Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объединённый штаб ОДКБ отмечает 16-ю годовщину образования

28 апреля 2003 года в городе Душанбе Совет коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности, руководствуясь необходимостью создания военно-штабного органа, отвечающего за реализацию задач военной составляющей Договора о коллективной безопасности, в соответствии со статьёй 13 Устава Организации Договора о коллективной безопасности принял решение о создании постоянно действующего рабочего органа ОДКБ и Совета министров обороны ОДКБ – Объединённого штаба ОДКБ.

На Объединённый штаб, который ныне возглавляет генерал-полковник Анатолий Сидоров, возлагаются задачи, связанные с формированием, функционированием и применением Войск (Коллективных сил), подготовкой и проведением совместно с министерствами обороны (генеральными штабами вооружённых сил) государств – членов организации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, военно-техническим сотрудничеством, координацией совместной подготовки кадров и специалистов для вооружённых сил государств-членов, а также с организацией функционирования Центра кризисного реагирования ОДКБ.

При организационной и координирующей роли Объединённого штаба в Организации Договора о коллективной безопасности были сформированы Коллективные силы оперативного реагирования, Миротворческие силы и Коллективные авиационные силы. Приняты решения по созданию системы управления и порядку формирования и подготовки соответствующих командований. Разрабатываются и ежегодно уточняются планы оперативного развёртывания Коллективных сил оперативного реагирования и Коллективных сил быстрого развёртывания Центрально-Азиатского региона. Совершенствуются вопросы миротворческой деятельности в формате ОДКБ. Продолжается работа по созданию объединённых военных систем по видам обеспечения.

Ежегодно с учётом современных вызовов и угроз в рамках совместного оперативно-стратегического учения «Боевое братство» проводятся стратегические командно-штабные тренировки, совместные учения с Коллективными силами оперативного реагирования, Коллективными миротворческими силами и Коллективными авиационными силами ОДКБ.

Слаженная, организованная работа офицеров Объединённого штаба позволяет на протяжении многих лет успешно решать сложные задачи по развитию военной составляющей ОДКБ.

Развиваем образование сообща

В СНГ углубляется сотрудничество в области подготовки военных кадров.

В столице Республики Казахстан Нур-Султане состоялось организационное заседание Ассоциации высших военно-учебных заведений государств – участников Содружества Независимых Государств. Инициатива по созданию ассоциации, с которой выступили представители Казахстана, была одобрена Советом министров обороны стран – участниц СНГ

6 июня 2018 года в городе Кызыле. В минувший четверг было проведено первое заседание созданного координационного органа, на котором был рассмотрен широкий круг вопросов. В частности, участники обсудили вопросы организации и функционирования ассоциации, приоритетные направления работы, механизмы обмена опытом и внедрения передовых технологий подготовки кадров.

В рабочей встрече приняли участие представители 18 высших военно-учебных заведений государств СНГ из семи стран – России, Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана.

«Исходя из образовательного потенциала стран, этот список далеко не полный. Минобороны России планирует увеличить количество своих вузов в составе ассоциации, обеспечив представительство в ней ведущих профильных образовательных организаций по каждому направлению подготовки военных специалистов», – отметил начальник Главного управления кадров

Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин.

По его словам, ассоциация создана для координации взаимодействия высших военно-учебных заведений государств – участников Содружества по вопросам подготовки военных кадров с высшим и средним профессиональным образованием, а также научных и научно-педагогических кадров, осуществления профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов, проведения научных исследований и развития сотрудничества в сфере военного образования.

«Направлений работы для достижения этих целей существует множество. Основные из них изложены в Положении об ассоциации. Часть из них в настоящее время уже реализуется», – сообщил Виктор Горемыкин.

Начальник Главного управления кадров Министерства обороны РФ в ходе своего выступления дал подробный анализ развития системы взаимодействия стран СНГ в области военного образования и подготовки кадров, определил роль ассоциации в данной системе. «Принимаемые сегодня ассоциацией вузов решения – это начало нашего пути. Результаты этой работы будут напрямую зависеть от тех задач, которые мы перед собой поставим», – заявил он. Генерал-полковник Виктор Горемыкин предложил шире внедрять в практику подготовки кадров электронное обучение и информационные образовательные ресурсы, а в работе ассоциации, помимо заседаний, организовывать конференции, круглые столы, семинары, использовать другие формы взаимодействия.

Представители российской делегации также выступили перед участниками заседания с информацией о функционировании национальных вузов, одновременно являющихся базовыми организациями СНГ по подготовке военных специалистов в области противовоздушной обороны, метрологии и в военно-гуманитарной сфере.

В ходе заседания ключевое место было уделено планированию деятельности ассоциации на среднесрочную перспективу. Председателем Координационного комитета по вопросам военного образования при Совете министров обороны СНГ генерал-полковником Виктором Горемыкиным был внесён ряд предложений, в том числе на текущий год. В частности, предложено в ноябре 2019 года провести международную научно-образовательную конференцию в рамках празднования 100-летия Военного университета Министерства обороны РФ.

Кроме этого, в 2019–2020 годах на страницах журнала «Вестник военного образования» будет проведён шахматный турнир на Кубок министра обороны РФ среди курсантов военно-учебных заведений и воспитанников довузовских организаций, в том числе военных ведомств государств Содружества, посвящённый 75-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

«Ассоциация открывает широкие возможности для развития связей между вузами государств Содружества в интересах обмена опытом, достижениями и совершенствования образовательных систем наших стран», – заключил начальник Главного управления кадров Минобороны России.

Помимо этого, одной из задач заседания стало избрание председателя ассоциации. Им стал начальник Национального университета обороны имени первого президента Республики Казахстан – Елбасы генерал-полковник Сакен Жасузаков.

Заседание прошло в конструктивной и деловой обстановке. Следующая встреча, по предложению представителей российского военного ведомства, спланирована на первое полугодие 2020 года на базе Военной академии связи в городе Санкт-Петербурге.

* * *

Значимым мероприятием в системе военного образования государств – участников СНГ является Международная олимпиада курсантов. Напомним, в этом году она проводится в пятый раз. Очередные состязания завершились на днях в Республике Казахстан. В Карагандинском государственном техническом университете с 20 по 25 апреля курсанты из России, Армении,Белоруссии, Казахстана и Узбекистана сражались за победу в олимпиаде по математике. По итогам конкурса победу одержали курсанты Военной академии войсковой противовоздушной обороны Вооружённых Сил Российской Федерации имени Маршала Советского Союза А.М. Василевского.

«Символично, что состязания проводятся здесь – в Караганде, на земле, которая более 50 лет встречает космонавтов, в Карагандинском государственном университете – одном из старейших и наиболее крупных вузов страны, известном центре подготовки в области точных наук», – сказал начальник Главного управления кадров Минобороны России генерал-полковник Виктор Горемыкин на церемонии закрытия олимпиады.

Он также передал начальнику департамента кадров и военного образования министерства обороны Республики Казахстан генерал-майору Кайрату Копбаеву благодарственное письмо министру обороны Республики Казахстан генерал-майору Нурлану Ермекбаеву от имени министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу со словами признательности за активное содействие в развитии олимпиадного движения.

«Математические знания являются наиболее востребованными в современном мире – мире цифровой электроники, технических систем и активного освоения космического пространства. Без фундаментальной математической подготовки невозможно овладеть современной военной техникой, стать настоящим профессионалом, способным решать сложные боевые задачи», – отметил генерал-полковник Виктор Горемыкин, обращаясь к участникам олимпиады.

На международном конкурсе курсанты показали свои знания в решении сложнейших заданий, которые охватили такие области высшей математики, как линейная алгебра, аналитическая геометрия, введение в математический анализ, дифференциальное исчисление функций одной переменной, интегральное исчисление функций одной переменной, обыкновенные дифференциальные уравнения, теория рядов, теория вероятностей и математическая статистика. В каждом туре курсанты решали по четыре математические задачи, на которые отводилось не более трёх часов.

Отметим, что серию интеллектуальных состязаний открыла олимпиада по информатике в Твери, второй дисциплиной стал иностранный язык, состязания по которому прошли в Армении, на третьем этапе курсанты соревновались в Белоруссии в знании военной истории. Завершающим этапом станет конкурс военно-профессионального мастерства, который состоится в мае.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Обнаружить диверсантов за семь дней: премьер поручил в недельный срок найти виновных в поставках некачественной нефти

Официальная позиция «Транснефти» — сырье в трубопроводе «Дружба» загрязнили умышленно. Но почему речь идет именно о «диверсии», а не о халатности?

Диверсия. Слово прозвучало. Статья 281 УК определяет ее как «совершение действий, направленных на подрыв экономической безопасности и обороноспособности Российской Федерации, совершенные организованной группой и повлекшие причинение значительного имущественного ущерба, либо наступление иных тяжких последствий» и предусматривает наказание от 12 до 20 лет лишения свободы.

Поскольку сообщается о загрязнении 700 тысяч тонн нефти, специалисты подсчитали, что для произведенного эффекта в нее должно было быть подмешано как минимум 20 тонн дихлорэтана. Железнодорожная цистерна, которую надо было подмешивать постепенно. Никакие последствия промывки скважин не дали бы такого эффекта. Поэтому сразу после первых сообщений появились подозрения в том, что речь идет о злоумышленных действиях, говорит генеральный директор компании «Метапроцесс» Кирилл Лятс.

«Его нужно было специально добавить в нефть. Те, кто это делал, как мы предполагаем, знали, что первичная подготовка нефти не обеспечит на НПЗ очистку нефти от этих соединений. Когда нефть с хлорорганикой попадает в установки каталитического риформинга, они разрушают катализаторы. Требуются всего лишь часы. Нефтеперерабатывающие предприятия столкнутся с ситуацией, когда все встало, и появляется вопрос: зачем это произошло? Единственный ответ — это сознательная диверсия, которая создала из нефтепровода такое «нефтепроводное оружие».

Чтобы понять, кто может быть виноват, стоит подумать о том, кому это может быть выгодно, считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

«Это очень неприятное событие для России. Предсказать последствия такого рода действий может любой человек, который имеет доступ к таким сложным технологическим объектам, как узел учета. Если это действительно диверсия, то это какая-то внешняя сила. Если мы исключим международный терроризм, то главным выгодополучателем в этой истории является правительство Белоруссии. Но говорить о том, что это сделала Белоруссия, я никогда не стану».

С другой стороны, выгода для Белоруссии тоже, мягко говоря, сомнительная. Политическая в свете вялотекущего конфликта последнего времени с Россией, конечно, просматривается, но очень призрачная. А вот финансовые потери совершенно конкретные. Их белорусские НПЗ несут здесь и сейчас, в то время как компенсацию придется отсуживать годами.

С таким же успехом можно утверждать, что диверсия была направлена против Белоруссии, но тот, кто это сделал, просто плохо просчитал последствия. А вот кому действительно выгоднее всего педалировать тему «диверсантов», так это сотрудникам госкомпаний, считает политолог Аббас Галлямов.

«Не вижу смысла объяснять злым умыслом то, что объясняется простой глупостью. В госкорпорациях исполнение своих прямых обязанностей для руководства не является приоритетным. Поэтому, скорее всего, все там что-то пилили, тащили, а в итоге довели систему до ручки и что-то там сломалось. Понятно же, что надо отвечать за содеянное. У нас принято искать врага, объяснять все проблемы чьими-то происками. Для России с ее сталинскими традициями это привычный способ мыслить».

Министр энергетики России Александр Новак сообщил 27 апреля о создании межведомственной комиссии по проверке нарушения качества нефти в нефтепроводе «Дружба».

«В поимке диверсанта сегодня заинтересованы все», пишет РИА Новости, имея в виду как Россию, так и Белоруссию, Украину, Польшу, Германию и другие страны. Но можно предположить, что покупатели российской нефти все же больше заинтересованы в бесперебойных поставках.

Андрей Жвирблис

Бывший американский сенатор Ричард Лугар умер в возрасте 87 лет.

Он являлся соавтором программы по утилизации снятого с вооружения ядерного и химического оружия, а также средств доставки в странах бывшего СССР.

"Восьмидесятисемилетний сенатор Ричард Лугар, который являлся мэром Индианаполиса с 1968 по 1975 год, сенатором США с 1977 по 2013 год и президентом Центра Лугара с 2013 года, мирно ушел из жизни в воскресенье, 28 апреля", — говорится в сообщении на сайте Центра Лугара.

Причиной смерти стали осложнения хронической болезни.

Программа Нанна — Лугара названа по именам двух ее авторов, сенаторов Ричарда Лугара и Сэма Нанна. В 1991 году они инициировали принятие конгрессом соответствующего закона, в рамках которого США могли оказывать помощь странам бывшего СССР в утилизации снятого с вооружения ядерного и химического оружия, а также средств доставки.

В 2003 году конгресс одобрил поправку к программе, позволяющую США финансировать аналогичные программы за пределами бывшего СССР.

В результате действия программы Украина, Казахстан и Белоруссия стали безъядерными государствами.

По российским оценкам, за 20 лет России было оказано содействие на сумму порядка пять миллиардов долларов.

Лаборатории Лугара

В 2018 году в Грузии разгорелся скандал, связанный с лабораторией имени Лугара неподалеку от Тбилиси. Бывший министр госбезопасности Игорь Гиоргадзе опубликовал документы, из которых следует, что там могли проводить эксперименты над людьми, некоторые из которых закончились летальным исходом для испытуемых.

По данным экс-министра, во время экспериментов по лечению гепатита С погибли не меньше 70 человек. В документах отсутствуют личные данные пациентов. Из 30 человек, скончавшихся в декабре 2015 года, 24 умерли в один день.

О таких лабораториях, построенных на американские деньги, поступали сообщения из Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана и Украины — там открылись сразу две лаборатории.

Гиоргадзе обратился к президенту США Дональду Трампу с просьбой расследовать деятельность лаборатории имени Лугара. Опубликованные бывшим чиновником документы проанализировали в Минобороны России. По мнению специалистов, в этих материалах могут содержаться факты нарушений Вашингтоном международной Конвенции о запрете создания биологического оружия.

Дмитрий Медведев дал поручение в связи с фактом нарушения показателей качества нефти, транспортируемой в Республику Белоруссия и страны Восточной Европы

Минэнерго России, Минпромторгу России, ФАС России, Ростехнадзору провести проверку по факту нарушения показателей качества нефти, транспортируемой ПАО «Транснефть» в направлении Республики Белоруссия и Восточной Европы.

По результатам проверки обеспечить наказание лиц, ответственных за допущенные нарушения.

Материалы проверки направить в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.

Представить предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области добычи, хранения и транспортировки нефти с целью недопущения поставки в адрес потребителей нефти, не соответствующей техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию».

Срок – 7 дней.

Благодатный огонь сошел в храме Гроба Господня в Иерусалиме. После нескольких часов томительного ожидания паломники встретили святыню ликованием. О том, что происходило в главном храме христианства и что испытывают присутствующие на этой уникальной церемонии, — в репортаже РИА Новости.

Испытание для избранных

Монахиня Серафима из Горненского монастыря в окрестностях Иерусалима, говоря о Благодатном огне, постоянно произносит слово "испытание". Приехать в Святую землю в пасхальные дни — испытание. Попасть в Великую субботу в историческую часть Иерусалима — испытание. Дождаться внутри храма Гроба Господня начала литании — особого богослужения в честь Благодатного огня — тоже испытание. По телевизору обычно об этом умалчивают.

"Надо очень и очень долго стоять. На улице толкучка, а внутри храма душно. Каждый раз говоришь себе в такие моменты: все, больше никогда не поеду за огнем!" — рассказывает монахиня.

И правда, Иерусалим в праздничные дни напоминает огромный муравейник, особенно накануне схождения Благодатного огня. Проживающие в Старом городе арабы торопятся на пятничную молитву на Храмовую гору, евреи устремляются к Стене плача — помолиться перед наступлением шабата, православные греки готовят храм Гроба Господня к встрече Пасхи. На и без того тесных улочках немыслимая толкотня: вот паломники из Грузии продираются сквозь толпу туристов из Китая, те, в свою очередь, остановились из-за процессии ассирийцев. А эфиопские пилигримы — их в эти дни здесь особенно много — еле умещаются во дворе коптского монастыря святого Антония, одного из самых древних в Иерусалиме.

Голова идет кругом от многообразия звуков: богомольцы исполняют песнопения, торговцы на разных языках зазывают покупателей, звонят колокола, муэдзин зовет на молитву, из лавок звучит музыка…

Инок Андрей (Лаванович) из Белоруссии в Иерусалиме впервые. "Я всегда смотрел трансляцию из Иерусалима по телевизору, а тут столкнулся со всем наяву. Это прям как земля и небо — по телевизору не покажут, что здесь происходит на самом деле", — делится он впечатлениями.

В монастыре под Гомелем, где он трудится, "тишина 24 часа в сутки", что разительно контрастирует с Иерусалимом. "Надо сравнивать. Здесь, скажу я вам, весело!" — улыбается монах.

С заходом солнца накануне Великой субботы город пустеет: христиане-паломники в это время на службе в храме Гроба Господня, местные жители дома — ужинают за семейным столом, и только израильская полиция расставляет по всему городу ограждения.

К ночи Старый город полностью изолирован от внешнего мира. В этот момент к Яффским воротам стекаются те, кто стремится пережить чудо дважды: увидеть схождение Благодатного огня, но сначала оказаться в храме Гроба Господня в Великую субботу.

"Я знаю, как попасть туда"

Желающих оказаться внутри главного христианского храма так много, что местные власти пускают внутрь по специальным пропускам лишь официальные делегации. Они проходят несколько кордонов, где израильская полиция тщательно проверяет каждого. Затем официально аккредитованные паломники буквально пробиваются сквозь толпу. Инок Андрей быстро идет по узким улочкам к храму вместе с остальными членами российской и белорусской делегаций.

"Как же еще тут пахнет шаурмой! Вот искушение-то!" — восклицает монах.

Главная святыня христиан исторически поделена между разными конфессиями — в зависимости от этого паломники из разных стран стоят в определенном секторе. Российская делегация фонда Андрея Первозванного располагается, например, в греческой части вместе с паломниками из стран СНГ и Восточной Европы. А возглавляющие группу председатель попечительского совета фонда Владимир Якунин и архиепископ Егорьевский Матфей — непосредственно у кувуклии, чтобы одними из первых получить огонь и затем быстро, до наступления полуночи, доставить его в Россию.

Впрочем, некоторым удается проникнуть в храм без формальностей. Так, житель Ярославля Михаил Иванов уже 15 лет зажигает пучок из 33 свечей — по числу лет жизни Христа — непосредственно внутри храма. Ради этого он приходит к Яффским воротам еще накануне и тут же ночует.

"Пережить ночь — самое сложное. Здесь таких, как я, собирается много. Рано утром полиция запускает небольшое количество людей внутрь Старого города, и они буквально несутся к храму Гроба Господня — он как раз в это время открывается", — рассказывает он.

А некоторым паломникам удается примкнуть к делегациям коптов и армян. Последние стоят слева от кувуклии — часовни над Гробом Господним, где происходит схождение огня.

Фанаты Христа

Внутри храма паломники несколько часов ожидают начала церемонии. Вроде бы здание огромное — вмещает десять тысяч человек — но все стоят плотно прижавшись другу к другу. Это самое утомительное время, но верующие не унывают. Кто-то читает молитвы, кто-то знакомится и общается со стоящими рядом. Периодически кто-то — грек, грузин, румын, украинец или русский— выкрикивает: "Христос воскрес!" И сотни людей на разных языках отвечают: "Воистину воскрес!"

От долгого ожидания напряжение все усиливается. Переминаться с ноги на ногу уже невозможно: тело гудит от усталости, голова кружится от недостатка свежего воздуха. И вдруг откуда-то издали доносится глухой звук барабанов. Он становится все четче и громче.

"О, сейчас начнется..." — с облегчением говорит кто-то из неоднократно бывавших на схождении огня богомольцев.

Раздается раскатистый возглас, словно внутрь вот-вот ворвется толпа дикарей с копьями. Но вместо них появляются парни и девушки в белых майках и с красными повязками на голове (у одной и вовсе была кепка с прицепленным значком в виде российского флага). А в руках у них вместо копий — бубны и барабаны.

"Слава Господу нашему!" — "Хей! Хей!" Так православные арабы прославляют Бога и готовятся к встрече Благодатного огня. Своей ритмичной музыкой и кричалками они заводят собравшихся в храме: затекшие ноги невольно отбивают ритм.

Общий смысл кричалок: "Иисус Христос — наш Бог!" Эти православные арабы пришли в Иерусалим из его окрестностей и Вифлеема, где живут в основном мусульмане. Неудивительно, что их возгласы так похожи на те, что приняты в исламе.

Однажды такое нестандартное прославление Христа не понравилось хранителям храма Гроба Господня, и арабов не пустили внутрь. Но Благодатный огонь не сходил до тех пор, пока перепуганные служители не впустили шумных богомольцев.

А испугались они неспроста — среди верующих распространено поверье: если Благодатный огонь не сойдет, значит, приблизились последние времена человечества.

Тревога и радость

И вот арабы в храме. Раздается удар колокола. Начинается сама церемония. В храм заходят служители с хоругвями, за ними кавасы в фесках — турецкая охрана Иерусалимского патриарха. Они громко стучат своими посохами по полу. Предстоятель идет следом в полном богослужебном облачении.

Процессия с молитвами и песнопениями трижды обходит кувуклию. То есть скорее протискивается сквозь толпу — поэтому патриарх Феофил постоянно останавливается. Затем перед входом внутрь часовни над Гробом Господним с него снимают богослужебное облачение. Патриарх заходит внутрь. Гаснет свет, и весь храм погружается в темноту.

Наступает самый напряженный момент церемонии, который ни одна прямая трансляция не способна передать: как долго патриарх будет молиться о схождении огня в этот раз? а сойдет ли он? а что будет, если не сойдет? Кто-то, словно призывая огонь, кричит: "Христос воскрес!" Паломников охватывает тревога, и они, забыв об усталости, молятся еще напряженней, внимательно вглядываясь в кувуклию. Проходят минуты, а спасительного огня все не видно.

И вдруг спустя минут пять-десять после того, как патриарх начал молитву, кто-то, увидев свет внутри часовни, вскрикивает: "Сошел!" И тысячи верующих отвечают одобрительным гулом. Как только большие пучки зажженных свечей появляются из кувуклии, раздается колокольный звон. Паломники зажигают свечи и ликуют — словно и не было многочасового изнурительного ожидания. Огонь в считаные мгновения распространяется по всему храму, по всему Старому городу, который последние пару часов был непривычно тих. Христос воскрес!

"Это особенная, ни с чем не сравнимая радость! После нее сюда, несмотря на все трудности, хочется возвращаться вновь и вновь!" — монахиня Серафима говорит об этом за сутки до сошествия огня, но ее лицо светится так, как будто она уже там, в храме Гроба Господня в Великую субботу.

Попав как-то в Иерусалим, она, жительница Киева, действительно неоднократно возвращалась сюда. А однажды решила остаться тут насовсем и трудится в Иерусалиме уже семь лет.

Эту пасхальную радость испытывают и члены российской делегации, хотя для многих из них это далеко не первая поездка. Уже в семнадцатый раз делегация фонда Андрея Первозванного приезжает в Иерусалим за Благодатным огнем. Вечером она доставит его в московский аэропорт Внуково. А оттуда святыня разлетится по регионам России, странам ближнего и дальнего зарубежья. И вместе с огнем по всему миру разольется пасхальная радость под ликующие возгласы: "Христос воскрес!".

Антон Скрипунов.

2-й раунд переговоров по проекту Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Арабской Республикой Египет состоялся 22-23 апреля 2019 года на площадке Евразийской экономической комиссии. В рамках встречи обсуждалась в том числе глава Соглашения «Конкуренция»

Российскую сторону в переговорах представляла заместитель начальника отдела международных информационных коммуникаций Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Анна Атанасян.

«Включение положений о конкуренции в торгово-экономические соглашения такие как соглашения о зонах свободной торговли, о защите и поощрении капиталовложений и иные необходимо для предупреждения и предотвращения антиконкурентных практик, повышения уровня транспарентности торговых процедур и обеспечения справедливых правил конкуренции. Соглашение между ЕАЭС и Египтом закрепит единые принципы защиты конкуренции и упростит условия доступа товаров сторон на рынки друг друга, что в свою очередь позволит повысить уровень конкурентоспособности таких товаров», - сообщила Анна Атанасян.

На площадке Евразийской экономической комиссии стороны также обсудили потенциал для взаимодействия конкурентных ведомств России и Египта.

«В большинстве юрисдикций, в том числе в России, требуется согласие стороны, предоставившей конфиденциальную информацию, на осуществление обмена такой информацией между антимонопольными органами разных стран. В этой связи особую актуальность приобретает взаимодействие конкурентных ведомств с использованием механизма отказа от конфиденциальности – вейверов», - заявила представитель ФАС.

Анна Атанасян проинформировала египетскую делегацию о том, что ФАС России уже имеет опыт практического применения механизма вейверов в рамках рассмотрения глобальных сделок экономической концентрации совместно с зарубежными конкурентными ведомствами, в том числе из стран ЕАЭС и БРИКС, а также с Европейской комиссией.

Спикер добавила, что учитывая назревшую необходимость систематизации работы по применению механизма отказа от конфиденциальности в 2018 году российское ведомство разработало Рекомендации по применению механизма отказа от конфиденциальности (вейвера) при рассмотрении сделок экономической концентрации.

Представитель египетской делегации, начальник управления международных отношений Конкурентного ведомства Египта г-н Амр Сафват рассказал, что египетский антимонопольный регулятор уже давно использует вейверы при параллельном рассмотрении сделок экономической концентрации с другими конкурентными ведомствами, а также обменивается конфиденциальной информацией при расследованиях случаев нарушения антимонопольного законодательства в рамках Африканского союза.

Анна Атанасян отметила, что в целях усиления двустороннего сотрудничества ФАС России заключает так называемые «соглашения нового уровня», которые включают пункты о конкретном поведении сторон в случае проведения расследований, организации консультаций в целях пресечения нарушений антимонопольного законодательства на территории сторон соглашения.

Российская сторона предложила Конкурентному ведомству Египта рассмотреть возможность заключения такого соглашения. Египетская делегация поддержала инициативу, стороны договорились проработать этот вопрос в ближайшее время.

«По итогам переговоров можно с уверенностью сказать, что коллеги из Конкурентного ведомства Египта разделяют наше представление о важности сотрудничества и развития механизмов взаимодействия и обмена информацией. Вполне возможно, что в ближайшее время отношения между конкурентными ведомствами наших стран выйдут на новый уровень», - прокомментировать итоги встречи замглавы ФАС Андрей Цыганов.

Все пути ведут в Пекин

Михаил Морозов, обозреватель «Труда», Пекин

В столице Китая проходит Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути»

Проходящий в Пекине 2-й Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» (ОПОП) куда представительнее первого, прошедшего в 2017 году. Число стран, ставших участницами глобальной инициативы председателя КНР Си Цзиньпина, за пять лет выросло с 64 до 123. В Пекин приедут главы государств и правительств.

Владимир Путин в качестве почетного гостя изложит свое видение евроазиатского сотрудничества и сопряжения китайской инициативы ОПОП и ЕврАзЭС. Выступая на первом форуме, российский президент обозначил принципиальное отношение к происходящему: «Мы приветствуем инициативу Китайской Народной Республики «Один пояс и один путь». Выдвигая эту инициативу, председатель Си Цзиньпин продемонстрировал пример творческого подхода к развитию интеграции в энергетике, инфраструктуре, транспорте, промышленности, в гуманитарном сотрудничестве...» С тех пор наше взаимодействие углубилось, стало более предметным. Хотя наша страна, как считают в КНР, пока еще не в полной мере воспользовалась преимуществами ОПОП.

Повышенный интерес к сотрудничеству в рамках «Одного пояса и одного пути» проявляют развивающиеся страны, которые получают инвестиции, помощь в создании инфраструктуры, технологии. Однако в последнее время к китайской инициативе все большее внимание проявляют ведущие страны ЕС.

В ходе недавнего визита председателя Си Цзиньпина в Европу Китай и Италия подписали меморандум о взаимопонимании в рамках «Одного пояса и одного пути». С Францией оговорен очередной, третий по счету список ключевых проектов в рамках инициативы, дан старт работе фонда совместных инвестиций на рынках третьих стран. Канц-лер Германии Ангела Меркель заявила, что Евросоюз должен активизировать переговоры с Китаем о соглашениях в сфере инвестиций.

В откровенной оппозиции лишь США, которые, по информации МИД КНР, не только отказались участвовать в саммите в Пекине, но и ставят палки в колеса, отговаривают других. Тем не менее караван ОПОП неуклонно движется, привлекая все больше сторонников и участников.

Пребывание Владимира Путина в Пекине по традиции не ограничится участием в многостороннем саммите. Российский лидер проведет двусторонние переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. По подсчетам российского посольства в КНР, это будет 28-я встреча двух руководителей.

По выражению заместителя министра иностранных дел КНР Чжан Ханьхуэя, стратегическое партнерство двух лидеров, их доверительные личные отношения — залог и фундамент прочных и особых отношений двух стран. По словам китайского дипломата, Китай и Россия «стоят спиной к спине», защищая глобальную стабильность и мир.

В прошлом году был достигнут рекорд в двусторонней торговле — 107 млрд долларов США. Поставлена задача в ближайшей перспективе довести объем товарооборота до 200 млрд долларов. К этому есть предпосылки — вскоре будет введен в эксплуатацию газопровод «Сила Сибири», гигантский китайский рынок демонстрирует высокий спрос на российскую сельхозпродукцию. Но вот пример. Несмотря на то что Китай является крупнейшим в мире производителем продовольствия, страна импортирует ежегодно 100 млн тонн сои. 35 млн тонн из США, 6 млн тонн из Бразилии. Из России — около 300 тысяч тонн. Чжан Ханьхуэй прямо сказал, что Китай готов закупать в России столько, сколько там смогут продать. Но все российское производство сои не превышает 3 млн тонн. Так и в других областях. Рядом с нами огромный рынок сбыта и гигантские инвестиционные возможности. Но пока Россия слишком медленно поворачивается на Восток.

Русских стало больше

Россия создаёт прочный буфер против притязаний Киева на силовое решение вопроса Донбасса

Алексей Анпилогов

24 апреля вступил в силу указ Президента РФ Владимира Путина о приёме в российское гражданство жителей Донецкой и Луганской народных республик в упрощённом порядке.

Этот указ — пожалуй, одно из самых долгожданных изменений в положении жителей народных республик Донбасса. Слово «жители» тут употреблено неслучайно: на протяжении долгих пяти лет люди, которые проживали, рождались и умирали на территории ДНР и ЛНР, были практически вычеркнуты из взаимоотношений нашего XXI века, пребывая в непонятном статусе граждан непризнанных республик. С одной стороны, сумма их гражданских прав на Украине уже превратилась в какую-то исчезающе малую величину, но, с другой стороны — их надежда на совместное будущее с Россией тоже не получала ровно никаких подтверждений. Таким образом, несколько миллионов жителей двух республик буквально «зависли» на полпути, получив вместо подтверждения своего исторического выбора холодность и отчуждённость со стороны «официальной», большой России.

Да, формально для граждан ДНР и ЛНР было сделано немало послаблений — их внутренние документы, пусть и со скрипом, но обязали признавать в российских банках и других учреждениях. Для мигрантов из Донецка и Луганска существовал и облегчённый режим получения различных временных и переходных гражданских статусов, однако в целом людей, которые понадеялись на Россию в 2014-2015 годах и выстояли в самоё тёмное время, оставляли до сих пор где-то в предбаннике большой политики. В то время, как убийц и карателей из Киева почему-то называли то «партнёрами», то «друзьями».

Что же случилось в последние месяцы? Уже известно, что решение об упрощённой процедуре приёма в российское гражданство готовилось заранее, ещё до оглашения результатов президентских выборов на Украине. Исходя из такого факта можно сказать, что выбор в отношении Украины был сделан отнюдь не по итогам президентских выборов на Украине, но в результате анализа общего состояния украинской политической системы, которая уже к началу президентской кампании наглядно продемонстрировала, что никакой «партии мира» она выдвинуть не в состоянии. Вышедшие во второй тур гонки Порошенко и Зеленский фактически лишь предлагали немного разные сценарии медленного/быстрого удушения Донбасса, однозначно пытаясь загнать Россию в глухой угол, обвиняя её в «агрессии» и «оккупации» на международной арене.

Эту позицию тут же подтвердил после своего избрания и новый президент, Владимир Зеленский — его советники заявили, что не будет вести переговоров с «марионетками» из ДНР и ЛНР, а будут привлекать к переговорам «серьёзные страны», с которыми Россия, якобы, не сможет «играться». Таким образом, даже хромающий на обе ноги и вяло идущий Минский процесс де-факто объявлялся Киевом ничтожным.

Такая политическая наглость от Киева, который с каждым годом сам попадает в марионеточную зависимость от США и Европы, как видится, в итоге переломила то благодушное настроение в коридорах Кремля, которое властвовало там от момента начальных обещаний Порошенко образца весны 2014 года. Никакого «окончания войны за год», никакого мира на Донбассе — теперь уже и на следующие пять лет президентского срока, с очередной петрушкой-Зеленским.

В такой ситуации держать миллионы людей в заложниках уже окончательно похороненного Минска было не только негуманно, но и просто политически бесполезно. А Москву можно обвинить в массе смертных грехов — но никак не в элементарной глупости, скорее ставшей визитной карточкой Киева.

Отсюда, в общем-то, и проистекает решение по выдаче российских паспортов жителям ЛНР и ДНР: таким образом Россия создаёт прочный буфер против притязаний Киева на силовое решение вопроса Донбасса. По накопленному опыту, такая мера или надёжно удерживает от военной эскалации, как в случае Приднестровья — или же позволяет России законно использовать вооружённые силы страны для защиты своих граждан, как это случилось в Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года.

Интересно, что в ответ на решение России о выдаче паспортов у Киева не нашлось каких-либо внятных ответных аргументов, кроме натужных призывов к «выполнению Минска» (который Украина сама успешно похоронила) и дежурного забега в Совбез ООН, где вопрос выдачи Россией паспортов просто не будет принят во внимание. Ведь Совет Безопасности реагирует на акты агрессии, а отнюдь не на общегражданские инициативы государств по отношению к жителям других стран.

Поэтому — поздравляем миллионы жителей Донбасса с долгожданным шагом! Россия пришла — и пусть никто не скажет, что она «опоздала». Главное — у жителей Донецка и Луганска сегодня появилось совсем иное будущее, светлое и радостное, а самая тёмная страница истории края, верится, уже осталась позади.

Русских стало больше. Жителей России стало больше. Нас стало больше. И это — главное.

А всю шелуху, пыль и пепел сметёт ветер истории, оставив то, что важно и вечно.

"Моторика" осваивает рынок СНГ

Компания "Моторика", резидент Фонда "Сколково", открыла представительство в Республике Беларусь, провела переговоры с Министерствами труда и социальной защиты Киргизии и Узбекистана и подписала дорожную карту развития.

Российский производитель современных функциональных протезов рук уже помог более 800 гражданам России. В настоящий момент "Моторика" работает над развитием на международном рынке при поддержке Российского и Московского экспортных центров, а также Минпромторга. В 2018-м выручка стартапа выросла в 2,5 раза и достигла $1 млн, а производственная площадка компании открылась в Китае.

"Одно из приоритетных направлений для компании в 2019 году - развитие международного сервиса, в том числе странах СНГ. С апреля граждане Республики Беларусь могут получить современные протезы бесплатно – затраты компенсирует государство. Теперь мы планируем тиражировать этот подход и в других странах СНГ, чтобы у их граждан была такая же возможность. В ходе поездок в Киргизию и Узбекистан мы увидели огромную заинтересованность в наших продуктах, составили план работы, проконсультировали первых пациентов", - сообщил сооснователь компании "Моторика" Андрей Давидюк.

"Компания "Моторика" успешно развивается с 2015 года, постепенно выводя на рынок новые, всё более технически сложные и совершенные продукты. Обычно "Моторику" называют социальным проектом, но расширение географии продаж компании – прямое следствие работы над качеством и функциональностью протезов. Мы также ждем роста количества пользователей у разработанной компанией системы VR-реабилитации ATTILAN", - отметил старший проектный менеджер кластера биомедицинских технологий Фонда "Сколково" Владимир Егоров.

В мае представители "Моторики" приедут с рабочим визитом в Казахстан, где проведут переговоры на уровне министерств и бесплатно проконсультируют граждан республики, нуждающихся в протезировании.

Международный форум «Один пояс, один путь»

Владимир Путин принял участие во втором Международном форуме «Один пояс, один путь».

В.Путин: Уважаемый Председатель Си Цзиньпин! Уважаемые дамы и господа!

Прежде всего хотел бы поблагодарить моего хорошего друга Председателя КНР Си Цзиньпина за приглашение принять участие во Втором форуме международного сотрудничества «Один пояс, один путь».

Хочу выразить благодарность за то, что он собрал нас всех в таком большом представительном составе и предоставил возможность встретиться друг с другом, обсудить актуальные проблемы мирового развития, принципы сотрудничества.

И мне, и, уверен, многим из собравшихся в этом зале было интересно сегодня послушать о принципах, целях развития Китая, способах, которыми Китайская Народная Республика, а сегодня это самая крупная экономика мира по паритету покупательной способности, по каким принципам Китай собирается развиваться и как он собирается строить отношения со своими партнёрами.

Это принципиально важно и для России, и, уверен, для многих наших коллег, которые собрались сегодня здесь, в Пекине, в этом зале.

Очевидно, что реализация масштабного проекта «Один пояс, один путь», продвигаемого нашими китайскими коллегами, призвана укрепить созидательное сотрудничество государств Евразии.

Цель, которая действительно объединяет, – обеспечить гармоничное и устойчивое экономическое развитие, экономический рост на всём евразийском пространстве.

Российская сторона неоднократно подчёркивала, что инициатива Председателя КНР «Один пояс, один путь» перекликается с российской идеей создания большого евразийского партнёрства, которое именно и предполагает «интеграцию интеграций», то есть тесное сопряжение идущих в Евразии различных двусторонних и многосторонних интеграционных процессов.

Россия готова предпринять усилия, направленные на создание прозрачных, комфортных условий, способствующих развитию кооперации и сотрудничества на всём Евразийском континенте.

Важно выработать эффективный ответ на риски фрагментации глобального политического, экономического и технологического пространства, на рост протекционизма, наиболее опасной формой которого являются часто используемые в настоящее время нелегитимные, предпринимаемые в обход Совета Безопасности ООН односторонние ограничения или, хуже того, торговые войны.

Считаем, что только сообща мы можем противостоять и таким острым вызовам, как замедление глобального экономического развития, разрыв в уровне благосостояния между странами, технологическая отсталость.

Не раз говорил и хочу повторить: эти негативные тенденции порождают питательную среду для терроризма, экстремизма и незаконной миграции, становятся причиной возгорания старых и появления новых региональных конфликтов.

Убеждён, именно Евразия способна стать примером в выработке содержательной, позитивной повестки дня для решения упомянутых и многих других актуальных международных проблем.

На протяжении тысячелетий на огромном евразийском пространстве жили и живут народы разных культур, религий, традиций.

Конечно, в истории континента были и войны, и конфликты. Но рано или поздно они уходили в прошлое. А здравый смысл, естественная тяга людей к миру и общению всё-таки всегда брали верх.

Россия заинтересована в самом плотном взаимодействии со всеми евразийскими партнёрами на основе незыблемых принципов уважения суверенитета, прав и законных интересов каждого государства. И именно на таких принципах вместе с нашими партнёрами Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией строим Евразийский экономический союз.

Совсем скоро – 29 мая – союзу исполнится пять лет. За это время в его рамках создан общий рынок, создаются условия для обеспечения свободы движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Формируются единые рынки, а также цифровое пространство.

Председатель Си Цзиньпин говорил сейчас в своём выступлении о сопряжении его инициатив с другими инициативами подобного рода и с объединениями, которые складываются на нашем огромном пространстве. И это полностью вписывается в наши планы.

Государствами Евразэс ведётся активная работа по укреплению производственной и технологической кооперации, выстраиваются эффективные транспортно-логистические цепочки.

И мы тоже вместе с китайскими друзьями, с нашими партнёрами ещё будем говорить в ходе наших встреч и сегодня, и завтра, будем выстраивать эту работу, причём работу глобального характера.

Мы также продолжаем курс на сближение валютно-финансовой и денежно-кредитной политики.

При этом Евразийский экономический союз стремится к самому широкому взаимодействию со всеми заинтересованными странами и объединениями.

И в первую очередь с Китайской Народной Республикой, с Китаем, которого считаем нашим ключевым единомышленником, естественным партнёром в деле комплексного развития континента.

Пятёрка государств – членов союза единодушно поддержала идею сопряжения строительства Евразэс и китайского проекта Экономического пояса Шёлкового пути. Достигнутые в этой связи договорённости успешно реализуются. В ближайшие месяцы вступит в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и Китаем.

Евразийский союз настроен на либерализацию экономических связей и с другими партнёрами. Уже заключены соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, Временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли с Ираном. В высокой степени готовности находятся аналогичные документы с Сингапуром и Сербией. Идут переговоры с Израилем, Египтом и Индией.

Активное взаимодействие налажено с Шанхайской организацией сотрудничества и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии.

И, разумеется, мы выступаем за конструктивное и равноправное развитие деловых связей с Европейским союзом – нашим давним и традиционным партнёром. Никакие текущие разногласия не могут перечеркнуть нашу общую ответственность за будущее Европы и всей Евразии.

Подчеркну, концепции большого евразийского партнёрства и «Одного пояса, одного пути» имеют общие корни, основываются на понятных всем принципах и ценностях: естественном стремлении народов жить в мире и согласии, иметь свободный доступ к достижениям современной науки и инновационного развития, при этом сохраняя свою культурную и духовную самобытность. Другими словами, нас объединяют действительно стратегические, долгосрочные интересы.

Уверен, воплощённый в обеих концепциях всеобъемлющий подход позволит укрепить экономическое сотрудничество на континенте, развить общую транспортную, энергетическую инфраструктуру, стимулировать внедрение цифровых технологий. И таким образом, интеграция в полной мере будет служить на благо наших народов, всех государств Евразии.

Ещё раз благодарю наших партнёров, наших друзей китайских за сегодняшнюю инициативу и благодарю вас за внимание.

Спасибо большое.

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 26 апреля 2019 > № 2974561 Владимир Путин

Коллегия Счетной палаты рассмотрела оперативный отчет о ходе исполнения бюджета Союзного государства за январь-декабрь 2018 г. Отчет подготовлен совместно с Комитетом государственного контроля Республики Беларусь.

«Союзный бюджет формируется с профицитом с 2016 года. Это происходит за счет включения в доходы накопившихся остатков прошлых лет. Вместе с тем по сравнению с 2017 годом профицит снизился на 22,8%. Это обусловлено тем, что часть остатков – около 500 млн рублей - была направлена на финансирование союзных программ и проектов. В результате общий объем остатков снизился на 13,5%, составив на 1 января 2019 г. 2,45 млрд руб.», - сообщила на Коллегии аудитор Татьяна Мануйлова.

Как и в предыдущие годы, Счетная палата отметила недостаточный уровень прогнозирования доходов от деятельности Телерадиовещательной организации Союзного государства. «На протяжении последних трех лет доходы от деятельности ТРО не поступают в бюджет Союзного государства в первоначально запланированных объемах. В 2018 г. кассовое исполнение по ним составило только 138,2 тыс. руб. или 3,1% от первоначально запланированного объема», - отметила Татьяна Мануйлова.

Кассовое исполнение расходов в 2018 году составило 5,3 млрд руб. или 99,1%. Это лучший уровень исполнения с 2014 г.

Исполнение по союзным программам составило 3,27 млрд руб. (около 99%), по проектам – 121,6 млн руб. (99,9%). Расходы на выполнение 27 запланированных мероприятий исполнены в сумме 1,25 млрд рублей или 99,2%.

Коллегия приняла решение направить оперативный отчет в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России и Постоянный Комитет Союзного государства.

С целью обеспечения безопасности продукции на полках российских магазинов, Роспотребнадзор на ежедневной основе проводит планомерную работу по выявлению различных видов товаров, не соответствующих обязательным требованиям. Данные об этих товарах вносятся на государственный информационный ресурс в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru).

Только за период с 19.04.2019 по 25.04.2019 в ГИР ЗПП внесены сведения о 23 партиях выявленной продукции, находившейся в обороте в нарушение установленных требований, в 11 субъектах Российской Федерации. В результате проводимых Роспотребнадзором контрольных мероприятий за пищевой продукцией выявляются случаи реализации различных видов небезопасной продукции – мяса и мясной продукции, хлебобулочных изделий и др.

При этом товары реализуются с нарушением сроков годности, отсутствием сведений об изготовителе, отсутствием деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов ЕАЭС. Так, например, во многих субъектах Российской Федерации реализуется продукция легкой промышленности на которой отсутствует информация на маркировке изделий, а пищевая продукция реализуется с истекшим сроком годности.

Из них 17 партий пищевой продукции (молоко и молочные продукты -1 партия, алкогольные напитки – 2 партии, консервы – 2 партии, мясо и мясные продукты – 3 партии; кулинарные изделия – 1 партия; рыба, нерыбные объекты промысла и продукты, вырабатываемые из них – 1 партия; птица, яйца и продукты их переработки – 1 партия; сахар – 1 партия; хлебобулочные изделия – 5 партий; продукты детского питания - 1 партия).

6 партий непищевой продукции (одежда и изделия швейные и трикотажные – 5 партий, одежда, изделия из текстильных материалов, кожи и меха, изделия трикотажные – 1 партия;).

На страницах государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru) можно подробно ознакомиться с актуальной информацией по фактам выявления продукции, не соответствующей обязательным требованиям. В разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» размещены сведения о фактах нарушения требований технических регламентов в отношении продукции, в том числе о наименовании продукции, дате производства, производителе, показателям несоответствия и регионом, в котором выявлена указанная продукция.

Роспотребнадзор продолжает обеспечивать контроль за продукцией в обороте на территории Российской Федерации.

В сфере строительства должен появиться единый техрегулятор, заявил в пятницу на конференции РБК заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Дмитрий Волков.

По его словам, на сегодняшний день эти функции распределены между Минстроем, МЧС и Роспотребнадзором.

"Мы говорим о том, что надо таким образом исправить 384 закон, чтобы ввести четкие показатели правил и ввести одного регулятора. Белоруссия смогла это сделать, мы пока нет. Придется найти какую-то конструкцию, мы ее сейчас готовим и будем предлагать", - сказал он.

Рыба в ЕАЭС получит новые стандарты

В ЕАЭС подготовят 29 межгосударственных стандартов на рыбу и рыбную продукцию. Россия – ответственный разработчик по большинству из них.

Программу разработки межгосударственных стандартов к техническому регламенту ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» утвердила Коллегия Евразийской экономической комиссии.

В 2019 – 2022 гг. предусмотрена разработка 29 межгосударственных стандартов, в том числе 14 – на основе национальных стандартов России, шести – на основе национальных стандартов Казахстана, четырех – на основе аттестованных методик. Кроме того, предполагается пересмотреть пять межгосударственных стандартов в связи с введением обновленных стандартов ISO.

Ответственным разработчиком 17 межгосударственных стандартов определена Россия, шести – Беларусь и шести – Казахстан, рассказали Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Напомним, что техрегламент устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения.

Fishnews

Венгерская компания MOL приостановила поставки российской нефти через трубопровод "Дружба", пишет Portfolio.

Такая мера была принята на фоне сообщений об ухудшении качества поставляемого сырья.

В компании выразили надежду на скорейшее возобновление импорта, уточнив, что временная остановка поставок через трубопровод "Дружба" не скажется на работе НПЗ в ближайшее время.

Проблема с нефтью

На прошлой неделе Минск сообщил, что по "Дружбе" поступает сырье с содержанием хлорорганических соединений, превышающим в десятки раз предельные значения по стандарту.

В госконцерне "Белнефтехим" выразили опасение, что переработка нефти такого качества может повлиять на работу НПЗ. Недополученную выручку от реализации нефтепродуктов они оценили в сто миллионов долларов.

Прием российского топлива на этой неделе приостановили также Польша и Украина.

"Транснефть" признала факт ухудшения качества сырья. В российской компании считают, что нефть была загрязнена умышленно, возбуждено уголовное дело.

Советник президента компании рассказал, что хлорорганические соединения вбросили через узел учета, принадлежащий частной структуре "Самаратранснефть-терминал". Эта компания занимается анализом качества нефти от нескольких небольших производителей.

В пятницу в Минске прошли многосторонние переговоры, на которых представители России, Белоруссии, Польши и Украины обсудили дальнейшие действия, связанные с некачественной российской нефтью в трубопроводе и остановкой ее перекачки.

Вице-премьер Дмитрий Козак пообещал, что стабильная работа нефтепровода будет полностью восстановлена в течение двух недель. В Минэнерго также отметили, что загрязненная нефть не потеряна: ее качество можно будет довести до нормативного за счет смешивания с чистым сырьем.

Украина приостановила транзит российской нефти по «Дружбе»

Вице-премьер Дмитрий Козак пообещал вычислить компанию, виновную в поставке загрязненной нефти. В Белоруссии 26 апреля пройдет совещание с участием представителей России, Украины и Польши

Украина приостановила транзит российской нефти по трубопроводу «Дружба». В компании «Укртранснафта» заявили, что вынуждены пойти на это по требованию Словакии и Венгрии.

Ранее принимать российскую нефть марки Urals не захотели Германия и Польша. На прошлой неделе Белоруссия обнаружила в российской нефти повышенное содержание хлора, «Транснефть» это признала.

Точка входа определена, виновника найдут и накажут, заявил вице-премьер России Дмитрий Козак.

«Что касается происхождения этих примесей, в настоящее время точка входа в нефтепровод определена. Когда будет выявлено, кто является автором этого произведения, будут применены соответствующие меры и финансовая ответственность, и, вполне возможно, личная ответственность должностных лиц нефтяных компаний, которые это допустили».

Козак отметил, что нефть там поставляют четыре компании. Какие это компании и кто будет отвечать за грязную нефть?

Игорь Юшков

ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности

«По одной из версий, якобы чем-то мыли какие-то емкости, где хранилась нефть, и потом все это перемешалось с нефтью, какая-то хлорийная жидкость, и пошла в трубу. Вторая версия о том, что это произошло на одном из месторождений, что это вроде как в буровом составе, который используется для добычи нефти. Получается, в какой-то момент это произошло именно по вине добычной компании. Но в любом случае «Транснефть» на входе в трубу это отслеживает. Но есть разные версии, что вроде как конкретно хлорорганику она не отслеживает, а отслеживает только сернистость. Из компаний, которые добывают здесь, тоже сложно сказать, кто конкретно будет участвовать в расследовании. Если четыре компании, скорее всего, это «Роснефть», «Газпром нефть», «Лукойл», может быть, «Татнефть». С другой стороны, с Белоруссией еще активно работала «РуссНефть», но вряд ли она к этому имеет какое-то отношение. Скорее всего, первичная вина ляжет на «Транснефть», потому что в основном она у нас гарантирует качество нефти при поставке на НПЗ. А «Транснефть» уже в свою очередь будет подавать иски к тому, кого обнаружит виновным в подаче такой нефти. Если эта нефть уже подавалась с хлорорганикой в систему «Транснефти», то компания Токарева будет подавать иск к нефтяникам. Если же эта авария произошла по вине какой-то компании, которая занималась очисткой емкостей для хранения или транспортировки нефти, тогда уже к ней. Но ни одна подрядная организация, которая этим занимается, больше миллиона долларов не выдержит, а здесь речь идет об ущербе, как белорусы заявляют, на 100 млн долларов. Поэтому, я думаю, такие деньги можно будет получить только с добычной компании, либо сама «Транснефть» и заплатит».

Участвует ли «Роснефть» в расследовании о некачественной российской нефти, понесла ли она какие-то убытки и будет ли предъявлять претензии и к кому? Об этом Business FM спросила у вице-президента и пресс-секретаря «Роснефти» Михаила Леонтьева.

«Это вообще полностью ответственность «Транснефти». Почему мы должны вторгаться в их компетенции? Они обязаны контролировать, они полностью отвечают за качество и должны, собственно, этим и заниматься. Чего мы будем лезть?»

В пятницу, 26 апреля, в Белоруссии пройдет совещание с участием представителей России, Украины и Польши. Козак призвал не политизировать ситуацию, подчеркнув, что проблема техническая.

Среди нелегальных работников в Чехии больше всего украинцев

В 2018 году в Чехии зафиксировано почти 4 600 человек, которые незаконно работали в этой стране. Причем около 80% из них были гражданами стран, не входящих в ЕС. А самыми многочисленными нарушителями оказались украинцы.

Как заявил пресс-секретарь Государственной инспекции по труду (SÚIP) Рихард Колибач, по сравнению с 2017 годом число нелегалов в Чехии существенно увеличилось. Работодателям были выписаны штрафы на значительную сумму, пишет 420on.cz.

Из общего числа незаконно трудящихся в Чехии 3 595 оказались гражданами стран, не входящих в ЕС, 763 – самими чехами и 225 – гражданами стран ЕС, в основном Словакии, Румынии и Болгарии.

«Чаще всего нелегальные работники были украинцами (2 873), вьетнамцами (285) и гражданами Молдовы (197). Число нелегально работающих граждан Чехии или ЕС осталось примерно таким же, как в 2017 году», - рассказывает Рихард Колибач. Также в стране нелегально трудились граждане Сербии, Узбекистана, Беларуси и России.

Автор: Ольга Петегирич

Новые задачи для «голубых касок»

Актуальные вопросы миротворческой деятельности стали предметом обсуждения на одном из пленарных заседаний.

«Международное миротворчество: новые подходы и военное сотрудничество» – такой стала тема встречи, модератором которой выступил заместитель министра обороны России – начальник Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Андрей Картаполов. Участники диалога обсудили систему миротворчества под эгидой Организации Объединённых Наций, рассмотрели аспекты соответствующей нормативно-правовой базы. Кроме того, ряд выступлений был связан с изложением опыта и наилучших практик, накопленных военными ведомствами в сфере миротворчества. Были также затронуты направления взаимодействия с ООН в этой области в аспекте национальных возможностей государств.

Как подчеркнул, предваряя начало разговора, генерал-полковник Андрей Картаполов, нынешняя ситуация в сфере глобальной и региональной безопасности характеризуется сложностью и взаимным переплетением интересов различных государств.

– География вооружённых конфликтов расширяется, они приобретают разноплановый характер, отличаются региональной спецификой, – отметил Андрей Картаполов. – Сегодня в зонах конфликтов применяются современные средства поражения – от переносных зенитно-ракетных комплексов до противотанковых ракет и беспилотных летательных аппаратов. Отмечается рост числа террористов-смертников. В этой связи традиционные функции миротворчества, такие как деэскалация напряжённости между сторонами, снижение риска насильственной конфронтации и предоставление сторонам конфликта гарантий безопасности, становятся ещё более важными, но и чрезвычайно сложными для выполнения.

Генерал-полковник Андрей Картаполов отметил, что современные миротворческие действия – это уже не просто специализированные миссии, а сложные, многокомпонентные и многопрофильные операции. Такая ситуация диктует необходимость пересмотра подхода к отбору и подготовке командного и рядового состава миротворческих подразделений, их оснащения и обеспечения. «Миротворческие миссии ООН нуждаются в хорошо подготовленных подразделениях с высоким уровнем дисциплины и мотивации личного состава, их готовности к выполнению задач, – подчеркнул заместитель министра обороны РФ. – Следует также учитывать, что при подготовке воинских формирований должна максимально оцениваться региональная специфика района выполнения задач. Достижению данных целей способствует введённая в 2015 году система готовности миротворческого потенциала ООН. Она ориентирована на повышение эффективности и предсказуемости реагирования Организации на возникающие вызовы международному миру и безопасности».

По словам Андрея Картаполова, зачисленные в резерв Сил быстрого реагирования ООН национальные воинские формирования на сегодня укомплектованы необходимой техникой и вооружением и имуществом самообеспечения. Они готовы к оперативному развёртыванию и надёжному выполнению миротворческих задач в кризисном районе. При этом, как отметил генерал-полковник Андрей Картаполов, миротворчество сегодня носит комплексный характер, а потому крайне важен обмен опытом, анализ и распространение лучших практик, имеющихся в различных странах.

Своими взглядами на поднятую проблематику в ходе пленарного заседания поделились заместитель генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Пьер Лакруа, руководители оборонных ведомств Армении, Монголии, Южной Осетии, Республики Конго, Индии и Парагвая, а также заместитель генерального секретаря ОДКБ.

Министр обороны Армении Давид Тоноян в своём докладе сделал акцент на то, что в настоящее время армянские военнослужащие реально участвуют в деятельности, имеющей отношению к миротворчеству, к постконфликтному урегулированию.

– Уже более двух десятилетий наша страна развивает национальные возможности по поддержанию мира и международной безопасности, накопив солидный опыт в этой сфере, – сказал он. – В настоящее время вооружённые силы нашей страны представлены в четырёх международных миссиях. Недавно начата гуманитарная миссия в Сирии: решение о её проведении было принято в соответствии с официальным обращением сирийского правительства, а также просьбой армянской общины города Алеппо и местных религиозных лидеров. Отмечу, что эта задача реализуется при содействии Министерства обороны Российской Федерации, за что мы очень благодарны российскому правительству.

В состав гуманитарной миссии САР, как сообщил армянский министр, включены медицинский персонал, а также специалисты по разминированию, которые в сотрудничестве с коллегами из России оказывают помощь пострадавшему населению. «Республика Армения и впредь намерена вносить свой посильный вклад в санкционированные ООН миротворческие начинания различного формата, проводимые в различных географических, климатических, этно-конфессиональных и операционных средах, – подчеркнул Давид Тоноян. – Для этого мы готовы задействовать весь имеющийся у нас потенциал, прежде всего полевой госпиталь и специалистов по борьбе с самодельными взрывными устройствами».

Министр обороны Армении не скрывал: в настоящее время приходится с большой тревогой отмечать нарастающую эскалацию напряжённости в международных отношениях, деградацию механизмов обеспечения безопасности, заметное расширение конфликтных зон вследствие обострения внутригосударственных кризисов, прежде всего на этнической и конфессиональной почве. «Любая нестабильность в том или ином регионе чревата негативными последствиями для всего мира, – считает Давид Тоноян. – Эти обстоятельства в своё время создали предпосылки для пересмотра подходов и критериев к миротворческой деятельности. Наша страна выступает за равнозначное применение норм международного права и права свободного выбора, разумную глобализацию и архитектуру международной безопасности, основанной на воздержании от политики с позиции силы, риторики ненависти и воинственных заявлений».

