Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Алексей Шило: «Новая программа «РЖД Бонус» позволяет грузоотправителям сэкономить на оплате дополнительных услуг»
Заместитель генерального директора ОАО «РЖД» – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания (ЦФТО) Алексей Шило рассказал «Гудку» о новых формах взаимодействия с участниками перевозочного процесса, об упрощении логистики на Московском транспортном узле и взаимодействии со смежными видами транспорта.
– Какие грузы могут стать драйвером роста погрузки на сети в 2019 году?
– В этом году ожидается сохранение основных тенденций в погрузке. Драйверами роста помимо каменного угля будут металлические руды, химические и минеральные удобрения.
Увеличению объёма этих грузов будет способствовать освоение железорудных месторождений юго-востока Забайкальского края, а также открытие новых и модернизация имеющихся производств ключевых отечественных химкомбинатов.
– Национальный союз агростраховщиков прогнозирует невысокий урожай зерновых по итогам сельскохозяйственного сезона 2018/19 года, который закончится 30 июня. Как это отразится на перевозке сельскохозяйственных грузов?
– По данным Росстата, валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2018 году снизился на 16,4% к уровню 2017 года и составил 113,3 млн тонн, то есть на 22,3 млн тонн меньше. С учётом сложившейся ситуации мы ожидаем снижения на 13% погрузки зерновых грузов по сети РЖД в 2019 году – до уровня 23,6 млн тонн, на 3,5 млн тонн меньше, чем в прошлом. Возможно, что эта цифра будет скорректирована в зависимости от прогнозов по объёму урожая в 2019 году. Конечно, объём урожая хоть и определяющий, но не единственный фактор, оказывающий влияние на объёмы железнодорожных перевозок зерна. Имеет место снижение конкурентоспособности отечественных зерновых культур на мировом рынке.
В этом году мы предоставили скидку на перевозку зерна по тем направлениям, где инфраструктура не полностью загружена. Так, была введена 50-процентная скидка на поставки зерновых грузов через погранпереход Самур (Северо-Кавказская железная дорога) с дальнейшим проследованием погранпереходов Беюк-Кясик (Азербайджан) – Гардабани (Грузия). Аналогичная скидка действует на перевозки зерна в экспортно-импортном направлении в сообщении с Арменией и Грузией с участием двух железнодорожных паромных линий Кавказ (Россия) – Поти (Грузия), Кавказ (Россия) – Батуми (Грузия), а также на транзитные перевозки на этих линиях.
По состоянию на начало апреля 2019 года парк вагонов-зерновозов достиг максимальных с 2007 года значений и составил 48 тыс. вагонов (с начала года парк вырос на 1,83 тыс. единиц). Кроме того, по данным Минпромторга России, на 2019 год законтрактовано производство ещё порядка 8 тыс. зерновозов. Однако вызывает беспокойство рост среднерыночной стоимости услуг операторов по предоставлению зерновозов. Начиная с января 2018 года она постоянно увеличивалась и уже в I квартале 2019 года превысила уровень аналогичного периода прошлого года более чем на 30%. Для сравнения: в I квартале 2019 года стоимость услуг составила 2200–2400 руб./сут., в I квартале 2018 года – 1650 руб./сут. Чтобы эту ситуацию разрешить, мы подготовили обращение в ФАС России с просьбой провести проверку обоснованности текущей стоимости предоставления вагонов-зерновозов.
Также для увеличения объёма перевозок зерновых грузов железнодорожным транспортом мы планируем сдавать в аренду грузовые дворы под установку мини-элеваторов и для хранения зерна.
– Что компания делает для повышения конкурентоспособности железной дороги по сравнению с альтернативными видами транспорта?
– У нас нет задачи конкурировать с автотранспортом. Мы рассматриваем его как союзника и стремимся выстроить взаимодействие, чтобы закрыть «последнюю милю» для грузоотправителей. Наши дочерние компании активно используют этот сегмент в доставке «от двери до двери».
Конкурентоспособность железной дороги достаточно высока. Если раньше говорили, что на расстояния до 1,5 тыс. км, безусловно, выигрывает автотранспорт, то сейчас мы способны предложить приемлемые варианты доставки и на расстояния до 500 км. В частности, в прошлом году за счёт гибкого тарифного регулирования удалось привлечь с альтернативных видов транспорта более 3 млн тонн различных грузов.
Кроме того, для привлечения грузов на железнодорожный транспорт в компании есть такие сервисы, как «Организация движения грузовых поездов по расписанию» и «Грузовой экспресс».
Перевозка грузов по фиксированному графику позволяет снизить транспортные расходы компаний за счёт сокращения срока оборота подвижного состава и контейнеров. По фиксированному графику за 2018 год было отправлено 32,87 тыс. поездов, перевезено 72,59 млн тонн грузов, что на 21,9% выше уровня 2017 года.
Высокую оценку грузоотправителей получил сервис «Грузовой экспресс», который ориентирован на доставку мелких партий грузов в вагонах по расписанию. Услуга позволяет сократить время нахождения груза в пути за счёт проследования участка пути по специально разработанному расписанию.
Вагоны с незначительными объёмами грузов формируются на опорной станции в технический маршрут и следуют до станции расформирования без переработок в пути следования. Эта технология позволяет по скорости доставки грузов конкурировать с автотранспортом, а использование услуги «Грузовой экспресс» в комплексе с другими услугами дочерних и зависимых обществ РЖД по предоставлению подвижного состава, погрузочно-разгрузочных работ значительно упрощает процесс перевозки по железной дороге. За прошлый год в рамках услуги «Грузовой экспресс» было отправлено 1,62 тыс. поездов и, соответственно, 1,8 млн тонн грузов, что превысило уровень 2017 года на 4%.
Кроме того, в 2018 году расширены объёмы реализации услуги по ускоренной доставке зерновых грузов в рамках услуги «Грузовой экспресс». Благодаря этому сервису, предусматривающему продвижение составов с зерном до конечной припортовой станции без переработки в пути, в 2018 году перевезено 817 тыс. тонн зерна (в 2017 году – 332 тыс. тонн).
Чтобы привлечь новых клиентов и удержать существующих, трансформирована деятельность агентств фирменного транспортного обслуживания в центры продажи услуг (ЦПУ) – всего их на сети 38. Они оказывают клиентам широкий спектр услуг в области работы с грузами, начиная с базовых – перевозка от станции до станции, предоставление подвижного состава, до индивидуальных комплексных логистических решений формата 3PL совместно с подразделениями терминально-складского комплекса, компаниями GEFCO и АО «РЖД Логистика», ПАО «ТрансКонтейнер» и другими.
Основной функционал ЦПУ позволил не только упрочить коммерческую деятельность в конкурентных сегментах рынка, но и обеспечить продвижение услуг в регионах для предприятий малого и среднего бизнеса за счёт расширения персонализированного обслуживания клиентов. Для развития этого направления в среднесрочной перспективе дополнительно планируется открыть центры продаж в регионах с высокой долей грузовой базы среднего и малого бизнеса. В целом в 2018 году привлечено порядка 15,8 млн тонн грузов, при этом большая часть этих грузов произведена на предприятиях малого и среднего бизнеса.
– В начале года ЦФТО принимал участие в организации контейнерного маршрута Минск – Баку. Есть ли новые предложения для зарубежных коллег или, возможно, они сами обращались с такими инициативами?
– Сейчас РЖД совместно с китайскими партнёрами готовят проект транзитных перевозок легковых автомобилей из Германии в Китай с перегрузкой из вагонов колеи 1435 мм в вагоны колеи 1520 мм на Черняховском автомобильном терминале в Калининградской области, который имеет железнодорожные пути необщего пользования. Поезд со 112 автомобилями в 22 вагонах (40 условных вагонов) отправился 29 октября прошлого года из Бременхафена (Германия) и через 11 суток был передан китайской стороне на пограничном переходе Алтынколь – Хоргос (Казахстан), 16 ноября поезд прибыл на конечную станцию назначения в Китае. Опытная перевозка автомобилей по новому маршруту китайской и немецкой сторонами признана успешной. Заказчик готов начать регулярные перевозки в 2019 году. На первом этапе объём перевозок может составить до 20 тыс. автомобилей в год, а в перспективе вырасти до 50 тыс. Специальные тарифные условия, применённые при организации тестовой перевозки, пролонгированы РЖД на 2019 год для организации регулярного сообщения.
Перспективный для нас проект – технология «Смарт-логистика». Его идея состоит в создании для Московской агломерации за пределами МКАД мощного терминального логистического центра (ТЛЦ), который позволит разделить поступающий сейчас в Москву по железной дороге контейнерный грузопоток на две составляющие: непосредственно для московских потребителей и для клиентов за пределами МКАД.
Предполагается, что грузы, предназначенные столичным грузополучателям, будут поступать из ТЛЦ по железной дороге на распределительные терминалы в черте Москвы укороченными поездами, курсирующими на регулярной основе, и далее малотоннажными автомобилями развозиться к месту доставки.
Кроме того, ТЛЦ будет консолидировать грузы, поступающие не только по железной дороге, но и «перехватывать» их с автофур для последующей отправки в другие регионы страны контейнерными поездами. Это позволит переключать товаропотоки с автомобильного транспорта на железнодорожный.
В ближайшее время мы также ожидаем развития скоростного грузового сервиса Rail Jet, реализуемого АО «РЖД Логистика». Речь идёт о еженедельных импортных и экспортных отправках грузов в багажных вагонах по маршруту Пекин – Москва – Пекин за шесть суток. Это принципиально новая услуга скоростных перевозок, в том числе товаров электронной торговли, в составах пассажирских поездов, гарантирующих доставку в Москву и Пекин с точностью до минуты.
Перспективным представляется и открытие мультимодального маршрута из Японии в Россию через Транссиб.
- Алексей Николаевич, зачастую результаты зависят не только от внешних условий и новых технологий, но и от слаженной работы внутри компании, от взаимодействия с внешними партнерами. Что делается в этом направлении?
– Вы подняли очень важную тему. Мы в коммерческом блоке большое внимание уделяем этому вопросу. Второй год подряд проводим Конференцию транспортно-логистического бизнес-блока холдинга «РЖД», где вырабатываем совместные решения. В этом году она прошла на тему «Взаимодействие и интеграция». В конце апреля в Калининграде собрались 250 руководителей и специалистов транспортно-логистического блока, дочерних и зависимых обществ. Важно, что в конференции также приняли участие и представители Центральной дирекции управления движением и наши клиенты. Работа молодежного потока конференции строилась прежде всего вокруг четырех фокусов взаимодействия: внутри коммерческого блока, с производственным блоком, с клиентами, с внешними партнерами и регуляторами. Каждый из них важен, имеет свою специфику и заслуживает отдельного внимания. Мы открыты к сотрудничеству и пригласили к участию не только клиентов, но и гостей из других стран: Австрии, Армении, Беларуси, Германии, Латвии, Польши, Чехии и Швеции. В открытой дискуссии и на круглых столах участники выработали шаги по укреплению взаимодействия и повышению эффективности.
Отдельным направлением работы стал Чемпионат логистических компетенций ОАО «РЖД» по методике WorldSkills, который впервые был организован по логистическим компетенциям с учетом железнодорожной специфики. Для компании это новый, соревновательный формат проведения конкурсов профессионального мастерства, который прошел успешно и позволил глубоко оценить профессиональные компетенции работников коммерческого блока и выявить лучших. Считаю, это важными и полезными форматами, которые необходимо развивать впредь.
– Расскажите о новом проекте «РЖД Бонус» для грузоотправителей. Чем он может быть интересен грузовладельцам?
– Программа «РЖД Бонус» предполагает начисление бонусных баллов при заказе клиентом комплекса транспортно-логистических услуг. На первом этапе в комплекс входят базовая услуга перевозки второго и третьего грузов железнодорожным транспортом плюс погрузочно-разгрузочные работы.
В дальнейшем в программу будут включены услуги «первой и последней мили» и предоставление подвижного состава.
Мы предлагаем дифференцированную шкалу начисления бонусных баллов. Величина бонусного кешбэка будет зависеть от наименования груза, расстояния перевозки и увеличения объёмов перевозок. Чем короче расстояние, но больше объём перевозок, тем больше баллов будет начислено. Потратить накопленные баллы клиент сможет на оплату дополнительных услуг, например, терминально-складских.
Сегодня клиент оформляет заявку на базовую услугу в системе ЭТРАН, и для того, чтобы он смог заказать комплекс услуг в одной заявке, мы предлагаем одновременно заказывать услуги погрузки и выгрузки в момент подачи заявки на перевозку. Предлагаемый алгоритм универсален, клиент сможет заказывать любую комплексную услугу. Но минимальный набор – перевозка плюс погрузочно-разгрузочные работы. После заполнения заявки клиент сможет увидеть стоимость комплексной услуги и величину бонусных баллов. Как и сейчас, ему останется только оформить железнодорожную накладную (ГУ-27). Бонусные баллы будут начислены на его лицевой счёт после завершения перевозки.
Если к моменту оформления железнодорожной накладной накоплено достаточное количество бонусных баллов, ими можно оплатить часть стоимости погрузочно-разгрузочных работ. Для этого необходимо поставить соответствующую отметку. Например, оплатить бонусными баллами полную стоимость погрузки.
– Как вы относитесь к идее создания резервного парка полувагонов для того, чтобы избежать дефицита универсального подвижного состава в периоды повышенного спроса на полувагоны?
– Чтобы обеспечить гарантированный вывоз грузов в пиковые периоды по справедливым ценам, целесообразно сформировать оптимальный баланс спроса и предложения. Одним из решений здесь действительно может стать создание резервного парка подвижного состава. Однако для этого нужно решить ряд принципиальных вопросов. Во-первых, о принадлежности парка. Это может быть инвентарный парк РЖД, который компания будет обязана предоставлять по тарифам Прейскуранта 10-01 любому клиенту в рамках публичного договора перевозки, но это приведёт к возникновению неравных условий на рынке предоставления вагонов. Интересы операторов будут ущемлены. Альтернатива – использовать в этих целях собственный парк одного или нескольких операторов подвижного состава, например, на базе АО «Федеральная грузовая компания» или другого члена Союза операторов железнодорожного транспорта, у которого есть опыт управления значительным парком вагонов в рыночных условиях.
Во-вторых, необходимо определить порядок создания и финансирования резервного парка. За чей счёт будут закупаться вагоны – из средств федерального бюджета, в том числе целевого финансирования, или из средств РЖД при наличии необходимых финансовых источников, либо с привлечением лизинговых компаний?
Кроме того, остаются вопросы с порядком использования резервного парка в пиковые и внепиковые периоды перевозок, с тарификацией услуг предоставления вагонов.
При этом необходимо отметить, что в настоящий момент потребность в увеличении парка и темпы поступления новых вагонов сбалансированны. Производство новых грузовых вагонов в 2019 году прогнозируется на уровне 62 тыс. единиц при ожидаемом объёме списания парка 20–25 тыс., что позволит покрыть уровень выбывающего парка и обеспечить растущие объёмы перевозок.
– Как сейчас выглядит баланс спроса и предложения подвижного состава на электронной торговой площадке «Грузовые перевозки» (ЭТП ГП)? Вагонов хватает для обеспечения всех заявок или, наоборот, их меньше потребностей клиентов?
– Спрос на подвижной состав по-прежнему остаётся высоким, в том числе у клиентов ЭТП ГП. Привлечением собственников подвижного состава на электронную площадку занимается ООО «Цифровая логистика», которому в августе 2018 года переданы функции оператора. По-прежнему определённые трудности в этом процессе есть у операторов, которые не имеют собственных информационных систем управления парками вагонов, чтобы полноценно обрабатывать заказы в режиме онлайн и обеспечивать потребность клиентов ЭТП ГП.
Тем не менее за восемь месяцев работы «Цифровой логистики» к ЭТП ГП присоединились 16 новых операторов подвижного состава, зарегистрировались 1095 клиентов, оформивших 80,7 тыс. вагоноотправок по 19,9 тыс. заказам, в том числе реализованы пилотные перевозки на экспорт в адрес портов и уже оформлено 244 заказа.
Сейчас можно оформить заказы в адрес ОАО «Владивостокский морской рыбный порт», ООО «Стивидорная компания «Малый порт» и АО «Морской порт Санкт-Петербург». Для расширения линейки услуг ЭТП ГП подписано соглашение о сотрудничестве «Цифровой логистики» с международным сухим портом Чанчунь.
- Можете, как куратор направления, оценить работу «Цифровой логистики» по оперированию ЭТП ГП и, на Ваш взгляд, что можно подкорректировать для достижения лучших результатов?
- ЭТП ГП как инструмент безбумажного взаимодействия участников перевозки позволяет заказать услугу, получить ценовое предложение с резервированием ресурсов, акцептовать предложение-оферту, произвести расчёты за услуги и отследить выполнение заказа. Всё это можно сделать дистанционно без посещения офисов РЖД или оператора. Сервис работает в России с высокой эффективностью и продолжает наращивать диапазон услуг по мере развития информационных систем РЖД, владельцев подвижного состава и смежных участников перевозки. Также мы предоставляем возможность выхода на площадку сопредельным железнодорожным администрациям, чтобы расширить перечень услуг ЭТП ГП и привлечь дополнительных грузоотправителей.
- Какие проекты в области цифровизации планирует реализовать ЦФТО в 2019 году и с какой целью?
- В прошлом году в подразделениях РЖД апробировалась технология оформления перевозочных документов в автоматическом режиме «Автоагент» на перевозки порожних грузовых вагонов. Её применение предусматривает роботизацию функций, связанных с проверкой правильности оформления перевозочных документов грузоотправителем с применением электронной цифровой подписи. Апробация технологии «Автоагент» проходила на парке порожних полувагонов во внутригосударственном сообщении, к концу 2019 года планируем использовать её на перевозках гружёных вагонов. Ожидаемый эффект от реализации проекта до 2025 года - около 100 млн руб.
Важным направлением в развитии цифровизации является реализация проекта «РЖД Маркет». Его концепция соответствует задачам, которые поставил перед холдингом «РЖД» Президент РФ Владимир Путин по наращиванию доли грузов, перевезённых железнодорожным транспортом, и увеличению прибыли от логистического бизнеса. Автоматизированная система «РЖД Маркет» позволит клиентам просматривать, предлагать, продавать и покупать товары с доставкой до конечного потребителя. А учитывая, что у компании есть значительный объём информации об отечественных производителях, система гарантированно предложит качественных и надёжных поставщиков продукции. В результате реализации проекта клиентами холдинга будут как поставщики, так и потребители.
Кроме того, уже работает Личный кабинет клиента ОАО «РЖД» в сфере грузовых перевозок, который позволяет предварительно рассчитать стоимость и сроки оказания услуг, связанных с перевозкой грузов. В дальнейшем мы планируем интегрировать его с АС ЭТРАН, чтобы через Личный кабинет можно было оформлять и подавать заявку на перевозку грузов и подписывать накладную, накопительную ведомость, ведомость подачи и уборки. Мы стремимся к тому, чтобы в электронном формате заключался весь спектр договоров с РЖД.
Также разработано мобильное приложение «РЖД-ГРУЗ». Через этот онлайн-сервис клиент получает комплекс услуг, включая информацию о стоимости перевозки грузов, а также о текущем состоянии вагонов и контейнеров, а в дальнейшем сможет оформить документы в удобном формате.
Использование интернет-сервисов привлечёт потенциальных клиентов, сделает общение с РЖД простым и доступным, повысит эффективность системы продажи услуг компании, а также положительно скажется на нашем имидже как инновационного и технологического лидера в области железнодорожного транспорта.
Елена Кудрявцева
Белоруссия вытеснила более 80 тысяч тонн «грязной» нефти
24 мая Белоруссия начала транспортировку по трубопроводу «Дружба» в направлении российской диспетчерской станции «Унеча» накопленной загрязненной хлоридами нефти. Вытеснено уже более 80 тыс. тонн, сообщил белорусский регулятор отрасли концерн «Белнефтехим». «С 24 мая 2019 года по второй ветке трубопровода в направлении российской ЛПДС „Унеча“ началась транспортировка загрязненной нефти, накопленной в резервуарах ЛПДС „Мозырь“ после первого этапа ее вытеснения. На 0:00 часов 27 мая 2019 года с белорусской территории отправлено более 80 тыс. тонн нефти», — уточняется в релизе.
В сообщении отмечается, что белорусский оператор магистрального нефтепровода «Гомельтранснефть Дружба» в тесном контакте с российской «Транснефтью» работает над выполнени6ем дорожной карты мероприятий по замещению на территории Беларуси нефти ненадлежащего качества. «Разработаны и согласованы технологические регламенты и другие документы, требующиеся для организации реверсной транспортировки нефти с белорусской территории», — приводит «Прайм» выдержку из сообщения.
В релизе также говорится, что транспортировка чистой нефти в направлении Мозырского НПЗ и в украинском направлении ведется в плановом режиме согласно графикам прокачки. Мозырский НПЗ обеспечивает переработку нефти, соответствующей стандарту по качеству, с плановой производственной загрузкой. «Ведется строгий контроль качества на каждой стадии выпускаемой товарной продукции, а также жесткий контроль входного нефтяного сырья», — подчеркнули в «Белнефтехиме», отметив, что второй белорусский НПЗ — «Нафтан» — работает на сниженной загрузке, перерабатывая нефть, поступающую по нефтепроводу Сургут — Полоцк и имеющую стандартные показатели качества.
Миллион тонн «грязной» нефти откачает Россия из Белоруссии реверсом
Вытеснение «грязной» нефти из Белоруссии начнется 27–28 мая, сообщил журналистам вице-премьер РФ Дмитрий Козак, отметив, что «в Польше ее в четыре раза меньше». Он высказал также уверенности, что Россия и Польша до 10 июня договорятся, что делать с находящейся в стране загрязненной нефтью.
«Главное, мы понимаем, что у нас есть коридор по времени — до 10 июня мы в любом случае должны будем заняться той работой, которую наметили вместе с Белорусской стороной. И до 10 июня, уверен, что мы договоримся и с польскими партнерами, что делать с той нефтью, ее значительно меньше, чем тот объем, который находится на территории Белоруссии», — сообщил Козак журналистам.
По словам вице-премьера, утверждена дорожная карта по вытеснению грязной нефти в «Дружбе» на территорию РФ, решен вопрос ее хранения: «Емкости подготовлены, есть понимание, куда мы ее вытесним, технологическая карта была вчера вечером окончательно согласована. (...) Это будет реверсом обратно по тем же трубам на территории РФ с территории Белоруссии до границы с Польшей. Здесь мы будем доводить ее до стандартных условий», — заявил он, отметив, что на данный момент есть механизмы очистки этой нефти. Козак также сообщил, что храниться загрязненная нефть будет на территории России.
Он добавил, что Россия и Польша имеют спорные моменты в связи с ЧП на нефтепроводе и компенсаций ущерба. «Вопрос прояснения размера компенсации, — пояснил Козак. — Там есть спорные вопросы, связанные с технологией хранения этой нефти, у нас есть разногласия по объему этой нефти. Потому что заактировано поступление в трубопровод одного объема некондиционной нефти, а сегодня предъявляется нам в несколько раз больше». Он также отметил, что эта некондиционная нефть поляками без ведома России была разбавлена кондиционной нефтью самостоятельно. «Поэтому есть соответствующие дискуссии», — пояснил он.
Кубок вручили сильнейшим
На российском этапе конкурса «Воин мира – 2019» победила команда ЗВО.
В Военном университете Министерства обороны РФ торжественной церемонией награждения победителей и призёров завершились состязания по военно-профессиональному мастерству военнослужащих. Турнирная борьба между участниками развернулась на базе общевойскового полигона Алабино в Подмосковье.
Концертный зал одного из ведущих и старейших учебных заведений страны, которому в этом году исполняется 100 лет, был забит до отказа. Курсанты и слушатели различных факультетов, преподаватели главного военно-гуманитарного вуза России собрались для того, чтобы узнать, кто же стал первым в схватке лучших военнослужащих по контракту, представляющих военные округа, виды и рода войск, а также 12-е Главное управление Министерства обороны РФ.
Перед участниками конкурса «Воин мира» и гостями выступил заместитель начальника Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-майор Виктор Мисковец.
– Я рад приветствовать команды, выступавшие на российском этапе международного конкурса «Воин мира». В настоящее время руководством Минобороны придаётся большое значение профессиональному росту мастерства военнослужащих по контракту, проходящих службу на должностях солдат и сержантов. На протяжении нескольких дней 45 лучших представителей военных округов, видов и родов войск Вооружённых Сил и 12-го Главного управления Министерства обороны РФ принимали участие в напряжённой борьбе за призовые места и Кубок победителя конкурса «Воин мира», – сказал генерал-майор Мисковец.
Он отметил, что уровень соревнования был весьма высокий. Заместитель начальника ГВПУ Вооружённых Сил РФ привёл некоторые цифры в подтверждение этому: 18 участников состязаний прослужили в армии от пяти до десяти лет, а двое – более десяти лет; за отличие в службе и выполнение специальных задач девять военнослужащих награждены государственными и ведомственными наградами Министерства обороны.
– Четверо военнослужащих – мастера спорта, а пятеро – кандидаты в мастера спорта. Кроме того, десять военнослужащих регулярно совершают пряжки с парашютом. 21 человек имеет высшее образование, а пятеро получили два высших образования, – подчеркнул генерал-майор Виктор Мисковец.
Конкурс проводился в несколько этапов: военно-спортивный – «Атлет», военно-профессиональный – «Профессионал», по огневой подготовке – «Снайпер», литературно-художественный и танцевальный творческий «Кавалер» («Сударыня»), интеллектуальный – «Эрудит».
Так, вручая дипломы призёрам в номинации «Снайпер», двукратная олимпийская чемпионка по биатлону, заместитель начальника ЦСКА по военно-политической работе полковник Светлана Ишмуратова сказала, что быть метким стрелком и тем более снайпером – большой труд.
– Необходимо обладать серьёзным интеллектом, чтобы уметь предугадывать, как поведёт себя оружие и будет ли поражена цель. Я поздравляю победителя в номинации «Снайпер» – представителя 2-й отдельной бригады специального назначения Западного военного округа с этим большим успехом, – сказала полковник Ишмуратова.
К слову, этот военнослужащий внёс ощутимый вклад в общую копилку баллов в командном зачёте конкурса. Ещё в двух номинациях он занял второе место, а в состязании кавалеров снова завоевал золото.
Единогласным решением судей победителем российского этапа международного конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира – 2019» признан сержант Илья Костырев (ЗВО). А среди военнослужащих-женщин призовую тройку возглавила радиотелеграфист мотострелковой бригады 20-й общевойсковой армии Западного военного округа сержант Лилия Даутова.
Главный приз Минобороны России, символ Главного военно-политического управления – бронзовые статуэтки «фигура политрука» и Кубок победителя «Воина мира» команде ЗВО вручил генерал-майор Мисковец.
В завершение он пожелал лучшим военнослужащим, из которых будет сформирована сборная, достойно выступить на АрМИ-2019 и победить.
Международный этап конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира» пройдёт в августе в Республике Армения. В нём изъявили желание участвовать команды вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Ирана, Греции и России.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Кадеты и суворовцы – будущая элита страны
Уже сегодня они решают амбициозные задачи.
В довузовских учебных заведениях Министерства обороны России завершился учебный год. Начинается новый набор учащихся. Начальник Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации генерал-полковник Виктор Горемыкин рассказал «Красной звезде» об особенностях образовательного процесса в этих учреждениях, правилах приёма, конкурсной динамике, льготах выпускников при поступлении в военные вузы.
– В соответствии с поручением Президента РФ с 2010 года Министерство обороны приступило к созданию сети президентских кадетских училищ во всех федеральных округах. Виктор Петрович, что представляет собой система довузовских образовательных организаций военного ведомства на сегодняшний день?
– Такие учебные заведения созданы в Оренбурге, Ставрополе, Краснодаре, Тюмени, Кызыле и Петрозаводске. А в целом у нас функционируют 29 довузовских учебных заведений. Помимо 6 президентских кадетских училищ, в Минобороны 10 суворовских военных училищ, которые расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Туле, Уссурийске, Ульяновске, Твери, Екатеринбурге, Владикавказе и Перми, Нахимовское военно-морское училище и его филиалы в Мурманске, Владивостоке и Севастополе. Развита сеть кадетских военных корпусов. В их состав входят Кронштадтский морской кадетский военный корпус, Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус, Омский кадетский военный корпус, Московский кадетский корпус «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации», а также три школы для одарённых детей при военно-учебных заведениях: инженерная школа Военно-воздушной академии, школа IT-технологий Военной академии связи и спортивная школа Военного института физической культуры.
В ведении Минобороны находится и Московское военно-музыкальное училище имени генерал-лейтенанта В.М. Халилова.
Все наши довузовские учебные заведения ведут подготовку учащихся к военной или иной государственной службе.
– Какова программа подготовки суворовцев, нахимовцев и кадет?
– Во всех довузовских учебных заведениях, кроме Московского военно-музыкального училища, семилетний срок обучения: с 5-го по 11-й класс. В них используются инновационные программы основного и среднего общего образования, разработанные на основе федеральных государственных образовательных стандартов. Кроме того, предусмотрены дополнительные образовательные программы, нацеленные на всестороннее интеллектуальное, духовно-нравственное и физическое развитие личности. Эти направления определяет Министерство обороны.
В старших классах организовано профильное обучение с углублённым изучением предметов оборонно-спортивного, физико-математического, лингвистического и химико-биологического профилей. По окончании второго полугодия с обучающимися (кроме выпускного курса) проводятся практические полевые занятия (морская практика).
В образовательный процесс включены дисциплины, мотивирующие юношей и девушек к обучению в военно-учебных заведениях. Введён предмет «Основы военной подготовки» («Основы военно-морской подготовки»), в котором изучаются азы тактики, радиационной, химической и биологической защиты, огневой и строевой подготовки.
По окончании 9-го класса воспитанники сдают обязательную итоговую аттестацию и получают аттестат об основном общем образовании. По окончании 11-го класса выпускники сдают единый государственный экзамен и получают установленный в Российской Федерации аттестат о среднем общем образовании.
Во всех учебных заведениях создана современная учебно-материальная база для изучения общеобразовательных предметов, которая позволяет обучать воспитанников и воспитанниц с превышением требований государственных стандартов. Оснащение кабинетов физики, химии и биологии обеспечивает возможность проведения занятий углублённого уровня. Учебные классы училищ оборудованы интерактивными досками и мультимедийными наглядными пособиями. У каждого ученика есть рабочее место, оснащённое компьютером, и личный ноутбук.
Также в учебных заведениях созданы условия для реализации дополнительных образовательных программ, развития технических и творческих способностей обучающихся. Функционируют лаборатории робототехники, авиа- и судомоделирования, фото- и телестудии, интерактивные тиры и другие кабинеты.
– Особое внимание уделяется физическому воспитанию учащихся. Расскажите, пожалуйста, что делается в этом направлении?
– Работа проводится на всех этапах обучения – от поступления до выпуска из училища. Так, в рамках вступительных испытаний абитуриентов проверяется их физическая подготовка. Определяется уровень развития таких качеств, как сила, быстрота и выносливость. Пройдя жёсткий отбор и окунувшись в налаженную систему физического воспитания, обучающиеся уже после первого года учёбы показывают высокие результаты. Приведу пример. В рамках Государственной программы «Развитие физической культуры и массового спорта» предусмотрено выполнение нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». К 2020 году доля граждан в общей численности населения, принявших участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, должна достигнуть 40 процентов. Так вот, результаты воспитанников училищ уже сегодня превосходят эти значения. Наши пятиклашки преодолели показатель 72 процента, причём почти каждый третий из них выполнил нормы на «Золотой знак». А в 11-м классе, несмотря на то что нормативы с увеличением возрастной группы значительно усложняются, доля воспитанников, выполнивших нормативы ГТО, составила 81 процент.
Мы стремимся к достижению юношами и девушками высоких результатов в различных видах спорта. Для этого введены дополнительные часы занятий по физкультуре, открываются кружки и секции. Основу составляют виды спорта, которые входят в Спартакиаду Вооружённых Сил среди довузовских учебных заведений, в другие массовые соревнования по упражнениям учебной программы и военно-прикладным видам спорта. В этом году в Оренбургском президентском кадетском училище дан старт ежегодному чемпионату по шахматам.
В рамках дополнительного образования проводится подготовка спортсменов-разрядников и мастеров спорта, которые уже сегодня приносят победы во всероссийских и международных соревнованиях. Команды наших училищ достойно представляют Минобороны России в различных спортивных соревнованиях на региональном и муниципальном уровнях.
На сегодняшний день в довузовских учебных заведениях около 1700 воспитанников имеют спортивные звания и разряды. В их числе 3 мастера спорта, 74 кандидата в мастера спорта, 312 спортсменов I разряда, 558 – II разряда и 701 – III разряда.
Отличная спортивная база, квалифицированный тренерский состав и целенаправленная работа по развитию физической культуры и спорта позволили сформировать в училищах спортивные команды по 18 различным видам спорта. И это не предел.
Увлечённость, мотивация и высокие спортивные достижения воспитанников побуждают нас искать новые пути их физического развития. Поэтому министром обороны Российской Федерации Героем Российской Федерации генералом армии С.К. Шойгу принято решение расширить формат спортивных мероприятий с участием суворовцев, нахимовцев, кадет и объединить их под эгидой Лиги кадетского спорта.
Соревнования лиги по различным военно-прикладным и игровым видам спорта (стрельбе, плаванию, гандболу, борьбе, баскетболу) будут проводиться по аналогии с современными олимпийскими играми и универсиадами – как комплексные спортивные состязания сильнейших с определением победителей в командном и личном зачёте. Это позволит нашим воспитанникам участвовать в масштабном мероприятии и в качестве спортсменов, и в качестве зрителей. Ранее такой возможности не было.
Кроме того, в каждом училище создаётся спортивный клуб со своей эмблемой и флагом. И за каждым учебным заведением закреплены наставники – прославленные спортсмены, среди которых: хоккеист Денис Денисов, шахматист Сергей Карякин, стрелок Юрий Федькин.
Такое внимание к спорту не случайно. Именно в детстве и юности закладывается отношение к своему здоровью, интерес к спорту и гораздо более важная вещь – образ поведения, который определяет успех каждого человека. Особое значение придаём развитию военно-прикладных и игровых видов спорта, так как они воспитывают характер, командный дух, позволяют узнать цену взаимовыручки.
– Знание иностранных языков – это не только возможность для самореализации, необходимый атрибут успешного человека, но и требование современного времени, особенно на рынке труда. Какова лингвистическая подготовка воспитанников?
– Для качественного изучения иностранных языков и достижения необходимого уровня лингвистической подготовки в наших учебных заведениях имеются современные лингвистические кабинеты и интерактивные учебно-методические материалы.
Обучение проводится по единым методикам, которые создаёт Лингвистический центр Минобороны России. Его специалисты постоянно взаимодействуют с преподавателями по вопросам методического сопровождения лингвистической деятельности, разрабатывают учебники и учебные пособия по иностранному языку с учётом военной тематики и терминологии. Стало системой проведение семинаров и методических занятий как в очной форме, так и режиме видео-конференц-связи.
Уровень лингвистической подготовки воспитанников проверяется посредством контрольных срезов их знаний и умений. Кроме того, мы проводим всеармейские олимпиады по иностранному языку среди обучающихся довузовских учебных заведений Минобороны России.
С целью дальнейшего развития лингвистических способностей воспитанников училищ по решению министра обороны принят ряд нововведений. В частности, олимпиады будут проводиться не только по английскому, но и другим иностранным языкам, которые изучают воспитанники в училищах. Кроме того, повышается уровень сложности конкурсных заданий олимпиады, а для оценки знаний её участников будут приглашаться носители языка – преподаватели и обучающиеся образовательных организаций высшего образования, проживающие в Российской Федерации.
– Помимо олимпиад по иностранным языкам, в системе довузовского образования проводится немало и других мероприятий состязательного характера. Какие из них пользуются у воспитанников наибольшей популярностью?
– Ежегодно организуется свыше 60 совместных мероприятий. Они охватывают все категории: от начальников учебных заведений, их заместителей, учителей и воспитателей до суворовцев, нахимовцев и кадет. Расскажу лишь о нескольких мероприятиях. Четыре года назад по инициативе наших воспитанников состоялся фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку». А в этом году он получил уже международный статус. В середине мая на базе Тульского суворовского военного училища прошёл I Международный фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» среди воспитанников довузовских учебных заведений государств – участников СНГ. В нём приняли участие более 250 суворовцев, нахимовцев и кадетов из всех 29 училищ Минобороны России. От государств – участников СНГ на фестиваль прибыли представители Республики Беларусь, Республики Узбекистан и Республики Армения.
Члены жюри обратили внимание на растущий интерес воспитанников к фестивалю, их стремление предложить смелые и нестандартные решения, исследовать новые области науки, культуры и искусства.
Ещё одно конкурсное мероприятие, которое вызывает большой интерес, причём не только у воспитанников, но и у руководства военного ведомства, – это ежегодно проводимый всеармейский кинофестиваль любительских короткометражных фильмов «Кадетский взгляд». В этом учебном году мы его проводили уже в третий раз на базе Краснодарского президентского кадетского училища. Его девизом стали прекрасные слова «Россия – наш общий дом». На кинофестиваль было представлено 28 игровых и 29 документальных фильмов, посвящённых историческому прошлому, настоящему и будущему России. Гран-при кинофестиваля присуждён Краснодарскому президентскому кадетскому училищу за фильм «Русский сокол», посвящённый первопроходцу русской авиации, истинному патриоту России Вячеславу Матвеевичу Ткачёву, имя которого на долгие годы было предано забвению. Кстати, фильмы конкурсной программы кинофестиваля демонстрируются на телеканале «Звезда».
В начале июня пройдут ещё одни увлекательные состязания – I Международные открытые кадетские игры. В финальном этапе в парке «Патриот» в них примут участие 11 команд, включая суворовцев Минского суворовского военного училища и кадет Военно-спортивного лицея имени Монте Мелконяна из Армении. Ожидаем представителей Республики Узбекистан. Кадетские игры – это комплексные состязания. Они включают в себя как творческие состязания (конкурс-приветствие «Я горжусь своим училищем!») и интеллектуальные (конкурс «Эрудит» на знание истории Российского государства, армии и флота), так и военно-спортивный конкурс «Суворовский марш» и конкурс практического мастерства. Во время игр для ребят проводятся разминки с чемпионами – ведущими спортсменами ЦСКА, спортивные соревнования по видам спорта. К примеру, в этом году пройдут состязания по авиамодельному и городошному спорту. Предусмотрены динамический показ вооружения и военной техники, показательные выступления воинских подразделений по рукопашному бою, посещение объектов и музейного комплекса парка «Патриот». В вечернее время к участникам игр со своими спектаклями будут приезжать артисты Центрального академического театра Российской Армии.
При проведении этих и других мероприятий мы ставим целью создать необходимые условия для поддержки талантливых детей, выявить и развить у обучающихся творческую инициативу и интерес к научно-исследовательской и культурно-образовательной деятельности.
– Имеют ли какие-либо преференции победители конкурсов и олимпиад при поступлении в вузы? И в целом есть ли у выпускников довузовских учебных заведений льготы?
– В этом году внесены изменения в правила приёма воспитанников и воспитанниц в военно-учебные заведения военного ведомства. Приказом министра обороны Российской Федерации от 17 января 2019 г. № 6 «О внесении изменений в приказ министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 г. № 185 «Об утверждении Порядка и условий приёма в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации» изменён порядок учёта военными вузами Минобороны России индивидуальных достижений при приёме кандидатов на обучение по образовательным программам высшего образования посредством начисления дополнительных баллов и включения их в сумму конкурсных баллов.
Начиная с 2019 года, всем выпускникам довузовских учебных заведений Минобороны России при поступлении в подведомственные вузы будут дополнительно начисляться 4 балла к общей сумме баллов по результатам единого государственного экзамена. Если выпускник имеет ещё и определённые личные достижения, к примеру в его аттестате половина отличных оценок либо он является победителем всеармейских конкурсных мероприятий (олимпиад по математике, физике и иностранному языку, всеармейского фестиваля инновационных научных идей «Старт в науку», соревнований по видам спорта военно-прикладной направленности и т.д.), то ему ещё дополнительно начисляются баллы, максимальное количество которых может быть 10.
Изменённые правила приёма на обучение размещены на официальных сайтах вузов в разделе «Поступающим». Полагаю, что это будет ещё одним стимулом к повышению качества обучения в учебных заведениях и подспорьем нашим суворовцам, нахимовцам и кадетам при поступлении в военные вузы.
– Географическое расположение суворовских, нахимовских и президентских кадетских училищ имеет немалое значение. К примеру, суворовцам московского училища и воспитанницам пансиона предоставляются более широкие возможности для развития кругозора. Понятно, что потенциал большого города выше, чем, допустим, в Мурманске или Уссурийске. А ведь многие училища дислоцируются и в небольших городах. Как решается этот вопрос? Не получается ли диссонанс в развитии детей?
– Могу сказать с полной уверенностью, что училища, расположенные не в Московском регионе, ни в чём не ущемлены. Прежде всего отмечу, что все мероприятия, которые мы проводим, планируются в разных учебных заведениях и различных регионах. Как я уже сказал, фестиваль инновационных научных идей «Старт в науку» прошёл в Тульском суворовском военном училище, кинофестиваль – в Краснодарском президентском кадетском училище, а в наступающем учебном году его примет Севастополь – филиал Нахимовского военно-морского училища.
Или вот ещё пример, как раз связанный с Мурманском. В декабре прошлого года в Мурманском филиале Нахимовского военно-морского училища, Петрозаводском президентском кадетском и Казанском суворовском военном училищах проводился мастер-класс и матч среди нахимовцев и звёзд хоккея – спортсменов ЦСКА. Согласитесь, не в каждой школе или гимназии проводятся такие мероприятия.
Частые гости наших учебных заведений, расположенных в регионах, – видные учёные, артисты, государственные и общественные деятели.
Мы активно используем и средства видео-конференц-связи: проводим семинары, занятия и для педагогов, и для воспитанников. Например, у всех суворовцев, нахимовцев и кадет есть возможность посетить Президентскую библиотеку, которая расположена в Санкт-Петербурге, ознакомиться с её фондом, принять участие в мероприятиях, проводимых сотрудниками библиотеки. Видео-конференц-связь с Президентской библиотекой есть в каждом учебном заведении.
Примечательно и то, что церемонии подведения итогов и закрытия всеармейских состязаний транслируются во все довузовские учебные заведения. Поэтому каждый суворовец или кадет является полноправным её участником.
– Насколько востребованы довузовские учебные заведения Министерства обороны?
– Довузовское образование сейчас очень востребовано обществом и с каждым годом приобретает всё большую популярность. В первую очередь это связано с созданной в наших учебных заведениях целостной системой обучения и воспитания молодёжи, наличием опытнейших педагогов, применением уникальных методик преподавания и воспитания.
В эти дни как раз проводится приём документов от кандидатов на обучение в училищах. Традиционно конкурс на поступление большой. Практика показывает, что в среднем он составляет 6–7 человек на место, а в отдельных учебных заведениях эта цифра доходит до 13. Ежегодно количество желающих обучаться в наших учебных заведениях растёт.
– Какие училища откроются в ближайшей перспективе? Будет ли расширяться сеть специализированных школ для одарённых детей?
– Сеть довузовских учебных заведений постоянно расширяется. Уже в этом году состоится первый набор в филиал Московского кадетского корпуса «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации» в Санкт-Петербурге и в Кемеровское президентское кадетское училище. Как и существующие учебные заведения, они оснащены самым современным учебно-лабораторным оборудованием, в них созданы комфортные условия для проживания и отдыха. Их спортивная база позволит активно заниматься спортом как в рамках основной программы, так и во внеучебное время – в спортивных клубах и секциях. Кстати, приём документов для поступления в эти учебные заведения, как и в другие училища, завершается совсем скоро – 31 мая. В этом году приём в филиал пансиона и в Кемеровское ПКУ проводится в 5, 6 и 7-й классы. В последующем – только в 5-й класс.
– Каков вкратце алгоритм поступления в суворовские, нахимовские и президентские кадетские училища?
– Перечень документов и условия приёма определены приказом министра обороны Российской Федерации 2014 года № 515 и размещены на сайте каждого училища или кадетского военного корпуса. Приём на обучение осуществляется на конкурсной основе – по результатам вступительных испытаний, которые проводятся с 1 по 10 июля. Абитуриенты проходят тестирование по русскому языку, математике и иностранному языку, сдают нормативы по физической культуре.
Что касается льгот при поступлении в наши училища, то они определены Федеральным законом 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Преимущественным правом приёма в учебные заведения пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, дети государственных гражданских служащих и гражданского персонала федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, дети граждан, которые уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы, дети Героев Советского Союза и Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.
– Что бы вы пожелали выпускникам училищ и ребятам, которые планируют поступать учиться в довузовские образовательные организации военного ведомства?
– Выпускникам училищ – сохранить и приумножить те знания и умения, которые они получили в суворовских военных училищах и кадетских корпусах, через всю жизнь с честью пронести высокое звание суворовца или кадета, всегда помнить своих учителей, воспитателей и наставников.
А вот тем, кто хочет поступить в учебные заведения военного ведомства, пожелал бы настойчивости в достижении поставленной цели, хорошо подготовиться, достойно пройти вступительные испытания и стать полноправным членом нашей большой и дружной суворовской и кадетской семьи.
Марина Елисеева, «Красная звезда»
«Армия-2019» вырастет вдвое
Заметно увеличится число представленных новейших и перспективных образцов вооружения и военной техники на предстоящем Международном военно-техническом форуме по сравнению с прошлым годом.
Об этом в пятницу сообщил начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий (инновационных исследований) Минобороны России генерал-майор Андрей Гончаров. В ходе брифинга для иностранных военных атташе, посвящённого проведению юбилейного, пятого по счёту форума в парке «Патриот», он также отметил, что экспозиция форума будет выстроена по тематическим разделам на площади свыше 230 тысяч кв. м и в этом году предусматривает ряд особенностей.
Так, по словам генерал-майора Андрея Гончарова, в музейном комплексе парка «Патриот» будет представлена широкой общественности выставка трофейного оружия, захваченного у международных террористических организаций в Сирийской Арабской Республике, а также выставка, посвящённая победе Красной Армии над милитаристской Японией во Второй мировой войне.
Воздушная часть демонстрационной программы военно-технического форума «Армия-2019» по сравнению с программой прежних лет будет расширена. «Расширена и обновлена экспозиция авиационного кластера форума на аэродроме Кубинка, где, кроме новейших образцов авиационного вооружения и техники, будет представлена специализированная тематическая экспозиция о миротворческой деятельности российской военной группировки в Сирийской Арабской Республике», – сказал начальник Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий.
Андрей Гончаров отметил, что в этом году количество экспозиций других стран также увеличится. «На сегодняшний день свои национальные экспозиции планируют представить 10 государств», – сообщил он. Среди них – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, а также Пакистан, Таиланд, Турция и ЮАР.
По сообщению представителя российского военного ведомства, демонстрационная программа форума на полигоне Алабино предусматривает показы в действии современных образцов вооружения, военной и специальной техники Министерства обороны Российской Федерации, а также российских и зарубежных предприятий – производителей продукции военного и двойного назначения. А в многофункциональном огневом центре парка «Патриот» пройдёт демонстрация возможностей современного и перспективного стрелкового оружия.
«В рамках научно-деловой программы планируется обсуждение важнейших вопросов мировой политики и межгосударственного взаимодействия в области глобальной безопасности, решения проблем в сферах обороны и развития международного военно-технического сотрудничества», – отметил генерал-майор Гончаров и добавил, что модераторами данных мероприятий приглашены известные общественные деятели, ведущие учёные, эксперты и генеральные конструкторы.
Всего, по данным представителя Минобороны, на сегодняшний день в проект программы форума включено 161 научно-деловое мероприятие.
При этом российское военное ведомство ожидает участие 131 зарубежной официальной делегации.
«В целях развития международного сотрудничества приглашены к участию в форуме делегации, предприятия и компании иностранных государств. Официальные обращения направлены в оборонные ведомства и дипломатические представительства 131 государства», – заявил Андрей Гончаров.
В рамках форума ожидается проведение переговоров и встреч представителей зарубежных стран с руководством Минобороны России и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, представителями российского оборонно-промышленного комплекса.
В ходе брифинга для иностранных военных атташе выступил также начальник Управления анализа перспективного планирования акционерного общества «Рособо-
ронэкспорт» Борис Симакин. Он рассказал о новейших образцах вооружения и военной техники, которые компания предложит зарубежным заказчикам на военно-техническом форуме «Армия-2019». «Перспективную линейку представляют зенитные ракетные комплексы «Викинг» и «Тор-М2», зенитный артиллерийский комплекс «Деривация», патрульный корабль проекта 22160Э, фрегат проекта 22356, корвет усовершенствованного проекта 20382, береговой ракетный комплекс «Рубеж-Э», бронеавтомобиль «Тигр-2», автомат Калашникова 200-й серии и другие образцы», – сообщил Борис Симакин. При этом он добавил, что, помимо новинок, будет представлена широкая номенклатура вооружений и военной техники, которая уже зарекомендовала себя в войсках и прошла проверку боевыми действиями в Сирии.
Отметим, что согласно программе продолжительность форума «Армия-2019», как и в прошлом году, составит шесть дней:
25 июня – открытие форума, официальная часть, работа первых лиц государства, руководителей органов государственной власти, делегаций иностранных государств;
с 26 по 27 июня – дни работы форума для специалистов;
с 28 по 30 июня 2019 года – пятница, суббота и воскресенье – дни работы форума для массового посещения.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Совещание с вице-премьерами
В повестке: о проведении единого государственного экзамена, об отмене внутрисетевого роуминга.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Практически завершился учебный год, в школах отзвенели последние звонки, начинается ответственный период для всех школьников – проведение единого государственного экзамена. Такую форму аттестации мы вводили, напомню, чтобы добиться максимально объективной и честной оценки знаний, которые получают школьники, избежать коррупции при поступлении в вузы. Каждый год мы анализируем результаты экзаменационных кампаний – и с точки зрения содержания, и с точки зрения организации, потому что это всегда довольно сложная, трудоёмкая процедура. Делаем выводы, совершенствуем систему сдачи, чтобы свести к минимуму проблемы и нарушения, не создавать дополнительных возможностей подтасовать результаты. В целом единый госэкзамен себя хорошо зарекомендовал за это время.
В этом году госэкзамен досрочно сдавали почти 28 тысяч человек. Теперь, в основную волну, проверят свои знания практически 750 тысяч человек, абсолютное большинство (660 тысяч) – это выпускники текущего года. На сегодня назначены первые экзамены – по географии и литературе – для тех, кто выбрал эти предметы. А весь основной период единого госэкзамена продлится до 1 июля.
В целом кардинальных изменений в проведении экзаменов нет. Теперь на полуострове Крым итоговая аттестация тоже проходит в форме ЕГЭ. Раньше её можно было пройти или в форме единого госэкзамена, или в привычной, традиционной для крымчан форме.
По всей России к новым предметам на выбор добавился китайский язык. Это означает, что интерес к китайскому языку расширяется. Обязательным остаются русский язык и математика. В этом году планируется использовать 5,7 тыс. пунктов проведения экзаменов. Везде установлены камеры, специальная техника, проверяется, чтобы у школьников не было телефонов, доступа в интернет. За проведением экзаменов можно наблюдать в режиме видеотрансляции. Регионы к кампании готовы, все необходимые поручения были даны, и сейчас проведение единого госэкзамена – это ответственность глав регионов и соответствующих муниципальных властей.
Хочу пожелать всем, кому предстоит сдавать экзамен, успехов и, конечно, терпения родителям, которые всегда переживают за своих детей. Рассчитываю, что единый госэкзамен 2019 года пройдёт хорошо и без каких-либо существенных происшествий, а ребята покажут лучшее, на что способны.
Вопрос развития сотовой связи. Я подписал постановление, оно является развитием того, что было сделано до этого в законодательстве, а именно закрепляет в Правилах оказания услуг телефонной связи отмену внутрисетевого роуминга. Это окончательное решение вопроса, точка в решении этого вопроса уже на уровне подзаконного нормативного акта – акта Правительства. Напомню, что в соответствии с принятым законодательством внутренний роуминг на территории России отменяется с 1 июня. Сотовые операторы фактически уже перешли на новые стандарты работы. Законодательством также закрепляются бесплатные входящие вызовы на всей территории Российской Федерации, включая Крым.
Это, конечно, сделало поездки по стране гораздо комфортнее. В XXI веке доступная связь с близкими во время командировок и отпусков – это абсолютно естественная и необходимая вещь. Правила оказания услуг телефонной связи – это документ, который при заключении контракта с сотовым оператором предоставляется в первую очередь, и теперь в него будут включены эти изменения.
Максим Алексеевич (обращаясь к М.Акимову), есть ещё что-то существенное, на что нужно было бы обратить внимание?
М.Акимов: Я хотел бы на два аспекта обратить внимание. Важным является также и то, что у нас на территориях, где не работают операторы общероссийского масштаба, работают местные операторы. Работают активно, предоставляют весь комплекс услуг. В частности, в Республике Крым и Севастополе плата за входящие звонки также обнуляется. Это существенно повысит привлекательность, и будет способствовать росту потока.
И второй момент. В июне 2017 года был отменён роуминг между государствами – членами Европейского союза. И конечно, это оказало позитивное влияние на углубление интеграции. Через два дня, 29 мая, мы будем отмечать пятилетие со дня подписания договора о Евразийском экономическом союзе. И по Вашему поручению мы интенсифицировали работу по поэтапной отмене роуминга между странами союза – Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией – внутри «пятёрки». Это, конечно, длительный процесс. Прежде всего мы заботимся о качестве услуги и, безусловно, о том, чтобы не пострадали интересы российских мобильных операторов.
Первым шагом на этом пути станет принятие соглашения о создании единого тарифного пространства на услуги завершения звонков. Это первый шаг. Проект документа внесён Россией. Прорабатывается на площадке ЕЭК, нашей комиссией. И мы рассчитываем, что в этом году согласуем документ для скорейшего его подписания. Это будет важная веха в экономической интеграции. Это будет, безусловно, вклад в мобильность наших граждан и наших соседей. То, что реализовано сейчас на территории Российской Федерации, станет стандартом работы на пространстве Евразийского союза.
Д.Медведев: К этому надо как следует подготовиться, потому что, Вы правильно говорите, там разные условия, у наших друзей тоже. Тем не менее надо выходить на единые стандарты оказания услуг, включая отмену внутрисетевого роуминга, как, собственно, и готовиться к переходу на внедрение связи пятого поколения. Это очень большой, дорогостоящий, серьёзный проект. Готовиться к нему надо, мы у себя уже приступили к такого рода работе. Но с учётом того, что мы создаём единое экономическое пространство (оно создано фактически, просто мы его раздвигаем, что называется), надо думать и о том, чтобы связь 5G заработала и в формате Евразийского союза.
Ту-134 махнул серебряным крылом
Анатолий Журин
Знаменитый пассажирский самолет совершил свой последний рейс и убыл на вечную стоянку в Музей авиации и космонавтики в Новосибирск
Свой последний рейс совершил всем известный Ту-134. Он доставил 70 пассажиров по маршруту Иркутск — Мирный. Дальше путь легендарного советского лайнера лежит в Новосибирск — на вечную стоянку в Музее авиации и космонавтики.
Только выдающимся самолетам выпадает столь долгий летный век. Первый коммерческий взлет Ту-134 произвел 29 июля 1963 года — и почти 56 лет провел в небе. Один из самых массовых и популярных в истории отечественной гражданской авиации. За длинный узкий профиль и звенящую ноту форсажа в народе его прозвали «стиляга» и «свисток», а в НАТО дали кличку Crysty — «дерзкий». Кстати, характерный нос фюзеляжа имел вполне технологичное назначение: там располагалось рабочее место штурмана.
— Уходит в историю замечательная машина, каких в мире было мало, — говорит бывший штурман Тбилисского филиала «Аэрофлота» Владимир Гасоян. — И пока ему в российской авиации достойной смены не нашлось. Эту нишу сегодня занимают канадские и бразильские машины, а наш суперджет, мягко говоря, не повод для гордости.
Ту-134 впервые обзавелся перемещенными в хвостовую часть двигателями, что повысило комфорт пассажиров. Первые образцы выпускались Харьковским авиазаводом без системы реверса, и при посадке для торможения использовались парашюты. Штурманы, говорит мой собеседник, были очень довольны: навигационное оборудование и остекленная часть кабины обеспечивали идеальный обзор. После набора высоты командир именно штурману передавал контроль за работой автопилота.
— С Ту-134 связаны лучшие годы в моей летной судьбе, — говорит Гасоян. — В которых много было и счастливого, и драматического.
Владимир Бадоевич никогда не забудет день 18 ноября 1983 года. Тогда группа террористов атаковала экипаж и потребовала лететь в Турцию. Сидевшего за шторкой штурмана бандиты не заметили. Он открыл огонь на поражение, затем сумел заблокировать дверь в кабину пилотов. Самолет приземлился в Батуми, остальных террористов уже на земле обезвредили бойцы «Альфы». А штурман Владимир Гасоян за тот полет был удостоен звания Героя Советского Союза.
Напомню: именно Ту-134 стал первым нашим лайнером, получившим международную сертификацию. Он поставлялся на экспорт в десятки стран по всему миру. За долгие годы эксплуатации по показателям коэффициента надежности зарекомендовал себя безотказным самолетом. Выдающейся особенностью этой машины являются непревзойденные до сих пор ограничения по величинам встречной (30 м/c) и боковой (20 м/с) составляющих ветра при взлете и посадке.
Остается добавить, что памятники Ту-134 были по всему Советскому Союзу — в аэропортах Воронежа, Кишинева, Минска, Могилева, Ульяновска, Полтавы, Риги. В Москве опытный экземпляр с бортовым номером СССР-45075 был установлен сначала на ВДНХ, а затем на территории СПТУ при АНТК имени Туполева в Новогиреево. Увы, этот памятник был варварски распилен и сдан в металлолом в апреле 2013-го.
Всего на Харьковском авиазаводе было собрано 852 самолета Ту-134. Последний «стиляга» сошел с конвейера 30 июня 1989 года. В советское время лайнер перевез свыше 500 млн пассажиров. А в 2011-м тогдашний президент России Дмитрий Медведев поручил Минтрансу вывести лайнеры ТУ-134 из эксплуатации на регулярных рейсах. И вот, наконец, это поручение выполнено...
В 2018 году товарооборот Башкирии и Белорусии вырос до $734,7
По итогам 2018 года товарооборот Башкортостана и Беларуси составил 734,7 млн долларов США и вырос в 1,4 раза к предыдущему году. В том числе Белоруссия экспортировала продукции на 141,5 млн долларов США (темп – 119 процентов к уровню 2017 года).
По приглашению правительства Республики Башкортостан представители концерна «Белнефтехим» в составе белорусской делегации принимают участие в мероприятиях Российского нефтегазохимического форума, которые прошел в столице Башкортостана.
Заместитель председателя концерна Андрей Бунаков с приветственным словом выступил на открытии Международной выставки «Газ. Нефть. Технологии», где общим стендом были представлены предприятия белорусской нефтехимии: РУП «ПО «Белоруснефть», ОАО «Белшина», ОАО «Могилевхимволокно», ОАО «Мозырский НПЗ», ОАО «Нафтан», а также торговое представительство концерна в РФ ООО «Белнефтехим-РОС».
Также в Уфе состоялось совместное расширенное заседание рабочей группы по сотрудничеству Республики Башкортостан Российской Федерации и Республики Беларусь. Обсуждены вопросы углубления сотрудничества в области промышленности и межрегиональной кооперации.
Заместитель председателя концерна Андрей Бунаков провел переговоры о расширении двухстороннего сотрудничества с рядом организаций региона, в том числе АО «СТЕКЛОНиТ», выпускающее стекловолокнистую продукцию и являющееся партнером белорусского предприятия ОАО «Полоцк-Стекловолокно».
Концерн «Белнефтехим» выражает благодарность башкортостанской стороне за теплый, дружественный прием и заинтересованное сотрудничество, способствующее взаимопониманию и развитию деловых связей.
Белорусский государственный концерн по нефти и химии по поручению Правительства Республики Беларусь является ответственным за развитие белорусского сотрудничества с Республикой Башкортостан – одним из крупнейших и промышленно развитых регионов Российской Федерации. Председатель концерна Андрей Рыбаков является заместителем председателя рабочей группы по башкортостанско-белорусскому сотрудничеству от белорусской стороны.
Организации концерна «Белнефтехим» в прошедшем году экспортировали в Башкортостан продукции на 10,8 млн долларов США и увеличили поставки более чем на 1 млн долларов США, темп экспорта составил 110,6 процента.
В первом квартале 2019 года экспорт организаций концерна в Башкортостан вырос еще на 570 тыс. долларов США и составил 2,16 млн долларов США (135,9 процента к соответствующему периоду 2018 года).
В рамках межотраслевой кооперации, предприятия концерна поставляют в Башкортостан синтетические нити, нетканые материалы, изделия на основе стекловолокна, трикотажные полотна, специализированное оборудование.
В свою очередь башкирские производители обеспечивают организации белорусской нефтехимии ароматическими углеводородами, терефталевой кислотой, синтетическими каучуками, сжиженными нефтяными газами, катализаторами, различными полимерами.
Например, белорусское предприятие ОАО «Могилевхимволокно» закупает башкирский параксилол и терефталевую кислоту, на их основе делает полиэфирные нити и волокна. А из белорусских нитей уфимское предприятие «СтеклоНиТ» производит геотекстиль, используемый при строительстве и ремонте дорожного покрытия в Российской Федерации.
За январь-апрель 2019 года суммарный объем поставок в Россию лекарственных препаратов, произведенных в ЕАЭС, превысил 3,6 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, динамика при расчете в рублях составила 37,8%. Показатель прироста в натуральном выражении (в упаковках) заметно превышал рублевую динамику (46,3%), всего с начала 2019 г. в нашу страну было ввезено 85,4 млн упаковок ЛП, произведенных в странах ЕАЭС.
Тем не менее, темпы прироста поставок в апреле 2019 г. несколько замедлились как в денежном, так и в натуральном выражении. Но все же активность производителей ЕАЭС и их российских партнеров пока значительно опережает среднерыночные показатели внутрироссийского рынка, даже несмотря на активный рост сектора госзакупок начала текущего года.
В январе-апреле 2019 ассортимент импортированной из стран ЕАЭС продукции в разрезе по торговым маркам практически не изменился, а вот в отношении лекарственных форм номенклатура поставляемой продукции заметно выросла.
Среди компаний лидируют «Белмедпрепараты» - на корпорацию приходится 35% общего объема поставок ЛП из ЕАЭС, вторая строчка тоже принадлежит белорусскому производителю – «Борисовский завод медицинских препаратов» (27% импорта), замыкает тройку «Келун Групп» из Казахстана (15%).
Чистую нефть Польша получит в июне
Российская сторона представила на переговорах в Варшаве план, который должен привести к восстановлению поставок кондиционной нефти в Польшу по трубопроводу «Дружба» 9–10 июня, сообщил вице-президент «Транснефти» Сергей Андронов. В переговорах участвовали польская Pern (оператор польского участка нефтепровода «Дружба»), польские нефтепереработчики Orlen и Lotos, а также «Транснефть», «Роснефть» и «Газпром нефть».
«Коллегам план понравился, они взяли короткое время на его рассмотрение», — сказал Андронов. Однако кто конкретно представил план и в чем конкретно он заключается представитель «Транснефти» на вопросы «Ведомостей» не ответил.
Поставки в Польшу будут восстановлены 9 июня при условии признания претензий польских и германских нефтепереработчиков, говорится в сообщении Pern. К кому они адресованы и в чем они заключаются, в сообщении не уточняется, а представители Pern, Orlen и Lotos на соответствующие вопросы «Ведомостей» не ответили. «В то же время российская сторона обязалась, что к 1 июля все нитки трубопровода „Дружба“ будут очищены, это означает, что никакая дополнительная партия загрязненной нефти не пойдет в Польшу», — считает компания. Принятые решения означают, что польская система трубопроводов будет полностью очищена в течение пяти месяцев, отмечает Pern.
Одновременно с совещанием в Варшаве прошла встреча вице-премьеров Белоруссии Игоря Ляшенко и России Дмитрия Козака в Москве. По итогам стороны приняли дорожную карту по замещению на территории Белоруссии российской нефти, содержащей хлорорганику, сообщает агентство «БелТА». «Карта согласована белорусской и российской сторонами», — цитирует представителя «Белнефтехима» агентство. «Благодаря конструктивной позиции Белоруссии по восстановлению поставок в западном направлении удалось компенсировать не совсем последовательные действия польских партнеров по устранению последствий инцидента», — отметил представитель Козака. По его словам, освобождение трубопровода от грязной нефти до границы с Польшей будет произведено Белоруссией и Россией без участия польской стороны. Таким образом, вся загрязненная хлорорганикой нефть не будет проталкиваться дальше по трубе в нефтехранилища Польши.
Лукашенко хочет казахстанскую нефть
Президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с послом Казахстана Ермухаметом Ертысбаевым предложил активизировать переговоры о закупках казахстанской нефти в рамках диверсификации поставок углеводородного сырья. По его словам, заканчивается модернизация нефтеперерабатывающих заводов, которая позволит покупать сырье с мировых рынков.
«В связи с этим уже ведем переговоры — и хотели бы, чтобы они были активизированы, — по поставкам казахстанской нефти в Беларусь. Думаю, этот вопрос мы можем решить. Он лежит в плоскости не только Беларуси и Казахстана (здесь проблем нет), но и России по транзиту. Россия — член ЕАЭС. Я думаю, что с близкой нам страной мы сможем договориться о каких-то объемах поставок нефти из Казахстана», — приводит «БелТА» слова Лукашенко. Президент указал также на дисбаланс между импортом и экспортом с Казахстаном в сторону Белоруссии и предложил компенсировать его хлопком, металлами и зерном.
В апреле произошел кризис в поставках нефти из России по трубопроводу «Дружба» из-за резкого ухудшения ее качества. «Транснефть» заявила, что нефть умышленно загрязнили хлорорганическими соединениями. СКР возбудил уголовное дело, арестовано четыре человека, отмечает «Коммерсант».
Легализация параллельного импорта поможет в реализации нацпроекта по развитию малого и среднего бизнеса
Поддержке этой категории предпринимательства также будет способствовать установление на федеральном уровне минимальной доли рекламных конструкций, выставляемых на торги, для субъектов МСП в размере 20%
«Для сферы рекламы и защиты от недобросовестной конкуренции характерно обеспечение интересов в первую очередь субъектов малого и среднего бизнеса. В связи с чем мы предлагаем ряд мер, направленных на поддержку именно этой категории предпринимателей, которые могут найти свое развитие в реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы[1]», – сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров в рамках IX Международной научно-практической конференции по конкурентной политике, состоявшейся 23 мая в г. Воронеже.
Он напомнил, что ФАС России на протяжении ряда лет последовательно выступает за замену действующего в России принципа национального (а в рамках ЕАЭС – регионального) исчерпания прав на товарные знаки международным, при котором исключительное право правообладателя считается исчерпанным, как только продукция была продана правообладателем или с его согласия в любой части мира.
«Реализация в России механизма обеспечения параллельного импорта не только создаст предпосылки для снижения цены на брендированную продукцию, но и даст возможность развитию малого и среднего бизнеса как основной категории параллельных импортеров, которые, в отличие от традиционных импортеров, не могут получить разрешения на ввоз товаров», – отметил Андрей Кашеваров.
Соответствующие изменения предложены для внесения в Договор о ЕАЭС, однако в настоящий момент единство мнений всех государств – участников ЕАЭС не достигнуто.
Замглавы ФАС России также напомнил, что ведомство рассматривает 3 дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении автоконцернов по фактам запрета правообладателями прав на ввоз автозапчастей лицам, с которыми не заключены соглашения о поставке товаров.
В действиях автоконцернов антимонопольная служба усматривает признаки недобросовестной конкуренции, запрещенной Законом о защите конкуренции[2].
В рамках создания системы ускоренного развития субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, ФАС России разработала изменения в Закон о рекламе[3], направленные на поддержку этой категории бизнеса в сфере распространения наружной рекламы.
Законопроект предлагает установить минимальную долю мест установки рекламных конструкций, которые должны выставляться на торги для субъектов малого и среднего бизнеса, в размере 20% от каждого типа (вида). Документ также не ограничивает для них возможность принять участие в иных торгах за право установки рекламных конструкций.
«Торги для этой категории предпринимателей должны будут предшествовать иным торгам, а один лот будет содержать одну рекламную конструкцию», – пояснил заместитель руководителя ФАС России.
В рамках инициативы также разрабатывается единый порядок проведения торгов, включая порядок формирования лотов. При этом отбор мест для установки конструкций субъектами МСП должен будет носить недискриминационный характер[4].

Олег Салагай: йододефицита в России не будет уже через 10 лет
Заместитель министра здравоохранения России Олег Салагай в интервью РИА Новости в преддверии Всемирного дня щитовидной железы рассказал, что россияне потребляют в три раза меньше йода, чем необходимо, поэтому Минздрав подготовил законопроект, предусматривающий поэтапное внедрение йодирования соли, в частности, предполагается, что при выпечке хлебобулочной продукции будет использоваться только йодированная соль. Реализация проекта поможет решить проблему йододефицита уже через 10 лет. Беседовала Людмила Белоножко.
— Олег Олегович, насколько актуальна проблема йододефицита для России? В каких регионах эта проблема стоит наиболее остро?
— По современным оценкам эндокринологов, вся территория нашей страны может считаться в известной степени йододефицитной. Широкомасштабные эпидемиологические исследования доказали, что потребление йода в России составляет в среднем не более 80 микрограммов в сутки, что в три-четыре раза меньше суточной нормы — 150-250 микрограммов. Конечно, есть регионы, в которых йодный дефицит выражен более резко, например, Республики Тыва, Алтай, Иркутская область, некоторые территории Северного Кавказа. Это связано с геологией. Но даже граждане, проживающие в прибрежных регионах, часто испытывают дефицит этого важнейшего микроэлемента.
— Чем грозит дефицит йода для здоровья человека?
— Причиной 65% случаев заболеваний щитовидной железы у взрослых и 95% у детей является недостаточное поступление йода с пищей. Дефицит йода ведет к целому ряду тяжелейших последствий: невынашиванию беременности, порокам развития, заболеваниям щитовидной железы, усугубляет течение сердечно-сосудистых заболеваний, болезни Альцгеймера. Дефицит йода имеет и социальные последствия. Так, например, он может усугублять девиантное поведение подростков и являться одной из причин низкой успеваемости в школе.
— Это имеет и негативный экономический эффект?
— Конечно. По оценкам специалистов Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Минздрава России, ежегодные затраты на лечение и реабилитацию пациентов с заболеваниями щитовидной железы, связанными с дефицитом йода, составляют более 270 миллиардов рублей. И это не считая социального ущерба.
— А сколько детей в России страдает от йододефицита?
— Почти миллион детей — 915 тысяч состоят на диспансерном учете по поводу заболеваний щитовидной железы. В их структуре 90% связаны с хроническим дефицитом йода в питании и требуют проведения соответствующих диагностических и лечебных мероприятий, реабилитации, постоянного динамического наблюдения.
Как показывают данные российских эндокринологов, распространенность эндемического зоба у школьников составляет в среднем 20%. При этом нужно учитывать, что фактическая распространенность в несколько раз превышает регистрируемую.
— В СССР вся соль была йодированная, почему от этого решили отказаться?
— В 90-е годы в силу известных политических и экономических факторов многое, к сожалению, пострадало в профилактической работе. Не стала исключением программа по ликвидации йодного дефицита. Некоторые заводы по производству соли оказались за пределами страны, вынуждена была перейти фактически на самообеспечение система так называемых противозобных диспансеров, осуществляющих мониторинг эффективности йодной профилактики. Лишь в 1999 году усилиями ведущих отечественных эндокринологов было принято постановление правительства РФ, в котором была поставлена задача по ликвидации йодного дефицита и содержался целый ряд мер. И это постановление дало свой серьезный эффект: в регионах были приняты соответствующие программы, обеспечено йодирование некоторых продуктов питания.
Но сегодня исследования показывают, что предпринятые меры хотя и являлись исключительно важными и своевременными, но сегодня уже не могут считаться достаточными.
— Как предлагает Минздрав решить проблему йододефицита сейчас?
— Самый эффективный и с медицинской, и с экономической точек зрения способ — это максимально возможный переход на использование йодированной пищевой соли в быту и в пищевой промышленности. Успешный опыт устранения йододефицитных заболеваний именно таким путем был реализован в СССР. Подобная модель применяется сегодня во многих странах мира, в том числе соседних с нами – Белоруссии, Казахстане, Армении, Кыргызстане. В нашей стране йодированную соль в питании пока употребляет менее 30% населения.
— Как увеличить эту долю?
— Комплексными действиями: и через информирование, разъяснение, и через нормативное регулирование. По поручению министра здравоохранения РФ, профессора Вероники Скворцовой нами вместе с экспертами в области эндокринологии был разработан проект федерального закона, предусматривающий поэтапное внедрение йодирования соли. Так, например, в качестве первого шага предусматривается использование йодированной соли при приготовлении хлебобулочных изделий. По заключению специалистов в области хлебопечения, это не только не ухудшает, но и улучшает многие свойства хлеба, не говоря уже о пользе в плане восполнения йода в рационе. Затем последовательно йодированная соль должна внедряться в промышленности и в быту.
Важно отметить, что законопроект вводит сбалансированный механизм регулирования: там, где технологический процесс не позволяет приготовить продукт с йодированной солью, может быть использована нейодированная. Так что поводов беспокоиться в этом плане нет.
— Когда новый законопроект должен вступить в силу? Сколько времени будет проходить замена соли на йодированную?
— Закон вступает в силу поэтапно в течение трех лет. То есть если он будет принят в 2019 году, то полностью вступит в силу до 2022 года.
— Может ли как-то навредить человеку употребление йодированной соли?
— На этот счет существует много мифов. По поручению министерства Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии проводил большой анализ этого вопроса, и специалисты пришли к выводу, что никакого вреда нет. Напомню, что йод содержится в соли в фармацевтических концентрациях, которые во много раз меньше даже капли настойки йода в стакане воды. Кстати, последний способ профилактики йодного дефицита, когда настойка йода добавляется в еду, действительно может быть вредным.
— Сколько времени может потребоваться на то, чтобы избавиться от йододефицита в России?
— Нормализация потребления йода населением может наступить в течение трех лет с момента полного вступления в силу закона. Это позволит уже через 10-15 лет ликвидировать йододефицитный кретинизм и ассоциированную с ним инвалидизацию, уменьшить количество операций по поводу узловых форм заболеваний щитовидной железы на 30-40%, увеличить продолжительность жизни пациентов с заболеваниями щитовидной железы на 7-10 лет. Такие колоссальные результаты может дать добавление к простой соли этого простого микроэлемента.
В Королёве состоялся конкурс научно-технического творчества «Таланты XXI века»
С 14 по 19 мая 2019 года в Королёве (Московская область) прошёл конкурс научно-технического творчества учащихся Союзного государства «Таланты XXI века». Участниками финала стали 195 детей и педагогов из 15 регионов Российской Федерации и 98 детей и педагогов из 7 областей Республики Беларусь.
Конкурс «Таланты XXI века» проводится Минпросвещения России и Минобразования Республики Беларусь в целях расширения сотрудничества в сфере образования и укрепления дружеских связей между учащимися Конкурс «Таланты XXI века» проводится Минпросвещения России и Минобразования Республики Беларусь в целях расширения сотрудничества в сфере образования и укрепления дружеских связей между учащимися
Оргкомитет конкурса
Финал проводился по восьми номинациям: «Техническое моделирование», «Техническое конструирование», «Радиоэлектроника, телемеханика, автоматика, робототехника», «Научные исследования, эксперимент, энергосберегающие технологии», «Мультимедийные технологии», «Программирование и вычислительная техника», «Астрономия и космонавтика», «Видеофильм».
Абсолютными победителями конкурса стали Данила Елисеев из Республики Беларусь, представивший проект «Рабочая станция D3D», и Тамирлан Нагоев из Кабардино-Балкарской Республики, автор проекта «Мобильные мини-гидроэлектростанции колёсного и гирляндного типа для обеспечения электроэнергией в труднодоступных горных районах».
Справочно
Конкурс научно-технического творчества учащихся Союзного государства «Таланты XXI века» проводится Министерством просвещения Российской Федерации совместно с Министерством образования Республики Беларусь в целях расширения российско-белорусского интеграционного сотрудничества в сфере образования и укрепления дружеских связей между учащимися, которые занимаются техническим творчеством в Российской Федерации и Республике Беларусь.
Конкурс проходит один раз в два года начиная с 2009 года, реализуется за счёт средств бюджета Союзного государства и направлен на выявление и поддержку талантливых и одарённых детей в области научно-технического творчества, развитие у них интереса к инженерно-техническим профессиям и исследовательской деятельности.
Устройства 5G будут работать по правилам
Юлия Мельникова
Началось публичное обсуждение проекта приказа Минкомсвязи, устанавливающего правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта 5G технологии NR. Вендоры и операторы связи положительно оценивают разработку документа. Они говорят о своевременности данного приказа, так как он регламентирует полное соответствие требованиям 3GPP стандарта 5G.
Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовило технические требования к абонентским устройствам стандарта пятого поколения.
Сроки проведения публичного обсуждения проекта акта назначены до 7 июня 2019 г. Проект приказа вводит обязательные требования к абонентским терминалам (стационарным и мобильным устройствам), работающим в сети связи стандарта 5G. Документ регулирует требования к устройству технического характера, которые должны быть соблюдены производителем для того, чтобы использовать устройства в РФ. Документ содержит, например, требования к передатчику устройства, излучению устройства, значению мощности передатчика, к приемнику устройства (показатели чувствительности и другие).
Представитель Минкомсвязи сказал корреспонденту ComNews, что, если приказ будет принят, никаких проблем для вендоров оборудования не возникнет. "Российские правила не отличаются от мировых. Законы физики и математики едины для всего рынка. Если какие-то терминалы не будут соответствовать правилам, такие терминалы нельзя будет декларировать и продавать", - пояснил он.
Представитель пресс-службы компании Huawei отметил, что точную оценку документу дать сложно, так как он нуждается в доработке. "Для того чтобы понять степень будущего влияния приказа, важно до конца доработать раздел требований к терминалу с поддержкой миллиметрового диапазона и обновить техническую информацию. Например, в терминалах 5G уже не используется IMEI. Ему на смену пришел Subscription Permanent Identifier для NR, а для старых технологий - Permanent Equipment Identity. К разделу поддержки RAN Sharing требуются пояснения. Такого требования для терминалов не существует. Это вопрос поддержки определенного набора сигнальных сообщений, который был полностью закрыт еще с Rel.10. Сообщения по умолчанию поддерживаются на всех терминалах. Также не совсем понятна необходимость обязательной поддержки функционала MTC на терминале. Специфицирование этой функции отнесено в Rel.17-18, то есть появится не ранее 2021-2022 г.", - перечислил представитель пресс-службы компании Huawei.
Старший вице-президент ZTE в России Тигран Погосян считает, что издание данного приказа является своевременным для российской телеком отрасли, так как регламентирует полное соответствие требованиям 3GPP стандарта 5G. "Это особенно важно документально зафиксировать еще до создания самих коммерческих сетей 5G, таким образом определяя для производителей допустимый спектр поставляемого оборудования. ZTE не видит каких-либо дискриминационных рисков, аналогичные требования сейчас применяются для текущих терминалов GSM, UMTS, LTE. Только добавились новые диапазоны и полосы частот, принятые 3GPP для запуска 5G и регламентируемые радиопараметры к ним. По самим величинам параметров требуется детальная проработка с участием экспертов из наших R&D-центров", - сказал корреспонденту ComNews Тигран Погосян.
Представитель ПАО "МТС" отметил, что в компании положительно оценивают разработку проекта приказа. "Вендоры смогут задекларировать абонентские терминалы в соответствии с действующим законодательством РФ. Проект приказа не противоречит международным требованиям, предъявляемым к абонентским терминалам пятого поколения. На наш взгляд, в проекте документа нет невыполнимых требований для вендоров или положений, способных привести к удорожанию оборудования", - прокомментировал он.
Генеральный директор компании "ОрдерКом" Дмитрий Галушко сказал корреспонденту ComNews, что, если устройство соответствует требованиям документа - производителю (поставщику) необходимо задекларировать устройство, после чего оно может законно использоваться в сети связи РФ и распространяться в качестве средства связи. Таким образом, основной регуляторный эффект законопроекта заключается в том, что влияет на производителей таких устройств, поскольку они должны обеспечить соблюдение требований, содержащихся в законопроекте, для реализации устройств на российском рынке. "Касательно параметров и их исполнимости - однозначного ответа быть не может, поскольку технология относительно новая и неизвестно, какими техническими решениями владеет конкретный производитель. Требования сугубо технические. Считаем, что для технологически развитых ведущих поставщиков решений (устройств) в документе не содержится категорически неисполнимых или чрезмерных требований к техническим параметрам устройства и рано или поздно основные игроки рынка успешно пройдут декларацию своих решений", - прокомментировал Дмитрий Галушко.
Глава представительства Vertiv в России и Белоруссии Николай Харитонов подчеркнул, что регулирование в сети связи необходимо, так как при отсутствии стандарта есть риск неустойчивого функционирования сети. "Также возможно создание помех другим сетям связи. Хорошо, что правительство в этой сфере делает какие-то проекты. Фактически рынка данных устройств в РФ пока нет, так как нет соответствующих сетей связи. Так что он, скорее всего, сможет повлиять на формирование этого рынка в ближайшем будущем, если эра 5G наконец наступит. Пока сложно делать выводы, документ содержит огромное количество технической информации, которую необходимо тщательно изучить, прежде чем делать финальные выводы. На первый взгляд, требования документа не выглядят невыполнимыми. Тем не менее, как показывает опыт внедрения сетей LTE, на которые в указе имеются ссылки, в конце концов государство, производители и операторы способны прийти к компромиссу. Вспомнить, например, проблемы распределения частот LTE - ведь были времена, когда каждый мобильный телефон подлежал обязательной регистрации", - рассказал корреспонденту ComNews Николай Харитонов.

Брифинг Максима Орешкина по завершении переговоров
Из стенограммы:
М.Орешкин: Состоялись переговоры премьеров России и Белоруссии. Одна из тем повестки – интеграционная. Как вы знаете, у нас продолжается работа в рамках комиссии, которую с российской стороны возглавляю я, а с белорусской стороны – Дмитрий Николаевич Крутой (Министр экономики Республики Белоруссия). До текущего момента у нас работа шла в более закрытом режиме, на уровне глав рабочих групп России и Белоруссии. Были подготовлены определённые материалы. Сейчас мы получили поручение от премьеров двух стран – начать более активную, широкую их проработку с учётом мнений коллег, которые от разных ведомств в этих рабочих группах присутствуют. Этим мы будем заниматься до конца мая и в июне. Мы запланировали встречу с Дмитрием Николаевичем во время Петербургского форума, где будем детально обсуждать этапы работы. Главная наша задача – подготовить все развилки по исполнению союзного договора для следующей встречи премьеров, которая состоится примерно через месяц.
Вопрос: По «Дружбе» о чём договорились?
М.Орешкин: По «Дружбе» – идут детальные переговоры, они не касаются вопросов интеграции, это вопрос конкретной ситуации. Идёт очень плотная дискуссия между коллегами. Дмитрий Николаевич Козак очень активно занимается этим вопросом с белорусскими коллегами. Насколько я знаю, они всех договорённостей по дальнейшим действиям достигли, и по мере того, как будет появляться дополнительная информация, они будут давать комментарии.
Вопрос: Что содержится в протоколе, который подписали Дмитрий Козак и Игорь Ляшенко, – о сотрудничестве в нефтяной сфере?
М.Орешкин: Там по этому вопросу описано, какие конкретно действия российская и белорусская стороны будут совершать, чтобы эту печальную историю закрыть и больше к ней не возвращаться.
Вопрос: Какие конкретно вопросы вам поручили доработать?
М.Орешкин: Союзный договор носит очень широкий характер, он затрагивает практически все сферы работы Союзного государства. Соответственно – нужно прописать детально, как этот союзный договор будет исполняться, чтобы коллеги поработали на ведомственном уровне по всем сферам, которые там обозначены. Вы можете его открыть, там указаны практически все экономические сферы – от промышленной, отраслевой политики до совместной работы в торговой политике, совместной работы центральных банков, создания единого эмиссионного центра. Все эти вопросы там есть, они обсуждаются.
Вопрос: Румас сказал, что нет консенсуса только по 30% вопросов. Какие это вопросы?
М.Орешкин: Сейчас премьеры поставили задачу все эти вопросы более детально проработать. Были определённые материалы, которые готовились к встрече с российской и белорусской сторон. Обсуждение произошло. Белорусский премьер дал свою оценку: сколько совпадает, сколько не совпадает. Сейчас задача – в течение ближайшего месяца всё это детально отработать, более чётко специфицировать различия, если они вдруг останутся. Что-то у нас, конечно, во время проработки снимется, какие-то развилки останутся. На этом и будет строиться следующая встреча премьеров.
Вопрос: По единому эмиссионному центру: есть понимание, где он должен быть?
М.Орешкин: Повторю: в ближайший месяц по всем детальным вопросам с привлечением центральных банков эта работа будет проводиться. Для того чтобы там, где останутся развилки, их вынести сначала на уровень премьеров, потом президентов.
Вопрос: О ценах на газ для Белоруссии говорили?
М.Орешкин: Если вы посмотрите союзный договор, там прописано: единый энергетический рынок. Поэтому этот вопрос тоже погружён, по сути, во всю эту проблематику. Это вопрос гораздо более широкий, чем просто цена. Это вопрос того, как и в какие сроки будет функционировать единый газовый рынок России и Белоруссии.
Вопрос: Минэкономразвития уже делало оценку возможного влияния инцидента с загрязнённой нефтью на экспорт и, соответственно, на динамику промпроизводства и экономического роста?
М.Орешкин: Определённое влияние на точечные, месячные цифры может быть, но в целом по году к каким-либо существенным изменениям вся эта ситуация не приведёт. То есть это где-то на уровне статистической погрешности.
Вопрос: Каков крайний срок, когда белорусы и европейцы должны представить свои требования по компенсации потерь?
М.Орешкин: Есть договорённость, есть протокол, который подписан российским и белорусским вице-премьерами, и в рамках сроков, которые там обозначены, вся эта работа будет проводиться. Там есть конкретные даты, когда будет оценён возможный ущерб и всё, что связано с потерями сторон, способами компенсации и дальнейшей работой. Повторю: здесь главная задача, чтобы, когда вся эта техническая работа будет закончена, ни у одной стороны не осталось вопросов. Чтобы эта печальная история осталась в прошлом.
Вопрос: Насколько мы понимаем, по условиям договоров нефтяников с «Транснефтью» большая часть нагрузки ляжет на неё. Есть ли у государства планы поддержать «Транснефть», чтобы она как минимум не понесла серьёзных убытков?
М.Орешкин: Сначала нужно определить эти суммы. Они пока ещё до конца не определены, потому что нужно совершить много технической работы, очень важной технической работы, для того чтобы всю эту оценку произвести. «Транснефть» – компания с сильным экономическим состоянием, поэтому у неё ресурсы есть, в том числе для того, чтобы отвечать за те проблемы, которые были созданы.
Вопрос: А пересмотр дивидендов с её стороны?
М.Орешкин: Об этом говорить слишком преждевременно. Потому что ещё нет понимания, о каком объёме проблем идёт речь. Надо провести важную техническую работу, очень непростую, для того чтобы была согласованная позиция российской и белорусской стороны относительно потерь, которые, к сожалению, были понесены.
Вопрос: Сколько времени это займёт?
М.Орешкин: Я думаю, что в течение месяца эта работа будет завершена. Ближайшая неделя – это будет как раз активная фаза этой работы.
Вопрос уже перешёл в техническую плоскость. Здесь уже нет больших разногласий. Есть необходимость делать важную техническую работу, для того чтобы просто расставить всё по полочкам и определить, какие делать дальнейшие шаги. Есть полное понимание со стороны России, со стороны Белоруссии, что инцидент произошёл, он привёл к определённым негативным последствиям, но уже понятно, как их оценить, кто это будет делать, в какие сроки это будет завершено и как эту ситуацию нужно будет закрывать и оставлять в прошлом.
Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом
Обсуждалось российско-белорусское сотрудничество в торгово-экономической сфере, а также актуальные вопросы интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Сергей Николаевич, приветствую Вас, мы с Вами в этом году уже третий раз встречаемся. Это полезно – обмениваться информацией по актуальным вопросам нашего взаимодействия. Прежде чем мы приступим к нашим переговорам, мы с Вами договорились встретиться, компактно обсудить основные темы. Хочу Вас поздравить с Днём славянской письменности, сегодня наш общий праздник, связанный с общими корнями, культурой.
За последнее время мы с Вами обсуждали разные вопросы. В повестке дня находятся и текущие, иногда непростые для обсуждения темы, но есть и стратегические вопросы. В частности, по нашему взаимодействию в рамках Союзного государства. В конце года мы с Вами провели заседание союзного Совмина, обсуждали текущее положение дел. Сейчас рассматриваем дополнительные возможности по реализации союзного договора, самого большого интеграционного проекта. Состоялся обмен мнениями между президентами двух стран, соответственно, работают правительства, наши группы, которые этим занимаются. Вы свои предложения представили в ответ на те предложения, которые мы давали. Я думаю, что можно было бы и по этим вопросам пройтись, для того чтобы сверить часы.
Ещё раз Вас сердечно приветствую. Готов к переговорам.
С.Румас: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Во-первых, хочу поздравить вас со вчерашней победой над американцами на чемпионате мира по хоккею.
Д.Медведев: Это не окончательная победа ещё.
С.Румас: Да, но, готовясь вчера к сегодняшней встрече, я вторым глазом смотрел игру – безусловно, это была лучшая игра на этом чемпионате. А уже сегодня по дороге в аэропорт я увидел то, что вчера не показали, – силовой приём Овечкина. Это вообще что-то! С такими игроками, Дмитрий Анатольевич, надо замахиваться только на золото, и я вам искренне желаю, чтобы в этом году вы стали чемпионами мира.
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Николаевич. Это всё, что Вы нам желаете, или есть ещё что-то?
С.Румас: Это спортивная часть, Дмитрий Анатольевич.
Я благодарен Вам за то, что, как мы и договаривались в Ереване, мы получили от вас оперативно предложения по дальнейшей интеграции в рамках Союзного государства. Мы тщательно проработали их и так же оперативно вам представили свои предложения. Я думаю, что мы сегодня сможем обсудить их. На 70% наши позиции сходятся. И сегодня хотелось бы по оставшимся 30% понять, где и в чём у нас различия и какие развязки есть.
Д.Медведев: Это абсолютно правильный подход. Я его двумя руками поддерживаю. Давайте так и поступим.
<…>
По итогам переговоров Дмитрий Медведев и Сергей Румас поручили министерствам экономики двух стран в течение месяца доработать вопросы интеграционного сотрудничества в рамках Союзного государства.
Также был подписан протокол по обсуждению вопросов сотрудничества в нефтяной сфере. Протокол подписали: с российской стороны – Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак, с белорусской стороны – заместитель Премьер-министра Белоруссии Игорь Ляшенко.
Ежегодная Коллегия Минэкономразвития России
23 мая в Доме Правительства состоялась ежегодная Коллегия Минэкономразвития России. На мероприятии выступили Председатель Правительства Дмитрий Медведев и глава Минэкономразвития Максим Орешкин.
Дмитрий Медведев: Добрый день, коллеги!
Мы встречаемся на коллегии. Причём она проходит не так, как это было раньше, а в здании Правительства. Не знаю, хороший это знак для Министерства экономического развития или нет. Во всяком случае, повышается уровень работы.
Обычно на коллегии мы подводим итоги и говорим о задачах. Естественно, в более подробном варианте это сделает министр. Я несколько слов скажу о том, что было сделано, и о том, что предстоит, на чём нужно сконцентрироваться.
Министерство понимает, какие важные функции в настоящий момент на него возложены, и оперативно подготовило один из определяющих документов – Основные направления деятельности Правительства, которые мы будем использовать в течение ближайшего времени. Они раскрывают ход работы над национальными целями развития.
По инструментам для их реализации: были приняты государственные программы, утверждены национальные проекты – чем, собственно, тоже занималось Министерство экономического развития в течение прошлого года. Тем более что выполнение нескольких из них является напрямую задачей самого министерства.
Прежде всего я говорю о такой интегральной задаче, как темпы роста экономики России и вхождение её в пятерку крупнейших экономик мира.
Здесь простых решений нет. Очень многие вещи уже неоднократно обозначались. Наверное, и в том, что я скажу, нет ничего принципиально нового. Тем не менее мы должны чётко понимать основные задачи, основные направления деятельности на ближайшие годы.
Ещё несколько лет назад слово «кризис» было рефреном, регулярно звучало в выступлениях и аналитиков, и экономистов, и финансистов, и, конечно, министров.
Сегодня об этом практически не говорят, эти слова исчезли из актуальной экономической лексики. На смену им пришли дискуссии на тему создания условий для устойчивого экономического роста – выше тех 2% с небольшим, которых мы добились в прошлом году. И на фоне определённого замедления в I квартале этого года. Тем более что нам нужно более 3% для вхождения в пятёрку крупнейших экономик.
Ещё раз подчеркну то, что вы и так очень хорошо знаете. Базовые макроэкономические условия для этого созданы. И я считаю, что это прямой результат нашей общей работы, и хороший результат. Инфляция низкая и стабильная. В начале года некоторое ускорение было, как мы и предполагали. Но сейчас есть основания считать, что мы возвращаемся к целевому уровню, что само по себе является важнейшим условием для решения задач по экономическому росту.
Если говорить о социальной стороне, то безработица – на рекордно низком уровне, и это тоже очень хороший результат, которым мы по праву можем если не гордиться, то во всяком случае считать его исключительно важной предпосылкой развития страны. Эти позиции надо обязательно сохранять. Так что база неплохая. Но в том, что делать и как делать, – есть самые разные тренды для развития этих процессов.
По поводу инвестиций – это первое. В ближайшие пять лет только на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры мы планируем более 11 трлн рублей. Это и бюджетные деньги, и деньги в формате ГЧП. Пример эффективности здесь должны показывать именно государственные компании, естественно, инфраструктурные монополии. Эту работу министерство должно продолжать. Эффективность инвестиций в значительной степени зависит ещё от одной задачи, которой вы занимаетесь, я имею в виду национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости».
В этом году надо вовлечь в этот эксперимент, который мы проводим, гораздо больше регионов и предприятий. Для повышения инвестиционной активности в целом мы создаём инструменты по привлечению частных денег в крупные проекты, механизмы государственной поддержки. Реализуем план по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их доли до 25% валового внутреннего продукта, который направлен на качественный сдвиг в инвестиционной активности от добывающих отраслей к сегментам новой экономики.
Работу в рамках плана надо продолжать. Конечно, эту работу надо делать более быстро, в том числе по поиску новых решений, чтобы подстегнуть инвестиционную активность. Минэкономразвития здесь должно оставаться основным катализатором этого процесса, отслеживать качественное выполнение всех элементов плана. План – это мероприятия по улучшению условий ведения бизнеса, а именно – создание стабильных налоговых условий в целом (здесь все решения нами приняты) и для малого и среднего бизнеса, в частности, предсказуемого тарифного регулирования, стимулирование конкуренции, снижение доли государства в экономике и повышение эффективности государственного сектора, привлечение частных инвестиций в инфраструктурные объекты.
Мы запустили механизм «Трансформация делового климата». Здесь усилия всем хорошо известны, есть результаты по поводу повышения наших рейтингов. При этом новый механизм выходит далеко за пределы этого рейтинга и должен охватить все ключевые сферы, с которыми сталкивается бизнес. Здесь важно оборотов не сбавлять и занимать активную позицию в поддержке интересов бизнес-сообщества.
Мы запустили национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса, за который отвечает непосредственно ваше министерство. Он должен помочь предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития его бизнеса: от появления идеи до регистрации, получения доступного финансирования и далее – выхода на экспорт.
Наша задача – создать возможности для того, чтобы и деньги зарабатывали все, кто в этом принимает участие (я имею в виду бизнес), и государственная поддержка тоже была адекватной. Этому способствует новая программа льготного кредитования по ставке, не превышающей 8,5%. По итогам первого отбора в программе участвуют почти 70 банков, включая небольшие региональные банки. Раньше их было всего 15.
Этот механизм дополнил уже работающую с крупными проектами фабрику проектного финансирования, которая была разработана министерством и запущена на базе института развития – ВЭБа.
Важным этапом является также запуск в пилотных регионах специального налогового режима для самозанятых. С учётом результатов эксперимента налоговый режим должен быть, естественно, введён потом для всех регионов страны.
И особый акцент хотел бы сделать на экспортной активности малых и средних предприятий. Ещё пять лет назад их число не превышало 10–15 тыс. По итогам прошлого года из этого контингента предприятий экспортёрами стали почти 50 тысяч малых и средних предпринимателей. Это само по себе, конечно, не может не радовать.
Отдельное направление в рамках работы по повышению бизнес-активности – это рационализация системы контроля и надзора.
Мы пошли на достаточно радикальные шаги в этой сфере. Количество обязательных требований (по тем решениям, которые приняты) должно быть радикально, в разы снижено, принципы их установления – измениться. Для этого запускается известный механизм по отсечению всего того, что нам не нужно. Буквально неделю назад об этом говорили на юридическом форуме в Петербурге.
Ещё одна тема – обеспечение необходимых темпов роста экономики и развитие конкурентной среды. Это ещё одна задача, в том числе для Минэкономразвития. Надо продолжить формирование современного нормативного регулирования в этой части. Речь идёт о законодательном ограничении присутствия государства на конкурентных рынках, в частности, на создание там унитарных предприятий и иных компаний, непосредственно контролируемых государством. Здесь важны конкретные механизмы качественных изменений в электронных торгах при продаже приватизируемого имущества и работа по обеспечению равного и бесплатного доступа для участия в этих торгах. И её нужно, конечно, продолжить.
Работа по улучшению деловой среды и повышению инвестиционной активности должна быть развёрнута прежде всего в регионах, в том числе в рамках Стратегии пространственного развития. Выполнение этой стратегии в большей степени зависит от региональных властей, но это не значит, что федеральная власть здесь должна просто наблюдать за тем, что происходит в регионах. С другой стороны, мы понимаем, что есть ряд принципиальных моментов, за которыми нужно следить.
Мы уже утвердили единый план достижения национальных целей развития. Я давал поручение до 1 июня завершить разработку и согласование основных инструментов. Времени осталось немного. Просил бы это всё ускорить.
Теперь нам нужно выстроить эффективную систему мониторинга выполнения национальных целей развития как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. Для этого в кратчайшие сроки нужно завершить пересмотр системы ключевых показателей эффективности, которые заложены в госпрограммах. И здесь Минэкономразвития как орган, который отвечает за сопровождение этих программ, за выстраивание стратегического планирования, должно сыграть ключевую роль.
Это же касается и системы этих коэффициентов исполнения решений для тех, кто этим занимается, то есть для властей регионов. У нас есть соответствующий указ Президента. До 1 июня должна быть разработана методика расчёта показателей для оценки эффективности деятельности губернаторов. Эта оценка, конечно, должна быть реальной, отражать эффективность действий власти. Я просил бы тоже интенсифицировать эту работу.
Вы на этой неделе встречались, обсуждали под руководством министра ускоренное социально-экономическое развитие Республики Тыва. Это стало первым мероприятием в рамках нового механизма кураторства регионов. За министерством здесь сохраняется задача формирования методологии и обеспечения работы всего механизма регионального развития.
Оценивать работу и по национальным проектам, и, конечно, в целом по экономическому развитию страны невозможно без качественной статистической информации. Я уже эту тему затрагивал и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Сегодня нам нужны принципиально другие подходы к сбору статистической информации. Тем более что современные технологии – все это отлично знают – позволяют это сделать гораздо более надёжно и оперативно, чем было раньше. Надо расширить охват статистическим наблюдением различных сфер экономики – и традиционной экономики, так сказать, и вновь формируемых экономических сегментов, таких как цифровая экономика. Всё это нужно сделать, и сделать в самое ближайшее время.
Ещё одна тема, которую хочу обозначить, – это интеграция в мировую торговлю. Даже несмотря на санкции и всякого рода ограничения, мы, конечно, не идём по пути закрытости экономики. Нам нужно выстраивать глобальные цепочки добавленной стоимости, искать новые рынки, более активно работать с нашими соседями в рамках Евразийского союза. При этом учитывать, что сегодня структура международной торговли стремительно меняется. Спросом пользуются не просто товары, а товары с предоставлением услуг, которые могут сопровождать этот товар на протяжении всей его жизни. Причём зачастую эти дополнительные услуги и формируют основную добавленную стоимость. Именно эта добавленная стоимость и должна быть ключевой целью всей внешнеэкономической деятельности.
Уважаемые коллеги! Министерство выполняет очень широкий круг задач. Среди них нет ни одной второстепенной. Если даже просто перечислить органы, которые находятся под министерством, координируются министерством, само по себе перечисление займёт значительное время. Я уверен, что вы все хорошо свои задачи понимаете. Надеюсь, что министерство, укреплённое новыми людьми, и которое работает теперь в новом здании, сможет наладить очень серьёзную, консолидированную работу с другими ведомствами в сфере экономики.
Хочу вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать вам успехов в году нынешнем.
Максим Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые друзья!
Многие обратили внимание, что в этом году мы решили провести самую быструю коллегию в истории Минэкономразвития. Это конечно же связано с тем, что в нашей мы работе стараемся отходить от стандартных шаблонов и действовать неординарно. Без этого, конечно же, таких бы проектов как специальные административные районы или правовые песочницы в цифровой экономике, их бы просто не существовало.
В своем выступлении, Дмитрий Анатольевич, Вы отметили важность работы на региональном уровне. Я хотел бы вернуться к событиям этой недели. В понедельник я по Вашему поручению во главе большой делегации посетил республику Тыву, где мы провели комплексное обсуждение проблематики региона: мы рассматривали от реализации инвестиционных проектов до реализации программ в здравоохранении и образовании.
У нас два указа Президента – это майский прошлого года и апрельский по оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов вместе задают высокую планку по социально-экономическому развитию регионов. Установлены целевые показатели по привлечению инвестиций, созданию рабочих мест, повышению продолжительности жизни, снижению уровня бедности. Но понятно, что необходимо не просто ставить задачи регионам, а совместно с ними вырабатывать пути их достижения.
Наша поездка подтвердила два хорошо известных факта. Первый, это то, что развитие страны – это развитие регионов. Развитие начинается с микроуровня, который затем складывается в макро, а никак не наоборот. Второй факт – то, что для решения даже глобальных задач всегда важно глубоко до деталей изучить проблематику на местности.
Ряд наших коллег, я, например, хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйств, за эту поездку в Тыву первый заместитель министра проехал за несколько дней 1500 километров по Республике – встретился с местным населением и как итог был готов предлагать конкретные решения для развития сельского хозяйства.
В целом хочу сказать, что этот механизм кураторства, который Вы предложили для регионов с непростой социально-экономической ситуацией, доказывает свою эффективность. Он позволяет за короткий период времени детально рассмотреть все проблемы региона с глубоким в них погружением и найти решения, которые не всегда возможно сформировать из центра. Свои предложения по общей организации работы этого нового механизма я также представлю Вам в ближайшее время.
Сегодня в зале присутствуют губернаторы и наши коллеги из субъектов Российской Федерации. Еще раз скажу – работа с регионами для нас имеет решающее значение, и мы будем продолжать эту работу как в рамках механизма Госсовета, так и в рамках индивидуальной работы по развитию каждого конкретного региона.
Если говорить о ситуации в экономике в целом, то экономический рост продолжается 12 кварталов подряд, в 2018 году он достиг 2,3%. Однако очевидно, что модель экономического роста, которая может обеспечить показатель на уровне 3,0% в год и выше пока еще окончательно не сформирована.
Если говорить про краткосрочные тренды, то они пока не выглядят позитивно: у нас в первом квартале рост минимальный с конца 2017 года и составил всего 0,5%. Но это замедление, конечно же, не носит системного характера: отклонение от трендов вызвано разовыми факторами. Причины понятны, главная из них – это слабость конечного спроса на фоне синхронного ужесточения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики.
У нас произошло повышение НДС при отложенных бюджетных расходах и это все совпало с повышением ключевой ставки Банка России. Слабость спроса уже видна во многих направлениях, проявляется в динамике инфляции: по состоянию на вчера она опустилась ниже уровня в 5,1%, эффект от повышения НДС действительно носил разовый характер. Прогнозы в конце прошлого года были пессимистичные, некоторые оценки говорили об уровнях в 5,5-6,0% к концу первого квартала. У нас цифра близка к 5. Сейчас наша команда прогнозистов не исключает, что по итогам года инфляция может опуститься даже ниже уровня в 4,0% при оптимистичном сценарии, эта ситуация говорит о необходимости стимулирования совокупного спроса.
Однако для того, чтобы добиться устойчивых высоких темпов экономического роста этого, конечно же, не достаточно. Из здесь, ключевая задача – повышение уровня инвестиционной активности и качества инвестиций. Да, у нас два года подряд темпы роста инвестиций превышают 4% в год, но этого все равно недостаточно, чтобы выйти на более высокую траекторию. Эту проблему необходимо рассматривать как со стороны спроса, так и со стороны предложения.
Если говорить о структурных мерах со стороны предложения, то главное это, во-первых, работа по снижению административных барьеров, дебюрократизации экономики, повышению предсказуемости и качества российской юрисдикции. Сюда относится успешно стартовавшая реализация нового механизма «Трансформация делового климата», идет работа совершенствованию российской юрисдикции – уже 10 компаний зарегистрированы во вновь образованных специальных административных районах, причем последняя волна - это уже крупные компании.
Обсуждаются поправки в корпоративное законодательство, законодательство по цифровой экономике. Активно ведется работа по внедрению принципов долгосрочного регулирования там, где это возможно. Но ключевая история – это, конечно же, регуляторная гильотина – успешная реализация этой идеи позволит серьезно уменьшить административную нагрузку на бизнес.
Второе направление - это настройка отраслевого регулирования. У нас есть установленные Вами показатели инвестиционной активности по отдельным направлениям и сейчас мы с каждым ведомством отрабатываем какие регуляторные решения нужно принять для того, чтобы открыть инвестиционный процесс и вывести его на более высокий уровень. Обсуждается изменение налогообложения газохимической отрасли, создание условий для развития сетей 5G, настройка механизмов ГЧП и концессий, регуляторика работы центров обработки данных и целый ряд других, в том числе в рамках таких сфер как туризм, где регуляторные полномочия перешли к нашему ведомству в конце прошлого года.
Третье направление - это обеспечение справедливой конкуренции. В первую очередь, речь идет о создании условий для активного развития малых и средних частных предприятий – на эту задачу ориентирован целый национальный проект, о котором мы постоянно и подробно рассказываем.
Четвертое направление - это повышение результативности бюджетных программ и инвестиций компаний с государственным участием. Сюда относится и внедрение уникальной методики оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов, что сделано впервые, оценки влияния мероприятий государственных программ на национальные цели развития, механизм эталонных расходов для оценки эффективности разных секторов экономики от ЖКХ до социальной сферы. Это направление на стороне предложения, однако, как нам показывает опыт многих стран мира, структурные меры необходимы не только на стороне предложения, но и на стороне спроса. Здесь есть два ключевых элемента.
Первое - это структура расходов государственного сектора. Здесь у нас главное событие - это принятие комплексного плана развития инфраструктуры, который меняет структуру расходов в пользу расходов инвестиционного характера. Главное этот тренд не потерять. Ведь инвестиции в инфраструктуру сейчас – это возможность направить на социальные цели средства в будущем в гораздо большем объеме.
Второе - структура частных расходов. Здесь три ключевые проблемы: структура прибыли в нашей экономике, наличие долгосрочных сбережений домохозяйств и структура кредитной активности банков.
Первый элемент – структура прибыли в нашей экономике. К сожалению, с точки зрения среднесрочного и долгосрочного развития, мы имеем ситуацию, когда прибыль у нас сосредоточена в одних секторах (нефтегазовая отрасль, металлургия, финансы), а активный рост инвестиций требуется совсем в других (обрабатывающая промышленность, новые технологии, сфера услуг). Пока у нас эффективного перетока инвестиционного ресурса между секторами не происходит. Здесь ключевой вопрос - это эффективность финансовых рынков, защита прав собственности и наличие или отсутствие мотивации у конкретных акционеров этих активов.
Второй элемент – это долгосрочные сбережения домохозяйств. Здесь ключевой акцент необходимо сделать на развитии таких инструментов как накопительное страхование жизни и индивидуальный пенсионный капитал. Здесь главное ставить задачи выхода на объем ежегодных накоплений, измеряемых процентами от ВВП.
Третий элемент, которого я бы хотел коснуться, – это структура кредита. По итогам прошлого года показатель задолженности населения по потребительскому кредитованию вырос на 1,5 трлн. руб. Это наиболее проинфляционный тип кредитования. Макроэкономисты прекрасно понимают, что именно такая активность в этом секторе привела к усилению инфляционного давления и де-факто вытеснила из структуры кредитования соответствующие объемы корпоративного и ипотечного кредита. Именно потребительский кредит стал главной сферой кредитования. И по объемам корпоративного кредитования и ипотечного прирост портфелей в прошлом году оказался меньше. А вот если посмотреть на динамику этого года, то по апрелю мы видим по той же ипотеке сокращение ее выдачи к уровню прошлого года.
Это прямая реакция на ту динамику процентных ставок, которую мы имели в конце прошлого - начале это года. Ну и заканчивая разговор о потребительском кредите, здесь помимо чистого экономического негативного влияния большое количество социальных проблем. К сожалению, несмотря на все заявления рост такого кредитования только ускорялся весь прошлый год. Его темпы превышают 20%, что существенно больше темпов роста доходов населения.
Большая часть вопросов, о которых я сейчас говорил, уже заложена в План по повышению инвестиционной активности, утвержденный Вами в прошлом году. Есть проблема, что ряд мероприятий исполнители пытаются выполнить формально. Поэтому здесь мы продолжаем активный контроль за исполнением Плана и в ближайшее время нами в правительство будет внесена уточненная версия Плана, в которую войдут дополнительные предложения по системным мерам и, в первую очередь, по изменению отраслевого регулирования, которые будут направлены на то, чтобы достичь ведомствами те КПЭ по инвестициям, которые были перед ними поставлены.
Для достижения национальной цели развития по темпам экономического роста только работы по повышению инвестиционной активности недостаточно. Я бы еще отметил три направления.
Первое - рынок труда и миграция. Если взглянуть на отчет Росстата за прошлый год, то можно увидеть, что численность населения в трудоспособном возрасте сократилось на 900 тыс. чел., что является серьезным фактором, сдерживающим экономическую активность. Поэтому реализация мер по снижению уровня безработицы и усиления миграционного притока – важный элемент общего пакета действий. Разработанные нами предложения вошли в план правительственных мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики. При этом реализовывать эти меры надо максимально быстро: по итогам 2018 года миграционный приток составил 125 тысяч против 212 тысяч годом ранее.
Второе – производительность труда и управление. Понятно, что ключевым фактором роста производительности труда являются инвестиции и внедрение новых технологий. Однако реализуемый нами национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» демонстрирует возможность только за счет управленческих решений добиваться повышения производительности труда больше, чем на 10% уже в первый год. Более того, если глубоко погружаться в проект, приезжать на эти конкретные предприятия, изучать, что там происходит, то можно увидеть, что есть важный социокультурный эффект, растет вовлеченность работников в деятельность своей организации и меняются модели поведения. Более подробно мы эту тему обсудим в июле в Нижнем Новгороде на втором форуме «Производительность 360».
Третье - внешнеэкономическая деятельность. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили и внесли в Правительство проект новой стратегии Внешнеэкономической деятельности, которая ориентирует ее на решение ключевой задачи – увеличение создания добавленной стоимости на территории страны. С учетом текущей торгово-экономической ситуации для России здесь представляется оптимальным комплексное сочетание трёх ключевых элементов.
Во-первых, на фоне дефицита рабочей силы – это концентрация внутри страны на этапах производства с высокой добавленной стоимостью и низкими трудозатратами. Это означает отказ от трудоемких этапов производств с низкой добавленной стоимостью в пользу стран с большим предложением рабочей силы и низкой стоимостью единицы труда, выстраивание с ними цепочек формирования добавленной стоимости.
Во-вторых, в целях повышения производительности труда и эффективности российских компаний – создание условий для привлечения и внедрения передовых технологий, ноу-хау и лучших управленческих практик.
В-третьих, расширение рынка, причем не только для товаров и услуг, но и для технологических цифровых решений, в том числе в сфере государственного управления, а также российских инвестиций. Это подразумевает активную работу по интеграционным процессам в рамках союзного государства Россия-Беларусь, ЕврАзЭС и СНГ. А также взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и объединениями по всему миру. Очевидно, что в условиях растущего протекционизма Россия должна использовать все доступные механизмы для защиты собственных интересов. И нам в целом это удается, о чем свидетельствует ряд громких побед, в том числе в рамках ВТО, которые Россия одержала за последний год. Здесь хочу поблагодарить коллег за активную и качественную работу.
И инвестиции, и динамика занятости, и повышение производительности труда, и развитие внешнеэкономической деятельности – всё это элементы достижения национальной цели развития – выхода российской экономики по ее размеру на 5 место в мире. Такая же работа сейчас ведется и по остальным целям развития – об этом Вы сказали в своем выступлении. Именно на достижение национальных целей развития необходимо ориентировать всю систему стратегического планирования.
Единый план достижения национальных целей, который утвержден Вами, – ключевой и базовый документ. Здесь у нашего Министерства две ключевые задачи.
В настоящее время уже выстроена система мониторинга достижения национальных целей развития. Министерство сейчас держит руку на пульсе того, как реализуются эти задачи, и обеспечивает Правительство качественным анализом рисков и конструктивными предложениями. Де-факто система такого стратегического анализа и контроля должна стать сквозным элементом принятия решений в рамках и национальных проектов и государственных программ.
Что касается государственных программ, этот вопрос уже обсуждался на заседании Правительства, сами госпрограммы должны тоже измениться, должны стать базовым элементом деятельности Правительства, быть полностью нацеленными на достижение национальных целей развития. Наши предложения по необходимым изменениям в этой области будут внесены в Правительство в ближайшее время.
В своем выступлении я коснулся в основном только четырех магистральных тем министерства: стратегического планирования, инвестиций, регионального развития и внешнеэкономической деятельности. Как Вы отметили, повестка Министерства настолько широкая, у нас если посмотреть Министерство находится в ведении практически всех вице-премьеров Российского Правительства, мы по разным полномочиям работаем практически с каждым вице-премьером. Поэтому детально о каждом направлении, к сожалению, сказать не удастся. Но то, что хотелось бы отметить, что за каждым проектом, каждым изменением, инициатором которого становится наш коллектив стоят неравнодушные люди, люди, которые хотят менять мир вокруг себя. Поэтому здесь и моя задача в том числе создавать условия, чтобы эти изменения реализовывались.
В конце своего выступления я хотел бы поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы всегда поддерживаете наши даже самые смелые инициативы.
Очевидно, что без Вашей поддержки такой проект как переезд министерства в Москва-сити был бы просто невозможен. Стоит отметить, что от получения Вашего одобрения до въезда в новые отремонтированные помещения прошло всего полтора года. Будем стараться, чтобы все поставленные Вами задачи мы решали также четко, быстро и эффективно.
Спасибо большое!
Минздрав выдал разрешение на проведение клинического исследования безопасности и предварительной эффективности российского таргетного противоопухолевого препарата алофаниба, говорится в материале Российского общества клинической онкологии (RUSSCO), поступившем в редакцию Remedium. В исследовании примут участие пациенты с раком желудка, не ответившие на стандартные методы лечения.
Доклинические результаты, опубликованные в журналах European Journal of Cancer, Medicinal Chemistry и Investigational New Drugs, свидетельствуют о перспективности российской разработки. В настоящее время стартует расширенное клиническое исследование 1b фазы у больных метастатическим раком желудка, которые не ответили на стандартные методы лечения. Исследование будет проводиться в Москве, Санкт-Петербурге, Омске и Ростове-на-Дону.
Алофаниб является первым аллостерическим ингибитором рецептора фактора роста фибробластов (FGFR2). Опухолевые клетки многих опухолей, в том числе рака желудка, содержат на своей поверхности FGFR2. Когда рецептор активируется, происходит деление клетки, рост опухоли и распространение метастазов.
В отличие от существующих внутриклеточных ингибиторов, алофаниб блокирует часть рецептора, которая находится на поверхности клетки. Такой механизм позволяет воздействовать на рецептор вне зависимости от появления различных изоформ FGFR (моноклональные антитела теряют при этом эффективность) и вне зависимости от появляющихся мутаций, делающих клетку устойчивой к терапии.
Данный механизм действия был признан инновационным и запатентован разработчиком препарата, компанией «Русфармтех» в России, странах ЕАЭС, США, Европейском союзе, Японии и Китае. Создание инновационного препарата велось при поддержке фонда «Сколково».
АО «РЖД Логистика» и FESCO запускают совместный транзитный сервис Trans-Siberian Landbridge для ускоренной доставки грузов из Японии в Европу через Дальний Восток России по Транссибирской железнодорожной магистрали, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».
Отправка тестового контейнера состоялась 23 мая в порту Йокогама в присутствии первого заместителя гендиректора ОАО «РЖД» Александра Мишарина.
Интермодальная цепочка Trans-Siberian Landbridge организована по маршруту Порт Японии — Владивостокский морской торговый порт — Транссиб — Брест — Пункт назначения в Европе. Общее время доставки составляет от 19 суток, в то время как при перевозке морем через Суэцкий канал — порядка 45 дней. Прибытие тестового контейнера с неопасной продукцией химической промышленности, отправленного из японского порта Йокогама в польский город Вроцлав, ожидается в середине июня.
FESCO обеспечивает морскую доставку, обработку в порту и предоставление контейнерного парка. «РЖД Логистика», в свою очередь, отвечает за организацию железнодорожной перевозки.
«На основе тестовой отправки стороны отработают технологию перевозки с тем, чтобы сделать услугу доступной для клиентов в июне 2019 года, а впоследствии — организовать обратную перевозку из Европы в Японию. Ожидается, что сервисом Trans-Siberian Landbridge в страны Европы будут доставляться комплектующие для автомобилей, товары народного потребления», — говорится в сообщении.
«Сегодня мы открываем новую страницу в сотрудничестве с японским бизнесом, представляем новый уникальный продукт. С министерством транспорта Японии мы договорились совместно развивать мультимодальные перевозки через дальневосточные порты России и Транссиб. За последние 5 лет в развитие железных дорог на востоке России ОАО «РЖД» вложено более $5 млрд, а перевозки по этому маршруту за это время выросли более чем на треть. Мы видим очень большой потенциал сотрудничества с японскими коллегами и хотели бы использовать созданную инфраструктуру в том числе для перевозок товаров из Японии», — заявил Александр Мишарин.
«Являясь компанией, ответственной за развитие в холдинге «РЖД» международного транзита, мы накопили в этой сфере уникальный объем компетенций и сегодня готовы предложить их японским партнерам, заинтересованным в качественной доставке товаров Европу. Наш опыт работы на международных транспортных коридорах с Индией, Китаем, Вьетнамом и Кореей показывает, что увеличение скорости доставки и построение организованных мультимодальных цепочек — именно то, что нужно современному грузоотправителю», — прокомментировал запуск сервиса гендиректор АО «РЖД Логистика» Вячеслав Валентик.
«Сегодня весь грузопоток между Японией и Европой в размере 3 млн TEU в год идет через Суэцкий канал, при этом мы совместно с коллегами из РЖД можем предложить клиентам существенно более быстрый и эффективный сервис по Транссибу. Привлечение транзитных грузов на российскую инфраструктуру соответствует как общегосударственным стратегическим задачам, так и объективным экономическим интересам участников рынка. Уверен, что Trans-Siberian Landbridge будет востребован японскими партнерами и позволит укрепить и расширить наше взаимовыгодное сотрудничество с ними», — отметил в свою очередь президент FESCO Александр Исурин.
Анна Булаева
Республиканская бюджет за 2018 г. исполнен на 95%, дефицит составил 6,4 млрд сомов – минфин
На заседании правительства Кыргызской Республики рассмотрены итоги исполнения республиканского бюджета за 2018 год. Сообщает пресс-служба правительства.
С докладом по указанному вопросу выступила министр финансов КР Бактыгуль Жеенбаева.
«За прошлый год республиканский бюджет, исходя из совокупных доходов в сумме 135 506,4 млн. сомов и совокупных расходов в сумме 141 960,2 млн. сомов, исполнен с дефицитом в сумме 6 453,8 млн. сомов. За 2018 год в республиканский бюджет поступило совокупных доходов при установленном плане 141 533,3 млн. сом фактически поступило 135 506,4 млн. сом. План выполнен на 95,7%», - доложила министр.
Согласно данным министерства финансов, в республиканский бюджет поступило 103 736,9 млн. сом налоговых доходов при плане 107 933,1 млн. сом.
«При этом необходимо отметить, что в сравнении с показателями 2017 года объем налоговых доходов вырос на 13,4%, или на 12,3 млрд сом. Одной из основных причин невыполнения плана по таможенным платежам и налогам является снижение объема импорта в странах - участниках ЕАЭС из третьих стран из-за чего недопоступления по ввозным таможенным пошлинам от стран ЕАЭС составило 1,5 млрд сомов», - сообщила Бактыгуль Жеенбаева.
Министр финансов также привела данные относительно общего объема совокупных расходов республиканского бюджета за 2018 год, который составил 141 960,2 млн. сомов
«В сравнении с аналогичным периодом прошлого года расходы республиканского бюджета уменьшились на 6,7% или на 10 130,2 млн. сомов. Это связано с уменьшением расходов по Программе государственных инвестиций на 7 861,4 млн. сомов и расходов по специальным средствам на 1 194,1 млн. сомов и расходов на приобретение нефинансовых активов на 4 345,8 млн. сомов. По защищенным статьям расходов - все поступившие заявки от бюджетных учреждений были удовлетворены в полном объёме. Исполнение бюджета по средствам ПГИ за 2018 год составило 14 824,7 млн. сомов, или 75,5% уточненного плана в сумме 19 633,4 млн. сомов», - сказала докладчик.
Забрать «грязную» нефть обратно предложила Белоруссия России
Белоруссия предложила России забрать обратно нефть с высоким содержанием хлорорганических соединений, которая в течение нескольких дней в апреле поступала на ее НПЗ по трубопроводу «Дружба», рассказали «Известиям» в компании «Белнефтехим». По словам собеседников газеты, часть сырья уже отправлена в РФ и хранится в резервуарах «Транснефти». В то же время около 1,2 млн тонн сырья пока находится на территории Белоруссии.
По мнению экспертов, возврат всей нефти будет трудно реализовать. Специалисты называют три варианта решения проблемы: очистка сырья (такая методика еще разрабатывается), добавление «грязной» нефти в чистую без потери качества или продажа ее с дисконтом другим странам.
По словам эксперта Фонда национальной энергетической безопасности Игоря Юшкова, от белорусской стороны ранее поступало предложение выкупить «грязную» нефть по $15 за баррель, но в России сочли это слишком большой скидкой.
Дмитрий Медведев подписал распоряжение о ежегодном проведении Международного таможенного форума
Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ от 21 мая 2019 года № 1000-р о ежегодном проведении Международного таможенного форума.
Данный документ, подписанный в год пятилетия Евразийского экономического союза, свидетельствует о важности работы по реформированию деятельности таможенных органов, проводимой Федеральной таможенной службой. Международный таможенный форум станет ключевой площадкой для обсуждения основных новаций в сфере таможенного администрирования.
Принятое Председателем Правительства России решение позволит заинтересованным представителям государственной власти и бизнеса ежегодно проводить дискуссии о совершенствовании таможенного регулирования, создании благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности, развития экспортного потенциала страны.
Широкое участие представителей зарубежных таможенных администраций позволяет проводить обмен мнениями и опытом по наиболее актуальным вопросам: инициативам России во Всемирной таможенной организации (ВТамО), инфраструктурным проектам, вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, различным аспектам системы прослеживаемости товаров, а также в сфере правоохранительной деятельности.
СПРАВКА:
Международный таможенный форум – 2019 пройдет 24-25 октября 2019 года в Центре международной торговли в Москве. Ключевые задачи форума:
развитие международного сотрудничества таможенных служб;
информирование делового сообщества о ключевых изменениях в таможенном регулировании и контроле;
выработка решений по актуальным проблемам в таможенной сфере;
обсуждение проекта Стратегии развития таможенной службы до 2030 года;
демонстрация достижений таможни в части цифровизации и автоматизации таможенных процессов.
В Баку прошла встреча руководителей правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ
23 мая 2019 года в г. Баку (Азербайджан) под председательством заместителя руководителя ФТС России Олега Губайдулина состоялось 19-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (КГПП).
В ходе встречи были рассмотрены вопросы борьбы с правонарушениями в отношении перемещения лесоматериалов, продукции топливно-энергетического комплекса и подакцизных товаров, а также товаров, перемещаемых физическими лицами воздушным транспортом. Достигнуты договоренности о проведении совместных мероприятий по пресечению преступной деятельности по данным направлениям.
Участники заседания также обсудили результаты совместных мероприятий по реализации Стратегии деятельности КГПП на период до 2020 года и приняли решение о подготовке проекта Стратегии развития правоохранительной деятельности таможенных служб государств – участников СНГ на период до 2030 года.
В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Наблюдателями выступили представители Службы государственных доходов Латвийской Республики и Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики, а также сотрудники Антитеррористического центра СНГ, Координационной службы Совета командующих пограничными войсками и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ.
Очередное заседание Комитета планируется провести во втором полугодии 2019 года в Республике Таджикистан.
Fesco и «РЖД Логистика» запускают контейнерный сервис из Японии по Транссибу
Сегодня, 23 мая, в тестовом режиме будет запущен новый контейнерный сервис, операторами которого выступают две крупнейших транспортных компании: Fesco и «РЖД Логистика». В порту Йокогама состоятся торжественные проводы первого тестового контейнера, который поедет сначала в порт Владивостока, а затем по Транссибу до конечной точки маршрута — польского Вроцлава.
Ожидается, что в дальнейшем контейнерные перевозки из портов Японии и Кореи в Европу станут регулярными и позволят существенно увеличить транзитный поток по Транссибу. Этот сервис станет альтернативой маршрутам через Китай и Суэцкий канал.
Первый тестовый контейнер будет доставлен до Вроцлава ориентировочно за 25 дней. В будущем дорога будет занимать не более 20 дней, что в два раза быстрее морских перевозок. На маршруте тестовый контейнер ждут две перезагрузки: на фитинговую платформу во Владивостоке и на платформу европейских партнеров — в Бресте.
Соглашение о доставке грузов из стран АТР по Транссибу было подписано Fesco и «РЖД Логистика» в апреле. В Fesco заявили, что помимо сервисов из Японии и Кореи в Европу планируются и обратные. Fesco предоставит для сервисов свой подвижной состав, контейнеры и возможности собственных терминалов.
Начальник генерального штаба ВС Украины Руслан Хомчак заявил, что намерен довести до конца расследование Иловайской трагедии, и пообещал донести до общественности все детали, как только дело рассекретят.
В конце августа 2014 года украинские батальоны попали в окружение под Иловайском в Донецкой области, где понесли серьезные потери. Военная прокуратура возбудила уголовное дело по статье "халатное отношение к военной службе, повлекшее тяжкие последствия в условиях боевых действий". По данным Генпрокуратуры Украины, в "иловайском котле" погибли 366 украинских военных, 429 получили ранения разной степени тяжести, 300 попали в плен, а потери украинской армии в вооружениях и военной технике составили 300 миллионов гривен (11,6 миллиона долларов).
"Я предлагаю к Иловайску вернуться тогда, когда закончится расследование генпрокуратуры. Я бы хотел рассказать все обществу. Как только дело рассекретят, я расскажу все детали. Моя позиция – довести дело до конца и назвать все вещи своими именами, потому что не закончится для меня та боль, пока не станет известна судьба каждого бойца, который там пропал или погиб", - сказал Хомчак в четверг в эфире телеканала "112. Украина".
Он также подчеркнул, что сожалеет о погибших, но ему не стыдно смотреть в глаза бойцам армии, потому что он "никого не предал и до последнего был рядом с ними".
"Я жалею об одном: что во время выхода из Иловайска погибло столько людей. Я тоже мог погибнуть... я выходил вместе с теми людьми, теми бойцами добровольческих батальонов.... Если бог мне жизнь сберег, то я должен положить свою жизнь на то, чтобы изменить в армии все, что возможно, чтобы люди не гибли", - сказал Хомчак.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 13 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Расширенная коллегия Министерства экономического развития
Об итогах деятельности министерства в 2018 году и задачах на 2019 год.
Из стенограммы:
Выступление Дмитрия Медведева на расширенной коллегии Министерства экономического развития
Д.Медведев: Добрый день, коллеги!
Мы встречаемся на коллегии. Причём она проходит не так, как это было раньше, а в здании Правительства. Не знаю, хороший это знак для Министерства экономического развития или нет. Во всяком случае, повышается уровень работы.
Обычно на коллегии мы подводим итоги и говорим о задачах. Естественно, в более подробном варианте это сделает министр. Я несколько слов скажу о том, что было сделано, и о том, что предстоит, на чём нужно сконцентрироваться.
Министерство понимает, какие важные функции в настоящий момент на него возложены, и оперативно подготовило один из определяющих документов – Основные направления деятельности Правительства, которые мы будем использовать в течение ближайшего времени. Они раскрывают ход работы над национальными целями развития.
По инструментам для их реализации: были приняты государственные программы, утверждены национальные проекты – чем, собственно, тоже занималось Министерство экономического развития в течение прошлого года. Тем более что выполнение нескольких из них является напрямую задачей самого министерства.
Прежде всего я говорю о такой интегральной задаче, как темпы роста экономики России и вхождение её в пятерку крупнейших экономик мира.
Здесь простых решений нет. Очень многие вещи уже неоднократно обозначались. Наверное, и в том, что я скажу, нет ничего принципиально нового. Тем не менее мы должны чётко понимать основные задачи, основные направления деятельности на ближайшие годы.
Ещё несколько лет назад слово «кризис» было рефреном, регулярно звучало в выступлениях и аналитиков, и экономистов, и финансистов, и, конечно, министров. Сегодня об этом практически не говорят, эти слова исчезли из актуальной экономической лексики. На смену им пришли дискуссии на тему создания условий для устойчивого экономического роста – выше тех 2% с небольшим, которых мы добились в прошлом году. И на фоне определённого замедления в I квартале этого года. Тем более что нам нужно более 3% для вхождения в пятёрку крупнейших экономик.
Ещё раз подчеркну то, что вы и так очень хорошо знаете. Базовые макроэкономические условия для этого созданы. И я считаю, что это прямой результат нашей общей работы, и хороший результат. Инфляция низкая и стабильная. В начале года некоторое ускорение было, как мы и предполагали. Но сейчас есть основания считать, что мы возвращаемся к целевому уровню, что само по себе является важнейшим условием для решения задач по экономическому росту.
Если говорить о социальной стороне, то безработица – на рекордно низком уровне, и это тоже очень хороший результат, которым мы по праву можем если не гордиться, то во всяком случае считать его исключительно важной предпосылкой развития страны. Эти позиции надо обязательно сохранять. Так что база неплохая. Но в том, что делать и как делать, – есть самые разные тренды для развития этих процессов.
По поводу инвестиций – это первое. В ближайшие пять лет только на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры мы планируем более 11 трлн рублей. Это и бюджетные деньги, и деньги в формате ГЧП. Пример эффективности здесь должны показывать именно государственные компании, естественно, инфраструктурные монополии. Эту работу министерство должно продолжать. Эффективность инвестиций в значительной степени зависит ещё от одной задачи, которой вы занимаетесь, я имею в виду национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». В этом году надо вовлечь в этот эксперимент, который мы проводим, гораздо больше регионов и предприятий. Для повышения инвестиционной активности в целом мы создаём инструменты по привлечению частных денег в крупные проекты, механизмы государственной поддержки. Реализуем план по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их доли до 25% валового внутреннего продукта, который направлен на качественный сдвиг в инвестиционной активности от добывающих отраслей к сегментам новой экономики.
Работу в рамках плана надо продолжать. Конечно, эту работу надо делать более быстро, в том числе по поиску новых решений, чтобы подстегнуть инвестиционную активность. Минэкономразвития здесь должно оставаться основным катализатором этого процесса, отслеживать качественное выполнение всех элементов плана. План – это мероприятия по улучшению условий ведения бизнеса, а именно – создание стабильных налоговых условий в целом (здесь все решения нами приняты) и для малого и среднего бизнеса, в частности, предсказуемого тарифного регулирования, стимулирование конкуренции, снижение доли государства в экономике и повышение эффективности государственного сектора, привлечение частных инвестиций в инфраструктурные объекты.
Мы запустили механизм «Трансформация делового климата». Здесь усилия всем хорошо известны, есть результаты по поводу повышения наших рейтингов. При этом новый механизм выходит далеко за пределы этого рейтинга и должен охватить все ключевые сферы, с которыми сталкивается бизнес. Здесь важно оборотов не сбавлять и занимать активную позицию в поддержке интересов бизнес-сообщества.
Мы запустили национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса, за который отвечает непосредственно ваше министерство. Он должен помочь предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития его бизнеса: от появления идеи до регистрации, получения доступного финансирования и далее – выхода на экспорт.
Наша задача – создать возможности для того, чтобы и деньги зарабатывали все, кто в этом принимает участие (я имею в виду бизнес), и государственная поддержка тоже была адекватной. Этому способствует новая программа льготного кредитования по ставке, не превышающей 8,5%. По итогам первого отбора в программе участвуют почти 70 банков, включая небольшие региональные банки. Раньше их было всего 15.
Этот механизм дополнил уже работающую с крупными проектами фабрику проектного финансирования, которая была разработана министерством и запущена на базе института развития – ВЭБа.
Важным этапом является также запуск в пилотных регионах специального налогового режима для самозанятых. С учётом результатов эксперимента налоговый режим должен быть, естественно, введён потом для всех регионов страны.
И особый акцент хотел бы сделать на экспортной активности малых и средних предприятий. Ещё пять лет назад их число не превышало 10–15 тыс. По итогам прошлого года из этого контингента предприятий экспортёрами стали почти 50 тысяч малых и средних предпринимателей. Это само по себе, конечно, не может не радовать.
Отдельное направление в рамках работы по повышению бизнес-активности – это рационализация системы контроля и надзора.
Мы пошли на достаточно радикальные шаги в этой сфере. Количество обязательных требований (по тем решениям, которые приняты) должно быть радикально, в разы снижено, принципы их установления – измениться. Для этого запускается известный механизм по отсечению всего того, что нам не нужно. Буквально неделю назад об этом говорили на юридическом форуме в Петербурге.
Ещё одна тема – обеспечение необходимых темпов роста экономики и развитие конкурентной среды. Это ещё одна задача, в том числе для Минэкономразвития. Надо продолжить формирование современного нормативного регулирования в этой части. Речь идёт о законодательном ограничении присутствия государства на конкурентных рынках, в частности, на создание там унитарных предприятий и иных компаний, непосредственно контролируемых государством. Здесь важны конкретные механизмы качественных изменений в электронных торгах при продаже приватизируемого имущества и работа по обеспечению равного и бесплатного доступа для участия в этих торгах. И её нужно, конечно, продолжить.
Работа по улучшению деловой среды и повышению инвестиционной активности должна быть развёрнута прежде всего в регионах, в том числе в рамках Стратегии пространственного развития. Выполнение этой стратегии в большей степени зависит от региональных властей, но это не значит, что федеральная власть здесь должна просто наблюдать за тем, что происходит в регионах. С другой стороны, мы понимаем, что есть ряд принципиальных моментов, за которыми нужно следить.
Мы уже утвердили единый план достижения национальных целей развития. Я давал поручение до 1 июня завершить разработку и согласование основных инструментов. Времени осталось немного. Просил бы это всё ускорить.
Теперь нам нужно выстроить эффективную систему мониторинга выполнения национальных целей развития как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. Для этого в кратчайшие сроки нужно завершить пересмотр системы ключевых показателей эффективности, которые заложены в госпрограммах. И здесь Минэкономразвития как орган, который отвечает за сопровождение этих программ, за выстраивание стратегического планирования, должно сыграть ключевую роль.
Это же касается и системы этих коэффициентов исполнения решений для тех, кто этим занимается, то есть для властей регионов. У нас есть соответствующий указ Президента. До 1 июня должна быть разработана методика расчёта показателей для оценки эффективности деятельности губернаторов. Эта оценка, конечно, должна быть реальной, отражать эффективность действий власти. Я просил бы тоже интенсифицировать эту работу.
Вы на этой неделе встречались, обсуждали под руководством министра ускоренное социально-экономическое развитие Республики Тыва. Это стало первым мероприятием в рамках нового механизма кураторства регионов. За министерством здесь сохраняется задача формирования методологии и обеспечения работы всего механизма регионального развития.
Оценивать работу и по национальным проектам, и, конечно, в целом по экономическому развитию страны невозможно без качественной статистической информации. Я уже эту тему затрагивал и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Сегодня нам нужны принципиально другие подходы к сбору статистической информации. Тем более что современные технологии – все это отлично знают – позволяют это сделать гораздо более надёжно и оперативно, чем было раньше. Надо расширить охват статистическим наблюдением различных сфер экономики – и традиционной экономики, так сказать, и вновь формируемых экономических сегментов, таких как цифровая экономика. Всё это нужно сделать, и сделать в самое ближайшее время.
Ещё одна тема, которую хочу обозначить, – это интеграция в мировую торговлю. Даже несмотря на санкции и всякого рода ограничения, мы, конечно, не идём по пути закрытости экономики. Нам нужно выстраивать глобальные цепочки добавленной стоимости, искать новые рынки, более активно работать с нашими соседями в рамках Евразийского союза. При этом учитывать, что сегодня структура международной торговли стремительно меняется. Спросом пользуются не просто товары, а товары с предоставлением услуг, которые могут сопровождать этот товар на протяжении всей его жизни. Причём зачастую эти дополнительные услуги и формируют основную добавленную стоимость. Именно эта добавленная стоимость и должна быть ключевой целью всей внешнеэкономической деятельности.
Уважаемые коллеги! Министерство выполняет очень широкий круг задач. Среди них нет ни одной второстепенной. Если даже просто перечислить органы, которые находятся под министерством, координируются министерством, само по себе перечисление займёт значительное время. Я уверен, что вы все хорошо свои задачи понимаете. Надеюсь, что министерство, укреплённое новыми людьми, и которое работает теперь в новом здании, сможет наладить очень серьёзную, консолидированную работу с другими ведомствами в сфере экономики.
Хочу вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать вам успехов в году нынешнем.
М.Орешкин: Многие обратили внимание, что в этом году мы решили провести самую быструю коллегию в истории Минэкономразвития. Это связано с тем, что в нашей работе мы стараемся отходить от стандартных шаблонов и действовать неординарно. Без этого таких проектов, как «Специальные административные районы» или «Правовые песочницы цифровой экономики», не существовало бы.
В своём выступлении, Дмитрий Анатольевич, Вы отметили важность работы на региональном уровне. В понедельник я по Вашему поручению во главе большой делегации посетил Республику Тыва, где мы провели комплексное обсуждение проблематики региона: от реализации инвестиционных проектов до программ здравоохранения и образования.
Два указа Президента, майский (от прошлого года) и апрельский, по оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов – вместе задают высокую планку по социально-экономическому развитию регионов. Установлены целевые показатели по привлечению инвестиций, созданию рабочих мест, повышению продолжительности жизни, снижению уровня бедности. Понятно, что необходимо не просто ставить задачи регионам, а совместно с ними вырабатывать и находить пути их решения.
Наша поездка подтвердила два хорошо известных факта. Первый: развитие страны – это развитие регионов. Развитие как таковое всегда начинается с микроуровня, который складывается в макро-, а никак не наоборот. Второй факт – то, что для решения даже глобальных задач всегда важно глубоко, до деталей изучать проблематику на местности. Хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйства за эту поездку в Тыву, первый замминистра проехал 1,5 тыс. км по республике, встречался с местным населением и был готов предлагать конкретные решения для развития сельского хозяйства.
В целом механизм кураторства, который Вы предложили для регионов с непростой экономической ситуацией, показывает свою эффективность. За короткий период позволяет детально рассмотреть все проблемы региона с глубоким в них погружением и найти решения, которые не всегда возможно сформировать из центра. Свои предложения по организации работы этого нового механизма я представлю Вам в ближайшее время.
Сегодня в зале присутствуют губернаторы, наши коллеги из субъектов Федерации. Ещё раз скажу, что работа с регионами для нас имеет решающее значение, мы будем продолжать эту работу как в рамках механизма Госсовета, так и в рамках индивидуальной работы по каждому региону. Если говорить о ситуации в экономике в целом, то у нас экономический рост продолжается уже 12 кварталов подряд, в 2018 году он достиг 2,3%. Очевидно, что модель экономического роста, которая может обеспечить показатель на уровне 3% и выше, пока ещё окончательно не сформирована.
Если говорить про краткосрочные тренды, то они пока не выглядят позитивно: у нас в I квартале рост минимальный с конца 2017 года – 0,5%. Но здесь, конечно, очевидно, что это замедление не носит системного характера: отклонение от трендов вызвано разовыми факторами. Причины понятны. Главная из них – это слабость конечного спроса на фоне синхронного ужесточения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. У нас произошло повышение НДС при отложенных бюджетных расходах, и это совпало с повышением ключевой ставки Банка России.
Слабость спроса видна во многих направлениях, проявляется и в динамике инфляции. Вчера у нас инфляция опустилась уже ниже 5,1%. Можно сказать, что эффект от повышения НДС действительно носил разовый характер. Прогнозы в конце прошлого года были пессимистичные, некоторые оценки были – 5,5–6% к концу I квартала. У нас цифра, близкая к 5. Сейчас наша команда прогнозистов не исключает, что по итогам года инфляция может опуститься даже ниже уровня 4% при оптимистичном сценарии. Эта ситуация, конечно, говорит о том, что есть необходимость стимулирования совокупного спроса.
Однако для того, чтобы добиться устойчивых высоких темпов экономического роста, этого недостаточно. И здесь, как Вы отметили в своём выступлении, главная, ключевая задача – повышение инвестиционной активности и качества инвестиций. У нас действительно два года подряд уже темпы роста инвестиций превышают 4% в год. Но этого недостаточно, чтобы выйти на более высокую траекторию. И эту проблему необходимо рассматривать как со стороны спроса, так и со стороны предложения.
Если говорить о структурных мерах на стороне предложения, то первое и главное здесь – работа по снижению административных барьеров, дебюрократизации экономики, повышению предсказуемости и качества российской юрисдикции.
Сюда относится успешно стартовавшая реализация нового механизма «Трансформация делового климата». Идёт работа по совершенствованию российской юрисдикции – у нас 10 компаний уже зарегистрированы во вновь образованных специальных административных районах, причём последняя волна – это уже крупные компании, которые приходят и регистрируются. Идёт обсуждение поправок в корпоративное законодательство, законодательство по цифровой экономике. Активно ведётся работа по внедрению принципов долгосрочного регулирования там, где это возможно.
Ключевая история здесь, конечно же, контроль, надзор, «регуляторная гильотина». Успешная реализация этой идеи позволит очень серьёзно уменьшить административную нагрузку на бизнес.
Второе направление – это настройка отраслевого регулирования. У нас есть установленные Вами показатели инвестиционной активности по отдельным направлениям. Сейчас мы с каждым ведомством отрабатываем, какие регуляторные решения в первую очередь нужно принять для того, чтобы открыть инвестиционный процесс и вывести его на более высокий уровень. Обсуждается изменение налогообложения газохимической отрасли и создание условий для развития сетей 5G, настройка механизмов ГЧП и концессий, регуляторика работы центров обработки данных и целый ряд других решений, в том числе в рамках таких сфер, как туризм (управление отраслью перешло к нашему ведомству в конце прошлого года).
Третье направление – обеспечение справедливой конкуренции. В первую очередь здесь речь идёт о создании условий для активного развития малых и средних частных предприятий. У нас на эту задачу ориентирован целый национальный проект, по которому ведётся активная работа. Постоянно докладываем и подробно рассказываем, что здесь делается.
Четвёртое направление – повышение результативности бюджетных программ и инвестиций компаний с госучастием. Сюда относится внедрение уникальной методики оценки социально-экономических эффектов, что сделано впервые, оценка влияния мероприятий госпрограмм на национальные цели развития, механизм эталонных расходов для оценки эффективности разных секторов экономики – от сферы ЖКХ до социальной сферы.
Это направления на стороне предложения, но опыт многих стран мира демонстрирует, что структурные меры необходимы как на стороне предложения, так и на стороне спроса. Здесь два ключевых элемента.
Первое – структура расходов государственного сектора. Здесь главное событие (Вы о нём сказали) – принятие комплексного плана развития инфраструктуры. Большой объём инвестиций, который меняет структуру расходов в пользу расходов инвестиционного характера. Главное – этот тренд на увеличение доли инвестиционных расходов в бюджете не потерять. Ведь инвестиции в инфраструктуру, которые совершаются сейчас, – это возможность направить на социальные цели средства в будущем в гораздо большем объёме.
Второе направление, самое важное, – структура частных расходов. Здесь есть три ключевые проблемы: структура прибыли в нашей экономике, наличие долгосрочных сбережений домохозяйств и структура кредитной активности банков.
Первый элемент – структура прибыли. У нас, к сожалению, с точки зрения среднесрочного и долгосрочного развития сейчас сложилась ситуация, когда прибыль сосредоточена в одних секторах, в первую очередь в нефтегазовой отрасли и металлургии, а активный рост инвестиций требуется совсем в других: в обрабатывающей промышленности, в новых технологиях, сфере услуг. Пока у нас эффективного перетока инвестиционного ресурса между секторами не происходит. Здесь ключевой вопрос – это эффективность финансовых рынков, защита прав собственности и наличие или отсутствие мотивации у конкретных акционеров этих активов.
Второй элемент – это долгосрочные сбережения домохозяйств. Здесь ключевой акцент необходимо делать на развитии таких инструментов, как накопительное страхование жизни и индивидуальный пенсионный капитал. И главное – ставить задачи выхода на объём ежегодных накоплений, который будет измеряться процентами от ВВП.
Третий элемент, которого я хотел бы коснуться, структура кредита. По итогам прошлого года показатель задолженности населения по потребительскому кредитованию вырос на 1,5 трлн рублей. Как известно, это наиболее проинфляционный тип кредитования. Макроэкономисты прекрасно понимают, что именно такая активность в этом секторе привела к усилению инфляционного давления в прошлом году и де-факто вытеснила из структуры кредитования соответствующие объёмы корпоративного и ипотечного кредита. Именно потребительский кредит стал главной сферой кредитования. Что касается объёмов корпоративного кредита и ипотечного кредита, прирост портфеля здесь в прошлом году оказался меньше. Если посмотреть на динамику этого года, то по апрелю мы видим по ипотеке сокращение её выдачи к уровню прошлого года. Это прямая реакция на динамику процентных ставок, которую мы имели в конце прошлого – начале этого года. Заканчивая разговор о потребительском кредите: здесь помимо чисто экономического негативного влияния большое количество социальных проблем. В прошлом году делались разные заявления по поводу динамики потребительского кредитования, но весь прошлый год потребительское кредитование только ускорялось. Его темпы превышают существенно 20%, что гораздо выше темпов роста доходов населения.
Бóльшая часть вопросов, о которых я сейчас упомянул, заложена в План по повышению инвестиционной активности, он был утверждён Вами в прошлом году. К сожалению, ряд мероприятий исполнители пытаются выполнить формально, поэтому продолжаем активный контроль за исполнением плана. В ближайшее время внесём в Правительство уточнённую версию, в которую войдут дополнительные предложения по системным мерам. Но в первую очередь там будут предложения по изменению отраслевого регулирования, которые будут направлены на то, чтобы ведомства смогли достичь КПЭ по инвестициям, которые перед ними поставлены.
Для достижения национальной цели развития по темпам экономического роста только работы по повышению инвестиционной активности недостаточно. Я кратко остановлюсь на трёх направлениях.
Первое – это рынок труда и миграция. Если взглянуть на отчёт Росстата за прошлый год, то можно увидеть, что численность населения в трудоспособном возрасте сократилось за год на 900 тысяч человек. Это является серьёзным фактором, сдерживающим экономическую активность. Поэтому реализация мер, с одной стороны, по снижению уровня безработицы в нашей стране, с другой стороны, по усилению миграционного притока – это важный элемент общего пакета действий.
Мы активно в прошлом году и в начале этого года разрабатывали предложения по стимулированию качественной миграции. Они вошли в план правительственных мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики. Реализовывать эти меры надо максимально быстро, потому что мы видим, например, что по итогам 2018 года миграционный приток составил 125 тысяч человек, а в 2017 году существенно больше – 212 тысяч.
Второе направление – это производительность труда и управление. Понятно, что ключевой фактор роста производительности труда – это инвестиции и внедрение новых технологий. Однако реализуемый нами национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» демонстрирует возможность достижения позитивного эффекта (и на большей части предприятий мы получили рост производительности больше чем на 10%) только за счёт управленческих и организационных решений.
Более того, если глубоко погружаться в проект, приезжать на эти конкретные предприятия, изучать, что там происходит, то можно увидеть, что есть важный социокультурный эффект. Растёт вовлечённость работников в деятельность своей организации, меняется модель поведения. Всю эту тематику мы более подробно будем обсуждать в июле в Нижнем Новгороде на втором форуме «Производительность 360».
Третий элемент – это развитие внешнеэкономической деятельности. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили и внесли в Правительство проект новой стратегии внешнеэкономической деятельности. Главная задача (она там единственная, которую мы предлагаем зафиксировать) – это увеличение и создание добавленной стоимости на территории нашей страны.
С учётом текущей торгово-экономической ситуации для России здесь представляется оптимальным комплексное сочетание трёх ключевых элементов.
Первое, на фоне дефицита рабочей силы, – это концентрация внутри страны в первую очередь на этапах производства с высокой добавленной стоимостью и низкими трудозатратами. Нужно постепенно отказываться от трудоёмких этапов производств с низкой добавленной стоимостью и вовлекать другие страны, в первую очередь наших соседей, где и предложение рабочей силы больше, и стоимость труда ниже, выстраивать вместе с ними цепочки формирования добавленной стоимости.
Во-вторых, в целях повышения производительности труда и эффективности российских компаний создавать условия для привлечения и внедрения передовых технологий, ноу-хау, в том числе лучших управленческих практик.
И третье, наверное, самое главное, – это расширение рынка, причём не только для товаров и услуг, но и для наших цифровых решений, в том числе в сфере государственного управления, и рынка зоны активной работы российских инвестиций. Это подразумевает активную работу по интеграционным процессам в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС, СНГ и, конечно, взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и объединениями по всему миру.
Очевидно, что в условиях растущего в мире протекционизма Россия должна использовать все доступные механизмы для защиты собственных интересов. Нам в целом это удаётся, о чём свидетельствует ряд убедительных побед, в том числе в рамках ВТО, которые Россия одержала за последний год. Здесь очень хочу поблагодарить коллег за активную и качественную работу.
И инвестиции, и динамика занятости, и повышение производительности труда, и развитие внешнеэкономической деятельности – это всё элементы достижения национальной цели развития – выхода российской экономики по её размеру на пятое место в мире. Такая же детальная работа сейчас ведётся и по остальным целям развития. И именно на достижение национальных целей развития необходимо ориентировать всю систему стратегического планирования. Единый план достижения национальных целей, который утверждён Вами, – здесь ключевой, базовый документ.
В этой области у министерства, я считаю, две ключевые задачи.
В настоящее время уже выстроена система мониторинга достижения национальных целей. Министерство держит руку на пульсе того, как реализуются эти задачи, и обеспечивает Правительство качественным анализом рисков и конструктивными предложениями. Де-факто система стратегического анализа и контроля в итоге должна стать сквозным элементом принятия решений в рамках и национальных проектов, и государственных программ.
Что касается государственных программ, этот вопрос сегодня обсуждался на заседании Правительства. Сами госпрограммы должны тоже измениться, они должны стать базовым элементом деятельности, быть полностью нацеленными на достижение национальных целей развития. Наши предложения по необходимым изменениям, о которых я сегодня докладывал, будут представлены в Правительство в ближайшее время.
В своём выступлении я коснулся в основном только четырёх магистральных тем министерства: стратегического планирования, инвестиций, регионального развития и внешнеэкономической деятельности. Как Вы отметили, повестка министерства очень широка. У нас, если посмотреть, министерство находится в сфере ведения практически всех вице-премьеров российского Правительства. Мы по разным своим полномочиям работаем практически с каждым вице-премьером. Поэтому детально о каждом направлении, к сожалению, рассказать не удастся. Но хотел отметить то, что очень важно: за каждым проектом, каждым изменением, инициатором которого становится наш коллектив, стоят неравнодушные люди, которые хотят делать мир лучше. Поэтому здесь и моя задача в том числе – создавать условия для того, чтобы эти изменения реализовывались.
В конце своего выступления хотел бы Вас поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы всегда поддерживаете наши даже самые смелые инициативы. Очевидно, что без Вашей поддержки, например, такой проект, как переезд министерства в «Москву-Сити», был бы просто невозможен. Стоит отметить, что от получения Вашего одобрения до въезда в новые, свежеотремонтированные здания у нас прошло всего полтора года. Будем стараться, чтобы все поставленные Вами задачи мы решали так же чётко, быстро и эффективно.
Д.Медведев: Надо отметить, что переезд министерства в новое здание – это проект, который с блеском удался министерству. Мы вправе рассчитывать действительно на то, что и другие проекты будут столь же успешными.
Но, сидя в этом зале, я поймал себя на мысли, что в известной степени то, как сейчас проходит коллегия, и то, как работает министерство, отражает общую ситуацию в нашей экономике. С одной стороны, вы работаете в новом офисе, по новым законам – и это как бы новый сегмент нашей экономики, это новая российская экономика. С другой стороны, мы коллегию проводим в зале, где ещё довольно устойчивый запах госплана. Надо признать, что это тоже часть нашей экономической жизни. И как в таких условиях проводить взвешенный экономический курс, добиваться национальных целей – это действительно отдельное искусство, а с другой стороны – набор технологий, которыми, я надеюсь, министерство (под руководством Максима Станиславовича как министра) в очень хорошей форме сможет овладеть.
В первом квартале 2019 г. производство продукции на предприятиях «Беллесбумпрома» выросло в годовом исчислении на 16,7%, его стоимость достигла 388,7 млн белорусских рублей ($186,58 млн), об этом сообщает пресс-служба концерна.
Складские остатки при этом не наращиваются, так как предприятия работают по контрактным обязательствам. Из общего объема производства на экспорт поставляется более 70% продукции. Экспорт в первом квартале увеличился на 8,9% до $140 млн.
Производство щепы на предприятиях концерна в первой четверти 2019 г. выросло по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 34,4% до 539,6 тыс. плотных м3, топливных брикетов — на 5,5% до 3,3 тыс. т, пеллет — на 43,6% до более чем 8 тыс. т.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» СМИД ОДКБ, Бишкек, 22 мая 2019 года
Завершилось заседание Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности (СМИД ОДКБ) под председательством Кыргызстана. Заседание прошло результативно. Выделю ряд договоренностей, которые посвящены празднованию юбилейных дат Победы в Великой Отечественной войне, Второй мировой войне. Одобрено, в частности, заявление об освобождении Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и согласованы шаги по памятным датам, которые будут отмечаться в ближайшие месяцы, вплоть до главного события – 9 мая 2020 г.
Принято достаточно важное заявление, а именно открытое обращение к странам-членам НАТО от имени государств-членов ОДКБ с предложением всерьез заняться конкретными мерами по деэскалации напряженности в Евроатлантике и Евразии. Там сформулированы конкретные предложения. Будем надеяться, что в натовских кругах к ним отнесутся внимательно, и последует какая-то реакция.
Договорились укреплять внешнеполитическую координацию. Одобрен план консультаций на ближайший год по линии министерств иностранных дел. Одобрен достаточно внушительный перечень тем для совместных заявлений стран ОДКБ в международных организациях, таких как ООН, ОБСЕ и др.
Большое внимание уделено задачам повышения эффективности антитеррористической борьбы прежде всего с точки зрения тех угроз, которые сохраняются и исходят с территории Афганистана. Приняты дополнительные предложения об укреплении афгано-таджикского приграничья прежде всего с точки зрения повышения способности наших таджикских союзников отражать террористические угрозы.
Отдельный документ предполагает активизацию действий членов ОДКБ по выполнению на территории ответственности нашей организации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Пакет документов, который выносится на рассмотрение глав государств, одобрен. Считаю, что он достаточно обширный, будет еще дополняться и будет представлен на саммите ОДКБ в ноябре этого года здесь же, в Бишкеке.
Вопрос, который интересовал многих. Принято решение рекомендовать главам государств назначить Генеральным секретарем ОДКБ Государственного секретаря Совета безопасности Белоруссии С.В.Зася с 1 января 2020 г. на трехлетний срок.
Так что мы поработали продуктивно. Надеюсь, это будет способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества в рамках нашей организации – ОДКБ.
Вопрос: Когда планируется создание единой системы ПРО для стран ОДКБ?
С.В.Лавров: У нас не планируется такая система. Создается единая система противовоздушной обороны. Сейчас по линии Министерства обороны России ведем соответствующую работу по двусторонним каналам. Итоги этих переговоров будут обобщены потом в коллективном формате. Думаю, это займет немного времени.
Вопрос: Вы сказали, что были согласованы дополнительные меры по защите таджикско-афганской границы. Не могли Вы рассказать подробнее?
С.В.Лавров: У нас есть конкретные решения. Эта тема регулярно обсуждается на уровне глав государств, есть специальная договоренность в рамках которой каждая страна-член ОДКБ вносит свой вклад в оснащение пограничных сил Республики Таджикистан, в повышении квалификации пограничников. Это целый набор мер. В них нет ничего экстраординарного. Нормальная работа по подготовке профессионалов на этом направлении.
РОССИЙСКИЙ ХИМПРОМ УВЕЛИЧИВАЕТ СВОЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ
Статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов принял участие в рабочей поездке заместителя председателя Правительства России Дмитрия Козака в Пермский край и Тюменскую область. Цель двухдневной работы правительственной делегации – открытие крупных высокотехнологичных химических производств и совещание по вопросам развития химической отрасли в России.
21 мая на пермском предприятии «Сибур-Химпром» открылось уникальное производство пластификатора – диоктилтерефталата (ДОТФ). Замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов отметил, что производство пластификатора ДОТФ на «Сибур-Химпром» – один из наиболее ярких и успешных примеров реализации Плана Минпромторга РФ по импортозамещению в химической отрасли. Производственной мощности в 100 тысяч тонн в год хватит для того, чтобы порядка 40% произведённой продукции направлять на экспорт.
ДОТФ – новый продукт для России. Этот пластификатор является одним из компонентов напольных и кровельных покрытий, обоев, кабельных пластикатов, защитных покрытий в автопроме, придавая им гибкость, повышенную прочность, износо- и морозостойкость. Продукция, изготовленная на его основе, соответствует самым высоким экологическим требованиям в Европе и других странах мира.
Также в Перми прошло совещание, посвященное развитию российской химической промышленности.
В российском химическом комплексе идет непрерывный процесс создания новых и модернизации действующих производств. Только за 2018 год была завершена работа по 21 инвестиционному проекту, и суммарный объём инвестиций по ним составил более 37,5 млрд рублей. На 2019 год запланирован запуск 28 новых проектов с общим объемом инвестиций более 90 млрд рублей. С начала года уже запущено 5 проектов - рассказал замглавы Минпромторга России Виктор Евтухов.
В 2018 году из средств федерального бюджета организациям химической промышленности была оказана поддержка в объеме более 6 млрд рублей. Государство компенсировало компаниям часть затрат на транспортировку продукции на экспорт, на проведение НИОКР, на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестпроектов.
На совещании были обозначены и некоторые проблемные вопросы практической реализации проектов химического комплекса России и определены пути их решения. В частности, участники мероприятия обсудили ряд важных моментов, касающихся улучшения КППК – у российских химиков этот механизм господдержки очень востребован.
Много разумных предложений было высказано, они заслуживают поддержки или детальной и тщательной проработки. По итогам совещания будут даны поручения федеральным органам власти для того, чтобы была оказана необходимая поддержка развитию химической промышленности - подвел итоги совещания заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Козак.
22 мая представители правительственной делегации высоко оценили итоги строительства в Тобольске (Тюменская область) нового большого предприятия крупнотоннажной химии – крупнейший российский нефтехимический комплекс «ЗапСибНефтехим». Участники делегации ознакомились с итогами строительства завода, ходом его пуско-наладки и перспективами реализации полимерной продукции.
Проект «ЗапСибНефтехим» – успешный пример реализации стратегии импортозамещения и роста экспортного потенциала в крупнотоннажной химии. При этом запуск такого масштабного производства будет иметь мощный синергетический эффект для целого ряда отраслей, стимулируя их развитие – расширение продуктового ассортимента, появление новых высокопроизводительных рабочих мест. Продукция «ЗапСибНефтехима» будет востребована в медицине, автомобилестроении, легкой промышленности, строительстве, ЖКХ, производстве предметов бытовой химии и электротехнического оборудования - отметил Виктор Евтухов.
Справочно:
АО «Сибур-Химпром» и «ЗапСибНефтехим» – предприятия, входящие в состав крупнейшей нефтехимической компании России и Восточной Европы, АО «СИБУР Холдинг».
Продукция компании поставляется на предприятия различных регионов страны, а также экспортируется в Финляндию, Чехию, Украину, Беларусь, Польшу, Литву, Казахстан, Киргизстан, Словению и Словакию.

Он начинает петь свои стихи
Салихат Гамзатова о жизни, творчестве и тайне Расула Гамзатова
Александр Проханов
Александр ПРОХАНОВ. Салихат Расуловна, спасибо, что принимаете меня в доме вашего отца, почитаемого поэта, великого Расула Гамзатова. Я не наблюдал его в быту, а видел в обществе — он был его душой. Когда он появлялся, то напоминал цветок или бутон, он распускался, как только входил. И всё вокруг него начинало цвести и шуметь, начинало кружить и вертеться. А дома он был, возможно, немножко утомлённый, задумчивый. Мне кажется, что Расул дома и на людях — это два разных человека.
Салихат ГАМЗАТОВА, директор Дагестанского музея изобразительных искусств имени П.С. Гамзатовой. Большой разницы, Александр Андреевич, я не видела. Конечно, он с людьми всегда оживал, был открыт, приветлив, в гостях был более весёлым, как и все люди. Дома он мог не бояться выглядеть уставшим, был сосредоточен, когда творчеством занимался. Но насколько отзывчивым и добрым был вне дома, такой же был и дома.
Дом наш был хлебосольный. У нас была няня, и когда родители возвращались из какой-то творческой поездки, она всегда говорила: «Ну, открывается ресторан…» Потому что всегда в доме были гости, и мне казалось естественным, когда дома всё время люди… Даже если был болен, плохо себя чувствовал, всё равно, когда люди приходили, он выходил к гостям. И какой бы он усталый ни был, если гость сидел, то и он сидел с ним, слушал, не мог уйти.
Александр ПРОХАНОВ. Мне кажется, это восточная традиция: обожание гостя, его обожествление.
Салихат ГАМЗАТОВА. Да, это кавказская традиция. От нашего дедушки гостеприимство шло — он очень был радушный человек.
Александр ПРОХАНОВ. И всё-таки «мой дом — моя крепость»… Мои близкие и друзья, когда уходят с собраний, торжищ, гуляний, замыкаются в своём доме, кабинете, отрезают себя от мира: нужна тишина для того, чтобы работать.
Салихат ГАМЗАТОВА. Папа очень много работал: и ночью, и днём. У него в последние годы бессонница была, и он по ночам тоже работал. После смерти мамы я к нему переехала. Порой он днём засыпал, а люди приходили. И я говорила: «Он спит». К тому же, иногда это просто кто-то заходил — так, без договорённости. Иногда я поднималась к нему, но видела, что он работает, и чтобы он работу не прерывал, предлагала: «Папа, хочешь, я скажу, что ты спишь?» Но папа говорил: «Нет, не говори так!» Он всегда спускался к гостю. Меня это удивляло, потому что я считала, что поэта, когда он работает, прерывать нельзя.
Александр ПРОХАНОВ. Я не был близко знаком с Расулом Гамзатовым, лишь несколько раз пересекался с ним в ЦДЛ. Дом литераторов — это как ковчег, там все были. Но после нашей беды, 1991 года, когда я стал издавать газету, он мне написал письмо. Я почувствовал из этого послания, что он очень переживает из-за гибели страны. Ведь у него был период огромного триумфа. Тот счастливец, кому при жизни отдавали почести и простые люди, и высшие чины государства. Расул пережил этот триумф, и он пережил печаль, связанную с крушением страны. В дом он приносил свою печаль?
Салихат ГАМЗАТОВА. У него вышла прекрасная поэма «Времена и дороги», к сожалению, мало известная. Я её недавно перечитала и была поражена тем, какие содержатся там ёмкие, сильные образы об этом времени; в очень концентрированной форме передана трагедия, что случилась с Россией. Говорят, личная жизнь, общественная жизнь… Но общественная жизнь — это тоже наша личная жизнь. Не может человек замкнуться в семье, а что за пределами дома — его как бы не касается. По крайней мере, для папы это точно было так.
А что до того, приносил ли он свою печаль нам, делился ли… Дело в том, что папа с нами, с детьми, редко этим делился, у него не принято было рассказывать нам всё дома. Обычно он делился переживаниями с мамой, но её в 2000 году не стало. Хотя, что-то иногда он мог высказать.
После смерти папы, вспоминая его, многие говорили, что он всё замечал. Но порой, в некоторых случаях, это выражалось опосредованно. Да, это было так. Например, был такой случай. Когда я училась в школе, они с мамой часто уезжали, приезжали… И вот как-то приехали, папа зашёл в мою комнату, посмотрел книги, со мной поговорил… А где-то через год я нашла стихотворение, посвящённое мне. И я вспомнила, как он посмотрел на книги, на учебники. И в стихотворении он всё это описывает. А ведь он мне не принёс это стихотворение, не сказал, что вот я про тебя написал. То есть прямо не говорил, но всё замечал, и так опосредованно это выразилось.
Он всегда смотрел программу «Время», потом — «Вести», читал газеты. Он умел читать между строк, анализировать и понимал, что происходит. «Времена и дороги» — замечательная поэма, которую я перечитала и подумала, как это глубоко написано.
Александр ПРОХАНОВ. Остались у него неопубликованные работы?
Салихат ГАМЗАТОВА. Да, довольно много. Не все стихи последних лет переведены. Что-то переводится, но многое и не переведено. Папин архив надо привести в порядок… Так что большая работа предстоит.
Александр ПРОХАНОВ. Вы на себя берёте эту работу?
Салихат ГАМЗАТОВА. Пока я основной своей работой занята. Но думаю, что придётся заняться мне.
Александр ПРОХАНОВ. Есть некая тайна, какое-то чудо, таинство, когда в обычного молодого человека, родившегося в селе среди родного люда, вдруг вселяется какой-то дух. И человек становится стихотворцем. Он начинает петь свои стихи. Эти стихи слушают близкие, родня, односельчане. Потом слушают люди района, потом он становится известным не только в районе, а на всю республику — становится дагестанским поэтом. А Дагестан — это такой пёстрый ковёр! Здесь такое количество народов, культур, такое количество настроений!.. Расул сумел это в себе собрать. И он становится поэтом своей республики. А потом становится поэтом гигантской страны — всей нашей красной советской империи, которая состоит из ещё большего количества народов, людей, воспоминаний, традиций… Он оказывается вместилищем всего этого. А потом, с этого советского пьедестала, он становится всемирным поэтом. И его любит мир. Так что же это такое, когда один смертный человек в своём восхождении начинает угадывать чаяния всего человечества? Это огромная загадка. Для меня она неразрешима.
Салихат ГАМЗАТОВА. Когда папе задали вопрос: «Как вам, человеку из маленького аула, удалось так высоко подняться?», — он очень красиво пошутил: «Я не поднялся, я спустился. Я родился высоко в горах, и мне пришлось спуститься с гор».
Во-первых, я считаю, в каком-то смысле это — благоволение судьбы, что человеку дано быть услышанным. А во-вторых, это, наверное, то, что со всеми большими художниками происходит, — это их энергетический посыл. Сам папа тоже относился к поэзии как чуду. Он об этом говорит в сонете «Стихотворение — стихов творенье. Такого ремесла на свете нет…» и во многих других.
Я об этом тоже много думала. У папы есть стихи, в которых он говорит: я поэт, я хочу почувствовать боль и человека, и птицы, и растения… И действительно у него разные составляющие творчества были. Он был очень умный, тонкий человек. И многие отмечали, что он с разными людьми может разговаривать на равных: он понимал и его понимали. Один бизнесмен мне говорил: «Я Расулу Гамзатовичу сказал, что он всех понимает — он даже меня понимает». Я про себя посмеялась: «Ты не такая ума палата, чтоб тебя не понять…»
Но папа действительно мог понять каждого человека. У него есть удивительные стихи, актуальные, как оказалось, на все времена. Например, в таких, как «Человека от должности освободили», в них говорится: ты раньше приезжал, и этот перрон ломился от людей, которые даже зимой тебе приносили розы… А что же теперь? Где эти люди, которые были вокруг? Никого нет. И лишь твой родственник, которого ты никогда не замечал, пришёл тебя встречать.
Удивительно то, что папу самого не освобождали от должностей, не увольняли, но он увидел судьбу человеческую, понял, каково это, когда кто-то был с «пьедестала» свергнут, и как мир вокруг мгновенно изменился по отношению к этому человеку.
У него есть очень острые сатирические стихотворение «Что плохо кладут, воры крадут…» Очень забавные стихи про прокурора, который говорил: если ты не дашь десять тысяч, получишь сразу десять лет… И так далее. А ведь это ещё были советские годы, и эта тенденция только сейчас приобрела такой размах.
Он понимал психологию каждого человека, натуру.
Замечательные признания любви женщинам, которые всем женщинам понятны и дороги. Он пишет: если тысячи мужчин влюблены в тебя, там я тоже. Если сто влюблены — и там Расул Гамзатов. Если один влюблен — это я, Расул Гамзатов. И если никто не влюблён, значит, я умер. И каждая женщина, которая хочет любви, считает, что это признание в любви ей.
Он говорит то, что сердцу человека близко. Человеческая сущность при всей разности культур — она интернациональная. Моя сестра Патимат рассказывала, что когда они с папой были в одной арабской стране, люди подошли, поцеловали папе руку, сказали: «Мы целуем руку человека, который написал “Мой Дагестан”. Как жалко, что у нас нет такого писателя, который так бы прочувствовал нашу страну».
В этой книге личное и всеобщее удивительно тонко переплетено. И это для меня в папе поразительно: как человек рассказывает обо всём, много личного — и в то же время это раскрывает наш край. Думаешь: он наши ощущения передал, или мы так впитали его ощущения, что чувствуем их как свои? Вот мы едем в горы, смотрим… И вспоминаем папины строки: «Не бойся головокруженья от высоты, не бойся здесь лишиться зрения от красоты». Действительно, и высота, и красота — всё это так завораживает, такое ошеломляющее впечатление производит! Как поразительно папа сумел это передать!
Александр ПРОХАНОВ. Отношения отцов и детей — особенные. Я тоже никогда не говорил и не говорю с детьми о своём сокровенном. И как-то даже покаялся перед ними: «Извините, что я вами не занимался, когда вы росли, у меня были другие задачи. Я ездил всё время». А они сказали: «Папа, не кори себя, потому что мы со стороны тебя наблюдали, и твоё поведение учило нас жизни, обращению с матерью, с близкими, с книгами». Я думаю, у Расула не было времени на педагогику с детьми, но его поведение вы видели своими детскими глазами, и оно вас воспитывало. Его воспитание, наверное, было связано не только с книгами, но и с самим его обликом.
Салихат ГАМЗАТОВА. Это, действительно, так. Я видела, как папу любили, как к нему люди относились. Каждый человек хочет, чтоб к нему хорошо относились — с любовью и теплотой. Он так относился к людям. И они к нему так же относились. И я видела при этом, какой он скромный, деликатный человек, никогда не «выпячивался». Наоборот, если его сильно хвалили, он мог это в шутку превратить: «Вы меня что-то мало хвалите». Или когда человек какой-то говорил: «Мы встречались, но вы меня, наверное, не помните». Он отвечал на такое: «А я вас и не забывал!» И человеку было очень комфортно и хорошо. Когда папы не стало, я многое о нём узнала совершенно случайно. Например, вызываю такси, узнают, что я дочь Гамзатова, и рассказывают: вот мой знакомый, у него — сосед, у которого болела нога, врачи настаивали, что надо ампутировать, так он пришёл к Гамзатову, и ваш отец его отправил в клинику Елизарова, ему ногу вылечили, он ходит. Другой человек рассказывал, что к нему приехали гости с Украины, которые очень хотели моего папу увидеть, сначала его не застали, но потом он этих людей так хорошо принял, что они в полном восторге были.
Я восхищаюсь папой. Когда родители были живы, они часто отсутствовали, и мне их не хватало, а когда они физически ушли, я столько людей встречаю, которые вспоминают эпизоды, которых я не знала, такими добрыми словами, что это всегда повод самой быть лучше.
У меня очень много работы, и вот зачастую приходят какие-то люди и просто хотят рассказать о том, что папу моего где-то видели, встречались с ним... Я иногда в сердцах думаю: я что, должна сейчас работу бросить, если вы его когда-то видели? Потом говорю себе: ой, папа бы так не сделал. И слушаю человека.
В этом плане, конечно, мне родители урок дали.
Моя тётя вспоминала… Папин юбилей — это был такой аврал! Три дня к нам люди бесконечно шли, их встречали, угощали. Конечно, мама очень устала. Мама уже легла и сказала: «Меня ни для кого нет!» А в десятом часу пришли ещё гости из Азербайджана. Тётя вспоминает: смотрю, она к ним вышла, сидят, смеются. Тётя ей потом: «Я думала, ты умираешь. Откуда у тебя силы есть смеяться?» А мама ей ответила: «Они же не виноваты, что мы устали».
Они в этом плане — люди другого поколения, другого воспитания. Мне хочется успеть больше дать внимания своим близким — как говорится, «мой дом – моя крепость». А они вот такие были.
Александр ПРОХАНОВ. Появление в мире таких людей, как Расул Гамзатов, всё-таки — неразгаданная тайна. Почему он появился, а живущий рядом с ним сосед, может быть, даже более расторопный, не стал таким глашатаем? Это загадка. Гены, родители? Или он родился под такими звёздами, или в какой-то момент к нему ангел прилетел и вложил в него душу? Или что-то ещё? Чудо. И обычно такие огромные люди спрашивают себя самих: кто я такой, почему я появился на свет? И зачем я? И что есть я и Господь Бог? Я убеждён, что такие вопросы задавал себе и Расул. Вот Пушкин, он же постоянно думал, отчего он взялся… Стихи «Пророк» — это он о себе написал, это он пророк, значит, он свою поэтическую миссию истолковывал как пророчество.
Салихат ГАМЗАТОВА. Да. «Дар напрасный, дар случайный…»
Александр ПРОХАНОВ. «Дар напрасный, дар случайный. Жизнь, зачем ты мне дана?» Или «Я памятник себе воздвиг нерукотворный…» Его всё время волновала его роль в мире. И он этой роли, может, даже страшился иногда…
Салихат ГАМЗАТОВА. У папы тоже есть подобные стихи. Вот очень интересное стихотворение, оно немножко о другом, но там этот момент есть:
Зря познал я усердье
И касался пера.
Зря будил милосердье
Я во имя добра.
Зря кружил по планете,
Что тревоги полна,
Все дороги на свете,
Как дорога одна.
Зря огонь мне завещан.
И влюблён допьяна
Зря был в тысячу женщин
Все они как одна.
…
Зря я верил в удачу
В пору худшего дня.
Кто такой я? Что значу?
Может, нету меня?
"Нет, не зря!" —
Словно дочка,
Мне из тысяч одна
Отвечает та строчка,
Что осталась верна.
"Нет, не зря!" —
Произносит
Та из женщин одна,
Что сгорела,
И была мне верна.
"Нет, не зря!" —
В час заката
Шепчет красный листок,
Что воспет мной когда-то
И лежит между строк.
"Нет, не зря!" —
И терновник
Рвёт ступни моих ног.
"Нет, не зря!" —
И мой кровник
Тайно взводит курок.
И над кручей отвесной
Снова в холод и в зной
То вдовой, то невестой
Жизнь встаёт предо мной!
Во всех областях жизни, из всего что-то одно остаётся, что отвечает «не зря». В этих философских рассуждениях — мысль, что во всех деяниях осталось что-то настоящее, это для чего-то было… У него есть и свой вариант стихотворения «Памятник», в котором он так же, как и Пушкин, размышляет о своём месте в литературе.
Александр ПРОХАНОВ. Беда новых времён состоит в том, что сразу после 1991 года образовалась какая-то тёмная ямина, дыра, где всё было забыто. И Пушкин был забыт, и все забыты. Как сейчас чтут Расула в Дагестане? Сейчас, я понимаю, наступает какое-то новое время, и Расул возвращается как драгоценный символ.
Салихат ГАМЗАТОВА. Двойственный момент в этом есть. Потому что люди старшего поколения и в центральной России, и в Дагестане помнят и очень любят папу. В Московском доме национальностей каждый год проводят литературный праздник «Белые журавли». В Москве я ехала в такси, водитель спросил: «У вас акцент, вы откуда?» Я ответила, что из Дагестана, он спрашивает: «Расул Гамзатов жив?» Говорю: «Нет, он умер». И водитель говорит: «Такой поэт ещё не скоро родится». Это мне очень приятно было услышать.
Но молодое поколение в России и, в частности, в Дагестане, мало знает его творчество. Если бы они читали, конечно, им бы понравилось. В то же время в Дагестане проводится большая работа, очень много конкурсов чтецов папиных стихов, дети замечательно читают. Как они поняли, как вникли — просто потрясающе!.. Молодой человек, Магомет Сагитов, создал общество друзей Расула Гамзатова. Они большую работу ведут, в Интернете активно работают, устраивают конкурсы. Например, подобрать иллюстрации к папиным стихам. Очень красиво получается, проникновенно. И русская девочка, получившая первый приз на конкурсе чтецов папиных стихов, рассказывала что, когда у неё папа умер, ей мама дала стихи моего отца и сказала: «Читай». И девочка сказала: «Они помогли мне сгладить мою душевную боль».
Ещё я думаю, его так любят, потому что он в советское время вырос. Когда-то он писал о том, что уважение к человеку вне зависимости от его материального статуса, уважение к человеческим ценностям, почитание старших — было в самой идеологии страны. Невозможно было тогда представить такое разобщение людей, как в 1990—2000-е годы. И к тому же то, что он говорит, совпадает с заветами и Корана, и Библии… Да, все любят маму. Но когда он пишет:
Как бы ни манил вас бег событий,
Как ни влек бы в свой водоворот,
Пуще глаза маму берегите,
От обид, от тягот и забот.
…
Мать умрёт, и не изгладить шрамы,
Мать умрёт, и боли не унять.
Заклинаю: берегите маму,
Дети мира, берегите мать!
Он говорит не как посторонний человек, а как человек, который потерял и заклинает: берегите то, что у вас пока у вас есть.
Или у него было стихотворение «Берегите детей»… Я, когда прочитала, подумала: а кто своих детей не бережёт? А сейчас, когда перечитываю строки:
Позабудьте про распри, храните свой дом
И своих беззащитных детей!
От болезней, от мести, от страшной войны,
От пустых сумасбродных идей.
И кричать мы всем миром сегодня должны
Лишь одно: «Берегите детей!» —
думаю: это так глубоко! Вражда, сумасбродные идеи какие-то не должны твою жизнь заполнить. И действительно, сколько этих идей искалечили сегодня жизнь людей в разных странах. «Берегите свой дом и своих детей» — это самое лучшее, что есть у человека. Он действительно, как говорят, «певец любви»… Любовь к семье, к друзьям, к своей земле. И это те заповеди, которые нам даны свыше.
У него есть стихи о Севане, об Армении, прекрасные стихи о Болгарии, Белоруссии, Непале (кстати, в Непале в этом году ему поставили памятник), стихи, посвящённые культуре других стран и народов, где он побывал. Я читала слова писательницы Наринэ Абгарян, где она пишет, что она думала, что только она может так почувствовать свою родину как армянка, а оказалось, что дагестанский поэт тоже может также глубоко её ощутить. А мы больше всего любим понимание — это самое дорогое.
Александр ПРОХАНОВ. В Дербенте меня возили по чудесным улочкам, показывая старинные мечети, храмы. Там отовсюду веяли древние, но не иссякающие тихие дуновения истории. Когда Расул был жив, он был вселенским поэтом, а теперь, после его кончины, он превратился, мне кажется, в такой храм, дворец, куда люди приходят, чтобы прочитать на стене эти заповеди, притчи, о которых он говорил при жизни. И поэтому память о Расуле драгоценна и для Дагестана, и для России в целом.
Салихат ГАМЗАТОВА. К сожалению, даже на его 90-летие в Москве не было издано ни одной его книги. Только в Дагестане издавали. Хотя, когда на папино 80-летие «Молодая гвардия» выпустила книгу, сказали, что её расхватали, как горячие пирожки. Наше издательство «Эпоха» издавало папины книги, и говорят, что практически невозможно в московские магазины их поставить. Я не понимаю, почему такого большого российского поэта, который читателями востребован, не издают широко. Для папы было очень важно, чтобы его слово звучало.
Помню, ещё при его жизни показывали фильм о нём, а он до конца не стал смотреть. Через какое-то время пришли дети, читали его стихи. Он всех слушал и был очень растроган. Я ему сказала: «Тебе фильм не понравился, а когда дети читали стихи, ты был доволен и рад». Он ответил: «Я не хочу, чтобы меня показывали, а хочу, чтобы мои стихи читали».
Александр ПРОХАНОВ. Спасибо, Салихат Расуловна, за тепло, за то, что позволили побывать в доме, где жил и творил наш великий поэт.
Салихат ГАМЗАТОВА. Вам спасибо, Александр Андреевич, за такое отношение к папе, к его творчеству.
Чистая нефть пошла в сторону Венгрии и Словакии
Чистая нефть по нефтепроводу «Дружба» движется в сторону Венгрии и Словакии, ее поэтапное поступление ожидается в течение недели, сообщило Минэнерго РФ. «В соответствии с дорожной картой, кондиционная нефть на данный момент продолжает движение в сторону границы Венгрии и Словакии. В течение недели ожидается ее поэтапное поступление на соответствующие узлы учета», — говорится в релизе.
На сегодняшний день, в соответствии с дорожной картой, которую выработали 26 апреля и уточнили 14 мая Россия, Белоруссия, Украина и Польша совместно с представителями венгерской и словацких сторон, восстановлена поставка кондиционной нефти в направлении порта Усть-Луга и на белорусские НПЗ, отмечает Минэнерго РФ. Россия реализовала ряд мероприятий для скорейшего возобновления прокачки нефти по трубопроводу «Дружба» в сторону Польши, продолжает переговоры с польской стороной на эту тему, говорится в документе.
«Продолжаются переговоры с польской стороной относительно возобновления прокачки кондиционной нефти в направлении узла учета „Адамова застава“, при этом с российской стороны реализован ряд мероприятий, необходимых для скорейшего возобновления прокачки», — приводит ПРАЙМ выдержки из релиза.
«Северный поток — 2» построен на 52,6%
По дну Балтийского моря уже уложено 1290 км труб газопровода «Северный поток — 2» — 52,6% его общей протяженности, сообщил «Газпром». Две ветки «Северного потока — 2», отмечается в релизе, должны быть построены до конца 2019 года. Общая мощность проекта составляет 55 млрд кубометров газа в год. Стоимость строительства оценивается в €9,5 млрд.
Трубопровод пойдет в обход транзитных государств — Украины, Белоруссии, Польши и других восточноевропейских и прибалтийских стран — через исключительные экономические зоны и территориальные воды России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии. Согласие на строительство не дала только Дания, которая планирует заблокировать или отложить реализацию проекта. Оператор проекта уже подал заявку на альтернативный маршрут газопровода, который пройдет через исключительную экономическую зону Дании к северо-западу от острова Борнхольм.
Единственным акционером Nord Stream 2 AG является «Газпром». Европейские партнеры «Газпрома» — Wintershall, Uniper, OMV, Engie и Royal Dutch Shell — профинансируют 50% проекта.
По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, выполнение графика строительства «Северного потока — 2» позволяет говорить о возможном начале поставок газа по этому газопроводу с 1 января 2020 года.
На территории Белоруссии остается 1,2 млн тонн «грязной» нефти
Около 1,2 млн тонн некачественной российской нефти остается на территории Белоруссии, сообщил глава госконцерна «Белнефтехим» Андрей Рыбаков. «К сожалению, на территории нашей страны остается существенный объем нефти, не соответствующий нормам по хлорорганике — порядка 1,2 млн тонн», — заявил Рыбаков в эфире «Беларусь 1», отметив, что некачественной российской нефти не должно остаться на территории Белоруссии в конце июля.
«В конце июля на нашей территории не должно остаться нефти, не соответствующей ГОСТу, и с превышением хлорорганики. И, соответственно, у нас будет полностью разблокировано направление как по поставкам на наши нефтеперерабатывающие заводы, так и возможности в полном объеме обеспечить транзитный поток», — сказал Рыбаков. Как отмечалось в эфире телеканала, чтобы полностью восстановить транзит российской нефти, партнерам понадобится около двух месяцев.
Дорожная карта мероприятий по замещению на территории Белоруссии российской нефти, содержащей хлорорганику, на чистую рассчитана до конца июля, но при «благоприятно складывающихся обстоятельствах» реализация может быть ускорена, считает Рыбаков.
«Срок реализации всей дорожной карты — до конца июля текущего года. Это максимальный предельный срок», — цитирует Рыбакова госагентство БелТА.
По его словам, при благоприятно складывающихся обстоятельствах реализация мероприятий может быть ускорена, но незначительно. В любом случае белорусская сторона будет прилагать все усилия, чтобы разрешить ситуацию в более короткие сроки, заверил глава концерна.
За май Белоруссия обеспечит менее 7% запланированного объема транзита по трубопроводу «Дружба», уточнил Рыбаков.
Электронные транзитные декларации экономят время участников ВЭД
ФТС стремится до минимума сократить время, затрачиваемое на таможенные процедуры. С этой целью в апреле стартовал эксперимент по автоматической регистрации электронных транзитных деклараций (ЭТД). В эксперименте участвуют 36 таможенных органов и национальные железнодорожные перевозчики России и Белоруссии. Технология подразумевает проведение автоматической проверки на предмет отсутствия оснований для отказа в регистрации декларации, а также проверки на правильность заполнения граф ЭТД в соответствии с правом ЕАЭС. Эксперимент автоматической регистрации распространяется на декларации, поданные на перевозки грузов железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом — если декларантом выступает таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор.
Регистрация транзитных деклараций, поданных в электронном виде, существенно ускоряет процесс и сокращает очереди в пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС.
ФТС сообщает, что за время эксперимента было зарегистрировано свыше 540 электронных транзитных деклараций (ЭТД) на перевозки товаров железнодорожным транспортом. В рамках проекта по маршруту перевозки между станциями Наушки (Россия) и Брест (Белоруссия) проследовало 413 вагонов.
При регистрации электронных транзитных деклараций, как и обычно, проверяют условия, касающиеся регистрации транзитной декларации, закрепленные в Таможенном кодексе ЕАЭС. Все они прописаны в Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 289. В ЭТД должна быть заполнена информация об ИНН декларанта, данные российского перевозчика и сведения об идентификаторах документов, размещенных в электронном архиве документов декларанта. Когда перевозка осуществляется автомобильным транспортом, дополнительно указываются сведения о таможенном номере накладной.
Вопросами ЭТД в таможенных органах занимаются отделы контроля за таможенным транзитом.
Подробнее на ChinaLogist.ru:
https://chinalogist.ru/news/elektronnye-tranzitnye-deklaracii-ekonomyat-vremya-uchastnikov-ved-16234
Организаторы Евровидения пересмотрели итоги конкурса, пересчитав баллы участников.
Как говорится в заявлении Европейского вещательного союза (ЕВС), во время шоу некоторые баллы были начислены некорректно.
"Из-за человеческой ошибки был использован неточный средний результат. В знак уважения к артистам и членам ЕВС мы хотели бы скорректировать итоговые результаты в соответствии с правилами", — отмечается в публикации.
При пересчете представитель России Сергей Лазарев получил на один балл больше, однако на итог общего рейтинга это не повлияло.
При этом некоторые страны изменили свои позиции в общем зачете. В частности, занявшие пятую и шестую строчку рейтинга Норвегия и Швеция поменялись местами, Северная Македония обогнала Азербайджан, а Белоруссия — Германию.
Победитель Евровидения определяется общей суммой баллов, полученных от зрителей и жюри. В этом году в финале представители Белоруссии были лишены права голоса и организаторы ошибочно приписали белорусскому жюри средние баллы конкурсантов.
В музыкальном конкурсе победил певец Дункан Лоуренс из Нидерландов. Второе место занял итальянец Mahmood, а третье — российский исполнитель Сергей Лазарев с песней "Scream".
Канат Эшатов, ассоциация нефтетрейдеров: «Кыргызстан рискует остаться без казахстанского бензина»
Кыргызские нефтетрейдеры продолжают выражать свою озабоченность по поводу ситуации с поставками ГСМ из Казахстана. Затянувшиеся межправительственные переговоры по беспошлинными поставкам ГСМ; рост контрабандных поставок казахстанского топлива в Кыргызстан; потери бюджета. Это только часть проблем, которые зреют на нефтерынке Кыргызстана.
О проблемах и путях решения свою точку зрения высказывает исполнительный директор ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Канат Эшатов.
- Кыргызстан был и остается импортозависимой страной в части обеспечения потребности населения и предприятий в нефтепродуктах. Главным и единственным источников поставок ГСМ в республику является Российская Федерация. Благодаря достигнутому и поддерживаемому руководством страны высокому уровню сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, поставки нефтепродуктов освобождены от уплаты экспортных пошлин. Такая форма поддержки с российской стороны позволяет потребителям Кыргызстана экономить существенные суммы: так за 2018 год экономия по пошлинам составила $40,1 млн, за 4 месяца 2019 года - $11,9 млн.
Вместе с тем, не теряет актуальности задача диверсификации источников поставок нефтепродуктов на отечественный рынок. Ввиду географической близости и относительно низкого уровня цен, наиболее предпочтительным было бы наладить поставки из Казахстана. И если ранее соседняя республика сама частично зависела от импорта нефтепродуктов из России, то с лета прошлого года на казахстанских НПЗ появились излишки продукции для экспорта в связи завершением программы модернизации производственных мощностей и значительным увеличением объемов производства.
Однако, проводимые между правительствами Кыргызстана и Казахстана переговоры о беспошлинных поставках ГСМ все еще не завершены. Стоит отметить, что наш рынок, входящий в ЕЭАС, был в числе первых, куда планировалось направить экспорт казахстанского бензина. Но за время затянувшихся переговоров с нашим правительством, казахстанская сторона успела согласовать вопрос об экспорте нефтепродуктов за пределы ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан, Афганистан и др.). В связи с этим, возникает риск того, что Кыргызстан может и вовсе остаться без казахстанского бензина, который будет направлен на другие рынки.
Тем временем, более успешными оказались организаторы скрытого и неучтенного импорта топлива из Казахстана. Согласно экспертным оценкам, доля теневого оборота ГСМ в Кыргызстане в 2018 году составила около 25%. Таким образом каждый 4-ый литр бензина и дизельного топлива в Кыргызстане реализуется нелегально, в обход уплаты налогов в государственный бюджет.
Основными путями уклонения от уплаты налогов является:
1. реализация ГСМ без пробития кассового чека;
2. нелегальный ввоз нефтепродуктов из Казахстана, включая импорт бензина и дизтоплива под видом различных химических веществ, не подпадающих под уплату акцизов и других налогов.
Нелегальный ввоз и реализация ГСМ позволяют недобросовестным нефтетрейдерам оплачивать в государственный бюджет всего 3,2 сома за литр, тогда как ответственные налогоплательщики перечисляют в бюджет до 7 сомов с 1 литра. Таким образом, сокрытие налогов доходит до 4-х сомов с каждого проданного литра.
Согласно анализу, проведенному на основе данных за 2018 год, потери бюджета на рынке ГСМ только по 2 видам налогов (акциз и НДС) составляют порядка 3 млрд. сомов.
В то же время, считаем необходимым реализовать ряд дополнительных мер, способных решить имеющиеся проблемы.
1. Первое - это завершить межправительственные переговоры и подписать соглашение о беспошлинных поставках нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан. Открытие официального экспорта позволит перевести скрытый импорт в легальное русло. Здесь необходимо снять необоснованные и сдерживающие переговоры требования, к примеру, условия о возможности реэкспорта нефтепродуктов, полученных из казахстанской нефти.
2. Второе предложение касается кардинального преобразования системы администрирования налогов на рынке ГСМ. В этом направлении необходимо реализовать следующие шаги:
- Внедрение электронной автоматизированной системы учета и контроля нефтепродуктов на всех АЗС с online-передачей данных на сервер налоговой службы для фискального контроля реализации нефтепродуктов.
- Введение маркировки всех ввозимых и производимых нефтепродуктов для защиты потребителей от контрафактной продукции, а также усиления системы учета и контроля за оборотом нефтепродуктов
.
- Проведение государственной лотереи для стимулирования граждан к требованию контрольно-кассовых чеков при осуществлении денежных расчетов.
Вышеуказанные предложения основаны на лучшем международном опыте и относятся к наиболее распространенным и эффективным методам борьбы с теневым оборотом на рынке ГСМ. К примеру, применение механизма полной автоматизации процессов учета и реализации на АЗС в Таджикистане привело к росту налоговых поступлений до 40%.
Президент Кыргызстана и глава МИД РФ обсудили вопросы партнерства двух стран
Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принял министра иностранных дел России Сергея Лаврова, прибывшего в страну для участия в очередных заседаниях Совета министров иностранных дел ШОС и ОДКБ.
Как сообщает пресс-служба главы государства, были обсуждены текущее состояние и приоритетные направления кыргызско-российского двустороннего сотрудничества.
С. Жээнбеков с удовлетворением отметил, что государственный визит президента России Владимира Путина в марте текущего года подтвердил, что кыргызско-российское сотрудничество вышло на качественно новый уровень, приобретает активную динамику и наполняется конкретным содержанием.
В рамках межрегиональной конференции было подписано более 53 контрактов на сумму свыше $6 млрд. В рамках форума ректоров намечены перспективы дальнейшего сотрудничества между вузами. Достигнута договоренность об открытии филиала МГУ в Кыргызстане. Намечены планы по укреплению межрегиональных связей, а также молодежной политики.
Кроме того, достигнута договоренность об объявлении 2020 года Перекрестным годом Кыргызстана и России, в ближайшие дни будет создан совместный оргкомитет по проведению мероприятий.
Глава государства, касаясь сотрудничества в рамках ЕАЭС, выразил благодарность российской стороне за поддержку в признании отечественной системы ветеринарного контроля эквивалентным системам ЕАЭС.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров передал Президенту Сооронбаю Жээнбекову наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина и выразил благодарность за гостеприимство и теплый прием.
Он отметил, что недавний визит Владимира Путина в Кыргызстан был содержательным и плодотворным.
«В рамках визита прошли многие межотраслевые мероприятия, подписаны важные и положительные документы. Мы следим за ходом реализации нашими ведомствами всех отраслевых документов», — подчеркнул Сергей Лавров и подчеркнул готовность российской стороны поддержать Кыргызстан во всех начинаниях и международных проектах.
Президент Сооронбай Жээнбеков еще раз подчеркнул, что Кыргызстан является надежным другом, стратегическим партнером и союзником России и передал слова приветствия президенту Владимиру Путину.
В Бишкеке началось заседание Совета глав МИД ОДКБ
В Бишкеке началось очередное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) ОДКБ под председательством министра иностранных дел Кыргызстана Чингиза Айдарбекова.
Одним из приоритетных вопросов на встрече будет тема безопасности.
Министры обсудят борьбу с трансграничными вызовами и угрозами, в первую очередь, со стороны террористических организаций.
Перед началом заседания министры провели церемонию совместного фотографирования.
По традиции, министры проведут заседание в узком и расширенном форматах.
Ожидается подписание ряда документов, способствующих дальнейшему развитию сотрудничества в рамках Организации.
Отметим, ранее в Бишкеке прошло заседание Совета министров иностранных дел стран ШОС. В нем приняли участие представители России, Кыргызстана, Китая, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Индии и Пакистана. Ранее участников заседания принял президент страны Сооронбай Жээнбеков.
В ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.
Напомним, в 2019 году Кыргызстан председательствует в ШОС и ОДКБ.
Кыргызстан продолжит работу по совершенствованию ОДКБ – Жээнбеков
«Кыргызстан придает первостепенное значение вопросам дальнейшего углубления региональной интеграции в рамках ОДКБ», — сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на встрече с участниками очередного заседания Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).
Как сообщает отдел информационной политики аппарата президента КР, глава государства подчеркнул, что за время существования Организации ведется целенаправленная работа по дальнейшему совершенствованию и укреплению потенциала ОДКБ. В рамках председательства Кыргызстана в Организации, последовательно продвигаются ранее озвученные приоритеты, направленные на сохранение преемственности.
«Кыргызстан приложит все усилия для достижения поставленных задач, а также укрепления нашей общей коллективной безопасности», — сказал С. Жээнбеков.
Как он подчеркнул, на сегодняшний день сохраняются риски дестабилизации обстановки на пространстве ОДКБ.
«Высокая активность террористических организаций в северных провинциях Афганистана и на Ближнем Востоке требуют консолидации усилий стран ОДКБ. Принятие решения по снижению напряжения на таджикско-афганском приграничье имеет актуальный характер. Важно сосредоточить коллективные усилия на тех направлениях, которые являются наиболее востребованными. В этом контексте, особое внимание в рамках ОДКБ необходимо уделять взаимодействию в сфере охраны государственных границ», — отметил С. Жээнбеков.
На встрече выступили министр иностранных дел Казахстана Бейбут Атамкулов, министр иностранных дел России Сергей Лавров, министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян, министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Мухриддин, заместитель министра иностранных дел Беларуси Андрей Дапкюнас, исполняющий обязанности генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков.
Они отметили, что все мероприятия в рамках председательства Кыргызской Республики в ОДКБ в 2019 году проходят организованно, на высоком, содержательном уровне. Подчеркнули, что всецело поддерживают приоритеты кыргызского председательства, которые соответствуют подходам ОДКБ и разделяют оценки Кыргызстана в возрастающей роли Организации.
В завершение встречи президент Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность за всемерное содействие, поддержку кыргызской стороны в ходе председательства в ОДКБ.
Глава Минпросвещения России приняла участие во Всероссийском форуме молодых учителей в Ленинградской области
22 мая в Выборге Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева приняла участие во Всероссийском форуме молодых учителей «Педагог: профессия, призвание, искусство». Форум объединил более 500 педагогов, представителей органов власти, общественных организаций и экспертного сообщества из всех субъектов Российской Федерации, а также из Белоруссии и Казахстана.
Выступая на пленарном заседании форума, глава Минпросвещения России уделила особое внимание вопросу преемственности педагогических кадров. Она уточнила, что в системе образования сегодня трудятся более 1 308 510 человек.
О.Ю. Васильева отметила, что вовлечение в профессию и обучение молодых учителей является ключевым направлением деятельности Минпросвещения в рамках федерального проекта «Учитель будущего» нацпроекта «Образование». В ведомстве проводятся анализ возрастного состава педагогического сообщества и мониторинг трудоустройства выпускников вузов педагогического профиля. Министр подчеркнула, что одна из основных задач – закрепить положительную динамику по увеличению количества молодых педагогов в школе.
– Важнейшая задача для Министерства, регионов, страны – сделать так, чтобы молодые педагоги приходили в школы, чтобы имеющие опыт учителя могли с достоинством занять положение наставников, потому что ничто не двигает страну вперёд так, как исторический опыт, который передаётся из поколения в поколение, – сказала О.Ю. Васильева.
Справочно
Всероссийский форум молодых учителей «Педагог: профессия, призвание, искусство» проходит с 20 по 22 мая в г. Выборге (Ленинградская область).
Цели форума – формирование единого пространства обмена педагогическим опытом, развитие творческого и интеллектуального потенциала, стимулирование к поиску новых форм обучения, профессиональной реализации молодых педагогов, укрепление престижа педагогической профессии, а также вовлечение молодых специалистов в педагогическую деятельность.
Форум стал площадкой для проведения совместного заседания рабочих подгрупп «Образование» и «Рынок труда и подготовка кадров» рабочих групп Государственного совета Российской Федерации.
Центры непрерывного профессионального мастерства педагогов в 11 регионах примут слушателей уже в этом году
Переход на единую модель аттестации педагогов планируется осуществить с 2023 года. Об этом 22 мая сообщила Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева, выступая на Всероссийском форуме молодых учителей «Педагог: профессия, призвание, искусство» в Выборге Ленинградской области.
О.Ю. Васильева сообщила, что в первом полугодии 2020 года Минпросвещения России проведёт итоговую апробацию новой модели аттестации, а также комплексное исследование квалификации педагогов по предметным, методическим, психолого-педагогическим и коммуникативным навыкам с учётом проблемы дефицита специалистов по всей стране.
Глава Минпросвещения также информировала, что в рамках реализации федерального проекта «Учитель будущего» нацпроекта «Образование» к 2024 году в каждом регионе страны появятся центры независимой оценки квалификации педагогов, где можно будет оценить свои компетенции и получить сформированную индивидуальную образовательную траекторию непрерывного повышения квалификации.
– У каждого учителя появится возможность самостоятельно оценить себя в независимом центре оценки качества. Педагог сможет получить рекомендации и скорректировать тот или иной пробел в своей деятельности. И, что самое главное, всё это должно быть направлено на непрерывный рост повышения квалификации, непрерывное образование, – сказала Министр.
О.Ю. Васильева отметила, что параллельно с центрами независимой оценки квалификации педагогов ведомство создаст центры непрерывного профессионального мастерства. На базе таких центров станет возможным, в том числе и по индивидуальной образовательной траектории, повысить уровень профессионального мастерства с использованием ресурсов современных технологических образовательных площадок, а также посредством онлайн-образования. С сентября текущего года первые центры непрерывного профессионального мастерства примут слушателей в 11 регионах, а к 2024 году они появятся по всей стране.
Справочно
Всероссийский форум молодых учителей «Педагог: профессия, призвание, искусство» проходит с 20 по 22 мая в г. Выборге (Ленинградская область).
В форуме участвуют более 500 педагогов, представителей органов власти, общественных организаций и экспертного сообщества из всех субъектов Российской Федерации, а также из Белоруссии и Казахстана.
Цели форума – формирование единого пространства обмена педагогическим опытом, развитие творческого и интеллектуального потенциала, стимулирование к поиску новых форм обучения, профессиональной реализации молодых педагогов, укрепление престижа педагогической профессии, а также вовлечение молодых специалистов в педагогическую деятельность.
Конкурс «Воин мира» стартовал в Москве
Во всеармейском этапе этого состязания участвуют восемь команд.
Они представляют военные округа, Воздушно-космические силы, Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные войска и 12-е Главное управление Минобороны России. Программа состязаний рассчитана на пять дней.
Торжественное открытие конкурса состоялось в зале Победы Центрального музея Вооружённых Сил РФ. В церемонии приняли участие заместитель начальника Главного военно-политического управления (ГВПУ) Вооружённых Сил РФ генерал-майор Виктор Мисковец и другие гости.
– Я рад приветствовать здесь, в священном зале Победы Центрального музея Вооружённых Сил, участников всеармейского этапа конкурса «Воин мира» среди видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и флотов. По результатам упорной конкурентной борьбы вы завоевали право находиться здесь и принять участие в конкурсе за звание лучшего воина-профессионала в Вооружённых Силах. Стать победителем в состязаниях – великая честь для каждого из вас, и останется памятью на всю жизнь, – сказал, обращаясь к командам, генерал-майор Мисковец.
Он также отметил, что всеармейский этап конкурса «Воин мира», проходящего в рамках АрМИ-2019, имеет свои особенности.
– Во-первых, конкурс организован и проводится под эгидой вновь созданного Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ. Во-вторых, он теперь носит название «Воин мира», потому что мы учли пожелание стран, не входящих в состав Содружества Независимых Государств, которые захотели также принять участие в этих соревнованиях, – подчеркнул генерал-майор Виктор Мисковец.
– Вам предстоит проявить все свои лучшие профессиональные качества, волю к победе, упорство и, наконец, победить. По итогам отборочных соревнований будет составлена сборная команда, которая представит Вооружённые Силы на международном этапе «Воина мира» в Армении, – сказал заместитель начальника ГВПУ Вооружённых Сил РФ.
Участников команд всеармейского конкурса также напутствовали председатель комитета общественной организации ветеранов Генерального штаба Вооружённых Сил генерал-полковник в отставке Виктор Барынькин, член президиума Общественного совета при Минобороны России генерал-лейтенант запаса Рафаэль Тимошев и двукратная олимпийская чемпионка, заслуженный мастер спорта полковник Светлана Ишмуратова.
Конкурс проводится в несколько этапов: военно-спортивный – «Атлет», военно-профессиональный – «Профессионал», по огневой подготовке – «Снайпер», литературно-художественный и танцевальный творческий «Кавалер» («Сударыня»), интеллектуальный – «Эрудит».
Смотр военно-профессионального мастерства военнослужащих в рамках этого состязания Армейских международных игр – 2019 проходит как на общевойсковом полигоне 2-й гвардейской мотострелковой Таманской дивизии в подмосковном Алабино, так и в учреждениях культуры Министерства обороны России.
Участники, занявшие призовые места в конкурсе, награждаются кубками, медалями и дипломами. Команда победителей определяется по наибольшей сумме баллов, полученных участниками по результатам состязаний.
Впервые конкурс был проведён в 2006 года под названием «Мировой парень». С 2008-го конкурс вышел на международный уровень. По приглашению российской стороны в нём впервые участвовали по два представителя вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Украины. В 2011 года конкурс стал именоваться «Воин Содружества».
В этом году было принято решение о переименовании названия конкурса на «Воин мира».
Международный этап конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира» пройдёт в августе в Республике Армения. Участвовать в конкурсе уже изъявили желание команды вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Ирана, Греции, России.
Александр Пинчук, «Красная звезда»
Меткие стрелки начали с дуэли
Стартовал всеармейский этап конкурса АрМИ-2019 «Снайперский рубеж».
В течение девяти дней лучшие снайперы военных округов, флотов и командных училищ Сухопутных и Воздушно-десантных войск на полигоне Московского высшего общевойскового командного училища в Ногинском районе Московской области будут вести борьбу за почётный трофей конкурса. Свыше 40 военнослужащих из 12 команд продемонстрируют своё мастерство в 15 зачётных упражнениях. По итогам соревнований будут отобраны шесть лучших снайперов, которые в августе в составе сборной России выступят на международном этапе конкурса «Снайперский рубеж» в Белоруссии.
Попасть в заветную шестёрку будет непросто. Как рассказал главный судья всеармейских соревнований по полевой выучке снайперских подразделений полковник Алексей Матвеев, конкуренция среди участников настолько высока, что для выявления победителей в упражнениях придётся сверять результаты до десятых долей секунды. Конечно, особое внимание было приковано к победителям прошлого года, команде Дальневосточного высшего военного командного училища имени Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского. Как рассказал руководитель команды майор Николай Богданов, дальневосточники полны решимости повторить прошлогодний успех. И это несмотря на то, что в составе команды практически 90 процентов новичков. Естественно, остальные сборные намерены навязать упорную борьбу прошлогодним победителям и выиграть первый приз соревнований.
Высокий класс участников подчеркнул и заместитель главнокомандующего Сухопутными войсками генерал полковник Александр Ленцов:
– Эти соревнования являются венцом вашей подготовки. Прежде всего здесь вы должны показать свой уровень. Не секрет, что снайперы являются элитой и изюминкой в наших воинских коллективах. Последние годы большое внимание уделяется подготовке снайперов, и многие из вас уже успешно выполняли серьёзные боевые задачи. Сегодня ваши результаты также необходимы для глубокого анализа, чтобы впоследствии внести соответствующие коррективы в планы подготовки снайперов. Акцентирую ваше внимание ещё и на том, что по результатам соревнований будет сформирована снайперская команда для участия в Армейских международных играх. Генерал-полковник Александр Ленцов также поблагодарил начальника Московского высшего общевойскового командного училища генерал-майора Андрея Болдырева, заместителя начальника училища полковника Алексея Маслова и начальника отдела боевой подготовки полковника Алексея Матвеева, которые приложили много усилий для подготовки соревнований.
Он также выразил уверенность, что соревнования пройдут в честной и бескомпромиссной борьбе и одновременно – в русле настоящей мужской дружбы и взаимопомощи.
Право поднять флаг соревнований было предоставлено победителям прошлого года – снайперам команды Дальневосточного высшего военного командного училища им. Маршала Советского Союза К.К. Рокоссовского.
Кроме подготовки к упражнениям конкурса, организаторы уделили большое внимание культурной программе. Для участников и гостей они развернули специальную выставку огнестрельного оружия. Кстати, среди её экспонатов находился и легендарный пулемёт «максим». По словам организаторов, он до сих пор находится в отличном состоянии. Все представленные экспонаты вызвали особенно большой интерес у ребят из местного отделения «Юнармии». Они, как говорится, раскрыв рты слушали рассказы о каждом из представленных на выставке образце и с увлечением рассматривали снайперские винтовки, автоматы, пистолеты, пулемёты и гранатомёт. Творческую программу дополнила небольшая концертная программа, подготовленная силами МосВОКУ. Артисты исполнили популярные патриотические песни.
…Как только прозвучала команда к началу соревнований, зрители на трибуне стали активно поддерживать участников, тем самым мотивируя их показывать высокие результаты.
Соревнования открылись с упражнения «Дуэль». По мнению опытных офицеров, оно является самым динамичным и зрелищным. Одна пара снайперов должна была лёжа с упора быстрее соперников поразить мишень диаметром 25 см на расстоянии в 300 метров. Для этого каждому из снайперов выдавалось 6 патронов. И даже несмотря на то, что результаты этого упражнения не шли в зачёт соревнований, все участники проявили целеустремлённость, решительность, твёрдый характер и желание победить.
О своих впечатлениях от выполнения первого упражнения рассказал курсант МосВОКУ Степан Антропов:
– Я первый раз принимаю участие в соревнованиях такого уровня. Не скрою, перед выходом на огневой рубеж немного нервничал, но как только прозвучала команда руководителя стрельб «Вперёд!», мандраж пропал, волнение улетучилось, и я уверенно выполнил свою работу на огневом рубеже.
Степан только полгода назад стал осваивать снайперскую стрельбу, но за это время успел добиться достаточно высоких результатов. Лишним тому подтверждением является тот факт, что он сумел преодолеть высочайшую конкуренцию среди курсантов своего училища и пробиться в состав команды.
– Когда я начал заниматься снайперской стрельбой, было непривычно чувствовать сильную отдачу СВД. Но постепенно привык, приноровился, научился настраивать винтовку под себя и стал показывать хорошие результаты, – рассказал Степан.
По его мнению, снайперскую винтовку можно сравнить со скрипкой. Она так же тонко и индивидуально настраивается, и беречь её надо, как скрипку Страдивари!
И всё же, как ни велико было желание всех 12 команд победить, первое место в «Дуэли» досталось самым целеустремлённым, хладнокровным и метким в этот день – курсантам Рязанского гвардейского высшего военного воздушно-десантного командного училища им. В.Ф. Маргелова. Вторыми стали снайперы из команды Новосибирского высшего военного командного училища. Тройку призёров замкнула сборная 12-го Главного управления Министерства обороны РФ.
Удастся ли курсантам-десантникам сохранить лидерство, или расклад в турнирной таблице снайперов изменится, покажут следующие упражнения. В том, что все девять дней на полигоне Московского высшего военного командного училища будет идти жаркая, упорная и бескомпромиссная борьба, можно не сомневаться.
Андрей Калий, «Красная звезда»
Подготовка к АрМИ-2019 близится к завершению
Десять стран обещают оказать конкурсантам высокий приём.
В Конгрессно-выставочном центре «Патриот» (г. Кубинка Московской области) прошла третья, заключительная планирующая конференция по подготовке Армейских международных игр – 2019. Около 200 участников из 35 стран получили исчерпывающую информацию от представителей вооружённых сил 10 государств, на территории которых пройдут конкурсы АрМИ-2019, о порядке и сроках прибытия команд, местах и условиях размещения и питания участников, о времени проведения каждого этапа конкурса и многом другом.
Открывая конференцию, врио начальника Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил РФ генерал-майор Александр Перязев обратил внимание участников мероприятия на несколько организационных вопросов, а именно: порядок регистрации команд, организацию жеребьёвки, организацию фестиваля национальных культур, участие в церемонии открытия и закрытия АрМИ-2019.
Он также сообщил, что сразу после конференции начинается рекогносцировка российских мест проведения конкурсов. В ходе неё их организаторы предъявят представителям стран – участниц игр объекты, которые будут задействованы в проведении состязаний, а также проведут семинары с судьями. Рекогносцировка продлится по 24 мая, и, забегая вперёд, отметим, что по окончании конференции многие из её участников разъехались-разлетелись по полигонам Вооружённых Сил России. Как впоследствии сообщил начальник управления боевой подготовки Главного управления боевой подготовки Вооружённых Сил Российской Федерации полковник Ринат Хусаинов, в августе 2019 года на территории России будет проведено 15 конкурсов, в которых планируется участие более 100 команд. При этом состязания пройдут на территории 10 субъектов РФ; общая готовность объектов, задействованных в проведении конкурсов, уже достигла 81 процента.
Как сообщил генерал-майор Александр Перязев, в АрМИ-2019 примут участие 34 государства, которые направят 216 команд. Это заметно больше, чем в прошлом году, когда 189 команд представляли на играх 32 страны. Так что рост популярности Армейских международных игр продолжается.
Одновременно с этим совершенствуется и организация АрМИ, когда условия, создаваемые организаторами и соорганизаторами и для участников, и для болельщиков, позволяют первым проявить себя полностью в ходе честной борьбы и одновременно обменяться опытом, а вторым – насладиться незабываемым зрелищем и проникнуться уважением к людям, чья профессия – Родину защищать.
Одним из таких зрелищных мероприятий, несомненно, станет красочная церемония открытия АрМИ-2019, которая состоится 3 августа в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооружённых Сил РФ «Патриот» в подмосковной Кубинке.
Представители России и каждого государства – соорганизатора игр (Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Ирана, Казахстана, Китая, Монголии, Узбекистана) рассказали на конференции о порядке и сроках прибытия зарубежных команд на территории своих стран (когда и каким видом транспорта), организации всех видов обеспечения конкурсов, о ряде изменений, которые внесены в условия проведения состязаний. Изменения эти были сделаны для повышения интереса к состязаниям со стороны как участников, так и зрителей.
Так, полковник Ринат Хусаинов сообщил о том, что в «Танковом биатлоне» команды будут разделены на две группы в соответствии с рейтингом прошлого года.
«Военное ралли» пройдёт в формате ралли-рейда.
В конкурсы, где участниками используется стрелковое оружие, включены элементы практической стрельбы.
– Все изменения внесены в положения о конкурсах, которые размещены на странице «Армейские международные игры» официального сайта Минобороны России, – сообщил полковник Хусаинов участникам конференции.
О фестивале национальных культур «Дружба без границ», который будет организован в ходе АрМИ-2019, на конференции рассказала начальник отдела культурных программ Департамента культуры Министерства обороны РФ Ольга Фаллер.
Этот фестиваль пройдёт на полигоне Западного военного округа Алабино. Его участниками станут творческие коллективы России и вооружённых сил стран – участниц АрМИ, отдельные исполнители и мастера декоративно-прикладного искусства. В рамках фестиваля будет организован Дом Дружбы с выставками стран – участниц игр и творческий конкурс, победитель которого примет участие в торжественной церемонии закрытия Армейских международных игр, которая пройдёт в парке «Патриот» в Подмосковье 17 августа.
В рамках конференции также состоялось заседание Совета международного организационного комитета с представителями России и государств – соорганизаторов игр. В ходе него, в частности, представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Ирана, Индии, Казахстана, Китая, Монголии и Узбекистана объявили сроки проведения рекогносцировок мест проведения конкурсов на территории своих стран.
Таким образом, подготовка к АрМИ-2019 вышла на финишную прямую. Принимающие стороны завершают оборудование полигонов, наводят блеск и красоту на других объектах, уточняют логистику к местам проведения состязаний и особенности национальных кухонь стран, которые подали заявки на участие своих команд в конкурсах. На всё про всё у каждой из принимающих сторон – два с небольшим месяца.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Укртранснафта возобновила прокачку нефти по нефтепроводу «Дружба»
«Укртранснафта», оператор системы магистральных нефтепроводов Украины, 21 мая в 10:46 по киевскому времени возобновила прием российско нефти с ЛПДС «Мозырь» (Белоруссия) для дальнейшей транспортировки европейским потребителям, сообщила компания на своей странице в Facebook.
Транзит восстановлен после того, как компания MOL подтвердила готовность принимать нефть на венгерском участке «Фенешлитке».
Накануне стало известно, что «Укртранснафта» начала транзит российской нефти 20 ма в 00:00 в соответствии с достигнутыми договоренностями операторов трубопровода «Дружба». Украинский оператор даже прокачал около 4 тыс. тонн, а затем получил сообщение от венгерской MOL о технических проблемах. Венгерская сторона сослалась на необходимость провести технологические операции по замещению «грязной» нефти в трубопроводах, и транзит был приостановлен. «Укртранснафта» обязалась восстановить прокачку, как только получит сообщение о готовности из Венгрии, что и случилось 21 мая.
Потерями в миллиарды долларов обернется «грязная» нефть для России
Россия в июне 2019 года может лишиться нескольких миллиардов долларов из-за сокращения экспорта нефти в связи с ее загрязнением, считает Reuters. По подсчетам агентства, прием нефти в систему российского оператора нефтепровода «Дружба» компании «Транснефть» упал с 1 по 16 мая на 6% по сравнению со средним уровнем апреля, составив 19,1 млн тонн. Поставки нефти в Белоруссию и дальнее зарубежье сократились на 1,8 млн тонн, что эквивалентно миллиарду долларов. Если поставки не возобновятся до конца месяца, то потери могут увеличиться вдвое, пишет агентство.
Эксперты Capital Economics полагают, что если ситуация с поставками разрешится в конце мая или начале июня, то воздействие на экономику России будет незначительным. Однако риски для экономики возрастут, если ситуация с загрязненной нефтью не изменится.
По словам главного экономиста ING по России и СНГ Дмитрия Долгина, исходя из известных вводных о простое нефтепровода, выпадающие экспортные доходы до конца года достигнут около $5 млрд. При годовом текущем счете в $100 млрд это не так критично, поскольку простой можно частично компенсировать альтернативными поставками.
Загрязненная нефть из Европы поплывет в Азию
Около 700 тыс. тонн загрязненной органическими хлоридам нефти, поставленной из России по нефтепроводу «Дружба», отправят в мае в Азию нефтетрейдеры Vitol и Unipec, сообщил Reuters. Источники агентства в отрасли отмечают, что компании будут сотрудничать с независимыми переработчиками в Китае.
Собеседники в нефтепереработке рассказали Reuters, что китайским НПЗ действительно предлагали нефть Urals с содержанием хлорорганики. Но точную цену не указали, так как прецедентов торговли таким сырьем просто нет. «Никто не знает, как такую нефть оценивать. Ясно, что со скидкой к ICE Brent с доставкой в Китай, но с какой именно скидкой — никто сказать не может», — сообщил нефтетрейдер из Азии. По словам европейских трейдеров, загрязненную нефть предлагали со скидкой $10-20 за баррель — при том, что чистый Urals торгуется по $74 за баррель.
По словам собеседников Reuters, в Азии к загрязненному сырью относятся настороженно: чтобы сократить концентрацию хлоридов, придется разбавлять сырье чистой нефтью. «Требуется больше тестов на качество. Тогда станет ясно, как именно можно переработать эту нефть, если это вообще возможно», — сообщили в крупной китайской компании.
Тем не менее, по данным системы слежения за судами Refinitiv Eikon, в китайский порт Инкоу уже отправился зафрахтованный Vitol танкер Suezmax Sonangol Rangel с 130 тыс. тонн загрязненной нефти. Второй танкер New Comfort, зафрахтованный Unipec, находится на стадии загрузки 270 тыс. тонн Urals. По словам трейдеров, он направится в китайский порт Нинбо. Третий танкер — VLCC Amyntas, также зафрахтованный Unipec — направится с 270 тыс. тонн загрязненной нефти в порт Инкоу в Китае, отмечает «Коммерсантъ».
Первые итоги эксперимента по обмену электронными документами при осуществлении транзитных железнодорожных перевозок
Свыше 540 электронных транзитных деклараций (ЭТД) оформлено в рамках эксперимента по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. В проекте принимают участие таможенные службы и национальные железнодорожные перевозчики России и Белоруссии.
С момента старта эксперимента в апреле 2019 года в его рамках по маршруту перевозки между станциями Наушки (Россия) и Брест (Белоруссия) проследовало 413 вагонов.
Проект является продолжением работы по развитию транзитного потенциала Евразийского экономического союза и позволит железнодорожным перевозчикам сократить время на проведение таможенных операций по декларированию товаров.
СПРАВКА:
Решение о проведении эксперимента было принято в ходе 29 заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, прошедшего под председательством руководителя ФТС России Владимира Булавина 6 декабря 2018 года в г. Дилижане (Республика Армения).
Согласно принятому решению таможенным службам Армении, Казахстана и Киргизии поручено проработать с национальными железными дорогами вопрос о проведении аналогичного пилотного проекта и проинформировать ФТС России о результатах.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter