Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

50 лет путчу в Чили: память и уроки

Публикуем статью министра иностранных дел России Сергея Лаврова для "Российской газеты"

Сергей Лавров (министр иностранных дел России)

Пятьдесят лет назад - 11 сентября 1973 года - в Чили произошло событие, ставшее сильнейшим потрясением для мировой общественности. В результате кровавого государственного переворота было свергнуто правительство Народного единства и установлена военная диктатура хунты во главе с генералом Пиночетом. Весь мир облетели фото истребителей, барражирующих над президентским дворцом Ла-Монеда в центре Сантьяго, а также законно избранного Президента Сальвадора Альенде, в последние минуты жизни в каске и с автоматом в руках защищавшего демократические устои государства.

Узурпаторов гневно заклеймил великий чилийский поэт, нобелевский лауреат Пабло Неруда: "каратели истории чилийской, гиены, рвущие победный стяг". Скончавшийся вскоре после переворота, он не без оснований считается одной из его знаковых жертв.

Путч в далекой Чили всколыхнул и нашу страну, где хорошо знали С.Альенде, который неоднократно бывал в Москве, в том числе в качестве Президента. Советский Союз активно включился в международную кампанию солидарности с чилийским народом, дал убежище многим политэмигрантам. Мы требовали и добились освобождения из заточения в концлагере героического сына этой страны Луиса Корвалана, отказались от важного для себя футбольного матча на превращенном в тюрьму залитом кровью чилийских патриотов Национальном стадионе Сантьяго. В нашей стране пели песни жестоко казненного национального трибуна Виктора Хары: "Мы победим!" и "Пока народ един, он непобедим!".

Не побоюсь этого утверждения: трагедия Чили стала нашей трагедией, история Чили - страницей нашей истории.

События полувековой давности на семнадцать лет прервали чилийскую демократическую традицию, стали политическим водоразделом современной истории страны, дали на поколения вперед ряд важных уроков для всего мира.

Широко известно, что Правительство народного единства во главе с социалистом С.Альенде пришло к власти в 1970 году по итогам свободного волеизъявления чилийских избирателей в рамках процедуры, предусмотренной Конституцией Республики. При этом проект Народного единства имел очевидное международное измерение, был ориентирован на отход от иностранной зависимости, на укрепление национального и латиноамериканского начал. Левая коалиция ставила своей целью добиваться политической и экономической самостоятельности Чили, отвергала такие методы воздействия на страны, как дискриминация, нажим, интервенция или блокада. Собиралась провести ревизию и в случае необходимости денонсировать соглашения, которые налагают на страну обязательства, ограничивающие ее суверенитет. Была намерена поддерживать отношения со всеми странами независимо от их политической и идеологической ориентации. Считала Организацию американских государств (ОАГ) инструментом североамериканского империализма, призывая к учреждению действительно репрезентативной организации латиноамериканских стран.

Подобные стратегические планы чилийского руководства, безусловно, создавали - если следовать известной неоколониальной логике Белого дома - чуть ли не экзистенциальную угрозу США. Вашингтону претила и продолжает претить сама мысль о том, что другие государства имеют право на выбор собственной политической и социально-экономической модели развития. Могут руководствоваться национальными интересами, укреплять государственный суверенитет, уважать культурно-цивилизационную самобытность.

Не хотелось бы углубляться в анализ чилийских политических раскладов и экономической политики страны того периода. Это сугубо внутреннее дело Чили, и судить о нем может только сам чилийский народ. Но очевидно, что многие сложности, с которыми столкнулось правительство С.Альенде, были в решающей степени не только "разогреты", но и напрямую порождены западными политиками и бизнесом.

Рассекреченные документы из американских архивов лишь подтвердили то, что не составляло тайны уже сразу после переворота. Еще до вступления С.Альенде в должность в Вашингтоне был взят курс на его отстранение с применением всего арсенала политического шантажа и давления. Предпринимались все усилия для дестабилизации внутренней обстановки.

В ход пошел самый обширный инструментарий: многоплановая экономическая война (включая внешнюю изоляцию и угрозы рестрикций в отношении зарубежных партнеров Чили); финансирование оппозиции, критически настроенных "организаций гражданского общества" и пресловутой "пятой колонны"; информационно-психологическое давление и дезинформация населения через подконтрольные СМИ; стимулирование "утечки мозгов"; внесение смуты в профессиональное движение; создание и спонсирование ультраправых организаций и боевых группировок радикального толка; политический шантаж, провокации и насилие в отношении сторонников новой власти. Иными словами, американцы активно использовали все то, что впоследствии приобрело в концентрированном виде название "цветные революции".

Сам С.Альенде эмоционально попытался донести до мирового сообщества тогдашнее положение дел с трибуны Генассамблеи ООН в декабре 1972 г. "Нас хотели изолировать от мира, задушить экономически. Парализовать нашу торговлю медью, которая является основным экспортным продуктом, и лишить нас возможности получения внешних кредитов. Нам понятно, что когда мы разоблачаем финансово-экономическую блокаду, которой подвергается наша страна, не только мировой общественности, но даже некоторым нашим соотечественникам непросто понять это, ибо речь не идет об открытом нападении, о котором было бы известно всему миру. Наоборот, это нападение ведется исподтишка, окольным путем, хотя от этого оно не становится менее опасным для Чили".

Сейчас в открытом доступе имеется существенный объем материалов, разоблачающих неприглядную роль в тех событиях Государственного департамента, Центрального разведывательного управления, других американских ведомств. Так, можно ознакомиться с рассекреченными в 1998 г. документами по "проекту Fubelt" - операциям ЦРУ, направленным на свержение С.Альенде. Известный неангажированный американский журналист, лауреат Пулитцеровской премии Сеймур Херш еще в сентябре 1974 г. одним из первых вскрыл подрывную деятельность Белого дома в отношении Чили. А в 1982 г. опубликовал расследование на эту тему: "Цена власти. Киссинджер, Никсон и Чили". Весьма познавательный материал.

Поражает цинизм американских политиков. Согласно документам ЦРУ, президент Р.Никсон приказал тогда предпринять шаги, направленные на то, чтобы чилийская экономика "закричала". Американский посол в Сантьяго Э.Корри развил эту установку: "Мы сделаем все от нас зависящее, чтобы ввергнуть Чили в крайнюю нищету и лишения. И это будет долгосрочной политикой". Американцы организовали бойкот чилийской меди - стратегического товара, от продажи которого страна получала основные валютные поступления. Заморозили в своих банках чилийские счета. Местные предприниматели стали перекачивать капиталы за границу, сокращать рабочие места, создавать искусственный дефицит продовольствия.

Представленный сенату отчет "Тайные операции США в Чили, 1963-1973 годы" показывает, что уже в 1971 году были полностью остановлены чилийские транзакции Экспортно-импортного банка США, а с 1971 по 1973 год было прекращено кредитование по линии Всемирного банка.

Американский бизнес, по сути, напрямую участвовал в незаконных подрывных операциях ЦРУ. Среди них - печально известная телекоммуникационная корпорация ITT, сотрудничавшая еще с нацистским рейхом и которую пыталось национализировать правительство С.Альенде.

Такой поистине макиавеллиевский modus operandi позволил заказчикам госпереворота в южноамериканской стране достичь своей цели. И с учетом успешной "обкатки" этот набор деструктивных акций стал своего рода шаблоном, который Вашингтон и его сателлиты продолжают использовать и сегодня в отношении суверенных правительств по всему миру.

Западники постоянно нарушают такой фундаментальный принцип Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела других стран. В этом ряду срежиссированный в конце 2004 года третий тур выборов на Украине, "цветные революции" в Югославии, Грузии, Киргизии. Наконец, открытая поддержка кровавого государственного переворота в Киеве в феврале 2014 года, равно как и настойчивые попытки повторить сценарий силового захвата власти в Белоруссии в 2020 году. Нельзя не упомянуть и пресловутую "доктрину Монро", которую американцы, похоже, хотят распространить на весь земной шар в целях превратить всю планету в свой "задний двор".

Другое дело, что такая неоколониальная, откровенно циничная линия коллективного Запада вызывает все большее отторжение у Мирового большинства, которое откровенно устало от шантажа и давления, в том числе силового, от грязных информационных войн и геополитических игр "с нулевой суммой". Государства Глобального Юга и Востока хотят сами распоряжаться своей судьбой, проводить национально ориентированный внутри- и внешнеполитический курс, а не таскать "каштаны из огня" для бывших метрополий.

Российско-чилийские дипломатические отношения были восстановлены сразу после крушения режима Пиночета в марте 1990 г. С тех пор они имели устойчивую тенденцию к развитию. Уверен, что так и будет в дальнейшем, какие бы конъюнктурные веяния ни овладевали отдельными чилийскими политиками. Нас многое объединяет - общие страницы истории, великий Тихий океан, торгово-экономическое взаимодействие, культурные, гуманитарные и образовательные обмены. Россию в разные годы посещали президенты Чили Патрисио Эйлвин, Рикардо Лагос и Мишель Бачелет, принадлежавшие к различным политическим течениям, но неизменно с большим вниманием относившиеся к развитию дружественных связей между двумя странами. Не сомневаюсь, что традиции, заложенные Сальвадором Альенде и продолженные его подлинными последователями, будут укрепляться на благо народов наших стран.

Россия. Чили > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 сентября 2023 > № 4468764 Сергей Лавров

Максим Решетников: синхронизация подходов в климатической повестке поможет странам ЕАЭС избежать торговых барьеров

Синхронизация подходов в климатической повестке позволит избежать барьеров и ограничений в торговле, инвестициях, и технологиях. Также развитие углеродных рынков, гармонизация подходов к «зеленому» финансированию, адаптации к изменениям климата и климатическому мониторингу поможет ускорить реализацию совместных климатических проектов. Об этом министр экономического развития РФ Максим Решетников заявил в ходе сессии «Климатическая повестка ШОС и ЕАЭС: движение к общим целям» в рамках ВЭФ-2023.

«В условиях перестройки глобальных производственных цепочек как никогда важно развивать российские «зеленые» и низкоэмиссионные технологии, находить новые рынки сбыта и использовать двустороннее сотрудничество и многосторонние площадки для продвижения национальных интересов и реализации совместных инициатив. Поэтому, к примеру, уже сейчас Минэкономразвития вместе с российскими компаниями формирует пул «зеленых проектов» для совместной реализации с зарубежными партнерами. Обсуждаем с коллегами из Африки, Азии и Латинской Америки инициативы по сокращению и поглощению выбросов СО2, экологичному обращению с отходами, развитию научно-исследовательского сотрудничества», - отметил министр.

Изменение климата - один из долгосрочных общемировых вызовов, подтвердил глава Минэкономразвития. Поэтому климатическая повестка остается в центре внимания Президента, Правительства, всех профильных ведомств. «Несмотря на санкции, сохраняем темп работы по этому треку. Это сквозной приоритет, который влияет на рост инвестиций, усиление кооперации компаний, инновационное развитие», - отметил он.

Министр напомнил, что Россия в рамках Парижского соглашения взяла на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов до 70% от уровня 1990 года. В следующем году, по его словам, эта цель будет обновлена с учетом планов по достижению углеродной нейтральности не позднее 2060 года.

Для этого в России создана необходимая инфраструктура, чтобы бизнес мог реализовывать имиджевые климатические проекты. Российские компании могут зарегистрировать проект в национальном реестре и зафиксировать сокращения выбросов по его результатам в виде углеродных единиц.

«Сейчас в реестре зарегистрировано 7 проектов. Буквально на днях включили в него первый лесной проект. На Сахалине будет высажено 350 тысяч саженцев на площади 6 га. Объем поглощения за 75 лет – 1,5 млн углеродных единиц», - сообщил министр. При этом он напомнил, что на острове реализуется эксперимент по жесткому регулированию выбросов, в котором участвуют все эмитенты с выбросами от 20 тысяч тонн СО2 эквивалента в год. При этом их отчетность уже верифицируется независимыми экспертами.

Следующий шаг, продолжил Максим Решетников, открыть рынок углеродных единиц для иностранных компаний. В Правительство уже внесено соответствующее постановление. Иностранным компаниям разрешат открывать счёт в реестре углеродных единиц через международные системы электронного документооборота.

Кроме того, созданы дополнительные возможности для бизнеса по привлечению «зеленого» финансирования. В таксономию «зеленых» проектов включены производство водорода, строительство энергоэффективных зданий, внедрение наилучших технологий с низкими показателями по выбросам при производстве стали, алюминия и удобрений. А модельная таксономия «зеленых» проектов, созданная совместно с Казахстаном, откроет для российского бизнеса доступ к получению «зеленых» кредитов и выпуску «зеленых» облигаций в соседней республике.

Министр также отметил, что Россию с ЕАЭС объединяет ответственный подход к «зеленому» развитию, близость позиций по многим климатическим вопросам. Все страны Союза уже наметили основные ориентиры перехода к «зеленому» росту, разработав собственные национальные нормативно-правовые акты в сфере устойчивого развития и реализации «зеленых» проектов.

ШОС – еще одна потенциальная площадка для развития климатического сотрудничества на международном уровне. Здесь уже проводятся регулярные встречи для обмена мнениями по повестке устойчивого развития. В планах - обсуждать вопросы углеродного регулирования и финансирования решений по климатической повестке.

Россия. ЕАЭС > Экология > economy.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4649528 Максим Решетников

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ИНФОРМАГЕНТСТВУ «РИА НОВОСТИ»

Николай Шульгинов: «Рынок топлива не должен превратиться в базар»

– Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объём серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.

– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?

– Китай – наш основной партнёр на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это «Дальневосточный маршрут» и «Сила Сибири 2». И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идёт. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу «Сила Сибири» ежегодно наращиваются поставки.

– Какой объём поставок газа по «Силе Сибири» ожидается в этом и следующем году?

– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведём этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.

– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?

– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнёры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на «Арктик СПГ 2», у которого уже идёт установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.

– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счёт текущих проектов?

– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.

– С учётом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?

– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.

– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?

– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.

– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идёт корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?

– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.

Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идёт корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы «Газпрома» с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?

– Строительство нового завода - это капиталоёмкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.

– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?

– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.

– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?

– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.

– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?

– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.

Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.

– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?

– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учётом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить «серый» экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.

– И решено все-таки создать список экспортеров?

– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.

– Насколько велик объём серого экспорта?

– Несколько миллионов тонн с начала года.

– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?

– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.

– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?

– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.

– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?

– Её стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.

– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?

– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.

– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?

– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.

– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?

– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. «Интер РАО» договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. «Юнигрин Энерджи» в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.

– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?

– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.

– О каком объёме поставок идет речь?

– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.

– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?

– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. «Системный оператор» тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идёт.

– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?

– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.

– Какой объём инвестиций требуется в энергетику новых регионов?

– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учётом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.

– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?

– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьёзно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.

– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?

– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.

А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.

– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?

– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.

– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?

– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.

– А по итогам восьми месяцев?

– Сейчас увеличение на 1-1,2%.

– А можете сказать прогноз по экспорту?

– Экспорт уменьшился.

– Есть шанс выйти на объёмы 2022-го года по экспорту?

– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объёмом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объём гидрогенерации. Когда объём мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв «Амурская - Хэйхэ» (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.

– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. «Россети» заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?

– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их ещё до конца не передали «Россетям». Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО «Дагэнерджи», ООО «Касп ТСО» и ПАО «Эльдаг».

Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.

– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?

– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.

– Речь идёт о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?

– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии ещё майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.

– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?

– Оно растёт. Сегодня наибольший объём потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.

– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?

– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.

– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?

– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Интервью на сайте РИА Новости: https://ria.ru/20230911/shulginov-1895412723.html 

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4486981 Николай Шульгинов

Николай Шульгинов: рынок топлива не должен превратиться в базар

Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объем серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?

–Китай – наш основной партнер на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это "Дальневосточный маршрут" и "Сила Сибири 2". И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идет. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу "Сила Сибири" ежегодно наращиваются поставки.

– Какой объем поставок газа по "Силе Сибири" ожидается в этом и следующем году?

– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведем этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.

– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?

– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнеры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на "Арктик СПГ 2", у которого уже идет установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.

– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счет текущих проектов?

– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.

– С учетом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?

– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.

– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?

– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.

– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идет корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?

– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.

Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идет корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы “Газпрома” с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?

– Строительство нового завода - это капиталоемкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.

– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?

– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.

– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?

– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.

– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?

– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.

Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.

– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?

– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учетом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить "серый" экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.

– И решено все-таки создать список экспортеров?

– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.

– Насколько велик объем серого экспорта?

– Несколько миллионов тонн с начала года.

– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?

– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.

– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?

– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.

– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?

– Ее стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.

– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?

– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.

– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?

– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.

– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?

– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. "Интер РАО" договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. "Юнигрин Энерджи" в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.

– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?

– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.

– О каком объеме поставок идет речь?

– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.

– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?

– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. "Системный оператор" тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идет.

– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?

– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.

– Какой объем инвестиций требуется в энергетику новых регионов?

– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учетом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.

– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?

– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьезно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.

– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?

– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.

А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.

– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?

– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.

– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?

– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.

– А по итогам восьми месяцев?

– Сейчас увеличение на 1-1,2%.

– А можете сказать прогноз по экспорту?

– Экспорт уменьшился.

– Есть шанс выйти на объемы 2022-го года по экспорту?

– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объемом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объем гидрогенерации. Когда объем мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв "Амурская - Хэйхэ" (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.

– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. "Россети" заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?

– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их еще до конца не передали "Россетям". Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО "Дагэнерджи", ООО "Касп ТСО" и ПАО "Эльдаг".

Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.

– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?

– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.

– Речь идет о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?

– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии еще майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.

– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?

– Оно растет. Сегодня наибольший объем потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.

– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?

– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.

– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?

– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Россия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 11 сентября 2023 > № 4470332 Николай Шульгинов

Павел Голубев: Если понять правила и дать шанс - хоккей на траве вам понравится

Простой, зрелищный, популярный в Европе и незаслуженно обделенный вниманием у нас – хоккей на траве продолжает привлекать в свои ряды мальчишек и девчонок. Что в нем особенного, «МК-Спорт» обсудил c 11-кратным чемпионом России, обладателем Кубка европейских чемпионов Павлом Голубевым.

Такой необычный вид спорта, как хоккей на траве, в советское время имел серьезную аудиторию болельщиков. Правда, уровень игроков тогда был другим – завоевывались медали чемпионатов мира и Европы, Олимпийских игр. А матчи проходили по всей бывшей территории СССР – в России, Узбекистане, Литве, Казахстане. Наша последняя олимпийская медаль – бронзовая – была завоевана на Олимпиаде в Москве в далеком 1980 году женской сборной СССР.

С развалом Советского Союза об этом виде спорта говорить практически перестали. А сегодняшние санкции совсем перекрыли кислород отечественному хоккею на траве на международной арене.

Но российские спортсмены продолжают противостоять суровым реалиям - начало сентября ознаменовалось победой мужской сборной России в международном турнире «Кубок наций», прошедшем в Казани. В финальном сложнейшем матче россияне обыграли неуступчивых представителей Китая. С этого турнира мы и начали разговор с Павлом Голубевым.

«Игры с Китаем напомнили о жизни до санкций»

- Павел, как вы оцениваете прошедший в Казани турнир?

- На данный момент все международные соревнования заканчиваются для нас противостоянием России и Белоруссии. В Казань на «Кубок наций», кроме нас, приехала молодежная сборная России, также были заявлены две сборные из Белоруссии. Еще должен был приехать Египет, но не получилось. Зато прилетел Китай. И с ним наша сборная провела очень интересные игры. У Китая достаточно большой опыт международных матчей. И если сравнивать с теми же белорусами, то представители Поднебесной быстрее, гораздо техничнее. У команды своя тактика игры, они более уверенно себя чувствуют на поле: очень много коротких передач, меньше обыгрыша, больше движений. Видно, что китайцы имеют свои определенные тактические наработки, при этом достаточно быстро двигаются. С ними нам пришлось побороться, включить, так сказать, дополнительную скорость. И мы сумели обыграть их в финале – 2:0.

- Поговорим о чемпионате России по хоккею на траве. 9 сентября стартовал второй круг. Ваши прогнозы, ожидания?

- Наша команда, казанский «Динамо-Ак Барс», сейчас идет на первом месте. Опережаем ближайших соперников, «Динамо» из Электростали, на 10 очков. Ожидание очередного чемпионства (улыбается). В прошлом году мы отставали на 9 очков. В этом сезоне получилось сделать большой запас. То есть мы сразу собрались, сконцентрировались полностью на цели - попробовать пройти чемпионат без поражений. И пока все хорошо, идем по намеченному пути. Получается лучше, чем в прошлом году.

- Сегодня в мужской Суперлиге играют всего 5 клубов. Разве этого количества команд достаточно для поддержания конкуренции и обеспечения сборной хорошими игроками? И почему в нашем чемпионате не играют легионеры?

- Думаю, любой из наших ребят считает, что данного количества команд недостаточно. Хотелось бы видеть гораздо больше клубов, чтобы и в самом чемпионате возросла конкуренция. На данный момент конкуренция только между 2 командами. Остальные конкурируют за 3-е место.

А по поводу легионеров… Сейчас в чемпионате России по хоккею на траве, если не ошибаюсь, играет только один пакистанец – в «Динамо-Ак Барс». Раньше легионеров было больше, но не настолько много, чтобы их игра как-то влияла на ситуацию в клубах. Я все-таки думаю, что главная причина отсутствия легионеров в хоккее на траве – небольшое количество команд в чемпионате России и маленькая конкуренция.

- Как бы вы отнеслись к объединенному чемпионату по хоккею на траве? Если бы в чемпионат России заявились команды из Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.

- Насколько я знаю, такая идея была у нашей федерации. На этот счет как-то высказывалось вышестоящее руководство. Лично я очень положительно бы отнесся к объединённому чемпионату. Давно хочу, чтобы чемпионат России по хоккею на траве состоял из большего количества команд, чем сейчас. Как, к примеру, Континентальная хоккейная лига. Там же участвуют команды из разных городов и стран. Если нет возможности набрать команды из России, то я бы с удовольствием поиграл с ребятами из Казахстана, Белоруссии и других стран бывшего СНГ.

- Санкции как-то сказались на вашем виде спорта?

- С приобретением экипировки стало напряженно. Но этим вопросом занимается клуб. И само собой – это отстранение наших клубов и сборной от участия во всех международных турнирах. И для нас это очень обидно. Мы каждый год принимали участие в Евролиге. А это все-таки огромный опыт, интересное спортивное мероприятие – праздник хоккея. И вот когда на прошедший «Кубок наций» в Казани приехал Китай, я ощутил эту самую радость от участия в международных стартах. И это все мне напомнило о жизни до санкций.

«Одна из главных проблем - климат»

- Как в вашей жизни появился хоккей на траве?

- Случайно. В родной Электростали было 2 стадиона. А рядом находилось поле, тогда оно ещё было не травяное, а из черной резинки. Я хотел попасть в секцию хоккея на льду. И как-то мы с отцом шли мимо стадиона, увидели, что там ребята бегают, решили зайти и посмотреть. А тренер мне и говорит: «Давай, попробуй». Мне тогда 7 лет было, и меня затянуло. Тогда хоккей на траве для меня был очень необычным видом спорта. Смешные и интересные клюшки. Да и свою энергию мне в то время надо было куда-то направить. Вот так все и получилось.

- В чем плюсы и минусы данного вида спорта?

- Достаточно тяжелый вид спорта. Клюшки короткие, специфические правила. В частности, даже играть можно только одной стороной клюшки. Все клюшки под правый хват. Даже если кто-то в хоккей на льду играет левым хватом, то ему придётся переучиваться, чтобы играть под правый. Из минусов я бы отметил большую нагрузку на спину - из-за этого бывает искривление позвоночника. И колени. Плюс хоккея на траве – это зрелищность. Если понять все правила, дать шанс этому виду спорта, я думаю, очень многим он понравится, так как все происходящее на поле завораживает.

- Какие физические данные характерны для хоккея на траве?

- Я думаю, что наш вид спорта не особо отличается от футбола и хоккея на льду. Просто в том же классическом хоккее, наверное, больше габариты нужны. А в хоккее на траве – скорость, ловкость, сила. Также имеет преимущество высокий игрок, но при этом, если он ловкий. А если он заторможенный, то никакого преимущества - наоборот, только хуже будет. Еще очень важна сила спины – насколько мощная поясница, потому что именно на нее приходится очень большая нагрузка. Мы же бегаем, грубо говоря, согнутые, как крючки. А поля разные по мягкости - то есть где-то более твёрдое поле, где-то - более мягкое. И из-за этого очень сильная нагрузка на поясницу.

- Вы согласны с тем, что российский хоккей на траве сегодня находится в плачевном состоянии? Как ему можно помочь подняться с колен?

- Я так не считаю. Отечественный хоккей на траве выглядит середнячком - то есть спорт, от которого многого не ждут и много не вкладывают, но и не забывают о нас. Мужская сборная России по хоккею на траве находится в середине таблицы среди европейских команд. Мы - постояльцы, можно сказать, дивизиона «Б», но при этом постоянно выходим в дивизион «А» и спускаемся обратно. И ниже никогда не опускаемся. Наша сборная в какой-то год может играть с лучшими командами в дивизионе, даже с нижней частью таблицы дивизиона «А» мы цепляемся, что-то зарабатываем, показывая при этом достойную игру.

Я бы больше популяризировал хоккей на траве: побольше бы стадионов, детей в секциях. Это как раз о том, как хоккею на траве помочь подняться. Хотелось бы еще добавить, что, например, в той же Голландии, в стране, одной из сильнейших по хоккею на траве, в одном клубе имеются 6-7 полей. И дети, занимающиеся там хоккеем на траве, не стоят в очереди, не ждут, когда освободится поле. И не подбирают время для тренировок, удобное для всех. В России же полей для игры в хоккей на траве очень мало. И дай Бог, если они хорошие. В некоторых городах поля находятся в печальном состоянии. И на них научиться чему-то хорошему и показать какую-то зрелищную для болельщиков игру очень тяжело. Но приходится там играть. Соответственно, хотелось бы финансирования, больше внимания к нашему виду спорта, рекламы. И больше, так сказать, внимания со стороны нашей федерации, компетентных органов, которые отвечают как раз за то, как развивается наш вид спорта.

Считаю, что интерес к хоккею на траве в нашей стране в целом постепенно растет. Помню, раньше мы заходили, к примеру, в самолет, люди спрашивали, что за это вид спорта. И когда мы говорили, что это хоккей на траве, то они смотрели на нас удивлёнными глазами. Некоторые даже пытались задавать глупые вопросы: «Вы что на коньках по траве бегаете?». А сегодня многие люди знают наш вид спорта, даже иногда задают какие-то интересные вопросы.

- Какие проблемы, кроме финансовых, злободневны для отечественного хоккея на траве?

- Климат - одна из главных проблем. Поле для хоккея на траве должно поливаться, чтобы мяч лучше скользил. А полив тоже имеет свои нюансы. Его нельзя включать при определенной температуре, иначе вся система может сломаться. И из-за этого тоже возникают проблемы.

Мы не можем играть круглый год или хотя бы большую часть года. И приходится ждать, пока растает снег, даже сами помогаем, чистим поля. Хоккей на траве — не такой вид спорта, как футбол, в который можно играть и на снегу, и на песке, и на траве. Нам необходима искусственная трава и достаточно определённая температура. И чтобы было тепло - не меньше 8 градусов.

Наверное, это тоже к финансам относится, но хотелось бы, чтобы в регионах, где более суровый климат, были крытые поля. В европейских странах все это есть. И там это делается в кратчайшие сроки, несмотря на более мягкий климат. Также хотелось бы, чтобы строились базы для хоккея на траве в южных регионах России. Так сказать, чтобы мы могли уезжать на сборы, тренироваться, чтобы не было перерыва в тренировочном процессе, чтобы не приходилось в зал переходить на очень большое время. В той же Бельгии, по моему опыту, всего 2 месяца спортсмены проводят в зале, а остальное время - на улицах с клюшками для хоккея на траве.

- Вы играли в Бельгии, где хоккей на траве достаточно популярен. Насколько там высокий уровень этого вида спорта?

- В Бельгию я попал через товарища по сборной России. Он играл там, посоветовал мне попробовать. Я с удовольствием согласился. В Бельгии очень высокий уровень хоккея на траве. Но я бы не сказал, что местные детские хоккейные школы чем-то лучше российских. Главное отличие, что в Бельгии хоккей на траве – больше хобби для детей, чем что-то серьезное. В России, к примеру, тренеры в основном хотят сразу видеть какие-то результаты у детей. Там же по-другому — делается все, чтобы ребёнок просто получал удовольствие от спорта.

Сам хоккей на траве в Бельгии достаточно популярен. Так, когда местные ребята выиграли чемпионат мира, болельщики и сами спортсмены вышли на центральную площадь, чтобы отпраздновать данное событие. Вообще, в Европе есть такая традиция — на билбордах, по местному ТВ показывают хоккеистов на траве наравне с другими. Если у нас о хоккеистах на траве, грубо говоря, знать не знают, то там эти спортсмены известны и популярны.

В Бельгии считается престижным быть частью какого-нибудь клуба по хоккею на траве — там у родителей спортсменов даже есть свой мини-бар. В российском хоккее на траве родители не платят за то, что ребёнок занимается этим видом спорта, они покупают только экипировку. А в Бельгии платят, чтобы быть частью клуба. И, соответственно, за этот взнос им предоставляют и атрибутику клуба, и клубные карты, и право на посещение клубных мест.

Насколько я знаю, просто заниматься, ходить в секцию хоккея на траве в России — это все бесплатно. А вот клюшки для детей разнятся по стоимости — зависит от качества — от 2000 и до 10 000 рублей. Клюшки для взрослых могут стоить и 30 000 рублей. Также нужны специальные кроссовки, которые стоят в районе 10 000 рублей. И щитки. Я считаю, что по сравнению с тем же хоккеем на льду — это все копейки.

- Главный тренер мужской сборной по хоккею на траве Араик Маргарян как-то сказал, что хоккей на траве в России отстает в развитии от Европы на 10-15 лет. Это действительно так?

- Соглашусь. Но, наверное, только в плане популяризации. Насколько там все это афишировано, и как в России все неизвестно о хоккее на траве. В плане игровых действий, я считаю, разница между нашей страной и Европой - максимум года 4. И при должной подготовке ребята способны играть на одном уровне с топ-командами.

Мария Пати

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > mn.ru, 11 сентября 2023 > № 4468541 Павел Голубев

Минэкономразвития поможет дальневосточным регионам определиться с их ролью в ВЭД

Евгений Гайва

Торговый оборот России и Китая за два десятилетия вырос в 40 раз и по итогам 2023 года превысит 200 миллиардов долларов, прогнозируют эксперты.

Помимо Китая есть хорошие перспективы сотрудничества с Вьетнамом, Южной Кореей, Гонконгом, азиатский рынок огромен. На переднем плане произошедшего разворота России от Европы к Азии оказались регионы Дальнего Востока. Но их непосредственную роль в расширении экономических связей на мировом рынке еще предстоит определить.

Регионам должно помочь в этом министерство экономического развития. В конце августа президент своим указом наделил министерство полномочиями головного органа по координации внешнеэкономических связей регионов России. Перед минэкономразвития поставлены задачи мониторить эти связи и готовить предложения по их совершенствованию. Очевидно, так должна быть реализована единая государственная политика в сфере внешнеэкономического сотрудничества.

По сути, это завершающий шаг в процессе повышения роли регионов в международной экономической деятельности. Ранее поправками к закону об организации местного самоуправления в РФ также закрепили полномочия муниципалитетов по международному взаимодействию. Смещение акцентов на региональный и даже муниципальный уровень повышает гибкость в поиске новых зарубежных партнеров, привлечении инвестиций, выстраивании новых логистических цепочек. Но внятная постановка целей и задач действительно нужна.

По словам заместителя министра экономического развития Дмитрия Вольвача, реализация указа президента позволит усилить на федеральном уровне координацию работы по продвижению внешнеэкономических интересов регионов России и обеспечит проведение единой государственной политики в сфере межрегионального сотрудничества. В первом контуре - страны ЕАЭС и СНГ. Затем - азиатские страны.

Вести переговоры, заключать соглашения с зарубежными партнерами регионы могли и раньше. Теперь они должны будут уведомлять минэкономразвития. В числе основных механизмов работы на мировом рынке в правительстве называют организацию и проведение межрегиональных форумов, конференций, другие форматы межрегионального сотрудничества.

Но нужна более активная политика государства в поддержке нашего экспорта, особенно товаров с высокой добавленной стоимостью, считает ведущий научный сотрудник отдела Азии и Африки ИНИОН РАН Петр Мозиас. По его словам, попытки решать этот вопрос предпринимаются. По крайней мере объемы поставок в Китай несырьевых товаров растут. Правда, происходит это за счет увеличения общего товарооборота, доля несырьевых товаров пока остается той же, что была 20 лет назад.

"Российско-китайская торговля в последние годы росла очень быстро. В прошлом году она достигла приличных 190 миллиардов долларов и, вероятно, превысит 200 миллиардов в этом году", - говорит Мозиас. Рост товарооборота в условиях санкций и обрыва связей с Западом произошел из-за необходимости удовлетворять потребности российской экономики за счет поставок из Китая напрямую или по схемам параллельного импорта, поясняет эксперт. В итоге Китай укрепил свое влияние на российском рынке готовой продукции.

Вот как это происходит на практике. В первой половине 2023 года поставки легковых автомобилей из Китая в Россию по сравнению с аналогичным периодом 2022 года выросли сразу на 543 процента. Официальные данные по экспорту и импорту в России закрыты, такую статистику дает главное таможенное управление КНР. В результате по итогам июля 2023 года доля китайских брендов на российском авторынке превысила 52 процента. Еще год назад их доля составляла 24 процента, отмечают аналитики авторынка.

Другой пример. Доля смартфонов китайских брендов на российском рынке сейчас составляет уже более 70 процентов, год назад она была около 55.

Иными словами, после ухода из России западных компаний российский авторынок активно осваивают китайские бренды. То есть задача продвижения на международные, в частности, азиатские рынки российских товаров высокой степени переработки сейчас становится особенно актуальной. Могут ли ее решать дальневосточные регионы?

Сама по себе ситуация, когда Китай поставляет нам продукцию с относительно высокой добавленной стоимостью, а мы в Китай - сырье, не нова, она существует уже с начала 2000-х годов, отмечает Мозиас. Но в 90-е годы объем российско-китайской торговли составлял всего пять - семь миллиардов долларов. При этом доля машин и оборудования во всем российском экспорте в конце 90-х составляла около 25 процентов и примерно соответствовала средней доле в общем объеме экспорта в Советском Союзе.

Но высокотехнологичную продукцию мы поставляли в основном в Восточную Европу и Африку зачастую не ради прибыли, а фактически безвозмездно, добавляет Мозиас. Сейчас доля такой продукции снизилась до 1,5-2 процентов от всего российского экспорта. Россия поставляет на мировой рынок в основном сырье. В современной ситуации российские нефть, газ, лес пошли вместо Европы в Китай, а из Китая к нам пошла продукция с более высокой добавленной стоимостью.

Однако пока товаров, которые конкретно Дальний Восток мог бы поставлять на внешний рынок, в целом не так и много, не говоря уже о товарах с высокой добавленной стоимостью. Помимо газа это опять же лес, возможно, морепродукты с какой-то степенью переработки, отчасти соя, замечает директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. На Дальнем Востоке нет значимых промышленных мощностей, как и возможностей для развития сельского хозяйства. А наращивать поставки в страны Азии, например, продуктов питания или иной промышленной продукции, производимой в других регионах страны, нецелесообразно. Их транспортировка обойдется дорого. К тому же железнодорожные транспортные пути на восток уже загружены.

Впрочем, намеренно развивать поставки продукции высокой степени переработки на азиатские рынки через Дальний Восток и не нужно, считает Остапкович. По его словам, если уж так получилось, что Россия обладает огромными запасами полезных ископаемых и энергоресурсов, и они востребованы, почему бы не пользоваться этой ситуацией. Китай, говорит он, получает необходимую высокотехнологичную продукцию для своей экономики из Тайваня, а из России - сырье. Но в этом нет ничего плохого. Исторически мировое разделение труда всегда было двигателем для развития экономик всех участвующих в этом стран.

При этом перед Россией сейчас стоит приоритетная задача закрыть все потребности собственной экономики. Так что нет ничего страшного в том, что мы пока получаем высокотехнологичную продукцию для замещения исчезнувшего западного импорта из Китая. Ресурсы же собственной промышленности стоит направить на производство продукции с высокой степенью обработки для внутреннего рынка, замечает эксперт. "Мы могли бы предложить Китаю больше своей продукции высокой степени переработки, такой как молочные продукты или товары деревообрабатывающей, металлургической промышленности, но нет смысла тратить сейчас силы на то, чтобы гнать в Китай товары ради диверсификации экспорта", - поясняет он. Такой подход справедлив и в отношении других стран, например, Вьетнама, Южной Кореи, Гонконга, Индии.

А вот конкретные направления для взаимовыгодного сотрудничества на уровне регионов выберет сам бизнес, добавляет эксперт. Это могут быть не какие-то огромные партии товаров идущих через дальневосточные регионы в двух направлениях, а небольшие совместные перерабатывающие предприятия, создаваемые в той местности, где это будет наиболее выгодно.

Внешняя торговля должна отвечать стратегическим целям страны

Координация внешнеэкономических связей не подразумевает императивного вмешательства Минэкономразвития России во взаимодействие регионов с их зарубежными партнерами, сообщили "РГ" в министерстве. Ведомство не будет в жесткой форме указывать субъектам, с кем и чем торговать.

"В то же время мы будем координировать эту работу и следить за тем, чтобы она отвечала стратегическим целям страны. Что касается приоритетных секторов во внешнеэкономической деятельности, то в случае Дальнего Востока многое определяется географическим положением. Благодаря выходу к морю федеральный округ является важным логистическим хабом для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В сочетании с обширными запасами природных ресурсов, развитым судостроением и большим туристическим потенциалом регионам ДФО есть что предложить нашим традиционным партнерам и всем заинтересованным сторонам. В целом у Дальнего Востока большой потенциал для диверсификации внешнеэкономических связей. Это имеет важное значение для социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, а также способствует улучшению качества жизни населения. Уверены, что обновленный указом главы государства формат работы придаст новый импульс этому направлению", - рассказали "РГ" в Минэкономразвития России.

Механизмы господдержки в ДФО востребованы предпринимателями

Успешное экономическое развитие нашей страны и Дальнего Востока в условиях беспрецедентного внешнего давления стало возможным благодаря решениям, принятым 10 лет назад президентом России, рассказали "РГ" в Минвостокразвития России. За это время рост промышленного производства и инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке опередил среднероссийские показатели. В последнее время интенсивно растут объемы жилищного строительства, отметили в министерстве.

Действующие на Дальнем Востоке механизмы господдержки остаются востребованными предпринимателями. Реализуется уже более 2,8 тысячи новых инвестиционных проектов на территориях опережающего развития, свободного порта, с использованием других инструментов господдержки. По соглашениям с инвесторами привлечено 7,6 триллиона рублей инвестиций, создано более 125 тысяч рабочих мест, 673 предприятия введены в эксплуатацию.

Создана опорная транспортная инфраструктура для развития трансграничного сотрудничества. Построено несколько мостов, связывающих нас с одной из крупнейших экономик в мире - Китаем. Они оказались особенно востребованы в условиях разворота России на Восток, усилили роль ДФО в развитии всей российской экономики.

Минвостокразвития России стремится постоянно совершенствовать систему государственной поддержки инвесторов. В прошлом году введен новый преференциальный режим на Курилах. Разработаны специальные меры государственной поддержки производителей продукции, необходимой для проведения специальной военной операции.

Создаются новые инструменты. Например, международные ТОР для поддержки высокотехнологичных проектов, реализуемых в партнерстве с инвесторами из дружественных стран и направленных на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Наряду с налоговыми льготами, преференциями, инфраструктурой, режимом свободной таможенной зоны, специальными условиями осуществления банковской деятельности зарубежные инвесторы смогут получить долю в компании, управляющей ТОР.

Подготовила Светлана Задера

Россия. Китай. ДФО. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467762 Петр Мозиас

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года

Дорогие коллеги,

Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.

Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.

Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».

В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.

В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.

В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.

Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.

Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.

Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.

Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.

В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.

В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.

Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.

В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.

Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.

Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».

То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.

Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.

Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.

Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?

С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.

Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.

По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.

Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».

Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?

С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.

Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.

Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?

В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?

С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.

Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).

Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?

С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.

Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.

Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.

С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.

Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?

С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.

Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.

Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.

Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.

Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.

Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?

С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?

Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.

На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.

Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.

Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?

С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.

Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.

Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.

Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».

Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.

Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?

С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.

Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».

Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.

Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…

С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.

Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.

Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?

С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.

Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.

Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?

С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?

В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.

В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.

Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.

Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?

С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.

Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.

Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.

Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?

Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.

Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?

Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?

С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.

Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.

Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.

С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.

С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?

С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.

Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.

В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.

Россия. Индия. G20 > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2023 > № 4500534 Сергей Лавров

Георгий Зиновьев: "дедолларизация" связей России и Китая состоялась

"Дедолларизация" экономических отношений России и Китая уже состоялась, считает директор первого департамента Азии МИД России Георгий Зиновьев. В интервью РИА Новости он также рассказал о том, помешали ли западные санкции инвестиционному сотрудничеству Москвы и Пекина, и оценил перспективы продолжения диалога двух стран по украинскому урегулированию.

– По данным экспертов, Китай в первом полугодии прошлого года сократил до нуля инвестиции в Россию в рамках проекта "Один пояс, один путь". Как вы считаете, с чем это было связано? Сохраняются ли планы по сотрудничеству России и КНР в рамках данной инициативы? Могут ли антироссийские санкции помешать?

– Имеющаяся в нашем распоряжении статистика российско-китайских капиталовложений свидетельствует, что двустороннее инвестиционное сотрудничество продолжает успешно развиваться. По крайне мере, каких-либо негативных изменений на этом треке мы не наблюдаем – взаимодействие ведется в нормальном конструктивном ключе. В частности, хорошие результаты демонстрируют такие крупные инвестиционные проекты с китайским участием как заводы по производству сжиженного природного газа на полуострове Ямал. В первом полугодии экспорт российского СПГ в физическом выражении вырос более чем на 60% и в этом немалая заслуга арктических проектов.

Осуществляются серьезные инвестиции в приграничную транспортную инфраструктуру. Так, в конце прошлого года в эксплуатацию был введен первый железнодорожный мост через реку Амур в районе населенных пунктов Нижнеленинское и Тунцзян, строительство которого было профинансировано за счет средств инвесторов двух стран. Существенно активизировалось сотрудничество по созданию на территории России китайских автомобильных производств, выпуску бытовой техники и различного технологического оборудования. Компании из Китая оперативно замещают ниши, освободившиеся на нашем рынке после ухода с него ряда западных игроков. Всего же в портфеле российско-китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству имеются десятки проектов с запланированным объемом капиталовложений более 160 млрд долларов, все они находятся в активной проработке.

Что касается инициативы "Один пояс, один путь", то работа по ее сопряжению с Евразийским экономическим союзом продолжается, в том числе в части реализации экономических проектов. В феврале этого года состоялось третье заседание совместной комиссии по реализации соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами-членами ЕАЭС и КНР, на полях мероприятия подписана дорожная карта по развитию торгово-экономического сотрудничества между Союзом и Китаем.

В октябре в Пекине пройдет очередной форум "Один пояс, один путь", участие в котором планируют принять руководители ряда российских экономических ведомств и крупных компаний. Уверен, что по его итогам будут достигнуты новые значимые договоренности, в том числе в инвестиционной сфере.

– Готовятся ли к подписанию какие-то документы к возможному визиту президента Российской Федерации Владимира Путина на глобальный форум в Китае "Один пояс, один путь" в октябре? Можно ли ожидать новых договоренностей с Китаем по поставкам нефти?

– В октябре в Пекине пройдет уже третий по счету форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках инициативы "Один пояс, один путь" – в текущем году исполняется 10 лет со времени ее выдвижения Председателем КНР Си Цзиньпином. Для наших китайских друзей это знаменательная дата и крайне важное мероприятие.

Россия и Китай реализуют договоренности о сопряжении китайской инициативы "Пояса и пути" со строительством Евразийского экономического союза. Это уникальный проект интеграции интеграций с прицелом на построение Большого Евразийского партнерства. Президент Российской Федерации Владимир Путин по приглашению главы китайского государства принимал участие в предыдущих двух форумах в китайской столице в качестве главного гостя – в мае 2017 года и в апреле 2019 года. "На полях" состоялись отдельные содержательные переговоры глав двух государств. Мы получили приглашение от китайской стороны и на этот раз, находимся с партнерами в тесном контакте по всем вопросам подготовки российского участия в мероприятии.

– Насколько велика вероятность, что уже до конца текущего года доля расчетов в национальных валютах с Китаем составит 100%, и наши страны полностью откажутся от платежей в долларах? Сталкиваются ли российские экономические операторы с трудностями при выведении валюты из Китая?

– Доля национальных валют в российско-китайских расчетах растет крайне быстрыми темпами: если в начале 2022 года она составляла порядка 25%, то в настоящее время – уже свыше 80%. Торги парой рубль/юань на Московской бирже давно превысили по объемам торги долларом США. Фактически, уже сегодня можно констатировать дедолларизацию двусторонних экономических связей. Российские и китайские экономоператоры массово уходят от "токсичных" валют западных стран и отдают предпочтение рублю и юаню как более надежным и, главное, безопасным средствам расчетов.

Столь успешное замещение иностранных валют было бы невозможно без устойчивой и хорошо развитой платежной инфраструктуры, которая выстраивалась между Россией и КНР на протяжении многих лет.

Конечно же, международная политическая и экономическая турбулентность накладывает свой отпечаток на деятельность финансовых организаций, но сформированный благодаря работе профильных ведомств наших стран инструментарий позволяет облегчать все необходимые операции настолько, насколько это возможно.

– Обсуждают ли Москва и Пекин продолжение диалога по украинскому урегулированию?

– Китай придерживается взвешенной позиции в контексте происходящих на Украине событий, хорошо понимает исторические и геополитические причины возникновения кризиса.

Ценим стремление Китая и других государств играть позитивную роль в деле мирного разрешения украинского кризиса. С подобными инициативами уже выступили более 20 стран и ряд региональных организаций. Двадцать четвертого февраля этого года МИД КНР опубликовал документ с предложениями по урегулированию украинского кризиса. 21 марта в заявлении для прессы по итогам переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином президент Владимир Путин отметил, что "многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве".

Россия и Китай продолжают поддерживать плотный контакт по вопросам украинского урегулирования, в доверительном ключе и своевременно обсуждая все основные события на данном направлении.

– Как вы расцениваете текущее состояние и перспективы развития отношений России с КНДР?

– Дорожим традиционно дружественными и добрососедскими связями с Корейской Народно-Демократической Республикой. В этом году мы совместно празднуем 75-летний юбилей со дня установления дипотношений – 12 октября. Советский Союз первым признал КНДР и впоследствии оказывал весьма значимую всестороннюю поддержку молодому корейскому государству. С тех пор наши связи, пройдя проверку на прочность, неизменно сохраняли дух дружбы и добрососедства, которые исторически объединяют два народа.

КНДР официально признала независимость Донецкой и Луганской народных республик, а затем и результаты референдумов о вхождении ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации. Руководители наших стран в ходе обмена дружественными посланиями неоднократно подтверждали близость подходов России и КНДР к оценкам причин нынешнего геополитического кризиса. Признательны корейским партнерам за последовательную поддержку в связи со специальной военной операцией и по другим актуальным международным вопросам.

Высокий уровень двусторонних отношений способствует созданию весьма благоприятных условий для углубления нашего взаимодействия, в том числе в торгово-экономической сфере. К сожалению, приходится признать, что потенциал для развития обоюдовыгодной кооперации реализуется далеко не полностью – не в последнюю очередь из-за того, что двусторонние обмены в течение продолжительного времени сдерживались ограничительными мерами в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. Надеемся, что дальнейшее ослабление противоэпидемического режима позитивным образом скажется на развитии российско-корейского сотрудничества в различных областях.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > ria.ru, 9 сентября 2023 > № 4470337 Георгий Зиновьев

Виталий Манкевич: юань начал заменять россиянам токсичный доллар

Китайские инвесторы готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы, заявил председатель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. В интервью РИА Новости в преддверии Восточного экономического форума он объяснил, что мешает развитию торгово-экономических отношений между Москвой и Пекином, может ли Индия заместить Китай в российской торговле, почему Россия не превратится в сырьевой придаток Китая, и рассказал, как помочь отечественным компаниям начать делать бизнес в Китае. Беседовал Серго Кухианидзе.

ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Восточный экономический форум давно стал площадкой, дающей импульс развитию торгово-экономических отношений между Россией и Китаем. Ждете ли вы прорывов от очередного, восьмого по счету, форума, открывающегося 10 сентября во Владивостоке?

– Прорывов не ожидаю , скорее жду закрепления всего того, что было достигнуто во время весеннего визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Его встречи с Владимиром Путиным дали тогда мощный толчок двусторонним торгово-экономическим отношениям. Сейчас дело за тем, чтобы все, что было обговорено в те дни в Кремле, не осталось на словах, на бумаге. Китайцы, знаю, серьезно готовятся к очередным встречам в рамках ВЭФа. На форум во Владивосток приедут многие государственные и частные компании, связанные, к примеру, с нефтью.

– Опять нефть! Послушайте, мы так радуемся, что наш товарооборот перевалит в этом году за рекордные 200 миллиардов долларов, забывая добавить, что происходит это главным образом за счет поставок в КНР дешевой нефти из РФ. Неужели у двух огромных дружественных стран нет иных областей сотрудничества? Не топчемся ли мы на месте?

– Нет, на месте мы точно не топчемся. В соседней комнате, к слову, сейчас идут переговоры о начале сборки китайских машин на российских заводах, в другой – о выпуске в Калужской области покрышек. Автопроизводители из КНР сегодня стремительно заполняют ниши, освободившиеся после того, как их покинули западные компании. По некоторым оценкам, к концу года они займут уже более половины отечественного рынка.

Впрочем, активность китайцы проявляют не только на нашем автомобильном рынке. Они готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы. Речь как об автопроме, так и о станкостроении, машиностроении, химической промышленности, сельском хозяйстве, наконец. Китайцы не просто хотят выращивать урожай на российских полях и забирать его себе, а наладить у нас переработку агроресурсов. В Белоруссии, к примеру, они построили фабрику глубокой переработки зерна, кукурузы, целый огромный город, современное высокотехнологичное предприятие. Почему бы что-то аналогичное не сделать в России?

Хотя про нефть вы правы. В российско-китайских отношениях еще есть, над чем работать. Наш союз пытается двигаться в русле, которое будет качественно развивать экономику и технологии обеих стран: сейчас мы сосредотачиваемся на создании совместных производств, чтобы не просто торговать, а, совмещая ресурсы и преимущества, которые есть у каждой из сторон, обеспечивать себя необходимой продукцией, создавать инновации.

– А какие сложности есть на этом пути?

– Компании из КНР по-настоящему опасаются вторичных санкций со стороны Запада, который без конца ими угрожает. Пекину не с руки рвать связи ни с Вашингтоном, ни с Брюсселем, чьи рынки для него чрезвычайно важны, оборот с которыми исчисляется сотнями миллиардов долларов. При этом я категорически не согласен с теми, кто считает, что наш рынок Китаю безразличен, что он слишком мал для него и прочее. Это не так. Китайцы сейчас, без преувеличения, проявляют все большую заинтересованность в развитии торгово-экономического сотрудничества с Россией, отдавая отчет, что наше стратегическое партнерство не может ограничиваться лишь политикой.

Еще один явный барьер – недопонимание, существующее между нами. Несмотря на многолетние теплые отношения, мы на удивление плохо знаем друг друга, а то, что знаем и принимаем как должное, часто не соответствует действительности. Неудивительно, что у нас, например, до сих пор нет рейтингового агентства, которое оценивало бы возможности российских и китайских компаний, помогало бы им находить точки соприкосновения.

– Против проникновения китайского бизнеса в Россию подчас настроено даже общественное мнение в стране, нет?

– Верно. Достаточно вспомнить проект в Иркутске по питьевой воде. Китайцы построили там предприятие, хотели добывать из Байкала воду и разливать ее по бутылкам. Но общественное мнение, подогретое местными чиновниками, выступило против: мол, китайцы осушат таким образом весь наш Байкал. Китайское деловое сообщество в России очень негативно отреагировало на ту ситуацию. Или другой пример – когда в Ульяновске китайцы были готовы приобрести дышащий на ладан цементный завод, но воспротивилась местная администрация. В результате получилась ситуация "ни себе, ни людям". Завод просто-напросто загнулся. И подобных ситуаций немало.

– Но разве нет опасений, что Россия может превратиться в сырьевой придаток Китая?

– Я подобной угрозы не вижу. К тому же, что значит "может превратиться"? Неужели, вы думаете, что Москва такое допустит? У нас достаточно соответствующих государственных служб, призванных следить за этим. Китай, убежден, будет вести себя в России так, как мы ему позволим. Безусловно, во взаимоотношениях с Пекином нампрежде всего необходимо исходить из своих национальных интересов.

То есть все зависит только от нас. Нам самим надо работать, засучив рукава, двигать вперед свое хозяйство. Конечно, лучше гнать за рубеж не одну нефть, а продавать разную производную продукцию, но для этого нужно заниматься в стране нефтехимией. Словом, не стоит ни делать из Китая жупел, ни видеть в нем панацею от всех наших бед.

– Может ли Индия выступать своего рода противовесом в наших отношениях с Китаем?

– Нет, по крайней мере, в ближайшие полвека точно. Это весьма наглядно видно даже по товарообороту России с Индией, который чуть превышает 20 миллиардов долларов. С Китаем для России не сравнится сейчас ни одна другая страна. Не будем забывать, что РФ с КНР объединяет не только долгая история, но и география — граница протяженностью более чем в четыре тысячи километров. Не говоря уже о том, что Китай, а не Индия – вторая экономика мира. Согласно моим расчетам, при грамотном подходе Китай по своим возможностям в состоянии почти полностью заменить нам Запад. Другой вопрос, что и России, и Китаю, и Индии надо активнее взаимодействовать в системе БРИКС.

– О других странах Азии в таком случае и сказать нечего? В нынешнем году, к слову, отмечается пятилетие стратегического партнерства России с АСЕАН, куда входит 10 государств: Вьетнам, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Таиланд… Что у Москвы сейчас с ними?

– К сожалению, кроме туризма, каких-то серьезных торгово-экономических отношений России с другими азиатскими странами пока, по сути, нет.

– Мы много говорим о китайском бизнесе в России, а российский-то бизнес поворачивается сегодня в сторону Китая?

– Со скрипом. Ему там откровенно тяжело. Достойно выходить на рынок КНР пока могут только наши крупные компании, что они успешно и делают. Проблема опять-таки в незнании. Мы ментально отстаем от китайских коллег, продумывающих свои бизнес-ходы на десятилетия вперед. Российские же бизнесмены в массе своей уверены, что китайский рынок столь огромен и богат, что, посадив там зернышко, они легко и, самое главное, быстро получат дерево, усыпанное золотыми монетами!

Увы, это заблуждение. Никто их в Китае не ждет. Конкуренция в стране запредельная. За китайского потребителя бьются не только крупнейшие транснациональные корпорации, но и малый, и средний бизнес всего мира.

Кое-кому из наших, впрочем, удается пробиться. Во всяком случае, после начала СВО российские продовольственные товары (такие, как вафли, печенье, снеки, конфеты, сгущенка, молочка) стали появляться на полках китайских магазинов.Возможно, в этом есть и элемент солидарности с нашим народом. В китайском интернете, между прочим, запрещены негативные высказывания о России, за это полагается штраф.

Как бы то ни было, нашу дружбу пора переплавлять в конкретные дела, насыщать ее взаимовыгодными контрактами, долгосрочными инвестиционными проектами, соединять, наконец, партнеров в совместные предприятия. И делать это надо как можно более оперативно. У нас нет времени на раскачку.

Колоссальные перспективы, как я сказал, вижу именно в создании российско-китайских совместных предприятий по самому широкому спектру, включая электронику. Обязательно нужно интегрировать в нить наших отношений науку, проводить совместные разработки, исследования, открывать совместные опытно-конструкторские бюро. В России много интересных научных разработок, которые мы могли бы сейчас совместно воплощать в жизнь. А в Китае очень хорошо поставлено то, чего нам так не хватает, – быстрое и эффективное внедрение в практику.

– Деньги-то для всего этого у нас имеются?

– Денег сейчас в России больше, чем когда-либо. Ведь капиталы из страны больше не утекают так стремительно, как это было до недавнего времени.

– Проблемы во взаиморасчетах между РФ и КНР по-прежнему существуют?

– С моей точки зрения, нет. За год ситуация тут, можно сказать, стабилизировалась. Ряд российских банков уже находится в Китае. Это и ВТБ, и "Солидарность", и Азиатско-Тихоокеанский банк. Только что заявку на регистрацию нового товарного знака с обозначением слова "банк" на китайском языке подал Сбербанк, что, по заявлению его руководителей, необходимо для "потенциальной перспективы взаимодействия с китайской аудиторией в приграничном с КНР регионе".

В Москве давно присутствует несколько китайских финансовых учреждений. Причем один из банков КНР – ChinaConstructionBank – уже начинает работать даже с российским населением. Что неудивительно, ведь юань потихоньку заменяет россиянам доллар, ставший токсичным. Насколько я знаю, наши люди в настоящее время все чаще хранят свои средства именно в китайской валюте.

Россия. Китай. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 сентября 2023 > № 4470335 Виталий Манкевич

Совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.

В.Путин: Уважаемый Василий Николаевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас ещё одна региональная повестка, мы рассмотрим перспективы развития Смоленской области, обсудим ключевые социально-экономические задачи, планы, проекты и, конечно, проблемы, которые волнуют людей и требуют первоочередного решения.

Но прежде всего хочу воспользоваться случаем и поздравить всех жителей области с 80-летием освобождения Смоленщины от нацистских оккупантов, а также с 1160-летием Смоленска, которое также отмечается в этом году.

Все мы хорошо знаем и гордимся тем, какую огромную роль в истории всегда играл Смоленск – город-герой, «щит России».

И сегодня, продолжая великие традиции – традиции патриотизма, преданного служения Родине, многие уроженцы Смоленщины проявляют настоящую отвагу и доблесть, участвуя в проведении специальной военной операции.

Хочу сказать им всем огромное спасибо за верность долгу и Отечеству, а руководство региона прошу держать на личном контроле вопросы оказания всей необходимой помощи, поддержки героям и их семьям.

Отмечу, что по ряду важных направлений социально-экономического развития Смоленская область набрала хороший темп, есть очевидные успехи.

Так, индекс промышленного производства в первом полугодии текущего года составил 111,9 процента. Это седьмое место по стране, в целом хороший результат. Тем более что промышленность является наиболее значимым, ведущим сектором областной экономики, даёт свыше трети валового регионального продукта.

Причём особенно прибавляют обрабатывающие предприятия – больше чем в среднем по России, за шесть месяцев этого года – плюс 17,5 процентов.

В аграрном секторе также неплохие перспективы. В том числе речь идёт о производстве и глубокой переработке льна, рапса, других культур, развитии животноводства. Реализованные здесь инвестиционные проекты тоже дают отдачу. Конечно, видя это, мы должны понимать, что нужно поддерживать дальше эти направления, поддерживать частных инвесторов, плотно взаимодействовать с бизнесом.

В целом задача областного руководства, обновлённой управленческой команды так спланировать работу, чтобы обеспечить именно комплексное развитие, активно использовать созданные на федеральном и региональном уровне инструменты для поощрения деловой активности, запуска новых инфраструктурных, транспортных, логистических и других проектов, важных для благоустройства территорий, роста доходов и качества жизни людей.

И конечно, особого внимания требует социальная сфера – образование, здравоохранение, культура. Здесь важно готовить свои кадры для решения долгосрочных задач, стоящих перед областью.

Студенты, молодые люди, которые обучаются сегодня в вузах и колледжах, должны знать и видеть, что их профессия нужна, востребована – именно востребована дома, что для них создаются новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, что в лучшую сторону меняется вся среда для жизни в сёлах и городах, в том числе в самом Смоленске. Имею в виду в том числе решение проблем, накопившихся в сфере ЖКХ. Всё это чрезвычайно важно для людей.

Уверен, что новый руководитель региона – Василий Николаевич Анохин, успел детально вникнуть в положение дел, находится, что называется, в материале, и прошу Вас подробно доложить по текущим показателям и задачам развития Смоленской области.

Пожалуйста, Василий Николаевич, Вам слово.

В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания!

Прошло уже пять месяцев с того момента, как Вы назначили меня временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. Я действительно детально ознакомился с положением дел в регионе, проехал все без исключения муниципальные образования, понял, какие точки роста, какая проблематика, и подготовил программу социально-экономического развития Смоленской области. Её ключевые моменты отражены в презентации.

Также один из важных моментов, который, Владимир Владимирович, требует Вашего решения и поддержки, вынесен на текущее совещание.

Смоленская область занимает по площади четвёртое место в ЦФО, а по плотности дорог – фактически это 25 тысяч километров дорог – тоже занимает четвёртое место. Несмотря на всё санкционное давление, экономика области активно развивается и темпы развития экономики превосходят темпы прошлого года. Этому способствуют: 1) импортозамещение; 2) переориентация на новые рынки, усиление спроса внутри страны, а также вновь возникший спрос со стороны стран Центральной и Восточной Азии.

Также хочу отметить: активно развиваются торговые отношения с Республикой Беларусь. Так, за первый квартал 2023 года товарооборот возрос на 40 процентов. Средняя заработная плата в регионе сейчас составляет порядка 46 тысяч рублей, но важно, что реальная заработная плата выросла за первое полугодие на 13 процентов – это выше, чем среднероссийский показатель. При этом потребительские цены росли медленнее, чем в среднем по России.

Область лидирует среди всех регионов России по наименьшему давлению на бизнес. Кроме того, хочу отметить, что область занимает восьмое место в рейтинге АСИ по инвестиционной привлекательности, а Центр поддержки экспорта [Смоленской области]входит в топ-3 в России.

Отрадно, что более трети ВРП, как Вы уже заметили, Владимир Владимирович, приходится на промышленность, где ключевую роль играют именно обрабатывающая промышленность и производство электрической энергии.

Также важно отметить, что одна треть ВРП формируется субъектами малого и среднего предпринимательства, и регион в этой части занимает четвёртое место в ЦФО.

Хотел отметить, что, действительно, мы понимаем, что стабильная экономика, её рост, создание новых рабочих мест – это прежде всего важно с точки зрения обеспечения тыла, стабильности дома, в семьях, особенно в тех семьях, где родственник участвует в проведении специальной военной операции.

На текущий момент в специальной военной операции участвуют порядка четырёх тысяч смолян, и они исполняют свой боевой долг на передовой в частях 144-й гвардейской мотострелковой Ельнинской дивизии, в 350-м полку, также в отряде спецназначения «Меркурий», в 49-й зенитной ракетной бригаде и других подразделениях. Мы регулярно оказываем всю необходимую гуманитарную помощь: уже отравили порядка 350 тонн всей необходимой техники, продовольствия. Это наш долг, это наша прямая обязанность.

С начала спецоперации мы ввели все необходимые социальные меры поддержки, финансовые меры поддержки. С января у нас работает наш региональный центр поддержки участников СВО, где работают 32 социальных координатора, которые постоянно поддерживают связь с тремя тысячами семей. Кроме того, запустили цифровую платформу, назвали её «За добро», где подключены все семьи участников специальной военной операции.

Также во исполнение Вашего Указа уже 31 мая открыли филиал государственного фонда «Защитники Отечества». На патронаже сейчас у регионального филиала находится 857 семей, которые связаны с 36 координаторами.

Также активно участвуем в помощи Мангушскому району Донецкой Народной Республики. Недавно нас посетил Денис Пушилин, отработали все планы на трёхлетку по помощи восстановления инфраструктуры. Также хочу заметить, что порядка 127 детишек из Мангуша приезжали к нам оздоравливаться в летнее каникулярное время, также ждём их осенью.

Кроме того, из Энергодара Запорожской области порядка шести детишек тоже приезжали к нам на спортивное мероприятие в наш атомный город Десногорск.

Единственное, что хочу отметить, что за период проведения специальной военной операции два офицера-смолянина удостоены высокого звания Героя России – к сожалению, посмертно. В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, хотел по завершении совещания передать Вам от семьи одного из погибших Героев России – от Бичаева Александра Олеговича, его фотографию с пожеланиями его девятилетнего сына, с которым я встречался, с наилучшими пожеланиями к Вам, если это возможно. Также хочу отметить, что второй Герой России – это Беляев Дмитрий Васильевич, тоже посмертно. Два старших лейтенанта.

Что касается основных вызовов для нашего региона – это, естественно, отток молодых и активных, это действительно серьёзная проблема. У нас ежегодно выпускается из высших учебных заведений порядка 22,5 тысячи студентов и из системы СПО тоже порядка 22 тысяч. Фактически у нас система образования ежегодно выпускает 50 тысяч студентов.

Но основная проблема, что, естественно, в связи с близостью крупного региона они уезжают за заработками, за комфортными условиями. При участии Максима Станиславовича Орешкина мы провели глубокую, серьёзную работу по поиску новых драйверов комплексной трансформации экономики, что позволило бы создать новые возможности для самореализации молодым талантливым людям у нас, в регионе, именно работать здесь, прикладывать свой опыт и все свои знания. Как мы видим, такой движущей силой может стать межвузовский кампус.

Мы активно проработали с Министерством науки и высшего образования, отработали специализации – именно уникальные специализации, которые могут быть в Смоленске, образовательные программы, и разделили реализацию кампуса по сути на два этапа.

Первый этап – это трёхлетний, охватывающий 2024–2026 годы, и второй этап – двухлетний, 2027–2028 годы. Хочу выразить отдельные слова благодарности Валерию Николаевичу Фалькову за активное участие и помощь в формировании именно концепции кампуса. Мы с Валерием Николаевичем были на месте, обсуждали все эти вопросы.

И хочу отметить, что уже сегодня при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и непосредственном участии Министерства [науки и высшего образования] на базе Смоленского государственного университета реализуются программы лучших технических вузов России – Московского авиационного института и МГТУ имени Баумана, потому что потребность именно в таких кадрах существует на территории региона, о чём я скажу позднее.

Кроме того, хочу отметить, что Сбербанк также активно откликнулся на участие в проекте, и Герман Оскарович Греф лично тоже был на территории планируемого размещения кампуса, с ним обсудили все профессиональные направления и договорились об открытии «Школы 21», за что я действительно очень ему благодарен.

Кроме того, помимо уникальных образовательных технологий, которые может дать «Школа 21» Сбербанка, «Сбер» готов помочь с техническим оснащением самой школы.

Кроме того, мы договорились с ключевыми промышленными партнёрами нашего региона, чьи предприятия находятся у нас, в Смоленской области, – это «Росатом» и корпорация «Тактическое ракетное вооружение», и они действительно заинтересованы в новых профессиональных кадрах, они тоже готовы подключиться к участию в кампусе с точки зрения необходимого лабораторного оборудования. Тем самым по факту мы можем в результате иметь кампус, который может выполнять задачи именно национального уровня.

Также с рабочей поездкой нашу область посетил заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, мы с ним тоже выехали на место, определили все технико-экономические параметры. Тоже выражаю ему большую благодарность.

И в контексте международных отношений размещение кампуса именно в Смоленской области в первую очередь что может дать? Это бо́льшая интеграция с Республикой Беларусь, это обмен студентами, обмен научными работами, это экспорт нашей модели образования за рубеж – то есть это действительно хорошая точка роста в связи с нашими дружескими, добрососедскими отношениями с Республикой Беларусь.

Какие уникальные специализации мы для себя выбрали? Первая – это трансляционная медицина. Это междисциплинарная наука, по сути. У нас есть на территории региона лаборатория на базе Смоленского государственного медицинского университета, которая является ведущей лабораторией по изучению антимикробной резистентности, и мы планируем к 2030 году на её базе создать национальную систему мониторинга устойчивости к антибиотикам. Фактически это будет национальный научно-производственный центр общероссийского масштаба.

Вторая специализация – интеллектуальные системы пилотирования. Планируем создать новую инженерную школу. У нас на территории есть предприятия, о которых я позднее скажу, которые уже производят новую современную технику, новые летательные аппараты, самое главное – программируют системы пилотирования.

Третья специализация – это креативные индустрии. Будет реализована новая образовательная программа в сфере промышленного дизайна и индустрии гостеприимства. В результате на базе кампуса будет выработана совершенно новая система подготовки кадров, основанная в первую очередь на практико-ориентированном и междисциплинарном подходах к организации обучения.

Разместить кампус мы хотим именно в историческом центре города, в самом, можно сказать, сердце этого города, что вкупе с другими проектами по восстановлению и приспособлению объектов культурного наследия серьёзно повлияет на развитие исторического центра города, на улучшение качества городской среды, на улучшение туристического потенциала города и региона в целом.

Кроме того, хочу отметить, что именно реализация проекта кампуса приведёт к серьёзной трансформации экономического уклада региона, к 2030 году мы планируем, что доля высокотехнологических отраслей в структуре ВРП увеличится до 25 процентов.

Мы готовы приступить к реализации кампуса и начинать проектировать уже в 2024 году, с тем чтобы уже к 2029 году завершить его строительство и выпускать новых специалистов.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба к Вам поддержать проект по реализации кампуса и одобрить выделение средств на эти цели.

В.Путин: Большое спасибо.

Я сейчас хотел бы попросить коллег высказаться по тем вопросам, которые были подняты Василием Николаевичем, если он такое серьёзное значение придаёт кампусу.

Я понимаю, что это не просто общежитие, это не просто место, где должны проживать студенты вузов Смоленска, но это нечто гораздо большее: это такой центр развития и образования, и экономики, развития самого города.

Василий Николаевич сказал, что Министр науки и [высшего] образования Фальков Валерий Николаевич помог в создании концепции кампуса. Валерий Николаевич, теперь надо строить этот кампус, так я понимаю. Как Вы это себе представляете: источники финансирования, этапы работы и участники этого процесса? Пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы обстоятельно проработали вместе с Василием Николаевичем, с университетами, и, как справедливо было сказано, кампус будет точкой притяжения молодёжи да и вообще талантов не только для ребят, которые оканчивают смоленские школы, но и из других регионов.

Надо сказать, что [существует] большой запрос на подготовку инженеров в регионе, и мы здесь делаем ставку: появление кампуса позволит возродить высшее техническое образование. Там спрос на инженеров сегодня большой, а [что касается] подготовки — Василий Николаевич указывал, — мы в этом году стартовали через сетевые программы с двумя ведущими техническими вузами: Московским авиационным институтом и МГТУ имени Баумана. Появление кампуса позволит полноценно развернуть высшее техническое образование в регионе, в том числе приобрести необходимое оборудование и [создать] новые помещения, которые для этого необходимы.

Сегодня мы понимаем, что уже определены границы [кампуса]: это инфраструктурно развитый исторический центр города в непосредственной близости от набережной. Территория формируется из нескольких земельных участков. Основной участок для размещения объектов первого этапа находится в собственности Смоленского государственного университета, и это облегчает нам работу.

В рамках концепции, которая на данный момент проработана, предполагаются, как уже было сказано, в два этапа 13 объектов. Из них два — модернизировать, 11 объектов — это новое строительство, в том числе упомянутая «Школа 21» и технопарк, а также четыре объекта — 50 тысяч квадратных метров жилой инфраструктуры для студентов и преподавателей.

Предварительно общий объём капитальных вложений на реализацию двух этапов составляет порядка 15 миллиардов [рублей], но первый этап начиная с 2024 года — с объёмом примерно шесть миллиардов. Мы предполагаем, что регион начнёт проектирование в 2024 году, а дальше начиная с 2025 года мы обеспечим финансирование за счёт средств федерального бюджета – 2025-й, 2026-й и далее. Что касается второго этапа, то здесь мы сейчас предварительно смотрим в рамках бюджетного планирования и дополнительно будем прорабатывать этот вопрос.

Государственным заказчиком планируется определить ППК «Единый заказчик», который уже имеет существенный опыт в рамках реализации строительства кампусов, проектов, которые разворачиваются в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и других городах.

В целом мне кажется, что это очень интересный, большой, значимый проект не только для системы высшего образования, но и очень востребованный для экономики региона, для многих наших предприятий. Его реализация, безусловно, сделает Смоленск более привлекательным для ребят, чтобы [они могли] получать качественное образование.

Спасибо.

В.Путин: Сколько будет стоить проект в целом?

В.Фальков: Предварительный объём — 15 миллиардов рублей. Первый этап — чуть больше шести миллиардов рублей.

В.Путин: Первый этап — в какие сроки?

В.Фальков: Первый этап предполагается в 2024—2026 годах. В 2024 году — проектирование, 2025—2026 годы — строительство. Соответственно, после этого — второй этап.

В.Путин: Определили источник всё-таки окончательно? Шесть миллиардов.

В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. По первому этапу мы с Антоном Германовичем [Силуановым] принципиально договорились, определили, понимаем. По второму этапу ещё будем дополнительно прорабатывать. Поскольку строительство этапное, то оно предполагает уже сейчас начать двигаться, но в последующем – второй этап будет чуть позже – мы дополнительно будем смотреть источники финансирования.

В.Путин: На первом этапе «Сбербанк» поддержит финансирование?

В.Фальков: Предполагается, что «Сбербанк» берёт на себя техническое оснащение, поскольку будет строиться «Школа 21». И ряд компаний — Василий Николаевич о них говорил — согласились помочь с оснащением учебно-лабораторных корпусов, поскольку в их интересах мы будем в том числе открывать новые программы и по существу возрождать высшее техническое образование.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу, чтобы всем было понятно. Василий Николаевич, и к Вам обращаюсь. Мы с вами говорим, говорим публично, люди будут ожидать этого. Нельзя просто поговорить и подвесить этот вопрос. Нужно понимать, в какие сроки что будет делаться и как будет финансироваться. Поэтому надо посчитать, сколько «Сбербанк» даёт, сколько дают представители компаний, которые хотят и готовы заняться оснащением или профинансировать оснащение. Строить-то кто будет, на какие деньги? Подрядчиков Вы определили. Деньги-то где?

В.Фальков: Федеральный бюджет, 2025—2026 годы. Мы в рамках нашей государственной программы с Минфином этот вопрос проговорили.

В.Путин: Значит, 2025—2026-й.

В.Фальков: По первому этапу.

В.Путин: Хорошо. Но финансировать нужно уже будет в 2024-м. 2024 год кто отфинансирует? «СберБанк»?

В.Фальков: 2024 год — проектирование. Мы предполагаем, что регион берёт на себя проектирование, а в дальнейшем строительство финансируем за счёт средств федерального бюджета.

В.Путин: (обращаясь к В.Анохину): Вы сможете отфинансировать проект?

В.Анохин: Будем стараться, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, ну как «будем стараться»? Отфинансируете или нет?

В.Анохин: Сделаем всё, чтобы отфинансировать, примем все решения, потому что для нас это важно.

В.Путин: Нет, нужно заранее понять, сколько это денег и откуда вы их возьмёте, потому что у области много других вопросов, не менее важных. Обязательно надо посчитать заранее.

Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, как Валерий Николаевич сказал, мы договорились о том, что на первый этап будем выделять ресурсы с 2025 года.

Вообще, у нас на кампусы в следующей трёхлетке предусмотрено 110 миллиардов рублей, но там первые восемь кампусов — у нас несколько этапов — отобраны и обеспечены финансированием.

Сейчас это новая задача: будем с Валерием Николаевичем с 2025 по 2026 год работать над тем, чтобы изыскать эти шесть миллиардов рублей. Найдём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это правильный ответ: «Найдём», — Вы сказали. Нужно понять, где мы все найдём деньги для работы в 2024 году, потому что это тоже с неба не упадёт, и платить надо — никто же задаром делать не будет. Поэтому я прошу и губернатора, и Министра с другими членами кабинета, с Правительством, с бизнесом проработать. Нельзя просто поговорить и забыть, понимаете? Это нужно доработать. Давайте сегодня мы всё-таки примем решение по этому вопросу и соответствующие персональные поручения оформим, хорошо? Договорились.

Вы хотели ещё по обрабатывающей промышленности дополнительно [выступить]? Пожалуйста.

В.Анохин: Да, Владимир Владимирович. Как Вы правильно заметили, локомотивом всей экономики региона является именно обрабатывающая промышленность, рост которой за первое полугодие составил 18 процентов плюсом по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это третий результат в ЦФО.

И действительно, промышленность здесь демонстрирует такой рост благодаря, по сути, изменениям в структуре и поставок, и новых видов продукции. Это возникло благодаря – или вопреки – тем санкциям, которые вводят наши недруги.

Могу отметить следующее: за первое полугодие текущего года на 11 процентов возросло производство химических веществ, это наше лидирующее предприятие ПАО «Дорогобуж», которое производит минерально-азотные удобрения, оно готово и дальше расширять своё производство.

На 33 процента выросло производство электрических и оптических изделий, и здесь нам есть чем гордиться: у нас есть такое предприятие «НИИ СТТ», которое специализируется на беспилотных летательных аппаратах и больших квадрокоптерах. Недавно они создали модель беспилотного летательного аппарата, который может летать на высоте пять километров и 10 часов находиться в воздухе и вести наблюдение в том числе для целей ВПК.

Также у нас есть предприятие «Измеритель», которое входит в корпорацию КРЭТ и сейчас при активной поддержке Минпромторга участвует в реализации проекта по изготовлению компонентов для БПЛА.

Также у нас есть уникальное тоже предприятие «Завант», которое производит средства связи и средства борьбы с БПЛА, аналогов которых нет в России. В связи с этим мы о чём хотим сказать: у нас есть основание, почему сделать инженерную школу по программированию БПЛА именно у нас, в Смоленске.

Другой уникальный пример. У нас есть молодое предприятие, создали молодые ребята, называется «Лазертаг». Это игровое оборудование, экспортируется в 87 стран мира. Сейчас лазерный бой стал официальным видом спорта, и оборудование «Лазертаг» также было использовано в военно-патриотической игре «Зарница 2.0». Создали молодые ребята-программисты.

Больше чем в два раза выросло производство металлических изделий. Я тоже хочу отметить одно предприятие – «Дорогобужкотломаш». Входит в группу компаний «ЕКС». Это тоже одно из ведущих производств водогрейных котлов в России. Фактически они импортозаместили производство котлов на территории Российской Федерации. Предприятие активно задействовано в работе в новых регионах. Располагается тоже у нас.

Также заслуживает внимания Смоленский авиационный завод. Они сейчас приступили к проработке проекта по изготовлению крыла кессонного типа для нового самолёта «Ладога».

Также хочу отметить, что наблюдается рост в металлургической промышленности – практически на 30 процентов плюсом за первое полугодие. В текстильных изделиях – плюс где-то 20 процентов, в пищевой промышленности – плюс 10 процентов против аналогичного периода прошлого года.

Также у нас исторически растущая отрасль – это переработка льна и рапса. По посевной площади льна мы занимаемся в ЦФО первое место, в России – третье место. Посевная площадь рапса у нас за последние два года увеличилась в полтора раза. Одни из предприятий группы компаний «Милком» недавно завершили проект по углублённой переработке льна. Это абсолютно экспортно ориентированная продукция. Кроме того, они строят новый цех по маслоэкстракционному рапсовому заводу, тоже будет стопроцентно экспортный товар.

Кроме того, хочу отметить, что в производстве транспортных средств мы тоже фактически достигли больших результатов – плюс 56 процентов за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Здесь серьёзный проект реализовал наш Рославльский вагоноремонтный завод – входит в пятёрку крупнейших вагоностроительных заводов в стране. Они сейчас изготовили новую платформу, по сути своей уникальную. Я был на её отправке и думаю, что она займёт достойное, перспективное место среди подвижных транспортных средств.

В планах сейчас у этого предприятия – делать вагоны-цистерны. Объём инвестиций может составить более 2,5 миллиарда рублей, и где-то на 1,2 миллиарда рублей они планируют подать заявку в федеральный Фонд развития промышленности. Мы надеемся на поддержку Минпромторгом этой заявки, потому что это будет действительно серьёзно – выручка предприятия уже перешагнула значительные цифры.

Хочу отметить, что механизм поддержки именно через региональный и федеральный фонды развития промышленности, эти льготные займы, очень востребован предприятиями. И хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли за активную поддержку наших предприятий, лично Дениса Валентиновича Мантурова за поддержку региона. Так, с 2019 года наш региональный Фонд развития промышленности выдал порядка 20 займов на сумму 230 миллионов рублей, за счёт чего удалось привлечь тоже частных инвестиций [в размере] порядка 230 миллионов рублей.

На текущий момент возможности регионального фонда по капитализации исчерпаны, и в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, зная, что это значимо именно для малых и средних предприятий региона, а Вы знаете, это одна треть нашего ВРП, хотел бы обратиться к Вам с просьбой дополнительно докапитализировать наш региональный Фонд развития промышленности. Это важно и значимо для нас.

Также в разделе «промышленность» хотел сказать, что есть ещё, конечно, трудности. Мы являлись западным форпостом нашей страны, а теперь фактически полностью изменилась логистика, и все логистические цепочки переориентировались на Восток. Соответственно, направление портов Дальнего Востока и погранпереходов Китайской Народной Республики являются для нас, по сути, самыми важными железнодорожными транспортными артериями.

В этой связи, понимая, что у нас много экспортно ориентированных предприятий, как я уже Вам докладывал, любой сбой в поставке – это фактически санкции, это государственный контракт, это санкции на наши предприятия, штрафы и так далее.

В этой связи очень важно наладить именно системную ритмичную работу по вывозу нашей экспортной продукции на Восток, практически через всю страну. Понимая, что проблема железнодорожных перевозок – это такая сложная проблема, мы в постоянном и тесном контакте с РЖД. Мы сейчас проговорили со всеми нашими грузоотправителями, нашли пути решения и совместно с РЖД подготовим детальный план, что будем делать в развитии железнодорожных перевозок. И здесь я выражаю большую благодарность Олегу Валентиновичу Белозёрову.

В.Путин: Мы попросим тогда коллег из Министерства промышленности и торговли – Лысогорский Кирилл Алексеевич у нас на связи – и Олега Валентиновича Белозёрова прокомментировать.

Пожалуйста, Кирилл Алексеевич.

К.Лысогорский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Василий Николаевич действительно, что называется, «с колёс» включился в работу и большое внимание уделяет развитию промышленности с учётом её роли в регионе. Крайне активно взаимодействует с Минпромторгом, это нужно отметить.

Как Вы уже сказали, рост обрабатывающего производства составил почти 18 процентов по первому полугодию, это действительно высокая планка, и чтобы её удержать и даже приподнять, в Смоленской области прорабатывается и уже реализуется ряд инвестиционных проектов. Мы, Минпромторг, с Фондом развития промышленности поддержали по Смоленской области проектов на сумму один миллиард 730 миллионов.

Сейчас Василий Николаевич отмечал про Рославльский вагоноремонтный завод о поддержке их проекта со стороны ФРП на 1,2 миллиарда. Нужно отметить, что они уже участвуют в этой программе и уже получили в прошлом году заём на 398 миллионов. Со своим соинвестированием в общем объёме проект весит 522 миллиона. Поэтому опыт у них есть.

Заявка в Минпромторг пока что не поступила. При её поступлении, естественно, рассмотрим. Предприятие историческое, ему более 150 лет, оно уверенно стоит на ногах, демонстрирует уверенный рост. Поэтому рассмотрим и думаю, что примем положительное решение.

Что касается регионального Фонда развития промышленности и его докапитализации на 150 миллионов рублей: мы здесь, естественно, поддерживаем. Источники у нас есть. Мы с Минфином дополнительно это отработаем и все документы оформим в установленном порядке в случае Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Василий Николаевич, [что] по заявке по этой?

В.Анохин: В течение сентября она будет готова, сейчас отрабатываем.

В.Путин: Давайте, не затягивайте.

В.Анохин: Есть.

В.Путин: Пожалуйста, Олег Валентинович.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наше взаимодействие – «Российских железных дорог» с администрацией Смоленской области – строится на системной основе. Регулярно заключаются генеральные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между РЖД и администрацией Смоленской области: сейчас у нас действует такое соглашение на 2022–2024 годы. Мы неукоснительно выполняем свои обязательства по налоговым платежам, а они у нас как раз зависят от объёма работы, и объём работы добавляется. Мы благодарим Смоленскую область за то, что нам дают возможность работать.

Достаточно детально рассматривали с Василием Николаевичем предприятия. В части грузовых перевозок по Смоленской области динамика положительная: как уже коллеги сейчас информировали, для нас объем перевозок по сравнению с 2022 годом вырос на 6,5 процента – это плюс 116 тысяч тонн. Причём положительная динамика – по удобрениям, строительным, лесным грузам.

Вместе с тем по ряду предприятий видим некоторое снижение. С такими предприятиями мы исторически работали в рамках координационных советов при «Российских железных дорогах», но тут увидели для себя, что могли бы вместе с регионом сделать более системное управленческое решение. Мы с Василием Николаевичем договорились, что создадим отдельную, специальную рабочую группу на уровне региона, где будем рассматривать все системные мероприятия по обеспечению перевозок именно по точкам роста производства в регионе. При этом мы перевозим массовые грузы, и у нас большие предприятия сразу же попадают в систему взаимоотношений, цифровизации, а здесь мы хотим сделать вместе с регионом акцент на малом и среднем бизнесе – то, о чём говорил Василий Николаевич, очень серьёзный прирост. Нам это очень интересно, мы хотим предложить технологию чат-взаимодействия, чтобы заявки в онлайн-режиме могли бы сразу же отслеживаться, приниматься и получать ответы.

Мы являемся заказчиком для малого и среднего предпринимательства Смоленской области. Объём наших заказов за последний год вырос практически в два с половиной раза – это говорит о том, что профессионализм и компетенция в области действительно высокие.

Владимир Владимирович, одна просьба. Говорили по поводу сельхозперевозок: есть у нас сейчас востребованный объём контейнерных перевозок в специальной упаковке – флекситанке. Поскольку европейский рынок закрылся, все, как уже было сказано, ориентируются на восточное направление, у нас рыночный подход по доступу к железнодорожной инфраструктуре, и мы видим сейчас достаточно большое количество посредников. В разное время – разные подходы. Мы уже видим хороший результат: Вы нам давали поручение – отработали по деревообработке, когда приоритет отдавался производителям в рамках непосредственно доступа. За последние несколько месяцев это уже дало очень хороший результат. Мы бы предложили такое же поручение нам дать: мы бы отработали с Правительством, с Администрацией; Минсельхоз сформировал бы перечень предприятий-производителей, которые имели бы небольшой приоритет, но это точно дало бы именно производителям приоритет в рамках перевозки, и мы бы часть проблем сняли.

По остальным всем направлениям выстроим достаточно быструю активную работу. Всё, что нужно, постараемся сделать.

Спасибо.

В.Путин: Этот проект-поручение, о котором Вы сказали, просто с Василием Николаевичем подготовьте, я его подпишу, конечно.

Олег Валентинович, что касается дальневосточных портов. Всё-таки часть продукции наверняка можно направлять на Балтику, в Мурманский порт, в Архангельск, на юг. Или там такие грузы, которые только через Дальний Восток?

О.Белозёров: Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, просто логистика изменилась. Груз едет во всех направлениях, но предприятия ищут как раз более широкие возможности. Это не только Восток. Сейчас Восток для себя открыли по-другому: дополнительно к тем объёмам, которые были, коллеги хотят расширить на Востоке. Мы полностью это приветствуем. Тем более по Вашему поручению строим Восточный полигон. Прирост будет, и мы постараемся эти объёмы сбалансировать по всем направлениям.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, хотел отметить, что Смоленская область является уникальным регионом, обладающим множеством памятников истории и культуры, которые представляют собой ценность в общероссийском масштабе. По количеству объектов культурного наследия мы входим в пятёрку субъектов ЦФО и в топ-20 среди регионов России.

Главным символом региона, предметом исторической гордости смолян является, конечно, Смоленская крепостная стена. Это, по сути, памятник оборонного зодчества XVI–XVIII века, зодчий – Фёдор Конь. Она единственная у нас в стране сохранилась в таком размере, и важно именно поддерживать её. Сейчас её величина – три километра. Она находится в самом центре города, фактически опоясывает исторический центр. Вдоль стены пролегают туристические маршруты, гости приезжают. Фактически это лицо нашего города. Часть стены находится прямо на берегу Днепра.

Вместе с тем можно сказать, что сейчас куски и части стены находятся в аварийном состоянии – фотографии были приведены, – особенно ряд прясел и башен: башня Волкова фактически стоит на Днепре, раскололась пополам – её держат две опоры, часть зубцов на пряслах фактически уже утрачены, там распадается кладка, особенно в общественных местах. Это вызывает у смолян некое негодование, поскольку это историческая память, это то, что было передано нам в наследство, и мы должны её в первую очередь сохранять. Стена находится в федеральной собственности, сейчас – в оперативном управлении Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.

Мы оперативно связались с Министерством культуры, за что я благодарен. Большая команда выехала в регион, мы обошли всю стену, рассмотрели все прясла, башни и составили для себя трёх-четырёхлетний план восстановления стены, для того чтобы в последующем её можно было приспособить или передать для приспособления для туристического, коммерческого использования, образовательного. Тем более у нас есть хорошие примеры: в части, где сами прясла или башни в хорошем состоянии, там мы расположили музеи, а в [другой] части – у нас, например, гостиницы, они пользуются хорошим спросом. Нам важно привести её в надлежащее состояние, чтобы приспособить и уже поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы больше уже не доводить до такого состояния и не утрачивать.

Владимир Владимирович, в этой связи я обращаюсь к Вам с просьбой от всех смолян поддержать реставрационные работы на Смоленской крепостной стене в рамках плана, который мы отработали с Минкультуры. Это действительно большая просьба – это лицо города и региона.

Спасибо.

В.Путин: Василий Николаевич, а когда этот объект был передан в федерацию?

В.Анохин: Лет пять-шесть назад.

В.Путин: Ольга Борисовна, а зачем его забрали? Зачем?

О.Любимова: Владимир Владимирович, он с 2018 года находится в управлении, и с 2019 года Министерство культуры поэтапно ведёт работу по восстановлению объектов крепости.

Конечно, фортификационная конструкция подобного рода, содержащая 40 объектов культурного наследия, – безусловно, федерального уровня. На данный момент за эти годы со стороны Министерства культуры было выделено порядка 140 миллионов рублей: там несколько прясел, и реставрация башни Громовая, и одного прясла, и выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия в пяти пряслах крепости. Но, конечно, этих работ было недостаточно, и тех средств, которые выделялись, было недостаточно. В нескольких башнях мы сделали музеи, это правда, и планировали сделать там детские центры, с Василием Николаевичем говорили об этом, но впереди, конечно, ещё львиная доля работы.

В.Путин: Ладно. Вы оценили примерно, в какие сроки, сколько нужно будет денег для того, чтобы привести в должный порядок?

О.Любимова: Да. Безусловно, эта работа была проделана. Первоочередные противоаварийные работы – это 263 миллиона рублей, а само восстановление 30 объектов – это 4,2 миллиарда рублей.

В.Путин: Понимаете, просто если мы сейчас только поговорим о необходимости проведения аварийных работ, то на этом всё и остановится. Нужно иметь план дальнейших шагов, дальнейших действий, иначе это повиснет опять: сделаем самое необходимое, чтобы она не рухнула в некоторых местах, – и всё, опять будет потом разрушаться. Вот и всё.

О.Любимова: Мы представляем себе план на ближайшие пять и по проектно-сметным документациям, и по этапу работы. Конечно, в дальнейшем по мере того, как будет готова проектно-сметная документация и проведены изыскательные работы, он будет формироваться более конкретно по срокам, и мы сможем с нашими коллегами из Министерства финансов это проработать, чтобы точнее понимать, в какие годы какие объекты культурного наследия в первую очередь мы можем закончить.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда будет готов весь план целиком?

О.Любимова: Сам план будет готов до конца года, а противоаварийные работы можно сделать в течение 2024 года и 2025 года, параллельно реставрируя в случае выделения средств сами объекты культурного наследия.

Если говорить о [реализации] самого плана, то это вопрос пяти лет.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда его сделайте и в плановом порядке в бюджетный процесс вносите это и защищайте эту позицию.

О.Любимова: Непременно.

В.Путин: Посчитайте окончательно, сколько это стоит, в какие сроки и какая работа может быть выполнена. Я не знаю, надо ли дважды тратить деньги: сначала потратить на аварийные работы, а потом тут же начать реставрационные. Я не знаю, специалистам виднее, но скупой платит дважды. Сразу сделайте единый план работы, и всё.

Антон Германович?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Мне показалось, что за пять лет можно было сделать весь проект, а именно: в следующем году мы найдём деньги в первую очередь на 14 объектов, которые в аварийном состоянии находятся, – это 263 миллиона рублей. Деньги поставим, сейчас бюджет идёт – они будут выделены на решение этой проблемы. А за четыре следующих года ещё около четырёх миллиардов рублей нужно будет, для того чтобы завершить все остальные 39 объектов, чтобы полностью привести этот объект в нормальное состояние. Мы с Ольгой Борисовной деньги найдём, у нас там каждый год выделяется по 12 миллиардов на реставрационные работы. Сделаем за пять лет.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, я Вам искренне за это благодарен, и после этих работ, чтобы дальше уже не приводить её в такое состояние, мы её будем забирать и уже приспосабливать, и уже поддерживать, это будет разово, чтобы наверстать этот цикл, и дальше уже будем её поддерживать с инвесторами и самостоятельно.

Кроме того, хотел обратить внимание, Владимир Владимирович: Смоленская область активно участвует в федеральном проекте «Инфраструктурное меню». Для этого региону предоставлены средства инфраструктурного бюджетного кредита в размере 1,2 миллиарда рублей, на что мы строим сейчас дорогу, связывающую Смоленск и Смоленский район, фактически формируя и стягивая смоленскую агломерацию. Кроме того, строим два детских сада в растущих микрорайонах. Это даст дополнительный прирост жилищного строительства порядка 350 тысяч квадратных метров.

За последние годы усилиями Марата Шакирзяновича и Минстроя активно развивается жилищное строительство, мы это видим. Но в этой связи возникает, конечно, потребность и в сопровождающей социальной инфраструктуре, чтобы не было строительства без социальной инфраструктуры. Мы сейчас с рядом застройщиков договорились, что уже совместно будем строить социальную инфраструктуру за счёт средств и области, и инвестора.

Есть такой инструмент, как инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», который фактически позволяет это реализовать. Мы сейчас проработали с застройщиком, с «ДОМ.РФ», по финансированию одной из школ за счёт как раз инструмента инфраструктурных облигаций, в связи с чем хотели заручиться Вашей поддержкой.

Вообще, можно сказать, что инструмент инфраструктурных облигаций действительно хороший с точки зрения: ты получаешь льготный заём, в последующем ты 10–15 лет поэтапно его возвращаешь, в том числе за счёт той экономики, которая у тебя получается от реализации инфраструктурного проекта.

Очень хотелось бы, чтобы этот механизм и дальше работал для восстановления и модернизации транспортной, инженерной и, самое главное, социальной инфраструктуры.

Кроме того, хотелось обратить внимание, Владимир Владимирович: во исполнение Ваших поручений очень хороший инструмент был сделан – это специальный казначейский кредит на обновление общественного транспорта. Мы действительно серьёзный объём получили, и за счёт этих средств мы приобретаем 44 автобуса большого класса и порядка 37 автобусов малого и среднего класса. Это реально революционный шаг.

Кроме того, в этом году мы за счёт опережающего финансирования получили 2,3 миллиарда рублей на капитальный ремонт дорог, дополнительно отремонтируем 90 километров дорог. Это тоже рекордный объём, раньше такого не было.

И хотел отметить, что в целях улучшения транспортной доступности, именно деловой активности, а также туристической привлекательности – понимая, что у нас много действительно молодых людей, студентов, которым нужны событийные какие-то мероприятия, – бизнес на территории развивается.

И самое главное, мы сейчас наблюдаем кратное увеличение туристического потока, необходимо развитие межрегиональной авиации. На территории области имеется взлётно-посадочная полоса, уже действует на территории аэродрома Смоленск-Северный. Требуется, по сути, её текущий ремонт и строительство аэровокзального комплекса. Мы уже проработали с инвестором, Владимир Владимирович, и готовы заняться этим вопросом.

Но с учётом того, что вопрос запуска, по сути, возрождения авиации достаточно непростой и организационно непростой, просим Вашего поручения Минтрансу, Минстрою, Минпромторгу, Минобороны совместно с Росавиацией проработать данный вопрос с регионом с учётом применения в том числе инструментов инфраструктурного меню. А мы в свою очередь с инвестором всё отработаем, остальные все вещи, чтобы запустить.

В.Путин: Аэропорт работает?

В.Анохин: Десять лет назад – нет. Но полоса – Марат Шакирзянович был у нас с рабочим визитом, выезжали туда, – полоса пока в хорошем состоянии. Чтобы она не была утрачена, требуется пока только её текущий ремонт.

В.Путин: Сколько там протяжённость, длина какая?

В.Анохин: Там где-то 2,7 [километра] – то есть для всех видов гражданской авиации. У нас было раньше два аэропорта: для малой авиации и большой авиации – Смоленск-Южный и Смоленск-Северный. На Смоленске-Южном полоса фактически сама по себе небольшая и вокруг уже застройкой обрастает, там уже глиссады нет. А Северный, он свободен, там спокойно можно садиться, глиссада [есть]. Мы с инвестором тоже прорабатывали это, приезжали на место. Это один из наших крупнейших операторов, который работает в Пскове в том числе.

В.Путин: Какая компания?

В.Анохин: «Новапорт». Специалисты приезжали, смотрели, ходили по полосе, полоса именно пока в хорошем состоянии, а это самое дорогостоящее. Поэтому мы даже сами готовы подключиться к ремонту этой полосы.

В.Путин: А, так её надо ремонтировать всё-таки?

