гранты от государства. В массовом порядке выплачиваются детские пособия – от 12 до 15 рандов на ребенка в день. Количество домов, строящихся для бедноты, перевалило за миллион. Президент Джейкоб Зума не устает повторять, что ЮАР – не «государство благосостояния», а «государство развития», где помощь должна оказываться тем, кто хочет помочь самому себе.

Огромные средства вкладываются в образование. Введено всеобщее среднее образование, до 90% детей посещают школы. Соотношение девочек и мальчиков в школах практически один к одному – лучше, чем в большинстве развивающихся стран. Грамотность по стране достигает 88%. Решение проблем образования, качество которого, особенно в сельской местности, оставляет желать много лучшего, связывается с реализацией формулы «трех Т» (Teachers, Textbooks, Time – учителя, учебники, время). С 1994 по 2005 г. доля чернокожих студентов выросла с 42 до 60%. Но из их числа заканчивают обучение и получают дипломы только 15%, несмотря на внушительные суммы, направляемые на образовательные кредиты.

Весьма спорной оказалась программа «экономического укрепления черных» (black economic empowerment – BEE), смысл которой в поддержке бизнеса, представленного коренным африканским населением. Некоторые злые языки даже прозвали ее «экономическим укреплением Зумы» (ZEE) после того, как пара крупных программ в угольной отрасли очень кстати помогла двум представителям семьи президента. Программу критикуют даже его ближайшие союзники по правящей коалиции из Африканского национального конгресса (АНК).

В 2009 г. Конгресс предложил программу развития, основанную на пяти направлениях: образование, здравоохранение, сельское развитие и аграрная реформа, борьба с преступностью, создание полноценных рабочих мест. Наиболее серьезная проблема – увеличение занятости. В ноябре 2010 г. появился документ под названием «Новый путь роста», в котором поставлена цель создать 5 млн рабочих мест за 10 лет. Основные надежды возлагались на массированные инвестиции в широко понимаемую инфраструктуру: объекты энергетики, транспорта, коммуникаций, водоснабжения и жилищного строительства. Называли и пять других областей государственно-частного партнерства – зеленая экономика (использование энергии солнца, ветра, а также биотоплива), сельское хозяйство, добывающая промышленность, реиндустриализация и создание инновационной экономики, туризм и другие виды услуг.

Для достижения этих целей созданы: фонд занятости, который истратит 9 млрд рандов за три года, корпорация промышленного развития с бюджетом в 10 млрд рандов на 5 лет, предусмотрены налоговые льготы промышленным предприятиям на 20 миллиардов. Национальная комиссия по планированию в программе развития до 2030 г. предложила решить две основные задачи: избавиться от нищеты и резко снизить уровень неравенства. Это предполагает сокращение числа лиц, живущих ниже официально установленного прожиточного минимума – 418 рандов в месяц – с 39% до нуля, а также уменьшение коэффициента Джини с 0,7 до 0,6.

Социальное самочувствие зависит не только от экономики. Точками мощнейшего национального подъема становились двукратные победы ЮАР на Кубках мира по регби. И, конечно, подлинным триумфом национального духа явился чемпионат мира по футболу 2010 года. Весь мир услышал теперь уже легендарные вувузелы. Чемпионат был организован на самом высоком уровне, хотя основные прибыли, как водится, получила ФИФА. Ведущие же города страны, где прошли главные матчи, прикидывали, как закрыть бюджетные дыры, оставленные строительством спортивных и других объектов, а также возросшими в период чемпионата требованиями о повышении заработной платы, которые дружно выдвинули все крупнейшие профсоюзы работников государственного и муниципального секторов (в ту минуту никто не посмел им отказать).

Дипломатия убунту

Уникальный мирный переход ЮАР от десятилетий апартеида к полноценной демократии в середине 1990-х гг. стал началом тяжелой работы по строительству в Южной Африке новой национальной и политической идентичности. Главную сложность составляет исключительная неоднородность, разнообразие южноафриканского общества, где соседствуют не только расы, культуры, религии и языки, но и разные исторические эпохи и уклады.

Позиция Нельсона Манделы, первого президента демократической ЮАР, заключалась в том, чтобы от расистского общества перейти не к многорасовому, а к безрасовому. «Мы никогда не соглашались с многорасовостью. Наше требование – безрасовое общество, потому что, когда говорят о многорасовости, подчеркивают существование страны многих рас», – уверял он. Заговорили о «южноафриканском чуде» – мирном переходе власти к демократически избранному правительству и эволюционной трансформации расчлененного по расовому признаку общества в единую нацию. Епископ Десмонд Туту провозгласил, что южноафриканцы являются «радужной нацией». В 1996 г. Табо Мбеки, который стал вице-президентом после отставки Фредерика де Клерка (последний белый президент, ставший вице-президентом при Манделе), в речи по поводу принятия конституции объединил всех жителей республики – зулусов, коса, кои, сан, цветных, африканеров и даже китайцев – в едином образе африканца. Но пройдет чуть более двух лет, и он скажет: «Южная Африка – страна двух наций. Одна из этих наций – белая, относительно зажиточная… Другая, бОльшая нация… – черная и бедная».

Поскольку строительство социалистического или коммунистического общества после распада СССР и соцлагеря стало неактуальным, на первый план выдвинулось «создание черной буржуазии» и «ускоренный рост черного среднего класса», а также «создание единого, нерасового, несексистского, демократического общества». На конференции АНК 1997 г. очерчены новые задачи национально-демократической революции: созидание «африканской нации на Африканском континенте… – по взглядам, стилю и содержанию средств массовой информации, по культурному самовыражению, по тому, что едят, и по акценту, с которым говорят ее дети».

Мбеки – коса по национальности, ставший президентом в 1998 г. после Манделы – выступил архитектором новой схемы культурных изменений, которую он назвал «Африканским ренессансом». Провозглашались следующие цели:

бороться с мнением, будто Африка отличается от других континентов и уступает им в развитии; доказывать, что Африка может меняться и возрождать африканское достоинство; демонстрировать, что африканцы берут ответственность в свои руки, признают ошибки и работают над их исправлением; изживать позорящие Африку явления, как, например, проявления геноцида, наподобие того, что случился в Руанде; вновь почувствовать душу Африки; сделать реальной связь между Африкой и правами человека; показывать гордость африканским наследием, но и способность к модернизации.

Энн Бернстайн из Центра развития и предпринимательства в Йоханнесбурге подчеркивала, что «Африканский ренессанс» – и политический инструмент, и глубоко прочувствованное убеждение президента Мбеки и членов его круга. Однако данные опросов показывали, что эта идея не оказывала сколько-нибудь сильного влияния на население в целом.

В это же время началась пропаганда «убунту», что можно перевести как «человечность», «совместность» (близко по значению к нашей «соборности»). Сегодня «убунту» считается африканской идеологией и африканским образом жизни, якобы общепринятым до прихода белого человека. Внутренние идейные искания накладывают отпечаток на внешнеполитическую доктрину ЮАР, которая весьма самобытна. Последний доклад на эту тему, выпущенный Департаментом международных отношений и кооперации, как с 2009 г. называется южноафриканский МИД, носит название «Строя лучший мир: дипломатия убунту». Буквально это означает следующее: «Южная Африка – многообразная, мультикультурная и мультирасовая страна, которая принимает концепцию убунту для определения того, кто мы такие и как соотносимся с другими. Философия убунту означает “человечность” и отражается в идее о том, что мы подтверждаем свою человечность, когда подтверждаем человечность других. Она сыграла основную роль в выковывании южноафриканского национального сознания, в процессах демократической трансформации национального строительства… Эта философия транслируется в такой подход к международным отношениям, который подразумевает уважение ко всем нациям, народам и культурам. Она равносильна признанию, что в наших национальных интересах помогать позитивному развитию других. При этом национальная безопасность зависит от центрального места безопасности человека как универсальной цели в соответствии с принципом Бато Пеле (“Люди превыше всего”)». Идеалы, одухотворявшие борцов против апартеида, шагнули на мировую арену.

К числу фирменных знаков южноафриканской внешней политики следует отнести озабоченность проблемами борьбы с расовой дискриминацией в глобальном масштабе. Ее принципы, как считают в ЮАР, наиболее полно изложены в Дурбанской декларации и программе действий, принятой в 2001 г. по итогам Всемирной конференции против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости. Кейптаун проявляет также повышенную заинтересованность в решении вопросов охраны окружающей среды и изменения климата, выступает за заключение юридически обязывающего соглашения в этой области. В конце 2011 г. Южная Африка принимала у себя XVII Конференцию сторон в рамках конвенции ООН по изменению климата.

Кейптаун исходит из того, что перемещение центра силы мирового развития открывает перед страной уникальную возможность резко увеличить свой вес на международной арене, став не только региональной державой, но и государством, способным воздействовать на глобальный порядок. В этом контексте государство крайне серьезно и с большим энтузиазмом относится к своему новому статусу члена БРИКС. «Внутри страны и за рубежом господин Зума – убежденный прагматик, который желает удовлетворить всех и никого не обидеть, – отмечает журнал The Economist. – Не столь подчеркнуто антизападный, как господин Мбеки, он видит, как могущество утекает на Восток и Юг и надеется оседлать волну».

Приоритетом внешней политики ЮАР, безусловно, является африканский континент, где страна претендует примерно на такие же лидирующие позиции, какими Германия располагает в Европейском союзе. ЮАР подчеркивает свою неразрывную связь со стабильностью, единством и процветанием континента, равно как и ведущую роль в его экономике. Южноафриканское руководство приложило немалые усилия для реализации амбициозной инициативы Нового партнерства для развития Африки и превращения Организации африканского единства в Африканский союз (9 июля 2002 г.), который выдвигается на роль главного интеграционного звена на континенте. Помимо этого были предложены к подписанию соглашения о зоне свободной торговли между региональными интеграционными группировками – Южно-Африканским сообществом развития, Общего рынка Восточной и Южной Африки, Восточно-Африканского сообщества, – которые рассматриваются как элементы для будущей панафриканской интеграционной системы. Республика координирует усилия по созданию новой трансконтинентальной инфраструктуры – проект транспортного коридора Юг-Север.

Существует понимание, что международный вес ЮАР будет зависеть от того, насколько она окажется способна выступить в роли лидера и интегратора континента. Крупным успехом стало избрание в 2012 г. генеральным секретарем Комиссии Африканского союза Нкосазаны Дламини-Зумы, известного южноафриканского политика, занимавшего министерские посты при разных президентах. Она – бывшая жена Джейкоба Зумы, мать его четырех детей.

Оппозиция и западные страны критикуют руководство ЮАР за поддержку национально-освободительных движений и их вождей даже в тех случаях, когда последние превращаются в единоличных лидеров или диктаторов. Не всем понравилось, что Южная Африка пыталась выступить посредником в недавнем ливийском конфликте. Предложенная Зумой от имени Африканского союза дорожная карта предполагала прекращение военных действий со всех сторон, проведение Муаммаром Каддафи политических реформ и инклюзивный диалог между участниками конфликта. Каддафи южноафриканские условия принял, оппозиция – нет. В итоге бомбардировщики НАТО возобладали над дипломатией убунту.

Именно претензии на африканское лидерство требуют укрепления оборонных возможностей. Военный бюджет на 2011–2012 гг. составляет 30,7 млрд рандов, на следующие два финансовых года запланированы цифры в 33,9 и 36,4 миллиардов. Численность вооруженных сил на 2010 г. – 62 тыс. человек, из них 37,1 тыс. – в армии, 6,2 тыс. – на флоте, 10,7 тыс. – в ВВС и 8 тыс. – в рядах военно-медицинской службы. В последние годы Южно-Африканские национальные силы обороны участвовали в миротворческих и восстановительных миссиях в Бурунди, Кот д’Ивуаре, Демократической Республике Конго (ДРК), Эфиопии, Эритрее, Непале и Судане, а также в операциях по поддержанию порядка во время выборов на Коморских островах, в ДРК, на Мадагаскаре и в Лесото. В 2011 г. южноафриканские военные также осуществляли вспомогательные операции в Центрально-Африканской Республике и помогали Мозамбику бороться с пиратством в Мозамбикском проливе.

В марте 2009 г. Объединенный постоянный комитет по обороне парламента выступил с заявлением о недостаточности военных расходов. В июле того же года новый министр обороны Линдиве Сисулу подтвердила необходимость пересмотреть «устаревшую оборонную политику», которая сводилась к тому, чтобы не вызывать беспокойство у соседей ЮАР. Поставлена цель увеличить долю оборонных расходов с 1,2 до 1,7% от ВВП за четыре года. В марте 2011 г. министру обороны представлена концептуальная основа оборонной стратегии. Исходя из этого документа, в 2011–2012 финансовом году планируется принять новую оборонную стратегию.

Второе по значимости внешнеполитическое направление – отношения по линии Юг–Юг. Здесь наибольшее внимание уделяется сотрудничеству в форматах ИБСА (Индия, Бразилия, Южная Африка), Группы стран Африки, Карибского бассейна и Тихого океана, стран Британского Содружества (членство в Содружестве было восстановлено в 1994 г.), расположенных в Южном полушарии. Именно в ЮАР прошел очередной – пятый по счету – саммит ИБСА в 2011 году.

Третье направление – участие в многосторонних организациях, среди которых неизменно выделяется Организация Объединенных Наций. ЮАР неоднократно заявляла о своих претензиях на место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Повышение своей роли в мировом сообществе она связывает с членством в «Большой двадцатке», со своей активностью в Движении неприсоединения и группе 77 развивающихся стран. ЮАР поддерживает идеи создания независимого палестинского государства, выступает за отмену санкций против Кубы.

В контексте многополярности весьма высоко оценивается и роль БРИКС. «Изначальная концепция БРИК развилась в мультисекторальную дипломатическую силу, вызывающую количественные и качественные изменения в системе глобального управления», – подчеркивал Зума в апреле 2011 г. на саммите в Санья, где Южная Африка обрела полноправное членство в БРИКС. Президент также не преминул напомнить, что «два десятилетия назад Южная Африка все еще находилась в центре борьбы за освобождение. Бразилия, Россия, Индия и Китай твердо поддерживали наш порыв к свободе. Сегодня мы встретились как одно целое, мы встретились как партнеры». «Мы используем наше членство, – говорится во внешнеполитической концепции, – как стратегическую возможность продвинуть интересы Африки по глобальным проблемам, таким как реформа глобального управления, работа G-20, международная торговля, энергетика и изменение климата».

На азиатском направлении южноафриканская дипломатия выделяет Китай, Индию и Японию, они являются ведущими инвесторами в экономику ЮАР, одними из крупнейших торговых партнеров. Активные связи поддерживаются со странами АСЕАН, особенно с Индонезией, Малайзией и Вьетнамом, а также с Южной Кореей.

Сохраняющийся антиимпериалистический и антирасистский пафос заставляет считать латиноамериканские страны и МЕРКОСУР (с которым у Зоны свободной торговли Юга Африки есть преференциальное торговое соглашение) более важными партнерами в Западном полушарии, чем Соединенные Штаты. Но и с ними Кейптаун вовсе не настроен на конфронтацию: «США останутся доминирующей силой – политической, экономической и военной – с важным потенциалом для южноафриканской и африканской торговли, туризма и инвестиций». ЮАР является крупнейшим (если исключить нефтедобывающие страны) получателем американской помощи в рамках Africa Growth and Opportunity Act. Соединенные Штаты также выступают немаловажным партнером по миротворческим операциям в разных районах Африканского континента.

Но с экономической точки зрения бОльшее значение для ЮАР имеют все же страны Европейского союза, на которые приходится треть всей внешней торговли, 40% экспорта, 70% прямых иностранных инвестиций. Оттуда продолжает поступать и помощь на цели развития. Отношения с ЕС определяются как стратегическое партнерство. В европейском контексте рассматриваются и двусторонние отношения с Россией и Турцией, за которыми признается «важная роль в глобальной и региональной политике».

Вехой в российско-южноафриканских отношениях стал 2006 г., когда был подписан Договор о дружбе и партнерстве. ЮАР – наш ведущий торговый партнер в Африке, но товарооборот еще не велик – чуть больше 1 млрд долларов. С конца 2008 г. реализуется совместный проект по созданию системы дистанционного зондирования Земли. С помощью российской ракеты-носителя в 2009 г. запущен южноафриканский спутник связи «Сумбандила». Российские компании – «Ренова», «Норильский никель», «Евраз-групп» – инвестируют в горнодобывающую промышленность, металлургию ЮАР. Бизнес Южной Африки также уже достаточно широко представлен в нашей стране – компании SABMiller, Naspers, Bateman, ряд банковских структур. Существуют планы сотрудничества в сфере создания энергетической инфраструктуры, генерирующих и передающих мощностей, строительства атомных станций, совместной геологоразведки, эксплуатации урановых месторождений. Подписан договор о поставках топлива для атомных станций ЮАР. Развиваются связи между госучреждениями, провинциями, городами, создан Деловой совет Россия–ЮАР.

В августе 2010 г. Джейкоб Зума посетил Москву с официальным визитом. Его сопровождали 11 министров и бизнес-делегация в составе более 100 человек, представлявших банковский, финансовый, оборонный, аэрокосмический сектора, отрасли энергетики, инжиниринга, информации и связи, образования. На совместной пресс-конференции Дмитрий Медведев напомнил о богатых возможностях для наращивания торгового оборота и сотрудничества в инвестиционной сфере, включая вопросы высоких технологий, космоса, сотрудничества в сфере ядерной энергетики, в области полезных ископаемых. «И Россия, и Южно-Африканская Республика – твердые сторонники формирования нового международного правопорядка, основанного на справедливом распределении возможностей, на использовании всех существующих на сегодняшний день институтов международного развития, на формировании современной архитектуры глобальной международной безопасности». Последняя, по словам тогдашнего президента России, должна базироваться на верховенстве международного права, на ценностях и интересах всех участников «и, конечно, на уважении суверенитета». На это Зума ответил: «Отношения между Южной Африкой и Россией начались еще во времена борьбы Африки за свободу. Южноафриканцы и многие африканцы хорошо помнят ту решительную поддержку, которую оказывала Россия в момент, когда это было необходимо, когда многие страны Африканского континента боролись за свободу и независимость… На многостороннем уровне наши две страны разделяют приверженность более справедливому распределению сил и влияния на глобальной экономической арене. Мы поддерживаем принцип верховенства международного права и полицентричности Организации Объединенных Наций. Таким образом, мы являемся естественными партнерами, которые могут внести свой вклад в прогресс и развитие системы справедливого управления в мире в партнерстве с другими странами». Проявлением этого партнерства стала и поддержка Россией вступления Южной Африки в БРИКС.

В.А. Никонов – доктор исторических наук, профессор, президент фонда «Политика», председатель правления фонда «Русский мир», первый заместитель председателя Комитета Государственной думы РФ по международным делам.

ЮАР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735515 Вячеслав Никонов

По данным Организации развития и модернизации горнорудной и горно-перерабатывающей промышленности, алюминиевый комбинат в Джаджерме (провинция Северный Хорасан), производственная мощность первой очереди которого составит 36,6 тыс. т алюминиевых слитков в год, будет введен в эксплуатацию к концу будущего 1392 года (к марту 2014 года), сообщает агентство ИРНА.

Исполнительный директор проекта по строительству алюминиевого комбината в Джаджерме Маджид Касеми Фейзабади заявил, что на данный момент работы по строительству зданий и сооружений общего назначения в рамках проекта выполнены на 92%, а электротехнические работы и работы по строительству цехов восстановления алюминия − на 47%.

По словам М.К.Фейзабади, с целью строительства алюминиевого комбината подписан контракт стоимостью 75 млн. евро с двумя компаниями, японской и китайской.

Общая производственная мощность трех очередей предприятия составит 110 тыс. т алюминиевых слитков в год, и на первом этапе планируется производить 36,6 тыс. т продукции.

Строительство алюминиевого комбината в провинции Северный Хорасан началось в сентябре 2007 года.

В 1 полугодии 2012-13 финансового года чистая прибыль японской многопрофильной корпорации JFE Holdings Inc. составила 1,480 млрд. иен, тогда как за аналогичный период прошлого финансового года компания показала убыток в 24,311 млрд. иен.

Согласно отчету компании, в апреле-сентябре операционный доход JFE Holdings упал на 79%, до 11,133 млрд. иен, продажи – на 7,3%, до 1,455 трлн. иен.

Слабые результаты показал стальной бизнес компании – JFE Steel – главным образом из-за низкого спроса на сталь на азиатских рынках, а также сокращения потребления проката со стороны автоконцернов. Так, в 1 полугодии продажи компании снизились на 7,9%, до 1,270 трлн. иен, а убыток от обычной деятельности сталелитейного дивизиона компании составил 3 млрд. иен, тогда как за аналогичный период прошлого года компания показала прибыль в размере 37,7 млрд. иен.

Тем не менее, убытки стального дивизиона были перекрыты прибылью других бизнесов – инжинирингового (+4,7 раза, 4,7 млрд. иен) и судостроительного (-60%, 4,4 млрд. иен).

В январе-сентябре 2012 г. Япония увеличила производство стали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,4%, до 81,321 млн. т. Об этом говорится в материалах Японской федерации чугуна и стали (Japan Iron and Steel Federation).

В сентябре выплавка стали снизилась к АППГ на 1%, до 8,799 млн. т, по сравнению с августом - на 4,4%.

Кроме того, в январе-сентябре производство чугуна выросло на 0,6%, до 61,353 млн. т, горячекатаной металлопродукции - на 0,8%, до 72,033 млн. т.

Согласно данным JISF, в 2012/13 финансовом году (с апреля) производство стали выросло на 2,7%, до 54,755 млн. т, чугуна – на 2,8%, до 41,374 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 2,2%, до 47,901 млн. т.

Напомним, что в 2011 г. Япония снизила производство сырой стали на 1,8%, до 107,595 млн. т, чугуна – на 1,5%, до 81,028 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3%, до 94,824 млн. т.

Сразу же после завершения праздничной недели в начале октября китайские металлургические компании поспешили поднять экспортные котировки на свою продукцию. В этом им, безусловно, помогла активизация покупательского спроса как внутри страны, так и за рубежом. Новые заказы от потребителей в Корее и странах Юго-Восточной Азии позволили китайцам оправдать повышение, в ходе которого цены вернулись на уровень двухмесячной давности.Горячекатаные рулоны китайского производства на прошлой неделе подорожали от около $520-530 за т FOB, наблюдавшихся накануне праздников, до $530-540 за т FOB. При этом, некоторые компании, успешно распродав ноябрьскую продукцию, выставляют предложения на декабрь на уровне $550-560 за т FOB. Холоднокатаные рулоны выросли в цене до более $600 за т FOB, а коммерческая толстолистовая сталь котируется по $540 за т FOB и выше.

Однако пока что этот подъем не получил поддержки ни у покупателей, ни у поставщиков аналогичной стальной продукции из других стран Дальнего Востока. Японские и корейские металлурги продолжают предлагать горячекатаные рулоны по $520-530 за т FOB, и лишь немногие сделки могут заключаться на уровне порядка $550 за т FOB. Покупатели в Индии, Вьетнаме и других странах Юго-Восточной Азии по-прежнему настаивают на ценах не более $540-550 за т CFR. Российские компании предлагают горячий прокат в Индию по $555-565 за т CFR. Наконец, толстолистовая сталь японского и корейского производства, как правило, не превышает $530-550 за т FOB. Таким образом, китайский плоский прокат практически сравнялся в цене с продукцией из других стран Азии и при менее высоком качестве теряет свою конкурентоспособность.

Как отмечают трейдеры, спрос на стальную продукцию в регионе остается низким. Экономика азиатских стран по-прежнему находится в депрессии вследствие падения спроса на местные товары со стороны США и европейских стран. В Японии и Корее не растет потребление стали в машиностроении и строительстве, что вызывает значительные проблемы у национальных производителей. Некоторые компании по-прежнему вынуждены продолжать политику ограничения объема предложения.

Вследствие этого выжидательная политика азиатских потребителей выглядит вполне обоснованной. Они просто не верят в то, что китайцам удастся удержать цены на достигнутом уровне, и рассчитывают на понижение котировок во второй половине октября или в начале ноября. По крайней мере, сам Китай сталкивается с теми же проблемами, что и другие страны региона, а их решение в обозримом будущем пока не просматривается. Китайские власти в последнее время заявляли о принятии мер по поддержке национальной экономики, но они имеют, в основном, перспективный характер: в ближайшее время реальный спрос на стальную продукцию в стране вряд ли увеличится.

По данным китайской официальной статистики, экспорт стальной продукции в сентябре составил 5,15 млн. т, что более чем на 20% превышает показатели июля-августа. Но не следует забывать о том, что в прошлом месяце котировки на китайский прокат сократились до минимального уровня за последние 2,5-3 года. Сейчас, когда китайцы подняли цены на $30-40 за т по сравнению с сентябрем, интерес покупателей существенно снизился. При этом, общее перепроизводство плоского проката в странах региона подталкивает японских, корейских и тайванских металлургов к интенсификации экспортных операций ? в немалой степени, за счет понижения цен.

Образованная 1 октября 2012 г. вторая по величине металлургическая компания в мире Nippon Steel & Sumitomo Metal Corp. планирует сосредоточиться на сокращении издержек для того, чтобы противостоять снижению стальных цен, заявил гендиректор компании Шожи Мунеока, передает Reuters.

По его словам, меры по сокращению затрат будут готовы в марте 2013 г. В целом к 2015 г. компания рассчитывает снизить годовые затраты на 150 млрд. иен ($1,9 млрд.).

«Перспективы рынка выглядят неясными в связи с большим дисбалансом между спросом и предложением в Азии», - отметил Шожи Мунеока.

По его оценкам, сталепроизводителям в мире необходимо вывести из эксплуатации порядка 500 млн. т метмощностей, чтобы продолжение соответствовало глобальному спросу, который он оценивает в 1,5 млрд. т. В Китае профицит мощностей составляет 200 млн. т, отметил Мунеока.

Годовые сталелитейные мощности Nippon Steel & Sumitomo составляют 50 млн. т, что является вторым по величине показателем в мире после ArcelorMittal с 97 млн. т (на 2011 г.). Впрочем, новая японская компания намеревалась расширять мощности до 70 млн. т в год за счет растущих рынков, особенно в Азии. Теперь же, по словам Мунеоки, Nippon Steel & Sumitomo сфокусируется на сокращении затрат, закрывая избыточные мощности в основном в Японии.

Глава Nippon Steel & Sumitomo отметил, что компания намерена поддерживать производство сырой стали на уровне около 50% млн. т в год. Сейчас ее мощности загружены на 90% благодаря стабильным экспортным заказам.

Министр экономики и регионального развития края Анатолий Цыкалов встретился с представителями компаний Финляндии, Франции, Германии и Японии, проходящими стажировку в Красноярском крае в рамках обмена специалистами по программе подготовки управленческих кадров.

Президентская программа подготовки управленческих кадров действует в России уже 15 лет. Ежегодно в соответствии с утверждаемыми квотами стажировку в России и за рубежом проходят представители наших предприятий и организаций. В частности, из числа красноярцев за этот период прошли стажировку на зарубежных предприятиях более 400 человек. Несколько лет назад для иностранцев стало возможным приезжать на стажировку в Россию. До Красноярского региона иностранные гости-стажёры добрались впервые.

На встречу с министром края прибыли представители компаний, специализирующихся в области аэронавтики, нефтегазовой геологии, металлургии, деревообработки, транспорта, строительства. Анатолий Цыкалов рассказал гостям о Красноярском крае, его экономическом и инвестиционном потенциале, а также ответил на вопросы, сообщает министерство экономики и регионального развития.

"У Красноярского края, - подчеркнул в заключение министр, - имеется серьёзный инвестиционный потенциал. Поэтому мы заинтересованы в привлечении инвесторов и готовы к сотрудничеству с иностранными компаниями. Добро пожаловать!"

НОРНИКЕЛЬ ОБРАЗУЕТ ОБЪЕДИНЕННЫЙ ОФИС В СИНГАПУРЕ

Компания делает это для оптимизации налогообложения

"Норильский никель" планирует для оптимизации продаж объединить некоторые офисы в Азиатско-Тихоокеанском регионе в один, который будет расположен в Сингапуре, передает Reuters. Все больше сырьевых компаний переносят свои представительства в Сингапур благодаря низким налоговым ставкам.

Объединение коснется офиса "Норникеля" в Гонконге и нескольких представительств в Китае. "В Сингапуре будет образован центральных офис Азиатско-Тихоокеанского региона. Этот шаг позволит нам оптимизировать уплату налогов. В этом отношении Сингапур является более привлекательным местом для бизнеса, чем Гонконг", - сообщил агентству глава компании Владимир Стржалковский на российском инвестиционном саммите Reuters.

Продажи из объединенного офиса будут осуществляться на Японию, Китай, Корею и Индию. Он добавил, что крупнейший в мире производитель никеля и палладия оставит торговые офисы в Лондоне и Женеве, однако сократит количество работающего в них персонала и переведет некоторые операции, которыми там занимаются, в Сингапур.

"Швейцарское законодательство становится все ближе к европейскому, в результате крупные компании, желающие сохранить уровень налогообложения и существующие преференции, подумывают о переезде в Сингапур", - пояснил Стржалковский. Ранее в этом году свой офис из Женевы в Сингапур перенес сырьевой трейдер Trafigura, которому принадлежит миноритарный пакет акций "Норникеля". Стржалковский отказался сообщить, сколько акций российской компании принадлежат сейчас Trafigura (несколько лет назад доля трейдера составляла 8%).

ОК "Русал" намерена провести поэтапную остановку производства в двух корпусах Новокузнецкого алюминиевого завода (НкАЗ), сообщил в понедельник журналистам директор алюминиевого дивизиона "Восток" компании Владимир Полин, передает агентство "Прайм".

"Модернизация данного производства невозможна", - заявил Полин. Он также отметил, что это единственное в дивизионе "Восток" производство, которое будет остановлено. Персоналу, занятому на производстве, будут предложены рабочие места в том числе на новых объектах компании - Богучанском и Тайшетском алюминиевых заводах.

Летом 2012 года губернатор Кемеровской области Аман Тулеев предложил руководству ОК "Русал" закрыть первую производственную площадку Новокузнецкого алюминиевого завода (НкАЗ), чтобы улучшить экологическую обстановку в крупнейшем городе области и сохранить здоровье жителей. По мнению Тулеева, основные фонды предприятия давно устарели (первая промплощадка НкАЗа построена в 1942 году), и, чтобы завод соответствовал современным требованиям, прежде всего в области экологии, в него необходимо инвестировать значительные средства. Выпадающие за счет закрытия промплощадки объемы производства (около 70 тысяч тонн в год) компания сумеет возместить выработкой строящегося в настоящий момент Богучанского алюминиевого завода.

Новокузнецкий алюминиевый завод выпускает первичный алюминий, алюминиевые сплавы. Продукция завода используется в авиационной, автомобильной, строительной и электротехнической промышленности. Производственная мощность предприятия составляет порядка 322 тысяч тонн алюминия в год. Численность сотрудников - около 2 тысяч человек. Чистая прибыль ОАО "РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод" по РСБУ в 2011 году сократилась на 28% - до 604,976 миллиона рублей с 840,532 миллиона рублей годом ранее.

По оценке Полина, несмотря на неблагоприятную рыночную конъюнктуру, на сегодня все предприятия алюминиевого дивизиона "Восток" "Русала" работают эффективно. При этом он отметил, что у счетом сложившихся рыночных цен на алюминий около 45% всех алюминиевых заводов в мире на сегодня работают с отрицательной себестоимостью. "Наша задача не в снижении объемов производства, а в повышении эффективности действующих мощностей", - отметил топ-менеджер "Русала". Прогнозируемая цена на алюминий на конец 2014 года - 2,4 тысячи долларов за тонну. "Для нас это будет очень хорошо", - заявил Полин.

Полин также рассказал, что на сегодня 38-39% всех сплавов, реализуемых ОК РУСАЛ на экспорт, продаются в страны Юго-Восточной Азии (Япония, Китай, Южная Корея), еще порядка 45% идет в Европу и около 15% - в США. "Азия сегодня реально по сплавам догоняет Европу", - отметил он.

По данным World Steel Association (WSA), в августе 2012 года мировое производство стали сократилось на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем и примерно на 1% по сравнению с августом прошлого года, составив около 123,7 млн. т. Это самый низкий показатель за последние полгода. Металлургические компании, наконец, отреагировали на рыночный спад сужением объема предложения, хотя, возможно, предпринятого ими уменьшения производства еще недостаточно, чтобы сбалансировать рынок. Степень загрузки мощностей в мировой сталелитейной отрасли в августе снизилась до 75,5% ‒ минимального показателя с декабря прошлого года.Всего за первые восемь месяцев текущего года в мире было выплавлено 1018,3 млн. т стали. Это превышает уровень аналогичного периода предыдущего года на 0,7% или немногим менее чем на 7 млн. т. Впрочем, разрыв с прошлогодним графиком постепенно сокращается.

В Китае, который в последние месяцы был главным слабым звеном на мировом рынке стали, объем выплавки в августе составил 58,7 млн. т, впервые с февраля опустившись до менее 60 млн. т. В последнюю декаду месяца в стране ежедневно производилось, в среднем, 1,87 млн. т стали в день. Однако для восстановления баланса этого, конечно, недостаточно. Тем более, что в сентябре китайское правительство заявило о намерении поддержать реальный сектор экономики посредством крупных инвестиций в инфраструктуру, что вызвало подъем цен и подвигло китайских металлургов на возвращение в строй части мощностей. В первую декаду сентября среднедневное производство стали превысило отметку 1,89 млн. т.

Вероятно, в будущем китайским компаниям снова придется сокращать выпуск. Потребление стальной продукции в стране остается относительно низким, а анонсированные правительством проекты начнут оказывать реальное влияние на рынок, скорее всего, не раньше будущего года.

В отличие от Китая, в Европе, где также отмечается значительный избыток предложения стальной продукции, выплавка стали в августе упала до 12,2 млн. т -- самого низкого показателя с декабря 2009 года. Произошло это, прежде всего, за счет Италии, где производство в августе оказалось почти вдвое меньше, чем в июле. Уже больше полутора месяцев в стране не стихает скандал, вызванный высоким уровнем загрязнения окружающей среды крупнейшим в стране меткомбинатом Ilva, который принадлежит компании Riva Group. На волне протестов, подкрепляемых судебными процессами, Riva, еще в июле снизившая загрузку сталеплавильных мощностей на Ilva до около 40-50%, не решается увеличить этот показатель, да и неблагоприятная конъюнктура на местном рынке препятствует этому. Последние сообщения из Италии достаточно противоречивы. Руководство Riva, поддерживаемое правительством страны, заявляет о намерении сохранить комбинат, однако не исключено, что компании придется отложить возвращение в строй остановленных доменных печей и коксовых батарей до завершения работ по коренной реконструкции очистных сооружений.

Очевидно, сентябрьский показатель выплавки стали в ЕС будет выше августовского, так как в конце лета многие региональные производители длинномерного проката приостанавливали выпуск, закрывая предприятия на «каникулы». Однако в любом случае европейским металлургам в обозримом будущем придется ограничивать объем предложения. По рынку в последнее время ходят слухи о возможной остановке новых доменных печей и прокатных станов на западноевропейских комбинатах корпорации Arcelor Mittal.

В то же время, ряд крупных производителей стали, в частности, США, Россия и Индия продолжают наращивать объем выплавки. Это связано, прежде всего, с относительно благополучной обстановкой на внутренних рынках этих стран. По итогам первых восьми месяцев текущего года американские металлурги превысили прошлогодний график почти на 3,5 млн. т, а индийские ‒ более чем на 3,0 млн. т. В то же время, в США конъюнктура в последнее время ухудшилась, так что в дальнейшем местные сталелитейные компании могут несколько снизить темпы роста. В Индии обстановка также весьма неоднозначная. С одной стороны, местные металлурги жалуются на усиление конкуренции со стороны японских и китайских поставщиков, а, с другой, по официальным данным, в этом году индийский импорт стали может увеличиться на 15-20% по сравнению с прошлым годом, так что местный рынок имеет возможности для роста.

Более 2 млн. т прибавки по сравнению с январем-августом прошлого года добились турецкие металлурги. Благодаря этому Турция вышла на восьмое место в мировом рейтинге производителей стали, опередив не только Украину, но и Бразилию. Однако в последнее время и турецкие компании столкнулись с трудностями со сбытом, вызвавшими падение котировок как при экспорте, так и при поставках на внутренний рынок.

По мнению ряда специалистов, в этом году мировое производство стали может оказаться меньше, чем в 2011 году. Ожидания участников рынка, в основном, имеют пессимистический характер. Ситуация в мировой экономике остается неблагоприятной, причем, улучшения в ближайшем будущем не предвидится.

В январе-августе 2012 г. Япония увеличила производство стали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,5%, до 72,523 млн. т. Об этом говорится в материалах Японской федерации чугуна и стали (Japan Iron and Steel Federation).

В августе выплавка стали выросла к АППГ на 3,3%, до 9,208 млн. т, а по сравнению с июлем снизилась на 0,5%.

Кроме того, в январе-августе производство чугуна выросло на 0,6%, до 54,635 млн. т, горячекатаной металлопродукции - на 0,9%, до 64,222 млн. т.

Согласно данным JISF, в 2012/13 финансовом году (с апреля) производство стали выросло на 3,4%, до 45,957 млн. т, чугуна – на 3,1%, до 34,656 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 2,8%, до 40,091 млн. т.

Напомним, что в 2011 г. Япония снизила производство сырой стали на 1,8%, до 107,595 млн. т, чугуна – на 1,5%, до 81,028 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3%, до 94,824 млн. т.

Tokyo Steel сократила закупочные цены на лом до уровня 2009 года. Этот шаг был предпринят в ответ на сообщение, что японские сталелитейные компании в октябре-декабре будут получать коксоуголь по цене на 24% меньше, чем ранее. Tokyo Steel, оператор крупнейшей в Японии электродуговой печи, снизила цены на лом для пяти своих заводов еще на ¥500 ($6). Теперь компания платит ¥27000 за тонну материала, доставленного по морю на завод Окаяма, а также ¥26500 за тонну материала, доставленного на завод Окаяме и Кушу по суше. Материал для поставки в Тахару и Уцономию обойдутся компании в ¥26000 за тонну, а поставка на завод в Такамацу – в ¥25000 за тонну. Япония > Металлургия, горнодобыча > ugmk.info, 14 сентября 2012 > № 645170

Японские сталелитейщики прогнозируют, что в 2012 финансовом году выпуск толстолистовой стали снизится на 2 млн. т к АППГ.

Впервые за девять лет (с 2003 г. – 10,25 млн. т) уровень производства толстого листа упадет до 10 млн. т на фоне снижения спроса в судостроении. На японском рынке потребление в судостроении упадет почти на 1 млн. т, поставки для корейской отрасли также снизятся – на несколько сотен тысяч тонн.

В остававшемся стабильным строительном машиностроении во втором финансовом полугодии (с октября 2012 г.) может также начаться снижение. Ситуация может еще сильнее ухудшиться в ближайшие годы, поскольку необходимость в строительстве новых судов будет продолжать снижаться.

Заводы японской компании Nippon Steel Явата и Оита и завод Sumitomo Metal Industries Кокура будут обмениваться ломом черных металлов.

В случае возникновения недостатка на одном предприятии и избытка – на другом три завода будут перераспределять сырье между собой. С одного предприятия на другое в месяц будет переправляться 1000-2000 т лома.

В настоящее время перераспределение между Nippon Steel и Sumitomo Metal Industries оформляется как покупка, но после объединения с 1 октября 2012 г. оно будет проходить между предприятиями одной новой компании, что приведет к снижению затрат на лом.

Российские власти в ближайшее время примут решение о возможности снижения тарифа на электроэнергию для градообразующего Богословского алюминиевого завода (город Краснотурьинск Свердловской области), на котором "Русал" планирует остановить электролизное производство, заявил журналистам в среду министр энергетики РФ Александр Новак.

Совет директоров ОК "Русал", крупнейшего в мире производителя алюминия, одобрил долгосрочную программу, предусматривающую сокращение на 275 тысяч тонн производства первичного алюминия на Надвоицком (НАЗ), Богословском (БАЗ), Волховском (ВАЗ) и Новокузнецком (НкАЗ) алюминиевых заводах. По данным компании, высокий тариф на электроэнергию для БАЗа делает нецелесообразной модернизацию экономически и экологически неэффективного электролизного производства. При этом "Русал" готов модернизировать производство, если тариф будет снижен до 3 центов за киловатт-час с нынешних 6 центов.

"В настоящее время мы рассматриваем вопрос, связанный с возможностью обеспечения долгосрочного тарифа, более сниженного тарифа. И в индивидуальном порядке этот вопрос будет решен. Поэтому сейчас, пока, в данный момент окончательного решения еще нет", - сказал Новак.

По словам главы Минэнерго России, окончательное решение будет вырабатываться совместно с властями Свердловской области и руководством компании "Русал".

"Я думаю, что мы в ближайшее время с этим вопросом окончательно определимся и разберемся", - подытожил министр.

Он добавил, что цена на электроэнергию должна быть экономически обоснованной, поэтому необходимо внимательно изучить экономику предприятия", чтобы понять, действительно ли необходимо снижать тариф до 3 центов за киловатт-час.

В ОК "Русал" РИА Новости заявили, что стоимость электроэнергии составляет большую часть себестоимости алюминия, а за последние два года энерготарифы выросли почти на 50%. При этом компания владеет Богословским алюминиевым заводом с апреля 2007 года. А с начала кризиса 2008 года БАЗ является убыточным предприятием, поэтому у завода не было средств на проведение коренной модернизации.

Компания отмечает, что строительство нового производства алюминия возможно только вблизи источников энергии, которые обеспечат производство на основе долгосрочных контрактов по цене, приемлемой для производителя.

"Исключительно только замена оборудования на более совершенное, использование новых технологий не способны снизить издержки производства БАЗа настолько, чтобы завод стал безубыточным. Именно поэтому "Русал" обращался и обращается к энергетикам и властям всех уровней с просьбой обеспечить производство алюминия на севере Свердловской области таким тарифом, который был бы выгоден всем сторонам", - говорится в сообщении "Русала".

"Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 76 тысяч человек. "Русал" присутствует в 19 странах мира на пяти континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии и Корее.

То, что Ясин прописал

Евгений Ясин — о том, кого брали в Красную армию, и особенностях одесской экономической школы, о колбасе и загадках советской статистики, о «смертном» приговоре Рыжкову и японской ссылке реформаторов, а также о том, что нет таких крепостей, которые не смог бы взять Анатолий Чубайс

Переход советской плановой экономики к рынку — самый неоднозначный период в новейшей российский истории. Еще долго не утихнут споры вокруг «шоковой терапии», залоговых аукционов и виновников дефолта. В последние годы жизни Советского Союза Евгений Ясин активно занимался разработкой программы рыночных реформ совместно с Леонидом Абалкиным и Григорием Явлинским, а затем несколько лет возглавлял Министерство экономики новой России.

— Евгений Григорьевич, вашу жизнь, как и жизни большинства наших современников, наверное, имеет смысл поделить на две части — до 1991-го и после...

— Я думаю, что перелом в моей жизни произошел раньше — в 89-м году, когда я был приглашен Леонидом Ивановичем Абалкиным, в тот момент заместителем председателя правительства CCCР, для работы в Комиссии по экономической реформе. Тогда и вплоть до 1992 года я выполнял эту очень ответственную работу, которая, возможно, является самой важной в моей жизни...

— Но экономистом вы решили стать не сразу...

— Пожалуй, что да. Родился в Одессе в 1934 году, отец и мать служили на железной дороге. Отец окончил Одесский водный институт.

— Он воевал в Гражданскую?

— Ему было 18 лет в 1919 году, и он пошел в Красную армию.

— По идейным соображениям?

— Когда я его об этом спросил, он ответил, что был тогда молодым рабочим парнем из ремесленной семьи. Да к тому же евреев больше никуда не брали. А Красная армия была интернациональной, и это привлекало молодежь разных народов. Отец прошел Гражданскую, а потом часть своей карьеры провел в отрядах спецназначения, ЧОНах. После вернулся на Одесскую железную дорогу. В 1925 году вступил в партию, а в 1929-м его послали на учебу в числе парттысячников. Во время войны нас эвакуировали, и я жил в нынешней Астане, тогда Акмолинске. В 1943 году отца отозвали в опергруппу Одесской железной дороги, и он следовал за фронтом, а мы следовали за ним. В августе 1944 года вернулись в Одессу. Немцы еще стояли недалеко от города и часто его бомбили. Их отогнали только через несколько месяцев.

В Одессе я окончил школу. Поступил в Одесский гидротехнический институт. Хотел стать архитектором, но не вышло. Получил образование инженера-строителя. Моя первая работа — мастер на строительстве мостов. Построил два путепровода, мост в городе Рыбница Молдавской ССР. Но уже в институте почувствовал пристрастие к экономике и общественным наукам.

Практика работы, с которой я столкнулся, предполагала большое количество незаконных операций, мухлежа. Я хотел разобраться, почему, например, я обязан приписывать работы, которые якобы выполняли мои рабочие, для того чтобы вывести им более или менее приличную зарплату... Это привело к мысли получить экономическое образование. Поступил на заочное отделение МГУ и одновременно перешел на работу в проектный институт в Одессе, где работал и параллельно учился. В 1960 году перешел на очное отделение экономфака МГУ и переехал в Москву.

— Как давалась экономическая наука в эпоху социализма?

— В конце 50-х — начале 60-х экономфак МГУ был бастионом марксистской политэкономии. И я был ее преданным адептом. В то время бурлили дискуссии: представляем ли мы собой социалистическое товарное производство или же склоняемся к начальной идее Маркса о том, что социалистическое хозяйство не может быть товарным и только использует некоторые его формы. Спорили, можем ли иметь рыночную экономику или это будет плановое хозяйство, построенное по принципу крупной корпорации. В конце концов появилась работа Леонида Канторовича «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». В том числе и за нее он получил Нобелевскую премию.

Объяснять нынешним поколениям идеи, с которыми тогда выступали экономисты, ради чего они сражались, бессмысленно. Для нас это было жутко интересно, но, откровенно говоря, то были слепые поиски ответа на вопрос, пролезет ли верблюд через игольное ушко по дороге в рай. Никакого отношения к жизни это не имело.

Послевоенный рост опирался на восстановление страны после больших разрушений. В начале 50-х завод у механизма кончился. Сейчас экономистам трудно понять, насколько произвольно все было в тот период. Перекосы видны невооруженным глазом. Возьмем дефицит продуктов. Колбасу можно было купить только в больших городах и оборонных центрах, больше нигде! Бедность была ужасная. На повестке дня сентябрьского пленума 1953 года, еще до XX съезда, стоял вопрос изменения сельскохозяйственной политики: к стране подкрадывался голод. В 1954-м объявили об освоении целинных и залежных земель. Вскоре стало понятно, что проблему это не решит. Экономика оказалась на развилке. Стоит ли, условно говоря, пойти направо и возродить видоизмененный НЭП, или повернуть в другую сторону. Выбрали второе. Сталин был уверен, что в колхозах живут лучше, чем в своих хозяйствах. В конце концов это привело к тому, что в дореволюционное время Россия экспортировала 20 миллионов тонн зерна, а к концу советского периода она уже импортировала 40 миллионов тонн.

— Как вы попали в Центральное статистическое управление?

— Я получил приглашение от Бориса Сергеевича Геращенко, моего научного руководителя по кандидатской диссертации, поступать в аспирантуру. Через некоторое время другой мой учитель, с кафедры статистики, предложил перейти на пост научного руководителя НИИ ЦСУ. Я согласился и работал там с профессором Ароном Яковлевичем Боярским.

Тогда было время бури и натиска, все жили в надежде на то, что мы создадим-таки оптимальную плановую экономику. Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ) был создан для того, чтобы разрабатывать эту плановую модель, а НИИ ЦСУ, куда я перешел, должен был подготовить для этого статистическую базу. Моя кандидатская как раз была построена на данных обследования потоков экономической информации, в качестве базы взята Латвийская ССР.

— Работа под грифом «для служебного пользования»?

— Нет. По секрету скажу, что в СССР по большей части экономических вопросов основательных статистических исследований не проводилось. Все решения в ЦСУ принимались отчасти вслепую. Потом мне стало известно, что, когда Горбачев стал секретарем ЦК, он спрашивал Андропова о том, какую долю от ВВП в советском бюджете составляют военные расходы. Тот удивился: «Зачем тебе это? Я этого не знаю и знать не хочу». К тому же обстоятельства сложились так, что нам и не нужно было заниматься глубокими исследованиями. Во второй половине 60-х открыли Самотлорское нефтяное месторождение, в начале 70-х цена на нефть выросла в несколько раз и в страну потекла огромная выручка...

— Вот откуда нефтяная игла растет...

— Откровенно говоря, советская экономика всегда отдавала приоритет именно первичным ресурсам. Главный лозунг со сталинских пятилеток: даешь тяжелую промышленность! Что это значит? Мы добываем уголь, руду, строим металлургические заводы и выплавляем металлы. Из металлов делаем экскаваторы. С помощью экскаваторов опять добываем железную руду и уголь. Это и есть производство ради производства. Так и получилось, что на первое место встала нефтяная, угольная и тяжелая промышленность.

— И, между прочим, советские станки да и много чего еще работают по сей день.

— Да, станки, автомобили и вооружение производили, но качество было на втором месте, на первом — количество. Мы легко добывали полезные ископаемые, поскольку это не требовало высокой квалификации. Качественные изделия, которые можно было бы продать в конкурентной борьбе, получались только в военно-промышленном комплексе.

— Какие впечатления остались от работы в ЦСУ?

— Отвечу так: в 1965 году началась косыгинская реформа, и я, как и большинство других экономистов, возлагал на нее большие надежды. Но они растаяли в 68-м, когда наши войска вошли в Чехословакию. Жизнь замерла, и я перестал заниматься экономикой, посвятил себя информатике, стал разрабатывать информационные языки, перейдя на работу в ЦЭМИ.

Слово «застой» хорошо передает суть того, что мы тогда переживали. Все наши экономисты понимали, что перемены неизбежны, что меры, которые предпринимались во время правления Андропова или Черненко, ничего изменить не могли. Поэтому, когда Горбачев объявил о перестройке, я, конечно же, обрадовался. Впрочем, что именно он собирался делать, выяснилось только в 1987 году, когда прошел июньский пленум ЦК КПСС: повышение самостоятельности предприятий, расширение применения договорных цен. Радикальные меры были предприняты уже в 1988 году — это прежде всего закон о кооперации. За кооперативами ясно вырисовывались возможности частного бизнеса. Но серьезно изменить лицо экономики таким способом все равно было нельзя.

— Когда начались ваши контакты с верхами?

— В 1989 году. Я работал в группе экономистов и управленцев над постановлениями правительства. В правительственной комиссии по экономической реформе. Ее председателем был Леонид Абалкин. С работы в этой комиссии и начались мои связи с верхами. Тогда же, кстати, я познакомился и с Григорием Явлинским.

— Какое впечатление он на вас произвел?

— Очень хорошее, мы подружились. Надо отметить его важную черту: он умел организовывать коллектив, создавать настроение. В общем, его таланты проявились уже тогда, однако выход им он нашел на политическом поле. Я не очень верю, что это был лучший способ их применения, но вышло так, как вышло.

...Я считаю, что главный политический вклад Горбачева в том, что именно он всерьез задумался о демократизации — ввел институт свободных выборов. Это в конце концов и привело к распаду СССР. Даже не политика Ельцина, которому хотелось стать первым, а именно демократизация, которая дала понять и странам Восточной Европы, и прибалтийским республикам, и Украине, и Грузии, что они могут стать независимыми.

Но если вы задумали серьезные преобразования, то для этого нужны были гораздо более серьезные меры. Может быть, люди, которые работали тогда с Гайдаром, Чубайсом, вам скажут, что они заранее знали, в каком направлении надо двигаться. Я в это слабо верю. Мы все в то время были зашоренные, боялись выйти за рамки привычного, и это состояние было характерно для большей части служивой советской интеллигенции.

Помню, как мы с Сергеем Алексашенко написали статью про экономические нормативы, которые тогда вводились. А Петр Авен над нами смеялся: «Эх вы! Какие экономические нормативы, нам налоги нужны!»

— Как шло сотрудничество с Явлинским?

— В октябре 89-го мы с Явлинским закончили писать программу перехода к рыночным реформам. В декабре состоялся II Съезд народных депутатов. Правительство представило план реформирования экономики. Туда вошли три части: основные направления XIII пятилетки, затем материал нашей госкомиссии и еще один документ, посвященный текущим делам. Все три части противоречили друг другу. В итоге на повестке дня осталась XIII пятилетка, вся та же бодяга, которая была и раньше. Естественно, мы с Явлинским возражали...

На дворе был январь 90-го. Николай Рыжков, председатель Совета министров СССР, дал указание председателю Госплана Юрию Маслюкову подготовить план отката к плановой экономике, чтобы как-то разрядить обстановку. Абалкин был не согласен с тем, что происходило на II Съезде, поэтому написал на имя будущего президента СССР (было ясно, что на III Съезде народных депутатов, в марте, выберут Горбачева) обращение, в котором заявил, что нельзя уходить с пути реформ, а надо энергично переходить к рынку. Написал — и отложил в долгий ящик. Маслюков же, получивший задание написать проект по откату к плановой экономике, какое-то время над ним поработал, но в итоге позвонил Абалкину и спросил: «Леонид Иванович, что-то у нас не клеится. Нет там у тебя чего-то?» И Леонид Иванович ответил: «Есть». И достал из сейфа эти пять страниц. Маслюков дал отмашку, мол, пойдет, и попросил расширить документ. И тогда Абалкин поручил мне и Явлинскому написать более подробный план перехода к рынку.

К этому времени произошли важные события. В Польше пришло к власти либеральное правительство, в которое вошел Лешек Бальцерович. Григорий Алексеевич во главе делегации российских экономистов ездил в январе 90-го в Польшу интересоваться, как там идут реформы. По его возвращении мы набросали 13-страничный план и передали Рыжкову, Абалкину и Маслюкову. В итоге получили задание приступить к разработке развернутой программы. Она была написана в феврале 1990 года.

По своей сути эта программа была почти такая же радикальная, как потом и «500 дней». Но наше творение вынесли на рассмотрение президентского совета, где заседали люди, из которых 70 процентов в экономике ничего не понимали. Они подняли шум и постановили, что программа никуда не годится.

Например, первым пунктом значилась либерализация цен, а Николай Рыжков и Валентин Павлов хотели просто пересмотреть цены в обычном советском порядке — через прейскуранты. В итоге наш пункт о либерализации был заменен на пункт об административном повышении цен на продовольствие в два раза, а на хлеб — в три. Такой вариант должен был попасть на сессию Верховного Совета уже в мае 90-го года.

Накануне этого Горбачев ездил в регионы, там народ бурлил. Он старался успокоить граждан и заверил их, что мы не будем повышать розничные цены, мол, не волнуйтесь, переход к рыночной экономике сделаем мягким, чтобы никто ничего не потерял. Ясно, что это было невозможно.

В мае 1990 года произошли два важных события. Сессия Верховного Совета СССР, на которой с нашей доработанной программой выступал Николай Рыжков. Накануне ночью, когда мы уже с ним расставались и он уезжал готовиться к утреннему выступлению, Явлинский сказал (в той компании он играл роль анфан террибль — все время высказывал радикальные идеи): «Николай Иванович, не ходите, плюньте, это неправильное решение». Тот помотал головой. И выступил. К вечеру в магазинах не было еды. Рыжков фактически подписал себе «смертный» приговор — на этом его политическая карьера закончилась. Все в один голос были против него и Абалкина.

— Может, не стоило рубить сплеча?

— У нас как специалистов создавалось впечатление, что почва уходит из-под ног и мы теряем время. Мы требовали решительных действий. Например, программа предполагала коренную смену хозяйственной деятельности. Но фактически получалось, что порядка 40 процентов советских работников лишились бы своего заработка. А это ни много ни мало 41 миллион человек! Это было ужасно, но неизбежно. Сейчас уже понятно, что с точки зрения восприятия людьми этих цифр мы недостаточно хорошо проработали текст...

В итоге в начале апреля авторов программы — меня, Явлинского, Бориса Федорова (тогда из аппарата Горбачева) отправили в командировку в Японию. Дескать, чтобы посмотреть, как работает капиталистическая экономика. Но я так понял, что нас просто отослали, чтобы мы не крутились под ногами, когда будут приниматься самые важные решения.

— Какова была реакция Ельцина на выступление Рыжкова?

— Явлинский как в воду глядел. После выступления с Рыжковым как первым руководителем экономики было покончено. На следующий день выступил Ельцин уже в качестве председателя президиума Верховного Совета РСФСР и заявил, что программа, которую предлагает Рыжков, нам не нужна, есть другой вариант, как без всяких усилий и потерь перейти к рыночной экономике. Конечно, он сильно преувеличивал, да и не было никакого плана, только предложения группы экономистов — Игоря Нита, Павла Медведева, Андрея Казьмина и других, которые воплотить в жизнь было нельзя.

Тем не менее Ельцин принял на себя такие обязательства и сказал, что Рыжков не способен ни на что. Для него это был инструмент борьбы за власть с Горбачевым.

После этого он начал формировать правительство России. В это правительство был приглашен и Явлинский в качестве зампреда кабинета, возглавлявшегося Иваном Степановичем Силаевым. Просуществовало оно до августа 91-го года.

— Вы ушли из госкомиссии по реформе из-за провала — отказа от вашего плана?

— Да, я не был согласен с проводимой политикой и перешел работать в РСПП. Летом 90-го года я уехал на семинар в Венгрию. Его соорганизатором выступил Петр Авен, который в то время работал в Институте системных исследований в Вене. По иронии судьбы в семинаре принимало участие практически все будущее правительство Гайдара: Чубайс, Шохин, Авен. Я там тоже был как представитель союзного правительства.

Среди делегатов также были видные западные экономисты, и они высказывали свои представления о том, как нам решить наши задачи.

Вдруг во время сессии мне звонит Явлинский и говорит: «Евгений Григорьевич, все в порядке, приезжайте, мы начинаем работу над нашей новой программой, которой будет заниматься новая группа, утвержденная Горбачевым и Ельциным, чтобы прекратить противостояние между главной республикой и союзным центром».

Программа, которую мы завершили к августу 90-го, получила название «500 дней». В названии уже был оговорен контрольный срок, в течение которого должны были быть проведены основные реформы по налаживанию функционирования рынка, после чего перемены становились бы необратимыми.

— Почему «500 дней»?

— Явлинский со своими коллегами — Михаилом Задорновым и Алексеем Михайловым в свое время написали программу «400 дней». Я к ней не имел отношения, но текст видел. Конечно, эта программа не решала всего, потому что там центр тяжести приходился на приватизацию, но для кардинального изменения ситуации важно было предпринимать макроэкономические меры. Прежде всего нужно было решить вопрос с ценами и деньгами, что потом было сделано Гайдаром.

Так вот в августе 90-го года меня подключили к работе. Приглашали и Гайдара, но безрезультатно. У меня создалось впечатление, что с ним просто не нашли общего языка. Гайдар ведь был очень амбициозным человеком. Как и Явлинский с Шаталиным. Это были личности, которые способны быть лидерами, но менее способны работать в команде.

В конце концов эта программа была разработана. Помню, нас тогда упрекали в том, что, мол, 500 дней для кардинальных реформ недостаточно, нужно 20—30 лет, а то и больше.

— Чем ваша программа отличалась от гайдаровской?

— Она предполагала срезание инфляционного навеса до того, как будет произведена либерализация цен. Второе отличие — приватизация осуществлялась не при помощи ваучеров, а методом case-by-case, как в Англии времен Маргарет Тэтчер. Впрочем, мы не Англия, у нас не было людей, которых можно было бы бросить на эту медленную приватизацию, предусматривавшую проведение экспертизы по всем предприятиям. Ведь их огромное количество, в десятки раз больше, чем на туманном Альбионе.

— То есть вы сначала предлагали сократить госрасходы, а уже потом отпускать цены?

— Верно.

— А на чем собирались экономить?

— Ну как вы считаете? На военных расходах, конечно, на бесконечных дотациях ВПК. Также намеревались сократить капиталовложения в нефтяную промышленность.

Нам пытались объяснить, что ничего сократить нельзя, потому что задеваются чьи-то интересы. Допустим, тронете вы ВПК — и что потом будет? В этой отрасли же миллионы людей работали...

Программа «500 дней» должна была получить утверждение ВС СССР и РСФСР. Надо сказать, что у Ельцина был в то время совершенно непререкаемый авторитет. В первых числах сентября 1990 года он обеспечил голосование, и программа была одобрена. Вслед за этим начались дискуссии в Верховном Совете СССР. Горбачев, который вроде бы поначалу программу поддерживал, стал сдавать позиции. У меня сложилось такое ощущение, что состоялось нечто вроде заседания политбюро, и люди, которые потом составили основу ГКЧП, намекнули Горбачеву, что если он будет настаивать на этой «гнусной» программе, то дело плохо кончится. Горбачев дал слабину. После чего последовало решительное выступление Ельцина, который сказал: все, мы рвем с союзным центром, проводим свою политику. Началось перетягивание каната.

— Продлившееся до конца 1991 года...

— Литва, а следом и другие республики заявили о выходе из Советского Союза. Спецслужбы начали предпринимать силовые методы для спасения Союза. Ельцин же выступил с заявлением, что ваша свобода — это наша свобода, встав тем самым на сторону отколовшихся республик. В августе ГКЧП перешел к более решительным шагам. Мы ожидали резкого закручивания гаек, репрессий. Но лидеры ГКЧП, выведя на улицы танки, ни на что не могли решиться, и армия их не поддержала. Я считаю, что 21 августа 1991 года и есть настоящий национальный праздник нашей страны: именно в этот день и победили демократические силы.

А дальше страна переживала период неясности и неурядиц. И в это время появился Гайдар. Он отправил Ельцину письмо с предложением своих услуг, они встретились и договорились. Команда Гайдара начала готовить документы по внедрению рыночных реформ. Надо сказать, что выдающуюся роль в продвижении Гайдара на передовые позиции сыграли Геннадий Бурбулис и Алексей Головков. Собственно, Головков и привел Гайдара.

— Вы встречались с Егором Тимуровичем до этого?

— Мы с Гайдаром были знакомы с 1982 года. Потом я писал для него статьи в журнал «Коммунист». В общем, мы были в хороших отношениях, хотя нельзя сказать, что в таких же дружеских, какие у него были с Авеном или Шаталиным. После путча наши отношения несколько осложнились, потому что я был против развала СССР и для меня это был тяжелый момент.

Наконец, в октябре Ельцин обратился к Верховному Совету с предложением создать правительство реформ, которое он лично возглавит, его замом будет Бурбулис, а замом по реформе — Гайдар. Указ был подписан 6 ноября, и они начали работать. Тогда в работе нового правительства я не участвовал. Александр Шохин мне предлагал поработать, но, поскольку они соглашались на распад СССР, у меня не было настроения продолжать с ними контактировать. К тому же я был уже тогда предан своей команде, Явлинскому, с которым писал «500 дней».

Позже, когда началась «шоковая терапия», мне стало ясно, что с точки зрения целей и методов наша программа не отличалась от той, что продвигал Гайдар. Более того, в умах новой команды Ельцина ощущалось решительное настроение начать с Нового года воплощать в жизнь настоящие реформы не на словах, а на деле.

Потом начался 1992 год. Распался СССР, а вместе с ним кончились и этап перестройки, и процесс демократизации. Следующим был этап рыночных реформ, а они с демократизацией сочетались плохо. Правительство ориентировалось на то, чтобы сначала провести рыночные реформы, а уже потом заняться демократизацией. 92-й год принес России снижение уровня жизни, спад производства, резкий скачок безработицы. Было ощущение полной катастрофы...

— Это неизбежное следствие перехода на рыночный уклад или тактические промахи молодого правительства?

— Это не было следствием промахов правительства. Россия имела самый долгий срок жизни в условиях социалистической плановой экономики, с административным регулированием всего и вся. Я понимаю, что нынешнему поколению это понять трудно. Кошмар 1992 года был связан с двумя обстоятельствами. Первое — плановые рычаги отпали, и нужно было, чтобы заработали рыночные механизмы — цена и контракт. Нужно было добиться, чтобы деньги приобрели ценность. Второе — резкое сокращение госрасходов. Когда говорят «шоковая терапия», я имею в виду именно это.

Еще момент — у вас пустой внутренний рынок, где брать еду? Накануне реформ СССР закупал за границей более 40 миллионов тонн зерна. Суда с хлебом стояли на рейде и не разгружались, потому что за него никто не платил — денег не было. Люди сами стали приспосабливаться к рыночной экономике. Было принципиально важно, чтобы на рынке появились товары, чтобы каналы связи за рубежом были налажены. Это было сделано. Рынок наполнился примерно к середине 1993 года.

Если вы не умеете производить продукцию, на которую есть спрос, — вы пролетаете. Это начало работать, и к 1998 году у нас была уже другая структура экономики. Я не могу сказать, что это была безупречная операция. В конечном итоге оказалось, что львиную долю в экономике вновь заняли добыча нефти и первичная переработка, машиностроение скукожилось, металлургия, наоборот, стала развиваться.

— Некоторые экономисты утверждают: было бы правильнее провести приватизацию, а уже потом отпускать цены. Вы с этим согласны?

— Правильное решение заключается в изначальной либерализации цен. Но если бы сначала были приватизированы какие-то мелкие предприятия, это не нанесло бы вреда. Однако до появления свободных цен, которые балансируют спрос и предложение, добиться равновесия на рынке невозможно.

К середине 90-х остро встал вопрос нехватки денег при инфляции в несколько сотен процентов. А где взять деньги? На налоги рассчитывать было нельзя, поскольку большинство предприятий осталось без средств. Цены ушли вперед, зарплату надо было как-то платить.

Тогда власть решила обратиться к людям, которые уже создали себе состояние. Заметьте, не к иностранцам, которые если бы и дали, то начали устанавливать свои порядки. Поэтому обратите внимание: сколько бы там ни было перипетий, но в течение практически всех 90-х солидные предприятия не продавались иностранцам. Только своим. А откуда вы знаете, у кого из своих есть деньги, а у кого нет? Надо было как-то притянуть их к себе. Так и появились олигархи.

Я был свидетелем, как в баре ресторана в Давосе сидели Чубайс и Березовский. Это была их первая встреча по обеспечению победы Ельцина на президентских выборах 1996 года. Березовский представлял олигархов, а Чубайс только что был отставлен из правительства. Тогда коммунисты одержали победу на выборах. А в 95-м году Владимир Потанин выступил с предложением провести залоговые аукционы. Тем самым определенный слой бизнеса получил поддержку правительства.

— Не все, Евгений Григорьевич, так оптимистично смотрят на операцию по раздаче народного добра в «хорошие руки».

— У такого рода операций никогда не бывает стопроцентного успеха. Когда я уже работал в правительстве, это решение вызвало жаркие дискуссии и сомнения. Но другого пути не было, нужно было найти реальные деньги. Сейчас уже никто не скажет, что это была солидная операция — все залоговые аукционы дали всего около миллиарда долларов. Но зато этот миллиард поступил в бюджет, и им можно было закрыть практически все дыры. В конце 1995 года бюджет был почти полностью сверстан. В этот момент был заложен первый кирпич в финансовую стабилизацию, в преодоление инфляции. Нам скажут: вы отдали «Норильский никель», «ЮКОС», «Сибнефть»... Но это говорят сейчас, а не тогда. Помню, как в 1995 году, уже будучи министром экономики, вместе с Иваном Матеровым, моим замом, считал балансы, а они не сходились. Нужно было выбрать одно из двух: либо повышать налоги, либо продавать госпредприятия. Тогда я первый раз обратился к Чубайсу со словами: мол, другого выхода нет. Он сказал: «Евгений Григорьевич, думать — это ваша работа, вы мне скажите, какую я должен брать крепость, я ее возьму». Мы поняли, что нужно искать. Тогда обратились к Альфреду Коху, который в то время возглавлял Госкомимущество. Он ответил, что у нас нет предприятий, за которые можно было бы получить солидную сумму. Тогда пришли олигархи и сами сказали, что бы они конкретно могли купить...

Для Минэкономики главная установка была следующая: денег нет. Возникало множество текущих проблем, которые нужно было срочно решать. Например, постоянное применение денежных суррогатов: казначейских обязательств, казначейских налоговых освобождений — каждый раз что-то придумывали, чтобы государству уйти от необходимости платить по обязательствам, которые мы не могли выполнить. Помню, один промышленник приставал к премьеру Черномырдину с претензиями: «Вы подписали постановление правительства, согласно которому должны мне выплатить деньги!» Тот отвечал: «Дорогой мой, если бы у меня были деньги, я бы это постановление не подписывал. А так оно у тебя есть. Иди и выбивай».

— ГКО тоже были суррогатом?

— ГКО были совершенно прозрачным инструментом. Это неинфляционный метод финансирования дефицита бюджетов.

— Однако деньги от них шли не на инвестиции...

— Какие инвестиции!? Сначала зарплата военным, учителям, врачам — то есть финансирование того, что горело. Конечно, мы старались держаться на поверхности, но не вышло.

— В статье «Поражение или отступление» вы пишете, что в дефолте 1998 года виноваты некие объективные обстоятельства.

— У нас любят искать виноватых. Но дело в том, что перед принимающими ответственные решения порой встают такие обстоятельства, что иного выхода нет. Можно лишь оттянуть неизбежное. Можно винить премьеров Виктора Черномырдина, Сергея Кириенко... Но я уверен, что дефолт не просто результат чьей-то злой воли или некомпетентности. Это стечение обстоятельств, большинство которых сложилось против нас.

Константин Полтев

Досье

Ясин Евгений Григорьевич

Родился 7 мая 1934 года в Одессе. В 1957 году окончил Одесский гидротехнический институт, в 1963-м — экономический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. В 1968 году защитил кандидатскую диссертацию, с 1976 года доктор экономических наук, с 1979 года профессор.

C 1957 года работал мастером в Мостопоезде, в 1958—1960 годах — инженер проектного института № 3 Госстроя УССР.

После окончания учебы на экономфаке МГУ с 1964 по 1973 год работал в НИИ Центрального статистического управления заведующим отделом, затем заведующим лабораторией.

С 1973 по 1989 год заведовал лабораторией Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.

В 1989 году по приглашению академика Леонида Абалкина возглавил отдел в Государственной комиссии Совета министров СССР по экономической реформе. Принимал участие в качестве одного из главных авторов в разработке целого ряда программ перехода к рыночной экономике, в том числе известной программы «500 дней».

В 1991 году перешел из аппарата правительства СССР в Научно-промышленный союз СССР (ныне РСПП) генеральным директором дирекции по экономической политике.

В 1993 году был назначен руководителем рабочей группы при председателе правительства РФ, принимал активное участие в разработке экономических программ.

В ноябре 1994-го был назначен министром экономики РФ. В апреле 1997 года — министром без портфеля по экономическим вопросам, внутренним и внешним инвестициям в правительстве РФ.

С октября 1998 года по настоящее время — научный руководитель Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ).

Женат, имеет дочь и внучку.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 3 сентября 2012 > № 633529 Евгений Ясин

Спад на китайском рынке стали, вызванный избыточным производством на фоне слабого спроса, все никак не может остановиться, а вместе с внутренними ценами вниз продолжают идти и экспортные котировки китайских компаний. Потребители в странах Дальнего Востока по-прежнему придерживаются выжидательной политики, которая приносила им снижение затрат в предыдущие недели. При этом, спрос со стороны покупателей китайского плоского проката из других регионов, очевидно, восстановится не раньше сентября.Постоянное понижение внутренних цен на стальную продукцию, с одной стороны, и расходов на сырье (прежде всего, железную руду и коксующийся уголь), с другой, способствует удешевлению китайского проката на внешних рынках. К началу третьей декады августа котировки на горячекатаные рулоны сократились до $525-540 за т FOB, а некоторые вьетнамские компании сообщали о заключении сделок на уровне $520 за т FOB. По-прежнему идет вниз толстолистовая сталь. Недавние сделки на поставку коммерческой продукции заключались из расчета $510-520 за т FOB.

Резко подешевел в последнее время китайский холодный прокат. Перепроизводство этой продукции наиболее велико из-за спада в основных потребляющих отраслях и нежелания металлургов сокращать выпуск вследствие боязни потерять долю рынка. Во второй половине августа экспортные котировки на китайские холоднокатаные рулоны внезапно провалились до $570-580 за т FOB, потеряв около $50 за т с начала месяца. Это самый низкий уровень с мая 2009 года!

В принципе, в сентябре спрос на китайский плоский прокат должен увеличиться как внутри страны, так и за рубежом. В связи с этим многие аналитики полагают, что цены уже достигли «дна» и ниже не опустятся. Однако то же самое говорили и неделю, и две недели тому назад. На азиатском рынке доминируют негативные ожидания. Большинство потребителей еще располагают определенными запасами стальной продукции и могут позволить себе еще две-три недели выжидания. К тому же, из-за неблагоприятного положения в мировой экономике реальный спрос на плоский прокат в Азии в ближайшие месяцы, скорее всего, будет относительно слабым. Поэтому некоторые специалисты считают, что спад цен на горячекатаные рулоны и толстолистовую сталь удастся остановить только на отметке $500 за т FOB, а то и ниже.

Производители стальной продукции в других странах региона уже не могут конкурировать с китайцами. Тайванские компании понизили внутренние цены на сентябрь и предлагают горячекатаные рулоны на экспорт по $565-575 за т FOB, но для них это предел отступления. Японские и корейские металлурги в середине августа попытались повысить стоимость горячего проката до $590-610 за т FOB, объяснив свои действия подорожанием металлолома, но из-за отсутствия заказов им пришлось отступить до $575-580 за т FOB. На этих условиях некоторые покупатели в странах Юго-Восточной Азии готовы совершать сделки. В то же время, российская и индийская продукция стоимостью $600-610 за т CFR спросом не пользуется.

Безусловно, в начале сентября региональные металлургические компании повторят попытку остановки спада и наверняка объявят о небольшом повышении цен. Но в условиях слабого рынка решить эту задачу им будет весьма сложно. Их основная проблема заключается в том, что металлурги не могут особо рассчитывать на расширение внутреннего спроса. В Китае улучшение ожидается не раньше четвертого квартала и лишь при условии сокращения объемов выпуска. В Японии достаточно серьезным фактором может стать прекращение действия запущенной еще в 2009 году программы субсидирования покупок экономичных автомобилей. По прогнозам специалистов, прекращение финансирования по этой статье приведет к сокращению продаж легковых машин на 10-20% в четвертом квартале текущего года.

Как сообщает World Steel Association (WSA), в июле 2012 года глобальный объем выплавки стали (без учета нескольких стран, не подающих свои данные в эту организацию) составил 129,7 млн. т, что на 1,7% превысило июньские показатели и на 2,0% ‒ результат июля 2011 года. Уровень загрузки мощностей в мировой металлургической отрасли, правда, по оценкам WSA, уменьшился до 78,7% по сравнению с 80,4% в июне ‒ самого низкого значения с января текущего года, однако, судя по нынешней ситуации на рынке стали, этого сокращения недостаточно, чтобы стабилизировать спрос и предложение в мировом масштабе. Всего за первые семь месяцев текущего года в мире было выплавлено 895,4 млн. т стали, на 1,0% больше, чем год назад.Роль основного дестабилизирующего фактора на мировом рынке стали в настоящее время играет Китай, где из-за перепроизводства внутренние и экспортные котировки упали до самого низкого показателя более чем за два с половиной года. Тем не менее, китайские металлургические компании не сбавляют оборотов. Более того, в июле отрасль установила новый абсолютный рекорд, выдав 61,7 млн. т стали. С начала года объем выплавки в стране достиг 417,9 млн. т ‒ на 1,4% больше, чем за тот же период годом ранее.

Китайские специалисты объясняют избыточный выпуск стальной продукции несколькими факторами. Во-первых, крупные предприятия стараются поддерживать высокий уровень загрузки мощностей, чтобы уменьшить себестоимость, в которой велика доля постоянных факторов. В нынешней ситуации вывод из строя части мощностей приведет лишь к нарастанию убытков.

Вторая проблема заключается в том, что никто не хочет взять на себя ответственность и первым объявить об уменьшении выпуска, подав пример остальным. Это и снижение рыночной доли, и публичное признание наличия финансовых проблем, т.е. «потеря лица». В предыдущие годы более-менее массовая остановка доменных печей и прокатных станов в Китае осуществлялась лишь под давлением «непреодолимых обстоятельств», будь то глобальный кризис или острый дефицит электроэнергии общенационального масштаба. Сейчас обстановка еще не так накалилась, чтобы использовать чрезвычайные меры.

В-третьих, длительный вывод из строя мощностей означает временную либо постоянную ликвидацию рабочих мест. В Китае в последнее время обострилась проблема безработицы, поэтому местные администрации очень болезненно относятся к увольнениям и всячески препятствуют им, используя методы кнута и пряника.

Наконец, в-четвертых, положение китайских металлургических компаний облегчает дешевизна сырья. Не только стальная продукция, но и железная руда, коксующийся уголь и металлолом подешевели до минимальных уровней за последние два с половиной года и более. При этом, цены на сырье продолжают падать, способствуя снижению себестоимости выплавки стали.

Помимо Китая, заметное превышение прошлогоднего графика демонстрируют еще несколько стран. Это, прежде всего, Индия, где по итогам семи месяцев зафиксирован рост на 7,4% или почти 3,1 млн. т по сравнению с предыдущим годом. Несмотря на не самую благоприятную конъюнктуру местного рынка производство стали в стране увеличивается вследствие ввода в строй новых мощностей. Причем, в ближайшие годы этот процесс ускорится.

