Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Производители из Адыгеи судятся за самый известный бренд своего региона
Речь идет о названии «Адыгейский сыр», который, однако, производят не только в кавказской республике. Ситуация явно неоднозначная
В Арбитражный суд Москвы обратился адыгейский «Кошехабльский сыр завод». Компания требует запретить продажу адыгейского сыра для компаний, которым не принадлежат права на наименование места происхождения товара. Ответчиков двое: компания «Продмир», которая управляет сетью супермаркетов агрохолдинга «Мираторг», и производитель сыров «Умалат».
Однако адыгейский сыр — не совсем адыгейский. Правильнее его называть черкесским. А еще вернее — кавказским. Просто так произошло, что еще в советские годы появился бренд «Адыгейский сыр». Тогда ввели ГОСТ по приготовлению этого продукта. И с тех пор все знают: вот этот белый ребристый сыр — адыгейский. Хотя делают его и за пределами республики. Или, например, в Белоруссии.
Тем не менее адыгейские производители уже не первый год судятся с коллегами, которые варят сыр в других регионах и называют его адыгейским. И, кстати, судятся не всегда успешно. Например, весной суд встал на сторону брянской компании, признав, что название сыра еще со времен СССР вошло во всеобщее употребление и оно уже не связано с местом производства. Хотя до этого свой вердикт вынес Верховный суд, который счел, что адыгейский сыр могут делать только в Адыгее. В законе есть статьи, защищающие авторские права на региональные продукты. И это не только наша практика, говорит партнер юридической компании «Тулубьева, Осипов и партнеры» Виктор Осипов.
«Аналогичный запрет действует в отношении, скажем, шампанского, которое не может производиться нигде, кроме провинции Шампань, а здесь можете называть игристое вино или вино с пузырьками, как угодно, но это будет только не шампанское. То же самое в отношении коньяка действует. Это распространенная практика, коммерческая практика для защиты продуктов. В нашей стране, скажем, «Вологодское масло» или «Можайское молоко» имеют такой же статус, но и для того, чтобы производить где-то за пределами, надо получить лицензию и, соответственно, соблюдать соответствующую технологию производства».
С другой стороны, наши производители не особенно почтительно относятся к французам. И в российских магазинах продается вино под названием «Шампанское», которое не имеет никакого отношения к провинции Шампань. А также коньяк, который не имеет никакого отношения к французскому городу Коньяк. Да и к благородному напитку то, что у нас продается, часто тоже отношения не имеет.
Или другой громкий пример: бесконечные суды между «Союзплодимпортом» и бизнесменом Юрием Шефлером за право выпускать водку под советскими брендами Stolichnaya и Moskovskaya. Эти процессы шли много лет в нескольких странах, и Россия не всегда выигрывала. То же самое касается и адыгейского сыра, который в основном производят в других регионах, замечает исполнительный директор Национального союза производителей молока Артем Белов.
«Более 80% адыгейского сыра производится за территорией Адыгеи. Суды занимали разные позиции, но на самом деле до сих пор, к сожалению, этот вопрос окончательно не урегулирован. Ресурсный потенциал Республики Адыгея достаточно ограничен, и, конечно, если будет принято окончательное решение и запрещено производить адыгейские сыры, за исключением территории Республики Адыгея, это приведет к тому, что будет серьезная просадка по объемам производства».
Или другой момент. Компании, которые сейчас судятся за бренд, производят в том числе сулугуни. И никого не смущает, что это грузинский сыр. Хотя и его тоже можно называть не грузинским, а кавказским. Но ведь и Тбилиси пока претензий не предъявлял. Равно как и итальянцы не требуют от нас запретить использовать слово «моцарелла». По большому счету — идет спор, чем считать адыгейский сыр: региональным брендом или сортом. А с другой стороны, есть масса производителей, которые делают точно такой же кавказский сыр, но, чтобы избежать головной боли, называют его по-другому. Например, «Сыр мягкий». Потребитель все равно его узнает по виду. И по привычке назовет адыгейским.
Михаил Сафонов
Международная антивирусная компания ESET обнаружила модуль для майнинга криптовалюты Monero, который распространяется и устанавливается на компьютеры, захваченные ботнетом Stantinko. Об этом говорится в сообщении ESET.
Ранее данный ботнет специализировался на рекламном мошенничестве и заразил около 500 тыс. компьютеров за 5 лет в России, Украине, Беларуси и Казахстане. Модуль криптомайнинга CoinMiner.Stantinko - ещё один способ заработка для операторов Stantinko.
Его главным свойством является способность тщательно скрываться от обнаружения за счёт того, что операторы Stantinko компилируют уникальный модуль для каждой новой жертвы.
Помимо этого, CoinMiner.Stantinko связывается с майнинг-пулом не напрямую, а через прокси, чьи IP-адреса получены из описаний видеороликов на YouTube. Аналогичный способ маскировать данные в описаниях использует банковский вредонос Casbaneiro.
CoinMiner.Stantinko также сканирует запущенные на компьютере процессы, вычисляя ПО, предназначенное для обеспечения безопасности.
В процессе криптомайнинга истощается значительная часть ресурсов компьютера. Поэтому, чтобы не вызывать подозрений у пользователя, модуль криптомайнинга Stantiko анализирует активность и приостанавливает свою работу, к примеру, если обнаруживает, что устройство работает от батареи.
Компания ESET - разработчик антивирусного ПО и эксперт по защите от киберугроз. Решения ESET NOD32 представлены в 200 странах, в России - с 2005 года.

Окно в будущее
Российская внешняя политика на пороге 2020 года
Текст: Игорь Иванов (Президент Российского совета по международным делам (РСМД), министр иностранных дел Российской Федерации (1998—2004 гг.))
В последнее время политики, эксперты, журналисты, подводя международные итоги очередного уходящего года, неизменно констатируют снижение глобальной управляемости и растущую нестабильность мировой политики. 2019 год не стал исключением.
Все мы были свидетелями многочисленных "сюрпризов" и неожиданностей в самых разных точках планеты - от сокрушительной победы Владимира Зеленского на Украине до начала процедуры импичмента Дональда Трампа в США. От цепочки политических потрясений в Латинской Америке до бесконечного политического кризиса в Великобритании. От серии вооруженных атак на танкеры в Персидском заливе до резких колебаний в американо-китайских отношениях.
На этом сложном фоне хронической нестабильности и волатильности международной обстановки особенно отчетливо выделялась российская внешняя политика. Даже самые непримиримые критики Москвы вынуждены признать, что в уходящем году российская линия в международных делах характеризовалась преемственностью и последовательностью. Далеко не для всех на мировой арене Россия выглядит удобным партнером, но ее никак нельзя упрекнуть в том, что она оказывается партнером ненадежным и непредсказуемым. Это неоспоримое преимущество перед некоторыми другими великими державами вызывает уважение не только наших друзей и союзников, но также противников и оппонентов.
Судя по всему, и наступающий 2020 год будет характеризоваться дальнейшим снижением стабильности мировой системы. Хотелось бы, конечно, ошибиться, но энергия распада старой системы международных отношений пока еще явно не исчерпана до конца. Остановить же цепную реакцию распада навряд ли получится так быстро - это задача не на год-два, а на длительную историческую перспективу. И задача не для одной или группы ведущих мировых стран, а для всего международного сообщества в целом, которое в силу самых разных причин пока не готово серьезно ею заняться.
В этих условиях может возникнуть естественное искушение максимально ограничить участие России в международных делах, отгородиться от непредсказуемого и опасного внешнего мира, сосредоточиться на решении внутренних задач. Понятно нежелание "импортировать нестабильность", оказаться невольными заложниками тех негативных процессов и тенденций мировой политики, которыми мы не в силах управлять и которые никто не в состоянии контролировать. Понятен и запрос общества на то, чтобы руководство страны сосредоточилось на наших внутренних проблемах, которых у нас, к сожалению, пока в избытке.
Но стратегия самоизоляции, пусть даже временной и частичной, опасна по крайней мере в двух отношениях. Во-первых, последовательная самоизоляция в современном взаимозависимом мире практически невозможна, если не считать такие редкие исключения, как Северная Корея. А уж для России, глубоко интегрированной в глобальные политические, экономические и социальные процессы, любые попытки самоизоляции неизбежно будут означать отказ от очень многих важнейших завоеваний нашей внешней политики за последние 30 лет. И, более того, будут существенно тормозить решение тех внутренних задач, на которых предлагается сосредоточиться.
Во-вторых, стратегия самоизоляции фактически будет также означать самоустранение России от активного участия в создании новой системы международных отношений, в строительстве нового мирового порядка. А создание этого нового миропорядка в любом случае неизбежно - основные вопросы лишь в сроках и в цене, которую человечеству придется за этот миропорядок заплатить. Когда же эпоха нестабильности останется позади и глобальная управляемость будет тем или иным образом восстановлена, нам придется играть по правилам, разработанным кем-то другим и отражающим интересы не России, а иных участников мировой политики.
Поэтому российская внешняя политика в наступающем году, как представляется, не должна ограничиваться решением преимущественно текущих, оперативных задач в различных регионах мира, хотя важность этих задач трудно переоценить. Но не меньшее значение имеет отработка новых принципов, моделей и механизмов международного сотрудничества на перспективу. Образно говоря, если сегодня пока еще рано приступать к строительству здания нового мирового порядка, то подбирать отдельные "кирпичики" и даже целые строительные блоки для этого будущего здания можно и нужно именно сегодня. В этой сложной работе российской внешней политике есть на что опереться.
Например, в Сирии нашей страной накоплен уникальный опыт многосторонней дипломатии, позволяющей сближать позиции, казалось бы, самых непримиримых противников и добиваться устойчивого снижения интенсивности военного противостояния. России удалось добиться в Сирии того, что очень многие не так давно считали в принципе недостижимым. Очевидно, в наступающем году эту практику стоит попытаться распространить на Ближневосточный регион в целом, последовательно развивая и конкретизируя безусловно востребованную на Ближнем Востоке российскую концепцию региональной системы коллективной безопасности.
В Азии Россия со своими партнерами смогла сделать серьезные шаги к выстраиванию принципиально новой демократической и открытой системы международных институтов. Среди недавних достижений достаточно упомянуть расширение состава ШОС, продвижение концепции БРИКС+, активизацию трехстороннего формата РИК (Россия, Индия, Китай), впечатляющий прогресс на пути сопряжения развития ЕАЭС и китайского проекта "Один пояс, один путь". По всей видимости, здесь особенно важно наполнение новых институциональных форм конкретным содержанием. Россия, принимающая в 2020 году саммиты БРИКС и ШОС на своей территории, могла бы подтвердить лидирующую роль в расширении "проектного портфеля" этих организаций.
Российско-китайские отношения уверенно становятся влиятельным фактором всей системы международных отношений. Дальнейшее повышение уровня согласованности действий России и КНР на международной арене, в том числе в области безопасности, продолжит укреплять их авторитет и влияние в мировых делах.
На европейском направлении уходящий 2019 год хотя и не стал для Москвы переломным к лучшему, тем не менее принес определенные положительные результаты. Россия вернулась в Парламентскую ассамблею Совета Европы. Удалось добиться единых подходов России и Запада по урегулированию политического кризиса в Молдове. После долгого перерыва заработал механизм саммитов "нормандской четверки" по урегулированию в Донбассе. Наметился прогресс на трехсторонних переговорах с Украиной и Евросоюзом по энергетическим вопросам.
Европа вступает в этап глубокого переосмысления своей модели региональной интеграции. И дело не только в предстоящем выходе Великобритании из Европейского союза. На повестке дня острые вопросы социально-экономического развития, регионализация, проблемы безопасности и т.д. На этом фоне становится более чем востребованным серьезный политический диалог о будущем отношений между Россией и Европой по всем стратегическим направлениям наших отношений. И такой диалог надо начинать не откладывая.
В Соединенных Штатах уже полным ходом идет избирательная кампания 2020 года - не самое лучшее время для попыток начать исправлять наши двусторонние отношения. Но нельзя согласиться с теми, кто считает, что в этих отношениях Москве следует взять паузу, ожидая результатов президентских выборов и выхода США из того глубокого политического кризиса, который расколол американское общество три года назад. История показывает, что ожидание "благоприятного момента" может длиться вечно, и веские основания для того, чтобы продлить паузу еще и еще, всегда найдутся в избытке. Если сегодня объективно затруднены контакты с исполнительной властью США, то нужно усилить свою активность по другим линиям, в том числе и на втором треке наших отношений.
В отношениях с Африкой 2019 год стал прорывным - сочинский саммит "Россия - Африка" не только продемонстрировал наличие взаимной заинтересованности в развитии сотрудничества, но и выявил потенциал такого сотрудничества. Теперь главное, чтобы полученный импульс не ушел в песок, а поэтому 2020 год в этом смысле должен стать годом практических шагов.
Эти и многие другие проблемы будут стоять перед внешней политикой России в 2020-м. Наша страна уже продемонстрировала навыки эффективного кризис-менеджера, способного справляться с серьезнейшими текущими вызовами региональной и глобальной безопасности. У России имеется возможность в дополнение к этим навыкам также продемонстрировать и способности опытного инженера-проектировщика, готового вместе со своими партнерами конструировать отдельные компоненты и целые узлы сложного и пока до конца несформировавшегося механизма нового мирового порядка.
2020 год будет проходить под знаменем 75-летия Победы в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне. Оглядываясь назад, нельзя не отметить, что уже в далеком от нас 1945 году державы-победительницы, несмотря на глубокие расхождения по самым фундаментальным вопросам мирового развития, смогли договориться не только об общих правилах игры на мировой арене, но и о создании целой системы международных институтов, гарантирующих сохранение глобальной и региональной стабильности. Эта система при всех ее недостатках и несовершенствах служила человечеству на протяжении многих десятилетий.
Сегодня перед международным сообществом стоят вызовы, сравнимые по своим масштабам с вызовами середины прошлого века. Хотелось бы надеяться, что современные политики, как и их великие предшественники, осознают свою историческую ответственность и продемонстрируют государственную мудрость в интересах разрешения актуальных проблем современности.
Настоящий полковник на посту
Столичное управление ГИБДД возглавил Юрий Дроганов
Текст: Иван Петров
В УГИБДД по Москве новое назначение - управление возглавил полковник полиции Юрий Дроганов. Соответствующий указ, как сообщили в пресс-службе столичного главка МВД, подписал президент России Владимир Путин.
Согласно сообщению, полковник полиции Юрий Алексеевич Дроганов занял должность начальника Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения (УГИБДД) ГУ МВД России по Москве. Отмечается, что офицер уже был представлен руководящему составу столичного главка МВД.
До последнего времени Дроганов являлся временно исполняющим обязанности начальника московского УГИБДД.
Ранее Юрий Дроганов занимал должность заместителя руководителя столичного УГИБДД. Службу в органах внутренних дел назначенный главным инспектором Москвы офицер начал в декабре 1983 года в должности милиционера патрульно-постовой службы. В августе 1990 года его назначили инспектором отдела ГАИ и ДПС УВД Красногвардейского района Москвы. С ноября 1992 года он занимал должность госавтоинспектора МРЭО УВД Южного административного округа Москвы. На должность заместителя начальника управления ГИБДД Москвы Дроганов был назначен в 2015 году.
Юрий Дроганов окончил Московский государственный институт радиотехники, электроники и автоматики, а также Московский государственный индустриальный университет и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ.
Руководитель московского главка МВД генерал-лейтенант Олег Баранов отмечал, что Дроганов на всех этапах службы "проявил себя грамотным, принципиальным руководителем, обладающим высокими организаторскими способностями и большим практическим опытом".
В биографии офицера также отмечается, что Юрий Дроганов "проходил службу в особых условиях - принимал участие в обеспечении общественного порядка в условиях ЧП в Москве в октябре 1993 года".
Как рассказали корреспонденту "РГ" в пресс-службе столичной полиции, начальник главка Олег Баранов сердечно поздравил Юрия Алексеевича с назначением на новую, ответственную должность и вручил ему служебное удостоверение.
Предыдущий глава УГИБДД по Москве Виктор Коваленко в начале этого года подал рапорт об отставке по собственному желанию. Он возглавлял столичное УГИБДД с марта 2015 года.
Хоть на копейку, но выросли
24 ноября розничные цены на автомобильное топливо на АЗС в Белоруссии вновь выросли на одну белорусскую копейку (0,3 российского рубля), сообщается на сайте «Белнефтехима». Госконцерн придерживается политики поэтапного изменения цен на автотопливо с учетом динамики цен на нефть, поставляемую на белорусские НПЗ. Нынешнее изменение цен на автотопливо на внутреннем рынке Белоруссии — 23-е по счету в текущем году, чаще всего цены повышались на копейку. В предыдущий раз цены менялись 29 сентября — в очередной раз выросли на одну копейку. Тогда в «Белнефтехиме» отмечали, что за сентябрь 2019 года средняя котировка нефти, по оценке, составила $63 за баррель и увеличилась к августу на 6,6%. С учетом роста котировок нефти и изменения курса нацвалюты для белорусских НПЗ цена нефти выросла на 7%.
«С учетом роста на 10% цены нефти, приобретаемой белорусскими НПЗ в ноябре текущего года по отношению к октябрю, в целях компенсации НПЗ возросших затрат на приобретение сырья стоимость автомобильного топлива на автозаправочных станциях Республики Беларусь с 24 ноября 2019 года увеличивается на одну копейку», — приводит ПРАЙМ выдержку из сообщения «Белнефтехима».
Таким образом, цена бензина АИ-92-К5-Евро составляет сейчас 1,59 белорусского рубля (49,35 российского рубля), АИ-95-К5-Евро — 1,69 белорусского рубля (52,46 российского рубля), АИ-98-К5-Евро — 1,91 белорусского рубля (59,29 российского рубля), ДТ — 1,69 белорусского рубля (52,46 российского рубля).
В концерне подчеркивают, что розничные цены на топливо в республике устанавливаются с учетом стратегии их «максимального сдерживания». В 2018 году розничные цены на топливо в республике менялись 27 раз, в основном увеличивались на 1 белорусскую копейку.
Минск хочет получать нефть по маршруту «Одесса-Броды»
Украина и Белоруссия обсудили поставки электроэнергии из Беларуси на Украину и поставик нефти в обратном направлении: на Мозырский НПЗ по нефтепроводу «Одесса-Броды», говорится в релизе пресс-службы украинского министерства энергетики и защиты окружающей среды по итогам заседания украинско-белорусской группы по сотрудничеству в топливно-энергетической сфере.
В сообщении отмечается, что поставки электроэнергии к 2020 году могут составить до 2,1 млрд кВт. «Не обошли на встрече и вопрос строительства новых электросетей между государствами-соседями. Речь шла о линии между украинской Ровенской областью и белорусской Брестской», — указано в релизе.
Для поставок нефти по нефтепроводу «Одесса — Броды» стороны создают совместную рабочую группу. Они обсудили также вопрос создания совместного предприятия, которое бы отвечало за транспортировку нефти на НПЗ. Однако, по общему мнению, для организации поставки нефти на Мозырский НПЗ необходимо продлить трубопроводную магистраль до завода, поскольку необходимые для предприятия объемы нефти автомобильными цистернами из конечной точки трубопровода не вывезешь, отмечает ТГ-канал «Газ-Батюшка». Тем не менее, речь о достройке трубы пока не идет.
Следующее очередное заседание украинско-белорусской группы по сотрудничеству в топливно-энергетической сфере планируется провести где-то в первом полугодии 2020 года в Минске. Когда именно — точно не известно. И это не случайно — чем еще закончатся многотрудные переговоры Белоруссии с Россией?
Белоруссия испытывает трудности от проведения налогового маневра в России, основном поставщике нефти для перерабатывающих заводов РБ. Потери от налогового маневра белорусская сторона оценивает в миллиарды долларов. Ранее, напомним, вице-премьер РФ Дмитрий Козак говорил: «Если нашими совместными усилиями будет унифицировано налоговое законодательство в части налогообложения добычи полезных ископаемых, включая нефть, хотя в Белоруссии ее нет, но это будут общие правила, тот самый обратный акциз, демпфер предусмотрен Налоговым кодексом. Если мы это унифицируем, то белорусские предприятия получат этот же демпфер. Об этом надо договориться».
