Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

А НАТО все ближе

Запад наращивает военную силу у границ России

Текст: Юрий Гаврилов

Военная активность НАТО у границ Союзного государства достигла небывалого уровня со времен холодной войны. Политика альянса направлена на усиление передового военного присутствия на восточном фланге, для этого широко используется миф о российской угрозе. Такое заявление 24 октября на совместной коллегии военных ведомств России и Беларуси в Минске сделал министр обороны РФ Сергей Шойгу.

По его словам, военные НАТО не просто обозначают присутствие у наших рубежей, а отрабатывают в непосредственной близости от границ наступательные боевые действия. В этой зоне расширяются масштабы оперативной и боевой подготовки, растет их интенсивность, к демонстрации силы руководство альянса активно подключает внеблоковые страны.

Чтобы не быть голословным, Шойгу в качестве примера сослался на учения объединенных вооруженных сил НАТО, которые стартуют в Норвегии 25 октября. На стадии подготовки к маневрам было хорошо видно, как западные генералы наращивают боевой состав своих частей и подразделений. В итоге за последние недели численность привлекаемых к учениям военнослужащих выросла до 50 тысяч. Был сформирован ударный кулак из 120 самолетов, 60 кораблей и свыше 10 тысяч единиц вооружения и военной техники. "Географические районы для крупных военных учений выбираются все ближе и ближе к российским границам", - отметил министр обороны РФ.

Одновременно фиксируется значительный рост разведывательной активности НАТО на Балтике и Черноморском регионе. По словам Шойгу, только в этом году российские боевые самолеты более 120 раз поднимались на перехват возможных нарушителей государственной границы. "Усиливается напряженность в связи с действиями Запада по повышению военной мобильности, конечная цель которой - обеспечить быстрое перемещение американских войск и сил по территории Европы", - подчеркнул министр. И Шойгу добавил, что для организации приема и размещения такого "пополнения" в странах Балтии и восточноевропейских государствах сформировали координационные центры, оборудовали передовые аэродромы, модернизировали морские порты. А теперь еще и создают систему заблаговременного складирования имущества и вооружения. "Совершенствование инфраструктуры проводится с целью минимизировать сроки переброски войск из глубокого тыла к внешним границам и тем самым повысить наступательные возможности", - уверен министр обороны РФ.

Не добавляют оптимизма нашим военным и планы польского правительства разместить в стране на постоянной основе американскую дивизию. Эти планы Шойгу назвал " контрпродуктивными, не способствующими сохранению стабильности и укреплению региональной безопасности". Он не скрывал: в таких условиях Россия и ее союзники вынуждены принимать ответные меры по нейтрализации возможных военных угроз на всех направлениях. В то же время Шойгу дал понять, что наша страна не хочет втягиваться в военную конфронтацию с Западом и по-прежнему стремится к взаимовыгодному сотрудничеству в сфере безопасности.

Учитывая напряженность у границ, генералы в Москве и Минске продолжают совершенствовать взаимодействие, готовят вооруженные силы к совместному применению. Главная цель их работы - обеспечить военную безопасность Союзного государства. Для этого, в том числе, формируется соответствующая нормативно - правовая база, развиваются региональная группировка войск и совместная боевая подготовка. К примеру, в среду в Минске Сергей Шойгу и его коллега Андрей Равков подписали соглашение о совместной научно-исследовательской деятельности и развитии инновационных технологий. Кроме того, министры утвердили план сотрудничества военных ведомств на 2019 год.

На коллегии Шойгу напомнил, что в ходе конфликта в Сирии, где не без участия Запада была расшатана обстановка и создан настоящий оплот терроризма, наши военные приобрели бесценный опыт. Им они готовы поделиться с коллегами из Беларуси. А сегодня Россия прилагает максимум усилий для налаживания в Сирии мирной жизни, создает там условия для политического урегулирования кризиса и оказывает гуманитарную помощь населению. Шойгу не скрывал, что будет только приветствовать любые формы участия партнеров и союзников в такой работе.

Речь шла и о предстоящем учении "Щит Союза - 2019", которое Шойгу назвал основным мероприятием следующего года. "Первое и главное, хотел бы, чтобы это услышали все - наши учения имеют исключительно оборонительный характер, - подчеркнул министр. - Мы не предполагаем каких-либо наступательных действий, в отличие от тех учений, которые начинаются буквально завтра у наших коллег. Мы, безусловно, делаем это не в ответ на какие-либо учения, а в ответ на те угрозы, которые на сегодняшний день существуют и, к великому сожалению, каждый год прирастают".

Шойгу и Равков договорились, что военные Союзного государства проведут ряд совместных мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. "Эти торжества будут способствовать укреплению исторической памяти и противодействию устремлениям некоторых стран переписать нашу общую историю, исказить ее", - объяснил российский министр.

* Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"

Россельхознадзор и ФГБУ «ВГНКИ» приняли участие в круглом столе на тему гармонизации российского законодательства по производству лекарственных средств с правом Евразийского экономического союза

23 октября 2018 года в Москве на территории Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Правовое регулирование отношений в связи с производством лекарственных средств: проблемы гармонизации российского законодательства с правом Евразийского экономического союза».

В мероприятии приняли участие представители заинтересованных департаментов Министерства здравоохранения и Министерства промышленности и торговли РФ, Россельхознадзора, научно-исследовательских институтов и общественных организаций. Россельхознадзор представила начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Службы Татьяна Балагула. Подведомственное Росельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» было представлено начальником Службы мониторинга эффективности и безопасности, стандартизации и экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок Василиной Грицюк и начальником отдела инспекции производства на соответствие требованиям надлежащей производственной практики Данилом Рудняевым.

Основной темой для обсуждения в рамках круглого стола стало соотношение правил надлежащей производственной практики РФ, ЕАЭС и ЕС. Были рассмотрены такие вопросы, как наднациональная регуляция обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, пределы национального и наднационального регулирования, проблемы защиты прав патентообладателей при регистрации лекарственных препаратов, и многие другие. Сотрудник ФГБУ «ВГНКИ» Данил Рудняев вынес на обсуждение некоторые аспекты моделирования асептического (стерильного) производства лекарственных средств с использованием питательной среды.

По итогам круглого стола участники наметили пути решения существующих проблем в области гармонизации российского законодательства по производству лекарственных средств с правом Евразийского экономического союза и договорились о дальнейшем сотрудничестве и подготовке тезисов для внесения изменений в действующее законодательство.

24 октября состоялось Выездное заседание отделения медицинских наук Российской Академии Наук «ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ НАУКА - КАРДИОЛОГИИ».

В состав президиума заседания вошли: вице-президент РАН академик РАН Чехонин Владимир Павлович, академик-секретарь ОМедН РАН академик РАН Стародубов Владимир Иванович, академики РАН Арчаков Александр Иванович, Баранов Александр Александрович, Белов Юрий Владимирович, Дыгай Александр Михайлович, Тутельян Виктор Александрович.

В Большом зале собрались академики и член – корр. РАН, сотрудники научно - исследовательских институтов Кардиоцентра и руководство ФГБУ "НМИЦ кардиологии" Минздрава России.

Тема выездного заседания «ФУНДАМЕНТАЛЬНАЯ НАУКА - КАРДИОЛОГИИ» была раскрыта в докладах ведущих специалистов научных учреждений Минздрава России.

Генеральный директор ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, главный внештатный специалист кардиолог Минздрава России, член – корр. РАН Бойцов Сергей Анатольевич представил доклад на тему «Что эпидемиология неинфекционных заболеваний и практическая кардиология ждут от фундаментальной науки?».

Далее с докладом «Генные и клеточные технологии для стимуляции ангиогенеза и регенеративных процессов в миокарде» выступила заместитель генерального директора - директор Института экспериментальной кардиологии ФГБУ «НМИЦ кардиологии» Минздрава России, д.м.н., профессор Парфенова Елена Викторовна. Выступление было посвящено достигнутым результатам и перспективам разработки методов регенерации сердца и сосудов. К наиболее перспективным направлениям развития таких технологий Е.В. Парфенова отнесла: Комбинированные препараты для генной терапии с генами нескольких факторов роста; Комбинированные генно-клеточные подходы: генетически модифицированные клетки, совместное введение генов и клеток, трансплантация нескольких типов клеток; Трансплантация клеток в виде сформированных «заплаток», сфероидов, повышающих их выживаемость; Использование продуктов секреции стволовых клеток; Технологии, направленные на активацию клеток эпикарда.

Предметом дальнейших исследований, по словам Е.В. Парфеновой, должно стать само состояние системы регенерации, которое может быть важным фактором, определяющим прогноз и эффективность лечения сердечно-сосудистых больных.

Фундаментальные и трансляционные исследования в аритмологии стали темой следующего выступления. Заместитель директора по научно - экспериментальной работе ФГБУ «НМИЦ имени академика Е.Н. Мешалкина» Минздрава России член-корреспондент РАН Покушалов Евгений Анатольевич представил результаты новых научных исследований, позволяющих с помощью различных малоинвазивных методов бороться с нарушениями ритма сердца, обозначил перспективные пути их развития.

Программу выступлений завершил заместитель директора по научной и лечебной работе НИИ кардиологии Томского НИМЦ, д.м.н. Рябов Вячеслав Валерьевич с докладом на тему: «Воспаление: повреждение, репарация и регенерация – универсальное патогенетическое звено при остром коронарном синдроме. От эксперимента в клинику».

Комментируя выступления докладчиков, участники отметили важность поднятых вопросов, подчеркнули широкое использование собственных данных докладчиками, высказали оптимизм по поводу перспективности представленных направлений исследований, отметили высокий уровень профессионализма выступавших и глубину их научных изысканий, а также подчеркнули культуру организации мероприятия и гостеприимную атмосферу Кардиоцентра.

Подводя итоги заседания, вице-президент РАН академик РАН Чехонин Владимир Павлович и академик-секретарь ОМедН РАН академик РАН Стародубов Владимир Иванович присоединились к общему позитивному мнению коллег о мероприятии и поддержали представленные направления, как несомненно перспективные для развития кардиологической науки в нашей стране.

Кроме того, в этот день состоялись интересные экскурсии для гостей мероприятия. Гибридная хирургия, Музей кардиоцентра, Экспериментальное производство медико - биологических препаратов стали основными ознакомительными маршрутами.

Представители Минтранса приняли участие в 15-м заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии

Мероприятие прошло 25 октября в Ереване под председательством члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиля Кайкиева. Делегацию Минтранса России возглавил директор департамента международного сотрудничества Роман Александров.

Участники рассмотрели вопрос исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") по выполнению Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза. Кроме того, обсуждалась подготовка к подписанию Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. Затронута и тема подготовки декларации о дальнейшем углублении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Отдельно обсудили взаимодействие Евразийской экономической комиссии с международными организациями.

По результатам обсуждений приняты соответствующие протокольные решения.

Владимир Булавин: «Сегодня мы формируем контур российской таможни будущего»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин выступил с докладом на Международном таможенном форуме – 2018, который проходит 24-25 октября в Москве.

В ходе пленарного заседания «Таможня будущего создается сегодня» руководитель ФТС России выделил четыре блока, которые составят основу будущей стратегии развития таможенной службы («Стратегии – 2030»): информационное взаимодействие с зарубежными партнерами на этапе движения товара от производителя до границы ЕАЭС, обмен данными для контроля движения товара от границы до потребителя, развитие инфраструктуры таможенных органов, налаживание коммуникации между декларантами и центрами электронного декларирования.

Владимир Булавин: «Информационную цепочку необходимо расширить уже на этапе движения товара от иностранного поставщика к таможенной границе ЕАЭС. Для этого планируем углублять информационный обмен с зарубежными коллегами: таможенными администрациями и контролирующими органами. Важно выработать единые подходы к определению таможенной стоимости и обеспечить взаимное признание результатов таможенного контроля».

По мнению главы ФТС России, необходимо налаживать контакты с иностранным бизнесом, а также двигаться по пути взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.

По второму блоку стратегии – формированию системы контроля за перемещением товаров от границы до потребителя – планируется продолжать разработку системы документарной прослеживаемости во взаимодействии с Федеральной налоговой службой, а также поддерживать информационный обмен с другими государственными органами и бизнесом.

Владимир Булавин: «Нужно помнить и о развитии инфраструктуры таможенных органов «на земле». Какими бы развитыми ни были наши информационные системы, товары всегда будут проходить фактический контроль, поэтому мы продолжаем строительство и ремонт пунктов пропуска, производим закупки и обслуживание оборудования, улучшаем материальную базу».

ФТС России прорабатывает меры для оперативного разрешения вопросов, возникающих у участников ВЭД при взаимодействии с электронной таможней: создание единой горячей линии, расширение функционала консультационных советов при региональных таможенных управлениях, развитие Экспертно-консультационного совета.

Модератором ключевого пленарного заседания первого дня Форума выступил Алексей Мордашов, председатель совета директоров АО «Северсталь». Участие в дискуссии также приняли заместитель Министра финансов России Илья Трунин, Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов, заместитель руководителя ГТУ КНР Ван Линцзюнь, президент ТПП России Сергей Катырин, генеральный управляющий группы компаний Кнауф в Восточной Европе и СНГ Янис Краулис, президент ЦСР Павел Кадочников.

СПРАВКА

Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.

Форум включает обширную интерактивно-экспозиционную часть и выставочные стенды, где демонстрируются современные возможности ФТС России, финансовых и логистических структур.

Генеральный партнер форума – АО «Газпромбанк».

Официальные информационные партнеры – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.

Встреча с руководителем Федеральной таможенной службы Владимиром Булавиным

В ходе встречи глава государства поздравил сотрудников российской таможни с профессиональным праздником.

В.Путин: Владимир Иванович, сегодня праздник – День таможенника. Поэтому я хочу поздравить и Вас, и весь личный состав – всех сотрудников российской таможни с профессиональным праздником, пожелать успехов, удачи, здоровья, хорошего настроения.

Хотелось бы поговорить сегодня, предлагаю поговорить по нескольким вопросам. Первый и самый важный – как идут перечисления в федеральный бюджет. Второе – какие преобразования Вы считаете сейчас наиболее важными и что сейчас на повестке дня стоит.

Но и один из самых главных вопросов – как идёт создание единого механизма администрирования фискальных платежей.

В.Булавин: Владимир Владимирович, спасибо за поздравление таможенников страны. Мы постоянно чувствуем Вашу поддержку и не подведём Вас.

По результатам работы в течение девяти месяцев этого года можно доложить, что мы с прогнозным заданием по перечислению средств в федеральный бюджет справились.

За девять месяцев перечислено 4 триллиона 55 миллиардов. Это на 31 процент больше, чем в прошлом году, или на один триллион рублей. Здесь, конечно, сыграли свою роль и повышение цен на нефть, и макроэкономическая конъюнктура, и увеличение весовых характеристик импорта, но и увеличение средней таможенной стоимости. Поэтому я как руководитель Федеральной таможенной службы могу Вам доложить, что это свидетельствует в определённой степени об эффективности работы таможенных органов.

Перед нами стоят непростые задачи до конца года: предстоит выполнить прогнозное задание в объёме 5 триллионов 930 миллиардов. Это значит, что мы ежедневно должны собирать порядка 20 миллиардов. Задание сложное, напряжённое, но приложим все усилия для того, чтобы его выполнить.

Нынешнее состояние таможенной службы и его дальнейшее развитие напрямую связано с внедрением цифровых технологий и развитием телекоммуникационных систем и информационных ресурсов.

В настоящее время – я здесь представил презентацию – информационная система таможенных органов включает в себя 81 программное средство, 67 информационных ресурсов.

Ежедневно в единой автоматизированной информационной сети обрабатывается 30 миллионов различного рода сообщений и записей. Мы имеем возможность автоматически поддерживать информационные контакты с 32 ведомствами нашими и в автоматическом режиме формировать запросы к ним, и они, естественно, таким же образом формируют запросы к нашим информационным ресурсам.

Достаточно сказать, что в течение года мы формируем 17,5 миллиона запросов к информационным ресурсам других органов федеральной власти. Это позволило нам выполнить поставленную Вами задачу о концентрации электронного декларирования.

В 2018 году мы должны создать три электронные таможни и три центра электронного декларирования. Должен Вам доложить, что вчера на международном таможенном форуме была запущена, дан старт работе первой электронной таможни в Нижнем Новгороде Приволжского федерального округа.

В 2020 году у нас будет восемь электронных таможен, расположенных в федеральных округах, и восемь центров электронного декларирования: три морских центра электронного декларирования, один авиационный, энергетический, акцизный, центр электронного декларирования Московской областной и Калининградской областной таможни.

Что это нам даст. Сейчас, до настоящего времени, у нас было 672 места таможенного оформления – их будет 16. Принципиальный момент: если, как правило, эти 672 места таможенного оформления располагались на частных площадях, то 16 центров электронного декларирования будут расположены на государственных площадях.

Это существенным образом повышает уровень управляемости, эффективность администрирования таможенных платежей, снижает административную нагрузку на бизнес, и самое главное – мы раскрываем личный контакт выпускающего инспектора и декларанта и существенным образом снижаем коррупционные риски.

Мы активно в этом году работали по ускорению и упрощению таможенных процедур, идя навстречу бизнесу. В нашей комплексной программе развития Федеральной таможенной службы до 2020 года имеется специальный раздел: «10 шагов навстречу бизнесу». Мы эти шаги уже сделали.

Достаточно сказать, что нами в этом году автоматически зарегистрировано полтора миллиона электронных деклараций и из них выпущено 250 тысяч деклараций также автоматически, без участия должностного лица таможни, без участия выпускающего инспектора.

В соответствии с нашими планами к 2020 году мы будем автоматически регистрировать 99 процентов всех деклараций и 80 процентов деклараций безрисковых поставок также выпускать автоматически.

Среднее время регистрации одной декларации – три минуты, автоматического выпуска – пять минут. Думаю, что это достаточно значительные скорости обработки всего декларационного массива.

Мы также активно занимались расширением сервиса «личного кабинета» участников внешнеэкономической деятельности.

Сейчас участник внешнеэкономической деятельности, находясь на отдыхе, на работе, дома, может в электронном виде подать декларацию, проконсультироваться с таможней по возникающим вопросам, подать сопутствующие документы в электронной форме, архивировать при необходимости эти документы, посмотреть состояние своего текущего счёта, правильность списания средств с этого счёта.

Есть целый набор сервисов, который мы в настоящее время представляем, и планируем эти сервисы расширять.

Практически с нуля за два года мы внедрили режим электронного оформления транзита по стране, и по девяти месяцам этого года у нас уже 99,7 процента транзита оформляется в электронной форме.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что была такая проблема, как сопровождение транзита через нашу страну, поскольку зачастую товары оставались в Российской Федерации, а документы соответствующим образом отмечались в сопредельном государстве.

В.Путин: Это в страны нашего союза?

В.Булавин: Нашего союза, да.

В течение месяца идёт эксперимент по прослеживаемости транзита через нашу страну. Мы обеспечиваем автотранспорт навесными пломбами, которые позволяют отслеживать траекторию движения автотранспортных средств по заданному маршруту.

Пока к этому эксперименту присоединились наши казахстанские коллеги, но мы имеем договорённость и с белорусскими коллегами, и с другими коллегами по единому Таможенному союзу. Эксперимент идёт в целом успешно.

В.Путин: Очень хорошо, это обеспечит и их интересы.

Россия. Казахстан. Белоруссия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 25 октября 2018 > № 2774065 Владимир Булавин

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума

Сазанов Алексей Валерьевич

Директор Департамента налоговой и таможенной политики

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума.

В своём выступлении он отметил, что ключевое в Евразийском экономическом союзе – это то, что союз является инструментом развития кооперации и торговли между странами входящими в него.

Таможенный кодекс Союза, как важная составляющая такого развития, задает стратегические цели странам для совершенствования внутреннего законодательства и стимулирует конкуренцию между таможенными службами различных государств. «Когда страна является членом Союза, товар может пересекать границу, оформляться в разных точках и разных странах. Это способствует развитию кооперации и конкуренции таможенных служб, что в свою очередь способствует развитию либеральных взглядов у таможенников. Если в одной стране более либеральные подходы, таможенные органы и других стран стремятся применять такие же», - подчеркнул он.

Алексей Сазанов выделил три стратегические цели, которые определил Кодекс для внутреннего законодательства России:

• упрощение и ускорение таможенных процедур;
• развитие рискориентированного подхода при таможенном контроле, что также способствует упрощению администрирования
• цифровизация таможенных процессов.

Также он рассказал участникам, что сейчас идет подготовка подзаконных актов для приведения национального законодательства в соответствие с новым Таможенным кодексом. «Мы должны выпустить более 400 подзаконных документов, более 150 из них — до конца этого года», — сказал он и заверил, что Минфин сделает это своевременно, чтобы у бизнеса не возникло проблем с применением новых норм Кодекса и Закона о таможенном регулировании.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума

Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума.

Приветствуя участников мероприятия, он отметил, что Таможенная служба вносит достойный вклад в укрепление экономической безопасности страны и защиту национальных интересов. «Работа таможенника очень сложна и многогранна. Вы занимаетесь вопросами организации перемещения лиц и грузов через границу, ведёте работу по предупреждению нарушений таможенного законодательства во внешнеэкономической сфере, пресекаете нарушения валютного и экспортного законодательства. Все это способствует обелению экономики и экономическому развитию в целом», - сказал он.

Антон Силуанов также подчеркнул, что у Таможенной службы есть как фискальная функция - пополнение ресурсной базы государства, так и задача непосредственного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности и создания для них комфортных условий.

«Вы хорошо с этим справляетесь, планы на текущий год по уплате таможенных платежей перевыполняются. От вашей работы во многом зависит финансовая стабильность и выполнение тех задач, которые поставлены перед нами Президентом - увеличение экспорта, инвестиций и в конечном счете увеличение темпов экономического роста», - отметил он.

Также, по его словам, за последние годы изменилась ситуация во взаимодействии таможни с бизнесом - налажен конструктивный диалог и решаются проблемы, которые в прошлом тормозили развитие экспортно-импортных операций, были барьерами на пути участников ВЭД.

Первый вице-премьер - Министр финансов рассказал, что изменения, произошедшие за последние годы в жизни страны, и динамичное развитие интеграции в рамках Евразийского пространства, оказывают непосредственное влияние на организацию таможенного дела. «Мы приняли новый Таможенный кодекс ЕАЭС и работаем по новым правилам с нашими партнерами, что накладывает на нас дополнительные обязательства. Опыт и наработки российской таможни с удовольствием используется нашими коллегами по евразийскому пространству», - подчеркнул он.

Антон Силуанов обратил внимание на то, что новые возможности цифровой эпохи требуют мгновенного реагирования и выработки современных подходов к таможенному администрированию. «ФТС очень хорошо продвинулась в этом направлении. Таможенная служба сегодня- это абсолютно технологичное ведомство, использующее современные подходы в своей работе. Здесь хочу отметить переход на электронное взаимодействие с участниками ВЭД и другими госорганами, автоматизацию значительной части контрольных процедур , ускорение таможенных операций», - сказал он.

Сейчас происходит реформирование таможенных органов. По словам Антона Силуанова, открытие накануне Приволжской электронной таможни - это шаг на пути перевода всей таможенной системы на новый уровень. Повышается прозрачность работы таможенника и упрощается работа для участников ВЭД, что улучшает бизнес-климат в стране.

Завершая выступление, Антон Силуанов отметил, что Таможенной службой многое уже сделано, но многие задачи ещё предстоит решить. «Мы вместе с Таможенной службой вырабатываем планы дальнейшего совершенствования работы - развитие современных технологий, взаимодействие со всеми администраторами, что упрощает жизнь наших предпринимателей, все большая часть которых включается в самую низшую зеленую зону риска», - сказал он.

Антон Силуанов вручил работникам таможенных органов государственные награды и пожелал дальнейших успехов в их деятельности.

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени:

Амельянович С.А. – Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Горшкова Е.В. – Первый заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления

Ищенко С.Г. – Начальник Управления делами

Коноваленко С.А. – Начальник Управления таможенного сотрудничества

Константинов А.Е. – Первый заместитель начальника Аналитического управления – начальник службы таможенной статистики

Кузнецов Д.В. – Заместитель начальника службы противодействия контрабанде наркотиков

Куштапин С.А. – Начальник научно-технического отдела Главного управления информационных технологий

Лебедева К.В. – Начальник отдела судебной защиты Правового управления

Мазурик В.И. – Консультант отдела бюджетного планирования Главного финансово-экономического управления

Синская Н.В. – Начальник отдела имущественных отношений Главного управления тылового обеспечения

Соболь И.А. – Первый заместитель начальника Управления делами

Янцев В.П. – Заместитель начальника Отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи

Почетная грамота Президента РФ:

Грязин Д.В. – Начальник отдела взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Сухоруков А.О. – Представитель ФТС России в Японии

Благодарность Президента РФ:

Ледовских Л.В. – Консультант отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба)

Толчева Е.В. – Первый заместитель начальника Управления товарной номенклатуры.

«Мешает шторм»: почему учения НАТО начались с аварий

В Норвегии начались самые масштабные учения НАТО за последние 16 лет

Маневры «Единый Трезубец — 2018», которые начались в Норвегии 25 октября, станут самыми масштабными учениями НАТО за долгие годы. Хотя еще до официального старта учения были омрачены несколькими авариями, в России все равно обеспокоены столь масштабной активностью НАТО у границ РФ.

В Норвегии 25 октября начались масштабные учения НАТО, которые станут крупнейшими маневрами альянса со времен окончания «холодной войны». В учениях «Единый Трезубец — 2018», которые продлятся вплоть до 7 ноября, принимают участие 29 стран-членов альянса.

В маневрах будут задействованы 50 тыс. солдат, 150 самолетов, 60 кораблей и более 10 тыс. боевых машин.

Кроме того, в альянсе намерены провести порядка 20 «экспериментов» во время учений у границ РФ.

Организация рассчитывает при координации и интегрировании своих экспериментов и стран альянса в TRJE18 обеспечить «наилучшие экспериментальные результаты». При этом задачи самих маневров не будут подвергаться риску.

Среди экспериментов указана отработка оперативного развертывания координационно-командного модуля. Он предназначен для размещения и управления военно-воздушными силами стран-союзников. Самая примечательная деталь — в ходе «Единого трезубца» будут отрабатываться элементы стратегических перегруппировок, то есть войска и силы будут прибывать в районы оперативного предназначения с разных концов Европы и из Северной Америки.

Помимо этого, альянс намерен опробовать на практике отдельные элементы развертывания первоочередных стратегических резервов. Особое внимание будет уделено совершенствованию вопросов материального и технического обеспечения.

Однако не успели учения начаться, западные СМИ уже назвали их провальными.

В частности, издание Business Insider пишет, что за за день до официального старта учений четверо военнослужащих США получили ранения в результате дорожно-транспортного происшествия, когда они доставляли груз в область проведения маневров.

«Авария произошла, когда три машины столкнулись, а четвертое транспортное средство соскользнуло с дороги и опрокинулось, пытаясь увернуться от столкновения с другими тремя машинами», — говорится в официальном комментарии Объединенного информационного центра США.

Но и этим инциденты не ограничились — неприятности случились также и с американским флотом. USS Gunston Hall — один из десантных кораблей, входящий в группу морской пехоты, был вынужден вернуться в порт. Такое решение было принято после того, как корабль попал в шторм, во время которого получил значительные повреждения. Моряки, находившиеся на борту, также получили травмы.

Опасаясь новых травм и аварий, командование американского флота не выпускает в плавание и другие корабли, которые должны принять участие в учениях.

Представитель 6-го флота сказал в интервью для издания Navy Times, что «шторм бросает вызов [Gunston Hall], но в пределах его возможностей», и что еще один корабль — USS New York — «будет оставаться в порту, пока ситуация не станет безопасной». Он также добавил, что пока неясно, повлияет ли отсутствие двух кораблей США на эти учения.

Тем не менее, несмотря на такие неудачи, в России проведение «Единого Трезубца — 2018» вызывает обеспокоенность. Не способствуют разрядке и заявления альянса, что России не о чем беспокоиться, поскольку учения «не направлены против нее».

«Чтобы не утверждали в альянсе, но «Единый трезубец» — это заявка на подготовку к крупномасштабному вооруженному конфликту в районах, непосредственно прилегающих к Российской Федерации»,— отмечал ранее в разговоре с «Газетой.Ru» экс заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

Министр обороны Сергей Шойгу отмечал, что НАТО в этих учениях использует «миф о российской угрозе». Он также отметил, что на учениях у российских границ военные НАТО отрабатывают боевые действия наступательного характера.

Тем не менее в стороне от происходящего Москва не останется. Представители России и Белоруссии будут присутствовать на учениях НАТО в качестве наблюдателей.

Более того, Россия сама развернула военную активность в регионе. 22 октября отряд кораблей Балтийского флота в составе корветов «Сообразительный», «Стойкий», среднего морского танкера «Кола» и морского буксира «Конецкий» вышел в дальний поход для выполнения плановых учений в Северной Атлантике. Основная задача похода – обеспечение военно-морского присутствия и демонстрация Андреевского флага в различных районах Атлантики, сообщили в Минобороны.

Российские педагоги обучают таджикских школьников в рамках совместного гуманитарного проекта

24 октября в «Президентском лицее для одарённых учащихся г. Гиссара» Республики Таджикистан состоялось мероприятие «Поедем в Царское Село…» из цикла «Путешествие по России», целью которого стало знакомство учеников лицея с культурой и искусством Российской Федерации. Организатором мероприятия выступила О. Е. Криницына, учитель русского языка и литературы, участник гуманитарного проекта преподавания школьных дисциплин на русском языке в Республике Таджикистан. Всего в рамках совместного проекта в лицее г. Гиссара работает 6 российских учителей из Республики Башкортостан, Кемеровской, Костромской и Саратовской областей.

Изучение русского языка и литературы в рамках школьных предметов в «Президентском лицее для одарённых учащихся г. Гиссара» дополняется внеклассными мероприятиями и кружковой работой. Для старшеклассников организован кружок по русскому языку «Развиваем дар слова». Специальные внеклассные мероприятия проходят в лицее в памятные даты, такие как День рождения А. С. Пушкина, который отмечается 6 июня.

Справочно

Гуманитарный проект преподавания школьных дисциплин на русском языке в Республике Таджикистан получил активное развитие после визита в Таджикистан Председателя Совета Федерации В. И. Матвиенко в октябре 2016 года. В настоящее время более 50 российских педагогов обучают таджикских детей русскому языку, литературе, физике, химии и другим предметам в лицеях Душанбе, Гиссара и Куляба.

В 2018 году Минпросвещения России направило в образовательные организации Таджикистана, где обучение осуществляется на русском языке, учебники по разным школьным предметам. Почти две тысячи учебников были доставлены в Душанбе в мае 2018 года в ходе официального визита в Таджикистан Председателя Правительства Российской Федерации Д. А. Медведева, участие в котором приняла Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева.

Выступая 6 июня 2018 года на международном Ливадийском форуме в Ялте, Председатель Совета Федерации В. И. Матвиенко заявила о том, что Министерство просвещения Российской Федерации должно стать главным идеологом сохранения русского языка как в России, так и за рубежом.

О готовности ведомства стать ключевым координатором программы всестороннего продвижения русского языка, в свою очередь, высказалась Министр просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильева.

- Министерство просвещения готово выступить ключевым координатором программ развития и продвижения русского языка за рубежом. Это стратегический национальный приоритет, заложенный Президентом в майских указах и воплощаемый отдельной целевой программой, а с этого года - программой, нацеленной на развитие и распространение русского языка как основы гражданской самоидентичности и языка международного диалога, - заявила Министр.

О.Ю. Васильева отметила, что влияние русского языка в мире оследовательно усиливается.

- За последние годы мы заключили более 50 соглашений с 33 странами о сотрудничестве в рамках партнёрской сети нашей ключевой организации - Института Пушкина. В прошлом году открыли новые центры взаимодействия в Молдове, Румынии, Узбекистане и Турции, Белоруссии, Болгарии, Иране, Италии, Китае.

Представители более 200 компаний приняли участие в заседаниях общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с начала года. 40 предпринимателей обратились за консультациями в индивидуальном формате, по итогам которых ЕЭК зарегистрировала два заявления о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции. Эти итоги озвучил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов на площадке Международного выставочного форума «Евразийская неделя», который прошел с 22 по 24 октября 2018 года в Ереване.

«Такой формат взаимодействия с бизнесом был внедрен для того, чтобы предприниматели обозначали свои проблемы напрямую экспертам Комиссии. На постоянной основе мы ведем прием предпринимателей в Москве, и, кроме того, действует выездной формат. Для удобства бизнеса наши эксперты провели консультации во всех государствах ЕАЭС», – отметил министр ЕЭК Марат Кусаинов.

Заключительное в этом году выездное заседание общественной приемной прошло 22 октября в Ереване на площадке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

Эксперты ЕЭК ознакомили предпринимателей с правовыми основами защиты конкуренции на общих рынках ЕАЭС, им также был разъяснен порядок и основание подачи в Комиссию жалобы в случае нарушения их прав в результате антиконкурентных действий на трансграничных рынках ЕАЭС.

За индивидуальной консультацией обратились 3 представителя бизнес-сообщества Армении. Как отметил директор Департамента антимонопольного регулирования Алексей Сушкевич, «армянский бизнес становится активным на общем рынке Союза. Общественная приемная это подтвердила. Мы ожидаем, что после этой встречи поток обращений увеличится в несколько раз».

Директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Алия Джумабаева подчеркнула, что «в условиях становления интеграционного объединения бизнесу нужно привыкнуть к новым правилам игры – к новой реальности функционирования общих трансграничных рынков. Важно также побороть инерцию доинтеграционного периода».

Проблемы делового сообщества Армении на встрече озвучили представили объединений предпринимателей, общественных организаций по поддержке предпринимателей, среди них – ОО «Союз промышленников и предпринимателей Армении», Фонд «Бизнес Армения», Аграрно-крестьянский союз, Союз компаний информационных технологий, Союз производителей и импортеров лекарств Армении, ОО «Республиканский союз работодателей» и др.

Первая встреча с предпринимателями Армении в рамках общественной приемной была организована при поддержке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

По словам министра ЕЭК Марата Кусаинова, «эффективность такого формата взаимодействия с бизнесом очевидна, поэтому работа общественной приемной продолжится и в следующем году. На постоянной основе такие встречи будут проводиться в Москве не реже одного раза в квартал, и по мере необходимости мы будем практиковать выездные заседания. Таким образом, мы выполняем План совместных с национальными антимонопольными органами мероприятий по адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС на 2018–2020 годы. Проведение открытой антимонопольной политики, обучение участников рынка принципам и правилам добросовестной конкуренции – важная часть нашей работы», – заключил министр ЕЭК.

ВТБ вслед за Сбербанком сообщил, что пока не собирается входить в капитал новой региональной авиакомпании, о планах создать которую банк объявил вместе со Сбербанком. Об этом рассказал президент ВТБ Андрей Костин, пишет газета "Ведомости".

"Для нас идеальный вариант вс'-таки, что мы как бы в лизинге - это финансовый лизинг, скорее. А все-таки компанию-оператора найти на рынке профессиональную, я бы так сказал", - пояснил он.

Правительство поручило Сбербанку и ВТБ создать региональную авиакомпанию. Пока что банки разрабатывают бизнес-план. Предполагается, что авиаперевозчик будет создан не ранее 2019 года, пассажиропоток планируется на уровне 6-10 млн человек в год, уточняли собеседники.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

ВТБ, действующий от имени Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в качестве банка-агента, 25 октября 2018 г. начал принимать заявления и выплачивать страховое возмещение вкладчикам "МБСП". Об этом говорится в сообщении банка.

Выплата возмещения осуществляется по вкладам (счетам), в том числе открытым для осуществления предпринимательской деятельности.

Общий объём страховых выплат по "МБСП" составляет 16.6 млрд руб. Возмещение по вкладам выплачивается клиенту в размере 100% суммы всех его вкладов (счетов) в банке, в том числе открытых для осуществления предпринимательской деятельности, на дату наступления страхового случая, включая проценты, но в совокупности не более 1.4 млн руб.

По банковскому счету (вкладу) в иностранной валюте страховое возмещение рассчитывается в рублях по курсу Банка России на дату наступления страхового случая у "МБСП" - 15.10.2018 г. Если имеются встречные требования банка к вкладчику, их сумма при расчете страхового возмещения вычитается из суммы счетов (вкладов).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Тургенев. С любовью

"Российская газета" и Государственный музей Пушкина отмечают 200-летие Ивана Сергеевича видеокнигой "Ася"

Текст: Наталья Лебедева

Разве можно без любви всем миром записать народную видеокнигу "Ася", cобранную из более чем 150 отрывков - исполненных дома в мягком кресле под бабушкиным абажуром, в парке на скамейке под старым кленом или на театральных подмостках в перерывах между репетициями?

Вместе со всеми свой видеоотрывок из Тургенева по Брайлю записали Олег Зинченко из Санкт-Петербурга и Регина Парпиева из Нижнего Новгорода. А компанию им составили актеры Сергей Чонишвили, Марина Зудина, Нелли Уварова, телеведущий Владимир Познер и Дмитрий Борисов, писатели Алексей Варламов, Алиса Ганиева, Александр Архангельский. Тургенева читали не только по всей России, но и в Белоруссии, Франции, Казахстане, Японии, Бельгии - на почту портала ГодЛитературы.РФ пришло более 250 видеороликов со всего мира в буквальном смысле этого слова.

Автор идеи народной видеокниги, заместитель главного редактора "РГ" Ядвига Юферова напомнила, что это уже был не первый опыт. В 2017 году "РГ" и Государственный музей А.С. Пушкина всем миром прочитали "Евгения Онегина".

А директор Государственного музея Пушкина Евгений Богатырев объяснил, наконец, какое отношение его музей имеет к Тургеневу - в начале ноября на Остоженке после реставрации откроется новый филиал музея - дом-музей И.С. Тургенева.

- Наш музей по-особому ощущает приближение юбилея Тургенева. Готовы процентов на 90, - признался он. - Заканчиваются реставрационные работы в доме-музее, закутан в белое полотно и готов к открытию монумент писателю в Тургеневском сквере.

Евгений Богатырев заверил, что народная видеокнига "Ася" станет самым ярким и живым экспонатом музея Тургенева.

Руководитель департамента культуры города Москвы Александр Кибовский признался, что его в Тургеневе всегда потрясала насыщенность фраз: обычные буквы, слова - но из них складывается потрясающий текст. И вот уже у каждого читателя перед глазами возникает своя картина, - объясняет он.

Александр Кибовский рассказал, что памятник Тургеневу в Москве был создан исключительно на меценатские деньги: так была восстановлена историческая справедливость, и теперь среди более чем 900 памятников известным людям в Москве появился монумент великому писателю.

- Молодой и стремительный - именно таким был Тургенев в те годы, когда он жил в Москве, - раскрыл главный секрет памятника Александр Кибовский.

Особыми гостями на этом Тургеневском празднике стали победители конкурса рассказов о первой любви "Любовь, Тургенев, лето". Жюри конкурса, возглавляемому писателем и журналистом Игорем Вирабовым, пришлось не сладко: 600 претендентов на победу из 21 страны мира.

Но Игорь Вирабов заверил, что все было по-честному. Потому что только в честной борьбе мог победить рассказ Галины Бабуровой из Белгорода "Троллейбус Марта".

- "Троллейбус Марта", этакий добрый "паровозик из Ромашкова". Можно цепляться к стилю, к языку - но ведь запоминается, - представил писатель победителя конкурса. - Любовь, известно, зла: полюбишь троллейбусшу - сам станешь троллейбусом.

Шеф-редактор портала ГодЛитературы.РФ Михаил Визель начал с признания очевидного факта, что первая любовь была у всех.

- Бери да опиши! Переменив имена и спрямив или усложнив обстоятельства. Но в жизни часто бывает, что какие-то сюжетные линии непроговорены, скомканы, оборваны. Но от этого бывает только интереснее, - заключил он и объявил имена победителей.

В тройке призеров - "Гранатовая девушка" Сергея Кубрина (Пенза) и "День дурака" Татьяны Ильдимировой (Кемерово). Гран-при конкурса - романтическая неделя на двоих в 4-звездочном отеле в Красной поляне (Сочи) и ужин в ресторане "Брунелло" - получила Александра Зайцева из Астрахани за рассказа "Майя".

А приз читательских симпатий полетит в Берлин, "Известия о любви" Софьи Черных победили в читательском голосовании на портале ГодЛитературы.РФ

Завершил вечер уникальный показ мод. Молодые дизайнеры, студенты Института дизайна и рекламы Международной академии бизнеса и управления создали коллекцию женской одежды с весьма романтичным названием "Тургеневская девушка. XXI век".

Игорь Золотовицкий, ректор Школы-студии МХАТ:

- Русская литература - это наша гордость, это и импортозамещение, и экспортозамещение. Если есть какая-то возможность пропагандировать нашу русскую литературу, то я с удовольствием берусь за это. А на особой полке у меня Тургенев. И я был счастлив прочитать "Асю". Трудно переоценить такие просветительские проекты, подобные проекту "Читаем Тургенева".

Сергей Шаргунов, писатель:

- Тургенев - прекрасный русский художник слова, по-прежнему очень актуальный и в осмыслении общественных схваток, и в изображении тонких движений души.

Дмитрий Борисов, телеведущий:

- Такие проекты помогают донести до максимально широкой аудитории, что классика может быть культурным мейнстримом. Тургенев - не просто фамилия-бренд из обязательной школьной программы по литературе. Это автор, произведения которого живы и актуальны в наше время.

Человек и не чужая ему власть

Пенсионная реформа в социологическом зеркале: как не обмануть большие надежды и преодолеть малые возможности

Текст: Елена Яковлева

Что происходит с рейтингами политиков и надеждами людей в выходящей из кризисов и входящей в серьезные реформы стране, рассказывает социолог, глава ВЦИОМ Валерий Федоров.

Однажды вы незабываемым образом прокомментировали главный парадокс настроений россиян в уходящем году - ВВП снизился, реальные доходы тоже, а позиции президента и уверенность, что он выведет страну из зоны турбулентности, окрепли. Это был знаменитый 2014 год, и вы объяснили, что "с присоединением Крыма мы … стали мерить себя и других другими категориями. Мы перестали жить в обычном, профанном времени и стали жить в историческом". В каком времени мы живем сейчас?

Федоров: Постоянно жить в историческом времени нельзя. Устанешь. Но год, который нас вывел в историческое время - 2014-й, - был лучшим по многим показателям социального самочувствия. Люди больше покупали, отдыхали, радовались, общались. Хотя никаких материальных побед тогда не было - упали цены на нефть, произошла девальвация, начала раскручиваться спираль нового кризиса, а страна ощущала себя лучше обычного. И это было связано с всеобщим ощущением, что мы, наконец, поднялись с колен.

И, разумеется, Крым был большинством россиян понят, как свидетельство того, что страна "закрыла гештальт" - прошла самый тяжелый и травматичный период национального унижения и может позволить себе следовать независимым курсом.

К мощному росту показателей социального самочувствия тогда прибавился рост поддержки президента. С февраля по май 2014-го рейтинг одобрения деятельности Путина на посту президента вырос на треть. И оставался на этом уровне почти на 4 года. Это и были видимые характеристики перехода в историческое время.

Где мы сейчас?

Федоров: Пережив кризис (падение ВВП, война санкций), осенью 2016 года мы вышли из него. В 2017-2018 годах пошли в рост позитивные ожидания. Выборы президента прошли на очень большом подъеме, с высоким уровнем явки и рекордным голосованием "за". Было ощущение, что "дальше только небо": все будет становиться лучше, богаче, проще и свободнее. Исчезло понимание, что наши экономические возможности жестко ограничены. И не только санкциями, но и исчерпанностью прежней, докризисной модели социально-экономического развития. А она, как считают экономисты, не обещает темпов экономического роста свыше 2 процентов в год или около того. Но мы, конечно, хотим большего, как в 2007-2008 годах - тогда, напомню, темпы достигали порой 7-8 процентов ВВП в год. Медленный и почти не ощутимый рост никого не вдохновляет. Правительство это прекрасно понимает. И поэтому нацелилось на структурные реформы для преодоления объективных демографических, материальных, финансовых ограничений роста. Часть из них весьма болезненна, прежде всего - пенсионная.

Как обрисовать настроения 2018 года?

Федоров: В 2018 году наше общественное настроение прошло через "русские горки". Резкий всплеск энтузиазма был связан с выборами президента, которого мы воспринимаем как дальновидного стратега и защитника интересов страны и народа - от других стран, олигархов, чиновников и прочих злых сил. А последовавшая пенсионная реформа больно ударила по всем показателям социального самочувствия. Ее непопулярность в общем-то запрограммирована: не бывает популярных пенсионных реформ. Дело осложняется тем, что мы попали "в ножницы" - ждем, надеемся, хотим, требуем лучшего, а получаем… повышение пенсионного возраста!

Результат - недовольство, разочарование, депривация. Вернулся базовый архетип нашего общественного сознания: государство нам - чужое, оно не за нас и не для нас, это мы - для него. Мы ведь только с виду все большие государственники, любим повторять, что государство должно быть сильным, вездесущим и чуть ли не всемогущим. Но государство мы не чувствуем своим, не верим в то, что чиновники, депутаты, политики работают не на себя, а на народ. Единственное исключение - президент, если он напрямую общается с людьми, видит их нужды, пытается помогать. На него вся и надежда… Такова матрица нашего государственничества.

А какое для нас государство хорошее?

Федоров: В перестройку за образец стали считать современное западное государство, но не английское или американское, а скорее шведское или немецкое - в общем, европейскую социал-демократическую модель. Но понималось оно довольно примитивно, как соединение лучших черт капитализма и социализма, прямо по формуле Леха Валенсы: жить как при капитализме, работать как при социализме.

Жить как при капитализме, а работать как при социализме - разве это не предупреждение о невозможности такого идеала?

Федоров: На то он и идеал, что недостижим в реальности: не бывает, но очень хочется. Вот мы и попробовали так жить - но не получилось ничего похожего, вместо шведского социализма образовался этакий американский Дикий Запад. Его идеалом считать сложно, поэтому новый идеал мы нашли не за десятью морями и вообще не в пространстве, а во времени. Этот идеал - советское государство 1970-х годов, брежневской поры. То, что в перестройку мы отвергали как "застой", теперь стало нашим идеалом.

Почему?

Федоров: Ну уж точно не потому, что при Брежневе наше государство было закрыто железным занавесом, охранялось репрессивным КГБ, глушило западные голоса, сажало диссидентов и насильно высылало несогласных за границу.

За гуманность социального устройства?

Федоров: Гуманного там было немного, но было много социальных гарантий - бесплатное здравоохранение и образование, гарантированное трудоустройство, пенсии, бесплатное жилье, символические цены на ЖКУ. Все, что мы включаем в понятие "социальное государство". У нас сейчас по Конституции государство тоже социальное, а на деле - гораздо менее социальное, чем при Брежневе. И повышение пенсионного возраста вызывает неприятие у людей, потому что считывается как шаг в сторону от социального государства.

Это продолжение правых реформ в экономике?

Федоров: Спросите у экономистов, чье это продолжение. Важно, что против повышения резко высказались даже те, кто сам особо не рассчитывал жить на пенсию. Почему? Потому что даже у них социальный идеал остался в брежневском прошлом, а мы от этого прошлого благодаря пенсионной реформе удаляемся.

А нет группы обрадованных? Мои немолодые друзья - не буржуа (чтобы нормально жить, им надо работать), хорошо понимающие, сколь серьезен разрыв между пенсиями и их зарплатами, - считают реформу благом для себя. Начальство не будет кривиться: "Ты слишком возрастной работник".

Федоров: Таких людей достаточно много. Это прежде всего работники умственного труда - врачи, учителя, которые готовы работать дальше, а их выталкивают на пенсию. Конечно, не все - есть и те, кто получает мало, устал за всю свою жизнь и ждет пенсии как манны небесной, как возможности отдохнуть от работы. А еще больше тех, кто занят относительно простым, физическим, тяжелым, малооплачиваемым трудом. Они всегда воспринимали пенсию как расплату за тяжелые, долгие, скучные годы работы. Как возможность в кои-то веки вдохнуть полной грудью, подлечиться, заняться своим садовым участком или воспитанием внуков.

Но это хорошо при условии, что активно работает другая, "молодая" часть семьи…

Федоров: Кроме сидящих с внуками есть и работающие бабушки. Их интересы совсем другие. Вообще, один из моих коллег, анализируя реформу, сказал очень важную, на мой взгляд, вещь: наше общество сегодня настолько разное и сложное, что нельзя всех грести под одну гребенку. Вместо выбора большого числа траекторий движения для разных групп населения с разным социальным капиталом, образовательным уровнем и т.п. - реформа всех унифицирует, загоняет всех вместе под один стандарт, в один сценарий. Это та простота, которая "хуже воровства".

Подписи "против" собирают и молодые люди, весьма "субъектного" возраста, для которых пенсия - дальняя перспектива.

Федоров: Реформа всколыхнула все общество, как и в случае с монетизацией льгот, обиду ощутили и те, чьи интересы действительно затронуты, и те, кто просто "мимо проходил". Молодежь, особенно активная ее часть, очень интенсивно включилась в разговоры вокруг и около пенсий. Ну и оппозиция эту тему по возможности "грела", за что ее винить трудно - на то она и оппозиция, эта тема ей очень пригодилась для того, чтобы оправиться после выборов президента. За реформу пришлось заплатить: либералы, долго предлагавшие обменять высокий рейтинг власти на реформы, могут радоваться.

Может быть, не хватило разговора с людьми?

Федоров: Даже если бы публичный разговор велся долго и во весь голос, думаю, это не сильно бы повысило популярность пенсионной реформы. Плюсы она дает только в длительной перспективе, а минусы начинаются прямо сейчас. Но говорить о реформе, конечно, нужно было, чтобы общество осознало: хотим мы того или нет, в том или ином виде, но возраст придется поднимать. Такого осознания не было, и это сильно повредило и реформе, и властям как ее инициаторам.

Положительные эффекты пенсионной реформы "на долгом треке" - каковы они и когда их ждать?

Федоров: Во-первых, последует повышение пенсий. 40 миллионов пенсионеров ощутят его уже через несколько месяцев - по 1000 рублей будут прибавлять каждый год. Будем надеяться, что это даст определенный импульс нашей экономике, пенсионеры ведь не "лексусы" покупают, а преимущественно то, что мы производим сами: продукты питание, одежду, недорогую бытовую технику. Сэкономленные бюджетом средства должны пойти на финансирование и модернизацию инфраструктуры. В первом указе президента - о национальных целях развития до 2024 года - речь идет как раз о существенной модернизации инфраструктуры, строительстве новых аэропортов, дорог. Мы должны модернизировать образование, здравоохранение, осуществить ряд серьезных демографических мер, снижая смертность и увеличивая рождаемость. На это все нужны огромные деньги.

А вторая индустриализация?

Федоров: При общем ворчании - "гиганты советских пятилеток закрываются, людей увольняют, индустриальные поселки вымирают" - новые заводы действительно строятся. Парадокс в том, что им не нужны гигантские площади и десятки тысяч работников. Современный завод эффективен, если он компактен, высоко автоматизирован. 500-600 человек могут делать то, что раньше делали несколько тысяч или даже больше, и при этом хорошо зарабатывать. Не говоря уже о том, что в плановой советской экономике заводы специально делали огромными, чтобы они обслуживали всю страну - но сегодня у нас экономика рыночная, спрос не гарантирован государством, а зависит от множества факторов, поэтому строить огромные заводы - это значит множить риски, пускать деньги на ветер. Так что реиндустриализация идет, но это индустриализация нового типа.

Вы считаете ее мощной и заметной?

Федоров: На мой неэкономический взгляд, набрать мощность ей мешают санкции и общая неопределенность перспектив экономического подъема. У государства нет денег на производство, рыночная модель предусматривает, что инвестиции приходят прежде всего от бизнеса, государство лишь создает для них условия, в крайнем случае входит долей. А бизнес - и наш, и иностранный - боится вкладывать. И платежеспособный спрос просел, и риски санкций никуда не делись, и кредиты в банках дороги…

Для мощного роста нужно не только много денег. Эти деньги должны быть частные, которые не осядут по карманам жуликов, как это часто у нас было: взял у государства льготный кредит, ничего не построил, сбежал в Лондон, прикинулся политэмигрантом и отдыхай. Нужны деньги дешевые, долгие, "умные".

Кто обеспечит "умность", а не коррупционность их использования?

Федоров: Есть много разных инструментов, вроде специнвестконтрактов, есть Фонд развития промышленности, есть Корпорация содействия малому и среднему бизнесу. Немало зависит от министерства промышленности и торговли. Но тяжело, потому что западные банки денег столько, сколько раньше, уже не дают, китайцы и японцы - сверхосторожны и расчетливы. А у государства на все денег не хватает. Поэтому развитие идет, но медленнее, чем нужно и чем хочется. И самое главное - медленнее, чем мы можем себе позволить, находясь во все более опасном мире.

За четыре года всем уже наконец стало понятно, что наш конфликт с Западом и санкционные борения - не эпизод, это на долгую перспективу. И нам надо учиться не просто выживать, а расти и развиваться в такой ситуации. В каких-то отраслях, на каких-то переделах это получается - посмотрите, как рвануло вперед наше сельское хозяйство, которое при Брежневе считалось "черной дырой" советской экономики! В других отраслях, где технологическая сложность выше, инвестиций требуется больше, а внутренний рынок невелик - получается сильно хуже. Производительность труда по-прежнему очень низкая - а ведь производительность в значительной степени зависит от инвестиций.

Кое-кто говорит, что изоляция это и шанс тоже.

Федоров: Опора на собственные силы, интерес к своей культуре, традициям, истории - безусловно, очень важный ресурс. И мы его используем. Но расчеты показывают, что если бы не санкции, мы бы росли гораздо быстрее - на них мы теряем от полпроцента до полутора процентов роста ВВП ежегодно. "Окукливаться", закрываться, идти к автаркии на нынешнем уровне сложности мировой экономики - означает не богатеть и развиваться, а беднеть и деградировать. Нам очень нужны иностранные деньги, иностранные технологии, иностранные идеи, иностранный опыт.

Мы же видим, как за 5-7 последних лет качественно изменилась столица! Одна из популярных англосаксонских газет недавно включила Москву в число десяти приоритетных направлений для отдыха на рождественские и новогодние каникулы. Это впервые, и это признание: в Москве комфортно, безопасно, интересно. В общем, "посмотрите, как похорошела Москва при Сергее Семеновиче!" - говорят англичане. Но почему это произошло? Потому что Собянин реализует стратегию "нового урбанизма" - с приоритетом общественного транспорта над огромными хайвеями с миллионами частных автомобилей, с широкими бульварами для пешеходных прогулок, с велосипедами, платными парковками. Думаете, это московское изобретение? Конечно, нет, московский тут - только масштаб и скорость реализации. И новый амбициозный проект Собянина по соединению электричек с метро, по отказу от архаичной системы пересадок, - это калька мирового (конкретно - парижского, если не ошибаюсь) опыта.

Но тут не стыдно копировать.

Федоров: Абсолютно не стыдно, потому что самоизолироваться - означает беднеть, глупеть и отставать. Собственно, Россия всегда активно брала все новое - и с Запада, и с Востока. Петр создал новую армию по примеру Швеции, флот - по примеру Голландии и Англии. А Иван III - Московское царство по примеру отчасти Орды, отчасти Османской империи. Мы никогда не боялись заимствовать, и заимствование никогда не превращало нас в рабов или сателлитов другой цивилизации - наоборот, давало новые импульсы к развитию нашей собственной. У нас такая сильная и самобытная культура и такие специфические условия жизни, географические и климатические, что некритическое заимствование у нас гибнет, а выживает то, что мутирует в соответствии с нашими привычками и обстоятельствами. Поэтому смешно нам бояться соединять нашу энергию, волю, таланты с лучшими достижениями цивилизации - причем уже необязательно западной, есть ведь высокоразвитые Япония, Корея, Сингапур, Китай...

У нас были крайне неудачные заимствования экономических механизмов в начале 90-х.

Федоров: Это было некритическое заимствование, попытка по книжкам внедрить то, что не отвечало ни потребностям, ни возможностям страны и времени. Никто толком не изучал нашу культуру и институты с точки зрения восприимчивости к правилам и институтам высокоразвитого западного рынка. Подразумевалось, что достаточно принять сотню правильных, хороших законов - и у нас заработает рыночная экономика.

А что делает удачными заимствования Собянина?

Федоров: Соединение западных знаний и технологий с нашими институтами. Нужно ведь найти для чужих достижений место в нашей культуре, в нашем жизненном укладе. Там, где оно находится, плюс достаточная воля осуществить изменения, все складывается. В Москве есть отличный, вышколенный, очень эффективный госаппарат. Есть стратегическое видение, политическая воля и упорство мэра. Есть авторитет власти (вспомним отличные результаты сентябрьских выборов в Москве). Есть высококачественный, лучший в России человеческий капитал. Есть поддержка Кремля. И - внимание! - есть большие, даже очень большие деньги.

Вот вам формула успеха, в общем. Увы - она почти не масштабируется за пределы столицы. Например, каковы шансы ее реализации в Омске? В городе с самым низким среди наших миллионников социальным самочувствием, со слабым локальным патриотизмом, с высоким оттоком образованных, культурных, динамичных людей. Серьезные, увлеченные люди оттуда бегут. Сейчас пришел новый губернатор - Александр Бурков, сформировал команду, денег президент региону добавил, народ Буркова поддержал на выборах. Сможет ли он всерьез изменить ситуацию в городе и регионе? Надежда есть, но это только надежда. А нужен, повторюсь, человеческий капитал, стратегическое видение, политическая воля, современные технологии и большие деньги.

О новых, молодых губернаторах...

Федоров: Омоложение губернаторского корпуса - ответ Кремля на актуальный общественный запрос. Люди устали от начальников-бар и вороватых самодуров. Хотят вменяемых, современных управленцев, способных предложить свое видение будущего региона. Способных работать в диалоге с людьми.

Это редкое в нашей стране политическое умение - редкое потому, что политики у нас как таковой-то почти и нет, у нас вся политика внешняя. И вот сейчас, когда всем очевиден разрыв между тем, чего хотят люди, и тем, что дает или может дать власть, назрела потребность в политиках-согласователях. Продавить сверху уже не получается, удовлетворить все "хотелки" - не хватает ресурсов. Нужно учиться договариваться и согласовывать, и не только интересы элитных групп местного и федерального уровня, но и интересы людей!

У нас большинство новых губернаторов - люди 40-45 лет, с опытом работы в бизнесе и госаппарате, хорошим образованием и опытом. Для меня удачный образец этого поколения - Станислав Воскресенский, губернатор Ивановской области. Он набрал на сентябрьских выборах больше 60 процентов голосов. Пришел в область с должности заместителя министра экономического развития, где курировал наш "поворот на Восток". Год назад президент назначил в тяжелый край ивановских ткачих… Одна из застарелых проблем этого региона - плохая транспортная доступность. Воскресенский сумел договориться с РЖД о модернизации железнодорожной ветки, по ней запустили уникальную "Ласточку" и теперь из Москвы в Иваново можно добраться за три с небольшим часа! А еще активно занялся культурой, проводит фестивали, превращает в туристические центры красивейшие, но малоизвестные русские города вроде Кинешмы...

Задача губернатора сегодня - не просто заводить в регион деньги, привлекать инвесторов, запускать бизнес-проекты, хотя это все сверхнеобходимо и актуально. Нужно общаться с людьми, слышать их, помогать им обрести веру в себя, поверить, что развитие, достойная, комфортная жизнь возможны не только в Москве или за границей.

Кстати, все новые путинские назначенцы, кроме Тарасенко в Приморье, с первого раза победили на выборах. Причина провала? Не смог выстроить настоящий диалог с местными элитами, с малым и средним бизнесом. Недооценил усталость избирателей от неэффективного и "не слышащего", не подконтрольного людям управления. От запаха больших федеральных денег, которые проходят стороной и не достаются местным игрокам. От того, что экономика отдельно, а люди отдельно. А кому нужна такая экономика?

Кандидат политических наук, профессор ВШЭ Валерий Валерьевич Федоров возглавил Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) в сентябре 2003 года.

ВЦИОМ (только тогда Всесоюзный центр изучения общественного мнения) был основан в 1987 году. За эти 30 лет перемен, кризисов, взлетов и падений ВЦИОМ изучал все значимые события в нашей стране. Регулярные опросы общественного мнения ВЦИОМ запустил в 1989 году. За это время он провел около 1000 всероссийских репрезентативных опросов. С января 2017 года такие опросы проводятся ежедневно.

В 1990 году ВЦИОМ впервые принимает участие в социологическом обеспечении избирательной кампании - выборов Президента России. И теперь на всех федеральных выборах ВЦИОМ осуществляет мониторинг настроений избирателей.

В 2004 году в партнерстве с исследователями из Казахстана, Украины и Белоруссия запускает "Евразийский монитор" - программу регулярных исследований общественного мнения на постсоветском пространстве. Сегодня география исследований ВЦИОМ охватывает не только Россию и страны СНГ, но и Северную и Южную Америку, ЕС, Ближний Восток и Юго-Восточную Азию.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 октября 2018 > № 3860402 Валерий Федоров

Безопасность определяет будущее

В Москве на ВДНХ проходит XXII Международная выставка средств обеспечения безопасности государства «Интерполитех-2018». В открытии мероприятия принял участие министр внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев.

- За минувшие годы «Интерполитех» зарекомендовал себя как значимый и авторитетный форум, позволяющий ознакомиться с результатами интеграции науки и промышленности, - сказал глава МВД России, приветствуя участников и гостей выставки. - Здесь представлен широкий спектр новейших образцов вооружения и специальной продукции полицейского и военного назначения. Их демонстрация призвана стать дополнительным стимулом для модернизации и технического переоснащения профильных подразделений.

Владимир Колокольцев подчеркнул, что программа форума наряду с презентацией современного оснащения силовых структур способствует укреплению международного сотрудничества, обмену передовым опытом в вопросах противодействия общим вызовам и угрозам.

- Конструктивный диалог ведущих мировых специалистов позволяет не только оценить результаты апробации и внедрения отечественных и зарубежных разработок, но и определить приоритетные направления дальнейшего взаимодействия, - отметил он.

Завершая выступление, министр выразил уверенность в том, что «Интерполитех» продолжит наращивать потенциал, объединяя усилия компетентных ведомств в борьбе с преступностью и защите национальных интересов.

Помимо отечественных разработок, на выставке представлена продукция 46 зарубежных производителей из 14 стран - Белоруссии, Германии, Канады, КНР, Пакистана, США, Франции, Швеции, Японии и других. Всего же посетить экспозицию намерены свыше 20 000 специалистов из более чем 60 государств.

Новые решения

Каковы ещё особенности «Интерполитеха-2018»? Как сообщил заместитель министра внутренних дел Российской Федерации генерал-майор полиции Виталий Шулика, в этом году планируется подписание соглашения о научно-техническом взаимодействии между МВД России и госкорпорацией «Ростех».

Кроме того, в рамках научно-деловой программы впервые будет проведено мероприятие, построенное на принципиально новой дискуссионной платформе, получившее название Say Future: Security - «Безопасность определяет будущее». Здесь планируется представить около сотни технических решений, выступят более 65 докладчиков и экспертов из госучреждений и организаций, ведущие производители систем безопасности, общественные деятели, учёные, изобретатели и инженеры, студенты и аспиранты вузов.

Конечно, ожидается, что участники выставки будут заключать договоры, подписывать контракты на производство и поставку спецтехники.

От «Урала» с коляской...

В год 300-летия российской полиции устроители «Интерполитеха» не могли обойти вниманием историю правоохранительного ведомства и значительную часть экспозиции отдали стендам с реликвиями из коллекции Центрального музея МВД России. Посетители форума с интересом изучали их и охотно фотографировались рядом с молодыми людьми, облачёнными в форму российской полиции разных времён. Живую реакцию вызвала площадка с автотехникой советской милиции: «москвичи» трёх моделей, мотоцикл «Урал» с коляской и вазовская «копейка» канареечного цвета с синей полосой не только заставили сладко сжаться от ностальгии сердца гостей старшего возраста, но и зримо подчеркнули, как далеко ушло вперёд оснащение силовых ведомств.

В нескольких метрах от этого ретропарада красуются полицейские автомобили и мотоциклы сегодняшнего и завтрашнего дня. Заместитель начальника отдела оперативно-служебного транспорта ФКУ НПО «СТиС» МВД России подполковник внутренней службы Михаил Петров подробно рассказал об УАЗе «Патриот» и Skoda Octavia, кардинально переоборудованных под нужды ДПС (детальный разговор об этих машинах - в ближайших номерах «Щита и меча»). Скажу только, что это не просто средства передвижения, а полноценные рабочие места инспекторов ГИБДД с доступом ко всей необходимой информации, круговой видеофиксацией и многими другими возможностями на уровне XXI века.

Понятный интерес посетителей вызывают и разнообразные бронированные машины для спецподразделений, оптические приборы и средства индивидуальной защиты, перспективные образцы стрелкового оружия и устройства нелетального воздействия, мобильная и стационарная досмотровая техника.

Большинство из гостей выставки впервые увидели, как работает цифровая система идентификации лиц. Когда я подошёл к стенду с ней, был включён демонстрационный режим. Но и он производит сильное впечатление. Твоё лицо на мониторе автоматически «захватывается» в квадрат, как при фотосъёмке на смартфоне, и через секунду высвечивается информация: мужчина такого-то возраста. Ошибка всего в два-три года, а с полом - ни одной! Не сомневаюсь, что при подключении к всевозможным информационным базам, в штатном режиме, данных о конкретном человеке будет гораздо больше.

...до беспилотника

В этот раз на «Интерполитехе» представлено очень много беспилотных летательных аппаратов самого разного размера, устройства и назначения. Это и монопланы-разведчики дальнего действия, и квадрокоптеры для охраны периметра, контроля дорожной ситуации и многого другого.

Вот и рядом с огромным белоснежным «КамАЗом»-вездеходом разместился беспилотник, окрашенный в серый, голубой и синий - цвета полицейского камуфляжа.

- Да что вы всё на него смотрите, - чуть ли не с обидой восклицает сотрудник ФКУ НПО «СТиС», кандидат военных наук Владимир Плишкин. - Эта штука и десятой части не сделает из того, что может сама система!

И Владимир Фёдорович уважительно указывает на смонтированный на трёхосном полноприводном шасси подвижный узел связи (ПУС).

По словам специалиста, задуматься о создании такого комплекса пришлось из-за того, что в силу различных причин в подразделениях полиции сегодня используются средства связи, работающие в разных частотных диапазонах и стандартах. Одни модели радиостанций могут слышать «соседей», другие - нет. Невелика беда, если к операции привлечены несколько сотрудников, одинаковых раций им хватит. А если речь идёт о массовых мероприятиях, безопасность которых обеспечивают большие силы полиции, представленные многочисленными подразделениями с разнородным оснащением? Как в таком случае организовать надёжное взаимодействие стражей порядка?

Решить проблему способен такой ПУС, организующий телекоммуникационно-информационное обеспечение управления подразделениями территориальных органов внутренних дел. Свою высокую эффективность и надёжность эта система подтвердила во время недавнего чемпионата мира по футболу. Как мы помним, безопасность мундиаля и профессионализм нашей полиции получили тогда высочайшую международную оценку.

И - да, тот самый пятнистый беспилотник видеонаблюдения, с которого мы начали знакомство с узлом связи. Он тоже отнюдь не прост. Его четыре винта приводятся в действие электромоторами, которые питаются от аккумуляторов, подзаряжаемых генератором, работающим от бензинового двигателя. Такая вот актуальная гибридная схема.

Собственно, рассказывать об экспонатах «Интерполитеха-2018» можно долго. Но, думаю, это тот случай, когда лучше один раз увидеть, чем семь раз услышать или прочитать. На выставке можно всё потрогать и подержать в руках, посидеть за рулём патрульных машин и могучих броневиков. А ещё - поучаствовать в мастер-классах по самообороне, оказанию первой медицинской помощи, в дискуссиях и в развлекательной программе. Кстати, приняла участие в мероприятии и Объединённая редакция МВД России.

Форум продлится до пятницы. И если у вас есть время и возможность, обязательно приезжайте в эти дни на ВДНХ - не пожалеете!

Владимир МАКАРОВ

(Щит и меч № 40, 2018 г.)

Тигран Саркисян: «Мы значительно облегчили бремя для бизнеса»

Кто из стран ЕАЭС больше всего выиграл от создания Таможенного союза и как положить конец торговым войнам внутри самого союза? На эти и другие вопросы Business FM ответил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Первые на Первом деловом. Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Тигран Суренович, с 2015 года функционирует ЕАЭС. Фактически Таможенный союз — с 2016 года. Можно подводить некоторые первые итоги. Всегда интересно, кто получил от создания Таможенного союза наибольшую выгоду из стран-участниц?

Тигран Саркисян: Я хочу ответить, что все страны выиграли. Другое дело, что у каждой в зависимости от структуры народного хозяйства есть своя выгода. Для Армении это выгода расширения экспорта, и прежде всего сельскохозяйственных товаров, на огромный рынок. И мы фиксируем 30-процентный рост экспорта. И плюс увеличение экспорта не только на традиционно российский рынок, но и увеличение экспорта в Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Для Киргизии очевидная выгода не только в наращивании экспорта, но и в создании благоприятных условий для трудовых мигрантов. Они сейчас работают в более комфортных условиях.

И больше зарабатывают тем самым.

Тигран Саркисян: Больше зарабатывают.

Больше денег отправляют на родину.

Тигран Саркисян: Больше денег отправляют, и плюс заработал также пакет социальных гарантий для мигрантов. Они могут получать первую медицинскую помощь, то есть им стало более комфортно работать на нашем общем рынке. У Белоруссии свой интерес — это и цена газа, энергоресурсов, это и основной рынок для экспорта товаров, в том числе и промышленных товаров. И понятно, что формирование общего рынка создает более благоприятные условия для народного хозяйства Белоруссии. Так что, как на вчерашней нашей сессии было отмечено, все страны выиграли от этого интеграционного проекта, каждая в своей сфере.

Действительно, сферы разные. Их нельзя сравнивать. Но если посмотреть одну такую составляющую, но зато самую прозрачную — рост экспорта в другие страны союза. Здесь самые большие цифры какие?

Тигран Саркисян: Смотрите, я могу сказать, что внутри союза последние цифры роста взаимного товарооборота у нас — это рост в 40%. Это означает, что происходит взаимопроникновение. И второй очень важный показатель — что удельный вес конечной продукции в экспорте внутреннем увеличился где-то на 17-18%. Это говорит о том, что у нас происходят очень позитивные структурные сдвиги в экономике. И поэтому все выигрывают. А что касается вашего вопроса...

Но только по одному, но такому простому показателю.

Тигран Саркисян: Таких упражнений мы не делаем, чтобы наши страны не ссорились между собой, кто больше выигрывает, кто меньше выигрывает. Выигрывают все.

Хорошо. Здесь, в рамках форума «Евразийская неделя» произошла встреча экономических вице-премьеров всех стран. Какая главная повестка была? Какие следующие цели поставлены? Какие главные проблемы выделены, которые необходимо решить?

Тигран Саркисян: Если коротко, то основная проблема — это проблема недоинтеграции, потому что перед нами в соответствии с союзным договором стоит задача обеспечения свободного перемещения товаров, рабочей силы, капитала и услуг. И если мы встречаем барьеры, изъятия, ограничения, то это говорит о том, что пока еще эти рынки не работают в полной мере, потому что возникают все время какие-то препятствия. А это, конечно же, противоречит основным нормам нашего союзного договора. Это серьезная проблема. Она возникает из-за того, что пока еще нам не удалось гармонизировать наше законодательство, нам не удается проводить согласованные политики. А если каждая страна в той или иной сфере проводит свою собственную политику, которая не соответствует политике другой страны, это может привести к появлению барьеров, изъятий и ограничений. Поэтому основная задача, которую мы обсуждали с вице-премьерами, это: первое — преодоление вот всех этих барьеров, изъятий, ограничений; и второе — формирование нового образа будущего нашего союза.

Вот про эти все случаи. Их довольно много, из прессы они известны. Ну вот, например, и в Белоруссии, и в России, и в Казахстане растет производство птицы. Таможенные-то теперь барьеры нельзя вводить друг против друга, но зато на помощь приходят санитары — они находят грипп то там, то сям. Закрывают рынки. Маркировка тоже может служить таким техническим средством отрезания некоторых поставщиков. Существует суд Евразийского экономического союза, который должен эти вопросы разбирать. Насколько он эффективно работает? И есть ли у него необходимые инструменты для того, чтобы по уставу, по справедливости вот эти вопросы решать там? И вовремя, еще главное, не через пять лет.

Тигран Саркисян: Конечно, бывают и судебные разбирательства. Были такие примеры. Белоруссия с Россией по завезенным товарам из Калининградской области, было судебное разбирательство. Но очень часто, когда возникают такие спорные вопросы, конечно же, обращаются и к нам в комиссию, чтобы мы вмешались и дали какие-то разъяснения, чья позиция верна и как нам надо наше союзное законодательство реализовывать. Безусловно, такие вопросы все время возникают. И это естественный процесс, потому что мы очень молодое объединение, нам нужно время, чтобы урегулировать все вопросы, найти какие-то узкие места, посмотреть, что надо поменять в законодательстве. Очень часто, вы правильно отмечаете, конфликт возникает из-за того, что инструменты, которые не вынесены на наднациональный уровень, а находятся в компетенции национальных правительств, в том числе и надзорные функции, иногда используются с точки зрения защиты национальных интересов и входят в противоречие с союзным законодательством. И тогда возникают разборки на нашей площадке. Вмешивается совет Евразийской экономической комиссии. Мы создаем совместные группы, которые занимаются исследованием этого вопроса: представляют отчеты, доклады, осуществляют инспекцию на местах, чтобы выработать общие подходы. Мне кажется, что в ближайшие годы мы будем все время сталкиваться с такими моментами, с такими проблемами. А чтобы их решить и чтобы в будущем такого не было, во-первых, необходимо расширять полномочия наднационального органа. Во-вторых, надо давать право осуществлять инспекцию на местах и принимать решения по выявленным нарушениям. В-третьих, надо проводить согласованные политики, чтобы не возникали такие проблемы.

Можно, извините, представить такую ситуацию, что в каком-то будущем, ну, мы в России, например, очень уважаем и боимся такую организацию, как Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологический надзор, который периодически находит в тех или иных товарах, особенно импортных, так сказать, крамолу, можно себе представить, что, например, санитарно-эпидемиологический надзор будет общий в составе ЕАЭС на основе общих стандартов? Такое представить можно или пока лучше не представлять?

Тигран Саркисян: Я такое представляю, и я думаю, что вообще это идеальное решение проблемы — создать наднациональный надзорный орган, и тогда не будут возникать вот такие вопросы, что надзорный орган используют для защиты национальных интересов, потому что если у нас общий рынок и если технические стандарты утверждать, надо наднациональный орган. А технические стандарты именно для того, чтобы обеспечить безопасность потребителей, то должен быть и общий надзор. Потому что этот надзор должен осуществляться в интересах граждан нашего союза.

Такая инициатива существует или это пока чисто гипотетическая позиция?

Тигран Саркисян: Пока что такой инициативы нет, потому что мы находимся на первой стадии формирования нашего союза. И нужно время, чтобы мы созрели для нового этапа — углубления нашей интеграции.

Какие совместные проекты в рамках ЕАЭС, наверное под эгидой Евразийской экономической комиссии, в любых других форматах, но именно совместные проекты, вы могли бы назвать как самые важные?

Тигран Саркисян: Я бы хотел прежде всего обратиться к цифровой повестке, потому что ни для кого не секрет, что это такой фундаментальный, глобальный тренд сегодня — цифровизация всех сфер жизнедеятельности человека, и мы должны это делать совместными усилиями. И вот первый проект совместный, который запущен, это внедрение системы прослеживаемости товаров, и эта система позволит сделать весь процесс передвижения товаров от производителя до потребителя транспарентным, открытым. И это позволяет также, чтобы мы отслеживали те товары, которые поступают к нам из третьих стран и перемещаются по территории наших стран. И если эта система будет внедрена, то очевидно, что будет больше доверия между службами наших стран и для бизнеса будет более комфортная ситуация.

ЕАЭС находится в процессе заключения соглашений с третьими странами о зоне свободной торговли, и здесь основная цель — способствовать продвижению товаров наших стран на рынки тех стран. Премьер Армении г-н Пашинян, выступая на форуме, назвал Египет как следующую страну. Это очень крупный рынок, самая крупная из тех стран, с которыми мы в процессе находимся. Вообще, ЕАЭС может совместно действовать, создавать какие-то промышленные зоны совместными усилиями, логистические центры для того, чтобы расширять общий рынок сбыта, помимо своих?

Тигран Саркисян: Это хороший вопрос, особенно на примере Египта. На прошлой неделе я встречался с президентом Египта, который был в Москве. Во-первых, он выразил заинтересованность в скорейшем подписании договора о свободной торговле с Египтом и, во-вторых, он как раз говорил о той промышленной зоне, которую Российская Федерация с Египтом создает на территории Египта. И они пригласили все страны участвовать в реализации этого проекта. Промзона создается на территории Египта, она позволит нам перевозить туда те технологии, которые у нас есть, и производство, которое у нас есть, и это своего рода продвижение на этот рынок наших интересов. И эта инициатива может стать хорошим примером совместного освоения нового и крупного рынка, 100-миллионного рынка, который, конечно же, содержит в себе серьезный потенциал для экономического роста наших стран.

Для России актуальна тема, она постоянно произносится на всех уровнях, от президента до вице-премьера — тема добровольного, но тем не менее перехода в международной торговле на национальные валюты. Ну, конечно, рынок ЕАЭС как бы самый первый, самый ближний и самый понятный, где эта цель для России могла бы реализовываться. Происходят ли какие-то тренды в эту сторону в торговле в пределах ЕАЭС? По-моему, там все равно более половины торговли между странами, притом что у нас, так сказать, открытые границы, отсутствие таможни, но расчеты в долларах. По-моему, более половины расчетов, а может, и больше.

Тигран Саркисян: Вопрос заключается в следующем: какой валюте доверяет наш бизнес при осуществлении расчета, учитывая то обстоятельство, что есть определенная волатильность? Во-вторых, насколько комфортно рассчитываться в той или иной валюте? В-третьих, в чем формировать сбережения, если у вас есть свободный остаток средств, чтобы он приносил большую прибыль? И, в-четвертых, конечно же, это то, с какими странами торгуют наши хозяйствующие субъекты и в какой валюте они расплачиваются? То есть все эти аспекты бизнес учитывает, когда формирует свою валютную корзину. Очень многое зависит от того, что государство им может предложить. Скажем, если мы в нашем союзе газ и нефть продаем не в российских рублях, а в долларах, это уже определенный импульс хозяйствующим субъектам. Что это означает?

Что им нужны доллары.

Тигран Саркисян: Да. Но насколько это вписывается в логику нашего общего рынка и в логику того, что мы хотим рассчитываться друг с другом в национальных валютах? Это не вписывается в эту концепцию. А это означает, что мы в рамках нашего союза должны разработать общие подходы. И с этой точки зрения очень важную роль может сыграть позиция центральных банков наших стран, которые тоже в рамках ЕАЭС взаимодействуют, они собираются систематически, обсуждают вопросы формирования общего финансового рынка. Я думаю, что этот вопрос надо рассматривать в этом контексте, контексте того, как мы будем формировать общий финансовый рынок, какая этапность будет. Необходимо разработать дорожную карту, необходима гармонизация наших законов в финансовой сфере. И мы надеемся, что центральные банки представят на утверждение нашего совета, потом и высшего совета концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС, где многие ответы на поднятые вами вопросы будут даны.

Вот интересно, кстати, вы уже говорили, это главное, что такое ЕАЭС — это свобода передвижения товаров без таможни, рабочей силы без каких-либо ограничений и капитала. Для России тема тоже непростая, поскольку в России власти, регуляторы часто подозревают, что если сумма свыше 10 тысяч долларов пошла куда-нибудь в Белоруссию, или Армению, или в Казахстан, куда угодно, то ее конечной целью станет вообще третья страна и это будет, так сказать, контрабандный вывод капитала. Как на эту сторону жизни внутри ЕАЭС сейчас смотрят регуляторы и бизнес как таковой? Потому что, с другой стороны, это ведь и инвестиции, но никто не знает, инвестиция это или вывод капитала.

Тигран Саркисян: Я понимаю. Валютное регулирование в наших странах разное. Например, Киргизия и Армения полностью либерализовали свое валютное законодательство, присоединились к четвертой статье МВФ, и у них нет никаких ограничений по операциям: по капиталу и по текущему счету. Нет никаких ограничений, да? В то время как мы видим, что в России существуют определенные режимы валютного контроля, паспорт сделки. И, что интересно, мы сейчас получили жалобы от российских граждан, которые открывают в других странах ЕАЭС банковские счета, получают кредиты и получают после этого нагоняй от налоговой инспекции, что они нарушили валютное законодательство, они не имели права в той или иной стране получать кредиты, скажем, для покупки квартиры или еще для чего-то.

Включая покупку квартиры на территории Армении, например. Все равно нужно потом пойти и отчитаться...

Тигран Саркисян: Налоговой службе РФ. И есть случаи наложения штрафов в размере 90% от этой суммы. В то время как если бы гражданин России получил кредит в какой-нибудь европейской стране, такого регулирования там нет.

Европейские банки, мы, по-моему, тоже должны все отнести в налоговую. Нет? Российские граждане.

Тигран Саркисян: Но нет таких штрафов. То есть регулирование, которое касается стран ЕАЭС, более жесткое. Вот сейчас у нас конкретно по этому кейсу идет разбирательство, почему мы создаем для наших граждан в наших странах худшие условия по сравнению с европейскими странами. Это вопрос о том, что необходимо осуществить гармонизацию законодательства.

Тут мотив-то понятен, потому что в европейских банках к российским деньгам внимания не то что повышенное, а запредельное, и там попробуй еще открой счет, как все говорят. Здесь такой проблемы нет, в странах ЕАЭС.

Тигран Саркисян: Но есть много компонентов, связанных с валютным регулированием, с банковским регулированием, с открытием счетов, с предоставлением отчетов, надзора. Эти все вопросы надо решать.

Мы сейчас живем в эпоху ну как минимум вербальных и близких к реальным торговых войн между очень крупными субъектами международной торговли. Когда начинаются торговые войны, даже если ты лично в них не участвуешь, они тебя могут очень сильно коснуться, потому что протекционизм по цепочке распространяется. Америка не пускает европейскую сталь или китайскую, Китай или Европа закрывают свои рынки, в том числе от продукции, например, стран ЕАЭС. ЕАЭС может играть какую-то самостоятельную тоже роль в защите всех производителей стран ЕАЭС, которые выходят на глобальные рынки, для того чтобы какую-то позицию отстаивать?

Тигран Саркисян: Безусловно. Торговые переговоры, которые мы ведем с третьими странами, именно эту цель и преследуют. То есть у нас существуют таможенные пошлины, которые защищают наших производителей, достаточно высокие по отношению к третьим странам. А те страны, где у нас есть интересы, мы можем пойти на уступки по снижению таможенных тарифов с тем, чтобы наши контрпартнеры были бы готовы снижать для наших производителей, чтобы мы могли бы войти на новые рынки. Вот именно это сфера нашей деятельности, переговорная сфера по торговым соглашениям. На сегодняшний день у нас достаточно консервативный подход, потому что мы определили шесть стран приоритетных, с которыми мы ведем переговоры о формировании зон свободной торговли. А с остальными пока еще мы не готовы вести переговоры именно с точки зрения того, что мы предпочитаем пока еще придерживаться более высоких пошлин. Но эти приоритетные страны определены руководителями наших государств, это прежде всего Иран, это Египет, это Индия, это Израиль, это Сербия и Сингапур. Вот страны, с которыми мы сейчас ведем переговоры о формировании зоны свободной торговли.

Если все это состоится, то будет такая большая, крупная территория, где, по крайней мере, можно будет не опасаться протекционистских мер.

Тигран Саркисян: Да. И еще надо дать время бизнесу, чтобы он тоже адаптировался к новым условиям, потому что освоение новых рынков — это достаточно сложная вещь. А тем более мы говорим о таких больших рынках, как Индия, Египет. Это надо производственные мощности наращивать, а это требует времени.

Если говорить уже о бизнесе, о частном, хотя бы даже в Армении, вы его наверняка знаете лучше всего. Как бизнес, тот, который связан с торговлей внутри ЕАЭС, оценивает работу ЕАЭС? Хорошо, плохо, что нужно решить?

Тигран Саркисян: Безусловно, мы все время получаем письма от бизнеса, когда они указывают на те или иные проблемы, которые существуют, с которыми они сталкиваются. Прежде всего, это вопросы, связанные с таможенным администрированием, то есть вопросы, которые входят в наши полномочия. Это, наверное, самая важная проблематика. И здесь у нас есть существенный рывок с принятием нового Таможенного кодекса, мы значительно облегчили бремя для бизнеса, и, в частности, в четыре раза сократилось время на растаможку товаров. Это очень существенное продвижение вперед. И мы упростили очень многие процедуры. Мы внедрили более прогрессивные, передовые технологии. И все это, конечно же, бизнес чувствует. И по мере того, как мы будем имплементировать все эти нормы, заложенные в Таможенном кодексе, бизнес себя будет чувствовать более комфортно. В частности, я имею в виду электронное таможенное декларирование, в том числе и дистанционное. Это значительно облегчит бизнесу ситуацию, потому что это одновременно сокращает время, которое он тратит на администрирование, и резко снижает коррупционные риски. И, в-третьих, делает этот процесс более открытым, и нарушения допускать становится гораздо сложнее. Потому что в цифре все это сохраняется, это можно всегда обнаружить — допускать нарушения становится гораздо сложнее.

Спасибо.

Илья Копелевич

Армения. Казахстан. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > bfm.ru, 24 октября 2018 > № 2803692 Тигран Саркисян

Ставки сделаны, ставок больше нет. Почему ликвидируют «Азов-Сити»?

Некоторые эксперты связывают закрытие российской игорной зоны с появлением еще одной — в Красной Поляне. Известно, что только в августе в Азове побывали 44 тысячи человек, при этом клиентура азовских казино отличается от сочинской. Зачем прикрывать успешный бизнес?

«Азов-Сити» все-таки закроют. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о ликвидации этой игорной зоны с 31 декабря 2018 года. Она появилась в Щербиновском районе Краснодарского края девять лет назад по инициативе руководства краевой администрации.

Однако после зимней Олимпиады в Сочи в 2016 году было принято решение открыть еще одну игорную зону — в Красной Поляне.

Некоторые эксперты связывают решение о закрытии «Азов-Сити» именно с этим обстоятельством.

Казино в зоне «Азов-Сити» построили компании «Шамбала» и «Роял Тайм». Директор краснодарского филиала «Роял Тайм» Дамир Чагаев в августе рассказал газете «Коммерсантъ», что в общей сложности они инвестировали около 6 млрд рублей, еще миллиард вложила администрация региона.

А директор компании «Шамбала» Максим Смоленцев утверждал, что игорная зона работает успешно, приносит прибыль и исправно пополняет казну. По его словам, в 2009 году «Азов-Сити» выплатила налогов на 100 млн рублей, а в этом речь идет уже о сумме в полмиллиарда. И это единственное, что можно проверить. О прибыльности казино мы ничего не знаем, говорит вице-президент Ассоциации деятелей игорного бизнеса Владимир Илюшин:

«Государство упустило такую возможность — понять, насколько вообще прибылен этот бизнес. Сейчас игорный бизнес платит вмененный налог, у нас нет понятия прибыли с этого вида деятельности. Заплатил вмененный налог, все остальное — это деньги организатора азартных игр. То есть официальных документов нет».

По данным департамента имущественных отношений Краснодарского края, казино в Красной Поляне в августе 2018 года посетили 55 тысяч человек, зона «Азов-Сити» за этот же период приняла почти 44 тысячи. Цифры как минимум сопоставимые. Так зачем же закрывать успешный бизнес, притом что, по словам экспертов, клиенты у Красной Поляны и «Азов-Сити» разные.

В Азов едут жители Ростова и Краснодара, в Сочи — более состоятельные граждане из разных регионов страны. Азартное население Центральной России играет в своих подпольных казино, в интернете, а также ездит в Белоруссию, хотя, по словам опрошенных Business FM экспертов, миф о сверхпопулярности минских казино среди россиян преувеличен. Так все же зачем закрывать вроде как прибыльную зону «Азов-Сити»? Версия главы комитета ТПП РФ по букмекерским организациям и тотализаторам Николая Оганезова:

«Изначально, если вы помните, в статье 244 закона о государственном регулировании азартных игр был предусмотрен десятилетний мораторий, в течение которого невозможно было закрыть игорную зону. Но после того как была закрыта ростовская часть, чудесным образом из закона испарилась и норма о данном моратории — теперь закрывать игорную зону можно в любое время. Здесь, скорее всего, можно говорить о какой-то конкурентной борьбе и лоббировании интересов именно владельцев сочинского казино».

Резидент сочинской игорной зоны — ООО «Домейн». Согласно информации из базы данных СПАРК, компания полностью принадлежит сингапурской Silverron International PTE. Этот же офшор владеет 90% акций ООО «Роял», которое выступало заказчиком реконструкции здания конгресс-холла под казино.

Гендиректором компании «Роял» является Евгений Крюков — бывший член совета директоров АО «Сочи-парк», первым заместителем гендиректора и членом совета директоров которого был Роман Баталов, зять бывшего губернатора края и теперь уже экс-министра сельского хозяйства Александра Ткачева.

Генподрядчиком строительства казино была компания «Агростройкомплекс», принадлежащая «Агрокомплексу имени Ткачева», которым, в свою очередь, владеет семья Александра Ткачева, оставившего госслужбу и вернувшегося в бизнес.

Иван Медведев

Административный совет ЕАПО утвердил ряд изменений и дополнений в нормативные правовые акты

По итогам прошедшего 22-23 октября тридцать четвертого (двадцать пятого очередного) заседания Административного совета Евразийской патентной организации (АС ЕАПО) стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

В работе заседания приняли участие полномочные представители в АС ЕАПО Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Российской Федерации, заместители полномочных представителей в АС ЕАПО Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, а также члены делегаций Российской Федерации, Республики Таджикистан и Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ). В заседании АС ЕАПО в качестве наблюдателя принял участие представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В ходе заседания рассмотрен и одобрен годовой отчет Евразийской патентной организации (ЕАПО) за 2017 год, принят бюджет на 2019 год, утверждены изменения и дополнения в Патентную инструкцию к Евразийской патентной конвенции и Положение о пошлинах Евразийской патентной организации, а также одобрены договоры о сотрудничестве ЕАПВ с Европейским патентным ведомством, Национальной администрацией по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики и Корейским ведомством по интеллектуальной собственности (Республика Корея), подписанные Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой.

АС ЕАПО одобрен проект Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) от 9 сентября 1994 г., подготовленный рабочей группой по вопросу создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов.

АС ЕАПО было поддержано предложение Азербайджанской Республики о назначении заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Маммадова Эмиля Фармана оглы вице-президентом ЕАПВ.

Крым провел рекордный туристический сезон и может до конца года достигнуть показателей, сравнимых с советским периодом. Об этом, а также о планах развития новых приморских территорий, причинах роста туристического потока из Украины и ценах на отдых на полуострове в межсезонье и новогодние праздники рассказал в интервью РИА Новости министр курортов и туризма Крыма Вадим Волченко. Беседовал Виктор Лященко.

— Вадим Александрович, успешен ли для Крыма туристический сезон 2018 года?

— Сезон назван исключительно успешным на уровне федеральных властей, что также отмечают туроператоры, руководители средств размещения и туристы. На начало октября в Крыму отдохнуло 6,14 миллиона туристов, что на 29% выше уровня аналогичного периода прошлого года.

Мы превысили постсоветский максимум для Крыма и уйдем далеко вперед. В украинский период рекордное число в 6,1 миллиона было достигнуто лишь за весь 2012 год. Мы же преодолели эту отметку в октябре. К концу года в любом случае будут цифры, которых достигали лишь в советский период.

— И в чем же причина столь высокого спроса на отдых в Крыму?

— Можем говорить, что в этом сезоне совпало все. Несомненно, улучшилась транспортная логистика. Открыты Крымский мост и новый терминал аэропорта Симферополь, которые сами по себе стали объектами турпоказа.

Благодаря своевременно сформированному адекватному ценообразованию Крым на федеральном уровне зазвучал как доступный курорт и продолжает таковым оставаться осенью. Задолго до начала сезона достаточно серьезные усилия были направлены на координацию взаимодействия между базами размещения и туроператорами, в том числе крупнейшими федеральными.

— Ценовая политика тоже сыграла роль?

— Безусловно. И это тоже результат работы. Благодаря активному взаимодействию стоимость обслуживания в одних объектах размещения осталась на уровне прошлого года, а по отдельным — снизилась. Особенно заметно понижение в сегменте малых отелей Крыма. Это стало отличной новостью в начале сезона, и на протяжении лета Крым оставался в лидерах по доступности отдыха среди курортных регионов России.

Отдельными российскими туроператорами были разработаны дополнительные пакетные туры в Крым на весь год, в том числе за счет собственных полетных программ, которые являются востребованными и конкурентоспособными в своем ценовом сегменте.

Помимо этого, мы свели местных фермеров, товаропроизводителей с руководителями гостиниц, санаториев, пансионатов. Теперь на столах у наших гостей всегда самые свежие крымские продукты без посредников, а значит, и не по завышенной стоимости.

Плюс к этому проведена масштабная информационная работа, в том числе и прямая рекламная кампания по продвижению имиджа крымских курортов на федеральном уровне. И конечно, весной, летом и до сих пор нам везет с погодными условиями.

— Успех летнего сезона влияет на осенний?

— Да, успешно проходит и бархатный сезон. Крым становится востребован у туристов в осенние месяцы. Обычно в этот период заполняемость баз размещения падала, но сейчас ряд регионов показывают абсолютно рекордные цифры. В Саках заполняемость 80%, по южному берегу — Алуштинский и Ялтинский регионы — больше 50%. Глубина бронирования достигает декабря. Новогодние праздники в этом году продаются значительно раньше. Все отмечают, что спрос хороший.

Нас порадовало, что один из ведущих российских туроператоров впервые продлил свои полетные программы и теперь будет осуществлять регулярные чартерные рейсы в Крым из Москвы и Санкт-Петербурга и в осенне-зимний период.

Туры в Крым в это время года порадуют и привлекательными ценами, которые на порядок ниже, чем в высокий летний сезон. Так, минимальная стоимость туров в Крым на осень, например, по данным туроператора "Библио-Глобус", включая авиаперелет, размещение в трехзвездочном отеле на семь ночей и питание по системе "завтраки", составляет 11,9 тысячи рублей на человека, на новогодние даты — 35 тысяч рублей.

До конца декабря действуют различные акции при бронировании туров в Крым, среди них скидки на размещение до 20%, повышение категории номера, ночи в подарок.

— Какой экономический эффект дал республике нынешний сезон?

— По данным налоговой службы Крыма, в первом полугодии прямые поступления от туристской отрасли составили 1,1 миллиарда рублей. Это на 26,6% больше суммы налоговых поступлений за январь-июнь 2017 года. Прямые доходы от отрасли в общей сумме налогов составляют 6% (за аналогичный период 2017 года доля составляла 3,3%). По экспертной оценке, сфера туризма дает мультипликативный эффект в виде налоговых поступлений от смежных с туризмом отраслей в объеме 25%.

Средняя сумма расходов одного туриста на отдых в Крыму составляет от 48 тысяч рублей до 90 тысяч рублей. Таким образом, за девять месяцев 2018 года общий поток туристов создал оборот денежных средств в объеме 433,4 миллиарда рублей.

Кстати, интересно, на что отдыхающие тратят деньги. В среднем структура расходов выглядит так: 42% от общей суммы тратят на проживание и питание; 24% — развлечения, в том числе питание в ресторанах, экскурсии; 22% — проезд; 12% — сувениры и прочее.

Ожидаем, что прямые доходы от туристской отрасли Крыма в общем объеме налоговых поступлений за девять месяцев 2018 года составят 8%.

— Успех этого года не приведет к росту цен на отдых в следующем сезоне?

— Подготовка к новому курортному сезону уже начата. Среди прочих задач мы постараемся сдержать цены. Если сейчас почивать на лаврах, то далеко не уедешь. Ведь есть конкуренция, и рано или поздно из-за непродуманной ценовой политики можно потерять туриста. Допускаю, что высокая заполняемость в ряде регионов в июле-августе может подвигнуть отельеров к поднятию цены. Но этого точно делать не нужно. Мы будем встречаться с турбизнесом и предлагать варианты. С нашей стороны — все усилия по заполняемости в осенне-зимний период, с их — адекватное ценообразование и качество сервиса на протяжении всего года.

— Заметно ли улучшение сервиса в Крыму?

— Конкуренция так или иначе нарастает и заставляет лучше работать в сфере обслуживания. Однако должен сказать, что развиваться еще есть куда. Индустрия гостеприимства — один из основных моментов, которому уделяется внимание. И тут дело не только в улыбках, с которыми должны встречать отдыхающих. Со стороны министерства идет постоянная поддержка в плане повышения квалификации кадров туротрасли. Так, в рамках проекта Ростуризма по повышению квалификации специалистов индустрии обучение прошли 926 крымчан, это руководители отелей, сотрудники туристических фирм, горничные, экскурсоводы и другие.

До конца года министерством будет проведено еще шесть обучающих мероприятий по повышению квалификации 420 человек, в том числе специалистов отдела продаж, ресторанов и специалистов в сфере детского туризма.

— Готов ли Крым на равных конкурировать с причерноморскими курортами?

— Мы уже конкурируем. Инфраструктурно Крым кардинально меняется. Многое сделано. Ближайшие год-два за счет транспортной и инженерной составляющей появится большое количество площадок под новые базы размещения. В течение пяти лет ситуация в Крыму поменяется кардинально. Перспектив у Крыма больше, чем у курортов Краснодарского края или Турции. У нас множество свободных территорий под рекреацию, береговая линия более тысячи километров, из которой 450 километров — пляжи.

Плюс за плечами великая страна, с огромным числом туристов, для которых создаются все условия, чтобы они отдавали предпочтение внутреннему туризму. Сейчас как никогда актуален тезис "живи, зарабатывай и отдыхай в своей стране".

С курортами Краснодарского края мы не конкуренты, у нас боевая дружба. Развиваем совместные туристические проекты. К примеру, "Золотое кольцо Боспорского царства". Проект обещает стать аналогом "Золотого кольца России". Мы распределяем между собой туристический поток. Есть ряд позиций, по которым цены ниже у них, а есть те, где более выигрышным выглядит Крым, например, санаторно-курортная отрасль.

Крым с этого года появился в проекте "Гастрономическая карта России" и по признанию целого ряда туристических сервисов стал самым фестивальным регионом страны благодаря Koktebel Jazz Party, фестивалям "Extreme Крым", "Тарханкут. Крымская волна", международным соревнованиям по клифф-дайвингу, "Генуэзскому шлему", музыкальному фестивалю ZBFest и другим спортивным, гастрономическим, музыкальным и кинофестивалям.

— Много ли иностранцев побывало в этом году на отдыхе в Крыму?

— Мы провели свое социологическое исследование. Обработано более трех тысяч анкет — это хорошая, репрезентативная выборка. Среди иностранных граждан наибольшая доля туристов приходится на граждан Украины (72%) — это около миллиона туристов, что на 17% больше, чем за весь прошлый 2017 год. Порядка 10% туристов приехали из Республики Беларусь, далее, соответственно, туристы из Казахстана, Германии, Эстонии, Латвии и Армении. Среди других стран Китай, ЮАР, Израиль, Сирия, Иордания, Бразилия, Чили, Япония, Англия, Бельгия, Нидерланды, Италия.

— Как вы думаете, почему туристы из Украины выбирают Крым?

— Они понимают, что в Крыму созданы все условия для комфортного и безопасного отдыха. Информационная политика государства Украина никак не влияет на простых граждан, которых с Крымом связывают родственные и братские узы и правильное понимание политической ситуации.

Украинские туристы в разговорах признают, что того, как Крым развивается сейчас, при нынешней Украине не было бы никогда. Никогда бы так не строились дороги, не было бы такого аэропорта, никогда бы не вкладывалось столько средств в развитие инфраструктуры городов и поселков. Все понимают, что это правда.

В Крыму же рады всем, кто приезжает на отдых. А братскому народу Украины тем более.

Мы также рады иностранным туристам из дальнего зарубежья. Но по внешним причинам пока нет организованных потоков. Новый терминал аэропорта Симферополь готов к международным рейсам. Если западные страны встали на путь санкций, будем работать в китайском, арабском, индийском направлениях.

— Как идет подготовка к введению курортного сбора?

— В связи с изменениями логистических потоков Крым начинает эксперимент с мая 2019 года. Это уже окончательное решение. Больше рамки сдвигаться не будут. В этом нет никакого смысла. Изначально в эксперименте изъявили желание участвовать семь регионов. Однако к нам поступили документы, что Евпатория, Саки и Черноморский район на следующий год берут паузу. Согласно порядку, подать заявку на участие в эксперименте или выходе можно было до 1 октября.

Оставшихся четырех — Ялты, Алушты, Судака, Феодосии — достаточно, чтобы на практике отработать механизмы и инструменты административного обеспечения курортного сбора, который призван стать источником средств для благоустройства и преобразования курортных регионов.

— Интересуются ли Крымом иностранные туроператоры?

— Были встречи с немецкими туроператорами. Но ведение бизнеса с Крымом в ряде европейских стран уголовно наказуемо. Это все похоже на дискриминацию собственного народа. Однако мы ищем и предлагаем им действенные механизмы для работы. Весной к нам приезжали в информационный тур вьетнамские туроператоры, которые были впечатлены возможностями отдыха здесь для своих соотечественников. Вскоре мы поедем на туристическую выставку в Шанхай, на туристов из Китая есть свои планы. На Ялтинском экономическом форуме была достигнута договоренность об отдыхе в Крыму сирийских детей. Процесс движется, и, несмотря на санкции, к нам приехали делегации из 135 стран мира — это тоже деловой туризм и перспективы.

— Каким видите будущее Азовского побережья Крыма?

— Перспективный центр развития санаторно-курортного, пляжного и гастрономического туризма. Эту территорию мы рассматриваем прежде всего сквозь призму кластера по развитию грязелечебницы на озере Чокрак в Ленинском районе. Есть исследования советского и российского периода, которые подтверждают уникальные лечебные свойства грязей, о которых известно более двух тысяч лет.

Находящийся рядом поселок Курортное вошел в федеральную целевую программу. Там строятся дороги, проводится газ, увеличиваются энергомощности, будет подведена вода. В планах создать большой, современный курортный кластер, связанный с грязелечением, бальнеологией.

Кроме того, берег Крыма, омываемый Азовским морем, уникален природным парком Караларский — так называемыми Генеральскими пляжами. Как по мне, это одно из самых красивых мест не только в Крыму, но и, возможно, на Земле.

Азовское побережье может стать местом развития автотуризма, рыбной гастрономии. Отсутствие большого количества рыбных ресторанов в Крыму — это один из часто задаваемых вопросов со стороны отдыхающих. Кроме того, там есть резервы для строительства баз рекреации.

Мы большое внимание уделяем строительству автокемпингов. Их недостаточно в Крыму и на Азовском побережье. Инвестиционная модель автокемпингов не затратная и быстро окупаема в связи с повышенным спросом автотуристов. Для потенциальных инвесторов сформирован перечень из 29 инвестиционных площадок для создания кемпингов или кемпстоянок, расположенных в Керчи и Ленинском районе и в других регионах Крыма. Работа в этом направлении ведется, надеемся, что к следующему сезону количество автокемпингов увеличится.

— Как идет процесс легализации мест отдыха в Крыму? Эксперты говорят о весомой доли теневого сектора.

— Готовятся изменения в федеральное законодательство, чтобы запустить процесс мягкой легализации гостиничного бизнеса в Крыму. Министерством подготовлены и выпущены методические рекомендации для малых отелей. В ближайшие время мы выйдем на четкие сроки, с которыми ознакомим бизнес. Если ты играешь по этим правилам, то можешь претендовать на своего рода каникулы для проведения в порядок всей документации. Под каникулами мы говорим прежде всего не о налогах и сборах, а о дополнительном времени для приведения своих объектов в соответствие с требованиями пожарной безопасности и нормами Роспотребнадзора. Но, как отметил глава республики Сергей Аксенов, это дорога с двусторонним движением. Предприниматель должен понимать, что все больше туристов обращают внимание не только на цену, но и на безопасность отдыха в целом, что возможно только в легальном средстве размещения. Оплата налогов — это обязанность гражданина перед государством, и выход в законодательное поле неизбежен для всех.

— Вадим Александрович, а вы лично где бы посоветовали туристам побывать?

— Южный берег Крыма — это любовь навсегда. Причем не только море, но и горы. Немного выше Ялтинской объездной есть абсолютно роскошные и очень живописные места. Например, ущелье Трех гор, Царская тропа. Крымский горнолесной заповедник — вообще уникальное место, которое каждый должен посетить.

Среди моих любимые мест — Генеральские пляжи в Ленинском районе Крыма, коса Беляус — на западном побережье с ее океанскими пейзажами и лазурным морем. Стоит однозначно увидеть Тарханкут. Крым тем и хорош, что здесь можно найти все, что по душе.

Виктор Лященко.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2018 > № 2773264 Вадим Волченко

Уровень антироссийской истерии на Западе приобретает невиданный размах. Европейского обывателя доводят до состояния, когда появление по соседству какого-нибудь захудалого русского магазинчика может послужить поводом для жутких страхов: мол, берегись, несчастный бюргер, вслед за этим магазином неминуемо последуют российские танки.

Несколько недель назад вся Финляндия была поставлена на уши небывалой по своим масштабам операцией Национального бюро расследований (НБР) в районе живописного архипелага Турку на юго-западе страны. Сотни вооруженных полицейских, военных, таможенников, представителей береговой охраны оцепили значительную территорию, провели обыски в 17 местах и даже закрыли для полетов любой авиации район примерно в 30 квадратных километров. И все это ради ареста трех человек разных национальностей и выемки финансовых документов.

Как только операция началась, моментально возникло слово "русские". Сразу пустили слух о том, что в этом районе идет охота за русскими подлодками. Эксперты всех мастей кинулись рассказывать о стратегическом значении архипелага. Затем выяснилось, что речь идет не о ловле шпионов, а о расследовании финансовой деятельности некой компании Airiston Helmi, подозреваемой в отмывании денег. Среди задержанных оказался и гражданин России, чего вполне хватило для обострения паранойи. И хоть полиция несколько раз повторила, что речь о шпионаже не ведется, финская пресса до сих пор изо дня в день повторяет истории об "этих страшных русских" и о том, насколько же Финляндия была наивной и неосторожной, позволив россиянам свободную скупку земель в "стратегически важных районах" (как будто там есть неважные).

Некоторые СМИ гордо сообщают: а мы еще десять лет назад предупреждали о появлении русских в этом районе. Канал MTV Uutiset вспомнил свою 45-минутную программу еще за 2009 год, посвященную тому, что в районе архипелага Турку открываются магазины, чьи владельцы — русские. Мол, своевременно проявили бдительность, просигнализировали кому надо, а власти беспечно закрыли глаза.

Подобные "расследования", конечно, порождают параноидальные выводы зрителей и читателей. Один из них призвал тщательно изучить русских покупателей участков с тем, чтобы убедиться, что "российские спецслужбы не инфильтруются в Финляндию под видом магазина сувениров".

Хотя, казалось бы, что же странного в том, что российские бизнесмены скупают живописные и сравнительно недорогие участки для летних коттеджей? А кто еще позарится на эти далекие от основной части Европы островки с коротким дачным сезоном и довольно суровой зимой? Все сделки были и остаются легальными, принося хорошие доходы в казну Финляндии. Что ж возмущаться-то? Причем финнов совершенно не смущает тот факт, что и их сограждане покупают земельные участки в российской Карелии. Или нам их тоже рассматривать как шпионов и поднимать панику на весь мир с криками "финны идут!"?

Спустя пару недель после масштабного обыска в районе архипелага Турку ажиотаж вокруг "русской угрозы" начал спадать. Но, как всегда, на выручку приходят всевозможные кремленологи, специализирующиеся на раздувании истерики по поводу этой угрозы. Самая тиражная шведскоязычная газета Финляндии HBL опубликовала мнение известного британского специалиста Марка Галеотти, представляющегося миру в качестве "эксперта по российским спецслужбам". Конечно же, он считает, что покупка недвижимости россиянами — элемент страшной гибридной войны.

"Россия все еще рассматривает Финляндию и Швецию как регионы, где могут осуществляться крупные военные операции. В таком случае было бы логично обзавестись там землей и недвижимостью", — авторитетно заявил Галеотти.

При этом он прямо намекнул на то, что только членство Финляндии в НАТО защитит ее от "зеленых человечков". "Аннексия Крымского полуострова прошла без сучка и задоринки во многом благодаря тому, что там уже имелась военная инфраструктура, ведь в Севастополе располагалась база российского флота", — отмечает газета. То есть теперь тебе понятно, дорогой беспечный финн, почему возле тебя открылся магазинчик русских сувениров? Конечно же, он станет поводом для дальнейшего вторжения извне. Срочно под зонтик НАТО!

Вся эта истерия разворачивается в тот момент, когда пояс натовских учений у границ России расширяется неимоверными темпами. Только что закончились учения "Чистое небо", унесшие жизни американского и украинского летчиков. Одновременно в Норвегии проходили маневры Brilliant jump с участием до пяти тысяч военнослужащих. Только закончились они — а 25 октября стартуют беспрецедентные для Балтики и Скандинавии учения Trident, где планируется задействовать более 50 тысяч военных из 30 стран. Седьмого ноября активная фаза этих маневров должна закончиться, но уже на следующий день стартуют учения в Польше и Эстонии Anakonda (более 10 тысяч военных). Одновременно в Эстонии будут отрабатывать кибератаку (угадайте, против кого), а также состоятся командные учения НАТО в норвежском городе Ставангер.

И эти люди до сих пор не могут успокоиться по поводу гораздо менее масштабных учений "Запад-2017", прошедших год назад в Белоруссии и России. И эти же люди призывают шарахаться от магазина сувениров на финском архипелаге.

В этот понедельник еще один известный британский кремленолог Эдвард Лукас в The Times написал колонку с заголовком "Паранойя — религия путинской России". По его утверждению, русских, мол, пугают тем, что НАТО их окружает. Ага, это ведь не НАТО проводит учения за учениями на наших границах, это ведь не на Западе шарахаются от русских магазинчиков. И они нас обвиняют в паранойе — ну, не смешно ли?

А вообще, вся эта шумиха вокруг недвижимости россиян за рубежом лишний раз подтверждает: те предупреждения, которые были обращены к российским бизнесменам из уст высших представителей нашей власти, приобретают все больше оснований. Уже не раз было сказано: собственность россиян лучше всего защищена в России. Иллюзии насчет того, что инвестиции в европейскую недвижимость позволят сохранить и приумножить капитал, стремительно развеиваются. Завтра в твоем магазине русских сувениров кинутся искать подлодку, а какие-нибудь эксперты, важно надувая щеки, заявят, что его используют как повод для нападения "зеленых человечков", засидевшихся в Крыму, — и плакали все твои инвестиции. Во многом для того данная истерия и поддерживается.

Владимир Корнилов

Шаг вперед: обувь для здорового детства

Как в России производят правильную детскую обувь

Правильная детская обувь — залог здоровья ребенка. Детей от Сахалина до Калининграда ортопедической обувью обеспечивает производственная компания «ПК «Мега Ортопедик». О том, как построить с нуля бизнес во благо подрастающего поколения «Газете.Ru» в рамках спецпроекта о бизнесе в России рассказала гендиректор предприятия Любовь Гуменник.

Ребенку с его первого шага необходима правильная обувь — об этом не понаслышке знает гендиректор предприятия «ПК «Мега Ортопедик» Любовь Гуменник. С 2013 года ее производственная компания в Раменском производит качественную ортопедическую детскую обувь для ребят по всей России.

Бизнес начинался с распада СССР, хотя направление ортопедии пришло позже, рассказала «Газете.Ru» Гуменник. «На тот момент нужно было содержать семью, вырастить детей. Поэтому все начиналось с мелкого бизнеса без отрыва от работы. В то время — 26 лет назад — мы об ортопедии еще не думали», — рассказывает глава предприятия.

Будущее производство ортопедической обуви начиналось с торговой точки, где продавали качественную обувь российского производства. «Когда появилась возможность ездить в Турцию, я обратила внимание прежде всего на детскую обувь. Там я нашла правильную ортопедическую обувь с каблуком Томаса, она была разработана профессором-ортопедом. Эта обувь мне очень понравилась, хотя она и была дорогая. Дорогая — зато правильная», — говорит Гуменник.

Постепенно была запущена оптовая продажа. Работать хотелось в России, но на начало 2000-х годов не было базы для открытия производства в стране, рассказывает директор предприятия. Первую фабрику Гуменник открыла в Турции, а в 2013 году с закупки оборудования, подготовки площадей и подбора персонала началось производство в Раменском. «В 2014 году были введены антироссийские санкции, но годом ранее мы уже закупили по хорошей цене качественное итальянское оборудование. Я изначально взяла за пример правильную ортопедическую обувь. И по сей день успешно производим профилактическую и лечебную обувь», — отмечает Гуменник.

Качество во главе

Польза, удобство и красота — этими качествами должна обладать детская ортопедическая обувь, говорит предприниматель. «С 4 октября 2018 года мы являемся полноправными производителями медицинских изделий в виде малосложной ортопедии детской обуви — получили соответствующее регистрационное удостоверение. Чтобы его получить, нужно пройти технические, токсикологические и другие испытания. Я считаю, что именно это удостоверение, выданное Росздравнадзором, доказывает, что обувь действительно ортопедическая, и позволяет отличить ее от некачественной», — рассказывает Гуменник.

Обувь «Мега Ортопедик» — инновационная.

На подошве имеется уникальная диагностическая тест-система, по которой в течение двух недель и мама, и врач-ортопед могут определить зоны стирания подошвы. По ним можно понять, какие есть отклонения и особенности в развитии стопы ребенка.

«Система помогает обнаружить то, что родители могут не замечать в походке ребенка, выявить проблемы. Если носить правильную обувь с первого шага, то и развитие стопы будет правильным. Практически все дети, которые носят нашу обувь, не пользуются стельками, поскольку она идеально фиксирует ногу», — отмечает Гуменник.

Кроме того, в России только компания «Мега Ортопедик» производит обувь с цельновырубной внутренней подкладкой из некрашенной кожи из шкур крупного рогатого скота. «Крашеная подкладка не выполняет необходимые функции, поскольку не впитывает влагу. Ортопедическая обувь — закрытая, и подкладка должна быть впитывающей, чтобы не вызывать натираний», — объясняет Гуменник. Предприятие закупает только лучшую кожу в Рязани, Ярославле и Вязьме.

Теперь компания намерена заниматься и сложной ортопедией. Поскольку необходимые испытания уже пройдены, второе удостоверение для этих целей можно получить за более короткий срок, указывает Гуменник. «Мы начинаем готовиться к этому новому этапу, прорабатываем покупку оборудования. Сложная ортопедия в отличие от малосложной изготавливается индивидуально. Например, если у человека одна нога короче другой, необходима подошва разной толщины», — рассказывает директор предприятия.

В наши дни заниматься производством сложной ортопедии проще благодаря цифровым технологиям, в частности 3D-сканированию стопы.

Это позволяет работать с клиентом дистанционно. «Можно отсканировать стопу на Дальнем Востоке и отправить нам для индивидуального производства по-настоящему правильной обуви. Установка по программе вырезает и обрабатывает ту колодку или стельку, которая нужна клиенту», — говорит Гуменник.

По дороге с успехом

Продукция компании «Мега Ортопедик» реализуется от Сахалина до Калининграда. Кроме того, есть экспорт на страны СНГ, например, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан. В 2014 году из-за введения санкций компания столкнулась со снижением спроса, однако то время позади. Сейчас предприятие производит около 40 тысяч пар обуви в год и потребность в продукции компании постоянно растет — за первое полугодие 2018 года произведено больше пар, чем за 2017 год.

Предприятие сейчас готовит около 10 образцов обуви для клиентов из Англии, которые хотят продавать обувь компании «Мега Ортопедик» и ведут переговоры об условиях сотрудничества. Компанию также разместили на портале Российского экспортного центра (РЭЦ). «Как только это произошло, со всего мира — от Америки до Филиппин — к нам проявили интерес, заходят на сайт», — отмечает Гуменник.

Большим подспорьем для бизнеса выступает и портал бизнес-навигатора МСП. «Это для нас первый навигатор, который дал нам толчок в нашем развитии по клиентской базе. К нам стали обращаться с помощью этого портала потенциальные покупатели, производители материалов. Раньше мы не всегда могли закупить комплектующие материалы, которые нас бы устраивали по качеству и цене. С помощью портала мы в том числе ищем производителей качественных материалов в России», — рассказывает Гуменник. «Кто из предпринимателей не пользуется навигатором, тот делает шаг назад», — считает она.

Компания получает поддержку от районной администрации и претендует на участие в программе Фонда развития промышленности. «Сложности возникают из-за некоторых критериев. Пока у нас нет гарантии на аренду, а малому предприятию непросто иметь в собственности до 3 тысяч квадратных метров для производства. Необходимо учитывать, что детская обувь — это низкорентабельное производство. Если пару женской обуви можно продать за 3-4 тысячи рублей, то детскую — за 1,5 тысячи рублей. Некоторые из этих показателей пока не помогают нам получить поддержку по программе, но мы готовы дальше стараться получить ее. Я не сомневаюсь, что со временем мы ее получим», — уверена Гуменник. Сейчас «Мега Ортопедик» рассматривают возможность подборки кредитного продукта с помощью бизнес-навигатора МСП.

Камнем преткновения директор предприятия называет банки. «Пока они не способствуют помощи малому бизнесу — процентные ставки на кредиты высокие. У нас был очень хороший опыт с Фондом микрофинансирования несколько лет назад — 3 млн рублей под 9%. Малому бизнесу помогают со всех сторон, ощущаем поддержку, но банки в этом процессе отстают», — говорит Гуменник.

Компания иногда сталкивается и с недобросовестной конкуренцией: «Есть фирмы, которые завозят китайскую крайне некачественную обувь и регистрируют ее как российскую. Такой обуви у нас полно». Эту проблему поможет решить чипование обуви, которое в скором времени станет обязательным для производителей. «Это абсолютно правильный шаг. Мы будет первыми, кто введет чипование продукции», — отмечает директор предприятия.

«Используют миф»: НАТО нарастил активность у границ России

Шойгу заявил о небывалом уровне активности НАТО у российских границ

НАТО нарастил свою военную активность у российских границ до небывалого уровня, для чего использует миф об угрозе со стороны Москвы, уверен министр обороны РФ Сергей Шойгу. По его словам, альянс проявляет себя особенно активно на Балтике и в Черноморском регионе, и российские ВКС с начала года поднимались в воздух ради обеспечения безопасности 120 раз.

Военная активность НАТО у границ РФ достигла наиболее высокого уровня со времен холодной войны, и для этого альянс «использует миф» о российской угрозе. Об этом 24 октября заявил министр обороны России Сергей Шойгу на совместной коллегии военных ведомств РФ и Белоруссии, передает ФАН.

«Фиксируется значительный рост разведывательной активности НАТО на Балтике и Черноморском регионе. Только в этом году самолеты ВКС (военно-космических сил) России поднимались на перехват возможных нарушителей государственной границы более 120 раз», — сообщил Шойгу.

Министр обороны отметил, что на учениях у российских границ военные НАТО отрабатывают боевые действия наступательного характера.

«Расширяются масштабы оперативной и боевой подготовки у наших границ, растет их интенсивность. Страны блока отрабатывают задачи ведения боевых действий наступательного характера», — подчеркнул он. По его словам, к этим мероприятиям альянс активно подключает страны, не входящие в блок.

На данный момент российская сторона озабочена, в частности, стратегическими учениями НАТО Trident Juncture 2018 («Единый трезубец — 2018»), которые пройдут с 25 октября по 7 ноября у российских границ в Норвегии. Эти маневры станут крупнейшими за последние несколько лет: в них примут участие более 50 тыс. военных из 30 стран-членов НАТО и их союзников.

Как сообщают в командовании альянса, в планы учений входит проведение примерно 20 «экспериментов», в том числе отработку оперативного развертывания координационно-командного модуля для размещения и управления военно-воздушными силами.

Для этих операций в рамках учений свое воздушное пространство откроют не входящие в альянс Швеция и Финляндия, отметил генерал-лейтенант норвежских ВС Руне Якобсен. Основной район учений будет находиться в более чем тысяче километров от российской границы, а воздушные операции, скорее всего, пройдут примерно в 500 км, подчеркнул Якобсен.

По словам официального представителя МИД РФ Марии Захаровой, эти маневры имеют антироссийскую направленность и вызывают озабоченность. «Сценарии учений и иная деятельность натовцев по массированному укреплению военной инфраструктуры в Прибалтике, Польше, Болгарии и Румынии отчетливо свидетельствуют об их антироссийской направленности. Евроатлантические военные приготовления в непосредственной близости от наших рубежей вызывают все больше вопросов: к чему в конечном итоге может привести подобная «классика жанра» в военном планировании и осознают ли последствия этого в Европе?» — поинтересовалась дипломат.

Захарова указала, что в ходе проведения стратегических и оперативно-тактических маневров военные будут отрабатывать одновременные наступательные действия у российских границ. «В данном контексте хотелось бы отметить, что планы натовских стратегов, их масштаб и характер намеченных в связи с этим к реализации мероприятий все более напоминают худшие времена холодной войны», — заметила представитель внешнеполитического ведомства.

В российском МИДе также заявили о намерении и дальше внимательно отслеживать действия американской стороны и их союзников по НАТО.

«Оставляем за собой право на реагирование, в том числе принимая должные контрмеры в интересах надежного обеспечения безопасности нашей страны», — предупредила Захарова.

Между тем члены альянса продолжают демонстрировать Москве свою силу. Телеканал Sky News со ссылкой на главкома объединенных сил альянса в Европе Кертиса Скапаротти сообщал, что в учениях НАТО примет участие американский авианосец «Гарри Трумэн», чтобы продемонстрировать России готовности защищать Атлантику.

«Это демонстрация нашего потенциала. <…> Мы готовы, мы подготовлены. И мы защитим Атлантику», — заявил Скапаротти, отвечая на вопрос какой посыл для Москвы несет «Гарри Трумэн».

По утверждению генерала, в связи с тем, что российская сторона начала наращивать военное присутствие и модернизировать Вооруженные силы, США и НАТО «должны продолжать подготовку, чтобы и дальше доминировать в боеспособности».

Кремль, в свою очередь, заявил, что Москва будет соразмерно реагировать на агрессивные шаги НАТО, которые напрямую угрожают России. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин на совещании в МИД российских послов и постпредов.

Он подчеркнул, что обеспечить безопасность и стабильность в Европе поможет расширение сотрудничества и восстановлении доверия, «а не развертывание у российских границ новых баз и военной инфраструктуры НАТО, что сейчас и происходит».

По словам президента, на «подобные агрессивные шаги», напрямую угрожающие России, «будем реагировать соразмерно». Путин заявил, что «коллегам, которые играют на обострение» и пытаются включить Украину или Грузию в Североатлантический альянс, «следовало подумать о возможных последствиях такой безответственной политики».

«Нужна другая, позитивная повестка, нацеленная на совместную работу, на поиск точек соприкосновения», — констатировал российский лидер.

«Моя кандидатура не для того, чтобы голосовать за нее»

Парламент Армении отклонил кандидатуру Пашиняна на пост премьера

Парламент Армении отклонил кандидатуру и.о. премьер-министра страны Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны. Это означает, что Пашинян не будет возглавлять технический кабинет министров до избрания нового парламента. На досрочный роспуск законодательного органа пошел сам Пашинян, который хочет возглавить правительство, сформированное вновь избранным парламентом.

За кандидатуру и.о. премьер-министра Армении Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны не проголосовал ни один депутат, 11 членов парламента воздержались, один проголосовал против, передает РИА «Новости» со ссылкой на парламент Армении. При этом «Интерфакс» уточняет, что Республиканская партия и партия «Дашнакцутюн» не стали участвовать в голосовании, а фракция «Елк» самого Пашиняна воздержалась.

«Моя кандидатура была выдвинута не для избрания, а для неизбрания премьер-министра. Я был выдвинут, чтобы не было никаких спекуляций по поводу легитимности предстоящих досрочных парламентских выборов, чтобы исключить лазейки, способные сорвать выборы», — сказал Пашинян, комментируя это решение.

Речь шла о возможности для Пашиняна управлять страной до избрания нового состава парламента. В настоящее время депутаты работают с приставкой и.о., так как сам Пашинян распустил парламент и назначил новые выборы.

При этом у парламентариев остается еще одна неделя для выдвижения кандидата в премьеры и формирования правительства, которое будет управлять страной до ближайших выборов.

Сам Пашинян хочет стать премьером, переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года.

Никол Пашинян долгие годы был журналистом, а затем избрался депутатом парламента. Он занял пост-премьера в результате революционных событий в мае 2018 года после того, как под давлением митингующих с поста премьер-министра Армении ушел Серж Саргсян.

О своем решении уйти в оставку Пашинян заявил еще 16 октября: «Я подаю в отставку... Всем желаем удачи на выборах. Мы гарантируем справедливые выборы», — заявил Пашинян в эфире Общественного телевидения Армении.

Это решение не стало неожиданностью. Ранее на фоне очередной волны митингов в Армении Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста. Его цель — стать лидером страны, где он будет опираться на парламентское большинство сторонников.

Незадолго до объявления об отставке Пашинян вновь прибегнул к митингам для мобилизации своих сторонников. Причиной для несанкционированной акции стали действия парламента Армении.

Парламент пытался принять законопроект, который заблокировал бы премьеру возможность роспуска законодательного органа, и как следствие — сделал бы досрочные выборы невозможными.

Чтобы не допустить этого, Пашинян призвал на митинг своих сторонников. Прямо на митинге подписал указы об отставке министров, которые ранее поддержали его кандидатуру. После этих мер в правительстве Армении из 17 министров остались 11.

Придя к власти, Пашинян уже предпринял некоторые радикальные шаги — в частности, недавно премьер Армении объявил о борьбе с коррупцией. «Ни мышка, ни рыба, никто не ускользнет. В Армении прошло время воров. Найдем всех из америк, австралий, россий», — заявил политик.

Несмотря на внешний радикализм Пашиняна, его политика в отношении России остается прагматичной. В начале сентября премьер-министр Армении провел встречу с президентом РФ Владимиром Путиным в Москве. В ходе беседы стороны подчеркнули, что в отношениях Москвы и Еревана нет нерешаемых вопросов.

«Уверен, что эти вопросы будут решены, и мы будем опираться на уважение интересов в наших союзнических отношениях, уважение интересов наших стран, уважение суверенитета наших стран и на принцип невмешательства во внутренние дела друг друга», — сказал тогда Пашинян.

Стороны также обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ. После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск реализовало программу работ 2018 года по обустройству федеральных трасс в Брянской, Калужской и Смоленской областях.

Для привлечения внимания водителей на всех пешеходных переходах на участках с четырехполосным движением федеральные дорожники установили дублирующие дорожные знаки над проезжей частью на Г-образных опорах.

В Брянской области трассу А-240 Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Белоруссия в городе Почеп и селе Супонево и Р-120 Орел - Брянск – Смоленск – граница с Республикой Белоруссия в селе Глинищево оборудовали новыми пешеходными светофорными объектами с кнопкой вызова, дублирующими светофорами над проезжей частью и дорожными ограждениями.

В Смоленской области светофорные объекты с кнопкой вызова смонтированы на пешеходных переходах автодороги Р-120 в селе Остер, деревнях Крапивенская и Мурыгино, а также у военного института МВД России под Смоленском.

Чтобы ликвидировать очаги аварийности на трассе А-130 Москва – Малоярославец – Рославль – граница с Республикой Белоруссия, специалисты установили два транспортных светофора. Одно сигнальное устройство появилось в Калужской области на 109-м км у деревни Доброе (съезд на Обнинск), а второе - в Смоленской области на 354-м км в селе Екимовичи (съезд на Десногорск).

В рамках работ по созданию опорной интеллектуальной цифровой инфраструктуры в дорожном хозяйстве на федеральных трассах смонтировано девять табло переменной информации. Элементы обустройства установлены при въезде на территорию Российской Федерации со стороны Республики Беларусь, на выездах из областных центров Калуга, Брянск, Смоленск и Орел на федеральную сеть дорог, а также на границе Московской и Калужской областей.

Установка информационных табло - это еще один шаг на пути развития интеллектуальных транспортных систем на автодорогах, основная задача которых управлять движением, своевременно оповещая водителей о неблагоприятных погодных условиях и изменении ситуации на дороге, и повысить уровень безопасности движения.

Команда Швейцарии намерена впервые приехать в августе 2019 года в Россию для участия в новом конкурсе Армейских международных игр "Аварийный район", заявил начальник главного управления боевой подготовки Вооруженных сил России Иван Бувальцев.

"Аварийный район" — новое состязание на лучшее аварийно-спасательное формирование. Предварительно готовность к участию в конкурсе выразили Белоруссия, Индия, Казахстан, Китай, Пакистан и Швейцария", — сказал Бувальцев в конгрессно-выставочном центре "Патриот", где собрались более ста представителей военных ведомств из 24 стран.

По его словам, основная часть конкурса пройдет 10-15 августа на полигонах рядом с подмосковными городами Можайск и Сергиев Посад. При этом в конкурсе могут участвовать не только военные подразделения, но и гражданские спасатели.

Выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей – минсоцразвития

На сегодняшний день единовременные денежные выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей, при этом из республиканского бюджета на это направлено 307 млн сомов. Об этом сообщает министерство труда и социального развития КР в среду.

«В рамках пилотного проекта «балага суйунчу» органы ЗАГС, ЦОН и информационные киоски проводят регистрацию электронных заявлений о назначении «балага суйунчу» и направляют посредством межведомственного электронного взаимодействия в районные и городские управления труда и социального развития», - говорится в сообщении.

Как отмечается, региональные управления труда и социального развития, получив электронные заявления, оформляют документы на выплату «балага суйунчу» и перечисляют денежные средства на банковские счета получателей.

Поначалу в рамках пилота были сложности, на то он и пилот, чтобы отработать, исключить минусы и усилить плюсы. На сегодняшний день денежные средства «балага суйунчу» направляются на счета получателей в течение 7 дней со дня принятия заявления от граждан.

Заявление на «балага суйунчу» должно быть подано в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. При более позднем обращении «балага суйунчу» не назначается.

Для назначения единовременной выплаты при рождении ребенка «балага суйунчу» необходимо сдать следующие документы: копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении ребенка (детей); банковские реквизиты.

В случае необходимости требуются дополнительные документы, например, если за пособием обращается опекун, он должен представить решение об опеке.

Если у заявителя нет счета (банковской карточки), то необходимо открыть счет в одном из банков: ЗАО «БТА банк», ОАО «Айылбанк», ЗАО «Кыргызский инвестиционный кредитный банк», ЗАО «Банк – Азии», ОАО «Россинбанк», ОАО «Доскредобанк», ОАО «Аманбанк», ОАО «ЭкоИсламикбанк», ОАО «Бакайбанк», АКБ «Кыргызстан», ЗАО «Бай-Тушум банк», ОАО «Финанс-кредитный банк», ОАО «Халыкбанк Кыргызстан», ОАО «РСК банк», ЗАО «Банк Компаньон», ЗАО «ФИНКА Банк». Если счет открыт в банке, не входящем в вышеуказанный список, то за услуги банка дополнительно будет взиматься плата.

Отметим, «Балага суйунчу» назначается на лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики: на граждан Кыргызской Республики; на этнических кыргызов, имеющих удостоверение кайрылмана; на иностранных граждан государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 года, имеющим вид на жительство в Кыргызской Республике: Россия; Казахстан; Беларусь; Узбекистан; Таджикистан; Армения; Украина; Молдова.

Министерство отмечает, что подобный проект межведомственного взаимодействия для оказания государственных услуг по принципу «Единого окна» реализуется в республике одним из первых. Соответственно, в процессе пилота возникают некоторые проблемы, по которым участниками пилотного проекта проводятся работы по совершенствованию основ электронного межведомственного взаимодействия.

Журналисты ЕврАзЭс обменялись опытом на международной конференции СМИ в Москве

22 октября 2018 года в Москве прошла международная конференция «Электронные СМИ Евразийского союза: информационное сотрудничество и перспективы сближения».

Участниками конференции стали российские и иностранные журналисты, руководители телерадиокомпаний Евразийского союза, представители посольств, эксперты международных и общественных организаций, представители международных и общественных организаций.

В работе конференции приняли участие и выступили: Светлана Смирнова, председатель Совета Ассамблеи народов России; Гадильбек Шалахметов, заведующий кафедрой телерадиовещания и связям с общественностью Евразийского Национального Университета им. Л.Н. Гумилева; Владимир Кузнецов, директор информационного центра ООН в Москве; Рубен Джагинян, председатель Совета Общественной Телерадиокомпании Армении; Шушаник Аревшатян, директор радиостанции «Радио ВАН»; Елена Пахомова, тележурналист, председатель Комиссии по СМИ Совета гражданского общества при президенте Молдовы; Виктор Кияница, журналист, член Академии журналистики Республики Казахстан; Надежда Лысенко, заместитель директора дирекции информационного и общественно-политического вещания Первого национального канала Белорусского радио и другие.

В рамках конференции прошли две пленарных сессии, на которых обсуждались вопросы по направлениям: «Роль электронных СМИ в освещении сотрудничества стран Содружества» и «Ответственность журналистов стран Содружества в освещении межконфессиональных и межэтнических конфликтов».

Участники конференции сошлись во мнении и признали актуальность и важность тем, обсужденных на конференции, полезность обмена опытом между журналистами Евразийского Союза.

Для продолжения и укрепления успешного развития в рамках информационного сотрудничества участниками были предложены идеи по организации и регулярному проведению в странах Евразийского экономического союза семинаров, мастер-классов, мероприятий, таких как Евразийский фестиваль электронных СМИ, проект «Взгляд во стороны», в котором могут принять участие теле- и радио журналисты, где им будут предложены интересные темы для создания сюжетов, репортажей и фильмов для своих зрителей.

Участники конференции подчеркнули, что журналисты испытывают постоянную потребность в обмене опытом и сотрудничестве. Трудно переоценить ценность такого творческого взаимодействия, это залог успешного развития электронных средств массовой информации в странах Евразийского экономического союза.

Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Усиленная милитаризация региона и намеченное строительство в соседней Польше американской военной базы «Форт Трамп» — «это фактор тревожный, и пренебрегать им нельзя». Об этом 21 октября заявил посол России в Минске Михаил Бабич, давая большое интервью программе «Главный эфир» на телеканале «Беларусь 1». «Усилия свои мы наращиваем адекватно развивающейся обстановке. Есть все и для обороны, и для ответного удара, — заверил Бабич. — Любое нападение на Беларусь Москва будет расценивать как нападение на Россию со всеми вытекающими из этого последствиями. Ничего хорошего ни для Польши, ни для прибалтийских стран, где такие базы разворачиваются, это не принесет. Но Беларусь в этом плане абсолютно защищена».

В самой Белоруссии многие восприняли слова Бабича так: посол РФ говорит о республике не как об отдельном независимом государстве, а уже почти как о части территории России. Хотя Михаил Бабич облек свои слова в рамки союзных отношений: «Мы — союзное государство, у нас союзнические отношения, здесь единая военная политика, которая гарантирует абсолютную безопасность для наших граждан».

Вообще же, говоря о продолжающейся милитаризации восточноевропейского региона, Михаил Бабич пояснил: «В этой ситуации у нас с нашими белорусскими партнерами абсолютное взаимопонимание: у нас действует региональная группировка войск и сил, и на сегодня сформированы все необходимые компоненты».

Многие в Минске восприняли это как ответ на недавние высказывания Лукашенко. 5 октября, посещая военный полигон в Брестской области, белорусский президент заявил: «Не факт, что нам помогут, если вдруг что-то случится. Примеров предостаточно. Мы видим поведение некоторых тут союзников. Ну, кроме России, наверное, нам рассчитывать не на кого. И даже на Россию мы не можем на 100% положиться. Хорошо, сегодня Путин и прочие, он понимает нас, я понимаю его. Мы вместе как-то действуем (и то не всегда). А что будет завтра? Поэтому надо иметь самое необходимое свое оружие — стрелковое, для мобильных войск технику — то, что мы можем создавать». Это было далеко уже не первое после 2014 года (то есть после начала российско-украинского конфликта) высказывание Лукашенко в том ключе, что на Россию надеяться на самом деле нельзя.

Москва и Минск «развязали узел» в Могилеве

Кстати, на том же полигоне президент Белоруссии сделал еще одно заявление, впечатлившее местную публику. «Не дай бог война, мы раздадим семь миллионов пулеметов и автоматов каждому взрослому белорусу, — скзал Александр Лукашенко. — Пистолеты, автоматы, стрелковое оружие для нашей Беларуси. Как я не в шутку говорил, что если у нас будет достаточно стрелкового оружия — автоматы, пистолеты, пулеметы и боеприпасы к ним — не дай бог война, мы раздадим в каждую семью. И мы будем защищать свою территорию всеми (ну, детей давайте выведем). Старики и даже женщины: 7 миллионов человек — 7 миллионов получит оружие, чтобы они могли защищаться».

Впрочем, куда более вероятно, что пассаж Михаила Бабича о готовности защищать Белоруссию как Россию — это намек на скорое появление на белорусской земле российской военной базы. Можно сказать, что, пригласив к себе американских военных, Варшава неожиданно оказала большую политическую услугу Москве. Напомним, что 18 сентября в ходе своего визита в Вашингтон президент Польши Анджей Дуда предложил США создать на польской территории постоянную военную базу. Объект позволит разместить американскую механизированную/танковую дивизию. Польское руководство готово ассигновать на этот проект до $2 млрд.

Анджей Дуда призвал власти США направить в республику больше американских войск, так как, по его словам, это отвечает интересам как Вашингтона, так и Варшавы, поскольку способствует укреплению безопасности последней. Сейчас в Польше на ротационной основе дислоцируется американская танковая бригада численностью около 3,5 тыс. человек. На территории страны размещен и многонациональный батальон НАТО численностью около тысячи военнослужащих. Тогда же Дуда рассказал, что во время его переговоров с президентом США Дональдом Трампом они шутили о создании в Польше американской военной базы под названием «Форт Трамп». Трамп в тот же день сообщил журналистам, что он серьезно изучает предложение польского президента.

В начале октября министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович заявил, что США решат вопрос с созданием военной базы на востоке страны весной 2019-го. Место конкретного размещения «Форта Трамп» еще предстоит обсудить, добавил глава польского МИДа. По его словам, желание разместить постоянный американский воинский контингент в Польше связано с «агрессией» России на Украине.

«Форт Трамп» в Польше остается фантазией

Новость про грядущий «Форт Трамп» в Польше стала отличным поводом для Москвы вновь поднять вопрос о размещении в Белоруссии российской военной базы. Сегодня на белорусской территории есть два российских военных объекта: РЛС под Ганцевичами и пункт дальней связи с подводными лодками ВМС России около Вилейки. Но это именно военные объекты, а не базы. То есть на них нет вооружений, есть только обслуживающий технику персонал.

Вопрос создания на белорусской территории российской военной базы в 2014—2015 годах обсуждался долго и сложно. 2 сентября 2015-го ТАСС сообщило, что правительство РФ рассматривает проект соглашения с Белоруссией о размещении на ее территории авиационной базы. Об этом Дмитрий Медведев сообщил, открывая заседание кабинета министров. «На следующей неделе у нас будет в Белоруссии заседание Евразийского межправительственного совета. Рассмотрим сегодня предложения о подписании соглашения о российской авиационной базе на территории Белоруссии, которое должно быть направлено на имя президента. Цель — обеспечение совместной охраны внешней границы Союзного государства в воздухе», — цитировало Медведева ТАСС. Речь тогда шла о размещении в белорусских Барановичах авиаполка, на вооружении которого будут находиться истребители Су-27.

Примечательно, что на тот момент российские военные считали вопрос о новой российской военной базе в Белоруссии уже решенным — и говорили о ней как о свершившемся факте. Еще летом 2015-го белорусские пользователи социальных сетей рассказывали: на них стали выходить (в «Одноклассниках» и «ВКонтакте») жены российских военных. Они интересовались бытовыми условиями в Белоруссии, местными ценами, и говорили, что их мужей скоро переводят служить в Белоруссию, на новую военную базу. Вот только тогда юридических оснований для создания российской военной базы на территории Белоруссии не было. Было лишь соглашение о единой региональной системе ПВО, по которому на время учений на белорусскую территорию на ограниченный срок могут перелетать российские военные самолеты.

Впрочем, тогда, в 2015 году, перед очередными своими перевыборами, Лукашенко все же отказался от размещения в Беларуси российской военной базы. Хотя все было уже вроде как согласовано. Теперь Россия подводит под планы ее строительства на белорусской земле капитальное обоснование — такая возможность будет прописана в документах Союзного государства.

Бабич как предтеча аншлюса

26 октября в Минске депутаты Парламентского Собрания Союза Белоруссии и России рассмотрят ход согласования проекта Военной доктрины Союзного государства. «В мероприятии примут участие представители Постоянного Комитета Союзного государства, министерств обороны, министерств внутренних дел, министерств транспорта, а также пограничных служб Российской Федерации и Республики Беларусь», — сообщает пресс-служба Собрания. Но Белоруссия в 2016 году приняла собственную Военную доктрину, ее разработку Лукашенко инициировал в 2014-м, посмотрев на «гибридную войну» между Россией и Украиной. В результате в новой белорусской Военной доктрине впервые появилось упоминание «гибридной войны», а НАТО перестало рассматриваться в качестве главной угрозы белорусскому суверенитету.

Тогда же — после 2014 года — в Белоруссии по распоряжению и под личным контролем Лукашенко стали быстрыми темпами создавать силы т. н. «территориальной обороны». По сути — заранее сформированные из резервистов и прошедшие специальную подготовку партизанские отряды, которые в случае войны должны быстро вооружиться и действовать на оккупированной территории. Все учения белорусской территориальной обороны проводились вдоль границ с Россией, недвусмысленно указывая на то, откуда в Минске ожидали угрозу.

Теперь, используя польскую инициативу по созданию «Форт Трамп», в Кремле снова предлагают Минску принять на белорусской земле российскую военную базу. Но теперь такая возможность будет заложена в межправительственном документе — Военной доктрине Союзного государства. А значит, если Лукашенко опять попробует отказаться, то ему Москва сможет предъявить «невыполнение союзных обязательств» — то же самое, в чем белорусский президент не раз обвинял руководство России.

Впрочем, Россия предусмотрела для официального Минска и «пряник». Почти одновременно с заявлением Михаила Бабича о готовности российской армии воевать на белорусской территории первый вице-премьер, глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что Россия закладывает в бюджет 2018 года перечисление Белоруссии дополнительно 27 млрд российских рублей ($410 млн) экспортных пошлин из-за роста цен на нефть. «Это соглашение с Беларусью по так называемой перетаможке. Мы видим, в связи с ростом цен на нефть возрастают наши обязательства по перечислению экспортной пошлины на нефть Беларуси по сравнению с тем, что было в бюджете; 27 миллиардов рублей мы вносим в бюджет дополнительные средства на эту цель», — рассказал Силуанов журналистам, говоря о бюджете РФ на 2018 год.

11 октября Минск получил от Москвы $263 млн от «перетаможки» нефти, которые были недоплачены с июля, а по итогам 2017 года аналогичные перечисления оценивались примерно в $550 млн.

Михаил Петровский

Сказать, что отношения между Россией и Узбекистаном со сменой власти в последнем переживают ренессанс, значит, ничего не сказать. Две страны выходят на беспрецедентно высокий уровень сотрудничества друг с другом, но, по сути, речь идет о претензии России на мощнейшее закрепление за собой Узбекистана при помощи больших денег, несоразмерных пока ни с «вливаниями» Китая, ни с финансовыми посулам Запада. Словом, на данном этапе имеется в виду экономическая, военно-техническая, научная, образовательная и иная модернизация Узбекистана при помощи РФ, но вряд ли без дальнего прицела — сугубо политического.

На днях в этой самой большой, по численности населения, центральноазиатской республике с государственным визитом находился президент России Владимир Путин. И обставлен он был «как надо» — Шавкат Мирзиеев, став президентом на излете 2016 года, посетил Москву, и тогда уже стало понятно, что он вернется домой не с пустыми руками, и что отношения между Россией и Узбекистаном выходят на качественно новый уровень. И вот «беспрецедентный уровень» был зафиксирован в ходе визита Путина в Ташкент. В его рамках состоялись два форума — экономический и образовательный, подписаны сотни документов, контрактов, инвестиционных соглашений на сумму свыше 27 миллиардов долларов. Из них почти 21 миллиард приходится на инвестиции, остальная сумма — на торговые сделки. До такого инвестиционного уровня Узбекистан еще не доходил не только с активным в ЦА Китаем, но и с крупнейшими международными финансовыми центрами. Планируется создание в Узбекистане около 80 совместных с РФ предприятий, двух десятков торговых домов и столько же — логистических центров. Что же касается товарооборота между двумя странами, по информации Мирзиеева, с нынешних 6 млрд в год он увеличится до 10 миллиардов.

Но гораздо интереснее о планах в военно-промышленном комплексе — Путин предложил построить в Узбекистане заводы по производству различных видов вооружения и военной техники. Это, понятно, «отдельно» от поставок российского вооружения Ташкенту. Такой оборот дел соответствует интересам республики: напомним, Мирзиеев полон решимости модернизировать вооруженные силы. Но еще и развивать атомную энергетику — «Росбалт» писал про договоренность о строительстве «Росатомом» и «Узатомом» АЭС в Узбекистане. Вступит она в строй лет через 8-9, и покроет 20% потребности республики в электроэнергии. По российскому проекту будут сооружены два энергоблока суммарной мощностью 2,4 ГВт. Специалисты обещают полную безопасность станции и высокий уровень ее сейсмической устойчивости — до 9 баллов, что крайне актуально вообще, а в условиях Узбекистана — особенно. Когда электростанция заработает, она, как предполагается, станет частью единой энергетической системы Центральной Азии с выходом на Афганистан и Индию.

Москва — Ташкент: душевно, но в меру

И еще одна интересная, хоть и несколько неожиданная перспектива — возобновление сотрудничества России и Узбекистана в изучении космического пространства — проект по созданию радиотелескопа на плато Суффа. Мирзиеев даже не исключил в будущем возможность отправки в космос узбекских космонавтов на российских кораблях. Все это, конечно, замечательно. Но в соответствующих отраслях, включая расширение мощности и эксплуатацию подземного газохранилища, полноценную разведку и разработку газовых и нефтяных месторождений, необходимы квалифицированные кадры. И Мирзиеев анонсировал открытие в Узбекистане филиалов МИФИ и других российских технических вузов. И даже «элитарного» Alma Mater российских дипломатов — МГИМО.

В общем, в центре внимания визита Путина в Узбекистан находились вопросы бурного торгово-экономического, промышленного и образовательного развития республики, хотя не была позабыта и социальная сфера. Ожидается, что стороны подпишут так называемое «пенсионное соглашение», по которому легальные трудовые мигранты из Узбекистана смогут рассчитывать на пенсионные выплаты в РФ. Будут ли это одноразовые крупные суммы или помесячная пенсия, пока неизвестно. Отметим, что в настоящее время на территории России, по разным оценкам, находятся от 2 до 3 миллионов узбекских трудовых мигрантов. Понятно, что большая их часть работает нелегально, и этот вопрос Москве и Ташкенту тоже надо упорядочить.

Словом, молодец Мирзиеев — при ныне покойном президенте Исламе Каримове, которому в Москве перед визитом Путина в Ташкент поставили памятник, такого инвестиционного и промышленного бума, рассчитанного на ближайшую перспективу, конечно, не было бы. Разумеется, Каримов заложил прочный фундамент безопасности государства, но при этом в технологическом, индустриальном, образовательном, гуманитарном плане оно явно отставало. Точнее, богатые ресурсы страны задействованы не были, и вообще она все больше закрывалась и выпадала из контекста того, что называется «цивилизованным государством».

Это, впрочем, не означает, что Мирзиеев превратит Узбекистан в проходной двор и забудет о национальных культуре, «традициях и морали». Но традиции традициям рознь. И вряд ли второй президент независимого Узбекистана их игнорирует. Пока что он во всем соблюдает меру. И Россию с ее влиянием допустит в свою страну тоже в меру — возьмет от нее то, что нужно для развития Узбекистана и его безопасности.

Мирзиеев всех научит, как «правильно» жениться

Вопросы безопасности президенты наверняка обсудили, но в целом визит Путина внешне выглядел исключительно как «экономический» при «стратегическом» характере взаимоотношений двух стран. И это тоже довольно «тонко». Истерик и обличительных политических речей в Ташкенте не звучало, и вроде как упрекнуть Путина и Мирзиеева не в чем. При том, что на поверку Россия своими инвестициями и активностью, принимаемыми Узбекистаном, переманивает последний и от Китая, и от Запада.

Кстати, не успел Путин улететь из Ташкента, как распространилась информация, в соответствии с которой американские компании намерены инвестировать в эту страну 10 миллиардов долларов. Китай же по «горячим следам» пока никаких миллиардных обещаний не давал. Отчего Россия так щедро вкладывается в Узбекистан, и что она рассчитывает получить взамен? Ведь республика-то специфическая — хотя бы с точки зрения ее нейтралитета: в ОДКБ ее не затащишь, в ЕАЭС — тоже вряд ли. Но в ней проживает более половины населения Центральной Азии, а это, помимо дополнительного рынка сбыта, означает и хорошую перспективу для различного вида деятельности и укрепления российских позиций в разных направлениях, в том числе, в топливно-энергетическом комплексе. В некотором роде, это сродни политическому интересу, завязанному на совместных проектах, подкрепленных российскими же деньгами, что гарантирует лояльность к этой стране: если, конечно, отказаться от грубого вмешательства в ее внутренние дела.

Кроме того, расширение российского бизнеса в Узбекистане, помимо «перетягивания каната» с другими геополитическими игроками, нацеленными на эту не бедную страну региона, повлечет за собой расширение ареала русского языка, к которому Москва, как известно, очень чувствительна. И к этой «сенситивности» стоит добавить решение, хотя и вряд ли скорое, проблемы мигрантов и их включения в так называемый «русский мир», а не в террористические движения, серьезно угрожающие Узбекистану, а, значит, и самой России.

Словом, Узбекистан можно рассматривать сейчас, когда он «открылся», прекрасным партнером для России. Но ей не следует ждать полной подчиненности себе Ташкента — в противном случае она его потеряет, а «свято место» пустым не остается. Узбекистан, повторимся, не станет кучковаться ни в ОДКБ, ни в ЕАЭС, предпочитая «свободный полет» и прочные двусторонние отношения на взаимовыгодной основе тесным рамкам с доминированием кого бы то ни было. В данном случае — России. И если Москва это осознает, она получит достойного партнера — и в афганской проблеме, и на международной площадке, и в межгосударственных отношениях.

Ирина Джорбенадзе

В Москве открылась XXII Международная выставка средств обеспечения безопасности государств «Интерполитех-2018»

Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев принял участие в церемонии открытия XXII Международной выставки средств обеспечения безопасности государств «Интерполитех-2018». Мероприятие проходит на ВДНХ в Москве.

Приветствуя участников и гостей одного из крупнейших конгрессно-выставочных мероприятий в сфере обеспечения безопасности государства, Владимир Колокольцев сказал: «За минувшие годы «Интерполитех» зарекомендовал себя как значимый и авторитетный форум, позволяющий ознакомиться с результатами интеграции науки и промышленности. Здесь представлен широкий спектр новейших образцов вооружения и специальной продукции полицейского и военного назначения. Их демонстрация призвана стать дополнительным стимулом для модернизации и технического переоснащения профильных подразделений».

Глава МВД России подчеркнул, что программа форума наряду с презентацией современного оснащения силовых структур способствует укреплению международного сотрудничества, обмену передовым опытом в вопросах противодействия общим вызовам и угрозам: «Конструктивный диалог ведущих мировых специалистов позволяет не только оценить результаты апробации и внедрения отечественных и зарубежных разработок, но и определить приоритетные направления дальнейшего взаимодействия».

Завершая выступление, Министр выразил уверенность в том, что «Интерполитех» продолжит наращивать свой потенциал, объединяя усилия компетентных ведомств в борьбе с преступностью и защите национальных интересов.

Справочно:

XXII Международная выставка средств обеспечения безопасности государств «Интерполитех-2018» проходит на ВДНХ (павильон 75) с 23 по 26 октября. Заявки на участие подали 46 иностранных производителей специальной техники из Белоруссии, Германии, Канады, КНР, Пакистана, США, Франции, Швеции, Японии. Данный форум способствует развитию научно-деловых контактов предприятий-разработчиков, производителей и потенциальных потребителей специальной техники.

В этом году впервые здесь будет проведено мероприятие, построенное на принципиально новой дискуссионной платформе Say Future: Security ("Безопасность определяет будущее"), в рамках которого выступят более 65 докладчиков и экспертов госучреждений, корпораций, ведущие производители систем безопасности, общественные деятели, ученые, изобретатели и инженеры, студенты и аспиранты из технических ВУЗов.

Также запланированы научно-практические конференции, мастер-классы, демонстрационные показы.

Источник: https://мвд.рф/news/item/14767102/

22 октября на Чемпионате мира по спортивной борьбе в Будапеште (Венгрия) российские вольники завоевали три медали.

В весовой категории до 57 кг чемпионом стал россиянин Заур Угуев, вырвавший в финале победу у Нурислама Санаева из Казахстана (4:3). Бронзовые награды достались японцу Юки Такахаси и турку Сулейману Атли.

В категории до 65 кг бронзовые награды завоевали россиянин Ахмед Чакаев и кубинец Алехандро Вальдес. «Золото» у японца Такуто Отогуро, «серебро» – у Баджранга Пуния из Индии.

В категории до 79 кг бронзовыми призёрами стали россиянин Ахмед Гаджимагомедов и белорус Али Шабанов. Победил Кайл Дуглас Дэйк из США, «серебро» в активе Джабраила Гасанова из Азербайджана.

В категории до 92 кг россиянин Батырбек Цакулов уступил в четвертьфинале. Чемпионом стал американец Джейден Кокс, серебряным призёром – Иван Янковский из Республики Беларусь, бронзовыми – иранец Алиреза Карими японец Ацуси Мацумото.

23 октября будут разыграны медали среди вольников в категориях до 70 и 97 кг, среди женщин – до 55 и 59 кг.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет Заура Угуева, Ахмеда Чакаева, Ахмеда Гаджимагомедова и их тренеров с медалями Чемпионата мира по спортивной борьбе и желает новых успехов и достижений!

19 октября 2018 г. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации M.Л. Гальперин принял участие в международной конференции «Международное правосудие и укрепление интеграционных процессов», прошедшей в г. Минске.

M.Л. Гальперин выступил модератором II параллельной сессии «Основные тенденции развития права Евразийского экономического союза. Право ЕАЭС как инструмент защиты бизнеса».

В ходе пленарного заседания участники конференции обсудили роль международных судебных органов в интеграционных процессах, а также провели дискуссии, посвященные развитию права Евразийского экономического союза и совершенствованию правовых основ деятельности Суда ЕАЭС.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ «ЕВРАЗИЙСКОЙ НЕДЕЛИ - 2018»

22 октября в Ереване заместитель Министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов принял участие в пленарном заседании Международного выставочного форума «Евразийская неделя», посвящённом наращиванию потенциала экономики ЕАЭС в условиях интеграции.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Антон Силуанов, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также представители крупного бизнеса обсудили вопросы стимулирования промышленного производства, улучшения бизнес-климата в странах ЕАЭС и возможности эффективного внедрения новых цифровых решений.

Также в этот день Георгий Каламанов принял участие в очередном совете Евразийской экономической комиссии. В ходе данного мероприятия обсуждался широкий спектр вопросов интеграционного взаимодействия, в том числе и возможность заключения с Республикой Сербией и Республикой Сингапур соглашений о свободной торговле. На заседании был принят ряд важных решений, в частности, по вопросам реализации отдельных задач в сфере функционирования внутреннего рынка.

23 октября в столице Армении открыл свою работу Третий международный форум Евразийского партнёрства (МФЕП), главными темами которого стали технологический прорыв и потенциальные возможности стран ЕАЭС. На пленарном заседании МФЕП в качестве спикера выступил Георгий Каламанов. Говоря о торгово-экономических связях членов Евразийского союза, он отметил, что объём взаимной торговли за 2017 год составил 54,2 млрд долларов.

При этом задействованы дополнительные меры по созданию благоприятных условий для зарубежных инвесторов – сейчас мы активно поддерживаем развитие сети индустриальных парков, обладающих современной промышленной инфраструктурой, - подчеркнул замминистра.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу специнвестконтрактов.

Новый механизм СПИК открывает для иностранных инвесторов, в частности, для наших евразийских партнёров, промышленный потенциал абсолютно всех регионов России, - пояснил Георгий Каламанов.

Также на мероприятии обсудили вопросы интеграции внутри Союза, вызовы новой промышленной революции и меры по активизации трансфера технологий.

В рамках деловой программы МФЕП Минпромторг России организовал сессию «Субконтрактация: крупный, средний и малый бизнес. Сотрудничество заказчика и поставщика», посвящённую российской спутниковой системе навигации ГЛОНАСС и созданию единой площадки для электронно-компонентной базы.

Справочно: Форум «Евразийская неделя» – это крупнейшее международное деловое мероприятие на пространстве Евразийского экономического союза, направленное на развитие эффективного взаимодействия предпринимателей внутри ЕАЭС, а также на стимулирование торговых связей с третьими странами. III Международный выставочный форум «Евразийская неделя» проходит в Ереване 22-24 октября 2018 года. К Форуму приглашены 2 500 участников, включая представителей власти, научного сообщества и бизнеса.

В рамках Форума проводится Третий Международный форум евразийского партнерства (МФЕП), работа которого направлена на выявление действенных решений, стимулирующих региональную экономическую консолидацию и развитие открытых инноваций, способствующих увеличению инвестиционных потоков.

Пресс-релиз

СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ЕЭК

В рамках Международного выставочного форума «Евразийская неделя», проходившего с 22 по 24 октября, состоялось восемнадцатое заседание Консультативного комитета по промышленной политике при Евразийской экономической комиссии.

В ходе заседания участники обсудили вопросы углубления промышленной кооперации стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), координация национальных промышленных политик и предоставление промубсидий.

Одной из основных тем обсуждения на Консультативном комитете стало интеграционное взаимодействие в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности с созданием профильной рабочей группы высокого уровня.

Члены Консультативного комитета подчеркнули, что принимаемые в союзных странах меры позволяют реализовать потенциал евразийской интеграции для углубления локализации промышленной продукции на территории Союза, встраивать национальных производителей в международные производственные цепочки.

Справочно

Евразийская неделя - крупнейший международный деловой форум на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Начиная с 2016 года это ежегодное мероприятие проводится уже в третий раз. Форум нацелен на укрепление интеграции, рост экономического потенциала и расширение производственной кооперации стран ЕАЭС. Площадка форума служит развитию сети прямых B2B контактов и привлечению компаний третьих стран в качестве потенциальных потребителей и инвесторов для создания конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции.

Пресс-релиз

Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Для добросовестного бизнеса достаточно преференций» газете "Ведомости"

В прошлом году таможня дала бизнесу немало обещаний - за три года автоматизировать контроль, упростить и ускорить проверки и избавить бизнес по возможности от общения с самими таможенниками. Обещания выполняются, считает руководитель ФТС Владимир Булавин: компаний, в работе которых таможенники не видят рисков, стало больше, а сам контроль ускорился. Бизнес с этим согласен, но не всегда - пожеланий у компаний немало. Они хотят отчитываться о платежах уже после того, как товар пересек границу, а документы подавать только в электронном виде. Компании хотят узнать, по каким критериям ФТС распределяет бизнес по трем группам риска - красной, желтой и зеленой.

Эволюция таможни налицо, но можно было бы совершить и революцию, считают эксперты, - сделать акцент на контроле до прибытия товара и после его выпуска, когда таможня сначала пропускает через границу товар, а уже потом проверяет, правильно ли рассчитаны таможенные платежи. Почему это невозможно сейчас, Булавин рассказывает "Ведомостям".

- В декабре в России должен начаться пилотный проект документарной прослеживаемости товаров, расскажите про него.

- В электронной таможенной декларации будет введено новое поле с идентификационным номером каждой товарной партии, которое будет загружаться в систему Федеральной налоговой службы (ФНС) и сопровождаться по всей цепочке до торговой сети. На этапе торговой сети возникают проблемы: скажем, поступила партия одежды и разошлась по торговым точкам - чтобы проконтролировать ее, нужно промаркировать каждое изделие. У компаний уже есть свои системы учета, поэтому нам предстоит наладить взаимоотношения с торговыми сетями и получить доступ к их системам учета. Также необходимо, чтобы выбиваемый чек был информативен для нас - не просто цена, а что за изделие, где было произведено, - чтобы сравнить, что было выпущено и что продано (например, товар продан как французский, а ввозился как китайский).

- Какие товары попадут в пилот?

- В первую группу войдут бытовые электротовары (холодильники, стиральные машины, телевизоры), персональные компьютеры, тяжелая техника (бульдозеры, погрузчики, грейдеры, экскаваторы), детские коляски и металлическая мебель. Эти товары определены, но еще не утверждены.

- Не будет такая система дублировать уже работающую систему маркировки товаров? И зачем создавать две системы?

- Взаимодействие информационных систем таможенных и налоговых органов при внедрении документарной прослеживаемости товаров планируется построить так: сначала информация будет передана в систему прослеживаемости. Затем EАИС [Eдиная автоматизированная информационная система] таможенных органов в онлайн-режиме направляет в информационную систему ФНС (АИС "Налог-3") данные из оформленных деклараций. Переданные сведения обрабатываются в АИС "Налог-3" и дополняются данными о продажах товаров, содержащихся в счетах-фактурах, а затем передаются из системы прослеживаемости в аналитическое хранилище информации ФТС, что позволит обработать данные о цепочках продаж и возможных их разрывах. Никакого противоречия с маркировкой нет, нужно как раз продумать, как наиболее эффективно использовать маркировку в системе прослеживаемости.

"Создать равные условия"

- Летом ФТС предлагала отменить беспошлинный порог торговли, все товары из интернет-магазинов для личного пользования продавать как коммерческие, снизить таможенный платеж с 30 до 20%. Обсуждается ли это в правительстве?

- ФТС действительно направляла такое предложение в Минфин.

Но принято решение действовать по новому Таможенному кодексу, снижая с 2019 г. порог до 500 евро, с 2020 г. - до 200. Хотя некоторые страны EС уже снизили порог до 20 евро и даже обнулили его.

Главная задача - создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. При правильном подходе к обложению пошлинами зарубежных онлайн-товаров мы сможем добавлять в бюджет до 25 млрд руб. ежегодно. Но пока это предварительные оценки.

- А вы сможете администрировать такой поток посылок?

- Резонный вопрос. В прошлом году таких посылок было 270 млн, в этом году будет за 300 млн, при этом товарных партий, доставляемых перевозчиками, поступает в 70 раз меньше - 4-4,5 млн. Поэтому, чтобы администрировать поступающие международные почтовые отправления, нам нужно в 70 раз больше сотрудников. Понятно, что это невозможно. Для ускорения и упрощения процедуры оформления товаров, пересылаемых в МПО [международных почтовых отправлениях], мы с "Почтой России" проводим ряд экспериментов и сейчас выходим на новый эксперимент, где "Почта России" получает статус уполномоченного оператора (дает право декларировать и платить от имени и по поручению людей) и таможенное оформление будет происходить за счет подачи нам реестров в электронном виде. В них будут указаны товары, которые люди заказали на интернет-площадке за рубежом. Уполномоченный оператор сможет зарезервировать сумму необходимых платежей в счет уплаты за лиц, которые заказали покупки, и по прибытии [товаров] перечислить на счет таможни. При предварительном декларировании мы получаем сведения, оцениваем и потом, после прибытия товаров в Россию, сверяем их с реестром, определяем, правильно ли начислены платежи, и решаем, выпускать ли товар. "Почта России" начала такую работу и в тестовом режиме уже предоставила данные о 250 000 покупок. Среднее время обработки реестров МПО составило 13 секунд, уведомлений о прибытии МПО - 1,5 секунды. В таком технологическом режиме мы способны эффективно контролировать весь процесс.

- Зимой стало известно, что ФТС получает от налоговых служб информацию о зарубежных покупках людей к моменту их прилета в аэропорты, можете рассказать об этом?

- Один из каналов получения такой информации - tax free: человек поставил штамп на чеке, и мы эту информацию об особо крупных покупках получаем в оперативном режиме от иностранных коллег. Иногда мы просто получаем оперативную информацию, полученную и по другим каналам.

Базовые соглашения по информационному обмену по разным направлениям таможенного дела заключены с 68 странами, в 20 странах мы имеем свои представительства, которые работают на то, чтобы информационный обмен был как можно интенсивнее.

"Eсли администрирование работает, зачем его менять"

- За год ФТС серьезно продвинулась в автоматизации, но так и не перешла на контроль после выпуска, а комплексная программа стимулирует переход на такой контроль не для всех компаний, а только для тех, кто в зеленой зоне. Почему так?

- Контроль после выпуска товаров по нагрузке на бизнес - не самая существенная преференция из тех, которые таможня уже представляет. Например, уполномоченные экономические операторы уже могут выпустить товар еще до подачи декларации. С вступлением нового Таможенного кодекса и нового закона о таможенном регулировании эту процедуру будем развивать. Но кодекс заработал с января, а закон - с сентября, и еще предстоит принять 155 подзаконных актов.

К концу года мы решим законодательные вопросы, а дальше будем наращивать контроль после выпуска товаров.

- Каким должен быть объект проверок при таком контроле?

- Необходимо ориентироваться на тех, кому мы меньше всего доверяем, - компании из красной зоны риска. С ФНС мы синхронизировали подходы к категорированию компании - если компания у них в красной зоне, то у нас тоже, и наоборот.

- Бизнес много раз просил перенести выплаты НДС в момент декларирования на сроки, предусмотренные налоговым законодательством. Почему вы были против этой инициативы?

- Для бизнеса, может, это вопрос и актуальный, но с точки зрения государственных подходов несвоевременный: мы взыскиваем при таможенном контроле 97% всех платежей, при режиме контроля после выпуска - только 46%. И пока не ясно, как собирать такие платежи после того, как товар пересек границу. Риски большие: число возбужденных административных и уголовных дел из года в год не меняется. И оно по-прежнему высоко. Когда бизнес станет более законопослушным, можем вернуться к этому вопросу.

- А можно расширить применение генеральной финансовой гарантии от компаний, которая покрывает сумму таможенных платежей?

- Институт генеральной гарантии уже несколько лет применяется таможенными органами. И закон предусматривает возможность его дифференцированного применения. В зависимости от того, к какой категории риска относится компания, сумма обеспечения может быть меньше суммы обязательств. Например, при транзите товаров генеральное обеспечение может быть меньше суммы платежей на 5%. Сейчас Минфин разрабатывает критерии, которым должна соответствовать компания, чтобы воспользоваться упрощением. Кроме этого законом предусмотрены случаи, когда добросовестные компании могут не предоставлять обеспечение. В 2017 г. мы приняли 163 генеральные банковские гарантии от 108 компаний на 107 млрд руб., а за январь - сентябрь 2018 г. - 123 генеральные гарантии от 83 компаний на сумму 69 млрд руб.

- А если полностью передать контроль за всем НДС ФНС?

- Отдельные представители бизнеса постоянно поднимают этот вопрос, но все равно все товарные партии администрировать будет ФТС, нельзя, чтобы на границе стояли и налоговик, и таможенник. Eсли администрирование работает, зачем его менять? А для добросовестного бизнеса и так достаточно преференций.

- У бизнеса есть претензии и к тому, что вы сейчас делаете. Таможенники должны выпускать декларации за четыре часа, но особенно загруженные таможни находят формальные причины запросить дополнительные документы, чтобы не нарушать срок. Знаете о такой проблеме?

- Мне кажется, такой проблемы нет. Мы каждую неделю на селекторных совещаниях задаем начальникам управлений и таможен один и тот же вопрос о своевременности оформления таможенных деклараций. Да, по отдельным таможням есть единицы деклараций, которые оформлены с нарушением сроков. Eще раз: единицы на всю страну.

По новому Таможенному кодексу компания не должна подтверждать сведения, изложенные в электронной декларации, бумажной версией документов, но, если срабатывают риски, таможня запрашивает их или досматривает товар. В этом году мы досматривали только чуть более 2% товарных партий, а у компаний с низким уровнем риска - от 0,49 до 0,66%. Говорить, что мы своим контролем уж очень нагружаем бизнес, не приходится. Я довольно часто в этом году встречался с бизнесом, и мне, наоборот, говорили: не открыла ли таможня шлагбаум? Я их успокоил, что нет, не открыла. Поэтому неправильно говорить, что вслед за подачей декларации мы требуем бумажные документы, что это массовое и системное явление.

- Правительство работает над проектом снижения доли доллара в экономике, одна из его частей - отмена требований о репатриации валютной выручки. Вы согласны с опасениями ЦБ?

- Это вопрос к Банку России, надо решающее слово оставить за ним.

- Для снижения валютного контроля была отменена обязанность открывать паспорта-сделки торговых операций. Не увеличилось ли с тех пор число нарушений?

-Для нас ничего не изменилось, мы как с банками работали, так и работаем. Туже самую информацию по сделкам в электронном виде получаем каждую декаду.

- Как часто ФТС сталкивается со случаями валютных нарушений? Что это за нарушения?

- За январь - сентябрь 2018 г. по выявленным нарушениям валютного законодательства возбуждено более 10000 дел об административных правонарушениях, общая сумма - почти 100 млрд руб. В связи с тем что значительная часть нарушений, связанных с неисполнением требований о репатриации денежных средств из-за рубежа, совершается номинальными юридическими лицами (фирмами-однодневками), ведем работу по переносу акцента с фиксации уже совершенных нарушений валютного законодательства на пресечение и предупреждение нарушений, связанных с незаконным выводом капитала за рубеж.

"Информация в индикаторах рисков не подлежит разглашению"

- Что изменилось с тех пор, как в прошлом году ФТС начала реформу оценки рисков бизнеса?

- В прошлом году в зеленом секторе было 6500 компаний, на них приходилось 45% деклараций и 65% всех платежей, сейчас их число колеблется в пределах 7800-8200 и они обеспечивают 80% поступлений всех таможенных платежей и 60% деклараций. В этом году мы стали категорировать компании каждый месяц, и от того, как ведет себя бизнес, меняется и их число в зеленом секторе.

- Как изменились сами критерии?

- Мы изменили порог поданных деклараций, при преодолении которого компания переходит в зеленый сектор (чтобы не вызывать подозрений, за два года компания должна выпустить более 100 деклараций, раньше - 150. - "Ведомости"). Но теперь нам нужно разобраться, что происходит после того, как компания попала в зеленый сектор. Бывают случаи, когда бизнес начинает декларировать больше товаров, а индекс таможенной стоимости падает, поэтому нам нужно проанализировать, как ведут себя компании после попадания в категорию минимальных рисков.

- Вы по-прежнему не собираетесь открыть бизнесу, по каким критериям относите его к той или иной категории риска?

- Может, когда-нибудь откроем и профили, и индикаторы. Пока об этом говорить рано. Мы руководствуемся Таможенным кодексом: информация в профилях и индикаторах рисков не подлежит разглашению, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств - членов EАЭС.

- ФТС создала реестр компаний с сомнительными торговыми операциями. По каким критериям он наполняется и сколько в нем сейчас компаний?

- Слово "реестр" всегда употребляется в позитивном смысле (смеется), у нас скорее это список. Мы его ведем с 2016 г., в 2017 г. в нем было 16 000 компаний, которые занимаются, по нашей совместной с ЦБ и ФНС оценке, сомнительными операциями. Также в зону риска автоматически попадают новые фирмы, зарегистрированные владельцами или руководителями "сомнительных" компаний. Мы этот список ежегодно пересматриваем. Eсли компания попала в "неблагонадежный" список, например у ФНС или у Банка России, то она автоматически попадает и в реестр объектов особого контроля ФТС. При этом мы оперируем и собственными разработанными критериями. В итоге 90% компаний в реестр включаются на автоматической основе.

Никто ничего нового не придумал: невозврат валютной выручки и манипуляции с авансами - их завышение при поставке товаров. Eсть случаи, когда один и тот же товар гоняется туда-сюда, но это единицы. По нашим оценкам, в 2017 г. сомнительные внешнеторговые операции с товарами по сравнению с 2015 г. сократились более чем в 20 раз - с 128,2 млрд до 4,7 млрд руб.

- По каким критериям бизнес попадает в этот список?

- По нашему общему с ФНС и ЦБ перечню признаков сомнительных операций.

- Что нужно сделать, чтобы ФТС исключила компанию из него?

- Пути по исключению компании из реестра не существует. Раз в год мы проводим автоматический анализ каждого из включенных объектов и формируем новый список. Eсли в течение года все недоработки были исправлены, то у нас не будет оснований снова включить компанию в этот список.

"Уполномоченных операторов мало - всего 185 компаний"

- В этом году у иностранного бизнеса не было вопросов к режиму переработки во время заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям? (В режиме переработки иностранные материалы, ввезенные для переработки и экспорта, освобождаются от пошлин и НДС.)

- Все вопросы решили. В этом году на встрече иностранных инвесторов с премьером было два предложения: увеличить число уполномоченных экономических операторов (УЭО), а также решить вопрос обоснования транспортных расходов для вычетов из таможенной стоимости. Уполномоченных операторов действительно мало - всего 185 компаний. И дело не в том, что наши требования слишком жесткие, просто мало кандидатов. Но мы этот институт будем развивать. Eсть также вопрос и о взаимном признании УЭО. Но в Китае их около 40 000, в EС - около 19 000, взять на себя эту массу мы пока не можем. С отдельными странами, например Китаем и Японией, мы активно работаем по направлению взаимного признания УЭО.

- Иностранные инвесторы в докладе также просили расширить преференции для УЭО.

- Да, речь шла о двух вещах: за счет диспетчеризации деклараций отдать им приоритет - мы можем это сделать. И второе - выделить отдельную полосу в пунктах пропуска, но это нереально. Средняя пропускная способность в пунктах пропуска - условно 300 машин в сутки, на пропуск одной машины уходит 4 минуты. Технически невозможно сделать отдельную полосу, и, даже если мы это сделаем, очередь для всех остальных появится мгновенно, тут пока пойти навстречу мы не можем - есть объективные инфраструктурные ограничения, которые так быстро не снимешь.

- Налоговая служба в этом году запустила автоматический обмен информацией с иностранными партнерами. Eсть ли такой опыту ФТС?

- Со многими таможенными администрациями иностранных государств у нас есть соглашения об информационном обмене по отдельным позициям. Мы обмениваемся снимками с информационно-досмотровых комплексов с Китаем и Финляндией. С трудом, но идет эксперимент о взаимном признании таможенного контроля с китайскими коллегами. Также есть отдельные примеры, когда Китай дает информацию о вывозной стоимости товаров. Эти данные мы можем использовать в судах. Eсть примеры, когда европейские страны нас допускают к файлам с вывозными декларациями.

- Что собираетесь делать после реализации стратегии развития ФТС до 2020 г.?

- К 2020 г. планируется завершить работу по созданию центров электронного декларирования (ЦЭД). Весь декларационный массив будет сосредоточен в 16 ЦЭДах вместо 672 мест таможенного оформления, функционирующих сегодня. Сейчас создаются три электронные таможни в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском федеральных округах. Они начнут полноценную работу с 24 октября. Уже создана рабочая группа по подготовке стратегии на 2021-2030 гг., сейчас работаем по содержательному наполнению этого документа, с основными контурами уже в целом определились: дальнейшая цифровизация, расширение информационных контактов в автоматическом режиме с другими ведомствами, с коллегами за рубежом, с бизнесом.

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2018/10/23/784467-rukovoditel-federalnoi-tamozhennoi-biznesa-preferentsii

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2774516 Владимир Булавин

Государства-участники ЕАПО одобрили проект протокола о создании евразийской системы регистрации промышленных образцов

22-23 октября 2018 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан) проходит тридцать четвертое (двадцать пятое очередное) заседание Административного совета Евразийской патентной организации. Российскую делегацию на заседании возглавил полномочный представитель Российской Федерации в АС ЕАПО, председатель Совета Григорий Ивлиев.

Повестка дня заседания традиционно предполагает рассмотрение отчета о деятельности Евразийского патентного ведомства за 2017 год и утверждение проекта бюджета Евразийского патентного ведомства на 2019 год.

Важнейший вопрос повестки дня касался создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов. В ходе заседания стороны подвели итоги деятельности рабочей группы по данному вопросу, созданной год назад решением тридцать третьего заседания АС ЕАПО (Владивосток, 6-7 сентября 2017 г.). Решением Совета проект Протокола о внесении изменений в ЕАПК одобрен в целом. Приняты также решения, касающиеся проведения внутригосударственных процедур и созыва дипломатической конференции для подписания протокола.

Стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

Во исполнение решений предшествующих заседаний АС ЕАПО, касающихся обеспечения ротации вице-президентов ЕАПВ на основе принципа справедливого географического представительства, рассмотрена предложенная азербайджанской стороной кандидатура Маммадова Эмиля Фарман оглы, ранее занимавшего должность заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Агентства по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики. Большинством голосов членов Совета кандидатура г-на Маммадова поддержана.

Впервые за 25 лет Иран достиг положительного сальдо в торговом балансе с Беларусью

Товарооборот между Ираном и Беларусью составил $ 154,1 миллиона, и впервые за 25 лет Иран достиг положительного сальдо в торговом балансе с этой страной, сообщает IRNA в понедельник со ссылкой на посла Ирана в Минске.

По словам Мостафы Овейси, Иран экспортировал в эту восточноевропейскую страну товаров на сумму 81,8 млн. долларов в прошлом 1396 иранском календарном году (март 2017 года - март 2018), зарегистрировав 15-процентный рост по сравнению с показателем за тот же период времени в предыдущем 1395 году.

"Иран экспортировал в Беларусь два нефтяных груза в прошлом году, что оказало значительное влияние на увеличение товарооборота двух стран", - сказал посол информагентству IRNA.

Чиновник отметил, что наряду с нефтью и энергетикой, сотрудничество между Тегераном и Минском также выросло в других областях, включая медицину, сельское хозяйство, импорт говядины, электрические автобусы, развитие индустрии туризма и спорта, а официальные лица двух стран ведут переговоры о дальнейшем расширении связей в еще большем количестве сфер.

"Надеюсь, что в то время, когда я являюсь послом Ирана в Беларуси, мы увидим реализацию двухмиллиардной торговой цели между двумя странами, что было подчеркнуто в ходе недавней встречи представителей иранского и белорусского парламента", - сказал он.

Санкционная война: Россия нашла ответ Украине

Медведев пообещал санкции против сотен украинских граждан и компаний

Правительство введет ограничительные меры в отношении активов и счетов украинских граждан, среди которых окажется немало известных людей. Кроме того, вероятнее всего, будет введен запрет на ввоз в Россию отдельных категорий товаров. Об этом рассказал премьер-министр Дмитрий Медведев. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что российская сторона не считает своим визави непосредственно украинский народ и относится к нему, как к братскому.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев пояснил, какими будут санкции против Украины. Прежде всего, Россия собирается блокировать активы и счета лиц из санкционного списка.

«О чем идет речь? Речь идет, во-первых, о блокировании их активов, которые находятся на территории Российской Федерации, то есть запрете совершать с ними какие-либо действия. Во-вторых, о запрете перечисления денежных средств, которые находятся в источниках, расположенных на территории РФ. То есть о запрете вывоза капитала», — рассказал Медведев.

Сам «черный список» будет готов в ближайшее время, в него попадут сотни физических лиц из Украины, среди которых будут и известные люди.

«Если говорить о физических лицах, то, по всей вероятности, это будут сотни людей, которые своими действиями причиняли вред нашей стране. Там будут и представители бизнеса, и другие люди, это зависит от усмотрения российской стороны, то есть от тех предложений, которые сформулирует правительство», — сообщил премьер.

Ограничительные меры коснутся и юридических лиц, «зарегистрированных по законодательству Украины, которые так или иначе контролируются подобными гражданами». Правительство также рассматривает запрет на ввоз в Россию отдельных категорий товаров, произведенных на Украине.

Дмитрий Медведев пообещал, что большинства простых украинцев санкции не коснутся. «Санкции вводятся в отношении лиц, которые наносят вред интересам Российской Федерации. Ни указ (президента), ни постановления правительства не будут распространяться на украинцев в целом, это абсолютно неприемлемо», — подчеркнул он.

В свою очередь, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Россия может зеркально ответить на украинские санкции в отношении экономики, физических и юридических лиц.

«Украина же принимает меры и в отношении экономики, и в отношении юридических лиц, и в отношении физических лиц. Поэтому ни того, ни другого, ни третьего исключать нельзя. Указом предписывается правительству разработать соответствующий перечень, который будет разработан», — уточнил представитель Кремля, передает ФАН.

На вопрос о возможности применения санкций по отношению ко всем украинцам, находящимся на территории России, Песков отметил, что президент РФ Владимир «Путин неоднократно говорил, что мы не считаем своим визави по каким-то рестрикциям украинский народ».

«Украинский народ был и остается братским народом для России, за исключением неудачных представителей этого народа, которые погрязли в националистических и ультранационалистических настроениях», — объяснил Песков.

Он также напомнил слова российского лидера о том, что «граждане [Украины] страдают из-за той политики, которую проводит руководство [Украины], из-за тех авантюрных действий, в которые граждане Украины были втянуты на юго-востоке страны».

Подписанный президентом РФ указ о специальных экономических мерах, которые будут приняты в ответ на антироссийские санкции Украины, был опубликован 22 октября на официальном сайте Кремля. Согласно документу, такое решение принято из-за недружественных и противоречащих международному праву действий Киева, связанных с введением ограничений против граждан и юрлиц РФ. К тому же данный указ преследует цель защитить национальные интересы.

Украинская сторона постоянно продлевает действие ограничительных мер в отношении РФ, настаивая на причастности Москвы к военным действиям в Донбассе. В России все обвинения категорически опровергают.

Замглавы экономического комитета Совфеда Валерий Васильев уверен, что те меры, которые Россия вводит в ответ на недружественные действия Украины, будут персональными и коснутся только тех бизнесменов, которые поддерживают церковный раскол.

«Скорее всего, санкции будут направлены против тех украинских бизнесменов, которые поддерживают церковный раскол, а также против депутатов Верховной Рады, принимавших антироссийские законы», — предположил Васильев в беседе с РИА «Новости». Он также считает, что эти меры будут направлены против совершенно конкретных людей из окружения президента Украины Петра Порошенко, которые поддерживают вступление Украины в НАТО.

Он назвал это серьезным вопросом для России, особенно сейчас, когда президент США Дональд Трамп заявил о намерении его страны выйти из договора о ракетах средней и меньшей дальности.

Сенатор считает, что санкции наверняка будут заметны и для простых граждан Украины, как минимум потому, что только за последние пару лет ввоз в страну товаров из России увеличился примерно на треть.

«Поэтому так или иначе контрсанкции РФ ощутят обычные граждане, и это, конечно, затруднит их и так непростую жизнь», — резюмировал Васильев.

Напомним, что в июле этого года Владимир Путин продлил действие указа по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов при перевозе украинских товаров через территорию России в Казахстан и Киргизию. Транзит возможен только через территорию Белоруссии и на условиях обеспечения идентификации особыми пломбами с технологией ГЛОНАСС грузовых помещений транспорта, емкостей и других мест, в которые помещены перевозимые товары. Пломбы устанавливаются и снимаются при въезде в Россию и при выезде из нее в определенных пунктах. Для выполнения таких действий у водителей должны были быть при себе учетные талоны.

Уже в середине того же месяца по указу Владимира Путина было продлено действие продуктового эмбарго в отношении стран, которые ввели санкции в отношении России. Этот указ также разместили на официальном интернет-портале правовых актов.

За три года пребывания Кыргызстана в составе ЕАЭС объем производства в стране вырос на 11%. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков на Международном форуме «Евразийская неделя», который проходит в Ереване с 22 по 24 октября. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

«За три года в составе ЕАЭС объем производства Кыргызстана вырос на 11%, при этом делается акцент на использование отечественного сырья, развитие легкой, обрабатывающей, рудной и других значимых отраслей промышленности. Двухлетний льготный период в ЕАЭС дал Кыргызстану возможность восстановить производства, которые были заморожены или прекращены» - сказал Разаков.

Виец-премьер КР особо подчеркнул, что вхождение страны в ЕАЭС обеспечило тарифные льготы при ввозе 166 наименований товаров, это способствует положительной динамике, запуску инвестпроектов.

«Очень эффективно работает Российско-Кыргызский фонд развития. На территории Кыргызстана реализуется более 750 проектов среднего и малого бизнеса на общую сумму свыше 250 млн долларов. В целом участие в ЕАЭС дает нам определенные перспективы и стабильность в производстве, экспорте товаров, – резюмировал Жениш Разаков.

О положительном влиянии ЕАЭС на развитие экономики в странах-членах также говорили и.о. премьер-министра Республики Армения Никол Пашинян.

«Объем экспортных поставок из Армении в страны ЕАЭС за январь-июль 2018 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 31,3%, составив 351,9 млн долл. Рост формируется за счет рынков практически всех государств-членов», - отметил Пашинян.

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации – министр финансов Антон Силуанов рассказал о российском опыте улучшения предпринимательского климата. Если в 2012 году Россия находилась на 120-м месте в рейтинге Всемирного банка Doing Business, то в 2018 году продвинулась уже на 35-е.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко подчеркнул, что необходимо продвигать бренды в ЕАЭС и избегать так называемых протекционистских мер. «В целом должна быть честная конкурентная политика в рамках Союза, чтобы наши компании в тесной кооперации взаимодействовали на рынке ЕАЭС и продвигали наш общий бренд на внешних рынках», – считает белорусский вице-премьер.

Первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин отметил высокие темпы экономического развития в ЕАЭС.

«В Казахстане по итогам девяти месяцев рост экономики зафиксирован на уровне 4,1%. Рост торговли внутри ЕАЭС составил 15%, с третьим странами – 23%, – сказал Аскар Мамин, добавив, что в рамках ЕЭК уже сформированы 14 промышленных платформ и более 100 проектов, по которым ведётся работа.

Сергей Пузыревский: Необходимо определить особенности применения антимонопольного законодательства на цифровых рынках

Интеллектуальная собственность и информация управляет современными рынками. Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский, выступая на Евразийской неделе в Ереване 23 октября 2018 г.

По словам замглавы ФАС, цифровая экономика диктует новые правила антимонопольного регулирования, поскольку меняется структура рынков. Так, иностранные компании монополизируют рынки с помощью цифровых технологий. Картельные сговоры реализуются с использованием цифровых алгоритмов. А имеющиеся механизмы антимонопольного регулирования не отмечают современным вызовам.

Сергей Пузыревский рассказал участникам пленарной сессии о пятом антимонопольном (цифровом) пакете законов, разработанном ФАС России.

"Мы предлагаем поменять определение доминирующего положения на рынке, точнее ввести новые критерии. Например, доминирующим положением на рынке может обладать цифровая платформа, занимающая долю на рынке более 35%. При этом не может быть признано доминирующим положение цифровой платформы, если выручка от ее деятельности не превышает 400 миллионов рублей", - сообщил С. Пузыревский.

Одновременно должны поменяться и подходы к координации экономической деятельности. Координация экономической деятельности с использованием ценовых алгоритмов может быть признана допустимой по общим правилам допустимости, то есть если польза для потребителя от такой координации превышает негативные эффекты. В качестве таких позитивных примеров замглавы ФАС привёл деятельность компании Uber или booking.com

Сергей Пузыревский также отметил, что в России сейчас закон о защите конкуренции не распространяется на антиконкурентные действия и соглашения по использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. В результате этого иностранные правообладатели получают необоснованные преимущества в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках. Одновременно замруководителя ФАС отметил, что положения Договора о ЕАЭС не предусматривает исключений применения антимонопольного законодательства к интеллектуальной собственности.

ФАС предлагает распространить действие закона о защите конкуренции на действия и соглашения по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Взгляд в неведомое. О чем говорят учителя после трагедии в Керчи

Бойня в Керчи поставила перед российским обществом непростой вопрос – можно ли предотвратить подобные трагедии в будущем? Отсутствие однозначных ответов вызывает тяжёлые эмоции. «НИ» пообщались с учителями ОБЖ, преподавателями Академии МЧС и военными и узнали, как они обсуждают с учениками керченские события.

Министерство просвещения России в лице замминистра Андрея Николаева объявило о принятии дополнительных мер безопасности во всех школах, техникумах, колледжах после чрезвычайного происшествия в Керчи. Но помогут ли любые меры, если нам до сих пор не ясны причины произошедшего?

Многие исследующие трагедию говорят о предпосылках, таящихся в глубинных слоях самого общества – они сложно поддаются выявлению, но, тем не менее, неизбежно ведут к роковым событиям.

Эксперты отмечают, что бойню устроил не радикальный религиозный фанатик и не психически больной подросток, а обычный молодой парень, под описание которого подходит каждый второй, и эти аспекты преступления предстоит осмыслить.

Преподавательское сообщество и ученые сейчас по-разному смотрят на событие в Керчи. Ведутся дискуссии о способах предупреждения таких трагедий, о виновниках, о тактике поведения под дулом оружия массового убийцы-смертника. Одни говорят, что предупредить такие несчастья невозможно, так как такие случаи всегда выходят за рамки каких бы то ни было обычных моделей поведения. Другие говорят, что превентивные меры вполне применимы и что массового убийцу можно распознать заранее. Одни считают, что виновата школа, другие – что только родители. Одни говорят, что есть общие рекомендации по поведению в ЧС с участием массового убийцы. Другие утверждают, что выдача рекомендаций – для ЧС подобного рода преступна, так как жертва должна действовать исключительно по ситуации, а следование строгим алгоритмам как раз быстрее приведет к смерти...

Мнения спорящих разнятся кардинально, и стало отчетливо понятно, что основательно темой никто не занимался и не владеет. Тем временем культ и идеи всепоглощающего «Колумбайна» продолжают по каким-то неисследованным причинам находить отклик в среде подростков по всему миру и в нашей стране.

Только за последние четыре года известно о восьми громких нападениях учеников на своих сокурсников и преподавателей с целью убийства. В последние годы случаи участились. Они фиксируются как в провинции, так и в столичных учебных заведениях.

19 января 2018 года в поселке Сосновый бор в Бурятии вооруженный топором девятиклассник ворвался в полную аудиторию родной школы и бросил бутылку с зажигательной смесью. Когда школьники с учительницей попытались выбежать из кабинета, он их сильно ранил.

15 января 2018 года в Перми в школе двое вооруженных ножами учеников устроили драку, 15 человек в тяжёлом состоянии отправились в больницу. Сами зачинщики тоже получили увечья.

1 ноября 2017 года в московском колледже 18-летний студент убил своего преподавателя ОБЖ, сам молодой человек тоже погиб.

5 сентября 2017 года 15-летний подросток в Ивантеевке Московской области открыл стрельбу в классе. Он напал на учительницу информатики, затем взорвал в аудитории имевшиеся у него самодельные петарды и выстрелил из оружия. Трое школьников получили ушибы и переломы, педагог госпитализирована с открытой черепно-мозговой травмой.

18 марта 2016 года в Находке в Приморском крае 19-летний молодой человек убил свою подругу. Юноша пришёл в учебное заведение, чтобы выяснить отношения с 15-летней школьницей, ворвался в кабинет директора, где она находилась, и нанёс ей удары ножом. Школьница погибла, позже нашли и тело самого нападавшего.

14 апреля 2015 года в Санкт-Петербурге 13-летний подросток поссорился со своим одноклассником. На педагогов, которые пытались успокоить его и поговорить с его родителями, он напал с ножом. Одна из учительниц получила удар ножом в ногу.

3 февраля 2014 года ученик 10 класса школы в районе Отрадное (Москва) расстрелял своего учителя из отцовской малокалиберной винтовки, которую выкрал из домашнего сейфа. Он угрожал оружием охраннику и открыл стрельбу по прибывшим сотрудникам правоохранительных органов.

21 сентября 2010 года десятиклассник из поселка Лоскутова на окраине Томска угрожал своим одноклассникам автоматом. Нападение юноша готовил заранее. Он добыл муляж автомата и черную шапку, происходящее попросил своих знакомых снять на видеокамеру. Сначала молодой человек ворвался к пятиклассникам, после – в седьмые и девятые классы.

- С детьми нужно обязательно обсуждать такие случаи, нельзя ни о чём молчать. Дети в гораздо большей степени, чем взрослые, нуждаются в серьёзном разговоре без дураков на все темы. Не нужно щадить их в этом смысле и тем более врать. Надо всё обнажать, обо всем говорить, надо уметь это делать в очень серьёзном контексте – культурологическом, философском, считает заслуженный учитель РФ, доктор педагогических наук, член корреспондент РАО, директор школы №109 города Москвы Евгений Ямбург. - Истерика по этому поводу идёт со всех сторон. И со стороны фундаменталистов, и со стороны либералов - и те, и другие руководствуются мифами. Фундаменталисты ссылаются на золотое прошлое, либералы считают, что всё спасёт прогресс. И то, и другое – крайности, и то, и другое – от лукавого и не спасёт. Детям нужен честный разговор со взрослыми.

Руководитель Учебного Центра по предотвращению социальных и природных чрезвычайных ситуаций (г. Екатеринбург) Геннадий Чеурин считает, что говорить о таких экстренных ситуациях, как в Керчи, когда они уже происходят – поздно, нужно направлять все силы не на ликвидацию последствий, а на предотвращение трагедий.

- Мой преподавательский стаж более 30 лет. Со своими учениками я принципиально не обсуждаю и не разбираю такие ситуации, потому что подобные разговоры только усугубляют положение. По моему мнению, все постобсуждения, тем более попытки создать «универсальный алгоритм» действий - это всё равно что формировать у молодых людей алгоритм поведения баранов на бойне, а я учу не бороться с такими проявлениями, а предотвращать их, - говорит преподаватель.

Прежде всего, к превентивным мерам Геннадий Чеурин относит заблаговременное «вычисление» потенциальных преступников и принятие мер по их обезвреживанию. Делается это посредством обычных бесед с человеком, узнавании его мнения, мыслей на тот или иной счёт. Спецслужбы в школах и вузах, к сожалению, этим практически не занимаются, поэтому у преподавателей, психологов, учеников нет иного пути, кроме как самим внимательно присматриваться к окружению, считает специалист.

Каковы же признаки потенциальном преступника? Их может быть много - совершенно независимых друг от друга и совершенно «мизерных», на первый взгляд. Но когда не менее семи-восьми таковых сходится в одном месте, в одном человеке, то и происходит катастрофа с его внутренним миром. В итоге получаем событие, подобное обсуждаемому.

Геннадий Чеурин высказывает такое мнение по этому вопросу:

- Однозначно положительное отношение ко всем без исключения «общечеловеческим ценностям» всего мира, принятие всех традиций без критических оценок - является одной из главных составляющих формирования психологии человека, которая приводит к таким трагедиям, как в Керчи, - говорит Чеурин. - Человек в безграмотных пропорциях смешивает в себе традиции полярных по ментальности народов, пытается вобрать в себя лучшее из традиций разных культур, но, увы, создаёт на уровне подсознания условие формирования в себе т.н. девиантного поведения.

Доцент кафедры пожарной безопасности объектов гражданской защиты Ивановской пожарно-спасательной академии МЧС России Владимир Попов считает, что предсказать подобные события – невозможно, это задача на грани фантастики.

Анализ предыдущих нападений свидетельствует, что зачастую у таких смертников нет даже никаких психиатрических диагнозов, в плане душевного здоровья они вполне полноценны. Если у родителей ещё есть какой-то призрачный шанс просчитать намерения детей, то шансы преподавателей сводятся у нулю, говорит Попов.

- Готовящий преступление не будет рассказывать своим будущим жертвам – преподавателям и одноклассникам: «Вот я завтра приду и всех вас убью». Не будет такого. Даже если у него мысли такие есть, он не будет их озвучивать. Естественно, сейчас такие разговоры, какие все любят: виновата школа, виноваты школьные психологи. Не виноваты. Конечно, бывают такие моменты, когда преподаватели относятся к обучаемым не по-человечески, издеваются над ними, оскорбляют. Это катастрофа для подростка с его неустоявшейся, особо подверженной влиянию психикой. Преподаватели, бывает, не до конца понимают, насколько сильно человек может чувствовать себя униженным. И напротив, в классах, где преподаватель ставит ученика в равное с собой положение, где общается на равных, таких ситуаций не возникает.

Тем не менее, учебные заведения сегодня в России не работают индивидуально, обучение идет в группе, а зафиксировать изменения в группе у подростка практически невозможно, если только оно не явное.

Преподаватели, с которыми удалось поговорить на эту тему «Новым Известиям», рассказали, что сейчас, конечно, с ребятами ведутся обсуждения событий в Керчи. Позиция у всех учеников, слава богу, одинаковая: резкое негативное отношение к стрелку, его осуждение. Среди учеников не обнаружились те, кто бы сознался в романтизации поступка Рослякова.

- Самое частное мнение, которое я слышал от детей: «Это ужас!»… и глубокое молчание. Это шоковое состояние. Дети задают мне вопросы: "Из-за чего?", "За что?" Происшествие не укладывается у них в головах, и я очень хорошо их понимаю, - говорит преподаватель-организатор ОБЖ Гимназии № 63 Санкт-Петербурга Александр Забоев.

Учитель отмечает, что в подобных ситуациях нет универсального и выверенного алгоритма поведения для жертв. Даже если бы такой алгоритм был придуман, под влиянием паники люди вряд ли бы стали его соблюдать.

- Даже для взрослых такие происшествия – стресс невероятный, для ребёнка – подавно. Человек интуитивно начинает делать всё, чтобы сохранить жизнь. Самая главная сложность таких ситуаций – паника и страх. Как показывает действительность, дети не способны применить знания на практике, потому что всё происходит неожиданно. Я думаю, нынешним школьникам не хватает знаний по профилактике предотвращения подобных инцидентов. В ребёнке необходимо воспитывать бдительность, то есть способность обращать внимание на любые изменения в окружении (оставленный рюкзак, например), в поведении людей (агрессивность или излишняя замкнутость, странные разговоры), и самое главное - не бояться сообщать об увиденном или услышанном взрослым. А взрослым, в свою очередь, необходимо всегда слышать и слушать ребёнка, - говорит Забоев.

Преподаватель говорит, что ему не хотелось бы судить действия коллег, но негативных последствий могло бы быть меньше.

- Охрана, которая пропустила учащегося с объёмными сумками в здание, равнодушие учеников и сотрудников к оставленному рюкзаку поспособствовало случившемуся. Возникает вопрос, зачем такое количество камер в здании, если они никем не просматриваются в режиме реального времени? К сожалению, они пригодились только, чтобы воссоздать маршрут движения и действий убийцы. Соответственно, наша с вами задача - это профилактика подобных происшествий: рамки металлодетекторов на входе, квалифицированная охрана, регулярные беседы с детьми, сотрудниками и персоналом учреждений, мониторинг психологического здоровья учащихся и бдительность каждого из нас.

В школьной программе темы по поведению в экстренных ситуациях рассматриваются в предельно ограниченном количестве часов, и к тому же в более глобальном контексте, отмечают опрошенные «НИ» преподаватели. В то же время в доступе любого ребёнка – неограниченная информация об изготовлении СВУ (самодельных взрывных устройствах), о продаже оружия. Не может быть так, чтоб время от времени асоциальный человек не захотел бы воспользоваться этими инструкциями. Однако называть интернет корнем зла в таких трагедиях, ровно как и установленные правила продажи оружия, весьма глупо. Истинные причины всегда не в инструментарии, а в мотивации преступника, иначе в такой логике за любое убийство следовало бы судить не человека, а нож, топор, монитор компьютера или керамическую вазу.

- Почему-то в других странах, где тоже есть глобальный интернет, как и любой контент на выбор, каждый год не повторяется эта чудовищная история. Кто когда слышал в последний раз про расстрел школьников в Японии? Население как у нас, между прочим. А в Голландии? В Британии? Почему-то глобальный интернет и вредный контент из почти двух сотен стран мира оказался вреден только для нас, – размышляет руководитель Ижевского киноклуба Андрей Смирнов. - Для меня очевидно, что вредный для молодежи контент на самом деле совсем иной. Это тухлая атмосфера в стране, это тотальная ложь и двойные стандарты, это коррупция и рабство, это разлитая в воздухе агрессия и подмена культуры идеологией и пропагандой. Большинство приспосабливаются, крайняя общественная невротичность сублимируется в семейное насилие, в уличную преступность, в интернет-баттлы, в алкоголизм и наркоманию, в ксенофобию, в навязчивую идею национальной исключительности. Для молодого неокрепшего мозга все происходящее может стать фатальным триггером для возможного схода с катушек и "окончательного решения вопроса". Цветы зла всходят на подготовленной и хорошо унавоженной почве.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области

В повестке: ход реализации государственной программы «Социально-экономическое развитие Калининградской области», вопросы энергообеспечения области.

Перед заседанием Дмитрий Медведев осмотрел международный аэропорт Храброво и посетил Калининградский янтарный комбинат.

Калининградский янтарный комбинат образован в 1947 году на базе Кёнигсбергской янтарной мануфактуры вблизи посёлка Янтарный, где сосредоточено около 90% мировых запасов янтаря.

Сегодня АО «Калининградский янтарный комбинат» – единственное в России предприятие, где ведётся промышленная добыча и переработка янтаря. Ежегодно комбинат добывает около 300 тонн янтаря-сырца.

В ходе масштабного технического обновления, начавшегося в 2014 году, модернизации и ремонта производственных участков комбинат был оснащён новыми станками и оборудованием. Впервые продажа янтаря начала осуществляться на открытой электронной площадке.

Третий год подряд Калининградский янтарный комбинат проводит крупнейшее отраслевое мероприятие – Международный экономический форум янтарной отрасли Amberforum, а также является постоянным участником различных конкурсов и выставок: «JUNWEX Москва», «JUNWEX Петербург», «Лучшие украшения России», WorldSkills и других.

Калининградский янтарный комбинат на протяжении нескольких лет входит в тройку самых популярных туристических объектов региона.

Ювелирные украшения, содержащие янтарь, изготавливает дочернее предприятие комбината – АО «Янтарный Ювелирпром», образованное в 2004 году. Предприятие перерабатывает до 20 тонн янтаря в год и производит как украшения из янтаря, так и ювелирные изделия из серебра и золота с применением янтаря и полуфабрикаты для других переработчиков.

Заседание Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим, как выполняется государственная программа социально-экономического развития Калининградской области, как обстоят дела с развитием дорог, энергоснабжением региона, транспортом. Рассмотрим вопрос о продлении государственной программы, а также затронем другие важные для региона вопросы.

Калининградская область в силу географии – регион особенный. Мы делаем всё, чтобы люди, которые здесь живут, не чувствовали себя оторванными от другой территории России, чтобы у них были нормальные условия для работы и жизни, доступная медицина, образование. Причём, естественно, условия, сопоставимые с другими частями нашей страны и с другими странами.

Одновременно нужно и дальше раскрывать экономический потенциал этого особого российского региона, добиваться устойчивого роста, создавать условия для притока инвестиций. Тем более что у Калининграда есть и ряд объективных преимуществ. Я имею в виду близость европейских рынков, возможности для развития туризма, развития отдельных направлений бизнеса.

Над достижением этих целей мы работаем в том числе – и прежде всего, если говорить о федеральном уровне, – в рамках государственной программы. Рассчитана она до 2020 года и включает в себя федеральную целевую программу по развитию области, которую мы начали ещё в начале 2000-х (строго говоря, с 2002 года).

Мы должны внимательно анализировать, как реализуются все запланированные мероприятия, какой от них эффект. Вносить корректировки, если нужно. И такие решения я принял. Вчера я подписал постановление Правительства, которое вносит изменения в ФЦП. Мы сможем направить дополнительные деньги на мероприятия по созданию новых конкурентоспособных секторов экономики, также обеспечить строительство парома для железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск, и целый ряд других решений в эту корректировку вошёл.

Контролировать, безусловно, эти средства, их расходование необходимо максимально жёстко, с тем чтобы люди увидели результат. Тем более что в рамках государственной программы мы выделяли и выделяем весьма значительные для нашей страны средства. С начала её действия и до 2020 года на реализацию государственной программы запланировано почти 340 млрд рублей, в 2018 году выделяется 63 млрд рублей, ещё 122,5 млрд – на следующие два года.

Мы постоянно рассматриваем вопросы, которые важны для жителей области и для развития экономики территории, и стараемся их решать. За годы государственной программы здесь появились новые медицинские учреждения, часть ранее существовавших учреждений приведена в порядок, планируется строительство онкоцентра. Я помню, как приезжал сюда в 2007 году, когда мы только начинали заниматься национальными проектами ещё в первой версии. Объективности ради надо признать, тогда всё было очень тяжело. Сейчас результаты есть, но они по многим направлениям ещё скромные, то есть в этом смысле нужно работать.

Дети учатся и в новой школе, и в новом корпусе начальной школы. В эксплуатацию в Калининграде введены 7 детских садов, открылись они и в соседних городах. Заработали физкультурно-оздоровительный центр и театр эстрады.

Большая работа была проделана в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу, который проходил и в Калининграде. Это, конечно, и праздник был для города и региона, и возможность заняться благоустройством. Был благоустроен центр города, отремонтированы набережные. И конечно, очень важно, что обновился аэропорт Храброво. Перед совещанием я осмотрел его после второй очереди реконструкции. Там появился новый терминал. Это теперь современный транспортный узел с максимально длинной взлётно-посадочной полосой, который принимает любые типы воздушных судов. И потенциально, как докладывают коллеги, это, вполне вероятно, будет один из крупных международных авиационных хабов.

В рамках государственной программы проводится модернизация инженерной и транспортной инфраструктуры области. Строятся развязки, дороги, эстакады. Я каждый раз приезжая сюда, специально сажусь за руль и смотрю, как эти дороги строятся, как развиваются. Сейчас уже можно сказать, что есть и реально очень хорошего качества дороги, автострады современные. Но есть и проблемы, связанные с историей развития региона, скажем так, с муниципальными дорогами, которые в настоящий момент требуют максимального внимания.

Тем не менее средства, которые выделяются на все эти цели, используются не полностью. Подобная проблема была и в предыдущие годы. Надо разобраться, в чём дело. Понятно, деньги должны работать, а не валяться на счетах. Поэтому хочу услышать и ваши соображения, как сделать использование бюджетных инвестиций, бюджетных субсидий и государственными заказчиками, и региональными властями более эффективным.

Один из блоков государственной программы направлен на создание благоприятного делового климата в регионе, в том числе в рамках действующей здесь особой экономической зоны. В федеральном бюджете этого года на это предусмотрено свыше 50 млрд рублей. Их региональные власти смогут направить на снижение издержек производства предприятий в том числе. И конечно, на развитие инвестиционного потенциала Калининградской области.

Отдельный вопрос совещания касается энергообеспечения. Калининградская область зависит от поставок из соседних государств, местная энергосистема таким образом была устроена. Но это не должно сказываться на жителях. Поэтому мы утвердили отдельную «дорожную карту», которая должна обеспечить надёжное энергоснабжение потребителей.

Она предполагает строительство четырёх новых электростанций (трёх газовых и одной угольной) и другой инфраструктуры. И в целом, соответственно, увеличение мощности энергосистемы региона. Об этом мы послушаем сообщения наших коллег.

В этом году две станции уже начали работать, практически готова ещё одна, и четвёртая станция начнёт действовать в конце следующего года или в начале 2020 года.

Если говорить о газоснабжении Калининградской области, то сейчас это происходит по системе магистральных газопроводов, которые идут по территории Белоруссии и Литвы.

По прогнозам, объём потребления газа в ближайшие годы будет расти. В первую очередь за счёт подключения крупных промышленных зон, производственных предприятий, объектов коммунально-бытового хозяйства, строительства новых котельных, перевода старых котельных на газ, газификации квартир и домовладений. Понятно, что это создаёт определённые проблемы. Поэтому нужно будет вплотную заняться балансом поставки и потребления природного газа в Калининградской области.

И ещё одна тема, которую хотел бы затронуть. При поддержке федерального центра в регионе должно начаться восстановление мелиоративной системы, состояние которой прямо влияет и на развитие сельхозпроизводства, и вообще на развитие региона. В прошлом году Правительство утвердило «дорожную карту». Предстоит много работы – начиная с того, что нужно уточнить состояние всех мелиоративных объектов в области: насосных станций, магистральных каналов, дамб, других объектов, выявить среди них бесхозные. В результате эта сеть должна полноценно заработать. Мы планируем направить из федерального бюджета на эти мероприятия со следующего года и на период до 2025 года суммарно около 4 млрд рублей. Понятно, что этими деньгами здесь тоже дело не ограничится.

Перед совещанием мы с коллегами были на Калининградском янтарном комбинате. Здесь сосредоточено 90% всех разведанных мировых запасов янтаря. Спрос на этот полудрагоценный камень есть, в том числе и за рубежом. Но есть проблемы и с его добычей. Хотя в последнее время в этой сфере удалось всё-таки навести определённый порядок. Работа была проделана. Увеличен штраф за самовольную добычу, хранение и транспортировку янтаря или сбыт самовольно добытого янтаря – до 500 тыс. рублей. Это принесло и положительные результаты. Но даже такой штраф не всегда является эффективным. Самовольная добыча в полном объёме не прекратилась. Поэтому мы разработали законопроект, который ещё больше усилит ответственность за самовольную добычу янтаря, нефрита и других полудрагоценных камней – для тех, кто уже обвинялся в таких преступлениях.

Вчера этот законопроект прошёл законопроектную комиссию и будет обсуждаться на одном из заседаний Правительства. Речь идёт о внесении изменений в Уголовный кодекс, чтобы ответственность за совершение сделки, связанной с этими самовольно добытыми полудрагоценными камнями, была более строгой. Предлагается наказывать за такие деяния принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок, если это уже организованная группа лиц или если ущерб был очень крупным, то есть причинён ущерб в особо крупном размере. Надеюсь, что это тоже повлияет на общую криминогенную ситуацию, связанную с добычей янтаря в регионе.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Финансы, банки > premier.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2768156 Дмитрий Медведев

Новая электронная накладная упростит экспортные перевозки

Документ должен иметь цифровую подпись в соответствии с законодательством страны, из которой везут груз

С 1 января 2019 года участники перевозочного процесса смогут оформлять в цифровом виде грузовые железнодорожные накладные, таможенные и налоговые декларации по экспорту грузов в международном сообщении. Список стран, куда можно экспортировать грузы, используя безбумажный формат, должен быть сформирован за оставшееся до Нового года время.

В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) на прошлой неделе состоялось заседание, на котором РЖД совместно с органами налоговой и таможенной служб представили электронную технологию взаимодействия всех участников перевозочного процесса по переводу экспорта грузов железнодорожным транспортом в цифровой формат.

Заместитель главного инженера ЦФТО ОАО «РЖД» и координатор проектов по электронным грузовым перевозкам Юрий Суродин рассказал, что инфраструктура применения электронных документов ОАО «РЖД» сформирована достаточно давно, порядка 10 лет назад. Какое-то время эти процессы были слишком разрозненными, не было единой системы. «До настоящего времени шла работа по обеспечению внутренних ведомственных интересов, и, как правило, интересы всего бизнес-сообщества отходили подчас на второй план. Но после того, как приобрели достаточный опыт, мы поставили вопрос, можем ли представить комплексный электронный сервис для всех участников перевозок, который был бы интересен всем: и участникам ВЭД (внешнеэкономическая деятельность), и контролирующим органам, и самому национальному перевозчику, и организациям, которые оказывают услуги перевозок.

Компания для себя сформулировала задачу, на решение которой отвела не более трёх с половиной лет. Она заключается в том, чтобы перевозки, которые осуществляются через Россию, будь то из Китая в Германию или из Германии в Китай, должны производиться по электронным перевозочным документам. Электронная железнодорожная накладная должна иметь цифровую подпись в соответствии с законодательством страны, в которой эта перевозка начата, далее по схеме доверенной третьей стороны, в соответствии с законодательствами каждой страны, юридически подтверждается значимость этих железнодорожных документов. Электронные документы доступны всем контролирующим органам стран, через которые производится перевозка».

В ОАО «РЖД» разделили работу на три этапа, один из которых компания реализовала и завершила.

«Первый этап – экспортная перевозка в комплексном электронном взаимодействии. Подчеркну, что речь идёт пока только об экспортных перевозках. Мы выбрали для себя определённое пилотное направление, согласовали участников эксперимента (туда вошли все производители минеральных удобрений, которые экспортируются в Финляндию). И мы базировались на постановлениях РФ о совершенствовании таможенного и налогового администрирования России, но на определённом этапе этого нам показалось мало. Нам нужно согласовывать форматы электронных документов между таможенными и налоговыми органами, с одной стороны, а с другой – мы работаем в международном праве СНГС и должны были сформировать электронные форматы документов, которые бы приняли остальные страны», – рассказал представитель компании.

По словам Юрия Суродина, чтобы найти компромисс всех заинтересованных сторон, понадобилось издание специального поручения правительства, к которому приложен план мероприятий. Дальше все органы исполнительной власти, РЖД и участники эксперимента работали в строгом соответствии с этим планом. Согласовали формат электронных документов, подготовили временные нормативные документы, которые позволили бы федеральным органам исполнительной власти работать в этом формате. ОАО «РЖД» подготовило свои технические комплексы таким образом, чтобы эти перевозки можно было осуществлять.

«В соответствии с поручением правительства провели масштабные эксперименты по перевозке порядка 6 млн тонн грузов в год в направлении Финляндии при общем экспорте 16 млн тонн в год», – сообщил Юрий Суродин.

Следующей задачей РЖД является перевозка по транзитным коридорам с использованием электронных накладных. Компания уже осуществляла перевозки грузов в контейнерах и порожних с применением безбумажных технологий контейнеров из Калининграда через Литву, Белоруссию, Россию в направлении Казахстана. На прошлой неделе к этим странам прибавилась Латвия, до конца года собираются присоединиться Эстония и Финляндия.

Заместитель начальника Департамента налоговой политики и методологии налогового учёта ОАО «РЖД» Денис Полехин отметил, что если бизнес в своей работе уже использует электронные документы, то и контролирующие органы эти документы должны принимать и использовать, а не заставлять придумывать какие-то новые «сущности».

«При переходе на эту систему, если налогоплательщик предоставляет реестры подтверждающих документов, то при истребовании не нужно предоставлять декларацию с отметкой таможенного органа с места убытия груза. Не требуется повторного представления контрактов экспортёров: если это долгосрочный контракт, в налоговых органах он уже есть. И если экспорт товаров железнодорожным транспортом осуществляется по электронной накладной, то теперь можно представлять эту накладную по утверждённому формату, который мы ждём от таможенных и налоговых органов до конца года», – добавил господин Полехин.

Заместитель начальника управления информационного обеспечения ФНС России Дмитрий Краснов добавил, что данная технология уменьшает издержки как налоговых органов, так и бизнеса. «Раньше к нам возили бумажные экземпляры документов. Со стороны бизнеса средства тратились на подготовку, оформление и доставку бумаг, а ФНС потом несла издержки за хранение и т.д. Но с 1 января не нужно будет иметь ни одного бумажного экземпляра документов для подтверждения нулевой процентной ставки НДС для налоговых органов», – пояснил он.

Заместитель исполнительного директора СРО Союза операторов железнодорожного транспорта Игорь Санковский отметил, что электронный документооборот значительно упростит существующую таможенную систему.

По словам начальника департамента АО «ПГК» Алексея Кутимского, с точки зрения операторов это крайне важные изменения. «Первый плюс – отсутствие бумажных перевозочных документов.

Второй плюс – подтверждение нулевой ставки в электронном формате, так как сейчас оно идёт только на бумаге, в связи с чем приходится собирать копии перевозочных документов, ксерить их, везти в налоговые органы», – заметил он.

Завкафедрой «Экономика, организация производства и менеджмент» Российского университета транспорта (МИИТ) Галина Бубнова отметила, что совершенствование таможенного и налогового администрирования в РФ потребует не только тиражирования электронного сервиса, но и перевода в цифровой формат аналитики для обеспечения бесшовных технологий государственного администрирования и управления бизнесом в цифровой экономике, а также внесения соответствующих корректировок в образовательные программы подготовки бакалавров и специалистов по направлениям «Экономика» и «Менеджмент».

Ксения Ермакова

Курсанты МЧС Республики Беларусь проходят стажировку в вузах чрезвычайного российского ведомства

Десятый год подряд курсанты Университета гражданской защиты МЧС Республики Беларусь приезжают в Россию, чтобы повысить уровень профессиональной подготовки в вузах МЧС России. В этом году в октябре стажировку проходят около 30 белорусских студентов третьего курса факультета предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В свою очередь, курсанты МЧС России проходят ежегодное обучение в Республике Беларусь. Этой осенью туда тоже отправились 30 лучших учащихся.

Такой обмен студентами стал возможен после подписания Соглашения спасательных ведомств о взаимном сотрудничестве и Соглашений Университета гражданской защиты Республики Беларусь с пятью вузами МЧС России. Стажировки белорусских курсантов традиционно проходят на базе Академии Государственной противопожарной службы МЧС России. Российских курсантов встречает Университет гражданской защиты МЧС Республики Беларусь. Всего с 2009 года обучение в этих вузах двух стран прошли уже около 600 человек.

В этом году впервые учащихся из Беларуси принял и Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России.

В течение недели для белорусских учащихся проходят теоретические и практические занятия по специальным дисциплинам. Это подготовка к проведению поисково-спасательных работ в зоне разрушений, изучение аварийно-спасательной техники, обучение навыкам спасения на воде, знакомство с единой диспетчерской системой-112, а также занятия на тренажерах и прохождение огневой полосы препятствий.

Тем временем курсанты из России в течение двух недель изучают в Беларуси тактику тушения пожаров и учатся определять их причины. Ребята работают с альпинистским оборудованием и снаряжением, овладевают навыками оказания первой помощи пострадавшим. Кроме того, учащиеся вузов МЧС России принимают участие в тактико-специальных учениях, а также в товарищеских спортивных матчах.

В следующем году во время стажировок запланировано не только обучение, но и проведение совместных конференций и спортивных мероприятий.

Украина будет наказана: Кремль вводит санкции

Владимир Путин поручил подготовить ответ на санкции Украины против РФ

Президент РФ Владимир Путин своим указом поручил правительству разработать спецмеры в отношении украинских физических и юридических лиц «в связи с недружественными действиями Украины». Киев давно сформировал свои черные списки, но продолжает активно торговать с Россией.

Президент Владимир Путин ввел санкции в отношении украинских физических и юридических лиц. В понедельник он подписал указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации».

Спецмеры применяются в ответ на «недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных мер в отношении граждан и юридических лиц РФ, в целях защиты национальных интересов РФ».

В указе говорится, что госорганам, организациям и физическим лицам, находящимся под российской юрисдикцией, в своей деятельности следует исходить из того, что в отношении отдельных физических и юридических лиц применяются специальные экономические меры.

Но конкретный список украинских граждан и организаций, а также непосредственно набор спецмер в их отношении, еще только предстоит сформировать. Соответствующее поручение дано президентом правительству.

Отметим, что Владимир Путин впервые решил воспользоваться новым законом «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств».

Документ позволяет вводить контрсанкции в ответ на недружественные шаги США и других стран. Меры могут применяться в отношении государств, организаций, находящихся под их юрисдикцией, а также должностных лиц и граждан.

Закон содержит шесть возможных мер воздействия в отношении недружественных стран и организаций. В их числе прекращение или приостановление международного сотрудничества РФ, российских юрлиц с «недругами»; запрет или ограничение на ввоз на территорию РФ продукции и (или) сырья такими странами и организациями. Список «запрещенки» будет определяться правительством. Кроме того, им будет закрыт доступ к приватизации и госзаказу.

Также российские власти могут ограничить или вовсе запретить выполнение работ и оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также юридических лиц.

Россия в значительной мере уже разорвала торгово-экономические отношения с Украиной, в том числе и из-за позиции официального Киева. Например, Москва отказалась признавать украинские сертификаты на вагоны и железнодорожное оборудование и фактически закрыла для него свой рынок. Спор по этому вопросу Украина проиграла во Всемирной торговой организации Кроме того, Россия закрыла транзит через свою территорию украинских грузов. ВТО также будет рассматривать это дело.

Особо острым был вопрос поставок украинских комплектующих для продукции российского оборонно-промышленного комплекса. Киев отказался поставлять их «стране-агрессору».

Но по словам вице-премьер по ОПК Юрия Борисова, Россия на данный момент полностью заменила производившиеся ранее на Украине детали для военной техники на аналоги российского производства.

«Вопрос зависимости от поставок с Украины закрыт, и закрыт окончательно. Все болевые точки, которые, действительно, еще испытывали в 2014 году, пройдены», — сказал Борисов.

Он признал, что в 2014 году Россия действительно зависела от поставок производящихся на Украине двигателей для вертолетов, турбинных установок и редукторов для корветов и фрегатов. В тот момент практически на всех российских судах устанавливались двигатели, собранные в Николаеве на объединении «Зоря-Машпроект». Российская оборонка оказалась под угрозой после того, как в 2014 году украинская сторона отказалась поставлять России судовые двигатели.

Украина в свою очередь давно сформировала свои черные списки российских граждан и предприятий, против которых введены ограничительные меры. И в последнее время есть тренд на их ужесточение.

В августе были разработаны санкции против 19 компаний, задействованных в строительстве Крымского моста.

К примеру, министр инфраструктуры Владимир Омелян разработал некий план по разрыву транспортного сообщения с Россией. Он подразумевает прекращение железнодорожного и автобусного движения между двумя странами.

На минувшей неделе, 18 октября, Верховная рада Украины во втором чтении и приняла законопроект, который вводит уголовное наказание за пересечение границы с Крымом, Донецкой и Луганской народными республиками вне украинских пунктов пропуска.

Украина также решила разорвать договор о дружбе с РФ. «По результатам заседания Совета национальной безопасности и обороны будет решение и поручение Министерству иностранных дел в самые короткие сроки направить соответствующую ноту российской стороне», — говорил президент страны Петр Порошенко.

Учитывая, что за последний год активность eкраинского правительства по поводу санкций в отношении РФ была на высоком уровне и многие коммуникации разрывались практически на корню, то Россия в своем ответе вполне вправе отзеркалить каждое действие Украины, тем более что закон об ответных мерах на недружественные действия иностранных государств принявших санкции это позволяет, отмечает управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.

Если смотреть так называемый гражданский блок вопросов – например, ж/д и авиа сообщение, введение визового режима и прерывание культурного взаимодействия, то РФ в отличие от Украины вряд ли будет ужесточать тот формат, который уже сформировался. С украинской же стороны усложнение въезда на территорию РФ собственным же гражданам или наоборот, а также полный отказ от русского языка вплоть до правового преследования в большинстве случаев воспринимаются скорее как меры против собственного народа, чем меры помогающие отомстить России за Крым и экономические проблемы, отмечает эксперт.

По мнению аналитика ИК Алор Алексея Антонова, в ключе санкций можно говорить о двух различных аспектах российско-украинских отношений: первое - это совместная эксплуатация акватории Черного и Азовского морей. До недавних пор российские власти часто закрывали глаза, например, на ведение промысла украинскими судами за пределами особой экономической зоны Украины, теперь задержания таких судов могут участиться. Второй момент - это возможность наложения ограничений в отношении украинских компаний, работающих в РФ, однако они могут затронуть и резидентов РФ.

Впрочем, пока Россия остается основным торговым партнером для Украины. По итогам прошлого года, по данным Укрстата, товарооборот между двумя странами составил $10,1 млрд или 12% от всего украинского товарооборота. При этом, сальдо торговли с Россией у Украины хронически отрицательное – минус $3,3 млрд в прошлом году.

В январе-августе этого года российский экспорт на Украину вырос на 21,2% и составил $5,1 млрд, а импорт сократился на 6,5% до $2,5 млрд. Доля России в торговом обороте составила 11,4%.

Россия также лидировала по объему прямых иностранных инвестиций в Украину. По данным Укрстата, с января по июнь 2018 года Украина получила $1,259 млрд ПИИ. Россия инвестировала в страну около $436 млн — почти 35% от общей суммы вложенных денег. Отмечается, что другими крупными иностранными инвесторами Украины стали Кипр ($219 млн), Нидерланды ($208 млн) и Австрия ($59 млн).

Вводить ограничения на экспорт минеральных продуктов и топлива экономически нецелесообразно, ведь большую часть Киев импортирует через Белоруссию или реверсом из Европы. А вот по импорту определенная свобода для маневра есть: например, только в этом году в Россию было поставлено продукции украинских металлургических комбинатов на $1,2 млрд, химии еще на $0,59 млрд, отмечает Антонов. Впрочем, с учетом того, что данные ФТС не отображают географии импортируемых товаров, сложно сказать, кто от таких ограничительных мер пострадает больше, официальный Киев или самопровозглашенные восточные республики, добавляет аналитик.

«Защитим от нападения»: Россия не бросит Белоруссию в беде

Посол рассказал об ответе России в случае нападения на Белоруссию

Москва защитит Белоруссию, если на эту страну будет совершено нападение, заявил посол России в Минске Михаил Бабич. Так он прокомментировал планы Варшавы и Вашингтона создать военную базу на территории Польши. Бабич отметил, что база США — «тревожный фактор», а Россия «наращивает усилия адекватно развивающейся обстановке». Нападение же на Белоруссию будет расценено как атака на Россию.

Посол России в Минске Михаил Бабич пообещал, что Россия защитит Белоруссию, если на последнюю будет совершено нападение. Это заявление дипломат сделал на фоне планов Варшавы и Вашингтона разместить военную базу «Форт Трамп» на востоке Польши.

«Нападение на Белоруссию, любое в военном плане, будет расцениваться как нападение на Россию со всеми вытекающими из этого последствиями», — заявил посол.

По его словам, это «тревожный фактор», которым нельзя пренебрегать. Россия же наращивает усилия по безопасности «адекватно развивающейся обстановке». По словам посла, у Москвы и Минска «абсолютное взаимопонимание» по части защиты своих границ, сообщает ФАН.

«У нас действует региональная группировка войск и сил, сформированы все компоненты, которые необходимы как для обороны, так и для ответного удара», — отметил дипломат.

Михаил Бабич был назначен на должность посла России в Белоруссии в конце августа президентским указом. Ранее он служил полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе.

На встрече с новым послом Владимир Путин заявил, что взаимодействие «с главным союзником и партнером [РФ] — Белоруссией» остается в приоритете.

Путин пояснил, что для России белорусское направление работы очень важно в том числе и потому, что две страны объединяет не только общая граница, но и особые отношения, «исторические, этнические, языковые и экономические».

Кроме того, Путин отметил членство Минска в ЕАЭС и ОДКБ, а также напомнил, что Белоруссия и Россия строят вместе «совершенно особый формат — Союзное государство», поэтому спектр направлений для совместных действий очень широк. Бабич, в свою очередь, подчеркнул, что белорусы «являются братским народом для россиян», а Союзное государство охарактеризовал как «высшую форму интеграции, существующую между Россией и Белоруссией».

В начале октября 2018 года министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович заявил, что США решат вопрос с созданием военной базы на востоке страны весной 2019 года. Место конкретного размещения «Форта Трамп» еще предстоит обсудить, добавил глава польского МИДа. Он добавил, что желание разместить постоянный американский воинский контингент в Польше связано с «агрессией» России на Украине. Напомним, РФ отрицает все обвинения в агрессии, а Киев так и не смог доказать присутствия российских войск в Донбассе.

Сейчас на территории Польши на ротационной основе находятся около 3 000 американских военных.

Для сравнения, в соседней Германии их на порядок больше — около 35 тыс. человек. Большая часть поляков не одобряет идею создания на территории страны базы Соединенных Штатов под названием «Форт Трамп». Об этом свидетельствуют итоги исследования IBRIS, опубликованные в газете Rzeczpospolita.

Согласно результатам опроса, 61,5% респондентов отрицательно относятся тому, что в названии американской базы будет присутствовать имя нынешнего американского президента Дональда Трампа. Эту идею поддержали 11,5%, остальные респонденты воздержались от ответа, передает НСН.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг вообще не видит необходимости в усилении военного присутствия США в Польше, и комментировать соответствующие планы польского руководства он отказывается.

«НАТО и США и так уже присутствуют на территории Польши. Мы расширили наше присутствие в государствах Балтии и Польше. Мы проводим большее количество учений, у нас больше ротаций и у нас четыре новых боевых группы. И США возглавляют боевую группу на территории Польши», — подчеркнул он, отметив, что что не считает «своей обязанностью комментировать то, что происходит в одной из стран-членов НАТО».

Договор без базы: как Россия защитит Белоруссию

Посол в Минске рассказал об ответе Москвы в случае нападения на Белоруссию

Россия готова защищать Белоруссию в случае военного нападения на республику. Эта риторика аналогична действующему в НАТО принципу «нападение на одного означает нападение на всех» и объясняется тем, что Москва и Минск являются частью Союзного государства. Тем не менее, уровень военного сотрудничества двух стран не является достаточно высоким, считают эксперты.

Посол Российской Федерации в Белоруссии Михаил Бабич заявил о том, что Россия не допустит никакого военного давления на своего соседа и главного стратегического партнера в Восточной Европе. По словам Бабича, любая агрессия в отношении Белоруссии будет расцениваться как нападение на Российскую Федерацию, вследствие чего, будут предприняты все меры для того, чтобы полностью подавить агрессивно настроенную страну.

«Очень важный момент, я думаю, и для наших белорусских партнеров, и для тех, кто что-то замышляет: нападение на Беларусь, любое в военном плане, будет расцениваться как нападение на Россию со всеми вытекающими из этого последствиями», — заявил посол.

Заявление Михаила Бабича обусловлено в первую очередь намерениями Польши построить у границ Белоруссии американскую военную базу, а также строительством, в перспективе, военной авиабазы на границе Белоруссии, Литвы и России.

Американский лидер Дональд Трамп по итогам недавних переговоров со своим польским коллегой Анджеем Дудой сообщил, что Вашингтон обдумывает возможность размещения военной базы в Польше. Варшава, в свою очередь, готова заплатить за этот объект «миллиарды долларов».

В белорусском дипломатическом ведомстве заявили, что реализация планов по размещению американской базы в Польше не будет способствовать укреплению стабильность в регионе.

«Мы — Союзное государство, у нас союзнические отношения, здесь единая военная политика, которая гарантирует абсолютную безопасность для наших граждан», — подчеркнул Бабич.

«Россия в отношении Белоруссии будет руководствоваться соображениями, аналогичными Статьи 5 Устава НАТО», — пояснил «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

Военачальник напомнил о том, что в соответствии с Североатлантическим договором «договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом…».

Белоруссия в свою очередь, на первый взгляд приветствуя подобную риторику, по-прежнему упорно отказывается от размещения на своей территории российских военных баз.

«Александр Лукашенко, по полной программе используя экономический потенциал Российской Федерации, ни в одном крупном военно-политическом вопросе открыто не поддержал Москву», — напоминает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Александр Макиенко.

Как считает собеседник издания, белорусский лидер намерен развивать дружественные и партнерские отношения не только с Россией, но и с Западом. «Со стороны России на Белоруссию изливается просто дождь кредитов и выгодных контрактов. Однако хотя бы на словах поддерживать союзнические отношения в Минске не спешат, не говоря уже о том, чтобы подписывать долгосрочные документы», — говорит эксперт.

В частности, ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что размещение российских военных баз на территории страны весьма сложный вопрос, и предложил передать белорусской стороне российскую военную технику, по крайней мере, в аренду.

Впервые эта тема была поднята еще в 2015 году. В сентябре того года Путин отдал распоряжение о подписании соглашения по созданию российской авиабазы в Белоруссии. Однако 6 октября, за несколько дней до очередных президентских выборов в Белоруссии, Лукашенко заявил, что не обсуждал с Россией создание военной базы на территории республики.

Позже Лукашенко предложил российской стороне не создавать авиабазу в Бобруйске, а дать Минску 20 самолетов. При этом он задался вопросом, «зачем с военной точки зрения эта база». Лукашенко также подчеркнул, что Белоруссия никогда не станет агрессором, «у нас только оборонная позиция».

Однако если появление в Польше базы «Форт Трамп» станет реальностью, мнение белорусского лидера на этот счет может измениться. Еще в мае министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей не исключил, что в ответ на размещение американской базы у соседей в Белоруссии может появиться российская военная база.

Извинитесь и покайтесь: что требует РПЦ от Константинополя

Что РПЦ потребовала от Константинополя за действия на Украине

РПЦ требует от Константинополя извинений за ущерб, который был нанесен православию во всем мире. По словам пресс-секретаря патриарха Кирилла, если на Украине случится кровопролитие из-за религиозного конфликта, то ответственность ляжет на патриарха Варфоломея.

РПЦ требует извинений от Константинополя за нанесение ущерба православию. Об этом заявил пресс-секретарь патриарха Кирилла священник Александр Волков.

Только после этого, по словам Волкова, «двери для диалога будут вновь открыты». Также он отметил, что Русская православная церковь положительно воспримет попытку Константинополя «излечить те раны, которые уже нанесены мировому православию».

Говоря о возможном конфликте на Украине Волков заявил, что ответственность за столкновения будет лежать на патриархе Варфоломее.

«Если хотя бы одна капля крови прольется на Украине, то вину и ответственность за эту каплю крови будет нести лично патриарх Константинопольский Варфоломей, который своими безрассудными и антиканоническими действиями ступил на путь поддержки раскольников и усугубления гражданского противостояния на Украине», — добавил священник.

По словам Волкова, Русская православная церковь молится, чтобы избежать кровопролития. Он также отметил, что большая часть украинского духовенства поддержит каноническую УПЦ Московского патриархата.

«Она для них является Церковью-матерью, в которой они получили свое рождение, хиротонию (рукоположение — «Газета.Ru»). Убежден в том, что здесь не может идти речи о каком-то предательстве со стороны духовенства, и если — не дай Бог, конечно — мы и будем слышать о каких-то разовых, единичных подобного рода случаях, то, конечно, это будет вызывать глубочайшее сожаление и огорчение», — сказал Волков.

После объявления РПЦ о прекращении евхаристического общения с Константинополем, православные церкви начали выражать свои протесты против действий патриарха Варфоломея.

Архиерейский синод Русской зарубежной церкви 19 октября объявил о своем решении прекратить евхаристическое общение с Константинопольским патриархатом, который, согласно позиции церкви, нанес оскорбления «самой природе канонического православия».

«Признается невозможность продолжения евхаристического общения с Константинопольской церковью на любом уровне до тех пор, пока эта древняя и некогда славная Церковь-сестра не принесет покаяния, не откажется от введения ложного и чуждого православию учения о некоем первенстве и всеобъемлющей власти, ей будто бы принадлежащих, не возвратится к православной вере и не прекратит свои беззакония», — сообщается на сайте.

Духовенство Русской зарубежной церкви теперь не сможет служить в «любом приходе Константинопольской церкви либо приглашать священнослужителей этой Церкви сослужить в наших храмах», а прихожане не должны «причащаться святых Христовых Тайн в храмах Константинопольского патриархата».

Помимо этого, РПЦЗ отказывается от участия в богословских церковных собраниях и диалогах под предводительством архиереев и священнослужителей Константинопольской церкви. В связи со сложившейся ситуацией за молитвы в храмах Константинопольского патриархата верующих ждут наказания: покаяние на исповеди для мирян и прещения — дисциплинарные взыскания — для священнослужителей.

Турецкая православная церковь также выразила свой протест с помощью судебного иска против Константинополя.

«У Варфоломея нет полномочий отправлять своих экзархов на Украину и давать автокефалию ее церкви. Статус Константинопольского патриарха, согласно Лозаннскому мирному договору 1923 года, ограничивается отправлением богослужений для проживающих в Турции греков», — заявила 16 октября пресс-секретарь патриархата Турецкой православной церкви Севги Эренерол.

С критикой действий Константинополя выступили также предстоятель Православной церкви в Америке митрополит Иона (Паффхаузен) и Сербский патриарх Ириней. Первый призвал виновников раскола православия «покаяться и прекратить безумие». Также Иона выразил опасения, что события в Украинской православной церкви приведут к серьезному противостоянию на Украине. По его словам, верующие будут защищать свои храмы, «как защищали их от конфискации в Советском Союзе от коммунистов».

Раскол в православном мире случился из-за разрыва отношений РПЦ со Вселенским патриархатом. Синод Русской православной церкви постановил прекратить евхаристическое общение на историческом заседании в Минске 15 октября.

Конфликт РПЦ и Константинополя произошел из-за ситуации вокруг УПЦ. Вселенский патриарх Варфоломей принял решение вывести Украинскую православную церковь из-под управления РПЦ. Теперь на Украине есть три действующие православные церкви: каноническая Украинская православная церковь Московского патриархата (УПЦ МП), а также непризнанные УПЦ Киевского патриархата и Украинская автокефальная православная церковь.

Вице-премьер Кыргызстана принял участие в международном форуме «Евразийская неделя»

Делегация Кыргызской Республики во главе с вице-премьер-министром Женишем Разаковым приняла участие в III международном форуме «Евразийская неделя 2018» в г. Ереван (Республика Армения). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

В рамках международного форума «Евразийская неделя 2018» Жениш Разаков принял участие в пленарном заседании Евразийской недели.

В ходе пленарного заседания представители Евразийской экономической комиссии, правительств стран-членов ЕАЭС, бизнесмены, политики и эксперты обсудили вопросы углубления интеграции для повышения экспортных возможностей Союза, перспективы промышленного развития ЕАЭС и возможные сдерживающие факторы.

В своем обращении вице-премьер-министр подчеркнул, что результаты проведенных форумов Евразийской недели уже отражаются на показателях внешней торговли, объемах производства и привлеченных инвестициях.

Так, было отмечено, что Кыргызская Республика все больше становится сторонником и участником в развитии сотрудничества, усилении кооперации в промышленных секторах с созданием совместных предприятий в рамках ЕАЭС.

Также Ж. Разаков подчеркнул, что производители Кыргызской Республики имеют потенциал производства экологически чистой продукции в страны ЕАЭС и возможность создания межстранового комплекса по производству органической сельскохозяйственной продукции.

«Кыргызстан открыт к совместной работе, реализации взаимовыгодных проектов в различных отраслях экономики в том числе в промышленности, направленных на опережающее развитие таких приоритетных отраслей, как энергетика, текстильная и легкая промышленность, металлургии, машиностроении, производства нефтепродуктов и строительных материалов», - сказал Ж. Разаков.

Впервые в истории в рамках форума организована выставка, на которой представлены экспортно-ориентированные компании ЕАЭС из различных секторов экономики.

Общая площадь экспозиции заняла более 4 тыс. кв.м, промышленный и кооперационный потенциал ЕАЭС представили свыше 100 компаний по шести ключевым отраслям: фармацевтика и медицинское оборудование, сельское хозяйство, ювелирная отрасль, легкая промышленность, производство инновационных строительных материалов, технологии для промышленности (включая IT).

Как отмечается, IV международный форум «Евразийская неделя» пройдет в 2019 году в Кыргызстане.