Наращивают выплавку стали и турецкие металлурги. В январе-июле они выдали немногим менее 21,1 млн. т стали, опередив бразильских коллег и лишь совсем чуть-чуть отстав от украинских. Показатели аналогичного периода прошлого года были превышены на 9,3% или 1,8 млн. т. По прогнозам турецких специалистов, всего в 2012 году объем производства должен составить 36-37 млн. т. По большей части, в Турции расширяется выпуск заготовок (более чем на 15% по сравнению с первыми семью месяцами прошлого года), тогда как слябов было получено на 5,2% меньше, чем годом ранее. Эти изменения отражают разницу в конъюнктуре длинномерного и плоского проката в самой Турции и в странах ближневосточного региона в целом.

Не снижают темпы роста и американские компании. За семь месяцев в США было выплавлено 53,6 млн. т стали, на 6,9% больше, чем за тот же период прошлого года. Причем, в последние несколько недель котировки на стальную продукцию на американском рынке растут. Это обусловлено, прежде всего, относительно благополучным положением, сложившемся в экономике США в настоящее время.

В то же время, в Европе металлургическая промышленность находится в кризисе. За первые семь месяцев текущего года объем производства сократился на 4,5% по сравнению с прошлогодними показателями. В абсолютном значении падение составило 4,9 млн. т, из которых больше половины пришлось на Германию и Италию. Причем, итальянские показатели в ближайшее время могут уменьшиться еще сильнее. Суд верхней инстанции потребовал 20 августа приостановить работу крупнейшего в стране (и Западной Европе в целом) меткомбината Ilva, пока там не будет решен вопрос с радикальным снижением уровня загрязнения окружающей среды.

Наконец, более чем на 30% сократилось производство стали в Австралии. Крупнейшая местная металлургическая компания BlueScope Steel находится в тяжелейшем кризисе, первопричиной которого является завышенный курс австралийского доллара. Из-за действия валютного фактора продукция компании неконкурентоспособна на внешних рынках и не может противодействовать дешевому импорту. По итогам 2011/2012 финансового года BlueScope Steel понесла убытки на сумму около $1 млрд., а недавно была вынуждена продать японской Nippon Steel 50% своего самого прибыльного подразделения, выпускающего высококачественный плоский прокат в США и странах Юго-Восточной Азии.

Осенью спрос на стальную продукцию обычно возрастает. И хотя в этом году подъем, очевидно, будет слабее обычного, многие металлургические компании, очевидно, не станут планировать на этот период сокращение выпуска. Таким образом, пока на мировом рынке стали не произошло обвала цен до уровня 2009 года, отрасль будет демонстрировать относительно высокие объемы производства.

Экономика России: куда укажет стрелка индикаторов?

Колебания цен на энергоресурсы и серьёзные скачки курса российского рубля на фоне непрекращающегося кризиса еврозоны дают повод задуматься о состоянии национальной экономики России. Каковы прогнозы относительно дальнейшего развития ситуации в еврозоне? Возможен ли её распад? Как это отразится на состоянии российской экономики? Каковы причины колебаний российской национальной валюты? Стоит ли ждать падения курса рубля и беспокоиться за свои вклады? Сможет ли экономика России устоять при резком падении цен на нефть и чем может быть вызвано это падение? На эти и другие вопросы ответил научный руководитель Высшей школы экономики, член Экономического совета при Президенте РФ, доктор экономических наук, профессор Евгений ЯСИН.

Ответы на вопросы

Вступительное слово Ясина Евгения: Дорогие друзья, я скажу несколько вводных слов, у нас общественное мнение очень настороженно следит за тем, что происходит в экономике, задает много вопросов, и они, как правило, касаются ближайшего кризиса, который может наступить, вторая волна, и так далее. Это, на мой взгляд, следствие того, что Россия в течение последних десятилетий была подвержена очень большим кризисным явлениям. Но на мой взгляд, ничего подобного нас не ожидает в ближайшее время, никаких крупных кризисных явлений, которые превышали бы те события, которые происходят в Европе. Более того, я считаю, что ближайшие последствия мирового кризиса, который действительно грозит быть длительным, для нас не опасны. Для нас важны стратегические последствия, которые в том, что институты и политическая система не выстроены и обладают серьезными недочетами. Поэтому нам грозит то обстоятельство, что мы не сможем по уровню развития приблизиться к основным центрам современного мира. Но в остальном, я думаю, мы будем справляться.

Лана , Москва: Минэкономразвития подготовил кризисный сценарий на 2013-2015 годы. Минфин считает, что он недостаточно пессимистичен, и кризис продлится несколько лет, а не год, как прогнозирует МЭР. Ваше мнение? Если цена на нефть упадет до 60 долларов за баррель в 2013 году, то какие будут макропоказатели, по вашему прогнозу (ВВП, отток капитала, инвестиции)?

Я полагаю так, что наши министерства обязаны давать консервативные прогнозы с тем, чтобы общество было в состоянии готовности и должного напряжения. Но моя точка зрения по отношению к Минэкономразвития в том, что те показатели, которые там приводятся, соответствуют ожидаемым. Уровень темпов экономического развития будет не выше 4%, а вероятнее всего, будет ниже. И нам придется с этим смириться, потому что мировая экономика вступает в другую фазу развития, минеральные ресурсы исчерпаны или оказались слишком дороги. Поэтому упор надо делать на инновации. Что касается прогноза Минфина, то они еще более должны быть пессимистичны, чем Минэкономразвития, потому что им надо формировать бюджет, и лучше, чтобы он был бездефицитный, и поэтому здесь тоже есть своя логика. Но безусловно, что кризис продлится несколько лет, я имею в виду мировой кризис. А это означает, что для многих отраслей российской экономики будет недостаток спроса. По части инноваций мы не являемся лидерами, и об этом надо помнить тем, кто находится власти. Потому что они отвечают не только за те сроки, в которые действуют результаты выборов, но с позиции садовника, который, может, и не увидит плодов, но несет ответственность за то, что происходит в обществе. Цены на нефть 60 долларов за баррель не будет, или будет на год - на два. Потому что ситуация изменилась, и длительная тенденция ведет к повышению цен на нефть, потому что это один из важнейших невоспроизводимых минеральных ресурсов, а люди думают о нем именно в таком плане, как о дешевом ресурсе, который можно получить усилением давления на слаборазвивающиеся страны. Но сейчас время изменилось, и вряд ли этот эффект можно получить.

Лана, Москва: Сейчас активно обсуждаются основные направления пенсионной реформы, в том числе отмена или сохранение накопительной части пенсии, изменение стратегии инвестирования накоплений пенсионными фондами, сокращение числа досрочников, размеры страховых вносов, пенсионный возраст и тд. Вы ранее высказывали свою точку зрения по различным аспектам реформы. Не могли бы вы сейчас вкратце, тезисно, описать ту реформу, которую на ваш взгляд, надо провести в России?

Евгений Ясин: С моей точки зрения, те предложения, которые идут от Правительства, Минтруда относительно того, что нужно отменить накопительную часть пенсии и вообще обязательные взносы, перейти к добровольным взносам в пенсионный фонд, и это определит нашу будущую стратегию. Что касается накопительной части - я однозначно за то, чтобы ее оставить. Нам, во-первых, нужны накопления для будущих пенсионеров, тех работников, которые должны были бы содержать будущих пенсионеров, будет меньше, намного меньше, и они в прежних масштабах кормить пенсионеров не смогут. Поэтому пенсионеры должны думать, что они должны делать. Российские граждане привычны к прежней системе, системе солидарности поколений. И они на добровольных началах вносить взносы в достаточных количествах поначалу не будут. Поэтому нужно думать, как мы решим проблемы будущего пенсионного фонда. Во-вторых, я хочу напомнить, что когда ставилась задача пенсионной реформы с самого начала, то предполагалось, что пенсионные фонды будут не только источниками высоких пенсий, но что они будут также источниками длинных денег, и что мы сможем с их помощью финансировать большие проекты. Если мы сегодня отказываемся от обязательной накопительной части и обязательных платежей, то мы отказываемся от этих идей. Я должен признать, что для этого есть определенные основания, потому что в результате кризиса мирового доходы на длинные инвестиции, в том числе пенсионные фонды, страховые компании, снизились, поэтому прежние надежды на длинные деньги могут оказаться напрасны. Но это если быть большими пессимистами. А если исходить из того, что у человечества хватит изобретательности для новых масштабных инноваций, то это все будет по-другому, а денег у нас не будет. Поэтому мы должны искать способы для создания крупных пенсионных фондов, в которых будут длинные деньги. Для этого нам нужно решить проблему двойного платежа, это термин, который придумал Егор Гайдар, и он означает, что мы живем в эпоху, когда работающие люди должны делать взносы для нынешних пенсионеров и одновременно делать взносы для себя на будущее. С моей точки зрения, сами работающие ныне люди эту проблему не решат, и мы столкнемся с проблемой очень низких пенсий. Если не будем искать решения этой проблемы, отдавая себе отчет, что она так или иначе будет решена. Решение Егора Гайдара заключается в том, что мы должны деньги, которые получаем от дорогой нефти, использовать в качестве целевого капитала пенсионных фондов, я имею в виду в первую очередь фонд национального благосостояния, в котором сегодня более 2 триллионов рублей, плюс обязательные взносы в накопительную часть самих пенсионеров. Третий момент, который является наиболее сложным. Если мы будем решать проблему формирования необходимых средств в пенсионный фонд только за счет сокращения числа людей, которые выходят досрочно на пенсию, если мы будем решать проблему за счет повышения пенсионного возраста - мы все равно эту проблему не решим. Во всех странах мира, кроме России и Австралии, в пенсионные фонды делают взносы не только работодатели, но и сами работники. Это означает, что должны быть взносы в пенсионные фонды от основной заработной платы всех работающих граждан. Прежде всего наемных работников, потому что платежи будут на их пенсионные счета и их работодателей. А если мы будем брать остальных, а у нас 22 миллиона людей самозанятых, за них никто не вносит в пенсионный фонд, есть предприниматели, которые сами платят в пенсионный фонд - это те, кто все равно будет делать эти взносы, может быть, через приобретение акций, каких-то активов, через внесение денег на депозиты в банке, возможности для этого у всех граждан должны быть. Но для наемных работников, пусть в меньших масштабах, чем мы собирались бы, все-таки обязательные взносы должны быть. Теперь о добровольных взносах. Это решение каждого гражданина, и он только одно должен знать - что если его обязательные взносы малы, по общему решению, то он должен будет делать еще добровольные взносы, если он хочет иметь хорошую пенсию в преклонном возрасте.

Станислав: В прошлом году в одном из обзоров "вышки" был опубликован прогноз того, что с середины 2012 года из-за ускоренных темпов роста импорта мы можем увидеть сокращение профицита счета текущих операций платежного баланса, и, как следствие, под угрозой может оказаться стабильность рубля. Насколько это актуально сегодня?

Евгений Ясин: Мои наблюдения за состоянием счета текущих операций показывают, что тогда, когда сокращается экспорт, доходы становятся меньше, цены падают, то одновременно сокращается и импорт. Не исключено, что если дело будет касаться жизненно важных товаров, например, у нас будет неурожай, или будут большие кризисы с товарами первой необходимости, то там возникнет дефицит, или будет маленький профицит счетно-текущих операций. Но если вы посмотрите эти операции за несколько лет, то увидите: сокращается экспорт - сокращается импорт. И мы имеем торговый баланс положительный.

Станислав: Последнее время со стороны Минэкономразвития звучат противоположные прогнозы относительно величины оттока капитала в 2012 году. В середине июля министр завил, что отток может смениться притоком, а потом практически сразу один из его замов сказал, что годовой прогноз оттока будет повышен до 50 млрд. долларов. Ваше мнение?

Евгений Ясин:

На сегодняшний день ситуация складывается благоприятно для России. Я уже сказал, что в стратегическом плане перед нами очень большие проблемы, и должны были бы предпринимать серьезные усилия для их разрешения. Но в тактическом плане, когда имеет место острый кризис в Европе, когда в США растет государственный долг, когда сокращаются темпы роста экономики Китая, которая в последние годы служила для нас всех образцом - Россия выглядит не так плохо, потому что она имеет серьезные природные ресурсы, которые пользуются спросом. Во-вторых, она имеет потребительский рынок довольно существенный, что привлекает бизнесменов в Россию. Есть факторы, которые снижают эту привлекательность: это прежде всего политические факторы, а также неблагоприятный климат инвестиционный, который создает угрозу вмешательства властей или угрозы коррупции, это проблема для нас. Есть люди, которые уверены, что проблемы коррупции и наши политические проблемы будут сильнее, чем факторы привлечения. Лично я по итогам последним предполагаю, что факторы, обусловливающие прирост, в течение какого-то времени будут превалировать. Я не уверен, что это выльется в большой поток капитала к нам, но я уверен, что некая сбалансированность будет. Если мы не создадим здесь благоприятные условия для деловой активности, то у нас нет перспектив. Это как раз главная стратегическая проблема. Потому что бизнес вообще в России привык бояться власти. Я недавно прочитал впечатления английского путешественника Флетчера за 200 лет до Петра Первого, и он описывает ситуацию на российских рынках примерно так, как ее сегодня описывают наши бизнесмены. Этот вопрос мы должны обязательно взять во внимание.

Влад, Пермь: В какой валюте, по Вашему мнению, лучше хранить сбережения?

Евгений Ясин: Я могу поделиться своим опытом. Свои не очень значительные накопления я поделил на три части: на доллары, на евро и на рубли, и храню во всех валютах, примерно поровну. Поскольку я не работаю на финансовых рынках, не слежу за их динамикой, и денег не так много. Я считаю, что обычный гражданин примерно так и должен поступать.

Алексей, Мурманск: Какой прогноз по ставке рефинансирования?

Евгений Ясин: Я бы хотел в связи с этим сделать важное замечание. Недавно я встретил в прессе такое суждение со стороны наших журналистов, что у нас ставка рефинансирования 8%, но она была снижена некоторое время назад на 0,25%, было 8,25%. И что это не стимулирует положительную динамику экономики, нужно брать пример с США, где ставка рефинансирования составляет примерно 0,25, чтобы стимулировать экономику. Я хочу обратить внимание, что речь идет о совершенно разных вещах. Учетная ставка процента - это некий финансовый норматив, который центральный банк задает как самую низкую ставку кредитора последней инстанции, который отвечает за пополнение денежного предложения в экономике. Это самая низкая ставка. Ставка рефинансирования в России играет такую роль: это верхний предел ставки, которую указывает ЦБ, чтобы сдержать инфляцию. А она у нас все последние годы была высокой. Когда шла речь в 90-е годы о ставке рефинансирования, то речь шла о 13%, 14%, и это была величина, выше которой ЦБ не одобрял установление ставок, поскольку они подталкивали инфляцию. Таким образом, учетная ставка процентов в США или Европе и наша ставка рефинансирования - это совершенно разные вещи. Я хочу дожить до времени, когда у нас учетная ставка процента будет 1%. Если вы хотите строить инновационную экономику, вы должны предлагать такие проценты, которые будут привлекательны для инвесторов. Инновации создаются в проектах с высокой конечной доходностью, если вы хотите отбирать такие инновации, то у вас должен быть соответствующий инструмент. В 1980 году господин Пол Уокер, который был предшественником Алана Гринзмана на посту председателя федеральной резервной системы США, поднял учетную ставку процента с 1% до 6. Таким образом он сделал более дорогой кредит США. Он позволил президенту Рейгану снизить налоги и создать необходимые стимулы для роста экономики. В-третьих, он привлек иностранных инвесторов. Деньги из арабских стран потекли в Америку с целью получить доходы от американских ценных бумаг. Поэтому разговоры, что снижение ставки рефинансирования нам обеспечит улучшение делового климата, не соответствуют действительности. Повторяю еще раз, у нас есть ставка рефинансирования, она традиционно означает желаемый уровень инфляции, а учетная ставка процента должна быть установлена.

Станислав: Добрый день! Последний год наша банковская система переживает постоянный дефицит ликвидности. Как вы считаете, увидим ли мы его дальнейшее ухудшение, вырастут ли еще ставки на депозитной и кредитной сторонах из-за роста стоимости фондирования?

Евгений Ясин: С учетом того, что я только что уже говорил, я полагаю так, что российская банковская система в определенном смысле в последнее время жила слишком вольготно. Она имела большую маржу, разницу между ставками кредитования и ставками по депозитам, и поэтому довольно легко получала значительные прибыли. Сейчас она оказывается перед новой ситуацией. Ситуация необходимости получения депозитов. В России, по-моему, сейчас есть 10 банков, которые платят реально положительные ставки по депозитам. Реально положительные - это означает, что ставка по депозитам превышает темп инфляции. Если вы платите меньше, то вас кредитуют ваши инвесторы, те, кто вкладывает деньги на свои счета в ваших банках. И те 10 банков, которые уже это поняли, я надеюсь, будут иметь достаточный приток вкладов, расширят состав своих инвесторов. Это важно. Потому что в дальнейшем банки будут не просто опираться на суммы средств на счетах своих контрагентов, корпораций, но и на суммы средств, привлеченных на депозит. Второе, они должны предлагать более дешевый депозит. Таким образом, чтобы с учетом реальных рисков предлагаемые кредиты были привлекательны. Это значит, что относительная маржа будет сокращаться, и чтобы ее поддерживать, нужно будет повышать уровень работы банков.

Ирина: Здравствуйте, отразится ли распад еврозоны на импорт товаров и продуктов из европейских стран? Станут ли они дороже или, наоборот, дешевле?

Евгений Ясин: Ситуация на рынках Европы довольно сложная. В значительной степени она объясняется тем, что европейские товары относительно дороги в сравнении с трудовомы издержками. Поэтому во многих странах они сталкиваются с сильной конкуренции со стороны развивающихся стран. Россия является одним из главных рынков для европейских товаров. Поэтому я не ожидаю роста цен на европейские товары. Во всяком случае, решение о повышении цен не будет исходить от Европы, оно будет исходить от российских оптовиков, торговцев, которые и так поддерживают слишком высокие цены на товары, импортируемые из Европы.

Ольга, Ижевск: Как Вы считаете, может быть, мы уже живем "в кризисе", раз постоянно говорим о нем и ожидаем его скорейшего наступления? Можете прокомментировать на примере Европы? Спасибо!

Евгений Ясин:

Дорогие друзья, мир, начиная где-то с 2001 года, после нападения террористов на Всемирный торговый центр, вступил в полосу кризиса. Кризиса, который имеет довольно серьезное значение для всей мировой экономики. И он состоит в том, что закончилась эра индустриального развития, и началась инновационная стадия. С другой стороны, этот переход был связан с бурным ростом экономик развивающихся стран, которые проникли на все мировые рынки. Действия федерального резерва США в 2001 году создали видимость спокойного развития посредством снижения учетной ставки процента и создания условий для бурного роста долгов и финансовых операций с долгами. В 2008 году этот период закончился. А сам по себе кризис остался и продолжается. Источники его не находятся в рамках России, но тем не менее, она сейчас является членом мирового экономического сообщества и тоже несет относительные потери. Наша беда заключается в том, что к этому моменту мы оказались не в высшей лиге мировой экономики. Мы долгое время накапливали отставание, и теперь должны были бы его ликвидировать, но много лет находились под обаянием высоких цен на нефть. Основа для модернизации российской экономики еще не заложена. Кризис в этом смысле будет продолжаться достаточно долго, но ожидать, что мы будем сталкиваться с какими-то очень большими проблемами, снижением уровня жизни и так далее, не следует. Опасностью для нас является то, что мы не сможем проводить модернизацию из-за того, что наш бизнес не будет реагировать на призывы нашей власти и будет опасаться действий государства и правоприменительных органов.

Пётр, Сердобольск: Здравствуйте! Ваше мнение о налоговом ограничении рентабельности (внутреннего рынка товаров и услуг), как средстве обуздания инфляции?

Евгений Ясин: Спасибо большое, Петр, за Ваш вопрос. Я категорически против. Нужно понимать, что мы сегодня, я имею в виду государство, проводим достаточно масштабную практику ограничения цен, в том числе посредством ограничения рентабельности. Проблем инфляции это не решит. Мы должны содействовать росту конкуренции, повышению эффективности рыночных механизмов, а не наоборот. Это как раз одна из проблем, которая мешает привлечения инвестиций в Россию.

Пётр, Сердобольск: Как относитесь к необходимости ввести ограничение (налогом или декретом) зарплаты (сверху и снизу) и "13-й зарплаты" руководителей всех рангов и чиновников? Не кажется ли Вам, что зарплата выше ста тысяч рублей чиновника - грабёж государства, а хозяина предприятия - грабёж подчинённых и "грабёж" развития?

Евгений Ясин: Я считаю, что также как ограничение рентабельности, ограничение зарплаты, устанавливаемое официально, налогом или декретом - нежелательно. Потому что зарплата - это тоже цена рабочей силы, в данном случае высокопоставленных руководителей. Руководителям и чиновникам устанавливается величина заработной платы, но обстоятельство, когда они имеют право сами себе устанавливать зарплату, должно быть устранено. Я прошу учесть то обстоятельство, что таким образом вы добиться справедливости, скажем, того, чтобы никто не получал больше 100 тысяч рублей, не сможете - потому что есть сто других способов. Если человек ощущает, что он высококвалифицированный специалист, от него много зависит, и что он должен получать больше - то он найдет способ это сделать. Поэтому я бы этого делать не стал, никакой это не грабеж. Есть случаи нарушения этики и справедливости. Я считаю, что врач, который получает низкую заработную плату в нашей бюджетной системе, и люди, которые уважают его профессионализм и несут ему какие-то подношения - это не коррупция, это гонорар и оценка его вклада. Если вы хотите вернуться к уравниловке - я хочу сказать, что эта система у нас распространена и сегодня, и большой пользы она не приносит.

Станислав: Официальный прогноз инфляции в 2012 году пока на уровне 5-6%. Однако, в стране началась засуха и пожары, которые могут повлиять на цены продовольственных товаров. Ранее считалось, что сезонное снижение цен на плодоовощную продукцию нивелирует положительный вклад в инфляцию от индексации тарифов естественных монополий. Насколько сейчас актуален официальный прогноз ИПЦ?

Евгений Ясин: Я думаю, что мы можем не уложиться в 6%, которые планировали себе, именно из-за динамики продовольственных товаров, в особенности товаров летнего спроса, которая снижалась, как обычно. В этом году у нас вообще есть тенденция к снижению урожая, это может повлиять, в данном случае на то, что мы не получим желаемого эффекта от индексации тарифов естественных монополий. В этом году практика повышения тарифов в начале года была перенесена в середину году, чтобы она не повлияла негативно на результаты выборов президентских. Но я считаю, что эта практика себя изжила, по следующим причинам: после 1998 года цены на товары росли, и тогда правительство, пользуясь тем, что оно регулировало тарифы естественных монополий, несколько лет не повышало цен, и тем самым старалось установить ценовую практику и практику финансовую. Это свою роль сыграло, но обратите внимание, цены на другие товары уже не повышаются. Они повышаются, но намного меньше, мы говорим о 5-6%, иногда о снижении цен, а цены на услуги естественных монополий продолжают повышаться. Надо подумать, что предпринять, чтобы отказаться от этой практики. Один из ее источников - то обстоятельство, что цены на газ, на бензин у нас поддерживаются на более низком уровне, чем мировые цены. Но давайте подумаем, какими должны быть цены на эти товары, и добьемся того, чтобы специально ежегодное повышение тарифов естественных монополий не производилось.

Станислав: Всемирный банк оценил прирост ВВП России по итогам 2012 года в 3,8%. Какова Ваша оценка?

Евгений Ясин:

Я полагаю, что это показатель более или менее похожий на то, что может быть в действительности. Я уже имел случай, объяснял нашим гражданам, что сейчас такие темпы роста, которые были в тучные годы, до 2008 года - их больше не будет. И когда официальные руководители выступают и говорят - у нас будет 7%, 8% - они не представляют себе, что сейчас происходит. Тогда мы имели эффект от высоких цен на нефть, от возможностей заимствований за рубежом, сейчас мы их не имеем. Кроме того, тогда мы имели численность рабочей силы в среднем на 2,2%, с 2001 до 2008 года. Сейчас у нас численность трудовых ресурсов сокращается примерно на 1%. Поэтому в среднем для нас потолок роста, при ежегодном росте производительности труда на 5%, что наблюдалось в нулевые годы - при этих условиях максимальный рост будет составлять 5%, 5-1=4%, нетрудно посчитать. Это неприятно, но это факт. Эпоха экономических чудес закончилась, слава богу, как и эпоха экономических трагедий. А теперь надо работать, надо добиваться лучшего сотрудничества между партнерами по бизнесу, между товарищами по работе. Это главный фактор роста экономики, с учетом также внедрения инноваций. Так что Всемирный банк, я думаю, близок к истине.

Евгений, Смоленск: Здравствуйте. Последний год показал, что продовольственная проблема в мире становится всё острее. В 2012 году засуха коснулась не только России, но и США, Австралии, стран Африки, Украины и ряда других регионов. ЕС, США, Япония, Китай - производители преимущественно высокотехнологичных и потребительских товаров; Ближний Восток, Латинская Америка, Канада - поставщики нефти; США освоили и наращивают добычу сланцевого газа, за ними последует Канада и ЕС. Но в России, в отличие от вышеназванных стран, высокий потенциал для развития земледелия, много пресной воды, что не менее важно. Так может быть место России в мире - это быть мировой житницей? Не менее значимым может быть и экологическое земледелие, это важный сегмент рынка продовольствия, который Россия сможет занять при грамотной экономической политике руководства. Планируются ли шаги правительства в этом направлении? Может пора обратить внимание на то, почему буквально каждый день ходим и не замечаем (землю), чем пытаться угнаться за уже недосягаемыми для России технологиями? Земледелие не вернёт страну обратно к статусу "нищих, аграрных", напротив, за земледелием начнут развиваться такие отрасли как животноводство, лесное хозяйство и деревообработка, машиностроение (современная сельхоз техника), как следствие металлургия и энергетика. Как вы оцениваете такие перспективы национальной экономики?

Евгений Ясин: Я не ожидаю того, что Россия превратится снова в аграрную страну. Но Вы совершенно правы, я считаю, что одним из участков прорыва российской экономики является земледелие, в особенности производство зерновых. Поскольку для зерновых, с учетом современных технологий - весьма благоприятные условия. Но я бы говорил не о больших запасах пресной воды, они, к сожалению, размещены не в наиболее благоприятных районах для выращивания зерновых. Но слава Богу, есть возможности современных технологий. Я имею в виду биотехнологии, и возможности выведения новых сортов и гибридов, которые позволяют обеспечить рост засухоустойчивости зерновых. Это трансгенные технологии, ничего страшного в них нет, доказательств их вреда нет. Поэтому нужно экспериментировать. В первую очередь снижать применение инсектицидов, пестицидов, откровенно вредных веществ, которые портят нам воду, реки. И одновременно добиваться изменений. Надо сказать, что в последние годы определенный негативный климат для развития применения в сельском хозяйстве присутствует. Я могу совершенно ответственно заявить, что три крупнейших производителя зерна, сами крупнейшие корпорации, это объединения зернопроизводителей Канады, Австралии и США уже договорились о применении биотехнологий в производстве зерна. Я считаю, что Россия имеет все условия, чтобы добиться сдвигов, и в течение 10-15 лет выйти в ряд стран, передовых в этой области. Я считаю, что Россия должна добиться повышения объема зернового экспорта до 40-50 миллионов тонн в год. Если Евгений молод, то это перспективное направление, я ему желаю заняться этим. Информационный фонд относительно трансгенных технологий надо менять. Люди в правительстве над этим вопросом работают.

Галина Анатольевна, Кириши Лен. область: Стоит ли беспокоится за свои вклады?

Евгений Ясин: В одном отношении нужно беспокоиться - увеличивать.

Павел Седов, Иваново: Какие "Маны небесные" и какие проблемы обрушатся на Россию в случае все более вероятной войны в странах Персидского залива (Иран, Сирия, Ливия)? И вообще как может измениться мировая экономика с началом боевых действий?

Евгений Ясин: Говорят, что когда советские войска вошли в Афганистан, то с этого момента начались переговоры между США и Саудовской Аравией относительно акции по снижению цен на нефть. До этого политика Саудовской Аравии была направлена на повышение цен. Кризис потом повлиял на Россию, как вы знаете, и мы в течение 20 лет жили в эпоху низких цен на нефть. Я надеюсь, что мы больше не будем влезать в такого рода акции. Я считаю, что мы должны зарабатывать на нефти, но мы должны зарабатывать на инновациях, в том числе в сельском хозяйстве.

Павел Седов, Иваново: Почему мы не продаем нефть, газ, и другие полезные ископаемые за нашу национальную валюту (рубли)? Ведь она тоже является конвертируемой.

Евгений Ясин: Дорогой мой, Вы если будете за границей, зайдите в обменные пункты и посмотрите, какие обменные курсы рубля. Если хотите быть очень плохим бизнесменом, давайте продавать за национальную валюту. Ее курс немножко повысится, конкурентоспособность соответствующих отраслей упадет. Я не знаю, имеет ли смысл.

Валерий, Тиличики: Проблемы в еврозоне приведут к распаду Евросоюза с вытекающими отсюда негативными последствиями для России, какими именно последствиями и в какие сроки это произойдет?

Евгений Ясин:

Я думаю, что распада Евросоюза не будет. Во-первых, я просил бы Вас провести различие между Евросоюзом и еврозоной. Евросоюз - это практически вся Европа, кроме нескольких балканских стран. А относительно того, что случится с еврозоной, то это вопрос более конкретный, это зона, где применяется евро. Сейчас для сохранения имиджа, а также для сохранения своего суверенитета европейские страны стараются сохранить еврозону в нынешнем составе. Но нужно помнить, что туда входят страны с совершенно различным уровнем развития. Некоторые из них являются высококонкурентоспособными, некоторые нет, и они в течение многих лет получали субсидии от Евросоюза, чтобы повысить уровень конкурентоспособности своей экономики. Это означало бы, что у них в экономике были сектора, которые обеспечили бы более или менее равенство условий с другими странами еврозоны. Но реально этого не произошло. Если вы возьмете Грецию или Испанию, то все-таки различия в культуре оказали свое влияние, и эти субсидии не были использованы так, чтобы их экономика достаточно окрепла. Все бы ничего, если бы развивающиеся страны, которые начали бурно развиваться с последнего десятилетия 20-го века, не предложили большое количество своих товаров, по качеству не уступающих товарам этих стран, а по издержкам существенно дешевле. И тогда их слабости вылезли на поверхность. Я не могу утверждать, что в этих условиях остальные страны еврозоны согласятся до бесконечности поддерживать экономику таких стран, как Греция или Ирландия. Поэтому не исключаю таких изменений. Что касается России - если будет желание, то мы будем спасать некоторые экономики, как это делаем сейчас с экономикой Кипра. Но прежде всего мы торгуем с Европой, прежде всего с самыми сильными в экономическом плане странами, поэтому я не ожидаю больших опасностей. Если ситуация в Европе намного ухудшится, так, что они не станут покупать нашу нефть и газ - тогда вернемся к этому разговору.

Татьяна Самойлова, Москва: Профессор, как Вы считаете, сколько лет осталось нефти быть ведущим энергоносителем? И ведутся ли в России исследования по созданию альтернативного топлива?

Евгений Ясин: Насколько мне известно, исследования по созданию альтернативного топлива в России ведутся, так же, как и в других странах. Пока больших успехов они не приносят, и надежды на квантовый газ пока сильно преувеличены. Поэтому нефть долго будет оставаться основным энергоносителем еще по крайней мере на 50 лет. Конечно, она будет дорожать. Но если кто-то думает, что мы все станем богачами, и нам не надо будет иметь хорошую квалификацию и мы будем жить за счет ренты - то я просил бы вас на это не рассчитывать.

Юрий, Москва: У меня есть небольшие накопления в рублях и евро. В случае распада еврозоны не потеряю ли я евронакопления? Может, имеет смысл пока не поздно перевести все финансы в доллары. Вот только какой банк выбрать один из наших сильных или западный?

Евгений Ясин: Я, честно сказать, в таком же затруднении, как и Вы. Но что меня утешает - это то, что рынок есть рынок, и он будет урегулирован соответствующей диспропорцией. Поэтому Вы, ничего не делая с вашими евронакоплениями, ни в коем случае не потеряете все, а у вас появятся накопления во франках, драхмах. Во-вторых, накопления в долларах не менее опасны, потому что Америка имеет столь сильную экономику от того, что ее финансируют страны, которые имеют накопления в долларах. Если мы согласились жить в рыночной экономике, то мы должны принять, что риски на различных рынках нас подбадривают. Поэтому не беспокойтесь. Банк - конечно, выбирайте наш.

Станислав: Многие говорят о том, что бум потребительского кредитования (12 месячный прирост розничного кредитного портфеля в конце июня составил 44,4%) может иметь негативные последствия, т.к. рост доходов населения не настолько активен. Однако отношение величины кредитного портфеля к ВВП составляет всего 10,2%, в США оно около 90%. Возможны ли негативные явления при настолько низкой степени проникновения потребительского кредитования?

Евгений Ясин: Что касается США - то обстоятельство, что там кредитный портфель составляет 90% ВВП - это одно из выражений национального экономического кризиса. Это слишком много, люди привыкли жить в кредит, сбережения низкие. Но 10% - это тоже очень мало. Порядка 50 - было бы вполне нормальное соотношение. Проблема у нас в следующем. Средняя ставка процентов по депозитам в России является реально отрицательной, то есть она ниже, чем уровень инфляции. Сейчас ситуация меняется, в крупнейших банках ставка процентов по депозитам превысила нулевую отметку. Но теперь возникает другой вопрос: какая ставка процентов по депозитам заинтересует наших людей при уровне существующей инфляции? Нужно хорошо подумать нашим банкам. Пока объективные условия таковы, что они способствуют потребительскому уклону нашей экономике. Когда бы добьемся более благоприятных условий в соотношении между депозитами и кредитами, то мы тем самым будем содействовать росту инвестиций в российскую экономику, а это рост нашего благосостояния. При этом мы будем меньше бегать по магазинам, чтобы как-нибудь потратить наши деньги, а будем думать о каких-то более интересных вложениях.

Алексей: Евгений Григорьевич, с чем связано такое разнонаправленное колебание рубля? Каковы Ваши прогнозы по курсу на краткосрочную перспективу?

Евгений Ясин: У меня положительное отношение к разнонаправленному колебанию рубля. Потому что это обязательное явление в рыночной экономике. Мне часто говорят: у нас нет рыночной экономике, ничего не вышло. Ничего подобного. Зайдите на рынки, в банки. Курс рубля все время колеблется. Что это он колеблется? Отвечаю: так и будет колебаться курс рубля.

Станислав : При падении цен на нефть возможна существенная девальвация рубля. Минфин потребовал скорректировать прогноз Минэкономразвтия о глубине и продолжительности кризиса. Ведомство считает, что рубль может обвалиться до отметки 45 рублей за доллар при существенном снижении цен на нефть. Насколько это существенно может отразиться на устойчивости российской банковской системы? Ведь неизбежно произойдет резкое удешевление активов и ухудшение их качества.

Евгений Ясин: Зато как вырастет конкурентоспособность российской экономики. Всякую ерунду можно будет продавать, прежде всего в России. Я очень уважаю Минфин, но считаю его прогноз чрезмерно пессимистическим. В конце концов, задача Минэкономразвития заключается в том, что давать примерные оценки конъюнктуры, производства, потребления, но не угадывать показатели финансовой системы. Поэтому Минфин должен иметь свое право формировать прогноз. Желательно, чтобы негативные прогнозы осуществлялись гораздо реже.

Станислав: ЕС - основной внешнеэкономический партнер России. Насколько возможный распад еврозоны может повлиять на устойчивость показателей нашего платежного баланса? Или иметь другие негативные последствия для экономики России (рост волатильности внутреннего финансового рынка, ухудшение финансового состояния экспортоориентированных отраслей экономики и т.д.)?

Евгений Ясин: Вы будете смеяться, но это может вызвать улучшение показателей нашего платежного баланса. Я сегодня выгляжу таким оптимистом от того, что вы задаете мне такие вопросы. Представьте, что происходит распад еврозоны. Это не только Греция и Испания, это и Франция, и Германия, наши основные торговые партнеры. И средства для инвестиций будут направлены туда, где они смогут принести наибольший доход. Поэтому я не ожидаю негативных последствий, только в том случае, если существенно снизится со стороны этих стран спрос на нефть и газ. Все может быть, но особо тяжелых последствий я не ожидаю.

Завершающее слово Ясина Евгения: Дорогие друзья, наилучшие пожелания. Надеюсь, что никаких специальных чрезвычайных событий, которые в ближайшее время сделают полезной нашу скорую встречу, не произойдет, хотя я всегда рад. Закончить хочу тем, что главные проблемы российской экономики находятся не в сфере экономики, а в политической и правовой сферах. В следующий раз задавайте такие вопросы, потому что меня больше интересуют вопросы стратегические, вопросы развития более чем на 2 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 15 августа 2012 > № 621535 Евгений Ясин

На сегодняшний день Бразилия продолжает оставаться одним из самых влиятельных игроков на мировом рынке стали. Страна на протяжении последних лет стабильно удерживает девятую и третью позиции в мировых рейтингах производителей стали и железной руды соответственно. Несмотря на ряд объективных сложностей (сокращение внутреннего потребления стальной продукции и падение цен на нее), с которыми столкнулась бразильская металлургия в последнее время, в прошлом году в стране были выплавлены рекордные 35,2 млн. т стали – на 6,8% больше, чем годом ранее. По прогнозам Бразильского института стали, в текущем году производство металла в стране составит около 36 млн. т, а в течение последующих четырех лет будет расти на 6,7% в год, достигнув почти 49 млн. т в 2016 году.

Самые низкие издержки

До недавнего времени ключевой отличительной чертой бразильской металлургии были самые низкие в мире издержки производства, а бразильские сталелитейные компании входили в число самых прибыльных в мире. Они получали преимущества за счет вертикальной интеграции в сегментах добычи железной руды, производства полуфабрикатов и металлопроката, низкой стоимости труда, устойчивого спроса на сталь на внутреннем рынке и наличия рынков для конкурентоспособного экспорта своей продукции.

Но во второй половине 2010 года начались неблагоприятные изменения в указанных сферах. Бразильский реал значительно укрепился относительно доллара США (вырос на 40% по сравнению с 2008 годом), а растущая инфляция и низкий уровень безработицы повысили операционные затраты. Кроме того, произошел резкий рост расходов на уголь, который страна преимущественно импортирует. В результате бразильские металлурги столкнулись с конкуренцией со стороны более дешевого импорта и с потерей конкурентоспособности своих экспортных позиций. Рост тарифов на энергию и негативные факторы производства также отрицательно сказались на марже прибыли сталелитейных компаний Бразилии.

Сильный реал поддерживал высокие уровни импорта стали и во втором полугодии 2010 года. Однако принятые бразильскими производителями меры по снижению премии к цене металла на внутреннем рынке примерно до 5-10% привели к тому, что в первой половине 2011 года объемы импорта стальной продукции уменьшились до уровней, более близких к историческим. Правда, достигнуто это было ценой снижения прибыльности бразильских металлургических компаний. Такая ситуация, по оценкам экспертов международного рейтингового агентства Fitch Ratings, будет сохраняться до тех пор, пока курс бразильского реала будет оставаться высоким относительно доллара США. Сильная национальная валюта Бразилии уже повлекла за собой поток более дешевого импорта металла, когда начались поставки стальной продукции с низкозатратных производств в Турции, Южной Корее, Украине, Мексике и Китае.

Вместе с тем, как прогнозируют аналитики Fitch Ratings, несмотря на инфляционные сложности в Бразилии, потребление металла в этой стране будет и далее оставаться достаточно высоким благодаря начавшемуся недавно буму в национальном строительном секторе. Этот подъем связан с подготовкой к проведению в Бразилии Чемпионата мира по футболу 2014 года и летней Олимпиады 2016 года, а также с реализацией крупных инвестиционных проектов по строительству объектов инфраструктуры, приуроченных к этим событиям. По мнению некоторых специалистов, сегодня страна представляет собой «необъятную строительную площадку».

В настоящее время рост испытывает и сектор строительства жилой и коммерческой недвижимости в Бразилии. По данным консалтингового агентства RNCOS, для удовлетворения в стране спроса на жилье к концу 2014 года общее количество объектов жилой недвижимости необходимо будет увеличить в два раза и довести почти до 1,8 млн. зданий. Недвижимость в Бразилии становится интересной для инвесторов со всего мира с точки зрения долгосрочных вложений. Наконец, не следует забывать о достаточно высоких темпах развития в Бразилии автомобилестроения и отрасли по производству бытовых товаров, что тоже стимулирует рост потребления стали.

Дальнейшая интеграция в сегменты железной руды и энергетики является еще одним фактором, который должен помочь бразильским сталелитейным компаниям в определенной степени восстановить маржу прибыли. По оценкам британской исследовательской компании BRICdata, в течение ближайших четырех лет (2012-2016 годы) внутреннее потребление стали в Бразилии будет расти примерно на 9,06% в год и увеличится от 31 млн. т в 2011 году до 48,1 млн. т в 2016 году. Подобный рост, как представляется, вполне реален, если учесть тот факт, что сегодня Бразилия входит в десятку крупнейших экономик мира и, по прогнозам некоторых специалистов, к 2040 году сможет попасть уже в первую тройку.

Между тем, предпринимаемые в последнее время правительством Бразилии шаги в налоговой сфере тоже позволят защитить интересы национальных производителей стальной продукции. Речь идет о начале реализации в конце прошлого года новой программы развития промышленности страны под названием «Plano Brasil Maior», рассчитанной на период до 2014 года. Основная задача программы ‒ повышение конкурентоспособности национальной продукции за счет наращивания инвестиций в промышленное производство. В соответствии с этой программой бразильские экспортеры, в том числе производители стальной продукции, получат возможность вернуть некоторую часть уплаченных налогов, а также воспользоваться услугами сформированного в начале текущего года в Бразилии специального фонда финансирования экспортных операций.

Кроме того, создается льготный налоговый режим для бразильских производителей автомобилей и, напротив, повышаются пошлины на импортные автомашины. Если в последних количество компонентов, произведенных в Бразилии, составляет менее 65%, и если материнские компании-производители таких машин не вкладывают деньги в НИОКР на бразильских заводах, то импортная пошлина на подобные иномарки будет составлять не менее 30%. По мнению местных аналитиков, примерно 12 из 15 зарубежных компаний, выпускающих автомобили в Бразилии, в том числе и такие гиганты, как Volkswagen и General Motors, смогут выполнить это требование. В результате этого стимул для увеличения объемов выпускаемой продукции получат бразильские заводы, производящие различного рода компоненты.

Бразильские металлурги приветствовали «Plano Brasil Maior», выразив надежду на то, что его реализация позволит остановить захлестнувший страну импорт дешевой стальной продукции, порой сомнительного качества, главным образом, из Китая. «Мы должны защитить нашу сталь, производимую внутри страны, мы должны защитить наши рабочие места и не создавать такие места для китайцев», ‒ заявил по этому поводу Катия Мак-Корд, директор департамента маркетинга и экономики Бразильского института стали (Brazilian Steel Institute). Еще более конкретно в этом плане высказалась президент Бразилии Дилма Русеф: «Мы никогда не позволим зарубежным товарам, в том числе и стальной продукции, заполонить наш рынок путем использования методов недобросовестной конкуренции. Сегодня наше главное оружие – это расширение и защита внутреннего рынка Бразилии».

Неопределенные перспективы

По данным Бразильского института стали, в 2010 году Бразилия импортировала около 6 млн. т стальной продукции на сумму порядка $5,5 млрд. – рост по сравнению с предыдущим годом составил порядка 155%. Правда, в 2011 году он сократился до 3,5 млн. т, а, как прогнозируют эксперты института, в текущем году он составит не более 3,3 млн. т. Но, даже несмотря на это, по их оценкам, объемы бразильского импорта стальной продукции за последние девять лет увеличились на 400%! Экспорт бразильского металла в 2011 году вырос до 10,7 млн. т, увеличившись по сравнению с 2010 годом на 21%.

О том, что бразильцы намерены действовать жестко в отношении дешевого импорта металлопродукции, свидетельствует, к примеру, тот факт, что в начале мая текущего года Департамент коммерческой защиты (Departamento de Defesa Comercial, DECOM) Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии возбудил антидемпинговое расследование в отношении поставок горячекатаного толстолистового проката из шести стран. Согласно официальной информации, расследование ведется в отношении импорта стальной продукции по кодам 7208.51.00 и 7208.52.00 из ЮАР, Австралии, Китая, Южной Кореи, России и Украины. Жалобу на импорт толстолистового проката в Бразилию подала местная компания Usiminas S.A., выпускающая аналогичную продукцию и занимающая 25% рынка листового проката в этой стране.

Между тем, сегодня мало кто берется с уверенностью прогнозировать перспективы бразильской металлургии, даже на ближайшие годы. По мнению аналитиков, ее состояние будет в немалой степени зависеть от урегулирования сегодняшней кризисной ситуации в Европе (сюда идет львиная доля экспорта металла из Бразилии) и состояния темпов экономического развития в Китае. По данным на конец 2011 года, совокупная мощность металлургических предприятий Бразилии составляла порядка 45 млн. т, однако загружены они были лишь на 70%. По оценкам бразильского инвестиционного банка Banco Fator, в ближайшее время национальные сталелитейные компании вряд ли будут активно расширять свои мощности; напротив, они сфокусируют внимание, главным образом, на сокращении производственных затрат.

Впрочем, есть и другие мнения. Так, по данным Альбано Виейры, генерального директора Бразильской ассоциации производителей стали, назначенного на эту должность в начале текущего года, в период до 2016 года инвестиции в сталелитейную отрасль Бразилии составят порядка $16 млрд. Наряду с этим, в течение того же периода, капиталовложения в развитие национального горнодобывающего сектора, по оценкам Бразильского института горной промышленности, достигнут рекордных $75 млрд. В прошлом году в Бразилии было произведено 467 млн. т железной руды, на 25% больше, чем годом ранее. В последнее время в национальной сталелитейной отрасли даже наметилась тенденция, когда местным металлургическим компаниям стало выгоднее добывать железную руду, чем производить стальную продукцию.

Необходимость внимательного анализа современного состояния и перспектив металлургической отрасли Бразилии, особенно в части, касающейся строительства здесь новых сталелитейных предприятий, очень важна и актуальна. Об этом свидетельствует печальный опыт немецкого металлургического гиганта ThyssenKrupp, который благодаря огромным запасам качественной железной руды в Бразилии рассматривал эту страну в качестве наиболее подходящего места для строительства своих новых заводов. Пока немцы возводили новый меткомбинат CSA производительностью 3 млн. т слябов в год, спрос на стальную продукцию в самой Бразилии сократился, ухудшилась и конъюнктура на мировом рынке. Более того, стоимость строительства этого предприятия превысила первоначальный бюджет почти на 2 млрд. евро из-за ошибок в выборе подрядчиков и изменения экономических параметров завода. Теперь ThyssenKrupp ищет покупателя на свой новый бразильский объект и пока что безуспешно. По данным наблюдателей, заинтересованность в покупке этого предприятия, якобы, проявляют многие компании, в том числе, китайские Baosteel и Hebei Steel, корейская Posco, бразильские Cia Siderurgica Nacional SA (CSN) и Vale (последняя уже владеет 27% акций CSA), однако официально об интересе к приобретению немецкого завода никто из них пока не заявил.

Тем временем, стратегию и тактику своих действий на бразильском рынке переосмысливает и крупнейший в мире производитель стали Arcelor Mittal. В конце прошлого года президент Arcelor Mittal Brasil Бенджамин Баптиста заявил о том, что корпорация временно (на один год) приостанавливает реализацию проектов по увеличению мощностей. Речь, в частности, шла о двух программах: первая, стоимостью $1,5 млрд., предусматривала увеличение производительности заводов Monlevade и Vega do Sul по выпуску длинномерной продукции от 1.15 млн. до 2.3 млн. т, а вторая – наращивание на этих же предприятиях мощностей по производству холоднокатаного листа до 700 тыс. т в год и оцинкованной продукции – до 1,45 млн. т в год. Завершить реализацию обоих проектов планировалось к 2013 году. В июле текущего года представители Arcelor Mittal Brasil официально заявили о том, что компания не намерена терять свою долю рынка длинномерной стальной продукции в Бразилии, и что возобновить реализацию этих программ планируется в конце текущего – начале следующего года.

Китайские опровержения

Судя по всему, не планирует отказываться от своего проекта в Бразилии и четвертый по величине китайский производитель стали компания Wuhan Iron & Steel Group. По крайней мере, китайцы опровергают появившуюся в СМИ информацию о том, что они, якобы, предпринимают шаги по аннулированию соглашения между Wuhan Steel и бразильской промышленной группой EBX, возглавляемой самым богатым человеком Бразилии Эйком Батистой, о совместном строительстве интегрированного меткомбината стоимостью $5 млрд. и мощностью 5 млн. т в год в штате Рио-де-Жанейро. В Wuhan Steel отмечают, что «обе стороны успешно продолжают работы по техническому обоснованию проекта», даже несмотря на появление ряда проблем, связанных с логистикой и поставкой на новое предприятия угля. Если новый завод в Бразилии будет построен, то он станет крупнейшей инвестицией китайской компании не только в самой Бразилии, но и за пределами Китая в целом.

Наконец, иностранцы участвуют в реализации еще одного крупного проекта в бразильской металлургической отрасли, правда, в партнерстве с местной компании. Речь, в частности, идет о строительстве в штате Сеара в северо-восточной части Бразилии сталелитейного комплекса CSP Steel Plant Complex стоимостью около $4,35 млрд. В качестве генерального подрядчика здесь выступает южнокорейская корпорация POSCO Engineering & Construction (POSCO E&C), которая вместе с компаниями Dongkuk Steel (Южная Корея) и Vale (Бразилия) сформировала совместное предприятие Companhia Siderurgica do Pecem (CSP) для реализации этого проекта.

По словам Чун Дон Хва, генерального директора POSCO E&C, возглавившего 17 июля текущего года церемонию по закладке первого камня будущего предприятия, первую очередь завода по производству 3 млн. т слябов в год планируется ввести в эксплуатацию в августе 2015 года. В дальнейшем его мощности могут быть расширены до 6 млн. т в год. Строить и оказывать техническую поддержку новому предприятию будет POSCO, поставлять железную руду на него станет Vale, а дистрибуцией готовой продукции займется Dongkuk Steel. На сегодняшний день Vale принадлежит 50% акций в совместном предприятии, Dongkuk Steel – 30% и POSCO – 20%. По данным ряда экспертов, бразильская горнорудная компания намеревается в ближайшее время уменьшить свою долю в CSP до 20%. С другой стороны, интерес к акциям CSP Steel Plant Complex проявляет японская JFE Steel.

Впрочем, сами бразильские сталелитейные гиганты в лице трех ведущих металлургических компаний страны Usiminas, Gerdau и CSN (вместе с Arcelor Mittal Brasil производят около 80% металла в стране) тоже планируют расширять свои мощности, правда, возможно, не так активно, как это они делали в прошлые годы. Эти фирмы сфокусировали свое основное внимание на сокращении производственных расходов и операционных затрат, а также переориентировали свои усилия на развитие собственных горнорудных подразделений, которые в сегодняшних условиях, по их мнению, могут принести им больше прибыли, чем производство стали. В Usiminas (крупнейший производитель плоского проката в Латинской Америке), к примеру, разработан амбициозный план по достижению самообеспечения железорудным сырьем к 2015 году.

Тем не менее, Usiminas не намерена отказываться от проекта расширения мощностей по производству горячего проката. По словам ее генерального директора Вильсона Брумера, коммерческие испытания нового стана горячей прокатки производительностью 2.3 млн. т в год должны начаться уже в сентябре текущего года, а на полную мощность он будет запущен в начале 2013 года. Реализация этого и ряда других проектов даст Usiminas возможность увеличить свои мощности по производству готовой стальной продукции от текущих 7,2 млн. т до 9.8 млн. т в год в 2013 году.

Тем временем, второй по величине производитель стали в Латинской Америке группа Ternium, выкупившая в конце прошлого года 27,7% акций Usiminas, принадлежавших фирме Votorantim Industrial, получила предварительную лицензию на строительство в районе Açu Superport в северном бразильском штате Рио-де-Жанейро завода по производству 5,6 млн. т слябов в год. Реализацию этого проекта, возможно совместно с Usiminas, группа Ternium планирует осуществлять в три этапа. На первом предусматривается возвести завод по производству 7 млн. т железорудных окатышей в год, на втором – мощности по выпуску 2.8 млн. т слябов в год и, на третьем – расширить эти мощности до 5,6 млн. т в год. Львиная доля продукции с нового предприятия будет поступать на заводы Ternium Group в Мексике, где дефицит заготовки у компании сегодня достигает порядка 3 млн. т в год. Новейший порт в муниципалитете Асу (Açu Superport) – один из трех крупнейших в мире – будет введен в действие в конце текущего года.

Рассматривает возможность строительства двух новых заводов по выпуску длинномерного проката и третий по величине бразильский производитель стали корпорация Gerdau. Один из них предполагается разместить в северо-восточном регионе страны, а другой – на среднем западе. Каждое из предприятий буде выпускать от 500 тыс. до 700 тыс. т длинномерного проката в год, главным образом, для строительного сектора, который по мнению специалистов компании, испытывает серьезный дефицит качественной конструкционной стали. Кроме того, по словам генерального директора Gerdau Андрэ Жердау Йоханпетера, рассматривается также проект увеличения на 400 тыс. т в год производительности американского завода компании, выпускающего сортовой прокат особого качества (SBQ) для строительной отрасли США. Ввод в эксплуатацию всех этих объектов намечен на 2014-2015 годы, а общая сумма инвестиций в них, по оценкам гендиректора, составит порядка $1,3 млрд.

По материалам Steel Business Briefing, Metal Bulletin, Business News Americas, Reuters, Korea Joongang Daily, Ernst & Young, «Укррудпром», steelguru.com, nasdaq.com, ugmk.info

Власти Челябинской области продолжают работу по привлечению инвестиций в регион. За последние полгода в области запущен ряд масштабных производств, к реализации готовятся новые проекты. Наряду с промышленными достижениями за регионом закрепляется имидж престижной площадки для спортивных соревнований - Челябинск в апреле принял Чемпионат Европы по дзюдо, а осенью готовится принять Чемпионат Европы по водному поло среди юниоров. О том, как будет развиваться промышленность региона и что ждет любителей спорта осенью, в интервью РИА Новости рассказал губернатор Михаил Юревич.

- Михаил Валериевич, самым громким и масштабным инвестпроектом в регионе за последнее время стал проект создания транспортно-логистического центра "Южноуральский"...

- Действительно, в мае мы подписали соглашение с правительством Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР. Это и стало стартом проекта Южноуральского ТЛК. В июне в КНР мы озвучили планы по строительству ТЛК на Деловом совете ШОС, в министерстве транспорта республики, а позже - на встрече с координатором национальной части ШОС от КНР.

Проект транспортно-логистического центра действительно поражает масштабами. Он будет построен на территории Увельского района и даст две тысячи рабочих мест для жителей ближайших городов, что положительно скажется на качестве жизни населения. ТЛК займет 140 гектаров между железнодорожной магистралью (станция Формачево) и автодорогой M-36 на расстоянии девяти километров от Южноуральска в сторону Челябинска. Вложения в проект на первом этапе составят порядка 120 миллионов евро. Финансирование будет вестись за счет отечественных инвесторов. Реализовать проект планируется за пять-семь лет. Правительство региона уже подписало ряд соглашений, которые помогут обеспечить центру грузооборот.

Появление ТЛК оптимизирует и упорядочит транспортные потоки, сократит затраты на транспортировку, снизит стоимость перемещаемых товаров. Проект позволит связать кратчайшим путем западную часть Китая с Россией. Это выведет на новый уровень международное и межрегиональное сотрудничество, даст мощный импульс в развитии национальных экономик стран-участниц Шанхайского соглашения. Мировая практика показывает, что вокруг крупных логистических центров экономически выгодно размещать различные производства. Прежде всего, предприятия машиностроения и переработки сельхозпродукции. Это создает для нашего региона дополнительную инвестиционную площадку, которая будет развиваться при поддержке правительства области.

В свою очередь, китайские партнеры планируют создание ТЛК у себя, в СУАРе, чтобы связать в единую цепочку два ТЛК.

- Почему строительство ТЛК выгодно именно в Челябинской области?

- Через наш регион проходит немало важнейших транспортных маршрутов, таких как Транссибирская железнодорожная магистраль, федеральная автомобильная дорога М5 «Урал». Так что можно смело утверждать, что расположение Челябинской области позволяет аккумулировать целую систему транспортных потоков и активно развивать торговое сотрудничество как внутри России, так и за ее пределами.

- Какие крупные проекты реализуются сейчас в регионе, в частности, в металлургии?

- На Челябинском металлургическом комбинате планируется запустить рельсобалочный стан - это прорыв в металлургической отрасли. ЧМК первым в нашей стране будет производить уникальный продукт для железных дорог, иметь гарантированную загрузку, а в бюджет области будут поступать налоговые отчисления. Магнитогорский металлургический комбинат постоянно вкладывает большие средства в обновление и переходит от строительного проката к машиностроительному прокату. Это, прежде всего, «Стан-2000», стан холодной прокатки, где будет производиться автомобильный лист. Металлургия не стоит на месте, она идет вперед и растет.

На Кыштымском горно-обогатительном комбинате была запущена первая очередь фабрики по производству высокоочищенных кварцевых концентратов. Проект реализован компанией «Русский кварц» совместно с РОСНАНО. Это третий в мире и первый в России цех по производству высокоочищенного кварца в промышленном масштабе. Мощность составляет 6 тысяч тонн в год, в денежном выражении - это около 500 миллионов рублей выручки. К завершению проекта, к концу 2013 года, на заводе будут трудиться порядка 300 специалистов. Это важно как для города Кыштыма, так и для Челябинской области в целом.

Вообще реализация каждого масштабного проекта на территории региона говорит о том, что предприниматели чувствуют благоприятность инвестиционного климата и не боятся вкладывать деньги. Ведутся переговоры с британской компанией «Fleming Family & Partners», японской «Kobe Steel» и гонконгской «Sun Investment Partners», которые планируют построить в Нязепетровском районе горно-металлургический комбинат стоимостью 104 миллиарда рублей. Интерес инвесторов вполне оправдан. В этом районе расположено крупнейшее титаномагнетитовое месторождение в регионе. Его запасы превышают 6,5 миллиардов тонн. Сейчас работа по Нязепетровскому проекту перешла в практическую плоскость. Составляются кадастровые планы, ведутся геологоразведочные и проектные работы. Запланированы бюджетные инвестиции в создание инфраструктуры (2,7 миллиарда рублей). Область берет на себя строительство автодороги от Нязепетровска до комбината. Инвесторам также предложен ряд мер господдержки.

- Многие сейчас говорят о новой волне экономического кризиса. Как вы считаете, стоит ли его бояться Челябинской области?

- Да, кризисные явления есть, они связаны с тем, что многие рынки, куда мы продавали свои товары, становятся меньше. Не думаю, что это будет взрывной кризис, но это будет тяжелое время, примерно как в 1995-97-х годах, когда экономика потихоньку шла вниз. Но тогда это была совершенно другая экономика, не модернизированная. Надо отдать должное всей нашей промышленности и, прежде всего, металлургии, где была проведена коренная модернизация производства. Те заводы, которые были в 91-м году, и те, которые у нас есть сейчас, - абсолютно разные предприятия. Они конкурентоспособны.

Безусловно, 2012 год мы проживем в режиме строгой экономии. Тем не менее, территории продолжат получать деньги на «дорожную революцию». Она будет не такая масштабная, как в прошлом году, но не хуже, чем в 2010 году. Я отстаиваю принцип доведения малых городов до современного уровня.

- Не так давно в Челябинске прошел чемпионат Европы по дзюдо. Как вы оцениваете уровень организации соревнований?

- Город хорошо подготовился. Мы изучили как проводятся аналогичные соревнования в других странах и провели чемпионат на самом высоком уровне. Это событие стало достойной наградой для региона, ведь челябинская школа дзюдо - одна из самых сильных в мире. Наши спортсмены не раз становились чемпионами мира и Европы, призерами Олимпийских игр. Хочу особенно отметить, что сейчас Челябинск готов проводить турниры мирового уровня практически по любым видам спорта.

- В сентябре Челябинск примет чемпионат Европы по водному поло среди юниорок. Как идет подготовка к соревнованиям?

- Создана рабочая группа по организации соревнований, которые пройдут на базе бассейна «Строитель». На реконструкцию бассейна мы выделили пять миллионов рублей. Производится замена плитки на кафель и керамогранит, установлены комфортные трибуны, заменены двери, окна, переоборудована парковка. На втором этаже будет организован современный пресс-центр для журналистов. Символом чемпионата выбран дельфин, который является официальной эмблемой нашей знаменитой златоустовской команды «Уралочка», которая примет участие в ЧЕ. Мы надеемся, что эти соревнования также пройдут успешно.

- В 2013 году Челябинск ждет еще одно масштабное спортивное событие - город будет впервые принимать матч всех звезд КХЛ.

- Да, это будет знаковое событие для области наряду с чемпионатами Европы по дзюдо и водному поло. Это большая моральная победа челябинской хоккейной школы. К нам приедут не только хоккеисты, но и болельщики, журналисты со всех регионов России. Помимо зрелищности, матч призван повысить узнаваемость Челябинской области, показать всей стране, что мы сильны спортивными традициями.

- Челябинский дзюдоист Мансур Исаев завоевал золотую медаль на летней Олимпиаде в Лондоне. Как область отблагодарит спортсмена?

- Мансур переехал в Челябинск, когда ему было 15 лет, и давно здесь тренируется. У нас большая школа дзюдо - но Мансур был самым талантливым и перспективным спортсменом. Если честно, мы больше всего ждали медали именно от него. Спонсоры пообещали любому олимпийскому чемпиону, представляющему Челябинскую область, сумму, эквивалентную 30 миллионам рублей. На эти деньги, думаю, он купит себе и квартиру, и машину. Из Лондона наш чемпион вернулся в минувшие выходные, и мы встретили его как героя, ведь там он представлял не только наш регион, но и всю Россию.

Россия. УФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 августа 2012 > № 617627 Михаил Юревич

Стоимость создания производства ООО "Уральский стекольный завод" на базе обанкротившегося предприятия в поселке Уфимский, которое должно завершиться в 2014 году, оценивается в 2,6-2,8 миллиарда рублей, заявил журналистам во вторник директор завода Илья Марковский.

Уфимкинский стекольный завод был остановлен в 2005 году. В настоящее время на его базе создается Уральский стекольный завод, мощность которого должна будет составить один миллиард флаконов, ампул и картриджей в год.

Первые шесть линий предприятия были запущены около недели назад. Ни них будет производиться 150 миллионов изделий в год. "Общий объем инвестиций, ориентировочно, станет 2,6-2,8 миллиарда рублей. Полный цикл - миллиард изделий - это порядка 35-36 линий", - сказал директор завода.

По его словам, до 2014 года планируется построить и ввести в эксплуатацию еще две очереди Уральского стекольного завода. После реализации второго этапа предприятие будет производить 500 миллионов изделий в год, что составит, по данным Марковского, 10% российского рынка.

На третьем этапе создания предприятия планируется построить печи для производства стеклотрубки, которая в настоящее время завозится из Японии или из Европы.

Марковский сообщил, что в настоящее время основным инвестором строительства завода выступает японская компания Nipro.

Из-за слабой экспортной конъюнктуры российские металлурги вынуждены снижать объемы производства и реализации продукции, а продолжающийся рост издержек снизил рентабельность. Однако на фоне мрачной ситуации в глобальной стальной отрасли проблемы российской металлургии не столь критичны и без особых проблем позволят дотянуть до ожидаемого в конце лета улучшения.

По прогнозу Worldsteel и НП «Русская сталь», рост потребления стального проката в России в 2012 г. составит 4,1%, до 42,2 млн. т. Таким образом, динамика спроса в РФ должна превысить как среднемировой уровень (+3,6% по версии Worldsteel), так и показатели роста в Китае (+4%). Выше, чем у России, должен быть прирост потребления в странах NAFTA (+5,2%) и МЕНА (+5,7%).

В минувшем году, увеличив потребление на 14%, Россия уже превысила докризисный уровень, заняв шестое место в мировом рейтинге.

Наибольший прирост потребления был отмечен в строительном секторе, основными факторами которого стали низкая сравнительная база и отложенного в период кризиса спроса, а также реализация масштабных инфраструктурных проектов с бюджетным финансированием. В текущем году строительство останется главным драйвером роста внутреннего спроса, поскольку продолжится реализация проектов подготовки к проведению Олимпиады-2014 в Сочи и чемпионата Мира по футболу 2018 г.

Дополнительную поддержку потреблению в стройсекторе окажет необходимость восстановления разрушенных вследствие наводнения инфраструктуры и жилого фонда г. Крымска и других районов Кубани.

Что касается потребления плоской продукции, то его объем в 2012 г. вырастет умеренно – с одной стороны, автопром и другие отрасли потребители в машиностроении работают достаточно стабильно, с другой – спрос со стороны трубной промышленности существенно упал из-за локального кризиса в трубной отрасли.

Производство

За январь-июнь 2012 г. выпуск в РФ стали вырос на 4,7%, до 35,7 млн. т, проката черных металлов - на 6,3%, до 31,3 млн. т. Из стран Топ-10 крупнейших мировых сталепроизводителей за полгода лучшую динамику по выплавке стали показали Индия, Южная Корея (+3,1%), США (+8,4%) и Турция (+9,3%), хуже результаты у Китая, Японии, Германии, Бразилии и Украины.

По данным НП «Русская Сталь», основные предприятия-члены НП в I полугодии 2012 г. увеличили отгрузки проката на внутренний рынок на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. – до 15,835 млн. т.

Из ведущих холдингов отчеты по производству за 2-й квартал успели представить только «Евраз», НЛМК и Магнитогорский МК, отчеты «Северстали» и «Мечела» ожидаются к концу месяца.

Российские предприятия группы «Евраз» во втором квартале 2012 г. снизили выпуск основных видов продукции на 5-7% в годовом исчислении и на 9-11% в квартальном.

В частности, за апрель-июнь 2012 г. производство стали составило 2,82 млн. т, производство проката – 2,57 млн. т. При этом в наибольшей степени сократилось производство ж/д продукции – до 366 тыс. т (на 13% ниже АППГ) и полуфабрикатов – до 950 тыс. т (-8%). В то же время, выпуск стройпроката – 1,04 млн. т – остался на уровне прошлого года, а плоского проката вырос на 4%, до 84 тыс. т

НЛМК в РФ во 2 квартале увеличил производство стали в годовом выражении на 32%, до 3,13 млн. т. При этом выпуск товарных слябов вырос на 70%, до 1,77 млн. т, горячекатаного проката – на 12%, до 0,51 млн. т, производство х/к проката осталось на уровне АППГ – 0,38 млн. т. В пресс-релизе компании отмечается, что сезонно высокий спрос со стороны строительного сектора на внутреннем рынке во 2 квартале позволил частично компенсировать снижение покупательской активности на внешнем рынке.

Группа ММК сократила объем производства стали в России во II квартале 2012 г. на 3% - до 3,01 млн. т по сравнению с 3,11 млн. т в I квартале 2012г. В I полугодии 2012 г. производство стали относительно I полугодия 2011 г. выросло на 4% - до 6,13 млн. т. Выпуск товарной металлопродукции во II квартале 2012г. вырос на 0,4% - до 2,78 млн. т, в I полугодии на 6% - до 5,54 млн. т.

Торговля и цены

Отгрузки проката предприятий «Русской Стали» на внешние рынки за I полугодие 2012 г. выросли на 8,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 12,310 млн. т.

По данным таможенных органов РФ, за январь-июнь экспорт полуфабрикатов составил 7,8 млн. т (+23% к АППГ), плоского проката – 3,55 млн. т (-8%).

Что касается импорта, то за январь-май 2012 г., согласно данным Федеральной таможенной службы, Россия снизила импорт металлопродукции на 12%, до 2.2 млн. т.

В текущем году доля импорта на рынке РФ снизилась до 10% по сравнению с 14% по итогам минувшего года.

Основной проблемой российских меткомпаний является неблагоприятная конъюнктура внутренних цен на прокат в 2-3 кварталах текущего года. С началом строительного сезона стоимость металлопродукции в РФ, прежде всего, проката строительного сортамента традиционно поднимается на 20-40% (бывало и до 70%). Однако в текущем году после довольно оптимистичного 1 квартала уже к апрелю рост цен на стройпрокат остановился. С апреля по май производителям так и не удалось провести значительного повышения цен, лишь в июне-июле арматуры поднялась в цене. Еще хуже ситуация в сегменте плоской продукции, где к концу первого полугодия 2012 г. цены снизились на 5-10% вместо анонсировавшегося меткомпаниями повышения.

Госполитика в ГМК

Пусть и не столь значительно, но ухудшение производственных и финансовых показателей работы отрасли позволило меткомпаниям в очередной раз обратиться к государству за поддержкой.

Основным итогом прошедшего 16 июля (после дня Металлурга) в Магнитогорске совещания президента В. Путина с металлургическими олигархами станет предоставление налоговых льгот на металлургическое оборудование. Сегодня действующий в РФ налог (14%) на машины и оборудование является самым высоким в мире. Озвученная на встрече цифра инвестиций в модернизацию отрасли – около $35 млрд. за 10 лет – оказалась тем «козырем», после которого просьбу металлургов об уменьшении фискальных платежей, причем «задним числом», отклонить было нельзя.

Главы крупнейших российских метхолдингов жаловались также на снижение рентабельности вследствие роста затрат (тарифы на электроэнергию и природный газ вышли на среднемировой уровень или превысили его), антидемпинговое давление на внешних рынках и рост импорта. Меткомпании, которые наиболее активно лоббировали вступление России в ВТО, теперь опасаются роста конкуренции на внутреннем рынке (в среднем пошлины по метпродукции снижаются с 14,9 до 8% в 2015 г., а по ряду продуктов - с 15 до 5%) и потерь на экспортных направлениях – в частности, по экспорту в ЕС, где до момента вступления РФ в мировой торговый клуб действует гарантированная квота для российского экспорта.

В этих вопросах Кремль вряд ли, впрочем, захочет или сможет пойти навстречу российским металлургам. Правила ВТО для всех одинаковы, к тому же ряд отраслей экономики РФ намного хуже готовы к работе в условиях ВТО по сравнению с ГМК.

Снижение рентабельности и прибыли российской черной металлургии действительно имеет место, однако на фоне ситуации в глобальной стальной металлургии они не столь критичны. Большинство меткомпаний лишь незначительно снизили производственную загрузку, в то время как в Евросоюзе уже остановлено до четверти прокатных мощностей.

Весомое преимущество меткомпаний РФ – наличие емкого внутреннего рынка, спрос на котором уже восстановился до докризисного уровня, а в ближайшие год-два может достичь рекордного показателя со времени развала СССР.

Индийские государственные сталелитейные заводы Steel Authority of India Ltd. (SАIL) и Rashtriya Ispat Nigam Ltd. (RINL) согласовали цены на третий квартал 2012 года на коксовые угли по контрактам в диапазоне $221-225/т Австралия ФОБ и $170/т США ФОБ. Со стороны поставщиков были следующие производители коксового угля: BHP Billiton Mitsubishi Alliance, Anglo American, Peabody, Solid Energy и американские Alpha Natural resources и Logan & Kanawha. Ни одна из сторон комментируют эти цены.

SAIL и RINL согласовали цены на высококачественные твердые коксовые угли в соответствии с ранее объявленной ценой на коксовый уголь с низкими летучими между компаниями Anglo и Posco месторождения Немецкий Ручей - $225/т франко борт судна, цена на уголь со средними летучими месторождения Moranbah North - $221/т FOB. Во втором квартале цены на этот уголь были $210/т и $205/т соответственно.

Цены на уголь компании BHP Billiton Mitsubishi Alliance месторождения Холмы Пик - $225/т франко борт судна и месторождения Goonyella - $221/т франко борт судна соответственно.

Японские сталевары пока официально не приняли эталонную цену на третий квартал, о которой договорились компании Anglo и Posco, хотя некоторые металлурги покупают по этим ценам.

Цена на коксовый уголь компании Peabodyґs согласована на уровне $221.45/т франко борт судна. $0.45/т премия за более низкую зольность угля по сравнению с углем BMA месторождения Goonyella. Законтрактованные объемы австралийского угля на июль – сентябрь составляет четверть объема, о котором договаривались в апреле.

Как ранее сообщалось, компания SAIL купила 2.5 миллиона тонн и 1 миллион mt встреченного угля от Англо-и Peabody, соответственно, на 2012, в то время как RINL обеспечивал 3.9 миллиона mt и 200 000 mt угля от Англо-и Peabody, соответственно. Тем временем, компания Твердая Энергия из Новой Зеландии согласовала цены на твердые коксовые угли на уровне $216/т франко борт судна. Законтрактованный объем, по сообщениям, 200 000 тонн.

В то же время с американскими поставщиками Alpha Natural resources и Logan & Kanawha на июль-сентябрь были согласованы цены на уровне - $170/т франко борт судна, фактически без изменений со второго квартала. Это цены распространяются на твердые коксовые угли со средними летучими: месторождений Кембрийский Ручей Alpha, Зеленую Долину Logan & Kanawha.

Компании SAIL и RINL закупают в июле – сентябре около 450 000 тонн американских коксовых углей со средними летучими по цене $207/т CFR восточная Индия.

В I полугодии 2012 г. Япония оставила производство стали на уровне аналогичного периода прошлого года – 54,066 млн. т. Об этом говорится в материалах Японской федерации чугуна и стали (Japan Iron and Steel Federation).

В июне выплавка стали выросла к АППГ на 3,5%, до 9,199 млн. т, но по сравнению с маем снизилась на 0,3%.

Кроме того, в январе-июне производство чугуна выросло на 0,1%, до 40,337 млн. т, горячекатаной металлопродукции - на 0,7%, до 48,147 млн. т.

Согласно данным JISF, в 2012/13 финансовом году (с апреля) производство стали выросло на 4,3%, до 27,500 млн. т, чугуна – на 4%, до 20,358 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3,6%, до 24,016 млн. т.

Напомним, что в 2011 г. Япония снизила производство сырой стали на 1,8%, до 107,595 млн. т, чугуна – на 1,5%, до 81,028 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3%, до 94,824 млн. т.

День металлурга в 2012 году отмечается в России 15 июля.

День металлурга был утвержден Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1957 году, с тех пор третье воскресенье июля стало праздничным днем для всех работников отрасли.

Металлургия - одна из важнейших отраслей промышленности. Кроме того - это область науки и техники, охватывающая процессы получения металлов из руд или других материалов, изменения химического состава, структуры и свойств металлических сплавов, придания металлу определенной формы. Без металлургов - специалистов металлургии - было бы невозможно обеспечить работу предприятий тяжелой и легкой промышленности.

Металлургия вносит существенный вклад в экономику России. Доля металлургического комплекса (черная и цветная металлургия) в ВВП страны составляет 9%, в экспорте - 11,6%, то есть находится на втором месте после отраслей ТЭК; доля численности занятых в промышленности - 9%, а в налоговых платежах во все уровни бюджетов приносит более 5%.

За последние годы российская металлургия добилась значительных результатов, сохранив, даже в условиях кризиса, ведущие позиции в мире. Так, Россия занимает пятое место в мире по производству стали, уступая только Китаю, Японии, США и Индии; по производству стальных труб - третье место; по производству алюминия Россия занимает второе место в мире, его экспорту - первое место и т.д.

По итогам 2011 года на металлургических предприятиях России было произведено 103,5 миллиона тонн железорудного концентрата, что на 3,5% выше уровня 2008 года, а также 59,5 миллиона тонн готового проката черных металлов, что на 4,4% выше уровня 2008 года. В свою очередь, производство стальных труб в 2011 году составило 10,0 миллионов тонн, что на 23,5% превышает уровень 2008 года.

Таких показателей удалось достичь благодаря активной инвестиционной политике.

За период 2000‑2010 годов в отрасль было инвестировано более 1,6 триллиона рублей - это абсолютный рекорд инвестиций в промышленности. На эти деньги закупалось новейшее оборудование, технологии мирового уровня, что позволило отрасли выйти на качественно новые показатели. Предприятия металлургической промышленности имеют один из самых низких в промышленности показатель износа основных фондов -около 40% по итогам 2011 года.

В День металлурга главные праздничные мероприятия традиционно проходят на основных производственных площадках крупнейших российских меткомпаний - Магнитогорском металлургическом комбинате, ОАО "Северсталь", ОАО "НЛМК", Трубной металлургической компании, ОК "Русал", группы ЧТПЗ, ГМК "Норильский никель", Evraz Group, ОАО "Мечел".

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев предложил руководству ОК "Русал" закрыть первую производственную площадку Новокузнецкого алюминиевого завода (НкАЗ), чтобы улучшить экологическую обстановку в крупнейшем городе области и сохранить здоровье жителей, говорится в понедельник в сообщении обладминистрации.

Свое мнение губернатор высказал на встрече с руководителями компании в администрации области, на которой обсуждались производственные вопросы и реализация компанией программы природоохранных мероприятий. Компанию на встрече представляли первый заместитель гендиректора "Русала" Владислав Соловьев, директор по связям с государственными органами Олег Вайтман и управляющий директор ОАО "Русал Новокузнецк" Виктор Жирнаков.

По мнению Тулеева, основные фонды предприятия давно устарели (первая промплощадка НкАЗа построена в 1942 году), и, чтобы завод соответствовал современным требованиям, прежде всего в области экологии, необходимо вкладывать очень большие средства.

"Сегодня вредные выбросы алюминиевого завода уходят в жилые районы города, в результате - рост сердечнососудистых и онкологических заболеваний среди новокузнечан", - цитируется Тулеев в сообщении. В нем уточняется, что особенно вредными для здоровья горожан являются бензопирен, фтористый водород, диоксид серы. А, например, в 2009 году, когда НкАЗ находился на ремонте, выбросы вредных веществ в городе сократились на девять тысяч тонн в год.

"Получается, что мы вкладываем значительные средства в модернизацию оборудования, поддержку врачей, а онкологические и сердечные заболевания растут, поэтому надо убрать причину заболеваний, а не бороться с ее последствиями. И чем быстрее мы это сделаем, тем будет лучше для всех горожан", - цитируется губернатор в сообщении.

В сообщении отмечается, что все работники первой производственной площадки завода будут трудоустроены.

"Русал" - один из лидеров мировой алюминиевой отрасли. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. В компании работают около 76 тысяч человек. "Русал" присутствует в 19 странах мира на пяти континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии и Корее.

Новокузнецкий алюминиевый завод выпускает первичный алюминий, алюминиевые сплавы. Продукция завода используется в авиационной, автомобильной, строительной и электротехнической промышленности. Производственная мощность предприятия составляет порядка 322 тысяч тонн алюминия в год. Численность сотрудников - около 2 тысяч человек. Чистая прибыль ОАО "РУСАЛ Новокузнецкий алюминиевый завод" по РСБУ в 2011 году сократилась на 28% - до 604,976 миллиона рублей с 840,532 миллиона рублей годом ранее. Елена Попова.

Подкрался незаметно

Российская экономика к кризису готова? Всегда готова!

Теперь уже абсолютно не важно, преодолела ли Россия последствия кризиса 2008 года или еще не вполне. Как и не существенен ответ на вопрос, является ли нынешняя ситуация в мировой экономике второй волной того самого катаклизма, который породили жадные до недвижимости американцы, не сумевшие расплатиться по ипотеке. Очередной финансовый кризис уже не просто у нас на пороге, а в доме. Об этом свидетельствуют и настроения участников фондового рынка — биржевые индексы почти вернулись на уровень сентября 2008 года. И показатели деловой активности — за пять месяцев этого года отток капитала из России составил почти 47 миллиардов долларов. Да и не столь важно сегодня, пришел кризис извне или он наш, доморощенный. Главное: какой выйдет из него российская экономика? «Итоги» провели инвентаризацию.

Затянуть пояса

Кто первый крикнет «Все пропало!», тот и выиграл. Складывается впечатление, что российские и иностранные эксперты в последние недели включились именно в эту своеобразную игру. Причем в качестве объекта для такого анализа выбрана попытка прогнозировать цену, которая долговременному прогнозу в принципе не поддается — цену на нефть на мировых рынках. Впрочем, это никогда и никого не останавливало.

«Цена на нефть упадет до 74 долларов за баррель», — считает стратег Saxo Bank Оле Слот Хэнсен. «Цена на нефть вырастет, чтобы надолго упасть», — перечат ему аналитики Citi. Их прогноз на конец пятилетки — 85 долларов за баррель. Министр экономического развития Андрей Белоусов считает маловероятным, что она опустится ниже 90 долларов. Сколько людей, столько и мнений. На прошлой неделе черное золото на мировом рынке колебалось вокруг отметки 90 долларов за баррель. Плохо то, что российский бюджет на этот год посчитан исходя из цены на нефть в 115 долларов. (Соответствующие поправки в него президент Владимир Путин подписал аккурат месяц назад.) Если не учитывать в бюджете нефтегазовые доходы, то получается, что дефицит составляет 10 с лишним процентов ВВП, что, по мнению Андрея Белоусова, «создает неприемлемые риски для российской экономики». И если нефтяной пузырь на мировых рынках все же лопнет, а именно об этом говорят аналитики, последствия для нашей экономики окажутся разрушительными.

В итоге прогнозируется не только снижение курса рубля. Правительству придется пойти на сокращение бюджетных расходов. И, судя по проектировкам Минфина на будущий год, прогноз на этот раз является точным. Так, например, часть ранее планировавшихся расходов будет отложена в долгий ящик. Деньги на некоторые инвестпрограммы государство выделит только в том случае, если у него появятся дополнительные источники доходов. В переводе на общедоступный язык — если нефть подорожает.

Судя по комментариям первого вице-премьера Игоря Шувалова, под сокращение могут попасть программы на общую сумму от 1,5 до 2,5 триллиона рублей. То есть почти четверть бюджета. Ну а поскольку главным (а сейчас, похоже, и единственным) инвестором у нас является государство, такое сокращение означает неизбежное падение ВВП — полномасштабную рецессию.

«Это сокращение расходов полностью соответствует вводимому с будущего года бюджетному правилу, по которому прогноз доходов будет основываться исходя из средней цены на нефть за предыдущие пять лет», — пояснил «Итогам» источник в Министерстве финансов. Ранее, напомним, правительство собиралось ввести такой принцип только с 2015 года. Но жизнь, как известно, диктует свои суровые законы. Проблема заключается в том, что кризис может оказаться совсем другого качества, чем в 2008 и 1998 годах. И министры вновь рискуют оказаться в роли генералов, готовившихся к прошлой войне.

Отдать долг

Столкнувшись в 1998 году с необходимостью выплачивать колоссальный госдолг, российские генералы от экономики все последующие годы готовились именно к этой «войне». Готовятся они к ней и сейчас. Факт, что внешний долг государства составляет всего 2,5 процента ВВП и является нашим боевым знаменем. «Государственный долг России — минимальный среди стран «восьмерки», «двадцатки», да и БРИКС тоже, и на 1 мая 2012 года составлял 9,2 процента ВВП. При этом внешний долг России всего 2,5 процента», — гордо заявил президент Владимир Путин с трибуны Петербургского международного экономического форума. Правда, он признал, что новый кризис не будет похож на предыдущие. Его спусковым крючком для России может стать не только падение цены на нефть, но и наличие долговой проблемы. По данным Минфина, объем внутреннего государственного долга России сегодня составляет 4 триллиона 365 миллиардов рублей. За последние три с половиной года он почти утроился. Из них 621 миллиард — это гарантии бюджета коммерческим организациям под привлеченные ими кредиты. Остальное — государственные долговые обязательства. К ним также необходимо добавить задолженность субъектов Федерации и муниципальных образований. Что по данным Минфина, превышает триллион рублей. Только по ценным бумагам они должны 336 миллиардов. При этом для России с ее нефтяной зависимостью важно учитывать срочность долга. Как правило, она не превышает 3—5 лет. Для сравнения: сроки погашения американских долгов редко недотягивают до 50 лет. А Франция сегодня имеет возможность занимать деньги и на 70 лет.

Так что лучше сравнивать наделанные российской властью долги не с объемом ВВП, который вообще-то принадлежит народу, а с доходами самого государства. Получается, что общий размер одного внутреннего госдолга приближается к половине доходной части бюджета. Что бывает со странами, у которых доходы не соответствуют расходам, известно на примере Греции.

С учетом крупных золотовалютных резервов ситуация с государственными финансами у нас пока далека от кризисной, но все быстро меняется. «Пока государственные долги не столь велики, а доходность по российским гособлигациям еще недавно была даже ниже инфляции, — рассказал «Итогам» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. — Но как показывает опыт Греции, мнение держателей таких бумаг может меняться в течение нескольких дней». Сложнее обстоят дела с долгами корпораций.

По оценкам специалистов, их уровень сегодня составляет 525 миллиардов долларов и превышает объем резервов Центрального банка, в закромах которого 510 миллиардов. Проблема в том, что наши политики, законно гордясь взвешенной бюджетной политикой в последние годы, умалчивают об одной неприятной детали: по сути корпоративный долг в России тоже является государственным. Более полутриллиона долларов долгов наделали главным образом корпорации, контролируемые правительством. Кто будет по этим долгам платить в случае чего? Правильно — бюджет, то есть налогоплательщики.

Правительство к этой неприятности потихоньку готовится. В бюджете на будущий год резервируется 500 миллиардов рублей на помощь компаниям-должникам. Но это явно не та сумма, которая способна удержать российскую экономику на плаву в случае серьезного рыночного шторма.

В евро мы верим?

Виною всему, конечно, еврокризис, который никак не может обойти стороной страну, так тесно связанную с Евросоюзом. Нестроение в единой Европе порождает риски для России. Главный из них — валютный. Недавнее признание главы Сбербанка Германа Грефа о том, что он часто видит сны о счастливом прошлом, когда цены прогнозировались на 50 лет вперед, а слово «волатильность» не вызывало оторопь у инвесторов, можно считать символичным. Сегодня руководители не только коммерческих, но и центральных банков гадают, в какой валюте лучше держать свои резервы. Наш ЦБ, похоже, сделал опрометчивый выбор.

По данным, просачивающимся из Банка России, европейская валюта стала приоритетной при размещении ЗВР еще в конце 2008 года. В настоящее время доля доллара в золотовалютных резервах РФ составляет 46,5 процента, евро — 40,5, фунта стерлингов — 9, канадского доллара — 2 и японской иены — 2 процента. Начиная с 2009 года доля евро в этой корзине неизменно возрастала, а доллара, наоборот, падала. В этом проявлялась убежденность российских властей в том, что сильнее всего от мирового кризиса пострадала именно американская экономика.

Не угадали. Но шарахаться в другую сторону Россия не собирается. Владимир Путин недавно пообещал европейским лидерам не менять соотношение валют в резервах в пользу доллара. С одной стороны, это можно считать знаком солидарности с европейцами. А с другой, похоже, момент для валютного маневра уже упущен. С начала мая евро подешевел по отношению к доллару почти на 6 процентов. И обратная операция по увеличению объемов американской валюты в резервах ЦБ просто зафиксирует убыток, полученный в результате неверия России в доллар.

Зато другие страны избавляются от евро довольно стремительно. В мае об этом сообщил Национальный банк Швейцарии, сокративший в своих закромах количество евро со 120,5 миллиарда до 103 миллиардов. По тому же пути пошли Южная Корея, Индонезия, Филиппины. Многое будет зависеть от позиции Китая. Данные о состоянии своих резервов центральный банк этой страны опубликует в июле.

В любом случае ситуация для России выглядит не радужно. Ведь если из-за долгового кризиса в Греции или, не дай бог, обвального распада еврозоны курс единой европейской валюты пойдет резко вниз, страна может лишиться большой доли своих валютных запасов.

Впрочем, какая именно мина взорвется под российской экономикой первой — нефтяная, долговая или валютная, — сейчас сказать сложно. Самый опасный вариант тот, который Владимир Путин в свое время назвал идеальным штормом в мире финансов. Это когда сработают все самые худшие сценарии одновременно. Ни в 1998-м, ни в 2008-м этого с Россией, к счастью, не случилось. Весь вопрос в том, пронесет ли и на этот раз...

Константин Угодников

В соответствии с заявлением президента компании Vale, в ближайшее время предприятие не намерено пересматривать свою ценовую политику в отношении поставок железной руды. В настоящее время существует несколько типов контрактов, по которым бразильская компания поставляет железную руду своим клиентам. Китайские потребители предпочитают покупать сырье по спотовым ценам, в то время как японские металлурги приобретают железную руду по фьючерсным контрактам. Складывающаяся ситуация на мировом рынке железной руды полностью удовлетворяет потребностям Vale.

Jornal do Commerci

Инструмент выживания

Механизмы поддержки национальных экспортеров определят, кто победит в глобальной конкурентной борьбе

Павел Арабов

За двадцать лет своей новейшей истории Россия не смогла занять на мировом рынке ни одной новой ниши за пределами привычного сырьевого сектора. Российский промышленный экспорт, будь то оружие, оборудование для АЭС или космические ракеты, существует за счет развития старых советских разработок. Может ли государство помочь бизнесу в завоевании новых рынков, обсудят на панельной дискуссии «Экспорт — инструменты поддержки», которая состоится в рамках Петербургского международного экономического форума 21 июня.

Цена глобализации

Экспорт в знакомом нам глобальном мире — вещь немаловажная. Некоторые экономисты полагают, что именно он и определяет общую успешность той или иной экономической модели. Например, эту точку зрения разделяют авторы «Стратегии-2020», где прямо сказано, что без активной, тонкой и грамотной поддержки поставок российской продукции и услуг на экспорт не обойтись никак. «Россия не может жить почти исключительно за счет экспорта сырьевых ресурсов не только в силу того, что нестабильность цен на них предопределяет неустойчивость развития, но и потому, что в этом случае она обречена на все большее технологическое и институциональное отставание», считают правительственные эксперты.

Как известно, рост экспорта и солидное положительное сальдо внешней торговли (как у России) далеко не всегда благо. Наоборот, именно они вызывают «голландскую болезнь». Говоря другими словами, речь идет о ситуации, когда снижение темпов экономического роста и даже стагнация сочетаются с высоким инфляционным давлением. В приложении к нашей стране у подобной ситуации есть и другое название — «сырьевое проклятие». Вслед за Норвегией и арабскими нефтедобывающими странами Россия с подачи бывшего министра финансов Алексея Кудрина стала изымать из экономики большую часть сырьевых доходов, чтобы накапливать их в различных резервных фондах.

Главная проблема такой политики — невозможность использовать полученный доход внутри страны. А это, как правило, очень трудно объяснить и простым избирателям, и влиятельным лоббистам. Отчасти поэтому перед кризисом нефтедоллары все больше шли на расходы российского бюджета. Но серьезные причины поступать именно так у Кудрина были. В 2000-е годы российская экономика показала большие успехи. Ее рост в сочетании с укреплением рубля и удорожанием товаров российского экспорта привели к росту удельного веса страны в мировом ВВП в четыре раза — до 2,4%. А подушевой ВВП в пересчете по паритету покупательной способности вырос с $6,8 тыс. в 2000-м до $15,8 тыс. в 2010 году (данные МВФ). То есть уровень жизни населения стал как никогда прежде зависеть от такой непредсказуемой материи, как цены на энергоносители.

Второй способ слезть с нефтяной иглы гораздо сложнее, зато от «проклятия» избавляет радикально. Речь идет о расширении несырьевого экспорта. Он может быть как инновационным (как у Японии), так вполне индустриальным (как у Китая). Самые умелые правительства умудряются совмещать оба эти направления (как Соединенные Штаты или Бразилия). Такой экспорт разнообразнее сырьевого, создает больше качественных рабочих мест, а цены на продукцию с высокой добавленной стоимостью не подвержены безумным колебаниям сырьевого рынка.

На данный момент положение российского бизнеса в глобальной экономике незавидно. Доля России в числе патентов, которые регистрируются в Европе и США, — всего 0,1%. По данным социологических исследований, лишь 4–5% компаний в промышленности ориентированы на зарубежные рынки. Да и у них горизонт планирования редко превышает 3–5 лет. Инновационная деятельность сводится преимущественно к приобретению машин и оборудования, а не проведению исследований и разработок и созданию на их основе радикально новых товаров и технологий. В итоге всего 0,6% инновационной продукции приходится на новую для мирового рынка, лишь 9% — новую для рынка сбыта этих предприятий. Все остальное — модификация выпускавшегося на данном заводе до этого. Для сравнения: в Германии доля мировых инноваций в объеме производства составляет 13%, в Финляндии — 16%.

Как следствие в 2008 году Россия экспортировала технологий лишь на $900 млн. В то же время Венгрия — на $3 млрд, а Финляндия — на $20 млрд. В России же 2/3 экспорта приходится на топливно-энергетический комплекс.

Обмен опытом

В прошлом году в России впервые была создана специальная структура по поддержке экспортеров — ОАО «ЭКСАР» (Экспортное страховое агентство России) — стопроцентная «дочка» госкорпорации «Банк развития». Агентство делает первые шаги — оно работает полгода, но в ходе дискуссии глава ЭКСАР Петр Фрадков сможет изучить богатый зарубежный опыт. Что же смогут сказать по этому поводу участники обсуждения?

Среди них, например, Ксавье Лорен, возглавляющий одну из старейших в мире организаций по поддержке экспорта. Созданная в 1946 году правительством Французской Республики COFACE была призвана страховать поставки за рубеж. В 1994 году компания была акционирована и приватизирована. Теперь ее основным акционером является банк Natixis, а бумаги обращаются на бирже. Через свои 120 филиалов в 67 странах COFACE собирает информацию о коммерческих, валютных и политических рисках. И ото всех страхует.

Заместитель генерального директора чешского экспортного кредитного агентства EGAP Йиржи Скугра может поделиться совсем другими знаниями. Его компания относительно молодая, в этом году ей исполняется 20 лет. Зато она обладает опытом стимулирования поставок на мировой рынок в условиях постсоциалистической экономики. И возможно, вместе со своим коллегой из Китая он поспорит с Ксавье Лореном о том, какая модель экспортного агентства — частная или государственная — эффективнее при существующей неопределенности на мировых рынках.

Между прочим, во многом именно государственное экспортное кредитное агентство Китая SINOSURE, в котором вице-президентом является Чжоу Цзи Ань, еще один участник дискуссии, обеспечивает важнейший разворот китайской экономики с момента начала реформ в 1980-х годах — начавшуюся одновременно с кризисом скупку активов в мировой промышленности и вновь разведанных месторождений. Все это должно помочь обменять накопленный двухтриллионный долларовый запас Китая на гарантированное первое место среди экономически преуспевающих держав.

Новые условия и новые методы

Говоря об экспорте, нельзя обойти важнейший для российской внешней торговли сюжет — вступление в ВТО. Нормы этой организации должны начать действовать в нашей стране уже с сентября. Как посчитали экономисты HSBC, не ощутят заметных изменений компании, выпускающие 67% от российского ВВП. В выигрыше окажутся производители 29% ВВП, а проиграют лишь 4%. Среди них пищевая промышленность, машиностроение и легкая промышленность. В наилучшем положении металлургия, одна из ведущих в России экспортных отраслей. А вот выигрыш предприятий химической промышленности и грузоперевозчиков будет меньше. Возможно, именно этим отраслям и пригодится господдержка экспорта.

Наверняка коснутся на «панели» и такого непривычного отечественному бизнесмену понятия, как режим благоприятствования экспорту инновационной продукции. В успешных экономиках функции таможенных органов при экспорте таких товаров сводятся к регистрации факта вывоза. То есть никаких разрешений экспортер в этом случае не запрашивает, пошлин не платит, стоимость товара не подтверждает.

На самом деле способы поддержки компаний в завоевании новых рынков могут быть весьма экзотическими. Например, «Газпром» в последние годы сталкивается с необычной проблемой. В восточносибирских месторождениях природного газа содержится очень много гелия. Спрос на гелий предъявляют самые высокотехнологичные отрасли мировой индустрии. Значит, рассуждают в газовой монополии, со временем и цена на этот газ будет расти. Но до этого момента колоссальные объемы гелия можно накапливать, а можно без толку для нас поставлять его вместе с природным газом покупателям за рубежом. Поэтому «Газпром» предлагает правительству профинансировать самый затратный элемент создания резерва гелия — разведку и обустройство подземных гелиевых хранилищ. По сути, это отложенная во времени попытка получить конкурентные преимущества в мировой торговле — в расчете на то, что со временем цена накапливаемого задешево ресурса многократно вырастет.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 20 июня 2012 > № 575343 Павел Арабов

Крупнейший в мире производитель алюминия "РусАл" и Экспортно-импортный банк Китая заключили соглашение о сотрудничестве по реализации инвестиционного проекта компании в Восточной Сибири, говорится в сообщении компании. Стоимость проекта составит около 850 млн долларов.

Проект предполагает строительство завода по производству анодов в Иркутской области. Аноды используются при производстве алюминия: для производства 1 тонны металла требуется примерно 550 килограммов анода. Основными потребителями продукции нового завода должны стать алюминиевые заводы "РусАла" в Восточной Сибири. Поскольку эти предприятия находятся в непосредственной близости от основного потребителя - Китая, - цепочка поставок будет сокращена, отмечается в сообщении.

"Обеспечение сырьевой безопасности и повышение эффективности производства лежат в основе долгосрочной стратегии "РусАла", - отметил первый заместитель генерального директора компании Владислав Соловьев.

В 2011 году на долю "РусАла" приходилось около 9% мирового производства алюминия и 9% глинозема. В компании работают около 74 тысяч человек в 19 странах мира на пяти континентах. Компания реализует свою продукцию преимущественно на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии, в Японии, Китае и Корее. Чистая прибыль "РусАла" по МСФО в I квартале 2012 года достигла 74 млн долларов по сравнению с чистым убытком в размере 974 млн долларов за последний квартал 2011 года.

Бразильская компания Companhia Brasileira de Metalurgia e Mineração – CBMM, крупнейший мировой производитель ниобия, планирует увеличить объемы производства. Для этих целей, в мае 2012 года, предприятие начало разработку месторождения «Araxá», штат Минас-Жераис. Согласно оценке специалистов, с вводом в эксплуатацию данного месторождения, предприятие сможет увеличить добычу ниобия на 3 тысячи тонн в год. Кроме того, компания инвестировала порядка 25 млн. долл. США в разработку новой технологии по обработке руды.

В 2011 году компания поставила на международный рынок 66 тыс. тонн ниобия и 5 тыс. тонн других редкоземельных металлов. Основными потребителями ниобия являются: Китай (32%), ЕС (22%), Япония, Южная Корея и Тайвань (16%), США (15%).

Jornal do Commercio

На протяжении последних двух месяцев на китайском внутреннем рынке наблюдалось снижение цен на стальную продукцию, в ходе которого котировки на горячий прокат и арматуру опустились до самого низкого уровня с осени 2010 года, а заготовки упали вообще почти до двухлетнего минимума. Однако в начале июня настроения участников рынка несколько изменились к лучшему.Основными причинами удешевления китайского проката были перепроизводство, с одной стороны, и недостаточный спрос, с другой. По данным национальной металлургической ассоциации CISA, средний объем выплавки стали в мае незначительно превышал 2 млн. т в день, т.е. производственные показатели находились вблизи рекордных апрельских значений. Таким образом, объем предложения стальной продукции на китайской рынке остается относительно постоянным. Изменения произошли (вернее, могут произойти в скором будущем) в отношении спроса.

Прежде всего, во втором квартале увеличились объемы продаж традиционных китайских товаров в США и Японию. Благодаря этому внешнеторговый баланс, сведенный с дефицитом в феврале, с марта снова стал положительным. Правда, в некоторых отраслях китайской экономики ситуация остается сложной. В частности, большие трудности испытывают производители бытовой техники. По оценкам правительственных специалистов, рост ВВП в текущем году составит 7,5% ‒ самый низкий показатель с 1999 года.

Замедление темпов роста заставило власти задуматься о возможной поддержке экономики. В конце мая в китайских и международных СМИ появились сообщения о том, что правительство готовит новый стимулирующий пакет, подобный тому, что был принят в конце 2008 года. Тогда за счет инъекции в экономику 4 трлн. юаней ($586 млрд. по тогдашнему курсу) Китаю удалось компенсировать падение экспорта расширением внутреннего потребления и тем самым минимизировать последствия кризиса, поразившего западные страны.

Однако эксперты сомневаются, что в этот раз китайское правительство прибегнет к столь сильнодействующим мерам. В 2008-2009 годах большая часть выделенных властями средств поступила в экономику в виде кредитов ведущих госбанков. При этом, средства далеко не всегда вкладывались в прибыльные (даже потенциально) проекты. Результатом стал резкий рост задолженности местных властей (до около $1,7 трлн.) и спекулятивный подъем на рынке недвижимости, который потом срочно пришлось гасить с помощью всевозможных ограничительных мер.

Хотя швейцарский банк Credit Suisse полагает, что в этот раз правительство может выделить на стимулирование внутреннего спроса порядка 2 трлн. юаней ($315 млрд.), большинство аналитиков прогнозируют гораздо меньшие масштабы данных мероприятий. По их мнению, средства будут распылены по большому числу сравнительно небольших программ, что позволит лучше контролировать их использование, а также оказывать «точечную» поддержку отраслям, которые действительно нуждаются в помощи. Так, в середине мая было объявлено о выделении 26,5 млрд. юаней ($4,2 млрд.) на субсидирование закупок энергосберегающей бытовой техники. Однако в строительной отрасли, как ожидается, большинство ограничений останутся в силе.

Сообщения о возможных стимулирующих пакетах помогли замедлить спад на китайском рынке стали. Тем не менее, аналитики признают, что должно пройти несколько месяцев, прежде чем меры, предпринятые властями, дадут реальный эффект. Поэтому в обозримом будущем говорить о существенном повышении цен на стальную продукцию в стране не приходится.

Пока продолжают снижение и экспортные котировки на китайский прокат. Особенно сильно подешевели в последнее время холоднокатаные рулоны, которые в начале июня продавались по $660-675 за т FOB. Горячий прокат пока котируется выше $600 за т FOB, но аналитики не исключают того, что в течение ближайших двух недель он опустится ниже этой отметки. По крайней мере, юань в начале июня оказался на самом низком за полгода уровне по отношению к доллару, что способствует продолжению демпинговой политики.

Константин Жеваго, мажоритарный акционер британской горнорудной компании Ferrexpo с основными активами в Украине, заявляет, что горнорудная продукция Ferrexpo пользуется большим спросом на рынках стран Юго-Восточной Азии.

«Кроме традиционных рынков сбыта, в частности Европы – Германии, Австрии и пр. большим спросом продукция пользуется на восточных рынках» - сказал он.

По его словам, существует большой спрос от компаний с Востока – Японии, Южной Кореи, среди крупнейших компаний Китая. «Хотел бы сказать, что мы развиваем отношения со всеми этими компаниями на долгосрочной основе. Контракты, которые мы подписываем – минимум на 5 лет, а обычно – на 10 лет», - сказал он.

Генеральный директор Еристовского ГОКа Николай Горошко назвал восточные рынки главными со стратегической точки зрения. «Европейский рынок потребляет стабильно, однако там отсутствует динамика потребления, и понижаются цены. В это же время на Востоке потребление стали составляет всего 7 кг/чел., поэтому основные поставки будут вестись туда», - отметил он.

Как отметил топ-менеджер, ЕГОК не будет выпускать окатыши, только железорудный концентрат, который планируют сбывать в восточном направлении. Не исключено, что часть концентрата будет закупать ПГОК.

Китайский производитель нержавеющей стали Southwest Stainless Steel организовал СП с Nippon Steel and Sumikin Stainless Steel (NSSC) и Sumitomo Corp.

Специализация предприятия – производство х/к листового проката толщиной от 0,3 до 3 мм из нержавеющей стали. Завод будет расположен в провинции Jiangsu.

Для NSSC это первый проект по выпуску х/к нержавеющего листа за рубежом. Сумма инвестиций в проект – RMB1,5 млрд. Годовая производительность – 200 000 тонн листа в год.

В СП 40% будет принадлежать Southwest Stainless Steel, 35% – Sumitomo Corp. и 25% – NSSC.

Ведущие игроки рынка лома в ЮВА в последнее время активно обсуждают вопросы, связанные с утилизацией стальной продукции и обеспечением своих предприятий ломом.

К 2020 г. Ю.Корея планирует увеличить процент самообеспечения ломом до 90,1%, что превышает цифру 2012 г. на 15,1%.

Запасы стали южнокорейских сталелитейных компаний стремительно растут. По данным Корейской Ассоциации железа и стали, объем запасов стали в Ю.Корее к 2020 г. достигнет 756,668 млн. т, что на 35,8% больше, чем в 2012 г.

Вместе с тем корейские аналитики прогнозируют увеличение объема поставок лома на 44,8% до 33,107 млн. т.

Компании страны, которые специализируются на производстве стали в электропечах, расширяют производственные мощности, что стимулирует повышение спроса на лом.

В 2020 г. спрос на лом со стороны южнокорейских сталелитейщиков достигнет 36,609 млн. т. При этом доля производителей стали в электропечах в общем объеме потребления будет равна 34,609 млн. т, на 19,1% по сравнению с уровнем 2012 г. Объем производства стали увеличится на 11,9%.

В 2010 г. импорт лома в Ю.Корею сократился до 8 млн. т, а к 2020 г. он уменьшится до 6 млн. т. при этом основным экспортером останется Япония – 2,96 млн. и США – 2,8 млн. т.

Значительное влияние на формирование спроса на лом в ЮВА оказывает также сталелитейная отрасль Тайваня и РФ.

Стабильность по-тайваньски

По словам президента Тайваньской Ассамблеи металлургических компаний, в 2011 г. процент самообеспечения ломом на Тайване достиг 56,9%, что на 0,3% больше, чем в АППГ. Объем внутренних поставок лома в 2012 г. составит 7,03 млн. т.

В 2011 г. Тайвань импортировал 5,34 млн. т сырья. При этом основными экспортерами лома в страну остаются США (61%) и Япония.

Объем производства нерафинированной стали на Тайване составляет 20,170 млн. т (51% – в домнах, 49% – в электропечах).

К 2014 г. этот объем увеличится до 30 млн. т. При этом доля производства в электропечах достигнет 57,3%.

Необходимо отметить, что производители стали в электропечах на Тайване потребляют 12-15% от общего объема поставляемого лома. Увеличение объемов производства приведет к повышению спроса на него. /Анна Шмакова, SOGRA/

В январе-апреле 2012 г. Япония сократила производство стали по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,3%, до 35,638 млн. т. Об этом говорится в материалах Японской федерации чугуна и стали (Japan Iron and Steel Federation).

В апреле выплавка стали выросла к АППГ на 7,6%, до 9,072 млн. т, по сравнению с мартом снизилась на 2,7%.

Кроме того, в январе-апреле производство чугуна снизилось на 0,7%, до 26,665 млн. т, горячекатаной металлопродукции - на 0,9%, до 31,834 млн. т.

Согласно данным JISF, в 2011/12 финансовом году (с апреля) производство стали снизилось на 3,9%, до 106,463 млн. т, чугуна – на 3,2%, до 80,300 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3,9%, до 94,287 млн. т.

Напомним, что в 2011 г. Япония снизила производство сырой стали на 1,8%, до 107,595 млн. т, чугуна – на 1,5%, до 81,028 млн. т, горячекатаной металлопродукции – на 3%, до 94,824 млн. т.

ГЕОРГИЙ КАЛАМАНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ПЯТОМ НЕВСКОМ МЕЖДУНАРОДНОМ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ КОНГРЕССЕ

17 мая заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов выступил с речью на пленарном заседании конгресса и принял участие на заседании Круглого стола «Модернизация на основе ресурсосбережения: экологические приоритеты экономического развития»

Уважаемые участники и гости Конгресса!

Дамы и господа!

Рад приветствовать Вас на Невском экологическом конгрессе, который проходит вот уже пятый раз в Санкт-Петербурге и посвящен таким важным и актуальным проблемам, как повышение эффективности мер, направленных на поддержание национальной экологической безопасности, более полное и рациональное использования природных ресурсов, развитие экологической инфраструктуры, освоение новых ресурсосберегающих технологий для обеспечения здоровой среды обитания и повышения качества жизни человека и другим не менее важным вопросам.

Современный экологический кризис ставит под угрозу возможность устойчивого развития человеческой цивилизации. Дальнейшая деградация природных систем может привести к дестабилизации биосферы, утрате ее целостности и способности поддерживать качества окружающей среды, необходимые для жизни.

Как известно, уже сегодня ведется работа над Проектом Указа Президента Российской Федерации «Основы экологической политики Российской Федерации на период до 2030 года». Важность этого документа обусловлена необходимостью обеспечения национальной безопасности в экологической сфере, гармоничного решения природоохранных и экономических задач при модернизации экономики и в процессе инновационного развития, устранения ряда дисбалансов экологического развития страны, связанных с качеством окружающей среды, с возрастанием экологических рисков и с организацией системы природоохранного регулирования.

В этом контексте, в первую очередь, хотелось бы затронуть тему охраны окружающей среды в области уничтожения химического оружия.

Уничтожение химического оружия в нашей стране проводится в рамках государственной политики в области разоружения на основе принятых законодательных и нормативных правовых актов, а также в соответствии с Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 г. №305. Для реализации Программы предусмотрено создание семи объектов по уничтожению химического оружия в шести российских субъектах. К 2012 г. введено в эксплуатацию шесть объектов, последний – в стадии строительства (п.Кизнер в Удмуртии).

Одним из приоритетных направлений реализации Программы для персонала Объектов и населения, проживающего в зоне защитных мероприятий, является обеспечение экологической безопасности процесса уничтожения химического оружия. Основным условием обеспечения экологической безопасности функционирования Объектов является установление экологических нормативов и обеспечение их соблюдения в процессе уничтожения химического оружия.

Еще один вопрос, на котором я хотел бы акцентировать Ваше внимание, это состояние и охрана окружающей среды в промышленности боеприпасов и спецхимии.

На предприятиях промышленности обычных вооружений, боеприпасов и спецхимии действует система экологического контроля, которая обеспечивает выполнение требований экологической безопасности, предписываемых федеральным законодательством.

Работа с отходами производства на предприятиях организована в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления». Производственная деятельность осуществляется при наличии лицензий на обращение с опасными отходами производства и согласованных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. На промышленных объектах также имеются инструкции, которые определяют требования к накоплению, хранению, транспортировке, сбору и утилизации отходов, а также технику безопасности, противопожарную безопасность, гигиену труда и производственную санитарию при работе с отходами производства.

Утилизация отходов присходит также в гражданских отраслях промышленности, например, в сфере автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1194 в течение 2010-2011 гг. реализована программа утилизации автотранспортных средств, которая позволила заменить 600 тыс. легковых автомобилей 2 экологического класса и ниже автомобилями 3 и 4 классов.

Как известно, металлургическая промышленность России относится к числу экологически неблагоприятных сфер экономики. На нее приходится около 28% промышленных выбросов в атмосферу, 6,7% сбросов загрязненных сточных вод. В «Стратегии развития металлургической промышленности России на период до 2020 года», утвержденной приказом Минпромторга России 18 марта 2009 г. №150, данной пробеме уделяется большое внимание.

В этих условиях предприятия черной и цветной металлургии предпринимают меры, направленные на сокращение воздействия производственной деятельности на природу и обеспечение благоприятной среды проживания в регионах своего базирования. К ним относятся модернизация производства, инвестиции в снижение экологической нагрузки на окружающую среду. Реализуемые металлургическими предприятиями мероприятия позволили в 2011 г. сократить на 10% по сравнению с 2007 г. объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и снизить на 20% объем сброса сточных вод в поверхностные водоемы.

Георгий Каламанов информировал о предстоящем Министерском совещании АТЭС по горнодобывающей промышленности, которое пройдёт в Санкт-Петербурге 27-28 июня с.г. Одной из тем на встрече министров станет экология в горнодобывающей промышленности и металлургии.

Не остается без внимания и такая важная тема, как ограничение выбросов парниковых газов в транспортном секторе.

В частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. №609 утвержден Технический регламент «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». Постановление подразделяет автомобильную технику и двигатели внутреннего сгорания на экологические классы, обеспечивает соответствие уровня выбросов автомобильной техники и двигателей внутреннего сгорания, выпускаемых в обращение, на дату производства техническим нормативам, установленным вышеупомянутым регламентом, а также определяет сроки введения в действие этих нормативов.

Предприятия и организации авиационной и судостроительной отраслей промышленности оказывают незначительное воздействие на окружающую среду, так как относятся к механико-обрабатывающему производству.

В последние 20 лет тема экологии все чаще становиться лейтмотивом многих мероприятий международного уровня. Участие в них российских представителей свидетельствует о том, что в нашей стране осознается важность данного вопроса. Так, Минпромторг России входит в рабочую группу по подготовке доклада российской делегации на Конференции ООН по устойчивому развитию, которая состоится в Бразилии в июне 2012 года под названием «РИО+20». Активную позицию занимает Минпромторг России на площадке АТЭС при обсуждении таких вопросов, как экологически чистые и восстановленные товары, «зеленая» экономика.

Вышеизложенное свидетельствует, что мы идем в русле глобальных тенденций повышения национальной и международной систем безопасности. Зная состояние отечественной проиводственной базы, этот путь для России тернист. Однако наше промышленность неотвратимо берет курс на экологически чистое производство.

Пользуясь случаем, Георгий Каламанов пригласил участников конгресса на выставку ЭКСПО-2012, проходящей в г.Ёсу (Южная Корея) с 12 мая по 12 августа 2012 г., главная тема которой – «Живой океан и прибрежная зона: разнообразие ресурсов и их рациональное использование».

В заключении хотел бы пожелать всем участникам Конгресса плодотворной и интересной работы. Полагаю, что предложения и рекомендации, выработанные в ходе Конгресса, послужат реализации совместных программ по обеспечению международной системы экологической безопасности.

Благодарю за внимание!

В январе-марте 2012 г. японские металлургические компании снизили экспорт металлопродукции по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11%, до 10,063 млн. т. Об этом говорится в сообщении Японской федерации чугуна и стали (JISF).

В марте сего года экспорт вырос по сравнению с январем на 20,8%, до 3,894 млн. т, тогда как по сравнению с мартом 2011 г. снизился на 4,7%.

В 1 квартале 2012 г. экспорт конечной металлопродукции снизился на 11%, до 6,677 млн. т, полуфабрикатов – на 12%, до 1,206 млн. т.

В то же время в январе-марте 2012 г. импорт стали в Японию увеличился на 6,8%, до 1,966 млн. т.

В марте текущего года импорт снизился к АППГ на 0,7%, до 662 тыс. т, тогда как по сравнению с январем вырос на 9,8%.

За 3 месяца 2012 г. импорт конечной металлопродукции вырос на 15,9%, до 1,119 млн. т.

Напомним, что в 2011 г. Япония снизила экспорт стали по сравнению с 2010 г. на 5%, до 41,240 млн. т, тогда как импорт вырос на 15,2%, до 8,301 млн. т.

Китай ввел антидемпинговые пошлины на некоторые нержавеющие трубы, импортируемые из Евросоюза и Японии, сообщило Министерство торговли КНР, завершив начатое в сентябре расследование по жалобе китайских производителей.

Как пишет Reuters, китайские производители понесли ущерб в результате импорта высококачественных нержавеющих бесшовных труб по заниженным ценам.

Начиная с 9 мая, импортеры труб из ЕС и Японии, в основном используемых на электростанциях, будут платить пошлину в размере от 9,7% до 39,2%.

Малазийская компания OM Sarawak подписала соглашение с японской фирмой Hanwa о продаже ей продукции ферросплавного завода, который будет построен в индустриальном парке Samalaju.

OM Sarawak является совместным активом OM Holdings (Австралия) и Cahya Mata Sarawak (Малайзия) и планирует вложить $0,5 млрд в создание и ввод в эксплуатацию предприятия по производству ферромарганца и ферросилиция. Строительство должно стартовать в течение ближайших шести месяцев и завершиться уже в следующем году.

В соответствии с соглашением, после запуска завода Hanwa будет ежегодно получать 80 тыс. т ферросилиция и столько же силикомарганца. Общая же мощность предприятия составит 600 тыс. т ферросплавов в год.

В начале текущего года OM Sarawak договорилась с японской корпорацией JFE Shoji Trade о поставках ей 100 тыс. т ферросилиция в год в обмен на инвестиции в будущее предприятие.

Россия в первой пятерке

Российская металлургия наряду с нефтяной отраслью остается одним из ключевых столпов отечественной экономики и важнейшим источником российского экспорта. Причем, в отличие от "нефтянки", даже переориентация экономики на высокотехнологичное производство не снизит значимость металлургии для нашей страны. Особую роль в металлургии играет сталелитейная промышленность, которая является основой для машиностроения, строительства и многих других отраслей.

В отличие от целого ряда отраслей, сталелитейному сектору России в последние годы удается выдерживать сильную конкуренцию со стороны крупных зарубежных производителей, которых в мире насчитывается несколько десятков. Эта конкуренция, с одной стороны, предъявляя высокие требования к качеству продукции, стимулирует инвестиционную активность в отрасли, а с другой стороны, усиливает неопределенность дальнейшего развития.

Необходимо признать, что в последние годы дела у отечественных производителей металла обстоят в целом неплохо. Производство стали и проката увеличивается второй год подряд, правда, пока отстает от докризисных объемов. Финансовое состояние отрасли также не вызывает серьезных опасений. Но это сейчас, а что можно ожидать в дальнейшем, во многом зависит от прочности позиций сталелитейной отрасли на мировом рынке.

Насколько высок потенциал дальнейшего роста отрасли в условиях усиливающейся конкуренции на мировом рынке, кто "наступает на пятки", и есть ли возможность вырваться вперед, выясняли эксперты "РИА-Аналитика", составив рейтинг стран - крупнейших производителей стали.

Активно развивающиеся и некоторые экономически развитые страны по итогам 2011 года занимают в рейтинге ведущие позиции. На первом месте по производству стали находится Китай, где в 2011 году было произведено 683 млн т стали или 45% всего выпуска на планете. За последние тридцать лет производство стали в этой стране выросло в 18 раз. Цифры в определенной степени пугающие своим масштабом, ведь располагающаяся на втором месте Япония, несмотря на всю мощь своего автопрома, отстает от поднебесной в 6 раз. Доля страны восходящего солнца в мировом выпуске стали уже "только" 7%. На третьем месте расположились США с 6% стали, выплавленной на планете. Следом за США - еще один источник роста мировой экономики - Индия.

Как показали результаты рейтинга, и нам есть чем гордиться - Россия замыкает первую пятерку мировых лидеров сталелитейного рынка с почти 70 млн. т стали, выплавленной в 2011 году, и долей на рынке 4.5%.

Примечательно, что в десятке крупнейших производителей стали по итогам 2011 года только три страны входят в G-7. Еще тридцать лет назад картина была иной: в Топ-10 мировых производителей стали входили шесть из семи представителей G-7. Однако на данный момент многие развитые страны прошли путь целенаправленной деиндустриализации и покинули почетный клуб ведущих металлургических держав.

Мировая кузница под названием БРИК

Новым гегемоном на металлургическом рынке стал блок БРИК, на который приходится почти 60% выпуска стали в мире. Остальные три страны-лидера также относятся к категории развивающихся - Южная Корея, Турция и Украина. Для сравнения, тридцать лет назад в десятке крупнейших стран - сталепроизводителей, входили СССР, США, Германия, Китай, Италия, Польша, Франция, Канада и Чехословакия.

Благодаря БРИК и ряду других развивающихся стран мировой выпуск стали в 2011 году достиг нового рекордного уровня. Однако в странах, не входящих в блок БРИК, производство стали в 2011 году было на 6.7% ниже, чем в докризисном 2007 году. Вообще, как показал проведенный анализ, восстановление мировой металлургии после кризиса происходит неравномерно. В западных странах отрасль по-прежнему остается сильно недозагруженной, а рекордные показатели обеспечивают развивающиеся страны, и в наибольшей степени - Китай. На эту страну пришлось две трети прироста мирового производства стали в 2011 году. В мае 2011 года был достигнут рекордный показатель месячного производства стали в Китае - более 60 млн тонн, что примерно соответствует выпуску России за целый год. В странах ЕС-27 в 2011 году произвели на 15.6% меньше стали, чем в 2007 году, а в странах Северной Америки - на 10.3%.

Стальное хобби Люксембурга

Довольно любопытный результат преподнесли исследования по количеству произведенной стали на душу населения. Как известно, этот показатель в свое время был очень популярным пропагандистским инструментом и считался одним из важнейших индикаторов индустриализации СССР. К сожалению, если наша страна когда-то входила в число лидеров по этому показателю, то сейчас это первенство утратила - причем безвозвратно. В 2011 году на каждого россиянина было выплавлено всего 480 кг стали - это довольно скромный показатель (15 место в мире). Можно утешаться только тем, что Америку мы все же обошли. В США на каждого гражданина этой страны было выплавлено 280 кг стали, что лишь немногим больше среднемирового выпуска - 220 кг на душу населения. Кстати, лидер планеты по абсолютному объему производства, Китай, хотя и опережает Россию в относительных величинах, но ненамного - всего на 30 кг. Наш ближайший сосед, Украина, оказался гораздо "металлургичнее" и нашей страны, и американцев, и даже китайцев. На каждого украинца в стране в 2011 году было выплавлено 780 кг стали.

Самый неожиданный результат рейтинга в удельном измерении - это лидерство Великого Герцогства Люксембург. Как известно, общая площадь Люксембурга составляет менее 3 тыс. кв км, а количество населения - менее полумиллиона человек. Как это ни удивительно, но на каждого жителя этого небольшого государства приходится почти 5 тонн выплавленной здесь же стали. Всем известен имидж Люксембурга - это страна с высочайшей концентрацией банков и инвестиционных компаний. Не верится, что плавка стали может являться здесь основным занятием, скорее - хобби. Но именно металлургия является одной из основ экономики этой страны. Напомним также, что в Люксембурге один из самых высоких уровней жизни в мире, а отсюда можно сделать вывод, что местные сталевары - самые богатые сталевары на планете.

Впрочем, России тоже есть чем гордиться. У нас тоже есть своей Люксембург. Это город Магнитогорск, численность населения которого почти соответствует численности населения Великого Герцогства. В Магнитогорске на душу населения в 2011 году было выплавлено почти 30 тонн стали. Правда, банков здесь мало, и зарплата местных сталеваров уступает люксембургским заработкам...

Точки роста

Без ложки дегтя также не обходится. Так как Россия продолжает проигрывать своим ближайшим конкурентам - ее отставание от Индии увеличилось, тогда как превосходство над Южной Кореей сократилось, что связано с низкими темпами роста производства стали в России. Это ставит под угрозу пятую позицию нашей страны по выпуску стали в мире. Как показал опыт прошлых лет, для того, чтобы Россия вышла на темпы роста, превышающие среднемировые, необходим ряд условий. Во-первых, отечественная металлургия очень чувствительна к ситуации в мировой экономике. Новая волна кризиса может ударить по этой важнейшей для страны отрасли гораздо сильнее, чем по любому другому сегменту экономики (это уже наблюдалось в 2008 году). Поэтому отрасли необходимо хотя бы немного стабильности. И если на мировые рынки повлиять сложно, то повысить уровень внутреннего спроса вполне возможно. И это уже второе условие.

Главный потенциал для металлургии внутри страны, по мнению экспертов "РИА-Аналитика", определяется спросом со стороны машиностроительного сектора, и локомотивом здесь может выступить оборонная промышленность. Реализация заявленных руководством страны планов по перевооружению в совокупности с продолжающимся развитием автопрома способна создать существенную опору для спроса на сталь.

Отдельно можно отметить, что еще одним важным фактором роста для отрасли может стать строительный сектор. Металлургия существенно связана с объемами строительных работ. И здесь потенциальный спрос на продукцию отрасли колоссален - прежде всего, в силу непростого положения жилищно-коммунального хозяйства страны. Необходимость обновления жилого фонда и коммунальной инфраструктуры в нашей стране создает большие предпосылки для новых стимулов к развитию отечественной металлургии. Успешное развитие строительной отрасли может добавить еще 2-3 процента к темпам роста металлургии.

Анализируя потенциал и перспективы развития российской сталелитейной промышленности, нужно принимать во внимание и возможный будущий эффект от вступления страны в ВТО, что сулит металлургам повышение конкурентоспособности на внешних рынках.

Металлургическая отрасль после вхождения в ВТО за счет расширения рынков сбыта и снятия ограничений вполне может успешно реализовать свои конкурентные преимущества на мировой арене. Как результат, по оценкам экспертов "РИА-Аналитика", потенциальный рост выпуска стали в нашей стране в среднесрочной перспективе может составить порядка 5-7% в год.

Вероятность реализации оптимистичных сценариев развития отрасли достаточно высока. Однако даже позитивные изменения, скорее всего, не повлияют на позиции России в рейтинге в среднесрочной перспективе. будет очень сложно в силу высоких темпов роста, наблюдаемых в этой стране, при этом отрыв США (3 место) уже слишком велик. Основной задачей российских металлургов, по мнению экспертов "РИА-Аналитика", в настоящее время является сохранение 5-й позиции рейтинга, которую активно штурмует Южная Корея (страны ниже в рейтинге также не конкуренты).

Как полагают эксперты "РИА-Аналитика", сохранить за собой место в первой пятерке России удастся только в случае одновременной реализации положительных эффектов от вступления в ВТО и роста внутреннего спроса. В противном случае, рассчитывать на ведущие места в мировых металлургических табелях о рангах не стоит.

Китайские металлургические компании применяли в последние месяцы довольно интересную внешнеторговую стратегию на рынке плоского проката. После резкого падения цен в конце прошлого года они, в отличие от своих коллег в других странах Восточной Азии, не поддались искушению быстро восстановить котировки при первых признаках улучшения конъюнктуры. Вместо этого китайцы, предлагая стальную продукцию на $30-60 за т дешевле других региональных поставщиков, медленно и постепенно приподнимали цены, прибавляя не более $10-15 за т в месяц.До недавнего времени эта политика приносила нужные результаты. В неблагоприятных экономических условиях китайский плоский прокат все-таки пользовался спросом на внешних рынках. Более того, в марте китайский экспорт стали впервые с июня 2010 года превысил отметку в 5 млн. т. Однако когда в начале апреля металлурги начали предлагать горячекатаные рулоны по $650 за т FOB и более, выяснилось, что рынок не может принять эти цены. Встречные предложения от вьетнамских, корейских и индийских покупателей поступали не более чем по $650-660 за т CFR.

Будь у китайских компаний надежный тыл, они могли бы, наверное, попробовать настоять на своем. В конце концов, спрос на стальную продукцию в Азии несколько оживился во втором квартале. Однако в апреле приостановился рост на внутреннем рынке КНР. Металлурги были вынуждены пойти на небольшие уступки после недавних сообщений о рекордном расширении производства стали в стране. По данным национальной металлургической ассоциации CISA, в первой декаде апреля среднедневная выплавка стали превысила 2,0 млн. т.

Решающим же фактором стало, пожалуй, ослабление китайского рынка железной руды в середине апреля. Теперь металлурги могли уже не опасаться дальнейшего увеличения себестоимости. После этого понизили свои цены и национальные экспортеры плоского проката. Стоимость горячекатаных рулонов сократилась до $630-650 за т FOB, а холоднокатаные рулоны, ранее достигавшие $720 за т FOB и более, подешевели до $690-715 за т FOB. При этом, большинство покупателей в азиатских странах продолжают выжидательную политику, не торопясь с новыми закупками. Тем более, что меньше полутора месяцев осталось до начала сезона дождей, когда деловая активность в регионе падает. По мнению китайских аналитиков, экспортные поставки в следующих месяцах, скорее всего, сократятся, что усилит давление на внутренний рынок проката.

Не смогли реализовать намечавшееся повышение цен на листовую сталь и другие азиатские производители стали. Японские и корейские компании анонсировали увеличение стоимости горячекатаных рулонов до $700 за т FOB и более, однако реальные сделки, по данным трейдеров, заключаются в интервале $665-690 за т FOB. Зато японские металлурги в марте расширили объем экспорта стали более чем на 20% по сравнению с февралем, доведя его до 3,85 млн. т ‒ самого высокого показателя за последние 12 месяцев.

Судя по всему, существенных ценовых изменений на азиатском рынке плоского проката в ближайшем будущем не произойдет. Тайванская компания China Steel уже сообщила, что сохранит на июнь те же цены, что и в два предыдущих месяца. Ее примеру, очевидно, последует и другой тайванский производитель Chung Hung Steel. Корейские металлурги, ранее заявившие о подъеме внутренних цен, были вынуждены компенсировать его увеличением скидок, чтобы окончательно не потерять конкурентоспособность своей продукции по сравнению с китайским импортом. Только японская JFE Steel не отказалась пока от своего решения о повышении внутренних котировок на плоский прокат на 3-5 тыс. иен ($37-62) за т. Но реализовать его в нынешних условиях будет весьма сложно.