Тему участия национальных воинских контингентов в решении вопросов, имеющих отношение к миротворчеству, продолжил и другой докладчик – министр обороны Монголии Нямагийн Энхболд. Он напомнил, что его страна, ставшая членом ООН в 1961 году, сегодня вносит свой действенный вклад в достижение целей и задач Организации, в том числе в области обеспечения международного мира и безопасности. В составе монгольских вооружённых сил сформирована специализированная воинская часть, предназначенная для участия в мероприятиях по линии «голубых касок», создан учебный центр миротворческих операций, разработана и введена в действие соответствующая государственная нормативно-правовая база.

«Всего в работе десяти миссий ООН в разное время были задействованы более 17 тысяч военнослужащих из Монголии, – привёл данные Нямагийн Энхболд. – Наши наблюдатели, штабные офицеры, воинские контингенты направлялись в Западную Сахару, Эритрею, Эфиопию, Грузию, Судан, Афганистан, Сьерра-Леоне, Чад, ЦАР, Республику Южный Судан. В настоящее время в пяти миротворческих миссиях принимают участие около 900 монгольских военных, в том числе женщины. По количеству направляемых в состав этих миссий военнослужащих Монголия занимает 26-е место, а по количеству миротворцев на душу населения – 2-е место (после Уругвая), что говорит об очень высоком уровне нашего участия».

При этом, что важно, для повышения уровня своего профессионального мастерства монгольские военные регулярно проводят совместные учения и тренировки, в том числе с коллегами из России (пример – учение «Селенга»). Военнослужащие из Монголии регулярно участвуют и в организуемых Минобороны РФ Армейских международных играх, а в этом году одно из состязаний в рамках АрМИ будет проведено на монгольской земле.

Такие мероприятия, как подчеркнул Нямагийн Энхболд, позволяют личному составу монгольской армии не только улучшить качество своей подготовки, но и обменяться опытом с военнослужащими других государств.

«Руководство ООН высоко оценивает наше участие в миротворческих операциях, отмечая исполнительность, высокую боевую выучку и дисциплину миротворцев из Монголии, их приверженность идеалам Организации, – подчеркнул министр. – Отмечу, что мы готовы сотрудничать со всеми странами – делиться опытом в подготовке воинских контингентов, проводить полевые и командно-штабные учения».

О роли Организации Договора о коллективной безопасности в миротворческой деятельности рассказал в своём выступлении заместитель генерального секретаря ОДКБ Пётр Тихоновский. Он напомнил, что целью Организации является укрепление мира и стабильности на евразийском пространстве, что находится на одной плоскости с миротворчеством.

«Принимая в 2004 году решение о формировании в рамках ОДКБ миротворческого потенциала, государства – члены Организации исходили из необходимости использовать его в операциях по поддержанию мира – прежде всего в зонах, имеющих важное стратегическое значение для наших стран, в строгом соответствии с положениями Устава ООН, – отметил Пётр Тихоновский. – Подчеркну, что с учётом возрастающей нестабильности международной обстановки в регионах, граничащих с зоной ОДКБ, миротворчество рассматривается одним из приоритетных направлений деятельности Организации. Необходимая для этого правовая база и организационная основа формируются».

Сегодня, как подчеркнул заместитель генсека ОДКБ, в структуре Организации наряду с Коллективными силами оперативного реагирования созданы миротворческие силы общей численностью более 3600 человек. Около 800 из них – это полицейский контингент, подразделения и специалисты из национальных правоохранительных структур. «Миротворческие контингенты проходят подготовку по единым для ОДКБ программам, оснащаются едиными или совместимыми образцами вооружения, военной и специальной техники и средствами управления, – отметил Пётр Тихоновский. – Проверка их готовности к осуществлению совместных действий осуществляется в ходе учений миротворческих сил ОДКБ «Нерушимое братство» начиная с 2012 года, проведено семь таких учений».

При этом каждое государство, участвующее в ОДКБ, имеет и свой, национальный опыт миротворчества. Так, воинские контингенты и группы специалистов принимали и принимают участие в миссиях под эгидой ООН, ОБСЕ, СНГ в Ираке, Афганистане, Ливане, других регионах планеты, содействовали в поддержании мира в Грузии, Нагорном Карабахе, Приднестровье.

«Должен заявить, что в Секретариате ОДКБ позитивно воспринята инициатива генсека ООН по укреплению миротворческого потенциала этой Организации, в рамках которого предложено концентрировать весь мировой миротворческий опыт, – сообщил Пётр Тихоновский. – Такое стремление ООН к более тесному взаимодействию с региональными организациями при проведении операций по поддержанию мира отвечает интересам ОДКБ, и мы наращиваем усилия в этой сфере».

На сегодня, как сообщил заместитель генсека ОДКБ, уже отработана «дорожная карта» по формированию миротворческого потенциала Организации в интересах глобальной миротворческой деятельности ООН на период до 2021 года. В течение ближайших лет будет создана прочная правовая и организационная основа, что в перспективе позволит задействовать миротворцев ОДКБ по мандату ООН в случае принятия соответствующих политических решений.

Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»

США и НАТО разрушили международное право

Это подчёркивали многие участники конференции.

Свою позицию относительно современных вызовов и угроз глобальной безопасности и возможных направлений сотрудничества по противодействию им изложили в ходе выступлений на пленарном заседании многие участники конференции.

В частности, министр обороны Республики Беларусь генерал-лейтенант Андрей Равков рассказал о белорусском взгляде на повышение уровня безопасности и доверия в Европейском регионе. По его словам, выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности открыл «ящик Пандоры» в Европе. «Мы сегодня видим, что параллельно с созданием на территории Европы инфраструктуры противоракетной обороны идут испытания новых видов военной техники, гонка вооружений запущена, а Европа лишь втягивается в эти процессы, не имея на них никакого влияния», – отметил белорусский министр.

Он также подчеркнул, что в условиях, когда американский «ядерный зонтик» становится слишком дорогим и опасным, а британский – ненадёжным, в европейских государствах делают ставку на наращивание ударных средств в обычном снаряжении, причём усилия сосредоточиваются на ракетном вооружении. Реактивные системы залпового огня, ударные дроны становятся очень модным трендом. Даже старые бомбы, которые хранятся на складах Европы, придумали запускать с помощью стоящих на вооружении систем залпового огня, оснащая эти бомбы простейшим ракетным двигателем.

Белорусский министр также отметил, что Польша и прибалтийские страны хотят прикрыться войсками НАТО и США, завлекая их на свою территорию. Польша предлагает финансировать постоянное размещение на своей территории дополнительной американской дивизии и строительство американской военной базы. Схожей точки зрения придерживаются и прибалтийские государства.

Этот путь, подчеркнул Равков, не имеет продолжения, он будет только расшатывать баланс сил на континенте. «Причём формируемый дополнительный военный потенциал уже сегодня размещается вблизи границ Республики Беларусь, что объективно вызывает нашу озабоченность», – сказал министр.

Он также отметил, что осенью, в сентябре-октябре этого года на территории России пройдёт учение «Щит Союза – 2019». Оно должно продемонстрировать эффективность региональной группировки войск двух государств.

Когда США и НАТО в 1999 году осуществили бомбардировки Сербии, которые привели к многочисленным жертвам среди гражданского населения, умерла система международного права. Об этом в своём выступлении заявил министр обороны Сербии Александр Вулин. «В 1999 году были убиты сотни наших детей, – напомнил он. – Они хотели убить Сербию, а на самом деле убили международное право. Сербия во главе с президентом Александром Вучичем восстала, но международное право – нет. Сербия жива, а международное право всё ещё мертво».

Глава минобороны Сербии заявил о том, что сегодня идёт борьба за право небольших народов выбирать свой путь, за их право быть защищёнными общими правилами и нормами, а также международной системой безопасности.

Завершая своё выступление, Александр Вулин рассказал о нейтральном в военном плане статусе Сербии. «Это тяжёлый, но честный путь, – отметил он, уточнив, что его страна не намерена вступать в НАТО, даже если она останется последним государством в Европе, не состоящим в Североатлантическом альянсе».

В свою очередь, выступая на пленарном заседании, председатель Исполнительного комитета СНГ Сергей Лебедев особо отметил, что сохраняется конфликтный потенциал в международных отношениях, девальвируются механизмы и договорённости о контроле над вооружениями, а меры, предпринимаемые для преодоления кризисов и устранения напряжённости, не всегда приносят желаемые результаты. По сути, мы наблюдаем развал международной системы сдерживания роста вооружений.

С учётом современных тенденций наши компетентные органы, по словам Лебедева, сообща противодействуют использованию информационных технологий для распространения экстремистских идей и привлечения в ряды террористов новых сторонников.

Особое внимание в своём выступлении Сергей Лебедев уделил предстоящему в 2020 году 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. «Один из самых значимых и почитаемых праздников в Содружестве – День Победы в Великой Отечественной войне. Великое наследие Победы является важной духовной ценностью, нравственным ориентиром для послевоенных поколений по установлению справедливого и безопасного мира», – сказал он при этом. И напомнил, что главы государств СНГ объявили 2020 год Годом 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов в Содружестве и утвердили План основных мероприятий по подготовке и празднованию этой знаменательной даты.

В своём выступлении генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер особо остановился на проблеме украинского урегулирования. «Сейчас нужен новый политический импульс для того, чтобы воплотить в жизнь минские договорённости и найти решение кризиса. Это не только будет способствовать сохранению жизни людей и стабилизации ситуации на Украине, но обеспечит дорогу к восстановлению доверия между Россией, Украиной и Европой», – сказал он при этом. Гремингер выразил надежду, что с избранием нового президента Украины также будет придан новый импульс выполнению минских договорённостей.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Объединить усилия в борьбе с глобальными угрозами

Об этом шла речь на Московской конференции по международной безопасности.

23–25 апреля в российской столице проходила VIII Московская конференция по международной безопасности. В ней приняли участие более 1000 гостей: министры обороны, начальники генеральных штабов, делегации военных ведомств, представители экспертного сообщества и академических кругов из 111 государств мира. На конференции выступили представители руководства таких международных организаций, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ШОС, СНГ, МККК. Были заслушаны доклады глав Минобороны России, МИД, СВР, ФСБ России, руководителей МВД и Росгвардии, которые представили позиции нашей страны по ключевым вопросам международной безопасности. Для освещения мероприятий форума прибыли свыше 700 представителей российских и зарубежных СМИ. Онлайн-трансляция конференции осуществлялась на официальном сайте Минобороны России в сети.

Участникам VIII Московской конференции по международной безопасности

Приветствую участников и гостей Московской конференции по международной безопасности. Вот уже в восьмой раз в российской столице собираются главы оборонных ведомств, представители высшего командования вооружённых сил, руководители международных организаций, ведущие эксперты из разных стран, чтобы обсудить наиболее острые проблемы и вызовы, с которыми сталкивается мировое сообщество. Высокий интерес к форуму убедительно свидетельствует о том, что он прочно вошёл в число авторитетных и признанных международных дискуссионных площадок в области безопасности. Московскую конференцию традиционно отличают солидный состав участников, содержательный обмен мнениями и широкий спектр обсуждаемых вопросов. В этом году в центре вашего внимания целый ряд актуальных тем, в числе которых содействие в восстановлении и нормализации жизни в Сирии и Ираке после разгрома террористических группировок, перспективы развития ситуации в Африке и на Ближнем Востоке.

Убеждён, что нынешняя конференция пройдёт в конструктивном ключе, послужит весомым вкладом в консолидацию усилий в борьбе с терроризмом и экстремизмом, в урегулировании региональных конфликтов и обеспечении глобальной безопасности, в осуществлении востребованных миротворческих миссий.

Желаю вам плодотворной работы.

Владимир Путин.

Приветствие участникам и гостям форума направил Президент России Владимир Путин, подчеркнувший, что Московская конференция по международной безопасности пользуется заслуженным авторитетом в мире. Приветствие главы Российского государства озвучил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев.

Со вступительным словом на конференции выступил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу. Поприветствовав участников форума, он отметил, что традиционно по приглашению Министерства обороны Российской Федерации в Москве собрались главы оборонных ведомств, руководители международных организаций, авторитетные учёные и эксперты. «Такой высокий уровень представительства свидетельствует о стремлении стран вести партнёрский диалог, расширять многостороннее сотрудничество и способствовать стабилизации военно-политической обстановки в мире», – подчеркнул при этом глава российского военного ведомства.

По его словам, главной тенденцией текущего момента является накопление конфликтного потенциала в различных регионах мира. Активизируются замороженные конфликты. Формируются новые очаги потенциального вооружённого противостояния, многие из которых инициируются извне. Продолжаются боевые действия в Йемене. В новую фазу входит конфликт в Ливии. Сохраняется напряжённость в Сирии и Ираке. В Африке нарастает активность террористических группировок. Западная часть этого континента лидирует по количеству захватов судов пиратами. Всё чаще предпринимаются шаги по неоколониальному вмешательству во внутренние дела суверенных государств.

Расширяются зоны нестабильности в приграничных с Афганистаном районах. В Юго-Восточной Азии – под вывеской формирования новой системы безопасности в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе – предпринимаются попытки сдержать взаимодействие стран за счёт создания новых разделительных линий.

В западном полушарии Соединённые Штаты реанимируют доктрину Монро, цель которой – ограничить суверенитет латиноамериканских государств, оказать давление на тех, кто проводит не согласованную с Вашингтоном политику. В качестве инструмента воздействия рассматривается весь арсенал средств, включая силовые методы. Характерным примером является ситуация в Венесуэле, где законное правительство подвергается беспрецедентному внешнему воздействию.

В Европе продолжается расширение НАТО, в Арктике растёт военная активность. При этом, отметил далее Сергей Шойгу, стремление представить Россию в качестве основной угрозы Западу стало доминантой политики Североатлантического альянса. В её основе лежит принцип «сам придумал – сам в это и поверил». То есть сами придумали российскую угрозу – сами себя ею и пугают.

«Практические действия альянса, будь то освоение военной инфраструктуры вблизи российских границ или усиление активности в Чёрном и Балтийском морях, ведут к росту напряжённости, требуют адекватного реагирования с российской стороны», – подчеркнул министр обороны РФ. И добавил: «Могу заверить, что ответные меры будут приниматься своевременно, причём необязательно симметрично действиям НАТО».

Особое внимание в своём выступлении Сергей Шойгу обратил на то, что продолжается деградация правовой базы международных отношений. Ряд принципиальных договорённостей в сфере контроля над вооружениями и ядерного нераспространения прекращается в явочном порядке. К Договору по ПРО, который США отказались выполнять в 2002 году, добавился Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Неясными остаются перспективы Договора о СНВ, срок действия которого истекает в феврале 2021 года.

При этом с российской стороны, как подчеркнул Сергей Шойгу, все обязательства по срокам и параметрам ограничений вооружений, а также по контролю за их соблюдением выполняются своевременно и в полном объёме.

Продолжается, отметил далее министр обороны РФ, развёртывание глобальной системы противоракетной обороны. После выхода США из Договора по ПРО стало очевидно, что развитие этого вида вооружений направлено на подрыв потенциала сдерживания России и Китая. Сегодня США развёртывают объекты противоракетной обороны за пределами своей территории, перекладывая на союзников часть задач по защите континентальной части США от удара баллистических ракет.

По сути, их союзники становятся заложниками авантюрных решений Вашингтона в сфере безопасности. Противоракетная оборона никогда не сможет обеспечить стопроцентную защиту объектов. Средства преодоления ПРО могут быть разработаны и приняты на вооружение в короткие сроки. Российская Федерация эту задачу решила.

Сергей Шойгу ещё раз подчеркнул, что дестабилизирующий характер ПРО – налицо. Неконтролируемое и неограниченное развёртывание противоракетных систем подрывает доверие, стимулирует гонку вооружений. Это особенно актуально на фоне выхода Соединённых Штатов из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Немало и других примеров, по словам Сергея Шойгу, пренебрежительного отношения к многосторонним договорённостям и международным институтам. Во-первых, это отказ США от выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. Во-вторых, фактический срыв нормальной работы Организации по запрещению химического оружия и создание в её рамках подконтрольной структуры для очередных фальсификаций, которые лягут в основу агрессивных решений против тех или иных государств. В-третьих, это проведение операций на территории других стран без санкций ООН. При этом взамен строгих международных обязательств предлагаются некие правила, основанные на псевдодемократических «трансатлантических ценностях».

Значительное место в выступлении министра обороны РФ заняла тема борьбы с международным терроризмом. «Сегодня меняется масштаб угроз со стороны террористических организаций. Их действия приобретают глобальный характер», – подчеркнул Сергей Шойгу.

При этом он обратил внимание, что благодаря усилиям военно-политического руководства Сирии и Ирака, при поддержке стран – гарантов астанинского формата – России, Ирана и Турции, основные силы ИГИЛ в регионе разгромлены. Работа по ликвидации бандформирований продолжается и будет завершена в ближайшей перспективе. В настоящее время сохраняется сложная обстановка лишь в тех районах, которые не находятся под контролем правительства Сирии.

Сегодня в Сирии в первую очередь, сказал далее Сергей Шойгу, необходимо восстановить инфраструктуру и экономику, решить гуманитарные проблемы. Без этого не удастся обеспечить массовое возвращение беженцев из-за рубежа, активизировать политический диалог внутри страны. Минобороны России оказывает максимальную поддержку этим процессам. Только за полгода к местам постоянного проживания из-за рубежа возвратились около двухсот тысяч сирийских граждан.

Что касается уничтожения террористов, то решить эту задачу, подчеркнул в своём выступлении Сергей Шойгу, только силовыми действиями не удастся. Международный терроризм в лице ИГИЛ не без помощи некоторых стран Запада уже давно перешагнул границы Сирии и Ирака, распространился за пределы Ближневосточного региона. В различных странах отмечается наплыв иностранных террористов-боевиков, покинувших зону сирийского конфликта и лагеря для беженцев в Сирии и Ираке.

В первую очередь это связано с тем, что благодаря зарубежному финансированию отлажены каналы переброски боевиков, имеющих несирийское гражданство, в Афганистан, Ливию, страны Азии. Часть террористов оседает в этих регионах, что раскачивает и без того нестабильную ситуацию. Значительное их количество перебрасывается в новые страны для распространения идеологий экстремизма. Не секрет, что боевики, прошедшие подготовку в Сирии, в последнее время всё чаще выступают организаторами масштабных террористических акций в Европе, Юго-Восточной Азии и Центральной Африке.

«Недавние террористические акты в Шри-Ланке подтвердили давно назревшую необходимость объединить усилия по контролю за перемещением террористов и ликвидацией источников их финансирования. Если этого не сделать, то будут возникать новые очаги терроризма», – заявил

Сергей Шойгу.

В этих условиях, продолжил он далее, Минобороны России принимает все необходимые меры для повышения боевого потенциала Вооружённых Сил, развития взаимодействия с нашими союзниками и партнёрами. Сегодня противостоять новым вызовам в сфере безопасности можно только коллективными усилиями, расширяя военное сотрудничество, поощряя обмен опытом в сфере боевой подготовки и применения вооружений.

И Россия готова, подчеркнул Сергей Шойгу, к развитию разноплановых военных связей со всеми заинтересованными государствами. При этом нашими несомненными приоритетами остаются углубление военного сотрудничества со странами СНГ, совершенствование военной составляющей ОДКБ, укрепление Союзного государства России и Белоруссии, а также взаимодействие военных ведомств в рамках ШОС.

Особое внимание в работе с союзниками уделяется практическим мероприятиям боевой подготовки, организации совместных учений и тренировок. Такие мероприятия проводились с подразделениями вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В ходе учений военнослужащие разных стран имеют возможность детально изучить наш опыт, полученный в Сирии, улучшить навыки применения вооружения и военной техники российского производства. «Готовы расширять эту практику и приглашать на учения военнослужащих из других стран», – подчеркнул министр обороны РФ.

Большое значение, по его словам, придаётся развитию военного взаимодействия в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня диалог военных в ШОС является важным элементом нашего сотрудничества. Вопросов, которые требуют решения, достаточно – от оценки угроз безопасности стран ШОС до обмена опытом по их купированию и нейтрализации. Первый шаг в этом направлении уже сделан – создана экспертная группа. Намерены всячески поддерживать этот формат взаимодействия.

По словам российского министра, динамично как на двусторонней, так и многосторонней основе развивается сотрудничество с военными ведомствами государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Политическое решение о стратегическом партнёрстве с КНР реализуется министерствами обороны двух стран. Более трёх тысяч китайских военнослужащих приняли участие в манёврах «Восток-2018», что стало важной вехой в развитии двусторонних отношений.

Расширяется привилегированное военное и военно-техническое сотрудничество с Индией, основанное на многолетнем опыте взаимодействия.

Большой вклад в стабилизацию ситуации в Юго-Восточной Азии вносит диалог в формате «СМОА плюс». По сути, создан уникальный механизм, позволяющий аккумулировать и внедрять лучшие военно-прикладные практики оборонных ведомств стран АСЕАН и партнёров по различным аспектам обеспечения безопасности.

Укрепляются также военные связи между Москвой и столицами африканских государств. «Хотел бы заверить наших традиционных африканских партнёров – из Алжира, Анголы, Гвинейской Республики, Египта, Зимбабве, Камеруна, Республики Конго, Мали, Мадагаскара, Мозамбика, Намибии, Нигерии, Судана, Уганды, Центрально-Африканской республики, ЮАР, – что мы открыты для расширения контактов по всем направлениям, сказал Сергей Шойгу.

При этом он особо отметил сотрудничество с государствами Латинской Америки. По словам министра, у России в регионе много традиционных друзей и союзников. Это Куба, Никарагуа, Венесуэла, Бразилия, Боливия, Мексика, Уругвай, Парагвай и Чили. «Ценим достигнутый уровень доверия, будем работать над его повышением», – отметил Сергей Шойгу.

И добавил, что такое сотрудничество приносит свои плоды. Примером могут служить итоги участия команд из Азии, Африки и Латинской Америки в Армейских международных играх. Если вначале многие присматривались к нашим состязаниям в качестве наблюдателей, то через год практически все они перешли в разряд участников, чтобы повысить уровень боевой подготовки. В 2018 году все команды, которые два-три раза прошли подготовку по программе Армейских игр, значительно улучшили свои показатели. Полученные навыки могут быть «тиражированы» уже на родине при подготовке специалистов в национальных армиях.

«Будем рады видеть ваши команды на Играх в этом году, которые пройдут в десяти странах с 3 по 17 августа», – подчеркнул Сергей Шойгу.

По его словам, особое внимание на конференции будет уделено вопросам миротворчества. Ключевую роль в этой работе играет Организация Объединённых Наций, которая обладает легитимным правом направлять воинские контингенты в зоны конфликтов. Россия поддерживает усилия ООН по подготовке миротворцев и намерена задействовать свои возможности по обучению специалистов, аккредитации в системе ООН существующих в нашей стране учебных центров.

В заключение Сергей Шойгу ещё раз поблагодарил всех участников конференции за проявленный интерес и желание внести свой вклад в её работу и выразил готовность к открытому обсуждению любых инициатив, которые способствуют укреплению общей безопасности. «Сегодня очевидно одно: чтобы справиться со стоящими перед нами задачами по поддержанию мира, мы должны определить общие для всех нас вызовы, учитывая положительный опыт и возможный вклад каждого государства», – подчеркнул он.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Информационное сообщение

О проведении эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров

Минфин России внес в Правительство РФ проект постановления о проведении эксперимента по документальной прослеживаемости товаров. Проект предусматривает проведение в 2019 году эксперимента по прослеживаемости отдельных видов товаров, выпущенных на территории России для внутреннего потребления. Участие организаций в эксперименте будет добровольным. Документальная прослеживаемость товаров сократит долю нелегального оборота товаров, не усложняя при этом процедур оформления товаров и не накладывая дополнительной нагрузки на участников рынка.

Документ создает правовые основы для формирования национальной системы прослеживаемости товаров (НСП), которая будет российским сегментом системы прослеживаемости, формируемой в рамках ЕЭАС. Президент РФ уже подписал распоряжение, которым предусмотрено подписание российской стороной Соглашения о прослеживаемости в рамках ЕАЭС. Подписание соответствующего Соглашения планируется в мае на заседании Высшего Евразийского Экономического Совета.

Введение такой прослеживаемости обеспечит контроль легальности оборота товаров на единой таможенной территории Союза на всех этапах использования товаров – от их ввоза до реализации в розницу.

В основе НСП лежит использование информации из документов, оформляемых при ввозе и последующем обороте товаров – это, прежде всего, декларации на товары и счета– фактуры. То есть речь идет не о прослеживаемости с применением различных способов маркировки товаров, а лишь о прослеживаемости движения товара по документам. Проведение эксперимента обеспечат Налоговая и Таможенная службы.

Проведение эксперимента позволит также отработать взаимодействие систем информационного обмена внутри российской НСП к моменту начала пилотного проекта по обмену с другими странами в рамках ЕАЭС.

На конференции в Москве обсудили пути укрепления культурных и деловых связей между Россией и странами– участниками ЕАЭС

С 22 по 23 апреля 2019 года в Москве в рамках Всемирного дня книги и авторского права и Года книги в Содружестве Независимых Государств состоялась международная конференция – панельная дискуссия «Информационно-коммуникационное взаимодействие в печатной индустрии России и стран – участников ЕАЭС».

Международная конференция была направлена на укрепление международных культурных, деловых связей и развитие активного сотрудничества авторов, издательств, книготоргующих организаций и полиграфических компаний, государственных, общественных и предпринимательских структур в сфере просветительства и повышения интеллектуального потенциала России и стран – участников Евразийского экономического союза.

В конференции приняли участие около 100 человек: представители Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Исполнительного комитета СНГ, Российской книжной палаты (филиала ИТАР-ТАСС), Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ) РАН, Российского книжного союза, Союза предприятий печатной индустрии, Ассоциация книгоиздателей России (АСКИ), Московской Патриархии Русской Православной Церкви, Московского государственного института культуры, руководители издательств, книготорговых организаций, специалисты в области информационных технологий, авторского права и интеллектуальной собственности, библиотечного, образовательного и научного сообществ, отраслевой прессы.

Страны – участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС) представляли: директор национальной книжной палаты Республики Беларусь Е. В. Иванова; заместитель Председателя Комитета языковой политики Министерства культуры и спорта Республики Казахстан Г. С. Мельдешов; директор Алматинского Дома печати "Сардар" А. К. Койтанов; директор Национальной книжной палаты Кыргызской Республики К. К. Момункулов.

Первый день конференции проведен в конференц-зале торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» (ул. Мясницкая, д. 6/3 стр.1).

Вице-президент НП «Гильдия книжников» С. Ю. Мкртычева открыла международную конференцию и представила приветствия, поступившие в адрес ее участников: от Первого заместителя Председателя комитета по культуре Государственной Думы Е.Г. Драпеко, исполнительного директора Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств-участников Содружества (МФГС) А. Г. Иксанова, председателя Совета по интеллектуальной собственности ТПП Российской Федерации, ректора Российского государственной академии интеллектуальной собственности И.А. Близнеца.

В своем вступительном слове президент НП «Гильдия книжников» Б. С. Есенькин призвал участников конференции «консолидировать усилия для укрепления международных деловых и культурных связей, дальнейшему развитию активного профессионального сотрудничества органов власти, ведущих научных, образовательных и общественных организаций, представителей бизнес-сообществ и средств массовой информации, всех участников цепочки «автор – издатель – полиграфист – книгопродавец – библиотекарь – потребитель», государственных предпринимательских и общественных структур. С внедрением новых информационных технологий, сообщил он, печатная индустрия испытывает острую потребность в формировании качественно новой технологической основы развития с учетом механизмов цифровизации. А для более эффективного обмена информационными потоками между участниками печатной индустрии необходима стандартизация всех технологических, электронных и коммерческих операций». Кроме того, необходимо внести предложение о включении печатной индустрии в разрабатываемый закон «О культуре в Российской Федерации.

Директор Информационно-аналитического департамента Исполнительного комитета СНГ А. К. Заварзин в своем выступлении «О мероприятиях Года книги в Содружестве Независимых Государств» подчеркнул, что наши страны настолько связывают узы, сложившиеся столетиями, что разорвать их крайне сложно. Сотрудничество стран Содружества продолжает развиваться по всем направлениям, но именно культура позволяет глубже познакомиться с традициями друг друга и способствует нашему сближению. Популяризация книги и чтения, развитие национальных литератур – одна из приоритетных задач Исполнительного комитета СНГ, и станет одной из ключевых тем главного гуманитарного мероприятия Года книги – Форума творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ. Одним из проектов, направленных на развитие культурных коммуникаций, станет передвижная выставка художественных книг современных авторов государств СНГ «Читаем вместе — познаем друг друга».

Начальник отдела книжных выставок и пропаганды чтения Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям А. Н. Воропаев в своем докладе «Книгоиздание в России в 2008-2018 гг.: десятилетие перемен» представил собравшимся исследования современной издательской системы и структуры каналов книгораспространения в России, анализ рынка электронного книгоиздания в России и за рубежом и обзор законодательных инициатив в области книжного дела, а также вопросы, связанные с инновационным развитием отрасли. Он отметил, что в структуре национального книгоиздания за последние десять лет наблюдается рост выпуска книг зарубежных авторов (в том числе, стран - участников ЕАЭС). По числу наименований: рост на 17,8% (с 14 197 в 2008 г. до 16 765 в 2018 г.); по совокупному тиражу на 35,6%. Увеличение показателей эксперт объяснил развитием совместных программ по поддержке чтения в странах - участниках ЕАЭС, а также мероприятиями в рамках Года книги в странах СНГ. Докладчик также обратил внимание участников, что сегодня особенно важно создать Общественный Совет печатной индустрии с участием представителей стран ЕАЭС.

Со своими экспертными мнениями и предложениями по вопросам формирования эффективной системы взаимодействия России со странами – участниками ЕАЭС выступили Заместитель Председателя Комитета языковой политики Министерства культуры и спорта Республики Казахстан Г. С. Мельдешов (доклад «Книжное дело Республики Казахстан: итоги 2018 года»), директор Государственной книжной палаты Кыргызской Республики К. К. Момункулов (доклад «О состоянии книжной отрасли в Республике Кыргызстан»), директор национальной книжной палаты Республики Беларусь Е. В. Иванова (доклад «Тенденции современного книгоиздания в Республике Беларусь»). Резюмируя общее мнение, директор Национальной книжной палаты Республики Беларусь Елена Иванова отметила, что «поднятые проблемы – общие для всех стран. Пути их решения – юридические, организационные, этические – несомненно, требуют согласованных действий. Для совершенствования книгоиздания и книгораспространения в странах ЕАЭС и определения оптимальных путей развития книжной отрасли необходимо создание расширенной сети книгораспространения, охватывающей территорию всех стран, включая регионы, и удовлетворяющей спрос на книжную продукцию всех потенциальных покупателей.

Генеральный директор Российской книжной палаты (филиала ИТАР-ТАСС) Е.Б. Ногина в докладе «Информационные технологии РКП для информационно-коммуникационного взаимодействия в международном сообществе» особое внимание уделила роли Российской книжной палаты как основного информационного ресурса печатной индустрии, уже более 100 лет работающего в системе обязательного экземпляра и являющегося одним из основных инфраструктурных элементов системы. В настоящее время продолжается разработка проекта по созданию Единого государственного библиографического каталога изданий (ЕГБКИ), который станет основным информационным ресурсом печатной индустрии. В дальнейшем планируется включение в ЕГБКИ русскоязычных изданий стран Содружества и распространение каталога, в том числе, на территории СНГ и ЕАЭС. Единый государственный каталог изданий станет информационной платформой отрасли, на основе которой можно создать реестр правообладателей, используя данные каталога. Номер государственной регистрации (НГР), присутствующий в библиографической записи каталога является уникальным идентификатором издания на территории России, в дальнейшем может быть использован и в других странах. НГР будет служить для идентификации и авторизации издания, при информационном поиске, для обмена информацией между субъектами печатной индустрии.

Директор ГБУ культуры г. Москвы «Центральная Городская Деловая Библиотека» Н.А. Забелина рассказала о проекте «Скорая библиотечная помощь». Суть проекта состоит в следующем: жители Москвы могут поделиться с читальнями своими книгами, которые они уже прочитали и которые им больше не пригодятся. Ненужные сочинения из домашней библиотеки можно вновь отправить на книжную полку. Желающие могут принести “излишки” в Центральную городскую деловую библиотеку. Оттуда их передадут в читальни по всей стране, где не хватает книг. Столичные библиотеки, в свою очередь, тоже начнут делиться книгами со своими коллегам из регионов. Главная цель акции – дать уже прочитанным книгам вторую жизнь, показать, что бумажная книга остается актуальным подарком и не теряет своей ценности даже в век информационных технологий. География проекта постоянно расширяется. Акцию поддерживают не только столичные библиотеки, но Ярославская, Брянская, Ульяновская, Владимирская, Ивановская, Суздальская, Тверская, Вологодская, Новгородская области, Алтайский край. Потенциал проекта позволяет ему развиваться не только в регионах России, но и в странах Содружеств.

Заведующая книжным магазином «Православная книга» Московской Патриархии Русской Православной Церкви Н. В. Апреликова рассказала участникам конференции о просветительской и общественно-миротворческой миссии Церкви, которая побуждает к сотрудничеству с современными издательствами, в том числе стран Содружеств, способными нести ее послание в самые различные слои общества.... Она сказала о целесообразности создания отраслевых стандартов поддержки издательств, выпускающих литературу, формирующую целостное мировоззрение современного общества.

Вице-президент Союза предприятий печатной индустрии А. В. Оськин в докладе «Периодические издания и СМИ в России: тенденции и перспективы» сообщил участникам о серьезных отраслевых проблемах. «С одной стороны, они связаны с тяжелым положением в экономике, снижением потребительского спроса и падением доходов населения. А с другой стороны – обострением противоречий между игроками рынка прессы. С усилением противоречий между партнерами, растет недовольство друг другом участниками рынка. Но ситуации, когда каждый только сам за себя, приходит конец. Надо искать баланс интересов и думать об интересах друг друга. В отрасли должен возобладать трезвый прагматизм, способность видеть на два-три шага вперед. Если говорить о стратегии развития отечественной медиаиндустрии, в том числе, СМИ, то наилучший результат дало бы создание или, точнее, возрождение министерства печати – мощного полноценного инструмента поддержки и развития издателей газет, журналов и книг, полиграфистов, дистрибьюторов прессы и бумагопроизводителей» – подчеркнул он.

В. Е. Лепский, главный научный сотрудник Института философии Российской Академии наук (ИФ РАН) в своем докладе «От субъекта рыночной экономики к субъекту российского развития» поднял вопрос о возрастающей значимости некоммерческих организаций в инновационном развитии России в ХХI веке.

В заключение заместитель директора Группы управления товарами и услугами ООО Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС» Инесса Антонова зачитала Резолюцию участников панельной дискуссии, в которой резюмировано, что поднятые вопросы – общие для всех стран, и несомненно, требуют консолидированного решения. Нам предстоит в кратчайшие сроки синхронизировать нашу деятельность по приоритетным направлениям инновационного развития печатной индустрии в России, странах СНГ, ЕАЭС и других содружеств. Резолюция будет направлена в профильные министерства, комитеты и профессиональные организации.

Во второй день конференции 23 апреля 2019 года в конференц-зале торгового дома «БИБЛИО-ГЛОБУС» организован круглый стол «Информационные форматы и стандарты обмена данными в печатной индустрии России и стран ЕАЭС».

Открывая круглый стол, президент НП «Гильдия книжников», руководитель рабочей группы по проблемам информационно-коммуникационного взаимодействия в России и странах СНГ Совета по интеллектуальной собственности ТПП РФ Б.С. Есенькин, сообщил, что «сегодня, как никогда, нам необходимо выработать определенное понимание, требующее более детальной проработки по развитию приоритетных направлений инновационного развития печатной индустрии с применением механизмов цифровизации, способствующих в перспективе создать предпосылки перехода к саморегулированию печатной индустрии».

Он обратил внимание участников на необходимость создания на базе Российской книжной палаты, национальных книжных палат стран-участников ЕАЭС и Всероссийского института научной и технической информации (ВИНИТИ) Российской академии наук национального информационного сервиса – информационно-товарной площадки с регистрацией авторского права. В основе функционирования сервиса должны быть принципиально новые технологии, позволяющие решить целый ряд проблем, которые мешают развитию печатной индустрии.

Одно из ключевых выступлений на круглом столе представила начальник отдела «Коммерческая информация» ООО Торговый Дом «БИБЛИО-ГЛОБУС» О.С. Троян. Она сосредоточила внимание участников на приоритетных направлениях развития печатной индустрии. Прежде всего, она подчеркнула, что российское законодательство должно четко определить роль, политику и стратегию государства в сохранении и совершенствовании национального регламента в социокультурном пространстве страны. Для этого требуется обязательное соблюдение национальной системы стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) всеми участниками печатной индустрии; издание Терминологического словаря (Глоссария), в качестве единого инструмента общения и стандартизация электронного документооборота (ЭДО) между участниками печатной индустрии. Далее она выступила с предложением разработать и внедрить единый национальный отраслевой формат информационного обмена в России. В докладе представлены задачи по внедрению электронного обмена данными (ЭОД) в печатной индустрии, решение которых позволит существенно упростить и ускорить движение информационных потоков, снизить издержки во всех звеньях товародвижения. Информационное обеспечение должно сопровождаться распространением российских стандартов на информационные инфраструктуры других стран, что создаст предпосылки для распространения эффективной информационной и правовой платформы печатной индустрии России на страны СНГ, ЕАЭС и других содружеств. Это необходимые условия развития эффективных взаимосвязей, межкультурной и экономической интеграции.

Основой взаимодействия между авторами, издателями, книгораспространителями, библиотеками, по мнению докладчицы, являются персонифицированные сервисы (кабинеты) единой информационно-товарной электронной площадки. В свою очередь, построение электронной товарно-информационной площадки, обеспечивающей раскрытие потенциала возможностей авторов, издательств, книгораспространителей и библиотек, зависит не столько от финансов и использования современных технических средств, сколько от способности отрасли самоорганизоваться для обеспечения единых для всех участников стандартов на уровне информационного обмена.

В ходе круглого было подтверждено коллективное мнение, что сегодня одним из действенных и мощных инструментов развития культурной интеграции становится современное книгоиздание и книгораспространение, основанное на единой информационной платформе с применением международных стандартов обмена данными. Далее участники обменялись опытом и предложениями по развитию сотрудничества в сфере книгоиздания и книгораспространения.

Результаты реализации предложений, прозвучавших на международной конференции и круглом столе, и представленных в Резолюции, решено представить осенью на Читательской Ассамблее Содружества, на Форуме творческой и научной интеллигенции государств-участников СНГ и на Международной Московской международной книжной выставке-ярмарке (ММКВЯ) -2019.

Мероприятие проведено при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

В марте Владимир Путин подписал указ № 97 о генетической паспортизации и составлении генетического профиля населения. Это повысит химическую и биологическую безопасность государства. В Международный день ДНК РИА Новости вместе с экспертами рассказывает, что такое генетический паспорт и какая информация в нем записана.

Чем различаются ДНК людей

ДНК — это длинная молекула дезоксирибонуклеиновой кислоты, которая содержится в ядре каждой клетки организма. Она состоит из цепочки оснований, или нуклеотидов, четырех видов, их обозначают буквами: А (аденин), Т (тимин), Г (гуанин), Ц (цитозин).

Химический состав молекулы жизни одинаков у всех существ, а вот длина и строение различаются.

Какие-то части — общие всему живому на Земле, какие-то — родам, видам, отдельным популяциям. У людей ДНК примерно на 99,9 процента одинакова. Различия заметны, если анализировать маленькие цепочки нуклеотидов. Выясняется, что у одних разная длина, у других — последовательности букв, расположение, число повторов на хромосоме. По этим нюансам можно безошибочно отличить людей (и вообще любых особей), даже если они прямые родственники.

Полностью одинаковый генетический текст только у гомозиготных близнецов, да и то в момент рождения, поскольку они — результат деления одной оплодотворенной яйцеклетки. По мере взросления у близнецов возникают мутации в группах клеток, по которым можно идентифицировать личность.

Для анализа достаточно крошечного образца слюны, крови и любой биологически жидкости, где содержится пара десятков молекул ДНК. Их выделяют, размножают с помощью полимеразной цепной реакции и расшифровывают несколько участков в определенных хромосомах, которые у людей мутируют чаще всего. Результат представляет собой набор букв и цифр.

Информацию об особенностях ДНК человека называют генетическим паспортом.

Это может быть генетический "отпечаток пальца", то есть набор уникальных маркеров, информация о мутациях, указывающая на этническое происхождение, точнее на регион, откуда происходят предки, в редких случаях — информация об особенностях внешнего вида. Туда же включают сведения о предрасположенности к наследственным заболеваниям.

Как рассказала РИА Новости Светлана Боринская, заведующая лабораторией анализа генома Института общей генетики имени Н. И. Вавилова РАН, ДНК-идентификацию применяют в криминалистике с 1990 годов, сейчас — повсеместно.

"С 2008 года действует федеральный закон "О государственной геномной регистрации в Российской Федерации", в котором определен круг лиц, обязательно подлежащих этой процедуре. В первую очередь это осужденные за тяжкие преступления, изнасилования. Их генетический профиль поступает в базу данных и там сравнивается с ДНК неопознанных образцов с места преступлений. Это помогло раскрыть очень давние преступления, совершенные десятки лет назад", — говорит эксперт.

По ее словам, аналогичный закон в ряде стран применяют в отношении служащих, чья профессия связана с повышенным риском для жизни, например, военных, сотрудников спецслужб, пожарных. Это позволяет в случае гибели быстро идентифицировать останки.

Еще одно направление — идентификация жертв стихийных бедствий, терактов. Погибших опознают, сравнивая их образцы с ДНК близких родственников.

Пионеры персонализированной медицины

Понятие "генетический паспорт" ввели в научный оборот в 2000 году ученые из лаборатории пренатальной диагностики наследственных и врожденных заболеваний НИИ акушерства, гинекологии и репродуктологии имени Д. О. Отта (Санкт-Петербург) в книге о предиктивной, то есть предсказательной медицине. Ее первое издание теперь библиографическая редкость.

"Сейчас генетический паспорт предлагают составить коммерческие фирмы как платную услугу", — комментирует РИА Новости генетик Владислав Баранов, член-корреспондент РАН, профессор, один из авторов той книги.

Вообще-то, он и его коллеги под генетическим паспортом понимали информацию из ДНК, которая поможет сохранить здоровье данному человеку и его потомкам. Это сведения о мутациях, приводящих к опасным заболеваниям, результаты медико-генетического консультирования, кариотип, то есть полный хромосомный набор, серия тестов, направленных на то, чтобы гарантировать рождение здорового ребенка.

Ученые предлагали тестирование примерно на десять опасных наследственных заболеваний. Причем человек может быть носителем мутаций, вызывающих болезнь, и не знать, что он в группе риска.

"Сюда же относятся мутации, связанные с наследственными опухолями. Очень важно тестировать на них при рождении, чтобы человек был в курсе такой предрасположенности и получал соответствующую профилактику. Еще одна группа мутаций проявляется, только если у супруга или супруги есть нарушения в том же гене. Тогда вероятность тяжелого заболевания у потомства, нередко смертельного, вырастает до 25 процентов. Но мы можем это предотвратить", — поясняет ученый.

По его словам, генетическая паспортизация очень полезна. Это общемировой тренд. Можно сравнить с диспансеризацией, которую проходят раз в два года, или, к примеру, с необходимостью знать группу крови, резус-принадлежность. Учитывая огромное число уже известных наследственных болезней и болезней с выраженной наследственной предрасположенностью (онкологические заболевания, диабет, ожирение и многие другие) правильнее говорить об электронной генетической карте здоровья, уточняет профессор Баранов.

Не исключено, что медицинское содержание отчасти вкладывается и в понятие генетического профиля населения, которое фигурирует в президентском указе № 97.

"Думаю, это определение, в конечном счете, относится к группе риска по тем болезням, к которым каждый из нас, увы, предрасположен уже при рождении. Достаточно вспомнить, какие хронические заболевания имеют или имели родители, чтобы понять, к какой группе риска вы скорее всего относитесь. А уточнить генетический профиль семьи или собственную предрасположенность к различным частым болезням можно с помошью генетического анализа. Благодаря ему каждая семья, каждый человек может узнать об уникальных особенностях своего генома, получить свой электронный генетический паспорт здоровья, который принципиально важен не только для самого человека, но его детей", — предполагает генетик.

Гены расскажут о здоровье

"По сути, сейчас нечто вроде паспорта делают каждому новорожденному, просто не раздают. Во всех наших роддомах детям проводят скрининг на пять наследственных заболеваний, встречающихся у одного на несколько тысяч человек (это не так уж редко). Если начать лечение загодя, ребенок вырастет здоровым", — говорит Светлана Боринская.

ДНК новорожденных исследуют на адреногенитальный синдром, галактоземию, врожденный гипотиреоз, муковисцидоз, фенилкетонурию. Список планируют расширить до 23 скринируемых болезней.

Известно более пяти тысяч наследственных заболеваний. Большинство очень редкие, и проводить скрининг на все не нужно. Для нескольких сотен из них разработаны методы диагностики и имеется эффективное .

"Не все эти мутации однозначно вызывают заболевание. Важно знать, с какой вероятностью это произойдет. Например, мать и тетя американской актрисы Анджелины Джоли умерли от рака груди. Она сделала анализ ДНК, и у нее нашли мутацию, которая в восьмидесяти процентах случаев ведет к этой болезни. Джоли решилась на профилактическую операцию, удалила грудь. Иначе пришлось бы раз в три месяца проверяться, поскольку непонятно, когда болезнь возникнет. А потом сразу начать лечение. И еще неизвестно, насколько удачным оно будет. Все эти риски снимает профилактическая операция", — приводит Боринская пример того, как можно использовать информацию о генетической предрасположенности к смертельным заболеваниям.

Что касается болезней, риск которых сильно зависит от одной мутации, здесь все более-менее ясно. В большинстве же случаев вклад генов незначителен, порядка 15-20 процентов.

"Для большинства болезней врачи дают сходные рекомендации: не ешьте острого, соленого, жирного, поддерживайте высокую физическую активность, не злоупотребляйте спиртным, не курите, не подвергайтесь сильным стрессам. Но при наличии определенных вариантов генов требуется более жестко соблюдать эти условия", — добавляет исследователь.

Например, в 2005 году ВОЗ рекомендовала обследовать группы риска на предмет мутации в гене F5 (FV) — важного фактора возникновения венозного тромбоза.

Под защитой закона

Нужна ли обязательная генетическая паспортизация? Ученые предлагают гибко подходить к этому вопросу, поскольку уже сейчас достаточно много людей не хотят знать о генетических рисках для своего здоровья.

"На мой взгляд, следует значительно расширить консультации с врачами-генетиками, которые могут определить наиболее рациональную форму составления генетического паспорта, целесообразность его, оценить круг тех, для кого он обязателен. Надо решать много привходящих вопросов: кто получит доступ к этой информации, как ее использовать в практическом здравоохранении для пользы каждого человека. Многое еще неясно", — заключает Владислав Баранов.

"Индивидуальную генетическую паспортизацию необходимо развивать, это не вызывает сомнений. Для этого потребуется усовершенствовать методику, а также законодательство, обсудить этические вопросы. Генетическая информация должна быть столь же тайной, как любые медицинские сведения о человеке, на которые распространяется закон о защите персональных данных. Недаром на профильных международных конференциях обязательно устраивают секцию по этическим, юридическим и социальным аспектам геномных исследований", — подчеркивает Боринская.

По ее сведениям, в России в прошлом году поддержано около сорока проектов РФФИ по анализу правового регулирования геномных исследований. Предстоит прояснить, кто обязан сдавать образцы для генетического профиля, кто может отказаться, в каких ситуациях нужна геномная регистрация, как соблюдается конфиденциальность.

Татьяна Пичугина.

В Москве наградили победителей третьего Всероссийского конкурса «BIM-технологии 2018»

Торжественная церемония награждения призеров III Всероссийского открытого конкурса с международным участием «BIM-технологии 2018» состоялась при поддержке Минстроя России. В мероприятии принял участие замглавы ведомства Дмитрий Волков.

Замминистра поздравил конкурсантов с победой и выходом в финал, отметив, что количество и качество конкурсных проектов с каждым годом растет. «Конкурс вместе с развитием технологий растет, в этом году заявлено почти 100 проектов. Информационное моделирование - это будущее строительной отрасли, и мы вместе с вами успешно двигаемся в этом направлении», – отметил Дмитрий Волков.

С приветственным словом от имени Председателя Общественного совета при Минстрое России Сергея Степашина к участникам конкурса обратилась Светлана Кузьменко, помощник главы Минстроя России, ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России. Она поздравила конкурсантов с выходом в финал и подчеркнула, что сегодня с внедрением инновационных технологий во все сферы жизни общества перед строительной отраслью встают новые вызовы по созданию современного поколения профессионалов и BIM- технологии в этом помогают, активно внедряясь в архитектурно-строительную практику.

«Отрадно, что сегодня специалисты отрасли делятся своими достижениями и перспективными планами в области освоения и внедрения технологий информационного моделирования в строительной отрасли» - говорится в приветственном слове.

В конкурсе приняли участие крупнейшие проектные и строительные организации, архитектурные бюро, разработчики программного обеспечения, студенты профильных вузов из Белгорода, Воронежа, Волгограда, Екатеринбурга, Красноярска, Краснодара, Казани, Новосибирска, Ставрополя, Ростова-на-Дону, Челябинска, Санкт-Петербурга, Москвы, а также из Республики Беларусь.

Россия ограничила размер денежных переводов в Кыргызстан - депутат

«В 2018 году от мигрантов Кыргызстана поступило свыше $2 млрд денежных переводов. Какая часть из России поступила?» - спросил депутат Жогорку Кенеша Сагындык Келдибаев («Республика-Ата-Журт») на заседании парламента у премьер-министра Мухаммедкалыя Абылгазиева, пишет Tazabek в четверг.

По словам премьера, около 97% денежных переводов поступает от мигрантов из России ($2 млрд 670 млн).

«У вас, наверное, есть информация. 20 дней прошло, как Россия наложила ограничение на размер денежных переводов в Кыргызстан. В месяц всего 100 тыс. сомов могут перевести. Кроме того, раньше с собой $10 тыс. могли провезти, сейчас только 300 тыс. рублей. Это правильно в рамках ЕАЭС? Всем же известно, на поступающие средства произведенная в Кыргызстане текстильная продукция уходит на экспорт. Это создало большую проблему для наших предпринимателей и мигрантов. Мне 20-30 звонков поступило из Москвы, Новосибирска», - рассказал депутат.

«Когда вошли в ЕЭАС, главным принципом была свобода передвижения труда, капитала. Россия приняла такое решение (об ограничении размера денежных переводов), чтобы защитить свой финансовый рынок. Мы обсудим данный вопрос, 30 числа встретимся в Армении с Медведевым Дмитрием Анатольевичем. Например, с нашей стороны же нет таких ограничений. Мы тоже от своих основных партнеров требуем выполнения наших общих подписанных договоренностей», - сказал М.Абылгазиев.

«Россия приняла такое решение в отношении Кыргызстана и Китая. Надо решить проблему. В Кыргызстан не могут деньги перевести, из КР не могут товары отправить, наши предприниматели сильно мучаются», - сообщил С.Келдибаев.

ЕАБР финансирует в Кыргызстане малый и средний бизнес через два комбанка

Евразийский банк развития (ЕАБР) работает с двумя комбанками Кыргызстана для финансирования малого и среднего бизнеса. Об этом сообщил председатель правления ЕАБР Андрей Бельянинов на II Конгрессе евразийских СМИ.

По его словам, банк часто критикуют за слабую работу в малом и среднем бизнесе.

«Мы можем работать с финансовыми инструментами. В Кыргызстане у нас есть партнер - Российско-Кыргызский фонд развития. Мы в Кыргызстане работаем с двумя банками для финансирования малого и среднего бизнеса. Это нормальный путь, который позволит нам более лучше узнавать экономику страны и уйти от рисков невозвратов», - сказал он.

Кроме того, Бельянинов сказал, что объем инвестиций в 2018 году составил $1,6 млрд, что в 2,5 раза больше, чем в 2017 году.

При этом он отметил, что кредитный портфель банка составил $3,6 млрд и вырос на 18%.

ЕАБР является международной финансовой организацией, признанной содействовать росту государств-участников, расширению экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве путем осуществления инвестиционной деятельности.

Участниками ЕАБР являются страны ЕАЭС и Таджикистан.

Отметим, Второй Конгресс евразийских СМИ, организованный Евразийским банком развития (ЕАБР), проходит 24-26 апреля в городе Конаково Тверской области. В конгрессе принимает участие около 70 представителей ведущих СМИ государств - участников ЕАЭС, а также руководство банка, представители ЕЭК, эксперты.

ЕАБР прогнозирует ускорение роста ВВП Кыргызстана в 2019 году

Евразийский банк развития (ЕАБР) прогнозирует ускорение роста ВВП Кыргызстана в 2019 году до 4%. Об этом сообщила аналитик отдела экономического отдела ЕАБР Айгуль Бердигулова во время ll Конгресса евразийских СМИ.

По ее словам, после двух лет восстановления экономической активности в 2018 г. рост ВВП замедлился до 3,5% с 4,7% в 2017 г., что во многом связано с сокращением производства на золоторудном предприятии Кумтор. Нахождение инфляции ниже целевого ориентира в течение 2018 г. обусловлено слабой ценовой конъюнктурой на мировых рынках продовольствия и реализацией эффекта высокой базы в овощном сегменте и сегменте твердого топлива.

«В 2019 году прогнозируется ускорение роста ВВП до 4,0%, что во многом обусловлено оценками производителей относительно объемов выпуска золота, а также умеренным расширением спроса со стороны государственного сектора. Динамика инфляции в прогнозном периоде будет зависеть от складывающейся конъюнктуры на мировых рынках продовольствия. Согласно нашей оценке, мировые цены на продовольствие начнут восстанавливаться в первой половине 2019 года, а к началу 2020 г. их динамика стабилизируется, что, соответственно, повлияет на траекторию роста индекса потребительских цен в Кыргызской Республики», - сказала она.

Отметим, Второй Конгресс евразийских СМИ, организованный Евразийским банком развития (ЕАБР), проходит 24-26 апреля в городе Конаково Тверской области. В конгрессе принимает участие около 70 представителей ведущих СМИ государств - участников ЕАЭС, а также руководство банка, представители ЕЭК, эксперты.

Школьники из 29 стран мира участвуют в Международной олимпиаде по химии

В Санкт-Петербурге проходит финальный экспериментальный тур 53-й Международной Менделеевской олимпиады по химии. На олимпиаду приехали школьники из 29 стран мира. В этом году в соревновании впервые принимают участие команды из Китая, Австрии, Чехии, Словакии.

Работы школьников оценивают оргкомитет и методическая комиссия олимпиады, в состав которых входят профессора и преподаватели ведущих вузов, а также учителя химии стран-участниц. Оргкомитет олимпиады возглавляет президент химического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, академик РАН В. В. Лунин.

Испытание состоит из трёх туров – двух теоретических и одного экспериментального, на которых школьники демонстрируют свои знания в различных областях химии и практические навыки работы в химической лаборатории.

Торжественная церемония закрытия 53-й Международной олимпиады по химии состоится 27 апреля. В следующем году Менделеевская олимпиада пройдёт в Будапеште.

Справочно

Организаторами олимпиады выступают химический факультет Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет и др.

В 2018 году сборная России завоевала десять медалей на 52-й Международной Менделеевской олимпиаде школьников по химии, которая проходила в Минске. Российские школьники получили семь золотых и три серебряных награды.

Китай. СЗФО. ЦФО > Образование, наука. Химпром > edu.gov.ru, 25 апреля 2019 > № 2966898

PERN — оператор польского участка магистрального нефтепровода "Дружба" — прекратил прокачку сырья из России из-за его неудовлетворительного качества.

Компания также обратилась к "Транснефти" с просьбой предпринять меры для скорейшего возобновления транзита незагрязненной продукции.

Копия послания направлена оператору белорусского участка "Дружбы" и размещена на его сайте.

Подчеркивается, что "продолжение поставок нефти с содержанием органических хлоридов выше лимита рождает риск серьезной промышленной аварии".

В письме говорится, что "ни один из НПЗ, находящихся на нефтепроводе "Дружба", не может принимать на свои установки и перерабатывать нефть с такими показателями, с каким она в настоящее время поставляется в пункт приемки поставок в Адамово".

В Министерстве энергетики Польши заявили, что задействуют резервный канал через порт Гданьска, если ситуация не разрешится в ближайшее время.

Проблемы с транзитной нефтью

Проблема с качеством нефти, поступающей из России в Белоруссию по магистральному трубопроводу "Дружба" на юге республики, возникла на прошлой неделе.

"Транснефть" признала повышенное содержание хлоридов в сырье и заявила о том, что решит проблему в кратчайшие сроки.

Пострадавшие стороны намерены добиваться компенсации ущерба.

Федеральная таможенная служба (ФТС) России отмечает с начала 2019 года рост числа посылок из-за рубежа, несмотря на снижение порога беспошлинного ввоза интернет-покупок с 1 января 2019 года до 500 евро, сообщил журналистам первый замруководителя службы Руслан Давыдов в рамках конференции таможенных служб Европейского региона.

Стоимость зарубежных интернет-покупок, в отношении которых взимается пошлина, с 1 января 2019 года была понижена до 500 евро с действовавших ранее 1000 евро в месяц.

"В этом году мы видим, что продолжается рост количества посылок. … Мы видим как рост посылок, так и рост поступлений платежей. То есть примерно рост в 2,5-3 раза по платежам по сравнению с первым кварталом прошлого года", - сказал он.

Он отметил, что за прошлый год в РФ в рамках международной интернет-торговли было ввезено 340 миллионов посылок через каналы "Почты России" и 35 миллионов через каналы экспресс-перевозчиков.

Давыдов напомнил, что о постепенном снижении порога беспошлинных интернет-покупок договорились страны ЕАЭС. С 1 января 2020 года в России этот порог будет снижен до 200 евро.

Польский топливный концерн Orlen имеет возможность несколько месяцев работать в условиях отсутствия качественной нефти из России, заявил член правления компании по вопросам развития Збигнев Лещиньский на пресс-конференции в четверг в Варшаве.

Проблема с качеством нефти, поступающей из России в Белоруссию по магистральному трубопроводу "Дружба" на юге республики, возникла на прошлой неделе. "Транснефть" признала повышенное содержание в ней хлоридов и заявила о принятии мер для скорейшего решения проблемы. Вечером в среду Польша остановила прием нефти из "Дружбы".

"Мы готовы к аварийной ситуации на несколько месяцев", - сказал Лещиньский, пояснив, что НПЗ в городе Плоцке в настоящее время загружен нефтью из других источников, также у Orlen есть нефть в запасах. Лещиньский также заявил, что нефтепровод из порта Гданьска до НПЗ Плоцка загружен не на 100% и может быть полностью использован в случае необходимости увеличения объемов доставки нефти морским путем.

Брифинг Дмитрия Козака по завершении встречи Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

Из стенограммы:

Вопрос: Вопрос о состоявшейся встрече глав правительств России и Казахстана. Хотя времени было немного, есть какие-то результаты? Как Вы считаете, насколько продуктивно прошла встреча?

Д.Козак: Встреча прошла очень продуктивно, у нас позитивные результаты сотрудничества. В последние месяцы наблюдается динамика в решении конкретных вопросов. Следствием этого явилось подписание двух важных соглашений по реализации совместных промышленных проектов России и Казахстана. В промышленности, нефтегазовой отрасли, транспорте, сельском хозяйстве у нас по большинству вопросов – совпадение мнений и полное понимание, каким образом нам нужно двигаться.

В рамках этой встречи мы обсудили некоторые вопросы, требовавшие дополнительной проработки, и приняли необходимые решения об интенсификации работы по некоторым проектам, прежде всего в газовой сфере, по освоению месторождений Каспийского моря.

Очень большой интерес с казахской стороны к реализации комплексного плана модернизации магистральной инфраструктуры, прежде всего транспортного коридора, который идёт через Казахстан. Договорились о совместных планах, совместных скоординированных действиях, чтобы была синергия, чтобы эти коридоры были закончены.

Также поднимался вопрос о реконструкции пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу. В принципе правильное предложение, что должны быть синхронные правила, потому что, если кто-то свою часть сделает, а другой не сделает, от этого пункт работать лучше не будет. У нас таких примеров по периметру достаточно много.

Все эти вопросы обсуждены, намечены конкретные решения. Мы вполне удовлетворены уровнем сотрудничества с Казахстаном.

Вопрос: Что Вы можете сказать по проблеме качества российской нефти, поставляемой в Белоруссию?

Д.Козак: Что касается ситуации с качеством нефти, поставляемой по нефтепроводу «Дружба», – это техническая проблема, не надо её политизировать. Она периодически у нас случается – превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ. На этот раз оно существенно выше. Мы совместно с потребителями нашей нефти решаем в настоящее время эту проблему. Завтра в Белоруссии состоится четырёхстороннее совещание с участием России, Белоруссии, Польши и Украины, где будем решать вопрос откачки нефти, которая ещё есть в трубе, с низким качеством, для того чтобы её привести в нормативное состояние. В нормативное состояние она приводится на открытом воздухе, потому что хлорид, который оказался замешан, испаряется при открытом хранении. В трубе он, конечно, не испаряется. В то же время он вреден для НПЗ, поэтому мы вынуждены реагировать.

Что касается происхождения этих примесей, в настоящее время точка входа в нефтепровод определена. Там работают четыре нефтедобывающие компании, которые поставляют нефть. Работают правоохранительные органы, поскольку это существенный ущерб и для наших нефтеперерабатывающих заводов, и для наших партнёров, и для самой «Транснефти». Когда будет выявлено, кто является автором этого произведения, будут применены соответствующие меры финансовой ответственности и, вполне возможно, личной ответственности должностных лиц нефтяных компаний, которые это допустили.

Казахстан. Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 25 апреля 2019 > № 2964931 Дмитрий Козак

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым

Обсуждались актуальные вопросы двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, реализация совместных проектов в энергетике, промышленности, высоких технологиях, на транспорте и в других областях, а также дальнейшее продвижение евразийских интеграционных процессов.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Я приветствую Вас и, конечно, поздравляю с назначением на должность Премьер-министра. Вам работа в Правительстве хорошо знакома, поэтому сказать, что для Вас это совершенно новая история, я не могу. Но очевидно одно: если раньше можно было за кого-то спрятаться, то теперь за всё, что происходит, отвечаете Вы лично. Это сложная и очень важная работа. С удовольствием будем эту работу осуществлять вместе с Вами.

Хочу Вам пожелать успехов в реализации задач, которые сегодня стоят перед Казахстаном, задач, которые стоят перед нами в рамках Евразийского экономического союза, и, естественно, в реализации больших программных целей, которые есть у наших стран.

Мы с Вами регулярно и до этого общались в рамках консультаций на двустороннем треке и в рамках Евразийского союза. Сейчас будем делать это чаще. Естественно, всегда готовы к тому, чтобы и по телефону, и во время личных встреч обсудить те или иные вопросы.

Спасибо, что Вы осуществляете свой визит в нашу страну. Он достаточно компактный, но это позволит нам и вдвоём, и вместе с нашими коллегами в расширенном составе обсудить экономические вопросы, ряд вопросов гуманитарного характера и целый ряд больших задач, которые мы совместно решаем.

Естественно, я и мои коллеги в Вашем распоряжении.

Прошу передать привет от меня и от Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Президенту страны Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и первому Президенту Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, наилучшие пожелания с учётом тех политических процессов, которые идут сейчас в вашем государстве.

А.Мамин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Наши отношения динамично развиваются по всему спектру взаимодействия. Они опираются на стратегический курс, который был выработан первым Президентом Казахстана Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым и Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, недавний визит Президента Казахстана Касым-Жомарта Кемелевича Токаева, его встречу с Владимиром Владимировичем Путиным и достигнутые договорённости, которые являются очень значимыми для развития наших двусторонних отношений. Сегодняшняя встреча – хорошая возможность обсудить практические шаги по реализации этих договорённостей.

Спасибо Вам большое, Дмитрий Анатольевич, за возможность сегодня обсудить широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества. Вы правильно отметили: у нас большая повестка не только в двустороннем формате, но и в рамках наших интеграционных объединений, международных организаций. Казахстан всегда нацелен на развитие самых добрососедских, самых лучших, самых взаимовыгодных отношений между нашими странами. Уверен, что формат, который сегодня существует, будет продолжен с точки зрения достижения наиболее эффективной работы между нашими странами.

Д.Медведев: Давайте этим и займёмся.

<…>

В ходе встречи в присутствии Дмитрия Медведева и Аскара Мамина были подписаны документы:

– Соглашение о сотрудничестве по реализации проекта по производству техники и компонентов для транспортных средств марки “КАМАЗ” между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, ПАО «КАМАЗ», Ассоциацией Казахстанского Автобизнеса и АО «БРК-Лизинг»

Подписали: с Российской Стороны – Заместитель Министра промышленности и торговли Александр Морозов и генеральный директор ПАО «КАМАЗ» Сергей Когогин, с Казахстанской Стороны – вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Аманияз Ержанов, президент Ассоциации казахстанского автобизнеса Андрей Лаврентьев, председатель правления АО «БРК-Лизинг» Нурлан Байбазаров и управляющий директор компании Tobolkz Динара Шукижанова

– «Дорожная карта» по реализации проекта «Организация производства тракторов марки “Кировец” и комплектующих к ним на АО “Агромашхолдинг KZ”»

Подписали: с Российской Стороны – директор АО «Петербургский тракторный завод» Сергей Серебряков, с Казахстанской Стороны –председатель совета директоров АО «Агромашхолдинг КZ» Андрей Лаврентьев.

Интервью китайскому изданию «Жэньминь Жибао»

В преддверии рабочего визита в Китай Владимир Путин дал интервью китайскому изданию «Жэньминь Жибао».

Вопрос: В 2017 году Вы присутствовали на международном форуме «Один пояс, один путь». Можете ли поделиться с нами, какое у Вас было впечатление? На Ваш взгляд, за прошедшие два года какие успехи были достигнуты? В каких сферах еще необходимо поработать? Какими темами Вы интересуетесь в рамках второго форума?

В.Путин: По историческим меркам два года, прошедшие с момента проведения в Пекине Первого международного форума «Один пояс, один путь», – срок небольшой. Однако время уже показало, что инициатива Председателя Си Цзиньпина действительно открывает широкие возможности для равноправного партнёрства. Наши китайские друзья творчески подходят к вопросам продвижения международного экономического сотрудничества, стремятся внести вклад в укрепление взаимосвязанности и обеспечение устойчивого развития на всём пространстве Евразии. Такое желание можно только приветствовать.

Разумеется, для Китая важно успешное продвижение этого масштабного проекта. При этом участие в нём должно быть выгодно всем странам Евразийского континента, должно способствовать наращиванию их экономического потенциала, повышать конкурентоспособность, служить росту качества жизни людей. Для этого необходимо учитывать интересы всех партнёров, вести дело к гармонизации национальных программ и планов развития. Надо не только торговать, но и продвигать взаимные инвестиции, реализовывать совместные инфраструктурные, транспортно-логистические, экологические проекты. Стимулировать промышленную и технологическую кооперацию, научные и образовательные обмены, активизировать гуманитарные контакты.

Своё видение перспектив региональной интеграции есть и у России. Вместе с другими государствами – членами Евразийского экономического союза (Евразэс) последовательно ведём поиск оптимальной модели взаимодействия. Имею в виду планы по формированию Большого евразийского партнёрства, или, иными словами, широкой сети региональных интеграционных объединений, развивающихся скоординированно на основе принципов равноправия, открытости, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Роль в этом Китая – как стратегического партнёра России – трудно переоценить. Ведь, по сути, создание «Большой Евразии» – это сопряжение Евразэс и концепции «Один пояс, один путь».

Вопрос: Вы предложили сопряжение ЕАЭС с инициативой «Один пояс, один путь». Довольны ли Вы эффективностью реализации сопряжения двух этих проектов? Каковы Ваши ожидания от него?

В.Путин: Действительно, в мае 2015 года мы с Председателем КНР Си Цзиньпином договорились о сопряжении строительства Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути». Эту поистине историческую инициативу поддержали лидеры всех государств – участников Евразэс.

В её развитие 17 мая 2018 года было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразэс и КНР. Ожидаем, что уже в ближайшие месяцы документ вступит в силу и стороны без промедления приступят к его реализации.

Предстоит наладить и поставить на системную основу практическое взаимодействие между Евразийской экономической комиссией и Правительством КНР. В качестве первоочередной меры будет создана Совместная комиссия, задача которой – рассмотрение конкретных инициатив по сопряжению Евразэс и китайской инициативы «Один пояс, один путь». Приоритетными, на наш взгляд, здесь являются проекты в области транспорта, энергетики, экологии, торговли, финансов, цифровой экономики.

Уверен, что по итогам предстоящего Второго международного форума «Один пояс, один путь» в Пекине, в котором планирую принять участие, продвигаемые нашими странами интеграционные процессы на евразийском пространстве получат новый мощный импульс для развития.

Вопрос: Вы многократно встречались с Председателем КНР Си Цзиньпином, с позиций руководителей намечали важные планы развития российско-китайских отношений. Какую роль играют встречи между лидерами в развитии двусторонних отношений?

В.Путин: Вы верно заметили, что мы регулярно встречаемся с Председателем КНР Си Цзиньпином. Дорожу сложившимися между нами отношениями дружбы и взаимного уважения, которые позволяют наращивать двустороннее сотрудничество по всем направлениям – от политики и торговли до военно-технической и гуманитарной сфер.

Разумеется, такой доверительный диалог помогает более эффективно координировать позиции России и Китая по ключевым вопросам международной и региональной повестки, сообща вырабатывать ответы на наиболее актуальные вызовы современности.

Как уже отмечал, наша очередная встреча состоится совсем скоро в Пекине. Мы пообщаемся не только во время уже упомянутого мною форума «Один пояс, один путь», но и проведём переговоры в рамках двусторонней встречи лидеров России и Китая. Ждём Председателя Си Цзиньпина с визитом в Россию в этом году.

Вопрос: В этом году отмечается 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией. Как Вы оцениваете уровень отношений между нашими странами и потенциал их дальнейшего развития?

В.Путин: Можно без всякого преувеличения сказать, что наши страны подошли к юбилею с лучшими отношениями за всю историю. Это результат кропотливой и успешной работы, которая велась последние тридцать лет. Россия и Китай полностью нормализовали двусторонние связи, вывели их на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства, решили все чувствительные вопросы, включая пограничный.

Дальнейшее углубление взаимодействия между двумя государствами носит неконъюнктурный, а потому устойчивый и долгосрочный характер. Это полностью отвечает интересам наших народов, задачам поддержания международной и региональной безопасности и стабильности.

В основе российско-китайского политического диалога – взаимное доверие и уважение, неизменный учёт подходов и позиций друг друга. Налажены контакты на всех уровнях – от высшего до экспертного. В общей работе энергично участвуют парламенты, общественные организации и, конечно, деловые круги.

Показателем высокого уровня доверия остаётся сотрудничество в военной и военно-технической сферах. Россия и Китай проводят регулярные совместные учения, обмениваются накопленным опытом в сфере военного строительства. Динамично продвигается взаимодействие в области безопасности, в борьбе с терроризмом и организованной преступностью.

Нам удалось существенно нарастить взаимный товарооборот, который по итогам 2018 года превысил рекордную отметку в 100 миллиардов долларов. Последовательно продвигается инвестиционное и финансовое взаимодействие, а также российско-китайская кооперация в сфере энергетики, в высокотехнологичных областях.

Важно, что расширяются связи между субъектами России и Китая. Новый импульс этой работе придадут проходящие сейчас перекрёстные Годы межрегионального сотрудничества.

Большое внимание уделяем развитию гуманитарных обменов. Реализован целый ряд проектов национальных годов. И конечно, важная роль в деле укрепления фундамента двусторонних отношений принадлежит народной дипломатии, прямым контактам граждан наших стран, молодёжи.

Убеждён, потенциал российско-китайского партнёрства поистине неисчерпаем. И конечно, предстоящее празднование 70-летия установления дипломатических отношений будет способствовать его дальнейшему раскрытию, углублению дружественного взаимовыгодного двустороннего диалога по всем направлениям.

Вопрос: Китай и Россия – две крупные современные державы. На Ваш взгляд, как Пекин и Москва смогут лучше оказывать позитивное влияние на решение острых международных проблем и на поддержание равноправного и справедливого мирового порядка?

В.Путин: Российско-китайское внешнеполитическое взаимодействие – это важный стабилизирующий фактор в мировых делах, тем более что у наших стран совпадающие или весьма близкие позиции по ключевым проблемам современности.

К сожалению, отдельные государства Запада заявляют претензии на единоличное глобальное лидерство. Грубо попирают нормы и принципы международного права, прибегают к шантажу, санкциям и давлению, пытаются силой навязать свои ценности и сомнительные идеалы целым странам и народам.

Мы с такими подходами категорически не согласны. Для оздоровления международной обстановки, формирования более справедливого и демократического мироустройства продолжим тесно координировать шаги России и Китая по актуальным глобальным и региональным вопросам, плодотворно взаимодействовать на таких ведущих многосторонних площадках, как ООН, «Группа двадцати», ШОС, БРИКС, АТЭС. При этом мы всегда открыты для сотрудничества и совместной работы с единомышленниками – со всеми, кто заинтересован в развитии межгосударственного общения на незыблемой основе Устава ООН и международного права.

Вопрос: Наибольшее количество туристов в Россию приезжают из Китая. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга какие ещё интересные места Вы бы посоветовали посмотреть китайским туристам?

В.Путин: Действительно, среди иностранных гостей, приезжающих в Россию, китайские туристы уверенно лидируют. За последние пять лет их количество выросло почти вдвое – на 93 процента. Только в прошлом году туристические поездки в нашу страну совершили около 1 миллиона 700 тысяч граждан КНР. Мы искренне рады гостям.

Излюбленными городами туристов из КНР остаются Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем они стремятся знакомиться и с другими российскими регионами. Это знаменитое Золотое кольцо Центральной России, Урал и Сибирь, Дальний Восток и Кавказ. Например, всё больше гостей из Китая принимает Сочи, где после успешного проведения зимней Олимпиады 2014 года создана высококачественная курортно-спортивная инфраструктура.

На территории России находятся 29 объектов, внесённых ЮНЕСКО в Список всемирного культурного и природного наследия. По этому показателю Россия входит в первую десятку стран мира. Это культурно-исторические ансамбли Новгорода, Сергиева Посада, Казани, Ярославля, Дербента, белокаменные храмы Владимира и Суздаля, Свияжска, Кижский погост, Соловецкий историко-культурный комплекс и другие творения наших зодчих.

Природа щедро одарила Россию и такими жемчужинами, как самое глубокое и чистое озеро Байкал, вулканы и гейзеры Камчатки, Золотые горы Алтая, леса Коми, Куршская коса, Центральный Сихотэ-Алинь, природная система острова Врангеля, Ленские столбы, плато Путорана.

Отдельное направление для китайских туристов – это посещение памятных мест, связанных с историей революционного движения, жизнью советских партийных и государственных лидеров.

Особого упоминания заслуживает такой самобытный регион, как Крым. В последние годы на полуострове стремительно развивается туристическая индустрия, создаётся разветвлённая инфраструктура, строятся новые современные гостиничные и санаторные комплексы. Всё это в совокупности с неизменным радушием и гостеприимством местных жителей создаёт прекрасные возможности для интересных и полезных путешествий.

Вновь подчеркну: у нас есть что посмотреть, есть где отдохнуть, и хочу ещё раз сказать всем гостям из дружественного Китая – добро пожаловать в Россию!

Китай. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 апреля 2019 > № 2964910 Владимир Путин

Франц Клинцевич: «Свобода – это не анархия, порождающая хаос»

Сенатор о навязываемых ценностях и других неудобных вопросах

Наш сегодняшний собеседник родился в белорусской деревне Крейванцы, свободно владеет белорусским, польским, немецким и дари. Работал учителем черчения, труда и физкультуры в сельской восьмилетке, служил в спецгруппе ВДВ в Афганистане, окончил Военно-политическую академию имени Ленина, защитил кандидатскую диссертацию по психологии, был депутатом Госдумы III, IV, V и VI созывов, с 29 сентября 2015 года представляет Смоленскую область в Совете Федерации и входит в Высший совет партии «Единая Россия». Речь идёт об одном из самых ярких российских политиков, сенаторе Франце Клинцевич.

– Франц Адамович, вы – не из военной династии, а вся ваша жизнь связана с армией. Как это получилось?

– Наверное, началось всё с того, что Советская власть и мой отец приучили меня к чтению. Передо мной и сейчас стоит такая картина: зима, сумерки, в избе горит керосиновая лампа, – электричества у нас тогда не было, – я делаю уроки, а за столом рядом со мной читают книги мой отец, и мой дед. Иногда вбегала мама и кричала: «Ховайте книги! Соседка иде, стыдно перед людями, кажуть, нечего вам робить, книжки читаете!..». Ну, дед с отцом тут же прятали свои книги, и принимались что-то делать по хозяйству… Понятное дело: в деревне чтение считалось блажью, ничегонеделаньем, а ленивых в деревне не уважают. Но я слыл в нашей деревне главным книгочеем, перечитал практически все книги в библиотеке, особенно полюбил французскую и английскую классику, и до сих пор Айвенго остается одним из любимых моих героев. Конечно, запоем читал и русскую классику, и книги советских писателей.

– А какие книги и писатели – самые любимые?

– «Легенда об Айвенго», фантастика Головачёва, Тормашева, и конечно, Азимова, Брэдбери, Беляева. Огромное впечатление произвела «Повесть о настоящем человеке» Бориса Полевого, и для меня было великой честью через много лет познакомиться с легендарным лётчиком Алексеем Маресьевым. Считаю, что книга сформировала меня как личность, дала понимание того, что хорошо, а что плохо. Правда, у учителей в сельской восьмилетке со мной были немалые проблемы. Особенно обижалась на меня учительница литературы, которую я мучил своими «поправками» и «дополнениями»…

– И всё же, почему крестьянский сын вдруг решил стать военным лётчиком?

– В деревне с детства приучают к тяжёлой работе, и уже в шесть лет я пас коров. А у нас вокруг было много военных аэродромов, и в небе часто появлялись самолёты. Для меня они были пришельцами из какой-то другой, прекрасной жизни. Я ещё думал: мол, мне учиться целых десять лет в школе, потом в военном училище, а так хочется прямо сейчас сесть за штурвал «ИЛа» или, лучше, «МИГа»! Но вообще я должен был стать художником, и многие считали, что у меня есть талант к живописи. У меня, кстати, уже в 14 лет прошла персональная выставка, и о ней даже сняли документальный фильм, и через много лет, уже в 2010 году, один белорусский режиссер снял продолжение этого фильма.

Но в детстве я грезил только небом, и собирался поступать в Харьковское лётное училище. Однако обстоятельства сложились так, что поступил в Минский театрально-художественный институт, на отделение станковой живописи. Проучился недолго: через три месяца подрался с сыном проректора, заступился за кого-то. Парень я был здоровый, деревенский, несправедливости не терпел, ну и дал ему… Куратор нашей группы очень хорошо ко мне относился и посоветовал идти от греха подальше в армию. Так отслужил я срочную, потом поступил в военное училище. Только вот лётчиком так и не стал.

– За годы службы вам пришлось поездить по дальним гарнизонам…

– Да, служил и в Литве, и в Молдавии, и в других местах. Это было хорошее время молодости, и, хотя, конечно, бытовых проблем хватало, семья меня всегда поддерживала, и служба была в радость. Кстати, через много лет, уже в 2005 году, удалось опять побывать в Литве, увидеть дом, в котором я жил в Алитусе, и там даже скамейка во дворе – та же самая. Сейчас многое изменилось, и Литва давно заграница, но для меня с этой страной связано немало хороших воспоминаний, хотя бы потому, что в Алитусе родился мой сын.

Сегодня страны Балтии – во всяком случае, Литва и Латвия, – обречены на физическое исчезновение, как государства. Люди уезжают отсюда на заработки в Европу, их места занимают украинские гастарбайтеры, вложения ЕС в эти страны сокращаются, а при уничтоженной экономике и отдавать долги нечем. Проблемы здесь возникнут серьёзные. А ведь это были самые процветающие советские республики…

– А почему вообще случился развал СССР? Это была стратегическая ошибка, из-за которой мы потеряли, например, Украину?

– Вы правильно сказали, это была стратегическая ошибка, и допустили её не в 1991 году, а значительно раньше. Эта тема ещё потребует разбирательства. Я не любитель конспирологических выкладок, но не сомневаюсь, что здесь сыграл свою роль преждевременный уход из жизни Юрия Андропова в 1983 году. Да, он был очень болен, но его смерть вызывает немало вопросов. Немногие знают, что Юрий Владимирович собирался «разрядить» такую мину замедленного действия, как национальный принцип, по которому строился СССР. Проживи он немного дольше, ленинский принцип самоопределения наций, вплоть до отделения, и ленинская же «национальная» территориальная система были бы существенно скорректированы. Это могло изменить всё –- укрепилось бы государство, и, уверен, СССР, обретя новое качество, никуда бы не делся. Но Андропов не успел осуществить свой план.

Убеждён: нельзя делить страну на национальные квартиры, должно быть единое государственное пространство. Советский Союз был изначально разделённым на перегородки общежитием, а не общим домом. Общежитие вообще родным домом быть не может, и жильцы считают себя в нём временными. Думаю, что эти уроки актуальны и сегодня – с учётом, разумеется, того, что национальная ситуация в современной России во многом иная, чем в Советском Союзе. Тем более что США не собираются отказываться от своей старой идеи – ослаблять оппонентов с помощью раздувания межнациональной вражды. Играть на национальных противоречиях – давняя политика Вашингтона, и принцип «разделяй и властвуй» используется сегодня американцами во многих многонациональных странах. Пример – Югославия, буквально разодранная на «национальные» куски в девяностых годах.

– Какие ещё ошибки позднего Советского Союза мы, на ваш взгляд, не должны повторять?

– Это тема для отдельного разговора. Коснусь только одного момента. Тогда говорили об «агентах влияния». Сегодня – о «пятой колонне», и очень часто людей из этой «пятой колонны» используют «втёмную», они далеко не всегда понимают, что их вообще используют. Возьмите наших «несистемщиков» вроде Навального и иже с ним. Они говорят, что «вскрывают пороки общества», но вся их работа направлена на сохранение недостатков и проблем, с которыми пытается справиться государство.

И очень важно, чтобы все «государевы люди», то есть, чиновники и силовики, были чистоплотными, иначе коррупция разъест всё наше общество, уничтожит государство. Посмотрите, как неуютно чувствует себя бизнес. А ему просто не надо мешать: дайте людям стабильные, понятные и прозрачные «правила игры», и позвольте им работать. А что мы видим? Чиновничество и недобросовестные правоохранители, фискальные органы и Бог знает кто ещё, пытаются «нагнуть» бизнес, заставить его работать на их карманы… Думаю, абсолютное большинство государственных служащих – порядочные люди, но все портят коррупционеры, буквально разваливающие страну.

Многое упирается и в то, что нам навязали ложные ценности, разлагающие и народ, и государство. Вот у нас любят поговорить о «нехватке» свободы слова. Извините, но в этом смысле Россия сегодня – самая свободная страна мира. Можно говорить и писать всё что угодно, и в ток-шоу, идущих на федеральных телеканалах, участвуют самые разные люди, в том числе и критикующие политику Кремля. Но свобода – это не анархия и не вседозволенность, порождающие хаос. А нам навязывают именно такое понимание свободы. Мы слишком увлеклись «европейскими стандартами». Но, уверен, у нас здоровое общество, и гей-парадов в Москве и других российских городах никогда не будет. Как не будет у нас и ювенальной юстиции, скроенной по скандинавским лекалам, когда ребёнка могут отнять у родителей только за то, что они, видите ли, заставляли его делать уроки…

– Франц Адамович, а из чего состоит обычный день российского сенатора?

– Прежде всего, – это законодательная работа. Мы рассматриваем в Совете Федерации законы, принимаемые Госдумой, и законопроекты сенаторов. Это сложная, серьёзная и основательная работа, ведь каждый законопроект требует согласования в правовом управлении Совфеда, правительстве, отдельных профильных министерствах, в экспертном сообществе и в правовом управлении Администрации Президента. И каждый закон должен быть увязан с федеральным законодательством. Конечно, как военный человек, я больше занимаюсь вопросами обороны и безопасности, этой сфере посвящены все мои законопроекты, а их за время сенаторства у меня более десяти, и всегда это была сложная многоступенчатая работа. Например, по одному законопроекту я ходил в Госдуму как на работу, выступал перед депутатами семь раз, и ускорить обсуждение этого документа в Думе удалось только при поддержке спикера Вячеслава Володина. Главное – приведение российского законодательства в соответствие с социально-экономическими реалиями России. Ведь жизнь не стоит на месте, и законы государства от этой жизни отставать не должны.

– Вы служили в Афганистане, и уже много лет вы входите в «афганское братство». Как сегодня живут ветераны? Задаю этот вопрос не случайно, ведь еще в Госдуме V созыва вы были первым заместителем председателя Комитета по делам ветеранов, а значит, и знаете о таких проблемах не понаслышке.

– Социальные льготы ветеранам боевых действий – один из главных вопросов, который задают мне и «афганцы», и мои избиратели в Смоленской области. Вот сейчас разделили ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а есть ещё одна важная категория – семьи погибших военнослужащих, и эта категория до недавнего времени приравнивалась к ветеранам Великой Отечественной, а потом была переведена в категорию региональных льготников. Это, в основном, вдовы и родители погибших, и государство многое сделало для их материальной поддержки. Но тут есть немалые перекосы. Например, я категорически против приравнивания к ветеранам боевых действий ветеранов конфликта 1968 года в Чехословакии. Ну, никак нельзя сравнивать, скажем, «афганцев», с теми, кто входил в августе 1968 года в ЧССР, там не было собственно боевых действий.

– Мне довелось служить в Центральной группе войск в Чехословакии, и, когда в августе 1968 года туда входила Железная дивизия из Прикарпатья, боевых действий в полном смысле этого слова там действительно не велось, хотя, конечно, и приятного было мало. Во всяком случае, в нас не стреляли, нас не взрывали, и с Афганистаном, Кавказом или, тем более, с Сирией эту ситуацию сравнивать никак нельзя. За что же – льготы?

– Ну, вот и я о том же, хотя на меня за это многие обижаются. И я говорю таким людям: если там не было боевых действий – как же можно приравнивать вас к ветеранам, прошедшим Афган или «горячие точки» в бывшем СССР? Надо реально смотреть на вещи, и не надо кричать о заслугах там, где их нет. Конечно, по-человечески хочется дать льготы всем, но все-таки надо исходить из возможностей российского бюджета. Невозможно бесконечно расширять круг льготников. Возьмите хотя бы такую категорию, как «дети войны». Там, где речь идёт о детях-узниках нацистских концлагерей, или об угнанных в рабство в Германию, об инвалидах, – вопросов нет, этим людям надо давать льготы. Но ведь в категорию «детей войны» сейчас пытаются втиснуть всё поколение, пережившее войну. Сейчас на этой теме активно спекулирует КПРФ. Понимаю, как публичный человек, я не должен говорить, что кто-то недостоин льгот, но как государственный человек, я обязан исходить не из благих пожеланий, а из реальных возможностей государства. Если уж кому-то надо всемерно помогать – это молодые семьи. Если мы ничего не делаем для молодёжи, - у нас нет будущего. Чтобы успешно развиваться, Россия должна иметь население в два раза больше нынешнего, у нас огромные неосвоенные пространства. Кто будет их обустраивать? Если мы думаем о будущем России, надо помогать молодым, потому что они и есть наше будущее.

– Ой, не популист вы, Франц Адамович …

– Да, я не популист. Говорю правду, иногда неудобную, и понимаю, что это создаёт мне немало проблем. Но иначе нельзя, и если ты болеешь за свою страну на деле, надо думать не о карьере и деньгах, и не о том чтобы быть приятным для всех. Меня радует, что сейчас и Президент, и правительство уделяют особое внимание молодёжной политике. Вот иногда приходится слышать критику проекта «Лидеры России» а я считаю, что это очень хорошее, нужное стране дело. И я согласен с Сергеем Кириенко, который сказал, что «генералами должны быть не только дети генералов». Вот у меня родители – крестьяне с двумя классами образования, меня никто не «толкал», и всё, чего я добился, связано с моим трудом, и с государством, этот труд оценившим. Да, не всё было гладко, были и вышестоящие «дяди», которые пытались меня «притормозить» и «задвинуть» просто потому, что «дядям» не хотелось, чтобы в стране был наведён порядок. Их и так всё устраивало. Знаете, мне иногда говорят: ты же давно в политике, тебя все знают, можешь делать хороший бизнес… Но у меня есть принцип: или я остаюсь самим собой и делаю нужное стране дело, или надо уходить из политики и заниматься карьерой, деньгами и прочим.

– Какое человеческое качество для вас – главное, и чего вы никогда не простите?

– Главное качество хорошего человека – доброта. А не прощу – предательства.

– Вам пришлось работать и общаться со многими известными персонами. Среди них была и такая малоприятная личность, как Денис Вороненков…

– В нём я разобрался быстро и сделал всё для того, чтобы Вороненков был изгнан из аппарата Госдумы после истории с мошенничеством, которым он попытался заняться на Охотном ряду вместе с сыном одной известной фигуристки. Политика для него была только бизнесом, и он долгое время пытался внедриться в Госдуму, пока в 2011 году не стал депутатом от КПРФ. Я уже тогда предупреждал коммунистов, что у них будут с Вороненковым большие проблемы. И когда он устроил громкую свадьбу с депутатом от «ЕР» певицей Максаковой – я тоже говорил, что никакого «восхищения» эта парочка не достойна. Так и случилось. В Думе Вороненков пытался «приподнять» свой статус, ему это было нужно для повышения его тарифов «на решение вопросов». Всё, что случилось с ним потом – вполне логичное завершение карьеры афериста и мошенника «на доверии».

– Сегодня Россия буквально окружена натовскими базами, а у нас всего несколько зарубежных баз – в Армении, Киргизии и, с недавних пор, в Сирии. А те, кто окружил нас военными базами, упрекают Москву даже за отправку в Венесуэлу 99 военных советников…

– У США по всему миру около 700 военных баз, плюс сотня баз НАТО. Правда, 400 американских баз законсервированы, их обслуживают десять-двенадцать человек, но эти базы полностью готовы к использованию, и, думаю, уже никто не сомневается, против кого их хотят использовать. НАТО за последние два десятка лет продвинулось далеко на восток, оказавшись у границ России. Но, оказывается, это Россия «приблизилась» к границам НАТО!

У нас оборонительная военная доктрина, и вооружённые силы России – это всего 1 миллион человек, причём армия становится профессиональной, здесь служит всё больше контрактников. Безопасность страны обеспечивается за счёт военно-технической составляющей, но с каждым годом расходы на вооружение у нас снижаются. Тем не менее, даже в рамках такого бюджета, как недавно отмечалось на заседании военно-промышленной комиссии, в ракетных войсках сегодня 95% новой техники, в сухопутных войсках – 62 %, в ПВО – 80 %, и до 2030 года наша армия будет полностью укомплектована современным оружием и техникой. Вместе с тем, к этому же времени примерно половина продукции нашей «оборонки» будет гражданской, и это будет не пресловутая «конверсия» 90-х годов, когда авиазаводы производили кастрюли, а выпуск технологически сложной современной продукции.

– Россию обвиняют и в «аннексии» Крыма, хотя те же деятели признали в своё время «независимость» от Сербии Косово, где никакого референдума не было…

– Напомню, что к моменту референдума в марте 2014 года в Крыму было всего 13800 наших военных, хотя по договору с Украиной их могло быть 25 тысяч. Да, туда были переброшены наши десантники и спецназ, но их задачей было предотвратить кровопролитие. Почему-то на Западе «не знают», что перед референдумом в Крым были направлены националисты-радикалы, в украинских воинских частях им должны были раздать оружие. Это привело бы к такой войне, рядом с которой даже бойня на Донбассе показалась бы детским садом. Наши десантники не дали развиться этому кровавому сценарию, ни одного выстрела не прозвучало. Да, были убитые, когда из Киева подослали снайпера, застрелившего одного демонстранта и одного украинского мичмана. Всё делалось как на «майдане», где снайперы обстреливали обе стороны и провоцировали таким образом эскалацию конфликта. В Крыму это не прошло: националисты опоздали, и американская «схема» не сработала.

– Но гарантирована ли сегодня наша безопасность?

– Гарантирована. И дело не только в новой технике и ультрасовременном оружии. Я два года провоевал в Афганистане, пять лет проработал на Кавказе, в Чечне, и знаю все плюсы и минусы нашей армии. Но в Сирии я увидел совсем другую армию: современную, технологичную, умную. Это армия, где на первом месте – человек. Наши солдаты, офицеры и командующие имеют сегодня уникальный опыт боевых действий. Ни на каких учениях и тренировках такого опыта не приобрести. Проще говоря, у нас самая «обстрелянная» армия в мире, и такая сильная армия – гарант безопасности нашего государства.

– Это относится и к борьбе с терроризмом?

– Да, здесь мало что изменилось со времён афганской войны. Американские спецслужбы кормили и вооружали афганских террористов, против которых мы воевали. В Сирии – то же самое. Только теперь американские спецслужбы подкармливают террористов, против которых воюет американская армия. Их цель – провоцирование деструктивных процессов в регионе для создания новой газотранспортной системы, проще говоря, «труба» из Саудовской Аравии должна контролироваться американцами.

Но это палка о двух концах: сегодня Европа наводнена беженцами с Ближнего Востока. Завтра они станут очень опасны, ведь это люди не просто другой религии, но и другой культуры, другого менталитета. Оружие – серьёзный фактор, который американские специалисты почти не берут в расчёт, когда изучают последствия ближневосточных событий, в том числе и то, как отразятся эти события на европейских союзниках США. Они словно не понимают, что наступит момент, когда справиться с этой проблемой силовым образом будет невозможно. Они уже наступали на эти грабли, когда их же выкормышы снесли им две башни торгового центра в Нью-Йорке. Хотя, зная, как работают спецслужбы, я не очень верю в то, что американские джеймсы бонды не участвовали в разработке этого «громкого» теракта. Кстати, перед Афганистаном американцы очень тщательно опрашивали наших ветеранов, и я тогда им посоветовал не лезть в эту страну. Но они влезли – и завязли там надолго.

– С кем бы пошёл в разведку сенатор Клинцевич?

– Если честно, я эту фразу не люблю. Давно понял – всё зависит от обстоятельств. В Афгане я видел, как маленький хлипкий паренёк, которого «чморили» все кому не лень, во время боя стал настоящим богатырем, героем, а его товарищи, могучие мускулистые парни, сразу «сдулись». В экстремальных ситуациях важно и оружие, и хорошая выучка, но главное – сила духа. И когда я выходил со своей группой к душманам на переговоры, когда мы заходили в афганские кишлаки, я знал, что мои товарищи меня не подведут, так же, как и они были уверены во мне.

– О чем вы говорили с афганцами?

– Мы вели переговоры со старейшинами и с полевыми командирами, а главной задачей было создать так называемую «сеть доброжелателей». Проще говоря, это были информаторы, которые сообщали нам о передвижениях душманов. Потом такую агентуру создавали уже офицеры ГРУ, но мы были первыми. Конечно, обо всём рассказывать я не могу и сегодня, но вот о людях, рядом которыми воевал, вспомнить надо обязательно. А таких людей было много. Это командир 345-го отдельного парашютно-десантного полка Герой Советского Союза Валерий Александрович Востротин, возглавляющий сегодня Союз десантников России. Про Востротина можно рассказывать сутками. Это не просто военный человек, это ещё и поэт, он пишет прекрасные стихи. Среди таких людей – Герои России Владимир Шаманов, Вячеслав Бочаров, Алексей Романов. Они видели смерть, но оставались людьми во всех обстоятельствах. Слава Бочаров, например, лежал в госпитале среди убитых, и вдруг санитарка-чеченка заметила, что у одного из «убитых» шевелятся пальцы. Так Слава и родился во второй раз.

Многие из моих боевых друзей стали известными политиками и успешными бизнесменами, но и сегодня для них главное звание – воин-«афганец». Юнус-Бек Евкуров, «командующий» сегодня Ингушетией, – это настоящий герой! Они все герои: мой сержант, а ныне сенатор Дмитрий Савельев, у него две медали «За отвагу»; еще один солдат и сенатор Игорь Морозов и совсем недавно ушедший от нас бывший директор ФСБ Николай Ковалев. Мы не смотрим на границы, и сегодня Герой Украины Сергей Червонописский, возглавляющий Союз воинов-афганцев Украины, остаётся моим боевым товарищем, как и тридцать лет назад. То же скажу и о Валерии Гайдукевиче, возглавляющем «афганцев» Белоруссии, и обо всех моих соратниках по Афгану. Это великие люди! Для меня навсегда останутся друзьями и Иосиф Кобзон, и Александр Розенбаум, и Александр Маршал, песни которых трогают до глубины души, и военачальник Владимир Леонидович Говоров, и Борис Грызлов, и Вячеслав Володин, и Сергей Шойгу, у которых я учился сложной профессии политика. Мне везло и везёт на хороших людей.

– У вас есть мечта?

– Моя мечта – достроить храм-памятник в Сафоново, в деревне Рыбки Смоленской области. Этот проект предложил писатель и общественный деятель Александр Проханов. Храм будет стоять на Поле Памяти, а вокруг него мы 15 мая высадим яблоневый сад – там будет столько же яблонь, сколько погибло наших соратников-афганцев из Смоленской области. В самом храме можно будет увидеть имена всех этих героев, независимо от их вероисповедания – там и православные, и католики, и мусульмане, и буддисты. Все они – герои, которыми гордится Россия, и их имена должны остаться в людской памяти. Это наш долг перед товарищами, не вернувшимися с войны. Большую помощь нам оказал председатель областного Законодательного собрания Игорь Ляхов, он искренне болеет за этот проект, и без поддержки Игоря Васильевича нам не удалось бы сделать так много. Для меня строительство этого храма – дело чести, и мы обязательно его построим.

Григорий Саркисов

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 24 апреля 2019 > № 3223345 Франц Клинцевич

В ИВАНОВЕ ЗАПУСТИЛИ НОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ТКАНЕЙ ДЛЯ СПЕЦОДЕЖДЫ

Российские предприятия легкой промышленности заинтересованы в производстве инновационных тканей и материалов, которые используются в создании спецодежды, обеспечивающей безопасность труда на производстве. Для этого они модернизируют имеющиеся производства и открывают новые. Так, компания «ТД «Меланж-Текстиль» запустила в Иванове производственный цех по выпуску новой сорочечной ткани из полиэфирно-хлопковых нитей и увеличила мощности производства тканей для спецодежды.

Меры государственной поддержки российских производителей товаров лёгкой промышленности предоставляют предприятиям возможность создать новые линейки и разработки, способные конкурировать со своими зарубежными аналогами и стать уникальным продуктом на внутреннем и внешнем рынках. «Торговый дом «Меланж Текстиль» уже давно вышел не только за пределы Ивановской области, но и России, зарекомендовав себя как качественный производитель, поэтому я уверен, что с запуском новых производств предприятие выйдет на новый уровень – рассказал статс-секретарь, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

Готовую продукцию ивановского производителя используют в изготовлении спецодежды для работников энергетики, нефтегазовой промышленности, а также военнослужащих и охранных структур. Кроме того, компания экспортирует около 5% готовой продукции в страны ближнего зарубежья – Беларусь, Армению, Украину и Казахстан.

Общий размер инвестиций в новое производство, реализованное при поддержке Фонда развития промышленности, составил более 238 млн рублей. По словам Виктора Евтухова, ФРП предоставил ивановскому предприятию льготный заем на сумму 100 млн рублей на закупку современных ткацких станков.

Справочно:

«Торговый дом «Меланж-Текстиль» с 2009 года выпускает ткань со стопроцентным содержанием хлопка, смешанную, а также с множеством разнообразных пропиток, необходимых при изготовлении специальной рабочей одежды. Производство тканей на предприятии организовано по принципу полного цикла. Компания входит в топ-5 производителей специальных и технических тканей на российском рынке. В 2017 году предприятие награждено медалью «Национальный знак качества».

Фонд развития промышленности создан по инициативе Минпромторга России для модернизации российской промышленности, организации новых производств и обеспечения импортозамещения. Программы ФРП позволяют российским предприятиям получить доступ к льготному заемному финансированию, необходимому для запуска производств уникальных отечественных продуктов, а также аналогов передовых международных разработок. Флагманская программа Фонда «Проекты развития» направлена на развитие импортозамещения, высокотехнологического экспорта и производства конкурентной продукции.

Завоюют ли российские продукты китайские рынки?

О необходимости развивать несырьевой экспорт сейчас говорят из каждого утюга, но на ум все чаще приходит название шекспировской комедии. Пока глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев озвучивает российские мечты войти в десятку экспортеров продукции АПК, китайские товарищи воспринимают российские продукты сдержанно. На днях десятки сми КНР опубликовали итоги разборок: соответствующие ведомства оправдывались перед всем Китаем, отвергая обвинения в распространении АЧС путем завоза зараженного мяса из России. Мол, все это грязные инсинуации и Китай никакой свинины в России не покупает (и это правда). Мы же с надеждой пишем о том, что «экспорт молока и курятины открывает дорогу свинине и говядине». Думается, что подобного ждать придется еще довольно долго.

Российский экспорт раскручивается медленно. Список из 23 одобренных на экспорт в Китай российских птицефабрик появился на сайте Главного таможенного управления КНР еще в декабре, а недавно был пополнен еще семью производителями. Но в Китай пока отправлены лишь две пробные партии российской курятины: 54 тонны крылышек от «Брянского бройлера» и 50 тонн лапок от птицефабрики «Рефтинская». Смешные цифры. Такая же ситуация и с разрешенным экспортом молочной продукции: из 10 одобренных производителей пока «отстрелялся» лишь «МИЛКОМ», отправив в Суйфэньхэ все те же пробные 50 тонн молока.

Китайская сторона тоже не спешит: три месяца одобряет поданный ей российскими органами перечень 23 экспортеров молочной продукции из России. Правда, обещает опубликовать его на сайте Главного таможенного управления КНР до конца апреля.

По другим рынкам дела обстоят не лучше. Если взять материалы российских сми, пишущих об экспорте продукции АПК в Китай, то пока в них преобладает будущее время. Новостью становится уже то, что какой-то производитель намерен поставлять в КНР свою продукцию. Или встретился во время бизнес-миссии с китайским импортером и тот благосклонно отозвался о его продукции. Доходит до смешного. Читаешь заголовок: «Крымское вино будут поставлять в Китай». А оказывается, что поставлять вино будет один производитель. И не в Китай, а в посольство РФ в Китае. Невольно каждую такую новость уже открываешь с предубеждением. Читаешь, например, о том, что Красноярский край «досыта накормил Китай медом», а потом смотришь статистику и видишь, что в 2018 году была всего одна поставка красноярского меда в КНР.

Между тем, китайские сми пестрят заголовками: «Саудовский бройлерный экспорт в Китай вырос на 3%», «Импорт молока из Азербайджана увеличился на 7%», «Белоруссия отправила в Китай пятый контейнерный поезд с молочной продукцией», «Китайский импорт свинины растет», «Правительство Афганистана договорилось о поставках в Китай пшеницы», «Вырос импорт говядины и баранины из Канады» и т.д. Видимо, не стоит обольщаться и думать, что российские продукты в Китае всегда и везде ждут с распростертыми объятиями. Экспорт — трудный путь, и конкурирует Россия здесь со всем остальным миром, который точно так же мечтает о китайском рынке. Хотя рынок этот действительно огромен и места на нем должно хватить всем. Если трудиться. И преодолевать множество барьеров. Среди которых и издержки прежнего опыта, и подорванное доверие к российским продуктам.

Простой пример. Пока российские чиновники пишут о впечатляющих перспективах экспорта детского питания в Китай, а один из крупных российских производителей вкладывает миллионы юаней в рекламу в КНР, главная газета Хэйлунцзяна Harbin Daily публикует большой материал о важности особо строгой проверки российских детских смесей. А неделей ранее другой журналист из Хэйлунцзяна пишет о том, как не стать жертвой российского нелегального бизнеса, завозящего в магазины и на рынки Харбина некачественные продукты. Как видим, легальному российскому экспорту в сфере АПК приходится бороться еще и с негативным имиджем, и здесь он «обязан» перекупщикам и китайским «помогайкам», усилиями которых в магазины Северного Китая нередко попадает продукция сомнительного качества.

Конечно, не все так плохо. С мертвой точки все давно сдвинулось. «Русагро» открыла «дочку» в Китае. Совсем скоро китайцы построят речные терминалы для импорта сои и зерновых из Приморья. Китайские компании открывают в России совместные и 100%-но китайские предприятия по производству продуктов питания. В 2018 году экспорт в Китай впервые с 2006 года превысил импорт (правда, не стоит забывать о доле сырья). О необходимости развивать импорт российских товаров в Китае говорят на самом высоком уровне и даже пишут в «Жэньминь жибао». Так что перемены грядут. Кто знает, может, совсем скоро вместо заголовков «Россия стала сырьевой кладовой Китая» мы прочтем о том, что Москва — крупнейший поставщик продуктов питания для Пекина. А пока доля российского экспорта в импорте Китая составляет около 2%. Вместе со всей нефтью.

Выступление Министра Вероники Скворцовой на заседании итоговой коллегии Минздрава России

Уважаемая Татьяна Алексеевна, уважаемые члены президиума, коллеги!

Сегодня мы проводим нашу итоговую коллегию: подводим итоги 2018 года и обсуждаем планы по развитию российского здравоохранения на предстоящий период.

Как обозначил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в своём Послании, ключевая государственная задача сегодня – сбережение народа, а один из важнейших базовых показателей благополучия страны – продолжительность жизни ее граждан.

В 2018 году продолжительность жизни в России достигла своего исторического максимума, увеличившись у мужчин – на 0,3 года, у женщин – на 0,2 года и составив, в среднем, 72,9 года. При этом сократилась разница между продолжительностью жизни мужчин и женщин до 10 лет.

Своих исторических минимумов достигли младенческая и материнская смертность, снизившись за год на 8,9% и 8,2% соответственно. При этом в 44 регионах страны младенческая смертность по результатам 2018 года стала ниже среднероссийского показателя – 5,1 на тысячу родившихся живыми, а в 32 регионах не зарегистрировано ни одного случая материнской смерти.

Достичь таких результатов во многом позволила реализованная по поручению Президента масштабная программа строительства перинатальных центров и встраивания их в 3-уровневую службу родовспоможения. В прошедшем году почти каждый месяц в стране открывался новый перинатальный центр: за год их введено в эксплуатацию десять.

Свой вклад в демографию внесла и профилактика абортов. В 2018 году их количество снизилось на 9,6%, то есть почти на 60 тыс. случаев, а за 7 лет – более чем на 39%.

Значительно увеличилась доступность экстракорпорального оплодотворения. Проведено свыше 78 тыс. бесплатных процедур ЭКО, что на 21% больше, чем годом ранее. Это позволило появиться на свет 28,5 тысячам детей.

Одним из ключевых направлений работы Министерства здравоохранения в 2018 году была профилактика инфекционных заболеваний и обеспечение биологической безопасности.

Впервые в истории страны было привито от гриппа 70,8 млн. человек, т.е. почти половина населения. В результате, по сравнению с предыдущим эпидсезоном, заболеваемость гриппом снизилась на 24%.

В 2018 году Всемирная организация здравоохранения документально подтвердила, что Россия остановила передачу краснухи, чем внесла значительный вклад в элиминацию этого заболевания в государствах Европы.

По данным ВОЗ, в течение последних лет наша страна стала мировым лидером по темпам снижения заболеваемости и смертности от туберкулеза. С 2012 года заболеваемость снизилась на 35%, а смертность – в 2,3 раза, что в 5 раз превышает среднемировую динамику.

Сегодня мы совместно с ВОЗ оказываем поддержку 18 странам мира с высокими показателями заболеваемости, распространенности и смертности от туберкулеза. Проведенная в Москве Первая Министерская конференция по туберкулезу стала основой для первой в истории встречи высокого уровня и специального совещания Генеральной Ассамблеи ООН.

Серьезной инфекционной угрозой является ВИЧ-инфекция. Эта проблема ещё остро стоит в нашей стране. Вместе с тем, принятые Правительством РФ системные меры позволили достичь позитивных изменений в борьбе с этим заболеванием.

Так, почти полностью прекращен «вертикальный путь» передачи инфекции: заражение регистрируется лишь у 1,5% детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.

Нам удалось стабилизировать эпидемический процесс у взрослых: на протяжении последних трех лет количество новых случаев инфекции не прирастает. К стабилизации привело значительное увеличение охвата населения бесплатным тестированием на ВИЧ, а инфицированных пациентов – лечением.

38 млн. граждан, или почти 26% населения страны, прошли в 2018 году тест на ВИЧ, что на 12% превышает показатель 2017 года.

60% ВИЧ-инфицированных, находящихся на диспансерном наблюдении, сегодня получают необходимое лечение по современным схемам ВОЗ. При этом снижение вирусной нагрузки отмечено более, чем у 73% получающих антиретровирусную терапию.

Однако, наша задача в 2020 году достичь Цели устойчивого развития ООН по ВИЧ – 90-90-90, т.е. 90% выявления инфекции, 90% лечения выявленных инфицированных и 90% снижения вирусной нагрузки у получающих лечение.

2019 год должен стать важным шагом на этом пути. "Выход на плато" по числу новых случаев ВИЧ-инфекции позволяет прогнозировать возможность снижения заболеваемости при условии расширения охвата лечением до 75% уже в этом году.

В 2018 году Минздравом завершено строительство Национального интеграционного центра мониторинга биологических угроз и создание его программно-аппаратного комплекса. Сегодня к программно-аппаратному комплексу подключены 555 микробиологических лабораторий в 7 пилотных регионах страны, 307 из которых передают результаты лабораторных исследований автоматизировано, в режиме реального времени.

За 2019 год к Центру поэтапно будут подключены лаборатории всех регионов, что позволит существенно повысить эффективность решения ключевой задачи по прогнозированию и быстрому противодействию биологическим угрозам и рискам их возникновения, сократив время согласованного реагирования всех заинтересованных служб и ведомств.

Российская Федерация сохраняет лидирующие позиции в борьбе с эпидемиями и пандемиями на международном уровне. Наряду с еще девятью странами мира, мы вошли в созданный, по инициативе ВОЗ, Совет по мониторингу глобальной готовности к чрезвычайным ситуациям, основной задачей которого является предупреждение и реагирование на глобальные угрозы.

Уважаемые коллеги!

Хорошо известно, что более чем на 60% здоровье человека зависит от его собственных действий. Мотивировать людей к заботе о своем здоровье непросто. Требуется последовательная реализация системных мер.

В нашей стране начала формироваться система общественного здоровья, включающая создание "мотивирующей среды" через развитие сети центров общественного здоровья, реализацию региональных, муниципальных, корпоративных "программ здоровья", а также через нормативное регулирование, образовательную деятельность и таргетированные коммуникации.

Министерством разработаны инициативы, направленные на снижение доступности алкогольной и табачной продукции, создание безопасной и свободной от табачного дыма окружающей среды, формирование здорового образа жизни, в том числе на рабочем месте.

Проводимая работа на данном направлении позволила сократить объемы потребления алкоголя и табака. Так, потребление алкоголя сократилось в 2018 году до 9,3 литров на душу населения с 18 литров в 2011 году, то есть почти в два раза. Это привело к сокращению числа не только алкогольных отравлений, но и других алкоголь-ассоциированных расстройств, что сказалось, прежде всего, на снижении смертности мужчин трудоспособного возраста – с 2012 года на 18%.

Необходимым элементом медицинской профилактики является раннее выявление заболеваний и их факторов риска, осуществляемое в рамках современной системы скринингов – профилактических осмотров и диспансеризации, которые прошли в 2018 году 61,9 млн. граждан, в том числе 26,7 млн. детей.

Так, в результате диспансеризации более 56% злокачественных новообразований были выявлены на первой и второй стадиях, что привело к снижению одногодичной летальности до 22% и повышению пятилетней выживаемости почти до 55%. Смертность от злокачественных новообразований за год снизилась на 0,6%.

Одновременно с этим, впервые было установлено предельное время ожидания диагностических исследований и госпитализации пациентов с онкологическими заболеваниями, уточнены этапы оказания медицинской помощи.

Более 11 тысяч страховых представителей начали осуществлять деятельность по мотивированию населения к здоровому образу жизни, своевременному прохождению профилактических осмотров и диспансеризации и повышению приверженности к лечению.

В сентябре 2018 года авторитетный медицинский журнал «Ланцет» отметил Россию, как одну из немногих стран, которая, по прогнозам международных экспертов, в рамках исполнения ЦУР может к 2030 году уменьшить на треть преждевременную смертность от неинфекционных заболеваний.

В 2018 году наша страна стала сопредседателем Независимой комиссии высокого уровня по неинфекционным заболеваниям ВОЗ и сумела оказать помощь 11 странам мира в разработке национальных политик по профилактике и борьбе с НИЗ. Этому способствовала деятельность специализированного методологического центра ВОЗ по неинфекционным заболеваниям в Москве.

Но, уважаемые коллеги, мы ещё далеки от задуманного.

Нам предстоит серьёзная напряжённая работа в рамках реализации Национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография" для дальнейшего снижения смертности населения, особенно смертности трудоспособных мужчин – с сегодняшнего показателя 729 на 100 тыс. до 530 к 2024 году.

С этого года во всех регионах страны должны быть реализованы дополнительные меры по повышению доступности и качества программ профилактики.

Это и программы формирования здорового образа жизни в каждом населённом пункте и в каждом организованном коллективе взрослых и детей, и ежегодные профилактические осмотры с 18 лет, и ежегодная диспансеризация с 40 лет, расширение онко-скринингов, дополнительная диспансеризация лиц старших возрастных групп. Необходимые изменения внесены в обновлённые Порядок проведения профилактических осмотров и диспансеризации и Правила обязательного медицинского страхования.

Субъекты РФ должны в обязательном порядке определить перечень медицинских организаций для проведения диспансеризации и профосмотров в полном объёме. Эту информацию необходимо разместить на сайтах региональных департаментов здравоохранения и медицинских организаций, активно довести до населения.

Важно, чтобы были созданы условия для прохождения диспансеризации в вечерние часы и субботу, когда это удобно людям. При этом, безусловно, сверхурочная работа медиков должна быть финансово компенсирована.

Я хочу напомнить, коллеги, что все профилактические осмотры, включая лабораторные и инструментальные исследования, оплачиваются "полным рублём" из ОМС, а ресурсы на расширение кадрового состава первичного звена заложены в нормированных страховых запасах территориальных фондов ОМС.

Как отметил в Послании Федеральному Собранию Президент, доступность первичной медико-санитарной помощи должна быть обеспечена для всех граждан страны, независимо от их места жительства.

Территориальное планирование размещения медицинской инфраструктуры обязано соответствовать особенностям расселения жителей региона. Это – прямое полномочие субъектов РФ.

В целом, с 2012 года количество сельских медицинских подразделений в России увеличилось более чем на 7% – до 50 тыс. единиц, при этом доля врачебных подразделений возросла до 28%.

Благодаря дополнительным финансовым средствам из Резервного фонда Правительства РФ, в 2018 году введены в строй 350 новых врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Это привело к росту общего числа врачебных амбулаторий на 102, или на 2%. За год доля зданий сельских медицинских объектов, требующих капитального ремонта, сократилась почти на 12%.

Вместе с тем, общее число ФАПов и фельдшерских пунктов за 2018 год снизилось на 0,9% (или на 331 объект). Преимущественно это связано с сокращением численности сельского населения на 226,3 тыс. человек, а также с увеличением на 984 числа малонаселенных пунктов с числом жителей менее 100 человек, где не поддерживаются стационарные медицинские объекты.

Данная тенденция должна компенсироваться развитием передвижных форм работы для малонаселенных районов, позволяющих провести на месте профилактические осмотры и обследования.

В 2018 году было приобретено 246 мобильных комплексов. Число передвижных ФАПов увеличилось на 56% – с 96 до 150. Всего в стране работают уже около 3,8 тыс. мобильных медицинских бригад.

В результате, число амбулаторных посещений сельскими жителями не только не снизилось, но увеличилось за год почти на 1 млн., а посещений медицинских организаций, расположенных в сельской местности, – на 1 млн. 200 тысяч (рост на 0,7%).

За ближайшие 3 года мы должны полностью достроить медицинскую инфраструктуру села, в соответствии с геоинформационной системой и едиными требованиями и нормативами, а также существенно расширить выездные формы работы.

Для представителей старших возрастных групп, проживающих в сельской местности, с конца этого года должна быть обеспечена бесплатная транспортировка до медицинских организаций районного центра.

Автотранспорт необходимо приобрести в ближайшее время в рамках Федерального проекта "Старшее поколение".

Одновременно с повышением доступности медицинской помощи мы уделяем особое внимание созданию комфортной среды в амбулаторных медицинских организациях.

Совместно с Управлением Президента РФ по внутренней политике и госкорпорацией «Росатом» Минздравом России реализуется проект «Бережливая поликлиника». Уже в 52 субъектах, включая 19, присоединившихся к проекту по собственной инициативе, принципы бережливого производства внедрены в 1070 поликлинических подразделениях: 578 взрослых и 492 детских – это втрое больше, чем было год назад.

К 2021 году мы планируем полностью перевести на новые стандарты все детские поликлиники, а к 2024 году – не менее 70% поликлиник страны.

В 2018 году на базе 9 образовательных организаций Минздрава России созданы специализированные обучающие центры – Школы лидеров бережливых технологий в здравоохранении, обучение в которых прошли уже более 3,5 тыс. человек.

Результаты внедрения бережливых технологий в поликлиниках очевидны: это сокращение более чем в три раза (до 13 минут) времени ожидания пациентов в очереди у кабинета врача и почти в 4 раза (до 7 минут) – в очереди в регистратуру.

Интересно, что независимая оценка условий оказания услуг в медицинских организациях показала в 2018 году рост средней оценки удовлетворенности с 49% в 2016 году до 85% (в 1,7 раза), оценки доброжелательности и вежливости персонала – с 49% до 86% (в 1,8 раза), комфортности условий во время ожидания – с 41% до 81% (практически в 2 раза).

Вместе с тем, пока низкой остается оценка доступности услуг для инвалидов – только 59%. Следует уделить самое пристальное внимание улучшению условий в медицинских организациях для людей с ограниченными возможностями здоровья, налаживанию тесного взаимодействия с организациями медико-социальной экспертизы, в том числе используя цифровые технологии. Необходимые подходы и критерии качества формирования доступной среды определены в созданной "Новой модели медицинской организации".

Особое направление нашей работы – развитие службы скорой медицинской помощи. В 2018 году за счет средств федерального бюджета в регионы поставлено 1780 автомобилей скорой помощи класса В. А всего с 2016 года было поставлено 5360 автомобилей класса В и 113 реанимобилей на шасси российского производства.

Это позволило на четверть снизить долю автомобилей скорой медицинской помощи с высокой степенью износа и сроком эксплуатации свыше 5 лет – до 32 % в 2018 году.

В прошедшем году уже в 60 субъектах РФ начали работу автоматизированные станции скорой помощи, в 12 – работает единая региональная информационная система управления службами скорой медицинской помощи.

Как результат, на всей территории страны показатель 20-минутного доезда бригады скорой медицинской помощи обеспечен в 89,4% случаев, а при ДТП – в 95%.

Коллеги! До конца 2021 года во всех регионах нашей страны должна быть создана единая система диспетчерской службы скорой медицинской помощи, которая на основе технологии ГЛОНАСС позволит оптимизировать маршрутизацию больных и дополнительно сократить время как доезда до пациента, так и эвакуации.

Для обеспечения медицинской помощью жителей удаленных и труднодоступных районов активно развивается санитарная авиация. По итогам 2018 года, дополнительно выполнено 6,7 тыс. вылетов, что позволило эвакуировать и своевременно оказать помощь свыше 9 тысячам пациентов, в том числе почти 2 тысячам детей, из них 724 – в возрасте до 1 года.

Дальнейшее развитие получила служба экстренной специализированной медицинской помощи пациентам с острыми сосудистыми нарушениями.

В 2018 году число первичных и региональных сосудистых центров возросло до 656. Увеличена частота применения системного тромболизиса и ангиопластик коронарных артерий. Это обеспечило снижение смертности от инфаркта миокарда на 7,3% и от цереброваскулярных болезней на 3,6%.

В рамках реализуемого Федерального проекта по борьбе с сосудистыми заболеваниями запланировано укрепление материально-технической базы и переоснащение сосудистых центров и отделений, в том числе часть первичных сосудистых отделений будет оснащена ангиографами для выполнения рентгенэндоваскулярных вмешательств.

Повышается доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Сеть медицинских организаций, выполняющих ВМП, расширилась с 2012 года более чем в три раза – до 1085, в основном за счёт региональных медицинских организаций.

Это позволило нарастить объемы высокотехнологичной помощи в 2018 году на 84 тыс. пациентов до 1 млн. 131 тыс. человек. Важно отметить, что 305 тыс. из них (или 27%) – сельские жители, что превышает долю сельских жителей в населении страны.

Особое внимание мы уделяли выстраиванию современной модели медицинской реабилитации, в том числе детской.

За 2018 год охват пациентов реабилитационной помощью после оказания специализированной медицинской помощи повысился на 68% с 23,8 до почти 40%. Объем финансового обеспечения реабилитационной помощи за счет средств ОМС увеличился до 19,5 млрд. рублей. Это зафиксировано впервые введёнными в Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи нормативами объёмов и финансирования медицинской реабилитации.

Разработаны программы подготовки новых специалистов – участников мультидисциплинарных бригад, которым предстоит оказывать реабилитационную помощь в соответствии с научно обоснованными и современными международными рекомендациями.

Важнейшей инициативой, которая приобрела форму федерального закона, стало развитие паллиативной медицинской помощи. Я хотела бы поблагодарить общественные организации, принимавшие самое активное участие в работе над законопроектом. Данный закон расширил понятие паллиативной помощи и условия ее оказания, предусмотрел порядок взаимодействия организаций медицины и социального обслуживания, а также возможность оказания помощи на дому с применением медицинских изделий, включая дыхательную и другую аппаратуру.

Одновременно с этим, Министерством была продолжена работа по укреплению коечного фонда паллиативной помощи. За год число паллиативных коек в стране увеличилось для взрослого населения на 6%, а для детей – на 9,3%, что составило в общей сложности почти 12 тыс. коек.

В прошедшем году были разработаны и утверждены профессиональные стандарты врача по паллиативной медицинской помощи и сиделки (помощника по уходу);

внедрены три клинические рекомендации для пациентов, нуждающихся в паллиативной помощи.

Впервые проведены расчеты и установлены нормы потребности пациентов в наркотических средствах при оказании паллиативной помощи. Законодательно закреплено право каждого на обезболивание.

Совместно с Минпромторгом и фармпроизводителями проведена серьёзная работа по планированию выпуска новых сильнодействующих обезболивающих, включая неинвазивные и детские формы, которые будут вводиться поэтапно до 2023 года.

Для дополнительного обеспечения детей раннего возраста обезболивающими в большинстве регионов страны в активное состояние приведены производственные аптеки, лицензированные для работы с субстанциями наркотических и других сильнодействующих соединений. Обновлены все производственные регламенты, проведены обучающие семинары для провизоров.

Все регионы обязаны обеспечить нуждающихся быстродействующими анальгетиками в необходимых формах и дозировках (в том числе в каплях, сиропе, суппозиториях и др.).

Дальнейшему развитию паллиативной медицинской помощи посвящена специальная ведомственная программа, на которую ежегодно предусмотрено более 4 млрд. рублей.

Одним из главных направлений работы Министерства здравоохранения РФ является создание и внедрение системы управления качеством медицинской помощи. С этой целью был разработан и уже вступил в силу федеральный закон, который закрепляет определение клинических рекомендаций, типовую их структуру, включая раздел с критериями оценки качества медицинской помощи, а также их статус и механизм встраивания в систему оказания медицинской помощи.

Для контроля ключевых параметров, влияющих на качество оказания медицинской помощи, на пилотном примере онкологических заболеваний внедрена новая система анализа реестра-счетов на оплату медицинской помощи по ОМС. Это позволило в автоматизированном режиме осуществлять контроль за объемом, качеством и своевременностью медицинской помощи.

Отдельный акцент сделан на контроль качества химиотерапии и её соответствия клиническим рекомендациям. В этом году средства на химиотерапию практически удвоены (дополнительно выделено 70 млрд. рублей).

Эти ресурсы должны быть правильно и эффективно освоены! Прошу обратить на это особое внимание!

Необходимый элемент качества и доступности медицинской помощи – бесперебойное обеспечение лекарственными препаратами.

В прошедшем году в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов дополнительно включены 38 международных непатентованных наименований, большая часть их которых предназначена для лечения онкологических и редких заболеваний. Всего в Перечень теперь входят 735 позиций, что соответствует примерно 7 тысячам лекарственных препаратов, из которых 80% производятся в России.

Расширение Перечня позволило удержать цены на наиболее востребованные населением лекарства на стабильном уровне.

Принят закон, которым на федеральный уровень поднято лекарственное обеспечение по пяти наиболее затратным орфанным заболеваниям, что позволит уменьшить затраты субъектов Российской Федерации на 10 млрд. рублей.

С 1 января 2018 года в промышленном режиме функционирует информационно-аналитическая система мониторинга и контроля в сфере государственных и муниципальных закупок лекарственных препаратов, предназначенная для анализа закупок в разрезе заказчиков, поставщиков и производителей для каждого международного непатентованного наименования и каждого торгового наименования с определением референтных цен в однородных группах лекарственных препаратов и отклонений от них.

Эта система должна не только повысить эффективность расходования государственных ресурсов, но и предотвратить правонарушения в области закупок лекарственных препаратов.

Развитие лабораторных комплексов, внедрение выборочного контроля качества лекарственных препаратов, увеличение числа экспертиз – привели в 2018 году к снижению доли недоброкачественных лекарств на фармацевтическом рынке на 19%, по сравнению с показателем предыдущего года.

Для полного исчезновения некачественной и контрафактной фармацевтической продукции реализуется проект по прослеживанию движения лекарственных препаратов с помощью маркировки упаковок. В настоящее время уже отслеживается движение более 18 млн. упаковок почти 2 тыс. препаратов.

Система показала свою эффективность в первые же месяцы работы, позволив вскрыть правонарушения на сумму свыше 500 млн. рублей.

С 1 октября 2019 года лекарственные препараты, применяемые при 7 высокозатратных нозологиях, должны иметь идентификационный знак, а с января 2020 года – и все вводимые в гражданский оборот лекарственные препараты.

Особого внимания требует лекарственное обеспечение в амбулаторных условиях. Ведь у двух из трёх пациентов, спасённых от острого инфаркта миокарда или инсульта, если они не принимают необходимую медикаментозную терапию, сосудистые нарушения повторяются в течение года, при этом в более тяжёлой, часто летальной форме.

Неудивительно, что положительная динамика в состоянии здоровья населения и снижении смертности регистрируется лишь в тех регионах, которые обеспечивают доступность "вторичной профилактики" сосудистых заболеваний, оказывая помощь пациентам из групп риска в приобретении лекарств и работая над повышением их приверженности к амбулаторному лечению.

В сентябре 2018 года Президент Российской Федерации поддержал курс на поэтапный переход от системы льготного лекарственного обеспечения к наиболее прогрессивной и эффективной системе частичного или полного государственного возмещения стоимости лекарств по референтным ценам.

Первыми в этот проект вступят пилотные регионы с полностью сформированной цифровой системой лекарственного обеспечения, включая электронную выписку рецептов.

Уважаемые коллеги!

Во все времена и исторические периоды "Кадры решают всё".

Для оказания качественной медицинской помощи необходимо обеспечить отрасль адекватным количеством квалифицированных медицинских специалистов.

За четыре года численность врачей в государственной системе здравоохранения увеличилась более чем на 6 тыс. человек и составила почти 549 тыс. врачей. Увеличилось число специалистов по таким дефицитным специальностям как анестезиология-реаниматология, рентгенология, патологическая анатомия, педиатрия, но особенно – по онкологии (на 19%) и общей врачебной практике (на 18,3%). Продолжает снижаться коэффициент совместительства: в 2018 году он составил уже 1,35.

Особое внимание мы уделяем кадровому обеспечению на селе.

В 2018 году было расширено действие Программы «Земский доктор» на города с населением до 50 тыс. человек. В нее также были включены единовременные выплаты в размере 500 тыс. рублей для фельдшеров. В общей сложности, число участников Программы достигло 34,3 тыс. человек, из них в прошедшем году в программу вошли 5,3 тыс. врачей и фельдшеров.

В результате, по сравнению с 2014 годом, численность врачей, работающих в сельской местности, увеличилась почти на 2 тыс. человек, или на 3,8%.

Вместе с тем, распространение Программы на средний медицинский персонал (28% от всех участников) и трудоустройство большого числа «земских врачей» (в некоторых регионах – почти всех) в малые города привело к сокращению притока врачей на село – по сравнению с 2017 годом, на 1 859 человек.

Это обусловило снижение общего числа врачей, работающих на селе, на 1,5 тысячи, а обеспеченности врачами сельских жителей – на 2% (с 14,9 до 14,6 на 10 тысяч).

Обеспеченность средним медицинским персоналом в сельской местности снизилась на 2,1% – с 53,4 до 52,3 на 10 тысяч населения.

С учётом необходимости устранения кадрового дефицита и достраивания инфраструктуры сельского здравоохранения Президентом страны принято решение о снятии возрастного ценза для приходящих работать в рамках Программы «Земский доктор».

Однако, коллеги, при реализации Программы нужно учитывать баланс потребностей, развивая кадровый потенциал городов не в ущерб селу.

Кроме того, нужно помнить, что основным механизмом устранения кадрового дефицита остается целевая подготовка.

Доля целевых бюджетных мест по программам специалитета превысила 50%, а в некоторых ВУЗах – выросла до 80%, по программам ординатуры – превысила 60%.

Эффективность целевой подготовки, т.е. доля возврата на необходимое рабочее место и отработки в течение 3 лет, составила уже 90%, что подтверждает её адекватность и, по сути, замену советской системы обязательного распределения.

По данным ВЦИОМ, на вопрос, какую профессию, род занятий вы бы пожелали для своих детей или внуков, 68% россиян заявили, что хотели бы, чтобы их ребенок стал врачом.

В прошедшем году на первый курс медицинских вузов по программам специалитета было зачислено более 60 тыс. студентов, что на 5,7% больше, чем в предыдущем году, причем с одним из наиболее высоких баллов ЕГЭ.

Первичную аккредитацию специалистов в 2018 году прошли 35,7 тыс. выпускников медицинских вузов и впервые – 56,5 тыс. выпускников медицинских колледжей. Это позволило более 4,5 тысячам молодых специалистов прийти в первичное звено на должности участковых врачей сразу после окончания вуза.

Характеристики квалификации медицинских работников, необходимой для осуществления профессиональной деятельности, в том числе выполнения определённой трудовой функции, закрепляют профессиональные стандарты.

За период с 2016 года Минздравом России совместно с Национальной медицинской палатой и Национальной фармацевтической палатой разработано, а Минтрудом утверждено 44 отраслевых профессиональных стандарта, из них с января 2018 года – 27. Еще 45 профессиональных стандартов будут подготовлены в течение 2019 года.

В соответствии с профессиональными стандартами, разработаны и направлены для утверждения 51 проект федеральных государственных образовательных стандартов подготовки кадров высшей квалификации в ординатуре.

В 2018 году повышение квалификации за счет средств федерального бюджета прошло почти 177 тыс. врачей, еще около 17 тыс. – повысили свою квалификацию за счет средств нормированного страхового запаса территориальных фондов ОМС.

Наряду с этим, огромную значимость приобрёл Федеральный портал непрерывного медицинского образования, на котором уже сегодня зарегистрировано более 500 тыс. специалистов, из которых не менее половины являются его активными пользователями.

Важнейшей задачей остается создание достойных условий работы медиков, включая повышение уровня заработной платы и введение эффективных мер стимулирования труда.

В 2018 году полностью завершен перевод работников медицинских организаций на «эффективный контракт» – работу по установленным показателям и критериям эффективности.

В большинстве субъектов РФ средняя величина должностных окладов врачей и среднего медицинского персонала увеличилась в полтора–два раза, что делает оплату труда медработника более стабильной.

Средняя заработная плата, по сравнению с 2012 годом, увеличилась у врачей на 120 % и составила 75 тыс. рублей, у среднего медицинского персонала – на 92 % (до почти 37 тыс. рублей), у младшего медицинского персонала – на 227 % (до 34,3 тыс. рублей).

Совместно с регионами разработаны меры социальной поддержки медицинских работников.

Особую роль в развитии отечественного здравоохранения сыграло воссоздание на современном уровне сети Национальных медицинских исследовательских центров.

Формирование вертикально-интегрированных профильных систем во главе с НМИЦами – профильными флагманами и головными методологами – абсолютно необходимо для обеспечения эффективности и качества медицинской помощи на основе внедряемых клинических рекомендаций и протоколов, для совершенствования подготовки и переподготовки медицинского персонала, тиражирования инновационных методов диагностики и лечения.

Благодаря созданию Федерального "узла" телемедицины на базе ВЦМК "Защита", Центры уже взаимодействуют с более чем 780 профильными региональными медицинскими подразделениями и за год провели свыше 3,5 тыс. телемедицинских консультаций.

Нужно подчеркнуть, что сегодня мы уже не мыслим работу без цифровых технологий, которые:

определяют эффективность использования всех ресурсов системы здравоохранения; доступность, качество и комфорт оказываемой медицинской помощи,

упрощают контакт населения с медицинскими организациями,

создают возможности дистанционного повышения квалификации врачей,

освобождают от бумажного документооборота, увеличивая время для непосредственной работы с пациентом.

В 2018 году завершено подключение больниц и поликлиник к скоростному Интернету. Дополнительно подключены 8,9 тыс. объектов.

До 15,5 тыс. увеличилось число медицинских организаций и их структурных подразделений, использующих медицинские информационные системы.

До 600 тыс. выросло число автоматизированных рабочих мест врачей, подключенных к медицинским информационным системам.

К региональным телемедицинским системам подключено уже 6,5 тыс. медицинских организаций, а к центральным архивам медицинских изображений – 5,5 тыс.

Более 4 млн. 200 тыс. граждан воспользовались услугами и сервисами личного кабинета пациента «Мое здоровье».

В соответствии с утвержденным Федеральным проектом, до конца 2021 года мы должны завершить работу по цифровизации всех медицинских организаций и подключению их к региональным цифровым сегментам и их централизованным серверам, а также по интеграции региональных сегментов с ЕГИСЗ. В целом, должен быть сформирован единый для страны цифровой контур здравоохранения.

Обязательным условием развития здравоохранения является адекватное финансовое обеспечение. С 2013 по 2018 год расходы на реализацию Программы государственных гарантий выросли с 1,5 трлн. до 2,5 трлн. рублей, главным образом, за счёт средств обязательного медицинского страхования.

Благодаря внедрению с 2013 года наиболее эффективной системы оплаты специализированной медицинской помощи по клинико-статистическим группам, мы сумели высвободить ресурс ОМС для запуска широкомасштабной диспансеризации и внедрения в клинику новых современных технологий диагностики, лечения и реабилитации.

Был реализован основной принцип оплаты – справедливость, когда осуществляется большая оплата за больший объем оказанной медицинской помощи с учетом ее сложности.

С 2013 года число КСГ увеличилось со 187 до 477, из них 343 (в стационарных условиях) и 134 (в условиях дневного стационара), проведены перегруппировка и формирование новых КСГ, в том числе по профилям «Онкология» и «Медицинская реабилитация».

Один из элементов повышения доступности медицинской помощи – развитие проектов государственно-частного партнерства.

В прошедшем году здравоохранение продолжило удерживать лидерство по количеству инвестиционных проектов в социальной сфере. Сегодня на разных стадиях реализации находятся 178 инфраструктурных проектов, а объем инвестиций составил 77 млрд. рублей.

Мы оцениваем позитивно и тот факт, что уже 30% всех медицинских организаций, работающих в ОМС, – это частные структуры. Имея развитые основные фонды и уровень оснащения, они участвуют в бесплатном оказании населению качественной медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.

Вместе с тем, необходимо объективно оценивать соответствие частных медицинских организаций лицензионным требованиям для оказания профильной медицинской помощи в соответствии с едиными и обязательными для всей страны Порядками. Прошу Росздравнадзор обратить на это самое пристальное внимание!

Отдельно хочу поставить акцент на недопустимости замещения гарантированной государством медицинской помощи платными услугами! И тем более, недопустимости "подталкивания" пациентов к этому! Даже при возникновении форс-мажорных обстоятельств в конкретной медицинской организации всегда есть возможность получить необходимую помощь по договору в другой организации, работающей в ОМС.

Прошу взять этот вопрос под особый контроль! И вести непримиримую борьбу с манипулированием сроками ожидания помощи, с ограничениями в направлении больных, при очевидной необходимости, на бесплатные консультации, консилиумы, инструментальные и лабораторные исследования!

Росздравнадзор накопил значительный опыт в защите прав пациентов на бесплатное получение качественной и безопасной медицинской помощи. В 2018 году, по итогам проверок, восстановлены и защищены права более 20 тыс. граждан.

Это позволяет эффективно применять риск-ориентированный подход в борьбе с нарушениями.

Особую роль в контроле качества и доступности медицинской помощи должны играть страховые медицинские организации.

Наша задача – дополнительно активизировать и наполнить смысловым содержанием работу страховых представителей!

До конца 24 года в каждом субъекте РФ должны быть открыты офисы страховых медицинских организаций для защиты прав застрахованных и разрешения конфликтов в досудебном порядке.

2018 год позволил значительно продвинуться в реализации научно-исследовательских проектов на основе применения разработанного Минздравом России механизма направленного инновационного развития медицины.

По этой модели реализуются более 30 тематик по наиболее актуальным для практического здравоохранения направлениям.

Так, завершена разработка первого отечественного транскатетерного протеза аортального клапана, не уступающего по своим характеристикам импортным аналогам.

Разработан и внедрен в первичное звено здравоохранения метод дистанционной регистрации и централизованного анализа ЭКГ.

Созданы и внедряются в клиническую практику новые материалы и биологически активные трансплантаты в области офтальмологии, титановые имплантаты с биоактивным покрытием, обладающим остеоиндуцирующими свойствами.

Готов к государственной регистрации резорбируемый хирургический протез для пластики дефектов полостей тела и укрепления мягкий тканей.

Разработана и внедрена методика оценки минимальной остаточной болезни при лимфопролиферативных заболеваниях, использующая самые современные технологии высокопроизводительного секвенирования.

Созданы универсальные платформенные решения для быстрого создания вакцин против новых биопатогенов.

Успешно завершены испытания лиофилизованной вакцины от лихорадки Эбола, которая не требует низкотемпературных условий хранения.

С целью оперативной индикации и идентификации биологических агентов разработана линейка из восьми биодетекторных приборов, предназначенных для использования как в лабораторных, так и в полевых условиях, в том числе в автономном автоматическом режиме. После завершения полномасштабных испытаний опытных серий они поступят в обращение.

Разрешена к медицинскому применению и уже серийно производится роботическая система нового поколения с обратной сенсорной связью «Экзокисть-2» для применения при реабилитации пациентов после инсульта и черепно-мозговой травмы.

Отмечу также успешное продолжение реализации программы Союзного государства России и Беларуси «Разработка новых спинальных систем».

В настоящее время в рамках кластера направленного инновационного развития начаты широкомасштабные проекты по внедрению геномных, молекулярно-генетических и генноинженерных технологий при основных заболеваниях человека,

по онкологии и иммунологии; микробиологии, вирусологии и вакцинологии; регенеративной медицине и нейронаукам.

Уважаемые коллеги!

Как вы знаете, 2018 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом добровольца.

Активно работал созданный Минздравом Федеральный центр поддержки добровольчества в сфере охраны здоровья, на который был также возложен функционал развития наставничества.

Совместно со Всероссийским движением «Волонтеры-медики» был подготовлен План развития добровольчества в сфере здравоохранения.

Разработаны и внедрены во всех регионах страны методические рекомендации по организации работы волонтеров, которые легли в основу Приказа Минздрава о порядке взаимодействия волонтерских организаций и учреждений, подведомственных Минздраву.

Проведен образовательный цикл для региональных органов власти по взаимодействию с волонтерами.

В результате, за Год добровольца число волонтеров-медиков увеличилось вдвое, достигнув 24 тысяч человек.

Проведены десятки акций по самым значимым направлениям, такие как "Добро в село", "Стоп, ВИЧ/СПИД", "Тест на ВИЧ" и многие другие. Хочу подчеркнуть особую роль волонтеров в развитии системы общественного здоровья.

Мы рады, что именно волонтер-медик получил главную награду по итогам Года добровольца из рук Президента Российской Федерации. А первую государственную награду «За наставничество» вручили академику, ректору Самарского государственного медицинского университета Геннадию Петровичу Котельникову.

Несомненно, одним из главных результатов года стала разработка Национального проекта «Здравоохранение», включающего 8 Федеральных проектов по наиболее приоритетным направлениям развития, а также двух Федеральных проектов Национального проекта "Демография" – "Укрепление общественного здоровья" и "Старшее поколение".

В их основе лежит комплекс управленческих, логистических, организационных решений, опирающихся на современную научную базу.

Все проекты нацелены на вовлечение каждого гражданина в заботу о своём здоровье, на улучшение качества, доступности и комфортности оказания медицинской помощи, укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения.

Как подчеркнул Президент РФ, "Национальные проекты построены вокруг человека, ради достижения нового качества жизни всех поколений, что может быть обеспечено только при динамичном развитии России".

Обеспечить динамичное развитие страны, достичь поставленных амбициозных целей, чтобы и медики, и пациенты почувствовали изменения к лучшему, – наша основная задача.

Нам предстоит пройти за 6 лет путь, который многие страны проходили десятилетиями.

Это будет время ответственных решений, масштабной, содержательной и энергичной работы.

Заключая, позвольте поблагодарить от нашего общего имени за тесное сотрудничество и неоценимую поддержку:

всех коллег из Администрации Президента и Правительства РФ и лично – наших кураторов – вице-премьера Татьяну Алексеевну Голикову и помощника Президента Андрея Рэмовича Белоусова,

сенаторов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы и лично – Валентину Ивановну Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина,

наших коллег из Министерств и ведомств,

членов Общественной Палаты и Общественного Совета Минздрава,

представителей всех социально ориентированных общественных организаций и благотворительных фондов, пациентских и профессиональных медицинских сообществ, отдельно – Национальную Медицинскую Палату и Национальную Фармацевтическую Палату!

Дорогие коллеги, желаю всем здоровья и сил для воплощения всего задуманного!

Успеха в реализации Национальных Проектов развития страны!

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 24 апреля 2019 > № 2972116 Вероника Скворцова

Дорожные работы развернут в шести районах региона, сообщает ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск.

В ходе ремонта участка км 96 – км 108 трассы А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Белоруссия в Жуковском районе заменят покрытие проезжей части, укрепят обочины, приведут в порядок водопропускные трубы и тротуары.

В Малоярославецком и Медынском районах на участке км 138 – км 156 выполнят капитальный ремонт, в рамках которого устроят новую дорожную одежду, приведут в нормативное состояние пересечения и примыкания к федеральной трассе, устроят местные проезды. Верхний слой покрытия выполнят из высокопрочного щебеночно-мастичного асфальтобетона. Отремонтируют и автобусные остановки, а для обеспечения безопасности участников движения установят барьерное и пешеходное ограждения, дорожные знаки и сигнальные столбики.

Кроме того, в этом сезоне приступят к капремонту 18-километрового (км 215 – км 243) и 20-километрового (км 270 – км 290) участков, проходящих по территории Юхновского, Мосальского и Барятинского районов Калужской области.

Президент ВАРПЭ оценил роль диалога с регулятором

Минсельхоз высказал официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа – отраслевое сообщество позитивно восприняло это заявление, отметил на коллегии Росрыболовства президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Руководитель Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев на коллегии Росрыболовства прежде всего остановился на результатах кампании по предоставлению прав на вылов.

«От имени всего рыбацкого сообщества хочу отметить, что проведенная в минувшем году работа по перезаключению договоров по закреплению долей квот на 15-летний период была организована Росрыболовством очень качественно, прошла без системных сбоев, – заявил президент ВАРПЭ. – Мы считаем, что благодаря работе агентства обеспечен безупречный юридический фундамент для работы предприятий».

Герман Зверев подвел итоги работы Общественного совета при Росрыболовстве в 2018 году (президент ВАРПЭ является председателем ОС). Отмечено, что во всех заседаниях совета участвовали заместители руководителя Росрыболовства, руководители управлений, кроме того, глава ведомства Илья Шестаков лично присутствовал на трех заседаниях.

«Такой формат работы позволяет обсуждать важные и резонансные темы. Обсуждение нередко носит очень острый, дискуссионный характер, порой звучат критические суждения, ход и результаты обсуждения широко освещают СМИ. Но эта полемика направлена на конструктив, это именно тот спор, в котором рождается истина», – подчеркнул Герман Зверев.

Также он рассказал об основных направлениях работы в 2019 г., сообщает корреспондент Fishnews.

«Главное, что сейчас волнует отрасль, это гарантии базовых принципов отраслевого законодательства. Министерство сельского хозяйство России высказало официальную позицию о нецелесообразности отмены исторического принципа в отрасли. Это важное заявление министерства позитивно воспринято отраслевым сообществом. На фоне непрофессиональных и непроработанных заявлений ФАС позиция Министерства сельского хозяйства выглядит весомо и ответственно», – подчеркнул руководитель объединения.

Отмечены вопросы электронной ветеринарной сертификации. С 1 июля, когда идет лососевая путина, заканчивается годовой переходный период, в течение которого не применялись санкции за недочеты и нарушения при использовании системы «Меркурий». В связи с этим президент ВАРПЭ предложил заранее проанализировать готовность предприятий, типичные ошибки и недочеты, которые были выявлены в течение этого года.

Также глава ассоциации обратил вниманием на то, что с 1 сентября начнет работать в полном объеме техрегламент ЕАЭС о безопасности рыбной продукции. Многие предприятия указывают на возможные проблемы при реализации пунктов 19 и 20 регламента. В связи с чем было бы важно выработать позицию Роспотребнадзора совместно с бизнесом.

Герман Зверев остановился и на теме внесения изменений в Налоговый кодекс. Президент ВАРПЭ отметил необходимость еще раз внимательно оценить последствия повышения налоговых ставок для некоторых пресноводных видов водных биоресурсов, потому что добыча, например, воблы, кильки в Астраханской области уже сейчас на пределе рентабельности.

Важным событием станет III Международный рыбопромышленный форум в Санкт-Петербурге. По мнению президента ВАРПЭ, он позволит провести прямые и эффективные переговоры не только с партнерами на рыбном рынке, но и с производителями оборудования для рыбного промысла и рыбопереработки, все это поможет решить поставленные задачи по увеличению экспорта.

«2019 год – это год начинающихся значимых юбилейных дат в нашей отрасли. В этом году, буквально через месяц, 90 лет камчатскому колхозу имени Ленина, в начале следующего года – 100 лет Мурманскому траловому флоту, и символично, что эти старейшие отраслевые предприятия демонстрируют завидную молодую энергию, инвестируют в новый флот, в береговую переработку. Надеемся, что в 2019 году работа отрасли покажет такие же хорошие экономические, налоговые, социальные показатели, как в прошедшем году», – завершил свое выступление Герман Зверев.

Коллегия Федерального агентства по рыболовству собралась в этом году в Астрахани, на заседании выступили министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, замминистра – глава ФАР Илья Шестаков.

Fishnews

Абылгазиев озвучил макроэкономические показатели Кыргызстана за 2018 год

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев во время отчета о деятельности правительства Кыргызской Республики за 2018 год рассказал об основных макроэкономических показателях страны за 2018 год. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Глава правительства отметил, что ВВП страны сложился в сумме 557,1 млрд сомов (+ 3,5%), рост был обеспечен следующими секторами: строительство 7,8%, промышленность 5,5%, сельское хозяйство 2,7% и сфера услуг 2,1%.

«ВВП на душу населения вырос на 3%. В 2018 год внешний долг уменьшился на $265 млн и составил порядка $3,8 млрд. В прошлом году с 53,1% до 48% удалось снизить отношение внешнего долга к ВВП. При этом объем внешней торговли вырос на 6,6%, составив $6,7 млрд, приток иностранных инвестиций составил $570 млн, а также отток инвестиций по сравнению с 2017 годом сократился на $200 млн (27,7%)», - подчеркнул М. Абылгазиев.

Также по его словам, объем внутренних инвестиций в основной капитал составил 108,6 млрд сомов (+24%), объем вложенных инвестиций со стороны предприятий и организаций составил 50,1 млрд сомов (+ 36%). Кроме того, экспорт в рамках ЕАЭС увеличился на 5%, а импорт снизился на 4,7%.

Вместе с этим, Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что для улучшения инвестиционного климата был образован институт бизнес-омбудсмена, введен двухлетний мораторий на проверку субъектов предпринимательства, новые предприятия были освобождены от налогов на 5 лет, образован Фонд подготовки устойчивых проектов развития.

Глава правительства отметил, что уровень инфляции в 2018 году сложился на уровне 0,5%, что является хорошим показателем среди стран Евразийского экономического союза и Содружества Независимых Государств.

Он подчеркнул, что сумма кредитования экономики в 2018 году составила 130,5 млрд сомов, увеличившись на 18,2%.

«Наблюдается мультипликативный эффект от этих мер в виде макроэкономической стабильности, создания новых предприятий и рабочих мест, поступлений в бюджет. Для обеспечения безопасности полученных кредитов 300 млн сомов было направлено на капитализацию ОАО «Гарантийный фонд». В целях расширения доступа сельхозпроизводителей к льготным кредитам на капитализацию ОАО «Айыл банк» был направлен 1 млрд сомов. Вместе с тем, будет продолжена работа над обеспечением прозрачности банковских учреждений. Кроме того, подписана дорожная карта по капитализации ОАО «РСК банк» совместно с Кыргызско-Российским фондом развития и Евразийским банком развития», - добавил М. Абылгазиев.

Россия возобновила поставку "чистой" нефти в Белоруссию

Концерн "Белнефтехим" зафиксировал в среду поступление нефти, соответствующей технологическим стандартам.

По информации "Белнефтехима", текущий объем прокачки обеспечивает работу производственных мощностей только на НПЗ "Нафтан" и то - по сниженной загрузке.

При этом, подчеркнули в концерне, на Мозырском НПЗ ситуация остается прежней. "Качество нефти на данный момент не улучшилось", - констатировали там.

Напомним, "Транснефть" поздно вечером 19 апреля резко снизила качество подаваемой по нефтепроводу из России нефти. По данным белорусской стороны, содержание хлорорганических соединений в поступающей по нефтепроводу "Гомельтранснефть Дружба" нефти Urals превышало "в десятки раз предельные значения по стандарту".

23 апреля Белоруссия была вынуждена приостановить экспорт светлых нефтепродуктов на Украину, в Польшу и страны Балтии.

Россия списала ухудшение качества нефти на аварию.

Стартовала русскоязычная сессия «Современные геопространственные вызовы» в рамках Рабочей недели Международной федерации геодезистов (МФГ), которая проходит 22-26 апреля 2019 в г. Ханое (Социалистическая Республика Вьетнам). Организаторами сессии выступили Росреестр совместно с Ассоциацией СРО «Кадастровые инженеры» и российскими высшими учебными заведениями при содействии Управления геодезии, картографии и географической информации Вьетнама, а также Вьетнамской ассоциации геодезии, картографии и дистанционного зондирования. В ходе сессии специалисты из России, Вьетнама и Республики Беларусь рассказывают об основных достижениях своих государств в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, обсуждают перспективы сотрудничества в этих областях. Особое внимание уделяется вопросам подготовки на базе российских профильных вузов специалистов для работы в России и за ее пределами.

На открытии сессии заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко отметила важную роль встреч экспертов для обмена лучшими практиками, а также решения научных, производственных и коммерческих задач. В связи с этим она подчеркнула, что рабочие недели Международной федерации геодезистов зарекомендовали себя как успешная профессиональная площадка для таких встреч.

«Специалисты в области геодезии и картографии во многих странах заинтересованы в том, чтобы уже сейчас понимать, в каком направлении развиваться, какие геоданные и в виде каких сервисов будут востребованы в перспективе. Сегодняшние тренды демонстрируют, что с развитием цифровых технологий, искусственного интеллекта, систем связи и хранения данных, происходит изменение принципов работы с геоданными. Потребители пространственных данных требуют продукта высокого качества и актуальности, соответствующего отраслевым, национальным и международным стандартам. Россия давно и последовательно развивает отрасль геодезии и картографии, в том числе сферу профильного образования. Поэтому наша инициатива проведения русскоязычной сессии в рамках Рабочей недели является закономерной», - сказала она.

Виктория Абрамченко также заявила, что Росреестр всегда открыт к сотрудничеству и готов к совместной работе с коллегами из Вьетнама и других стран.

В ходе сессии представители подведомственного Росреестру «Центра геодезии, картографии и ИПД» рассказали о реализации в России проектов с использованием цифровых технологий в сфере геоданных. В частности, в докладах российских экспертов речь шла о современном геодезическом обеспечении территории России, создании платформы геопространственной информации с современными сервисами как основы для развития экономики, предоставления услуг гражданам и бизнеса.

Представители руководства российских вузов – Московского государственного университета геодезии и картографии, Сибирского университета геосистем и технологий и Государственного университета по землеустройству рассказали о российской системе подготовки кадров в сфере геодезии, картографии, землеустройства, кадастра и геоинформационных технологий, роли специалистов из России в развитии этих сфер других государств. В частности, было отмечено, что выпускники российских высших учебных заведений работают более чем в 90 странах мира.

Эксперты Управления геодезии, картографии и географической информации Вьетнама поделились опытом развития геодезических и картографических технологий, а также базовой геодезической инфраструктуры Вьетнама.

В сессии также приняли участие представители Международной федерации геодезистов, Росреестра, Национальной палаты кадастровых инженеров и ГБУ «Мосгоргеотрест» (Россия), Вьетнамского института геодезии и картографии, Национального кадастрового агентства и УП «Белгеодезия» (Республика Беларусь), государственных структур, бизнеса, вузов и общественных организаций.

В ходе рабочей недели Росреестр принял участие в сессии «Вклад технологий в совершенствование управления землевладением», которую провела Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО). На мероприятии с докладом на тему «Информационные технологии в работе Росреестра – опыт внедрения и перспективы развития» выступил советник руководителя Росреестра Константин Литвинцев.

МФГ является международной неправительственной организацией, созданной для сотрудничества между странами с целью развития геодезии во всех областях ее применения путем обмена научно-техническим опытом, идеями и достигнутыми результатами. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации на Росреестр возложены функции по обеспечению участия России в деятельности МФГ.

На Украине новый президент

Чем это обернётся для населения республики, покажут его конкретные дела.

В минувшее воскресенье на Украине прошёл второй тур очередных президентских выборов. 41-летний политик-дебютант Владимир Зеленский одержал убедительную победу с трёхкратным преимуществом. Действующий президент Пётр Порошенко уже признал поражение.

По заявлению Центральной избирательной комиссии Украины, официальные итоги выборов будут подведены 30 апреля. Но фактически же они уже хорошо известны – Украина вступает в новую политическую реальность. Как заметил один из экспертов, украинская мечта о «народном президенте» нашла своё воплощение в актёре из Кривого Рога.

Впрочем, в таком исходе выборов нет ничего неожиданного. Дело в том, что это было протестное голосование против нынешней власти. Когда пять лет назад украинцы выбрали главой государства Порошенко, они рассчитывали, что, руководя страной, он «приведёт их в Европу» и сделает жизнь «сладкой, как шоколад». Однако за время его правления страна фактически так и не вышла из состояния гражданской войны и остаётся в зоне бедствия.

Украинские избиратели прежде всего вынесли приговор нынешней власти, а затем уже выбрали Зеленского, который в своей предвыборной кампании сделал ставку на внутренние проблемы страны. Сможет ли он сломать, как обещал в пылу политической борьбы, существующую систему, пока сказать трудно. Украина – парламентско-президентская республика, где власть президента весьма ограничена.

Сложными обещают быть отношения Зеленского и с Верховной радой, где его недавно созданная партия «Слуга народа» не представлена ни единым депутатом. Скорее всего, ему придётся иметь дело с нынешним её составом до очередных парламентских выборов, которые состоятся 27 октября. Ведь чтобы распустить Раду, Зеленский должен в соответствии с законом сделать это не позднее шести месяцев до окончания срока действия полномочий её депутатов, то есть до 27 мая. Однако, как полагают большинство политологов, инаугурация нового президента произойдёт позже этой даты.

Спикер Рады Андрей Парубий уверен, что парламент распустить не удастся. Говоря в понедельник об этом, он заявил, что парламент окажется сильнее президента и не допустит сколько-нибудь серьёзных изменений курса Украины. «Изменений стратегического курса Украины не будет при любых обстоятельствах, – заявил он. – Рада не позволит этого сделать».

Точно также Зеленскому придётся выстраивать отношения и с нынешним составом правительства, так как по конституции кабинет министров не уходит в отставку после выборов президента. Лишь после парламентских выборов президент по предложению коалиции депутатских фракций, опирающейся на большинство мандатов, вносит в Верховную раду кандидатуру нового премьер-министра. Президент также может предложить Раде своих кандидатов на посты министров иностранных дел и обороны, а также кандидатов на посты главы службы безопасности Украины и генпрокурора. Остальных членов правительства назначает парламентское большинство.

Но так или иначе кадровые перемены на Украине, в том числе в силовых ведомствах, неизбежны. На брифинге в своём киевском штабе вечером в воскресенье, отвечая на вопрос о возможных кадровых назначениях в Генеральном штабе, Зеленский, будущий верховный главнокомандующий вооружёнными силами Украины, сказал так: «Что касается Генштаба, у нас есть очень серьёзные люди, у которых есть авторитет в армии. Это действующие генералы, вы обязательно их увидите. Я не имею права их сейчас называть – с ними есть договорённость, это очень серьёзная история». От ответа относительно главы минобороны он также уклонился.

Что касается юго-востока Украины, то Зеленский очень осторожен в высказываниях. Во всяком случае пока он чётко не обозначил свою позицию. На брифинге в воскресенье он подчеркнул, что первоочередная задача сейчас – это прекращение огня в Донбассе. По его словам, переговоры в нормандском формате будут продолжены, как и должна быть продолжена работа в минском формате, однако последний нуждается в перезагрузке и обновлении кадрового состава. «Мы будем действовать в любом случае в нормандском формате, – отметил он. – Мы будем продолжать минский процесс. Мы будем его перезагружать. Я думаю, что у нас будут замены кадровые…»

Так что судить о Владимире Зеленском как президенте Украины можно будет после того, как он сделает свои первые шаги на этом посту. Здесь не стоит торопиться с выводами. Необходимо дождаться его первых шагов.

«Выборы на Украине состоялись. Результат показал явный запрос на новые подходы при решении проблем Украины. Очевидно, что перед новым президентом будет стоять задача консолидации страны с учётом сложившихся за последние годы реалий. У меня нет сомнений: новый руководитель государства в отношении России будет придерживаться риторики, которую он использовал в ходе предвыборной кампании. Повторять известные идеологические формулы, ориентированные на разные группы населения. Не испытываю никаких иллюзий по этому поводу. В то же время шансы на улучшение взаимодействия с нашей страной всё же есть. Что нужно для этого? Честность. И ещё нужен прагматичный и ответственный подход. Подход, учитывающий все сложившиеся на Украине политические реалии. Включая прежде всего ситуацию на востоке страны. Поэтому главное, что следует пожелать новому украинскому руководству, – здравомыслия. И конечно, понимания глубинной ценности отношений народов наших стран, которые должны быть выше политической конъюнктуры.

Только на такой основе можно возрождать убитое экономическое взаимодействие. А значит, решать тяжелейшие социальные проблемы, которые столь остро стоят сегодня для миллионов украинцев».

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев,

22 апреля 2019 года.

Beeline Uzbekistan запустил Beeline TV

Анастасия Самсонова

Beeline Uzbekistan запустил в Узбекистане мультиплатформенный сервис Beeline TV с помощью технологий SPB TV. Как сообщает пресс-служба SPB TV, это первый сервис OTT TV в стране. Партнером проекта стал онлайн-кинотеатр Ivi: в приложении сервиса абоненты Beeline TV получат доступ к его расширенному каталогу.

В пресс-службе Beeline Uzbekistan рассказали в разговоре с ComNews, что сервис предлагает пользователям мультиплатформенное решение - ТВ, контент и эксклюзив на одной площадке.

"Согласно нашим подсчетам, в Узбекистане пользуются интернетом более 20 млн человек. Мы лидируем на этом рынке. У нас 9 млн абонентов, и большая часть из них пользуется мобильным интернетом. Довольно много контента клиенты потребляют с YouTube. И этот трафик с каждым годом растет", - сообщили в пресс-службе Beeline Uzbekistan.

Условия сотрудничества стороны не раскрывают.

"SPB TV рассматривает Узбекистан как перспективный рынок для применения своих технологий. Мы стали первым технологическим провайдером, который смог запустить в стране сервис OTT TV ", - прокомментировал запуск генеральный директор компании SPB TV Кирилл Филиппов.

По словам руководителя PR-отдела международного развития Ivi Анны Чекаревой, пользователям будет доступен партнерский каталог Ivi в пакете Beeline TV. Оплачивать подписку можно будет через оператора. Льготная цена дневной подписки стартует от 499 сумов.

"Такого рода партнерства у нас уже есть в Белоруссии и Казахстане. Мы планируем развивать подобные пакеты с телеком-операторами и в других странах СНГ. Сейчас мы запускаем партнерство по другой модели с АК "Узбектелеком", - сообщила Анна Чекарева.

Мультиплатформенный сервис Beeline TV доступен в приложении для мобильных устройств на платформах Android и iOS, на одноименном веб-ресурсе, а также на телевизорах с функцией Smart TV.

Младший аналитик ИК "Фридом Финанс" Александра Овчинникова считает, что рынок мобильной связи в Узбекистане ограничен пятью операторами, с тех пор как МТС ушла из страны. "Крупнейшим игроком на рынке является "Билайн". Далее следуют Ucell, Perfectum Mobile, UMS и Uzmobile, - сказала Александра Овчинникова.

На ее взгляд, рынок онлайн-кинотеатров в Узбекистане находится на начальном этапе развитии, поскольку на него стали обращать внимание внешние игроки. "Доступ к рынку уже есть у американского Netflix, а также у российского TVZavr.ru в партнерстве с UCell", - говорит Александра Овчинникова.

По подсчетам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, на узбекском рынке действует около десятка крупных OTT-площадок, как правило, работающих через посредников.

"Сейчас аудитория онлайн-кинотеатров в Узбекистане составляет 450 тыс. человек", - рассказал эксперт. С 2015 г. на узбекском рынке работает Ivi.ru, с 2016 г. - Netflix, с 2017 г. - TVZavr.

Поуехали тут: чем грозит России отток мигрантов. Колонка Семена Новопрудского

Как страна оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса и почему это скорее плохо, чем хорошо?

Бойтесь своих желаний: они имеют свойство сбываться. В начале 2010-х годов тема борьбы с иностранными мигрантами была одной из самых популярных в российском массовом сознании. Мол, «понаехали тут», работают за гроши и отнимают рабочие места у «коренных».

Сейчас Россия оказалась на пороге неожиданного для обывательского сознания миграционного кризиса: на фоне роста желающих уехать из России в другие страны резко сокращается поток желающих приехать работать в Россию. Для страны это скорее плохо, чем хорошо.

В свежем выпуске «Мониторинга экономической ситуации в России» эксперты Института Гайдара показали, как миграционные реки, подпитывавшие Россию на протяжении более 20 лет с 1991 года, стремительно мелеют. Процесс идет по нарастающей с 2014 года — момента резкого ослабления рубля после «крымской весны», начала войны в Донбассе и санкционного противостояния с Западом.

По данным экспертов Института Гайдара, количество так называемых долговременных международных мигрантов в Россию не растет 2014 года, а их «выбытие» увеличивается. Причем миграционный прирост населения в 2018 году оказался исторически самым низким с момента распада СССР.

«Начиная с 2014 года число международных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось на уровне 565-600 тысяч человек, но число уехавших увеличилось с 308 тысяч в 2014 году до 441 тысячи в 2018 году», — говорится в «Мониторинге». Таким образом, чистый прирост мигрантов уже практически не превышает 150 тысяч человек, тогда как для компенсации естественной убыли населения России требуется прирост мигрантов на уровне не меньше 500 тысяч человек ежегодно.

Количество временных трудовых мигрантов в России так и не вернулось на докризисные отметки шестилетней давности. В последние три года этот показатель находится в диапазоне 9,2-10,2 млн человек. Для сравнения, в 2013 году их было 10-11,5 млн. Понятно, что подавляющее большинство мигрантов в России — из стран СНГ. По данным на 1 апреля 2019 года, их было 8,2 млн (86% всех мигрантов).

Главный поток трудовых мигрантов в Россию традиционно дают страны Средней Азии и Украина. Однако оба этих источника стремительно иссякают. В 2018 году поток украинских мигрантов в России упал по сравнению с 2015 годом почти на 30%, зато количество уехавших из России граждан Украины, наоборот, резко выросло — в 2,6 раза.

Именно мигранты два с половиной десятилетия спасали Россию от демографической ямы и компенсировали естественную убыль населения. В последние два года на фоне увеличения оттока мигрантов из России стала уменьшаться и рождаемость. В результате в 2018 году на фоне роста смертности (из жизни ушли 218 тысяч россиян) и падения рождаемости естественная убыль населения составила 99,7 тысячи человек. Причем эта естественная убыль отмечалась в 60 регионах страны, тогда как увеличивалось население лишь в пятнадцати.

Россия перестает быть экономически привлекательной для мигрантов даже из стран Средней Азии. Их оттягивают на себя Казахстан, добившийся сопоставимых с Россией показателей экономического развития, и, конечно, Китай. Более того, в Казахстан на заработки уже ездят даже из самой России — например, алтайские шахтеры с приграничных территорий. Мигранты с Украины и Белоруссии переориентируются на страны ЕС, в том числе бывшего соцлагеря, где отчасти компенсируют отток тамошних трудовых мигрантов, которые отправляются на заработки в более богатые страны Евросоюза.

Отрицательное влияние оттока мигрантов из России на демографию очевидно. Но, может быть, это хорошо влияет на российский рынок труда? Может, россияне, страдавшие от засилья иностранных трудовых мигрантов, теперь могут легче найти хорошую, высокооплачиваемую работу?

Не тут-то было. Хотя, по данным Росстата, безработица у нас держится на сравнительно низком уровне — в районе 5% трудоспособного населения (впрочем, по данным некоторых социологических обследований, в частности «Индекса Иванова» от Сбербанка, она вдвое выше, в районе 9,9%), перекосы на рынке труда только увеличиваются. В частности, Роструд обнародовал данные резюме из базы «Работа в России» по ожиданиям соискателей вакансий от будущей зарплаты. Комментируя эти данные, заместитель главы Роструда Денис Васильев признал, что в некоторых регионах из-за недостатка квалифицированных кадров работодатели готовы предлагать зарплату намного выше ожидаемой.

Знаете, кто лидирует в России по этому показателю? Якутия, где недавно местные власти на волне скандала с изнасилованием якутки киргизским рабочим запретили мигрантам работать в ключевых сферах местной экономики. Работодатели Якутии готовы предложить зарплату в среднем на 70% выше, чем ожидаемый уровень соискателей. Причина — острый дефицит высококвалифицированных работников на рынке труда: машинистов, инженеров, технологов на предприятия добывающей промышленности.

Как только в Якутии начались погромы мигрантов, резко стало некому водить городской общественный транспорт. Но те же киргизские мигранты точно не были инженерами на предприятиях «Алросы». Они не отнимали высококвалифированные рабочие места у «коренных» жителей. Просто нет там таких специалистов среди коренного населения в достаточном количестве. Переезжать в Якутию из других регионов России квалифицированные кадры тоже как-то не торопятся.

Нарастающий отток мигрантов из России и уменьшение их притока — верный индикатор ослабления экономической мощи страны. Рост нетто-эмиграции (когда в вашу страну приезжают на заработки больше людей, чем из вашей страны уезжают в другие) всегда означает, что ваш рынок труда привлекателен. Что у вас устойчивый экономический рост. Что курс вашей валюты выгоден для того, чтобы эти мигранты слали заработанные у вас деньги к себе на родину своим семьям. Наконец, что вы богаче тех стран, откуда к вам едут работать.

Россия перестает быть лидером трудовой миграции на постсоветском пространстве потому, что перестает быть и экономическим лидером. Да, потенциал миграции из стран СНГ во многом исчерпан из-за того, что «все, кто хотел переехать, уже переехали». Но желающие непременно нашлись бы, если бы видели, что в России у них действительно больше шансов заработать. Резкий спад миграционного потока в Россию доказывает, что мы не вышли из экономического кризиса. И нам с вами от того, что некоторые «поуехали», лучше жить не стало.

Может ли Белоруссия найти замену российской нефти?

Минск планирует до конца года начать поставку нефти, альтернативной российской. Ранее Белоруссия временно приостановила экспорт бензина и дизеля на Украину, в Польшу и страны Балтии из-за некачественной нефти из России

Белоруссия ищет замену российской нефти. В качестве приоритетных вариантов рассматривают поставки через порты Украины и стран Прибалтики, которые тоже заинтересованы в «дополнительном заработке», сообщил замглавы Белорусской нефтяной компании Сергей Гриб.

Сделка зависит от условий, которые предложат партнеры в прибалтийских республиках. Кроме того, по словам Гриба, страна может перерабатывать нефть из Азербайджана, Саудовской Аравии, Нигерии и ряда других стран.

Разговоры о том, что Белоруссия найдет замену российской нефти, ведутся 25 лет, но реальной альтернативы нет, считает ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев.

«Эти разговоры иногда сопровождаются небольшими поставками нефти через Одессу или другими путями. Это совершенно несущественно, потому что объемы ничтожны. На самом деле любая нефть, кроме российской, оказывается намного дороже. В Азербайджане принята система аукционов, и каждая партия нефти продается с аукциона по максимальной цене. В реальности нефть из Азербайджана для Белоруссии оказывается на 30% дороже российской. Что касается других направлений, они возили даже одно время нефть — конечно, микроскопическими порциями — из Латинской Америки. Все это было демонстрацией того, что они в состоянии в любой момент заменить российскую нефть, но это вранье. Реально конкурентоспособной нефти, которая могла бы заменить хотя бы частично российскую нефть на белорусском рынке, не существует и не появится никогда. Эти заявления всегда начинают звучать тогда, когда возникает тот или иной конфликт между Россией и Белоруссией. Сейчас конфликт не в том, что проскочило какое-то количество примесей на «Белнефтехим»: система очистки нефти, поступающей на установки нефтеперерабатывающих заводов, настолько серьезная, что никаких реальных нарушений для технологических процессов там не было и не будет. Но белорусские политики на этом будут пытаться сделать какой-то политический капитал, потому что у нас существует вялотекущий конфликт. Белоруссия должна возвращать в Россию весь выработанный бензин из нефти, но делать этого не хочет, потому что в России сейчас цены на бензин самые низкие в Европе и продавать бензин на российском рынке невыгодно. Выгодно продавать его в Польшу, на Украину и на другие рынки сбыта. Сейчас Белоруссия, практически не имея своей нефти, умудряется занимать шестое место в мире по объему экспорта нефтепродуктов».

Белоруссия 23 апреля временно прекратила поставки бензина и дизельного топлива на Украину, в страны Прибалтики и Польшу. Приостановку экспорта в Минске объясняют резким ухудшением качества нефти из России. На прошлой неделе стало известно, что в сырье обнаружили хлороорганические соединения. Минск анализирует масштабы ущерба от поступления некачественной нефти. Ранее «Транснефть» подтвердила наличие проблем и обещала решить их к 22-23 апреля.

Действительно ли Белоруссия пресекла поступление некачественных нефтепродуктов в Европу?

Игорь Юшков

ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности

«Нам же не говорят, что этот объем нефтепродуктов, полученных из плохой нефти, ликвидировали, утилизировали или как-то переработали и очистили. Нет, нам говорят, что они просто не идут на экспорт. А если они идут на внутренний рынок, там что, какие-то машины другие? Значит, все на самом деле не так плохо, раз их сами белорусы могут нормально потребить, а Украине, стране, похожей по потреблению, почему-то эти нефтепродукты нельзя продавать. Поэтому здесь очень много вопросов. И только нормальная техническая экспертиза может установить истину, что же там произошло, действительно ли нельзя было экспортировать эти нефтепродукты или же это политическое решение. Я думаю, что это все-таки политическое решение, тем более речь идет о Мозырском НПЗ, а почему-то ничего не говорят про Новополоцкий НПЗ, который в большей степени ориентирован на экспорт, ведь получается, что и там тоже плохая нефть была, и там тоже нефтепродукты, полученные из плохой нефти, значит, они имеют такое же качество, как на Мозырском НПЗ, тем не менее мы почему-то слышим только про один НПЗ».

Директор Дирекции по реконструкции и развитию Мозырского нефтеперерабатывающего завода Александр Гуд заявил, что во время капитального ремонта предприятие определит степень ущерба из-за поступления российской нефти с повышенным содержанием хлорорганических соединений, не исключен и перенос запланированных сроков капремонта на более раннюю дату.

Комментариев от «Транснефти» на момент публикации материала Business FM получить не удалось.

В ФТС России обсудили меры борьбы с незаконным оборотом лесоматериалов

22 апреля 2019 года под председательством руководителя ФТС России Владимира Булавина прошло совещание по вопросам проведения таможенного контроля лесоматериалов и борьбы с их незаконным оборотом и вывозом из ЕАЭС с участием представителей региональных таможенных органов. В 2018 году было зафиксировано незаконное перемещение более 324 тыс. м3 лесоматериалов на сумму свыше 2 млрд долл., возбуждено 249 уголовных дел и 4776 дел об административных правонарушениях, что соответственно на 43% и 37,5% выше аналогичных показателей 2017 года.

Глава Федеральной таможенной службы отметил, что для повышения эффективности контроля за оборотом лесоматериалов необходимо выстраивать непрерывные и «прослеживаемые» цепочки поставки древесины.

Владимир Булавин: «Цепочка посредников в поставке лесоматериалов должна быть прозрачна на всех этапах - от заготовки и переработки до момента фактического экспорта. Для этого необходимо автоматизировать технологии контроля, налаживать межведомственное электронное взаимодействие».

По данным ФТС России в 2018 году было экспортировано 43,9 млн тонн лесоматериалов, что на 4% выше показателей 2017 года. Основной массив продукции поставлялся в Китай – на долю страны пришлось около 50% физического объема.

Заместитель руководителя Рослесхоза Михаил Климов также подчеркнул важность налаживания полноценного межведомственного электронного обмена информацией между ФТС России и Рослесхозом и обозначил направления совершенствования системы ЛесЕГАИС.

Михаил Климов: «Повысить эффективность контроля за оборотом лесоматериалов должно введение обязательного электронного сопроводительного документа, а также отслеживание мест складирования леса – с получением информации о текущих остатках».

В ходе встречи также обсуждались вопросы разработки и внедрения маркировки лесоматериалов; нанесения радиочастотных меток для контроля за вывозом леса и развитие технологии их считывания; технического оснащения мест проведения таможенного контроля; вопросы доработки существующих методик измерения объемов экспортируемых лесоматериалов и др.