В.Анохин: Да, сами готовы подключиться к текущему ремонту.

В.Путин: Так что нужно?

В.Анохин: Именно поручение, потому что дальнейшее – это вопросы документации, разрешения, перевод её – она сейчас для опытной авиации – в оборот гражданский, много организационных вещей, которые нужно сделать.

В.Путин: Хорошо.

В.Анохин: Кроме того, ещё важной проблемой является высокий износ коммунальной инфраструктуры. Как Вы знаете, да и по всей стране в целом проблема. У нас износ составляет более 30 процентов.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации была разработана хорошая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в ней активно участвуем при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и лично Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

Фактически мы использовали все финансовые инструменты, которые были разработаны по Вашему поручению. Так, в частности, мы получили специальный казначейский кредит, за счёт которого сейчас производим замену магистральной тепловой сети в самом городе Смоленске и строительство ливневой канализации. И теплоснабжение у нас улучшится для 300 тысяч человек в результате этого проекта.

Кроме того, мы привлекли заём ФНБ для смоленского «Горводоканала» по замене коллекторов в городе, и это тоже коснётся более чем 200 тысяч человек. Также до конца года мы отработаем заявку по привлечению из ФНБ для нашей единой теплоснабжающей организации «Квадра» по замене магистральных сетей, что улучшит теплоснабжение тоже для порядка 220 тысяч человек. Это действительно очень значимые вещи, таких раньше не было.

Также в рамках федерального проекта «Чистая вода» сейчас мы реализуем 38 проектов в 29 населённых пунктах и рассчитываем, что водоснабжение улучшится для 190 тысяч человек. Я благодарен Министерству строительства за активную помощь нам и поддержку, за участие в таких финансовых инструментах.

Благодаря такой системной работе мы составили совместно с Минстроем, Фондом развития территорий, по сути, пятилетнюю программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которую защитили на штабе у Марата Шакирзяновича, где до конца 2024 года мы планируем заменить 203 километра сетей и построить пять котельных. Это действительно очень хорошая программа.

Знаю, в силу тех или иных бюджетных ограничений на данный момент программа и лимиты немного сокращены. Владимир Владимирович, просьба к Вам в ближайшей перспективе вернуться к вопросу, если возможно, восстановления лимита на эту программу. Это, конечно, большое подспорье для регионов, потому что за счёт именно тарифной нагрузки мы, конечно, сети все не построим.

А так большое Вам спасибо за эти финансовые инструменты.

В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста, прокомментируйте.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, Василий Николаевич с учётом его опыта всё, что можно было выбрать по всем фондам, выбрал. У нас в тот момент, когда он пришёл, уже денег не осталось. Мы с Антоном Германовичем сейчас в рамках подготовки бюджета, надо отметить, выверили все цифры, у нас с ним есть согласованная позиция. Как бы тяжело ни было, мы все свои 10 процентов, то, что положено было, и фронтально сократили, и подготовленное решение по сокращению программы модернизации коммунальной инфраструктуры поставили на снижение.

Я напоминаю, что Вы давали нам поручение по 150 миллиардов в год выделять на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И под эту программу регионы развернули свои сети, проектирования, на что-то взяли кредиты, что-то взяли через эту программу. На следующий год мы видим по ней снижение на 100 миллиардов.

Поэтому если уж хотим помочь Василию Николаевичу, а хотелось бы, конечно, помочь, – в порядке исключения дать нам поручение с Антоном Германовичем поработать, может быть, мы какую-то часть из сокращённых денег могли бы выделить на эту инфраструктуру. Я говорю, это только проработать, потому что мы с Антоном Германовичем все отработаем, у нас с ним выверенная позиция, за что ему тоже спасибо.

Второй момент, что касается облигаций. Мы действительно этот механизм очень хорошо запустили, у нас на 150 миллиардов «ДОМ.РФ» выдал облигаций, а с учётом роста ключевой ставки, конечно, этот механизм очень востребован. Вторые 150 – тоже было Ваше поручение, но мы с Антоном Германовичем решили пока отложить на определённое время, потому что из-за высокой ставки – большой процент по компенсации разницы. Там у нас небольшой запас есть, просто время прохождения всех конкурсов и подготовки документации занимает два-три месяца.

Если было бы поручение, мы бы посмотрели – там есть небольшая экономия, может быть, мы оттуда чем-то могли бы поддержать, потому что, например, по аэропорту, Владимир Владимирович, я сам посмотрел, тема действительно востребованная. И вообще сейчас мы видим просто бурный рост во всех аэропортах, в том числе в региональных. Это даст и туризм, и развитие – мы видим по аэропортам, я все аэропорты наизусть знаю, они в КПМИ, и все губернаторы сейчас просят аэропорты.

Поэтому, так как здесь полоса нормальная, вкладываться не надо, здание построят, немножко надо денег по инфраструктуре. Поэтому, если бы мы там чуть-чуть объём увеличили, допустим, не 150, а добавили ещё 1–1,5 миллиарда, когда они будут готовы, на фоне 150 миллиардов – небольшие деньги, мы бы тоже, может быть, нашли механизм поддержать его.

По облигациям, я считаю, эта тема была бы тоже хорошая.

По специальным казначейским кредитам: тема очень востребованная, губернаторы, кто считать умеет, конечно, активно сегодня вкладываются в инфраструктуру, в создание рабочих мест. Здесь у нас тоже лимиты все выбраны, если когда-то чуть будет получше, в экономике, и будет возможность продолжить этот механизм, конечно, это было бы очень хорошей поддержкой, в том числе и Смоленской области.

Поэтому я базово все предложения Василия Николаевича поддерживаю. С Антоном Германовичем нам дайте поручение поработать, мы посмотрим, что можно дополнительно сделать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, есть необходимость что-то добавить по общей экономической ситуации в области?

М.Решетников: Владимир Владимирович, как Вы отметили, в принципе в целом по экономике коллеги развиваются достаточно активно.

Не затронули сегодня тему туризма, но коллеги нам на конкурс по созданию модульных гостиниц заявили 14 проектов на 210 номеров. Два крупных проекта на 103 номера мы поддержали в первом отборе. По итогам Вашего поручения на Петербургском [международном экономическом] форуме мы буквально позавчера в Правительство внесли согласованные предложения по распределению ещё 10 миллиардов по итогам этого же отбора на все регионы. И там, коллеги, ещё четыре проекта мы тоже поддержим.

По туризму мы отдельно ещё с коллегами поработаем, потому что сейчас готовим большой отбор на гостиницы. И нам кажется, в Смоленске тоже надо большие гостиницы строить, потому что интерес есть, особенно в увязке с аэропортом. Потому что, как только будет аэропорт, понятно, поток резко вырастет, и это всё в увязке надо делать.

Из таких вопросов, где, наверное, нам нужно с Василием Николаевичем совместно поработать, – это особая экономическая зона. Она была создана в 2021 году, пока там только один заявленный резидент, но даже пока там к земле не приступили. Поэтому у нас бы здесь было предложение тоже механизмы, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, посмотреть и ещё немножко на экономику тоже сосредоточить дополнительно, с тем чтобы мы инфраструктуру там сделали. Потому что всё-таки особая экономическая зона – реально хороший инструмент для концентрации усилий.

Василий Николаевич прекрасно, учитывая наше предыдущее взаимодействие, все эти вопросы знает, поэтому мы с ним вместе, я думаю, всё отработаем и при необходимости найдём какие-то ресурсы внутри тех инструментов, которые есть.

А так коллеги всё делают очень грамотно, консолидировали действительно крупные корпорации и смогли внимание привлечь к Смоленской области со стороны крупных корпораций, используют все инструменты. Мы, конечно, будем коллегам помогать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, что-то ещё? Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать искренние слова благодарности от всех жителей Смоленской области, от смолян, за то, что Вы делаете и сделали уже в различных вопросах по нашей области, действительно большая поддержка. Будем всегда рады видеть Вас у нас на исторической, героической смоленской земле.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что все вместе мы должны сделать гораздо больше, чем сделано до сих пор. Тем более что Смоленск – наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, так, чтобы это был хороший, привлекательный форпост России с запада. Для этого, повторяю ещё раз, очень много нужно сделать, там накопилось немало проблем.

Я во вступительном слове говорил о том, что сделано – и сделано, конечно, немало, но сделать точно совершенно нужно будет гораздо больше. Те вопросы, которые Василий Николаевич поставил, которые мы обсуждали, они являются просто первоочередными.

Я прошу коллег подготовить эти проекты поручений, о которых вы сами говорили. Но ничего не должно быть отложено на какой-то второй, третий план, куда-то под сукно. Нужно просто, не ожидая наступления каких-то обстоятельств, которые заставили бы нас что-то делать, делать в плановом порядке, прямо сейчас. И если есть проекты такого длящегося цикла, а их много, и это понятно, развитие любой территории – это всё проекты длительного цикла, но всё равно нужно ритмично работать, включая все эти планы в текущий бюджетный процесс и на ближайшую трёхлетку. Иначе нам сбоев не избежать, а они не нужны.

Потенциал у области очень хороший, команда формируется, на мой взгляд, профессиональная. Давайте пожелаем успехов Василию Николаевичу, всем людям, которые берутся за это дело – большое и благородное дело развития Смоленской области.

(Обращаясь к В.Анохину.) И ещё раз хочу поздравить с Днём города [Смоленска] – 24 сентября это будет.

Всем спасибо. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Взяли в оборот – интервью Руслана Давыдова

Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью «Российской газете» рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.

- Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?

- За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. Импорт вырос на 28%, а экспорт - на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.

- Структура грузопотока поменялась?

-На Восточном полигоне совершенно точно выросла доля контейнеров.

Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.

- Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?

- Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.

В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в день в обоих направлениях пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.

Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.

- Каковы особенности работы таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?

- Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления.

Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.

- А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?

- Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.

- Что делаете с сигаретами?

- Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.

Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, то всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы переданы товары на сумму 2,5 млрд руб. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн руб. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.

Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.

- Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?

- Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце ХХ века. Хотел бы сделать небольшую ремарку: граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.

Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска, и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.

Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.

- В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?

- Во-первых, последние шесть лет у нас происходит налоговый маневр. Каждый год примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи. Этот год последний для налогового маневра.

Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд рублей. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.

- Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?

- Если мы говорим о торговле с Европой, то они наш рынок осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, то есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова «Роковые яйца». Вдруг раз - и сами нас покинули.

Еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.

- Доля ЕС будет и дальше снижаться?

- Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо, и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают.

- А как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?

- В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать?

- Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?

- Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.

- За счет чего вырос поток?

- Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.

К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.

- А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.

- Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.

- Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?

- Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.

Евгений Гайва, Екатерина Свинова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/09/08/reg-dfo/vziali-v-oborot.html 

Россия. Азия. ДФО > Таможня. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4503074 Руслан Давыдов

Глава ФТС: Поток контейнерных грузов на Дальнем Востоке вырос на четверть

Евгений Гайва,Екатерина Свинова

Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью "Российской газете" рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.

Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?

Руслан Давыдов: За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. По импорту сейчас 440 тыс. контейнеров, по экспорту - 320 тыс. Импорт вырос на 28%, экспорт, соответственно, на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.

Структура импорта и экспорта поменялась по сравнению с прошлым годом?

Руслан Давыдов: Если говорить по Восточному полигону, то совершенно точно выросла доля контейнеров. Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.

Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?

Руслан Давыдов: Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.

В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, жесткий и тщательный, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в два направления пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.

Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.

Каковы особенности работы у таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?

Руслан Давыдов: Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления. Наверное, по объемам это для нас одно из ключевых направлений работы.

Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.

А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?

Руслан Давыдов: Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.

Что делаете с сигаретами?

Руслан Давыдов: Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.

Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы, переданы товары на сумму 2,5 млрд рублей. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн рублей. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.

Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.

Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?

Руслан Давыдов: Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того, как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце 20-го века. Я тут хотел бы небольшую ремарку сделать по поводу того, что граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.

Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.

Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы, и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.

В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. Так, было собрано 2,8 млрд руб. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?

Руслан Давыдов: Во-первых, когда мы год к году сравниваем показатели за последние шесть лет, то должны понимать, что у нас в эти годы происходит налоговый маневр. Каждый год в течение шести лет примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи.

Этот год последний для налогового маневра. Первые два месяца действительно была сильная просадка по платежам именно по экспорту. Но мы видим, как хорошо идет импорт, он существенно превышает прошлогодние показатели и по весу и по стоимости.

Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд руб. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.

Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?

Руслан Давыдов: Если мы говорим о торговле с Европой, наш рынок они осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, рекламу формировали. То есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова "Роковые яйца". Вдруг раз и сами нас покинули.

Что касается статистики, то еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.

Доля ЕС будет и дальше снижаться?

Руслан Давыдов: Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают. Это особенно касается американцев. Хотя в целом по импорту лекарств ситуация неплохая, сильного падения импорта не наблюдается.

Как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?

Руслан Давыдов: В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать? Зачем им губить свою экономику ради американцев? Да и на чем основан экономический рост Европы? На дешёвом российском сырье. Еще при Иване Грозном такое сотрудничество началось. Вся Европа жила, росла и развивалась на нашем сырье. А теперь они нам заявляют, что нам какие-то товары не продадут. Вот мы и можем наблюдать, как китайский автопром с легкостью заменил европейские машины.

Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?

Руслан Давыдов: Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Всегда востребованность этой дороги была очень высокой. Пропускная способность пункта по паспорту была 170 грузовиков, а сейчас мы оформляем под 1,5 тысячи в обе стороны. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.

За счет чего вырос поток?

Руслан Давыдов: Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.

К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.

А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.

Руслан Давыдов: Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.

Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?

Руслан Давыдов: Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.

Россия. ДФО > Таможня > rg.ru, 8 сентября 2023 > № 4467425 Руслан Давыдов

Максим Решетников: Центральный федеральный округ стал эффективной моделью по привлечению инвестиций

Со второго квартала 2023 года в ЦФО идет прирост инвестиций за счет собственных средств компаний. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на заседании Инвестиционного совета под председательством полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Игоря Щеголева.

Основной вклад вносят отрасли, обеспечивающие потребности растущего внутреннего спроса - это машиностроение, IT и телекоммуникации, транспортно-логистический комплекс. Именно эти сферы формируют экономику предложения. Такая динамика развития связана в первую очередь с конкурентными преимуществами округа и умением губернаторов ими правильно распорядиться, а также применять федеральные меры поддержки.

«Наш совет создавался для того, чтобы можно было сформировать сводную позицию важных для всех регионов вопросов и обсуждать их на федеральном уровне. В перечень поручений Президиума Госсовета, который прошёл не так давно по вопросам промышленности в Туле, вошло большинство подготовленных нашим советом инициатив. И, конечно же, добиться этого удалось благодаря объединенным усилиям всех наших регионов. Необходимо наращивать инвестиции в наше производство», - заявил полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щеголев.

Максим Решетников рассказал о принятии мер, направленных на рост объёма инвестиций в основной капитал и повышение туристического потенциала округа.

«Механизм ОЭЗ наиболее востребован в регионе. На округ приходится треть ОЭЗ по стране – 17 из 50. Регионам удалось привлечь почти полтриллиона рублей инвестиций. Создано более 30 тысяч рабочих мест. В ЦФО сконцентрированы крупные заводы. Реализуются проекты по импортозамещению, насыщению рынка необходимыми товарами и услугами. Постоянно открываются новые предприятия. Из 470 резидентов около 50 пришли в этом году. Это широкий охват производств: от посуды и сухих кормов для домашних животных до медицинского оборудования, микроэлектроники, спутниковых систем и запчастей для самолетов», - отметил министр.

Также региональные команды продолжают использовать ОЭЗ для реализации стратегически важных проектов. Планируется открыть «зеленые» производства металлургической продукции в Курске, возродить в Липецке тракторный завод для совместного производства техники с Белоруссией, создать в Москве кластер по развитию беспилотников. Их можно будет использовать при доставке грузов, выполнении сельхозработ, ведении аэро- и фотосъемки.

Одним из ключевых инструментов остаются территории опережающего развития. В ЦФО 200 резидентов уже вложили 72 млрд и создали более 18 тысяч рабочих мест. При чем это все инвестиции в проекты, важные в масштабах и регионов и страны. Также на округ приходится треть всех новых инвестиционных проектов в рамках механизма реструктуризации бюджетных кредитов (186 из 565). Строя дороги и инженерную инфраструктуру для инвестпроектов, регионы уже привлекли более 540 млрд рублей в свою экономику. Создано свыше 30 тысяч рабочих мест. Среди крупнейших проектов: строительство терминала для аэропорта Домодедово, завода по производству колес для железнодорожных вагонов в Липецкой области и растительных масел в Курской области.

Более трети всех проектов страны приходится на ЦФО и в рамках механизма инфраструктурных бюджетных кредитов. В планах привлечь почти 2 трлн рублей инвестиций, создать 66 тысяч рабочих мест.

Максим Решетников сообщил, что одной из важных точек инвестиционной активности является туризм. В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, регионы ЦФО в этом году получили почти 5 млрд рублей. Они идут на создание и развитие пляжей и туристических маршрутов, закупку оборудования и организацию мероприятий для туристов.

«Около 4 тысяч гостиничных номеров должно быть введено в округе в ближайшие годы благодаря реализации программы льготного кредитования крупных проектов под 3-5% годовых. В ней от ЦФО уже участвуют 15 проектов. Еще почти 3 тысячи номеров будет введено в округе благодаря поддержке строительства модульных гостиниц», - отметил министр.

Также Максим Решетников отметил, что в ЦФО создан первый и пока единственный окружной инвестиционный совет под руководством Игоря Щеголева. Эту работу губернаторы ведут в рамках регионального инвестиционного стандарта под кураторством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова.

Губернатор Воронежской области Александру Гусев рассказал о результатах внедрения рейтинга ответственного бизнеса в работу исполнительных органов власти.

«Проведены первые два этапа рейтинга ответственного бизнеса Воронежской области. Из полутора тысяч более 270 предприятий имеют хорошие показатели и вышли на уровень «продвинутых». Ещё больший эффект рассчитываем получить на третьем этапе – анкетирования на добровольной основе, когда будет возможность обмена лучшими практиками. Мы в целом видим в экономике повышение такого общего правового сознания и ответственности со стороны руководителей, собственников предприятий. Как иллюстрация, для бюджета Воронежской области основной статьёй дохода стал налог на прибыль», - прокомментировал Александр Гусев.

В заседании приняли участие региональные органы исполнительной власти, представители предприятий и общественных объединений, ОПОРА России, ТПП РФ.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 7 сентября 2023 > № 4649518 Максим Решетников

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед студентами и профессорско-преподавательским составом МГИМО по случаю начала учебного года, Москва, 1 сентября 2023 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

Уважаемый Александр Владимирович,

Ваше Превосходительство Посол ОАЭ М.Ахмад аль-Джабер,

Коллеги, друзья,

Традиция есть традиция. У нас много «новогодних» праздников. Сегодня особый день для всех, кто был причастен к учебе в МГИМО, и сейчас работает в МИД, на других направлениях государственной службы, в науке, журналистике, бизнесе. Всегда стараемся отметить 1 сентября откровенным разговором о делах, которые решает Министерство иностранных дел. Студенты вуза по естественным причинам проявляют интерес к этому. Хотел сегодня провести разговор максимально интерактивно. Не буду делать долгое вступление.

Если вы поступили в Университет, значит, интересуетесь международными отношениями, внешней политикой. Мировые дела находятся сейчас в непростом состоянии. Причина всем известна – желание США и их союзников, которых они «подмяли» под себя, править всем миром, навязать свое однополярное мироустройство с тем, чтобы, как подчеркнул Президент России В.В.Путин, и далее собирать с человечества «дань», т.е. жить в неоколониальной парадигме, когда Запад существовал за счет эксплуатации других. Они стремятся убрать «с дороги» всех, кто не согласен с таким подходом, диктатом Запада, выступает за честное сотрудничество, равноправное взаимодействие и уважение друг друга.

Россия сейчас находится именно в таком состоянии. Мы – объект приложения агрессивной политики Запада с тем, чтобы сдержать нас и созидательное развитие. Для этого создают угрозы на границах нашей страны. В качестве инструмента выбран украинский режим. Для того чтобы он выполнял отведенную ему самоубийственную функцию, прощается всё, включая неонацистское поведение, теорию, практику, которые заключаются в том числе в открыто объявленной политике уничтожения всего русского. Деятели режима В.А.Зеленского говорят, что истребление может быть и юридическим, и физическим.

Всё это не вызывает никакой реакции на Западе, т.к. украинский режим выполняет функцию сдерживания России как самостоятельного игрока, не желающего подчиняться парадигме однополярного мира. Мы не одиноки в этом. Специальная военная операция предала мощный импульс движению (итак вызревавшему в мировом сообществе) к справедливости и многополярности. Страны Глобального Юга, Мирового большинства больше не хотят жить по правилам, придуманным и всем навязываемым «золотым миллиардом» под руководством США.

После недавнего саммита БРИКС в августе с.г. Президент Франции Э.Макрон на совещании с французскими послами за рубежом признал, что Глобальный Юг уже не хочет полагаться только на Запад и становится все более самостоятельным. Лучше делать такие признания поздно, чем никогда. Пока это далеко не доминирующая тенденция в западной политической мысли и практике. Они продолжают грозиться нанести России стратегическое поражение «на поле боя».

Говоря о дипломатии современного периода, многие (в том числе некоторые наши политологи), начинают сокрушаться по поводу того, что профессия дипломата утратила свою актуальность, т.к. раньше были Брюссель, Женева, Вашингтон, Нью-Йорк, Вена и другие столицы, а сейчас Россия изолирована, отрезана от всех магистральных тенденций развития мировых дискуссий. Мол, жаль дипломатов, им придется прозябать в кабинетах, читая газеты. Это говорят те, кто следует старому принципу «когда говорят пушки, дипломатия молчит». Дипломатия молчит только с теми, кто хочет с нами разговаривать «пушками». На это у нас есть свои «пушки» без всяких разговоров. Остальные общаются с нами уважительно, на равноправной, взаимовыгодной основе. Развиваем отношения, ищем конкретные, созидательные проекты.

Когда говорят об изоляции России притом, что 85 процентов населения мира живет в странах, которые не объявляли против нас никакие санкции и сохраняют с нами отношения, то это оскорбительно для них. Президент Украины В.А.Зеленский недавно заявил, что весь цивилизованный мир осуждает и изолировал Россию. Если весь цивилизованный мир в его понимании – «золотой миллиард», значит, страны Азии, Африки, Латинской Америки являются для него нецивилизованным миром. Менталитет Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Борреля, который сказал, что Европа – «цветущий сад», а остальные – «джунгли», проник глубоко в мышление нынешнего украинского режима. У нас хорошие планы. Всем хорошо видно, что Россия находится на подъеме своей внешней политики в тех направлениях, где есть встречное движение.

Состоялся саммит Россия-Африка. Есть хорошие результаты. Сейчас они воплощаются в жизнь, готовится перечень конкретных поручений Президента, несколько бизнес-миссий в страны Африканского континента из Москвы и других регионов, чтобы определить перспективные направления практического взаимодействия. Среди примеров укрепления многополярности упомяну саммит БРИКС, по итогам которого шесть новых стран присоединились к объединению, включая ОАЭ (от души поздравляю г-на Посла М.Ахмад аль-Джабера). Если прежняя «пятерка» объединения по паритету покупательной способности превосходила «Группу семи» на 5-6 процентов, то сегодня, учитывая вступление новых членов, добавляется более 7 трлн. Разрыв между «новым» БРИКС и «семеркой» увеличится еще больше.

Тенденция будет развиваться, это объективный процесс. Профессиональные экономисты это видят, понимают и заинтересованы в том, чтобы каким-то образом гармонизировать интересы всего мирового сообщества. США и их союзники вместо того чтобы откликнуться на новые тенденции расширением взаимовыгодных контактов, поиском путей обеспечения баланса интересов во всех сферах (включая экономику и финансы), стараются выстраивать препоны на пути развития региональных процессов, инициатив по формированию альтернативных платежных механизмов, чтобы не зависеть от капризов тех, кто сейчас имитируют резервные валюты.

Идет столкновение конструктивных процессов, опирающихся на международное право и, прежде всего, на принципы Устава ООН во всей их полноте и взаимосвязи, особенно на самое главное положение, где сказано, что всемирная Организация основана на суверенном равенстве государств. Этот принцип никогда не признавался Западом. Они никогда его не воплощали в жизнь ни в одном из своих начинаний. Всегда стремились «подминать» под себя любые международные процессы. Будет достаточно длительным столкновением тех, кто хочет справедливости, причем на основе не придуманных желаний, а принципа суверенного равенства государств, с теми, кто желает править по своим «правилам» (в нашем понимании – по «понятиям»).

Формирование многополярного мироустройства займет продолжительный период. Может, будет относительно длительная историческая эпоха, но этот процесс объективен, неостановим. Курс Запада, нацеленный на то, чтобы попытаться затормозить ход истории, принесет только дополнительные конфронтационные ситуации и сложности для мирового сообщества. Распутывать все это придется дипломатам.

Существует экономическая, парламентская, научная (сегодня приобретает особое значение) дипломатия и по линии общественных организаций. Всё это мы стараемся учитывать в своей работе. На всех направлениях созданы специальные механизмы взаимодействия Министерства с различными кругами нашего политического класса, научных экспертов и экономистов-практиков, занимающихся международными вопросами. Выстраиваем свою линию не против США и Запада. Президент России В.В.Путин не раз говорил, что не мы хотим «угробить» доллар, а Вашингтон перестает обеспечивать роль валюты, которая была приемлема всем. Мы будем развивать отношения с теми, кто готов к этому на основе равноправия и поиска честного баланса интересов.

Именно в таком ключе, на основе консенсуса, без ведущих и ведомых, учителей и учеников работают ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, БРИКС, ШОС. Шанхайская организация сотрудничества, как и БРИКС, становится всё более притягательной для развивающихся стран в силу принципов своей работы и направлений, которые через формирование консенсуса согласовываются в экономической, гуманитарной, финансовой и многих других областях, в том числе в контексте логистической, транспортной связанности.

Шанхайская организация сотрудничества – опора Большого Евразийского партнерства, о котором говорил Президент России В.В.Путин. К участию в нем приглашены ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и другие объединения и страны, расположенные на нашем общем, едином, огромном евразийском континенте. Это Богом и историей данные конкурентные преимущества в современных условиях, когда центр развития мировой экономики и финансов перемещается в Азию. Не использовать естественные, очевидные возможности евразийского континента будет означать только упущенную выгоду по соображениям некой политической целесообразности. Мы за другие формы взаимодействия.

Надеюсь, что этот прекрасный институт, наша альма-матер поможет удовлетворить все ваши интересы к познанию нового. Будет всячески поощрять самостоятельное мышление в каждом из студентов. Ждем тех, кто после выпуска из МГИМО решит поступать на работу в Министерство иностранных дел России. Привилегий не обещаем, но по-честному будем оценивать качества и способности.

Вопрос: Как Вы уже упоминали, одним из важнейших и ярких политических событий стал саммит Россия-Африка, состоявшийся в июле с.г. в Санкт-Петербурге. Там были заключены декларации о совместном сотрудничестве в разных сферах, в том числе в информационной безопасности, о неразмещении оружия в космосе. Расскажите, пожалуйста, есть ли какие-то программы партнерства с африканскими странами, которые будут и уже заключены?

С.В.Лавров: Вы в значительной степени ответили на свой вопрос, перечислив итоговые документы. Они действительно важные, не только декларируют намерения работать сообща в различных областях, но и предполагают конкретные действия. По экономической тематике готовится несколько бизнес-миссий в регион.

Что касается продовольственной безопасности. Организуется практическая работа по реализации безвозмездных поставок до 50 тыс. тонн российского зерна в шесть наиболее нуждающихся африканских стран (каждому государству), как это анонсировал Президент России В.В.Путин на саммите Россия-Африка. Причем мы оплачиваем накладные расходы и доставку этой безвозмездной партии.

Будем развивать наши отношения через постоянно действующий форум Россия-Африка. Кроме того, в России при нашем Министерстве действует его Секретариат, Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки, занимающаяся практическими проектами. «На полях» саммита состоялось много контактов по линии наших бизнесменов, государственных корпораций, частных компаний со своими африканскими партнерами. Были намечены абсолютно конкретные планы, которые будут реализовываться. Будем подробно о них рассказывать.

Упомяну также тему, на которую не очень обратили внимание. Африканские страны направили делегацию из семи президентов в Россию еще в июне с.г. за месяц до саммита для того, чтобы поделиться своими соображениями о том, как развивается ситуация вокруг Украины и как способствовать тому, чтобы эта ситуация получила справедливое разрешение. Президент В.В.Путин в Санкт-Петербурге провел с ними специальную встречу. Договорились искать совместные пути продвижения не односторонних позитивных подходов, а которые учитывали бы интересы прежде всего в сфере безопасности всех государств, а не только одной страны и одного военно-политического блока. В развитие этой договоренности «на полях» саммита Россия-Африка состоялась еще одна встреча Президента России В.В.Путина со своими коллегами из инициативной группы Африканского союза, по итогам которой было принято заявление. Оно опубликовано, но привлекло мало внимания. В нем мы отметили необходимость решения гуманитарных проблем, которые особо интересовали наших африканских друзей. Имеется ввиду поддержка давно идущего процесса обмена пленными, учета интересов детей в ходе конфликта (чем мы тоже давно занимаемся). Там же было упомянуто о необходимости «разрулить» ситуацию с «черноморской инициативой», которая была приостановлена 17 июля с.г. в силу невыполнения российской части этой сделки. Вместе с африканскими лидерами призвали к тому, чтобы все те обещания, которые давались России, были выполнены. Как сказал Президент В.В.Путин, в тот же день, когда это состоится, будем готовы возобновить и украинскую часть этого «зернового пакета».

Безусловно, у нас есть План действий между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза. Существуют разветвленные отношения и механизмы с Африканским союзом по политическим вопросам, включая диалог по содействию урегулирования различных конфликтов на африканском континенте. В целом ряде этих механизмов Россия участвует. В частности упомяну регион Великих озер, где мы являемся участниками специально созданной конференции. Об этом можно говорить долго. Сделали подробное сообщение на сайте МИД. Уверен, Вы найдете там дополнительные детали.

Вопрос: Вы упоминали ЕАЭС. Возник логичный вопрос. Как известно в 2023 г. Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Основные задачи страны в его рамках В.В.Путин обозначил еще в декабре 2022 г. Среди них особое место занимает достижение экономической и технологической независимости от Запада. В чем Вы видите основные вызовы для ЕАЭС, а так же какие из направлений сотрудничества в рамках организации представляются наиболее перспективными и приоритетными в ближайшие годы?

С.В.Лавров: Эти направления определены в решениях Евразийского экономического союза, Высшего Евразийского экономического совета, Совета глав правительств. Они нацелены на реализацию взаимовыгодных проектов в самых важных для наших стран областях. Причем таким образом, чтобы эти проекты не зависели от механизмов обслуживания международных экономических связей, контролируемых США и их союзниками, включая и «резервные валюты», и доллар, и евро, и йены. Это ненадежная валюта. В 2022 г. 76% взаиморасчетов и торговли между странами-членами ЕАЭС осуществлялась не в долларах, а национальных и дружественных валютах. В этом году стремимся к 90%.

При создании Евразийского экономического союза процесс дедолларизации не выдвигался как самостоятельная цель. Но действия Соединенных Штатов нарушили все продвигавшиеся долгие десятилетия принципы функционирования рыночной экономики. В этой ситуации мы должны обезопасить себя от произвола, капризов. Все понимают, что будет завтра. Сегодня Россия – главный объект американских и западных санкций, поскольку ведет себя достаточно самостоятельно. А завтра будет любой другой. Непонятно за что будет объявлено «наказание». Все это понимают. Тенденция перехода на альтернативные платежные системы, методы расчетов неотвратима.

На саммите БРИКС Президент Бразилии Л.да Силва активно продвигал идею создания отдельной самостоятельной независимой валюты для стран-членов. В свое время, когда он избрался в очередной раз, предлагал сделать то же самое для всего региона Сообщества Латиноамериканских и Карибских стран. Все исходят из того, что на данном этапе переходить сразу к этому процессу достаточно проблематично, т.к. не накоплен опыт работы за пределами долларовой системы. А он будет накапливаться по мере использования во взаиморасчетах национальных валют. Это почти 90% ЕАЭС. У нас существенно и быстро растет эта доля в торговле с Китаем, Ираном, Индией и другими нашими партнерами, которые не хотят следовать указаниям Запада и прерывать с нами сотрудничество. Наоборот взаимодействие с этими странами растет. Если брать всех членов ЕАЭС в абсолютном выражении цифры достаточно уверенно набирают темп.

Приоритеты российского председательства в ЕАЭС были изложены. Они касаются и цифровизации экономики, и технологического суверенитета, развития взаимодействия в сфере информационно-коммуникационных технологий, продовольственной, энергетической безопасности. Всё это одобрено и реализуется. Надеюсь, что к концу этого года сможем подвести итоги, которые будут отражать успешное решение поставленных в этом контексте вопросов в интересах всех стран, входящих в ЕАЭС. К союзу сохраняется интерес и некоторых других наших соседей. Мы его активно поддерживаем.

Вопрос (перевод с английского): В соответствии со второй Йоханнесбургской декларацией саммита БРИКС, ОАЭ были приглашены присоединиться к объединению с 1 января 2024 г. Какое влияние это решение «пятерки» окажет на БРИКС в целом и на двусторонние отношения между Россией и ОАЭ?

С.В.Лавров (перевод с английского): Ответ прост. Это окажет позитивное влияние, как на наши двусторонние отношения, так и на сотрудничество ОАЭ с остальными членами БРИКС. Объединенные Арабские Эмираты в 2022 г. стали для России торговым партнером номер один во всем арабском мире и Лиге арабских государств. Товарооборот составил около 9 млрд долл в 2022 г. и продолжает расти. Причиной этого успешного сотрудничества стало то, что и Объединенные Арабские Эмираты, и Россия исходят из национальных интересов и не потерпят никакого давления в ущерб себе и интересам своих экономик и наших народов. Будущее у нас светлое.

Как я понимаю, сегодня мы будем участвовать еще в одной церемонии совместно с послом ОАЭ в России и Вашим ректором – состоится открытие аудитории ОАЭ в МГИМО. Это является свидетельством начало новой главы нашего сотрудничества.

Вопрос: Россия уже не первый год находится под западными санкциями. Как наша страна с этим справляется? Какие зарубежные партнеры нам в этом помогают?

С.В.Лавров: Сегодня уже частично касались этой темы. С этим нужно справляться, полагаясь только на себя.

Расчеты тех, кто сокрушается по поводу обрушения наших отношений с западными коллегами, на то, что всё когда-нибудь «вернется на круги своя», построены «на песке». Линия Запада, провозглашенный курс с целью нанесения России стратегического поражения в обозримом будущем никуда не исчезнет. Мы это прекрасно понимаем.

В любом случае, если вдруг по какому-то непонятному велению свыше Запад предложит нам вернуться к более или менее нормальным контактам, уже будем думать, стоит ли нам это делать. Если и стоит, то в каких областях. Не будем идти на взаимодействие с Западом в тех сферах, от которых во всех смыслах зависит наша безопасность: и военно-политическая, и экономическая, и технологическая, и т.д. Это уже доказано опытом последних тридцати лет. Запад, не раздумывая, в любой момент, когда ему захочется сдержать твое собственное развитие, а именно в этом цель – сдержать развитие конкурентов, будет злоупотреблять всеми достигнутыми договоренностями. Ни одна из принципиальных договоренностей, заключенных с Западом после 1991 г., не была выполнена. Поэтому нельзя верить на слово. Нельзя верить и тем подписям, которые Запад ставил на многочисленных документах.

Мы преодолеваем трудности. Конечно, они есть и очевидные. Никто с этим не может спорить. Они существенные и еще будут усугубляться, насколько можно судить по статистическим данным. Правительство России под руководством Президента В.В.Путина, который регулярно проводит совещания по тем или иным отраслевым вопросам, связанным с экономическим развитием страны, делает всё возможное. Эти усилия дают позитивный результат.

В России сократилась безработица, нет дефицита товаров, ожидается достаточно приличный экономический рост, учитывая обстоятельства в которых его обеспечиваем. Видим, что реализуются новые проекты в сфере инвестиций, транспорта. Эти проекты будут теснее нас связывать со странами, в порядочности и договороспособности которых мы не сомневаемся. Это прежде всего наши восточные и южные соседи.

В «договороспособности» и «порядочности» Запада мы уже убеждались не раз. Наш вывод однозначен. Когда «захотят», будем смотреть и решать, стоит ли, а если стоит, то в каких областях и в каком объеме.

Планы и точные цифры развития сотрудничества с КНР, Индией, ОАЭ, Ираном, Саудовской Аравией, многими африканскими странами, особенно государствами Северной Африки (боюсь кого-нибудь обидеть, всех не перечислить) конкретны, реалистичны, уже дают впечатляющий результат с точки зрения наращивания товарооборота, объема инвестиций и контактов в других сферах, в том числе культурные, гуманитарные, спортивные связи.

То, что сейчас делают в Международном олимпийском комитете, – это издевательство над здравым смыслом, над Олимпийской Хартией. Президент России В.В.Путин тоже на эту тему говорил. Это вынуждает искать другие формы развития независимого, деполитизированного, состязательного (по-честному) спорта. Когда видишь цель и добиваешься ее, всегда получаешь успех. МГИМО учит именно такому подходу к жизни.

Вопрос: Не так давно, 10 мая с.г. была проведена четырехсторонняя встреча глав МИД Турции, России. Ирана и Сирии по вопросу урегулирования турецко-сирийских отношений. В июне с.г. Россия предложила «дорожную карту» по нормализации отношений между двумя странами. Как Вы считаете, какие есть перспективы у восстановления дипломатических отношений между Турцией и Сирией? Реально ли на эту минуту в ближайшей перспективе прийти к договоренности, консенсусу о прекращении присутствия турецких войск на территории САР?

С.В.Лавров: Процесс нормализации отношений между Турцией и Сирией начался еще в прошлом году. С обеих сторон было высказано пожелание наладить контакты. Было решено начать их со встреч по линии министерств обороны и специальных служб. Они состоялись в декабре 2022 г. Изначально было условлено, что это будет подготовкой к встрече по линии министерств иностранных дел с прицелом на подготовку саммита. В тех процессах участвовали Турция, Сирия и Россия. Учитывая, что иранская сторона вместе с нами и турками активно участвует в качестве члена «тройки» Астанинского формата по сирийскому урегулированию, то иранцы тоже выразили заинтересованность подключиться и к формату, занимающемуся созданием условий для нормализации отношений между Дамаском и Тегераном.

В апреле с.г. состоялась встреча на уровне заместителей министров иностранных дел в формате «четырех», подготовившая встречу министров иностранных дел четырех стран, состоявшуюся в Москве. Здесь мы приняли заявление, выразив нашу заинтересованность в том, чтобы разработать «дорожную карту» нормализации между Сирией и Турцией. В июне с.г. мы передали проект документа всем нашим коллегам. Сейчас он находится на рассмотрении, продолжаются контакты по приведению его к общеприемлемому состоянию, когда он мог бы быть одобрен.

Сложности есть. Вы упомянули присутствие турецких войск на севере САР. Этот факт. Но отмечу, что во всех документах Астанинской «тройки», которая после каждой своей встречи принимает совместное заявление, говорится, что все мы, включая Иран, Турцию и Россию, уважаем суверенитет и территориальную целостность САР и выступаем против любых попыток стимулировать сепаратистские тенденции в этой стране. Турция всё время подписывается под этими документами.

Другое дело, что турки объясняют свое присутствие сохранением террористической угрозы на севере Сирии и считают, что пребывание там их военного контингента решает задачу недопущения «перелива» террористической угрозы из Сирии на юг Турецкой Республики.

Давно занимаемся этим вопросом. Еще до того, как начались консультации в упомянутом формате, мы в неформальных контактах предлагали вернуться к философии 1998 г., когда было подписано Аданское соглашение между Турцией и Сирией. Оно предполагало, что имеется террористическая угроза. Для того, чтобы ее купировать, Турция будет иметь право по согласованию с Дамаском направлять свои антитеррористические структуры на определенную глубину сирийской территории. Это соглашение продолжает действовать, никто его не денонсировал. Нужно договариваться о том, какая может быть глубина подобных операций, какова процедура их начала, проведения и завершения. Сама идеологическая база существует. С этим согласны все участники упоминаемого процесса – Россия, Сирия, Турция и Иран.

Еще одна причина, которая не может не приниматься во внимание, когда говорим на эту тему, – незаконная деятельность Соединенных Штатов на северо-востоке Сирии. Именно США в решающей степени подпитывают сепаратизм радикальных курдских организаций, которые собственно и обозначаются турками в качестве угрозы для своей безопасности. Эти процессы связаны.

Соединенные Штаты оккупировали значительную часть северо-востока САР. Причем это самые главные нефтеносные районы, места производства зерна. Энергетическая и продовольственная безопасность независимого государства – члена ООН – напрямую уже много лет подрывается США, вывозящими оттуда через Ирак нефть. Вырученные деньги тратят на обустройство этих территорий, где поощряют создание квазигосударства курдов. Причем захватили уже не только традиционно исторические земли курдов, но и часть территории, где всегда проживали арабские племена. Это – опасная ситуация, «мина замедленного действия». Особенно учитывая, что курдский вопрос актуален не только для Сирии и Турции, но также для Ирана и других стран.

Постоянно призываем всех наших партнеров, сохраняющих каналы диалога с США, обращать на это внимание.

Для оккупированной Соединенными Штатами части Сирии они сделали исключение из режима санкций, т.е. уже рассматривают эту свою оккупационную зону как независимое государство. Уверен, что наши арабские друзья это прекрасно видят и понимают сопряженные с этим риски и угрозы. Надеюсь, что в контактах ЛАГ и ССАГПЗ со своими западными коллегами эта тема не забывается.

Вопрос: Сегодня видим, как вопросы энергетической геополитики, дипломатии, поставок энергоресурсов становятся все более значимыми как для нашей страны, так и для всего мирового сообщества.

В последнее время Россия перестраивает пути поставок энергоресурсов. Казахстан, имея свободные мощности по транзиту российского газа в страны Средней Азии, в том числе в Узбекистан, может способствовать расширению экспорта на Восток. Есть ли перспективы развития сотрудничества в газовой сфере с Казахстаном для дальнейшего развития экспорта в страны Азии? Если да, то какие?

С.В.Лавров: У нас с Казахстаном и многими другими нашими союзниками очень тесный, практический диалог, совместные проекты в этой сфере. Что касается Узбекистана, то у него есть дефицит природного газа. Мы договариваемся. Состоялся ряд контактов на уровне президентов России, Казахстана и Узбекистана о том, чтобы использовать транзитную систему Казахстана для удовлетворения потребностей Узбекистана. Для этого необходимо провести некоторые технические работы «на земле». Это вполне реализуемо и не займет длительное время.

Когда говорят об энергетической политике, часто упоминают проблему газификации самой производящей газ страны. У нас далеко не все еще решено в этой сфере. Есть соответствующие планы. На севере и востоке Казахстана проблема газификации тоже стоит достаточно серьезно. При развитии дальнейшего сотрудничества, согласовании планов всё это в полной мере учитывается. ЕАЭС и его ближайшие соседи для нас являются приоритетными.

У нас есть своя транспортная система для экспорта газа в КНР. Мы никому не создаем проблем. Потребности Китая таковы, что никто не останется «в накладе», никто не будет «выключен» из игры – ни Казахстан, ни Туркменистан, ни какая-то другая страна.

В рамках сотрудничества Россия-Центральная Азия в энергетической сфере есть полное понимание и целая серия конкретных проектов, перспективных, долгоиграющих. Они будут обеспечивать устойчивость наших экономик.

Вопрос: На Московской конференции по международной безопасности Вы упомянули процесс становления более справедливого и устойчивого мироустройства, а также постепенную дедолларизацию мировой экономики и торговли. Как много времени может потребоваться на данных тенденций по всему миру? Что может препятствовать этому?

С.В.Лавров: Это вопрос для докторской диссертации. Предсказать эти процессы невозможно. Это не вращение Земли, подчиняющееся законам астрономии, и не другие процессы в сфере точных наук. Многое зависит от роли личности в истории. Есть во главе какого-то государства определенная личность – яркая или серая. Вы ежедневно наблюдаете в телевизионных репортажах, в интернете, как многие личности, возглавившие то или иное государство, принимают решения, нацеленные исключительно на увековечение своего, как они считают, доминирования.

Есть личности, которые понимают необходимость объединять усилия ввиду того, что есть большое количество рисков и угроз для всего человечества и совладать с ними можно только сообща, вырабатывая такие методы их преодоления, которые будут отвечать интересам всех. Чтобы не получилось как с «зеленым переходом», который в Евросоюзе был объявлен «главной задачей дня». Стали сокращать инвестиции в добычу углеводородов, отказываться даже от атомной энергетики. Потом ветер подул не так, приливы были не очень сильными, солнце мало светило. Сейчас они это всё расхлебывают. Причем до сих пор заставляют страны Африки (и другие страны третьего мира, но особенно Африки) ускоренно переходить на «зеленую» экономику. Хотя сами уже давно по потреблению угля превысили все прежние показатели. Африканские страны в ответ на это говорят, что да, надо с климатом что-то делать и учитывать эти изменения (хотя стопроцентно ничего не доказано), но они напоминают, что если Запад хочет, чтобы они сейчас занимались «зеленым переходом», то давайте вернемся к обещаниям, которые были даны лет восемь назад на одной из конференций. Тогда Запад подписался под обязательством выделять 100 млрд долл. в год на содействие развивающимся странам для осуществления «зеленого перехода». Ничего не сделано.

Когда сейчас встречались в рамках БРИКС многие коллеги об этом вспоминали и сопоставляли эти обещания – 100 млрд долл. ежегодно (которые были просто забыты) и цифры, характеризующие помощь Запада Украине за последние 1,5 года. Думаю, все понимают, о чем идет речь. Сейчас в западных странах раздаются (постепенно и не очень громко, но все больше) трезвые голоса, призывающие искать компромиссы, договоренности, которые будут учитывать интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики всех без исключения государств, отказываться от диктата, который ни к чему хорошему ни разу в жизни не приводил.

Они говорят, что будут поддерживать Украину столько, сколько потребуется. На саммите БРИКС мы обсуждали это с коллегами в неформальной обстановке. Они у меня спросили: сколько, по моему мнению, Запад сможет защищать Украину, чтобы она победила «на поле боя»? Ответил, что гадать не могу, но в истории есть примеры. Посмотрите, сколько времени им потребовалось в Ираке, в Афганистане, чтобы добиться своих целей. Думаю, ответ понятен.

Строить внешнюю политику на основе лозунгов, причем таких агрессивных – это путь в никуда. Вернее, это путь к войне, что мы сейчас и наблюдаем в самых разных регионах мира. Но процесс неостановим. Это объективный ход истории. Сколько он продлится – трудно сказать.

Думали, что эпоха доминирования Запада будет вечной, но она продлилась примерно 500 лет. Теперь она подходит к концу. Этот процесс имеет глубокие исторические корни с точки зрения «старого» мышления. Сейчас он отражает объективную реальность с точки зрения того, что появились новые центры силы, которые уже не хотят выполнять роль объекта международного сотрудничества, не хотят, чтобы к ним применялся старый принцип колонизаторов «жить за счет других».

В Африке, например, все более актуальным становится вопрос о переработке природных ресурсов, которыми она одарена Богом и природой. Громкие голоса звучали на саммите Россия-Африка и саммите БРИКС о том, что Африка больше не хочет просто поставлять минеральное сырье, которое будет перерабатываться где-то там в Европе, в других западных странах и затем вся прибыль, вся добавленная стоимость пойдет не африканцам. Будем содействовать этим процессам. Повторю еще раз – нельзя исключать, что где-то кто-то придет к власти с намерениями, которые совсем не соответствуют историческим тенденциям.

Вопрос: Недавно в Саудовской Аравии состоялся саммит по урегулированию украинского кризиса. Зачем встречались участники? Что продемонстрировали результаты саммита и чего ожидать России?

С.В.Лавров: Хороший и весьма актуальный вопрос. Он как раз отражает один из аспектов того, о чем мы говорим, когда упоминаем о попытках Запада всячески противиться справедливому урегулированию и в целом проблем мироустройства и отдельных конфликтных ситуаций.

Впервые «план» В.А.Зеленского, который они называют «формулой мира» был предъявлен международной общественности в 2022 г. Запад тут же его поддержал. «План» состоит из 10 пунктов, среди которых Россия убирается в границы 1991 г., выплачивает Украине репарации, российское руководство отправляется на трибунал для проведения суда и какие-то другие связанные с этим вещи. Среди этих абсолютно сумасшедших, нереалистичных и неадекватных пунктов написано, что надо укреплять энергетическую безопасность, продовольственную безопасность, гуманитарные связи.

Все эти 10 пунктов «упакованы» в «формулу В.А.Зеленского», которую Запад провозгласил единственной основой для урегулирования украинского кризиса. Мало кто воспринимал это всерьез. Но одержимость Запада желанием нас сдержать, победить проявилась в том, что эта абсолютно неадекватная бумага стала частью официальной позиции Запада. Он начинает её продвигать, но абсолютно наперсточными, грязными, нечистоплотными методами. Что я имею в виду? Собрали некую встречу в Копенгагене в июне с.г. Пригласили туда страны «семерки», некоторые страны БРИКС, естественно саму Украину и стали там обсуждать пути выполнения этой «формулы В.А.Зеленского».

Нам наши коллеги по БРИКС, которые там принимали участие, потом рассказали, что они просто слушали. Никаких предложений о том, чтобы предпринять какие-то дальнейшие шаги не прозвучало. Каких-либо практических решений о том, как эта «формула» будет воплощаться в жизнь, тоже не было.

Наши саудовские друзья впоследствии рассказали нам о том, что они хотят провести у себя очередное совещание в таком формате в Джидде и что это делается исключительно для того, чтобы донести до западных участников и до самой Украины мысль о полной бесперспективности любых дискуссий без участия Российской Федерации. Что они и сделали на том мероприятии, которое состоялось в Саудовской Аравии.

На этом наши западные коллеги не успокоились. Мы получили информацию о том, что 17 августа с.г. состоялось «заседание» уже не по всей «формуле В.А.Зеленского», а несколько онлайн встреч по каждому из 10 пунктов этой формулы. То есть абсолютно элементарная «одноходовка». Уговаривали так: мол, они понимают, что саудовцы против того, чтобы наказывать, осуждать Россию, чтобы договариваться без Москвы. Участникам говорили, что не надо поддерживать эти части «формулы В.А.Зеленского». Но, мол, есть и другие темы. Посмотрите: продовольственная безопасность – возьмите «кураторство» над этим параграфом, энергетическая безопасность, гуманитарные вопросы. Это, конечно, нечистоплотная игра. Всем это понятно.

Особенно удручает то, что уже задним числом мы узнали, что было обращение к Генеральному секретарю ООН, чтобы он направил своих представителей на эти виртуальные заседания рабочих групп и такие представители участвовали. Видел г-на генсека А.Гутерреша в Йоханнесбурге «на полях» саммита БРИКС. Я ему откровенно сказал, что это нарушает все принципы работы Секретариата, который согласно Уставу ООН должен быть беспристрастным и не должен получать указаний никакого правительства. В данном случае мы знаем, какое правительство обращалось к Генеральному секретарю и по обращению которого он направил туда своих людей. А.Гутерреш стал объяснять, что они там присутствовали исключительно в качестве консультантов, потому что там обсуждались профильные вопросы (продовольствие, энергетика, экология). Я ему честно сказал и не хочу этого скрывать, что помимо того, что сам факт участия в каком бы то ни было качестве противоречит обязанностям Секретариата, когда такое приглашение состоялось, нас как сторону многих аспектов происходящего об этом даже не уведомили.

Это подтверждает наши многолетние опасения, основывающиеся на том, что Запад хочет приватизировать секретариаты международных организаций. Он имеет подавляющее преимущество (в кадровом смысле) в этих секретариатах либо напрямую, либо через предоставление двойного гражданства представителям других стран, которые попали в секретариат по квоте своей Родины, а потом получили второе гражданство.

Это серьезный процесс. Он требует отдельной дискуссии. Будем эту тему в ООН ставить. Возвращаясь к процессам вокруг «формулы мира», «формулы В.А.Зеленского». Мы всем, кто туда был приглашен, включая представителей ООН, направили соответствующие оценки и вопросы. Этого дела так не оставим. Работать нужно корректно и честно.

Неслучайно информация о встречах рабочих групп 17 августа с.г. не попала ни в какие средства массовой информации. Мы узнали об этом по нашим каналам. Вопрос острый. Спасибо за него.

Вопрос: В начале сентября в Индии пройдет саммит «Группы двадцати», на который страна пригласила и Россию. Чего ждет российская сторона от саммита? Какие мы ставим задачи?

С.В.Лавров: Работаем в рамках программы индийского председательства под лозунгом «Одна земля, одна семья, одно будущее». Абсолютно правильная философия, подчеркивающая необходимость следовать принципам равноправия, закреплённым в Уставе ООН.

«Группа двадцати» была создана для решения проблем в сфере мировой экономики и мировых финансов. Она достаточно эффективно работала все эти годы, пока Запад не решил «украинизировать» всё и вся, включая работу «двадцатки», хотя никакие вопросы внешней политики и безопасности в её мандат не входят.

В 2022 г. встречались в рамках «Группы двадцати» в Индонезии. Там потратили огромное количество времени. Считаю, что впустую. Был согласован параграф, который ничего никому не дает и не мог дать. Потому что «двадцатка» не занимается урегулированием тех или иных конфликтных ситуаций.

Там записано, что одни страны осудили, другие – высказали иную точку зрения, привлекли внимание к причинам кризиса на Украине, к проблеме санкций. Дальше было четко сказано: при этом все согласились, что «двадцатка» – не место для обсуждения вопросов глобальной безопасности. Казалось бы, тема закрыта. Но нет.

Индийское председательство проводит около двухсот полезных мероприятий по разным секторам мировой экономики, окружающей среды, инвестиционным вопросам, механизмам расчетов, финансов. На каждом из них Запад поднимал тему Украины. Мы откровенно сказали, что вопрос для нас закрыт. Если они решили переписать мандат «двадцатки» и хотят, чтобы она занималась международными кризисами, то мы дадим свой документ, где перечислены сохраняющиеся до сих пор конфликты, которые коренятся в развязанных Западом войнах. Надо всё обсуждать, но тогда это будет дублировать работу ООН и подрывать изначальную роль «двадцатки» в принятии решений, которые призваны стабилизировать мировые экономические и финансовые процессы. Это не наш выбор.

В любом случае не будет общей декларации от имени всех членов «Группы двадцати», в которой не отражена наша позиция. Иногда ввиду непримиримых разногласий (в данном случае – капризов Запада) председательство выпускает коммюнике, не обязывающее ни одну страну ни к чему, что там написано. Это нехорошо, но не наш выбор. Еще вариант – принять документ, посвященный конкретным решениям в сфере компетенции «двадцатки». Всё остальное пусть каждый скажет от своего имени. На этом разойдемся.

Запад сильно подрывает институты глобального управления. Это одна из причин, по которой всё больше желающих присоединиться к БРИКС, ШОС и искать пути решения возникающих экономических, финансовых проблем в обход любых структур, где присутствует Запад. Процесс небыстрый, но размышления на этот счет ширятся в мировом сообществе.

Вопрос: Я – будущий специалист по политике Японии. Какими Вы видите отношения с Токио в ближайшие четыре года? Насколько востребована будет профессия востоковеда-япониста в Министерстве иностранных дел России?

С.В.Лавров: Боитесь остаться без работы? Насчет профессии востоковеда нет никаких сомнений. Это направление обретает «второе дыхание». МГИМО делает много для того, чтобы готовить специалистов, расширять количество восточных, редких языков. Перспективы хорошие.

Япония – одна из немногих стран, которая «выпадает» из общей перспективы наращивания нашего стратегического взаимодействия, поскольку она приняла решение слепо, тупо (простите за это слово) следовать в русле политики США. Причем даже не сдерживания России, а агрессивного наступления на нашу страну во всех сферах. Это печально.

Мы всегда хорошо относились к японским соседям. Президент России В.В.Путин лично уделял внимание неформальным, доверительным контактам со всеми премьер-министрами, с которыми он работал. Я регулярно встречался с коллегами, включая Ф.Кисиду, который некоторое время работал министром иностранных дел и приезжал в Москву. Именно во время его работы главой МИД Японии мы согласовали, а лидеры одобрили подход к организации совместной хозяйственной деятельности на южных Курильских островах на основе нашего законодательства, в рамках которого японцам предоставлялись льготы. Было согласовано пять направлений, но потом (задолго до нынешних событий) это «кануло в Лету».

Для японцев всегда было важно далеко не прагматичное развитие взаимодействия. Они ежегодно осуждали северные территории, говорили «отдать» их. Этот менталитет глубоко сидит. Нам выдвигают разные аргументы. Мол, России не было в Сан-Франциско, поэтому мы непричастны к этому. Превыше всяких «сан-францисков» – Устав ООН. В статье 107 сказано: всё, что было сделано державами-победительницами незыблемо и свято. Руки прочь. Тем не менее, мы были готовы искать компромиссы. Сейчас вопрос окончательно закрыт. Это всё к тому же, о чем говорили выше, что с Западом ни о чем нельзя договариваться. Япония – часть «коллективного Запада».

Сейчас говорят о реформе Совета Безопасности ООН. Япония и Германией фигурируют в качестве претендентов на постоянное членство. США их поддерживают. Этого не может произойти по определению. Ни мы, ни другие страны, здраво оценивающие ситуацию, не могут поддержать решение, которое будет увеличивать несправедливость. Сегодня из 15 постоянных членов СБ ООН шесть представляют Запад. Еще двух к ним добавить? Ни Япония, ни Германия не принесут никакой добавленной стоимости в деятельность главного органа всемирной Организации. У них нет своей позиции. Они слепо следуют указаниям Вашингтона. Каких-либо перемен в обозримой перспективе не ожидается.

Тем не менее, изучайте Японию. Это все равно наш сосед. В любом случае у нас есть и сохранятся (по крайней мере мы за это) дипломатические отношения. Мы открыты к диалогу, но не будем бегать за ними и что-то предлагать. Они должны сами определиться. Посмотрим, как они будут действовать и работать, когда настанет отрезвление. Это соседняя страна. Нам придется жить рядом.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 1 сентября 2023 > № 4462000 Сергей Лавров

Сегодня открывается традиционная Московская международная книжная - и первая детская ярмарка

Анастасия Скорондаева

С 30 августа по 3 сентября в столице пройдут 36-я Московская международная книжная ярмарка и первая Московская международная детская книжная ярмарка. Накануне мы поговорили с директором Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Владимиром Григорьевым.

Владимир Викторович, как нынешняя политическая ситуация отразилась на книжной отрасли?

Владимир Григорьев: Несомненно, как и на других отраслях экономики. Гуманитарные связи с западными странами сохранялись и во времена холодной войны, и в периоды осложнения политических контактов. Сегодня же мы являемся свидетелями дичайшей политики "отмены русской культуры", инициированной рядом западных стран. Русская культура в целом, как и русская литература, не может быть отменена, так как она - важная часть мировой, ее неотъемлемая часть. В то же время Россия поддерживает обширные культурные связи с огромным количеством стран Латинской Америки, Азии и Африки, которые солидарны с тем, что диктат Запада - это не путь развития мировой цивилизации. Не зря наш Президент на последнем саммите БРИКС предметно высказался о том, что назрел серьезный разговор с партнерами по БРИКС, ШОС и СНГ о будущем культуры в мире, о создании целостного свободного пространства культурного обмена, и пригласил партнеров к диалогу на Международном культурном форуме в Санкт-Петербурге в ноябре этого года.

По статистике Книжной палаты по сравнению с первым полугодием 2022 года число выпущенных книг снизилось с 203 млн. экземпляров до 168 млн. С чем это связано?

Владимир Григорьев: Это связано с ростом популярности электронной книги и с новой политической реальностью, в которой мы вынуждены существовать. Многие наши коллеги из североамериканских и западноевропейских издательств сожалеют, что вынуждены приостановить перевод и выпуск книг современных российских авторов и нашей классической литературы. Сетуют, что их культурные ведомства жестко запрещают лицензировать права на переводы своих авторов в России, а также на приобретение прав у российских издательств. Это такое безумие сегодняшнего дня, которое не имеет права распространяться на книжную культуру, тормозит взаимопроникновение литератур. Грустно, конечно, что никакие международные институты, например, ЮНЕСКО, не могут на это воздействовать.

Но ММКЯ сохранит международный формат?

Владимир Григорьев: Мы приглашаем всех наших коллег с пониманием, что для многих из них это небезопасно. Исходим из реальности и рады всем, кто выразил готовность поучаствовать в старейшем московском книжном форуме. В этом году в ММКЯ примут участие издатели из Китая, Ирана, Республики Беларусь и других стран СНГ.

Разворачиваемся на Восток?

Владимир Григорьев: Можно и так сказать. Мы планируем в 2024 году запустить большую книжную ярмарку во Владивостоке. Там успешно работает Восточный экономический форум, поэтому и книжную ярмарку мы сориентируем под комфортное и плодотворное сотрудничество с азиатскими странами. Уже в октябре этого года она пройдет в "пилотном" формате, а дальше будем развивать ее в двух направлениях как для жителей Приморья, так и для издателей из Китая, Кореи, Вьетнама и других государств Юго-Восточной Азии.

2023 год объявлен в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения. Это не останется за рамками книжной ярмарки?

Владимир Григорьев: Безусловно! На ярмарке пройдет III Читательская ассамблея Содружества. К участию в ней приглашены писатели, издатели, переводчики, книгораспространители и библиотекари, представители органов государственной власти, общественных организаций. Те люди, чья деятельность тесно связана с литературой, книгой, образованием и русским языком. Основные темы Читательской ассамблеи - инфраструктура книги и чтения, цифровая трансформация книжного рынка, состояние современной национальной литературы на пространстве СНГ, роль библиотек в условиях геополитических кризисов, вопросы укрепления культурных и гуманитарных связей, а также задачи просветительского характера, стоящие перед странами СНГ. Подведем итоги XX Международного конкурса государств - участников СНГ "Искусство книги". И конечно, презентуем двухтомную Антологию современной русской прозы и поэзии в двуязычном варианте с переводом на все языки стран СНГ.

В этом году стартует первая Международная детская ярмарка. Почему было принято решение отделить детский сегмент?

Владимир Григорьев: Этот сегмент в книжной индустрии успешен и востребован. Ежегодно миллионы детей взрослеют, их необходимо приобщать к книжной культуре, знакомить с современными авторами и лучшими произведениями классики. Россия успешно сотрудничала с крупнейшими мировыми детскими книжными смотрами, такими, как Болонская детская книжная ярмарка, Шанхайская международная выставка детской книги, и должна продолжать двигаться в этом направлении, которое успешно и активно развивается и у нас, и на международном рынке.

Все коллеги понимают, что в России интересная детская литература, которая востребована во всем мире, и она не должна быть заложницей политических амбиций. Обмен лучшими идеями, гуманистическое воспитание подрастающих поколений - это общечеловеческая задача. Мы начали готовить детскую ярмарку задолго до всех "отмен" и решили ее не откладывать. Программа ярмарки будет включать события, интересные как широкому кругу читателей, так и профессионалам. Около 50 отечественных издательств, которые выпускают в том числе произведения молодых авторов, представят свои книги. Пройдут встречи с ведущими детскими авторами Андреем Усачёвым, Анастасией Орловой, Наталией Волковой и художниками детской книги Евгением Подколзиным, Ольгой Мониной, Риной Зенюк и другими. Детскую книгу всегда ценили благодаря работам выдающихся художников-иллюстраторов, которые создают уникальные произведения книжной культуры.

Ключевым событием деловой программы детской ярмарки станет вручение первой Национальной премии в области детской и подростковой литературы?

Владимир Григорьев: Различные премии в области детской литературы есть, но все они - частная инициатива. А эта премия - первая национальная, государственная премия для детских писателей, поэтов и художников-иллюстраторов, учрежденная сразу двумя министерствами - Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации. Мы, с одной стороны, хотим стимулировать и поддерживать чтение в детской и подростковой среде, а с другой - мотивировать молодых и уже состоявшихся российских авторов к созданию книг для детей и подростков, которые в дальнейшем планируем представлять на книжных фестивалях во всех регионах России, а также в российских экспозициях на международных книжных ярмарках. В номинации "За вклад в развитие детской литературы" лауреатами смогут стать и писатели, и художники-иллюстраторы - в нечетном году награда будет присуждаться писателю, в четном - художнику-иллюстратору. В этом году чествовать будем писателя.

ММКЯ по традиции призвана образовывать, развлекать и уделять внимание проблемам книжной отрасли. На какие события смотра рекомендуете обратить внимание?

Владимир Григорьев: Старейший книжный смотр страны - это привлечение новых читателей, презентации книг, автограф-сессии, дискуссии, которые собирают много читателей. На ярмарке пройдет более 200 событий на любой вкус. Это и презентация книги Михаила Швыдкого "Культурная революция", и встреча с Дмитрием Даниловым, который познакомит со своей книгой "Пустые поезда 2022 года", Михаилом Елизаровым и его произведением "Скорлупы. Кубики". Зельфира Трегулова представит читателям свою книгу "Шедевры Третьяковки", пройдут встречи и с молодыми писателями, лауреатами премии "Лицей", состоится и церемония награждения Всероссийского литературного конкурса "Класс!", награды здесь получат еще совсем юные авторы со всей России, делающие первые творческие шаги.

В деловой программе ключевыми событиями станут заседание объединенных Экспертных советов при Минцифры России по вопросам развития и цифровой трансформации книжной индустрии и по вопросам литературной деятельности, а также отраслевая конференция по проблемам книжного рынка "Книжный рынок России-2023", которая подведет итоги последнего года работы, наметит пути развития, отметит сложности, с которыми сейчас сталкивается отрасль. И конечно же, все профессионалы отрасли с нетерпением ожидают результатов конкурса "Книга года", церемония вручения наград которой состоится уже в этот четверг.

Владимир Перцов, министр информации Республики Беларусь:

-Беларусь стала почетным гостем ярмарки. Нам есть о чем рассказать и что показать. Наши издательства предлагают на Московской книжной ярмарке большой выбор книг, рассказывающих о Великой Отечественной войне, о трагедии и подвиге белорусского народа.

Конечно же, на ярмарке будет немало изданий о нашей истории, культуре, традициях...

Мы всегда рады гостям из всех уголков Российской Федерации. Надеемся, что путеводители с богатым иллюстративным материалом станут гидами по республике, расскажут россиянам о таких местах, как Хатынь, Брестская крепость, Беловежская пуща…

Взаимному узнаванию культур способствуют переводчики. Сегодня в России есть замечательные мастера, которые переводят с белорусского книги как современных авторов, так и наших классиков. В Татарстане вышла книга Янки Купалы "Сонеты" в переводах народного поэта Татарстана Рената Хариса. Полномочными представителями белорусской литературы и культуры можно назвать народного поэта Чувашии Валери Тургая, выпустившего в Чебоксарах антологию белорусской поэзии, чеченского переводчика Адама Ахматукаева, прозаика и публициста Юрия Соловьева из Йошкар-Олы… Подборки произведений белорусских авторов появились на страницах литературных журналов "Урал", "Москва". Готовится "белорусский выпуск" "Роман-газеты". У наших стран сформировано общее литературное пространство. Нам важно его сохранять и укреплять.

Подготовил Максим Васюнов

Россия. Весь мир. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 30 августа 2023 > № 4461607 Владимир Григорьев

Совбез РФ: США стремятся заставить страны СНГ свернуть сотрудничество с Россией

Иван Егоров

Зачем Беларуси ядерное оружие, станет ли Молдавия зоной нового конфликта и чем Вашингтон шантажирует страны Центральной Азии. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Алексей Шевцов.

Алексей Леонтьевич, на Украине мы стали свидетелями необъявленной войны Запада против России. Насколько это противостояние влияет на все постсоветское пространство и, в частности, государства СНГ?

Алексей Шевцов: Коллективный Запад выступил против России не в 2022 году, а гораздо раньше. Еще в позапрошлом веке, накануне Крымской войны великий русский поэт и дипломат Федор Иванович Тютчев написал: "Эта бешеная ненависть, которая с каждым годом все сильнее и сильнее разжигалась на Западе против России, сорвется когда-нибудь с цепи. Этот миг и настал. Это весь Запад пришел высказать свое отрицание России и преградить ей путь в будущее".

Позднее, в 40-х годах ХХ века американский политик Николас Спикмэн развил идеи английского географа Хэлфорда Маккиндера о "Хартленде" и вывел собственную теорию "Римленда" (от слова rim - обод).

Ее суть состояла в том, чтобы создать по границам Хартленда (Евразия, большую часть которой занимал Советский Союз) "пояс нестабильности" и проводить политику "управляемого хаоса". Дальнейшее развитие теории Маккиндера и Спикмэна получили благодаря американскому русофобу польского происхождения Збигневу Бжезинскому. Он предложил использовать зарекомендовавшую себя во время Гражданской войны в США стратегию "Петля анаконды" против России в целях ее геополитического ослабления.

Запад веками в разной форме и с разной степенью жесткости ставил народы и целые государства перед дилеммой: или переформатирование национального сознания, или истребление. Результаты мы можем наблюдать по всему миру. В Африке, Азии, Латинской Америке, да и на постсоветском пространстве, в том числе на Украине, большинство сегодняшних кризисов являются прямым следствием этой политики.

Следует понимать: англосаксы не заинтересованы в суверенитете и развитии государств, которые они контролируют. Их цель - получить в свое распоряжение ресурсы, жизненно необходимые им для поддержания своей паразитической модели существования. Кроме того, для них существенно важнее сформировать "конфликтный периметр" вокруг своих геополитических противников, которыми сегодня являются Россия и Китай.

Уже понятно, как они будут создавать или уже создают этот "периметр анаконды"?

Алексей Шевцов: Это предполагает дестабилизацию обстановки в соседних странах, включая и бывшие советские республики.

Речь идет о наглом и неприкрытом вмешательстве во внутренние дела, цивилизационной и культурной экспансии, попытках переформатировать сознание молодого поколения, подмять под себя силовые структуры, подогреть этнический сепаратизм и экстремизм.

Сегодня угрозами "вторичных санкций", политическим давлением и шантажом США и ЕС стремятся заставить страны СНГ свернуть сотрудничество с Россией во всех областях - политической, экономической, культурной, гуманитарной и, не в последнюю очередь, в сфере обеспечения безопасности.

Результат предсказуем и подтвержден самой историей: потеря суверенитета и национальной идентичности, рост бедности, экономический спад и депопуляция. Приведу лишь один пример: население Молдавии за последние 10 лет сократилось с 3,6 до 2,6 млн человек.

В тех же постсоветских государствах, которые выбрали самостоятельный путь развития, не присоединившись безоглядно к "глобальной", а по сути - колониальной западной системе, сейчас, напротив, наблюдается экономический подъем.

Но ведь и без англосаксов проблем в Центральной Азии хватает. Какие еще вызовы для безопасности России Совбез видит в этом регионе?

Алексей Шевцов: Прежде всего это угрозы, исходящие из Афганистана. За двадцать лет пребывания в этой стране западной коалиции она превратилась в рассадник терроризма, экстремизма, в том числе религиозного, нелегальной миграции, наркотрафика и организованной преступности. Западники вместе с бежавшим марионеточным правительством фактически ограбили государство. Валютные резервы в размере около 7 млрд долларов США заморожены, а если называть вещи своими именами, - украдены. На стабилизацию ситуации потребуются годы, если не десятилетия.

Россия, равно как и все страны Центральной Азии, заинтересована в том, чтобы этот процесс занял как можно меньше времени. При этом западники должны нести ответственность за свои действия и возместить причиненный ими ущерб.

Есть и внутренние вопросы, в частности связанные с границами, водопользованием, демографией. Мы заинтересованы в том, чтобы они не становились причиной обострения обстановки, не приводили к конфликтам и не использовались внешними силами для расшатывания ситуации в регионе. Приветствуем конструктивный диалог и сотрудничество между центральноазиатскими странами, оказываем им содействие, где это необходимо.

Во время специальной военной операции были документально подтверждены факты проведения на Украине биологических исследований США, в том числе в военных целях. Взаимодействуют ли советы безопасности стран СНГ и ОДКБ по вопросам биологических угроз?

Алексей Шевцов: Деятельность западных биолабораторий на территории Украины, Грузии и ряда других постсоветских стран представляет собой угрозу безопасности в масштабах не только региона, но и всего мира. Речь идет не только о рисках утечек патогенов, которые могут вызвать эпидемии. Подтверждено, что США ведут разработку биологического оружия, в том числе нацеленного на определенные этнические группы. Для этого осуществляется сбор коллекций ДНК. Ведутся исследования, направленные на выделение штаммов микроорганизмов, невосприимчивых к антибиотикам, в том числе резервным, активно изучаются возможности передачи опасных заболеваний, например бруцеллеза и зоонозного гриппа, от животных к человеку.

Угроза биологической войны возникла не сегодня и даже не в нынешнем веке. Достаточно вспомнить, как американские колонизаторы истребляли целые племена индейцев, осознанно одаривая их зараженными проказой и оспой одеялами. Технологии изменились, но концепция осталась прежней.

После того как американцам пришлось свернуть ряд проектов на Украине, их активность на пространстве СНГ возросла. Они предпринимают попытки перенести биопрограммы в другие государства, наладить контроль за биологическими исследованиями, получить доступ к их результатам, собрать коллекции биоматериалов и патогенов, в том числе особо опасных.

Наши соседи вообще понимают, с чем они столкнулись или, наоборот, считают, что мы преувеличиваем американскую биоугрозу?

Алексей Шевцов: Регулярно проводимая нами разъяснительная работа об опасности военно-биологических программ США в ближнем зарубежье, как в двустороннем формате, так и на международных площадках, в том числе в СНГ, ОДКБ, ШОС и ООН, уже вынудила Вашингтон более тщательно скрывать свои истинные цели. Пентагону теперь приходится мимикрировать, маскировать направленность своих проектов, прятаться за "гражданскими" научно-исследовательскими институтами.

В целом же сотрудничество в сфере биобезопасности с государствами СНГ и ОДКБ продолжает развиваться. Совместно работаем в области выявления вспышек инфекционных заболеваний, их профилактики, реагирования на чрезвычайные ситуации и в целом обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществляется интенсивный научный обмен. В июле в Минске состоялось второе заседание Координационного совета уполномоченных органов ОДКБ по вопросам биобезопасности. На нем главные санитарные врачи стран Организации обсудили эпидемиологическую ситуацию и приняли ряд совместных решений.

В общем, работа ведется интенсивная и многоплановая.

Беларусь, как и Россия, находится под санкциями Запада. Как вы оцениваете развитие двустороннего сотрудничества, в том числе в области безопасности, в этот непростой для наших стран период?

Алексей Шевцов: Западные страны еще до специальной военной операции нарастили военно-политическое и экономическое давление на Минск, открыто спонсировали белорусских "змагаров", готовили боевиков. По сути, из страны хотели сделать вторую Украину, еще одну "анти-Россию".

Попытка устроить государственный переворот, насадить в Минске прозападный режим и включить страну в антироссийский "конфликтный периметр" провалилась - слишком сильной оказалась у белорусского народа историческая память. Тогда наши недруги перешли к открытой конфронтации и санкционному давлению, не прекращая работы, в том числе идеологической и пропагандистской, над внесением разлада в наши отношения.

Неслучайно, кстати, на Украине, в Польше и Прибалтике сейчас интенсивно раскручивают фигуру Константина или, на белорусский манер, Кастуся Калиновского, - активного участника польского восстания 1860-х годов. Сегодня его, так же как и Бандеру, стремятся представить борцом за национальное самосознание, а по сути его бандиты развязали террор против местного населения и убили гораздо больше простых белорусских крестьян, чем солдаты царской армии.

Вопреки расчетам западников мы еще теснее сплотились и нарастили темпы союзного строительства по всем основным направлениям. Правительства России и Беларуси активно работают над реализацией 28 союзных программ, из которых 10 уже полностью выполнены. Товарооборот между нашими странами в 2022 году вырос на 12%, и эта положительная динамика сохраняется и в нынешнем году.

Взаимодействие в военной и сфере безопасности тоже усиливается?

Алексей Шевцов: Агрессивное поведение западных соседей у рубежей Союзного государства вынудило нас принять ответные меры, в том числе разместить в Беларуси российское тактическое ядерное оружие, увеличить боевой потенциал авиационной составляющей совместной региональной группировки войск. Сейчас по поручению президентов двух стран работаем над обновлением концепции безопасности Союзного государства, в которой на основе всестороннего анализа международной обстановки будут определены ключевые направления и механизмы реализации наших общих задач по обеспечению безопасности и стабильности.

В целом можно констатировать, что западные санкции достигли обратного эффекта и еще больше укрепили отношения с нашим ближайшим союзником.

Очень тревожно от прозападной политики нынешних властей Кишинева, в заложниках у которых, по сути, оказалось не только Приднестровье, но и весь молдавский народ, который должен теперь стать румынским. Ждем развития очередного горячего конфликта?

Алексей Шевцов: Антироссийская составляющая в политике нынешнего руководства Молдавии - неотъемлемая часть определенного его западными спонсорами курса на насильственную румынизацию страны и ее втягивание в евроатлантические структуры.

У администрации Майи Санду цель одна - выполнить любой ценой порученную ей задачу разорвать отношения с Россией и выйти из интеграционных процессов, продвигаемых нашей страной. Для ее достижения применяются самые жесткие репрессивные меры. Под предлогом "временного" чрезвычайного положения, режим которого непрерывно действует уже больше года, введена тотальная цензура, продолжается планомерное наступление на гражданские свободы, усиливается давление на оппозицию. Показательным примером стала попытка силой сорвать выборы в Гагаузии. Этот список можно продолжать еще долго.

Курс на румынизацию неприемлем для большей части населения. Народы России и Молдавии связаны единой судьбой, и понимание этого глубоко укоренено в молдавском обществе еще со времен Петра I, который отказался выдать туркам молдавского господаря Дмитрия Кантемира. К слову, творчество его сына Антиоха сыграло значительную роль в развитии русского литературного языка.

Кстати, раз уж речь зашла о языке, то нынешние руководители Молдавии, имеющие румынское гражданство, недавно молдавский язык попросту запретили, заменив его на румынский.

И жизнь у молдаван, по-видимому, сразу стала лучше и веселей…

Алексей Шевцов: Да, только со знаком минус. В целом политика Санду ввергла страну в глубокий кризис - политический, экономический, демографический. Продолжаются массовые протесты. Согласно данным Национального бюро статистики Молдавии, тарифы на услуги ЖКХ за год выросли почти на 80%, на природный газ - на 60%. 2022 год отмечен рекордным уровнем инфляции - более 30%. Население стремительно беднеет, а о его сокращении я уже упоминал.

Формально не отказавшись от закрепленного в конституции нейтрального статуса, Молдавия активно сближается с НАТО. Под надуманным предлогом "российской угрозы" форсированными темпами наращивается сотрудничество с альянсом в разных сферах.

Остается сложной обстановка в Приднестровье. Со стороны Кишинева все чаще выдвигаются требования по выводу оперативной группы российских войск и замены миротворческого контингента на гражданских наблюдателей ОБСЕ. Лицемерно выступая за политическое урегулирование, молдавское руководство одновременно блокирует работу в формате "5+2".

Очевидно, что сложившаяся сейчас в Молдавии ситуация чревата рисками не только для внутренней, но и для региональной безопасности.

Хотелось бы обратить внимание на Южный Кавказ. Что предпринимает Россия для мирного урегулирования противоречий между Азербайджаном и Арменией?

Алексей Шевцов: На Южном Кавказе Россия неизменно выступала в роли миротворца и защитника - и в 1915 году, и в 1990-х, и сегодня. Уверен, нет нужды напоминать, что именно Россия внесла решающий вклад в остановку боевых действий между Азербайджаном и Арменией в 2020 году и именно при российском посредничестве были достигнуты трехсторонние договоренности на высшем уровне, которые легли в основу нормализации отношений двух стран.

В настоящее время мы прилагаем все усилия для претворения этих договоренностей в жизнь. В зоне соприкосновения выполняют задачи по предотвращению эскалации российские миротворцы. Ведется работа над мирным договором, разблокированием транспортных коридоров, восстановлением экономических связей, делимитацией границы, укреплением доверия. По инициативе России было предложено направить в район конфликта мониторинговую миссию ОДКБ. К сожалению, решение о ее развертывании на армяно-азербайджанской границе не было реализовано, но предложение остается в силе.

Мы фиксируем настойчивые попытки США, ЕС, отдельных западных стран и их агентов влияния вмешаться в процесс нагорно-карабахского урегулирования, дискредитировать российское присутствие в регионе и усилить свои позиции. Вообще, государства Запада хорошо умеют провоцировать и раздувать конфликты, однако особыми заслугами в их урегулировании похвастаться не могут.

Во многих странах СНГ начали ужесточать контроль за работой неправительственных организаций, особенно финансируемых из-за рубежа. Наконец поняли, с кем имеют дело?

Алексей Шевцов: Там, где западники не могут позволить себе действовать прямо и открыто, они работают через посредников. Под прикрытием культурной, гуманитарной и общественной деятельности финансируемые и курируемые западными спецслужбами НПО занимаются расшатыванием институтов власти. Оказывают целенаправленное воздействие на общественное мнение, вкусы и предпочтения, осуществляют политическое и экономическое лоббирование. Собирают персональные данные, вмешиваются в деятельность правоохранительных органов и судов и ведут другую подрывную работу. Все это делается в полном соответствии с принципами политического макиавеллизма, где цель оправдывает любые методы ее достижения, включая самые грязные.

На это всегда тратились огромные средства, и сегодняшний день - не исключение. Бюджет глобальной программы ЕС по правам человека и демократии на 2021-2027 годы составляет 1,5 млрд евро. Только в 2023 году на "поддержку демократии" в странах СНГ по линии Агентства США по международному развитию (USAID) выделено более 300 млн долларов. При этом отнюдь не все учитывается в официальной статистике. Ассигнования идут по самым разным каналам, включая международные организации, крупные НПО, фонды, такие, например, как соросовское "Открытое общество".

Западники, особенно англосаксы, ревниво оберегают этот инструмент своего внешнего влияния. Когда в какой-либо стране мира предпринимаются шаги в сторону усиления контроля над деятельностью НПО, сразу включается оголтелая и хорошо срежиссированная кампания обвинений в притеснениях "безобидного гражданского общества".

Это верно и для стран постсоветского пространства. Любые попытки их властей привести деятельность контролируемых западниками НПО в правовое поле наталкиваются на системное и жесткое противодействие. Достаточно вспомнить недавние события в Грузии, когда ее руководство попыталось принять закон о регламентации деятельности иностранных агентов, после чего в стране были устроены масштабные беспорядки.

Подчеркну при этом, что и в США, и в странах Европы правовые нормы, жестко регламентирующие деятельность иностранных НПО, не только действуют, но и строго соблюдаются. В США, например, иноагенты обязаны представлять раз в полгода подробный отчет о своей работе, а за несанкционированную деятельность и другие нарушения можно получить штраф до 250 тысяч долларов или лишение свободы на срок до 5 лет.

В последнее время появилось много утверждений о том, что СНГ как интеграционный формат уходит в прошлое. Насколько они соответствуют действительности?

Алексей Шевцов: Есть утверждения, а есть факты, с которыми они, скажем так, не стыкуются. Например, только в сфере обеспечения безопасности с начала 2022 года в рамках СНГ было принято около 20 решений. В частности, одобрена Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом и экстремизмом на 2023-2025 годы и меморандум о сотрудничестве в области противодействия кибермошенничеству.

Устойчивый рост показывают инвестиции и товарооборот: например, объем торговли России с государствами СНГ в прошлом году превысил 100 млрд долларов.

Наши народы объединяет многое: общая история, русский язык, культура, цивилизационная принадлежность. На основе этого и строится взаимодействие.

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 августа 2023 > № 4457703 Алексей Шевцов

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах заседания Евразийского межправительственного совета, о расширении субсидирования доставки сельскохозяйственных грузов по железной дороге, о внедрении единого цифрового лесного реестра.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе состоялась моя командировка в Армению, где мы провели заседание Евразийского межправсовета.

В этом году Россия председательствует в органах союза, и в январе Президент, обращаясь к лидерам «пятёрки», предложил приступить к подготовке новых документов стратегического планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия, поэтому по инициативе российской стороны главной темой обсуждения на межправсовете стали ключевые задачи и сферы сотрудничества на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Среди них – формирование общего пространства обеспеченности ключевыми товарами и ресурсами. Прежде всего здесь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.

Конечно, мы обсуждали подробно углубление нашей промышленной кооперации. Вообще в этом направлении очень многое делается на пространстве ЕАЭС. Мы недавно с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) посещали выставку «Иннопром», где фактически все члены союза были представлены своими технологическими проектами. И конечно, углубление этой кооперации будет способствовать встраиванию нашего союза в глобальные производственные цепочки товаров с высокой добавленной стоимостью, что очень важно.

Уже за первое полугодие промышленное производство в «пятёрке» возросло практически на 3%. Совместные шаги помогут закрепить такие тенденции. В сентябре мы планируем принять участие в «Иннопроме» в Астане.

Особое внимание уделили вопросам сотрудничества в научно-технической, цифровой, транспортной, торгово-экономической и финансовой сферах.

Мы с партнёрами согласны, что именно сегодня, в непростой ситуации в мире, крайне важно вывести взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза на ещё более высокий уровень, воплотить в жизнь перспективные совместные проекты во всех областях на благо наших людей. И дальше также будем продолжать делать всё необходимое, для того чтобы создавать комфортные условия для жизни в наших государствах и способствовать основным четырём свободам союза – это свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Коллеги, прошу отслеживать, как выполняются достигнутые договорённости по вашим направлениям, отраслевым в том числе.

Ещё одна тема касается расширения мер поддержки нашего агропрома. Правительство корректирует действующие нормы, чтобы упростить доставку ряда сельскохозяйственных грузов по железной дороге. Президент подчёркивал, что вопросы необходимости компенсации тарифов и обеспечения транспортом агропромышленного комплекса должны постоянно быть в сфере нашего внимания. Сейчас субсидии предоставляются на перевозку зерновых, овощной продукции, рыбной и некоторых других товаров, что позволяет сохранять продовольственную безопасность страны и устойчивость внутреннего рынка. На эти цели в текущем году было выделено свыше 6 млрд рублей. Новое постановление даёт возможность субсидировать перевозки ржи, в том числе для мукомольных предприятий в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. Это решение будет способствовать поддержанию стабильных цен на хлеб, муку, другие виды изделий.

Такая транспортировка – со скидкой – станет доступна и при доставке минеральных удобрений в регионы Дальнего Востока, причём для всех аграриев в этом округе, а не только для производителей, как было раньше, семян, масличных культур. Это поможет снизить расходы для хозяйств и повысить их рентабельность, и, что очень важно, начать подготовку к весенним полевым работам заранее.

Рассчитываем, что принятые меры будут востребованы сельхозпроизводителями, а также нашими транспортниками, а наши люди, что самое важное, будут обеспечены продуктами питания.

Перейдём к вопросам развития лесопромышленного комплекса. Важно не только создавать рабочие места и наращивать темпы производства в отрасли, но и очень бережно относиться к окружающей среде.

Россия обладает уникальными природными богатствами, и нам нужно выстраивать очень аккуратную, продуманную и взвешенную политику, связанную с контролем использования наших богатств, когда не только рубят лес, но и высаживают новый, восстанавливая экологическое равновесие. О необходимости рачительно распоряжаться такими ресурсами говорил и Президент.

В течение последних трёх лет был предпринят целый ряд шагов для совершенствования надзора в этой сфере. Внесены изменения в законодательство, приняты необходимые решения для стимулирования глубокой переработки древесины именно в России. Уже более полутора лет действуют ограничения на вывоз круглого леса хвойных и ценных лиственных пород. Есть меры поддержки добросовестных предпринимателей, которые позволяют им сократить часть затрат. Многие вопросы решаются с использованием цифровых технологий. До сих пор мы работаем с отраслевой информационной системой ЛесЕГАИС.

Следующий шаг – это формирование единого цифрового лесного реестра, где будут храниться сведения о любых вопросах в этой сфере, включая и информацию об обороте древесины по всей цепочке. Реестр, по планам, должен заработать в полном объёме 1 января 2025 года.

Правительством подготовлено постановление, определяющее порядок его введения и вносимые в него сведения. И, конечно, как новый ресурс, он будет взаимодействовать с другими информационными системами. Это большой объём работы, который необходим, в том числе для того чтобы повысить эффективность надзора в отрасли.

Виктория Валериевна, расскажите, пожалуйста, что сделано уже для повышения прозрачности в лесном комплексе.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

По поручению Президента Правительство продолжает реформу лесного комплекса, в том числе мы обеспечиваем цифровую трансформацию отрасли и переходим, как Вы уже сказали, к реестровой модели оказания услуг в сфере лесных отношений.

Вами подписано постановление, которое определяет правила ведения единого государственного лесного реестра. Такой реестр будет вестись с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса, которую мы создаём на платформе «ГосТех».

Единый государственный лесной реестр в стране создаётся впервые. Раньше каждому региону было предоставлено право вести свой локальный реестр, причём по своим локальным индивидуальным правилам и преимущественно на бумажных носителях. На такой разрозненной базе с разным описанием и отсутствием сведений обо всех объектах лесного хозяйства невозможно выстроить современную и эффективную модель лесоуправления.

Кроме того, до недавнего времени не существовало контроля за движением древесины от заготовки до производства готовой продукции и вывоза её за рубеж. Отсутствовала система прослеживаемости, поэтому важнейшим направлением реформы является обеление отрасли за счёт внедрения цифровых технологий.

Цифровая трансформация лесного комплекса осуществляется в два этапа.

На первом этапе модернизирована отраслевая информационная система ЛесЕГАИС. С 1 января прошлого года она позволяет оформлять электронный сопроводительный документ на каждую партию древесины. Это своего рода цифровой паспорт древесины. Он подтверждает легальность её происхождения. Без этого документа невозможны проведение сделок, транспортировка и экспорт лесоматериалов. На сегодняшний день в ЛесЕГАИС уже зарегистрировано более 289 тысяч пользователей, сформировано 12 млн электронных сопроводительных документов на более 543 млн куб. м древесины. Система позволила предотвратить незаконный вывоз леса из страны, в том числе круглого леса хвойных и ценных лиственных пород.

Все, кто не подтвердил легальность заготовленной древесины, не смогли оформить цифровой паспорт и, соответственно, экспортировать лесоматериалы.

Благодаря всем мерам Правительства по декриминализации и развитию лесного комплекса за последние три года объём незаконных рубок древесины сократился в 2,5 раза.

На втором этапе цифровой трансформации отрасли к 2025 году будет завершено создание федеральной государственной информационной системы лесного комплекса. И как раз в ней будет создан единый государственный лесной реестр. Он, по сути, станет цифровым двойником леса. Реестр будет вестись на федеральном уровне Рослесхозом с использованием единой электронной картографической основы Росреестра. Он позволит соединить все данные о лесах в одной системе, обеспечить контроль за использованием и восстановлением лесов, а также предоставлять услуги лесопользователям без личного посещения государственных органов и в электронной форме. Через единую информационную систему будет оказываться свыше 2 млн государственных лесных услуг ежегодно. Время оказания услуг сократится до нескольких дней или минут, если мы говорим о предоставлении выписки из реестра.

В реестре будут систематизированы все сведения о лесах и использовании лесных ресурсов, защите и воспроизводстве леса, местах складирования и переработки, а также обо всех сделках с древесиной. Например, система будет содержать данные не только о количественных, но и о качественных и экономических характеристиках леса. Это позволит существенно повысить эффективность лесозаготовки и сохранить ценные лесные насаждения.

Мы также предусмотрели включение в реестр навигационной информации от лесовозов и лесозаготовительной техники, которая оснащена ГЛОНАСС – это позволит контролировать местонахождение техники и пресекать незаконную вырубку леса.

Михаил Владимирович, мы планируем переходить к внедрению единого государственного лесного реестра поэтапно. Начинаем с трёх пилотных регионов с 1 сентября текущего года. Это Московская, Архангельская и Ульяновская области. До конца текущего года обеспечим переход ещё в 60 регионах нашей страны. И в полном объёме, как Вы уже сказали, введение единого государственного лесного реестра на территории всей Российской Федерации будет обеспечено с 1 января 2025 года.

М.Мишустин: Спасибо. Очень важно, чтобы это было удобно для бизнеса. Вопрос очень непростой. Также важно координировать, чтобы была предусмотрена соответствующими технологиями совместимость единого государственного кадастра объектов недвижимости и лесного реестра. Надеюсь, что так оно и будет, чтобы для пользователей это было удобно и необременительно и, конечно, чтобы был ощутимый эффект от этого более рачительного использования наших лесов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 августа 2023 > № 4458191 Михаил Мишустин

"Не хочу подводить итоги". Александр Домогаров рассказал, как отметил юбилейный год

Поверить в то, что Александру Юрьевичу шестьдесят, можно с большим трудом. Он по-прежнему такой же рисковый, как и в тридцать с небольшим, когда влюбил в своего графа де Бюсси миллионы поклонников.

Александр Юрьевич, с каким настроением встречаете юбилей?

Александр Домогаров: В душе мне тридцать, а по паспорту всего лишь шестьдесят. Надо подводить итоги, а подводить не хочется. Хочется думать, что это продолжение пути, временной рубеж, когда тебе открывается что-то новое. А ошибки есть у всех.

Как поступили бы, вернувшись в 30-летие?

Александр Домогаров: С моими теперешними годами прожил бы жизнь по-другому.

Чем отметили юбилейный год?

Александр Домогаров: Я большой поклонник творчества Владимира Высоцкого. В апреле в Государственном Кремлевском дворце состоялся спектакль-концерт "Дороги Высоцкого", мы провели его вместе с Никитой Высоцким. Никита Владимирович взял на себя роль рассказчика, я музыкальную часть. Мы сделали знаковый репертуар из 18 песен. Концерт из трех блоков включал ранние, военные, романтические стихи. После смерти Владимира Высоцкого было написано более пяти тысяч стихов, посвященных ему.

Сцена Кремлевского дворца сложная?

Александр Домогаров: Сложная, потому что ответственная. Для меня вокал Высоцкого, как и вокал Бернеса, проникает в сердце. Когда не хватает вокала, берешь сердцем. Музыкальный гений Высоцкого дает материал для вариаций. Как-то руководитель Театра имени Моссовета Павел Осипович Хомский показал мне кассету "Странная история доктора Джекила и мистера Хайда" Стивенсона. Это было 20 лет назад. У нас получился не мюзикл, а вокально-драматический спектакль. В этом формате я готов работать.

В день рождения вы вышли на сцену академического Театра Российской Армии, чтобы сыграть Арбенина в премьерном спектакле "Маскарад", поставленном режиссером Ниной Чусовой специально для вас...

Александр Домогаров: После театрального училища в 1984 году я пришел в труппу Малого театра, год спустя стал артистом Театра Советской Армии, на его сцене выступал десять лет. 12 июля в Театре Российской Армии с аншлагом прошла премьера спектакля "Маскарад" в постановке Нины Чусовой, где я играю Арбенина. Спектакль сложный технически, в нем задействована вся машинерия театра. А в конце октября состоится мой творческий вечер. Отчитаюсь перед зрителем, расскажу о творческом пути, планах, споем.

Без какой песни не будет вечера?

Александр Домогаров: Без песни Розенбаума "И вот уже прошел полтинник после детства".

Почему решили перенести творческий вечер на октябрь?

Александр Домогаров: Не мог совмещать репетиции с "Маскарадом". Раньше соглашался на два-три проекта, а сейчас считаю, что лучше сделаю один, но качественно.

Что сложного в работе актера?

Александр Домогаров: Когда берешь пьесу, прочитываешь и говоришь: "Мне все понятно". Это первая ошибка. На сцене ты становишься первокурсником, не слушаются ноги, руки. Чтобы сделать хороший спектакль, нужно съесть пуд соли, чтобы не одна рубашка намокла от пота. Только энергетикой может брать артист. Следующий этап - вхождение в шкуру персонажа. Нужно придумать такое, чтобы зритель забыл про свои сегодняшние заботы. Я должен поставить точный диагноз, почему мой герой поступает так , а не иначе. Ответ может быть неверным или верным. Это должно во мне произойти, чтобы мне поверили, не ушли в антракте.

Можно промучиться три-четыре года и не сыграть роль...

Александр Домогаров: Играют на ипподроме, а на сцене надо прожить. К актеру приклеивается маска, и герой уже существует с твоим голосом, походкой. После спектакля снимаешь маску, а клей остался, и никуда от этого не деться.

Как актер расплачивается за успех?

Александр Домогаров: Звездные роли не даются просто так. Их берешь или не берешь. Роль Арбенина, которого я играю в "Маскараде", - это высокая планка. На мои спектакли зрители ходят с текстами произведений. Мы не можем ошибиться в слове, ударении.

Почему не набираете курс?

Александр Домогаров: Я хочу быть наставником, но не умею.

Сейчас активно развиваются школьные театры.

Александр Домогаров: Для молодежи сейчас есть доступ к информации, открыты большие перспективы. Страна дает колоссальные возможности, их надо использовать. В моем детстве был Дворец пионеров, хотелось заниматься моделированием, но для этого надо было проехать 15 автобусных остановок.

В какой эпохе хотели бы жить?

Александр Домогаров: В нашей. Наше время сложное, но интересное.

Некоторые артисты уезжают...

Александр Домогаров: Я много поездил по миру, другой такой нации с открытостью и добротой нет. Я люблю свою страну. Здесь мои корни, могилы моих родителей. Отец воевал подо Ржевом. Здесь меня учили: где родился - там и пригодился.

Любимые роли есть?

Александр Домогаров: Все мои роли как любимые дети. Знаковые связаны с людьми. Я встретился с Андреем Сергеевичем Кончаловским во время работы над "Глянцем", со Светланой Дружининой и Анатолием Мукасеем во время работы над "Гардемаринами", с Ежи Гофманом во время работы над фильмом "Огнем и мечом", где я сыграл украинского казака Богуна (фильм был представлен на Каннском кинофестивале. - Прим. авт.), с Вайдой. Я счастливый человек.

Встреча с Андреем Сергеевичем Кончаловским - подарок судьбы?

Александр Домогаров: Подарок судьбы. После "Глянца" была работа над "Дядей Ваней". Андрей Сергеевич - человек думающий, это - вселенная. От него я получил огромное количество информации, он столько приносил мне литературы, что я стал как-то понимать Чехова.

На октябрь запланированы и премьеры новых "Гардемарин".

Александр Домогаров: У Светланы Сергеевны - термоядерная энергия, ее муж, кинооператор Анатолий Мукасей, - ее противоположность. (Анатолию Михайловичу исполнилось 85 лет в этом году, он родился в семье легендарных разведчиков, его отец выходец из Беларуси. - Прим. авт.) Без Анатолия Мукасея десятки российских фильмов потеряли бы свое очарование. Маститый оператор создает настоящие шедевры киноискусства. Он снимает красиво, каждый кадр вылизывается. Таких операторов остались единицы. Помимо того что я вхож в их семью, еще имел счастье с ними работать.

В чем отличие театра от кино?

Александр Домогаров: Кино - любовь временная, в кино ты должен подходить визуально, театр - любовь до гроба.

Есть роли, которые никогда не сыграете?

Александр Домогаров: Гамлет. Но есть Ричард III. Я достиг такого возраста, что могу предлагать: давайте я сыграю ради пробы, как вышло со спектаклем в Театре Российской Армии с "Маскарадом".

В марте 2021 года на экраны вышел фильм "Пальма", режиссером картины стал ваш родной сын. Фильм оказался очень успешным...

Александр Домогаров: Я счастлив, что сын выбрал режиссерскую дорогу, что снял добротное кино, собравшее неплохую кассу в прокате и коллекцию призов. Это от меня он узнал историю про овчарку.

Прислушивается ли Домогаров-младший к вашим советам?

Александр Домогаров: Мы в разных категориях, в разных профессиях. Взять высоту несложно, сложно удержаться. Сложно пройти через огонь, воду и медные трубы. Если будет прихрамывать, я готов подставить плечо.

Вы много снимались в Беларуси?

Александр Домогаров: Во Дворце Республики показывали мюзикл "Странная история доктора Джекила и мистера Хайда", снимался в Минске во многих сериалах. В Минске очень отзывчивая публика.

Вы когда-нибудь пожалели о том, что стали актером?

Александр Домогаров: Никогда.

Текст: Татьяна Хорошилова

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4454261 Александр Домогаров

Зачем уральский медуниверситет сотрудничает с промышленностью

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Одним из первых резидентов создаваемой в Екатеринбурге научно-производственной предпринимательской экосистемы "Космос" стал Уральский государственный медицинский университет Минздрава России (УГМУ). Соглашение о совместной работе подписали на международной выставке "Иннопром" ректор вуза Ольга Ковтун и глава Корпорации развития Среднего Урала Андрей Мисюра.

Цель проекта - реализация новых идей в сфере создания инновационных, высокотехнологичных продуктов. Планируется, что на площадке "Космоса" появятся предприятия по производству беспилотников, микроэлектроники, радиоэлектроники, авиакосмических систем. И, как считают эксперты, среди индустриальных блоков найдется место и для разработчиков современных медицинских технологий.

УГМУ уже имеет опыт работы в консорциуме с промышленными предприятиями: в вузе действуют четыре технологических центра, около десятка научных лабораторий. Как медики выбирают приоритетные направления для исследований, находят индустриальных партнеров и участвуют в создании инновационных продуктов, "РГ" рассказала ректор УГМУ академик РАН Ольга Ковтун.

Почему вуз, не связанный напрямую с техническими решениями, поддержал идею развития инновационной предпринимательской площадки и даже стал ее резидентом?

Ольга Ковтун: Экосистема "Космос" - это про будущее и про огромные масштабы. А ключевые направления работы нашего вуза не только образование, но и научные исследования, создание новых технологий и продуктов, которые сегодня крайне востребованы в нашей стране. Импортозамещение в сфере медицинской аппаратуры, технологий, создание новых фармпрепаратов, разработка цифровых систем мониторинга пациентов - чрезвычайно актуальные направления.

У вас уже есть проекты, реализованные вместе с промышленными, ИТ-компаниями?

Ольга Ковтун: Конечно. К примеру, молодежная лаборатория промышленного дизайна и реинжиниринга медицинского оборудования, созданная УГМУ совместно с Уральским оптико-механическим и Уральским приборостроительным заводами, где проводят испытания новых российских аппаратов искусственной вентиляции легких и пульсоксиметра. Эти предприятия - одни из ведущих производителей отечественной медтехники.

Сотрудничество у нас налажено давно. Мы осуществляем экспертное консультирование промышленных партнеров с самых истоков создания аппаратов ИВЛ и другого медоборудования. Речь не только об ИВЛ. Наши сотрудники работают в качестве экспертов по большой линейке медицинской техники, в том числе востребованной в неонатологии: перинатальное оборудование, инкубаторы, реабилитационные системы для новорожденных и т. д.

Одно из важнейших направлений сегодня - импортозамещение в сфере медицинских материалов. В том числе разработка отечественных имплантатов, применение аддитивных технологий для их изготовления.

Ольга Ковтун: На "Иннопроме" мы представили партнерам из Китая новые биоэквивалентные и биорезорбируемые остеопластические материалы для травматологии, стоматологии и реконструктивной хирургии. Благодаря биосовместимости они призваны заменить используемые сейчас. Наши молодые ученые в консорциуме с производственной лабораторией Томского государственного университета разработали новинку - никелид титана и никелид титана с примесью серебра. Материалы уникальны: они нетоксичны, прочны, хорошо приживаются и к тому же обладают дополнительными антибактериальными свойствами.

В медуниверситете студенты изучают информационные технологии. Это связано с цифровизацией здравоохранения или необходимостью создавать и внедрять в реальную медицину свои программные продукты?

Ольга Ковтун: Важно и то, и другое. У нас есть два очень ярких цифровых проекта, которые сейчас помогают в лечении тысяч пациентов. Первый - программа реабилитации больных после тяжелой неврологической патологии, прежде всего инсультов. Ее разработал Андрей Белкин, доктор медицинских наук, профессор кафедры физической и реабилитационной медицины УГМУ. Оригинальность программного комплекса в том, что он объединяет несколько подразделений системы здравоохранения: службу скорой медицинской помощи, стационары и реабилитационные центры. Благодаря единой платформе, которая концентрирует все данные, ни один больной с неврологическим диагнозом не выпадает из поля зрения врачей. Интегрированная сеть позволяет на любом этапе оценить состояние пациента и выработать оптимальный алгоритм лечения и реабилитации. Этот проект уже внедрен в практическое здравоохранение, а наш университет сейчас готовит специалистов мультидисциплинарных бригад для отделений реанимации, чтобы с первого дня работать с пациентами, которым нужна реабилитация.

Второй инновационный проект - удаленный мониторинг детей с сахарным диабетом первого типа. Заболевание тяжелое, требует постоянного контроля уровня глюкозы и инъекций инсулина. Мы первыми в стране вместе с ИТ-компанией и детскими эндокринологами разработали программу непрерывного контроля таких детей. Ребенку устанавливается инсулиновая помпа с биосенсорами, которые через облачные технологии передают данные на компьютер врача детского эндокринологического центра. Медик не только фиксирует малейшие изменения в состоянии юного пациента, но и дистанционно консультирует его родителей. Отпала необходимость ежемесячно ездить в областной центр для консультации с эндокринологом и коррекции лечения. Вы представляете, насколько это облегчило жизнь семей в глубинке!

Понятно, что эффект от разработки инновационных технологий в медицине тем выше, чем больше возможностей их применения на практике. И нынешние тенденции радуют. К нам уже приходят за опытом зарубежные партнеры. Так, на "Иннопроме" мы обсудили возможные направления сотрудничества УГМУ с партнерами из Китая, Республики Беларусь, а также с Университетом Зимбабве и Харарским технологическим институтом (также Республика Зимбабве) в области образования, науки и технологий, в том числе в сфере разработки медицинского оборудования и новых материалов. На выставке были подписаны соответствующие соглашения.

Россия. Китай. УФО. СФО > Медицина. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 августа 2023 > № 4454256 Ольга Ковтун

Заседание Евразийского межправительственного совета

Мероприятие проходит под эгидой российского председательства в органах Евразийского экономического союза.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Премьер-министр Республики Армения – Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Из стенограммы:

Н.Пашинян: Сегодня у нас заседание Евразийского межправительственного совета, и мы должны обсудить перспективы Евразийского экономического союза.

Хотел бы подчеркнуть, что в целом, несмотря на все вызовы, Евразийский экономический союз хорошо развивается, несмотря на сложную международную ситуацию. И товарооборот внутри Евразийского экономического союза растёт стабильными темпами. Это один из немногих позитивных нюансов по поводу наших региональных дел.

Действительно экономика очень важна. И мы сейчас сконцентрированы на выполнении Стратегии-2025 – стратегии развития Евразийского экономического союза. Мы сейчас работаем над проектом, который был представлен Российской Федерацией, – Санкт-Петербургская декларация. Это очень интересный проект, и очень многие постулаты в общем приемлемы. И я думаю, что в общем есть позитивная атмосфера по поводу проекта, но есть ещё и нюансы, которые нужно дополнительно обсуждать.

В чём главный вопрос? В следующем: есть некоторые нюансы дальнейшей экономической интеграции, где позиции стран-членов немного различаются. Но, думаю, есть возможность найти конкретные развязки. Все наши коллеги настроены очень позитивно.

Конечно, есть много нюансов по поводу дальнейшего развития Евразийского экономического союза. Принципиальную важность имеет создание реального общего газового рынка, энергетического рынка. И очень важна ещё координация кредитно-финансовой политики наших правительств. Мы очень тесно работаем по этому поводу тоже.

Наша главная цель – развивать экономики наших стран и поднять уровень благосостояния наших граждан. Я думаю, что в этой сфере страны Евразийского экономического союза имеют действительно очень большой интерес к взаимодействию в рамках союза. Мы видим некоторые сигналы, которые говорят о том, что и другие страны заинтересованы в дальнейшем развитии отношений с Евразийским экономическим союзом.

Передаю слово председательствующему межправительственного совета Михаилу Владимировичу Мишустину и ещё раз приветствую всех в Республике Армения.

Пожалуйста, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Никол Воваевич! Уважаемые коллеги! Уважаемые члены делегаций!

Рад всех вас приветствовать на заседании Евразийского межправсовета. И хочу поблагодарить наших армянских друзей за традиционно блестящую организацию мероприятий. Передаю всем также наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.

В следующем году Евразийский экономический союз отпразднует своё десятилетие. Мы видим, что региональная интеграция становится эффективным инструментом развития. Она позволяет обеспечить равноправное и справедливое участие в мировой экономической системе.

За время существования союза взаимная торговля наших государств выросла практически на 90%. Совокупный валовой внутренний продукт увеличился более чем на 7%. Наращиваются и инвестиции в основной капитал. Неплохие показатели в строительстве. Позитивную динамику также наблюдаем на рынке труда. Число безработных в июне этого года сократилось почти на 11%.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в послании главам стран «пятёрки» в январе выступил с инициативой вместе обсудить ход реализации Стратегических направлений развития евразийской интеграции, а также начать подготовку новых документов долгосрочного планирования, которые определят векторы взаимодействия на перспективу.

В декабре в Санкт-Петербурге пройдёт заседание Высшего Евразийского экономического совета. Считаем, что помимо доклада о проделанной работе нам важно представить нашим лидерам конкретные инициативы по наполнению нашего сотрудничества. Предлагаем зафиксировать их в Декларации об основных задачах и ключевых направлениях дальнейшего развития интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. И принять этот стратегический документ на заседании Высшего Евразийского экономического совета, где соберутся наши лидеры в конце года.

Уже сейчас необходимо заложить прочный фундамент для будущих совместных действий. Евразийский экономический союз должен стать самодостаточным макрорегионом. И в то же время привлекательным, открытым для других партнёров.

В приоритете – продолжение формирования общих рынков товаров, услуг, финансов и инвестиций, а также рабочей силы для улучшения качества жизни и повышения благосостояния наших граждан, предпринимательской активности.

Нужно создать единое пространство гарантированной обеспеченности ключевыми товарами и ключевыми ресурсами. В первую очередь речь идёт о продовольственной и энергетической безопасности.

Тема эта приобретает всё большее значение на фоне сложностей с поставками зерна на глобальный рынок, которые мы наблюдаем.

Союз занимает третье место в мире по производству пшеницы, картофеля, животноводческой продукции. Выпуск сельхозпродукции у нас значительно увеличивается. По итогам прошлого года рост достиг почти 9,5%. В первом полугодии текущего – приблизился к 3%. Страны «пятёрки» будут и дальше выступать надёжными поставщиками сельхозтоваров на внутренний и внешний рынки.

Мы также полностью обеспечиваем себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Очень важно совместно развивать геологоразведку и инфраструктуру, которая необходима для стабильного и бесперебойного снабжения людей и бизнеса этими важнейшими ресурсами.

Ещё одно очень важное, значимое направление – это раскрытие технологического и промышленного потенциала. Президент России Владимир Владимирович Путин предложил объединить усилия в разработке и внедрении передовых научно-технических решений в ведущих секторах экономики – это и автомобилестроение, и химическая промышленность, транспортное и сельхозмашиностроение, альтернативная энергетика, микроэлектроника, авиа- и судостроение, цифровые экосистемы, фармацевтика, биотехнологии, семеноводство. Я могу перечислять очень много этих направлений.

Мы уже сделали целый ряд серьёзных шагов для углубления промышленной кооперации, чтобы наладить выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. В частности, за шесть месяцев этого года промпроизводство в союзе выросло почти на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Способны добиться больших результатов и рассчитываем, что этому послужит запуск в скором времени наднациональных механизмов финансирования перспективных проектов за счёт союзного бюджета.

Несколько слов о транспортно-логистической инфраструктуре.

Особое значение, как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, сегодня приобретает развитие бесшовных и безопасных международных транспортных коридоров, связывающих наши государства, государства «пятёрки». Решение этой задачи входит в число приоритетов российского председательства.

Считаем необходимым плотно координировать наши усилия по совершенствованию пассажирского и грузового сообщения, по внедрению электронных товаросопроводительных документов и продвижению целого ряда новых инфраструктурных проектов.

Ещё одна важная тема – это расширение нашего взаимодействия в сфере финансов и инвестиций.

Сейчас большинство взаимных расчётов проходит в национальных валютах. К системе финансовых сообщений подключено 80% банков государств «пятёрки».

Предлагаем на основе национальных валют развивать общее платёжное пространство, внедрять евразийскую систему рейтингов. Мы таким образом улучшим инвестиционный климат и, соответственно, повысится, что очень важно, безопасность расчётов и устойчивость наших экономик.

Евразийский экономический союз играет роль одного из полюсов формирующегося многополярного мира и остаётся открытым для новых партнёров.

Мы хорошо осознаём, что в современных условиях особенно востребовано наращивание взаимодействия с другими странами и другими региональными объединениями. Нужно это и для построения Большого евразийского партнёрства, с идеей которого выступил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

Реализация этой стратегической инициативы позволит создать вокруг союза общее экономическое пространство для равноправного сотрудничества и очень широкий интеграционный контур, а также разветвлённую сеть торговых соглашений. Можно будет эффективнее решать крупные технологические задачи и наладить производственные цепочки. Я хочу призвать всех нас активнее включаться в такую работу.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Для каждого из наших государств самым ценным был и остаётся человеческий капитал. Крайне важно уделять особое внимание развитию соответствующей комфортной среды для жизни наших людей, которая будет базироваться на экономике знаний. Добиться этого можно, определив единые принципы и стандарты в областях образования, здравоохранения, государственного управления, через совместные проекты в сферах науки, культуры, спорта, туризма, чтобы выйти на более высокий уровень интеграционного взаимодействия.

В условиях сложной внешней конъюнктуры, беспрецедентного санкционного давления со стороны коллективного Запада наш союз проходит сегодня проверку на прочность. Однако он уже не раз доказывал свою состоятельность и востребованность.

Я глубоко убеждён, что вместе страны «пятёрки» способны найти взаимоприемлемые решения по самым сложным вопросам. Мы ведь умеем и слышать друг друга, и договариваться на благо наших народов.

Армения. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453912 Михаил Мишустин

Заседание в формате «БРИКС плюс/аутрич»

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в заседании в формате «БРИКС плюс/аутрич».

На мероприятие, прошедшее в рамках XV саммита БРИКС в Йоханнесбурге (ЮАР), приглашены руководители более пятидесяти стран мира и главы исполнительных структур региональных организаций.

По итогам саммита принята вторая Йоханнесбургская декларация стран БРИКС.

* * *

Выступление Президента России на встрече в формате «БРИКС плюс/аутрич»

В.Путин: Уважаемый Президент Рамафоза! Уважаемые главы государств, коллеги, дорогие друзья! Дамы и господа!

Хотел бы прежде всего поблагодарить южноафриканское председательство за организацию сегодняшнего столь представительного заседания в формате «БРИКС плюс/аутрич». Такой формат общения очень важен. Он предоставляет хорошую возможность для предметного обсуждения актуальных вопросов взаимовыгодного сотрудничества с теми странами, которые в значительной степени разделяют подходы «пятёрки», то есть с нашими единомышленниками. Рад всех вас приветствовать, дорогие друзья.

Мы все с вами выступаем за формирование нового многополярного миропорядка, который был бы подлинно сбалансированным и учитывал суверенные интересы максимально широкого круга государств, открывал бы возможности для реализации различных моделей развития, помогая сохранять многообразие национальных культур и традиций.

Хочу отметить, что БРИКС ни с кем не соревнуется, никому себя не противопоставляет. Но очевидно также и то, что у этого объективного процесса – процесса создания нового миропорядка – всё-таки есть непримиримые противники, стремящиеся этот процесс затормозить, сдержать становление новых, самостоятельных центров развития и влияния в мире.

Страны так называемого золотого миллиарда делают всё, чтобы сохранить прежний, однополярный мир. Он их устраивает, он выгоден им. Они пытаются подменить систему международного права собственным так называемым порядком, основанным на правилах, которых никто не видел, правилах, используемых, надо сказать, в корыстных целях и меняющихся в угоду текущей политической конъюнктуре когда угодно и как угодно в соответствии с интересами отдельных стран.

По сути, это тоже колониализм, только в новой упаковке, кстати, не так уж хорошо выглядящей, и современные колонизаторы, прикрываясь благими лозунгами демократии, прав человека, стремятся решать свои проблемы за чужой счёт, продолжая беззастенчиво выкачивать ресурсы из развивающихся стран.

Кстати говоря, сейчас Президент Бразилии упомянул о долговом бремени развивающихся экономик. Конечно, с одной стороны, выкачиваются ресурсы в огромных количествах, а с другой стороны, создаётся такое взаимоотношение в сфере кредитов, что выплатить эти кредиты становится практически невозможным, и выглядит это уже не как кредитные обязательства, а как контрибуция.

Угрозу становлению нового миропорядка представляет и навязываемый некоторыми странами радикальный неолиберализм, направленный на уничтожение традиционных ценностей, которые для нас всех важны: это институт семьи, уважение национальных и религиозных традиций.

В угоду конъюнктурным задачам некоторые политики не стесняются оправдывать даже неонацизм, ксенофобию, экстремизм разного толка и попустительствуют террористам.

Мировое большинство, к которому принадлежат присутствующие здесь страны, всё больше устаёт от разного рода давления, всяких манипуляций, но готово к честному, равноправному и взаимоуважительному сотрудничеству.

Именно с таких позиций страны БРИКС подходят к развитию многоплановых отношений со всеми представленными здесь и другими заинтересованными государствами, так же как и с региональными интеграционными структурами, включая СНГ, Евразэс, Шанхайскую организацию сотрудничества, АСЕАН, Сообщество стран Карибского бассейна, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива.

С учётом же того, что в нашей встрече принимает участие, по сути, большинство африканских государств, сегодня внимание БРИКС, естественно, сосредоточено именно на Африке, и мы, в России, этому только рады. Мы считаем, что это очень правильно, тем более председатель у нас сегодня – Южно-Африканская Республика.

Со многими из вас, уважаемые друзья, мы встречались совсем недавно в Петербурге на втором саммите Россия – Африка, где состоялись полезные и конструктивные дискуссии. В Петербурге было подтверждено, что Россию и Африку связывают крепнущие узы дружбы и тесные взаимовыгодные отношения, основы которых закладывались ещё в середине прошлого века, в годы борьбы народов Африканского континента за свободу.

Мы очень ценим, что страны Африки настроены к России в высшей степени дружественно. Со своей стороны Россия искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых связей с Африканским континентом, и будем эти связи активно продвигать на деле, реализовывать новые совместные проекты в самых разных областях.

Особое внимание наша страна уделяет вопросам, касающимся обеспечения африканских государств и мировых рынков в целом продовольствием и удобрениями. Иными словами, используем все имеющиеся у нас возможности для того, чтобы внести свой вклад в глобальные усилия по борьбе с голодом, не допустить продовольственного кризиса. Благо уже второй год подряд мы, слава богу, собираем рекордный урожай зерна.

Кстати, как говорил, в ближайшие месяцы мы в качестве первоочередной гуманитарной помощи выделим шести странам Африки по 25–50 тысяч тонн зерна и бесплатно его доставим, мы говорили об этом ещё в Петербурге. Сейчас переговоры с нашими друзьями по этим направлениям, по этим странам, завершаются. Мы всё это делаем, кстати говоря, вопреки препятствиям, которые нам чинят, невзирая на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, серьёзно усложняющие транспортную логистику, страхование и проводку платежей. И наши африканские друзья могут быть уверены в том, что Россия всегда останется надёжным поставщиком сельхозтоваров, продолжит поддерживать наиболее нуждающиеся государства.

Столь же ответственно Россия подходит и к своим обязательствам по экспорту энергоресурсов, который в основном-то ориентирован на быстро развивающиеся рынки. Российское топливо по конкурентной стоимости позволяет дружественным странам, в том числе африканским, сдерживать рост цен, наращивать промышленное и аграрное производство. Тем самым укрепляется их энергетическая безопасность и экономическая устойчивость.

По подсчётам экспертов, к 2050 году население Земли вырастет на 1,7 миллиарда человек, а мировой спрос на энергию – на 22 процента. Прежде всего в наименее развитых и развивающихся странах будет этот спрос расти. Поэтому совершенно очевидно, что в обозримой перспективе альтернативы углеводородному топливу не просматривается, а значит, энергопереход, который, конечно, необходим, но всё-таки этот энергопереход к низкоэмиссионной экономике должен быть постепенным, сбалансированным, тщательно выверенным, учитывающим национальные особенности и возможности стран.

Кстати говоря, некоторые страны сейчас сталкиваются с теми ошибками, которые они допустили в планировании этого перехода. Проблемы только нарастают. Но видим решение этих задач в эффективном использовании всех видов энергоресурсов на основе внедрения новых, чистых технологий и мер, стимулирующих снижение углеродного следа. И, разумеется, мы вместе с партнёрами по БРИКС выступаем за укрепление равноправного технологического сотрудничества как в области применения возобновляемой энергии, так и по другим важным отраслям, включая развитие новых типов атомных реакторов, продвижение водородных технологий и так далее, гидроэнергетики, например. К слову, и на этих направлениях Африка является нашим приоритетным партнёром.

В настоящее время в различной степени проработки находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием. В 16 государствах мы работаем очень активно. В Египте, например, «Росатом» ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа». Общая мощность продвигаемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта.

За последние два года в 2,6 раза увеличился экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа – приличное увеличение, в 2,6 раза.

Само собой, всё, о чём шла речь: экспорт продовольствия, удобрений, энергоресурсов, сотрудничество в других экономических сферах, а также в области культуры, науки, образования, спорта – всё это в полной мере относится не только к Африке, но и к другим регионам и, конечно, к приглашённым на нашу встречу в формате «БРИКС плюс/аутрич» странам. Со всеми мы будем выстраивать конструктивные взаимовыгодные отношения, расширять партнёрство. Наша страна многое что может предложить.

В этой связи хотел бы отметить, что в следующем году Россия будет председательствовать в БРИКС. Мы по поручению наших коллег будем выстраивать работу прежде всего со странами, которые подключаются к нашей работе в формате «БРИКС плюс/аутрич».

Уважаемые коллеги!

Завершая, хотел бы выразить уверенность, что нынешняя встреча будет очень полезной и, надеюсь, поспособствует укреплению дружественных отношений стран «пятёрки» – со следующего года уже не пятёрки, большего количества стран – с вашими государствами и послужит активизации сотрудничества на самых разных направлениях.

Благодарю вас за внимание.

Россия. ЮАР. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 24 августа 2023 > № 4453457 Владимир Путин

Россия и АСЕАН определят стратегические цели торгово-инвестиционного сотрудничества

21 августа 2023 г. в индонезийском городе Семаранг состоялись 12-е консультации министров экономики Россия - АСЕАН. Российскую делегацию возглавил Директор Департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Никита Кондратьев.

В рамках встречи стороны обсудили перспективы сотрудничества в таких сферах, как наращивание экспорта агропромышленной продукции и энергоресурсов, расширение сети соглашений о свободной торговле ЕАЭС-АСЕАН, укрепление финансовой стабильности, развитие туризма и открытие прямых авиарейсов с заинтересованными странами АСЕАН, укрепление сотрудничества в области цифровой экономики и электронной торговли. «Одним из перспективных направлений сотрудничества с АСЕАН является развитие креативной экономики, страны АСЕАН заинтересованы в обмене опытом и технологиями в области анимационного кино», - отметил Никита Кондратьев.

Особое внимание в ходе выступления было уделено сфере цифровой экономики и ключевым инициативам России в данной области, реализованным в 2023 году. В феврале 2023 года совместно с Координационным комитетом АСЕАН по микро-, малым и средним предприятиям (ММСП) был подготовлен и опубликован обзор «Цифровизация ММСП в России и АСЕАН». Стороны также приветствовали успешное проведение 10 августа 2023 г. совместного круглого стола «Россия-АСЕАН: сотрудничество в области электронной торговли».

«Для дальнейшего укрепления взаимодействия со странами Юго-Восточной Азии в области цифровой экономики мы поддерживаем инициативу по запуску официальных консультаций с АСЕАН в области цифровизации», - подчеркнул глава российской делегации.

Российская сторона предложила начать консультации с АСЕАН по вопросам климатической повестки, а также поддержала подключение России к участию в консультациях по конкурентной политике.

«Кроме того, принятие Стратегической программы действий в области торгово-экономического сотрудничества в 2025 году и определение долгосрочных целей кооперации может стать стимулом для продвижения межгосударственного и делового сотрудничества между Россией и АСЕАН», - подчеркнул Никита Кондратьев.

Помимо консультаций министров экономики Россия-АСЕАН в Семаранге состоялись двусторонние встречи с представителями профильных ведомств Таиланда и Камбоджи. Основной целью переговоров стали вопросы двустороннего сотрудничества с данными странами, в том числе по вопросам реализации совместных инвестиционных проектов и увеличения объемов торговли со странами Юго-Восточной Азии.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 22 августа 2023 > № 4613586 Никита Кондратьев

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент по видеосвязи провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию и нацпроектам вместе с коллегами из Правительства, субъектов Федерации, общественных и деловых объединений обсудим текущие результаты в достижении национальных целей развития, а они, напомню, установлены в демографии, в экономике и социальной сфере, инфраструктуре, многих других ключевых отраслях и сферах, рассчитаны на горизонте до 2030 года.

В чём важность нашей сегодняшней работы, хочу это особо подчеркнуть? Подобный мониторинг, аудит нужен не для формального отчёта, не просто для сверки часов между ведомствами. Для того чтобы двигаться дальше, нам необходимо чётко понимать, где работа выстроена эффективно, а где есть отставание, где копятся нерешённые пока вопросы, и на основе этого оперативного анализа вносить управленческие коррективы, выделить дополнительные финансовые и иные ресурсы по тем или иным направлениям, чтобы в целом сохранить, выдержать наши долгосрочные планы, просчитанные, как уже сказал, до 2030 года.

А такая долгосрочность планирования принципиально важна. Об этом говорят и коллеги в регионах, и, конечно, эта тема не раз звучала на встречах с нашими промышленниками, предпринимателями. Субъектам Федерации, бизнесу, конкретным предприятиям, безусловно, важно знать, какие задачи государство будет решать завтра, послезавтра и так далее, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, насколько устойчивым, гарантированным будет заказ на продукцию, оборудование и так далее, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жильё в дополнительных объёмах.

Начну с основы, базы для решения наших задач, а именно с положения дел в отечественной экономике. Несмотря на, прямо скажем, пессимистические прогнозы, которые звучали да и до сих пор звучат от некоторых экспертов, прежде всего, конечно, западных экспертов, Россия по итогам 2022 года – несмотря на все эти прогнозы – вошла в пятёрку крупнейших экономик мира. По данным Всемирного банка, Российская Федерация вышла вперёд, обогнала Федеративную Республику Германия по паритету покупательной способности, по объёму экономики. Это один из важнейших показателей.

Да, несколько месяцев в середине прошлого года были крайне сложными для российских предпринимателей, компаний. Мы с вами об этом знаем, вместе занимались преодолением этих трудностей. Но уже с третьего квартала в России наметился экономический рост, и сейчас его темпы довольно устойчивы.

Так, во втором квартале текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,9 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Причём более высокими темпами растут отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, в том числе нефти и газа.

Если в целом промышленное производство во втором квартале выросло на 6,3 процента, то обрабатывающие производства выросли на 11,3 [процента].

Очень важно сохранить такую динамику в промышленности, поддержать инвестиции предприятий, компаний в открытие производств, в освоение новых технологических решений и создание рабочих мест.

Отмечу, что на этот счёт установлен целевой показатель: к 2030 году инвестиции должны прибавить в реальном выражении не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом. И динамика здесь хорошая: вот уже третий год подряд она превышает плановые значения.

Наши производители занимают новые рыночные ниши, в том числе те, которые западные компании сами нам и освободили, а масштабные вложения государства в инфраструктуру, капитальные объекты и так далее в свою очередь стимулируют инвестиционную активность частного бизнеса.

Отмечу, что мы будем и дальше действовать по этому направлению. Делать именно так позволяет состояние государственных финансов, текущая бюджетная ситуация в целом устойчива и не несёт рисков для макроэкономической стабильности.

Во втором квартале дефицит федерального бюджета сократился почти в восемь раз по сравнению с первым кварталом и составил 264 миллиарда рублей. В июле баланс бюджета оказался на 458 миллиардов рублей лучше, чем год назад. Ожидается, что за июль–сентябрь бюджет будет сведён с профицитом, а в целом за год превышение расходов над доходами окажется на запланированном уровне – около двух процентов ВВП.

Повторю: нужно использовать все возможности государства, обеспечить максимальную отдачу от всех органов и уровней власти, от их партнёрства с обществом, бизнесом для решения национальных задач развития очень многое зависит, чтобы добиться реальных, ощутимых, а главное понятных, видимых людям перемен к лучшему в важнейших сферах жизни.

На предыдущем заседании нашего Совета в декабре прошлого года детально были обозначены ключевые задачи для Правительства и всей системы государственного управления на 2023 год. В рамках нынешнего заседания давайте подведём некоторые итоги.

Первая из названных тогда задач – это расширение внешнеэкономических связей России с партнёрами из дружественных государств.

Для примера: за первую половину 2023 года наш торговый оборот со странами АТЭС вырос на 10,2 процента. Со странами Евразэс товарооборот за то же период времени прибавил 14,3 процента.

Всё больше расчётов в нашей внешней торговле приходится на рубли и дружественные валюты, или валюты дружественных стран. Так, за полтора года доля рубля при оплате российского экспорта выросла более чем втрое – с 12 до 42 процентов, а если считать вместе с валютами дружественных стран, то эта доля достигает 70 процентов.

Важно продолжать большую системную работу, которую мы ведём, по укреплению платёжной инфраструктуры. Она должна быть надёжной, удобной как для наших компаний, так и для их зарубежных партнёров.

И конечно, для расширения внешней торговли нужно развивать логистические коридоры, в первую очередь на азово-черноморском, восточном и южном направлениях. Только за последний год объём экспортных грузоперевозок по этим маршрутам существенно вырос, и все прогнозы указывают на то, что он будет увеличиваться.

Важно, чтобы пропускная способность инфраструктуры росла опережающими темпами. Только тогда под эти планы, мощности бизнес будет запускать новые проекты, получат импульс для развития наши регионы, территории. Правительство уже утвердило так называемые дорожные карты на этот счёт. Дело за их воплощением в жизнь, на практике.

Добавлю: важно постоянно отслеживать ситуацию в логистике, оперативно решать проблемы, которые здесь возникают.

Вот пример из недавнего прошлого. В начале этого года резко повысилась загрузка дальневосточных портов импортными контейнерами. Но благодаря совместным действиям Правительства, РЖД удалось нарастить вывоз контейнеров в европейскую часть России, что существенно упростило и ускорило доставку грузов, решило возникшую проблему.

Далее. Вторая задача, о которой мы говорили тогда, – это укрепление технологического суверенитета нашей страны.

Чтобы ускорить её решение, запущен ряд дополнительных механизмов, в том числе льготный режим промышленных кластеров, промышленная ипотека и кластерная инвестиционная платформа. Конечно, это сложная задача, очень сложная для нашей экономики. Мы прекрасно понимаем, где у нас эти нерешённые задачи, прекрасно понимаем, где мы даже отстаём в чём-то. Но мы договорились тогда, что в рамках этой платформы в текущем году будут проинвестированы проекты по выпуску приоритетной продукции в обрабатывающей промышленности на сумму не менее двух триллионов рублей. Хотел бы сегодня, конечно, услышать, как работает этот инструмент и какие есть результаты.

Важная тема здесь – это обеспечение кадрового суверенитета страны, подготовка специалистов, в том числе по наиболее дефицитным рабочим профессиям.

Ключевой механизм такой работы – это федеральный проект «Профессионалитет». Он охватывает около тысячи опорных предприятий в 24 отраслях реального сектора и сотни колледжей по всей стране. За пять лет с помощью этого проекта не менее миллиона человек должны получить современные, востребованные рабочие профессии. При этом очень важно и дальше сохранить тесную связку образовательной системы, отраслей производства, работодателей.

Кроме того, у нас действуют специальные программы по повышению производительности труда в экономике – одна из ключевых задач, безусловно. Конечно, она масштабная, на сегодняшний день мероприятиями в рамках этой программы охвачены примерно пять тысяч предприятий. Конечно, это только начало, но это уже около ста тысяч специалистов, они прошли обучение методам так называемого бережливого производства.

Коллеги отмечают, что участники программ добиваются реальных результатов, имею в виду прирост добавленной стоимости на производствах. И нужно, конечно, расширять такие практики и масштабировать их, в том числе с помощью Федерального центра компетенций.

Здесь напомню о поручениях: привлечь этот федеральный центр к внедрению технологий искусственного интеллекта и современных систем управления, а также применять технологии бережливого производства на ряде предприятий оборонно-промышленного комплекса. Хотелось бы услышать подробный доклад по этому поводу Министра экономического развития.

Третья задача затрагивала не только реальный сектор экономики, но, по сути, касалась всех сфер жизни. Имею в виду обеспечение финансового суверенитета нашей страны.

Известно, что Банк России вместе с Правительством подготовили программу, которая стимулирует финансирование проектов технологического суверенитета и структурной адаптации российской экономики, включая такие отрасли и сектора, как машиностроение, микроэлектроника, медицинская и фармацевтическая промышленность и некоторые другие. Подчеркну: эти инициативы должны получить дополнительную поддержку со стороны банковского сектора и наших институтов развития.

Отдельная тема – создание в экономике, в банковской системе так называемых длинных денег. Мы постоянно об этом говорим в течение многих лет. Речь идёт о создании ресурса для финансирования масштабных комплексных проектов, рассчитанных на длительный срок окупаемости. При этом такие проекты гарантируют рентабельность вложенных средств, доход в течение долгого времени.

Чтобы поддержать такие вложения, привлечь дополнительные средства в развитие экономики, с 1 января 2024 года начнёт действовать программа добровольных долгосрочных сбережений граждан: для каждого участника программы средства в объёме до 2,8 миллиона рублей будут застрахованы государством, а при пополнении сбережений на сумму до 400 тысяч рублей в год будет применяться налоговый вычет.

Этот инструмент позволит гражданам получать дополнительный доход в будущем или создать в будущем тоже «подушку безопасности» на случай особых жизненных ситуаций. Прошу коллег из Правительства и Банк России, конечно, тоже сделать новый механизм максимально удобным и надёжным для граждан, а также прошу Правительство установить здесь конкретные ключевые показатели на следующий год.

В завершение этой темы хотел бы остановиться ещё на некоторых проблемных вопросах.

Мы с вами не раз говорили о важности развития фондового рынка, о том, что нужно создать дополнительные возможности для привлечения акционерного капитала внутри нашей страны, в том числе для быстрорастущих высокотехнологичных компаний. Причём это надо делать независимо от того, какая складывается конъюнктура на зарубежных площадках.

Отмечу, что сейчас российские компании практически не размещают акции на отечественном фондовом рынке. С начала текущего года состоялось лишь два первичных размещения. Кстати, они были удачными. Знаю, что Центральный банк и Правительство работают в этой части, однако здесь ещё многое предстоит сделать. Обращаю внимание коллег: надо существенно нарастить усилия и добиться конкретных, осязаемых результатов.

И ещё: за последние месяцы на финансовых рынках значительно выросла волатильность. Всем нам хорошо это известно. Очевидно, что такие колебания затрудняют принятие инвестиционных решений со стороны бизнеса, предприятий, граждан. Правительству и Банку России необходимо активнее использовать имеющиеся инструменты, донастраивать их с учётом объективной ситуации. Здесь нужно работать в том числе и над ограничением непродуктивного, спекулятивного спроса в экономике, контролировать отток капитала, мониторить поведение основных участников финансового рынка. Мы недавно об этом с вами говорили, с некоторыми коллегами говорили, обсуждали эти вопросы.

Далее. Очередная, четвёртая задача, о которой мы говорили, – это опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в городах и сёлах, строительство и ремонт дорог, школ, детских садов, поликлиник и больниц, домов культуры, общественных пространств и так далее.

Это ключевой элемент, важнейшее направление работы для повышения качества жизни наших граждан, для обновления населённых пунктов и увеличения объёмов жилищного строительства.

Мы с коллегами из строительной отрасли недавно обсуждали результаты в этой сфере. За последнее время в стройке набран хороший темп, даже очень хороший. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 миллиона российских семей улучшат свои жилищные условия, а объёмы ввода жилых домов вновь обновят рекорд. У нас хороший темп был: в 2021 году – 92,6 миллиона квадратных метров жилья, в 2022 году – 102,7 миллиона. Я думаю, что в этом году мы тоже превысим 102 миллиона квадратных метров.

Да, здесь, конечно, тоже есть вопросы, мы их тоже обсуждали, вопросы, которые требуют особого внимания. Тем не менее с учётом всех объективных факторов важно и можно не сбавлять набранные темпы, в том числе за счёт увеличения градостроительного потенциала наших населённых пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и сетей, то есть опережающего развития транспортной и коммунальной инфраструктуры электро-, газо- и водоснабжения.

Инструменты, ресурсы для этого тоже есть. Так, за счёт Фонда национального благосостояния будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах Российской Федерации. Также на эти цели регионы в текущем году получили специальные казначейские кредиты 110 миллиардов рублей.

Разворачивается работа и в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. В этом году с их помощью будут реализованы 347 мероприятий, а в следующем году в рамках уже утверждённой программы в один триллион рублей в регионы будет направлено ещё 250 миллиардов рублей.

Набирает темп ремонт дорог в крупнейших городских агломерациях, а также опорной дорожной сети. Напомню, к 2030 году не менее 85 процентов таких дорог должны отвечать современным нормативным требованиям. При этом по итогам июля показатель в агломерациях уже превысил 80 процентов.

Подобная работа также с опережением графика ведётся и в строительстве больниц, поликлиник, ФАПов. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года введено три тысячи 600 капитальных объектов, из них 3,5 тысячи в первичном звене здравоохранения.

При этом сформирован ещё больший задел. Благодаря переносу бюджетных расходов, что называется, влево, на более ранние периоды, мы в четыре раза увеличим ввод объектов здравоохранения в будущем году, их будет запущено 6,5 тысячи по всей стране.

Что касается общего образования, то здесь у нас также большие планы. К началу нового учебного года – а он стартует уже на следующей неделе – будут капитально отремонтированы почти 1300 школ. Ещё почти 500 школ завершат ремонт до конца календарного года.

И ещё: до 2030 года в России будут созданы, должны быть созданы 25 современных университетских кампусов. В этих студенческих городках разместятся новые общежития, оборудованные лаборатории, технопарки, пространства для отдыха и занятия спортом и так далее.

Первые 17 таких проектов уже отобраны и уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и на Сахалине.

Уверен, что передовые комфортные условия для учёбы и научной деятельности в кампусах позволят на качественно новом уровне готовить кадры для нашей экономики по самым востребованным специальностям, а значит, выпускники получат интересную, хорошо оплачиваемую работу, возможность реализовать себя.

И в этой связи, пятая задача – повышение доходов наших граждан, благополучия российских семей.

Если в прошлом году реальные располагаемые доходы, к сожалению, снизились на один процент, то за первое полугодие текущего года они уже выросли на 4,7 процента – опять же хочу это тоже подчеркнуть, отметить: в реальном выражении, то есть с учётом инфляции. Конечно, это усреднённые данные, я всегда это подчёркиваю. Тем не менее это показатель.

Сопоставимыми темпами – на 4,2 процента – увеличилась и средняя заработная плата по экономике. Я обращаю внимание коллег в регионах, на местах: динамика заработных плат в экономике субъекта Федерации – это один из главных показателей эффективности управленческих команд, интегральный, базовый результат всего комплекса усилий по привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, наращиванию инфраструктуры. Нужно об этом постоянно помнить и ставить постоянно во главу угла своей работы.

Также нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат так называемых указных категорий специалистов – работников бюджетной сферы. Их зарплаты тоже должны расти, как и в целом по экономике. Мы договаривались когда-то, что они должны быть сопоставимы с этими показателями. Здесь соотношения зарплат бюджетников к средним по экономике региона должны выполняться, выдерживаться, в том числе по итогам текущего, 2023 года.

Мы продолжаем индексировать и МРОТ так, чтобы увеличить его отрыв от прожиточного минимума. С 1 января МРОТ был повышен на 6,3 процента, сейчас он составляет 16 242 рубля в месяц, а с 1 января будущего года запланировано опережающее повышение МРОТ сразу на 18,5 процента. Это будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом. Такое решение, безусловно, позитивно должно отразиться на доходах порядка 4,8 миллиона работников.

Что здесь добавлю? Конечно, мы будем и дальше индексировать МРОТ, социальные выплаты, пособия, пенсии, развивать меры поддержки семей, людей с невысокими доходами, но фундаментальными факторами, которые влияют на реальные доходы, на уровень зарплат, сокращение бедности, конечно же, является само состояние экономики и рынка труда, а также, безусловно, темпы инфляции.

Объективные данные показывают, что инфляционные риски – хочу обратить на это внимание, мы с коллегами в последнее время обращаемся к этой теме постоянно – всё-таки растут, и задача сдержать рост цен сейчас выходит на первый план.

Я прошу коллег из Правительства, Центрального банка держать ситуацию на постоянном контроле и соответствующим образом выстраивать экономическую политику. Знаю, что здесь споров много, но консенсус мы до сих пор всегда находили, найдём и сейчас.

И, наконец, шестая задача – фундаментальный ориентир для всех без исключения шагов, которые мы выстраиваем в экономике и социальной сфере да и во всех других, – это сбережение народа, защита материнства и детства, рост продолжительности жизни.

Отмечу, что в текущем году ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень и составила чуть более 73 лет. Она у нас «присела», как мы знаем, в период пандемии и сейчас опять вернулась к допандемийному уровню.

За этой цифрой целый комплекс факторов, включая уровень медицинского обслуживания, качество жилищных условий, доходы людей, состояние экологии да и масса других вещей. И положительная динамика по этому показателю показывает, что мы движемся в правильном направлении.

Вместе с тем ситуация в сфере рождаемости у нас продолжает оставаться сложной, да и в отдельные месяцы этого года её темпы были выше – это правда, мы это знаем, – чем в прошлом году, но в целом тенденция желает быть лучше, пока в России рождается меньше детей, чем год назад.

Мы уже разговаривали на этот счёт и формулировали специальные поручения – предложить дополнительные меры в сфере демографии. На сегодняшний день во всех субъектах Федерации запущены региональные программы по повышению рождаемости. И я прошу федеральное Правительство оказать всё необходимое содействие коллегам в успешной реализации этих программ. Задача действительно стоит так, что нужно дополнительно поддержать семьи, будущих мам, наши традиционные ценности поддержать, объединить силы государства, общества, религиозных конфессий и вместе добиться перелома ситуации. А она, повторюсь, сейчас сложная, ведь мы вновь в полной мере столкнулись с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий.

Что здесь хотел бы отметить? Как вы знаете, мы продлеваем пособия по уходу за ребёнком для мам, которые выходят на работу до того момента, как ребёнку исполнилось полтора года. Такое решение уже принято, а с 1 сентября будет запущен ещё один пилотный проект. Его цель – создать единую систему социальной и медицинской помощи женщинам, которые самостоятельно воспитывают детей, а также полным семьям с детьми. Все эти механизмы также должны быть максимально и тщательно отработаны. Действовать необходимо эффективно и удобно для граждан.

Уважаемые коллеги, масштаб и сложность задач, которые мы решаем, продолжаем решать, носят действительно исключительный характер. Планы у нас амбициозные, большие и требуют максимальной ответственности и концентрации от каждого управленца, специалиста, сотрудника в столице, в региональных центрах, на местах. Где-то по отдельным обновлениям мы идём с опережением, я уже об этом сказал, ну а где-то есть определённая просадка по срокам или по объёмам. В целом, несмотря на множество внешних и внутренних вызовов, ситуация стабильная, рабочая. Её нужно внимательно отслеживать, мониторить, чтобы, повторю, принимать чёткие, а главное своевременные управленческие решения.

Конечно же, базой нашей успешной работы по всем направлениям является крепкая устойчивая экономика. Я уже об этом говорил, да мы с вами это прекрасно понимаем. В этой связи повторю то, что сказал на недавнем Петербургском экономическом форуме: нам нужна проактивная политика экономики предложения, нацеленная на создание суверенной экономики, которая не только реагирует на рыночную конъюнктуру, на изменение спроса, а сама его формирует. Это означает повсеместное наращивание производительных сил и сферы услуг, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе на основе передовых технологий, которые у нас имеются и, уверен, будут появляться и дальше благодаря богатейшему научному, творческому потенциалу России.

Для построения экономики предложения нужно быть в тесной увязке с представителями делового сообщества, с нашими предпринимателями. В этой связи, конечно, прошу Михаила Владимировича Мишустина в своём докладе отдельно остановиться на той управленческой конструкции, которую планируется использовать в ходе такой работы.

Пожалуйста, давайте начнём работать.

Прошу Вас, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ходе Петербургского международного экономического форума Вы поставили задачу по реализации политики, направленной на развитие экономики предложения. Она фокусируется на формировании современных индустриальных мощностей и целых отраслей при сбалансированном рынке труда, расширении строительства, обновлении инфраструктуры и, Вы говорили об этом, повышении эффективности как в части производительности, так и работы всей экономики в целом.

Я расскажу подробнее о направлениях, о чём Вы сказали, и об инструментах, которые мы применяем для этого.

Первое направление — это инвестиции. Необходимо добиться ускоренного роста капиталоёмких отраслей, которые требуют использования и обслуживания сложного оборудования, освоения новых технологий и высококлассного сырья, материалов, комплексной научной и инженерной поддержки. Это всем известные сферы, я назову их: станкостроение, химическая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, двигателестроение, радиоэлектроника, авиа- и судостроение, автопром, производство лекарственных препаратов, медицинских изделий.

Не секрет, что до момента введения внешних ограничений именно в этих сегментах была довольно большая доля импорта. Внутренних ресурсов для такого развития у нас достаточно. Создан набор гибких инструментов поддержки: помощь за счёт средств Фонда национального благосостояния, специальные механизмы крупных индустриальных проектов, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, обратный инжиниринг, кластерная инвестиционная платформа, промышленная ипотека и многое другое. Прорабатываем также донастройку законодательства о технологической политике: соответствующий законопроект сейчас проходит широкое обсуждение.

Для развития обрабатывающей промышленности и повышения её доли в валовом внутреннем продукте Правительство продолжает реализацию программ государственной поддержки инвестиционных проектов и решений по автоматизации. Я мог бы долго об этом говорить, но подробнее об этом сегодня доложит Денис Валентинович Мантуров.

Второе направление в части формирования экономики предложения — это рынок труда. В стране сейчас рекордно низкая безработица, но при этом в ряде сегментов уже наблюдается дефицит специалистов. Этот вопрос требует особого внимания, потому что в долгосрочном плане при положительной динамике в экономике это может стать для нас новым серьёзным вызовом — уже стало. Необходима своевременная подготовка и переподготовка персонала, прежде всего для обеспечения перспективного спроса в ключевых секторах.

Мы начали работу по модернизации программ среднего профессионального образования. Владимир Владимирович, Вы сказали подробно о «Профессионалитете», но по корректировке контрольных цифр приёма и по увеличению его целевого объёма по востребованным специальностям, в частности в промышленности, нужно уже сейчас разработать предложения по изменению и масштабов, и структуры подготовки кадров на ближайшие годы в соответствии с потребностями нашей экономики. Здесь важны как повышение качества образования, так и структурные изменения с учётом текущих и будущих задач. Татьяна Алексеевна Голикова курирует работу межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда. О решении этих вопросов будет подробно доложено на заседании Государственного Совета в конце сентября.

Ещё одно ключевое направление — это рост эффективности российской экономики в целом. У нас сохраняются большие резервы для повышения производительности труда, сокращения низкопроизводительных и низкооплачиваемых рабочих мест, цифровизации процессов и развития технологий искусственного интеллекта, усиления приоритизации и, как следствие, эффективности бюджетных расходов, а также в дальнейшем — снижения административных издержек для бизнеса. Сегодня более детально об этом расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Следующая задача — обеспечение опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Капиталоёмкие секторы и высококвалифицированные кадры предъявляют повышенный спрос на соответствующие услуги, и поэтому её формирование в логике экономики предложения должно происходить ускоренными темпами.

Необходимо совершенствовать инфраструктуру городов, промышленных территорий, пропускные способности автомобильных и железных дорог в направлениях международных транспортных коридоров, обеспечить строительство отечественных самолётов, вертолётов, локомотивов, водных судов и расширение возможностей имеющей высокий потенциал туристической индустрии, в том числе будут созданы новые круглогодичные морские курорты. С начала этого года реализуется пятилетняя государственная программа строительства, а также план дорожной деятельности. В регионах стартовал новый проект по модернизации коммунальных сетей.

В меняющихся геополитических условиях важно переориентировать товарные потоки с недружественных государств на новые перспективные рынки сбыта, в том числе через международные транспортные коридоры. Это также одна из задач обновлённой стратегии развития внешнеэкономической деятельности, которую Правительство готовит.

В тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Банком России, обеими палатами парламента, частным бизнесом, экспертным сообществом проходят стратегические сессии в нашем Координационном центре Правительства — я Вам регулярно об этом докладываю, Владимир Владимирович. Сейчас в ближайшее время будут рассмотрены модель управления туристической отрасли, а также стратегия развития инфраструктуры, искусственного интеллекта и национальный проект «Экономика данных».

Ведётся также специальный проект по рисковым моделям социально-экономического развития и по мониторингу цен. Это необходимо, чтобы вовремя выявлять отклонения от планов и быстро исправлять ситуацию либо готовить дополнительные решения, где требуется. 24/7 мы как раз ведём такой проект в обязательном порядке с учётом обратной связи от людей и бизнес-структур.

На этом я свой доклад завершу, и коллеги из Правительства продолжат.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое, Михаил Владимирович. Мы ещё в ходе дискуссии к некоторым вопросам вернёмся. А сейчас — Максим Геннадьевич Решетников, Министр экономического развития.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович обозначил направления, отраслевые приоритеты, по которым мы будем работать. Я более детально остановлюсь на основных механизмах реализации этих задач.

Для развития экономики предложения ключевое значение имеют инвестиции. На сегодня российские компании накопили на счетах более 48 триллионов рублей, то есть ресурсы в экономике есть. Чтобы направить их на инвестиции, требуется обеспечить стабильные условия для бизнеса и распределить риски между государством и инвесторами.

Ключевой механизм, гарантирующий неизменность условий реализации проекта на весь период, – это соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Уже заключено 58 соглашений на 2,6 триллиона рублей, из них почти 800 миллиардов рублей проинвестировали, 19 тысяч новых рабочих мест создано. Важно, что треть от всех соглашений заключена в этом году. Это значит, что инвестиционная активность сохраняется.

В рамках этих соглашений инвесторы могут вложить средства также в инфраструктуру, возместив её потом за счёт будущих налогов. Через «Фабрику проектного финансирования» и ряд отраслевых программ государство гарантирует инвестору доступный процент по кредиту – как правило, это как раз инвестиционные кредиты, – покрывая за счёт бюджета колебания ключевой ставки.

При этом важно, что ресурсы в экономике есть, важно направить их именно на проекты, продукции которых нет на рынке или доля её мала. Михаил Владимирович назвал эти сферы: это станкостроение, авиа-, автомобилестроение, микроэлектроника и другие – то, что составляет основу технологического суверенитета. Для этого запущен механизм таксономии проектов. Он позволяет определять такие проекты и стимулировать банки кредитовать их за счёт регуляторных послаблений Банка России. Государство также возьмёт часть риска по финансированию этих проектов через механизм поручительств «ВЭБ.РФ».

Механизм стартовал в июле, определены уже первые проекты. Это производство аккумуляторов для электромобилей и создание верфей для композитных, более экономичных судов. То есть механизм уже заработал, сейчас задача – максимально его тиражировать.

Механизм, который ещё надо запустить до конца этого года в увязке с таксономией, – это инвестиционный налоговый вычет. Он призван стимулировать инвестиции уже действующих прибыльных компаний в новые отрасли и новые продукты. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс подготовлены, Правительством рассмотрены и внесены в Государственную Думу.

Также на Санкт-Петербургском форуме Вы поручили обеспечить со следующего года возможность предоставления такого вычета регионами за счёт долгосрочных бюджетных кредитов. Соответствующие предложения готовятся. Рассчитываем обсудить их на Государственном Совете по инвестициям осенью этого года.

Концентрируем поддержку на развитии собственных технологий, сформировали единую базу технологических компаний, так называемую витрину стартапа. Для инвесторов она содержит всю достоверную и актуальную информацию как о самой компании, так и о проектах и разрабатываемых технологиях. Сейчас там почти девять тысяч компаний и, соответственно, все оцененные проекты. 4 августа был принят закон о малых технологических компаниях, которым определён для них специальный правовой режим, что позволяет нам эффективно донастроить всю эту поддержку.

Развитие технологий и инноваций связано с высоким риском инвестирования. Чтобы привлекать частный капитал, усиливаем поддержку венчурных инвестиций, в первую очередь развиваем, конечно, законодательство о договорах инвестиционного товарищества и расширяем потенциальный круг их участников. В настоящий момент возобновился процесс создания венчурных фондов.

Любой проект реализуется на конкретной территории, поэтому регионам представлен широкий набор инструментов поддержки, Вы многие из них назвали: инфраструктурные и бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, программа 1704, когда регион часть долга федеральному бюджету гасит, инвестируя в конкретные проекты и получая новые налоги. Мы видим, как поменялось отношение регионов. Доля средств, направляемых ими в инфраструктуру для проектов в промышленности и туризме, то, что непосредственно связано с экономикой предложения, выросла в три раза. Если вначале, на первых отборах инфраструктурных бюджетных кредитов, она была менее 20 процентов, то уже на последних отборах в рамках специальных казначейских кредитов и других достигла 60 процентов от общего объёма распределяемых средств.

Особые экономические зоны позволяют эффективно концентрировать инвестпроекты, обеспечивая их инфраструктурой. Мы по предложению регионов постоянно создаём новые ОЭЗы и совершенствуем этот механизм. С 1 сентября вступили в силу поправки в законодательство, и инвесторы в ОЭЗах получат защиту ещё и от ухудшений условий отраслевого регулирования и роста тарифов.

Уважаемый Владимир Владимирович, создан широкий набор механизмов поддержки инвестиций, и мы умеем адаптировать их под потребности конкретного рынка, конкретной отрасли и конкретного региона.

Условия эффективности экономики – это и поддержка предпринимательства. Начиная с ковида многое сделали для снижения административных издержек бизнеса. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко сократили число проверок, заменили наказание на предупреждение, ввели механизм досудебного обжалования. Рискориентированный подход позволяет соблюдать обязательные требования без роста нагрузки на бизнес.

Под руководством Андрея Рэмовича Белоусова продолжается работа по снижению регуляторной нагрузки, в том числе в рамках механизма трансформации делового климата. С этого года вместе с предпринимателями реализуем дорожную карту по реинжинирингу правил промышленного строительства. Уже сократили средний срок строительства на 200 дней.

Для поддержки технологий активно используем инструменты экспериментальных правовых режимов. Успешный пример – это развитие беспилотных систем. На сегодняшний момент действует три экспериментальных правовых режима для наземных беспилотников и три – для авиационных систем. Всего таких режимов уже девять, и постоянно идут обращения, в том числе сейчас в медицине пошли, есть новые идеи.

Продолжаем стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Главная задача здесь перейти от количественного – потому что по размеру малого, среднего бизнеса вполне достойно выглядим с любыми сравнениями – к качественному росту. Сосредоточим господдержку на компаниях с потенциалом роста от микро- к малым компаниям и от малых – к средним компаниям.

Важно также, чтобы у компаний был стимул перерастать границы МСП, при этом резко не теряя ни в государственной поддержке, ни в преференциях. При этом малый бизнес обеспечивает значительную долю экономики предложения в таких отраслях, как обработка, туризм, IT, инжиниринг.

Для стимулирования инвестиционной активности МСП мы применяем и отработали широкий перечень финансовых и нефинансовых инструментов, которые позволяют с бюджетной точки зрения, скажем так, не очень затратно, но в то же время охватывая очень широкий круг предпринимателей, предоставлять эту поддержку.

В условиях дефицита кадров особое значение имеет повышение производительности труда на основе правильной организации производства – то, что Вы сказали. Вы уже назвали ключевые цифры: более пяти тысяч предприятий, где у нас изменена культура производства, и на них сейчас работает 1600 тысяч работников.

В результате их производительность растёт в среднем на пять процентов выше, чем у коллег по отрасли. Мы специально сравнили, провели такую большую выборку по данным налоговой. У нас если в среднем по отраслям 19 процентов рост добавленной стоимости, у этих компаний – 24.

Накопленные компетенции предлагаем распространить на новые сектора экономики и технологические цепочки и создать отраслевые центры компетенции не только в обработке, но и, например, в туризме, где большая потребность в новых кадрах, где много людей занято и где есть за счёт чего повысить производительность труда.

Повышению производительности труда должна способствовать цифровизация отраслей и её самая продвинутая составляющая, а именно технология искусственного интеллекта, о чём Вы тоже сказали. Мы входим в десятку стран – лидеров по использованию искусственного интеллекта, и это в том числе итог реализации федерального проекта последних трёх лет.

Чтобы упрочить наши позиции, необходимо дальше формировать тренды в исследовательской повестке, в подготовке кадров. И главное на сегодняшний момент – это обеспечить увеличение вычислительных мощностей. Подробно докладывали Вам по этому вопросу в середине июня.

Владимир Владимирович, Вы подняли вопрос совмещения двух национальных проектов – производительности и искусственного интеллекта. Мы, отрабатывая Ваше поручение, как раз взяли 40 готовых решений с искусственным интеллектом и передали Федеральному центру компетенций на внедрение, на тиражирование. Выяснили, что, конечно, не все из них готовы к такому массовому тиражированию, и в том числе предлагаем сейчас изменить механизмы в рамках искусственного интеллекта, выделять средства на доработку и внедрение таких решений. А Федеральный центр компетенций готов стать по ряду позиций таким командным, общим заказчиком от целых отраслей на эти решения. Поэтому вот эта наша практика совмещения национальных проектов действительно очень полезная.

Мы соответствующие предложения подготовили и будем защищать в рамках стратегической сессии, о которой Михаил Владимирович сказал, по искусственному интеллекту.

Уважаемый Владимир Владимирович, задачи, которые стоят перед нашей страной, требуют структурной трансформации экономики, и для этого необходимо сосредоточить все доступные ресурсы как бизнеса, так и государства, обеспечить чёткую и слаженную работу. При этом самым эффективным инструментом для такой работы являются национальные проекты.

Практика показала, что они действительно позволяют в условиях заданных сроков, бюджетных ограничений добиваться видимых результатов и для граждан, и для бизнеса. Текущие национальные проекты завершаются в 2024 году. Мы предлагаем сохранить этот механизм, нацелив новые национальные проекты на задачи структурной трансформации экономики, обеспечение технологического суверенитета и развитие экономики предложения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, Вы упомянули, уже несколько раз говорили об актуализации работы по направлению внедрения искусственного интеллекта. Знаю, что ведётся работа по актуализации национальной Стратегии развития искусственного интеллекта. Могли бы поподробнее сказать, что Вы хотите там поменять или дополнить?

М.Решетников: Владимир Владимирович, мы в Стратегии движемся в русле тех вопросов, которые 19 июля у Вас обсуждали. В принципе у нас неплохой темп набран, с одной стороны. А с другой стороны, резкий прорыв в технологиях, в том числе так называемые модели генеративного интеллекта – то, что мы знаем, как ChatGPT, и имеющиеся в принципе аналоги в нашей стране, конечно, ставят перед нами новые задачи, потому что всё это требует, с одной стороны, принципиально новых вычислительных мощностей, и для этого нам нужно серьёзно поддерживать наши центры обработки данных и создание новых и действующих. Этот вопрос касается и строительства здесь такого рода центров, и завоза оборудования, и проектирования своего оборудования, и решения вопросов с электроэнергией. Потому что, казалось бы, где электроэнергия и где искусственный интеллект? Но на самом деле все эти вычисления очень энергоёмкие и очень затратные, поэтому это тема номер один.

Второй момент. Мы подошли к той черте, когда искусственный интеллект – реально тиражируемая, живая технология, и надо максимально сейчас продвигать её во всю экономику, и это наша задача. И конечно, искусственный интеллект – в чём-то уникальная вещь, потому что главное – это кадры, от искусственного интеллекта сложно отрезать, если у нас будут свои специалисты, а они у нас есть, и если мы будем дальше, скажем так, такого класса людей готовить и насыщать ими экономику, то у нас будет реальное движение в разных направлениях и технологиях, и эффективность, и производительность труда [будут повышаться], и другие вопросы. И плюс нам, конечно, надо использовать весь инструментарий, который под руками. Даём мы субсидии предприятиями – надо смотреть, как они внедряют искусственный интеллект. Реализуем мы нашу научную программу на триллион рублей в год вместе с Академией наук – тоже надо смотреть, как у нас используются технологии в климате, ещё где-то. Мы открыли большой пласт, этот федеральный проект действительно помог нам набрать хорошую инерцию и движение.

Главное здесь, Владимир Владимирович, раз в полгода мы у Вас на докладе: проводится AI Journey, активно «Сбер» идёт, движение большое. Как раз в Стратегии мы пытаемся всё это обобщить и ответить на те новые вызовы, которые есть.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу по наращиваю инвестиций в проекты технологического суверенитета. Чтобы чётко сориентировать бизнес на эту задачу, Минпромторг сформулировал перечень из почти 300 видов приоритетной промышленной продукции.

На проектах её разработки и производства мы сфокусировали новые и ранее действующие меры поддержки. Хотел бы отметить те из них, которые дают наибольший приток инвестиций.

Прежде всего это инструментарий комплексной инвестиционной платформы. Интерес к механизму уже проявили предприятия более десяти отраслей промышленности.

Сегодня одобрено 19 проектов на 400 миллиардов рублей, в высокой стадии проработки – ещё 32 проекта на 1,3 триллиона рублей. Об этом я подробно докладывал в начале месяца на Вашей встрече с руководителями предприятий промышленности.

При текущем уровне ключевой ставки стоимость льготных кредитов для участников кластерной инвестиционной платформы составляет 6,6 процента. Это пока позволяет «сложить» экономику большинства проектов. А что касается тех, которые уходят ниже планки рентабельности, мы будем их вытягивать отдельными решениями Правительства. Такая нормативная возможность у нас есть.

Ещё один ёмкий источник инвестиций конкретно в проекты авиа- и судостроения – это льготные кредиты из средств Фонда национального благосостояния.

Принятые в текущем году решения обеспечат приток в обозначенные отрасли суммарно более 500 миллиардов рублей, и, кроме того, порядка 130 миллиардов рублей будет проинвестировано в проекты производства приоритетной продукции с использованием льготных займов Фонда развития промышленности.

И ещё около 90 миллиардов рублей – это перспективные вложения участников специальных инвестиционных контрактов, заключаемых в этом году. Также у нас, как я ранее докладывал, высокий спрос на программу промышленной ипотеки и субсидирование НИОКР. Тем самым за счёт этих ключевых инструментов мы должны выйти на обозначенный Вами, Владимир Владимирович, инвестиционный рубеж. И что самое важное, это по итогам года даст старт более 200 проектам технологического суверенитета, которые мы на сегодняшний день реализовываем.

Все они будут реализовываться по современным требованиям к автоматизации производства. Это крайне актуально с учётом ограниченного кадрового потенциала, особенно в части рабочих специальностей. Чтобы планомерно повышать производительность труда на фабриках и заводах, а также снижать ресурсные, логистические издержки, мы акцентируемся на проектах цифровой трансформации производственных процессов. Большой пласт этой деятельности связан с разработкой цифровых платформ и программных продуктов.

Сейчас при поддержке Минпромторга реализовывается 96 комплексных проектов в создании отечественного промышленного программного обеспечения. В отношении уже более половины из них уже получены успешные результаты внедрения. Тем самым мы последовательно обеспечиваем технологическую независимость в сфере цифрового проектирования, испытаний, самого производства и управления жизненным циклом, а также послепродажного обслуживания.

В части программно-аппаратных решений заделы формируются в специализированных индустриальных центрах компетенций. Они созданы по поручению Михаила Владимировича Мишустина и с учётом и участием якорных заказчиков из более чем десяти отраслей реализовываются. Всего по линии Минпромторга Правительством одобрено 53 проекта индустриальных центров компетенций. Среди особо значимых отмечу разработку средств инженерного анализа, а также управление производственными и технологическими процессами.

Чтобы отслеживать глубину использования промышленностью IT-инструментов и технологий автоматизации, у нас с 2020 года используется оценка уровня цифровой зрелости предприятий, на сегодня этот показатель – около 45 процентов. То есть без малого половина обрабатывающей промышленности идёт в ногу с современными стандартами автоматизации. Ставим себе задачу к 2030 году довести данный параметр до 85 процентов.

Очень важная часть по этому направлению – это интеграция в работу предприятий современных роботизированных решений. Их составляющими являются станки с числовым программным управлением, автоматизированные складские системы, комплексы сборочных операций и, конечно, непосредственно промышленные роботы.

Здесь мы пока отстаём от технологических лидеров по показателю количества роботов на 10 тысяч сотрудников, хотя в этой части нужно оговориться, что достоверный статистический учёт у нас в данном сегменте должным образом пока не ведётся. Этот аналитический пробел мы будем закрывать.

Мы договорились с Росстатом о ведении соответствующей формы отчётности. Это даст нам реальную картину роботизации и позволит более чётко строить планы развития. Если говорить про наличие роботов на нашем рынке, в этом у нас никогда не было дефицита. Ранее представленные модели иностранного производства сейчас замещаются российской продукцией и аналогами из дружественных стран.

Промышленные роботы сейчас делают семь отечественных компаний. В прошлом году они отгрузили заказчикам 120 единиц продукции. При этом их текущие производственные мощности почти в четыре раза больше.

Основная причина низкой плотности роботизации в нашей стране, Владимир Владимирович, всё-таки в устоявшемся подходе руководителей предприятия: всегда проще было нанять дополнительных сотрудников, чем инвестировать существенные суммы в роботизацию.

При этом есть расчёты окупаемости таких затрат. В разных отраслях этот период в среднем составляет от двух до пяти лет. Чтобы помочь бизнесу в принятии таких решений, есть необходимость проведения технологических аудитов с выработкой рекомендаций по роботизации с экономическими обоснованиями.

Прежде всего это нужно делать в отношении компаний с государственным участием и по результатам устанавливать требования по повышению уровня роботизации. Мы включили это предложение в проект протокольного решения. Рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в этой части.

Такой аудит, помимо прочего, позволит сформировать запрос к промышленности как в части производства самих роботов, так и в отношении компонентов, а также готовых решений по внедрению робототехнических комплексов в технологические процессы.

Решением этих задач займётся Центр развития промышленной робототехники, и мероприятия по их созданию мы погружаем в отдельный федеральный проект «Развитие производства средств производства», промышленные роботы в нём выведены в отдельное направление, предусмотрены меры поддержки, в том числе в части стимулирования спроса. Хотел бы от лица отрасли поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение по налоговым льготам для покупателей российского высокотехнологичного оборудования. Роботы нами включены в этот преференциальный перечень, что, конечно, добавляет им ценовую привлекательность. То есть базовые условия для ускорения автоматизации промышленности в целом у нас сформированы, и будем продолжать уделять этому вопросу повышенное внимание.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, а как Вы оцениваете работу механизма субсидирования НИОКРов?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, этот инструмент у нас на протяжении последних десяти последних лет постоянно модернизировался, в том числе обеспечивались условия большей доступности к этому инструментарию. Могу сказать, что этот инструмент сегодня крайне востребован предприятиями, потому что он даёт возможность до 70 процентов компенсировать затраты на НИОКР. Мы с вами понимаем прекрасно, что одно дело – получить кредит на закупку средств производства и даже воспользоваться промышленной ипотекой для строительства здания, а сложнее всего привлечь средства на НИОКРы, это всегда более рисковое направление, поэтому здесь банки на это средств не дают, поэтому государство здесь выступает драйвером и подставляет плечо предприятиям, [оказывает] реальную поддержку в реализации НИОКРов, что, собственно, является основой импортозамещения и достижения технологического суверенитета.

В.Путин: Это понятно. Механизм-то как работает, по Вашей оценке? Он эффективный, достаточный, надо ещё что-то сделать дополнительно?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, на сегодняшний день никаких замечаний от промышленности, от предпринимательского сообщества мы не видим. Как я сказал, мы его довели, как мне кажется, до совершенства с учётом того, что каждый год вносили ряд изменений, как раз подбирая правильные подходы для доступности для предприятий.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, буквально, встречаясь с промышленниками… Во-первых, хотят больше средств для субсидий НИОКРов, потому что их очень много, и сложно…

В.Путин: Понятно.

М.Мишустин: И второе – гарантированный спрос «на длинную». Там ещё один механизм, Денис Валентинович [Мантуров] говорил об этом, – это скидки при реализации первых пробных партий и будущие скидки для масштабирования этого. Потому что, когда сделали изделие и НИОКР закрыли, после этого его реализовывать очень сложно.

В частности, мы совсем недавно говорили о сложных технологиях, о турбинах – (обращаясь к Д.Мантурову) Денис Валентинович, вот сейчас были, по турбинам говорили – и так далее. Сделали большую турбину, а заменять всё западное – от «Сименса» до всего – сложно: боятся отсутствия сервисного механизма и гарантированного спроса, для того чтобы совсем перейти на отечественное.

В первую очередь мы делаем сейчас донастройку. Мы смотрим средства, в том числе при продаже активов, которые есть, больше средств для субсидирования научно-исследовательских и конструкторских разработок, и, как я уже сказал, масштабирование возможностей поддержки тех, кто будет приобретать эти сложные технологии.

Извините.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, по социальным вопросам просил бы Вас высказаться.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день!

В своём вступительном слове Вы упомянули вопросы мониторинга и обеспечения повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Я напомню, что мы осуществляем этот мониторинг в продолжение Вашего решения от 2012 года и соответствующего Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года.

Сегодня это 5,2 миллиона бюджетников, которые попадают в поле нашего внимания: 600 тысяч — это федеральные, и четыре миллиона 600 тысяч — это субъектовые бюджетники. По линии Минтруда, отраслевых ведомств, а также Министерства финансов ведётся мониторинг этой работы. Сегодня с учётом роста заработной платы в номинальном и в реальном выражении мы приняли на уровне федеральных органов власти — Минтрудом и Минфином внесено в Правительство — дополнительное увеличение фондов оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений на сумму 30,7 миллиарда рублей. В ближайшее время эти распоряжения будут переданы на подпись Председателю Правительства. Это затрагивает сферу образования, культуры, науки, здравоохранения на федеральном уровне и позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени. Мониторинг будет продолжен дальше.

Что касается субъектов Российской Федерации, здесь мы ведём совместную работу с представителями Государственного Совета, соответствующей комиссией [по направлению «Экономика и финансы»], которую Алексей Леонидович Текслер [возглавляет].

На этапе предварительной работы, исходя из исполнения бюджета за первый квартал, потребность в дополнительных средствах по повышению заработной платы заявляли 44 субъекта Российской Федерации, сейчас в мониторинге у нас семь субъектов.

Работа организована следующим образом. Во-первых, Минфин осуществляет мониторинг исполнения бюджетов с учётом прогнозной оценки по поступлению доходов, которые даёт Федеральная налоговая служба в первую очередь, и тех нецелевых остатков на счетах, которые образуются в бюджетах субъектов Российской Федерации.

Хочу сказать, что по сравнению с 1 января 2023 года нецелевые остатки бюджетов регионов возросли до 4,7 триллиона рублей — почти на два триллиона рублей, поэтому ряд регионов, которые раньше заявляли дополнительные финансовые ресурсы, подтвердили, что они могут реализовать эти полномочия в рамках имеющихся у них доходов.

Работа эта продолжается. Естественно, там, где будет необходимо оказывать регионам соответствующую финансовую помощь, она будет оказана за счёт средств, которые предусмотрены в федеральном бюджете.

Есть ещё третья группа регионов — это новые регионы Российской Федерации, по которым мы тоже осуществляем работу по мониторингу заработной платы. Владимир Владимирович, по Вашему поручению повышение и доведение до Указа № 597 осуществляется в два этапа: в 2023 году — на 20 процентов, и чуть больше 20 процентов — с 1 января 2024 года. Сейчас в Донецкой и Луганской народных республиках все нормативные акты приняты, в первом полугодии 2023 года завершены все выплаты, по-новому пересчитаны заработные платы. В Запорожской и Херсонской областях эта работа продолжается и в ближайшее время будет завершена.

Вы также отметили в своём вступительном слове вопросы, которые касаются реализации всех национальных проектов. Я не буду перечислять количественные характеристики, но мы работаем в рамках тех показателей, которые запланировали для себя на 2023 и 2024 годы, и считаем, что уложимся и продемонстрируем хорошие изменения по инфраструктуре как в сфере образования, в культуре, так и в здравоохранении. Свидетельством тому [являются] позитивные сдвиги в продолжительности жизни, Вы уже назвали показатели. Также я хочу сказать, что за первое полугодие 2023 года мы существенно снизили показатели по смертности — на 12,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и тоже уже вышли на доковидные показатели.

В соответствии с Вашим решением мы реализуем дополнительные меры по повышению рождаемости. Здесь скромные показатели. Действительно, внутри первого полугодия 2023 года были месяцы, где у нас было некоторое улучшение ситуации по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, но в целом у нас в первом полугодии 2023 года — снижение рождаемости на 2,3 процента [по сравнению с] первым полугодием 2022 года. Очевидно, что это объясняется теми демографическими спадами, которые были в 1990-е годы. Но мы надеемся, что тот дополнительный комплекс мер, который мы выработали в соответствии с Вашим поручением, даст свои результаты.

Я также подтверждаю, что с 1 сентября 2023 года — Председателем Правительства это согласовано — мы запускаем пилот по достаточности и эффективности тех мер по поддержке рождаемости и улучшению демографической ситуации, которые сегодня реализуются. Предполагаем, что пилот продлится до конца 2024 года, с тем чтобы можно было настроить меры поддержки и, возможно, выработать новые.

Ещё одна тема, о которой очень коротко скажу. В рамках Вашего поручения мы продолжаем развитие проекта «Профессионалитет», с тем чтобы выйти на те показатели, которые были сформулированы Вами, а именно: миллион человек молодых специалистов, которые подготовлены по обновленным программам к 2027 году. Работа такая ведётся.

Я должна сказать, что [наблюдается] очень высокая заинтересованность отраслей промышленности. Мы ориентированы исключительно на те отрасли, которые сегодня находятся в периметре нашего внимания и формируют технологический суверенитет. Но, как уже сказал Михаил Владимирович, мы Вам подробно доложим об этом на заседании Президиума Госсовета.

Также отдельно мы ведём работу по обеспечению кадрами предприятия оборонно-промышленного комплекса и здесь плотно работаем с Минпромторгом по тем специальностям, которые сегодня востребованы этими организациями.

Работа будет продолжена, Владимир Владимирович. Будем Вам регулярно докладывать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.

У нас с 2012 года функционирует система независимой оценки гражданами качества социальных услуг. Интерес граждан к такой работе всё-таки, по некоторым данным, снижается. И ОНФ тоже отмечает, что оценки деятельности организаций часто даются не заинтересованными лицами, не получателями этих услуг, не гражданами, а самими организациями.

Я знаю, что Дмитрий Юрьевич Григоренко в Правительстве этим занимается. Дмитрий Юрьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?

Д.Григоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!

У нас Минтруд занимается этим вопросом. У нас в целом в Правительстве построена достаточно большая система обратной связи в отношении всех государственных услуг: не только социальных, но и несоциальных, в том числе и через наш портал госуслуг, где мы через единую точку входа собираем обратную связь от граждан. Это нам позволяет корректировать и наши действия, и менять цели с точки зрения того, чтобы выстраивать все наши услуги от помощи до выполнения функций, которые государство реализует, отталкиваясь именно от запросов граждан и от того, как граждане видят, как это должно быть устроено, в том числе и по социальной части.

В.Путин: Нужно, чтобы этот механизм работал, чтобы глаз, что называется, не замыливался и эта связь с получателями услуг была живой, реальной. Нужно этот механизм всё-таки совершенствовать. Я просил бы Вас обратить на это внимание, хорошо? Спасибо.

Михаил Альбертович, у нас стояла задача более тщательной работы по борьбе с некоторыми инфекционными заболеваниями. Что здесь делается?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Акцент был сформирован в сторону гепатита С. По Вашему поручению было принято распоряжение Правительства, утверждён план мероприятий по борьбе с данным заболеванием. В рамках реализации этого плана мероприятий мы подготовили все информационные материалы для работы, методические рекомендации по профилактике и распространению. В каждом регионе сегодня разработаны и утверждены меры по профилактике и лечению гепатита С.

Минздравом подготовлена новая редакция стандарта по оказанию медицинской помощи пациентам с хроническим вирусным гепатитом С, а также разработаны и утверждены критерии оказания медицинской помощи больным с гепатитом С в условиях дневного стационара и в стационарных условиях.

Разделили систему финансирования – разгруппировали по каждому случаю, что позволило в этом году на 35 процентов увеличить количество пациентов, получивших данный вид лечения.

Необходимо отметить, что мы приняли решения по лечению наших маленьких пациентов с данным заболеванием, ребятишек. По финансированию в рамках средств [фонда] «Круг добра» в этом году все заявки с регионов собраны, приобретены препараты для всех детей без исключения. В этом году они все получают лекарственную терапию для элиминации вируса гепатита С.

Также сегодня [идёт] формирование информационных систем вокруг пациента, строятся регистры. Регистр сформирован, в десяти субъектах была проведена апробация. Сегодня разработан проект постановления, он проходит корректировку в связи с вышедшим 53-м Федеральным законом, соответственно, он готов к работе.

Мы проработали вопрос по снижению цен на лекарственные препараты, компании подтвердили: 20–30 процентов готовы в рамках централизации и увеличения объёма закупок дать дисконтирование. Также мы проработали вопрос с федеральными органами исполнительной власти по определению источника финансирования на амбулаторном лечении. Но есть особое мнение у некоторых ведомств, сейчас продолжается обсуждение на площадке Правительства, думаю, что завершим.

И ещё один важный элемент – это, конечно же, разработка и регистрация собственных лекарственных препаратов. Сегодня 13 компаний получили разрешение на проведение клинических исследований, и две компании сейчас проходят экспертизу, ждём решения этического комитета для выдачи разрешения на клинические исследования. Поэтому данная работа ведётся, и, соответственно, сегодня реализация этих мероприятий идёт в соответствии с графиком.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: Правительство, насколько мне известно, разрабатывало всякие предложения по поводу поиска источников финансирования этой работы?

М.Мурашко: Да, такие предложения есть – по поводу источника, в том числе согласованы с федеральными ведомствами, но пока финального решения нет, поскольку там есть позиция Минпромторга и Минсельхоза. Надеюсь, что мы сейчас общую позицию выработаем и примем решение.

Спасибо.

В.Путин: Я бы попросил не затягивать.

Денис Валентинович, сейчас не будем вдаваться в детали и подробности, но такой источник должен быть, если мы хотим эффективно работать по этим направлениям, потому что дополнительно там ниоткуда деньги не возьмутся. Я попросил бы просто… Я не говорю, что нужно завтра принять такое решение или не принять, но нужно определиться. Нет так нет, тогда скажите, чтобы он не висел бесконечно, хорошо?

Д.Мантуров: Отработаем.

В.Путин: И по поводу обеспечения финансового суверенитета хотел бы и Антона Германовича Силуанова, и Владимира Викторовича Чистюхина спросить, как они оценивают эту работу.

Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Когда мы говорим о финансовом суверенитете, то обычно рассматриваем два аспекта.

Первый – это устойчивость бюджетной системы, потому что сбалансированный бюджет, бюджетное правило позволяют создавать запас прочности для экономики, оперативно реагировать на возможные макроэкономические шоки. Устойчивость бюджета позволяет проводить более мягкую денежно-кредитную политику, снижать ставки, повышать доступность кредитов, что важно для роста экономики, для обеспечения как раз суверенитета страны. При подготовке бюджета на следующую трёхлетку мы этими принципами руководствуемся.

Понятно, что и для обеспечения финансового суверенитета важна бесперебойность работы финансовых рынков. Финансовые рынки – это основа, источник денег для экономики, потому что не всё же за счёт бюджета финансируется, инвестиции, а именно важно, чтобы экономика сама генерировала ресурсы. И как раз финансовый рынок – это тот источник, где эти ресурсы формируются. Наша задача – создать условия для того, чтобы эти ресурсы воспроизводились и направлялись на ключевые направления развития экономики. Поэтому устойчивость финансовых рынков, устойчивая работа финансовых рынков – это одна из важных составляющих основы финансового суверенитета.

Правительство здесь сделало немало в текущем году. Мы видим, что значительная часть финансовых инвесторов, иностранных инвесторов ушла с рынка. Хочу сказать, что только по вложениям в государственные бумаги это четверть всех инвесторов, помимо того что это ещё и были вложения в предприятия и организации, которые выпускали свои финансовые инструменты.

Так вот мы, Правительство, в этих условиях приняли целый ряд важнейших решений, для того чтобы найти внутренние ресурсы, которые, первое, заместят ушедших инвесторов, а второе, будут воспроизводить те источники, которые необходимы для развития экономики.

Какие это меры? Была создана линейка инструментов, которые позволяют россиянам надёжно вкладывать свои сбережения, и Вы во вступительном слове уже сказали, что мы создали несколько таких новых инструментов, которые заработают в следующем году. Почему в следующем году? Потому что нам необходимо было создать законодательную базу, их не было раньше, и мы существенно сейчас скорректировали законодательную базу для этого. Это программа долгосрочных сбережений, Вы во вступительном слове говорили. В июле текущего года парламент принял закон, подготовленный Правительством Российской Федерации. Он [инструмент] будет интересен для граждан тем, что будет, с одной стороны, софинансирование этих долгосрочных сбережений со стороны государства, а с другой стороны, налоговые преференции при участии в этой программе.

В ближайшее время мы планируем привлечь в эту программу два миллиона человек, новые ресурсы, по нашим оценкам, должны быть дополнительно привлечены – в сумме 300 миллиардов рублей.

Средства граждан будут застрахованы. Мы говорили, что страховка в два раза выше, чем по вкладам банков. Это надёжный инструмент, он подходит для консервативных участников рынка.

В следующем году заработают ещё два новых инструмента.

Долевое страхование жизни. Инструмент даёт возможность помимо страхования накапливать средства и получать инвестиционный доход. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой в первом чтении. До конца года совместно с парламентом отработаем, с тем чтобы этот механизм заработал уже в следующем году. У нас есть все договорённости, уверен, что парламентарии нас в этом вопросе поддержат.

Индивидуальные инвестиционные счета нового типа, третьего типа. Это инструмент для более активных инвесторов, для более активных граждан, которые готовы самостоятельно определять те продукты, в которые [хотят] вкладывать свои собственные средства.

Мы видим, что интерес по-прежнему сохраняется: гражданами открыто около 25 миллионов брокерских счетов. Наша задача – создать дополнительные налоговые преференции, они предусмотрены тоже при налогообложении как при входе в эту систему, то есть будут налоговые вычеты, так и при получении дохода тоже предусматриваются налоговые преференции.

И что важно, что мы сейчас в рамках этого нового инструмента стимулируем «длинные» вложения – от пяти до десяти лет, чего раньше не было.

Поэтому эти все законодательные инициативы мы планируем принять – часть принята, часть планируем принять осенью и запустить уже в следующем году. Это как раз деньги для новых инвестиций, для «длинных» инвестиций в развитие.

Ещё несколько моментов, которые важны для устойчивой работы финансовой системы, финансового суверенитета. Если мы говорим о развитии финансового рынка, нужна прозрачность участников рынка и, соответственно, чтобы участники рынка имели доступ к информации, куда они будут вкладывать деньги: что это за предприятие, надёжен ли этот актив. И такой доступ к информации мы открываем, в июле Правительство приняло постановление об обязанности компании раскрывать такую информацию, за исключением чувствительной информации, которая сейчас имеет для предприятий значение, по решению предприятия она пока не раскрывается. Но предприятие самостоятельно будет определять перечень раскрытой информации, которая нужна инвесторам, чтобы вкладываться в инструменты, которые предприятие будет выпускать.

Далее. Ещё одна задача по восстановлению доверия к финансовому рынку – это помощь нашим гражданам, чьи активы заморожены в недружественных странах. У нас сегодня заблокированы активы более 3,5 миллиона российских граждан на сумму 1,5 триллиона рублей. И с учётом поддержанных Вами решений мы предусматриваем начало обмена активов наших граждан на активы иностранных инвесторов, которые сегодня аккумулируются на счетах типа С.

На первом этапе мы планируем разблокировать счета порядка 100 миллиардов рублей, принадлежащих розничным инвесторам, и здесь Правительство и Центральный банк подготовили соответствующий проект указа. Просили бы Вас тоже поддержать это решение.

Далее. Финансовый суверенитет – это, безусловно, не самоизоляция, и мы приветствуем иностранные инвестиции, работаем над повышением привлекательности нашего рынка. Для этого в августе текущего года принято решение о выплате без ограничений дивидендов иностранцам, которые вкладывают деньги сейчас, в настоящее время, в российскую экономику.

Поэтому мы говорим: все объёмы вложений, которые будут осуществлены в текущем году и позже, пожалуйста, могут быть выведены в виде дивидендов в объёме инвестиций, произведённых в нашу экономику. Это тоже один из элементов того, что мы открываем наш рынок, мы открыты для работы на нашем рынке иностранных инвесторов. А у нас неплохой рынок, и можно зарабатывать хорошие деньги на инвестициях.

Далее. Для того чтобы было более удобно работать инвесторам, в том числе иностранным, мы приняли решение об удалённой идентификации клиента – иностранного гражданина или юрлица. В июле принят соответствующий закон – тоже новация текущего года. Это позволит дистанционно открывать здесь, в России, счета для иностранных инвесторов и, соответственно, управлять этими счетами, вкладывая их в заинтересованных инвесторов, предприятия.

Хотел бы тоже остановиться на решении текущего года. Речь идёт о принятии закона, запускающего эксперимент по развитию партнёрского финансирования в России. Это сначала будет эксперимент. Мы с 1 сентября текущего года запускаем его на территории четырёх пилотных регионов. Запускается такой новый вид финансовых услуг, где будут привлекаться инвестиции из исламских стран в совместные проекты. Тоже об этом нас просили инвесторы. Соответствующая база была подготовлена, и законодательная инициатива принята.

В заключение хотел сказать, что все те меры, которые мы принимаем, на обеспечение финансового суверенитета, развитие финансовой системы, привлечение инвестиций в экономику, должны давать результаты. Мы рассчитываем, что такие новые инвестиции, их привлечение в экономику в 2024 году дополнительно составит более 1 триллиона рублей, если точнее – 1,3 триллиона рублей.

Мы планируем увеличить капитализацию российского рынка в следующем году на два процентных пункта ВВП, доведя её до уровня более 26 процентов ВВП. Мы планируем привлечь при первичном размещении акций во втором полугодии текущего года около 10 миллиардов рублей, в следующем году – более 30 миллиардов рублей. Деньги, может быть, незначительные, но это первые шаги после перерыва выпуска акций для привлечения капитала.

Таким образом, Владимир Владимирович, в этом году мы запускаем целый ряд новых инструментов, запускаем новые источники для создания инвестиций, рабочих мест, роста экономики и повышения в конечном счёте темпов роста и доходов наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я сейчас прокомментирую некоторые вещи. Спасибо большое.

Владимир Викторович.

В.Чистюхин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Антон Германович обрисовал ситуацию в целом. Я остановлюсь на нескольких аспектах.

Одним из краеугольных элементов финансового суверенитета является ценовая стабильность. Владимир Владимирович, Вы уже говорили о возросших инфляционных рисках в связи с перегретым спросом.

Антон Германович сказал о важности обеспечения устойчивого бюджета, я не буду здесь повторяться. Одновременно с этим мы как Центральный банк очень серьёзно следим за перегретым рынком кредитования, инструментами денежно-кредитной политики реагируем на данное явление. Очень надеюсь, что темпы прироста кредита будут соответствовать тем базовым прогнозам, которые есть у нас в Министерстве экономического развития.

Если говорить о финансовом рынке, который должен обеспечить инвестиционным ресурсом экономику, то здесь надо остановиться на том, что после ухода иностранных инвесторов мы опираемся на внутреннего инвестора, большое значение придаём розничному инвестору.

Если посмотреть на все накопления граждан, которые есть сегодня на финансовом рынке, то это порядка 56 триллионов рублей. Вроде бы ресурс большой, но проблема заключается в том, что значимая часть этого ресурса вложена в краткосрочные инструменты, только 36 процентов от этого объёма можно считать долгосрочными ресурсами. Все те меры, которые были господином Силуановым перечислены, — мы работаем здесь совместно с Правительством, с Министерством финансов — должны, с нашей точки зрения, сдвинуть инвестиционные предпочтения, в том числе к более долгосрочному инвестированию. И здесь не важно, какие [будут использоваться] инструменты: страховые, долгосрочные сбережения либо иные инструменты, — важно, чтобы они были более долгосрочные. Предположим, если эти 36 процентов превратить хотя бы в 50 процентов, то тогда это дало бы нам дополнительно долгосрочный ресурс более семи триллионов рублей, что, конечно, очень значимая сумма.

Также мы уделяем значимое внимание созданию основы за счёт инфраструктуры инструментов для привлечения дружественных иностранных инвесторов — это и партнёрское финансирование. Мы очень надеемся, что наши арабские и другие партнёры, которые придерживаются принципов исламского партнёрского финансирования, будут приходить к нам. И, соответственно, так называемые «зелёные» инвестиции, которые тоже важны для России и продолжают привлекать особое внимание наших партнёров из дружественных стран.

В заключение ещё раз хочу тоже подтвердить точку зрения, что для инвесторов как розничных, так и институциональных принципиально важно доверие на финансовом рынке — это [в том числе] вопросы раскрытия информации. Мы понимаем, что чувствительную информацию раскрывать сейчас не ко времени, но максимум той информации, которую можно раскрыть, раскрывать нужно. Это и вопросы защиты прав миноритарных акционеров и выстраивание правильного корпоративного управления, чем сегодня Правительство и Центральный банк занимаются.

Надо сказать, что вопрос доверия — это и те меры, которые мы принимаем с точки зрения сохранения рыночных основ финансирования экономики. Это тоже очень важный элемент для инвесторов — как сигнал, который государство даёт по тому, каким образом финансируется долгосрочный проект.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы обратить внимание коллег, наших финансовых властей на то, что всё-таки некоторые вещи требуют особого внимания. Вся работа идёт должным образом, на хорошем уровне, тем не менее первичных размещений акций у нас всё-таки маловато, прямо скажем.

Есть и другие вопросы, требующие дополнительного изучения. Хотя в целом, конечно, результат, стабильность говорят о том, что работа идёт и эта работа проводится с должным качеством.

Коллеги, есть желание и необходимость у кого-то высказаться по теме?

А.Калинин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Пожалуйста, Александр Сергеевич, только я прошу коротко, потому что у меня там уже БРИКС продвигается.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

За период с 2020 по 2023 год вклад малого и среднего бизнеса в абсолютных цифрах в валовой продукт страны существенно вырос. Если в 2020 году это было 22,2 триллиона рублей, в 2021-м – 26,5, то в 2022 году цифры будут в январе, но ожидается 30 триллионов рублей. То есть в абсолютных цифрах на восемь триллионов рублей вклад малого и среднего бизнеса – вместе с ростом ВВП, вместе с ростом экономики – существенно вырос.

Кроме того, по занятости: в МСП сегодня работает порядка 30 миллионов человек вместе с самозанятыми. Это порядка 40 процентов уже занятых граждан, без самозанятых – порядка 30 процентов, или 22,5 [миллиона].

Согласно реестру МСП количество предприятий год к году выросло в прошлом году на 250 тысяч предприятий. По исследованию ВЦИОМ, восприятие россиянами предпринимательства в нашей стране положительно оценивают 92 процента респондентов, причем у молодёжи уровень положительного восприятия предпринимательства – 99 процентов. Это данные ВЦИОМ. Условия для развития МСП в регионах положительно оценивает каждый второй опрошенный. В 2013 году это было в два раза меньше. Есть позитивные сдвиги и в фискальной составляющей.

К примеру, в 2021 году по сравнению с 2020-м малый и средний бизнес внёс во все бюджеты на один триллион больше, в 2022 году ещё на полтриллиона больше. То есть малый и средний бизнес по итогам трёх лет стал платить во все бюджеты на 1,5 триллиона рублей ежегодно больше. К примеру, взносы в 2022 году составили порядка 4,7 триллиона рублей.

Конечно, это совместная работа и малого бизнеса, и Правительства Российской Федерации, и региональных правительств, бизнес-объединений. Мы плотно работаем прежде всего, конечно, с Минэкономразвития, с Минпромторгом, с Минстроем, хочу выделить также «Корпорацию МСП», другие бизнес-объединения.

На что я хотел бы обратить внимание? Во многом этого удалось достичь за счёт тех механизмов «обеления», которые запустило как раз Правительство Михаила Владимировича Мишустина ещё в 2020 году. То есть эффект от «обеления» получился как раз ожидаемым: резко выросло поступление.

Мы понимаем, что сейчас нужны резервы, нужны резервы для бюджета Российской Федерации прямо сейчас.

Мы считаем, что есть большие резервы в «обелении» сегодня. Мы свои предложения проработали и с Министерством финансов в общественном совете, и с ФНС проговаривали наши предложения. Мы свои предложения направили в Аппарат Правительства, они сейчас как раз изучаются по поручению Михаила Владимировича в Аппарате.

Речь идёт о том, что если также существенно изменить регуляторику в ряде отраслей – это касается таких отраслей, как розничная торговля, к примеру, алкогольная продукция, где много теневого бизнеса, табак, фитнес-индустрия, охранная деятельность, туризм, самозанятость, – то можно без дополнительных инвестиций за счёт этого получить более 100 миллиардов рублей дополнительных доходов уже в следующем году.

Поэтому мы, конечно, просим изучить наши предложения в комплексе. Они глубоко проработаны с отраслевыми ведомствами. Мы готовы это изложить более подробно.

Кроме того, мы понимаем, что главный успех – это инвестиции. Я бы поддержал здесь предложение Министра экономики решить вопрос с инвестиционным налоговым вычетом в регионах. Для малого бизнеса это ключевое: сегодня невыгодно регионам давать инвестиционный налоговый вычет, потому что они теряют деньги сегодня, а получат их через три года. Если на эти три года дать казначейские кредиты, бюджетные кредиты, то тогда совершенно по-другому заработает этот механизм. Это именно прежде всего для малого и среднего бизнеса.

Кроме того, если по кластерам, мы поддерживаем предложение Дениса Валентиновича. Рассматривалось, что в кластерную систему войдут не только СПИКи, где объём инвестиций 700 миллионов рублей и выше, но и приоритетные инвестиционные проекты регионов, где пороги меньше. Но пока они в кластерную политику не попали. Мы сейчас отрабатываем, в том числе и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, стимулирование малых инвестиций в рамках инвестиционных стандартов в муниципалитетах, считаем, что он должен быть от 10 миллионов рассматриваться на муниципальном уровне. Поэтому внимание к малым инвестициям – конечно, это тоже большой резерв.

И в заключение: Владимир Владимирович, мы сейчас вместе с Росконгрессом также готовимся к Восточному экономическому форуму. На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе. Раньше порядка 50 тысяч виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН. Но, возможно, можно говорить об их смягчении, чтобы мы хотя бы, как и раньше, 30 тысяч северокорейских дисциплинированных качественных рабочих могли получить на предприятия Дальнего Востока.

Спасибо за внимание. Работаем с Правительством так, как мы это наработали во время COVID.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Надо посмотреть Ваши предложения повнимательнее. Что касается дополнительных кредитов в регионах, средства в целом есть, это вопрос не только проработки с ведомствами и с регионами, которые теряют определённые деньги, но и необходимо проработать, как я уже сказал, с финансовыми властями, потому что здесь возникают вопросы макроэкономической стабильности. Сейчас вдаваться в детали не будем, но, я надеюсь, Вы понимаете, о чём я говорю.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Всё? Спасибо большое. Я хотел бы вас всех поблагодарить, у нас участников много, но тем не менее попросил собраться именно в таком широком составе, потому что вопросы более важные. Они касаются всех без всякого изъятия: и общественных организаций, и предпринимательского сообщества, и регионов, и Правительства, и Центрального банка – все так или иначе принимают участие в этой огромной и масштабной работе.

Наша цель сегодня – это подвести некоторые итоги, провести анализ. Даже в ходе подготовки к сегодняшней встрече, к сегодняшнему совещанию этот анализ проводился, и это видно по подготовленным материалам. Но это только первая часть нашей работы.

А вторая часть на основе этого анализа предполагает определённые выводы и внесение соответствующих корректив в нашу работу с целью обеспечить все поставленные нами перед собой задачи развития.

Чтобы ничего не забылось, как обычно, мы это сформулируем: я прошу Администрацию Президента, Правительство вместе проработать и подготовить проекты этих поручений так, чтобы мы выстроили линейку необходимых, рассчитанных на ближайшую, среднесрочную перспективу шагов.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453212 Владимир Путин, Михаил Мишустин

Марат Бердыев: Россия нацелена устранить все искусственные барьеры в АТЭС

Россия сталкивается с серьезными препятствиями в контексте своего участия в АТЭС, однако надеется, что с окончанием председательства США объединение вернется к конструктивной работе, заявил в интервью РИА Новости посол по особым поручениям и старшее должностное лицо в АТЭС от РФ Марат Бердыев. В преддверии запланированного на ноябрь саммита группы в Сан-Франциско он также рассказал, каковы ожидания Москвы от работы АТЭС в течение года, насколько сместились акценты в повестке объединения при председательстве США, а также что об этом думают другие игроки в азиатском регионе.

– В ноябре в Сан-Франциско пройдет саммит лидеров экономик АТЭС. Белый дом недавно заявлял, что готов работать со всеми участниками форума, включая Россию, чтобы обеспечить должный уровень представительности. Ведутся ли на данный момент контакты по поводу участия России в саммите? Есть ли вероятность, что Россия вообще не будет представлена? Какие ожидания у РФ от саммита в ноябре и в целом от работы на площадках АТЭС в течение года? Параллельно с этим развивается история с якобы отказом США пригласить на саммит главу исполнительной власти Гонконга, который находится в американском стоп-листе. Говорит ли это о том, что США дискредитируют себя как host country?

– Российская сторона давала согласие на "вахту" США в АТЭС в 2023 году, получив заверения американцев в строгом соблюдении ими всех обязательств председателя перед участвующими в АТЭС экономиками. Особое внимание уделили подтверждению готовности председательства обеспечить недискриминационный доступ всех делегаций на мероприятия без двойных стандартов и самоуправства. Конечно, мы не питали больших иллюзий относительно способности Вашингтона держать слово, однако исходили из того, что это позволит оказать отрезвляющий дисциплинарный эффект, удержит американские власти от прямых нарушений регламента АТЭС.

К сожалению, американцы, привыкшие жить в плену собственной исключительности, в очередной раз своими действиями полностью дезавуировали данные обещания. Это касается как организации рабочих процессов этого объединения, так и содержательного наполнения его повестки в текущем году. В рамках третьей серии встреч старших должностных лиц (СДЛ) Форума на профильные заседания не смогли попасть представители сразу нескольких российских ведомств. Целый ряд делегатов в принципе не получил визы, в некоторых случаях разрешения на въезд выдавались во время или после основных заседаний.

Складывающаяся ситуация создает серьезные препятствия для нашего полноценного участия в деятельности АТЭС под американским председательством и не может не сказываться на результативности, а также убедительности "вахты" США. Вашингтон продолжает "терять лицо" как ответственный участник международного общения, договороспособный игрок. Фиксируем растущие аппетиты американской стороны, в частности ее неподобающее поведение и ущемление других экономик, в частности, Гонконга. Разумеется, такие кульбиты американцев не остаются незамеченными, заставляют многие страны стремиться к ускоренному становлению многополярного мира, независимому от западных структур и капризов.

Будем учитывать такой подход Вашингтона при принятии решения об уровне представленности России на саммите форума в ноябре. Настойчиво требуем от принимающей стороны выполнения всего комплекса обязательств в качестве председателя форума. Рассчитываем, что при подготовке встречи на высшем уровне и ее итоговых документов возобладает здравомыслие, приоритет будет отдан достижению консенсусных договоренностей в интересах всех экономик АТЭС.

В целом сожалеем, что деструктивные решения американцев негативно отражаются на продуктивности АТЭС, и надеемся, что эта важная региональная платформа сотрудничества, прошедшая многолетнюю проверку на прочность и востребованность, вернется к конструктивному функционированию по завершении текущего цикла. Впереди – председательство Перу и Южной Кореи. Мы уже установили предметный диалог с коллегами из Лимы, которые собираются искать "общий знаменатель" и ориентироваться на коллективные усилия в укреплении экономического и интеграционного потенциала. Намечаем в данном контексте ряд конкретных совместных инициатив и проектов, в том числе с подключением российского бизнеса и академических кругов.

– Насколько важным для России остается формат АТЭС? Или сейчас акцент сместился в сторону других организаций, например, БРИКС?

– Работа в АТЭС – одно из ключевых направлений российской многосторонней дипломатии, наряду с участием в "Группе двадцати", БРИКС, ШОС. Важное звено в реализации флагманской российской инициативы построения Большого Евразийского партнерства, которая направлена на образование открытого контура взаимосвязанности и активизацию экономической кооперации. Будем стремиться в ее рамках снять все необоснованные барьеры, выстроить эффективную бизнес-среду в масштабе всего континента. Евразийский экономический союз (ЕАЭС) может стать мощным локомотивом в продвижении на этом направлении.

Россия неизменно, с момента своего присоединения в 1998 году, рассматривает АТЭС в качестве ведущего форума для экономического взаимодействия в АТР, важного инструмента по созданию благоприятной торгово-инвестиционной среды и стимулирования инновационного прогресса. Участие в АТЭС позволяет нам поддерживать объединительные процессы на пространстве АТР, принимать активное участие в выработке передовых подходов к таким общим для азиатских экономик насущным темам взаимодействия, как расширение взаимной торговли, развитие транспортных артерий, цифровизация, продовольственная и энергетическая безопасность, образование, туризм, чрезвычайные ситуации и многие другие.

Форум испытывает негативное влияние современной непростой международной ситуации. Западное крыло его участников активно повышает градус конфронтации на атэсовской площадке, стремится привнести в дискуссии выходящие далеко за рамки мандата объединения геополитические темы. Отмечаем на этом фоне, что большинство экономик отвергают эти конъюнктурные притязания, грозящие колоссальными сбоями в мирохозяйственной системе. Дружественные нам члены и вообще все те, кто настроен на позитив, выступают за твердое следование базовым принципам и правилам функционирования АТЭС – в духе приверженности консенсусу и фокуса на задачах экономической интеграции в АТР. Видим в этом подтверждение важности сохранения полноценного российского участия в данном формате. Стремимся не допустить выхолащивания экономической составляющей этого объединения, его подчинения необоснованным претензиям Запада на глобальное доминирование.

– Сейчас в рамках АТЭС проходят встречи на уровне министров. Как проходит общение с партнерами? На чем в целом сфокусирована повестка встреч в рамках текущих сессий? Ведется ли работа по выработке соглашений со странами-участниками? Какие есть непреодолимые разногласия? Как часто поднимается вопрос Украины на встречах? В целом если сравнить работу нашей делегации по линии АТЭС в этом году и в прошлом, какие произошли изменения?

– На площадке АТЭС ведется непрерывное взаимодействие по широкому спектру отраслевых направлений сотрудничества. Фундаментом долгосрочной деятельности форума выступают "Путраджайские ориентиры развития АТЭС до 2040 года" и план действий по их реализации, а также принятые в прошлом году в Таиланде Цели биоциркулярной экономики. Каждая председательствующая экономика по-разному расставляет приоритеты в переговорной работе, однако магистральный курс должен оставаться последовательным, отражать долгосрочные согласованные установки. В фокусе внимания участников АТЭС в текущем году – энергетические "переходы" к низкоэмиссионному развитию, продовольственная и энергетическая безопасность, цифровая трансформация, укрепление роли женщин в экономике.

Вместе с тем предметный разговор по этим насущным темам в подавляющем большинстве случаев сдерживается конфронтационным запалом американцев, вбрасываемыми ими инициативами, отражающими спорные рецепты "местного разлива". Прежде всего, это касается вопросов гендера, климата, "чистой" энергетики, ИКТ-безопасности и прочее. Такая линия, конечно, не добавляет позитива, обрекает форум на бесплодные пикировки. Видим также попытки снять с себя и других государств Запада ответственность за текущие кризисные явления в мировой экономике. Они, как известно, вызваны сбоями на финансовых рынках, разгоном монетарной инфляции, снижением темпов роста, спровоцированных просчетами в госуправлении в западных странах и санкциями. Ситуация на Украине, которая, опять же, ничто другое, как рукотворный кризис, спровоцированный незаконным вмешательством Запада во внутренние дела некогда суверенной страны, госпереворотом и установлением в Киеве подконтрольного ему националистического режима с откровенно русофобскими взглядами стоит в этом списке далеко не на первых местах.

Таким образом, США по-прежнему не могут отказаться от антироссийской риторики в атэсовском формате. Им послушно вторят наиболее верные союзники. Тем не менее эти эскапады постепенно выдыхаются. В микрофон Вашингтону вторит послушное меньшинство. В кулуарах же многие делегации признаются, что с нетерпением ждут, когда эта американская зацикленность закончится.

В 2022 году таиландское председательство предприняло все возможные усилия, чтобы предотвратить принятие форумом нелегитимных решений в обход основополагающего принципа консенсуса. Сегодня же мы наблюдаем абсолютно противоположный подход, мало соотносящийся с привычным коллегиальным принципом функционирования АТЭС.

– Как вообще Россия оценивает нынешнюю политику США в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Наблюдаете ли вы попытки США расширить свое влияние в этой части мира с целью ослабить Россию и Китай?

– Фиксируем наращивание усилий США по подмене инклюзивного характера сотрудничества в АТР западноцентричными форматами взаимодействия в русле американского "индо-тихоокеанского" проекта.

Убеждены, что новые разделительные линии в азиатском регионе будут создавать барьеры для практических связей экономик АТЭС и нормального функционирования цепочек добавленной стоимости. Предпосылки для такого негативного сценария уже просматриваются на фоне попыток США и их союзников перекроить торгово-инвестиционную повестку в АТР путем продвижения альтернативных механизмов так называемого "Рамочного экономического взаимодействия в ИТР".

– Всплывает ли в разговорах тема введения потолка цен на нефть и нефтепродукты из России? Индия, например, до сих пор не присоединилась, но Белый дом регулярно выступает с заявлениями о том, что рассчитывает на выполнение условий со стороны Индии.

– Применение антирыночных мер странами Запада в отношении России, к которым относится и так называемый "потолок цен на нефть", безусловно, вызывает обеспокоенность. Именно они вкупе с беспрецедентным числом незаконных односторонних ограничений, недальновидной макроэкономической и несбалансированной энерго-климатической политикой развитых стран сыграли ключевую роль в дестабилизации глобальных энергетических рынков. Привели к перераспределению глобальных энергопотоков, росту транзакционных издержек, спровоцировали чрезмерную волатильность цен и создали серьезные риски для энергобезопасности. Этим, естественно, все не исчерпывается, достаточно вспомнить теракт против газопровода "Северный поток", произошедший в зоне ответственности НАТО и ЕС, который до сих пор толком не расследуется, повышая риски для энергосектора.

Впрочем, вопреки мантрам о приверженности рыночным механизмам западники прибегают к неправомерным рестрикциям не первый раз – достаточно вспомнить примеры Ирана, Венесуэлы, Сирии. Подобная лицемерная политика расшатывает международную торговлю, бьет по перспективам экономического роста в мире. Сегодня острие направлено против России (и не только), завтра может повернуться против иных неугодных государств и охватить не только энергоносители, но и другие группы товаров.

– Поднимается ли на встречах неблагоприятная ситуация в глобальной финансовой системе? Прежде всего, ослабление влияния доллара, что не скрывают даже американские чиновники? А также необходимость реформ финансовых институтов МВФ и ВБ?

– АТЭС, как и другие профильные многосторонние форматы, не остается в стороне от проблем мировых финансов. К таковым относятся, в том числе, растущее инфляционное давление, высокий уровень задолженности, дефицит ресурсов для финансирования глобального развития, волатильность рынков, кризис в банковском секторе некоторых развитых стран. В этих условиях мирохозяйственная система проходит период адаптации к новым вызовам и угрозам.

Наблюдается сокращение использования доллара США, который все чаще воспринимается как ненадежный актив. Страны мирового большинства уменьшают долю "токсичных" валют (прежде всего, доллара США и евро) в своих внешнеторговых и финансовых операциях. Эта тенденция вызвана санкционным "волюнтаризмом" коллективного Запада, который своими односторонними и нелегитимными рестриктивными мерами подорвал доверие к американоцентричной финансовой системе. Сказываются и последствия безответственной финансовой политики многих развитых стран в период пандемии COVID-19, когда они запустили печатный станок для покрытия бюджетного дефицита, спровоцировав "пузыри" на товарных рынках, а затем потребительскую инфляцию и снижение уровня жизни.

Усиление роли нацвалют является объективным процессом. Политические резоны на фоне развернутой США "санкционной войны", наверное, пока превалируют, однако нельзя сбрасывать со счетов и экономическую логику. Достаточно лишь вспомнить накопленный американцами непомерный долг, бесконечные эксцессы вокруг дефицита бюджета.

По статистике, удельный вес доллара в общем объеме международных платежей через "SWIFT" в январе 2023 года снизился до 41,7%. По данным МВФ, его доля в резервах достигла минимального за 27 лет значения в 58,36%. Расчеты все более динамично осуществляются в юанях (вес китайской валюты в торговых контрактах с марта 2021 года по март 2023 года увеличился с 1,9% до 4,5%), индийских рупиях, валютах арабских и других развивающихся стран. Все более востребованным и привлекательным становится российский рубль, особенно на евразийском пространстве.

Растет интерес к новым формам расчетов в Азии, Африке, Латинской Америке. В АСЕАН активизируется диалог по использованию нацвалют, с прошлого года действует соглашение о цифровой пограничной торговле в местных финансовых инструментах. В ЕАЭС, по предварительным данным, уже более 90% операций осуществляется в валютах государств-членов союза, рубль при этом обоснованно лидирует.

Кстати, в ходе неформального общения с коллегами – старшими должностными лицами – предложил подумать о возможном обсуждении в АТЭС целесообразности проработки мер по борьбе с санкциями и расширения практики платежей и расчетов в национальных валютах, что было встречено с известной долей заинтересованности.

Что касается реформ многосторонних финансовых институтов, прежде всего МВФ и Всемирного банка, то мировому сообществу еще предстоит определить их направление и основные параметры. Любые изменения должны прорабатываться в универсальных форматах на транспарентной, недискриминационной основе, учитывать финансовые особенности различных стран и иметь реальную отдачу для развивающихся государств.

Вместе с партнерами и единомышленниками выступаем против попыток западников политизировать работу Бреттон-Вудских институтов (БВИ). Они должны оставаться сугубо экспертными площадками, направленными на обеспечение международного сотрудничества в финансовой сфере.

Рассчитываем на своевременное (до 15 декабря этого года) завершение 16-го общего пересмотра квот МВФ и их реальное перераспределение в пользу "недопредставленных" стран, в первую очередь КНР и других развивающихся государств. Любые другие варианты реформы, в том числе сохраняющие статус-кво по голосам в МВФ или подразумевающие их символическое перераспределение, станут иллюстрацией неготовности Запада отказаться от уже ставших анахронизмом доминирующих позиций в БВИ.

Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 августа 2023 > № 4470354 Марат Бердыев

Открытие движения по третьему Московскому центральному диаметру

В ЦВЗ «Манеж» в рамках выставки «Год нового транспортного каркаса» Владимир Путин принял участие в открытии движения по новой ветке наземного метро – третьему Московскому центральному диаметру (МЦД-3), Ленинградско-Казанскому.

На выставке «Год нового транспортного каркаса», проходящей на полях Московского урбанистического форума и посвящённой самым крупным проектам столичного транспортного комплекса, глава государства осмотрел обновлённый подвижной состав поездов – вагоны «Москва-2020» и «Иволга 3.0». Президент также ознакомился с интерактивной картой развития транспортной системы города. Пояснения давал мэр столицы Сергей Собянин.

Затем состоялась церемония запуска пассажирского движения по МЦД-3, в которой также приняли участие губернатор Московской области Андрей Воробьёв и генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров.

Третий железнодорожный диаметр, Ленинградско-Казанский, представляет собой новый сквозной маршрут: он прошёл через всю столицу, связав московский Зеленоград и подмосковное Раменское. Его протяжённость – 85 километров. На момент запуска на линии расположено 38 станций, из которых 14 с пересадками на метро, Московское центральное кольцо и пригородные направления железной дороги. МЦД-3 призван улучшить транспортное обслуживание свыше 20 районов Москвы, разгрузить Ленинградское и Новорязанское шоссе, Волгоградский проспект.

Первые два диаметра (МЦД-1, МЦД-2) были открыты в ноябре 2019 года. Они соединили Одинцово и Лобню, Нахабино и Подольск соответственно. Намечено открытие ещё двух линий – МЦД-4 (Калужско-Нижегородский) и МЦД-5 (Ярославско-Павелецкий).

Московские центральные диаметры – новый вид городского транспорта, объединяющий формат пригородных электричек и столичного метро. Является совместным проектом Минтранса России, Правительства Москвы, Правительства Московской области и ОАО «РЖД».

* * *

В.Путин: Прежде всего хотел бы поздравить Москву, команду Сергея Семёновича [Собянина] с реализацией ещё одного мощного проекта, который, безусловно, очень востребован москвичами и всеми, кто приезжает в город, работает в городе в ежедневном режиме, живет в ближайшем пригороде. Что говорить, это, казалось бы, не такой протяжённый маршрут, но востребованный, безусловно, сотнями тысяч людей. Я думаю, там счёт в конце концов пойдёт на миллион. Первое.

Второе. Конечно, проект скоростной железной дороги на первом этапе между Москвой и Петербургом обсуждается нами давно, но мне кажется, что сейчас мы действительно подошли к возможности его реализации. Мы долго со всех точек зрения обсуждали эту проблему: и с экономической, с финансовой, с чисто транспортной. Действительно, если построить новую магистраль для передвижения пассажиров, то тогда, как я понял Олега Валентиновича [Белозёрова], освобождается действующая [магистраль] для передвижения грузов, и скорость передвижения грузов, что чрезвычайно важно для экономики страны в целом, существенным образом увеличится.

Что касается передвижения пассажиров, то, конечно, скорость движения возрастёт существенным образом, и время в пути для пассажиров уменьшится с сегодняшних четырёх ноль пять до двух часов пятнадцати минут между Санкт-Петербургом и Москвой, между Тверью и Москвой это будет уже 39 минут, а между Великим Новгородом и Санкт-Петербургом – 29 минут вместо сегодняшних трёх часов десяти минут. Но это, безусловно, должен быть только первый этап этой работы.

Потом, безусловно, нужно двигаться и в Нижний [Новгород], нужно двигаться в Воронеж и из Нижнего в Казань, из Казани в Уральский регион. Это существенным образом не только снизит время передвижения людей от одной крупной агломерации к другой, это существенным образом улучшит связанность страны, подтолкнёт развитие таких, казалось бы, далёких от транспорта сфер, как образование, наука.

Потому что, когда люди смогут передвигаться легко в течение получаса и часа от одной крупной агломерации в другую, то уже на самом деле расстояние будет измеряться не километрами, а минутами и часами передвижения. Если час от одной агломерации до другой, то, конечно, и учиться там, и работать там станет гораздо проще, заниматься другими видами деятельности.

Безусловно, это подтолкнёт развитие высокотехнологичных сфер экономики, промышленности. Это не только транспортное машиностроение, что само по себе естественно, но это и металлургическая промышленность, это сфера IT-технологий и так далее. Это мощный толчок к развитию страны. Без всякого сомнения, мы должны будем развивать эту систему дальше. Если от Москвы до Адлера «протащить», это уже будет десять часов всего в пути. Это совсем другая история для тех, кто едет отдыхать на юг. Безусловно, нужно будет подумать о том, чтобы подключить сюда и Луганск, и Донецк.

Вы знаете, мне кажется, надо было бы проработать этот вопрос с Правительством Белоруссии, я с Президентом [Александром Лукашенко] переговорю. Минское направление очень востребовано было бы и нашими гражданами, и гражданами Белоруссии, тем более что мы хорошим темпом развиваем строительство Союзного государства.

Чрезвычайно важная вещь: 80 процентов граждан страны улучшат свои возможности, повысят возможности с точки зрения транспортного обслуживания – и по качеству, и, что самое главное, по времени передвижения, как я уже сказал.

Давайте начнём работать. Мы недавно с Сергеем Семёновичем [Собяниным], с председателем правления, руководителем «Сбера» [Германом Грефом] это обсуждали – банки, безусловно, будут подключаться к этой работе. Они видят здесь хорошую для себя и экономическую, и финансовую перспективу. Уверен, что у нас всё получится.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 17 августа 2023 > № 4449252 Владимир Путин

Дмитрий Вольвач: российский бизнес инвестировал в Таджикистан более 130 млрд руб.

В городе Хороге, в одном из знаковых для Таджикистана регионов – Памире состоялась церемонии открытия международного инвестиционного форума «Памиринвест – 2023». В мероприятии принял участие заместитель Министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

«Межрегиональное и инвестиционное сотрудничество – один из ключевых факторов наращивания всего комплекса торгово-экономических отношений между Россией и Таджикистаном. За прошлый год товарооборот между нашими странами вырос на 18% – до 116,7 млрд рублей, а уже за первые пять месяцев 2023 года показывает превышение прошлогодних значений – на 11%, до 46,0 млрд рублей. В физических объемах рост превысил 44% и составил порядка 900 тыс. тонн. Доля расчетов в национальных валютах составляет 71,4%», – привел данные замминистра.

Дмитрий Вольвач также отметил эффективное российско-таджикистанское взаимодействие в форматах СНГ и ШОС. Он подчеркнул значимость подписанного в июне 2023 соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций в рамках СНГ, которым были дополнены действующие преференции по торговле услугами.

«В соглашении содержатся обязательства не только по услугам, но и по учреждению компаний во всех секторах экономики, что означает максимально прозрачные и предсказуемые условия для создания и работы компаний в промышленности и сельском хозяйстве. Такого регулирования на пространстве СНГ до настоящего времени не было», - отметил Дмитрий Вольвач.

Он также поблагодарил Таджикистан за активную и конструктивную позицию в вопросах взаимодействия в рамках ШОС. Отметил историческое значение приема Исламской Республики Иран в ШОС в качестве полноправного государства-члена, желание Белоруссии присоединиться к ШОС. Рассказал о проработке инициатив Таджикистана.

«Наши страны успешно взаимодействуют в области поставок нефтепродуктов и освоения угольных месторождений в Таджикистане. Запущено совместное производство сурьмы и смазочных материалов, идет дооснащение симуляционного центра Таджикистанского государственного медицинского университета, начаты различные проекты в гуманитарной сфере. В республике работает более 300 предприятий с российским участием, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Министерства экономик наших стран договорились наращивать инвестиционную активность и держать на контроле реализацию семи межправительственных соглашений».

В настоящий момент между крупными российскими компаниями, российско-таджикистанским деловым советом и свободными экономическими зонами Таджикистана – «Куляб» и «Сугд» действуют три меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве. Общий пул проектов между Россией и Таджикистаном приближается к отметке в 100 млрд рублей.

В общей сложности российский бизнес инвестировал в Таджикистан более 130 млрд руб. Россия занимает второе место после Китая с долей порядка 16% от общего объема. За счёт выделенных Россией средств и по поручению лидеров двух стран Владимира Путина и Эмомали Рахмона в республике работают 5 российских школ с внедрением передовых образовательных практик, повышается уровень здравоохранения, модернизируются гидроэлектростанции, обновляется промышленность и АПК.

Процесс цифровизации налогового администрирования в республике российскими специалистами по одним из лучших в мире созданным в России стандартам. В Таджикистане реализуются совместные проекты в области информационных и цифровых технологий, осуществляется обмен опытом по направлениям «электронного» правительства и «умного» города.

Дмитрий Вольвач подчеркнул, что российский бизнес важно вовлекать в развитие туристической отрасли Таджикистана, подготовить совместно с таджикистанской стороной перечень ключевых туристических продуктов республики для продвижения их на рынке России.

«Еще один важный совместный проект – «Агроэкспресс». Сейчас мы изучаем параметры запуска скоростных мультимодальных контейнерных перевозок таджикистанской сельскохозяйственной продукции. Организация прямых железнодорожных перевозок повысит отчисления в бюджет страны, позволит направить высвободившиеся доходы на финансирование важных социальных программ, запустить новые проекты, финансировать медицину, безопасность и образование», – проанализировал Дмитрий Вольвач.

В рамках проекта, по его словам, России и Таджикистану предстоит согласовать еще много различных параметров: организовать достаточное количество специализированного подвижного состава и складской инфраструктуры, расположенной в непосредственной близости от железнодорожных станций, и обеспечивающей прием и отправку сельскохозяйственной продукции, а также определить благоприятные тарифные условия во взаимодействии железных дорог Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Туркменистана и России.

В церемонии открытия форума также приняли участие и выступили Председатель Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Таджикистана Саъди Кодирзод, Министр промышленности и новых технологий Шерали Кабир, Председатель Горно-Бадахшанской автономной области Таджикистана Алишер Мирзонабот, посол США в Таджикистане Мануэль Микаллер, Посол Республики Казахстан в Таджикистане Валихан Амирханулы Туреханов, руководство ведущих промышленных предприятий различных регионов Таджикистана.

Россия. Таджикистан. СНГ. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Транспорт > economy.gov.ru, 16 августа 2023 > № 4613596 Дмитрий Вольвач

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Мы с вами сегодня поговорим о развитии экономики в угледобывающих регионах страны. Но начнём с текущей ситуации. И прежде всего, конечно, хотелось бы послушать Татьяну Алексеевну [Голикову]. Татьяна Алексеевна, я знаю, что Минздрав и МЧС подключились к тому, чтобы оперативно помочь людям, которые оказались в эпицентре трагедии в Дагестане.

Мы все переживаем за случившееся, за семьи погибших, за тех, кто пострадал, и всем пострадавшим желаем скорейшего выздоровления. Приносим соболезнования всем семьям погибших наших граждан, наших людей.

Знаю, что и МЧС включилось, местные органы власти включились активно в эту работу. Наиболее нуждающимся оказывается помощь и в московских клиниках. Как организована работа?

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы организовали оказание медицинской помощи в Республике Дагестан, сразу, как Вы знаете, на место вылетела бригада федеральной медицины катастроф. К сожалению, по результатам случившегося пострадало 119 человек, в том числе 20 детей, погибло 35 человек, в том числе три ребёнка. Оценив ситуацию на месте, было принято решение, что 16 пациентов, в том числе трое детей, будут эвакуированы в федеральные московские учреждения в связи с их состоянием здоровья.

Пострадавшие, которые эвакуированы в Москву, в федеральные московские учреждения – таких учреждений десять, которые приняли пациентов, – это в основном пациенты в тяжёлом состоянии, как взрослые, так и дети. Им оказывается необходимая помощь, в необходимом объёме, и все меры будут приняты.

Что касается тех, кто находится в учреждениях Дагестана, то их 50 человек, в том числе 14 детей, они находятся тоже в тяжёлом состоянии и состоянии средней тяжести, но мы взаимодействуем плотно с республикой, и вся необходимая помощь оказывается. Всё, что нужно для этого, в республике имеется.

Кроме того, силами института Сербского оказывается соответствующая психологическая помощь тем семьям, которые потеряли своих близких и у которых близкие пострадали и которые находятся на лечении в федеральных учреждениях. Всё это находится на контроле, и я хотела поблагодарить МЧС, что совместно сработали, быстро вылетел борт со службой медицины катастроф, и мы смогли эвакуировать и быстро привезти в Москву.

В.Путин: Мне вчера руководитель республики [С.Меликов] докладывал о том, что все службы сработали быстро, оперативно, и благодарил за это.

Александр Вячеславович, как Вы оцениваете ситуацию тут?

А.Куренков: Владимир Владимирович, группа на самом деле работает, и сейчас там заместитель Министра находится. Оперативный штаб развёрнут, всё в окружении анализируется, просчитывается. Все задачи понятны на самом деле, для нас понятны. Единственное, беспокоят немного причины, но по этому работают другие службы.

В.Путин: Да, знаю, следствие работает.

Ладно, хорошо. Нужно сделать всё, чтобы минимизировать ущерб, людям помочь. Вместе с местными органами власти займитесь этим самым серьёзным образом.

А.Куренков: Есть.

В.Путин: У нас в этом году средняя температура на планете впервые достигла 17,24 градуса по Цельсию. Это побило рекорд 2016 года, там было 16,9. Пожары везде, к сожалению, у нас тоже. С одной стороны, пожары, а с другой стороны, паводки.

Александр Вячеславович, как идёт работа по этому направлению?

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано свыше 11 тысяч очагов природных пожаров на общей площади свыше четырёх миллионов гектаров. При незначительном увеличении количества очагов пожаров площадь, пройденная огнём в этом году, превышает прошлогодние показатели почти в полтора раза.

По данным «Авиалесоохраны», на сегодняшний день на всей территории страны действует 169 очагов лесных пожаров на площади свыше 330 тысяч гектаров. Из них локализовано 30 очагов, то есть всего 17 процентов. При этом пять очагов лесных пожаров на площади 308 гектаров действуют в пятикилометровой зоне от населённых пунктов. За прошедшие сутки возник 31 очаг на площади свыше 900 гектаров. При этом потушено 125 пожаров на общей площади более 250 тысяч гектаров.

Уважаемый Владимир Владимирович, решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обстановка, сложившаяся на территории Республики Саха (Якутия), Хабаровского края и Амурской области, отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера. Прогноз развития обстановки остаётся неблагоприятным.

Силы и средства МЧС России задействованы в защите населённых пунктов от угрозы перехода огня. Также активно применяется авиация МЧС России. За последние сутки для тушения пожаров и передислокации личного состава применялось шесть воздушных судов.

В Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа самолётом Бе-200 совершено 30 сливов, сброшено 117 тонн воды. Всего с начала пожароопасного сезона авиацией МЧС России совершено более 1900 вылетов, доставлено свыше пяти тысяч человек и более четырёх тысяч тонн грузов, произведено свыше трёх тысяч сливов воды общим объёмом, превышающим 23 тысячи тонн.

Теперь по паводковой обстановке.

С начала августа в результате обильного выпадения осадков наблюдались значительные подъёмы уровней воды в реках Дальнего Востока. Наиболее сложная обстановка сложилась на территории Приморского края, где в 71 населённом пункте в зоне затопления оказались жилые дома, приусадебные участки и автомобильные дороги, нарушено транспортное сообщение и энергоснабжение. На сегодняшний день уровень воды в большинстве населённых пунктов снижается.

За прошедшие сутки освободились от воды 2378 жилых домов, почти 2,5 тысячи приусадебных участков и пять участков автомобильных дорог. В 18 населённых пунктах в зоне затопления остаётся 567 домов и 754 приусадебных участка, а также 19 участков автомобильных дорог. Ведётся работа по восстановлению энергоснабжения в трёх муниципальных образованиях.

Уважаемый Владимир Владимирович, из зоны подтопления эвакуировано более 4,5 тысячи человек, в том числе 750 детей. На данный момент в восьми пунктах временного размещения находятся 275 человек, в том числе 62 ребёнка.

Для оказания помощи населению привлечены аэромобильные группировки Главного управления МЧС России по Приморскому краю и Амурский спасательный центр МЧС России.

С 13 августа в Приморском крае приступила к работе оперативная группа центрального аппарата МЧС России. В подтопленные населённые пункты доставляется бутилированная вода и продукты питания. Из резерва МЧС России в пострадавшие населённые пункты доставлено 289 тепловых пушек, 213 генераторов и 99 мотопомп.

Кроме того, для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории Приморского края из соседних субъектов направлено 326 тепловых пушек, 15 генераторов и 15 мотопомп. Для переброски указанных материальных средств применялся как наземный транспорт, так и попутные авиарейсы, в том числе Министерства обороны и ФСБ России. Организован непрерывный мониторинг паводковой обстановки с применением вертолёта Ми-8 МЧС России и беспилотных авиационных систем.

Проводится информирование населения о складывающейся обстановке и порядке действий в зоне подтопления, пострадавшим оказывается вся необходимая помощь.

Для ликвидации последствий паводка привлечена группировка общей численностью 552 человека, 194 единицы техники и 44 плавсредства, в том числе от МЧС России 332 человека, 63 единицы техники и 34 плавсредства.

На особом контроле находится подготовка к началу учебного года. Несмотря на то что в части образовательных учреждений Приморского края развёрнуты пункты временного размещения, принимаются все необходимые меры для своевременного открытия учебных заведений к 1 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, прохождение паводков также наблюдается в Луганской Народной Республике, Республике Бурятия и Иркутской области. На сегодняшний день в этих субъектах затоплено десять дачных домов и 194 приусадебных участка. Работа по мониторингу паводковой обстановки и ликвидации последствий подтопленных районов продолжается, ситуация находится на контроле МЧС России.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Какая-то дополнительная помощь нужна ведомству?

А.Куренков: Владимир Владимирович, ведомству не нужна. Приморскому краю, я думаю, понадобится финансовая помощь. Пострадавших немало, я разговаривал с губернатором — им понадобится.

В.Путин: Вы тогда вместе с губернатором организуйте соответствующий запрос, оформите всё, что нужно. Понятно, что нужно делать в таких случаях, и сделать нужно как можно быстрее.

А.Куренков: Есть, Владимир Владимирович.

Там приближается уже следующий тайфун на те районы, которые после Дальневосточного форума в прошлом году [затронуло], он заходит на те же районы, так что мы уже занимаемся предупреждением. Нагрузка будет чуть полегче, чем в прошлом году, но работа ведётся.

В.Путин: Расслабляться нельзя. Полегче, побольше — там сейчас непонятно. Ясно, что прогноз есть, но всё равно надо внимательно мониторить ситуацию.

А.Куренков: Так точно.

В.Путин: У нас жарища установилась не только в европейской части, но и в Сибири, во многих регионах 35 градусов. Александр Александрович, какой прогноз?

А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Михаил Владимирович [Мишустин], коллеги!

Экстремальность погодных явлений растёт с каждым годом, рекорды обновляются по всему миру практически каждый месяц. Аномальная жара в Красноярске в июле, засуха в Поволжье и Сибири, и это ещё не конец.

Прогноз, который мы видим сейчас до конца августа, — это экстремальное тепло в 11 регионах: Калмыкия, Ставрополье, Краснодарский край, Ростовская область, Астрахань, Рязань и все области Черноземья. Помимо жары это лето отметилось и тайфунами, и ливнями, дожди топили Иркутскую область, Краснодарский край, Крым, неделю назад — Приморский край, о чём докладывал мой коллега.

И что хотелось бы сказать? С начала года только в нашей стране было зафиксировано 544 опасных гидрометеорологических явления. В прошлом году за этот период их было 438, и большинство из опасных явлений успешно прогнозируются — свыше 96 процентов предупреждений оправдались, которые даёт Росгидромет.

Метания погоды из одной крайности в другую происходят из-за глобального изменения климата. Кстати, одним из первых, кто сделал его прогноз, стал российский академик Михаил Иванович Будыко ещё в 70-х годах прошлого века. За последние 50 лет каждое последующее десятилетие становится теплее, чем предыдущее. Это происходит из-за быстрого накопления в атмосфере парниковых газов, которые производит человечество.

Например, только лишь концентрация диоксида углерода за 200 лет выросла в полтора раза, и в совокупности с другими газами это привело к росту средней глобальной температуры на 1,15 градуса. В обычной жизни человек такое даже не почувствует, но в масштабах планеты это, конечно, серьёзные изменения: набегают волны тепла, скачут осадки и растёт уровень Мирового океана – статистика показывает: за 30 лет он поднялся на девять сантиметров.

Глобальная температура будет повышаться минимум до середины века. Даже если сейчас закрутить все краны и остановить производство, климатическая система всё равно движется в сторону потепления, потому что она инерционна.

Мировое научное сообщество с высокой степенью достоверности говорит, что вырастет число тропических циклонов и ураганов. Ухудшится ситуация с наводнениями в Южной и Юго-Восточной Азии, в Европе и Южной Америке. Некоторым островным государствам, особенно в Тихом, Индийском океанах и Карибском бассейне, грозит полное затопление. Засухи и дефицит водных ресурсов будут нарастать в Средиземноморье, Центральной Азии, Америке и Африке.

Для России учёные дают прогноз на увеличение речного стока в Сибири и на Дальнем Востоке. А вот на юге, включая весь бассейн Дона, наоборот, к уменьшению. Например, в Калмыкии дефицит воды ещё более усугубится.

Две трети нашей страны расположены на мерзлоте. Безусловно, под влиянием всеобщего потепления она будет деградировать. Это опасно для строений, для коммуникаций, для комфортного проживания людей. Чтобы понимать, что происходит на глубине, и предупреждать последствия для социальной и экономической инфраструктуры, мы уже в этом году запустили, Владимир Владимирович, по Вашему поручению государственную систему фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты. За три года по всей стране мы должны разместить 140 станций, данные которых будут поступать учёным для последующих анализов.

Но я хотел бы отметить, что наша страна находится в более выгодном положении, нежели другие государства. Большая территория и разнообразие климатических условий – это наше преимущество. Например, в земледелии можно будет использовать позднеспелые посевные сорта, которые будут урожайными, а завоз продуктов для районов Крайнего Севера станет более доступным.

Владимир Владимирович, то, что происходит с климатом сейчас и будет в ближайшие десятилетия, — это неизбежность. Как бы человечество сегодня ни пыталось сокращать выбросы парниковых газов, эти действия окажут влияние на климат лишь во второй половине века. Это крайне важно для будущих поколений, но совершенно недостаточно для нынешних. Сейчас нужны меры по адаптации всех сфер хозяйственной деятельности.

Наши научные исследовательские институты – это Главная геофизическая обсерватория Росгидромета и Институт вычислительной математики РАН – уже делают сценарные прогнозы изменения климата по каждому региону. Эту информацию нужно погружать в планирование строительства и ремонта различных объектов.

Зная о потенциальных наводнениях, можно строить дамбы или принимать решения о переселении людей; готовясь к засухе, задуматься о строительстве водоводов. Например, были в Калмыкии, по поручению Михаила Владимировича [Мишустина] уже делаем строительно-техническую экспертизу. Соответственно, закончим – сразу приступим к строительству.

Прогнозируем таяние мерзлоты – и необходимо будет укреплять подземные коммуникации. По информации нашего Минэкономразвития, на июль этого года пока только 59 регионов утвердили свои планы по адаптации. Это как раз тот документ, в рамках которого, мне кажется, можно реагировать и оперативно опережать.

Диалог науки и власти положен в основу Федеральной научно-технической программы в области экологического развития и климатических изменений. С прошлого года, по Вашему поручению, которое Вы дали на Совете по науке и образованию в прошлом году, мы реализуем инновационный проект государственного значения. Он называется «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ».

Одна из её ключевых задач, но не единственная, – это получать достоверные данные для построения климатических прогнозов и для того, чтобы отстаивать позиции России, в том числе в международных климатических спорах, потому что справиться с нервозностью климата можно только взвешенным и осознанным поведением.

На сегодняшний день учёные, например, уже провели первичные измерения концентрации метана, усовершенствовали методики для мониторинга озона с помощью российских спутников и многое другое.

Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что, конечно, мы должны иметь это в виду – то, что сейчас Министр сказал. Конечно, нужно думать о будущих поколениях, безусловно, но нам нужно приспособиться к сегодняшним неизбежным изменениям. Я поддерживаю то, что Министром было сказано, Александр Александрович прав: при строительных планах, при ремонтных работах и так далее, в текущей жизни мы должны это учитывать.

Вспоминая о текущей жизни, не будем забывать, что 1 сентября – начало учебного года. У нас есть некоторые изменения в этой сфере, в том числе это касается возвращения спортивным школам статуса образовательных организаций. Это значит, что все, кто работает в этой сфере, должны соответствующим образом быть обеспечены соответствующим уровнем заработной платы как педагогические работники, и это связано с ростом заработной платы, увеличением отпуска, упрощением процедуры аттестации и так далее. Это достаточно большая работа.

Дмитрий Николаевич, как мы к этому готовы?

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Немного позитива. Российские спортсмены заняли первое место в неофициальном общекомандном зачёте на вторых Играх стран СНГ, которые, Вы помните, по Вашей инициативе Советом глав стран СНГ были поддержаны. Первые Игры у нас прошли в 2021 году в Казани, а вторые Игры как раз в этом году принимала Белоруссия. Они завершились недавно в Минске – 14 августа. Участниками стали четыре тысячи спортсменов из девяти стран СНГ и 13 дружественных стран.

Всего было разыграно 246 комплектов наград. Наши атлеты, их было 408 из 63 субъектов, завоевали 288 медалей, из них 149 золотых в 17 видах спорта. Это большой результат. А уже в эти выходные, 19 августа, в Екатеринбурге стартует Международный фестиваль университетского спорта, в котором примут участие команды уже из 36 стран, включая страны ШОС, БРИКС и СНГ. Так что с уверенностью можно сказать, что международная спортивная жизнь продолжается, и российские спортсмены поддерживают соревновательную активность. Причём спортивные результаты, которые они демонстрируют, на уровне чемпионатов мира.

Я перехожу к теме доклада.

Уважаемый Владимир Владимирович, в результате Ваших решений на Совете по спорту внесены изменения в федеральное законодательство о физкультуре, спорте и образовании, которые направлены на гармонизацию. Они вступают в силу, как Вы сказали, с 1 сентября. И эта гармонизация, Вы перечислили, решает сразу несколько задач. Прежде всего, конечно, тренеры получают совершенно новый статус педагогического работника с соответствующими социальными гарантиями: и рост заработной платы, и увеличение отпуска, и упрощение процедуры аттестации. Но самое важное, что спортсмены получают более комфортные условия для занятий и тренировок. Соответственно, будет эффективность.

Для этого совершенствуется нормативно-правовая база: утверждено 193 нормативных правовых акта, 153 приказа. Большая бюрократия была, время занимала. Формируется сейчас единая информационная система управления спортивными школами, она «погружается» в ГИС «Физкультура и спорт», которую мы успешно запустили. Правительство сейчас с субъектами завершает эту работу.

По поручению Председателя Правительства у нас в координационном центре развёрнута система цифрового сопровождения регионов, к ней подключены представители всех ведомств, и не только ФОИВы, но и ОНФ. И благодаря этому мы видим ситуацию по каждой спортивной школе, по каждому буквально тренеру, преподавателю и занимающимся. Я хотел, конечно, поблагодарить всех коллег: и Администрацию Президента, и субъекты – за такую слаженную работу, которую мы демонстрируем.

Но что важно? Через это лицензирование мы, по сути дела, провели аудит всей системы детско-юношеского спорта. Мы знаем каждую школу, мы видим, что сегодня действуют реально – не на бумаге, а реально действуют – 5005 организаций, за которыми закреплены 52 403 спортивных объекта. В этих организациях занимаются 3200 тысяч спортсменов и 96 307 тренеров. Тренеры уже переведены на должность «тренер-преподаватель» или работают по совместительству. 4263 организации уже получили бессрочные лицензии. Эта работа будет завершена до 30 августа. Вопрос на контроле у Минспорта и глав субъектов.

Одними из первых процедуру лицензирования завершили – у нас есть передовики – Воронежская, Калужская, Курганская, Сахалинская области, Чеченская Республика. Организации в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а их там 136, продолжат работу по временным лицензиям. До 1 января 2026 года мы им такую возможность даём.

Уважаемый Владимир Владимирович, для нас крайне важно было уйти просто от формального подхода в получении лицензии, обеспечив действительно реальный рост заработных плат тренеров-преподавателей, создание комфортных условий для тренировочного процесса. Этот результат уже есть в 67 регионах. Первыми это сделали Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Москва, Камчатский край и другие.

Регионы провели огромную, просто гигантскую работу по приведению в нормативное состояние инфраструктуру спорта. Там, конечно, было что делать, и они направили своё финансирование на реконструкцию, на ремонт объектов, закупку инвентаря, оборудования. То есть у нас будет совершенно новый уровень спортивной школы с 1 сентября.

Прежде всего, конечно, хотел отметить Башкортостан, Брянскую, Иркутскую, Ярославскую и Московскую области, они действительно молодцы, нашли средства, выделили. Ещё остаются, конечно, объекты, которые требуют доработки после 1 сентября, их там в районе тысячи из 52 тысяч, где регионы сделали «дорожные карты» и по ним приводят в нормативное состояние, это обусловлено строительными циклами в основном, длительными. Но дети, которые там должны были заниматься, временно перенаправлены в другие школы, мы следим, чтобы не прекращался тренировочный процесс. Это полномочия субъектов, но тем не менее Минспорта держит ситуацию на ежедневном контроле, мы видим на наших приборных досках как раз эти результаты. Но для нас крайне важно также получать обратную связь не только от чиновников региональных властей, хотя мы опрашиваем и руководителей спортивных школ, и тренеров, но и напрямую от самих граждан, поэтому через портал госуслуг, через «горячие линии» Минспорта, из Минпросвещения, также спасибо ОНФ – как Вы нас учите, обратную связь мы берём, и это позволяет нам слышать и оперативно давать разъяснения, реагировать по всем вопросам.

Уважаемый Владимир Владимирович, для финансирования подготовки воспитанников спортивных школ в возрасте свыше 18 лет – там есть такие у нас, среди 3200 тысяч их 149 тысяч где-то, – муниципалитеты должны быть наделены соответствующими полномочиями, их раньше не было. И сейчас мы внесли в Госдуму законопроект, в ближайшее время рассчитываем на его принятие, и тогда они тоже у нас не будут выпадать из процесса. Таким образом, задача, которую Вы поставили, по лицензированию организаций будет выполнена в срок, до 1 сентября. Объекты, которые на реконструкции, – после ремонта мы их вернём в систему спорта обязательно.

Держим на контроле.

Доклад окончен.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами много об этом говорили. О чём? О том, что нам обязательно нужно достичь ещё более высоких показателей по количеству граждан, занимающихся физической культурой и спортом. У нас этот показатель растёт всё время, и это очень важно, но есть куда двигаться, есть к чему стремиться.

И я прошу Вас как человека, отвечающего в Правительстве за эту сферу деятельности, никогда об этом не забывать. Но, конечно, это мы можем эффективно решать только в совместной работе с регионами. Работа идёт, просто нужно не упускать это из поля зрения.

Что касается спортивных школ, то, мне кажется, мы на правильном находимся векторе движения. Это то, о чём нас с Вами просили люди, работающие в этой сфере, неоднократно, на разных уровнях. Будем считать, что вместе с ними и выработали те решения, о которых Вы сейчас проинформировали. Надо только довести всё это до конца так, чтобы закон заработал в полную силу.

А что касается выступлений на международных стартах, хочу поблагодарить Вас, всех, кто этим занимается, Министерство спорта, что вы организуете такие соревнования, и они становятся всё более и более масштабными.

К сожалению, в результате политизации международных спортивных структур и дальнейшей коммерциализации международного олимпийского движения там, мы видим, и определённая деградация наступает. Но это неизбежно просто повлечёт за собой создание параллельных структур в сфере международного спорта. И здесь нам нужно создавать достойные условия для наших атлетов. В том числе это касается и материального поощрения, это касается премий, грантов и так далее, сопоставимых с тем, что мы выдавали нашим мастерам при достижении ими результатов на Олимпийских играх, на чемпионатах мира и так далее. Надо просто иметь это в виду, что для людей, которые всю жизнь, себя посвящают спорту, это тоже важно. Кроме престижа важна ещё их материальная поддержка.

Подумайте, пожалуйста, посоветуйтесь с Председателем Правительства. Это не такие уж большие деньги, а для спортсменов высших достижений это всё-таки серьёзная поддержка.

Ещё пара вопросов есть. Смотрите, мы почему говорим всё время о физкультуре, массовом спорте? Это связано с поддержанием здоровья нации, с тем, как люди себя чувствуют, как работают, и так далее. Понимаем, каковы положительные эффекты от нашей работы по данному направлению.

Но не менее важна и другая составляющая – это полноценное питание, к которому относится и потребление, в данном случае морепродуктов. Потребление рыбы составило у нас 22,6 килограмма на человека в 2022 году, а по рекомендациям Минздрава должно быть 28 килограммов на человека.

Илья Васильевич, что нам мешает добиться нужного результата?

И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович, всё для этого делаем. Я в целом хочу сказать, что рыбохозяйственный комплекс России работает устойчиво, стабильно. У нас в этом году растут объёмы вылова в основных промысловых бассейнах страны. Отрадно, что увеличивается вылов и за пределами отечественной экономической зоны, невзирая на недружественные действия ряда стран.

Владимир Владимирович, с начала этого года общая добыча российских рыбаков составила уже более 3,5 миллиона тонн — на 13 процентов выше показателя 2022 года.

Хотел бы отметить, что ряд недружественных стран оказывают сами себе медвежью услугу: ввели запрет на заход наших рыболовных судов, работающих в конвенционных районах, в свои порты, прекратили ремонт наших судов. При этом предприятия, которые ранее обслуживали российский флот, несут существенные финансовые потери, многие из них находятся уже на грани банкротства.

Эта ситуация подтвердила необходимость в наращивании и модернизации отечественных судоремонтных мощностей, создании собственных компетенций. Ремонт флота — сейчас для нас это одна из существенных проблем. Рыбаки уже пошли в судостроение, сейчас уже сами вынуждены идти в вопросы, связанные с судоремонтом.

Мы с Минпромторгом находимся в диалоге, но, конечно, здесь нужен комплексный подход и координация работы всех вовлечённых ведомств, поскольку понятно, что необходимо ремонтировать рыбохозяйственный флот.

Хотел бы также сказать, что хорошие результаты показывают отечественные рыбоводы – вообще, за последние десять лет нам удалось нарастить объём производства аквакультуры более чем в два раза – за первое полугодие произведено уже 230 тысяч тонн, ожидаем рост по итогам года на пять процентов.

Продолжаем наращивать и экспорт рыбной продукции, поставки мы осуществляем сейчас в 80 стран. За полгода экспорт составил порядка 1,2 миллиона тонн – на 2,5 процента больше уровня 2022 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас идёт лососёвая путина, она имеет большое социально-экономическое значение для дальневосточных регионов и для российского потребителя в целом.

Докладываю, что путина развивается успешно. По оперативным данным, на вчера общий вылов достиг уже 528 тысяч тонн – это в три раза больше [уровня] 2022 года. При этом, конечно же, надо отметить, что это будет второй по рекордному вылову урожай лососёвых за всю историю наблюдений. У нас в 2018 году было 676 тысяч тонн, в этом году у нас прогноз где-то 600 тысяч тонн.

Конечно, с учётом этого возрастает и нагрузка на транспортно-логистическую инфраструктуру. Ежегодно во время путины наблюдается подорожание поставок рыбы с Дальнего Востока в другие регионы России. Есть ряд факторов, которые влияют на рост стоимости: это и тарифы в портах, и сезонное завышение цен операторов подвижного состава.

Мы эту ситуацию без внимания не оставляем. Обратились в ФАС России, для того чтобы проанализировать формирование стоимости услуг железнодорожного и морского транспорта, включая динамику до и во время лососёвой путины на Дальнем Востоке. Нам кажется, что там есть возможность для того, чтобы выровнять стоимость доставки именно в такие пиковые моменты.

Также важно сказать, что сейчас действует программа субсидирования железнодорожных перевозок социально значимых видов рыбной продукции – но пока только из минтая, Владимир Владимирович. Мы уже видим результат, за год сразу же вырос объём перевозки минтая в центральную часть России в два раза.

Мы предлагаем расширить эту меру и на горбушу. Это самый массовый вид тихоокеанских лососей, недорогой. Сейчас уже добыто 460 тысяч тонн. Продукция из горбуши – она как раз ориентирована на внутренний рынок и востребована у потребителя. Считаем, что субсидированные тарифы сделают её ещё более доступной, а также позволят загрузить перерабатывающие предприятия в других регионах страны.

Для обеспечения внутреннего рынка доступной и качественной рыбной продукцией нам также требуется дальше продолжить «расшивать» узкие места в логистической структуре, в том числе за счёт создания дополнительных холодильных мощностей.

В рамках реализации второго этапа инвестиционных квот, которые мы уже начинаем [распределять] в этом году, предполагается строительство шести логистических комплексов в границах морских портов – это четыре комплекса на Дальнем Востоке и два на северном бассейне, – которые позволят качественно хранить продукцию и в дальнейшем планомерно транспортировать её.

Также хотел бы чуть подробнее рассказать сейчас о ходе модернизации отрасли. В рамках первого этапа инвестиционных квот строятся 105 современных рыбопромысловых и краболовных судов и 27 рыбоперерабатывающих заводов. Это запланировано. Уже построено 25 рыбоперерабатывающих заводов, завершено строительство 18 судов.

Современный флот, который работает сейчас уже в наших бассейнах, отлично себя зарекомендовал, обеспечивает высокие стандарты безопасности промысла и эффективность производства.

В настоящее время вышли подзаконные акты для проведения второго этапа программы инвестиционных квот и крабовых аукционов. Аукционы, как я уже сказал, Владимир Владимирович, в этом году проведём.

Рассчитываем, что крабовые аукционы принесут в казну не менее 340 миллиардов рублей и простимулируют строительство инфраструктуры – где-то около 300 миллиардов рублей. Это и дальнейшее обновление переработки, это рыбопромысловый флот, инфраструктурные объекты, как я сказал. И ещё пошли дальше: транспортный флот тоже чтобы простимулировать, нам необходимо перевозить рыбу из удалённых районов промысла.

После завершения второго этапа реформы в России будут созданы мощности для переработки до 80 процентов уловов. По сути дела, уйдём от сырьевой модели в рыбохозяйственном комплексе.

Владимир Владимирович, в завершение не могу не сказать, что в настоящее время проблему испытывают, конечно, по понятным причинам рыбаки Азово-Черноморского бассейна, там промысел затруднен. Мы считаем важным поддержать их, чтобы сохранить рабочие места и сами рыболовные компании. Там сумма небольшая – порядка 220 миллионов рублей на следующий год. Просим поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Но у нас проблема с доставкой, как я понимаю, рыбопродукции не только с Дальнего Востока. У нас, к сожалению, даже из Мурманска не всё доставляют, что могло бы быть доставлено, казалось бы, более комфортно в европейскую часть.

Вы какие здесь видите проблемы?

И.Шестаков: Владимир Владимирович, в целом я могу сказать, что доставка идёт, в этом проблем нет. Активно работаем с «РЖД», поставляются вагоны вовремя.

Там есть вопросы, связанные с тарифами, по [их] образованию. Потому что, когда идёт пиковый сезон, получается, что загрузка в обратную сторону из центральной части не позволяет как раз выдержать тот тариф, который можно выдержать на протяжении года, поскольку необходимо оперативно предоставлять дополнительные возможности для вывоза рыбы с Дальнего Востока. Здесь бы на тариф нам посмотреть.

Плюс, конечно же, субсидирование. Это тоже позволит для дешёвой рыбы – удешевить её конечную стоимость.

В.Путин: Сейчас только было сказано про Дальний Восток. Конечно, Дальний Восток у нас безусловный лидер в этой отрасли.

Владимир Викторович, как ситуацию Вы оцениваете и как ситуация на Камчатке в целом?

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу подтвердить те оценки, которые дал Илья Васильевич. Действительно, лососёвая путина 2023 года крайне удачная: мы превысили в четыре раза вылов прошлого года.

И хочу отметить, что вклад Камчатского края в добычу лососей составляет 90 процентов от общего улова на Дальнем Востоке. Такие стабильно высокие уловы за последние годы нам удалось достичь благодаря сбалансированной системе организации промысла, системной работе с браконьерством, которое постоянно усиливается, и масштабными инвестициями в береговое производство.

На примере Камчатки хочу проиллюстрировать на цифрах: за последние пять лет объём частных инвестиций в эту отрасль составил 95 миллиардов рублей. И подчеркну, что введённые перерабатывающие мощности обеспечивают безотходное производство – стопроцентную переработку сырья.

Большую роль в развитии рыбопромышленного комплекса у нас играют долгосрочные принципы регулирования прав на рыболовство, особенно это важно для лососёвых участков, которые неразрывно связаны с прибрежными посёлками и береговой переработкой.

Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку такого подхода. Недавно принятые поправки в федеральный закон о рыболовстве на долгосрочной основе закрепили право тех рыбаков, которые готовы вести социально ответственный бизнес, на осуществление рыболовства.

Теперь в настоящее время Правительству Российской Федерации предстоит принять подзаконные акты, а от качества проработки их зависит практическая реализация заложенных в законе механизмов, а значит, в конечном итоге стабильность нашей региональной экономики, сохранение рабочих мест, зачастую сама жизнь отдалённых посёлков на Камчатке.

Я в связи с этим хотел попросить поручить Правительству активнее подключать нас, представителей прибрежных регионов, к подготовке соответствующих нормативных актов.

Но если позволите, буквально несколько предложений. Хотел вернуться к поставленному Вами вопросу относительно потребления рыбы внутри страны. На самом деле, к сожалению, в последние годы ситуация ухудшается, и среднедушевое потребление падает.

Мы привели официальные цифры Росстата. По оценке отраслевых экспертов, они ещё существенно ниже — до 50 процентов только доходят рекомендованные Минздравом нормы.

Особенно ярко эта тенденция выражена среди молодёжи. Я хочу привести данные ВЦИОМ, что лишь половина молодых людей едят рыбу хотя бы один раз в месяц, и этот показатель за последние пять лет сократился в 2,5 раза.

В этой связи, Владимир Владимирович, я хочу обратиться с инициативой — разработать и реализовать комплексную государственную программу по стимулированию потребления рыбной продукции, которая может дополнить те механизмы, о которых Илья Васильевич [Шестаков] уже говорил. Она может включать такие меры, как ограничение закупок импортной рыбы в бюджетном секторе, меры стимулирования производства готовой продукции и социальную рекламу. Ряд таких механизмов — например, рыбные четверги — мы все хорошо помним по советскому времени. Считаю, что можно было бы их восстановить. Это позволит нам переориентировать рыбную промышленность на внутренний рынок и предоставить нашим гражданам полезные, ценные пищевые ресурсы и внесёт существенный вклад в укрепление здоровья, о чём Вы уже сказали.

Относительно логистики — то, чего Илья Васильевич коснулся. Тоже хотел проиллюстрировать на цифрах. В настоящее время по сравнению с прошлым годом тариф на перевозку рыбы с Камчатки в Москву вырос на 40—45 процентов. В этой связи мы поддерживаем предложение Ильи Васильевича о проведении проверки обоснованности этих цен, потому что в конечном счёте они ведь ложатся на кошелёк наших граждан.

Кроме того, я считаю необходимым продолжать постоянное развитие системы альтернативных маршрутов. Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, за три года мы вместе с «Росатомом» и Минвостокразвития «раскачали» Северный морской путь как механизм транспортировки рыбы с Камчатки. В этом году в очередной раз лихтеровоз «Севморпуть» отправился уже с камчатской рыбой, а всего в этом году будет два рейса.

Можем констатировать, что перевозка Северным морским путём сегодня конкурентоспособна и востребована, однако её общий объём на сегодня составляет лишь один процент от той продукции, которая производится на Камчатке. В этой связи полагаю, что на линии необходимо специализировать суда с большей вместимостью — от 1000 контейнеров. Это позволило бы существенно нарастить перевозку рыбы и повысить регулярность. При Вашей поддержке готовы оперативно отработать с «Росатомом» и Минвостокразвития.

И последнее, Владимир Владимирович, если позволите. Хочу подчеркнуть, что традиционно рыбная отрасль является не только основой развития экономики, но и социальной сферы прибрежных регионов и отдалённых посёлков. В прошлом году на Восточном экономическом форуме во Владивостоке Вы поручили учесть этот аспект во втором этапе инвестиционных квот, в частности при проведении крабовых аукционов. Объектами инвестиций в числе прочих должна быть социальная инфраструктура прибрежных сельских территорий. Однако на сегодняшний день в принятых подзаконных актах социальных объектов нет.

Безусловно, важно, на мой взгляд, чтобы предоставление доступа к вылову крабов стимулировало не только производство, но и социально-экономическую сферу территорий – прибрежных регионов. В этой связи просил бы Вас дать поручение доработать соответствующие акты Правительства с учётом наших предложений и ранее данных поручений на Восточном экономическом форуме.

Благодарю за внимание и поддержку рыбохозяйственного комплекса.

В.Путин: Владимир Викторович, Вы вспомнили рыбные четверги в Советском Союзе. Я не думаю, что тогда решения соответствующих властей были продиктованы желанием выполнить рекомендации Минздрава и сбалансировать питание советских граждан. Скорее всего, это было вызвано нехваткой мясных продуктов в торговых сетях, и производство их было недостаточным.

Но подумать над созданием системы мер, комплекса мер по стимулированию внутреннего потребления рыбной продукции, конечно, можно и нужно даже это сделать, безусловно, Вы правы. А какие ведомства, как Вы считаете, нужно привлечь к созданию такого комплекса мер?

В.Солодов: Владимир Владимирович, в первую очередь мы с Росрыболовством готовы её отработать. И важно привлекать бизнес. У нас есть Рыбный союз, общественники, есть Ассоциация рестораторов России. Мы все готовы оперативно внести предложения в Правительство.

В.Путин: Нет, в самом Правительстве кто, по Вашему мнению, мог бы этим заняться как ключевой орган управления?

В.Солодов: Под эгидой Росрыболовства готовы отработать.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, слышите наш диалог с губернатором?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, слышим и сделаем всё для того, чтобы увеличилось потребление рыбы. Нам нужно над этим работать.

В.Путин: Вы знаете, вы тогда как ключевой орган, ключевое министерство займитесь организацией этой работы по подготовке комплекса мер по стимулированию внутреннего потребления рыбной продукции. Договорились, ладно?

Д.Патрушев: Договорились.

В.Путин: А что касается социальной инфраструктуры — конечно, её нужно развивать. Но когда мы говорим о квотах, рыбных квотах и о квотах на краба, мы же всё время говорили о квотах «под киль», то есть вопрос о строительстве судов всегда пытались решать с помощью этих квот.

Конечно, я понимаю, что сегодня производственные мощности судостроительной промышленности, особенно ещё по исполнению гособоронзаказа, таковы, что они, конечно, не дают возможности в срок, в полном объёме выполнить все заказы рыбаков. Это понятно, хотя нужно к этому стремиться — к тому, чтобы это стало возможным. Очень рассчитываю на то, что принимаемые решения по предложению Правительства, Председателя Правительства о том, чтобы практически в управление ВТБ передать нашу Объединённую судостроительную компанию, что это даст нам нужный, ожидаемый эффект.

Я просто, честно говоря, побаиваюсь, что, если мы «вытащим» эти деньги из той темы, ради которой всё это создавалось, и перекинем эти средства на строительство социальной инфраструктуры – хотя это очень важно само по себе, конечно, – как бы нам здесь не растворить эти средства. Цели важные, но не те, которые мы перед собой ставили как приоритетные.

Надо подумать просто над предложением Владимира Викторовича [Солодова], потому что ведь эти квоты «под киль» или по крабу, по рыбе… Всё-таки главное — это флот обновлять. Я так понимаю, что с удовольствием эти квоты берут, понимая, что промышленность не может выполнить в полном объёме, и всё это исполнение откладывается на потом.

Надо посчитать. Поэтому я прошу Председателя Правительства тоже посмотреть на это. Надо посчитать. Если, конечно, деньги зависают и всё равно эффективно не работают, наверное, какую-то часть на какое-то время можно направить для решения задач строительства социальной инфраструктуры.

Посмотрите, пожалуйста, потом доложите ваши предложения, хорошо? Это касается и Министерства сельского хозяйства.

Спасибо большое.

Я уже говорил о том, что мы должны всё активнее и активнее готовиться к 1 сентября. У нас есть программа обучения программированию школьников старших классов, и это чрезвычайно важно, имея в виду значимость этой сферы деятельности для экономики.

Максут Игоревич, как работа здесь идёт?

М.Шадаев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, отрасль информационных технологий у нас продолжает расти и активно развиваться. За прошлый год на 22 процента вырос объём продаж российских IT-решений. Потребность в кадрах у нас по-прежнему сохраняется, хотя кадровая база отрасли тоже увеличивается. На 13 процентов у нас увеличилось количество сотрудников за прошлый год, которые работают в IT-компаниях, всего почти 740 тысяч человек у нас работают в IT-отрасли. Но дефицит разработчиков мы оцениваем примерно в 500—700 тысяч человек, которые нам нужны для того, чтобы поддерживать высокие темпы развития отрасли. И для решения кадровой базы Минцифры реализует целый комплекс мероприятий по подготовке кадров, который охватывает основные возрастные группы: школьников, студентов и взрослых.

Начну со школьников. В прошлом году мы первый раз запустили масштабный проект по обучению старшеклассников современным языкам программирования. Любой учащийся с восьмого по 11-й класс с согласия родителей получил возможность бесплатно пройти соответствующие курсы. Сделать можно очень просто: либо сам учащийся, либо родитель подаёт заявку в момент набора через портал «Госуслуги». Программа занятий рассчитана на один год, и, соответственно, спланирована она так, чтобы её можно было удобно совмещать с основной школьной программой.

В прошлом году планировали 100 тысяч человек зачислить. Владимир Владимирович, было 130 тысяч заявок, зачислили всех. То есть на 30 процентов у нас спрос превысил предложение.

Далее. Две опции: можно заниматься офлайн, в традиционном режиме, очно посещая соответствующие оборудованные классы, можно делать это через образовательные платформы онлайн, что особенно важно для ребят, которые учатся в сельской местности, где нет подготовленной инфраструктуры. Примерно у нас 50 тысяч занимаются офлайн, традиционным образом, и 80 тысяч выбрали формат работы через онлайн, видеоконференции.

26 июля, Владимир Владимирович, открыли на этот год новый набор. Теперь записаться на программу можно не только старшеклассникам, но также можно учащимся колледжей и техникумов. План на 2023 год — 140 тысяч человек. Пользуясь возможностью, призываю всех, кому интересно свою жизнь связать с цифровой профессией, активнее записываться.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас все школы подключены к скоростному интернету: 45 354 школы подключены «оптикой», и только 602 школы пользуются спутниковым доступом.

Быстрый интернет пришёл во все школы. Но есть, конечно, проблемы с настройкой и поддержанием конечного оборудования. Здесь вместе с ОНФ мы ситуацию мониторим и вместе с Минпросвещения готовим предложения по организации техподдержки и обучению учителей использованию IТ в школах.

На конец прошлого года у нас 300 тысяч учителей активно использовали цифровой образовательный контент непосредственно в классах в процессе обучения детей, и это стало возможным благодаря тому, что в девяти тысячах зданий школ мы сделали Wi-Fi. То есть интернет пришёл не только в каждую школу, он пришёл в каждый класс. Теперь учитель может спокойно подключить свой ноутбук, планшет и показывать образовательный контент непосредственно в классе.

Особое внимание мы также уделяем вопросам подготовки IT-специалистов в вузах. Ежегодно мы совместно с Минобрнауки увеличиваем контрольные цифры приёма на IT-специальности.

За последние три года количество бюджетных мест в вузах для поступления на IT-специальности выросло почти в два раза: с 62 тысяч до 117 тысяч. У нас сейчас в вузах обучается порядка 350 тысяч будущих специалистов в сфере IT. Это очень важно. Мы добавили фактически 150 тысяч за счёт увеличения контрольных цифр приёма.

Также в прошлом году мы запустили новую инициативу, она называется «Цифровые кафедры». Такие кафедры у нас созданы в 114 вузах, которые определил Минобрнауки. Задача цифровой кафедры — дать возможность параллельно с получением основной специальности в течение года получить дополнительную специальность и навыки, связанные с информационными технологиями.

Сегодня не важно, планируешь ты стать агрономом или будешь дороги проектировать, всё равно без продвинутых IT-навыков ты не будешь конкурентным. На цифровые кафедры в прошлом году у нас записалось 112 тысяч студентов. Это как раз позволяет нам простимулировать внедрение цифровых технологий ещё в отдельные отрасли экономики.

И третья категория — это взрослые. Для них мы тоже в 2021 году запустили программу обучения цифровым профессиям. В России у нас успешно развиваются образовательные онлайн-платформы, которые на платной основе позволяют получать базовые навыки профессии для цифровой экономики.

В рамках этой программы мы предоставляем скидку для отдельных категорий граждан на прохождение этих курсов.

Если мы говорим про инвалидов и официально безработных, стоящих на учёте, — это скидка 100 процентов; если это граждане, которые имеют зарплату ниже средней по субъекту, или родители маленьких детей, то мы даём 50 процентов скидку. Скидка реализуется, когда успешно завершается процесс обучения, который занимает иногда до года.

У нас 64 тысячи человек прошли такое обучение, и самое главное, что их доходы — 60 процентов тех, кто успешно прошёл это обучение, — выросли на 75 процентов. То есть эта мера по перепрофилированию и переподготовке кадров оказалась очень эффективной.

Очень важной инициативой по подготовке разработчиков, IT-инженеров стал проект, который реализуется Сбербанком, называется он «Школа 21». Поступить в такую школу могут граждане старше 18 лет независимо от образования, результатов ЕГЭ. Продолжительность обучения — от полутора до трёх лет. Сейчас такое обучение в «Школе 21» прошли 25 тысяч человек. Кампусы «Школы 21» работают в Москве, Казани, Новосибирске и Сургуте. В этом году открываем ещё три кампуса в Якутске, Великом Новгороде и Ярославле. И в соответствии с Вашим поручением до конца 2025 года будут открыты ещё кампусы в 12 городах. К концу 2025 года во всех кампусах одновременно будут учиться 25 тысяч человек, которые получат необходимые навыки. На выходе мы получаем разработчиков высокого уровня, которые потом без проблем трудоустраиваются в наши ведущие IT-компании.

Здесь, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа. Он финансирует значимый объём этих расходов, для того чтобы обеспечивать переподготовку и появление таких кадров.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максут Игоревич упомянул о работе Министерства с ОНФ. А как сам ОНФ оценивает ситуацию с интернетом в школах?

Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, на протяжении трёх лет Народный фронт проводит регулярный мониторинг обеспеченности школ качественным интернет-соединением, и важно здесь отметить, что Правительством действительно проведена большая работа, о которой свидетельствуют результаты нашего опроса, – это 52 тысячи директоров и педагогов, которых мы опросили сейчас, в августе, и семь тысяч учеников. 99,9 [процента] – то есть практически 100 процентов – директоров, преподавателей подтверждают, что школы подключены к интернету. Вместе с тем в ходе опроса [обнаружилось, что] у нас есть несколько сопутствующих проблем, три из которых я хотел бы обозначить.

Первая – это низкая скорость сигнала. В трети школ – 31 процент – скорости интернета недостаточно для просмотра видео даже в низком качестве. Например, в одной из школ Смоленской области интернета не хватает, чтобы загружать материалы к «Разговорам о важном» по понедельникам. Скорее всего, дело не в самом сигнале, а в качестве внутришкольного оборудования, которое не позволяет обработать сигнал с нужной скоростью.

Вторая проблема – это системные ограничения. Директора школ нам говорят, что определённые контентные ограничения по контракту делают невозможным подключение школьной сети видеонаблюдения к интернету по этому каналу, а также бухгалтерской программы, которой они пользуются, соответственно, для ведения своей внутренней бухгалтерии.

Это приводит к тому, что школы параллельно заключают второй контракт с другим провайдером и платят за интернет дважды. При этом законного способа заплатить эти средства из муниципального бюджета нет, а значит, соответственно, директора оплачивают либо из своих средств, либо из средств частных, родителей, или привлечённых дополнительных средств.

Третья проблема – основная, которую мы тоже с Минцифры обсуждаем, Максут Игоревич говорил об этом, она связана с распространением интернета внутри школы. У нас есть ряд примеров, когда к интернету в школе реально подключён один компьютер, а чтобы распространить его на всю школу, требуется организация локальной сети.

Проблему можно было бы решить установкой Wi-Fi-роутеров во всех школах, но не все они могли себе это позволить. По нашим данным, в 35 процентах школ Wi-Fi нет в принципе. У нас есть пример от учеников из Республики Адыгея, из Еврейской автономной области, где учителя вынуждены раздавать школьникам интернет со своих телефонов, то есть они фактически открывают сетевой интернет, и все ученики им пользуются.

Поддержка особенно сельских школ в части установки внутришкольного Wi-Fi позволила бы повысить и доступность образовательных сервисов, о которых говорил Максут Игоревич, повлиять на качество сигнала, на его скорость и даже, как утверждает Минцифры, решить проблемы двойных контрактов, подключив школу к системе «Безопасный город».

Уважаемый Владимир Владимирович, мы с Минцифры находимся в постоянном диалоге и будем продолжать информировать наших коллег по всем возникающим несправедливостям.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: То, о чём сейчас было сказано Михаилом Михайловичем, особенно по проблемам, которые имеются до сих пор во многих школах, – связано с тем, что в отдельных регионах страны всё-таки не хватает необходимых средств, ресурсов для создания такой необходимой IT-инфраструктуры. Поэтому нужно Минцифры вместе с Минфином обязательно подумать на тему о том, как поддержать именно такие регионы, которым собственных средств не хватает. Я вас прошу этим позаниматься.

Антон Германович.

А.Силуанов: Да, я понял, Владимир Владимирович.

У нас ресурсы есть на то, чтобы развивать IT-инфраструктуру в школах, причём они растут из года в год. Мы вместе с Максутом Игоревичем найдём необходимые деньги.

В.Путин: Я не думаю, что там уж такие запредельные цифры, потому что речь не обо всех регионах страны, а именно о тех, которые нуждаются в том, чтобы Правительство подставило плечо им.

Я уверен, что мы все понимаем, насколько это важно, и здесь не буду в детали вдаваться и говорить какие-то прописные истины. Просто рассчитываю на то, что вы поработаете и соответствующие предложения сделаете в самое ближайшее время.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 августа 2023 > № 4449251 Владимир Путин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на ХI Московской конференции по международной безопасности, Москва, 15 августа 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогие друзья,

Для меня большая честь вновь выступить на Московской конференции по международной безопасности. Отрадно, что и в этот раз ее участники из различных государств приехали к нам несмотря на то, что в отношении их участия предпринимались активнейшие попытки известных западных кругов с тем, чтобы не допустить нашего с вами общения.

Сегодня особенно востребовано интеллектуальное и практическое сопряжение усилий в целях оздоровления ситуации на мировой арене, выработки действенных ответов на многочисленные угрозы современности. Все мы – свидетели масштабных, поистине эпохальных сдвигов. На наших глазах пробивает себе дорогу более справедливое, устойчивое мироустройство, основанное на культурно-цивилизационном многообразии, выверенном балансе интересов членов мирового сообщества.

Это длительный процесс, принимающий самые разные очертания. Достаточно упомянуть поиск странами Мирового большинства способов обеспечивать свои интересы вне западных механизмов. Приметой времени становится и постепенная дедолларизация мировой экономики и торговли – сегодня все большее число государств последовательно снижают зависимость от доллара и евро, переходят на национальные валюты и альтернативные западным платежные системы во взаиморасчетах.

Уходит в небытие сама возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Как бы ни старался Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель декларировать Европу «цветущим садом», вокруг которого он видит только «джунгли», нуждающиеся в том, чтобы их «цивилизовали», – это лишний раз показывает тупиковость подобного менталитета, который позволял Западу несколько столетий верховодить всем миром. Сейчас на повестке дня задача формирования действительно демократичного многополярного миропорядка, опирающегося на общепризнанные международно-правовые нормы, прежде всего принципы Устава ООН, начиная с главного – уважение суверенного равенства государств, т.е. естественного и неотъемлемого права каждого народа самому распоряжаться своей судьбой.

Объективные тенденции современного мира вызывают почти рефлекторное отторжение у стран «коллективного Запада» во главе с Вашингтоном. В стремлении удержать ускользающее доминирование западные правящие элиты используют широкий набор «грязных» инструментов – от силового давления и односторонних экономических санкций до «шельмования» инакомыслящих в глобальном информационном пространстве. Пышно расцвела «культура отмены» всего и вся, что не вписывается в западное видение истории и современных процессов.

В нарушение Устава ООН американцы и их натовские сателлиты пытаются указывать другим странам с кем и как развивать межгосударственные связи. Тем самым отказывают им в праве на национальные интересы, на самостоятельный внешнеполитический курс. Западники демонстрируют вопиющую нетерпимость к инакомыслию, стремясь узурпировать прерогативы на формирование глобальной повестки по всем её аспектам.

В различных регионах мира западные геополитические инженеры прямо провоцируют кризисные ситуации – в духе концепции «управляемого хаоса», чтобы затем «ловить рыбу в мутной воде». Тому много свидетельств – это и компании по разрушению Ирака и Ливии, насаждению сепаратизма в Сирии и многое другое, включая срежиссированный Вашингтоном и Брюсселем в феврале 2014 г. кровавый государственный переворот в Киеве. Это грубое нарушение такого принципа Устава ООН, как невмешательство во внутренние дела.

Посмотрите, как «дружно» сейчас Запад реагирует на государственный переворот в Нигере, требуя восстановления демократии чуть ли не любыми средствами.

Тогда в феврале 2014 г. смещение легитимного президента через кровавый госпереворот, через день после того, как было достигнуто соглашение об урегулировании под гарантии ЕС не вызвало никакой негативной реакции на Западе. Помню, что в то время Госсекретарь США Дж.Керри сказал через несколько дней после госпереворота, что был легитимный президент, а люди, мол, отозвали ему поддержку, поэтому получилось такое «проявление демократии». Подобных примеров лицемерия и двойных стандартов можно приводить бесконечно.

В целях политико-идеологического прикрытия своей неоколониальной, расистской линии, закрепления собственной гегемонии западные столицы упорно стремятся заменить международное право, которое они ежечасно нарушают «порядком, основанным на правилах». Президент России В.В.Путин ни раз давал оценку этим действиям. Совсем недавно, 28 июля с.г., на пленарном заседании второго саммита Россия – Африка он сказал: «Вообще, непонятно, что это за правила, кем они созданы. Ясно, что они используются отдельными странами в своих корыстных интересах и меняются в силу политической конъюнктуры». Добавлю, что они пытаются применять эти правила в свою пользу, как Бог на душу положит, когда это отвечает их интересам в сфере мировой торговли, мировой финансовой системы, в рамках обязательств по международной безопасности и во многих других сферах межгосударственного общения. Налицо такая тенденция как настырная попытка западного меньшинства приватизировать секретариаты международных организаций, включая ООН, Бреттон-Вудские институты, ВТО, ОЗХО. Наблюдаем подобное и в деятельности международных спортивных организациях.

При этом Вашингтон и его союзников не смущает, что своими нелегитимными действиями они подрывают глобальную стабильность, создают новые риски, подрывают цепочки поставок, продовольственную и энергетическую безопасность.

Наращивая военное присутствие вблизи российских границ члены НАТО долгие годы игнорировали дававшиеся ещё советскому руководству конкретные политические заверения о нерасширении альянса. Грубо нарушали, взятые на себя на высшем уровне в рамках ОБСЕ обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности, не укреплять собственную безопасность за счёт других, не допускать доминирования какой-либо стороны или организации в Европе. Это то, под чем Организация подписалась в 1999 г. в Стамбуле и в 2010 г. в Астане.

США «пустили под откос» целый ряд ключевых соглашений в области контроля над вооружениями и нераспространения. Есть и такие опасения, что сейчас они готовы покуситься на один из краеугольных элементов глобальной архитектуры безопасности – Договор о нераспространении ядерного оружия. Такие риски создаются в результате откровенных попыток вывести из процедуры этого Договора англосаксонский ядерный «проект» в рамках нового военного блока AUKUS, в который англосаксы завлекают уже Японию и Южную Корею.

В этом ряду стоит отказ американцев и натовцев по-честному обсуждать выдвинутые в декабре 2021 г. Президентом В.В.Путиным инициативы по юридически обязывающим гарантиям безопасности. Этот «список» можно продолжать до бесконечности.

Сегодня «коллективный Запад» – под лозунгом «спасения» неонацистского и киевского режима – развязал против России гибридную агрессию – в военно-политической, правовой, экономической, гуманитарной сферах. Многочисленные факты недвусмысленно подтверждают, что англосаксы и их сподручные готовили долгие годы киевский режим к войне, накачивая его оружием и саботируя единогласно принятую резолюцию СБ ООН о мирном урегулировании путём учёта законных интересов жителей Донбасса. Напротив, Запад молчаливо и даже одобрительно взирал, как основанный путчистами киевский режим законодательно запрещал русский язык в сферах образования и культуры, в СМИ и в повседневной жизни. Украинские официальные лица публично грозились уничтожать русских граждан, называли их «нелюдями». Чего стоит заявление В.А.Зеленского в интервью осенью 2021 г. о том, что если кто-то на Украине ощущает сопричастность к русской культуре, то ради будущего своих детей им следует убираться в Россию. Параллельно режим при активной поддержке своих западных кураторов готовил силовой захват территорий, которые согласно упомянутой резолюции СБ ООН должны были получить особый статус, прежде всего право на родной язык. В тех условиях (как подчёркивал Президент В.В.Путин) признание независимости Донбасса в полном соответствии с правом народов на самоопределение и проведение специальной военной операции на основании статьи 51 Устава ООН стало вынужденным, но безальтернативным шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности, защите от истребления русских и русскоязычных людей на их исторических землях.

Сейчас Киев и его западные спонсоры пытаются правдами и неправдами «ангажировать» другие страны на поддержку «формулы мира» В.А.Зеленского, суть которой в ультимативном требовании вернуть Украину в границы 1991 г. Выдвигаются инициативы, созываются конференции. Хотел бы призвать всех, кого заманивают в эту «игру», помнить о том, что киевский режим открыто продекларировал задачу уничтожить всё русское на неподконтрольных ему сейчас территориях. Вот что для этих людей означает требование вернуть Украину в границы 1991 г.

Ценим искреннюю заинтересованность Китая, Бразилии, ЮАР, Египта, Индии и других стран Глобального Юга в содействии поиску справедливых и реалистичных путей урегулирования. Об этом не раз говорили и Президент России В.В.Путин, и руководство нашей страны. Принципиально важно, что соответствующие предложения друзей из развивающегося мира опираются на четкое понимание истинных причин и природы происходящего, как следствие подрыва Западом принципа неделимости и безопасности.

Сегодня США, НАТО и Евросоюз ради спасения своего геополитического проекта по «сдерживанию России» и расколу Русского мира накачивают Украину всё более современным вооружением, всё больше разжигают конфликт и провоцируют при этом бесконтрольное расползание оружия по всему миру. На этот счет было предъявлено немало фактов. Их авантюрная и безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Все наши отрезвляющие «сигналы» игнорируются либо грубейшим образом искажаются в пропагандистских целях.

Очевидно, что попытка «надломить» Россию руками украинских неонацистов является элементом их стратегического курса по реанимации однополярного мироустройства. Та же цель преследуется и в других регионах, где любой несогласный становится объектом угроз и шантажа, чтобы устранить препятствие на пути «гегемонистских» планов Вашингтона. Чего стоит продвигаемая Соединенными Штатами Индо-Тихоокеанская стратегия, которая имеет открыто продекларированную антикитайскую направленность.

Провозгласив неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона, члены НАТО перечеркнули все свои прежние заклинания о сугубо оборонительном характере альянса, официально продекларировав, что отныне и впредь будут заниматься не только защитой собственной территории, но и продвижением своего доминирования в этой части мира, в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Взят курс на разрушение инклюзивной, опирающейся на консенсус асеаноцентричной архитектуры безопасности в АТР, на создание там военных блоков, на продвижение туда натовской инфраструктуры. Пример высшего цинизма – позиция Запада по Тайваню. Заявляют без тени стыда о приверженности концепции «одного Китая», но при этом жёстко требуют от всех не нарушать «статус-кво». А оно означает (как мы видим по практическим действиям) отношение к Тайваню как к независимому государству и его накачивание современным вооружением, как это делается и в отношении киевского режима.

Еще один пример пагубного воздействия США на дела в этом регионе – это постоянное нагнетание напряжённости на Корейском полуострове, подтягивание к своей жесткой, негативной и агрессивной позиции Японии и Южной Кореи и отказ от равноправного диалога с участием КНДР, который готова поддержать Россия и КНР.

В духе пресловутой «доктрины Монро» США пытаются диктовать, как и по каким стандартам жить и Латинской Америке. При этом складывается впечатление, что нынешние американские элиты рассматривают не только Латинскую Америку, а уже весь мир в качестве своего «заднего двора». Союзники США воспринимают это как должное и всячески стараются помогать «старшему товарищу». Это проявляется в нарастающем давлении на многие государства постсоветского пространства. Об этом говорил сегодня и Министр обороны Республики Беларусь.

Едва ли западные правящие круги в обозримой перспективе откажутся от своей деструктивной политики. Очевидно, что обратить вспять ход истории у них не получится. Мир кардинально изменился: налицо запрос на альтернативные методы обеспечения глобальной стабильности через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов безопасности, через формирование зон прагматичного сотрудничества и развития в различных регионах планеты.

Придать ускорение этому процессу способна опора на многосторонние площадки, которые работают на равноправной основе и по созидательной повестке дня. Видим хорошие перспективы в использовании потенциалов объединений, действующих на пространстве Евразии, включая Союзное государство России и Белоруссии, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Сопряжение программы их работы, а этот процесс уже начинается, наверняка будет способствовать формированию Большого Евразийского партнерства, помогать поиску путей обеспечения безопасности в масштабе всей Евразии без вмешательства внерегиональных держав.

В общемировом контексте особо хотел отметить бурный рост авторитета и притягательности БРИКС, в рамках которого страны с разными политическими системами, самобытными ценностными платформами подают пример многополярной дипломатии, нацеленной на согласование на равноправной основе эффективных форм торгово-экономического, инвестиционного, гуманитарного взаимодействия, форм, защищенных от диктата извне.

Нарастает и внешнеполитическая координация. Одним из ключевых вопросов на повестке предстоящего в этом месяце саммита в Йоханнесбурге будет расширение БРИКС, которое существенно укрепит данное объединение и повысит его вес в мировых делах.

Коллеги,

Текущая геополитическая ситуация затрудняет сложение усилий для нейтрализации угроз общих для всего человечества, в том числе для борьбы с международным терроризмом, особенно с активировавшимися организациями джихадистского толка – ИГИЛ и «Аль-Каидой», и связанными с ними экстремистскими группировками, которые (не надо об этом забывать) возникли за последние десятилетия в результате военных авантюр США и их союзников.

Необходимо положить конец использованию террористов в геополитических целях, будь то в Афганистане, Сирии или других странах. Неослабевающая угроза безопасности в Сахаро-Сахельском регионе стала прямым следствием агрессии НАТО против Ливии, что привело к разрушению ее государственности и превращение страны в «транзитную зону» для террористов, которой они продолжают активно пользоваться.

Всем следует извлечь уроки из трагических последствий развязанных Соединенным Штатами и их союзниками войн.

Считаем важным, чтобы ООН, которая в последнее время как-то «затихла» на этом направлении, проявила здесь инициативу и активизировала усилия в сфере контртеррора без каких-либо двойных стандартов.

Особую актуальность приобрела проблематика биологической безопасности, прежде всего в свете фактов неконтролируемой военно-биологической деятельности США и ряда их союзников в различных регионах мира, о чем подробным образом регулярно информирует наше Министерство обороны. Эта деятельность осуществляется в разрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, и необходимо активнее добиваться безотлагательного укрепления этой Конвенции, создав в ее рамках юридически обязывающий транспарентный механизм верификации программ, которые реализуют страны-участницы.

Повышенного внимания требует недопущение милитаризации космического пространства. Россия последовательно выступает за сохранение космоса в качестве пространства для исключительно мирной деятельности всех государств на равноправной основе, за разработку правового инструмента, который носил бы всеобъемлющий характер и был бы нацелен на предотвращение гонки вооружений в космосе, включая гарантии против вывода ударных оружейных систем на околоземную орбиту. Хорошей основой для такой работы является российско-китайский проект договора. Призываем расширить его поддержку.

Нарастают вызовы в сфере информационно-коммуникационных технологий. Хотел бы напомнить, что Россия представила в ООН концепцию будущего договора об обеспечении международной информационной безопасности, а также проект конвенции о борьбе с киберпреступностью. Призываем поддержать и вступить в число соавторов наших инициатив.

Уважаемые коллеги,

Россия продолжит работать в пользу консолидации усилий мирового сообщества в противодействии глобальным и региональным вызовам и угрозам, продвигать позитивную повестку дня, вносить вклад в укрепление международной безопасности и стабильности, в мирное урегулирование конфликтов, добиваться применения на практике принципов Устава ООН, но, особо подчеркну, не выборочно, а во всей их полноте.

Полезной площадкой в работе на этом направлении стала созданная два года назад Группа друзей в защиту Устава ООН, сформированная по инициативе Венесуэлы. Сейчас в нее входит 20 государств, интерес к ней растет. Будем и далее укреплять как это объединение единомышленников, так и другие структуры, которые работают на демократизацию международных отношений. В этих целях, как отметил на Петербургском международном экономическом форуме Президент России В.В.Путин в июне с.г.: «Мы, безусловно, открыты для равноправного партнерства со всеми странами – со всеми, кто, как и Россия, дорожит своими национальными интересами и готов сам определять свое будущее».

Россия. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Армия, полиция > mid.ru, 15 августа 2023 > № 4462006 Сергей Лавров

История пазырыкцев проясняется благодаря исследованиям курганов на Алтае

В 1993 году на плато Укок в Горном Алтае археологи обнаружили курган с нетронутым захоронением скифского времени, принадлежащий пазырыкской культуре. В нем благодаря вечной мерзлоте сохранилась мумия женщины в удивительном погребальном убранстве. В прессе ее называют «принцессой Укока». В итоге удалось раскрыть многие тайны этого загадочного народа. Как жили и выглядели пазырыкцы, в интервью РИА Новости ко Дню археолога рассказала исследовавшая этот курган член-корреспондент РАН, доктор исторических наук, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии СО РАН Наталья Викторовна Полосьмак.

— С чего началось изучение пазырыкской культуры?

— В 1865 году академик В. В. Радлов раскопал в Катандинской долине большой курган. Тогда еще не было известно о существовании в Горном Алтае особой культуры скифского времени. До исследования памятника, давшего название пазырыкской культуре, оставалось 64 года.

С тех пор изучили много курганов, но тот первый, на мой взгляд, самый загадочный. Он принадлежал выдающимся пазырыкцам, чьи останки не сохранились. Академик Радлов писал, что на двух стоящих рядом погребальных ложах он обнаружил и зарисовал два лежащих на спине скелета, которые рассыпались в прах при попытке их собрать. В 1954-м курган исследовала экспедиция Эрмитажа под руководством А. А. Гавриловой. Оказалось, что погребенных сопровождали 22 коня — больше, чем во всех известных пазырыкских памятниках. Там нашли совершенно оригинальную одежду — кафтан и «фрак».

— Насколько многочисленным был этот народ в период расцвета и какую территорию занимал?

— Сейчас исследовали около 600 курганов, но это не показатель численности населения, даже если найти и раскопать все. В Республике Алтай проживают чуть больше 210 тысяч человек. Треть — в городах. Плотность населения очень невелика — 2,27 человека на квадратный километр. Примерно столько людей может вместить Алтай без ущерба для природы. Разумеется, в те далекие времена (2600–2300 лет назад) здесь было в десятки раз меньше, а места обитания пазырыкцев занимали всю горную систему Алтая на территории России, Казахстана, Монголии и Китая.

Несмотря на райские условия для скотоводства, детская смертность была высокой, продолжительность жизни небольшая, особенно у женщин, соответственно — низкая рождаемость. Возможно, это одна из причин того, что население формировалось в том числе из мигрантов как с запада, так и с востока от Алтайских гор.

— Были ли пазырыкцы воинственными? Каким было их общество?

— Пазырыкцы не отличались воинственностью. Об этом говорит отсутствие военных травм. В горных долинах, служивших убежищем, не было повода для военных действий. Конечно, они могли за себя постоять, владели обычным в то время оружием — луком, кинжалом, чеканом, щитами для конных всадников. Но сами не были инициаторами военных стычек.

Об устройстве пазырыкского общества известно немного. Даже о семье. Подразумевается, что она парная. Но это необязательно так, учитывая, что женщин, судя по уже исследованным погребениям, было значительно меньше, чем мужчин. Возможно, существовала полиандрия, как еще совсем недавно в Тибете. Без информации о семье все остальные построения имеют под собой довольно зыбкую основу. Из данных генетики мы знаем, что пазырыкскую женщину могли похоронить не со своим ребенком, а молодой и пожилой мужчины из одной могилы — вовсе не отец и сын. Погребальные традиции пазырыкцев, если и завязаны на родственных отношениях, то совсем не на тех, какие обычно представляют археологи, а на более сложных, примеры которых известны по этнографическим источникам.

Мы можем точно сказать, что в пазырыкском обществе было неравенство. Это подтверждают большие курганы с вместительными погребальными срубами из лиственничных бревен, сооружение которых требовало немалых трудозатрат. Похороненных в этих курганах мужчин и женщин сопровождали целые табуны породистых коней, в их могилах встречаются уникальные вещи, такие как ворсовые ковры или колесницы. Но чем они отличались от рядового населения? Происхождением? Личными качествами?

Чаще всего мы находим маленькие, скромные курганы. Мужчин сопровождал один конь, в женских могилах лошадей не было. Обязательный набор утвари, как и в больших курганах. Сосуд деревянный, керамический, роговой, деревянное блюдо-столик с куском мяса барана, железный нож. Мужчинам клали чекан, кинжал, лук с несколькими стрелами. У женщин — бронзовое зеркальце, иногда бусины.

И у мужчин, и у женщин украшения в зверином стиле, вырезанные из дерева и покрытые золотой фольгой. Причем мастерство исполнения изделий из рядовых могил часто не уступало тем, что в «царских».

То же можно сказать и об одежде. В тех редких случаях, когда она сохраняется, погребенный в маленьком кургане с одним конем мужчина одет в искусно сшитую нарядную шубу из меха овцы, сурка, белки, жеребенка. На нем штаны из шерстяной ткани, длинные войлочные сапоги-чулки и шлем, войлочный горит.

Одежда — важная часть культуры и системы жизнеобеспечения каждого общества. И пазырыкский костюм — оригинальный и неповторимый — отличал представителей этой культуры от соседей.

— Одно из удивительных открытий связано с полиэтничностью пазырыкцев. Вы пишете, что они были, по сути, мигрантами. Какие внешние факторы могли свести их вместе? И как столь разные по происхождению люди уживались?

— Пазырыкская культура — многосоставная. В ней есть монголоидный, европеоидный компоненты и более древний, автохтонный, занимающий как бы промежуточное положение по отношению к двум большим расам — монголоидной и европеоидной. Алтай заселен с глубокой древности. Его долины и леса никогда не пустовали, и пазырыкская культура формировалась на основе местного населения. Появление в среде пазырыкцев малочисленных представителей своеобразного палеосибирского типа, являющегося вариантом монголоидной расы, довольно загадочно, и выяснение целого ряда вопросов, связанных с этими людьми, представляется мне одним из наиболее интересных направлений наших исследований.

Европеоидный компонент пазырыкской культуры имеет те же генетические корни, что и у кочевых и полуоседлых племен скотоводов, обитавших на территории Парфии, Бактрии, Маргианы (современная территория Северо-Восточного Ирана, Южной и Юго-Западной Туркмении, Южного Узбекистана и Южного Таджикистана). Это следует из работ антрополога Т. А. Чикишевой, изучающей пазырыкцев не один десяток лет. Физиономически близких к этому антропологическому типу людей сегодня можно увидеть среди узбеков и таджиков.

И все они были представителями одной культуры. Культурное единство было важнее в этом обществе, чем расовые различия, которых попросту не замечали. Современные люди придают слишком большое значение тому, что в древности так мало значило. Нам вообще свойственно «навязывать» свои представления древним бесписьменным обществам.

Горы во все времена и везде служили убежищем. В них скрывались от войн, преследований и по другим, неизвестным нам причинам. Там оседала часть народов, волнами прокатывающаяся по степи. Пазырыкская культура — результат мирного сосуществования местного населения и мигрантов, пришедших со своей культурой и традициями. Местные стали равноправной стабильной частью нового культурного образования. Это не было завоевание. В алтайских горах оседали люди независимые, инициативные, храбрые, хранящие традиции.

— Что еще удалось узнать о пазырыкской культуре?

— За более чем три десятка лет исследований стало много известно прежде всего о самих людях, об их болезнях. Образ жизни всадников, скотоводов и охотников в суровых условиях Алтайских гор наложил отпечаток на здоровье всей популяции. Каждый вне зависимости от пола, возраста и социального статуса обладал целым набором заболеваний — от пародонтоза до онкологии, особенно страдала опорно-двигательная система. Это цена адаптации к суровым условиям Алтая и образу жизни.

Мы не ожидали, что пазырыкцы, создавшие свой особый мир — яркий и жизнерадостный, были обременены столь впечатляющим списком заболеваний. Эти новые знания меняют наше отношение к обществу пазырыкцев. Их жизнь в скотоводческом раю была далеко не райской. И без взаимопомощи, ухода за больными, заботы люди просто бы не выжили. Возможно, были те, кто умел лечить переломы, знал травы, успокаивающие боль, но все это лишь догадки.

Особая тема — мумификация. Судя по последним данным, это одна из отличительных черт пазырыкской культуры. Мумификация, напрямую связанная с их мировоззренческими представлениями, — то, что сейчас меня очень интересует.

Если раньше думали, что татуировка — это нечто особенное, отличающее мужчину-вождя, то после открытия мумии рядового мужчины с татуировкой, мумии женщины с татуировкой, а также обнаружения татуировки на телах мужчин и женщин, погребенных в «царских» пазырыкских курганах, стало понятно, что это символ культуры, своеобразный паспорт. Несмываемые рисунки на теле в виде образов и символов отличали пазырыкцев в этом и ином мире от представителей иных обществ.

Благодаря «замерзшим» могилам Укока мы полностью восстановили костюм пазырыкских мужчин и женщин: что и как они носили, из каких тканей шили юбки и штаны, какими красителями пользовались, какие парики были у женщин и прически у мужчин.

Из работ Д. В. Позднякова мы получили наглядное представление о лицах пазырыкцев. Он сделал несколько скульптурных реконструкций по известной методике М. М. Герасимова. Основой послужили черепа пазырыкцев Укока — представителей всех трех антропологических типов. Таким образом, комплекс находок в «замерзших» нетронутых могилах и результаты междисциплинарных исследований материалов этих погребений позволили предельно достоверно представить внешний облик пазырыкских мужчин и женщин. Я считаю это одним из наиболее важных достижений последних лет.

Кроме того, методами дендрохронологии И. Ю. Слюсаренко установлены относительные даты целого ряда элитных и рядовых пазырыкских курганов, что помогло понять последовательность их сооружения. Оказалось, время существования культуры было не столь продолжительным, как представлялось ранее.

— Находка в замерзшей могиле молодой женщины произвела мировую сенсацию. Ясно, что она занимала особое положение в обществе. В народе ее окрестили «принцессой», хотя археологи знали, что это не так. Чем вызван такой интерес?

— Мумии знатных пазырыкских мертвецов находили и ранее, а вещи, обнаруженные с ними в разграбленных могилах, гораздо более экзотичные и эффектные, чем находившиеся рядом с нею. Как мне кажется, особый интерес к этой женщине связан с тем, что ее погребение было непотревоженным. В этом есть и тайна, и очарование. Можно вспомнить историю с Тутанхамоном. Этот мальчик не был великим фараоном, но из-за того, что его погребение не разграбили, интерес к нему не иссякает. Не тронутое ни временем, ни людьми захоронение — это возможность заглянуть в иной мир и соразмерить его с собой.

Другой аспект, который обращает на себя внимание, — особый статус той женщины в пазырыкском обществе. Это нельзя отрицать, но и сказать со всей определенностью, кем она была для сородичей, мы не можем.

— Ведут ли сейчас раскопки на плато Укок и какие у вас планы?

— Исследования на плато Укок законодательно запретили почти сразу после наших раскопок. Теперь это туристическое место. Надежда обнаружить «замерзшие» погребения на Алтае остается. Будут ли они нетронутыми, никто не знает.

В пазырыкских курганах находят вещи, изготовленные в Китае, в том числе прекрасные шелковые ткани. Каким образом они там оказались? Надеюсь, в ближайшие годы мы многое проясним во взаимоотношениях пазырыкцев с древней цивилизацией при поддержке проекта РНФ «Связь между культурами Сибири и Северного Китая в эпоху Древности и Средневековья» (руководитель М. А. Кудинова).

По-прежнему неясно, что послужило причиной исчезновения части пазырыкского населения с территории Горного Алтая и смены культуры. Народы не пропадают бесследно, и у нас есть шанс найти «пазырыкский след» в иных местах в иные эпохи.

Беседовала Татьяна Пичугина.

Россия. СФО > Образование, наука > ras.ru, 15 августа 2023 > № 4447126 Наталья Полосьмак

Встреча с главой госкорпорации «Росатом» Алексеем Лихачёвым

Президент провёл встречу с генеральным директором Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексеем Лихачёвым.

В.Путин: Как дела в корпорации?

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, итоги года окончательно утверждены наблюдательным советом. Мы, несмотря на внешнее давление, прошли первое полугодие уверенно, все позитивные тенденции сохраняются. Можем говорить сейчас о прогнозе до конца года и по экономическим показателям, по основным проектам, гособоронзаказ будет выполнен на 100 процентов, все федеральные проекты также выполняются в срок.

Хотел бы обратить внимание на некоторые особенные экономические показатели и определённые проекты в России и за рубежом, с Вашего позволения.

В.Путин: Конечно, давайте.

А.Лихачёв: Мы проанализировали результаты за последние шесть лет. У нас нет сомнений, что в этом году мы превысим выручку в открытой только части в два триллиона рублей — это рост за шесть лет практически в два раза. Нам чуть-чуть помогает Правительство — 60 процентов рост бюджетных инвестиций, но, Владимир Владимирович, они перекрываются троекратно нашими налоговыми отчислениями. Это наше участие по линии софинансирования в нацпроект.

С большим удовольствием Вам докладываю, что второй год наши собственные инвестиции превышают один триллион рублей, это будет и в этом году, — это кратный, более чем в восемь раз, рост за последние шесть лет.

Касательно социальных показателей: рост средней зарплаты — восемь процентов, а рост производительности труда — практически девять.

В.Путин: Это очень хороший показатель.

А.Лихачёв: Так точно.

Редко говорим об этом: за последние шесть лет численность госкорпорации выросла больше чем на 100 тысяч человек, из них 60 тысяч — это высокотехнологичные рабочие места. Также 60 тысяч работают у нас за границей, из них 50 на 50, работники «Росатома», – граждане России и граждане наших партнёров, наших дружественных государств.

По международным проектам: во-первых, хочу Вас поблагодарить за поддержку в приобретении Будёновского месторождения в Казахстане. Мы уверенно вышли на второе место по запасам и входим в тройку по всем переделам в ядерном топливном цикле, лидерство это сохраняем.

Мы остались и даже немного нарастили поставки по всем нашим странам, но особенно заметно растут поставки в дружественные страны. Это страны Азии, Китайская Народная Республика, Ближний Восток, Африка. Там у нас до 60—70 процентов рост разных видов поставок в ЯТЦ.

В.Путин: Люди ведут себя ответственно, потому что менять поставщика — это технологически очень непростая история.

А.Лихачёв: Непростая, да. На них колоссальное давление оказывается – мы это знаем, понимаем – и политическое, и экономическое. Конечно же, находясь в сегодняшней точке, Владимир Владимирович, мы не видим особых перспектив роста на европейском рынке, и не только потому, что там недружественное к нам отношение, а потому, что там потенциала роста нет.

Конечно, потенциал роста в энергетике вообще, а особенно в атомной, [есть] в той же Азии, на Ближнем Востоке, а там как раз хотят и наши технологии, и наши поставки. В этом смысле мы, разумеется, наращиваем производство и будем лидерство закреплять.

Мы продолжаем лидировать в экспорте атомных станций. Непривычная цифра — 22 проекта теперь реализуем. Белорусская станция в опытно-промышленной эксплуатации. Осенью мы окончательно сдаём второй блок. Очень интересно отметить, что по итогам работы первого блока в прошлом году Беларусь вошла в двадцатку атомных держав — более 14 процентов атомной генерации. Беларусь потеснила Великобританию и встала за Канадой только на одном нашем атомном блоке. Понятно, что второй удвоит атомный энергетический потенциал Республики Беларусь.

В.Путин: Коллеги приобретут и соответствующие компетенции.

А.Лихачёв: Так точно. Они очень хотят расширяться и в неэнергетических ядерных направлениях: в медицине, в научных исследованиях, в материаловедении. По указанию Александра Григорьевича [Лукашенко] мы готовим соответствующий проект вместе с правительством Беларуси.

В Египте будет четвёртый «первый бетон». Это станет крупнейшей стройкой — четыре блока создаётся одновременно. Хотел бы обратить внимание на Бангладеш. Мы завозим топливо осенью тоже на станцию, и ещё одной ядерной державой на планете станет больше. В этом смысле у нас очень комфортные отношения с нашими бангладешскими партнёрами.

Основа нашего лидерства на мировом рынке — это наши научные разработки. От всей отрасли хочу Вас поблагодарить за продление нашего нацпроекта развития техники, технологий и научных исследований до 30-го года. Мы его реализуем совместно с Курчатовским институтом. Это и улучшение показателей наших бестселлеров – ВВЭР [водо-водяной энергетический реактор], это малые станции, это быстрые промышленные реакторы, это замыкание топливного цикла. В общем, здесь мы видим серьёзную поддержку Правительства, Минфина, несмотря на сложности, и продолжаем предлагать рынку перспективные направления. В этом смысле нацпроект определит технологический ландшафт на 40—50 лет минимум, я ответственно говорю.

В.Путин: Токамак как себя чувствует?

А.Лихачёв: Токамак работает в Курчатовском институте. Мы вместе работаем над следующим поколением токамака с реакторными технологиями. И это тоже часть нашего нацпроекта.

В.Путин: Плазменные двигатели?

А.Лихачёв: И плазменные двигатели, так точно, в этом же нацпроекте погружены.

Что ещё интересно? Мы продолжаем активно участвовать в проекте ИТЭР, это международный проект, во Франции, в Кадараше. Руководство проекта демонстрирует высокую востребованность наших технологий, по поставкам, по работе специалистов. В общем, несмотря на все сложности, этот международный проект реализуется, само собой.

Владимир Владимирович, Ваше поручение — переход от 20 к 25 процентам [доли атомной энергетики в общем энергобалансе страны] реализуется. Правительство утвердило генсхему, и работаем сейчас над продолжением генсхемы после 35-го года до 42-го.

В.Путин: Выйдем мы на этот показатель — 25 процентов?

А.Лихачёв: Такова поставленная Ваша задача. Все соответствующие поручения Правительства есть, под неё делаем генсхему.

В чём будет главная «соль»? Нарастить ненамного генерацию в центре, заметно увеличить на Урале и прийти в Сибирь и на Дальний Восток.

И Челябинская область, и Хабаровский край очень благосклонно относятся к развитию атомных компетенций. Вообще, губернаторы понимают, что это импульс развития региона – и в ходе строительства, а самое главное, в ходе эксплуатации: дешёвая и устойчивая электроэнергия, показатели который можно просчитать на десятки лет.

В.Путин: Конечно.

А.Лихачёв: Кроме второй точки, связанной с атомной энергетикой, ещё один импульс развития новых продуктов – мы Вам регулярно докладываем… Владимир Владимирович, только один пример: эти цифры — целевые показатели 2030 года, заложенные в нашей стратегии. Мы писали их, не зная ещё ни о пандемии, ни об огромном количестве санкций, но уже в этом году мы к ним приближаемся. Это давление, эти условия дали просто взрывной рост наших поставок по новым продуктам. В прошлом году мы приблизились к 800 миллиардам — вообще мечтать о такой цифре не могли, но сейчас она стала реальностью.

Мы идём вперёд, но мы не забываем и другие направления. Наш атомный заказ, 15 триллионов на ближайшие 10 лет, в большей степени — для предприятий Российской Федерации.

Владимир Владимирович, позвольте в заключение ещё два очень интересных проекта.

Это накопители электродвижения. Как я Вам докладывал, мы в Калининграде строим завод, с Москвой договорились, — спасибо Сергею Семёновичу [Собянину] — о создании аналогичного завода. Но мы заходим серьёзно в электродвижение и думаем о целевой поставке комплектного электропривода, включающего электродвигатель, коробку передач и инвертор.

В данном случае к нам очень гостеприимны, как говорится, все жители автомобильного рынка России: и ГАЗ, и ВАЗ, и УАЗ.

Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям создан крупнейший в стране энергетический машиностроительный кластер. Вы принимали решение об «Атомэнергомаше», об «Ижоре», об ОМЗ «Спецсталь». Теперь мы полностью покрываем свои потребности, побиваем рекорды Советского Союза: в этом году выпустим пять корпусов реакторов, 18 парогенераторов. Но активно зашли и в СПГ-оборудование, и в спецсталь. В общем, вопрос создания крупнейшего машиностроительного энергетического кластера в России закрыт благодаря Вашей поддержке.

Вам Михаил Альбертович Мурашко рассказывал о наших проектах в ядерной медицине. Всё подтверждаю: готовность оборудования к серийному производству; мы продолжаем сохранять, несмотря на все сложности, 30 процентов на мировом рынке изотопов; закончили строительные и пусконаладочные работы в корпусе ядерной медицины в Центре имени Дмитрия Рогачёва. Надеюсь, что осенью он примет первых пациентов, там многие работы выполнены с опережением сроков.

В.Путин: Хорошо.

А.Лихачёв: Очень ответственная работа.

Владимир Владимирович, буквально одну минуту.

Понятно, что наши технологии и оборудование не работают без людей. Ежегодно мы принимаем на работу до двух тысяч молодых специалистов, из них треть — «золотые», краснодипломники.

Конечно, очень важно проводить подготовку кадров. Мы не делаем разницы и работу строим и в госкорпорации, и в городах присутствия. Хотел Вам доложить, что очень востребованы наши компетенции и на федеральном уровне.

В [АНО] «Россия — страна возможностей», в «Сириусе» проводим очень большие программы. И одобренный Вами Национальный центр физики и математики выпустил первых специалистов — 42 человека, 40 остались в отрасли.

В.Путин: Вместе с МГУ, да?

А.Лихачёв: Да, огромную работу проводит МГУ. В общем, два года прошло — первые специалисты вышли. Похожий проект, большой кластер, в Снежинске — «Новый Снежинск», для уральских вузов.

Я просил бы Вашего одобрения, если можно. У нас есть такое, образно говоря, намоленное место — Обнинск, где первая атомная станция была, очень сильный филиал МИФИ. Мы бы хотели там начать работу по созданию большого кластера международного ядерного образования. Он очень выгодно находится относительно Москвы, аэропортов. Там наши институты…

В.Путин: Я думаю, что это востребовано, конечно, у нас партнёров много.

А.Лихачёв: Партнёров много. Мы осенью там соберём большую конференцию, и она станет в будущем частью Форума молодёжи и студентов, который будет проводиться в феврале, — около 50 стран именно по ядерной линии направляют нам своих молодых представителей. Очень важная задача — работать с ними, влиять на процессы в мире, но не менее важная задача — воспитывать своих. И нам очень приятно, что во всей цепочке — детский сад, школа, вуз, производство — мы не только даём людям компетенции, но и формируем гражданскую позицию. Это позволяет нам с опережением двигаться вперёд.

В.Путин: Спасибо. Так и сделаем.

Россия > Электроэнергетика. Образование, наука > kremlin.ru, 14 августа 2023 > № 4446035 Алексей Лихачев

IT-импортозамещение в действии: как социальные проекты стали частью стратегии развития «СиСофт Девелопмент»

Исполнительный и технический директор АО «СиСофт Девелопмент» Игорь ОРЕЛЬЯНА УРСУА рассказал «Стройгазете», почему импортозамещение для его компании — это больше, чем просто замена импортного программного обеспечения (ПО) на российское, и для чего IT-разработчик активно вкладывает ресурсы в общественные инициативы на уровне страны.

Игорь Оскарович, «СиСофт Девелопмент» сегодня выступает одним из драйверов развития российских технологий автоматизации производства, проектной деятельности, внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ). Это сама по себе довольно ответственная роль, но кроме того компания реализует еще ряд социальных миссий. В чем цель такой деятельности?

Цель, причем не только «СиСофт Девелопмент», но и других наших коллег и партнеров, разрабатывающих отечественные IT-продукты, — создать рынок российского ПО, удовлетворяющий как внутренний, так и внешний спрос. Это масштабная и амбициозная цель, требующая качественного сотрудничества государства, профильных общественных объединений, производителей и потребителей IT-решений. Наше намерение развивать проекты, имеющие определенный социальный эффект, — часть стратегии достижения этой цели. Основные направления — общественные инициативы компании и постоянное совершенствование продуктов, чтобы они наилучшим образом решали задачи заказчиков, представляющих ключевые предприятия ТЭК, промышленности, строительства не только в России, но и за рубежом.

Какие проекты компания реализует в рамках общественных инициатив?

Во-первых, это работа наших экспертов в составе отраслевого комитета «Строительство и ЖКХ», Индустриального центра компетенций (ИЦК) «Строительство», а также центров компетенций по развитию российского общесистемного и прикладного ПО (ЦКР) по направлению ТИМ (BIM/СAD). Во-вторых, это проекты, которые мы осуществляем в составе Комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности Ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» и в составе профобъединения в целом. В-третьих, это деятельность по разработке и развитию национальной системы стандартов ГОСТ Р «Единая система информационного моделирования» (ЕСИМ), которую ведем совместно с Отраслевым центром капитального строительства (ОЦКС) «Росатома» в рамках технического комитета 505 «Информационное моделирование».

Продолжая тему импортозамещения: насколько российское ПО готово к внедрению вместо продуктов ушедших зарубежных вендоров?

Качеству и развитию отечественных решений в сфере ТИМ и систем автоматизированного проектирования (САПР) была посвящена апрельская конференция ТИМИ-2023, где прозвучало несколько десятков докладов, свидетельствующих о том, что процесс перехода и адаптации российского ПО имеет позитивную динамику. На примере нашей компании можно сказать, что мы не только обладаем опытом разработки, насчитывающим более 30 лет, но и уделяем особое внимание взаимодействию с клиентами. Поэтому наше платформенное решение Model Studio CS полностью решает задачу импортозамещения, превосходя зарубежные аналоги.

Насколько быстро возможно провести импортозамещение ТИМ в одной организации?

Многое зависит от того, каким ПО она пользовалась и как выстроены производственные процессы. Так, например, некоторые инжиниринговые компании из Москвы и Санкт-Петербурга уже в этом году, то есть буквально за шесть месяцев, выбрали новый продукт, внедрили его, обучили сотрудников и приступили к проектированию. Со своей стороны, создание возможности эффективного перехода на российское ПО мы считаем ключевой задачей, тем самым внося свой вклад в реализацию решений премьер-министра РФ Михаила Мишустина в части развития и масштабирования импортозамещенных программных продуктов.

Судя по портфолио «СиСофт Девелопмент», создание «импортозамещающих» решений компания начала задолго до 2022 года. Чем это было обусловлено?

Разработкой высокоуровневой САПР, ориентированной в первую очередь на российского заказчика и при этом не уступающей известным мировым брендам, мы стали заниматься более 15 лет назад. В то время политика зарубежных поставщиков инженерного ПО на нашем рынке оставалась монополистской: она влияла даже на формирование нормативно-правовой среды в сфере ТИМ. Хотя уже тогда были очевидны недостатки импортных продуктов — они предлагали «лоскутную» автоматизацию и игнорировали уникальность внутренней организации, которая свойственна почти каждому масштабному отечественному производству с историей, не учитывали нормативов, не гарантировали своевременную и качественную поддержку пользователя.

Все это, наряду с перспективными запросами клиентов, мы приняли во внимание, чтобы создать наиболее эффективное решение. Первый релиз Model Studio CS состоялся еще в 2008 году, и с того момента платформа постоянно совершенствуется, прирастая новыми модулями и версиями.

Какие проекты, где используется ваше ПО, вы могли бы назвать наиболее показательным?

Таких проектов множество: от строительства образовательных учреждений до объектов критической инфраструктуры, как начавшееся, например, в Северске строительство первого в мире энергоблока четвертого поколения с быстрым реактором БРЕСТ-ОД-300.

Что касается сферы образования, то в стране огромное количество учебных учреждений, нуждающихся в капремонте или модернизации. Это, а также новое строительство можно осуществлять с помощью платформы Model Studio CS. Так, в 2020 году нами была создана информационная модель школы на 1 тыс. учащихся в Екатеринбурге. За относительно небольшое время был разработан трехмерный проект здания, включающий конструктивные и архитектурные решения, системы вентиляции, отопления, водоснабжения, помещения (более 40 учебных кабинетов, мастерские, лаборатория и т. д.), наружные сети, поверхности (автодороги, газон, площадки, тротуарная плитка и др.), а также объекты благоустройства, в том числе озеленение и спортивные площадки.

Что влияет на выбор заказчиков в таких случаях?

В первую очередь — функциональность решения. Проекты должны осуществляться быстро, далеко не все могут выделить ресурсы на доработку под свою специфику. Поэтому наличие инструментов, решающих специализированные задачи, — большое преимущество. Так, например, у нас есть специальный модуль для создания электросетевых объектов и трехмерного проектирования воздушных линий 0,4-750 кВ. Он позволяет вести параллельное проектирование, исключающее ошибки, проводить проверки принятых решений, обеспечивает формирование и выпуск проектной и рабочей документации в соответствии с требованиями нормативных документов. Это, а также ряд предварительных успешных испытаний определило использование данного решения при проектировании строительства воздушных линий электропередач (ВЛЭП) в ХМАО и ЯНАО, входящих в состав Тюменской области.

В чем уникальность этого проекта?

Дело в том, что многие населенные пункты на этих территориях не были подключены к единой энергосистеме. Им приходилось накапливать жидкое топливо, зависеть от работы локальных дизельных или газовых электростанций. Все это было дорого и малоэффективно. Была разработана региональная программа соединения локальных энергообъектов в сеть. По проекту, созданному в Model Studio CS, были построены ВЛЭП между подстанциями «Игрим» и «Саранпауль» и подстанциями «Салехард» и «Полярник» общей протяженностью 247 км. Это позволило подключить Салехардский энергоузел к централизованной зоне электроснабжения России. Теперь там созданы условия для новых подключений, строительства новых жилых, социальных, промышленных объектов.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №29 11.08.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 11 августа 2023 > № 4479835 Игорь Орельяна Урсуа

Дмитрий Биричевский: иностранным компаниям в России ничто не угрожает

Москва не исключает возможности расширения "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана за счет других стран, заявил директор департамента экономического сотрудничества МИД РФ Дмитрий Биричевский. В эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Александре Дибижевой он также рассказал о том, как Россия оценивает усиление давления со стороны западных стран на государства Центральной Азии, когда в ЕАЭС появится собственная валюта, и на что стоит рассчитывать зарубежным компаниям, которые хотят продолжать работать в России.

– Ряд аналитиков считают, что европейские компании, в том числе "Райффайзен банк", которые не ушли с российского рынка, теперь фактически оказались в ловушке, как вы полагаете, насколько справедливо это по отношению к тем западным компаниям, которые все еще продолжают работать в России, в том числе австрийским и немецким?

– Увы, западные страны различными манипуляциями вынуждают собственных деловиков покидать российский рынок. Усиливаются спекуляции вокруг якобы неминуемой национализации их активов, а сохраняющие свое присутствие в России компании по политическим мотивам подвергаются в этих странах давлению и жесткой критике. Это – часть западного санкционного и экономического давления на нашу страну.

Хотел бы подчеркнуть, что компаниям, которые по-прежнему заинтересованы добросовестно продолжать свою работу в нашей стране и соблюдают российское законодательство, ничего не угрожает. Более того, они могут рассчитывать на поддержку российских властей и создание комфортных условий для развития бизнеса на нашем рынке. Об этом неоднократно заявляло российское руководство. Россия сохраняет привлекательность для зарубежных компаний по вполне прагматичным причинам. Согласно данным Bloomberg, по итогам 2022 года оставшиеся на российском рынке компании из "недружественных" стран смогли значительно улучшить свои финансовые показатели, а некоторые вышли на рекордный рост объемов выручки. И дело здесь не только в снижении уровня конкуренции из-за ушедших компаний. Это также еще одно подтверждение сохраняющейся свободы предпринимательской деятельности в нашей стране для компаний любого происхождения.

Выполнив определенные формальности, иностранные инвесторы имеют возможность распоряжаться полученными в России доходами. Российская сторона проявляет гибкий подход к согласованию соответствующих операций. Что же касается норм, регламентирующих продажу активов и вывод прибыли зарубежных компаний, – это вынужденные меры, направленные, прежде всего, на стабилизацию макроэкономической ситуации в стране, недопущение нарушения экономических процессов и защиту прав российских граждан, работающих на таких предприятиях.

– Глава Европейского совета Шарль Мишель заявил, что Евросоюз хочет вести диалог с государствами Центральной Азии по вопросу соблюдения антироссийских санкций и убеждает их не помогать России обходить санкции. Опасается ли Москва влияния Брюсселя на своих союзников в регионе? Поднимается ли этот вопрос на встречах с ними?

– Действительно в последнее время США и ЕС стремительно усиливают прессинг на независимые дружественные нам страны в регионе Центральной Азии, принуждая их присоединиться к антироссийским санкциям и свернуть торгово-экономическое сотрудничество с нашей страной. Вашингтон и Брюссель позиционируют эти задачи в качестве приоритетных на текущем этапе "марафона рестрикций" против России. Подобные действия США и их сателлитов являются грубым вмешательством в двусторонние отношения наших государств, фактически нарушают свободное право выстраивать независимую внешнеполитическую и внешнеэкономическую линию, ставят под угрозу реализацию в регионе Центральной Азии взаимовыгодных проектов. Речь идет о вмешательстве во внутренние дела суверенных государств, неоколониальной, по сути, практике принуждения к соблюдению чужих незаконных санкционных ограничений под прямым давлением на общественно-политические круги фокусных стран. Отчетливо видим применение Западом в собственных целях излюбленных инструментов, включая манипулирование общественным мнением, разжигание межнациональной розни, поддержку соответствующих политических сил, а также неприкрытый политический шантаж.

Коллективный Запад тиражирует нелегитимные санкции в качестве инструмента давления на суверенные государства. В широком плане именно таким образом западники стремятся подчинить другие страны своему "миропорядку" – непререкаемому, безальтернативному, основанному на неких "правилах", а не признанных нормах международного права, и подчиненному стандартам США и их союзников. В ткань межгосударственных отношений вплетается нелегитимный и опасный принцип ответственности "третьих" стран, их властей, граждан и бизнеса за развитие взаимовыгодных торгово-экономических связей с теми, против кого применены рестриктивные действия.

Задачей-максимум для Запада является дестабилизация всего евразийского пространства. При этом даже не скрывается заинтересованность в подчинении сырьевых и производственных ресурсов центральноазиатского региона исключительно собственным внешнеэкономическим интересам. В подобных условиях нацелены на продолжение тесной совместной работы с партнерами по повышению устойчивости национальных экономик посредством комплексного взаимодействия, координации усилий, прежде всего, в области импортозамещения и укрепления технологического суверенитета.

– Прорабатывает ли Москва варианты возможных действий в случае остановки прокачки нефти по нефтепроводу "Дружба" в Венгрию, учитывая, что в прошлом году по инициативе Киева уже происходила остановка нефтепровода?

– Россия традиционно является надежным поставщиком углеводородов в страны, испытывающие потребность в этом сырье. Мы всегда выступали за взаимовыгодное прагматичное сотрудничество в области энергетики. Деструктивные действия отдельных стран в этой сфере лишены экономической логики и обусловлены сомнительными, сугубо политическими мотивами. Хотел бы подчеркнуть, что взятый некоторыми странами курс на отказ от российских энергоносителей – это их собственный (или, не исключаем, навязанный извне) выбор. В любом случае, как у нас говорят, насильно мил не будешь. Пусть ищут энергоресурсы, где им больше нравится.

Что касается практических аспектов функционирования нефтепровода "Дружба", советовал бы адресовать этот вопрос хозяйствующим субъектам, осуществляющим эксплуатацию данного нефтепровода.

– За последний год страны ЕАЭС фактически перешли на расчеты в национальных валютах. Прорабатывается ли возможность создания единой валюты блока? Сообщалось, что ЕАЭС предлагает партнерам из ШОС и БРИКС создать общую платежную карточку. Как она будет работать? Поступила ли реакция на это предложение от БРИКС и ШОС?

– Действительно, в последние полтора года осуществляется ускоренный переход международных расчетов в национальные валюты. Страны мирового большинства постепенно отказываются от использования "токсичных" валют – прежде всего, доллара США и евро – стремясь обеспечить стабильность своих торгово-экономических и инвестиционных связей. Причины этого явления очевидны – санкционный "волюнтаризм" и безответственная макроэкономическая политика многих стран Запада, подорвавшие доверие к американоцентричной финансовой системе. Мы эти процессы только приветствуем. Полагаем, что обеспечить устойчивое развитие мировой экономики и финансов возможно лишь в условиях мультивалютного и подлинно многополярного мира, в котором нет места диктату и различным проявлениям неоколониализма со стороны ряда стран, претендующих на свою исключительность.

ЕАЭС – в числе лидеров по темпам перевода взаимных расчетов в нацвалюты. По некоторым оценкам, их доля уже составляет порядка 90%. С Белоруссией, например, почти все расчеты переведены в национальные валюты, преимущественно, в российский рубль. Здесь, конечно, сказываются беспрецедентные меры давления на наши страны со стороны недружественных государств Запада, способствующие уходу доллара и евро из нашего внешнеторгового и финансового оборота. В то же время речь пока не идет о создании в союзе единой валюты. Основная работа на данном этапе связана с формированием общего финансового рынка ЕАЭС, отладкой действующих платежно-расчетных механизмов, организацией биржевой торговли. На повестке стоит широкий спектр задач по гармонизации и сближению нормативной базы национальных финансовых систем.

Одновременно развиваем сотрудничество с дружественными странами в сфере платежных систем. Подчеркну, что на данном этапе взаимодействуем с партнерами по линии национальных финансовых регуляторов. Считаем безальтернативным создание независимой от Запада финархитектуры, частью которой будут и новые платежные карточные системы. Только таким образом сможем обеспечить бесперебойность глобальных экономических связей и дополнительные возможности для расчетов физлиц. Эта работа ведется планомерно, многие технические вопросы требуют решения. Кроме того, работаем над установлением прямых корреспондентских отношений между российскими и зарубежными кредитными учреждениями, а также формированием необходимого объема денежной ликвидности в соответствующих валютных парах. С прошлого года на Московской бирже осуществляются торги национальными валютами всех государств-членов ЕАЭС, причем объемы их купли-продажи планомерно растут.

– Какие еще страны, помимо уже известных, выразили свой интерес к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС, возможно, государства Латинской Америки или Ближнего Востока?

– Заинтересованность в установлении преференциального режима торговли с ЕАЭС действительно выражают многие конструктивно настроенные государства, а также объединения из Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока и Азии. Государства-члены ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией изучают такие заявки с точки зрения экономической целесообразности. Проработка соответствующих инициатив еще не завершена. В настоящее время официальные переговоры по либерализации торговли ведутся с Египтом, ОАЭ и Индонезией.

– Действительно ли проект создания газового хаба в Турции, с идеей которого ранее выступила Россия, более не предполагает строительства там новой газовой инфраструктуры, а только создание электронной площадки для торгов? Работу подобного хаба планировалось начать в течение этого года, насколько проект готов к запуску? Или сроки начала работы будут скорректированы?

– Хотел бы напомнить, что инициатива России о газораспределительном центре в Турции была продиктована необходимостью создать принципиально новый, независимый от стран-импортеров механизм торговли газом. В последние годы на европейском газовом рынке произошли кардинальные изменения. Страны-потребители снижали долю долгосрочных контрактов в структуре импорта, требуя при этом от поставщиков увеличить спотовую составляющую в формуле ценообразования, проводили политику диверсификации поставок, в том числе за счет переориентации на СПГ. Результатом таких новаций стал резкий рост в Европе волатильности газовых котировок, к которым производителям газа приходилось подстраиваться.

Выбор же Турции для организации газораспределительного центра не случаен. Ее роль в качестве транзитной страны для Европы в последнее время, с введением в эксплуатацию газопровода "Турецкий поток", существенно выросла. Одновременно сотрудничество Москвы и Анкары в газовой сфере носит стратегический характер и не подвержено политической конъюнктуре. Что касается непосредственно реализации данной инициативы, то ее параметры до сих пор обсуждаются, в том числе на самом высоком уровне.

– Возможно ли расширить идею "газового союза" России, Узбекистана и Казахстана на другие страны? Появились ли уже конкретные параметры этого проекта? Можно ли его интегрировать в систему ЕАЭС?

– Не исключаем возможности расширения трехстороннего взаимодействия в газовой сфере. Знаем, что интерес к нему проявляют и другие государства. Мы открыты к подобному сотрудничеству при том понимании, что оно должно быть взаимовыгодным и конструктивным, учитывающим позиции всех участников.

Реализация конкретных параметров проекта осуществляется по линии компании "Газпром". В частности, в январе этого года были подписаны двусторонние дорожные карты по сотрудничеству в газовой отрасли с правительством Казахстана и министерством энергетики Узбекистана. Россия выступает за стабильные и долговременные поставки "голубого топлива" для обеспечения энергобезопасности и устойчивого развития всего региона Центральной Азии.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 11 августа 2023 > № 4470360 Дмитрий Биричевский

Владимир Артяков: с начала СВО выпуск бронетехники увеличен в четыре раза

В подмосковной Кубинке с 14 по 20 августа пройдет международный военно-технический форум "Армия-2023". Традиционно большую часть экспозиции выставки займут стенды холдингов и предприятий, входящих в госкорпорацию "Ростех". Они представят около тысячи образцов вооружения и техники. В преддверии выставки первый заместитель гендиректора "Ростеха" Владимир Артяков рассказал в интервью заместителю руководителя военной редакции РИА Новости Дмитрию Решетникову об изучении предприятиями опыта применения оружия в зоне СВО, расширении линейки управляемых снарядов для РСЗО, создании дальнобойной артиллерии для парирования гаубиц НАТО, о начале выпуска новых систем дистанционного минирования, поставках предприятиями корпорации новых бронежилетов в зону СВО, останавливающих западные снайперские пули, а также о наращивании темпов выпуска истребителей Су-57 и сроках их поставок с двигателем второго этапа, модернизации штурмовиков Су-25 и многом другом.

– Что "Ростех" планирует представить в этом году на форуме?

– Для нас это одна из важнейших площадок для взаимодействия с партнерами и заказчиками. План деловых мероприятий насыщенный, планируется ряд подписаний и встреч. И, конечно, будет представлен практически весь спектр вооружений и техники нашего производства – всего около одной тысячи образцов. Это авиация, бронетехника, стрелковое оружие и экипировка, артиллерия и средства ПВО и РЭБ, средства и системы связи, широчайшая линейка боеприпасов.

Отмечу, что практически вся эта продукция сегодня задействована в зоне СВО. Можно будет своими глазами увидеть оружие и боевые машины, которые сейчас воюют на передовой. Многие образцы существенно доработаны по результатам боевого применения, с учетом рекомендаций военнослужащих. Так, зрители смогут увидеть истребители Су-57, Су-35С, МиГ-35 и Су-30СМ. Боевые вертолеты Ми-28НЭ, Ка-52М и Ка-52Э. Тяжелые огнеметные системы ТОС-1А "Солнцепек" и ТОС-2 "Тосочка". Несомненно, особый интерес вызовет инженерная система дистанционного минирования "Земледелие". Будут представлены современные танки, а также легкобронированная техника – БМП-3М, БМД-4М, БТР-МДМ и БТ-3Ф. Уверен, большим вниманием будет пользоваться техника и аппаратура для борьбы с беспилотниками. Ведь связанные с дронами угрозы стремительно растут. Речь не только о боевых действиях, но и применении БПЛА для диверсий, шпионажа и так далее. Мы представим комплекс противодействия БПЛА "Серп-ВС5", переносной комплекс "Купол-ПРО". А также ряд других разработок в области радиоэлектронного подавления, которые способны "приземлить" дрон. И, конечно, продемонстрируем средства ПВО для физического уничтожения беспилотников. Это "Панцири", переносные зенитные ракетные комплексы "Верба", "Игла-С" и другие.

Отдельное внимание в этом году – средствам защиты военнослужащих и техники. В частности, покажем новые бронежилеты "Оберег" производства тульской "Октавы" и новые дымовые гранаты РДГ-У от ЦНИИТОЧМАШ для защиты от высокоточного оружия.

Отмечу также средства защиты бронетехники от разведывательных и ударных беспилотников, высокоточных снарядов. Например, комплексы активной защиты для танков и легкобронированной техники, в том числе "Арена-Э", различные виды дымовых боеприпасов и тепловых ловушек.

– Вы упомянули бронежилеты "Оберег". В чем их преимущество перед аналогами?

– Мы хотели создать бронежилет, который защищал бы здоровье и жизни военнослужащих на качественно новом уровне. При этом оставался бы легким и удобным, так как бойцу ничто не должно мешать во время выполнения задачи. И у нас получилось.

Вес "Оберега" – всего около 11,7 килограмма. Новинку испытывали не только стандартными для класса Бр-5 пулями 7,62х54 мм, но и пулями более мощного калибра – 8,6 мм. Керамическая плита выдержала такое попадание. Мы также провели отстрелы американских и китайских одноклассников. Тесты показали, что зарубежные жилеты против такой проверки бессильны и сдаются.

Военнослужащие на передовой уже получили опытную партию наших бронежилетов и остались довольны. Однако мы продолжаем совершенствовать "Оберег". В модифицированной версии амуниции мы добились очень высоких характеристик – она легче еще почти на два килограмма, при этом защищает бойца так же надежно.

– Расскажите о специальном покрытии "Накидка", которое предназначено для защиты танков на поле боя. Как оно работает, какие перспективы у разработки?

– Это реальное противоядие от спутниковой и авиационной разведки. Его создало предприятие "Калашникова" – "НИИ стали". Напомню, что эта компания также разрабатывает динамическую защиту для бронетехники. Маскирующий материал снижает заметность танков и другой боевой техники в широком диапазоне длин волн. Защищает от обнаружения радиолокационными и тепловизионными приборами, а его деформирующий окрас обеспечивает оптическую маскировку. Производители бронетехники уже получили первые образцы "Накидки". Уверен, что танки и БМП в будущем обязательно будут штатно комплектоваться этим защитным материалом.

– Как показывает себя в зоне СВО бортовой комплекс обороны вертолетов "Витебск"? Планируется ли его дальнейшее совершенствование с учетом опыта СВО? Есть ли другие проекты комплексов по защите армейской авиации? На других принципах?

– Это разработка демонстрирует высокую эффективность в зоне СВО. Надежно защищает вертолеты от ПЗРК, в том числе западного производства. По свидетельствам пилотов, благодаря этой аппаратуре удавалось отражать сразу несколько пусков зенитных ракет различных модификаций и благополучно возвращаться на аэродром. За последние годы "Витебск" прошел несколько этапов модернизации с учетом рекомендаций военных.

В целом эволюция систем бортовой защиты – процесс постоянный. Ведь системы наведения зенитных и авиационных ракет постоянно улучшаются, растет их помехозащищенность. В этих условиях, безусловно, идут работы по созданию перспективных бортовых комплексов обороны, использующих как традиционные, так и другие принципы построения. Они позволят обеспечить защиту летательных аппаратов от управляемого оружия, в том числе с комбинированными системами наведения.

– Что мы сегодня можем противопоставить в сфере высокоточных средств поражения?

– Современная война становится все более "снайперской". Мы работаем над тем, чтобы российская армия стреляла дальше и точнее. Наращивается производство высокоточных систем, и одновременно идет работа над повышением их тактико-технических характеристик, созданием новых образцов. В качестве примера можно привести хорошо известный "Краснополь". Работы по совершенствованию этого боеприпаса идут, его возможности будут увеличиваться. Кстати, в зоне СВО этот снаряд зарекомендовал себя лучшим образом. Он эффективно поражает цели, в том числе одиночные. Позволяет точечным огнем выводить из строя пункты управления и другие важные объекты противника.

Можно прогнозировать, что в будущем значение высокоточных боеприпасов и частота применения будет только расти. Их эффективность повысится, в том числе за счет современных систем управления огнем и разведки, включая беспилотные. Здесь хотел бы отметить новинку от "Высокоточных комплексов", которую можно будет увидеть на форуме. Это обновленная версия комплекса "Планшет-А" на новом шасси. Напомню, комплекс предназначен для автоматизации управления огнем артиллерии. Он способен управлять всеми видами артиллерийских вооружений и взаимодействовать со средствами разведки. Обеспечивает командира информацией о ситуации на поле боя в реальном времени. Такие разработки выводят артиллерию на новый уровень, особенно в связке с высокоточными боеприпасами.

– Применяется ли полученный боевой опыт в ходе СВО при модернизации и создании новых РСЗО?

– Опыт, безусловно, применяем. Держим постоянную связь с министерством обороны. Оперативно получаем предложения по усовершенствованию и модернизации реактивных систем залпового огня. На основе информации с передовой мы формируем научно-технический задел не только для модернизации существующих образцов, но для создания перспективных вооружений. Кроме того, сейчас идет работа по расширению линейки управляемых реактивных снарядов различного назначения.

– Когда ожидается поставка в войска самоходных колесных гаубиц "Мальва"? В целом как обстоят дела с "цветочной" серией гаубиц – "Магнолия", "Дрок", "Флокс". Какие из них пошли в войска?

– "Мальва" уже прошла госиспытания. Сейчас развернуто ее серийное производство. Первые образцы будут поставлены в войска уже в ближайшие месяцы. Отличительными особенностями этой гаубицы является высокая мобильность за счет колесного шасси. В нее заложен автоматизированный расчет параметров стрельбы всеми типами боеприпасов. Предусмотрен режим одновременного огневого налета – то есть несколько выпущенных друг за другом снарядов придут к цели одновременно. Между тем, наши разработчики не стоят на месте. Сейчас создается модернизированный вариант "Мальвы" с увеличенной дальностью стрельбы. Поверьте, у нас будет что противопоставить дальнобойным западным гаубицам, которые сейчас поставляются для ВСУ.

Что касается "Флокса" и "Дрока" – они находятся на финальной стадии испытаний. Серийные образцы "Флоксов" начнут поступать Вооруженным силам РФ в ближайшие месяцы. В свою очередь первая экспериментальная партия самоходных минометов 2С41 "Дрок" уже отправлена в войска. Комплекс создан на базе бронеавтомобиля "Тайфун" и позволяет вести огонь, не покидая машину. Что касается перспективного самоходного орудия "Магнолия", то оно прошло первый этап испытаний. Идет его доработка и подготовка к испытаниям Минобороны.

– На каком этапе находятся работы по перспективной самоходной артиллерийской установке "Коалиция-СВ"? В какой стадии находится разработка тяжелой огнеметной системы "Тосочка"?

– Испытания самоходного артиллерийского орудия 2С35 из состава комплекса "Коалиция-СВ" планируется завершить в этом году. При этом его серийное производство, а также выпуск транспортно-загрузочной машины уже развернуто. По "Тосочке" мы завершили работы, они выполнены в полном объеме. Эта тяжелая огнеметная система подтвердила высокие тактико-технические характеристики, заданные Министерством обороны РФ.

– Для РСЗО "Смерч" прорабатывалась возможность создания БПЛА, который "зашит" в ракету. Сегодня это как никогда актуально, планируете ли вы продолжать работы по этой теме?

– Работы мы не останавливали, они ведутся в инициативном порядке во взаимодействии с Минобороны. Использование разведывательных и ударных дронов в составе реактивных систем залпового огня является перспективным направлением. У нас есть все компетенции, в том числе технологии производства беспилотников, чтобы воплотить эту идею в реальность.

– Создает ли "Ростех" новые производства боеприпасов для обеспечения нужд специальной военной операции? В какой мере предприятиям госкорпорации удалось нарастить выпуск снарядов для артиллерийских систем залпового огня с момента начала СВО?

– С начала специальной военной операции объемы производства боеприпасов для ствольной артиллерии и РСЗО выросли многократно. Если сравнивать 2021 и 2023 годы, то предприятия увеличили объемы в 20 раз. Поставки происходят без сбоев и в требуемых количествах. Для решения этой задачи мы расширили производственные мощности, создали новые технологические линии, внедрили новое оборудование. По отдельным калибрам предприятия "Ростеха" запустили ранее законсервированные мощности. Мы также подключили к производству отдельных составных частей боеприпасов предприятия смежных отраслей, в том числе гражданские. Существенно расширен состав кооперации для выпуска серийной продукции. Это позволяет нам, с одной стороны, диверсифицировать производство, с другой – равномерно распределять нагрузку на предприятия.

– Удалось ли нарастить объемы производства бронетехники?

– Над этим самоотверженно работают "Уралвагонзавод" и "Высокоточные комплексы". С начала СВО объемы производства бронетехники выросли в четыре раза. Зачастую отгрузки выполняются досрочно. Отмечу, что машины, которые мы отправляем на фронт, постоянно дорабатываются с учетом боевого опыта. Повышается их защищенность и так далее.

– Не так давно в сети появилось видео, на котором показано применение инженерной системы дистанционного минирования "Земледелие" в зоне СВО. Как себя показала эта техника в реальных боевых условиях?

– Это без преувеличения уникальная машина, у нее выдающиеся тактико-технические характеристики. В зоне СВО система подтвердила свои возможности и получила исключительно положительные отзывы. Она позволяет быстро установить минное поле требуемой конфигурации, а также назначить параметры самоликвидации мин в заданное время. Это облегчает процесс разминирования после завершения боевых действий. Ввиду высокой эффективности и востребованности ее серийное производство и поставки начались еще до завершения ОКР.

– Ранее было заявлено, что испытания ракетного комплекса "Гермес" продолжаются. Когда они могут завершиться? Есть ли интерес к этому комплексу со стороны МО РФ?

– Изначально это была инициативная разработка "Высокоточных комплексов" Мы впервые показали ее на форуме "Армия" в 2020 году. Сегодня мы значительно продвинулись по этой работе. Уверяю вас, что "Гермес" станет новым словом в области высокоточного управляемого вооружения. Он будет иметь загоризонтную дальность стрельбы до 100 километров и действовать по принципу "выстрелил и забыл".

– На каком этапе работы по проекту роботизированной БМП-3 с боевым модулем "Синица"? Испытан ли уже комплекс "Прометей", предназначенный для роботизации техники?

– БМП-3 с боевым модулем "Синица" – успешный пример роботизации бронетехники. Но мы двигаемся дальше. Специалисты ВНИИ "Сигнал" создали программно-аппаратный комплекс "Прометей", который позволяет роботизировать любую бронетехнику и управлять ею с пульта. В настоящее время идет подготовка к большому циклу испытаний этого комплекса в различных условиях. По их результатам будет принято решение о дальнейшем его применении и развитии.

– Ранее сообщалось, что ВНИИ "Сигнал" разработал новую систему ориентирования "Филин" для боевой техники. Испытана ли новая система ориентирования в действии на боевых образцах? Насколько значительных доработок она потребует при установке на существующие образцы?

– "Филин" предоставит военнослужащим совершенно новый функционал при работе с электронными картами. При этом за счет модульного принципа система ориентирования позволяет быстро адаптировать ее практически к любым боевым машинам на различных шасси. Больших доработок для этого не потребуется.

– Начались ли поставки новой снайперской винтовки Чукавина в войска? Когда она будет принята на вооружение?

– Осенью прошлого года российские спецназовцы, действующие в зоне СВО, получили партию этих винтовок для опытно-боевой эксплуатации. Отзывы поступают положительные. Прежде всего, говорят, что оружие стало удобнее, проще в обслуживании. "Калашников", в свою очередь, продолжает оттачивать винтовку, вносит улучшения в конструкцию. Что касается принятия на вооружение – ждем решения государства.

– Какие изменения с учетом СВО получил АК-12?

– С 2018 года, когда автомат был принят на вооружение, его конструкция существенно изменилась. Конечно, опыт применения в реальном бою и отзывы бойцов изучались очень тщательно. В частности, был доработан диоптрический прицел. Он стал более универсальным и всепогодным. Система управления предохранителем стала двусторонней, это особенно удобно для стрелков-левшей. Дульное устройство на новой модели – несъемное, то есть приспособление для малошумной стрельбы теперь удобно крепить поверх пламегасителя. Наконец, модель получила конструктивно новое, более совершенное цевье. Помимо этого, в автомат внесен целый ряд технологических усовершенствований, которые невидимы простым глазом.

– Как продвигаются работы по наращиванию серийного выпуска истребителей Су-57? Когда на этот самолет планируется установить так называемый двигатель второго этапа?

– Мы полностью выполняем обязательства перед министерством обороны. Сейчас самолет проходит опытную эксплуатацию в ВКС РФ. В этом году наша кооперация во главе с ОАК планирует существенно нарастить темпы выпуска этих самолетов в соответствии с госконтрактом. Одновременно платформа Су-57 эволюционирует. Наращиваются ее боевые возможности, в машину внедряются самые современные технологии. То есть ее эффективность продолжает расти. Что касается силовых установок, то самолет Су-57 адаптирован под применение двигателя как первого, так и второго этапа. Даже с двигателем первого этапа истребитель отвечает основным требованиям к самолету пятого поколения. Сейчас проходят летные испытания самолеты с двигателем второго этапа. Уже в рамках действующего серийного контракта планируется поставка Су-57 с новым двигателем – над этим работают ОДК и ОАК.

– Штурмовики Су-25 хорошо зарекомендовали себя в зоне СВО. Рассматривается ли возможность их модернизации с учетом боевого опыта? В чем эта модернизация может заключаться?

– По результатам боевого применения наиболее эффективным показывает себя вариант Су-25СМ3. На сегодняшний день такая модернизация выполняется на одном из авиаремонтных заводов. На самолете в ходе модернизации устанавливается новое прицельно-навигационное оборудование, новая оптико-лазерная тепло-телевизионная прицельная система, новая система спутниковой навигации, а также комплекс радиоэлектронной борьбы и другие системы.

– Как продвигаются работы по запуску в серийное производство ракетоносцев Ту-160М? Удалось ли полностью наладить технологическую цепочку производства всех комплектующих для них?

– Напомню, что серийное производство Ту-160 было прекращено в 90-х годах. Сейчас мы возобновляем строительство этих ракетоносцев уже в новом облике – Ту-160М. Да, нам удалось полностью восстановить технологическую цепочку производства всех комплектующих. Сформирована заново соответствующая кооперация предприятий. В результате в 2022 году мы стали свидетелем первого полета Ту-160М, построенного "с нуля". Боевые возможности модернизированных самолетов существенно увеличены. Расширен спектр вооружения, модернизировано бортовое оборудование. Самолет получил новые двигатели – НК-32 второй серии, благодаря которым значительно увеличена дальность его боевого применения.

– Когда планируется завершить испытания модернизированных дальних бомбардировщиков Ту-22М3М? Сколько сейчас образцов подключено к испытаниям? Испытывалось ли на них оружие? Имеющиеся опытные образцы Ту-22М3М проходили апробацию путем применения оружия по военным объектам Украины в рамках СВО?

– Испытания модернизированных дальних бомбардировщиков Ту-22М3М будут завершены в соответствии с планом Минобороны России. Апробация нового оружия в рамках СВО – прерогатива военного ведомства. Мы к этому готовы.

– Проект ПАК ДА приостановлен в связи с санкциями и СВО или продолжается в щадящем режиме? Когда может быть создан первый летный образец новейшего бомбардировщика?

– Работы по проекту ПАК ДА выполняются в установленном утвержденным план-графиком режиме.

– Как продвигаются работы по наращиванию производства военно-транспортных самолетов Ил-76МД-90А? Когда завод в Ульяновске сможет выйти на выпуск 10 таких машин в год?

– Производство тяжелых военно-транспортных Ил-76МД-90А растет. На предприятии ОАК в Ульяновске действует комплексная программа поэтапного увеличения производства и поставки самолетов. В прошлом году выпуск достиг пяти машин в год. В этом году два самолета уже сданы заказчику. Хотелось бы отметить, что производство новых самолетов идет на поточной линии сборки, что снижает трудоемкость. Линия сборки оснащена системой лазерного позиционирования агрегатов, которая обеспечивает высокую точность стыковки всех элементов самолета.

Начиная с 2025 года, будет возможен выпуск не менее 10 самолетов Ил-76МД-90А ежегодно.

– Какие концептуальные выводы сделаны "Ростехом" по опыту СВО? Какие новые подходы будут применяться в разработке и модернизации вооружений?

– Эксплуатация продукции в реальных боевых условиях дала нам неоценимый опыт и продолжает давать много пищи для ума. Во-первых, СВО подтвердила основные тренды дальнейшего развития вооружений, например, растущую роль беспилотья и высокоточного оружия. Во-вторых, показала пути совершенствования уже поставляемой продукции. Даже, казалось бы, незначительное изменение конструкции того же автомата может существенно облегчить положение бойца на фронте, помочь ему в бою. Здесь мы четко понимаем, что работаем для победы и делаем все, чтобы наше оружие максимально способствовало выполнению боевых задач.

Можно говорить, что по результатам СВО совершенствованию в той или иной степени подверглись большинство видов вооружений, которые мы производим – бронетехника, авиация, артиллерия и РСЗО, средства РЭБ, стрелковое оружие и экипировка. Мы внимательно относимся к поступающим с передовой отзывам и поддерживаем тесную обратную связь.

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 10 августа 2023 > № 4470361 Владимир Артяков

Совещание по вопросам развития строительной отрасли

В Кремле Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития строительной отрасли.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы, наверное, видели, на прошлой неделе мы здесь встречались с руководителями предприятий, которые работают в обрабатывающих отраслях экономики, и подводили некоторые итоги. На мой взгляд, встреча прошла очень продуктивно и не без пользы – надеюсь, как для тех, кто пришёл сюда, так и для меня, моих коллег, потому что это был совсем живой разговор с людьми, которые непосредственно, «на земле» работают и могут оценить, что происходит в их отрасли, дать какие-то рекомендации, сформулировать пожелания.

В этой связи возникло желание продолжить эту практику и встретиться с представителями строительной отрасли. Во-первых, потому что у вас скоро праздник, 13 августа – День строителя. Поздравляю вас и всех сотрудников строительной отрасли. А во-вторых, потому что строительная отрасль – это очень крупный мультипликатор для всей экономики и демонстрирует очень хорошие показатели. Достаточно сказать, что жилья мы столько вообще никогда не строили. Вы знаете это лучше, чем кто-либо, – это самый лучший показатель за всю историю России. Сколько, 102,4?

И.Файзуллин: 102,7.

В.Путин: 102,7 миллиона квадратных метров. Это здорово, очень хороший показатель.

Инфраструктурные объекты, благоустройство и жильё, о котором я сказал, – основные направления. А в целом, по предварительной оценке, строительный комплекс даёт порядка пяти процентов ВВП, в общую «копилку» развития страны, а вместе с жилищно-коммунальным комплексом – это почти тринадцать процентов. Это, конечно, такой серьёзный, очень мощный комплекс, во многом определяет устойчивость всей экономики. Имею в виду, что у вас очень много смежников: здесь и область строительных материалов, и металлургическая промышленность, и транспорт загружается – чего только нет, что только со стройкой не связано! Поэтому она чрезвычайно важна.

Объём строительных работ в 2020–2022 годах увеличился почти на 15 процентов, а в первом полугодии текущего года продолжает расти. По предварительным данным, он составил 9,2 процента – это к базе того, что уже сложилось.

Как я уже сказал, очень хорошие показатели в жилищном строительстве, но и объём многоквартирного жилья растёт, за первые семь месяцев текущего года продолжается рост, введено 24 миллиона квадратных метров. Это плюс восемь процентов к тому, что было. Это, конечно, очень здорово.

Только с помощью льготных ипотечных кредитов за семь месяцев текущего года примерно 400 тысяч семей улучшили свои жилищные условия. Так что ваша отрасль имеет чрезвычайно важное значение и для экономики страны, и для социальной сферы. Одна из важнейших задач любой семьи – обеспечить себе достойные жилищные условия, это для каждого человека важно, для каждой семьи, а задача государства – сделать всё, для того чтобы эти цели достигались. И за последнее время мы действуем достаточно эффективно в этом направлении.

Есть, правда, вопросы. Я просил внести изменения в законодательство до 1 июня 2023 года – сделать более доступным строительство собственного деревянного домостроения. Пока это, к сожалению, не сделано. Я прошу Министерство, конечно, завершить эту работу, согласование… Что там, согласование нужно?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, надо завершить нам работу. Мы конструктивную часть всю завершили, то есть сегодня – у нас и представитель тоже тут есть – четырёхэтажные индивидуальные деревянные дома мы можем строить. Сейчас у нас девятиэтажный жилой дом находится в экспертизе. Мы с пожарной службой должны завершить испытание девятиэтажного дома и получить право на то, чтобы деревянные девятиэтажные дома тоже строить.

В.Путин: Да, я видел, даже речь идёт о том, чтобы строить 12-этажные деревянные дома.

И.Файзуллин: И выше.

В.Путин: Честно говоря, даже не представляю, как это возможно.

И.Файзуллин: Технически, мы видим, в мире строятся, поэтому, естественно, сегодня и в России появились производства, которые могут это делать.

В.Путин: Надо завершить это как можно быстрее. Если нужно как-то помочь…

И.Файзуллин: Бумаги остались, Владимир Владимирович. Вот сожжём вместе с [главой МЧС Александром] Куренковым этот объект, отработаем конструктивную пожарную безопасность – и сумеем такие объекты тоже строить. Сейчас пока активно идёт четырёхэтажное [строительство].

В.Путин: Не затягивайте, сделайте как можно быстрее.

Одна из важнейших задач, я уже много раз говорил об этом, – решить вопрос по аварийному жилью. В прошлом году были расселены граждане из трёх миллионов квадратных метров. Это очень хороший показатель, и нужно это продолжать.

Транспортное строительство, дорожное и железнодорожное. В прошлом году было построено и отремонтировано почти 30 тысяч километров дорог – хороший показатель. Сейчас не буду здесь повторяться, много раз это говорили: [трасса] Москва – Казань, там дальше Екатеринбург – Тюмень и так далее. Есть над чем работать и дальше. Ну и, конечно, международные транспортные коридоры «Север – Юг», Северный морской путь, Восточный полигон, БАМ, Транссиб и так далее.

Новые регионы, конечно. Там уж точно есть чем заниматься. Такое впечатление, что там вообще никогда никто ничем не занимался.

Предлагаю начать наш разговор.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы последние три с лишним года даём стабильный рост благодаря тем наработкам, постоянному вниманию, которое Вы уделяете строительной отрасли. Могу сегодня уже сказать, что по итогам семи месяцев введено 58 миллионов квадратных метров жилья. Это означает, что мы планку в 103 миллиона квадратных метров в этом году перейдём. То есть мы обновим ещё раз рекорд прошлого года.

Мы не только занимаемся вводом жилья, мы очень серьёзно занимаемся заделом. Мы готовим вместе с главами регионов градостроительный потенциал, то есть это возможность получить разрешение на строительство. У нас на сегодняшнюю дату на 410 миллионов квадратных метров уже есть градпотенциал. То есть человек пришёл, обратился за разрешением на строительство и начал строить, ему уже ничего не надо. Планируем довести этот показатель до 500 миллионов квадратных метров.

Минстрой занимается, и мы в этом году приняли новое решение: с каждым регионом подписали меморандум об объёме градостроительного потенциала. То есть каждый регион берёт на себя обязательства, сколько он должен подготовить документации под жилищное строительство. То есть мы делаем задел до 2030 года, чтобы тот миллиард квадратных метров, который мы заявили, а миллиард квадратных метров, если мы его построим, и у нас получается последние три года выдерживать этот показатель, – у нас каждый пятый метр в стране жилья будет новым. То есть мы очень серьёзно готовим задел.

Практика показывает, что у нас за этот год на 15 процентов больше выдано новых разрешений на строительство. Добавилось многоквартирное жильё. Это означает, что жители верят в жилищную программу, и, если посмотреть цифры, за 2022 год население проинвестировало в жилищное строительство около 10 триллионов. Это самый крупный инвестор, и оно верит в политику государства, что жильё и дальше будет продолжать строиться.

Конечно, этого удалось достигнуть благодаря тем беспрецедентным решениям по поддержке ипотеки, которые сначала в пандемийном 2020 году Вы поддержали, потом в этом году Вы поддержали продление до 1 июня 2024 года. Рост ипотеки, Владимир Владимирович, — 1,7 триллиона рублей за семь месяцев. Это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Если мы будем идти такими темпами, мы, скорее всего, достигнем прироста ипотечного портфеля в 2,5 триллиона.

Когда у нас в 2021 году была низкая ставка, было 2,5 триллиона — это лучший показатель за всю историю страны. В этом году при тех темпах мы, скорее всего, этот показатель перейдём. Это очень серьёзная тема.

Хочу отметить, что в последние годы был взрывной рост индивидуального жилищного строительства. Во-первых, после пандемии люди начали активно, кто мог, строить жильё. За счёт того, что появилась ипотека, люди стали достраивать жильё. Ключевой фактор — социальная газификация, 400 с лишним тысяч домовладений в прошлом году. В этом году – мы с Алексеем Борисовичем Миллером разговаривали – мы видим плюсом порядка 500 тысяч домостроений. Это люди, которые построили жильё либо достраивают с газом. Это даст точно совершенно прирост индивидуального жилищного строительства.

Надо сказать, тут плюс в том, что мы ремонтируем дороги, инженерные сети делаем, «социалку». Но надо понимать, что мы уже выбрали основной запас по «индивидуалке», и сейчас мы вместе с регионами разворачиваем новые площадки, смотрим сети. Конечно, здесь нам помогает программа индивидуального жилищного кредитования.

Количество кредитов на индивидуальное жильё в 2022 году выросло по сравнению с 2021 годом в четыре раза, и в этом году мы тоже по приросту видим, что идём очень неплохо.

Если мы раньше приняли решение, что можем теперь через счета эскроу кредитовать застройщиков уже на индивидуальное жильё, если он централизованно строит жильё, то теперь мы готовим закон, чтобы индивидуально каждый житель мог заказать себе дом или домокомплект и получить счёт эскроу и платить через банк кредит. Если мы это дожмём до конца года, максимум в начале следующего года — у нас есть это в плане, в первом чтении закон в Думу внесён, — это даст ещё один серьёзный толчок для развития индивидуального жилищного строительства.

Я сказал про дороги, Владимир Владимирович, я уже этот пример приводил: например, когда мы [трассу] Москва – Казань начали строить, во Владимире ввод жилья на душу населения стал 0,9 метра на человека. Если у нас показатель по всей стране 0,82 метра достигнут, у нас десять регионов этот показатель превышают, вот только начало строительства этой трассы привело к такому росту жилищного строительства. Потому что люди понимают, что за полтора часа до Москвы доедут – и [выбирают] как второе жильё и как постоянное жильё. То есть у нас дороги дают очень серьёзный толчок развитию жилищного строительства.

Могу сказать, что мы благодаря тем системным мерам поддержки и постоянному опережающему финансированию в прошлом году вышли на показатель 176 миллионов квадратных метров отремонтированных дорог, в этом году — Вы нам поставили в начале года задачу не менее прошлого года — мы 180 миллионов уже видим. 180 миллионов мы видим квадратных метров отремонтированных дорог, под это Вы поручили, и мы получили опережающее финансирование за счёт специальных бюджетных кредитов, которые мы регионам раздали. И за счёт этого мы выйдем на показатель обеспеченности региональных дорог на уровне 52 процента. Мы должны были этой цели достигнуть в 2024 году, мы идём с опережением на два года.

И самое главное хочу сказать, что из всех национальных проектов, которые у нас есть, национальный проект «Безопасные и качественные дороги» — самый востребованный и самый воспринимаемый населением по информационному освещению, по одобрению. Мы надеемся его и дальше так продолжать.

При этом мы ещё в этом году постараемся все дороги в агломерациях тоже подтянуть к нормативному уровню — у нас 105 агломераций, особенно для крупных это важно — и продолжаем работу по опорной сети: доведение до 85 процентов в нормативном состоянии.

В.Путин: К 2027 году?

М.Хуснуллин: Да, к 2027 году, это было Ваше решение на стратегическом совете.

Владимир Владимирович, мы продолжаем наши большие стройки. Сегодня перед началом совещания у нас хорошая тема: мы завершили мост через Волгу, надвижку, то есть у нас две части моста соединились. Буквально сегодня мы с компанией «Автодор», со строителями открыли, это очень знаковое событие: у нас теперь вся трасса от Москвы до Казани полностью соединена, осталось только асфальт положить. И мы 20 декабря, как и обещали, настроены всю трассу закончить, а 5 сентября готовы пустить дорогу до Арзамаса. То есть мы большие стройки также продолжаем вместе с ремонтом.

У нас в работе находятся 30 обходов городов, что влияет как на транспортную составляющую, так и на развитие жилищного строительства. Потому что, как только обход городов появляется, территория вокруг начинает застраиваться. Эту тему мы тоже продолжаем. И в 2024 году планируем дойти до Екатеринбурга. До Тюмени сейчас проект: часть будет [построена] в 2024-м, часть в 2025-м, — ну и дальше на трассу «Восток», как мы Вам и докладывали, с обходом городов, мы продолжаем.

Большой блок работы — это коммунальная инфраструктура. На прошлой встрече с промышленниками Вам тоже этот вопрос задавали. Владимир Владимирович, мы занимаемся этим проектом, большую программу стоимостью 4,5 триллиона с Минстроем составляем. Не везде у нас пока хватает источников, но могу отметить, что 84 субъекта сделали полные программы развития коммунальной инфраструктуры, где посчитали все наши инструменты, которые мы дали, а Вы утвердили программы на инвестиционно-бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, облигации под развитие. Новые инструменты за последние три года – суммарная стоимость только на ЖКХ [составляет] порядка 700 миллиардов. Соответственно, это и внебюджетные источники, это обязательно, к этой сумме добавляется, плюс это тарифная составляющая. То есть мы эту программу как систему раскрутили, дальше её теперь только надо поддерживать финансовыми инструментами, организовывать, потому что мы можем менять трубы так же быстро, как мы делаем сегодня дороги. Во-вторых, мы научились строить быстро и качественно. Также замену коммуникаций можем настроить на быстрый ритм, и для этого у нас всё есть.

Плюс мы за счёт кредитов продолжаем развивать и общественный транспорт. Вы в своё время поручали, скоро будет у нас Госсовет по этому вопросу, – мы раскрутили программу по общественному транспорту, даём регионам кредиты. Мы считаем, что в ближайшие шесть месяцев 10 тысяч [единиц] общественного транспорта поставим в населённые пункты. То есть это не только дороги будут, но и хороший новый общественный транспорт, что население очень ждёт.

Так как государство является крупнейшим заказчиком в области строительства, мы серьёзно управляем Федеральной адресной инвестиционной программой строительства. Вы помните, что мы два года назад консолидировали эту программу, собрали единого заказчика. Могу сказать, что в этом году у нас выполнение на сегодняшнюю дату почти полтриллиона, и мы идём с превышением в два процента больше, чем в прошлом году.

Что это означает практически? Мы введём полторы тысячи объектов, из них 300 введём раньше срока. Если мы раньше всё время отставали, то теперь мы многие объекты благодаря кредитам, опережающему строительству, благодаря системной штабной работе вводим раньше срока.

Плюс мы очень серьёзно, Владимир Владимирович, подтянули нашу «незавершёнку». Я Вам об этом уже докладывал. Если несколько лет назад у нас была «незавершёнка» порядка пяти триллионов, мы её практически всю свели к реальной, то есть сейчас мы реально понимаем все объекты, что в «незавершёнке».

Большой объём работы идёт по новым территориям, мы хорошо интегрировались. Единый заказчик — «Автодор» — по всей инфраструктуре у нас, здесь [на встрече] находится руководитель. Буквально позавчера я сам был на новых территориях — Вам тоже докладывал об этом. Хочу сказать, что план социально-экономического развития регионов выполняется. Мы видим 4,5 тысячи объектов в работе: в ремонте, в стройке. Регионы-шефы, госзаказчики, несмотря ни на что, у нас работа идёт.

Из самого позитивного: у нас стало строиться коммерческое жильё на новых территориях — 100 километров до линии соприкосновения, а люди уже строят жильё, люди верят в то, что будет жильё, вкладывают свои деньги. То, что мы сейчас дали механизм ипотеки, механизм поддержки, мы дали облигации, – никогда новые территории не видели такие деньги на развитие коммунальной и дорожной инфраструктуры.

В.Путин: Ипотека работает?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, пока только начинают первые оформлять, потому что застройщики только получили разрешения на строительство. Уже в работе восемь первых домов, представляете? Один дом — уже на третьем этаже. Два месяца назад зашёл застройщик с юга, с Ростова, — на третьем этаже уже дом, я сам видел позавчера, смотрел. Это радует, есть вера в это. Поэтому по новым регионам работа системно выстроена.

Мы продолжаем работу по сокращению инвестиционного строительного цикла. С 2020 года были внесены большие поправки. Могу сказать, что на сегодняшний день мы уже вышли на показатель, чтобы в три года по обычному объекту укладываться. Раньше это было до пяти лет. Вообще, мы ставим задачу с Минстроем: ни один объект не должен строиться больше трёх лет. Только очень сложные объекты больше трёх лет. Мы даже трассу Москва – Казань, норматив, срок [строительства] которой пять-шесть лет, за три года строим. Но это благодаря сокращению… То, что Вы постоянно «СНиПы-хрипы» нам говорили, то, что Вы нам постоянно делали замечания — нам удалось сейчас эту тему во многом уже подправить.

В.Путин: Это не я, это сами строители.

М.Хуснуллин: Это строители, да.

Владимир Владимирович, завершая, хочу сказать, что у нас в отраслях стройки и ЖКХ и смежных отраслях – 12 миллионов человек. Люди все умеют работать, знают, как работать. У Правительства выстроена системная работа с регионами. Каждую неделю штаб, каждый губернатор от маленького ФАПа, от маленького ремонта или маленького ремонта клуба до крупных строек знает лично.

За счёт вот этой системы мы всю стройку видим, подтягиваем жильё. Меры постоянно – спасибо, Вы их поддерживаете, у нас все инструменты, всё для работы есть, надо только работать. Поэтому, заканчивая, хочу сказать спасибо. Надеюсь, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я посмотрел, у меня здесь список выступающих — шесть человек, а за столом сидит десять. Если мы будем по существу, коротко, по делу, то все выступят. Мне бы хотелось всех послушать.

Игорь Анатольевич, давайте.

И.Дериглазов: Владимир Владимирович, я региональный застройщик из города Курска. Наше предприятие является и строительной организацией, и организацией, которая производит строительные материалы, то есть мы делаем всё в комплексе. На предприятии работает 1650 человек сегодня. С 2012 года мы район «Северный» построили, один миллион 76 [тысяч] квадратных метров жилья.

В.Путин: В Курске?

И.Дериглазов: Да, в Курске. Построили за счёт собственных средств – мы с 2012 года комплексное развитие территорий за счёт собственных средств ведём – две школы на 1000 мест, семь детских садов, шесть из которых на 280 мест. В этом году построили поликлинику на 600 мест, построили храм большой, фитнес-центр [в виде] подводной лодки строим и торговый центр площадью 65 тысяч квадратных метров.

Какие проблемы у регионального застройщика? У нас имеются на сегодняшний день три площадки общей площадью строительства миллион квадратных метров. Основная задача для начала строительства – это договоры технологического присоединения. По этим договорам у нас порядка четырёх миллиардов рублей при 70-процентной оплате, предоплате по этим договорам. Хотелось бы как-то обсудить государственную поддержку. Мы готовы платить эти цифры…

В.Путин: Ещё раз: это на что?

И.Дериглазов: Договор технологического присоединения, то есть по строительству сетей тепла, электричества, воды, канализации, то есть всей инфраструктуры. На сегодняшний день для такой застройки, для комплексной застройки, эта цифра для нас, для регионального строительства, это…

В.Путин: Многовато?

И.Дериглазов: Многовато, да. Мы готовы платить в плане того объёма, который мы строим за год, но не платить сразу разовое десятилетнее строительство, для нас миллион [квадратов] – это где-то лет восемь–десять, и 70 процентов с этой цифры платить для нас – это…

В.Путин: Накладно.

И.Дериглазов: …накладно, да.

В.Путин: Как бы за будущий период.

И.Дериглазов: Да, за будущий период, ещё ничего не построив. Хотелось бы какую-то поддержку в этом плане. Инфраструктурные облигации у нас хорошо пошли, мы заключили в 2021 году договор комплексного развития на 226 тысяч квадратных метров, который предусматривает…

В.Путин: Там 143 миллиарда, по-моему, уже распределены.

М.Хуснуллин: 143 миллиарда распределены, Владимир Владимирович. Есть предложение вторые 150 миллиардов, Вы предварительно поддержали. Если бы этот механизм заработал, то такие проекты мы могли бы финансировать. Потому что точно в течение 10–15 лет эти деньги возвращаются и дают очень большой мультипликативный эффект. Потому что вперёд построить на четыре миллиарда сети никто не потянет, а так за счёт облигаций они бы взяли и в течение 10 лет выплачивали, вот об этом идёт разговор. Механизм очень работающий и очень востребованный.

В.Путин: Да-да, я понимаю. Но вопрос в том, чтобы его расширить немножко, да?

М.Орешкин: Да, уже решение такое Вами было принято, сейчас как раз надо начинать вторую «порцию».

М.Хуснуллин: «ДОМ.РФ» у нас раскрутил эту программу, она очень востребована.

В.Путин: Игорь Анатольевич, Вас устроит такое решение?

И.Дериглазов: Да, конечно, полностью устроит.

В.Путин: Ладно.

Вы предприятие назвали именем отца, да, так понимаю?

И.Дериглазов: Да, у нас семейный бизнес. Он в своё время построил два миллиона квадратных метров, я уже миллион с лишним квадратных метров построил. То есть в Курске мы построили три миллиона. Проживает в наших домах только в Курске 150 тысяч населения при численности 450 тысяч – треть города живёт в наших домах.

В.Путин: Успехов Вам.

И.Дериглазов: Спасибо.

В.Путин: Пометили, Вы слышали, коллеги уже сказали, так что будем двигаться.

Алёна Викторовна, пожалуйста.

А.Дерябина: Первое, я, конечно, хотела поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете в целом строительной отрасли. Конкретно речь идёт о работе, которая ведётся по сокращению сроков инвестиционно-строительного цикла. Мы на местах это ощущаем в ежедневном режиме.

Ещё совсем недавно у нас действительно даже гражданское строительство растягивалось на пять лет. Сегодня — с момента начала работы по получению исходно-разрешительной документации до момента передачи клиентам квартир — это у нас занимает где-то три — три с небольшим года.

В.Путин: Четыре, наверное. Пока ещё четыре.

А.Дерябина: У нас уже 3,2 года в Москве.

В.Путин: Но в среднем по стране где-то четыре, хотя было пять с небольшим.

А.Дерябина: Да.

Наша компания занимается гражданским строительством. Мы строим большое количество жилых домов улучшенного качества, бизнес-класса. Мы не только строим, но и управляем потом сами этими домами. У нас в портфеле 3,5 миллиона квадратных метров в управлении и проживает поменьше, чем у коллеги из Курска, [И.Дериглазова,] но 75 тысяч жителей у нас живут.

Одновременно мы проектируем порядка трёх миллионов квадратных метров жилья и строим около двух миллионов квадратных метров. Каждый день у нас на стройках на сегодняшний день присутствует 15 тысяч рабочих.

Конечно, сегодня есть возможность у любого застройщика сделать очень качественные объекты, используя самые современные инновационные материалы. Текущая ситуация нас заставила немножко потратить время на перестройку логистических процессов, но, в общем, все эти задачи тем или иным способом нашли своё решение.

В.Путин: Да, поэтому импорт начал расти.

А.Дерябина: Да.

Но что вызывает настороженность, это то, что современные материалы мы привозим, а если мы их передаём в низкоквалифицированные рабочие руки, то, конечно, у нас увеличивается процент брака, и это невзирая на то, что за последние полтора-два года стоимость рабочей силы у нас выросла на 30 процентов. Поэтому, конечно, очевиден вывод, что наличие в достаточном количестве высококвалифицированной рабочей силы — это не только залог того, что мы построим в срок, но и залог того, что это будет качественный продукт, устраивающий всех по стоимости.

В.Путин: Да. Алёна Викторовна, это как раз понятно. А где взять?

А.Дерябина: Мне кажется, что можно было бы немножко оглянуться в прошлое, не всегда это плохой вариант, потому что, если Вы помните, в советское время по всей стране существовала система ПТУ. Не все люди амбициозные, хотят строить карьерные ступени, лестницы. Может быть, имело бы смысл активизировать работу в этом направлении, возродив какое-то, конечно, более современное и актуальное прочтение такого профтехобразования, для того чтобы готовить не только менеджмент в строительной отрасли — я имею в виду инженерно-технический персонал, — но и рядовые специальности.

В.Путин: Мы стараемся делать. Слишком мало, Вы считаете, недостаточно?

А.Дерябина: Недостаточно, и, мне кажется, было бы это делать чуть проще, если бы мы поактивнее продвигали какие-то репутационные вещи, связанные со строительной специальностью.

В.Путин: [Связанные] с престижем.

А.Дерябина: С престижем, да. Потому что зарплата, например, у этих профессий, у этих специалистов, по той же Москве сегодня — от 60 до 160 тысяч рублей, то есть это достаточно хорошая заработная плата.

Может быть, если бы мы нашли способ популяризировать эту тему каким-то образом и поднять престиж строительной специальности, нам было бы чуть легче находить рабочую силу для своих проектов.

В.Путин: Много у вас из стран Содружества приезжает, сколько в процентном соотношении?

А.Дерябина: Много, очень много. Но тут вопрос же не столько в том, что это приезжие, вопрос в том, что это всё равно низкая квалификация. Нам бы хотелось иметь рабочую силу более высокой квалификации.

В.Путин: Хорошо. Вроде этим занимаемся, и Ваши коллеги из другой отрасли тоже говорили об этом, кстати говоря, — о подготовке рабочих кадров. Целая программа же у нас.

М.Орешкин: У нас миллион новых специалистов в рамках программы профессионалитета, как раз Ваше решение было недавно, сейчас будет расширение. Если Алёна Викторовна хочет поучаствовать… Там же система у нас какая: приходят представители частного бизнеса и вместе с государством [делают] совместные инвестиции в это СПО. Соответственно, точно можно найти такое СПО, где вас с удовольствием встретят, и сделаете свой вклад в это развитие.

В.Путин: Поучаствуете, Алёна Викторовна?

А.Дерябина: Куда же мы уже денемся? Раз мы сказали «а», придётся говорить и «б».

В.Путин: Хорошо, уже есть польза от нашей сегодняшней встречи, уже пошло. Хорошо, спасибо большое.

Павел Александрович.

П.Карнаух: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за предоставленную возможность доложиться.

Группа компаний «CLT-девелопмент» является дочерней компанией АФК «Система». Мы являемся девелопером полного цикла, в портфеле имеем уникальный крупнейший завод по производству CLT-технологий, имеем проектный институт, имеем строительные мощности и, конечно же, аналитический блок по управлению проектами. В основном мы работаем в направлении развития гостиничного комплекса.

В.Путин: Владимир Петрович [Евтушенков] у нас ещё и строительством занимается?

М.Хуснуллин: Деревянных домостроений.

П.Карнаух: Деревянных. Это уникальная технология, которая позволяет строить высотные здания.

В.Путин: Как раз об этих высотках — неужели можно «деревяшку» построить в 12 этажей?

П.Карнаух: Да, во всём мире [строят], до 85 метров доходит сегодня, рекордная высота. Мы благодарим Сергея Семёновича Собянина, он пошёл на это, так как Москва является передовой, и согласовывает реновацию. Девятиэтажные здания, по которым мы в принципе почти все циклы согласования прошли, остались только нормы МЧС, по этому поводу я доложу дополнительно. Но в целом, конечно же, эта уникальная технология по многим характеристикам на самом деле превосходит традиционные виды строительства, такие как бетонные, кирпичные и так далее.

Какие её преимущества? Это перекрёстно-склеенная древесина – органический в буквальном смысле монолит высокой степени заводской готовности. Без преувеличения во всём мире данная технология в деревянном домостроении является самой передовой и самой прогрессивной.

Какие у неё преимущества? В первую очередь это скорость строительства. Мы строим в три раза быстрее, чем традиционные виды строительства. Это уже доказано. Мы построили первые в России четырёхэтажные дома.

В.Путин: А почему?

П.Карнаух: Высокая степень заводской готовности – первое.

В.Путин: Нет, подождите.

П.Карнаух: Приезжает, как конструктор, уже с завода.

М.Хуснуллин: Собирают, как «Лего».

В.Путин: Нет, железобетонные панели тоже на заводе делают.

П.Карнаух: Да, но минимальное количество «мокрых» процессов, что по технологии позволяют строить очень быстро. То есть «мокрых» процессов нет. Ещё одно из преимуществ дополнительно к этому — мы можем строить в районах Крайнего Севера, потому что нет «мокрых» процессов. При минус 60, при плюс 40 — спокойно.

М.Орешкин: В Арктике как раз коллеги сейчас будут строить.

П.Карнаух: Да, совершенно верно. Мы смотрим на этот проект и надеемся, что у нас получится его реализовать.

В.Путин: Деревянные дома держат такой холод в условиях Крайнего Севера, да?

П.Карнаух: Честно сказать, мы считаем, что лучше, чем бетонные здания. Первое — толщина. Второе — в любом случае есть фасадное утепление и вентилируемый фасад. Это в любом случае по нормам пожарной безопасности, ну и вообще, чтобы ультрафиолет не портил древесину, и так далее.

Поэтому мы считаем, что это лучше, чем железобетон, быстрее. Во-вторых, это сейсмоустойчивые дома. На сегодняшний день мы запроектировали, в данный момент строится дом на Байкале по заказу «ВЭБ.РФ», его дочерней компании «Байкал. Центр». Сейсмостойкость — толчки до 9 баллов по шкале Рихтера выдерживает.

В.Путин: Он «живой» дом?

П.Карнаух: Да, он «живой» дом на самом деле, данная технология, плюс древесина имеет определённый уровень гибкости.

Ещё одно из преимуществ — соответствует всем нормам и международного, и национального «зелёного» домостроения. То есть это буквально углероднонейтральные дома.

Что ещё хотелось бы отметить по технологии? Наши ключевые, флагманские проекты — в первую очередь мы построили совместно с «Сегежа Групп» первые в России четырёхэтажные дома в Вологодской области, в городе Соколе. Это буквально первые показательные проекты, которые удалось реализовать. Они уже полностью введены в эксплуатацию, сданы и уже полностью заселены людьми — очень хорошие отзывы.

Ещё одно из преимуществ технологии — это энергоэффективные дома. Мы уже получили обратную связь от людей и видим, что платёжки по результату зимнего периода в 2—2,5 раза ниже, чем в обычных домах, которые привыкли строить. Мы проектировали для «Байкал. Центра», у нас показатель по энергоэффективности А++ получается.

Второй значимый проект, который сейчас на нашем внутрирегиональном уровне обсуждается, — для Сарова по заказу «Росатома» мы построили кампусы для центра физики и математики. Сейчас идёт вторая очередь строительства.

Мы активно развиваем гостиничный сектор. С «Космос Отель Групп», например, мы начали уже строить в Республике Карелия 35 тысяч квадратных метров гостиничный резорт и в начале следующего года начинаем строить на Байкале тоже с «Космосом» 55 тысяч квадратных метров — тоже комплексное развитие территории. То есть это буквально технология, позволяющая строить абсолютно различные здания и сооружения, различного уровня сложности, и значительно быстрее, чем по традиционным технологиям.

И последнее, что мы, конечно же, активно развиваем, — это индивидуальное жилищное строительство.

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить, потому что Вы уделяете особое внимание развитию деревянного домостроения. Согласно Вашим предыдущим поручениям на прошлом совещании, которое Вы проводили по этой теме, Вы поручили коллегам разработать нормативную базу, которая позволит строить высотные дома и расширит возможности. Мы видим, что и Минстрой России, и МЧС России очень интенсивно занимаются данным вопросом, очень быстро. Но согласно «дорожной карте» нормы будут разработаны не ранее чем в начале 2024 года.

В.Путин: Нормы по МЧС?

П.Карнаух: Нормы по высотным [деревянным домам], да, по МЧС в первую очередь.

В.Путин: Я с Министром [Александром Куренковым] увижусь буквально через день-два, мы с ним поговорим. Если возможно – ускорим.

П.Карнаух: Нам это очень поможет. Хотелось бы зайти в реновацию в Москву в этом году. Это будет флагманский проект. Мы Вас пригласим отдельно на открытие, если у нас удастся. А мы в это верим.

В.Путин: Хорошо.

П.Карнаух: Есть ещё одно предложение — это применение международных норм уже высотного домостроения по технологии CLT. Это второе, что может, например, ускорить процессы развития нормативной базы в России.

И третье, что важно для ИЖС на сегодняшний день. Мы знаем, и согласно Вашим поручениям уже работает ипотечное льготное кредитование, но оно работает для специализированных застройщиков по эскроу-счетам. Конечно же, такую историю необходимо применить для B2C [business-to-consumer], то есть для конечного потребителя, чтобы он тоже мог обратиться и получить льготное ипотечное кредитование.

Знаю, что это всё уже разработано, надеемся, что в ближайшее время слушания пройдут, и закон будет принят.

Большое спасибо.

В.Путин: А стоимость?

П.Карнаух: Стоимость на сегодняшний день мы считаем, что на 10 процентов выше, чем традиционные виды строительства, но при массовом, скажем так, использовании мы приблизимся к норме, которая на сегодняшний день уже принята. Поэтому мы в реновацию входим в рамках той стоимости, которая установлена Минстроем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Николаевич.

А.Глушков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, отрасль за последние, наверное, четыре года достигла хороших результатов. Это не только финансовые меры поддержки, но и тот синергетический эффект, о котором сказал Марат Шакирзянович, в отношении административной и технической реформы.

Продолжая тезис, который Алёна Викторовна [Дерябина] начала, у нас четыре года назад, в 2019 году, количество административных процедур в стройке было практически тысяча – 980, почти 1000 штук. Сейчас путём введения норм, которые установили исчерпывающий перечень процедур, количество таких процедур составляет 697. Думаю, что общими усилиями – совместными бизнеса, Правительства…

В.Путин: 697?

А.Глушков: Да, 697 [процедур], это все возможные, какие только могут быть.

В.Путин: У меня в справках – 400 с чем-то.

М.Хуснуллин: Хотим на 650 выйти.

А.Глушков: В этом году мы занимаемся тем, чтобы количество этих процедур было снижено до 650. Это достигается не просто путём отсечения тех или иных процедур, это оптимизация. Простой пример с инженерной инфраструктурой приведу. У нас любой девелопер, когда получает права на земельный участок, он в первую очередь обращается в орган местного самоуправления и получает градостроительный план земельного участка, который предписывает все регламенты использования земельного участка.

Ранее, чтобы его получить, надо было обойти все ресурсоснабжающие организации, взять справки о возможности технического присоединения, сдать их в муниципалитет, и после этого тебе готовили градплан. Сейчас по системе межведомственного взаимодействия муниципалитет это делает самостоятельно – причём в этот же десятидневный срок. У нас практически на полтора месяца на шесть процедур стало меньше, на полтора месяца это стало удобнее и быстрее.

Кроме того, благодаря штабной работе и бизнес не остаётся в стороне. Мы как общественная организация осуществляем обратную связь, потому что количество процедур постоянно снижается. Безусловно, не всегда органы исполнительной власти успевают за изменением этих регламентов. Мы в совместной работе – бизнеса и власти – очень оперативно помогаем так, чтобы все административные изменения очень быстро доходили до регионов.

Второй вопрос – ставшая с Вашего лёгкого языка крылатой фраза про «СНиПы-хрипы». Процедура ведётся уже 2,5 года, и из 11 800 технических требований, которые были в стройке, сейчас обязательных осталось 380. Но это не значит, что все остальные нормативы исчезли. Они перешли в разряд добровольных, то есть ими можно пользоваться либо использовать альтернативные источники доказывания конструктивной безопасности.

В этой связи сейчас в Госдуме в первом чтении прошло слушание, и положительное заключение получили изменения в законопроект о техническом регулировании, который даёт возможность формирования реестра этих альтернативных вариантов доказывания, которые позитивно влияют и на экономику строительства, безусловно, и, конечно же, на сроки строительства, что не может нас всех не радовать.

Есть один момент, о котором тоже коллеги косвенно упомянули, – это, конечно, межведомственное взаимодействие. Основной блок в отношении строительных норм и правил ведётся и работает активно сейчас. Но санитарные нормы, пожарные нормы – это другой формат утверждения этих документов. Это ведомственные документы, они не идут в формате федерального закона, поэтому меняются достаточно часто.

Хочется эту работу нам каким-то образом гармонизировать, чтобы всё-таки нормативы, которые утверждают различные ведомства, не шли вразрез и позитивно влияли на экономику. Потому что даже логика пожарной безопасности во всех странах – это всё-таки безопасность людей, для того чтобы эвакуировать в случае пожара. У нас другой подход – сохранить объекты недвижимости. Это влияет на себестоимость. Очень часто промышленные строители жалуются на то, что построить один и тот же завод в России стоит гораздо дороже, чем построить аналогичный завод на территории европейских стран. Связано это как раз с теми требованиями, которые предъявляют ведомства, в первую очередь пожарные и санитарные, по этим объектам.

Конечно, конструктивная безопасность важна, санитарная безопасность важна, пожарная безопасность, но это какой-то здравый компромисс, который нужно сообща искать, иначе получается, что, с одной стороны, мы очень быстро двигаемся, а с другой стороны, нас немножко оттягивает назад.

И последнее, на чём хотел остановиться, – это система саморегулирования. Много споров о её эффективности, но на сегодня мы, наверное, уже показали – спасибо, что Вы поддержали инициативы СРО о возможности использования свободных средств компенсационных фондов. В 2020 году была внесена временная норма, но она продляется уже дважды, – о том, чтобы свободные средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций использовать для займов своим членским организациям при реализации муниципальных государственных контрактов.

В результате этой нормы у нас на 11 миллиардов саморегулируемым организациям – 226 СРО в России строительных – выдано займов, 6,7 из них уже вернулись. Норма заканчивает действовать в этом году, показала свою эффективность. Я думаю, что и в дальнейшем… Благодаря этой мере поддержки – как это, много или мало? – 4,5 миллиарда было потрачено на своевременную выплату заработных плат, это примерно 70 тысяч строителей вовремя получили заработную плату, а количество государственных контрактов, на которые распространялась эта мера поддержки, – почти 65 миллиардов рублей.

Поэтому, думаю, в дальнейшем как раз эти средства компенсационных фондов было бы правильно использовать для других, может быть, государственных либо квазигосударственных программ, для кассовых разрывов подрядных организаций, в строительстве жилья, может быть, в программе реализации сноса ветхого и аварийного жилья, ремонтов коммунальной инфраструктуры, потому что это действительно подспорье. У нас 98 тысяч подрядных строительных компаний на территории Российской Федерации, которые всегда испытывают дефицит оборотных средств, а средства компенсационных фондов – очень удобный механизм для краткосрочного безвозмездного кредитования таких организаций.

Спасибо.

В.Путин: Антон Николаевич, – сейчас Марату Шакирзяновичу слово дам ещё – безусловно, над этим точно можно подумать. Естественно, самое главное, чтобы не свести к нулю весь смысл создания этих компенсационных фондов.

Сейчас уже, по-моему, принято решение Правительством, Марат Шакирзянович поддержал это, что подрядные компании могут приступать к достаточно большим новым проектам, не увеличивая свои отчисления в соответствующие компенсационные фонды, так?

А.Глушков: Да. Для субъектов малого предпринимательства эта мера была принята.

М.Хуснуллин: Это очень хорошая мера. Мы вот этот первый шаг сделали.

Но я здесь согласен с коллегой, с Антоном Николаевичем, мы действительно тогда эту законодательную норму приняли, мы собираем эти деньги. У нас большие деньги скопились, у нас сегодня порядка, если у строителей и изыскателей собрать, 170 миллиардов. Они сегодня у нас размещаются просто на депозитах в банках.

Поэтому мы просим всё-таки поручение проработать, как гарантированно сохранить гарантию, но эти деньги вовлечь в оборот именно по решению строительства.

В.Путин: Да, именно для строительной отрасли.

М.Хуснуллин: Да, для отрасли.

В.Путин: Но так, чтобы не обнулить их, и с тем, чтобы они выполняли эту функцию, ради которой они созданы. А именно: защищать всех участников этого процесса.

А.Глушков: Нашей системе саморегулирования уже 14 лет, и получилось, что путём размещения средств в банках у большей части саморегулируемых организаций накопилась «подушка безопасности». Речь идёт как раз об этой «подушке безопасности».

В.Путин: Я понимаю. Я от представителей разных отраслей слышу в различных вариантах одно и то же: хватит кормить банки, чего мы там размещаем. Я всё понимаю и понимаю Вас, хотел бы поддержать, естественно. Но сама эта норма создавалась именно для того, чтобы обеспечить безопасность.

Надо подумать. Я попрошу Марата Шакирзяновича, Министра [И.Файзуллина] совместно с Администрацией [Президента] прикинуть, чтобы здесь не было нарушений этих принципов. Но, конечно, если свободные средства нарастают, они должны быть использованы в интересах отрасли. С этим я согласен. Договорились.

А.Глушков: Спасибо.

В.Путин: Алексей Андреевич, пожалуйста.

А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Группа компаний «Нацпроектстрой» является крупным производственно-строительным холдингом полного цикла, включающим в себя проектирование, строительство и эксплуатацию объекта. В группу входят 64 предприятия с общей численностью более 75 тысяч человек; техники – более восьми тысяч единиц.

За последние три года группа существенно нарастила объём выполняемых работ по реализации строительных проектов. Начиная с 2021 года ежегодный рост составлял более 30 процентов.

Группа включает в себя три основных дивизиона. Первый дивизион – дивизион строительства автомобильных дорог и мостов. Главным нашими заказчиками являются Росавтодор, ГК «Автодор», Москва, Московская область и прочие регионы.

Текущими основными объектами, которые мы строим, является объект М-12, Москва – Казань. Сегодня как раз говорили про мост через Волгу – мы его строим. Это уникальный внеклассный мост: 3,3 километра протяжённость. Можно сказать, уже высокая стадия готовности, в декабре этот объект, думаю, будет запущен.

М-11 – участок обхода Твери, где первый этап будет до конца года открыт, где-то половина участка, окончательно будет запущен в следующем году.

В.Путин: Когда?

А.Крапивин: До конца следующего года.

М.Хуснуллин: Так договаривались. Первый этап в этом году запускаем, окончательно – в 2024 году. Это было Ваше поручение: обход Твери, чтобы от Москвы до Питера сделать без…

В.Путин: Ну конечно, чтобы уже была полноценная трасса.

М.Хуснуллин: Да.

А.Крапивин: Также 25 августа будет открытие моста через Енисей, это 1,2 километра. Всё в плане, всё готово.

Также дивизион занимается достаточно большими объёмами строительства дорожной и мостовой инфраструктуры города Москвы. Сейчас будет пуск объекта – ЮВХ, Юго-восточная хорда. Достаточно большую часть этого объекта строили мы.

Второй дивизион – это дивизион портовой инфраструктуры энергетики. Основные объекты, которые у нас сейчас в работе, это порт «Лавна», который, мы надеемся, в следующем году будет завершён, в Мурманской области.

В.Путин: Понятно, я видел его.

А.Крапивин: Также развитие инфраструктуры порта в Тамани группы «Уралхим». Мы на сегодняшний день для них в сжатые сроки взялись реализовать этот проект, чтобы обеспечить независимый экспорт удобрений уже к началу следующего года. Мы реально рассчитываем, что мы сможем успеть сделать до конца этого года.

Артёмовская ТЭЦ, [строительство] которой только начинается в этом году, закончена будет в 2026-м.

Третий – железнодорожный дивизион. На работе этого дивизиона я бы хотел остановиться более подробно. В настоящее время у дивизиона существуют две самые значимые стойки.

Первая – это проект развития Центрального транспортного узла, который состоит из нынешнего МЦД-3 с 45 новыми остановочными пунктами, МЦД-4 – с 39, которые правительство Москвы совместно с РЖД планирует запустить уже сейчас, в августе, буквально 15, 16, 17 августа и, соответственно, МЦД-4 – в начале сентября. Тоже проекты в высокой стадии готовности, сейчас каждый день все работают над ними. Думаю, мы тоже уложимся в эти сроки.

Сдаём мы их с опережением от четырёх до восьми месяцев, то есть планировалось чуть позже по контракту. Реализовать это в такие кратчайшие сроки без личного участия Сергея Семёновича Собянина, Белозёрова Олега Валентиновича было бы тоже невозможно, потому что это ежедневная слаженная работа городских властей, железнодорожной инфраструктуры. Очень большая стеснённость, движение рабочих поездов, люди, платформы, то есть это крайне непростые процессы.

В настоящее время обсуждается дальнейшее развитие Центрального транспортного узла. Владимир Владимирович, с учётом текущих достигнутых темпов строительства, разворота работ, консолидации трудовых ресурсов в Московском регионе, конечно, очень хочется, чтобы дальше программа Центрального транспортного узла развивалась, появлялись новые объекты. Вроде говорят, что, может быть, будет МЦД-5.

Второй значимый объект, а для меня лично он самый главный, – это проект развития Восточного полигона, где группа выполняет до 50 процентов от общего объёма программы. Работы на сегодняшний день развёрнуты на 108 объектах. На участке протяжённостью более трёх тысяч километров нам необходимо построить тысячу километров новых, вторых железнодорожных путей и 900 искусственных сооружений.

То есть сложность строительства в регионе помимо погодных и прочих [условий] в том ещё, что ещё почти на каждый километр в среднем приходится одно искусственное сооружение. При этом группа существенно нарастила за последние три года объём работ по данному проекту. За три года мы ежегодно росли двукратно и достигли показателя планового выполнения по Восточному полигону в этом году больше 100 миллиардов рублей.

В.Путин: Почему столько искусственных сооружений? Это местность такая?

А.Крапивин: Да, местность, очень много болотистой местности, соответственно, в этих искусственных сооружениях где-то примерно 500 мостов и 400 водопропускных труб. Но так как очень много болот, нужно, чтобы вода проходила, для устойчивости, соответственно, насыпи.

Туда поехали мостовики почти со всей страны, потому что на самом деле объектов очень много. Трудоёмкость, может быть, и небольшая, но они в труднодоступных регионах находятся и на достаточно большом всё равно расстоянии. Соответственно, это всё стало возможным благодаря тому, что наша группа своевременно провела достаточно значительные инвестиции. Ещё начиная с 2021 года мы инвестировали в приобретение новой техники и развитие региональных мощностей больше 25 миллиардов рублей. Поэтому на сегодняшний день компания максимально готова реализовывать эти сложные задачи. По результатам ввода, я думаю, будет видно, что мы действительно сильно выросли.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом вышесказанного и набранных темпов строительства, знаете, весь наш трудовой коллектив – а на самом деле сегодня бамовские строители за последние три года стали единомышленниками – мы очень рассчитываем на то, что будет сформирована долгосрочная программа развития Восточного полигона, чтобы мы могли тоже планировать свою загрузку на ближайшие, не знаю, десять лет.

В.Путин: Она у нас практически есть.

М.Хуснуллин: У нас, Владимир Владимирович, второй этап полностью определён, по третьему этапу мы решение как бы озвучили, и Вы дали поручение отрабатывать с ФНБ, деньги там даже заложены. Сейчас просто это всё перевести в практическую плоскость. Он [А.Крапивин] о чём говорит? Что ему для загрузки мощностей надо иметь перспективу.

В.Путин: Надо понимать, сколько людей сохранять, чего закупать.

А.Крапивин: И очень важно начинать проектировать. То есть если даже решение по всему Восточному полигону дальше будет принято чуть позже, то, конечно, не хотелось бы строить параллельно с проектом.

В.Путин: Да, понимаю. Чего зависать?

М.Хуснуллин: Есть пересекающиеся работы. То есть часть работ второго этапа будет связана с третьим, поэтому желательно какие-то вещи проектировать уже сейчас, чтобы потом не делать бросовых работ.

В.Путин: Хорошо.

А.Крапивин: Я могу пример очень коротко привести. Мостовые строители: мы сегодня сосредоточили на всех участках более 40 буровых машин. В среднем стоимость одной – порядка двух миллионов евро раньше была, сейчас мы пользуемся разными, китайскими тоже. Притом что такое большое количество мостов, в мае следующего года мы полностью закончим буровые работы.

У нас все рабочие и буровые машины как раз в тех же территориях, где в принципе потенциально возможно развитие следующих этапов. И мы бы какие-то именно, как сказал Марат Шакирзянович, технологические процессы могли бы уже начать в следующем году. Просто для информации.

В.Путин: Хорошо.

А.Крапивин: Особое значение в деятельности железнодорожного дивизиона группа уделяет технологическому развитию. Так, мы совместно с «РЖД» разработали и создали новую российскую систему управления движением поездов.

Сегодня можно сказать, что безопасность российских пассажиров не зависит никак от иностранных технологий, иностранного программного обеспечения. То есть сегодня во всех новых проектах уже полностью мы внедряем новые технологии.

В заключение хотел бы поблагодарить Вас за поддержку строительной отрасли, мы готовы к реализации новых значимых задач, которые нам будут поставлены.

В.Путин: Хорошо, Алексей Андреевич. Вы реакцию слышали нашу, попробуем обеспечить вам фронт работ так, чтобы это было стабильно и без опасения того, что что-то подвиснет. Понимаю.

Александр Олегович, пожалуйста.

Коллеги, у меня просьба: чуть-чуть покомпактнее, у меня дальше просто там протокольное мероприятие.

А.Гайдуков: Спасибо за участие.

Лично для меня, для нашей компании, для всех коллег-застройщиков с Урала, Сибири это знак, что мы делаем правильное дело, строим правильные дома. Приглашайте нас почаще, мы будем ещё больше и ещё лучше строить.

Что касается компании, компания «Страна Девелопмент», в основном мы специализируемся на строительстве микрорайонов. Микрорайоны строим в Тюмени, Екатеринбурге, Новосибирске, Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

Компании 12 лет. Начинали с одного региона, а сегодня в портфеле — пять миллионов квадратных метров, и примерно половина — 2,5 миллиона квадратных метров — сформировано за счёт новых программ за последние три года. Это программа КРТ [комплексного развития территорий], о которой я бы сегодня хотел рассказать, и программа по инфраструктурным облигациям.

В 2021 году нам повезло: нашу компанию, наш регион — Тюменскую область, — выбрали в качестве пилота и в пилотном проекте запустили по инфраструктурным облигациям земельный участок. Это был 51 гектар, он находился далеко от центра. Эта земля очень долго стояла, её не могли запустить банки, потому что там не хватало LCR для экономической эффективности проекта.

За счёт того, что мы смогли на него оформить инфраструктурные облигации, проект запустили, мы его реализовали. В прошлом году ввели в эксплуатацию первые дома. За счёт этого недорогого инфраструктурного займа мы даже смогли улучшить качество жилья.

(Демонстрирует слайды.) Мы сделали многоуровневые паркинги. Для нас, для Тюмени, это очень актуально. В этих паркингах заключается идея в том, что человек заезжает в паркинг, ставит машину, внутри по специальным переходикам заходит в жилой дом, не выходя на улицу, пользуется парковочными местами.

В регионах, где продажная стоимость жилья невысокая — такие решения дорогие, непроходные, — в основном у нас парковки на улице. Мы запустили, реализовали такой проект.

В.Путин: Это здорово.

А.Гайдуков: Да, люди довольны, и проект был реализован.

Дальше. Что касается сегодняшних инфраструктурных облигаций, у нас тоже есть несколько площадок, и по ним идёт строительство в целом микрорайонов: школы, садики, поликлиники, дороги. Инфраструктурные облигации подразумевают займы на строительство дорог. Но если бы можно было в них добавить школы, садики, которые мы строим и потом передаём городу абсолютно бесплатно, то это бы позволило улучшить экономику проекта и экономическую эффективность этих решений, и жильё стало бы более доступным. Это для таких низкомаржинальных проектов, где экономика проекта…

В.Путин: В данном случае социальную инфраструктуру регион пытается переложить на вас.

А.Гайдуков: Это смотря где — в разных городах в зависимости от стоимости жилья. Где-то не позволяет стоимость жилья туда вмещать школу и садики.

А в некоторых городах, где стоимость жилья достаточная, там можно совместить школу и садик.

В.Путин: Понятно. Хорошо, я услышал.

А.Гайдуков: Тут было бы здорово такие проекты [реализовать].

По поводу программ КРТ. Мы тоже уже порядка пяти лет занимаемся этими проектами и расселяем жителей из ветхого, аварийного жилья. Мы на сегодняшний день уже расселили порядка 500 семей. Людей из квартир, из таких условий, где не было воды, света, канализации, мы их переселяем.

В.Путин: Я бывал там, я знаю.

А.Гайдуков: Сначала, конечно, не все любили КРТ, поэтому мы запустили программу совместно с администрацией Тюменской области. Идея заключалась в том, чтобы продвигать эту историю, КРТ, чтобы люди более радостно к ней относились. Потому что, когда они переезжают в улучшенное жильё, они приходят к нам с тортиками и каждый год нас поздравляют. Их жизнь разделилась на до КРТ и после.

По поводу реализации. У нас большая компания, у нас есть проектировщики, строители, продажники, управляющая компания, которая всё обслуживает, и мы смогли выстроить процесс, что мы запускаем каждые десять дней новый жилой дом. Для нас очень важно, чтобы эти дома и квартиры были реализованы.

Мы посмотрели сегодняшнюю нашу реализацию. Мы видим, что 90 процентов продаж в регионах — это ипотека, и в её структуре основное — это господдержка, это поддержка IT-специалистов и это семейная ипотека. Нам очень важно, чтобы эти инструменты продолжились, и мы тогда сможем реализовывать наш объём.

В.Путин: Александр Олегович, мы это прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт, что в значительной степени этот рекордный, так скажем, «урожай» жилищного строительства связан с ипотекой. Будем всё делать для того, чтобы она продолжалась. Как мы помним, как мы знаем, восемь процентов — льготная ипотека, теперь шесть процентов — это семейная, пять процентов — для IT-специалистов, и два процента — для Дальнего Востока.

А.Гайдуков: Без неё мы никуда.

В.Путин: Да. Будем работать, будем продолжать.

Здесь только есть один момент, на который обращает внимание Центральный банк, — это качество заёмщиков. У некоторых заёмщиков уже под 80 процентов расходов, связанных с обслуживанием ипотечных кредитов, поэтому здесь нужно внимательно смотреть за этим, что мы вместе с Правительством, с Банком России будем делать, но льготную ипотеку, безусловно, будем поддерживать.

А.Гайдуков: Можно ещё две полезные просьбы?

В.Путин: Пожалуйста, конечно.

А.Гайдуков: В Екатеринбурге мы запускаем первое КРТ, мы расселили большое количество жителей — там 200 семей, квартал. Первая стройка будет запускаться 3 октября, и одновременно 3 октября запускается выставка в Екатеринбурге – «Экспофорум», под патронажем Минстроя, мы хотели бы Вас лично пригласить на эту выставку и на запуск первой сваи. Жители, которых мы переселили, очень довольны благодаря тому, что есть эта программа.

В.Путин: Спасибо большое.

А.Гайдуков: Это первое.

А второе, у нас есть один очень важный проект — проект «Большой микрорайон» на 700 тысяч квадратных метров, где мы хотим и готовы построить сами и школы за свой счёт, и садики за свой счёт, и объекты спортивного назначения. Но мнения по этому проекту разделились, даже было небольшое совещание. Мнения разделились пополам, нам не хватило одного голоса. Мы бы хотели попросить Вашего голоса, чтобы Вы нас поддержали.

В.Путин: Принять участие в голосовании.

А.Гайдуков: Поддержали в этом проекте. Это Санкт-Петербург, это большая территория порядка 70 гектаров — это 700 тысяч квадратных метров.

В.Путин: Где?

А.Гайдуков: Мы проект подготовили, нарисовали. Это возле КАД, возле объездной дороги. Там очень просится жильё, там такая территория. Если есть возможность, конечно, мы смогли бы реализовать шикарный микрорайон.

В.Путин: Я оставлю это у себя. Спасибо.

Пожалуйста, Карен Гаспарович.

К.Оганесян: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Единый заказчик [в сфере строительства]» начал свою деятельность 1 февраля 2021 года и за два с небольшим года обеспечил ввод 31 федерального объекта, в том числе федерального детского реабилитационного центра в Подольске, который Вы открывали 1 июня.

Сегодня в портфеле проектов 172 объекта федеральной программы, в том числе объекты-долгострои. Треть портфеля федеральных проектов — долгострой: это консерватория Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, это новый корпус Третьяковской галереи.

В.Путин: Когда закончите?

К.Оганесян: В 2024 году закончим.

В.Путин: Точно?

К.Оганесян: Точно. И приглашаем Вас.

В.Путин: Это просто уже… Я не буду дальше говорить. Вы понимаете сами.

К.Оганесян: Знаем, все Ваши поручения — на особом контроле. В 2024 году завершим эти объекты.

И.Файзуллин: Главное — без сбоя идём по этому объекту.

В.Путин: Мне всё время говорят: строители не любят музыку. Я им говорю: такого не может быть, интеллигентные люди. (Смех.)

К.Оганесян: Кроме того, в работе в том числе два аналогичных реабилитационных центра в Евпатории и в Новосибирске, которые также мы строим по Вашему поручению. В Евпатории также в 2024 году мы планируем завершить первую очередь.

Сейчас мы активно участвуем в строительстве кампусов мирового уровня. В четырёх регионах мы обеспечиваем как федеральный заказчик: Калининград, Орёл, Новосибирск, Екатеринбург. А также по 13 концессионным объектам мы также выступаем техническим заказчиком.

Здесь также важно отметить, что два новых объекта по линии Минкультуры нам передаются – новых для нас, но старых для отрасли, – это Политехнический музей и Пушкинский. Эти объекты также в 2023 году передали нам для завершения строительства. Здесь сроки будут чуть позже — 2025–2026 годы, планируем завершить, Владимир Владимирович.

Что касается ФАИП [Федеральной адресной инвестиционной программы], хотелось бы отметить пятилетнюю программу, которую мы утвердили. Она помогла сбалансировать в целом потребность в финансировании и тем самым решить проблему, о чём сказал Марат Шакирзянович, по сокращению объектов незавершённого строительства. То есть мы сегодня шаг за шагом решаем проблему по долгостроям.

Что касается восстановления объектов в новых субъектах, мы к этой работе приступили в середине прошлого года. Сегодня в портфеле компании более 2,5 тысячи объектов. Основные объекты у нас в крупных городах, таких как Мариуполь, Северодонецк, – 32 населённых пункта.

В прошлом году ключевая задача была — обеспечить пуск тепла, и здесь совместно с коллегами из Фонда развития территорий, с региональными структурами мы обеспечили эту работу. Тяжело было, особенно по пострадавшим домам. Больше 250 тысяч жителей мы теплом обеспечили, и в этом году мы полноценно зайдём в зимний период.

Здесь важно отметить ещё по ряду проектов, которые мы реализуем по Вашим поручениям. Это прежде всего донецкий перинатальный центр. Родильный дом пострадал в Донецке после обстрелов, Вы дали поручение этот объект построить.

Мы здесь сразу принимаем несколько мер, Владимир Владимирович, которые позволяют нам в целом сократить период.

Мы приступили к началу стройки через две недели после Вашего поручения. За счёт чего нам удалось это сделать? Мы использовали проект повторного применения, построенный в Туле, — тульский перинатальный центр. Мы его изучили, посмотрели — в 2022 году этот объект был введён в эксплуатацию — и через две недели, привязав к местности, начали его строить.

Благодаря тому что мы параллельно приступили к проектированию и строительству объекта повторного применения, мы в этом году не просто завершим стройку, но и по поручению рабочей группы обеспечим заселение и функционирование данного объекта. Соответственно, это как системное решение помогло бы нам по детским садам, школам, жилым домам, больницам и поликлиникам. Кроме уникальных объектов их можно активно строить с применением проектов повторного применения и типовых проектов.

В.Путин: В чём проблема?

К.Оганесян: Здесь как раз у Минстроя есть огромный портфель уже типовых проектов, но нужна прежде всего воля региональных руководителей и отраслевых заказчиков.

В.Путин: Они хотят снова и снова…

К.Оганесян: Да, уникальные, свои пожелания.

М.Хуснуллин: Чтобы было отлично от других.

И.Файзуллин: Все хотят новый.

К.Оганесян: Важный драйвер. Проектировщик каждый раз проектирует.

В.Путин: Понятно. Тогда с Администрацией [Президента] надо [решать], чтобы я поговорил с руководителями регионов.

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Я Вас понимаю и полностью поддерживаю. Так и надо делать, согласен.

К.Оганесян: Следующий важный вопрос…

И.Файзуллин: И дешевле.

К.Оганесян: Конечно.

В.Путин: Конечно, дешевле и не в ущерб качеству. Наоборот, если хороший проект, то он уже работает. Почему нет?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, 27 тысяч квадратных метров под ключ за 11 месяцев, наполненные оборудованием.

В.Путин: Да.

М.Орешкин: Можно потом школами из разных регионов дружить.

В.Путин: Да.

К.Оганесян: Жилые дома в том же Мариуполе мы строили с полным заселением за четыре месяца, потому что также использовали проекты повторного применения.

В.Путин: Я видел.

К.Оганесян: Здесь важно ещё отметить, Владимир Владимирович, то, что у нас по медицинским объектам и объектам культуры есть острая потребность в производстве нашего оборудования. То есть если по общему строю мы закрываем 95 процентов своим, российским производством, то по медицинскому оборудованию, прежде всего высокотехнологическому лабораторному оборудованию, и сценическому звуковому оборудованию по объектам культуры — здесь как раз мы видим огромную точку роста для наших промышленников. То есть как раз мы могли бы закрывать свои позиции.

Хотел бы воспользоваться возможностью поблагодарить Вас за приезд в Мариуполь. Потому что, когда Вы посетили Мариуполь, это дало взрывной рост производительности труда. Во-первых, ещё больше людей, наших строителей, почувствовали гордость за то, чем они занимаются.

В.Путин: А я почувствовал гордость за строителей, честно Вам скажу. Потому что мы приехали — сколько, часа три мы там были, да?

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Ведь мы же не предупреждали. Это как муравейник — работают, работают, работают, уже стемнело, всё равно люди работают, всё крутится. Здорово!

К.Оганесян: А самое главное, Владимир Владимирович, они знают, что Вы в любой момент можете приехать и лично проинспектировать стройку.

В.Путин: Это не инспекция была, просто я знакомился с результатами вашей работы. Вам спасибо большое, всем Вашим коллегам.

Руслан, пожалуйста.

Р.Байсаров: Владимир Владимирович, здравствуйте ещё раз!

Одиннадцать лет назад по Вашему поручению мы завершили строительство моста на остров Русский. До сих пор это единственный мост остаётся, который побил все рекорды по длине руслового прохода.

Сегодня по Вашему поручению активно строится скоростная дорога М-12, где мы завершаем строительство двух уникальных сооружений – вантового моста через Оку (единственный вантовый мост через Оку) и моста через Суру. При строительстве были использованы отечественные технологии. Я почему привёл пример моста на остров Русский: там 60 процентов были экспортные механизмы, – а сегодня до 80 процентов мы перешли на отечественные механизмы, что очень хорошо.

Также мы строим на БАМе тоннель Дуссе-Алиньский. Предыдущий тоннель строили около 50 лет, мы взялись его завершить в условиях вечной мерзлоты [в срок] в районе пяти лет, то есть мы его завершаем в следующем году.

Зейский мост – по Вашему поручению мы приступили к строительству, это в Благовещенске. Срок [окончания] строительства – 2024 год, собираемся завершить его в этом году, на год раньше срока, в сентябре этого года.

В прошлом году мы сдали мост через Амур в Китай – единственный железнодорожный мостовый переход между Россией и Китаем, мы завершили его, Вы помните этот мост.

В.Путин: Да.

Р.Байсаров: Также мы завершили строительство автодорожного мостового перехода там же, рядом, в Благовещенске, тоже единственный автодорожный мостовой переход между Россией и Китаем.

Что хочу сказать, Владимир Владимирович? Мы, конечно, наша компания [АО «БТС-Мост»], все тоннели на БАМе построили, там длинная история, не буду сейчас отнимать Ваше время, но хочу поблагодарить Вас за поддержку инициативы по внедрению механизма инфраструктурных бюджетных кредитов, направленных на развитие регионов, создание рабочих мест и дополнительное развитие экономики нашей страны. Я потом, в конце скажу, для чего я об этом говорю.

Благодаря инфраструктурным кредитам сегодня во многих регионах возводятся крупные объекты. В городах-миллионниках строится метро: это Нижний Новгород, Челябинск, Самара, в частности мы приступили к строительству метро в Красноярске, где будет создано порядка одиннадцати тысяч дополнительных рабочих мест. Вот только что я оттуда прилетел.

Уважаемый Владимир Владимирович, есть важный вопрос, требующий Вашего внимания. Влияние действующей ключевой ставки на срок возврата частных инвестиций при реализации крупных инфраструктурных проектов, она усложняет реализацию крупных инфраструктурных проектов. То есть «ключ» плюс там какой-то процент банк ещё снимает, то есть ключевая ставка сегодня очень высокая – это почти восемь с лишним процентов. Мы приходим с большими объектами, и нам приходится банку платить колоссальные деньги из-за таких условий.

Мы совместно с ведущими банками нашей страны, крупными банками, и с частными инвесторами разработали механизм финансирования, который будет способствовать привлечению частных инвестиций при строительстве стратегически важных для страны объектов. Мы хотим обратиться к Вам с просьбой поручить Правительству совместно с нами проработать этот вариант. Тогда мы готовы были бы… В частности, я Алексея [Крапивина] поддерживаю, хотя он нам конкурент на БАМе, у нас там сложности возникают – у нас сейчас, сегодня очень серьёзные инфраструктурные проекты мы рассматриваем на разных уровнях по Вашему поручению. Там ключевая ставка настолько высокая, что люди и компании…

В.Путин: Она там не может быть очень высокая, она везде одинаковая.

Р.Байсаров: Нет, мы не из бюджетных денег берём, мы имеем в виду привлечённые деньги. Да, она везде одинаковая, но, когда большие суммы инвестиций, речь идёт там о крупных суммах, скажем, 600 миллиардов…

В.Путин: Здесь должны вступать в действие меры поддержки Правительства: всякие субсидии и другие варианты поддержки.

Р.Байсаров: Тут есть разные механизмы. Если нам поручить проработать…

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием. Просто ставка подросла в связи с тем, что возникли тенденции, связанные с разогревом инфляции, и Центральный банк как ключевая организация, ответственная за сохранение макроэкономической стабильности, вынужден был среагировать соответствующим образом.

Но всё, что Вы говорите, я всё прекрасно понимаю. Если у Вас идеи есть, пожалуйста, конечно, поработайте и с Максимом Станиславовичем [Орешкиным], и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным].

Р.Байсаров: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Андреев: Владимир Владимирович, хотелось бы в первую очередь поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете дорожно-строительной отрасли, и благодаря этому на сегодняшний день достигнуты рекордные результаты по вводу автомобильных дорог, мостов.

Возникла плеяда хорошо оснащённых дорожно-строительных компаний, значительно повысилось качество и проектирования, и строительства. Благодаря Вашей поддержке, плановому финансированию, а также руководящей роли курирующего вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина…

В.Путин: Точно. Заказы у вас теперь пойдут, подряды пойдут.

А.Андреев: Владимир Владимирович, а я хочу сказать, может быть, сейчас не ко времени, но когда-то Марат Шакирзянович проводил ВКС, и какой-то вопрос возник. Он говорит: ты чего раньше молчал? Я говорю: это вопрос в принципе бизнеса и, может быть, не совсем Вас. И он тогда сказал: а я за каждого из вас буду бороться. Надо сказать, это дорогого стоит, честно говоря.

Действительно, это позволило на сегодняшний день реализовать ряд серьёзнейших объектов, как ЦКАД, как М-12 реализуется, М-11 «Нева» и другие серьёзнейшие объекты в Российской Федерации.

В последние годы наша дорожно-строительная компания «Автобан» реализовала две трети кольца ЦКАД, реализуем сейчас 35 процентов от строительства трассы Москва – Казань, М-12 «Восток», плюс заканчиваем строительство обхода города Тольятти.

У нас сегодня в компании работает 10,5 тысячи штатных сотрудников и 8,5 тысячи – в субподрядных организациях, которые заняты в строительстве. Это где-то соизмеримо с районным городом.

В.Путин: Да.

А.Андреев: Хотел сказать и отметить, что каждый человек, который занят в дорожном строительстве, создаёт в смежных отраслях до 11 рабочих мест. Это и металлообработка, транспортные, железнодорожные, автомобильные перевозки, конструкции, инертные материалы, горюче-смазочные материалы. То есть масса вопросов, которые связаны с дорожным строительством.

Мы понимаем важность и необходимость сохранять строительство опережающими темпами. Благодаря строительству крупнейших объектов – как нашей компанией «ДСК «Автобан», так и [компаниями] в отрасли в целом – сформированы профессиональные команды с высокой степенью управляемости и возможностью мобилизовать крупные силы в предельно короткие сроки.

Хочу привести пример. Мы сейчас активно работаем на новых территориях Российской Федерации. Нужно было быстро сконцентрироваться, выйти, работать, и так не мы одни, там ещё и специальные проекты были. Но дело в том, что после ввода в эксплуатацию первой и второй части дороги М-12 «Восток», а также других крупнейших объектов в текущем году возникает необходимость перераспределения выше 30 тысяч человек — это я говорю по всем дорожно-строительным компаниям, которые сейчас заняты в строительстве, — они высвобождаются после окончания объектов. Нужно, чтобы они перешли на другие первоочередные объекты для строительства инфраструктуры.

Чтобы этого добиться, необходимо сейчас начинать реализацию пятилетнего плана развития инфраструктуры опережающими темпами и дать старт работе по запуску проектов, которые утверждены в плане государственной компании «Автодор».

Есть пять первоочередных проектов: М-3 «Украина», М-1 «Беларусь», Пулковская развязка, обход Орехово-Зуево, М-4 «Дон», там километры. Очень важно, чтобы это было сделано.

Наша отрасль во многом зависит от выделения бюджетного финансирования, а в текущих условиях есть некоторая передвижка финансирования вправо. Во-первых, в ближайшее время это не позволит ввести полторы тысячи километров автомобильных дорог.

В то же время самое ключевое, что я хочу сказать: мы видим, что в данной ситуации остаётся практически незадействованным мощный ресурс внебюджетного финансирования, который с успехом был реализован при строительстве ряда объектов, которые мы реализовывали: ЦКАД, обход Тольятти.

Хотелось бы отметить, что обход Тольятти сегодня реализуется нашей компанией за счёт финансирования из капитального гранта, за счёт привлечения инфраструктурных бюджетных кредитов, льготных облигаций «ДОМ.РФ» и инвестиций других банков: ЕАБР, «Сбер» и банк «ДОМ.РФ» — нужно банковское финансирование полноценное. При этом внебюджетное финансирование составляет почти 40 процентов. Без этих инструментов проект невозможно было бы реализовать.

У нас есть общественная организация — Национальная ассоциация инфраструктурных компаний, и вместе с ГК «Автодор», крупнейшими банками провели определённую работу. Сами банки говорят на сегодняшний день, что у нас есть доступная ликвидность в объёме 2,8 триллиона рублей, которые мы хотим и готовы размещать в строительство объектов. Они очень заинтересованы в этом. Однако сегодня сохраняется высокая стоимость заёмного финансирования, что является сдерживающим фактором для сохранения темпов развития инфраструктуры.

ГК «Автодор» совместно с Правительством Российской Федерации и крупнейшими автодорожными компаниями, банками разрабатывает сейчас проект постановления о субсидировании процентной ставки при реализации крупных автодорожных проектов через механизм концессионных соглашений – именно субсидирование. Для этого, уважаемый Владимир Владимирович, очень нужна Ваша поддержка в принятии ключевого решения по субсидированию процентной ставки банков и выделению капитальных грантов для реализации проектов строительства автомобильных дорог.

Если привести пример, то пять проектов, которые я поименовал, общая сумма — 235 миллиардов, из них можно 150 миллиардов – а они есть в плане государственной компании – привлечь банковское финансирование. И на реализацию этих проектов потребуется субсидирование ставки — хотел сказать «всего лишь», но тем не менее это большая цифра — 95 миллиардов, но в течение 15 лет. Если в среднем раскинуть, то это шесть миллиардов в год. Хотя там по графику получается: первый год — 800 миллионов, второй год — миллиард с чем-то и так далее, и только дальше идёт увеличение. То есть это где-то на шестой или седьмой год достигает максимального значения, а всего это, если в среднем взять, шесть миллиардов в год.

При этом ГК «Автодор» сегодня проработано ещё три мегапроекта: это «Южный кластер» Джубга — Сочи, Юго-западная хорда (Екатеринбург – Краснодар), это КАД-2 вокруг Санкт-Петербурга, — которые позволят при реализации и при привлечении внебюджетного финансирования построить 1600 километров автомобильных дорог, также получить разные эффекты. По оценке институтов, порядка семь триллионов дополнительных.

В.Путин: Хорошо.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите, я одно предложение скажу. Меня, конечно, Алексей Владимирович [Андреев] очень хвалил, но вопрос банально простой. Мы сейчас по Вашему поручению отработали внебюджетное финансирование на крупные проекты. Здесь вопрос простой: сколько будет капитальный грант, на какой срок будет компенсация процентной ставки?

Мы подготовили несколько проектов, до формирования бюджетного цикла Вам доложим, посоветуемся.

В.Путин: Хорошо.

Что касается переноса вправо, у нас есть определённые предложения от Минфина, но у нас и по дорожному строительству, и по планам ЖКХ влево сдвижка, причём по очень значительным суммам.

А.Андреев: Владимир Владимирович, сегодня мы заканчиваем строительство, вводим М-12, и коллега вводит объекты — реально 30 тысяч человек просто высвобождается. Пока объектов нет, сдвижки влево нет, поэтому я и говорю о внебюджетном финансировании, готовы банки.

В.Путин: Нет, сдвижка влево по деньгам есть.

М.Орешкин: В этом году.

В.Путин: В этом году, да. Причём она существенна – на сколько?

М.Хуснуллин: В этом году мы сдвинули 180 миллиардов, в предыдущие годы мы меньше 250 миллиардов не сдвигали. Мы каждый год от 250 до 420 миллиардов сдвигали влево, что позволило нам набрать такие темпы дорожного строительства.

В.Путин: Да. Так что это происходит. Но вопрос в том, чтобы это продолжить и в следующем году, и в ближайшие три года. Да, я понимаю, обязательно посмотрим.

Конечно, никто не хочет снижения ни темпов, ни объёмов — настолько важна строительная отрасль. (Обращаясь к В.Петушенко) Вячеслав Петрович, я думаю, что коллега всё сказал.

Поэтому обязательно на это всё посмотрим. Нам самим хочется сохранить: и темпы занятости сохранить, и уровень зарплат сохранить в отрасли. Как Вы сами говорили, мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это мультипликатор для всей экономики, такая «печка», которая всё разогревает. Все мы прекрасно это понимаем.

Я в завершение хочу сказать, что в целом то, что Вы говорили, — понятно, на некоторые вещи Вы обратили внимание — тоже мы отреагируем соответствующим образом.

Но в любом случае для меня было очень полезно вас послушать напрямую.

Хочу вас и в вашем лице поздравить всех строителей с приближающимся праздником и пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Всего хорошего, до свидания!

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 августа 2023 > № 4440679 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Глава Росаккредитации Назарий Скрыпник: В борьбе с контрафактом в приоритете детские товары

Екатерина Свинова

Росаккредитация продолжает развивать проект по размещению информации о сертификатах и декларациях на товары на маркетплейсах, сейчас в списке уже более 9 млн позиций. Об этом "Российской газете" рассказал глава ведомства Назарий Скрыпник.

Какие товары покупатели могут проверять через сервис Росаккредитации?

Назарий Скрыпник: Могут проверять все товары, которые подлежат обязательной оценке соответствия требованиям безопасности - это сертификация либо декларирование. Это может быть сертификат на детскую одежду. Потребитель видит номер этого документа, может зайти в реестр и проверить, существует ли он, имеет ли действующий статус и посмотреть подробности о проверке товара.

Маркетплейсы подключились к сервису, но, несмотря на это, у граждан много жалоб на некачественные товары. Как можно контролировать продукцию и можно ли проверить маркетплейсы?

Назарий Скрыпник: Для этого мы и начали развивать проект, так называемые "зеленые галочки".

Суть в том, чтобы в карточке каждого товара, у которого есть сертификат или декларация, присутствовала ссылка на них. Любой может проверить эти документы в реестре нашей службы. Если есть действующий сертификат, то такой товар был проверен в испытательной лаборатории.

Проект развивается более двух лет. Сегодня насчитывается порядка 9 млн карточек товаров, которые имеют такую ссылку. Мы только в начале пути, и наш приоритет - детские товары. Это коляски, детская обувь, автомобильные удерживающие устройства и другая продукция для детей. Такие товары в приоритетном порядке будут получать соответствующую ссылку на реестры Росаккредитации.

Если в карточке товара уже размещена ссылка на документ, по которому выявили нарушения и поменяли статус на недействующий, мы отправляем уведомление маркетплейсам, и они закрывают карточку небезопасного товара. Пока работа ведется в тестовом, ручном режиме, но мы стремимся к автоматизации процесса.

В текущих торгово-экономических условиях как можно защитить рынок от фальсификата?

Назарий Скрыпник: Мы являемся частью цепочки ведомств, борющихся с контрафактом и фальсификатом на рынке. От проверки товара на границе до полок магазинов. Мы контролируем документы и испытателей, их выдающих. Проводим регулярный мониторинг сертификатов и деклараций в своих реестрах для выявления возможных нарушений. Мы двигаемся комплексно, начинаем с "азов" - например, есть ли в системе документы, подтверждающие анализ производства. В рамках контроля мы особенно стремимся к тому, чтобы появлялось видеоподтверждение анализа производства.

Как в этом поможет пилотный проект с системой маркировки "Честный знак"?

Назарий Скрыпник: Мы часто сталкивались с главной проблемой - товары называются слишком "общо". Например, просто "детская одежда". У такого определения мало цифр в коде ТН ВЭД. А чем больше цифр в ТН ВЭД при идентификации товара, тем больше уверенности, что вы держите в руках конкретную вещь.

Если говорить о надлежащем контроле товара с полки в магазине, должна быть цифровая связь между игрушкой у вас в руках и документом о ее безопасности в системе. Для этого используются дополнительные механизмы, код GTIN, например. В марке "Честного знака" заложены уникальные характеристики товара, она движется с ним от места производства до конечного потребителя.

Мы с "Честным знаком" попытались объединить ценности наших информационных систем. Выяснилось, что бывают такие случаи, когда товары проходят маркировку без проверки наличия разрешительных документов. Мы пришли к выводу: марки не должны выдаваться до получения сертификата. Далее провели интеграцию наших информационных систем для постоянного оперативного обмена данными. Благодаря этому пилоту все больше товаров будет выходить из серой зоны. Обсуждаются варианты масштабирования проекта. Например, использование кода маркировки может стать одним из способов подтверждения движения образца продукции от производства за рубежом до места проведения испытаний в российской лаборатории.

Также по количеству кодов маркировки, выданных на партию, можно удостовериться, что объем товаров в продаже соответствует заявленному. Когда делается сертификат на партию, всегда заявляется ее объем. Так как вы отбираете образец не на самом производстве, а из готовой продукции, например, на складе, и говорите - из этих 5 тыс. единиц я проверил 10 образцов. По этому документу границу пересекает машина с продукцией. Но как убедиться, сколько таких фур в итоге прошло? Коды маркировки помогут пересчитать конкретное количество товаров.

Появляется понятие "исчерпание сертификата". Если сертификат выдан на 5 тыс. единиц, и они уже прошли через кассу, система "Честный знак" учла каждую марку, и реализовать больше заявленного количества товаров по этому сертификату не получится. Продолжением этой истории будет отслеживание изменения статуса документа о безопасности. Например, на складе магазина лежат детские сапоги, и в результате аналитики или проверки по жалобе они признаются небезопасными, а сертификат на них - недействительным. С этого момента система "Честный знак" не позволит реализовывать этот товар, он не будет проходить через кассу.

По каким категориям товаров проводится пилот?

Назарий Скрыпник: "Честный знак" уже ведет ряд категорий товаров, подлежащих обязательной маркировке, - молочная продукция, вода и т.д. Для эксперимента мы выбрали среди них те категории, на которых делает акцент также наша служба. Например, детская обувь - то, чем мы сейчас занимаемся. Мы проанализировали все действующие на нее сертификаты в целом по стране, выявили все документы с нарушениями, большинство уже приостановлено. Также ведем работу с испытательными лабораториями, обсуждаем дополнительные требования к проверке на безопасность.

В рамках пилота вместе с "Честным знаком" будем проводить мониторинг упакованной воды, обувных товаров, духов и туалетной воды, колес. Товар будет проходить верификацию в системе по определенному набору сведений о нем во ФГИС Росаккредитации, прежде всего по универсальному идентификатору GTIN. При регистрации сертификата или декларации во ФГИС заявитель будет вносить этот код, позволяющий провести однозначную идентификацию товара. Мы сможем привязать кодом GTIN и кодом маркировки конкретный документ к конкретной единице продукции.

Какие сроки у пилота?

Назарий Скрыпник: Мы разработали большую дорожную карту, у разных этапов - разные сроки. Есть вещи, которые довольно просто сделать, например, не выдавать коды маркировки до получения сертификата. Есть сложные, комплексные вопросы, связанные с взаимодействием в рамках ЕАЭС. С "Честным знаком" мы обсудили идеи, проработали и превратили в план. Первые результаты будут уже в этом году, обязательно расскажем вам о них.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 8 августа 2023 > № 4439972 Назарий Скрыпник

Северск в Томской области может стать центром мировых ядерных технологий, где будут испытывать новые технологии в атомной отрасли, подготавливать кадры и тиражировать успешный опыт – такой, как строящийся реактор нового поколения БРЕСТ-ОД-300. Об этом сообщил гендиректор Росатома Алексей Лихачев на строительной площадке.

Алексей Лихачев: Северск – центр мировых ядерных технологий

Северск в Томской области может стать центром мировых ядерных технологий, где будут испытывать новые технологии в атомной отрасли, подготавливать кадры и тиражировать успешный опыт – такой, как строящийся реактор нового поколения БРЕСТ-ОД-300. Об этом сообщил гендиректор Росатома Алексей Лихачев на строительной площадке.

«Я уверен, что точно так же, как на первом бетоне, к объекту БРЕСТ-ОД-300 было приковано внимание всего мирового ядерного сообщества. Сейчас, во время стройки, это внимание не угасает и, конечно же, в дальнейшем здесь, в Северске, будет такая «мекка», образно говоря, мировых ядерных технологий. Это будет центр, без сомнений, мировой атомной энергетики. Центр и подготовки кадров, и отработки технологий, а самое главное – их тиражирования», – сказал Алексей Лихачев. Глава российской атомной отрасли подчеркнул, что при строительстве БРЕСТа применяются абсолютно новые подходы и технологические решения, которые Россия демонстрирует миру.

Напомним, территория опережающего развития «Северск» (Томская область) создана 12 февраля 2019 года. Количество зарегистрированных резидентов – 24, планируется создание 1458 рабочих мест. Объем инвестиций по соглашениям – 49,9 млрд руб. Управляющая компания – АО «Атом-ТОР»; на территории действует представительство ООО «Атом-ТОР-Северск». Ряд резидентов ТОР «Северск» активно работают в партнерстве с градообразующим предприятием — Сибирским химическим комбинатом.

Россия. СФО > Электроэнергетика > energyland.info, 7 августа 2023 > № 4439753 Алексей Лихачев

Ректор Белорусcко-Российского университета Лустенков - об особенностях приемной кампании-2023

Финиширует вступительная кампания в вузах Беларуси и России. Она даст ответы на многие вопросы, которые волнуют сегодня не только будущих студентов, но и преподавателей, руководителей высшей школы, а также работодателей.

Какие специальности сегодня в приоритете у абитуриентов и востребованы на рынке труда? Как с учетом новых экономических и иных реалий выстраивать учебный процесс? Каковы в целом тенденции высшего образования? На эти и другие актуальные вопросы ищут практические ответы и в Белорусско-Российском университете, который все увереннее занимает позиции лидера в союзном образовании. Об особенностях нынешней приемной кампании, образовательных трендах и способности университета оперативно решать задачи подготовки нужных специалистов, которых завтра ждут на предприятиях, наш корреспондент беседует с ректором БРУ Михаилом Лустенковым.

Михаил Евгеньевич, сейчас горячая пора для вузов. Давайте начнем наш разговор с оценки нынешней приемной кампании.

Михаил Лустенков: Можно с уверенностью утверждать, что она проходит успешно. Осуществляем набор более чем на 30 специальностей по образовательным программам Беларуси и России. Уже подвели итоги зачисления абитуриентов на бюджетную дневную форму, в настоящее время идет набор на платную форму обучения.

У абитуриентов по-прежнему в приоритете IT-специальности: "системы управления информацией", "программная инженерия", "информатика и вычислительная техника", "прикладная математика". Самый высокий проходной балл - он вырос с 334 до 355 - на "электронный маркетинг", где одновременно с компетенциями программиста студенты получают компетенции специалиста экономического профиля. Отмечу при этом, что повышение проходного балла наблюдается практически на всех специальностях. Вторая по востребованности "транспортная логистика". Абитуриенты смотрят на перспективу и понимают, что, невзирая ни на какие санкции, за управлением логистическими цепочками будущее.

Что касается российских образовательных программ, то тенденции практически те же, что и год назад, но за некоторым исключением. Если тогда в топ-3 специальностей входили "программная инженерия", "информатика и вычислительная техника" и "прикладная математика", то в этот раз замыкает тройку "нефтегазовое дело". Это новая специальность по российским программам, а по белорусским добавилась "экспертиза и управление недвижимостью".

Только за последние три года в БРУ открыто 13 новых направлений подготовки. Насколько гибкой в современном динамично меняющемся мире должна быть сфера образования?

Михаил Лустенков: Крепкая экономика - залог стабильности в нашем обществе, и мы должны насытить ее высококлассными кадрами. Предлагаем абитуриентам только то, что будет формировать экономику Союзного государства через несколько лет, поэтому постепенно закрываем невостребованные направления.

В первую очередь ориентируем молодежь именно на специальности технического профиля, формирующие основные отрасли экономики: технологию машиностроения, современные методы обработки, в том числе 3D-моделирование. Креативные инженеры, технари востребованы всегда, а в условиях санкционного давления, необходимости импортозамещения высококачественная подготовка таких специалистов приобретает особую значимость.

При этом уходим от узкой технической направленности. Наряду с традиционными автомобиле- и машиностроением, электроникой, приборостроением, промышленным и гражданским строительством, представлены и современные инновационные специальности, связанные с новейшими тенденциями развития инженерного образования.

Но готовите и гуманитариев?

Михаил Лустенков: Да, активно развиваем гуманитарную составляющую - это специальность "Зарубежное регионоведение". Направление особо востребовано, ведь у этих студентов большие перспективы. Во время обучения они получают знания в области истории, политики, культуры, социально-экономической жизни европейских стран, изучают несколько иностранных языков. На выходе получим специалистов, которые, работая в органах власти, бизнес-структурах, некоммерческих общественных организациях, будут заниматься организацией и реализацией международных проектов.

У нас налажены контакты и подписаны договоры с более чем 70 российскими вузами. Наши студенты выезжают туда на практику, знакомятся с регионами от Калининграда до Дальнего Востока, участвуют в различного рода конференциях, круглых столах, семинарах, летних школах.

Знаю вашу позицию, что молодежь - главный ресурс общества и его движущая сила, но эту силу нужно направлять, плотно заниматься воспитанием.

Михаил Лустенков: Несмотря на то что наш университет преимущественно технический вуз с основной функцией готовить инженерные кадры для экономики Союзного государства, статус межгосударственного вуза подразумевает миссию объединения образовательных систем двух стран, развитие не только научной, но и культурной составляющей. Созданы все условия для реализации научного, творческого и спортивного потенциала.

В частности, открываем центры, с помощью которых студенты могут получать образование не только у нас, но и знакомиться с самыми лучшими практиками вузов Российской Федерации. За последние годы появились Центр русского языка и культуры "Пушкинский центр", совместный с Новосибирским государственным техническим университетом международный Центр образования науки и культуры, также Центр евразийских исследований имени А. А. Громыко - это наш совместный проект с Российским государственным гуманитарным университетом.

Белорусско-Российский университет может похвастать очень солидной материально-технической базой. Почему так важно уделять этому внимание?

Михаил Лустенков: Без нее совершенствовать учебный процесс, развивать инновационные, научно-технические направления невозможно. Наш новый учебно-лабораторный корпус, оборудование для которого закупали за счет Союзного государства, придал серьезный импульс для генерации новых идей, научных разработок и внедрения их в производство. Все лаборатории университета оснащены современным оборудованием по последнему слову науки и техники, что позволило повысить уровень подготовки студентов и научных исследований. Многие разработки, к слову, внедряются в производство.

Самое главное - подготовить востребованные кадры?

Михаил Лустенков: Перед нашими выпускниками открыты все двери. Они строят магистрали, дома, выпускают конкурентоспособную технику, участвуют в реализации инновационных проектов, в том числе по импортозамещению. На каждого поступает по шесть заявок от крупнейших организаций и предприятий Беларуси и России! Расцениваем это как показатель качественной подготовки и правильного вектора работы.

Белорусско-Российский университет был организован в Могилеве 20 лет назад на базе местного машиностроительного вуза. Он стал первым шагом на пути к созданию единого образовательного пространства Союзного государства. Здесь готовят специалистов для реального сектора экономики, выпускники распределяются и направляются на ведущие предприятия Беларуси и России.

Любовь Соловьева

Белоруссия. Россия > Образование, наука > rg.ru, 3 августа 2023 > № 4436291 Михаил Лустенков

Встреча по вопросам развития промышленности

В Кремле прошла встреча Владимира Путина с руководителями российских предприятий обрабатывающей промышленности.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы планировали с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] сегодня встретиться и поговорить по текущим вопросам, но я попросил расширить круг участников, с тем чтобы вот так, напрямую, поговорить с теми, кто «на земле» работает – ну, если не совсем уж «на земле», то во всяком случае ближе, чем мы с ним [Д.Мантуровым] и чем большое начальство в виде всяких министров и руководителей холдингов.

В начале несколько слов хотел бы сказать о том, как, мне представляется, у нас выглядит ситуация в обрабатывающей промышленности.

В целом ситуация стабильная, устойчивая. Сохраняется занятость в обрабатывающих отраслях на том же уровне, что и в 2021 году.

Если что-то не так, я вас попрошу – вы меня, конечно, поправьте, потому что в этом и цель нашей сегодняшней встречи, чтобы я услышал, совпадают ли те оценки, которые есть у нас, с теми, которыми вы располагаете, имея в виду, что вы прямо в коллективах работаете.

Итак, занятость сохраняется на уровне 2021 года, и она составляет порядка десяти миллионов человек – это 14 процентов всех занятых в нашей экономике. Это приличный уровень.

Растёт заработная плата: в мае она более чем на 20 процентов превысила прошлогодний уровень – я так понимаю, это «номинал», в номинале, – 69,2 тысячи рублей в месяц.

Вот эти два фактора – сохранение занятости и рост заработных плат – указывают на то, что российская промышленность набирает ход, обороты, получает заказы, осваивает новые направления. По итогам первого полугодия рост обрабатывающих отраслей в годовом выражении составил 6,2 процента, так?

Д.Мантуров: Так.

В.Путин: Это хороший результат.

На что хотел бы обратить здесь внимание? И внимание Дениса Валентиновича, ну и, конечно, ваше внимание.

Всё хорошо: рост заработной платы, сохранение рабочих мест, – но рост заработной платы, судя по тому, что мы видим, судя по тому, что происходит, в значительной степени вызван дефицитом рабочей силы. И вам приходится привлекать людей, заинтересовывать их более высоким уровнем заработной платы. И это уже начинает определённым образом – и не скажу, что самым лучшим образом, – сказываться на положении малых и средних предприятий, потому что, я так понимаю, что вы оттуда наиболее квалифицированных специалистов подтягиваете к себе.

В этой связи что очень важно и к чему я клоню? К тому, что сейчас Правительство предпринимает попытки, и небезуспешные попытки, создать систему повышения производительности труда. И в базовых отраслях производства – а мы в целом наблюдаем фронтальный рост промышленного производства – у нас всё-таки обеспечивается чуть больше пяти процентов рост производительности труда. Это целый ряд мероприятий Правительство проводит.

И конечно, то, что делает Правительство на своём уровне, должно транслироваться на уровень конкретного реального производства. Нужно внедрять это на конкретных предприятиях. Должны внедряться цифровые системы управления, производства, [нужно] улучшать систему управления производствами, логистику улучшать. Там целый набор мер, которые Правительство проводит.

Д.Мантуров: Автоматизация.

В.Путин: Да, связано и с информатизацией производства. Целый набор мер, этим нужно заниматься обязательно, потому что если просто за счёт дефицита рабочей силы – это будет вести к повышению расходов, связанных с заработной платой, то, вы понимаете, в конечном итоге это будет подрывать всю экономику предприятий. Это вообще принципиальный вопрос – повышение производительности труда.

Когда мы говорим об этом фронтальном росте, то что я имею в виду. Во втором квартале рост производства сохраняется: если у нас было в первом квартале 1,2 процента примерно, то сейчас один процент – ну, близкий показатель. На секундочку, в годовом измерении это будет уже 12 процентов, если нам с вами удастся это сохранить, а нужно постараться это всё сделать.

Наибольшие, наилучшие показатели демонстрируют какие производства? Это производство компьютеров, электронной и оптической продукции – 30,4 процента, очень хорошо. Выпуск готовых металлургических изделий – 29,7 процента, почти тридцатка. Электрического оборудования – 22 процента. Транспортные средства, без учёта автомобилей, – 22,1 процента. По автомобилям поговорим, это особая ситуация.

Небольшой спад у нас есть в производстве лекарственных препаратов, и деревообработка просела. Ну, в деревообработке, Денис Валентинович меня поправит, если это не так, но всё-таки главная проблема – это логистика. И здесь нужно подставить плечо тем, кто занимается этим видом деятельности, и помочь.

Ну а что касается помощи, то надеюсь и хотел бы тоже получить от вас обратную связь по поводу того, как действуют те инструменты поддержки, которые у нас созданы.

Что я имею в виду? Это Фонд развития промышленности, ставка один процент или три процента годовых на 10 лет – от 5 миллионов до 5 миллиардов можно получить. Затем кластерная инвестиционная платформа: здесь уже кредиты побольше, получше – до 100 миллиардов рублей, это уже приличные деньги. Ставка такого кредита увязана, как вы знаете, – надеюсь, вы это всё знаете, – со ставкой Центрального банка – 30 процентов плюс три процента. Надеюсь, это работает. Тоже хотел бы услышать от вас, как это работает.

Промышленная ипотека. Здесь до 500 миллионов рублей сроком на семь лет – тоже очень хороший инструмент, на мой взгляд.

Хотел бы начать с доклада Дениса Валентиновича, чтобы вы послушали и уличили его в том, что он что-то некорректно рассказывает. В этом весь смысл нашей встречи.

А если серьёзно, я бы хотел, конечно, вас послушать – ваши оценки и пожелания, точнее, рекомендации по поводу того, как мы должны были бы вместе выстроить работу на ближайшую и среднесрочную перспективы.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

Ещё в январе мы с большой осторожностью прогнозировали рост обрабатывающего производства по этому году около двух процентов. Вы сами назвали показатели полугодия. Если мы сохраним заданный темп, то это уже будет выше, чем мы изначально прогнозировали.

Понятно, что основным драйвером являются государственные компании, которые обеспечивают закупки, и, в частности, Вы уже обозначили базовые отрасли: это радиоэлектроника, металлургия, железнодорожное машиностроение и, что очень важно, станкостроение, это 35 процентов по этому году, то есть эти отрасли прибавили больше 20 процентов. Также в заметном плюсе кожевенная продукция и одежда, которая демонстрирует рост больше пяти процентов.

При этом отдельные отрасли в годовом выражении пока ещё находятся в отрицательной зоне. Вы упомянули лекарственные средства. Прошлый год был высокой базой с учётом ковидного и постковидного периода. Вы помните, мы в конце августа запускали три предприятия с Вашим участием: в Саранске, в Калининграде и в Санкт-Петербурге. Они до конца года выйдут на полную мощность. Это прибавит объёмы, и мы уже видим, что начиная с мая фармацевтика и медицинская промышленность постепенно восстанавливаются по объёмам.

В.Путин: А в чём всё-таки основная причина?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, в 2021 году был взрывной рост по ковиду.

В.Путин: В связи с ковидом.

Д.Мантуров: Да. Первый квартал прошлого года – он [шёл] на затухание, но тем не менее он был…

В.Путин: Это «цифровые» такие показатели, скорее всего.

Д.Мантуров: Да. Это просто агрегированные показатели по отрасли.

В.Путин: Понятно.

Д.Мантуров: Ещё один акцент Вы сделали на автопроме. Это действительно очень важная отрасль, которая является большим мультипликатором для других отраслей экономики. Здесь мы также видим определённое оживление. С апреля отмечаем месяц к месяцу прошлого года рост. Если привести июнь, то плюс 52 процента к прошлому году, к прошлому июню. Понятно, с чем это было связано, – это уход западных компаний из России.

Но, Владимир Владимирович, мы по Вашему поручению, Вы мне, помните, поставили задачу: найди по каждому предприятию замещение. Мы практически по каждому предприятию нашли российского бенефициара, российское предприятие, и они подобрали индустриальных партнёров. Пример тому Москва – «Москвич», в Санкт-Петербурге появилась теперь новая площадка у «АвтоВАЗа», в Калининграде «Автотор» возобновил работу…

В.Путин: А где там, Максим Юрьевич?

М.Соколов: Завод «Ниссан», на севере, в промышленной зоне «Каменка».

Д.Мантуров: И завод «Соллерс» в Татарстане. То есть они уже не просто восстановили работу, уже работают – задел на будущее.

В обработке древесины ситуация неравномерная. Вы абсолютно правы в том, что нужно поддерживать эту отрасль, и Вы приняли все необходимые решения на совещании в феврале. Мы уже выпустили необходимые нормативные акты в части поддержки, особенно касающейся предприятий деревообработки по Северо-Западу.

Основная проблема, действительно, – логистика, то есть мы сейчас перестраиваем все потоки с Запада на дружественные страны. Это не только Восток, это и Латинская Америка, и Африка. Особенно после форума, это дает ещё и дополнительный заказ со стороны наших друзей.

По мебели у нас рост 15 процентов, причём рост внутри. Идёт высвобождение тех ниш, которые раньше были западными производителями заняты.

В.Путин: Здесь два фактора: освобождение ниш и занятие этих ниш нашими производителями и очень важный фактор – это рост потребительского спроса. У нас рост промышленности на одну треть как минимум обеспечен ростом потребительского спроса. Около двух третей, надо прямо сказать, – это оборонка и смежные отрасли, а смежные отрасли – это тоже работа отраслей с двойным, с тройным эффектом. Но одна треть как минимум – это за счёт роста потребительского спроса. И это хороший показатель внутренних возможностей роста экономики страны в целом.

Д.Мантуров: Не могу, Владимир Владимирович, не сказать по ситуации в сельхозмашиностроении, по товарным позициям. Здесь динамика также неравномерна, на отрасль давит пока ещё конъюнктура цен на зерно. Здесь есть особенности того, что цены на зерно сегодня при приобретении крупными трейдерскими компаниями ниже, чем по результатам прошлого года. Поэтому сейчас ситуация, мы надеемся, будет выравниваться.

В.Путин: Вырастает, 7–10 процентов рост.

Д.Мантуров: Да. И мы, когда в марте увидели сокращение потребления сельхозтехники, оперативно в Правительстве приняли решение на выделение дополнительных средств для программы поддержки спроса, постановление № 1432. С Минсельхозом оперативно подготовили план закупки сельхозтехники. За полгода мы уже получили результат в денежном выражении плюс 17 процентов, прежде всего за счёт прироста на треть по зерноуборочным компаниям.

В целом, Владимир Владимирович, нам удалось пройти острую фазу внешнего давления практически без потерь. Вы обозначили показатели по занятости. Действительно, обрабатывающая промышленность является крупнейшим из всех секторов экономики. Больше, наверное, только торговля, где заняты 13 миллионов человек. Мы, конечно, должны уделять достойное внимание этой отрасли экономики.

Дальнейшему её развитию будет способствовать реализация Ваших, Владимир Владимирович, инициатив по двум ключевым направлениям.

Вы упомянули кластерную платформу. По этой мере поддержки мы уже отобрали 16 проектов на сумму более 360 миллиардов рублей. Из ярких проектов озвучу организацию плоскопрокатного нержавеющего производства в Волгоградской области, высокочистый поликремний в Чувашии, производство по организации комплектующих по транспортному машиностроению, по дизельному двигателестроению, по фармацевтике. У нас сегодня ещё в проработке находится 33 проекта более чем на триллион рублей.

Владимир Владимирович, Вы нам поставили задачу в этом году выйти на привлечение инвестиций в 2 триллиона, пока идём к этой цели достаточно стабильно.

Также востребованной оказалась предложенная Вами мера – это промышленная ипотека. На сегодня этим инструментом воспользовались 248 предприятий на сумму 22 миллиарда рублей, получено займов, и ещё находятся на рассмотрении около 200 предприятий со своими проектами.

И, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, весомым подспорьем для новых проектов служит Фонд развития промышленности, этот институт действительно себя хорошо зарекомендовал. Вы не так давно встречались с руководителем этого фонда. Мы начали реализовывать пакеты льготных займов коммерческим банкам, для того чтобы высвободить ликвидность на самом фонде, но при этом для заёмщика не меняются условия. Да, это, конечно, для фонда не столь выгодно, но для Министерства финансов, в целом для бюджета это выгодно, чтобы дополнительно не вносить в капитал, а обеспечивать компенсацию процентов. То есть мы так с Минфином определились по этому году и будем продолжать в этом направлении.

Ну и второе, Вы поддержали меня, это по уходящим иностранным компаниям: те налоги, которые выплачиваются в бюджет, мы будем направлять основную часть средств как раз на капитализацию Фонда развития промышленности.

Сочетая новые и ранее востребованные механизмы, мы смогли избежать, таким образом, инвестиционной паузы и поддержали бизнес, который активно заходит в свободные ниши, освобождающиеся сегодня на внутреннем рынке. Речь идёт не только про конечную продукцию, но это и комплектующие. И в этой части с учётом поставленной Вами задачи по наращиванию технологического суверенитета по автопрому мы только за прошлый год и часть этого года предоставили льгот и займов на 50 миллиардов рублей предприятиям автопрома в целом на автокомпонентную и агрегатную тематику. В этом году эту работу продолжим. Это обеспечит стабильность принятых ранее решений.

То же самое касается и других отраслей, где мы будем продолжать эту работу. При этом часть проектов, которые разворачиваются в промышленности, нацелены не только на внутренний рынок. Это важная задача для получения преференций на внутренние рынки, но всё-таки у нас задача – расширять свои возможности и выходить на внешние рынки.

Особую роль в их продвижении занимают торговые представительства. Вы приняли решение пять лет назад передать это в Минпромторг, и за этот период времени нам много что удалось сделать в совершенствовании этого института. Если раньше рассмотрение запроса от бизнеса в торговое представительство занимало 30 дней, сегодня это не более пяти дней, а в общей сложности по году под патронажем торгпредств находится порядка 2,5 тысячи сделок наших экспортёров. Если брать по году по несырьевому, неэнергетическому экспорту – это 9 миллиардов долларов, то, что проходит под эгидой наших торговых представительств. Только за последний год мы открыли пять новых точек в Латинской Америке, в Юго-Восточной Азии, в Африке, на Ближнем Востоке. В общей сложности мы представлены сейчас в 78 странах.

Параллельно мы активно проводим бизнес-миссии. Вы знаете, у нас уже сложилась хорошая традиция по «Иннопрому». Он базово проводится в Екатеринбурге каждый год, Вы на нескольких присутствовали. Мы стали делать выездную практику. В Ташкенте – каждый год, в этом году «Иннопром» будет в Астане, в следующем году – в Армении, в Белоруссии дальше на очереди. И в других странах, недавно в Саудовской Аравии это было.

Хочу сказать, что в целом на внешних контурах предпосылок по изоляции России нет и быть не может. Выпадающие объёмы западных рынков мы перенаправляем на наши дружественные страны, и могу подтвердить, что к России сохраняется большой интерес, к нашим экспортёрам, и мы сохраним те подходы, которые сегодня складываются.

Владимир Владимирович, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить всех промышленников нашей страны за ответственную профессиональную работу в это непростое сложившееся для них время. Коллеги работают достойно и на благо развития нашей экономики и отраслей в целом.

По Вашему поручению мы оперативно пригласили коллег из разных отраслей, для того чтобы они имели возможность сегодня высказаться. С разных городов быстро все слетелись.

В.Путин: Извините, что оторвали вас от текущих дел, это было неожиданно.

Я бы хотел Вас послушать. Прямо с центра начнём.

Светлана Валентиновна.

С.Андрианова: Я представляю компанию «Фарадей». Мы занимаемся производством обуви и одежды.

В этом году с помощью Минпромторга мы нарастили свои мощности в два раза, и в том числе увеличили количество людей на производстве в два раза. Зарплата у нас повысилась на 75 процентов, производительность труда – на 25 процентов.

В.Путин: Это надо выравнивать потихонечку.

С.Андрианова: С помощью фонда Минпромторга – в прошлом году нам выделили деньги – мы удачно закупили оборудование, потому что в это время, в конце года, евро упал, и мы очень хорошо закупили, почти 450 единиц. В этом году полностью перестраиваем, переоснащаем фабрику.

В.Путин: Где у вас фабрика?

С.Андрианова: Это Тамбовская область, город Рассказово. У нас маленький город с населением в 42 тысячи [человек]. Мы — градообразующее предприятие, поэтому, Владимир Владимирович, мы Вас приглашаем: 1 октября у нас будет запуск обновлённой фабрики, причём мы не останавливались, мы выпускаем [продукцию].

К производству обуви и одежды мы ещё добавили производство комплектующих, чтобы не зависеть от комплектующих, которые сейчас очень сложно закупить.

Стараемся, чтобы люди достойно работали, достойную зарплату получали. И поэтому спасибо большое за помощь Минпромторга, мы стараемся. Люди сейчас идут. У нас, конечно, людей не хватает, как Вы и сказали: примерно 200–300 человек мы бы ещё набрали. Это притом что у нас ещё 50 процентов мощностей по обуви законсервировано.

В.Путин: Свободны, получается.

С.Андрианова: Да, потому что у нас не хватает людей. Поэтому вот такая ситуация.

Спасибо большое.

В.Путин: Сразу, конечно, не подготовишь, за один день.

С.Андрианова: Да, у нас сейчас достаточно сложное компьютеризированное оборудование, и поэтому мы в этом году, для того чтобы поднять производительность труда, полностью сделали конвейерное производство обуви.

Очень много пришло молодёжи. У нас коллектив на 60 процентов – женский, и 40 процентов – мужской, [это] молодёжь, достаточно «молодое» производство. Пенсионеры тоже есть: примерно 200 человек за 60 [лет], которые работают, а в основном до 35–40 [лет] — достаточно молодой коллектив.

В.Путин: Как же вы готовите специалистов?

С.Андрианова: Сами. У нас мастера, которые обучают вновь приходящих. В последующем, если есть возможность и желание, мы помогаем обучаться в техникумах, дальше – в институтах, для того чтобы у нас эти кадры оставались. Мы стимулируем ещё для того, чтобы семейная традиция была: если приходят ещё муж и ребёнок, то мы всем доплачиваем дополнительно, чтобы они у нас сохранились.

В.Путин: Что бы Вы хотели увидеть в качестве поддержки с точки зрения подготовки кадров? С кем Вам нужно было бы наладить практическую работу? И в чём должна была бы состоять эта поддержка?

С.Андрианова: Мне кажется, так как мы находимся в регионе, у нас очень большое количество людей уезжает работать в большие города и в Москву. И поэтому только, наверное, когда общее благосостояние этого региона будет расти, таким образом люди будут оставаться, и молодёжь в том числе.

В.Путин: А с точки зрения подготовки самих специалистов?

С.Андрианова: У нас узкая специализация, и в данной ситуации только мы сами и наши мастера.

В.Путин: А не можете наладить с техникумами прямой контакт?

С.Андрианова: Мы это делаем. У нас есть техникум…

В.Путин: Он где находится?

С.Андрианова: В Рассказово. Мы сейчас стараемся работать ещё с тамбовскими институтами, где выпускают достаточно высококвалифицированных инженеров, и мы их берём к себе. Плюс у нас ещё достаточно много предприятий, которые работают на оборонку. Мы сотрудничаем с ними в том числе.

В.Путин: То есть контакт есть такой, да?

С.Андрианова: Да. Именно когда нам нужно сейчас делать какую-то модернизацию оборудования, а что-то нам запрещено.

В.Путин: Они помогают?

С.Андрианова: Помогают.

В.Путин: То есть развитие оборонки имеет такой косвенный положительный эффект в сотрудничестве с вами.

С.Андрианова: Потому что у них достаточно высококвалифицированные рабочие кадры, и кто-то к нам уходит.

В.Путин: Здорово.

Д.Мантуров: Переток происходит.

В.Путин: Ясно. Вы пользовались какими-то мерами поддержки, которые Правительство предлагало?

С.Андрианова: То, что фонд предлагал, под один процент.

В.Путин: Брали кредит?

С.Андрианова: Да, он очень нам помог и вовремя. Мы благодарны, потому что мы закупили самое дорогое оборудование вовремя, и самое главное — оно всё дошло.

В.Путин: За счёт низкой кредитной ставки?

С.Андрианова: Да, самое главное – вовремя.

В.Путин: Отлично, молодцы. Здорово.

С.Андрианова: Так что ждём Вас у нас.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Лев Миронович.

Л.Гориловский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Группа «Полипластик» сегодня является крупнейшим производителем полимерных трубопроводных систем. У нас в структуре 30 производственных площадок. Мы продолжаем активно вкладываться, открывать новые площадки. В этом году планируем открыть новое производство полимерных труб в ТОР «Надеждинская» в Приморском крае.

Помимо новых заводов мы также инвестируем в новые технологии. Хотел бы коротко рассказать о тех пяти проектах по импортозамещению, которые мы уже сделали за последние два года.

Первый проект – замещение европейского решения по высоконапорным нефтяным полимерным трубам. Коллеги из «Лукойла» около года назад говорили о том, что планируется использовать такие технологии, их не было в России. Мы сделали первое такое производство, совместно с ними начали применение этих труб. Коллеги из «Газпромнефти» тоже уже начали применять эти трубы.

В.Путин: Заказ обеспечен на этот проект?

Л.Гориловский: По этому направлению – да. Большой интерес с их стороны. Это нужное, полезное, новое, что уже делается.

Второй проект – проект по трубам из ориентированного ПВХ, специальные трубы, которые раньше в Испании производились и, на удивление, привозились в Россию. Сейчас мы тоже научились их делать, открыли первое производство в этом году в Новомосковске Тульской области.

Третий проект – проект по капельному орошению. Специальные трубы для капельного орошения, которые были тоже европейскими, израильскими. Сейчас у нас такой завод отрыт в Энгельсе, производит эти трубы для капельного орошения.

Четвёртый проект – проект по оборудованию для очистных сооружений. У нас целый набор разных решений, по которым необходимо было сделать локализацию. Мы сейчас успешно это делаем.

Пятое, на чём хотел бы отдельно остановиться, – это специальные технологии раньше производившегося только в Японии полимерного профиля, который позволяет, не раскапывая, восстанавливать подземную инфраструктуру. Это коммунальные, канализационные коллекторы.

В.Путин: Это как бы закачка в трубу идёт, да, такого «чулка»?

Л.Гориловский: Профиль навивается в трубу, и внутри старой трубы образуется новая навитая полимерная труба.

В.Путин: Да, как чулок.

Л.Гориловский: Самое интересное, что в отличие от европейских чулковых технологий эта японская была уникальной, потому что можно было вне зависимости от состояния старого коллектора создать полностью новый. Мы сейчас запустили это производство тоже на нашем заводе в Новомосковске, и это уже активно используется. В Санкт-Петербурге уже сделано несколько проектов. И, представляете, на глубине 30 метров коллекторы, которые раньше делались этим уникальным японским решением, чтобы не раскапывать, теперь делаются полностью из отечественных материалов от начала и до конца.

В.Путин: Вам, надеюсь, удастся включиться в программу по развитию системы ЖКХ.

Л.Гориловский: Как раз хотел бы на этом чуть-чуть остановиться.

В.Путин: Понимаю. Там всё-таки огромные деньги – 500 миллиардов.

Л.Гориловский: Если позволите, я хотел бы сказать, что у нас за последний год достаточно существенный рост – около 20 процентов в объёмных показателях. Это, конечно, за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов и проектов, которые реализуются за счёт ФНБ. Хочу сказать Вам большое спасибо за то, что Вы поддерживаете такое ускорение темпов развития инфраструктуры. Это правда ценно и позволяет нам реализовывать как раз новые проекты и создавать новые производства.

В.Путин: Несмотря на всю ситуацию сегодняшнего дня и необходимость поддержать оборонку, мы полностью сохранили объёмы этого финансирования.

Л.Гориловский: Спасибо за это.

Хотел бы как раз остановиться на том, что где-то примерно через год, мы видим, эти программы по инфраструктурным бюджетным кредитам заканчиваются, а потребность, которая определена в стратегии по развитию ЖКХ, утверждённой Правительством, – более 4 триллионов рублей, и на сегодня меньше половины её обеспечено.

Для того чтобы предложить реальное решение, мы проработали с коллегами из Минстроя, из ВЭБа. Хотели рассказать о таком проекте в рамках водоснабжения и водоотведения, который, безусловно, необходим. Сегодня обновить по обычным концессионным механизмам это не получается, потому что не хватает возможности тарифа и перекладывать на население это невозможно. Разработана альтернативная программа финансирования, которая могла бы позволить запустить больший объём обновлений, реально нужный и утверждённый в этой стратегии.

Для нас, конечно, это возможность дальше наращивать производственный потенциал, потому что во всех этих программах, если говорить про объёмные показатели… Если посчитать, сколько всего полимерных труб производится в стране, и разделить на количество населения, получится примерно 3,5 килограмма на человека. Это такая странная, но специфическая статистика. Если взять такой же показатель в Китае, то в Китае будет 9 килограммов на человека. Нам точно есть куда дальше расти, потребность в обновлении коммунальной инфраструктуры большая.

Хотел бы отметить одну из причин, почему такая разница между тем, что у нас и у коллег. Они определили, что подземная инфраструктура должна быть рассчитана на 100 и более лет, и приняли волевое решение, что не нужно перекапывать через 20–30 лет – 100 плюс. Поэтому там пошёл такой объём развития полимерных решений.

В России, как Вы знаете, вся цепочка производства полностью из отечественных компонентов. У коллег из «Сибура» покупаем сырьё, они тоже молодцы в плане локализации новых марок трубного сырья. И поэтому если развитие финансирования для ЖКХ через такие программы будет реализовано, то это поддержит всю цепочку производителей и позволит населению получить более качественную услугу ЖКХ.

Спасибо.

В.Путин: Да, но у нас не заканчиваются через два-три года эти программы, они у нас долгосрочные и долгоиграющие – на сколько, не помните, Денис Валентинович?

Д.Мантуров: Не помню, Владимир Владимирович.

В.Путин: Но они долгоиграющие.

Конечно, нужно своевременно вносить коррективы на ближайшие бюджетные циклы, это точно.

Л.Гориловский: У нас есть такая отдельная программа. Чтобы сейчас вообще время не занимать…

В.Путин: Я понимаю, хорошо.

Я так понял, что Вы начали свою работу в условиях территории опережающего развития. Как работают эти инструменты?

Л.Гориловский: На самом деле мы уже давно достаточно там работаем. Первый завод мы открыли в ТОРе «Ракитное», это в Хабаровском крае, несколько лет назад. Достаточно хорошо идёт этот процесс, поэтому мы сейчас открываем второе производство. Казалось бы, это не так далеко, Приморский край, Владивосток, и Хабаровский край, но там есть потребность в отдельном производстве.

В.Путин: Сколько это, две тысячи километров?

Л.Гориловский: Не хочу обмануть, но…

В.Путин: Между Хабаровском и Владивостоком.

Д.Мантуров: Примерно так.

Л.Гориловский: Но транспортное плечо всё равно получается достаточно большое, потому что у нас трубы габаритные, есть решение и 2 метра в диаметре, большие достаточно. И конечно, логистика – это «съедает». Поэтому мы стараемся использовать механизмы, расширять количество производств.

В.Путин: Я ещё раз хочу вернуться к своему вопросу. То есть инструменты ТОРов, территорий опережающего развития, они в целом удовлетворяют вас, да?

Л.Гориловский: Да, в целом удовлетворяют и, конечно, делают более привлекательным открытие производства на этих территориях.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Николаевич.

М.Виноградов: Спасибо большое, что пригласили.

Здравствуйте!

Мы — группа компаний «Катюша». Мы работаем в IT-сфере, реализуем комплексные решения по созданию российской экосистемы печати. Мы разрабатываем российское программное обеспечение, локализуем печатную технику и реализуем сервисы IT-инфраструктуры.

Госсубсидиями или какими-то специальными мерами поддержки, прямыми финансовыми инструментами мы не пользовались.

В.Путин: Не пользовались?

М.Виноградов: Не пользовались. Мы работаем на собственные деньги.

Но есть три главные меры поддержки, которые нам действительно очень сильно помогли.

Это, во-первых, создание спроса на отечественное ПО, которое Вы очень много поддерживали, и Правительство очень много внимания этому уделяет. Большое спасибо.

[Во-вторых,] это поддержка российских торговых марок, молодых брендов, Вы несколько раз в последних выступлениях об этом говорили. Это нам крайне помогло: мы выходили на рынок в 2018–2019 годах, когда конкуренция в нашем IT-сегменте была действительно очень острая, и действительно мы серьёзно рисковали, потому что выйти на такой конкурентный рынок всегда сложно. Минпромторг нам очень сильно помог: они поставили нас на витрину своих технологических решений, обратили на нас внимание крупных потребителей и таким образом помогли раскрутиться, набрать обороты, стартовать. Сегодня рынок изменился: сейчас действительно есть большие возможности, окно возможностей для уверенного роста.

[В-третьих,] долгосрочные контракты с крупными потребителями являются наиболее полезной мерой поддержки. Крупные потребители теперь обращают внимание на российские бренды и на российское ПО, поэтому мы сегодня очень востребованы. Мы кратно растём: у нас вырос и штат вдвое, и наша модельная линейка. Откровенно скажу, что сегодня те меры поддержки, которые в том числе нам оказывают региональные власти, в частности город Москва, и те передовые практики — сервисная модель, долгосрочные контракты, которые город всячески развивает, — они нам помогают инвестировать вдолгую, в разработку, в локализацию техники и выходить на новые рынки. Так, в Москве на сегодняшний день мы занимаем первое место по аутсорсингу печатной инфраструктуры. Более 30 тысяч устройств находятся в нашем постоянном обслуживании в 5,5 тысячи объектов по всему городу.

В данном случае эти опережающие практики действительно дают нам хорошее кредитное плечо и уверенность в завтрашнем дне, и мы можем инвестировать в эту достаточно ресурсоёмкую, денежноёмкую отрасль. Причём отрасль является настолько динамичной, что сегодня, когда у нас не хватает каких-то компетенций, мы обязательно привлекаем и других российских подрядчиков — в этом суть нашей системы. То есть если какой-то технологический передел ещё не освоен, мы привлекаем другие предприятия и загружаем их заказами здесь и сейчас. Может предприятие производить какой-то радиоэлектронный модуль или какую-то часть изделия — мы их загружаем этой работой, не ждём, пока мы эти технологические переделы освоим.

Ещё я хотел бы сказать, что в этой связи углубление локализации, разработка новой техники – это постоянный поток долгосрочных инвестиций. Для этого необходимы «длинные» деньги. Здесь я бы хотел предложить те передовые практики, которые сегодня есть в Москве, распространить на другие города-миллионники: Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Новосибирск, другие города, – а также на корпорации с государственным участием — крупных заказчиков.

В.Путин: Все наши усилия последнего времени – не все, но в значительной степени – в отношении Вашей отрасли заключались в том, чтобы побудить или прямо заставить потенциальных потребителей вашей продукции пользоваться именно вашим продуктом, а не зарубежным. Я так понимаю, что в целом это получается.

Что нужно ещё сделать или что перенять, что распространить, что мультиплицировать?

М.Виноградов: Много внимания никогда не бывает. Вы это хорошо понимаете, поэтому часто об этом говорите. Мы постоянно участвуем во всех мероприятиях, которые проводит Минпромторг в России. Будем участвовать за рубежом: мы уже вышли на рынок Белоруссии, Казахстана, Узбекистана. Сейчас регистрируем новые бренды, с которыми мы хотим выходить на рынки Ближнего Востока и далее. Будем использовать ту инфраструктуру, которую Минпромторг создаёт для выхода на рынки БРИКС и других государств.

Мы ни в коем случае не хотим замыкаться только на внутреннем рынке. Мы хотим идти вперёд и развиваться.

В.Путин: Это правильно. Что меня беспокоит в этом смысле? Когда нет конкуренции, можно сползти вниз.

М.Виноградов: В нашем случае ряд компаний ушли с рынка, но многие азиатские на рынке России остаются. Мы конкурируем с ними напрямую. Надо отдать должное нашим заказчикам: они смотрят, какие в изделиях узлы, какие есть российские агрегаты, на это ориентируются, изучают это и отдают предпочтение отечественному товару, поставщику.

Программное обеспечение здесь играет, наверное, одну из решающих ролей, потому что все мировые крупные IT-компании всегда защищали свои высокомаржинальные сервисы своей техникой под своим брендом, а технику защищали своим софтом. Разомкнуть этот круг действительно очень сложно, поэтому мы начали с софта, потом техника, сервис и долгосрочные офсетные контракты.

В.Путин: Вы сказали о хорошей практике, которая сложилась в Москве, и предложили её распространить на другие города-миллионники. Что конкретно Вы имели в виду?

М.Виноградов: Например в Москве есть практика контрактов полного цикла и контрактов «Сервисная модель»: это когда, например, печать или обслуживание IT-инфраструктуры покупаются как услуга.

Д.Мантуров: Покупается, по сути, листок бумаги, за который платят. То есть на балансе у субъекта не находятся основные фонды, они находятся у них: они сами берут кредит, покупают это всё, но предоставляют услугу. То есть ты одномоментно из бюджета платишь меньше денег.

М.Виноградов: Банки очень активно кредитуют нас благодаря этому: они видят поступления на длительный период времени под конкретный контракт, и нам не нужно обращаться за какими-то субсидиями и прочими дотациями.

В.Путин: Давайте будем внедрять эту практику, как Максим Николаевич предложил.

Д.Мантуров: Если Вы поддержите.

В.Путин: Я поддержу точно, просто нужно это соответствующим образом оформить, как какие-то нормативные вещи.

Д.Мантуров: Хорошо.

М.Виноградов: Из Ваших вопросов касательно роста заказов и трудоустройства я уже ответил, что мы кратно здесь выросли, трудоустроили многих сотрудников, которые остались без работы, после того как ушли некоторые иностранные производители с российского рынка. Производительность труда действительно сильно выросла. Загружая другие предприятия, мы ещё и их производительность труда увеличиваем.

В.Путин: Конечно. Именно об этом я и говорил.

Если что-то ещё есть в сотрудничестве с Москвой, тоже скажите. Мы с удовольствием это будем внедрять дальше.

М.Виноградов: Здесь только хочу сказать большие слова благодарности региональным властям, властям города, потому что они это делали сами. Они это начали внедрять ещё с 2015 года, а сейчас это очень усилено и поддержано, как я понимаю, на федеральном уровне.

В.Путин: Обязательно передам Сергею Семёновичу [Собянину]. Он вчера ушёл от меня в половине второго ночи. С утра с ним ещё не разговаривали, чтобы не действовать, как в известной «притче»: лишь бы день начинался и кончался [тобой]. (Смех.) Я с ним созвонюсь, мы поговорим.

Спасибо.

Прошу Вас, Светлана Константиновна.

С.Матело: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за приглашение и возможность выступить сегодня.

Я являюсь руководителем торгово-промышленной группы компаний «Диарси». Это компания, которая была создана 20 лет назад полностью с нуля. Это пример [того], как можно науку конвертировать в большой бизнес.

У нас два промышленных предприятия, находятся в Московской области, в Ступинском районе. Оборудованы по последнему слову техники. Мы постоянно расширяемся. Активно пользовались субсидиями и региональными.

У нас наукоёмкое производство, более 50 патентов на формулы по всему миру, поставляем свою продукцию более чем в 50 стран. Несмотря на текущую ситуацию, объём экспорта упал незначительно. У нас появляются новые рынки, что нас, естественно, очень радует.

В.Путин: Какой основной продукт вы производите?

С.Матело: Мы производим косметическую продукцию и медицинские изделия, синтезируем субстанции для собственных нужд. Наш основной бренд – это зубные пасты R.O.C.S.

Очень многие российские компании создали за последние 15–20 лет красивые бренды, и не только мы. Бо́льшая часть российских потребителей думают, что это западные бренды, а на самом деле это российские бренды, которые принадлежат российским бенефициарам, и их создали российские, русские учёные, скажем так. И мы одна из таких компаний.

У нас постоянно идёт работа над увеличением производительности труда. В этом году мы перестраиваем производство и на тех же площадях сможем увеличить наши мощности в два раза, потому что мы растём в последние два года серьёзными темпами. В прошлом году мы приросли на 25 процентов, в этом году, период к периоду, – прирост плюс 30 процентов, и к концу этого года прогнозируем, что наш оборот достигнет 8 миллиардов рублей. Для косметической отрасли это достаточно крупное предприятие.

Я также являюсь президентом ассоциации товаропроизводителей «Национальный совет по парфюмерии, косметике и бытовой химии». Ассоциация была создана в августе 2022 года при поддержке Минпромторга. Объединяет крупные компании отрасли. Это только отечественные компании. Надо сказать, что мы совместно с Минпромторгом за этот короткий промежуток времени разработали, реализовали и продолжаем реализовывать достаточно большое количество мер поддержки, направленных на развитие отрасли. Если на начало 2021 года доля российских производителей в парфюмерии, косметике и бытовой химии была где-то около 20 процентов, то по итогам 2022 года она достигла 32 процентов. И сейчас мы видим, что тенденция к росту российских производителей сохраняется. Использование всех мер поддержки, которые мы внедряем, будет только этому способствовать.

Нам Минпромторг, Денис Валентинович, в апреле 2022 года поставил задачу роста доли российских производителей в два-три раза. За два-три года, мы думаем, справимся с этой задачей, потому что в стране много хороших производственных площадок, которые оборудованы по последнему слову техники. На этих площадках производятся не только российские товары, производились раньше, в том числе по контракту размещались западные производители. Поэтому потенциал отрасли очень большой, объём где-то 1200–1300 миллиардов рублей с потенциалом к дальнейшему увеличению.

Мы пользовались разными мерами поддержки, и наша компания, и другие компании отрасли, кто-то и Фондом развития промышленности, все инструменты очень нужные и полезные, рабочие.

В.Путин: Они доступными для вас оказались?

С.Матело: Да, они доступные, абсолютно доступные.

В.Путин: Хорошо, расскажите мне, как вы технологически шли к получению этих денег?

С.Матело: Обращались в Министерство промышленности и торговли, подавали заявку.

В.Путин: Заявку в электронном виде?

С.Матело: В электронном виде, да. Потом у нас есть контакт со стороны Фонда развития промышленности, если это Фонд развития промышленности. Нам обеспечивают полное содействие в получении средств при необходимости. Поэтому никаких затруднений и сложностей мы не испытываем.

Так как мы растём двузначными темпами прироста и перед нами стоят достаточно большие задачи, нам нельзя ни в коем случае упускать возможности, которые у нас сегодня есть на внутреннем рынке, но при этом не забывать об экспорте.

Для нас и для других отраслей промышленности, конечно, ключевым вопросом является развитие малотоннажной и среднетоннажной химии. Мы все вынуждены завозить основное сырьё из других стран.

В.Путин: Сейчас развивается у нас и малотоннажная, и среднетоннажная.

С.Матело: Есть действенный инструмент поддержки развития малотоннажной и среднетоннажной химии. Дело в том, что среди наших предприятий тоже есть предприятия, которые либо уже это делают – малотоннажную и среднетоннажную химию, либо собираются это делать.

Д.Мантуров: Субстанции.

С.Матело: Да, субстанции. Мы глубоко погружены в этот процесс, в этот вопрос.

Есть хороший механизм – субсидирование затрат на НИОКР, [постановление] № 1649, но деньги, насколько мы понимаем, выделены на 2023–2024 годы.

С нашей стороны есть такая просьба, пожелание: предусмотреть возможность выделения в федеральном бюджете денег на развитие малотоннажной и среднетоннажной химии на 2025–2030 годы, потому что нам нужно, конечно, совершить технологический рывок.

Если к этому инструменту ещё добавить малотоннажную и среднетоннажную химию по постановлению № 208 федеральной программы развития производства новых материалов, то в комплексе мы можем получить очень серьёзный кумулятивный эффект через достаточно короткий промежуток времени в целом на экономику. Очень много предприятий желают заниматься производством ингредиентов внутри страны, прежде всего высокотехнологичных и высокомаржинальных.

В.Путин: Денис Валентинович, прокомментируйте, пожалуйста.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, у нас бюджеты трёхлетние, поэтому то, что Светлана Константиновна говорит…

В.Путин: У нас же, по-моему, есть программа по развитию малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Так точно.

В.Путин: Дайте мне ещё информацию по тому, что там происходит. Светлана Константиновна права. Если может быть такой кумулятивный эффект по смежным отраслям, это обязательно надо поддержать.

Д.Мантуров: Мы посмотрим обязательно. Но в части ограниченности трёхлетним бюджетом, Вы сами знаете правила… Мы будем, конечно же, предусматривать…

В.Путин: Да, всё так. Но если программа есть, тогда мы будем закладывать это из одного бюджетного цикла в другой, и тогда будет уверенность у них, что это всё будет сохраняться, что этот темп будет сохраняться. Так?

С.Матело: Да. Мы просчитывали даже по отдельным направлениям, по отдельным ингредиентам кумулятивный эффект на экономику в целом и на каждый вложенный рубль развитие химии даёт не плюс 15 рублей, а это 50, 100, 300 рублей на каждый вложенный рубль. Конечно же, развитие малотоннажной и среднетоннажной химии – это основа нашего технологического суверенитета. Я думаю, что многие из здесь присутствующих заинтересованы в развитии химической отрасли.

В.Путин: Очень важно, что внутри страны есть потребители, которые и дальше будут оказывать такое позитивное влияние на весь комплекс.

С.Матело: Я уверена, что мы сможем выходить с ингредиентной базой на внешние рынки.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, мы отработаем. Просто посмотрим, где нужно ещё подкрутить программу так, чтобы гарантированно предприниматели…

В.Путин: И тогда из цикла в бюджетный цикл это будет перетекать.

Д.Мантуров: Отработаем.

С.Матело: Я хотела сказать слова благодарности Вам, Владимир Владимирович, и Вам, Денис Валентинович, за то, что уделяете такое большое внимание и предлагаете такие действенные программы поддержки. К нашему мнению всегда прислушиваются. Мы тоже, со своей стороны, стараемся не подвести.

В.Путин: Светлана Константиновна на очень важный момент обратила внимание, во всяком случае, я это услышал, я об этом сказал в самом начале нашей встречи, а именно она сказала: мы работаем над повышением производительности труда и на тех же площадях планируем произвести больше продукции.

С.Матело: Да.

В.Путин: Повышение производительности труда – это один из основных способов справиться с проблемой дефицита рабочей силы.

С.Матело: Привлекаем, кстати, активно науку.

В.Путин: Да, и дефицит рабочей силы сразу будет по-другому смотреться.

С.Матело: Да.

В.Путин: Не надо будет набирать нам даже из числа приезжающих к нам людей, которые у нас хотят работать, из соседних стран, потому что будем справляться своими специалистами. Только вопрос в повышении их квалификации и в использовании современных средств производства, имею в виду искусственный интеллект, современное хорошее отечественное программное обеспечение и так далее. Так я Вас понимаю?

С.Матело: Да.

В.Путин: Отлично.

С.Матело: Спасибо большое.

В.Путин: А вот то, что Вы сказали по малой и среднетоннажной химии, Денис Валентинович, пометьте, давайте этим займёмся.

С.Матело: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Кирилл Валерьевич.

К.Липа: Владимир Владимирович, добрый день! Спасибо за приглашение и возможность выступить.

Хотел бы начать с 2019 года, когда во время открытия Московского центрального диаметра в Москве я Вам презентовал наш в тот момент передовой поезд, электропоезд, который мы разработали. И одновременно с этим мы сделали слайд с образцами перспективной техники, на котором Вы любезно оставили свою резолюцию.

В.Путин: Да, действительно.

К.Липа: Здесь Вы видите фотографию той техники, которая в тот момент не существовала, а здесь Вы видите фотографию техники, которая сегодня полностью разработана, и организовано серийное производство.

В.Путин: «Трансмашхолдинг», да?

К.Липа: Так точно.

Благодаря всеобщей поддержке, которую мы получаем, и благодаря тем усилиям, которые прикладывают наши сотрудники, действительно компания устойчиво развивается.

Этот год у нас вообще легендарный. Наши многие предприятия празднуют свои годовщины, в частности Тверской вагоностроительный завод. Думаю, он Вам хорошо знаком, Вы там были неоднократно. Он в этом году отмечает 125 лет своего существования. Брянский завод – 150, Коломенский – 160.

За все 100 лет я, конечно, не отрапортую, но за последние 20 лет мы не выпускали ни одного продукта, который был бы не нами спроектирован. За все эти годы выпущен только один локомотив в количестве 80 штук, притом что ежегодно мы их выпускам 900, – это единственный продукт, который спроектировали не наши конструкторы. Благодаря тому, что у нас есть собственная конструкторская база в составе 1300 человек, нам удалось безболезненно пройти все перипетии прошлого и этого года, связанные с отказом от поставок.

Мы очень быстро переключились на добросовестных поставщиков и благодаря этому обеспечили выполнение всех контрактов, программ по обновлению подвижного состава у всех наших уважаемых заказчиков: Москва, Санкт-Петербург, «Российские железные дороги», – то есть все контракты, которые мы подписали, в полном объёме выполнили.

Что касается цифр, Вы сегодня эти цифры приводили, хотелось бы их только подтвердить. У нас выручка 2023 года к 2022-му – рост составит 34 процента. Наши мощности полностью исчерпаны, больше мы наращивать уже физически не в состоянии. Сейчас с «Российскими железными дорогами» обсуждаем сценарий расширения мощностей и дальнейшего их развития, в случае если такая потребность будет зафиксирована.

В отдельных сегментах у нас очень большой рост. По вагонам метро, если в штуках, не в деньгах измерять, у нас рост 71 процент, по трамваям – 40, по троллейбусам – 280. Поэтому опять же здесь это всё не наши какие-то чудесные чудеса, это исключительно следствие той программы развития городского транспорта, которую реализует Правительство Российской Федерации, и тех программ обновления инфраструктуры и подвижного состава, которые реализуют крупные российские города.

С точки зрения численности персонала. У нас она незначительно сократилась именно по той простой причине, о которой Вы сказали, – это повышение производительности труда. У нас рост производительности труда… Я бы так сказал, выпуск продукции на одного работающего в этом году – плюс 25 процентов к прошлому году. Соответственно, с точки зрения заработной платы у нас рост составит 15 процентов в среднем по холдингу, и средняя зарплата превысит 80 тысяч рублей. Это те показатели, которые, как мне кажется, характеризуют то поступательное развитие и те инвестиции, которые были сделаны.

Продолжаем активную международную деятельность. Мы исполняем контракт на поставку пассажирских вагонов в Египет. Мы свою российскую часть полностью уже туда поставили – больше 600 вагонов.

В.Путин: Вместе с кем вы делаете?

К.Липа: С венграми.

В.Путин: Они нормально работают, кооперация продолжается?

К.Липа: Кооперация продолжается. Мы вынуждены были уйти из капитала венгерского предприятия, но тем не менее вся финансовая и технологическая взаимосвязь сохранена. Финансирование венгерская сторона полностью сохранила, египетская сторона подтвердила готовность с нами работать, и, более того, согласовано подписание сервисного контракта на 12 лет на сумму более 400 миллионов долларов.

Также мы сейчас продолжаем работать по другим направлениям. Понятно, это всё страны бывшего Советского Союза. Большие контракты подписаны в Азербайджане и Белоруссии. Поэтому эту работу мы также продолжаем.

Выиграли большой конкурс в Индии на 6,5 миллиарда евро с обязательствами произвести и поставить подвижной состав и обеспечить его сервисное обслуживание в течение следующих 35 лет.

В.Путин: Цена и качество ваши устроили?

К.Липа: С точки зрения глобальной, большой конкуренции – мы пока в ней побеждаем, по крайней мере в тех тендерах, в которых принимаем участие.

Что касается наших перспектив и тех инструментов, о которых сегодня шла речь. У нас беспрецедентные решения, можно сказать, были приняты благодаря поддержке Дениса Валентиновича. Подписан контракт с Фондом развития промышленности, общая сумма финансирования, которую мы согласовали, – 35 миллиардов.

Д.Мантуров: Это исключение. Вообще у нас лимиты…

В.Путин: Поменьше.

Д.Мантуров: Поменьше, да. Это мы бридж такой дали.

В.Путин: А почему бридж? Вы потом привлекаете откуда-то из других стран?

К.Липа: Это то, что было сказано Денисом Валентиновичем…

Д.Мантуров: Весь комплекс инвестиционной платформы, которую Вы поддержали.

В.Путин: Добавляете туда, да?

К.Липа: Нет, она конвертируется. То есть мы замещаем деньги Фонда развития промышленности банковскими деньгами, которые идут в рамках инвестиционной программы.

В.Путин: Там тоже хорошие деньги – 30 процентов от ставки Центрального банка плюс 3 процента.

Д.Мантуров: Минус 30 плюс три процента.

К.Липа: Этот проект направлен в первую очередь на развитие кластера дизелестроения в России, потому что без дизеля, как выяснилось, всё остальное просто никуда не едет и не плывёт.

В.Путин: Очень правильно, конечно. Оморячивать надо ещё. Работа у нас в этом смысле достаточно продвинутая.

К.Липа: Денис Валентинович был у нас на предприятии, видел реализацию этого проекта. Сейчас мы в кратчайшие сроки обеспечили замещение американских дизелей для компании «БелАЗ», а это ключевой грузовик для всей нашей уважаемой угле- и прочих добывающих отраслей.

Д.Мантуров: Для всех добывающих отраслей.

В.Путин: В Белоруссию поставляете?

К.Липа: Да. Мы только начали. Сказать, что поставляете, ещё нельзя.

В.Путин: Понятно.

К.Липа: Но уже опытный образец проходит свои испытания.

В.Путин: Белорусских наших партнёров устраивает, да?

К.Липа: Да, они к нам и приехали с этим. Это была их больше даже инициатива. Я к ним обращался три года назад, тогда мы не достигли с ними взаимопонимания, а сейчас как-то попроще стало.

Мы работаем не только с карьерной техникой. Это и поставки в области нашей, как правильно было сказано, компании «ОСК». Это всё, что касается судостроительной тематики, в том числе военной.

Дальше – это поставки в «Росатом», это резервная генерация. Поэтому сегодня эта тема является, без всякого сомнения, стратегической и мультиотраслевой.

И это «Российские железные дороги», которые закупают больше 300 двигателей по году.

Поэтому проект является во всех смыслах стратегическим. Безусловно, наша задача заключается в том, чтобы в ближайшие два года обеспечить закупку, доставку и запуск необходимого оборудования.

Поэтому Фонд развития промышленности и комплексные инвестиционные проекты – это очень правильное было решение. Спасибо всем за это. Сроки финансирования – от 10 до 15 лет, которые мы согласовали, – тоже позволяют существенным образом сократить стоимостную в первую очередь нагрузку на наших заказчиков. Чем больше, соответственно, срок, тем меньше амортизация, которая накладывается на стоимость продукта.

В завершение хотел бы сказать о том, что по итогам всех событий мы, наверное, извлекаем всякие важные для себя стратегические уроки. Таким уроком, как мне кажется, является тот факт, что истинные золотовалютные резервы Российской Федерации – это её профессиональные, талантливые и предприимчивые люди и национальная промышленность.

В.Путин: Конечно.

К.Липа: Поэтому единственное, о чём могу просить, – это сохранить тот темп, который был задан. Сегодня отрасль железнодорожного транспорта – я могу с уверенностью это утверждать – абсолютно суверенная.

Это не значит, что мы всё производим – до каждого болта и гайки, но это значит, что в каждом элементе подвижного состава, который мы производим, у нас есть свои инженерные компетенции, мы его очень хорошо понимаем. И при необходимости, если такая задача будет поставлена и деньги будут выделены, мы сможем организовать и его производство.

Всё, что нужно сделать, как мне кажется, – это сохранить долгосрочную систему взаимоотношений с нашими заказчиками – это раз.

Для нас, конечно же, ещё важным фактором является ценообразование, оно должно учитывать динамично меняющуюся современную конъюнктуру, связанную и с курсом, и с процентными ставками, и с логистикой. Также только увеличивать объёмные финансирования через те инструменты, которые мы сегодня обсуждаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Здорово. Поздравляю Вас. Действительно хороший пример эффективной работы.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 августа 2023 > № 4436144 Владимир Путин, Денис Мантуров

Микаэл Агасандян: Украина де-юре по-прежнему остается в СНГ

Несмотря на то, что Украина не участвует в работе СНГ, де-юре Киев продолжает оставаться в организации и является участником более 150 международных договоров, подписанных по линии содружества. О том, пойдет ли Молдавия по пути Украины в вопросе сотрудничества с СНГ, перспективах развития связей между ЕАЭС и китайским проектом "Один пояс – один путь" и о том, когда у ЕАЭС могут появиться новые наблюдатели и партнеры, в интервью РИА Новости рассказал директор первого департамента стран СНГ МИД России Микаэл Агасандян.

– В конце июня эксперты разработали проекты положения о статусе наблюдателя и партнера при СНГ и типовые меморандумы. Когда эти документы будут утверждены? Какие страны могли бы претендовать на эти статусы?

– Идея учреждения в СНГ упомянутых статусов была выдвинута президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым на саммите содружества в Астане 14 октября 2022 года. Россия всецело ее поддерживает. На протяжении четырех раундов переговоров наши эксперты принимали активное участие в разработке соответствующих документов. В конце июня действительно удалось выйти на предельно выверенный компромиссный текст, учитывающий, на наш взгляд, позиции всех вовлеченных в этот процесс стран содружества. Считаем, что реализация данной инициативы станет важным шагом в части международного позиционирования организации, укрепления ее связей с широким кругом дружественных стран и интеграционных объединений, заинтересованных в развитии сотрудничества с СНГ как по общим международным темам, так и по конкретным отраслевым направлениям. На данный момент проект соответствующего решения Совета глав государств СНГ проходит согласование в странах содружества. Россия уже завершила данную процедуру. Рассчитываем, что документ будет утвержден на предстоящем в Бишкеке 13 октября саммите СНГ.

– Власти Молдавии с прошлого года заговорили о необходимости денонсации ряда соглашений в рамках СНГ. Сколько соглашений уже денонсировано Кишиневом и сколько продолжают действовать? Существуют ли риски выхода Молдавии из СНГ? Продолжает ли эта страна участвовать в работе организации? Сколько соглашений, принятых по линии СНГ, продолжает соблюдать Киев?

– После прихода к власти прозападных и русофобских сил два года назад начался процесс самоустранения Молдавии от участия в делах СНГ. За это время Кишинев не был представлен ни на одном заседании глав государств, правительств и министров иностранных дел и не присоединился ни к одному решению. Страна инициировала процедуру выхода из межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, не выплачивает долевой взнос в бюджет Содружества.

По данным исполкома СНГ, сейчас в отношении Молдавии действуют порядка 280 международных договоров, подписанных в рамках содружества, из которых Кишинев, кстати, извлекает существенную, прежде всего экономическую, выгоду. Однако молдавские власти уже начали денонсацию ряда соглашений, хотя массового характера этот процесс пока не носит.

В частности, получены уведомления о выходе страны из Соглашения об общих условиях поставок товаров между организациями государств-участников СНГ от 20 марта 1992 года, а также из документов, регулирующих деятельность межгосударственной телерадиокомпании "Мир".

И это несмотря на то, что согласно последним опросам общественного мнения, большинство граждан Молдавии выступает против разрыва отношений с СНГ. Тем не менее, как мы знаем, молдавские власти не склонны прислушиваться к мнению и руководствоваться интересами собственных избирателей. Возобладает ли здравый смысл – покажет время.

Что касается Украины, то часто можно услышать неверное утверждение, что она якобы вышла из СНГ. На самом деле Украина де-юре остается в составе организации. Хотя киевский режим фактически не участвует в работе Содружества и денонсировал порядка 80 соглашений в его рамках, в отношении Украины продолжают действовать более 150 международных договоров, подписанных по линии СНГ. В основном это документы торгово-экономического и гуманитарного характера.

– Возможно ли вступление новых членов в ЕАЭС? Ведется ли какая-либо работа в этом направлении на постсоветском пространстве, в Азии, на африканском континенте? Возможно ли заключение новых соглашений о зонах свободной торговли?

– Любое государство, разделяющее цели и принципы Евразийского экономического союза, как гласит статья 108 Договора о ЕАЭС, может вступить в это объединение на условиях, согласованных государствами-членами. В этой же статье подробно прописана сама процедура присоединения к союзу.

При этом перед Евразийской экономической комиссией или государствами-членами никогда не стояла задача привлечения в ряды Союза как можно больше новых членов. В работе с заинтересованными в сотрудничестве с ЕАЭС странами и международными объединениями, круг которых год от года расширяется, мы в первую очередь сосредоточены на практических результатах нашего взаимодействия в сферах, представляющих взаимный интерес. В случае ЕАЭС – объединения сугубо экономической направленности – таковыми являются рост взаимной торговли, устранение препятствий на пути перемещения товаров, капиталов, услуг, трудовых ресурсов, укрепление социально-экономической стабильности в регионе.

География международных контактов ЕАЭС не ограничивается Евразией. К примеру, государством-наблюдателем при союзе является Куба. Динамично развивается диалог с рядом стран и интеграционных объединений Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Юго-Восточной Азии.

Говоря о государствах-наблюдателях при ЕАЭС, хотелось бы отметить, что данный статус может рассматриваться в том числе в качестве первой ступени на пути к полноправному членству в объединении. На этапе "наблюдательства" страны имеют возможность знакомиться с работой Союза изнутри, получать информацию о ключевых направлениях его деятельности и механизмах принятия коллективных решений. Вместе с тем все преимущества единого рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы открываются для государств уже после вступления в ЕАЭС.

Как показывает практика, институт наблюдателя весьма востребован рядом стран. Наиболее ярким примером здесь является Узбекистан. С момента получения статуса наблюдателя в 2020 году республикой была проделана большая и кропотливая работа по налаживанию сотрудничества с ЕАЭС по всем ключевым направлениям. Более того, узбекистанские партнеры регулярно выступают с инициативами, которые предполагают более тесное взаимодействие с государствами-членами ЕАЭС.

Соглашения о зоне свободной торговли являются одной из наиболее продвинутых форм международного сотрудничества Союза с третьими странами и интеграционными объединениями. При этом, действительно, в планах государств-членов ЕАЭС – расширение сети таких партнерств. В ближайшей перспективе ожидается подписание соглашения о свободной торговле с Ираном, ведутся соответствующие переговоры с Египтом, Индонезией и Объединенными Арабскими Эмиратами.

Кроме того, на основе комплексной оценки экономических выгод и рисков союзом планомерно осуществляется подбор новых "кандидатов", с которыми было бы целесообразно установить преференциальные режимы торговли. Соответствующие обращения от конструктивно настроенных стран поступают и напрямую в Евразийскую экономическую комиссию. Данные заявки также анализируются государствами-членами совместно с комиссией.

– Глава МИД России Сергей Лавров заявлял, что сопряжение ЕАЭС и китайской инициативы "Один пояс, один путь" существенно продвигается. Сохраняется ли эта тенденция? В чем заключается это сопряжение?

– Уделяем постоянное внимание поступательному развитию диалога между ЕАЭС и Китаем, в том числе с точки зрения сопряжения планов развития союза и китайской инициативы "Один пояс, один путь". По нашим оценкам, эта тенденция укрепляется. Основой для взаимодействия "пятерки" с Пекином является соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, вступившее в силу в 2019 году. В нем прописаны вопросы отраслевого сотрудничества, таможенного администрирования, конкуренции, технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер, охраны прав интеллектуальной собственности, электронной торговли, госзакупок, меры по защите внутреннего рынка. В целях реализации достигнутых договоренностей создана совместная комиссия. В феврале этого года на полях ее очередного заседания подписан план (дорожная карта) по развитию торгово-экономического сотрудничества между союзом и КНР. В этом документе уделено внимание таким сюжетам, как цифровизация транспортных коридоров, установление диалогов по внешнеторговой политике, а также проведение совместного научного исследования по изучению эффектов при различных сценариях торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и КНР. В ноябре 2020 года вступило в силу еще одно соглашение – об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР.

Таким образом, имеющаяся на сегодняшний день правовая база служит хорошей основой для тесного взаимовыгодного сотрудничества. При этом внутри союза единый настрой на продолжение взаимодействия с Китаем, нашим общим надежным торговым партнером. И, что важно, со стороны Пекина мы тоже видим аналогичный подход.

– Каков ваш прогноз по внутреннему товарообороту ЕАЭС на 2023 год? Можно ли уже подвести итоги первого полугодия текущего года? Какая часть товарооборота оплачивается в национальных валютах, в том числе в российских рублях? Растет ли эта доля?

– Внутренний товарооборот стран ЕАЭС, безусловно, важный показатель. Его неуклонный рост на протяжении всего существования нашего объединения свидетельствует об эффективности принимаемых в рамках Союза решений. С 2015 по 2022 годы объемы взаимной торговли между странами "пятерки" увеличились почти в 2 раза, а только в 2022 году (по сравнению с 2021 годом) они выросли на 14%. При этом у нас есть основания полагать, что эта тенденция не прервется и в текущем году. По оценкам Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), в первом квартале 2023 года внутренний товарооборот между государствами ЕАЭС вырос более чем на 20%.

Работа над переводом расчетов между членами ЕАЭС в национальные валюты ведется с момента создания Союза. В текущих реалиях наши партнеры все более отчетливо осознают очевидные риски, связанные с зависимостью от доллара и евро в торговых операциях. Стремимся нарастить долю использования национальных валют во взаиморасчетах до 85%, при этом по отдельным секторам услуг данный показатель достиг уже 89%.

Значительный импульс процессу призвано придать прошлогоднее распоряжение Евразийского межправительственного совета "О дальнейшей работе по расширению использования национальных валют государств-членов Евразийского экономического союза при осуществлении расчетов в рамках взаимной торговли". Мониторинг выполнения этой инициативы предусмотрен раз в полгода, что позволяет правительствам постоянно держать руку на пульсе.

– Давят ли страны Запада на членов ЕАЭС, чтобы они выходили из Союза? Или на страны-кандидаты, чтобы они не вступали в объединение или сократили свое сотрудничество с ним? Сказываются ли антироссийские санкции, а также угрозы вторичных санкций на проектах ЕАЭС?

– На современном этапе международных отношений для некоторых стран стало нормой добиваться своих целей давлением и шантажом, даже если эти цели не имеют под собой легитимной основы. К сожалению, сегодня недружественными государствами предпринимаются попытки повлиять на позицию наших союзников по ЕАЭС, в том числе путем угроз применения вторичных санкций. При этом на Западе совершенно не заботятся о том, что такие меры приводят к различным по масштабу экономическим потерям для стран Союза и по своей сути подрывают стабильность экономик и благополучие граждан ЕАЭС.

Благодаря общим усилиям союзу удается выдерживать беспрецедентное внешнее давление. В рамках нашего объединения была проделана серьезная работа, предприняты совместные меры, которые направлены на повышение устойчивости экономик государств-членов союза, оказание поддержки предпринимателям и гражданам наших стран с использованием уже действующих механизмов и имеющихся инструментов (отсутствие таможенного контроля на внутренних границах, единое техническое регулирование, промкооперация и другие). Конкретный пример такой деятельности – принятие в марте 2022 года и дальнейшая реализация перечня мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС, включая обеспечение макроэкономической стабильности. Перечень предусматривает реализацию комплекса мероприятий по четырем ключевым направлениям деятельности Союза в части таможенного, таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, защитных мер; внутреннего рынка и кооперации; финансовых и валютных рынков; международного экономического сотрудничества с третьими странами и интеграционными объединениями.

– Организацию Договора о коллективной безопасности часто критикуют за слабую эффективность в конфликтах, в которые вовлечены ее члены. В частности, официальный Ереван пеняет ОДКБ за то, что она не помогает в разрешении его пограничных конфликтов с Баку. Секретарь Совета Безопасности Армении Армен Григорян заявлял, что членство Армении в ОДКБ создает для нее "определенные проблемы", а на вопрос, какую пользу приносит ОДКБ, отвечал, что "найти какой-либо пример содействия с 2020 года сложно". Официальный представитель МИД России Мария Захарова, в свою очередь, заявляла, что это Ереван не приглашает миссию ОДКБ, которая на самом деле готова выехать на границу Армении и Азербайджана. Чем миссия ОДКБ могла бы помочь в ситуации? Есть ли влияние Запада на отношения Еревана с ОДКБ? Есть ли риск выхода Армении из ОДКБ?

– ОДКБ – важный инструмент поддержания мира и региональной стабильности, что, в частности, нашло подтверждение в ходе январских событий 2022 года в Казахстане, когда после официального обращения руководства страны была оперативно и успешно проведена миротворческая операция организации. Но, как и любая другая международная организация, ОДКБ – это не "волшебная палочка", по мановению которой решаются любые проблемы. Нагорнокарабахский конфликт – один из наиболее сложных, он имеет глубокие исторические корни. Единственный путь к устойчивому урегулированию пролегает через последовательную нормализацию армяно-азербайджанских отношений на основе переговоров, взаимного уважения сторон, их готовности идти на компромиссы, принимать ответственные решения и выполнять их. В данном контексте не могу не отметить ту ключевую посредническую роль, которую играют в этом непростом процессе Россия и лично президент Владимир Путин.

Государства, образующие ОДКБ, никогда не самоустранялись от усилий по содействию стабилизации ситуации в регионе и неоднократно подтверждали готовность выйти на конкретные решения, которые позволили бы с максимальной пользой для наших армянских друзей задействовать широкие возможности организации. По-прежнему ожидаем позитивного отклика со стороны Еревана и готовы к возобновлению предметной работы над предложением о развертывании в приграничных районах Армении мониторинговой миссии ОДКБ, а также другими совместными мерами помощи нашему союзнику. Убеждены, что принятие соответствующих решений окажет позитивное влияние на общерегиональную ситуацию. Еще раз подчеркну: мы к такой конструктивной работе готовы.

Что касается вашего вопроса о влиянии Запада на отношения Еревана с ОДКБ, то ни для кого не секрет, что недруги России, не гнушаясь ничем, взяли курс на оказание растущего политического и экономического давления на наших ближайших союзников, включая Армению. Основная цель – нанесение максимального ущерба Российской Федерации и ее позициям на Южном Кавказе. Ради достижения этой задачи они пытаются расшатать существующие механизмы региональной безопасности, в том числе опирающиеся на возможности ОДКБ. Надеемся, что в Ереване это хорошо понимают.

- Может ли ОДКБ или Россия помочь в разрешении пограничных споров Киргизии и Таджикистана на фоне того, что обе республики являются членами ОДКБ? Как, по вашей оценке, на репутацию организации влияют подобные конфликты между ее членами?

– В ОДКБ внимательно следят за динамикой развития киргизско-таджикских отношений, в том числе через призму их влияния на позиционирование нашей Организации и степень сплоченности рядов ее членов. Мы неоднократно и на различных уровнях выражали готовность содействовать сторонам, при их обоюдном согласии, в достижении долгосрочного взаимоприемлемого решения этого вопроса, в том числе используя богатый российский опыт пограничного размежевания с соседями.

В позитиве отмечаем начатую Бишкеком и Душанбе совместную работу по урегулированию обстановки на их границе. Уверены, что разрешение межгосударственных противоречий станет весомым фактором укрепления союзнического духа в нашей общей организации. И Россия, и ОДКБ в целом готовы оказать нашим союзникам все необходимое содействие. Главное, чтобы была соответствующая политическая воля со стороны Киргизии и Таджикистана.

– Возможно ли вступление в ОДКБ новых членов или возвращение Узбекистана, который ранее являлся членом организации?

– Современный миропорядок стремительно меняется на наших глазах. Формируется система многополярного мироустройства, укрепляется тенденция к регионализации. Все это в полной мере относится и к постсоветскому пространству, где ОДКБ, уверены, будет оставаться важнейшим фактором стабильности и мирного развития. Организация открыта для государств и международных организаций, готовых развивать с ней диалог, взаимодействие и сотрудничество на основе закрепленных в уставах ООН и ОДКБ целей и принципов. В этой связи замечу, что в 2022 году были учреждены статусы наблюдателя при ОДКБ и партнера организации. Они расширяют практические возможности для сотрудничества с заинтересованными сторонами.

Что касается конкретно вашего вопроса про Узбекистан, то хотел бы уточнить, что в 2012 году он приостановил свое членство в организации. Это был его суверенный выбор, который мы уважаем. Мы, безусловно, приветствовали бы полноценное возвращение Ташкента в организацию, которое, считаем, отвечало бы интересам самого Узбекистана и ОДКБ в целом. Но, в отличие от НАТО, у нас палочной дисциплины нет, свое мнение мы никому не навязываем. Это должен быть осознанный и добровольный шаг со стороны руководства страны и ее дружественного народа.

Россия. Украина. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 августа 2023 > № 4438524 Микаэл Агасандян

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас важный вопрос: о развитии пунктов пропуска через государственную границу. Он важен с точки зрения должной организации внешнеэкономической деятельности, особенно сейчас это важно. Но начать я хотел бы с другого – с вопроса, который тоже имеет большое значение, можно сказать, определяющее значение для интеграции Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей в общероссийское культурное пространство.

Строго говоря, жители указанных регионов никогда и не покидали это пространство, они бережно хранят и родной язык, и живой интерес к великой русской литературе. Знаю, любят произведения наших выдающихся соотечественников – и это несмотря на все попытки нынешних украинских властей запретить книги русских классиков, современников, изъять их даже из продажи, из библиотек или, более того, уничтожить. Как они, их западные хозяева мечтают поступить со всеми, кто думает, разговаривает, читает на русском языке.

У подобной политики никогда не было и не будет никакого будущего, и люди дали на неё свой однозначный ответ.

Исконно русские земли Донбасса и Новороссии вернулись домой, в родное лоно. Мы шаг за шагом восстанавливаем их, налаживаем на освобождённых территориях мирную жизнь, включая культурную, образовательную сферу.

Сегодня в ДНР, ЛНР, в Запорожской и Херсонской областях действуют свыше тысячи публичных и тысячи трёхсот школьных библиотек, однако в их фондах – книги, которые в основном изданы ещё в советское время. Понятно, что за последние 30 лет они практически не обновлялись. Нужно пополнить библиотечные фонды Донбасса и Новороссии, пополнить отечественной да и зарубежной литературой, включая произведения школьной программы.

Знаю, что Правительство предметно занимается этим вопросом. Соответствующие ведомства – в частности министерства просвещения, культуры и цифрового развития – уточнили списки литературы для школьных и публичных библиотек новых регионов. В ближайшее время вместе с Российским книжным союзом будет обеспечена печать, закупка и доставка более 2,5 миллиона экземпляров.

Обращаю внимание: работу нужно провести максимально оперативно. В новом учебном году у школьников должны быть все необходимые книги и учебники. И конечно, надо обеспечить доступ жителей Донбасса и Новороссии к интернет-ресурсам с электронными и аудиокнигами, чтобы каждый желающий мог познакомиться с книжными новинками или вновь перечитать классику на русском языке, окунуться в мир хорошо знакомых литературных героев. В том числе везде, где есть техническая возможность, нужно подключить библиотеки новых регионов к электронным сервисам с произведениями классической литературы – бесплатно.

Чтобы поддержать усилия Правительства и субъектов Федерации по этим направлениям, было принято специальное решение, а именно: выделить дополнительные средства из Резервного фонда Президента. Прошу коллег из Администрации взять на контроль использование этих ресурсов и в целом выполнение данной программы.

Давайте послушаем [Министра просвещения] Сергея Сергеевича Кравцова, а потом попросил бы [Министра экономического развития] Максима Геннадьевича Решетникова рассказать о том, каковы результаты саммита Россия – Африка в экономической сфере.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В новых регионах России мы ведём системную работу, стараемся как можно быстрее интегрировать их в единое образовательное пространство, создать все условия для детей, для учителей. В части учебной, художественной литературы, библиотечных фондов в наследство, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получили, скажу мягко, незавидное.

Учебники на русском языке там годами не обновлялись. В библиотеки поступлений толком не было, а если были, то за счёт так называемой соросовской продукции, которая не учит, а искажает мировоззрение детей. Между тем наличие хороших учебников, методических пособий для педагогов, широкий выбор художественной литературы – это вопросы первостепенные.

Поэтому ещё год назад мы приняли ряд неотложных мер. Так, до начала нового учебного года направили в новые регионы 7,5 миллиона учебников и учебной литературы, то есть полностью обеспечили все школы уже с 1 сентября 2022 года. В детские сады было передано 300 тысяч экземпляров развивающей литературы.

Что касается художественной литературы: в прошлом году вместе с партией «Единая Россия» мы реализовали волонтёрский проект «Дети – детям», пополнив школьные библиотеки более чем на один миллион книг, и ещё миллион передали регионы-шефы. Огромное спасибо коллегам за поддержку.

Теперь о пополнении фондов в текущем году – то, что мы реализуем совместно с Минцифры. В первую очередь проработали вопрос: что поставляем? Комплекты книг, которые получат школьные библиотеки, включают произведения для чтения для всех уровней образования. Нами утверждён и направлен в Минцифры соответствующий перечень. В нём около 200 преимущественно российских авторов.

Для младших школьников это, например, любимые всеми детские сказки Агнии Барто, Паустовского, Маршака, басни Крылова, а также сборники народных русских сказок и поговорок. Для основной школы – бессмертная классика: Пушкин, Лермонтов, Гоголь, Тургенев, Толстой, Чехов, стихи Гамзатова, военная поэзия Твардовского. Для старших классов – это Достоевский, Островский, Булгаков, Цветаева и Ахматова, Мандельштам и Бродский. Из современных авторов, например, Захар Прилепин.

Подчеркну, что все комплекты книг будут поставлены во все школьные библиотеки. Как Вы уже сказали, их 1300. Общее количество переданных книг составит почти два миллиона экземпляров.

Также будут пополнены фонды публичных библиотек, их более тысячи. Они получат, конечно, не только книги из школьной программы, но и многие другие издания для всех возрастов. Добавлю только, что также совместно с Минцифры мы подключили новые регионы к государственной информационной системе «Моя школа». Синхронизируем её до 1 сентября с «Электронной библиотекой», чтобы, как Вы сказали, Владимир Владимирович, с 1 сентября все школьные библиотеки имели бесплатный доступ к художественной литературе в электронном виде, актуальным методическим материалам.

Уважаемый Владимир Владимирович, говоря о школьной литературе, не могу не сказать ещё об одном из важнейших вопросов – о преподавании истории, о качестве учебников по этому предмету.

Мы видим, что доверчивость детей наши противники цинично используют, чтобы раскалывать народы, сеять недоверие между людьми. Они целят в наше общее прошлое, бьют по тем, кто уже не может им ответить. Так, недавно с барельефа Херсонской школы № 51 демонтировали барельеф Потёмкина, с фасада музыкальной школы № 1 Ужгорода убрали Чайковского, снимают с постаментов Пушкина, Суворова, Екатерину Великую, оскверняют могилы воинов-освободителей. Идёт настоящая война с историей, и наше главное оружие – это качественное историческое образование, глубокие достоверные знания.

В этой связи позвольте доложить, что Министерством разработана единая программа преподавания истории. Отмечу, что ранее школа или даже учитель мог преподавать по лично разработанной программе, что приводило к многообразию преподаваний, интерпретаций истории и перекосу в преподавании тех или иных тем.

Под единую федеральную программу создан первый единый государственный учебник для 10-х и 11-х классов. В соответствии с принятым законом права на него принадлежат государству. Впервые в учебнике синхронизировали два курса – «Историю России» и «Всеобщую историю». Работа над учебником велась под руководством ведущих историков: Александра Огановича Чубарьяна, Анатолия Васильевича Торкунова, Владимира Ростиславовича Мединского. Учебник был подготовлен в кратчайшие сроки, очень сжатые, фактически в течение пяти месяцев.

В учебнике 10-го класса существенно больше, чем прежде, практически треть посвящена Великой Отечественной войне. Так, в отдельные параграфы внесена оборона Москвы, блокада Ленинграда, Сталинградская и Курская битвы.

В учебнике 11-го класса отражены важнейшие события, связанные с воссоединением Крыма и Севастополя, причинами и ходом специальной военной операции, вхождением в состав Российской Федерации новых регионов. Рассказано о подвиге наших новых героев Отечества.

Учебник успешно прошел апробацию и буквально на прошлой неделе включён в федеральный перечень. Тираж осуществляется издательством «Просвещение». При этом отмечу, что стоимость нового учебника на 20 процентов ниже предыдущего варианта издания.

И особо отмечу, что уже с 1 сентября этого года все одиннадцатиклассники страны, а это 650 тысяч школьников, будут учиться по учебнику новейшей истории.

Спасибо.

В.Путин: Успеете напечатать учебники?

С.Кравцов: Да, сейчас всё делаем для этого, чтобы успеть в срок.

В.Путин: И развезти их по школам к 1 сентября.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, это на особом контроле – на личном. Сделаем. Это важная задача, понимаем её.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Максут Игоревич, по поводу подключения к Российской электронной библиотеке. Как это смотрится?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас действительно полностью отработана с Минпросвещения и Минкультуры вся логистика доставки бумажных книг по тем перечням, которые согласованы.

1341 школа получит комплекты из 290 книг в четырёх экземплярах. Соответственно, публичные библиотеки, их 1030, получат комплект из 418 книг в двух экземплярах. То есть всего, Вы правильно сказали, это примерно 2,5 миллиона бумажных книг будет напечатано, и до конца сентября эти книги будут развезены в школьные и в публичные библиотеки.

Но действительно очень важный формат – это доступ к электронным книгам. Здесь работа ведётся каким образом? Все школьные библиотеки будут подключены к единой платформе, которая позволит любому учащемуся с 1 сентября прийти в школьную библиотеку, получить логин, пароль, на свой смартфон поставить приложение «ЛитРес: Школа», и он в электронном виде получит доступ к цифровым копиям всей той художественной литературы, которая будет поставлена в бумажном виде. Плюс он получит доступ ко всем классикам, которые доступны в приложении. Это тысячи наименований.

То же самое будет в публичных библиотеках: любой гражданин сможет туда прийти, он предоставляет паспорт, его регистрируют, дают логин, пароль. Соответственно, он тоже сможет себе на телефон, на смартфон через приложение скачать любую книгу, которая есть в этих фондах, и также получить доступ ко всей классике, которая в электронном виде есть. И это всё будет доступно у нас с 1 сентября как для публичных библиотек, так и для школьных библиотек. И конечно, этот формат, мы тоже считаем, наравне с бумажными книгами будет пользоваться большим спросом.

Работа организована, все решения Вами приняты, деньги нам доведены из Резервного фонда Президента. Доставка бумажных книг до конца сентября будет обеспечена и в школьные, и в публичные библиотеки, а с 1 сентября и там, и там можно будет уже скачать электронные версии этих книг.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое. Надеюсь, так всё оно и будет организовано.

Максим Геннадьевич, что у нас по результатам саммита Россия – Африка в экономическом, так скажем, измерении?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Саммит Россия – Африка придал мощный импульс развитию самых разных направлений: от торговли, сельского хозяйства и энергетики до транспорта, IT, туризма. Благодаря Вашим двусторонним встречам с лидерами африканских государств нам удалось лучше понять их видение развития своих стран, обсудить конкретные вопросы. И конечно, всё это нам помогает найти новые точки сотрудничества с каждой из этих стран.

Главный результат саммита: Африка остаётся ключевым союзником и перспективным стратегическим партнёром нашей страны. Почему нам это так важно?

Во-первых, это регион с быстро растущим населением. Сейчас на континенте проживает почти полтора миллиарда человек, к 2030 году ещё на 200 миллионов увеличится население, а к 2100 году демографы прогнозируют более 3,5 миллиарда людей, живущих на этом континенте. При этом регион ждёт бурный рост за счёт догоняющего развития экономики. За предыдущие десятилетия темпы роста африканской экономики в два раза превышали среднемировые. Африка сейчас в начале того пути, который проходят активно растущие страны Юго-Восточной Азии, Индия и который во многом уже прошёл Китай. Не случайно такой активный интерес к континенту со стороны других стран. Тот, кто сейчас выстроит взаимодействия с регионом, получит ценного экономического партнёра на десятилетия вперёд.

Для нашего бизнеса это огромный, быстро формирующийся рынок, прежде всего по сельскому хозяйству. Только в прошлом году мы экспортировали в страны Африки одиннадцать миллионов тонн пшеницы. За половину этого года – ещё почти девять миллионов тонн. Африка будет и сама наращивать сельхозпроизводство, а значит, это новые рынки для экспорта наших удобрений, технологий по восстановлению почв, защите растений. Наши производители сельхозтехники также могли бы наладить туда поставку своей продукции, а в перспективе – и крупноузловую сборку. Абсолютно все страны в ходе встречи выразили интерес к сотрудничеству в этой сфере.

Рост населения и экономики – это всегда и рост потребления электроэнергии. Мы умеем производить электроэнергию, строить и эксплуатировать гидро-, атомные станции. По атомной энергетике на всех встречах был серьёзный интерес проявлен. Более того, сейчас мы развиваем и солнечную генерацию, у нас есть технологии в этой сфере.

При этом надо отметить, что половина населения континента до сих пор не имеет доступа к электричеству. То, что нас является нормой, для половины людей там это недоступно. Поэтому будет востребована и традиционная энергетика, основанная на сжигании угля и газа. Более того, потребуется увеличение и переработки нефти, в том числе и производства нефтепродуктов. Это как раз всё то, что готова предложить Россия, все те сферы, где у нас есть собственные технологии.

У Африки богатейшая ресурсная база, и коллеги просят помочь им освоить технологии добычи и производства многих полезных ископаемых. Поэтому перспективны наши совместные проекты в Намибии, в Танзании, в Буркина-Фасо по разработке месторождений и добыче полезных ископаемых, в том числе и проекты, связанные с добычей и переработкой редкоземельных металлов, которых в Африке много.

Африка наращивает темпы урбанизации, а значит, будет востребован российский опыт по развитию городов и агломераций, транспортных систем, цифровизации. У российских компаний есть опыт и готовность участвовать в строительстве жилья, автомобильных, железных дорог, портов, нефтегазопроводов, коммунальных сетей, поставлять и осуществлять сборку и грузовиков, и железнодорожного подвижного состава, городского транспорта. Все страны озвучили запрос на развитие сотрудничества в сфере урбанистики.

Крайне востребована цифровая повестка. Это вопросы выстраивания госуправления, защиты прав собственности, внедрения технологий налогового администрирования, взаимодействия государства и населения. И здесь с нашей стороны уместно расширить техническое содействие во внедрении российских цифровых наработок в этих странах и, соответственно, предусмотреть на это дополнительные ресурсы.

Страны Африки переходят от борьбы за политический суверенитет к борьбе за суверенитет экономический, видят в нас надёжного партнёра и готовы дать российскому бизнесу возможность развиваться и зарабатывать. Экономическое сотрудничество приобрело дополнительную динамику с 2019 года, когда прошёл первый саммит. Три года подряд у нас растёт взаимный товарооборот, и в прошлом году он составил 18 миллиардов долларов США. В первом полугодии рост ещё на 35 процентов.

С одной стороны, рост за последние 20 лет в десять раз – это хороший показатель. С другой стороны, к примеру, со странами Евразэс, где населения живёт в семь раз меньше, наш товарооборот больше в четыре с половиной раза. Это говорит о том, что потенциал очень большой и задача как минимум нарастить, удвоить этот показатель к 2030 году.

При этом существует и региональный дисбаланс. У нас почти две трети товарооборота в прошлом году пришлось на шесть стран Северной Африки, поэтому нам важно интенсифицировать контакты и с другими государствами. Решать эту задачу будем, наращивая страховую поддержку поставок по линии ЭКСАРа – нашего государственного института развития экспорта, занимаясь вопросами подключения африканских банков к российской системе передачи финансовых сообщений, выстраивая независимую финансовую, платёжную инфраструктуру и развивая механизм соглашений о свободной торговле. Вместе с коллегами из Евразэс мы сейчас ведём переговоры с Египтом и прорабатываем вопрос с Алжиром, Марокко и Тунисом.

Для развития торговли нужны и транспортные коридоры, поэтому сейчас прорабатываются вопросы размещения российского портового логистического хаба и грузовой базы на восточном побережье Африки. Это будет одним из продолжений коридора «Север – Юг», который мы сейчас активно развиваем.

Поддерживать активное развитие континента невозможно только за счёт накопленных там ресурсов, континенту нужны будут прямые инвестиции, в том числе, конечно, и нам нужно наращивать туда российские инвестиции. Заместитель Председателя Правительства Алексей Логвинович Оверчук направил в Ваш адрес предложения о создании специального инвестиционного фонда, который поддержит частные инвестиции наших компаний. Предстоит развивать существующие механизмы по поддержке инвестиций, в том числе и концессии, и индустриальные кластеры. Здесь яркий пример – это российская промышленная зона в Египте, запуск которой мы в ближайшее время ожидаем.

Все решения готовим только с учётом защиты и дополнительных гарантий безопасности инвестиций. У нас на сегодня заключены шесть межгосударственных соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений со странами континента. Но этого, конечно, недостаточно. Два соглашения сейчас ещё находятся в работе. Будем дальше эту практику наращивать.

Необходимо также ускорить работу по заключению соглашений об избежании двойного налогообложения. Как только мы начинаем инвестиции, российский бизнес этот вопрос поднимает.

Ещё одна задача, которую Вы поставили, – более качественное административное сопровождение выхода российских компаний на африканские рынки. Что предлагаем?

Во-первых, расширить географию межправкомиссий. У нас на сегодняшний момент их 18 со странами континента. Предлагаем с теми странами, где уже сейчас есть перспективные проекты, также сформировать такие межправкомиссии. В ходе проведённых встреч Вы поручили сделать это с Камеруном и с Сенегалом. Считаем также целесообразным создать такой механизм с Руандой и с Кот-д′Ивуаром, а с теми странами, где сотрудничество пока начинается, создать как минимум рабочие группы. Например, мы подписали меморандум о создании такой рабочей группы с Республикой Мали – вместе с малийским МИДом.

Второй момент – предлагаем перенаправить из недружественных стран в Африку дополнительных сотрудников по линии наших посольств, торгпредств, экономических советников. Здесь просим поддержки МИДа.

Третий момент – работа на африканском направлении, конечно, потребует дополнительных рук и компетенций в Минэкономразвития. Поэтому мы здесь просим поддержать инициативу воссоздать в структуре Министерства департамент по взаимодействию со странами Африки и, может быть, какой-то дополнительный ресурс тоже на это выделить.

В рамках наращивания гуманитарного сотрудничества ключевой трек – это образование. Мы готовим для Африки медиков, учителей, инженеров, управленцев, специалистов для промышленности. Это в том числе и те кадры, которые потребуются для наших совместных проектов. Здесь всеми лидерами африканских стран крайне позитивно было воспринято Ваше решение вдвое увеличить приём в российские вузы студентов из Африки.

Владимир Владимирович, саммит показал, что предстоит большая работа и по поддержке экспорта, и по инвестициям, и по устойчивому развитию, и по гуманитарному треку. В ближайшее время мы совместно с коллегами из Министерства иностранных дел, из Росконгресса, который как раз был организатором этого мероприятия, под руководством Правительства подготовим проект Ваших поручений комплексных по итогам саммита и Вам дополнительно доложим.

Спасибо.

В.Путин: У нас готовятся соглашения о зонах свободной торговли с Египтом, Марокко, Тунисом, Алжиром – это всё Северная Африка. Там, на континенте, так называемых точек развития больше гораздо и есть очень интересные страны. Поэтому нам ни в коем случае нельзя упустить другие регионы. Континент огромный просто, и будет совершенно очевидно, по мнению многих экспертов, развиваться очень позитивно. Будет нагонять то, что было упущено, может быть, за предыдущие десятилетия. Поэтому надо комплексно подходить к этим вопросам, обязательно комплексно посмотреть, не выхватывать что-то одно, традиционное.

Вы же видели, мы все с вами видели, что они чувствуют в России друга, и мы относимся к африканским странам как к друзьям. Нам надо трансформировать этот уровень политического доверия в экономическое сотрудничество.

Ещё пара вопросов.

Мы сегодня с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] с утра говорили, он докладывал по поводу работы, связанной с аварийным жильём, [докладывал] о том, как программа осуществляется. Но значительная работа ведётся и в малых городах и исторических поселениях.

Ирек Энварович [Файзуллин], как эта работа идёт? Она у нас практически с 2017 года развёрнута широко.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Формирование комфортной городской среды — это одна из задач достижения национальных целей по реализации проекта улучшения качества комфортной городской среды. С начала реализации фактически с 2017 года уже благоустроено, преобразовано 104 тысячи таких территорий, из которых 31 тысяча — это общественные территории, и 73 тысячи — дворовые территорий. Причём в малых городах уже отработано 28 тысяч таких общественных и дворовых территорий. Меняются смотровые площадки, фонтаны, артобъекты появляются, сцены, спортивные площадки, беседки.

По данным социологических опросов, 93 процента населения отмечает особую важность вопросов улучшения качества комфортной городской среды. И здесь эффект охватывает практически всё наше население. На 3,5 миллиона человек увеличилось количество голосующих за ту или иную общественную территорию. В этом году проголосовали 14,2 миллиона человек, в прошлом году у нас было 10,7, и, конечно, эффект от реализации очень высокий.

Впервые в этом году, Владимир Владимирович, проголосовали жители наших новых регионов — 134 тысячи жителей городов Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской области. Всероссийский конкурс лучших проектов благоустройства – благодаря Вашей поддержке сумма финансирования увеличилась в четыре раза. За все десять конкурсов было подано 2714 заявок, и 1027 проектов являются победителями. А что это? Это 421 парк, 148 площадей, 206 проектов набережных и, конечно, 252 улицы и пешеходных пространств. Создано около 17 тысяч рабочих мест и четыре тысячи объектов предпринимательской активности.

На прошлой неделе во Владивостоке Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин подвел итоги VIII Всероссийского конкурса малых исторических городов и второго конкурса дальневосточных [городов]. Надо отметить, что с каждым годом качество заявок улучшается, и конкуренция становится всё выше и выше.

Хочу передать слова благодарности от участников форума, а всего было 1300 участников со всей нашей большой страны, за поддержку проектов благоустройства. Впервые в конкурсе приняли участие 30 городов из трёх новых регионов. Победители: три проекта в Луганской Народной Республике — это Стаханов, Старобельск и Краснодон, будут преобразованы парки; в Донецкой Республике будут отработаны Шахтёрск и Снежное, а в Волновахе будет восстановлен известный Летний парк; город Приморск и Бердянск в Запорожской области получат новое развитие и в парковом пространстве, и в смотровых площадках.

Конечно, эта работа не была бы возможной, если бы не помогли регионы-шефы.

Конкурсные проекты — это, конечно, старт масштабного преобразования городов. Например, в Дербенте благоустроены кварталы старого города и главная транспортная пешеходная улица. Новый фонтан стал визуальным продолжением проектов благоустройства именно тех конкурсных проектов. В Арзамасе Нижегородской области обновлён центральный парк и целая улица с прилегающими территориями.

Конечно, совместно с другими мерами поддержки развития инфраструктуры конкурс даёт синергетический эффект, потому что те меры, которые осуществляются в рамках «инфраструктурного меню», позволяют модернизировать улицы при замене соответствующих коммуникаций.

Конечно, Владимир Владимирович, мы видим большой интерес жителей нашей страны к вопросам благоустройства. Уверены, что все действующие инструменты позволят эффективно развивать это направление и улучшить качество городской среды.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы упомянули о поездке Михаила Владимировича на Дальний Восток. Он мне сегодня с утра рассказывал о результатах этой поездки. Я хотел бы у Алексея Олеговича поинтересоваться, вопрос ему задать о том, как идёт развитие населённых пунктов Дальнего Востока. Добавите что-нибудь?

А.Чекунков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря решениям, Вашим поручениям на предыдущем Восточном экономическом форуме в 2023 году для Дальнего Востока действительно выделен отдельный конкурс по поддержке проектов благоустройства городов. Отдельные правила для Дальнего Востока позволили учесть все особенности региона, значительно увеличить участие дальневосточных городов в программе.

Так, например, на первых этапах программы с 2019 по 2022 год на весь Дальневосточный федеральный округ было поддержано всего 43 проекта, а при наличии отдельных двух конкурсов за семь месяцев 2023 года — в два раза больше, 82 проекта. То есть темп благоустройства городов Дальнего Востока благодаря отдельному конкурсу вырос в восемь раз. Это позволяет создавать новые благоустроенные парки, набережные, площади во всех регионах Дальнего Востока. Например, в Петропавловске-Камчатском – прямо сегодня мы смотрели – благоустроят Никольскую сопку, в Благовещенске — сквер имени Приёмыхова и улицу 50 лет Октября, в Анадыре — береговую линию. В малых городах: в Северобайкальске будет благоустроен парк «История БАМа», в Нерюнгри появится культурный парк и так далее.

Дальний Восток смог взять быстрый старт в этой работе благодаря тому, что все регионы находились уже глубоко в процессе разработки мастер-планов, которые по Вашему поручению создаются для 22 ключевых городов региона. В рамках этой работы Вам уже доложены мастер-планы шести городов. Правительством Российской Федерации принято распоряжение о комплексных планах развития Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской агломерации, Читы, Улан-Удэ и двух столиц БАМа — Северобайкальска и Тынды. Следующий набор мастер-планов, включая Владивосток и Хабаровск, будет представлен на Восточном экономическом форуме в сентябре. Для строительства объектов, заложенных в мастер-планах, выделены и уже распределены между регионами лимиты специальных казначейских кредитов объёмом 30 миллиардов рублей на этот год. Также активно задействуем инструмент дальневосточной концессии для привлечения внебюджетных инвестиций.

Также, Владимир Владимирович, в шести городах реализуются проекты «дальневосточного квартала». Вот уже и в Петропавловске тоже идёт проектирование. Создаётся комплексная застройка в режиме территорий опережающего развития. Соответственно, в трёх городах уже определены победители: это Петропавловск-Камчатский, Благовещенск и Биробиджан. В этих городах стройка такого масштаба не велась с советского времени. В ближайшее время в этом году будут подведены итоги конкурсов в Южно-Сахалинской агломерации, Чите и в Хабаровске. «Дальневосточные кварталы» развивают тренд, который был задан льготной ипотекой, в результате которой объём ввода жилья на Дальнем Востоке увеличился за три года в два раза — до 4,5 миллиона квадратных метров в год.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, в этом году стартовала программа по Вашему поручению создания на Дальнем Востоке 10 тысяч арендных квартир для востребованных специалистов, деньги из Фонда национального благосостояния уже выделены в капитал «ДОМ.РФ», все необходимые решения приняты Правительством Российской Федерации. Благодаря двум уровням субсидирования рыночная стоимость, точнее, стоимость для арендаторов, для востребованных специалистов, будет в три раза ниже рыночной. Цена аренды на полностью меблированную двухкомнатную квартиру будет начинаться от 12 тысяч рублей в месяц.

Также хотел бы поблагодарить Вас за продолжающуюся программу единой президентской субсидии, которая позволила за прошедшие четыре года не только создать 500 крупных новых социальных объектов, таких как кардио-сосудистый центр в Якутске, центр сложнокоординационных видов спорта в Комсомольске-на-Амуре, но также большое количество общественных пространств для благоустройства городской среды. Только за один прошлый год по программе «1000 дворов» на Дальнем Востоке построено 1245 новых площадок, и в этом году создаётся ещё 548. Строим 50 модульных спортивных залов для школ в удалённых и труднодоступных посёлках, у которых вообще не было никаких спортивных залов. Первые 25 залов откроются к 1 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, комплексная работа по развитию городов и посёлков Дальнего Востока, которая ведётся по Вашим поручениям, привлекает в регион архитекторов, урбанистов, дизайнеров, вообще талантливых людей со всей России. Михаил Владимирович Мишустин встречался во Владивостоке с ребятами, которые действительно со всей страны приезжают обустраивать Дальний Восток. Это чувствуют и жители наших городов, населённых пунктов, которые активно принимают участие в решении, что создавать, где создавать, и затем объединяются, чтобы поддерживать порядок на новых благоустроенных территориях.

Лучшие практики, опробованные на Дальнем Востоке, затем применяются и в Арктике.

Благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Дальнего Востока и Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте все вместе подготовимся к Дальневосточному экономическому форуму. Как правило, он проходит на хорошей ноте и с большим результатом. Нужно, чтобы и этот год был таким же результативным. Это наша общая, совместная работа, и результат тоже должен быть достоин всех наших усилий, которые мы предпринимаем, на этом направлении в течение последних нескольких лет.

Давайте перейдём к главному вопросу. Виталий Геннадьевич, пожалуйста, по развитию пунктов пропуска через государственную границу.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Россия является страной с самой протяжённой государственной границей в мире. Её протяжённость составляет 61,5 тысячи километров, что в полтора раза больше длины экватора.

Сухопутная граница России имеет протяжённость 23 тысячи километров, а морская — 38 тысяч километров. Всего в стране установлено 380 пунктов пропуска, из которых функционируют 314.

В 2022 году совместно с Пограничной службой ФСБ и ФТС России провели приоритизацию и утвердили перечень из 84 пунктов пропуска. Через них проходит более 65 процентов грузов, их модернизация необходима в первоочередном порядке.

В соответствии с Вашим поручением от 5 мая текущего года мы расширили указанный перечень до 87 пунктов пропуска, дополнительно включив в него три — это автомобильные пункты пропуска, расположенные в Забайкальском крае: Олочи, Верхний Ульхун и Соловьёвск. В период с 2021 года мы провели масштабную работу в части правового регулирования отрасли. Изданы три федеральных закона, принято 15 актов Правительства, в числе которых впервые утверждены нормативы по содержанию пунктов пропуска.

Минтрансу России до 2022 года на реализацию мероприятий по строительству и оснащению пунктов пропуска, а также обеспечение их нормативного содержания выделялось в среднем от девяти до 10 миллиардов рублей ежегодно. Благодаря Вашей поддержке решением Правительства в 2022 году мы получили 20,7 миллиарда рублей, в 2023 году лимиты определены на уровне 25 миллиардов рублей, и со следующего года финансирование составит 35 миллиардов рублей ежегодно.

Особое внимание уделяем приоритетным участкам государственной границы. Самой длинной в мире непрерывной сухопутной границей между двумя странами является наша российско-казахстанская граница, её протяжённость — 7600 километров, на ней расположены 52 пункта пропуска, из которых функционируют 50. В апреле текущего года подписали с казахстанской стороной план мероприятий, предусматривающий комплексную реконструкцию десяти наиболее приоритетных автомобильных пунктов пропуска. Все работы совместно с казахстанской стороной завершим в 2027 году.

Вторая по протяжённости граница в России – с Китайской Народной республикой, её протяжённость — 4200 километров, на ней расположено 28 пунктов пропуска, из которых функционируют 19.

В 2022 году завершили реконструкцию крупнейшего в стране железнодорожного пункта пропуска Забайкальск, который пропускает почти 16 миллионов тонн груза в год. Отмечу, что указанный объём перевозки составляет половину всех грузов, перемещаемых через сухопутный участок российско-китайской границы.

Совместно с ФТС России перевели на круглосуточный режим работы и увеличили пропускную способность автомобильного пункта пропуска Забайкальск с 280 до 600 грузовых автомобилей в сутки.

Ввели в эксплуатацию трансграничный железнодорожный мост и пункт пропуска Нижнеленинское с пропускной способностью пять пар поездов в сутки, что составляет порядка пяти миллионов тонн грузов в год.

Перевели на круглосуточный режим работы железнодорожный пункт пропуска Махалино, увеличив его пропускную способность с трёх до восьми пар поездов.

Впервые запустили движение через автомобильный пункт пропуска Кани-Курган, обеспечив пропускную способность в 200 грузовых транспортных средств в сутки.

Также особое внимание уделяем российско-азербайджанскому участку границы, его протяжённость хоть и небольшая, но очень важная. Протяжённость границы — 328 километров. На этом участке границы расположено пять пунктов пропуска, из них три автомобильных, один железнодорожный и один автомобильно-пешеходный.

В этом году завершаем полную реконструкцию Яраг-Казмаляра, увеличили количество грузовых полос с четырёх до 11, что позволило увеличить пропускную способность с 400 до 1100 грузовых транспортных средств в сутки.

Запустили движение на Тагиркент-Казмаляре, обеспечив пропускную способность в объёме 600 грузовых транспортных средств в сутки.

Выполненные мероприятия позволили увеличить пропускную способность на российско-азербайджанском участке границы более чем в 4,5 раза — с 400 до 1900 грузовиков в сутки. Если в 2020 году грузооборот составлял 6,7 миллиона тонн, в 2021 году — 7,4 миллиона тонн, в 2022 году он составил уже 11,7 миллиона тонн. За первое полугодие 2023 года перевезли 6,6 миллиона тонн грузов, что на 35 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

На российско-грузинском участке границы расположен единственный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс. По данному пункту пропуска завершим реконструкцию в этом году. Стройка проводится в сложных условиях. Пункт пропуска расположен в ущелье: с одной стороны — река Терек, с другой стороны — гора. Мы нашли уникальное проектное решение: разместили по краям пункта пропуска по 12 полос движения для легкового транспорта по диагонали в каждую сторону, увеличив пропускную способность с 15 полос до 39. А инфраструктурные решения совместно с кадровым увеличением числа контрольных органов и их эффективной работой позволили увеличить пропускную способность на Верхнем Ларсе более чем в два раза — с 700 до 1500 грузовых транспортных средств в сутки. В настоящее время осуществляются перевозки по всем 39 полосам.

В 2022 году разработаны и утверждены типовые решения по строительству и оснащению пунктов пропуска.

Отдельного внимания заслуживает разработка и внедрение в пунктах пропуска специализированного оборудования инспекционно-досмотровых комплексов. Существует три вида таких комплексов: стационарные, мобильные и портальные.

Впервые в России в прошлом году мы установили портальные комплексы на границе. Их преимущество заключается в том, что водителю не надо выходить из кабины транспортного средства. Соответственно, это позволяет сокращать время контрольных процедур в 2—2,5 раза. Данное оборудование представлено отечественными производителями компании «Диагностика-М» и «Скантроник» госкомпании «Ростех».

В 2022 и в 2023 году завершили оснащение двух пунктов пропуска Маштаково и Тагиркент-Казмаляр четырьмя комплексами и до конца третьего квартала текущего года оснастим ещё пять пунктов пропуска семью портальными комплексами.

Хотел бы отметить, что вопрос развития пунктов пропуска я держу на личном контроле, на площадке координационного центра под моим председательством на регулярной основе мы проводим Инцидент №32 по вопросу развития пунктов пропуска.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить коллег из Пограничной службы ФСБ России, из Федеральной таможенной службы России за постоянную поддержку, квалифицированный экспертный подход, который позволяет вырабатывать совместные решения в вопросе развития и управления пунктами пропуска. Они также участвуют в проводимом Инциденте №32.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2022 году Минтрансом выполнены все поставленные показатели и те решения, которые Вами были определены. В прошлом году мы провели комплекс мероприятий в 65 пунктах пропуска. Для сравнения отмечу, что в предшествующий пятилетний период — с 2017 по 2021 год — мы провели всего 64 мероприятия, а в текущем году мы проведём комплекс мероприятий уже в 73 пунктах пропуска. Среди показателей, которые Минтранс планирует достичь в перспективе до 2025 года, я бы выделил следующие.

Первое — это увеличение пропускной способности в приоритетных пунктах пропуска в два раза. И второе — это приведение в нормативное состояние к концу 2025 года не менее 50 процентов пунктов пропуска России.

В завершение своего доклада я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Михаила Владимировича Мишустина за оказываемую поддержку, благодаря которой мы обеспечиваем вывод наших пунктов пропуска на качественно новый уровень.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 августа 2023 > № 4436143 Владимир Путин

Встреча с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко

Руководитель верхней палаты парламента доложила о результатах работы Совета Федерации в весеннюю сессию.

В.Путин: Валентина Ивановна, добрый день!

В.Матвиенко: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Закончили?

В.Матвиенко: Прежде всего, пользуясь возможностью, хочу сказать Вам слова огромной благодарности за поддержку не только Совета Федерации, но и региональных парламентов, за Ваше традиционное участие в Совете законодателей.

Знаете, без всякого пафоса, мне кажется, это такое уважительное отношение главы государства к институту парламентаризма, который [является] одним из главных демократических институтов, и ко мнению депутатов всех уровней, которых избирают люди. Поэтому Вам спасибо за это.

В.Путин: Они решают очень важные задачи, особенно в региональном смысле, работают на земле, что называется, непосредственно с людьми.

В.Матвиенко: Это придаёт и уверенности, и сил.

Владимир Владимирович, сессия была достаточно напряжённая, но, на мой взгляд, результативная. Мы рассмотрели порядка 500 законов, и, что очень важно, выросла активность сенаторов: 70 [законов] были либо инициированы сенаторами, либо приняты с участием других участников законодательной инициативы.

Среди законов для нас были приоритетными вопросы поддержки экономики, отечественного бизнеса в условиях санкций. Безусловно, порядка 80 – это социально значимые законы, которые были приняты нами во исполнение поручений, данных Вами в Послании Федеральному Собранию, и закрепили Ваши инициативы по поддержке семей с детьми, по поддержке граждан.

В целом я хочу сказать, что, несмотря на очень непростые условия, социальные гарантии перед гражданами выполняются в полном объёме, не остановлен ни один национальный проект. Я как председатель Совета при Президенте по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей внимательно отслеживаю эти вопросы с коллегами. Детский бюджет – почти 2,5 триллиона рублей. Такого на самом деле никогда не было, и люди, конечно, это чувствуют.

Вторым главным приоритетом для нас также было принятие законов по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей. Мы приняли порядка 60 законов. Причём работали очень оперативно, быстро откликались.

Очень своевременным и правильным решением была Ваша инициатива по созданию Общероссийского фонда поддержки участников СВО и их семей и филиалов [фонда] в субъектах Федерации. Я посещала эти центры: это такой универсальный институт «одного окна», куда любой участник СВО, любой член семьи может обратиться и без бюрократии, в одном месте получить любую консультацию, любую помощь, поддержку. Губернаторы с душой к этому отнеслись: очень хорошие помещения, функциональные, удобные, уютные, очень доброжелательная обстановка. Намного меньше стало жалоб или каких-то недоработок: работает очень эффективно.

В целом Вы знаете, что во всех субъектах Федерации, кроме федеральных мер поддержки, в каждом регионе есть свои программы по поддержке участников СВО. Это делается тоже неформально, от всей души. Сенаторы, представляющие регионы, в этом принимают самое непосредственное участие.

Одним из приоритетов для нас также было принятие законов в эту сессию по интеграции новых субъектов Федерации в правовое, экономическое, социальное пространство России. Знаю, что Вы держите эти вопросы на личном контроле. Достаточно много принято законов, хотя процесс ещё не завершён до конца.

У нас есть такое предложение, Владимир Владимирович: при Совете Федерации как палате регионов создать совет по интеграции новых регионов. Что я имею в виду, чем этот совет будет заниматься? На самом деле там надо начинать всё с чистого листа с точки зрения законодательства, нормативных актов: опыта у них, конечно, не хватает. В сентябре будут избраны уже региональные парламенты: важно, чтобы законы, которые они будут принимать, обязательно соответствовали и Конституции, и российскому законодательству.

С другой стороны, этот совет может заниматься парламентским контролем по ключевым вопросам происходящего на этих территориях. У нас есть такой опыт: у нас есть отдельный Совет по [вопросам развития] лесного комплекса; мы создали Совет по региональному здравоохранению, поскольку мы всё время делаем акцент на регионы, на субъекты, и очень много вопросов удалось решить.

Скажем, Крым, Севастополь. То, что оставила Украина с точки зрения здравоохранения в Крыму и Севастополе, не подлежит вообще никакому обсуждению. Мы взялись за лицензирование медицинских учреждений: очень непросто шёл и идёт процесс, но на сегодня уже более 70 процентов медицинских учреждений Крыма и Севастополя получили лицензии. Мы ещё продлили срок: я думаю, что до конца следующего года мы полностью эту тему закроем.

Если Вы поддержите идею, мы обязательно это сделаем и будем оказывать поддержку новым региональным парламентам.

Мы работаем в постоянном контакте с субъектами Федерации. У нас есть хорошие форматы, дни субъектов в Совете Федерации. Занимаемся системными вопросами – например, межбюджетными отношениями (стараемся внимательно следить за региональными бюджетами во взаимодействии с Министерством финансов), формированием инвестиционных программ, социальной газификацией, которая также реализуется по Вашему поручению. Активно этим занимаемся; иногда, когда видим, что что-то «горит», что-то плохо, точечно с Правительством отрабатываем.

Например, мы системно взяли вопрос детского здравоохранения в регионах и в рамках Десятилетия детства занялись модернизацией инфраструктуры детских медицинских учреждений. За эти годы у нас должно быть построено 53 новые больницы, поликлиники для детей, 22 детские больницы (краевые, областные) строятся. В этом году должно быть введено ещё десять, и по семи новым мы занимаемся проектированием. То есть в ближайшие несколько лет будет серьёзный результат по полной модернизации детских медицинских учреждений. Вы знаете, насколько это важно, поскольку фундамент здоровья в эти годы закладывается.

Второе. Мы обратились к Вам с просьбой – Вы поддержали тогда, дали поручение Правительству – о необходимости модернизации инфраструктуры детского оздоровительного отдыха, как раньше говорили, пионерских лагерей, детских лагерей отдыха.

В.Путин: Но Вы сами занимаетесь уже давно, практически лично занимаетесь этим.

В.Матвиенко: Да. Сейчас, после советских времен, эти базы обветшали. Часть лагерей уже сумели продать. Мы внесли, приняли закон – запретили [их] перепрофилировать. Как правило, детские лагеря были в лучших местах (там, где озеро, природа и так далее): всё, что есть, больше не будет перепрофилировано.

Вы дали поручение Правительству, мы вместе отработали пилотный проект. В этом году за очень короткое время, к 1 июня, к началу оздоровительной кампании было введено 49 новых спальных корпусов, причём технология очень правильная, которая производится нашей промышленностью, – модульные, быстровозводимые корпуса. Они очень удобные, очень комфортные.

15 регионов участвовали в этом «пилоте», 18 – за свои региональные деньги. Сейчас мы договорились: Правительство в этом году ещё выделяет деньги на софинансирование, ещё 16 субъектов Федерации до конца года введут. Мы за несколько лет осовременим эту материальную базу (это потянуло за собой и пищеблоки, и всё остальное). Будем в Совете Федерации очень внимательно это отслеживать.

Кроме того, в весеннюю сессию под патронатом Совета Федерации мы провели целый ряд очень важных международных мероприятий. Это Х Невский [международный] экологический конгресс в Санкт-Петербурге – было очень широкое зарубежное представительство. Мы провели в Башкортостане юбилейный Х Форум регионов России и Белоруссии. Спасибо Вам за приветствие. Так уж разросся этот проект: практически все субъекты и Российской Федерации, регионов России сегодня не просто сотрудничают, а уже объёмы этого сотрудничества – и взаимной торговли, и инвестиционное, и совместные проекты – реально соответствуют масштабу Союзного государства.

Второй год подряд реализовываем замечательный проект «Поезд памяти». В прошлом году это был российско-белорусский проект, а в этом мы пригласили страны Евразийского экономического союза. 200 детей [в течение] 16 дней посещают на поезде восемь российских и восемь белорусских городов, связанных с историей Великой Отечественной войны, где есть монументы, музеи, памятники. Дети совершенно другие после этой поездки. К 80-летию Победы в Великой Отечественной войне мы хотим сделать такой же «Поезд памяти» для старшеклассников и пригласить все страны СНГ.

Владимир Владимирович, Вы тоже давали нам поручение. Несмотря на попытки изоляции России, интенсивность межпарламентских контактов выросла: мы приняли в России 56 делегаций разного уровня, 57 поездок наших сенаторов в 24 страны по приглашению наших партнёров. Хотят слышать точку зрения России, [проявляют] уважительное отношение к России, поэтому «золотой миллиард» и «коллективный Запад» – это далеко не весь мир.

В сентябре будет проходить единый день голосования: будут избираться 20 губернаторов, 26 законодательных собраний. Состав сенаторов обновится примерно на 40 процентов из состава сенаторов из этих регионов. Каждый сентябрь, в дни единого голосования, к нам приходят новые, свежие люди, вливается, что называется, новая кровь: это самые достойные и уважаемые люди из регионов, каждый со своей школой, опытом. Это даёт нам возможность всегда в более широком поле обсуждать любые вопросы, проблемы, которые остро стоят.

Поэтому в целом сенаторы молодцы, работали активно.

Спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Валентина Ивановна, хочу со своей стороны и Вас поблагодарить, и всех членов Совета Федерации.

Мы знаем, Совет Федерации – это верхняя палата парламента, и в этом смысле важнейшая её составляющая часть, где прежде всего, конечно, решаются задачи, связанные с нормотворчеством, с принятием законов. Но всё-таки это особая палата, как Вы сейчас сами сказали, мы всё время это подчёркиваем, – это палата регионов. И вот эта вторая составляющая – работа именно в региональном измерении – является не менее важной. Прямая связь с регионами, понимание того, что происходит «на земле», что нужно сделать для того, чтобы задачи, которые стоят на региональном уровне, решались ещё более эффективно и своевременно, – это чрезвычайно важная, просто очень важная вещь. Международные контакты тоже важны.

Спасибо, что Вы уделяете много внимания вопросам социального характера. Это же не единственный вопрос, касающийся летнего отдыха детей, хотя это сегодня наиболее актуально, тем не менее поддержка семьи, детства, материнства – это чрезвычайно важные, капитальные вещи. Но много и других вопросов, которые мы с Вами в ходе работы обсуждаем, условно, в ежедневном режиме, в рабочем режиме, так скажем. В целом, конечно, работа была достаточно напряжённой, эффективной, решения принимались своевременно.

То же могу сказать и об инициативах Совета Федерации, которые рождаются как раз «снизу», в связи с вашей работой в регионах. Надеюсь, что после небольших каникул работа в таком серьёзном, напряжённом ключе будет продолжена.

Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 августа 2023 > № 4434468 Валентина Матвиенко

Алексей Полищук: в зерновой сделке без России либо проблемно, либо тупик

Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес о том, сможет ли Украина организовать экспорт зерна без России, когда может быть выведено российское тактическое ядерное оружие из Белоруссии и какими будут учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих России и Белоруссии.

– Как вы считаете, получится ли у украинской стороны организовать экспорт зерна без России, о чем она сейчас говорит? Пойдут ли на это Турция и ООН?

– Нынешняя проблема экспорта украинского зерна во многом носит искусственный характер. Она возникла по вине тех, кто использовал "зерновую сделку" исключительно в коммерческих целях. Был проигнорирован пакетный характер договоренностей и их изначальные гуманитарные цели обеспечения продовольствием наиболее нуждающихся стран Азии, Африки и Ближнего Востока. Туда шли мизерные объемы.

Когда сделка еще работала, подконтрольные Киеву порты и морской гуманитарный коридор использовались для провокаций и атак против российских гражданских и военных объектов. А также для перевозки продукции военного назначения и террористических нападений в нарушение "черноморской инициативы". Сегодня руководство Украины хочет, чтобы зерновой коридор проходил вдоль берегов Румынии и Болгарии при сопровождении турецких военных кораблей. В Анкаре, правда, дали понять, что не пойдут на такой шаг. Молчат по этому поводу и в ООН.

Западные кураторы Киева советуют ему активнее задействовать альтернативные маршруты, так называемые "коридоры солидарности". Однако и здесь для Украины не все просто. Ее соседи – Болгария, Румыния, Венгрия, Словакия, Польша – согласны пропускать украинское зерно транзитом, но отказываются принимать его у себя из-за конкуренции. Две недели назад они выступили за продление запрета на импорт украинских зерновых.

Помочь Украине с экспортом зерна недавно вызвалась Латвия, которая объявила о готовности предоставить свои порты. Однако кратчайший путь к ним лежит через Белоруссию, отношения с которой Киев разрушил. Иными словами, везде без России либо проблемно, либо тупик.

– Бразилия, Китай, африканские страны обнародовали свое видение мирных инициатив по ситуации на Украине. Есть ли в них сейчас смысл с учетом эскалации на местах?

– Мы высоко ценим стремление наших друзей из стран глобального Юга способствовать политико-дипломатическому выходу из украинского кризиса. С такими инициативами уже выступили около 20 государств и объединений, включая, прежде всего, Китай, Бразилию и, конечно же, африканские страны. Многие выдвинули предложения гуманитарного характера. Мы видим искреннее желание этих стран внести вклад в достижение справедливого и устойчивого мира.

Хорошо, что наши партнеры хотят разобраться в сути нынешних проблем, понять глубинные причины, которые к ним привели. Причины событий, которые долгие годы подтачивали архитектуру европейской и глобальной безопасности. Излишне говорить, что они кроются в безответственном и эгоистичном поведении стран НАТО, их вековой колониальной привычке жить за чужой счет и укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других суверенных государств, включая Россию.

В предложениях стран глобального Юга много рациональных положений, которые мы поддерживаем. В их числе приверженность международному праву, отказ от ментальности "холодной войны", недопустимость односторонних санкций, императив неделимости безопасности. Разделяем их убежденность в том, что главным итогом переговорного процесса должно стать установление мира в Европе, восстановление российско-украинского сотрудничества, создание новой системы безопасности, формирование неконфронтационных отношений между Россией и НАТО.

Однако в Киеве все идеи посредничества отвергают. Там слепо зациклены на логике ультиматумов России, которые пытаются элегантно упаковать в эффектную обертку "формулы мира" Зеленского. Они хотят одурачить своих партнеров и втянуть их в нечистоплотную аферу. К счастью, в странах Глобального Юга много искушенных политиков, которые не поддаются на такую форму мошенничества международного уровня. Мы будем продолжать диалог о перспективах мирного урегулирования украинского кризиса с нашими китайскими, бразильскими, африканскими и другими партнерами, которые выступают с конструктивными и содержательными предложениями.

– Украина в прошлом году ввела визовый режим с Россией, Москва заявила об ответных шагах. Когда они будут обнародованы и в чем состоят?

– Для нас очевидно, что решение Киева о выходе из двустороннего соглашения о безвизовых поездках граждан России и Украины было направлено, прежде всего, на разрыв гуманитарных связей между жителями наших стран. Россия в отличие от режима Зеленского не отыгрывается на простых украинцах и не намерена чинить препятствия поддержанию человеческих контактов. Не секрет, что у большинства россиян есть родственники на Украине, а у украинцев в России. Задача киевского режима – максимально затруднить и даже прекратить любое общение между ними. Ведь если люди продолжат свободно общаться, ездить друг к другу, то будет сложно кормить украинский народ фейками про Россию и россиян. Наши народы крепко связывает общая история, духовные и культурные ценности. Разорвать эти нити невозможно, как бы этого ни хотелось Киеву и его западным покровителям.

– При каких условиях и когда может быть выведено российское ТЯО из Белоруссии?

– Хотел бы сразу отметить, что размещение российского тактического ядерного оружия на территории Белоруссии стало ответной мерой на многолетнюю дестабилизирующую ядерную политику НАТО и Вашингтона, а также на коренные изменения, которые произошли за последнее время в ключевых областях европейской безопасности. Эта вынужденная мера сдерживания призвана обеспечить безопасность Союзного государства, имеющего, как известно, общее оборонное пространство.

В этой связи гипотетический вывод российского ТЯО с территории Белоруссии будет возможен только в случае отказа США и НАТО от деструктивного курса на целенаправленный подрыв безопасности России и Белоруссии. Это предполагает полный вывод всего американского ядерного оружия на территорию США с ликвидацией соответствующей инфраструктуры в Европе.

– Когда можно ожидать окончания переговоров по передаче в собственность порта "Бронка" под Санкт-Петербургом Белоруссии? Есть ли планы у белорусской стороны предложить использовать другие порты по аналогии с "Бронкой", например, на Дальнем Востоке?

– Насколько известно, в соответствии с договоренностями президентов двух стран Правительство России еще весной этого года приняло решение о передаче порта "Бронка" под управление новой компании. Это решение устраивает наших белорусских союзников. На данный момент текущая мощность этого комплекса по перевалке грузов составляет чуть более 3 млн тонн в год. Рассчитываем, что в перспективе совместными усилиями удастся выйти на проектную мощность более 20 млн тонн в год.

По имеющимся данным, в настоящее время белорусская сторона использует 19 российских портов для перевалки своих грузов, включая коридор Север – Юг в сторону Астрахани и через Каспийское море, порты Санкт-Петербурга, Черного и Азовского морей.

С учетом планов развития Северного морского пути перспективным направлением является строительство белорусских портовых мощностей в Кольском заливе и на Дальнем Востоке. Перевалка грузов через порты Приморского края должна расширить рынок сбыта белорусских товаров в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Нам известно об интересе партнеров к портам Мурманска. Все эти вопросы находятся в проработке. Уверены, что решения по ним будут приниматься с учетом союзнического характера российско-белорусских отношений.

– Москва и Минск заявили о намерении построить учебно-боевые центры совместной подготовки военнослужащих двух стран. Когда они будут открыты и где?

– Россия и Белоруссия уделяют особое внимание строительству общего оборонного пространства. С ноября 2021 года действует обновленная военная доктрина нашего объединения. В настоящее время реализуется план совместных мероприятий по обеспечению военной безопасности Союзного государства. Функционирует совместная Региональная группировка войск. На территории двух стран на регулярной основе проводятся масштабные совместные учения. На 25 лет продлены сроки размещения российских военных объектов в Барановичах и Вилейке. Утверждена Программа военно-технического сотрудничества до 2025 года.

Действительно, в настоящее время завершается процесс ратификации российско-белорусского соглашения о создании и функционировании учебно-боевых центров совместной подготовки военнослужащих. Белорусская сторона ратифицировала его в июле. Насколько нам известно, рассматривается возможность создания таких центров практически для всех видов войск, а функционировать они будут на базе воинских частей как в России, так и в Белоруссии. За более подробной информацией рекомендовали бы обратиться в Минобороны России.

– Когда можно ожидать отмены роуминга между Россией и Белоруссией?

– Работа по отмене роуминга ведется с 2017 года во исполнение резолюции Высшего Госсовета Союзного государства. Профильными министерствами совместно с мобильными операторами уже сделано немало. С 1 сентября 2021 года российские и белорусские операторы мобильной связи взаимодействуют на условиях сниженных ставок международного интерконнекта при роуминге, что позволило установить и применить тарифы, комфортные как для операторов, так и для конечных пользователей. С 1 апреля 2022 года отменена плата за определенное количество входящих вызовов в роуминге. В настоящее время между Россией и Белоруссией действуют одни из самых низких тарифов мобильной связи на всем постсоветском пространстве. Результатом стал заметный рост потребления услуг связи и интернета россиянами при поездках в Белоруссию и белорусами в Россию.

Мы поступательно приближаемся к поставленной цели – полной отмене роуминга. Этот вопрос обсуждается профильными ведомствами и правительствами, поднимается на группе высокого уровня совмина Союзного государства. Последовательно выполняется дорожная карта по выполнению резолюции, о которой я говорил. Продолжается работа по созданию условий для пользования услугами сотовой связи на территории Союзного государства и максимального упрощения контактов между гражданами. Рассчитываем, что в обозримом будущем она будет успешно завершена.

– Двадцать шестого июля Кишинев принял решение радикально сократить численность сотрудников российских загранучреждений в Молдавии. Как бы Вы могли это прокомментировать. Что предпримет Москва в этой связи?

– МИД России уже комментировал данный сюжет. Мы рассматриваем решение Кишинева как очередной недружественный шаг, направленный на разрушение российско-молдавских отношений.

Аргументы молдавской стороны о том, что речь идет об установлении кадрового паритета с численностью Посольства Молдавии в Москве, едва ли способны кого-то ввести в заблуждение. Мы все наблюдали предшествовавшую данному решению антироссийскую кампанию с голословными и не имеющими ничего общего с действительностью обвинениями посольства России во "вмешательстве" во внутренние дела Молдавии и "шпионской деятельности".

Кто пострадает от сокращения российского дипломатического присутствия? Прежде всего, простые молдавские граждане. Теперь возможности оказания им консульских услуг, а также содействия в установлении и развитии культурных, гуманитарных, духовных, деловых и личных контактов с нашей страной будут существенно ограничены.

Решение молдавских властей направлено не против России, а против собственных граждан. Данный недружественный шаг лежит на совести тех чиновников и официальных лиц, которые его инициировали. Он не останется без реакции. Конкретные меры сейчас прорабатываются, о них будет объявлено в свое время.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 31 июля 2023 > № 4438527 Алексей Полищук

Дмитрий Вольвач: за семь лет товарооборот ЕАЭС и Африки вырос на 60%

Объем внешней торговли Африканского союза и стран ЕАЭС увеличился на 60% за 2015-2022 годы и составил более чем 19 млрд долл. (1,3 трлн руб.). Об этом замминистра экономического развития Дмитрий Вольвач заявил на сессии «ЕАЭС – Африка: горизонты сотрудничества» на форуме «Россия – Африка» в Санкт-Петербурге.

«Экспорт из ЕАЭС на африканские рынки при этом вырос на 74%, импорт – на 15,5%, – отметил замминистра, – За 7 лет товарооборот ЕАЭС со странами общего рынка Восточной и Южной Африки увеличился на 57% – а это более 600 млрд руб. Со странами восточноафриканского сообщества он вырос на 35% – почти 70 млрд руб. Только с Египтом за этот период взаимная торговля увеличилась на 52%».

В структуре товарного экспорта ЕАЭС в страны Африки превалируют продовольствие, пшеница, меслин, ячмень, минеральные продукты, уголь нефть и нефтепродукты. Импорт ЕАЭС представлен традиционно фруктами, цитрусовыми, какао-бобами, ископаемыми рудами и овощами.

Самый большой потенциал в наращивании сотрудничества в сферах промышленности и агропромышленного комплекса, энергетики, возобновляемых источников энергии, подготовки специалистов и совместных научных исследованиях.

«У нас найдется целый ряд успешных практик и наработок, которые могли бы быть интересны в работе по созданию африканской континентальной зоны свободной торговли с точки зрения обмена опытом, интеграционного строительства и взаимного притяжения», – подчеркнул замминистра. Решение о создании африканской зоны свободной торговли, по его словам, стало важным моментом в развитии интеграционных процессов в Африке.

«Речь идет о формировании единого рынка с суммарным ВВП более 3,4 триллиона долларов, что позволит объединению стать одной из самых крупных зон свободной торговли на планете», – заявил Дмитрий Вольвач.

По итогам 2022 года объем торговли государств-членов Африканской зоны превысил 6,2 трлн руб. и демонстрирует потенциал дальнейшего роста. По словам замминистра, он уже сейчас сопоставим с объемом товарооборота ЕАЭС, который в прошлом году вырос на 14% до 5,6 трлн руб.

«Эффективным механизмом интеграционного сотрудничества является заключение соглашений о свободной торговле. Сейчас мы работаем над согласованием такого соглашения с Египтом. Потенциал для заключения таких соглашений есть со многими странами африканского континента – Марокко, Алжир и Тунис», – сказал Дмитрий Вольвач.

Президент Владимир Путин, выступая на пленарной сессии второго саммита экономического и гуманитарного форума «Россия - Африка», подчеркнул, что Евразийский экономический союз готов сотрудничать с африканскими структурами – и прежде всего с Афросоюзом.

«Россия заинтересована в укреплении многоплановых связей со всеми действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами, – отметил президент. – Например, мы выступаем за то, чтобы наладить сотрудничество между Евразийским экономическим союзом как крупнейшим интеграционным проектом, в котором участвует и Россия, и Африканской континентальной зоной свободной торговли, формируемой в рамках Афросоюза».

Египет. Марокко. Алжир. ЕАЭС. СЗФО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Агропром. Электроэнергетика > economy.gov.ru, 28 июля 2023 > № 4612871 Дмитрий Вольвач

Радий ХАБИРОВ, глава Республики Башкортостан:

«Регион добился исторического максимума по вводу жилья — 3 млн квадратных метров. Идет проектирование и строительство 16 медицинских учреждений, в том числе нового хирургического корпуса Республиканского кардиоцентра, Республиканского центра детской онкологии и гематологии, 10 поликлиник и других объектов. Сегодня мы с гордостью говорим о том, что таких объемов строительства не было.

Башкортостан преображается. Многие площади, парки, улицы становятся настоящими центрами притяжения. Только в прошлом году мы благоустроили 138 общественных территорий, реализовали восемь проектов-победителей федерального конкурса на создание комфортной городской среды. 2023-й проходит под знаком Года полезных дел для малой родины. Тысячи уроженцев республики, уверен, с радостью внесут свой вклад в эту важную работу.

Мы придаем современный облик самым любимым уфимцами уголкам нашей столицы, которой в следующем году исполняется 450 лет. К этой важной дате мы решаем многие транспортные вопросы. В текущем году должны сдать «Восточный выезд», продолжить работу по «Южным воротам». Считаю, что нужно завершить к юбилею и реконструкцию исторического моста через реку Белую. Совместно с РЖД ведем работу по реализации масштабного проекта по развитию Уфимского железнодорожного узла. Этот стратегически важный для нас проект включает строительство 20 км вторых сплошных путей Южного обхода, организацию кольцевого движения пригородных поездов вокруг столицы. Мы продолжаем реконструкцию нашего аэропорта. Запустили новые направления в Узбекистан и Белоруссию. Увеличили количество рейсов по старым маршрутам. Работаем над открытием прямого авиасообщения с Китаем, Израилем, Ираном.

Мы видим будущее нашей экономики и социальной сферы в цифровизации. В Рейтинге цифровой трансформации Башкортостан по итогам прошлого года поднялся на 33 позиции и вышел на шестое место в стране. Эту работу нужно продолжать.

Мы начали реализацию проекта Межвузовского студенческого кампуса, создали Уфимский университет науки и технологий. На его базе начинает работу одна из 30 российских передовых инженерных школ «Моторы будущего». Три вуза — участники Евразийского НОЦ — реализуют масштабную федеральную программу развития «Приоритет 2030», получив финансовую поддержку в размере более 1 млрд рублей. Благодаря президентской программе капремонта зданий школ направим на эти цели за два года более 7,8 млрд рублей. В результате отремонтируем 140 школьных зданий».

Номер публикации: №27 28.07.2023

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 28 июля 2023 > № 4441545 Радий Хабиров

НИКОЛАЙ ШУЛЬГИНОВ: НЕФТЕГАЗОВАЯ ОТРАСЛЬ МОЖЕТ СТАТЬ ДРАЙВЕРОМ СОТРУДНИЧЕСТВА РФ И АФРИКИ

Россия и страны Африки традиционно, еще со времен СССР, активно сотрудничали в области энергетики. В преддверии форума Россия — Африка министр энергетики РФ Николай Шульгинов в интервью ТАСС рассказал о новых возможностях и направлениях сотрудничества, поставках энергоресурсов региону и планах, которые позволят сделать ТЭК драйвером развития взаимоотношений России и Африки. Глава Минэнерго также сообщил о текущем состоянии энергетической отрасли России, о результатах и предстоящих задачах.

— Николай Григорьевич, как вы считаете, какие направления сотрудничества c Африкой наиболее перспективны?

— Африканский континент — это быстрорастущий рынок энергоресурсов. У стран разный уровень развития экономик, запасы и потенциал. Поэтому и спектр нашего взаимодействия широкий: одни страны заинтересованы в совместном строительстве нефтегазовых объектов, газотранспортной и нефтяной инфраструктуры, в переработке, а другим важно повышение уровня электрификации, улучшение ситуации с доступностью энергетики в целом.

Мое мнение, что наиболее перспективными направлениями нашего сотрудничества могут стать разведка и разработка углеводородов, сооружение нефте- и газоперерабатывающей и нефтегазотранспортной инфраструктуры, модернизация уже действующих и строительство новых объектов генерации в странах Африки.

Российские газовые компании выражают готовность участвовать в проектах в части как поставок СПГ, так и строительства газовой инфраструктуры. В нефтяной отрасли есть предпосылки вместе заниматься геологоразведкой, разработкой месторождений, локализацией технологий. Также большой потенциал в совместной работе над локализацией технологий и сервисной функции для нефтегазового оборудования.

— О каких проектах в нефтегазе может идти речь?

— В Африке уже есть проекты с российским участием: в Алжире, Египте, Республике Конго, Камеруне, Нигерии. Компании, которые присутствуют в Африке, известны — "Лукойл", "Роснефть", "Газпром", "Зарубежнефть".

Конечно, участники российского ТЭК заинтересованы в расширении присутствия в регионе и активно занимаются поиском новых перспективных проектов в Африке.

У наших компаний уже есть положительный опыт строительства и реконструкции трубопроводов в Алжире, и мы планируем использовать компетенции в этой сфере и в других африканских странах. Например, совместно с конголезскими партнерами прорабатываем проект строительства нефтепродуктопровода в Республике Конго. У "Транснефти" и ТМК были предложения по модернизации трубопроводов в Африке, у них уже есть наработки.

Если говорить про газ, то мы умеем строить крупнейшие в мире газопроводы, страны Африки это знают, и им это интересно. У некоторых государств есть запасы газа, но нет выхода на рынки: кому-то нужна труба к морю, кому-то — в соседние страны, другие хотят поставлять газ на север, в тот же Египет или Алжир, откуда он уже экспортируется в другие страны. Интерес есть.

Мы видим, что легко работать со странами, которые заинтересованы в сотрудничестве. Есть страны, которые, видя, что происходит на мировом рынке, просят большие дисконты на поставку нефти и нефтепродуктов. А другие понимают, что выгодно как раз долгосрочное сотрудничество — именно оно подразумевает развитие и комплексный подход, именно здесь мы видим наибольшие перспективы.

— Чего ждать от форума Россия — Африка?

— Мы ждем конструктивного диалога. В различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных проектов ТЭК с российским участием по нефтегазу и электроэнергетике в 16 африканских странах.

— Планируете ли подписать на нем документы по строительству нефтепродуктопровода в Республике Конго с участием России?

— Меморандум по нему планируется к подписанию, но пока сложно сказать, когда начнется его фактическое строительство.

— Вы упомянули сотрудничество по сжиженному газу. Есть ли у России интерес к поставкам СПГ в Африку и участию в СПГ-проектах?

— Безусловно. Россия сейчас выходит на новые рынки сжиженного газа, и эта тема тоже обсуждается. С учетом планов ряда стран Африки, в том числе ЮАР, по развитию газовой генерации поставка СПГ из России может стать новым направлением сотрудничества. "Новатэк" проявляет интерес к Алжиру, например. Компания расширяет сбыт, поэтому ему интересны не только традиционные рынки Европы и Востока, но и Африка.

— Речь идет только о поставках СПГ?

— В первую очередь — да. Мы начали поставку СПГ в Африку и собираемся наращивать объемы. Заинтересованность в этом есть. Но я думаю, что после окончательного формирования наших собственных СПГ-технологий, над чем мы сейчас и работаем, следующим этапом может стать участие в строительстве СПГ-сооружений в самой Африке.

— А в части электроэнергетики?

— В Африке много электростанций, построенных с участием Советского Союза. Российские компании готовы предложить услуги по модернизации энергообъектов разной мощности, по проектированию, строительству и управлению объектами гидрогенерации и тепловыми станциями. И конечно, поставить все необходимое электроэнергетическое оборудование.

К примеру, большой гидропотенциал в Эфиопии. "Интер РАО — Экспорт" заинтересована в модернизации гидроэлектростанции "Малка Вакана" в этой стране. Если говорить о ВИЭ, здесь тоже есть хорошие наработки. Наша компания "Юнигрин Энерджи" уже строит в ЮАР солнечный парк. Надеюсь, что число подобных ВИЭ-проектов с участием России на Африканском континенте вырастет.

Запрос на строительство нашими компаниями энергообъектов или их модернизацию есть не только в Африке, и в других регионах. Но партнерам от нас не нужен просто инжиниринг. По опыту Китая, который на континенте работает очень активно, компания должна предлагать сразу комплексный проект — проектирование, строительство, эксплуатация. Тогда ты нужен в этой стране. Это, кстати, не только Африки касается. Нашим компаниям нужно предлагать именно такой подход и в части модернизации, и по новым станциям, будем этим заниматься.

— Какие особенно интересные нам страны можете выделить?

— Мы работаем со всеми, кто к нам обращается. Активность проявляют, например, Алжир, Египет, Экваториальная Гвинея, Камерун, Республика Конго, Эфиопия — у них есть запросы на новые совместные проекты. Обсуждаем сотрудничество с Республикой Мали, у которой есть предложения по совместному строительству электросетей, новых ГЭС и модернизации старых, увязки энергосистем. Это очень перспективный план, нам это интересно. С ЮАР надеюсь на обсуждение проектов по повышению надежности работы энергооборудования.

Я уже не раз встречался с министром нефти и минресурсов Египта Тареком Эль-Моллой. Мы договорились об увеличении поставок нефти в Египет и о расширении участия нефтегазовых компаний России в новых проектах по добыче углеводородов на территории этой страны. Конкретные параметры сможем озвучить после подписания компаниями контрактов. Египет, который сам является экспортером нефти и газа, хочет сотрудничать с нами в области поставок газа.

Также были переговоры с руководством Алжира. У них грандиозные планы по развитию нефтегазовых проектов. Мы подтвердили, что российские компании готовы участвовать в строительстве и реконструкции энергообъектов. В частности, "Силовые машины" заинтересованы в участии в модернизации ТЭС "Жизель". Договорились и о расширении присутствия наших компаний в проектах по добыче газа в Алжире. Обсуждали также работу "Газпрома" в стране. В 2026 году компания планирует начать добычу углеводородов на участке Эль-Ассель.

— "Зарубежнефть" рассматривала создание газового кластера в Алжире, что с этим проектом?

— Да, компания обсуждала с Алжиром этот проект в Москве и на ПМЭФ. На конкретные договоренности они пока не вышли, но хочу подчеркнуть, что "Зарубежнефть" очень активно работает в этом направлении.

— А как обстоят дела с проектами в Ливии?

— Я являюсь сопредседателем российско-ливийской межправкомисии. Ситуация там сейчас непростая. Пока мы ждем, когда там стабилизируется обстановка. Но насколько я знаю, как минимум "Татнефть" продолжает свою работу на своем ливийском проекте.

— Сколько нефти и нефтепродуктов Россия поставит Африке в этом году?

— Мы начали увеличивать экспорт нефти и нефтепродуктов в Африку в 2022 году, а в этом году темпы ускорились. В основном речь идет о нефтепродуктах.

В январе — мае этого года Россия поставила Африке 200 тыс. т нефти — за тот же период в прошлом году поставок не было. Экспорт нефтепродуктов на континент за пять месяцев вырос в три раза — почти до 8 млн т. Поскольку Россия все больше выстраивает транспортную, логистическую и финансовую инфраструктуру в части поставок, мы рассчитываем, что положительная динамика по итогам года сохранится.

— Ведется ли торговля за энергоресурсы в рублях?

— Это предмет договоренностей с каждой страной отдельно. В целом мы стараемся создавать расчетно-платежные системы, позволяющие со всеми странами уходить от токсичных валют.

— То есть переход на торговлю в рублях с Африкой в перспективе возможен?

— Да. Торговля в нацвалютах — наша общая политика.

— Насколько перспективен африканский рынок в плане экспорта технологий и услуг?

— Российско-африканское технологическое партнерство, замороженное в постсоветское время, сейчас снова становится актуальным. Считаю, что это очень хороший рынок, и вижу большие перспективы как в модернизации и строительстве объектов генерации, так и в геологоразведке, строительстве трубопроводов. Отдельным направлением может стать совместная разработка стандартов на нефтегазовое оборудование.

— А ждут ли нас в Африке вообще?

— Конечно! Но надо учитывать, что в Африке, как и везде, есть конкуренция. Нам надо выстраивать логистические цепочки, платежную и страховую инфраструктуру. У нас есть преимущество — интерес к России с постсоветских времен остался, и существовавшая тогда кооперация помогает нам договариваться и сейчас. В Африке много нашего оборудования, наших технологий. Должно стать еще больше. Как минимум нужно заниматься сервисом этого оборудования, модернизацией. Тут замены нам нет.

О состоянии российского ТЭК

— Если говорить про Россию, то в этом году мы видим куда более низкие цены на энергоресурсы, чем в прошлом. Хватит ли отрасли уже созданного задела и принятых мер, чтобы существовать в мире с куда более низкой стоимостью сырья?

— Российская нефть остается востребованной, она конкурентоспособна почти при любом уровне рыночных цен, а по мере ускорения импортозамещения эффективность разработки месторождений будет расти. Средняя цена Brent в первом полугодии — $79,7. При этом фундаментально нефть недооценена — нынешний уровень цен напрямую не соответствует балансу спроса и предложения на рынке, а во многом зависит от спекулятивных факторов.

Наша нефтяная и нефтеперерабатывающая отрасль функционирует стабильно. Единственное, что влияет на объем добычи, — это договоренности в рамках ОПЕК+ по добровольному снижению добычи и экспорта нефти.

— Ждете ли дальнейшего снижения дисконта на нашу нефть?

— Дисконты уже сейчас довольно небольшие, а на некоторых направлениях — очень низкие. В целом они сейчас ниже $15. Покупатели конкурируют за нашу нефть и нефтепродукты на рынке, что позволяет восстанавливать рыночные отношения.

— Способна ли сейчас российская электроэнергетика успешно развиваться и обновляться в условиях технологических ограничений?

— Ни один проект не был остановлен. Объекты вводятся, потребление растет. Конечно, проблемы есть, но мы их успешно решаем, находим других производителей оборудования. У нас есть запас прочности, позволяющий надежно обеспечить энергоснабжение потребителей, пока компании постепенно переходят на отечественные аналоги. Находим пути производства у себя, наращиваем выпуск электросетевого оборудования и параллельный импорт, поставки из дружественных стран. Нет никакой угрозы, что мы остановим проекты.

Что касается газовых турбин, у нас есть программа производства полностью локализованных газотурбинных установок. Реализуем пять проектов модернизации ТЭС с применением инновационных газовых турбин, в том числе две турбины "Силовых машин" по 65 МВт поставим на площадках "Т Плюс" в Саратове и Перми, три по 110 МВт от ОДК — на Новочеркасской ГРЭС ОГК-2, четыре турбины "Силмаша" по 170 МВт — на Каширской ГРЭС "Интер РАО". Инвестиции в программу — 112,7 млрд рублей, а введены они будут в 2027–2029 годах.

— В целом ставку делаете именно на российское оборудование?

— Уже сегодня у нас есть предприятия, способные обеспечить отрасль необходимым сетевым оборудованием. Есть компетенции по сервису и ремонту иностранных газовых турбин. Да, какое-то оборудование мы сейчас не производим, в таком случае мы налаживаем поставки из дружественных стран. Работаем и с производителями из СНГ. Выбор есть, и неплохой, я вам скажу.

— Удалось ли преодолеть проблему с дисконтами на уголь? Как вы оцениваете ситуацию сейчас?

— Ситуация улучшается. Угольные компании переориентировали основные грузопотоки в дружественные страны — Китай, Индию, Турцию и другие. Нам удалось стабилизировать транспортно-логистические потоки и сократить размер дисконтов до минимума. Есть некоторые особенности с доставкой на Балтику, но в целом наш уголь востребован. Сейчас мы прирастаем по объемам добычи на 1,2%, экспорт тоже увеличивается. По итогам года, считаю, добыча угля может вырасти в пределах 1,5%. По итогам года ждем небольшого прироста экспорта, в пределах 2%.

— Как себя чувствуют сейчас угольщики финансово?

— Угольным компаниям сейчас нужна не финансовая поддержка, а помощь по обеспечению вывоза объемов угля, заявленных в соглашениях с регионами. Перевозки угля идут, но нужно понимать, что его потребление растет, в том числе и на внутреннем рынке, тем более перед зимой нужно делать запасы на котельных и электростанциях. Несмотря на то что есть и более высокомаржинальные для перевозки грузы, мы находим понимание со стороны перевозчиков.

Что касается биржевой торговли, тут пока идет период становления. Производители готовы продавать, а вот покупатели пока присматриваются к новому способу.

— Во время прошлого нашего интервью вы затрагивали тему создания новой инфраструктуры нефтяной отрасли. Что будет сделано по итогам этого года и что еще предстоит?

— Мы выстраиваем независимую систему экспорта для переориентации поставок: транспортировку, логистику, формируем финансовую инфраструктуру. Активно работаем по этим темам с партнерами из дружественных стран. Для вывоза на Восток оптимизировали порт Козьмино и подходы к нему, увеличив пропуск по ВСТО на 7 млн т. Для поставок в западном направлении развиваем портовую и железнодорожную инфраструктуру. Сейчас финансовая и страховая составляющая, необходимая для морских перевозок, обеспечена в полной мере.

— А что с созданием новой страховой компании?

— Процесс идет.

— Обсуждаете с дружественными странами?

— Да, обсуждаем, рассматриваем разные варианты.

— Одним из важнейших направлений сейчас является СПГ. Недавно "Новатэк" объявил о планах построить Мурманский завод, подключенный к единой трубе. Нужно ли дать им возможность экспортировать газ, как того просит компания?

— Мурманский проект поможет выйти на наши цели по производству 100 млн т СПГ в год в 2030 году. Межфракционная рабочая группа Госдумы подготовила законопроект, разрешающий экспорт СПГ юридическим лицам, которые уже входят в группу компаний с разрешением на экспорт. Сейчас это обсуждается в правительстве.

— Каких производственных показателей ТЭК ждать в этом году?

— Сейчас рост производства электроэнергии составляет около 0,2%. По прогнозу, выйдем на 1,179 трлн кВт*ч. Добыча нефти, как мы считаем, составит около 515 млн т, но итоговый показатель будет зависеть от дальнейших решений в рамках ОПЕК+. Добыча газа сейчас снижается, прогнозируем около 657 млрд куб. м. Не исключено, что несколько скорректируем эти цифры в конце августа.

— Как вы оцениваете влияние поправок Минфина по сокращению демпфера на нефтяную отрасль, на переработку?

— Документ уже в Государственной думе. Но несмотря на это, эффекты еще обсуждаются в правительстве. Наши предложения согласованы исходя из необходимости повышения бюджетной обеспеченности. Мы считаем, что налоговая политика должна быть предсказуемой для нефтяной отрасли, чтобы можно было обеспечить ее развитие и инвестиции. Находим компромисс.

— Критичны ли поправки для нефтепереработки?

— Пока, я считаю, в текущей ситуации — нет. Эти параметры допустимы. Но нам всегда нужно думать о будущем, об инвестиционных планах, о модернизации нефтепереработки.

— А ждать ли роста нефтепереработки в этом году?

— Да. Он и сейчас идет, нефтепереработка растет примерно на 3%.

— Не могу не спросить про цены на топливо, который день бьющие рекорды на бирже. Как себя чувствует рынок нефтепродуктов, оптовый и розничный?

— Мы следим за ситуацией и готовы вмешаться, если понадобится: инструменты для того у нас есть. Это и ограничение экспорта в случае необходимости, и повышение норматива биржевых торгов на один процентный пункт — такой приказ мы сейчас готовим вместе с ФАС для принятия в ближайшее время.

— Какова ваша позиция по квотированию экспорта?

— Мы можем применить ограничение экспорта топлива, если будет необходимо. Это будет общее ограничение, а не выделение квот на каждую компанию. Но на сегодняшний день такой необходимости нет.

— И подытоживая наш разговор, какие главные достижения ТЭКа вы видите за последний год и каковы задачи на будущее?

— Российский ТЭК столкнулся с тяжелейшими вызовами: ценовые потолки, эмбарго, подрывы на "Северных потоках" и так далее. Но мы выдержали. Отрасль отработала стабильно, смогли нарастить добычу нефти, угля и производство электроэнергии. Обеспечили потребителей, переориентировали поставки на новые рынки, поменяли традиционные логистические цепочки, которые формировались десятилетиями. Это еще раз подчеркивает: ТЭК России устойчив.

А про будущее — фокусируемся на внедрении новых разработок для обеспечения энергобезопасности страны и эффективности нашей энергетики, развитии расчетно-платежных систем, маршрутов поставок энергоресурсов, инфраструктуры. Ключевое сейчас — это более глубокое сотрудничество со странами СНГ, ЕАЭС, с Белоруссией. И в целом развитие двусторонних международных партнерств. Таких, как со странами Африки.

Россия. Африка > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Внешэкономсвязи, политика > minenergo.gov.ru, 27 июля 2023 > № 4432275 Николай Шульгинов

Рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки

Владимир Путин провёл рабочий завтрак с руководителями региональных организаций Африки.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Я рад приветствовать глав государств, председательствующих в настоящее время в основных региональных организациях Африки.

Приветствую также руководителей исполнительных органов этих объединений. Вы представляете весь спектр действующих на континенте организаций и структур: Африканский союз (Афросоюз), Новое партнёрство в интересах развития Африки, Восточноафриканское сообщество, Союз арабского Магриба, Общий рынок Восточной и Южной Африки, Межправительственную организацию по развитию, экономическое сообщество государств Центральной Африки, Экономическое сообщество западноафриканских стран и Африканский экспортно-импортный банк. Это весьма солидный, говорящий сам за себя список.

Что касается России, наша страна активно вовлечена в региональные интеграционные проекты, реализуемые на обширном пространстве Евразии. Пожалуй, ключевой из них – это Евразийский экономический союз, в котором Россия участвует вместе с дружественными нам соседними странами и который нацелен на формирование единых рынков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Поэтому мы посчитали важным обсудить перспективы сотрудничества между Евразийским союзом и африканскими интеграционными структурами, и в первую очередь с Африканским союзом, в рамках которого развиваются аналогичные процессы и создана Африканская континентальная зона свободной торговли.

С соответствующими идеями и предложениями выступит глава Коллегии Евразийской экономической комиссии господин [Михаил] Мясникович. Хотел бы в свою очередь отметить, что из числа региональных организаций именно Африканский союз является основным партнёром России, и мы поддерживаем многоплановую деятельность этой структуры по обеспечению мира и стабильности, расширению политической и экономической интеграции.

Сегодня будет одобрен масштабный совместный российско-афросоюзовский план действий до 2026 года. Этот комплексный документ принимается в развитие Меморандума о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Комиссией Африканского союза об основах взаимоотношений и сотрудничестве от 2019 года и предусматривает активизацию контактов по вопросам мира и безопасности, разрешения кризисных ситуаций.

Кроме того, полагаем, что качественно дополнить инструментарий взаимодействия России и Африканского союза могло бы создание нового постоянно действующего диалогового механизма для консультаций по таким насущным темам, как борьба с терроризмом и экстремизмом, обеспечение продовольственной, информационной и экологической безопасности.

И конечно, хотел бы упомянуть, что Россия выступает за подключение Афросоюза в качестве полноправного участника к работе «Группы двадцати». Об этом мы сегодня уже говорили. Рассчитываем, что решение на этот счёт будет, в том числе и при нашей поддержке, принято «двадцаткой» уже в сентябре на саммите в Дели. Такое решение объективно отражало бы постоянно растущую роль Африканского континента и его ведущие региональные структуры в международных делах.

Мы, естественно, готовы к налаживанию и эффективному развитию взаимодействия и с другими региональными организациями Африки, представленными на нашей встрече. Выступаем за тесную внешнеполитическую координацию и сотрудничество с ними в противодействии современным вызовам и угрозам, включая терроризм, экстремизм и оргпреступность, за осуществление взаимовыгодных торговых и экономических инициатив, за совместную работу по проблематике содействия развитию.

Убеждены, что такое многоплановое партнёрство является существенным дополнением к двусторонним связям и контактам с африканскими друзьями и в полной мере отвечает интересам наших государств, способствуя устойчивому экономическому росту и процветанию как России, так и Африки.

В ходе этого рабочего завтрака мы, разумеется, с большим удовольствием выслушаем выступления руководителей африканских региональных структур. Рассчитываю, что наша встреча и общение будут плодотворными.

А сейчас с удовольствием предоставляю слово Председателю Комиссии Африканского союза господину Муссе Факи Махамату.

Благодарю вас за внимание.

М.Ф.Махамат (как переведено): Ваше Превосходительство господин Президент Российской Федерации!

Уважаемые главы государств! Дорогие коллеги!

Уважаемые руководители региональных экономических организаций!

Хотел бы от нашего общего имени поблагодарить господина Президента Путина за организацию этого чрезвычайно своевременного мероприятия – встречи с руководителями международных африканских организаций в рамках саммита Россия – Африка.

В октябре 2019 года был подписан Меморандум о взаимопонимании с Министром иностранных дел России по поводу нашего партнерства. В нем говорится о мире, стабильности, социально-экономическом развитии.

Несмотря на страшную пандемию COVID-19, мы продолжали обмен мнениями, документами с МИД России, с тем чтобы уточнить положения этого меморандума и выработать план действий.

Думаю, что наш сегодняшний саммит как раз позволит нам уточнить также дополнительные моменты и доработать план действий, как подчеркнул сегодня Президент Российской Федерации, на период до 2026 года.

У нас, в Африканском союзе, есть Африканская экономическая комиссия, которая действует в масштабах всего континента, и восемь региональных организаций, на которые опирается Афросоюз.

Африка приняла план действий до 2063 года. Главные моменты: интеграция, процветание и мир.

Что касается интеграции, мы сейчас работаем с региональными экономическими сообществами, поскольку мы уверены, что в индивидуальном порядке наши страны не могут развиваться.

Господин Президент, ваша страна является примером. Россия была огромной империей, затем Советский Союз существовал, а сегодня также Россия – это Федерация, то есть объединяющая структура. Такая же философия, как у нас, в Африканском союзе: 60 лет назад была создана Организация африканского единства, а затем ее место занял Африканский союз, 55 государств-членов на сегодня.

По вопросу развития Африканского континента. У нас есть природные ресурсы, человеческие ресурсы, причем огромные. Несмотря на тяжелые моменты нашей истории – рабство, колонизацию – важно, чтобы в рамках нашего Африканского союза и человеческие, и природные ресурсы использовались для развития наших стран. Для этого нам нужна и внутренняя работа, и работа в рамках партнерств, которые важны и нашему континенту, и нашим партнерам.

Сегодня утром Президент Российской Федерации сказал, что отношения Африки с Россией, а до этого с Советским Союзом были очень развитыми. Советский Союз поддержал борьбу африканских стран сначала с колониализмом, затем с апартеидом, и, конечно, в Советском Союзе были подготовлены тысячи специалистов, мужчин и женщин, в разных областях экономики, и они продолжают работать в Африке. Так что у нас есть уже серьезная база, на которой может быть построено современное партнерство.

Приоритеты нашего континента – это, прежде всего, инфраструктура. Здесь присутствует господин Президент Абдельфаттах Сиси, он много работал на эту тему. Африка – это 30 миллионов квадратных километров, это 1,5 миллиарда населения, но мы в мировом отношении являемся неким анклавом: у нас мало дорог, железных дорог, нам не хватает аэропортов и так далее. Мы сегодня создали теоретически самую большую в мире зону свободной торговли, но надо физически объединять наши страны, соединить наши регионы, чтобы ресурсы нашего континента могли использоваться наилучшим образом. Это крупнейший проект нашего континента. Инфраструктура и энергетика – это обязательные условия для развития.

Россия – это индустриальная страна с огромным опытом, в частности, в области энергетики, железнодорожного и автодорожного транспорта. Я думаю сегодня, что наше партнерство пока не достигло того уровня, которого достойна Россия и достойны африканские страны. Нам нужны новые усилия в этой области.

Причем речь тут не идет о помощи развитию, мы знаем, как это происходило на нашем континенте. Нужны инвестиции, нужен взаимный интерес, нужно движение навстречу друг другу. Я думаю, все лидеры африканских стран готовы работать в рамках такого партнерства, работать вместе, в рамках совместно созданных планов, которые будут исполняться по строго установленному календарю.

Сельское хозяйство, продовольственная безопасность, – мы об этом много говорили. 60 процентов неразработанных сегодня пахотных земель планеты – в Африке. У нас много воды, много лесов. Несмотря на это, мы не обеспечиваем себя продовольствием. Это очень странно, это очень печально. Сегодня наша задача не импортировать, а организовать перенос технологий в Африку. Такие технологии существуют, уже есть области, в которых намечается, напрашивается сотрудничество.

Что касается человеческих ресурсов. Я уже говорил об образовании и здравоохранении, спасибо за то, что Вы сегодня об этом сказали, в частности, о подготовке профессиональных кадров.

Я Министру Лаврову сказал, когда я приезжал осенью 2021 года, что большинство специалистов в моей стране, в частности в области физики и математики, были учениками российских преподавателей в области физики, химии и математики. Невозможно подготовить инженера, если не знаешь как следует физику и математику, это основа новых технологий. И это сфера, в которой очень важно, кстати, и преподавателей готовить, чтобы такие технические знания передавать.

И наконец, что касается безопасности. Сегодня Африка, увы, стала театром действий для различных экстремистов и террористов и на севере, и в Сахеле, и в области Африканского Рога, и в области озер [Великих озёр], и даже вплоть до Мозамбика. Теракты, нападения тергрупп – все это для нас является серьезным вызовом. Наши силы в этой связи нужно укрепить.

Все сегодня говорят об африканских бригадах на востоке, на юге и так далее, наши объединенные силы. Но их нужно готовить, повышать их уровень.

На нашей территории уже 60 лет работают миссии ООН, но это дорого, это не очень удобно. Мы говорили об этом в Совбезе ООН, но этот вопрос продолжает висеть в воздухе. Так что с помощью наших друзей и нашими собственными усилиями мы стараемся решать вопросы в области безопасности. Думаю, что Россия призвана здесь сыграть большую роль.

Господин Президент, Ваше Превосходительство, уважаемые коллеги, я попытался обрисовать основные моменты нашего сотрудничества. Надеюсь, что коллеги выскажутся еще по этому поводу.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо.

Я всегда с удовольствием и интересом слушаю господина Махамата, он умеет затронуть самые важные темы, и делает это очень образно, конкретно.

Пожалуйста, я уже представлял вам своего коллегу – Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии господина Мясниковича.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Мясникович: Уважаемый Президент Российской Федерации!

Ваши превосходительства!

Я хотел бы в первую очередь поблагодарить Российскую Федерацию за организацию на высочайшем уровне второго саммита и форума Россия – Африка, – очень важного, мы считаем, и нужного мероприятия.

Что хотелось бы сегодня отметить.

Первое. Евразия и интеграционное объединение Африки имеют схожие ориентиры развития интеграционных процессов, это важно, они зафиксированы в наших программных документах. В первую очередь я хочу сказать о Стратегии Евразийского экономического союза до 2025 года и Повестке дня развития Африки до 2063 года, – внутреннее единство, повышение благосостояния граждан и конкурентоспособность экономик государств-членов. Как уже прозвучало, для реализации этих целей в нашем Евразийском экономическом союзе реально, я подчеркиваю, реально обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Президент Российской Федерации уважаемый Владимир Владимирович Путин внес предложение дополнить этот перечень пятой свободой – свободой знаний, что в этой ситуации, мы полагаем, очень актуально, о чем говорил и коллега.

Несколько слов о нашем Евразийском экономическом союзе. Он успешно развивается. Несмотря на непростые условия, в прошлом году достигнут рекордный рост экспорта – 21 процент, это во внешней, и 14 процентов – рост экспорта во взаимной торговле. В текущем году взаимная торговля приросла еще на 17 процентов. В 2023 году ожидается рост экономики нашего Союза более 2 процентов, по расчетам экспертов.

Внутренний рынок Евразийского экономического союза полностью обеспечен зерном, мясом, молоком, сахаром за счет собственного производства. При этом, например, в прошлом, 2022 году, страны Союза экспортировали десятки миллионов тонн зерна, 590 тысяч тонн сахара, 460 тысяч тонн мяса и мясопродуктов, 100 тысяч тонн молока и молочных продуктов.

Я так говорю, потому что потенциальные возможности торговли с коллегами из Африки хорошие как продовольственными товарами, так и продукцией промышленности.

Второе. Есть основания активнее развивать сотрудничество, соответствующий фундамент создан. Мы имеем задокументированные отношения с Африканским союзом, КОМЕСА [COMESA] – общий рынок Восточной и Южной Африки, идет подготовка документов с Восточноафриканским сообществом и Экономическим сообществом государств Центральной Африки. Но нужны практические меры. Поэтому на завершающей стадии, уважаемые присутствующие, хочу доложить: мы имеем переговоры с Египтом по созданию зоны свободной торговли. Кстати, на 14 августа текущего года Евразийская экономическая комиссия, коллегию которой я возглавляю, запланировала переговоры в Москве, – это шестой раунд переговоров по данному вопросу.

Почему я обращаю внимание на эти практические дела? Государства – члены нашего Евразийского экономического союза рассматривают всестороннее сотрудничество с Египтом как определенный ключ к развитию партнерских отношений с африканскими странами в целом. Есть определенная инфраструктура, сегодня об этом говорилось на пленарном заседании, – российская промышленная зона в Египте, и мы знаем о планах по ее серьезному развитию.

Поэтому в этой ситуации, уважаемые руководители, просим, чтобы интеграционные объединения Африки дали, возможно, дополнительные позитивные сигналы своему бизнесу активнее работать с Евразийским экономическим союзом. В свою очередь наши деловые круги такие рекомендации получили.

Третье. В 2022 году товарооборот Евразийского экономического союза со странами Африки увеличился на 3,5 процента. Это в принципе небольшой процент с учетом потенциальных возможностей. Поэтому в результате принимаемых мер мы уже имеем результаты первого полугодия, конкретно четырех месяцев, – рост составил 15,5 процента. Это хорошие показатели, и такими темпами необходимо двигаться дальше. Поэтому хочу поблагодарить за это наших африканских партнеров.

Перспективы развития экономических отношений мы видим еще в одном направлении, я на нем остановлюсь, – это совместная реализация конкретных проектов. Да, действительно, сегодня компании Российской Федерации осуществляют строительство атомной электростанции в Египте («Росатом»), разрабатывают нефтяные и газовые месторождения на западе Африки (ЛУКОЙЛ), производят бокситы и глинозем (РУСАЛ). В Южно-Африканской Республике ведется производство белорусских тракторов, специальная компания работает. В Египте действует совместное белорусско-египетское предприятие по производству грузовой техники.

Полагаю, что очень интересный проект – реализация совместной сельскохозяйственной программы Белоруссии и Зимбабве. В прошлом году удалось получить впервые за последние 50 лет рекордный урожай пшеницы, что практически обеспечивает внутренние потребности этой страны в этой культуре.

Позитивные примеры нашего сотрудничества планируем масштабировать. Компании стран Евразийского союза имеют возможности наращивать поставки и машинно-тракторной, и грузовой, и коммунальной техники, а также высокотехнологичного оборудования для добычи и переработки полезных ископаемых, о чем говорилось предыдущим выступающим. Здесь есть очень большая ниша. Пока это незначительный экспорт, но здесь можно наращивать объемы.

Хотелось бы обратить внимание на то, что речь идет не только о торговле, но и о технологическом трансфере: создании локализованных производственных мощностей, обучении специалистов, реализации научно-образовательных программ, экспорте наработок в сфере информационно-коммуникационных технологий, – то есть организовать работу по полному технологическому циклу. У нас в Союзе для этого есть соответствующие компетенции и опыт реализации совместных проектов.

Поэтому данный подход, на наш взгляд, позволит повысить эффективность африканской экономики и создать новые квалифицированные рабочие места, а значит, реализуется и социальная функция. Но нам надо иметь, безусловно, более эффективные мотивационные механизмы проектного сотрудничества.

Для отработки данного вопроса мы предлагаем организовать евразийскую бизнес-миссию под эгидой Евразийской экономической комиссии и Делового совета Евразийского экономического союза (в этом году председательствует Российский союз промышленников и предпринимателей, Александр Николаевич Шохин) в страны Африки. По итогам выйти на формирование совместного проекта под рабочим названием «Евразийские технологии. Общее будущее».

Просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и наших африканских партнеров поддержать это предложение. Мы готовы работать с нашими африканскими друзьями и над другими проектами ради справедливого и успешного будущего.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Мясникович.

Россия. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429662 Владимир Путин

Пленарное заседание Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка

Владимир Путин выступил на пленарном заседании Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.

В заседании также приняли участие Председатель Африканского союза, Президент Союза Коморских Островов Азали Ассумани, Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, президент, председатель совета директоров Африканского экспортно-импортного банка Бенедикт Орама и президент Нового банка развития Дилма Роуссефф. Модератор встречи – директор Института Африки Российской академии наук Ирина Абрамова.

Главная тема форума – технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека.

* * *

И.Абрамова: Ваши превосходительства! Дамы и господа! Коллеги и друзья!

Мы начинаем пленарное заседание второго Экономического и гуманитарного форума Россия – Африка.

Слово предоставляется Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемый господин Ассумани! Уважаемые главы государств, правительств! Высокие представители стран Африканского континента! Дамы и господа!

Хотел бы прежде всего сердечно приветствовать всех вас в Санкт-Петербурге. Благодарю за то, что откликнулись на приглашение приехать к нам. В нашей стране вы находитесь среди друзей и единомышленников.

Состав участников пленарного заседания Экономического и гуманитарного форума весьма представителен. Считаю символичным, что программа саммита Россия – Африка начинается именно с этого важного мероприятия. Его девиз – «Технологии и безопасность во имя суверенного развития на благо человека» – звучит по-настоящему актуально. И мы, конечно, обсудим весь спектр вопросов финансовой, торговой, инвестиционной, образовательной и социальной повестки в увязке с происходящими в мире динамичными изменениями в цифровой и информационной сфере. При этом главный ориентир – укрепление благосостояния наших граждан, улучшение условий их жизни, решение насущных проблем.

Отмечу, что в рамках профильных сессий форума – по энергетике, логистике и транспорту, сельскому хозяйству, финансам, здравоохранению – проводится много полезных и конструктивных дискуссий. Рассматриваются перспективные идеи и предложения о новых взаимовыгодных совместных проектах, конкретных практических договорённостях, коммерческих контрактах.

Потенциал Африки всем очевиден. Так, среднегодовые темпы роста ВВП континента за последние 20 лет – 4–4,5 процента в год – превышают общемировые. Население приближается к 1,5 миллиарда человек и растёт быстрее, чем где-либо в мире. Характерно и то, что прирост среднего класса, который формирует основной спрос на современные товары и услуги, обгоняет аналогичные показатели в большинстве регионов мира.

Россия в лице официальных кругов, бизнеса и общественности искренне заинтересована в дальнейшем углублении многоплановых торгово-инвестиционных и гуманитарных связей с континентом, что отвечает потребностям всех наших государств, способствует устойчивому росту и процветанию. Отмечу, что по итогам прошлого года российско-африканский товарооборот достиг 18 миллиардов долларов. Это один из очевидных результатов сочинского саммита Россия – Африка. Уверен, что вместе нам по силам в обозримой перспективе более радикально увеличить торговлю. И к слову, за одно только первое полугодие текущего года объём экспортно-импортных операций со странами Африки вырос более чем на треть. Неплохо выглядит и структура товарооборота: свыше 50 процентов российских поставок в Африку – это машины и оборудование, химическая продукция, а также продовольствие.

Понимаем, какое значение имеет бесперебойное снабжение африканских стран продуктами питания – это важно для социально-экономического развития и для поддержания политической стабильности. Поэтому всегда уделяем и будем уделять особое внимание поставкам африканским друзьям пшеницы, ячменя, кукурузы и других зерновых культур, в том числе в качестве гуманитарной помощи по линии Продовольственной программы ООН.

Уважаемые друзья, цифры говорят сами за себя: в прошлом году торговля агропродукцией между Россией и странами Африки выросла на 10 процентов и составила 6,7 миллиарда долларов, а в январе–июне текущего года уже увеличилась ещё на рекордные 60 процентов. Зерновых Россия экспортировала в Африку в 2022 году 11,5 миллиона тонн, а только за первые шесть месяцев этого года – почти уже 10 миллионов тонн. И это несмотря на введённые в отношении нашего экспорта незаконные санкции, которые серьёзно затрудняют поставку российского продовольствия, усложняют транспортировку, логистику, страхование и проводку банковских платежей.

Складывается парадоксальная картина: с одной стороны, страны Запада чинят препятствия поставкам нашего зерна и удобрений, а с другой – я скажу прямо – лицемерно обвиняют нас в сложившейся кризисной ситуации на мировом продовольственном рынке. Этот подход особо чётко проявился при реализации так называемой зерновой сделки, заключённой при участии Секретариата ООН и изначально нацеленной на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, снижение угроз голода и помощь беднейшим странам, в том числе в Африке.

Однако почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов, уважаемые друзья, поступили в страны с высоким и выше среднего уровнями доходов, включая и прежде всего имея в виду Евросоюз, тогда как на долю таких стран, как Эфиопия, Судан, Сомали и ряда других, пришлось – прошу внимания – менее трёх процентов от общего объёма: меньше одного миллиона тонн.

Россия пошла на участие в этой так называемой сделке в том числе с учётом содержавшихся в ней обязательств о том, что будут сняты нелегитимные препятствия для поставок на мировые рынки нашего зерна и удобрений. И хочу вам сказать, что в этом, и прежде всего в этом, заключается помощь беднейшим странам.

На деле ничего не произошло из того, что мы обговаривали, и того, что было нам обещано. Ни одно из условий сделки, касавшихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, выполнено не было. Ни одно. Препятствия чинились и для безвозмездной – сейчас только мы с коллегами встречались, с руководством Афросоюза, – передачи нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн таких удобрений, заблокированных в европейских портах, удалось отправить всего две партии: всего 20 тысяч тонн в Малави и 34 тысячи тонн в Кению. Остальное осталось в руках европейцев. И это несмотря на то, что речь шла о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны в принципе распространяться.

Хорошо, кто-то не хочет, чтобы Россия, как некоторые говорят, «обогащалась», направляла деньги на военные цели. Но это же безвозмездная передача! Нет, не выпускают. Несмотря на все пустые разговоры о желании помочь беднейшим странам.

С учётом упомянутых фактов мы отказались от дальнейшего продления этой «сделки». Уже говорил, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой [основе], так и в виде безвозмездной помощи наиболее нуждающимся странам Африки, тем более что у нас в этом году вновь ожидается рекордный урожай.

Чтобы быть конкретным, добавлю, скажу: мы будем готовы уже в ближайшие месяцы, в ближайшие три-четыре месяца безвозмездно предоставить Буркина-Фасо, Зимбабве, Мали, Сомали, Центральноафриканской Республике, Эритрее по 25–50 тысяч тонн зерна, обеспечим и бесплатную доставку этой продукции потребителям.

Наверное, будут интересны ещё несколько цифр. Украина за прошлый сельскохозяйственный год произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых. Экспорт составил 47 миллионов тонн – немало, из них 17 миллионов тонн пшеницы. А Россия, уважаемые коллеги, собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна. 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница.

Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, Украины – менее пяти. А значит, именно Россия вносит существенный вклад в глобальную продовольственную безопасность и является солидным, ответственным международным поставщиком сельхозпродукции. И те, кто утверждает, что это не так, что [это] только обеспечение этой так называемой зерновой сделки по вывозу украинского зерна, просто извращают факты, говорят неправду. Собственно говоря, это на протяжении десятилетий, если не столетий, является практикой некоторых западных государств.

Наша страна будет и далее, в том числе и своими гуманитарными поставками, поддерживать нуждающиеся государства и регионы. Мы стремимся активно участвовать в формировании более справедливой системы распределения ресурсов, прикладываем максимум усилий для предотвращения глобального продовольственного кризиса.

В принципе, мы убеждены, что при применении соответствующих аграрных технологий и правильной организации сельхозпроизводства Африка в перспективе может не только накормить себя, самостоятельно обеспечить свою продовольственную безопасность, но и стать экспортёром различных видов продовольствия. А со стороны России будет только поддержка, уверяю вас.

Мы вчера с коллегами в ходе двусторонних встреч как раз говорили об этом, и мне африканские коллеги рассказывали, они говорили: у нас есть возможность производить продовольствие – нам нужны технологии, поддержка соответствующая. Со своей стороны Россия готова делиться с африканскими странами экспертизой в области сельхозпроизводства, оказывать содействие во внедрении самых передовых технологий.

Заинтересованы также и в дальнейшем развитии сотрудничества с африканскими странами в сфере энергетики. Это сотрудничество базируется на богатом опыте: советскими и российскими специалистами за многие годы спроектированы и построены крупные энергоузлы в Анголе, Египте, Эфиопии и других странах континента совокупной мощностью 4,6 гигаватта, создана в общей сложности – я хочу это подчеркнуть и обратить ваше внимание на это, дорогие друзья, – четверть всех гидроэнергетических мощностей Африки.

В настоящее время российские компании реализуют новые взаимовыгодные проекты, направленные на удовлетворение растущих потребностей экономик африканских стран в топливе и генерирующих мощностях, на обеспечение доступа африканцев к недорогим и надёжным, устойчивым и экологичным источникам энергии.

В различной степени проработки сейчас находится более 30 перспективных энергетических проектов с российским участием в 16 государствах Африки. Общая мощность прорабатываемых нами электроэнергетических проектов составляет порядка 3,7 гигаватта. Широкий спектр услуг африканским партнёрам предлагает наша компания «РусГидро» – от проектирования и поставок оборудования до модернизации и строительства новых объектов генерации «под ключ». «Газпром», «Роснефть», «Лукойл», «Зарубежнефть» – это наши компании, которые занимаются освоением нефтегазовых месторождений в Алжире, Египте, Камеруне, Нигерии, Республике Конго. За последние два года увеличился в 2,6 раза экспорт в Африку российской сырой нефти, нефтепродуктов, сжиженного природного газа.

«Росатом» – наша ведущая компания в сфере использования атомной энергии – ведёт строительство атомной электростанции «Дабаа» в Египте. При этом наша госкорпорация может предоставить африканским странам свой уникальный опыт и не имеющие мировых аналогов технологии в области неэнергетического использования «мирного атома», например в медицине и в том же сельском хозяйстве.

Особое значение приобретает углубление российско-африканской промышленной кооперации. Наша индустриальная продукция, в том числе автомобили, строительное оборудование и прочее, широко известна на континенте и пользуется большим спросом, её отличает добротное качество, надёжность и простота в эксплуатации. В Африке действуют специальные сервисные центры по обслуживанию российской техники.

Разрабатываются новые инструменты льготного кредитования закупок африканцами нашей промышленной продукции, её транспортировки на континент и послепродажного обслуживания. Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций обеспечивает страховое покрытие по займам. Формируются ориентированный на Африку механизм лизинга и специализированный инвестфонд для участия в финансировании инфраструктурных проектов. В Египте – мы вчера с коллегой говорили, Президентом Сиси, – мы обсуждаем, надеюсь, в ближайшее время запустим в районе Суэцкого канала Российскую индустриальную зону. Рассчитываем, что уже в текущем году там начнётся строительство первых производственных мощностей, а в дальнейшем выпущенные товары будут экспортироваться по всей Африке.

Будучи одним из лидеров в области информационно-коммуникационных технологий, Россия расширяет сотрудничество с государствами Африки в сфере информационной безопасности, искусственного интеллекта, цифровой экономики. У нас есть хороший опыт создания и использования информационных технологий и в налоговом администрировании, регистрации прав собственности, предоставлении электронных государственных услуг гражданам и юридическим лицам, компаниям. Мы можем оказать заинтересованным африканским странам содействие в запуске аналогичных систем и всегда готовы делиться наработками в контексте технологического развития.

Для дальнейшего расширения всего спектра торгово-экономических связей важно энергичнее переходить в финансовых расчётах по торговым сделкам на национальные валюты, включая рубль. В этой связи готовы к работе с африканскими странами по развитию их финансовой инфраструктуры, по подключению банковских учреждений к созданной в России Системе передачи финансовых сообщений, позволяющей осуществлять трансграничные платежи независимо от некоторых сегодня существующих и вводящих ограничения западных систем. Это будет способствовать повышению устойчивости, предсказуемости и безопасности взаимных торговых обменов.

Россия также активно занимается переориентацией транспортно-логистических потоков в сторону государств глобального юга, включая, разумеется, и Африку. Международный транспортный коридор «Север – Юг», который мы развиваем, имеет своей целью обеспечить российским товарам выход на Персидский залив и Индийский океан, откуда они смогут кратчайшим морским маршрутом поступать в том числе на Африканский континент. Естественно, этот коридор можно будет использовать и в обратном направлении для поставок африканских товаров на рынок России.

Обеспечение стыковки транспортного коридора «Север – Юг» с Африкой, запуск регулярных судоходных грузовых линий – вот чего мы добиваемся, – открытие российского транспортно-логистического центра в одном из портов на африканском восточном побережье было бы хорошим делом, хорошим началом этой совместной работы. Обеспечение более широкого охвата Африканского континента прямым авиасообщением считаем очень важным, участие в развитии африканской железнодорожной сети – это те актуальные задачи, над которыми мы предлагаем нашим африканским друзьям вместе поработать.

Россия заинтересована в укреплении многоплановых связей со всеми действующими на континенте региональными экономическими интеграционными объединениями и структурами. Например, мы выступаем за то, чтобы наладить сотрудничество между Евразийским экономическим союзом как крупнейшим интеграционным проектом, в котором участвует Россия, и африканской континентальной зоной свободной торговли, формируемой в рамках Афросоюза. Также готовы поделиться с африканскими партнёрами нашим интеграционным опытом по линии Союзного государства России и Белоруссии.

Сегодня мы проведём рабочий ланч с участием глав государств и правительств стран, возглавляющих в настоящее время основные региональные организации Африки, и руководителей исполнительных органов этих объединений. Имеем в виду предложить африканским партнёрам наши наработки по таким важнейшим интеграционным вопросам, как снятие ограничения в рамках единого рынка, функционирование зон свободной торговли, проведение скоординированной аграрной, промышленной и иной отраслевой политики. Убеждён, что такое комплексное взаимодействие как на двусторонней, так и на многосторонней основе позволит качественно и количественно нарастить экономические связи с Африкой. Хотел бы также обратить внимание на то, что свою эффективность в деле развития сотрудничества в экономической да и в гуманитарной сферах доказали двусторонние межправительственные комиссии. Однако они сегодня имеются в России лишь с каждой третьей страной континента, всего их 18 на 54 страны. В этой связи предлагаем заинтересованным и пока ещё неохваченным государствам Африки подумать над формированием вместе с нами таких комиссий. Мы, конечно, к этому готовы, считаем, это было бы полезно.

Мы также готовы расширять сеть работающих в Африке российских торговых представительств, увеличивать штаты экономических советников, атташе по вопросам сельского хозяйства, образования, науки и информационно-коммуникационных технологий.

Дорогие друзья!

Мы и впредь будем уделять самое пристальное внимание укреплению культурных, научных, образовательных, спортивных и молодёжных обменов между Россией и государствами Африки. Здесь наша страна также может многое предложить.

Конечно же, традиционной областью российско-африканского взаимодействия была и остаётся подготовка квалифицированных кадров – только что на встрече с руководством Афросоюза мы говорили об этом.

Сегодня в российских вузах обучаются почти 35 тысяч студентов из Африки, и это число ежегодно растёт. Квота на обучение для африканцев за счёт средств федерального бюджета за три года увеличилась в два с половиной раза и на следующий учебный год составит более 4700 человек.

В планах открытие в Африке филиалов ведущих российских вузов. Тесная кооперация с африканскими учебными заведениями налаживается и в рамках Российско-африканского сетевого университета. Упомяну, что в преддверии нашего форума 26 июля в Санкт-Петербургском горном университете подписано Соглашение о создании российско-африканского консорциума технических университетов «Недра Африки», предусматривающее совместное обучение специалистов для минерально-сырьевого комплекса. Мне кажется, это очень важное и интересное направление взаимодействия.

Мы будем и далее помогать африканским друзьям в развитии не только высшего, но и общего и среднего профессионального образования, готовить учителей, наставников и технические кадры для школ и училищ, учреждать совместные школы, для которых уже разрабатываются адаптированные методические материалы на основе синтеза российских и африканских национальных образовательных программ.

Предлагаем изучить возможности создания в Африке школ с преподаванием предметов на русском языке. Уверен, что реализация таких проектов – изучение русского языка, внедрение высоких образовательных стандартов нашей страны – заложит лучший фундамент для дальнейшего взаимовыгодного равноправного сотрудничества.

В следующем году должна начать деятельность международная организация русского языка, которая будет открыта для присоединения всех стран, где любят и хотят использовать русский язык, где любят и интересуются русской культурой. Приглашаем и африканских партнёров подключиться к этой работе.

В 28 странах Африки запущен проект по созданию центров открытого образования для обучения преподавателей и воспитателей дошкольных детских учреждений, начальных и средних школ. С этой целью планируем значительно увеличить набор африканских студентов в российские педагогические вузы.

Из числа обучающихся в настоящее время в России африканцев более 10 тысяч проходят подготовку по медицинским специальностям. Здравоохранение и борьба с эпидемиями являются важной сферой российско-африканского сотрудничества. Напомню, что Россия одной из первых пришла на помощь странам Африки в период пандемии коронавируса: мы безвозмездно направили в африканские государства миллионы российских тестов, вместе с ЮАР проводили научные исследования новых штаммов опасного вируса. Только за последние месяцы передали партнёрам из Демократической Республики Конго две российские мобильные лаборатории, продолжили оснащение российско-гвинейского центра изучения инфекций в городе Киндии, где разработано более 20 диагностических препаратов. Порядка 1,5 тысячи местных специалистов обучено российским методикам профилактики и контроля за инфекциями. Также создан совместный центр по изучению инфекций в Бурунди.

Подготовлена масштабная российская программа помощи Африке по борьбе с инфекциями, рассчитанная до 2026 года, на которую выделено 1,2 миллиарда рублей. В её рамках странам континента будет поставлено 10 мобильных лабораторий, подготовлены сотни специалистов, проведены совместные исследования.

С каждым годом между Россией и Африкой становится больше молодёжных обменов. Представители африканских стран ежегодно участвуют в программе краткосрочных ознакомительных поездок в нашу страну молодых представителей политических, общественных, научных, деловых кругов в рамках программы «Новое поколение». Поддерживаются и связи с теми африканцами, которые получили образование в России. Мне и сейчас было очень приятно пообщаться с коллегами в ходе предыдущей встречи, которые свободно говорят на русском.

Пользуясь случаем, хотел бы пригласить молодых африканских друзей приехать в марте 2024 года в нашу страну, в Сочи, на Всемирный фестиваль молодёжи. Это масштабный форум, который соберёт молодых людей со всего мира. Ожидается участие свыше 20 тысяч представителей из более чем 180 стран мира.

Придаём большое значение взаимодействию и в области физической культуры и спорта. Готовы и дальше развивать связи со спортивными федерациями африканских стран. Предлагаем активизировать взаимодействие по линии спортивных вузов России и стран Африки, осуществлять университетские обмены, волонтёрские программы, проводить совместные матчи по разным видам спорта между учебными заведениями и университетами. Мы приглашаем спортсменов из Африки принять участие в международном фестивале университетского спорта в августе в российском городе Екатеринбурге на Урале, а также в «Играх будущего», которые пройдут в феврале-марте 2024 года в Казани, и представляют собой уникальную комбинацию динамичных спортивных дисциплин с самыми популярными видеоиграми и технологическими устройствами. Новый формат соревнований призван совместить в себе классический и инновационный спорт.

Российская сторона настроена и на развитие сотрудничества с африканскими странами, с Африканским континентом в сфере массовых коммуникаций, в том числе в областях обмена контентом, организации образовательных курсов для работников и студентов масс-медиа, проведения экспериментальных мероприятий. Уже ведётся работа по открытию представительств ведущих российских СМИ в Африке: информационного агентства ТАСС, «России сегодня», телеканала RT, ВГТРК, «Российской газеты». Предлагаем вести дело к созданию общего информационного пространства России и Африки, в рамках которого российской и африканской аудиториям будет транслироваться объективная, непредвзятая информация о происходящих в мире событиях.

И в заключение хотел бы вновь подчеркнуть, что Россия искренне заинтересована в дальнейшем всемерном развитии и углублении торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества со всеми странами Африки. Уверен, что работа нынешнего форума и проводимых в его рамках тематических встреч, «круглых столов», переговоров, будет, безусловно, полезной, будет способствовать достижению всех наших общих целей.

Спасибо больше вам за терпение и внимание. Благодарю вас.

И.Абрамова: Большое спасибо, господин Президент.

Ваше выступление чётко определило перспективы, сущность и магистральные направления российско-африканского сотрудничества в условиях трансформации мирового порядка.

Я думаю, что участники нашего форума получили ответы на наиболее острые вопросы, которые волнуют сегодня и Россию, и Африку. Сотрудничество между равноправными и суверенными государствами – это всегда дорога с двусторонним движением, и нам, россиянам, всегда чрезвычайно важно знать мнение наших африканских партнёров о ситуации в мире и о перспективах нашего сотрудничества.

Я имею честь предоставить слово Председателю Африканского союза, Президенту Союза Коморских Островов его превосходительству господину Ассумани.

А.Ассумани (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент Российской Федерации, уважаемый господин Путин!

Ваши превосходительства уважаемые главы государств — членов Африканского союза!

Уважаемый господин Мусса Факи [Махамат], Председатель Комиссии Африканского союза!

Уважаемые представители властей Российской Федерации и города Санкт-Петербурга! Уважаемые участники!

Для меня большая честь сегодня передать приветствие Африканского союза второму российско-африканскому саммиту в Петербурге. Я очень рад сегодня иметь возможность от имени нашей организации выступить по некоторым важным для Африки темам, а также поговорить о нашем партнёрстве с Россией — мировой державой, которая активно присутствует на нашем континенте.

Разрешите сначала тепло поблагодарить и от своего имени, и от имени Африканского союза власти Российской Федерации за тёплый приём, который нам был предоставлен в замечательном городе Петербурге, за организацию этого мероприятия. Мы в Северной Венеции: этот прекрасный город показывает, сколь велик русский гений и сколь велик был создатель этого города Пётр Великий. Сегодня здесь проходит второй саммит Россия — Африка, и мы говорим о нашей общей истории.

Ваше превосходительство! Уважаемые дамы и господа!

Многополярный мир XXI века не может закрываться на самом себе. Вот почему Африка хочет устанавливать честное взаимовыгодное партнёрство со всем миром. В экономическом плане, в частности, Африка, где к концу века будет проживать 3,8 миллиарда человек, желает установить тесное сотрудничество с большим количеством партнёров как на двусторонней, так и на многосторонней основе. С учётом обилия наших человеческих и природных ресурсов, с учётом динамики нашего континента, рабочей силы, которая у нас есть, мы надеемся на тесное сотрудничество.

Для нас очевидно, что Россия занимает особое место в партнёрстве с нами, и мы в сотрудничестве с Россией готовы работать по всем основным темам.

Сегодняшний форум проходит в особый момент для Африки. Как вы знаете, с целью нашей интеграции, продвижения нашего сотрудничества на саммите в Ниамее в июле 2019 года был принят план реализации африканской континентальной зоны свободной торговли до 2063 года. Мы также развиваем африканскую повестку на период до 2063 года.

Все эти проекты должны вылиться в новые возможности как для местных, так и для международных предприятий, которые готовы инвестировать в Африку. Чтобы достичь этих целей, наши партнёры должны, конечно, приспособить свою деятельность к особенностям нашего континента, к целям, обозначенным в повестке до 2063 года, к проблематике нашей инфраструктуры, процессов индустриализации, а также к энергетическим проблемам нашего континента. Это основные моменты, направления, по которым мы можем активно сотрудничать с Россией.

Очень важно сегодня переориентировать наши взаимные походы, чтобы построить взаимовыгодное партнёрство, диверсифицировать нашу экономику, тем более что мы сейчас в основном экспортируем сырьё. Но мы переживаем период индустриализации и работаем над созданием устойчивых квалифицированных рабочих мест. Это очень важно для нашей молодёжи. Поэтому так важно усилить государственно-частное партнёрство в российско-африканском контексте, и это позволит самым разным участникам процесса включиться в него.

Конечно, Африканский союз в этом смысле остаётся важнейшим инструментом развития экономической диверсификации, особенно в наиболее перспективных отраслях, таких как сельское хозяйство, здравоохранение, образование, энергетика и другие. В то же время африканским предприятиям нужна поддержка для усиления производительности труда и для выхода на новые рынки.

80 процентов нашего ВВП составляет сырьевой сельскохозяйственный сектор. Это сектор, в котором может развиваться партнёрство и наши новые проекты. И частный сектор, и государственный сектор в наших странах будут на равных участвовать во взаимовыгодном партнёрстве.

Уважаемые дамы и господа, ваши превосходительства!

Мы сегодня работаем и над инвестированием в новые цифровые технологии, которые создадут новую основу для нашего сотрудничества. Сегодня происходит цифровая революция на нашем континенте, и это позволит нам участвовать в новом этапе промышленной революции, наилучшим образом решать наши экономические и социальные проблемы.

Быстро включиться в новую промышленную революцию, в цифровую революцию для нас очень важно, и в этой связи очень важно обратить внимание на образование, на подготовку специалистов, особенно нашей молодёжи, которая должна включаться в эффективную работу как в частном, так и в государственном секторе и в рамках финансовых организаций.

Наша общая цель, уважаемые дамы и господа, в том, чтобы определить основные направления для усиления нашего сотрудничества на благо наших народов. Разрешите в этой связи остановиться на актуальной проблеме — поставке зерновых. Это важнейшая, жизненно важная для нас проблема.

Приостановление зерновой сделки может оказать некоторое влияние на наше сотрудничество. Россия тесно сотрудничает с нами и много делает [для решения] проблем с зерновыми, продовольственной проблемы. Было поставлено из России более 1,9 миллиона тонн, и сумма поставок превысила три миллиарда долларов.

Сегодня я хотел бы воспользоваться этой трибуной, этой возможностью, чтобы подтвердить важность этой темы для нас. Мы говорили об этом в 2019 году.

Украинский кризис оказывает серьёзное влияние на ситуацию, поэтому разрешение этого кризиса позволит спасти большое количество жизней людей, которые зависят от поставок продовольствия. Наш континент в настоящее время испытывает серьёзный [рост] цен на продовольствие, поэтому мы обращаемся ко всем участникам процесса с большой просьбой: облегчить доставку как украинского, так и российского зерна в наши страны.

Мы готовы сотрудничать с Россией во всех отраслях и областях, чтобы обеспечить меры безопасности на континенте. Мы делаем всё возможное для того, чтобы мир и безопасность существовали на нашем континенте. Но, конечно, сегодня происходят самые разные события. Вы знаете, что произошло в Нигере на днях. Мы решительно осуждаем события в Нигере и требуем немедленного освобождения Президента Республики Нигер и его семьи.

Сегодня необходимо бороться за устойчивый мир между Россией и Украиной, и это именно тот посыл, с которым выступает сегодня Африканский союз и я лично. Именно с этой мыслью мы ездили к Президенту Зеленскому в Киев. Мы обращаемся к Президенту России господину Путину. Мы уверены, что наш призыв к миру будет услышан, поскольку это необходимо сегодня человечеству. От имени Африканского союза я вновь призываю к мирному сосуществованию между Россией и Украиной, между братскими народами, между народами-соседями. И я благодарен за то, что вы услышите наш посыл, наше обращение.

Мы сегодня боремся за многосторонний, многополярный мир. Мы, африканцы, особенно хорошо понимаем, что сегодня международная система должна быть реформирована, в частности система ООН. Поэтому Африка, конечно, имеет право на активное участие в принятии решений, в частности в числе постоянных членов Совета Безопасности, и я, как и коллега, который займёт мой пост в дальнейшем, будем работать над этим.

Я хотел бы, чтобы сейчас в этом зале прозвучали аплодисменты, и надеюсь, что великое дело продвижения Африки на международной сцене будет поддержано Российской Федерацией.

В числе стран «большой двадцатки» также необходимо активное участие Африки. Без этого формата международная деятельность сегодня невозможна. Такое расширение африканского присутствия в «двадцатке» сегодня представляется очень важным.

Уважаемые дамы и господа!

Сегодняшний саммит предоставляет нам возможность лучше понять, осознать, что мы должны сделать вместе для расширения инвестиций, для самого широкого использования и развития нашего потенциала.

Хотел бы, чтобы сегодняшний форум сформулировал оперативные рекомендации, в частности для развития государственно-частного партнёрства (ГЧП) между Россией и Африкой. Наш континент верит в будущее российско-африканского сотрудничества, основанного на взаимном уважении и на взаимной выгоде.

Сегодняшний саммит, безусловно, позволит нам продвинуться на этом пути — на пути к миру и процветанию для России и Африки в интересах наших народов.

Спасибо за внимание.

Россия. Африка. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 июля 2023 > № 4429524 Владимир Путин

Бастрыкин: защищать своих граждан – обязанность России как государства

День сотрудника органов следствия РФ ежегодно отмечается в России 25 июля. О том, как Следственный комитет РФ стоит на защите граждан, об успехах следствия, расследовании атаки Киевом Крымского моста, теракта в Белгородской области, убийств политолога Дарьи Дугиной и военкора Владлена Татарского, а также других преступлений, в интервью РИА Новости рассказал председатель СК России Александр Бастрыкин. Беседовала Дарина Хануна.

– Какие приоритетные задачи стоят перед вашим ведомством и как удается их решать?

– Работа Следственного комитета России многогранна. Безусловно, основное в нашей деятельности – расследование наиболее опасных видов преступлений, посягающих на личность, общественную безопасность, экономику страны и другие сферы. Одновременно российские следователи активно работают над профилактикой преступлений, совершенствованием законодательства, с различными обращениями граждан. В общем задач много, добавляются и новые. Тем более, сейчас мы действуем в условиях изменившейся международной обстановки и проведения специальной военной операции. Фиксация преступлений киевского режима – одно из важнейших направлений нашей деятельности. При этом не стоит на месте и преступность, злоумышленники, в том числе и из-за рубежа, находят все новые формы обмана граждан, например, в IT-сфере. Так что объемы работы огромны. Мы постоянно анализируем криминогенную обстановку, принимаем организационные решения, позволяющие добиваться положительной динамики по приоритетным направлениям деятельности, демонстрируя неотвратимость наказания за нарушение закона.

Так, во взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России в текущем году удалось добиться раскрываемости убийств в 99%, фактов умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, – 99,9%, изнасилований – 99,9%. Это очень хорошие показатели. Эффективно наши подразделения работали и в части возмещения причиненного ущерба – потерпевшим гражданам и государству компенсировано более 50 миллиардов рублей. Дополнительно наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 38 миллиардов рублей. Следователи СК РФ направили в суды почти 39,5 тысяч уголовных дел, что на 3% больше этого же показателя прошлого года. Безусловно, эти показатели говорят об эффективной работе ведомства и профессионализме наших сотрудников.

– В числе ваших приоритетов всегда была борьба с коррупцией, как сейчас обстоит ситуация с этим явлением?

– Да, коррупция наносит колоссальный вред развитию государства, поэтому следователи СК РФ совместно с оперативными подразделениями продолжают пресекать коррупционные схемы в отношении должностных лиц различного уровня. На фоне необходимости импортозамещения по целому ряду высокотехнологичных отраслей государство выделяет огромные средства на преференции и меры поддержки для проектов, направленных на технологический суверенитет России. Президент РФ подчеркивал, что надо исключить коррупционные схемы при предоставлении льгот, и это наша задача.

Сейчас продолжается расследование уголовного дела в отношении заместителя главы министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максима Паршина. Он обвиняется в получении взятки в размере 3,7 миллиона рублей от Александра Моносова за обеспечение выдачи коммерческим организациям грантов из средств федерального бюджета. Моносову предъявлено обвинение в даче взятки. В отношении них была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста при том, что следствие ходатайствовало перед судом о помещении фигурантов в СИЗО. В этой ситуации речь идет о коррупции, а не об экономическом преступлении, совершенном каким-нибудь предпринимателем.

Если же говорить о ситуации с коррупцией в РФ в целом, то благодаря систематической и слаженной работе можно с уверенностью сказать, что рост коррупционных преступлений замедлился и составил менее 3%. Число расследованных дел – 4,3 тысячи – сопоставимо с данными аналогичного периода прошлого года. Убежден, что продолжив совместную работу с другими правоохранительными органами мы добьемся постепенного снижения уровня коррупции.

Что же касается экономических преступлений, то одной из серьезных проблем является уход от налогов – некоторые зарабатывают миллионы в России, при этом не отдавая ни копейки государству, что в нынешней для страны ситуации недопустимо. В качестве примера приведу вызвавшие широкий общественный резонанс уголовные дела в отношении популярных блогеров. Хотел бы подчеркнуть, что это не некая тенденция – претензии к ним ничем не отличаются от претензий к любому другому бизнесу: для всех одни четкие и простые правила, которые необходимо соблюдать. Не исключено, что с претензиями столкнутся и другие блогеры, если не извлекут уроков из примера коллег.

– А после вступления в силу законов о приоритетности избрания меры пресечения предпринимателям той, которая не связана с арестом, как изменится позиция СК РФ?

– Следователи СК РФ и так всегда применяли уголовно-правовые меры воздействия сбалансировано. Даже если говорить о блогерах и предпринимателях, которые не уплатили в бюджет огромные суммы, то и тут следователи не ходатайствовали перед судом о заключении фигурантов под стражу.

Если же говорить в цифрах, то, например, в текущем году из 50 тысяч подозреваемых только 8,5 тысяч, или 17%, в период предварительного следствия содержались под стражей. При этом 80% из них обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких насильственных преступлений.

При этом в нашей практике все чаще применяются меры пресечения, не связанные с лишением свободы. За последние пять лет их доля возросла на 29%. Таким образом, Следственный комитет движется по пути либерализации уголовной политики, в том числе в отношении предпринимателей наряду с законодательной и судебной властью.

– А фиксирует ли СК РФ в последние годы новые преступные схемы? Если да, то какие?

– Да, при расследовании уголовных дел мы нередко выявляем новые виды мошенничества, теневые схемы по обналичиванию средств и уклонению от уплаты налогов. Среди фигурантов уголовных дел немало тех, кто не только умело пользуется новейшими достижениями науки и техники, но и знает пробелы в законодательном регулировании. К выбору объектов посягательств они подходят тоже избирательно: их жертвами зачастую становятся пожилые люди, не обладающие достаточной правовой грамотностью, пребывающие в стрессовом состоянии.

Кроме того, не менее опасны и преступления в даркнете, который предоставляет свободу для распространения оружия, детской порнографии, запрещенных препаратов, предложений оказания незаконных услуг, вплоть до заказов на совершения преступлений. Быстрое развитие цифровых технологий, создающее почву для таких преступлений, обязывает и сотрудников правоохранительных органов быть на шаг впереди. Поэтому Следственный комитет старается активнее применять новые достижения, в частности в области цифрой криминалистики. Ведь сейчас почти по каждому уголовному делу есть необходимость работы в цифровом пространстве. В структуре центрального аппарата нами создано специализированное подразделение для расследования таких преступлений. Кроме того, в штате Главного управления криминалистики (Криминалистического центра) трудятся опытные следователи-криминалисты, а также узкопрофильные IT-специалисты. И на практике к нужному результату зачастую приводит использование комплекса программных продуктов при неизменном творческом подходе к решению поставленных задач. Причем часть таких программных продуктов создается нашими сотрудниками. Итогом работы в сфере противодействия IT-преступности стало расследование свыше 10,5 тысяч деяний, совершенных с применением новых цифровых технологий, в том числе атак на граждан с использованием методов социальной инженерии.

– Следственный комитет документирует преступления киевского режима уже девять лет. Для чего? И какие результаты уже есть на сегодняшний день?

– Данная работа важна во многих смыслах, особенно в нынешних реалиях. Когда мы начинали в 2014 году возбуждать уголовные дела в отношении украинских военнослужащих, было много вопросов касаемо целесообразности наших действий. Опираясь на нормы международного права, мы разъяснили, что наши действия не только законны и обоснованы, но и необходимы. И насколько всем известно, за девять лет зверств и издевательств на Донбассе международное сообщество никак не реагировало, цинично игнорируя происходящее. По прошествии девяти лет мы видим, как усилилась и трансформировалась агрессия киевского режима и западных стран, которые поставляют оружие Украине, не взирая на разрушительные последствия и эскалацию конфликта. Сейчас уже ни у кого нет сомнений, что преступления киевского режима нужно фиксировать и расследовать не только для привлечения виновных к ответственности, но и для истории, чтобы последующие поколения знали правду о том, что в действительности привело к сегодняшним событиям. Именно поэтому Россия встала на оборону Донбасса, ведь защитить своих граждан – это обязанность государства. Говоря в цифрах, то за девять лет СК РФ возбудил 3 286 уголовных дел, в рамках которых ведется уголовное преследование 849 лиц – представителей военного и политического руководства Украины, участников националистических объединений, сотрудников силовых структур, в том числе командного состава. И хотелось бы заверить, что каждый причастный к издевательствам и зверствам, которые приходилось и приходится переживать соотечественникам, ответит перед законом.

– А как продвигается расследование уголовного дела о подрыве Каховской ГЭС? Установлены ли предварительная сумма ущерба и причастные?

– На сегодняшний день уже известно, что в результате теракта затопило более трех десятков населенных пунктов, погибло 55 человек, еще 134 человека пострадали. Мы продолжаем устанавливать и оценивать причинный ущерб, сейчас проводится комплексная криминалистическая (видеотехническая и взрывотехническая) судебная экспертиза, в качестве свидетелей уже допрошено более тысячи человек, в том числе сотрудники ГЭС и российские военнослужащие, охранявшие объект. В рамках этого уголовного дела также расследуются и факты артиллерийских и минометных обстрелов ВСУ пунктов эвакуации населения из зоны затопления в городе Голая Пристань в Херсонской области. Следователи и криминалисты осмотрели конструкцию дамбы ГЭС и прилегающую к ней территорию, а также места эвакуации населения, подвергшиеся обстрелам.

– Следственный комитет также расследует уголовные дела о посягательствах на российских граждан. Что установлено на сегодняшний день по делу об убийстве Владлена Татарского?

– Следователи СК РФ собрали доказательства и установили, что организацией теракта, в результате которого погиб российский военный корреспондент, занимались лица, находившиеся на Украине. Они же через соцсети завербовали исполнительницу преступления Трепову. Недавно ей было предъявлено окончательное обвинение в совершении террористического акта, незаконном обороте взрывных устройств и подделке документов. В ходе следствия проведено порядка 200 экспертиз, 85 человек признаны потерпевшими, всего допрошено порядка 400 человек. Удивительно и то, как прослеживается циничность и жестокость в поступках приспешников киевского режима: Трепова пыталась убедить следствие, что якобы не знала о бомбе и думала, что в статуэтке находится устройство для слежения. Однако следственным путем удалось установить, что на самом деле она была осведомлена о том, что передает военкору именно статуэтку со взрывчаткой. Сейчас следствие продолжает устанавливать иных соучастников Треповой, помимо гражданина Украины Юрия Денисова и проживающего на Украине журналиста Романа Попкова.

– Сколько лиц было установлено в связи с расследованием убийства Дарьи Дугиной?

– Установлена причастность к совершению данного преступления граждан Украины Натальи Вовк и Богдана Цыганенко, которые действовали в составе организованной группы вместе с другими лицами. Мощность самодельного взрывного устройства, которое они использовали для подрыва автомобиля Дугиной, соответствовала 500 граммам в тротиловом эквиваленте. Соучастники покинули территорию России и были объявлены в международный розыск, в отношении них заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. При пересечении государственной границы Российской Федерации Вовк использовала поддельные документы, которые были изготовлены участниками другой организованной преступной группы, не связанной с убийством Дугиной. В ее состав входили в том числе Александр Сучков и Андрей Кузнецов. Они уже понесли наказание за совершенное преступление. Также выявлены лица, которые за денежное вознаграждение собрали и распространили информацию о семье погибшей. Сотрудник полиции Иван Рыбин передал Даниилу Чоудхури информацию о Дугиных из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции. В отношении Рыбина и Чоудхури расследование находится на завершающей стадии, они знакомятся с материалами уголовного дела.

– Следствие выяснило, как готовилось покушение на Захара Прилепина, и каким образом было приведено в действие взрывное устройство?

– Причастный к этому преступлению уроженец Украины Александр Пермяков был завербован сотрудником СБУ. Действуя по его заданию, он получил от своего куратора самодельное взрывное устройство, в состав которого входили две противотанковых мины ТМ-62. Это СВУ он установил под полотно грунтовой дороги в деревне Ярки Нижегородской области недалеко от места проживания Прилепина. Дождавшись, когда автомобиль потерпевшего подъедет к установленному на дороге СВУ, Пермяков осуществил дистанционный подрыв взрывного устройства. В результате проведенных следственных и оперативных мероприятий обнаружены и изъяты все предметы, использованные Пермяковым для подготовки и совершения преступления. На месте происшествия изъята одна из мин, которая не взорвалась после инициации взрывного устройства.

– Расскажите про расследование уголовного дела о покушении на журналиста Владимира Соловьева. Кем являются фигуранты этого дела? В чем конкретно они обвиняются? И кто за ними стоит?

– Расследование уголовного дела по фактам приготовления к убийству журналиста Владимира Соловьева завершено. Привлечены к ответственности восемь граждан России: Андрей Пронский, Максим Дружинин, Владимир Беляков, Владимир Степанов, Василий Стрижаков, Динис Абраров, Андрей Волков и Тимофей Мокий. В настоящее время они знакомятся с материалами уголовного дела. Задержанные придерживались национал-социалистических взглядов и ранее состояли в запрещенной на территории Российской Федерации террористической организации. Соучастниками совершены четыре террористических акта путем поджогов военных комиссариатов, уничтожены четыре автомашины и одно домовладение. Они действовали в Московском регионе, Рязанской, Тульской и Тверской областях. Обвиняемыми изготавливалось огнестрельное оружие и взрывные устройства, которые применялись при совершении преступлений. Также ими совершены иные многочисленные преступления экстремистской и террористической направленности. Преступная деятельность оплачивалась с территории Украины лицами, заинтересованными в дестабилизации политической обстановки и общественного порядка на территории России. Преступная деятельность тщательно конспирировалась, следы преступлений уничтожались, а изобличение фигурантов стало возможным только после проведения трудоемких судебных экспертиз и кропотливых осмотров изъятых вещественных доказательств. Лидером террористической организации предпринимались попытки симулировать психиатрическое заболевание, которое могло ему позволить уйти от уголовной ответственности, однако следствие собрало неопровержимые материалы, которые позволили экспертам-психиатрам сделать вывод об отсутствии заболевания. Непосредственное приготовление к убийству российского журналиста было совершено ими по заказу Главного управления разведки Украины. В отношении заказчиков и иных участников террористической группы уголовное дело выделено в отдельное производство.

– Недавно была совершена повторная атака на Крымский мост. Как продвигается расследование?

– Попытка атаковать Крымский мост – еще один пример того, как киевский режим осознанно посягает на объект, по которому передвигаются гражданские транспортные средства. Для них, как для любых террористов, чужды любые моральные принципы: в машине, которая ехала по мосту во время атаки находилась обычная семья. В результате мужчина и женщина погибли, несовершеннолетняя девочка чудом выжила, но осталась сиротой. Следственный комитет по данному факту возбудил уголовное дело по статье УК РФ "Террористический акт". В рамках уголовного дела назначен ряд экспертиз, в том числе взрывотехническая. Следствием устанавливаются лица из числа украинских спецслужб и вооруженных формирований, причастные к организации и исполнению этого преступления.

– Установлены ли личности диверсантов, напавших на Белгородскую область? Кто они?

– Это нападение совершили участники украинского военизированного формирования "Русский добровольческий корпус" вместе с военнослужащими воинских подразделений Украины. Вторжение и атака на российскую территорию сопровождались массированным огнем из ствольной и реактивной артиллерии с территории Украины по приграничным селам в Грайворонском районе.

Следствием получены неопровержимые доказательства применения представителями украинских вооруженных формирований вооружения, поставленного из США и европейских государств. В результате погиб местный житель, получили ранения 12 гражданских лиц, повреждены более 250 объектов гражданской инфраструктуры, более 50 транспортных средств местных жителей. В отношении шести лиц вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых, они объявлены в международный розыск. Решается вопрос об избрании им меры пресечения в виде заключения под стражу заочно. Продолжается установление других соучастников.

– От участников СВО и их родственников в различные ведомства поступает множество обращений по разным вопросам. Ваша структура участвует в их разрешении?

– Безусловно! Ежедневно через электронные каналы связи нам поступает множество обращений. Если же говорить конкретно про участников СВО и их родственников, то в СК РФ поступило свыше 11 тысяч обращений, относящихся к компетенции военных следственных органов. В ходе мониторинга интернета и СМИ выявлено еще 442 материала, которые были взяты в работу. В основном они касались вопросов, связанных с положенными выплатами, выдачей необходимого вещевого имущества, продовольствия, оказанием медицинской помощи. Начиная с сентября 2022 года военные следственные органы восстановили права свыше шести тысяч граждан. Также по моему поручению с июля этого года представители военных следственных органов на постоянной основе проводят личные приемы участников специальной военной операции и членов их семей в Госпитале для ветеранов войны № 2 города Москвы. Если больной не может передвигаться, наши сотрудники идут к нему в палату и принимают обращение. Такая работа помогает значительно ускорить процесс помощи людям, и мы обязательно будем ее продолжать.

– В последние годы в западном обществе русофобские настроения приобретают все более масштабный характер. Нужно ли на законодательном уровне регулировать отношение к подобным процессам?

– Те, кто инициируют подобные процессы там, наверняка заинтересован и в том, чтобы эти взгляды транслировались как можно на более широкую аудиторию. Для этого создаются соответствующие организации, медиаресурсы. И наша задача – сформировать четкое отношение к этому. Для этого разработан комплексный нормативный документ – проект федерального закона "О гарантиях равноправия народов и противодействии русофобии и другим проявлениям фашизма", в котором предложена терминология, отсутствующая в правовом поле – русофобия, фашизм, и их формы проявления. Кроме того, подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в уголовное законодательство, которые предусматривают введение уголовной ответственности за проявление наиболее опасных форм русофобии, носящих радикальный характер, и проявления фашизма.

– Международная обстановка вероятно повлияла и на сотрудничество с правоохранителями из некоторых стран. Насколько эффективно в текущих условиях идет работа по розыску и привлечению к ответственности тех, кто скрывается от следствия за рубежом?

– Несмотря на влияние внешнеполитической обстановки и ограничение международного сотрудничества результаты работы по розыску скрывшихся от следствия свидетельствуют о сохраняющейся стабильности. Так, по уголовным делам СК РФ в первом полугодии 2023 года объявлены в розыск 1722 (за весь 2022 год – 3002) обвиняемых и подозреваемых, разысканы 1310 (за весь 2022 – 2763), из них более 100 разысканных лиц скрывались 10 и более лет за совершение насильственных преступлений. В розыске на начало месяца остаются более 8,6 тысячи лиц. Подчеркну, что по моему поручению следственные органы принимают активные меры к установлению местонахождения иностранных граждан, которые являются фигурантами уголовных дел о наемничестве.

– А в чем выражаются ограничения, о которых вы упомянули?

– Интерпол пристально контролирует все наши запросы об организации международного розыска. Также проводится своего рода ревизия всех ранее объявленных Российской Федерацией в международный розыск обвиняемых. Это делается для выявления в российских запросах, на их взгляд, якобы политической составляющей для блокировки использования каналов Интерпола по отдельным делам, а также дальнейшей дискредитации российских правоохранительных органов на площадках организации и обвинений в злоупотреблении международными каналами по розыску лиц. Подобными действиями Интерпол демонстрирует свою ангажированность блоку западных стран и тем самым подрывает декларируемый организацией нейтралитет. Несмотря на все это, взаимодействие с иностранными компетентными органами по каналам Интерпола продолжается, обмен оперативной информацией осуществляется в непрерывном режиме, а зарубежные органы проводят запрашиваемые Российской Федерацией мероприятия, устанавливают местонахождение преступников и осуществляют их задержание. Такая практика имеется с Турцией, Швецией, Грузией, Египтом и другими странами.

– Наряду с событиями, связанными с СВО, за последнее время произошел ряд резонансных происшествий в других регионах России. Расскажите как продвигается расследовании уголовного дела об отравлении "Мистером Сидром"?

– На сегодняшний день в одном производстве соединены 28 уголовных дел. По данным следствия, от употребления этих опасных напитков скончались 46 человек, 61 пострадал. В семи регионах, где были зафиксированы отравления, проводятся более 500 химических экспертиз. Наступившие последствия, безусловно трагичны. Этот пример показывает, что уровень контроля за оборотом данной продукции крайне низок, но масштабы трагедии могли быть и значительно больше. Благодаря правоохранительным органам цепочку лиц, причастных к этому установили, но, несомненно, требуются серьезные меры по изменению ситуации. В частности, надо обратить внимание на процессы, связанные с оборотом подобной алкогольной продукции, значительно повысив требования не только к производителям, но и продавцам. В настоящий момент для производства сидра достаточно создать коммерческую организацию с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, при этом не требуется акцизная марка. В то же время для производства более крепких алкогольных напитков нужно общество с уставным капиталом почти в 10 миллионов рублей.

– Одна из острых проблем на сегодняшний день – преступления, совершенные мигрантами. Как сейчас обстоит ситуация?

– Да, действительно, ситуация крайне напряженная. Каждый день из СМИ, от граждан, из других правоохранительных органов мы получаем сигналы о правонарушениях мигрантов. И это не просто статистика, а вопиющие случаи беззакония, притеснения, насаждения чуждых порядков и ценностей. Сегодня коренные жители любого российского города, поселка, района нередко сообщают о сформировавшихся этнических анклавах, приближаться к которым действительно опасно. Но, конечно, основной массив преступлений, совершаемых мигрантами, приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург. Следственными органами СК России только в первом квартале 2023 года возбуждено свыше 550 уголовных дел о преступлениях мигрантов, более 500 дел направлено в суд. При этом мы видим, что существенно возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных нелегалами. Среди этих преступлений причинение вреда здоровью, повлекшего смерть потерпевшего, половые преступления, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Но на эту проблему необходимо смотреть гораздо шире, солидарно разделяя ответственность между приезжими правонарушителями и чиновниками, работодателями, сотрудниками контролирующих и правоохранительных органов. Именно они, порой закрывая глаза и проявляя халатность, а иногда и из корыстных побуждений, фактически становятся соучастниками преступной цепочки. Так, в текущем году по фактам нарушения миграционного законодательства передано в суды 43 уголовных дела, в том числе по фактам получения взяток от иностранных граждан, о фиктивной постановке на миграционный учет и другие. Поэтому Следственный комитет во взаимодействии с МВД России активно занимается профилактикой, выявлением и расследованием преступлений в сфере незаконной миграции. Что немаловажно – граждане нас очень поддерживают, сообщают об очагах напряженности, предлагают помощь. Задача правоохранительных органов – максимально уменьшить уровень социальной напряженности, не допустить дискриминации по национальному и религиозному признаку, создать не только все условия для реализации принципа неотвратимости наказания за, но и сформировать у иностранцев в РФ уважительное отношение к гражданам и законам нашей страны.

– Александр Иванович, а остается ли актуальной тема обманутых дольщиков?

– Проблему в тех масштабах, в которых она была еще несколько лет назад, удалось решить, однако иногда все-таки всплывают факты обманутых дольщиков. Но Следственный комитет пристально следит за происходящими событиями, реагируем на происшествия, которые попадают и в информационное поле. Вопросы, связанные с нарушением прав дольщиков, достаточно сложны в расследовании и доказывании. Мы участвуем в решении этих проблем, а также в разработке и реализации мер государственной политики. Так, например, благодаря нашим усилиям в 2023 году удалось возместить потерпевшим дольщикам почти 2,4 миллиарда рублей, кроме того, наложен арест на имущество недобросовестных застройщиков на сумму 2,2 миллиарда рублей.

– Александр Иванович, в последнее время все чаще появляются сообщения о ЧП на железных дорогах, действительно ли стало больше диверсий на ж/д?

– Мы систематически анализируем уровень и характер преступности. И на сегодняшний день нет объективных оснований утверждать, что число таких преступлений возросло. К сожалению, есть такие примеры, когда подобные преступления совершались по заданию украинской стороны. Например, уже направленное в суд уголовное дело в отношении Сергея Белавина, который в прошлом году по заданию представителей украинских силовых структур подорвал железнодорожное полотно со следовавшим по нему грузовым поездом сообщением "Гомель–Москва". Эти действия следствие квалифицировало как террористический акт.

Однако хотел бы отметить, что в ходе расследования далеко не всегда подтверждаются версии о наличии у причастных мотива изменения государственного строя или дестабилизации общественного порядка. Например, Западным межрегиональным следственным управлением расследовалось уголовное дело о поджоге имущества ОАО "РЖД" на железнодорожном перегоне Иваново–Текстильный. Установлено, что в декабре прошлого года 15-летние подростки приобрели бензин, вскрыли релейный и батарейный шкафы, а затем облили и подожгли эти шкафы. Их деяния были квалифицированы как умышленное повреждение имущества из хулиганских побуждений общеопасным способом. Сейчас уголовное дело уже направлено в суд. И подобный пример не единичный. Скорее мы можем говорить о том, что неокрепшая подростковая психика в условиях такой палитры происходящих событий не всегда способна правильно отреагировать на те или иные предложения противозаконного характера, но именно этому Следственный комитет старается уделять повышенное внимание профилактике преступности среди несовершеннолетних. Ведь особенно важно – воспитать подрастающее поколение достойными гражданами своей Родины.

– В последние дни в России произошел ряд резонансных случаев, связанных с детьми. Какую работу проводит Следственный комитет по защите прав несовершеннолетних?

– Защита прав несовершеннолетних – один из важнейших приоритетов в нашей работе. Мы постоянно следим за ситуацией, анализируем эти преступления и вырабатываем меры профилактики.

Порой на первоначальном этапе не всегда понятно, можно ли было избежать негативных последствий, являются ли они следствием чьего-либо преступного действия либо бездействия или стечением обстоятельств, поэтому сотрудники СК РФ тщательно вникают и разбираются в проблеме, прежде чем принять процессуальное решение. К сожалению, практика показывает, что чаще всего дети становятся жертвами преступлений против личности и половой неприкосновенности. В этом году подразделениями СК России в суды направлено более 5,5 тысяч уголовных дел по фактам почти 10 тысяч преступных посягательств в отношении детей. Также расследовано более пяти тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними, в суд направлено более трех тысяч таких дел. В данном направлении тоже ведется комплексная работа, в частности наше ведомство участвует в работе над проектом федерального закона, который должен будет повысить эффективность системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав.

– Завершая разговор, скажите, как продвигается работа по раскрытию и расследованию преступлений прошлых лет?

– В слаженном взаимодействии с МВД, ФСБ и ФСИН России, применяя новейший арсенал высокотехнологичных образцов криминалистической и специальной техники, используя современные возможности различных видов судебных экспертиз, нашими следователями, криминалистами и экспертами раскрыто 3296 преступлений прошлых лет, из которых более половины (60,3%) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе 558 ранее нераскрытых убийств. В частности, благодаря практической помощи криминалистов центрального аппарата СК России раскрыто свыше 190 преступлений прошлых лет, в том числе 20 серийных преступлений. Среди них раскрытая серия убийств водителей большегрузных автомобилей, совершенных в 1998-2008 годах на территории Самарской области и Башкортостана. Причастный к этим преступлениям Александр Вышегородцев уже приговорен к 13 годам колонии строгого режима.

Другой пример совместной успешной работы – установление участников так называемой "Саранской" банды, действовавшей в Брянской области. Соучастники на протяжении более 20 лет совершали преступления против граждан, чиновников, коммерсантов и депутатов региона. Один из лидеров банды уже осужден, в отношении другого уголовное дело по обвинению в совершении ряда особо тяжких преступлений в настоящее время рассматривается судом.

Благодаря совместной работе сотрудников различных правоохранительных органов удалось привлечь к уголовной ответственности участников преступных групп из Смоленской, Новгородской областей и других регионов.

Многолетний опыт раскрытия таких преступлений мы активно применили в Республике Крым, после вхождения в состав России, и сейчас в новых регионах активно продолжаем анализировать приостановленные уголовные дела, применяя разработанные методики. И уже есть хорошие перспективы по многим уголовным делам о преступлениях, совершенных длительное время назад.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 июля 2023 > № 4430282 Александр Бастрыкин

Айсен Николаев: главный приоритет – благополучие человека

В июне 2023 года в Республике Саха (Якутия) родился миллионный гражданин. О том, чем живет сейчас самый большой по территории регион РФ и каковы его перспективы рассказал в интервью РИА Новости глава республики Айсен Николаев.

- Айсен Сергеевич, в мае этого года - пять лет, как Вы руководите Республикой Саха (Якутия). Какие достижения Вы считаете главными?

- Самое важное достижение состоит в том, что жителей Якутии с каждым годом становится больше. Символично, что в июне нынешнего года как раз к главному национальному празднику Ысыах у нас родился миллионный житель республики – девочка Сайыына в семье Онуфриевых из города Мирный.

Показатель рождаемости у нас вырос до 11,9 на тысячу человек, естественный прирост населения год к году составляет +3,5 на тысячу человек. По этим маркерам мы сейчас занимаем первые позиции на Дальнем Востоке и седьмое место в целом по стране.

Впервые за долгие годы удалось превзойти среднероссийские показатели по средней продолжительности жизни. Сейчас она в республике составляет немногим менее 73 лет.

Разумеется, все эти изменения являются результатом большой работы, которая в регионе проводится не один год. Мы последовательно развиваем экономическую базу, создаем новые возможности для открытия собственного дела, и благодаря этому получаем ресурсы для расширения системы социальных гарантий граждан.

И именно создание условий для благополучной жизни людей является для нас главной целью политики и в экономике, и в энергетике, и в транспорте, и во всех других сферах. В любом случае в центре должен оставаться человек, его потребности. Этот подход и позволяет создавать в республике условия для тех демографических перемен, о которых я докладывал в том числе и президенту России.

- А какие именно меры социальной политики помогают добиваться демографических результатов в первую очередь?

- За пять лет мы увеличили объем финансирования всех инициатив, связанных с поддержкой материнства и детства, более чем в семь раз – с 3,5 миллиарда рублей в 2018 году до 26,5 миллиарда рублей сейчас.

На региональном уровне сегодня действуют сразу три программы материнского капитала. За второго ребенка семья получает 232 тысячи рублей, за третьего и последующих, по материнскому капиталу "Семья" предоставляется 151 тысяча рублей, а уже в ближайшее время сумма вырастет в два раза. С прошлого года к ним добавился целевой капитал "Дети столетия" - это 105 тысяч рублей за рождение ребенка вне зависимости от того, какой он по счету в семье. Последняя инициатива была приурочена к столетнему юбилею республики в прошлом году, и предполагалось, что она будет действовать лишь до конца 2022 года. Но в итоге, увидев позитивный эффект от реализации программы, мы приняли решение ее продлить.

С 1 января 2024 года мы ввели единовременную выплату молодой семье при вступлении впервые в брак в возрасте до 25 лет. Также введен ряд мер поддержки для приемных родителей и для семей, которые уже имеют двух детей. А для того, чтобы простимулировать местные власти вкладываться в улучшение демографии, мы учредили грант в размере 10 миллионов рублей муниципальному району, достигшему наилучших результатов за отчетный период.

- Такие масштабные социальные программы точно являются серьезной нагрузкой на региональный бюджет. Благодаря чему его удается наполнять?

- Мы добиваемся последовательного роста интереса инвесторов к республике, и сейчас вышли на показатель в два триллиона рублей инвестиций в основной капитал. Ряд отраслей экономики бьют исторические рекорды производства – это добыча угля, нефти, газа, золота. Реализуются крупные проекты в добывающем и перерабатывающем секторе, логистике.

Среди них – Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, первая очередь горно-обогатительных комбинатов "Инаглинский" и "Денисовский", Верхне-Мунское алмазное месторождение, газоконденсатное месторождение в Ленском районе, ГОК на Нежданинском месторождении золота, обогатительная фабрика Эльгинского месторождения, Якутская ГРЭС-2, первая очередь грузового терминала в поселке Нижний Бестях и другие.

Общим итогом этих процессов стал рост поступлений в региональный бюджет на 80% по сравнению с 2017-м годом. И, надеюсь, в ближайшие годы сможем получить и еще лучшие результаты. В том числе, благодаря тем крупным инвестиционным проектам, которые должны ввести в строй в нынешнем году, среди которых, например, освоение Сиваглинского месторождения железной руды, строительство Жатайской судоверфи.

- Насколько велико в этих экономических результатах влияние "разворота на Восток", объявленного на уровне страны? Помог ли этот разворот расширить международные экономические связи республики?

- Безусловно, новые международные реалии создали для Якутии очень важное окно возможностей. Неслучайно в прошлом году нашим главным внешнеэкономическим партнером впервые стал Китай, объем торговли с которым составил 3 миллиарда долларов США. В 2022 году усилился интерес к нам со стороны Вьетнама, Индии, Монголии, Ирана, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, а также Республики Беларусь.

При этом мы со своей стороны многое делали и продолжаем делать для того, чтобы связи с китайской стороной развивались, чтобы потенциал торговли реализовывался максимально полно. Хорошим примером тут может послужить международный форум "Якутия и провинции Китая: побратимские связи ради укрепления российско-китайского сотрудничества". В его работе приняли участие 11 делегаций из провинции Хэйлунцзян, а также представители деловых кругов и бизнеса КНР. По итогам форума подписан ряд перспективных соглашений по совместной реализации конкретных проектов.

- В начале этого года вы встречались с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Положила ли эта встреча начало новой фазе активного сотрудничества?

- Безусловно. В первой половине 2023 года состоялись две бизнес-миссии деловых кругов Якутии в Республику Казахстан, по итогам которых уже создаются совместные перспективные проекты. Сегодня товарооборот между Якутией и Казахстаном составляет порядка 80,7 миллиона долларов США, всего за год рост произошел более чем в 60 раз! Но это точно не предел – на самом деле возможности экономического сотрудничества с Астаной у нас далеко не исчерпаны.

Но для того, чтобы и дальше наращивать товарооборот как с Казахстаном, так и с другими странами, нужно обеспечить комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Именно транспорт является одним из двух главных "бутылочных горлышек", которые требуется расширять. Второе – энергетика. По обоим направлениям результаты есть уже сейчас, но добиваться предстоит большего.

- Тогда давайте начнем с транспорта. Каких перемен удалось достичь на нынешний момент и каковы планы на ближайшее будущее?

- Еще в 2018 году мы вывели задачу повышения мобильности якутян, улучшения транспортной доступности всех ее территорий, в число ключевых для нас. И с тех пор работаем над ее реализацией. Существенную поддержку при этом получаем со стороны федерального центра, это нужно отметить особо. В том числе выделил бы позицию Росавтодора, благодаря которому в 2023 году нам выделены 4,8 миллиарда рублей федеральных средств.

Благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги" вышли на рекордные темпы ремонт и строительство автодорог. Начиная с 2020 года в Якутии ежегодно вводится не менее 500 километров автодорог – в два раза больше чем в 2018 году.

По итогам 2022-го мы ввели 581 километр дорог и семь мостовых переходов, в том числе в рамках нацпроекта, а всего за пять лет построено 2,5 тысячи километров дорог и 47 мостов. В текущем году темпы дорожного строительства мы снижать не намерены.

К слову, сейчас Якутия находится на втором месте в Дальневосточном федеральном округе по укладке дорожного покрытия в рамках профильного нацпроекта с результатом 2,6 миллиона квадратных метров.

С начала реализации национального проекта приведено в нормативное состояние 921,37 километра автомобильных дорог, из них 787,52 километра приходится на сети региональных дорог и 133,85 километра составляют улично-дорожную сеть агломерации Якутска. При этом также в национальный проект включены мероприятия по малым городским агломерациям - Нерюнгри, Мирный, Алдан, Ленск – до 2027 года в них будет приведено в нормативное состояние до 85% улично-дорожных сетей.

Большое внимание мы уделяем обновлению общественного транспорта. Так, к 100-летию республики приобретено 100 новых автобусов на газомоторном топливе для города Якутска. Открыты новые межмуниципальные маршруты. Это позволило в разы снизить стоимость тарифов. В этом году планируем приобрести еще 93 единицы автобусов для выполнения пригородных и межмуниципальных маршрутов.

- Глава государства дал поручение обеспечить к 2030 году круглогодичное бесперебойное транспортное сообщение по федеральным автодорогам "Вилюй", "Колыма" и "Лена". Как думаете, удастся его выполнить? И чего сейчас не хватает транспортной системе республики в первую очередь?

- Давать слишком оптимистичные прогнозы на такой долгий срок я не рискну, но могу точно сказать, что при сохранении нынешних темпов работ мы сможем поставленную задачу выполнить. Уже сейчас активно ведется асфальтирование федеральных автотрасс на территории республики. В 2022 году на автодороге "Колыма" обеспечено асфальтобетонное покрытие от поселка Нижний Бестях до села Чурапча. Кроме того, для реализации поручения в ближайшие годы планируется строительство четырех мостовых переходов через реку Вилюй на федеральной автодороге "Вилюй" и мостового перехода через реку Алдан на федеральной автодороге "Колыма".

С 2018 года в республике построено и отремонтировано 47 мостовых переходов протяженностью 2,4 тысячи погонных метров, в том числе 11 мостовых переходов в арктических районах, 24 на республиканских автодорогах и 12 на муниципальных дорогах.

Отмечу, что мы сами очень заинтересованы в активном строительстве дорог и мостов, потому что каждый такой объект открывает новые возможности для экономического и социального развития конкретных поселений, а иногда – и целых районов. Так, в прошлом году, благодаря вводу мостового перехода через реку Аллах-Юнь на региональной дороге "Амга", возможность воспользоваться дорогой в любое время года получили жители сразу трех населенных пунктов – Эльдикан, Солнечный и Югоренок.

А не хватает республике, конечно же, моста через Лену. Его появление позволит разрешить целый комплекс проблем – и в части обеспечения мобильности граждан, и в сфере доставки грузов, и в том, что касается повышения конкурентоспособности наших производственников. Мы поэтапно идем к реализации проекта – на данный момент строительство Ленского моста включено в Пятилетний план развития дорожной деятельности России, одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита, проект отражен в федеральном бюджете. Есть и персональная поддержка со стороны президента Владимира Путина.

- Для многих жителей республики безальтернативным средством передвижения остается воздушный транспорт. Как развивается в республике гражданская авиация?

- Финансирование программы субсидирования полетов между Якутском и арктическими поселками в прошлом году было увеличено более чем в десять раз, до 600 миллионов рублей. Северяне получили возможность летать по льготным билетам круглый год без возрастных ограничений. Стоимость субсидированных авиабилетов снизилась в среднем на 60%. По итогам 2022 года более 34,5 тысячи человек воспользовались правом на льготы. Это каждый второй житель арктических районов. Годом ранее, в 2021 году, только 4,5 тысячи пассажиров летали по субсидии.

- Когда будет завершена реконструкция аэропорта Якутска?

- Работы здесь ведутся с 2019 года этапами. На нынешний момент уже обеспечено удлинение взлетно-посадочной полосы, благодаря которому воздушная гавань Якутска сможет принимать более крупные самолеты. Закуплено и все необходимое оборудование. В целом реконструкцию планируем завершить уже к нынешней осени.

В середине июля к нам приезжал руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько. По итогам его визита было принято решение, что после завершения реконструкции аэропорту будет присвоена вторая погодная категория. Новый статус и оборудование позволит самолетам садиться на взлетно-посадочную полосу с двух сторон, благодаря чему даже при непростых погодных условиях будет больше возможностей приземлиться здесь, а не на запасном аэропорту. Понятно, что это и пассажирам удобнее, и уменьшает финансовые потери для перевозчиков.

А всего до конца 2024 года планируется завершить реконструкцию 14 аэропортов в республике. Уже сданы объекты в шести аэропортах. В текущем году также завершим работы по модернизации взлетно-посадочных полос в аэропортах поселков Усть-Нера и Черский. Реконструкцию взлетно-посадочной полосы в аэропорту "Полярный" и строительство аэропортового комплекса города Мирный планируем закончить в 2024 году.

- Недавно стало известно, что "Полярные авиалинии" не вошли в единую дальневосточную авиакомпанию "Аврора". Как вы оцениваете это решение?

- На мой взгляд, сама идея создания "Авроры" очень верная. Ведь в чем смысл такого объединения ресурсов? Безусловно, чтобы создать единый авиапарк, решить вопрос с ремонтом самолетов, сделать прозрачным механизм субсидирования билетов из федерального бюджета.

Но дело в том, что наша полярная авиакомпания специализируется на внутрирегиональных рейсах, а потому и субсидии получает из бюджета республики. При этом предприятие достаточно прибыльное, его парк насчитывает более 40 самолетов и вертолетов, а рыночная стоимость составляет, по независимым оценкам, несколько миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что перевозчик может продолжать работать самостоятельно.

Нашу позицию поддержал и заместитель председателя правительства Российской Федерации - полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Будем развивать авиакомпанию собственными силами, возможности для этого есть.

- Выше вы упоминали о втором "бутылочном горлышке" республики - энергетике. Каковы планы развития сектора и как они реализуются на сегодняшний момент?

- Энергетика уже стала одной из главных площадок инвестиционного развития, в нее вложено больше 12 миллиардов рублей из внебюджетных источников. Это позволило, например, завершить строительство высоковольтной линии Хандыга-Нежданинское протяженностью более 200 километров.

Корпорацией "Русгидро" введены в эксплуатацию девять гибридных энергоустановок в Верхоянском и Момском районах, всего будет введено 72 гибридные электростанции с использованием возобновляемой энергии. Кстати, среди уже созданных – станция на солнечных батареях в селе Хонуу за полярным кругом, на сегодня это самая крупная станция такого рода в мире. Кроме того, с "Русгидро" подписано и соглашение о строительстве еще одной важной высоковольтной линии Сулгачи – Амга.

Сейчас стартует большой проект по электроснабжению Восточного полигона железных дорог, промышленных проектов Дальнего Востока и Восточной Сибири, частью которого станет строительство двух энергоблоков на Нерюнгринской ГРЭС по 225 МВт каждый, Новоленской ТЭС мощностью 500 МВт, газовой электростанции в Чульмане мощностью 330 МВт. В Якутске планируется строительство второй очереди Якутской ГРЭС-2 мощностью 160 МВт.

Отмечу и совместные планы с корпорацией "Росатом" - мы планируем построить атомную станцию малой мощности в Усть–Янском улусе. Все перечисленное вместе поможет сделать очень большой шаг в модернизации энергетического потенциала как республики в целом, так и отдельных ее экономических зон.

- Вы регулярно поднимаете тему развития в республике несырьевых отраслей экономики, в том числе относящихся к сфере "креативных индустрий". Как бы вы охарактеризовали уровень их развития в регионе сейчас, и какую роль в креативном потенциале республики играет национальный кинематограф?

- В прошлом году Якутия стала лучшим креативным регионом по итогам Российской национальной премии в сфере креативных индустрий Russian Creative Awards. И это очень важное для нас звание, поскольку оно показывает, что наши усилия по развитию новых, современных отраслей экономики видят в профессиональном сообществе.

Мы шли к этому очень долго. Например, именно в Якутии впервые в России был создан полноценный институт развития креативной экономики, которым стала Корпорация развития Якутии. Через корпорацию ведется поддержка проектов в отрасли, в том числе креативного кластера "Квартал труда" - тоже, по сути, первого в своем роде в стране. Мы ожидаем, что к 2025 году здесь будет создано 1250 новых рабочих мест, а совокупная выручка резидентов составит 5 миллиардов рублей.

Кроме того, Якутия смогла выйти на лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока по развитию ИТ-отрасли. Это стало результатом действия, без сомнения, лучшей инновационной экосистемы в России, которая представлена Фондом развития инноваций и ИТ-парком в Якутске, крупнейшим в Дальневосточном федеральном округе. В парке сейчас работают 105 резидентов. Только за 2022 год ими было создано 283 рабочих мест, привлечено инвестиций в размере 163 миллионов рублей, а общая выручка составила 1 миллиард рублей.

И все же, без сомнения, именно кинопроизводство стало настоящей визитной карточкой якутской креативной отрасли. Сейчас республика занимает третье место по стране по интенсивности производства кинофильмов, создавая 10-20 кинолент ежегодно. При этом они очень востребованы местным зрителем, непременно занимая большую часть строк в топ-списках фильмов в кинопрокате.

Мы поддерживаем этот процесс со своей стороны, в том числе через государственное финансирование, грантовую поддержку. Отдельной по важности является работа по созданию современной технической инфраструктуры съемок. Ее ключевым звеном станет многофункциональный кинопавильон полного цикла - единственный на Дальнем Востоке, который позволит снимать фильмы в круглогодичном режиме. Мы планируем реализовать этот проект за три года.

- Лето – пожароопасный сезон. Какая ситуация с лесными пожарами на сегодняшний день?

- Исходно Якутия – один из самых пожароопасных регионов России, хотя бы в силу своего размера и площади, занятой лесами, которая составляет 254 миллиона гектаров. Но сложность задачи не дает нам повода отказываться от ее решения. Мы ежегодно совершенствуем методы тушения, увеличиваем численность лесопожарных формирований. За два года охраняемая от пожаров территория была увеличена практически в два раза, до 71 миллиона гектаров. Иными словами, мы вдвое увеличили площадь, на которой способны очень быстро определять источники возгорания и реагировать на них.

Конкретно в нынешнем году ситуация пока сложнее, чем в 2022 году, но легче, чем в 2021. Мы продолжаем наращивать силы и средства на тушение пожаров. Уже сейчас в ликвидации возгораний задействовано порядка 1 тысячи человек. Но в рамках межрегионального маневрирования продолжают прибывать команды авиапожарных. В Якутии уже работают парашютисты и десантники ФБУ "Авиалесоохрана", их коллеги из Забайкальского края и Бурятии.

Очень серьезным подспорьем стало привлечение авиационной техники. Второй год у нас работают самолеты-зондировщики, способные искусственным образом вызывать осадки. Один из них стал первым в России самолетом гражданской авиации, на котором установлено отечественное оборудование такого профиля.

Всего у нас было два таких самолета, но совсем недавно Авиалесоохрана перебросила в Якутию еще один самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон". Ранее воздушное судно применялось в борьбе с пожарами в Магаданской области.

- В нынешних реалиях нельзя обойти стороной и тему СВО. 30 мая в Якутии открылся региональный филиал фонда "Защитники Отечества". Какую помощь он оказывает участникам СВО и членам их семей? Как его работа поддерживаются властями республики?

- Филиал Фонда в Якутии был создан одним из первых в России 30 мая 2023 года и с 1 июня начал свою полноценную работу. За период с 1 июня по 5 июля текущего года социальными координаторами принято 518 граждан. За социальными координаторами для персонального сопровождения закреплены 119 участника СВО, уволенные с военной службы, в том числе три инвалида, и 60 членов семей участников СВО. 375 гражданам оказана помощь в решении конкретных вопросов.

В целом же тема поддержки участников СВО и членов их семей с первых дней спецоперации стала для нас одним из приоритетов. В короткие сроки был создан республиканский координационный центр, запущены меры поддержки – сегодня их 19. Они охватывают медицинскую и социальную реабилитацию воинов, помощь в трудоустройстве и профессиональном переобучении, выплаты и льготы для семей участников СВО.

Но, что особенно важно, удалось наладить полное и своевременное снабжение наших бойцов на линии конфликта всем необходимым – техникой, оснащением, предметами быта. И эту работу мы продолжим расширять.

- В завершение: какие главные цели вы ставите перед республикой на ближайшие годы?

- Якутяне, несмотря на места их проживания, будь то в городах, в арктических поселках или на селе, должны чувствовать, что их жизнь меняется к лучшему. Везде должно расти качество жизни, должны создаваться условия для создания семьи и обзаведения детьми.

Мы поставили перед собой амбициозные задачи по строительству дорог и вводу социальных объектов. До конца года планируем ввести в эксплуатацию порядка 14 школ. Осенью откроем уникальный для республики онкоцентр, совсем скоро появится и центр ПЭТ-диагностики.

Обеспечение арктических и труднодоступных районов высокоскоростным интернетом – одна из главных задач. Планируем протянуть в Арктике волоконно-оптические линии связи в 7,4 тысячи километров. Они соединят в единую инфокоммуникационную сеть всю арктическую зону Якутии и соседних регионов, с выходом на трансарктическую подводную линию связи "Полярный Экспресс". Жители 86 труднодоступных арктических поселков получат быстрый Интернет и надежную мобильную связь. С июля стартует строительство, и уже в нынешнем году магистраль проложат до арктического села Жиганск.

Основываясь и на собственном опыте, и на объективных материалах исследований, я выделил несколько направлений, результаты по которым станут главными маркерами эффективности работы власти в Якутии. Это здоровье и образование граждан, комфорт и безопасность жизни, мобильность и труд. И буду делать все возможное, чтобы по каждому из них за ближайшие годы республика добилась весомого, устойчивого прогресса.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 июля 2023 > № 4430286 Айсен Николаев

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

Президент в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

У нас сегодня несколько вопросов, один из них – это развитие отношений с нашими друзьями на Африканском континенте, скоро в России пройдёт саммит Россия – Африка. И вопрос, связанный с такой важной областью, как использование информационных технологий, конечно, применительно к обеспечению безопасности страны.

Но вначале хотел бы спросить, есть ли у кого-то какие-то текущие вопросы? Да, пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Владимир Владимирович, коллеги!

По поступающей в службу информации, поступающей из нескольких источников, официальная Варшава постепенно приходит к осознанию того, что никакая западная помощь Киеву не способна поддержать Украину в тех целях, которые были заложены в эту помощь. Более того, приходит осознание того, что вопрос поражения Украины – это вопрос только времени.

В этой связи у польского руководства усиливается настрой на то, чтобы вести контроль на западных территориях Украины, западных областях, путём размещения там своих войск. Такой шаг как один из вариантов планируется оформить как исполнение союзнических обязательств в рамках польско-литовско-украинской инициативы в сфере безопасности – это так называемый Люблинский треугольник.

Мы видим, что планируется в этой связи и существенно увеличить численность общевойсковой литовско-польской-украинской бригады, которая действует под эгидой этого так называемого Люблинского треугольника.

Нам представляется, что вот за этими довольно опасными планами польского руководства надо внимательно следить.

В.Путин: Да. Вот то, о чём сейчас сказал Сергей Евгеньевич, на этом следует остановиться даже поподробнее. Эта информация появилась уже и в европейской, в частности во французской, прессе.

Думаю, в этой связи будет уместным напомнить также и о некоторых уроках истории ХХ века.

Сегодня очевидно, что западные кураторы киевского режима явно разочарованы результатами так называемого контрнаступления, о котором в предыдущие месяцы громко вещали нынешние украинские власти. Результатов – во всяком случае, пока – нет. Не помогают ни колоссальные ресурсы, которые были «вкачаны» в киевский режим, ни поставки западного оружия: танков, артиллерии, бронетехники, ракет, – ни направление тысяч иностранных наёмников и советников, которые были самым активным образом использованы в попытках прорвать фронт нашей армии.

Вместе с тем командование специальной военной операции действует профессионально. Наши солдаты и офицеры, части и соединения выполняют свой долг перед Родиной мужественно, стойко, героически. При этом весь мир видит, что хвалёная западная, якобы неуязвимая техника горит, а по своим тактико-техническим данным она часто даже уступает некоторым образцам вооружения ещё советского производства.

Да, конечно, западное вооружение можно ещё дополнительно поставить и бросить в бой. Это, конечно, наносит нам определённый ущерб и затягивает конфликт. Но, во-первых, натовские арсеналы и запасы старого советского оружия в некоторых государствах уже в значительной степени опустошены. А во-вторых, имеющиеся производственные мощности на Западе не позволяют быстро восполнить расход резервов техники и боеприпасов. Нужны дополнительные, причём большие ресурсы и время.

А главное, в результате самоубийственных атак формирования ВСУ понесли громадные потери. Это десятки тысяч, именно десятки тысяч человек.

И, несмотря на постоянные облавы, непрекращающиеся волны тотальной мобилизации по городам и сёлам Украины, действующему режиму всё труднее гнать на фронт новые пополнения. Мобилизационный ресурс страны истощается.

У людей на Украине всё чаще возникает вопрос, законный вопрос: ради чего, ради чьих корыстных интересов гибнут их родные и близкие? Постепенно, медленно, но приходит отрезвление.

Мы видим, что и в Европе общественное мнение меняется. И европейцы да и представители европейских элит видят, что так называемая поддержка Украины – это, по сути дела, тупик, пустая бесконечная трата денег и сил, а по факту – обслуживание чужих, далеко не европейских интересов: интересов заокеанского глобального гегемона, которому выгодно ослабление Европы. Выгодно ему и бесконечное затягивание украинского конфликта.

Судя по тому, что происходит в реальной жизни, сегодняшние правящие элиты США именно так и делают. Во всяком случае, в этой логике они действуют. Соответствует ли такая политика истинным, коренным интересам американского народа – это большой вопрос, вопрос, конечно, риторический, пусть они сами решают.

Однако сейчас огонь войны усиленно разжигается. В том числе используют для этого амбиции лидеров некоторых восточноевропейских государств, которые уже давно превратили ненависть к России, русофобию в свой главный экспортный товар и в инструмент своей внутренней политики. А сейчас они хотят погреть руки на украинской трагедии.

В этой связи не могу не прокомментировать то, о чём сейчас было сказано: и появившиеся сообщения в прессе о планах создания некоего так называемого польско-литовско-украинского соединения. То есть речь идёт не о каком-то сборище наёмников – их достаточно там, и они уничтожаются, – а именно о регулярном, сколоченном, оснащённом воинском соединении, которое планируется использовать для действий на территории Украины. В том числе для якобы обеспечения безопасности современной Западной Украины, а по сути, если называть вещи своими именами, для последующей оккупации этих территорий. Ведь перспектива очевидна: если польские части войдут, например, во Львов или на другие территории Украины, то они там и останутся. Причём останутся навсегда.

И в этом, кстати, не будет ничего нового. Напомню, что после поражения Германии и её союзников по итогам ещё Первой мировой войны польские части заняли Львов и прилегающие земли, принадлежавшие тогда Австро-Венгрии.

Польша, подстрекаемая Западом, воспользовалась и трагедией Гражданской войны в России, аннексировала некоторые исторические российские губернии. Наша страна, находившаяся тогда в тяжелейшем положении, вынуждена была пойти на заключение Рижского договора в 1921 году и фактически признать отторжение своих территорий.

А ещё раньше, в 1920 году, Польша захватила часть Литвы – Виленский край, территорию вокруг современного Вильнюса. Вроде бы вместе с литовцами боролись против так называемого «русского империализма», а как только подвернулась возможность, сразу оттяпали у соседей кусок земли.

Поучаствовала Польша, как известно, и в разделе Чехословакии в результате Мюнхенского сговора с Гитлером в 1938 году. Полностью оккупировала Тешинскую Силезию.

В 20–30-е годы прошлого века в так называемых Восточных кресах Польши – а это территория Западной Украины, Западной Белоруссии и части Литвы – проводилась жёсткая полонизация и ассимиляция местных жителей, шло подавление национальных культур, православия.

Хочу напомнить также и о том, чем в результате закончилась для Польши такая агрессивная политика. Закончилась она национальной трагедией 1939 года, когда Польша была брошена западными союзниками на съедение германской военной машине и фактически утратила свою независимость и государственность, которая была восстановлена в огромной степени благодаря Советскому Союзу. И именно благодаря Советскому Союзу, благодаря позиции Сталина Польша получила значительные земли на Западе, земли Германии. Это именно так: западные территории нынешней Польши – это подарок Сталина полякам.

Наши друзья в Варшаве подзабыли об этом? Мы напомним.

Сегодня мы видим, что режим в Киеве готов пойти на всё, чтобы спасти свою продажную шкуру и продлить своё существование. Им наплевать на народ Украины, на её суверенитет и национальные интересы.

Они будут торговать всем: и людьми, и землёй. Так же, кстати, как и их идейные предшественники – петлюровцы, которые в 1920 году заключили с Польшей так называемые секретные конвенции, по которым в обмен на военную поддержку отдавали Польше земли Галиции и Западной Волыни. Такие предатели и сегодня готовы открыть ворота для зарубежных хозяев и в очередной раз продать Украину.

Что касается польских лидеров, то, вероятно, они рассчитывают под натовским зонтиком сформировать некую коалицию и впрямую вмешаться в конфликт на Украине, чтобы затем оторвать себе кусок пожирнее, вернуть себе, как они считают, свои исторические территории – сегодняшнюю Западную Украину. Хорошо известно, что мечтают они и о белорусских землях.

Что касается политики украинского режима, то это его дело. Хотят, как это водится у предателей, что-то сдать, продать, чем-то расплатиться с хозяевами – это, повторю, в конце концов их дело. Мы в это вмешиваться не будем.

Но что касается Белоруссии, то это часть Союзного государства, развязывание агрессии против Белоруссии будет означать агрессию против Российской Федерации. На это мы будем отвечать всеми имеющимися у нас средствами.

Польские власти, вынашивая свои реваншистские планы, правду своему народу тоже не говорят. А правда заключается в том, что украинского «пушечного мяса» Западу уже явно не хватает, недостаточно. Поэтому в ход планируют пустить новый расходный материал: самих поляков, литовцев и далее по списку – всех, кого не жалко.

Скажу одно: это очень опасная игра, и авторам подобных планов стоит задуматься о последствиях.

Сергей Евгеньевич, надеюсь, что ваша служба, как и другие наши специальные службы, будут внимательно следить за развитием событий.

Теперь давайте приступим к нашим основным вопросам.

Россия. Украина. Польша. Африка > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 июля 2023 > № 4428063 Владимир Путин