Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В странах Евразийского экономического союза будет действовать единая система досмотра багажа и ручной клади. Для этого таможенным органам представят типовые требования к их инфраструктуре, сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

По данным ведомства, такие меры не только снизят риск незаконного перемещения товаров с нарушением таможенных требований, но и позволят сократить время проведения операций на границе.

Сейчас в пунктах пропуска нет единых для всех государств Союза требований к системе осмотра (досмотра) лиц, багажа и ручной клади. Каждая страна работает в соответствии со своим законодательством. По этой причине в аэропортах, морских и речных портах, железнодорожных вокзалах, автомобильных терминалах периодически возникают проблемные ситуации, связанные с различиями в установленных странами требованиях к системам контроля. Комиссия и эксперты стран ЕАЭС устранили эти различия, утвердив единый порядок 1 ноября.

Председатель Государственной таможенной службы КР Самат Исабеков в ходе пресс-конференции проинформировал об исполнении доходной части республиканского бюджета КР за 9 месяцев 2022 года.

По его словам, по итогам 9 месяцев 2022 года фактическое поступление таможенных платежей составило 52,9 млрд сомов при плане 64,8 млрд сомов. «Плановые показатели, установленные Минфином КР, исполнены на 81,6%, что на 11 млрд 915,5 млн сомов меньше», - заявил Исабеков.

Из них:

- таможенные платежи без пошлины – 41,6 млрд сомов, что составило 82,6% к утвержденным прогнозным показателям или собрано на 8,8 млрд сомов меньше;

- пошлина, поступающая от стран ЕАЭС, – 11,3 млрд сомов, что составило 78,3% к прогнозным показателям или собрано на 3,1 млрд сомов меньше.

Глава ГТС назвал основные причины недопоступления. По его словам, во время принятия плана пришли люди, которые не работали в таможне, и в это время был принят годовой план. «Однако мы постараемся реализовать задуманное в любом случае. На сегодняшний день таможенное администрирование (управление) по сбору таможенных платежей улучшилось в три раза. Индикаторы тому подтверждение», - сказал Исабеков.

Во-вторых, как он отметил, это санкции, веденные против России в связи с вооруженным конфликтом в Украине. «Его волны дошли до нас и имеют последствия. Кроме того, через нас проходят товары из Китая и идут в Россию через Казахстан. Покупателями и пользователями товаров считаются жители России. Поэтому объем покупок уменьшился», - пояснил он.

При этом Исабеков отметил, что в сравнении с 9 месяцами 2021 года поступление таможенных платежей увеличилось на 20,3 млрд сомов или 62,3%. Из них таможенные платежи без пошлины увеличились на 25 млрд сомов или 250,4%; пошлина, поступающая от стран ЕАЭС, уменьшилась на 4,7 млрд сомов или 70,6.

Он добавил, что на 2022 год прогноз по поступлению таможенных платежей таможенной службе установлен в размере 98,5 млрд сомов.

В Минэкономразвития разъяснили представителям бизнеса механизм защиты внутреннего рынка в ЕАЭС

1 ноября 2022 г. в Минэкономразвития России состоялся семинар для представителей бизнеса на тему: «Основания и процедуры для введения мер защиты внутреннего рынка в ЕАЭС». Мероприятие провела директор Департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Лилия Щур-Труханович совместно с Минпромторгом России и Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

В семинаре приняли участие более 90 компаний и ассоциаций в различных производственных сферах: металлургия, фармацевтика, медицинская аппаратура, инженерное оборудование, кабельно-проводниковое производство, электротехнические товары, бытовая техника, компьютерная техника, низковольтное оборудование, плодоовощная продукция, продукты питания, кондитерская промышленность, производители молочной продукции, семеноводство, удобрения, изделия из пластмассы, химическая промышленность, нефтегазохимия и другие.

Выступающие разъяснили предпринимателям систему мер торговой защиты и ее основные инструменты, а также виды мер защиты внутреннего рынка (антидемпинговые, компенсационные и специальные защитные меры).

Представитель Минпромторга России подробно рассказал об особенностях определения отрасли экономики при инициировании компанией защитного расследования, которое предшествует введению защитных мер, и об особенностях сбора необходимых доказательств для начала такого расследования.

Представитель Департамента защиты внутреннего рынка ЕЭК как органа, проводящего защитные расследования в ЕАЭС, осветил основные сложности, с которыми может столкнуться компания при подготовке заявления и в ходе проведения расследования, а также обозначил способы их решения.

Участникам семинара объяснили порядок обращения в рабочую группу по защитным мерам во внешней торговле Минэкономразвития России на этапе формирования позиции РФ по введению защитных мер и до рассмотрения указанного вопроса на уровне ЕЭК.

Все российские госорганы заявили о готовности содействовать компаниям при инициировании защитных расследований, а также оказывать консультативную помощь в части разъяснения порядка и процедуры проведения защитных расследований и применения соответствующих мер.

В рамках семинара компании задали интересующие их вопросы по тематике семинара и получили ответы от компетентных лиц российских и наднациональных органов.

Основными спикерами мероприятия стали Максим Медведков, завкафедрой торговой политики и профессор НИУ ВШЭ, представитель Центра экспертизы ВТО; Александра Ромазина, начальник отдела Департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга России; Юрий Шишов, начальник отдела Департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии.

Национальные системы бухучета и аудита в странах СНГ продолжат развивать на основе международных стандартов

Вопросы регулирования бухгалтерского учета и аудиторской деятельности обсудили на ХIX заседании Координационного совета по бухгалтерскому учету государств-участников СНГ, где приняли участие представители Министерства финансов РФ

Члены Координационного совета поддержали дальнейшее развитие национальных систем бухучета и аудита на основе международных стандартов финансовой отчетности и аудита. Участники заседания поделились опытом решения отдельных вопросов первичного учета и применения МСФО, а также статистическими данными о состоянии национальных рынков аудиторских услуг.

Так, по данным стран-участниц СНГ, по состоянию на 1 января 2022 года аудиторскую деятельность вели порядка 3,3 тысяч компаний в России, 480 – в Казахстане, 142 – в Азербайджане, 133 – в Киргизии, 96 – в Узбекистане, 70 – в Беларуси, 45 – в Таджикистане, 28 – в Армении.

В целом в большинстве стран доля услуг по проведению аудита в общем объеме оказанных аудиторских услуг составила в прошлом году 40-65 %. В частности, в 2021 году компании проаудировали отчетность 76 480 российских клиентов, 19 850 клиентов Казахстана, 6 344 организаций Узбекистана, 4 504 клиентов из Белоруссии и 3 837 Азербайджана, Армения – 900. По Киргизии и Таджикистану этот показатель составил 403 и 200 проаудированных клиентов соответственно.

«Очередное заседание Координационного совета продемонстрировало принципиальную общность систем бухгалтерского учета и аудита на пространстве СНГ. Подобные встречи имеют большое значение для обмена опытом, нахождения лучших решений по регулированию учета и аудита. Тем самым укрепляется основа экономического взаимодействия в рамках СНГ», – отметил директор Департамента регулирования бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности Минфина России Леонид Шнейдман.

Мероприятие прошло в столице Таджикистана – Душанбе. Следующее заседание Координационного совета запланировано на 2023 год.

Россия и Иран договорились в ближайшее время подписать соглашение о ЗСТ с ЕАЭС

Россия и Иран договорились о подписании в ближайшее время соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с ЕАЭС. Об этом как передает ТАСС сообщил вице-премьер РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам заседания российско-иранской межправительственной комиссии.

"[Договорились о] заключении в ближайшее время соглашения о зоне свободной торговли между Ираном и Евразийским экономическим союзом", - сказал он.

Компании из России и Ирана уже имеют договоренности о совместных проектах в области машиностроения, автомобилестроения, авиастроения. "Уже есть совместные проекты, договоренности между российскими и иранскими компаниями по организации необходимых совместных предприятий и поставок соответствующих комплектующих", - отметил Новак.

Ранее Новак сообщил, что Россия и Иран подтвердили намерения о сотрудничестве для создания необходимой логистической инфраструктуры, в частности, транспортного коридора Север - Юг и развитии портовой инфраструктуры Каспийского и Средиземного морей.

Припасам разрешили электронное декларирование

Припасы, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, можно будет декларировать через электронную форму. Такое решение приняла Коллегия ЕЭК по инициативе бизнес-сообщества.

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение об изменении Порядка заполнения декларации на товары. В частности, установлены особенности декларирования ввозимых припасов, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

При ввозе припасы можно будет декларировать с применением электронной формы декларации, тогда как сейчас это возможно только с помощью товаросопроводительных документов. Мера принята по инициативе бизнес-сообщества с учетом приоритета электронного декларирования, предусмотренного Таможенным кодексом ЕАЭС.

«Благодаря таким изменениям станет возможным применение современных автоматизированных технологий, в том числе автоматической регистрации и автоматического выпуска товаров в отношении ввозимых припасов», — отметил министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Максат Мамытканов.

Изменения не исключают возможность таможенного декларирования ввозимых припасов с использованием бумажных документов, как раньше.

Порядок заполнения декларации на товары утвержден решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 257. До настоящего времени раздел X Порядка устанавливал особенности декларирования только для припасов, вывозимых с территории союза.

В соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС припасы — это товары:

— необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов в местах их стоянки и пути следования, за исключением запасных частей и оборудования;

— предназначенные для потребления и (или) использования пассажирами и членами экипажей водных, воздушных судов или пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также для раздачи или реализации таким лицам.

Fishnews

В Новосибирске вывели сорта морозоустойчивой и высокоурожайной голубики

Ольга Диянова (Новосибирск)

Голубика стала появляться в сибирских магазинах относительно недавно. Популярность эта ягода приобрела во многом благодаря социальным сетям, в которых блогеры-ЗОЖники рассказывали своим подписчикам, как полезно употреблять голубику на завтрак, а кулинары-любители демонстрировали торты и пирожные собственного производства, украшенные ягодным ассорти, в котором непременно присутствовала голубика.

В новосибирских супермаркетах она стоит недешево - около 1,5 тысячи рублей за килограмм. Продается, как правило, в фасованном виде по 100-200 граммов. Ягоду завозят чаще всего из Польши и Беларуси. Популярность голубики в мире растет, и это неудивительно: свежая ягода действительно полезна, содержащиеся в ней вещества благотворно влияют на стенки сосудов, снижают уровень сахара в крови и улучшают пищеварение. А еще из нее получаются вкусные варенье и вино. Мировыми лидерами по производству голубики долгое время были США, но с 2019 года крупнейшими экспортерами свежих ягод стали Перу и Чили.

В России решили не отставать от захватившего весь мир тренда. Дикая голубика у нас произрастает во многих регионах, в том числе в Новосибирской области, и обладает высокими качествами - она приспосабливается к почвам разных видов и выдерживает морозы до минус сорока градусов и ниже. Но урожайность хуже, чем у выращенной на плантации ягоды, а сами плоды меньше и не такие сладкие.

Сотрудники Центрального ботанического сада СО РАН работают над выведением сортов голубики, которые бы совмещали адаптационные качества сибирской дикой ягоды и признаки популярных в мире сортов - высокий урожай, крупные и вкусные плоды. В 2017 году в ботсаду получили сеянцы в результате скрещивания распространенной в Сибири голубики топяной, или болотной, и американской полувысокорослой голубики. Ученые отбирали наиболее зимостойкие гибриды и вывели восемь перспективных сортов.

- На следующий год они дадут первый урожай - будем смотреть, что у нас получилось, оценивать качество ягод, компактность куста и многие другие показатели. Удачные сорта планируем регистрировать и рекомендовать для выращивания. Саженцы будут плодоносить уже с первого года, - сообщила корреспонденту "РГ" старший научный сотрудник ботанического сада, кандидат биологических наук Анна Эрст.

Ученые рассчитывают популяризовать выращивание голубики как в частных хозяйствах, так и на предприятиях. По словам Анны Эрст, выращенная в Сибири ягода будет дешевле импортной.

Шойгу: Минобороны России считает приоритетной задачей обеспечение военной безопасности Союзного государства

Республика Беларусь была и остается ближайшим соседом России, верным союзником и надежным партнером. Это особенно важно сегодня, когда в мире стремительно нарастает напряженность, разрушаются основы стратегической стабильности, снижается роль международных институтов и усиливается конфронтация между Западом и Российской Федерацией. Об этом 2 ноября на заседании совместной коллегии военных ведомств двух стран сказал министр обороны РФ Сергей Шойгу.

"Но основной целью деструктивных усилий коллективного Запада, безусловно, является Россия - уничтожение ее экономики, военного потенциала, лишение ее возможности проводить независимую внешнюю политику", - сделал вывод министр.

Он напомнил, что на Мадридском саммите НАТО приняли новую стратегическую концепцию блока. Там Россию назвали главным источником угроз безопасности блока. "В связи с этим альянс намерен перейти от "сдерживания России путем передового присутствия" к созданию полномасштабной системы коллективной обороны на "восточном фланге", вблизи наших границ", - заявил Шойгу.

По его словам, в Восточной и Центральной Европе, а также в странах Балтии развернуты формирования вооруженных сил внерегиональных государств НАТО. В Болгарии, Венгрии, Румынии и Словакии создаются новые многонациональные батальонные тактические группы. Численность группировки с февраля этого года выросла в 2,5 раза и составляет более 30 тысяч человек. А в ближайшей перспективе может еще увеличиться. "Под ударом окажутся и наши союзники, прежде всего братская Республика Беларусь", - не сомневается Шойгу.

В таких условиях Минобороны России считает приоритетной задачей обеспечение военной безопасности Союзного государства. "Основное внимание уделяем подготовке войск и повышению их боевых возможностей", - сказал глава нашего военного ведомства.

Он также напомнил, что решением президентов двух стран с 22 октября на территории Беларуси проводятся мероприятия боевого слаживания соединений и частей региональной группировки войск.

"Продолжаем формировать единое оборонное пространство. Принята общая Военная доктрина, ведется совместное военное планирование, функционируют региональные группировки войск, а также Единая система противовоздушной обороны", - перечислил Шойгу.

Отдельно он остановился на роли Запада в событиях вокруг Украины. По словам министра, киевский режим прибегает к запрещенным методам противоборства, включая теракты, заказные убийства, обстрелы тяжелым вооружением мирных жителей, использование их в качестве живого щита. "Но всего этого страны Запада стараются не замечать. Более того - поощряют эскалацию конфликта на Украине. Постоянно идет накачивание украинских вооруженных сил современным вооружением и боеприпасами", - отметил российский министр.

НАТО обеспечивает Киев развединформацией, осуществляет непосредственное целеуказание, направляет на Украину своих военных советников, поставляет в ряды ВСУ иностранных наемников, ведет против России информационную и санкционную войну.

Более того, США и европейские страны демонстративно игнорируют элементы ядерного шантажа со стороны Киева, например - провокации в отношении Запорожской АЭС.¶

"Знаем о попытках Киева создать "грязную" ядерную бомбу, а также о готовности разместить на своей территории ядерное оружие стран НАТО. Недавно президент Украины призвал страны Запада нанести превентивные ядерные удары по России", - отметил глава военного ведомства РФ.

Для Москвы очевидно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США. Вашингтон стремится использовать ее для сохранения глобального лидерства и максимального ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.

Текст: Юрий Гаврилов

МВД предложило изменить правила закупок техники для ведомства

Ирина Жандарова

Министерство внутренних дел (МВД) предложило разрешить закупку компьютеров, планшетов и автомобилей для его нужд без привязки к предельным ценам. Соответствующий проект постановления правительства размещен на портале проектов нормативных правовых актов. Действие закупочных правил предлагается приостановить до 31 декабря 2023 года. В пояснительной записке отмечается, что мера направлена на снижение риска срыва закупок министерством радиоэлектронной продукции и транспортных средств в условиях санкций.

Из-за санкций закупки министерства оказались на грани срыва, так как от потенциальных поставщиков поступают предложения, существенно превышающие предельные цены. В итоге аукционы признаются несостоявшимися из-за отсутствия заявок.

В системе закупок действует два механизма сдерживания цен, поясняет Николай Баранов, замдиректора Центра профессионального развития государственных служащих Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС. Нормирование цен - установление пределов максимальных цен, выше которых нельзя совершить закупку. К примеру, легковой автомобиль для госсектора должен быть не дороже 2,5 млн рублей и не мощнее 200 лошадиных сил. И начальная максимальная цена контракта.

"Это предел, выше которого цена контракта не может подняться", - рассказывает Дмитрий Тортев, член Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере государственных и муниципальных закупок и закупок госкорпораций Комитета Госдумы по защите конкуренции. Механизм расчета предельной цены действует уже девять лет, рассчитывался он для экономики, которая еще не знала санкций и логистических сложностей. Во-первых, он не учитывает скачки цен. Во-вторых, самих участников торгов стало меньше. При этом основной способ расчета максимальной цены контракта - это анализ коммерческих предложений 3-5 потенциальных участников закупки. Заказчики сегодня сталкиваются с проблемой набрать даже трех участников.

"Скачки цен - это общая проблема, и она касается не только МВД, а всех заказчиков, работающих в системе закупок РФ. Отсутствие предельной цены позволяет обеспечить бесперебойное функционирование организации, несмотря на скачки цен", - считает Баранов. Однако важно также применять и антикоррупционные механизмы, чтобы исключением из правил не пользовались необоснованно, уточняет эксперт.

В системе закупок уже действуют механизмы, которые позволяют ускорить заключение контракта или скорректировать цену. Постановлением правительства РФ N 1051 от 09.06.2022 заказчикам разрешается не учитывать установленные максимальные цены на товары, но планшеты и ноутбуки являются исключением. Также предусмотрена возможность заключать контракты у единственного поставщика при ЧП, что ускоряет устранение последствий и оказание помощи людям.

Главное, чтобы исключение способствовало обеспеченности МВД необходимой техникой и автотранспортом, но было временным. В противном случае с подобным обращением могут выступить и другие министерства, считает Дмитрий Тортев. В этом случае мы можем столкнуться с "демонтажом" действующей контрактной системы, отмечает эксперт.

В редакцию "Российской газеты" пришло письмо, а в нем две пятитысячные купюры. Корреспондент "РГ" тут же выехал к его автору

Школьный вопрос: кто сидит, а кто стоит на памятнике Минину и Пожарскому на Красной площади? Да, сидит Дмитрий Пожарский, но не потому, что князь. После тяжелого ранения храбрый и щедрый дворянин лечился в своем имении, когда земский староста Кузьма Минин пришел с просьбой возглавить ополчение, чтобы освободить Отечество от Лжедмитриев в Смутное время. Пришел не просто с убеждением, а с верой: надо образовывать ополчение на новых началах - созывать служилых опытных людей и собирать средства на их содержание. И всем миром такой призыв был поддержан оружием, продуктами, одеждой и "третьей деньгой". То был великий шаг к победе и свободе.

…В редакционной почте оказался конверт с деньгами. Десять тысяч, которые не приняли на почте в Джанкойском районе Крыма у бывшей учительницы Ольги Петровны Зновец.

Коллега Сергей Винник немедленно выехал в Джанкой. И конечно же, мы сегодня поможем выполнить просьбу и перечислить деньги "Народному фронту".

Но хочется написать эти слова без кавычек.

Народный фронт, когда мальчик Дима пишет письмо солдату.

Народный фронт, когда бабушка вяжет носки.

Народный фронт, когда под брендом "Сделано для фронта" работает сейчас малый бизнес почти во всех регионах страны.

Народный фронт, когда студенты мединститута идут в больницы, чтобы подменить уехавших на Донбасс коллег.

Народный фронт, когда журналистка Анна Долгарева собирает на протезы "Санте", и вся страна помогает ей в этом, потому что верит.

А верите ли вы одному, второму, третьему олигарху из топа миллиардеров, которые только что публично отказались от российского гражданства? Кто ж с ними будет спорить: родина им - это где деньги.

Да, было такое, было, собирали подати со своих крепостных деревень и уезжали в Париж в объятия Полины Виардо. Выкачивали деньги из глубины сибирских руд и уезжали на Оксфорд-стрит в объятия свободы - ненавидеть Отечество. Форбс им судья. Но как же нужна сейчас национально ориентированная буржуазия, которая умеет постоять за страну, а не плакать за свой капитал.

Как писал Борис Васильев, надо любить Россию и в непогоду.

Государств может быть много, а родина нам - только одна. И мы вместе. Мы и есть то народное ополчение, которое поднимают люди с совестью и щедростью.

Подготовила Ядвига Юферова

Сергей Винник, Джанкой

Ровный, немного детский почерк, совсем без помарок. В редакцию "Российской газеты" пришло письмо, а в нем 10 тысяч рублей.

Жительница села Новостепное Джанкойского района Крыма Ольга Петровна Зновец написала, что хотела передать свои личные сбережения российской армии и жителям Донбасса, но не смогла. На почте ее перевод не приняли, пользоваться интернет-банком пенсионерка не умеет. Да и нет у нее интернета.

Женщина попыталась сделать пожертвование через Общероссийский народный фронт, но не нашла офис. И тогда Ольга Петровна написала в газету, которой верит, просто вложив две пятитысячные купюры в конверт, с просьбой помочь передать ее сбережения адресатам.

"Если же это невозможно, отправьте, пожалуйста, сумму моего перевода Всероссийскому народному фронту, - написала Зновец. - Возможно ли открыть счет, на который можно будет перевести деньги на нужды Донецка и армии из любого почтового отделения Российской Федерации?"

Ольга Петровна переживает: таких людей, как она, не пользующихся цифровыми гаджетами, но искренне желающих поддержать наших воинов и жителей ДНР, много.

После такого письма остаться в стороне "Российская газета", конечно, не могла, и уже на следующее утро я выехал по указанному адресу.

Новостепное довольно большое село на севере Крыма. Десять улиц, три переулка и полторы тысячи жителей. До райцентра Джанкоя 6 километров.

Ольгу Петровну я застал дома. Живет пенсионерка в сельской двухэтажке советской постройки тех времен, когда мы стирали грань между городом и деревней.

- Да что вы, не надо обо мне писать! - всплескивает руками женщина, узнав, что я из газеты. - Люди вон большие деньги жертвуют, а я чего...

На самом деле для фронта она отдала почти весь свой месячный доход. Бывшая учительница начальных классов получает 12 500 рублей пенсии по инвалидности. Живет очень скромно. Советская мебель, шкаф с книгами, на стене иконы и православный календарь за этот год. Вот и вся обстановка. Да вот еще стопка вещей, которые она тоже собрала для беженцев.

Здесь вспоминается знаменитая притча о вдове. Евангельская история повествует о бедной женщине, пожертвовавшей храму свои последние сбережения - две лепты, за которые в то время можно было купить только буханку хлеба. Она отдала эти две лепты, две медные монетки, - и осталась без денег вообще. И эта жертва была признана Христом большей, чем все крупные жертвы богатых людей. Воистину душой богат не тот, кто жертвует много, а тот, кто готов отдать людям последнее.

Сама Ольга Петровна родом из Ялты, там родилась и выросла. Закончила местное педучилище, по комсомольскому призыву успела поработать преподавателем русского языка в Таджикистане.

Потом она вернулась домой и трудилась в школе, пока не подкосил недуг. Жила в Ялте и Севастополе, а когда трагически погибли родные, перебралась в Новостепное.

- У меня папа был родом из Белоруссии, хорошо пел, знал много стихов и народных песен, - вспоминает крымчанка. - Возможно, я от него унаследовала любовь к поэзии, тоже писала стихи, печатала их на машинке, которую мама подарила.

Эти уже выцветшие странички своих сочинений учительница бережно хранит рядом с семейными фотографиями.

Когда началась специальная военная операция на Украине, Ольга Петровна потеряла покой. Смотрела телевизор, переживала, все воспринимала как свою собственную боль.

- Конечно, сердце кровью обливается, когда видишь страдания людей, - говорит пенсионерка. - Как к этому можно равнодушно относиться. Я этих украинских военных невзлюбила еще когда мы в Севастополе жили с ними в одном доме.

Хотелось хоть как-то поддержать тех, кто сейчас, в преддверии зимы, терпит тяготы службы там, в полях, без крыши над головой.

Десять тысяч из своих сбережений женщина решила отправить почтой. Пошла в местное отделение связи. Но там перевод "в поддержку армии и Донбасса" просто не приняли. Сказали, что нужны точные реквизиты счета и наименование юридического лица, которому адресовано пожертвование. В почтовом отделении, которое навестил и корреспондент "РГ", слова Ольги Зновец подтвердили.

- Мы принимаем денежные переводы физическим лицам, - пояснила сотрудница почты. - А армии и жителям Донбасса… Лучше, если вы это сделаете по QR-коду на сайте организации.

Ольга Петровна с интернетом не дружит. Телефон у нее кнопочный. Она даже купила себе смартфон, но освоить его так и не смогла. Впрочем, есть в селе девушка-волонтер, но их пути с пенсионеркой Зновец не пересеклись.

- А так у нас и вещи для беженцев в селе собирают, - рассказала отзывчивый почтальон. - В клубе можно сдать. Только там телефона нет, надо идти.

Про акцию Общероссийского народного фронта бывшая учительница тоже слышала. Но отыскать штаб ОНФ тоже не получилось, хотя для этого Ольга Петровна ездила даже в Симферополь. Гаджеты снова подвели, точнее, их отсутствие. До города добралась, а обратилась не по адресу. И тогда пенсионерка вспомнила про газету.

- Я только "Российскую газету" и читаю, но покупаю ее в розницу, - рассказала Ольга Петровна. - Еще "Литературку" иногда.

Теперь "РГ" созвонилась с крымским отделением ОНФ. Нам подтвердили, что с благодарностью примут пожертвование и передадут его по назначению.

- У нас нет отделения в Джанкое, но мы сегодня будем в этой части Крыма и специально заедем к Ольге Петровне поблагодарить за ее неравнодушие, - сказала "РГ" председатель исполкома крымского отделения ОНФ Алла Вертинская. - Спасибо ей огромное и низкий поклон за помощь!

Прощаясь с Ольгой Петровной, передаю ей слова благодарности от всего коллектива "РГ". И успокаиваю: деньги точно попадут по назначению и очень помогут нашим бойцам на передовой. И, конечно, обещаю бесплатную подписку на нашу газету, чтобы не отрывала деньги от пенсии.

Вот, кажется, мы помогли решить одну проблему, а осадок на душе все равно остался. А ведь права пенсионерка из Новостепного: как же быть другим пожилым людям, у которых нет смартфонов и они не знают, что такое QR-код, но хотят помочь нашим? Что делать тем, у кого нет интернета, но есть сострадание и готовность разделить последний рубль. Вот если бы в каждом почтовом отделении страны могли целенаправленно принять помощь для армии и освобожденных территорий и направить все это по назначению... Об этом мечтает Ольга Петровна.

Руслан Мельников (Луганск)

Военкор и поэтесса Анна Долгарева хорошо известна на Донбассе. Она сотрудничает с несколькими СМИ, ведет свой Telegram-канал. И... собирает средства для помощи бойцам на передовой.

На мой вопрос: "Зачем ей это надо?" она удивленно посмотрела на меня, будто бы зачем коллеге, вместе с ней мотающим по Донбасу, спрашивать об очевидных вещах. Но, подумав, ответила:

- Знаешь, я не планировала этим заниматься, деньги всегда вопрос щепетильный и завистливый... Но однажды, собираясь в Донецк и Мариуполь, предложила всем, кто мне доверяет и хочет помочь Донбассу, перечислить деньги на мою карту, чтобы я могла передать их местным волонтерам. И совершенно неожиданно для меня люди собрали довольно крупную сумму - миллион триста тысяч рублей, - рассказывает Анна. - Передав деньги волонтерам, больше не планировала организовывать сбор средств, но тут вмешался господин случай и все перевернул.

Точнее, одна невероятная история, которых на войне очень много...

В Луганской Народной Республике Анна познакомилась в одном из батальонов с удивительным человеком, разведчиком с позывным "Санта".

- Этот человек дважды наступал на противопехотные мины. В первый раз ему оторвало ногу. Но "Санте" сделали протез, и он остался на передовой. Второй раз на мину разведчик наступил уже протезом. Разумеется, после этого его пришлось менять, но новый протез оказался гораздо хуже старого. У "Санты" воспалилась культя, но поле боя он не покидал. И лишь в разговоре со мной он как-то с тоской обмолвился, что ему, по всей видимости, придется пересаживаться в инвалидное кресло, а в коляске какой боец... Меня тогда чуть саму не разорвало от злости и несправедливости... И я снова объявила сбор средств на современный протез. Опубликовала в Telegram-канале информацию о том, что противник обещал вознаграждение за голову "Санты" в размере 50 000 долларов, а нам, чтобы поставить его на ноги, требуется гораздо меньше. Нужно было более 800 тысяч рублей...

Нужная сумма тогда набралась не за сутки даже, за несколько часов. Когда Анна позвонила "Санте", тот не поверил в такое чудо. Теперь он снова воюет на передовой с хорошим протезом. И именно он потом уговорил Анну продолжать сбор средств для помощи военным...

Девушка взяла шефство над его батальоном, который остро нуждался в тепловизорах и квадрокоптерах, и снова объявила сбор. Неравнодушные читатели перечислили необходимую сумму. Волонтерская деятельность военкора набирает обороты. Сейчас Анна работает с командой помощников. Кстати, в основном это поэты и писатели, объединившиеся в группу "Смертельная русская речь". Они, например, собрали и развезли по передовой несколько сотен хорошо укомплектованных аптечек, и эти аптечки уже спасли жизнь трем десяткам человек.

Фонд военкора Анны Долгаревой также закупает приборы ночного видения, тепловизоры, квадрокоптеры, рации с защищенными каналами связи и батареи, необходимые для этой техники.

И тем не менее Анна просит предупредить всех, кто хочет перечислить деньги бойцам на передовой или мирным жителям Донбасса. "Пусть, - советует она, - сначала внимательно изучат информацию о получателе, прежде чем сделать перевод. На желании помочь, увы, нередко наживаются мошенники... На своем опыте убедилась: один пообещал по своим контактам купить теплую форму для бойцов на 300 тысяч рублей. Взял деньги и пропал... Поэтому рекомендую не переводить деньги незнакомым людям, а доверять только тем фондам и волонтерам, которых вы хорошо знаете, которые всегда на связи и которые ведут отчетность за собранные средства".

Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)

Санкт-Петербург продолжает программу отдыха детей из Мариуполя в загородных оздоровительных лагерях. На осенние каникулы в Детский образовательно-оздоровительный лагерь "Молодежное" приехали сто двадцать школьников.

Специально для них было организовано четыре смены. Для мариупольцев организовали многочисленные экскурсии по Петербургу, в том числе в Петродворец. Также детям была предложена комплексная медицинская диспансеризация, так как в родном городе по понятным причинам сейчас с медициной не все благополучно. Даже специальный стоматологический автобус на территории лагеря работал, а при необходимости для более углубленного обследования детей госпитализировали уже в стационары.

На осенние каникулы тоже был выбран живописный Карельский перешеек, только уже другой оздоровительный лагерь.

Программа предусматривает не только интересные мероприятия на территории лагеря, но и насыщенную экскурсионную программу. За каникулы школьники познакомятся с самыми знаковыми достопримечательностями города на Неве, посетят уникальный высокотехнологичный спортивный комплекс "Зенит-Арена". В программе - посещение новой постановки знаменитого Цирка на Фонтанке, а также юбилейное шоу Евгения Плющенко в Ледовом дворце. Причем после выступления у ребят будет возможность пообщаться со спортсменом, задать вопросы. Об этом сообщил глава города Александр Беглов на своей странице в соцсетях.

"Уверен, осенний Петербург уже имеет опыт приема ребят из Мариуполя. 1500 ребят из этого города летом каникулы подарят детям, приехавшим из нашего города-побратима, положительные эмоции и яркие впечатления. Мы окажем им всю необходимую помощь по социальной и психологической адаптации", - подчеркнул губернатор.

Творческие занятия для детей проводят сотрудники городских учреждений дополнительного образования и Российского государственного педагогического университета имени Герцена. Помогают сотрудникам лагеря студенты педагогического колледжа N1 имени Некрасова. Они, к слову, летом уже работали с мариупольскими ребятами в лагере "Дружных".

Нужно отметить, что не забыты и сопровождающие детей педагоги. Специально для них также запланированы различные обучающие семинары и мастер-классы. Главное - их познакомят с различными аспектами реализации российских стандартов образования - как основного, так и дополнительного.

Наталья Граф (Омск)

Омич Денис Голубев вместе с помощниками отправил на передовую около тридцати печек из использованных газовых баллонов. Переносные и практически бездымные горелки не дадут замерзнуть участникам спецоперации в палатках, окопах и блиндажах.

- У меня мобилизовали несколько друзей. Звоню ребятам, чтобы поддержать, а сам думаю - как они там? На улице ведь уже холодно. Стал размышлять над тем, как им можно помочь. Поставил себе задачу - придумать такую печку, чтобы была дешевой, быстрой в изготовлении и максимально эффективной. А я работаю на рыбном производстве. У нас на территории скопилось несколько пустых емкостей из-под фреона. Так и пришла идея попробовать сделать из них горелку, - рассказал инженер-энергетик Голубев.

Из двух баллонов, тонкостенной трубы и маслостойкого шланга Голубев вместе с коллегой, сварщиком Михаилом Василенко, изготовили первую печку. Эксперимент оказался удачным.

Горелка нагрелась всего за две минуты и несколько часов поддерживала тепло в двенадцатиместной палатке. При этом практически не дымила.

- Она может работать на чем угодно - на солярке, дизельном топливе, отработанном машинном масле. За сутки уходит менее полутора литров. При этом печка не дает искру. На передовой это особенно важно. Место дислокации военных будет сложнее обнаружить с беспилотников. Это сохранит им жизни, - объяснил Денис.

Первые печки передали на омские полигоны в Черемушках и поселке Светлом, где проходят подготовку мобилизованные со всей Сибири. Ребята испытали горелки и отметили, что они получились, что надо и отлично подойдут для обогрева в окопах и блиндажах.

- Мы изготавливаем по несколько печек в день, но рабочих рук не хватает. Обратились за помощью к волонтерам. Первыми откликнулись студенты и педагоги Омского монтажного техникума. Под руководством мастера производственного обучения Владимира Вайца они варят горелки для бойцов в свободное от учебы время, - рассказал омич.

Себестоимость такой печки составляет всего 300 рублей. Это самый бюджетный вариант отопительного прибора в России. Собирать деньги, материалы и отправлять мобильные горелки на Донбасс сварщикам помогает руководитель благотворительного фонда Вика Марчевская.

- У меня братья находятся на передовой. Как я могу остаться в стороне? Мы отправили ребятам около 30 печек и будем работать дальше, - отметила Марчевская.

За ленточкой печку Голубева уже окрестили "Омичкой".

- По нашим чертежам такие переносные горелки начинают изготавливать и в других городах. Я думаю, что по такому же принципу печки для обогрева можно варить из старых огнетушителей или металлических бочек, - сказал Голубев.

Вместе с "Омичками" из Прииртышья отправляют на передовую еще одну разработку инженера - печки-щепочницы из пустых баллонов. Такая конструкция позволит бойцам за считанные минуты нагреть бак воды или приготовить пищу.

Александр Степанов

Около трех миллиардов рублей собрал благотворительный фонд "Все для победы!", организованный Общероссийским народным фронтом.

На интернет-портале фонда pobeda.onf.ru можно узнать, как перечислить деньги, где принимают вещи, что требуется бойцам и мирным жителям. В разделах сайта можно выбрать, на какие именно цели пойдут пожертвования. В регионах люди принесли более 500 тыс. предметов.

Помощь военным и жителям оказали больше миллиона россиян. Причем, по словам представителей фонда, самая частая сумма перевода - в районе тысячи рублей. Это говорит о том, что помощь оказывает простой народ, который стремится поддержать нашу армию.

К поддержке также подключился бизнес. Есть предприятия, которые перевели фонду разово по несколько миллионов рублей.

На собранные деньги для бойцов закупаются бронежилеты, квадрокоптеры, радиостанции и теплые вещи. Для гражданского населения - продовольствие, детские товары и лекарства. Сбор объявляют известные в России люди. Такие как доктор Леонид Рошаль, ведущий Владимир Соловьев, российские военкоры, работающие на Донбассе.

Ирина Огилько

Ежедневно сотни волонтеров встречают в них москвичей, которые стараются облегчить участь жителям Донбасса, оказавшихся в канун зимы вдали от дома.

Один из 14 таких штабов действует на Ленинградском проспекте. При мне с объемной сумкой подошла москвичка Евдокия Осипова. "Дома нашла еще студенческую куртку сына. Теплая, почистила, возьмете?" - обратилась она к волонтерам. А те заметили, что в таких не замерзнешь.

Как рассказала "РГ" председатель Комитета общественных связей и молодежной политики Москвы Екатерина Драгунова, только 31 октября они отправили 45,2 тонны гуманитарного груза в город Мелитополь. Штабы открыты с 10.00 до 19.00, номер горячей линии: +7(499) 170-02-25.

Евгений Иванов: систему выдачи электронных виз в РФ защитят от DDoS-атак

Статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов рассказал в интервью РИА Новости о том, когда в России начнут выдавать единые электронные визы и кому, где в скором времени будут открыты российские генконсульства, а также о том, могут ли подпавшим под частичную мобилизацию отказать в оформлении загранпаспорта.

– Недавно МИД России возобновил прием документов на выдачу загранпаспортов сроком на 10 лет после переформатирования электронного носителя. Какой объем загранпаспортов оформляет МИД от общего числа выданных документов такого рода? Для каких категорий граждан оформляются паспорта именно в МИД, касается ли это только россиян, проживающих за рубежом? После урегулирования ситуации с электронным носителем изменится ли внешний вид паспорта?

– В системе МИД России ежегодно оформляется около 350 тысяч заграничных паспортов, примерно 60% которых – паспорта нового поколения с электронным носителем информации. 98% от общего объема "мидовских" загранпаспортов выдается дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации в иностранных государствах. На территории Российской Федерации МИД России и его территориальные органы, за исключением представительства в Калининграде, выдают заграничные паспорта только по заявкам зарегистрированных в МИД России организаций, направляющих граждан Российской Федерации в командировку за рубеж, а также по обращениям органов государственной власти РФ. Общее количество таких паспортов не превышает шести тысяч в год, что составляет менее 0,15% от общего количества загранпаспортов, выдаваемых территориальными органами МВД России.

Технические работы, необходимость проведения которых привела в сентябре к временной приостановке оформления паспортов с электронным носителем информации в системе МИД России, были нацелены на повышение надежности и импортонезависимости наших документов. На внешнем виде паспортов это никак не отразилось.

– Поступали ли в российское внешнеполитическое ведомство требования ограничить выдачу загранпаспортов мужчинам, которые потенциально могут подпадать под мобилизацию? Если да, то какие для них существуют особые требования?

– Порядок выдачи заграничных паспортов, в том числе перечень оснований, по которым в выдаче паспорта гражданину может быть отказано, установлен Федеральным законом от 15 августа 1996 года № 114-Ф3 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Никакие изменения, связанные с проведением частичной мобилизации, в этот порядок не вносились.

– Когда планируется начать оформление иностранным гражданам электронных виз? Имеются ли планы сократить в этой связи число сотрудников консульских учреждений?

– В настоящее время проводятся работы по модернизации консульских информационных систем и специализированного сайта МИД России по оформлению иностранным гражданам единых электронных виз с целью обеспечения их эффективной защиты от массированных DDoS-атак.

Указанные работы планируется завершить к концу текущего года, после чего руководству страны будут представлены предложения о практическом запуске системы оформления единых электронных виз с сохранением полного перечня из 52 иностранных государств, гражданам которых оформляются единые электронные визы, и полного перечня из 92 пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, через которые иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию по этим визам.

Возможные варианты перераспределения рабочей нагрузки среди сотрудников загранучреждений, а также оптимизации самого штатного расписания консульств будут рассматриваться по итогам анализа первых результатов эксплуатации системы.

– Рассматривается ли возможность открытия новых российских консульств за рубежом? В каких странах?

– В текущих реалиях перераспределение кадровых ресурсов министерства, включая входящие в его систему загранучреждения, с акцентом на расширение взаимодействия со странами СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки – объективная потребность.

В рамках этой работы намечены и шаги в целях укрепления нашего консульского присутствия, прежде всего, в регионах с крупными диаспорами российских соотечественников, а также популярных у российских туристов. В конкретном плане в настоящее время прорабатываются вопросы об открытии генеральных консульств России в городе Гродно (Белоруссия), Актау (Казахстан), Самарканде (Узбекистан), Мале (Мальдивская Республика) и Денпасаре (остров Бали, Республика Индонезия).

– Как Москва оценивает решение ряда государств, в том числе Польши, Финляндии и стран Прибалтики, запретить въезд россиянам по шенгенской визе? Есть ли причины рассматривать российских граждан в качестве угрозы безопасности, как, например, об этом заявили в Варшаве? Подготовлен ли ответ Москвы на решение этих стран, в чем он будет заключаться?

– На сегодня российским гражданам запрещен въезд с туристическими целями в Латвию, Литву, Польшу, Финляндию, Чехию и Эстонию. Такое решение принято руководством большинства указанных стран еще до объявления в России частичной мобилизации и, к сожалению, является продолжением необоснованного конфронтационного курса на стремительное сокращение взаимных поездок граждан.

Соответственно корректнее, вероятно, было бы говорить о том, что на фоне частичной мобилизации некоторые из этих государств лишь озвучили отказ делать исключения для россиян, подпадающих под критерии частичной мобилизации. Пусть это станет еще одним сигналом для тех, кто убежден, что на Западе их "ждут с распростертыми объятиями".

Процесс оформления дипломатических виз также стал гораздо более сложным и длительным. Впрочем, в деятельности наших загранучреждений, находящихся в данных странах, с лихвой хватает и других искусственно созданных проблем.

Что касается возможных ответных действий российской стороны, то мы полагаем, что победителей в игре на разрушение международных отношений не бывает, а проигравшими всегда оказываются обычные люди вне зависимости от их гражданства, которые теряют возможность увидеться с родственниками, отправиться на лечение или учебу, принять участие в научных, культурных, спортивных мероприятиях.

Именно поэтому мы считаем нерациональным вводить какие-либо зеркальные ограничения в связи с продолжающимися мелочными попытками прибалтийских стран и примкнувших к ним соседей доказать, что поездка в "священный" Евросоюз является привилегией лишь для очень узкого круга "хороших русских".

– Планируется ли вводить новые требования по визам для граждан Евросоюза после приостановки Брюсселем действия соглашения с Россией об упрощенном порядке выдачи виз?

– Давать какие-либо комментарии на данный счет видится преждевременным. Хотелось бы лишь отметить, что сущностный ответ на любые недружественные действия в визовой сфере в первую очередь должен отвечать национальным интересам государства, которые мы видим в сохранении межчеловеческих контактов, а также открытости России для питающих симпатию к нашей стране иностранцев вне зависимости от их гражданской принадлежности.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > ria.ru, 2 ноября 2022 > № 4326902 Евгений Иванов

ФТС России в январе-сентябре возбудила более 1,5 тыс. уголовных дел

По итогам работы за 9 месяцев ФТС России возбудила 1 516 уголовных дел. Из них наибольшее количество приходится на Северо-Западное (333), Южное (213) и Сибирское (190) таможенные управления.

Чаще всего предметом преступления являлась контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов, сильнодействующих веществ (ст. 226.1 УК РФ). Таможенниками возбуждено 575 уголовных дел о незаконном перемещении таких товаров. Стоимость предметов контрабанды составила 7 млрд рублей.

Значительная часть – 277 уголовных дел – возбуждалась по случаям уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ), общий размер неуплаченных таможенных платежей составил 4,9 млрд рублей.

Еще 123 уголовных дела возбуждено по фактам вывода капитала за рубеж с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ), выявлены случаи перевода денежных средств на 10,1 млрд рублей.

В связи с незачислениями, невозвратом из-за границы средств в иностранной и российской валюте (ст. 193 УК РФ) на общую сумму 16,4 млрд рублей возбуждено 27 уголовных дел.

По преступлениям, связанным с контрабандой наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ), возбуждено 80 уголовных дел на сумму 435,3 млн рублей.

По выявленным случаям незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) – 43 уголовных дела на сумму 310,2 млн рублей.

По фактам незаконного использования документов для образования юридического лица (ст. 173.2 УК РФ) возбуждено 167 уголовных дел, по фактам незаконного образования юридического лица (ст. 173.1 УК РФ) – 90.

Отдельное внимание таможенники уделяют борьбе с контрабандой наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов (ст. 229.1 УК РФ). Возбуждено 122 уголовных дела, таможенными органами самостоятельно и во взаимодействии с правоохранительными органами изъято из незаконного оборота 87,6 кг кокаина, 673 кг гашиша и гашишного масла.

В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 751,3 млн рублей.

Иран и ЕАЭС готовы к новому соглашению о свободной торговле

Временное соглашение Ирана и ЕАЭС о зоне свободной торговле было подписано в 2018 году и истекает в этом году. Новый документ должен включать более широкий список товаров в сравнении с прошлым договором

Иран и ЕАЭС в ближайшее время заключат соглашение о свободной торговле, заявил вице-премьер Александр Новак на пресс-конференции по итогам заседания российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Временное соглашение Ирана и ЕАЭС о зоне свободной торговли было подписано в 2018 году, его срок истекает в этом году. Детали нового документа еще неизвестны, но он, вероятно, будет включать более широкий список товаров в сравнении с прошлым договором.

Комментирует профессор ВШЭ, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Алексей Портанский.

— В том соглашении был ограниченный список товаров. По идее, если речь идет о зоне свободной торговли, значит, на большую часть товаров должны быть сняты импортные таможенные пошлины, это правило такое в международной торговле. Но пока это не анонсировано. Список товаров, на которые отменяются пошлины, не согласован.

— За три года действия соглашения как оно себя показало, какие результаты?

— Есть результаты, но они ограниченные, потому что там небольшой список товаров. Это другой вопрос, что мы сейчас активизируем торговлю с Ираном, надо еще посмотреть, насколько это будет выгодно России. Дело в том, что предыдущие соглашения, которые ЕАЭС заключал, например, с Вьетнамом, это было первое соглашение, которое заключало ЕАЭС, внешнее, оказалось, что оно Вьетнаму более выгодно, чем ЕАЭС и России. Да, с учетом того, что нам нужны многие товары, которые мы теперь не получаем от Европы, конечно, будет выгодно, потому что мы в очень тяжелом положении находимся. Насколько это будет выгодно другим партнерам по ЕАЭС, это их надо выслушать, я думаю, что это будет больше выгодно России с учетом специфической ситуации России, находящейся под санкциями. Здесь есть политический аспект, потому что мы должны демонстрировать, что мы не в изоляции, а что у нас есть партнеры. Иногда бывает так, что политический аспект приглушает экономический, но этого не должно быть в соглашениях торговых. В торговых соглашениях обязательно должна быть выгода. Экономическую выгоду возможно будет оценить, когда мы узнаем список товаров и когда все заработает.

Также Россия и Иран заключили стратегическое соглашение о сотрудничестве между двумя странами и подписали несколько других документов, например, меморандум в области медицины. Российские и иранские производители лекарств будут расширять деятельность на рынках обеих стран.

Стороны заключили кредитное соглашение по электрификации одной из железнодорожных линий в Иране. Российские компании могут нарастить добычу нефти в республике, обсуждается и строительство солнечных и ветряных электростанций в стране. Устраняются все существующие барьеры в поставках сельхозпродукции. Они увеличиваются, и уже 40% иранского импорта в этой области приходится на Россию.

В каких еще областях Иран может быть партнером России? Отвечает ведущий научный сотрудник центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов.

«Это касается наукоемкой отрасли, авиастроения, можно говорить о дронах. Отдельный вопрос — военно-технического сотрудничества, средств доставки, ракетной области, средств электронной разведки, электро-технической отрасли. Традиционная сфера сотрудничества — энергетические проекты, продолжение проекта атомных электростанций в Иране. Конечно, будут и другие вопросы, касающиеся повседневной жизни: текстиль, легкая промышленность, автопром. Могут поступать на российский рынок автомобили, которые создаются в Иране по западным лицензиями, продукция сельского хозяйства, и уже есть часть этого — иранские финики, сладости, продукция пищевой промышленности тоже появится. Разработка должна вестись специалистами, которые уже разработают конкретные программы для каждой конкретной отрасли. Иран незадолго до этого заключил также очень широкомасштабное соглашение с Китаем, на 25 лет рассчитанное, тоже по всем практически отраслям промышленности, наукоемких технологий, в военно-технической сфере, это развитие той тенденции, которая намечалась, создание альянса Россия —Китай — Иран».

В Белом доме возмущены тем, что Иран поставляет России беспилотники, а вот продажи ракет пока не было. Но в США обеспокоены тем, что это может произойти.

Вице-премьер Александр Новак подчеркнул, что Россия и Иран смогли за период с января по август нарастить товарооборот между двумя странами больше, чем на 36% — до примерно 3,5 млрд долларов. По итогам этого года страны могут поставить рекорд по объему взаимной торговли.

В форуме «Наука без границ» участвуют 384 ученых из 9 стран СНГ

Форум молодых ученых государств – участников СНГ «Наука без границ» проходит с 1 по 4 ноября на базе Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского (Университет Лобачевского, ННГУ). Мероприятие является частью программы празднования 300-летия Российской академии наук, которое будет отмечаться в 2024 году.

Участие в форуме принимают 384 учёных из 9 стран СНГ, в числе которых Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Армения, Туркменистан, Республика Узбекистан, Азербайджанская Республика, Республика Таджикистан, а также из стран дальнего зарубежья (Черногория, Исламская Республика Иран, Республика Индия, КНР).

Вице-президент, академик РАН Степан Калмыков во время торжественной церемонии открытия отметил, что наука объединяет ученых вне зависимости от национальности и вероисповедания, поэтому форум стал площадкой для международного обмена без границ.

«Расширение международных связей очень важно, особенно сейчас. И мы рады, что наш форум стал полноценной площадкой для налаживания сотрудничества между молодыми учеными. А главное – он даёт возможность живого общения, которое без сомнений перерастёт в серьезные проекты. И мы о них наверняка услышим. Не случайно форум называется «Наука без границ», – сказал Степан Калмыков.

Заместитель Председателя Исполнительного комитета – Исполнительного секретаря СНГ Денис Трефилов акцентировал внимание на практической пользе обсуждения проектов на полях форума.

«Я уверен, что девиз Форума – «Наука без границ» – воплотится в жизнь и будет способствовать объединению ученых наших стран. Рассчитываю, что наш Форум станет постоянно действующей площадкой, на которой молодые ученые и инноваторы из государств – участников Содружества смогут ежегодно обсуждать актуальные проблемы и тренды современной науки», – сказал Денис Трефилов.

В течение ближайших трёх дней молодые ученые представят порядка 250 докладов в рамках девяти научных секций: «Искусственный интеллект», «Технологии будущего», «Новые материалы», «Комфортная среда», «Здоровое поколение», «Продовольственная безопасность», «Сохраняя наследие», «Креативная личность». Авторы лучших работ будут удостоены дипломами и денежными премиями.

«Творчество молодых учёных – это всегда творчество больших научных коллективов, где старшие передают опыт младшим, где наставники ведут за собой начинающих. И Университет Лобачевского всегда славился именно традициями передачи научного знания, традициями соединения фундаментальной науки и передовых технологий. Я искренне завидую участникам сегодняшнего события – современным молодым учёным, представителям мировой науки, ведь настоящая наука – явление вне границ», – отметила ректор Университета Лобачевского Елена Загайнова.

В программе форума запланировано проведение пленарных лекций академиков РАН, работа круглых столов по вопросам взаимодействия академий наук, университетов и реального сектора экономики, расширения и укрепления научно-технологических связей молодых учёных стран СНГ.

Особую роль международное сотрудничество играет и для регионов России, которые на форуме представлены учеными из Москвы, Чеченской Республики, Республики Башкортостан, Республики Карелия, Новосибирской, Иркутской, Амурской и Нижегородской областей.

В своём выступлении губернатор Нижегородской области рассказал об опыте расширения научных связей.

«Сегодня ценность научных контактов на международном уровне для нас чрезвычайно высока. Мы постоянно укрепляем партнерские отношения. Например, совсем недавно нижегородские вузы подписали 12 договорных документов о сотрудничестве с сирийскими университетами. Весной закрепили связи с нашими друзьями из Узбекистана. И таких примеров немало», – сказал Глеб Никитин.

В рамках форума организована работа Бюро «Центр инноваций СНГ», где участники из разных стран могут узнать о мерах поддержки молодых ученых, возможностях взаимодействия и реализации совместных проектов на пространстве Содружества независимых государств.

Организаторами форума выступают Российская академия наук, Исполнительный комитет СНГ, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Правительство Нижегородской области, ННГУ им. Н.И. Лобачевского, Фонд «Сколково».

Российско-китайская конференция «Цифровизация в развитии экономики и жизни общества: риски и возможности» состоялась в Вологодском научном центре РАН

28 октября 2022 года в рамках многолетнего сотрудничества ВолНЦ РАН и Академии общественных наук провинции Цзянси, а также в преддверии празднования 300-летия Российской академии наук и в рамках мероприятий, приуроченных к Десятилетию науки и технологий, на базе ФГБУН «Вологодский научный центр РАН» состоялась российско-китайская конференция «Цифровизация в развитии экономики и жизни общества: риски и возможности».

Участниками конференции стали исследователи из Академии общественных наук провинции Цзянси, Вологодского научного центра РАН, Пермского государственного национального исследовательского университета, Института Социологии НАН Беларуси, представители органов власти. Ученые обсудили актуальные вопросы влияния цифровизации на развитие экономики двух стран и обменялись опытом в решении актуальных экономических и социальных проблем.

Заседание открыли секретарь Руководящей группы Коммунистической партии Китая, научный сотрудник Академии общественных наук провинции Цзянси Цзян Цзиньфа, научный руководитель ВолНЦ РАН член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор Владимир Александрович Ильин и директор ВолНЦ РАН д.э.н., доцент Александра Анатольевна Шабунова. Руководители организаций подчеркнули важность международных дружеских связей для проведения дальнейших совместных исследований. Подробно аспекты российско-китайского взаимодействия в нефтегазовой, транзитной, научно-технической и промышленной сферах были раскрыты в докладе В.А. Ильина «Развитие российско-китайских отношений в условиях геополитических вызовов 2022 года». В.А. Ильин выступил с докладом, в котором проследил эволюцию российско-китайских отношений от первых шагов до тесного сотрудничества в современных условиях. А.А. Шабунова в докладе «Цифровизация в развитии экономики и жизни общества: риски и возможности» заострила внимание на общих проблемах цифровизации в развитии экономики и жизни общества России и Китая.

С приветственным словом к участникам конференции обратились Мэр города Вологды Сергей Александрович Воропанов и Глава Вологодского муниципального района Сергей Геннадиевич Жестянников. С.В. Воропанов отметил, что сотрудничество между Россией и Китаем происходит в сферах экономики, образования и туризма, и поблагодарил руководство ВолНЦ РАН за активную позицию в развитии международного сотрудничества. Мэр Вологды высказал надежду на дальнейшее укрепление российско-китайских связей и участие в новых совместных проектах. С.Г. Жестянников подчеркнул значимость конференции в настоящее время и поделился наработками муниципалитета в области цифровизации.

Деловую часть конференции открыл старший научный сотрудник ВолНЦ РАН к.э.н. Владимир Усков. В рамках доклада «Цифровизация сферы услуг в России: тенденции и проблемы» он рассказал об особенностях развития цифровой экономики и тенденциях цифровизации на современном этапе. Проследив динамику развития сферы услуг и тенденции развития цифровых услуг, докладчик представил сравнительную характеристику уровня развития цифровых услуг в России, Китае и странах ЕС. В результате Владимир Усков выделил несколько ключевых направлений, за счёт которых может быть обеспечена реализация потенциала использования и продаж цифровых услуг: увеличение числа пользователей Интернетом, государственное регулирование сферы электронных услуг и защиты прав потребителей, активное проникновение фиксированного и мобильного интернета, сглаживание дисбаланса информационного развития регионов, рост общей технической грамотности населения.

Младший научный сотрудник Института исследований сельского хозяйства и развития сельских районов Академии общественных наук провинции Цзянси Цзян Сяоюй в докладе «Различные типы цифровых рисков: способы их предотвращения» поставил вопрос, может ли искусственный интеллект превзойти человеческий. Докладчик рассказал о потенциальных рисках, связанных с искусственным интеллектом, а именно риске системного сбоя, риске хакерской атаки, риске потери приватности. Исследователь рассмотрел цифровую интеллектуальную промышленную цепочку как возможное решение проблемы.

Научный сотрудник ВолНЦ РАН к.э.н. Ирина Секушина в ходе выступления с докладом «Цифровизация как инструмент модернизации экономики малых и средних городов России» выделила возможности цифровизации для развития малых и средних городов, среди которых возможность использования удалённого труда и сервисов онлайн-образования, распространение онлайн-торговли и предоставление услуг через сеть Интернет. Также докладчиком рассмотрены процессы реализации проекта «Умный город», определены барьеры и направления развития цифровизации в малых и средних городах России.

В докладе «Цифровое неравенство: тенденции и практики снижения» старший научный сотрудник ВолНЦ РАН к.э.н. Мария Груздева отметила наличие в российских регионах цифровых разрывов первого, второго и третьего уровней в территориальном и возрастном разрезах. Она указала на то, что практики снижения цифровых неравенств уже используются. В рамках одной из таких практик к 2021 году к сети Интернет подключено 14 тыс. населённых пунктов с численностью населения от 250 до 500 человек. Докладчик пришла к выводу, что для снижения цифрового неравенства необходимо повышать цифровую грамотность и стимулировать жителей к получению онлайн-услуг и использованию цифровых сервисов.

Завершила научную часть конференции младший научный сотрудник Института социологии Академии общественных наук провинции Цзянси Фан Фан. В ходе выступления с докладом «Преодоление цифрового разрыва: возможности пожилых людей в цифровом обществе» исследователь рассказала о возможных путях адаптации пожилых людей к цифровому обществу и отметила необходимость акцента на различных видах государственной поддержки, таких как программы электронной интеграции, счастливого старения, повышения ИТ-потенциала правительства и др., а также обратной связи между разными поколениями.

Итоги конференции подвели вице-президент Академии общественных наук провинции Цзянси Чжан Цзяньфэн и директор ВолНЦ РАН д.э.н. Александра Анатольевна Шабунова. Чжан Цзяньфэн поблагодарил участников российской стороны и подчеркнул, что результаты конференции станут хорошей основой для дальнейших исследований. А.А. Шабунова отметила, что доклады сторон дополняют друг друга и выразила надежду на дальнейшее сотрудничество.

Источник: Вологодский научный центр РАН

Защищенность региональных госсайтов оставляет желать лучшего

Яков Шпунт

Сайты высших органов власти субъектов РФ защищены слабо. Об этом свидетельствуют данные ежегодного исследования в рамках проекта "Мониторинг госсайтов". Более того, в пяти субъектах РФ у органов власти официальные сайты и вовсе отсутствуют.

Общественное движение "Информация для всех" опубликовало результаты ежегодного исследования 170 официальных сайтов высших органов власти 85 субъектов Российской Федерации. Исследование проводится в рамках проекта "Мониторинг госсайтов". По итогам исследования выпущен доклад "Информационная безопасность сайтов государственных органов субъектов Федерации - 2022".

Правительства пяти субъектов Российской Федерации (Астраханская, Калужская, Оренбургская области, Москва и Ставропольский край) и вовсе не имеют официальных сайтов. Их администрирование передано подведомственным организациям или несуществующим госорганам, что выводит сайты из разряда официальных. Правительства Воронежской области и Крыма на момент проведения исследования были и вовсе недоступны.

Как показало исследование, защищенность сайтов региональных органов власти находится на низком уровне. К примеру, 15% исследованных сайтов не поддерживают защищенное соединение по протоколу HTTPS, а еще две трети поддерживают его лишь формально, не обеспечивая надежную защиту соединения со своими посетителями. Все это создает условия для перехвата или подмены трафика третьей стороной. Только в 29 субъектах сайты соответствовали всем современным требованиям.

Также авторы исследования обращают внимание, что сайты региональных органов власти до сих пор применяют посторонний код, в том числе зарубежного происхождения. Такие проблемы обнаружены на 99% ресурсов. Федеральные сайты же, как напоминают авторы исследования, практически отказались от Google Analytics и на 40% сократили загрузки иного постороннего кода. Зато больше половины администраторов для защиты от DDoS-атак закрыли доступ к сайтам с зарубежных IP, в том числе и из стран ЕАЭС, хотя данная мера показала себя неэффективной.

Руководитель Центра предотвращения киберугроз CyberART ГК Innostage Антон Кузьмин отметил, что с февраля 2022 г. произошло резкое увеличение интенсивности компьютерных атак на информационные ресурсы органов государственной власти, в том числе объекты критической информационной инфраструктуры. В качестве целей выступают в том числе и сайты госорганов и государственных информационных систем. Вместе с тем, по оценке Антона Кузьмина, преобладающим типом атак является взлом с компрометацией данных: "Появляются новые векторы атак и уязвимости нулевого дня, но список самых популярных типов атак пока остается неизменным. Сюда можно отнести шифрование данных, DDoS, фишинг, подбор паролей от учетных записей пользователей и SQL-инъекции. По нашим наблюдениям, наиболее распространенным видом атак является взлом с компрометацией данных - такие нападения составили 37% от общего числа атак. Взломы электронной почты, так же как и взломы с целью подмены и порчи информации, составили 19% всех нападений, фишинг - 17%. На DDoS-атаки пришлось 7% инцидентов".

"Мы постоянно наблюдаем большое число DDoS-атак, организуемых на ресурсы государственных органов РФ, особенно находящихся в приграничных регионах. Количество сетевых атак в этом году возросло кратно, и сайты госсервисов стали одной из основных мишеней злоумышленников", - делает вывод основатель Qrator Labs Александр Лямин.

"Органы прокуратуры понуждали, а жизнь принуждала госорганы к усилению информационной безопасности госсайтов. Но новые вызовы были восприняты многими госорганами со стоическим равнодушием", - такой вывод по результатам исследования приводится в докладе "Информационная безопасность сайтов государственных органов субъектов Федерации - 2022". На ситуацию не смогли значимым образом повлиять ни рост атак, в том числе на сайты, ни активность регуляторов.

Прогноз на 2023 г. также не слишком благоприятный. "Точнее всего на этот вопрос может ответить прокуратура: если она устроит несколько "показательных порок" нерадивым чиновникам, ситуация начнет меняться стремительно, если нет - будет обычное незначительное улучшение ситуации, связанное с плановым обновлением используемого "железа" и ПО. Дополнительно стимулировать укрепление информационной безопасности в госорганах призван указ президента от 1 мая 2022 г. №250, возлагающий персональную ответственность за ее обеспечение на руководителей госорганов, а не "стрелочников". Но пока я не слышал о случаях его применения", - так в комментарии для ComNews спрогнозировал ситуацию на ближайшее будущее координатор проекта "Монитор госсайтов" Евгений Альтовский.

"Каждая компания должна знать специфику своей информационной системы. Для эффективной борьбы нужно понимать цели своего противника. У хакеров могут быть разные цели, реализацию которых можно задетектировать на разных уровнях информационной инфраструктуры, поэтому каждое средство защиты работает в своей зоне ответственности. К примеру, для защиты веб-приложений компании должны внедрять решения класса WAF. SIEM-системы помогают выявить, что происходит в инфраструктуре. Предотвращение DDoS-атак в зоне ответственности систем Anti DDoS. Антивирусные продукты усиливают защиту на уровне конечного узла. Есть классы защиты внутреннего сетевого трафика", - считает Антон Кузьмин.

"Ситуация с защищенностью региональных сайтов улучшится только в том случае, когда госорганы осуществят переход от бумажной безопасности к реально работающей защите. Важно, чтобы внедряемые решения не только соответствовали требованиям регуляторов, но и обеспечивали эффективную защиту от самых современных атак, поскольку злоумышленники постоянно наращивают мощности и придумывают новые способы нападений, совершенствуя свои инструменты. В связи с этим необходимо принципиально менять парадигму обеспечения информационной безопасности региональных госсервисов, чтобы повысить устойчивость их ресурсов к DDoS и другим сетевым угрозам", - уверен Александр Лямин.

Евгений Альтовский предлагает создать единый национальный корпус нормативных правовых актов в области информационной безопасности и поддерживающих их документов: "Необходимо разработать набор инструкций, руководств, образцов лучших практик, как это сделано в США в виде NIST SP 800. Надзорные органы должны постоянно следить за соблюдением этих НПА, а их нарушители - нерадивые чиновники привлекаться к ответственности. Уберите хотя бы одно из этих слагаемых, и мы получим текущую ситуацию, когда гром уже грянул, но большинство чиновников и не подумало "перекреститься". Единственная заметная реакция на текущие события на сайтах региональных органов власти - георгиевские ленточки и акцент на буквах Z и V в адресах их сайтов".

"Органам государственной власти необходимо задуматься о своей цифровой устойчивости, то есть понять, какие события являются для них неприемлемыми. Пример недопустимого события - авария в сфере ЖКХ, которая может повлечь за собой тяжелые последствия или даже гибель людей. Чтобы этого не допустить, нужно определить системы, которые завязаны на реализации бизнес-процессов и функций. В первую очередь постараться обеспечить их защиту и контроль", - рекомендует Антон Кузьмин.

Axenix помогает Systeme Electric локализовать ERP-систему

Специалисты компании Axenix (ex-Accenture в России) помогли компании Systeme Electric (ранее Schneider Electric) разработать минимально жизнеспособное решение (MVP продукт, называемый как "стресс-сценарий") на случай экстренного отключения от глобальной ERP-системы международной компании Schneider Electric.

Schneider Electric предоставляет цифровые решения в области управления электроэнергией и автоматизации для обеспечения эффективности и устойчивого развития. В апреле 2022 года компания приняла решение о продаже бизнеса в России и Беларуси локальному руководству. Теперь Systeme Electric (ранее Schneider Electric) производит и продает оборудование и комплексные решения для электроэнергетических проектов под брендами Systeme Electric, "Механотроника", DEKraft. Кроме того, Systeme Electric продолжает оказывать сервисную поддержку инсталлированной базы Schneider Electric в качестве авторизованного поставщика сервисных услуг.

Процесс локализации Systeme Electric предполагает отключение от глобальной ИТ-инфраструктуры головной компании и внедрение пула решений, которые обеспечат полноценное функционирование и развитие бизнеса в России и Беларуси. Одно из ключевых звеньев этого процесса – переход от глобальной ERP-системы SAP ECC, которая использовалась в компании на протяжении последних 10 лет, на отечественное решение на базе программных продуктов 1С.

"Systeme Electric – одна из многих компаний с бывшим иностранным владением, которые сегодня сталкиваются с необходимостью локализации информационной инфраструктуры. Это непростая задача, которая должна быть решена в короткий срок без потери данных и с минимальными рисками для бизнеса. Руководство компании Systeme Electric приняло решение подготовиться к переходу заранее, что позволило нам провести полноценный анализ требований и оперативно разработать целевую архитектуру новой ERP-системы", — отметила Кристина Грибовская, руководитель практики 1С в Axenix, куратор по архитектруре проекта.

В рамках перехода на локальную ERP систему специалисты Axenix провели оценку минимально необходимых бизнес-операций в части продаж, закупок, производства, бухгалтерского, налогового учета и отчетности для осуществления непрерывности деятельности предприятия при возможной потере доступа к SAP. Также были выполнены настройка, обучение и тестирование стресс-сценария.

Основным вызовом создания MVP продукта стал процесс подготовки и миграции большого объема основных и транзакционных данных в сжатые сроки из глобальной системы SAP в новую ERP-систему, с учетом их трансформации под новую структуру данных локального решения. В рамках проекта были разработаны шаблоны со средствами загрузки и проведена тестовая миграция данных по регламентированному и управленческому учету для трех юридических лиц: АО "Систем Электрик", завод "СЭЗЭМ" и региональный офис в Республике Беларусь.

Ключевой фактор успеха подготовки стресс-сценария – одновременное вовлечение SAP и 1С специалистов Axenix для предоставления необходимой функциональной экспертизы и обеспечения максимально безболезненного перехода в Systeme Electric. MVP продукт новой ERP-системы был разработан всего за 2,5 месяца. Теперь Systeme Electric сможет обеспечить непрерывность бизнес-процессов в случае перехода на стресс-сценарий.

"Благодаря использованию апробированный методологии Axenix по ведению проектов, унаследованной от международной компании Accenture, и богатому опыту трансформации бизнеса крупных компаний при смене одной ERP системы на другую – проект реализован в запланированный срок, достигнуты ключевые цели заказчика по созданию MVP продукта. Хочется также отметить высокую зрелость процессов и высокую квалификацию специалистов Systeme Electric как существенные факторы успеха по подготовке и тестированию решения для стресс-сценария", — прокомментировала Светлана Долгова, директор департамента "Технологии" компании Axenix, руководитель проекта.

В рамках работ по подготовке целевого решения полноценного перехода Systeme Electric на локальную ERP-систему на базе продуктов 1С эксперты Axenix провели сбор и анализ бизнес-требований, определили функциональные разрывы. В итоге был определен функциональный объем основного проекта по реализации перехода на целевое решение.

Далее была разработана целевая архитектура, а также дорожная карта, предполагающая поэтапный переход группы компаний Systeme Electric на новую 1С платформу, в которой будут автоматизированы и доработаны все основные процессы закупок, продаж, производства, проектов и сервиса, управления складом, управления транспортом, бухгалтерского и налогового учета.

"Используемая ERP система SAP – существенно доработана под потребности бизнеса. Переход на 1C платформу требует адаптации бизнес-процессов под новое решение, поэтому отдельное место в проекте занимает процесс управления организационными изменениями. Опыт и экспертиза Axenix позволили нам подготовить MVP в минимальные сроки и быть готовыми к переходу на 1С в случае вынужденного отключения от глобальной системы", - Антон Губарьков, руководитель проектов Systeme Electric.

Россияне начали активно бронировать квартиры на зимние праздники. В тройку самых популярных направлений вошел Минск

Марина Трубилина

Россияне активно бронируют квартиры и дома на новогодние праздники. Около четверти возможных вариантов уже заняты.

Самый популярный город для поездок на Новый год по России в этом году - Санкт-Петербург, констатирует гендиректор сервиса Суточно.ру Юрий Кузнецов. Северная столица лидирует уже не первый сезон, но спрос на нее продолжает стремительно расти. Далее по числу бронирований идут Москва, Казань, Сочи, Нижний Новгород, Калининград, Эсто-Садок, Кировск. В прошлом году топ новогодних городов был несколько другим - в него входили Ялта и Севастополь.

Если говорить про ближнее зарубежье, то наибольшим спросом пользуется Минск, с которым весной этого года открылись автомобильные границы, отмечает Кузнецов. Минск вошел в тройку самых популярных направлений наступающих праздников. Остальные страны ближнего зарубежья особой популярностью не пользуются. Есть бронирования в Армении, Казахстане, Грузии, но их мало.

Цены на аренду квартир за год выросли в среднем по России на 22% (с 4280 до 5210 рублей за сутки). Год назад динамика была примерно такая же - с конца 2020 по конец 2021 года цены увеличились на 21%. Сильнее всего из популярных направлений выросла стоимость аренды в Сочи - на 65% (до 5300 рублей за сутки). Также подорожали Кисловодск - на 53% (до 4170 рублей за сутки), Казань - на 34% (до 4950 рублей), Санкт-Петербург - на 19% (до 4500 рублей), Москва - на 12% (до 4950 рублей), Калининград - на 7% (до 3760 рублей). В Минске цены тоже подскочили почти в полтора раза, до 5340 рублей за сутки.

Активно бронируют россияне и загородные дома, чаще всего в туристических городах и на горнолыжных курортах. В топе - Архыз, Шерегеш, Сортавала, Суздаль, Кисловодск, Великий Устюг, Сочи, Санкт-Петербург, Терскол, Хвалынск. Цены на дома, по данным Суточно.ру, выросли за год на 44%, до 13 268 рублей в сутки в среднем (год назад динамика была скромнее - 9%).

В этом году планирование новогодних каникул началось позже, говорит руководитель направления краткосрочной аренды "Авито Недвижимости" Артем Кромочкин. Однако в ближайшее время ожидается прирост спроса. Сейчас на портале представлено 140 тысяч объявлений, 35 тысяч квартир - с возможностью онлайн-бронирования, из них на Новый год забронировано уже 23%.

Российский допинг для американской гегемонии

Восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии

АЛЕКСАНДР НЕСМАШНЫЙ

Младший научный сотрудник Центра евроазиатских исследований ИМИ МГИМО(У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Несмашный А.Д. Российский допинг для американской гегемонии // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 35-48.

Статья отражает результаты исследования, выполненного за счёт гранта Российского научного фонда № 22-18-00664, https://rscf.ru/project/22-18-00664/.

В среде экспертов и исследователей-международников в последние десять лет стало модно говорить об упадке американской гегемонии. Утверждение, которое раньше активно продвигали лишь некоторые марксисты[1], постепенно становится общепринятым: пик доминирования Соединённых Штатов в мировой политике прошёл[2].

О закате гегемонии всерьёз заговорили не впервые. Похожие настроения царили и в 1980-е годы. Тогда оптимисты утверждали, что на смену периоду единоличного верховенства Вашингтона в западном мире придёт эпоха трёхсторонней гегемонии (США, Япония, ФРГ)[3] или сформируется некий гармоничный мир «после гегемонии»[4]. У подобных настроений были причины: в 1968–1980 гг. доля Соединённых Штатов в мировом ВВП сократилась с 39 до 26 процентов, а экономики Японии и ФРГ по совокупному объёму почти догнали США. Японские автомобили и другие промышленные товары вытесняли американские примерно так же, как китайская микроэлектроника захватила американский рынок сегодня.

Однако слухи об упадке оказались сильно преувеличены: вместо обещанного заката наступил период супергегемонии. Американцам удалось устранить конкуренцию со стороны Японии соглашением Плаза 1985 г.: ревальвация иены вскрыла уязвимые места японской финансовой системы и тем самым обеспечила азиатскому тигру «потерянные десятилетия» экономического спада. Но главное – окончание холодной войны и распад Советского Союза вдохнули новую жизнь в американский проект. Вашингтон наслаждался идейной монополией периода «конца истории», когда любые его внешнеполитические инициативы не встречали значимого сопротивления. Соединённые Штаты не только смогли снизить военные расходы, но и существенно расширили сферу своего влияния. Американские советники вводили страны социалистического блока в мировую экономику. Пусть и не сразу, но расширилась НАТО. На этом фоне в 1994 г. удалось реформировать ГАТТ, учредив ВТО и укрепив таким образом режим свободной торговли на мировом уровне. Основы созданного американцами мирового порядка упрочились.

Нынешняя трансформация во многом похожа на динамику 1970-х гг.: мировой финансовый кризис в основном ударил по развитым странам, как и нефтяной кризис 1973-го; Соединённые Штаты опять выводят свои войска из азиатской страны, покидая союзников; доля США в мировом ВВП снова просела от пиковых значений. Однако исход процессов сорокалетней давности подсказывает, что и в сегодняшней обстановке ставить крест на американской гегемонии рано.

На чём стоит гегемония

Под гегемонией понимается легитимное лидерство, которое, в отличие от формальной империи[5], осуществляется в условиях де-юре равенства государств. Гегемония зиждется на двух столпах. Во-первых, она основана на предоставлении клубных и общественных благ, что регулируется международными режимами. Например, в поддержании единства советского блока далеко не последнюю роль играл СЭВ. Те же режимы иногда обеспечивают вклад союзников в достижение общих целей, чтобы избежать проблемы «безбилетника». Во-вторых, гегемон должен обладать механизмами принуждения, основная цель которых – обеспечить выполнение правил, когда они устраивают гегемона, или заставить других переписать правила, если гегемон сочтёт это необходимым. Эти два элемента создают систему позитивных и негативных стимулов для других её участников, которые принимают решение, примыкать ли к гегемону и к какому. Примкнувшие постепенно вплетаются в сеть формальных и неформальных институтов, меж­элитных социальных отношений, призванных обеспечить лояльность союзников гегемона и их готовность нести издержки ради целей, определяемых гегемоническим проектом.

США предоставляли своим союзникам доступ к двум основным благам, которые являются скорее клубными (то есть касаются лишь тех, кто входит в гегемонический блок), чем общественными: к безопасности и экономическому процветанию. Безопасность обеспечивается через сеть двусторонних (система оси и спиц в Азии, соглашения о свободной ассоциации) и многосторонних альянсов (НАТО, Пакт Рио, АНЗЮС, AUKUS и «Пять глаз»). Исторически Соединённые Штаты внесли вклад в экономическое развитие своих союзников через План Маршалла, а также различные двусторонние программы. Основную же роль в сохранении и накоплении богатства играют институты Вашингтонского консенсуса и ГАТТ-ВТО. Впрочем, экономика и безопасность – это лишь фундамент: США в разные исторические периоды содействовали глобальному управлению в различных функциональных областях (например, деколонизация, глобальное управление интернетом, стратегическая стабильность, ядерное нераспространение, борьба с изменением климата и другие), зачастую вступая в ситуативные коалиции с другими участниками международной системы. На протяжении отдельных периодов либералы пытались добавить ещё один элемент в данное уравнение – демократизацию. Хотя отдельные моменты этой стратегии воплотились в жизнь (деятельность USAID, различных фондов, операции по смене режима), демократия так и не стала общественным благом, поддержание которого США могли бы поставить себе в заслугу. Слишком ненадёжными и разрушительными по своим последствиям оказались рецепты по её распространению.

Вопреки устоявшемуся мнению, современная теория однозначно утверждает, что гегемония и миропорядок аналитически разделимы[6]. Гегемон способен как создавать порядок, так и разрушать его в случаях, когда отдельные нормы или режимы противоречат его целям. Это означает, что ослабление порядка не обязательно подразумевает ослабление гегемона, и наоборот. Что касается собственно гегемонии, в исходной древнегреческой трактовке под ней понималось лидерство в рамках военного союза[7]. Гегемон выступает своего рода брокером собственных интересов и интересов своих союзников, являясь основным центром координации коллективных действий.

Гегемонов в международной системе, как, например, в биполярный период, может быть несколько, причём каждый со своим блоком.

Гегемон предлагает некий проект (того, что нужно делать сейчас, и будущего порядка) и требует от союзников усилий по его продвижению. Союзники готовы нести соответствующие издержки, если поддерживают проект и/или боятся принуждения. Но гегемония сильнее, когда нужнее: тогда можно обеспечить больше усилий для достижения целей своего проекта и затратить меньше усилий для принуждения союзников. Полезность клубных благ для разных членов гегемонистского блока неодинакова. Например, развивающиеся страны, которые специализируются на экспорте продукции с низкой добавленной стоимостью и/или негативным эффектом масштаба, получают меньше выгод от свободной торговли, чем развитые. С другой стороны, многочисленные программы международного содействия развитию, кредитные инструменты МВФ в большей степени интересуют развивающиеся страны. И ещё пример: то, что некоторые правительства могут воспринимать как благо (например, борьба с коммунистической идеологией), другие воспримут как зло.

Относительно сферы безопасности американский политолог Стивен Уолт утверждал, что важно не то, насколько слабой является страна, а то, насколько защищённой она себя чувствует[8]. Угроза со стороны далеко расположенного государства, как правило, воспринимается более спокойно, чем угроза соседа. Чем более экспансионистскими и агрессивными кажутся соседи, тем острее страна чувствует потребность в защите. И тогда присоединение к гегемонистическому проекту наиболее востребовано, страна готова пойти на значительные издержки, чтобы получить внешнюю протекцию, особенно когда она неспособна защитить себя самостоятельно.

Американская гегемония и демонтаж мирового порядка

Нельзя сказать, что Соединённые Штаты раньше не проводили демонтаж отдельных элементов мирового порядка. После окончания биполярного противостояния США практически перестали нуждаться в поддержке стран «третьего мира», и в 1996 г. вышли из ЮНИДО, организации, которая фокусируется на промышленном развитии, а не на «благотворительном колониализме». Республиканцы не поддержали Римский статут и Международный уголовный суд, фактически заблокировав деятельность наднациональных институтов в сфере уголовного правосудия. Уже эти примеры отражают один из основных элементов американской стратегии последних тридцати лет: создавать клубные блага для себя и своих союзников, а не общественные блага для всего мира.

Однако не так важно, что происходит с формирующимися режимами, как то, как меняется структура глобального управления вокруг ключевых функций: обеспечения безопасности и условий для экономического развития[9].

В сфере глобальной торговли Соединённые Штаты перестали быть спонсором свободного трансграничного передвижения товаров и стали одним из самых активных его оппонентов. Сначала (после 2001 г., так называемого «Дохийского тупика») США не смогли согласовать с другими странами проект реформы ВТО. Затем, в 2016 г., Соединённые Штаты воспользовались технической процедурой ветирования, чтобы заблокировать назначение новых членов (судей) Апелляционной палаты Органа по разрешению споров ВТО[10]. В результате к 2019 г., когда подошёл к концу срок полномочий старых арбитров, высший судебный орган ВТО прекратил функционировать, а значит – любые торговые споры в рамках ВТО могут вечно ожидать рассмотрения, что позволяет безнаказанно вести торговые войны. США подорвали один из двух основных режимов мирового порядка, который сами и создали. Что ещё более показательно, в Вашингтоне по этому вопросу возник двухпартийный консенсус. В отличие от скорейших шагов по возврату в Парижское соглашение, Джо Байден не спешит изменять политику предшественника по вопросу функционирования Апелляционного органа ВТО. Объём благ, предоставляемых в рамках американского гегемонистского проекта, уменьшился – особенно этот процесс затронул развитые и крупные развивающиеся страны.

Торговые войны и политически мотивированные санкции стимулируют поиск альтернатив американскому экономическому проекту, способствуя распаду единой системы на техноэкономические блоки[11]. Впрочем, деградация глобального экономического управления пока не достигла терминальной стадии, и многие мировые финансово-экономические режимы продолжают функционировать, в том числе при определяющей роли Вашингтона.

В новых реалиях соперничества великих держав решающую роль для определения состояния гегемонии играет режим безопасности, выстроенный вокруг военных союзов США. После окончания биполярного противостояния НАТО потеряла былое предназначение и столкнулась с кризисом идентичности: зачем нужна организация без угрозы со стороны Советского Союза? Однако почти сразу замаячила возможность переориентировать институты на другие задачи[12]. Войны в Югославии потребовали от альянса разработки форматов ограниченного вмешательства в локальные конфликты. Для оправдания этих действий удобными оказались концепции «права на защиту», «человеческой безопасности» и «гуманитарной интервенции». Если на первом этапе (1993–1995) американцы ограничились установлением бесполётной зоны с мандата ООН, то операция «Обдуманная сила» (1995), также санкционированная СБ ООН, и несанкционированные бомбардировки Сербии (1999) являли собой качественно новый уровень вмешательства. В дальнейшем силы НАТО оказались задействованы в Афганистане и Ливии.

Однако союзники Соединённых Штатов по НАТО менее остро воспринимали угрозу локальных конфликтов, нежели некогда угрозу со стороны СССР. В Европе сформировалось сообщество безопасности и постсовременное общество, в которых дилемма безопасности была по большей части решена. Как результат – в НАТО возникла проблема поддержания целевого уровня военных расходов в 2 процента ВВП. Например, Германия в 2000–2010-е гг. тратила лишь 1,1–1,3 процента ВВП на оборону, а Франция, проводящая большое количество самостоятельных военных операций в Африке, не каждый год достигала двухпроцентного показателя.

Военные расходы внутри альянса – вклад государства в поддержание общей обороноспособности. А в рамках контрактов с американскими союзниками существенную выгоду получает американский ВПК – таков один из механизмов компенсации расходов США на гегемонию. Угрозы, с которыми сталкивались страны Европы и которые воспринимались как более важные (изменение климата, беженцы), решались не с помощью американских военных баз в Европе, деятельности НАТО и увеличения оборонных расходов. США в последние двадцать лет тратят около 4 процентов своего ВВП на военные расходы. Лишь малую часть можно объяснить защитой от Северной Кореи и тем более от Ирана. После фактического сворачивания войны с терроризмом расходы на поддержание военного присутствия за рубежом больше не приносят немедленных выгод. Однако позволяют поддерживать инфраструктуру гегемонии в «мирное» время в рамках обмена относительной лояльности участников гегемонистского блока на защиту от потенциальных угроз[13].

В Европе возрастало число недовольных таким обменом, особенно по мере того, как Соединённые Штаты отказывались от активной роли в поддержании отдельных выгодных странам Европы режимов мирового порядка, всё больше прибегали к инструментам принуждения в отношении стран ЕС. Понятно, что это произошло не на пустом месте. США столкнулись с реальной угрозой гегемонии – Китаем, который наращивает международное сотрудничество и совместно с другими великими и средними державами выстраивает альтернативные институты, прежде всего в финансово-экономической сфере. С КНР, в отличие от Японии, гораздо сложнее договориться – Китай мощнее экономически, он никогда не входил в американскую сферу влияния, он не зависит от Соединённых Штатов в военной сфере, имеет отличные от западных ценности, а его элита не так сильно интегрирована в глобальную. В новых условиях Вашингтон переориентировал свой проект на противостояние Китаю, демонтировал торгово-экономический режим, который способствовал китайскому подъёму, а также воспользовался инструментом принуждения своих союзников с целью сдерживания КНР.

Европа не поддержала американские претензии к ВТО и торговую войну против Китая. По геополитическим причинам у Китая и Евросоюза меньше разногласий. Дополнительный импульс процессу обретения Европой суверенного стратегического мышления придал выход из ЕС Великобритании, традиционно поддерживающей более тесные отношения с США. В последние годы дискуссии по поводу этого процесса сосредоточились вокруг понятия стратегической автономии[14]. Сторонники такого курса недовольны тем, что страны Европы уязвимы перед внешним давлением и фактически неспособны без содействия внешних сил добиваться внешнеполитических целей.

Европейские политики и эксперты постоянно подчёркивают, что стремление к стратегической автономии не подрывает НАТО и европейско-американское сотрудничество. В реальности страны Евросоюза выстраивали, пусть и весьма неспешно, военно-политическую основу для проведения суверенной политики – под брюзжание стран Восточной Европы о том, что Европа принимает недостаточно мер для сдерживания России.

В России на европейские усилия в области безопасности принято смотреть свысока. Вместе с тем после учреждения в 1999 г. общей внешней политики и политики безопасности силы ЕС провели шесть наземных военных операций в Македонии, ДРК, Боснии, Чаде и ЦАР, три военно-морских операции, ряд полицейских и тренировочных миссий за рубежом. Это примерно сопоставимо по количеству (пусть и не по масштабу) с количеством российских военных операций за рубежом за тот же период. Ну и среди российских операций действительно многосторонней была лишь недавняя миротворческая миссия в Казахстане. В Европейском союзе же есть институты коллективных военных действий, которые допускают, но не требуют участия США.

Показательно, что анонсированный, но так и не реализованный Трампом вывод около 10 тысяч американских военнослужащих из Германии вызвал неоднозначную реакцию в стране – согласно опросу, 47 процентов немцев поддержали сокращение числа американских солдат на их территории и только 28 процентов выразили мнение, что эта цифра должна остаться прежней[15]. А цель была «наказать» не повышающую свои военные расходы Германию.

Результат курса на автономию проявился и в текущем кризисе – ЕС организует собственную, не под эгидой НАТО, тренировочную миссию для Украины.

Все? это означает, что европейские союзники США меньше нуждаются в американской гегемонии, и стремятся к большей независимости.

Впрочем, суверенизацию Европы не следует переоценивать. Идейная общность Европы и Америки, сплочённость их элит, а также близкий уровень развития экономик способствует тому, что их преференции в отношении друг друга часто совпадают. Зато за пределами ЕС американское пренебрежение преференциями в отношении союзников в последние десятилетия вытолкнуло многих (включая Филиппины, Таиланд, Турцию и целый ряд стран Латинской Америки) из общей «обоймы» гегемонистского блока, фактически повернув вспять процесс его расширения.

Украинский конфликт и допинг для гегемона

Кризис на Украине 2014 г. привёл к тому, что НАТО вернулась к первоначальной задаче – сдерживанию России. А Соединённым Штатам наконец удалось заставить своих союзников наращивать расходы на оборону. На саммите в Уэльсе в сентябре 2014 г. закреплены обязательства «остановить любое снижение расходов на оборону» и «стремиться к тому, чтобы приблизиться к рекомендуемому показателю в 2 процента ВВП в течение десятилетия»[16]. Можно сказать, что в 2014 г. европейские союзники США подтвердили сплочённость гегемонистского блока, продемонстрировав готовность идти на существенные издержки, связанные с санкциями и контрсанкциями. Однако тогда процесс всё же не был всеобъемлющим и необратимым[17]. Европейские члены НАТО, кроме Польши и стран Балтии, не восприняли действия России как угрозу национальной безопасности. Например, Германия держала в 2014–2018 гг. оборонные расходы на минимальном уровне за всю современную историю.

Разница в восприятии действий России странами Европы определяется в том числе географией. В 2014 г. угрозу со стороны России в основном почувствовали страны Балтии и Польша, чей политикум, правда, не переставал говорить об «угрозе с Востока» с момента распада Варшавского блока. После миграционного кризиса, начавшегося в 2015 г., ряда терактов в странах Европы и на фоне секьюритизации изменения климата российская угроза отошла на второй план[18]. Согласно опросам общественного мнения, Россия была лишь шестой в списке наиболее важных угроз, а в отдельных странах ЕС могущество США и Китая считали более насущной опасностью[19]. В Соединённых Штатах, наоборот, восприимчивость к российской угрозе выросла на фоне подозрений о вмешательстве в президентские выборы 2016 года.

Однако к тому времени европейцы были уже не так воодушевлены американскими попытками сделать сдерживание России частью гегемонистского проекта: несмотря на отсутствие полноформатного взаимодействия, в 2016–2020 гг. началась реализация «Северного потока – 2», были установлены контакты между ЕС и ЕАЭС, чего ранее не делалось по политическим соображениям. Иллюстрацией дистанции между берегами Атлантики могут послужить санкции после отравления Скрипалей в 2018 г.: США ввели серьёзные финансовые ограничения против российского госдолга, а Евросоюз ограничился расширением «чёрных списков» и высылкой небольшого числа дипломатов.

Несмотря на очевидные аналогии с кризисом 2014 г., новый виток эскалации в 2022 г. привёл к последствиям принципиально иного уровня. Подавляющее большинство жителей ЕС считает события на Украине угрозой национальной безопасности своих стран[20]. Восприятие России как угрозы привело к резкому росту заинтересованности в сотрудничестве с США и НАТО. В Швеции и Финляндии число сторонников членства в НАТО превысило половину, в итоге две скандинавские страны полностью отказались от политики нейтралитета.

Серьёзность европейских опасений подтверждается ростом оборонных расходов. Германия сформировала специальный фонд на 100 млрд евро для модернизации вооружённых сил. По оценкам немецких экспертов, Европа имеет весь спектр производственных мощностей, необходимых для создания современных систем вооружений, однако именно партикуляризм стран Евросоюза препятствует решению проблем обороноспособности и оперативной совместимости[21]. И хотя эксперты говорят о больших сложностях в реальной ремилитаризации Европы, сегодняшние обстоятельства наилучшим образом способствуют принятию соответствующих решений.

На санкционном фронте ранее невиданное единодушие: удаётся согласовывать ограничительные меры на полях таких диалоговых форумов, как «Большая семёрка», в рамках антироссийских ограничений страны Запада открыто отказались от соблюдения принципа наибольшего благоприятствования, одной из двух основополагающих норм международного торгового режима ВТО. За пределами Европы показательно присоединение к санкционному давлению Японии, Сингапура, Южной Кореи и Тайваня, которые старались не ухудшать отношения с Россией в 2014 году. Впрочем, они смотрят на мир через другую призму: именно угроза со стороны Китая является основным источником их повышенной лояльности американскому проекту.

Конечно, остаётся проводящая независимый курс Турция, но в целом гегемония заметно усиливается: США практически не сталкиваются с сопротивлением союзников при реализации своих инициатив. Кризис укрепляет союзнические связи, позволяет отработать инструментарий экономической войны, даёт повод отказаться от тех элементов старого порядка, которые уже не устраивают Соединённые Штаты. Глава европейской внешней политики Жозеп Боррель прямо призывает «прекратить теологические дискуссии по поводу стратегической автономии»[22]. В результате в период формирования нового мирового порядка Вашингтон входит с крайне лояльными союзниками, готовыми не просто поддерживать его на словах, но и нести сопутствующие издержки. Мы наблюдаем закат мирового порядка, у истоков которого стояли Соединённые Штаты, однако никто не может гарантировать, что следующий мировой порядок не будет снова американским. Никто из других претендентов на то, чтобы сказать веское слово по поводу будущих правил мирового устройства, таким союзническим ресурсом не обладает.

Но как допинг не заменит полноценные тренировки, так и восприятие России как угрозы не усиливает материальную базу американской гегемонии и не помогает сформулировать более привлекательный проект.

В долгосрочной перспективе конфликт на Украине отвлекает США от Китая, основного претендента на гегемонию.

Сегодня увеличение европейской военной мощи, безусловно, выгодно Соединённым Штатам – они давно этого добивались. Однако, если кризис будет урегулирован или хотя бы эффективно заморожен (что сейчас кажется невероятным, но в конечном итоге неизбежно) и Европа перестанет бояться Россию, успев к тому времени запустить свою оборонную промышленность, разогретый европейский ОПК превратится в чеховское ружьё, которому понадобится найти новое применение. Это сделает военную поддержку США ненужной, а учитывая её высокий «ценник», даже вредной. В такой перспективе оба пряника американского проекта – экономическое развитие и обеспечение безопасности – перестанут работать в Европе. Ведь известно, что одного принуждения для поддержания гегемонии недостаточно.

Вместо заключения

В разрушении мирового порядка многие видят упадок Америки, но это не обязательно так. В осыпающемся мире правит сильный, а объём военных и экономических ресурсов США и их союзников остаётся непревзойдённым. Деградация международных институтов открывает возможности для переписывания правил. На протяжении последних лет Соединённые Штаты последовательно действовали против свободной торговли с преференциями для развивающихся стран, поскольку такой режим обеспечил превращение Китая в новую сверхдержаву.

Российская спецоперация на Украине даёт возможность сделать основные принципы мировой торговли избирательным инструментом, а не всеобщим благом. Если раньше американские усилия по подрыву режима ВТО наталкивались на оппозицию Европы, то теперь, по крайней мере в отношении России, никаких затруднений не возникнет.

Конечно, Соедине?нным Штатам не выгодно размывание ялтинского слоя международного порядка. Раньше запрет на применение силы для разрешения международных споров игнорировался лишь Соедине?нными Штатами. После иранских ракетных ударов, азербайджанского наступления в Карабахе, турецких интервенций и российской спецоперации на Украине США фактически лишились монополии на нарушение международного права. Впрочем, нельзя сказать, чтобы этой монополией они распоряжались достаточно мудро.

СНОСКИ

[1] Du Boff R.B. US hegemony: continuing decline, enduring danger // Monthly Review. 2003. Vol. 55. No. 7. P. 1-15. DOI:10.14452/MR-055-07-2003-11_1; Wallerstein I. The decline of American power: The US in a chaotic world. New York and London: New Press, 2003. 324 p.

[2] Tamaki N. Japan’s quest for a rules-based international order: the Japan-US alliance and the decline of US liberal hegemony // Contemporary Politics. 2020. Vol. 26. No. 4. P. 384-401. DOI: 10.1080/13569775.2020.1777041; Лахман Р. Пассажиры первого класса на тонущем корабле: Политика элиты и упадок великих держав. М.: Издание книжного магазина «Циолковский», 2022. С. 524–534; Cooley A., Nexon D. Exit from hegemony: the unraveling of the American global order. Oxford University Press, 2020. 280 p.; Сафранчук И., Лукьянов Ф. «Американское стремление сохранить свою гегемонию похоже на сизифов труд» // Россия в глобальной политике. 1.03.2022. URL: https://globalaffairs.ru/articles/amerikanskiy-sizifov-trud/ (дата обращения: 12.10.2022).

[3] Gill S. Hegemony, consensus and Trilateralism // Review of International Studies. 1986. Vol. 12. No. 3. P. 205–222. DOI:10.1017/s0260210500113932.

[4] Keohane R. After hegemony. Princeton: Princeton University Press. 1984. 290 p.

[5] Schroeder P. Is the U.S. an Empire? // History News Network. URL: https://historynewsnetwork.org/article/1237 (дата обращения: 12.10.2022).

[6] Ikenberry G.J., Nexon D.H. Hegemony studies 3.0: The dynamics of hegemonic orders // Security Studies. 2019. Vol. 28. No. 3. P. 395-421.

[7] Андерсон П. Перипетии гегемонии. 2018. Издательство Института Гайдара. С.10. 296 с.

[8] Walt S.M. Alliance formation and the balance of world power // International security. 1985. Vol. 9. No. 4. P. 3-43.

[9] Nesmashnyi A.D., Zhornist V.M., Safranchuk I.A. International Hierarchy and Functional Differentiation of States: Results of an Expert Survey // Mgimo Review of International Relations. 2022 Vol. 15. No. 3. P. 7-38. DOI: 10.24833/2071-8160-2022-olf2.

[10] Калачигин Г. Апелляция «в никуда» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. № 5. С. 193-206. DOI: 10.31278/1810-6439-2022-20-5-193-206.

[11] Likhacheva A.B. Unilateral Sanctions in a Multipolar World // Russia in Global Affairs. 2019. Vol. 17. No. 3. P. 109-131. DOI: 10.31278/1810-6374-2019-17-3-109-131.

[12] Wallander C.A. Institutional assets and adaptability: NATO after the Cold War // International organization. 2000. Vol. 54. No. 4. P. 705-735.

[13] Истомин И., Байков А. Альянсы на службе гегемонии: деконструкция инструментария военно- политического доминирования // Полис. Политические исследования. 2020. № 6. С. 8-25. DOI: https://doi.org/10.17976/jpps/2020.06.02.

[14] Howorth J. Strategic autonomy and EU-NATO cooperation: threat or opportunity for transatlantic defence relations? // Journal of European integration. 2018. Vol. 40. No. 5. P. 523-537; Fiott D. Strategic autonomy: towards ‘European sovereignty’in defence // European Union Institute for Security Studies (EUISS). 2018. No. 12. P. 1-8; Tocci N. European strategic autonomy: what it is, why we need it, how to achieve it. Rome: Istituto Affari Internazionali, 2021. 39 p.; Щербак И. Стратегическая автономия Евросоюза на перепутье // Научно-аналитический вестник Института Европы РАН. 2021. № 2. С. 34–40.

[15] Kirchick J. You wouldn’t know it from the coverage, but most Germans are fine with Trump’s withdrawal of US troops // Brookings. 11.08.2020. URL: https://www.brookings.edu/blog/order-from-chaos/2020/08/11/you-wouldnt-know-it-from-the-coverage-but-most-germans-are-fine-with-trumps-withdrawal-of-us-troops/ (дата обращения: 24.03.2022).

[16] Заявление по итогам встречи на высшем уровне в Уэльсе // НАТО. 5.09.2014. URL: https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_112964.htm?selectedLocale=ru (дата обращения: 24.03.2022).

[17] Истомин И., Болгова И., Сушенцов А., Ребро О. Логика эволюции НАТО: достижения и перспективы // Мировая экономика и международные отношения. 2020. Т. 64. № 1. С. 26-34. DOI: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-1-26-34.

[18] Pezard S., Radin A., Szayna T.S., Larrabee F.S. European Relations with Russia: Threat Perceptions, Responses, and Strategies in the Wake of the Ukrainian Crisis // Santa Monica: Rand Corporation, 2017. 99 p. URL: https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR1579.html (дата обращения: 24.03.2022).

[19] Stokes B., Wike R., Poushter J. Europeans Face The World Divided // Pew Research Center. 13.06.2016. URL: https://www.pewresearch.org/global/2016/06/13/europeans-see-isis-climate-change-as-most-serious-threats/ (дата обращения: 24.03.2022).

[20] Public opinion in the European Union. Standard Eurobarometer 97. Summer 2022 // European Union. September, 2022. URL: https://europa.eu/eurobarometer/surveys/detail/2693 (дата обращения: 01.10.2022).

[21] Röhl K.H., Bardt H., Engels B. Zeitenwende für die Verteidigungswirtschaft? // Institut der deutschen Wirtschaft. 15.08.2021. URL: https://www.iwkoeln.de/fileadmin/user_upload/Studien/policy_papers/PDF/2022/IW-Policy-Paper_2022-Verteidigungswirtschaft.pdf (дата обращения: 01.10.2022).

[22] Borrel J. The future of Europe is being defined now // EEAS. 3.03.2022. URL: https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/112157/future-europe-being-defined-now_en (дата обращения: 24.03.2022).

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313675 Александр Несмашный

Грандиозный раскол

Краткий путеводитель по формированию нового мирового порядка

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор политологии и директор Центра управления и государственной политики Карлтонского университета в Оттаве, Канада.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Дуткевич П. Грандиозный раскол // Россия в глобальной политике. Т. 20. № 6. С. 22-34.

Новый мировой порядок маячит на горизонте три последних десятилетия[1]. Сегодня мы уже видим его контуры, основные векторы развития, главных действующих лиц и их коллективные интересы. Негативные черты нынешнего мирового порядка проявляются в полной мере и весьма драматично: они включают войны, деградацию окружающей среды, бедность и ослабление демократии. Позитивные альтернативы, за которые радеют критики нынешнего мирового устройства, пока находятся в процессе формирования.

Моя цель – обрисовать сложный процесс того, что я называю «Грандиозным расколом». Некоторые из так называемых «остальных» (страны за пределами западного сообщества) подвергли сомнению правление Запада[2], перейдя от конкуренции к конфронтации, а от конфронтации к конфликту. По сути, это означает разрушение международного порядка, основанного на правилах.

Становление нового мирового порядка, если описывать этот процесс крупными мазками, можно разделить на три этапа.

Первый этап: Междуцарствие

Наша история начинается на закате XX века, когда зрелая глобализация стала проявлять многочисленные неприглядные стороны. Среди них, например, укоренение финансового капитала, дисбаланс между экономикой и экологией, растущая бедность в мире, создание и внедрение новых форм глобальных/региональных гегемоний[3]. Этот отрезок мировой истории макросоциолог Зигмунт Бауман назвал «Междуцарствием»[4]. В конце XX века, писал он, мы оказались в ситуации, «когда существующие правовые рамки общественного порядка утрачивали эффективность и не могли дальше сохраняться, в то время как новые рамки, создаваемые по меркам формирующихся новых реалий, делающих старые рамки бесполезными, всё ещё находились на стадии планирования». Короче говоря, старое умирало, а новое только народилось, было недостаточно мощным и структурно развитым, чтобы произвести какие-либо значимые изменения в мировом хозяйстве и переформатировать глобальные механизмы власти.

Предреволюционное время характеризовалось рядом взаимосвязанных процессов.

Во-первых, произошёл разрыв между властью и политикой. Это привело к несоответствию между задачами, стоящими перед государствами, и инструментами, доступными им для решения многочисленных проблем – таких, как разрушение системы социального обеспечения, ухудшение экологии, рост миграционных потоков, и других[5]. Иными словами, политические ответы на кризисы были далеко не адекватными.

Во-вторых, как точно подметил венесуэльский журналист и писатель Мойзес Наим, начался процесс рассеивания власти от государства к негосударственным силам (экономическим, социальным и религиозным), в результате чего власть получила определённую свободу от политического контроля, но политика начала страдать от дефицита власти, о чём идёт речь выше[6].

Происходящее стало прелюдией к неизбежной конфронтации между глобальным гегемоном (коллективным Западом во главе с США) и ревизионистскими державами (во главе с Китаем, Индией, Ираном и Россией, стремящимися занять более значимое место за столом мировой власти и силы). Последние увидели возможность ограничить власть гегемона.

Все эти разломы не подтолкнули ни тех, ни других ключевых игроков[7] к решению принципиальных структурных, глобальных и внутренних, конфликтов, которые были и остаются основными причинами нестабильности в мире: например, богатство против бедности, однополярность против многополярности, антропоцентризм против биосферной экологии. По мере обострения конфронтации между западным ядром и раскольниками/ревизионистами, миропорядок становился всё более неустойчивым.

Традиционные центры силы обнаружили слабость и усталость от обязанностей по поддержанию упорядоченного подчинения ключевых политических игроков, обществ и экономических процессов.

В-третьих, обострилось противостояние между двумя противоположными тенденциями развития мировой политической и экономической системы. Одна проявлялась в универсализации планеты, что означало углубление стандартизации международных, технических и культурных норм и правил. Другая тенденция, поддерживаемая в основном ревизионистскими/диссидентскими странами, опиралась на идею цивилизационной поляризации и геополитической регионализации. Столкновение двух лагерей обострялось[8]. Но, поскольку не появилось никакой жизнеспособной альтернативной модели развития (за исключением Китая)[9], неолиберальный вариант глобализации оставался преобладающей версией мироустройства[10].

Отличительной чертой этого этапа Междуцарствия были также интенсивные интеллектуальные дебаты[11] о постгегемонистских, многополярных геополитических договорённостях. Но в то время они не способствовали внедрению каких-либо существенных изменений в политику отколовшихся стран и, за немногими исключениями, не привели к созданию новых институтов[12].

Второй этап: недовольство гегемоном

Этот этап был отмечен финансовым кризисом 2008–2012 годов[13]. Он запустил несколько крупномасштабных социально-экономических процессов и проявил пагубные последствия того, что одни называли иррациональным изобилием[14], а другие – глубоким кризисом развития[15].

Во-первых, так называемая финансиализация (массовый вывод капитала из торговли и производства в финансовые спекуляции) ослабила экономику и ухудшила общий уровень жизни людей во всём мире, непропорционально сильно ударив по развивающимся странам.

Во-вторых, как указывал американский экономист Джозеф Стиглиц, регуляторы перестали ограничивать представителей финансового капитала. Они потеряли способность удерживать их от «дурного поведения», поскольку утратили влияние на этот сектор капитала, попав под его власть[16].

Парадоксальный исход кризиса для ревизионистской группы заключался в том, что государства, которые «вели себя более или менее в соответствии с правилами рынка», например Китай или Россия, не меньше пострадали от «дурного поведения» других игроков, преимущественно американских банкиров, чем те, которые правила не соблюдали (конечно, «послушные» страны эмоционально называли это «несправедливостью»).

Отсутствие среди ключевых промышленно развитых стран единой реакции на кризис и солидарности в борьбе с его последствиями привело к тому, что группа ревизионистских государств начала целенаправленно добиваться ускорения процессов регионализации мирового порядка[17]. Это также укрепило их представление о необходимости институционализации несогласия (можно привести в пример развитие БРИКС, появление азиатских финансовых институтов, в частности Азиатского банка инфраструктурных инвестиций) и способствовало открытому выражению сомнений в целесообразности мирового порядка, основанного на правилах, поскольку он не содействовал их благополучию. Произошёл переход от обсуждения концепций нового мироустройства (многополярный мировой порядок) к их начальной реализации (объявление об инициативе «Пояс и путь» в 2013 г., создание ЕАЭС в 2014 г.). В этот период интеллектуальные дебаты в ревизионистском лагере сосредоточились на том, как совместить технологическую и политическую современность с социальным консерватизмом[18] и найти новые ценностные/нормативные рамки своего коллективного присутствия в мировой политике[19].

Слабость гегемона позволила несогласным изменить конфигурацию мироустройства и, пусть поначалу осторожно, бросить вызов Западу. Это был путь от противостояния гегемону и его союзникам к повышению ставок и прямому конфликту. Важную роль сыграло растущее недоверие между лидерами двух лагерей – например, понятие двойных стандартов, реальных или мнимых[20], стало весьма популярным в спорах[21]. Таким образом, жизненно важный компонент международных отношений под названием доверие стал большой редкостью, особенно в годы кризиса[22].

В-третьих, наступило время, когда (почти незаметно для «остальных», которые, похоже, не придали этому большого значения) западные страны претерпели сложную и глубокую внутреннюю эволюцию социально-экономического уклада на элитарном уровне. После десятилетий становления финансовый капитал открыто порвал с промышленным, столкнувшись с ним в стремлении к власти (примером тому служит борьба финансового и промышленного капиталов при администрации Дональда Трампа)[23]. Главным следствием для международных отношений стало то, что высшие представители доминирующего финансового капитала стали искать союзников в лагере «ревизионистов» – в надежде создать альянс с собратьями, политической и экономической элитой отколовшихся стран. Но они не смогли их там найти, поскольку высшие чины в этих государствах оставались преимущественно представителями промышленного капитала. Это серьёзно ослабило плотность связей и желание понять друг друга, поскольку элиты преследовали разные цели и руководствовались разными нормами.

В последние несколько десятилетий финансовая группа состояла из фракций «неолиберальных» элит, контролирующих движение финансового капитала, портфельные инвестиции и информационные технологии. Другая группа была представлена консервативной когортой политиков, поддерживаемых промышленным капиталом, ответственным за тяжёлую промышленность, военное дело, сельское хозяйство и добычу полезных ископаемых. Обе группы имели представителей в правительствах стран всего мира и глобальных политических элитах. Однако в какой-то момент – задолго до кризиса 2008 г. – финансовый капитал устал играть роль младшего брата промышленников и осмелился отправиться в самостоятельное путешествие. Финансовый капитал стремился снять с себя обязательства по поддержанию социальной стабильности внутри вассальных государств. К концу 1990-х гг. финансовый капитал начал участвовать в глобальных процессах как самостоятельная единица, независимая от промышленного капитала и стремящаяся к увеличению богатства.

Финансовый капитал отказался от принципов либеральной экономики и сосредоточил в своих руках капитал и власть.

Между тем представители промышленного капитала принадлежали к противоположной элитной группе, руководствующейся другими интересами. Они продвигали идею поддержания индустриального развития в рамках национальных государств и утверждали, что именно такая экономическая структура может обеспечивать занятость, экономический рост и благосостояние граждан. Промышленная группа по-прежнему защищала традиционалистский метанарратив, обеспечивавший легитимацию её целей и интересов, и настаивала на равенстве всех перед законом, социальной сплочённости, поддержании порядка, стабильности и консервативном образе жизни. Помимо этого, промышленные круги поддерживали традиционалистское понимание роли государства в различных сферах общественно-политической жизни[24].

Политическая элита ревизионистских стран адресовала претензии к правящей финансовой фракции западной элиты, которая не была заинтересована или способна её выслушать, не говоря уже об анализе её потребностей[25]. Для лидеров финансового капитала это были люди из прошлого, из другой реальности, которые должны учиться и подражать им, а не выдвигать свои требования.

Таким образом, геополитические последствия кризиса 2008 г. были более глубокими, чем может показаться на первый взгляд. Медленно, но неуклонно Запад и «остальные» меняли режим межгосударственных отношений, двигаясь от сотрудничества к конфронтации, а затем и к полномасштабному конфликту[26].

Третий этап: ускорение

Два события ускорили историю человечества[27] и формирование нового этапа в международных отношениях. Одно из них – глобальная пандемия COVID-19 (2020 г. – по сей день), другое – военная кампания на Украине (февраль 2022 г. – по сей день).

В данной статье не предполагается проводить подробный анализ социально-экономических последствий пандемии, поскольку материалов на эту тему достаточно[28]. Но стоит подчеркнуть, что кризис, вызванный коронавирусом, ускорил конкуренцию за менее доступные природные и другие экономические ресурсы, а также усилил государственный контроль над национальными экономиками. Это, в свою очередь, способствовало обострению международной напряжённости[29] вокруг доступа к ресурсам и разворачиванию борьбы за сферы влияния в мире, что послужило толчком к дальнейшему пересмотру существующего мирового порядка[30].

Военный конфликт на Украине определил отношения России и коллективного Запада на годы вперёд. К сожалению, он всё ещё продолжается, и траектория эскалации на данный момент неясна. Существует множество статей экспертов с глубоким анализом ситуации[31]. Поэтому сосредоточусь исключительно на основных тенденциях и последствиях происходящего для международных отношений.

Во-первых, произошёл сознательный выход России из «порядка, основанного на правилах», возглавляемого Западом. Российский международник Тимофей Бордачёв однажды проницательно отметил: «Как у страны, не связывающей свои жизненно важные интересы с международным порядком, у России нет стимула следовать коллективным правилам. Её действия будут определяться внешним сдерживанием, а не необходимостью учитывать интересы партнёров ради собственной безопасности»[32]. Россия – далеко не единственная страна, которая ведёт себя подобным образом. Ту же линию проводят экономические гиганты, Китай и Индия, и около десятка других стран с быстроразвивающейся экономикой. Отныне международные нормы не применяются повсеместно, а находятся в процессе пересмотра[33].

Во-вторых, идёт переоценка международных реалий на основе конструирования воображаемой «правды» и поиска «справедливости», с логикой которых соотносятся все действия.

В-третьих, специальная военная операция (СВО) России на Украине вынудила международных лидеров занять позицию либо осуждения, либо поддержки (или, по крайней мере, нейтралитета) в отношении конфликта.

«Грандиозный раскол» назревал на протяжении нескольких десятилетий. Теперь он происходит прямо у нас на глазах. Большинство стран Запада выступили против СВО[34]. Многие незападные страны, в частности Китай, Индия, Иран, Ирак и Пакистан[35], воздержались от осуждения России и стали нейтральными наблюдателями, негласно поддерживающими Россию и уклоняющимися от реализации объявленных Западом жёстких санкций[36].

Украинская кампания ускорила процессы формирования альянсов, основанных на сомнении в легитимности и функциональности существующего мирового порядка.

Выводы

Первое. Процесс противостояния западной гегемонии во главе с США и альтернативного мирового порядка, зревший десятилетиями, находится в полном разгаре. Вначале разрозненная группа государств с развивающейся экономикой, ведомая Китаем, Россией, Индией и Ираном, отрицала универсализацию западных норм, институтов, принципов и ценностей. Их вызов до недавнего времени был в основном облечён в цивилизационные/культурные термины.

Цивилизационная парадигма группы ревизионистов предусматривает поддержку регионального диалога, основанного на бесспорном принятии культурных норм всех его участников[37]. Такой подход вступает в прямое противоречие с западным порядком, основанным на правилах. Универсальный порядок, опирающийся на некие нормы поведения, по утверждению ревизионистских стран, культурно им чужд, поскольку не отвечает их интересам, духовным потребностям и властным устремлениям. Он, по их мнению, содержит в себе потенциал для открытых конфликтов и даже войн, поскольку культура может быть использована для продвижения реальных и воображаемых интересов, претензий и амбиций местных элит[38].

Второе. «Грандиозный раскол» становится причиной переоценки национальных интересов. Происходит как минимум два взаимосвязанных процесса.

Один – «секьюритизация всего», которая является реакцией на многочисленные угрозы и нестабильность. Вода, сырьё, энергия, долги, медицина и технологии – все аспекты социальных и рыночных отношений могут стать предметом национальной безопасности и, соответственно, должны быть защищены от открытого доступа со стороны других (в основном с помощью многочисленных торговых барьеров)[39].

Другой процесс выражается в том, что страны, которые обычно использовали понятие национальных интересов для защиты государственных активов, сегодня чаще берут на вооружение качественно более сильное понятие экзистенциальной угрозы. Посягательство на те активы, которые входят в критически важный список, может легко ускорять политические или экономические региональные/глобальные конфликты и войны.

Третье. Глубокая трансформация идеи и практики суверенитета – важное следствие «Грандиозного раскола». Понятие суверенитета является основополагающим для современной политики. Как отметил немецкий профессор Кристиан Фольк, оно создало базовую концептуальную классификацию «безопасности, мира, иерархического качества государств, запрета на вмешательство в их внутренние дела и так далее, позволив сформулировать постулаты о сущности права…, базовой конфигурации государственной власти и соотнести эти представления друг с другом»[40]. Поведение государств исторически определялось их относительной силой, но в последнее десятилетие мы наблюдаем трансформацию «суверенитета как права»[41] (защита своей территории, людей и активов) в «суверенитет как способность». Попросту говоря, чем вы сильнее, тем больше суверенитета сможете истребовать для своего государства; тем более «независимым будет данное государство в отношениях с другими государствами». Из этого следует, что лишь несколько стран в настоящее время обладают «способностью быть суверенными». Суверенитет предполагает сочетание военных, экономических, общественных, культурных и духовных сил. Страны, обладающие этой способностью, естественно, становятся лидерами мира. Для других это означает, что они либо будут соглашаться с доминированием и подчиняться диктату более сильных игроков, либо выберут рискованный, но не безнадёжный путь вступления с ними в конфликт[42].

Суверенитет, понимаемый как способность, также означает для ведущих государств разную степень свободы от многих международных норм и обычаев. Прежде всего, от понятия равенства всех стран перед законом.

Четвёртое. Хаотичность мировой политики усугубляется слабостью современных государств. Прошу прощения за странное сравнение, но мне кажется, что многие страны напоминают страусиное яйцо с твёрдой скорлупой и мягким содержимым. Видимость сильного руководства, способного сделать страну безопасной экономически и политически, идёт рука об руку с институциональной и экономической слабостью и неэффективным управлением. Признание лидерами плачевного состояния своих стран приводит их к страху потерять власть внутри страны и независимость на международной арене. Этот страх становится сутью политики, мощным фактором принятия политических решений. Таким образом, слабость, а не сила является источником многих конфликтов[43].

Наконец, как управлять тем хаосом, в который мы так глубоко погрузились? К сожалению, на нынешнем этапе развития международных отношений ответ один – нужно заново открыть для себя понятие региональных гегемоний. Старая гегемонистская система находится в упадке, а новая уже выложена на стол[44].

Уродливая эпоха военных конфликтов может стать новой нормой. Но, независимо от происходящего сегодня, думаю, мы должны верить в утопию мира во все?м мире и следовать рекомендации Римского папы Франциска – «предложить знамение надежды миру, страдающему от конфликта на Украине и глубоко раненому жестокостью продолжающихся многочисленных войн».

СНОСКИ

[1] Scholte J.A. Globalization: A Critical Introduction. London: Palgrave Macmillan, 2005. 400 p.

[2] Sewpaul V. The West and the Rest Divide: Human Rights, Culture and Social Work // Journal of Human Rights and Social Work. 2016. Vol. 1. P. 30–39.

[3] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

[4] Bauman Z. Times of Interregnum // Ethics & Global Politics. 2012. Vol. 5. No. 1. P. 49–56.

[5] Georgieva K. Facing Crisis Upon Crisis: How the World Can Respond // International Monetary Fund. 14.04.2022. URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022 (дата обращения: 15.09.2022).

[6] Власть здесь определяется как многогранное и сложное понятие, охватывающее весь спектр государственных ресурсов, используемых для оказания влияния на другие страны с целью достижения лояльности с их стороны.

[7] Обычно в этот список включают Китай, Россию, Индию, Иран, Пакистан, Малайзию и некоторые другие страны с быстроразвивающейся экономикой. См.: Mead W.R., The Return of Geopolitics: The Revenge of the Revisionist Powers // Foreign Affairs. 2014. Vol. 93. No. 3. P. 69–79.

[8] Chebankova E., Dutkiewicz P. (Eds.) Civilizations and World Order. London, N.Y.: Routledge, 2022. 276 p.

[9] Lin J.Y. Lessons from China and East Asia’s Catch Up: The New Structural Economics Perspective. In: Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[10] Popov V., Dutkiewicz P. (Eds.) Mapping a New World Order: The Rest Beyond the West. Edward Edgar Publishing, 2017. P. 53–70.

[11] В частности, можно вспомнить ирано-российский диалог на цивилизационных форумах и китайский форум «Диалог азиатских цивилизаций».

[12] Если не считать образования ШОС в 2001 г. и речи Владимира Путина о геополитике в Мюнхене в 2007 году.

[13] Calhoun С., Derluguian G. Deepening Crisis: Governance Challenges After Neoliberalism. New York: NYU Press, 2013. 302 p.

[14] Greenspan: Perfectly Fair to Say There’s ‘Irrational Exuberance’in Bond Market // CNBC. 04.08.2017. URL: https://www.cnbc.com/video/2017/08/04/greenspan-perfectly-fair-to-say-theres-irrational-exuberance-in-bond-market.html (дата обращения: 15.09.2022).

[15] Stiglitz J.E. Lessons from the Global Financial Crisis of 2008 // Seoul Journal of Economics. 2010. Vol. 23. No. 3. P. 321–339.

[16] Bichler S., Nitzan J. Capitalism as a Mode of Power. In: Dutkiewicz P., Sakwa R. 22 Ideas to Fix the World: Conversations with the World’s Foremost Thinkers. New York: NYU Press, 2013. 492 p.

[17] Katzenstein P., Hamilton-Hart N., Kato K., Yue M. Asian Regionalism. Ithaca: Cornell University Press, 2010. 314 p.

[18] Watenpaugh K.D. Being Modern in the Middle East: Revolution, Nationalism, Colonialism, and the Arab Middle Class. Princeton: Princeton University Press, 2012. 352 p.

[19] Chebankova E. Russian Fundamental Conservatism: in Search of Modernity // Post-Soviet Affairs. 2013. Vol. 29. No. 4. P. 287-313.

[20] Huntington S. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. New York: Simon & Schuster, 1996. P. 186.

[21] См., например: Europe’s Double Standards: How the EU Should Reform Its Trade Policies with the Developing World // Oxfam. 01.04.2002. URL: https://policy-practice.oxfam.org/resources/europes-double-standards-how-the-eu-should-reform-its-trade-policies-with-the-d-114484/ (дата обращения: 15.09.2022).

[22] Lieberthal K., Jisi W. Addressing U.S.-China Strategic Distrust. Washington, DC: Brookings, 2012. 65 p.

[23] Bivens J., Costa D., McNicholas C., Shierholz H., von Wilpert M. Ten Actions that Hurt Workers during Trump’s First Year: How Trump and Congress Further Rigged the Economy in Favor of the Wealthy // Economic Policy Institute. 12.01.2018. URL: https://www.epi.org/publication/ten-actions-that-hurt-workers-during-trumps-first-year/ (дата обращения: 15.09.2022).

[24] См.: Chebankova E.A., Dutkiewicz P. Covid-19 Pandemic and the World Order // Polis. Political Studies. 2021. No. 2. P. 8-24.

[25] Germany’s Merkel: Vladimir Putin is Living ‘in Another World’ // The Week. 08.01.2015. URL: https://theweek.com/speedreads/457115/germanys-merkel-vladimir-putin-living-another-world (дата обращения: 15.09.2022).

[26] Sakwa R. ‘New Cold War’ or Twenty Years’ Crisis? Russia and International Politics // International Affairs. 2008. Vol. 84. No. 2. P. 241-267.

[27] Lozada C. The Great Acceleration. The Virus Isn’t Transforming Us. It’s Speeding Up the Changes Already Underway // The Washington Post. 18.12.2020. URL: https://www.washingtonpost.com/outlook/2020/12/18/coronavirus-great-acceleration-changes-society/ (дата обращения: 15.09.2022).

[28] Среди всех материалов выделяется статья Фрэнсиса Фукуямы «Пандемия и политический порядок». См.: Fukuyama F. The Pandemic and Political Order // Foreign Affairs. 2020. Vol. 99. No. 4. P. 26-42.

[29] Борьба между существующими точками зрения, вероятно, резко усилится. С одной стороны, мы имеем поборников архитектуры однополярного мира с единым центром во главе с неолибералами и демократами в Вашингтоне. Их оппонентами являются консерваторы и традиционалисты внутри российской, индийской, китайской, пакистанской и иранской элит, настаивающие на многополярном мире, в основе которого лежит диалог между крупными регионами-цивилизациями.

[30] См., например: How COVID-19 is Changing the World Order // CIIS. URL: https://www.ciis.org.cn/english/PUBLICATIONS/202009/W020200914505488550839.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[31] См., например: Russia-Ukraine War: Insights and Analysis // Harvard Kennedy School. 2022. URL: https://www.hks.harvard.edu/russia-ukraine-war-insights-analysis (дата обращения: 15.09.2022).

[32] Bordachev T. Europe, Russia and The Liberal World Order: International Relations after the Cold War. London, N.Y.: Routledge, 2021. 209 p.

[33] Очевидно, что порядок, основанный на правилах, многократно нарушался в недалёком прошлом как в экономике, так и в международных отношениях. Войны в Югославии, Ираке, Ливии – лишь некоторые примеры.

[34] Granitz P., Hernandez J. The U.N. Approves a Resolution Demanding that Russia End the Invasion of Ukraine // NPR. 02.03.2022. URL: https://www.npr.org/2022/03/02/1083872077/u-n-set-to-hold-vote-that-would-demand-russia-end-war-in-ukraine (дата обращения: 15.09.2022).

[35] На чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи ООН 2 марта 2022 г. 141 из 193 стран проголосовала за резолюцию, 35 воздержались, а 5 проголосовали против Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН ES-11/1. Резолюция требовала от России «незамедлительного, полного и безусловного вывода всех своих вооружённых сил с территории Украины в рамках границ, признанных мировым сообществом». См.: General Assembly Resolution Demands End to Russian Offensive in Ukraine // The United Nations. 02.03.2022. URL: https://news.un.org/en/story/2022/03/1113152 (дата обращения: 15.09.2022).

[36] Это было особенно хорошо заметно во время VII Восточного экономического форума, проводившегося 5–8 сентября 2022 г. во Владивостоке. Наиболее многочисленными делегациями стали китайская и индийская. См.: RECAP of the 7th Eastern Economic Forum // Roscongress. 09.09.2022. URL: https://roscongress.org/en/news/itogi-vii-vostochnogo-ekonomicheskogo-foruma/ (дата обращения: 15.09.2022).

[37] Например, Мухаммед бен Салман, кронпринц Саудовской Аравии, утверждал в июле 2022 г. на встрече с Джозефом Байденом, что у народов мира могут быть разные взгляды и культуры, и попытки США навязывать силой свои ценности остальному человечеству контрпродуктивны. См.: Crown Prince to Biden: Every Country Has Its Own Different Values that Must Be Respected // Saudi Gazette. 17.07.2022. URL: https://saudigazette.com.sa/article/623026 (дата обращения: 15.09.2022).

[38] Acharya A., How Ideas Spread: Whose Norms Matter? Norm Localization and Institutional Change in Asian Regionalism // Cambridge University Press. 19.05.2004. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/international-organization/article/how-ideas-spread-whose-norms-matter-norm-localization-and-institutional-change-in-asian-regionalism/7C6449C7612BC9AEE0C574C4CD9E7B63 (дата обращения: 15.09.2022).

[39] 2021 US National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers // The Office of the United States Trade Representative (USTR). Washington, DC, 2021. 574 p. URL: http://www.sice.oas.org/ctyindex/usa/USTR_Reports/2021/2021_NTE_Report_e.pdf (дата обращения: 15.09.2022).

[40] Volk K. The Problem of Sovereignty in Globalized Times // Law, Culture and the Humanities. 2019. Vol. 18. No. 3. P. 1-23.

[41] Lee D. Defining the Rights of Sovereignty // Cambridge University Press. 13.09.2021. URL: https://www.cambridge.org/core/journals/american-journal-of-international-law/article/defining-the-rights-of-sovereignty/6D1994588436B763C65C9A63D2E61AD6 (дата обращения: 15.09.2022).

[42] Во многих случаях, как это видно на примере Афганистана, более слабый противник может не допустить порабощения доминирующей державой.

[43] Dutkiewicz P., Kazarinova D.B. Fear as Politics // Polis. Political Studies. 2018. No. 4. P. 8-19.

[44] Dutkiewicz P., Casier T., Scholte J.A. (Eds.) Hegemony and World Order: Reimagining Power in Global Politics. London, N.Y.: Routledge, 2020. 296 p.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2022 > № 4313674 Петр Дуткевич

Валерий Фальков: объединение профессионального сообщества сохранит и преумножит интеллектуальный потенциал стран СНГ

С 1 по 4 ноября в Нижнем Новгороде проходит Форум молодых ученых государств — участников СНГ «Наука без границ». Глава Минобрнауки Валерий Фальков выразил уверенность, что объединение профессионального сообщества позволит сохранить и преумножить интеллектуальный потенциал стран СНГ и станет платформой для обмена опытом и получения новых знаний, укрепит диалог между учеными стран СНГ.

В мероприятии принимают участие 384 ученых из 9 стран СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Армении, Туркменистана, Узбекистана, Азербайджана, Таджикистана, а также из государств дальнего зарубежья — Китая, Индии, Ирана, Черногории.

Валерий Фальков в своем приветственном слове подчеркнул, что Минобрнауки России придает международной деятельности особое значение, главным образом в сфере молодежной, научной и образовательной политики.

«Для нас важно создавать и развивать новые форматы научных исследований и образования на территории стран Содружества Независимых Государств. Необходимо привлекать молодых исследователей к решению самых актуальных задач, стоящих перед обществами и государствами», — отметил Валерий Фальков.

Организаторами форума выступают Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Российская академия наук, Исполнительный комитет СНГ, Правительство Нижегородской области, ННГУ имени Н. И. Лобачевского, Фонд «Сколково».

Мероприятие входит в программу празднования 300-летия РАН, которое будет отмечаться в 2024 году.

"Газпромнефть-СМ" создаёт цифровую экосистему для партнёров

"Газпромнефть-СМ" реализовала проект по созданию единой цифровой платформы для работы с дистрибьюторской сетью в России, а также странах ближнего и дальнего зарубежья. Новая онлайн-инфраструктура позволила повысить эффективность взаимодействия с партнёрами, сократить время обработки заказов в 3 раза и увеличить продажи смазочных материалов.

Адаптация платформы для зарубежных бизнес-партнёров была реализована с одной из крупнейших российских веб-компаний RDN Group, специализирующейся на сложных и высоконагруженных проектах.

Единая платформа с интуитивно понятным интерфейсом позволяет пользователям в режиме онлайн создавать и оформлять заказы, отслеживать их статус, а также формировать отчётность в любом удобном формате. Специалисты "Газпромнефть-СМ" благодаря расширенным возможностям цифрового продукта могут эффективнее планировать производственные мощности, просчитывать логистику и сопровождать сделки с партнёрами. При разработке веб-архитектуры платформы использовались самые современные программные и технологические решения, что позволяет системе работать с высокой производительностью даже при больших нагрузках.

Пользователями единой цифровой платформы "Газпромнефть-СМ" уже стали более 100 компаний из России, Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии, Таджикистана и Турции.

"Сегодня уже 65% заказов от российских и иностранных партнёров реализуются через новую цифровую систему "Газпромнефть-СМ". Это позволило не только оптимизировать бизнес-процессы, сократить производственные издержки и увеличить объёмы продаж смазочных материалов, но и прежде всего создать эффективные и комфортные условия взаимодействия с дистрибьюторами. Все наши новые цифровые сервисы формируют вокруг партнёров экосистему, в которой они могут оперативно заказать высокотехнологичную продукцию в любую точку мира, обратиться со специализированными запросами для разработки новых продуктов, а также получить профессиональную техническую поддержку оборудования", - рассказал Анатолий Скоромец, генеральный директор "Газпромнефть-СМ".

"Газпромнефть-СМ" - занимает лидирующие позиции среди компаний нефтегазовой отрасли по внедрению цифровых бизнес-решений. Совместный проект по трансформации единой платформы и её адаптации под потребности зарубежных партнёров для нас был новым и амбициозным вызовом. Мы привлекли лучших разработчиков и аналитиков, и совместно с командой "Газпромнефть-СМ" не только реализовали задачу в короткие сроки, но и достигли самого главного – простоты в использовании платформы и экономии времени для её пользователей", - сообщил Дмитрий Россихин, директор компании RDN Group.

Дмитрий Вольвач: евразийская интеграция – путь к устойчивой экономике

Использование в работе эффективных методов стратегического планирования позволит России и странам ЕАЭС не только успешно избежать последствий внешнего экономического давления, но и сохранить набранные темпы экономического роста и развитие интеграционных процессов в Евразии. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач во вторник, 1 ноября, в ходе дискуссии «Евразийский диалог: инструменты сотрудничества регионов» XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

«Евразийская интеграция уже сформировала прочный задел для гармоничного становления макрорегиона и имеет необходимый потенциал, чтобы выступить драйвером для его дальнейшего развития. «Евразийский диалог» как постоянно действующая дискуссионная площадка позволяет объединить наши усилия в строительстве грандиозного континентального проекта», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

В своем выступлении он отметил важную роль Евразийского экономического союза в развитии региональной интеграции и рассказал о широком арсенале инструментов стратегического планирования, который использует Союз в своей работе.

«Примером зрелости и готовности Союза активно использовать возможности в текущих экономических условиях служит развернутая с марта этого года работа по реализации согласованных мер по повышению устойчивости экономик государств – членов ЕАЭС, – отметил Дмитрий Вольвач. – Данная работа затронула все сферы интеграции – от таможенного регулирования до сотрудничества ЕАЭС с третьими странами. Многие вещи, которые планировали сделать до 2025 года, удалось реализовать более оперативно».

Так, Стратегия, принятая главами государств Союза в рамках Декларации о дальнейшем развитии интеграции в рамках ЕАЭС, позволит завершить формирование полноформатного внутреннего рынка Союза без барьеров, изъятий и ограничений. «По оценкам экспертов, полное устранение препятствий на внутреннем рынке ЕАЭС даст дополнительный прирост совокупного ВВП Союза – около 21 млрд в долларовом эквиваленте. В 2021 году было выполнено более 95% запланированных мероприятий. Сегодня страны Союза вступили в ключевую фазу реализации Стратегии, большая часть мероприятий которой запланирована на 2022-2023 годы», - сказал Дмитрий Вольвач.

В завершении выступления Заместитель министра экономического развития России подчеркнул ключевые интеграционные проекты, которые ЕАЭС удалось реализовать на евразийском пространстве – от учреждения нового финансового института по перестрахованию экспортных кредитов и ведению расчетов в национальных валютах до создания механизма финансирования интеграционных проектов из бюджета стран ЕАЭС.

«Успешное развитие Союза и его позиционирование в качестве неотъемлемой части мировой экономики – главная задача для нас. Чтобы реализовать ее на практике, от нас требуются еще более активное взаимодействие и координация действий», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

«Евразийский диалог» – постоянно действующая дискуссионная площадка при российском парламентском Европейском клубе. Решение о её создании было объявлено Константином Косачевым в 2012 году. Площадка нацелена на объединение усилий представителей гражданского общества в деле формирования нового Евразийского Союза на постсоветском пространстве, а также на развитие и укрепление в России евразийской экономической интеграции и координации предпринимательской деятельности.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 1 ноября 2022 > № 4200604

Александр Новак: Торгово-экономическое сотрудничество России и Ирана продолжает демонстрировать устойчивый рост

В Грозном прошло 16-е заседание Российско-Иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству под сопредседательством Александра Новака и двусторонняя встреча вице-премьера с Министром нефти Ирана Джавадом Оуджи.

Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак в качестве сопредседателя провёл в городе Грозном 16-е заседание Российско-Иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, а также двустороннюю встречу с Министром нефти Ирана Джавадом Оуджи.

«Рады, что наши иранские коллеги нашли возможность приехать и лично познакомиться с давними традициями богатого, культурного, современного российского Кавказа», – отметил Александр Новак в начале встречи.

В ходе переговоров стороны обсудили сотрудничество в ключевых отраслях экономики – сельском хозяйстве, промышленности, транспорте, энергетике, банковской сфере и так далее.

«Отношения между нашими странами стремительно развиваются, поддерживается высокая интенсивность политического диалога на различных уровнях. Несмотря на внешнее санкционное давление на Россию и Иран, торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами продолжает демонстрировать устойчивый рост», – подчеркнул Александр Новак.

По словам вице-премьера, в январе – июле 2022 года двусторонний товарооборот России и Ирана увеличился почти на 45% по сравнению с тем же периодом 2021 года и составил 2,8 млрд долларов США. При этом, по словам Александра Новака, ожидается дальнейший рост товарооборота между двумя странами при сохранении текущей позитивной динамики взаимодействия на уровне дипломатов и представителей бизнеса. В завершающей стадии находится процесс заключения Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном.

Было отмечено, что Тегеран и Москва обладают возможностями по нейтрализации внешнего давления.

«Наши страны, Иран и Россия, находятся под санкциями. Уверен, что с учётом возможностей и потенциала, существующих в России и Иране, мы в состоянии нейтрализовать введённые против нас санкции», – сказал Министр нефти Ирана Джавад Оуджи.

Стороны подтвердили готовность развивать сотрудничество в области совместного строительства крупнотоннажного флота на иранских верфях и грузового – на российских верфях. Россия рассматривает возможности инвестирования в иранские морские порты. В свою очередь иранская сторона предложила использовать свои морские порты в качестве хабов для российских грузов, в том числе следующих транзитом.

Также обсуждается участие российских компаний в проектах строительства солнечных электростанций в Иране на условиях под ключ общей установленной мощностью не менее 100 МВт с привлечением российского экспортного финансирования, а также участие в реализации проектов ветряных электростанций на границе с Афганистаном и на каспийском побережье Ирана, в том числе на основе долгосрочных (до 20 лет) контрактов.

Россия и Иран договорились развивать сотрудничество в сфере нефти, газа, атомной промышленности и ВИЭ, финансов, страхования, таможни, логистики, транзита, в том числе с использованием инфраструктуры международного транспортного коридора «Север – Юг». Ведутся работы над увеличением доли расчётов в национальных валютах.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС

Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции.

Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:

Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Кэцян

Председатель Кабинета Министров Киргизской Республики - Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан Билавал Бхутто-Зардари

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый господин Ли Кэцян! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и самые добрые слова в адрес ваших лидеров.

Хочу также поздравить руководство и народ дружественного Китая с успешным проведением XX съезда Коммунистической партии. Это масштабное событие, за которым в России следили с большим интересом. Желаю нашим китайским друзьям дальнейшей плодотворной работы и достижения всех утверждённых на съезде задач в рамках нового этапа всесторонней модернизации Китая.

И хотел бы выразить соболезнования нашим индийским коллегам в связи с трагедией в Гуджарате. Искренне сочувствуем родным и близким погибших при обрушении моста и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим.

Теперь непосредственно к темам сегодняшнего мероприятия.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, выступая в сентябре на заседании Совета глав государств – членов ШОС в Самарканде, наша организация продолжает поступательно развиваться, повышать свою роль в решении международных, региональных проблем, в поддержании мира, безопасности и стабильности на всём обширном евразийском пространстве.

Наша сегодняшняя встреча проходит в непростых условиях. Ускоряются процессы фундаментальной трансформации в мировой политике и экономике, формируется более справедливый миропорядок.

Наперекор этим глобальным тенденциям коллективный Запад продолжает попытки навязать собственные правила. В ход идут незаконные санкции, вмешательство во внутренние дела суверенных государств, шантаж и провокации. Всё это негативно влияет на архитектуру глобальной безопасности и экономическую стабильность. Наблюдается замедление темпов роста мировой экономики, волатильность на энергетических, товарных, сырьевых, продовольственных и финансовых рынках.

На Россию продолжает оказываться нарастающее давление. Против нашей страны принято более 12 тыс. односторонних ограничительных мер. Они затрагивают ключевые финансовые институты, технологический, нефтегазовый, горнодобывающий, транспортный и другие хозяйственные секторы.

Но мы смогли преодолеть негативные сценарии и создать условия для стабилизации нашей экономической динамики, приняли меры, чтобы обеспечить устойчивость государственных финансов, а также для постепенного восстановления потребительского спроса и инвестиционной активности.

К концу октября в России инфляция составила 13% против порядка 18 – в апреле текущего года. Показательно и то, что, с января по август объём торговли России с государствами – членами ШОС увеличился более чем на треть и превысил 150 млрд долларов. Будем и дальше делать всё необходимое, чтобы закрепить эту положительную тенденцию, усилить кооперацию по всем направлениям.

Одним из приоритетов совместной работы мы считаем обеспечение глобальной продовольственной безопасности. Мы добросовестно выполняем международные контракты, нацеленные на решение этой стратегической задачи.

Россия в конструктивном ключе работала в рамках «черноморской инициативы» под эгидой ООН, касающейся вывоза украинской сельхозпродукции. Делали это ответственно, несмотря на неисполнение договорённостей о снятии всех незаконных ограничений с российских удобрений и продовольствия.

В конце прошлой недели украинская сторона предприняла террористическую атаку против российских кораблей и гражданских судов в акватории Севастопольской бухты. Теперь невозможно гарантировать безопасность созданного гуманитарного коридора. Мы были вынуждены приостановить участие в зерновой сделке. Тем не менее продолжим диалог с ООН и Турцией по актуальным вопросам в рамках подписанных в Стамбуле соглашений. Независимо от перспектив зерновой сделки, с учётом урожая нынешнего года Россия готова безвозмездно предоставить самым нуждающимся странам до 500 тыс. т зерновых, а также поставлять всем заинтересованным государствам зерно по приемлемым ценам.

Важно, что на страны ШОС приходится более десятой части мирового оборота товаров агропромышленного комплекса. За восемь месяцев текущего года объём внешней торговли российской сельхозпродукцией и продовольствием с государствами – членами организации увеличился практически на четверть и составил порядка 8,5 млрд долларов.

Расширение сотрудничества на этом треке исключительно востребовано.

Не менее актуальная задача – укрепление энергетической безопасности.

У нас есть для этого необходимый опыт и инструменты – имею в виду Энергетический клуб ШОС, который был создан по инициативе Президента России Владимира Владимировича Путина для углубления практического взаимодействия в сфере энергетики. Надо активнее использовать его возможности, в первую очередь для реализации решений, принятых на недавнем саммите ШОС в Самарканде.

Рассчитываем, что совещание министров энергетики представит конкретные предложения для выполнения этих установок.

Несколько слов о совместных проектах в транспортной сфере. Это одно из наиболее продвинутых направлений деятельности ШОС.

Восемь лет назад было подписано Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Были запущены шесть маршрутов, которые предполагают использование многосторонних разрешений для осуществления движения.

Необходимо ускорить снятие всех ограничений, которые этому препятствуют, чтобы в полной мере реализовать значительный транзитный потенциал Евразийского региона.

Ещё одна общая задача – достижение независимости от влияния третьих стран в финансовом секторе. Для этого предлагаем создать в ШОС собственную систему электронного обмена финансовой информацией и проведения банковских платежей. В качестве резервных каналов во взаиморасчётах считаем возможным использование национальных платформ межбанковских телекоммуникаций. Такой комплексный подход создаст более предсказуемые, понятные и надёжные условия для наших предпринимателей.

И конечно, важно ускорить переход на национальные валюты. На заседании Валдайского клуба на прошлой неделе Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что это неизбежно. И именно такие расчёты постепенно станут доминировать. Такова логика суверенной экономической и финансовой политики многополярного мира.

Устойчивое экономическое развитие невозможно и без решения задач, связанных с изменением климата. Россия запустила национальную систему реализации проектов в этой сфере. Мы активно формируем правовую базу для управления выбросами парниковых газов и стимулирования их сокращения.

В конце сентября организовали семинар ШОС по климатической повестке, чтобы поделиться лучшими практиками и передовыми низкоуглеродными технологиями, сблизить методологии для выполнения совместных проектов, сформировать подходы к выпуску углеродных единиц. Такой обмен опытом необходимо продолжать.

Уважаемые коллеги!

Надёжная опора Шанхайской организации сотрудничества – это развивающиеся контакты между нашими людьми. Прежде всего – молодёжные обмены, динамичное взаимодействие в области здравоохранения, науки, образования, культуры, туризма.

И конечно, спортивные связи. Российские спортсмены столкнулись с сильнейшим прессингом со стороны коллективного Запада. Хотя, казалось бы, спорт всегда вне политики.

Государства – члены ШОС едины в том, что спортивные соревнования должны оставаться эффективным и доступным инструментом укрепления доверия и взаимопонимания между народами.

Вместе мы должны бороться с любыми попытками разрушить высокие принципы олимпизма.

Именно на это нацелена выдвинутая Президентом России в Самарканде инициатива о создании под эгидой ШОС ассоциации спортивных организаций. Она объединит представителей таких структур государств, входящих в ШОС, БРИКС, ЕАЭС и СНГ, при этом будет открытой для других участников. Спортсмены наших стран смогут демонстрировать свои достижения в честной борьбе на крупных соревнованиях. Причём упор будет делаться не только на профессиональный, но в первую очередь на массовый спорт.

Как отметил Президент России на заседании Валдайского клуба, ценность и значение Евразии в том, что этот материк представляет собой самодостаточный комплекс, обладающий гигантскими ресурсами и огромными возможностями. И чем усерднее мы работаем над повышением связанности Евразии, созданием новых путей, форм взаимодействия, тем более впечатляющих успехов добиваемся.

Шанхайская организация сотрудничества – и это убедительно показал сентябрьский саммит – продолжает укрепляться в качестве одного из наиболее авторитетных и влиятельных объединений на всём евразийском пространстве, чему будет способствовать и предстоящее полноформатное членство Ирана и Белоруссии, а также увеличение числа диалоговых партнёров, в том числе за счёт крупных ближневосточных стран.

Для уверенного движения вперёд у наших государств есть всё необходимое – развитая договорно-правовая база, эффективная система отраслевого взаимодействия и, что немаловажно, солидный, накопленный десятилетиями опыт сотрудничества. Используя его, мы сможем добиться динамичного развития наших экономик, повышения качества жизни наших граждан.

В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый господин Ли Кэцян, всех китайских коллег за организацию нашей встречи.

Эстафета председательства в Совете глав правительств переходит к нашим киргизским друзьям. Желаю Вам, уважаемый Акылбек Усенбекович (обращаясь к А.Жапарову), успешной плодотворной работы. Россия будет оказывать необходимую поддержку по содержательному наполнению торгово-экономического сотрудничества и дальнейшей консолидации ШОС.

ФСБ опубликовала документы о преступлениях польских боевиков в годы Великой Отечественной войны

Иван Петров

ФСБ России обнародовала архивные документы, доказывающие, что боевики польской "Армии Крайовой", которыми руководило эмигрантское правительство в Лондоне, в конце Великой Отечественной войны в больших количествах убивали мирных советских граждан. Они старались не дать установиться миру на территориях, освобожденных от фашистской Германии.

В годы войны "Армия Крайова" вела активную борьбу против Красной армии, рассчитывая на возрождение "великопольского государства" на территории Западных Украины и Беларуси.

Как сообщает РИА Новости, в том числе в архивах оказалась справка о терактах, совершенных многочисленными польскими бандами на территории Беларуси и Литвы в 1944-1945 годах. В составе "Армии Крайовой" были диверсионно-террористические и разведывательные структуры. В документах представлены выдержки из сообщений НКВД Белорусской ССР о примерно 70 терактах и убийствах польскими боевиками советских граждан, включая военных, представителей органов власти, глав и работников предприятий, учителей.

В справке есть также примеры терактов, совершенных в Гродненской области бандой Ивана Борисевича по кличке Крысь. Например, известно, что в сентябре 1944 года на переправе через реку Дитву около деревни Гештафт Радунского района около двадцати бандитов убили работников районного потребительского общества Владимира Телицу и Геннадия Быковского.

В ноябре 1944 года коменданты местных ячеек, которые тоже входили в банду Крыся, и другие бандиты расстреляли 19 цыган, а позже, в конце декабря, убили двух учителей в деревнях Радунского района.

Также известны случаи расправ банды, которую возглавлял Витольд Тур по кличке Орлик. 13 января 1945 года в деревне Доржни Воложинского района Барановичской области боевики убили лесообъездчика Луку Лисого. А в сентябре 1944 года в деревне Трокели Лидского района убили пятерых специалистов по обмеру земли. Бандиты-диверсанты, управляемые Мечиславом Шамреем - бывшим капралом польской армии по кличке Гром, помимо убийств подрывали мосты. 8 ноября 1944 года боевики Грома взорвали железнодорожный мост на перегоне Лида - Курган.

В ноябре начинается новый этап проекта по маркировке воды

Татьяна Карабут

С 1 ноября вводятся несколько новых правил для всех участников оборота маркированной бутилированной воды. Так, производители, импортеры, организации оптовой и розничной торговли должны будут с этой даты использовать электронный документооборот (ЭДО) при отгрузке и приемке продукции. Передавать сведения в систему "Честный ЗНАК" необходимо о партиях товаров (информация о коде товара и количестве отгружаемого маркированного товара), передавать коды маркировки на каждую бутылку не нужно.

Кроме того, с 1 ноября передавать данные в систему придется о выводе из оборота даже той продукции, которая не была продана в розницу. Например, тогда, когда вода передается на безвозмездной основе, используется для собственных нужд, ее потеряли, утилизировали или у нее истек срок годности.

Цифровая маркировка упакованной воды была введена в России с 2021 года. Сначала с 1 декабря она стала обязательной для минеральной воды, потом с 1 марта 2022 года - для прочих категорий питьевой воды.

Также с 1 ноября станет обязательной маркировка электронных сигарет и жидкостей для них. При этом маркировку по унифицированным правилам решено ввести на территории всего Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Государства ЕАЭС самостоятельно определят дату введения и порядок маркировки.

С помощью маркировки государство борется с нелегальной продукцией. Она позволяет отследить "жизненный путь" товара. Сейчас она введена также для молока, табака, лекарств, обуви, шуб и других товаров.

Мобильные группы ФТС смогут останавливать фуры для проверок

Евгений Гайва

Мобильные группы Федеральной таможенной службы (ФТС) смогут останавливать фуры самостоятельно для проверки на два часа, а в случае подозрений - задерживать на более длительный срок. Порядок работы мобильных групп вступит в силу 7 ноября.

Мобильные группы функционируют еще с 2015 года. Но право самостоятельно останавливать фуры в любом регионе страны представители таможенной службы получили в октябре этого года, ранее такой механизм применялся на территории двадцати пяти пилотных регионов. Теперь подробный регламент действий должностных лиц конкретизирует положения закона.

Как пояснили "Российской газете" в ФТС, нововведение будет способствовать недопущению ввоза и оборота санкционных товаров, контрафактной продукции и пресечению схем минимизации уплаты НДС. Это касается товаров, которые перемещаются в рамках взаимной торговли на территорию России и задекларированы в государствах - членах ЕАЭС.

Останавливать без участия ГИБДД таможенники могут только фуры массой более 3,5 тонны вне зон таможенного контроля в специально обозначенных местах. На трассах эти зоны обозначены дорожным знаком "Таможенный контроль".

Как указано в документе, останавливать фуры для проверки будут по свистку или с использованием красного диска со светоотражателем. А проверять автомобили будут с использованием портативного видеорегистратора, о чем должны уведомить водителя.

Водитель должен будет предъявить товары и документы для проверки. Машина должна осматриваться в том числе с использованием приборов, например для измерения радиации. Проверяются сведения о маркировке товаров путем считывания с использованием государственной информационной системы мониторинга. Сверяются госномера, проверяется целостность упаковки, проводится сверка данных о товарах в накладных и декларациях. Уложиться представитель ФТС должен в два часа. Но в случае подозрений может быть принято решение о таможенном досмотре. Тогда водителю вручат акт о доставке товара в место хранения и копию уведомления о проведении таможенного досмотра. Если водитель откажется сам доставлять товар в место хранения, автомобиль могут изъять и отбуксировать на место стоянки. Перевозка и перегрузка будут оплачены из бюджета, но затем водитель или "иное лицо, обладающее полномочиями в отношении автомобиля и (или) товаров" должны компенсировать затраты.

Процедура таможенного досмотра может занять до 30 дней с возможностью продления. После окончания таможенного досмотра автомобиль и товары должны вернуть в течение 10 рабочих дней. Если по результатам таможенного контроля обнаружатся нарушения международных норм в сфере таможенного регулирования или законодательства РФ, перевозчику придется также возместить в бюджет расходы по хранению фуры и товаров.

В ФТС, впрочем, подчеркивают, что проверка мобильными группами не заменяет таможенную проверку. Мобильные группы изначально были призваны обеспечить пресечение ввоза на территорию России запрещенных товаров в местах, приближенных к российско-белорусскому, российско-казахстанскому, российско-грузинскому и российско-азербайджанскому участкам государственной границы. В 2022 году с учетом современной обстановки усилия мобильных групп сконцентрировали на вопросах противодействия незаконному вывозу социально значимых и стратегически важных товаров. Как отметили в ФТС, по состоянию на 27 октября удалось пресечь незаконный вывоз товаров общим весом более 34 тысяч тонн.

Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посоветовал Вашингтону равняться на Россию и догонять Китай. В чем мы обошли американцев, рассказывает советник генерального директора ГК "Росатом" Владимир Асмолов

Александр Емельяненков

Соединенные Штаты уступили России первенство на мировом рынке ядерных технологий, включая строительство атомных станций, поставки ядерных реакторов и оборудования для них. Такое признание сделал генеральный директор Международного агентства по атомной энергии Рафаэль Гросси, выступая на конференции в Фонде Карнеги в Вашингтоне.

"Считаю, что это вызов для Америки, - цитируют информагенства главу МАГАТЭ. - Она традиционно была лидером. Она утратила это лидерство". По словам Гросси, сейчас главный поставщик ядерных технологий на мировые рынки - Россия и ее госкорпорация "Росатом". Очень активна также китайская CNNC. Используемые Пекином и Москвой подходы и свои модели финансирования позволяют им двигаться "с большей гибкостью, в том числе на международных рынках", считает гендиректор МАГАТЭ. И это, заключает он же, большой вызов для американских компаний за рубежом.

Оценка прямая и для многих неожиданная. Согласны ли с ней профессионалы в России? На звонок из редакции откликнулся доктор технических наук, член группы международных советников при генеральном директоре МАГАТЭ Владимир Асмолов.

- Исторически атомная энергетика США была самой крупной - около 100 гигаватт установленной мощности внутри страны, и они были очень активны за рубежом. Но это 30 лет назад. За последние годы многое изменилось. И у себя, и на зарубежных рынках известные американские компании - Westinghouse, General Electric и другие - особой активности не проявляли. Но самое главное - у них не было большой, целенаправленной работы по развитию технологий ядерной энергетики, по разработке более эффективных и безопасных реакторов, по замыканию топливного цикла - для того, чтобы сделать генерацию на АЭС по существу возобновляемым источником энергии. Именно на это нацелена российская атомная программа, а в США такие работы если и вели, то лишь на уровне отдельных компаний. Поэтому три процента как вклад США в прирост мировой атомной генерации, о которых упомянул Рафаэль Гросси, это даже некое преувеличение. Хорошо, если два процента наберется…

Основным игроком на этом рынке в начале 2000-х стала Россия. С нашей технологической помощью, а потом и с участием западных компаний обрел нужные компетенции Китай и теперь занимает место в лидерах по вводу новых энергоблоков АЭС и приросту атомной генерации. Но Китай изначально был настроен на внутренний рынок, чтобы удовлетворять в первую очередь свои растущие потребности в электроэнергии. Я вспоминаю Китай конца 90-х - тогда у них было менее одного гигаватта атомной генерации, а сейчас уже около 50 гигаватт установленной мощности - больше, чем у нас. Но если посчитать все, что Россия в те же годы строила, вводила и вводит у себя и за рубежом - Индия, Белоруссия, Турция, Бангладеш, Египет, тот же самый Китай и другие, то получится не меньше.

Отмечая важные для нас перемены, нельзя не согласиться с гендиректором МАГАТЭ и в том, что у американцев есть очень неплохие проекты энергетических водо-водяных реакторов и разработки их продолжаются. В том числе в линейке реакторов малой мощности. Такие проекты есть, но они бумажные. Потому что не реализуются. А когда этого не делаешь, у тебя не образуется опыта, ты не можешь отследить и вовремя исправить свои ошибки, оценить и усилить свои преимущества.

У России такие возможности и опыт были, мы неплохо развивались в традиционном для нас направлении водо-водяных реакторов, мы внятно ставили и ставим перед собой цели, куда надо идти. Сегодняшнее поколение реакторов поколения 3+ по параметрам безопасности сменят реакторы четвертого поколения. В эксплуатационном, коммерческом отношении ВВЭР себя не исчерпали, мы думаем над оптимизацией физики таких реакторов и топлива для них, работаем над повышением КПД. Дорога в будущее по водо-водяным реакторам намечена и для нас ясна.

Но главное, чем российские атомщики занимались в эти два десятилетия, было нацелено на то, чтобы перевести ядерный энергоисточник в разряд возобновляемых. А для этого кроме урана-235, которым мы по сути "топим" реакторы типа ВВЭР на тепловых нейтронах, нужно было ввести в топливный цикл природный уран-238 и реакторы на быстрых нейтронах. В такой - двухкомпонентной - ядерной энергетике мы сможем говорить о замыкании топливного цикла. И радикальном сокращении количества отходов. Одновременно с этим решается проблема обеспечения сырьем - за счет вовлечения в оборот исходного урана.

Сейчас, как известно, в рамках проектного направления "Прорыв" (руководитель - Евгений Олегович Адамов) в России, на площадке Сибирского химкомбината в Томской области, уже строится такой опытно-демонстрационный энергетический комплекс. В его составе - реактор на быстрых нейтронах БРЕСТ-ОД-300 со свинцовым теплоносителем. И там же, для замыкания топливного цикла - пристанционный завод с двумя модулями. Один - для переработки облученного уран-плутониевого (нитридного) топлива. Другой - для фабрикации (изготовления на стартовом этапе) топливных элементов из привозных материалов, а впоследствии - для рефабрикации новой партии твэлов уже из продуктов переработки ОЯТ в первом модуле.

Такой пристанционный вариант организации топливного цикла позволяет отработать нужные технологии в минимальные сроки в пределах одной площадки. А главная задача - продемонстрировать впервые в мире устойчивую работу полного комплекса объектов, обеспечивающих замыкание топливного цикла в ядерной энергетике. По плану реактор БРЕСТ и завязанные на него пристанционные модули должны начать работу в 2026-2028 годах.

А на Урале, на площадке Белоярской АЭС, уже давно и успешно работают энергетические реакторы на быстрых нейтронах БН-600 и БН-800 - на этот момент единственные в мире. И уже проработан проект в развитие - это БН-1200, тоже с натриевым теплоносителем.

Асмолов Владимир Григорьевич - эксперт по вопросам безопасности ядерной энергетики, доктор технических наук, профессор. Выпускник МЭИ (1970), профессиональную деятельность начинал инженером, начальником лаборатории и отдела в Институте атомной энергии имени Курчатова. За участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС награжден орденом Мужества. Работал на руководящих должностях в концерне "Росэнергоатом", в 2003 - 2004 годах - заместитель министра Российской Федерации на атомной энергии.

Весной 2011 года в связи с критической ситуацией на АЭС "Фукусима" возглавил группу российских экспертов и добровольно вылетел в Токио для оказания технической и консультативной помощи.

В настоящее время - советник генерального директора ГК "Росатом", научный руководитель направления разработки энергетических реакторов типа ВВЭР, член группы международных советников при генеральном директоре МАГАТЭ.

Цели России в мировой войне

уточнение задач

Сергей Глазьев

1. Применительно к уже заявленным целям денацификации и демилитаризации Украины необходимо следующее уточнение задач.

- Поскольку главным нацистом и милитаристом Украины является её президент-оборотень Зеленский, по указам которого происходит тотальная мобилизация населения Украины на убийство, именно в отношении него и назначенных им должностных лиц должны быть выдвинуты соответствующие обвинения, в том числе в военных преступлениях против мирного населения и преступлениях против человечества, ядерном терроризме, применении химического оружия, разработке биологического оружия. До украинских граждан, включая военнослужащих, необходимо довести информацию о том, что целью СВО является не их уничтожение, а, наоборот, спасение от угрожающего их существованию антинародного марионеточного режима. Следует всячески стимулировать народно-освободительное движение на Украине за независимость от американо-британской оккупации.

- Необходима срочная публикация критериев распознавания украинских военнослужащих по составу совершаемых ими преступлений с амнистией лиц, которые не принимали решения, повлекшие убийство гражданского населения. Эти критерии следует довести до максимально широкого круга украинских военнослужащих с предложением слагать оружие и прекращать сопротивление российской армии. Сдающиеся или переходящие на сторону союзнических сил России и ЛДНР украинские военнослужащие, не совершавшие преступлений против мирного населения и российских военнопленных, должны оперативно получить возможность натурализации на контролируемой Россией территории и воссоединения с семьями.

- СБУ должна быть объявлена террористической организацией, осуществляющей геноцид русского населения Украины.

- На основе доказательств руководящей роли ЦРУ, МИ-6 и Пентагона в формировании и деятельности СБУ и ВСУ, США и Британия должны быть объявлены спонсорами терроризма и соучастниками геноцида русского населения Украины. Пентагон, командующий обстрелами Запорожской АЭС, а также осуществляющие этот обстрел ВСУ должны быть обвинены в ядерном терроризме. Цели СВО должны быть дополнены защитой русского населения Украины от геноцида со стороны спонсируемого США и Британией нацистского режима, а также Украины и Европы – от ядерного терроризма.

2. Наряду с СВО необходимо определить цели России в мировой гибридной войне.

3. Защита человечества от дегуманизации, осуществляемой политическим руководством США и большинством других стран НАТО.

4. Устранение угроз разработки и применения биологического оружия, включая коронавирусы, со стороны США, спецслужбы которых занимаются этим вопреки Международной конвенции 1975 г. о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении.

5. Прекращение вмешательства США и Британии во внутренние дела суверенных государств.

6. Прекращение эксплуатации странами-эмитентами мировых резервных валют остального мира путём неэквивалентного экономического обмена и санкционных угроз.

7. Необходимо инициировать в БРИКС, ШОС и ЕАЭС скорейший переход к новому мирохозяйственному укладу, основанному на принципах взаимного уважения национальных суверенитетов, равноправия, взаимовыгодности и справедливости в международных отношениях, строгого соблюдения международного права. Россия могла бы выступить инициатором создания коалиции стран, заинтересованных в прекращении мировой гибридной войны и переходе к новой архитектуре международных валютно-финансовых отношений.

8. Необходимо незамедлительно приступить к реализации охарактеризованных выше мер экономической политики в целях перехода к осуществлению разработанной в РАН стратегии опережающего развития России. Без принятия изложенных выше мер по мобилизации всех имеющихся в экономике ресурсов Победа над противником, обладающим на порядок большими финансовыми возможностями, невозможна.

Публикация: Katehon

. Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 31 октября 2022 > № 4207900 Сергей Глазьев

Дмитрий Вольвач: вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества

31 октября 2022 года заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в стратегической сессии-диалоге «Приграничное и межрегиональное сотрудничество: результаты и лучшие практики субъектов СЗФО РФ» в рамках XX Общероссийского форума «Стратегическое планирование в регионах и городах России».

В своем выступлении он подчеркнул, что приграничное и межрегиональное сотрудничество регионов России с сопредельными государствами всегда занимало важнейшее место в системе внешнеэкономических и внешнеторговых связей страны. Он также отметил, что до объявления незаконных санкционных ограничений активно развивались программы приграничного и трансграничного сотрудничества между субъектами Северо-Западного федерального округа РФ и странами ЕС.

«Однако помимо европейского направления, мы активно занимались и продолжаем заниматься развитием контактов с другими регионами мира. Прежде всего, со странами СНГ, Китаем, Монголией и другими партнерами, – заметил Дмитрий Вольвач. – У нас развитая институциональная инфраструктура: активно функционируют межправительственные комиссии, рабочие группы, проводятся межрегиональные форумы, конференции. Эта работа позволяет нашим регионам успешно диверсифицировать свои зарубежные контакты, поворачивая вектор внешнеэкономической деятельности на восточное направление».

Так, по его словам, сегодня субъекты СЗФО активно развивают правовую базу сотрудничества с зарубежными партнерами. Наиболее перспективными направлениями межрегионального сотрудничества является приграничное сотрудничество с Китаем, Монголией и Белоруссией.

С Китаем Россия проводит активную работу в рамках Российско-Китайской комиссии, с Монголией – до 2025 года реализуется среднесрочная программа совместных действий, с Белоруссией – за нынешний год заключено 410 внешнеторговых контрактов на сумму более 12,3 млрд рублей, в том числе порядка 20 контрактов с компаниями из 6 регионов СЗФО (Коми, Карелия, Калининградская, Ленинградская, Псковская области, Санкт-Петербург). В таком же плотном сотрудничестве планируется активизировать контакты с коллегами из Казахстана.

Среди всех регионов Северо-Западного федерального округа России Дмитрий Вольвач подчеркнул особую роль Санкт-Петербурга и Ленинградской области в развитии международной повестки – это и торгово-экономические связи с Беларусью, Турцией, Сербией и Индией, недавно принятый пакет документов по сотрудничеству в сфере трудовой политики, образования и торговли с Таджикистаном.

Кроме того, предприятия Псковской области активно прорабатывают сотрудничество со странами Азии и увеличивают объемы экспорта в страны ЕАЭС, республика Беларусь традиционно является основным внешнеторговым партнером Мурманской области, Архангельская область активно наращивает сотрудничество с белорусскими партнерами.

«Вовлечение муниципалитетов придаст импульс развитию международного сотрудничества. Видим в этом серьезный потенциал, – отметил Дмитрий Вольвач. – Минэкономразвития совместно с МИДом и Минюстом России разработало законопроект о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей муниципалитетами. Сейчас документ проходит рассмотрение в Государственной Думе. Рассчитываем, что муниципальное сотрудничество внесет весомый вклад в продвижение российских проектов за рубежом и улучшение качества жизни населения в регионах».

Сергей Нарышкин поздравил лучших "краелюбов" страны

В Новгородском музее-заповеднике состоялась церемония награждения финалистов и лауреатов IV Всероссийского конкурса краеведов, работающих с молодежью. К участию в нем были приглашены учителя и педагоги дополнительного образования, работники учреждений культуры, представители некоммерческого сектора.

"Каждый из вас вносит свой вклад в дело исторического просвещения, сохраняет традиции изучения истории родного края, воспитывает учеников, вдохновляя их своим примером", - сказал, приветствуя участников конкурса председатель Российского исторического общества (РИО) Сергей Нарышкин.

Он процитировал слова выдающегося историка Сигурда Шмидт, 100-летие со дня рождения которого отмечали этой весной, о том, что "краеведение - это, в первую очередь, краелюбие. Оно воплощает естественное стремление человека соотнести себя с историей тех мест, в которых он родился и вырос. Зачастую именно живой интерес со временем формирует насущную потребность в изучении истории Отечества, закладывает прочную основу национальной исторической идентичности".

РИО принимает участие в разработке согласованного подхода к преподаванию истории родного края для младшей, средней и старшей школы. "Приступая к этой большой работе, руководствуемся тем, что параллельно с освоением курса истории России молодой человек должен в достаточном объеме получать сведения и об истории своей малой родины, знакомиться с ее этнокультурным наследием", - подчеркнул Нарышкин.

Отбор победителей конкурса осуществлялся в три этапа. Два из них были дистанционными, а третий очным - в рамках Фестиваля краеведения Российского исторического общества в Великом Новгороде. "В этом году конкурс впервые проводился и среди краеведов из ближнего зарубежья - в финал вышли лауреаты из Белоруссии", - рассказал исполнительный директор фонда "История Отечества" Константин Могилевский.

Почетными гостями фестиваля стали и краеведы из новых российских регионов - ЛНР, ДНР, Запорожья. "Историко-краеведческое движение долгие годы являлось там одной из основ духовного сопротивления попыткам Киева навязать Новороссии псевдоисторическую "бандеровскую" идентичность. Поэтому сегодня чрезвычайно важно поддержать наших коллег, как можно скорее вовлечь их в общероссийские историко-просветительские проекты", - убежден Могилевский.

Справка "РГ"

Всероссийский конкурс краеведов, работающих с молодежью, проводится четвертый год подряд. Он нацелен на поддержку лучших практик преподавания и популяризации истории малой родины среди детей и молодёжи. Организаторами конкурса являются Российское историческое общество и фонд "История Отечества".

Елена Новоселова

Межпарламентская ассамблея СНГ одобрила 40 модельных законов

Дмитрий Гончарук (Самарканд)

Консолидирующая роль законодателей в период глобальной трансформации миропорядка как никогда велика, уверена Валентина Матвиенко. В минувшую пятницу спикер Совета Федерации провела пленарное заседание Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ, на котором одобрили 40 модельных законов и нормативных актов, которые станут образцами для национальных. А накануне пленарки Валентину Матвиенко единогласно переизбрали главой Совета МПА СНГ.

Республика Узбекистан присоединилась к Конвенции о МПА СНГ четыре года назад, а теперь приняла первую выездную сессию за 30 лет существования организации. Обычно парламентарии содружества встречаются в Санкт-Петербурге, но в этот раз собрались в Самарканде, некогда важнейшем перекрестке Великого шелкового пути. Здесь же в середине сентября встречали лидеров стран Шанхайской организации сотрудничества. Здание конгресс-центра в духе "восточного хай-тека" находится в получасе езды от знаменитых медресе и мавзолеев - памятников под охраной ЮНЕСКО. По соседству появились отели, обновлен аэропорт, так что здесь ждут в гости не только высокопоставленных политиков, но и простых туристов.

Cкептики предрекали, что СНГ со временем отомрет и уйдет в прошлое, но жизнь показывает обратное: формат содружества оказался жизнеспособным, дееспособным и востребованным, полагает Валентина Матвиенко. По ее оценке, одно из свидетельств - как раз работа МПА СНГ, которая не раз доказывала свою эффективность и востребованность, умение оперативно реагировать на геополитические изменения, адаптироваться к новым реалиям, не снижая при этом ни темпов, ни качества работы. Число подготовленных модельных документов превысило 650, причем около 80 процентов из них уже использованы в национальных законодательствах стран СНГ.

Председатель Сената Олий Мажлиса Узбекистана Танзила Нарбаева в своем выступлении заявила, что в условиях растущей неопределенности в международных отношениях именно парламентская дипломатия может сыграть значительную роль в укреплении взаимного доверия и углубления взаимопонимания между государствами, а также налаживания многоуровневого общения по широкой повестке дня. А спикер Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова призвала коллег быть как никогда едиными и "демонстрировать принципиальность в совместных подходах и оказывать друг другу гарантированную поддержку на международных площадках".

Комплексную "дорожную карту" парламентского сотрудничества разрабатывают в Москве и Астане, документ подпишут уже в следующем году, сообщил председатель Сената Парламента Казахстана Маулен Ашимбаев. "В рамках ситуации с миграцией Казахстан выполняет полностью все договоренности между нашими странами, ситуация сейчас стабилизировалась", - добавил он.

Во время сессии парламентарии стран содружества учредили Экспертный совет по экологии и природопользованию, утвердили положение о филиалах Международного института развития демократии, модельный закон о наблюдении за выборами, рекомендации для наблюдателей от СНГ. "На электоральном треке мы готовимся к наблюдению за выборами президента Республики Казахстан. Впереди также ряд конгрессных событий, в том числе мероприятия проекта Travel Hub "Содружество", крупная международная конференция по цифровому развитию общества", - рассказала спикер Совфеда.

На полях сессии прошла встреча спикеров парламентов стран - участниц Евразийского экономического союза. На ней обсудили проект "Поезд памяти", в котором участвуют школьники России и Беларуси. Двести старшеклассников за 15 дней проехали города, которые связаны с Великой Отечественной войной. Участники договорились, что уже в следующем году к ним присоединятся ребята из других стран ЕАЭС, а в 2025 году, когда будет отмечаться 80-летие Победы, со всего СНГ.

"Во всех смыслах сейчас мы поработали хорошо, и все удалось", - подытожила Матвиенко два дня "самаркандской" сессии ассамблеи.

На борту самолета, возвращавшегося из Самарканда в Москву, Валентина Матвиенко ответила на вопрос "РГ" об отношении к тем, кто покинул Россию в последние месяцы:

- Все думают, что за границей - рай земной, что там их ждут. А потом начнется неустроенность, характерная для любого российского человека ностальгия по родной земле, по родному дому, по близким и друзьям. Наверное, кто-то там сможет себя реализовать, но большинство тех, кто пытается найти счастье там, где не родился и пригодился, как правило, возвращаются, но уже с большим разочарованием... Есть уехавшие по объективным причинам - ну всякое бывает - семейные, лечебные, иные дела. А есть уехавшие-уехавшие, вот та категория, которой общество дало моральную, нравственную оценку. Когда стране трудно, а все общество сплотилось, консолидировалось, можно говорить об ошибках, делать работу над ними, говорить с болью в душе, но "не радуясь и хлопая в ладоши".

Вот это в большинстве оценивают как предательство. Я не вправе никому давать оценок, хочу сказать о совести. Вот совесть рано или поздно у этих людей проснется. То, что мы победим, ни у кого сомнений нет, их дети, их родители спросят: "Где ты был, когда Отечеству было трудно?" И совесть будет мучить их, большинство честных и добросовестных, кто относит себя к этой категории. Уверена, что они вернутся и найдут свое место в жизни, будут полезны обществу. Ну а те, кто останется, пусть там и остаются.

Михаил Мишустин призвал партнеров России по СНГ к финансовой и технологической независимости

Владимир Кузьмин (Астана)

Премьер-министр Михаил Мишустин призвал партнеров России по СНГ становиться более независимыми технологически и финансово, в том числе укрепляя многостороннее сотрудничество. Важным шагом, по его мнению, станет подписание Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций, работа над которым продолжается десять лет.

В столице Казахстана прошло заседание Совета глав правительств Содружества независимых государств (СНГ). Организация, не сомневается Михаил Мишустин, обладает серьезным потенциалом развития. "И наша общая приоритетная задача - раскрыть его в полной мере с учетом новых вызовов и процессов, которые происходят в мировой экономике", - подчеркнул он. Она переживает сложные времена, а главная причина этого - стремление Запада все более глубоко использовать протекционистские меры и односторонние нелегитимные санкции, в том числе против России и Беларуси, заявил председатель правительства России.

"События последних месяцев показали, что упор следует делать на свои возможности и, конечно, на продолжение и расширение деловых контактов друг с другом, укрепление технологической независимости и финансового суверенитета", - указал Мишустин. Для этого необходимо ускоренно переходить на национальные валюты и отказ от доллара во взаимной торговле, а также внедрять собственные системы передачи финансовых сообщений, которые не будут ни от кого зависеть, в том числе от стран Запада.

Россия уделяет приоритетное внимание преодолению зависимости от импортной продукции, для чего поддерживает своих производителей, запускает новые высокотехнологичные и промышленные предприятия. Глава правительства РФ пригласил всех партнеров по СНГ присоединиться к этим инициативам.

Важным шагом для углубления интеграции Содружества могло бы стать заключение Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. "Подписание документа придаст импульс экономическому взаимодействию. Важно оперативно завершить его согласование при сохранении максимального состава участников", - считает Михаил Мишустин.

Работа над соглашением продолжается долгие годы. В Астане документ был одобрен в целом, уточнил министр экономического развития России Максим Решетников. Теперь дано время профильным министерствам договориться по оставшимся вопросам по регистрации компаний.

- Вся наша торговля с близлежащими странами строится на зоне свободной торговли, которая как раз образована соглашением в рамках СНГ. Это база нашей торговли товарами. И сейчас мы пытаемся как-то расширить ее: стоит задача расширить на услуги, - подчеркнул глава Минэкономразвития России.

Реализация Концепции научно-технического и технологического сотрудничества придаст дополнительный импульс межгосударственным контактам в сфере инноваций и инновационных исследований, включая интеллектуальные транспортные системы, новые механизмы передачи информации, робототехнику.

Взаимодействие внутри СНГ не ограничивается экономикой. "Народы СНГ - а это почти 300 миллионов граждан - связаны и общей историей, и общими традициями, - напомнил премьер-министр России. - У нас общий цивилизационный код, схожий взгляд на многие проблемы современности". Поэтому важно развитие межкультурного диалога. И следующий год по предложению президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева будет в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения.

- Абсолютно уверен, что такая инициатива позволит нам стать ближе, сформировать единое экономическое и гуманитарное пространство в Евразии, которое обеспечивает безопасность для всех, кто проживает на этом огромном мегаконтиненте, - заключил Мишустин.

Помешательство элит

зачем мировая олигархия уничтожает белое население

Анатолий Ливри Дионис Каптарь

"ЗАВТРА". Анатолий Владимирович, почему вы, человек, получивший блестящее образование на Западе, живущий в Европе долгое время, вошли в острое противоречие с привычным для вас миром и открыто говорите о целях западных элит по переформатированию и массовой ликвидации целых наций? Почему вы делаете ставку на Россию и Беларусь в противостоянии этим планам?

Анатолий ЛИВРИ. Меня подтолкнул к этому опыт общения с теми, кого в своей последней московской книге я называю "системными антибелыми расистами". Когда-то они были моими коллегами во французских университетах, мы десятилетиями враждовали в Министерстве высшего образования Франции. Речь идёт о профессорах славистики и русистики, тех, кто готовит дипломатический корпус Франции для работы в России и Беларуси, кто определяет видение этих стран из Парижа, Брюсселя, Монреаля. Впоследствии то общение помогло мне проанализировать и понять мышление и рефлексы подобных людей, сформулировать некий системный код их менталитета. Сегодня, когда вся сущность русофобов вылилась наружу, президенты Путин и Лукашенко в своих выступлениях озвучивают очень близкие с моими взглядами мысли, точно реагируют на враждебность западных элит, которые ненавидят восточных славян, пытаются их стравить, при этом рефлекторно ненавидят и собственные народы, всякого, для кого важны история, живая связь времён — связь с предками.

Всегда нужно прислушиваться к тому, что говорят ваши враги, и делать выводы. Например, немецкий канал ZDF привёл слова бывшего британского премьер-министра Бориса Джонсона о Владимире Путине. Ранее глава британского правительства заявил, что спецоперация по денацификации на Украине не началась бы, если бы президент России был женщиной: "Если бы Путин был женщиной, я не думаю, что он начал бы эту мачо-войну. Если вы хотите найти хороший пример токсичной маскулинности, то это именно этот человек — Путин".

"ЗАВТРА". Человеку со здоровой психикой сложно без юмора реагировать на такие выпады. На Западе подобные слова воспринимаются серьёзно?

Анатолий ЛИВРИ. Дело в том, что несколько последних поколений западных элит воспитаны в инстинктивной ненависти к любым традиционным формам поведения своих народов и других белых этносов. Потому что, согласно принятому истеблишментом мнению, преступником — исторически, культурно, расово — является только белый человек, чаще всего — европеоидный мужчина традиционной половой ориентации, воплощение "токсичной маскулинности". Это означает тотальную, я бы сказал, онтологическую вредоносность такого типа белого мужчины, и этот посыл западная пресса разносит по всему миру: данному виду с его маскулинной токсичностью ничего не прощается, поскольку, если только дать ему поблажку, то этот белый европеоид непременно развяжет террор.

И под этим прикрытием террористы ликвидируют белых детей и взрослых.

"ЗАВТРА". Соответственно, тот, кто не принял новой западной парадигмы, становится изгоем?

Анатолий ЛИВРИ. Да. Западный истеблишмент стремится уничтожить лидеров традиционной европейской — будь то западной или восточный — цивилизации. Но перед тем, как их убить (а речь идёт о ритуальном убийстве), их нужно подвергнуть публичному судилищу. Ровно это и произошло, например, с экс-президентом Сербии Слободаном Милошевичем. Его судьба должна послужить тревожным сигналом для всех, кто сопротивляется глобалистскому стиранию белой расы. Каждого из таких традиционных белых мужчин, защищающих свой народ на правительственном посту, может ожидать камера международного уголовного суда в Гааге. Космополитическая олигархия жаждет сделать их марионетками показательного антибелого процесса. Так, совсем недавно председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен недвусмысленно заявила: "Путин должен проиграть войну против Украины, понести за неё ответственность и предстать перед судом в Гааге".

Зная всё это, президент России в своём выступлении 30 сентября, во время подписания договоров о принятии новых субъектов в состав РФ, отметил: "Диктатура западных элит направлена против всех обществ, в том числе и народов самих западных стран. Это вызов всем. Такое полное отрицание человека, ниспровержение веры и традиционных ценностей, подавление свободы приобретает черты "религии наоборот" — откровенного сатанизма".

Это абсолютно верная оценка происходящего. Формы рефлекторного отторжения своего этноса у психопатической белой элиты Запада чрезвычайно разнообразны, в той же Франции они признаны абсолютной нормой поведения. Публичное высказывание омерзения по отношению к своим белым народам ценится белокожей франкоязычной плутократией столь же высоко, как получение ордена Почётного легиона.

"ЗАВТРА". Русофобия здесь стоит в общем ряду или особняком?

Анатолий ЛИВРИ. Русофобия — одна из главных форм системного антибелого расизма. Важнейшей целью западных элит давно стало уничтожить или "нормализировать" восточных славян. Для этого "демократического" геноцида допускается использование любого оружия. В наше время уже ясно видны последствия и конкретные планы вторжения НАТО в Сербию в конце 1990-х. Сегодня идёт нескрываемый штурм славянского мира, а эпицентром этой длительной гибридной войны на уничтожение является Российская Федерация.

Здесь стоит опять процитировать созвучные с моими умозаключениями слова Владимира Путина: "Западные элиты дискриминируют, разделяют народы на "первый" и "иной" сорта. Мы никогда не принимали и не примем такой политический национализм и расизм. А чем, как не расизмом, является русофобия, распространяемая сейчас по всему миру?" Именно из-за такой своей позиции лидеры России и Беларуси после любого конфликта на своих территориях слышат истерические, полностью анахронические вопли: "КГБ! Шпион ГРУ! Сталинский палач! ГУЛАГ!" И вы можете констатировать мою правоту на геополитической арене. Системный антибелый расист, в том числе русофоб, — тип анахронического регресса. Ситуация со временем только ухудшается. Как верно подчеркнул президент Путин: западный истеблишмент "сделал своим оружием тотальную русофобию, десятилетиями целенаправленно взращивая ненависть к России, прежде всего, на Украине, которой Запад готовил участь антироссийского плацдарма, а сам украинский народ превратил в пушечное мясо и толкнул на войну с нашей страной".

Финальная цель космополитических корпораций, чьей выгодной религией давно стал системный антибелый расизм, не меняется: истребить исконных обитателей восточно-европейских земель, как это уже случилось у нас — на западе Европы. Считаю крайне важным донести эти цели до восточнославянских народов, стараюсь это делать через свои книги и выступления.

"ЗАВТРА". Совершённые на вас покушения, скорее всего, связаны с вашей деятельностью?

Анатолий ЛИВРИ. Да. Было несколько покушений на мою жизнь. В 2004 году меня хорошенько стукнули по голове арматурой. А в этом году, 30 сентября, в Париже, куда я был приглашён на выступление, меня попытались убить прямым ударом ножа в печень. Я избежал смерти только благодаря усиленным тренировкам с профессионалами, подготовившими меня к подобным нападениям. Уверен, что, как и в прошлый раз, ни организатора, ни исполнителя покушения не найдут.

Помимо физической расправы, я постоянно подвергаюсь массированным атакам чёрного пиара. Так было, например, после моего недавнего выступления на белорусских каналах, когда меня просто терроризировали "оппоненты" на антилукашенковских сайтах, "прописанных" в странах НАТО. Также сейчас я жду очередного судебного разбирательства, их против меня регулярно открывают.

Такой комплекс наказаний они организуют строго по определённой системе. Хотя, в общем-то, ничего нового здесь нет. И причины, почему меня пытаются "стереть", тоже понятны.

В течение долгих лет я плотно общался с идеологами антибелого расизма, изучил их генеалогию, знаю всех тех, кто во Франции сотрудничал с Пьером Паскалем, про которого необходимо сказать отдельно. Этот ученик иезуитов, дезертировавший из французской армии, работал в СССР бок о бок с Троцким, и решил использовать троцкизм для разрушения своей родины, а затем и уничтожения Советской России. В марте 1933-го Паскаль вернулся во Францию, получил место сначала доцента, а позже и профессора французского университета, что было бы абсолютно невозможно, не будь этот агент иезуитов также сотрудником французских спецслужб. Во время гитлеровской оккупации бывший большевик, троцкист не был потревожен ни гестапо, ни французской политической полицией, абсолютно свободно преподавал во французском университете, публиковал свои работы. А после того, как к власти пришли голлисты, продолжил свою карьеру, консультируя назначающихся в Советский Союз дипломатов. Пьер Паскаль в течение десятилетий фабриковал профессоров русистики и славистики французского мира. Именно они потом были "дрессировщиками" дипломатов, направлявшихся на работу сначала в Советский Союз и страны Варшавского договора, а потом — в СНГ и бывшие социалистические государства, ставшие теперь членами НАТО.

"ЗАВТРА". Вы часто говорите об использовании университетских профессоров и даже школьных учителей в продвижении глобалистской идеологии в учебных заведениях. Но что ими движет, кто дал им эту установку? Почему нельзя было оставить прежнюю систему, которая привела Запад к успехам в экономике, науке и культуре? Зачем ломать то, что хорошо работало?

Анатолий ЛИВРИ. Это вопрос выбора. Понятно, что существуют силы, дестабилизирующие наш мир. Они делают так, что западные элиты отдают себе моральный приказ на самоуничтожение. И личности с достаточно развитым мышлением оказываются перед выбором: или присоединиться к элитам и участвовать в самоликвидации, или отказаться от этого. Но те, кто отказывается, — всегда в меньшинстве. В основном люди, получившие превосходное образование, связывают свою деятельность — научную, литературную, артистическую — исключительно с куском хлеба. И эти люди с достаточно развитым неокортексом просто банально выбирают сторону тех, кто может победить (сейчас это, например, ярые русофобы, отъявленные антибелые расисты), и становятся их союзниками. Таким сразу вырабатывают рефлекс собаки Павлова: лампочка загорелась — они погавкали и получили миску с пищей, второй раз мигнула — погавкали, получили еду. И так до тех пор, пока они не начнут лаять просто от зажжённой лампочки — лают уже бесплатно, даже миску наполнять не нужно. Человеческую особь очень просто приучить к подобному. Так истеблишмент и ведёт мир к самоуничтожению.

И мне тоже было ясно сказано: "Вас сейчас зовут Ливри, но ваше имя при рождении Лившиц, вносите вклад в уничтожение нашей цивилизации, принимайте в этом активное участие". Я учился в Сорбонне, писал там докторскую диссертацию, преподавал. Ходил в аспирантуру практически всех специальностей, освоил древнегреческую литературу: от Гомера до Нонна Панополитанского, изучал санскрит и древнегерманские языки. Но всюду видел одну и ту же разрушительную тенденцию и ужасался. Сейчас мои бывшие коллеги являются профессорами, часто советниками по культуре в посольствах Франции в Москве и Минске. Как по сигналу, они подписывают антироссийские петиции. Потому что знают, что это для них выгодно. Поступая так, профессор французского университета может получить дипломатический пост, а потом беспрепятственно вернуться назад.

Именно поэтому я начал рассказывать о Пьере Паскале и о его подопечных. О том, как он воспитал научных ничтожеств, русистов, которые не способны были говорить по-русски, не могли процитировать не то что Пушкина или Достоевского, а просто чётко высказывать свои мысли. Потом началась тотальная деструкция университетской мысли Франции, которая тем не менее является примером для всего западного мира. Второе поколение после Пьера Паскаля уже обратилось к некоей форме университетской "проституции": нашли среди эмигрантов из СССР готовых на любую низость носителей русского языка и взяли их на профессорские места Сорбонны. А уже эти профессора с пониженной социальной ответственностью, сделавшие карьеру, управляют кадровой политикой французских дипломатов, работающих с 1991 года в России, Беларуси, и, естественно, на Украине. Весь ужас в том, что именно они сами набирают свою смену. Когда вы видите людей, имеющих высокие учёные должности, при этом подписывающих воззвания против СВО или в защиту неких диссидентов и оппозиционеров в Москве или Минске, вы должны понимать, кем они являются на самом деле.

"ЗАВТРА". Договориться с ними уже не получится?

Анатолий ЛИВРИ. Люди, которые сегодня принимают участие в уничтожении и западных, и восточных славян, не имеют никакого психического равновесия. Вы можете владеть множеством иностранных языков, но всё рано будете общаться с ними в абсолютно разных плоскостях, поскольку у них в мозгу уже булькает некая рефлекторная психическая магма. Так, когда Сергей Лавров говорит со своими западными дипломатами-коллегами о воюющих против жителей Донецка и Луганска нацистах, они не понимают смысла его слов. Потому что для них нацисты, фашисты — это люди традиционных взглядов, это традиционный патриарх-отец и его супруга, воспитывающие своих детей в своей религии и живой связи времён, то есть те, кто для антибелых расистов является врагом.

Создаются целые поколения людей с несовершенным с психической точки зрения мышлением. Но они сегодня занимают высокие должности и имеют определённые полномочия. Это особи с очень частичным человеческим мировоззрением. И именно они способны устроить полномасштабный ядерный конфликт. Тот же Зеленский, обращаясь к своим западным друзьям, говорит, что нужно нанести превентивный ядерный удар по России. И это вовсе не мешало абсолютно серьёзно говорить на Западе о выдвижении его на Нобелевскую премию мира.

Противостоять подобному губительному процессу могут только настоящие личности. Если такие оплоты патриархального мира, как нынешние Россия и Беларусь, которые закрепили традиционность в своих Конституциях и отстояли это на инстинктивном уровне после разрушения "железного занавеса", не скажут "Стоп!" разрушительному процессу, привычный мир рухнет.

Беседовал Дионис КАПТАРЬ

Евросоюз. Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 31 октября 2022 > № 4198647 Анатолий Ливри

В Объединенных Арабских Эмиратах установят платежные терминалы для российских карт «Мир». В настоящее время такую возможность изучают сразу два российских банка. Отмечается, что аналогичный проект планируется реализовать в Турции.

«Мы видим спрос в странах, куда сохранился и вырос поток наших туристов. Рассматриваем возможности обслуживания зарубежных торгово-сервисных предприятий», — отметил представитель одного из банков. В первую очередь терминалы поставят в отелях и больших магазинах. Банки могут проводить транзакции в тестовом режиме уже сейчас.

В марте 2022 года в России перестали работать международные платежные системы Visa и Mastercard. Жители России теперь расплачиваются с помощью систем «Мир» и UnionPay, но за рубежом их работа ограничена.

В сентябре Минфин США предупредил иностранные банки о рисках ввода против них санкций за сотрудничество с российской платежной системой «Мир», после этого зарубежные кредитные организации начали останавливать прием этих карт.

Сейчас карты «Мир» принимают в Беларуси, Казахстане, Абхазии, Киргизии и некоторых других странах. В странах Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки продолжают работу по их внедрению.

Запад пытался разорвать экономику России в клочья, но сломал свою

Елена Караева

С того берега Атлантики, где, как нам постоянно сообщали, самое важное — "это капитализация", приходят новости, которые еще, конечно, не ужас-ужас-ужас, но просто ужас.

Итак, накануне на бирже Nasdaq порвали в клочья "капитализацию" Amazon, этой цитадели современного потребления всего, вся и для всех. До Amazon то же самое произошло с Microsoft и Alphabet (материнская компания Google). Акции дешевеют совершенно бешеными темпами и двузначными цифрами — инвесторы избавляются от них, как будто это, как принято выражаться, "токсичные активы". У капитанов американской экономики отчетность оказалась какой-то ну совершенно невпечатляющей. Триллионы долларов, давайте, до свидания.

А на этом берегу Атлантики царят примерно те же настроения: сама председатель Еврокомиссии заявила, что, как наконец-то поняли в Брюсселе (это не цитата), "энергетический кризис рискует стать экономическим и социальным" (а вот это цитата).

Приятная деталь: Урсула фон дер Ляйен сообщила эту духоподъемную новость именно что инвесторам — не простым, а тем, кто хочет вложиться во что-то "устойчивое". Хочет, но, судя по всему, уже не может — это если судить по поведению тех, кто, считаясь завсегдатаем торговой площадки Nasdaq, стремится унести оттуда ноги.

Западный мир медленно, но верно двигается к тому, чтобы в 2023-м году свалиться в рецессию. Но если в прежние времена этот мир мог полагаться — в любую минуту и секунду, — что русские газовый и нефтяной вентили всегда открыты и всегда к его услугам, то сейчас он, этот коллективный Запад, прыгает по планете, как кенгуру, в поисках ресурсов. Потому что хоть экономика развивается циклами, но промышленность, чтобы выползти из спада, должна начать производить. А производить можно, если есть возможность снабжаться энергоносителями в том количестве, которое требуется, и по ценам, которые приемлемы.

Принимающие решения люди, от действий которых зависят сотни миллионов жизней, судеб, благополучий, индустрий и всего прочего, только сейчас начинают понимать, что они натворили.

Наиболее шустрые и умеющие считать без помощи советников и калькуляторов уже успели сообразить, что причиной нынешнего, хм, "непростого момента в мировой экономике" стала затеянная Западом прокси-война с Россией. Точнее, прокси-блицкриг. Все надеялись, что там, где-то восточнее Бреста, все рухнет примерно в ту же секунду, как введут ограничения. "Там", как выяснилось, ничего не рухнуло и рухнуть не могло.

Все рухнуло и рушится прямо сейчас там, где козни России и строили, — в ЕС и США.

До некоторых персонажей европейской политики — тех, кто так любит предавать содержание конфиденциальных бесед всеобщему чтению и обсуждению, — начало доходить, что прокси-блицкриг не удался, что зима будет большой, холодной и тревожной.

Прокси-блицкриг становится слишком дорогим удовольствием для когда-то мощных экономик, и Макрон, который неплохо умеет сводить дебет с кредитом, забросил пробный камень. Он в Риме на встрече, организованной католической организацией Saint’Egidio, впервые за последние несколько месяцев произнес слово "переговоры". И добавил — о мире. И заключил — России и Украины. И — через паузу — "конечно, на условиях Украины". Это было сказано публично. А в кулуарах шептались, что на встрече с папой римским президент Франции вроде как попросил или спросил у понтифика о его возможной роли посредника.

Разумеется, слухи эти сразу же постарались дезавуировать, чтобы не вызвать очередную истерику Киева, но, как говорится, движение мысли французского президента "интересное".

Не потому, что Макрон реально хочет помочь разрешить кризис, но потому, что эти его действия, скорее всего, имевшие место быть, говорят о состоянии дел в экономике Европы, объединенной и когда-то богатой и независимой (от США) значительно больше, чем политики уровня Макрона пытаются сказать.

Евроцентробанк идет на беспрецедентные шаги: ставку кредитную мадам Лагард подняла до двух процентов — такого не было лет 15, если не больше.

Ясно, что даже если нынешних запасов топлива хватит, чтобы пережить холода, то заново заполнять хранилища придется газом американским. А его цена — сюрприз-сюрприз — в четыре раза выше той, чем та, что действует внутри США.

"Безобразие и наплевательское отношение к союзникам", — говорит Париж Вашингтону.

"Бэби, это всего лишь рынок, не нравится — не покупай", — доносится до берегов Сены с берегов Потомака.

Объединенная Европа сегодня ослаблена (поставлена на колени — так точнее) не только экономически. Она ослаблена политически, поскольку сейчас каждая страна — член сообщества будет защищать исключительно свои национальные интересы. И чем чаще и чем громче в Брюсселе будут повторять, как мантру, слово "солидарность", тем больше это будет означать атрофию внутриевропейских связей, как и отсутствующее в принципе желание поддержать друг друга. Все это мы уже видели в период пандемии — и нет никаких оснований полагать, что поведение изменится.

Итак, что в результате общеевропейцы "имеют с гуся", вернее, с затеянного ими прокси-блицкрига?

Издыхающую экономику. Это раз.

Озлобленное общество, вернее, озлобленные общества, — это два. Череда внутриполитических кризисов, которые только начались, — это три.

Полную зависимость от Вашингтона — во внешней политике — это четыре.И всякое отсутствие даже проблеска надежды, что ситуация для них, для европейцев, изменится в лучшую сторону.

Ввязаться в авантюру, чтобы положить в результате десятки тысяч чужих жизней, — для Европы не новый шаг в политике, а повторение пройденного.

Но в нынешнем контексте до них — наконец-то — начало доходить, что вторыми на заклание отправятся они, такие все из себя, чуть ли не упирающиеся коллективным темечком в абсолютную истину. Никто их щадить в этой игре не будет, как и водить хороводы вокруг да около. Не помогут ни заслуги, ни мольбы, ни просьбы о помощи.

Французская политическая элита поняла это первой. И сказала это вслух, открыто и четко. Николя Саркози, который славится умением говорить в глаза и за глаза одно и то же, то есть не менять позицию, как флюгер, отметил: "Нравится нам это или нет, страны не меняют свою географию: Европа и Россия обречены на то, чтобы каким-то образом поддерживать отношения мира и добрососедства. Если нам удалось в XX веке добиться франко-германского примирения, то удастся в будущем помирить Европу и Россию. И в урегулировании этого кризиса Франция должна показать лидерство".

Зная, что Макрон очень любит советоваться с Саркози, можно практически гарантированно утверждать, что нынешний хозяин Елисейского дворца услышал от прежнего хозяина примерно ту же оценку ситуации.

И тогда выходит следующее: проиграв прокси-блицкриг, Макрон сейчас будет изо всех сил пытаться втиснуться в костюм миротворца.

Но поскольку доверие Кремля французский лидер утратил (почти или полностью — детали значения не имеют), а в Киеве ему устроят за подобные кандибоберы темную, как и Вашингтон не преминет щелкнуть за инициативу по носу, не очень понятно, как Макрон — а за ним и политическая верхушка ЕС — будут выбираться из полностью ими же рукотворного кризиса.

Но ясно одно — время работает на Россию. Нашей стране цейтнот не грозит, ну а те, кто забыл, что у домино и шахмат — разные правила, в итоге получат по заслугам.

Отрадно, правда, вот что: в Брюсселе/Париже/Риме/Берлине все-таки начинают понимать, если еще раз вспомнить слегка перефразированные слова Владимира Путина, "что натворили".

Белорусская авиакомпания «Белавиа» запускает новые рейсы из Минска в Дубай. Полеты будут выполняться дважды в неделю, по понедельникам и четвергам, с 1 декабря 2022 года.

По местному времени расписание рейсов будет выглядеть так: Минск – Дубай – 02:30-09:50; Дубай – Минск – 10:50-16:15. «Белавиа» уже летает в другой эмират – Шарджу, и эти рейсы также останутся в расписании. Авиакомпания flydubai возобновила ежедневные полеты в Минск с 21 октября.

Эксперты туристического рынка считают, что предложения туроператоров в новом сезоне с вылетом из Минска будут интересны не только жителям Беларуси, но и путешественникам из Смоленской области, поскольку добираться до Минска им ближе, чем до Москвы.

Как сообщалось ранее, полетная программа для туристов из Москвы в эмират Рас-Аль-Хайма стартует 30 октября, новое предложение позволит снизить цены на отдых в эмирате. 30 октября авиакомпания AZUR air начинает летать из Москвы в Рас-Аль-Хайму. Туры будут формироваться с вылетом по вторникам, пятницам и воскресеньям, а с конца декабря — на ежедневной основе.

Расширение перевозки позволит снизить цены на отдых в эмиратах в высокий сезон. Наиболее востребованы в ОАЭ у российских туристов отели 4 и 5*. Кроме того, в этом году выросла средняя продолжительность заездов — в прошлом году она составляла в среднем 7 ночей, сейчас 8 и более. Становится больше запросов на туры продолжительностью 10 ночей.

Захар Прилепин: «Патриотической культуре нужны свои институции»

Петр ВЛАСОВ

Писатель и общественный деятель рассказал «Культуре» о том, почему «нелиберальному» культурному контенту даже в наши дни сложно пробить себе дорогу.

— Захар, тут на днях кто-то в шутку предложил ввести в наш Совбез «специалиста по культуре». Шутки шутками, а мне идея кажется здравой. Знаете, я вот часто слышу от знакомых, которые общаются с чиновниками высокого уровня, — те реально не понимают, почему эта самая культура важна, для них это просто какие-то «развлечения, досуг». Потому, конечно же, они также не понимают, что проблемы наши нынешние — во многом от такого непонимания, что это категория системообразующая, что от нее зависит, какое у нас, скажем так, «качество сограждан». В Грузию они побегут или будут работать на победу. Воровать будут без конца государственные деньги или создавать на них что-то полезное. Так вот, вопрос. Как бы вы такому чиновнику, вершителю наших судеб, смогли в нескольких предложениях, так сказать на пальцах, объяснить, почему культура важна?

— Конечно, я могу объяснить, но подействует на реальность это только в одном случае: если будет прямое указание нашего главнокомандующего. Он скажет: нам культура нужна, нам нужны поэты, писатели, нам нужен умный глубокий кинематограф. Тогда они скажут: конечно, мы тоже всегда так думали, и начнут работать. Пока этих слов не произнесено, ничего происходить не будет. Понятно, что любая нация, государственность, любой народ — это сумма культурных достижений в первую очередь, не спортивных, даже не экономических. Если мы берем Францию, Германию, Британию, любую великую цивилизацию, Китай, Россию — сразу это Пушкин, Чайковский, Достоевский, Толстой, это и есть образ мыслей нации, высшие достижения, она через эти имена осознается. Даже когда выбирают «Имена России», это любой чиновник знает: из первой десятки четыре писателя, четыре полководца, один музыкант и еще кто-нибудь, Ломоносов, который сразу все, и поэт, и ученый. Они все это знают, просто они работают с ближней перспективой, они не работают в долгой перспективе: ну поэзия, литература, когда это еще напишется, как это слово отзовется, совершенно непонятно. Они в отличие от императорской России и советских вождей не мыслят будущим, что мы выстроим цивилизацию и она у нас будет, они мыслят совершенно иным образом. Тут надо систему мышления менять, объяснять совершенно ни к чему, им в данном случае можно только приказать.

— То есть если и можно что-то поменять сейчас, то только с точки зрения СВО, которая вполне себе близкий горизонт? Создавать в обществе некую культурно-медийную атмосферу определенной направленности? Может, в перспективе это и приведет к смене прежней культурной парадигмы?

— Да, мы создаем эту самую атмосферу, и, слава Богу, к этому подключилась Маргарита Симоньян, человек с очень большими возможностями… Но суть в том, что нам нужны в первую очередь институции, не атмосфера. Вот этой осенью Театр Ермоловой пытался поставить спектакль, где из 25 поэтов 23 были радикальные противники СВО. Вот они то с этой стороны зайдут, то с той, то намек, то какая-то пьеска с тройным смыслом. У них для этого есть все институции, сто театров, сто арт-площадок, сто издательств, все у них для этого есть. А у нас, наводящих легкий шум, нет практически ничего, кроме любви к Отечеству и личного заряда. Потому что ни Алексей Джанго, ни Анна Долгарева, ни Игорь Караулов не вписаны ни в какие институции. Именно этот факт вызывает у тех самых больших чиновников вопрос: а кто вы, собственно, такие? Тем же, кто в этих институциях сидят, никакая новая реальность и культура не нужны. Во время Великой Отечественной войны 42 тысячи артистов участвовали во фронтовых бригадах, а сейчас условно 42…

— Вы, кажется, продвигаете идею своего рода «культурных комиссаров», которые бы «присматривали» за разными культурными направлениями?

— Слово «комиссар» многих сразу начинает отпугивать… Назовите иначе. Вот в Белоруссии после мятежей сделали инспектора по воспитанию или по политической пропаганде при каждой крупной организации, институции, они мешают, конечно, периодически, требуют какие-то отчеты, но в кризисный момент это необходимая вещь.

— А кого сделают этими самыми комиссарами? Вы же хорошо представляете, каков портрет нашего среднего чиновника. А это должны быть люди умные, горящие идеей.

— Можно поручить это Народному фронту, я составлю им таких замечательных управленцев по культуре, которые сложность и эстетизм привнесут в эту работу, их не так много надо, все зависит от того, кому поручить.

— А может быть, просто создать альтернативный «идейный» центр, если государство к этому не готово, который будет производить альтернативный контент?

— Это громко звучит, но все бессмысленно. Ну есть центр альтернативный, Изборский клуб, который производит контент, ну что с ним сделаешь? Есть контент, а есть сто спектаклей, сто площадок, сто выставок, сто телепрограмм, вот это работает. А Изборский клуб создает контент, это называется: идите, ребята, вон туда за детский столик, создавайте там контент, приносите нам, а мы посмотрим. Если нет институций, площадок, телепрограмм, радиоточек и государственного финансирования, это все ерунда. Мне люди пишут в соцсетях: что ты критикуешь, создай собственную радиостанцию, собственный телеканал и делай не так, как они, что такого-то? Это просто непонимание контекста.

— Эта система держится во многом не только на госфинансировании, а еще на личных связях, где все поддерживают друг друга, потому что как-то идейно связаны.

— Они безыдейно связаны…

— Ну там идея, что «мы хотим комфортно и беспроблемно жить как нам нравится, причем на деньги государства». Они всячески поддерживают друг друга на личном уровне просто по принципу «свой-чужой». Почему бы тем, кто имеет противоположные взгляды на жизнь, не перенять это полезное ноу-хау…

— Это как у Толстого: почему бы всем хорошим людям не объединиться?

— Вот вы же с Поляковым публично и долго ругались из-за МХАТа, хотя он тоже один из лидеров патриотического движения…

— Поляков написал тысячу постов и выступлений по поводу меня, я ни одного. Я никаких пьес у него не снимал, это вопрос к Боякову… Вопрос вообще в другом. Объединяться могут только люди, которые имеют те или иные формы присутствия в государственной культурной политике. На низовом уровне все эти объединения бессмысленны, мы можем сколько угодно объединяться, это все ерунда, клуб по интересам, садимся и разговариваем. Во власти нет таких людей, нам не с кем объединяться. Они к нам хорошо относятся, но не больше. Я говорю: дайте одну институцию, мы будем конкурировать с 99 другими институциями, один музей, театр, одно здание… У нас отличная команда. У них как только начинается митинг и концерт за Крым, Донбасс, они зовут мою группу. Я с 2014 года их собирал, пестовал, устраивал фестивали, есть два фестиваля, в Воронеже и Подмосковье, но это не институции, просто два фестиваля. И вот вопрос к нашим чиновникам — если вы зовете этих людей, то дайте нам что-нибудь, какую-то постоянную площадку. Нет, не собираются даже. Поэтому еще раз — все это объединение «патриотической культуры» может существовать только на базе государственной институции, все остальные объединения совершенно бессмысленны.

— Какая-то обреченность в чистом виде.

— Нет, это констатация факта. Но мы не сдаемся, более того, мы видим свою востребованность государством, вот у нас был концерт на Красной площади, 50% выступавших — мои люди, а остальные — которым денег дали, они с «Голубого огонька» плавно переплыли в патриоты, они до 2022 года даже не знали, что война на Донбассе идет, а теперь вот патриоты... Программа у Эрнста была, четыре выпуска, тоже состояла почти вся из людей, которых я собирал. Они на это реагируют, когда им надо, но, не знаю, в силу каких причин, не хотят, чтобы мы появились в конкурирующем поле. Вот МХАТ появился в конкурирующем поле — его вместе долбили и либералы, и патриоты. Но что бы о МХАТе ни говорили, он сделал самый кассовый спектакль позапрошлого года — «Лавр». И «Женщины Есенина» были бы самым кассовым спектаклем прошлого года, рецензируемым, самым шумным, ярким — а чтобы этого не было, раскатали МХАТ по бревнышку, и теперь вот все нормально…

— Депутатское объединение ГРАД, которое пытается играть роль цензора на нашем культурном поле, — это ваше детище?

— Я не имею прямого отношения к ГРАДу. Они читают мои блоги, я был на одном круглом столе, и этим мое участие ограничилось, я не координирую их работу, не составляю их запросы. Конечно, я знаю этих людей, в чем-то они «пережестили», но по сути их работа — это показатель иммунитета государства: оно не лежит как полутруп, на котором сидят кровососы и из него сосут, оно шевелится, вяло сгоняет их с себя, дрыгая ногой. Как ситуация обстоит на самом деле? Замечательный актер Тесля съездил на Донбасс, вернулся, а ему говорят: все, больше в сериале у нас ты не играешь. Те, кто ему это сказал, они же часть институции, а мы Теслю поддержали, написали запрос. А они про нас — негодяи, написали донос! Заклеймили и продолжают сериал снимать на государственные денежки, это же прекрасная ситуация, при этом у наших оппонентов вид нравственного превосходства: мы занимаемся искусством, а они доносами. Это такая степень подлости, что уже смешно…

— Мне вот глава Союза писателей Николай Иванов рассказывал, как им отказали в презентации книжки стихов про Донбасс на фестивале «Красная площадь». Чиновники отказали.

— Всем отказали, там есть конкретные люди, которые этим занимаются. Почему так происходит? Государство пребывает в определенной шизофрении, потому что сам смысл созданных когда-то институций противоречит СВО. Это либерально-буржуазные институции западнического толка, они изначально для другого созданы: чтобы никогда не было СВО, империи, завоеваний, Суворова и Сталина. А их заставляют: давайте вы будете работать на войну, на героев, на победы. Они в принципе не могут перестроиться. Наш президент, он по форме мышления либерал-западник, он создавал эту сложную систему огромную, надеясь на то, что она рациональна; если этой системе будет что-нибудь угрожать, она сама быстро перестроится, олигархи перестроятся, либеральные театры и телеканалы и будут давать другой контент, потому что они же хотят, чтобы существовало государство, из которого они сосут все соки. Но дело как раз в том, что они не хотят перестраиваться, они готовы свою огромную матку, из которой они сосут всю кровь, утопить, уничтожить и почему-то надеются, что после этого выживут и будут сидеть на другой матке и так же сосать.

— То есть только смена самой системы что-то даст?

— Мне часто люди пишут — объединяйтесь с Михалковым, бегите, спасайте… Они не понимают, что такое система как таковая. Там тысячи чиновников, прописанный аппарат. Бюджет, управление, взаимодействие, это огромная машина. И что мы с Михалковым, взялись за руки, побежали и ударились головой о бетонную стену? Да, нужны только системные решения... И так было всегда у нас в стране. Для товарища Сталина, для царей было важно, что там у них Пушкин, Шолохов, они серьезно к этому относились, а сейчас хоккей, теннис, ну еще какие-то там на заднем ряду сидят литераторы, музыканты... Как они воспринимают этих самых музыкантов? Те приходят к этим чиновникам на корпоратив, и отношение такое же: это люди, которые поют мне на корпоративе, они не реализуют смыслы, просто поют мне за деньги.

— С музыкантами понятно. Вопрос про литераторов. Вы успешный писатель с антилиберальными взглядами. Но это скорее исключение в нашей современной литературе и на нашем рынке, где существует фактическая монополия одного-единственного издательства и его селекционная политика… При этом в стране нет ни одного более-менее крупного издательства государственного, которое бы издавало художественную литературу. Может, надо начать как-то лоббировать этот вопрос? Вот вам и площадка для «новой культуры»…

— Это было бы прекрасно, но, если данную инициативу препоручить некоторым писательским институциям, в итоге соберутся толпы боевых графоманов, которые «заколебают» весь процесс своими сочинениями. У нас есть сильнейшие русские патриотические писатели, Михаил Тарковский, Василий Авченко, у нас есть очень сильная патриотическая поэзия, но она опять же не является частью этих самых писательских институций. Это сложный вопрос, я всецело за, нужно государственное издательство и нужна очень точная работа. У нас при советской власти лично товарищ Сталин этим занимался, и, что бы ни говорили, у него был очень хороший вкус, первая Сталинская премия 40-го года, там Шолохов, там Алексей Николаевич Толстой, там Сергеев-Ценский, он просто взял по сути трех «попутчиков», хотя Шолохов был членом РАППа. Сталин сдвинул Павленко, Киршона и дал тем, кто по гамбургскому счету были самые лучшие писатели той поры. То же самое в поэзии, невзирая ни на что, все равно Твардовский, Исаковский, Пастернак... Конечно, были эксцессы, но он вручную создавал эту иерархию.

— Сегодня, как шутят в интернете, вся надежда на вас и на Маргариту Симоньян…

— Да, мне тоже пишут — у тебя есть все возможности, что же ты ничего не делаешь? Я людям пытаюсь объяснить, что у меня на самом деле ничего нет, фракция в Госдуме, моих четыре депутата, а всего там четыреста...

— Большевики тоже начинали с четырех депутатов в Госдуме.

— У них была еще боевая организация… Нет, реально они начали что-то менять только после того, как взяли власть.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 октября 2022 > № 4217286 Захар Прилепин

В Смоленской области привели к нормативам более 80 км федеральных трасс

Речь идет об участках автодорог А-130, Р-120 «Подъезд к г. Смоленску», А-132 «Подъездная дорога от М-1 «Беларусь» к Смоленску», а также о юго-западном обходе Смоленска.

На подъезде к Смоленску (с 359 по 365 км) дорожники восстановили дорожную одежду, отремонтировали водопропускные трубы, переустроили элементы освещения и 18 автобусных остановок, уложили тротуары, установили барьерное и перильное ограждения. Также обновили дорожные знаки, нанесли разметку и привели в порядок 48 примыканий к федеральной трассе.

На юго-западном обходе Смоленска и на 7-километровом участке трассы А-132 «Подъездная дорога от трассы М-1 «Беларусь» к Смоленску» специалисты выполнили устройство защитных слоев с использованием технологии «Сларри Сил». Дорожники частично отфрезеровали изношенный верхний слой, уложили покрытие из асфальтобетона и нанесли защитный слой, после чего укрепили обочины и нанесли разметку. Такую методику применяют для увеличения срока службы дороги и улучшения качества сцепления с поверхностью. Кроме того, обновленный отрезок получил водонепроницаемость и износостойкость.

Добавим, что специальным пропиточным составом защитили 46 км федеральных трасс А-130 и Р-120 в границах региона – это участки км 408 – км 431 и км 265 - км 288 соответственно.

Шишкалова Анна

К этим друзьям спиной лучше не поворачиваться

От смены правящих команд в ведущих европейских странах России ничего хорошего можно не ждать

Это, собственно, было ожидаемо: по мере углубления кризиса в Европе после пандемии и начала на Украине специальной военной операции случится цепная реакция по смене правящих команд в ведущих европейских странах. И процесс действительно пошел. Сначала покинула капитанский мостик в Германии фрау Меркель, а за последние недели новые правительства приведены к присяге в Великобритании и Италии. Вопрос в том, оправдают ли перемены в подходах Берлина, Рима, Лондона ожидания наших пикейных жилетов, регулярно предсказывающих изменения курса в отношении России? Ответ отрицательный.

Уже третий за год лидер правящей Консервативной партии Великобритании Риши Сунак вступил в должность премьер-министра, получив мандат из рук короля Карла III. Нетрудно угадать, что после Джонсона и Трасс новый премьер будет менее экстравагантен, более сдержан и компетентен. Технократ-миллиардер, он надеется вытянуть из стагнации английские финансы и довести Брексит до завершения. Военная поддержка Украины остается лишь одной из задач.

FT подчеркивает, что это будет первый в Британии «цветной» премьер-министр, а также первый со степенью магистра делового администрирования и опытом работы в Goldman Sachs. «В политическом плане он — сплошное противоречие: правый консерватор, рассчитывающий на поддержку левых и центристов в своей партии». Убежденный сторонник Брексита и зон свободной торговли, Сунак внушает больше доверия из всех тори не потому, что хитро подсидел Джонсона, а потому, что обещал пересмотреть или отозвать все 2,4 тысячи сохраненных на острове законов ЕС в первые же 100 дней своего премьерства. Это будет непросто, но он настроен решительно.

Отцом новоиспеченного премьера был врач, мать управляла аптекой. Сын сумел стать первым учеником в элитном Винчестерском колледже. Экономику и философию изучал в Оксфорде, а деловую магистратуру завершил в Стэнфорде. Для первых лиц Королевства совсем не типичен непьющий индуист, не употребляющий в пищу говядину. Риши с начала карьеры имел дело с недоверием однопартийцев. Хотя раса и религия Сунака редко упоминались в ходе кампании, его пытались поддеть насчет получения им американской зеленой карты, но он аннулировал ее в 2021 году. Вряд ли СМИ обратили бы на это внимание, будь Сунак белым. Столкнувшись с предвзятостью, он уже собирался отчалить в США, но тут случилось скоропалительное фиаско Лиз Трасс.

Тем не менее дотошные медиа нашли в «тефлоновом имидже» Сунака несколько трещин. Признавая изысканность манер и железное спокойствие, эксперты считают его оторванным от британской действительности: он фанат «Звездных войн» и кока-колы (ее Риши может опрокинуть по семь стаканов за день). Это ненаказуемо, но подозрительно для краснолицых завсегдатаев пабов.

В апреле 2022 года министр финансов признался, что его жена, дочь миллиардера с состоянием в 750 млн фунтов, остается временным резидентом в Королевстве, чтобы законно не платить местные налоги с доходов за рубежом. Теперь жена премьера с готовностью платит все налоги с 11 млн дохода уже в «родной» Великобритании.

Сможет ли выходец из среды эмигрантов, прошедший суровую школу жизни, сделать рациональной стратегию выхода Британии из кризиса и убедить правящую элиту в важности прагматичной внешней политики? Ему будет чем заняться в энергетике и фискальной сфере, а также в улаживании противоречий с Шотландией и Северной Ирландией. Но отступиться даже на миллиметр от русофобии, этого краеугольного камня единого курса Запада, он и пробовать не станет. Остается рассчитывать хотя бы на то, что Риши Сунак более осторожен в обсуждении «ядерных вопросов», чем его буйные предшественники.

В Италии тем временем присягу приняла первая в истории страны женщина-премьер. Типичная римская блондинка 45 лет, Джорджа Мелони пришла к победе во главе откровенно правой партии «Братья Италии» после долгого периода левого популизма «Движения пяти звезд», едва не развалившего третью экономику Евросоюза. Джорджа начинала в рядах «Национального альянса», духовного преемника Муссолини, но многократно сменила политический окрас и теперь стала записной правоцентристкой. В ее правительственной коалиции на роли младших партнеров знакомые нам «Лига Севера» во главе с Сальвини и «Народ свободы» с Берлускони. Вроде бы конфигурация благоприятная для России, недаром в адрес Берлускони тут же из Москвы были отправлены 20 бутылок водки. Но будем смотреть на вещи трезво.

Джорджа Мелони заявила в Twitter о готовности тесно сотрудничать с НАТО, «которая является больше чем военным альянсом: оплотом общих ценностей, которые мы никогда не перестанем отстаивать». Еще до выборов она заверила американцев, что в случае формирования правительства политика в отношении России останется прежней. Де-факто Белый дом давно контачил с пассионарной римлянкой. А попытки Берлускони выдать старые связи с Путиным за козырь в его личном участии в украинском урегулировании не прокатили: Мелони жестко осадила партнера, отметив, что отхода от установок НАТО по Украине не потерпит.

Франк-Вальтер Штайнмайер преодолел унижения и заявился на Украину с визитом — первым с начала спецоперации. Как пишет DPA, президент Германии (тот самый, продвигавший компромисс по «Минску-2») решил своими глазами увидеть «имеющиеся на Украине разрушения». Новая формула Штайнмайера: «Мы будем продолжать поддерживать Украину в экономическом, политическом и в военном отношении. ФРГ нужна народу Украины». Некогда «друг Москвы» захотел послать украинцам знак солидарности прямо сейчас, «на этом этапе авиаударов с применением беспилотников, крылатых ракет и реактивных снарядов».

А в ЕС свои установки. «Цель Евросоюза — не заморозить, а конфисковать российские активы в Европе, но для этого нужно подготовить юридическую базу, — делится планами глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. — Это нетривиальная задача, ведь мы должны следовать верховенству закона, чтобы создать безупречные законные основания для этого процесса». И вот какое совпадение. Согласно цифрам Всемирного банка, на восстановление Украины потребуется свыше 350 млрд евро, что примерно соответствует заявленному ЕС и США объему замороженных активов России на их территории.

Все сходится.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Импортозапустение

Сможет ли российский бизнес занять нишу бывших западных партнеров?

Секретарь Совбеза Николай Патрушев говорит, что западные санкции привели к необходимости импортозамещения практически во всех отраслях экономики. Центр стратегических разработок (ЦСР) подсчитал объем финансовых потерь от ухода иностранных компаний — 240 млрд долларов. То есть, если заново на пустом месте создавать замену бизнесу, покидающему нашу страну, это обошлось бы в сумасшедшие деньги — по 1600 долларов с каждого россиянина, включая грудных младенцев. Где взять такие суммы для инвестиций?

На самом деле ситуация еще тревожней, поскольку во многих отраслях импорт занял главенствующие позиции. Например, в семеноводстве: доля иностранных семян составляет около 55% для кукурузы, 65% — для картофеля, 73% — для подсолнечника, более 80% — для овощей и 97% — для сахарной свеклы. И если завтра заменить их имеющимися отечественными, продуктивность которых почти вдвое ниже, то для получения нынешних урожаев потребуется гораздо больше земли и в полтора раза больше работников — не 6% населения, как ныне, а 8-9%.

Не менее сложно заниматься импортозамещением в области фармакологии (из-за кордона получаем 50-75% препаратов) и медицинской промышленности. Потребность в искусственных суставах покрывается своими силами на 5%, в колющих и режущих инструментах — на 15 и 11%, а магнитно-резонансных томографов (МРТ) в России не производится ни одного! Далее в остродефицитном списке значатся автомобиле- и авиастроение, микроэлектроника, сельхозмашиностроение. И, вы будете смеяться, ширпотреб!

Между тем государственная программа импортозамещения была объявлена еще в 2014 году. Но тогда жареный петух еще не клевал нас по-настоящему и продаваемые в стране одежда и обувь как минимум на 40% были импортными. Ситуация мало изменилась, если не учитывать московский бизнес: как сообщил заммэра Владимир Ефимов, с января по август сего года в столице объемы производства одежды после ухода зарубежных предприятий выросли в 2,7 раза, увеличилось и производство обуви. А выпуск детских игр и игрушек вырос в целых 6,4 раза.

В мэрии это называют первыми результатами реализации московской программы импортозамещения. Как говорит глава департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский, после ухода целого ряда зарубежных брендов количество предприятий в городе выросло на 20% — до 3,5 тысячи. Больше 20% предприятий относятся к сфере радиоэлектроники и приборостроения, по 7% приходится на пищевую и легкую промышленность, свыше 5% — на машиностроение. Власти предоставляют инвесторам субсидии и займы, подбирают площадки для размещения производств. Для реализации масштабных инвестиционных проектов, связанных со строительством инновационных и социально значимых производств, бизнес получает городскую землю в аренду по ставке 1 рубль в год.

Все познается в сравнении. А потому заглянем в Санкт-Петербург, где характеризуют текущую ситуацию в экономике в целом и промышленности в частности как стабильную. И действительно, по данным Петростата, промпроизводство за семь месяцев выросло на 4,7%, хотя в июле уже наметился спад. А в соседней Ленобласти промпроизводство уже сократилось. Притормаживает и объем инвестиций в основной капитал.

Зато планов громадье! В августе власти Петербурга утвердили список продукции, подлежащей импортозамещению, — аж из трех сотен позиций. В перечень вошли продукция станкоинструментальной промышленности, фотоника и светотехника, энергетическое машиностроение, медицинские изделия, фармацевтическая продукция, компрессорное и холодильное оборудование, легковые и грузовые автомобили, кареты скорой помощи, оборудование для производства хлебобулочных изделий, для сахарной и пивоваренной промышленности. Заменять российскими аналогами в Петербурге собираются и ткани текстильные, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное...

И это еще не все: только продукция судостроения содержит 145 позиций. Инвесторам в Санкт-Петербурге предложили строить пассажирские, круизные и экскурсионные морские суда, речные пассажирские суда, морские танкеры для перевозки нефтепродуктов, рыболовные и китобойные суда, а также широкий перечень оборудования — от спасательных жилетов до частей электродвигателей и генераторов, карданные передачи и приводные валы. Но интереснее всего сроки действия постановления: до 1 января 2023 года. То есть полгода бизнесу дали на все свершения?

Неудивительно, что организованную Смольным биржу, где предпринимателям предлагалось искать партнеров, бизнес проигнорировал. В очередной раз доказав: любое важное и нужное дело можно засушить в зародыше.

На Сахалине, напичканном импортными техникой и технологиями, руководство Солнцевского угольного разреза «приняло превентивные меры»: на первое время оперативно обеспечили себя комплектующими, которые были в наличии на внутреннем рынке, а потом обратились к китайцам за аналогами. Именно такой способ провала программы импортозамещения чуть раньше назвал глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов: «У некоторых руководителей есть желание не добиваться экономической независимости России, а пересадить нашу промышленность, а вместе с ней экономику на новую, теперь уже китайскую «иглу».

«Ключевые проблемы связаны с тем, что мы в принципе не понимаем, что нужно замещать, — утверждает руководитель комитета по промышленности Новосибирского областного отделения «Опоры России» Евгения Чавкина. — У бизнеса нет информации, производством какой продукции он может заниматься, нет реестра товаров, в которых есть потребность у компаний, работающих в России. Хотя предпринимателей, желающих выйти на сегменты выпуска импортозамещающей продукции, более чем достаточно».

Здесь можно вернуться к опыту Москвы, сумевшей создать систему информирования. «Мы отождествляли наш город с финансовым, культурным, научным центром, но не с промышленным, — признается глава столичного департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский. — Про московские заводы мы говорили, но не в первую очередь, потому что в России есть промышленно развитые районы Сибири, Урала, Поволжья. При этом за последнее десятилетие в Москве создана компактная и эффективная промышленная сфера, в которой сосредоточены серьезные производства. А сейчас по программе импортозамещения создан сервис, ищущий партнеров для московских производителей не только на территории РФ, но и в Азии, государствах ЕАЭС».

Аналогичную систему можно и нужно создавать по всей России на территориальной основе — например, в федеральных округах. Однако на Дальнем Востоке, где имеется региональное экономическое министерство, полпред и вице-премьер Юрий Трутнев лишь в октябре поручил главам дальневосточных регионов разработать предложения по поддержке предприятий, занимающихся импортозамещением. Верное решение, но явно запоздавшее.

На состоявшемся в Казани нефтегазохимическом форуме выяснилось, что для развития импортозамещения не менее нужна отраслевая координация. «Нашим предприятиям стало не хватать огромного перечня продуктов малой химии, — жаловался с трибуны министр промышленности и торговли Татарстана Олег Коробченко. — Россия, одна из ведущих стран по производству крупнотоннажной химии, в вопросе малой химии оказалась катастрофически зависимой. К примеру, из-за дефицита химических компонентов население столкнулось с желтой бумагой и побледневшими пакетами с соком и молоком».

Но это только вершина айсберга. В списке критически важного сырья в республике сейчас более 3,5 тысячи позиций. У «Татнефти» сложности с реагентами для добычи и переработки нефти, у «Сибура» — с катализаторами, у «Нэфиса» — с ПАВами (используются в производстве жидких моющих средств).

«В стране почти не осталось малой химии. В период приватизации обрубили ветви деревьев нефтехимии», — объясняет гендиректор и совладелец «Оргнефтехим-Холдинга» Александр Бабынин. А ведь надо просто взять учебники из 60-70-х, говорят специалисты. Все у нас уже было: оборудование, схемы расписаны, режимы, катализаторы: Кто все это восстановит?

Не торопимся мы и с новыми технологиями. Буквально на днях ученые Физического института имени Лебедева РАН презентовали прототип первого российского магнитно-резонансного томографа — прибора, без которого трудно представить современную поликлинику или больницу. За счет оригинальной технологии дешевле импортных в производстве, а по качеству не отстает. У него долгая предыстория. Государство еще в 2010-м вложило в разработку 900 млн рублей. К 2017-му ученые придумали технологию и воплотили ее в прототипе. В нынешнем марте о нем объявили на президиуме РАН — мол, для таких примеров следует ввести особый статус: «Работа государственной важности». В октябре презентовали. И даже пообещали начать внедрение в производство. Потребность — до сотни штук ежегодно.

Доктор физико-математических наук Евгений Демихов говорит, что на это потребуется команда как минимум из 200 высококвалифицированных специалистов и пять лет упорного труда. А «Труд» хотел бы спросить: если бы этот прибор создали в Китае, Европе, США или Японии, ему тоже пришлось бы для выхода в серию ожидать целую пятилетку?

А в это время

Пока федеральные и местные власти делят ответственность за возможный провал программы импортозамещения, за решение проблемы берутся «новые челноки». Как сообщает деловая пресса со ссылкой на Федеральную таможенную службу, в стране растет объем параллельного импорта: сразу после его легализации месячный объем составил 12,6 млрд долларов с ежемесячным приростом 12%. В приоритете электроника, техника, товары для повседневного использования, одежда, парфюмерия. Доставка в основном идет через Дальний Восток и южную границу, но есть поставки и с западной границы, пока еще не перекрытой наглухо. К нам везут лекарства, продовольствие, товары повседневного спроса. И, естественно, МРТ — зарубежные.

Александр Киденис

Удержать темп: на 100+ TechnoBuild для отрасли расставили приоритеты

На прошлой неделе в Екатеринбурге в девятый раз прошли ежегодный Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild. Впервые мероприятия продолжались четыре дня, за которые их посетили рекордные 18,7 тыс. участников из России и стран СНГ (в 2021 году — порядка 13 тыс.). Рекорды были установлены и по другим показателям. Так, на форуме работали 207 секций, где выступили 600 спикеров. На выставке были представлены 320 экспонентов — застройщики, производители стройматериалов и технологий.

Ключевым событием деловой программы 100+ TechnoBuild стало пленарное заседание «Строительство будущего. Новые возможности». Несмотря на внешнюю консервативность — кресла на сцене, мужчины-участники в строгих костюмах, представители органов власти, крупнейших застройщиков и отраслевых объединений, — формат был довольно неожиданным. Вместо традиционных выступлений-докладов с цифрами и графиками модератор заседания, основатель и управляющий партнер компании Everyco Владимир Киселев предложил провести мероприятие в форме вопросов и ответов.

Дискуссия получилась живая, хотя, конечно, основным «ответчиком» был главный московский гость и глашатай правительственной позиции — заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин. Ему и был задан генеральным директором группы компаний (ГК) «Кортрос» Станиславом Киселевым первый и главный вопрос: «На чем строительная отрасль должна сейчас сконцентрироваться, в чем ее нынешняя «великая задача?» И это стало основной темой оказавшейся непростой беседы.

Сохранить привлекательность

Отвечая на поставленный застройщиком от имени всего профессионального сообщества вопрос, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин подчеркнул, что сокращение бюджета не помешает выполнить цели национального проекта «Жилье и городская среда». «Вы знаете, что по всем нацпроектам, по всем статьям федерального бюджета прошелся секвестр. Наша отрасль ничем не отличается, но для стройки остались и защищенные статьи, по которым не произошло «урезания» расходной части, — это отдельные категории граждан. Мы будем стараться сбалансировать имеющиеся денежные средства так, чтобы они были максимально эффективно израсходованы опережающими темпами. Это даст возможность держаться плановых показателей», — заявил Никита Стасишин. По его данным, снижение отраслевого бюджета составит около 10%. При этом, так как по объему бюджетных вложений стройотрасль уступает лишь «оборонке», главные задачи остаются неизменными — увеличение показателя ежегодного ввода нового жилья до 120 млн кв. метров к 2027 году. И бизнесу тут отводится особое место.

Кроме того, по словам замглавы Минстроя России, необходимо обратить внимание на незавершенные объекты и в полтора раза увеличить объем ввода проектов, строящихся с участием бюджетного финансирования — при помощи инфраструктурных кредитов, в рамках нацпроектов, федеральных программ. Помимо этого, как подчеркнул Никита Стасишин, необходимо сохранять темпы и параметры проектного финансирования жилищного строительства, тогда можно будет спокойно все достроить и начать новые проекты.

«Важно очень внимательно отработать с банками по действующему кредитованию, нельзя допустить пересмотра ставок, пересмотра лимитов авансирования, пересмотра ритмичности выборки», — настаивает он, считая, что и самим застройщикам нужно сделать все возможное, договориться с кредиторами, чтобы облегчить условия проектного финансирования.

В свою очередь, заместитель генерального директора финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Денис Филиппов напомнил, что с целью поддержки отрасли его организация уже более года назад запустила механизм инфраструктурных облигаций, позволяющий давать кредиты бизнесу для строительства инфраструктуры на уникальных условиях — под 4% на долгий срок.

«И все же, как бы мы ни замыкались внутри отрасли, — добавил Никита Стасишин, — внешние вызовы не могут на нее не влиять. Нам нужно пережить это время, чтобы люди опять начали думать о покупке недвижимости, а не о ставках, доступности жилья. Необходимо также думать и о ближайшей перспективе. Да, сейчас наметился спад, что плохо, так как осень — традиционное время приобретения квартир. Если до конца года динамика сохранится, рынок не восстановится как минимум до следующей весны».

Поэтому, по мнению президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова, сегодня как никогда важно сохранить численность строительных компаний в стране. «Невзирая на высокие темпы строительства в последние два года, не снижается количество предприятий-банкротов в строительной отрасли, — посетовал глава профсообщества. — Вопросы сохранения уровня экономической рентабельности, ценообразования в стройке — это очень важные элементы, чтобы отрасль осталась привлекательной».

Антон Глушков подчеркнул, что российский стройкомплекс в целом успешно справляется с санкционным давлением, глобального дефицита стройматериалов и оборудования нет. Отечественные предприятия в достаточном количестве выпускают продукцию для строительства, по крайней мере, для возведения стандартного жилья, где используется почти 100% локальных ресурсов. Формируется и масштабный каталог импортозамещения.

Здесь к дискуссии подключился губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, считающий, что над качеством российских аналогов импортных стройматериалов еще предстоит поработать. На что президент НОСТРОЙ отметил, что сейчас продукция включается в Каталог на основании декларируемых производителем технических условий и параметров продукции, а следующим шагом станет проверка заявляемых данных. «Возьмем, к примеру, трубы ПВХ; все представляют, что это такое, но их производителей «миллион», в том числе на территории РФ, и продукция вся разная и по цене, и по своим эксплуатационным характеристикам. Вместе с тем, если мы открываем технические условия к этим изделиям, то видим практически одинаковые параметры, которые вне зависимости от стоимости, толщины стенки, теплотехники, срока службы — абсолютно схожие. Если в стройке у нас все процессы «от и до» четко регламентированы, то все, что связано с производством стройматериалов, не регламентировано никак. Есть оставшиеся старые ГОСТы, которые не обязательно исполнять, есть технические условия, которые производитель устанавливает для себя самостоятельно. Чтобы навести порядок в этой сфере, и было решено, что вся строительная продукция, включенная в Каталог импортозамещения, будет маркироваться специальным знаком качества, который производитель может использовать как подтверждение своей надежности», — сообщил Антон Глушков и отметил, что некоторые импортозамещающие решения и технологии еще в разработке, так что до их появления на стройке пройдет не менее полугода.

Президент НОСТРОЙ также напомнил, что идет активная смена собственников иностранных строительных компаний. Никита Стасишин уточнил: «Это не просто изменение каких-то фамилий, брендов. Все, что сегодня приобретается, переходит в собственность российского бизнеса, при этом приобретается с серьезным дисконтом. Ни один бизнес не уходит, получив полную рыночную стоимость. Это важно и справедливо».

Уральский пример

Успехи Свердловской области — хозяйки 100+ TechnoBuild — тоже стали важной частью повестки пленарного заседания. По словам главы региона, в нем есть все условия, чтобы выполнить поставленную президентом страны перед строителями задачу. «Планы по вводу жилья в Свердловской области будут увеличиваться, — уверен Евгений Куйвашев. — У нас хороший задел на пять лет. В этом году будет сдано около 3 млн новых «квадратов». Точно больше, чем в 2021-м».

Похвалил субъект и Никита Стасишин — за то, что региональные власти заранее готовят документацию на строительство объектов: «Если в бюджете внезапно освобождаются деньги, Средний Урал всегда оказывается в числе первых претендентов».

Далее о позитивных изменениях в архитектуре областной столицы высказался президент Национального объединения проектировщиков и изыскателей (НОПРИЗ) Михаил Посохин: «В Екатеринбурге идет кропотливая работа над эстетикой городской среды, что очень важно. Это сложный процесс, и это невозможно сделать, если интересы власти, архитекторов и строителей не совпадают».

Поддержал коллегу и Антон Глушков: «Екатеринбург опровергает распространенный сегодня тезис, что плотный город — это плохо. Мало кто знает, но у свердловской столицы самая высокая средняя этажность в стране, что никак не ухудшает комфорт проживания здесь. Поэтому те требования, которые сегодня субъекты вводят по ограничению этажности, плотности, не дают должного эффекта — и Екатеринбург может служить примером современной градостроительной политики новых больших городов», — резюмировал президент НОСТРОЙ.

Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:

«К работе по маркировке знаком качества стройматериалов, включенных в Каталог импортозамещения, будут привлекаться отраслевые лаборатории, предварительные переговоры с ними уже проведены. Если заявленные производителем характеристики будут соответствовать проведенной экспертизе, то мы своим именем будем подтверждать, что продукция проверена нами и соответствует требованиям. Разработаем специальный товарный знак, условно: «Проверено НОСТРОЙ». Работает нацобъединение сейчас и над созданием Карты российских производителей»

Аркадий ЧЕРНЕЦКИЙ, первый заместитель председателя Заксобрания Свердловской области, вице-президент НОСТРОЙ:

«100+ TechnoBuild, которая зарождалась по моей инициативе с Гильдией строителей Урала десять лет назад как специализированная выставка высотного и уникального строительства, при поддержке местных властей и Минстроя России превратилась в основную деловую и дискуссионную площадку строительной сферы страны. Сегодня строительство является локомотивом всей экономики. По сравнению с другими отраслями мы в значительно меньшей степени уже зависим от импорта. В целом отечественный стройкомплекс смог опереться на свои собственные материальные ресурсы. Так, несмотря на санкции и ограничения, мы постоянно наращиваем темпы ввода жилья. Например, в Екатеринбурге годовой ввод жилья превысил 1,6 млн кв. метров, а в целом в области строится и сдается 3 млн «квадратов» в год»

Вера БЕЛОУС, руководитель рабочей группы по организации 100+ TechnoBuild:

«Развитие форума и выставки во многом произошло за счет увеличения числа отечественных производителей, работающих в стройотрасли. Также выросло качество экспозиции — и в части размеров стендов, и в части их наполнения, оформления. Нужно отметить, что участники в этом году с особым вниманием отнеслись к налаживанию контактов: искали поставщиков, партнеров, варианты логистических цепочек. Знаю, что больше стало достигнутых соглашений»

Справочно:

На полях 100+ TechnoBuild также состоялась Международная конференция «Развитие института строительной экспертизы», участие в которой приняли представители стройкомплексов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. В одном из павильонов МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО» на профессиональный конкурс собрались мастера-отделочники из восьми субъектов РФ. Также в этом году в первый раз на мероприятии работало направление по дизайну интерьера. В 2023 году организаторы планируют увеличить количество сессий. Не исключено, что в будущем форум и выставка продлятся более четырех дней. Названы лучшие В Екатеринбурге в рамках форума и выставки подвели итоги второй Всероссийской инженерно-архитектурной премии 100+ Awards. В этом году на нее претендовали 196 проектов со всей страны, в шорт-листы попали только 74, а статуэтки победителей и дипломы получили 15 компаний в восьми номинациях.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №41 28.10.2022

Приоритетное направление: в МГСУ искали оптимальное решение жилищного вопроса

В Московском государственном строительном университете (НИУ МГСУ) прошла Национальная научно-практическая конференция «Жилье и городская среда». Международными партнерами мероприятия выступили вьетнамские Ханойский архитектурный университет и Хошиминский университет архитектуры, а также Институт управления и предпринимательства из Белоруссии и ведущие строительные вузы Узбекистана.

Открывая встречу, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов отметил, что российский стройкомплекс сегодня столкнулся с серьезными вызовами, в контексте которых ведущий строительный университет страны решает важную и ответственную задачу по подготовке высококлассных специалистов. «В конечном итоге перед нами всеми стоят вопросы кадрового обеспечения отрасли, ее научно-методического сопровождения», — сказал он. Несмотря на все сложности, Павел Акимов с оптимизмом смотрит в будущее. «Я уверен, что все-таки здравый смысл восторжествует и мы сможем реализовывать наши серьезные замыслы, в том числе и по интернационализации образования», — заявил ректор. Примером этому, по его словам, может служить участие в конференции зарубежных партнеров МГСУ.

Главными темами мероприятия стали вопросы, связанные с увеличением объема ввода жилья (в том числе путем применения безрисковых для граждан инструментов инвестирования в жилищное и инфраструктурное строительство), эффективным вовлечением в оборот земель, модернизацией стройотрасли и оптимизацией административных процедур.

Задача будет выполнена

Напомним, что национальный проект «Жилье и городская среда» предполагает серьезное увеличение объемов жилищного строительства в России. К 2030 году планируется строить не менее 120 млн кв. метров ежегодно. Всего за 10 лет будет построено порядка 1 млрд «квадратов» нового жилья. Для реализации амбициозных задач сокращаются сроки экспертизы проектно-сметной документации, административные процедуры будут проходить по принципу одного окна. За счет применения новых технологий планируется существенно снизить себестоимость строительства.

«Сегодня ввод жилья в стране идет с опережением графика и плана на 26% относительно прошлого года», — сообщил глава Минстроя России Ирек Файзуллин, подключившись по видеосвязи к конференции. На 2022 год намечена сдача в эксплуатацию 92 млн кв. метров, их них на данный момент уже построено 80 млн «квадратов». «Так что в этом году данная задача будет выполнена», — подчеркнул министр, добавив, что останавливаться на достигнутом результате его ведомство не собирается.

«Мы стараемся очень оптимально подойти к решению этой задачи, чтобы сформировать задел на будущее», — отметил Ирек Файзуллин, подчеркнув, что сегодня имеющийся градостроительный потенциал страны оценивается примерно в 257 млн кв. метров, а строительство жилой недвижимости остается одним из приоритетных направлений работы отечественного стройкомплекса.

Далее глава Минстроя России рассказал об успешном ходе выполнения программы по переселению граждан из аварийного жилого фонда. «Мы не видим рисков по выполнению программы», — добавил он.

Личное или социальное?

В свою очередь, председатель Комиссии Госдумы РФ по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская посетовала, что власть в России лишилось такого мощного рычага решения жилищных проблем, как социальное жилье. «У нас осталось его порядка 10%, а именно оно могло бы решить проблемы людей, которые десятилетиями стоят в очереди», — считает она.

Депутат сообщила участникам конференции, что накануне в Госдуме выступал министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев. Галина Хованская процитировала его слова о «катастрофе, когда полицейским приходится стоять в очереди на жилье по 10 лет». «Так вот и я хочу сказать, что не только сотрудники МВД, но и простые россияне, вполне заслуживающие нормальных условий проживания, стоят в очереди, да еще и по 25 лет», — отметила она.

По словам Галины Хованской, не только перестал функционировать фонд социального жилья, но и практически исчезла кооперативная собственность. «У нас в больших городах 10% жилищного фонда было построено с помощью жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Многие наши ученые, артисты, преподаватели решили свой квартирный вопрос, приобретя квартиру через ЖСК. Теперь все паи выплачены, и сейчас это объединение собственников в составе ЖСК», — напомнила депутат.

В этой связи она поделилась с участниками мероприятия информацией о планах возрождения в стране кооперативов, как это было в СССР. «У нас с Надеждой Косаревой (президент Фонда «Институт экономики города» — «СГ») есть идея воссоздать кооперативное движение», — заявила она, уточнив, что схема возрождения ЖСК очень проста. «У нас пай будет соответствовать стоимости квартиры. И будет равен ее капитализации, а она все время растет. Но на пай будет распространяться право бессрочного пользования, и когда человек уходит из кооператива, он забирает свой пай, с помощью которого он сможет приобрести жилье в другом месте», — пояснила Галина Хованская.

На вопрос из зала, а не достаточно ли банковского кредитования, депутат ответила, что «ипотека хороша, только когда в стране стабильная экономическая ситуация, низкая процентная ставка, а человек не боится, что потеряет работу и останется на улице». Галина Хованская не стала подробно останавливаться на положении с кредитованием, просто констатировав, что показатели по выдаче ипотеки и приобретению жилья в России на данный момент снизились вдвое по причине того, что у людей просто нет денег, а началось это еще в пандемию, которая до сих пор разрушает экономику во всем мире.

Подойти комплексно

В своем выступлении главный архитектор Московской области Александра Кузьмина рассказала об аспектах градостроительной политики в регионе. В частности, по ее словам, в Подмосковье существует чек-лист, значительно облегчающий жизнь застройщикам: в нем перечислены все компоненты, которые должны быть реализованы в рамках жилищного строительства. «Это школы, детские сады, парковки, поликлиники. Мы также детализируем спортивные и иные объекты социальной инфраструктуры, улично-дорожную сеть», — пояснила она.

Работая над эффективностью эксплуатации социнфраструктуры, в региональном комитете по архитектуре и градостроительству заметили интересный тренд на укрупнение таких объектов. «Мы сейчас стараемся строить школу не меньше, чем на 550 мест, 200 мест является некоторым порогом для детских садов, поликлиники мы делаем свыше 100 посещений в смену. Чем крупнее объект, тем легче найти хороших учителей, воспитателей, врачей. Это самый важный вывод, который мы сделали из нашей совместной работы с областными министерствами экономики и финансов и образования», — сообщила главный подмосковный архитектор.

Говоря о градостроительной политике в регионе в целом, она отметила значительную эволюцию, которая с ней произошла. По словам Александры Кузьминой, сегодня все жилищное строительство в регионе идет только через комплексное развитие территорий. «Потому что мы должны быть убеждены, что все объекты нормирования будут построены и у нас будут инструменты контроля, — подчеркнула она. — За последние восемь лет мы прошли через своеобразную пирамиду Маслоу: если в начале мы говорили о необходимости удовлетворять базовые потребности при строительстве «социалки», то постепенно год за годом мы ужесточали требования и нормативы для того, чтобы перейти к тому, что принято называть комфортной средой».

Среди других обозначившихся трендов — перенос тенденций в течение пяти лет из более высокого сегмента жилой застройки в более низкий: из бизнес-класса в комфорт, из комфорта в эконом. «Потому что конкурентная среда сама формирует спрос и происходит вынужденное повышение общего качества жилья», — считает Александра Кузьмина. По ее словам, при строительстве жилья важно, чтобы все было не только по нормативам, но и при ответе на вопрос «хотели бы вы тут жить?» архитекторы и строители отвечали: «Да».

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, глава Минстроя России:

«Эффективная работа отрасли обеспечена деятельностью министерства по достижению технологического суверенитета и преодолением административных барьеров. Так, количество обязательных требований сокращено с 10 до 3,2 тыс., а количество бюрократических процедур уменьшено с 96 до 32»

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №41 28.10.2022

В «Смене» юным инспекторам движения рассказали о волонтерстве и профессиях ГИБДД

Во Всероссийском детском центре «Смена» проходит XVII Межгосударственный слет Юных инспекторов движения (ЮИД). В этом году в слете принимают участие делегации из 35 субъектов Российской Федерации, а также Белоруссии и Киргизии. Для ребят проводятся различные мастер-классы, интерактивные занятия и спортивные мероприятия. Слет организован Минпросвещения России при поддержке Госавтоинспекции МВД России.

На занятии «Основы создания просветительских проектов» участники слета ЮИД обсудили создание проектов и организацию мероприятий с помощью технологий. На мастер-классе «Волонтерства как основа пропагандистской деятельности ЮИД» ребят познакомили с особенностями работы волонтеров.

В рамках мероприятий слета школьники прошли профориентационную программу «Я б в ГИБДД пошел…», которая рассказывает о профессиях Госавтоинспекции и направлена на формирование у подростков психологической готовности к ответственному выбору будущей специальности.

Юные инспекторы движения приняли участие в Физкультурно-спортивном фестивале «Большой старт». Насыщенная программа фестиваля включала конкурс утренней зарядки, соревнования «Веселые старты», выполнение нормативов ГТО. Для ребят провели конкурс плакатов «Здоровым быть обязан», викторину о спорте и интерактивные занятия, посвященные здоровому образу жизни, правильному питанию и важности соблюдения гигиены. В рамках фестиваля для участников прошли мастер-классы от профессиональных спортсменов.

Во время вечерних активностей ребята выполняли задания по соблюдению правил дорожного движения. За верные ответы участники слета получали в подарок световозвращатели, которые повышают видимость пешеходов на дороге для водителей в темное время суток.

Справочно

XVII Межгосударственный слет юных инспекторов движения реализуется Министерством просвещения Российской Федерации при поддержке Госавтоинспекции МВД России.

Слет проводится при организационно-методическом и экспертном сопровождении Всероссийского центра развития художественного творчества и гуманитарных технологий.

Всероссийский детский центр «Смена» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации. Он расположен в селе Сукко Анапского района Краснодарского края и работает в круглогодичном режиме.

ВДЦ «Смена» включает в себя три детских лагеря («Профи-Смена», «Лидер-Смена», «Арт-Смена»), на базе которых реализуется более 80 образовательных программ, направленных на гражданско-патриотическое воспитание, профориентацию и здоровый образ жизни.

Опубликованы требования к рыбному сырью для кормов

Коллегия Евразийской экономической комиссии выпустила требования к непищевому рыбному сырью для производства кормов непродуктивным домашним животным.

Официально опубликованы решения Коллегии ЕЭК по непищевому сырью животного происхождения для выпуска кормов для домашних питомцев. Документы размещены на правовом портале ЕАЭС 27 октября и вступят в силу через 30 дней с этой даты, сообщает корреспондент Fishnews.

Решение от 25 октября 2022 г. № 151 вносит изменение в главу 44 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору).

Решением от 25 октября 2022 г. № 152 корректируется форма ветеринарного сертификата, в сопровождении которого непищевая продукция животного происхождения сможет ввозиться на территорию ЕАЭС.

Принятие этих требований позволит расширить сырьевую базу для производителей кормов для непродуктивных животных и будет способствовать снижению себестоимости кормовой продукции, сообщили ранее в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

Fishnews

Венесуэла хочет поставлять на российский рынок рыбу

Россельхознадзор уже прорабатывает возможность поставок рыбной продукции из Венесуэлы с коллегами по Евразийскому экономическому союзу. Эта тема обсуждалась на переговорах с представителями южноамериканской республики.

Переговоры Россельхознадзора с компетентными ведомствами Венесуэлы прошли в формате видеоконференции. С российской стороны также присутствовали сотрудники МИД.

От Венесуэлы в совещании участвовали представители Министерства народной власти по рыболовству и аквакультуре, Министерства народной власти по продуктивному сельскому хозяйству и землям и Министерства народной власти по иностранным делам.

Стороны обсудили вопросы взаимного доступа подконтрольной продукции и договорились ускорить процедуры, которые позволят активизировать торговлю между странами, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

По информации ведомства, венесуэльские производители выражают интерес к экспорту на российский рынок рыбо- и морепродукции.

Россельхознадзор сообщил зарубежным коллегам, что уже прорабатывает возможность поставок этой категории товаров из Венесуэлы с уполномоченными в области ветеринарии ведомствами государств — членов ЕАЭС.

Fishnews

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в расширенном составе

 Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер–министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;

Вице–премьер–министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Республики Казахстан, председатель Совета глав правительств СНГ – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гелдимырадов;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.

Сообщение руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анны Поповой о cоглашении о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно-эпидемиологического характера

Из стенограммы:

А.Попова: Уважаемый Алихан Асханович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые главы делегаций!

Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера укрепляет правовую основу развития коллективной системы противодействия биологическим угрозам в нашем регионе. Оно создаёт новые возможности для взаимодействия, оказания помощи в предотвращении трансграничного распространения инфекций без объявления локдаунов, ограничений в передвижении людей и торговле.

У наших стран есть существенное преимущество – мощные, сформированные ещё в советские времена и активно развивающиеся сейчас санитарно-эпидемиологические службы, наука и система подготовки кадров. Наши специалисты разговаривают на одном языке. Между санитарно-эпидемиологическими службами налажено взаимодействие, которое показало свою эффективность в период пандемии.

В формировании единого эпидемиологического пространства стран Содружества уже много сделано. Мы не начинаем с нуля. Более 10 лет наши страны реализуют меры по формированию единой системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера. Создана сеть мониторинга инфекционных угроз, которая включает 15 профильных учреждений в 8 странах и 19 мобильных лабораторий в 6 государствах Содружества.

На базе института «Микроб» Роспотребнадзора в Саратове действует базовая организация по реагированию на вспышки опасных инфекций в СНГ.

При поддержке Правительства Российской Федерации реализовано 19 программ содействия странам Содружества. Сегодня реализуются 7 совместных проектов. Среди них – программа ликвидации кори; борьба с угрозой распространения чумы из трансграничных очагов; внедрение международных медико-санитарных правил; укрепление лабораторных сетей, включая мобильные лаборатории; борьба с ВИЧ/СПИД и гепатитами; противодействие распространению устойчивых к противомикробным препаратам микроорганизмов; изучение популяционного иммунитета к COVID-19 и секвенирование штаммов коронавируса.

Объём средств, инвестированных на эти цели за 10 лет, превысил 4 млрд рублей и 200 млн долларов США.

Поставлено более 2 тыс. единиц оборудования в десятки лабораторий, проведено обучение более 5 тысяч специалистов, передано несколько миллионов доз вакцин от кори, гепатита, COVID-19 и свыше 10 млн тестов для диагностики инфекций.

В результате реализации программ, в частности, в Армении в текущем году создан учебный центр по борьбе с инфекционными болезнями, в Киргизии внедрена система ранней диагностики ВИЧ-инфекции у детей.

Только за пять лет проведено более 20 совместных экспедиций по обследованию природных очагов опасных инфекций на территории Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана.

Благодаря совместной работе нам удаётся обеспечивать эпидемиологическое благополучие по многим инфекциям в странах Содружества в целом. В частности, на фоне всплеска заболеваемости корью в 2014–2017 годах в Европе в наших странах удалось сохранить низкую заболеваемость. Мы не допустили завоза и распространения дикого вируса полиомиелита, несмотря на высокие риски, связанные с рядом стран, добились снижения заболеваемости ВИЧ и гепатитами, не допустили трансграничного распространения опасных инфекций из природных очагов.

На территории 45 природных очагов чумы в странах СНГ общей площадью более 2 млн кв. км благодаря совместной программе, которая финансируется Российской Федерацией, нам удалось обеспечить благополучие по чуме, несмотря на случаи заболевания в приграничных Монголии и Китае.

В 2021 году начали реализацию двух новых проектов с Беларусью, Киргизией, Таджикистаном и Арменией по определению уровня популяционного иммунитета к новой коронавирусной инфекции. С рядом стран проведено уже четыре этапа этого исследования.

С Арменией, Киргизией, Беларусью мы проводим совместные учения и изучение вариаций штаммов нового коронавируса, циркулирующего на территории наших стран. Благодаря этому мы видим общую картину как по коллективному иммунитету, что позволяет планировать противоэпидемические меры, так и по циркулирующим на территории штаммам коронавируса.

Важным элементом единого эпидемиологического пространства является инфраструктура для реагирования на вспышки опасных инфекций, которую мы также развиваем совместными усилиями. Эффективным инструментом являются мобильные лаборатории. В 6 странах работают 19 мобильных лабораторий на базе автомобилей ГАЗ, а также 6 лабораторий на базе КамАЗа, переданные Россией за последние пять лет и хорошо зарекомендовавшие себя в период пандемии, обеспечивая диагностику как в крупных городах, так и в отдалённых территориях.

С июня по сентябрь текущего года проведена серия совместных международных тренировочных учений по вопросам биологической безопасности и оперативного реагирования в Армении, Беларуси, Казахстане и Киргизии с использованием имеющихся в этих странах мобильных лабораторий.

В октябре текущего года в Саратове состоялись учения команд быстрого реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, в которых участвовали более 100 специалистов из 7 стран Содружества.

Текущая управляемая санитарно-эпидемиологическая ситуация в странах Содружества – это результат совместной работы. Важно продолжать формировать единую систему предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

Соглашение, предложенное сегодня, направлено на создание мощного общего «санитарного щита». Документ нацелен на выстраивание сильной, независимой инфраструктуры, в основе которой – лаборатории, научные центры, санитарно-карантинные пункты пропуска, работающие в единой системе координат, высококвалифицированные кадры, имеющие практический опыт работы с опасными инфекциями, совместные научные исследования и разработки.

Благодарим наших коллег за совместную тщательную работу, позволившую оперативно подготовить актуальный, выверенный и согласованный сторонами документ. Соглашение учитывает опыт и подходы стран, накопленные в ходе пандемии COVID-19, и позволит оперативно противодействовать угрозам биологического характера.

Уважаемые члены совета!

Прошу поддержать предложение и подписать данное соглашение.

По завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ в расширенном составе состоялось подписание документов:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Соглашении о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций.

– Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств по предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения санитарно– эпидемиологического характера.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции научно– технического и технологического сотрудничества государств – участников СНГ и Плане мероприятий по ее реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции цифровой трансформации отраслей химического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по ее реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной радионавигационной программе государств – участников Содружества Независимых Государств на 2023 – 2026 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной целевой программе "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств".

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о порядке аккредитации и условиях участия юридических и физических лиц в Межгосударственной программе инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2023 году Года русского языка как языка межнационального общения.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2023 – 2024 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане совместных действий государств – участников Содружества Независимых Государств по противодействию устойчивости к противомикробным препаратам.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении об Операторе Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2021 год и некоторых вопросах финансового обеспечения органов СНГ в 2022 и 2023 годах.

– Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2023 год.

– Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2021 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2023 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2023 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021 – 2025 годы.

– Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении II Игр стран СНГ в Республике Белоруссия в 2023 году.

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств в узком составе

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер–министр Азербайджанской Республики – Али Идаят оглы Асадов;

Вице–премьер–министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Республики Казахстан, председатель Совета глав правительств СНГ – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гелдимырадов;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемый Алихан Асханович (Смаилов)! Уважаемые коллеги!

Прежде всего присоединяюсь к словам признательности в адрес казахстанской стороны и лично Вам, уважаемый Алихан Асханович, за прекрасную подготовку мероприятия, дружественную и комфортную атмосферу.

Хочу поздравить Сергея Николаевича Лебедева с назначением на новый срок, пожелать ему успеха и удачи.

Содружество Независимых Государств – это уникальная международная организация, которая выдержала испытание временем и доказала свою востребованность.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, недавно выступая на заседании Совета глав государств здесь, в Астане, за три десятилетия СНГ утвердилось в качестве авторитетного интеграционного объединения.

На его площадках сегодня мы обсуждаем важнейшие вопросы взаимодействия во всех сферах. Такой формат открывает нашим странам широкие возможности для плодотворного торгового и отраслевого сотрудничества, что сейчас особенно ценно на фоне негативных глобальных процессов.

Мировая экономическая система переживает сложные времена. Главная причина – в стремлении коллективного Запада всё более глубоко использовать протекционистские меры и односторонние нелегитимные санкции, в том числе против России и Белоруссии. Но и в этих условиях взаимодействие внутри Содружества продолжает развиваться.

Россия остаётся надёжным союзником и торговым партнёром. Мы внимательно и с уважением относимся к интересам ближайших соседей.

В прошлом году товарооборот нашей страны с государствами СНГ вырос более чем на 30%. Экспорт увеличился почти на четверть и превысил 65 млрд долларов, а импорт – на 25 % и составил почти 32 млрд долларов. Хорошая динамика наблюдается и в текущем году.

По итогам первых семи месяцев российский внешнеторговый оборот с членами СНГ вырос ещё почти на 6%.

Положительные показатели мы отмечаем и в целом в экономиках стран – участников СНГ. Это касается производства промышленной продукции, объёма грузоперевозок, инвестиций в основной капитал.

Вчера на заседании Валдайского клуба Президент России Владимир Владимирович Путин предложил активнее запускать механизмы создания больших пространств, которые построены на взаимодействии стран-соседей, чья экономика, социальная система, ресурсная база и инфраструктура дополняют друг друга. По сути, такие большие пространства есть основа многополярного мироустройства – экономическая основа.

Убеждены, что экономическое пространство Содружества Независимых Государств обладает серьёзным потенциалом развития. И наша общая приоритетная задача – раскрыть его в полной мере с учётом новых вызовов и процессов, которые происходят в мировой экономике.

Важным шагом для укрепления интеграции считаем скорейшее завершение переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. Оно призвано защищать права инвесторов и интересы государств, сформировать благоприятный инвестиционный климат с использованием лучших мировых практик.

Подписание документа придаст импульс экономическому взаимодействию. Важно оперативно завершить его согласование при сохранении максимального состава участников.

События последних месяцев показали, что упор следует делать на свои возможности и, конечно, на продолжение и расширение деловых контактов друг с другом, укрепление технологической независимости и финансового суверенитета. Для его достижения нужен ускоренный переход на национальные валюты и отказ от доллара во взаимной торговле, а также внедрение собственных систем передачи финансовых сообщений, которые не будут ни от кого зависеть, в том числе от стран Запада. Как отметил вчера Президент России Владимир Владимирович Путин, это исключит злоупотребление в сфере новой глобальной финансовой инфраструктуры, позволит эффективно, выгодно и безопасно обходиться при международных сделках без доллара либо других так называемых резервных валют. Тем более что, используя доллар как оружие, Запад в целом дискредитировал институт международных финансовых резервов.

Очевидно, что для обеспечения устойчивости энергетической, экономической, бюджетной систем также требуются и новые точки опоры.

В России приоритетное внимание уделяется вопросам преодоления зависимости от импортной продукции. Мы принимаем меры, чтобы поддержать наших производителей, запустить новые высокотехнологичные и промышленные предприятия. И приглашаем всех наших партнёров присоединиться к этим инициативам и мероприятиям. Совместные проекты расширят кооперационные и транспортно-логистические связи, будут способствовать обмену передовыми разработками.

А реализация Концепции научно-технического и технологического сотрудничества придаст новый, дополнительный импульс межгосударственным контактам в сфере инноваций и инновационных исследований, включая такие важные направления, как интеллектуальные транспортные системы, новые механизмы передачи информации, робототехнику, вообще большое количество проектов в сфере цифровой трансформации и определённые специальные технологии, биотехнологии, нанотехнологии, искусственный интеллект и многое другое.

Как раз вчера, выступая на форуме, Владимир Владимирович Путин ещё раз подтвердил, что мы заинтересованы в честном, открытом научно-технологическом обмене. Вместе каждый выиграет больше, чем по отдельности.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Наше взаимодействие не ограничивается только экономической тематикой. Народы СНГ – а это почти 300 миллионов граждан – связаны и общей историей, и общими традициями. У нас общий цивилизационный код, схожий взгляд на многие проблемы современности. Поэтому мы считаем, что очень важно расширять наш межкультурный диалог.

Об этом коллеги сказали. По предложению Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева следующий год объявлен в СНГ Годом русского языка как языка межнационального общения. Эту идею поддержал Владимир Владимирович Путин и другие лидеры пространства СНГ.

Абсолютно уверен, что такая инициатива позволит нам стать ближе, сформировать единое экономическое и гуманитарное пространство в Евразии, которое обеспечивает безопасность для всех, кто проживает на этом огромном мегаконтиненте. О важности этой цели наш Президент неоднократно говорил.

В заключение ещё раз хочу поблагодарить наших казахстанских коллег за активное, плодотворное председательство в Содружестве. И конечно, пожелать Акылбеку Усенбековичу (Жапарову), нашим киргизским партнёрам, к которым переходят функции председателя, успехов в следующем году.

Казахстан. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 октября 2022 > № 4196737

Внеочередная сессия Совета коллективной безопасности ОДКБ

Владимир Путин в формате видеоконференции принимает участие во внеочередной сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ.

В заседании также приняли участие Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон и Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности Станислав Зась.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Как всем хорошо известно, Россия традиционно, так скажем, если заглянуть в историческую составляющую, всегда уделяла внимание стабильности на этом направлении и поддерживала наших армянских друзей в обеспечении безопасности армянского народа – с давних времён.

Что касается армяно-азербайджанского урегулирования, мы и сегодня делаем всё возможное для достижения комплексной и всеобъемлющей нормализации отношений между Баку и Ереваном. Сразу бы хотел отметить, это всем понятно, для всех очевидно: и Азербайджан, и Армения в недавнем прошлом, так же как и Россия, – все мы входили в единое государство. У нас огромное количество связей и с Ереваном, и с Баку, и не учитывать это просто невозможно. Мы, безусловно, все мы в достаточно сложном положении. Но мы, конечно, не можем оставаться в стороне от проблем и противоречий между близкими для России государствами и неизменно готовы способствовать их мирному разрешению. И в целом мы, безусловно, заинтересованы в том, чтобы Закавказье было спокойным и стабильно развивающимся регионом.

Без сомнения, единственно возможным и реалистичным путём к миру может быть путь, который проложен через неукоснительное соблюдение сторонами всех положений известных совместных заявлений лидеров России, Армении и Азербайджана – сейчас не буду всё это перечислять.

Именно за счёт последовательного выполнения этих договорённостей на путях делимитации армяно-азербайджанской границы, разблокирования транспортных коммуникаций, решения гуманитарных вопросов можно добиться устойчивой нормализации отношений Армении с Азербайджаном. Мы и с Премьер-министром Армении об этом много раз говорили, и я так понимаю, что наш коллега с этим полностью согласен. Вопрос – как найти эти решения, это всё непросто, но найти их можно только на этом пути. В дальнейшем это позволит выйти и на заключение мирного договора.