Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Белоруснефть» разрабатывает 64 нефтяных месторождения и 135 залежей
«Белоруснефть» достигла знаковой цифры в нефтедобыче – 140 миллионов тонн. Юбилейную тонну добыли на Речицком месторождении. Событие совпало с 55-летием компании – в 1966 г. был подписан приказ о создании предприятия.
Именно здесь в 1964 году получили первые промышленные притоки белорусской нефти. 140 млн тонн – итог работы всего коллектива белорусских нефтяников.
Историческое событие запечатлели и в камне. В честь 140-милионной тонны у стелы первооткрывателям белорусской нефти в Речицком районе установили памятный знак.
Всего в Беларуси открыто 93 месторождения нефти и газоконденсата. Все они расположены в пределах Припятского прогиба. В разработке находится 64 нефтяных месторождения и 135 залежей. При этом почти половина всех остаточных извлекаемых запасов белорусской нефти сосредоточены в пределах 5 крупнейших месторождений: Речицкого, Осташковичского, Вишанского, Южно-Осташковичского и Южно-Сосновского. Белорусские нефтяники активно используют современные технологии, благодаря которым удается добывать, в том числе, так называемую, трудную нефть.
«Мособлгаз» построил 100 км газораспределительных сетей с начала 2021 года по губернаторской программе газификации
В настоящий момент по губернаторской программе «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» построено 100 километров новых газораспределительных сетей. Газ пришел в 24 населенных пункта региона, где проживают около 5 тысяч человек.
«Губернаторская программа помогает получить газ жителям тех частей Подмосковья, где еще нет действующего газопровода. В основном речь идет о малонаселенных поселках и деревнях, в которых зарегистрированы хотя бы 30 человек. Осенью мы наращиваем темпы строительства, и сейчас план программы на этот год выполнен практически наполовину», – рассказал генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов.
Строительно-монтажные работы по программе ведутся в 26 населенных пунктах Подмосковья, среди которых: деревня Серково, деревня Таблово, село Деулино и другие. До конца года Мособлгаз газифицирует объекты в Можайском, Сергиево-Посадском, Чеховском и Истринском городских округах.
Белоруссия благодаря работе АЭС снизит выбросы парниковых газов на 7 млн тонн в год
«Использование атомной генерации отвечает целям Республики Беларусь по сокращению выбросов парниковых газов в атмосферу и внедрению инновационных технологий в промышленности», - отметила начальник управления технического сопровождения АЭС ГПО «Белэнерго» Надежда Зданевич.
Наработанный опыт развития атомной отрасли обсудили участники круглого стола «Экономические и экологические аспекты ядерной энергетики», который вошел в деловую программу XXV Белорусского энергетического и экологического форума «Энергетика. Экология. Энергосбережение. Электро». Организаторами мероприятия выступили Министерство энергетики Республики Беларусь и госкорпорация «Росатом».
Как отметила модератор дискуссии, заместитель директора департамента по ядерной энергетике Министерства энергетики Лилия Дулинец, низкая доля топливной составляющей в стоимости атомной генерации, порядка 10-15%, позволяет потребителю прогнозировать цены на весь жизненный цикл, который составляет практически 100 лет. «А это крайне важно, как для промышленного сектора, так и для частных потребителей, - уточнила она. - Атомные технологии – это намного больше, чем просто электричество. Атомная энергетика – это инфраструктурный драйвер страны. Это тысячи новых высококвалифицированных рабочих мест, развитие науки, ядерная медицина, новые технологии для сельского хозяйства и многое другое».
Эксплуатация атомной электростанции невозможна без создания в стране комплексной ядерной инфраструктуры, отвечающей потребностям конкретной ядерной установки. Своевременное создание ядерной инфраструктуры способствует успешной и безопасной реализации проекта строительства Белорусской АЭС на протяжении всего жизненного цикла объекта (строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, вывод из эксплуатации). В свою очередь, строительство АЭС является еще одним шагом к сокращению выбросов парниковых газов и рассматривается как важный экологический аспект ядерной энергетики.
Уменьшение использования органического топлива вследствие ввода в эксплуатацию атомной электростанции в Беларуси приведет к снижению выбросов парниковых газов в атмосферу более, чем на 7 млн тонн в год. А в целом работающие сегодня по всему миру АЭС ежегодно предотвращают выброс в атмосферу двух миллиардов тонн углекислого газа.
Примером в этом плане может служить опыт Венгрии, где атомная электростанция непрерывно работает с 1980-х годов и вырабатывает около половины всей произведенной в Венгрии электроэнергии. В 2014 году принято решение о замене работающих энергоблоков ВВЭР-440 двумя энергоблоками российского дизайна ВВЭР-1200. На текущий момент на площадке идут подготовительные работы к их сооружению. Как отметил на круглом столе аналитик по зарубежным проектам атомных станций ЗАО АЭС «Пакш-2» Карой Такач, Венгрия также взяла на себя обязательство сократить выбросы парниковых газов, которые являются основными факторами глобального потепления, и увеличить долю безуглеродных технологий.
Кроме макроэкономического значения для всей страны, БелАЭС оказывает существенное положительное влияние непосредственно на регион расположения. Спустя десятилетие, которое прошло с момента начала строительства, можно с уверенностью говорить, что атомная станция стала драйвером развития региона расположения.
Авиакомпания Air Astana расширяет полетную программу из городов Казахстана в Дубай. С 23 октября количество рейсов из Алматы в Дубай увеличится с 7 до 10 рейсов в неделю с вводом дополнительных частот по пятницам, субботам и воскресеньям. С 1 ноября рейсы из Нур-Султана в Дубай станут ежедневными вместо 5 рейсов в неделю.
Казахстанская бюджетная авиакомпания FlyArystan в сентябре также объявила о запуске новых рейсов в Объединенные Арабские Эмираты. Регулярные и чартерные рейсы будут выполняться из Алматы, Шымкента, Актау и Нур-Султана в Международный аэропорт Шарджи.
Регулярность полетов из каждого города – по 3 раза в неделю, с возможностью увеличения частоты полетов из Алматы до 5 раз еженедельно. Из южной столицы Казахстана рейсы в ОАЭ будут возобновлены 17 октября, в то время как направления из Нур-Султана, Шымкента и Актау начнут осуществляться с конца октября.
Продажа билетов открыта в приложении FlyArystan и на официальном сайте перевозчика. Таким образом, казахстанцы смогут не только посетить крупную международную выставку «ЭКСПО-2020», которая пройдет в период с 1 октября 2021 по 31 марта 2022 года, но и отдохнуть на морских курортах Шарджи и Дубая.
Национальный павильон Республики Казахстан расположен в тематическом кластере «Возможности», в непосредственной близости от павильонов ОАЭ, США, Швейцарии, Австрии, Королевства Саудовской Аравии, КНР, Японии, Индии и Республики Беларусь.
Образ казахстанского павильона вдохновлен традиционной восточной архитектурой и представляет собой синтез современных цифровых решений и традиций, а также символизирует открытость Казахстана. Экспозиционный контент павильона рассказывает о динамичном развитии, культурном многообразии, человеческих и природных ресурсах страны, а также ее туристических, технологических и инвестиционных возможностях.
На территории ресторана предусмотрен ресторан высокой национальной кухни Qazaq Gourmet и сувенирный магазин, где посетители могут отведать уникальные казахские блюда и приобрести аутентичные сувениры на память.
«Передвижная энергетика» отмечает 75-летие
Предприятие продолжает обеспечивать надежность функционирования энергосистемы крупнейших нефте- и газодобывающих регионов РФ, внедряет инновационные решения по энергоснабжению отдаленных населенных пунктов.
ПАО «Передвижная энергетика» ведет свою историю от Государственного союзного треста передвижных электростанций, созданного в 1946 году для решения проблем энергоснабжения удаленных от центральной инфраструктуры промышленных объектов и населенных пунктов. Мобильные электростанции использовались при освоении нефтегазовых месторождений Западной Сибири, на золотых приисках Чукотки и Якутии. Энергетики предприятия работали и на строительстве космодрома Байконур, Байкало-Амурской магистрали.
Сегодня компания продолжает обеспечивать надежное энергоснабжение потребителей в самых труднодоступных уголках нашей страны. Компания эксплуатирует газотурбинных электростанций ПЭС «Лабытнанги», ПЭС «Уренгой» и ПЭС «Казым» суммарной мощностью 210 МВт. ПЭС Лабытнанги занимается всем комплексом вопросов по электроснабжению города Лабытнанги и микрорайона Обская, где компания является гарантирующим поставщиком электроэнергии. ПЭС «Уренгой» и ПЭС «Казым» работают на ОРЭМ и обеспечивают энергией ЯНАО и ХМАО – главные центры добычи нефти и газа России. Станции выполняют важную роль в повышении устойчивости энергосистемы важного промышленного региона и не раз становились надежной опорой при возникновении аварийных ситуаций или во время вывода других электростанций в ремонт.
Наряду с развитием традиционной энергетики «Передвижная энергетика» также заняла важную и перспективную нишу в энергетике Дальнего Востока: компания обладает уникальным опытом оценки ветропотенциала, внедрения и эксплуатации объектов ветрогенерации в энергоизолированных населенных пунктах макрорегиона.
С 2009 года специалисты предприятия с помощью ветроизмерительных комплексов изучили самые перспективные для внедрения ВИЭ поселки Камчатского края и ЧАО. В III квартале 2013 года стартовала эксплуатация трех пилотных проектов – ветродизельного комплекса на о. Беринга, ветроэнергетической установке в п. Усть-Камчатск, а также ветроэнергетической установки в г. Лабытнанги. Реализация пилотных проектов позволила компании получить первый опыт строительства и эксплуатации оборудования в климатических условиях Севера и Арктики.
В последующие годы «Передвижная энергетика» ввела в эксплуатацию ветроэнергетические комплексы на Камчатке и Сахалине. В рамках масштабного сотрудничества Группы РусГидро с японской организацией NEDO и Республикой Саха (Якутия) по строительству ветродизельного комплекса в пос. Тикси ПАО «Передвижная энергетика» поручено осуществление проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работ трех ветроэнергетических установок
Сегодня в «Передвижной энергетике» работают более 350 человек, среди них как молодые специалисты, занимающиеся внедрением технологий ВИЭ и интернета вещей в ЖКХ, так и инженеры имеющие опыт в энергетике, измеряемый десятками лет.
ВТБ и Московский метрополитен запустили оплату проезда с помощью распознавания лиц
ВТБ и Московский метрополитен запустили совместный проект по оплате проезда с использованием биометрических данных на всех станциях. Об этом говорится в сообщении банка.
Теперь жители Москвы смогут оплачивать "взглядом" проезд в метро без использования смартфона или карты. Face Pay не станет обязательным для пассажиров — остальные варианты для оплаты проезда останутся.
Для подключения услуги требуется зайти в приложение "Метро Москвы" и перейти в раздел "Face Pay", где нужно загрузить свое фото, привязать "Тройку" и банковскую карту любого банка, с которой будут списываться средства за проезд. Сам процесс оплаты аналогичен механизму оплаты по банковской карте: достаточно подойти к отмеченному чёрным стикером турникету или валидатору и бросить взгляд на специальную биометрическую камеру — дверцы откроются в течение 1-2 секунд. Если камера не узнаёт пассажира в маске, то её следует сдвинуть вниз и надеть обратно после успешного прохода. Банк ВТБ автоматически проведёт списание средств со счёта карты по факту прохода. При этом списание средств и все процедуры с платежом аналогичны тем, что действуют при проходе с банковской картой.
Банк ВТБ обеспечивает проведение расчётов по привязанным к биометрии банковским картам, в том числе осуществляет анализ поездок за день для определения стоимости проезда пассажира с учётом правил организации пересадок между различными видами транспорта.
Решение банка по использованию биометрии для оплаты проезда выбрано для развёртывания во всех вестибюлях Московского метрополитена в 2021 году, поскольку Платформа ВТБ "Транспортный процессинг" обеспечивает приём бесконтактных банковских карт на турникетах и валидаторах при оплате проезда в мосметро, наземном транспорте и МЦД.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Бетон vs асфальт
Эксперты «примерили» новый вид дорожных одежд
На состоявшейся на днях Первой международной научно-практической конференции «Строительство качественных и безопасных дорог с применением цементобетона и минеральных вяжущих» речь шла исключительно о преимуществах бетона как наилучшего покрытия для автомобильных дорог. Асфальт участниками мероприятия — руководителями транспортного комплекса России, представителями органов власти, экспертного и профессионального сообщества — если и упоминался, то лишь для сравнения. Но истина по-прежнему где-то посередине: даже в «самых бетонных» США это покрытие занимает чуть больше 60%, а в Германии, первой в истории начавшей массово строить дороги из бетона, это всего 30%.
И все же бетонные дороги хороши. В этом убеждены собравшиеся в МАДИ почти три сотни экспертов: они обходятся бюджету в целом на треть дешевле, чем асфальт, благодаря новым технологиям начальная стоимость строительства дорожного цементобетонного полотна практически сравнялась с расходами на строительство из классического асфальтобетона. А более высокая прочность бетона обеспечивает низкие и предсказуемые расходы на обслуживание. Так, срок эксплуатации до первого капремонта у бетонного покрытия практически в два раза выше. Бетонное покрытие воспринимает и распределяет нагрузку на большую площадь, менее подвержено деформации от нагрузок, устойчивее к перепадам температур. А нагрузка на подстилающие слои значительно снижается, что позволяет существенно уменьшить толщину дорожного пирога.
Цементобетонная дорога безопаснее, обеспечивает лучшее сцепление с колесами, а новые технологии строительства дорог сокращают риск аквапланирования. Бетон улучшает видимость ночью, а также вне зависимости от температурного режима является негорючим инертным материалом и к тому же подлежит полной вторичной переработке.
Однако технологии строительства бетонных дорог, используемые в мире, большей частью для наших дорожников являются инновациями. Просто потому, что у нас из цементобетона дорог до сих пор практически не строят. По средним оценкам, их доля — не больше 2%. Тем символичнее, что в рамках конференции руководитель госкорпорации «Росавтодор» Роман Новиков и президент Ассоциации бетонных дорог (АБД), профессор, заведующий кафедрой «Строительство и эксплуатация дорог» МАДИ и один из главных сторонников бетонных дорог Виктор Ушаков подписали меморандум о взаимодействии в целях расширения применения цементобетона при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Помимо этого, глава АБД и генеральный директор саморегулируемой организации «СОЮЗДОРСТРОЙ» Леонид Хвоинский поставили свои подписи под соглашением о сотрудничестве, которое предусматривает проведение совместной работы по консолидации усилий и координации действий, направленных на развитие цементобетонных технологий в дорожном строительстве.
Центральным событием мероприятия стал доклад Виктора Ушакова «Основные направления обеспечения нормативных сроков службы дорожных одежд и покрытий с применением минеральных вяжущих и цементобетона». В своем выступлении он обратил внимание на то, что дорожная одежда — самая дорогая и в то же время главная составляющая автомобильной дороги. С изменением нормативных межремонтных сроков толщина дорожных одежд существенно возросла. Так, расчетная толщина асфальтобетонных слоев при проектировании автомобильной дороги М-12 Москва — Нижний Новгород — Казань составила 26-30 см. Поэтому сегодня требуется шире применять укрепленные основания, а также цементобетон в конструктивных слоях дорожных одежд. За счет этого в значительной степени можно повысить несущую способность дороги, уменьшить толщину конструктивных слоев, сократить стоимость строительства дорог и последующие эксплуатационные затраты. По словам докладчика, в отечественной практике проектирования автомобильных дорог не всегда выбирают самые эффективные конструкции дорожных одежд. Выбор вариантов конструкций осуществляется в большинстве случаев по минимальной стоимости строительства, без учета последующих эксплуатационных затрат в течение жизненного цикла объекта.
Цементная промышленность страны сегодня готова гарантировать производство цемента для дорожного строительства в необходимых объемах, а также активно выступает за расширение применения минеральных вяжущих для строительства цементобетонных дорог и укрепления грунтов.
«Цементобетонные дороги являются идеальным решением для создания современной транспортной инфраструктуры в нашей стране, — вторит Виктору Ушакову первый вице-президент компании «Сибирский цемент» Валерий Бодренков. — Российские цементные компании не только готовы, но и заинтересованы в активном использовании качественного материала для строительства дорожной сети. Средняя загруженность производственных мощностей цементных заводов в стране на протяжении 20 лет составляет около 50%. В то же время за последние 10 лет производители цемента провели масштабную модернизацию своих производств по новейшим технологиям. Предприятия выпускают весь спектр общестроительных и специальных цементов, расположены вблизи от перспективных направлений развития дорожной инфраструктуры и готовы поставлять высококачественный строительный материал для дорожного строительства во все регионы России. Это создает качественную ресурсную базу для строительства цементобетонных дорог».
Поддерживает коллег и руководитель рабочей группы технического регулирования АБД, представитель компании «ВиртгенИнтернациональСервис» Юрий Жуков, добавляя, что экономия при применении минеральных вяжущих достигается за счет возможности использовать местные материалы, а также отходы производства и вторичные материалы. Также в этом случае требуется минимальное использование дорожной техники, обеспечивается долговечность конструкции, сокращаются затраты на восстановление существующей дорожной сети.
Присутствовавшие на конференции эксперты из Германии, США и Белоруссии поделились своим опытом в этой сфере. Так, представитель компании GOMACO Алексей Пономарев рассказал о том, как строят цементобетонные дороги в Америке. Такие покрытия находят самое широкое применение в США, являясь основным типом дорожных одежд автомагистралей с высоким уровнем загруженности. При этом стандартный срок службы цементобетонных покрытий составляет 30-40 лет, а иногда достигает 60 лет.
Алекс Эккерт (Alex Eckert) из германского STRABAG Großprojekte GmbH рассказал, что в его стране около 30% федеральных автобанов составляют дороги с цементобетонным покрытием, а оставшаяся часть дорог по большей части построена на основаниях из тощего бетона или с укреплениями из минеральных вяжущих. Он отметил, что использование минеральных вяжущих в федеральной дорожной сети страны достигает 80-90%. Цементобетонные дороги обеспечивают более долгий срок службы, они экологичны и обладают высокой несущей способностью.
Опытом Белоруссии в этой части поделился руководитель ОАО «Дорожно-строительный трест № 5» Анатолий Фиков. В 2014 году в стране была принята национальная программа строительства дорог с цементобетонным покрытием. Пилотным проектом стал местный МКАД-2, движение по которому открылось в конце 2016 года. А всего ОАО «ДСТ № 5» построило 105 км цементобетонных автодорог.
Кстати:
Этим летом в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума губернатор Калужской области Владислав Шапша провел рабочую встречу с генеральным директором «ЛафаржХолсим Россия» Максимом Гончаровым. Стороны обсудили планы по развитию компании в регионе, одним из направлений предстоящего сотрудничества как раз и стало строительство цементобетонных дорог. В настоящее время идет подготовка к реализации трех проектов на территории Ферзиковского и Малоярославецкого районов. Это будут первые автодороги в Калужской области, построенные с применением инновационных технологий «ЛафаржХолсим» общей протяженностью около 40 км. Начать практическую реализацию проекта планируется уже в конце текущего года.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №40 15.10.2021
ЕАЭС формирует общий рынок нефти — по газу сохраняются разногласия
Высший Евразийский экономический совет в четверг принял решение о переходе ко второму этапу создания общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
В рамках этого этапа предполагается подготовка до 2023 года проектов правил торговли и правил биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами в ЕАЭС. Итогом второго этапа станет разработка в 2024 году международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов.
Всего запланировано три этапа создания общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС: с 2018 по 2021 годы, с 2021 по 2024 год, и заключительный, до 1 января 2025 года, когда предусмотрено вступление в силу международного договора о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС.
При этом страны ЕАЭС пока сохраняют разногласия по механизму формирования общего рынка газа, этот вопрос президенты стран обсудят позднее при очной встрече, заявил вице-премьер Белоруссии Игорь Петришенко. «В ЕАЭС сохраняются разногласия по вопросу формирования общего рынка газа, в связи с чем главы государств решили обсудить вопрос позже в очном формате», — сказал Петришенко журналистам после прошедшего в видеоформате заседания Высшего Евразийского экономического совета, передает «Интерфакс».
ЕАЭС должен выработать единую систему углеродной отчетности — Путин
Президент РФ Владимир Путин предложил государствам Евразийского экономического союза (ЕАЭС) выработать единую систему климатического регулирования, унифицировать стандарты по углеродной отчетности.
«Подготовлен проект совместного заявления о сотрудничестве в экологической сфере. Этот документ отражает понимание того принципиального значения, которое имеет задача борьбы с изменениями климата и сохранения окружающей среды для всех наших государств», — сказал Путин в четверг, выступая на заседании Высшего евразийского экономического совета.
Путин отметил, что на повестке дня стоят вопросы интенсификации взаимодействия по природоохранной тематике, в частности о выработке гармонизированной системы климатического регулирования, с тем чтобы «компании наших стран работали по понятным и согласованным правилам, касающимся экологии и защиты окружающей среды», — цитирует президента «Интерфакс».
Также президент РФ сообщил, что в России в настоящее время предпринимаются активные усилия по снижению углеродоемкости экономики, сокращении эмиссии парниковых газов, развитию «зеленой» энергетики. «Предлагаем в рамках ЕАЭС начать унификацию стандартов по вопросам углеродной отчетности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, совместно создавать собственные технологии, основанные на использовании безуглеродных источников энергии, включая и такие, как атомная и гидроэнергетика», — заявил Путин.
Промысел китов в России предложено запретить на уровне закона
Госдума приняла в первом чтении законопроект о запрете промысла китов, дельфинов и морских свиней. Документ предусматривает внесение соответствующих поправок в законы о рыболовстве и об исключительной экономзоне РФ.
На рассмотрение Госдумы законопроект внесло правительство после одобрения правкомиссии по законопроектной деятельности, сообщает корреспондент Fishnews. Проект был подготовлен в рамках исполнения поручений президента Владимира Путина от 20 февраля 2019 г.
Документ предполагает введение запрета на вылов в режиме промышленного и прибрежного рыболовства дельфинов, китов и морских свиней (млекопитающие отряда Cetacea — из кода ТН ВЭД ЕАЭС 01061200). Кроме того, правительство может установить более строгие режимы ограничения или регулирования рыболовства морских млекопитающих в исключительной экономической зоне России вплоть до запрещения вылова отдельных видов.
Председатель комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимир Кашин отметил, что законопроект поддержали 77 регионов.
Fishnews
Сергей Данкверт принял участие в первом заседании нового состава Общественного совета при Россельхознадзоре
15 октября в Общественной палате Российской Федерации прошло заседание Общественного совета при Россельхознадзоре, ставшее первым с момента утверждения летом 2021 года нового состава совета.
В мероприятии приняли участие представители Общественного совета при Минсельхозе России, Общественной палаты Российской Федерации, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», профильных союзов и ассоциаций.
Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору на заседании представлял Руководитель ведомства Сергей Данкверт. Глава Службы отметил, что на заседаниях Общественного совета всегда поднимаются важные вопросы, связанные с деятельностью Россельхознадзора, направленной на обеспечение пищевой и биологической безопасности России и помогающей эффективно развиваться сельскохозяйственной отрасли страны.
Сергей Данкверт напомнил, что Общественный совет при Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору был образован приказом от 2 июля 2014 года. За это время Россельхознадзор добился положительных результатов в работе по многим направлениям. В частности, была введена электронная ветеринарная сертификация продуктов животного происхождения, ведомство получило полномочия по контролю за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов, география экспорта подконтрольных товаров значительно расширилась, объемы поставок за рубеж сельскохозяйственной продукции продолжают расти. Общественный совет регулярно анализировал эту работу, им рассматривались также вопросы повышения эффективности мер для недопущения распространения особо опасных заболеваний животных, противодействия обороту и реализации фальсифицированных подконтрольных товаров. На заседаниях обсуждались мероприятия по обеспечению безопасности продуктов, поставляемых в социальные учреждения.
Руководитель Россельхознадзора озвучил, какие проблемы необходимо решить Службе во взаимодействии с Общественным советом в настоящее время. Среди них совершенствование работы информационных систем Россельхознадзора, внедрение аналитических модулей, анализирующих данные системы «Меркурий», а также введение в стране идентификации животных, борьба с незаконными поставками санкционной продукции на территорию России через государства-члены ЕАЭС, обсуждение полномочий ведомства в области виноградарства и виноделия.
В ходе мероприятия был избран новый Председатель Общественного совета при Россельхознадзоре. Им стала директор Молочного союза России Людмила Маницкая. Она поблагодарила собравшихся за доверие и выразила уверенность в том, что новый состав совета сможет помочь в решении многих задач, стоящих перед Россельхознадзором.
На заседании также был утвержден план работы Общественного совета на IV квартал 2021 года.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на VII Всемирном конгрессе соотечественников, Москва, 15 октября 2021 года
По поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина разрешите огласить его приветственное послание участникам и гостям VII Всемирного конгресса соотечественников, проживающих за рубежом:
«Дорогие друзья,
Сердечно приветствую вас на очередном Всемирном конгрессе соотечественников в Москве. Нынешний форум, собравший делегатов из более чем 100 стран мира проходит после внесения в Конституцию Российской Федерации положения о защите прав и интересов соотечественников, о сохранении общероссийской культурной идентичности. Эти правовые нормы обеспечивают условия для дальнейшего совершенствования государственной политики в отношении тех, кто волею судеб оказался за пределами отечества.
Поддержка соотечественников, содействие в осуществлении значимых проектов в сфере образования, просвещения, культуры, социального обеспечения неизменно относится к числу важнейших общенациональных приоритетов. Намерены наращивать работу на этом направлении, в т.ч. в рамках соответствующей Правительственной комиссии.
Тема Конгресса – Россия и соотечественники в меняющемся мире. Она предполагает рассмотрение широкого круга действительно актуальных вопросов. Рассчитываю, что в ходе ваших дискуссий будут высказаны идеи и инициативы, направленные на поиск наиболее эффективных путей реализации созидательного потенциала многомиллионного русского мира.
Хотел бы искренне поблагодарить вас за активные усилия по продвижению русского мира, языка и культуры, по сохранению российских традиций и богатого духовного наследия. Будем и впредь оказывать вам всемерную помощь и поддержку.
Желаю вам успехов и всего самого доброго!
Владимир Путин»
Хотел бы сейчас сказать несколько слов от себя в качестве Председателя Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.
Искренне рад, что, несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку, наша встреча проходит очно, в формате живого общения. Это – яркое свидетельство того внимания, которое мы уделяем диалогу с многонациональным и многоконфессиональным русским зарубежьем. С теми, кто волею судеб оказался за пределами России, но сохранил и поддерживает с ней духовную, культурную, языковую связь. Не на словах, а на деле вносит вклад в ее укрепление и развитие.
За время, прошедшее с предыдущего Конгресса, совместными усилиями удалось многое сделать для упрочения основ Русского мира. Для защиты законных прав и интересов соотечественников, поддержки русского языка, популяризации достижений отечественной культуры и образования, продвижения объективного образа России за рубежом.
Важным направлением общей работы было и остается сохранение памяти и правды о Великой Отечественной войне, противодействие попыткам фальсификации истории. Неоценимый практический вклад в это дело у нас, в России, вносят отряды добровольцев-поисковиков, устанавливающие свидетельства героизма советского народа в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками. Большой потенциал видим в расширении контактов и географии поискового движения.
Россия – многоконфессиональная страна. Наш опыт сосуществования народов, культур и религий поистине уникален. Вместе с соотечественниками продолжаем укреплять контакты с приходами Русской Православной церкви и представителями других традиционных конфессий за пределами российской территории.
Новое качество и содержание взаимодействию с соотечественниками призваны придать соответствующие поправки в Конституцию, о которых говорится в только что оглашенном послании Президента Российской Федерации В.В.Путина. Отныне на конституционном уровне закреплено, что Россия оказывает поддержку соотечественникам в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности. Убежден: это будет способствовать дальнейшему упрочению связей между коренной Россией и нашими диаспорами и общинами во всех уголках Земли.
Уважаемые друзья,
Главная тема нынешнего конгресса настраивает на обсуждение международной обстановки во всей ее полноте, включая как позитивные, так и отрицательные тенденции. Мы видим, как страны Запада во главе с США пытаются подорвать основы сформированной по итогам Второй мировой войны ооноцентричной архитектуры мироустройства. Подменить общепризнанные международно-правовые нормы собственным узкокорыстным «порядком, основанным на правилах». Западным коллегам откровенно не нравится стабильное внутреннее развитие России, укрепление наших позиций на международной арене. На нас стремятся оказать давление с использованием широкого набора нелегитимных инструментов – от односторонних санкций и информационных провокаций до вмешательства во внутренние дела.
Среди нечистоплотных методов – попытки дискриминировать наших соотечественников, в т.ч. по языковому и этнокультурному признаку. Например, при попустительстве т.н. либеральных демократий Запада, а также бюрократии Евросоюза продолжается вытеснение русского языка из публичной сферы государств Прибалтики, Украины, Грузии.
Не прекращаются попытки переписать страницы общей истории. На активистов диаспоральных структур оказывается жесткое давление, в т.ч. с использованием административных рычагов, цензуры, избирательного правоприменения. Дело доходит до откровенно русофобских акций.
Однако усилия недоброжелателей расколоть соотечественников, размыть их идентичность, поссорить с исторической Россией бесперспективны. Несмотря на все сложности, представители наших общин с достоинством отстаивают свое право на поддержание связей с Родиной, сопричастность ее судьбе, участие в культурных и экономических проектах. Хотел бы выразить особую благодарность за помощь и активное участие в проведении выборов в Государственную Думу восьмого созыва всем, кто участвовал в этом процессе.
Дорогие друзья,
В сентябре этого года Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом приняла Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики в этой области на 2021-2023 гг. Рассчитываем на его успешное выполнение. У Комиссии есть конкретные предложения по совершенствованию нашего взаимодействия, которые будут обсуждаться в ходе Конгресса, в рамках заседаний рабочих групп.
Актуальной остается задача дальнейшей консолидации российской диаспоры. Только объединившись соотечественники могут эффективно отстаивать свои законные интересы и права в тех странах, где они проживают. Центральную роль в этой работе отводим координационным советам организаций российских соотечественников.
Сейчас на повестке дня – дальнейшее повышение эффективности деятельности Всемирного координационного совета российских соотечественников (ВКС), активизация его тематических рабочих групп и созданных при них экспертных советов.
В качестве основы для дальнейшей консолидации российских общин выступает русский язык. Это не только краеугольный камень нашей общей истории и культуры, но и объединяющее начало для всего Русского мира, включая его молодежное крыло. Сейчас особенно востребована работа по сохранению международных позиций русского языка.
Решению данной задачи будет способствовать реализация принятых в ходе прошлогоднего заседания Совета глав государств СНГ решений о проведении в 2022 г. Года народного творчества и культурного наследия. В 2023 г. в Содружестве проводится Год русского языка как языка межнационального общения. Для организаций соотечественников открывается самое широкое поле деятельности.
Актуальность темы второго пленарного заседания нынешнего Конгресса «Историческая правда и сохранение идентичности» также трудно переоценить. Хотел бы поблагодарить всех вас за активное противодействие историческому ревизионизму. В этом году соотечественники организовали целый ряд мероприятий, среди которых Международный форум в Минске «22 июня 1941 г. Победа будет за нами!». При вашем непосредственном участии расширяются география и форматы проведения таких акций как «Бессмертный полк», «Георгиевская ленточка», «Свеча памяти», «Диктант Победы». Такие усилия, конечно же, обеспечивают связь времен и поколений, весьма важны для воспитания молодежи.
Взаимообогащение современной отечественной культуры и достижений Русского мира призвано способствовать созданию благоприятного общественного климата для русскоязычных общин за рубежом, распространения правдивой информации о России.
Отличительной чертой наших диаспор остается многонациональный и многоконфессиональный характер. Необходимо продолжать развивать их единство в многообразии, углублять диалог между отдельными национальными группами.
Востребовано и укрепление взаимодействия с международными организациями российских соотечественников. Среди них – Всемирный конгресс татар, объединяющий представителей многомиллионной татарской общины России и зарубежных стран.
Безусловным приоритетом остается правовая защита соотечественников. Активизируем деятельность Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, используем возможности многосторонних структур, различных международно-правовых инструментов.
Констатирую интенсификацию работы с молодыми соотечественниками. Будем содействовать функционированию объединений соотечественников-предпринимателей, женских профильных организаций.
Средства массовой информации российских соотечественников вносят значительный вклад в укрепление идентичности Русского мира, расширение русскоязычного медиапространства. Продолжим оказывать поддержку всем усилиям по защите прав работающих на русском языке журналистов, подвергающихся гонениям и дискриминации. Будем и далее добиваться должной реакции на площадках ООН, ОБСЕ и Совета Европы.
Дорогие друзья,
За прошедшие двадцать лет мы вместе решили важную задачу – сделали многонациональный, многоконфессиональный, многогранный Русский мир реальностью. Высоко ценим ваш настрой быть полезными исторической Родине, укреплять ее международный авторитет, содействовать ее процветанию. Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом всегда готова к сотрудничеству и рассмотрению ваших инициатив и начинаний.
В заключение хотел бы еще раз поблагодарить всех вас за плодотворную работу, пожелать здоровья, благополучия и успешной работы на нашем Конгрессе.
Спасибо большое!
***
Коллеги,
В заключение хотел бы добавить несколько слов. Попросил бы активнее использовать материалы Конгресса, позволяющие активнейшим образом укреплять позиции русского языка, русской культуры и русского мира в соответствии с указаниями Президента Российской Федерации В.В.Путина.
На переговорах с нашими соседями по Содружеству Независимых Государств (СНГ) я занимался вопросами, касающимися продвижения русского языка, создания русских школ. По инициативе Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко в Таджикистане создаются пять русских школ с полной программой обучения по нашей методологии. Аналогичные программы готовятся для Узбекистана. В последнее время новое армянское руководство проявило интерес к тому, чтобы сделать такую же программу для Армении. Заинтересованы в том, чтобы это стало модельным проектом для всех наших союзников и стратегических партнеров.
Система филиалов российских вузов в странах СНГ тоже весьма устоявшаяся, имеет тенденцию к расширению и развитию.
Упоминались славянские университеты – Российско-Таджикский, Российско-Армянский. Целый ряд других планов мы, как всегда, хотим реализовать максимально быстро. Но наблюдается немалое торможение. Будем его преодолевать. «Разбюрокрачивание» этой работы является главным лозунгом дня в соответствии с четким указанием Президента Российской Федерации В.В.Путина.
Отмечу, что у нас было немало направлений, по которым осуществлялась работа в поддержку русского языка. Были программы «Русский язык за рубежом», «Русская школа за рубежом». Упоминался Государственный институт русского языка им.А.С.Пушкина, у которого есть свои проекты в зарубежных странах. Есть фонд «Русский мир», который занимается обеспечением прежде всего дистанционного доступа к русскому языку и образованию для зарубежных университетов. В завершение упомяну такую структуру, как «Россотрудничество», которая была специально создана, для того чтобы продолжать традиции советской школы по распространению нашей многонациональной культуры и языка.
Мы провели анализ всех этих усилий, предпринимаемых нашим государством и научным сообществом по продвижению русского языка. Он показал, что очень часто у нас даже нет информации, которая позволяла бы составить полную картину. Сейчас при активной поддержке руководства и Правительства Российской Федерации, Администрации Президента России мы проделали огромную работу и сформировали новую государственную программу, которая будет называться «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». В ее рамках все перечисленные мной направления будут гармонизированы, со следующего цикла будут выделяться дополнительные средства для работы на этом направлении. Считаю, что это важное, в хорошем смысле бюрократическое достижение.
Последнее, что я хотел сказать. После выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации это особенно важно: все партии, которые прошли в наш парламент, в своих программах уделяли приоритетное внимание поддержке соотечественников за рубежом. Неслучайно сегодня я сижу между двумя Леонидами (Л.И.Калашниковым и Л.В.Слуцким) – представителями Коммунистической партии Российской Федерации и Либерально-демократической партии России. Вы видите, насколько они привержены этой теме.
Как вы знаете, крупнейшая партия в Государственной Думе – это «Единая Россия». Мне выпала честь по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина быть в «пятерке» Федерального списка. Если это помогло продвигать в том числе интересы нашей внешней политики, работы с соотечественниками, то для меня это самое большое удовлетворение. Упомянул об этом не для того, чтобы спровоцировать вас на реакцию, а потому что по итогам выборов (и это лишний раз подчеркивает, что Президент Российской Федерации В.В.Путин будет уделять этой тематике постоянное внимание) по инициативе В.В.Путина в партии «Единая Россия» создана Комиссия по международной деятельности и поддержке соотечественников за рубежом. Ее формированием занимается присутствующий здесь заместитель Председателя Генерального совета «ЕР» А.А.Климов. Вы хорошо его знаете. Мне высказана просьба возглавить и эту Комиссию. Я уже возглавляю одну правительственную комиссию, теперь будет партийная. Совмещение государственных и партийных постов не так часто наблюдалось в нашей истории, но оставило в ней глубокий след.
Мы оформляем эту Комиссию организационно. Одним из ключевых вопросов для обеспечения ее нормального, понятного и транспарентного функционирования я бы хотел сделать (уже сказал об этом своим коллегам в «Единой России») ее открытость для представителей всех фракций Государственной Думы. Это не просто потому, что мы не хотим дублировать работу Международного комитета, Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. Мы постараемся найти угол, который позволит занять этой Комиссии правильную нишу и гармонизировать активность всех партий и Государственной Думы в целом.
***
Ваше выступление натолкнуло меня на мысль, которой я давно озабочен. Мы всегда ценим сострадание, помощь людям, оказавшимся в беде, – неважно, от кого эта помощь идет. Сейчас нам привели примеры, когда граждане Израиля, в том числе и те, кто родился в СССР, помогают в случае стихийных, техногенных катастроф в Российской Федерации.
Огромное количество людей, граждан России, которые здесь живут, никогда не остаются в стороне от такого рода ситуаций, всегда хотят не только разделить чужое горе, но и помочь его преодолеть.
Вы сказали, что израильтяне в долгу перед Россией. Я бы не ставил так вопрос. Когда в Нетании (Израиль) открывался мемориал в честь Победы в Великой Отечественной войне, там было огромное количество ветеранов. Дай Бог им здоровья. У всех такие «иконостасы»! Может быть, в том числе благодаря Вашим инициативам они перестали скрывать свои боевые ордена.
В январе 2020 г. мне довелось сопровождать Президента Российской Федерации В.В.Путина на открытии монумента в Иерусалиме в честь блокадников Ленинграда. Это была очень трогательная церемония. Все ее участники, включая Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху и Президента Франции Э.Макрона, отмечали роль Красной Армии в освобождении Освенцима (поскольку это мероприятие было 27 января – в день освобождения Освенцима, который с тех пор стал Днем памяти жертв Холокоста), кроме тогдашнего вице-президента США М.Пенса. Описывая ужасы евреев, оказавшихся в Освенциме, он сказал, что 27 января солдаты распахнули двери лагеря. Когда это звучит из уст американца, то ясно, что у всех в голове откладывается, что эти солдаты были со звездно-полосатой эмблемой на рукаве.
Вы упомянули, что неправильно, когда израильтяне помнят только Холокост. Я считаю, что это так. Нечто подобное – не менее страшный геноцид – было замышлено и в отношении других народов, национальностей, проживавших на территории СССР, в том числе в значительной степени против славян.
Совсем недавно Правительство России по поручению Президента Российской Федерации В.В.Путина объявило о решении сделать единовременные выплаты блокадникам Ленинграда. Скоро будет годовщина создания «Дороги жизни», а затем – освобождения Ленинграда.
Хочу поделиться: мы долгие годы пытались решить этот вопрос по дипломатическим каналам. Не получается, поэтому никакой секретности тут нет. Хотелось бы, чтобы знали и в Израиле, хотя я своим коллегам – израильским министрам (не одному, а практически всем, с кем я работал) обозначал эту проблему. Речь идет о выплатах, которые германское правительство сделало блокадникам Ленинграда только еврейской национальности. Уже более десяти лет мы пытаемся понять, что же имеется в виду. На наши вопросы, как быть со всеми остальными, которые тоже выживали там в нечеловеческих условиях, они сказали, что перед еврейскими гражданами – где бы они ни жили – у них ответственность по закону в силу того, что был Холокост. А остальные блокадники Ленинграда якобы не подвергались гонениям Холокоста. Эту логику нам продолжают разъяснять многие годы.
В качестве компенсации они предложили отремонтировать больницу в Санкт-Петербурге. Спасибо им за это. Они это сделали. Создали центр встреч ветеранов с обеих сторон. Но это не отменяет вопиющей несправедливости в одном городе, в одной ситуации – а она уникальная. То, что делали немцы в Ленинграде – это преступление. Там не было различий между русскими, евреями, татарами, грузинами, армянами – кто бы там ни жил.
Может быть, Ваша общественная организация использует свое влияние, чтобы правительство Израиля объяснило немцам, что евреям не очень удобно от такой логики, которую по-прежнему продвигает немецкое государство?
Спасибо. Всем удачи, до новых встреч.

Заседание Совета глав государств СНГ
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств.
Саммит проходит в год 30-летия создания СНГ (8 декабря 1991 года). Лидеры подвели основные итоги многостороннего взаимодействия в рамках Содружества, рассмотрели перспективы его дальнейшего развития, а также обменялись мнениями по актуальным международным и региональным проблемам.
* * *
Выступление Президента России на заседании Совета глав государств – участников СНГ
В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Приветствую всех участников встречи и так же, как коллеги, хочу выразить признательность лично Александру Григорьевичу Лукашенко, белорусским друзьям за организацию саммита и в целом за активную работу в ходе председательства Белоруссии в СНГ в текущем году.
Повестка нашего заседания весьма насыщенна и актуальна. И мы, конечно же, поддерживаем подготовленный по инициативе белорусских коллег проект заявления в связи с 30-летием Содружества, которое подводит основные итоги деятельности организации и определяет долгосрочные задачи её развития.
Действительно, за три десятилетия СНГ прошло большой путь, утвердилось в качестве авторитетного регионального интеграционного объединения, в рамках которого государства-члены стремятся выстраивать отношения на принципах добрососедства, партнёрства, взаимной выгоды и учёта интересов друг друга.
Но, пожалуй, главное состоит в том, что благодаря Содружеству нам удалось сохранить, а по некоторым направлениям даже развить наработанные за многие годы проживания в едином государстве экономические, социальные, культурные и гуманитарные связи.
Конечно, к сожалению, иногда не обходится и без разногласий и противоречий. И уж совсем плохо, когда эти противоречия приводят к острым конфликтам между отдельными государствами – участниками СНГ, так, как это случилось, к сожалению, в прошлом году в ситуации вокруг Нагорного Карабаха.
Здесь коллеги уже говорили, я им признателен за оценку действий России: при активном содействии нашей страны конфликт удалось остановить, и российский миротворческий контингент выступает гарантом достигнутого режима перемирия. При нашем содействии осуществляется и доставка гуманитарных грузов, разминируются территории – причём, хочу обратить ваше внимание, с обеих сторон, на обеих территориях: и Азербайджана, и Армении, – восстанавливаются системы жизнеобеспечения, оказывается медицинская помощь населению, в свои дома вернулись десятки тысяч беженцев – свыше 52 тысяч человек.
Всё это ещё раз подтверждает наши российские мудрости по поводу того, что даже плохой мир лучше, чем хорошая война, а всякая ссора красна миром. Собственно, ключевая роль Содружества Независимых Государств и состоит как раз в том, чтобы обеспечивать условия для мирного сотрудничества и совместной работы ради процветания и развития наших стран, повышения благосостояния наших граждан.
Именно на это направлена реализация обновлённой Концепции дальнейшего развития СНГ и Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. В этих документах фактически сформулирована программа действий по созданию в долгосрочной перспективе интегрированного политического, экономического и культурно-гуманитарного объединения заинтересованных государств, обеспечивающего эффективное развитие каждого из его участников, плодотворное торгово-экономическое взаимодействие и полноценное функционирование зоны свободной торговли. Всё это всегда требует профессионального разговора.
Понятно, что пандемия коронавируса продолжает негативно сказываться на сферах экономики, затрудняет контакты, взаимодействие. Вместе с тем можно с удовлетворением отметить, что показатели торгово-инвестиционного сотрудничества в пределах СНГ всё-таки улучшаются, начали улучшаться, во всяком случае. Увеличились объёмы товарооборота внутри Содружества – почти на 27 процентов за первое полугодие, открываются новые перспективы осуществления крупных совместных инвестиционных и инфраструктурных проектов, повышающих взаимосвязь на пространстве Содружества, вовлечённость экономик и компаний в евразийские производственные и транспортные цепочки.
Важно, что у предпринимательских кругов в государствах – членах СНГ растёт интерес к взаимному сотрудничеству в развитии «зелёной» экономики, цифровизации, широком применении инноваций, комплексном и рациональном использовании имеющихся природных ресурсов.
Для реализации проектов во всех вышеуказанных отраслях ключевое значение имеет доступ к высококвалифицированным трудовым ресурсам, улучшение системы профессионального образования, создание благоприятных условий для граждан государств СНГ, осуществляющих трудовую деятельность в странах-участницах.
Именно поэтому Россия и выдвинула идею принятия государствами – членами СНГ по итогам нынешнего заседания совместного заявления о развитии взаимодействия в сфере миграции. Это заявление нацеливает наши страны на активизацию работы по гармонизации договорно-правовой базы в области трудового законодательства, подготовке трудовых мигрантов, развитию цифровых платформ для оптимизации процессов трудоустройства. Для всех это важно.
Наряду с экономическим важнейшее значение здесь, на стыке с экономикой, имеет и гуманитарное измерение. Культурные, образовательные, научные контакты, гражданские и молодёжные, туристические и спортивные обмены востребованы общественностью наших стран, служат делу укрепления дружбы, взаимопонимания между нашими народами.
Страны Содружества действительно многое связывает: это общая история, духовные корни, глубокое переплетение культур, обычаев, традиций. И конечно же, русский язык – я хочу выразить слова благодарности Александру Григорьевичу за то, что он это подчеркнул, – который является объединяющей силой, скрепляет единое цивилизационное пространство на территории СНГ.
Уважаемые коллеги!
Все мы хорошо понимаем и знаем, сколько трудовых мигрантов из стран Содружества работает в России. И для вас, и для нас важно, чтобы люди адаптировались, легко входили в нормальную жизнь в России. Как минимум нужно знать русский язык. Нужно понимать, что такое Россия, что такое культура России, взаимоотношения между народами России да и бывшего Советского Союза, для того чтобы интегрироваться и не только зарабатывать деньги, но и жить полноценной жизнью в нашей стране.
Напомню, что на предыдущем саммите в декабре 2020 года принято решение провести в странах СНГ в 2023 году Год русского языка как языка межнационального общения. Весьма полезными считаем предусмотренные его программой меры, направленные на поддержку, сохранение и повышение статуса русского языка, популяризацию российской культуры. Уверены, что всё это будет способствовать духовному и культурному взаимообогащению стран – участниц Содружества.
Хотел бы отдельно отметить актуальность дальнейшего расширения сотрудничества, взаимодействия в области массовых коммуникаций, СМИ, в целом в информационной сфере. Наши страны являются соучредителями межгосударственной телерадиокомпании «Мир», и её высокопрофессиональная работа, – а я могу с полным основанием считать, что это действительно высокопрофессиональная работа мирового класса, – безусловно, заслуживает позитивной оценки.
Для всех нас приоритетной задачей является сохранение памяти об общей Победе в Великой Отечественной войне. Мы признательны партнёрам по Содружеству за поддержку выдвинутых Россией на международных площадках инициатив по сохранению исторической правды и противодействию оправданию нацизма в любых его проявлениях.
Убеждён: необходимо и далее действовать солидарно, защищая память о подвиге наших народов, о том, какие жертвы все мы понесли, все наши народы, и положили на алтарь победы над нацизмом.
Уважаемые коллеги!
Хотел бы упомянуть и о ещё одной инициативе России, а именно: о подготовленном к сегодняшнему саммиту совместном заявлении о защите избирательных прав граждан и гарантиях электорального суверенитета.
В этом заявлении страны СНГ выражают приверженность ключевым принципам международного права, касающимся уважения суверенитета независимых государств и невмешательства во внутренние дела, включая избирательные процессы.
Думаю, вы согласитесь, что данная тема актуальна, по сути, для всех наших государств. В сентябре в России состоялись выборы в Государственную Думу. Голосование прошло в строгом соответствии с законом и при высокой явке избирателей.
Хочу подчеркнуть, что важно и далее твёрдо защищать и поощрять реализацию избирательных прав и свобод через поддержку устойчивых демократических институтов и принципа верховенства права, и в этой работе готовы к самому тесному сотрудничеству с партнёрами по СНГ.
Мы также готовы к плотной координации по актуальным сюжетам региональной и международной повестки дня. Убеждён, что у государств – участников СНГ есть большой потенциал в плане содействия решению имеющихся на евразийском пространстве проблем, совместного противостояния вызовам и угрозам безопасности и стабильности в нашем общем регионе.
Беспокойство сейчас, конечно же – я согласен с коллегами, которые говорили на этот счёт, и ещё наверняка эта тема будет звучать, – вызывает ситуация в Афганистане, которая несёт риски для Центральной Азии да и для всего пространства СНГ, несмотря даже на то, что некоторые страны находятся как бы в стороне от этого региона. Тем не менее ситуация требует активизации совместных усилий, прежде всего на контртеррористическом и антинаркотическом направлениях.
Отчётливо видна концентрация вблизи границ Содружества экстремистских и террористических группировок: ИГИЛ, «Исламское движение Узбекистана», «Джамаат Ансаруллах», «Аль-Каида» и целого ряда других. По нашим данным, количество только игиловцев на севере Афганистана насчитывает порядка двух тысяч человек. Их лидеры вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти. Террористы стремятся проникать на территорию Содружества, в том числе и под видом беженцев.
Сформированное талибами переходное правительство не отражает, к сожалению, всей палитры афганского общества. Вместе с тем объявлено о намерении провести всеобщие выборы, принимаются меры по возобновлению нормальной работы органов госуправления. Мы вместе в рамках СНГ будем, безусловно, отслеживать, чтобы эти обещания подкреплялись делами, следить за этим. Так же как и некоторые коллеги – Президент Казахстана выступал, я с ним согласен, – не нужно пока торопиться с официальным признанием талибов. Мы понимаем, что надо с ними взаимодействовать, но торопиться с этим тоже нельзя, будем вместе с вами тоже обсуждать, советоваться.
Нужно поддерживать тем не менее процесс межафганского примирения и вообще стремиться к нормализации обстановки в этой стране. Мы все можем содействовать возобновлению работы расширенной «тройки», имеется в виду России, США и Китая с участием Пакистана, я просил бы вас это поддержать, а также московского формата, в котором участвуют ключевые страны региона, включая центральноазиатские. Ведём дело к проведению в самое ближайшее время в октябре встреч в рамках этих механизмов в Москве.
По-прежнему крайне остро стоит проблема производства в Афганистане и контрабанды оттуда наркотиков. Это острая проблема. Афганистан остаётся крупнейшим поставщиком опиатов в мире – до 90 процентов объёма мирового рынка. Несмотря на обещания бороться с наркопроизводством, в реальности талибам, не знаю, удастся ли, хотят ли они этим заниматься… Раньше, когда они были в прежней итерации во власти, они это делали и делали успешно, но сегодня [им] будет непросто отказаться от такого источника доходов, тем более в условиях кризисной ситуации в афганской экономике.
Хорошую основу для объединения усилий стран СНГ в борьбе с терроризмом и наркотрафиком создаёт подписываемый нами сегодня Договор о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, финансированию терроризма и распространению оружия массового уничтожения. Специализированные финансовые подразделения СНГ получают современные правовые механизмы борьбы с отмыванием доходов.
И ещё один вопрос, касающийся безопасности, – речь идёт о биологической безопасности. Хотел бы поблагодарить партнёров по СНГ за поддержку проекта заявления, в котором обозначены приоритеты совместной работы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охране здоровья от воздействия опасных биологических факторов.
Убеждены, что государства СНГ будут сообща заниматься развитием системы мониторинга биологических рисков, обменом информацией по вопросам борьбы с эпидемиями, инфекционными болезнями и реагированием на чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, а также укреплять договорно-правовую базу такого профессионального сотрудничества.
В общем и целом у нас в СНГ много актуальных задач для совместной работы. Безусловно, хотел бы пожелать нашим казахстанским друзьям, которые в 2022 году примут на себя председательские функции в Содружестве, успехов в продвижении конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества, дальнейшем укреплении тесных добрососедских связей между нашими странами.
Благодарю вас за внимание, спасибо большое.
Пермская компания поставит софт минтрансу Узбекистана
TrafficData заключила контракт с центром по изучению проблем развития транспорта и логистики при минтрансе Узбекистана. Пермский ИТ-стартап поставит коробочную версию TrafficData Land — софт для автоматического подсчёта автомобильного и пешеходного трафика с камер видеонаблюдения.
TrafficData Land уже используется в процессе разработки транспортной модели Карши. С помощью него специалисты центра считают интенсивность транспортных потоков в городе.
"Благодаря программному обеспечению TrafficData мы сократили срок обработки и анализа двухчасового видео с 6 до 1,5 часов, уменьшили финансовые затраты на это, — говорит директор центра по изучению проблем транспорта и логистики Мурод Абидов. — Кроме того, выявили два преимущества: высокая точность подсчёта и понятный интерфейс".
Узбекистан стал пятой страной, где используется софт TrafficData, цена договора с узбекским минтрансом — 10 тысяч долларов США. В июле заключили контракт с бразильской компанией Pazini, до этого — с израильской CleverVision. За последние полгода софт пермского стартапа начали использовать в научных целях университеты России, Белоруссии и Таджикистана.
TrafficData занимается разработкой софта для анализа транспортного трафика с помощью технологий свёрточных нейросетей и компьютерного зрения.
На германо-китайской границе
Новый расклад после выборов в Бундестаг
Константин Батанов
В Германии 26 сентября прошли выборы. Заранее было известно, что канцлер Ангела Меркель оставит свой пост. Весь мир наблюдает за развитием ситуации и гадает, что будет после «эпохи Меркель». Китайских политиков, дипломатов и экспертов тоже очень волнует этот вопрос.
Германия уже много лет является ключевым экономическим партнёром Китая в ЕС. В 2020 году общий объём торговли между Китаем и Германией составил 212,1 млрд евро, увеличившись на 3,0% по сравнению с 2019 годом. Импорт Германии из Китая вырос до 116,3 млрд евро (рост – 5,6%), а экспорт Германии в Китай уменьшился на 0,1% до 95,9 млрд евро.
При этом немецкие предприниматели отмечают, что в последнее время Китай становится для них не только партнёром, но и конкурентом. Согласно отчёту Германской ассоциации производителей машин и оборудования, экспорт этой продукции китайского производства в 2020 году составил 165 млрд евро, впервые обогнав Германию и заняв первое место в мире. Германия заняла второе место с объёмом экспорта в 162 млрд евро. По прогнозам Федерального агентства Германии по внешней торговле и инвестициям, в 2021 году Китай усилит свои лидирующие позиции в экспорте машин и оборудования до 447 млрд долл., после чего Германия потеряет своё лидерство на долгие годы.
Экономические успехи в двустороннем сотрудничестве периодически омрачаются политическими разногласиями. Германия идёт в фарватере внешней политики Евросоюза, где основной тон задают проамериканские силы, зачастую ставящие свои политические интересы выше экономической выгоды.
Например, 24 сентября представитель Федерального управления информационной безопасности Германии (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, BSI) подтвердил, что Германия начала расследование в отношении некоторых моделей китайских мобильных телефонов, связанное с вопросами безопасности. 25 сентября издание Politico сообщило, что «это расследование было начато после получения заявлений из Литвы об уязвимостях безопасности в китайских мобильных телефонах, таких как Xiaomi». BSI получило аналитический отчёт Национального центра кибербезопасности (Nacionalinis kibernetinio saugumo centras, NKSC) Министерства обороны Литвы по трём моделям китайских смартфонов: модель Huawei P40 5G, модель Xiaomi 10T 5G и OnePlus 8T 5G. NKSC заявил, что флагманские телефоны Xiaomi, продаваемые в Европе, имеют «встроенную функцию обнаружения и проверки», которая может обнаруживать так называемые чувствительные слова, поэтому литовские власти рекомендуют не покупать телефоны китайского производства. Представитель BSI отметил, что в официальном списке закупок мобильных телефонов для германских правительственных учреждений нет мобильных телефонов китайских брендов, при этом выразил опасение, что немецкие госслужащие могут использовать для выполнения служебных обязанностей телефоны Xiaomi, приобретённые в частном порядке.
Китайцы, с одной стороны, не хотят осложнения отношений с ЕС и Германией, в частности, с другой стороны, они вполне самодостаточны и готовы брать паузы в отношениях, чтобы в будущем вернуться к диалогу.
Посол Китая в Германии У Кен 27 сентября заявил, что независимо от того, какую комбинацию примет новое правительство Германии, Китай надеется, что Германия сможет продолжить свою прагматичную политику сотрудничества в отношении Китая. В тот же день официальный представитель МИД Китая Хуа Чуньин также заявила, что китайская сторона готова сотрудничать с новым правительством Германии «для поддержания китайско-германских отношений, поддержания китайско-германского диалога и сотрудничества, продолжения содействия прагматическому сотрудничеству в духе взаимной выгоды и открытости и содействия стабильности отношений между двумя странами в соответствии с принципами взаимного уважения, поиска точек соприкосновения при сохранении различий».
Немцев тоже интересует «китайская тематика»: Китай был упомянут в предвыборных платформах почти всех основных политических партий Германии, что является беспрецедентным.
Победу в выборах одержала Социал-демократическая партия Германии (СДПГ) с 25,7% голосов. «Китайская» часть её программы является относительно короткой. СДПГ отмечает, что «роль Китая в мире возрастает день ото дня», а также то, что без Китая «трудно представить возможность решить глобальные экономические, экологические, социальные и политические проблемы нашего времени». В то же время в программе признаётся наличие конфликта с Китаем в плане «интересов и ценностей» и выражается «серьёзная озабоченность» по поводу Синьцзяна, Тайваня и Гонконга.
Блок ХДС/ХСС (Христианско-демократический союз в Германии / Христианско-социальный союз в Баварии) Ангелы Меркель, получивший на выборах 24,1% голосов, отмечал, что Китай «любой ценой формирует и изменяет международный порядок в соответствии со своим видением и выдвигает мощные требования», Китай «влияет на другие страны посредством инвестиций в технологии и инфраструктуру, вызывая геополитическую зависимость». ХДС/ХСС предложил в своей платформе два метода реагирования на поведение Китая на мировой арене. Первый: при необходимости объединяться с союзниками и друзьями, чтобы совместно противостоять Китаю. Второй: сотрудничать с Китаем «когда это возможно» на основе «честной конкуренции и соблюдения принципа взаимности». Про Китай также было сказано следующее: «Самая большая проблема внешней политики и политики безопасности сегодня исходит от Китайской Народной Республики. Это одновременно конкурент, партнёр и институциональный противник». Очевидно, что позиция ХДС/ХСС на самом деле является продолжением курса американского Госдепа.
К слову, если посмотреть на деятельность Меркель по отношению к Китаю, то складывается впечатление, что за годы пребывания на посту канцлера она пыталась усидеть на двух стульях, с одной стороны, предпринимая по указке из Вашингтона антикитайские шаги (помимо различных резких заявлений, например, в 2005 и 2007 годах встречалась с Далай-ламой, вызвав негодование Пекина; в 2008 году она отказалась участвовать в церемонии открытия Олимпийских игр в Пекине, заявив, что «у канцлера Германии нет традиции выезжать за границу для участия в церемонии открытия Олимпийских игр»), а, с другой стороны, укрепляя экономическое сотрудничество (за 16 лет своего пребывания у власти она 12 раз посещала Китай, всегда с огромной делегацией, каждый её визит был очень плодотворным). Ввиду того, что Меркель приложила много усилий для наращивания экономических связей с Китаем и добилась в этом успеха, в глазах китайцев она принесла пользу китайской экономике, поэтому в Китае ей дали милое прозвище «тётя Мо».
"Союз-90 / Зелёные" получили 14,8% голосов. В своей программе они заявили: «Мы привержены развитию хороших отношений в многополярном мире». В главе, посвящённой международной политике, раздел «Китай» стоит после «Европейских соседей» и «Соединённых Штатов», но зато перед «Россией», «Турцией», «Израилем и Палестиной» и «Африкой».
"Зелёные" также определяют Китай как «конкурента, партнёра и институционального противника», но подчёркивают, что «сотрудничество с Китаем не должно осуществляться за счёт третьих стран или прав человека и гражданских прав», и обвиняют Китай в «нарушениях прав человека». Однако они выступают за политику одного Китая, подчёркивая при этом, что воссоединение Китая «не может идти против воли тайваньского народа».
Свободная демократическая партия (СвДП), получившая 11,5% голосов, известна своим деловым и прагматичным подходом. В её программе рассматривается ряд внешнеполитических тем (например, НАТО, Россия, Беларусь, Ближний Восток, Трансатлантическое партнёрство и т. д.), каждой из них посвящён один абзац. И только «китайской повестке» уделено три раздела. Казалось бы, такое внимание должно радовать, но на самом деле к этой партии у китайцев больше всего претензий. Разделы обозначены следующим образом: 1) Прояснение отношений ЕС — Китай, 2) Поддержка демократического Тайваня, 3) Поддержка Гонконга в борьбе за свободы и права.
Прежнее руководство этой партии неуклонно придерживалось принципа одного Китая. Один из прежних председателей партии, будучи в течение 18 лет министром иностранных дел Германии, ныне покойный Ганс-Дитрих Геншер однажды подчеркнул, что Федеративная Республика Германия всегда поддерживала принцип одного Китая так же, как Китай всегда понимал, что Германия хочет воссоединиться. Нынешнее руководство в лице Кристиана Линднера отклонилось от этого курса, объявив долгосрочной целью партии помочь двум сторонам Тайваньского пролива «достичь соглашения о содействии тайваньскому народу, чтобы он мог свободно решать своё политическое будущее посредством мирного диалога».
Китайцы считают проблемы Гонконга, Тайваня, Синьзяна и Тибета своими внутренними делами, называя подобное поведение «демократическим интервенционизмом», то есть вмешательством во внутренние дела других государств под предлогом защиты демократических ценностей.
В 2019 году в Гонконге начались протесты против законопроекта об экстрадиции, за которыми по утверждению китайских властей стояли западные спецслужбы. Протестующие ворвались в здание местного законодательного совета и устроили там погром. В это время лидер Свободной демократической партии Германии Линднер находился в Гонконге по случаю открытия там представительства идейно близкого к этой партии Фонда Фридриха Науманна. Пользуясь случаем, Линднер встретился с лидерами гонконгской оппозиции, продемонстрировав им таким образом поддержку «цивилизованного мира».
В связи с этим многих китайцев (особенно дипломатов, высокопоставленных чиновников и экспертов по международным отношениям) очень волнует один вопрос. В сентябре 2020 года около 30 тысяч немцев вышли на улицы Берлина протестовать против ковидных ограничений, около трёх сотен из них попытались штурмовать Рейхстаг. Вопрос китайской стороны звучит так: а как отреагировал бы «цивилизованный мир», в том числе руководство Свободной демократической партии Германии, если бы представители Коммунистической партии Китая прилетели в Берлин и провели встречу с этими тремя сотнями отчаянных, попытавшихся прорваться в Рейхстаг, и стали подбадривать их? Другой интересный вариант – сделать то же, но со сторонниками Трампа, которые проникли в Капитолий в январе этого года.
Далее по результатам выборов идёт "Альтернатива для Германии" с 10,3% голосов. Это националистическая правая популистская партия, известная своей оппозицией Европейскому Союзу и иммиграции, поэтому, казалось бы, китайцам (да, возможно, и нам) ждать от неё ничего хорошего не приходится. Однако в своей предвыборной программе она воздержалась от недружественных заявлений в отношении Китая, отметив его растущее значение, и выразив мнение, что китайская инициатива «Один пояс, один путь» является «проектом века», дав при этом рекомендации Германии «активно участвовать и предлагать инициативу, направленную с запада на восток, в дополнение к «Шёлковому пути» Китая с востока на запад, особенно в плане межрегиональных инфраструктурных проектов». В то же время партия выступает за то, чтобы сотрудничество с Китаем основывалось на «равенстве и справедливости», и выступает против продажи китайским компаниям немецких и европейских технологий.
Далее идут "Левые" (4,9%), они не преодолели барьер в 5%, но проходят в парламент, так как получили три прямых мандата в избирательных округах Берлина и Лейпцига. Эта партия не уделила Китаю особого внимания, не стала рассматривать его отдельно в контексте своей предвыборной концепции. Партия выступает за мирное разоружение, запрет экспорта оружия, за мир, свободный от ядерного оружия, и социально и экологически справедливую мировую экономику.
Исходя из вышеизложенного можно сделать несколько выводов.
Так как после Второй мировой войны в Германии никогда не было однопартийного правления, а всегда был многопартийный коалиционный кабинет министров, то многие идеи, отражённые в предвыборных программах партий, найдут своё продолжение в постмеркелевской эпохе. Очевидно, что все политические силы Германии намерены уделять серьёзное внимание отношениям с Китаем.
Германия пытается, с одной стороны, вести холодную риторику относительно Китая, поддерживая таким образом США, с другой стороны, у неё есть свои интересы и приоритеты, главным образом в экономической сфере, что не даёт ей испортить отношения с Китаем окончательно. Из этого можно сделать вывод, что Германия не примкнёт к формируемому американцами единому антикитайскому форуму безоговорочно, а будет колебаться.
Меркель за время своего пребывания у власти зарекомендовала себя как хладнокровного и практичного лидера. С 2005 года уровень безработицы в Германии снизился с 11% до 5%, за последние десять лет в Германии был стабильный профицит бюджета, а ВВП на душу населения увеличился более чем на 40%. После того как Меркель покинет политическую арену, Германия и ЕС потеряют сильного лидера, которого нелегко будет заменить, поэтому можно ожидать, что авторитет Германии в ЕС на некоторое время пошатнётся.
Дмитрий Вольвач: совместное заявление лидеров ЕАЭС даст импульс сотрудничеству по климатической повестке
14 октября 2021 года состоялось очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета. Президенты стран ЕАЭС обсудили стоящие перед Союзом глобальные вызовы и выработали совместные решения для развития евразийской экономической интеграции.
Проблематика «зеленого роста» и сотрудничество в сфере экологии стала одной из ключевых тем заседания. Для сближения позиций государств – членов Союза по вопросам зелёного перехода в экономике Президенты приняли совместное заявление об экономическом сотрудничестве в рамках глобальной климатической повестки. Главы государств отметили намерение по выстраиванию диалога на пространстве Союза по вопросам реализации Парижского соглашения. Сближение позиций и инструментов реализации соглашения является залогом дальнейшего развития экономического сотрудничества стран Союза.
«На пространстве ЕАЭС мы исходим из необходимости формирования Союза как климатически ответственного интеграционного блока. Совместное заявление Президентов наших стран закладывает основы климатической повестки Евразийского экономического союза. Уверен, что данный документ придаст импульс развитию интеграционного взаимодействия и всеобъемлющего сотрудничества по целому ряду вопросов климатической повестки», - отметил заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач.
Также, в рамках заседания Высшего Евразийского экономического совета Президенты обсудили перспективы формирования общего рынка нефти и газа в ЕАЭС. Было принято решение о переходе ко второму этапу формирования общего рынка нефти и нефтепродуктов, который должен начать функционировать с 2025 года.
«В текущем году наша совместная работа в данной сфере вошла в решающую стадию – мы приступили к содержательной проработке Международного договора о формировании общего рынка газа Союза, проект которого был подготовлен Российской Федерацией. Формирование общих энергетических рынков повысит устойчивость единого экономического пространства ЕАЭС перед внешними «шоками» и позволит в полной мере раскрыть интеграционный потенциал», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.
Здоровье граждан СНГ обсудили в Минске
Текст: Ирина Лозовская
В Минске прошел XXXIV Совет по сотрудничеству в области здравоохранения стран СНГ. Он приурочен к юбилейной дате - 30-летию Содружества, впервые за несколько лет прошел в очном формате. Российскую делегацию возглавил глава Минздрава России Михаил Мурашко. Заседание прошло под председательством министра здравоохранения Республики Беларусь Дмитрия Пиневича.
Работа совета касается здоровья и качества жизни 280 миллионов человек - жителей стран СНГ. Например, в последние два года совет создал и отработал совместные действия по противодействию распространению COVID-19. Поэтому санитарно-эпидемиологическая ситуация в этих государствах под должным контролем. Участники форума обсудили и приняли решения по самым актуальным проблемам охраны здоровья. Вот некоторые темы: информатизация систем здравоохранения, итоги реализации плана совместных действий по противодействию распространению инфекционных болезней, развитие телемедицинского взаимодействия, работа онкологических служб стран СНГ и т.д.
Академик РАН Андрей Каприн рассказал, что за прошедшие 30 лет коллеги в СНГ взаимодействовали по широкому кругу вопросов, от научных исследований и образовательных программ до внедрения современных клинических протоколов. Он подчеркнул, что в основе организации медицинской помощи по онкологии в России и странах СНГ лежит созданная еще в СССР диспансерная система. Во многом благодаря этому онкологическая служба достойно выдержала испытание временем и пандемией, доказав свою эффективность.
Минский форум принял рекомендации, призванные стать основой развития здравоохранения стран Содружества.
Церковь проведет фестиваль православных СМИ
Текст: Елена Яковлева
Живя в соцсетях, не живем ли мы в сюжете "похищенного времени"? Или это миф и, наоборот, гиперинформационное общество - это благо, человеку в нем не заморочишь голову просто так? Произошла бы Октябрьская революция в 1917 году, существуй в то время интернет? Верно ли замеряется в соцсетях общественное мнение? - все эти вопросы будут обсуждаться на фестивале православных СМИ "Вера и слово", который Церковь в этом году собирает в 9-й раз. Его главная тема актуальна не только для верующих: "Церковь в меняющемся мире: вызовы и уроки цифровизации".
- В фестивале участвуют далеко не только православные и далеко не только СМИ, - подчеркивает глава Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Владимир Легойда, уточняя при этом, что он собирает самых разных людей. А если учесть, что Русская православная церковь - это не церковь РФ, то неудивительно, что на фестиваль приезжают делегаты из Украины, Беларуси, Молдавии, Сербии, Греции, Ливана.
Обычно проходящий раз в два года, фестиваль из-за ковида пропустил возможность собраться в прошлом году, но в этом его организаторы получили благословение Патриарха и собираются провести его при строгом соблюдении всех основных санитарных мер. На фестиваль можно приехать только с результатами свежих ПЦР-тестов, а в пансионате "Клязьма", где он обычно проходит, будут организованы экспресс-тестирование и медицинское наблюдение.
Собравшихся на нем делегатов фестиваль обычно обучает и дает им возможность обменяться опытом. Тем более что объявленная тема требует, как заметил Владимир Легойда, "честного, спокойного, без алармистского накала, но серьезного разговора". Мастер-классы на фестивале проведут такие платформы, как "Яндекс-дзен", "ВКонтакте", "Одноклассники", "ТикТок", "Фейсбук" и "Инстаграм". Участники могут постичь секреты и особенности функционирования этих соцсетей. И коснуться таких важных тем, как "Цензура в медиа и интернет" или "Действия Фанара на Украине".
В кулуарном общении на фестивале можно будет посмотреть фильм Андрея Кончаловского "Грех" и дистанционно пообщаться с режиссером. Кроме того, делегаты съезда посмотрят рабочую версию еще не вышедшего на экраны фильма Владимира Котта "Непослушник", который Владимир Легойда отрекомендовал как "комедию с моралью".
Телеканал "Спас", по словам его генерального директора Бориса Корчевникова, поддержит фестиваль телесюжетами и совместным напряженным поиском ответа на вопрос, как в современном мире говорить о Боге. Цифровая же реальность, опережая дискуссии по главной теме, заявил Борис Корчевников, сегодня становится сюжетом о похищенном времени. Миф об украденном времени не готов поддерживать главный редактор радио "Вера" Илья Кузьменков, он уверен, что высокая информированность общества - это благо, своеобразный возврат в домедийную эпоху, когда новость звучала на площади, и в этом было больше честности.
Владимир Путин заявил о развитии интеграции в ЕАЭС
Текст: Кира Латухина
14 октября Владимир Путин в формате видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Лидеры обсудили борьбу с коронавирусом и преодоление последствий пандемии, формирование единых рынков нефти и газа, энергосотрудничество и взаимодействие по вопросам изменения климата. В своем выступлении российский президент заявил, что нелегитимные санкции по отношению к ряду государств ЕАЭС - средство не только недобросовестной конкуренции, но и подрыва правительств.
Во встрече приняли участие президенты России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, премьер-министр Армении, главы государств-наблюдателей - Узбекистана и Кубы. Из-за пандемических ограничений все не смогли собраться вместе на очном заседании в Минске. Но несмотря на эпидемию, "наше интеграционное взаимодействие продолжает углубляться", заявил Путин.
"Практически во всех государствах ЕАЭС возобновился экономический рост", - констатировал Владимир Путин. В России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП вырос на 4,8 процента. В Евразийском союзе повысились промышленное производство - на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции - на 0,6 процента. В январе - июне товарооборот между государствами ЕАЭС увеличился почти на треть, а объем внешней торговли с третьими странами - на четверть.
Таких показателей удалось добиться, несмотря на нелегитимные санкции против ряда стран Союза, подчеркнул Путин. "Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путем создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране", - сказал он. Такие внешние неблагоприятные условия должны стимулировать укрепление сотрудничества. Повышается значимость тесного взаимодействия для перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчетах, организации импортозамещения, развития высокотехнологичных отраслей, заметил президент. У России большой опыт развития в условиях западных ограничений, и она готова им делиться, заверил он партнеров.
"Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты", - считает Путин. Участники саммита отметили их дефицит, а ведь благодаря им можно эффективно противостоять любому внешнему давлению. Важно усиливать кооперацию в промышленности и сельском хозяйстве, обеспечивать максимальную свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы - чтобы сформировать полноценный, устойчивый общий рынок. Уже удалось существенно продвинуться в унификации регулирования розничной торговли, началась гармонизация национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности. Среди рассмотренных лидерами вчера документов - решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов, заявление о сотрудничестве в экологической сфере. На повестке - выработка системы климатического регулирования, чтобы компании работали по понятным правилам.
Россия предпринимает активные усилия по снижению углеродоемкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию "зеленой энергетики". Путин предложил в рамках ЕАЭС начать унификацию стандартов по углеродной отчетности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, создавать свои технологии, основанные на безуглеродных источниках энергии.
В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, идет обсуждение таких договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе - работа по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией. "Все это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнерства", - убежден президент РФ. Чем более очевидными будут достижения ЕАЭС в экономике, тем весомее будет авторитет и влияние Союза, считает он.
Транснефть допускает приостановку деятельности белорусской "дочки"
Транснефть допускает приостановку деятельности белорусской "дочки", которая поставляет нефтепродукты от российских и белорусских НПЗ транзитом через Белоруссию в Венгрию и Латвию, на фоне действий белорусских властей. Об этом заявил президент ПАО "Транснефть" Николай Токарев, говорится в сообщении компании. Транснефть считает, что экономическое положение её "дочки" "усугублено рукотворно" властями Белоруссии, добавил президент компании.
"К сожалению, ситуация не меняется. В дело включились правоохранители, прокуроры, налоговики, очень много ведомств, которые приходят не помочь, а надзирать, проверять и что-нибудь ещё делать. Поэтому мы, конечно, смотреть спокойно на это не будем. Мы проведём очень внимательный аудит экономический, хотя нам и так уже всё ясно, и решение будем принимать исходя из перспективы. В ближайшее время, через 2-3 недели, будет подписание большого пакета согласованных документов двусторонних, если после этого ситуация не изменится, ну тогда вплоть до приостановки деятельности предприятия придётся решать вопрос. Пока не хотели бы", — сказал он.
"Предприятие обескровлено, там работает 700 человек белорусских граждан, и предприятие работает в "минус". Конечно, эта ситуация не может устраивать Транснефть", — подчеркнул Н.Токарев, цитируемый в сообщении.
ПАО "Транснефть" (ИНН 7706061801) занимает монопольное положение на рынке экспортных поставок нефти трубопроводным транспортом. Группа "Транснефть" располагает крупнейшей в мире системой нефтепроводов, составляющей 48.505 тыс. км. Уставный капитал компании составляет 7.249 млн руб., выпущено 5649468 обыкновенных и 1554875 привилегированных акций номиналом 1 руб.
Прибыль, причитающаяся акционерам ПАО "Транснефть", по МСФО за 2020 год снизилась на 26% до 133 млрд руб. со 179 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 10% до 962 млрд руб. с 1.06 трлн руб., показатель EBITDA - на 9% до 443 млрд руб. с 486 млрд руб. Скорректированная выручка (без учёта операций по купле-продаже сырой нефти по договорам с ПАО "Роснефть" и Китайской национальной объединённой нефтяной корпорацией) сократилась на 6% до 821 млрд руб. с 877 млрд руб.
ВТБ создаёт ESG-платформу
Группа ВТБ запускает федеральную инициативу в сфере ESG в России — ESG-платформу. Это открытая инфраструктура для ESG-трансформации, включающая комплекс финансовых продуктов и сервисов, отвечающих стандартам экологического, социального и корпоративного управления. ВТБ делает платформу открытой для партнёров и клиентов: от субъектов Российской Федерации до компаний и частных лиц. Об этом говорится в сообщении банка.
ESG-платформа дает возможность клиентам в режиме одного окна получить доступ к федеральным и региональным мерам социальной поддержки, льготному кредитованию, а также адресным выплатам, бесплатным сервисам по страхованию и защите средств, которые ВТБ предоставляет семьям с детьми и пенсионерам. Отдельное внимание уделено продвижению финансовых решений, обеспечивающих рост благосостояния и улучшение финансового положения клиентов – оптимизация долговой нагрузки, рефинансирование, создание подушки безопасности, переход к регулярным и эффективным сбережениям и инвестициям.
В общей сложности в периметр ESG-платформы уже включено около 20 направлений деятельности группы ВТБ. Этот перечень будет расширяться.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
То буду, то не буду: придется ли Украине закупать энергию в РФ и Беларуси?
Депутат от партии "Батькивщина" Алексей Кучеренко уверен, что Украине придется просить электроэнергию у Белоруссии. А в министерстве энергетики заявляют, что этого не потребуется, потому как проблем никаких нет. Вот только факты говорят об обратном.
Противоречивые новости приходят из Незалежной. В стране действует запрет на импорт электричества из России и Белоруссии. Правда, его срок благоразумно заканчивается 1 ноября, то есть с наступлением холодов, когда спрос на электроэнергию возрастает. Но Минэнерго Украины намерено стойко переносить все тяготы и лишения предстоящей зимы и не планирует возобновлять поставки из некогда дружественных стран. Там уверяют, что запасы угля пополняются ускоренными темпами. Да и деньги на закупку топлива у политических союзников имеются. А от "диктаторов" и "агрессоров" им ничего не надо.
Столь радужную картину подпортил оппозиционный депутат Алексей Кучеренко. Вот что он сказал: "Специалисты анализируют наличие угля, оно рекордно минимальное сегодня на складах, и то, что не будет хватать электроэнергии, говорят на 99%". Таким образом, хочешь-не хочешь, а договариваться с Белоруссией все-таки придется.
Добавляет интриги издание "Экономическая правда", которое приводит слова неназванного, но хорошо осведомленного источника о том, что Украина намерена задействовать как минимум половину линий, по которым в былые времена энергия передавалась из Беларуси. Тот же самый источник констатирует полный провал угольной программы и энергетический кризис в случае, если сделка с республикой не состоится.
Зимой 2019-2020 года импорт энергии из России и Беларуси пришелся как нельзя кстати. Однако в апреле, с наступлением теплых денечков, в Киеве вспомнили старые обиды и вновь ввели запрет. В феврале 2021 Украина опять оказалась на грани веерных отключений. И только существование единой энергетической инфраструктуры с Россией и Белоруссией спасло страну от катастрофы. Так что подобная картина повторяется из года в год.
Но теперь и у Беларуси появились свои счеты: Украина их пугала санкциями за якобы фальсификации на выборах и нарушение прав человека, заблокировала воздушные коридоры и вообще говорила много гадостей в угоду Западу. И не факт, что белорусы бросятся помогать при первой возможности. Хотя желание и ресурсы для этого есть.
Неразбериха в вопросах закупки иностранной энергии связана не только с прогнозом погоды и политикой. Есть еще и экономические интересы определенных людей. Цены на электричество на Украине остаются одними из самых высоких в Европе. Это хорошо для местных производителей, которые заинтересованы в том, чтобы заработать как можно больше. Плюс, в стране вкладываются огромные деньги в развитие так называемой "зеленой энергетики". Чтобы отбить средства нужно держать тарифы для населения на стабильно высоком уровне. А энергия из РФ и Беларуси обходится дешевле, даже с учетом всех затрат на поставку. Это выгодно потребителям, но не выгодно олигархам, которые лоббируют продление всевозможных запретов.
Пока на официальном уровне заявляют, что вопрос закупки иностранной энергии даже не обсуждается. Но скорая зима расставит все по своим местам.
Автор Игорь Ивановский, радио Sputnik

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (СНГ), Минск, 14 октября 2021 года
Провели продуктивное заседание Совета министров иностранных дел Содружества Независимых Государств (СНГ). Одобрили ряд заявлений, которые выносятся на завтрашнее заседание Совета глав государств: о 30-летии СНГ; о сотрудничестве в области миграции; о сотрудничестве в области биологической безопасности. Одновременно министры иностранных дел приняли собственный документ – Совместное заявление в поддержку усилий по укреплению режима Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия.
Одобрено Положение о Международной ассоциации (комиссии) историков и архивистов государств-участников СНГ. В год 80-летия начала Великой Отечественной войны, в период, когда наши западные коллеги всячески пытаются фальсифицировать её ход и причины, пересмотреть результаты, это позволит наращивать сотрудничество по линии историков и архивных служб, содействовать доступу к архивным документам и координации действий между учеными.
Решено объявить 2022 г. Годом народного творчества и культурного наследия, что также будет способствовать развитию гуманитарного сотрудничества между нашими странами.
Довольны результатами заседания. Признательны белорусским друзьям за прекрасную организацию.
Вопрос: На этой неделе Москву посетила старший заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд. Вчера Президент России В.В.Путин сказал, что обсуждались вопросы дальнейших контактов между Россией и США, в том числе на высшем уровне. Действительно ли такой контакт сейчас прорабатывается? Может ли он состояться «на полях» саммита G-20 в Риме?
С.В.Лавров: Рассматриваем потенциальные графики дальнейших контактов президентов в ходе моих контактов с Государственным секретарем США Э.Блинкеном и на уровне наших заместителей. Есть очевидное взаимное стремление их развивать. Когда найдем обоюдоприемлемые сроки, Вам об этом обязательно расскажет Администрация Президента Российской Федерации.
Вопрос: Скоро должна состояться встреча глав министерств иностранных дел в «нормандском формате». Она пройдет очно или заочно? Что ожидать? Можно считать эту встречу подготовкой к саммиту глав государств? Если да, то когда он может состояться?
С.В.Лавров: В телефонном разговоре Президента России В.В.Путина с лидерами Франции и Германии Э.Макроном и А.Меркель по их инициативе обсуждалась целесообразность возобновления работы «нормандского формата». В итоге нашим президентом было подчеркнуто, что, прежде чем собираться на новый саммит, нужно добиться выполнения решений предыдущего, который состоялся в декабре 2019 г. в Париже.
В.В.Путин привел конкретные факты, убедительно показывающие, что Киев не выполнил ничего из того, что там обязался сделать. Лидеры договорились, что по линии их помощников, советников и министерств иностранных дел продолжатся консультации на предмет того, как дальше действовать. Меня немного удивило, что наши западные коллеги с такой напористостью продвигают возобновление «нормандского формата», не обеспечивая со своей стороны выполнение предыдущих решений.
Буквально через пару дней после этого в Киеве состоялся саммит ЕС-Украина. По его итогам было принято совместное заявление, подписанное в том числе главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйнен и Председателем Евросовета Ш.Мишелем. В нём Россия прямо названа агрессором. В грубых, безапелляционных тонах от нас требуют выполнения Минских договорённостей, т.к. мы являемся «стороной этого документа». Это серьезно противоречит истине и даже двусмысленным заявлениям экспертов Германии и Франции в ответ на прямой вопрос: кто является сторонами Минских договоренностей? Говорим, что в соглашениях написано: Киев, Донецк и Луганск должны согласовать особый статус Донбасса, подготовку к выборам, амнистию и многое другое. Спрашиваем немецких и французских соавторов Минских соглашений подтверждают ли они необходимость прямого диалога. Они предлагают не говорить, кто здесь «сторона». Считают правильным оставить «конструктивную неопределенность». Теперь вместо «конструктивной неопределенности» Урсула фон дер Ляйнен и Ш.Мишель вместе с В.А.Зеленским прямо назвали Россию «стороной конфликта». Хотим разобраться, что происходит в ЕС и как дальше можно работать.
Вопрос: Недавно Вы сказали, что Россию беспокоит вмешательство ЕС и США во внутренние дела Белоруссии. Как это на нас отражается? Стоит ли в будущем отвечать на это совместными российско-белорусскими действиями?
С.В.Лавров: Любые факты вмешательства кого бы то ни было в чьи бы то ни было внутренние дела прямо противоречат Уставу ООН. Надо их рассматривать в качестве таковых и твердо пресекать подобные попытки. Готовы это делать с белорусскими соседями и другими нашими союзниками и стратегическими партнерами.
Вопрос: Обсуждался вопрос функционирования российских СМИ в Белоруссии, в частности «Комсомольской правды»?
С.В.Лавров: Обсуждался. В очередной раз разговаривал с моим коллегой, Министром иностранных дел Белоруссии В.В.Макеем. Есть общее понимание необходимости сделать все, чтобы российские СМИ в Белоруссии и белорусские СМИ в России работали в максимально комфортных условиях. Есть некоторые идеи. Будем их реализовывать в ближайшее время.
Вопрос: После смены власти (сначала президент, потом новое правительство) Молдавия заявляла о намерении выстраивать ровные отношения с Россией. Тем не менее, М.Санду уже год работает Президентом, новое Правительство с лета, но никаких контактов на высшем уровне, между главами правительств и даже министрами иностранных дел до сих пор не состоялось. Планируется что-то на этом направлении в ближайшее время? Обсуждаются контакты?
С.В.Лавров: М.Санду неоднократно в своих публичных выступлениях упоминала своё желание иметь нормальные, взаимовыгодные отношения с Российской Федерацией. За это некоторые западные представители начали её упрекать: зачем она делает подобного рода «ответвления» в своей внешней политике и почему не хочет твердо сконцентрироваться на движении в Евросоюз. Здесь есть факторы очередного вмешательства во внутренние дела со стороны США и Брюсселя. Готовы к контактам. Их нужно хорошо подготовить. Министр иностранных дел Молдовы Н.Н.Попеску приедет в Россию в следующем месяце. Подробно обсудим весь спектр наших отношений.
Вопрос: Появилась информация, что США обсуждают размещение антитеррористических сил на территории Узбекистана. Это зондирование? Что Москва об этом знает? Как к этому относится?
С.В.Лавров: Не слышал об этом. Наши центральноазиатские соседи, союзники, стратегические партнеры в контактах с нами подтверждают, что для них неприемлемы подобные «заходы». Лучше обратиться к узбекистанским коллегам, у них поинтересоваться.
Повторю, нам центральноазиатские друзья говорят, что не хотят подобного рода «заходов» со стороны США или других натовских стран.
Россельхознадзор проверит производителей молока в Иране
Россельхознадзор планирует 25 октября начать видеопроверки производителей молока в Иране. Об этом как пишет ТАСС говорится в сообщении ведомства.
Как сообщили в Россельхознадзоре, 13 октября в формате видеоконференции состоялись переговоры между специалистами российского ведомства и представителями Ветеринарной организации Ирана (IVO).
"Участники совещания договорились начать процедуру видеоинспекций с 25 октября. План проверочных мероприятий со списком компаний будет направлен в Россельхознадзор", - сообщили в российском ведомстве, отмечает IRNA.
Там напомнили, что Россельхознадзор был вынужден приостановить ввоз из Ирана молока и молочной продукции через многосторонний автомобильный пункт пропуска (МАПП) "Ягар-Казмаляр" (Республика Дагестан) с 28 февраля 2020 года в связи с нарушениями требований ветеринарного законодательства ЕАЭС. С 29 декабря 2020 года российское ведомство запретило ввоз замороженных сливок из Ирана в Россию из-за несоблюдения требований Евразийского экономического союза.
В ходе переговоров озвучено, что после введения временных ограничений стороны находились в постоянном контакте для обсуждения возникшей ситуации. "Представители российского и иранского ведомств пришли к заключению о необходимости организации видеоинспекций иранских компаний по производству молока и молочных продуктов. Отмечено, что Россельхознадзор планирует проверить молокоперерабатывающие предприятия, а также несколько ферм и при возможности молокоприемные пункты", - отмечается в сообщении.
В Россельхознадзоре добавили, что российская сторона ранее направляла в адрес иранских специалистов перечень вопросов технического характера, касающихся деятельности иранских производителей. Ответы на них служба ожидает до 22 октября для изучения перед проведением проверок. В перечень предприятий, которые будут проинспектированы, Россельхознадзор попросил добавить организацию Solico Kalleh № IR 3002 (производит молоко, сухое молоко, сливки, йогурты, сыры) в связи с повторным обнаружением в ее продуктах остатков антибактериального препарата (сульфаметазина). Нарушение было зафиксировано после снятия Россельхознадзором временных ограничений на ввоз товаров с указанного предприятия под гарантии иранского компетентного ведомства.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета
Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Во встрече также участвовали Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, главы государств – наблюдателей при ЕАЭС – Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Кубы Мигель Диас-Канель Бермудес, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев, председатель правления Евразийского Банка Развития Николай Подгузов.
Обсуждались актуальные вопросы деятельности Евразийского экономического союза. В их числе – совместное противодействие распространению коронавирусной инфекции и преодоление негативных последствий пандемии в социально-экономической сфере, сотрудничество в энергетике и формирование единых рынков нефти и газа, взаимодействие по проблематике изменения климата и защиты окружающей среды.
На заседании принят пакет документов, в том числе заявление «Об экономическом сотрудничестве государств – членов Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки».
* * *
Выступление на заседании Высшего Евразийского экономического совета
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!
Я, так же как и вы, хотел бы выразить удовлетворение тем, что, несмотря на известные трудности, связанные с пандемией коронавируса, наше интеграционное взаимодействие продолжается и продолжает углубляться. И выступления коллег подтверждают, что мы все заинтересованы в дальнейшем поступательном развитии Евразийского экономического союза, тесно сотрудничаем и добиваемся результатов, причём в самых разных областях, прежде всего в экономике и торговле.
Успешно реализуется такой важный совместный проект, как «Стратегические направления развития экономической интеграции до 2025 года», который мы с вами утвердили в конце прошлого года.
Практически во всех государствах Евразэс возобновился экономический рост. В частности, в России по итогам первых шести месяцев 2021 года ВВП увеличился на 4,8 процента. При этом во всём Евразийском союзе повысились промышленное производство – на 4,4 процента и выпуск сельхозпродукции – на 0,6 процента.
Хорошие темпы набраны во взаимной торговле: в январе – июне товарооборот между государствами – членами Евразэс увеличился почти на треть (31,9 процента), а объём внешней торговли Евразийского союза с третьими странами – на четверть.
Причём таких показателей удалось добиться несмотря на то, что некоторые государства – члены Евразэс подвергаются – мы знаем об этом и говорили об этом – нелегитимным санкциям со стороны некоторых стран. Ни для кого не секрет, что эти санкции используются не только как инструмент недобросовестной конкуренции, но и как средство для подрыва законных правительств путём создания социальных, экономических и политических проблем или усугубления имеющихся проблем, которых достаточно в любой стране.
Такие внешние неблагоприятные условия, как нам представляется, должны дополнительно стимулировать укрепление сотрудничества внутри нашего союза. Повышается значимость самого тесного взаимодействия в целях перехода на национальные валюты и сокращения использования доллара и евро во взаимных расчётах, организации импортозамещения, развития передовых высокотехнологичных отраслей, обеспечения населения необходимым продовольствием.
Кстати, в России накоплен большой опыт развития в условиях западных ограничений, и мы готовы им делиться с партнёрами по Евразэс.
Сообща проще и быстрее реализовывать крупные экономические проекты. Не могу не согласиться с нашим председателем [Касым-Жомартом Токаевым], что наблюдается дефицит этих проектов, их нужно, конечно, искать и внедрять, внедрять новые технологии, удовлетворять растущий спрос на качественные товары и услуги со стороны потребителей и тем самым эффективно противостоять любому внешнему давлению.
В этом контексте считаем важным продолжать в Евразэс планомерную работу по наращиванию кооперации в промышленной и сельхозсферах, обеспечению максимальной свободы движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы – так, чтобы сформировать действительно полноценный, устойчивый общий рынок.
Подчеркну, что по всем этим направлениям уже многого удалось добиться. За последнее время государства – члены Евразэс существенно продвинулись в унификации регулирования розничной торговли товарами. Начат процесс гармонизации национального регулирования в сфере защиты прав потребителей, одобрены общие принципы и подходы к обеспечению продовольственной безопасности.
Сегодня на наше утверждение представлено решение о переходе ко второму этапу формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза.
Подготовлен и проект совместного заявления о сотрудничестве в экологической сфере. Этот документ отражает понимание того принципиального значения, которое имеет борьба с изменением климата и сохранение окружающей среды для всех наших государств.
На повестке дня – интенсификация взаимодействия по природоохранной тематике и, в частности, выработка гармонизированной системы климатического регулирования, с тем чтобы компании наших стран работали по понятным и согласованным правилам, касающимся экологии и защиты окружающей среды.
Отмечу, что в России в настоящее время предпринимаются активные усилия по снижению углеродоёмкости экономики, сокращению эмиссии парниковых газов, развитию «зелёной энергетики». И мы предлагаем в рамках Евразэс начать унификацию стандартов по вопросам углеродной отчётности, осуществлять взаимовыгодные климатические проекты, совместно создавать собственные технологии, основанные на использовании безуглеродных источников энергии, конечно, включая и такие, как атомная и гидроэнергетика.
Ещё одно направление взаимодействия государств Евразийского союза, которому следовало бы уделять особое внимание, на наш взгляд, это цифровизация. Об этом мы сегодня тоже говорим. Работа в данной сфере набирает обороты, что, безусловно, отвечает интересам как деловых кругов, так и граждан наших стран, поскольку упрощает ведение бизнеса, повышает мобильность и доступность услуг.
В качестве примера приведу запуск 1 июля совместного цифрового проекта на евразийском пространстве – унифицированной системы поиска «Работа без границ». Этот электронный сервис предоставляет доступ к информации о вакансиях, анкетам соискателей по всему Евразийскому союзу.
Цифровые технологии во многом помогают адаптировать экономики наших стран, да и вообще нашу жизнь, к ситуации, вызванной распространением коронавирусной инфекции. Разработанное в России мобильное приложение «Путешествую без COVID-19» стало существенным подспорьем в восстановлении свободы передвижения граждан по территории государств – членов Евразэс. Оно надёжное и удобное, люди оценили его эффективность, поэтому в число участников данного проекта вошли также и наши соседи: Азербайджан, Молдавия, Таджикистан и Узбекистан.
Уважаемые коллеги!
Не могу не отметить, что развивающаяся интеграция в рамках Евразэс привлекает заинтересованное внимание целого ряда зарубежных стран, вы об этом уже говорили.
Важно, что к работе Евразийского союза всё активнее подключаются государства-наблюдатели. Они имеют возможность участвовать в деятельности интеграционных органов, причём на всех уровнях, знакомиться с процессом подготовки интеграционных документов и исполнения принятых решений.
Эффективно реализуется на практике гибкая система связей Евразэс и с другими государствами, а также интеграционными структурами, такими как ШОС и АСЕАН.
В июле вступило в силу соглашение о свободной торговле с Сербией, ведётся обсуждение аналогичных договоров с Египтом, Ираном, одобрен запуск переговоров с Индией. В активной фазе – работа исследовательских групп по изучению целесообразности создания зон свободной торговли с Индонезией и Монголией.
Всё это очень полезно с точки зрения возможного расширения евразийской интеграции и воплощения в жизнь инициативы создания Большого Евразийского партнёрства.
Вообще, подчеркну, что чем более очевидными будут реальные достижения Евразэс в экономике, торговле, социальной сфере, а главное – в деле повышения благосостояния граждан, тем, конечно, весомее будет авторитет нашего объединения, его влияние в мире. Это очевидные вещи.
В заключение хотел бы выразить признательность казахстанским партнёрам, которые, председательствуя в Евразэс в текущем году, в столь непростой обстановке всемерно способствуют дальнейшему развитию интеграционных процессов.
Благодарю вас за внимание.

Третий Евразийский женский форум
Владимир Путин выступил на открытии третьего Евразийского женского форума. Основная тема форума – «Женщины: глобальная миссия в новой реальности».
В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Искренне рад приветствовать всех вас в Петербурге, на третьем Евразийском женском форуме.
Впервые он прошёл в 2015 году, как вы знаете, и уверенно занял достойное место среди авторитетных международных площадок, что подтверждает и нынешний, весьма представительный состав его участниц.
Здесь собрались женщины-лидеры – политики, предприниматели, общественные деятели более чем из ста стран мира. В сегодняшних условиях это просто невероятно.
Растёт сотрудничество, взаимодействие форума с такими объединениями, как БРИКС, АТЭС, ЮНИДО, «женская двадцатка».
Современный, динамично меняющийся мир ставит перед обществом, перед государствами новые задачи. В их решении женщины, безусловно, играют всё более весомую роль. Это и вопросы устойчивого экономического развития, и глобальная климатическая повестка, проблемы экологии, защиты окружающей среды, новые подходы к образованию как к процессу, сопровождающему человека всю его жизнь, стремление выстроить на более справедливых, сбалансированных принципах системы социальной поддержки.
Глобальным вызовом стала, безусловно, и пандемия коронавируса, преодоление её последствий. По всему миру женщины-врачи, медицинские работники вышли на передовую борьбы с эпидемией, взяли на себя тяжелейшую нагрузку. Миллионы людей, без всякого преувеличения, миллионы людей по всему миру благодарны им за своё спасение.
Женщинам с их обострённым пониманием ценности жизни, состраданием, милосердием всегда принадлежала особая миссия в здравоохранении. Уверен, что такой же она будет и в будущем, в том числе и в определении – с учётом уроков пандемии – дальнейших действий в сфере медицины, фармацевтики, охраны здоровья в целом.
Активность женщин в поиске ответов на глобальные и локальные вызовы, их деятельное участие во всех сферах жизни служит общим интересам, способствует максимальному раскрытию человеческого потенциала. А сегодня это, пожалуй, ключевой фактор прогресса, движения вперёд, конкретных изменений к лучшему по всему миру – как в рамках отдельных государств, так и, как я уже сказал, на всей нашей планете.
Дорогие друзья!
Для нашей страны, для всего российского общества дороги, крайне значимы традиционные семейные ценности. Как ни странно, это вызывает подчас споры, мы слышим даже в этой связи критику в наш адрес. Безусловно, при абсолютной необходимости обеспечения свобод каждого человека, в том числе и свободы самоидентификации, тем не менее всё-таки я убеждён, что традиционные семейные ценности – это важнейшая нравственная опора и залог успешного развития и в настоящем, и в будущем.
У женщин в российских семьях особая роль. Щедрость, с которой они посвящают себя воспитанию детей, заботе о близких, заслуживает самой искренней благодарности. Но в то же время для России характерно и, я бы сказал, привычно уважительное отношение к деловым, профессиональным качествам женщин. И тот факт, что они прекрасные специалисты в самых разных отраслях, ответственные, надёжные коллеги, для наших граждан ни в каких дополнительных доказательствах не нуждается.
Повторю: то, что для некоторых государств является чуть ли не прорывами, которые сопровождаются шумными кампаниями о правах и свободах женщин, для нашей страны – давняя практика и традиция. И мы гордимся такими современными чертами нашего общества. Кстати говоря, мы – часто заслуженно – критически оцениваем советский период нашей новейшей истории, но надо признать, что в значительной степени благодаря советскому периоду такая атмосфера сложилась в обществе и в отношении женщин.
В России мы видим широкое присутствие женщин в органах власти, яркие истории предпринимательского успеха. Они составляют большинство в быстро растущем секторе креативной индустрии – более 58 процентов, а также в российской науке, где доля женщин – почти 40 процентов среди исследователей.
Совершенно очевидно, что в современных условиях женщина не должна оказываться перед выбором: либо дети, семья, либо собственная профессиональная реализация. Исходим именно из такого понимания. Поэтому в России последовательно создаются все условия для того, чтобы женщина после рождения ребёнка могла в любой момент начать или возобновить свою профессиональную карьеру, состояться, добиться роста в том деле, которое ей по душе.
Мы многое сделали для повышения доступности мест в детских садах и яслях. Конечно, ещё больше, наверное, нужно сделать для улучшения здесь ситуации. Будем продолжать эту работу, потому что важно решить проблему каждой конкретной семьи.
Кроме того, действуют программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, которыми в том числе могут воспользоваться женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком.
Отдельно поддерживаем семьи с детьми, которые оказались в сложном финансовом положении. В этом году, напомню, принят ряд новых решений. Это и помощь беременным женщинам, и выплаты одиноким родителям, а в большинстве случаев – что греха таить – это, как правило, женщины, мамы.
За последние несколько лет мы в целом серьёзно перенастроили, сделали более эффективной всю систему выплат для семей с детьми и намерены продолжить эту работу, чтобы понятная, удобная для людей, целостная линейка социальных мер сопровождала семью до момента окончания ребёнком школы. Такая помощь, поддержка со стороны государства также позволяет женщинам с большей уверенностью строить своё будущее.
Дорогие коллеги, уважаемые женщины!
Безусловно, в глобальном масштабе ещё предстоит немало сделать для полноценной реализации прав женщин, для того, чтобы повсеместно обеспечивать возможность их свободного, недискриминационного участия во всех сферах жизни. Даже в экономически развитых странах – мы следим за этими дискуссиями, видим их, – даже там очень часто фиксируются перекосы, неравенство в карьерном плане и в оплате труда. Я внимательно слежу за этими дискуссиями в так называемых развитых экономиках – проблем там достаточно.
Евразийский женский форум как площадка для международного диалога, новых инициатив, выработки общих подходов к решению глобальных проблем приближает достижение всех целей, о которых вы говорите на этом форуме, как о тех, к которым нужно стремиться и которых нужно добиваться. А ваш личный пример – личный пример женщин-лидеров, пользующихся заслуженным признанием в своих сферах деятельности, – уверен, вдохновляет многих людей в разных странах мира, без всякого преувеличения, вдохновляет миллионы людей.
Искренне желаю вам успехов и плодотворной работы. Счастья вам, здоровья, радости вам и вашим близким.
Благодарю вас за внимание.
Молодые дипломаты решают вопросы сохранения исторической памяти
13-15 октября в Москве проходит IV Глобальный форум молодых дипломатов «Дипломатия Победы». Это дискуссионная площадка с участием известных дипломатов, представителей власти и общественных деятелей, основанной на концепции горизонтальной дипломатии.
Мероприятие объединяет 100 иностранных дипломатов из более 60 стран. Участники обсуждают роль СМИ в освещении исторических событий, проблемы фальсификации истории, итоги формирования «ялтинско-потсдамской» системы международных отношений, решения Нюрнбергского трибунала в качестве основы исторической политики и другое.
На открытии 13 октября Председатель Комитета Государственной Думы по международным делам Леонид Слуцкий отметил, что участникам форума в будущем предстоит вместе выстраивать политическую архитектуру: «Когда вы уже знакомы, когда вы уже единомышленники и сумели в рамках Форума молодых дипломатов сгладить какие-то вопросы и противоречия – это совершенно другой уровень взаимопонимания. Форум молодых дипломатов – это важнейшее мероприятие, сложно переоценить то, что достигается путем живого общения между молодыми дипломатами разных стран».
Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) Павел Абрамов отметил важность подобных мероприятий: «Считаю, что качественных международных мероприятий и проектов должно проводиться больше с каждым годом. И еще более важно, чтобы итогами этих мероприятий становились конкретные договоренности и совместные проекты. Выражаю уверенность в продуктивности предстоящего уже IV Глобального форума молодых дипломатов "Дипломатия Победы", а также поддерживаю создание и развитие новых проектов Совета молодых дипломатов МИД России».
Также на открытии прозвучало видеообращение спецпредставителя МИД России по вопросам российско-американских гуманитарных отношений Стивена Сигала, который подчеркнул, что «Совет молодых дипломатов МИД России усиленно работает над реализацией концепции горизонтальной дипломатии, создавая мультиплатформенный подход к неформальному сотрудничеству на десятилетия вперед».
14 октября в Музее Победы пройдет пленарное заседание «Великая Победа над нацизмом: сохраняя память и историю, укрепляя фундамент для мирного будущего». К молодым дипломатам с видеообращением обратится Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров. Также ожидаются выступления ряда спикеров, включая журналиста и политического обозревателя Владимира Соловьева, директора Информационного центра ООН в Москве Владимира Кузнецова, военно-политического аналитика и журналиста газеты «Взгляд» Евгений Крутикова. Во второй половине дня пройдет подписание соглашения между Советом молодых дипломатов МИД России (СМД) и Общероссийским общественным движением «Российские реконструкторы», а также круглый стол молодых дипломатов МИД Российской Федерации и МИД Республики Беларусь.
Главным итогом форума станет презентация Устава Международной ассоциации молодых дипломатов, совместная работа над которым велась в течение нескольких лет представителями разных государств, а также принятие Меморандума IV Глобального Форума «Дипломатия Победы».
Организаторами выступают: Совет молодых дипломатов МИД России (СМД), Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь) и Дипломатическая академия МИД России.
В России пройдёт акция «День ИТ-знаний»
15 октября для школьников по всей России в пятый раз пройдёт профориентационная акция «День ИТ-знаний», организованная при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. В этом году темой «Дня ИТ-знаний» станет разработка игр. Эксперты из VK и других российских ИТ-компаний познакомят школьников с особенностями игровой индустрии и поделятся советами о том, как построить карьеру в этой сфере. Для участия в акции уже зарегистрировались более 3000 российских школ из 77 регионов России.
«Министерство просвещения поддерживает акцию «День ИТ-знаний» с первого года её проведения. Мы понимаем, как важно школьникам узнавать об актуальных и востребованных профессиях, в том числе в сфере информационных технологий. В этом году разговор пойдёт о разработке игр. Благодаря таким инициативам российские школьники в будущем смогут найти своё призвание в этом направлении», – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Российские школьники получат возможность изучить полный цикл производства игр – от появления идеи до запуска и развития проекта, а также узнают, как построить карьеру в этой сфере. Представители разных профессий расскажут школьникам, чем они занимаются на работе, и объяснят, какие предметы нужно изучить, чтобы в будущем стать их коллегами.
Министерство просвещения активно поддерживает приобретение знаний, развитие ключевых навыков и компетенций детей в сфере информационных технологий. Это одна из важнейших составляющих современных образовательных программ, которая реализуется в школах, детских технопарках «Кванториум», центрах развития цифровых навыков «IT-куб», центрах образования «Точка роста».
«Онлайн-играми увлекаются многие подростки. Но мало кто из них знает, как устроена индустрия разработки игр, какие специалисты в ней задействованы и как стать частью этого мира. В нашу экосистему VK входит международный игровой бренд MY.GAMES. Мы знаем о разработке игр всё и хотим, чтобы школьники из разных уголков страны узнали, что в этом направлении можно построить серьёзную карьеру и какие конкретные шаги им нужно для этого предпринять», – отметил генеральный директор компании VK Борис Добродеев.
Все желающие смогут посмотреть прямые трансляции лекций в соцсетях «ВКонтакте», «Одноклассники» и на сайте акции. Некоторые мероприятия «Дня ИТ-знаний», например мастер-классы, можно будет пересмотреть в записи на сайте акции. Учителя смогут использовать их на уроках в течение всего учебного года. Часть профориентационных уроков в день проведения акции будет проходить онлайн с использованием информационно-коммуникационной образовательной платформы «Сферум». Все школьники, принявшие участие в акции, получат специальные стикеры от соцсети «ВКонтакте», посвящённые ИТ-профессиям.
Справочно
В прошлом году международная профориентационная акция «День ИТ-знаний» впервые проводилась в онлайн-формате. Она охватила более 260 тысяч школьников из России, Украины, Беларуси, Молдовы, Узбекистана, Казахстана и других стран, 5,5 тысячи школ со всей России и набрала более 2,5 млн просмотров.
В Туле решили возродить потребкооперацию
Текст: Елена Шулепова (Тула)
Одним из основных итогов Международного форума "Потребительская кооперация - открытые возможности для каждого на благо всех", который проходил в Туле, стало решение стран СНГ возродить "Лигу национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций потребительской кооперации стран Содружества Независимых Государств". На форуме был заключен Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии, что, по мнению участников, придаст дополнительный импульс восстановлению связей и развитию более тесных отношений с кооперативными союзами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана.
- Пропаганда и защита кооперативных ценностей на государственном и общественном уровнях, обмен лучшими практиками работы в условиях новых глобальных вызовов современности, улучшение качества кооперативного законодательства и управления - все это будет в центре нашего нового объединения, - отметил председатель Совета Центросоюза России Дмитрий Зубов.
- Кооперативная модель экономики идеальна с точки зрения экологии, - считает президент Международного кооперативного альянса Ариэль Гуарко (Аргентина), - поскольку в отличие от коммерции наша главная задача не извлечение прибыли, а забота о людях.
Лидер мирового кооперативного движения заметил, что в странах мира работают более трех миллионов кооперативов, объединяющих 1,25 миллиарда человек на планете, и ценность кооперативного движения - именно в объединении людей.
- Вызовы глобальные, но ответы - локальные. На каждой территории мы можем отвечать на мировые требования. В ходе пандемии стало очевидно, что кооперация обеспечивает равный доступ к товарам, - уверен Ариэль Гуарко.
А генеральный секретарь "Евро Кооп" Тодор Иванов уверен, что нет более устойчивой организации, чем кооперативы, поскольку они развивались "во всех системах - от монархии до социализма". Он отметил, что помимо прочих достоинств кооперация оставляет добавленную стоимость на той территории, где работает.
Руководители международных кооперативных организаций и национальных объединений из Европы, Америки, стран СНГ приехали в Тулу поздравить коллег со 190-летием российской кооперации. Достижения демонстрировались тут же: в Тульском кремле союзы потребкооперации из регионов России и Белоруссии развернули свои торговые точки. Предлагались сыр из Удмуртии и башкирский мед, колбасы из Подмосковья и травяной чай из Адыгеи, оренбургские пуховые платки и белорусские шубы из натурального меха, нектары и березовый сок из Чувашии, кукморские валяные изделия из Татарстана... Например, на выставке "Дикоросы России. Чайные традиции" кооператоры представили более 40 видов лекарственных трав, 20 видов ягод, более 10 видов грибов.
Участники форума активно обсуждали и проблемы отечественной кооперации. Особое внимание уделили социальной роли кооперативов в обеспечении продовольственной безопасности и развитии сельских территорий.
- В России свыше 50 тысяч населенных пунктов с численностью жителей менее 100 человек. Частному бизнесу они неинтересны, он туда не идет, - отметил Дмитрий Зубов. - А потребкооперация там работала и будет работать. Это наша социальная ответственность.
Помимо автолавок, которые едут туда, где выгоды искать не приходится, это и заготовительная деятельность. Благодаря закупкам у селян появляются дополнительные заработки. А еще прямые связи между потребсоюзами, позволяющие выстраивать товарные цепочки. Например, есть возможность поставлять рыбу с Дальнего Востока в Орловскую область напрямую, составляя определенную конкуренцию ритейлу.
- Каждый из нас хочет, чтобы сельское население жило немного лучше и человек не страдал от того, что родился и вырос в деревне, - заявил в беседе с корреспондентом "РГ" председатель совета Чувашпотребсоюза Валерий Павлов. - Мы со своей стороны делаем для этого все, что можем. Продаем товар в магазинах, производим продукцию - кооперативная промышленность, заготавливаем овощи, мясо, фрукты, строим новые объекты. В Чувашии более пяти тысяч работников потребкооперации, и за 20 лет не было случая, чтобы мы задерживали заплату. Вернуть людей на село важно, но важнее сохранить тех, кто сейчас есть. Идет отток в крупные города. Задача - создать на селе такие условия, чтобы люди не уезжали, чтобы народ жил на селе, пригодился там, где родился.
Значительная часть обсуждений на форуме касалась задач, стоящих перед потребкооперацией в нашей стране. Это развитие цифровизации и мобильной торговли, обучение и привлечение молодежи, создание современных мест хранения и логистических объектов. По словам Дмитрия Зубова, свою работу потребкооперация должна выстраивать на основе современных технологий и методик. Прежде всего нужны заготовительные пункты, которые обеспечивают прием и хранение продукции по самым современным технологиям. Нужны современные оптово-распределительные центры, перерабатывающие предприятия, эффективная и доступная кооператорам торговая сеть.
- В ходе нашей работы по внедрению инноваций, новых технологий удалось добиться немало, - отметил Дмитрий Зубов. - Новые возможности перед потребкооперацией открыла и наша работа со Сбербанком. Спасибо нашему надежному партнеру за новые технологии, но нам придется теперь упорно учиться использовать эти возможности.
Так, председатель совета Ульяновского облпотребсоюза Константин Инешин рассказал, как, разобрав проблемы, связанные с организацией мобильной торговли на селе, пришли к выводу о разумности перехода на доставку заказов по интернету и организации маркетплейсов. По его словам, организация мобильной торговли - один из способов найти понимание и финансовую поддержку у местной власти.
О важности взаимодействия с региональными властями говорилось довольно много. Наглядным примером стал подарок тульского губернатора региональному облпотребсоюзу: 10 миллионов рублей были выделены на приобретение кооператорами транспорта. Да и, по признанию многих участников форума, без поддержки государства невозможно создание эффективно работающих товаропроводящих цепочек с оптово-распределительными центрами, современными автоматизированными складскими помещениями, ориентированных на поддержку и развитие торговли в самых отдаленных и малонаселенных пунктах.
Кстати
Впервые на Международном форуме в Туле ГАЗ представил автолавку на шасси "Валдай Next". Полезная площадь мобильной торговой точки составляет 9,45 квадратных метра. Внутри фургона, изготовленного из сэндвич-панелей по бескаркасной технологии, размещено торговое оборудование и встроена вместительная зона хранения. Имеется система автономного отопления и кондиционирования. С внешней стороны витрины предусмотрены приставной подиум и козырек. Для обеспечения автономной работы оборудования при отсутствии внешнего питания на борту имеется бензиновый генератор. Стоимость автолавки в таком исполнении начинается от четырех миллионов рублей. В числе других новинок, которые "Группа ГАЗ" привезла в Тулу, - цельнометаллический фургон "Газель NN", пищевая цистерна "Газон Next CNG" с газовым мотором.
Оценить на практике
Использование Real World Data поможет улучшить результаты работы системы здравоохранения
Текст: Татьяна Гольдина (руководитель направления по данным рутинной практики и научной коммуникации медицинского отдела компании "Санофи", к.б.н.)
Здравоохранение во всем мире, в том числе в России, сталкивается с необходимостью улучшения результатов лечения пациентов при одновременном снижении затрат.
Одним из ключевых факторов решения этой задачи является цифровая трансформация. Цифровизация государственного и частного здравоохранения, развитие информационных и цифровых технологий приводят к появлению и развитию новых направлений - в частности, к формированию нового направления в области исследований, известного во всем мире как Real World Evidence.
В 2016 году Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) впервые приняло акт, регулирующий это направление. Сегодня термины Real World Data (RWD) и Real World Evidence (RWE) являются привычными как для здравоохранения, так и для фармацевтических отраслей многих стран мира. В последние годы это направление развивается и в РФ.
Данные рутинной практики
Еще несколько лет назад медицинская карта была единственным источником информации. Сегодня данные рутинной практики (RWD) можно собрать не только в рамках системы здравоохранения, но и вне ее. Это данные, предоставляемые пациентом (приложения смартфонов); данные в открытых информационных источниках (социальные сети и форумы); а также данные с медицинских и других носимых устройств (глюкометры, тонометры, фитнес-браслеты и др.). Применение искусственного интеллекта позволяет получить данные из интернета (социальные форумы и социальные сети): симптомы заболеваний, лекарственная терапия, диагностика.
Подобное разнообразие источников и типов данных привело к развитию числа научных исследований рутинной практики (ИРП). Наиболее распространенным, уже сформировавшимся и привычным большинству из нас дизайном таких исследований являются неинтервенционные (наблюдательные) исследования. Результатом проведения исследований рутинной практики, в свою очередь, и является Real World Evidence (RWE) или совокупность доказательств рутинной практики.
Сейчас понятие RWD не имеет сложившегося, устойчивого перевода на русский язык, что не влияет на суть и огромную растущую роль данных для здравоохранения и фармотрасли.
На протяжении десятилетий мы привыкли к тому, что сбор данных RWD - это задача для специалистов здравоохранения. Наглядный пример - врачи сообщают информацию о нежелательных явлениях в систему фармаконадзора. Однако развитие технологий приводит к появлению новых инструментов сбора данных - в частности, к использованию ИИ. В настоящее время преобладающая часть RWD представлена в виде неструктурированных текстов (в электронных медкартах в таком виде может содержаться до 80 процентов информации). И без специальной обработки эти данные не могут быть использованы для целей здравоохранения. Их обработка включает ряд последовательных операций: централизованный сбор "сырых данных" (raw data) из различных источников; извлечение структурированных признаков (features) из текстовых записей и их очистка, формирование консолидированных наборов данных. Полученные наборы данных уже являются структурированными, и они могут быть использованы для решения огромного спектра задач.
Исследования рутинной практики (ИРП)
Данных о здоровье пациентов из различных источников сегодня становится так много, что обычных инструментов их сбора и обработки уже не хватает - и это приводит к использованию новых технологий.
Классические клинические исследования (КИ) являются частью системы исследований. КИ жестко регулируются во всем мире и в России, для них есть четкие требования к разработке, проведению и получению результатов. Вместе с тем КИ имеют ряд ограничений: отсутствие возможности сформулировать ряд научных задач, ответы на которые есть только в рутинной практике (приверженность терапии, редко встречающиеся нежелательные реакции и т.п.); ограниченная популяция исследования, размер выборки, недостаточный для проведения субанализов и др.
Важным фактором реализации являются скорость проведения исследования и возможность более быстрого получения результатов. Так, в условиях пандемии COVID-19 именно результаты, полученные на основании ИРП, помогли предоставить миру первые научные данные о заболевании и его лечении.
Однако сегодня ни в России, ни в мире не существует четко сформулированной, понятной и унифицированной системы знаний о разработке, проведении и получении результатов ИРП. Компании, спонсоры исследований (фармкомпании, медицинские организации, вузы и научно-исследовательские организации) используют различные требования и подходы в реализации таких исследований - от работы в Excel до применения строгих требований GCP и ICH.
Применение данных и исследований рутинной практики
Новые технологии раскрывают огромные возможности для применения данных рутинной практики: разработка лекарственных средств (ЛС), клинические исследования, исследования рутинной практики (не только наблюдательные и фармакоэкономические), системы поддержки принятия врачебных решений, программы поддержки пациентов, программы скрининга и иные проекты на основе цифровых технологий.
Применение данных RWD для решения такого огромного списка задач в здравоохранении и фармотрасли - один из наиболее быстро и мощно развивающихся трендов. Вторым значимым трендом является применение данных и результатов исследований рутинной практики для формирования экономических и клинических обоснований. Сегодня в мире активно обсуждаются следующие направления применения: регистрация ЛС /включение изменений в инструкцию по применению ЛС, анализ экономической эффективности, фармаконадзор, оценка медицинских технологий здравоохранения в целом, формирование ограничительных перечней препаратов, реестры пациентов, клинические рекомендации, принятие решений при закупках лекарств.
Таким образом только совокупность доказательств, полученных как в КИ, так и в ИРП, представляет собой единую доказательную базу - именно такой целостный подход и должен ложиться в основу оценки медицинских технологий и принятия решений в здравоохранении.
Следующие шаги
Сегодня отсутствует единая нормативно-правовая база для ИРП. Спонсоры проводят подобные исследования, как правило, в соответствии с внутренними системами требований и процессов (системами менеджмента качества). Многие компании ориентируются на часть положений, применимых к КИ, в частности при разработке протоколов исследований, этической экспертизы, анализе данных, написании отчетов.
Необходимы изменения в нормативных актах: проведение ИРП, персональные данные, оценка технологий здравоохранения и т.д.
Ключевыми факторами для принятия ИРП регуляторными органами и агентствами по оценке медицинских технологий являются качество исходных данных и технологий, а также использование правильных методов для получения доказательств на основании этих данных. В связи с этим необходимы действия, направленные на формирование единых унифицированных требований и процессов планирования и проведения ИРП. Такой подход обеспечит единый стандарт качества исследований рутинной практики.
Для успешной реализации поставленных задач важна совместная работа регуляторных органов, государственных и частных учреждений здравоохранения, врачей-исследователей, профессиональных сообществ, биофармкомпаний и пациентов.
Кирилл Тверской, медицинский директор компании Pfizer в России и Беларуси:
- Направление RWЕ стремительно набирает популярность. RWE предоставляют полезную информацию, которая может помочь заполнить пробелы в знаниях о том, как ЛС используются в медицинских учреждениях. RWE помогает лучше понять реальную эффективность и безопасность ЛС, в то время как практикующие врачи могут использовать их в сочетании с результатами КИ для принятия повседневных решений о лечении пациентов. Более того, RWE оценивается регуляторами многих стран с точки зрения их потенциального использования для уточнения регистрационной информации.
Юнона Хомицкая, медицинский директор компании "Сервье":
- Для полноценного использования RWE предстоит решить несколько ключевых вопросов. Прежде всего это подготовка соответствующего глоссария и систематизация понятий для того, чтобы избежать разночтений. Во-вторых, это создание единой нормативно-правовой базы планирования и проведения ИРП. Кроме того, индустрии предстоит преодолеть скептическое отношение к RWE, обусловленное низким качеством исходных данных, ошибками при проведении исследований, обработке, анализе и представлении их результатов - это возможно сделать благодаря универсализации понимания и повсеместному внедрению основных принципов разработки, реализации, контроля качества ИРП и коммуникации их результатов.
Олег Розенсон, медицинский директор компании Merck Biopharma в России и странах СНГ:
- RWD - важное дополнение регистрационных КИ. В них оценивают соотношение польза - риск лекарств, то есть "работает ЛС или нет". RWD отвечает на вопрос "как работает?". Это связано с тем, они основаны на применении препарата в клинических условиях у широкого круга пациентов. Такой мониторинг важен для дальнейшей оценки эффективности и контроля безопасности. Цифровые технологии - мощный инструмент сбора информации, но для их применения необходимо формирование четкой нормативно-правовой базы.
В очереди на инспекцию
При GMP-сертификации в ЕАЭС нужно применять риск-ориентированный подход
Текст: Елена Попова (старший директор по регуляторным вопросам и политике в области здравоохранения АIPM, к.м.н.)
С 2021 года Россия полностью перешла на правила регистрации лекарственных препаратов ЕАЭС, неотъемлемой частью которых является GMP-сертификация производителей национальным органом Союза.
По законодательству ЕАЭС у производителей есть следующие опции:
1. Предоставить GMP сертификат по стандарту Союза.
2. Предоставить GMP сертификат, выданный до 31 декабря 2021 года, в соответствии с национальным стандартом страны Союза, т.е. эра национальных правил GMP завершается в этом году. Использовать такие сертификаты с учетом их срока действия можно до конца 2024 года.
3. До конца 2021 года продлена возможность проведения инспекции в течение 3 лет после регистрации препарата при отсутствии сертификата GMP ЕАЭС и наличии в регдосье информации о ранее проведенных инспекциях регулятором страны производителя.
В целом вроде бы не стоит беспокоиться. Но это лишь на первый взгляд. Если внимательно посмотреть, то картина надвигающейся масштабной проблемы явно недооценивается. Во-первых, страны ЕАЭС, кроме Белоруссии, поздно начали процесс инспектирования по требованиям ЕАЭС, что и послужило основанием для пролонгации национальных сертификатов GMP. В РФ этот процесс начался только в 2021 году, и назвать его удовлетворительным нельзя при имеющейся огромной очереди на инспектирование. По данным ЕЭК, на сентябрь всего регуляторами ЕАЭС принято 803 заявления на инспектирование по ЕАЭС, и лишь 162 сертификата GMP Союза выдано - это всего одна пятая от потребностей. То есть мощностей инспекторатов всех пяти стран крайне недостаточно для постоянного (каждые 3 года) инспектирования, что неизбежно приведет к разрыву регистрационных процедур и негативно повлияет на доступность лекарств.
Во-вторых, по данным госреестра заключений GMP Минпромторга России, а также графика инспектирования зарубежных производителей ГИЛСиНП, только в РФ за 2018-2021 годы выдано и будет выдано около 2000 "национальных" сертификатов. С учетом срока их действия в течение 3 лет они потребуют, начиная с 2021 года, подтверждения в формате Союза. Для справки: в производстве препаратов для РФ задействовано около 3000 только зарубежных производственных площадок.
Сможет ли формируемая регуляторная система ЕАЭС "переварить" поток и обеспечить непрерывность системы лекобеспечения? Опыт GMP-коллапса 2016 года в РФ, когда большинство регистрационных процедур было заблокировано из-за невозможности предоставления сертификатов, говорит об ином.
Помимо этих проблем, необходимо учитывать и эпидемическую обстановку, которая делает проведение очных инспекций невозможным. Принимая во внимание пандемию, а также наработанную регуляторную практику, многие страны оптимизировали процедуры там, где это возможно без ущерба для качества процессов. Например, в конце сентября Европейское агентство по лекарственным средствам приняло решение продлить сертификаты GMP до конца 2022 года в отношении ранее инспектированных площадок в ЕС, а в отношении иных производителей инспектирование осуществлять в удаленном формате. Как и в ЕС, многие регуляторы используют риск-ориентированные подходы к инспектированию, основанные на результатах ранее проведенных инспекций, информации о качестве продукции, сложности ее производства, инспекциях, проведенных другими агентствами и т.д. Целесообразность внедрения риск-ориентированных подходов при инспектировании в ЕАЭС постоянно обсуждается и в ЕЭК. На фоне пандемии их необходимость очевидна. Дальнейшее откладывание решения этого вопроса неминуемо ведет к росту очередей на инспектирование, проблемам с доступностью препаратов и крайне неэффективному использованию ресурсов регуляторов и отрасли. Уже сейчас необходимо принимать меры, чтобы нивелировать риски развивающейся ситуации, внедрять в регулирование ЕАЭС проведение плановых инспекций в пострегистрационный период, риск-ориентированный подход, документальные инспекции, проведение инспекций параллельно с регистрацией, пролонгацию сертификатов GMP для ранее инспектированных площадок и т.д. Все это позволит выстроить операционные процессы участникам рынка и не допустить перебоев в лекарственном обеспечении как в период пандемии, так и в долгосрочной перспективе.
Катерина Погодина, генеральный директор компании "Джонсон & Джонсон", управляющий директор компании "Янссен", подразделе ния фармацевтических товаров Россия и СНГ, член Совета директоров AIPM:
- Для успешного развития фармрынка ЕАЭС важно руководствоваться интересами пациентов, обеспечивая возможности для своевременного доступа к лекарствам, а также лучшими практиками, уже отработанными на национальном уровне. Индустрия озабочена отсутствием возможности после 2021 года инициировать регистрацию препарата параллельно с инспектированием производства: подобная процедура была внедрена в РФ с 2018 года и сокращает сроки вывода на рынок новых препаратов.
Наталья Чукреева, директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании "Сервье", д. фарм. н.:
- Мы имеем опыт GMP ЕАЭС проверок производителей, находящихся вне Союза. Документы в Минпромторг России сдали в конце 2020 года, проверки прошли только в сентябре 2021 года. Длительное ожидание инспекций затрудняет планирование регистрации препаратов и удлиняет срок их доступности пациентам, в том числе для лечения социально значимых и орфанных заболеваний. Мы поддерживаем инициативу по плановому инспектированию в течение 3 лет после представления регдосье.
Уроки пандемии
COVID-19 проверил мир на устойчивость
Текст: Елена Аксенова (директор НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы, д.э.н.)
Пандемия COVID-19 стала для мирового сообщества серьезным вызовом. В мире уже зарегистрировано более 100 миллионов подтвержденных случаев заболевания и более 2 миллионов смертей.
В нашей стране - около 4 миллионов случаев заражения, из которых 2 процента привели к смерти. Борьба с агрессивным распространением пандемии запустила процессы масштабной трансформации систем здравоохранения, обнажив все слабые стороны и болевые точки.
В этот период Лондонская школа экономики, Всемирный экономический форум при поддержке компании AstraZeneca инициировали крупнейшее межстрановое научное исследование, посвященное оценке устойчивости национальных систем здравоохранения и их сопротивляемости кризисам.
В проект вовлечены Российская Федерация, Франция, Германия, Италия, Польша, Испания, Великобритания и Вьетнам. От России работу проводил наш институт.
Основной целью проекта является внесение значительного и долговременного вклада в развитие глобального здравоохранения по нескольким направлениям:
1. Устойчивость систем здравоохранения (способность поддерживать, генерировать ресурсы и оказывать услуги, а также учиться и совершенствоваться в этом направлении).
2. Сопротивляемость систем здравоохранения кризисам (способность предотвращать, смягчать и преодолевать кризисы, стихийные бедствия и экологические катастрофы).
Ключевые критерии устойчивости подразделяются на:
- управление системами здравоохранения;
- их финансирование;
- медицинские кадры;
- лекарства и технологии;
- организация и предоставление медицинского обслуживания.
Устойчивость национальных систем в большей степени зависит от правильно выбранных мер по достижению лидерства и конкретизации национальных систем здравоохранения, обеспечения преемственности между уровнями управления. В результате исследования доказано, что большинство систем здравоохранения не были подготовлены к устойчивому функционированию в условиях кризиса. Многие из них не были должным образом профинансированы, учитывая постоянное влияние банковского кризиса 2009 года на финансы госсектора. Но выявлены и другие тревожные аспекты.
Показано, что во многих случаях системам управления не хватает руководства и четких стратегий. Во многих странах вертикаль управления в здравоохранении далека от ясности, установлены напряженные взаимоотношения между национальными и местными властями, которые противодействуют оперативному реагированию. Ожидаемо выявлена нехватка рабочей силы, а методы планирования укомплектованности медицинскими специалистами устарели и не позволяют оценить реальную ситуацию в здравоохранении. В большинстве стран благополучие на рабочем месте расценивается властями как второстепенная характеристика. В некоторых из изученных стран инвестиции в различные составляющие системы здравоохранения ограничены, например во внедрение инноваций.
Наконец, даже в системах здравоохранения, описанных как интегрированные (например, Национальная служба здравоохранения Велибритании), отсутствует координация на различных уровнях и по различным аспектам предоставления услуг.
В рамках межстрановых сопоставлений отмечено, что Россия достаточно хорошо справилась с кризисами, обусловленными распространением COVID-19. Например, государственная финансовая поддержка в случае локальных и глобальных чрезвычайных ситуаций, которой оказалось распространение нового вируса, обеспечивалась за счет изменения бюджетной росписи (перераспределения финансовых средств по направлениям) либо за счет средств резервных фондов президента и правительства Российской Федерации. И это осуществлялось очень оперативно.
Пандемия также показала, что мощности можно экстренно нарастить, а кадры - перераспределить. Вопрос с образованием так быстро не решить: продемонстрированное отсутствие у врачей навыка сортировки больных, работы в средствах индивидуальной защиты, разумной настороженности указывает на необходимость дополнения или переработки образовательных программ и курсов повышения квалификации по инфекционным заболеваниям.
В России в период пандемии была организована централизованная подготовка медицинских специалистов по программам инфекционной безопасности, оперативно разрабатывались и распространялись типовые алгоритмы диагностики и лечения новой коронавирусной инфекции. Также выявлены параметры, которые требуют коррекции в условиях трансформации здравоохранения. К примеру, имеет смысл рассмотреть вопрос введения сметного финансирования медицинских организаций в условиях кризисов, а также законодательное закрепление временных мер по ограничению посредничества в отношении определенных групп товаров, необходимых для лечения и предотвращения распространения COVID-19.
Особого внимания заслуживает политика Российской Федерации в части лекарственного обеспечения граждан. После прохождения комплексных исследований на заседании комиссии по формированию перечней принимается решение о включении (исключении, отказе во включении) лекарственного препарата в перечни: ЖНВЛП (формируется ежегодно); дорогостоящих лекарственных препаратов; минимального ассортимента аптек (формируется не реже одного раза в 3 года). Решения продиктованы принципами целесообразности, приемлемости и "затратной эффективности" (то есть что дополнительные затраты оправдываются получением дополнительной эффективности). Соответственно, от этого решения зависит группа конечных потребителей лекарственных средств и источник финансирования.
В соответствии с действующим законодательством за регистрацию и оценку лекарственных средств в России отвечает Минздрав России. Длительность регистрации лекарственных препаратов по законодательству ЕАЭС в общем случае составляет 210 дней. В период пандемии постановлением правительства N 441 был введен упрощенный и ускоренный порядок регистрации новых лекарственных препаратов (20 дней) и разрешено при необходимости осуществлять их закупки у одного поставщика. Такой порядок будет действовать до 1 января 2022 года.
Еще один важный элемент формирования устойчивости национальной системы здравоохранения - оперативное внедрение новых медицинских технологий. Целесообразно обеспечить унификацию и законодательно закрепить показатели пороговых значений экономической эффективности, например, стоимости приобретенных лет качественной жизни или цены одного года сохраненной жизни с поправкой на нарушение функциональной способности. Это вполне сочетается с подходом ценностно ориентированной медицины и учета понесенных затрат при оценке качества жизни населения. С одной стороны, это повышает последовательность и прозрачность процесса принятия управленческих решений. С другой - зачастую необходимость принимать решения, основываясь на единственном факторе, лишает управленческий аппарат гибкости и не позволяет принимать во внимание другие факторы, кроме экономического. Кроме того, для разных заболеваний и периодов в развитии государства показатели пороговых значений экономической эффективности могут сильно отличаться. Представляется целесообразным внедрение гибкой системы пороговых значений экономической эффективности, подлежащих периодическому пересмотру для объективного отражения экономической ситуации в стране.
Для повышения устойчивости системы здравоохранения важно сосредоточиться не только на выделении финансирования на разработку новых медицинских технологий, но и на создание условий для их внедрения в клиническую практику.
Поэтому важно обратить внимание лиц, принимающих решения, на максимальное содействие процессу цифровизации здравоохранения, так как она представляет собой безальтернативную ступень эволюции развития. Это содействие включает в себя множество задач: снятие правовых барьеров для развития технологий, совершенствование законодательной базы в части оказания телемедицинских услуг и кибербезопасности, завершение процесса создания единого цифрового контура, заключающегося в полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем и устранении недостатка открытых данных, повышение информационной культуры населения.
Разработаны и межстрановые рекомендации по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения. Среди них Россией предложены следующие.
В части управления системами здравоохранения: расширение участия граждан и гражданских ассоциаций в законодательном процессе путем принятия единого нормативного правового акта, регулирующего общественную законодательную инициативу.
В части финансирования систем здравоохранения: развитие ГЧП и оценка возможности оказания определенных видов медицинской помощи на базе частных медицинских организаций; внедрение обязательных механизмов стимулирования качества медицинских услуг.
В вопросах новой лекарственной политики и внедрения инновационных технологий: необходимость полной взаимной интегрированности всех электронных медицинских систем, устранение недостатка открытых данных, а также создание качественного неангажированного источника профессиональных знаний; совершенствование нормативной правовой базы оказания телемедицинских услуг; внедрение на федеральном уровне программы повышения информационной культуры населения; создание отдельного Фонда здоровья нации (ФЗН) по модели РФФИ.
В организации и предоставлении медицинского обслуживания: внедрение реабилитации на сильной базе стационаров, а также развитие институтов лечения и ухода на дому; преодоление кризиса социального сознания и дальнейшая пропаганда здоровьесберегающих практик.
Реализованный проект имеет масштабный потенциал. Всемирный экономический форум уже приступил к созданию цифровой платформы и партнерства в интересах устойчивости национальных систем здравоохранения. На следующем этапе важно не только обеспечить беспрепятственный доступ к аналитическому инструментарию, оценке лучших практик по повышению устойчивости национальных систем здравоохранения, но и разработать глобальный рейтинг их устойчивости. Он позволит оперативно реагировать на изменения, корректировать национальные политики и перераспределять ресурсы. А эксперты получат доступ к важным инструментам планирования процессов по повышению устойчивости систем здравоохранения.
Джордж Вартон, старший преподаватель факультета политики здравоохранения Лондонской школы экономики:
- Вследствие COVID-19 глобальные системы здравоохранения испытали нагрузку, многократно превышавшую их возможности. Имея пожилое население и страну, состоящую из густонаселенных городов и изолированных сельских общин, Россия столкнулась с особенным испытанием при реагировании на COVID-19.
Проект партнерства за устойчивость и жизнеспособность системы здравоохранения был инициирован для сотрудничества с ведущими исследователями в области здравоохранения всего мира с целью подготовки быстрых и надежных обзоров системы здравоохранения. В России была обнажена проблема цифрового разрыва, и есть четкие действия, которые необходимо предпринять для улучшения интеграции цифровых медицинских данных и повышения цифровой грамотности. Сейчас мы начинаем вторую фазу партнерства и надеемся, что другие страны смогут научиться на опыте России, а Россия сможет внедрить наши рекомендации, чтобы обеспечить долгосрочную устойчивость системы здравоохранения для построения устойчивого будущего.
Эрик Рош, старший вице-президент, глава кластера Teva Россия, Евразия, Турция, генеральный директор компании Teva Россия:
- В результате пандемии тема здоровья стала лидирующей в повестке дня. За это время российское государство внедрило ряд значимых для фарминдустрии и пациентов изменений. Например, установлен порядок ввоза незарегистрированных лекарств, применяемых при COVID-19, введена процедура ускоренной регистрации для ряда препаратов, улучшены механизмы ценообразования, либерализованы дистанционные продажи и др. Тем не менее для достижения цели российского государства по увеличению средней продолжительности жизни населения в РФ до уровня более 78 лет к 2030 году необходимо предпринять ряд шагов. Мы считаем, что необходимы, как минимум, три значимых шага: во-первых, обеспечить доступность лекарств (физически и по цене); во-вторых, расширить ассортимент препаратов; в-третьих, перейти на модель всеобщего лекарственного страхования.
Данные для эмитента
Мониторинг движения лекарств в действии
Текст: Яков Левченко (руководитель группы по аналитике и внутреннему контролю цепочек поставок по России и Евразии компании Teva)
Теперь, когда вопросы работоспособности системы более или менее урегулированы, а участники рынка - от производителей до аптек и больниц - наработали опыт работы в ней, отрасль вернулась к проработке решений по использованию данных о движении лекарств, которые содержатся в МДЛП.
Вопрос полноты и доступности данных, содержащихся в системе, особенно активно обсуждался в последние месяцы в рамках рабочей группы при Росздравнадзоре, на площадке Минпромторга России, а также в отраслевых ассоциациях.
Поиск общей позиции
Сейчас доступ к аналитическим отчетам в информационной системе МДЛП имеют де-факто регулятор и эмитент средства идентификации (СИ).
Однако поправки к постановлению, регулирующему объем доступа к этой информации для разных субъектов обращения лекарств, находятся в процессе обсуждения. Два основных предмета дискуссии - кто еще должен иметь доступ к данным и какие именно данные должны быть доступны.
В законодательстве определено понятие эмитента СИ - это организация, ответственная за создание и нанесение двумерного кода на индивидуальные упаковки препаратов и передачу данных в систему МДПЛ. В случае иностранного производства эмитентами являются либо держатель регистрационного удостоверения, либо его представитель, а если препарат производится в России, то его производитель. Еще более остро вопрос стоит в случае контрактного производства. Производитель и держатель регистрационного удостоверения могут быть конкурирующими компаниями, и, будучи эмитентом СИ, производитель может иметь доступ к данным о движении "чужих" препаратов.
Отрасль предложила предусмотреть возможность делегирования прав на получение данных из МДЛП другому участнику обращения препаратов, зарегистрированному в системе. При этом очень важно, чтобы участники могли самостоятельно договариваться с эмитентом СИ о том, какие из доступных ему отчетов он открывает доверенному субъекту.
Фактически оплачивая деятельность системы мониторинга, эмитенты средств идентификации (или их представители) хотели бы иметь полный доступ к информации о движении их препаратов, включая данные о запасах у дистрибьюторов, в аптеках, а также о перемещениях лекарств между участниками оборота "вниз по цепочке" и типах выбытия. Такие данные помогли бы помочь фармкомпаниям увеличить точность прогнозирования, избежать перегрузки товарными запасами своих складов или же, наоборот, дефектуры на рынке. А также сократить маркетинговые расходы и пресекать "переливы" между участниками оборота. И, конечно, данные должны быть доступны к автоматизированной выгрузке, которая, в свою очередь, не должна негативно влиять на основной функционал МДЛП.
Риски и подводные камни
Вопрос технической реализации выгрузки отчетов и обработки данных из МДЛП также является вызовом для участников оборота. Особенно если эти процессы связаны с допуском к данным третьих лиц и сторонних организаций. Необходимо тщательно подойти к выбору провайдера такого решения, его проверке и надлежащему юридическому оформлению договорных отношений. Все риски, связанные с возможной утечкой или неправомерным использованием данных, должны быть проработаны и проконтролированы. Наиболее правильной и безопасной представляется разработка программного обеспечения для выгрузки и обработки данных внутри МДЛП. Облачные решения являются менее безопасной альтернативой.
Перспективы для ЕАЭС и СНГ
Сейчас начинается внедрение обязательной маркировки в Казахстане и Узбекистане. И в этих странах участники уже сейчас вступают в диалог c регуляторами на предмет использования данных из их систем мониторинга. Скорее всего, при этом также будет использован российский опыт, что порождает большие надежды на то, что совместная работа представителей отрасли, регулирующих органов и оператора МДЛП в скором будущем даст долгожданные плоды.
Роман Шориков, заместитель директора по управлению цепями поставок по странам ЕАЭС компании "Сервье":
- Налицо заметный прогресс в вопросе доступа к данным по движению лекарственных препаратов из МДЛП: появилась возможность выгрузки информации через API, доступны отчеты о выбытии, приняты меры по устранению разрывов в цепочках. Вместе с тем ряд вопросов по-прежнему остается открытым. Так, без агрегированного отчета по серии и без повышения качества информации о локации запасов и точек выбытия практическая полезность данных все еще невысока. Производители ожидают включения в состав выгрузки информации о типе лицензии участника оборота, а также идентификатора ФИАС для места деятельности. Мы, как и другие представители индустрии, приложили много усилий для того, чтобы обеспечить создание и запуск системы маркировки. Однако для достижения заявленных целей - использования МДЛП для эффективного планирования поставок и контроля доступности лекарств в регионах - нужно довести работу до конца.
Лилия Титова, исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций (СПФО):
- Наличие у производителей и дистрибьюторов данных о товарных запасах по конкретным лекарственным препаратам и их объемам на складах, аптеках и в лечебных учреждениях в режиме онлайн помогает правильно сформировать план производства, продаж, товарных запасов, избежать перепроизводства и дефектуры, оптимизировать финансовые потоки и снизить издержки. Однако действующим законодательством получение подобной информации для участников фармрынка не было предусмотрено. При Росздравнадзоре была сформирована подгруппа "Работа с аналитической подсистемой ФГИС МДЛП" которая разработала порядок предоставления и объем данных для каждого представителя товаропроводящей цепи, включая держателей регистрационных удостоверений. Наши предложения поддержали Минпромторг России и оператор системы - Центр развития перспективных технологий. Сейчас они находятся на согласовании в Минздраве России. Мы надеемся, что мнения экспертов фармрынка будут учтены регуляторными органами - будет закреплено право на получение информации по наличию остатков и движению препаратов по всей территории страны.
Что касается использования маркировки для борьбы с фальсифицированной и контрафактной продукцией, то эта цель для российского фармрынка не особенно актуальна в настоящее время, поскольку процент подобной продукции крайне низок. Но существует проблема так называемых "переливов" или вторичной дистрибуции, когда один и тот же товар может перепродаваться участниками фармрынка неоднократно. Возможность прослеживания всей цепочки от производителя до конечного потребителя препаратов является крайне важной во избежание "переливов", а также при внедрении дистанционной торговли лекарствами.
Михаил Зверев, руководитель отдела планирования поставок, логистики и клиентского сервиса подразделения лекарственных препаратов компании Abbott:
- В вопросе делегирования прав на получение данных из системы МДЛП иному участнику оборота товаров существуют два подхода. Первый, разработанный участниками рынка, предусматривает возможность для эмитента делегировать права доступа к информации о сериях, сведения о которых он внес в МДЛП, третьим лицам, зарегистрированным в МДЛП. Второй подход, разработанный оператором ЦРПТ, ограничивает возможность делегирования прав только теми субъектами, которые вводят эти серии в гражданский оборот. В этом случае исключается возможность доступа к данным при контрактном производстве на территории РФ или при дистрибуционных соглашениях. Мы поддерживаем первый подход как наиболее полезный для развития рынка и как важную часть сервиса для наших пациентов и клиентов.
Решение не найдено
Индустрия предлагает внедрить механизмы использования фармреестра
Текст: Владимир Шипков (исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM))
Проблема досрочного введения в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых препаратов в период действия патента на оригинальные лекарственные препараты существует и обсуждается на разных уровнях уже несколько лет.
Но, несмотря на поручения правительства РФ о совершенствовании нормативного регулирования в сфере защиты исключительных прав на изобретения, относящиеся к лекарственным средствам, вопрос до сих пор остается нерешенным.
У фарминдустрии может сложиться впечатление, что решение проблемы подменяется иллюзией решения. А тем временем нарушения прав интеллектуальной собственности со стороны недобросовестных участников фармрынка продолжаются, бенефициары обогащаются, а страна не может улучшить свои позиции в глобальных рейтингах инвестиционной привлекательности. И что самое главное, усилилась тенденция на снижение доступности инновационной терапии по сравнению с другими государствами (см. диаграмму).
В преддверии очередного заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в РФ (КСИИ) и во исполнение поручения по итогам прошлогоднего заседания КСИИ 1 сентября 2021 года Минэкономразвития России представило проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентами на изобретение". В нем, с одной стороны, признается проблема отсутствия каких-либо превентивных (досудебных) правовых механизмов для предотвращения попадания в оборот препаратов с нарушением прав интеллектуальной собственности, а с другой, не предлагается ее решение и алгоритм администрирования со стороны федеральных органов исполнительной власти.
Согласно пояснительной записке к законопроекту проектируемый реестр будет представлять собой государственный информационный ресурс в сфере защиты исключительных прав на изобретения в области фармацевтики в РФ, а положения законопроекта позволят создать "правовые и организационные основы для удостоверения факта охраны обладающих фармакологической активностью действующих веществ патентами на изобретения, относящиеся к химическому соединению".
При этом возникает ряд вопросов: для каких целей требуется удостоверение факта охраны, и как подтвержденный "факт охраны" поможет правообладателям защитить свои законные интересы в судебном и досудебном порядке, а также свести к минимуму риск попадания в оборот, в том числе в систему госзакупок, потенциально контрафактных лекарств? К сожалению, законопроект не дает ответы на эти вопросы. Поэтому AIPM вынуждена заявить, что не поддерживает законопроект в его нынешней редакции. Одновременно мы, как экспертное сообщество, обладающее профессиональной международной экспертизой, всегда выступаем за конструктивный диалог, нацеленный на достижение взаимоприемлемого результата.
С этой целью разработчику и всем заинтересованным ФОИВам был направлен пакет концептуальных поправок к законопроекту, содержащий предложения как по структуре самого реестра, так и по необходимому комплексу правовых мер, препятствующих обращению лекарственных препаратов с нарушением исключительных прав. По мнению индустрии, эти поправки в большей степени будут способствовать решению задачи.
Прежде всего для достижения декларируемой цели создания государственного информационного ресурса для защиты исключительных прав на изобретения в сфере фармацевтики в РФ необходимо предусмотреть возможность включения в реестр полноценных сведений о действующей патентной охране изобретений, относящихся к лекарственным средствам как химического, так и биологического происхождения. И в том числе сведений о фармацевтических композициях и комбинациях, способах получения и применения в строгом соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, а также на основании анализа опыта регуляторов других стран, включая Фармацевтический реестр Евразийского патентного ведомства.
Кроме того, неотъемлемой частью законопроекта должны стать нормативные положения, регламентирующие порядок и правовой механизм использования федеральными органами, судами, госзаказчиками, а также иными заинтересованными сторонами информации, содержащейся в реестре, для обеспечения эффективной защиты прав интеллектуальной собственности при обращении лекарственных препаратов в РФ. Также для практического применения потребуется разработка принципов взаимодействия проектируемого реестра с иными существующими государственными информационными системами, в первую очередь с Государственным реестром лекарственных средств (ГРЛС), Автоматизированной информационной системой (АИС) Росздравнадзора, Реестром изобретений России, а также с Единым реестром зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.
Создание национального реестра представляет собой только один из инструментов целого комплекса взаимосвязанных правовых мер в рамках как российского, так и евразийского законодательства, направленных на предупреждение нарушений и угрозы нарушений исключительных прав при обращении лекарственных средств.
Среди таких мер можно выделить:
- установление возможности выдачи регистрационных удостоверений на воспроизведенные и биоаналоговые лекарственные препараты, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения, с отсрочкой начала их действия до окончания срока соответствующей патентной охраны;
- обеспечение открытости информации о заявлениях, поданных на регистрацию;
- установление ограничения на осуществление госрегистрации предельных отпускных цен производителей воспроизведенных и биоаналоговых (биоподобных) лекарственных препаратов, входящих в перечень ЖНВЛП, без согласия правообладателя в период действия исключительного права, удостоверенного патентом;
- установление ограничения на ввод в гражданский оборот воспроизведенных и биоаналоговых лекарственных препаратов, в составе которых имеются защищенные патентом изобретения;
- установление обязанности участников государственных закупок предоставлять гарантийные письма (декларации) об отсутствии нарушений прав третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности; права заказчика отклонить заявку на участие в аукционе при установлении факта предоставления участником недостоверной информации об отсутствии нарушения интеллектуальных прав третьих лиц, а также обязанности победителя аукциона возместить убытки, причиненные заказчику, вследствие нарушения интеллектуальных прав третьих лиц при исполнении государственного контракта;
- установление правовой возможности использования информации из реестра при наложении обеспечительных мер в ходе судебных процессов и т.п.
Реестр "в одиночку", т.е. в отрыве от соответствующего функционала, будет способен лишь на "удостоверение факта охраны" без дальнейшей возможности правового обеспечения такой охраны. Получится некий "чемодан без ручки": и бросить нельзя, и использовать невозможно.
Вряд ли после многолетней совместной работы регуляторов, профессионального и научного сообщества такой подход будет способствовать поддержанию инвестиционного климата и стимулировать вывод на российский рынок современных и эффективных лекарственных препаратов.
Момент истины
Реестр фармакологически активных веществ должен обеспечить интересы законных правообладателей
Текст: Татьяна Батенёва
Среди поручений по итогам встречи Консультативного совета по иностранным инвестициям в прошлом году глава правительства поставил задачу создать Реестр фармакологически активных веществ, защищенных патентом на изобретение.
Министерство экономического развития в начале сентября выступило с инициативой принятия закона о реестре. О том, как продвигается эта работа, "РГ" рассказал директор департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития РФ Рустам Тихонов.
Рустам Сергеевич, каковы ключевые задачи Реестра фармакологически активных веществ, какую защиту он будет предоставлять владельцам патентов?
Рустам Тихонов: Работа по созданию реестра ведется для того, чтобы усовершенствовать защиту правообладателей изобретений в сфере фармацевтики. Минэкономразвития России разработало проект федерального закона "О реестре обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение" (далее - законопроект), который предусматривает создание реестра. По законопроекту реестр - федеральная государственная информационная система, которая позволит защитить исключительные права на изобретения в сфере фармацевтики. Законопроект содержит принципы ведения реестра, требования к нему, виды размещаемой информации, права и обязанности профильных ведомств, правообладателей и пользователей реестра, а также определяет правовой режим содержащейся в реестре информации.
30 июня 2021 года Роспатент продемонстрировал прототип реестра представителям Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Евразийского патентного ведомства, национальных патентных ведомств и других уполномоченных органов государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), органов государственной власти России.
Создаваемый реестр улучшит судебную защиту прав и законных интересов обладателей патентов на изобретения (лекарственные средства) и инвесторов. Так, перед внесением информации в реестр необходимо будет пройти экспертизу, которая соотнесет патент и лекарственное средство. Таким образом, при рассмотрении и разрешении споров использование информации из реестра позволит суду обращаться к источнику информации, который на уровне государства подтверждает наличие прав на фармакологически активное действующее вещество. Это также может сократить объем трудоемких и длительных экспертиз. В настоящее время законопроект дорабатывается.
Каким может быть механизм использования информации из реестра в регуляторных процедурах - в частности, при регистрации лекарств и цен, вводе в гражданский оборот, в судах?
Рустам Тихонов: Законопроект не предполагает того, чтобы сведения из реестра использовались при регистрации лекарственных средств, поскольку Минздрав России регистрирует лекарственные средства согласно правилам ЕАЭС. Реестр позволит удостоверить факт, что действующее вещество лекарственного средства охраняется патентом. Предположительно, к реестру смогут прибегать при судебных разбирательствах. При рассмотрении споров о нарушении патентных прав в суде истец может потребовать принять обеспечительные меры, например: наложить арест на имущество ответчика, запретить ответчику совершать определенные действия с предметом спора (лекарством), передать спорное имущество на хранение истцу, приостановить реализацию имущества и т.д.
Таким образом, законопроект создаст дополнительный национальный механизм защиты интеллектуальных прав. Обладатели патентов на изобретения на лекарственные средства получат дополнительный механизм защиты интеллектуальных прав в суде. В настоящее время на уровне ЕАЭС проходят обсуждения, в рамках которых Российская Федерация последовательно выступает за необходимость создать единый евразийский реестр. В этом случае сведения из него могли бы использоваться при регистрации лекарственных препаратов в государствах-членах ЕАЭС. Однако о конкретных решениях пока говорить рано: обсуждение позиций продолжается.
Сегодня в каждой из стран ЕАЭС действует свой режим охраны данных доклинических и клинических исследований, но все они должны учитываться при регистрации новых лекарств по единым требованиям ЕАЭС. Какая работа ведется регуляторами в этом направлении?
Рустам Тихонов: Государства-члены ЕАЭС установили разные сроки защиты доклинических и клинических данных, исходя из обязанностей в рамках присоединения к ВТО, иных интеграционных объединений, а также с учетом реализуемой социально-экономической политики и национальных интересов.
При этом, по мнению российских регуляторов, действующих на территории Российской Федерации механизмов защиты доклинических и клинических данных достаточно. Более того, существующий порядок позволяет сохранять конкурентную рыночную среду и обеспечивать доступ населения Российской Федерации к различным лекарственным препаратам с учетом ценовых предпочтений.
Почему в Санкт-Петербурге развивается система "социальных домов"
Текст: Татьяна Тюменева ("Российская газета", Санкт-Петербург)
В Санкт-Петербург уже сложилась разветвленная сеть госучреждений, в которых заботятся о пожилых людях. Проживание в таком "социальном доме" - одна из самых востребованных услуг. Каждому жильцу (или супружеской паре) в нем предоставляется просторная квартира и целый комплекс социальной помощи. На сегодняшний день таких домов уже двадцать, в них 1290 квартир. И эти цифры каждый год растут.
Сразу отмечу, это не привычные всем интернаты или дома престарелых. Внешне "социальный" - обычный дом, только с необычной планировкой. Квартиры просторные, коридоры и лифты широкие, чтобы смог проехать человек на инвалидной коляске. В каждой квартире оборудована телефонная связь с диспетчером, который и скорую вызовет, и сантехника пригласит. На первых этажах - различные социально-досуговые службы.
Звоню в один из таких домов и договариваюсь о встрече. Он расположен на Витебском проспекте. Тихий двор, огороженная территория. Замечаю, что везде установлены камеры наблюдения. Много зелени, цветочные клумбы, ели и дубы... Чистые ухоженные дорожки... Постороннему в дом не войти: круглосуточная охрана. Но меня встречает Любовь Лебедева, замдиректора комплексного центра социального обслуживания населения Московского райна. Она любезно вызвалась стать моим гидом. Первый этаж: здесь красиво, просторно, уютно. Теннисный стол, большой аквариум, рояль, кабинет медсестры, зал адаптивной физкультуры. Мини-парикмахерская. "Здесь проводятся и мастер-классы по стрижке, окрашиванию волос", - комментирует Любовь Лебедева. В одном из холлов замечаю коробки. Заметив мой вопросительный взгляд, она поясняет: "Это для сбора вторсырья. Наши жильцы участвуют в благотворительном проекте по его сбору, а вырученные средства идут в помощь больным детям".
Доходим до социально-реабилитационного отделения. Тут можно хоть иностранный изучать, хоть компьютер осваивать, хоть куколку мастерить. Дальше читаю на двери "Отделение временного проживания".
- Тут мы поселяем тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. В том числе и жильцов дома, - рассказывает Любовь Лебедева. - Например, пожилой человек выписался из больницы и еще не восстановился, у него нет сил себя обслуживать. Тогда он на месяц переезжают со своего этажа сюда. Здесь четырехразовое питание, уход и повышенное к нему внимание.
В художественной мастерской кто-то раскрашивает по трафарету картинку, кто-то шьет, кто-то рисует.
Постоянная жительница дома Роза Гусева приглашает в... музей блокады Ленинграда.
- Это наш собственный музей, - рассказывает она. В комнате на полочках и столах разложены военные письма-треугольники, газеты того времени, 125 блокадных граммов хлеба... "Люди уходят, а музей останется. Тут и наши записанные воспоминания", - замечает она. Возможность жить в таком доме она оценивает как подарок судьбы. До этого она жила в "семейной коммуналке". Теперь у нее однокомнатная квартира. "Сорок шесть квадратных метров! Шесть лет живу как в сказке. Собаку вот завела", - делится со мной Роза Гусева.
Другая блокадница, Валентина Федорова, приглашает нас к себе в гости. В дом она переехала три года назад из Ленинградской области, где проживала в доме-развалюхе без всяких удобств. Квартира ее вся в розовых цветах: шторы, стены... Круглый стол, расписной самовар.
Приглашают в гости жильцы других квартир. Красиво и чисто везде. И у каждого квартира обустроена по собственному вкусу. Нет ничего напоминающего казенное учреждение. И у каждого своя горькая история.
- 22 октября будет мой второй день рождения, - рассказывает Татьяна Седова. - Четыре года назад я переехала сюда, и началось мое позднее счастье. Мне 73 года, не ветеран, никаких льгот не имела. Жила в комнате 17,2 квадратных метра в коммунальной квартире. Кроме меня в ней бывший муж и постоянно меняющиеся жильцы-мигранты (мои соседи сдавали жилье). Грязь, неудобство, нервотрепка. Как только узнала, что есть такие социальные дома, и не думала ни секунды: подала заявление... и въехала в рай - 39 квадратных метров, и все мои. Сколько осталось - столько проживу, но в покое.
Единственная жалоба жильцов дома - отменили общественные мероприятия. Стало после этого как-то тоскливо...
Татьяна Вострикова, начальник отдела соцзащиты населения Московского района:
- Квартиры в социальных домах предоставляются горожанам пенсионного возраста, женщинам - от 55 лет, мужчинам - от 60 лет. Одиноким либо тем, у кого дети по тем или иным причинам не могут заботиться о своих родителях. Квартиры даются пожизненно, однако приватизировать и передать по наследству их невозможно. Могут в них заселять и инвалидов-колясочников более молодого возраста, имеющих проблемы с жильем.
Проживание - на основе ордера. Соответственно, нужно оплачивать жилье и коммунальные услуги, как и в обычном доме. Главное условие при заселении в дом - передача государству имеющегося жилья. Но ветераны Великой Отечественной войны могут претендовать на такие квартиры, не сдавая жилье, - в случае невозможности проживания с родственниками. Очередей в социальные дома фактически нет. Но и квартиры не пустуют: если что случается, делается ремонт и заселяется новый жилец.
Такие "социальные дома" городу выгодны. Обслуживание в них одного человека обходится бюджету в 5-6 раз дешевле, чем его содержание в интернатах и прочих учреждениях стационарного типа. Выгодно здесь жить и одиноким пожилым людям. Правда, иной раз и хотел бы пожилой человек сюда вселиться, но молодые родственники, не желая терять потенциальное наследство, сразу бросаются ему на шею, отговаривают, обещая заботу и внимание... И он сдается. Но это уже выбор самого человека.
В Свердловской области завершились Свято-Елисаветинские чтения
Текст: Татьяна Хорошилова
Третьи Музейно-просветительские Свято-Елисаветинские чтения, организованные Фондом содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество", прошли в Свердловской области в честь обретения мощей Великой Княгини Елисаветы Федоровны.
Чтения, во время которых было заслушано 20 докладов ученых мира, открылись в Екатеринбурге, а продолжились в Алапаевске литургией и молебном на месте убиения Елисаветы Федоровны Романовой и ее родственников в 12 километрах от столицы Урала, где возведен мужской монастырь.
...Шел дождь. Прихожане говорили, что плачет небо.
Елисавета Федоровна Романова, сестра последней императрицы, вдова губернатора Москвы, погибшего в 1905 году от бомбы Каляева, оставила светское общество, распродала имущество и основала уникальную Марфо-Мариинскую обитель в Москве, оказывала помощь раненым солдатам в Русско-японскую и Первую мировую войны. Но в ночь с 17 на 18 июля 1918 года в Алапаевске произошли события, которые навсегда связали город с мировой историей, когда большевики сбросили ее и ее родных в каменноугольную шахту. Оттуда ее прах 11 октября был поднят и через фронты Гражданской войны, через Китай был доставлен в Иерусалим Белой армией, где и захоронен в 1921 году, соединив Христа с Русью.
А ведь весной 1917-го Елизавета Федоровна могла бы покинуть Россию. По поручению кайзера Вильгельма ей предложили помощь. Она отказалась. Второй раз германское правительство добилось согласия советской власти на выезд великой княгини после заключения Брест-Литовского мира. Но она опять отказалась.
- Сохранение исторической памяти, - считает глава фонда ЕСПО Анна Громова, организатор Чтений, - вопрос национальной безопасности. Сохранять историческую память большой и важный труд, великое дело. Следующий год - Петровский. Мы должны объединить исторические достижения Императорской России, в том числе достижения Советской России, - и победы в Великой Отечественной войне во имя защиты Отечества.
В рамках Чтений в Алапаевске заложен камень в основание будущего храма в честь Александра Невского на том самом месте, где храм 100 лет стоял, ведь Елисавета Федоровна Романова была его родственницей.
Есть ли перспективы у растительного молока и мяса
Текст: Татьяна Карабут
Растительные бургеры, креветки, глазированные сырки и другая альтернативная продукция появляются на полках магазинов. Основные покупатели - молодежь, которая заботится о животных и планете. Правда, делают растительное мясо из обычного гороха или сои, а стоит оно, как натуральный премиальный стейк. Но уже сейчас очевидно: потребление всякого рода заменителей животной продукции не просто дань моде, а устойчивый тренд.
Каждый третий российский потребитель покупает растительные аналоги молока. При этом зачастую эти же люди продолжают пить и традиционное молоко, следует из данных Роскачества. Полностью заменили животное молоко только 6% россиян. Например, в "Магните" продажи растительных аналогов молока в первом полугодии выросли на 35%, рассказала на "круглом столе" в ЕЭК руководитель управления по взаимодействию с государственными органами компании Юлия Храмайкова. К растительному мясу россияне пока относятся настороженно. А для большинства покупателей сейчас на первом месте - качество продуктов и здоровое питание.
Пандемия ускорила развитие этого направления. Разрывы цепочек поставок, опасения передачи инфекции от животных человеку, стремление потребителей к ЗОЖ привели к тому, что инвестиции в стартапы по производству растительного мяса достигли исторических максимумов. Это наслаивается на проблему климатических изменений и попытки государств сократить выбросы парниковых газов (а животноводство - один из серьезных их "производителей"). Растительное мясо едят веганы и в диетических целях, говорит заместитель директора Центра научно-технологического прогнозирования Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Ядвига Радомирова. Мировой рынок оценивается в чуть более 5 млрд долларов. Но к 2030 году может превысить 15 млрд долларов.
Заменой животным бургерам растительные не станут, а будут, скорее, интересным дополнением к столу. Но страны ЕАЭС на производстве и экспорте таких растительных аналогов точно могут неплохо заработать. Для этого у нас есть достаточные земельные ресурсы и научный потенциал, считает министр по промышленности и АПК ЕЭК Артак Камалян.
В рамках молодежного проекта «100 идей для СНГ» прошло заседание Совета по делам молодежи государств-участников Содружества Независимых Государств
Этой осенью в армянском городе Капане, объявленном правительством страны «Молодежной столицей Армении-2021», проходит Международный молодежный проект государств-участников СНГ «100 идей для СНГ». В рамках мероприятия состоялось очередное заседание Совета по делам молодежи государств-участников СНГ.
Основными вопросами повестки стали законодательное регулирование государственной молодежной политики; развитие в государствах-участниках СНГ законодательства, определяющего основы государственной молодежной политики; выполнение Плана мероприятий на 2021–2022 гг. по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств-участников СНГ на 2021–2030 гг. и Плана мероприятий на 2021–2023 гг. по реализации Концепции развития сотрудничества государств-участников СНГ в поддержке молодежного добровольческого (волонтерского) движения.
Помимо этого, на заседании обсудили проект концепции рекомендаций «О мерах выявления и поддержки талантливых детей и молодежи», подготовленный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «МИРЭА — Российский технологический университет», а также обсудили подготовку совместного социологического исследования государств-участников СНГ по изучению положения молодежи.
В заседании приняли участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Председателем заседания избран председатель Национального совета молодежных и детских объединений России Григорий Петушков. От Минобрнауки России участие принял директор департамента государственной молодежной политики и воспитательной деятельности, член Совета по делам молодежи государств-участников СНГ Денис Аширов.
Денис Аширов отметил, что проведение совместного социологического исследования государств-участников СНГ по изучению положения молодежи внесено в План мероприятий на 2021–2022 гг. по реализации Стратегии международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств на 2021–2030 гг. По словам Дениса Аширова, разработка универсальной методики оценки результативности государственной молодежной политики создаст возможности для сравнения положения в странах СНГ в реализуемых проектах, наиболее успешные зоны воздействия и зоны, требующие повышенного внимания со стороны властей.
Дмитрий Зверев провел рабочую встречу с Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН Ольгой Алгаеровой
Встреча статс-секретаря – заместителя министра транспорта РФ Дмитрия Зверева с Исполнительным секретарем Европейской экономической комиссии ООН – заместителем Генерального секретаря ООН Ольгой Алгаеровой прошла 12 октября.
Обсуждался широкий круг вопросов, связанных с деятельностью Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН. В частности, стороны отметили высокую значимость повышения эффективности транспортной связуемости в евроазиатском регионе в контексте увеличения объемов грузоперевозок. Российская делегация акцентировала внимание на необходимости развития взаимодействия двух региональных комиссий ООН – ЕЭК и ЭСКАТО – по данному вопросу. Также отмечена работа по развитию транспортных коридоров, проводимая в ЕАЭС и ШОС.
Участники встречи обменялись мнениями о деятельности в области внедрения автоматизированных и беспилотных транспортных средств на дорогах общего пользования. Дмитрий Зверев рассказал о запуске проектов использования беспилотных грузовых автомобилей на российских дорогах. Кроме того, он сообщил о перспективах применения данных технологий в транзитном грузовом сообщении, а также поделился наработками и планами в области автономного морского судовождения и законодательного регулирования использования транспортных средств высокой степени автономности управления.
Обсуждалась важность и востребованность внедрения цифровых и безбумажных технологий для осуществления международных автомобильных перевозок. Рассмотрели вопросы, касающиеся участия Российской Федерации практическом применении электронной версии Конвенции МДП (e-TIR).
Ольга Алгаерова отметила роль Российской Федерации в качестве важного партнера ЕЭК ООН, поблагодарила за принятые обязательства по проведению Встречи высокого уровня Общеевропейской программы по транспорту, окружающей среде и охране здоровья (ОПТОСОЗ) в 2025 году. Исполнительный секретарь ЕЭК ООН пригласила Дмитрия Зверева принять участие в работе 84-й сессии Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН в феврале 2022 года, в ходе которой будет отмечаться 75-летний юбилей Комитета.
Дмитрий Зверев поблагодарил ЕЭК ООН за значительный вклад в подготовку предложений по реализации международных транспортных проектов, а также продвижение международных договоров и соглашений.
Информационно-разведывательная война против Китая
ЦРУ, историки, политологи и экономисты США объединились в разведывательных и информационно – психологических атаках против КНР
Владимир Овчинский
На фоне продолжающегося экономического, социального и военного подъёма Китая ЦРУ создает новый центр, ориентированный исключительно на сбор разведданных о Китае, что является еще одним признаком того, что высокопоставленные американские чиновники готовятся к всеобъемлющей многолетней борьбе с Пекином.
В обращении к персоналу агентства 6 октября директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс охарактеризовал новый Китайский разведцентр как попытку «еще больше укрепить нашу коллективную работу над самой важной геополитической угрозой, с которой мы сталкиваемся в 21 веке, - со все более враждебным китайским правительством».
Описывая усилия, в которых задействованы все стороны шпионского агентства, высокопоставленный чиновник ЦРУ сравнил борьбу с Советским Союзом в период холодной войны, но сказал, что Китай более грозный и сложный соперник, учитывая размер его экономики, которая полностью взаимосвязана с США, а также с собственным глобальным охватом, которым обладает Китай.
Бывший директор Джон О. Бреннан, который курировал радикальную реорганизацию ЦРУ при администрации Обамы, приписал Бернсу новый подход к Китаю.
«Если и есть страна, которая заслуживает своего собственного разведцентра, так это Китай, который имеет глобальные амбиции и представляет собой величайший вызов интересам США и международному порядку», - сказал Бреннан.
При предшественнице Бернса, Джине Хаспел , ЦРУ начало отказываться от позиций военного времени, в которых оно было в основном сосредоточено на проникновении и уничтожении террористических сетей, и начало возвращать свое внимание на так называемые «твердые» цели, в основном Китай, но также и Россию, Иран и Северная Корея.
Бернс сказал, что внимание к этим другим странам не уменьшится, ЦРУ также продолжит контртеррористическую миссию. Но создание нового китайского центра явилось четким указанием на то, что эта страна является и, вероятно, останется целью агентства №1.
На вопрос, почему руководители агентства считают, что против Китая нужен собственный разведцентр, когда они фактически закрывали его на других направлениях, высокопоставленный чиновник назвал Китай уникальным, потому что ни в одной отдельной стране не требуется работа, которая охватывает все области миссии агентства, где требуются сборщики разведывательной информации, аналитики, лингвисты и технологи.
Как и в случае с Советским Союзом, ЦРУ направит значительное число таких специалистов в страны по всему миру для сбора разведданных и противодействия интересам Китая, сказал высокопоставленный чиновник, который на условиях анонимности выступил с заявлением, чтобы ещё более полно разъяснить позицию Бернса.
По словам чиновника, агентство также будет набирать и обучать больше носителей китайского языка. Он добавил, что теперь Бернс будет еженедельно встречаться с главой разведцентра, а также с другими высшими руководителями со всего агентства, чтобы разработать согласованную стратегию.
Признавая прошлые сбои в системе безопасности, не комментируя их напрямую, высокопоставленный чиновник сказал, что ЦРУ, кроме китайского, создает еще один центр по разработке технологий, которые укрепят его методы шпионажа.
Этот новый центр будет также охватывать транснациональные угрозы, такие как изменение климата, вспышки болезней и гуманитарные кризисы.
«Ловушка Фукидида» как информационное оружие
Американская профессура недалеко ушла от ЦРУ ( а может быть даже обогнала его) в нагнетании китайской угрозы. Учёные США всё чаще смотрят на растущую мощь Китая как на угрозу. Многие опасаются, что соперничество между Китаем и США может привести к войне или конфликту, который будет иметь глобальные последствия.
В Америке становится все более популярной теория, которая основана на трудах Фукидида - историка Пелопоннесской войны между Афинами и Спартой.
Один из ведущих американских экспертов в области международных отношений - профессор Грэм Эллисон из Центра науки и международных отношений имени Роберта и Рене Белферов при Гарвардском университете – несколько лет назад издал книгу "Обреченные на войну: Могут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?". Она уже стала настольной для многих политиков, ученых и журналистов.
Профессор Эллисон
Профессор Эллисон рассмотрел события мировой истории за пять веков и нашел 16 примеров того, когда растущая новая держава вступала в соперничество со старой державой. В 12 из 16 случаев конфликт перерос в войну.
Как считает ученый, сегодня можно говорить, что будущее международных отношений будет определять соперничество между Вашингтоном и Пекином.
Китайский синдром лунатизма и его сдерживание
Ещё одну концептуальную идею для информационной войны с Китаем выдвинул извесный теоретик нескольких американских администраций Джозеф Най (PS,04.10.2021).
По его мнению, поскольку администрация президента США Джо Байдена выбрала стратегию великодержавной конкуренции с Китаем, нужны исторические метафоры, чтобы объяснить это усиливающееся соперничество. Многие вспоминают начало Холодной войны, но есть более тревожная историческая метафора – начало Первой мировой войны. В 1914 году все великие державы ожидали всего лишь краткой третьей Балканской войны. А вместо этого, как пишет британский историк Кристофер Кларк, они, «действуя как лунатики, устроили пожарище, длившееся четыре года, уничтожившее четыре империи и погубившее миллионы людей».
В тот момент мировые лидеры не уделяли достаточного внимания переменам в международном порядке, который ранее получил название «Европейский концерт». Одной из важных перемен стала нарастающая сила национализма. Национализм оказался привлекательней социализма для рабочего класса Европы – и привлекательней капитализма для европейских банкиров.
Кроме того, усиливалось равнодушное отношение к мирному положению. В Европе великие державы не вели войны уже 40 лет. Конечно, были кризисы (в Марокко в 1905-1906 годах, в Боснии в 1908-м, ещё раз в Марокко в 1911-м, Балканские войны в 1912-1913 годах), но все они были управляемыми. Между тем дипломатические компромиссы, позволившие урегулировать эти конфликты, усиливали чувство разочарования и поддержку ревизионистских идей. Многие лидеры начали верить, что короткая, решающая война, в которой победит сильнейший, могла бы принести позитивные изменения.
Третьей причиной потери гибкости в миропорядке начала XX века была немецкая политика – амбициозная, но неясная и путанная. Великодержавные устремления кайзера Вильгельма II были ужасающе неловкими. Нечто схожее Най видит в «Китайской мечте» председателя Си Цзиньпина, «в его отказе от терпеливых подходов Дэн Сяопина, в эксцессах националистической дипломатии «боевых волков» Китая».
Поэтому Най пишет, что сегодня политики должны быть встревожены подъёмом национализма в Китае, равно как и популистским шовинизмом в США. Учитывая агрессивную внешнюю политику Китая и историю противостояний и неудовлетворительных компромиссов по поводу Тайваня, существует перспектива непреднамеренной эскалации между двумя державами.
Успешная стратегия должна предотвращать возникновение такого синдрома лунатизма.
Успешная стратегия США в отношении Китая, по мнению Ная, должна начинаться дома. Она предполагает защиту демократических институтов, которые привлекают, а не принуждают союзников; инвестиции в научные исследования и разработки, которые помогают сохранить технологические преимущества Америки; сохранение открытости США к миру. Что касается внешних аспектов, то Америка должна реструктурировать устаревшие военные силы, адаптируя их к изменениям в технологиях; укреплять союзные структуры, в том числе НАТО и договорённости с Японией, Австралией и Южной Кореей; расширять отношения с Индией; укреплять и дополнять международные институты, которые США помогли создать после Второй мировой войны для установления стандартов и управления взаимозависимостью стран мира; сотрудничать с Китаем (там, где это возможно) по транснациональным вопросам. Пока что администрация Байдена следует именно такой стратегии, однако 1914 год остаётся постоянным напоминанием о необходимости благоразумия.
В ближайшей перспективе, учитывая агрессивную политику Си, Америке, по мнению Ная, вероятно, придётся тратить больше времени на сторону соперничества в этом уравнении. Но подобная стратегия может стать успешной только в том случае, если США будут избегать идеологической демонизации и вводящих в заблуждение аналогий с Холодной войной, а также сохранят свои альянсы.
Вывод Ная: Америка не может сдержать Китай, но она может ограничить варианты действий для Китая, сформировав окружение, в котором происходит подъём этой страны
Ожидание/желание падения Китая
Что касается американских экономистов, то всё их внимание обращено на проблемы в китайской экономике. Как пишет Стефан Роач из Йельского университета, «все глаза (в США) устремлены на тёмную сторону Китая. Такое уже было. Азиатский финансовый кризис в конце 1990-х годов, рецессия доткомов в начале 2000-х, мировой финансовый кризис 2008-2009 годов – Китай всегда изображали страной, которая вот-вот упадёт. Но вновь и вновь китайская экономика опровергала эти мрачные прогнозы, демонстрируя устойчивость, которая для большинства наблюдателей была совершенно неожиданной (PS, 27.09.2021).
Сейчас, например, многие американские экономисты считают, что ситуация с компанией Evergrande Group является серьёзной проблемой или даже катализатором некоего переломного момента. Но Роач иного мнения. Да, второй крупнейший девелопер недвижимости в Китае столкнулся с потенциально фатальными проблемами. Да, его долговой навес в размере около $300 млрд создаёт широкие риски для китайской финансовой системы и потенциально грозит эффектом домино на глобальных рынках. Но масштаб этого эффекта, вероятно, будет значительно меньшим, чем ожидают эксперты, называющие Evergrande китайским Lehman Brothers и предполагающие, что мы стоим на пороге нового «момента Мински» (быстрое схлопывание финансовых активов – В.О.).
Против этого мнения у Роача есть три аргумента. Во-первых, у китайского правительства есть масса ресурсов, позволяющих выдержать дефолты по кредитам Evergrande и оградить другие активы и рынки от потенциальных негативных последствий. Обладая примерно $7,5 трлн внутренних сбережений и ещё $3 трлн валютных резервов, Китай имеет более чем достаточный потенциал для амортизации краха Evergrande по худшему сценарию. Эту идею подчёркивают недавние крупные вливания ликвидности Народным банком Китая.
Во-вторых, Evergrande – это не классический кризис «чёрного лебедя», а, скорее, сознательное и умышленное следствие китайской политики, направленной на снижение кредитной нагрузки и рисков, а также защиту финансовой стабильности. В частности, за последние годы Китай добился значительного прогресса в сокращении активности теневого банковского сектора, что снизило потенциал распространения негативных кредитных событий на другие сегменты финансового рынка. В отличие от краха Lehman и вызванного им катастрофического побочного ущерба, проблемы компании Evergrande не стали неожиданностью для китайских властей.
В-третьих, риски для реальной экономики, которая вошла в период временного замедления, ограничены. Спрос на китайском рынке недвижимости поддерживается продолжающейся миграцией сельских работников в города. И этим китайская ситуация очень отличается от краха спекулятивных пузырей на рынке недвижимости в других странах, например, Японии и США, где избыток предложения не поддерживался спросом. Доля китайского населения в городах сейчас едва превышает 60%, то есть у неё ещё масса пространства для роста – пока она не достигнет уровня 80-85%, типичного для стран с более развитой экономикой. Несмотря на недавние сообщения о сокращении населения городов (что заставляет вспомнить о былых ложных тревогах по поводу изобилия городов-призраков в Китае), фундаментальный спрос на городское жильё остаётся сильным, что ограничивает негативные риски для экономики в целом, даже в случае банкротства Evergrande.
Но, одновременно, Роач считает, что наиболее серьёзные проблемы Китая в меньше степени связаны с Evergrande и в большей – с серьёзным пересмотром его модели экономического роста. Изначально Роач был встревожен натиском регуляторов, написав в конце июля, что новые меры строго нацелены против интернет-компаний Китая и грозят задушить «животный дух» в некоторых наиболее динамичных отраслях экономики страны, таких как финтех, видеоигры, онлайн-музыка, онлайн-услуги такси, частные уроки, доставка еды и других товаров, услуги по дому.
Так было. Теперь же китайское правительство удвоило этот натиск, а председатель Си Цзиньпин всю силу своей власти направил на кампанию по достижению «общего процветания», которая призвана устранить неравенство в уровне доходов и богатства. Интересы регуляторов расширилась, и дело не только в запрете криптовалют, но и в том, что они превратились в инструмент социального инжиниринга: правительство включило электронные сигареты, деловые попойки, а также культуру фанатов знаменитостей в свой непрерывно растущий список дурных социальных привычек.
Всё это лишь усугубляет тревоги, которые Роач высказывал два месяца назад. Новый двойной удар китайской политики – перераспределение плюс перерегулирование – бьёт прямо в сердце политики рыночных «реформ и открытости», которая служит основой экономического чуда Китая со времён Дэн Сяопина в 1980-х годах. Он подавит предпринимательскую активность, которая является столь важным источником энергии для динамичного частного сектора Китая, и это приведёт к длительным последствиям для следующей, инновационной фазы китайского экономического развития. Без «живого духа» развитие отечественных китайских инноваций невозможно.
Атака регуляторов, в сочетании с требованием перераспределения доходов и богатства, по мнению Роача, отматывает назад кино китайского чуда. Не сумев соединить отдельные точки в общую картину, лидеры Китая рискуют опасно ошибиться в своих расчётах.
Удивительная логика рассуждений весьма рассудительного и осведомлённого в делах Китая человека. Неужели Роач реально думает, что запрет коллективных попоек и ограничение иных дурных социальных привычек может негативно повлиять на «живой дух» предпринимательства в Китае?
Индийский исследователь Раджурам Раджан отдельно рассматривает зачистку финансового сектора в экономической стратегии Китая (PS, 29.09.2021).
На протяжении уже как минимум 15 лет Китай пытается провести ребалансировку своего экономического роста, переключившись с экспорта и капитальных вложений на рост внутреннего потребления. Сейчас эти усилия приобрели особую актуальность на фоне конфликтов с США и другими странами.
Для того чтобы китайское внутреннее потребление увеличивалось, должны расти как зарплаты, так и доходы домохозяйств от инвестируемых сбережений. А для этого Китай неизбежно должен попрощаться с моделью роста, которая до сих пор опирается на жёсткую государственную политику, помогающую удерживать на низком уровне зарплаты работников и доходность, выплачиваемую вкладчикам. Это означает, что нужны отрасли, требующие более высокой квалификации и позволяющие больше платить работникам, и нужна инвестиционная деятельность при посредничестве хорошо развитого финансового сектора, который способен генерировать приличную доходность даже без доступа к дешёвому капиталу.
Такой переход является трудным при любых обстоятельствах, но он особенно труден сегодня из-за действий Китая в прошлом. Ранее Китай делал акцент на инвестициях в капитальные активы, и поэтому сейчас ему приходится иметь дело с огромным навесом заимствований у девелоперов и квазигосударственных структур, которые не в состоянии обслуживать свой долг. При реструктуризации перекредитованных структур китайские власти обычно заставляют инвесторов брать на себя убытки, распределяя их так, как они считают необходимым. Однако, когда появляется опасения, что может исчезнуть общая уверенность (особенно среди иностранных инвесторов), тогда подобные структуры, наоборот, спасают. Именно поэтому всё внимание сейчас устремлено на ситуацию с компанией Evergrande, крайне перегруженную долгами девелопера недвижимости.
Председатель Си Цзиньпин решительно настроен сохранить позиции Коммунистической партии Китая (КПК) на вершине китайского общества и бизнеса. Начав кампанию по борьбе с коррупцией, он в дальнейшем занялся повышением роли госпредприятий, хотя обычно они являются наименее производительными игроками китайской экономики. Несмотря на поддержку центральным правительством госпредприятий, частный сектор сильно вырос (обычно при поддержке местных властей), а богатые предприниматели, подобные со-основателю компании Alibaba Джеку Ма, захватили общественное воображение и иногда даже смеют критиковать государственную политику.
Власти утверждают, что атаки на магнатов, подобных Ма, и их компании проводятся в интересах «общего процветания». Они представляют их мерами борьбы с экстремальным частным богатством (то есть с миллиардерами), с корпоративным монополизмом (компании Alibaba и Tencent якобы используют силу своих интернет-платформ для ограничения выбора у пользователей), с эксплуатацией работников интернет-платформами. И они представляют их мерами в защиту безопасности персональных данных (защищая их от корпораций, но не от государства) и против трансграничных потоков данных, а также иностранного влияния, включая листинг китайский компаний на иностранных биржах.
Власти старательно подчёркивают, что эта компания нацелена против самых богатых и самых известных предпринимателей (особенно тех, кто явно не вносит большого социального вклада).
Индийский исследователь и многие учёные в США полагают, что эта новая атака окажется в итоге контрпродуктивной: «вероятнее всего, она будет сдерживать инновации и готовность частного сектора брать на себя риски, одновременно навязывая излишне консервативные предпочтения партии тем видам деятельности, которые поощряются. Такой исход вряд ли поможет необходимому Китаю переходу к высококвалифицированному производству с высокой стоимостью».
Кроме того, предпринимаемые сегодня действия, по мнению оппонентов китайского руководства, нельзя будет с лёгкостью отменить завтра. Как только доверие к рынкам или правительству теряется, его уже трудно восстановить. Это особенно касается доверия к финансовому сектору, где миллионы китайцев связали свои сбережения с незаконченным жилым строительством и с финансовыми продуктами, которые продают плохо регулируемые инвестиционные фирмы.
Критики говорят, что попытка правительства контролировать частный сектор серьёзно затруднит доступ китайских корпораций к международным рынкам, а это важный фактор экономического роста страны.
Но, здесь явное извращение логики.
Ведь поворот на внутренние рынки и ужесточение политики по отношению к доморощенным олигархам как раз и сделан в Китае из – за того, что Запад стал закрывать свои рынки для КНР. То, что происходит, - вынужденные меры, которые являются гораздо более «мягкими», чем в предыдущие периоды развития Китая. Поэтому они вряд ли сыграют негативную роль, и, наоборот, помогут Китаю успешно развиваться в ближайшие годы.
***
Возвращаясь к проблемам организации разведки США против Китая, важно определить, какая методология будет лежать в основе сбора данных и их анализа. Ждать экономического падения Китая в результате ужесточения антикоррупционной политики и борьбы с социально аномальными привычками – явно тупиковый путь.
В Волгоградской области ведущие стоматологи страны представили свой опыт
Свыше 500 врачей-стоматологов из Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодара, Ставрополя, Астрахани, Воронежа и других регионов страны приняли участие в стоматологическом форуме «Волга Дентал Саммит» — специализированном проекте для руководителей и всех специалистов стоматологической отрасли. Мероприятие в городе-герое проводится уже в девятый раз.
Стоматологический форум по традиции объединил образовательные и выставочные мероприятия. На дискуссионных площадках ведущие стоматологи России представят свои лучшие практики, расскажут о современных технологиях, применяемых в отрасли. Особое внимание специалисты уделят развитию цифровой стоматологии и видам рентгенологических исследований. В медучреждениях региона уже установлено и работает такое оборудование — полученный опыт от именитых коллег позволит волгоградским стоматологам совершенствовать свои знания.
Предусмотрены и мастер-классы для студентов стоматологического факультета ВолгГМУ — отделение в эти дни отмечает 60-летие со дня своего образования. В связи с этим, организаторы саммита впервые решили провести конкурс профессионального мастерства будущих стоматологов. В нëм примут участие студенты ВолгГМУ, а также медицинских вузов Москвы, Краснодара, Пятигорска, Рязани и ближнего зарубежья — Казахстана, Узбекистана и Беларуси. Конкурс пройдет в онлайн-формате и будет включать в себя проверку теоретических знаний и практических навыков конкурсантов.
Стоматологический саммит проводится с соблюдением всех необходимых санитарно-эпидемиологических мер. Посетителей в помещение будут пропускать при предъявлении документов о прохождении вакцинации или перенесëнном заболевании. На дискуссионных площадках места для участников будут расставлены с соблюдением социальной дистанции.
Отметим, в Волгоградской области завершается третий этап реструктуризации стоматологической службы. Стоматологические кабинеты и отделения, которые сейчас входят в структуры ЦРБ Палласовского, Старополтавского, Быковского, Киквидзенского, Клетского, Чернышковского районов в текущем году присоединят к ведущим учреждениям Волгограда и Волжского. Помещения в новых отделениях капитально ремонтируют, оснащают современным оборудованием. Формирование мощных стоматологических центров позволяет укрепить материально-техническую базу подразделений, внедрить современные методы профилактики и лечения, повысить сервис и качество предоставляемых услуг.

12 октября 2021 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
12 октября 2021 года
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Заседание началось с поздравления ученых Российской академии наук с получением высоких государственных наград. Академики РАН Александр Оганович Чубарьян и Александр Александрович Баранов награждены орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени — и становятся, таким образом, полными кавалерами ордена «За заслуги перед Отечеством».
Академики РАН Геннадий Васильевич Осипов и Валерий Александрович Тишков получили орден Александра Невского, академик Лев Матвеевич Зеленый получил медаль ордена «За заслуги перед отечеством» II степени.
Президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев под аплодисменты членов Президиума РАН поздравляет награжденных.
х х х
На заседании Президиума РАН были обсуждены результаты вручения Нобелевских премий, докладчики рассказали о значимости тем, по которым присудили Нобелевские премии.
Нобелевская премия по физике была присуждена троим ученым «за фундаментальный вклад в наше понимание сложных физических систем». Половина премии вручена климатологам Клаусу Хассельману и Сюкуро Манабэ «за моделирование физики климата Земли, математическое описание изменчивых систем и точное предсказание глобального потепления». Член-корреспондент РАН Владимир Анатольевич Семенов, заместитель директора Института физики атмосферы имени А.М. Обухова, прокомментировал созданную лауреатами премии численно-реализованную модель баланса радиационного переноса и вертикального конвекционного перемешивания, с помощью которой возможно оценить изменение климата планеты, если увеличить или уменьшить содержание углекислого газа в атмосфере.
Вторую половину премии получил Джорджо Паризи «за открытие взаимосвязей в хаосе и флуктуациях в физических системах от атомарных до планетарных масштабов». Академик РАН Михаил Виссарионович Садовский отметил, что данная работа — вклад в развитие физики спиновых стекол, что лауреату удалось построить сложную математическую схему и ввести новый экзотический параметр, который описывает переход в состояние спинового стекла.
О вкладе в науку Нобелевских лауреатов по медицине и физиологии — физиолога из США Дэвида Джулиуса и американского молекулярного биолога Ардема Патапутяна рассказал член-корреспондент РАН Павел Милославович Балабан, научный руководитель Института высшей нервной деятельности РАН.
Сообщение о результатах Нобелевской премии по химии — вручена немецкому и американскому ученным Бенджамину Листу и Дэвиду Макмиллану за разработку процесса асимметрического органокатализа — сделал академик РАН Михаил Петрович Егоров, директор ИОХ РАН им. Н.Д. Зелинского.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений».
При обсуждении присутствовали:
Александр Николаевич Венедиктов, заместитель секретаря Совета безопасности РФ,
Замир Нибиевич Кабулов, специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ.
Докладчик:
доктор исторических наук Ирина Доновна Звягельская, руководитель лаборатории «Центр ближневосточных исследований» Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова РАН.
Содоклады:
«Афганский кризис и Южная Азия». Докладчик — руководитель Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН доктор исторических наук Вячеслав Яковлевич Белокреницкий.
«Перспективы развития ситуации в Афганистане». Докладчик — Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Афганистане (2002-2004 гг.), советник Секретариата Шанхайской организации сотрудничества (2016-2018 гг.), ведущий научный сотрудник Московского государственного института международных отношений (университет) МИД России Михаил Алексеевич Конаровский.
==
Публикуем тезисы некоторых докладов.
«Кризис в Афганистане в контексте региональных отношений». Д.и.н. И.Д. Звягельская — руководитель Лаборатории «Центр ближневосточных исследований» ИМЭМО РАН.
Влияние кризиса в Афганистане на региональные отношения можно рассматривать с учетом двух его основных аспектов — поспешной эвакуации американцев и прихода к власти в стране признанного террористическим движения Талибан.
Разочарование американской позицией наметилось уже достаточно давно, когда для союзников США в Персидском заливе стало ясно, что несмотря на мощное военное присутствие, Вашингтон не собирается вмешиваться в региональные противоречия и задействовать своих военных. Уход США из Афганистана акцентировал для ориентирующихся на них местных элит тот факт, что им не следует во всем полагаться на внешнего провайдера безопасности.
В этой связи обозначилась тенденция снижения уровня напряженности. Кульминацию дипломатической деятельности последних месяцев ознаменовал Багдадский саммит (28 августа 2021 г.), на котором присутствовали представители находящихся в конфликте друг с другом государств. Начались и/или интенсифицировались двусторонние контакты между оппонентами. Новые тенденции на Ближнем Востоке не обязательно являются необратимыми. Остается много конфликтов, войн и политических противоречий между субъектами международных отношений как государственными, так и негосударственными, которые будут подрывать усилия по деэскалации.
Победа Талибана стала сигналом для тех индивидуумов и группировок, которые разделяют наиболее экстремистские подходы. Экспорт радикальных идей из Афганистана становится одной из наиболее реальных угроз. Одновременно нельзя исключить активизации деятельности других террористических группировок (ИГИЛ, Аль-Каида) с территории Афганистана, несмотря на данные талибами обещания предотвращать их атаки. Наряду с национальной повесткой дня талибы сохраняют и международную, претензии на лидерство в мировом джихаде. С их стороны звучат заявления, что духовный лидер Талибана является «эмир-уль-муаменин», «повелителем правоверных» — то есть фактически главой мировой мусульманской уммы, что вряд ли понравится ведущим мусульманским государствам.
Социально-экономическая ситуация в Афганистане крайне сложная. Проблемы усилены засухой. Активы заморожены, и в государстве нет наличных денег. Уровень бедности может достигнуть 97 % населения. Все это показывает, что нужна срочная и масштабная помощь международного сообщества, инвестиции и реализация ранее намеченных проектов. В этих условиях талибам необходимо представить себя как ответственных людей, которые не собираются обращать Афганистан в средневековое государство и готовы обеспечивать безопасность. Пока их обещания создать инклюзивное правительство, смягчить свою политику в отношении женщин остаются невыполненными, а планы возвращения специалистов выглядят нереалистичными.
Если развитие ситуации на Ближнем Востоке представляет значимость для России, то обстановка в Центральной Азии является для нее несомненным приоритетом. Для Центральной Азии главными угрозами могут быть новая волна радикализации, в том числе при продвижении исламских учебных заведений из Пакистана ближе к границам Центральной Азии, а также проблема беженцев в случае резкого ухудшения социально-экономической ситуации. Кроме того, остающиеся на территории Афганистана террористические группировки (ИГИЛ, Аль-Каида) будут по-прежнему привлекать к себе боевиков из Центральной Азии. Остается и проблема экспорта наркотиков из Афганистана.
У государств Центральной Азии по-разному складывались отношения с нынешними властителями Афганистана. С точки зрения безопасности, наиболее уязвимым игроком в Центральной Азии представляется Таджикистан, имеющий самую протяженную границу с Афганистаном и связи с таджикским населением в пограничных зонах. В Таджикистане имеется полное неприятие талибов, которые, со своей стороны, обвинили Душанбе во вмешательстве во внутренние дела и пообещали реагировать. В целом складывающаяся ситуация и высокий уровень неопределенности предполагают укрепление границ, активизацию ОДКБ и ШОС.
Афганский фактор будет в течение определенного времени учитываться элитами на Ближнем Востоке, в Центральной и Южной Азии при разработке политических решений и использоваться их оппонентами. Эффективность и продолжительность его влияния будет зависеть от сценариев развития обстановки в Афганистане и от тех возможностей, которые они могут предоставить заинтересованным сторонам.
==
«Афганский кризис и Южная Азия». Д.и.н. В. Я. Белокреницкий — зав. Центром изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН.
1. Захват власти в Афганистане движением Талибан, которое признано террористической организацией в России, может иметь самые серьезные негативные последствия для ситуации во всем регионе по периметру его границ, в особенности же к востоку от них, в таких странах Южной Азии, как Пакистан и Индия.
2. По широко распространенному и весьма правдоподобному мнению, Пакистан оказал весьма существенное воздействие на развертывание афганского кризиса, прямо способствуя захвату власти талибами.
3. Содействие было оказано по двум разнородным каналам. Первый — это военная разведка Пакистана, главным образом знаменитая еще со времен советской вовлеченности в дела Афганистана в 1980-х годах Межведомственная, а правильнее Межвойсковая разведка ISI (Inter Service Intelligence). Второй канал — это пакистанские талибы, идейные, политические и этнические союзники талибов Афганистана. Этническое родство пакистанских и афганских талибов связано с принадлежностью большинства из них к одной этнической группе пуштунов, проживающих по обе стороны от афгано-пакистанской границы. Связь военных со своими талибами не доказана, но не исключено, что они в какой-то степени могли действовать под их прикрытием.
4. В результате внезапного молниеносного захвата талибами власти в Афганистане руководство Пакистана оказалось в нелегкой ситуации. С одной стороны, часть политической элиты страны, в первую очередь, армия и военная разведка, по-видимому, испытывают удовлетворение, потому как к власти в соседнем государстве пришли союзники и партнеры, а с другой, руководство понимает, что их поддержка афганских талибов вызвала раздражение в США, недовольство Ирана, крайне негативную реакцию в Индии и в других странах Южной Азии, в частности в мусульманской Бангладеш. Даже в Саудовской Аравии позиция Пакистана не вызвала, по всей видимости, одобрения, поскольку у талибов сохраняются тесные связи с Аль-Каидой, противником режима в Королевстве.
5. Особенно неудачным на этом фоне выглядел ставший достоянием гласности визит в только что захваченный талибами Кабул главы Межвойсковой разведки генерал-лейтенанта Ф. Навида. Видимо, желанием замять этот скандал явились недавние перестановки в руководстве пакистанской армии, целью которых была замена Навида другим генерал-лейтенантом.
6. Что касается второго канала, то он сам по себе представляет для безопасности и целостности страны реальную угрозу. Напомню, что в 2009 году пакистанские талибы заняли территорию, расположенную всего в 100 км. от столицы Пакистана города Исламабада и только решительные действия армии, которую, надо сказать, поддержало большинство населения, позволили отбить наступление талибов и оттеснить их на территорию Афганистана. Этот сценарий по принципу сообщающихся сосудов может повториться и теперь, после полного успеха талибов в Афганистане.
7. Чем еще опасен нынешний афганский кризис? Это обострение проблемы Кашмира, спорной области на самом севере Индостана, где пакистанские радикалы-исламисты на протяжении последних более 30 лет организуют террористические акты под флагом борьбы за самоопределение кашмирского народа. Это заставляет Индию держать на своей территории бывшего княжества вооруженные формирования численностью до 700 тыс.чел. Успех афганских талибов может подхлестнуть сепаратистские настроения, обострить ситуацию на линии контроля в этой области, разделяющую с 1947 г. Индию и Пакистан, еще более ухудшить отношения между двумя соседями-антагонистами, обладающими ядерным оружием. Несколько дней назад умер отец пакистанской ядерной бомбы Кадир Хан. Его похоронили с государственными почестями как национального героя.
8. Еще один аспект, связанный с афганским кризисом — это фактор Китая. КНР ведет сложную игру, имея в Южной Азии «всепогодного», как говорят китайцы, друга в лице Пакистана и прорывается с его помощью и по его территории к Индийскому океану, Ормузскому проливу и Персидскому заливу. Несмотря на периодические трения с Индией, Пекин старается не испортить капитально отношений с Дели. Однако считается, что он приложил руку к афганскому кризису и установил тесные доверительные отношения с талибами. С Индией у талибов никаких контактов нет. Для Индии сегодня Афганистан — это чистая потеря, а для Китая — это чистое приобретение. Не ясно, впрочем, какую цену со временем заплатит Китай за это приобретение. Талибы, видимо, согласились не обращать внимания на проблему с положением мусульманского, уйгурского меньшинства на крайнем северо-западе КНР, но в случае чего они могут разыграть уйгурскую карту. Полагают, что Афганистан богат полезными ископаемыми, и это привлекает Китай. Но чтобы использовать полезные ископаемые Афганистана нужны большие вложения в транспортную и производственную инфраструктуру.
9. Какие проблемы в связи с афганским кризисом возникают у России в ее политике на южноазиатском направлении. Проблемы две. Первая — это наркотрафик, увеличение контрабанды наркотиков. Талибы могут наложить запрет на производство героина, но потребуют за это отступное от мировых держав, включая Россию. Вторая проблема — терроризм. Это очень сложная проблема, имеющая долговременный характер. Если захват власти талибами в Афганистане — есть начало нового цикла исламистского терроризма, то от него пострадают не только Пакистан и Индия, но и Таджикистан и другие республики Средней (Центральной) Азии. Афганские талибы имеют своих давних друзей среди радикалов-боевиков — это Аль-Каида, когда-то весьма активно действовавшая на нашем Кавказе. У талибов есть и противники — ИГИЛ, Исламское государство, отряды которого укомплектованы, в основном, таджиками.
10. Затяжной экономический, гуманитарный кризис в Афганистане, по-видимому, будет сопровождаться расползанием пятна, «кляксы» экстремизма, а потому надо постараться сдержать это расползание путем скоординированных действий всех региональных и мировых держав. Представляется, что наша дипломатия действует в этом направлении. Тому же могла бы содействовать наша экономическая дипломатия — укрепление экономических связей с Пакистаном, Индией, Ираном и Центрально-азиатскими государствами.
11. В качестве примера укажу на важность реализации достигнутых договоренностей о сооружении более чем тысячекилометрового трубопровода для прокачки сжиженного газа от терминалов пакистанского порта Карачи до промышленного центра Лахора. Сооружение этого газопровода стоимостью свыше 2 млрд. долл. США поможет реализации давно намеченного проекта регионального трубопровода ТАПИ, соединяющего Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию. Таким образом, региональное взаимодействие в политической и экономической областях способно уменьшить остроту проблем, возникших в связи с нынешним афганским кризисом.
==
В обсуждении принимали участие:
А.Н. Венедиктов — заместитель секретаря Совета безопасности РФ,
З.Н. Кабулов — специальный представитель Президента РФ по Афганистану, директор второго департамента Азии Министерства иностранных дел РФ, ак. А.А. Дынкин.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Для здоровья сетей
"Росводоканал Омск" внедряет эффективные технологии ремонта
Текст: Светлана Сибина (Омск)
Лето для омского водоканала выдалось жарким. Компания реализовала сразу несколько крупных ремонтных проектов, в числе которых - санация двух водоводов в Кировском округе, замена запорной арматуры на крупных насосных станциях, обновление нескольких километров сетей, строительство перемычек между резервуарами на Ленинской очистной водопроводной станции. При этом специалисты делали все, чтобы их работа причиняла омичам минимум неудобств.
- В частности, при замене запорной арматуры на станции "Октябрьской" мы отключили водоснабжение почти в половине города, но вместо планируемых двадцати четырех часов уложились в одиннадцать, - сообщил директор по производству "Росводоканал Омск" Павел Козлов. - Столь масштабное отключение потребителей произошло впервые с момента запуска этой станции в эксплуатацию в 1962 году.
Другие работы (замену задвижек на насосных станциях "14 Чередовая", "Степная", промывка одиннадцати километров сетей водопровода, 165 километров сетей канализации, капремонт и обновление 153 колодцев) на жизнедеятельность горожан вообще никак не повлияли.
Между тем срок службы двух магистральных трубопроводов, подающих питьевую воду жителям трех округов, продлен на пятьдесят лет. Изношенные водоводы, построенные еще в прошлом веке, требовали постоянного внимания специалистов. За последние годы здесь устранили два десятка повреждений. Зато теперь проблема полностью решена. Водоводы обновлены методом санации. Качество воды соответствует всем санитарно-гигиеническим нормативам.
По словам специалистов "Росводоканал Омск", сегодня санация трубопроводов - эффективная альтернатива перекладке действующих коммуникаций, а сроки производства работ в разы короче.
Еще один перспективный способ - обновление сетей бестраншейный методом "труба в трубу", который применили при реконструкции аварийных участков коллекторов по улицам Волховстроя и 7-й Северной. Вся работа, включая восстановление дорожного покрытия улиц, заняла четыре месяца.
Методом "труба в трубу" сейчас обновляется коллектор и на улице Добровольского. За семь лет таким способом отремонтированы десятки участков городских коллекторов больших диаметров. Пластиковые трубопроводы не разрушатся от газовой коррозии, менее подвержены заиливанию, а скорость потока сточных вод в них выше, чем в железобетонных аналогах. Все это положительно сказывается на эксплуатации коммуникаций.
А на городских очистных сооружениях канализации сегодня полным ходом идет строительство флотационной установки.
- Она позволит эффективно решать вопрос удаления избыточного ила, с помощью которого очищаются стоки, а также удалять из них нефть, масла, жиры, нерастворимые соединения. Инвестиции в этот важный для города объект составят 283 миллиона рублей, - подчеркнул главный инженер "Росводоканал Омск" Денис Хохлов.
Параллельно идет капитальный и текущий ремонт первичных и вторичных отстойников - в этом году обновят 13 из 26.
Ежесуточно через очистные сооружения омского водоканала проходит около 350 тысяч кубометров стоков. После качественной очистки вода, возвращаемая в Иртыш, по ряду параметров становится чище речной.
Кстати
Полным ходом идет обновление автопарка омского водоканала.
В этом году его пополнили более десятка единиц техники - КамАЗ для перевозки крупногабаритных грузов, автокран, два трактора "Беларусь", два прицепа, два сварочных автогенератора, а также автомобили ПАЗ, ГАЗ и УАЗ. На этой неделе на предприятие поступит современная гидродинамическая машина, а до конца года еще два автомобиля "Соболь".
"Росводоканал Омск" приобрел новую, вторую по счету лабораторию для исследований проб воздуха.
- Мы не относимся к химическому или другим производствам, омский водоканал - это коммунальное предприятие. Тем не менее мы постоянно контролируем качество воздуха в границах санитарной зоны очистных сооружений канализации и на других объектах. Новая лаборатория - это прежде всего ответственность перед горожанами за качество нашей работы, а также доказательство того, что мы неукоснительно выполняем требования законодательства в области сохранения экологии, - комментирует покупку генеральный директор "Росводоканал Омск" Сергей Шелест.
Лаборатория на базе полноприводного автомобиля Ford Tranzit оборудована газоанализаторами, хроматографом. Позволяет контролировать состав воздуха по 23 показателям, идентифицировать минимальные концентрации оксидов азота и углерода, аммиака, серы, фенола, формальдегида, хлора и других веществ.
Метан объединяет
Россия принимает участие во многих международных проектах ТЭК
Текст: Оксана Зозуля
Реализация международных энергопроектов России в Европе и мире сегодня включает как поставки традиционных видов энергоносителей, так и перспективы развития новых источников энергии.
На смену традиционным энергоносителям Россия готовится предложить на экспорт новые проекты, связанные с развитием прорывных технологий в области ТЭК. Наша страна традиционно занимает ведущую роль на рынке поставок углеводородного сырья. Очередным доказательством этого стал недавний контракт компании "Газпром экспорт" и MVM CEEnergy Ltd на поставку российского газа в Венгрию. Суммарный объем контрактов - до 4,5 миллиарда кубометров в год. Диверсификация маршрутов во многом стала возможной благодаря усилиям болгарских, сербских и венгерских компаний по развитию национальных газотранспортных систем.
Стратегия "Газпрома", нацеленная на построение всей цепочки от добычи до сбыта углеводородов на новых для компании рынках на базе добычных мощностей за пределами РФ, позволяет участвовать в развитии топливно-энергетического комплекса таких стран, как Алжир, Боливия, Вьетнам.
На территории ЕАЭС стратегической задачей на ближайшие годы становится формирование общих энергетических рынков. Эта цель должна быть завершена к 2025 году. Как подчеркнул глава минэнерго Николай Шульгинов, "в тесном взаимодействии с нашими коллегами по Союзу мы продолжаем работу по формированию необходимой нормативно-правовой базы общих рынков энергоресурсов Союза. Их создание обеспечит недискриминационный доступ к ресурсам для всех участников рынка".
Наряду с этим важным проектом становится освоение Имашевского газового месторождения в трансграничной зоне РФ и Казахстана, а также морского нефтяного месторождения Каламкас-море. Стратегическим партнером с российской стороны в нефтяном проекте РК заявлена компания "Лукойл". Общая стоимость проекта составит около 5 миллиардов долларов.
Пакет зарубежных проектов сегодня реализует и "Роснефть". Так, отечественная компания и индонезийская госкомпания Pertamina планируют запустить в 2026 году НПЗ и нефтехимический комплекс в Тубане (о. Ява). Также рассматривается возможность совместного предприятия по строительству и эксплуатации Тяньцзиньского НПЗ/НХК. Участниками проекта являются "НК "Роснефть" с 49 процентами акций и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) с пакетом в 51 процент. Планируемая мощность Тяньцзиньского НПЗ - 16 миллионов тонн продукции в год.
Азиатский вектор экспорта становится ключевым для российского ТЭК. Как сообщил председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер: "Рынок азиатских стран, рынок АТР является очень-очень-очень емким. И по прогнозам до 2040 года, рост потребления в этом регионе составит полтора триллиона кубометров газа, 60 процентов из которых будет импорт. Без сомнения, самым динамичным, самым быстрорастущим рынком является рынок Китая, который каждый год нас просто ошеломляет темпами роста потребления. Не является исключением и 2021 год. За первое полугодие объем потребления природного газа в Китае вырос на 15,5 процента. Объем импорта вырос на 23,8 процента. Это значит, что прогнозные оценки объема потребления в Китае по итогам 2021 года составят 360 миллиардов кубометров и объем импорта - 160 миллиардов кубометров".
По его словам, "Газпром" активно работает на азиатском рынке, поставляя и СПГ, и трубопроводный газ. Компания поставляет СПГ из своего портфеля в Республику Корея, в Японию, в Китай, в Индию. Что касается Индии, объем российских поставок туда составляет четверть от всего нашего портфеля СПГ.
В свете политики декарбонизации также востребованы компетенции российских специалистов в области атомной энергетики. Так, на днях ГК "Росатом" и компания - оператор атомных электростанций Бразилии Eletronuclear подписали меморандум о взаимопонимании. Документ предусматривает развитие сотрудничества по таким направлениям, как строительство и обслуживание атомных станций большой и малой мощности в Бразилии, продление сроков эксплуатации действующих атомных станций в стране, переработка ядерных материалов, замыкание ядерного топливного цикла и обращение с радиоактивными отходами, реализация совместных проектов в области образования и подготовки кадров, повышение общественной приемлемости атомной энергии и другим. Стратегический характер в сфере атомных технологий носит сотрудничество России и Турции. Проект АЭС "Аккую" является главным в этой сфере. "На площадке сегодня развернуты полномасштабные строительные работы одновременно на трех энергоблоках. Для международных проектов сооружения АЭС это уникальный масштаб. Мы задали строительству беспрецедентный темп, в ходе совместной работы между российскими и турецкими компаниями сложились дружественные и конструктивные отношения, и все работы идут в соответствии с запланированным графиком", - подчеркнул генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.
Новым направлением энергетического экспорта, востребованным в свете "зеленой" повестки ЕС, могут стать проекты в области водородной энергетики. Как заявил глава Минэкономразвития России Максим Решетников, Россия готова поставлять в Германию водород с последующим транзитом в другие европейские страны. "Готовы обсуждать будущие контракты по поставкам, их формат и требования к производству водорода. Заинтересованы в совместных проектах по развитию транспортной инфраструктуры в России для организации экспорта водорода в Германию с последующим транзитом в другие страны Европы", - отметил он. По экспертным оценкам, объем российского экспорта водорода может составить от 2 до 12 миллионов тонн к 2035 году, а к 2050 году может приблизиться к 50 миллионам тонн. Согласно планам правительства, одной из задач в области развития водородной энергетики заявлено создание производства водорода, ориентированного на экспорт. В этом сегменте у РФ есть все шансы занять около 20 процентов на мировых рынках.

Михаил Мишустин посетил завод АО «Орёлмасло»
Председатель Правительства ознакомился с производством, а также с планами развития предприятия.
Предприятие специализируется на производстве рапсового и подсолнечного масла, а также шрота, который является составляющей высокобелковых кормов для домашних животных.
В октябре 2020 года на заводе введён в эксплуатацию цех экстракции. Используемая в новом цехе технология снижения температуры при переработке семян позволяет ликвидировать запах, выделяемый в процессе производства. Кроме подсолнечника и рапса теперь на заводе есть возможность перерабатывать сою, а также производить новую продукцию – соевый шрот, востребованный при производстве кормов для животных.
АО «Орёлмасло» является крупнейшим экспортёром масложировой продукции Орловской области. Готовая продукция завода реализуется в том числе в КНР, Белоруссии, Израиле, Молдавии.
Из стенограммы:
М.Мишустин: В первую очередь хочу сказать: очень важно, что такое качественное производство на сегодняшний день здесь, в Орле, работает активно и эффективно. Знаю, что у вас растёт объём реализации продукции, численность даже выросла на несколько процентов, прибыль положительная. Это всё свидетельствует о здоровом экономическом климате, который который здесь сложился, ваших растущих возможностях.
Мы поддерживаем очень активно все элементы цепочек сельскохозяйственного производства. На сегодняшний день есть две основных линии поддержки: это субсидии, которые даются для увеличения производства масличных культур, а также соответствующие компенсации затрат при производстве непосредственно масел и реализации их в розницу. Эти две линии есть.
Вы активно используете государственную поддержку. 2,2 млрд рублей – были краткосрочные кредиты за последние два года. И около 1,5 млрд рублей – были инвестиционные кредиты за несколько лет. Это всё очень хорошо. Это, ещё раз скажу, говорит о привлекательности в том числе финансово-экономической модели вашего производства.
И объёмы производства, и качество продукции, которые у вас есть, говорят сами за себя. Предприятие прибыльное.
Хочу пожелать успехов и тем, кто работает на предприятии, и тем, кто приобретает его продукцию, чтобы они пользовались ей активно.
В.Павлов (генеральный директор АО «Орёлмасло»): Правительство Российской Федерации принимает системные меры по сдерживанию роста цен, в том числе на подсолнечное масло. Мы как производители подсолнечных масел заинтересованы в дальнейшем развитии и поддерживаем эту программу, принимаем в ней участие, но мы хотим понимать, какие взгляды у Правительства на эту тему, какие меры будут приниматься.
М.Мишустин: Я понимаю ваш вопрос. Речь идёт о цене. При росте цен, который случился в мире, в том числе на продукцию, которую вы экспортируете, конечно, нужны были срочные меры, которые мы принимали для того, чтобы сдемпфировать, если хотите, ситуацию для наших российских потребителей. Давайте откровенно говорить, вы живёте в России, у вас здесь производство, ваши основные потребители – это россияне, люди, которые покупают продукцию в Российской Федерации. Естественно, мы должны думать прежде всего о способности нашего населения приобретать это за те доходы, которые у него есть. Поэтому государство оказывает потребителям значительную поддержку. И экспортные пошлины, которые были установлены на подсолнечник и которые работают сегодня вместе с демпферным механизмом по маслу, будут работать до 31 августа 2022 года. Это очень важно. Это краткосрочная мера для выравнивания ситуации и чтобы не было резких бросков цен.
В мире ситуация крайне сложная. Подорожание идёт по всем культурам, которые на сегодняшний день здесь представлены. Но внутри страны мы сдерживаем это, и сдерживаем достаточно серьёзно. Потому что если мы сравним, как бы это могло быть без соответствующих мер, которые были приняты, то была бы ситуация крайне негативная. И как только ситуация стабилизируется... Всё-таки пандемия на это сильно влияет, и девальвация мировая, и подорожание продукции в мире, продуктовой корзины – всё это на сегодняшний день находится в таком балансирующем состоянии. И ещё целый ряд мер предлагается, чтобы именно для людей сделать доступными эти цены.
Вот вы задали свой вопрос, и я хотел бы сказать, что в понедельник Президент проводил соответствующее совещание по вопросам в том числе и нашей сельскохозяйственной науки. И федеральная научная программа развития сельского хозяйства продлена до 2030 года. Это очень важно. Это даст нам возможность работать по устойчивым направлениям, связанным с отечественным семеноводством, для того чтобы мы надёжно делали селекцию. Все эти элементы сегодня в научной программе, я знаю, Минсельхозом учтены. И качество продукции необходимо сделать на очень высоком уровне.
Это тоже поможет нам, мне кажется, именно качество продукции сделать на очень высоком уровне.
Н.Смирнова (директор по производству АО «Орёлмасло»): В последнее время все мы наблюдаем активный рост городов. Промышленные предприятия, многие из которых были построены ещё в советское время, оказались в черте этих городов. Многие из этих предприятий, таких же, как и наше, активно развиваются, увеличивают свою производительность, мощности. Естественно, это усиливает нагрузку на транспортную и социальную инфраструктуру городов. В связи с этим, как Вы считаете, стоит ли нам рассматривать вопрос переноса нашего предприятия за черту города? И рассматривается ли данный вопрос Правительством Российской Федерации?
М.Мишустин: Первое – считаю, что да. Второе. Вопрос этот должен рассматривать в первую очередь руководитель вашего предприятия, местный губернатор, потому что вопросы территориального планирования – это вопросы местных властей, региональных властей. К сожалению, это наследие, которое было ещё в Советском Союзе заложено. Очень часто промышленные предприятия строились в черте города, там, где жилая застройка была, и это, конечно, некомфортно: люди же рядом чувствуют промышленные запахи, слышат шумы, связанные с этим производством. Конечно, я считаю, что территориальное планирование в этом смысле должно на разумном уровне осуществляться. И это вопрос и к тем, кто здесь живёт, и к губернатору, и к местным властям.
Что касается меня лично, я бы, конечно, рекомендовал рассмотреть такую возможность, подобрать соответствующую землю, категория земель чтобы подходила, вид разрешённого использования, и заняться таким процессом. Это, наверное, непросто, инвестиционный процесс. Но с другой стороны, стоимость земли, зданий и сооружений в центре города значительно выше, чем стоимость чуть дальше, где для предприятия вашего были бы более комфортные условия и где можно сделать соответствующую инвестиционную программу.
Друзья, спасибо. Удачи вам.

Михаил Мишустин ознакомился с производством АО «Протон»
Председатель Правительства осмотрел производственные участки и ознакомился с планами развития предприятия.
Предприятие по производству оптоэлектроники создано в 1972 году. На сегодняшний день АО «Протон» владеет современными технологиями по производству оптоэлектронных приборов, осуществляет полный цикл производства – от кристаллов до законченных изделий.
В ассортименте выпускаемой продукции светодиодные приборы специального назначения, продукция для организации и повышения безопасности дорожного движения, светодиодная светотехническая продукция, электромагнитные замки, светодиодные энергосберегающие светильники, оптроны и твердотельные реле, светоизлучающие диоды и модули.
Заказчиками АО «Протон» являются более тысячи организаций – от индивидуальных предпринимателей до государственных ведомств России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Официальные дистрибьюторы предприятия работают в Белоруссии, Армении, Казахстане, Узбекистане.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Цифровизация имеет два направления, одно из которых – перевод всего в цифровую форму, а второе – уже непосредственно автоматизация. Эта часть на сегодняшний день как раз происходит в Минпромторге в том числе. Уже 30 видов поддержки, в том числе получение субсидий и помощи, формализованы в электронном виде, и можно именно в электронном виде, онлайн подать заявку. Все остальные формы поддержки, которые должны быть формализованы в электронном виде, будут в ближайшее время, в течение года, переведены в Государственной информационной системе промышленности в такую форму.
Если вы физически находитесь здесь, то для получения субсидий совершенно не нужно перемещать бумажные документы, ездить. Абсолютно понятна компетенция вашего производства, мировая компетенция. Абсолютно понятно, для чего вы идёте за поддержкой. И формальные требования, и технические требования к документации. И конечно, это надо делать в электронном виде, сокращая количество документов и избыточных требований, о чём мы всегда говорим. Я думаю, мы такое поручение ещё раз дадим Минпромторгу, но эта работа уже идёт, и происходит она в повседневном режиме. Так, Василий Викторович?
В.Шпак (заместитель Министра промышленности и торговли России): Так точно.
М.Мишустин: Друзья, спасибо. Сегодня вы очень меня обрадовали. Мы радуемся, когда центры компетенций, такие как ваш завод «Протон», остаются в России. Более того, они на сегодняшний день совершенствуют своё мастерство. То, что вы делаете, востребовано не только в продукции военного назначения, но и в гражданском секторе. Вы показали диверсификацию. Она уже у вас значительно выше 50%. И объёмы заказов растут.
Что касается продукции, которая здесь производится – а мы сегодня посмотрели целый спектр в том числе и конечных элементов, светодиодов, оптических элементов, вы участвуете в кооперационной цепочке для многих элементов, – это всё сложная, технологически насыщенная продукция, в том числе продукция микроэлектроники.
Что очень важно сегодня – это то, что 80% продукции, которую вы закупаете, контрактуете, производится в России. Это не может не радовать. Но нам необходимо двигаться дальше. Соответствующие элементы государственной поддержки есть. Вам сегодня рассказали о том, что была предоставлена субсидия около полумиллиарда рублей на производство новых элементов. И в процессе совершенствования импортозамещения продукции микроэлектроники вы будете играть очень серьёзную, важную роль в кооперационных цепочках. Я хочу от всей души вас за этот труд поблагодарить. Коллективу вашему большой привет. То, что вы делаете, крайне важно для страны. А ещё вы меня очень обрадовали, что у вас есть три своих КБ. Конструкторские бюро, центры компетенций, дизайн-центры, которые сегодня создают такую сложную продукцию, это очень важный элемент технологического прогресса. Надеюсь, что они также пользуются льготами, которые предоставлены для компаний в IT-секторе. Это 3% налога на прибыль и страховые… Если они подпадают под это.
Реплика: Но эти КБ не юридические лица.
М.Мишустин: А вы подумайте об этом. Подумайте! Вы зря сразу отрицаете то, что хочет предложить ваш товарищ из Москвы. Дело в том, что если вы делаете производство программного обеспечения либо дизайн-центр, дизайните что-то в компании, которая будет подпадать под критерии Министерства связи, и если продукция будет включена в этот реестр, то вы можете пользоваться теми же самыми льготами, которые предоставлены IT-сектору по поручению Президента. Это 3% ставка налога на прибыль, 7,6% – ставка страховых взносов и многие другие элементы поддержки. Подумайте, посмотрите вместе с Минпромторгом. Может быть, преобразовать или выделить соответствующие юрлица. Это всё возможно. Во всяком случае, для этого государство работает – чтобы в том числе поддержать инновационные элементы продукции с высокой добавленной стоимостью и, главное, сделанные здесь, в России.
С.Карнов (заместитель генерального директора АО «Протон»): Я как раз продажами занимаюсь этой продукции. Да, мы можем разработать, изготовить, нарастить, но ради производства и на склад – это не очень интересно. Вот если оно будет востребовано, а именно должен быть платёжеспособный рынок – это самое важное. А наши потребители – это промышленные предприятия, они уже закредитованы очень сильно. И вот если бы был доступ к льготным инвестициям именно для расширения бизнеса, было бы неплохо.
М.Мишустин: Доступ ко льготам у вас есть. Фонд поддержки промышленности как раз работает с такими предприятиями, но, что очень важно, мы сегодня запускаем новую льготу для стимулирования потребителей, которые будут покупать вашу продукцию. Именно они будут получать соответствующие средства, для того чтобы конкурентоспособно покупать эту продукцию. Я понимаю, особенно когда вы выходите на новые элементы, на новое производство – оно должно быть конкурентоспособным. Это и будет механизм, когда голосует потребитель, которому даётся возможность снизить свои затраты и издержки на высокотехнологичную продукцию. А вы сможете, с ним работая, конкурировать в том числе и с мировыми компаниями.
И ещё очень важно, что вы работаете уже сегодня на мировом рынке, как сказал сегодня ваш руководитель, что вы и с американцами встали на конвейер, и со многими другими странами. Это не может не радовать, и по соответствующим элементам, по элементам поддержки, стимулирования и потребления я дам соответствующее поручение Минпромторгу. Со всей линейкой вас познакомим. Спасибо вам. Удачи.
Армянский коньяк и белорусская водка могут подорожать
Текст: Татьяна Карабут
Вслед за возможным повышением ввозных пошлин для европейского вина и пива, Минфин предложил обязать импортеров крепкого алкоголя из стран ЕАЭС оформлять банковские гарантии. Это может обернуться подорожанием белорусской водки и армянского коньяка, предупреждают эксперты.
Подорожание может составить 2-4 руб. на бутылку, подсчитал для "РГ" руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин. Кроме того, поскольку банковские гарантии будут обязаны предоставлять только импортеры стран ЕАЭС, это создаст неравные условия с импортерами алкоголя из дальнего зарубежья.
По замыслам минфина, гарантия должна "страховать" бюджет от неуплаты импортерами акцизов - в этом случае сумму акцизов выплатит банк. Такие предложения содержатся в приложении к Основным направлениям бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 гг.
Обязанность оформлять банковские гарантии существовала для импортеров до 2021 года, с их отменой производители из ЕАЭС нашли возможность не платить акциз. Однако Павел Шапкин все равно не видит смысла в банковских гарантиях. "Если без гарантии обойтись нельзя, тогда зачем существует ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система. - "РГ")? В ЕГАИС как раз и учитывается количество выданных марок; то, куда они наклеены, где ввезены в РФ, через кого, куда далее продукция делась, вплоть до последнего покупателя. Если это не устраивает, тогда ЕГАИС надо для всех заменить банковской гарантией", - говорит он.
Государство с помощью банковских гарантий еще раз поддержит отечественных производителей водки и коньяка, а заодно и немного заработает. При этом поставки алкогольной продукции из ЕАЭС не упадут, уверен директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз.
Зато власти тем самым продемонстрируют, что готовы к жестким мерам не только в отношении европейских поставщиков, но и соседей.
В конце сентября стало известно, что минэкономразвития и минпромторг обсуждают целесообразность повышения ввозных таможенных пошлин в отношении европейских вин и пива. Такие меры власти намерены ввести в ответ на сохранение пошлины на российскую сталь в Европе.
И в том и в другом случаях заплатит за изменения потребитель, при этом потребитель небедный, считает Дробиз. Европейское вино покупают представители среднего класса. Похожий потребитель у армянского коньяка и белорусской водки. Покупатели огорчатся небольшому подорожанию, но переживут и продолжат покупать полюбившуюся продукцию, говорит эксперт.
По данным ЦИФРРА, из стран ЕАЭС в Россию в 2020 году из спиртного больше всего завезли коньяка и бренди из Армении (3 млн дал) и водки из Беларуси (1,7 млн дал). Кроме того, был небольшой импорт армянских вин (около 175,2 тыс. дал), завозятся в небольших объемах белорусские крепкие настойки.
Почему у граждан при въезде в страну изымают домашние продукты
Текст: Владислав Куликов
Продукты с личного огорода, сырое мясо, яйца из своего птичника и тому подобные радости жизни попали в запретные списки на границе. Поэтому массовой судебной практикой стали наказания граждан, пойманных на пограничном переходе с куском сала, десятком яиц, связкой домашних колбасок, мешком картошки и прочее.
Столь строгие правила предусматривает Таможенный кодекс ЕАЭС. Согласно нему любая сырая еда автоматически становится контрабандой. Если ее найдут у какого-нибудь гражданина в багаже, то обязательно конфискуют.
Например, Артем К. пытался провезти в своем грузовике 10,5 кг. картофеля. Как рассказал мужчина таможенникам, картошку взял дома на территории Украины. Вез ее для личного употребления. Увы, таможенники огорошили мужчину: согласно правилам ЕАЭС, товар, перемещаемый им, подлежит ветеринарному контролю. Ведь он ввозит корнеплоды не просто в Россию, а на территорию экономического союза.
Напомним, Украина, в ЕАЭС не входит. Потому картошку изъяли, а Артема К. привлекли к административной ответственности за "недекларирование по установленной "форме" товаров, подлежащих таможенному декларированию".
Впрочем, как поясняют юристы, если бы мужчина и задекларировал картошку, это мало что изменило. Дары частного урожая все равно бы забрали. Разве что составлять протокол по статье КоАП не стали. Отпустили бы с миром, но без картофеля.
Для многих это становится неожиданностью, но домашним продуктам въезд запрещен.
"В отношении товаров, которые подлежат государственному контролю - экологическому, ветеринарному, фитосанитарному, простого декларирования недостаточно", - подчеркивает почетный адвокат России Никита Филиппов.
Съедобные товары должны быть или в заводской упаковке с проставлением на этикетке всех маркировок и соответствия требованиям, или иметь дополнительную документацию (сертификат), который бы подтверждал соблюдение ветеринарных требований - так называемые ветеринарные сопроводительные документы.
"Однако эти правила распространяются только на готовую продукцию. Ввоз сырой продукции физическими лицами на территорию ЕАЭС запрещен без отсылки к виду упаковки", - говорит адвокат.
Иными словами, если человек едет, скажем, из Армении или Белорусссии в Россию, таможенные правила ЕАЭС не действует, так как это поездка внутри экономического союза. К домашней картошке из Белоруссии никаких претензий. Однако, если разносолы везутся из любой другой страны, не входящей в экономическиий союз, на таможне автоматически включается стоп-сигнал.
На практике суды достаточно мягко относятся к нарушителям: штрафы не назначаются, дело ограничивается конфискацией продуктов. Конечно, несуровые подходы применяются лишь в тех случаях, когда очевидно, что у человека нет никакого бизнес-интереса. Вез для себя. Может быть, хотел друзей угостить. Да не сложилось: не учел правила.
Так, не получилось порадовать товарищей домашним салом Александру С. В салоне его автомобиля таможня обнаружила 4 килограмма прекраснейшего сала. Возможно, что даже у строгих инспекторов текли слюнки от сочувствия к человеку, когда они составляли протокол. Но закон есть закон, свой путь гражданин продолжил уже без сала.
"Из материалов дела видно, что С. перевозил товар, стоимость которого, согласно расчету, составила 1334 рубля 08 копеек", - сказано в решении суда.
По закону штраф может составить от половины до двукратного размера стоимости товаров. Соответственно, гражданину мог грозить штраф от примерно 670 рублей до 2668 с копейками. Но суд ограничился только конфискацией прекрасного.
Список граждан, испытавших на границе горечь потерь, можно продолжать до бесконечности. У Алексея Е. забрали 150 яиц от домашних несушек. У Олега К. изъяли 4,5 килограмма мяса кролика и 2,2 килограмма мяса индейки. И так далее, и тому печальнее.
"Эти меры представляются необходимыми для того, чтобы не допустить распространения, например, инфекционных заболеваний скота или птицы, или не допустить потребление человеком продуктов, способных вызвать отравление в результате заражения продуктов каким-либо видом инфекции", - говорит Никита Филиппов.
Правила действует на внешних границах ЕАЭС. Это значит, что если человек везет домашнюю еду из Казахстана, ему проще. Но если гражданин купил где-нибудь на "колхозном" рынке под Парижем килограмм помидоров или везет клубнику прямо с огорода из Польши, у него проблемы.
"Физическим лицам установлен запрет на провоз сырой продукции на территорию ЕАЭС, поэтому получить ветеринарный сертификат физическим лицом не представляется возможным. Для готовой продукции в заводской упаковке получение сертификата не требуется", - поясняет адвокат.
Таким образом, если угощение будет не со своего или соседского огорода, а из официального магазина, то таможня пропустит. Естественно: в разрешенных объемах. По словам адвоката, гражданин может провезти через границу ЕАЭС до 5 килограммов включительно готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке.
"Следовательно, если вы провозите купленный на рынке в Париже сыр без упаковки завода и маркировки, он может быть конфискован, если таможенная служба его обнаружит, - подчеркивает адвокат. - Если же продукты не относятся к животному происхождению или не подпадают под фитосанитарный контроль, то провозить их можно в обычной упаковке в пределах весовых норм, определенных для того или иного вида транспорта".
Сегодня таможня применяет современные формы контроля, так что лучше не пытаться спрятать что-то в багаже. Сканеры обязательно обнаружат подозрительные (и аппетитные) места в вашем багаже: хоть в обычном чемодане, хоть в авто.
Минск и Москва готовят документы для контракта по газу
Минск и Москва готовят документы для газового контракта, его подписание запланировано до конца 2021 года, заявил министр энергетики Белоруссии Виктор Каранкевич журналистам.
«Сейчас готовится проект протокола о внесении изменений в межправительственное соглашение в газовой сфере по ценообразованию и в протокол между правительством Беларуси и ПАО „Газпром“. Сейчас ведется работа и планируется до конца года подписание этих документов, и на их основании будет подписан контракт на поставку газа», — цитирует Каранкевича «Интерфакс».
Отвечая на вопрос, подтверждает ли именно сейчас «Газпром» договоренности по газу на 2022 год, министр напомнил, они приняты на уровне глав государств. «Они уже озвучивались. Цена на природный газ остается на уровне $128,5 за тыс. метров кубических. Сейчас осуществляется подготовка необходимых документов для их подписания и в дальнейшем использования уже в части реализации оговоренной цены на 2022 год», — отметил министр.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter