Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Чернобыльской зоне ликвидировали все источники огня
Украинские спасатели ликвидировали все источники огня в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС, сообщил министр внутренних дел страны Арсен Аваков.
Ранее президент Украины Владимир Зеленский заявил, что пожары уничтожили более 11 тысяч гектаров леса в Чернобыльской зоне.
"Проинспектировали вместе с Владимиром Зеленским ликвидацию пожаров в Чернобыльской зоне отчуждения. Все источники огня ликвидированы. Угроз нет. Идет работа спасателей по тлеющим торфяникам. Волна пожаров сбита. Благодарю спасателей и лесников за работу", - написал Аваков в своем Twitter.
В воскресенье вечером госслужба по чрезвычайным ситуациям сообщила, что спасатели продолжают работу на территории Лубянского, Паришивского, Дитяткивского и Денисовицкого лесничеств. Основные усилия по-прежнему направлены на локализацию двух очагов, захватывающих села Кривая Гора, Рудьки и Буряковка.
Пожар на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС возник 4 апреля на площади 20 гектаров, позже зона увеличилась до 35 гектаров. Госслужба по чрезвычайным ситуациям Украины 14 апреля сообщила, что пожар удалось локализовать, и планировала потушить его окончательно в течение нескольких дней. Однако сильный ветер вновь способствовал распространению пожара. Спасателям удалось не допустить огонь к Чернобыльской АЭС и хранилищам с радиоактивными отходами. Превышения радионуклидов в воздухе над зоной отчуждения и прилегающих территориях зафиксировано не было. Спасатели и полиция рассматривают как основную версию пожаров малоснежную зиму и сухую лесную подстилку. При этом также были задержаны два человека, которые подозреваются в причастности к возникновению возгораний в Чернобыльской зоне.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, когда взорвался ядерный реактор четвертого энергоблока станции. Общая площадь радиационного загрязнения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров (23% от общей площади). На Украине были загрязнены 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Кроме того, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.
Только для партнеров. РФ приостановит экспорт зерна за пределы ЕАЭС
Россия приостановит экспорт зерна за пределы ЕАЭС до 1 июля 2020 года, сообщила пресс-служба Минсельхоза РФ.
Отмечается, что 26 апреля была в полном объеме выбрана нетарифная квота на экспорт зерна из России в размере 7 миллионов тонн.
"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 385 после вывоза всего задекларированного в рамках квоты зерна экспорт пшеницы, меслина, ржи, ячменя и кукурузы в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, будет остановлен до 1 июля 2020 года. ФТС прекращен выпуск новых деклараций для целей экспорта", – говорится на сайте министерства.
Ограничение позволит стабилизировать цены на зерновые и обеспечить внутренние потребности страны в зерне и продуктах его переработки, добавили в ведомстве.
В сентябре 2019 года радио Sputnik сообщило, что в Башкирии собрали более 2 млн тонн зерна нового урожая.
Хватит скорби. Зеленский предложил развивать туризм в Чернобыле
Президент Украины Владимир Зеленский предложил разработать план туристического развития Чернобыльской зоны отчуждения (ЧЗО), сообщила пресс-служба главы государства.
В воскресенье Зеленский совершил рабочую поездку в Киевскую область, где принял участие в церемонии памяти ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, а также посетил логистический пункт, где размещены силы, участвующие в ликвидации пожара в Зоне.
Также Зеленский пообщался с главой государственного агентства Украины по управлению зоной отчуждения Сергеем Калашником. Он рассказал о развитии туристического потенциала Зоны отчуждения и подчеркнул, что займется планами по созданию международного привлекательного имиджа этого объекта.
Глава Госагентства отметил, что для привлечения туристов после карантина в Чернобыльской зоне нужно улучшить инфраструктуру.
"Президент предложил руководителю Чернобыльской зоны отчуждения представить план развития этой территории", – говорится в сообщении.
Пожар на территории зоны отчуждения Чернобыльской АЭС возник 4 апреля, спасателям около 10 дней не удавалось потушить возгорание. Пожар был ликвидирован 14 апреля. Отмечалось, что превышения уровня радиации рядом с ЧАЭС не фиксируется. Украинские правоохранители установили личность человека, которого подозревают в причастности к возникновению пожара на территории Котовского лесничества, находящегося на территории зоны отчуждения.
Катастрофа на Чернобыльской АЭС произошла 26 апреля 1986 года, ее причиной стал взрыв на четвертом энергоблоке станции. Последствия аварии затронули территорию сразу нескольких республик, входивших тогда в СССР: Россию, Украину и Белоруссию.Так, площадь радиационного загрязнения в Белоруссии составила около 46,5 тысячи квадратных километров, что составляет 23% от общей площади страны. На Украине заражению подверглись 50 тысяч квадратных километров в 12 областях.
От радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и населением 2,6 миллиона человек.
После аварии над четвертым энергоблоком был построен саркофаг, который постепенно разрушался. В результате было решено возвести над Чернобыльской станцией новую защитную оболочку в форме арки высотой 105 метров, длиной 150 метров и шириной 260 метров. Объект получил название "Укрытие" (конфайнмент).
Строительство планировалось завершить в 2015 году, но из-за нехватки средств новый конфайнмент ввели в эксплуатацию лишь в начале июля 2019 года.
Белоруссия рассчитывает на внешнюю поддержку в борьбе с пандемией
Белоруссия видит возможность поддержки от международных финансовых организаций для борьбы с последствиями пандемии нового коронавируса в размере до 2,5 миллиарда долларов, заявил первый заместитель премьер-министра республики Дмитрий Крутой.
"Плюс (к внутренним мерам поддержки экономики страны в условиях пандемии – ред.) внешний контур. Международные финансовые организации готовы сегодня выделять ресурсы, мы со всеми ими вступили в переговоры. Потенциально это – 2-2,5 миллиарда долларов. И многие из них просят, чтобы тоже были предоставлены правительственные гарантии (в погашении займов – ред.), и я думаю, мы на это пойдем", - сказал Крутой в интервью телеканалу ОНТ, показанном в воскресенье.
Он не исключил, что республика осознанно увеличит лимит внешнего госдолга. "У нас сейчас в принципе приемлемые цифры, гораздо ниже, чем в среднем по странам Европейского союза", - сказал Крутой, уточнив, что это может быть еще одной антикризисной мерой.
В интервью телеканалу "Беларусь 1" в воскресенье Крутой уточнил, что, в частности, Минск ведет переговоры с правительствами ряда государств, со Всемирным банком, МВФ, Банком развития Китая, Европейским инвестиционным банком и другими структурами. "Практически все уже получили наши заявки. Сейчас идет еженедельная работа, чтобы постараться привлечь ресурсы, разгрузить бюджет, поддержать устойчивость государственного долга и возможности его рефинансирования в тех объемах, как мы планировали в начале года. Никто из них не отказал", - подчеркнул он.
Крутой добавил, что в рамках белорусской квоты Минск может рассчитывать на средства от МВФ в размере около 900 миллионов долларов. "Всемирный банк – это переговоры примерно на 300 миллионов долларов, Европейский инвестиционный банк – тоже примерно 300 миллионов долларов", - продолжил он.
Первый вице-премьер напомнил, что на неделе приняты внутренние меры поддержки экономики в условиях пандемии коронавируса. В целом, по его словам, шесть блоков пакета поддержки, по которым будет оказываться прямая и косвенная поддержка белорусской экономике, стоит 3-4% от годового ВВП страны. Крутой не исключил, что по мере развития ситуации эта сумма может увеличиться.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,7 миллиона случаев заражения, свыше 187 тысяч человек скончались.
Нужны новые инструменты для борьбы с терроризмом
Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу призвал активизировать сотрудничество военных ведомств стран ШОС.
«Вызовы и угрозы в сфере безопасности меняются. Это требует их постоянного анализа и поиска совместных решений. Пришло время активизировать сотрудничество оборонных ведомств ШОС и объединить наши усилия для обеспечения общей безопасности». Об этом заявил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, выступая на совещании глав оборонных ведомств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которое состоялось во вторник в Пекине.
Это уже 15-е совещание министров обороны государств – участников ШОС с момента создания организации. Причём оно прошло в новом составе – к шести постоянным государствам – членам ШОС (Казахстану, КНР, Киргизии, России, Таджикистану и Узбекистану) прибавились ещё два новых члена – Индия и Пакистан. В совещании также приняла участие военная делегация Белоруссии, которая имеет статус государства – наблюдателя при ШОС.
Перед началом работы совещания его участников принял председатель КНР Си Цзиньпин, который отметил, что роль ШОС на международной арене постепенно повышается. Он также выразил уверенность, что совещание глав военных ведомств стран – участниц ШОС придаст новый импульс развитию многостороннего сотрудничества.
В ходе совещания руководители оборонных ведомств обменялись мнениями по актуальным вопросам международной и региональной безопасности, обсудили совместные меры по консолидации усилий для адекватного реагирования на новые вызовы и угрозы в зоне ответственности ШОС. Также были подведены итоги военного сотрудничества за прошедший год и рассмотрены перспективные направления дальнейшего взаимодействия в оборонной сфере в рамках организации.
Открыл встречу на правах председателя министр обороны КНР генерал-полковник Вэй Фэнхэ. «Мы должны серьёзно претворять в жизнь достигнутые главами государств договорённости, постараться повысить уровень сотрудничества в области обороны и безопасности», – сказал он. И выразил убеждённость, что благодаря совместным усилиям коллег совещание пройдёт успешно и удастся выполнить важную задачу по запуску новых механизмов сотрудничества в области обороны и безопасности в будущем.
С большим вниманием было выслушано участниками совещания выступление главы российского военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу.
Он призвал своих коллег подумать над обновлённой системой международной безопасности и устойчивого развития цивилизации. Эту идею, напомнил российский министр, в недавнем Послании Федеральному Собранию озвучил Президент РФ Владимир Путин.
Работа Шанхайской организации сотрудничества, по словам Сергея Шойгу, должна способствовать достижению этой цели. Расширение состава ШОС при этом говорит о росте влияния организации, открывает дополнительные возможности воздействовать на процессы как на региональном, так и на глобальном уровнях.
Сергей Шойгу также отметил, что военное ведомство РФ предлагает в полной мере учитывать российский боевой опыт, полученный в Сирии, при проведении в августе на территории России совместного учения «Мирная миссия».
«Организована совместная подготовка этого мероприятия. Согласован его замысел, предусматривающий формирование объединённой группировки сил стран ШОС и совместную операцию по уничтожению бандформирований. Во время активной фазы учения планируем провести совещание начальников генеральных штабов», – сказал при этом министр обороны России.
Он также обратил внимание своих коллег на то, что вступление в ШОС новых членов и расширение сфер взаимодействия требуют уточнения нормативной правовой базы военного сотрудничества. С этой целью запущен новый механизм взаимодействия в сфере обороны и безопасности – Экспертная рабочая группа при Совещании министров обороны государств – членов ШОС. «Нам, – сказал министр, – доложили об итогах её первого заседания. Поддерживаем достигнутые договорённости, которые касаются порядка дальнейшего функционирования группы и плана её работы на 2018 год».
«Сегодня мы являемся свидетелями трансформации международных отношений, их перехода к многополярной системе, которая характеризуется перераспределением сфер влияния и ужесточением конкуренции за региональное и глобальное лидерство», – продолжил далее министр обороны РФ. В этих условиях, добавил он, Соединённые Штаты, стремясь сохранить роль гегемона в международных делах, задействуют любые средства, включая военные, подталкивают страны к новой гонке вооружений. «Вашингтон не готов к равноправному сотрудничеству даже со своими традиционными партнёрами», – подчеркнул Сергей Шойгу.
Это подтверждают и новые доктринальные документы Вашингтона в сфере национальной безопасности и обороны, стремление подвергнуть ревизии важнейшие международные договорённости, включая базовые решения. США, по оценке главы российского военного ведомства, не стесняясь, декларируют, что не устраивающие их тенденции в международной политике и мировой экономике могут быть скорректированы путём опоры на военную мощь. При этом они используют в своих целях силы международного терроризма и экстремизма.
В качестве примера Сергей Шойгу привёл сложившуюся ситуацию в Ираке и Сирии. Длительное время возглавляемая США мощнейшая коалиционная группировка из более чем тридцати передовых в военном отношении государств, по словам российского министра, не могла справиться с боевиками, а территории, подконтрольные «Исламскому государству» (ИГИЛ – террористическая группировка, запрещённая в России), только расширялись. «Видимо, – отметил министр, – цель была другая – расшатать ситуацию в регионе, закрепить в нём своё военное и экономическое присутствие». Ситуацию удалось переломить в 2015 году – с началом операции российских Воздушно-космических сил и создания реального антитеррористического альянса с участием России, Ирана и Турции.
«Сегодня от боевиков освобождена большая часть территории Сирии, с остальными террористами идут переговоры по сложению оружия. Сорваны планы образования псевдохалифата», – проинформировал Сергей Шойгу коллег по организации. В результате гуманитарных операций, проведённых под руководством российского Центра по примирению враждующих сторон в Алеппо и Восточной Гуте, спасены сотни тысяч мирных жителей. «Только из Восточной Гуты по гуманитарным коридорам выведено более 172 тысяч человек», – уточнил министр обороны РФ. При этом оказание помощи местному населению, как подчеркнул он, ведётся в тесном взаимодействии с ООН, Международным комитетом Красного Креста и Красного Полумесяца.
По словам Сергея Шойгу, в настоящее время созданы все условия для возрождения Сирии как единого, неделимого государства. «Но для достижения этой цели необходимо приложить усилия не только России, но и другим членам мирового сообщества», – обратился министр к участникам совещания.
«Нельзя допустить, – сказал он далее, – чтобы террористы получили доступ к оружию массового поражения. Зачастую этот фактор используется в провокационных целях, чтобы посеять хаос среди населения, сформировать у мирового сообщества ложное представление о конфликте. Последний пример – явно постановочный характер якобы имевшей место химической атаки в сирийском городе Дума». При этом министр особо выделил, что США и примкнувшие к ним Великобритания и Франция, не дожидаясь расследования, в нарушение всех международных норм нанесли ракетные удары по территории суверенного государства.
Глава российского военного ведомства также сообщил, что после разгрома ИГИЛ боевики из Сирии и Ирака перебираются в другие регионы, в том числе в Центральную и Юго-Восточную Азию, где создаются новые террористические ячейки. «Ситуация осложняется ещё и тем, – подчеркнул Сергей Шойгу, – что террористы используют современные средства поражения, среди которых и ударные беспилотные летательные аппараты».
Так, беспилотники, применяемые боевиками в Сирии, способны действовать на расстояниях более 100 км. Их создание невозможно без технического содействия развитых стран. Применение таких средств поражения в густонаселённых районах может иметь катастрофические последствия.
«Ещё «горячая точка» на Ближнем Востоке – это Афганистан. Ситуация там продолжает ухудшаться. Более чем пятнадцатилетнее присутствие в этой исламской республике США и НАТО так и не привело к нормализации обстановки», – заявил Сергей Шойгу.
По его словам, в Афганистане растёт наркотрафик, средства от которого идут на расширение преступных действий террористов. Особую же тревогу вызывает усиление в Афганистане позиций боевиков ИГИЛ, их численность сегодня достигает 4,5 тысячи человек.
В связи с этим Россия повышает боевую готовность своих военных баз в Таджикистане и Киргизии, оснащает их современным вооружением и военной техникой. «Оказываем помощь нашим партнёрам в регионе в укреплении боевых возможностей вооружённых сил, совместно планируем их применение», – пояснил министр обороны России.
Сергей Шойгу напомнил, что в марте текущего года в Таджикистане и Киргизии проведены антитеррористические командно-штабные учения. А на сентябрь запланировано совместное учение «Иссык-Куль – Антитеррор – 2018» с привлечением различных силовых структур. В октябре состоится ряд учений с коллективными силами ОДКБ. Они последовательно пройдут в Казахстане, Киргизии, России и Таджикистане по единому замыслу.
Возвращаясь к афганской теме, Сергей Шойгу подчеркнул, что конфликт в этой стране нельзя завершить на поле боя, для его решения необходимы новые, нестандартные подходы. Для этого следует задействовать потенциал всех региональных стран и международных организаций, включая Шанхайскую организацию сотрудничества.
«Совместные усилия должны быть сосредоточены на создании правового государства и соответствующих институтов власти», – убеждён Сергей Шойгу.
Министр обороны России также напомнил, что перспективы развития военно-политической обстановки в различных регионах мира и пути обеспечения её стабильности широко обсуждались в ходе VII Московской конференции по международной безопасности в начале апреля. «Хотел бы отметить яркие выступления министров обороны Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, Пакистана, а также генерального секретаря ШОС», – сказал при этом Сергей Шойгу.
В заключение он выразил уверенность, что итоги сегодняшней встречи станут прочной основой для расширения практического взаимодействия военных ведомств стран – участниц ШОС в дальнейшем.
В рамках совещания министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу встретился также с заместителем председателя Центрального военного совета КНР генерал-полковником Сюй Циляном. «Привилегированный характер межгосударственных связей подтверждается регулярными встречами Президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Ближайшее мероприятие на высшем уровне пройдёт уже в первой декаде июня на Совете глав государств Шанхайской организации сотрудничества в Циндао (Китай)», – сказал Сергей Шойгу в ходе состоявшихся переговоров.
По его словам, Россия и КНР продолжают взятый стратегический курс на дальнейшее укрепление дружественных и доверительных связей в оборонной сфере. «Отношения России и Китая являются важным фактором поддержания глобальной и региональной безопасности», – подчеркнул глава российского военного ведомства.
В свою очередь Сюй Цилян отметил, что межармейские отношения между странами переживают наилучший период за свою историю. Особенно, по его словам, это касается военно-технического взаимодействия.
Александр Александров, «Красная звезда»
Замминистра финансов Алексей Моисеев принял участие в семинаре Межбанковского объединения Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который прошел в режиме видеоконференции
Моисеев Алексей Владимирович
Заместитель Министра
Выступая на сессии «Расширение использования национальных валют в торгово-экономическом сотрудничестве ШОС» Алексей Моисеев подчеркнул, что мы серьезно продвинулись вопросе активизации расчётов в национальных валютах.
«В прошлом году были подписаны меморандумы о переходе на расчеты в национальных валютах с целым рядом стран. В июле прошлого года был подписан такой меморандум с КНР, это стало хорошим примером для других стран. Сейчас мы ведем такую работу еще с семью партнерами», - отметил замминистра финансов.
«В ЕврАзЭс доля расчетов в рублях по ряду стран достигает 60%. Сегодня рубль является довольно удобной валютой для проведения расчётов. Любой человек в любой стране мира может открыть счет в рублях», - сказал он.
Алексей Моисеев выделил несколько важных предпосылок развития расчётов в национальных валютах: «Первая - отсутствие валютного контроля. В части расчетов в России валютный контроль отсутствует. Вторая важная предпосылка- передача финансовых сообщений. В России построена система передачи финансовых сообщений, это наше ноу- хау, разработка Банка России. Идет работа по передаче этой системы другим странам, нашим партерам. Третье - финансовая инфраструктура, открытие счетов «лоро- ностро». Наряду с этим важными слагаемыми являются также бизнес- традиция и политическая воля. Сегодня идет большая работа по расширению доли расчетов в национальных валютах.Это и запуск национальных валютных пар- так пара «рубль- юань» была запущена в Москве и Шанхае еще в 2010 году. Большинство других валют стран, с которыми мы работаем, также торгуется на биржах. Но ликвидность пока низкая, спреды высокие, соответственно, встает вопрос о маркетмейкинге».
В заключение Алексей Моисеев отметил: «Мы не видим проблемы в том, что на данном этапе валютой контракта может быть одна из валют, а валютой расчёта- национальная. В целом, все технологии расширения расчетов в национальных валютах у нас есть. Вопрос в том, чтобы нашими общими усилиями и каждодневной работой мы сделали такие расчеты частью бизнес- традиции».
"Будет так, а если эдак". Лукашенко перенес послание к народу из-за COVID
Президент Белоруссии Александр Лукашенко объявил, что в этом году его послание к народу и парламенту пока не состоялось из-за ситуации с распространением коронавирусной инфекции. Подробности приводит Sputnik Белоруссия.
"В силу сложившейся ситуации, в силу этого психоза (пандемии коронавируса – ред.), который развернулся. В силу того, что разные политические силы внутри государств пытаются это использовать в каких-то политических целях, что недопустимо. И самое главное – экономическая неопределенность во всем мире", – сказал Лукашенко, комментируя вопрос о причинах того, почему пока не состоялось послание народу и парламенту.
Глава республики добавил, что в нынешней ситуации "очень много вопросов, на которые сегодня трудно дать ответ, или ответа нет вообще". До этого Лукашенко не раз сравнивал пандемию коронавируса с психозом.
Также он указал на тот факт, что недавно цена на нефть становилась отрицательной.
"Такого никогда не было, и это странно. Эта странность потом выровнялась. <…> Блок вопросов, на которые мы сегодня не можем ответить. А если будем отвечать, то только с каким-то прогнозом. А нам нужен точный прогноз. Его сегодня дать нельзя. Поэтому надо какое-то время, чтобы можно было проанализировать все процессы, которые происходят в стране и за ее пределами, и тогда уже что-то говорить народу", – разъяснил Лукашенко.
Он уточнил, что в текущем году послание отложено, нет никакой конспирологии, мероприятие было запланировано на середину апреля, но без конкретной даты.
"Поэтому, если там кто-то пишет, что 16-го, 18-го, это неправда. Конкретной даты не было. Ее и не должно было быть. Как только готово было бы послание, и оно соответствовало бы духу сегодняшнего дня, оно бы прозвучало в середине апреля. Но ситуация с коронапсихозом, инфекциями, а потом объявленной пандемией разительно изменила ситуацию не только в нашей стране, но и во всем мире", – подчеркнул Лукашенко.
По его словам, Белоруссия, как и другие государства, зависит от процессов, происходящих в мире.
"Вот представьте президента на трибуне сегодня – и что он может сказать: может быть, а если будет так, то будет так, а если эдак, то будет по-иному… Иначе не скажешь", – заметил президент республики.
Лукашенко весной традиционно обращается с посланием к народу и парламенту в Овальном зале Дома правительства, куда приглашаются высшие должностные лица страны, члены правительства, руководители органов госуправления, крупнейших предприятий, дипломаты. В своем послании белорусский лидер обычно затрагивает наиболее важные политические, экономические и социальные вопросы. В 2019 году он обратился с посланием 19 апреля.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,6 миллиона случаев заражения, свыше 181 тысячи человек скончались. Число инфицированных коронавирусом COVID-19 в Белоруссии за сутки выросло на 817, до 9590, это максимальный прирост с начала распространения заболевания в республике, умерли 67 человек.

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 25 апреля 2020 года
М.С.Ким: В эфире «Большая игра. Дипломатия во время пандемии». Есть ли место международным контактам в мире, одержимом самоизоляцией? Как меняется внешняя политика под напором коронавируса? С нами сегодня Министр иностранных дел России С.В.Лавров. Здравствуйте!
С.В.Лавров: Добрый день!
В.А.Никонов: Сергей Викторович, сегодня мы говорим не только о коронавирусе, но и вспоминаем, что было 75 лет назад. История тогда спрессовалась: в один день укладывалось много исторических событий. Как раз 25 апреля 1945 г., ровно 75 лет назад, как и было согласовано в Ялте, собралось первое учредительное заседание Организации Объединенных Наций. В этот же день войска Первого Украинского фронта И.С.Конева и войска 12-й армейской группы О.Н.Брэдли встретились в районе Торгау на Эльбе. Тогда создавалась ООН.
Сейчас, с одной стороны, нации вспоминают об этом событии, готовится, как мы знаем, саммит стран-учредительниц ООН. И в то же время все чаще говорят о том, что кризис коронавируса привел к тому, что человечество становится все более разъединенным, что государства каждое за себя, что международных усилий, необходимых для борьбы с коронавирусом, не видно. Как Вы оцениваете ситуацию с точки зрения деятельности международного сообщества?
С.В.Лавров: Это ключевой вопрос для всех дискуссий, которые сейчас разворачиваются у нас, за рубежом, в ООН, в рамках политологических центров. Убежден, что мы пока еще не имеем на руках всех фактов, позволяющих сделать всеобъемлющий, обобщающий вывод о том, что же произошло и какие уроки из этого необходимо извлечь. Ясно одно – тенденции, которые накапливались за последнюю пару десятков лет, в результате пандемии коронавируса существенно ускорились и обострились. Стали более резко проявляться противоречия между крупными державами. Посмотрите хотя бы на то, что происходит между США и Китаем. Англичане, австралийцы, ряд европейских стран активно подпевают США, требуя от Китая чуть ли не компенсации, угрожая арестом имущества и счетов, для того, чтобы Пекин расплатился за «ошибки», которые ему вменяют, в первые месяцы распространения этой инфекции.
Посмотрите, что происходит внутри ЕС, где идут ожесточенные споры о том, кто же будет за все платить и брать на себя решающую роль. Из этой части противоречий напрашивается вывод – наблюдается резкое повышение роли национальных государств. В любой части света, где есть интеграционные объединения и где их нет, национальные государства берут на себя главную роль в обеспечении безопасности своих граждан. Эта тенденция, конечно, не стопроцентная, есть и стремление наладить коллективные усилия в ЕС. Безусловно, упомяну также внимание, которое уделяется нашим общим задачам борьбы с этой угрозой в рамках ЕАЭС. Однако все же превалирует стремление национальных государств больше полагаться на себя. Наверное, это тоже отражает не только сиюминутную проблему преодоления пандемии, но и определенную усталость – в частности, в ЕС это абсолютно очевидно – от того, как достаточно настырно, навязчиво порой ведет себя многосторонняя наднациональная бюрократия. Кстати, в рамках ЕАЭС мы всегда старались этого избегать и искать консенсусные, компромиссные подходы. Но, должен отметить, не всегда получается. Это первая тенденция, которую я хотел бы выделить.
Вторая – влияние на мировую экономику, на разрыв многих хозяйственных связей (чисто физический разрыв на многих направлениях), падение ВВП, шок для многих национальных экономик, если не для большинства, и для мировой экономики в целом. Конечно же, не можем не обратить внимание на то, что все это сопровождается ростом конфликтности, дефицита доверия. Наблюдаем гораздо больше попыток прибегать к недобросовестной конкуренции, к сведению счетов, соблазн играть «в одни ворота», действовать каждый за себя. Но пагубность таких попыток, по-моему, уже проясняется и становится очевидной для всех международных игроков. Мне очень хочется надеяться, что в итоге возобладает понимание, что только сообща можно бороться с такими угрозами, которые не знают, не признают и не соблюдают границ между государствами. Пандемия распространяется независимо от континента, от климата, от того, в какой температуре люди находятся в данный момент, независимо от наличия у той или иной страны валютных резервов или ядерного оружия. Поэтому наша линия, которую мы давно отстаиваем, – линия на защиту равноправия всех государств, принципов и целей Устава ООН, где записаны требования уважать суверенное равенство, мирные способы урегулирования споров, – должна быть весьма востребована в условиях, когда будет невозможно выходить из нынешнего и других подобных кризисов без взаимной поддержки, без уважения того, что мы называем культурно-цивилизационным многообразием современного мира, без уважения права стран самим определять свою судьбу и объединять усилия на этой основе, а не на основе «ведущего» и «ведомого», не на основе доминирования кого бы то ни было. Может быть, для некоторых это звучит идеалистически, романтически, но я убежден, что это должно стать основой серьезной политики.
В.А.Никонов: В Вашингтоне в условиях жесткой самоизоляции, в самом центре мировой пандемии находится Д.Саймс, который держит руку на пульсе важнейших событий мировой и американской политики. Вам слово.
Д.Саймс: Я, конечно, изолирован от студии в Москве, но у нас получается разговаривать, надеюсь, вполне конструктивно. В Вашингтоне особой изоляции нет. Когда я проснулся утром, с нетерпением ждал новостей, выделит ли Палата представителей США 480 млрд долл. для помощи малому и среднему бизнесу, но никак эту информацию не могу получить. Палата представителей была занята совсем другим – определяла параметры расследования в отношении Президента США Д.Трампа по новым обвинениям в преступлениях и злоупотреблении. Оказывается, на этот раз он неправильно борется с пандемией.
Есть и хорошие новости. В последний момент Палата проголосовала за то, чтобы выделить средства для поддержания американской экономики. Как Вы знаете, с точки зрения медицины и экономики ситуация в США очень серьезная. Сегодня пересекли важный рубеж – умерло 50 тыс. американцев. Каждый шестой американец не имеет работы, больше 26 млн человек подали документы на пособие по безработице. Сегодня рано утром мэр Вашингтона заявила, что абсолютно не согласна с Д.Трампом, что виден «свет в конце тоннеля». Она сказала, что будет только хуже, а основной удар по Вашингтону пандемия нанесет только в середине мая.
Я слышал Ваши определения того, что происходит в мире. Очень хочется с Вами не согласиться, но это трудно. Мы живем в разобщенном мире, и для того, чтобы хоть как-то бороться с пандемией, мы должны принимать свои собственные национальные меры – наверное, это единственно возможная реакция. Россия принимает заградительные меры не только в отношении стран Запада (и Запад – в отношении России), но также Россия и Китай вынуждены пойти на соответствующие заградительные меры. Это печально, но разумно.
Мы видели, какой была первая реакция на пандемию. Это как в первую неделю войны – когда пандемия нанесла удар, никто из нас по-настоящему к этому не был готов. Поэтому наблюдается растерянность, часто срабатывают худшие инстинкты. В Ваших разговорах (пускай неформальных) с руководителями США, Европейского союза видите ли Вы какие-то признаки интереса к тому, чтобы поменять правила игры и попытаться найти какие-то общие решения? Или до сих пор все выглядит достаточно мрачно?
С.В.Лавров: Если брать пандемию как таковую и как главный предмет переговоров, которые сегодня ведутся, то есть серьезное, активное стремление к тому, чтобы наладить международное сотрудничество. За примерами далеко ходить не надо. Генеральная Ассамблея ООН вскоре после начала распространения этого заболевания приняла одну резолюцию с выражением солидарности в борьбе с коронавирусом, а затем еще одну, в которой уже ставились конкретные задачи, направленные на то, чтобы достижения в выработке противоядий от этой угрозы были доступны всем странам мира. Считаю, что это важный принцип. Не забудем также, что «Группа двадцати» (при всех противоречиях, которые возникли в связи с тем, что внутри неё некоторые пытались определить, кто же виноват, надо ли «показать пальцем» на одну или несколько стран, на ВОЗ) приняла соответствующие решения. Мы исходим из того, что эти решения все-таки показывают заинтересованность всех ведущих государств, думаю, что и всех стран мира в целом, в том, чтобы объединять усилия.
Вы абсолютно правы, карантинные меры по недопущению слишком больших и далеких перемещений людей оправданы и должны приниматься, прежде всего, на национальном уровне. При этом так же, как контролируются границы между государствами, так контролируются и границы между домами и квартирами, улицами и площадями в каждой стране. Я бы не усматривал в этом некую далеко идущую тенденцию. Хотя, повторю, сейчас проявилось: возможности многосторонних структур в сравнении с оперативностью и решительностью национальных государств, конечно же, проигрывают в этом «соревновании».
Однако не хочется, чтобы это стремление к объединению усилий было политизировано. Наблюдаю признаки такой политизации в нападках на ВОЗ, в которых, на мой взгляд, проявляются попытки оправдать те или действия, которые были слишком запоздалыми, недостаточными. Считаю, что ВОЗ, которая в соответствии со своим Уставом обязана действовать в качестве руководящего и координирующего органа в вопросах здравоохранения, вполне справляется со своей ролью. Не идеально, конечно, но никто не совершенен, как говорили герои великого голливудского фильма «В джазе только девушки».
Давайте не будем забывать, что ВОЗ сама по себе является Организацией, деятельность которой определяют и осуществляют государства. Они до последнего времени каких-либо претензий в отношении нее не высказывали. Если имеется в виду Секретариат ВОЗ, то скажу два слова про американскую критику. США являются главным плательщиком в бюджет Всемирной организации здравоохранения, как и в бюджеты подавляющего большинства других организаций системы ООН. В этом качестве Вашингтон имеет право быть представленным в секретариатах, в том числе и во Всемирной Организации Здравоохранения, гораздо на более высоком уровне, нежели те страны, которые вносят меньшие взносы в бюджет этой структуры. Поэтому, если брать относительные цифры, среди специалистов, которые определяют деятельность Секретариата ВОЗ, большинство граждане США, в том числе на руководящих должностях. Сомневаюсь, что американцы работают в полной изоляции от своего Правительства все эти годы. Они, как и граждане любой другой страны, должны быть независимыми, но никогда ни один сотрудник Секретариата, чьим бы гражданином он ни являлся, не отказывается от контактов с делегациями стран-членов, если у них возникают какие-то вопросы.
Я бы сейчас вместо того, чтобы кричать «держи его» и искать виновных, сконцентрировался на, во-первых, необходимых мерах по выработке вакцин параллельно с мерами предосторожности, самоизоляции, карантина. А уже во вторую очередь, на более долгосрочную перспективу, стал бы думать о том, как нам усовершенствовать всемирные контакты, взаимодействие в области здравоохранения.
Наши французские коллеги устами моего друга, Министра Европы и иностранных дел Франции Ж.-И.Ле Дриана уже говорят о необходимости создать некий совет высокого уровня по здоровью человека и животных, который будет помогать ВОЗ. Во Всемирной организации здравоохранения уже есть достаточно серьезно укоренившаяся практика взаимодействия с учеными. Если этот совет сможет привнести какую-то добавленную стоимость, давайте посмотрим на данное предложение. Я бы не хотел, чтобы инициативы, которые сейчас выдвигаются, преследовали цель как-то успокоить тех, кто выдвигает недоказанные обвинения в адрес весьма уважаемой всемирной Организации.
В.А.Никонов: Сергей Викторович, Д.Саймс произнес такую фразу, которая меня несколько даже смутила, что сейчас у Вас идут неформальные контакты с зарубежными партнерами. Возможны ли сейчас вообще неформальные контакты на международном уровне, если все контакты – онлайн и все прекрасно понимают, что они не являются конфиденциальными? Как они могут быть неформальными?
Действительно, дипломатия в значительной степени – это обмен конфиденциальной информацией. Сейчас это становится практически невозможным. Это то же самое, что выйти на площадь с мегафоном и вести переговоры. Даже если это будут какие-то закрытые каналы информации, ты никогда не знаешь, что выйдет с другой стороны. С одной стороны, понятно, что что-то облегчается, можно осуществить больше международных контактов одновременно. Мы наблюдаем их активизацию, в том числе в многостороннем онлайн-формате. Ясно, что Вам теперь удается чаще высыпаться дома, чем в самолете. Это, безусловно, большой плюс и для российской дипломатии тоже. С другой стороны, не поговоришь душа в душу. Это, наверняка, накладывает отпечаток. Что для Вас сейчас онлайн-дипломатия?
С.В.Лавров: Вячеслав Алексеевич, Вы сейчас перечислили практически всё, что сопряжено с нынешним периодом ведения дипломатических контактов. Безусловно, это позволяет лучше осознать возможности современных технологий, учитывать, что они существуют и вполне пригодны для срочного общения, когда необходимо в экстренном порядке что-то передать партнерам или получить какую-ту информацию. Вы абсолютно правы – может быть, их потому и называют неформальными, что они едва ли могут завершиться какой-то серьезной договоренностью, требующей более доверительных форм общения, прежде всего, имею в виду прямые контакты между дипломатами, в том числе т.н. встречи тет-а-тет. Мы не будем обсуждать, наверное, серьезных секретов даже в реальной жизни, не будем плести каких-то заговоров. Но порой информация, которая требует прояснения у партнера, не терпит публичности. Для того, чтобы выработать правильную, отвечающую международно-правовым нормам линию по целому ряду проблем, иногда приходится обсуждать вещи, которые лучше не затрагивать в режиме онлайн.
Д.Саймс: Господин Министр, мне бы хотелось задать Вам недипломатический вопрос. То, что Вы сегодня описали, Ваши впечатления и анализ международной ситуации, наверное, это то, что Вы уже давно чувствовали и думали. Вы и Президент России В.В.Путин неоднократно говорили, что роль суверенных государств недооценивается. Думаю, для Вас не было сюрпризом, что в мире нехватка ресурсов «доброй воли» и возможностей для международного сотрудничества, в том числе в критических ситуациях.
Я никогда не слышал от Вас больших похвал идеи либерального мирового порядка, который исходит из того, что демократии являются более совершенными, более гуманными и обладают какими-то особыми правами на международной арене. Все это Вы неоднократно говорили, и многое из этого мы все увидели за последние недели. Но были ли у Вас какие-то сюрпризы? Вы увидели что-то такое, что Вас поразило и, может быть, в какой-то мере снова показывает, что ситуация не просто плохая, а еще хуже, чем Вы думали? Может быть, какие-то новые возможности?
С.В.Лавров: Спасибо большое, Дмитрий. Вы абсолютно правы. Я не хочу быть несамокритичным, но сейчас, по большому счету, мы видим, что те идеалы и идеи, которые мы продвигали до вспышки инфекции коронавируса, становятся все более востребованными.
Не то чтобы мы подвергали критике сам принцип демократии. Вы совершенно правильно сказали, что классическая система либеральной демократии, либеральной идеологии, неолиберальных подходов, которые предполагают абсолютизацию всего того, что является желанием, достоянием личности, себя серьезно исчерпала в условиях, когда взаимозависимость, взаимосвязанность современного мира разрушила границы, в том числе и для таких угроз, как терроризм, наркотрафик, организованная преступность, а теперь еще и заразные болезни (инфекционные и неинфекционные заболевания давно уже являются предметом озабоченности ВОЗ и всех нас). Мы обращали внимание на то, что при необходимости объединять усилия в борьбе с общими угрозами нельзя недооценивать и тем более умалять роль суверенных государств. При этом со стороны наднациональных бюрократических структур наблюдались попытки подмять под себя суверенные государства. Они (сегодня я уже об этом упоминал) достаточно давно, задолго до пандемии, привели к серьезным противоречиям внутри ЕС и являются предметом целого ряда дискуссий, в том числе дискуссии, начатой по инициативе Президента Франции Э.Макрона, о том, как жить дальше, что такое Европа, как она будет развиваться. Вы знаете про идеи концентрических кругов.
Я согласен с тем, что Вы сказали. При всех различиях в демократических странах даже наши американские коллеги в свое время пытались категоризировать государства по их отношению к демократии: либеральные демократии, менее либеральные демократии, авторитарные демократии и недемократические авторитарные режимы. Что-то подобное излагалось в свое время. Демократия все-таки – это достаточно широкий термин, который охватывает многие государственные системы, в том числе и те, которые ряд политологов предпочитают называть авторитарными или имеющими признаки авторитаризма.
В свое время М.Олбрайт, с которой мне довелось работать и в ООН, и когда она стала Государственным секретарем США, выдвинула инициативу – альянс демократических государств. Она до сих пор в каком-то виде продолжает реализовываться. США определили для себя критерии и, по сути дела, в одиночку набирали в этот альянс желающих из списка тех, кого они включили в годные кандидаты для того, чтобы получить титул члена. На самом деле, это, конечно же, была попытка подорвать авторитет многосторонних, универсальных организаций, прежде всего, ооноцентричную систему. ООН – это структура с уникальной легитимностью, практически универсальным членством. Ее Устав и принципы в полной мере сохраняют свою актуальность. Не будет лишним упомянуть это в тот день, когда начались конкретные переговоры по Уставу Организации, который затем был подписан в Сан-Франциско. В октябре мы будем отмечать 75-летие начала полноценного функционирования ООН.
Сейчас мы наблюдаем ещё одну очень интересную тенденцию, связанную с многосторонними структурами. В прошлом году Франция и Великобритания выдвинули идею создания альянса мультилатералистов или многосторонников, который был провозглашен двумя странами и в который пригласили определенных участников с тем, чтобы обеспечивать «миропорядок, основанный на правилах». Мы этот термин уже давно узнали, пытались выяснить, чем он отличается от международного права, которое до сих пор все защищали. Внятного ответа не получили. Но, судя по тому, кто привлекается к продвижению мультилатерализма в интересах сохранения «порядка, основанного на правилах», можно сделать некоторые выводы.
Когда Франция и Великобритания выдвигали эту инициативу, они заявили, что ключевую роль в реализации инициативы мультилатерализма будут играть европейские институты, а сам Евросоюз является краеугольным камнем многосторонней системы, то есть того самого мультилатерализма. На этой философии уже образуются определенные секторальные объединения, альянсы. Был принят «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве». В нем участвуют шестьдесят с небольшим государств. Это сделано на фоне наших настойчивых усилий по продвижению темы кибербезопасности в универсальном формате, а не в узком кругу единомышленников. В ООН идет работа, в которой участвуют все государства-члены этой Организации, над выработкой правил ответственного поведения в киберпространстве. Франция, Германия, кто угодно имеют полное право участвовать в этой работе. Но, тем не менее, создается отдельный механизм по проблемам доверия и безопасности в киберпространстве. Параллельно с ооновскими структурами также провозглашен «Призыв к действиям по укреплению соблюдения норм международного гуманитарного права», в котором участвуют сорок с небольшим стран. Но разве международное гуманитарное право не опирается на универсальные конвенции, в которых участвуют все государства-члены ООН? Зачем создавать параллельную структуру? Третий пример – международное партнерство в поддержку свободы информации. Это была инициатива «Репортеров без границ». Сейчас в нее по инициативе Франции включили 30 государств. Остальные что, не хотят работать в поддержку свободы информации? Напомню, что еще в начале 90-х годов, в последний год существования СССР, СБСЕ начал принимать серию документов, которые требовали от каждой страны-участницы обеспечивать полный доступ к информации для своих журналистов и для всего населения. Сейчас «Russia Today» и «Sputnik» не пускают в Елисейский дворец, пытаются штрафовать в Великобритании, притесняют в других странах. В Эстонии «Sputnik» просто закрыли под угрозой уголовного преследования. Конечно, мы все хотим, чтобы были обеспечены доступ к информации и свобода информации, но почему-то наши западные коллеги предпочитают делать это в своем узком кругу и не хотят, чтобы мы обсуждали те же самые принципы, которые их интересуют, в универсальном формате.
Проблема серьезная. Это и отличие «миропорядка, основанного на правилах» от универсальных международно-правовых инструментов, и попытка создавать квазиструктуры за пределами универсальных организаций, за пределами ООН. Как только по той или иной теме в рамках универсальных переговоров наши западные партнеры наталкиваются на необходимость искать компромиссы, консенсусы, их это не устраивает. Они хотят, чтобы их подходы, оценки доминировали и воспринимались как мультилатеральные, многосторонние, универсально применимые. Но это подмена понятий.
В.А.Никонов: Но согласитесь, что если раньше все эти задачи решались с помощью традиционных евроатлантических структур, НАТО, ЕС, то сейчас они начинают выходить из этого формата и, на мой взгляд, это свидетельствует о кризисе того, что они называют либеральным мировым порядком, который, на мой взгляд, никогда не был либеральным, поскольку был однополярным, никогда не был мировым, потому что он был ориентирован на один лагерь или страну, и не являлся порядком, потому что это был мир глобального хаоса.
Сейчас обратите внимание, покажут цифры – страны, которые в наибольшей степени подверглись удару коронавируса, и с точки зрения распространения инфекции, и с точки зрения количества погибших – это США, Испания, Италия, Франция, Великобритания, Турция, т.е. страны НАТО. Многие заговорили сейчас, что и это является определённым отражением того, что (тенденция, однако) это тоже отражение кризиса, в том числе вот этого либерального порядка. С другой стороны, есть Китай, есть Восточноазиатские страны, которые весьма успешно борются с коронавирусом, и уже заговорили о том, что ещё больше происходит смещение центра тяжести из Евроатлантики в Тихий океан, в Восточную Азию, перемещение центров силы туда отсюда, американо-китайской конфронтации. Вот эти вот глобальные сдвиги, очевидно, происходят, потому что пандемия как землетрясение, которое сметает очень многие шаткие структуры, в том числе и те, которые ассоциировались с либеральным мировым порядком. Вот эта глобальная тенденция действительно может привести к серьёзному изменению соотношения сил в современном мире, учитывая то, что и экономические последствия пандемии тоже наиболее сильно проявляются на Западе.
С.В.Лавров: Я с этим полностью согласен. Я не хочу, конечно, злорадствовать по поводу того, что «учителя демократии» испытывают сложности. Наоборот, мы солидарны со всеми, кто сейчас принял на себя самый тяжёлый удар коронавируса, оказываем по мере своих возможностей помощь, в том числе, на основе взаимности. Но в целом, если анализировать способности государств противостоять данной угрозе – да, конечно же эта статистика достаточно убедительна. Отмечу, что и среди стран, демократический базис которых никем из наших западных друзей сомнению не подвергаются, также наиболее эффективно действуют режимы, правительства, которые не относятся к числу пионеров и идеалов либерализма. Я имею в виду азиатские страны: Южную Корею, Японию, Сингапур – страны с достаточно сильной государственной вертикалью, хотя их никто не лишает звания демократий.
Что касается либерального порядка, и того насколько он действительно является верным, соответствующим провозглашённому идеалу «все для человека, все ради прав человека». Задолго до нынешних событий мы имели возможность убедиться, что либеральные государства, страны которые исповедуют либеральный миропорядок, в случаях, когда речь идёт об их жизненно важных, узкокорыстных интересах, могут действовать весьма и весьма нелиберально. Вспомните как эти «либералы» бомбили бывшую Югославию, как они бомбили Ирак под абсолютно ложным предлогом, за что потом извинялся Т.Блэр, когда признал, что не было никакого оружия массового уничтожения. Ну и, конечно, то, что произошло с Ливией, то, что сейчас США пытаются делать с Венесуэлой – это отнюдь не либеральные методы, заточенные на то, чтобы главным критерием было благополучие человека.
Печально ещё и то, что некоторые неолиберальные страны сейчас пытаются в рамках пандемии, в ситуации когда нужно прежде всего спасать людей, обеспечивать их необходимыми лекарствами, продовольствием, проводить мероприятия, которые требуются с точки зрения санитарных условий, пытаются и здесь внедрять геополитику. И ситуацию с помощью, которую Россия оказывает Италии по прямой просьбе премьер-министра, мы все хорошо знаем. Не унимаются некоторые итальянские СМИ, пытаясь представить это как чуть ли не «военное вторжение на территорию Североатлантического союза». По разным источникам мы знаем ещё один интересный пример: целому ряду стран Европы, в том числе ЕС и НАТО, которые были бы не прочь пойти по пути итальянского опыта и обратиться к нам за определёнными видами помощи, в которых у нас действительно есть хорошие сравнительные преимущества, просто не разрешают этого делать «старшие товарищи».
Ещё один случай. Не поверил в то, что это могло случиться, но я сам видел оригиналы документов, о которых идёт речь. Великий футбольный клуб Европы, один из грандов европейского и мирового футбола обратился к своим знакомым в Российской Федерации, к неправительственному фонду, который занимается благотворительностью и, в том числе во время пандемии, наладил закупки и распространение оборудования, препаратов, необходимых для противодействия коронавирусу. Этот футбольный клуб с мировым, повторю ещё раз, именем просто написал письмо в этот фонд, попросив рассмотреть возможность выделения каких-то элементарных вещей, по-моему, даже за деньги, но это совсем неважно. Когда футбольный клуб получил позитивный ответ из российского неправительственного фонда, он вдруг неожиданно прислал ещё одно письмо, где прямо сказал: «Я извиняюсь, но по непонятного рода причинам такая сделка не получается, нам не разрешили это сделать».
Когда либерализм проявляется в такого рода вещах, то, наверное, он сам себя дискредитирует лучше, чем любые критики. Но, повторю ещё раз, надеюсь, что, когда мы выйдем из этой ситуации, страны будут делать выводы, избиратели будут делать выводы. Думать об этом нужно уже сейчас. Мы должны будем прийти к ситуации, когда многополярность уже перестаёт быть лозунгом, реализуется и воплощается в конкретные дела на наших глазах, важно насыщать её правильным содержанием. Уже невозможно уйти от факта, что крупных держав, крупных центров мирового роста, мирового влияния гораздо больше, чем одна, две или три. Нужно из этого исходить и готовиться к тому, что всё равно придется искать консенсус, работать на основе тех принципов, которые заложены в Уставе ООН и до сих пор доказывают свою актуальность. На это и нацелено предложение Президента В.В.Путина, которое он выдвинул в январе этого года, о том, чтобы подготовить саммит постоянных членов СБ ООН, и лидеры этой «пятёрки» осознали и реализовали свою особую ответственность, возложенную Уставом ООН, за поддержание международного мира и безопасности. И конечно, разговор на таком саммите должен идти (мы об этом сейчас уже договариваемся с нашими коллегами) о самом широком подходе к обеспечению стратегической стабильности, глобальной безопасности во всех без исключения измерениях. Надеюсь, что такой саммит состоится в этом году и будет полезен для всего мирового сообщества.
М.С.Ким: Позвольте уточнить, это будет очная встреча лидеров?
С.В.Лавров: Да, речь идёт об очной встрече лидеров. Сейчас, в дополнение к этой инициативе, которая была выдвинута безотносительно коронавируса, обсуждается возможность онлайн контакта в формате видеоконференции для того, чтобы лидеры пятёрки могли произнести свои подходы по коронавирусу в дополнение к тому, что уже было сказано «двадцаткой» и ГА ООН. Это было предложение Президента Франции, мы с ним согласились, как и остальные участники «пятёрки». Сейчас согласовывается дата и то коммюнике, которое мы хотели бы выпустить по итогам такого разговора. Но это отдельно от предложения Президента В.В.Путина, которое касается не какой-то узкой, конкретной проблемы, пусть и достаточно острой как коронавирус, а необходимости провести разговор «глаза в глаза» о том, как мы дальше будем выстраивать отношения в современном мире в интересах всех без исключения государств на основе международного права. И та роль, которая в Уставе ООН возложена на постоянных членов СБ ООН, конечно же, требует от них проявить инициативу и ответственность. В этом и заключается суть инициативы Президента В.В.Путина.
Д.Саймс: Господин Министр, Вы упомянули поиски международного консенсуса. В какой-то мере вся концепция ООН была построена на идее, что такой консенсус в принципе возможен. А возможен ли он? Я недавно был на одном заседании в Вашингтоне. По условиям этого заседания я не могу сказать кто его проводил, но это был человек на Вашем уровне. Заседание было достаточно серьезным. У меня была возможность спросить этого человека, когда он озвучил идею, что Китай и Россия в этой ситуации ведут себя каким-то ненадлежащим образом, представляющим проблемы для США. Просил его сказать конкретно, что делает Пекин и что Москва, что не устраивало бы Вашингтон. По поводу Китая он дал, с моей точки зрения, достаточно вразумительный ответ. Не говорю, что он Вас бы убедил, но было понятно, что человек имеет в виду. В отношении России было сказано предельно мало. В основном, что возможно она снова вмешается в американские выборы, по принципу, «чего еще ждать от России». Разговаривал потом с несколькими другими людьми, принимавшими участие в заседании, и спрашивал их мнение. В чем же все-таки основные претензии к США к России? Как мне кажется, я получил достаточно честный ответ. Дело не в Украине, не в разногласиях по Сирии, не в каких-то конкретных спорах по нефти, не в Венесуэле. Не хочу сказать, что все эти проблемы несерьезные, нереальные, но все же они в основном раздражители. Основная проблема, и Вы об этом неоднократно говорили в несколько другом контексте, Россия в последние годы после того, как Президентом стал В.В.Путин, решила играть независимую роль на международной арене. Российское определение независимой роли означало, что страна не будет идти в фарватере внешней политики США, ЕС и будет активно заниматься поисками нового мирового порядка. Вы сегодня об этом фактически говорили. Когда Вы смотрите на то, что было до Первой мировой войны, было тоже много конкретных противоречий. Но в основном это был спор о месте в мире и о том, кто этот мир определяет. В первую очередь спор между Германией и Великобританией. Не думаете ли Вы, что у нас и сегодня есть такие фундаментальные противоречия, которые по-разному проявляются в разных местах. Решение России быть крупным мировым игроком, который не позволит другим формулировать правила игры, лежит в корне того, с чем мы сталкиваемся. Не хочу сказать, что это приведет к новой мировой войне. Совершенно другая ситуация, другой мир и опасности. Но не кажется ли Вам, что нам надо забыть на какое-то время о мировом консенсусе и заниматься тем, чтобы отстаивать свои суверенные интересы, регулируя при этом противоречия, не надеясь их устранить?
С.В.Лавров: Если говорить о том, что Россия хочет «не позволять другим формировать правила игры в одиночку», то да, она не хочет, чтобы правила игры формировались кем-то одним или двумя. Если такая претензия высказывается в наш адрес, то, я считаю, это высокая оценка нашей внешней политики. Если, как Вы сказали, французы, американцы, англичане не довольны тем, что мы хотим, чтобы правила игры опирались на консенсус, то да, это ровно то, чего мы хотим. Наверное, это то, как Вы признаете, сейчас едва ли легко достижимо. Но снимать эту задачу с повестки дня ни в коем случае нельзя. Иначе те, кто сейчас определяют, формулируют правила игры и считают, что других слушать не обязательно, укрепятся в этом мнении. Этого не произойдет, потому что это уже невозможно: им противостоят те, кто имеет все возможности отстаивать свои права на участие в определении мировой повестки дня.
Вы сказали относительно главного, что раздражает наших западных партнёров. Это не какой-то контурный кризис, конфликт, ситуация на мировых рынках, а стремление проводить независимую политику, которую наши западные коллеги обнаружили после того, как В.В.Путин стал Президентом Российской Федерации. Об этом многократно говорил сам В.В.Путин. Напоминал он и о том, как исчезновение СССР воспринималось в качестве конца истории. Было решено, что новая Россия, как и все окружающее ее геополитическое пространство - новые независимые страны, уже «в кармане» у западных либералов, о которых мы только что упомянули. Многие западные политологи, включая Вас, Дмитрий, также говорили, что стремление России стать равноправной (подчеркну это слово) частью западного мира было недооценено. Очень ценим Ваш анализ. Но когда все попытки разговаривать и договариваться по-хорошему были восприняты как слабость, тогда в нашем общественном мнении, в нашем народе появился спрос на такого человека как В.В. Путин. И он этот спрос в полной мере оправдал и продолжает оправдывать.
Вы упомянули, что их раздражает нежелание России идти в фарватере США или ЕС. Говоря этими образами, упомяну, что в океане гораздо больше фарватеров, гораздо больше солидных, мощных судов, которые оставляют за кормой очень сильный след. В этот след стремятся различные страны. Но хочу особо подчеркнуть, мы не считаем идеальной модель, состоящую из многочисленных «фарватеров», которые «бороздят» мировой океан в самых разных направлениях, пересекаясь друг с другом, сталкиваясь. Потому что тогда те, кто пойдет в фарватере того или иного лайнера, будут под угрозой столкновения. А мы хотим гармонизировать интересы. Да, они проявляются сегодня, я бы сказал, достаточно агрессивно. Очень непросто их приводить к общему знаменателю. Это будет очень длительный процесс. Не зря мы всегда подчеркиваем, что формирование многополярного мира – объективный процесс, но продолжительный. Это будет целая эпоха в истории развития человечества. Едва ли мы сможем завершить этот процесс, оформление которого по большому счету еще не началось. Необходимо не только думать, но и настаивать, вносить конкретные предложения о том, как обустраивать мир, как быть готовыми к тому, что сегодня мы должны вырабатывать новые правила, опираясь на суверенное равенство государств, уважение друг друга, невмешательство во внутренние дела - то, о чем записано в Уставе ООН. Хотел бы ошибаться, но если наши западные партнеры подписывались под этими принципами Устава, исходя из того, что сохранится пятисотлетнее с лишним доминирование западных норм, правил в практической организации жизни общества, тогда они были неискренни. Надеюсь, что это не так и что отцы-основатели верили в то, что они писали и подписывали.
Насчет обвинений. Даже не буду сейчас перечислять аргументы по Украине, Сирии, Венесуэле, нефти. Многократно об этом говорили. Если есть какой-то конкретный интерес к той или иной ситуации, я готов на это ответить. Скажу лишь о том, что насчет вмешательства в выборы наши американские партнёры, я считаю, проявляют несостоятельность. С самого начала, когда еще в ходе предвыборной кампании 2016 г. Администрация Б.Обамы стала выступать с такими обвинениями в наш адрес, мы им предложили задействовать целых три доверительных, закрытых канала, существующих между Москвой и Вашингтоном для прояснения тех или иных ситуаций, которые могут привести к непреднамеренным инцидентам. По этим каналам направили американской стороне наши предложения, высказали свои озабоченности, сказали, что будем готовы ответить на все их озабоченности. Не последовало никакой реакции. И когда в 2017 г., и позже нас продолжали (как продолжают и сейчас) обвинять во вмешательстве в выборы 2016 г., мы внесли инициативу честно опубликовать коммуникации, к которым прибегали по этим закрытым каналам, тщетно предлагая дать профессиональные и серьезные ответы на любые озабоченности. Нам сказали, что США не хотят публиковать эту переписку. Буквально на днях я разговаривал в очередной раз с Госсекретарем США М.Помпео в развитие весьма интенсивных телефонных контактов между Президентом США Д.Трампом и Президентом России В.В.Путиным, которые говорили о коронавирусе, положении на рынках нефти и о том, что важно возобновлять и по-новому, по-серьезному, наш диалог по всем проблемам стратегической стабильности. Среди прочего я напомнил М.Помпео не только о том, что мы ожидаем конкретных инициатив американских коллег по срокам возобновления диалога по стратегической стабильности, но и о том, что на столе переговоров лежит еще одно наше предложение о возобновлении работы двусторонней группы по кибербезопасности, в рамках которой мы будем готовы на взаимной основе ставить любые вопросы, отвечать на любые озабоченности. Я прямо сказал, что мы предвидим и уже ощущаем новую волну обвинений в том, что мы «будем вмешиваться и в нынешнюю предвыборную кампанию», поэтому давайте создадим механизм, который будет уполномочен президентами рассматривать любые вопросы, вызывающие тревогу у той или иной стороны. Эти предложения остаются на столе. Надеюсь, что все-таки за этой «русофобской пандемией», которая сейчас опять нарастает (и Д.Саймс об этом упомянул в начале нашей передачи), данное предложение будет рассмотрено профессионалами, а не политиканами.
В.А.Никонов: Я думаю, американские отцы-основатели были очень искренними людьми, просто большинство из них были рабовладельцами.
Вопрос об Украине. Да, это один из раздражающих моментов, но он всегда будет всплывать в российско-американских отношениях. Объявлена министерская онлайн-встреча в «нормандском формате» на следующей неделе. Как выполняются решения Парижского саммита, о чем пойдет речь в первую очередь? На Украине очень серьезные, на мой взгляд, изменения: М.Саакашвили получил предложение стать вице-премьером по реформам. Надо сказать, трагедия Украины в том, что на фоне нынешней украинской команды он, действительно, выглядит как гигант мысли, несмотря на все свои провалы, на то, что он является профессиональным «лузером». Насколько изменилась украинская позиция, дипломатия со сменой власти? Прошел уже год президентства В.А.Зеленского. Насколько изменился стиль, содержание украинской дипломатии? Можно ли сейчас о чем-то договариваться с Киевом?
С.В.Лавров: Мы действительно запланировали на следующую неделю проведение видеоконференции министров иностранных дел «нормандского формата». Когда в Париже собирались лидеры четырех стран в декабре прошлого года, они условились, что внешнеполитические советники и министры иностранных дел будут приглядывать и контролировать выполнение тех договоренностей, которые были достигнуты в Париже. Из этих договоренностей выполнена одна, и то в достаточно скромных масштабах: состоялся обмен удерживаемыми лицами. Менее трех десятков человек были обменены между Киевом с одной стороны, Донецком и Луганском – с другой. Всё остальное, что обсуждалось в Париже, к огромному нашему сожалению, не выполнено, и не по вине или в силу отсутствия доброй воли со стороны Донецка и Луганска.
Что имеется в виду? Главный вопрос – это, конечно, безопасность для жизни людей, прекращение обстрелов, насилия. Президент Украины В.А.Зеленский неоднократно говорил, что это для него самое главное – спасти граждан Украины, их жизни. Сейчас наши коллеги из Германии, Франции, США, ОБСЕ периодически взывают к нам, чтобы мы повлияли на ополченцев и добились сокращения или прекращения любых нарушений перемирия, режима прекращения огня. Для того чтобы сделать это гарантированно, есть простой способ – обеспечить разведение сил и средств. Мы видим поступающую сейчас статистику о нарушениях режима прекращения огня. Ее предоставляет ОБСЕ. Эта статистика отнюдь не подтверждает заявления о том, что нарушения инициируются только Донецком и Луганском, а украинские военнослужащие просто являются невинными жертвами. Это совсем не так, всё совсем наоборот. Но, еще раз подчеркну: для того, чтобы снять подобного рода угрозы, необходимо развести силы и средства. Договоренность о том, чтобы начать это делать, причем по всей линии соприкосновения, была первой в проекте документа, согласованного внешнеполитическими советниками и министерствами иностранных дел стран «нормандского формата» к Парижскому саммиту. Когда этот документ был положен на стол переговоров в Париже, Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что не может, будучи ответственным человеком, подписаться под необходимостью обеспечить разведение сил и средств по всей линии соприкосновения. Германия и Франция через своих лидеров выразили недоумение, но В.А.Зеленский был непоколебим. Единственное, на что он мог пойти, – это договоренность о том, чтобы в рамках Контактной группы согласовать три дополнительных участка, на которых силы и средства будут разведены. За неимением лучшего это было согласовано. Всё должно было быть сделано максимум до конца марта, но до сих пор этого не произошло, потому что украинская сторона на каждом заседании Контактной группы капризничает и выдвигает все новые аргументы, которые использует как предлог для того, чтобы отказываться согласовывать участки разведения.
То же самое проявляется при обсуждении еще одного пункта парижских договоренностей в Контактной группе. В нем говорится о том, что нужно серьезно заняться разминированием и проблемами экономического восстановления. Но мы наблюдаем полный саботаж в политической части парижских договоренностей, где Президент В.А.Зеленский взял на себя обязательства наконец добиться включения «формулы Штайнмайера» в законодательство Украины, и второе – приступить к обсуждению всех правовых аспектов обеспечения особого политического статуса Донбасса на постоянной основе в украинском законодательстве. Никакого разговора на эти темы украинская сторона вести не хочет. Более того, договорились, что к следующему саммиту надо выполнить все, что согласовано в Париже, и одновременно согласовать итоговый документ будущего берлинского мероприятия «в верхах», на котором наши германские коллеги очень хотели бы главное внимание уделить обсуждению темы выборов в Донбассе.
Совсем недавно мы слышали заявление Президента В.А.Зеленского, который сказал, что никаких выборов не будет до тех пор, пока т.н. мифические «наемники» не будут выведены из восточной части Украины, пока украинские власти не возьмут под свой контроль всю протяженность границы с Российской Федерацией, и только потом можно будет говорить о выборах. Схожую идею в свое время высказывал и П.А.Порошенко, так что в этом смысле мало что поменялось. Президент России В.В.Путин не раз реагировал на подобного рода попытки «поставить с ног на голову» всё то, о чем говорится в Минских соглашениях. Желание ввести туда оккупационные войска ООН мы тоже не раз комментировали. С сожалением вынужден констатировать: что при всей нашей убежденности, что Президент В.А.Зеленский искренне хочет мира, как он и говорил во время предвыборной кампании, мы пока не видим, чтобы ему позволяли двигаться в направлении добросовестного, честного выполнения Минского комплекса мер от февраля 2015 г. Это прискорбно. На виртуальной встрече министров иностранных дел мы обязательно об этом будем вести речь.
Нас особенно тревожит, что на Украине не очень компетентные люди начинают заниматься выполнением Минских договоренностей. Там есть вице-премьер, он же министр по вопросам т.н. «временно оккупированных территорий», который начинает делать заявления по содержанию подходов Киева к урегулированию в Донбассе, отвергая с порога идею, поддержанную главой Офиса Президента В.А.Зеленского А.Б.Ермаком на переговорах с заместителем руководителя Администрации Президента России Д.Н.Козаком. Я имею в виду идею создания Консультативного совета из представителей гражданского общества Киева и Донбасса, чтобы они с участием общественников из России, Германии и Франции помогали создавать правильную атмосферу для выполнения Минских договоренностей. Под этим, повторю, подписался А.Б.Ермак, но затем те самые упомянутые мною силы, которые не хотят позволять украинскому руководству выполнять Минские договоренности, устроили скандал, и сейчас все это подвергается большому сомнению. То есть опять украинские переговорщики, как мы говорим, «отползают» от договоренностей. Но вице-премьер А.Ю.Резников, который отвечает за т.н. «оккупированные территории», заявил, что Минские договоренности – это не какой-то международно-правовой документ, а, в лучшем случае, некие политические соглашения, и к ним так и надо относиться. То есть это все не «священная корова» и отнюдь не истина в последней инстанции. Хорошо бы, чтобы те, кто владеет внешнеполитическими знаниями объяснили, что Минские договоренности были одобрены СБ ООН, и тем самым обрели международно-правовую силу. В качестве таковых они должны выполняться.
Я предвижу достаточно, наверное, важный разговор на уровне министров, потому что обо всём этом мы говорили многократно Германии и Франции. Просили их взять на себя обязанность все-таки побуждать украинские власти к честной и конструктивной работе, но какого-то результата, откровенно говоря, не ожидаю от этой видеоконференции, кроме того, что украинские коллеги наверняка опять будут говорить «давайте скорее собираться в Берлине». Им важно демонстрировать то, что они встречаются в «нормандском формате», и одновременно как можно меньше внимания уделять Контактной группе, где у них есть возможность напрямую решать вопросы с Донецком и Луганском. Они хотят всячески от этого уходить. И сделать так, чтобы «нормандский формат» стал единственным каналом разговора по Минским договоренностям. Они считают, что в рамках этого «нормандского формата» есть Россия в качестве «страны-агрессора», а Франция и Германия помогают Украине заставить Россию выполнить все то, что должна выполнять сама украинская сторона, подчеркну, в прямом диалоге с Донецком и Луганском. Тяжелая ситуация.
Завершу одной фразой. Мы никогда не будем договариваться о новом саммите, пока не будут честно, полноценно и добросовестно выполнены все те решения, которые принимались в Париже, а для их выполнения нет другого пути, кроме как вести себя правильно в Контактной группе и достигать договоренностей с Донецком и Луганском. Мы вместе с ОБСЕ будем помогать.
М.С.Ким: Сергей Викторович, большое Вам спасибо за участие в нашей программе, за Ваш честный, откровенный и открытый разговор, за подробнейшие разъяснения того, в какой ситуации сегодня находится мировая дипломатия, здесь тоже вносит свои коррективы пандемия.
Отвергают принятое. Лавров о возобновлении "нормандских переговоров"
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров отметил, что видеоконференцию руководителей МИД стран "нормандского" формата могут организовать на следующей неделе.
Ранее он выступил в эфире программы "Большая игра" на Первом канале.
"Мы действительно запланировали на следующую неделю проведение видеоконференции министров иностранных дел "нормандского" формата. Когда в Париже собирались лидеры четырех стран в декабре прошлого года, они условились, что внешнеполитические советники и министры иностранных дел будут приглядывать и контролировать выполнение тех договоренностей, которые были достигнуты в Париже. Из этих договоренностей выполнена одна, и то в достаточно скромных масштабах: состоялся обмен удерживаемыми лицами", – цитирует РИА Новости Лаврова.
По мнению министра, на мероприятии может пройти важный разговор.
"Я предвижу достаточно, наверное, важный разговор на уровне министров, потому что обо всем этом мы говорили многократно в Германии и Франции. Просили их взять на себя обязанность все-таки побуждать украинские власти к честной и конструктивной работе, но какого-то результата, откровенно говоря, не ожидаю от этой видеоконференции, кроме того, что украинские коллеги наверняка опять будут говорить "давайте скорее собираться в Берлине", – разъяснил Лавров.
На Украине выполнение минских договоренностей контролируют не очень компетентные люди, полагает глава МИД России.
"Нас особенно тревожит, что на Украине не очень компетентные люди начинают заниматься выполнением минских договоренностей. Там есть вице-премьер, он же министр по вопросам так называемых "временно оккупированных территорий", который начинает делать заявления по содержанию подходов Киева к урегулированию в Донбассе, отвергая с порога идею, поддержанную главой офиса президента (Украины) Владимира Зеленского Андреем Ермаком на переговорах с заместителем руководителя администрации президента России Дмитрием Козаком", – добавил Лавров.
Под этим глава МИД РФ подразумевает "идею создания консультативного совета из представителей гражданского общества Киева и Донбасса".
"Чтобы они с участием общественников из России, Германии и Франции помогали создавать правильную атмосферу для выполнения минских договоренностей. Под этим, повторю, подписался Ермак, но затем те самые упомянутые мною силы, которые не хотят позволять украинскому руководству выполнять минские договоренности, устроили скандал, и сейчас все это подвергается большому сомнению. То есть опять украинские переговорщики, как мы говорим, "отползают" от договоренностей", – подчеркнул Лавров.
По его словам, вице-премьер Украины Алексей Резников, "который отвечает за так называемые "оккупированные территории", объявил, что минские договоренности – это не какой-то международно-правовой документ, а, в лучшем случае, некие политические соглашения, и к ним так и надо относиться".
"То есть это все не "священная корова" и отнюдь не истина в последней инстанции. Хорошо бы, чтобы те, кто владеет внешнеполитическими знаниями объяснили, что минские договоренности были одобрены СБ ООН, и тем самым обрели международно-правовую силу. В качестве таковых они должны выполняться", – резюмировал министр.
На первом за три года саммите стран "нормандской четверки", который прошел в Париже 9 декабря 2019 года, стороны приняли совместное коммюнике и договорились встретиться через четыре месяца в Берлине, чтобы продолжить работу по урегулированию ситуации в Донбассе. В коммюнике подчеркивается, что минские соглашения остаются базисом для работы в нормандском формате, предусмотрено разведение сил к концу марта 2020 года в трех новых точках в Донбассе. Лидеры также призывали обеспечить до конца года режим прекращения огня в Донбассе.
Украинские власти в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в частности, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
«Вопрос не снимается»: Лукашенко рассказал о новой конституции
Лукашенко анонсировал появление новой конституции Белоруссии
Ангелина Мильченко
В Белоруссии в ближайшие пять лет может появиться новая конституция. О работе над ней глава страны Александр Лукашенко говорил еще в прошлом году. Осенью он анонсировал создание специальной рабочей группы, которая будет разрабатывать изменения в основной закон республики. Тогда он отметил, что готовить поправки в спешке не стоит.
В ближайшие пять лет в Белоруссии будет принята новая конституция страны, анонсировал главы республики Александр Лукашенко во время посещения Гомельской области.
«Вопрос конституции… Он же не снимается. Тут однозначно можно ответить, что мы в новой пятилетке скорее всего будем иметь новую конституцию», — приводит его слова агентство БелТА.
При этом он заверил, что несмотря на ситуацию с пандемией коронавируса в Белоруссии в этом году состоятся выборы президента республики. Они пройдут в соответствии с нынешним основным законом. «Тут можно однозначно сказать, что мы их будем проводить по конституции, как я и обещал», — напомнил он.
Очередные выборы президента Белоруссии должны состояться 30 августа 2020 года. Ранее Лукашенко заявил, что собирается переизбираться на пост главы республики.
О том, что страну ожидают изменения основного правового документа, Лукашенко сказал еще в прошлом году. В ноябре 2019 года он пообещал создать группу специалистов, которые будут работать над подготовкой проекта обновленного основного закона Белоруссии. Он отметил, что изменения в конституцию не должны приниматься в спешке.
В конце марта глава страны уже поднимал вопрос проведения выборов на фоне распространения коронавируса. Лукашенко тогда выразил уверенность, что у властей страны нет никаких оснований переносить это мероприятие. Об этом он сообщил на рабочей встрече с председателем Совета Республики национального собрания Натальей Кочановой.
Лукашенко отметил, что есть ряд проблем, которые следовало бы обсудить на фоне пандемии коронавируса. «Не будем скрывать, это и политические вопросы — год президентских выборов. Самая большая проблема — это экономика. Тем не менее, этот вопрос никуда не уйдет», — сказал он.
По его словам, необходимо «не только обсуждать, но и планировать президентские выборы». «У нас пока нет оснований переносить президентские выборы, как некоторые тут нам — не то враги, не то соперники — подсказывают», — добавил Лукашенко, обратив внимание, что политвопросы «никуда не уйдут», их «надо обсуждать».
Если касательно президентских выборов Лукашенко уверен в их проведении, то в случае с посланием к народу и парламенту в этом году вышла заминка. Ранее глава республики отметил, что оно до сих пор не состоялось из-за «коронапсихоза».
«В силу сложившейся ситуации, в силу этого психоза [пандемии коронавируса], который развернулся. В силу того, что разные политические силы внутри государств пытаются это использовать в каких-то политических целях, что недопустимо. И самое главное — экономическая неопределенность во всем мире», — сказал он, говоря о причинах того, почему он до сих пор не обратился к гражданам страны (в прошлом году это мероприятие состоялось 19 апреля).
При этом он обратил внимание, что обращение было запланировано на середину апреля, но без указания конкретной даты. По его словам, этой даты и не должно быть. «Как только готово было бы послание, и оно соответствовало бы духу сегодняшнего дня, оно бы прозвучало в середине апреля. Но ситуация с коронапсихозом, инфекциями, а потом объявленной пандемией разительно изменила ситуацию не только в нашей стране, но и во всем мире», — добавил глава Белоруссии.
«Вот представьте президента на трибуне сегодня — и что он может сказать: может быть, а если будет так, то будет так, а если эдак, то будет по-иному… Иначе не скажешь», — смоделировал ситуацию Лукашенко.
Что касается коронавируса, то ранее белорусский лидер выразил мнение, что он стал наказанием свыше за неправильное отношение людей к природе.
«Вы заметили, а некоторые Telegram-каналы, из-за которых мы «паримся» каждый день, а зря, этого не заметили: я когда-то сказал, что он [Господь] увидел, что мы безобразно относимся к экологии, к образу жизни, который у нас совсем не соответствует тем критериям, которые должны быть, и ударил нас по голове [имеется в виду пандемия коронавируса]», — отметил Лукашенко во время традиционного республиканского субботника.
На сегодняшний день в Белоруссии выявлено почти 9,6 тыс. инфицированных COVID-19. Только за последние сутки прибавилось 817 зараженных. Умерли 67 человек.
Коронавирус: свобода или судьба?
цивилизационная пленка человека очень тонкая и легко протыкается пандемией
Фёдор Гиренок
Что обнаружила пандемия коронавируса? То, что цивилизационная пленка человека очень тонкая и она легко протыкается пандемией. Что за этой плёнкой? Ничего. Пустота. За ней не оказалось того, что достигается трудной работой человека быть человеком. Мы не знаем, что нам делать с собой. Мы растеряны, и это пребывание в недоумении вновь заставляет нас поставить вопрос: неужели культура – это просто привычка, общество – это бюрократия, а человек – принципиально асоциальное существо?
Люди – не термиты
Одно несомненно: общество – это всё-таки не организм. Если бы общество было организмом, то его могли бы инфицировать вирусы. Но общество не чихает, у него не бывает простуды. Общество возникает не на пересечении линий человека и природы. Если бы оно возникало на этом пересечении, то было бы непонятно, чем оно отличается от природы, ибо социальное непременно включало бы в себя и нечеловеческое. И тогда идеалом приспособления человека к обществу были бы, как говорил Н.Кольцов, муравьи или термиты. Любое общество мечтает людей превратить в термиты, а люди сопротивляются.
Но общество – это и не некоторое множество людей, но не потому, что оно включает в себя домашних животных и птиц, то есть актантов, не имеющих человеческой формы. А потому, что общество возникает на пересечении того, что существует, с тем, что не существует. Что существует? Природа. Что не существует? Призраки, галлюцинации и странные объекты. В чем их странность? В том, что их нет, но к ним относятся как к тому, что есть.
Что же такое общество? То, что подчиняет существующее несуществующему. Общество - это некоторое множество связанных между собой институционализированных галлюцинаций. Что такое галлюцинация? Это человеческое в человеке, то, чего нет, но что дано. А что такое тело человека? Это нечеловеческое в человеке. Только своё тело мы чувствуем, а не своё- мы не чувствуем. В обществе то, что существует, должно соответствовать тому, что дано. Странных объектов нет в природе, но они есть в любом обществе. Вирус существует в живой клетке. Странные объекты, как вирусы, существуют в обществе. В нечеловеческом обществе призраки не существуют. Что показала пандемия? Что наши социальные институты – это не институты, а согласованные галлюцинации. Что наши ценности – это не ценности, а призраки, общественно необходимые иллюзии. Мысль о том, что люди меняются, а институты остаются, является опасным заблуждением. Человек не меняется, меняются галлюцинации, то есть институты.
Странные объекты
Игнорирование странных объектов погубило социологию и социальные науки. Чтобы их спасти, Бруно Латур придумал акторно-сетевую теорию. Но эта теория оказалась бесполезной. Почему? По двум причинам. Во-первых, в ней странность объектов была понята как нечеловеческая форма, то есть как природа. Во-вторых, социология социального отражала пик в развитии Запада. Но этот пик был пройден, и социальные науки ушли в прошлое. Теперь они никому не нужны. Все это Латур понял ещё до всякого коронавируса. Что он понял? Что социальные науки – это не науки, а символ превосходства Запада над Востоком. Но Восток вдруг приобрел силу, и эта сила обессилила силу Запада. Что делать в этой ситуации? На этот вопрос у интеллектуалов Запада существуют разные ответы.
Бадью ругает китайскую антисанитарию и мечтает о третьей стадии коммунизма. Хотя все знают, что их всего две. А третья – уже китайская. Нанси помогает Агамбену понять, чем коронавирус отличается от обычного гриппа. Агамбен, в свою очередь, вспоминает средневековую чуму и не одобряет решительное действие властей Италии, полагая, что это тоталитарное действие сеет только панику. Жижек говорит о пандемии, которая всех нас толкает к коммунизму. Жижек - юродивый. Он говорит правду, а над ним смеются. Жижеку не нравится китайский коммунизм. Он ждет глобального коммунизма через наделение исполнительными функциями Всемирной организации здравоохранения. Харари мыслит мир после пандемии бинарно: либо тотальная слежка за каждым, либо расширение прав граждан; либо изоляция, либо глобализм. Латур, начитавшись Пастера, считает, что после коронавируса везде будут санитайзеры. Я, говорит социолог из Франции, сыт по горло таким положением вещей, при которых оказываюсь заперт в языке. «Я хочу, - пишет Латур, - получить доступ к самим вещам, а не только к тому, как они нам являются». Ему надоела социология, которая сконструирована вокруг одного социального. Латур жаждал прихода второй половины социального: природного. Мы ждём, говорит Мейясу, когда вернется Великое внешнее. И они дождались. Коронавирус вернул им Великое внешнее. Он дал им возможность доступа к вещам самим по себе. И многие поняли, что только смерть может вернуть человека из мира воображаемого в мир природы. Но Латур понял ещё и другое. «Осознав внезапное новое ослабление старого Запада и стараясь понять, как ему подальше продержаться в будущем и сохранить место под солнцем, мы, - пишет Латур, - должны установить такие связи с другими, которые, вероятно, не удержатся в коллекторах «природа-общество». Или, пользуясь еще одним неоднозначным термином, нам, возможно, придется включиться в космополитику». Латур включился в геополитику, чтобы Запад сохранил свое место под солнцем. Для этого он стёр границу между обществом и природой, заставив человека обмениваться свойствами с нечеловеческим.
Смена лидера
В вопросе о коронавирусе важен не вирус, а реакция на него политико-интеллектуальной элиты. Вирус хорошо знаком эпидемиологам. По своей сути он должен быть проблемой для ветеринаров. А он превратился в глобальную проблему цивилизованного мира. Коронавирус показал нам также изъяны всех существующих систем здравоохранения. А это значит, что он показал изъяны всех социальных систем, как демократических, так и недемократических, как либеральных, так и нелиберальных. Но не только эти изъяны интересуют нас сегодня. Нам интересно узнать, от чего запаниковало политическое сознание Запада и России? Почему никто из интеллектуалов свободного мира не обеспокоен вопросом о том, что если изменение климата, или Великое внешнее, возвращается в нашу цивилизацию, то куда нам из неё бежать?
Коронавирус, сам того не ведая, стал символом завершения одной цивилизации и начала другой. Мир вступил в ситуацию с коронавирусом во главе с Америкой, а выходит из неё во главе с Китаем. А весь остальной мир и Россия – между ними, между Америкой и Китаем, не понимая, что делать, куда податься, к кому прислониться. При этом Белоруссия знает, куда бежать, с кем объединяться. Чем Путин отличается от Лукашенко? Тем, что Лукашенко за социализм. Поэтому он с радостью объединится с Китаем, но не с Россией. Почему? Потому что Путин за капитализм. Его сердце принадлежит Америке, Западу. А Запад проиграл сражение с пандемией. И политический союз Путину приходится строить с идеологически чуждым ему Китаем. В этом состоит драматизм положения Путина в мировой политике. Между тем, технологический разрыв между Россией и Китаем огромный. У нас еду пенсионерам на карантине, как в каменном веке, разносят волонтёры, в Китае – роботы. У нас электронные пропуска в метро проверяют полицейские, у них руководят потоками дроны.
За несколько месяцев произошла смена мирового лидера, и с этим теперь нужно считаться всем политикам и философам. Считаться с чем? С тем, что великая страна не может воровать маски и аппараты ИВЛ, которые производит её конкурент. Америка уходит. Приходит Китай. В чем разница между ними? США стояли во главе мира, в основе которого лежит спекуляция и свобода. Китай возглавил мир, в основе которого лежит число и необходимость. В основе западного мира лежал миф о бытии, в основе нового числового мира лежит миф о судьбе. Бытие можно было обмануть. Судьбу обмануть нельзя.
Финансовый капитал
Что такое спекуляция? Спекуляция – это расширение реальности посредством мнимости. Западному миру эта мнимость известна как симулякр, как странный объект. Что такое мнимость? Это то, чего нет, но что существует, если к нему произвольно или непроизвольно относятся как к чему-то действительно существующему. Самая известная мнимость – это деньги.
Зачем нам мнимости? Затем, чтобы расширять реальность. А зачем нам расширять реальное? Затем, чтобы от него не зависеть. А зачем нам независимость? Затем, чтобы дать плоть своим грезам. Каким способом? Например, торговлей фьючерсами. Человек есть единственное во вселенной существо, у которого есть чувство реальности и, следовательно, у которого есть то, что мы привычно называем просто реальностью. Реальность у человека изменчива, пластична, ибо в основе её лежит чувство. Западная цивилизация использовала это чувство для того, чтобы посредством воображаемого расширить границы реального и посредством этого расширения открыть поле для практически бесконечного движения такого странного объекта, как капитал. Но это движение капитала является не реальным, а спекулятивным. Почему? Не потому что капитал мошенничает, играя на ценовых различиях, покупая товар по низкой цене и продавая его по высокой, хотя он и мошенничает, а потому, что его товар – это деньги, вернее мнимости, посредством которых он добивается независимости. От чего? От натурального хозяйства, от производства реальных товаров и услуг. США нам показали, что задача экономики – это не производство товаров. Само по себе это производство товаров – важный, но не необходимый элемент движения капитала. Эффективно то производство, где деньги делают деньги, без обращения к труду рабочих, без машин, без станков и прочего устаревшего материала. Деньги делают деньги посредством расширения реальности, за пределами того, что требует наличного существования, присутствия в пространстве. Спекулятивный капитал потребляет само время. Для того чтобы быть, ему требуется только сознание человека. Ему не нужен сам человек. И это основное противоречие спекулятивного капитала, которое он не смог разрешить. Запад стал торговать символами товаров. Китай товарами.
Западный мир в лице Трампа это понял и попытался реформировать спекулятивный капитал, вернуть его к реальности, к экономике, которая процветает в цехах, а не на бирже. Но этот возврат к великому внешнему, к натуральному, для капитала уже невозможен. Западная экономика под руководством финансового капитала может только галлюцинировать. Она не реформируема. И практически не может ответить на вызовы даже со стороны коронавируса. Поскольку Трамп ослабляет могущество спекулятивного капитала перед лицом нового числового порядка, постольку судьба Трампа незавидна. Рано или поздно Америка им пожертвует во имя символического обмена воображаемым и ради сделок с призрачным бытием.
Число или спекуляция?
С чего начинается история человека? С взрыва галлюцинаций. Чем заканчивается цивилизованная история человека? Рассеиванием внутреннего, схлопыванием субъективного и объективного в числе. Цивилизация, основанная на спекуляции, готова отказаться от роли человека в экономике, но она не может отказаться от той субъективности, которая открывает необходимость действия через свободу. Почему не может? Потому что не может отделить сознание от человека. Не может задать его на каком-то другом материале.
Судьба как новый числовой порядок отделяет человека от сознания. Что значит отделить человека от сознания? Это значит поместить его в общество, которое состоит из набора алгоритмов. Лишить внутреннего. При этом не важно, выполняет человек частичную функцию или он разнообразит исполнение своих функций. Человека можно дрессировать посредством профессионализации, превращая в биологического робота. Общественные отношения – это отношения человека к алгоритму. Человек либо послушен алгоритму, и тогда следует награда, либо он не исполняет судьбу, и тогда следует наказание. «Моё отношение к моей среде, - говорит Маркс, - и есть мое сознание». И Маркс был прав, заявляют авторы системы социального доверия (кредита) в Китае. Только наша среда, уточняют они, это не какая-то природа в обыденном смысле слова. Это набор алгоритмов. В 2014 году в Китае стали составлять этот набор. В 2020 должна завершиться его реализация. И все в Китае почувствуют дыхание своей судьбы.
Америка – это капитализм. Китай – это социализм. Коронавирус – это судья. И этот судья сегодня на стороне Востока. Число одолело спекуляцию Запада. Социализм победил капитализм. Что теперь ждёт человека? Социалистическая переделка.
Социалистическая переделка человека
Впервые переделывать человека начали в СССР. В 1922 году появилась статья В.С. Выготского «Социалистическая переделка человека». О чем эта статья? О темной стороне человеческого существования. Что это за сторона? Все сущностные силы человека, говорит Выготский, следуя за Марксом, опредмечиваются. Но есть в нем еще и несущностные силы, которые не опредмечиваются. Что это за несущностные силы, Выготский не говорит. В 1924 году он в докладе «Психология в нашей школе…» выражается яснее. На его взгляд, человек – это «биологический недоносок, заболевший мыслью и не нашедший для себя органического равновесия». Но мы сегодня можем догадаться, что речь идет о способности воображения, которое никаким обществом ни под каким предлогом не может контролироваться. В свою очередь, образы, равно как и внешние раздражители, могут быть причиной действия человека, могут определять его поведение. Поведение, определяемое внутренними образами, по самому своему существу не является социальным. Как лишить человека воображаемого? Нужно ли для этого его скрещивать с обезьяной? Или достаточно применить к нему генетическую редакцию? В Китае пошли иным путем. Человека решили вписать в «систему социального доверия» (кредита). Можно его туда вписать? Можно. Ведь что такое профессионал? Это определенным образом выдрессированная сила природы. И об этом знают не только философы Китая, но и философы Запада. Об этом знали Спиноза и Выготский.
Что говорил Спиноза? Он говорил в «Этике», что человека нужно переделать так, чтобы между нами и новым человеком было такое же сходство, как между псом, лающим во дворе, и созвездием пса на небе. А что говорил Выготский? Человек возьмет самого себя, мечтал Выготский, в обработку, в ступу, в реторту химика. Человек взглянет на себя как на сырой материал, как на физический и психический полуфабрикат. И создаст из себя сверхчеловека. У Ницше сверхчеловек принадлежит биологии. У Выготского он принадлежит социуму. Принадлежать социуму – это значит быть сделанным как бы из стекла, стать прозрачным. Зачем человеку навязывают прозрачность? Чтобы человек еще не успел подумать, а в точке наблюдения за ним его мысль была уже видна. Возможен еще один вариант. Сделать так, чтобы человек вообще перестал думать.
Выготский говорил, что человек получает возможность развития не в воображении, а в коллективе. «Только в коллективности получает индивид средства, дающие ему возможность всестороннего развития задатков». И далее: «Только в коллективности возможна личная свобода». Когда человек вне коллектива, уверен Выготский, свобода ему не нужна. А поскольку мыслить человек может только наедине с собой, вне коллектива, постольку Выготскому не совсем понятно, что нужно делать с мыслью. Выготский полагает, что ошибочно соединять свободу и мысль. Нужно научиться соединять не свободу и мысль, а мышление и работу. Мыслить – это значит работать. Все равно, кем.
Социалистическая переделка в Китае связывается с «социальным доверием». Антропология сверхчеловека исходит из того, что человек не последний и не высший этап развития, что он должен быть преодолен. «Социальное доверие» не желает преодолевать человека. Оно исходит из того, что люди по природе своей не равны. А коллектив – это то, что делает людей равными. Что мешает людей сделать равными? Желание быть не как все. Способность воображения. Социальное доверие полагается не на воображение, а на культуру, на приведение всех к норме. Норма не принадлежит ни природе, ни коллективу. У теории нормативной коллективности есть одна проблема. Если из коллектива убрать разъединяющие людей различия, то что остается в коллективе? Посредственность. То есть сам по себе нормирующий коллектив редуцирует высшее к низшему. В коллективе общество вырабатывает чувствительность, принципом которой является подчинение развитого неразвитому. Что это значит? Это значит, что коллектив равняется на самого неразвитого. Рассуждая в «Диалектике мифа» о гении, А.Лосев писал: «Раз искусство, значит – гений. Раз гений, значит – неравенство. Раз неравенство, значит – эксплуатация. К чему это ведёт?». К капитализму. Что должен делать социализм? Искоренить искусство. Отказаться от человека-художника. Но, говорит Лосев, если мы отказываемся от религии, то нужно отказаться и от искусства. А если оставляем искусство, то нужно оставить и религию. То есть Лосев сомневался в плодотворности принципа коллективности. Китайской «системе социального доверия» ещё, видимо, предстоит решить, что ей делать с гениями.
В 20-е гг. в СССР была создана «Лига времени». В это объединение входили многие, в том числе Троцкий и Выготский. Для чего была создана лига? Для того чтобы решить одну проблему. Какую? Выяснилось, что русские не ценят время. У них нет сознания ценности времени, из-за этого русские склонны к своеволию, к неподчинению порядку. Они думают, что вздумается, приходят и уходят, когда хотят. Для искоренения этого недостатка стал издаваться журнал «Время».
В России и до революции очень трудно приживался протестантский лозунг «время - деньги». Почему? Потому что мы живём в православной стране. Нелегко было приучить русского крестьянина вовремя приходить на работу, не ходить по газонам, не пить в рабочее время, не сквернословить, слушать мастера. Мерой переделки крестьянской натуры были штрафы. На штрафы русские рабочие отвечали забастовками. Похожие проблемы в современном Китае пытаются решить другими методами. Цифровыми, посредством «системы социального контроля», в которых меру доверия выражают баллы.
Система социального доверия
Китай изобрел не только порох и бумагу. Он изобрёл ещё и «систему социального доверия». Что это за система? Внешне она напоминает идеологию русской крестьянской общины. Нельзя быть в общине и одновременно быть свободным от общины. За все нужно платить. И за доверие человеку со стороны общества тоже. Эту общину в России разрушил Столыпин, освободив пространство для фермерского хозяйства.
Чем была нехороша община? Тем, что в ней коллективная ответственность не позволяла развернуться личной инициативе. А чем она была хороша? Тем, что она не позволяла выталкивать людей из общины. Она их аккумулировала в себе. Ведь что такое массы? Это крестьяне, покинувшие деревню. Община мешала появлению бесформенной массы людей. Она закрывала возможность для формирования новых социальных структур, то есть идеологии пролетариата.
В Китае давно уже действовала система баоцзя, придуманная Шан Яном. Что он придумал? Взаимное наблюдение людей друг за другом и коллективную ответственность за преступления. Для удобства он разделил крестьянские дворы на 10, 100 и 1000 дворов. В 1949 году эту систему отменили. Но с 2014 по 2020 годы система социального доверия, вбирая в себя конфуцианскую этику, вновь стала реализовываться как политическая программа элиты Китая. Что хочет элита Китая? Переделать людей. С какой целью? С целью просвещения. Для чего? Для того, чтобы люди научились жить культурно, по закону, который им даёт государство.
Жунчэнь
Всем жителям города Жунчэнь система социального доверия выделила по 1000 баллов. Не убрал житель во дворе за собакой – система списывает с него 5 баллов. Проехал на красный свет, она ещё вычитает 5 баллов. Плюнул на пол – ещё списывается 5 баллов. Десять раз плюнул – списывается 50 баллов. Изменил жене – лишился ещё 5 баллов. Вышел на улицу пьяным - ещё один вычет. Прошел по газону, проехал без билета, и вот ты уже изгой, гражданин под литерой Д. А делаешь добрые дела, не ругаешь власть, поднял бумажку с пола, заботишься о родителях, прочитал Маркса – всё это повышает рейтинг. Если у тебя будет 1200 баллов, то ты станешь гражданином с тремя буквами А. Если кредитор слышит, как стучит твой молоток, он, как говорит Вебер, будет спокоен. Если компания «Алибаба» увидит, что ты по 10 часов играешь в компьютерные игры, она посчитает тебя неблагонадёжным.
Что мешает переделке?
У каждого человека есть свой мир. Этот мир внутренний. Он-то и мешает переделке. И для общества было бы лучше всего от него избавиться. Но это невозможно. И обществу с этим нужно смириться. Никакое всеобщее око этому не поможет. О внутреннем нельзя судить по внешнему миру. В своем мире можно думать, но в нем нельзя жить. Живут в общем для всех мире. Этот общий для всех мир называют обществом. Для чего нужно общество? Для того чтобы сохранить внутренний мир людей. То есть общество нужно человеку не для экономической эффективности внешней жизни, а для создания условий для религиозной, художественной и философской жизни. То есть Богу богово, кесарю кесарево. Если не будет внутренней жизни в общине, то не будет оснований и для существования общества.
О неравенстве
Все люди по своей природе неравны. Наша природа – это грёзы. У каждого человека свой путь из мира грёз в общий для всех мир. Человек непрозрачен для любого общества. Нет такой социальной точки, из которой бы просматривалось воображаемое человека. Поэтому очевидно, что равным полагается равное, а неравным – неравное. Таков путь справедливости, которая превыше любого права. Что говорит система социального доверия? «Оправдавшие доверие пользовались бы всеми благами, не оправдавшие не могли сделать ни шагу». А это значит, что послушным - благо, а непослушным – остракизм. Послушных система ведёт, а непослушных тащит.
Панголины
С чего началась пандемия? С того, что чиновники не позволили врачам назвать вещи свои именами: наличие в Ухане массового заражения коронавирусом. Чиновники оказались вне системы социального доверия. Значит их нужно вернуть туда, где они должны быть. Где началось путешествие коронавируса? На рынке, где животные продаются на мясо живыми. На рынке встречаются разные популяции. Летучие мыши, говорят вирусологи, резервуар для коронавируса. Они выделяют его с мочой, слюной и фекалиями. Промежуточным хозяином нового коронавируса стали панголины, зверьки из красной книги. Мясо этих зверьков очень ценится. Они ловятся нелегально где-то в Африке и попадают на рынок в Ухане. Килограмм мяса, как говорят знатоки криминального рынка, стоит 300-400$. Началась ли пандемия с того, что кто-то съел летучую мышь, или с того, что кто-то съел мясо панголина, знает, наверное, только «Алибаба». Почему? Потому что она контролирует торговлю через интернет и знает о китайцах очень много. Система социального доверия запретила китайцам после пандемии коронавируса есть летучих мышей, собак, кошек и других животных.
Система социального доверия – это 600 миллионов камер, наблюдающих за гражданами Китая, электронные идентификаторы с 18-разрядным кодом у каждого гражданина, интегральные центры обработки информации по технологии big data. Системе социального доверия достаточно трех секунд для распознавания образа. Что это значит? Это значит, что чем лучше общество, тем в нём меньше общества. Чем лучше человек, тем хуже общество. Небо, как говорят в Китае, видит всё. Оно видит, кто купил летучую мышь, кто продал её и кто её съел. Проблема состоит в том, что небо видит всё, что открыто. Может ли система социального доверия увидеть то, что скрыто? Можно ли по внешнему судить о внутреннем? Не является ли общество вообще тюрьмой для человека?
Паноптикум Бентама
В XVIII веке не было ни умных домов, ни умных вещей, соединенных через интернет с сервером своей кампании. Никто лучше тебя не знал, как ты относишься к своему здоровью, к детям, к родине. Человек был закрыт для постороннего взгляда. Как его можно было раскрыть, придумал Бентам, который считал, что общество и есть тюрьма для человека.
Екатерина II подарила Потемкину усадьбу в могилёвской губернии. Её управляющим стал англичанин С. Бентам, который понял, что лучше всего руководить людьми, когда они не знают, наблюдают за ними или нет. Наблюдающий всех видит, а его никто не видит. Поэтому он даже может не наблюдать за работниками, ибо они все равно будут думать, что за ними наблюдают. Об этом Бентам рассказал своему брату И. Бентаму, который позднее написал книгу «Паноптикум». В чём состоит идея этой книги? В том, что человек, как пластилин, из которого общество может лепить, что угодно. Что это значит? Это значит, что неважно, добр человек сам по себе или не добр. Важно его заставить делать вид, что он добрый. А после этого обществу будет все равно, добр он на самом деле или нет. Общество нужно устроить так, чтобы оно и недобродетельного человека заставляло делать добро. Важен не человек, а место, которое он занимает. Маркс назвал Бентама «гением буржуазной глупости». Почему глупости? Потому что Бентам не понял, что в экономические отношения включается и сознание этих отношений.
Око власти
Общество, в котором люди действуют посредством свободы, не может быть прозрачным. Бентам пытался общество превратить в тюрьму. Фуко хотел тюрьму превратить в общество. Что это значит? Это значит, что власть сегодня не приурочена к какому-либо лицу. Она отделена от индивида. Власть – это всегда группа, сообщество. В сообществе наблюдают друг за другом и делятся на множество более мелких сообществ. Никто никому не доверяет. Все пишут доносы друг на друга. У машинерии власти нет владельца. В ней есть места, которые могут быть решающими. Фуко в работе «Око власти» описывает анонимную работу машинерии власти при помощи состояния сознаваемой видимости. Сознаваемая видимость основана на анонимности действия власти. На то у человека и сознание, чтобы власть действовала анонимно, безлико. Не нужно никакого внешнего наблюдения, каждый наблюдает за всеми, а все – за каждым. Для системы социального доверия в Китае вполне подходит машинерия власти, замеченная Фуко. Она способна, как в «Приглашении на казнь» Набокова, подружить жертву и палача.
Поручение
В повести Дюрренмата «Поручение, или о наблюдении за наблюдающим за наблюдателями» описывается существование рефлексивной системы. Сознание, которое не осознает своего отличия от мира, не перестает быть сознанием. Сознание без восприятия отличного от себя мира перестает быть сознанием, перестает относиться к миру, ибо оно и не было сознанием.
Повесть Дюрренмата состоит из 24 предложений. В 5-ом предложении высказывается мысль о том, что человек нуждается в наблюдении. Они, говорит логик, герой повести, наблюдают за мной в бинокль, я за ними - в телескоп. Заметив телескоп, они убирают бинокли. Дух системы социального контроля выражается формулой Дюрренмата: «каждый чувствует, что наблюдаем каждым, и сам наблюдает за каждым». Если за тобой не наблюдают, то ты никто и у тебя нет имени. Если за тобой наблюдают, то ты в значимой иерархии, у тебя есть статус.
Человек, говорит Дюрренмат, наблюдает за природой. Природа защищает себя от наблюдения новыми вирусами. В 20 предложении повести утверждается, что Бог, подвергающийся наблюдению, уже не Бог. Свобода Бога выражается в его скрытости.
Торжество
Система социального контроля победила пандемию быстро и четко. Ухань взорвался салютами и фейерверками. Социализм с китайской спецификой торжествовал, поставляя лекарство и медицинские аппараты в страны когда-то передового Запада. Только бывшая столица спекулятивного капитализма Нью-Йорк была всё ещё некоторое время завалена трупами и задыхалась от пандемии нового коронавируса. Лидер нового числового мира готовил самолеты с бригадами медицинской помощи для уставшего Трампа. Запад готовил Китаю информационную войну.
Новый числовой порядок
Когда говорят, что человеческая жизнь бесценна, то имеют в виду, что она от Бога. Что значит от Бога? Это значит, что нет в природе причин для того, чтобы человек был, а он есть. Что есть? Есть его грезы. Человек – это видения, то, что ни природа, ни экономика не делают. Экономика – это внешняя жизнь человека. Люди живут внутренней жизнью. Внутреннее – это не то, что внутри материального. У материи нет внутреннего. У нее есть только поверхность. Материю нельзя вывернуть. Её можно только свернуть. И тогда внутри нее появится пустота. Внутреннее существует без присутствия, без локализации в качестве наличного. Внутреннее существует у того, кто относится к себе. Относиться к себе – значит грезить.
Что выявила пандемия? Что внешняя жизнь безмерно расширилась, а внутренняя жалко сузилась. Что люди пусты. Они боятся одиночества. Им не о чем говорить с собой. Привычка нам заменяет нашу самость. Мы забыли, что молчание – это адекватный способ существования человека. Радикальное изменение цивилизации узнается по изменению повседневности. И это изменение произошло. Посредством коронавируса мы вошли в новый числовой порядок. Что это за порядок? Внешняя жизнь – для роботов, внутренняя жизнь – для человека. Экономика эффективна, если она дает возможность заниматься собой максимальному числу людей.
Университеты уже ушли в интернет, в виртуальную реальность. Теперь это место бесконтактного общения преподавателей и студентов. Непосредственный контакт студентов и преподавателей возможен в дальнейшем посредством конкурса между студентами. При этом решающее слово при отборе студентов должно быть не у администрации, а у преподавателя. Учителя и ученики остаются в реальности школы. Школа – заповедник реальности. В ней учитель и педагог совпадают в одном лице. Очевидно, что здравоохранение должно получить полное финансирование. Врачам – зарплату телеведущих, телеведущим – зарплату врачей и систему социального доверия. Учёным - зарплату футболистов, спортсменам – среднюю по стране. Сотрудники офисов должны остаться там, где они сейчас находятся, – дома, в удалении от места работы. Работа в офисах - алгоритмам, а не человеку.
Письмо экономистов
Константин Сонин опубликовал письмо экономистов правительству России. Что в этом письме? Всё то же, что в голове у всех образованных обывателей России: власти должны были после Уханя немедленно ввести жёсткий карантин, не жалеть деньги на поддержку экономики, медицинских работников, пенсионеров и безработных. Ввести полное бесплатное тестирование и научиться разговаривать с обществом. Мало найдется в России людей, которые бы не поддержали это письмо русских иностранцев. Но есть ещё одна сторона дела, которая, возможно, не видна экономистам.
Экономисты справедливо выступают против нерабочей недели страны. Они за жёсткий карантин. Но почему правительство вместо жёсткого карантина в стране ввело нерабочую неделю, они не объясняют. Объясним. Во-первых, потому что в стране нет никакой экономики. Экономика есть в Китае, а у нас нефтяные и газовые трубы. У нас нет рабочих и крестьян, у нас есть офисный планктон и класс тех, кто что-то покупает и продает, и ещё сфера услуг. Раз нет экономики, то нечему падать и поэтому, видимо, можно всех перевести на нерабочую неделю. Но тогда всем надо раздать деньги.
Во-вторых, вирус появился в Ухане. До России его надо было еще довезти. Кто его довез? Не упаковки с китайскими товарами. К нам он добрался не только из Китая, но и из многих других стран – Италии, Испании, Германии, Франции, Америки, Англии. Что нужно было делать? Прекратить международное сообщение. Всех, кто был мобилен, нарушая закон, необходимо было отправлять под жёсткий карантин. Под охрану нацгвардейцев. Но ограничить движение – это в нашей стране значит ограничить движение правящего класса страны, миллионеров России. Но не для того они зарабатывали свои миллионы, чтобы кто-то ограничивал их передвижение. Им деньги руки жгут. Они выезжают и въезжают, когда хотят и куда хотят. Они – хозяева жизни. У них автомобили, самолеты, пароходы, лайнеры и поезда. Они едят мясо панголинов.
В-третьих, что мы можем реформировать, если у нас нет экономики? Конечно, систему образования и систему здравоохранения. Эти системы реформируются уже 20 лет. Сколько у нас появилось миллионеров в результате всех этих реформ? Их так много, что трудно сосчитать. Что интересует народ? Больничные койки. Но стационар – это дорого, а амбулаторное лечение дешево. Значит, что нужно сделать? То же, что и на западе. Заменить стационарное лечение амбулаторным. С 2000 по 2016 год количество больниц в стране у нас сократилось в два раза до 5400. Количество больничных коек уменьшилось на 500 тысяч до 1 млн 200 тыс. Профессия санитара вообще перестала существовать. Количество коек инфекционного типа по сравнению с СССР уменьшилось в 2,4 раза до 60 тыс. в 2019 году. А количество чиновников? В царской России было 400000 чиновников. В СССР было 1млн 700 тыс. чиновников, 73 человека на 10000. Сегодня в России – 102 чиновника на 10000. При этом реформы бюрократии финансируются из бюджета.
Реформы здравоохранения и образования не финансировались из бюджета. Они не выходили за пределы ведомственных ресурсов. На этом фоне силовые структуры имеют потрясающую численность в 4,5 миллиона человек. Что все это значит? Это значит, что общество потеряло свой изначальный смысл. Все чиновники и госкомпании подлежат контролю со стороны «системы социального контроля», включая всех высших чиновников. Сама эта «система социального доверия» должна быть утверждена как конституционный закон всеобщим голосованием.
Сколько стоит человек
Профессор Гуриев – математик и экономист. Он считает, что человек – это особый товар, особое сущее. В Америке он стоит дороже, а в Китае или России дешевле. В Америке один человек стоит 14,5 млн. долларов, в России - около 6 млн. рублей. Почему? Потому что Америка богаче. Если она станет беднее, то и человек в ней станет дешевле. Дешевле всех пенсионеры, они стоят на 37% меньше, чем молодые. Поэтому беречь надо молодых.
Пандемия – это экзамен для любого общества. Что такое пандемия для экономиста? Это подсчёт: сколько денег экономика потеряет в результате эпидемии и сколько она получит, вылечив людей. То, что не понимают экономисты, понимал Бентам. Что он понимал? То, что общество должно знать, сколько ему нужно школ, тюрем, фабрик, больниц, аппаратов искусственной вентиляции, моргов для счастливой и здоровой жизни. Если оно это не знает, то оно не нужно. Его можно выбросить на свалку.
Коронавирус – это зачёт для бюрократии, лелеемой Вебером. Бюрократия – это власть и её организации. Ни одна бюрократия цивилизованного мира не сдала зачет по коронавирусу. Рациональное мышление чиновников провалилось. Не сдала его и русская бюрократия. Вот пример: приказ Минздрава №1067 от 20. 12. 2019 «О внесении изменений в порядок оказания медицинской помощи по профилю «гериатрия»», подписанный некоей Хоровой Н.А. Его суть – отказать людям старше 60 лет в высокотехнологичной медицинской помощи. То есть отказать в аппаратах искусственной вентиляции легких. Так бюрократия готовилась к коронавирусу в России.
Резюме
После пандемии следующие принципы наблюдения за наблюдателями должны стать незыблемыми: меняться должны не люди, а институты. Бюрократии – алгоритм, народу - общину. Чиновникам – «систему социального доверия», народу – мораль. Богатым – налоги, труженикам – хозяйство. Числу – равенство, человеку – природное неравенство. Массе – социальные перегородки, элите – самоограничение и дисциплинированный энтузиазм. Справедливость – благо, которое выше любого права. Не человек для общества, а общество для человека.

Почему Набиуллина испугалась Глазьева
методическая сказка для обучения аппаратным технологиям
Михаил Хазин
Предупреждение. Сказка написана в процессе создания он-лайн курса в рамках карьерного консалтинга. Все события в ней являются вымышленными, все персонажи выдуманы и не имеют под собой реальных прототипов, совпадения с реальными именами и обстоятельствами случайны и не могут служить основаниями для каких-либо дальнейших выводов.
Для начала, новость...
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина потребовала ограничить информационную активность министра по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Юрьевича Глазьева.
В переводе на неудобоваримый канцелярский язык, Центробанк "предложил Минэкономразвития рассмотреть целесообразность проработки оптимизации коммуникационной деятельности Глазьева как члена коллегии ЕЭК от РФ". Хотя бы "на время пандемии". Об этом сообщили агентство "Интерфакс" и другие новостные ресурсы.
Ранее Глазьев назвал мировой экономический кризис "следствием глубоких структурных изменений в мировой экономике, обусловленных сменой технологических и мирохозяйственных укладов", предложив реализовать ряд стабилизационных мер. Академик РАН, который последовательно обвиняет ЦБ в том, что он отдал курс рубля на откуп финансовым спекулянтам (ещё 4 года назад Глазьев писал, что "в созданной Банком России «новой реальности» выживают только спекулянты, а производство умирает"), предложил на всём пространстве Евразийского экономического союза ввести налог на операции по обмену валюты, чтобы исключить ведущую роль спекулянтов: "Следует принять общепринятые в мировой практике меры по нейтрализации атак валютных спекулянтов, использующих колебания нефтяных цен для манипулирования курсом рубля. С целью ограничения вывоза капитала за рубеж можно ввести налог на неторговые валютообменные операции, сборы от которого использовать в общих целях". По его мнению, соответствующий налог на валютные спекуляции в размере 0,01 % от объёма биржевой торговли валютой принесёт бюджету ЕАЭС порядка 30 млрд рублей в год. Глазьев считает необходимым провести "гармонизацию валютного регулирования в целях прекращения утечки капитала, дедолларизации и деофшоризации экономики государств ЕАЭС".
Как отмечает "Интерфакс", предложения "до такой степени расстроили Центральный банк, что тот выступил с необычной для дискуссий подобного уровня просьбой". Приструнить Глазьева, закрыть ему рот. Беспрецедентно. Писулька ЦБ в Минэкономразвития гласит: идеи Глазьева "содержат ряд неточностей и искажений, что представляется недопустимым в текущих условиях рыночной волатильности, несёт репутационные риски для совместных мер правительства и Банка России".
"Претензии ЦБ к «коммуникационной политике» Глазьева выглядят как минимум странно: Он не является актором, не является президентом или председателем правительства, ни министром финансов, ни председателем Центрального банка. Его слова нельзя воспринять как попытку манипулирования. Ясно всем, что академик Глазьев является противником проводимого примитивнейшего монетаристского курса. И он задаёт справедливые вопросы Банку России. И пусть Центральный банк как-то попытается объяснить, почему доллар и рубль по отношению к нему подскочили, после того как нефть упала до 25. Теперь нефть упала до 15, а он стоит на месте. А раньше он [рубль] никак не мог стоять? У них не хватает для этого ресурсов? Они, являясь маркетмейкером этого рынка, не могут сдержать? Вопросов масса, и Глазьев их справедливо задаёт. А в ответ мы слышим: пусть он закроет рот и нас не спрашивает. Примечательно, что ЦБ так почему-то не реагирует на публичные заявления главы Сбербанка Германа Грефа, который допускал рост курса доллара до 100 рублей. Это показательно. Греф возглавляет крупнейший банк в стране, системообразующий, и он гораздо ближе к манипулированию валютой. Кто из Центрального банка написал на него жалобу в Минфин? Кто в этот момент попытался его окликнуть? Нет, этого не произошло. Удивительное — рядом. Но на оценки Глазьева в ведомстве отреагировали. Так чего именно испугался регулятор? Возможно, непрозрачных намёков Глазьева, заявлявшего, что ЦБ находится в «определённых взаимоотношениях» с крупнейшими банками России? Или чего-то ещё? Главное, что предлагает Глазьев, — деньги для населения и деньги для производства должны быть разграничены с огромными спекулятивными финансовыми рынками. Сейчас, в эру цифровой экономики, в эру цифровых денег, нам ничего не мешает окрасить каждый рубль, запущенный в электронную систему, с тем чтобы он дошёл до малого и среднего бизнеса, до гражданина или, например, до производства. Это очень просто отследить. Но почему-то в нашу пору, когда мы тратим миллиарды и миллиарды на создание каких-то электронных платформ на базе Сбербанка или другой системы быстрых платежей Центрального банка, мы никак не можем себе этого позволить. Мы по-прежнему не можем отследить. И, конечно, у всякого человека, кто логично способен рассуждать, возникает сомнение в добросовестности тех людей, которые в оправдание нам говорят, что нет, не трогайте политику ЦБ, она спасает нас в этой ситуации. Но мы перестаём верить в это. Некоторые давно не верят, а некоторые только начинают не верить. И то, что они сейчас так остро на это реагируют, лишь подтверждает, что он [Глазьев] прав", - сказал заместитель главы Всемирного Русского Народного Собора Константин Малофеев в эфире программы "Царьград.Главное".
"Центробанк накляузничал на Глазьева. Почитайте, что предлагает академик Глазьев, и подумайте, почему это так не нравится Набиуллиной", - замечает бывший спикер парламента Новороссии Олег Царёв. "Поразительная новость! Видимо, даже в самом Центробанке стали настолько стесняться своей работы, что просят чиновников защитить их от справедливой критики с помощью административной цензуры. Глазьев прав, а на ЦБ пробы ставить негде!", - пишет руководитель партии "Родина", депутат ГД Алексей Журавлёв. Волгоградский общественно-политический деятель, блогер Андрей Куприков: "То, что ЦБ РФ конкретно антигосударственная, систематически нарушающая Конституцию, продажная, аферистическая, работающая на спекулянтов и западные финансовые институты шарага, убивающая российскую экономику вообще и промышленность в частности, торгующая инсайдом и участвующая в афёрах по выводу капиталов из страны, по моему оценочному суждению, известно всем давно, равно как и то, что это основной институт либерды в России и главный инструмент влияния запада на неё. Но то, что эти *****, после того как Глазьев всего лишь попытался заставить их выполнять свои обязанности и предложил меры стабилизации финансовой системы, применяемые во всём мире, вдруг, брызгая слюной, публично потребовали его заткнуть — это что-то невиданное и неслыханное даже для них, давно уже потерявших берега тварей. Публичный наезд на министра и советника Темнейшего, озвучившего реальное положение вещей есть акт отказа в повиновении, что при всех раскладах называется изменой. Прибавив сюда закидоны городового Собакина с его всероссийским аусвайсом, возникает стойкое ощущение ползучего госпереворота с попыткой перехвата власти. Кое-кому пора выползать из бункера и поднимать в ружьё все резервы, либерду пора класть мордой в асфальт, начинать аресты, а лучше сразу расстрелы, с конфискацией и поражением в правах. В противном случае не будет даже мухожука, а очень коротко будет сообщено о внезапном апоплексическом ударе".
А теперь, аппаратно-аналитические соображения.
Ситуация совершенно удивительная. Собственно, это вынос сора из избы! Путина для того и призвали в 1999 году, чтобы он играл роль внутреннего арбитра, который ограничивает внутриэлитные конфликты, не выводя их в публичное, общественное поле. И с тех пор нарушение этого правила стало одной из самых опасных аппаратных ошибок.
Трудно даже вспомнить, если не считать тройки Березовский-Гусинский-Ходорковский, когда бы такое происходило. Собственно, «тройка» как раз за это и пострадала и по этому вопросу был общеэлитный консенсус, Путина никто за это не ругал и даже сейчас не ругает! А так… Можно вспомнить открытое письмо Черкесова Путину, ну так тогда понятно было за что идёт схватка. И самому Черкесову, кстати, это стоило карьеры. К слову, открытое письмо судьи Хахалевой тому же Путину тоже может ей дорого стоить, но у неё, впрочем, не тот уровень, который сейчас обсуждается.
То, что написал Глазьев, в общем, секретом не является. То, что у чиновников Центробанка странная «любовь» к валютным спекулянтам не требует доказательств: место рубля в международном рейтинге устойчивости национальных валют тому показатель. И я про это писал, и Глазьев, причём уже много раз. Не вызывает сомнений, что политика ЦБ включает в себя и стимулирование оттока капитала, и стимулирование спекуляций, и запрет на рублёвые инвестиции. Это факты очевидные и обсуждать их особого смысла не имеет. Так что же случилось-то?
А всё очень просто. Дело в том, что к середине 2000-х годов (когда был быстрый экономический рост и критика действий правительства как-то приутихла) либеральное лобби получило монополию на контроль за официальными источниками экономической информации. Ими были захвачены все институты и СМИ, которые учитывались при работе официальными органами, все остальные были признаны маргинальными и не заслуживающими внимания. Да, мои тексты много кто читал, но в официальных документах ссылки на них появиться не могли никак.
Единственным исключением из этой ситуации был как раз Глазьев, но и его крайне жёстко ограничивали. Ну, например, у него не было прямого доступа к Президенту. А когда он попытался создать экспертный совет при себе и включил меня в предварительный список, то Набиуллина, которая тогда была помощницей Путина, меня оттуда вычеркнула. Ничего личного (хотя и личное там было), просто монополию нарушать нельзя!
А для чего нужна монополия? А очень просто! Набиуллина же не может сказать Путину:
«Уважаемый Владимир Владимирович! Вы, конечно, говорите о «новой инвестиционной волне», но, простите, МВФ такую политику не одобряет. Поскольку МВФ для меня по сравнению с Вами главней, то, простите, я уж буду делать то, что мне рекомендует МВФ. Ну и ребятишкам моим, на их бедность, надо же дать возможность откаты получить за инсайдерскую информацию по валютному курсу!»
Вот она так и не говорит!
А говорит примерно так:
«Да, Владимир Владимирович, получилось не очень хорошо! Но посмотрите, все разумные эксперты говорили ровно то, что мы и сделали! Значит, делали мы всё правильно, просто вмешались обстоятельства непреодолимой силы! А то, что там всякие хазины, катасоновы и делягины говорили, так они же ангажированные маргиналы, их выгнали в 90-е годы за профнепригодность и они этого до сих пор простить не могут! Надо продолжать, Владимир Владимирович, и всё будет хорошо!»
...Ну, или где-то вроде этого.
И такое может прокатить, но только в одном случае: если реальных альтернативных экспертов с официальным статусом нет! А тут, оказывается, что есть! И в отличие от Глазьева — советника Президента, который своё мнение в официальный документ включить не мог (поскольку это мог сделать только его куратор Белоусов, а он этого почему-то не делал), нынешний Глазьев это мнение включил в официальный документ! И что с ним теперь делать?
Ну представьте себе, что сейчас готовится очередное обрушение рубля (под падение нефтяных цен)! Всё уже готово, физическое золото куплено, его готовы уже вывезти в закрома конкретных чиновников (и вывозится уже), которым не грозят в Лондоне конфискации (поскольку «свои») и расследования по коррупционным делам, банки затарились валютой… А тут Глазьев объясняет, в официальном документе, что так делать нельзя. И, заодно, почему.
И даже, кому это выгодно. Одно дело, когда все («достойные и уважаемые») люди говорят одно и тоже… И совсем другое, когда есть официальный (!) документ, в котором говорится прямо противоположное! Где тогда гарантия, что этот документ не станет краеугольным камнем в обвинительном заключении… Через годик так… Нет такой гарантии.
И если все уже готовы и, более того, конкретные люди взяли на себя конкретные (поймите, конкретные!) обязательства, то останавливать всю уже запущенную машину становится страшно дорого. И, для конкретных лиц, очень опасно. Поневоле возникает естественное желание заткнуть этого самого человека. И вот тут есть тонкость… Глазьев — международный чиновник, назначенный Президентом. Если бы Набиуллина была бы чиста, аки ангел, она бы просто пошла к Президенту. И потребовала от него умерить зарвавшегося чиновника. Но она этого не сделала… Отсюда сразу вывод. Точнее два. Точнее, два предположения.
- Первое. Что рыльце у неё в пушку, или, иначе, что не только мы с Глазьевым знаем, что он прав, но и сама Набиуллина это отлично знает. И знает, что Путин знает.
- Второе. А кто сказал, что Глазьев свою позицию с кем-то не согласовал? Нет, ну серьёзно, может ли кто-нибудь достоверно утверждать, что он это сделал по своей инициативе? Я вот не могу…
А потому, страх тех, кто в результате создавшейся ситуации «попал», только усиливается. Значит, нужно втихаря Глазьева утихомирить. Денег ему дать? Сегодня может и не взять. И что с ним сделать?
Вот Набиуллина и написала письмо, в котором просит разобраться с опасным прецедентом в рамках чисто аппаратной этики. Она, разумеется, совершенно не собиралась делать это письмо публичным. Но тогда почему она просто не позвонила и не поговорила с соответствующими персонажами лично? Это странно, но представьте себе, что она уже должна отвечать по упомянутым выше конкретным обязательствам? Или ранее доложила по инстанции в МВФ, что «всё схвачено и никто уже не дёрнется?» И тогда она должна доказать некоторым серьёзным людям, что она предпринимает меры… Ну, а утечка информации оказалась случайной… Есть и другие варианты, но они менее вероятны.
В общем, ситуация эта не простая и крайне интересная. И, не исключено, станет первым звеном в цепи очень веселых событий. Так что будем сочинять сказку дальше.
В огне не горит
Производители керамзита предлагают шире использовать этот материал в строительстве
Некоммерческая организация «Союз производителей керамзита и керамзитобетона» и АО «НИИКерамзит» обратились в правительство РФ с предложением принять целевую подпрограмму «Расширение производства и применения керамзита и керамзитобетона в строительстве». В письме на имя премьер-министра Михаила Мишустина представители профессионального сообщества утверждают, что более широкое использование керамзитобетонных изделий и конструкций даст возможность снизить расход цемента и стальной арматуры, повысить энергоэффективность и сейсмостойкость зданий. В итоге, по мнению авторов послания, это будет способствовать увеличению объемов и сокращению сроков жилищного строительства, снижению себестомости квадратного метра жилья и созданию новых рабочих мест в отрасли.
Немаловажным фактором является и повышение безопасности зданий и сооружений. Представители «Союза производителей керамзита и керамзитобетона» напоминают о пожаре, случившемся 21 сентября 2014 года в 25-этажном жилом доме в Красноярске. Тогда сгорели вся фасадная система здания и 90 квартир. «Если бы жилой дом... был построен с применением негорючих керамзитобетонных изделий и конструкций, не было бы скоротечного распространения огня и такого большого ущерба, — утверждают авторы письма. — Многослойные строительные ограждающие конструкции зданий с применением горючих утеплителей и облицовочных материалов, выделяющих при горении высокоопасные токсичные вещества, по пожарной опасности относятся к классу пожароопасных». Они также напоминают, что среди поручений, которые президент РФ Владимир Путин дал по итогам заседания Госсовета 17 мая 2016 года, было и поручение о внедрении современных безопасных и экологичных материалов. Именно такими материалами — долговечными, энергоэффективными, пожаробезопасными — являются керамзит и керамзитобетон. Многолетний опыт свидетельствует об эффективности легких бетонов на основе керамзита, которые могут применяться в качестве теплоизоляционного, конструкционно-теплоизоляционного и конструкционного материалов для малоэтажного, крупнопанельного, сборно-монолитного и высотного домостроения.
Однако возможности отечественной сырьевой базы — месторождений глины, суглинков, диатомитов, трепелов, а также запасы техногенного сырья (зол и шлаков) — используются недостаточно. Если в 1990 году в России керамзитовый гравий производили 338 предприятий, то сейчас только 160. При этом объем производства сократился почти в пять раз.
По мнению экспертов АО «НИИКерамзит», снижение интереса строителей к керамзиту связано с принятием завышенных требований по тепловой защите зданий, введением изменений к СНиП II-379 «Строительная теплотехника», в результате чего еще в советское время в некоторых регионах начался переход на многослойные утепленные ограждающие конструкции с вентилируемой фасадной системой.
Другая причина отказа от керамзитобетона — большая толщина стен домов из этого материала — до полуметра, тогда при использовании тяжелого бетона толщину стен можно уменьшить до 200 мм. Однако при этом не учитывался тот факт, что керамзитобетонные стены позволяют уменьшить массу зданий на 35% и снизить их стоимость на 20%. Именно благодаря последнему обстоятельству керамзитобетон в последние годы все шире применяется в индивидуальном жилищном строительстве стран СНГ. Например, в Белоруссии все чаще заказывают в архитектурных бюро проекты домов не из газобетона, как прежде, а из керамзитобетонных блоков. А в частных домах из сборного железобетона из керамзитобетона нередко сложены фронтоны.
В Казахстане пошли еще дальше — стали использовать керамзитобетон при переходе от монолитного строительства многоквартирных домов на модульные технологии. Например, компания BI Group начала строить в Нур-Султане первый модульный 16-этажный дом комфорт-класса. При этом удалось снизить стоимость квадратного метра жилья на 30%. По словам председателя совета директоров компании Айдына Рахимбаева, использование керамзитобетона делает домостроение экологичным.
Справочно:
Пожаробезопасность керамзита обусловлена технологией его производства — высокотемпературным обжигом глины или глинистого сланца. По огнестойкости керамзитобетон намного превышает пенобетон и тяжелые бетоны, он не разрушается более длительное время. Предел огнестойкости стены из керамзитобетонных блоков при температуре 1050 градусов Цельсия составляет RE180, реакция на огонь — класс А1 (негорюч).
№16 24.04.2020
Автор: Алексей ТОРБА

Эпидемия эпидемией, а «Огород» сажай!
Леонид Павлючик, кинообозреватель «Труда»
Лариса Садилова готова приступить к съемкам нового фильма в нынешних экстремальных условиях
Победой фильма «Однажды в Трубчевске» завершился интернет-фестиваль «Российской газеты» «Дубль дв@». Картина Ларисы Садиловой завоевала Гран-при феста и получила много восторженных оценок от зрителей со всех концов мира. Программу киносмотра, который 11 лет назад, то есть, задолго до эпидемии коронавируса, придумал обозреватель «РГ» Валерий Кичин, посмотрело 180 тысяч зрителей из 92 стран мира. Вместе с ними, сидя дома у компьютера, смотрела фильмы конкурентов, читала в интернете отзывы и победительница этого уникального смотра. Для Ларисы Садиловой, лауреата престижных международных кинофестивалей, это был во многом новый опыт.
— Лариса, приз уже удалось получить?
— Нет, как и все законопослушные москвичи, сижу дома в самоизоляции. И сам фестиваль, и церемония закрытия прошли в режиме онлайн. Это новая реальность, к ней надо привыкать. В эти апрельские дни ровно год назад я получила известие, что наш фильм принят в программу «Особый взгляд» Каннского кинофестиваля. Потом была премьера на Лазурном берегу, другие памятные показы, в том числе, в Москве, Варшаве, Париже и... в Трубчевске Брянской области, где фильм снимался. И вот годовой цикл жизни нашего фильма завершился победой на фестивале «Дубль дв@». Сегодня вспоминаю минувший киногод с нежностью. Он был окрашен тем, что мы работали, были счастливы, не боялись за свое здоровье, могли свободно передвигаться по стране и по всему миру.
— Но разведка донесла мне, что вы не просто сидите дома, а готовитесь к постановке нового фильма. Как говорится, война войной, а рожь сей...
— Разведка вас не обманула (смеется). Сценарий фильма с рабочим названием «Огород» мы с моим мужем и соавтором Рустамом Ахадовым начали «засевать», то есть, писать еще летом прошлого года. Он отвечал за мужскую часть в сценарии, я — за женскую. Снимать хотим уже нынешним летом, надеюсь, это произойдет в середине августа. Но чтобы начать съемки в августе, огород, который является основным местом действия в картине, надо посадить весной. Поэтому наша группа еще до карантина успела съездить в Брянскую область, выбрать там подходящую натуру.
— Брянщина — это ведь ваши родные места?
— Да, я сама родом из областного центра. Уехала из Брянска учиться во ВГИК к великому режиссеру и педагогу Сергею Герасимову. Но, как говорится, где родился, там и пригодился. Снимаю в родных местах уже четвертый фильм. В поисках мест для съемок в разные годы объездила едва ли не всю область. «Огород» будем снимать в живописном поселке Речица Жуковского района, он находится неподалеку от Овстуга — родового гнезда поэта Тютчева.
Мы с Рустамом пока сидим в Москве, руководим процессом с помощью телефонов, компьютеров, а местные жители, не нарушая режим самоизоляции, потихоньку готовят объект для съемок. На майские праздники будем сажать огород: капусту, тыкву, кукурузу. Не обойдется и без цветов — огород в кадре должен смотреться так, как нам нужно для фильма. По сюжету, сюда, в этот сельский оазис, едва ли не в каждодневном режиме будет приезжать из Брянска наша героиня, небогатая пенсионерка. Денег, чтобы построить здесь пригодный для жилья домик, у нее нет.
— Кто сыграет героиню?
— В главной роли я изначально видела замечательную актрису Валентину Теличкину. Она очень взыскательно относится к выбору ролей и картин. Соглашается далеко не на все, что ей предлагают. Недавно блеснула в фильме Валерия Тодоровского «Большой». Я очень рада, что она согласилась сниматься в нашем фильме. Мы с Валентиной Ивановной разбираем образ ее героини буквально по косточкам, обсуждаем грим, костюм, манеры, походку. И хорошо понимаем друг друга. Что, впрочем, неудивительно, она ведь тоже «герасимовка».
— Пора спросить, о чем будет кино?
— О любви. Точнее, о любви 70-летних. О тех, кого вышвырнули за борт, списали с корабля современности. А человечество нынче помолодело. Сегодня люди в 70 лет не ощущают себя стариками, они хотят жить полной жизнью, дышать полной грудью. Об этом, если коротко, наша картина.
— Кто сыграет партнера главной героини?
— Артист Юрий Кутафин. Я познакомилась с ним во время съемок «Сельского показа» — так назывался документальный фильм, который я снимала в Курской области. Юрий был одним из героев этой картины, посвященной подвижникам провинциальной культуры. Он, как мне кажется, создан для этой роли. Но вообще-то в нашей картине будет 38 персонажей. В основном будут заняты актеры брянских театров. Я уже провела среди них кастинг, ансамбль получается интересным.
— И что, все 38 персонажей вашего фильма будут топтаться на огороде?
— Не все так драматично (смеется). Кроме огорода, съемки фильма пройдут еще в Овстуге, Брянске, Гомеле, Курске, наконец, большой фрагмент будет отснят в поезде, который везет нашу героиню в санаторий. Но больше вы ничего про сюжет фильма не узнаете, иначе смотреть будет неинтересно.
— Тогда хотелось бы узнать, где на всю эту роскошь вы намерены найти денег? Министерство культуры ваши последние фильмы, насколько я знаю, не финансировало.
— У нашей с Рустамом компании «Прометей» появился партнер — это компания «Сине-трейн». Ее руководители поверили в наш проект и выделили в это непростое для всех время деньги на подготовительный период. Экспертный совет фонда «Кинопрайм» тоже поддержал наш будущий фильм. Сейчас ждем конкурс в министерстве культуры. Без государственной поддержки такой сложный фильм потянуть невозможно.
— На днях продюсер Сергей Сельянов на брифинге влиятельных деятелей киноиндустрии заявил, что новых запусков в этом году, скорее всего, не будет...
— Честно говоря, я удивлена этим заявлением. Знаю, что многие мои коллеги готовы, как и я, стартовать уже этим летом, как только волна эпидемии пойдет на убыль. У них есть готовые сценарии, сложившиеся группы, желание снимать кино. Растягивать процесс выхода из кризиса на три-пять лет, как видится этот процесс Сельянову, — шаг самоубийственный. Важно, чтобы государство уже в самое ближайшее время финансово поддержало отрасль. В том числе и производство новых фильмов. Если не начнем снимать кино в этом году, упустим летнюю, осеннюю, а затем и зимнюю натуру, то на следующий год показывать будет нечего. Ни в кинотеатрах, ни на интернет-платформах, ни на фестивалях.
— Кстати, о фестивалях. Московский международный, который должен был пройти в апреле, майские Канны и июньский «Кинотавр» дружно переехали на осень. В сентябре по графику стартует Венецианский фестиваль. Как вам кажется, они привлекут зрителей?
— Думаю, что и в кинотеатры, и на фестивальные показы зрителей поначалу будет нелегко завлечь. Все будут опасаться возврата эпидемии. Поэтому фестивалям нужно вырабатывать какую-то новую стратегию по отношению к зрителям. Например, устраивать больше показов не в душных кинозалах, а на площадках под открытым небом. Как делают это в Локарно или на том же сочинском «Кинотавре». Как сделали это мы в Трубчевске на фестивале «Наше кино». Тогда на наш фильм «Это было в Трубчевске», показанный на городской площади, пришло порядка двух тысяч человек. Это при населении города в 14 тысяч. В этом году мы фестиваль пропустим. Но в следующем году есть планы провести его сразу на двух площадках под звездным летним небом.
Наш ответ Китаю
В Москве в рекордные сроки построен новый инфекционный центр
В начале февраля весь мир облетела новость о том, что в китайском городе Ухане всего за десять дней был построен временный госпиталь для больных коронавирусом. В Москве на возведение нового инфекционного центра ушло чуть больше времени — месяц с небольшим. Однако в отличие от своего «собрата» из Поднебесной российская клиника — сооружение более капитальное, оно прослужит не менее полувека. Фактически в столице появился один из самых современных отечественных центров по борьбе с различными инфекциями. В начале этой недели больница приняла первых пациентов.
Строительство инфекционного центра в поселении Вороновское (Новая Москва) началось 12 марта. Под объект был отведен земельный участок площадью 43 гектара. Генеральным проектировщиком и подрядчиком стал холдинг «Мосинжпроект», который имеет на своем счету немало знаковых объектов в столице. Всего же в проекте было задействовано более 700 различных организаций: около 25 подрядчиков, 300 субподрядчиков и порядка 400 компаний-поставщиков различных элементов, узлов и конструкций. Строительные материалы поставлялись с 18 заводов из различных регионов России и Белоруссии. Для координации работы всех участников строительства ежедневно, утром и вечером, проводились заседания оперативного штаба, где решались все текущие вопросы.
В рамках проекта было возведено около 50 одноэтажных строений различного назначения и 14 секций общежитий высотой 2-3 этажа. Общая площадь всех строений составляет 81,3 тыс. кв. метров. В зависимости от назначения корпуса строились с применением различных материалов — железобетонных плит, металлических конструкций, модульных узлов и многослойных сэндвич-панелей, которые можно быстро связать между собой.
Отметим, что все боксы инфекционного центра оснащены самым передовым медицинским оборудованием, в том числе системами постоянного контроля состояния пациентов и аппаратами искусственной вентиляции легких (ИВЛ), последних установлено более 770 штук. Все это позволит оказывать неотложную медицинскую помощь, проводить реанимацию и интенсивную терапию. Кроме этого, в центре есть аппараты магнитно-резонансной и компьютерной томографии, а также аппараты для рентгенодиагностики и рентгеноскопии. Корпуса больницы обеспечены также необходимым количеством аппаратов экстракорпоральной мембранной оксигенации (ЭКМО), аппаратами для инфузионной терапии, лабораторными анализаторами и другим самым современным медицинским оборудованием.
Максим Мишин/ пресс-служба мэра и правительства Москвы.
Особое внимание при строительстве центра было уделено вопросам безопасности. Площадка для стройки была выбрана таким образом, чтобы рядом не было крупных жилых массивов. Ближайшие индивидуальные дома расположены в 250 метрах от больницы. Вокруг больницы сформирован «периметр безопасности», который обеспечит защиту прилегающих территорий от возможных угроз. Комплекс обеспечен системой очистки воды, здесь также построен специальный блок по обработке, дезинфекции и уничтожению отходов — бытовых, медицинских и пищевых. Помимо очистных сооружений, на территории больницы появилась собственная кислородная станция. Системы подачи воздуха в медицинские корпуса абсолютно герметичны, воздух проходит процедуру обеззараживания на входе и выходе в каждую палату. Таким образом, создана система недопущения распространения инфекции.
Подумали проектировщики и о транспортной доступности нового медицинского центра. В общей сложности здесь проложено около 26 км дорог различного назначения — это и внутренние проезды, и подъездные пути, и связки с крупными магистралями. Кроме того, для удобного подъезда к инфекционному центру строятся дополнительные выезды на Калужское шоссе, а также выезд на магистраль А 107 «Московское малое кольцо» протяженностью 2,7 км. Сама же вылетная магистраль будет расширена на протяжении 800 метров от деревни Голохвастово до деревни Бабенки.
По мнению специалистов, высокие темпы строительства стали возможны благодаря применению быстровозводимых и модульных технологий, широкому использованию металлоконструкций, а также четкой организации строительного процесса. Так, например, одним из факторов, способствовавших ускорению работ, стала маркировка задействованного на строительстве транспорта и спецтехники специальными знаками в виде зеленого треугольника. Власти Москвы обращались с просьбой к участникам дорожного движения по возможности уступать дорогу таким автомобилям.
«Для оптимизации процесса строительства применялись самые разные материалы, например, для возведения зданий в максимально сжатые сроки использовались металлоконструкции», — рассказал глава столичного стройкомплекса Андрей Бочкарев. Новый инфекционный стационар вошел в состав ГКБ № 68 им. Демихова. Здесь будут работать около тысячи специалистов, в том числе 250 врачей, 500 специалистов среднего медицинского персонала и порядка 250 человек младшего медицинского персонала. Центр рассчитан не только на размещение пациентов на период пандемии коронавируса, но и на будущее, он прослужит не менее пятидесяти лет.
5-7 млрд рублей составила стоимость строительства инфекционного центра в Новой Москве (предварительная оценка)
№16 24.04.2020
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ
ПЕРВАЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИНАКТИВИРОВАННАЯ ВАКЦИНА ПРОТИВ ПОЛИОМИЕЛИТА ПОДАНА НА РЕГИСТРАЦИЮ
Малое инвестиционное предприятие «Инвак» - совместное предприятие ООО «Нанолек» и ФГБНУ «ФНЦИРИП им. М.П. Чумакова РАН» - подало на регистрацию первую отечественную инактивированную вакцину против полиомиелита (ИПВ).
Вакцина против полиомиелита на штаммах Сэбина будет производиться по технологии, разработанной ФГБНУ «ФНЦИРИП им. М.П. Чумакова РАН». Производство готовой лекарственной формы будет проходить на площадке НАНОЛЕК в Кировской области. Проект предусматривает строительство дополнительных производственных мощностей.
Планируемые производственные мощности позволят полностью покрыть дополнительные потребности России в ИПВ – для полного перехода на инактивированную полиомиелитную вакцину в рамках НКПП РФ и для поставок в страны ЕАЭС и на другие зарубежные рынки в рамках сотрудничества с ЮНИСЕФ и ВОЗ.
«Важно отметить актуальность проекта не только для России, где ежегодная потребность в ИПВ оценивается примерно в 8 млн доз, но и для экспортного потенциала. Он заключается, в первую очередь, в серьезном дефиците ИПВ на международном рынке, связанным с программой эрадикации полиомиелита, осуществляемой ВОЗ, и планомерным переходом на использование инактивированных вакцин вместо живых. По оценкам экспертов, экспортный потенциал ИПВ может составлять до 20 млн доз ежегодно. Наш институт производит субстанции на территории России и имеет разрешение ВОЗ на поставку вакцин для нужд агентств ООН («ЮНИСЕФ»)», - отметил генеральный директор «ФНЦИРИП им. Чумакова» Айдар Ишмухаметов.
Без отказа: Путин упростил процедуру получения гражданства РФ
Путин подписал закон, упрощающий получение гражданства РФ
Иван Апулеев
Владимир Путин подписал законопроект об изменении порядка получения гражданства России. Теперь иностранные граждане, желающие получить паспорт РФ, могут не отказываться от другого своего гражданства. Эта норма вступит в силу через 90 дней после публикации. Кроме того, будет упрощена процедура получения гражданства для работающих иностранцев, получивших в России образование.
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, упрощающий процедуру получения российского гражданства для иностранцев. Как сообщает ТАСС со ссылкой на текст документа на портале правовой информации, для подачи заявления на получение гражданства РФ теперь не нужно будет отказываться от имеющегося паспорта иной страны.
Сейчас, подавая заявление на вступление в российское гражданство, иностранцы должны подтвердить свой отказ от имеющегося гражданства в уполномоченных органах в своей стране. Теперь же, через 90 дней после публикации закона, это требование будет недействительным.
Для соискателей гражданства РФ, которые обладают правом на упрощенный порядок, предлагается также исключить требования о проживании на территории России в течение трех лет. Если же совершеннолетние лица без гражданства имели советское гражданство (паспорт СССР), жили или живут в бывших советских республиках и не получали их гражданство — то им также не нужно при подаче заявления на российское гражданство подтверждать наличие законного источника средств к существованию.
Также эти требования отменяются для иностранцев, находящихся в браке с россиянами — при условии проживания в РФ и наличии общих детей. Под эту меру попадают и иностранцы, хотя бы один родитель которых — гражданин России, живущий в стране.
Упрощение процедуры получения гражданства РФ также распространяется на жителей Молдавии, Украины, Белорусии и Казахстана — если у них есть действительный вид на жительство, но установленный срок проживания в РФ не соблюден.
До одного года снижается требование о продолжительности трудовой деятельности для иностранцев и лиц без гражданства, которые получали образование в РФ после 1 июля 2002 года по основным программам, имеющим государственную аккредитацию.
В конце зимы Госдума в первом чтении приняла предложенный правительством законопроект, упрощающий получение гражданства для иностранцев, чьи дети являются россиянами, даже совершеннолетними. До этого рассчитывать на упрощенный порядок получения гражданства РФ могли только нетрудоспособные лица, имеющие дееспособных совершеннолетних детей-россиян. Таким порядком каждый год паспорт России получали в среднем около 8 тыс. человек.
«Условие о дееспособности совершеннолетних детей является в данном случае предупредительной мерой и позволит приобретать гражданство Российской Федерации иностранным гражданам, поддерживающим родственные отношения со своей семьей и взрослыми детьми», — заявили в кабинете министров.
Согласно законопроекту, решение о принятии в гражданство несовершеннолетних в упрощенном порядке может быть принято даже в том случае, если соискателю исполнилось 18 лет в период рассмотрения заявления, поданного его законными представителями
4 февраля, президент России Владимир Путин пообещал упростить процедуру выдачи гражданства иностранным ученым. «Нам нужны гибкие, идущие нам на пользу инструменты развития, в том числе и нормативного регулирования. Мы готовы предоставлять гражданство, готовы будем облегчать въездные процедуры, документы — нужно только понять, что конкретно нужно сделать», — заявил российский лидер.
Путин добавил, что иностранные специалисты нередко работают в России. «Кругом иностранная речь, это правда, в некоторых странах сворачивают ядерные исследования, и оттуда к нам приезжают, работают у нас», — добавил президент.
Наконец, 29 января стало известно, что МВД России планирует упростить процедуру получения гражданства для граждан Белоруссии и Украины.
«Уже разработаны законопроекты, которые позволят упростить процедуру приобретения гражданства нашим ближайшим соседям <...>, которых мы предлагаем освободить от прохождения собеседования на знание русского языка», — заявила начальник Главного управления по вопросам миграции МВД РФ Валентина Казакова.
Радиационная обстановка на территории России остается в норме, несмотря на пожары в Чернобыльской зоне
Федеральный информационно-аналитический центр (ФИАЦ) Росгидромета произвел очередные расчеты по прогнозу распространения воздушных масс с места лесного пожара в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС (Украина).
По данным Росгидромета, с 24 по 27 апреля перенос воздушных масс с места пожара будет осуществляться в восточном, южном и юго-восточном направлениях.
Посты контроля радиационной обстановки, действующие в составе системы мониторинга Росгидромета, изменений радиационной обстановки на территории России не зафиксировали.
Для анализа ситуации Росгидрометом задействованы собственные стационарные пункты наблюдения, а также данные с космических спутников. ФИАЦ Росгидромета проводит математическое моделирование возможных интегральных суточных выпадений цезия-137 в случае условного выброса 1 Бк (Беккереля).
По данным спутниковых наблюдений, в настоящее время основные очаги горения в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС потушены, продолжается тление пней, торфяника и травы.
Болгария отложила тендер по выбору инвестора для АЭС "Белене"
Болгария уведомила госкорпорацию "Росатом" о том, что сроки тендера по выбору стратегического инвестора для строительства АЭС "Белене" откладываются из-за пандемии коронавируса, сообщил журналистам представитель Росатома.
"Сегодня мы получили официальное уведомление от болгарской стороны, что в связи с эпидемией коронавируса сроки процедуры выбора стратегического инвестора по проекту АЭС "Белене" смещаются", - сказал он.
"Конкретные сроки (проведения тендера) во многом зависят от возможности очного доступа участников в так называемую информационную комнату для изучения технической документации проекта, на основании которой будут формироваться предложения участников. Тем не менее, процедура в процессе, по ряду вопросов коммуникация проходит онлайн. Несмотря на задержку, вызванную объективными причинами, мы проявляем высокую заинтересованность в проекте АЭС "Белене" и смотрим на него с оптимизмом", - добавил представитель Росатома.
Деньги по адресу
Кабинет министров распределил новые субсидии для помощи экономике
Текст: Владимир Кузьмин
Около одного миллиона организаций малого и среднего бизнеса из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей экономики смогут воспользоваться прямой безвозмездной поддержкой государства. Им позволят использовать эти средства на выплату зарплат или решение других неотложных задач.
Кабинет министров в ускоренном порядке принимает нормативные документы, чтобы быстрее запустить программы поддержки населения и бизнеса. Уже одобрено два пакета антикризисных действий с общим объемом финансирования более 2,1 трлн рублей, и кабинет министров продолжает подготовку новых. 23 апреля на заседании правительство рассмотрело проект постановления об утверждении правил выделения прямой безвозмездной помощи малому и среднему бизнесу в пострадавших отраслях. "По прогнозу министерства финансов, за два месяца этой субсидией смогут воспользоваться около 1 млн организаций и индивидуальных предпринимателей, а общий объем расходов превысит 80 млрд рублей, - подчеркнул премьер-министр Михаил Мишустин. - Такую поддержку получат те, кто сохранит не менее 90% штатной численности предприятия по сравнению с мартом".
Кабинету министров на одобрение также представили нормативные документы, необходимые для расширения программы беспроцентного зарплатного кредитования бизнеса из этих же сфер деятельности. Пока что такая помощь оказывается только малым и микропредприятиям, но ее предоставят и более крупным организациям. Это потребовало дополнительных 3,5 млрд рублей. "Общий объем выданных кредитов должен достичь 305 миллиардов рублей. 75 процентов таких кредитов будут обеспечены гарантиями "ВЭБ.РФ", - напомнил глава правительства. Чтобы крупный бизнес не выбрал значительную часть финансирования, устанавливается минимальная доля малых и средних компаний в общем объеме кредитных договоров - не менее 40%. При поддержке системообразующих предприятий кабинет министров тоже ориентируется на задачи сохранения занятости. Они смогут получить льготные кредиты на пополнение оборотных средств. "Для этих целей мы просубсидируем кредитные организации на 24 млрд рублей, - сообщил Михаил Мишустин. - Размер такого кредита сроком на один год составит до 1 млрд рублей. При этом ставка не превысит 5% годовых".
Жилищное строительство получит помощь через механизм льготной ипотеки. До 1 ноября граждане смогут приобрести жилье в новостройках по льготной ставке в 6,5%. Программа распространяется на ипотечные займы до 8 млн рублей в Москве и Санкт-Петербурге и до 3 млн рублей - в других субъектах Федерации. На реализацию этой меры потребовалось выделить субсидии в объеме 6 миллиардов рублей. "Она станет хорошим подспорьем для тех, кто планировал улучшить свои жилищные условия, и позволит дополнительно привлечь в сферу жилищного строительства не менее 900 млрд рублей из банковской системы", - заявил премьер об ожиданиях.
Особое внимание государство уделяет жилищным вопросам многодетных семей. Более 9,5 млрд рублей в 2020 году правительство выделяет тем из них, где после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. "Государство поможет полностью или частично погасить ипотечный кредит такой семьи. Максимальная сумма погашения составит 450 тысяч рублей", - напомнил Мишустин. По расчетам министерства финансов, эта мера поможет не менее чем 21 тысяче семей. С учетом расширенного маткапитала общая сумма жилищной поддержки многодетных семей может превысить 1 млн рублей, подчеркнул премьер.
Между тем
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) созрел для выхода на более высокий уровень интеграции, пришел к выводу премьер-министр России Михаил Мишустин после обсуждения с коллегами по межправительственному совету последних несогласованных положений Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. "Важно, что удалось решение по международным автомобильным перевозкам", - подчеркнул он. Также главы правительств пришли к консенсусу по механизмам целевого содействия экономическому развитию и по сотрудничеству в области здравоохранения. Самой сложной оказалась тема тарифов на транспортировку газа на рынке ЕАЭС. Единых формулировок добиться не получилось, окончательное решение предстоит принять президентам. По словам Мишустина, Казахстан предложил выработать подходы при подготовке соответствующего международного договора. "Россия и Киргизия поддержали это предложение и подготовили общую реакцию. Она носит конструктивный характер и направлена на выработку необходимого компромисса", - подчеркнул он.

Когда мы забьем на вирус
Семен Новопрудский о возвращении большого спорта как главном признаке победы над пандемией
«Если караван поворачивает в другую сторону, последний верблюд становится первым», гласит туркменская пословица. Чемпионат Белоруссии по футболу стал главным спортивным зрелищем планеты — за неимением других. Права на его трансляцию купили десятки стран мира. Эль-Класико теперь не «Реал» - «Барселона», а БАТЭ - «Белшина».
Полное исчезновение большого спорта не менее ошеломляющий эффект пандемии, чем обвал гражданских авиаперевозок или новое значение слова «маскарад».
Для большого спорта этот год начинался страшной трагедией еще до пандемии. 26 января в авиакатастрофе вместе с дочерью погиб Коби Брайант — великий баскетболист и один из самых узнаваемых спортсменов в мире. Теперь, задним числом, эта катастрофа кажется знамением — предтечей нынешней катастрофы всего мирового спорта.
Старое кино можно пересматривать дома. Записи драматических и оперных спектаклей тоже быстро приспособились транслировать онлайн. Музыканты в изоляции записывают концерты и отдельные песни в домашней обстановке каждый божий день.
Изоизоляция вообще стала едва ли не главным модным трендом коронавирусного сезона — люди не только могут ходить в музеи, не вставая с дивана или со стула на кухне, но и сами копируют шедевры живописи, выступая в качестве их персонажей и выкладывая полученные результаты в сети.
Большой спорт в режиме онлайн и в изоляции жить не может. Он подразумевает прямую трансляцию и массовое боление. Он всегда существует здесь и сейчас. И ровно поэтому именно сейчас – не существует.
Конечно, можно заниматься дома фитнесом. У части самих спортсменов — из тех, что побогаче, домашние условия позволяют даже в одиночку тренироваться на личной баскетбольной площадке или импровизированном мини-стадионе во дворе.
Но смотреть на тренировки звезд спорта или пересматривать матчи любимых команд в том же ютьюбе — довольно странное занятие. Напоминает пережевывание однажды уже съеденной пищи.
В отличие от спектакля или концерта, футбольный, баскетбольный или теннисный матч сиюминутен. Вы можете снять фильм «Движение вверх» и он даже может стать рекордсменом кассовых сборов — но ни один зритель этого фильма и близко не испытает и не переживет то, что пережили люди, смотревшие трансляцию баскетбольного финала мюнхенской Олимпиады 1972 года.
В режиме онлайн из всех видов спорта более или менее нормально могут жить только шахматы. Вот прямо сейчас чемпион мира норвежец Магнус Карлсен затеял крутой онлайн-турнир, собрав всю первую пятерку мирового рейтинга. Но шахматы не теле- и не видеогеничны от слова «совсем».
Спортивные телеканалы пока не умерли и транслируют «консервы» — старые (довирусной эпохи) теннисные или снукерные финалы, последние перед тотальными локдаунами этапы Кубка мира по биатлону, матчи футбольных и волейбольных еврокубков. И все это кажется чем-то доисторическим, винтажным, преступно недоступным. Невозможным.
Отмена спортивных соревнований по всему миру как-то особенно ярко маркирует эту смену эпох. Возвращение спорта будет столь ярко свидетельствовать о том, что мы (увы, не все) пережили нашествие коронавируса.
Вот только когда это случится, не ответит ни одна букмекерская контора. Хотя ставки принимать можно — принимают же их на чемпионат Белоруссии по футболу, о котором даже в России, не говоря уже об остальном мире, мало кто что-нибудь толком знал до последнего времени.
Пока возвращается не спорт, но хотя бы сами спортсмены. Вот, например, 19 апреля вернулись домой игроки футбольного клуба «Ухань» — спустя более трех месяцев каратина.
В январе ФК «Ухань» отправился на сборы в одно из самых популярных мест для подготовки к своим чемпионатам у клубов со всего мира — испанскую Марбелью. 10 января ( к слову, именно в этот день, а не 31 декабря и не в ноябре, в Китае был официально зарегистрирован первый случай заражения проклятым ковидом) китайская команда должны была играть с российским футбольным клубом «Краснодар». Игру отменили, футболисты «Уханя» успели вернуться в Китай, но не домой — их оставили на карантине в Шеньчжене, не пустив в уже закрытую провинцию Хубэй. Только сейчас команде разрешили вернуться в родной город. 19 апреля на вокзале футболистов встречали практически как героев — болельщики и уханьское городское начальство. В масках.
Китай, который якобы победил пандемию (вера в это, конечно, важна для людей с чисто психологической точки зрения, но сказать, что она вызывает серьезные сомнения — ничего не сказать), собирался возобновить свои национальные футбольный и баскетбольный чемпионаты 18 апреля. Но в конце марта передумал: видимо, вера в полную и окончательную победу над эпидемией в самом Китае не так велика, как у некоторых за его пределами.
Экономику, которая у Поднебесной за первый квартал 2020 года обвалилась, по официальным данным, на 6,8% --такое падение бывает, когда страна ведет полноценную «горячую» войну и проигрывает ее — страна почти полностью перезапустила. Но перезапускать спорт пока не решается.
О психологическом эффекте спорта, не говоря уже о желании отбить гигантские потери этой индустрии, думают сейчас во всем мире. В США Национальная баскетбольная ассоциация пока не может сказать, когда возобновится прерванный сезон, но хочет попробовать доиграть его даже без зрителей на трибунах — зарабатывая на телетрансляциях и давая возможность болельщикам смотреть любимый баскетбол. Даже просмотр телетрансляций спорта без возможности посещать матчи «живьем» станет очевидным признаком постепенного возвращения к нормальной жизни.
Лига Европы может возобновиться 2 августа, сообщает нам Football Italia.
Причем это должно случиться, по версии источников итальянских спортивных журналистов, после завершения всех национальных чемпионатов. Пока только Бельгия из всех стран Европы объявила о досрочном завершении своего чемпионата по футболу. И сразу огребла от УЕФА. Европейское футбольное начальство разослало 55 входящим в европейскую футбольную семью странам письма с рекомендацией так или иначе доиграть национальные чемпионаты. Бундеслига готова возобновиться 9 мая, если позволит правительство Германии. Если позволит, это станет важнейшим шагом Германии к выходу из пандемического паралича.
Появилась было информация, что Всемирная организация здравоохранения, чья, мягко говоря, откровенная неадекватность в борьбе с пандемией заслуживает отдельного расследования, возможно даже судебного, вообще рекомендует отменить все футбольные турниры аж до конца 2021 года. Иначе, мол, непременно будет новая волна заражений. ВОЗ до сих пор даже не удосужилась определить внятные критерии определения смерти от коронавируса, из-за чего разные страны считают сильно по-разному. Складывается все более явное ощущение, что ВОЗ очень хочет, чтобы мир был парализован вирусом и паникой вокруг него как можно дольше. Но УЕФА быстро опровергла появление такой рекомендации: до конца 2021 года там ждать явно не намерены. Для ВОЗ пандемия шанс заработать на глобальном страхе дополнительное финансирование, для УЕФА — чистое разорение. Интересы не совпадают.
Чемпионат мира по футболу, при всей любви человечества к другим видам развлечений, остается самым популярным зрелищем на планете Земля. Нам повезло, что пандемия пришлась не на 2018 год — тогда бы Россия могла не принять чемпионат мира. А в этом году пока пришлось переносить на следующий «только» чемпионат Европы по футболу и летнюю Олимпиаду.
Уже всем очевидно, что мир будет выходить с глобального карантина постепенно. Но двумя самыми главными и несомненными признаками возвращения «довирусного» счастья, которое люди, как выяснилось, не очень-то и ценили — что имеем, не храним, потерявши плачем — станет открытие границ и свобода перелетов, а также полноценное возвращение спортивных состязаний с публикой на трибунах.
Да, большинство людей на планете Земля по-прежнему не имеют средств на поездки в зарубежные страны. Но сама возможность таких полетов и поездок важна и для них. Свобода передвижения — одна из главных свобод человека. Постоянно растущая мобильность людей — один из самых очевидных признаков прогресса.
Разумеется, сотни миллионов людей в мире не любят или даже искренне ненавидят спорт. Но и для них возможность увидеть заполненный стадион будет означать, что теперь опять можно ходить в кафе и рестораны, целоваться с любимыми на улицах, жить полноценной нормальной нецифровой жизнью.
Спорт в этом смысле — важная часть общей гармонии человеческой жизни. Только понятнее это становится тогда, когда его нет, а не когда он есть.
У большого спорта, который во многом похож на жизнь, есть одно несомненно преимущество перед жизнью: ясность результата. Единственный ясный результат любой человеческой жизни — смерть. Тогда как в спорте им может быть все-таки победа, а не обязательно поражение.
Возвращение спорта и будет верным знаком победы человечества над пандемией или над нашим страхом перед ней. Победы, которую мы так ждем, но не знаем, как именно нам выиграть этот поединок с природой, беспомощностью, предрассудками и совершенно естественным страхом быстрой смерти по новой непонятной для нас причине.

Сверхнагрузка
выдержат не все
Владислав Шурыгин
На сайте "Завтра" была перепечатана статья Андрея Ильницкого "Гибридные войны: вызовы, угрозы, уязвимости". В этой статье политический советник министра обороны России (а именно так стоит определить род деятельности Андрея Ильницкого в аппарате министра обороны) тщательно анализирует вышедший в 2019 году фундаментальный доклад американской RАND Corporation "Overextending and Unbalancing Russia. Assessing the impact of cost-imposing options" ("Перенапряжённая и несбалансированная Россия. Оценка воздействия вариантов наложения расходов"). Доклад этот почти сразу после своего выхода привлёк к себе огромное внимание т.к. в нём не только максимально откровенно выражена текущая и будущая стратегия США по отношению к нашей стране, но так же тщательно отмечены сильные и слабые стороны современной Российской Федерации и определён набор мер и инструментов для нанесения ей максимального ущерба.
Ильницкий так охарактеризовал эту работу американских аналитиков: "На наших глазах происходит смена стратегии противостояния. "Горячей войне" — какой она видится Западу — будет предшествовать так называемая проксивойна или гибридная война. Об этом откровенно говорится и в "Концепции быстрого глобального удара" и в "Стратегии национальной обороны США".
Цель такой прокси-гибридной войны в том, чтобы всеми доступными методами измотать, "перенапрячь" целевое государство: подорвать его экономику и политическую стабильность, повлиять на моральный дух населения, уменьшить волю к сопротивлению и, в конечном счёте, вынудить элиты, а затем и всю страну, капитулировать перед Западом. Для эффективности таких гибридных атак идёт поиск уязвимых зон, на которые направляется острие удара.
Такая прокси-война, или информационно-гибридная война, Запада против России уже идёт. Цель этой войны — демонтаж РФ, превращение нашего государства в failstate, наподобие Украины…
Американцы из RAND дали свою версию наших уязвимостей и слабостей. Более того, они описали те меры, которые стоит предпринять Западу для "перенапряжения" России, чтобы дезориентировать её, замедлить развитие и, в конечном итоге, привести к распаду по аналогии с тем, что во времена Рейгана было сделано против СССР.
Доклад отличается прямотой и цинизмом содержащихся в нём выводов и предложений. Почему стоит обращать на него наше внимание? Можно сказать, что американцы по факту сделали за нас часть нашей работы, чётко прописав свою версию наших слабостей и уязвимостей, а соответственно — и тех рисков, которые из этого следуют".
Если верить RAND Corporation, США готовы объявить России гибридную войну по всем фронтам, включая экономические, информационно-идеологические, геополитические и военные меры. И далее советник Сергея Шойгу подробно рассматривает как военные, так и геополитические, и информационно-идеологические аспекты этой войны, которым эксперты RAND уделили особенно много места.
"В четвёртой главе доклада описываются шесть возможных шагов США на пространстве геополитических интересов России:
1. Предоставление летального оружия и военной помощи Украине.
2. Возобновление поддержки сирийских повстанцев.
3. Продвижение демократии и содействие смене режима в Беларуси.
4. Расширение американских связей на Кавказе, использование напряженности между Арменией и Азербайджаном.
5. Усиление присутствия США в Центральной Азии, сокращение российского влияния там.
6. Изоляция Приднестровья.
Несколько фрагментов из текста доклада RAND.
По Украине: "Украина, безусловно, является более способным и надёжным партнером, чем другие страны, которым Соединённые Штаты предоставили летальное оружие, — например, афганским моджахедам в 1980-х годах".
То есть Украине американские стратеги из RAND отводят роль "антироссийской дубины". Украина нужна им лишь для геополитического террора. Сравнение их украинских вассалов с моджахедами не случайно и даже символично.
По Сирии: "Усиление поддержки США умеренной сирийской оппозиции может надолго продлить и интенсифицировать гражданскую войну, которая уже начала затухать, тем самым накладывая расходы как на Россию, так и на Иран… Этот курс действий мог быть жизнеспособным несколько лет назад, когда вооружённая оппозиция была сильнее. В нынешних обстоятельствах самое большее, что может сделать расширение помощи США, — это продлить на десятилетия конфликт, который уже дестабилизировал весь регион".
По Беларуси: "С точки зрения американской политики, беспорядки в Беларуси могут предоставить возможность перенапрячь Россию. Если, помогая оппозиции, устранить давнего союзного России диктатора (имеется в виду Александр Лукашенко. — В.Ш.) и поддержать либерализацию — это будет нашей несомненной победой. Помощь белорусской оппозиции может быть оказана в самых разных формах: от публичных заявлений о поддержке со стороны лидеров США до более прямой финансовой и организационной помощи, дающей возможность оппозиционным партиям достичь конечного состояния свободной и демократической Беларуси".
По Кавказу: "Соединённые Штаты могли бы перенапрячь Россию на Кавказе двумя способами.
Во-первых: Соединённые Штаты могли бы подтолкнуть к более тесным отношениям НАТО с Грузией и Азербайджаном.
Во-вторых: в качестве альтернативы Соединенные Штаты могли бы попытаться заставить Армению порвать с Россией. Будучи давним российским партнёром, Армения также развила связи с Западом: она предоставляет войска для операций под руководством НАТО в Афганистане и является членом программы НАТО "Партнёрство ради мира", а также недавно согласилась укрепить свои политические связи с Евросоюзом. Азербайджан — авторитарная страна, часто порицаемая неправительственными организациями за плохие политические и гражданские права, не проявляет интереса к более тесным отношениям с Западом или с Россией. Сдвинуть Азербайджан с этой удобной нейтральной позиции будет трудно. Учитывая конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, любые усилия по укреплению связей с одним из этих государств, скорее всего, вызовут антагонизм с другим. Если бы одна из стран ради своей безопасности повернула на Запад, другая, скорее всего, повернула бы в сторону Москвы".
По Центральной Азии: "Более активное взаимодействие с Центральной Азией может принести скромные выгоды. Расширение связей Центральной Азии с остальным миром может привести к сокращению торговли этого региона с Россией".
По Молдове и Приднестровью: "Переворот в Приднестровье и изгнание российских войск из региона станет ударом по престижу России".
Нельзя не отметить, что аналитики RAND обстоятельно и скрупулезно разобрали внешнеполитические уязвимости России. Но перечисление существующих "болевых точек" нашей страны само по себе не даёт никакого преимущества. По этим точкам ещё нужно попасть. А вот это — и есть самое сложное! Все вышеперечисленные угрозы ни в малейшей степени не являются откровениями и открытиями "рэндовцев". Любой военный аналитик легко перечислит их, не претендуя на статус геостратегического гуру. Ещё в 2013 году, когда после завершения "болотных" протестов внешне, казалось бы, ничто не говорило о грядущем кризисе в российско-американских отношениях, на заседании Изборского клуба по военной реформе эта угроза была сформулирована как основная:
"Мы живём в быстроизменяющемся динамичном мире, в период очередной кризисной волны мировой экономики, которая провоцирует геостратегическую напряжённость в различных регионах планеты, в том числе — и по периметру российских границ. За прошедшее двадцатилетие целый ряд государств, граничащих с РФ, вполне явно обозначил разного рода претензии к нашей стране: от сугубо экономических до территориальных. Многие из таких претензий могут в будущем спровоцировать конфликтные ситуации и попытки их разрешения силовым путём.
Основные стратегические внешние угрозы для РФ сегодня, как и прежде, исходят от США и других стран Запада, которые не заинтересованы в восстановлении нашей страны как самостоятельного "центра силы" глобального значения, а потому проводят политику, направленную на ослабление России, на оттеснение её к периферии мирового сообщества, фиксации её статуса как источника сырья и мировой свалки отходов. При этом США и их союзники используют — с целью достижения решающего военно-стратегического превосходства над Россией — концепцию "мягкой силы", предусматривающую системное комбинированное сочетание трансформационных, информационных и деформационных воздействий. Одной из ключевых политико-дипломатических технологий разрушения нашей страны является навязывание ей несбалансированных соглашений по сокращению стратегического и тактического ядерного оружия. В свете этого следует с особой осторожностью подходить к подобным переговорно-дипломатическим предложениям Запада.
Обороноспособность нашего государства должна быть связана с внешнеполитическими действиями. Определяющую роль играет позиционирование политического руководства страны в нарастающем стратегическом противостоянии США и КНР. Это противостояние даёт России дополнительный диапазон для стратегического манёвра, позволяет оперативно варьировать свои отношения с каждым из указанных глобальных "центров силы" в зависимости от конкретных геостратегических, в том числе военно-политических обстоятельств, но при этом требует от России совершенствования и укрепления стратегических ядерных сил (СЯС) как главного фактора, обеспечивающего национальный суверенитет".
И в дальнейших докладах Изборского клуба эти угрозы были детально исследованы. Так, в докладе известного отечественного конфликтолога Шамиля Султанова задолго до "откровений" RAND была предельно ясно сформулирована суть того плана противодействия России, который теперь "продают" аналитики RAND:
"Предстоящая большая война — это, во-первых, война системная;
— во-вторых, это война, где основными игроками являются сложные, рефлексивные системы;
— в-третьих, это война за обладание решающим потенциалом глобального управления.
С этой точки зрения, ракетно-термоядерная война, в принципе неприемлемая с разных точек зрения, становится возможной только на финальной стадии развития целенаправленной конфронтационной спирали, в случае потери управляемости такой спиралью. Поскольку термоядерное столкновение станет конечным сражением с нулевой суммой для всех участников, то одна из главных задач рефлексивной системной войны добиться стратегического выигрыша как можно на более ранних стадиях развертывания конфронтационной спирали.
Основными вехами конфронтационной спирали являются:
— раскол элиты или правящего класса как финальная стадия направляемого кризиса ценностной системы или системы смыслов;
— деморализация армии и военной элиты;
— искусственное, направляемое управление деградацией внутренней социально-экономической ситуации,;
— целенаправленное формирование соответствующих внешних кризисных факторов;
— постепенное стимулирование социально-политического кризиса;
— одновременная интенсификация различных форм и моделей психологической войны;
— активизация массовых панических настроений, полная деморализация ключевых государственных институтов;
— демонизация неприемлемых лидеров, лоббирование "агентов влияния", интеграция соответствующих схем внутреннего управления;
— уничтожение внешнего коалиционного потенциала стратегического противника".
Вот так — чётко и ясно!
И теперь, спустя восемь лет, в своей статье Андрей Ильницкий развивает сказанное Шамилем Султановым, наполняя его тезисы конкретикой:
"Теперь подробнее о том, почему так важна идеология.
Ядром, сердцем каждой нации являются её культура, история, язык, традиции, ценности и цели. А ещё — совокупность взглядов, отражающих интересы всех слоёв общества, то есть идеология. Чтобы подорвать живучесть и разрушить нацию, не вступая с нею в прямое военное противодействие, надо разрушить её нравственное и идеологическое ядро — то, что определяет смысл и судьбу совместного проживания миллионов русских людей на одной территории долгие века.
Эрнест Ренан писал: "Нация — это ежедневный плебисцит". А Хосе Ортега-и-Гассет продолжал: "Да, плебисцит, но по какому вопросу плебисцит? Это плебисцит по вопросу о будущем".
Нацию создаёт общий образ её будущего. Не абстрактное будущее, которое когда-нибудь настигнет всех нас с фатальной неизбежностью, а будущее как достижимая цель, как проект или национальная идея.
Если образа будущего у нации нет, то у вас не будет ни нации, ни государства. Если у нации есть идеология и целеполагание, поддерживаемое культурой, наукой и системой ценностей, — у нации есть будущее.
В обороне войну, и гибридную в том числе, не выиграть. Нужно концентрироваться и идти в атаку. В атаку на завоевание своего будущего"
Сегодня уже сама жизнь резко перетасовывает геополитические карты и ломает привычный расклад, казавшийся незыблемым ещё полгода назад. Одной из самых впечатляющих угроз, с которой столкнулась сегодня не только Россия, но и, без преувеличения, вся современная цивилизация, — это всемирная коронавирусная пандемия COVID-19. Она стала не только и не столько реальной биологической угрозой для существования человечества (при своей весьма скромной смертности в 1-1,5% от общего числа инфицированных), сколько полноценным таранным ударом по мировой экономике и политическим имиджам некоторых вчерашних мировых лидеров, содрав с них блестящую шелуху пропагандистской косметики и выявив реальную сущность.
Пандемия со всей очевидностью продемонстрировала эфемерность тех ценностей, которые десятилетиями презентовались миру в качестве незыблемого оплота так называемой Западной цивилизации и главное, как единственно правильная модель развития человечества. Всего за месяц "единая Европа" распалась на кучу отгородившихся друг от друга стран, каждая из которых была предоставлена самой себе и в одиночку боролась с коронавирусной заразой, опираясь исключительно на свои национальные экономические, финансовые и медицинские ресурсы, без всякой помощи со стороны. А оплот демократии и гегемон мировой политики США просто рухнули в пучину COVID-19, оказавшись неспособными ни сдержать её, ни эффективно ей противостоять, всего за месяц потеряв больше 40 тысяч человек умершими от болезни, при более чем 700 тысячах заразившихся. Конечно, такой имиджевый урон невозможно быстро компенсировать, и теперь, после итальянского и испанского мора и американских рвов с умершими, привлекательность западной модели развития на долгие годы, если не десятилетия, станет смешной фикцией, сказкой для простачков, развеявшейся в дым даже перед не самой опасной угрозой.
И, напротив, способность эффективно противостоять пандемии, вовремя и энергично бороться с ней, надолго станут наглядным примером преимуществ китайской социалистической системы, китайской модели государства. Не случайно, ещё даже не сбив катастрофический рост числа заболевших, США тут же включились в идеологическую операцию по подрыву имиджа КНР как первого победителя пандемии, обвинив Пекин в искусственном создании нового вируса и утрате контроля над ним в лаборатории Уханя. При этом старательно обходя факт того, что последние годы эта лаборатория находилась в совместной эксплуатации Китая и США…
Теперь американцы делают всё, чтобы обвинить Китай и как можно быстрее назначить его главным виновным со всеми вытекающими из этого экономическими, политическими и репутационными издержками. Фактически, ещё не переболев толком, Америка уже начинает новую холодную войну против сделавшего спурт соперника.
Проверит пандемия на прочность и нынешнюю систему государственного управления, и экономическую модель РФ. Сможет ли наша страна эффективно продемонстрировать свою политическую и экономическую живучесть, а также способность эффективно включить мобилизационный проект — или же, вслед за США, свалится в неконтролируемый рост числа заболевших, раздавленную наплывом больных систему здравоохранения и сваленную с ног экономику? От того, как Россия пройдёт через это испытание, критически зависит дальнейший путь её развития.
При этом борьба с COVID-19 идёт уже в нескольких измерениях. С вирусом сражаются не только медики, но ещё и десятки тысяч людей, вовлечённых в меры противодействия наступлению пандемии. Идёт сражение за экономику — за то, чтобы максимально уменьшить ущерб от принимаемых изоляционистских мер, сохранить промышленность, производства, бизнес. И, конечно, ожесточённая война идёт в медиапространстве, которое пытается захватить наш противник, чтобы фейками и ложью подорвать внутреннюю устойчивость российского общества, дезорганизовать, дезинформировать, расколоть и стравить между собой его части.
В принципе, в работе Ильницкого, когда он даёт критический анализ этой войны и сегодняшнего политического класса России, говорится именно об этом.
"Итак, против России развязывается масштабная гибридно-информационная война (прокси-война). Её инициатором выступают США.
Атаки в этой войне идут на сознание людей, на духовные основы и символические области.
Наблюдается скоординированное политическое и информационное давление на Россию извне и изнутри, направленное на разбалансирование общественно-политической ситуации.
При поддержке Запада активизируется "пятая колонна", сохраняется угроза радикализации как либеральной, так и националистической оппозиции.
Цель этой гибридно-информационной прокси-войны состоит в том, чтобы повлиять на моральный дух и сплочённость нации, подорвать, "перенапрячь" экономику, политическую стабильность и волю к развитию, ослабить Российское государство.
Острие информационных атак США направлено против Владимира Путина, против Православной церкви и Вооружённых сил России".
Возникает вопрос — соответствуют ли такому геополитическому состоянию, вызовам, стоящим перед Россией и её лидером Владимиром Путиным, общественно-политический каркас и управляющий класс страны — её политические элиты? Ответ — нет!
Политические элиты "просели" — они безынициативны и слабы духом, они не предъявили обществу ни идеологической базы, ни стратегии развития, ни образа будущего.
Коррупция, бегство капитала и самоустранение части элит от общего дела по обустройству страны — ныне сродни предательству, за которым может последовать катастрофа и хаос, как это было в начале 1990-х и в 1917 г.
Не определён класс носителей новой российской государственности XXI века. Не сформировано опорное сословие, готовое посвятить жизнь Служению Отечеству. Нет того, чем ранее в нашей истории было дворянство. Современная российская бюрократия с подобной ролью не справляется.
Андрей Ильницкий пишет: "Высокое внутреннее напряжение, связанное с удержанием огромных неоднородных пространств, постоянное пребывание России в гуще геополитической борьбы делают задачи консолидации общества, обеспечения национальной безопасности и развития государства важнейшими и решающими сегодня.
Отсутствие цели и образа будущего затрудняет наш прорыв в мировые лидеры. Необходимо осознание, осмысление и описание сложившейся в путинскую эпоху российской системы властвования, всего комплекса идей и измерений как базиса идеологии на десятилетия вперёд.
У России мало времени, чтобы сформировать собственный образ будущего, чтобы прекратить быть источником сырья и рынком сбыта для иностранных производителей, а превратиться в интеллектуально-технологический центр мирового уровня в новом технологическом укладе. Государственная программа вооружения до 2027 г. имеет десятилетний масштаб. Она обеспечит безопасность страны и наше технологическое лидерство в военной сфере примерно до 2035 г.
Необходимо уже сейчас создавать стратегию идеологического перевооружения, ценностную политику, основанную на высвобождении внутренней энергии общества. Без такой стратегии, без активной идеологической политики войну сегодняшнего дня: информационно-гибридную войну, войну идеологий, — не выиграть.
Предстоит большая идеологическая работа. Её суть — стратегический выбор пути России из вчера в завтра. Того пути, что заставит нас меняться, оставаясь самими собой".
И с этим выводом автора нельзя не согласиться.
Минск начнет прокачку нефти из Польши до конца года
Белоруссия намерена начать прокачку на свой НПЗ в Мозыре нефти по трубе из Польши до конца 2020 года, предполагаемый объем — около 100 тыс. тонн в месяц. Соответствующая договоренность с Варшавой достигнута, сообщил РИА «Новости» источник в нефтяной сфере РБ.
Как сообщило министерство антимонопольного регулирования и торговли Белоруссии, республика установила тариф на прокачку нефти реверсом из Польши на НПЗ в Мозыре (Гомельская область) в размере 8,58 белорусского рубля (около 264 российских рубля) за одну тонну нетто без НДС.
«Технически все подготовлено к началу прокачки нефти из Польши трубопроводным транспортом, тарифы просто так не устанавливаются, естественно. Договоренность с польской стороной достигнута. Предполагается, что прокачка на белорусский НПЗ начнется до конца текущего года. На начальном этапе объемы планируются небольшие — около 100 тыс. тонн в месяц», — сказал собеседник агентства.
Начало такой прокачки — это «больше логистическая задача для альтернативы», считает он. «Польша, в принципе, согласна качать, и это мотивирует стороны для дальнейшей модернизации нефтепроводной системы, создания регулярных потоков», — отметил он. Собеседник агентства, однако, не стал комментировать, может ли в данном случае идти речь о транспортировке по трубе американской или саудовской нефти, отметив лишь, что ситуация на нефтяном рынке сейчас непредсказуемая.
Ранее, напоминает ПРАЙМ, президент Белоруссии Александр Лукашенко говорил, что Минск прорабатывает с Польшей варианты поставки американской и саудовской нефти через порт в Гданьске и далее трубопроводным транспортом в республику. При этом Минск видит возможность пуска в реверс магистрального нефтепровода «Дружба», по которому российская нефть идет западным потребителям. Альтернативные поставки белорусская сторона прорабатывает на фоне разногласий с основным и традиционным поставщиком сырья на свои НПЗ — Россией.
Недавнее возгорание вынудило Мозырский НПЗ сократить переработку нефти
Мозырскому НПЗ в Белоруссии после недавнего возгорания на площадке завода придется снижать объемы переработки нефти, поскольку был приостановлен технологический процесс секции 100 установки ЛК-6У, сообщили в концерне «Белнефтехим». На прошлой неделе на площадке завода произошло возгорание разлитой отбензиненной нефти. ЧП случилось из-за разгерметизации фланцевого соединения обратного клапана трубопровода колонны К-102 секции 100 установки ЛК-6У № 1.
Технологический процесс секции 100 установки ЛК-6У № 1 приостановлен, хотя, как утверждают на предприятии, «технологический процесс предприятия не нарушен». Для ликвидации аварийной ситуации были привлечены сотрудники МЧС, которые проводили работы по охлаждению и защите технологических конструкций. Пострадавших нет, сообщает «Интерфакс-Запад», ссылаясь на заявление концерна.
«Объем переработки нефти снизился, но это не повлияет на задачи, которые стоят перед предприятием. В целом предприятие работает», — говорят в «Белнефтехиме».
Объемы переработки нефти на май на НПЗ пока не определены. Беларусь рассчитывает на получение 2 млн тонн нефти из России для двух НПЗ, пока же продолжается оценка ситуации и работы заводов.
Мозырский НПЗ введен в эксплуатацию в 1975 году, акционирован в 1994 году. Российские «Роснефть» и «Газпром нефть» владеют 42,5% акций, уточняет rupec.ru.
Лесные инновации: На пути к устойчивому и эффективному лесному хозяйству в Беларуси
Дмитрий Буренкин, специалист по связям с общественностью, Всемирный банк
Дорога в Логойск отличается от других в Беларуси, любое место, где есть хоть какая-то возвышенность – диковинка для нашей страны, а здесь можно увидеть, как будто бы настоящие горы, которые покрыты густым слоем леса. Опять же из-за возвышенностей, кажется, что лес окружает тебя, где бы ты не находился, и это действительно прекрасно.
Проект по развитию лесного хозяйства в Беларуси, который реализуется в сотрудничестве со Всемирным банком вносит весомый вклад в повышение устойчивости белорусских лесов. В рамках проекта были построены несколько инновационных лесопитомников, установлено оборудование для обнаружения и противодействия пожарам, в несколько лесхозов была закуплена специальная техника: харвестеры и форвадеры. Говорят, сегодня машинист харвестера – это интересная и высокооплачиваемая работа, и я еду в Логойский лесхоз, чтобы пообщаться с одним из них и проверить.
В городе меня встречает Ирина Фадеева – главный лесничий Логойского лесхоза, мы вместе едем на делянку, и она рассказывает о своей организации:
«Площадь составляет 115 тысяч гектар, лесхоз состоит из 11 лесничеств. У нас лесохозяйственное учреждение, а не лесозаготовительное, а значит главное — это воспроизводство лесов. То количество гектаров, что мы в предыдущем году вырубили, мы обязательно должны в ближайшие три года засадить новыми лесными культурами и затем ухаживать за ними – осветления, прочистки. В этом году у нас стоит задача воспроизвести порядка 500 гектаров».
Насколько эффективны новые харвестеры, которые закуплены в рамках проекта?
Новые харвестеры позволяют упростить и повысить эффективность работы. Эта техника хороша тем, что она более маневренная, она позволяет отказаться от системы, которая была раньше, когда прорубались волока и вырубались сплошные коридоры для прохода техники. Новые машины по габаритам хорошо проходят между деревьями и получается, что вся работа ведется в щадящем режиме, то есть наносит минимальный вред природе. А еще они производительные, представьте, за смену один харвестер делает в зависимости от лесосеки от 30 до 50 кубических метров древесины, или больше, чем полтора гектара. Но если перевести на ручную заготовку, то такой харвестер заменяет от 10 до 15 человек с бензопилами.
Когда вы купили новый харвестер, люди которых он заменил, куда они делись? Вы их уволили?
Нет, все они продолжили работать в лесхозе. В лесу всегда найдется работа, я же говорю, чем больше рубишь, тем больше нужно заниматься воспроизводством и ухаживать за культурами. Кроме того, мы не ушли от бензопил, ведь есть такие лесосеки, что мы не можем поставить туда харвестер, это, допустим, уборка захламленности вдоль дорог.
Только мужчина может работать оператором харвестера? Я спрашиваю потому, что недавно я читал интересное интервью, где героиней была девушка, которая прошла кастинг в Мисс Беларусь, она работает дворником, но хочет работать вальщиком леса.
Вальщик леса – это работа с бензопилой, что означает ручную заготовку леса, а оператор харвестера - механизированная заготовка. У нас в лесхозе женщин-операторов нет, но женщина может занимать такую должность (прим. в Республиканском центре повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства даже набирали специальную женскую группу).
Есть такое мнение, что что на самом деле лесов в Беларуси становится меньше, что в наших лесах уже ничего не осталось, всё вырублено. Правда ли это?
Конечно же нет! В Беларуси ведется довольно щадящий режим лесопользования, если сравнить со странами-соседями, то можно увидеть, что мы вырубаем намного меньше площадей. Конечно, я понимаю бывает так, что дачники ходили долге время в лес, а потом эту часть вырубили, и людям кажется, что вырубают все. На самом деле это не так, да мы вырубаем какие-то части, но мы обязательно восстанавливаем то, что вырубили, это как с урожаем в сельском хозяйстве: пришло время и мы создали новые леса, потом пришло время и мы вырубили.
За разговором приезжаем к делянке, идем по лесу несколько минут, там пахнет свежестью и хвоей. Я вижу впереди машину, похожую на небольшой трактор, которая за несколько секунд спиливает дерево, отчищает его от веток и разрезает на куски, все это выглядит впечатляюще, и я понимаю, что слова о маневренности и производительности харвестеров – не преувеличение. Машина останавливается и из нее выходит худощавый мужчина в каске, он смотрит на мое удивленное лицо и улыбается. Знакомимся, это Андрей Лученович, оператор харвестера.
Откуда Вы и как долго Вы работаете оператором харвестера?
Я работаю с 2011 года. Сам я из Копыля. Но сейчас живу здесь: недалеко от Логойска. Сначала я поехал работать в Минск, как говорится, приехал за длинным рублем, а оказался в коротких штанах. Потом жена отправилась в эти края на распределение, и я решил поработать в лесу. Начинал я работу в частной фирме, работал на форвадере – собирал сваленный лес, но потом я прошел обучение и стажировку. Сейчас мне лучшей работы и не хочется. У меня такая натура, что мне лучше работается одному. Мне нравится мой харвестер, его я сам могу полностью отремонтировать, ну может за исключением мотора. Можно сказать, что это идеальная работа для интровертов, которые любят находиться на природе. Но, конечно, и финансовая составляющая играет важную роль.
Вы слушаете музыку, когда работаете?
В последнее время я слушаю электронные книги, мне очень нравится, можно узнать много интересного, а можно просто увлечься какой-нибудь историей, вот сейчас, например, слушаю фантастику.
Расскажите про Ваш харвестер. Он закуплен в рамках проекта, реализуемого в сотрудничестве со Всемирным банком? Насколько он удобный?
Да, я знаю, что этот харвестер закуплен в рамках проекта, у нас таких два, и мы ими очень довольны. Я работал на разных машинах, больших и маленьких, американских, белорусских и шведских. Эти шведские харвестеры достаточно удобные и надежные. На крыше есть блок комфорта с кондиционером. Это здорово облегчает работу в летнюю жару.
Случаются ли травмы?
Что касается травм, то у меня их не было. Но в принципе травмы возможны, ветки, например, могут упасть на голову, именно поэтому я в каске, такое особенно часто происходит на сосновых делянках. Но все же харвестер — это более безопасные условия труда, чем ручная заготовка, это и комфорт, и безопасность.
Какой у Вас график работы?
Три через три. Смена длится 12 часов. В 8 утра я заправляюсь и работаю часов до 8 вечера.
Когда Ваш харвестер работал, то я увидел, как Вы срубили достаточно тонкое дерево? Зачем рубить тонкие деревья, это кажется нелогичным?
Наоборот, все очень логично. Это намеченная проходная рубка, ее цель – это формировать будущие насаждения. Я рублю те деревья, которые не жизнеспособны. Это как морковка на грядке, насадили морковки, со временем необходимо мелкую вырвать, чтобы крупная могла лучше расти. Этот мелкий древостой все равно погибнет. Но прежде, чем он погибнет мы, благодаря этому маленькому харвестеру, мы сможем сделать из него полезную древесину.
Харвестер приносит как бы двойную пользу, с одной стороны он помогает освобождать место, чтобы крупные деревья лучше росли, убирая лишнее, а с другой стороны из этого лишнего мы получаем дополнительную выгоду.
Часто вырубается сухостой – больные деревья, которые утратили свою биологическую ценность, их необходимо убирать, т.к. они могут заразить остальные деревья, это может быть какая-то болезнь либо вредитель.
А как оценить, какое дерево вырубать, а какое нет?
Тут дело в хорошем образовании, ну и в опыте конечно. У меня есть эталон, когда я проходил обучение, то очень много времени уделялось тому, какие мы должны соблюдать лесоводственные требования по определенным рубкам: на прореживание, на проходной, на прочистках. А еще из-за технологических особенностей харвестера я даже при большом желании не смогу пилить деревья более крупного диаметра, только от 8 до 20 сантиметров.
Где Вы обучались?
Я прошел стажировку, сначала в Борисове, а потом приезжали преподаватели из Бобруйска. В конце нужно было сдавать экзамен, и сделать это было совсем не просто. То количество материала, которое ты получаешь во время обучения – его достаточно, чтобы работать хорошо, но, конечно, мастерство приходит с опытом. Еще один важный фактор – профессионализм, то, как ты сам относишься к своей работе. У меня, например, есть привычка к качеству, спиливаю деревья и пней после спила практически не остается, хоть по правилам высота пня может составлять до трети от диаметра ствола, бывает приходится несколько раз за день менять цепь, но я все равно делаю так, чтобы форвадеру, который двигается сзади и собирает деревья, было удобно проезжать.(Прим. в лесхоз были закуплены сразу 2 комплекса в составе харвестер и форвадер)
Сколько Вы зарабатываете? (Пытаюсь задать вопрос с интонацией Юрия Дудя). Данная работа считается достаточно высокооплачиваемой.
Говоря про оплату, необходимо для начала сказать о том, что объемы работы, которые позволяет выполнять харвестер во много раз превышают те, что делают вальщики леса с бензопилой. Дело в скорости, при работе на харвестере для того, чтобы спилить и отчистить от веток дерево, необходимо несколько секунд. Один такой харвестер позволяет заменить 10, а иногда и до 15 работников с бензопилами.
Во многом оплата зависит от лесхоза, в котором ты работаешь, в разных лесхозах разные ситуации и разные заработные платы. Если я работаю один, то я получаю в районе 2000 рублей на руки. Недавно мне предлагали поехать на работу в Россию, но я отказался: мне нравится здесь, меня устраивает зарплата, да и рисковать не хочется.
В целом, заработная плата зависит от того, сколько древесины я заготовил. На каждый месяц составляется план, и если я его перевыполняю, то получаю премию, если же план выполнить не удается, зарплата, соответственно, меньше. Здесь хорошо работает система стимулирующих коэффициентов.
Сейчас я стараюсь работать много, не за горами покупка или стройка жилья, я стою на очереди в Логойске.
У вас есть семья, дети?
Да, у меня жена и сын, которому скоро исполнится 5. Сыну конечно же нравится моя работа. Его любимая игрушка — это трактор, который он называет харвестером.
Следующий вопрос, на мой взгляд, очень хорошо отражает насколько человек действительно считает интересной свою работу: Вы были бы рады, если бы Ваш сын стал оператором харвестера?
Конечно, я подталкиваю его к этому. Я говорю, что, мол, научу тебя всему, а дальше все в твоих руках. Захочешь заработать – здесь ты сможешь это сделать, если нет…что ж, можешь подметать улицу.
Большая ли в вашем деле конкуренция?
Беларусь – достаточно маленькая страна, и люди конечно же в какой-то момент узнали, что у операторов харвестера относительно большие зарплаты. Многие начали учиться за свои деньги, получать «корки». Но часто у людей нет никакого понятия о работе, нет любви к лесу, ими движет только желание заработать деньги, и они начинают, во-первых, наплевательски относиться к машине, а во-вторых, они пытаются схитрить и работать только на объем, спиливать больше крупных деревьев. Что интересно, как правило, такие надолго не задерживаются. Все же – это сложная работа, и ее нужно или выполнять качественно, или не выполнять совсем.
Но ведь действительно есть соблазн, чтобы спиливать то, что покрупнее и принесет больше денег. Существует ли какой-то контроль?
Контроль очень жесткий, существует инспекция, которая может приехать в любое время и, на самом деле, приезжает довольно часто. Инспекция может проверить все мои документы, у меня этих документов с собой целый пакет, может взять древесину на пробу или осмотреть пни, правда, если я работаю, то иногда эти пни бывает проблематично найти (улыбается). Но проверки действительно помогают найти тех, кто работает плохо.
В лесхозе сейчас 2 подобных харвестера и форвардера, если бы появился третий, его было бы чем занять?
- Безусловно! У нас очень много леса, а в лесу очень много работы. Представьте, что 2 новых харвестера заменили практически 30 человек с бензопилами, но никого не уволили. Вместе с тем, в лесу ничего не рубится просто так, я не могу просто рубить там, где мне нравится, есть лесоустройство, на каждую делянку есть спецификация и множество документов.
Что нужно сделать, чтобы улучшить такую работу, как сделать ее еще более эффективной.
Нужно больше подобных харвестеров. А еще я знаю, что во многих лесхозах основная проблема – это состояние техники. Чтобы его улучшить, нужны грамотные и ответственные специалисты, которые будут относиться к технике, как к своей. Но в области обучения ситуация двигается в лучшую сторону, в министерстве лесного хозяйства есть специальный центр, где обучают операторов харвестера и вальщиков леса. Там сейчас есть самые современные макеты и оборудование, учащиеся там могут сидеть за реальными джойстиками и работать на симуляторах. Осталось работать над отношением к лесу и технике, это тоже очень важно!
Прощаемся, напоследок спрашиваю у Ирины о том, насколько престижной считается работа в лесхозе?
- Работать у нас становится все более престижно, представьте, лесхоз является третьим налогоплательщиком в районе. К нам приезжают хорошие специалисты, они стараются укрепиться и в итоге остаются здесь. Мы стром жилье для сотрудников и предоставляем жилье всем молодым специалистам, причем довольно хорошего качества, мы стараемся создавать дополнительные условия, например, у нас есть система медицинского страхования, работники могут бесплатно сдавать анализы, проходить КТ, МРТ и так далее. Добавьте к этому достаточно высокий уровень зарплаты, а также современное оборудование с которым работать интересно: планшеты, GPS наладонники, и вы сами поймете, почему в лесхозе интересная и престижная работа, а может не просто поймете, а захотите работать у нас.
Свердловские нейрохирурги спасли жизнь ребенка с открытой черепно-мозговой травмой
Сложнейшую шестичасовую операцию провели нейрохирурги Областной детской клинической больницы ребенку после дорожно-транспортного происшествия, в результате которого малыш получил тяжелейший перелом черепа со смещением структур головного мозга.
В крайне тяжелом состоянии, с открытой черепно-мозговой травмой и оскольчатым переломом глазной орбиты, четырехлетний пациент был доставлен бригадой СМП в приемный покой медицинского учреждения. Незамедлительно была выполнена компьютерная томография костей черепа и головного мозга, подтвердившая наличие большой внутримозговой гематомы, которую необходимо было оперировать. Ребенок в экстренном порядке был переведен в операционную, где нейрохирургическая бригада ОДКБ в составе заведующего отделением Алексея Сухарева, нейрохирургов Андрея Осинцева и Дарьи Азаровой провели хирургическое вмешательство, особенностью которого являлось повреждение лицевого скелета, что потребовало от нейрохирургов ювелирного мастерства, они буквально по кусочкам собрали лицо ребенка.
"Мы провели «кропотливую работу» по восстановлению глазной орбиты, собрав ее из мельчайших осколков. В процессе операции, для спасения головного мозга от сдавливания, пришлось удалить костный фрагмент и сохранить его путем консервации для возможности установить его на прежнее место в более позднем периоде, когда состояние пациента стабилизируется", — рассказал заведующий хирургическим отделением №3 Алексей Сухарев.
После проведенной операции ребенок месяц находился в стационаре, послеоперационный период протекал без хирургических осложнений. Спустя три месяца ребенку было выполнена вторая операция, по закрытию дефекта черепа и пациент в удовлетворительном состоянии был выписан домой. На сегодняшний день у пациента нет значимых неврологических нарушений, и о сложном реконструктивном вмешательстве напоминают небольшие рубцы на голове, не вызывающие косметических дефектов.
Как отмечает руководитель хирургической службы ОДКБ Юрий Баранов, современное оборудование, установленное в рамках национального проекта «Здравоохранение», и возможность мобилизации всех лечебно-диагностических ресурсов крупного многопрофильного стационара позволяют своевременно оказывать качественную квалифицированную медицинскую помощь детям, в том числе и при нейротравме.
Просьба помолчать: ЦБ попросил удержать Глазьева от лишних слов
ЦБ попросил ограничить Сергея Глазева в высказываниях
Тимур Хасанов
Центральный Банк России обратился в правительство с просьбой ограничить информационную активность министра Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Сергея Глазьева. На фоне рекордных трат валюты на спасение рубля Глазьев предлагал обложить налогом валютных спекулянтов, чтобы спасти доходы страны и курс рубля одновременно.
Заявления министра ЕЭК Сергея Глазьева взвывали недовольство в Центробанке России. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на источник в правительстве. Согласно данным агентства, ЦБ направил в Минэкономразвития письмо с критикой действий министра ЕЭК.
«Информация, изложенная в обращении Глазьева, «содержит ряд неточностей и искажений, что представляется недопустимым в текущих условиях рыночной волатильности, несет репутационные риски для совместных мер правительства и Банка России», — приводит «Интерфакс» цитату из письма.
Агентство отмечает, что это письмо стало реакцией Центробанка в ответ на пресс-релиз, опубликованный ЕЭК на прошлой неделе. В нем, в частности, говорится, что комиссия ЕЭК рассматривает меры макроэкономической и денежно-кредитной политики для обеспечения экономической стабильности стран ЕАЭС.
К самому пресс-релизу прилагалась презентация Глазьева, который на протяжении долгого времени критикует финансово-экономический блок российского правительства и Центробанка.
В ней Глазьев отмечает, что новый мировой кризис стал «следствием глубоких структурных изменений в мировой экономике, обусловленных сменой технологических и мирохозяйственных укладов». Для преодоления тяжелой ситуации министр предложил ввести стабилизационные меры, а именно принять «налога Тобина».
«Следует принять общепринятые в мировой практике меры по нейтрализации атак валютных спекулянтов, использующих колебания нефтяных цен для манипулирования курсом рубля. С целью ограничения вывоза капитала за рубеж можно ввести налог на неторговые валютообменные операции, сборы от которого использовать в общих целях», — предложил в презентации Глазьев.
В письме в Минэкономразвития ЦБ предложил «рассмотреть целесообразность проработки оптимизации коммуникационной деятельности» Глазьева как члена коллегии ЕЭК от России.
Иными словами этой сложной формулировкой банк просит ограничить высказывания министра в свой адрес.
В ЕЭК пояснили, что идея министра о налоге с оборота всех валютных операций пока только предложена для аналитической проработки. Ранее Глазьев неоднократно выступал с критикой валютных спекуляций. По его мнению, регулятор, переключившись с таргетирования курса к таргетированию инфляции, позволил финансовым спекулянтам безгранично влиять на курс рубля.
По словам Глазьева, «налог Тобина» позволяет заблокировать паразитные валютно-обменные операции, за которыми не стоят импортные контракты. В своем твиттер-аккаунте чиновник писал, что «в созданной Банком России «новой реальности» выживают только спекулянты, а производство умирает».
Накануне ЦБ отчитался о рекордных тратах на валютные интервенции.
Только за один день 20 апреля (расчет «завтра» был отражен в отчете на 21 апреля) этого года регулятор потратил на эти цели более $222 млн. В пересчете на рубли банк израсходовал 16,8 млрд рублей.
Не менее впечатляющие суммы ЦБ потратил и в предыдущие торговые сессии, 17 и 20 апреля — 14,8 млрд руб. Тем не менее валютные интервенции не спасли рубль от падения: 17 апреля по окончанию торгов рубль закрепился на отметке 73,99 руб. за американский доллар, а 20 апреля — 75,55 руб. за доллар, во вторник 21 апреля падение национальной валюты ускорилось и она просела по отношению к доллару до 77,08 руб.
В начале марта Центробанк принял решение поддерживать курс рубля с помощью валютных интервенции. Причиной этому стал обвал цен на нефть и последовавшее за ним падения курса рубля до отметки 75,22 руб./$.
«Банк России принял решение начать 10 марта 2020 года упреждающую продажу иностранной валюты на внутреннем рынке в рамках реализации механизма бюджетного правила с учетом фактически складывающейся цены нефти и ее влияния на операции Фонда национального благосостояния в апреле»,— сообщил в пресс-релизе ЦБ.
Польша направила Белоруссии гуманитарную помощь для борьбы с COVID-19
Польша направила Белоруссии гуманитарную помощь для борьбы с пандемией коронавируса: в четверг из Варшавы в Минск направились пять большегрузных автомобилей со средствами индивидуальной защиты и дезинфицирующими жидкостями, передает корреспондент РИА Новости.
Непосредственно доставкой груза занимается Государственная пожарная охрана.
Присутствовавший на торжественной церемонии отправки груза глава канцелярии премьер-министра Польши Михал Дворчик заявил, что текущая эпидемия коронавируса является "проверкой международной солидарности". "Сегодняшняя помощь белорусскому народу является выражением братства и солидарности", - сказал он.
Дворчик отметил, что часть помощи попадет в госпитали в Гродно и Вороново, где проживает большое количество этнических поляков.
Заместитель министра иностранных лед Польши Марчин Пшидач в свою очередь заявил о проявлении "европейской солидарности". "Мы все понимаем, что эпидемия не знает границ. Мы как Польша демонстрируем свою европейскую, соседскую солидарность", - сказал он.
Замминистра напомнил, что Польша ранее уже отправила гуманитарную помощь для Италии и Испании.
По последним данным, число случаев инфицирования новым коронавирусом в Белоруссии составило 8022, 60 человек скончались.
Лукашенко раскритиковал меры стран Европы по борьбе с коронавирусом
Президент Белоруссии Александр Лукашенко подверг критике шаги, предпринятые рядом стран Европы по борьбе с пандемией коронавируса COVID-19, и предупредил о второй волне заболеваемости из-за ослабленного иммунитета людей, которые были вынуждены находиться в самоизоляции.
Лукашенко в четверг провел совещание о первоочередных мерах по обеспечению устойчивой работы экономики и социальной сферы в условиях мировой эпидемиологической ситуации. Отрывок из выступления главы государства показал телеканал ОНТ.
"Опыт Западной Европы: они изолировали людей. Они закрыли в этих четырех стенах людей… И это метод (по борьбе с COVID-19 - ред.), нам его преподносят. Сегодня еще у них умирает до 400-600 человек в сутки, то есть коронавирус, если это коронавирус, бушует…" - сказал Лукашенко.
Он утверждает, что в странах, которые стали выпускать жителей из изоляции, эти люди выходят на улицу "ослабленные, не видели белого света". По его словам, люди с ослабленным иммунитетом, которые вышли из самоизоляции, "получат вот этот вирус".
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,47 миллиона случаев заражения, свыше 169 тысяч человек скончались. В Белоруссии на четверг зарегистрировано более 8 тысяч инфицированных коронавирусом, в том числе 60 человек скончались. Причем за последние сутки в республике зафиксирован максимальный прирост инфицированных коронавирусом с начала распространения заболевания – плюс 741 человек.
Главное "не свалиться". Лукашенко о трех ударах по экономике Белоруссии
Президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что по экономике страны с начала текущего года были нанесены три удара, передают "Argumenti.ru" со ссылкой на агентство "БЕЛТА".
"Наша небольшая экономика, у которой нет сырьевой подушки безопасности, была вынуждена парировать одновременно три удара", – сказал глава белорусского государства.
Среди причин, негативно повлиявших на экономику страны, он назвал нефтяные ограничения в отношениях со странами-партнерами, не упомянув, однако, конкретных государств, недостаточные тесные экономические связи и закрытие границ, а также пандемию коронавируса.
С учетом названных факторов Лукашенко потребовал от правительства достичь запланированных показателей развития экономики.
Основой задачей государства в этих условиях президент Белоруссии назвал "не свалиться" по основным показателям.
"Всеми силами необходимо сохранить доверие людей к проводимой экономической политике, ценовую устойчивость, по меньшей мере на самые важные для людей товары и услуги", – подчеркнул белорусский лидер.
Премьеры стран ЕАЭС обсудили сотрудничество в здравоохранении
Участники заседания Евразийского межправительственного совета (ЕМПС) в режиме видеоконференции обсудили расширение сотрудничества в области здравоохранения, сообщила в четверг пресс-служба премьера Казахстана.
Премьер Казахстана Аскар Мамин в четверг принял участие во внеочередном заседании ЕМПС в режиме видеоконференции.
"Участники заседания рассмотрели ход работы по подготовке проекта Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, в том числе подходы к цено- (тарифо-) образованию на услуги по транспортировке газа на общем рынке ЕАЭС, поэтапную либерализацию международных автомобильных перевозок, выработку гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию государств-членов ЕАЭС, а также расширение сотрудничества в области здравоохранения", - говорится в сообщении пресс-службы.
Евразийский экономический союз - международное интеграционное экономическое объединение, функционирующее с 1 января 2015 года. Участники союза - Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. В 2020 году в органах ЕАЭС председательствует Белоруссия.
"Это гигант". Эксперт рассказал о новом российском ледоколе "Лидер"
"Росатомфлот" и верфь "Звезда" подписали контракт на строительство самого мощного в мире атомного ледокола "Лидер". Капитан 1 ранга запаса, военный эксперт Василий Дандыкин в эфире радио Sputnik перечислил уникальные возможности нового ледокола.
Дальневосточная верфь "Звезда" и "Росатомфлот" подписали контракт на строительство самого мощного в мире атомного ледокола "Лидер", об этом сообщила госкорпорация "Росатом".
Соглашение было подписано дистанционно – из Мурманска и Владивостока.
Стоимость ледокола – около 127 миллиардов рублей, его планируется построить не позднее 2027 года.
К 2033 году госкорпорация планирует начать эксплуатацию трех ледоколов этого проекта, которые задуманы как самые мощные в мире атомные ледоколы (120 МВт). Их будут использовать для обеспечения круглогодичного судоходства по Северному морскому пути.
Капитан 1 ранга запаса, военный эксперт Василий Дандыкин в эфире радио Sputnik рассказал о возможностях ледоколов проекта 10510 "Лидер".
"Это, можно сказать, ледокол 4-го поколения после "Арктики", которая строится в Санкт-Петербурге. Это действительно гигант, водоизмещением порядка 70 тысяч тонн, он способен раскалывать льды толщиной 4 метра. Подобные возможности обеспечат полностью судоходство по Северному морскому пути в любое время года. Таких суперледоколов, насколько известно, будет построено три. Они будут обеспечивать, прежде всего, интересы нашей экономики. В том числе, порты, откуда будет отгружаться сжиженный природный газ, но и не только. Я думаю, пройдет не так много времени, и Северным морским путем будут пользоваться многие страны мира, потому что это экономически выгодно", – сказал Василий Дандыкин.
Он отметил, что Россия еще раз подтверждает свои ведущие позиции в мировом ледокольном судостроении.
"По сути, Россия – монополист в строительстве атомного ледокольного флота. А такие ледоколы, я думаю, обеспечат работу в Арктике на десятилетия вперед", – заключил Василий Дандыкин.
Мишустин: ЕАЭС "созрело" к более глубокой интеграции
Евразийский экономический союз (ЕАЭС) готов к выходу на более высокий уровень интеграции, заявил премьер-министр РФ Михаил Мишустин на внеочередном заседании Евразийского межправительственного совета.
"Даже сам факт того, что мы сегодня обсуждаем вопросы тарификации, применительно к рынку газа, либерализации международных транспортных перевозок, говорит о том, что наше объединение уже созрело для выхода на более высокий уровень интеграции", – цитирует его РИА Новости.
Мишустин отметил, что Россия и Киргизия поддержали предложение Казахстана о проработке подходов к цено- и тарифообразованию на общем рынке газа союза в рамках подготовки соответствующего международного договора. Он носит "конструктивный характер и направлена на выработку необходимого компромисса".
Небазарный день
Количество посетителей на фермерских рынках и ярмарках упало вдвое
Текст: Татьяна Карабут
Продовольственные рынки и ярмарки в стране опустели. Им разрешено работать, но население предпочитает закупаться в магазинах у дома и онлайн.
С введением режима самоизоляции количество посетителей на продовольственных рынках и ярмарках снизилось в среднем по стране на 30-50%, подсчитал генеральный директор Infoline Иван Федяков. По оценке минпромторга, доля оборота рынков и ярмарок в общем объеме оборота розницы поступательно снижается и в 2019 году составила 5,3%.
Вопрос работы продовольственных рынков (в числе многих других) во время эпидемии был отдан на рассмотрение местным властям. И многие регионы решили их закрыть из соображений безопасности. В начале апреля минпромторг направил руководителям регионов письмо, в котором говорится, что региональные власти должны обеспечить работу продовольственных ярмарок и рынков и разъяснить жителям, что посещать их тоже можно. "Данная мера необходима, чтобы снизить высокую концентрацию покупателей в магазинах у дома и рассредоточить людей по разным торговым форматам", - поясняется в письме. При этом минпромторг указывает на обязательное соблюдение принципов социальной дистанции между продавцами и покупателями.
После этого отдельные регионы заявили об открытии продовольственных рынков. Так, на территории Краснодара работают три розничных рынка и 35 постоянно действующих продовольственных ярмарок.
"Несмотря на отдельные ограничения, повального закрытия рынков и ярмарок в регионах удалось избежать, рекомендации минпромторга в целом соблюдаются", - прокомментировал "РГ" заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов.
Однако даже там, где рынки не прекращали работу, трафик сильно упал. В Москве на продовольственных рынках продажи упали больше чем на 70%, сетует владелец истринской сыроварни "Русский пармезан" Олег Сирота. "Продовольственные рынки открыты, но они пустые. Мы продолжаем работать, но многие фермеры в этой ситуации закрыли прилавки", - говорит он. По его словам, продукция сыроварни не продается в торговых сетях, поскольку те предлагают слишком низкие закупочные цены - по 400-450 руб./кг при себестоимости производства в 400 руб./кг. "Поэтому для нас, как и для подавляющего большинства мелких компаний, единственный выход - торговля на ярмарках", - поясняет фермер.
Кроме этого, у фермеров хватает сейчас других проблем, связанных с удорожанием сырья, семян и удобрений. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России уже направила предложения по мерам поддержки малых форм хозяйствования бизнес-омбудсмену Борису Титову. Ассоциация предлагает упростить механизм получения господдержки и грантов для фермеров, обеспечить малых сельхозпроизводителей доступными кредитами и т.д.
Кстати
Россия готова делиться гречихой с Беларусью. Республика запрашивает 7 тысяч тонн - и российские предприятия готовы удовлетворить этот спрос, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко в эфире телеканала "Россия-24".
Ранее президент Беларуси Александр Лукашенко распорядился увеличить производство гречихи в республике якобы из-за возникших сложностей с поставками этой крупы из России. "Россияне отказались с нами работать, как это было в советские времена, когда мы там больше закупали гречихи: там больше произрастает, чем у нас", - сказал он. По словам Виктории Абрамченко, у Александра Лукашенко устаревшая информация. Она рассказала, что вопрос о поставках российского продовольствия обсуждали 13 апреля по телефону премьер-министры обеих стран. Белорусские партнеры выразили заинтересованность в поставках 7 тысяч тонн гречихи и почти 2 тысяч тонн риса. Учитывая масштабы российского производства и внутренних запасов, российская сторона согласовала такие поставки для белорусских партнеров, указывает Абрамченко. Уже 15 апреля сельхозтоваропроизводители Алтайского края отгрузили в Белоруссию 538 тонн гречки. Всего по состоянию на 22 апреля в Беларусь поставлено уже более 2,7 тысячи тонн гречихи.
Страховщики ушли в ноль
В 2019 году пузырь инвестиционного страхования жизни резко сдулся
Текст: Федор Жердев
Российское страхование раньше других секторов отечественного финансового рынка вступило в кризис: совокупный объем собранных за 2019 год премий практически не изменился (и это на фоне почти 16-процентного роста годом ранее), страхование жизни из главного драйвера, каковым оно было пять последних лет, превратилось в основной тормоз отрасли, а самый массовый сектор прямых розничных продаж - ОСАГО - ушел в минус.
Из значимых сегментов лишь добровольное медицинское страхование (ДМС) показало нарастающую положительную динамику. Однако факторы, способствовавшие этому росту, вряд ли будут работать в наступающем экономическом шторме.
По итогам 2019 года общий объем собранных страховых премий составил 1 триллион 480 миллиардов рублей, это лишь на 0,1 процента больше, чем годом ранее - хуже за последние 15 лет было лишь в 2009 году (тогда сбор взносов упал на 7,5 процента). При этом число заключенных договоров страхования увеличилось на 2,6 процента (до 207,8 миллиона). Объяснение очевидно - продажа дорогих полисов, доступных сравнительно малочисленной публике (вроде инвестиционного страхования жизни со средним размером годового взноса в 531 тысячу рублей), падала, тогда как дешевые страховки продавались по нарастающей (прежде всего полисы ДМС, где средняя премия по году составила всего 10,6 тысячи рублей).
Самым заметным событием для страховой отрасли в 2019 году стало резкое сдувание пузыря инвестиционного страхования жизни (ИСЖ). Ранее, с 2015 года, когда появились эти виды полисов, именно ИСЖ толкало вверх как "жизнь", так и страхование в целом. Отметим, что отношение Центробанка к ИСЖ было настороженным практически с самого момента его появления. Дело в том, что бурный рост продаж обеспечивался во многом за счет обещаемой высокой доходности таких полисов - на фоне снижающихся процентов по банковским вкладам ИСЖ выглядели привлекательной альтернативой. Правда, продавцы таких полисов старались не афишировать, что доходность эта лишь обещаемая, но вовсе не гарантированная. Стремясь ограничить бум ИСЖ, Банк России в апреле 2019 года в директивном порядке обязал страховщиков и посредников информировать потенциальных покупателей об основных условиях заключаемой сделки. На 2019 год также пришлась волна завершения пятилетних договоров, заключенных в самом начале продаж полисов ИСЖ. И выяснилось, что обещания высокой доходности указанных страховок ничем не подкреплены: как следует из статистики ЦБ, 31 процент полисов ИСЖ показали нулевую доходность, 20 процентов - менее процента, 42 процента полисов - от 1 до 5 процентов годовых. И обладателям лишь 7 процентов страховок удалось заработать 5 процентов годовых и более. Как итог, сборы премий в сегменте страхования жизни в целом упали почти на 10 процентов.
Этот показатель был бы еще более печальным, если б не продажи полисов "жизни" в рамках страхования заемщиков (т.е. при банкостраховании). За прошлый год портфель кредитов физлицам вырос, по данным ЦБ, на 18,6 процента (в 2018-м - на 22,8 процента). Значительная часть этих займов в добровольно-принудительном порядке сопровождается приобретением страховок (уклонение от таковых ведет либо к отказу в кредите, либо к росту процентной ставки по нему). Поэтому неудивительно, что сбор премий по страхованию от несчастных случаев и болезней за 2019 год вырос на 10,6 процента (до 187,4 миллиарда рублей).
Моторное страхование в прошлом году в своей обязательной части (ОСАГО) продемонстрировало упадок (сбор премий снизился на 5,3 процента, до 213,9 миллиарда рублей), а в добровольной (каско) - крайне слабый рост (1,1 процента, 170,5 миллиарда рублей). Придав при введении в 2003 году колоссальный импульс росту страхового рынка в России, "автогражданка" в скором времени превратилась в постоянную головную боль для страховщиков. Их попытки либерализовать тариф успехом не увенчались, однако страховым компаниям все же удалось добиться значительных перемен в порядке выплат, что сняло остроту проблемы. Однако, как видим, временно. Индивидуализация тарифов привела к одновременному снижению средней стоимости полиса (по оценке главы Всероссийского союза страховщиков Игоря Юргенса, с 5558 до 5372 рублей) и росту выплат (на 2,4 процента). В итоге, как и несколькими годами ранее, в ряде южных регионов России соотношение премий и выплат по ОСАГО стало для страховщиков критическим. Сокращение средней стоимости полиса в 2019 году наблюдалось и в каско (-1,6 процента, до 35,1 тысячи рублей) - впрочем, эта тенденция наблюдается уже четвертый год подряд и постепенно затухает.
На этом неутешительном фоне выделяется положение дел в добровольном медицинском страховании - за год сбор премий здесь увеличился на 19 процентов (до 180,6 миллиарда рублей). Причин успеха сразу несколько. Первая - все большая гибкость страховщиков, предлагающих разнообразное наполнение полисов, в том числе страховки с франшизой, с покрытием лечения онкозаболеваний и с диспансеризацией. Вторая причина к самим страховым компаниям отношения не имеет, а связана с ужесточением контроля над трудовыми мигрантами. Большинству из них не положено ОМС, что не отменяет обязанности иметь хоть какую-то медстраховку. Покупка как можно более дешевого полиса ДМС позволяет гастарбайтерам из стран бывшего СССР, не входящих в ЕАЭС, следовать требованиям закона при минимальных денежных затратах. Именно этим, очевидно, и определяется ряд тенденций в ДМС. Во-первых, в 2019 году установлен исторический рекорд темпов роста и числа заключенных договоров (на 38 процентов, до 17,1 миллиона единиц). Во-вторых, доля физических лиц во взносах по ДМС достигла 20 процентов. Остальные полисы, как и ранее, покупались юрлицами, т.е. работодателями для своих работников. В-третьих, наблюдалось снижение средней премии по ДМС с юридическими лицами за год почти на 20 процентов (до 53,1 тысячи рублей) при росте числа договоров на 40,6 процента. Это значит, что ДМС стал включать в соцпакеты не только крупный, но и средний, и даже малый бизнес.
По итогам 2019 года стоит отметить еще одну тенденцию в страховании, которая остается неизменной уже 25 лет: число субъектов страхового дела, ССД (это собственно страховые компании плюс брокеры), неуклонно падает. Прошедший год в этом отношении не стал исключением: число таковых снизилось на 7,3 процента, до 275 (на пике, в 1996 году, в России было свыше 2800).
Что касается каналов продаж, то их соотношение остается стабильным. Около 75 процентов премий страховщики получают от посредников, 20 процентов - от прямых продаж, 5 процентов - от продаж через интернет (в основном это ОСАГО и страхование выезжающих за рубеж).
Что ждет страховой рынок в наступившем году? Формулирование прогнозов на фоне разворачивающегося планетарного кризиса - дело неблагодарное. Однако ряд моментов все-таки можно обозначить. Даже в относительно спокойном 2019 году у страховщиков наблюдался рост выплат - на 16,7 процента, до 609,6 миллиарда рублей. Значительная часть из этого прироста пришлась на выплаты по страхованию жизни, в том числе по ИСЖ - заканчиваются заключенные ранее трех- и пятилетние договоры. В результате на нынешний год падет пик роста выплат по трехлетним договорам страхования жизни. Как отмечает ЦБ, "в 2017 году темпы прироста взносов по страхованию жизни (кроме страхования жизни заемщиков) были максимальными за всю историю наблюдений (61 процент)". Вряд ли стоит ждать поддержки и от ипотеки, где, как уже сказано выше, полис страхования жизни является почти что обязательным - на фоне уже объявленной госпрограммы кредитных каникул по ранее выданным займам оптимизм выглядит неуместным.
Думается, что неутешительными по итогам нынешнего года окажутся и показатели моторных видов страхования. Хотя число выданных автокредитов в 2019 г. выросло на 11,9 процента, продажи новых авто упали за год на 2,5 процента. Так что программы господдержки автокредитования и автолизинга сработали даже в стабильное время лишь частично. Говорить о росте реализации полисов от несчастных случаев и болезней, которые, как уже отмечалось, тесно связаны с банкострахованием, также вряд ли уместно - кредитование "физиков" имеет все основания уйти в минус по итогам нынешнего года.
Что же касается перспектив последнего заметного драйвера страховой отрасли - ДМС, то и здесь ожидать каких-то положительных результатов в 2020 г. не стоит. Соцпакеты, как нетрудно предположить, в расходах бизнеса всех уровней пойдут под нож одними из первых. Гастарбайтеры - вне зависимости от продления карантинных мероприятий и влияния оных на миграционную политику российских властей - не смогут заместить это падение.
Впрочем, чтобы пережить трудные времена, у страховщиков есть кое-какие запасы. По итогам 2019 года размер прибыли отрасли после налогообложения составил 207,4 миллиардов рублей (плюс 26 процентов к 2018 году). Как отметил Игорь Юргенс, "это результат и удачной инвестполитики страховщиков, и цифровизации, которая позволяет существенно сокращать расходы". А ведь цифровизацию даже в кризис никто отменять не собирается.

Кто-то строит нам новый мир
мы идём к военно-эпидемиологической и финансовой войне
Джульетто Кьеза Екатерина Глушик
Екатерина ГЛУШИК. Господин Кьеза, какие неизбежные последствия, на ваш взгляд, повлечёт за собой разразившийся коронавирусный кризис? Мы с вами несколько месяцев назад говорили о возможном глобальном кризисе и о том, что богатейшие люди планеты готовятся к неким потрясениям, обеспокоенно ища ответ, как им спастись и отсидеться, что называется. Этого ли кризиса они опасались? И не они ли его готовили?
Джульетто КЬЕЗА. Я не мог точно предвидеть подобный кризис, но был уверен, что произойдёт нечто похожее, что мир ожидают глубокие потрясения. Это была та же мысль, которая, вероятно, беспокоила американских миллиардеров, которые боялись прихода таинственного палингенеза, некоей неведомой силы, чего-то гораздо более сильного, чем миллиарды долларов, которые они имеют в своих сейфах. Они понимали, что богатство их не убережёт, что деньги — это не абсолютная гарантия от всех бед и напастей.
Трудно сказать, что последует за кризисом, какие нас ждут изменения. Одно ясно всем: мир изменится. А говорить о конкретных последствиях трудно потому, что ни у кого пока нет реальной картины происходящего. Чем вызвана эпидемия коронавируса: был ли он искусственно создан и, может быть, даже намеренно распространён? Ответов нет, есть лишь догадки и предположения.
Мы даже не знаем, почему заражение вирусом происходит так неодинаково, неравномерно. В Италии он особенно поражает людей на севере страны: в Милане, Ломбардии, Бергамо. Никто не понимает и не может объяснить, почему именно там. Так же непонятно, почему так высока заболеваемость и смертность от этого вируса именно на севере Италии, где вся инфраструктура, в том числе медицинская помощь, развиты более сильно. Ведь на юге, в центре Италии инфраструктуры развиты намного слабее, менее эффективны, чем на севере, так почему именно на севере число жертв остаётся очень высоким? Я только что смотрел цифры: за день умерло более 500 человек. Никто не понимает, ни у кого нет ответа и объяснения, почему положение таково и почему не удаётся снизить заболеваемость.
Опасение вызывают и прогнозы, которые предрекают, что когда произойдёт спад эпидемии, и ситуация нормализуется, последует вторая вспышка эпидемии, которая продлится несколько месяцев, вероятно — в течение сентября, октября, ноября. Но это означает, что ситуация становится практически невыносимой. Уже сейчас этот затяжной карантин, опасения заболеть, отсутствие работы влияют на людей самым негативным образом. А если пойдёт и вторая волна? Это, несомненно, повлечёт за собой очень тяжёлые последствия. Ведь всё это влияет на психику, количество психологических заболеваний растёт уже сейчас, многие сходят с ума. И в дальнейшем рассудок у людей будет мутиться. Это трагическая ситуация.
Я не скрываю — напротив, открыто высказываю свою точку зрения, что у меня создалось впечатление о неспонтанности происходящего, что всё это — не само собой произошедшие события. Обратите внимание, что Билл Гейтс сейчас активно продвигает идею, что все граждане мира должны быть вакцинированы, потому иначе этот вирус будет держаться несколько лет, два-три года по крайней мере. Эта его идея обязательной вакцинации, настойчивые разговоры об этом — очень тревожное известие, пугающий симптом. Создаётся впечатление, что есть люди, обладающие серьёзной властью, которые преследуют цель коренным образом изменить жизнь людей на планете, само поведение людей. Это похоже на ситуации из утопических, очень страшных фантазий романов Прево, Хаксли, Оруэлла и им подобных. И это — идея полного, тотального контроля над человечеством.
Кто-то строит нам новый мир. Мы видим, что предпринимается попытка установить новую систему — общинную, это новая форма глобализации: все люди будут под контролем, все люди будут закрыты для свободных, самостоятельных действий, под колпаком, так сказать. И те, кто не будут поддаваться этому, попробуют избежать контроля, не захотят попасть в систему общего наблюдения, будут изолированы от всех остальных! Они станут изгоями. Газеты уже пишут, что надо внедрить такую систему, внушить обществу идею, убедить, что если человек не будет вакцинирован против этого коронавируса, то он несёт угрозу остальным. И потому он не сможет работать, передвигаться на транспорте, даже попросту пешком, не сможет покидать своё жилище. Удручает, что кто-то задумал построить мир, где несколько миллиардов людей будут, по существу, заключёнными. Заключёнными! Это волнует многих, вызывает обоснованные опасения и даже психоз: что будет с нами?
К тому же, одновременно с этой катастрофой, связанной с вирусом, стоит большой вопрос: как может целый мир (а кризис охватил большинство стран мира) жить в ситуации, когда практически 50-60% всего производства аннулируется? Предприятия закрываются. Людям негде работать. Сейчас в Италии ситуация именно такая. Я говорю об Италии, положение в которой хорошо знаю. Но думаю, что в Испании, во Франции, в Соединённых Штатах Америки, ещё во многих странах ситуация будет или уже и сейчас практически такая же — произошёл гигантский спад производства. В Италии 10 миллионов человек через месяц не получат зарплату. А где им взять средства для существования, чтобы элементарно прожить?
Вы спросили, какие изменения ожидают мир. Конечно, мир поменяется. Но вопрос в том, насколько кардинально, как глубоки будут эти изменения. И второй, не менее важный вопрос: последуют ли социальные потрясения и насколько они будут серьёзны. Ведь если правительство Италии в течение десяти дней, то есть срочно, не найдёт средств, неизвестно, что будет на улицах страны. Люди будут бастовать. У миллионов людей нет никакого дохода. Абсолютно. Они лишились дохода. Вся туристическая индустрия в Италии парализована: все гостиницы, рестораны закрыты. 60 миллионов человек так или иначе имеют отношение к туристическому бизнесу. Это же беспрецедентная ситуация, попросту катастрофическая.
Выскажу моё личное мнение: я убеждён, что вирусная атака была организована и направлена против Китая. И атака эта — военного порядка, это часть гибридной войны, о которой мы говорили не раз. А тот мир, те персоны и сообщества, что настроены против Китая, — не успокаиваются, не отступают от своих планов. Китай по-прежнему существует, он силён. Россия существует. Буквально на днях министр юстиции США заявил: Китай — это наш враг.
А из этого следует, что мы вступаем в фазу высокой международной напряжённости. Совершенно очевидно, что такое сочетание финансового, экономико-социального, энергетического и нефтяного кризисов с коронавирусной пандемией может привести к внезапному резкому ухудшению ситуации, ухудшению отношений между Соединёнными Штатами Америки и Китаем, между США и Россией, и так далее — между другими странами тоже. Противоречия нарастают
Поэтому ситуация такова, что я не просто обеспокоен, но вижу все признаки того, что мы идём к военно-эпидемиологической и финансовой войне. Значит, расклад сил будет резко меняться. Более того, прежние противоборствующие стороны довольно быстро поменяются местами, станет иным соотношение сил. И, по всей вероятности, мы увидим иную, новую геометрическую структуру противостояния в мире. Это не значит, что мы идём к многополярному, мультиполярному миру. Это значит, что мир движется к новому витку столкновений между державами.
Екатерина ГЛУШИК. Трагическая картина.
Джульетто КЬЕЗА. Это действительно трагическая картина, но я говорю из самоизоляции, как заключённый, находясь в условиях, о которых никто ещё недавно и помыслить не мог, которых нигде и никогда не было. Такой удручающей ситуации мы и представить не могли. А сейчас мы находимся в этих условиях. Фактически вся Европа пребывает в такой ситуации. И ни у кого нет ответа: почему в Белоруссии этого вируса нет, почему в Швеции, в Голландии мало заразившихся, почему в России не так много, а во Франции, Испании больше… И так далее. Мы не знаем, что происходит! Разные версии высказываются, кто что говорит, но ещё не пришли к общему мнению, не консолидировались в выводах.
Звучат, казалось бы, экзотические мнения, что мы уже до такой степени испортили природу, отношение человека к природе сегодня столь варварское, что эта пандемия в какой-то мере является ответом природы на наше безумство. Если вирус не создан искусственно, чего нельзя исключать, если он не был преднамеренной операцией, то версия, что это ответ природы тоже возможна.
Многие также сходятся во мнении, что одной из причин столь сильного распространения вируса может быть внедрение технологий 5G. Посмотрите, Ухань — самое центральное место внедрения технологий 5G в Китае. В Италии, в Милане и Бергамо, где особенно лютует болезнь, — тоже самый высокий уровень развития технологической информационной структуры, электромагнитных полей, например. Кто знает, эти ли причины лежат в основе? У нас нет объяснений.
Все мы видим целую палитру интерпретаций, каждый день толкования и версии множатся, но никто не может дать убедительного, аргументированного ответа на многие вопросы. Мы живём в ситуации абсолютной неопределённости. И это само по себе опасно, поскольку вызывает у людей страх и чувство неуверенности.
Минтранс России в тестовом режиме подключил морские порты к системе транзита санкционных товаров через территорию РФ
Минтранс России запустил пилотный проект контроля транзитных перевозок санкционных товаров на мультимодальном маршруте с использованием электронных навигационных пломб. Впервые тестирование охватывает контейнерные перевозки на территориях морских портов. С начала апреля «РЖД Логистика» и «ОТЛК ЕРА» осуществляют тестовые транзитные перевозки санкционных товаров из Европы в Китай по железной дороге. Ранее Россия и Казахстан провели успешный пилотный проект мониторинга транзита на автомобильном транспорте в рамках ЕАЭС.
На этой неделе 40-футовый контейнер компании Maersk с промышленной продукцией отправлен из Финляндии в Южную Корею. В Россию он завезен через Большой порт Санкт-Петербурга. На таможенном посту «Турухтанный» на контейнер была наложена электронная навигационная пломба. Далее по железной дороге контейнер проследует в Восточный порт, откуда после снятия пломбы он направится в Южную Корею. Его путь по территории России займет 10 суток. Информация о маршруте и состоянии электронной пломбы доступна в онлайн режиме всем участникам процесса перевозки.
Государственная система отслеживания перевозок санкционных товаров с использованием электронных навигационных пломб на основе ГЛОНАСС создается в рамках реализации Указа Президента РФ от 24 июня 2019 г. №290. Заместитель министра транспорта России Алексей Семёнов отметил, что пилотный проект мультимодального маршрута позволит повысить эффективность и привлекательность системы для грузоотправителей и грузоперевозчиков. «Открытие транзита санкционных товаров за счет внедрения цифровых технологий позволит увеличить объём международных грузоперевозок по территории нашей страны более чем на 10%. При этом российские транспортные коридоры обладают высоким потенциалом дальнейшего увеличения транзита за счет меньшей протяженности и сроков доставки по сравнению с морскими маршрутами», - пояснил замминистра.
В рамках пилотного проекта используются электронные навигационные пломбы российского производства, предоставленные оператором системы отслеживания перевозок – компанией «Центр развития цифровых платформ». Применяемые цифровые технологии обеспечивают интеграцию с информационными системами контрольно-надзорных органов и юридическую значимость информации. Требования к операторам и порядок наложения электронных пломб определены приказом Минтранса России №13 от 14.01.2020.
«Подключение различных видов транспорта к этой системе обеспечивает цифровую прослеживаемость товаров на протяжении всей цепочки перевозки. Это абсолютно новые возможности для развития мультимодальности», - отметил директор департамента цифровой трансформации Минтранса России Дмитрий Баканов.
Информация Рабочей группы, координирующей возвращение соотечественников из-за границы
По данным Рабочей группы Росавиации, координирующей возвращение соотечественников из зарубежных стран, с 13 по 21 апреля выполнено 19 вывозных рейсов. Домой вернулись 3632 россиянина. Всего с 20 марта по 21 апреля в Российскую Федерацию вернулись 170286 соотечественников.
Сегодня выполняется рейс авиакомпания «Сибирь» из Бангкока. Ожидаемое время прибытия во Владивосток – 14.03 мск, на борту 146 взрослых и 32 ребенка. Из Новосибирска сегодня планируется рейс в Бишкек. «Сибирь» доставит 195 граждан Киргизии домой. Планируется, что обратным рейсом в Россию прилетят более 100 соотечественников.
22 апреля авиакомпания «Уральские авиалинии» доставила из Ташкента в Москву 48 человек, из них 18 граждан Белоруссии. Также сегодня ожидаются два рейса авиакомпании Turkish Airlines из Стамбула в Москву. На них из России вывезут граждан Турции. Ожидается, что на самолетах турецкой авиакомпании в Москву будут доставлены россияне.
Два рейса запланированы на 23 апреля. «Сибирь» привезет россиян из Бангкока в Новосибирск и Красноярск. В этот же день запланирован рейс «Якутии» по маршруту Денпасар – Владивосток (прибытие в аэропорт назначения – 24 апреля).
Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 27 апреля. Планируется, что российские авиакомпании выполнят рейсы из Бангкока, Пхукета, Денпасара, Гоа и Аликанте.
24 апреля ожидается пять вывозных рейсов. «Уральские авиалинии» выполнят рейс из Гоа в Новосибирск и Екатеринбург, а также рейс из Аликанте в Нижний Новгород. Планируется рейс «Сибири» из Пхукета в Новосибирск. Из Денпасара в Казань и Сочи запланирован рейс «России». Во Владивосток из Сеула ожидается рейс «Авроры».
«Аврора» планирует 25 апреля два вывозных рейса из Бангкока в Южно-Сахалинск и Хабаровск. В предварительном графике на 25 апреля рейс «Уральских авиалиний» из Бангкока в Иркутск и Казань. 26 апреля авиакомпания планирует доставить россиян из Гоа в Уфу. Еще один рейс 26 апреля из Бангкока в Петропавловск-Камчатский готовится выполнить «Аврора».
Прорабатывается вопрос организации 27 апреля сложного вывозного рейса из Маврикия, Танзании и Сейшельских островов. К нему готовится Royal Flight. «Ютэйр» ведет подготовку другого сложного рейса по маршруту Денпасар – Фиджи – Денпасар – Бангкок – Сургут. Он запланирован на 27 апреля.
Окончательное решение о выполнении вывозных рейсов из предварительного графика принимает Оперативный штаб Правительства РФ по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.
Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.
Россия резко увеличила экспорт бензола в первом квартале 2020
Почти вдвое вырос экспорт российского бензола за первый квартал 2020 года. Число предприятий, отгружающих ароматику на внешние рынки, увеличилось с двух до четырех, сообщает агентство Argus. За первые три месяца на внешние рынки из России было поставлено 16,4 тыс. тонн бензола. Рост экспорта произошел на фоне снизившегося спроса на капролактам в Китае, вследствие чего отечественные предприятия были вынуждены сократить производство. Годом ранее объем экспорта составлял 8,4 тыс. тонн.
Большие объемы бензола за рубеж отгрузил Киришский НПЗ «Сургутнефтегаза». В латвийский порт Лиепая — традиционное экспортное направление для ароматики — было поставлено 11,4 тыс. тонн бензола (прирост на 5 тыс. тонн).
После длительного перерыва возобновили в марте отгрузки бензола в Лиепаю «Газпром нефтехим Салават» и «Роснефть». Из Салавата было отгружено 3 тыс. тонн, «Уфанефтехим» поставил 986 тонн, Рязанский НПЗ — еще около 1 тыс. тонн бензола в том же направлении.
В первом квартале, отмечает Argus, не было зафиксировано поставок из Кстово в Гродно, где действует единственный белорусский производитель капролактама «Гродно Азот».
Объем танкерных отгрузок нефтяного бензола из порта Лиепаи, согласно данным судовых агентов, вырос в первом квартале на 6,6 тыс. тонн — до 12,6 тыс. тонн. Продукт поступал в порты Тис (Великобритания) и Роттердам (Нидерланды).
Участники рынка, отмечает rupec.ru, сходятся во мнении, что экспорт бензола будет затухать в апреле в связи со снижением загрузки отечественных предприятий. Трейдеры не исключают, что российские производители каменноугольного бензола для синтеза приостановят выпуск продукта из-за низкой рентабельности.
Белоруссия хочет отказаться от российской гречки
Белоруссия намерена уже в текущем году отказаться от импорта гречки из России, нарастив производство до полного обеспечения внутреннего рыка, сообщил в среду начальник Главного управления внешнеэкономической деятельности Минсельхоза республики Алексей Богданов.
Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил производить "достойное" количество гречки для внутреннего рынка, поскольку, по его словам, Россия якобы отказалась продавать эту крупу республике.
"Главой государства было принято решение, и оно абсолютно верное, — увеличить объем посевных площадей гречихи вдвое, что позволит нам уже в текущем году обеспечить под 100-процентные нужды наш внутренний рынок в объеме 20 тысяч тонн гречневой крупы. Поручение по увеличению объемов внутреннего производства позволит нам полностью обеспечить себя гречневой крупой и даже немного экспортировать на рынки других государств", — цитирует Богданова Sputnik Беларусь.
Как пояснил Богданов, Белоруссия завозит гречневую крупу из России еще с советских времен, так как по почвенно-климатическим условиям в России проще производить разные виды круп, в том числе гречневую. Поэтому были организованы постоянные поставки и заключены долгосрочные контракты, уточнил он.
"Беларусь является хорошим торгово-экономическим партнером, и России выгодно поставлять нам гречку, которую мы немного недопроизводим в нашей республике. И тут вдруг как гром среди ясного неба мы получаем отказ в поставках. Это было большой неожиданностью, потому что в рамках Союзного государства даже не могли отгрузить проплаченные контракты — и вагоны уже загруженные стояли, не выписывались фитосанитарные сертификаты", — заявил представитель белорусского министерства.
Он отметил, что это не могло остаться без внимания главы государства, который поручил разобраться с ситуацией в кратчайшие сроки. Как рассказал Богданов, ограничения были введены 20 марта и уже 21 марта состоялся телефонный разговор премьер-министров Белоруссии и России, они обсудили эту проблему. Затем практически в течение месяца — до 15 апреля, когда были сняты ограничения — с этим вопросом разбирались эксперты на разных уровнях, сказал Богданов.
По его данным, объемы поставок гречки из России в марте упали на 70% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года. В целом за первый квартал текущего года из России на белорусский рынок недопоставлено практически 20% гречневой крупы, добавил представитель Минсельхоза.
Ранее в среду, комментируя слова Лукашенко, вице-премьер России Виктория Абрамченко отметила, что Россия согласовала поставки в Белоруссию семи тысяч тонн гречихи и двух тысяч тонн риса после переговоров на прошлой неделе, всего уже отгружено 2,756 тысячи тонн российской гречки.
Сложное чтение
Огласили длинный список "Большой книги"
Текст: Людмила Прохорова
Пресс-конференция, посвященная объявлению Длинного списка национальной литературной премии "Большая книга", в 2020 году по объективным причинам прошла в формате онлайн.
На интернет-площадке встретились заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, председатель совета экспертов "Большой книги" Михаил Бутов, председатель Литературной академии "Большой книги" Дмитрий Бак и члены совета экспертов Ольга Новикова, Алексей Михеев, Елена Холмогорова и Алексей Андреев. Они рассказали об инструментах голосования и особенностях литературных произведений XV сезона, о современных тенденциях в литературе.
В юбилейном сезоне на главную литературную награду страны было выдвинуто 294 произведения из России, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Узбекистана, Литвы, Чехии, Германии, Великобритании, Кипра, Израиля и США. В Длинный список вошли 39 произведений (в прошлом году их было 41), среди которых "Земля" Михаила Елизарова, "Чертеж Ньютона" Александра Иличевского, "Чуров и Чурбанов" Ксении Букши и другие. Весь список можно найти на сайте премии.
Основные критерии деления произведений в длинном списке обозначил Дмитрий Бак: это соотношение книг "об истории" и книг "о современности", нон-фикшен и биографий и художественной литературы, "облегченного чтения" или, наоборот, "усложненного". О других тенденциях нынешнего сезона рассказал Михаил Бутов. В отличие от прошлых лет, в этот раз не так заметно доминирование крупных издательств. "Биографии в списке есть, но нет ни одной биографии в привычном нам формате ЖЗЛ", - отметил председатель совета экспертов. Однако в длинном списке все же присутствует книга Захара Прилепина "Есенин. Обещая встречу впереди". Заметна доля книг в жанре автофикшен, тяготение к антиутопиям и переосмыслению ближайшего прошлого.
Имена финалистов назовут в июне. По сложившейся традиции, короткий список объявляют на Литературном обеде, однако в этом году возможность его проведения под вопросом. Как и книжного фестиваля "Красная площадь", который был запланирован на первые числа июня. Отвечая на вопрос портала ГодЛитературы.РФ о проведении фестиваля, Владимир Григорьев заметил: "Мы продолжаем готовиться к фестивалю "Красная площадь". Но фестиваль находится под большой угрозой. Поэтому сейчас у нас есть два варианта: либо переводить его в виртуальный формат, либо переносить. Решение мы примем ближе к 1 мая".

Уроки итальянского
Известный вирусолог рассказал, как противостоять эпидемии COVID, чтобы избежать "европейского сценария"
Текст: Ирина Невинная
Почти месяц группа российских военных медиков вместе с итальянскими врачами сражается с эпидемией в самом пострадавшем регионе Италии - Ломбардии. Наши помогли развернуть в Бергамо COVID-госпиталь и спасают людей. С военными в Италию отправились гражданские специалисты-консультанты. О том, как действовать в экстремальных условиях, чтобы избежать "европейского сценария", "РГ" рассказал замдиректора Санкт-Петербургского НИИ эпидемиологии и микробиологии им. Пастера Роспотребнадзора Александр Семенов.
Александр Владимирович, вы только что вернулись из Италии, работали в самом пекле, и можете сравнить, как развивалась ситуация там и что происходит у нас. Много говорилось о том, что в Италии от коронавируса умирают люди за 70-80 лет, но в России половина попавших в больницы - молодежь 30-40 лет. С чем это связано? Нам мог достаться какой-то особо агрессивный штамм вируса или есть другие причины?
Александр Семенов: Вне зависимости от страны прогноз хуже у пожилых. Заболевают все возрастные группы. Но если у большинства пациентов 18-40 лет заболевание проходит благополучно, то у 80-летних это очень опасно.
Невысокая доля возрастных пациентов в наших больницах - это скорее следствие вовремя принятых мер по ограничению контактов, которые наши пенсионеры выполняют куда более дисциплинированно, чем молодежь. В Италии с изоляцией откровенно опоздали. Итальянцы очень общительные, у них большие семьи, масса друзей. И они слишком долго раскачивались с введением карантинных мер.
Вы наблюдали пациентов с COVID-19 в Китае, теперь в Италии, вы общаетесь с зарубежными коллегами - есть различия в том, как протекает заболевание в разных странах? Много говорилось о том, что вирус, закрепившись в людской популяции, должен постепенно ослабеть. Но пока этого не видно.
Александр Семенов: Вирусологи уже отследили генетическое разнообразие вируса, есть по крайней мере три его генотипа.
Но для того, чтобы понять, меняется ли агрессивность вируса, прошло слишком мало времени.
Но особенности того, как вирус ведет себя в разных частях света, конечно, есть, поскольку каждая популяция имеет свою генетику. Есть наблюдения, что, например, у негроидной расы COVID-19 может протекать более агрессивно, чем у монголоидов - китайцев, корейцев, японцев. Даже в одной расовой группе генетика иммунной системы у разных народов может отличаться. Русские отличаются от итальянцев и испанцев, хотя и те и другие европеоиды.
При этом генетика - это не единственный влияющий фактор. Много других моментов. Мужчины болеют тяжелее и умирают чаще, чем женщины. Дети заражаются, но в большинстве переносят заболевание легко. Во всем этом еще предстоит детально разбираться. Окончательные выводы об особенностях течения инфекции можно будет сделать позже.
Знакомый доктор в Нидерландах рассказал, что у них тяжелые больные с COVID почти все имеют ожирение. Так и сказал: в реанимации все толстые. Какие наблюдения у вас?
Александр Семенов: Установлено: половина погибающих от коронавируса имеет три и более хронических заболевания. Диабет и ожирение (не пара лишних килограммов, а именно ожирение) - это серьезный фактор риска, так же как обструктивная болезнь легких, заболевания сердечно-сосудистой системы. Каждый четвертый летальный исход - у больного с двумя сопутствующими заболеваниями. И только считаные проценты случаев, когда не удается спасти пациента, не имевшего хронических патологий.
Пожилые потому и гибнут чаще, что с возрастом накапливаются болезни, а иммунитет ослабевает.
В США, тех же Нидерландах, да и в России врачи давно бьют тревогу по поводу эпидемии ожирения, которая угрожает человечеству ничуть не меньше коронавируса. Любители фастфуда и картошки фри подвергают себя огромному риску - если заразятся, мало надежды, что отделаются легким испугом.
На днях главные врачи COVID-центров объединились в клинический комитет, и первое решение было - отправлять в COVID-отделения всех с пневмонией, не дожидаясь результатов тестов. Какова роль диагностического тестирования?
Александр Семенов: До сих пор диагнозы, как и во всем мире, ставились на основе лабораторных анализов, и в идеале это правильно. Обычный фон ОРВИ никто не отменял. Отказавшись от тестирования, мы можем столкнуться с ситуацией, когда пациенты с гриппозной пневмонией окажутся в том же отделении, что и больные COVID-19, и у них будут все шансы заразиться. И, наоборот, без тестирования остается угроза, что больной, попав в стационар с аппендицитом или инфарктом, окажется в итоге источником заражения.
Я понимаю озабоченность клиницистов, их стремление начать лечение как можно раньше. Но сейчас тестов уже много, появились более точные. Расширение их палитры, появление экспресс-тестов помогает дополнить и ускорить диагностику.
На прошлой неделе началось тестирование медиков на антитела к COVID-19. Зачем нужен этот вид тестов?
Александр Семенов: Таких тест-систем во всем мире зарегистрировано пока не так много, поэтому здорово, что "Вектор" Роспотребнадзора дал нам этот инструмент. Серологические тесты показывают иммунный ответ организма, их нужно внедрять как можно быстрее. Люди, которые переболели, будут положительны по антителам. Тестирование поможет понять, защищает ли иммунитет от повторного заражения. Есть сообщения о случаях реинфицирования, хотя у меня сильные сомнения по этому поводу. Широкое тестирование поможет снять эти вопросы.
Второй момент - переболевшие защищены от инфекции: такие врачи могут лечить больных без опасений, волонтеры - помогать людям в карантине. Такой опыт есть в Великобритании.
Третий пункт - если тест показывает высокий титр антител, такие люди могут быть донорами плазмы.
В нескольких московских клиниках, в Центре Алмазова в Петербурге переливание плазмы уже начали применять. Насколько оно перспективно?
Александр Семенов: В Италии этот метод тоже используется, хотя и не широко. Тут есть определенные риски. Во-первых, надежность донора - есть угроза занести с плазмой другую инфекцию, если донор окажется скрытым носителем. Во-вторых, нужно же не просто получить согласие человека, а еще убедиться, что он выздоровел и может быть донором. С появлением серологического теста эта работа становится проще.
Глава ВОЗ заявил, что возможна вторая волна эпидемии и справиться можно будет только после появления вакцины. Есть много заявлений, что вакцина будет уже осенью. Прототипы двух российских вакцин попали в перечень перспективных разработок ВОЗ. Это реально - получить вакцину так быстро?
Александр Семенов: Я бы все-таки фильтровал такие заявления. Прототип вакцины - это еще не вакцина. Научная разработка - это такой лего-конструктор, который при сегодняшних возможностях можно "собрать" всего за пару месяцев. Но от прототипа до промышленного образца огромная дистанция. Главный этап - клинические исследования, они должны подтвердить безопасность и эффективность будущей вакцины. Требования к их проведению очень жесткие. Спешить невозможно - на кону жизни миллионов людей.
Из десятков прототипов до финальной стадии дойдут единицы. А потом еще необходимо организовать серийное производство. Включение наших кандидатов в перечень ВОЗ - это, конечно, хорошо, но это ни о чем таком продвинутом или особенном не говорит. ВОЗ отслеживает все научные разработки - важно просто грамотно составить заявку. У нас сейчас, кстати, в работе отнюдь не два прототипа вакцины, а много больше. Кто-то предпочитает тихо работать, без заявлений. Посмотрим на финише, что получится. Это как в Олимпийских играх - выигрывает не всегда тот, у кого самая яркая экипировка.
В Италии вы видели, как врачи работают в абсолютно экстремальных условиях - не хватало средств защиты, лекарств, оборудования. Что сделано и что надо успеть сделать у нас?
Александр Семенов: По аппаратам ИВЛ на душу населения мы опережаем и Италию, и другие страны. По крайней мере в крупных городах их должно хватить. Важный момент - в условиях эпидемии объединились медики всего мира. Весь позитивный и негативный опыт открыто обсуждается и публикуется.
Наша страна, задержав проникновение инфекции из Китая, отодвинула начало эпидемии, получив некую фору. Сейчас главная задача, чтобы количество больных нарастало как можно медленнее. В Италии это не удалось - там был взрывной рост числа заболевших, и система здравоохранения захлебнулась. Это ужасно, когда у врача на один аппарат ИВЛ несколько больных с респираторным дистресс-синдромом, когда человек задыхается. А врач вынужден выбирать, кого спасать в первую очередь.
То, что происходит сейчас в России, было ожидаемо: инфекция расширяется, нащупывает свои группы риска. Раннее оповещение и изоляция пенсионеров у нас сработала. Плотность населения, если не говорить о Москве и других миллионниках, у нас другая - это тоже наше преимущество. Нужно продолжать готовить медучреждения, подтягивать ресурсы и готовить медиков, не дожидаясь, когда полыхнет.
У нас до сих пор спорят, насколько нужны ли социальные ограничения. В Швеции и Беларуси власти решили обойтись без них. Каково ваше мнение?
Александр Семенов: В Италии с введением карантина очевидно опоздали. Надо было уже бежать делать, а они продолжали дебаты. Я об этом не со злопыхательством говорю, а с грустью. Что касается Швеции, Беларуси - не хочу пессимистичных прогнозов, но давайте посмотрим, что там будет дальше. В Швеции не благополучно, эпидемия растет. Сейчас уже 14,5 тысяч больных и 1540 умерших, то есть почти 11 процентов.
Россия - внизу сводки пока, летальность 0,8 процента. Социальная изоляция работает. Другое дело, хватит ли у людей понимания и терпения соблюдать ограничения и дальше. Мобилизуются ли медики, смогут ли избежать халатности не только в инфекционных отделениях, но и в любом медучреждении. Ну и как будут действовать в дальнейшем власти. Все это очень важно. Мы все живем сегодня в условиях практически военного времени.
Коронавирус выявлен у 31 сотрудника белорусской госфилармонии
Коронавирусом заразился 31 сотрудник Белгосфилармонии, передает Sputnik Беларусь со ссылкой на гендиректора учреждения Александра Никиту.
"На данный момент коронавирус выявлен у 31 человека, среди них электрик, инженер пожарной службы и 29 артистов хоровой капеллы, об этом сообщил Sputnik генеральный директор Белгосфилармонии Александр Никита", - говорится в сообщении агентства.
Как отмечает Sputnik, госпитализирован один человек, многие от госпитализации отказались. "Я стараюсь обзвонить каждого лично и выяснил, что у большинства нет почти никаких симптомов, например, только отсутствует обоняние. Поэтому люди отказались ложиться в больницу", - уточнил руководитель.
Еще одна сотрудница, по его словам, госпитализирована с диагнозом "пневмония". "У нее COVID-19 не подтвердился, поэтому она находится во второй больнице и говорит, что почти все палаты пустые", - добавил Никита.
Он не отрицает, что некоторое время артистам пришлось работать в непривычных условиях. "Я слышал, что кто-то из артистов жаловался в СМИ на то, что они вынуждены репетировать "как селедки в бочке". Могу сказать, что действительно у всех коллективов сразу прекратились гастроли и всем пришлось работать в одном здании филармонии, но не в одной комнате! Мы постарались предоставить каждому коллективу соответствующие помещения, для самых массовых открыли малый и большой залы", - отметил директор.
Артисты хоровой капеллы сообщили Sputnik, что не исключают, что заразились в храмах, так как многие поют в церковных хорах. Как отмечает агентство, в настоящее время, по словам Никиты, тесты на коронавирус взяли более чем у 200 сотрудников филармонии, в том числе и у самого директора, обследования продолжаются. "У меня тест отрицательный. Сейчас проверяют камерный хор, другие коллективы", - уточнил руководитель.
Он добавил, что руководство постаралось принять меры для того, чтобы сдержать распространение вируса среди коллектива. "Все артисты филармонии с 14 апреля находятся на каникулах с сохранением 80% заработка. У нас есть общежитие, где также выявлены люди с положительными тестами. Для них мы выделили специальные блоки, где есть выход на отдельную лестницу и отдельная кухня", - отметил Никита.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано более 2,39 миллиона случаев заражения, свыше 162 тысяч человек скончались. Число случаев инфицирования коронавирусом COVID-19 в Белоруссии за минувшие сутки выросло на 558 до 7281, скончались еще три пациента, всего умерших 58.
Росаккредагентство отмечает 25-летний юбилей своей деятельности
Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство) в апреле 2020 года отмечает 25-летний юбилей.
Росаккредагентство, подведомственная организация Рособрнадзора, является некоммерческой организацией, в полномочия которой входят организационно-техническое, информационно-методическое и аналитическое обеспечение процедуры государственной аккредитации образовательной деятельности, а также участие в реализации положений Болонской декларации.
«За эти годы организация прошла большой путь. Была проделана огромная работа, результатом которой стало создание в нашей стране системы аккредитации, гарантирующей качество высшего образования для каждого студента. Сейчас Росаккредагентство продолжает эффективно развиваться: внедряются цифровые механизмы работы, отвечающие требованиям сегодняшнего дня, расширяется и пополняется новыми высокопрофессиональными кадрами пул экспертов, укрепляются международные связи», - отметил в своем поздравлении врио руководителя Рособрнадзора Анзор Музаев.
История Росаккредагентства начинается с 1995 года, когда в условиях поиска эффективных методов управления системой высшего образования перед академической общественностью была поставлена задача разработки процедуры аккредитации вузов, направленной на обеспечение качества образования.
В марте 2004 года, в соответствии с указом Президента РФ и распоряжением Правительства РФ, Научно-информационный центр государственной аккредитации Министерства образования Российской Федерации был передан в ведение Рособрнадзора, а в марте 2005 года учреждение было переименовано в Национальное аккредитационное агентство в сфере образования (Росаккредагентство).
С осени 2009 года Росаккредагентство выполняет работу, связанную с подбором экспертов для проведения аккредитационной экспертизы образовательных программ вузов. Ежегодно заявления о государственной аккредитации образовательной деятельности подают более 700 образовательных и научных организаций. В аккредитационной экспертизе каждый год участвует более 8 тысяч образовательных программ вузов, что свидетельствует о значимости данной процедуры, в которой установлена единая система оценки содержания, условий и результатов обучения.
Сегодня в Реестр аккредитованных экспертов в области проведения государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организации включены 1857 человек, а также девять международных экспертов и шесть экспертных организаций: Национальный аккредитационный совет делового и управленческого образования (НАСДОБР), Медицинская Лига России, Российский Союз Молодежи, Институт контроля качества и аккредитации образовательных программ в сфере культуры и искусства, Ассоциация юристов России, Российское общество «Знание».
C 2019 года Росаккредагентство сопровождает проведение аккредитационых экспертиз, проводимых в электронном виде.
Росаккредагентство развивает сотрудничество со странами – участниками Содружества Независимых Государств в области государственной аккредитации образовательной деятельности: Республиками Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан и другими. Директор Росаккредагентства, Лемка Султановна Измайлова, является Председателем Комиссии по обеспечению качества в области образования государств-участников СНГ.
Росаккредагентство имеет статус полноправного члена Европейской ассоциации гарантии качества в высшем образовании (European Association for Quality Assurance in Higher Education, ENQA) с 2006 года, а также является членом международной сети агентств гарантии качества в высшем образовании (International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, INQAAHE) с 2001 года и Азиатско-Тихоокеанской сети гарантии качества (Asia-Pacific Quality Network, APQN) с 2006 года.
С зарубежными партнерами подписано и действует в настоящее время 10 соглашений о сотрудничестве и взаимодействии по обеспечению качества высшего образования.
Рособрнадзор поздравляет Росаккредагентство с 25-летним юбилеем!
Россия согласовала поставки Белоруссии семи тысяч тонн гречихи
Россия согласовала поставки в Белоруссию 7 тысяч тонн гречихи и 2 тысяч тонн риса после переговоров на прошлой неделе, уже отгружено 2,756 тысячи тонн российской гречки, сообщила вице-премьер РФ Виктория Абрамченко.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил чиновникам производить "достойное" количество гречки для внутреннего рынка, поскольку, по его словам, Россия якобы отказалась продавать эту крупу республике.
"У Александра Григорьевича устаревшая информация. 13 апреля состоялся телефонный разговор председателя правительства России Михаила Владимировича Мишустина и премьер-министра Республики Беларусь Сергея Николаевича Румаса о двустороннем сотрудничестве в котором, в том числе белорусской стороной поднимался вопрос о поставках российского продовольствия", - сказала Абрамченко в эфире телеканала "Россия 24".
"В этот же день мы с моим белорусским коллегой договорились о поставках российской гречки и риса в Республику Беларусь. Наши партнеры выразили заинтересованность в поставках 7 тысяч тонн гречихи и почти 2 тысяч тонн риса. Учитывая масштабы российского производства и наших внутренних запасов гречки, мы согласовали такие поставки для наших белорусских партнеров", - добавила она.
Вице-премьер указала, что после этого российские производители и фитосанитарная служба незамедлительно вступили в переговоры с белорусской стороной. "15 апреля сельхозтоваропроизводители Алтайского края отгрузили белорусской стороне 538 тонн гречки. Всего по состоянию на сегодняшний день в Республику Беларусь уже поставлено 2,756 тысячи тонн российской гречки", - сообщила Абрамченко.
На дальнее расстояние. РЖД возобновляют маршрут из Москвы в Калининград
РЖД с 30 сентября возвращают на маршрут ежедневный фирменный поезд "Янтарь" между Калининградом и Москвой, сообщает РИА Новости со ссылкой на информацию от компании.
"С 30 сентября фирменный поезд "Янтарь" № 30/29 Калининград - Москва вновь будет курсировать в ежедневном режиме. Продажи билетов открыты в кассах дальнего следования, на официальном сайте ОАО "РЖД" и в приложении "РЖД Пассажирам", – сказано в распространенном сообщении.
РЖД с 6 апреля из-за ситуации с распространением коронавируса отменили пассажирские поезда между городами России и эксклавом. Они были возвращены с июля. Тогда было решено, что поезд "Янтарь" будет курсировать с интервалом через день.
В настоящее время в сообщении с Калининградом также курсируют поезда № 80/79 Калининград – Санкт-Петербург и №359/360 Адлер – Калининград.
Поезда идут транзитом через Литву и Белоруссию, но на станциях железных дорог этих стран предусмотрены только технические остановки: посадка и высадка пассажиров не производится.
Минздрав РФ одобрил применение первого российского оригинального PD-1 ингибитора пролголимаба для терапии одного из наиболее агрессивных видов рака — метастатической или неоперабельной меланомы. Лекарственное средство производится биотехнологической компанией BIOCAD.
Пролголимаб – первый PD-1 ингибитор, моноклональное антитело изотипа IgG1 с Fc-фрагментом, модифицированным методом генной инженерии. Механизм действия ингибиторов PD-1 направлен на восстановление способности Т-лимфоцитов распознавать и уничтожать злокачественные клетки, в результате чего иммунная система человека снова начинает бороться с опухолью.
«Развитие собственных компетенций в такой сфере промышленности, как фармацевтика, – одно из важнейших направлений для нас. Вывод на рынок российских оригинальных продуктов говорит о том, что отечественные производители, научно-исследовательские институты, биотехнологические компании, как в случае с BIOCAD, способны сделать эту область более конкурентоспособной, а также развивать экспортный потенциал», – отметил первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб.
Результаты клинического исследования препарата были представлены компанией BIOCAD в прошлом году. В исследование MIRACULUM было включено 126 пациентов с нерезектабельной или метастатической меланомой из России и Белоруссии. Полный или частичный ответ на терапию наблюдался у 48% пациентов с меланомой кожи, которые получали пролголимаб в режиме дозирования 1 мг/кг 1 раз в 2 недели в качестве первой линии терапии. У большинства ответивших на терапию ответ сохранялся на протяжении всего срока наблюдения. 12-месячная выживаемость без прогрессирования в данной группе пациентов составила 44,6%, а общая выживаемость достигла 71,8% Также исследование показало, что новый препарат обладает благоприятным профилем безопасности с низкой частотой отмены терапии из-за нежелательных явлений (3,2%).

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в рамках заседания круглого стола с участниками Клуба поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова в формате видеоконференции, Москва, 21 апреля 2020 года
Признателен Фонду поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова, пригласившему меня принять участие в дискуссии, которая, как я понимаю, открывает цикл лекций, которые Фонд будет проводить в режиме онлайн.
Жизнь заставляет искать креативные пути продолжения дискуссий о будущем человечества. В этих нынешних условиях они, как никогда, актуальны.
Коронавирусная инфекция, которая стала серьезнейшим испытанием для всех государств, многих международных организаций, конечно же, должна побуждать нас к осмыслению происходящего в мире, а также к осмыслению того как дальше жить, куда двигаться, чтобы обеспечить мирное, безопасное и стабильное будущее всего человечества.
Уже давно стало понятно, и пандемия это подтвердила предельно обостренно, что мы живем в мире, который взаимозависим, взаимосвязан. В условиях свободного перемещения людей, капиталов, услуг и товаров по всей планете, также свободно перемещаются и угрозы, среди которых нам хорошо стал уже известным терроризм, наркотрафик, другие формы организованной преступности, угроза распространения оружия массового уничтожения, а теперь еще и угроза пандемии, которая не знает границ, от которой невозможно отгородиться.
Понятно, что в таких условиях необходимы коллективные подходы к выстраиванию международных отношений. Концепции и практики гегемонизма, доминирования абсолютно не уместны в XXI веке. Мир уверенно движется по пути формирования новой, более справедливой и демократичной системы международных отношений, по пути формирования полицентричной архитектуры мироустройства. Это происходит не искусственно, а путем естественного подъема целого ряда экономик, финансовых центров. А вслед за экономическим и финансовым влиянием, конечно же, приходит влияние в сфере международной политики. Такие процессы мы наблюдаем, прежде всего, в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), Латинской Америке, но также и в Африке, с развитием и освоением ресурсов которой многие связывают будущее человечества на очень длительный исторический период. Страны, которые таким образом поднимаются сегодня, укрепляют свои национальные экономики, финансовые возможности, они, конечно же, проводят самостоятельную, национально ориентированную внешнюю политику. И надо признать, что многие из них добиваются весьма позитивных, впечатляющих результатов.
Попытки затормозить этот процесс, которые мы наблюдаем, конечно же, обречены в историческом плане. Понятно, что страны, которые почти половину тысячелетия «заказывали музыку» в международных делах, а сейчас видят новых достаточно серьезных и все более укрепляющихся конкурентов, хотят сохранить свои привилегированные позиции. В ход идут различные инструменты не вполне, порой, чистоплотные. Подчеркну еще раз, все равно исторически попытки затормозить объективный процесс формирования многополярной системы обречены. Понимание этого проявляется в целом ряде случаев, в том числе, в том как сформировалась и как функционирует «Группа двадцати», где представлены страны «Группы семи» и страны БРИКС, без взаимодействия которых, без достижения консенсуса между которыми, очень трудно решать любые мало-мальски серьезные проблемы в мировой экономике, мировых финансах и, по большому счету, в мировой политике.
На принципах консенсуса работают и другие объединения, в которых участвует Российская Федерация. В частности, упомяну ШОС, интеграционные объединения на постсоветском пространстве – Евразийский экономический союз (ЕАЭС), ОДКБ, СНГ.
Я исхожу из того, что нынешняя кризисная ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, заставляет нас более серьезно и, наверное, более оперативно рассматривать те решения, которые по разным причинам международные игроки откладывали «на потом». В частности, имею в виду гуманитарные аспекты развития человечества. Колоссальный ущерб населению целого ряда государств наносят односторонние и нелегитимные санкции, а также санкции, которые принимались в обход СБ ООН. Прежде всего, имею в виду такие страны, как Иран, Сирия, КНДР, другие государства, которые стали объектом незаконных, односторонних санкций Запада. Даже сейчас, когда они остро нуждаются в оборудовании, медикаментах, в средствах специальной защиты для борьбы с пандемией, они не могут этого получить, потому что западные страны, прежде всего, США категорически отказываются откликаться на предложения объявить гуманитарную паузу, сделать исключение из любых санкций для поставок товаров, необходимых для борьбы с пандемией. Это все прискорбно. Напомню, что соответствующий призыв сделал Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, с аналогичным призывом выступила Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет. Президент Российской Федерации В.В.Путин на проходившем в режиме онлайн саммите «Группы двадцати», выдвинул инициативу создания своего рода «зеленых коридоров», которые были бы свободны от торговых войн и санкций, для того, чтобы поставлять в нуждающиеся страны медикаменты, продовольствие, соответствующее оборудование и технологии.
Перед тем как мы перейдем к интерактивной части нашего общения. Хотел бы напомнить один принципиальный, концептуальный вопрос, который мы заостряем в последнее время. Я имею в виду, тенденцию в действиях наших западных партнеров к тому, чтобы пореже упоминать международное право, а то и вообще убрать это словосочетание из лексикона. Вместо устоявшегося термина «международное право» они стараются использовать новую формулу «порядок, основанный на правилах». Мы видим, как это концепция обретает плоть и реализуется в практических действиях наших западных партнеров в том, что касается перенесения за пределы ООН, за рамки универсальных, многосторонних институтов тех вопросов, по которым Запад хочет отстаивать исключительно только свою точку зрения и не хочет договариваться.
Обратите внимание, как только в устоявшихся и общепризнанных механизмах появляется проблема, по которой Запад встречает сопротивление, он уже во многих случаях перестает искать консенсус, он просто выносит эту проблему и тему за рамки многосторонних структур. Я имею в виду и то, что происходит в ОЗХО, и попытки голосованием менять консенсусные конвенциональные документы и многое другое. Мы, конечно, будем отстаивать универсальные институты, которые являются ооноцентричными и всю систему международных связей, которая сложилась на базе Устава ООН. Принципы, заложенные в этом Уставе, прежде всего, суверенное равенство государств, невмешательство во внутренние дела друг друга, мирное урегулирование споров, все они абсолютно сохраняют и даже повышают свое значение в современных условиях.
Мы в этом году отмечаем 75-летие Победы во Второй мировой войне и 75-летие образования ООН. Я думаю, что это хороший повод для того, чтобы мы все сплотились и сконцентрировались на укреплении универсальных механизмов, не пытались бы создавать ущербные структуры, которые будут пытаться подменять многостороннюю дипломатию различными терминами, такими как «порядок, основанный на правилах» или сейчас изобретенное выражение «союз в поддержку мультилатерализма», то есть в поддержку многосторонности.
Те, кто хочет поддерживать многосторонность, должны признать, что подлинная и единственно верная многосторонность воплощена в ООН, которая обладает уникальной легитимностью. Поэтому поборники многосторонности должны приходить в ООН и там договариваться со всеми остальными государствами, а не пытаться вынести острые темы для того, чтобы договариваться по ним в узком кругу «единомышленников», а всем остальным потом навязывать это как универсальное и абсолютно безальтернативное мнение.
Вот что нас беспокоит. Я очень признателен, что у нас есть сегодня возможность поговорить на эти темы. Мы всегда стараемся слышать и учитывать в нашей работе те оценки, которые высказывают российские и зарубежные эксперты и политологи.
Спасибо большое за внимание. Я готов к дальнейшей работе.
Вопрос: В связи с тем, что было в Ливии. Уже давным-давно любой объективный человек признал, что именно благодаря помощи Российской Федерации получилось спасти не только легитимное правительство Сирии, но страну как таковую. Помимо Сирии, в регионе есть еще одна горячая, тревожная точка - это Ливия. Как Вы думаете, есть ли возможность, чтобы Россия стала инициатором подобной инициативы по конкретному, эффективному урегулированию ситуации в Ливии, создавая международную коалицию, допустим, с Египтом, с Италией, с другими странами, находящимися в этом регионе?
C.В.Лавров: Мы абсолютно открыты для того, чтобы наладить честное, сбалансированное взаимодействие по любому кризисному вопросу, включая взаимодействие по урегулированию конфликта в Ливии. Вы знаете как этот конфликт начинался, когда западные наши коллеги - страны НАТО - грубейшим образом злоупотребили резолюцией СБ ООН. Резолюция принималась в 2011 г. и предусматривала введение бесполетной зоны над Ливией, что подразумевало одну конкретную вещь, что эта резолюция и объясняла: авиация военно-воздушных сил полковника Каддафи не должна была подниматься в воздух. Она и не поднимались. И для того, чтобы обеспечивать режим бесполетной зоны, все заинтересованные страны были уполномочены Советом Безопасности для того, чтобы принимать все необходимые меры, чтобы ВВС Кадафи не летали. Они и не летали, но Запад, я считаю, весьма грубо, беспардонно поднял авиацию НАТО и стал бомбить армию Каддафи на земле, по сути дела выступив на стороне экстремистов (а их там было большинство), которые взяли курс на свержение режима. После этого Ливия превратилась в «черную дыру». В черную Африку, в Африку южнее Сахары и Сахаро-Сахельский район хлынули потоки контрабанды оружия, потоки боевиков, наркотиков. Многие террористические проявления, которые с тех пор в Африке укрепились достаточно прочно, связаны именно с тем периодом. А на север через Ливию хлынули потоки нелегальных мигрантов, от которых Европа до сих пор страдает и решает эту проблему достаточно сложно. Что делать сейчас… Я это говорю не для того, чтобы мы постоянно возвращались к вопросу о том, кто виноват. Вопрос что делать - не менее важен, и здесь у нас есть с итальянскими нашими коллегами, со многими другими европейскими странами и со странами региона достаточно хорошее понимание. Понимание заключается в том, что военного решения у этого конфликта нет, что нужно договариваться, и Россия вместе с целым рядом других государств, включая Турцию, Египет, ОАЭ, Катар, предпринимает усилия для того, чтобы такой политический диалог запустить. Напомню, что мы активно поддерживали деятельность специального представителя ООН по Ливийскому урегулированию, когда Гасан Саламе был на этом посту. Мы старались оказывать содействие процессу и через собственные инициативы, когда мы поддержали Берлинский процесс, постарались помочь успеху Берлинской конференции, созвав вместе с нашими турецкими коллегами в Москве встречу главных протагонистов ливийского конфликта, имея в виду маршала Хафтара, Ф.Сараджа - главу Президентского совета и Правительства национального единства и А.Салеха - председателя парламента в Тобруке. К сожалению, на этой встрече в Москве мы не смогли подписать никакого документа, но, тем не менее, движение в направлении выработки компромиссов, выработки консенсусов мы задали. Мы сыграли решающую роль в том, чтобы убедить наших немецких коллег не игнорировать ливийские стороны при подготовке Берлинской конференции. Они сначала вообще не хотели звать ни Сараджа, ни Хафтара, никого из ливийцев, и не хотели даже звать соседей Ливии. Мы достаточно активно работали с Берлином, мы убедили их в том, что это было бы ошибкой. Так на Берлинской конференции появились главные протагонисты – Ф.Сарадж и Х.Хафтар. Так там появились и соседи Ливии, включая наших египетских коллег. И наш главный «месседж», как сейчас принято говорить, в ходе Берлинский конференции заключался в том, что мы готовы поддержать любые решения, при понимании, что их поддержат Ф.Сарадж и Х.Хафтар. К сожалению, прямого ответа в ходе берлинских дискуссий мы на этот вопрос не получили, поэтому мы высказались в поддержку тех идей, которые были сформулированы в Берлине, но конечно же сказали, что их нужно, прежде всего, не навязать, а убедить стороны согласиться с этими подходами. К сожалению, в очередной раз были правы, потому что сейчас, в очередной раз буксует выполнение решений Берлинской конференции, боевые действия возобновились. Мы выступаем с одной простой инициативой: давайте опять продолжать политический процесс. Г.Саламе, который был активным, если не главным мотором Берлинского процесса, попросил освободить его от обязанностей Спецпредставителя Генерального секретаря. Сейчас обязанности спецпредставителя ООН по Ливии исполняет американка С.Уильямс, она была заместительницей Г.Саламе. Я считаю, что необходимо как можно скорее назначить постоянно действующего спецпредставителя, который, по нашему убеждению, должен быть из африканской страны, из страны, которая находится в общем регионе с Ливией. Сейчас Европейский Союз решил помогать отслеживать соблюдение эмбарго на поставки вооружений в Ливию. Это благородное дело, но все-таки не раз мы уже говорили нашим европейским друзьям за последние несколько месяцев - я и с Ж.Боррелем разговаривал, и с Х.Маасом, и Л.Ди Майо. Мне кажется, что Евросоюз обязан прийти в Совет Безопасности и сказать: «Совет Безопасности объявил оружейное эмбарго, его нужно выполнять. Мы, Европейский Союз, хотим осуществить еще одну спецоперацию по контролю за соблюдением эмбарго. Она содержит в себе такие-то и такие-то компоненты. Просим Совет Безопасности поддержать наш подход». То обстоятельство, что Евросоюз всячески уклоняется от того, чтобы представить свои идеи в Совбезе ООН наводит, конечно, на вопросы о причинах такой позиции. Надеюсь, что нам в самое ближайшее время эти причины раскроют. Еще раз подчеркну, обобщая свое достаточно пространное заявление, что мы за то, чтобы создать площадку, на которой все внешние игроки будут убеждать ливийские стороны договариваться. Попытки ставить то на один, то на другой лагерь мы наблюдали в прошлом. С самого начала усилий ООН по ливийскому урегулированию мы поддерживали контакты буквально со всеми ливийскими сторонами. Все они бывали в России, мы встречались с каждым из этих политических деятелей на различных многосторонних площадках и сейчас мы с удовлетворением отмечаем, что те наши партнеры, которые на начальных этапах пытались делать ставку на ту или иную ливийскую сторону, сейчас все таки понимают, что гораздо продуктивнее заставить их сесть за стол переговоров и договариваться. Вот, собственно, что я считаю необходимым сейчас всем нам делать по ливийскому кризису.
Вопрос: Как Вы отметили, с начала 2020 г. мы наблюдаем на глобальном уровне ситуацию идеального шторма. Как вы оцениваете влияние этих трендов, в целом, на страны ЕАЭС и в частности, на Казахстан и Россию, и что нам нужно совместно предпринимать по этому поводу?
С.В.Лавров: Убежден, что страны на постсоветском пространстве могут с наименьшими потерями пройти нынешние времена только вместе. Так получилось, что кризис разразился в момент, когда мы должны были сделать, я убежден, что это еще произойдет, очень важные, новые качественные шаги в развитии евразийской интеграции, где у нас уже обеспечена свобода передвижения людей, товаров, услуг, капиталов, и где запланировано на следующих этапах дополнительное снятие остающихся барьеров, включая выход на единый энергетический рынок через пару лет. Я думаю, что все эти планы полностью сохраняют свою силу – это было подтверждено на недавнем онлайн саммите стран-членов ЕАЭС. Готовятся также встречи в онлайн режиме на уровне глав правительств, отраслевых министров. Мое убеждение, нам нужно обязательно укреплять коллективные, многосторонние институты. Это касается и Евразийского банка развития и Евразийского фонда соответствующего, которые действуют, которые существуют и решают немало очень важных проблем для стран-членов. Так что у меня здесь никаких откровений, которые стали бы сюрпризом, нет. Кропотливая работа по укреплению совместных институтов. И конечно же, нам нужно учитывать опыт других интеграционных объединений, которые начали работать гораздо раньше, чем ЕАЭС, имею в виду, прежде всего, ЕС. Европейский Союз сейчас переживает, как и все мы, очень непростые времена, но этот кризис совпал с обострением дискуссий внутри ЕС об оптимальном соотношении между функционированием наднациональных органов и ответственностью национальных правительств. Это очень важная проблема, мы видим, как остро она обсуждается между Брюсселем и целым рядом столиц, в том числе в связи с теми полномочиями, которыми должны обладать национальные правительства, теми полномочиями, которые будут или уже делегированы центральным, наднациональным структурам. Конечно, мы это тоже обсуждаем в ЕАЭС. Здесь надо всегда извлекать из кризиса какие-то уроки, которые будут полезны на будущее, и то, как эти вопросы будут решаться в ЕС, для нас будет весьма полезно, чтобы выбрать пути решения соответствующих задач внутри ЕАЭС.
Вопрос: Как Вы знаете, в Польше есть мнение, что это очень хорошо, что отношения между Россией и ЕС плохие. Считаете ли Вы, что во время кризиса после пандемии, эти отношения, прежде всего экономические, нормализуются? Если да, будут ли польские власти пытаться замедлить такую нормализацию? Или Варшава в такой ситуации решит, что экономика важнее политики?
С.В.Лавров: Спасибо, очень интересный вопрос.
Вы сказали, что в Польше есть люди, которые считают, что это хорошо, когда между Россией и ЕС плохие отношения. Могу Вас уверить, что в России есть люди, которые радуются тому, что отношения между Польшей и ЕС тоже не очень хорошие. Если мы будем всегда искать вещи, которые можно использовать для злорадства, тогда мы будем заниматься не политикой, а политиканством и удовлетворением собственных или чьих-то амбиций.
Прекрасно помню времена, когда я пришел на должность министра иностранных дел. У нас с Польшей всегда были непростые исторические отношения, но в тот период у нас с ней, наверное, было столько механизмов для сотрудничества, сколько едва ли у нас есть с какой-либо другой европейской страной. У нас был Комитет по стратегии развития российско-польского сотрудничества, который возглавляли министры иностранных дел с участием заместителей министров экономики, финансов, торговли, культуры. Была группа по сложным вопросам, где историки собирались и честно обсуждали печальные или наоборот неплохие страницы прошлого польского и российского народов. Более того, какие-то ростки этих отношений сохраняются до сих пор. Не так давно, уже точно после 2014 года, был выпущен российско-польский учебник по периоду столетней давности, но тем не менее. Там был целый ряд совместных статей. По тем статьям, где оценки расходились, были опубликованы два мнения - польское и российское. Это гораздо лучше, чем обвинять друг друга через микрофоны и не иметь возможности общаться. У нас была совместная награда министров иностранных дел России и Польши для деятелей культуры. Помню, вместе с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским мы награждали Б.Брыльску и В.Ерофеева. Это было в Варшаве. Была очень теплая церемония. Много, что было полезного. Все это сейчас «заморожено», в том числе и режим безвизового передвижения между Калининградской областью и соседними воеводствами Польши. Я считаю, это печальным фактом. Если уж все мы (а польское руководство, по-моему, тоже за это выступает) поддерживаем контакты между людьми, открытость обществ, то как можно закрывать безвизовое передвижение? Там ссылаются на то, что оно было во многом связано с коммерческими интересами: кто-то покупал где-то подешевле, продавал у себя потом подороже. Но люди все равно общались.
Насчет того, как нам выходить из этой ситуации, Евросоюз - мы видим это и слышим, об этом заявляется публично - все больше приближается к моменту, когда надо будет решать пересматривать «пять принципов», которые Ф.Могерини изобрела для отношений с Россией, или оставить их как есть. Я знаю, что Польша выступает за их сохранение. Многие другие страны тоже высказываются в пользу того, чтобы не делать никаких подвижек. Целый ряд других членов ЕС считает, что нужно все-таки посмотреть на эту ситуацию открытыми глазами, прежде всего, исходя из интересов народов Евросоюза, экономики стран ЕС. Мы будем готовы разговаривать с Европейским союзом при любых обстоятельствах. Собственно, делаем это и сейчас. Просто «пять принципов» используются некоторыми странами для того, чтобы блокировать возобновление работы секторальных диалогов, которых у нас было более двадцати: энергетика, культура, права человека, транспорт, здравоохранение, финансы. У нас было два ежегодных саммита. Был Постоянный совет партнерства (существует сейчас формально), в рамках которого должны были рассматриваться оценки выполнения договоренностей по всему фронту отношений. Все это сейчас «заморожено». Нас сейчас обвиняют, в том числе польские коллеги, что Россия пытается подорвать авторитет ЕС и вместо того, чтобы разговаривать с Брюсселем, разговаривает со столицами стран-членов - Римом, Парижем, Будапештом. Это не то чтобы наш злой умысел, так сложились обстоятельства. Если Брюссель «заморозил» все каналы, а столицы стран-членов выступают за развитие двусторонних отношений, то, конечно, мы будем откликаться.
Очень надеюсь, что с нашими польскими соседями и, не побоюсь этого слова, друзьями (у меня много друзей в Польше) мы тоже преодолеем нынешний период, и попытки искусственно создавать поводы для разъединения наших народов не возобладают. Уверяю Вас, что в нас вы найдете самый позитивный отклик на любые предложения, которые будут деидеологизированы и будут опираться на сегодняшний коренной интерес граждан Польши и России.
Вопрос: Как Вы знаете, в США уже несколько месяцев ведутся дебаты о возможном выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Предполагается, что может быть уже в сентябре последует официальное заявление со стороны США. Как Вы считаете, готова ли Россия остаться участником Договора в случае выхода США? Если да, то при каких условиях это возможно? Могут ли на это решение повлиять европейские партнеры по Договору?
С.В.Лавров: Этот вопрос становится весьма актуальным, учитывая сроки, о которых Вы упомянули. Эксперты, следящие за развитием ситуации, считают, что решение в Вашингтоне уже принято. Полагаем, что в этих оценках есть существенная доля правды. Мы делаем примерно такие же выводы, исходя из наших контактов с американцами, другими членами НАТО и ДОН. Как и в случае с Договором о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и с Договором по открытому небу американцы начинают уже активнейшим образом (и делают это давно) продвигать тезис о том, что Россия его нарушает. Хотя с фактами здесь, как и в случае с ДРСМД, у американцев плоховато. Не буду вдаваться в детали, если Вы следите за этим вопросом, то знаете компромиссы, которые были достигнуты в отношении главной претензии, которую предъявлял нам Запад. Имею в виду полеты над российской территорией вблизи границ с Абхазией и Южной Осетией. Мы были готовы урегулировать эти претензии при понимании, что Грузия также откроет свое небо для таких полетов. Тогда мы открыли бы районы над территорией Российской Федерации, прилегающие к Абхазии и Южной Осетии. Такой компромисс был достигнут, потом грузинская сторона от него отказалась и сказала, что не будет разрешать нашим инспекторам летать над своей территорией. Вот, единственная реальная претензия, которая сохраняется искусственно. Можно было давным-давно об этом договориться, как собственно мы и сделали. Но наши коллеги не сдержали своего слова.
Кстати, аналогичный прием американцы используют и в отношении Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). Хотя они официально заявили, что не будут его ратифицировать, но, тем не менее, пытаются использовать его положения, чтобы обвинять нас и с недавнего времени Китай в том, что мы нарушаем ДВЗЯИ. Какова цель? Как я понимаю, та же, что и в случае с ДРСМД. Только с ДРСМД нужно было оправдать выход из этого Договора, а в случае с ДВЗЯИ надо оправдать, почему американцы категорически и уже официально заявили, что не будут к нему присоединяться. То же самое и с Договором по открытому небу. У нынешней Администрации США концептуально, принципиально есть неприятие каких-либо видов контроля над американской военной деятельностью. Особенно, когда такой контроль осуществляется на или над территорией США.
Последуют ли другие страны за американцами? Я сомневаюсь. Мне кажется, европейцы понимают, что ДОН имеет добавленную стоимость как инструмент доверия, предсказуемости, транспарентности. В качестве такового мы его рассматриваем. Наша реакция на потенциальные решения Вашингтона будет зависеть от того, как это решение будет сформулировано, что оно конкретно будет означать. Конечно, мы будем смотреть на то, последует ли кто-то из натовских союзников за Вашингтоном, потому что от этого будет зависеть та самая добавленная стоимость, которую сейчас имеет Договор. Но насколько она будет сохраняться в свете американских планов, мы должны будем просто посмотреть.
Вопрос: Как показывает жизнь в последние годы уровень поддержки ЕАЭС населением Киргизии неуклонно падает, растет критика, в частности относительно свободы передвижения товаров и финансов. Россия помогает нашим трудовым мигрантам, но наряду с этим именно слабая работа нашего национального руководства стала предметом такой критики и причиной скептицизма населения Киргизии относительно перспектив ЕАЭС. Как Вы думаете, не пора ли внести коррективы в политику России на пространстве ближнего зарубежья, в частности Центральной Азии?
С.В.Лавров: Коррективы в какую сторону?
Вопрос: В сторону интенсификации работы с политическими группами, силами.
С.В.Лавров: Прекрасно понимаем значение отношений с нашими соседями в Центральной Азии, в Закавказье, на европейском участке СНГ. Мы видим, как в этих же регионах, в том числе в Центральной Азии, начинают повышать свою активность США, ЕС, Япония, КНР, Турция. Сложились форматы «пять плюс один», где пять - это центральноазиатские государства, а один - это либо США, либо Япония, либо Евросоюз. Мы как Российская Федерация предложили такой формат. Наши центральноазиатские друзья активно это поддержали. Провели уже две встречи. Казалось бы, зачем нам лишние формы и форматы, когда у нас есть СНГ, ЕАЭС, ШОС, ОДКБ? Но ни одна из этих структур не позволяет России напрямую общаться и разговаривать со всеми пятью центральноазиатскими странами. Я думаю, такое неформальное объединение «пять плюс один» (Центральная Азия плюс Россия) будет полезно. Провели уже две встречи министров иностранных дел в таком формате.
Что касается ЕАЭС и насколько оно отвечает чаяниям стран-участниц. Вы знаете, что немало критики звучит в адрес ЕАЭС. Наши белорусские соседи продвигают такие критические подходы. ЕАЭС – достаточно молодое объединение. Если сравнить его с ЕС, то на порядок моложе. Конечно, мы стараемся использовать позитивный опыт ЕС и учитывать ошибки, которые делались в процессе интеграции, но никогда опыта наших иностранных коллег не будет достаточно для того, чтобы мы решали все вопросы в ЕАЭС. Мы постепенно движемся к формированию общих рынков, в том числе общих рынков энергии – это один из ключевых, этапных, качественных периодов, который будет наступать в наших отношениях. Посмотрите объективно на те выгоды, которые сейчас существуют, не «поддавайтесь искушению» принимать это как данность. Трудовые мигранты работали и до ЕАЭС – ничего страшного не происходило. Периодически накапливались проблемы, объявлялась амнистия для трудовых мигрантов, как это было не один раз, в том числе недавно.
Причем здесь ЕАЭС? На самом деле ЕАЭС легализовал эту ситуацию и позволяет извлекать выгоду из свободного передвижения трудовых ресурсов на абсолютно прочной правовой основе. Мы оказывали существенное содействие Киргизии на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения свободного передвижения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, регулярно поддерживаем в гуманитарном плане, в том числе оказываем содействие для поддержания бюджета страны. Нет предела совершенству. Но если в Киргизии распространяется мнение о том, что надо что-то менять, я не исключаю, что это отражение соревновательного процесса, конкуренции за Центральную Азию, в которую активно вступили наши западные коллеги. Мы считаем, что такая конкуренция контрпродуктивна. Гораздо лучше сотрудничать, чтобы помогать центральноазиатским странам, в том числе Киргизии, Таджикистану, которые в этом особенно нуждаются, помогать развивать экономику, создавать устойчивость в народном хозяйстве. Мы к этому готовы. К сожалению, не готовы наши западные коллеги. Когда ЕС выдвинул свою центральноазиатскую стратегию, в ней вообще не упоминалось ни о ШОС, ни о ЕАЭС, ни об СНГ – структурах, в которых центральноазиатские страны так или иначе участвуют. Они были упомянуты по касательной в качестве предостережения - что нужно следить, чтобы ЕАЭС, ШОС, ОДКБ и т.д. не сильно мешали ЕС работать с Центральной Азией. Точно также как программа «Восточное партнерство» для Закавказских и европейских стран на пространстве СНГ, которую выдвинул ЕС, была нацелена на конкуренцию, на сдерживание России на соответствующих территориях.
Если в Киргизии под воздействием такого рода программ и концепций назревает мнение, что нужно что-то менять в отношениях с Россией, наверное, все-таки не буду соглашаться с необходимостью учитывать воздействие идей подобного рода. Например, мы с Китаем и в рамках ШОС, и в рамках взаимодействия, которое сейчас налаживается между ЕАЭС и проектами Китая по программе «Один пояс – один путь», стараемся объединять наши ресурсы и усилия, чтобы помогать странам Центральной Азии развиваться гармонично в плане своей национальной экономики и с точки зрения превращения национальной экономики в органичную часть всего центральноазиатского экономического комплекса. Сейчас с китайскими и киргизскими коллегами мы разрабатываем общий подход к развитию железнодорожной сети Киргизии. Развитию ее таким образом, чтобы железная дорога не просто превратила страну в транзитный пункт дальше туда на Узбекистан, а проходила по населенным пунктам и помогала создавать параллельные производства и экономические возможности.
Если у Вас, как у человека, который следит за этими настроениями, есть конкретные идеи, как можно было бы скорректировать работу органов ЕАЭС в Киргизии, или есть подсказки о том, как Россия могла бы более эффективно сотрудничать с киргизскими коллегами для развития наших отношений, присылайте, мы с удовольствием их рассмотрим и потом сможем продолжить разговор.
Вопрос: Разрешите поблагодарить Вас за помощь, которую Россия оказывает Сербии в эти сложные времена. 24 апреля с.г. в рамках ООН впервые отмечается Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира. Как Вы считаете, сможет ли многосторонность снова стать актуальной в процессе решения вопроса статуса Косово?
С.В.Лавров: Я не знал про этот день. Во вступительном слове я упоминал инициативу развития мультилатерализма, которую выдвинули Германия и Франция. Внимательно слежу за этой инициативой. Если есть решение ГА ООН о том, что надо отмечать день, который символизировал бы поддержку многосторонности и дипломатии во имя мира, очень рад этому обстоятельству. Франко-германская инициатива о формировании группы друзей мультилатерализма развивается вне ООН, тем самым подвергая сомнению универсальный характер Организации. Считаю, что многосторонность воплощена в Уставе ООН. Многосторонность, опирающаяся на принципы суверенного равенства государств, невмешательства и сотрудничества в целях мирного урегулирования споров, - это абсолютное требование сегодняшнего дня.
Спасибо за подсказку, я обязательно наведу справки, как этот день будет отмечаться. Постараемся сделать так, чтобы в будущем он отмечался максимально громко и позволял доносить идеалы многосторонности до всех государств, чтобы мы использовали этот праздник для укрепления ООН, а не для создания конкурирующих келейных механизмов для продвижения сомнительных идей.
Вопрос: В общем объеме внешнеторгового оборота Грузии Россия занимает третье место. Получилось, что отсутствие посольских миссий и торговых представительств стало помехой для объемного движения капиталов, товаров, услуг и трудовых ресурсов между нашими странами. Как Вы думаете, можно ли говорить о нормализации отношений между Россией и Грузией?
С.В.Лавров: Полностью разделяю Вашу заинтересованность в том, чтобы мы развивали сотрудничество с Грузией и делали это максимально широко и с пользой для наших граждан и народов. Не мы были инициаторами разрыва дипломатических отношений. По большому счету сейчас и у нас, и у Вас есть посольства, которые называются секциями интересов. В Тбилиси – Секция интересов при Посольстве Швейцарии, в Москве – Секция интересов Грузии также в швейцарском посольстве в России. Нет послов, есть люди, возглавляющие Секции, как я понимаю, на уровне советника-посланника в обеих странах. Это позволяет поддерживать связи, в том числе не только через швейцарских друзей. Есть и прямые контакты и в Москве, и в Тбилиси. Жизнь берет свое.
Безусловно, если бы это было полноценное посольство, то решение вопросов экономического, торгового взаимодействия, культурных связей, конечно, осуществлялось бы более оперативно и эффективно, поэтому мы будем готовы восстановить дипломатические отношения. Но поскольку не мы были инициаторами их разрыва, наверное, надо будет дождаться, когда грузинские коллеги подойдут к этому вопросу. Торговые представительства тоже предполагают наличие каких-то договоренностей. Не думаю, что открытие торгового представительства резко что-то изменит, добавит каких-то дополнительных преимуществ, но, если нам предложат, мы совершенно точно рассмотрим такую возможность.
Вы упомянули, что Россия - третий партнер Грузии в сфере внешней торговли. Работает ПАО «Газпром» – Грузия получает газ, все это хорошо известные факты. К сожалению, сейчас пока заморожено авиасообщение, но, надеюсь, что мы в ближайшее время сможем эту проблему решить. Для нас главное, чтобы не раздувалась русофобская кампания в Тбилиси. Эксцессы, которые были во время проведения Межпарламентской Ассамблеи Православия, заставили нас серьезно задуматься над проблемой безопасности россиян, хотя и потом грузинская сторона уверяла, что безопасность будет обеспечиваться.
Я внимательно слежу за выступлениями грузинских руководителей, включая Президента страны С.Л.Зурабишвили, которая на днях опять достаточно резко и агрессивно высказывалась о России и о наших целях в регионе. Безусловно, такие агрессивные заявления не способствуют созданию правильной атмосферы в общественном мнении. Когда С.Л.Зурабишвили переехала из Франции и стала Министром иностранных дел Грузии, она приезжала в Москву, а я приезжал в Тбилиси. Именно с ней мы вели и в конце концов успешно завершили переговоры о выводе двух остававшихся военных баз России из Грузии. Эта договоренность впоследствии была одобрена Президентами России и Грузии В.В.Путиным и М.Н.Саакашвили. На основе нашей декларации был подготовлен правовой документ, соглашение с участием наших министерств обороны. Упомяну один интересный момент, который как раз показывает, насколько договороспособны стороны и насколько в то время были реально заинтересованы в сохранении добрых отношений. Повторю: мы вели переговоры о полном выводе российских военных баз из Грузии. Две были выведены по итогам договоренности 1999 г., две оставались. По их поводу на одном из переговорных раундов был поставлен вопрос, и Президент России В.В.Путин принял решение, что если грузинская сторона не хочет сохранять эти базы на своей территории, то нужно договориться об их выводе. Что и было сделано. Частью этой договоренности было обоюдное согласие создать рядом с территорией одной из этих бывших баз российско-грузинский антитеррористический центр. Предполагалось, что там будут работать российские и грузинские специалисты. Это был символ нашего партнерства: мы выводим базы, которые уже утратили свою актуальность для российско-грузинских отношений, но поскольку терроризм - наш общий враг (там Панкисское ущелье и в целом в регионе тогда были неспокойные события) – мы договорились создать такой центр. Все подписали, базы были выведены, а грузинская сторона просто отказалась от своих собственных решений по созданию такого грузино-российского антитеррористического центра. Думаю, что, если бы тогда было проявлено уважение к достигнутым договоренностям, это могло бы изменить дальнейший ход событий. Это было бы жестом, который создавал бы базу для доверия, сотрудничества в очень чувствительной сфере. Это всегда помогает сближению. Будем готовы позитивно откликаться на все конструктивные шаги наших грузинских соседей. Мы в этом искренне заинтересованы.
Вопрос: Глава МИД Азербайджана Э.М.Мамедъяров заявил, что Азербайджан ждет от международного сообщества действенных шагов по выполнению резолюции Совета Безопасности ООН в контексте урегулирования армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На Ваш взгляд, способны ли соответствующие международные институты, особенно в условиях текущего кризиса, оправдать эти ожидания? Какие механизмы могут привести в рабочий режим принимаемые, но не исполняемые резолюции?
С.В.Лавров: Резолюции, о которых идет речь, – это известные документы. Они принимались в разгар боевых действий и предполагали прежде всего полную остановку боевых действий и переход к урегулированию. Да, в них подтверждалась территориальная целостность Азербайджанской Республики, но в них же содержалось требование остановить войну и перейти к переговорам. С тех пор к переговорам приступали не раз. Были т.н. «договоренности Ки-Уэст» 2001 г. Были и последующие договоренности в разных форматах, достигавшиеся с участием и без участия Карабаха. Сейчас уже устоялся формат переговоров Баку – Ереван – Минская группа ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию (НКУ) в лице трех сопредседателей – России, Франции, США – и представитель действующего председателя ОБСЕ. Формат полезный, хороший. Именно в нем воплотилось то самое требование СБ ООН о том, что нужно прекратить войну и начать договариваться.
Есть «Мадридские принципы», а также документы, которые готовились Российской Федерацией в 2010-2011 гг. – т.н. «Казанский документ». Есть проекты, которые были распространены год назад (в апреле прошлого года) на встрече министров иностранных дел России, Армении, Азербайджана с участием сопредседателей в Москве. Они сейчас активно обсуждаются. Эти документы предполагают продвижение к урегулированию на основе поэтапного подхода, предусматривая на первом этапе решение наиболее актуальных проблем – освобождение ряда районов вокруг Нагорного Карабаха и разблокирование транспортных, экономических и прочих коммуникаций.
Убежден, что, когда мы придем к решению о подписании этих документов, это будет важнейший шаг в выполнении резолюций Совета Безопасности ООН, о которых идет речь и которые, повторюсь, требовали прекратить войну и начать договариваться. Договариваться начали. Теперь нужно договориться. Именно этого мы и добиваемся как сопредседатели Минской группы ОБСЕ по НКУ.
Вопрос: Хотелось бы задать вопрос по поводу Шпицбергена, того самого знаменитого Шпицбергенского трактата (Договор о Шпицбергене), подписанного в Париже в 1920 г., и нашего противостояния с Норвегией. Российская позиция понятна, норвежские интересы – тоже. Но помимо России и Норвегии есть еще более 40 стран, которые подписали этот Договор. Сейчас в мировых СМИ существует представление о том, что только Россия противостоит Норвегии. Но недовольных гораздо больше. Есть ли, по Вашему мнению, смысл подключить другие страны и попытаться создать с ними коалицию, учитывая нарушения Договора со стороны Норвегии?
С.В.Лавров: Согласен с Вами. В принципе, мы никогда не сбрасывали со счетов такую возможность. Мы действовали параллельно – и в рамках наших двусторонних отношений с норвежцами, и в рамках формирования коалиции в защиту этого Договора 1920 г.
Как Вы знаете, с норвежцами у нас пока еще не налажен конструктивный диалог. Я несколько раз направлял письма своей коллеге Министру иностранных дел Норвегии И.М.Эриксен Сёрэйде, включая последнее (в феврале с.г.), в котором конкретно, на фактах изложил наши озабоченности, перечислил те статьи Договора, которые, по нашему мнению, должны соблюдаться более аккуратно, предложил провести консультации. То, что наши норвежские коллеги, соседи, которые всегда славились уважением международного права, уходят даже от самой идеи консультаций, не делает их позицию более убедительной.
Не буду вдаваться в детали, но возможность, о которой Вы упомянули, у нас тоже «на карандаше». Ведь среди тех, кто желает поактивнее позащищать этот Договор, есть те, кто делает это просто ради того, чтобы иметь свой собственный интерес на основе прав, закрепленных в Договоре, а есть те, кто не прочь использовать ситуацию между Россией и Норвегией, чтобы выдвигать нас на передний план, а самим ждать исхода этого процесса. Есть и третья категория людей, которым очень хочется, чтобы норвежцы максимально нас ущемляли и в итоге создали условия, при которых мы бы свернули свою деятельность – перестали реализовываться наши туристические проекты, добыча угля трестом «Арктикуголь» в Баренцбурге. Мы это прекрасно понимаем. Весь комплекс этих геополитических игр и задач по сохранению международно-правового режима Шпицбергена мы имеем в виду.
Вопрос: В рамках проекта Союзного государства граждан России и Белоруссии волнует вопрос фактического восстановления пограничного контроля с российской стороны в условиях пандемии. Распространяются слухи о том, что впоследствии между странами может появиться полноценная граница, что является очевидным шагом к дезинтеграции союзников. Каково Ваше мнение по этому поводу?
С.В.Лавров: Оснований для того, чтобы вводить режим границы, мы не видим. Мы заинтересованы в том, чтобы Союзное государство развивалось в полном соответствии с теми принципами, целями и направлениями, которые были заложены в Договоре о создании Союзного государства 1999 г. Среди прочих принципов там есть обязательства сторон создавать равные условия для граждан Белоруссии и России в любой сфере жизнедеятельности – экономике, культуре, правовых отношениях и т.д. По большинству направлений такие равные права были оформлены отдельными соглашениями, договорами. Сейчас остается несколько позиций, по которым еще надо выровнять эти права, в частности, в том, что касается медицинских услуг для россиян на территории Белоруссии (у них пока несколько другие условия), цены на гостиницы. Но это не очень серьезные вопросы. Они наверняка будут решены.
Что касается пересечения границы. Около двух с половиной лет назад, когда наши белорусские соседи в одностороннем порядке ввели безвизовый режим для въезда в Белоруссию граждан порядка 80 государств, это не было согласовано с нами и создало ситуацию, когда без виз в Белоруссию въезжали граждане тех стран, у которых нет безвизового режима с нами. А в отсутствие какого-либо пограничного контроля между Белоруссией и Россией гражданин, который должен получать визу для въезда в Россию по нашему соглашению с его страной гражданства, мог беспрепятственно, а, стало быть, незаконно попасть на территорию Российской Федерации. Именно тогда мы предложили договориться о единой визовой политике России и Белоруссии, чтобы у нас были общие списки тех, кому въезд закрыт, составленные на обоюдной, взаимной основе; общие подходы к предоставлению безвизового режима гражданам соответствующих государств. Такое соглашение мы подготовили. Оно было парафировано в декабре 2018 г. Оно ждет своего подписания уже практически полтора года. Все полномочия нам выдало наше Правительство еще в декабре 2018 г. Думаю, подписание этого соглашения во многом снимет те озабоченности, о которых Вы упомянули, и те последние поводы для тех, кто хотел бы создать полноценно оборудованную границу между нашими странами-участницами Союзного государства.
Думаю, что наши белорусские коллеги в ближайшее время каким-то образом сообщат нам свою позицию, подтвердят готовность подписать то, что было парафировано полтора года назад. По крайней мере, совсем недавно был подписан документ Белоруссии с Европейским союзом (ЕС) об облегчении визового режима, реадмиссии. Это полезное движение. У нас тоже есть такой документ с ЕС. Так что решение той проблемы, о которой Вы говорили, готово уже полтора года. Мы имеем полномочия его подписать. Надеемся, что такие же полномочия сохраняются и у моих белорусских коллег.
Вопрос: Как Вы считаете, в случае полного развала Европейского союза есть ли шанс у нынешних членов ЕС быть принятыми в ЕАЭС?
С.В.Лавров: Евразийский экономический союз (ЕАЭС) открыт для присоединения любой страны, которая разделяет его базовые документы.
Что касается перспектив Европейского союза, я не вижу даже в теории какой-либо ситуации, когда это произойдет.
В этой ситуации самым правильным было бы налаживать контакты между ЕАЭС и ЕС. Такие предложения обсуждались еще в 2015 г. Они продолжают рассматриваться в Брюсселе и сейчас. ЕАЭС в лице Евразийской экономической комиссии (ЕАЭК) несколько раз вносил соответствующие инициативы на рассмотрение Европейской комиссии. Поначалу было просто отрицательное отношение, затем, по мере того, как в Брюсселе осознали, что многие практические функции страны-члены ЕАЭС делегируют на наднациональный уровень, Брюссель стал более открыт к диалогу с ЕАЭК, но пока по таким техническим вопросам, как технические регламенты, регулирование различных отраслей и т.д. Но это уже кое-что. Это такие практические вещи, от которых можно отталкиваться и наращивать взаимодействие. Мы бы были за то, чтобы развивать стратегическое партнерство на всем нашем евразийском континенте.
Евразия – это ведь огромная территория, на которой функционируют ЕС, ЕАЭС, ШОС, огромная часть государств АСЕАН. Здесь же пролегает основная часть китайского проекта «Один пояс, один путь». Поэтому еще в 2016 г., когда в мае в Сочи проходил саммит «Россия-АСЕАН» Президент России В.В.Путин сформулировал там инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, которое было бы открыто для стран-участниц всех этих объединений – ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, для стран, которые входят в Европейский союз, для самого ЕС.
Располагаясь на огромном общем пространстве Земли, мы все имеем огромные сравнительные преимущества. Странно не использовать эти преимущества, продолжать продвигать сценарий противоборства (а о таких сценариях я уже упоминал – это и Восточное партнерство, и центральноазиатская стратегия ЕС – они конфронтационны). Мы как раз за то, чтобы формировать это Большое Евразийское партнерство, постепенно накапливая те сферы взаимоотношений, где очевидна выгода для всех участников. Думаю, что на этом пути и Евросоюзу станет проще решать свои внутренние проблемы, и ЕАЭС также будет открыт к сотрудничеству в интересах собственных стран-членов.
Вопрос: Вначале Вы сказали про общий энергетический рынок и необходимость совместной борьбы стран ЕАЭС с экономическими последствиями пандемии коронавируса. В этой связи хотел бы поднять вопрос цены на газ. Всем известно, что цена на газ - это не только бизнес, но во многом и политика. Мы в Армении и Белоруссии смотрим, как Россия снижает цены даже задним числом для стран ЕС, например, для Болгарии или для дружественной Республики Молдова сейчас цена ниже, чем для Армении. Возникает вопрос, почему в этой политике Россия не идет на такое снижение цены в первую очередь для стран ЕАЭС, а уже потом для других стран? Это же было бы стимулом для других стран вступать в ЕАЭС, сотрудничать с ЕАЭС, понимая, что от этого идут крупные экономические выгоды.
С.В.Лавров: Вопрос понятен. Я вижу логику, но надо тогда уже быть логичным до конца. Когда цена, которая сейчас есть для Армении, Республики Беларусь была в два-три раза ниже рыночной, это воспринималось как данность, и никто не говорил о том, что это политика. Все говорили, что им так положено. Я считаю, что союзники, конечно же, должны получать экономическое преимущество, никаких сомнений у меня здесь не возникает. Но, когда цена ушла туда, где она сейчас находится, есть какие-то контрактные обязательства. Убежден, что в ходе рассмотрения обращений, которые были в последнее время со стороны белорусских и армянских друзей, наши союзнические отношения, конечно же, принимаются во внимание. Неправильно, наверное, вспоминать об этом только тогда, когда ситуация становится диаметрально противоположной той, которая была еще 3-4 года назад, в периоды, когда этот механизм ценообразования формировался с полным учетом союзнических обязательств.
Если говорить конкретно об Армении, то этим вопросом у нас занимаются Министерство энергетики России и ПАО «Газпром». Но одна из проблем, которая носит хронический характер и не решается уже несколько лет, – это внутренние тарифы в Армении, которые такие, что это затрудняет применение максимально льготных подходов к ценообразованию. Я сейчас не буду углубляться в конкретику.
Если мы говорим о союзничестве, то, наверное, союзничество должно проявляться во всех областях. Если говорить про экономику, то мы очень рассчитываем на то, что те судебные процессы, которые в последние несколько лет начались в Армении в отношении совместных предприятий, включая Южно-Кавказскую железную дорогу, будут урегулированы без каких-либо попыток привнести туда вещи, которые являются неподобающими между союзниками. Я об этом очень откровенно говорю, потому что возникло несколько сложных ситуаций, в которые попали российские компании. Надеюсь, что все эти вопросы мы будем регулировать к обоюдному удовлетворению.
Совсем недавно состоялся телефонный разговор Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Республики Армения Н.Пашиняном. Они видят пути развития нашего союзничества и стратегического партнерства. Уверяю Вас, именно в этом русле будут решаться все вопросы с обеих сторон.
Вопрос: От имени сибирского отделения Российской академии наук мы благодарим сотрудников МИД России за помощь в возвращении наших ведущих сибирских ученых из заграничных командировок, в частности из США.
В настоящее время наблюдается свертывание международных проектов и программ научно-технического сотрудничества. Какие меры и программы планирует предпринимать МИД России по восстановлению международных научных связей после пандемии коронавирусной инфекции? Какие новые возможности для научной дипломатии эта ситуация открывает для России?
С.В.Лавров: МИД России не занимается оркестрированием научных связей. Мы всегда поддерживаем научные связи, но они устанавливаются напрямую, когда то или иное научное сообщество либо в нашей стране, либо за рубежом обращается к нам с просьбой помочь найти партнера, помочь донести до партнера, который уже определен, какие-то идеи и предложения. Мы всегда это делаем, и будем продолжать делать. Но обеспечивать научное содержание контактов наших академических институтов с партнерами за рубежом, мы по определению не можем. Это, как говорится, ваша стезя.
Если наши коллеги в Новосибирске, в любом другом научном центре после завершения этой пандемии и всего, что с ней связано, после отмены всех этих ограничений, будут нуждаться в нашей помощи по восстановлению связей, по передаче какой-то информации (хотя сейчас средства передачи информации настолько развиты, что никаких проблем в этом быть не должно), мы будем всячески помогать.
Поймите правильно, мы физически не можем сказать: «давайте поезжайте завтра в Италию или Францию, чтобы начать реализацию проекта по созданию вакцины или какого-то нового механизма. Как только вы почувствуете, что вы готовы и партнеры готовы, а что-то вам мешает, если мы сможем это что-то преодолеть, то мы с удовольствием это сделаем.
Что касается второй части вопроса. Я думаю, что научная дипломатия это такая вещь, которая в интересах всех без исключения. Если в более спокойные времена, когда еще эта беда на нас не свалилась, научная дипломатия рассматривалась в контексте логики «мягкой силы»: якобы, мы будем развивать контакты, показывать, какие мы открытые и интересные, с нами можно решать важные вопросы, и тем самым мы будем оказывать свое влияние на общеполитическую обстановку. Мне кажется, сейчас научная дипломатия обретает, прежде всего, значение инструмента выработки противоядий от общих проблем, которые угрожают всему человечеству. При этом она, конечно, не утрачивает своей функции контактов между людьми, но стала уже не «мягкой силой» как средством воздействия одной страны на другую, а инструментом развития добрососедства в общих интересах. Не для того, чтобы кто-то достигал своих целей за счет кого-то еще. Поэтому мы будем всячески поддерживать научную дипломатию.
Повторю, определять пути ее развития, сферы приложения совместных усилий должны, конечно же, ученые. Если вы будете нас держать в курсе своих планов, для нас это будет большое подспорье и будет нам помогать оказывать вам содействие.
Вопрос: Спасибо за возможность задать вопрос. Хотел бы задать вопрос, касающийся темы постоянного нейтралитета Республики Молдова, о котором вы наверняка знаете и не раз слышали за время Вашей работы. Мы всегда очень чувствительно относимся и смотрим на взаимоотношения между Российской Федерацией и Европейским союзом. Любая напряженность, возникающая между вашими странами, прямым образом влияет на ситуацию и на настроения в Республике Молдова, а также на наши взаимоотношения друг с другом. Как Вы относитесь к перспективам постоянного нейтралитета Республики Молдова? Можем ли мы рассчитывать на возможную поддержку России в этом вопросе, в укреплении этого статуса и в его продвижении на международной арене?
С.В.Лавров: Вы не только можете рассчитывать на нашу поддержку, но Вы ее уже имеете. С самого начала постсоветского этапа истории Республики Молдова, когда благодаря вмешательству Российской Федерации был урегулирован горячий конфликт в Приднестровье, когда закладывались основы для решения этой проблемы на устойчивом долгосрочном фундаменте, были выработаны базовые принципы, которые определяют политику Российской Федерации. Они заключаются в том, что мы поддерживаем решение проблемы особого статуса Приднестровья в рамках единой территориально целостной суверенной Молдовы, которая обеспечивает уважение своего нейтралитета. Иными словами, эта позиция означает две очень простые вещи. Мы не будем поддерживать попытки затащить Молдову вместе с Приднестровьем в НАТО. Это категорически исключено. И мы не будем поддерживать попытки лишить Молдову своей государственности. В рамках уважения этих двух принципов, которые, по моей оценке, полностью отвечают коренным интересам Молдовы как государства и молдавского народа, я гарантирую, мы всегда сможем найти решение проблемы Приднестровья. Если бы все участники процесса «5+2» исходили из этого, думаю, проблема давно была бы решена. К сожалению, это не совсем так. Некоторые наши западные коллеги все-таки преследуют несколько другую повестку дня, которая определяется, прежде всего, их обуреваемостью укреплением и расширением Североатлантического альянса.
Вопрос: Довольно часто наблюдаются ситуации, когда российские журналисты, ученые и не только объявляются персонами «нон-грата» в странах центральной Азии. И у нас есть такой пример – это российский антрополог С.Абашин, чья позиция отличается от официальной позиции властей Узбекистана. Схожая ситуация происходит с французскими, азербайджанскими, с другими учеными в Иране, Пакистане и в других странах. При этом реакция МИД России немного отличается от иностранных коллег. Как Вы считаете, ограничивается ли МИД России в таких вопросах консультативной деятельностью?
С.В.Лавров: Я, откровенно говоря, про это не слышал. Если Вы мне пришлете материалы, мы Вам ответим. В принципе международное право, Венские конвенции исходят из того, что любая страна вправе объявить персоной «нон-грата» кого угодно без объяснения причин. Для того чтобы быть более конкретным, мне нужна информация. Пришлите, пожалуйста, материалы. Мы Вам нашу оценку обязательно сообщим.

Три моря Пилсудского
Кто поддерживает в Польше антироссийский проект "Междуморье"
Текст: Елена Новоселова
Сто лет назад польский лидер Юзеф Пилсудский озвучил мечту объединить восточноевропейские государства под своим лидерством. Проект он назвал романтически: "Междуморье". Забыта ли эта идея в современной Польше и как она влияет на польско-российскую историческую дискуссию? Об этом "РГ" рассказали авторы новой книги "Польша в борьбе за Восточную Европу, 1920-2020" - директор Института русско-польского сотрудничества Дмитрий Буневич и старший научный сотрудник Центра истории войн и геополитики Института всеобщей истории РАН Дмитрий Суржик.
В апреле 2020 года исполняется 100 лет советско-польской войне. О ней мало говорят: чаще всего вспоминают, когда речь заходит об огромном числе погибших от голода и болезней красноармейцев в польском плену...
Дмитрий Буневич: После восстановления своей независимости в 1918 году Польша оказывалась зажата между Россией и Германией. Польские руководители стремились упрочить свое стратегическое положение и отодвинуть границы от польского этнического ядра.
У Юзефа Пилсудского были планы создать союз или федерацию совместно с литовско-белорусским государством и Украинской народной республикой во главе с Симоном Петлюрой. Нельзя сказать, что планы Пилсудского были чистой фантазией - в мае 1920 года поляки захватили Киев и провели парад с петлюровцами.
Чем стратегия Пилсудского отличалась от других польских проектов того времени?
Дмитрий Буневич: В Польше в начале ХХ века появились две крупные программы. Одну представлял национал-демократ Роман Дмовский, вторую - Юзеф Пилсудский. Дмовский считал, что Польша должна быть моноэтническим, компактным националистическим государством, Пилсудский видел новую Польшу федерацией многих восточноевропейских народов при культурном и политическом доминировании поляков. Только такая Польша, по мысли Пилсудского, могла стать великой европейской державой и образовать собственный союз - Междуморье, направленный одновременно и против Москвы, и против Берлина. В своем максимальном расширении гипотетическое Междуморье могло бы включать помимо польских, украинских, белорусских и литовских земель также и Латвию, Эстонию, Молдавию, Венгрию, Румынию, Югославию, Чехословакию и Финляндию. Этот союз раскинулся бы в пространстве между Черным, Балтийским и Адриатическим морями.
Вы сами сказали: гипотетическое Междуморье. На основании каких документов мы сейчас ведем разговор?
Дмитрий Буневич: У нас в руках сегодня самый широкий спектр источников, от дипломатических соглашений, таких как Варшавский договор 1920 года между Польшей и Украинской народной Республикой или материалов Балтийской конференции января 1920 года в Хельсинки, до мемуарных и публицистических произведений самого Пилсудского. Особенно интересны источники, связанные с деятельностью организации "Прометей", созданной на деньги польской разведки в 1926 году в Париже для поддержки националистов и сепаратистов на территории СССР.
Несмотря на то что Междуморье в планах Пилсудского значилось как мощное оружие и против Москвы, и против Берлина, при маршале подписывается Польско-немецкий договор о ненападении. Обычному человеку трудно разобраться в логике дипломатов.
Дмитрий Буневич: Да, последним серьезным внешнеполитическим актом, своеобразным "дипломатическим завещанием" маршала был договор от 26 января 1934 года. Он был подписан в Берлине послом Польши Липским и главой МИД нацистской Германии фон Нейратом. Это не был обыкновенный для тех лет договор о ненападении. В нем отсутствовало стандартное для такого рода документов положение о прекращении действия в случае вооруженного конфликта одной из договаривающихся сторон с третьей державой, что позволяет трактовать Договор Липского - Нейрата как скрытую форму союза.
Был ли при договоре секретный протокол?
Дмитрий Буневич: Спустя несколько месяцев после заключения соглашения во французской печати, а также в официальной советской прессе появились сведения о существовании так называемых секретных протоколов к договору, в которых якобы фиксировалось намерение рейха и Польши проводить скоординированную политику, а в случае начала войны выступить общим фронтом против "агрессора". Польская сторона официально сразу же опровергла существование секретных статей, а архивные изыскания не смогли обнаружить приложений к Декларации 1934 года.
Но все же были ли у Москвы основания считать, что Польша может выступить на восток вместе с рейхом?
Дмитрий Суржик: После смерти маршала Пилсудского в Польше начался разворот от односторонней прогерманской ориентации к ориентации на Париж и Лондон. При этом основным вероятным противником Варшава продолжала рассматривать Москву. Советское руководство, в свою очередь, считало Польшу одним из внешнеполитических и военных союзников Германии. Такие оценки звучали в документах политической разведки и военного планирования. Например, в докладной записке начальника Генштаба Красной армии Шапошникова на имя наркома обороны Ворошилова от 24 марта 1938 года рассматривалось развертывание войск на случай германо-польской агрессии против СССР.
Задам сложный вопрос: против кого воевали поляки во Второй мировой войне?
Дмитрий Суржик: Вы правы, этот вопрос не прост. И коротко не ответишь. Численность Войска польского на начало войны с Германией можно оценить примерно в 1,1 миллиона человек, из которых примерно 130 тысяч человек составляли представители национальных диаспор. Это были люди, испытывавшие на себе ассимиляционную политику "санации" со стороны польских властей и, очевидно, не горевшие желанием воевать в этой чужой для них войне.
После оккупации нацистами на всей территории бывшей второй Речи Посполитой действовали подпольная "Армия Крайова" (максимально - до 350-380 тысяч человек) и "Армия Людова" (45 - 60 тысяч). Первая ориентировалась на осевшее в Лондоне польское эмигрантское правительство, вторая стремилась наладить отношения с СССР. Соответственно, были разными и формы борьбы: если первая "копила силы" и помогала молодым полякам бежать от рабского труда на немцев, то вторая взаимодействовала с Красной армией при освобождении Польши.
Так вот, Армия Крайова не чуралась нападений на мирных жителей, которые, по ее мнению, незаконно занимали "польскую землю", и выстрелов в спину Красной армии, хотя некоторые ее командиры и сотрудничали с советскими.
Многие поляки воевали с фашистами в составе армий других государств.
Дмитрий Суржик: Это несколько пехотных и одна моторизованная дивизия, воевавшие против немцев во Франции и Норвегии в 1939-1940 году. Из 85 тысяч поляков после разгрома этих стран в Англию эвакуировались 17 тысяч. Пять тысяч поляков из Карпатской бригады воевали на Ближнем Востоке и в Египте, один польский батальон был создан и в составе Народной освободительной армии Югославии Иосифа Броз Тито. В СССР снова надели военную форму почти 75,5 тысячи поляков в "Армии Андерса" и еще почти 200 тысяч человек (из них немало представителей других народов, ранее бывших гражданами второй Речи Посполитой). При этом первое воинское соединение было сформировано, экипировано и передано советской стороной ее западным союзникам осенью 1941-го, когда враг стоял под Москвой. И англо-британское руководство не нашло ничего лучше, как задействовать этих поляков в Иране, в сражениях против итало-немецких войск в Северной Африке, наконец - при освобождении Италии.
Тем не менее своих соотечественников, которые сражались с нацизмом вместе с советскими войсками, в Варшаве чтить отказываются...
Дмитрий Суржик: О тех, кто участвовал в освобождении Белоруссии, кто пытался прорваться к мятежной Варшаве, но так и не получил поддержки от "Армии Крайовой" и погиб, кто брал Берлин вместе с советскими войсками (я имею в виду "Войско польское" Берлинга - Ярузельского), в современной польской исторической публицистике или молчание, или клеймо "пособников экспансии Москвы". Еще меньше и реже вспоминают о 4,5 тысячи поляков в белорусских и украинских партизанских отрядах периода Великой Отечественной войны.
Премьер Польши договорился до того, что Красная армия "не освобождала Варшаву" и могла спасти узников Освенцима "на полгода раньше, но не сделала этого"...
Дмитрий Суржик: В Польше сейчас освобождение страны называют "агрессивностью Москвы". Но это было интернациональным долгом - освободить очередную страну по пути к нацистской столице. Немногие (как в 1944-1945 годах, так и сейчас), видимо, понимают, что освободить Польшу от нацистской оккупации можно было только в союзе с Красной армией, что борьба против нее означала отнюдь не третий путь, а затягивание войны и все новые жертвы в концлагерях. Их и так было очень много. Из почти 35 миллионов человек населения Польша потеряла около 600 тысяч военнослужащих на всех фронтах Второй мировой войны и еще 5,6 миллиона гражданских лиц, погибших от рук нацистских оккупантов.
Освобождая Польшу, Красная армия тоже потеряла 600 тысяч человек. О чем еще не любят вспоминать современные польские власти, поставившие нацистскую Германия и Советский Союз на одну доску исторической памяти?
Дмитрий Суржик: Мы сейчас не будем говорить о гуманитарной помощи (а это, например, 100 тонн зерна, отправленных в Варшаву сразу же по ее освобождении в январе 1945-го) и об "аккуратной войне", когда жизнями и силами советских солдат спасались памятники архитектуры и культуры. Это все, как видим, очень легко забывается. Поговорим о территориальных приращениях. На востоке граница Польши сохранилась в той же конфигурации, что и после 17 сентября 1939 года, за исключением Белостока и Хелма. На западе же Польша значительно расширилась за счет Силезии и Восточной Пруссии, две трети которой перешло под польский контроль. Приращение составило 100 тысяч квадратных километров. Польское побережье Балтийского моря отныне выросло с 71 до 526 километров. В состав Польши вошел ранее "вольный город" Данциг (Гданьск). С этой территории были эвакуированы в Германию более четырех миллионов немцев, но осталось промышленное оборудование, что (наряду с заказами из СССР) сделало современную Польшу индустриальной.
"Вишенкой на торте" стали запасы полезных ископаемых (медной руды, каменного и бурого угля, олова и цинка в Силезии), прибыль от которых вдвое превысила доходы Польши от немецких репараций. Совсем недавно польские власти решили потребовать от Германии новых выплат за ущерб от Второй мировой войны? Впрочем, там же раздавались и требования "репараций" от Москвы, которая вместе с Лондоном и Вашингтоном расширила территорию современной Польши.
Сто лет назад маршал Пилсудский провозгласил свою мечту о Междуморье. Насколько эта идея созвучна современной риторике Варшавы по отношению к России?
Дмитрий Буневич: Для части политической элиты - безусловно. Ее фактически поддерживает правящая партия "Право и справедливость", многие политические силы на правом фланге. Новой инкарнацией Междуморья стала поддержанная США "Инициатива трех морей" Одним из создателей концепции "Триморья" был экс-главнокомандующий силами НАТО в Европе Джеймс Джонс. Американский генерал менее всего озабочен "инфраструктурным развитием" Восточной Европы, а США поддерживают "Триморье" прежде всего как военно-политический проект.
Как относятся к вашей книге польские историки? Удалось ли вам привлечь их к сотрудничеству?
Дмитрий Буневич: Многие коллеги просто не могут согласиться на сотрудничество в российском проекте, опасаясь скандала. К счастью, при посредничестве московского представительства германского Фонда Конрада Аденауэра удалось привлечь к сотрудничеству Рафала Риделя, доктора политологии из Опольского университета. Для нас было важным показать, как проблему видят в Польше. Кроме того, наличие "польского взгляда" служит зримым доказательством того, что в России сегодня идет куда более открытая и свободная дискуссия, чем в Польше, где даже исполнение песни "Темная ночь" в одном из музеев Гданьска стало поводом для обвинений в "российской агрессии".

Клад на болоте
Торф используют при ликвидации нефтяных загрязнений
Текст: Марина Ледяева (Архангельск)
Архангельские ученые пришли к выводу, что северный верховой торф можно использовать в качестве сорбента при ликвидации нефтяных загрязнений в Арктике. И это далеко не единственное полезное свойство природного ресурса, который долгое время рассматривали исключительно как топливо. В частности, он содержит биологически активные вещества - например, растительные стероиды, которые широко применяются в фармакологии. Как показали исследования, в Поморье торф очень хорошо сохраняет ценные соединения, синтезированные растениями.
Разнообразные свойства торфа позволяют создать комплексное производство продукции из сырья, идеально подготовленного болотной средой, утверждают ученые. Поскольку в СЗФО находится более 10 процентов торфяных запасов страны (около 20 миллиардов тонн), такие выводы открывают новые возможности для перерабатывающей промышленности округа.
- Торф можно назвать одним из самых перспективных ресурсов нашего региона, - полагает заведующая лабораторией болотных экосистем Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики Уральского отделения РАН Светлана Селянина. - Но долгое время его потенциал оставался неизученным. Когда мы совместно с коллегами из Минска и Томска занялись исследованиями торфа, перед нами открылось множество направлений. Как и другие составляющие болота, он выполняет важнейшие функции, которые можно использовать. Так, в качестве биобарьера торф удерживает поступающие с осадками загрязнители от попадания в водоток. Следовательно, мы можем получать из него сорбенты. Они будут особенно полезны при сборе остатков нефтепродуктов в Арктике, поскольку не оказывают вредного воздействия на экосистему. С помощью торфа также можно сорбировать выделения аммиака на животноводческих предприятиях. И это лишь одна из его функций.
Торф образуется при неполном разложении растений, и в каждом регионе это происходит по-разному, поясняет ученый. В холодных и влажных условиях Севера лучше сохраняются исходные вещества - например, фитостерины, которые используются для борьбы с "плохим" холестерином.
- Вещества стероидной природы, которые накапливаются в торфе, широко применяются для регулирования липидного обмена и лечения аллергических заболеваний. Причем извлекать их из северного торфа несложно. Если производство торфяного воска для медицинской промышленности в Белоруссии или Сибири требует многоступенчатой очистки, то у нас практически сразу можно извлечь готовый высококачественный продукт, - отмечает Светлана Селянина.
В советское время торф широко применялся в топливной энергетике. Но с 1990-х годов его добыча сократилась примерно в 20 раз из-за масштабного перехода на газ. В последнее время много говорится о возвращении торфа в хозяйственный оборот, но снова же в качестве топлива. Однако ученые считают, что сжигать этот ресурс - не лучшая идея. Многие страны отказываются от такого использования торфа и переключаются на глубокую переработку.
Кстати
Архангельские исследователи разработали и аттестовали единственную в стране методику оценки группового состава торфа. Она позволяет с высокой степенью точности определить, какие продукты можно получить из ресурса того или иного региона. До сих пор торф оценивали только по содержанию золы и гуминовых веществ, которые позволяли узнать лишь то, можно ли его сжигать или он будет засорять топки.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter