Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Число заболевших COVID-19 в Белоруссии превысило 14 тысяч

Число инфицированных коронавирусом COVID-19 в Белоруссии за сутки выросло на 846, до 14,027 тысячи, умерли еще пять пациентов, всего умерших - 89, сообщила в четверг пресс-служба минздрава республики.

В Белоруссии на среду было зарегистрировано 13,181 тысячи инфицированных коронавирусом, в том числе сообщалось о 84 умерших. Причем за сутки был отмечен максимальный прирост инфицированных с начала распространения заболевания в стране – плюс 973 человека.

"Зарегистрированы 14 027 человек с положительным тестом на COVID-19, что составляет 7,9% от количества проведенных тестов. Всего проведено 176 625 тестов. За весь период распространения инфекции на территории страны умерли 89 пациентов с рядом хронических заболеваний с выявленной коронавирусной инфекцией", - говорится в сообщении пресс-службы.

Как отметили в минздраве, на четверг по всей республике выздоровели и выписаны 2,386 тысячи пациентов, у которых ранее был подтвержден диагноз COVID-19.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 3 миллионов случаев заражения, почти 208 тысяч человек скончались.

Россия надеется, что Киев как можно скорее снимет блокаду Донбасса

Россия надеется, что Киев как можно скорее снимет блокаду Донбасса, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Надеемся и на то, что как можно скорее будет снята введенная Киевом блокада Донбасса, надеемся, что будут восстановленные разорванные социально-экономические, финансовые, транспортные связи", - заявил министр по итогам заседания министров иностранных дел стран "нормандского формата" в формате видеоконференции.

"Сегодня говорили о гуманитарных проблемах. По предложению наших немецких и французских коллег мы призвали Контактную группу к тому, чтобы она поактивнее и поэффективнее рассматривала вопросы восстановления выплаты пенсий на территории Донбасса и рассматривала другие вопросы, касающиеся гуманитарного положения дел на этих территориях", - отметил он.

На первом за три года саммите стран "нормандской четверки", который прошел в Париже 9 декабря 2019 года, стороны приняли совместное коммюнике и договорились встретиться через четыре месяца в Берлине, чтобы продолжить работу по урегулированию ситуации в Донбассе. В коммюнике подчеркнуто, что минские соглашения остаются базисом для работы в "нормандском формате", предусмотрено разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе. Лидеры также призывали обеспечить до конца года режим прекращения огня в Донбассе.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

В Минске рассказали об интересе к белорусским гособлигациям в России

Власти Белоруссии позитивно оценили итоги формирования книги заявок на гособлигации на рынке РФ объёмом 10 миллиардов российских рублей на срок 5 лет, несмотря на негативное влияние на финансовые рынки ситуации с новым коронавирусом, говорится в сообщении на сайте минфина республики.

Там напомнили, что в рамках работы по размещению государственных облигаций на финансовом рынке Российской Федерации 29 апреля состоялось формирование книги заявок на приобретение выпуска гособлигаций Белоруссии серии 07 объёмом 10 миллиардов российских рублей на срок 5 лет.

"Несмотря на ряд неопределенностей, наблюдающихся на финансовых рынках в условиях пандемии, выпуск привлек широкий интерес со стороны российских банков, управляющих, инвестиционных и брокерских компаний. В книгу поступило более 40 заявок. Спрос со стороны физических лиц составил 1,3 миллиарда российских рублей", - отмечается в сообщении.

Там подчеркивается, что по сравнению с размещением 2019 года срочность заимствований увеличена с 3 до 5 лет. "Ставка купона в ходе торгов установлена на уровне 8,5% годовых, что является минимальным значением для размещений Беларуси на российском финансовом рынке", - отмечается в сообщении.

Техническое размещение облигаций на площадке ПАО "Московская Биржа" состоится 7 мая 2020 года.

Эмиссия осуществляется в рамках зарегистрированного в июле 2019 года проспекта ценных бумаг Белоруссии серий 03-07 на общую сумму 30 миллиардов российских рублей. Размещение госбумаг серии 03-04 сроком 3 года состоялось 7 августа 2019 года, ставка купона установлена на уровне 8,65% годовых. Банками-организаторами эмиссии являются Газпромбанк, Совкомбанк, банк "Финансовая Корпорация Открытие", соорганизатором - Евразийский банк развития.

Быстро и жестко

ФСБ провела в стране две масштабные спецоперации

Текст: Иван Егоров

Сразу две крупные операции провела в среду ФСБ совместно с МВД. Одна касалась контрабанды драгметаллов в промышленных масштабах, а другая сети подпольных оружейных мастерских по всей России.

В первом случае была пресечена деятельность международной группы контрабандистов. Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, преступная группа состояла из граждан России и Литвы, которые организовали контрабандный канал вывоза в Германию с территории России платины, палладия и родия.

Драгоценный груз шел транзитом через Белоруссию и Литву. Фуру с драгметаллами задержали в Смоленской области на границе с Белоруссией.

Судя по кадрам оперативного видео ФСБ, машина была загружена промышленными мешками, в которых находился серый порошок. По данным спецслужбы, в этих мешках общей массой более 11 тонн содержались перемолотые автомобильные катализаторы, которые имеют в своем составе платину, палладий и родий. Ориентировочная стоимость драгоценного порошка - не менее 200 млн рублей.

Также на другом видео показано, как оперативники заходят на склад в Московской области, где и добывали драгметалл из перемолотых катализаторов. Там также были обнаружены уже готовые к отправке мешки с порошком, а также пачки рублей и валюты и уже очищенные от примесей драгметаллы.

Всего, по данным ФСБ, в офисах и складах преступной группы было обнаружено более 162 кг аффинированного кустарным способом золота и серебра. А также более 700 кг перемолотых автокатализаторов, содержащих платину, палладий и родий, ориентировочной стоимостью более 10 миллионов рублей. Большое количество наличных рублей и долларов, по данным оперативников, предназначалось для проведения незаконных сделок с драгметаллами.

Кроме того, в среду стало известно о крупномасштабной спецоперации против подпольных оружейников, которую провели сотрудники ФСБ и МВД по всей стране в 22 регионах от Крыма до Хабаровска. На кадрах оперативного видео показано задержание подпольных торговцев стволами: спецназ врывается в квартиры и командует "лечь на землю". Других торговцев огнестрелом быстро и жестко задерживают на улице. Как сообщили в ЦОС ФСБ, в результате скоординированных мероприятий была пресечена деятельность 7 мастерских по модернизации оружия и изготовлению взрывчатых веществ. Из незаконного оборота изъято 95 боевых стволов. В том числе автоматы "Калашникова", пистолеты-пулеметы, винтовки и пистолеты. А также 17 кг пороха и тротила, 550 взрывателей, свыше 5000 патронов и 167 артиллерийских боеприпасов и другое.

Вахта Памяти продолжается

Сотни поисковиков приняли участие в экспедиции «Ржев. Калининский фронт»

Из года в год на местах кровопролитных сражений подо Ржевом проходит Международная поисковая экспедиция, организованная Российским военно-историческим обществом и Минобороны России при участии правительства Тверской области. Только в прошлом сезоне в экспедиции приняли участие более 500 поисковиков и волонтёров из 27 субъектов Российской Федерации, а также из Латвии, Казахстана, Беларуси, ФРГ.

Важно отметить вклад военных: неоценимую помощь оказывает 90-й отдельный специальный поисковый батальон Министерства обороны. В 2019 году в ходе двухнедельной Вахты Памяти удалось обнаружить останки 269 воинов и 18 личных медальонов, из которых 13 удалось прочитать, а значит – установить имена солдат. Найдены родственники троих красноармейцев.

Руководитель экспедиции Сергей Баринов рассказывает:

– За 4 года подо Ржевом были обнаружены тела 1365 красноармейцев. Пока останки последнего нашего бойца не обретут покой, нам нельзя успокаиваться. И мы будем продолжать работу. До победного конца.

Лучшая награда для поисковиков, когда удаётся отыскать родственников опознанных солдат.

Так, нашли сестру младшего лейтенанта Григория Ванёва, погибшего в ожесточённом бою 24 августа 1942-го близ деревень Горбово и Знаменское Ржевского района.

90-летняя Елена Антоновна Ванёва приехала во Ржев из Хабаровска. Её брата обнаружили в ходе экспедиции «Ржев. Калининский фронт» в 2018 году, прилететь же на похороны она смогла годом позже. С юности Елена Антоновна знала, что брат погиб на фронте, куда он так рвался из далёкого Забайкалья.

– Брат в прокуратуре работал, – рассказывает Елена Антоновна, то и дело вытирая слёзы. – Говорил: «Мне 34 года, что же я буду здесь отсиживаться, пока там солдаты погибают? Не будет такого, сбегу на фронт». Мы его пытались остановить, мол, поймают и посадят. А он ответил: «Оттуда я на фронт ещё быстрее попаду…» Вот и попал…

Сегодня фраза «каждую семью нашей страны коснулась война» звучит почти по-канцелярски. Но в полной мере она отражает историю семьи Ванёвых. Старшая сестра Елены Антоновны, Мария, участвовала в конфликте на Халхин-Голе, прошла финскую кампанию, воевала с гитлеровской Германией, затем с Японией. Похоронена вместе с супругом в Запорожье, куда теперь Елена не может попасть. А брат её погиб подо Ржевом.

– Знаете, Гриша немножко заикался, – вспоминает Елена Ванёва. – У него осталось немного рубцов от оспы на скулах, и он их очень стеснялся… Я у брата практически жила с двух до двенадцати лет, он меня плавать научил. Мы за ягодами ходили в лес, ему очень нравилось ягоды собирать. И повторял часто: чужого не тронь и никогда не обманывай. Так я свою жизнь и прожила. И всё это время вспоминала старшего брата.

Поисковый отряд «Веда» из Чебоксар обнаружил Григория Антоновича Ванёва недалеко от деревни Знаменское. Буквально в пятидесяти метрах от дороги, по которой много десятилетий ездили дачники и местные жители. Неподалёку течёт Волга, противоположный берег – пологий, а со стороны Знаменского выглядит он как настоящий отвесный обрыв.

Видно, как лес постепенно осыпается с высоты 12–15 метров. На эту высоту взошли наступавшие советские войска, выбили врага, подняли лёгкие танки и артиллерию. Здесь же, в лесу возле обрыва, по заключению поисковиков, был расположен госпиталь или санитарная часть. Когда враг опомнился и перешёл в контрнаступление, всё расположение смело артиллерийским огнём. И сейчас в изрытом воронками лесу можно найти солдатские сапоги, лежащие прямо на земле. Этот лес стал последним пристанищем Григория Ванёва, который так отчаянно желал защитить свою великую Родину. И защитил её ценой собственной жизни, как и миллионы других молодых горячих сердец.

Елена Антоновна плачет на месте гибели брата:

– Я говорила тебе, что приеду, Гришенька, приеду к тебе на фронт. И я приехала. Только тебя уж семьдесят семь годочков как нет. Бедные солдатики, какая страшная судьба ждала вас всех на этой войне!

В 2020 году ежегодная Международная экспедиция «Ржев. Калининский фронт» будет посвящена 75-й годовщине Великой Победы и открытию Ржевского мемориала Советскому солдату. Из-за ограничений, связанных с пандемией коронавируса, начало экспедиции пришлось перенести с апреля на более поздний срок. Но работа по поиску родственников павших советских воинов продолжается.

Александра Пономарёва

Публикуем имена обнаруженных поисковиками бойцов, чьи родственники ещё не найдены. Надеемся, что среди читателей «Литературной газеты» окажутся родные погибших героев или люди, которые смогут помочь в поиске.

Имена, установленные в ходе экспедиции РВИО «Ржев. Калининский фронт», в 2018–2019 годах.

Байков (других данных нет)

Информация о родных из медальона: Байкова Екатерина Тимофеевна, г. Гусь-Хрустальный.

Богомолов Александр Михайлович

Рядовой. 1922 года рождения. Ярославская область, Костромской район. Призван: Костромской РВК Ярославской области. Последнее место службы: 16-я гвардейская стрелковая дивизия. Убит 06.08.1942 г. у деревни Полунино Ржевского района. Адрес, указанный в медальоне: Ярославская область, город Кострома, село Селище, район 2, дом №15.

Иванов Григорий Арсеньевич

Сержант, 628-й стрелковый полк. 1919 года рождения. Саратовская область, Черкасский район, село Черкасское. Призван: Дзержинский РВК, Сталинградская область, город Сталинград.

Игнатьев Александр Тихонович

Красноармеец. 1902 года рождения. Татарская АССР, село Лаптево. Призван: Лаптевский РВК. Проходил службу в должности стрелка, 1198-й стрелковый полк 359-й стрелковой дивизии. Убит 19.03.1942 г. у деревни Кошкино Ржевского района Калининской области. С 1956 года числится перезахороненным из Нелюбино в братское воинское захоронение д. Погорелки, с.п. «Чертолино» Ржевского района Тверской области. Жена, Игнатьева Анна Алексеевна, проживала в селе Лаптево.

Крылов Василий Иванович

Рядовой, 46-й гвардейский стрелковый полк. 1904 года рождения. Владимирская область, Александровский район, Махринский с/с. Призван: 04.05.1942 г. Александровский РВК, Владимирская область.

Кузнецов Вячеслав Иванович

Рядовой. 1922 года рождения. Свердловская область, Белоярский район, деревня Камышево. Призван Молотовским РВК города Свердловска. Убит 16.02.1942 г. у деревни Кокошкино Ржевского района.

Лебедев Иван Лазаревич

Рядовой. 1923 года рождения. Велижский район, Смоленская область.

Мериазимов Ибрагим Сейфутдинович

Старший сержант. 1915 года рождения, город Москва. Призван: Ленинский РВК, Московская область, город Москва, Ленинский район. Проходил службу в отдельной инженерно-сапёрной бригаде специального назначения.

Новиков Антон Николаевич

Рядовой, 30-я армия, 2-й гвардейский мотострелковый полк. 1907 года рождения. Калининская область, город Конаково. Призван: Конаковский РВК, Калининская область, Конаковский район.

Оноприенко Павел Григорьевич

Младший лейтенант, 379-я стрелковая дивизия. 1913 года рождения. Краснодарский край, город Ейск. Призван: Таганрогский РВК Ростовской области, Таганрогский район.

Селедков Алексей Евгеньевич

Красноармеец. 1913 года рождения. Село Усть-Игум Александровского района Молотовской области. Призван: Кизеловский ГВК, 13 сентября 1941 года. Числится пропавшим без вести с марта 1942 года. Жена, Селедкова Мария Ивановна, проживала в деревне Архипово Усть-Игумского с/с, Александровского района Молотовской области.

Филоненко Михаил Фёдорович

Рядовой. 1905 года рождения. Ростовская область, Качановский район, деревня Звенюг. Призван: Кагальницкий РВК Ростовской области. Последнее место службы: 1172-й стрелковый полк 348-й стрелковой дивизии. Убит 28.01.1942 г.

Латвия. Казахстан. Белоруссия. ЦФО > Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > lgz.ru, 29 апреля 2020 > № 3406242

Поистине народный памятник

Подо Ржевом увековечен подвиг Советского солдата

За всеми этапами создания Ржевского мемориала с особой заинтересованностью следили в ветеранских организациях России и Беларуси. В октябре 2019 года ветераны из Тверской области посетили литейный цех подмосковного Солнечногорска, где завершалась отливка бронзовой фигуры солдата. Им рассказали о процессе создания памятника.

Первоначально 25-метровая скульптура была вылеплена из глины, формована и разделена на 600 частей, которые были отлиты каждая по отдельности, чтобы потом их можно было собрать воедино. В специальной печи при температуре около 1200 градусов расплавили слитки бронзы, а затем разлили по формам. После того как бронза застыла, детали соединили в более крупные элементы. Одной из первых была готова важнейшая часть скульптуры – лик солдата.

– Я был пулемётчиком, простым красноармейцем. Памятник очень похож на моего друга и однополчанина, такого же простого солдата, – поделился впечатлениями Иван Кладкевич, ветеран Великой Отечественной войны, участник боёв на Ржевско-Вяземском направлении. – Изумительный памятник! Это важнейшее дело – увековечить павших воинов Ржевской битвы.

Окончательный монтаж скульптуры проходил в Тверской области, на площадке мемориала, на 10-метровом насыпном кургане близ деревни Хорошево. Масштаб впечатляет: общий вес фигуры солдата – около 80 тонн. Благодаря отсутствию классического постамента она словно парит в воздухе вместе с журавлями, олицетворяющими бессмертные души солдат.

– Мемориал – дань памяти подвигу и самопожертвованию всех солдат и офицеров, благодарность ныне живущих – погибшим героям. Он станет стимулом исследовать ржевское сражение, поставить его в ряд самых значимых битв Великой Отечественной, показать силу долга и силу духа защитников Отечества, – сказал Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота, отец которого в годы войны был лётчиком и тоже сражался в этих местах.

15 апреля мемориал был полностью построен. На церемонии его открытия мечтает побывать участник Великой Отечественной войны, член Совета ветеранов Ржевского района Евгений Степанович Книга.

– Я видел памятник в Берлине, на Мамаевом кургане, но наш – самый масштабный. Я дал себе слово дожить до его открытия, до 75-летия Победы. Обязательно приду! Уже сейчас думаю, что скажу молодёжи в этот день.

Евгений Книга родился в городе Березино Минской области, и для него особенно важно, что идея создания Ржевского мемориала нашла поддержку на его Родине:

– Я сам до 17 лет жил в Белоруссии, пока не ушёл в партизаны. Мы единый народ, таким и останемся, несмотря ни на что!

Ржевский мемориал станет крупнейшим памятником подвигу советских солдат, созданным в современной России. По масштабу и значению он встанет в один ряд с другими мемориальными комплексами: «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане, «Защитникам советского Заполярья» в Мурманской области, «Тыл – фронту» в Магнитогорске, «Памятник Матросу и Солдату» в Севастополе, Поклонной горой в Москве, Пискарёвским мемориальным кладбищем в Санкт-Петербурге и другими знаковыми памятниками.

Пожертвования на создание мемориала приходили со всей страны. В строке, где пишется имя жертвователя, многие указывали имена своих отцов и дедов. Большой вклад внесло Союзное Государство. Значимую поддержку оказали коллективы Большого театра, Московской государственной филармонии, Российского национального молодёжного симфонического оркестра, Малого театра, Музея Победы, ряда бизнес-организаций. Поэтому уже сейчас можно утверждать, что мемориал стал поистине народным.

Вадим Сергеев

Михаил Ножкин, народный артист РСФСР:

– Ржевская битва – самая долгая, самая кровопролитная и самая опасная для страны, поскольку это прямая дорога к Москве. Цифры разные, чуть ли не миллион четыреста погибло наших солдат и где-то 850 тысяч немцев. Но у нас-то были, как мой отец, ополченцы, призванные в армию, а немцы – проверенные, обстрелянные, они шли как на прогулку и до такой степени были уверены в своей победе, что уже отпечатали пригласительные билеты на празднование падения Москвы 7 ноября.

Мы в большом долгу перед Ржевом. Памятник ставится на народные деньги, и это – отправная точка всех наших будущих побед.

Александр Домогаров, народный артист России:

– У меня отец воевал подо Ржевом, получил серьёзное ранение. Слава Богу, он остался жив. Простыми словами рассказывал страшные вещи, как на фронт приходили эшелоны с нашими бойцами, как многие из них погибали. Никто особо об этом не говорил, Ржевский котёл оставался на задворках памяти. И я думаю, что до конца историю Ржевской битвы не знают до сих пор, не осознают: насколько серьёзное, стратегически важное значение она имела. Мне отец говорил, что Ржев был хуже Сталинграда. И потому так важен мемориал. Это наш поклон воевавшим там, наш способ сказать, что мы знаем, мы помним.

Сергей Шаргунов, писатель:

– То, что происходило подо Ржевом, – наша общая боль. Совершенно правильно и естественно, что народными усилиями будет поставлен этот очень важный памятник. Он про всех про нас. И конечно, про тех, кто проявил беспримерный героизм на одном из самых сложных и самых трагических участков фронта. Где смертоубийство происходило круглосуточно, где выстояли, где сложили свои головы наши родные люди. Потому что все, кого забрала Великая Отечественная война, – наша родня. И памятник там – это памятник нашей родне.

Этот памятник – и вопрос и ответ. Эти души, возносящиеся в небо, вопрошают: устояла ли Русь? Устояла!

Ржев. Четыре операции

Почему так важна эта страница истории Великой Отечественной войны

Бои по всему периметру Ржевско-Вяземского выступа продолжались 14 месяцев и стоили жизни сотням тысяч красноармейцев. Немецкое командование придавало этим сражениям огромное стратегическое значение и неоднократно требовало от своих войск удержать Ржев любой ценой.

О напряжённости этих боев сохранились признания врагов: «Мы никогда ещё не видели такого в России… Русские уничтожали нашу технику и вооружение, ровняли наши позиции с землёй…»

Ржев был занят противником 14 октября 1941 г. В эти дни Московской битвы сила сопротивления Красной Армии заметно возросла. Несмотря на успехи вермахта, он не достиг главного – окружения и захвата Москвы. Не смогли немцы этого сделать и в ходе ноябрьского наступления на столицу – наши солдаты и офицеры стояли насмерть.

К началу декабря Ставка ВГК сосредоточила под Москвой новые объединения из глубины страны. Благодаря им, а также внезапности в ходе начавшегося контрнаступления удалось нанести поражение группе армий «Центр», заставить её отойти, бросая боевую технику, оружие, боеприпасы. Максимальное продвижение составило к 7 января 1942 г. 120 км.

Советское командование решило развить успех и подготовило Ржевско-Вяземскую наступательную операцию. Её целью было охватывающими ударами окружить, расчленить и уничтожить основные силы группы армии «Центр» в районах Ржев, Вязьма, Юхнов, Гжатск. В частности, 12 января войска 29-й армии обошли Ржев с запада и завязали бои на подступах к городу. Но развития в этом направлении наступление не получило.

Под командованием Михаила Григорьевича Ефремова 33-я армия в решающие месяцы битвы за Москву защищала столицу на наро-фоминском направлении. В ходе начавшегося 5 декабря 1941 г. контрнаступления 33-я армия освободила Наро-Фоминск, Боровск и Верею.

Окружённые превосходящими силами противника на подступах к Вязьме, бойцы и офицеры 33-й армии до последней возможности сохраняли организацию и держали оборону на занятых рубежах. Получив приказ на выход из окружения, генерал-лейтенант М.Г. Ефремов отказался от эвакуации на самолёте и решил прорываться вместе с войсками. 19 апреля 1942 г. он погиб при выходе из окружения, предпочтя смерть плену. Указом Президента России от 31 декабря 1996 г. М.Г. Ефремову посмертно было присвоено звание Героя Российской Федерации. 20 апреля 1942 г. советские войска перешли к стратегической обороне, хотя оперативная группа генерала П.А. Белова продолжала борьбу в тылу врага ещё более двух месяцев. Идея советской летней операции заключалась в том, чтобы ударами войск левого крыла Калининского фронта на ржевском и правого крыла Западного фронта на сычёвском направлении разгромить основные силы оборонявшейся немецкой 9-й армии, ликвидировать Ржевский выступ.

Ржевско-Сычёвская операция началась 30 июля 1942 г. В ходе операции советские войска продвинулись на запад на 40–45 км, освободили три районных центра, но поставленных целей к началу октября не достигли, Ржев остался за немцами. Противник понёс большие потери; так, 16 немецких дивизий потеряли от 50 до 80% боевого состава. Значительные немецкие силы были отвлечены от Сталинграда, что сказалось на ходе боёв на южном фланге. Немцам не удалось реализовать замысел своей операции «Смерч» по сокрушению Северо-Западного и Калининского фронтов.

С целью не допустить переброски сил противника под Сталинград с других направлений, а также устранить угрозу Москве и нанести поражение 9-й армии группы армий «Центр» 25 ноября 1942 г. войска Западного и Калининского фронтов под общим командованием Г.К. Жукова перешли в наступление на центральном участке советско-германского фронта. Эта операция получила наименование «Марс», или Вторая Ржевско-Сычёвская операция (25 ноября – 20 декабря 1942 г.).

В ходе неё советским войскам удалось прорвать на ряде участков германскую оборону, но закрепить свой успех им не позволили контрудары противника. В результате части Красной Армии понесли большие потери и отступили на исходные рубежи. Тем не менее «Марс» выполнил задачу оказания помощи советским войскам, действовавшим под Сталинградом.

В ходе Ржевско-Вяземской наступательной операции (2–31 марта 1943 г.), перейдя в наступление, войска Красной Армии заняли Ржев. Войска Калининского и Западного фронтов начали преследование противника и отодвинули линию фронта от Москвы ещё на 130–160 километров.

Город Ржев был освобождён 3 марта 1943 г. войсками 30-й армии Западного фронта. После 17 месяцев оккупации во Ржеве из 5434 зданий уцелело лишь 297.

Потери советских войск в сражениях непосредственно за Ржевско-Вяземский выступ (условной разделительной линией при этом является шоссе Смоленск – Вязьма – Москва) составили более миллиона человек, из них 392 тысячи человек – безвозвратно.

Наступательные и оборонительные операции наших войск на Ржевско-Вяземском направлении имели огромное стратегическое значение. Немцам не удалось реализовать замысел своей операции по сокрушению Северо-Западного и Калининского фронтов. Значительные немецкие силы были отвлечены от Сталинграда, что повлияло на ход боёв на южном фланге.

К сожалению, в течение послевоенных десятилетий масштабы и значение операций, проведённых советским командованием подо Ржевом, недооценивались. Долгие годы при изложении истории Великой Отечественной войны в учебниках внимание уделялось прежде всего самым громким победам Красной Армии: разгрому немцев под Сталинградом и Курском, освобождению Украины и Белоруссии, взятию Берлина. Сегодня наша задача – восполнить этот пробел. Отдать дань уважения тем, кто сражался и погиб в составе Западного и Калининского фронтов на Ржевско-Вяземской земле.

Михаил Мягков, научный директор Российского военно-исторического общества

Россия. Германия. ЦФО > Армия, полиция > lgz.ru, 29 апреля 2020 > № 3406236

АРПП укрепляет позиции

В марте Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья должна была провести общее собрание. Однако коронавирус заставил изменить планы. Встреча отложена, но ничего не мешает рассказать о работе отраслевого объединения на площадке Fishnews.

Важнейшая задача, которую ставит перед собой АРПП, это сохранение базовых законодательных основ распределения квот на вылов водных биоресурсов. Это было и остается приоритетом работы объединения, комментирует президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

«Что самое главное для рыбаков? Доступ к ресурсу! – отмечает руководитель АРПП. – Именно это определяет основную повестку нашей деятельности». За последние 15 лет распределение квот на долгосрочной основе обеспечило серьезный скачок в развитии рыбного хозяйства, уверены в ассоциации.

Работа на разных площадках

Когда в феврале стало известно о новой аукционной инициативе ФАС, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья первой публично заявила о негативных последствиях таких изменений для отрасли.

Федеральная антимонопольная служба предложила распространить аукционы на новые виды водных биоресурсов, ожидается и повышение сбора за пользование ВБР. Но на этом фоне все меньше и меньше госорганы стали говорить о доступности рыбной продукции для населения, считает Георгий Мартынов. Продажей права на добычу с аукционов, повышением налоговой нагрузки этой цели явно не достичь, подчеркнул президент АРПП.

В ассоциации обратили внимание, что инициатива ФАС родилась вопреки официально заявленным позициям Минсельхоза, Росрыболовства, профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы.

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья плотно работает с депутатами и сенаторами, чтобы не допустить распространения аукционного принципа на другие объекты промысла.

Президента АРПП традиционно приглашают участвовать в обсуждениях вопросов отрасли на площадках парламента. Это встречи, посвященные самым разным темам, например подготовке для предприятий эффективных кадров, законодательному обеспечению, логистике, расширению географии российского рыболовства.

В 2018 году ассоциация выступала за то, чтобы представители отраслевых объединений участвовали в работе по перезаключению договоров на доли квот. Георгий Мартынов вошел в число наблюдателей, которые, согласно решению Всероссийского съезда рыбаков, участвовали в заседаниях комиссии по квотам для Дальневосточного бассейна. Это помогало быстрее снимать острые вопросы.

Судостроение отдельной строкой

По итогам октябрьского аукциона на отечественных верфях должно быть построено 35 судов для промысла краба. Это серьезная работа для российских судостроителей, причем выполнять ее они должны в условиях тех рисков, с которыми столкнулись производства, – введение ограничений в связи с коронавирусом, изменение сложившихся цепочек на мировых рынках.

Готовится положение о комиссии, которая будет контролировать реализацию инвестиционных проектов от лица государства. Для оперативного решения вопросов, с которыми столкнутся верфи и рыбаки-заказчики, можно рассмотреть формат общественного участия, считает Георгий Мартынов.

Внимание каждому слову

Важнейший документ для предприятий – правила рыболовства. Неудачная формулировка в них может привести к серьезным проблемам для добытчиков, к остановке промысла и штрафам для законопослушных пользователей водных биоресурсов.

В 2019 году правила рыболовства для Дальневосточного бассейна были перевыпущены. Кропотливая работа экспертов АРПП, первого вице-президента ассоциации Александра Васькова позволила вовремя обнаружить ошибки. Один из ярких примеров – когда в проекте правил внесли пункт, запрещающий добычу всех водных биоресурсов в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах донными ловушками. Получалось, что под запрет попадал промысел крабов, трубачей. Отраслевое сообщество оперативно отреагировало на угрозу, и в итоге в правилах уточнили, что речь идет о добыче рыб.

АРПП также одной из первых подняла проблему правоприменения пунктов правил по учету уловов в местах доставки. В итоге в новой редакции документа было предусмотрено, что пользователи при промысле с доставкой и выгрузкой уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде могут осуществлять учет по двум схемам. В местах добычи или на основе добровольного выбора – в местах доставки и выгрузки уловов. То есть исключены основания для неоднозначных толкований.

Ассоциация продолжает отслеживать ситуацию с правилами рыболовства. Например, сейчас АРПП добивается для специализированного промысла такого определения, которое бы лучше учитывало практику работы судов.

Представители АРПП входят в состав Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС), который в обязательном порядке рассматривает предложения по изменению правил рыболовства.

Реформа госконтроля

В прошлом году федеральные власти объявили, что решили вернуться к масштабной реформе контрольно-надзорной деятельности. Правительство в декабре внесло в Госдуму два законопроекта, которые должны стать фундаментом для снижения нагрузки на бизнес при повышении эффективности госконтроля. Документы уже проходят рассмотрение в нижней палате парламента.

В широких кругах реформа контрольно-надзорной деятельности известна прежде всего как механизм «регуляторной гильотины», хотя изменения к нему и не сводятся. С помощью «гильотины» должны быть отсечены избыточные и устаревшие требования.

Для содействия реформе профильная правительственная подкомиссия сформировала специальные рабочие группы. Создана такая группа и в сфере рыболовства.

В ее состав включены представители Росрыболовства, Пограничной службы ФСБ России, Минприроды, Росприроднадзора, руководители отраслевых объединений и компаний, в том числе Георгий Мартынов.

В полномочия группы входит как рассмотрение проектов нормативных правовых актов, которые предлагают федеральные ведомства, так и подготовка своих инициатив.

Рабочая группа по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства продолжает свою деятельность, рассказал президент АРПП.

Сейчас снятие избыточных административных барьеров в экономике особенно важно. В целом лучший способ властям поддержать рыбную промышленность в нынешних условиях – это вовремя принимать грамотные управленческие решения и обеспечить качество правовой базы, считает Георгий Мартынов.

Крабовый вопрос

Все обсуждают, как помочь бизнесу сохранить рабочие места, для этого вводятся специальные программы. А в этом время под вопросом оказалась добыча более 8,5 тыс. тонн глубоководных крабов – стригуна красного (японикуса) в Японском море и стригуна ангулятуса в Охотском море. Еще когда только готовился перечень видов краба, которые будут распределяться через аукцион, АРПП настаивала, что не нужно распространять эту схему на глубоководных крабов – весьма специфический объект для промысла и продажи. Кончилось тем, что дважды на торги по японикусу и ангулятусу никто не заявился. Объемы, зарезервированные под квоты добычи в инвестиционных целях, на момент выхода этого материала так и не были распределены между предприятиями.

Если не принять решение до июня 2020 года, освоение этого ресурса будет проблематичным, так как оптимальное для промысла время будет упущено, подчеркнул руководитель АРПП в обращении к министру сельского хозяйства Дмитрию Патрушеву.

По оценкам экспертов ассоциации, бюджет страны недосчитается порядка 467 млн рублей, на простое может оказаться 11 судов – а это более 700 членов экипажей.

17 апреля Росрыболовство выпустило приказ о новых торгах: в третий раз продать квоты на глубоководных крабов федеральное агентство попытается 28 мая.

Барьеров хватает

Ассоциация продолжает отслеживать и ситуацию с внесением изменений в правила выдачи промысловых билетов. Власти уже не первый год выступают за то, чтобы привязать получение разрешения на промысел к таможенному оформлению судна, которое приобретено, построено, переоборудовано за пределами таможенной территории ЕАЭС, прошло за границей капитальный ремонт и (или) модернизацию. Здесь существует множество рисков для рыбопромышленников, и АРПП готова отстаивать их интересы.

Если говорить о развитии судоремонта в России, то здесь нужно создать комфортные условия для завоза необходимого оборудования и ЗиП, считает Георгий Мартынов.

В национальном проекте «Международная кооперация и экспорт» предусмотрено повышение эффективности работы на внешних рынках, однако таким задачам должно отвечать состояние пунктов пропуска через госграницу.

Пограничный переход «Краскино – Хуньчунь» уже успел печально прославиться очередями, в том числе из грузовых машин с морепродуктами. В декабре работа президента АРПП на уровне правительственной подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса помогла снять острый вопрос с пробками на границе.

Решение вопросов с инвестиционными квотами, с портовой инфраструктурой, обновлением флота, работа с пограничными, налоговыми органами, сотрудничество с научными и учебными организациями – все это руководство АРПП также видит приоритетами для дальнейшей деятельности.

Вместе – сильнее

В Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья, по данным на конец апреля, входит 29 организаций. Участники АРПП – это компании «Акватехнологии», «Антей», «Владморрыбфлот», «Владкристалл», «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», «МСК «Востоктранссервис», «Далькомхолод», «Дальрыба», Дальрыбвтуз, «Дальрыбпром», «Дальтрансфлот», «Исток-АБ», «Магаданрыба», «Морской бриз», «НПКА «Нереида», «РК «Новый мир», ПБТФ, Приморский Крайрыбакколхозсоюз, «РК «Рыбацкий путь», «Стандерс», «Тефида», «Технологическое оборудование», «РК «Тихий океан», «Триера», «Тройка», ТУРНИФ, «Фурманово», «Южморрыбфлот», Медиахолдинг «Фишньюс».

В 2019 году члены объединения, осуществляющие промысловую деятельность, добыли более 395 тыс. тонн водных биоресурсов. Это более 50% от суммарного вылова всеми предприятиями Приморского края.

При этом список членов ассоциации продолжает пополняться. «Недавно к нам захотела присоединиться компания, которая занимается морскими рефрижераторными перевозками рыбопродукции», – рассказал Георгий Мартынов.

Таким образом, сегодня АРПП объединяет компании самого разного профиля – промысел водных биоресурсов, производство рыбной продукции, транспортная сфера, проектирование и производство оборудования для рыбопереработки, аквакультура, подготовка кадров для рыбной промышленности, портовая деятельность и даже отраслевое СМИ.

Власти уже давно говорят о необходимости кластерного подхода к развитию рыбного хозяйства. Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья уже реализовала этот принцип, обеспечивая площадку для обсуждений и выработки общей позиции компаниям из разных сфер.

Сейчас, в непростой экономической ситуации, при непредсказуемых условиях на рынках, совместная работа приобретает особое значение, уверены в АРПП.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета « Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 29 апреля 2020 > № 3378935

ЕАЭС предоставил льготные тарифы и освободил от уплаты таможенных пошлин 10 экспортных товаров из Ирана

ЕАЭС с 1 апреля предоставил льготные тарифы и освободил от уплаты таможенных пошлин 10 экспортных товаров из Ирана, заявил во вторник глава Организации промышленности, шахт и торговли провинции Гилян.

Мохаммад Фейз рассказал, что эти льготы предоставляются для устранения негативных последствий распространения коронавируса и предотвращения нехватки таких предметов в государствах-членах Союза.

Применение льгот началось с 1 апреля и будет действовать до 30 июня, добавил он, сообщает Mehr News.

Фейз выразил надежду, что эти льготы приведут к увеличению экспорта, а также к росту производства на фоне жестких санкций США в отношении Ирана и вспышки коронавируса.

Саудовскую нефть ждут в Беларуси

Белоруссия приобрела партию нефти в Саудовской Аравии, сообщил информагентству БЕЛТА пресс-секретарь концерна «Белнефтехим» Александр Тищенко: «Закуплена первая партия нефти у Saudi Aramco. Это 80 тыс. тонн. Ожидаем танкер с нефтью в Клайпедском порту 11 мая».

Кроме того, в мае ожидаются поставки нефти из России в объеме 1,13 млн тонн и продолжится «работа альтернативными источниками» нефти. «На май планы поставок из России подтверждены на уровне 1,13 млн тонн нефти. Продолжится работа и с альтернативными источниками. Объемы будут определяться исходя из конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков», — цитирует агентство пресс-секретаря белорусского концерна.

Однако будет ли РБ еще покупать нефть у саудитов, Тищенко не уточнил. «Рынок покажет, как будем действовать дальше», — уклончиво ответил он.

В апреле поставки нефти в Белоруссию возобновили крупные российские компании, до этого — с января 2020 — нефть в РБ поставляли только предприятия группы «Сафмар», остальные же ждали урегулирования разногласий по вопросу премии к цене поставок. В итоге часть премии, которой лишились российские поставщики, им компенсирует бюджет РФ.

По итогам апреля Белоруссия получила 2 млн тонн, по данным «Белнефтехима». Из них 1,56 млн тонн составили поставки из РФ трубопроводным и железнодорожным транспортом, остальной объем — собственная добыча и поставка танкерами. В частности, Мозырский НПЗ получил 85 тыс. тонн нефти из Азербайджана с перевалкой в порту Одессы по нефтепроводу Одесса-Броды. Еще 85 тыс. тонн получил «Нафтан» из Норвегии через латвийский порт Клайпеда.

Объявлен Длинный список премии "Лицей"

Директор литературной премии «Лицей» и Национальной премии «Большая книга» Георгий Урушадзе поделился на своей странице в Фейсбуке неофициальным Длинным списком «Лицея».

Короткий список будет объявлен в середине мая.

Георгий Урушадзе:

Каждый год мы публикуем Длинный список премии «Лицей» имени Александра Пушкина – самой крупной награды для молодых прозаиков и поэтов. Список неофициальный (объявляется без пресс-конференции), но очень ценный. Это наш способ поддержать как можно больше юных талантов и показать их издателям.

Хочу сказать тем, кто в этот список не вошёл: верьте в себя, пишите для себя, не для конкурсов. И участвуйте в следующих сезонах.

Что нового в этом году? Во-первых, список в полтора раза больше – 153 автора. Это счастье. Во-вторых, у нас появился 15-летний соискатель (средний возраст участников Длинного списка – 29 лет). В-третьих, русскоязычные таланты живут везде – от Бурятии до Купертино. В-четвёртых – смотрите лучше сами.

Поэзия

Ксения Август (Калининград)

Павел Авдеев (Уфа)

Екатерина Агеева, «Детство миллениала» (Москва)

Антон Азаренков (Смоленск)

Ксения Аксёнова (Липецк)

Нина Александрова, «Внутри невозможности языка» (Москва)

Тамара Аллилуева, «Ванечка, Фрейд и суета» (Санкт-Петербург)

Денис Безносов (Москва)

Игорь Бобырев, «Пластилин» (Донецк)

Михаил Бордуновский, «Покидая Иоанноапостольск» (Москва)

Елена Борок (Москва)

Марина Буткевич, «Я сразу была старуха» (Москва)

Григорий Бученков (Москва)

Амина Верещагина, «Волшебные хроники» (Санкт-Петербург)

Анастасия Верховенцева, «Ни жив ни мёртв» (Москва)

Дарья Верясова, «Либры и Верлибры» (Абакан)

Влад Гагин (Санкт-Петербург)

Сергей Гейченко, «Положить в коробку для обуви» (Москва)

Жанна Германович, «За еловой занавеской» (п. Ключи, Камчатский край)

Мария Гладцинова, «Нисёнито» (Вологда)

Максим Глазун (Москва)

Любовь Глотова, «Буквы на песке» (Самара)

Андрей Гоголев, «Удмуртским ножом» (Ижевск)

Григорий Горнов (Москва)

Анна Гринка, «Прозрачный взрыв» (Балашиха)

Мария Гринкевич (Пермь)

Маруся Гуляева (Москва)

Ирина Гумыркина, «Беззвучье» (Алматы)

Алина Дадаева, «Канарейка в Тибре» (Мексика)

Стефания Данилова, «Наилучшее горе» (Санкт-Петербург)

Егана Джаббарова, «Белое тело России» (Екатеринбург)

Елизавета Дмитриева, «Молитвослов любви» (Москва)

Анна Долгарёва (Москва)

Юлия Дрейзис (Москва)

Евгений Дьяконов, «Проспект Культуры» (Санкт-Петербург)

Александр Егоров, «Послеболь» (Иркутск)

Егор Завгородний (Москва)

Владимир Зайцев (Кострома)

Наталья Каулина, «Навигация по реальности» (Пущино)

Иван Ким, «Церковь стоит» (Ставрополь)

Анастасия Кинаш (Москва)

Юрий Климанов (Кемерово)

Константин Комаров (Екатеринбург)

Полина Корицкая, «Дом в пакете» (Москва)

Ярослав Корнев (Краматорск)

Евгения Коробкова, «Анча-мынча» (Москва)

Владимир Косогов (Курск)

Павел Кошелев (Москва)

Красный торт, «Написанное в прошлый четверг» (Москва)

Иван Купреянов (Москва)

Анжелика Лавицкая, «Серое» (Салаир, Кемеровская обл.)

Тая Ларина, «В Тьмутаракани» (Москва)

Дмитрий Ларионов, «Неоглядная долгота» (Нижний Новгород)

Майка Лунёвская (с. Берёзовка-1, Тамбовская обл.)

Люба Макаревская (Москва)

Рома Маклюк, «Несколько стихотворений о» (Харьков)

Мария Малиновская, «Время собственное» (Москва)

Екатерина Малофеева, «Бездомные звёзды» (Чита)

Андрей Митинг, «Семьдесят два весенних мига» (Новосибирск)

Миша Мицкевич (Санкт-Петербург)

Василий Нацентов, «Каменностепные песни» (Воронеж)

Лиза Неклесса (Москва)

Максим Некрасов (Казань)

Антон Никушкин (Электросталь)

Рамиль Ниязов, «Бесконечное бокетто (????)» (Санкт-Петербург)

Данила Ноздряков, «Выпускной на Пушкинской площади» (Ульяновск)

Анна Орлицкая (Москва)

Мария Павлова (Санкт-Петербург)

Борис Пейгин (Томск)

Люся Пикалова, «Я просто хочу, чтобы меня увидели» (Москва)

Софья Полякова (Зеленоград)

Агафья Рабинович-Остер, «Эхо» (Иннополис, Татарстан)

Иван Родионов, «Русский цикл» (Камышин)

Сергей Романцов, «Дворы пятиэтажек» (Еманжелинск, Челябинская обл.)

Катя Рубан, «Ruta Siberica» (Тюмень)

Ульяна Румянцева, «Бессонница» (Балтийск)

Никита Рыжих (Киев)

Галина Рымбу (Львов)

Сергей Санников, «Проходили мимо судьбы» (Красноярск)

Артемий Семичаевский (Москва)

Дарья Серенко (Москва)

Николай Синехог, «Мальчик выгуливает ворону» (Москва)

Тихон Синицын, «Южная вольница» (Севастополь)

Павел Соколов, «ВВП» (Москва)

Татьяна Стоянова, «Стеклянный шар» (Кишинёв-Москва)

Андрей Тимофеев, «Маринистика» (Орёл)

Мария Тимофеева (Клин)

София Третьякова (Москва)

Анастасия Трифонова, «Без разрешения» (Смоленск)

Анастасия Туровская (Рязань)

Евгения Ульянкина, «Такое дело космос» (Москва)

Дарья Фёдорова, «Жертва для точки» (Санкт-Петербург)

Данила Фирсов, «Вместо текста» (Новосибирск)

Жанна Флёрко, «Сон» (Гродно)

Аксана Халвицкая, «Часовщик причащался в шесть» (Москва)

Екатерина Харитонова, «В мире цветов» (Истра)

Игорь Хохлов (Омск)

Дарья Христовская, «Город рыбаков» (Ярославль)

Виктория Целикова (Смоленск)

Андрей Черкасов, «Вспышка щебня» (Челябинск)

Анастасия Четвёркина, «Босс в доме» (Купертино)

Евгения Шабаева, «Слон» (с. Дворцы, Калужская обл.)

Дмитрий Шабанов (Санкт-Петербург)

Саша Шалашова, «Инанна спускается в ад» (Самара)

Люба Ягданова, «Речь школьницы с чёрными косами» (Голицыно)

Проза

Анастасия Атаян, «Колодец памяти» (Токио/Москва)

Анна Бабина, «Коэффициент сцепления» (Санкт-Петербург)

Екатерина Бармичева, «Аномальная любовь» (Москва)

Игорь Белодед, «Не, ни» (Москва)

Марина Буткевич, «Четверо спящих» (Москва)

Дарья Верясова, «История блогера Сони» (Абакан)

Анастасия Володина, «Часть картины» (Пушкино)

Ринат Газизов, «Отправление» (Санкт-Петербург)

Микита Франко, «Дни нашей жизни» (Новосибирск)

Алина Гатина, «Нимфалиды» (Алматы)

Элиза Гильдина, «Нехорошие повести» (Благовещенск)

Марианна Давлетова, «Повести и рассказы» (Уфа)

Евгения Декина, «Дантес жил долго и счастливо» (Балашиха)

Алена Дрюпина, «Миротворцы» (Москва)

Ксения Евтеева, «Хроники Нормаса» (Ростов-на-Дону)

Григорий Елисеев, «Трикрагма» (Ижевск)

Михаил Захаров, «Quadrillage. Гибридные тексты о политике идентичности» (Москва)

Володя Злобин, «Отец лжи» (Новосибирск)

Кай Аттамлу, «Цепляющиеся за край льдины» (Хабаровск/Пушкинские Горы)

Екатерина Какурина, «Маркетолог от бога» (Москва)

Иль Канесс, «Оформитель слов» (Новосибирск)

Александр Кондратьев, «Одинокая женщина не желает знакомиться» (Москва)

Наталья Кравченко, «На побывку» (с. Творогово, Бурятия)

Сергей Кубрин, «Мирный житель» (Пенза)

Ирина Левкович, «Рыцарь в башне» (Москва)

Виктория Лукьяненко, «Без названия» (Москва)

Люба Макаревская, «Цикл рассказов» (Москва)

Анна Макарова, «Балетная кровь» (Москва)

Михаил Максимов, «Большие и маленькие» (Барнаул)

Сергей Михайлов, «Под трепет соловья» (Западная Двина)

Ирина Михайлова, «Две повести. Чёрная кровь. Я не боюсь» (Москва)

Илья Нагорнов, «Небо хочет нас назад» (Нижний Новгород)

Сергей Носачёв, «Краткое пособие по изготовлению кукол» (Королёв)

Софья Оршатник, «Река Тщерть» (Прокопьевск, Кемеровская обл.)

Георгий Панкратов, «Свободное падение» (Севастополь/Москва)

Георгий Панкратов, «Черные воды» (Севастополь/Москва)

Борис Пономарев, «Тринадцать месяцев» (Калининград)

Настасья Реньжина, «Тысяча морщинок» (Москва)

Елена Романова, «Чем Чёрт не шутит. Повесть-притча» (Вологда)

Андрей Рябой, «Ночная голова» (Москва)

Станислав Секретов, «Мальчик» (Москва)

Павел Селуков, «Как я был Анной» (Пермь)

Михаил Скандери, «Те, кто пляшут на пустырях» (Москва)

Елена Станиславская, «Бог из машины» (Бостон)

Александра Степанова, «Другое настоящее» (Москва)

Аурен Хабичев, «Панический блог» (Черкесск)

Татьяна Шевченко, «Богова делянка» (Калининград)

Иван Шипнигов, «Сторис» (Москва)

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 29 апреля 2020 > № 3374954

«Нет никакой конспирологии»: почему Лукашенко перенес послание

Как Путин и Лукашенко вступили в заочный спор о коронавирусе

Коронавирус стал очередным поводом для разногласий между Россией и Белоруссией. Союзники взяли на вооружение совершенно разные подходы для борьбы с пандемией, что неизбежно провоцирует споры о правильности сделанного ими выбора. Отдельная линия противоречий наблюдается в заявлениях лидеров двух государств.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко отложил свое традиционное послание парламенту и народу из-за «коронапсихоза».

Послание ожидалось еще в середине апреля, однако причину его таинственного переноса глава государства объяснил только сейчас. По словам Лукашенко, здесь «нет никакой конспирологии». «Ситуация с коронапсихозом, инфекциями, а потом объявленной пандемией разительно изменила ситуацию не только в нашей стране, но и во всем мире», — отметил он, добавив, что хотел избежать неопределенности в своем обращении.

«Вот представьте президента на трибуне сегодня и что он может сказать: может быть, а если будет так, то будет так, а если эдак, то будет по-иному», — объяснил он.

Лукашенко считает, из-за пандемии на многие вопросы сегодня очень трудно дать ответы. На другие ответа нет вообще.

По неофициальным данным, послание должно было прозвучать еще 16 апреля, о его отмене депутатов предупредили только за день до события. В белорусской прессе сообщения о переносе выступления президента появились 22 апреля. Когда именно теперь ждать программной речи Лукашенко — неизвестно, но сам он говорил, что сможет совместить послание парламенту со своей предвыборной программой.

По слухам, распространяемых в Telegram-каналах, Лукашенко стремится в своей речи выступить с защитой тех мер, которые он принимает в своей стране в период мировой пандемии. В качестве формата была выбрана заочная дискуссия, а в качестве оппонента — российский президент.

В одном из своих последних заявлений Владимир Путин указал на недопустимость отказа от направленной на спасение жизни граждан политики:

«В мире в целом, а порой и у нас в России, звучит мысль, что в первую очередь нужно думать об экономике, о материальном благополучии… Предлагается, по сути, идти вперед, перешагивая через все и через всех, ни на кого и ни на что не оглядываясь, по сути, не брать в расчет риски, связанные с эпидемией, и просто как можно быстрее отменить все ограничения… Словом, предлагается закон естественного отбора, где каждый — за себя… Но мы живем в XXI веке.

И скажу прямо: те, кто сейчас предлагает пожертвовать людьми, оставить их на произвол судьбы, по сути призывают вернуться к дикости и варварству».

Президент вряд ли обращался к своему белорусскому коллеге. Скорее, его слова были адресованы сторонникам снятия ограничений в России.

Тем не менее, Telegram-канал «Трыкатаж» пишет, что после этих слов Владимира Путина Лукашенко якобы потребовал переделать уже готовый текст своего послания парламенту.

В послании Лукашенко якобы хочет сделать особый акцент на вредности и бесполезности ограничений для граждан. Кроме того, он рассчитывает включить в послание подробную медицинскую часть, в которой бы доказывалось, что смертность от коронавируса ниже, чем от других болезней.

А главным тезисом его выступления станет защита выбранной им стратегии: отказавшись от ограничительных мер, Белоруссия смогла сохранить свою экономику, в то время как в других странах наблюдается ощутимый спад ВВП.

Сообщения анонимных Telegram-каналов вряд ли соответствуют действительности. Однако вопрос о целесообразности избранных Москвой и Минском мер остается открытым.

Жизнь в Белоруссии в пандемию практически не изменилась, чего нельзя сказать о России.

Лукашенко демонстративно отказывается от самоизоляции. В стране продолжают работать школы и другие учебные заведения, открыты Церкви и костелы, проводятся спортивные мероприятия. И даже Парад Победы 9 мая, который был отменен в Москве, в Минске пройдет по расписанию.

Официально в Белоруссии от коронавируса скончались менее ста человек. Но даже эти смерти Лукашенко признавать отказывается. По его словам, новая инфекция не убила ни одного человека в Белоруссии, а все пациенты скончались по другим причинам.

Такой подход отражается и в системе здравоохранения страны. В случае смерти пациентов в качестве ее причины может быть записана пневмония или любое другое заболевание, но не коронавирус: эту болезнь записывают как сопутствующую.

Взгляд на будущее

Эксперты рассказали, каким станет мир после пандемии

Текст: Гульназ Данилова ("Российская газета", Уфа)

28 апреля в Башкирии прошла первая международная онлайн-конференция "Мир после коронавируса: взгляд из сердца Евразии". 100 спикеров из 25 стран рассказали о том, как изменится наша действительность после пандемии.

Сопредседатель форума ректор Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" Ярослав Кузьминов отметил, что мозговой штурм с участием лучших международных и российских экспертов сможет качественно повлиять на процесс выхода из кризиса в глобальном масштабе.

Госсекретарь Союзного государства России и Беларуси Григорий Рапота также считает, что международное сотрудничество - одно из важнейших условий выхода из кризиса с наименьшими потерями.

Что касается потерь, то их оценивают по-разному. Так, известный российский экономист Игорь Юргенс приводит мнение некоторых экспертов о том, что Россия потеряет шесть процентов ВВП, но если после майских праздников начнется восстановление отдельных производств, то три процента.

По мнению бизнес-омбудсмена Бориса Титова, экономическая модель ресурсной экономики с падением цен на нефть приведет к тому, что страна сильно потеряет в доходах. И это не может не сказаться на уровне жизни населения. Поэтому надо поддержать малый и средний бизнес.

- Нынешний кризис рискует быть более острым, чем тот, который страна пережила в 2009 году, - привел мнение экспертов Игорь Юргенс. - Это кризис не циклический и не кризис перепроизводства, а скорее наоборот: успешные производства для сохранения жизни своего персонала прекращают производить. Это впервые происходит в истории.

По прогнозу, озвученному генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой, на восстановление российской экономики после пандемии коронавируса потребуется от трех до пяти лет.

По словам Игоря Юргенса, цифровизация в некоторых отраслях шагнула за один месяц быстрее, чем за три последних года. Сопредседатель "Деловой России" Алексей Репик увидел в этом и новую проблему - развитие технологий не будет успевать за обеспечением цифровой безопасности. И ее придется решать достаточно быстро. Общее мнение всех участников конференции: какими будут экономика и общество после окончания пандемии коронавируса, во многом зависит от того, какие шаги предпримут национальные правительства сейчас.

Найди меня

Поисковики помогут узнать о судьбе погибших в годы войны родственников

Текст: Элина Труханова (Ярославль)

Узнать о фронтовой судьбе родственников, погибших или пропавших без вести в годы Великой Отечественной войны, помогут добровольцы поискового движения России. Работа ведется в рамках проекта "Судьба солдата онлайн".

Как сообщает портал "Поисковое движение России", оставить заявку можно, заполнив онлайн-форму, а также на сайте поискового движения и в аккаунтах в соцсетях - vk.com/rfpoisk и instagram.com/poiskrf.

По мнению авторов проекта, режим самоизоляции - повод обратиться к семейным архивам, внимательно изучить документы, награды дедушек и прадедушек, которые есть дома. При заполнении заявки важно максимально полно указать всю известную информацию о человеке, чью судьбу необходимо установить: Ф. И. О., год и место рождения, год и место призыва, последнее место службы и так далее - все, что известно. Кроме того, заявитель обязательно должен указать свои контакты - для связи с поисковиками.

- В "Поисковое движение России" ежедневно обращаются люди со всей страны и даже из-за рубежа, желающие узнать о судьбах своих родных, - говорит ответственный секретарь "Поискового движения России", сопредседатель центрального штаба ОНФ Елена Цунаева. - Поскольку коронавирус изменил планы на весенний экспедиционный сезон, поисковики решили сконцентрировать все силы на помощи гражданам в установлении судеб предков, принимавших участие в войне.

Так, из-за неблагоприятной эпидемиологической обстановки были перенесены сроки проведения международной военно-исторической поисковой экспедиции "Ржев. Калининский фронт", которая планировалась с 23 апреля по седьмое мая. В прошлом году в ней участвовали больше 500 поисковиков и волонтеров из 27 регионов страны, а также из Латвии, Казахстана, Белоруссии и Германии. За две недели поисков подо Ржевом (Тверская область), где в 1942-1943 годах шли кровопролитные бои, были обнаружены останки 269 воинов и 18 медальонов, из которых 13 удалось прочитать. Найдены родственники трех красноармейцев.

По словам председателя Российского военно-исторического общества Владимира Мединского, это крупнейший в стране лагерь, где происходит взаимное обучение, отработка новых технологий, идентификация останков. В 2020 году здесь должны были собраться лучшие поисковые отряды и объединения из России, а также из Германии, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии и Финляндии. И они обязательно соберутся, но только после "решения всех вопросов, связанных с эпидемиологической обстановкой", сообщили в РВИО.

Разыскивают потомков Саврасова

Поисковики продолжают устанавливать личности погибших красноармейцев и ищут их родственников. Например, московский поисковый отряд "Обелиск" разыскивает родственников Ильи Никифоровича Саврасова, 1899 года рождения, уроженца деревни Павлищево Пречистенского сельсовета Даниловского района Ярославской области. До войны он жил в Ярославле, на проспекте Шмидта (ныне Городской вал), в доме № 17, работал мастером на шинном заводе, был женат на Анне Владимировне Львовой. Умер от ран 30 августа 1942 года в 292-м медсанбате 17-й стрелковой дивизии и первоначально был захоронен в деревне Мурыгино Темкинского района Смоленской области. Останки бойца были подняты шестого мая 2016 года московским поисковым отрядом "Обелиск" на месте бывшего госпитального захоронения в деревне Мурыгино и перезахоронены шестого мая 2017-го в братской могиле в селе Васильевское Темкинского района Смоленской области. Поисковики ищут родных Ильи Никифоровича Саврасова для передачи им именной папки и адреса современного места захоронения, чтобы они смогли приехать и поклониться памяти близкого им человека.

Героические пермяки

Историки и архивисты создали уникальный банк данных

Текст: Александр Шестаков

Пермский государственный архив социально-политической истории (ПермГАСПИ) в мае представит широкой общественности Единый Пермский общекраевой банк информации по Великой Отечественной войне.

Прикамье станет первым регионом, где появятся практически исчерпывающие сведения об этом периоде нашей истории.

В банк войдут семь баз данных с информацией об участниках войны и тружениках тыла, а это 300 тысяч человек. Здесь же можно будет найти подборки электронных копий архивных документов, позволяющих узнать и понять, как жили и сражались люди в годы войны, как своим трудом приближали Победу. Открытие банка состоится 7 мая.

Частью банка информации станет "Книга Памяти" - список всех военнослужащих, призванных из Молотовской области и погибших в сражениях или пропавших без вести, 212640 наших земляков.

Будет также открыта база данных "Эвакуированные в Молотовской области. 1941-1945 гг.", куда включены фамилии 15 тысяч человек, вывезенных в Прикамье из других регионов.

Обобщены и систематизированы сведения о развернутых в крае эвакогоспиталях (их было 161) - где находились, сколько в них было койкомест. Исследователи также установили фамилии бойцов Красной Армии, умерших в этих госпиталях (в списках 4582 военнослужащих). Пермский край, кстати, второй после Оренбургской области субъект Российской Федерации, где создана подобная база данных.

Крайне интересная информация будет представлена на электронной выставке документов, собранных совместно с Национальным архивом Республики Беларусь. Они повествуют об участии пермяков в партизанском движении на территории Белоруссии.

Впервые создан портал, посвященный истории пермских частей в составе Уральского добровольческого танкового корпуса: 243-й Молотовской танковой бригаде, 299-му минометному полку, 3-му батальону 30-й мотострелковой бригады и 267-й передвижной ремонтной базе. Здесь собраны наиболее интересные материалы из государственных и муниципальных архивов, государственных, муниципальных и школьных музеев, всего 203 документа, а также база данных "Добровольцы Молотовской танковой бригады" - список пермяков-танкистов. Сегодня имеются сведения о 912 бойцах, в архиве отмечают, что поиск продолжается.

Для молодых патриотов подготовлен мультимедиапроект "Время Героев" - 72 видеоролика. Фронтовики и труженики тыла рассказывают о годах войны.

Результатом проведенной ПермГАСПИ общественной акции "Народная летопись Великой войны", в ходе которой собирали документы участников войны и тружеников тыла, а также их родственников, стал одноименный раздел, где представлены цифровые копии документов и фотографий тех лет.

Никого не оставит равнодушным раздел о военнопленных. Для его наполнения историки воспользовались документами, переданными из регионального управления ФСБ России. База данных содержит информацию о 5350 пермяках - бойцах Красной Армии, оказавшихся в годы войны в плену или окружении и прошедших после возвращения на родину специальную государственную проверку.

Банк данных включает также уникальную выставку "Пермский край в Великой Отечественной войне" - она содержит иллюстративную информацию обо всех видах техники и вооружения, поставляемых Молотовской областью для фронта.

Всем известно, что в период Великой Отечественной войны в Прикамье было эвакуировано множество промышленных предприятий. Им посвящен особый раздел, где рассказано о том, как целые заводы перебрасывались на Урал и в кратчайшие сроки восстанавливали производство.

Единый Пермский общекраевой банк будет доступен всем жителям Пермского края по адресу www.permgaspi.ru.

Прямая речь

Сергей Неганов, директор Пермского государственного архива социально-политической истории:

- Созданные и размещенные на сайте архива информационные базы рассчитаны на то, чтобы информация стала доступна каждому. Очень важно помнить о Великой Отечественной войне, ведь большинство россиян чувствуют личную сопричастность. Наиболее яркий пример - "Бессмертный полк". Но мы видим это и в архивной работе. Если средняя посещаемость сайта нашего архива составляет от 300 до 500 уникальных пользователей в сутки, то с приближением Дня Победы количество посетителей резко увеличивается. Например, 9 мая прошлого года на наш сайт зашло более 11 тысяч человек. Именно для этих людей мы готовим информационные ресурсы. Возможность работать с ними с домашнего компьютера особенно актуальна сейчас, в период самоизоляции. Архив и дальше будет развивать информационные ресурсы, посвященные Великой Отечественной войне, наполнять их новыми сведениями, делать максимально удобными для поиска. Мы уверены, что доступность полной и достоверной информации является важным условием сохранения живой человеческой памяти о Подвиге и Победе нашего народа в Великой Отечественной войне.

Кстати

Впервые в Прикамье опубликовано наиболее полное издание, посвященное истории Великой Отечественной войны, - двухтомная энциклопедия "Пермский край в Великой Отечественной войне". Том 1 - справочно-энциклопедический, 800 страниц, том 2 - сборник документов, 512 страниц. Книга включает свыше 1000 энциклопедических статей, 634 документа и 68 фотографий.

№ 7, "Ленинградская", - в изоляции

Сочинские музыканты записали на карантине знаменитую симфонию Дмитрия Шостаковича

Текст: Ирина Белова (Краснодарский край)

Музыканты Сочинского симфонического оркестра в режиме самоизоляции записали домашний концерт и поместили в интернете видеоролик с фрагментом Седьмой ("Ленинградской") симфонии Дмитрия Шостаковича.

По словам художественного руководителя оркестра Антона Лубченко, объявление о введении на Кубани карантина из-за коронавируса совпало с подготовкой серии праздничных концертов к 75-летию Победы. Однако музыканты в один голос заявили, что не желают бросать любимое дело и продолжили заниматься творчеством каждый у себя дома.

- Сейчас мы находимся в разных городах - в Сочи, Петербурге, Минске, Ростове-на-Дону, Краснодаре, Омске, - рассказал Лубченко по телефону корреспонденту "Российской газеты". - Перед отправкой на карантин мы как раз записали две легендарные симфонии российских композиторов - Пятую Петра Ильича Чайковского и Двенадцатую Дмитрия Дмитриевича Шостаковича. Но это будет телевизионный концерт. Материал еще предстоит смонтировать, однако пока я не могу прибыть в Сочи, чтобы завершить работу. И тогда мы решили в условиях самоизоляции сыграть Седьмую ("Ленинградскую") симфонию и выложить видеоролик. Понятно, это нельзя назвать полноценным исполнением: во-первых, мы, естественно, сыграли лишь фрагмент произведения, а, во-вторых, на смартфон просто невозможно записать музыку профессионально. Получилась своего рода культурная акция - именно так к этому стоит относиться и тем, кто видел ролик. Мы еще порадуем зрителей настоящими профессиональными записями!

Худрук Сочинского симфонического оркестра сказал, что, несмотря на сложности, все записано "вживую".

- Первыми ролики в режиме карантина сняли европейские коллеги, - говорит Лубченко. - Но там с уверенностью можно говорить об использовании фонограммы и студийной работы. Мы же все сделали максимально честно: каждый записал свой звук в отдельности, а затем все звуковые дорожки сложили вместе, как это часто делают в кино. Мы не стеснялись некоторых шероховатостей звука, ведь этим данное исполнение и ценно: уверен, оно останется именно как памятник исполнительства в данный период истории. Кстати, наш оркестр стал первым из симфонических коллективов России, кто решился на акцию в подобном формате. А вскоре за нами последовали другие оркестры - все-таки очень приятно, что мы дали старт необычному музыкальному марафону. Собственно, как и полагается олимпийской столице. Конечно, мы очень скучаем по публике, ждем встреч. Общение со зрителями для нас является неотъемлемой частью каждого дня, как чашка кофе. Уверен, вместе мы преодолеем все сложности и еще не раз обнимемся в концертных залах.

На вопрос, почему именно "Ленинградская" симфония № 7 Дмитрия Шостаковича, Антон Лубченко пояснил:

- Это знаковое музыкальное произведение не только для Санкт-Петербурга - города, в котором я живу, но и для всей страны. Симфония сочинялась в блокадном Ленинграде в 1941 году, а в 1942-м состоялась ее премьера. Во время концерта в Ленинграде были брошены все возможные воинские соединения для защиты города от авианалетов - исполнение симфонии было вопросом политическим. Такая музыка смогла сплотить уже почти умиравших людей и стать символом преодоления невзгод. В канун празднования 75-летия Великой Победы вряд ли можно найти более подходящее произведение, которое могло бы объединить всех нас вместе. Мы обязательно исполним его целиком в концертном зале, когда снимут все карантинные ограничения, сочинские зрители могут быть уверены в этом.

Сочинение для сериала

Сочинский симфонический оркестр записал саундтрек для сериала "Охота на певицу", премьера которого состоялась на одном из федеральных телеканалов. Музыку сочинил Антон Лубченко.

- Мне принадлежит вся музыка к фильму, включая как симфонические фрагменты, так и песни. Для создания электронных и компьютерных звуковых эффектов (так называемый саунд-дизайн) был приглашен петербургский коллега Владимир Сайко, - рассказал "РГ" Лубченко. - Работа над проектом заняла примерно два года. Музыканты нашего оркестра находились в привычном творческом тонусе, что позволило нам записать весь саундтрек прошлым летом в Сочи.

- Сериал "Охота на певицу" меня привлек прежде всего тем, что он снят по фактам биографии Аллы Пугачевой, к которой я отношусь с большим пиететом, - продолжил Антон Лубченко. - Эта работа - выражение моего музыкантского и артистического почтения.

Кстати, 16-серийный сериал "Охота на певицу" основан на реальных событиях. Сценарий написан по материалам одного из засекреченных в свое время дел - о покушении на Аллу Пугачеву, за которой в конце 1970-х охотился серийный маньяк. Понятно, в фильме имя Примадонны эстрады изменено: героиню зовут Жанна Балашова, ее роль исполнила актриса Анна Христич.

Фабио Касталдо: коронавирус показал слабость мирового сообщества

Поразившая мир пандемия COVID-19 уже привела к серьезным изменениям в жизни сотен миллионов людей, и этот кризис, по мнению многих аналитиков, будет иметь далеко идущие последствия для всего человечества. Однако чрезвычайная ситуация, связанная с распространением коронавируса, отнюдь не отменяет остроту других международных конфликтов, в частности в Европе и на Ближнем Востоке, которые еще далеки от своего разрешения. Корреспондент РИА Новости в Риме Сергей Старцев попросил заместителя председателя Европарламента, одного из видных деятелей правящего в Италии "Движения 5 звезд" Фабио Массимо Касталдо рассказать о том, какими он видит перспективы восстановления полноценного партнерства между Евросоюзом и Россией, отмены антироссийских санкций, а также урегулирования наиболее острых мировых кризисов.

— Несколько дней назад в условиях пандемии COVID-19 Италия отметила 75-ю годовщину освобождения, а вскоре весь мир будет отмечать юбилей Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Президент России Владимир Путин не раз говорил о необходимости защищать правду об этой войне и противостоять попыткам фальсификации исторических фактов. Разделяете ли вы такую позицию? Ожидаете ли вы, что руководители стран ЕС примут участие в праздновании 75-летия победы в Москве?

— Не знаю, все ли лидеры примут участие в торжествах по случаю годовщины, но искренне надеюсь, что в случае если чрезвычайные условия, связанные с COVID-19, позволят ее отметить, премьер-министр Джузеппе Конте примет участие, потому что это может быть прекрасная возможность для укрепления диалога между Италией и Россией.

Защита памяти и правды в том, что касается исторических событий, это важный аспект, выходящий далеко за пределы событий Второй мировой войны. Будучи человеком, страстно увлеченным историей, я думаю, что первостепенно важно всегда и в любом случае защищать правду и избегать опасной ревизионистской политики, к которой порой прибегают по внутриполитическим соображениям. Возможно, именно этот аспект меня более всего беспокоит: то, что историю иной раз используют для собственной выгоды и что часто исторические факты интерпретируют и используют в собственных целях, начиная бесконечную полемику и перепалку. История не стоит на чьей-то стороне. Она не может быть изменена по собственному усмотрению, но должна изучаться, чтобы избежать повторения одних и тех же ошибок.

— Вы уже коснулись чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией COVID-19. Безусловно, сегодня это наиболее острая международная проблема, однако пока не видно каких-то крупных инициатив по ее решению на глобальном или европейском уровне. Более того, складывается впечатление, что каждая страна пытается противостоять этой угрозе самостоятельно. Что вы можете сказать на этот счет?

— Думаю, что подход к этому кризису на международном уровне, по крайней мере на его начальной стадии, продемонстрировал полное отсутствие дальновидности при традиционном планировании и принятии решений со стороны политиков. Он подчеркнул неспособность видеть мир в глобальном плане, что необходимо при новой конфигурации международной системы, которая более не лимитирована барьерами и физическими границами.

Чрезвычайная ситуация, связанная с COVID-19, показала слабость международного сообщества, его почти полную неготовность перед лицом недооцененной, а порой даже высмеянной биологической угрозы. Это предопределило опоздание в реакции со стороны многих правительств и, как следствие, огромную растерянность и неспособность к координации, которые ускорили деструктивное воздействие вируса.

Однако в данном случае в известном смысле проявилась солидарность скорее между народами, нежели между государствами, с обменом конкретной помощью, медицинским персоналом, ноу-хау и медоборудованием. Когда Италия оказалась одной из стран, в наибольшей степени пораженных COVID-19, не все остались безучастны, а многие страны, в том числе Китай, Россия, Куба и Албания, протянули руку нашей стране, предоставив необходимую помощь, за что мы чрезвычайно благодарны.

Перед необходимостью обновления многосторонности в ситуации, которая показала важность многосторонних механизмов, позволяющих разрешать экзогенные кризисы общими усилиями и структурированным образом, пандемия, похоже напротив, в слишком многих случаях породила сильную закрытость, восстановив границы вместе с неподдельной националистической риторикой.

Пандемия COVID-19 поразила мир неожиданным образом, и отсутствие координации при принятии мер, конечно же, не помогло сдерживанию вируса. В то же время она показала нам слабость государств-наций в глобализированном мире. Остается надеяться, что этот кризис всех чему-то научил и что этот урок поможет нам смоделировать более скоординированную и солидарную международную систему.

— Вы только что упомянули о российской помощи Италии во время пандемии. В итальянской печати возникла полемика по поводу того, насколько полезна эта помощь. Что вы думаете по этому поводу?

— Я хотел бы выразить глубокую благодарность Российской Федерации и всем другим государствам, которые решили оказать нам помощь, каждое в соответствии со своими возможностями. Полагаю, что полемика, вспыхнувшая по поводу реальной пользы от этой помощи, является неуместной.

Проявление альтруизма, жест помощи всегда нужно ценить, и еще в большей степени в момент серьезных трудностей, особенно перед лицом того факта, что не все наши партнеры, в том числе в ЕС, продемонстрировали, по крайней мере вначале, ту же готовность и тот же порыв. Это горькие размышления, которые не могут не печалить всех тех, кто, как я, глубоко верит в европейскую интеграцию, основанную на солидарности.

— На протяжении последних лет вы в качестве зампреда Европарламента имели возможность лично принимать участие в разработке политики Евросоюза. Как вы могли бы охарактеризовать нынешние отношения между ЕС и Россией? Есть ли в настоящее время реальные перспективы возврата к всеобъемлющему сотрудничеству?

— В последние годы отношения между ЕС и Россией были очень напряженными: присоединение Крыма, напряженность в Восточной Украине, санкции и контрсанкции между Россией и ЕС скомпрометировали существовавший ранее статус-кво, прервав стратегическое партнерство, которое могло бы привести к новому глобальному соглашению, основанному на разделяемых нами ценностях и интересах (Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций против РФ. – Прим. ред.).

Я по-прежнему убежден в том, что ЕС и Россия целиком и полностью заинтересованы в сотрудничестве, причем не только по причине их географической близости. С коммерческой точки зрения мы взаимозависимы с Российской Федерацией, которая является четвертым по значению торговым партнером ЕС, тогда как ЕС укрепилась в роли первого партнера Москвы. А ко многим досье международной политики, важным для ЕС, нельзя подойти, не принимая во внимание российскую роль.

В эти годы мы наблюдали сосуществование между экономической взаимозависимостью и политическим столкновением, которое объяснялось не только возникшей напряженностью, но и различиями во взглядах внутри самого ЕС. Это привело к тому, что российское руководство начало отдавать приоритет двусторонним отношениям с отдельными государствами, нежели отношениям с ЕС как с единой реальностью, подтачивая даже те ограниченные результаты, которых ЕС достиг вначале.

Отметив это и принимая во внимание, что мы хотя бы отчасти имеем общие цели и переживаем период, когда США все более ставят под вопрос мировой многосторонний порядок, а Китай имеет свою персональную стратегическую повестку дня, которой он с большой решительностью следует как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, полагаю, что принципиально важно будет вернуться к общению и сотрудничеству с Россией. Это пошло бы на пользу нам обоим.

Россия играла ключевую роль в основных международных сценариях последнего десятилетия, таких как в Сирии, в Ливии и в Венесуэле. Сегодня для Евросоюза становится исключительно важным вновь выступить в роли моста между Россией и остальными странами Запада для того, чтобы содействовать разрядке и фундаментальному диалогу по безопасности (и не только энергетической) и стабильности обеих сторон и всего мира.

— Два года назад в беседе с РИА Новости вы сказали, что некоторым странам ЕС надо набраться мужества и использовать свое право вето в отношении антироссийских санкций. Этого не произошло. Существует ли сегодня реальная возможность отмены антироссийских санкций ЕС?

— Это не просто. Как известно, санкционные рамки, предписанные США и ЕС, являются прямым следствием присоединения Крыма и напряженности в Донецкой и Луганской областях. И несмотря на некоторые шаги вперед, как, например, обмены пленными между Москвой и Киевом, эта ситуация существенно не изменилась до сих пор. Более того, она остается исключительно сложной и деликатной. На Украине новое правительство, в октябре 2020 года предстоит ключевой момент, связанный с местными выборами и тем, как они должны пройти в сепаратистских регионах. Соглашениям "Минск-2" исполнилось пять лет, но они так и не были реально имплементированы. Но даже в их тексте предусматривается скорее прекращение огня, а не подлинный мирный договор. В общем, многое изменилось за последние годы, и, возможно, следовало бы также внести поправки в соглашения, приспособив их к новой реальности, что допускает и министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко.

Поэтому дискуссия о расширении, ослаблении или даже о полной отмене санкций будет оставаться темой для обсуждения на международной и европейской дипломатической арене. Италия неоднократно высказывалась против санкций, как и Венгрия, Греция, Франция, Кипр, Словакия и Германия. На самом деле правда состоит в том, что Россия нуждается в инвестициях и технологиях ЕС так же, как Евросоюз нуждается в гарантиях стабильного снабжения сырьем.

Санкции, понимаемые как сдерживающий фактор, в большинстве случаев показали свою неэффективность и нанесли серьезный ущерб различным отраслям экономики, оказав негативное воздействие на целые группы незащищенных людей, которые не имеют никакого отношения к кризису. Так что это не произойдет с сегодня на завтра, но думаю, что этот статус-кво не является ни устойчивым, ни выгодным как для Евросоюза, так и для РФ. Требуются дальнейшие шаги вперед и со стороны Москвы, иначе, боюсь, эту ситуацию действительно будет трудно разблокировать в короткие сроки.

— Осенью прошлого года президент Путин обратился ко всем лидерам стран НАТО и других государств с предложением договориться о моратории на развертывание ракет средней и меньшей дальности. Как вы относитесь к данной инициативе, выдвинутой в ситуации, когда США вышли из ДРСМД? Не стоит ли Европе серьезно озаботиться тем, что в сложившейся ситуации риски для континента возрастают многократно?

— Да, я полностью согласен. Баллистическое ядерное оружие – это экзистенциальная угроза глобальной безопасности, которой Европа подвержена в значительно большей степени, чем другие регионы.

Выход США из исторического Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанного Михаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом и положившего конец холодной войне, является опасным шагом назад в сдерживании ракетной угрозы и на пути к безопасности и глобальному миру. Однако было бы некорректно обвинять в провале этого договора только Соединенные Штаты: в этом есть ответственность и России, я имею в виду разработку ракет 9M729, которые, по мнению НАТО и США, нарушают лимит в 500 километров максимальной дальности, предписанной договором (В начале 2019 года Вашингтон объявил об одностороннем выходе соглашения из между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, обвинив Россию в его длительном нарушении. В июле 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о приостановлении договора. Москва и Вашингтон регулярно обвиняли друг друга в нарушении ДРСМД. Россия неоднократно заявляла, что строго соблюдает свои обязательства по договору. Глава МИД РФ Сергей Лавров говорил, что у Москвы есть весьма серьезные вопросы к США по поводу выполнения договора самими американцами. По его словам, обвинения США о нарушении Москвой ДРСМД голословны, ракета 9М729, которая вызывает у Вашингтона подозрения, была испытана на разрешенную договором дальность. – Прим. ред.). Считаю, что в этой ситуации для сторон было бы более ответственным сесть за стол переговоров и найти решения, которые бы не привели к концу договора.

К сожалению, это может быть лишь началом опасной спирали. Существует серьезный риск того, что новый договор по СНВ не будет действовать до срока своего истечения в 2021 году. Если бы это произошло, не было бы более законных ограничений, связывающих американские и российские ядерные арсеналы.

Возможно, еще большую озабоченность вызывает то, что неспособность достичь соглашения между США и Россией может создать опасный прецедент в отношении Договора о нераспространении ядерного оружия, пятилетняя ревизия которого будет обсуждаться в этом году. Существует опасность того, что государства-участники договора могут посчитать две державы, нарушающими статью VI (она обязывает "вести переговоры в духе доброй воли"), и, в свою очередь, выйти из договора.

ЕС полностью отдает себе отчет в том, какие последствия имела бы новая гонка ядерных вооружений для континента. У Европы уже есть опыт существования в качестве поля боя, на котором другие сверхдержавы бросают друг другу вызов, поэтому мы работаем над позицией ЕП с тем, чтобы представить сильную и сплоченную европейскую позицию.

Прежде всего в наших интересах обеспечить вступление в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, которое представляет собой единственный возможный шаг в направлении глобального ядерного разоружения. Для вступления в силу этого договора необходима ратификация со стороны Китая, Египта, Ирана, Израиля и США, а также подписание и ратификация Северной Кореей, Индией и Пакистаном. Он сделал бы невозможным испытание новых ядерных вооружений, заморозив состояние технологического развития ядерных арсеналов, не давая новым государствам заполучить этот тип оружия, а также снижая потенциал существующих арсеналов, который сохраняется в том числе и благодаря периодическим испытательным взрывам. Речь идет, безусловно, о цели, которую исключительно трудно достичь, однако думаю, что важно всегда быть очень амбициозными и обсуждать эти темы в многостороннем плане, вовлекая в это максимально большое количество стран.

— Последнее развитие событий на Ближнем Востоке не дает серьезных оснований для оптимизма. По понятным геополитическим и историческим причинам для Италии особенно важна ситуация в Ливии. Как вы видите перспективы урегулирования этого острого конфликта? Что может и намерен сделать для этого ЕС? И как вы оцениваете роль России в разрешении ливийского кризиса?

— Ливийская ситуация исключительно сложна и оказывает воздействие на региональную стабильность и на весь Евросоюз. Мы часто говорим, что решение может быть только политическим, а не военным. Понимаю, что иногда это может звучать как слоган, но речь идет о местной реальности, как это очевидно после многих лет столкновений, в результате которых не появился и не мог появиться настоящий победитель.

Разрешение конфликта должно обязательно исходить из желания сторон сесть за стол переговоров под патронатом ООН, чтобы найти политическое решение этого кризиса. Первым шагом на этих переговорах должно стать прекращение огня посредством механизмов, которые, в отличие от прошлого, гарантировали бы его исполнение. Исключительно важно, чтобы стороны встречались в формате 5+5 в Женеве и прежде всего признали необходимость прекращения огня.

С европейской точки зрения то, что мы можем сделать, это сохранить монолитную позицию, единство намерений и поддержать высокого представителя, специального посланника и процесс ООН, используя имеющиеся дипломатические средства, чтобы оказать давление на всех третьих участников с тем, чтобы они прекратили подпитывать ливийский конфликт, предоставляя оружие и людей.

Операция IRINI, запущенная ЕС, чтобы имплементировать эмбарго на оружие, решение о котором было принято ООН, является важным шагом в этом направлении, но необходимо отдавать себе отчет, что она не будет решающей. Морская блокада, как бы она ни была важна и хорошо осуществлена, действительно не исключает возможности поставок вооружений по другим каналам, например, по воздуху или по земле. Вот по этой причине и остается существенным политический процесс. Сказав это, я более чем уверен, что командующий операцией адмирал Фабио Агостини сделает прекрасную работу, благодаря известному во всем мире совершенству ВМС Италии, которое уже было продемонстрировано адмиралом Энрико Кредендино, командовавшим предыдущей операцией "София".

Что касается России, скажу очевидную вещь: необходимо вовлечь ее в процесс. Если верно, что переговоры должны вестись между двумя сторонами, то так же верно, что нельзя реалистически думать о решении, которое бы не учитывало роль различных участников, присутствующих на месте. Европейские усилия должны состоять в том, чтобы убедить всех этих участников поддерживать процесс нейтральным образом, а не того или иного из противников.

Принимать близко к сердцу будущее ливийского народа для всех вовлеченных региональных и глобальных держав, какими бы ни были их симпатии, означает необходимость, более того, политический и моральный долг — дать понять всем противоборствующим группировкам, что военная победа не устойчива. Она оставила бы неразрешенными те глубокие проблемы, которые мешают примирению национального ливийского сообщества и восстановлению государственной сущности, способной выполнять свои функции. Замена одной группировки на другую, одной сильной личности на другую в лучшем случае приведет к воссозданию аналогичного кризиса через несколько лет. В худшем же случае она доведет эти измученные территории до состояния перманентной нестабильности, подпитывая и так значительную слабость макрорегиона Сахель, который сам по себе уже является субъектом не только климатической, но и политической эрозии и пронизан нелегальным траффиком и неконтролируемыми потоками.

— Еще одной острой проблемой на Ближнем Востоке по-прежнему остается Сирия. В этой стране, в частности в провинции Идлиб, по-прежнему не прекращаются боевые действия. Москва поддерживает идею о проведении встречи в стамбульском формате (Россия, Турция, Германия, Франция) по сирийскому урегулированию. Есть ли у EC единая позиция по данной проблеме?

— Позиция ЕС была изложена 1 марта в заявлении Верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и подтверждена Советом по иностранным делам 6 марта. Ясно, что и в этом контексте государства-члены должны делать все, чтобы поддержать европейское единство намерений и выполнить свою часть, как это, кстати, указано в заявлении.

В настоящее время раздираемая войной Сирия борется с распространением COVID-19, и в том числе благодаря дипломатической работе Кремля, силы Башара Асада не нарушили прекращение огня в Идлибе.

Кроме того, похоже, со стороны Турции обнаруживается большее стремление к сотрудничеству. Уже в течение многих дней турецкие вооруженные силы пытаются уничтожить членов сирийского крыла "Аль-Каиды"*, которые блокируют автотрассу М4 Латакия-Алеппо. Это делается, чтобы позволить выполнение совместного с Россией патрулирования по маршруту, который установлен соглашением, достигнутым 5 марта в Москве.

С другой стороны, в конфликте, кажется, открывается новая тревожная глава. Все более агрессивная Турция посредством операции "Весенний щит" публично выразила намерение начать сражаться с Ираном в так называемом Сираке, где ее интересы совпадают с интересами Израиля, который в последние недели активизировал свои рейды в центральной и южной Сирии против иранских позиций и баз или отрядов, которые считаются близкими к Ирану.

Спустя девять лет после начала конфликта мир в Сирии все еще кажется невозможным. Считаю, что большая часть ответственности коренится также в поведении Анкары и ее геополитических амбициях, которые дестабилизируют весь Средиземноморский бассейн. Поэтому я считаю основополагающим как можно скорее возобновить диалог между Россией, Турцией и ЕС.

Мне бы лично хотелось, чтобы на будущих встречах по Сирии был бы также Европейский союз. Не сомневаюсь, что Германия и Франция донесут согласованное на уровне ЕС послание, но считаю, что если мы действительно намереваемся иметь более геополитическую Европейскую комиссию и Евросоюз с большей стратегической автономией, пришло время для ЕС взять на себя большую ответственность и более активно участвовать в процессе.

— Италия давно пытается внести изменения в миграционную политику ЕС. Кое-что на этом направлении Риму удалось сделать. Как вы оцениваете нынешнюю ситуацию в этой области? Сможет ли ЕС выработать общую и эффективную политику по проблеме миграции?

— Европа может и должна найти общую линию, которая будет эффективной в управлении миграционными потоками и в то же время будет гарантировать соблюдение международных нормативных предписаний, касающихся гуманитарных чрезвычайных ситуаций.

Прежде всего необходимо сделать это быстро, учитывая новые вызовы, как, например, использование в собственных целях мигрантов, осуществляемое Турцией в последние месяцы, и другие предполагаемые вызовы ближайшего будущего. На Африканском континенте в ближайшие годы произойдет беспрецедентный демографический бум, который будет сопровождаться повышением температуры по причине глобального потепления и, вероятно, острым продовольственным кризисом, если не удастся сдержать угрозу саранчи, которая уже пожирает часть континента.

Европейский союз не готов управлять этими вызовами, а политика сдерживания терпит неудачу, причем за это платится высокая цена в человеческом, политическом и экономическом плане.

Уже многие годы говорится о конкретных мерах, которые затем не принимаются. О надежных и законных маршрутах для тех, кто ищет спасения в Европе, о быстрых и эффективных механизмах для обеспечения высадки и распределения людей, спасенных в море, об усилении программ гуманитарного приема и воссоединения семей и о пересмотре положений Дублинского регламента, касающихся рассмотрения запросов на предоставление убежища. Надеюсь, что эти темы вновь станут приоритетными в ЕС и наконец будут рассмотрены с надлежащей серьезностью.

Наше "Движение 5 звезд" всегда боролось за Европу в этом направлении и не безрезультатно. Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен лично взяла перед нами обязательство работать над пересмотром Дублинской системы в духе солидарности. Мы будем добиваться выполнения этого обещания.

* Запрещенная в России террористическая группировка

Евросоюз. Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 29 апреля 2020 > № 3368750 Фабио Массимо Касталдо

Фабио Касталдо: коронавирус показал слабость мирового сообщества

Поразившая мир пандемия COVID-19 уже привела к серьезным изменениям в жизни сотен миллионов людей, и этот кризис, по мнению многих аналитиков, будет иметь далеко идущие последствия для всего человечества. Однако чрезвычайная ситуация, связанная с распространением коронавируса, отнюдь не отменяет остроту других международных конфликтов, в частности в Европе и на Ближнем Востоке, которые еще далеки от своего разрешения. Корреспондент РИА Новости в Риме Сергей Старцев попросил заместителя председателя Европарламента, одного из видных деятелей правящего в Италии "Движения 5 звезд" Фабио Массимо Касталдо рассказать о том, какими он видит перспективы восстановления полноценного партнерства между Евросоюзом и Россией, отмены антироссийских санкций, а также урегулирования наиболее острых мировых кризисов.

— Несколько дней назад в условиях пандемии COVID-19 Италия отметила 75-ю годовщину освобождения, а вскоре весь мир будет отмечать юбилей Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Президент России Владимир Путин не раз говорил о необходимости защищать правду об этой войне и противостоять попыткам фальсификации исторических фактов. Разделяете ли вы такую позицию? Ожидаете ли вы, что руководители стран ЕС примут участие в праздновании 75-летия победы в Москве?

— Не знаю, все ли лидеры примут участие в торжествах по случаю годовщины, но искренне надеюсь, что в случае если чрезвычайные условия, связанные с COVID-19, позволят ее отметить, премьер-министр Джузеппе Конте примет участие, потому что это может быть прекрасная возможность для укрепления диалога между Италией и Россией.

Защита памяти и правды в том, что касается исторических событий, это важный аспект, выходящий далеко за пределы событий Второй мировой войны. Будучи человеком, страстно увлеченным историей, я думаю, что первостепенно важно всегда и в любом случае защищать правду и избегать опасной ревизионистской политики, к которой порой прибегают по внутриполитическим соображениям. Возможно, именно этот аспект меня более всего беспокоит: то, что историю иной раз используют для собственной выгоды и что часто исторические факты интерпретируют и используют в собственных целях, начиная бесконечную полемику и перепалку. История не стоит на чьей-то стороне. Она не может быть изменена по собственному усмотрению, но должна изучаться, чтобы избежать повторения одних и тех же ошибок.

— Вы уже коснулись чрезвычайной ситуации, связанной с пандемией COVID-19. Безусловно, сегодня это наиболее острая международная проблема, однако пока не видно каких-то крупных инициатив по ее решению на глобальном или европейском уровне. Более того, складывается впечатление, что каждая страна пытается противостоять этой угрозе самостоятельно. Что вы можете сказать на этот счет?

— Думаю, что подход к этому кризису на международном уровне, по крайней мере на его начальной стадии, продемонстрировал полное отсутствие дальновидности при традиционном планировании и принятии решений со стороны политиков. Он подчеркнул неспособность видеть мир в глобальном плане, что необходимо при новой конфигурации международной системы, которая более не лимитирована барьерами и физическими границами.

Чрезвычайная ситуация, связанная с COVID-19, показала слабость международного сообщества, его почти полную неготовность перед лицом недооцененной, а порой даже высмеянной биологической угрозы. Это предопределило опоздание в реакции со стороны многих правительств и, как следствие, огромную растерянность и неспособность к координации, которые ускорили деструктивное воздействие вируса.

Однако в данном случае в известном смысле проявилась солидарность скорее между народами, нежели между государствами, с обменом конкретной помощью, медицинским персоналом, ноу-хау и медоборудованием. Когда Италия оказалась одной из стран, в наибольшей степени пораженных COVID-19, не все остались безучастны, а многие страны, в том числе Китай, Россия, Куба и Албания, протянули руку нашей стране, предоставив необходимую помощь, за что мы чрезвычайно благодарны.

Перед необходимостью обновления многосторонности в ситуации, которая показала важность многосторонних механизмов, позволяющих разрешать экзогенные кризисы общими усилиями и структурированным образом, пандемия, похоже напротив, в слишком многих случаях породила сильную закрытость, восстановив границы вместе с неподдельной националистической риторикой.

Пандемия COVID-19 поразила мир неожиданным образом, и отсутствие координации при принятии мер, конечно же, не помогло сдерживанию вируса. В то же время она показала нам слабость государств-наций в глобализированном мире. Остается надеяться, что этот кризис всех чему-то научил и что этот урок поможет нам смоделировать более скоординированную и солидарную международную систему.

— Вы только что упомянули о российской помощи Италии во время пандемии. В итальянской печати возникла полемика по поводу того, насколько полезна эта помощь. Что вы думаете по этому поводу?

— Я хотел бы выразить глубокую благодарность Российской Федерации и всем другим государствам, которые решили оказать нам помощь, каждое в соответствии со своими возможностями. Полагаю, что полемика, вспыхнувшая по поводу реальной пользы от этой помощи, является неуместной.

Проявление альтруизма, жест помощи всегда нужно ценить, и еще в большей степени в момент серьезных трудностей, особенно перед лицом того факта, что не все наши партнеры, в том числе в ЕС, продемонстрировали, по крайней мере вначале, ту же готовность и тот же порыв. Это горькие размышления, которые не могут не печалить всех тех, кто, как я, глубоко верит в европейскую интеграцию, основанную на солидарности.

— На протяжении последних лет вы в качестве зампреда Европарламента имели возможность лично принимать участие в разработке политики Евросоюза. Как вы могли бы охарактеризовать нынешние отношения между ЕС и Россией? Есть ли в настоящее время реальные перспективы возврата к всеобъемлющему сотрудничеству?

— В последние годы отношения между ЕС и Россией были очень напряженными: присоединение Крыма, напряженность в Восточной Украине, санкции и контрсанкции между Россией и ЕС скомпрометировали существовавший ранее статус-кво, прервав стратегическое партнерство, которое могло бы привести к новому глобальному соглашению, основанному на разделяемых нами ценностях и интересах (Отношения РФ и западных стран ухудшились в связи с ситуацией на Украине и вокруг Крыма, который воссоединился с Россией после референдума на полуострове. Запад, обвинив РФ во вмешательстве, ввел против нее санкции, Москва приняла ответные меры, взяла курс на импортозамещение и не раз заявляла, что разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно. Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине и субъектом минских соглашений по урегулированию. В последнее время в странах ЕС все отчетливее звучат мнения о необходимости отмены санкций против РФ. – Прим. ред.).

Я по-прежнему убежден в том, что ЕС и Россия целиком и полностью заинтересованы в сотрудничестве, причем не только по причине их географической близости. С коммерческой точки зрения мы взаимозависимы с Российской Федерацией, которая является четвертым по значению торговым партнером ЕС, тогда как ЕС укрепилась в роли первого партнера Москвы. А ко многим досье международной политики, важным для ЕС, нельзя подойти, не принимая во внимание российскую роль.

В эти годы мы наблюдали сосуществование между экономической взаимозависимостью и политическим столкновением, которое объяснялось не только возникшей напряженностью, но и различиями во взглядах внутри самого ЕС. Это привело к тому, что российское руководство начало отдавать приоритет двусторонним отношениям с отдельными государствами, нежели отношениям с ЕС как с единой реальностью, подтачивая даже те ограниченные результаты, которых ЕС достиг вначале.

Отметив это и принимая во внимание, что мы хотя бы отчасти имеем общие цели и переживаем период, когда США все более ставят под вопрос мировой многосторонний порядок, а Китай имеет свою персональную стратегическую повестку дня, которой он с большой решительностью следует как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе, полагаю, что принципиально важно будет вернуться к общению и сотрудничеству с Россией. Это пошло бы на пользу нам обоим.

Россия играла ключевую роль в основных международных сценариях последнего десятилетия, таких как в Сирии, в Ливии и в Венесуэле. Сегодня для Евросоюза становится исключительно важным вновь выступить в роли моста между Россией и остальными странами Запада для того, чтобы содействовать разрядке и фундаментальному диалогу по безопасности (и не только энергетической) и стабильности обеих сторон и всего мира.

— Два года назад в беседе с РИА Новости вы сказали, что некоторым странам ЕС надо набраться мужества и использовать свое право вето в отношении антироссийских санкций. Этого не произошло. Существует ли сегодня реальная возможность отмены антироссийских санкций ЕС?

— Это не просто. Как известно, санкционные рамки, предписанные США и ЕС, являются прямым следствием присоединения Крыма и напряженности в Донецкой и Луганской областях. И несмотря на некоторые шаги вперед, как, например, обмены пленными между Москвой и Киевом, эта ситуация существенно не изменилась до сих пор. Более того, она остается исключительно сложной и деликатной. На Украине новое правительство, в октябре 2020 года предстоит ключевой момент, связанный с местными выборами и тем, как они должны пройти в сепаратистских регионах. Соглашениям "Минск-2" исполнилось пять лет, но они так и не были реально имплементированы. Но даже в их тексте предусматривается скорее прекращение огня, а не подлинный мирный договор. В общем, многое изменилось за последние годы, и, возможно, следовало бы также внести поправки в соглашения, приспособив их к новой реальности, что допускает и министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко.

Трагедия Донбасса. Почему ситуация на востоке Украины не меняется?

Новых законодательных инициатив по "Минску-2" в Раду не поступало, заявил спикер парламента Украины. В эфире радио Sputnik председатель президиума Международного совета российских соотечественников Вадим Колесниченко высказал мнение о том, почему так происходит.

Никаких новых инициатив, связанных с выполнением Минских соглашений, в Верховную раду не поступало, заявил спикер украинского парламента Дмитрий Разумков.

"По состоянию на сейчас, я не помню, чтобы что-то было зарегистрировано и чтобы что-то в ближайшем будущем планировалось на вынесение... Я пока каких-то законопроектов (из офиса президента, – ред.), которые бы поступали в ВРУ (Верховную раду Украины, – ред.) и проходили регистрацию, не припомню", – цитирует Разумкова РИА Новости.

Председатель президиума Международного совета российских соотечественников Вадим Колесниченко в эфире радио Sputnik высказал мнение о том, почему так происходит.

"Украина сегодня находится в неопределенном положении. Мало того, что надвигается кризис, неясно, кто победит в США (на президентских выборах, – ред.) и будет курировать Украину, и в ЕС дают понять, что никто Украину в семье европейских народов не ждет, так еще на этом фоне нужно защищать интересы участников государственного переворота (события 2014 года, – ред.). Их интересы – это то имущество, которые они смогли украсть. Нормализация ситуации на Донбассе означает расследование и привлечение виновных в госперевороте к ответственности. Поэтому, не выполняя соглашений, не внося никаких инициатив, продолжая обстрелы Донбасса, преступная клика пытается сохранить себя. Жизнь населения Донбасса их не интересует, и в этом вся трагедия", – сказал Вадим Колесниченко.

Военная операция властей Украины против самопровозглашенных ЛНР и ДНР продолжается с 2014 года. По данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

ФТС России: результаты работы правоохранительных подразделений в I квартале 2020 года

В I квартале 2020 года таможенными органами Российской Федерации возбуждено 674 уголовных дела. В отношении конкретных лиц возбуждено 442 уголовных дела. В результате мер, направленных на возмещение причиненного преступлениями ущерба до возбуждения уголовных дел и в ходе их расследования, в федеральный бюджет перечислено 69,3 млн рублей.

Наибольшее количество дел возбуждено по фактам контрабанды: стратегически важных товаров и ресурсов (ст. 226.1 УК РФ) – 277 дел; наркотических средств (ст. 229.1 УК РФ) – 67 дел; алкогольной продукции и табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ) – 32 дела; наличных денежных средств и денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ) – 38 дел.

По фактам уклонения от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ) возбуждено 85 дел; уклонения от исполнения обязанностей по репатриации денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ (ст.193 УК РФ) – 45 дел; совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте РФ на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ) – 48 дел.

Также 50 дел возбуждено по ст. 173.2 УК РФ; 1 дело – по ст. 189 УК РФ; 2 дела – по ст. 174.1 УК РФ; 29 дел – по ст. 173.1 УК РФ.

Выявлены факты незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС стратегически важных товаров и ресурсов на сумму 3,1 млрд рублей; неуплаты таможенных платежей на сумму 1,1 млрд рублей; невозврата из-за границы средств в иностранной валюте и валюте Российской Федерации на сумму 5,7 млрд рублей; перевода денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов на сумму 6,7 млрд рублей; незаконного перемещения наличных денежных средств и (или) денежных инструментов на сумму 107,8 млн рублей; незаконного перемещения через таможенную границу ЕАЭС алкогольной продукции и (или) табачных изделий на сумму 179,8 млн рублей.

Из незаконного оборота изъято более 38,5 кг наркотических средств, психотропных веществ, более 45 кг сильнодействующих веществ.

В суды с обвинительными актами/постановлениями направлено 23 уголовных дела. Судами по 10 уголовным делам постановлены обвинительные приговоры.

По фактам административных правонарушений в I квартале 2020 года таможенными органами возбуждено 35 929 дел об АП.

Из общего количества возбужденных дел 49,8% (17 888 дел) приходится на юридических лиц, 33,3% (11 962 дела) – на физических лиц, 11% (3 977 дел) – на должностных лиц, 5,7% (2 047 дел) – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 0,2% (55 дел) – на неустановленных лиц.

Наибольшее количество дел об АП возбуждено в связи с нарушениями, предусмотренными главой 16 КоАП РФ – 20 095 дел (56%). Из них 8 107 дел (22,6% от общего количества возбужденных дел об АП) – по ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование либо недостоверное декларирование товаров), 4 321 дело (12%) – по ст. 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов или ограничений на ввоз/вывоз товаров).

По составам, не относящимся к нарушениям таможенных правил, наибольшее количество дел об АП возбуждено за непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров (ст. 19.7.13 КоАП РФ) – 9 608 дел (26,7%), за нарушения валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25 КоАП РФ) – 3 157 дел (8,8%).

Предметами административных правонарушений чаще всего являлись продукция растительного и животного происхождения, табак, валюта, алкогольная продукция, а также текстильные материалы.

Вынесено постановлений о назначении наказания по 34 439 делам об АП, из них должностными лицами таможенных органов назначено наказаний по 28 124 делам об АП, судом или уполномоченным органом – по 6 315 делам об АП.

Исполнено 18 072 постановления по делам об АП, в результате взыскано административных штрафов на сумму 792,6 млн рублей, в уполномоченные органы передано имущество общей стоимостью 5,7 млрд рублей.

По результатам работы с иностранной валютой, обращенной в федеральную собственность, обеспечено ее внесение на счета кредитных организаций на сумму свыше 99,1 млн рублей.

МИНПРОМТОРГ УТОЧНЯЕТ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ИНСПЕКЦИЙ

Минпромторгом России разработан проект постановления, уточняющий некоторые аспекты проведения фармацевтических инспекций. В частности, документом предлагается определить Минпромторг России ответственным за реализацию в России решения Совета ЕЭК, согласно которому фармацевтические инспекции на соответствие требованиям Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС проводятся фармацевтическим инспекторатом. Соответствующие полномочия добавляются к уже имеющимся полномочиям в части выдачи, приостановления или прекращения действия сертификатов соответствия производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям Правил надлежащей производственной практики ЕАЭС.

Кроме того, Минпромторг станет ответственным за приведение системы качества фармацевтических инспекторатов в соответствие с актами ЕАЭС, а также за взаимодействие с уполномоченными органами государств-членов Евразийского экономического союза в сфере обращения лекарственных средств. Необходимо отметить, что Министерство уже является уполномоченным органом Российской Федерации по представлению в Евразийскую экономическую комиссию сведений о фармацевтических инспекторах для формирования реестра фармацевтических инспекторов государств-членов ЕАЭС.

Также проектом постановления предусмотрено дополнение перечня государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления ФОИВами, услугами по проведению фармацевтических инспекций на соответствие правилам надлежащей производственной практики ЕАЭС как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами. Также устанавливается размер платы за выдачу сертификата соответствия производителя лекарственных средств требованиям Правил ЕАЭС в размере 7,5 тысяч рублей.

Проект постановления позволит организациям-производителям лекарственных средств плавно перейти на соответствующее регулирование, которое станет обязательным для регистрации лекарственных средств с 2021 года.

Еще четыре населенных пункта газифицировали в Московской области

28 апреля 2020 года в Подмосковье в рамках программы губернатора «Развитие газификации Московской области до 2025 года» введен в эксплуатацию новый газопровод на территории городского округа Дмитровский.

Старт пуску газа в режиме конференцсвязи дал Александр Самарин, министр энергетики Московской области. В мероприятии приняли участие генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов и глава Дмитровского городского округа Илья Поночевный.

В частности, новый объект газификации построен и введен в эксплуатацию в рабочем поселке Деденево городского Дмитровского городского округа. Протяженность газопровода составляет более 5 км. Благодаря этому созданы условия для газификации 130 частных жилых домов, одного многоквартирного дома и двух коммунально-бытовых зданий (клиники и автосервиса).

«По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева на территории региона ведется активное строительство объектов газификации, - отметил министр энергетики Московской области Александр Самарин. В условиях сложившейся эпидемиологической ситуации, газификация Подмосковья продолжается с соблюдением запланированных сроков. С начала 2020 года введено в эксплуатацию 4 газопровода протяженностью около 35 км, это позволило обеспечить газом более 2000 человек. До конца текущего года будут построены еще 46 объектов газификации, что позволит обеспечить газом более 10 тысяч жителей Подмосковья».

«В 2020 году в городском округе Дмитровский будет построено два газопровода. Один мы ввели уже сегодня, второй будет запущен до конца года в селе Покровское. Всего в текущем году нашими специалистами будет построено 50 объектов газификации в населенных пунктах, расположенных в 23 городских округах региона. Основной объем ввода газопроводов в эксплуатацию запланирован на осень», - отметил генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов.

Кроме того, в 2020 году Правительством Московской области было принято решение о снижении критерия численности жителей для включения населенного пункта в программу газификации – до 30 человек. Благодаря этому десятки тысяч жителей Московской области смогут подключить свои дома к газу.

Губернаторская программа «Развитие газификации Московской области до 2025 года» реализовывается с 2013 года. За это время было построено свыше 2000 километров новых газораспределительных сетей, газифицировано более 450 населенных пунктов, свыше 200 тысяч жителей региона получили возможность подключить к газу свои дома.

Отправился в путь первый поезд из зоны сотрудничества со странами ШОС в Циндао

В семействе поездов «Цилу», соединяющих различные страны Европы и Азии с городами провинции Шаньдун, прибыло, 27 апреля в путь отправился первый международный поезд из Центра мультимодальных перевозок зоны сотрудничества со странами ШОС в Циндао, расположенной в районе Цзяочжоу. Конечный пункт назначения — казахский Алматы.

В составе поезда 45 контейнеров со строительной техникой от LGMG: грейдерами, экскаваторами и т.п. Стоимость груза — 20 млн юаней ($2,8 млн). Ожидается, что через восемь дней поезд прибудет в Алматы.

Центр мультмодальных перевозок в зоне сотрудничества Китая со странами ШОС в Циндао является оператором нового сервиса и отвечает за формирование будущих составов. Первый поезд — историческое событие для Циндао и Китая. Теперь ежемесячно такие поезда будут отправляться из зоны сотрудничества со странами ШОС в более чем в 30 городов, включая Минск, Ташкент, Улан-Батор и т.п.

Дачжоу открыл короткий путь в Европу

28 апреля первый поезд из зоны высоких технологий в Дачжоу (провинция Сычуань) отправился в Гамбург. Он загружен 20 40-фут контейнерами с обувью, игрушками, химическими товарами и т.п. Ожидается, что время в пути составит 15 дней. Это на 35 дней короче, чем доставка грузов привычным морским путем.

Поезд преодолеет более 10 тыс. км и проедет через территории Казахстана, России, Белоруссии и Польши. Из Гамбурга грузы на фурах отправятся к своим получателям в Польше, Германии, Франции, Нидерландах, Италии и других странах.

Власти провинции Сычуань поддерживают превращение Дачжоу в важный хаб на Новом Шелковом пути. На карте перевозок из города появляются все новые и новые внутренние и мультимодальные международные маршруты. Дачжоу все больше открывается миру.

Ранее требовалось 50 дней на то, чтобы доставить товары из Дачжоу в Европу морем через Шанхайский порт. Теперь путь занимает всего 15 дней. Такая экономия времени придаст импульс развитию экономики Дачжоу.

В сентябре 2019 года в Дачжоу был создан мультимодальный логистический канал со странами АСЕАН, когда 60 контейнеров были доставлены на поезде в речной порт Ваньчжоу, откуда их путь, в конечном итоге, лежал в Таиланд, Японию и Корею.

В октябре Дачжоу и Чэнду подписали соглашение о развитии сотрудничества в области логистики. Среди пунктов этого соглашения — поддержка создания Северо-восточной Сычуаньской контейнерной операционной зоны, складского терминала и региональных распределительных центров, профилированных на таких грузах, как древесина, сталь, а также зерно и другие сыпучие материалы.

В ноябре из Дачжоу отправился первый контейнерный поезд холодовой цепи в порт залива Бэйбу, откуда грузы из Сычуани были доставлены в страны ЮВА.

И, наконец, 28 апреля сотрудничество железнодорожных администраций Дачжоу и Чэнду позволило городу впервые сформировать и отправить собственный поезд в Гамбург.

В будущем Дачжоу намерен активно сотрудничать по развитию ж/д перевозок с Сианем и Чунцином и отправлять поезда еще и в северном, монгольско-российском направлении.

Перевозки контейнеров на сервисах ОТЛК ЕРА в сообщении Европы с Китаем выросли на 20%

Объем контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай на сервисах ОТЛК ЕРА (Акционерного общества «Объединенная транспортно-логистическая компания – Евразийский железнодорожный альянс», совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ) по итогам первых трех месяцев 2020 года составил более 75 тыс. ДФЭ, что на 20% превышает аналогичный показатель за 1 квартал 2019 года. Об этом сообщила пресс-служба компании.

При этом перевозки груженых контейнеров из Китая выросли на 32% — до 45,7 тыс. ДФЭ. А в обратном направлении, из Европы в Китай, — на 52% — до 18,9 тыс. ДФЭ.

С начала 2020 года на сервисах ОТЛК ЕРА проследовало свыше 1000 контейнерных поездов.

Россия может сохранить лидерство по экспорту пшеницы, считают эксперты

Россия имеет шансы остаться лидером по экспорту пшеницы в мире, несмотря на ограничение экспорта по зерновым в текущем сельхозгоду (с 1 июля 2019 года по 30 июня 2020 года) нетарифной квотой, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

Правительство РФ 31 марта приняло постановление о введении квоты на экспорт ряда зерновых культур из России, документ был опубликован 2 апреля. Объем квоты - 7 миллионов тонн, она должна была действовать по 30 июня 2020 года. В воскресенье Минсельхоз сообщил, что экспортеры зерна 26 апреля полностью выбрали объем квоты.

Лидерство может сохраниться

"C 1 апреля по состоянию на сегодня вывезено примерно 3,8 миллиона тонн зерновых, и если оставшиеся 3,2 миллиона будут выбраны, то тогда мы остаемся, с учетом нашего официального экспорта в страны ЕАЭС, который приходит чуть позже, крупнейшими экспортерами (пшеницы)", - сказал гендиректор Института конъюнктуры аграрных рынков (ИКАР) Дмитрий Рылько.

Директор департамента стратегического маркетинга аналитического центра АО "Русагротранс" Игорь Павенский также подтвердил, что РФ в сложившейся ситуации может остаться крупнейшим экспортером пшеницы. "Да, конечно, так как в прогнозы изначально и закладывалась цифра в 7 миллионов тонн зерна и около 5,5-5,7 миллиона тонн пшеницы. В результате Россия останется лидером по поставкам пшеницы – около 35,2 миллиона тонн в сезоне 2019-2020, включая поставки в страны ЕАЭС", - сказал он.

По оценке Павенского, с 1 апреля по 26 апреля Россия экспортировала около 4 миллионов тонн зерновых, а на оставшийся объем в 3 миллиона тонн экспортеры уже подали неполные таможенные декларации (предполагают вывоз позже - ред.). Но, возможно, есть случаи, когда стороны, заключив недавно контракт, не успели задекларировать предусмотренный в нем объем поставки до того, как была исчерпана квота. "Такая ситуация больше касается железнодорожного экспорта, когда товар везется не на порт, а на погранпереход", - уточнил эксперт.

В свою очередь, Рылько заметил, что знает по крайней мере один такой случай, когда экспортеры при начале загрузки в порту "нарвались на неожиданную выборку квоты": он считает, что для таких ситуаций необходимо сделать исключение.

"В постановлении (правительства) есть пункт о том, что ФТС должна незамедлительно информировать Минсельхоз об отзыве деклараций. Это означает, что если часть объемов будет отозвана поставщиком по какой-то причине, то у тех, кто не успел, снова должна появиться возможность задекларировать свою поставку; особенно это вероятно по небольшим контрактам. Поэтому должен быть механизм, и он, согласно постановлению, должен работать, позволяющий подать новые объемы при отозванных декларациях. Наверно, от Минсельхоза будут какие-то разъяснения, как это будет происходить", - сказал Павенский.

Директор аналитического департамента Российского зернового союза (РЗС) Елена Тюрина говорит, что введение квоты подстегнуло экспортеров, соответственно, рублевые цены закупки по продовольственной пшенице за апрель выросли на 15%, по фуражной - на 19%.

Между тем, введение квоты ограничило экспорт ячменя и кукурузы, рост запасов по которым к началу нового сезона может вырасти в 1,5-1,7 раза выше изначально ожидавшихся, тогда как остатки по пшенице, напротив, могут вырасти незначительно - на 2 миллиона тонн (на 18,2%), до 13 миллионов тонн.

По оценке РЗС, в апреле из РФ будет экспортировано порядка 4,2 миллиона тонн зерновых, при этом порядка 85% придется на пшеницу как наиболее востребованную культуру (3,5 миллиона тонн), остальное - на ячмень и кукурузу. Объем поставок в мае может составить порядка 2,8 миллиона тонн, в том числе 2,1 миллиона тонн пшеницы.

"Мы, конечно, сохраним лидерство по экспорту пшеницы, но его суммарный объем в итоге будет меньше - мы ожидали 34 миллиона тонн (с учетом ЕАЭС), а теперь оцениваем его в 32,9 миллиона тонн", - сказала Тюрина.

Влияние на внутренние цены

Павенский из "Русагротранса" считает, что исчерпание квоты должно оказать влияние и на внутренние цены, так как означает, что под будущие контракты закупка остановится, и это охладит ценовую динамику, прежде всего в удаленных регионах.

"Цены очень активно росли последнюю пару месяцев. Например, в южных регионах пшеница 4-го класса доходила в цене до 15,5 тысячи рублей за тонну без НДС и еще росла и на прошлой неделе, в центре - за последнюю неделю выросла на 400 рублей, до 13,3-13,5 тысячи рублей за тонну. Между тем, в Поволжье и Сибири на прошлой неделе уже была стабильная цена", - сказал он.

"Цены закупки экспортерами и так выросли на 15% в апреле, поэтому дальше, с учетом более раннего сева и в целом нормальных погодных условий в основных регионах выращивания пшеницы, в мае дальнейшего роста цен ждать не стоит. Я думаю, что сейчас мы находимся на паритетном уровне, и до середины мая внутренние цены продержатся, а дальше, учитывая, что квота выбрана, а на внутреннем рынке сохраняются большие остатки, факторов для роста цены у нас тоже нет", - в свою очередь считает Тюрина.

Начата разработка образовательных программ по адсорбции газа, проектированию нанокомпозитов, аналитическим методам контроля качества продуктов

Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО решил поддержать разработку программ повышения квалификации специалистов по ряду новых направлений применения нанотехнологических решений в российской экономике. В связи с переходом на дистанционную работу большинства сотрудников Фонда, решение принято на заочном заседании конкурсной комиссии.

Профессиональную образовательную программу обучения научно-инженерных кадров методам создания нового поколения высокопористых углеродных наноструктур, необходимых для внедрения технологии адсорбционного аккумулирования газов, подготовит Тамбовский государственный технический университет. Заказчиком и технологическим партнером университета при разработке программы станет АО «Корпорация «Росхимзащита». Технология адсорбционного аккумулирования газа выступает серьезной альтернативой уже существующим способам компримирования и сжижения. Среди основных ее преимуществ — низкое давление и большая безопасность хранения газа, возможность аккумулирования большего объема. Одной из основных проблем внедрения нового метода является недостаток квалифицированных специалистов по подбору и синтезу адсорбционных материалов для извлечения и аккумулирования физиологически активных и технически важных газов — N2, O2, CO, CO2, CH4, H2 и других, а также способных решать задачи жизнеобеспечения сотрудников в экстремальных ситуациях на производстве.

Специалистов в области разработки, исследования и моделирования наномодифицированных полимерных материалов будет готовить Российский химико-технологический университет имени Д. И. Менделеева. Это нужно научно-производственной компании «Химпроминжиниринг» из корпорации «Росатом». Полимерные композиты на основе наномодифицированного углеродного волокна обладают по сравнению с обычными конструкционными материалами (алюминием, сталью и другими) уникально высокими прочностью, сопротивлением усталости, химической и коррозионной стойкостью. Они применяются в авиакосмической и атомной отраслях, в автомобилестроении, электроэнергетике, строительстве, судостроении, мостостроении, трубопроводном транспорте, в производстве товаров народного потребления. Уровень технологий серийного производства углеродных композиционных материалов и степень их применения в промышленности определяет научно-технический потенциал любого государства. Отсюда востребованными становятся квалифицированные кадры, способные разрабатывать подобные материалы с заданными свойствами, моделировать процессы их получения.

При содействии Фонда будут созданы две программы, направленные на повышение квалификации потребителей высокотехнологичной продукции.

Специалистов агросектора нанотехнологическим методам исследований биогенных элементов для оптимизации рационов сельскохозяйственных животных и птицы обучит Волгоградский государственный аграрный университет. Заказал программу один из крупнейших в России производителей удобрений — филиал «Азот» АО «ОХК «Уралхим» в городе Березники Пермского края. Новые знания нужны для сокращения время и повышения точности анализа кормов, что поможет нормализовать их витаминно-минеральный состав, оптимизировать рацион сельскохозяйственных животных и птицы. Это приведет к увеличению продуктивности, улучшению качественных показателей производимой продукции, снижению затрат на производство. Навыки практического использования современных методов анализа и инновационного оборудования получат руководители и главные специалисты сельскохозяйственных предприятий, предприятий по кормопроизводству, зоотехники, технологи по производству продукции животноводства, специалисты по кормопроизводству, занятые разработкой рационов питания сельхозживотных, руководители аналитических лабораторий.

Компания «РУСХИМБИО», входившая в инвестиционный портфель РОСНАНО в 2009–2012 годах, занимается продвижением на рынок высокотехнологичного оборудования российского производства для биологических и инструментальных методов контроля качества товаров народного потребления. Подготовить квалифицированных пользователей взялся Российский государственный аграрный университет — МСХА имени К.А. Тимирязева в сотрудничестве с ФГБУ «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория». Во всех странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС — Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, России) создается сеть лабораторий контроля качества пищевой продукции и товаров народного потребления. Этого требуют соглашения о формировании единого таможенного пространства для свободного перемещения товаров и услуг между странами ЕАЭС. При этом аналитические приборы и методы быстро развиваются, все чаще используются нанотехнологические способы измерений: газовая и жидкостная хроматография, масс-спектрометрия и атомная абсорбция, электронная и оптическая микроскопия, метод полимеразной цепной реакции и другие. Первыми подготовят специалистов лабораторий пищевой безопасности, контроля качества товаров народного потребления, ветеринарных лабораторий и лабораторий санитарно-эпидемиологического надзора Киргизской Республики. Инициаторы программы уверены, что она ориентирована на продвижение российской продукции на экспорт.

Консультационно-методическое сопровождение подготовки кадров по заказу высокотехнологичных предприятий Фонду поможет обеспечить Автономная некоммерческая организация «Школа гражданского образования» (Самара). Она возьмет на себя обучение команд разработчиков образовательных программ механизмам выявления квалификационных потребностей компаний-заказчиков и формирования запрашиваемых производством профессиональных компетенций. Также она проконтролирует качество процесса обучения. Кроме того, «Школа гражданского образования» проведет исследование наиболее востребованных квалификаций наноиндустрии, направлений их трансформации и выработает предложения по обновлению материалов существующих программ Фонда.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

Томские инженеры усовершенствовали антивирусные очки и защитные экраны

Специалисты Томского политехнического университета улучшили конструкцию защитных очков и экранов, которые медики используют при работе с пациентами

Изменения были внесены после тестирования изделий в клиниках Сибирского государственного медицинского университета.

«В ситуации распространения коронавирусной инфекции многие научно-технические разработки переориентируются для использования в медицинских целях. Одним из главных направлений стали индивидуальные средства защиты медицинского персонала. В клиниках СибГМУ значительно увеличилось количество дежурств по скорой помощи и входящий поток пациентов, поэтому обеспечение безопасности является приоритетной задачей. Политехники передали нам первую партию защитных экранов улучшенной конфигурации. Их тестирование будет проводиться сотрудниками приемного отделения», — говорит проректор СибГМУ по научной работе и последипломной подготовке Евгений Куликов.

Над проектом в ТПУ работает междисциплинарная команда, включающая представителей Инженерной школы неразрушающего контроля и безопасности, Исследовательской школы химических и биомедицинских технологий, Инженерной школы новых производственных технологий: это инженеры-конструкторы, специалисты по новым материалам, 3D-печати.

Политехники использовали готовые схемы индивидуальных средств защиты: первые экземпляры были напечатаны без изменений с помощью аддитивных технологий и переданы сотрудникам СибГМУ. Их тестирование выявило ряд серьезных недостатков, устранением которых и занялись политехники.

«Во-первых, доступные схемы защитных очков предназначены для печати жестким, негнущимся пластиком. Это неудобно для продолжительной носки. Во-вторых, нужны разные размеры, в-третьих, были проблемы с прилеганием очков к лицу. Все эти нюансы мы постарались учесть после полученных замечаний. Мы изменили конструкцию, отработали технологию печати из мягкого пластика, сделали два типа размеров, сейчас готовим третий. Так что полученный дизайн защитных очков уникален», — говорит один из разработчиков, и.о. руководителя отделения электронной инженерии Павел Баранов.

Кроме того, в ТПУ усовершенствовали конструкцию защитных экранов из ПЭТ-пластика с ободками, напечатанными на 3D-принтере, и мягких защитных масок с HEPA-фильтрами.

Наименьшим изменениям подверглись защитные маски, так как политехники изначально использовали дизайн, рекомендованный для применения в медучреждениях. Однако разработчики расширили размерный ряд, добились уменьшения количества дефектов на поверхности, адаптировали схемы под использование отечественного пластика. Кроме того, технические решения политехников существенно удешевили изделия. Себестоимость одной маски, экрана, очков составляет порядка 260-300 рублей, а при масштабировании производства они могут быть еще дешевле.

Эксперт: Россия не оставит мир без пшеницы

Остановка экспорта зерновых культур из РФ до июля не повлияет на позиции России как мирового лидера по поставкам пшеницы - уже через несколько месяцев начнутся поставки зерна нового урожая, сообщил РИА Новости управляющий партнер консалтингового агентства Agro and Food Communications Илья Березнюк.

Правительство РФ в конце марта приняло постановление о введении квоты на экспорт ряда зерновых культур из России за пределы ЕАЭС в объеме 7 миллионов тонн. Ограничения распространялись на поставки пшеницы, ржи, меслина (смесь пшеницы и ржи), ячменя и должны были действовать по 30 июня 2020 года. Минсельхоз РФ в воскресенье сообщил, что экспортеры зерна 26 апреля полностью выбрали объем квоты.

"Остановка экспорта пшеницы из России никак не повлияет на долгосрочные позиции нашей страны на мировых рынках. Сейчас конец апреля - это конец сельскохозяйственного года (он начинается 1 июля - ред.), и экспорт зерна в это время каждый год снижается сам собой, если сравнивать с началом сезона", - сказал Березнюк.

Он напомнил, что в прошлом сезоне, по данным таможенной статистики, Россия с 1 июля 2018 года к началу мая 2019 года экспортировала порядка 40 миллионов тонн зерна, а поставки за май и июнь прошлого года (последние два месяца сезона) составили еще около 3 миллионов тонн.

"Кроме того, пшеница урожая прошлого года, учитывая в том числе затраты на хранение, сейчас дорогая: уже в начале года, когда ограничений на экспорт не было, зерно из США или Евросоюза успешно конкурировало с российской пшеницей. Уже в июне может начаться уборочная кампания, на рынок поступит зерно нового урожая, которое с точки зрения цен будет очень привлекательным за рубежом", - отметил собеседник агентства.

Управляющий партнер также указал, что РФ в текущем году может собрать высокий урожай зерна - по экспертным оценкам, он может достичь 125-130 миллионов тонн. "Если нам повезет с погодой, в этом году мы можем собрать очень хороший урожай зерна, один из рекордных - его хватит и на обеспечение российского рынка, и на сохранение позиций России за рубежом", - заключил Березнюк.

Огонь и вода

Владимир Путин призвал каждый регион быть готовым к паводкам и пожарам

Текст: Кира Латухина

Любой регион должен быть готов реагировать на ЧП, заявил президент на совещании о ситуации с паводками и пожарами в субъектах РФ, которое он провел в режиме видеоконференции.

"Сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей", - заявил Владимир Путин. Тем более что наступил весенне-летний период, а значит, возрастают риски пожаров и паводков. В целом в каждом регионе должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, указал президент. Все необходимые ресурсы полностью должны быть отмобилизованы. Глава государства попросил доложить по ситуации в целом, дать прогноз, где обстановка может осложниться и какие упреждающие меры принимаются, что сделано и планируется сделать для повышения защищенности населенных пунктов, объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Отдельно президент попросил остановиться на работе по своевременному информированию граждан, по обеспечению их безопасности. Причем надо все отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

Глава государства призвал брать под особый контроль случаи, когда люди потеряли имущество, жилье. "Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно", - потребовал он. Заметив, что понимает проблемы региональных бюджетов, президент подчеркнул: "Помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей - это приоритетная задача".

"Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства", - добавил Путин и попросил глав регионов подробно остановиться на том, как строится взаимодействие с федеральным центром. В том числе, сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.

Кроме того, президент призвал строго соблюдать профилактические меры. Спасатели готовы выполнить долг в любых условиях, пойти на риск ради других. И нужно уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтеров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.

Владимир Путин передал слово главе МЧС, который, в отличие от других участников, находился рядом с ним в кабинете. "Все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки", - констатировал Евгений Зиничев. Но мероприятия по ограничению нераспространения инфекции, к сожалению, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъем воды в реках, добавил он.

Начало паводков в этом году наступило раньше обычного, поэтому в 44 регионах "паводковые события" уже завершились, в 34 продолжаются, в 7 - на Крайнем Севере - еще не начались. "В целом все проходит без серьезных проблем", - заверил Зиничев.

С начала года произошло 154 тысячи пожаров, продолжил министр. Более 86 процентов пройденных огнем площадей приходится на Дальневосточный федеральный округ. Пожароопасный сезон, как и в прошлом году, начался раньше, это уже тренд, заметил докладчик. Критическая ситуация с пожарами в Сибири и на Дальнем Востоке. Так, по состоянию на 27 апреля, в Красноярском крае площадь, пройденная огнем, в 10 раз превысила показатели прошлого года, в Забайкальском крае - в три раза, в Амурской области - в полтора. Основная причина - несанкционированные сельхозпалы. Зима выдалась аномальной, почва увлажнилась недостаточно, появились условия для перехода пожаров в населенные пункты. Особый противопожарный режим введен в 51 регионе, установлены запреты на посещение лесов, разведение костров и сжигание мусора.

Невозможно бороться с пожарами исключительно профилактическими мерами, заявил Зиничев. За рубежом законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такие правонарушения, сравнил он. В Германии за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы на срок до одного года, в Беларуси - до семи лет, привел пример министр. А в России в рамках разработки новой редакции КоАП даже увеличение штрафов не предусматривается, посетовал он и попросил увеличить ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности, повлекшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей. К работе нужно привлечь МВД и Росгвардию, считает он.

"Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведет к изменению ситуации по существу", - ответил глава государства. "Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен", - добавил он.

"Количество пожаров меньше не становится", - констатировал глава минприроды Дмитрий Кобылкин. Это связано с несоблюдением режима самоизоляции и потеплением климата, считает он. Это лето может стать аномально жарким за всю историю, спрогнозировал министр, отметив, что в Красноярске уже 35 градусов тепла. Еще Кобылкин сообщил, что нужно около 10 млрд рублей, чтобы довести количество инспекторов лесоохраны до норматива. Владимир Путин переадресовал вопрос главе минфина. Антон Силуанов ответил, что ведомство распределяет деньги на противопожарную безопасность так, чтобы регионы, страдающие от пожаров, получали больше, и ассигнования увеличиваются, но по ряду мест действительно нужно посмотреть. "Вы разберитесь между собой... лесные полномочия передаются в регионы, надо определять, где наиболее пожароопасная ситуация складывается, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительно ресурсы", - указал президент. Глава государства потребовал без проволочек финансировать работы по предотвращению и ликвидации ЧС в регионах. "Это происходит даже не потому, что не хватает денег. Мы сейчас определились и видим, что деньги, выделенные из дорожного фонда, не истрачены, а туда, куда нужно, не поступают. Все завязло в каких-то процедурах, дороги, размытые в Амурской области прошлогодним паводком, из-за бюрократических проволочек до сих пор не восстановлены", - возмутился он. "Люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймете, что нужно действовать побыстрее", - предложил участникам совещания Путин. О принятых решениях нужно не только объявлять, надо доводить их до реализации, чтобы они оказали ощутимое влияние на жизнь людей, указал он и потребовал закрыть такие вопросы в кратчайшие сроки.

Барашек премиум-класса

На Ставрополье заводчики с помощью импортной элиты улучшают качество северокавказских овец

Текст: Юркова Анна (Ставропольский край)

В Степновском районе края на одном из племзаводов в этом году родились 66 ягнят от завезенных ранее двух баранов-производителей породы австралийский корридель.

Предприятие более полувека занимается разведением северокавказской мясо-шерстной породы полутонкорунной овцы, которую ставропольские ученые вывели еще в 1960 году. Стимулом для этой работы стала необходимость обеспечить курорты Кавказских Минеральных Вод мясными продуктами. Шерсть же поставляли на текстильные фабрики по всей стране.

- С тех пор мы раз в 10-15 лет скрещиваем северокавказскую овцу с австралийским корриделем для обновления крови и улучшения породы. Отбираем самое сильное потомство и в последующем ремонтные бараны работают уже на все стадо, - рассказывает председатель племзавода "Восток" Андрей Лобанов. - Нынешние ягнята по своим характеристикам превосходят родителей. Они родились крепкими, массой в среднем 5,5 килограмма. Отличаются от своих сверстников, полученных от баранов северокавказской мясо-шерстной породы, более выраженной складчатостью кожи, скороспелостью. Они быстрее набирают мышечную массу - ежесуточный привес в зависимости от ухода и сбалансированности корма составляет от 200-270 граммов.

Ставропольский край десятки лет держит планку в племенном овцеводстве. В регионе около двух миллионов овец. Благодаря постоянной селекционной работе с одного животного можно получить и тонкую шерсть, и качественное мясо. Однако владельцы маленьких хозяйств, в которых сосредоточено свыше половины всего поголовья, стремясь извлечь максимальную прибыль при минимальных затратах, не особенно задумываются о покупке хорошего генофонда. К тому же цены на племенных баранов действительно кусаются - одна особь стоит в среднем 18-25 тысяч рублей, тогда как обычное животное - пять - семь тысяч. Возможно, государственные компенсационные выплаты и стимулировали бы фермеров приобретать элитных овец, но они пока в бюджете не предусмотрены.

- Содержание животных в племенном хозяйстве требует использования сложных технологий, - поясняет Андрей Лобанов. - Наши племенные отары полгода нагуливают вес на пастбище с однолетними культурами. Также мы делаем прививки, проводим исследования, мониторим фитосанитарное состояние, обрабатываем помещения. Все это требует сверхзатрат, поэтому сейчас содержать племенных баранов могут позволить себе лишь крупные хозяйства, хотя они должны быть доступны и простым фермерам.

В регионе разведением овец занимается 13 племенных заводов, еще 16 специализируются на крупном рогатом скоте. По данным минсельхоза Ставрополья, ежегодно за пределы края они продают одну тысячу голов КРС и три тысячи овец на общую сумму 67 миллионов рублей. Основной рынок сбыта - северокавказские республики: Чечня, Дагестан и Северная Осетия. Также ставропольской элитой активно интересуются Узбекистан, Армения и Азербайджан.

- Наша задача - помочь племенным хозяйствам с реализацией молодняка, мы должны обеспечить элитным поголовьем не только сельхозорганизации, но и фермерские, а также личные подсобные хозяйства, - заявил министр сельского хозяйства Ставропольского края Владимир Ситников. .

Прямая речь

Арслан Омаров, ведущий научный сотрудник отдела овцеводства Всероссийского научно-исследовательского института овцеводства и козоводства:

- В Ставропольском крае до 80 процентов овец - тонкорунных пород. Импорт племенных животных позволяет избежать близкородственного скрещивания в стаде, повысить качество генофонда, создать новые породы. Так, на основе породы австралийского мясного мериноса несколько лет назад у нас вывели российского мясного мериноса, до этого появился джалгинский меринос, которого включили в Госреестр селекционных достижений с целью дальнейшего разведения на всей территории РФ. Обе породы показывают высокую продуктивность - и по шерсти, и по мясу.

Также предприятия закупают текселей для получения скороспелых ягнят - за четыре месяца они достигают веса 35-40 килограммов, тогда как ставропольские породы набирают его примерно за 10 месяцев. Что же касается северокавказской мясо-шерстной овцы, то, на мой взгляд, она недооценена нашими фермерами в силу того, что в нее нужно вкладывать средства - правильно кормить и ухаживать, только в этом случае от нее будет высокая отдача.

Между тем

Одновременно с овцеводством в крае занялись молочным животноводством. В этом году впервые в крупный комплекс Александровского района завезли 1700 голов племенных нетелей джерсейской породы из Дании и с Урала. Молоко этих коров отличается высокой жирностью - около 6,5 процента. Животные легко переносят жару и влажность. В будущем ставропольские власти намерены создать на базе хозяйства племенной завод для разведения коров джерсейской породы и продавать поголовье в соседние регионы.

Между Китаем и странами ШОС открыто новое железнодорожное грузовое сообщение

Планируется, что первый поезд, груженный экскаваторами, прибудет из Китая в Казахстан через восемь дней

Железнодорожное грузовое сообщение запущено между провинцией Шаньдун (Восточный Китай) и странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), сообщает агентство «Синьхуа».

Состав с 45 контейнерами отправился из центра интермодальных перевозок демонстрационной зоны регионального торгово-экономического сотрудничества между Китаем и ШОС в городе Циндао. Поезд, груженный экскаваторами и планировщиками грунта общей стоимостью 20 млн юаней, как ожидается, прибудет в Алматы (Казахстан) через восемь дней.

Благодаря центру интермодальных перевозок в Циндао, выполняющему функцию центра распределения грузов, железнодорожные составы ежемесячно будут доставлять грузы в более чем 30 городов стран механизма ШОС, включая Ташкент, Минск и Улан-Батор.

Напомним, объем железнодорожных грузовых перевозок в Китае вырос в марте на 4,5% и составил 346 млн тонн.

Скидка на пустое место

Первые регулярные поезда с порожними контейнерами начнут следовать уже на этой неделе

ОАО «Российские железные дороги» до 31 августа ввело 40-процентную скидку на транзитную перевозку порожних контейнеров из Европы в Китай. Как стало известно «Гудку», первые регулярные поезда с порожними контейнерами начнут следовать уже на этой неделе.

По данным Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД», Белоруссия и Казахстан поддержали предложение российской стороны и предоставили симметричное снижение ставок на перевозки порожних контейнеров, следующих из европейских стран в Китай.

Сниженные ставки применяются при транзитной перевозке порожних универсальных контейнеров (длиной 40 и 45 футов) на специализированных платформах в составе контейнерных поездов длиной не менее чем 57, но не более чем 82 условных вагона.

Снижение ставок улучшит балансировку потоков контейнеров на маршруте Китай – Европа – Китай. Как отмечается в официальном заявлении ОАО «РЖД», в марте перевозки гружёных контейнеров на данном направлении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 33,4% – до 28,5 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент), тогда как отправка порожних контейнеров, следующих в основном из Европы в Китай, снизилась почти на 70% – до 1 тыс. ДФЭ.

«Важен даже не сам факт предоставления скидки, а то, что три страны, через территорию которых проходит транзит, сумели ввести льготные условия одновременно, – отмечает генеральный директор компании ABC-RAIL Артур Нурмухамедов. – Это, на мой взгляд, настоящий подвиг со стороны РЖД – так быстро договориться с соседними железнодорожными администрациями с учётом всех особенностей их управления. Увеличение потока порожних контейнеров не только повысит объём грузовой работы для трёх железных дорог в направлении запад – восток, но и в перспективе увеличит число гружёных контейнеров в традиционном направлении, ведь сейчас у грузоотправителей наблюдается дефицит тары, из-за чего часть грузов не получается отправить».

При отправке порожних контейнеров через белорусско-польские пограничные переходы установлен следующий размер транзитного тарифа: по маршруту Красное – Канисай – 288 швейцарских франков ($295), по маршруту Красное – Карталы – 357 швейцарских франков ($366).

При перевозке контейнеров через польско-российские переходы и российские припортовые станции Балтийского моря установлены следующие тарифы: на маршруте Железнодорожный (Мамоново) – российские припортовые станции Балтийского моря – Чернышевское – Красное – Канисай – 288 швейцарских франков ($295), а на маршруте Железнодорожный (Мамоново) – российские припортовые станции Балтийского моря – Чернышевское – Красное – Карталы – 357 швейцарских франков ($366).

«Снижение тарифов составит до 40% от действующего уровня», – отмечается в официальном сообщении ОАО «РЖД».

«Проблема загруженности китайских контейнеров в Европе вызвана европейскими ограничительными мерами в связи с пандемией, которые привели к падению производства. По мере снятия ограничений процесс начнет восстановление, а с введением скидки это произойдет быстрее, так как часть грузопотока порожних контейнеров, возвращающихся в Китай морем, вернется на железную дорогу», – считает заместитель начальника аналитического департамента ПАО «ТрансФин-М» Лейсана Коробейникова.

Заместитель директора по продажам Rail Cargo Logistics-RUS Александр Сиверцев, наоборот, считает, что снижение ставки вряд ли существенно сможет повлиять на ситуацию. «Стоимость транзитной перевозки без китайских субсидий составляет порядка $7 тыс., с субсидиями – около $2–3 тыс., поэтому наличие спецставки и экономия в несколько сотен долларов вряд ли существенно повлияют на ситуацию. Механизм возврата порожних контейнеров уже хорошо отлажен через Сибирь, куда порожние составы отправляют на загрузку перед возвратом в Китай. Китайская сторона экономит на этом деньги, плюс растёт грузовая база по сети РЖД. Поэтому, помимо снижения ставок на перевозку порожних контейнеров из Европы в Китай, стоит посмотреть на позицию китайской стороны по субсидиям на возврат порожнего оборудования», – заключил Александр Сиверцев.

Как отмечается в официальном сообщении ОАО «РЖД», исходя из дальнейшей динамики перевозок, срок действия специальных тарифов может быть продлён до конца года.

На момент выхода материала в печать КТЖ и БЖД не предоставили «Гудку» комментарии.

Напомним, с 1 января этого года на транзитную перевозку порожних вагонов и контейнеров через территорию России также установлена нулевая ставка НДС. Ранее ставка НДС 0% применялась только в отношении транзитных перевозок товаров. Перевозки порожних контейнеров и вагонов, несмотря на трансграничный характер таких операций, подлежали налогообложению НДС по ставке 18%.

Вадим Павлов

Зерна хватит до середины лета

Трейдеры досрочно выполнили план экспортных отгрузок за счёт субсидий правительства

На фоне взрывного роста экспортных продаж зерна его перевозки по железной дороге в последние две недели значительно выросли по сравнению с началом месяца. Однако в минувшее воскресенье квота на экспорт российского зерна в 7 млн тонн, введённая Министерством сельского хозяйства в начале апреля, была полностью выбрана зернотрейдерами. Это, впрочем, не означает мгновенного снижения погрузки. ОАО «РЖД» в течение двух месяцев будет вывозить ранее задекларированные грузоотправителями объёмы зерна, поскольку вывоз этого груза за пределы стран Евро-Азиатского экономического союза (ЕАЭС) будет полностью приостановлен только 1 июля.

Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ уже прекратила выпуск новых деклараций для поставок зерна за рубеж. По оценке Минсельхоза, ограничительная мера стабилизирует цены на зерновые грузы, а также обеспечит внутренние потребности страны в зерне и продуктах переработки.

Как сообщила «Гудку» заместитель начальника Центра фирменного транспортного обслуживания по маркетингу и тарифам Ирина Ажикина, за счёт квот Минсельхоза, а также скидок ОАО «РЖД» на перевозки зерна на расстояния до 400 км в текущем месяце в три раза увеличились железнодорожные перевозки зерна в направлении морских портов.

«В целом в ОАО «РЖД» печальную ситуацию по перевозкам зерна не прогнозируют, а, наоборот, уверены, что объёмы поставок будут на нормальном уровне. Хотя бы потому, что и цены на этот груз стабильные, в отличие от других номенклатур. Важную роль также играет то, что Россия является одним из крупнейших экспортёров зерна в мире. Поэтому ни коронавирус, ни ситуация на нефтяном рынке ОПЕК не отразится на перевозках зерна.

Тот объём груза, который предполагался к субсидированию, даже в Сибирском регионе был не стопроцентный. Это была лишь часть того, что мы вывозим. В феврале наблюдали, что груз немного удерживается под это субсидирование, а после введения квот он поехал. Тем не менее те объёмы, которые уже приняты к перевозке, – это лишь часть того, что предполагалось вывезти», – утверждает Ирина Ажикина.

Напомним, Правительство РФ с 1 апреля по 30 июня 2020 года ввело временное ограничение на вывоз зерновых культур из России в государства, не являющиеся членами ЕАЭС. Так, экспорт пшеницы, ржи, ячменя, овса, кукурузы, а также меслина (смесь ржи и пшеницы) из РФ за этот период не должен превышать 20 млн тонн, за исключением посевного материала. На страны, входящие в ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия), эти ограничения не распространяются.

Как рассказал «Гудку» председатель правления Союза экспортёров зерна Эдуард Зернин, физический вывоз зерна по квоте произойдёт ещё до начала июня. Вполне вероятно, что отгрузки на GASC (Государственное закупочное агентство Египта) станут последними в этом сезоне.

«Мы не видим рисков в части исполнения обязательств по контрактам со стороны участников Союза экспортёров зерна, включая обязательства по выигранным государственным тендерам. Сегодня можно только констатировать факт, что декларации на экспорт зерна поданы на все 7 млн тонн. Это может означать, что основные закупки зерна для целей экспорта сделаны, товар готовится к отгрузке, которая займёт ещё какое-то время», – считает руководитель Союза экспортёров зерна.

Однако по словам руководителя аналитического агентства «СовЭкон» Андрея Сизова, реальный объём поставок зерна в апреле составит 3,8 млн тонн. Остальное российские экспортёры зерна вывезут в течение грядущих месяцев, примерно до конца июня. «Оставшиеся объёмы будут экспортированы позже. По нашим оценкам, это произойдёт в течение ближайших двух месяцев», – сообщил «Гудку» Андрей Сизов.

Член совета директоров «Рустранскома» Олег Рогачёв рассказал «Гудку», что на данный момент действительно фактически «закрыто» и в любом случае отправится на экспорт около 4 млн тонн зерна. Остальные 3 млн пока ни за одним российским поставщиком не закреплены.

«Постановление Минсельхоза подводит итог экспорта в 7 млн, но при этом у зернового сообщества остаётся вопрос, кто же повезёт оставшиеся 3 млн. Потому что фактически задекларировано и готовится к отгрузке порядка 4 млн тонн, за которыми закреплены конкретные поставщики. Половину этих объёмов традиционно будут отправлять железнодорожным транспортом, а остальное переориентируют на автомобильный и морской. Сейчас рынок ждёт разъяснений от Минсельхоза о том, кто же является рабочим экспортёром такого большого количества груза. Если же такового нет, то почему ведомство и ФТС остановили декларирование новых экспортных поставок, ведь российские зерновики могли бы вывезти такой объём груза за чуть больший срок. Теперь же никто не может оформить заявку по квоте», – утверждает Олег Рогачёв.

Как пояснил «Гудку» президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский, основным фактором, повлиявшим на столь ускоренное выполнение поставок, стало желание грузоотправителей попасть под квоту.

По данным ФТС России, за февраль общий объём экспорта пшеницы составил 1 млн 565 тыс. тонн, кукурузы – 335 тыс. тонн, ячменя – 238 тыс. тонн.

В аналитическом центре «СовЭкон» «Гудку» привели данные по отгрузкам из портов в марте 2020 года, согласно которым за прошлый месяц вывезено около 2,9 млн тонн пшеницы, 530 тыс. тонн кукурузы и 270 тыс. тонн ячменя. По оценке «СовЭкон», в апреле было погружено 3 млн тонн пшеницы, 450 тыс. тонн кукурузы и 250 тыс. тонн ячменя для поставки за рубеж.

По оценке «СовЭкон», запасы пшеницы на конец сезона-2019/20 составят 5,5 млн тонн, что является рекордно низким показателем для последних лет. Запасы ячменя оцениваются в 2,1 млн тонн против 0,5 млн тонн на конец прошлого сезона, кукурузы – 3,0 млн тонн против 1,4 млн тонн.

Олег Рогачёв пояснил, что в целом рынок рассчитывал на чуть больший объём поставок по квотированию, поскольку промышленники могли бы его перевезти. «Мы можем рассчитывать на пересмотр этих объёмов, поскольку слишком большую долю экспорта отдали кукурузе и ячменю, а могли бы вместо этих номенклатур оставить увеличенную нишу для пшеницы. Тем не менее сомневаюсь, что сейчас кто-то глобально пересмотрит квоту в 7 млн тонн, но если ситуация с неизвестными 3 млн тонн не решится, можно предоставить экспортёрам дополнительные объёмы», – считает эксперт.

Эдуард Зернин отметил, что, поскольку большинство экспортёров уже закупились зерном, они уйдут с рынка в ближайшие дни.

«Спрос снизится, а значит, цены припадут, причём значительно, поскольку, помимо ограничения экспорта, мы приближаемся к концу сезона и скорому началу уборочной компании по озимым культурам. В этих условиях производителям будет важно скинуть остатки старого урожая и подготовить мощности по хранению к зерну нового урожая. Собственно, введение квоты и преследовало цель снижения внутренних цен, поэтому предпосылок к её увеличению нет», – объяснил Эдуард Зернин.

Надежда Проскура

К транзиту европейских продуктов питания в Китай через Россию присоединяется Польша

Польская железнодорожная компания PKP Cargo планирует запустить первый контейнерный поезд в Сиань через Россию, который будет загружен европейскими продуктами питания. Об этом сообщает портал Railfreight.

Для тестовой отправки PKP Cargo намерена использовать обычные контейнеры, а не рефконтейнеры. Поэтому сейчас она фокусируется на продуктах питания, которые не требуют охлаждения при транспортировке. Поезд будет сформирован на станции Малашевиче, на границе с Белоруссией. Грузы в Малашевиче будут собраны из разных городов Польши и доставлены на станцию как железнодорожным, так и автомобильным транспортом. Маршрут будет проложен через Белоруссию, Россию и Казахстан. Ожидается, что контейнерный поезд из Малашевиче прибудет в Сиань через две недели после отправки.

Оператором нового контейнерного поезда выступает PKP Cargo Connect, дочерняя компания PKP Cargo. «Транспортировка продовольствия по железной дороге из Польши в Китай через Белоруссию, Россию и Казахстан — самый быстрый и эффективный сухопутный маршрут, поэтому мы хотели, чтобы именно наша компания запустила это сообщение. Польские экспортеры смогут быстро и в больших количествах доставлять продукты питания на активный китайский рынок, где наши продукты пользуются популярностью благодаря высокому качеству», — рассказал Чеслав Варсевич, генеральный директор PKP Cargo.

PKP Cargo Connect ведет переговоры с производителями и поставщиками продуктов питания — потенциальными клиентами нового сервиса. «Компании, заинтересованные в экспорте продуктов питания в Китай, могут связаться с PKP Cargo Connect по выделенному специально для этого проекта адресу электронной почты: еksportChiny@pkpcc.com», — сообщила пресс-служба оператора.

Транзит санкционных грузов из Европы уже осуществляет ОТЛК ЕРА в партнерстве с «РЖД Логистикой», также через Казахстан. А недавно Минтранс РФ подключил к транзиту европейских продуктов питания в Китай морские порты. По территории России контейнеры едут с навешанными на них электронными пломбами ГЛОНАСС.

Реверсом по «Дружбе» может пойти не только российская нефть

Белорусские власти договорились с Польшей о прокачке нефти по магистральному нефтепроводу «Дружба» на Мозырский НПЗ, речь идет о довольно низких объемах поставки — всего 100 тыс. тонн в месяц, однако в дальнейшем они могут быть увеличены. Ранее источник РИА «Новости» сообщил, что технически к реверсу по «Дружбе» все готово, но начало такой прокачки — это «больше логистическая задача для альтернативы».

Поэтому, пишут ТГ-каналы, в перспективе по трубопроводу «Дружба» может пойти не только российская нефть, но и саудовская или американская. Белорусская сторона даже планирует запустить в реверс первую нитку «Дружбы», по которой нефть из России поступает западным потребителям. Александр Лукашенко уже обещал проработать с Польшей варианты поставки американской и саудовской нефти через порт в Гданьске.

Новое соглашение Польши и Белоруссии заключено на фоне продолжающегося конфликта вокруг поставок нефти из России, когда все поставщики кроме группы «Сафмар» прекратили отправлять бъемы в Белоруссию с 1 января 2020 года. Вопрос цены удалось урегулировать за три месяца: компенсировать российским нефтяникам поставки без премии будет бюджет. В апреле ожидаются на уровне около 2 млн тонн, то подтвердили и в российской «Транснефти». «Мы работаем по заключению нефтяных контрактов на апрель с компаниями «Роснефть», «Татнефть», «Сургутнефтегаз», ЛУКОЙЛ, «Газпром нефть», а также некоторыми другими поставщиками, в том числе с теми, кто поставлял нефть с начала года, — пояснил ранее пресс-секретарь белорусского госконцерна «Белнефтехим» Александр Тищенко.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе лекции для студентов МГИМО (У) в формате видеоконференции, Москва, 27 апреля 2020 года

Уважаемый Анатолий Васильевич,

МГИМО активно переходит на новые технологии в условиях, когда коронавирусная инфекция наложила объективные ограничения на прямое общение. Мне сказали, что Вам удалось организовать такую работу в кратчайшие сроки без какого-либо ущерба для материала, который можно передавать вместе со знаниями. Уверен, что МГИМО на достойном уровне проведет зачетно-экзаменационную сессию, организует защиту выпускных квалификационных работ и сдачу государственной итоговой аттестации. Надеюсь, что Вы найдете креативные способы пополнить ряды своих студентов. Не знаю, как будет организована кампания, но все, что мы можем сделать, чтобы Вам помочь, пожалуйста, обращайтесь. Обязательно постараемся быть полезными.

Я не считаю это лекцией, скорее, может быть, это семинар, поскольку мне кажется важным сделать основной упор на интерактивную часть.

Не буду долго говорить о том, как коронавирусная инфекция повлияла на кардинальные изменения того, что мы называем глобальным геополитическим ландшафтом, как оказывает значительное влияние на многие аспекты межгосударственных отношений, международной жизни. Нанесен очень мощный удар по мировой экономике. По прогнозам большинства экспертов ей предстоит очень длительный период восстановления. Конечно же, серьезно ограничены любые контакты между людьми, включая гуманитарные, образовательные, научные, туристические обмены. К большому сожалению, сужены возможности дипломатических усилий. Я уже имел возможность высказываться на тему о том, насколько он-лайн общение может заменить прямые контакты. Через такие методы разговора очень незначительно можно компенсировать живое, прямое общение глаза в глаза. Думаю, что всем моим коллегам этого тоже не хватает, по крайней мере, я с многими из них общаюсь регулярно по телефону и чувствую аналогичные оценки и ощущения.

Нам только предстоит всестороннее оценить и понять окончательные последствия эпидемии для международной жизни, выработать совместные, комплексные подходы к выстраиванию нашей работы в пост-пандемический период. Убежден, что мы и на этом, и на следующих этапах будем получать поддержку и вклад со стороны научного и экспертного потенциала МГИМО. Мы в этом заинтересованы.

Пока окончательное осмысление всей полноты последствий еще не пришло, но, наверное, некоторые выводы можно уже сделать на данном этапе. Главный из этих выводов, на мой взгляд, заключается в том, что кризис предельно наглядно продемонстрировал (если нужно было еще кому-то что-то доказывать) взаимозависимость, взаимосвязанность всех без исключения государств, всех областей жизни современного мира.

Мы давно говорили о том, что опасно недооценивать трансграничный характер многочисленных угроз, включая новые вызовы, имею в виду международный терроризм, риск неконтролируемого распространения оружия массового уничтожения, киберпреступность и многое другое. К ним сейчас, конечно же, добавляются не только климатические процессы, которые достаточно длительное время вызывают тревогу у многих стран, но и пандемии наподобие той, которую сейчас человечество переживает. Один из главных выводов на данном этапе, по-моему, заключается в том, что все даже самые «упертые» скептики должны теперь, наконец, понять, что никто не сможет отгородиться «рвами и стенами» от такого рода угроз. Попытка действовать каждый за себя, отсидеться в «тихой гавани», как принято говорить, не сработает. Это все уже понимают и видят. Те страны, которые решили максимально закрыть общение с внешним миром, и те, которые решили подойти к этому философски, например, Швеция, страдают примерно одинаково. Никто от этого не уберегся и уберечься не сможет. Наши призывы, которые звучали задолго до нынешних событий, ко всем странам мира объединиться для коллективной работы, совместной выработки ответов на трансграничные, не щадящие никого угрозы, они и тогда были своевременными и сейчас, я убежден, они обретают еще большую актуальность, потому что спрос на солидарные действия всего человечества объективно повышается.

Надеюсь, что кризис (как говорится, «нет худа без добра») сподвигнет всех игроков мировой политики, прежде всего, ведущие государства к тому, чтобы отодвинуть в сторону конъюнктурные разногласия, заняться совместной профессиональной работой во имя обеспечения мирного благополучного будущего всех народов. Сигнал, который внушает оптимизм, был дан Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Президентом США Д.Трампом. Вчера они выпустили Совместное заявление по случаю 75-й годовщины встречи на Эльбе, в котором это и подчеркнули. В то время Советский Союз и США смогли подняться над разногласиями, противоречиями и объединить усилия ради решающей битвы с общим врагом. По большому счету, сейчас задача стоит такая же.

Разумеется, мы бы очень не хотели видеть попытки, которые, к сожалению, продолжаются, - использовать нынешний кризис для продвижения узкокорыстных, сиюминутных интересов, т.н. разборок, сведения счетов с неугодными правительствами или с геополитическими конкурентами. Повторю, такие попытки мы наблюдаем.

Конечно же, парадоксальной является ситуация, когда страны, позиционирующие себя в качестве поборников прав человека, главных радетелей демократии, продолжают активно использовать нелегитимный инструмент т.н. санкций, принимаемых в обход СБ ООН, пытаются политизировать оказание гуманитарного содействия в контексте пандемии. Это особенно сильно бьет по наименее защищенным слоям населения, которые нуждаются в доступе к продовольствию, медикаментам и в целом к медицинским услугам. Мы в принципе отвергаем практику незаконных методов, о которых идет речь. Тем более, такие действия недопустимы во время общечеловеческой беды.

Как вам известно, Президент России В.В.Путин на проходившем также в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций для того, чтобы беспрепятственно поставлять всем нуждающимся медикаменты, продовольствие, оборудование и технологии, необходимые для защиты от коронавируса и преодоления этой пандемии. Мы приветствовали соответствующие заявления Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, Верховного комиссара ООН по правам человека М.Бачелет, которые среди прочего, комментируя нынешнюю ситуацию в мире, высказались за то, чтобы ограничения, наложенные на те или иные страны, были сняты или ослаблены. Прежде всего, речь о странах, которые находятся под односторонними санкциями, помимо санкций СБ ООН. Упомяну Сирию, Венесуэлу, КНДР. Целый ряд других стран также нуждаются в таком облегчении. Представительство России при ООН активно формирует группу единомышленников, чтобы такой подход воплотился в жизнь.

Мы считаем крайне опасными попытки использовать нынешнюю ситуацию для подрыва базовых принципов работы Организации Объединенных Наций, системы Организации в целом, специальные учреждения которой остаются безальтернативными механизмами многостороннего сотрудничества в соответствующих областях. Это в полной мере относится и к деятельности Всемирной организации здравоохранения. Считаем нападки на эту Организацию, попытки свалить на нее вообще всю вину за происходящее абсолютно контрпродуктивными и несправедливыми. ВОЗ на всех этапах кризиса, по оценке и подавляющего большинства стран, действовала профессионально, своевременно предпринимая упреждающие шаги, распространяла информацию и свои рекомендации всем государствам.

Будем надеяться, что в русле осмысления уроков нынешнего кризиса, который сейчас продолжается, мы все-таки сможем сделать так, чтобы по его итогам укрепить ооноцентричный характер глобальной архитектуры. Понятно, что есть и другие структуры, но все они опираются на заложенные в Уставе ООН принципы и делают весьма полезную работу. Особенно выделю «Группу двадцати», в рамках которой собраны страны «Большой семерки», БРИКС, другие крупные экономики мира. Создание и функционирование «Группы двадцати», по сути дела, подтверждают, что западные страны, которые ассоциируются с «семеркой», уже физически не в состоянии в одиночку рассматривать ключевые проблемы мирового развития и достигать каких-то значимых решений.

В этом году мы отмечаем 75-летие Победы в Великой Отечественной войне, во Второй мировой войне. В победе над фашизмом решающую роль сыграли все народы Советского Союза. Значимость этого эпохального события для всего человечества трудно переоценить. Сегодня нам крайне важно сделать все, чтобы не позволить предать забвению тот подвиг, не допустить, чтобы молодежь забывала, к чему приводит национальный эгоизм, разобщенность, попустительство любым проявлениям шовинизма и ксенофобии.

К сожалению, мы продолжаем сталкиваться с попытками переписать историю. МИД России вместе с другими ведомствами Российской Федерации с опорой на наши архивы делает все необходимое для того, чтобы противостоять этим деструктивным замыслам, не допустить пересмотра международно-правовых итогов Второй мировой войны, включая решения Нюрнбергского трибунала. Вместе с нами абсолютное большинство членов мирового сообщества занимает такие же позиции, что подтверждается ежегодно принимаемой подавляющим большинством голосов резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости героизации нацизма.

Главы стран СНГ приняли соответствующее заявление, которое было распространено в ООН. Работа на этом направлении ведется и в ОДКБ. Рассчитываю, что МГИМО, который давно и плодотворно участвует в наших общих усилиях, продолжит вносить вклад в общее дело отстаивания исторической правды, защиты доброго имени тех, кто ценой своей жизни спас мир.

75-летие Победы совпадает с 75-летием образования Организации Объединенных Наций, создание которой стало возможным благодаря нашей общей Победе, благодаря духу сотрудничества и союзничества членов антигитлеровской коалиции. Сегодня на великих державах, которые внесли решающий вклад в разгром фашизма и создание ООН, конечно, лежит особая ответственность, как это и записано в Уставе Организации. Мы убеждены в востребованности вклада «пятерки» на этом переломном этапе мирового развития в формирование направления дальнейшего развития межгосударственных отношений в посткризисную эпоху.

В целом в ситуации, когда мир проходит через тектонические перемены: уходят в прошлое биполярная модель, тем более, однополярные модели, формируется полицентричное мироустройство, в котором будут несколько мощных центров экономического роста, финансового могущества, а с экономическим ростом и финансовыми возможностями, конечно же, приходит и политическое влияние. Это не произойдет за один-два месяца или года. Это длительная историческая эпоха. Меняется мир, который более чем в течение половины тысячелетия развивался по западным лекалам, а сейчас приходится опираться на более широкое культурно-цивилизационное разнообразие и учитывать это в мировой политике.

Принимая во внимание ту роль, которая отведена «пятерке» постоянных членов Совета Безопасности ООН в Уставе этой Организации, Президент России В.В.Путин в начале этого года выдвинул инициативу проведения саммита глав государств и правительств постоянных членов СБ ООН для того, чтобы рассмотреть весь комплекс задач, который требует решения на высшем уровне в контексте реализации в современных условиях принципов и целей Устава ООН. Прежде всего, обеспечение суверенного равенства государств, невмешательство в их внутренние дела, обеспечение мирного урегулирования конфликтов и споров. Все лидеры других стран «пятерки» поддержали эту инициативу. Сначала это сделала КНР, затем Франция, США и в завершении Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии. Сейчас мы по понятным причинам ждем, когда ситуация позволит приступить к практической проработке организационных моментов такой встречи, потому что она должна быть именно очной. Все с этим согласны. Тем временем, «пятерка» сейчас размышляет над тем, чтобы внести свой вклад и в формулирование путей противодействия коронавирусу. С этой целью в принципе согласовано проведение видеоконференции. Сейчас решается в какой конкретный день она может состояться.

В работе над формированием нового мироустройства мы продолжим опираться на потенциал таких объединений, как ШОС, БРИКС. Безусловно, задачи повышения эффективности коллективных усилий на всех направлениях рассматриваются, в том числе в контексте коронавируса, в ЕАЭС и в рамках СНГ.

В заключение хотел бы еще раз поблагодарить руководство МГИМО, весь профессорско-преподавательский состав за тот вклад, который вы вносите в формирование конкретных шагов по реализации внешнеполитического курса нашей страны, а также за вклад в проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне.

Я смог послушать прекрасную песню, которую записал хор МГИМО. Это, правда, вызывает искреннее уважение и благодарность.

Я готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Несмотря на то, что интернет давно с нами, он всегда всего лишь дублировал офлайн среду, а теперь онлайн стал не окном, а дверью, и нужно выстраивать полноценное пространство взаимодействия и выстраивать новую социальную архитектуру. С Вашей позиции, насколько эффективно, вероятно, в краткие сроки МИД России смог отреагировать? Какие изменения останутся или возможно произойдут в структуре организации или лично в Вашем процессе работы?

С.В.Лавров: Сейчас очень трудно предсказывать, что произойдёт с различными организациями, как они перенесут этот кризис. Упоминались НАТО и ЕС. Любая организация стоит перед ответом на вопрос о том, как дальше выстраивать свою работу. Это касается не только методов - а они наверняка изменятся за счёт большего насыщения программы мероприятий онлайн встречами. И хотя обязательно очные встречи останутся, но будет большое искушение, учитывая достаточно успешную работу в онлайн-режиме, целый ряд не слишком конфиденциальных дискуссий проводить именно с помощью новых технологий, но, подчеркну ещё раз, при обязательном сохранении ключевого значения личных переговорных контактов.

Изменится, конечно, работа организаций и содержание с точки зрения существа. Ведутся споры между тем, какая часть полномочий в той или иной многосторонней структуре должна быть делегирована наднациональным органам, а какая часть должна оставаться у национальных правительств, а теперь ещё и спор о том, не надо ли забрать у наднациональных органов кое-что из того, что было делегировано ранее. Потому что на наднациональном уровне не видно все так чётко, как из столиц государств. Пандемия (об этом многие члены ЕС публично заявляют) чётко показала необходимость больше опираться на национальные оценки и решения. Там лучше понимают происходящее у них на территории и могут предпринимать конкретные действия гораздо быстрее и эффективнее, а при необходимости, что тоже очень важно, быстро корректировать те или иные шаги, которые на практике оказываются не вполне адекватными.

Так что, споров будет много, но самое главное — чтобы мы осознали то, о чём я упомянул во вступительном слове, а именно, отныне и вовеки, угрозы, которые стоят перед человечеством, совершенно точно не будут уже знать никаких границ. Многие этого не хотели понимать, сейчас придется. Не знают они этих границ, не уважают и не соблюдают. Это касается терроризма, пиратства и любых других форм организованной преступности, включая наркотрафик. Это касается и резко усилившихся возможностей для неправительственных субъектов получить доступ к тем или иным видам оружия массового уничтожения. Это касается и стихийных бедствий, техногенных катастроф, и это, конечно, касается инфекционных заболеваний. В рамках БРИКС, про которую я упоминал, ещё пару лет назад специально было принято решение глав государств развивать сотрудничество в сфере борьбы с инфекциями и совместное производство и применение вакцин. На этой неделе у нас состоится видеоконференция министров иностранных дел БРИКС, в том числе будем говорить о том, как ускорить работу этого механизма, созданного по решению глав государств.

Повторю, самое главное, чтобы эти неизбежные перемены рассматривались и согласовывались в логике нашей общей судьбы, в логике принципов, заложенных в Уставе ООН, предполагающих обеспечение безопасности коллективными средствами во всех измерениях нашей международной ситуации.

Вопрос: Мы сегодня привыкли к слову «самоизоляция» и употребляем его в адрес людей. Можно ли утверждать, что страны на мировой арене сегодня самоизолировались друг от друга, и только ли вирус является причиной этого? Насколько идеи деглобализации могут получить развитие в мировой политике в будущем?

С.В.Лавров: Самоизоляция как термин впервые был применен много лет назад, десятилетия назад. Употреблялся он применительно к одной из форм внешней политики США. Как правило, когда Демократическая партия возглавляет американскую администрацию, они всегда исходят из целесообразности глобального охвата в своей внешнеполитической активности. Республиканцы часто предпочитают уйти в себя и особо не тратить средства, время и силы на то, чтобы в далёких регионах заниматься продвижением тех или иных внешних политических приоритетов.

Администрация Д.Трампа начинала именно с такой философии. Д.Трамп во время предвыборной кампании говорил, что им нечего делать в далёких странах и регионах, и войны, совершенно бессмысленные, нужно прекращать. Европейцы почувствовали достаточно быстро, что США не слишком будут брать на себя ответственность за то, что происходит в Европе. Соединенным Штатам Америки интересны вполне осязаемые, прагматичные вещи, прежде всего, закупка американских товаров, услуг, вооружений. Д.Трамп и его Администрация настаивают на том, чтобы все члены НАТО платили не меньше двух процентов своего ВВП на закупку вооружений, прежде всего, конечно же, американских. Сейчас Германию в разгар коронавируса обязали купить американские бомбардировщики вместо европейских, у которых уже вышел срок, и пора их уже менять. Но менять в этот раз будут не на европейские боевые машины, а на американские, хотя, наверное, авиапромышленность Европы, прежде всего «Airbus», другие концерны могли бы с пользой для себя получить десятки миллиардов долларов за такой заказ. Но Берлин покупает американские. Наверное, в этом сказывается та линия, которую я упомянул. Покупать эти самолёты ФРГ будет для того, чтобы на них разместить американское ядерное оружие, которое хранится в Европе (ещё в четырёх странах помимо Германии) и которое, мы считаем, необходимо все-таки оттуда убирать. Это, наверное, будет темой будущих переговоров, когда наши американские коллеги до этого созреют. Мы очень надеемся, что заявления о заинтересованности в таких переговорах не останутся просто словами.

В остальном ЕС, да и страны НАТО уже с некоторым раздражением заявляют о том, что США все больше и больше говорят и делают вещи, которые убеждают в том, что Вашингтон не собирается прийти на выручку Европе, если что-то случится. Непонятно, что имеется в виду, но Россия точно не собирается ничего делать из того, в чем нас обвиняют. Параллельно с направлением дополнительных военных на территорию Европы, с наращиванием присутствия НАТО на восточном фланге вблизи российских границ, с параллельным наращиванием количества и качества учений, все-таки у европейцев сохраняется ощущение, что американцы изолируются от них и не хотят брать на себя слишком большую ответственность за безопасность Европы. Поэтому, после того как физическая, личная самоизоляция закончится, будут, наверное, и у других стран тенденции к тому, чтобы побольше уходить в себя и побольше полагаться на себя.

Посмотрите, как сейчас идёт диалог между Венгрией и центральными учреждениями ЕС. Ряд других стран тоже приняли законы, позволяющие национальным правительствам в кризисных ситуациях действовать, не особо оглядываясь на центральные есовские структуры.

Дискуссия о том, каково оптимальное сочетание делегируемого на наднациональный уровень и оставляемого себе, ещё впереди. Мы не раз говорили (и это искренняя, честная позиция), что заинтересованы в сильном, едином Евросоюзе, который не будет жить старыми фобиями, новыми вымышленными страхами, а который будет привержен тем базовым договорённостям, имеющимся у России и ЕС. Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве сохраняет свою силу. Сейчас оно не выполняется нашими европейскими коллегами, которые перекрыли все каналы общения, созданные в соответствии с этим соглашением, и встали в позу обиженного в связи с тем, что мы не поддержали, а они поддержали антиконституционный государственный переворот на Украине. В этом была главная причина. Поэтому будет диалектичное развитие событий. Тенденции к самоизоляции, к опоре на собственные силы, наверное, во многих странах станут сильнее. Одновременно придёт понимание, что опираться на собственные силы для борьбы с угрозами, которые имеют трансграничный характер и которые не знают границ, как мы уже говорили, недостаточно. Нужно искать баланс между сильными государствами, а именно сильные государства в нынешних условиях более успешно борются с коронавирусом, и серьёзными, долгосрочными, состоятельными международными обязательствами, посвящёнными коллективной работе. Конкретные контуры и конфигурации того, как мир будет выглядеть после победы над коронавирусом, нам предстоит узнать чуть позже.

Вопрос: В начале апреля Россия направила в США помощь для борьбы с распространением вируса. Участилось количество личных контактов В.Путина с Д.Трампом. Также Президент США заявил о готовности направить помощь в Россию, если будет такая необходимость. Кроме того, Россия и США вместе работают над стабилизацией рынка нефти, договорившись о выработке совместных мер. Можно ли в этой связи говорить о возможной нормализации российско-американских отношений на фоне пандемии?

С.В.Лавров: Отношения на уровне Президентов никогда и не были ненормальными. Они были в полном смысле нормальными. И телефонные разговоры, и личные контакты, которые были между В.Путиным и Д.Трампом в Гамбурге на полях «двадцатки», затем в Хельсинки и на очередном саммите «двадцатки» в Азии, всегда были уважительными и обоюдно нацеленными на продвижение сотрудничества. В этих контактах родились такие договоренности, как создание Делового совета в составе руководителей крупнейших частных компаний России и США. Создание экспертного совета, в котором действующие политики вместе с политологами и экспертами могли бы устраивать мозговые штурмы в вопросах стратегической стабильности, глобальной безопасности и вырабатывать рекомендации для руководства двух стран по этим проблемам во всех их аспектах. В этих же контактах было возобновлено взаимодействие по острейшей проблеме кибербезопасности, чтобы любые страхи, озабоченности по поводу того, что кто-то использует киберпространство для вмешательства во внутренние дела другой стороны, профессионально, а не голословно рассматривались экспертами.

На этом же уровне, в ходе недавних разговоров была подтверждена и четко согласована необходимость как можно скорее возобновлять и делать комплексным диалог по стратегической стабильности в прямом преломлении к стратегическим наступательным вооружениям с учетом того, что меньше, чем через год истекает договор СНВ-3, а также появления новых видов вооружений. Мы готовы их обсуждать уже за рамками договора СНВ-3. Все это было согласовано на уровне президентов. К сожалению, практически ничего из этого не воплотилось в жизнь, очередной раунд диалога о стратегической стабильности состоялся в январе с.г., но импульса к поиску конструктивных решений мы со стороны американской делегации не заметили.

Я упоминал вчерашнее заявление В.В.Путина и Д.Трампа по поводу 75-летия встречи на Эльбе. Оно меньше одной страницы и отдает дань памяти тем, кто воевал и пожал друг другу руки на Эльбе. Отдает дань памяти тем, кто в тылу обеспечивал фронт необходимым вооружением и делал все требуемое для победы. Также оно содержит принципиальное политическое послание всему миру о том, что тогда СССР и США смогли приподняться над разногласиями и объединиться ради борьбы в решающей битве с общим врагом. За эту последнюю фразу американская пресса уже набросилась на Д.Трампа и его Администрацию. Его обвиняют в том, что он опять подыгрывает В.В.Путину, что опять пытается выгораживать Президента России. Вот такая реакция на, казалось бы, констатацию очевидного факта, который нужно только приветствовать и который нормальные люди встретили с большим воодушевлением.

Рассчитываю, что и сегодня мы над этими разногласиями поднимемся и сможем все-таки заниматься не борьбой с фейками, а борьбой с реальными угрозами. Кстати, если мы говорим о Второй мировой войне и Великой Отечественной войне, в мае 1943 г. по инициативе Советского Союза Коммунистический интернационал принял решение о самороспуске. И.В.Сталин впоследствии, давая интервью западным СМИ, прямо сказал, что это необходимо было сделать для того, чтобы убрать любые препятствия идеологического характера на пути объединения усилий великих держав в борьбе с нацизмом. Это один из примеров, который пришел в голову. Он достаточно показателен для понимания того духа союзничества, который преобладал в годы борьбы с общим врагом. Думаю, что во многом и современные угрозы требуют такого же объединения.

Вопрос: Ваш коллега, Министр иностранных дел Франции Ж.-И. Ле Дриан недавно сказал о будущем нашего мира. Вот его слова: «Я боюсь, что мир после меня будет похож на прежний, но в худших его проявлениях». Тем не менее, как Вы считаете, Сергей Викторович, может ли текущая пандемия повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков не только в негативном, но и позитивном ключе?

С.В.Лавров: Я думаю, что пандемия должна повлиять на сотрудничество важнейших мировых игроков. Надеюсь, что кризис повлияет позитивно на отношения между ведущими странами. Я не видел этого высказывания Ж-И. Ле Дриана, но я знаю, что он много интервью дает в последнее время, в том числе про новую концепцию мультилатерализма.

Существуют прогнозы, что мир после пандемии будет хуже, чем он есть сейчас. Частично они отражаются в тех моментах, которые мы сегодня уже упоминали. Я имею в виду соотношение между наднациональным и национальным, искушение уйти в себя и отгородиться. Это все иллюзия, это не получится сделать. Мы все это тоже понимаем. Но такие тенденции у некоторых политиков наверняка будут проявляться, такие призывы будут звучать в ходе подготовки к очередным выборам в той или иной стране.

Я все-таки считаю, что нужно опираться на базовые принципы, которые никто не подвергает сомнению: Устав ООН, суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности, политической независимости друг друга, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров и многое другое, что в Уставе записали отцы-основатели ООН. Потом под ним уже подписались 193 государства нашей планеты. Это уникальная легитимность, уникальная структура по своим полномочиям, по охвату пунктов повестки дня, от мира и безопасности до окружающей среды, продовольствия, борьбы с распространением ОМП и многого другого.

Если пессимистическое настроение, о котором Вы упомянули, предрекающее ухудшение взаимодействия в мировой системе, идет от страны, обладающей сильным духом, такой как Франция, это, наверное, не очень позитивно.

Я упомянул, что Франция и Германия уже второй год продвигают концепцию мультилатерализма, выступили за создание альянса его сторонников, то есть многосторонности. Я задавал вопросы, но пока ответа не получил: почему Париж и Берлин, а также те, кто пошел с ними по этому пути, считают, что многосторонность – это нечто иное, чем ООН? Может, тогда для ясности лучше говорить о всесторонности, чтобы было четко заявлено: все государства мира должны быть частью совместных усилий. Наверное, кто-то будет более активен, кто-то менее. Большие страны по определению имеют больше веса. Страны поменьше традиционно ориентируются на мнения крупных государств, но сути дела это не меняет. Можно быть лидером, но нельзя никого оставлять в стороне. Тем более, нельзя это делать по идеологическим причинам. Если Евросоюз в лице Франции и Германии взял на себя ответственность заявить, что мультилатерализм – это достояние Евросоюза, а ЕС – это образец многостороннего поведения, многосторонней ответственности, то все должны равняться на Брюссель? Это немного самонадеянно, самоуверенно и не очень вежливо, потому что подлинная многосторонность воплощена в ООН.

Принцип демократии на Генеральной Ассамблее: одна страна – один голос. В Совбезе принцип особой ответственности ядерных держав, и отсюда их обязательство в виде права вето. Да и Устав ООН сбалансирован, он сочетает необходимость отразить роли крупных стран и одновременно никого не оставляет обиженным. Еще раз подчеркну, Генеральная Ассамблея действует на основе принципа одна страна – один голос. Поэтому выстраивание всяческих альянсов за рамками этой уникальной, абсолютно легитимной многосторонней структуры всегда вызывает вопросы. Попытки уводить неудобные для наших западных коллег темы за рамки ООН и решать их в своем кругу, а потом представлять это как проявление коллективного творчества мы наблюдаем в сфере распространения химического оружия, в сфере распространения информации, в сфере защиты киберпространства, в целом ряде других областей. Надеюсь, что мы будем делать все, чтобы разъяснять пагубность сценариев, которые опираются на любые иные конструкции, кроме Устава ООН.

Вопрос: Добрый день, уважаемый Сергей Викторович. Если позволите, прежде чем задать вопрос, от лица студенчества хотел бы выразить благодарность руководству МГИМО за то, что в столь непростое, а главное, трудно прогнозируемое время своевременно были приняты все необходимые меры и во время дистанционного обучения к студентам прислушиваются и действительно делается все, чтобы дистанционное обучение было предельно удобно и не теряло свою эффективность. Теперь сам вопрос. Он касается перспектив выхода на официальное оформление сотрудничества ЕС и ЕАЭС. Известно, что неоднократно предпринимались попытки и в 2016 году, и в последующие годы. Известно также и о том, что идут контакты на уровне двух комиссий: европейской и евразийской экономической. Имеет место положительное сотрудничество на уровне ЕЭК и отдельных стран-членов ЕС. На сегодняшний день есть ли какие-то реальные подвижки в процессе официального оформления отношений двух интеграционных объединений и наметились ли какие-то изменения в позиции по данному вопросу при новом руководстве ЕС? В прошлом году ведь в европейском парламенте был избран новый руководитель, как и в европейской комиссии.

С.В.Лавров: Пока особых подвижек нет в дополнение к тому, о чем Вы уже упомянули. Контакты между двумя комиссиями были установлены, причем по инициативе Евразийской экономической комиссии. Соответствующее предложение было направлено достаточно давно – 5 лет назад. Ответ на него долго не поступал. Затем была реакция по вопросам, которые невозможно не решать, невозможно не регулировать. Я имею в виду вопросы технического регулирования, вопросы фитосанитарных норм. То, что необходимо согласовать, чтобы торговля шла нормально, и то, что, как в нашем случае, так и в случае с Евросоюзом было делегировано на наднациональный уровень. Наши европейские коллеги подошли к этому чисто утилитарно. Но мы считаем, что и от этого есть польза. По крайней мере, это признание реалий. Признание того, что для продолжения торговли – а торговать все хотят – необходимо иметь дело со структурами, которые сформировали пять стран на постсоветском пространстве и которые продолжают развиваться.

Безусловно, мы бы хотели того, о чем Вы упомянули, а именно подписания соглашения, которое создавало бы политические рамки и делало тем самым более удобным и комфортным торгово-экономическое общение, решение других вопросов, связанных с существованием общего рынка в ЕС и с формированием общего рынка на территории ЕАЭС.

Пока главным препятствием является политическая предвзятость, упёртость в печально известные «пять принципов», сформулированные еще Ф.Могерини на посту Высокого представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности и ставящие, по сути дела, дальнейшее развитие и улучшение, нормализацию отношений между Россией и ЕС в зависимость от выполнения Минских договорённостей по украинскому кризису.

Беда в том, что Минские договорённости должна выполнять Украина в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Позиция, которую избрал Евросоюз, лукавая. Она просто посылала в то время Президенту П.А.Порошенко, теперь Президенту В.А.Зеленскому очень ясный сигнал - не делайте ничего из того, что вы обязаны делать по Минским договорённостям, и санкции против России останутся навсегда. Если перевести эти «пять принципов» на язык нормальных людей, то это ровно то, что было сказано Киеву из Брюсселя. Этот, выражаясь современно, месседж остается нетронутым. Хотя новый Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, бывший Министр иностранных дел Испании Ж.Боррель не раз декларировал свое намерение начать пересмотр политики Евросоюза на российском направлении. Пока мы ничего не видели. Но мы всегда открыты к разговору с любыми структурами ЕС.

Раньше у нас были саммиты два раза в год, ежегодно встречался Постоянный совет партнерства на уровне Высокого представителя и Министра иностранных дел России. На его заседаниях рассматривался ход выполнения всех без исключения совместных проектов, включая реализацию более чем двадцати секторальных диалогов между Россией и ЕС. Все это было «заморожено» и сведено лишь к спорадическим обсуждениям международных вопросов еще до того, как произошли события на Украине, до того, как вслед за антиконституционным государственным переворотом, который был совершен вопреки гарантиям ЕС относительно необходимости достижения компромисса между оппозицией и тогдашним правительством. Все это было растоптано. Гарантии Евросоюза были проигнорированы, никто из путчистов в Киеве не обратил на них внимания. Вы знаете, в каком состоянии с тех пор находятся наши отношения.

Но, повторю, мы не ставим во главу угла наших отношений с ЕС никакие обиды. Многие страны-члены Евросоюза заинтересованы развивать двусторонние связи с Российской Федерацией. Конечно, мы идем им навстречу. Когда конспирологи в Брюсселе и некоторых других столицах начинают обвинять эти страны и Россию в том, что мы, развивая двусторонние контакты с отдельными членами ЕС, тем самым разваливаем европейскую солидарность, чуть ли не весь ЕС, ответ очень простой: если вы не хотите выполнять имеющееся Соглашение о стратегическом партнёрстве и сотрудничестве, как же мы можем заставить вас с нами общаться. Но есть страны, которые в полном соответствии с полномочиями, оставленными им Европейским союзом на национальном уровне, развивают сотрудничество с Российской Федерацией. Причем весьма успешно. Это не какие-то маленькие страны, а Франция, Италия, Венгрия и ряд других. Здесь попытка обвинить нас в том, что мы что-то разваливаем, вбиваем какие-то клинья - это попытка с негодными средствами. Наоборот! Было примерно так же, когда нас обвиняли в том, что мы отворачиваемся от Европы и смотрим все больше на Восток. Во-первых, мы не имеем права не смотреть на Восток. Равно как и не имеем право не смотреть на Запад. У нас такое геополитическое положение. Не извлекать из него сравнительные преимущества, которыми мы обладаем, было бы просто глупо и нерачительно. С одинаковым настроем на сотрудничество и партнерство мы развиваем отношения с Западом и Востоком. И когда Запад принимает против нас санкции, доказывая, что он ненадежный партнер, и когда из-за обиды на неприятие нами государственного переворота на Украине (который западные государства «проглотили», а кое-кто и оркестрировал его) на нас накладываются нелегитимные рестрикции, то обрываются многие совместные проекты. И Запад еще хочет, чтобы мы снизили свои отношения с Востоком – это наивно.

Мы уже поняли, что не хотим зависеть от партнеров, которые вносили вклад в развитие целого ряда отраслей нашей промышленности, но оказались ненадежными, в том числе в лице ЕС. Отсюда импортозамещение. Обвинять нас в том, что мы разворачиваемся на Восток, когда Запад ввел санкции, и мы стали объективно больше в относительных величинах сотрудничать с Китаем, Индией, другими странами АТР, это тоже нечестно.

Хочу еще раз подчеркнуть, что наша позиция не продиктована какими-то обидами. Президент России В.В.Путин в мае 2016 г. на саммите Россия-АСЕАН в Сочи выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и всех других государств, расположенных на нашем общем, огромном Евразийском материке, включая, конечно, и страны ЕС. Мы никогда не создаем нечто закрытое для присоединения других стран, которые в этом заинтересованы и разделяют уставные принципы той или иной структуры. Уверяю вас, Большое Евразийское партнерство, которое охватывает то, о чем я упомянул, и прекрасно коррелируется с китайской инициативой «Один пояс, один путь», будет все больше и больше определять тенденции, формирующиеся на нашем континенте.

Пока Евросоюз нейтрально-негативно (сказать «сдержанно» - это ничего не сказать) относится ко всем этим концепциям, демонстрирует подозрительность, как мы, к сожалению, наблюдаем со стороны наших европейских коллег по многим другим вопросам. Но Великобритания вышла из ЕС. Сейчас они сталкиваются с серьезными трудностями, когда ведут переговоры о соглашении между Брюсселем и Лондоном. Видимо, следующим на очереди будет новое соглашение между США и ЕС. Зная Администрацию Д.Трампа, это будут тяжелые переговоры. В этой ситуации не видеть преимуществ нашего общего континента, не использовать их - это значит лишать себя самого, имею в виду ЕС, дополнительных возможностей для конкуренции в этом очень высоко конкурентном мире. Можно долго говорить на эту тему, но я постарался обозначить основные тенденции. Все это еще предстоит подробно обсуждать. Убежден, что такие дискуссии должны скоро начаться.

Вопрос: После обвала цен на энергоносители из-за неудачной попытки продления сделки ОПЕК и ряда других факторов, крупнейшие страны-производители нефти, в том числе и США, убедились в необходимости создания более крупного соглашения. Например, «ОПЕК плюс плюс». Насколько реален этот сценарий? Рассматривается ли перспектива расширения форматов ФСЭГ в рамках газовой отрасли, где также возможен кризис перепроизводства?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что США убедились в необходимости создания новой организации. Они сильно ограничены антимонопольным законодательством. Когда они обсуждали с Россией, Саудовской Аравией и другими членами ОПЕК ситуацию в связи с резким падением спроса на нефть и, соответственно, беспрецедентным падением цен, то всячески имели в виду необходимость не выйти за рамки антимонопольных требований. В строгом смысле вступить в какую-то организацию, создать организацию, которая будет заниматься рынками нефти, газа и любого другого товара, для США не получится, исходя из этих соображений внутреннего законодательства.

Другое дело, что они, по сути дела, работают в том же направлении, что и «ОПЕК плюс», исходя из рыночных условий. Если рынок сверхперенасыщен, то снижение, ограничение производства - это нормальное рыночное решение. В каком-то виде, наверное, обмен информацией (не координация, не тем более картельный сговор) сам по себе уже достаточно серьезный, новый, качественный шаг. Я думаю, информационный обмен, возможность слышать друг друга и учитывать это при принятии решений (будь то в «ОПЕК плюс» или в принятии решений по соображениям о состоянии рынка) - этот процесс взаимного информирования будет продолжаться.

Пока не было сообщений о том, что Форум стран-экспортеров газа планирует провести очередную или внеочередную встречу. Но страны-члены через руководство Секретариата находятся в контакте друг с другом. Обмен такой информацией идет. По понятным соображениям я не буду вдаваться в подробности, но то, что никто не заинтересован в том, чтобы еще и этот рынок рухнул, я думаю, всем понятно.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос относительно внутриливийского конфликта.

Несмотря на то, что борьба с коронавирусом вышла на данном этапе на первый план и находится во главе повестки дня как на уровне отдельных государств, так и различных международных организаций, столкновения между силами Х.Хафтара и Правительства национального согласия во главе с Ф.Сараджем продолжаются. Вероятно, что усилия международного сообщества, направленные на урегулирование данного конфликта, не останутся настолько же интенсивными в нынешних обстоятельствах. А если учесть, что даже при активном посредничестве разных стран, в первую очередь Италии, Франции, России, Германии и Турции, противоборствующие стороны ранее так и не смогли прийти к консенсусу, появляется последовательный вопрос. Существуют ли какие-нибудь перспективы урегулирования данного конфликта в скорейшем времени? Или он рискует перерасти в хроническую проблему, поиск решения которой будет терзать еще одну страну этого и так многострадального региона?

С.В.Лавров: Вы абсолютно справедливо перечислили страны, которые проявляли инициативы, призванные помочь хотя бы началу переговорного процесса по урегулированию ливийского кризиса. Совершенно справедливо упомянули и о необходимости согласия главных протагонистов конфликтующих сторон. Их символизируют фигуры главы Президентского совета, Правительства национального единства Ф.Сараджа и генерала Х.Хафтара, который командует Ливийской национальной армией и опирается на Парламент, работающий в Тобруке на востоке страны.

В 2015 г. было подписано Схиратское соглашение, но оно долго оставалось на бумаге. Францией, Италией, ОАЭ предпринимались попытки реанимировать прямой диалог и все-таки вернуть за стол переговоров этих двух основных протагонистов. Всегда, когда созывались соответствующие конференции в Париже, Палермо, Абу-Даби, самая последняя в Берлине, мы на всех этапах, включая раннюю стадию объявления таких инициатив, и в ходе подготовки призывали исходить из самого главного: вырабатывать решения должны сами стороны, а мы все им будем помогать. Наша главная цель – посадить их за стол переговоров, заставить приходить к согласию. К сожалению, в большинстве случаев, например, на Международную конференцию по Ливии в Берлине, вообще не собирались приглашать ни Х.Хафтара, ни Ф.Сарраджа. Мы настояли на том, чтобы организаторы все-таки приняли во внимание нашу рекомендацию, и она была воспринята.

Они приехали, и хотя были в соседних комнатах, но с ними можно было общаться опосредованно, через Председателя Конференции, Канцлера ФРГ А.Меркель. Но наш призыв к тому, чтобы не принимать и не одобрять документы Берлинской конференции без ясно выраженного согласия Ф.Сараджа и Х.Хафтара, услышан не был. Поэтому на свет был произведен очередной красиво сформулированный документ, который призывает к очень правильным вещам, даже конкретизирует многие шаги, но не пользуется согласием сторон. В очередной раз он получился если не совсем мертворожденным, то в состоянии, которое здоровым не назовешь.

Сейчас очень важно вернуться к той логике, за которую мы всегда ратовали, логике выработки таких подходов, которые будут предметом договоренности самих конфликтующих сторон. Этим должен заниматься, прежде всего, спецпредставитель Генерального секретаря ООН. К сожалению, Г.Саламе, который до недавнего времени вел это очень сложное досье, после провала Берлинской конференции ушел в отставку. Сейчас обязанности Спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Ливии исполняет его заместитель, американка С.Т.Уильямс. Мы считаем, что необходимо как можно скорее назначить замену Г.Саламе, причем это должен быть представитель страны региона, входящей в Африканский союз, членом которого является и Ливия.

Будем стараться именно в этом направлении искать пути выхода из глубочайшего кризиса, обрушившегося на эту страну после того, как натовцы, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, в 2011 г. разбомбили Ливию и фактически сломали ливийское государство ради своей эгоистической, узкокорыстной цели – сменить режим М.Каддафи. С тех пор Ливию по сути дела бросили. Через эту страну на юг идут террористы, контрабанда оружия, наркотиков и прочие гадости, а на север, в Европу, устремились незаконные мигранты. Сейчас мы все «расхлебываем» результаты авантюры, которую НАТО развязала в 2011 г. в грубейшее нарушение резолюции СБ ООН. Тем не менее, будем стараться. Надо помогать Ливии.

Вопрос: В МГИМО открыли новое направление – мировые аграрные рынки, которые готовят будущих сельскохозяйственных атташе. Программа объединяет сельское хозяйство и дипломатию.

В большинстве стран Африки действует республиканская форма правления, ее независимые страны унаследовали от колониальных метрополий. С этой системой была знакома просвещенная элита, получившая образование в Европе. Но реальное влияние правительства и партий невелико. Даже гражданские правительства нередко контролируются военными, которые под предлогом стабилизации довольно часто берут власть в свои руки. С кем в такой ситуации вести переговоры в данных странах?

С.В.Лавров: Вы хотите бесплатный совет, который дорогого стоит. На самом деле нет универсального ответа. Переговоры надо вести с теми, кто обладает соответствующими полномочиями и возможностями продавать те или иные товары. В каждой стране есть свои структуры, правила, действующие лица, которые занимаются вопросами внешней торговли и в целом экономическим развитием.

Если говорить про сельское хозяйство в Африке, то здесь есть геополитически интересный момент. Мы только что говорили про Ливию: волны мигрантов, которые устремились туда нелегально. Причем тех, кто действительно бежит от тягот войны, возможно, меньше, чем экономических мигрантов, желающих улучшить свои жизненные условия, приезжающих в Европу с мобильными телефонами и банковскими картами. Это не те беженцы, которых мы привыкли воспринимать как жертв конфликтов. Все эти годы Европа думает, обсуждает, соглашается или не соглашается с идеями, которые выдвигаются в связи с наплывом нелегальных мигрантов. Рассматриваются даже принудительные меры, когда предлагают всех членов ЕС заставить принимать соответствующую квоту, потом начинают спорить, как ее определить. Отдельные страны говорят, что не хотят мигрантов, хотят жить так, как живут, сохранить национальные традиции, «культурный код» и т.д.

Среди дискуссий о том, как ослабить наплыв мигрантов, никто, по крайней мере на моей памяти, не предлагает ввести нулевые ставки на импорт в ЕС сельскохозяйственной продукции африканских стран. Если Вы занимаетесь экономикой, то понимаете, что это будет оказывать сдерживающий эффект на потоки мигрантов, ищущих себе лучшую судьбу, лучшие условия для занятости. Если сельскохозяйственные товары из Африки пойдут в Евросоюз бестарифно, то повысится занятость в соответствующих странах, они улучшат свой жизненный уровень, будет меньше искушений «искать счастье» за рубежом. Но ЕС на это не идет, т.к. политика сельскохозяйственных субсидий для своей промышленности – «святая корова», никто ее трогать не собирается. Это очень интересный момент, но он уже не чисто торговый, а геополитический и системообразующий.

Вопрос: На прошлой неделе было объявлено о подготовке встречи министров иностранных дел «нормандской четверки» в формате видеоконференции. Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас сказал, что надеется на возможность придать новый импульс выполнению договоренностей, достигнутых в Париже в декабре 2019 г. Какие ожидания от встречи у российской стороны? Как можно придать импульс решению этого конфликта? Влияет ли пандемия на достижение прогресса?

С.В.Лавров: Мы сейчас обмениваемся предложениями о том, какая должна быть повестка дня этого видеоконтакта. К сожалению, слова Х.Мааса о надежде придать импульс выполнению решений саммита «нормандской четверки» в Париже от 9 декабря 2019 г. не отражается в предложениях, которые Германия сейчас внесла в качестве повестки дня нашего министерского контакта. Там все исключительно про новый обмен удерживаемыми лицами, разминирование, обеспечение безопасности и доступа Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине (СММ) на территорию самопровозглашенных республик – ДНР и ЛНР. Там нет ни единого слова о договоренностях, касающихся политической реформы, «формулы Штайнмайера», увязывающей предоставление Донбассу особого статуса с проведением выборов. Там нет ни слова о том, как особый статус Донбасса в юридическом плане должен быть инкорпорирован на постоянной основе в украинское законодательство. А ведь все это – практически дословное решение парижского саммита «нормандской четверки». Решение, которое в соответствии с позицией лидеров стран «нормандского формата», должно реализовываться буквально в эти недели, в эти месяцы срок уже даже прошел.

Все исходили из того, что если достигнутое в Париже будет выполнено, включая политическую реформу, о которой я упомянул, то следующий саммит планировался в Берлине предварительно на апрель, т.е. на нынешний период. Ни о каком саммите речи быть не может, т.к. все, что было согласовано в Париже, блокируется в работе Контактной группы и в деятельности украинского Парламента и Правительства по причине той позиции, которую занимают киевские власти. Предпринимавшиеся руководителем Офиса Президента Украины А.Б.Ермаком в контактах с заместителем Руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком попытки были направлены на то, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» ключевые политические договоренности и успокоить людей по обе стороны линии соприкосновения. Все эти попытки торпедируются, звучат обвинения в госизмене за то, что А.Б.Ермак осмелился начать обсуждать, как конкретно выполнить Минские договоренности, под которыми подписался тогдашний Президент Украины П.А.Порошенко и которые были одобрены Советом Безопасности ООН. Это печальная картина.

Сейчас наши германские и французские коллеги хотят обсуждать только вопросы, связанные с безопасностью, разминированием, обстрелами, допуском СММ на неподконтрольные Киеву территории, но категорически не хотят обсуждать политические реформы, в которых «собака зарыта», говоря простым языком.

Что касается вопросов безопасности, то самый простой способ обеспечить режим тишины был отвергнут Президентом Украины В.А.Зеленским в том самом Париже, на том самом саммите в декабре 2019 г. Ко встрече в Париже была согласована договоренность (она была положена на бумагу, в которой нашли отражение и политические вопросы, и вопросы, касающиеся безопасности. Центральной договоренностью было согласие глав государств «нормандской четверки» начать в рамках Контактной группы конкретную работу по разведению сил и средств на всем протяжении линии соприкосновения. Если нигде не будет соприкосновения, то и нарушения режима прекращения огня не будет. В.А.Зеленский категорически отказался подписываться под разведением сил и средств по всей линии. Он сказал, что нужно выбрать примерно три пункта, в которых разведение можно будет обсуждать. Они до сих пор его обсуждают: с 9 декабря 2019 г. до конца апреля с.г. так и не смогли согласовать ни одного, тем более трех или более районов, где силы и средства можно будет развести. Причина – различные капризы наших украинских коллег.

То же самое наблюдаем в разминировании. Украинская сторона ведет себя очень неконструктивно. Про политические вопросы, которые в полном тупике, я уже сказал. Делаются заявления о том, что и Контактная группа уже не нужна. Пытаются представить Россию стороной конфликта, полностью вывести из числа участников переговоров Донецк и Луганск. Вице-премьер Правительства Украины, министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий» А.Ю.Резников заявил, что Контактная группа состоит из трех участников: Украина как «жертва», Россия как «агрессор» и ОБСЕ как «посредник», а Донецк и Луганск – это то ли наблюдатели, то ли вообще никто. Для нас Контактная группа действительно состоит из трех участников – Киев, Донецк и Луганск. Так записано в Минских договоренностях. Подавляющее большинство вопросов, которые согласованы в Минских документах, должны решаться через прямой диалог между Киевом, с одной стороны, и Донецком и Луганском – с другой. Поэтому в Контактной группе трое – Киев, Донецк и Луганск. А Россия и ОБСЕ – посредники, которые помогают им разговаривать, а по большому счету должны заставить Киев выполнять свои обязательства.

Поэтому, честно говоря, к сожалению, больших прорывов от этого разговора не жду. Еще предстоит большая битва за то, чтобы заставить и Киев, и Берлин, и Париж говорить о том, как выполняются, а вернее, почему не выполняются политические разделы французского саммита.

Вопрос: С распространением коронавируса выросла нагрузка на службы, занимающиеся решением экстренных вопросов. В их число входит и Департамент Ситуационно-кризисный центр (ДСКЦ) МИД России, оказывающий поддержку гражданам России за рубежом. Необходимы ли дополнительные силы волонтеров, например, для работы в колл-центре или технической поддержки по консульским вопросам? Если такая потребность есть, куда можно было бы отправить заявку в качестве волонтера?

С.В.Лавров: Я не могу со своей позиции дать ответ на вопрос, нужна ли ДСКЦ какая-то помощь. У них есть координаты. Обратитесь к ним. Я допускаю, что здесь возникнет чисто режимный вопрос – наличие допуска к той или иной информации, но вполне возможно, что есть виды работ, которые позволят рассмотреть возможность волонтерства на этом участке. У ДСКЦ и Консульского департамента МИД есть координаты. Обратитесь к ним, а я попрошу, чтобы они рассмотрели такую возможность, если потребность в этом существует.

Вопрос: Есть много известных исторических цитат, приписываемых русским царям, насчет того, что у России мало или вовсе нет друзей и союзников. Так, например, Александр III сказал, что у России в Европе из друзей только черногорский князь Никола I. Оценивая историческую перспективу, хотелось бы задать следующий вопрос: как же удалось допустить охлаждения российско-черногорских отношений и развития конфликта в марте с.г. касательно возвращения российских граждан на Родину? Как могут сложиться взаимоотношения двух государств после пандемии?

С.В.Лавров: Мне самому очень прискорбно, потому что я очень люблю Черногорию. К огромному сожалению, ее нынешний руководитель М.Джуканович, который бессменно возглавляет эту страну в течение почти уже двадцати лет, занял откровенно русофобскую позицию вопреки здравому смыслу и всему тому, за что он раньше выступал, говоря об отношениях с Российской Федерацией. У него были проблемы с правосудием на Западе, в ряде европейских стран ему вменяли обвинения в контрабанде и каких-то еще прегрешениях. Не исключаю, что в этом и есть причина резкой перемены в его политике. Если политические деятели настолько уязвимы, ими легко манипулировать. Говорю это с очень тяжелым сердцем. Я с ним неоднократно общался и даже помню, как читал стихи В.С.Высоцкого, прекрасный памятник которому стоит в Подгорице. Он написал одно из своих лучших стихотворений, по-моему, на одном дыхании, абсолютно искренне, всю свою душу раскрыв перед черногорским народом. Завершалось это стихотворение следующим четверостишием:

«Мне одного рожденья мало –

Расти бы мне из двух корней…

Жаль, Черногория не стала

Второю Родиной моей».

Эти слова выбиты на памятнике. Все мои друзья черногорцы всегда, когда мы встречаемся, с восторгом описывают духовное родство, близость наших народов. Когда происходит предательство, причем не кого-то конкретно, а народа, который всегда был рядом, – это печально. Но я убежден, что чувства, воплощенные в стихотворении В.С.Высоцкого, которые разделяют подавляющее большинство черногорцев, в конечном счете возобладают, и временщики уйдут.

Вопрос: Как профессиональный спортсмен, не раз защищавший честь страны на хоккейном поле, я душой болею за российский спорт. Будучи спортивным дипломатом, понимаю, что сегодня вопросы равноправной интеграции России в международное спортивное сообщество надо решать преимущественно дипломатическими методами, поэтому мой вопрос конкретный и очень важный для нас. Рассматривает ли МИД России возможность организации стажировок для представителей нашей программы, чтобы мы как будущие спортивные дипломаты уже сейчас могли приобретать опыт участия в реализации стратегии развития российского спорта на международном уровне?

С.В.Лавров: Такой темы не возникало в наших регулярных контактах с Министерством спорта России, Олимпийским комитетом, федерациями различных видов спорта, но идея хорошая. Обязательно постараемся воплотить ее в жизнь. Я считаю, это будет очень полезно, потому что Вы абсолютно верно сказали: в современной спортивной дипломатии все меньше спорта и все больше дипломатии, причем порой не очень добросовестной. Так что, я думаю, это хорошая идея. Мы постараемся ее реализовать.

Вопрос: Сегодня Вы уже сказали несколько слов о неактуальности биполярного мирового устройства. Но во время Вашей встречи со студентами ташкентского филиала МГИМО 16 января с.г. Вы также упомянули, что эпоха доминирующих на мировой арене западных стран уходит в прошлое, на мировой арене появляются новые значимые игроки. Как Вы считаете, какое влияние оказывает на этот процесс нынешняя ситуация с коронавирусом? Как, по Вашему мнению, изменится расстановка сил на мировой арене после завершения борьбы с пандемией?

С.В.Лавров: Мне кажется, варианты ответов сейчас активно обсуждаются на уровне политологов. Выводов несколько. Я упомянул о некоторых. Но если говорить о Западе и «не-Западе», то, оказалось, что совсем не принадлежность к т.н. «цивилизованному западному миру» определяет успешность принимаемых мер по борьбе с коронавирусом. Эффективность этих мер определяется, прежде всего, степенью организации государств, государственной машины. И те страны, которые все-таки при всех демократических традициях стремятся сохранять устойчивую государственную вертикаль, как показывает практика, более эффективно реагируют на немедленные вызовы, когда требуется произвести или закупить, распределить лекарства, препараты, средства индивидуальной защиты, другое оборудование; оперативно предупредить население о режиме, который следует соблюдать, и главное – обеспечить соблюдение этого режима. Это не означает, что западная система здравоохранения неэффективна. Совсем нет. Это просто означает, что эффективных государств гораздо больше, чем количество стран, относимых к т.н. «историческому Западу».

Эпоха доминирования Запада в мировых делах уходит не потому, что он стал слабым или по каким-то другим, зависящим только от него причинам. Просто законы мирового развития, объективные законы развития экономики и, в конце концов, той самой глобализации, активнейшим образом насаждавшейся Западом повсеместно на Земном шаре, в конечном итоге вывели на ведущие роли экономики, которые раньше были отстающими, а теперь научились использовать все преимущества глобализации.

Сейчас уже речь идет о том, чтобы возвращать производства в западные страны, в том числе в США, заниматься, как Вы упомянули, деглобализацией. Хотя я не верю, что это возможно. Ведь все стало настолько взаимосвязанно и взаимозависимо, что будет уже нереально что-то изменить. Говорят и о том, чтобы заниматься денационализацией, ренационализацией многих отраслей промышленности, от которых зависит выживаемость государства. Сейчас будут очень крупные дискуссии. Как я уже сказал, надеюсь, МГИМО и Дипломатическая академия (еще одно научно-учебное заведение, которое существует при нашем Министерстве) внесут свой вклад в эти дискуссии. На первое место выходит задача не допустить попыток спекулировать на нынешней ситуации для того, чтобы кого-то голословно обвинять, а это будет нагнетать конфронтацию, повышать ставки и повышать угрозы возникновения новых конфликтов – теперь уже между крупными державами.

Одна из задач саммита «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, с инициативой о проведении которого выступил Президент России В.В.Путин, как раз и заключается в том, чтобы предотвратить подобное развитие событий независимо от того, с чем это может быть связано, – коронавирус, яростная конкурентная борьба за то, кто должен носить титул первой экономики мира, или что-то другое.

На передний план выходит сохранение мира, принципов Устава ООН. Подчеркну еще раз: суверенное равенство государств, свобода выбора путей своего развития, необходимость уважения культурно-цивилизационного многообразия современного мира, необходимость объединить усилия, возвыситься над второстепенным, к чему я отношу практически все противоречия, и сложить усилия для того, чтобы решать вопросы, связанные с глобальными вызовами, включая вызовы наподобие коронавирусной инфекции.

Вопрос: Как Вы и сказали, сейчас для мирового сообщества борьба с коронавирусной инфекцией является поистине общей целью, тем не менее, между государствами остаются определенные политические и экономические противоречия. Возможно ли, что определенные аспекты сотрудничества между странами, например, решение Российской Федерации отправить своих специалистов в страны, охваченные коронавирусом, будут использованы для решения проблем по другим направлениям и после пандемии? Если да, ускорит ли это, по Вашему мнению, становление системы международных отношений, основанной на принципах многополярности?

С.В.Лавров: Мы не этим руководствуемся, когда направляем свою помощь. В случае с Италией это была прямая просьба Премьер-министра Дж.Конте. И у нас была такая возможность. В случае с США вопрос обсуждался президентами В.В.Путиным и Д.Трампом. Д.Трамп сказал, что приветствовал бы такую возможность. Затем, в ходе еще одного телефонного разговора на прошлой неделе, отметил, что он признателен, и США будут готовы, когда у них появятся такие возможности, оказывать нам содействие. Наверное, все это будет создавать более благоприятную атмосферу для того, чтобы нормально сотрудничать и не пытаться обвинять друг друга во всех смертных грехах. Но цель, еще раз подчеркну, которая стояла перед Президентом России В.В.Путиным при принятии решения о направлении нашего содействия, была исключительно гуманитарной, предполагала решить задачу помощи людям.

Вопрос: На фоне пандемии мы наблюдаем разобщенность государств-членов ЕС. Их правительства отдали предпочтение национальным мерам реагирования, а не мерам, предпринимаемым на общеевропейском уровне. В условиях, когда былого единства между членами ЕС уже не наблюдается, каким Вы видите будущее российско-европейских отношений? Могут ли они стать более конструктивными? С какими европейскими странами у России может получиться выстроить отношения сотрудничества? Если получится, то в каких сферах взаимодействия такие отношения могли бы быть наиболее продуктивными?

С.В.Лавров: Мы не наблюдаем того, что все страны Евросоюза хотят самостоятельно бороться с коронавирусом. Совсем нет. У них там еще продолжаются жаркие дискуссии, создавать ли «коронафонд». Многие за то, чтобы это сделать. Целый ряд стран считают, что они не должны платить за других. Когда делят деньги, всегда проявляются серьезные противоречия, и здесь мы наблюдаем именно это.

Я не буду называть страны, с которыми мы предпочли бы развивать отношения. Во-первых, мы со многими из них уже развиваем отношения. Все это на виду и на слуху. Во-вторых, по большому счету, мы хотим развивать отношения со всеми, поэтому перечислением не хочу создать превратное впечатление о наших планах.

Сферы сотрудничества ничем не ограничены. Я приводил пример: в том соглашении, которое до сих пор действует между Россией и ЕС, заложены основы для диалога по более чем двадцати отраслевым направлениям. Это охватывает практически все мыслимые сферы межгосударственных отношений. Мы за то, чтобы сотрудничать на основе взаимности, дружить со всеми, кто к этому готов, на равноправной основе, на основе взаимной выгоды и интересов.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 27 апреля 2020 > № 3375054 Сергей Лавров

Иран и Беларусь углубляют свои экономические связи

Министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Реза Рахмани заявил, что Соглашение о свободной торговле Ирана (ССТ) с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) предоставило Ирану и Беларуси прекрасную возможность углубить свои торговые связи.

Об этом Рахмани заявил на встрече с послом Беларуси в Иране Юрием Ивановичем Лазарчичем, сообщает Tehran Times.

Ссылаясь на ранее заключенные экономические соглашения между двумя странами, Рахмани заявил, что обеим сторонам следует принять серьезные меры для устранения барьеров на пути реализации этих соглашений и расширения торговли.

Он также отметил, что преференциальное торговое соглашение между Ираном и государствами-членами Евразийского союза послужило хорошей основой для расширения торговых отношений между двумя странами.

«Расширение экономических отношений требует определения общих основ и направлений сотрудничества, и обе стороны должны принять необходимые меры в этом направлении», - сказал Рахмани.

Посол Беларуси, со своей стороны, сказал: «Мы предпринимаем все необходимые меры, чтобы воспользоваться всеми возможностями для развития экономического сотрудничества между двумя странами».

Лазарчич сослался на содействие экономической дипломатии между Ираном и Беларусью в качестве одной из своих основных обязанностей, сказав: «Мы надеемся провести совместное заседание экономического комитета двух стран, и в этой связи мы готовы провести виртуальную встречу посредством видеоконференции».

Иран и Беларусь подписали в декабре 2019 года соглашение о развитии взаимной торговли.

Соглашение было подписано главой Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Мехди Мир-Ашрафи и председателем Государственного таможенного комитета Беларуси Юрием Сенько в кулуарах мероприятия Всемирной таможенной организации (ВТО) в Южной Корее.

В упомянутом соглашении были подчеркнуты несколько важных факторов, включая определение потребностей обеих сторон, повышение эффективности, таможенный контроль товаров и транспортных средств, перевозимых между двумя странами.

Совещание о ситуации с паводками и пожарами в регионах

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о мерах по предотвращению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера в субъектах Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами прекрасно понимаем, видим, что сейчас все усилия прежде всего сосредоточены на борьбе с распространением коронавирусной инфекции. Но это не должно ослаблять нашего внимания к другим потенциальным угрозам для жизни и безопасности людей. Тем более, мы с вами это тоже знаем, наступил весенне–летний период, а значит, объективно возрастают риски сезонных природных бедствий – пожаров и паводков, особенно на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. Здесь в ряде регионов уже достаточно сложная обстановка, и сегодня мы поговорим об этом подробнее, обсудим конкретные решения, которые необходимо принять сейчас.

В целом в каждом субъекте Федерации должна быть обеспечена стопроцентная готовность среагировать на любое ЧП, на любое развитие событий, а все необходимые для этого ресурсы полностью должны быть отмобилизованы.

Поэтому прежде всего прошу вас доложить оперативную информацию по текущему положению дел в целом, дать прогноз, в каких регионах обстановка по пожарам и паводкам может осложниться и в этой связи какие упреждающие меры принимаются, что уже сделано и что планируется сделать для повышения защищённости населённых пунктов, ключевых объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры.

Отдельно прошу остановиться на работе МЧС и регионов по своевременному информированию граждан, в целом по обеспечению их безопасности.

Обозначаю этот вопрос как особый. Сейчас многие люди находятся дома на самоизоляции или на карантине, их возможности для передвижения объективно ограничены. В специальном режиме работают больницы, детские дома, дома престарелых.

С учётом этой экстраординарной ситуации нужно уточнить все планы по предупреждению граждан об угрозах, по организации эвакуации и временного размещения в случаях, если это потребуется, по оказанию медицинской и другой помощи.

Повторю: все эти вопросы надо отработать до мельчайших деталей, в том числе чтобы чрезвычайные ситуации природного характера не спровоцировали локальных вспышек и очагов коронавирусной инфекции.

И конечно, под особый контроль следует брать все случаи, когда семьи, граждане потеряли имущество, жильё, остались без самого необходимого. Финансовая и материальная поддержка, выплаты и компенсации должны осуществляться незамедлительно. Понимаю проблемы, с которыми сейчас сталкиваются региональные бюджеты, но помощь пострадавшим гражданам, обеспечение безопасности людей – это приоритетная задача. Также своевременно, без волокиты должны подключаться, реагировать и федеральные ведомства.

Прошу коллег из регионов подробно остановиться сегодня на том, как строится такое взаимодействие между регионами и Федерацией, в том числе сохраняются ли так называемые долги и неисполненные обязательства со стороны федерального бюджета по реализации ранее принятых решений, мер, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и их предотвращение.

Что ещё считаю важным отметить? Знаю, что наши спасатели работают профессионально, мужественно, если нужно – смело, готовы выполнить свой долг в любых условиях. Если нужно, пойдут на риск ради других. Но сейчас они сами также обязаны строго соблюдать профилактические меры.

Поручаю уделить особое внимание обеспечению максимальной безопасности сотрудников МЧС, работников всех ведомств и служб, волонтёров, которые участвуют в борьбе со стихийными бедствиями.

Давайте начнём работу. Слово Министру [по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий] Зиничеву Евгению Николаевичу.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, действительно, все наши ежегодные весенние риски проходят на фоне неблагоприятной эпидемиологической обстановки. К сожалению, мероприятия, направленные на ограничение распространения инфекции, не ограничивают ни распространение пожаров, ни подъём воды в реках.

Что касается паводков, начало процесса в этом году наступило раньше обычного, в большей части России на 10–15 дней раньше, поэтому паводковые события уже завершились в 44 субъектах Российской Федерации. В тридцати четырёх они продолжаются, в семи ещё не начались, но это районы Крайнего Севера.

В целом всё проходит без серьёзных проблем. Но вместе с тем за время прохождения паводка было у нас подтоплено с начала года: 31 населённый пункт – на сегодняшний день их остаётся четырнадцать; восемь жилых домов – сегодня их три; 358 приусадебных участков – на сегодняшний день 69; 82 низководных моста – сегодня их 30 осталось; а также 33 участка дорог – на сегодняшний день четырнадцать.

Состояние объектов транспортной инфраструктуры сейчас уточняется, вопросы жизнеобеспечения граждан организованы.

За время прохождения паводка МЧС и силами территориальных подсистем РСЧС были проведены следующие превентивные мероприятия: проведены были взрывные работы – использовалось порядка 15 тонн взрывчатого вещества; проведена распиловка льда – 234 километра; проведено береговое укрепление – 617 километров; проведены ледокольные работы – 654 километра, но это на Северной Двине.

В.Путин: Чернение?

Е.Зиничев: Чернение льда на площади 12 квадратных километров, и расчищено 79 русел рек.

Сейчас в зоне нашего внимания находятся два субъекта, это Тюменская область и Республика Саха (Якутия).

В Тюменской области сейчас на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снегозапасов и переполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.

На особом контроле находится обстановка на реке Лене в Республике Саха (Якутия), где почти ежегодно в результате прохождения ледохода отмечается рекордно высокий подъём уровня воды – до 10 метров.

Мы считаем, что голова ледохода подойдет к Ленску где–то в начале мая. Нами построены модели развития обстановки, в том числе и с наихудшими сценариями. Заранее проведены подготовительные работы по возведению водозащитных дамб и выполнение всего комплекса превентивных мероприятий, и всё это должно обеспечить высокую безопасность объектов экономики и инфраструктуры.

До конца паводкоопасного периода на контроле находится прохождение ледохода на реках Амур, Лена, Енисей, Обь и их основных притоках. Вместе с органами власти субъектов сделаем всё, чтобы тяжёлые последствия не наступили. Это то, что касается паводков.

Что касается пожарной обстановки, всего с начала года на территории Российской Федерации произошло 154 тысячи пожаров, в том числе 3488 природных, на общей площади более 475 тысяч гектаров. Более 86 процентов пройденных огнём площадей приходятся на Дальневосточный федеральный округ. На Сибирский и Уральский федеральные округа соответственно 12,5 и 0,7 процента, что, конечно же, тоже немало.

В этом году, как и в прошлом, пожароопасный сезон начался раньше, и это уже некий тренд. В прошлом году в Приморье это было 4 января – первый природный пожар, в этом году в Карачаево–Черкесии – 8 января. И мы понимаем, что скорее всего эти события будут сдвигаться.

В настоящее время критическая ситуация с пожарами сложилась в Сибири и на Дальнем Востоке. По состоянию на 27 апреля в Красноярском крае площадь, пройденная огнём, уже в 10 раз превысила аналогичные показатели прошлого года: если в прошлом году на 27 апреля было две тысячи гектаров, то в этом году – 20 тысяч гектаров. В Забайкальском крае [рост] в три раза: была площадь 72 тысячи гектаров, сейчас 200 тысяч гектаров. В Амурской области количество очагов возросло в полтора раза.

Хотелось бы отметить, что значительное число природных пожаров регистрируется в зоне экономической деятельности человека, и основной причиной являются, конечно же, несанкционируемые и неконтролируемые сельхозпалы.

Владимир Владимирович, малоснежная зима, аномальная зима, и недостаточная увлажнённость почвы – это факторы, которые создают условия перехода ландшафтных пожаров на населённые пункты. С 23 апреля в результате установившейся аномально жаркой погоды, сильного ветра в ряде субъектов Сибирского федерального округа – и в результате ветра, и неконтролируемых палов сухой растительности серьёзно осложнилась пожарная обстановка в ряде населённых пунктов.

В Кемеровской области произошел переход огня на четыре населённых пункта. Огнём уничтожены 64 постройки, в том числе 24 [жилых] и восемь нежилых домов, 31 хозпостройка. В Новосибирской области в двух населённых пунктах произошёл пожар, уничтожено 76 построек, в том числе три жилых дома, один фельдшерско–акушерский пункт.

Всего с начала года на территории Российской Федерации огнём уничтожено 216 строений. Нам пришлось применять авиационную технику, в том числе совершено 264 слива. Но нужно учесть, что работали в условиях достаточно сложных, потому что большая часть водоёмов ещё находится подо льдом.

В настоящее время особый противопожарный режим введён в 51 субъекте Российской Федерации, установлены дополнительные требования к пожарной безопасности с запретом на посещение гражданами лесов, разведение костров и сжигание мусора.

В результате сложившейся практики бесконтрольного проведения отжига сухой растительности, а также угрозы возникновения пожаров в лесных массивах в МЧС России на особом контроле находятся восемь тысяч населённых пунктов, полторы тысячи детских оздоровительных лагерей, три с половиной тысячи садовых товариществ и две тысячи объектов экономики.

С начала года МЧС России совместно с органами исполнительной власти субъектов проводится комплекс превентивных мероприятий по защите населённых пунктов от природных пожаров: это, как правило, профилактические меры.

Надзорными органами МЧС России проведено почти 18 тысяч межведомственных рейдов. Кроме того, пожарными расчётами осуществлено 40 тысяч выездов на сообщения о горении сухой травы. В ходе проведённых мероприятий зарегистрировано свыше 33 тысяч неконтролируемых палов. За нарушение требований пожарной безопасности к административной ответственности привлечено более двенадцати с половиной тысяч граждан, 167 юридических лиц, полторы тысячи должностных лиц, 366 органов местного самоуправления.

Владимир Владимирович, складывающаяся ситуация в очередной раз свидетельствует о том, что невозможно бороться с пожарами исключительно мерами профилактического характера, [необходимо] добиться неукоснительного и строгого соблюдений требований пожарной безопасности как гражданами, так и организациями.

Мы провели анализ: в настоящее время в зарубежных странах законодательная практика направлена на ужесточение ответственности за такого рода правонарушения. Мы проанализировали: в Германии, например, за несанкционированное разведение костра можно лишиться свободы [на срок] до одного года, в Белоруссии – до семи лет.

В то же время в Российской Федерации в рамках разработки новой редакции КоАП, Кодекса об административных правонарушениях, даже увеличение размеров штрафов не предусматривается. К уголовной ответственности за неосторожное обращение с огнём, приведшее к распространению пожара с горящей сухой растительности на жилые дома и хозпостройки с причинением крупного ущерба, в последние два года в Российской Федерации было привлечено всего 19 граждан.

Я бы разделил тех, кто поджигает растительность, на три категории. Первая категория людей – это те, кто не осознаёт последствия того, что они делают, это, как правило, дети. Вторая и очень большая часть людей – те, кто осознаёт наступление возможных последствий, но не желает их. И третья категория граждан – это те, кто осознаёт и желаёт наступления таких последствий. В качестве примера можно привести дельту Волги с постоянно горящими тростниками, или поджоги делянок, или мест вырубок, например, в Иркутской области. Это совершенно очевидно, и к этой категории лиц, конечно, должны применяться самые жёсткие меры.

В целом предлагается рассмотреть вопрос о повышении ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, повлёкшее значительное распространение огня, материальный ущерб и тем более гибель людей, а также о привлечении к этой работе и МВД, и Росгвардии.

Свои предложения, Владимир Владимирович, мы Вам обязательно доложим.

В.Путин: Ладно, хорошо.

В начале своего доклада Вы упомянули Тюменскую область. Я хочу послушать как раз руководителя Тюменской области, губернатора.

Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, по прогнозу на 2020 год по Тюменской области мы не ожидаем большого наводнения за исключением реки Ишим, Евгений Николаевич об этом уже сказал. Для нас она всегда в зоне внимания, поскольку уровень воды определяется не только таянием снега на территории Тюменской области, но и тем, что уровень воды определяется уровнем воды в двух водохранилищах – Сергеевском и Петропавловском, которые находятся на территории Республики Казахстан.

Два больших наводнения у нас было в 2016 и 2017 годах. Самая высокая отметка была в 2017 году, Вы помните эту ситуацию. За 2017, 2018, 2019 годы мы построили достаточно большое, необходимое количество гидротехнических сооружений.

На протяжении реки Ишим в зоне затопления находится город Ишим с населением чуть более 60 тысяч человек. В городе Ишим построены дамбы по высоте 12 метров и полностью защищают город. Сегодня по уровню воды на первом гидропосту после Казахстана – село Ильинка – уровень воды 776 миллиметров, в 2017 году он был 835. В самом городе Ишиме уровень 621, притом что, как я сказал, уровень дамб – 12 метров.

В 2017 году, когда был самый большой паводок, у нас в зоне затопления были 22 населённых пункта с численностью проживающих 726 человек. Тогда ущерб был 735 миллионов, все обязательства по возмещению ущерба перед жителями Тюменской области были выполнены своевременно.

Сегодня в случае повторения уровня 2017 года под затопление могут попасть всего 40 домов. При этом текущие уровни и темпы увеличения уровня воды – уже темп начинает сбавляться, думаю, что мы до уровня 2017 года не дойдём. Тем более что по наполнению Сергеевского и Петропавловского водохранилищ: в Петропавловском уровень стабилизировался, в Сергеевском уже падает. Это означает, что большого перелива и сброса воды не будет, надеюсь, и, соответственно, поднятия уровня воды в реке Ишим быть не должно.

Мы 10 апреля с Евгением Николаевичем совещание в Тюмени проводили, все вопросы проговорили, взаимодействие с МЧС есть. У нас богатый, к сожалению, негативный опыт 2016–2017 годов. Но ещё раз повторю, что мы построили и продолжаем строить ещё 12 гидротехнических сооружений, для того чтобы на будущее защитить все населённые пункты, которые находятся в пойме реки Ишим и могут быть подвергнуты затоплению в случае, даже если уровень воды превысит уровень 2017 года.

Спасибо. Доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Осипов Александр Михайлович, Забайкальский край.

А.Осипов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Прежде чем перейду к пожарам и паводкам, хотел поблагодарить Вас за внимание к вопросам края, за оказываемые нам всесторонние, разносторонние меры поддержки. Владимир Владимирович, благодаря Вашим решениям в 2018–2019 годах, поддержке и помощи Правительства, работе Юрия Петровича Трутнева у нас в 2019 году и за первый квартал 2020 года по абсолютному большинству экономических и социальных показателей тенденция была положительной впервые за целый ряд лет.

Хотелось бы, конечно, отметить, что это стало возможным благодаря слаженной работе Правительства и поддержке нас. При этом основные показатели, которые у нас вышли в плюс, это в том числе и реальный рост доходов населения, заработной платы, рост регионального валового продукта, промышленного производства, розничного оборота торговли, услуг населению и так далее.

Сейчас, конечно, другие вопросы, Владимир Владимирович, стоят на повестке – вирусы и пожары. Но хотелось бы, чтобы эта помощь продолжалась и вопросы социально-экономического развития края обязательно таким же образом обеспечивались.

Перехожу к пожарам. У нас на сегодняшний день действуют 19 пожаров на 20 тысячах гектаров, шесть из них локализованы и будут в ближайшее время потушены. Всего с начала года у нас было более 570 лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, как уже Евгений Николаевич доложил, более 200 тысяч гектаров. 2100 степных пожаров и 1200 техногенных пожаров.

До сих пор мы отстаивали населённые пункты, объекты экономики. 23 апреля произошёл техногенных пожар: перехлестнуло десятикиловольтную линию недалеко от дачного товарищества, и сгорело в результате этого восемь дач, три из них – с дачными домиками. До сих пор других у нас потерь не было, несмотря на то что мы пока, к сожалению, лидировали на территории Российской Федерации по количеству пожаров и пройденной площади.

Есть этому объективные обстоятельства, Владимир Владимирович. В первую очередь они связаны с природными условиями в Забайкальском крае: это бесснежные зимы и бездождевые вёсны, которые приводят к тому, что пожароопасность намного выше, чем в других регионах. У нас, я напомню сейчас, когда буду переходить к паводкам, что дожди начинаются только в июне-июле, основная часть дождей выпадает в августе и позже, и это приводит к тому, что всё сухо, как порох, и горит очень быстро. На территории края одно из уникальных явлений на территории вообще земного шара – сублимация снега: снег исчезает без какого–либо таяния при морозе минус 30–50 градусов, поэтому почву даже не насыщает, таким образом.

На это нужны, Владимир Владимирович, соответственно, управленческие ответы. Нами, я не буду перечислять, все меры принимаются, все соответствующие режимы введены. Техника, люди не просто готовы – они, как Вы понимаете, уже два с лишним месяца работают на все сто процентов и даже больше.

Что ещё необходимо и можно сделать, как мы считаем? Владимир Владимирович, по Вашему указу, который Вы издали по ликвидации последствий прошлогодних масштабнейших пожаров, произошедших 19–20 апреля, было поручено Правительству и Забайкальскому краю разработать мероприятия по повышению пожарного прикрытия края.

Я напомню, что у нас на сегодняшний день в 900 населённых пунктах размещено 116 пожарных частей. Из–за большого межпоселкового расстояния и большого размера края 42 процента населённых пунктов не охватываются пожарным прикрытием в нормативные сроки, то есть вовремя туда пожарная охрана приехать не может. При этом из–за масштаба и сложности наших пожаров добровольными пожарными дружинами многие пожары просто не потушить.

Под руководством Евгения Николаевича был разработан этот план, он был всеми согласован, неоднократно мы Вам докладывали о том, что мы готовы его реализовать. Но, к сожалению, денег найти на него не удалось, он требует 3,8 миллиарда рублей, и пока – с прошлой осени он готов – не может быть профинансирован. Мы хотели бы попросить Вашей поддержки, чтобы он был профинансирован.

Второе – это выполнение переданных нам лесных полномочий. Здесь несколько вопросов. Благодаря помощи Дмитрия Николаевича Кобылкина, Рослесхоза нами впервые в прошлом году и в начале этого года было закуплено более 130 единиц техники – собственно, они нас в этом году до сих пор и спасали. Но в целом нам требуется более 500 единиц техники. Последняя, кроме этой техники, закупалась в советский период – соответствующие и качество её работы, и её готовность.

Поэтому мы просили бы осуществить такую поддержку, помощь. Дмитрий Николаевич нам свои деньги в приоритетном порядке выделяет, но для того, чтобы нас таким образом поддержать, ему надо дополнительно выделить финансирование.

Здесь же и вопрос по содержанию лесопожарных формирований. Крепкие бюджетно регионы лесопожарные формирования, хотя это переданные полномочия, содержат, добавляя собственные деньги. На территории Забайкалья в силу бюджетных ограничений мы этого сделать не можем, поэтому финансируем эти пожарные формирования на те деньги, которые нам дают на возмещение пожаров. То есть, что нам дали на возмещение пожаров, мы это в виде зарплат распределили и таким образом поддержали.

Это приводит к тому, что мы не можем весь год содержать лесопожарные формирования, набираем их только на несколько месяцев. Вы, Владимир Владимирович, прекрасно понимаете, какого качества тогда у нас люди, насколько они готовы к работе на современной технике, насколько слаженны и так далее. Поэтому мы просили бы, чтобы Забайкальскому краю предусматривались деньги на полноценное в течение года содержание костяка лесопожарных формирований.

И третий важный вопрос – это лесные инспекторы. На одного лесного инспектора у нас сейчас приходится более 70 тысяч гектаров. Конечно, обеспечить нормальный контроль, своевременное выявление тех, кто нарушает противопожарный режим, кто себя ненадлежащим образом ведёт, очень сложно. Поэтому просили бы тоже усилить эту работу.

Ещё два предложения важных. Я полностью присоединяюсь, и мы тоже направляли эти предложения Евгению Николаевичу об усилении ответственности. Это абсолютно правильно, особенно в отношении тех лиц, которые, зная, что огонь – это не инструмент, что он несёт вред, ущерб жизни, здоровью и экономике, продолжают им пользоваться.

Второй вопрос, Владимир Владимирович: какие обстоятельства приводят к тому, что для людей нередко безальтернативен этот вариант? У нас всё население Забайкальского края – это сельское население, 700 тысяч человек, которые живут, как правило, в малых населённых пунктах, разбросанных по степи. Эти люди прекрасно знают, что такое весь этот ужас степного пожара масштабного с ветром 30 метров в секунду. Поэтому, когда у них нет денег и единственным противопожарным мероприятием является, как им кажется в спокойное время, пустить огонь «от себя», то они идут на то, о чём говорил Евгений Николаевич, на эти степные пожары.

Если бы мы могли помочь им соляркой на механизированную обработку, механизированное удаление растительности на нормальной полосе минерализации вокруг их чабанских стоянок и малых населённых пунктов, я думаю, что мы принципиально смогли бы изменить эту ситуацию, действуя не только методами наказания.

Последнее: Владимир Владимирович, мы здесь сталкиваемся с масштабными пожарами, когда фронт огня достигает нескольких десятков километров, и в этих случаях работают самые разные силы и службы: это и Министерство обороны, МЧС России, краевые пожарные формирования, лесопожарные формирования, муниципалитеты, сельскохозяйственные производители, другие ведомства. Но в тот момент, когда возникает очаг, из–за того что у нас очень разнесены полномочия, фактически тот, кто является наиболее близким к этому очагу, действовать зачастую не может. Более того, была ситуация в Тынде, когда пожарные формирования МЧС России выехали на тушение лесного пожара, находящегося непосредственного возле Тынды, потом в отношении их возбудили уголовные дела и даже, насколько я знаю, несколько офицеров посадили за это.

Мы бы хотели попросить, чтобы был всё–таки сформирован единый центр ответственности – мы в нём видим, естественно, МЧС России, – на котором сконцентрировать полностью все полномочия, всё финансирование, все возможности, чтобы мы под их эгидой противопожарную подготовку вели и ликвидировали любые возникающие пожары, чтобы все действовали под их началом.

Теперь перехожу к паводкам, очень коротко. Владимир Владимирович, у нас, напомню, основные паводки идут начиная с июня и позже. В июле-августе, как правило, очень интенсивно проходят, что вызвало в 2018 году масштабнейшее наводнение. Спасибо Вам за помощь в его ликвидации, в ликвидации последствий.

Тем не менее у нас очень важным является вопрос гидротехнических сооружений. Там небольшие деньги нам нужны: по всему краю, по всем населённым пунктам надо 260 миллионов, чтобы отремонтировать их. К сожалению, я в очередной раз произнесу эту печальную фразу: в краевом бюджете денег нет. И нам надо на защиту Читы, на строительство двух дамб 1,4 миллиарда рублей, то есть 1,7 миллиарда рублей на два года, чтобы мы полностью закрыли от паводковых явлений основные населённые пункты края.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

Хотел бы ещё раз просить, чтобы Вы своим вниманием Забайкальский край не оставляли.

Спасибо.

В.Путин: В этой связи хочу предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов [и экологии], с просьбой прокомментировать то, что было сказано губернатором.

Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

К сожалению, несмотря на все принимаемые меры, количество пожаров меньше не становится. Это, безусловно, связано с несоблюдением режима самоизоляции и, конечно, с потеплением климата.

Мы в этом году наблюдаем аномально жаркую погоду. Сегодня в Красноярске 35 градусов тепла, что для нас очень необычно. Прогнозы Росгидромета и прогнозы иностранных гидрометеорологических станций говорят о том, что в этом году может быть аномально жаркое лето за всю историю, а если не самое аномальное, то, может быть, в пятёрку войдёт, то есть такой прогноз есть.

В связи с этим хочу вернуться к одному из самых главных вопросов.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы давали нам поручение по увеличению численности лесных инспекторов. На мой взгляд, очень важный показатель, который мы наблюдем не только потому, что мы покупаем технику и следим за её использованием. Глава Забайкальского края сказал: сто единиц купили, ещё нужно пятьсот. Мы готовы и дальше её приобретать, и деньги на это есть в национальном проекте «Экология», но мы очень внимательно будем следить за качеством использования этой техники и за тем, как главы субъектов справляются с поставленными перед ними задачами и переданными полномочиями.

У нас есть очень хорошие примеры, положительные примеры в субъектах Российской Федерации, где практически пожары сведены к минимуму, а сельхозпалы просто запрещены, как они запрещены у нас с 2015 года фактически, и их в Российской Федерации быть не должно. Но во многих субъектах они, к сожалению, происходят, и мы это наблюдаем.

У нас нормативная численность, уважаемый Владимир Владимирович, – 40 тысяч инспекторов. Так мы её определили и утвердили. На сегодняшний день с 2017 года мы уже подросли, конечно, до 24 тысяч, но тем не менее этого недостаточно. Не будет инспекторов – безусловно, территория огромная, леса много, следить за ней очень непросто, за такой территорией. К сожалению, не вся она у нас находится под промышленным освоением, это факт. Владимир Владимирович, много чего можно сказать.

В.Путин: В чём проблема была?

Д.Кобылкин: Проблема в финансировании. У нас в национальном проекте «Экология» таких денег нет. До нормативной численности если увеличить, это порядка 10 миллиардов рублей, это серьёзные деньги. Я понимаю, что это непросто, но хотя бы понемножку к 2024 году вытянуть до нормативки. Мы пытались сделать и перекрёстные полномочия – невозможно, к сожалению. Это создаст и рабочие места, что немаловажно, в ближайшее время, в таких отдаленных населённых пунктах в том числе.

Владимир Владимирович, если есть такая возможность всё–таки дать поручение рассмотреть…

В.Путин: Мероприятия по противопожарному прикрытию края, конечно, нужно осуществлять.

Антон Германович?

А.Силуанов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Согласны с тем, что в тех регионах, где наиболее необходимо соблюдать пожарную безопасность, необходимы и дополнительные ресурсы. Собственно, в последнее время так и происходит: мы субвенцию на полномочия по лесным отношениям формируем таким образом, что туда, в те регионы, где пожары наиболее часто встречаются, больше денег идёт.

И хочу тоже доложить о том, что мы в последнее время значительно увеличиваем ассигнования на эти цели: Рослесхозу на увеличение численности лесных инспекторов начиная с 2018 года по миллиарду выделяется дополнительного финансирования на обеспечение и авиапатрулирования, и лесопатрульной техники, и так далее.

Владимир Владимирович, согласен с тем, что по ряду субъектов, где особые риски пожаров существуют, надо ещё раз посмотреть, и мы такое поручение отработаем.

В.Путин: Давайте разберитесь между собой. Я обращаюсь сейчас и к Дмитрию Николаевичу, и к Антону Германовичу. Да, лесные полномочия передаются в регионы. Надо определять – а это Министерство может сделать. – где наиболее пожароопасные ситуации складываются, и туда направлять прежде всего эти выделяемые дополнительные ресурсы. Поговорим ещё об этом чуть позже.

Что касается усиления санкций, наказания, ответственности в отношении тех людей, по вине которых возникают пожары, конечно, нужно смотреть за реалиями, но сразу хочу сказать своё отношение к этому делу. Вы знаете, что постоянное повышение ответственности далеко не всегда ведёт к изменению ситуации по существу. Что касается тех, кто совершает такие правонарушения, для того чтобы прикрыть другие правонарушения, например, незаконную вырубку леса, – здесь сомнений нет, я полностью с этим согласен.

В большинстве других случаев, о чём я Министру МЧС говорил, если это дети либо в быту что–то происходит, нужно, скорее всего – губернатор сейчас сказал об этом тоже – помогать людям, помогать решать стоящие перед ними задачи, хозяйственные задачи, другими способами. Но об этом нужно подумать просто своевременно. Не думаю, что это таких больших денег стоит, надо просто об этом подумать. Подумать и сделать предложения.

Давайте дальше. Пожалуйста, Усс Александр Викторович, Красноярский край.

А.Усс: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день паводковая ситуация на территории Красноярского края в принципе находится под контролем и особых опасений не вызывает. Основные проблемные участки на реках, прежде всего на Енисее, уже пройдены, и всё это, в общем–то, прошло без каких–либо серьёзных осложнений.

Буквально сегодня началось вскрытие реки Подкаменная Тунгуска и её притоков с образованием заторов. Но силы территориальной подсистемы находятся в готовности, на месте и взрывники, на месте спасатели, население проинформировано. И у нас есть все основания полагать, что ситуация эта разрешится без каких–либо особых проблем.

Вторую волну паводков мы обычно переживаем в июне, но прогноз также благоприятный, и мы считаем, что все пройдёт нормально.

В то же время очень большую озабоченность вызывает обстановка с лесными пожарами. Красноярский край – это один из основных лесных регионов, здесь сосредоточена седьмая часть всего лесофонда Российской Федерации.

Как известно, в прошлом году Красноярск пережил очень масштабные лесные пожары, огнём было пройдено порядка 2 миллионов 400 тысяч гектаров. При этом отмечу, Владимир Владимирович, благодаря Вашему личному вмешательству, поручению, которое Вы дали, и помощи федерального центра, согласованной работе ситуация развивалась таким образом, что у нас не пострадал ни один населённый пункт и ни один объект экономики в прошлом году.

Резонансные пожары, которые вызывали высокий уровень задымлённости многих населённых пунктов, в том числе и за пределами Красноярского края, в основном – 80 процентов – проходили далеко на севере, где, как известно, эффективное тушение пожаров либо затруднено, либо практически невозможно в результате того, что там отсутствуют дороги, а время подлёта авиации – два, три и более часа.

В этом сезоне, как об этом сказали Евгений Николаевич и Дмитрий Николаевич, у нас установилась аномально жаркая погода. В эти дни температура в центральных и южных частях Красноярского края достигает плюс 30–35 градусов, и это в апреле в Сибири! Соответственно, лес стоит сухой, трава сухая, растительности нет. Это просто взрывоопасная обстановка.

С начала сезона на территории края зафиксировано 397 лесных пожаров. Площадь уже называлась: 20 тысяч [гектаров] приблизительно. В абсолютном выражении это, конечно, немного, но нас это не успокаивает.

В первый же день с момента обнаружения ликвидировано порядка 94 процентов лесных пожаров. У нас действует сводный план, он отработан и с МЧС, и с Рослесхозом. На тушении лесных пожаров может быть задействовано порядка четырёх тысяч человек и порядка двух тысяч техники. Мы разворачиваем добровольные пожарные формирования, патрульно-манёвренные группы, внедряем систему раннего обнаружения возгораний с использованием видеокамер в населённых пунктах. Есть соглашение с «Роскосмосом», осуществляем своевременный мониторинг.

Причины возникновения пожаров именно в этот период – я не имею в виду северный вариант, там в основном сухие грозы – здесь они, к сожалению, типичны: это неосторожное обращение с огнём; это может быть элементарно выброшенный окурок из окна автомобиля; это, естественно, неконтролируемый пал.

Я поддерживаю предложение Евгения Николаевича относительно усиления ответственности. Более того, по моему поручению подготовлены предложения о лишении государственной поддержки тех сельхозтоваропроизводителей, которые допускают неконтролируемые поджоги на своих полях. Скажу, что для меня лично как в прошлом агрария это болезненное и противоречивое решение. Объём господдержки у нас большой, порядка пяти миллиардов рублей, и Красноярский край уже на протяжении многих лет является рекордсменом по урожайности во всей Сибири, а в прошлом году мы установили рекорд от Урала до Дальнего Востока. И, естественно, применение таких мер скажется на эффективности работы селян. Но для того, чтобы предотвратить большую беду, я считаю, это нужно применять.

С тем чтобы стабилизировать лесопожарную обстановку и повысить оперативность наращивания сил и средств, 24 апреля на всей территории края мы ввели режим чрезвычайной ситуации. К тушению пожаров уже привлечено более 700 человек, это в разы больше, чем в минувшем году. Задействованы силы федерального резерва, активизирована работа полиции, органов власти всех уровней. В итоге из этого сложного положения пока нам удаётся выходить с минимальными потерями.

Особое значение при этом имеют подразделения МЧС, которые играют у нас координирующую роль, никакой рассогласованности по этому поводу в крае нет. Они активно реагируют на все сложные ситуации независимо от причин и зон ответственности. Именно за такую установку применительно к своим подчинённым я хочу искренне поблагодарить Министра Евгения Николаевича Зиничева.

И, Владимир Владимирович, коротко позвольте всё–таки о проблемах и просьбах. Здесь было сказано о финансировании. Итак, Красноярский край – 15 процентов всего лесного фонда. Пожары регулярно случаются очень серьёзные, тем не менее мы получаем три процента – я подчеркиваю, три процента – от общего объёма субвенций, действующих во всей Российской Федерации. Пятнадцать и три – это две большие разницы.

О лесных инспекторах: Владимир Владимирович, действительно, у нас расчётная численность – 640. Коллега Осипов здесь жаловался, что нагрузка у них высокая. Я должен сказать, что нагрузка на лесного инспектора в крае в 10 раз выше, чем у него. Я подчёркиваю: в десять раз выше. Учитывая это обстоятельство, за счёт краевого бюджета мы в этом году ввели 100 единиц лесных инспекторов. Но это, конечно, решение несистемное, и на долгую перспективу оно работать не может.

И последнее: у нас есть очень специальная тема, я о ней, извините, уже упоминаю в третий раз, – это наши севера, где в зоне контроля проходит до 80 процентов пожаров.

Летом прошлого года в протоколе совещания, которое проводил Дмитрий Анатольевич Медведев, был зафиксирован пункт: на севере создать специализированный лесопожарный центр. Это крайне необходимо, учитывая, что там начинают активно работать нефтяники, угольщики. Север – это опорный пункт не только Красноярского края, но и всей России.

К сожалению, федеральное финансирование на создание лесопожарного центра, несмотря на это поручение, не предусмотрено. Деньги значительные, но вполне подъёмные: порядка пяти миллиардов рублей. Я попросил бы, Владимир Владимирович, вернуться к решению этого вопроса, коль скоро это может создать реальные предпосылки для работы там не только по территории Красноярского края, Эвенкии, но и по части территории Якутии.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Цивилёв Сергей Евгеньевич, Кузбасс.

С.Цивилёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас все реки ото льда вскрылись. Благодаря своевременным мероприятиям проблем при вскрытии рек не произошло.

На прошлой неделе в связи с резким подъёмом температуры и дождями у нас началась так называемая вторая волна паводка. Пока она контролируемая, рисков здесь не видим, все силы и средства развёрнуты.

Отдельно хочется поговорить о том, что у нас есть два проекта – это дамба в городе Новокузнецке и дамба в городе Междуреченске, которые требуют выполнения работ. Мы из областного бюджета эти работы выполнить не сможем. Мы обращались уже по поводу строительства этих дамб, рассчитываем на федеральную поддержку.

С точки зрения пожаров: мы получили в прошлом году хороший опыт – у нас было 54 серьёзных возгорания, но мы их быстро потушили, потому что у нас была создана совместно с МЧС система. Мы проанализировали за 10 лет все территории, в каких точках были возгорания, выявили особо опасные зоны и на этих особо опасных зонах сконцентрировали все наши силы и средства. В результате у нас произошло 54 пожара, но мы потеряли всего 500 гектаров леса.

В этом году мы усилили эту работу. Мы уже сделали, включили наше министерство цифровизации: у всех наших глав, у моих заместителей, у меня прямо на телефоне есть программа в онлайне по всем пожароопасным точкам. В ближайшее время вводится туда ещё система прогнозирования развития пожаров.

В этом году ввели повышенный режим пожарной готовности с 20 апреля, а с начала апреля у нас режим ЧС по пожарам в двух наших территориях. Но режим ЧС по пожарам был мной введён из–за техногенных пожаров: горят отвалы брошенных много–много лет назад угольных предприятий. По ним отдельная программа у нас идёт.

В этом году мы приняли решение приобрести, создали сами устройство на базе «КамАЗа» с самосвалом – устройство по борьбе с пожарами и по обработке улиц от коронавируса. Сами разработали эти устройства, уже первые 10 машин пошли на линию. В этой машине 10 тонн воды, под большим давлением подаётся. Они показали очень серьёзно свою эффективность. К 15 мая будет развёрнута группировка из 64 таких машин, которые будут рассредоточены по каждой территории под единым управлением. И в случае возникновения пожара по программе МЧС – это за областные деньги сделано – эти машины прибудут в любую точку, каждая, напоминаю, с 10 тоннами воды и с насосом высокого давления. По производительности – мы делали эксперимент – они выше, чем существующие даже самые лучшие пожарные машины.

У нас произошли на прошлой неделе одновременно 23 апреля в трёх местах пожары. В двух местах эти пожары были связаны – как сказал губернатор Красноярского края, мы расследование провели – с окурками, брошенными из проходящих машин. На самом крупном пожаре я был сам лично, потому что находился с объездом недалеко, поэтому сам приехал, когда буквально в нескольких минутах от дороги пожар через поле 400 метров перебросился на деревню. Мы обе деревни отстояли, но часть деревни потеряли, в двух местах потеряно у нас 24 дома и 31 постройка. Из жителей никто не пострадал.

Всё это прошло буквально в кратчайшие сроки – всё это я видел своими глазами, – потому что ветер был очень большой и температура 31 градус, всё это распространялось со скоростью курьерского поезда.

Мы организовали сейчас работу по оказанию помощи, люди сразу были размещены. Практически все разъехались по родственникам, часть осталась в предоставленных нами общежитиях. Мы начали выплату денежных средств этим людям.

Для части людей – отдельная программа: это социальные работники, многодетные семьи. К примеру, есть один дом, в котором жили супруга – директор школы, её муж-физрук. Чтобы эти люди не покинули деревню, мы отдельно подобрали им дом, он сейчас находится в стадии выкупа.

Доклад закончил. Если будет поддержка по дамбам, это для нас, наверное, самый важный вопрос на сегодня.

В.Путин: Сколько они стоят примерно?

С.Цивилёв: У нас сейчас идёт стадия выполнения проекта. Мы закончим проект, и я сразу отдам заявку.

В.Путин: Хорошо. А эти дома, которые сгорели, – как вы планируете людям помогать восстанавливать дома?

С.Цивилев: У нас есть общая выплата на каждый сгоревший дом – 150 тысяч рублей, плюс 50 тысяч рублей на пристройки. Итого уже 200 тысяч рублей – это из областного бюджета, 20 тысяч рублей – из муниципального бюджета. Плюс этим людям, если у кого есть живность, до 50 тысяч рублей мы компенсируем потери по живности. Мы сейчас выдаём им семена картофеля, сами вспашем их огороды, чтобы они смогли посадить картофель, и всеми другими семенами обеспечим. Наш департамент социальной защиты организовал сбор предметов первой необходимости на территории Кузбасса от неравнодушных жителей. Там новые и телевизоры, и холодильники, и планшеты, и одежда – всё это поступает сейчас этим людям.

Но, ещё раз говорю, у нас отдельно избирательная программа. Тот случай, о котором я сказал, где директор школы и учитель – муж и жена, у них двое детей, мы отдельный для них дом покупаем. Сейчас уже идёт стадия выкупа этого дома, этот дом они сами выбрали. Мы заинтересованы, чтобы они не уехали из этой деревни, продолжали учить детей в этой деревне. Для них отдельная программа – приобретение нового дома. Также отдельная программа у нас существует для многодетных семей, по которой, плюс к этим выплатам, тоже приобретем новый дом.

В.Путин: Смотрите, если учитель и директор школы останутся, а все остальные уедут – учить некого будет. Поэтому нужно помочь всем пострадавшим. Я прошу сейчас и Евгения Николаевича, и федеральные ведомства подключиться и помочь тем, у кого стен не осталось. Потому что холодильник хорошо, и телевизор, может быть, тоже неплохо, но если стен нет, если дома нет, некуда разместить ни холодильник, ни телевизор. Поэтому этим займитесь, Сергей Евгеньевич, вместе с коллегами. Я думаю, вы меня все услышали. Программа небольшая, но она должна быть. Какая разница: когда массово дома горят, мы людям помогаем восстанавливать, а здесь не массово, но люди так же страдают, как и при массовых пожарах, поэтому нужно людям помочь здесь. И предложения мне представьте.

С.Цивилев: Да, сделаем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Евгеньевич.

Пожалуйста, Орлов Василий Александрович, Амурская область.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Четыре вопроса у меня. Первый вопрос – пожароопасный период. У нас с 30 марта введён на всей территории области пожароопасный сезон. Мы готовились к нему заблаговременно. Была тяжёлая зима, бесснежная, поэтому развернули полностью группировку. Евгений Николаевич сказал о том, что мы в этом году горим в полтора раза чаще, чем в прошлом, – это действительно так. У нас в этом году 283 природных пожара зарегистрировано с начала сезона. В прошлом году их было 180. Но при этом, Владимир Владимирович, в этом году у нас сгорело 33 тысячи гектаров, в прошлом 40 тысяч. О чём это говорит? Мы в 1,7 раза более эффективно работаем, 92 процента пожаров ликвидируются в первый день.

Ещё раз повторяю, что полностью группировка развёрнута в достаточном объёме: воздушные суда – пять единиц, 80 единиц техники, 400 человек задействованы в тушении пожаров. В целом ситуация под контролем, перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено, сил и средств достаточно. Мы обратились в Рослесхоз за дополнительной потребностью в 80 миллионов рублей. Надеюсь, коллеги нас поддержат, эти деньги нужны на усиление авиамониторинга.

Второй вопрос – паводкоопасный период. У нас также ситуация находится под контролем, всё идёт в соответствии с графиком, реки вскрываются своевременно, водохранилища гидроэлектростанций способны саккумулировать весь весенний паводок. При этом подчеркиваю, что обычно у нас проблемы по паводку наступают в июле-августе, поэтому мы к этой ситуации готовимся. Сформирован резервный фонд правительства Амурской области, в этом году он составит 400 миллионов рублей. Для сравнения, в прошлом году это было 120 миллионов рублей. Кроме того, у нас ещё на 355 миллионов рублей создан резерв материальных ресурсов, это тоже больше, чем в прошлом году.

О чём я здесь хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович? Мы совместно с Минприроды, с Дмитрием Николаевичем Кобылкиным, прорабатываем вопрос по берегозащитным сооружениям. Соответствующая программа подготовлена, мы проработали, скорректировали и направили на проектирование сейчас целый ряд берегозащитных сооружений в ряде населённых пунктов, определяются зоны затопления. Но при этом один объект вызывает у нас крайнюю обеспокоенность, Вы этот объект знаете – это берегозащитные сооружения в городе Благовещенске. Стоимость этого объекта составляла 10,8 миллиарда рублей. Готовность его на сегодняшний день 84 процента. Нам в прошлом году помог Минвостокразвития, выделив 700 миллионов рублей. За эти деньги мы ввели в эксплуатацию, завершили ещё 1200 метров. В этом году мы из областного бюджета выделили 360 миллионов рублей и 700 метров берегозащитного сооружения этого сдадим. Для нас это очень важно, в городе 220 тысяч человек живут. Объект не завершён, нам нужно 2,9 миллиарда рублей. Если бы такая помощь была нам оказана, за два года мы этот объект завершим. Для нас это действительно очень важно.

Третий вопрос, Владимир Владимирович, – ликвидация ЧС 2019 года. В прошлом году ущерб от наводнения составил 6,5 миллиарда рублей, из которых 4,5 были выделены из федерального бюджета, за что Вам огромная благодарность, Владимир Владимирович. Большая часть этих денег, больше трёх миллиардов, пошло на помощь сельхозтоваропроизводителям. Эта поддержка помогла их всех сохранить, и у нас сегодня посевная идёт в соответствии с графиком и даже с небольшим опережением.

Что касается граждан, у нас пострадавшими были признаны 948 жилых помещений, в них проживает 1590 человек. Были выделены из федерального бюджета 810 миллионов рублей. Средств достаточно. Они были разделены на два транша: это деньги 2019 года – 460 миллионов рублей, они в полном объёме доведены до граждан, и деньги 2020 года – 350 миллионов рублей, они у нас тоже находятся на контроле. В прошлом году у нас 778 человек получили выплаты на 465 жилых помещений, в этом году это 483 жилых помещения и 812 человек. Ситуация находится у меня на личном контроле. До 2020 года мы завершим приобретение жилья для граждан и ремонтные работы.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, остался незакрытым вопрос по восстановлению транспортной инфраструктуры. У нас, к сожалению, и в 2018, и в 2019 годах был паводок. В 2018 году чуть меньше – ущерб 550 миллионов, а в прошлом году ущерб составил 1721 миллион рублей, итого 2,2 миллиарда рублей. Это средства, которые были поверены с Федеральным дорожным агентством «Росавтодор» и направлены соответствующим образом в Минтранс. Нам выделили на сегодняшний день 172 миллиона рублей, но этих средств недостаточно, для того чтобы дроги восстановить. Это, конечно, вызывает резкое неприятие у жителей, и прошу Вас оказать соответствующую поддержку.

Владимир Владимирович, четвёртый вопрос. Этот вопрос новый, и я считаю важным на Ваш уровень этот вопрос поднять. У нас вчера в Благовещенске случилось чрезвычайное происшествие – единственный мост, который связывает город с левобережьем, это мост через реку Зея, вчера у нас просела плита. Мост 80–х годов постройки и работает давно уже с превышением нагрузки – вместо проектных 2500 автомобилей в сутки больше 10 тысяч. На сегодняшний день по этому мосту проектная группа работает, и мы видим точно, что этот мост больше не сможет до капитального ремонта принимать большегрузный транспорт, мы его будем запускать через город Свободный – это крюк в 300 километров.

Сегодня мы приостановили пассажирское сообщение. Рассматриваем разные варианты, вплоть до того, чтобы воздушными подушками людей возить через Зею. Вы Зею представляете, это широченная река с тяжёлым течением, сейчас там идёт ледоход, и это, конечно, огромные риски. Поэтому пока движение автомобильного легкового транспорта организовано по одной полосе. Проектная группа работает. И мы видим здесь проблему, что в лучшем случае восстановление этого моста займёт у нас до 1 июля, в худшем – непонятная перспектива, сложно даже прогнозировать.

Из хороших новостей: спасибо Минтрансу, нас поддержали, и у нас есть новый объект – строительство второго моста через реку Зея примерно в одном километре от существующего старого моста. Стоимость этого моста – 19,8 миллиарда рублей. Проектная документация с госэкспертизой имеется. Более того, мы отыграли конкурс, и есть победитель конкурса – это компания «СК Мост», которая недавно завершила строительство мостового перехода через реку Амур в Китай. Более того, этот новый мост профинансирован в федеральном бюджете на общую сумму девять миллиардов рублей по 4,7 миллиарда

в 2021 и 2022 годах. В этом году мы из областного бюджета уже выделили средства, 660 миллионов рублей, что нам позволило заблаговременно провести торги.

О чём я хотел бы Вас попросить, Владимир Владимирович? Для нас это очень важно, чтобы лимиты, которые стоят в федеральном бюджете на 2021–2022 годы, были смещены на 2020 год. У нас есть возможность использовать эти деньги, примерно пять миллиардов готов освоить подрядчик в этом году. Это позволит как минимум на год сократить сроки строительства очень необходимого для нас моста.

Спасибо, доклад закончен.

В.Путин: Сколько Вы сможете освоить в этом году?

В.Орлов: Пять миллиардов рублей подрядчик готов освоить.

В.Путин: Пятьмиллиардов в этом году дополнительно?

В.Орлов: Так точно.

В.Путин: Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович, добрый день, уважаемые участники совещания!

Мы действительно этот вопрос изучили. Нормативный срок строительства данного моста – 42 месяца. Считаем, что его до 30 месяцев можно построить при наличии финансирования, но для этого нужна очень организованная работа с заказчиком – Министерством транспорта Амурской области, вместе с подрядчиком. Подрядчик достаточно профессиональный, подтверждает, что он готов освоить порядка от четырёх до пяти миллиардов при наличии авансов.

Мы готовы посмотреть схему «сдвижки влево» этих средств, мы как раз в пятницу с Антоном Германовичем Силуановым подробно обсуждали, вообще, механизм передвижки средств «влево» по имеющимся проектам как антикризисную меру. Поэтому я прошу, Владимир Владимирович, Вашего поручения, нам вместе с Правительством, с Амурской областью совместно составить план действий не позднее 1 мая, определить источники, механизмы передвижки средств «влево», составить чёткий план–график работ, который жёстко всем выполнять. С задачей готовы справиться.

Спасибо.

В.Путин: Да. А этот–то мост, который треснул, плита треснула, просела, сколько времени нужно на ремонт, как Вы думаете?

М.Хуснуллин: По этому мосту, Владимир Владимирович, сейчас будет понятно – от того, что скажут проектировщики, то есть какой будет механизм решения. Скорее всего, навскидку видно, что придётся делать металлическую скобу для удержания. Я думаю, что день–два – и администрация вместе с проектировщиками определятся. Мы на контроле тоже вместе с ними будем держать, также до 1 мая все проектные решения выработаем, чтобы чётко понимать, как мы можем рассчитывать на этот мост, в каком объёме.

В.Путин: Хорошо. Надо отремонтировать и как можно быстрее и начать строительство нового моста.

Антон Германович, надо будет передвинуть это финансирование «влево» на тот объём, который, сейчас коллеги говорят, можно освоить в текущем году и следующем.

А.Силуанов: Ясно. Мы с регионом отработаем вопрос, решим.

В.Путин: Да.

И, Евгений Иванович, у вас много объектов, надо всё просчитать, выбрать первоочередные, вместе с Минфином определить приоритеты при финансировании. Вы меня слышите?

Е.Дитрих: Можно два слова, Владимир Владимирович?

Мы действительно это сделаем, все вопросы будут решены. Те объёмы, которые требуются, мы сдвинем «влево», тем более мы эту работу уже с коллегой Орловым начали.

Если позволите, я в целом по прохождению паводка два слова хотел бы сказать.

В.Путин: Прошу Вас.

Е.Дитрих: Мы по транспортной инфраструктуре работу держим на контроле. По федеральным дорогам все подрядные организации мобилизованы, готовы к решению оперативных задач.

Сложнее, конечно, по региональной дорожной и мостовой сети. Сегодня у нас остаются, Евгений Николаевич ряд цифр привел, в 13 субъектах подтопленными 25 низководных мостов и 14 участков автомобильных дорог.

То, что Василий Александрович сказал в отношении тех средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов по паводкам 2019 и даже 2018 годов, эта проблема действительно сегодня остаётся. У нас, к сожалению, объём фонда, который выделен на цели восстановления, составляет всего 500 миллионов рублей. Он в Минфине находится и ежегодно направляется на цели восстановления после паводков. В этом году он полностью был направлен на решение проблем Иркутской области, и даже этого фонда не хватило – порядка 100 миллионов рублей мы закрываем сейчас за счёт средств федерального дорожного фонда, которые вернулись с прошлых лет.

Сегодня задолженность по всем регионам по восстановлению дорог и мостов по паводкам аж с 2016 года составляет 4,2 миллиарда рублей – это 10 регионов, не считая Иркутской области. Мы готовы оперативно перебросить на эти цели те остатки федерального дорожного фонда, которые мы не использовали по регионам на эти цели в 2019 году – это порядка 1700 миллионов, но три с половиной нам, конечно, не хватает на восстановление.

К слову, Амурская область – это, пожалуй, рекордсмен по объёму средств, которые необходимы для восстановления дорог и мостов после паводков 2018 и 2019 годов.

Если такого рода поручение можно было бы: нам и Министерству финансов совместно проработать и восстановить эти деньги, для того чтобы мы имели возможность починить максимально в этом году. У меня есть цифры: это действительно 815 километров автомобильных дорог, 51 мост, 167 водопропускных труб позволило бы нам восстановить в ближайшее время.

Спасибо большое.

В.Путин: Да. То есть дороги после паводка 2019 года в Амурской области не были восстановлены только потому, что Вам не дали денег, так?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, чуть иначе. Мы ежегодно выделяем на эти цели те объёмы средств, которые у нас есть. У меня тоже есть статистика, по прошлому году мы действительно с коллегами много отработали, но это те, условно, долги, которые не удалось отыскать в бюджете.

В.Путин: Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, может быть, не совсем так. Мы просто видим, что есть ресурсы, в том числе и те, которые не освоены были в прошлом году из федерального дорожного фонда. И в этом году 5,1 миллиарда рублей – это те деньги, которые перешли с 2019 на 2020 год и по которым ещё не приняты обязательства, и мы по ним готовы будем с Евгением Ивановичем сейчас поработать, в том числе решить те проблемы, которые было Вами поручено решить.

Спасибо.

В.Путин: Вот, пожалуйста, источник.

Евгений Иванович, почему деньги–то не использовали должным образом?

Ладно, вопрос есть, который не имеет отношения прямого к тому, что мы сегодня обсуждаем, сейчас с Евгением Николаевичем говорили об этом. Мы через несколько дней будем обсуждать ситуацию в транспортном комплексе в целом. В связи с малоснежной зимой, особенно в европейской части, обращаю внимание Министра на судоходство, особенно по крупным европейским рекам, в том числе по Волге. Надо заранее об этом подумать.

Хорошо, коллеги, есть ли кто–то, кто хотел бы добавить что–то из того, о чём мы говорили?

Да, Айсен Сергеевич Николаев.

Пожалуйста, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить МЧС за ту помощь, которую они нам предоставили. Сегодня у нас в Якутии появился мобильный пункт приёма–передачи спутниковой информации Роскосмоса. И благодаря этому мы сегодня можем точно доложить, что 27 апреля паводок на территории Республики Саха (Якутия) начался. У нас и в районе Витима, и в районе Пеледуя мы уже сегодня видим активные подвижки и начало ледохода на Лене – это на десять с лишним дней раньше плановых значений. Ситуация напряжённая, но оперативные группы развёрнуты, все на местах. Уверен, что совместно с МЧС мы справимся.

У меня вопрос, Владимир Владимирович, по пожарам: я здесь хотел бы сказать, что всё–таки эту диспропорцию, которая сегодня существует в финансировании многолесных и особо горимых субъектов Российской Федерации, надо как–то преодолевать. В среднем по России получается, что на один гектар выделяется из федерального бюджета 199 рублей по лесам, по Красноярску – 8 рублей на гектар, как Александр Викторович сказал, у нас – 6 рублей 90 копеек. Конечно, после этого у нас с Александром Викторовичем при нашей огромной территории и при тех ресурсах, которые у нас имеются, как бы наши пожарники совместно с МЧС мужественно ни действовали, всё–таки пожаров у нас много. А увеличение финансирования позволило бы нам оперативно на них реагировать.

В прошлом году благодаря Вашему решению позапрошлого года нам финансирование чуть увеличили, но притом, что количество пожаров из–за сухих гроз увеличилось в три раза, площадь, пройденная пожаром, всего лишь на 20 процентов увеличилась, потому что мы смогли уже большинство пожаров тушить в первые сутки.

Второй вопрос связан с первым. У нас, Владимир Владимирович, был филиал федерального бюджетного учреждения «Авиалесохрана». Когда он создавался, предписывалось, что там будет 200 человек нормативной численности. В силу разных причин, к сожалению, пока только 65 специалистов. Мы бы хотели, чтобы довели до норматива, 200 человек, как это заранее предусматривалось

Ну и третий вопрос, он на самом деле мелкий, но, Владимир Владимирович, простым людям очень сложно объяснить, тем, кого мы мобилизуем, тем же пожарным, которые на тушении пожаров трудятся. До 2016 года все те, кто участвовал в тушении пожаров, обеспечивались бесплатным питанием, снабжались питьевой водой за счёт федерального бюджета. В 2016 году в силу каких–то неизвестных мне причин это решение было отменено, и сейчас обеспечиваются только экипажи воздушных судов бесплатным питанием за счёт федерального бюджета.

Мы, конечно, в стороне не стоим, за счёт резервного фонда правительства республики обеспечиваем каждый год это питание. Но когда пожары происходят постоянно, эти непонятные ситуации – кто должен финансировать, чьи это полномочия – как–то очень сложно, и самое главное, что простым людям это сложно объяснить, почему их сразу на месте не обеспечивают питанием. Это вопрос, который я ставлю уже где–то год. Там постановление Правительства надо поменять.

Спасибо.

В.Путин: Полномочия по лесоохране за кем числятся?

А.Николаев: Это федеральные. По лесопожарным. За счёт средств федерального бюджета всегда это было.

В.Путин: Да. Но поскольку часть полномочий вам переданы, в регионы, то, видимо, соответствующие ведомства – сейчас мы их спросим – исходят из того, что и субвенции должны направляться вами на эти цели.

Кобылкин Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

А.Николаев: Владимир Владимирович, тогда пусть просто нам это поручат и чётко напишут. Мы тогда сможем это финансировать. А то сейчас прокуратура приходит и говорит: а зачем вы их тратите, это же не ваши полномочия! Пусть прямо пропишут, что это наши. Мы–то не против.

В.Путин: Понял. Вы правы, согласен.

Кобылкин, пожалуйста.

Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, начну с того, как распределяются финансовые средства.

В общем, то, что просят субъекты Российской Федерации на исполнение переданных полномочий, – это 90 миллиардов рублей. Фактическое финансирование на сегодняшний день – это 32,9 миллиарда рублей, вот то, что мы имеем.

В.Путин: Нет, секундочку, подожди. Мы «не об этим», как в деревне говорят, мы «о другим», понятно? Они же говорят не о том, что мало, хотя мало всегда, они говорят о диспропорциях, о том, что где–то много дают, где пожаров нет, а где пожары есть, там дают меньше, – вот о чём они говорят.

Д.Кобылкин: Да, Владимир Владимирович. Эта методика утверждена Правительством в 2006 году. В принципе по ней мы живём. Формула сложная, она учитывает в том числе и бюджетную обеспеченность того или иного субъекта. Там очень много критериев.

В.Путин: Надо посмотреть. Дмитрий Николаевич, надо внимательно посмотреть на эту методику. Понятно, что критериев много, а жизнь идёт вперёд, меняется, условия жизни меняются, в которых мы функционируем. И нужно из этого исходить, а не из того, что написано в 2006 году. Я Вас прошу к этому вернуться и посмотреть, ещё раз посмотреть повнимательнее, как рассчитываются эти средства, выделяемые регионам.

Д.Кобылкин: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: И по поводу бесплатного питания и бесплатной воды.

Д.Кобылкин: По бесплатному питанию и бесплатной воде – этот пробел мы сейчас устраняем. Да, он был действительно.

В.Путин: За кем оно должно остаться?

Д.Кобылкин: За нами.

В.Путин: За Министерством? За федерацией?

Д.Кобылкин: Да.

В.Путин: Тогда сделайте это. Давайте, и не тяните.

Уважаемые коллеги, что хотел бы сказать в завершение? Во–первых, я хочу вас поблагодарить за содержательное сегодняшнее обсуждение. Считаю важным, что мы в комплексе оценили текущую ситуацию. В целом она выглядит действительно стабильной и контролируемой. Но мы с вами прекрасно знаем, как быстро обстановка может меняться.

В связи с этим поручаю продолжать постоянный мониторинг и предпринимать все необходимые действия для предотвращения рисков, причём на ранних стадиях. Вновь прошу всех вас, ваших коллег в регионах сохранять самый высокий уровень готовности.

Теперь о проблемах, которые сегодня были названы и обозначены.

Первое: особенностью этого года является работа в условиях коронавирусной инфекции. Мы с вами уже об этом сказали, я об этом сказал. Мы это знаем, понимаем. В этой связи прошу с учётом прогноза ситуации в конкретных регионах, прогноза эпидемиологической обстановки определить требуемые объёмы средств индивидуальной защиты для сотрудников МЧС, для других служб и организаций, добровольцев, волонтёров уже сейчас сформировать необходимые и достаточные резервы.

Второе: на прошлой неделе на совещании по вопросам развития автопрома я уже сказал о принятом решении дополнительно закупить около 25 тысяч машин для нужд федеральных ведомств. Поручаю в рамках таких закупок в приоритетном порядке дооснастить региональные подразделения МЧС спасательной, пожарной, иной техникой спецназначения, прежде всего в тех субъектах Федерации, где риски природных пожаров и паводков наиболее высоки.

И, наконец, третье: сегодня коллеги из регионов говорили о проблемах с получением средств из федерального бюджета. Решения приняты, согласованы, а необходимого результата нет. Кстати говоря, не потому даже, что денег не хватает. Мы сейчас определились и видим: деньги–то не истрачены из Дорожного фонда, а туда, куда нужно, не поступают, всё завязло в каких–то процедурах. Дороги, размытые прошлогодним паводком в Амурской области, из–за бюрократических этих проволочек до сих пор не восстановлены, и люди вынуждены ездить по колдобинам. Сами покатайтесь по таким дорогам, тогда поймёте, что нужно действовать побыстрее.

Другой подобный пример, когда решения не исполняются: ещё год назад давал поручение Правительству реализовать комплекс мер по усилению противопожарного прикрытия Забайкальского края. Сейчас губернатор сказал о том, что работа идёт медленно. Осенью соответствующий план был подготовлен, но потом процедуры, в том числе на федеральном уровне, затянулись, и регион до сих пор не начал фактическую реализацию этого плана. Ну послушайте, есть же вопросы первоочередного значения, есть второстепенные. Казалось бы, всё важно, но когда речь идёт о последствиях ЧС либо о предотвращении чрезвычайных ситуаций, об этом в первую очередь надо подумать. В результате там опять пожары, а противопожарная инфраструктура по–прежнему недостаточно развита.

Как уже говорил на прошлой неделе, о принятых решениях нужно не только объявлять, этого мало, нужно обязательно доводить их до полной реализации, для того чтобы они оказали ощутимое, реальное влияние на жизнь людей.

Я прошу коллег и в Правительстве, и в регионах в кратчайшие сроки обозначенные вопросы закрыть, глав субъектов Федерации организовать соответствующую работу на местах. Поручаю ещё раз проанализировать весь механизм предоставления финансовой помощи, других мер поддержки гражданам. Мы сейчас говорили об этом применительно к тем, у кого дома сгорели. Оказать помощь бизнесу, а с уровня федерации – регионам в случае природных бедствий. Посмотреть, где здесь есть ещё системные проблемы и нестыковки, и внести конкретные предложения по их устранению. И в целом прошу Правительство рассмотреть все предложения, прозвучавшие сегодня со стороны регионов, в том числе по изменениям в законодательной базе, и обязательно учесть их в практической ежедневной работе.

Хочу выразить надежду, что все мы будем работать более слаженно, и это будет приводить к нужным для страны и для людей результатам.

Благодарю Вас за внимание. Спасибо. Всего доброго.

Россия > Экология. Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 27 апреля 2020 > № 3367123 Владимир Путин

Пшеница для своих: Россия остановила экспорт зерна

Россия приостановила экспорт зерновых за пределы ЕАЭС до 1 июля

Иван Апулеев

Россия приостановила экспорт пшеницы, ржи и других культур за пределы ЕАЭС до 1 июля. В конце марта кабмин РФ ввел квоты на ряд зерновых, чтобы стабилизировать цены. При этом Минсельхоз сохраняет прогноз по урожаю.

Российская Федерация приостановила экспорт пшеницы, ржи, меслина (гибрид пшеницы и ржи), ячменя и кукурузы до 1 июля. Вывозить зерно можно только в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает РИА «Новости» со ссылкой на Минсельхоз РФ.

Отмечается, что в конце марта правительство РФ постановило ввести квоту на ряд зерновых культур в объеме до 7 млн тонн. Данная мера призвана стабилизировать цены на зерновые, а также помочь обеспечить внутренние потребности России в зерне и продуктах переработки.

Кроме того, отечественные экспортеры зерна выбрали квоту на поставки за рубеж в текущем сезоне в полном объеме, добавили в Минсельхозе.

В начале апреля стало известно, что Минсельхоз сохранил прогноз по урожаю зерна в стране на текущий год на прежнем уровне — 125,3 млн тонн. Росстат при этом отмечает, что валовый сбор зерна в стране за прошлый год составил 121,2 млн тонн — второй с распада СССР показатель после рекорда, поставленного в 2017 году. Урожай только пшеницы в 2019 году составил 74,453 млн тонн.

В целом в ведомстве настроены оптимистично по поводу урожая, даже несмотря на опасность засухи на юге России и пандемию коронавируса. Отметим также, что в первых числах апреля правительство России разрешило продать до 1 млн тонн пшеницы и фуражного ячменя из интервенционного фонда страны.

Закупленное в 2008-2016 годах зерно можно будет продавать на внутреннем рынке, а также оно предназначено для экспорта. Продажа будет происходить посредством торгов на условиях «франко-элеватор» на внутреннем рынке или же для поставки на экспорт по ценам не ниже рыночных с учетом доставки. Все вырученные с продажи зерна средства будут направляться в федеральный бюджет.

В конце января 2020 года немецкое издание Der Tagesspiegel сообщило, что поддержка со стороны правительства и ограничения на импорт европейской сельхозпродукции позволили России совершить «невероятный подъем» в аграрной сфере.

«В начале нулевых годов страна была еще нетто-импортером зерна. Но теперь ни одна другая нация не экспортирует больше пшеницы, чем Россия», — заявила эксперт из немецкого Института имени Лейбница Линда Гетц.

Она подчеркнула, что сейчас страна полностью снабжает себя свининой, практически прекратив импорт этого мяса. Кроме того, возросло производства мяса птицы — теперь Россия также покрывает свои потребности. Развилось также выращивание масличных культур.

Тем не менее, предстоит еще огромная работа, говорится в статье. В России не очень хорошая ситуация с производство говядины, не хватает своей молочной продукции.

В конце октября эксперты Института Гайдара и РАНХиГС провели мониторинг экономической ситуации в стране и предупредили, что стремление нашей страны достигнуть целевых показателей по экспорту сельскохозяйственной продукции может вызвать снижение внутреннего потребления на 10%.

Иными словами, россиянам может перестать хватать продуктов питания, если правительство попытается достичь целевых показателей по экспорту сельхозпродукции.

«Дисбаланс между низкими темпами роста производства и высокими темпами роста экспорта и импортозамещения может привести к невыполнению заданий госпрограммы», – говорится в докладе.

Главными целями аграрной политики с недавнего времени действительно стали импортозамещение и наращивание экспорта. Президент России Владимир

Путин также недавно утвердил новую Доктрину продовольственной безопасности страны на 2019-2021 годы. Она предусматривает полную самообеспеченность основными видами сельхозпродукции и повышение ее доступности для всего населения.

Майский указ президента РФ утверждает ожидаемый объем экспорта продукции агропромышленного комплекса к 2024 году на уровне $45 млрд. По итогам текущего года, прогнозирует Минсельхоз РФ, показатель может быть на уровне чуть менее $25 млрд. В прошлом году крупнейшими покупателями продукции российского агропромышленного комплекса были Египет, Турция, Китай и Южная Корея.

Белоруссия лидирует среди соседей РФ по заболеваемости COVID-19

Белоруссия заняла первое место среди соседствующих с Россией стран по количеству заболевших COVID-19, согласно данным Министерств здравоохранения стран СНГ, сообщает РИА Новости.

Отмечается, что в Белоруссии на данный момент выявлено 11 289 заболевших. На втором месте расположилась Украина – 9009 зараженных, на третьем – Молдавия с 3408 больными.

Что касается остальных соседей РФ, то в Казахстане насчитывается 2780 заразившихся, в Узбекистане, Азербайджане, Армении, Литве и Эстонии – по одной-две тысячи больных, в Грузии и Киргизии – меньше тысячи. Нулевые значения – в Таджикистане, Туркмении и Южной Осетии.

Как сообщало накануне радио Sputnik, президент Белоруссии Александр Лукашенко, в отличие от лидеров всех государств, не стал вводить в республике меры и ограничения для борьбы с распространением коронавируса и проигнорировал рекомендации ВОЗ. В Белоруссии продолжается обычная жизнь, в частности, проводятся спортивные мероприятия. Сам Лукашенко не будет переходить на удаленный режим работы, а также не перенесет дату парада Победы, как это сделала Россия.

В ответ на критику белорусский лидер заявил, что страну, а также его самого пытаются "укусить" за систему, которая выстроена в Белоруссии.

"Все смотрят, за что бы укусить Лукашенко, Беларусь – они выбились из строя. Так не надо удивляться. Все это потому, что мы сохранили систему и привели ее в порядок, – сказал президент.

"Невидимый фронт": как разведка боролась с аварией в Чернобыле

Ликвидация последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в свое время потребовала не просто напряженного, но и героического труда огромного числа людей самых разных профессий. Большую роль в организации и выполнении тех работ сыграли и органы государственной безопасности, в том числе отечественная внешняя разведка, столетие которой отмечается в нынешнем году.

Авария на Чернобыльской АЭС произошла в ночь на 26 апреля 1986 года, взорвался реактор энергоблока № 4. В результате аварии в окружающую среду было выброшено большое количество радиоактивных веществ. Согласно выводам специалистов, основной причиной произошедшего стали грубые нарушения правил эксплуатации АЭС, допущенные персоналом четвертого блока.

Госбезопасность и Чернобыль

Работа чекистов на объектах атомной промышленности и энергетики была одной из их важнейших задач по обеспечению безопасности СССР, она остается таковой и сейчас в России.

Сотрудники КГБ помогали руководству атомных электростанций обеспечивать их надежную эксплуатацию. От офицеров госбезопасности требовалось своевременно выявлять слабые места, которые могли быть чреваты возникновением чрезвычайных ситуаций с тяжелыми последствиями. В местных управлениях КГБ работали компетентные сотрудники, которые, как правило, имели профильную вузовскую подготовку и обладали необходимыми знаниями в сфере атомной энергетики. При получении тревожных сигналов с той или иной атомной станции следовал немедленный доклад, информация направлялась в Москву, в Шестое (экономическое) управление КГБ.

В свое время были рассекречены документы о том, что чекисты выявляли отклонения от норм безопасности при эксплуатации Чернобыльской АЭС. Как руководство электроэнергетической отрасли, в ведении которой находилась ЧАЭС, реагировало на информацию об обнаруженных недостатках, — это отдельная тема. Но остается фактом то, что действия персонала четвертого энергоблока в ту роковую ночь привели к тому, что, как позже говорили специалисты, реактор просто уже не мог не взорваться.

Фактически с первых минут после взрыва сотрудники отдела КГБ в Припяти, городе-спутнике Чернобыльской АЭС, направились в эпицентр трагедии, чтобы выяснить обстоятельства случившегося. Вместе с пожарными, работниками станции и медиками чекисты оказались в ядерном пекле и выполнили свой долг. Все эти офицеры КГБ тогда получили большие дозы радиации и были госпитализированы.

Органы госбезопасности на месте впоследствии участвовали в работах по ликвидации последствий катастрофы. В крайне тяжелой обстановке, в условиях высоких уровней радиации, сотрудники КГБ действовали вместе со специалистами-атомщикам, военнослужащими, шахтерами, ходили к разрушенному реактору.

Оперативные работники КГБ следили и за тем, чтобы ликвидаторы были обеспечены индивидуальными средствами защиты, а также не получали лишних доз радиации. Чекисты контролировали даже соблюдение норм гигиены в столовых, чтобы в условиях жаркого лета 1986 года не возникало пищевых отравлений и вспышек инфекций среди ликвидаторов.

Многих офицеров госбезопасности приходилось заменять по медицинским показаниям. Но, как вспоминали участники тех событий, проводя параллель с военными операциями, не было ни одного случая, чтобы кто-нибудь из чекистов отказался от выполнения задания на этом по-настоящему "ядерном фронте".

В устранении последствий чернобыльской катастрофы большую помощь оказала и советская внешняя разведка, хотя об этом пока еще широко не рассказано. Но участие сотрудников Первого главного управления КГБ (ныне Служба внешней разведки России) в тех событиях стало одной из важных страниц в столетней истории СВР и конкретно ее научно-технической разведки (НТР), которой осенью нынешнего года будет 95 лет. Первый же обобщенный рассказ о том, как разведчики помогли одолеть чернобыльский ядерный ад, был в свое время представлен в шеститомном сборнике "Очерки истории российской внешней разведки".

Задействовали все возможности

Сразу после аварии председатель КГБ СССР Виктор Чебриков распорядился задействовать все возможности научно-технической разведки для помощи в организации и проведении работ по локализации и ликвидации последствий случившегося. В свою очередь, НТР обратилась к руководству Первого главка с просьбой направить непосредственно на место катастрофы своего представителя, чтобы тот участвовал в развернувшихся там работах.

"Добро" на это было получено, и в самом начале мая в Чернобыль для работы в составе правительственной комиссии по ликвидации последствий аварии на АЭС вылетел сотрудник НТР, квалифицированный специалист по атомной тематике, кандидат физико-математических наук. Его задачей было, прежде всего, обеспечение комиссии зарубежной информацией по всем необходимым вопросам. Он пробыл в Чернобыле несколько первых и самых напряженных недель и за свою работу был впоследствии удостоен ордена.

Стоит сразу сказать, что разведка полностью выполнила возложенные тогда на нее задачи. Широкий спектр вопросов атомной энергетики, а также сопряженных с ней многих направлений науки и техники традиционно был одним из больших направлений работы научно-технической разведки. В результате в распоряжении НТР имелись информационные фонды по большинству проблем, интересовавших правительственную комиссию.

Вдобавок в центральном аппарате советской внешней разведки, а также в составе ее зарубежных резидентур работало немало квалифицированных специалистов в сфере атомной энергетики. Эти офицеры хорошо знали, где искать нужные сведения и к кому для этого обращаться. Все это и стало предпосылками для эффективного обеспечения работ в Чернобыле чрезвычайно необходимыми материалами.

Несмотря на то что чернобыльская катастрофа затронула практически весь мир, зарубежные державы отнюдь не торопились делиться с Советским Союзом своими методами ликвидации последствий ядерных и радиационных аварий. А они случались и в ведущих странах Запада — достаточно вспомнить пожар в реакторе на британской АЭС "Уиндскейл" в 1957 году, аварию на АЭС "Три-Майл-Айленд" в США в 1979 году, инцидент на французской атомной станции "Сен-Лоран-дез-О" в 1980 году.

Поиск нужной информации шел сразу в нескольких странах. Были использованы все оперативные возможности по линии НТР, причем разведчики нередко общались с иностранными специалистами и с официальных позиций. Серьезность угрозы последствий случившегося во многих случаях способствовала благожелательному отношению к просьбам советской стороны получить те или иные материалы.

С представителем НТР в Чернобыле поддерживалась связь по правительственной связи, а в московском аэропорту Внуково постоянно дежурил сотрудник научно-технической разведки, который с экипажем очередного рейсового самолета оперативно направлял необходимые материалы в Киев, откуда они сразу перевозились в Чернобыль.

Решение сложнейших задач

Сразу после аварии возникло множество сложнейших, ранее не встречавшихся научно-технических проблем, которые требовалось решать в предельно сжатые сроки, зачастую в считанные дни.

Самая интенсивная работа шла в первые две недели после взрыва. В это время в Чернобыль поступила важная зарубежная информация по широкому кругу вопросов, касающихся строительства, эксплуатации и обеспечения безопасности атомных электростанций. Решались и задачи получения необходимой специальной техники.

Так, уже сразу после аварии потребовалось ответить на вопрос, что происходит в разрушенном реакторе, где и в каком состоянии находится ядерное топливо. В те первые дни специалисты-физики высказывали большие опасения, что случится "китайский синдром" (по названию ранее вышедшего одноименного американского кинофильма о катастрофе на АЭС), — а именно, что ядерное топливо за счет большого остаточного тепловыделения может расплавиться, образовав своего рода раскаленный "кристалл" массой в несколько сотен тонн. Предполагалось, что расплав мог стечь вниз под реактор, прожечь межэтажные перекрытия аварийного энергоблока, затем его фундамент и в итоге достичь грунтовых вод, что грозило непредсказуемыми последствиями с точки зрения экологии.

Поэтому крайне важно было определить температуру в жерле реактора. Сделать это можно было только с помощью самых современных приборов, которых в СССР в то время не было. Научно-технической разведке поручили приобрести образец такого устройства, и она выполнила это задание в предельно сжатые сроки. В результате с помощью этого прибора удалось установить, что риска возникновения "китайского синдрома" нет.

Беспокойство правительственной комиссии вызывала и возможность смыва паводковыми водами в реку Припять радиоактивных веществ, выпавших из взорвавшегося реактора. Разведка обобщила заграничную информацию по этой проблеме и направила в комиссию, а также руководству Украины и Белоруссии сведения об иностранном опыте строительства прибрежных заградительных дамб для защиты рек от загрязненных вод.

НТР направляла руководителям работ по ликвидации аварии и сведения о возможных процессах распространения радиоактивных веществ в почве. Информация от разведки оказалась необходима и для предотвращения разноса ветром радионуклидов с загрязненных мест. Благодаря материалам НТР прямо на месте было организовано производство специальной полимерной жидкости, которая при распылении покрывала загрязненную поверхность почвы и, застывая, превращалась в тонкую пленку, которая удерживала радиоактивные вещества.

Большая работа была проделана по получению информации о зарубежных методах лечения больных, получивших большие дозы радиационного облучения, а также подходах к оценке ожидаемых уровней заболеваний среди населения после аварии и прогнозирования ее отдаленных последствий. Кроме того, шел сбор сведений о действовавших за границей нормах допустимых доз радиоактивного облучения людей и животных, а также загрязнения продуктов питания и окружающей среды. Уже спустя две недели после аварии НТР предоставила обобщенный документ на эту тему.

В одном из ранее рассекреченных документов КГБ о событиях в Чернобыле приведено мнение бывшего тогда вице-президентом Академии медицинских наук СССР, ведущего отечественного специалиста по радиационной медицине академика Леонида Ильина. По его оценке, добытые по линии внешней разведки материалы о возможности использования сельскохозяйственных угодий и продукции с них оказались крайне полезными.

Тогда разведка, по сути, смотрела и в будущее атомной энергетики. НТР подготовила и направила в заинтересованные министерства и ведомства ряд обобщенных документов, посвященных предотвращению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на атомных станциях. В результате опыт, полученный при сотрудничестве отечественных ученых и разведчиков, стал очень важным вкладом СВР в обеспечение безопасности мирного атома и разработку необходимых для этого технологий. И в том, что современные российские проекты АЭС считаются самыми надежными в мире, есть и заслуга разведки.

Международный день памяти о чернобыльской катастрофе

26 апреля отмечается Международный день памяти о чернобыльской катастрофе.

Он был провозглашен резолюцией Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций от 8 декабря 2016 года. В ней Генеральная Ассамблея отметила "ощущаемые до сих пор, три десятилетия спустя, серьезные долговременные последствия чернобыльской катастрофы, а также сохраняющиеся в этой связи потребности пострадавших местных сообществ и территорий", и предложила "всем государствам-членам, соответствующим учреждениям системы Организации Объединенных Наций и другим международным организациям, а также гражданскому обществу отмечать этот день".

26 апреля 1986 года произошла крупнейшая по масштабам ущерба и последствиям техногенная катастрофа ХХ века – авария на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС), расположенной на территории Украины в 15 километрах от города Чернобыля Киевской области.

26 апреля в 01 часов 23 минуты 40 секунд по московскому времени произошел взрыв на четвертом энергоблоке ЧАЭС в ходе проведения проектных испытаний одной из систем обеспечения безопасности.

В результате него была полностью разрушена активная зона и вся верхняя часть здания реактора, сильно повреждены деаэраторная этажерка и машинный зал, уничтожены все барьеры и системы безопасности.

Взрывы и возникший пожар сопровождались выбросом огромной радиоактивности. Ежесуточно в окружающую среду попадали миллионы Кюри (один Кюри приблизительно равен радиоактивности одного грамма изотопа радия-226), и этот процесс продолжался до 6 мая 1986 года, после чего выброс резко упал (в тысячи раз) и в дальнейшем продолжал уменьшаться.

В результате аварии радиоактивному загрязнению подверглись территории многих стран. Специфика выброса обусловила широкое распространение радиоактивности на территории Северного полушария, в основном через европейский континент. Радиоактивность, которую принесли с собой загрязненные облака из Чернобыля, была зафиксирована не только в северной и южной частях Европы, но и в Канаде, Японии и Соединенных Штатах. Незагрязненным осталось только лишь южное полушарие.

В Европе значительному загрязнению подверглась территория общей площадью 207,5 тысячи квадратных километров, из них около 60 тысяч квадратных километров находились за пределами бывшего СССР. Наиболее были загрязнены территории России, Украины и Белоруссии, в меньшей степени – других европейских стран – Швеции, Финляндии, Австрии, Норвегии, Италии, Греции, Румынии, Швейцарии, Польши, Великобритании, Чехии, Словакии, Словении и др.

В России радиоактивному заражению подверглось более 59 тысяч квадратных километров территории 14 субъектов, в том числе более 2,3 миллиона гектар сельскохозяйственных земель и более 1,5 миллиона гектар лесных территорий.

Авария на ЧАЭС так или иначе затронула жизнь миллионов людей. В группу риска попали персонал ЧАЭС, участники ликвидации последствий аварии, эвакуированные люди и население пораженных радиоактивными осадками территорий. Почти 8,4 миллиона человек в Белоруссии, России, Украине подверглись воздействию радиации, сотни тысяч из них были эвакуированы с загрязненных территорий. У 134 человек (технический персонал ЧАЭС и сотрудники пожарной охраны, занимавшиеся тушением пожара) была зафиксирована острая лучевая болезнь. Из них 28 человек умерли в первые месяцы после случившегося. Еще трое погибли в момент взрыва на четвертом энергоблоке.

Отдавая дань памяти погибшим, главы государств-участниц Содружества Независимых Государств на саммите в июне 2001 года приняли решение обратиться к государствам-членам Организации Объединенных Наций (ООН) об объявлении 26 апреля Международным днем памяти жертв радиационных аварий и катастроф.

17 декабря 2003 года Генеральная ассамблея ООН поддержала решение Совета глав государств СНГ о провозглашении 26 апреля Международным днем памяти жертв радиационных аварий и катастроф в государствах-членах Содружества.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС стала причиной серьезных долговременных радиоэкологических, медицинских, демографических и социально-психологических последствий, оказала негативное воздействие на ход социально-экономического развития территорий.

Организации системы Организации Объединенных Наций и крупные неправительственные организации и фонды оказывают помощь по возрождению пострадавших территорий. Они осуществили свыше 230 различных проектов в таких областях как здравоохранение, ядерная безопасность, социально-психологическая реабилитация, экономическое восстановление, окружающая среда и производство чистых продуктов и информация.

Важным достижением стало завершение в 2019 году установки нового саркофага над старым объектом "Убежище" (изоляционное сооружение над четвертым энергоблоком Чернобыльской АЭС); на осуществление этого проекта более 45 стран-доноров выделили средства в размере 2,2 миллиарда евро. Этот проект является одним из крупнейших проектов международного сотрудничества в области ядерной безопасности.

Несмотря на широкомасштабные чрезвычайные меры по ликвидации и смягчению последствий катастрофы, принятые как сразу после нее, так и в последующие годы, Чернобыльская АЭС продолжает оставаться потенциальным источником опасности.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

"Люди устали сидеть дома". Европа возвращается к нормальной жизни

Галия Ибрагимова. Германия возобновляет национальный футбольный чемпионат. Австрия с мая распахивает двери гостиниц и торговых центров. Польша открывает для прогулок леса и парки. Чехия полностью снимает карантин и позволяет гражданам путешествовать внутри Шенгена. Жизнь постепенно возвращается к норме. Ради этого европейцы жертвовали многим.

Секрет "немецкого чуда"

Поклонники европейского футбола воспряли. После ослабления карантина в Германии игроки бундеслиги возвращаются на стадионы. Первые матчи состоятся в мае. Зрителей на арены пока не пустят, но они не унывают. "Смотреть реальную игру, пусть и по телевизору, лучше, чем гонять в онлайн-футбол. Никакой киберспорт не заменит живых эмоций", — говорит РИА Новости житель Берлина Кристиан Морозоф.

Руководство бундеслиги предупредило, что в новом сезоне вводятся строгие правила гигиены и социального дистанцирования для болельщиков, а футболистов ждут регулярные проверки на коронавирус. "После пандемии вход на стадионы, видимо, будет как в больницы — в бахилах и защитных масках. Но придется смириться", — рассуждает Морозоф.

Ослабить карантин немецкие власти решили после того, как число заболевших COVID-19 стало снижаться, а выздоровевших — расти. На 24 апреля в Германии заразились 153 тысячи человек, погибли — 5575. Поправились — 95 тысяч. Секрет "немецкого чуда" до конца не разгадан, но вирусологи полагают, что инфекцию удалось сдержать за счет массового тестирования и своевременных запретов.

О полном снятии ограничений говорить пока рано. Все еще закрыты сады, школы, вузы, торговые центры, фитнес-клубы, салоны красоты и общепит. Под вопросом в этом году Октоберфест. Концертные залы, театры и музеи тоже на замке.

Но немцы все равно рады. С 20 апреля в западных землях открылись непродовольственные магазины, книжные лавки, пункты проката велосипедов и автомобилей. Гражданам разрешили свободно гулять, заниматься спортом на природе, ездить на службу. Между тем по-прежнему запрещено собираться большими компаниями, а средства защиты обязательны.

"На улицах, парках, скверах много людей, но все в масках. Причем когда действовал жесткий карантин, носить маски было необязательно. Сейчас на улицах Гамбурга можно увидеть компании, которые пьют пиво, однако люди при этом соблюдают дистанцию", — рассказывает РИА Новости работающий в Германии по контракту Василий Яшкинас.

Со следующей недели отменяют ограничения и на востоке Германии — в Тюрингии и Баварии. В начале мая ожидаются послабления в Берлине и Бранденбурге.

Сорвать стоп-кран карантина

Шесть недель назад Австрия была одним из очагов распространения коронавируса в ЕС. Но строгий карантин позволил взять ситуацию под контроль. На 24 апреля в стране — 15 тысяч инфицированнных, 11 тысяч уже выздоровели. Погибших — 530.

В начале апреля канцлер Себастьян Курц объявил о постепенном смягчении карантина. В середине месяца возобновили работу магазины площадью до 40 квадратных метров, а 1 мая откроются торговые центры, салоны красоты и парикмахерские. Гостиницы, кафе и рестораны примут посетителей не раньше середины следующего месяца. Массовые мероприятия пока запрещены, но в июне власти расчитывают вернуть к жизни театры, кинозалы, музеи.

"Мы по-прежнему обязаны ходить в масках. В магазинах желательно натягивать виниловые перчатки. Заставляют дезинфицировать даже обувь и верхнюю одежду. Но австрийцы реагируют спокойно. Зато страна первой в Европе возвращается к нормальному ритму", — сообщила студентка Венского технического университета Мария Фролова.

Если эпидемиологическая ситуация ухудшится, правительство снова дернет стоп-кран.

Терпеливые поляки

В Польше на 24 апреля коронавирусом заразились 10 759 человек, выздоровели 1740. Летальных исходов — 463. С середины марта в стране строгий карантин, но некоторые меры уже отменяют.

Так, с 20 апреля гражданам доступны парки и леса. В начале мая смягчают правила торговли, возобновятся службы в церквях, заработают гостиницы. К концу месяца откроются кинотеатры и музеи.

"Поляки стоически перенесли карантин. Дома сидели все — и пожилые, и молодые. Но сейчас чувствуется некоторая усталость. Люди хотят выйти в мир, бизнес соскучился по работе. Понятно, что экономические последствия будут серьезными, но мы стремимся как можно быстрее вернуться к привычной жизни", — описывает ситуацию житель Варшавы Михал Патрик Садловский.

Он преподает в Варшавском университете. "Интернет — хорошая альтернатива, но ничто не заменит живого общения со студентами. Библиотеки были недоступны, а найти нужную литературу онлайн не всегда возможно", — отмечает педагог.

И хотя носить маски придется до конца июня, это уже не так обременительно. "Ведь можно будет гулять на свежем воздухе. Но мне до сих пор непонятно, почему закрыли леса и парки. Если человек в одиночку пройдется на свежем воздухе, вряд ли он подхватит COVID-19", — недоумевает Михал.

Маска — новый символ Чехии

В Чехии царит праздничная атмосфера. Накануне отменили карантин, объявленный 12 марта. Со следующей недели в стране откроют крупные магазины, фитнес-центры, зоопарки. Возобновят занятия в школах и университетах, богослужения в храмах.

В мае примут посетителей торговые центры, массажные салоны, а в конце месяца — кафе и рестораны. Музеи, театры, стадионы, туристические места станут доступны без ограничений с июня.

Больше всего чехов радует открытие границ. Теперь теоретически можно выезжать за рубеж. Но почти все европейские страны пока никого не пускают. Исключения — Швеция и Белоруссия.

"Первые две недели карантина были очень строгими. Чехия замерла. Можно было ходить на работу, но только если нет возможности трудиться удаленно. И обязательно в маске, иначе — штраф", — объясняет РИА Новости жительница Праги Наталья Судоенкова.

Но и в это непростое время чехи пытались во всем отыскать позитив. "Маска стала символом. Их шили даже знаменитости. Министр транспорта выступал в маске с изображением паровозиков и машинок, министр здравоохранения подбирал "аксессуар" под цвет галстука и носового платка. Такой вот способ самовыражения", — рассказывает собеседница.

Если эпидемиологическая обстановка ухудшится, власти вернут ограничения. Но пока новых заболевших все меньше, а выздоровевших — больше. На 24 апреля подтверждено 7188 инфицированных, 2186 вылечились, 213 — умерли.

"До конца июня — все в масках. Например, на свадьбах разрешено открывать лицо только жениху и невесте. Что ж, придется еще немного потерпеть", — заключает Наталья.

"Приборы зашкаливали". Атомщик ЧАЭС рассказал о неизвестных авариях

Бывший инспектор пожарной безопасности на Чернобыльской атомной электростанции (ЧАЭС) Петр Шаврей рассказал в интервью "Обозревателю", что до катастрофы в 1986 году на станции произошло еще две аварии.

По его словам, однажды при загрузке топлива на ЧАЭС сорвался стержень с топливом и разбил охлаждающую рубашку.

"Тогда была большая утечка радиации. По всей территории станции грунт глубиной с метр сняли. Город Припять мыли, машины у нас позабирали. Мы домой пришли без формы, потому что она была грязная, шли в рабочем белом одеянии. Тогда все приборы зашкаливали. Симптомы были такие, как будто мы получили лучевую болезнь: слабость, тошнота, рвота", – сказал мужчина.

После этой аварии из одной бригады шесть человек погибли в клинике, добавил Петр Шаврей.

Вторая авария, по его словам, произошла спустя полгода на турбинном цехе. При загрузке ротора тот сорвался, в результате чего произошла утечка водорода.

"Если бы в тот момент были сварочные работы, то был бы взрыв, станция бы просто рухнула", – отметил мужчина.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, ее причиной стал взрыв на четвертом энергоблоке станции. Последствия аварии затронули территорию сразу нескольких республик, входивших тогда в СССР: Россию, Украину и Белоруссию.Так, площадь радиационного загрязнения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров, что составляет 23% от общей площади страны. На Украине заражению подверглись 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

От радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.

После аварии над четвертым энергоблоком был построен саркофаг, который постепенно разрушался. В результате было решено возвести над Чернобыльской станцией новую защитную оболочку в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров. Объект получил название "Укрытие" (конфайнмент).

Строительство планировалось завершить в 2015 году, но из-за нехватки средств новый конфайнмент ввели в эксплуатацию лишь в начале июля 2019 года.

В Чернобыльской зоне ликвидировали все источники огня

Украинские спасатели ликвидировали все источники огня в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, сообщил министр внутренних дел страны Арсен Аваков.

Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что пожары уничтожили более 11 тысяч гектаров леса в Чернобыльской зоне.

"Проинспектировали вместе с Владимиром Зеленским ликвидацию пожаров в Чернобыльской зоне отчуждения. Все источники огня ликвидированы. Угроз нет. Идет работа спасателей по тлеющим торфяникам. Волна пожаров сбита. Благодарю спасателей и лесников за работу", - написал Аваков в своем Twitter.

В воскресенье вечером госслужба по чрезвычайным ситуациям сообщила, что спасатели продолжают работу на территории Лубянского, Паришивского, Дитяткивского и Денисовицкого лесничеств. Основные усилия по-прежнему направлены на локализацию двух очагов, захватывающих села Кривая Гора, Рудьки и Буряковка.

Пожар на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС возник 4 апреля на площади 20 гектаров, позже зона увеличилась до 35 гектаров. Госслужба по чрезвычайным ситуациям Украины 14 апреля сообщила, что пожар удалось локализовать, и планировала потушить его окончательно в течение нескольких дней. Однако сильный ветер вновь способствовал распространению пожара. Спасателям удалось не допустить огонь к Чернобыльской АЭС и хранилищам с радиоактивными отходами. Превышения радионуклидов в воздухе над зоной отчуждения и прилегающих территориях зафиксировано не было. Спасатели и полиция рассматривают как основную версию пожаров малоснежную зиму и сухую лесную подстилку. При этом также были задержаны два человека, которые подозреваются в причастности к возникновению возгораний в Чернобыльской зоне.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, когда взорвался ядерный реактор четвертого энергоблока станции. Общая площадь радиационного загрязнения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров (23% от общей площади). На Украине были загрязнены 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Кроме того, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.

Только для партнеров. РФ приостановит экспорт зерна за пределы ЕАЭС

Россия приостановит экспорт зерна за пределы ЕАЭС до 1 июля 2020 года, сообщила пресс-служба Минсельхоза РФ.

Отмечается, что 26 апреля была в полном объеме выбрана нетарифная квота на экспорт зерна из России в размере 7 миллионов тонн.

"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 385 после вывоза всего задекларированного в рамках квоты зерна экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, будет остановлен до 1 июля 2020 года. ФТС прекращен выпуск новых деклараций для целей экспорта", – говорится на сайте министерства.

Ограничение позволит стабилизировать цены на зерновые и обеспечить внутренние потребности страны в зерне и продуктах его переработки, добавили в ведомстве.

В сентябре 2019 года радио Sputnik сообщило, что в Башкирии собрали более 2 млн тонн зерна нового урожая.

Хватит скорби. Зеленский предложил развивать туризм в Чернобыле

Президент Украины Владимир Зеленский предложил разработать план туристического развития Чернобыльской зоны отчуждения (ЧЗО), сообщила пресс-служба главы государства.

В воскресенье Зеленский совершил рабочую поездку в Киевскую область, где принял участие в церемонии памяти ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, а также посетил логистический пункт, где размещены силы, участвующие в ликвидации пожара в Зоне.

Также Зеленский пообщался с главой государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения Сергеем Калашником. Он рассказал о развитии туристического потенциала Зоны отчуждения и подчеркнул, что займется планами по созданию международного привлекательного имиджа этого объекта.

Глава Госагентства отметил, что для привлечения туристов после карантина в Чернобыльской зоне нужно улучшить инфраструктуру.

"Президент предложил руководителю Чернобыльской зоны отчуждения представить план развития этой территории", – говорится в сообщении.

Пожар на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС возник 4 апреля, спасателям около 10 дней не удавалось потушить возгорание. Пожар был ликвидирован 14 апреля. Отмечалось, что превышения уровня радиации рядом с ЧАЭС не фиксируется. Украинские правоохранители установили личность человека, которого подозревают в причастности к возникновению пожара на территории Котовского лесничества, находящегося на территории зоны отчуждения.

Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, ее причиной стал взрыв на четвертом энергоблоке станции. Последствия аварии затронули территорию сразу нескольких республик, входивших тогда в СССР: Россию, Украину и Белоруссию.Так, площадь радиационного загрязнения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров, что составляет 23% от общей площади страны. На Украине заражению подверглись 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.

От радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.

После аварии над четвертым энергоблоком был построен саркофаг, который постепенно разрушался. В результате было решено возвести над Чернобыльской станцией новую защитную оболочку в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров. Объект получил название "Укрытие" (конфайнмент).

Строительство планировалось завершить в 2015 году, но из-за нехватки средств новый конфайнмент ввели в эксплуатацию лишь в начале июля 2019 года.

Белоруссия рассчитывает на внешнюю поддержку в борьбе с пандемией

Белоруссия видит возможность поддержки от международных финансовых организаций для борьбы с последствиями пандемии нового коронавируса в размере до 2,5 миллиарда долларов, заявил первый заместитель премьер-министра республики Дмитрий Крутой.

"Плюс (к внутренним мерам поддержки экономики страны в условиях пандемии – ред.) внешний контур. Международные финансовые организации готовы сегодня выделять ресурсы, мы со всеми ими вступили в переговоры. Потенциально это – 2-2,5 миллиарда долларов. И многие из них просят, чтобы тоже были предоставлены правительственные гарантии (в погашении займов – ред.), и я думаю, мы на это пойдем", - сказал Крутой в интервью телеканалу ОНТ, показанном в воскресенье.

Он не исключил, что республика осознанно увеличит лимит внешнего госдолга. "У нас сейчас в принципе приемлемые цифры, гораздо ниже, чем в среднем по странам Европейского союза", - сказал Крутой, уточнив, что это может быть еще одной антикризисной мерой.

В интервью телеканалу "Беларусь 1" в воскресенье Крутой уточнил, что, в частности, Минск ведет переговоры с правительствами ряда государств, со Всемирным банком, МВФ, Банком развития Китая, Европейским инвестиционным банком и другими структурами. "Практически все уже получили наши заявки. Сейчас идет еженедельная работа, чтобы постараться привлечь ресурсы, разгрузить бюджет, поддержать устойчивость государственного долга и возможности его рефинансирования в тех объемах, как мы планировали в начале года. Никто из них не отказал", - подчеркнул он.

Крутой добавил, что в рамках белорусской квоты Минск может рассчитывать на средства от МВФ в размере около 900 миллионов долларов. "Всемирный банк – это переговоры примерно на 300 миллионов долларов, Европейский инвестиционный банк – тоже примерно 300 миллионов долларов", - продолжил он.

Первый вице-премьер напомнил, что на неделе приняты внутренние меры поддержки экономики в условиях пандемии коронавируса. В целом, по его словам, шесть блоков пакета поддержки, по которым будет оказываться прямая и косвенная поддержка белорусской экономике, стоит 3-4% от годового ВВП страны. Крутой не исключил, что по мере развития ситуации эта сумма может увеличиться.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,7 миллиона случаев заражения, свыше 187 тысяч человек скончались.

Нужны новые инструменты для борьбы с терроризмом

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу призвал активизировать сотрудничество военных ведомств стран ШОС.

«Вызовы и угрозы в сфере безопасности меняются. Это требует их постоянного анализа и поиска совместных решений. Пришло время активизировать сотрудничество оборонных ведомств ШОС и объединить наши усилия для обеспечения общей безопасности». Об этом заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, выступая на совещании глав оборонных ведомств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоялось во вторник в Пекине.

Это уже 15-е совещание министров обороны государств – участников ШОС с момента создания организации. Причём оно прошло в новом составе – к шести постоянным государствам – членам ШОС (Казахстану, КНР, Киргизии, России, Таджикистану и Узбекистану) прибавились ещё два новых члена – Индия и Пакистан. В совещании также приняла участие военная делегация Белоруссии, которая имеет статус государства – наблюдателя при ШОС.

Перед началом работы совещания его участников принял председатель КНР Си Цзиньпин, который отметил, что роль ШОС на международной арене постепенно повышается. Он также выразил уверенность, что совещание глав военных ведомств стран – участниц ШОС придаст новый импульс развитию многостороннего сотрудничества.

В ходе совещания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, обсудили совместные меры по консолидации усилий для адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы в зоне ответственности ШОС. Также были подведены итоги военного сотрудничества за прошедший год и рассмотрены перспективные направления дальнейшего взаимодействия в оборонной сфере в рамках организации.

Открыл встречу на правах председателя министр обороны КНР генерал-полковник Вэй Фэнхэ. «Мы должны серьёзно претворять в жизнь достигнутые главами государств договорённости, постараться повысить уровень сотрудничества в области обороны и безопасности», – сказал он. И выразил убеждённость, что благодаря совместным усилиям коллег совещание пройдёт успешно и удастся выполнить важную задачу по запуску новых механизмов сотрудничества в области обороны и безопасности в будущем.

С большим вниманием было выслушано участниками совещания выступление главы российского военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу.

Он призвал своих коллег подумать над обновлённой системой международной безопасности и устойчивого развития цивилизации. Эту идею, напомнил российский министр, в недавнем Послании Федеральному Собранию озвучил Президент РФ Владимир Путин.

Работа Шанхайской организации сотрудничества, по словам Сергея Шойгу, должна способствовать достижению этой цели. Расширение состава ШОС при этом говорит о росте влияния организации, открывает дополнительные возможности воздействовать на процессы как на региональном, так и на глобальном уровнях.

Сергей Шойгу также отметил, что военное ведомство РФ предлагает в полной мере учитывать российский боевой опыт, полученный в Сирии, при проведении в августе на территории России совместного учения «Мирная миссия».

«Организована совместная подготовка этого мероприятия. Согласован его замысел, предусматривающий формирование объединённой группировки сил стран ШОС и совместную операцию по уничтожению бандформирований. Во время активной фазы учения планируем провести совещание начальников генеральных штабов», – сказал при этом министр обороны России.

Он также обратил внимание своих коллег на то, что вступление в ШОС новых членов и расширение сфер взаимодействия требуют уточнения нормативной правовой базы военного сотрудничества. С этой целью запущен новый механизм взаимодействия в сфере обороны и безопасности – Экспертная рабочая группа при Совещании министров обороны государств – членов ШОС. «Нам, – сказал министр, – доложили об итогах её первого заседания. Поддерживаем достигнутые договорённости, которые касаются порядка дальнейшего функционирования группы и плана её работы на 2018 год».

«Сегодня мы являемся свидетелями трансформации международных отношений, их перехода к многополярной системе, которая характеризуется перераспределением сфер влияния и ужесточением конкуренции за региональное и глобальное лидерство», – продолжил далее министр обороны РФ. В этих условиях, добавил он, Соединённые Штаты, стремясь сохранить роль гегемона в международных делах, задействуют любые средства, включая военные, подталкивают страны к новой гонке вооружений. «Вашингтон не готов к равноправному сотрудничеству даже со своими традиционными партнёрами», – подчеркнул Сергей Шойгу.

Это подтверждают и новые доктринальные документы Вашингтона в сфере национальной безопасности и обороны, стремление подвергнуть ревизии важнейшие международные договорённости, включая базовые решения. США, по оценке главы российского военного ведомства, не стесняясь, декларируют, что не устраивающие их тенденции в международной политике и мировой экономике могут быть скорректированы путём опоры на военную мощь. При этом они используют в своих целях силы международного терроризма и экстремизма.

В качестве примера Сергей Шойгу привёл сложившуюся ситуацию в Ираке и Сирии. Длительное время возглавляемая США мощнейшая коалиционная группировка из более чем тридцати передовых в военном отношении государств, по словам российского министра, не могла справиться с боевиками, а территории, подконтрольные «Исламскому государству» (ИГИЛ – террористическая группировка, запрещённая в России), только расширялись. «Видимо, – отметил министр, – цель была другая – расшатать ситуацию в регионе, закрепить в нём своё военное и экономическое присутствие». Ситуацию удалось переломить в 2015 году – с началом операции российских Воздушно-космических сил и создания реального антитеррористического альянса с участием России, Ирана и Турции.

«Сегодня от боевиков освобождена большая часть территории Сирии, с остальными террористами идут переговоры по сложению оружия. Сорваны планы образования псевдохалифата», – проинформировал Сергей Шойгу коллег по организации. В результате гуманитарных операций, проведённых под руководством российского Центра по примирению враждующих сторон в Алеппо и Восточной Гуте, спасены сотни тысяч мирных жителей. «Только из Восточной Гуты по гуманитарным коридорам выведено более 172 тысяч человек», – уточнил министр обороны РФ. При этом оказание помощи местному населению, как подчеркнул он, ведётся в тесном взаимодействии с ООН, Международным комитетом Красного Креста и Красного Полумесяца.

По словам Сергея Шойгу, в настоящее время созданы все условия для возрождения Сирии как единого, неделимого государства. «Но для достижения этой цели необходимо приложить усилия не только России, но и другим членам мирового сообщества», – обратился министр к участникам совещания.

«Нельзя допустить, – сказал он далее, – чтобы террористы получили доступ к оружию массового поражения. Зачастую этот фактор используется в провокационных целях, чтобы посеять хаос среди населения, сформировать у мирового сообщества ложное представление о конфликте. Последний пример – явно постановочный характер якобы имевшей место химической атаки в сирийском городе Дума». При этом министр особо выделил, что США и примкнувшие к ним Великобритания и Франция, не дожидаясь расследования, в нарушение всех международных норм нанесли ракетные удары по территории суверенного государства.

Глава российского военного ведомства также сообщил, что после разгрома ИГИЛ боевики из Сирии и Ирака перебираются в другие регионы, в том числе в Центральную и Юго-Восточную Азию, где создаются новые террористические ячейки. «Ситуация осложняется ещё и тем, – подчеркнул Сергей Шойгу, – что террористы используют современные средства поражения, среди которых и ударные беспилотные летательные аппараты».

Так, беспилотники, применяемые боевиками в Сирии, способны действовать на расстояниях более 100 км. Их создание невозможно без технического содействия развитых стран. Применение таких средств поражения в густонаселённых районах может иметь катастрофические последствия.

«Ещё «горячая точка» на Ближнем Востоке – это Афганистан. Ситуация там продолжает ухудшаться. Более чем пятнадцатилетнее присутствие в этой исламской республике США и НАТО так и не привело к нормализации обстановки», – заявил Сергей Шойгу.

По его словам, в Афганистане растёт наркотрафик, средства от которого идут на расширение преступных действий террористов. Особую же тревогу вызывает усиление в Афганистане позиций боевиков ИГИЛ, их численность сегодня достигает 4,5 тысячи человек.

В связи с этим Россия повышает боевую готовность своих военных баз в Таджикистане и Киргизии, оснащает их современным вооружением и военной техникой. «Оказываем помощь нашим партнёрам в регионе в укреплении боевых возможностей вооружённых сил, совместно планируем их применение», – пояснил министр обороны России.

Сергей Шойгу напомнил, что в марте текущего года в Таджикистане и Киргизии проведены антитеррористические командно-штабные учения. А на сентябрь запланировано совместное учение «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018» с привлечением различных силовых структур. В октябре состоится ряд учений с коллективными силами ОДКБ. Они последовательно пройдут в Казахстане, Киргизии, России и Таджикистане по единому замыслу.

Возвращаясь к афганской теме, Сергей Шойгу подчеркнул, что конфликт в этой стране нельзя завершить на поле боя, для его решения необходимы новые, нестандартные подходы. Для этого следует задействовать потенциал всех региональных стран и международных организаций, включая Шанхайскую организацию сотрудничества.

«Совместные усилия должны быть сосредоточены на создании правового государства и соответствующих институтов власти», – убеждён Сергей Шойгу.

Министр обороны России также напомнил, что перспективы развития военно-политической обстановки в различных регионах мира и пути обеспечения её стабильности широко обсуждались в ходе VII Московской конференции по международной безопасности в начале апреля. «Хотел бы отметить яркие выступления министров обороны Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, а также генерального секретаря ШОС», – сказал при этом Сергей Шойгу.

В заключение он выразил уверенность, что итоги сегодняшней встречи станут прочной основой для расширения практического взаимодействия военных ведомств стран – участниц ШОС в дальнейшем.

В рамках совещания министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретился также с заместителем председателя Центрального военного совета КНР генерал-полковником Сюй Циляном. «Привилегированный характер межгосударственных связей подтверждается регулярными встречами Президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Ближайшее мероприятие на высшем уровне пройдёт уже в первой декаде июня на Совете глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Циндао (Китай)», – сказал Сергей Шойгу в ходе состоявшихся переговоров.

По его словам, Россия и КНР продолжают взятый стратегический курс на дальнейшее укрепление дружественных и доверительных связей в оборонной сфере. «Отношения России и Китая являются важным фактором поддержания глобальной и региональной безопасности», – подчеркнул глава российского военного ведомства.

В свою очередь Сюй Цилян отметил, что межармейские отношения между странами переживают наилучший период за свою историю. Особенно, по его словам, это касается военно-технического взаимодействия.

Александр Александров, «Красная звезда»