Однако после инцидента с нефтепроводом «Дружба» в апреле–мае 2019 года президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что будет диверсифицировать поставки нефти. С Казахстаном, по словам казахстанского министра Бозумбаева, переговоры об объемах проведены, договоренности достигнуты (правда, россиская «Транснефть» как оператор российского участка, по которому нефть потечет из РК в РБ, уведомлений не получала). Азербайджанская нефть, идущая через Украину, очевидно, видится следующим этапом диверсификации.
Напомним также, что проект нефтепровода «Одесса — Броды» решено реанимировать в июле 2016 года: договоренность достигнута во время встречи украинского президента Петра Порошенко с главой Азербайджана Ильхамом Алиевым. Пока, сообщают СМИ, нефтепровод находится в нерабочем состоянии.

В Тегеране пройдет крупная конференция по торговле Ирана с ЕАЭС
Организация по содействию торговле Ирана (TPO) собирается провести крупную конференцию по торговле Ирана с ЕАЭС на Тегеранской постоянной международной ярмарке 1 декабря, сообщает Tehran Times со ссылкой портал TPO.
Как сообщается, в работе конференции примут участие высокопоставленные представители стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также председатель правления Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян.
По словам главы TPO Хамида Задбума, учитывая недавнее торговое соглашение между Ираном и ЕАЭС, визит Саргсяна в Тегеран может стать позитивным шагом в направлении содействия реализации соглашения.
Во время конференции будут проведены встречи между официальными лицами Ирана и представителями ЕАЭС, а также между частным сектором Ирана и их евразийскими коллегами, чтобы еще больше познакомить их друг с другом и расширить взаимодействие.
Торговое соглашение между Ираном и ЕАЭС официально вступило в силу 27 октября 2019 года.
Ранее в этом месяце Задбум заявил, что торговое соглашение с ЕАЭС является новым и важным опытом для его страны в области торговли и экономики.
Выступая с речью на конференции по торговым возможностям в секторах сельского хозяйства Ирана и стран Евразийского экономического союза, состоявшейся 10 ноября, Задбум также подчеркнул, что президент считает, что у Ирана должен быть центр по расширению торговли со странами ЕАЭС.
По словам министра энергетики Ирана Резы Ардаканяна, вступление Ирана в ЕАЭС станет серьезным прорывом в торговле Ирана, поскольку это позволит экспортировать товары по нулевым тарифам для 70 товаров, в то время как для 503 других товаров будут установлены пониженные пошлины.

Ежегодная торговля Ирана с ЕАЭС, согласно ожиданиям, достигнет 15 млрд. долларов
Рынок с 280-миллионным населением Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с экономическим потенциалом в 800 миллиардов долларов полон возможностей для Ирана, заявил в воскресенье управляющий директор Зоны свободной торговли "Арас" Мохсен Нариман, добавив, что ежегодная торговля его страны с ЕАЭС, согласно ожиданиям, достигнет 15 миллиардов долларов.
Нариман заявил на пресс-конференции, что соглашение о создании Зоны свободной торговли Евразийского экономического союза вступило в силу 27 октября, сообщает Iran Daily.
Нариман добавил, что фрукты, тепличные продукты, орехи и финики, а также рыбопродукты являются одними из продуктов, в которых иранские трейдеры могут выиграть от снижения тарифов в соответствии с соглашением.
Иранская организация по содействию торговле (TPO) объявила в субботу, что 1 декабря в Тегеране состоится крупная конференция, посвященная торговле Ирана с ЕАЭС.
Правительство Кыргызстана заявило о намерении навести порядок в ГТС
В аппарате правительства прокомментировали работу таможенных органов Кыргызстана в связи с поступающими вопросами от ряда СМИ.
«В последние дни к нам, в правительство, поступают многочисленные обращения журналистов с просьбой предоставить информацию относительно ситуации в таможенной системе Кыргызстана. В связи с тем, что большая часть вопросов повторяется, мы решили подготовить общий комментарий.
Работа таможенных органов вновь оказалась в центре внимания общественности после последних публикаций отдельных СМИ. Все, что описано в этих материалах, в том числе и прежде всего все предположения о коррупционных действиях бывших и действующих должностных лиц, в настоящее время тщательно изучается соответствующими компетентными органами. В этой связи руководителям правоохранительных органов премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил провести расследование в сжатые сроки. И уже возбуждено досудебное производство для всестороннего и глубокого расследования создана межведомственная следственная группа. Правительство также готово оказывать всемерное содействие работе депутатской комиссии Жогорку Кенеша, созданной для расследования обстоятельств убийства иностранного бизнесмена в Турции.
Отметим, что работа по искоренению коррупционных явлений в таможенных органах страны действующим правительством ведется на системной основе. У премьер-министра есть понимание, что существующие механизмы антикоррупционных мер недостаточно эффективны. Он считает, что только кадровыми решениями невозможно добиться кардинальных перемен в работе таможни. Именно поэтому в ГТС активно внедряются новые технологии контроля с применением электронных систем, которые минимизируют человеческий фактор, делают прозрачными абсолютно все этапы осуществления таможенных процедур. Так, к примеру, на таможенных постах «Торугарт», «Иркештам» уже сданы в эксплуатацию современные досмотровые комплексы и в ближайшее время появится возможность в режиме он-лайн наблюдать за их работой и получать всю информацию о проходящих грузах.
Вопрос эффективной работы ГТС – это не только вопрос пополнения доходов государственного бюджета. Это и вопрос социальной справедливости, это и вопрос соблюдения законности, ибо имеющиеся все еще, к сожалению, коррупционные проявления в работе таможенников дискредитируют все усилия властей по борьбе с коррупцией. И правительство твердо настроено навести порядок в системе ГТС. Эту же твердую линию мы проводим в контактах с нашими партнерами по ЕАЭС, которым на уровне президента страны было предложено ввести тройной контроль на общей таможенной границе союза», - говорится в сообщении.
Мы говорим - Юферова!..
Она пристально всматривается в других людей, радуясь не только сходству, но и различиям
Текст: Михаил Швыдкой
Читатели старшего возраста, которые в школе учили стихи В. В. Маяковского, естественно спросят: "А что подразумеваем?" А подразумеваем многое.
Если говорить о третьем тысячелетии, то именно в его первые годы отдел культуры "РГ", которым руководит Ядвига Брониславовна как заместитель главного редактора, собрал в свои ряды такое количество первоклассных писателей, какого, думаю, нет ни в одном издании мира.
Много лет назад, еще в советскую пору, руководитель одной уважаемой газеты выдал мне сокровенное и, похоже, выстраданное: "Гениев надо печатать, но с ними не надо работать в одной редакции!" У Юферовой куда больше куража и отваги, она не только печатает "гениев", но и собрала их под крышей одного редакционного отдела. Она тайная муза каждого из них, которая не старается даже прикидываться строгой начальницей. И уже поэтому ее невозможно подвести, поставить в неловкое положение.
Ядвигу Брониславовну явно не страшит, что Павел Басинский представляет в этом прекрасном сообществе Льва Николаевича Толстого, Лев Данилкин - Владимира Ильича Ленина, а Игорь Вирабов - Андрея Андреевича Вознесенского, и далее по списку. При всех различиях, пристрастиях, интересах их объединяет понимание того, что единственной новостью может быть талант автора, качество творения. И ничто другое.
Профессиональная требовательность определяет общую этическую атмосферу совместной работы. Именно поэтому коллеги умеют радоваться успехам друг друга. Прежде всего творческим. И Ядвига Юферова, к счастью, сама нередко демонстрирует класс мастерства. Причем диапазон ее интересов необычайно широк - возьмите в руки книгу об Юрии Никулине или прочтите ее размышления о современном русском языке. Врожденный интерес к познанию мира в немалой степени предопределил ее профессиональную судьбу.
Статьи Ядвиги Брониславовны всегда открывают читателю что-то новое - в обществе и в людях, которые определяют его бытие. Она на редкость доброжелательный слушатель, при этом не заискивающий перед героями своих интервью. Она владеет этим труднейшим жанром журналистики, открывая незаметные поверхностному взгляду, но важнейшие качества собеседника, будь то президенты самых разных стран или ее белорусские земляки, которые стали знаменитыми литераторами. Она пристально всматривается в других людей, радуясь не только сходству, но и различиям. Этому нельзя научиться, с этим нужно родиться и впитать уважение к непохожим на тебя ближним с молоком матери.
Один из самых маленьких городков Западной Белоруссии, Ивье, где родилась наша героиня, всегда был перекрестком многих народов и религиозных конфессий. Его по сей день называют "татарской столицей Беларуси" - мечеть в Ивье долгие десятилетия была единственной в республике. Что не мешало ни католикам, ни православным, ни иудеям, живущим в этом чудесном городке. И еще здесь было две типографии, что, несомненно, повлияло на профессиональный выбор Ядвиги Брониславовны. Обе открыты в начале ХVII века, видимо, их основатели уже тогда догадывались, кто прославит печатное дело Ивье в ХХ и ХХI веках.
Страсть к литературному слову у Я. Юферовой выражается не только в ее аналитических текстах. Эта прекрасная женщина обладает даром прирожденного тамады: статьи, написанные по случаю юбилеев ее коллег, всегда полны превосходных степеней, но они столь искренни и безупречны, что остается восхищаться литературными талантами их автора. Ядвига Брониславовна не скупится на похвалы, - и это лучший способ руководить коллективом талантливых журналистов.
Ей не нужно ходить на занятия по современному менеджменту, где опытные тренеры рекомендуют начальникам не менее семи раз в день добрым словом поощрять своих сотрудников, тем самым провоцируя их на новые трудовые подвиги. Она делает это давным-давно, еще с тех пор, когда слово "менеджмент" считали буржуазным вторжением в нашу прекрасную социалистическую жизнь. А по части трудовых подвигов ее коллеги и так немалые выдумщики.
Но ее не смущает, что Валерий Кичин, прекрасный киновед и критик, знаток музыкального театра, проводит вместе с ней и коллегами по газете фестиваль новейшего российского кинематографа, который доступен пользователям интернета. Ядвига Юферова сама, что называется, большая затейница. Ей, заместителю главного редактора "РГ", которая курирует сегодня не только культуру, но и отделы науки и общества, хочется сделать родную газету средоточием самых интересных и важных событий не только художественной, но и научной, и общественной жизни.
Она знает, что газета - это коллективный организатор. Именно поэтому Я. Юферова придумывает и реализует самые нужные, самые важные проекты в гуманитарной сфере. Чего стоит только Международный Пушкинский конкурс педагогов-русистов ближнего и дальнего зарубежья, который проходит под ее руководством без малого два десятилетия! Ее энергия, которая по сей день бьет через край, подпитывается в том числе и ее комсомольским прошлым, оно сыграло в ее судьбе решающую роль. Прежде всего потому, что привело ее в самое что ни на есть перестроечное время в "Комсомольскую правду".
... Изучая накануне юбилея Ядвиги историю ее родного города, обнаружил материал, который называется "Пять причин побывать в Ивье". Назову и шестую: это город славен тем, что в нем родилась Ядвига Юферова.
Страницы из прошлого
В Москве перезапустили крупнейшую онлайн-библиотеку
Текст: Александр Мелешенко
Центральная научная библиотека имени Н.А. Некрасова перезапустила один из крупнейших библиотечных онлайн-проектов страны - "Электронекрасовку". Любой желающий может полистать там виртуальные страницы изданий, увидевших свет много лет и даже веков назад. Причем речь не только о книгах, но и о газетах и журналах.
"Сейчас на сайте доступно почти 20 тысяч периодических изданий - это самая большая оцифрованная коллекция периодики в русском интернете, - рассказал "РГ" редактор проекта Илья Старков. - Также мы начали публиковать 100 тысяч единиц изобразительных материалов, от копий старинных оберток конфет до спичечных этикеток. Пока загрузили около 5 тысяч изображений, чтобы на их основе сделать отдельный раздел "Некнижные коллекции".
"Электронекрасовка" существует уже полтора года, но в последние месяцы она пережила довольно серьезное обновление - после перезапуска у сайта появился новый, более удобный интерфейс и поиск, расширился функционал и стали доступны новые типы фондов. Остались, впрочем, и прежние, хорошо зарекомендовавшие себя рубрики. Например, прямо на сайте можно послушать лекции и подкасты.
Есть целый раздел, посвященный обсуждению новостей давно минувших дней.
В одном из выпусков, к примеру, студенты читают и анализируют газеты, вышедшие с 20 по 26 мая 1932 года - речь там идет про детские трамваи, выступления пионеров в поддержку строгой дисциплины и появляющуюся в Москве световую рекламу.
Есть на сайте и сотни лекций в отличном качестве, посвященные темам кино, музыки, путешествий, архитектуры и многого другого. Ведущий специалист Госфильмофонда России, киновед Алиса Насртдинова, к примеру, рассказывает об истории советского киномонтажа. А автор официального путеводителя по ВДНХ размышляет об архитектуре и истории первой Всесоюзной сельскохозяйственной выставки в 1939 году.
- Мы стараемся делать "Электронекрасовку" как разноплановый образовательный проект, - подчеркивает Старков. - Именно поэтому не ограничиваемся фондами нашей библиотеки и начали размещать издания других культурных учреждений и даже частных коллекционеров. Уже сейчас на сайте можно полистать архитектурные журналы из коллекции Центра авангарда на Шаболовке и женские журналы начала XX века из коллекции семьи Добрынченко-Матусевич.
После перезапуска всю навигацию онлайн-библиотеки перевели на английский язык, чтобы привлечь аудиторию из других стран. Сейчас больше всего посетителей на сайте из России, Украины и Беларуси, а 56% аудитории моложе 30 лет.
Самым популярным изданием является альбом "Москва реконструируется" про строительство столицы в 1930-е годы - его просмотрели больше 3 тысяч раз. Многие просматривают и книги, изданные 200-300 лет назад. А лидером среди периодики выступает оцифрованная газета "Вечерняя Москва". На сайте доступен ее архив с 1934 по 1945 годы, включая весь период Великой Отечественной войны, когда газета продолжала выходить ежедневно.
Контракты под контролем
Военные и корпорации ежедневно отслеживают выполнение оборонных заказов
Текст: Юрий Гаврилов
Центр кризисного реагирования Организации Договора о коллективной безопасности вошел в систему межведомственного взаимодействия при Минобороны РФ. Об этом на V Научно-практической конференции по межведомственному и информационному взаимодействию при решении задач в области обороны сообщил глава военного ведомства России Сергей Шойгу.
Он подчеркнул, что союзники по ОДКБ присоединились к подобной работе впервые. "Важно отметить, что налажен информационный обмен с Центром кризисного реагирования ОДКБ, а также с центральными командными пунктами Белоруссии и Казахстана", - отметил Шойгу. По его мнению, это свидетельствует о расширении различных направлений совместной деятельности.
За прошедшие пять лет в России серьезно усовершенствовали и нормативную правовую базу системы межведомственного взаимодействия. "Создана технологическая инфраструктура, которая объединяет 55 министерств и ведомств. Выстроена эффективная система взаимоотношений с субъектами Российской Федерации. Это ежегодно подтверждается в ходе стратегических командно-штабных учений, в которых задействованы все регионы страны", - подчеркнул министр. Он привел еще один пример подобной работы - он касается реализации Госпрограммы вооружений. Совместно с концернами и объединенными корпорациями военное ведомство ежедневно отслеживает выполнение предприятиями оборонных заказов.
Кроме того, благодаря общей системе в регионах успешно решаются социальные вопросы. "Значительно снижена потребность в рабочих местах для членов семей военнослужащих, и практически всем нуждающимся предоставлены места в дошкольных образовательных учреждениях", - перечислил министр. Вместе с тем, по словам Шойгу, в целом решение большого количества задач требует более согласованных подходов и инициативных действий.
Известно, что центры координации работы силовиков в кризисных ситуациях планируют открыть во всех регионах России. Первый появится в Тульской области. Не удивительно, что Шойгу особенно заинтересовал стенд именно этого субъекта РФ. Там министру рассказали, что центр управления областью будет состоять из двух сегментов: открытого (для обработки повседневной информации) и закрытого (для работы в режиме ЧС). Тульские власти уже тестируют возможность обмена данными с Минобороны. Шойгу также показали ситуационный центр Дагестана и центр управления Московской областью. А у стендов, где была представлена продукция предприятий России, Белоруссии, Армении и Киргизии, Шойгу посмотрел перспективные системы связи, прицелы, торпеды, патроны, мобильные пункты управления. Там же он познакомился с программой для тренировки стрельбы с использованием виртуальной реальности.

Не для галочки
Для стран СНГ разработано почти 600 модельных законов
В Петербурге завершилась Межпарламентская ассамблея СНГ. Участники осенней сессии обсудили и приняли более десятка модельных законов, а также утвердили список мероприятий по празднованию 75-летия Великой Победы. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила особое внимание уделить помощи ветеранам.
- С момента создания МПА СНГ прошло более четверти века, много сделано для взаимопонимания и в то же время укрепления суверенитета наших стран, но мы с не меньшим энтузиазмом продолжаем работать, - подвела итоги сессии Валентина Матвиенко, которая возглавляет совет Ассамблеи. - Всего с начала работы МПА СНГ разработано и принято в целом 569 модельных законов.
Заместитель председателя Жогорку Кенеша (парламента) Кыргызской Республики Аида Касымалиева отметила законы об экологии и туризме, в том числе социальном.
"Прозвучали предложения по дальнейшей гармонизации и унификации национальных законодательств, чтобы создать условия для формирования транснациональных евразийских корпораций", - отметил председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Михаил Мясникович.
Был утвержден план мероприятий Межпарламентской ассамблеи СНГ по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Представители всех государств Содружества отметили, что считают этот юбилей крайне важным и будут принимать участие как в национальных торжествах, так и по линии самой ассамблеи.
Валентина Матвиенко призвала своих парламентских коллег из стран СНГ прежде всего позаботиться о ветеранах, которых с каждым годом остается все меньше - разрешить их социальные, бытовые, медицинские проблемы. "Нужно привести в порядок все памятники и мемориалы, посвященные солдатам - героям Великой Отечественной войны, погибшим на фронтах за свободу наших стран", - также сказала спикер. "Не должно быть ни одного формального - для галочки - мероприятия, все акции должны идти от сердца. Важно, что план был единогласно поддержан всеми делегациями, мы вместе будем активно принимать участие в его реализации", - подчеркнула Матвиенко.
В этом году в осенней сессии Ассамблеи вновь приняли участие представители парламентов Узбекистана и Молдовы. Молдова вернулась к работе в составе ассамблеи после двухлетнего перерыва, а Узбекистан впервые вошел в "парламентскую семью" год назад.
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Связанные одной сетью
Тарифы на роуминг в Евразийском союзе снизятся в несколько раз
Россия принципиально договорилась с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) кратно снизить тарифы в международном роуминге. Сейчас в гостевой сети они могут достигать одного доллара за минуту при звонке в другую страну ЕАЭС.
Директор департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Алексей Сушкевич рассказал "РГ" о том, как могут быть отменены несправедливые тарифы.
По его словам, с 2015 года ЕЭК совместно с антимонопольными органами стран ЕАЭС (помимо РФ в него входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) ведет диалог с операторами об этом, доказывая, что стоимость звонков в международном роуминге не может быть в десятки раз выше, чем в домашней сети. Это привело к тому, что тарифы роуминга пошли вниз, сократившись в 5-6 раз.
Проблема смягчилась, но не исчезла: и сегодня во всех странах и у всех операторов стоимость звонка в роуминге в другой стране ЕАЭС при прочих равных не менее чем в 10 раз выше, чем в домашней сети.
Так, если жителю Москвы минута разговора по России обходится в 10 копеек, то абоненту, приехавшему из Казахстана или Беларуси, она обойдется не меньше рубля. Такие звонки эпизодические, и 95% абонентов этого не заметят, потому что это все равно что поднять цену спичек в десять раз, отмечает Сушкевич. Но проблема становится очень заметной, когда абонент из визитной сети звонит домой, то есть когда роуминг сочетается с международным звонком (это основная часть трафика тех, кто в роуминге). В этом случае звонок абонента белорусской сети из Москвы в Минск обходится дороже 50 рублей за минуту. Тут человек очень здорово переплачивает, а никаких технических оснований для этого нет.
Сушкевич объясняет это как минимум двумя причинами. Первая - плата за пропуск трафика через границу (интерконнект). Это неизбежные издержки международного звонка, не важно, совершается он в роуминге или нет. В случае России и Беларуси они составляют около 30 центов за минуту разговора.
Вторая причина высокой стоимости звонков в визитной сети - ценообразование осуществляется за спиной абонента. Операторы связи сами договариваются друг с другом, сколько их абоненты будут платить в роуминге: когда мои абоненты находятся в твоей сети, я за них буду тебе платить 15 центов за минуту и наоборот. Тормоза здесь нет, потребителя как стороны договора нет, операторы просто оценивают платежеспособный спрос и стремятся довести тарифы до его верхнего предела.
Что с этим делать? "Мы внимательно изучили опыт Евросоюза, где разница в стоимости звонка в местной сети и в другую страну была значительной, доходя до 100 раз, - говорит Сушкевич. - Сначала они попробовали установить верхний предел стоимости звонка в роуминге, но это не очень сработало. Поэтому платежи операторов были жестко зарегулированы исходя из правила "плати как дома" - любой звонок в роуминге должен оплачиваться по цене домашнего оператора. К этому идеалу Европа шла 10 лет".
Есть другой путь, которым идут Россия и Беларусь в рамках Союзного государства. Согласно рабочему проекту "дорожной карты", рассматривалось снижение стоимости интерконнекта с 30 центов до 1,5 цента, а также ограничение вознаграждение визитной сети планкой в 1,5 цента. Тогда домашняя сеть, из которой выехал абонент, может спокойно разрабатывать тариф. Если учесть, что домашняя сеть что-то еще берет себе, стоимость минуты разговора в роуминге, причем международного, составит около 4-5 центов. То есть около 3-4 рублей заплатит абонент белорусской сети за звонок из Москвы домой, столько же - абонент российской сети за звонок из Минска в Москву. Это более чем в 10 раз снизит стоимость международного звонка и стоимость звонка, допустим, белоруса в российской сети. То есть это заметно выше тарифов домашней сети, но для роуминга условия улучшаются в десятки раз.
Возможно, опыт РФ и Беларуси будет рассмотрен всеми пятью странами ЕАЭС.
Совет ЕЭК поручил коллегии комиссии совместно с государствами Союза представить до 1 марта 2020 года предложения по созданию условий для внедрения справедливых тарифов в международном роуминге на территориях стран Союза. Предложения должны быть разработаны с учетом позиций всех стран "пятерки".
"На мой взгляд, можно рассмотреть фиксацию стоимости интерконнекта и вознаграждения визитного оператора, разработку тарифов, которые будут платить абоненты, разъезжающие по странам Евразийского союза, и так далее, - говорит Сушкевич. - Разумеется, мы должны учитывать интересы сотовых операторов, насколько это критично для них".
Текст: Игорь Зубков
СБУ заблокировала поставки угля из Донбасса
«Это история явно не вселенского масштаба», — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Украины Дмитрий Марунич
Служба безопасности Украины заблокировала поставки угля из Донбасса. В спецслужбе заявили, что уголь поступал под видом добытого в России, после чего по поддельным документам продавался на украинские ТЭЦ и в страны ЕС, а «налоги» при этом вносились в бюджеты ДНР и ЛНР.
В 2014 году Петр Порошенко подписал указ об экономической блокаде Донбасса. В 2017 году поставки угля из Донбасса были заблокированы.
Такая схема вполне обоснованна, она была всегда, скорее всего, будет работать и дальше, считает сопредседатель Фонда энергетических стратегий Украины Дмитрий Марунич.
«Сколько на Украине с 2017 года введено санкций на поставки угля с неподконтрольных территорий, естественно, какие-то субъекты пытались эти санкции обойти. Мы подозреваем, что в какой-то степени здесь часть угля, который поставляется с территории Российской Федерации, возможно через территорию Республики Беларусь, имеет происхождением Донбасс. Это история явно не вселенского масштаба. Я уверен, что, скорее всего, этот уголь везли и ранее оттуда — через Россию, через Белоруссию, и вполне вероятно, будут пытаться везти и в будущем».
Задержать организаторов спецслужбе не удалось. В СБУ заявили, что одному из подозреваемых уже сообщили о подозрении в «финансировании терроризма», за что ему может грозить до восьми лет лишения свободы.
Министр обороны Украины Андрей Загороднюк и статс-секретарь Минобороны ФРГ по вопросам вооружения Бенедикт Циммер обсудили в рамках международного форума по безопасности в Галифаксе предстоящую встречу в "нормандском формате" по Донбассу (РФ, Украина, ФРГ и Франция) и безопасность в Черноморском регионе, сообщила пресс-служба минобороны Украины.
Ранее Елисейский дворец сообщил, что встреча глав государств "нормандского формата" пройдет 9 декабря в Париже. Кабмин ФРГ подтвердил, что канцлер Ангела Меркель примет в ней участие. Проведение саммита 9 декабря подтвердил также пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
"Стороны обсудили безопасность в Черноморском регионе и возможные риски предстоящей встречи в "нормандском формате". В этом контексте была отмечена необходимость иметь общую сильную позицию во время этой встречи", - сообщается на сайте.
Также было уделено внимание возможному визиту немецкой делегации на Украину в начале следующего года.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
"Ннормандский формат" переговоров по Украине существует с июня 2014 года. Тогда в ходе празднования 70-летия высадки войск союзников в Нормандии лидеры России, Украины, Франции и Германии впервые обсудили урегулирование конфликта в Донбассе. С тех пор состоялся ряд телефонных бесед и встреч на высшем уровне, а также контактов министров иностранных дел.

Талия Хабриева: «инвестиционное законодательство в россии требует проделать большую работу»
Директор Института законодательства и сравнительного правоведения – о защите инвестиций.
Сергей Сильченко
Комитет Госдумы РФ по финансовому рынку 21 ноября рекомендовал парламенту принять законопроект об инвестиционной деятельности в России. Это значит, что фактически создается инвестиционный кодекс. О проблемах инвестиций, об инвестиционном климате и о перспективах рассказала директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева.
– В чем заключаются главные проблемы в области правовой защиты иностранных инвестиций в России?
– Ключевые проблемы правовой защиты иностранных инвестиций связаны с неразвитостью и разностью регулирования на международном уровне и в национальном праве. Иностранный инвестор, не будучи уверенным в безопасном и привлекательном правовом режиме инвестирования, в российскую экономику вкладывать деньги не будет, не будет рисковать.
Правовая защищенность иностранных инвестиций – это в первую очередь стабильное и понятное иностранному бизнесмену материальное и процессуальное законодательство страны, принимающей вложения. Кроме того, правовая защита – это не только национально-правовое регулирование, но и на уровне международных соглашений. Как частноправовых, так и публично-правовых.
Способы и средства регулирования инвестиционных правоотношений предполагают обеспечение развития стратегически значимых отраслей экономики для государства с учетом необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов. Благоприятный инвестиционный климат, постоянство правовых предписаний, эффективные меры государственной поддержки и госгарантии – вот те условия, которые будут интересны и привлекательны для иностранного инвестора.
– Как сейчас обстоят дела с появлением новых форм защиты прав инвесторов?
– На текущий момент российское законодательство обеспечивает разрешение споров из инвестиционных правоотношений нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), задачи и цели которого ориентированы в первую очередь на развитие и защиту прав предпринимателей.
Надо сказать, что в российской судебно-арбитражной практике последовательно складываются подходы к выделению категории инвестиционных споров и особенностям их разрешения.
Юридической общественностью обсуждаются перспективы создания в российской судебной системе специализированного суда для рассмотрения инвестиционных споров. Разрешить этот вопрос невозможно абстрактно, по меньшей мере потребуется определиться с компетенцией такого суда, средствами проверки принимаемых им судебных актов, требованиями к судьям.
Актуальным является вопрос об исполнимости решений иностранных судов. При этом обеспечение экономического суверенитета российского государства предполагает действие юрисдикционных иммунитетов в отношении государств как участников инвестиционных споров, положений о публичном порядке. Следование такому подходу позволит на паритетных началах учитывать частные и публичные интересы участников инвестиционной деятельности.
Оптимизация порядка разрешения инвестиционных споров предполагает расширение использования медиативных практик, которые уже зарекомендовали себя положительно во многих зарубежных правопорядках. Преимущества мирного урегулирования споров для сохранения экономических связей признаны и на международном уровне. Так, Организацией Объединенных Наций принята Конвенция о международных мировых соглашениях, достигнутых в результате медиации (Сингапурская конвенция о медиации 2018 года).
Вместе с тем говорить об эффективном использовании всего потенциала альтернативных способов урегулирования споров в России преждевременно, в этом направлении еще предстоит проделать большую работу. Не только законо-творческую, но и адаптационную.
– Не мешает ли верховенство международного права развитию национального инвестиционного законодательства?
– В действительности постановка вопроса о верховенстве международного права и его «сдерживающем» влиянии на национальное инвестиционное законодательство не является корректной. Значение верховенства международного права над национальной правовой системой заключается в неукоснительном соблюдении государствами и международными организациями принятых на себя международно-правовых обязательств.
Сам по себе такой порядок никак не ограничивает развитие национального законодательства в установлении специальных инвестиционных режимов и преференций инвесторам. Международные инвестдоговоры (как многосторонние, так и двусторонние) направлены на обеспечение гарантий и законных прав иностранных инвесторов, а российское государство при решении вопросов участия в них исходит из необходимости защиты национальных интересов.
Определенное влияние международного права на национальное законодательство об иностранных инвестициях оказывают интеграционные объединения, которые устанавливают механизмы правового регулирования инвестиционного процесса.
В качестве примера можно привести Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), участником которого является наша страна. В силу положений названного договора каж-дое государство-член обеспечивает на своей территории справедливый и равноправный режим в отношении инвестиций и соответствующей деятельности, осуществляемой инвесторами других государств-членов. Однако эта международно-правовая норма имеет ограниченное значение, так как распространяется лишь на инвесторов из государств – членов ЕАЭС и не затрагивает положение инвесторов из других стран. Таким образом, опасения по поводу международно-правовых преград развитию отечественного законодательства не имеют под собой оснований.
– Что важнее – государственная поддержка инвестиций в малый и средний бизнес или в проекты больших корпораций?
– На первый взгляд поддерживать большие корпорации выгоднее, и отдача от них намного существеннее для экономики. Уместно вспомнить недавнее советское прошлое, когда были крупные гиганты в промышленности, транспорте, энергетике и так далее, которые забирали на себя колоссальные ресурсы, страна стала крупнейшей индустриальной державой, но при этом конечный потребитель недополучал элементарного.
На первичных этапах формирования рыночной экономики была другая крайность – разукрупнение, оказалась неучтенной системо-образующая роль крупного бизнеса. Жизнь показала, что малый и средний бизнес был не в состоянии выдержать свободы рыночной экономики и ее стихийного неустойчивого характера. Неизбежным стало поглощение слабых сильными и крупными экономическими игроками, которые не всегда соблюдали честные обычаи в промышленных и торговых делах.
Крупный бизнес – это своего рода фундамент экономики, создающий спрос на товары, обеспечивающий экономический суверенитет страны, устойчивость и конкурентоспособность российской продукции. При этом крупное предпринимательство сложнее приспосабливается к рыночным изменениям, медленнее реагирует на колебания рыночной конъюнктуры.
Гибкость, чуткое реагирование на запросы потребителей, оперативное внедрение инноваций, создание новых рынков – преимущественно это черты малого и среднего бизнеса. Поэтому что важнее?
Ответ такой: одно не может заменить другое, как и средства государственной поддержки не могут быть сконцентрированы только на одном из этих сегментов, стратегически важно обеспечить содействие интеграционному взаимодействию малого, среднего и крупного бизнеса. Такое взаимодействие является одним из важнейших условий успешного развития экономической системы нашей страны.
– На каком сейчас уровне правовое регулирование инвестиций в малый и средний бизнес? Какие есть проблемы?
– В действующем российском законодательстве только формируется система правовых гарантий обеспечения интересов малого и среднего бизнеса. Благоприятный инвестиционный климат для малого и среднего предпринимательства во многом предопределен предусмотренными законом правовыми гарантиями и реальными формами их реализации. В действительности такие гарантии не должны ассоциироваться только с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», поскольку его положениями не охватываются все стимулирующие правовые механизмы, которые рассредоточены в большом массиве нормативных правовых актов как публичного, так и частного права.
Законодателем осуществляется постоянный активный поиск наиболее эффективных направлений и способов инвестирования в малый и средний бизнес с учетом актуальных тенденций развития права и экономики. В частности, обсуждается вопрос о значении цифровых платформ в оценке состояния и развития рынка, эффективности действующих регуляторов.
Проблемы инвестирования в малом и среднем бизнесе проявляют себя, во-первых, в привлечении различных источников инвестиций (обеспечение доступности системы государственных и муниципальных закупок, создание условий для финансирования, получения кредитов, в том числе на льготных условиях и другие). Во-вторых, в обеспечении взаимодействия с крупным бизнесом и государством (предупреждение и пресечение антиконкурентного поведения хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение, отмена необоснованно установленных административных барьеров).
– Какое будущее у российского инвестиционного законодательства?
– В системе российского законодательства действует несколько нескоординированных друг с другом законов, регулирующих инвестиционную деятельность: «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «Об инвестиционных фондах». Также сохраняет силу Закон от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР».
В числе недавно принятых и значимых для развития инвестиционной деятельности в российской юрисдикции можно назвать Федеральный закон «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и поправки в Закон «О промышленной политике в Российской Федерации» в части регулирования специальных инвестиционных контрактов».
На текущий момент положения приведенных законов не обеспечивают комплексного, единообразного и востребованного временем регулирования инвестиционных отношений, что обусловливает необходимость унификации и актуализации инвестиционного законодательства. В перспективе стержневой закон, регулирующий инвестиционные отношения и защиту прав инвесторов в российской юрисдикции, призван создать единую правовую основу поддержки и развития инвестиционных отношений.
В связи с этим на повестке дня стоит задача правового регулирования специальных инвестиционных режимов, соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стабилизационных мер обеспечения выполнения инвестиционных обязательств.
Речники могут жить спокойно до 2024 года
Запрет на продажу высокосернистого судового топлива будет отсрочен до 2024 года, сообщил журналистам замминистра транспорта РФ Юрий Цветков, отметив, что соответствующее решение ожидается до конца 2019 года.
По данным газеты «Коммерсант», Совет Евразийской экономической комиссиии (ЕЭК) по инициативе РФ на уровне вице-премьеров должен рассмотреть вопрос о продлении до 2024 года возможности продажи топлива с содержанием серы более 0,5% в ЕАЭС. Согласно нынешним правилам, с 2020 года продавать такое топливо, которое используется, прежде всего, на судах, будет нельзя, что соответствует и новым требованиям Международной морской организации (IMO). Введение отсрочки, считает издание, поможет судоходным компаниям на внутренних водных путях в РФ, которые в противном случае вынуждены будут увеличить затраты на топливо на 20–30%. С 1 января 2020 года в мире вступит в силу новый стандарт IMO о снижении серы в судовом топливе с 3,5% до 0,5%.
«Мы проводили эту работу с Минэнерго, и были внесены соответствующие предложения, чтобы вот эта вот часть технического регламента в части топлива, в части речных судов была приостановлена до 2024 года. … Мы надеемся, что этот вопрос решится до конца года. Но я напомню, что у нас зимой реки замерзают, и что в принципе у нас есть время до весенней навигации. Но мы хотели бы, чтобы это было принято в этом году», — сказал Цветков, отвечая на вопрос, когда Минтранс ожидает принятия решения по отсрочке запрета на продажу высокосернистого топлива.
По его словам, в случае если подобное решение принято не будет, рынок ждет рост цен на судовое топливо, что поставит «речников» в тяжелое положение, отмечают РИА «Новости».
Мазут переживет новый техрегламент
Евразийская экономическая комиссия задумалась о продлении до 2024 года возможности продажи топлива с содержанием серы более 0,5% на территории ЕАЭС. Эта отсрочка введения экологических ограничений сохранит деньги судоходных компаний, которые не готовы увеличивать свои топливные затраты на 20–30%. Однако уже в среднесрочной перспективе выгода от этого шага не столь очевидна.
Для международных перевозок новый техрегламент будет введен именно в 2020 году, и это в любом случае окажет свое влияние на российские топливные и судоходные компании.
Напомним, что запрет на бункеровку судов топливом с содержанием серы выше 0,5% должен вступить в силу уже 1 января 2020 года. В настоящее время допустимое содержание серы составляет 3,5%. Считается, что новые экологические нормы позволят сократить выбросы оксида серы в атмосферу на 85%. ЕЭК изначально собирался рассмотреть вопрос о смягчении регламента во внутренних водах союза 18 ноября, однако, как отметили «НиК» в комиссии, этот вопрос был отложен как минимум на месяц. И пока неизвестно, успеют ли его рассмотреть до начала 2020 года.
Тем не менее отсрочка позволит судоходным компаниям на внутренних водных путях России не нести дополнительных расходов на приобретение более дорогого топлива либо установку скрубберов (системы по улавливанию выбросов серы). Ранее министр энергетики Александр Новак заявлял, что новые правила приведут к резкому скачку цен на топливо для речных судов, которые используются в основном в территориальных водах России. В Минэнерго считают, что для предотвращения усиления финансового давления на судовладельцев, а также для поддержки спроса на мазут с высоким содержанием серы стоит отложить введение новых топливных стандартов в России, ограничив их соблюдение только международными водами.
В то же время, согласно экспертной оценке, новый техрегламент должен был подтолкнуть создание в нашей стране современного флота, использующего в качестве топлива СПГ. К тому же в рамках реализуемой госполитики по повышению глубины переработки нефти за 2014–2018 годы выпуск мазута в России сократился на 40% и, по оценкам Минэнерго, будет падать и далее. Нефтепереработчики могли оправдать реконструкцию своих заводов за счет повышения популярности дизтоплива.
Отметим, что российский речной флот потребляет не так много мазута. По оценкам, в год на заправку этих судов уходит от 600 тыс. до 1 млн тонн судового маловязкого топлива (СМТ), поэтому продление переходного периода на внутреннем рынке не сильно поможет российским НПЗ.
К тому же постепенно российские компании сами начинают переходить на новые стандарты судового топлива с содержанием серы до 0,5% и до 0,1% в зонах особого контроля за выбросами серы (SECA), как это происходит в Балтийском море.
Стоит также отметить, что пока все прогнозы по резкому сокращению спроса на темные нефтепродукты не оправдываются. Например, США вынуждены, наоборот, наращивать импорт российского мазута для своих заводов, ранее работавших на тяжелой венесуэльской нефти. В октябре текущего года Россия экспортировала только в Соединенные Штаты 1,35 млн тонн мазута.
В новый техрегламент пока не очень верят и международные перевозчики. Они жалуются на то, что дизтопливо не производят в достаточных количествах. 40% участников рынка морских перевозок заявляют, что продолжат применять обычный мазут и после 1 января. Поэтому ситуация неоднозначная. Скорее всего, в ближайшие годы российский высокосернистый мазут в любом случае будет пользоваться спросом.
Эксперт комитета по энергетике ГД РФ, генеральный директор компании РусХОЛТС/Retail& HoReCa Александр Кузьмин в интервью «НиК» заметил, что схемы подмены топлива одного вида другим распространены во всех странах, где есть разница в налогообложении. «По документам топливо судовое, когда оно куда-то движется, а потом оно прибывает на рынок другой страны уже автомобильным. Например, в США налоговая составляющая на моторное топливо вдвое ниже, чем в России, но объем потребления колоссальный, поэтому эти схемы присутствуют. С вводом нового техрегламента подобный экспорт будет осложнен», — пояснил эксперт.
Генеральный директор ООО «ИнфоТЭК-Консалт» Тамара Канделаки в интервью «НиК» отметила, что никому не приходит в голову перед введением новой регуляторной меры оценить ее стоимость.
«Как результат судовладельцы должны заплатить хорошие деньги за эту инновацию. И однозначно эти нововведения будут реализовываться за счет увеличения стоимости транспортировки», — считает эксперт.
Она напомнила, что данный техрегламент (по норме серы в топливе — «НиК») уже действует для морских перевозок в ряде регионов мира, в том числе на Балтике. «Опыт работы данной регуляторной меры в акватории Балтийского моря показал, что для судовладельцев есть несколько путей решения проблемы уменьшения выбросов серы. Один из них — это переход на газ. За него ратует Норвегия, которая на своих верфях готова строить новый газовый флот. Однако на Балтике массового перехода танкеров на это топливо не произошло. Дело в том, что жизнь каждого корабля гораздо длиннее, чем у сухопутного транспорта, а делать полное переоснащение невыгодно. Мы и на суше не спешим менять свои машины и пересаживаться на электрокары. Ни одна промышленность не справится, если вводить технические новшества по щелчку. Любой процесс, связанный с научно-техническим прогрессом, должен происходить эволюционно, а если его хотят провести по воле регулятора как военную операцию, то и результат будет такой же», — указала Канделаки.
Эксперт рассказала, что второй путь соблюдения новых экологических норм — установка скрубберов. «Это очень недешевое устройство. Таким путем пошли судовладельцы, осуществляющие крупные контейнерные перевозки», — напомнила эксперт. По ее словам, еще одна часть судовых компаний выбрала третий альтернативный вариант.
«В международном регламенте не сказано, что нельзя применять мазут. Там речь идет о топливе с определенным процентом серы. Это означает, что можно взять мазут и разбавить его другими нефтепродуктами до того содержания серы, которое требуется», — пояснила Канделаки.
При этом она считает, что запрет на продажу топлива с содержанием серы более 0,5% будет болезненным. «Европейские НПЗ далеко не все имеют высокую глубину нефтепереработки. Кроме того, даже заводы с высокой глубиной переработки производят мазут не очень хорошего качества — крекинговый. И им его надо сбывать», — заметила генеральный директор ООО «ИнфоТЭК-Консалт».
Касаясь российской ситуации, она отметила, что в нашей стране выпускается достаточно дизеля, чтобы удовлетворить любой спрос, дефицита нет. Кроме того, НПЗ могут производить нужное количество этого продукта с содержанием серы не выше 0,5%. «Российские нефтеперерабатывающие заводы не испытывают технических проблем для выпуска топлива согласно новым экологическим нормам, однако удорожание производства, конечно, будет», — сообщила Канделаки.
Она также считает, что продление перехода на новый техрегламент для внутренних перевозок не повлияет на экономику российской нефтепереработки. Однако может положительно сказаться на экономике перевозок, так как там возможен возвратный акциз.
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков считает, что введение нового техрегламента является существенным изменением для судовладельцев и производителей дизельного топлива. «Судовладельцы находятся перед выбором — либо ставить скрубберы, либо вообще отказаться от традиционного судового топлива и перейти на использование сжиженного природного газа (СПГ). В мире активно развивается выпуск судов на СПГ, и с годами эта тенденция будет только усиливаться. Тем не менее пока все недовольны экологической реформой. Единственные ее сторонники — это политики, которые идут по пути удовлетворения запросов своих избирателей. Пойдут ли они на какую-то отсрочку или смягчение? Я думаю, скорее всего, нет», — заявил эксперт в интервью «НиК».
По его мнению, если в России и будет введена отсрочка по переходу на новые стандарты судового топлива, то небольшая.
«Россия собирается стать пионером по предъявлению экологических норм к судоходству. По крайней мере, сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы освободить Северный морской путь от жидкотопливных судов и пускать по нему флот только на СПГ или атоме, то есть сделать его малоуглеродным или вообще безуглеродным.
Всемирный фонд дикой природы активно продвигает эту идею. Исключения, возможно, получат уже построенные танкеры для проекта «Ямал СПГ». Поэтому Россия по требованиям к судовому топливу может даже оказаться впереди планеты всей», — рассказал эксперт.
При этом он заметил, что в других российских акваториях, например в портах Черного моря, могут быть введены определенные отсрочки, как это было при переходе производства топлива на международный стандарт Евро-5. «Все зависит от того, насколько пострадают крупные игроки. Однако среди российских судоходных компаний никаких крупных лоббистов мы не видим. Например, „Совкомфлот“ работает на международных рынках и идет в тренде с общемировыми изменениями. Поэтому в России возможна какая-то отсрочка, но все равно через несколько лет мы придем к общемировым требованиям, поскольку для нашей страны не просто изолироваться и нам нет особого смысла вводить более мягкие ограничения. Все равно мы придем к тому, что необходимо соответствовать новым экологическим стандартам», — пояснил Юшков.
Он также считает, что, наоборот, с 1 января 2020 года для России открываются новые возможности по бункеровке судов сжиженным газом (в частности, в акватории Балтийского моря), появляются дополнительные рынки сбыта для нашего газа, а НПЗ могут подстроиться к новым экологическим нормам.
Екатерина Вадимова
ОБЪЯВЛЕНЫ ПОБЕДИТЕЛИ VIII НАЦИОНАЛЬНОЙ ПРЕМИИ В ОБЛАСТИ СОБЫТИЙНОГО ТУРИЗМА RUSSIAN EVENT AWARDS 2019
В Самаре состоялся финал VIII Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards2019. Организаторами общенационального финала премии являются Департамент экономического развития, инвестиций и торговли администрации городского округа Самара и ФРОС Region PR.
В рамках Национальной премии Russian Event Awards 2019 состоялась три региональных конкурса: Улан-Удэ – Дальневосточный и Сибирский федеральные округа, Балаково – Приволжский и Уральский федеральные округа, Москва – Северо-Западный, Северо-Кавказский, Центральный и Южный федеральные округа. Всего для участия в Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 было заявлено 683 проекта из 72 регионов страны.
В финале Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 в Самаре было представлено более 200 проектов из 51 региона России, и 2 зарубежных проекта из Белоруссии и Латвии.
«Финал VIII Национальной Премии Russian Event Awards в Самаре прошёл на самом высоком уровне, за что огромная благодарность Департаменту экономического развития, инвестиций и торговли администрации городского округа Самара. Анализ представленных в финале проектов, позволяет отметить, что в довольно большом количестве регионов страны, события стали эффективным инструментом, генерирующим турпоток на территорию. Огромная благодарность всем экспертам и участникам конкурса 2019 года!», - прокомментировал Геннадий Шаталов, председатель правления ФРОС Region PR, основатель Национальной премии Russian Event Awards, член Общественного совета при Федеральном агентстве по туризму (Ростуризм).
«За 8 лет проведения премии RussianEventAwards мы видим, что на площадке премии сформировано сильное, энергичное и профессиональное сообщество, в которое вовлечены и активно себя проявляют органы исполнительной власти по направлению туризм, признанные эксперты данной отрасли и организаторы туристических событий более чем 70 регионов России. Премия RussianEventAwards больше чем конкурс – это ежегодный мощный импульс, который дает качественное развитие туристическим событиям нашей страны», - отметила Вероника Косых, заместитель генерального директора ФРОС Region PR, исполнительный директор Национальной премии Russian Event Awards.
Национальная премия в области событийного туризма Russian Event Awards учреждена в 2012 году и проводится при информационной поддержке Федерального агентства по туризму.
Состав Экспертного совета финала премии можно посмотреть по ссылке
Победители VIII Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 по ссылке
Запись интервью с участниками и экспертами премии по ссылке
Запись прямой трансляции Торжественной церемонии награждения по ссылке
Информация о премии размещена на официальном сайте премии www.rea—awards.ru Подробности можно уточнить по тел. 8-905-652-37-77 kosyh_veronika@mail.ru
Официальная страница премии в Facebook
С большим запасом
Мощности российской цементной промышленности сегодня заметно превышают спрос
Текущая динамика промышленности строительных материалов вызывает у экспертов сдержанный оптимизм. В целом производство растет, и почти все подотрасли показывают прирост объемов производства по итогам 9 месяцев 2019 года, исключения составляют лишь кирпич строи тельный и шифер. Однако спрос остается вялым, и это предопределяет относительно низкую загрузку производственных мощностей. Типичная ситуация сложилась и в цементной промышленности (51% загрузки). Эта отрасль ПСМ генерирует наибольший денежный поток по сравнению с другими сегментами, а ее состояние в наибольшей степени характеризует общую ситуацию в промышленности стройматериалов в целом.
По данным отраслевой статистики, производство цемента за 9 месяцев текущего года выросло на 8,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года. На начало 2019 года в России насчитывалось 58 цементных заводов полного цикла и 7 помольных установок суммарной мощностью 102,8 млн тонн цемента в год. Располагаемая фактическая мощность действующих цементных производств РФ составляет 96,4 млн тонн. В последние годы цементная промышленность входила в число отраслей, где технологическое обновление шло наиболее быстрыми темпами. Так, за период с 2008 по 2016 год было введено 25 новых технологических линий общей мощностью 34,6 млн тонн. Не стали исключением и два последних года. Самый свежий пример: в 2018 году была введена третья технологическая линия мокрого способа производства на АО ПО «Якутцемент», что увеличило мощность производства до 500 тыс. тонн в год. В результате по итогам 2018 года доля объема производства цемента по энергосберегающим технологиям достигла 58,2% (против 52,7% в 2017 году). И есть основания рассчитывать на ее дальнейшее увеличение и рост отраслевой производительности труда.
Одним из следствий активного развития отечественной цементной промышленности стало сокращение объемов импорта. Так, в 2008 году ввоз в РФ цемента достиг исторического максимума — 7,3 млн тонн, но начиная с 2014 года объемы импорта сокращались и составили в 2018 году 1,5 млн тонн. Однако в связи с вводом в эксплуатацию трех новых технологических линий общей мощностью 4,7 млн тонн в Республике Беларусь следует ожидать увеличения поставок цемента из этой страны на рынки сопредельных регионов России. В целом сегодня импорт оказывает существенное влияние на баланс спроса и предложения и ценовую конъюнктуру только в СЗФО и ЮФО.
Что касается экспорта, то его объем за 2018 год составил всего 1,7% от общего производства. Лидером по экспорту является ООО «Южно-Уральская горно-перерабатывающая компания» (за границу идет 35% от общего объема производства), а крупнейшим потребителем российского цемента закономерно является Казахстан, ввиду того, что расстояние от российских заводов до потребителя в северо-западных областях республики существенно короче, чем до казахстанских цементных заводов. «Мы рассматриваем экспорт цемента российскими производителями, скорее, как вынужденную меру, связанную с отсутствием достаточного спроса на внутреннем рынке», — комментируют специалисты инвестиционно-консалтинговой компании СМПРО.
Более 75% потребления цемента приходится на Европейскую часть России и лишь 25% — на азиатскую часть. При этом практически на всех региональных рынках цемента в России наблюдается существенный профицит мощности. Исключение составляет СКФО, где потребление превышает мощности. Тем не менее, в южном регионе России (ЮФО плюс СКФО) достаточно мощностей для удовлетворения потребностей региона. В целом, оценивая итоги последних лет, можно сказать, что увеличение производства (около 35 млн тонн новых мощностей за последнее десятилетие) и падение объемов потребления привело к существенному дисбалансу рынка. Эксперты полагают, что неравновесие спроса и предложения, в том числе в территориальном разрезе, является одной из серьезных проблем, которую следует учитывать при разработке планов развития ПСМ на перспективу до 2030 года.
Оценивая перспективы рынка, исполнительный директор СМПРО Евгений Высоцкий отмечает, что потребление цемента в России в 2019 году может составить 57,4 млн тонн (темпы роста потребления снизятся с 7,9% до 6,3%). В перспективе до 2025 года в России достаточно мощностей для удовлетворения потребностей строительной индустрии, в том числе с учетом целевых объемов строительства, определенных национальными проектами и государственными программами.
Справочно:
Стратегический анализ конкурентоспособности предприятий цементной промышленности показал, что в текущих условиях индекс конкурентоспособности (К-Индекс) отдельных новых «сухих» предприятий сопоставим с К-Индексом отдельных «мокрых» предприятий. Это означает, что, кроме фактора «Способ производства», на конкурентоспособность предприятия влияет удаленность предприятия от ключевых рынков продаж (логистика). И эта проблема, в отличие от способа производства, «не лечится». «Кроме себестоимости, существенные составляющие стоимости товара у потребителя — финансовые затраты на тонну и логистика, — отмечает Евгений Высоцкий. — Таким образом, вопреки распространенному мнению, выбор способа производства не является определяющим фактором для оценки конкурентоспособности предприятия».
Справочно:
В 2016-2018 годах в связи с увеличением объемов отгрузок цемента автомобильным транспортом на коротком плече использовать ж/д транспорт стало более целесообразно для поставок в удаленные регионы. Из-за этого в 2018 году среднее расстояние ж/д отгрузки цемента увеличилось на 1,5% (до 831 км).
№ 46 22.11.2019
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
МИНПРОМТОРГ И МИНСЕЛЬХОЗ РОССИИ ПОДГОТОВИЛИ ЗАКОНОПРОЕКТ О РЕГИСТРАЦИИ НОВЫХ ПРЕПАРАТОВ В РАМКАХ ЕАЭС
Минпромторгом России при участии Минсельхоза России подготовлен и опубликован на сайте regulation.gov.ru проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Документ предусматривает, что с 1 января 2021 года регистрация новых лекарственных препаратов для медицинского применения будет проводится только в рамках правил Евразийского экономического союза, без продолжения возможности использования для этих целей национального законодательства государств-членов. При этом регистрация лекарственных препаратов для ветеринарного применения до 2024 г. продолжится в рамках национального законодательства.
Важно, что мы предлагаем терминологически разделить понятие «лекарственные средства» на собственно «лекарства для медицинского применения» и «ветеринарные лекарственные средства». Это даст возможность гармонизировать положения законодательства Российской Федерации в сфере обращения медсредств с соответствующими требованиями Евразийского экономического союза. В российское законодательство, при этом, будут внесены минимальные изменения - пояснил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Также законопроект направлен на урегулирование вопросов инспектирования производителей лекарственных средств: теперь производители будут получать сертификат соответствия требованиям надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.
«Усилить меры по борьбе с чем-нибудь». Как регулируют аграриев в России и Белоруссии?
Где требования жестче и в чем разница между поведением контролеров? Сравнить Business FM решила на примере фермеров, выслушав рассказы белорусских и российских агропроизводителей
Для начала Business FM опросила белорусских фермеров. «У нас все проверки только плановые», — рассказал глава хозяйства в Минской области Василий Вергейчик. А если, не дай бог, придет внеплановая, без предупреждения, то фермер может обратиться в белорусскую милицию. И тогда контролера могут строго наказать, вплоть до тюрьмы.
О плановых проверках известно заранее, график публикуется в интернете. То, что дальше сказал аграрий, для российского слуха, наверное, нонсенс. Василий Вергейчик сам постоянно приглашает к себе проверяющих: службу охраны труда, пожарных и так далее.
— Прошу, сам лично прошу, чтобы они приехали, прочитали лекцию. Это лично я прошу, договариваюсь, чтобы они приехали.
— А сами они с проверкой не должны приезжать?
— Такого плана нет, чтобы они сами назначали. Пожарников приглашаю каждый год. Я даю: инженера им даю, даю своих помощников, сам иду. Обходим все места, где может быть возгорание. И они мне подсказывают, где и что устранить. Вот это я прошу.
По словам другого фермера из Витебской области, Юрия Семенова, в Белоруссии в последнее время даже не используют такие слова, как «проверки» или «предписания». Вместо них — мониторинг и рекомендации. Может быть, смысл от этого не очень поменялся. Но хотя бы в психологическом плане важно.
Взять, например, налоговую. Семенов не помнит, когда она в последний раз приходила к нему. Лет пять назад, наверное. Нет, если кто-то не платит налоги, к нему обязательно придут. А если все нормально, то зачем? Business FM задала вопрос о ветеринарных проверках. Юрий Семенов вспомнил, как ему недавно рекомендовали заменить препарат, но только для того, чтобы у него не было трудностей с продажей молока в России.
«Проверяются ветпрепараты, которые мы используем. Потому что как-то ветеринарный врач мне говорит: Юрий Викторович, обратите внимание, эти препараты разрешены для детей, даже для грудных. А российская сторона, ветнадзор, они рекомендуют не использовать эти препараты для лечения животных. То есть они пригодны для лечения детей, но для лечения животных, пожалуйста, не используйте».
Внеплановые посещения тоже бывают. Например, потребовалось проверить реакцию животных на туберкулез. Но об этом предупреждают за десять дней. За это время врач из хозяйства успевает выбрить место на шкуре для укола. И приезжают в такое время, чтобы не помешать дойке.
После этого Business FM позвонила российскому аграрию, генеральному директору тульского племенного хозяйства «Лазаревское» Александру Гильмуллину. По поводу болезней животных он сказал, что плановые ветпроверки и в России проходят в таком же режиме, а вот что касается внеплановых, то стоит властям что-нибудь такое придумать, например озаботиться чумой, как от проверяющих отбоя нет.
— По любому поводу и без повода. Начиная от распоряжения правительства — усилить меры по борьбе с чем-нибудь… и будут ходить внеплановые проверки всех органов, заканчивая какой-нибудь жалобой, — тоже внеплановые проверки могут быть.
— И заканчиваются они, как правило, как?
- Ну как? Любая проверка в обязательном порядке заканчивается штрафами и предписаниями устранить, и в обязательном порядке — штраф.
— Много на штрафы уходит? Если за год.
— Ну, не один миллион.
Business FM спрашивала о штрафах и белорусских собеседников. Никто из них не вспомнил, когда он последний раз за что-то платил. Тем более дважды, как в России, когда штрафуют и юридическое лицо, и его директора, то есть в двойном размере.
Это не значит, что власти Белоруссии не следят за аграриями. Наоборот, там очень жесткие санитарные, экологические требования. И лучше их не нарушать. Да и в Европе, кстати, то же самое. И у нас тоже.
Возможно, белорусские коллеги что-то недоговаривают или приукрашивают. Но из того, что сказали, чувствуется большая разница в подходе. Ну и напоследок Business FM рассказала им, что в России требуется лицензия на навоз. Без нее по закону нельзя удобрять. А вот тут уже пришла очередь удивляться белорусским фермерам.
Михаил Сафонов
ХXIII Международный профессиональный конкурс вин и спиртных напитков определил победителей этого года — Гран-при достался российским винам, произведенным в Крыму и на Кубани.
Состязание виноделов проходило под эгидой Международной организации винограда и вина (OIV), регулирующей производство напитка по всему миру, и при поддержке Российской академии наук. В жюри конкурса — российские специалисты и эксперты из ведущих винодельческих стран.
В этом году конкурс проводился во Всероссийском научно-исследовательском институте пивоваренной, безалкогольной и винодельческой промышленности. Участники из 17 стран — России, Абхазии, Азербайджана, Армении, Аргентины, Белоруссии, Германии, Грузии, Израиля, Испании, Италии, Казахстана, Молдавии, Новой Зеландии, Узбекистана, Франции и Чили — представили 340 образцов вин и крепких напитков. Их качество оценивали 19 дегустаторов, восемь из которых — зарубежные специалисты.
Гран-при в номинации "Вина виноградные и плодовые" получило сухое красное вино географического наименования "Ребо Дивноморское" 2015 года производства АО "Дивноморье" (Краснодарский край).
В номинации "Спиртные напитки" победителями стали дагестанские коньяки 25- и 30-летней выдержки — "Порто-Петровск" Дербентского коньячного комбината и "Император Всероссийский" Кизлярского коньячного завода, а также грузинский коньяк "Сараджишвили", произведенный ООО "Исси спиритс".
"Мы молодая компания, второй раз участвуем в этом конкурсе. Для нас это важно, почетно, мы хотим развиваться, хотим видеть, что важно потребителям, на что обращают внимание профессионалы", — сказала РИА Новости представитель ООО "Исси спиритс" Ольга Чужинова. По ее словам, компания видит своей задачей не только расширение производства, но и развитие культуры потребления алкоголя в России. "Важно переключать внимание населения с низкокачественных алкогольных продуктов в сторону интересных и серьезных вин, тем более что Россия обладает огромным потенциалом в развитии собственного виноделия", — сказала Чужинова.
Наталья Бондаренко, представляющая Кизлярский завод, сообщила, что такое мероприятие является важным событием для отрасли. "Это очень полезно для российского рынка: люди знакомятся здесь для дальнейшего развития и сотрудничества. Для потребителей это тоже очень важно: люди видят, понимают, что мы работаем на международном уровне. Это очень большой шаг, большое мероприятие для отрасли", — сказала эксперт.
Всего по итогам конкурса было присуждено 102 медали: Гран-при и золотую медаль получили пять участников, золотая медаль была присуждена 91 торговой марке, серебряная — шести. В списке получивших золотую медаль в номинации "Вина виноградные и плодовые" — 40 наименований, в их числе — продукция Краснодарского края, Ростовской области, Ставрополья.
В частности эксперты отметили сухое белое "Шардоне Дивноморское" 2016 года ("Дивноморье"), сухое красное вино "100 оттенков красного. Саперави" 2016 года ("АПФ Фанагория"), сухое белое "Шардоне" 2017 года ("Поместье Голубицкое"), столовые полусладкое белое "Мускатное Прасковейское" 2018 года (АО "Прасковейское") и полусладкое красное "Гран Густо Саперави" (Минераловодский завод виноградных вин). Заслуженное место занял сухой красный "Красностоп Золотовский" 2018 года (Миллеровский винзавод). В числе крымских вин жюри выделило полусухое красное вино Secret 2018 года (ООО "Черноморье").
Президент России Владимир Путин и лидеры стран Организации Договора о коллективной безопасности 28 ноября в Бишкеке обсудят международную и региональную безопасность, а также вопросы укрепления таджикско-афганской границы, сообщается на сайте ОДКБ.
Сообщается, что 28 ноября в Бишкеке под председательством президента Киргизии состоится сессия Совета коллективной безопасности (СКБ) ОДКБ. Сессия пройдет в составе премьер-министра Армении Никола Пашиняна, президента Белоруссии Александра Лукашенко, президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева, президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова, президента РФ Владимира Путина и президента Таджикистана Эмомали Рахмона.
"Ряд вопросов, в частности, обсуждение проблем международной и региональной безопасности и ситуацию в зоне ответственности ОДКБ члены Совета коллективной безопасности обсудят в узком составе. Пленарное заседание СКБ будет с участием министров иностранных дел, министров обороны и секретарей советов безопасности государств - членов ОДКБ", - говорится в сообщении.
Центризбирком Белоруссии на заседании в пятницу утвердил итоги выборов в нижнюю палату парламента (Палату представителей Национального собрания), зарегистрировал 110 избранных депутатов, передает корреспондент РИА Новости.
"У меня нет иного предложения, чем признать, что выборы состоялись, и зарегистрировать депутатами Палаты представителей, избранных 17 ноября", - сказала глава ЦИК Лидия Ермошина.
На заседании также была утверждена дата начала первой сессии избранного в республике парламента - 6 декабря. Предполагается, что с утра состоится заседание Палаты представителей, во второй половине дня - Совета Республики (верхней платы парламента).
Выборы в Палату представителей прошли 17 ноября. По 110 избирательным округам были избраны 110 депутатов, представители оппозиции в новый созыв парламента не прошли. Участие в избирательной кампании приняли более 500 кандидатов в депутаты.
По уточненным данным Центризбиркома, явка избирателей составила 77,37%. В частности, в Брестской области проголосовали 79,97% избирателей от общего числа включенных в списки, в Витебской - 82,30%, в Гомельской - 81,35%, в Гродненской - 79,04%, в Минской - 78,97%, в Могилевской - 82,52%, в Минске - 63,16%. За пять дней досрочного голосования на избирательные участки по всей республике пришли 35,77% избирателей. За ходом избирательной кампании наблюдали около 39 тысяч национальных участников мониторинга, а также 1030 международных наблюдателей. Как отмечали ранее в ЦИК, такое количество аккредитованных иностранных наблюдателей является рекордным для республики за последние десять лет.
Ранее, 7 ноября, в стране состоялись выборы в Совет республики, были избраны 56 сенаторов. Согласно законодательству Белоруссии, еще восемь должен назначить президент.
Министр обороны РФ Сергей Шойгу отметил усовершенствование нормативно-правовой базы межведомственного взаимодействия при решении оборонных задач.
В пятницу глава Минобороны открыл V конференцию, посвященную межведомственному информационному взаимодействию при решении задач в области обороны Российской Федерации. Он приветствовал представителей министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти и государственных организаций, которые собрались, чтобы обсудить актуальные аспекты координации совместной деятельности в области обороны.
"Важно отметить, что налажен информационный обмен с Центром кризисного реагирования ОДКБ, а также с центральными командными пунктами Белоруссии и Казахстана", - сказал Шойгу. Он подчеркнул, друзья и союзники по Организации Договора о коллективной безопасности присоединились впервые.
"Это свидетельствует о том, что направления нашей работы неизменно расширяются", - отметил глава российского Минобороны.
По его словам, за прошедшие пять лет была усовершенствована нормативно-правовая база системы межведомственного взаимодействия.
"Создана технологическая инфраструктура, которая объединяет 55 министерств и ведомств. Выстроена эффективная система взаимоотношений с субъектами Российской Федерации. Это ежегодно подтверждается в ходе стратегических командно-штабных учений, в которых задействованы все регионы страны", - подчеркнул министр.
Он также сообщил, что большое внимание уделяется реализации государственной программы вооружения.
"Совместно с концернами и объединёнными корпорациями ведётся ежедневный мониторинг исполнения гособоронзаказа", - рассказал Шойгу.
По его словам, благодаря общей системе при работе с региональными властями успешно решаются социальные вопросы.
"Значительно снижена потребность в рабочих местах для членов семей военнослужащих и практически всем нуждающимся предоставлены места в дошкольных образовательных учреждениях", - перечислил министр.
Он отметил, что в целом решение широкого спектра задач по развитию системы межведомственного взаимодействия требует согласованных подходов и инициативных действий.
Минпромторг при участии Минсельхоза РФ подготовил законопроект, предусматривающий, что с 1 января 2021 года регистрация новых лекарственных препаратов для медицинского применения будет проводится только в рамках правил Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Согласно документу, национальное законодательство государств-членов для регистрации лекарств использоваться не будет, при этом регистрация ветеринарных препаратов до 2024 г. продолжится по старым правилам.
«Важно, что мы предлагаем терминологически разделить понятие «лекарственные средства» на собственно «лекарства для медицинского применения» и «ветеринарные лекарственные средства». Это даст возможность гармонизировать положения законодательства РФ в сфере обращения медсредств с соответствующими требованиями Евразийского экономического союза. В российское законодательство, при этом, будут внесены минимальные изменения», - пояснил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Также законопроект направлен на урегулирование вопросов инспектирования производителей лекарственных средств: теперь производители будут получать сертификат соответствия требованиям надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.
В Петербурге пройдет выставка "Суворов и современность"
Текст: Ольга Штраус
Выставка "Суворов и современность" - к 290-летия великого полководца, Государственный мемориальный музей Александра Суворова в Петербурге.
В эти дни музей отмечает сразу три юбилейных даты: 290-летие генералиссимуса, 220-летие его знаменитого Альпийского похода и 115 лет со дня создания музея. А потому среди экспонатов выставки почетное место занимают первые путеводители по музею и серебряная памятная медаль, отлитая в честь его открытия; ордена Суворова трех степеней; значок выпускника-суворовца, принадлежавший космонавту Владимиру Джанибекову; виды суворовских мест Швейцарии, выполненные в технике масляной печати художником Ольгой Калашниковой. И даже... сапоги участника реконструкторского похода "Суворов-220", стертые до дыр на альпийских перевалах.
К слову, реконструкторы, которые 220 лет спустя повторили подвиг суворовских чудо-богатырей, были обмундированы в точном соответствии с исторической эпохой - все в их снаряжении, вплоть до последней пряжки и пуговицы, в точности повторяло аутентичные изделия. И помогла участникам в этом коллекция Суворовского музея, сохранившая старинные предметы.
На выставке представлены раритеты военной истории, произведения искусства, книги, фотографии, предметы нумизматики. Особую атмосферу открытию выставки придало звучание именного колокола "Суворов", отлитого на колокольном заводе Николая Шувалова (г. Тутаев) по специальному заказу музея, специально к 290-летию генералиссимуса. Полководческая слава Суворова, первый памятник которому был задуман еще при его жизни, не только не померкла с годами, но постоянно обретала новые смыслы. Опыт его побед был запечатлен в научных трудах офицеров Военной академии Генерального штаба и произведениях литературы. Имя и судьба Суворова вдохновляли творцов изобразительного искусства, они отражены в фольклоре и академической музыке. В годы Великой Отечественной была учреждена полководческая награда - орден Суворова трех степеней, которым награждали военные части и соединения.
22 ноября эстафету у выставки примет II Международная научная конференция "Суворовское биеннале". В ней ожидается участие около 30 докладчиков из регионов России, Беларуси, Украины, Болгарии, Приднестровской Молдавской Республики, Литвы, Финляндии, Германии, Швейцарии. Доклады коснутся биографии Суворова, контекста исторической эпохи, суворовского наследия и сохранения его памяти. На следующий день, день рождения генералиссимуса, у памятника на Марсовом поле состоится возложение цветов и торжественное награждение победителей конкурса "Суворовское знамя".
24 ноября станет "Днем Суворова" на фестивале кино Швейцарии: в центральном зале Суворовского музея покажут фильм "Суворов. Альпы. 200 лет спустя" (режиссер Павел Елькин).
В программе также - гала-концерт VI Российского суворовского патриотического фестиваля искусств с участием финалистов конкурса и мастеров искусств. Он пройдет на сцене БКЗ "Октябрьский".
Юнармия добралась до США
Молодежное движение расширяет географию
Текст: Александр Степанов
Военно-патриотическое движение "Юнармия" с каждым годом становится все масштабнее и уже перешагнуло границы России. Юнармейский отряд появился даже в США.
Как рассказал на пресс-конференции начальник главного штаба движения "Юнармия" герой России Роман Романенко, благодаря совместным усилиям за полтора года численность юнармейцев увеличилась больше чем в полтора раза. Сейчас в рядах этого движения насчитывается более 590 тысяч мальчишек и девчонок.
Романенко отметил, что границы движения уже вышли за пределы России и юнармейские отряды появились в Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Армении, Южной Осетии, Приднестровье и даже в столице Соединенных Штатов Америки - Вашингтоне.
Вместе с тем он отметил, что "Юнармия" не гонится за массовостью, а делает ставку на качество. "Наши наставники работают искренне, от души, и дети это чувствуют", - подчеркнул Романенко.
По его словам, "Юнармия" расширяет свое взаимодействие с ДОСААФ. Региональными штабами и центрами заключены десятки соглашений по подготовке юнармейцев к армии.
В свою очередь председатель ДОСААФ Александр Колмаков подчеркнул, что юнармейское движение серьезно перестроило все процессы военно-патриотического воспитания молодежи. "Минобороны РФ, глава военного ведомства Сергей Шойгу смогли эту идеологию не только выпестовать, но и сделать главным локомотивом патриотического движения страны", - подчеркнул он. Колмаков рассказал, что ДОСААФ предоставляет свою базу для этого движения, активно участвует во всех мероприятиях с "Юнармией".
"Нами второй год подряд реализуется проект "Юнармейский десант-2019". В авиационных организациях ДОСААФ за два года прошли обучение по программе подготовки парашютистов более 10 тысяч юношей и девушек совершено 7 800 прыжков с парашютом", - подчеркнул он.
Говоря о подготовке допризывной молодежи к армии глава ДОСААФ отметил, что в 2019 году организация подготовит около 29 тысяч специалистов для Вооруженных сил. В следующем году эта цифра будет чуть ниже.
Поддерживает развитие юнармейского движения и Национальная ассоциация объединений офицеров запаса Вооруженных сил (МЕГАПИР). Председатель совета ассоциации Александр Каньшин заявил, что "Юнармия" является уникальной организацией. Он отметил, что это сейчас самое четкое, структурированное, имеющее свою базу движение, и именно поэтому туда охотно идут ребята.
"Юнармия" сейчас активно развивается, а ДОСААФ является одним из главных локомотивов этого движения", - подчеркнул Каньшин.
Глава МЕГАПИР также поделился последними новостями по строительству Главного храма Вооруженных сил в парке "Патриот". По его словам, на его возведение собрано почти 3 млрд рублей, а освящение храма состоится за несколько дней до Дня Победы в 2020 году. "Видимо, будет освящен, 6 или 7 мая, сейчас этот вопрос решается", - отметил Каньшин.
Знать и помнить
Вячеслав Володин предупредил об опасности пересмотра истории
России необходимо выступить с законодательной инициативой о запрете пересмотра итогов Второй мировой войны, причем не только в России, но и на всем пространстве Евросоюза. Такое предложение внес председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин в ходе 57-й сессии Парламентского собрания Союза России - Беларуси, завершившейся в Санкт-Петербурге.
- Мы должны принять законы, которые должны стать законами Европейского союза, Совета Европы, чтобы итоги войны и роль СССР не подвергали никаким ревизиям и сомнениям, - заявил он. - Руку никто не подаст тем правителям, которые затеяли пересмотр истории.
Подготовка к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне стала одним из центральных вопросов повестки дня пленарного заседания ПС. Парламентарии двух стран приняли совместное заявление, в котором декларировано законодательное противостояние "размыванию исторической правды". "Огромная цена, которой досталась Победа, никогда не позволит белорусам и россиянам мириться с предпринимаемыми в последнее время попытками героизации нацизма, - говорится в документе, - с неприемлемой для нас идеологией западного мира, сознательно и целенаправленно искажающей причины, ход и итоги войны, с действиями, направленными на разрушение послевоенного устройства мира".
Представители двух стран договорились об усилении мер адресной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны, подчеркнув при этом, что "едва ли не больше, чем социально-правовая защищенность, ветеранам необходимо наше непреклонное стремление уважать и сохранять историческую правду".
Вторым важным вопросом повестки дня стало обсуждение бюджета Союзного государства на 20202 год. В соответствии с декретом Высшего Государственного Совета доходы Союзного государства в будущем году запланированы в размере 5,5 миллиарда российских рублей, большую часть которых составят ежегодные согласованные отчисления государств - участников Договора о создании Союзного государства. Вклад России оставит 3,16 миллиарда рублей, вклад Республики Беларусь - 1,7 миллиарда.
Кроме того, запланировано поступление неналоговых доходов, полученных от коммерческой деятельности "Телерадиовещательной организации Союзного государства" - 1,8 миллиона рублей и еще почти 648 миллионов рублей составляют остатки средств прошлых лет.
- Расходная часть бюджета сформирована на основе программно-целевого метод финансирования и составляет 5,4 миллиона российских рублей, - сказано в материалах пленарного заседания, - проектом бюджета Союзного государства на 2020 год предусматривается финансирование 38 программ, проектов и мероприятий.
Текст: Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Добавят до 130
На федеральных дорогах увеличат скорость
Текст: Владимир Баршев, Ольга Игнатова
Впервые за довольно долгое время водителей ожидает радостное нововведение - повышение скоростного режима. Уже в 2020 году на ряде участков федеральных автотрасс может быть повышен скоростной режим. Рассматривается возможность увеличить максимальную скорость движения со 110 до 130 км/час.
Это "РГ" подтвердили в Минтрансе. Ранее первый замминистра транспорта Иннокентий Алафинов сообщил, что выявлены все участки дорог, где можно повысить скорость. "Думаю, что мы весной на ряде участков федеральной сети скоростной режим будем повышать. Конечно, мы хотели это сделать с одновременным понижением порога превышения скорости до 10 км/ч, но будем исходить из тех реалий, которые будут весной складываться по этому вопросу", - отметил Алафинов (цитата по "Интерфаксу"). Скорость в 130 км/ч, как сообщили в госкомпании "Автодор", действует на двух платных участках - на трассе М11 при обходе Вышнего Волочка и на М4 при обходе Усмани и Рогачевки. При этом, по словам Алафинова, дата повышения скоростного режима еще не определена, идет дискуссия с депутатами.
В частности, нет согласия по снижению нештрафуемого лимита на федеральных трассах с 20 до 10 км/ч. Напомним, что речь об увеличении скоростного режима зашла сразу после того, как появилось предложение снизить нештрафуемый порог. МВД изучило вопрос о снижении нештрафуемого порога, и идею поддержало. Но с оговоркой, что сначала необходимо провести ревизию дорог.
Ревизию дорог необходимо провести на предмет выявления на них лишних ограничений скорости.
Депутаты пошли еще дальше и предложили не только убрать лишние ограничения, но и увеличить скорость там, где это возможно. Особенно часто на эту тему высказывался глава Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев. Он не раз говорил, что в Европе среднесуточный пробег фуры составляет тысячу километров. А в России - только 500. И вина тому - бессмысленные и лишние ограничения скорости. Строятся хорошие дороги, рассчитанные на скорости до 150 км/ч, но на них ставятся знаки "90", а местами скорости снижают до 60, а то и 50 км/ч. К современным трассам применяют требования 60-х годов.
За примерами далеко ходить не надо. Минское шоссе - хорошая, качественная дорога с разделителем посередине, но до границы Белоруссии скорость на ней ограничена: то 60, то 90 км/ч. Сразу за границей - 120 км/ч.
Новорязанское шоссе. Трехполосная дорога, построенная как автомагистраль, с широченным разделителем потоков. Ограничение 90 км/ч на всем протяжении. И камеры через каждые 2 километра. Объезд Коломны - та же история.
И таких участков дорог с бессмысленными ограничениями у нас по стране сотни тысяч километров.
Как заявлял недавно глава Госавтоинспекции Михаил Черников, с руководством госкомпании "Автодор" вопрос о повышении скоростного режима на платных участках дорог решен. Скорость будут постепенно доводить до 130 км в час.
- Я уверен, что на этих дорогах - как раз при увеличении максимальной скорости - не будет дорожно-транспортных происшествий, не будет пострадавших и погибших, - отметил Михаил Черников.
Это подтверждает и статистика "Автодора", согласно которой на участках, где уже установлено ограничение 130 км/ч, колличество погибших снизилось на 42 процента.
Заметим, что при этом госкомпания не ставит условием повышения скорости снижение нештрафуемого лимита.
Качественных федеральных дорог, построенных по тем же стандартам, вполне хватает.
Как считает первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Вячеслав Лысаков, сначала надо навести порядок на дорогах, чтобы не было этой чехарды со знаками и бессмысленными ограничениями, и только потом депутаты рассмотрят возможность снижения нештрафуемого порога. А сейчас это защита от незаконно установленных мобильных комплексов фотовидеофиксации.
Кстати, о камерах. Как сообщил Михаил Черников на конгрессе, посвященном организации дорожного движения, главное, чтобы камера была установлена в месте, где имеются потенциальные риски, сообщает ТАСС. По его словам, и в методических рекомендациях, и в федеральном законе это будет прописано.
- Камера должна появляться именно на опасном участке дороги. И Госавтоинспекция будет нести солидарную ответственность по установке камер, - пояснил Михаил Черников .
Остается надеяться, что скорости на дорогах поднимут, а лишние и бессмысленные ограничения уберут до снижения нештрафуемого порога. Сначала нужно создать условия, чтобы водители не становились нарушителями случайно. А потом и требовать с них.
27 ноября в БНТУ состоится День атомных технологий. Организатором мероприятия для студентов Беларуси выступает госкорпорация «Росатом» при поддержке Министерства энергетики Республики Беларусь, Информационного центра по атомной энергии и Белорусского национального технического университета.
Главной целью Дня атомных технологий является популяризация технического образования среди молодежи.
Беларусь и Россия тесно сотрудничают в сфере подготовки кадров для атомной энергетики. В связи со строительством Белорусской АЭС потребуются высококлассные молодые специалисты, способные обеспечить эксплуатацию атомных объектов с соблюдением всех международных требований ядерной и радиационной безопасности.
Спрос на специалистов инженерно-технических профессий будет расти еще и потому, что ядерные технологии динамично развиваются и с каждым годом становятся все более востребованными. И не только в энергетике, а и в других сферах – медицине, промышленности, сельском хозяйстве, IT, где применяются при разработке новейших суперкомпьютеров, создании новых материалов с уникальными свойствами.
День атомных технологий даст возможность студентам профильных специальностей расширить свои представления о науке и современных технологиях. В этом году будет организована образовательно-развлекательная площадка, где участники смогут поучаствовать в интеллектуальных конкурсах, связанных с атомной отраслью и наукой, посоревноваться в эрудиции и выстроить хронологию научных открытий. С помощью технологий дополненной реальности и 3D-макета атомной станции можно будет увидеть все системы безопасности и реагирование системы на изменение внутренней и окружающей среды. На мероприятии состоится открытие выставки «Атомные технологии России», организованной Российским центром науки и культуры в Минске.
В рамках Дня атомных технологий также выступят спикеры с лекциями о тенденциях ядерных технологий в мире, о том, как ядерная энергия помогает в борьбе с изменением климата. Кроме того, эксперты расскажут о работе и развитии Белорусской АЭС. В конце мероприятия наиболее активные участники получат призы от организаторов.
На День атомных технологий также приглашены представители посольства Российской Федерации в Республике Беларусь, Министерства энергетики, Белорусской АЭС, отраслевые эксперты и преподаватели из профильных вузов.
НТС по итогам эскизного проектирования КРК СТК
В Москве прошло совместное заседание Президиума Научно-технического совета Госкорпорации «Роскосмос» и Бюро Совета Российской академии наук по космосу. Его темой стало обсуждение результатов эскизного проектирования космического ракетного комплекса сверхтяжелого класса (СТК) для выполнения программ изучения и освоения объектов Солнечной системы, околоземного пространства, Луны и осуществления запусков космических аппаратов.
Президиум Совета составили генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, президент Российской академии наук Александр Сергеев и председатель Научно-технического совета Роскосмоса Юрий Коптев.
С основополагающим докладом заседания выступил генеральный директор, генеральный конструктор РКК «Энергия» Николай Севастьянов, в котором им были представлены основные аспекты и параметры, принимаемые при создании космического ракетного комплекса (КРК) сверхтяжелого класса (СТК).
Генеральный директор РКЦ «Прогресс» Дмитрий Баранов более подробно остановился на техническом и технологическом обеспечениях при разработке и производстве ракеты-носителя СТК, дав пояснения и обоснования выбранной конструкции и используемым решениям.
В дополнение обсуждения со своими докладами выступили заместитель генерального директора ЦЭНКИ Николай Трифонов (аспекты разработки наземной инфраструктуры для КРК СТК), член-корреспондент РАН Анатолий Петрукович (представление научной программы для создаваемого КРК СТК), генеральный директор Центра Келдыша Владимир Кошлаков, первый заместитель генерального директора НПО Техномаш Анатолий Кузин (вопросы технологической готовности промышленности для создания КРК СТК) и советник генерального директора Организации «Агат» Сергей Борисов (вопросы технико-экономического обоснования работ по КРК СТК).
В заключении оценку проекту дал генеральный конструктор космических ракетных комплексов Госкорпорации «Роскосмос» Александр Медведев.
Акционеры Национального расчётного депозитария (НРД), являющегося центральным депозитарием России и входящего в группу "Московская Биржа", подписали новую редакцию акционерного соглашения в отношении НРД, при этом НРД стал стороной соглашения. Об этом говорится в сообщении Московской Биржи.
В уставном капитале НРД доля Московской Биржи составляет 99.997%, по одной акции принадлежит 34 участникам финансового рынка, в том числе банкам, брокерским компаниям, регистраторам, Республиканскому центральному депозитарию ценных бумаг (Республика Беларусь), а также международным центральным депозитариям, включая Euroclear Bank SA/NV и Clearstream Banking S.A. При такой структуре акционерного капитала подписанное соглашение позволяет обеспечивать баланс интересов акционеров и пользователей услуг НРД.
Действующее акционерное соглашение было заключено в 2011 году. С момента его заключения НРД, помимо приобретения статуса центрального депозитария, стал выполнять ряд новых инфраструктурных функций, в том числе системно значимого репозитария и национально значимой платёжной системы. Кроме того, в законодательстве произошёл ряд существенных изменений, регулирующих деятельность центрального депозитария. Указанные факторы обусловили целесообразность актуализации акционерного соглашения, подчёркивается в сообщении.
Группа "Московская Биржа" управляет единственной в России многофункциональной биржевой площадкой по торговле акциями, облигациями, производными инструментами, валютой, инструментами денежного рынка и товарами. В состав группы входят центральный депозитарий (Небанковская кредитная организация акционерное общество "Национальный расчётный депозитарий"), а также клиринговый центр (Небанковская кредитная организация – центральный контрагент "Национальный Клиринговый Центр"), выполняющий функции центрального контрагента на рынках, что позволяет Московской Бирже оказывать клиентам полный цикл торговых и посттрейдинговых услуг.
НРД признан Банком России системно значимым расчётным депозитарием и системно значимым репозитарием. Платёжная система НРД имеет статус системно и национально значимой. НРД предлагает своим клиентам широкий спектр услуг, включая депозитарные услуги, расчётно-кассовое обслуживание, регистрацию внебиржевых сделок (репозитарий), информационные услуги, услуги по управлению обеспечением и технологические сервисы. Имеет счета в центральных депозитариях и международных расчётно-клиринговых центрах семи стран, а также корреспондентские счета в ряде крупнейших иностранных и российских банков. Суммарная стоимость активов на хранении в НРД на 30 сентября 2019 года достигла 49.2 трлн руб.
В случае унификации налоговых правил России и Белоруссии вопрос компенсации за маневр уйдет
Вопрос компенсации Белоруссии выпадающих доходов от налогового маневра в российской нефтянке автоматически будет снят в случае унификации налогового законодательства двух стран, заявил вице-премьер РФ Дмитрий Козак. «Вопрос компенсации за налоговый маневр … так в принципе не должен стоять. Мы говорим об интеграции, унификации налогового законодательства. С унификацией налогового законодательства вопрос компенсации отпадет», — сообщил он журналистам после переговоров 19 ноября с участием премьер-министров двух стран.
«Если нашими совместными усилиями будет унифицировано налоговое законодательство в части налогообложения добычи полезных ископаемых, включая нефть, хотя в Белоруссии ее нет, но это будут общие правила, тот самый обратный акциз, демпфер предусмотрен Налоговым кодексом. Если мы это унифицируем, то белорусские предприятия получат этот же демпфер. Об этом надо договориться», — цитирует вице-премьера ПРАЙМ.
Было бы неправильно говорить, что министры не согласовали 11 «дорожных» карт, подчеркнул Козак: «Осталось о некоторых деталях поговорить еще, неделю поработать. Этот вопрос автоматически решается, если мы реально намерены углубить интеграционный процесс».
«Трансконтейнер» и ГК «Регион» будут развивать грузовые перевозки между Китаем и ЕАЭС через Благовещенск
20 ноября на проходящем в Москве XIII Международном форуме «Транспорт России» подписано соглашение между ПАО «Трансконтейнер» и группой «Регион» о совместном развитии перевозок между Китаем и странами ЕАЭС через Благовещенск.
ГК «Регион» является инвестором строительства крупнейшего на Дальнем Востоке таможенно-логистического терминала «Каникурган» в Амурской области, работа которого будет синхронизирована с контейнерным терминалом в Благовещенске. Об этом сообщает пресс-служба ПАО «Трансконтейнер».
Терминал «Каникурган», оператором которого является ГК «Регион», — важная часть комплексной инфраструктуры автомобильного моста Благовещенск-Хэйхэ через Амур. На территории терминала будут проводить таможенное оформление грузов и консолидировать их. Затем их будут доставлять на терминал Благовещенска и грузить в контейнерные поезда. Работа ТЛТ «Каникурган» к 2030 году увеличит объем грузопотока через Благовещенск в 10 раз.
«Совместно с ГК «Регион» мы обеспечим ритмичное формирование составов и четкую работу терминала, включив «Каникурган» в логистические решения на территории Амурской области и Северо-Восточного Китая», — прокомментировал событие глава «Трансконтейнера» Вячеслав Сараев.
«За счет партнерства с «ТрансКонтейнером» мы сможем соединить транспортные автомобильные потоки из КНР с Транссибирской магистралью, предложив рынку эффективные логистические решения. Эффективные и по срокам доставки, и по стоимости. Мощности ТЛТ «Каникурган» позволят охватить практически весь Северо-Восточный Китай, где объемы автомобильных перевозок существенно преобладают над железнодорожными, и связать основные центры экономической активности Северо-Восточного Китая и стран ЕАЭС», — отметила генеральный директор ГК «Регион» Валерия Репкова.
Полностью построить ТЛК «Каникурган» планируется к 2024 году. Он объединит множество инфраструктурных объектов (парковки, блоки таможенного оформления, склады, кафе и т.п.) на площади около 22 га. Первая очередь ТЛТ будет сдана в эксплуатацию уже в 2020 году. Общий объем инвестиций в строительство ТЛТ — около 8,1 млрд рублей.
Дмитрий Махонин обсудил биржевую торговлю минеральными удобрениями в Перми
Среди итогов дискуссии – договоренность о проведении имитационных торгов минеральными удобрениями в рамках ЕврАзЭС
Доступность приобретения минеральных удобрений и тенденции этой отрасли стали темой дискуссии на 12-й Международной конференции «Минеральные удобрения», которая состоялась в Перми. Среди участников – производители, торговые и брокерские компании и агрохолдинги.
Алексей Чибисов, министр промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края отметил: «Для нас очень ответственно, что эта конференция проходит именно в Пермском крае, потому что производство минеральных удобрений является одной из важнейших отраслей в экономике».
В ходе мероприятия активно обсуждалась организованная торговля на бирже. Именно эта площадка, по словам экспертов, дает возможность заключать сделки с гарантиями исполнения.
ФАС России на конференции представлял начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Дмитрий Махонин, который отметил, что в России развитие биржевой торговли рассматривается как одно из важных направлений государственной политики и развития конкуренции, закрепленных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 № 618.
«Биржевая торговля в России используется для обеспечения формирования рыночного ценообразования на рынках таких товаров как нефтепродукты, газ, лес. На рынке природного газа биржевая торговля становится инструментом дерегулирования и повышения эффективности газового рынка,- рассказал он. - В 2019 году к продаже было предложено почти 300 тысяч тонн минеральных удобрений*. Важная задача на сегодняшний день – сделать саму процедуру торгов более прозрачной и доступной для потребителей. Развитие биржевой торговли минеральными удобрениями даст возможность выбора способа приобретения удобрений: внебиржевой или биржевой договор. Для участников рынка будет сформирован ликвидный биржевой индекс цены».
Дмитрий Махонин подчеркнул: «Федеральной антимонопольной службой подготовлены все необходимые нормативно-правовые акты, которые будут регламентировать процесс биржевой торговли. Эти акты либо уже изданы, либо находятся в Правительстве, и в этом году мы ждем, что Правительство в виде постановлений эти акты примет».
По итогам обсуждения было принято решение проводить дальнейшее информирование потребителей о биржевой торговле минеральными удобрениями, в том числе путем создания на сайтах производителей удобрений информационных разделов «Биржевая торговля».
Также производителям минеральных удобрений рекомендовано выставлять на биржу товары в режиме регулярности и равномерности по стартовым ценам, сопоставимым с прямыми договорами и раскрывать информацию о стоимости транспорта для размещения на АО «СПбМТСБ».
В свою очередь, АО «СПбМТСБ» рекомендовано проработать вопрос о проведении имитационных биржевых торгов минеральными удобрениями в рамках Евразийского экономического союза.
Глава ФАС России Игорь Артемьев провел переговоры со вновь назначенным Министром экономики Азербайджанской Республики Микаилом Джаббаровым
В ходе встречи г-н Джаббаров сообщил, что в результате реорганизации органов государственного управления в структуру Министерства экономики Азербайджанской Республики вошел ряд других органов – Министерство налогов, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственное антимонопольное агентство и Агентство по надзору за потребительским рынком. Он обозначил некоторые экономические характеристики республики и выразил надежду на плодотворную совместную работу и обмен опытом.
«Задача, которая поставлена перед нами – создание действенного функционирующего антимонопольного органа и формирование необходимой нормативной базы. Мы рассчитываем на партнерство, сотрудничество, хотим учиться и обмениваться опытом. Если наш опыт может быть вам чем-то полезен, мы к вашим услугам», - сказал Г-н Джаббаров.
Игорь Артемьев, в свою очередь, проинформировал азербайджанских коллег о законодательных инициативах ФАС России – о реформе тарифного регулирования, принудительном лицензировании, антимонопольном комплаенсе, «пятом антимонопольном цифровом» пакете.
Он также отметил работу российского антимонопольного органа по развитию конкуренции на социально значимых рынках, в частности сообщил об отмене роуминга в России и о снижении цен на лекарственные средства, чему способствовало совершенствование системы ценообразования.
«Благодаря проведенной нами работе цены на ряд лекарственных препаратов снизились более чем в три раза. Мы проанализировали цены на лекарства в 20 референтных странах и выработали такой подход – если в одной из этих стран есть самая низкая цена, то в России именно она должна стать предельной. И второй важный шаг – законопроект о принудительном лицензировании. Мы продвигаем его почти 10 лет. Правительство его недавно одобрило. Смысл законопроекта в том, что если производитель не хочет или по каким-то причинам не может поставлять жизненно необходимые лекарства в Россию, или хочет поставлять их по монопольно высокой цене, то российское правительство может отдать право на производство этого препарата российской лаборатории, заплатив справедливое роялти правообладателю», - сообщил Игорь Артемьев.
Большое внимание на встрече было уделено вопросам развития институционального и кадрового потенциала конкурентных ведомств, взаимодействию с бизнес-сообществом.
Глава ФАС обозначил форматы возможной совместной работы, такие как Штаб СНГ, МСАП, ЕАЭС, БРИКС +, и пригласил азербайджанских коллег присоединяться к работе в любом из них.
В целях активизации двустороннего сотрудничества он предложил рассмотреть возможность заключения межведомственного Меморандума о сотрудничестве в области антимонопольной политики.
В совещании также приняли участие заместитель Министра экономики Азербайджанской Республики Руфат Мамедов, заведующий отделом Межгосударственного экономического сотрудничества Министерства экономики Хафиз Зейналов, заведующий отделом Протокола Министерства Налогов Анар Байрамов и советник по экономическим вопросам Посольства Азербайджанской Республики в Российской Федерации Шовги Мехдизаде, заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова, заместитель начальника Управления - начальник отдела экономической интеграции со странами СНГ Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Елена Привезенцева.
Министерство здравоохранения РФ выдало первое регистрационное удостоверение, подготовленное в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78 «О Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения».
Первым зарегистрированным по новым правилам лекарством стал Гранисетрон (концентрат для приготовления раствора для инфузий, 1 мг/мл) производства ООО «Озон», Россия. В дальнейшем компания сможет обратиться в страны члены Евразийского экономического союза для признания экспертного отчета по оценке для получения регистрационных удостоверений этих стран.
Регистрационное удостоверение было подготовлено на основании процедуры приведения в соответствие с требованиями Евразийского экономического союза регистрационного досье лекарственного препарата, зарегистрированного до вступления в силу Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г. и в период до 31 декабря 2020 года.
Минздрав России выдал первое регистрационное удостоверение в соответствии с требованиями ЕЭС
Министерство здравоохранения Российской Федерации выдало первое регистрационное удостоверение, подготовленное в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 3 ноября 2016 г. № 78 «О Правилах регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения» на лекарственный препарат для медицинского применения Гранисетрон (концентрат для приготовления раствора для инфузий, 1 мг/мл производства ООО «Озон», Россия).
Регистрационное удостоверение было подготовлено на основании процедуры приведения в соответствие с требованиями Евразийского экономического союза регистрационного досье лекарственного препарата, зарегистрированного до вступления в силу Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза от 23 декабря 2014 г. и в период до 31 декабря 2020 года.
В дальнейшем компания сможет обратиться в страны члены Евразийского экономического союза для признания экспертного отчета по оценке для получения регистрационных удостоверений этих стран.
Общая граница Союзного государства - реальность или фикция?
В ноябре истекает срок действия договора о совместных усилиях по охране внешней границы Союзного государства, который Москва и Минск заключили в 1995 г.
Каждые пять лет договор автоматически продлевали, однако на этот раз традиция, возможно, будет нарушена. По словам госсекретаря Совета безопасности Республики Беларусь Станислава Зася, президент страны Александр Лукашенко поставил задачу внести в договор изменения.
По мнению Батьки, «проблем вроде бы и нет, но в то же время они есть». К их числу президент Беларуси отнес, в частности, дополнительные проверки проезжающих через страну грузовых автомобилей на границе с Россией.
«Под Брестом эту машину вывернули наизнанку - знаем, куда идет, что везет. Передали информацию Российской Федерации. Они опять останавливают эти автомобили под Смоленском, Псковом, Брянском и начинают обратно выворачивать... Зачем? Лишние взятки?» - вопрошал Лукашенко. Абсурдом он назвал то, что законно въехавших в Беларуси иностранцев могут не пропустить через границу с Россией, даже если в их паспортах красуется российская виза. Батька заявил, что белорусская сторона готова за столом переговоров снять все имеющиеся противоречия. Если же российская сторона не захочет этого, тогда, по словам Лукашенко, «нам надо быть готовыми, как мы и работаем сейчас, действовать, защищая свои интересы от имени Республики Беларусь, в одиночку».
Многие сочли, что Батька намекает на возможность расторжения договора об охране общей границы. Какая же она общая, если на внутренней границе России стоят ее пограничники? Их присутствие там глава Государственного пограничного комитета Республики Беларусь Анатолий Лаппо назвал «непонятным» и «странным».
И это далеко не единственная странность в отношениях наших стран. Помимо упомянутого выше договора, есть еще соглашение о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы ПВО. Однако при этом белорусы почему-то за свои деньги вынуждены эту самую систему создавать. Лукашенко напомнил, что Россия требует с Беларуси «колоссальные деньги» за истребители Су-30СМ, вместо того чтобы поставить их и другое современное оружие бесплатно, ведь оно предназначено в том числе для защиты общей границы.
Так есть ли в действительности Союзное государство и его общая внешняя граница или же они существуют лишь на бумаге? Пора бы в эти вопросы внести ясность.
Игорь Минаев
ПАО «ТрансКонтейнер» и Группа компаний «РЕГИОН» сообщают о начале сотрудничества в организации грузовых перевозок между Китайской Народной Республикой (КНР) и государствами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Соглашение, предусматривающее синхронизацию работы таможенно-логистического терминала (ТЛТ) «Каникурган» (Амурская область) и контейнерного терминала в Благовещенске, подписали генеральный директор ПАО «ТрансКонтейнер» Вячеслав Сараев и генеральный директор Агентства развития проектных инициатив ГК «РЕГИОН» Валерия Репкова 20 ноября в Москве на полях XIII Международной выставки «Транспорт России».
ГК «РЕГИОН» выступает инвестором строительства крупнейшего на Дальнем Востоке таможенно-логистического терминала «Каникурган», который станет важной частью комплексной инфраструктуры автомобильного моста Благовещенск - Хэйхэ через Амур и позволит до 2030 года увеличить объем российско-китайского грузопотока через Благовещенск в 10 раз.
«Мы рады присоединиться к такому мощному проекту, с международной основой и большим экономическим потенциалом. Распределение функций таково: на территории «Каникургана» будут происходить таможенное оформление и консолидация грузов, которые затем будут доставляться в Благовещенск под загрузку контейнерных поездов. Совместно с ГК «РЕГИОН», оператором ТЛТ «Каникурган», мы обеспечим ритмичное формирование составов и четкую работу терминала, включив «Каникурган» в логистические решения на территории Амурской области и Северо-Восточного Китая», — прокомментировал Вячеслав Сараев.
«За счет партнерства с «ТрансКонтейнером» мы сможем соединить транспортные автомобильные потоки из КНР с Транссибирской магистралью, предложив рынку эффективные логистические решения. Эффективные и по срокам доставки, и по стоимости. Мощности ТЛТ «Каникурган» позволят охватить практически весь Северо-Восточный Китай, где объемы автомобильных перевозок существенно преобладают над железнодорожными, и связать основные центры экономической активности Северо-Восточного Китая и стран ЕАЭС», — отметила Валерия Репкова.
Ранее сообщалось, что ПАО «ТрансКонтейнер» и группа Global Ports намерены совместно развивать внешнеторговые и евразийские транзитные перевозки на инфраструктуре российского транспорта.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко сообщил, что в республике тестируют "секретную" мобильную связь правительственного уровня, но у нее пока есть ряд недостатков, которые нужно устранить.
По данным пресс-службы белорусского лидера, Лукашенко в четверг провел совещание о развитии в стране системы защищенной правительственной связи – стационарной и мобильной. Лукашенко, в частности, обратил внимание, что у него на столе лежат разработки стационарной отечественной связи, "все высшие должностные лица, члены правительства имеют неплохую стационарную связь". При этом, по словам президента, Белоруссия в этом плане "абсолютно независима", поскольку создала "свои центры шифрования информации, недоступные для разведок других государств".
"Сделано немало, но далеко не все. Мы сегодня делаем и тестируем некоторые системы не стационарной, а мобильной связи. У каждого сегодня мобильный телефон - взял, позвонил - весь мир знает, о чем ты говоришь. Надо создать такую связь, но защищенную. Как в народе говорят, секретную связь. Мы тестируем такую связь. Есть, конечно, ряд недостатков. Об этом тоже мы сегодня откровенно должны поговорить", - сказал Лукашенко.
Ранее, в августе, белорусский лидер посетил один из объектов правительственной связи КГБ республики. Ему, в частности, доложили о реализации госпрограмм в области правительственной связи, перспективах ее развития, а также продемонстрировали образцы техники специальной связи, разработанные отечественными предприятиями. Тогда Лукашенко поручил спецслужбам республики вести прослушку "цивилизованно", не нарушать свободу общения граждан и не допускать утечки полученной информации.
Сбербанк снижает процентные ставки по ипотечным кредитам, заявки на которые будут поданы с 22 ноября 2019 года. Об этом говорится в сообщении банка.
Теперь приобрести квартиру в новостройке в ипотеку можно по ставке от 6.5% годовых, на вторичном рынке - от 8.5%.
Снижение ставок по ипотеке на приобретение готового жилья составит 0.3 п.п. (кроме продуктов "Военная ипотека", "Рефинансирование под залог недвижимости" и Программы государственной поддержки для семей с детьми).
Снижение ставок на покупку квартиры в новостройке составит 0.4 п.п. в большинстве регионов России. В шести регионах снижение составит 0.6 п.п.: Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Республика Татарстан, Новосибирская область.
Минимальная ставка на приобретение готового жилья в ипотеку составит 8.5% годовых с учётом дисконта для зарплатных клиентов Сбербанка, участия в акциях "Молодая семья" и "Скидка 0.3% на ДомКлик".
Минимальная ставка на покупку квартиры в новостройке в рамках программы субсидирования с застройщиками для зарплатных клиентов банка составит 6.5%.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае

Угроза с Юга
Николай Патрушев провел ежегодный "Совбез" СНГ
Текст: Иван Егоров
Секретари советов безопасности стран СНГ в среду на ежегодной встрече в Москве обсудили американское вмешательство во внутренние дела суверенных государств.
Кроме того, речь шла о последствиях для всей системы мировой стабильности выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а также об агрессивной стратегии США в области кибербезопасности. Отдельно участники встречи обсудили борьбу с терроризмом, афганское и сирийское урегулирование, а также химические и биологические угрозы.
Началась встреча секретарей символично - с возложения цветов к Могиле Неизвестного Солдата в Александровском саду. С темы исторической памяти начал свое выступление уже на встрече с коллегами и секретарь Совбеза России Николай Патрушев. По его словам, организаторы процесса фальсификации истории пытаются отнять у народов стран СНГ память о героическом прошлом и оставить их без будущего.
"Путем фальсификации истории, уничтожения памятников героям войны организаторы этого процесса стремятся переформатировать нашу память, принизить историческую роль России и стран СНГ как гарантов стабильности в Евразии", - заявил Патрушев. Обращаясь к коллегам из Содружества, он еще раз подчеркнул, что "наш священный долг - защитить историческое наследие Победы от искажений и спекуляций и передать эту вахту потомкам".
К секретарям совбезов обратился замглавы МИД России Сергей Рябков. Он еще раз подробно остановился на том, как США целенаправленно занимаются уничтожением сложившейся системы стратегической стабильности и ставят мир на грань катастрофы. Он напомнил, что размещенные в Польше и Румынии установки американских противоракет при использовании в них крылатых ракет покрывают всю территорию Белоруссии и центральную часть России. В то же время, как заявил Рябков, окончательного разрушения основ стратегической стабильности Россия допустить не может. Именно поэтому, по его словам, Владимир Путин призвал США и их союзников проявить встречную сдержанность в ракетном вопросе. В свою очередь замминистра иностранных дел призвал коллег по СНГ также проявить активность и твердую позицию и поддержать Россию в ее миролюбивой позиции.
Возвращаясь к теме вмешательства в дела суверенных государств, Николай Патрушев напомнил, что США в своей погоне за мировым лидерством свыше 130 раз вмешивались в дела порядка 50 стран с использованием военной силы. В то же время случаев давления на страны с использованием так называемой мягкой силы и санкционной политики со стороны США - на порядок больше. В качестве примера такого давления Патрушев привел Сербию.
Это подтвердил и специально приглашенный на встречу заместитель председателя правительства - министр внутренних дел Сербии Небойша Стефанович. Он подробно рассказал о тех трудностях, которые испытывает республика, пытаясь проводить независимую от Запада и США политику. Особенно хорошо, по его словам, это видно на примере признания коллективным Западом независимости исконно сербских Косова и Метохии.
Еще один иностранный докладчик - советник президента Афганистана по национальной безопасности Хамдулла Мохиб - также коснулся долгосрочного присутствия на территории страны иностранного контингента. Наличие которого не помешало объединится "Аль-Каиде" и ИГИЛ (организации запрещены в РФ) и усилить свои позиции в стране. По данным спецслужб, в последнее время активизировались террористические организации на севере Афганистана, которые планируют экспансию в страны СНГ с помощью боевиков из числа граждан Содружества, которых насчитывается несколько тысяч. Естественно, что в связи с этим первостепенной задачей становится обеспечение безопасности южных границ СНГ.
Как сообщил коллегам заместитель секретаря Совбеза РФ Юрий Коков, проблему составляют и те граждане СНГ, которые выехали для участия в боевых действиях на Ближнем Востоке. По его данным, из стран Содружества за эти годы присоединились к боевикам в Сирии около 10 тысяч человек, при этом около тысячи из них вернулись обратно. При этом он призвал обратить особое внимание на то, что жены и дети - члены семей боевиков - граждан СНГ подверглись профессиональной идеологической обработке и могут быть использованы по возвращении как живые мины замедленного действия.
Еще одна тема, которая, по словам Николая Патрушева, вызывает особую озабоченность, - это деятельность Пентагона по созданию по всему миру, прежде всего в странах СНГ, биологических лабораторий, в которых проводятся исследования инфекционных заболеваний и может создаваться биологическое оружие.
Глава Роспотребнадзора Анна Попова, выступая с докладом по современным биологическим угрозам, сказала, что не хочет никого обвинять, но показала карту, на которой обозначены более 200 американских биологических лабораторий по всему миру. И вторую карту - где были обозначены очаги опасных заболеваний и вирусов за последние годы в разных странах. Так вот - карты странным образом совпали.

Как лечили Королева и Ландау
Академический уровень медицинской помощи всем пациентам - по такому принципу уже 70 лет работает Центральная клиническая больница РАН
Текст: Ирина Невинная
Наверное, каждому крупному медицинскому учреждению, тем более если лечат людей здесь уже не один десяток лет, есть чем гордиться. Центральная клиническая больница РАН, которая создавалась 70 лет назад, чтобы лечить цвет советской науки, и в эти дни празднует свой юбилей, конечно же, не исключение. Сейчас академическая больница лечит не только (и даже не столько) академиков и сотрудников РАН, пациенты едут сюда изо всех уголков страны. Но уникальность клиники в том, что бережное отношение к "особым" пациентам, которое культивировалось здесь все 70 лет с момента ее создания, люди, которые здесь работают, распространяют на всех больных. А вторая ее особенность - постоянные контакты с людьми науки, изобретателями, генерирующими самые фантастические идеи, не могли не превратить больницу в крупную научно-исследовательскую площадку, где рождаются новые медицинские технологии. Об этом мы беседуем с главным врачом ЦКБ РАН профессором Алексеем Никитиным.
Алексей Эдуардович, в интернете есть независимые рейтинги у больниц, те, что составляются по отзывам пациентов. У ЦКБ РАН - оценка 4,4 звезды, почти твердая пятерка, что само по себе кажется удивительным. Больниц великое множество. У каких-то репутация лучше, у других хуже - в век интернета и соцсетей "отфильтровать" информацию невозможно, на виду и плюсы, и минусы. Как вам удается поддерживать такой высокий уровень "пациентских симпатий"?
Алексей Никитин: Прежде всего нашу организацию отличает то, что за 70 лет были сформированы богатейшие традиции: наш коллектив всегда был ориентирован на комплексную и очень качественную медицинскую помощь ведущим ученым сначала Советского Союза, потом России. В этой больнице в свое время лечились всем известные великие ученые Королев, Ландау, Вавилов, Глушков. Соответственно, и требования к медицинским работникам были на академическом уровне, для работы у нас всегда выбирали лучших. Коллектив был стабильным, у нас, как и вообще в медицине, очень развита преемственность. И сегодня мы, готовясь к юбилею и собирая интересные факты о больнице, с удивлением обнаружили, что 49 медиков из 550 работают здесь уже больше 35 лет. Старейший наш доктор отработал 56 лет - своеобразный рекорд. А одна из медсестер - это просто легенда - 59. Это, наверное, о многом говорит. Ведь человек не меняет место, где ему хорошо живется и работается.
Итак, ваши успехи - это в первую очередь ваш коллектив и традиции. Так?
Алексей Никитин: Да. Например, одно из правил работы больницы, которое соблюдается все годы ее работы, - каждая жалоба, каждое обращение со стороны пациентов подвергается всестороннему анализу, выясняются причины, послужившие поводом для их возникновения. Коллектив был к этому приучен. Сейчас удовлетворенность пациента - одно из основных требований к работе медицинской организации, это входит и в нормативные требования Минздрава России, Росздравнадзора. Ну а мы всегда имели такой настрой - отвечать запросам приходящих к нам пациентов, которые хотят получить качественную медицину в короткие сроки, без обмана, без навязывания дополнительных, излишних услуг. Сегодня 50 процентов нашего бюджета мы зарабатываем за счет внебюджетных услуг. К нам бы просто не шли больные, если бы мы плохо работали.
И вы по-прежнему разбираете любое обращение?
Алексей Никитин: Мы на постоянной основе проводим анонимные опросы пациентов. То есть человек может совершенно спокойно, не опасаясь, к примеру, испортить отношения с лечащим врачом, высказать нам все, что он о нас думает. Есть специальный ящик для этих анкет, мы и не видим, кто и когда нам письмо туда опустил, это невозможно отследить.
А результат?
Алексей Никитин: Могу с гордостью сказать, что по результатам анкетирования удовлетворенность пациентов и качеством лечения, и отношением врачей и медицинского персонала здесь, в стационаре, составляет 95-97 процентов.
Важно, что все медицинские работники мотивированы на достижение оптимального результата в лечении - в том числе и материально. Мы перешли на оплату труда по эффективному контракту четыре года назад, и это себя оправдало.
ЦКБ РАН - многопрофильная больница, и у вас леча тся не только москвичи, но приезжают люди и из других регионов?
Алексей Никитин: Да, мы федеральный центр и работаем на всю Россию. За год у нас пролечивается 16 тысяч человек, 40 процентов - жители столицы, остальные - приезжие. Работаем и в системе ОМС, и по программам оказания высокотехнологичной медицинской помощи. В год по квотам, которые нам выделяет государство, выполняем более 700 операций по эндопротезированию суставов. Наш травматолого-ортопедический центр - на 90 коек - один из самых крупных в Москве. Кстати, у нас год назад была сделана операция по замене тазобедренного сустава старейшему пациенту - ему на тот момент был 101 год. Ушел на своих ногах. И сегодня, насколько я знаю, у него все в порядке. Это еще одна наша особенность - мы умеем и любим работать с возрастными пациентами.
Конечно, ортопедическая помощь - это не единственное направление. По федеральным квотам и квотам, предоставляемым московским правительством, лечим по таким направлениям, как офтальмология, гинекология, репродуктивные технологии (ЭКО), сердечно-сосудистая хирургия, абдоминальная хирургия.
Про вашу клинику говорят, что вы не просто лечебное учреждение, но и база для появления новых уникальных медицинских технологий?
Алексей Никитин: Это правда. В течение трех-четырех последних лет мы из обычной больницы, пускай крупной, мощной, хорошо оборудованной, но все же обычной, сумели трансформироваться в научно-клинический центр. В нашем уставе предусмотрены такие виды деятельности, как фундаментальная наука и поисковая прикладная наука. Мы этим активно занимаемся. Становимся трансляционной площадкой, где разработки наших отечественных ученых-медиков и фармакологов имеют возможность войти в реальную клиническую практику. У нас есть свой научно-исследовательский центр, мы активно патентуем разрабатываемые технологии, занимаемся и внедренческой деятельностью, и подготовкой и обучением врачей, то есть фактически тиражируем наши ноу-хау по всей России. Кстати, и не только в России. Большой интерес к нашим разработкам со стороны стран Азии - Южной Кореи, Вьетнама. Мы единственная клиника, имеющая статус научно-исследовательского института.
Интересно, как абсолютно новые идеи из чисто теоретических возможностей становятся реальностью и начинают применяться при лечении больных. Как это происходит - ведь прежде, чем применять новую медицинскую технологию, новую методику лечения на людях, необходимо быть полностью уверенным, что она действительно будет работать, лечить, и не навредит пациенту? Как, например, вы довели до операционной ваш "титановый шелк"?
Алексей Никитин: Разумеется, разработка методики продолжалась довольно долго. Несколько лет мы изучали безопасность "титанового шелка" на животных. Смотрели, насколько он обеспечивает долговременность, надежность результата после операции. И только потом зарегистрировали новую методику и получили разрешение применять ее в клинической практике.
К слову, сейчас такие хирургические операции выполняют уже в нескольких российских клиниках - их хирурги проходили обучение у нас, причем бесплатно.
Ваша клиника также известна интересными разработками по репродуктологии?
Алексей Никитин: У нас работает известный репродуктолог профессор Клара Георгиевна Серебренникова. Результаты ее исследований привели к тому, что мы начали успешно применять для восстановления репродуктивной функции у женщин известный препарат, который уже много лет используется для лечения серьезных заболеваний кожи. Это абсолютно новое его использование, и результаты обнадеживающие.
Должен сказать, что методическим руководителем нашего гинекологического направления является наш большой друг, главный внештатный специалист-гинеколог минздрава, академик РАН Лейла Владимировна Адамян.
Алексей Эдуардович, вы сами кардиолог. В области кардиологии в вашей клинике, наверное, тоже что-то интересное происходит?
Алексей Никитин: Конечно, происходит. Например, совместная работа с Научно-исследовательским центром Курчатова - Курчатовским институтом. Мы фактически станем пионерами по внедрению в нашей стране нового метода диагностики ишемической болезни сердца. Это позитронно-эмиссионная томография с применением изотопов рубидия, которая уже активно используется в США и Европе. Это очень информативный метод, он позволяет врачам досконально понять все нюансы кровообращения и кровоснабжения сердца. И благодаря точной диагностике выбрать оптимальную тактику лечения для конкретного больного. В частности, принять решение о проведении операции. А поскольку речь идет об очень дорогостоящей хирургии - ценность такой диагностики еще больше возрастает.
В России этот вид томографии пока не применяется, но мы активно над этим работаем. Причем хотим еще больше углубить его информативность - научиться оценивать метаболизм миокарда. Курчатовский институт синтезирует и нарабатывает для нас изотоп рубидий. А мы выполняем функции внедренческого центра - я думаю, через полтора-два года этот метод станет доступен во многих клиниках страны.
У нас принято сетовать, и обоснованно: мы отстаем в высоких медицинских технологиях от Запада и никогда не догоним развитые страны. А вы как считаете?
Алексей Никитин: Знаете, приведу пример из жизни нашей клиники. Полтора года назад к нам приехал вновь избранный президент РАН Александр Михайлович Сергеев - хотел посмотреть, что у нас и как.
Мы ему все показывали, рассказывали и привели в отделение эндоваскулярных исследований. Там у нас стоит современный ангиограф. И молодежь освоила новый метод оптико-когерентной томографии.
Звучит не очень понятно...
Алексей Никитин: Между тем это фантастическая история: в артерию вводится тончайший световод с камерой и это позволяет доктору в режиме реального времени видеть на экране состояние коронарной артерии изнутри. Все бляшки, как стоит стент и так далее. Это, конечно, хайтек - там и лазерные технологии, и оптиковолокно - все вместе намешано.
Видели бы вы лицо этого уважаемого академика! Он не медик, он физик. И он нам сказал: это та самая методика, которую он с коллегами начал разрабатывать в 1988 году в Нижнем Новгороде. Но потом часть ученых уехали из страны. И теперь - да, мы вынуждены закупать это оптоволокно у американцев.
Конечно, можно сокрушаться. Но мне кажется, правильнее из этой истории извлечь другой урок. У нас много замечательных ученых, перспективных идей и наработок. Но при этом между идеей и ее реализацией - пропасть. И вот как раз наша задача, как я ее понимаю, - стать той коммуникационной и внедренческой площадкой, которая позволила бы ученым запускать их наработки в реальную клиническую практику. Чем мы, собственно, и занимаемся.
Алексей Эдуардович, здоровье закладывается в детстве. Все академики были когда-то детьми. Вы педиатрией занимаетесь?
Алексей Никитин: У нас действительно есть абсолютно инновационная задумка. Причем она уже близка к воплощению. С декабря прошлого года в наши дружные ряды влились ведущие педиатры России - это главный внештатный педиатр минздрава академик РАН Александр Александрович Баранов и главный детский аллерголог-иммунолог академик Лейла Сеймуровна Намазова-Баранова, и с ними пришел блестящий коллектив лучших детских врачей страны.
И вот под эгидой нашего учредителя Министерства науки и высшего образования мы планируем открыть Центр персонализированной педиатрической помощи. В районе Ленинских гор, на улице Фотиевой, у нас есть территория в пять гектаров - и вот там этот центр будет построен. А сейчас заканчиваем ремонт и оборудование большого консультативно-диагностического центра для детей: пять тысяч метров, аллергология, ЛОР-отделение, эндоскопия, дневной стационар. То есть вся экспертная педиатрическая амбулаторно-поликлиническая помощь высочайшего уровня. И блестящий коллектив педиатров.
Финальная идея состоит в том, чтобы наконец создать такое лечебное учреждение, где была бы преемственность между педиатрами и "взрослыми" врачами. Чего на сегодняшний день нет нигде.
А через три-четыре года, когда, как я надеюсь, будет создан Центр персонализированной педиатрии, в нем будет и образовательное подразделение, и научное, и, конечно, великолепная клиника. Вот такие у нас ближайшие планы.
Ключевой вопрос
"Титановый шелк" - так необычно и неожиданно называется высокотехнологичная разработка вашей клиники. Месяц назад эта работа была отмечена медалью на международной выставке в Нюрнберге. О чем идет речь?
Алексей Никитин: Это был международный форум передовых научных разработок, на котором мы получили специальный приз жюри. Наши промышленники придумали действительно уникальную вещь - мы ее называем "титановый шелк". Это очень тонкая титановая нить, сплетенная в полупрозрачную гибкую ткань-сетку. Этот материал - очень легкий и к тому же имеет уникальные свойства по эластичности, прочности, долговечности.
В плюс ко всему он абсолютно инертен в организме человека. И это свойство гипоаллергенности незаменимо при проведении разных хирургических вмешательств.
Титан в хирургии используют активно - в том же эндопротезировании, например. Но мы первыми научились с помощью "титанового шелка" выполнять пластику брюшной стенки при крупных грыжах. Решаем также колоссальную проблему в гинекологии - опущение тазового дна у женщин. Для таких реконструктивных операций используются синтетические полипропиленовые сетки. Но в США FDA запретила не так давно их применение, поскольку синтетическая сетка оказалась не лучшим материалом - она способствует воспалению, со временем деформируется и не держит напряжение, и даже может быть травмоопасной. Но какого-либо иного материала, альтернативной технологии до сих пор хирургам предложено не было. Именно поэтому, когда мы внедрили использование "титанового шелка", в том числе в гинекологии, это вызвало огромный интерес у многих наших зарубежных коллег.
Сейчас такие операции выполняются уже не только у нас, но и в нескольких клиниках страны. Авторскую методику укрепления тазового дна у женщин с помощью имплантируемого протеза из "титанового шелка" разработал наш замечательный хирург-гинеколог профессор Вардан Георгиевич Варданян и его коллеги.
При этом возможности этого уникального материала очень широки. Сейчас мы его начали использовать и в пластической хирургии - для восстановления формы лица, реконструкции молочной железы.
Рука на пульте
Россия создаст цифровую логистическую систему доставки товаров
Текст: Евгений Гайва
Россияне будут получать заказанные товары в течение суток с помощью отечественной логистической системы, рассказал министр транспорта России Евгений Дитрих. Для снижения сроков и стоимости перевозки грузов Россия вместе со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) создаст систему цифровых транспортных коридоров.
Мы прекрасно понимаем, что сейчас человек хочет получить тот или иной товар нажатием кнопки и желательно в течение 24 часов. Так что нужно ему дать такую возможность, заявил Евгений Дитрих в ходе пленарной сессии форума "Транспортная неделя - 2019".
"В процессе оптимизации мы могли бы планировать не просто оптимальную доставку массовых грузов, а планировать индивидуальную доставку. Такая доставка при помощи специально выстроенных логистических цепочек может быть обеспечена достаточно быстро", - сказал он. Создавать такую систему нужно в рамках ЕАЭС, подчеркнул министр.
К кардинальному преобразованию транспортной системы Евразийский союз перейдет в ближайшее время.
"Мы приняли принципиальное решение, что базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание цифровой среды", - сказал вице-премьер Максим Акимов.
Это решение будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомств, и частных компаний, отметил он. Уже разработана концепция экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.
"Концепция будет представлена на утверждение глав правительств 30 января 2020 года. Странами концептуальные подходы уже согласованы", - уточнил председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.
Суть инициативы в том, что все перевозки пассажиров и особенно грузов по автомобильным, железнодорожным, морским и авиационным путям через территорию России и стран ЕАЭС будут сопровождаться цифровыми операциями. В частности, уже в 2020 году должны появиться электронная накладная и электронный путевой лист. Кроме того, система будет автоматически вести расчет оптимальных маршрутов с учетом расстояний и стоимости перевозки. Появятся также смарт-контракты на перевозку грузов, которые будут оформляться в электронном виде. Причем сама же система будет отслеживать исполнение обязательств и в случае конфликтов выносить вердикт о том, кто из участников виноват.
Сейчас многие страны стремятся переключить на себя транспортные потоки, обеспечивая высокую скорость обработки данных, отметил Саркисян. Китай и Евросоюз запускают свои подобные системы. Странам ЕАЭС нужно успеть создать свой продукт, чтобы огромные территории превратить в преимущество.
Пока ежегодно в России происходит 2,5 миллиарда бумажных операций, связанных с перемещением грузов, а оформление документов при пересечении границ порой занимает до 13 часов, посетовал Акимов.
Нужно помнить и о создании комфортной среды для пассажиров, заметила вице-премьер Ольга Голодец. Особое внимание стоит уделить созданию доступной среды на вокзалах, в аэропортах для пассажиров с детьми и людей с ограниченными возможностями здоровья, сказала она.
Попали под китайский бульдозер
Южноуральские производители тракторов надеются на протекционизм государства
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
Переход на рыночные рельсы оказался болезненным для отечественного тракторостроения. Ранее отрасль поставляла дорожно-строительную технику (ДСТ) в разные концы света. Но спрос изменился, обострилась конкуренция внутри страны. Китайские компании заняли значительную часть российского рынка, и теперь вернуть позиции отечественным производителям очень непросто.
Реалистам пришлось изучать китайский
В начале нулевых годов отношение российских тракторостроителей к бульдозерам из КНР было снисходительным - как к китайским пуховикам в эпоху перестройки. Они не отличались высоким качеством, о чем говорили и потребители. Прошло два десятка лет. Сегодня уже никто не шутит над китайской техникой, а сбытовая политика дальневосточных соседей принесла головную боль всей отечественной отрасли.
Ныне в России осталось три основных производителя промышленных бульдозеров - чебоксарский "Промтрактор" и два челябинских завода, "ЧТЗ-Уралтрак" и "ДСТ-Урал". Изготовление бульдозерных агрегатов на челябинском предприятии "ЧСДМ" (заводе им. Колющенко) и орловском "Дормаше" было прекращено, как считают эксперты, в результате экспансии машиностроителей Поднебесной.
- Влияние КНР на отечественном рынке ДСТ нарастало лавинообразно, - отмечает директор по маркетингу Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) Андрей Печеркин. - С 2005-го по 2019 год доля китайских машин выросла с нуля до 35 процентов. Российские производители сегодня суммарно занимают до 20 процентов, западные - около 45-ти.
По оценке Владимира Антонова, исполнительного директора компании "ЧЕТРА", реализующей технику завода "Промтрактор", по итогам 2018 года китайские производители занимали треть рынка. И уступать позиции они явно не намерены, поскольку создали за эти годы значительные производственные мощности.
Фантастическими кажутся объемы выпуска моторов, в том числе для ДСТ: в прошлом году шаньдунская экспортно-импортная компания Weichai собрала около миллиона различных дизелей.
В России же, как сообщается в открытых источниках, в 2018-м было выпущено немногим менее 8 тысяч тракторов, и только 1108 из них - промышленного назначения. В 2017-м в Китае, также явствует из публичных источников, произвели 420 тысяч тракторов.
Быстрый прогресс дальневосточных соседей не может не тревожить российских тракторостроителей.
- По итогам 2018 года девять китайских компаний попали в список 50 крупнейших мировых производителей дорожно-строительной техники и заняли 16 процентов от общего объема в долларовом выражении. По нашим оценкам, в Китае сконцентрировано более 36 процентов всех мировых производственных мощностей ДСТ. И эта доля растет из года в год, - констатирует Андрей Печеркин.
Слагаемые конкуренции
Китайские компании ныне не только улавливают все мировые тенденции, но и начинают сами их формировать, становясь в один ряд с заокеанскими и европейскими законодателями тракторных "мод".
Год назад в КНР состоялась престижная международная выставка ДСТ - Bauma, которая продемонстрировала выросший технический потенциал производителей КНР. Компания China Sinomach, чьи бульдозеры ранее выглядели архаичными, показала достойную модель с гидростатической трансмиссией и вынесенной осью прокачки тракторных тележек.
На стенде американской компании Caterpillar была представлена дочерняя фирма SEM: завод американцы специально купили в КНР, превратив в современное производство с высокими стандартами. Сегодня предприятие готово удовлетворять запросы и "бюджетного", и самого взыскательного потребителя.
Выставка высветила новый тренд: все известные производители начали делать бульдозеры с гидростатической трансмиссией. Компания Shantui освоила выпуск таких агрегатов легкого класса и ведет работы по созданию более тяжелых машин. При этом свои первые бульдозеры с гидростатикой она выпустила в классе 10 (средние тракторы), несмотря на то что в нем сегодня наибольшая конкуренция.
Китайский тракторпром успешно борется за комфортное место под рыночным солнцем. По мнению Владимира Антонова, не обошлось здесь и без протекционизма со стороны китайских властей.
- В связи с замедлением темпов роста внутреннего потребления КНР усиливает экспансию экспорта дорожно-строительной техники за счет государственной поддержки, - отмечают специалисты "ЧТЗ-Уралтрак". - Экспортно-импортный банк Китая, Банк развития Китая, а также Китайская корпорация страхования экспортного кредитования предоставляют экспортирующим предприятиям субсидируемые инвестиционные кредиты на создание и модернизацию производств, страховые и государственные гарантии контрактов, услуги по взысканию коммерческой задолженности с иностранных контрагентов.
Все заодно
В 2015 году Челябинский тракторный завод инициировал антидемпинговое расследование в отношении китайских изготовителей тракторов, обратившись в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) - рабочий орган Евразийского экономического союза. Инициаторы подчеркивали: фирмы КНР зачастую используют методы недобросовестной конкуренции. В частности, демпинговый импорт, продажу товаров по искусственно заниженным ценам, что противоречит нормам международного законодательства Всемирной торговой организации.
Заявление южноуральцев поддержали другие предприятия отрасли. После того как специальное расследование подтвердило факты демпинга, семь китайских компаний в странах ЕвразЭС обязали платить максимальную антидемпинговую пошлину. Для трех других - Shantui, Zoomlion и Shehwa - она была снижена в несколько раз. Такие защитные меры ввели на пять лет.
А вот компания SEM не согласилась с ограничением. В 2017 году она подала в ЕЭК свое заявление, пытаясь доказать, что пошлина для нее должна быть нулевой. Если бы это требование было выполнено, цена бульдозера китайской "дочки" американской фирмы самого ходового 10-го класса тяги могла оказаться сопоставимой с отечественными аналогами. Однако доводы российских оппонентов оказались убедительнее - ЕЭК ввела для компании индивидуальную антидемпинговую пошлину.
В отчете Евразийской экономической комиссии было подтверждено, что из-за китайского демпингового импорта "…в условиях падения выручки и растущих убытков предприятия отрасли сталкивались с недостатком оборотных средств и были вынуждены использовать заемный капитал для сокращения кассовых разрывов…".
Эффект присутствия
В последнее время присутствие государства в экономике усилилось. Министерство промышленности и торговли РФ инициировало ряд мер "для спокойствия наших границ".
К ним относятся запрет на допуск к закупочным процедурам для государственных и муниципальных нужд некоторых видов иностранной техники, введение утилизационного сбора, программы льготного лизинга и льготного кредитования на приобретение отечественных машин. По оценке челябинских тракторостроителей и дилеров, эти меры позволили увеличить ценовую конкурентоспособность российских промышленных тракторов на 10-15 процентов.
- Наша компания принимает активное участие в обсуждении мер защиты отечественных товаропроизводителей. Усилить позиции российской техники на рынке позволит поддержка со стороны государства в создании сервисных центров за рубежом, субсидирование дорогостоящей доставки техники на территорию Дальнего Востока, к границам КНР и, конечно, продление программы льготного лизинга, выделение достаточного финансирования, - считает Владимир Антонов.
Комплекс защитных мер и другие обстоятельства заметно подправили ситуацию.
- По итогам 2019 года доля китайской техники на нашем рынке, вероятнее всего, продемонстрирует снижение исходя из результатов первого полугодия и доли рынка в 19 процентов, - прогнозируют специалисты компании "ЧЕТРА".
Но вместе с тем в словах представителей российского реального сектора есть и тревожные нотки: китайские компании научились обходить предписания ЕЭК. Например, они повышают мощность своих гусеничных агрегатов всего на одну лошадиную силу - и те уже не подпадают под ограничения для бульдозеров до 250 л.с., на которые распространяются антидемпинговые пошлины. Чем аукнется такая "изобретательность"?
Китайский импорт, конечно, не определяет полностью ситуацию на рынке, но все-таки…
С введением заградительных мер в отрасли стали говорить, что передышку нужно использовать для совершенствования собственной продукции, создания новых моделей техники, развития производства, чтобы упрочить свои рыночные позиции до 2020 года, когда заканчивается действие антидемпинговых пошлин. Получается, временной форы уже нет.
Рекордная выручка МТС
Выручка МТС в III квартале 2019 г. выросла на 4,6% по сравнению с показателем за аналогичный период 2018 г. и составила 133,9 млрд руб. (данные отчетности по МСФО). Выручка от сотрудничества с "М-Видео" превзошла ожидания МТС. Оператор планирует продолжить работу с группой "М-Видео-Эльдорадо" и выйти в следующем году в другие города страны. Вдохновленная результатами, МТС улучшила прогноз по выручке по итогам 2019 г. Показатель должен вырасти на 6-7% вместо 4-6%, прогнозируемых ранее.
Юлия Мельникова
Также МТС улучшила прогноз на итоги 2019 г. по OIBDA. "Мы повышаем наши прогнозы по выручке с 4-5% до 6-7%. По OIBDA - до 4-5%. И сохраняем прогноз по капитальным затратам, - рассказал на пресс-конференции президент МТС Алексей Корня. - МТС продолжает расти, показывая эффективность на рынке. У нас щедрая дивидендная политика. Мы ее продолжаем".
Алексей Корня, отвечая на вопрос журналистов о сотрудничестве с "М-Видео", отметил, что компания очень довольна результатами совместной деятельности.
Член правления, первый вице-президент по телекоммуникационному бизнесу МТС Инесса Галактионова пояснила: "Мы идем по выручке от проекта с "М-Видео" с превышением бизнес-кейса и рассчитываем продолжить сотрудничество. В следующем году мы планируем выход на другие города. Санкт-Петербург - точно, плюс мы смотрим на другие регионы".
Выручка МТС в III квартале 2019 г. выросла на 4,6%. и составила 133,9 млрд руб. Выручка от деятельности в России достигла 121,9 млрд руб. Этот показатель увеличился на 2,4%.
Выручка МТС в III квартале от оказания мобильных услуг связи выросла на 3% и составила 83,1 млрд руб., выручка от фиксированных услуг связи выросла на 0,7% до 15 млрд руб.
Чистая прибыль МТС в III квартале 2019 г. увеличилась до 18,4 млрд руб. против 37 млрд руб. убытка за аналогичный период прошлого года. Чистый долг компании вырос на 35,3%, до 307 млрд руб., капзатраты - на 2,9%, до 21,8 млрд руб.
В прошлом году квартальный убыток компания объясняла тем, что зарезервировала 56 млрд руб. из-за антикоррупционного расследования ее деятельности в Узбекистане. В марте расследование прекратилось, МТС выплатила компенсацию в конце I квартала 2019 г.
Чистая прибыль снизилась на 7%, до 17,51 млрд руб. В компании связывают это с расходами по выплате процентов по кредитам в размере 5,3 млрд руб., большая часть которого - "бумажный учетный эффект".
Показатель OIBDA в III квартале вырос на 3,2%, до 57,3 млрд руб. Рентабельность по OIBDA увеличилась до 46,9% и достигла максимального значения со II квартала 2018 г.
Количество абонентов мобильной связи МТС выросло на 1,1%, до 78,8 млн клиентов.
"Стабильная абонентская база - это для нас нормальная картинка", - сказал Алексей Корня.
В III квартале 2019 г. количество розничных точек оператора сократилось на 24 и составило 5,85 тыс. магазинов. В компании сохраняют планы по сокращению собственной розничной сети на 200-300 салонов до конца 2019 г.
По итогам девяти месяцев 2019 г. капитальные затраты МТС в России составили 15,6% от выручки (54,2 млрд руб.), что почти на 10% больше, чем по итогам того же периода прошлого года. Общие капитальные затраты компании по итогам девяти месяцев составили 61,1 млрд руб. До конца 2019 г. МТС планирует увеличить их до 90 млрд руб. с учетом трат на закон Яровой.
Ключевым драйвером роста выручки Алексей Корня назвал увеличение выручки от реализации услуг связи. Однако сопутствующие услуги оператор также активно развивает.
"Мы нацелились на развитие сервисов других вертикалей. В частности, финтех-продуктов. Банк МТС становится значительной частью группы. Он принес 1 млрд выручки компании", - рассказал президент МТС. Объем розничного кредитования банком вырос на 49%, до 113 млрд руб. ЧПД вырос до 8,2 млрд руб., прибыль банка составила 1,1 млрд руб.
Алексей Корня ответил на вопрос журналистов о планах создания инфраструктурного оператора для развития сети 5G: "У нас есть понимание, в каком виде все операторы на рынке могли бы консолидировать усилия, чтобы способствовать развитию 5G. Мы активно сотрудничаем со всеми операторами. Но пока окончательной определенности, в том числе и со стороны регулятора, нет. Разговоры о выделении частот - это спекуляция, комментировать которую пока рано".
Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко сказал, что отчетность МТС вышла достаточно сильной, акции оператора связи растут на 2,5%, пробив вверх психологически значимую отметку 300 руб., и торгуются на максимуме за полтора года. "Выручка стала рекордной за всю историю компании. Драйверами роста выручки стали сегменты fintech, цифровые сервисы и передача данных. Рентабельность показателя OIBDA также стала рекордной (47%) преимущественно за счет динамики показателей цифровых сервисов. Рост чистой прибыли обязан как высоким операционным показателям, так и процентным доходам. Причем в России рентабельность OIBDA ниже, чем в Белоруссии, Армении, на Украине. Динамика абонентской базы была стабильной, в России (ключевой сегмент) количество абонентов выросло на 1,1%, до 78,8 млн. Количество пользователей мобильного приложения выросло до 19,5 млн, а число участников программы кешбэк достигло 5,5 млн. Долговая нагрузка не изменилась (1,6х OIBDA), чистый долг составляет 307 млрд руб. Данный уровень является комфортным, оператор в состоянии финансировать капзатраты, размер которых до конца года оценивается в 90 млрд руб. Сильные показатели зафиксировал и МТС Банк. Сейчас МТС Банк - один из лидеров по темпам роста розничного кредитования. МТС ожидает роста выручки до 509 млрд руб. по итогам года, маржа OIBDA составит около 45%. Мы позитивно оцениваем отчетность МТС, но полагаем, что драйверы роста преимущественно отыграны и динамика котировок в текущем квартале будет наравне с рынком", - прокомментировал результаты МТС Георгий Ващенко.
Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын отметил, что фондовый рынок отреагировал на результаты МТС уверенным ростом. "Стоимость акций поднялась на 2,62% - до 305,25 руб., а капитализация компании выросла до 610 млрд. руб. В то время как некоторые конкуренты предоставляют объяснения сокращения абонентской базы, компания сумела даже увеличить общее число абонентов на 1%, в Армении - на 1%, а в Белоруссии - на 4,1%. Рост выручки на 4% при росте сервисной выручки на 6,9% контрастирует с показателями непосредственных конкурентов. Остальные акценты в целом сделаны на том же, на чём и у операторов, отчитавшихся ранее, - на росте потребления цифровых сервисов и финансовых услуг. Активное продвижение кредитных услуг МТС-банком выразилось в итоге в увеличении выручки банка на 37,7%. В то время как слияния и поглощения в российском телекоме представляются неизбежными, МТС пока выглядит компанией, которая сумеет сохранить позиции самостоятельного игрока, лидирующего на рынке связи. Повышение ожиданий роста выручки на 6-7% за год, безусловно, являются фактором, очень сильно и позитивно воздействующим на рынок, который от таких показателей роста операторов уже отвык", - рассказал корреспонденту ComNews Леонид Делицын.
Аналитик ИК "Велес Капитал" Артем Михайлин прокомментировал отчетность МТС: "Текущий квартал стал лучшим по темпам роста выручки от сервисов мобильной связи в России за последний год - +3% г./г. МТС удалось значительно опередить других операторов "большой тройки", у которых данный показатель продемонстрировал отрицательную динамику по итогам квартала. Абонентская база в России увеличилась на 1,1% г./г. до 78,8 млн, что является лучшей динамикой за последние 10 кварталов, а ARPU выросла на 1,9% г./г. Отмена внутреннего роуминга все еще оказывала негативное воздействие, но уже в меньшей степени. Мы ожидаем, что в IV квартале данный негативный эффект уже не будет влиять на финансовые результаты МТС. Позитивным сюрпризом стало увеличение выручки МТС Банка на 37,7% г./г. благодаря быстрому росту розничного кредитного портфеля - +85% г./г. Доходы сервисов фиксированной связи увеличились на 0,7% г./г. - также лучшая динамика за последние несколько лет. Продажи товаров в России снизились на 10,4% г./г. при снижении продаж розничной сети на 3,3% и продаж программных продуктов - на 48% г./г. Данное снижение по большей части стало следствием высокой базы III квартала 2018 г. и замедления роста продаж смартфонов в России. Количество торговых точек незначительно уменьшилось по сравнению с прошлым кварталом".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter