Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Итоги недели – в обзоре Fishnews.
На этот раз мы решили рассказать о рекомендациях экспертов по техническому регламенту и электронной ветсертификации, возможных изменениях для аквакультуры и шагах, которые Росрыболовство предпринимает для борьбы с браконьерством.
Навстречу новым требованиям
Совсем скоро отрасль ждут важные изменения: с 1 сентября – новый технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», а с января – обязательная электронная ветсертификация. В июле на Сахалине ВАРПЭ провела масштабную конференцию: эксперты обсуждали нововведения. Список участников получился впечатляющим: представители Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, замруководителя Росрыболовства Петр Савчук, представители Минпромторга, отраслевых институтов, предприятий и ассоциаций.
На этой неделе появился итоговый протокол конференции, в нем – предложения и рекомендации, реализация которых должна облегчить компаниям переход на новые правила.
В частности, участники конференции предложили властям закрепить порядок оформления электронного промыслового журнала и электронную ветсертификацию уловов водных биоресурсов, добытых на рыбопромысловых участках и маломерных судах, в местах сдачи, где есть стационарные рабочие места, все виды связи и соответствующие специалисты. Это облегчит работу бизнесу, считают в сахалинской ассоциации, выступившей инициатором изменений.
Также должна появиться карта «слепых зон», где нет интернет-связи. Предполагается, что ее подготовят Россельхознадзор и Росрыболовство, совместно с предпринимательским сообществом и региональными властями.
Что касается техрегламента, то, оценив высокий уровень конференции, ее участники пришли к выводу, что продолжить информационно-разъяснительную работу по новому документу может ВАРПЭ.
Бизнесу еще предстоит разобраться, какое из ведомств в какой сфере должно контролировать соблюдение регламента, – эксперты опасаются дублирования полномочий. Участники конференции предложили собрать по этой теме специальное совещание. Провести такое обсуждение, по их мнению, может вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Суд для «уклонистов»
Минсельхоз представил для обсуждения проект изменений, которые предлагается внести в правила проведения торгов по рыбоводным участкам. В частности, предусматривается, как быть в случае, если победитель аукциона не стал заключать договор и не перечислил доплату. В такой ситуации организатор торгов сможет обратиться в суд, потребовав, чтобы «уклонист» возместил убытки. Акваторию предложат участнику, который по цене шел следом за победителем. Также в проекте предусматривается возможность заключения договора о закреплении РВУ с единственным участником аукциона.
Предложенные изменения помогут включать участки в хозяйственную деятельность, главное – чтобы нормы оказались рабочими, оценили поправки в Ассоциации лососевых рыбоводных заводов Сахалинской области.
Всем миром против браконьерства
Важную тему – борьбу с браконьерством – прокомментировал замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков. По его мнению, допустимо, если регионы смогут выполнять мероприятия по охране водных биоресурсов по соглашению с федеральным центром. «Надо дать возможность субъектам, с тем чтобы они тоже могли направлять часть средств на рыбоохрану», – заявил глава ведомства в ходе посещения Конаковского завода по осетроводству в Тверской области. Сейчас такие полномочия у регионов тоже есть. Но, по словам руководителя Росрыболовства, этого явно недостаточно, поскольку такие сотрудники не вправе составлять административные протоколы.
Илья Шестаков также рассказал, что Росрыболовство сейчас договаривается о наделении перекрестными полномочиями сотрудников рыбнадзора, охотнадзора, лесоохраны и других ведомств, «чтобы каждый из них имел возможность в случае, если он осуществляет контроль, составлять административные протоколы и в отношении перекрестных полномочий».
Маргарита КРЮЧКОВА, главный редактор Fishnews.ru
Как будет выглядеть коробка нового фирменного городского угощения, определит профессиональное жюри. О своем решении специалисты объявят к Дню города.
12 вариантов упаковки для конфет «Москва» обсудили участники проекта «Активный гражданин». За 10 дней голосования в нем приняли участие 165 702 жителя столицы. По его итогам выбрали пять вариантов оформления. К Дню города специалисты определят лучший дизайн для угощения, претендующего на звание нового гастрономического символа столицы.
Первое место (28,76 процента голосов) у варианта № 2, представленного дизайнером из Тулы Сусаной Курохтиной. За него в равной степени голосовали участники всех возрастов.
Вторую строчку рейтинга с 16,92 процента занял вариант № 12, который разработал Кирилл Князев из Москвы. Этот вариант оформления упаковки оказался популярен у участников в возрасте 35–45 лет.
На третьем месте работа № 9 центра инноваций компании «Объединенные кондитеры». Она набрала 8,89 процента голосов. Его чаще предпочитали женщины — участницы проекта и «активные граждане» старше 45 лет.
Чуть отстает от первой тройки вариант упаковки конфет № 6, который разработала минский дизайнер Марина Жданович. За него проголосовали 8,68 процента участников. Чаще других этот вариант выбирали «активные граждане» от 18 до 34 лет.
Замыкает пятерку лидеров вариант № 3, который набрал 8,16 процента голосов «активных граждан». Автор этой работы — Дмитрий Мариныч из Санкт-Петербурга. Его дизайн упаковки оказался востребованным у мужчин и участников до 18 лет.
Остальные варианты упаковки набрали менее восьми процентов голосов.
Вариант № 1 — 7,35 процента (Никита Иванов, Москва), вариант № 7 — 5,90 процента (Сергей Ермаченков, Минск), вариант № 10 — 4,06 процента (Москва), вариант № 8 — 3,63 процента (Александр Лядский, Донецк), вариант № 11 — 1,46 процента (Мария Хохлова, Москва), вариант № 5 — 1,45 процента (Вероника Ефименко, Москва), вариант № 4 — 1,13 процента (Евгений Батурин, Свердловская область).
1,21 процента «активных граждан» посчитали, что упаковку должны выбирать специалисты, еще 2,38 процента затруднились с ответом.
Разработка логотипа, а также обертки и упаковки новых конфет ведется в рамках конкурса, в котором принимают участие молодые дизайнеры и студенты творческих вузов.
Кроме того, в городе отдельно выбирают лучшую рецептуру для городских конфет. Из большого количества заявок профессиональное жюри уже определило 10 лучших вариантов. Оценить выбор экспертов москвичи смогут во время празднования Дня города. Специально для этого в продажу поступит по 100 килограммов всех вариантов конфет.
Победителя конкурса рецептур конфет «Москва» объявят к Дню города. По условиям соревнования победитель передаст авторское право на производство и рецепт конфет «Москва» Правительству столицы. Как и в случае с другим гастрономическим символом мегаполиса — тортом «Москва», рецепт сладостей обнародуют. Производить фирменные конфеты смогут все кондитерские фабрики, изъявившие желание.
Переглобализация по-русски. Почему девять лет назад не взяли Тбилиси
В далеком от наших повседневных забот европейско-американском торге можно наблюдать очередное обострение. Вашингтон давит на старушку-мать, чтобы изъять у нее побольше денег для поддержания американской экономики, потому что очень надо. Национальные государства Евросоюза нестройно, но упрямо сопротивляются новым поборам, потому что самим не хватает.
Как российско-американский конфликт, так и евроатлантическую междоусобицу стоит рассматривать не как самодостаточные сущности, а как проявления системного кризиса существовавшего с конца ХХ века миропорядка. А кризис этот — сам по себе давно уже не новость.
Важно сейчас не то, с какой скоростью рушится империя однополярного глобализма, а что будет потом, и как устроится Россия на ее руинах.
Тбилисский поворот
А предметные рассуждения на эту тему лежат в плоскости ответа на вопрос, почему русская армия не взяла Тбилиси в финале войны, девятилетнюю годовщину которой мы как раз сейчас отмечаем.
Ведь, в сущности, тогда 58-й армии надо было не то что взять столицу Грузии, до нее надо было доехать. При наличии факта разгрома грузинской армии и деморализации того, что от нее к тому времени осталось. При наличии утратившего дееспособность руководства этого государства. И, в общем, при наличии симпатий местного населения, если не решающих, то весьма существенных.
Однако приказ из Москвы развернул войска назад.
Текущих резонов для сдержанности на тот момент хватало — и международных, и внутренних, и чисто военных. В конце концов после Парижа-1815 и Берлина-1945 взятие Тбилиси — почти невесомая добавка к славе русского оружия.
Наш вопрос "почему?" имеет гораздо более важную и более актуальную составляющую — "зачем?". Зачем надо было бы брать Тбилиси?
А незачем.
Конечно, к августу 2008 года стратегия постсоветского воссоединения еще не была провозглашена как приоритет, это случится через три с небольшим года, в ходе президентской кампании Владимира Путина. Однако концепция многополярности и мира региональных интеграций как разрешение кризиса глобальной гегемонии уже была в ходу. А евразийская интеграция — единственное естественное переложение этой концепции на российскую политическую практику. И в этой практике Грузия и Украина ничем не хуже Белоруссии и Казахстана, Киргизии и Армении. И никто вроде бы не мешал решить с ней вопрос прямо тогда, девять лет назад.
Так вот, именно поэтому, имея в виду стратегию воссоединения, брать Тбилиси и "интегрировать" Грузию было не нужно. И при прочих равных не нужно до сих пор. Объяснение следует искать, как обычно, в традициях и задачах.
Особенности конкуренции глобальных проектов
Дело в том, что затертый от частого употребления образ "Русский мир" — это не просто обозначение альтернативы незадачливой глобализации по-западному. Это обозначение содержательно иного проекта объединения человечества.
Глобализация как таковая — это не прихоть Ф. Д. Рузвельта или "мирового правительства", равно как "Мир Советов" — не прихоть И. В. Сталина или апологетов мировой революции. Это объективный процесс последующих столетий и разные сценарии его реализации или ускорения.
Зафиксированная в Ялте в 1945 году двуполярность — это и есть форма конкуренции двух наиболее ярких и успешных на тот момент проектов глобализации ХХ века, советско-социалистического и буржуазно-либерального, русского и евроатлантического (американского).
Оба этих проекта на стыке веков поочередно пришли к своему кризису и даже деградации и краху конкретных моделей. Но не исчерпались.
Кризис и поиск новых форм реализации — это естественное продолжение конкуренции ХХ века.
Если коротко обозначить различие проектов, то оно таково. Западный проект глобализации порожден колониальными империями, наш проект порожден империей без метрополии и колоний, империей многонародного разнообразия в едином историческом хозяйственном, военном, культурном и ценностном пространстве.
И сегодня, когда Россия со товарищи противопоставляют глобалистской идеологии унификации идеологию "мира суверенитетов", это не только лозунг момента, не только обязательная "отстройка от конкурента", это указание на суть конкуренции двух глобальных проектов.
И да, наш сегодняшний "мир суверенитетов" — прямой наследник советского "права на самоопределение", а оно, в свою очередь, — естественное продолжение эволюции Российской Империи, аж с Рюрика начиная.
Особенности постсоветского воссоединения
Сегодняшняя евразийская интеграция — это короткий, растянутый на исторически ничтожные десятилетия, миг перехода из катастрофы конца ХХ века к воспроизводству традиционного мира-экономики в новых формах.
Сегодня Таможенный Союз, Евразийский Союз — это не "собирание русских земель" в границах одного государства. Это, скорее, купечески-ганзейское, прагматичное объединение. Причем главными условиями участия в нем являются суверенитет и экономическая состоятельность государства. А о включении в состав России речь не идет вообще.
По сути, это современная итерация ленинского проекта союзно-государственного строительства. Только ленинское "право на самоопределение" в путинской версии превратилось в "обязанность быть суверенными". Причем не декоративно суверенными, а на самом деле.
Во что этот "ганзейский" союз разовьется потом — вопрос умозрительный.
Между тем за четверть века с гаком на осколках Союза родились, выросли и вошли в силу поколения, для которых не то что Россия с Грузией, а даже и Россия с Украиной — взаимная заграница, а советское и тем более еще более раннее единство — далекое полумифическое прошлое. Кстати, там же, в прошлом, остался даже такой бесспорный костяк советской союзной государственности, как глубоко кооперированный единый народнохозяйственный комплекс. Потому-то мы и называем нынешнюю евразийскую интеграцию всего-то "купеческой".
И воспитаны эти наши постсоветские поколения в массе своей в лучшем случае в "духе добрососедства". Причем относится это даже к предельно дружественным Белоруссии и Казахстану.
Это не хорошо и не плохо, это так сегодня есть по факту.
Какое дело правое
Так вот, по критериям государственной и экономической состоятельности и саакашвилевская Грузия-2008, и даже домайданная Украина в формат воссоединения вписывались объективно с трудом. А уж нынешняя Украина и вовсе к воссоединению непригодна: не потому, что там бандеровцы и не любят Путина, а потому, что там недееспособное, несуверенное и экономически рухнувшее государство.
Между тем полноценная интеграция не может не охватывать всего постсоветского пространства. Не исключая ни Грузии, ни тем более Украины. Значит, там должны вырасти собственные суверенитеты. Элиты там должны научиться реализовывать объективные интересы своих народов, а не указания Вашингтона, Брюсселя или даже самой Москвы.
Но можно ли их насадить силой? В принципе, можно. Не будем ханжествовать: за столетия "собирания русских земель" Россия не пренебрегала ни силовым давлением, ни даже завоеваниями. А от русских гуманитарных карательных акций по "принуждению к миру" у половины Европы до сих пор в нежных местах болит.
Но в таких случаях жизненно необходима не просто несокрушимая уверенность в том, что "наше дело правое", но и умение эту правоту четко сформулировать и продемонстрировать.
Потому что хорошо быть завоевателем-колонизатором где-то за морями (да и то в прошлые века, как показывает сегодняшняя практика терроризма). А вот в нашем случае, когда вы вместо развития экономики и населения окраин их тупо нагибаете, это было бы просто опасно.
И раз уж сложилось так, что для Грузии или Украины Россия сегодня вдруг "внешняя сила", это "правое дело" должно быть сформулировано предельно тщательно, предметно и убедительно. Оно должно быть понятно и народу, и национальным элитам. Ведь нужные нам элиты берутся из народа, а не из сделок с туземными олигархами и даже не из пророссийской пропаганды.
И да, рассказывать им просто про "рост благосостояния под крылами двуглавого орла" не стоит. В большинстве своем народы постсоветского пространства обольщены конкурирующим западным проектом — а по части благосостояния там умеют обещать куда больше и куда убедительнее. А что сейчас плохо, так это, мол, временно, надо просто еще вернее служить белому господину, и тогда…
***
Сегодня, повторяю, такой проект мы не предлагаем.
Значит, принятая сегодня русская тактика современного союзостроения нуждается уже на следующем шаге в развитии.
Мы должны придумать этот следующий шаг с комплексным разъяснением проекта интеграции. И оно должно быть не только о радостях прибылей и выгод.
А без такого проекта "брать Тбилиси" девять лет назад, как и "брать Киев" сегодня, попросту незачем. Себе дороже.
Андрей Сорокин, советник министра культуры России
Россия обошла Украину
Стало известно, когда РЖД пустят пассажирские поезда в обход Украины
Екатерина Суслова
В РЖД сообщили о завершении строительно-монтажных работ на основном участке новой железнодорожной линии в обход территории Украины. Сейчас построено 122 км путей, всего протяженность новой линии составит 137 км. На готовом участке железнодорожного обхода уже был проведен тестовый пуск локомотива. В РЖД пообещали запустить движение пассажирских поездов к концу осени 2017 года.
В РЖД сообщили о завершении строительно-монтажных работ на основном участке железнодорожного обхода Украины. Об этом говорится в сообщении, опубликованном на сайте компании.
«Российские железные дороги» завершили строительно-монтажные работы на новой железнодорожной линии Журавка — Миллерово и приступили к пусконаладочным работам и тестовой эксплуатации отдельных участков магистрали. Окончательный ввод в эксплуатацию и открытие движения пассажирских поездов на линии планируются к концу осени 2017 года», — уточнили в РЖД.
В сообщении РЖД также говорится, что по участку от станции Журавка до станции Боченково протяженностью 122 км уже был проведен пробный проезд локомотива и нескольких грузовых вагонов.
Подготовка к запуску остальных участков ж/д линии в обход Украины находится «в завершающей стадии», заявили в РЖД. Компания пообещала окончательно ввести линии в эксплуатацию и запустить движение пассажирских поездов к концу осени 2017 года.
Дочернее предприятие ОАО «РЖД» — АО «РЖДстрой» объявило аукцион на строительство железной дороги в обход Украины в конце марта 2015 года. Максимальная цена контракта устанавливалась на уровне 4,7 млрд руб.
Проект строительства новых железнодорожных путей по всему маршруту (Прохоровка — Журавка — Чертково — Батайск) взамен линии, пересекающей территорию Украины в районе Воронежской и Ростовской областей, был предложен еще в 2015 году. На реализацию проекта было направлено 7 млрд руб. в 2015 году, в 2016 году — 18,5 млрд руб., и в 2017 году — 31,1 млрд руб. В 2015 году министр транспорта Максим Соколов пообещал, что строительство железной дороги на юг России в обход Украины завершится к 2018 году.
«Новая железная дорога длиной 137 км проходит по территории Воронежской и Ростовской областей. Дорога является электрифицированной, двухпутной на всем протяжении; здесь построено семь новых железнодорожных станций: Зайцевка, Сергеевка, Сохрановка, Кутейниково, Виноградовка, Колодези и Боченково», — говорится в отчете, опубликованном РЖД.
В компании также отметили, что для осуществления проекта потребовалось создать большое количество искусственных сооружений. Всего было построено уже 98 таких объектов, в том числе пять железнодорожных мостов, включая мост через реку Калитва длиной 158 м. Кроме того, представители РЖД рассказали, что особенностью линии стал большой объем земляных работ, необходимых для выравнивания перепада высот на линии. В компании подчеркнули, что благодаря этому новая магистраль станет частью скоростного железнодорожного хода, соединяющего Центральную Россию с Черноморским побережьем.
Максимальная скорость движения пассажирских поездов по линии Журавка — Миллерово составит 140 км/ч с перспективой увеличения до 160 км/ч. Грузовые поезда будут ходить по новой железнодорожной линии со скоростью до 90 км/ч.
В мае этого года Киев заявил о намерении прекратить пассажирское железнодорожное сообщение с Россией. Тогда Украина грозилась полностью прекратить железнодорожное сообщение с РФ, запретив движение пассажирских поездов с 1 июля. 18 мая Украина заявила о прекращении грузовых перевозок.
Эту информацию, тем не менее, не подтвердили представители украинских железнодорожных компаний. Представители «Укрзализныця» подчеркнули, что власти пока официально не приняли соответствующего решения об ограничении перевозок.
Слухи о возможном прекращении пассажирских перевозок между РФ и Украиной опроверг и министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян. «Сейчас вопрос прекращения железнодорожного или автобусного пассажирского сообщения Украины с Россией нашим правительством не рассматривался», — утверждал он в мае.
По данным украинской стороны, в 2016 году пассажирооборот с Россией достиг 2 млн человек. В случае введения запрета им придется ездить автотранспортом или летать транзитом через Минск и другие аэропорты в соседних странах.
25 октября 2015 года было прекращено прямое авиасообщение между Россией и Украиной. Условием для снятия этих ограничений Украина назвала прекращение полетов в Крым российских авиакомпаний. Сейчас добраться с Украины в Россию и наоборот на самолете можно только с пересадкой в Минске, Риге, Стамбуле или Кишиневе.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 11 августа 2017 года
Добрый день,
Спасибо за такой теплый прием.
Меня приглашают третий раз подряд. Я с огромным удовольствием принимаю эти приглашения, потому что пообщаться с молодыми, интересующимися самыми разными проблемами людьми, для профессионалов в международных отношениях очень важно. Тем более, что, как я понимаю, здесь собрались социологи и политологи – профессии, которые очень тесно переплетаются и, я считаю, необходимы, чтобы правильно разбираться в жизни в целом, в том числе в международной жизни.
Поделюсь некоторыми нашими оценками. Не буду долго занимать ваше время вступительным словом, потому что Президент Российской Федерации В.В.Путин неоднократно высказывался на эти темы, и наша позиция хорошо известна.
Сейчас мы переживаем переломный этап в международных отношениях. Уходит прошлая эпоха, которая характеризовалась тем, что несколько столетий Запад доминировал в международных делах, и объективно формируется то, что мы называем полицентричным миропорядком. Это естественный процесс, потому что жизнь идет. Наряду с теми, кто были пионерами в развитии мира, наряду с западными странами появляются новые центры экономического роста и финансовой мощи, а со всем этим, конечно же, приходит и политическое влияние. Эти новые страны хотят отстаивать свои интересы, в том числе, участвуя в формировании международной повестки дня, задавая свою тональность, особенно в том, что касается регионов, где формируются соответствующие центры силы – Китай, Индия, Бразилия, в известной степени Южная Африка. Хотя на Африканском континенте есть страны и покрупнее, но устойчивость развития характерна пока только для ЮАР.
Повторю еще раз, это тенденция, в ходе которой новые формирующиеся центры силы берут на себя ответственность за обеспечение безопасности и стабильности в своих регионах и в целом на международной арене. Этот процесс невозможно остановить, потому что, по большому счету, многополярность – это отражение реально существующего культурно-цивилизационного многообразия современного мира и, конечно же, желаний народов самим определять свою судьбу и стремиться к установлению справедливости примерно так, как ее видели те, кто писал Устав ООН, где все основополагающие принципы, сохраняющие свою актуальность и сегодня, закреплены, являясь универсальными для всех государств. Еще раз скажу, что это объективный процесс и идет он непросто. Во-первых, смена эпох - всегда очень длительный период (это не просто - утром проснулся и уже многополярность). Это будет продолжаться еще длительное время. Во-вторых, помимо объективных причин выделю то, что этому процессу пытаются активно препятствовать, прежде всего те, кто ранее доминировал в мире и кто хочет его сохранить в новых условиях, а по большому счету, навечно. Это проявляется в самых разных вещах. Мы об этом еще, конечно, поговорим.
25 лет назад, когда исчез Советский Союз и был распущен Варшавский договор, был выбор, который серьезные политики на Западе всерьез обсуждали. Выбор был в пользу того, чтобы распустить НАТО, всем сконцентрироваться в рамках ОБСЕ и выстраивать уже в этих универсальных Евроатлантических рамках на основе равноправия каждого участника новые подходы к обеспечению безопасности таким образом, чтобы никто не был ущемлен. В те годы появился термин «равная и неделимая безопасность». Хотя в ОБСЕ были провозглашены соответствующие декларации, НАТО никто не распускал. Реальная работа самих западных стран-членов Альянса по обеспечению своих военно-политических интересов, конечно, развивалась именно в Североатлантическом альянсе. Ни в какой ОБСЕ они всерьез не занимались и не занимаются какими-то вопросами, имеющими практическое значение. В основном занимаются идеологизированными дискуссиями, попытками продвигать свои псевдолиберальные ценности, выдавая их за общечеловеческие. Общечеловеческие ценности закреплены в Уставе ООН, во Всеобщей декларации прав человека, которая была принята после создания ООН. Все, что идет в русле навязывания каких-то дополнительных своих воззрений на то или иное явление в современной жизни, а также навязывания своих подходов, в том числе к правам человека, другим странам, это, конечно же, не отвечает тем принципам, на которых построена ООН. Повторю еще раз, тогда не пошли по пути роспуска военных блоков, не распустили НАТО, а поддались иллюзии, о которой говорили, что наступил «конец истории», потому что в мире якобы больше нет других перспектив, кроме как капитализма. Иллюзия оказалась иллюзией. Невозможно «заказывать музыку» для всего земного шара всегда только из одного клуба избранных. Это не могло получиться и не получилось. Тем более, что та самая модель глобализации, включая ее экономические и финансовые аспекты, которая выстроила под себя клуб т.н. либеральной глобализации, по-моему, сейчас терпит фиаско. Это уже очевидно в том числе и для многих мыслящих людей на Западе.
Мы, в свою очередь, когда 25 лет назад проходили все эти события, исходили из того, что все-таки в «холодной войне» победили мы все, и победа была общей. Мы хотели верить, что идея общеевропейской, общемировой и равной безопасности, как она была заложена в Уставе ООН, все-таки будет воплощаться в жизнь. Напомню, что в далекие 90-е гг., когда наша страна еще не смогла оправиться от последствий распада Советского Союза, когда было огромное количество проблем, долг, обустройство границ, которые в одночасье появились с бывшими советскими республиками, социальные проблемы и многое другое, тогда лидеры западных стран решили, что Россия слабенькая и такой и останется, и они встроят ее в свое мироустройство, она станет партнером, и они смогут заказывать музыку и тон. В то время надо было обладать огромной прозорливостью, чтобы размышлять о несколько иных формах организации международной жизни. Покойный Е.М.Примаков в то время заглянул за горизонт и сформулировал свою концепцию многополярности. Тогда было мало тех, кто мог видеть, что это станет реальностью. Он обосновал эту модель в своих работах и показал пагубность одностороннего подхода и действий к организации международной жизни. Вы помните, что вслед за этим в феврале 2007 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая в Мюнхене на Конференции по международной безопасности, уже с позиции опыта постсоветского периода развил эти мысли и показал на конкретных примерах, что больше невозможно вести дела по схеме «ведущий-ведомый». По крайней мере, с Россией так разговаривать мы никому не позволим.
Понятно, что навязать одну форму глобализации для всех невозможно. Народы хотят отстаивать свою национальную идентичность, обеспечивать свою самостоятельность и не хотят, чтобы ими командовали и понукали. Ясное дело, что те, кто все-таки цепляется за однополярный мир, не хотят сдавать своих позиций, хотя объективно это уже невозможно себе представить. Эта эпоха уходит. Но продолжаются попытки затормозить эти процессы, отсюда односторонние меры принуждения в обход СБ ООН, односторонние санкции, которые абсолютны нелегитимны, и рецидивы силового вмешательства во внутренние дела других государств, в том числе с целью сменить там режимы, которые вызывают у некоторых наших западных коллег неприятие, а также экстерриториальное применение национального законодательства, чем сейчас славятся США. Вроде бы к их опыту начал присматриваться Европейский союз. Результаты у всех на глазах – это кризисы, конфликты, разрушаются государства. В Ираке и Ливии государственность под большой угрозой. Одновременно был посеян хаос в других странах Ближнего Востока и Севера Африки. Интервенции в Ираке и Ливии открыли путь для террористов и в остальную часть Африки, включая всю Центральную Африку, Среднюю и Юго-Восточную Азию. ИГИЛ уже там, и люди этим очень сильно озабочены. Открыли путь экстремистам и террористам, в том числе и в Европу. Европа под гнетом проблем, которые сейчас ее раздирают, конечно же, должна делать какие-то выводы. Мы желаем им успеха. Многие европейские страны были проводниками той самой политики, которая привела к этим грубым силовым противозаконным акциям и, в конце концов, к тому, что мы сейчас наблюдаем. Это наложилось для наших европейских соседей еще и на внутренние проблемы, связанные с «брекзитом» и нарастанием недовольства брюссельской бюрократией, которая стала слишком много брать на себя, игнорируя мнение стран-членов Европейского союза. В принципе, мне кажется, мы всегда говорим, что мы хотим видеть ЕС сильным и единым. Мы, наверное, все-таки недооценили степень его самостоятельности и способности реагировать на вызовы современности в конструктивном русле и степень его способности к равноправному взаимовыгодному диалогу и сотрудничеству с Россией, не оглядываясь на агрессивное русофобское меньшинство, которое пытается злоупотреблять принципами консенсуса и солидарности, закрепленными в Евросоюзе, и требует, чтобы позиция всех остальных членов основывалась на наименьшем общем знаменателе. Этот наименьший знаменатель однозначно имеет антироссийскую направленность. Я надеюсь, что все-таки серьезные страны в Евросоюзе, которые прекрасно понимают недопустимость и неприемлемость дальше вести дела в таком ключе, будут добиваться того, что, наверное, абсолютно логично - если это консенсус, то это должна быть договоренность, которая учитывает все точки зрения, а не просто идти на поводу у того, кто решил покапризничать и навязывает всем агрессивные и конфронтационные подходы. Понятно, что в условиях, когда идет борьба за сохранение доминирования Запада, наши американские коллеги используют нынешнюю ситуацию, в том числе, антироссийские подходы своих союзников внутри Европы для того, чтобы держать Европу в рамках т.н. Атлантической солидарности – сохранять значение НАТО, которое не может функционировать без США, и одновременно думать о своих экономических интересах. Как вам известно, последний пакет антироссийских санкций однозначно вызвал в Европе противодействие, поскольку там "в лоб" записано, что нужно покупать газ в США, несмотря на то, что там он гораздо дороже, т.е держать Европу в Атлантической связке, а заодно думать об интересах своих энергетических компаний. Это делается беспардонно через использование методов абсолютно недобросовестной конкуренции.
Чтобы обосновать свое желание сохранить миропорядок, который был бы западноцентричным, и выдвигаются такие теории. На самом деле это путь к хаосу, потому что много игроков никогда не смогут договориться между собой. Но, наверное, лучше, как говорится, на себя оборотиться и начинать с себя анализ того, что происходит в мире и что ведет к хаосу. Если мы посмотрим на факты, то тот хаос, который был посеян в Ираке, Ливии и в целом в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, тот импульс, который дало негативным процессам вмешательство извне с использованием грубой силы – это все «плоть от плоти» той самой однополярности, которую сейчас наши западные коллеги стараются сохранить. Говоря о хаосе, наверное, будет более уместен другой анализ. Есть много фактов, которые свидетельствуют о том, что те, кто выдвинул теорию управляемого хаоса, имеют немало сторонников среди действующих политиков. По крайне мере, такой анализ многих западных политологов, я считаю, вполне имеет право на существование. Когда где-то в далеких от тех же США районах происходит постоянная турбулентность, соответствующие страны, которые соседствуют с этими районами кризисов, больше заняты успокоением этой ситуации и меньше – укреплением собственной экономики и возможностей на мировой арене. Мы предлагаем вернуться к истокам, как я уже сказал в начале выступления, к Уставу ООН, обеспечить уважение закрепленных в нем принципов суверенного равенства государств, невмешательства во внутренние дела друг друга, урегулирования любых конфликтов исключительно мирными способами.
Наши коллеги на Западе часто требуют от России и других стран, пытающихся действовать самостоятельно, обеспечить верховенство права в своих государствах. Как только мы предлагаем им применить тот же тезис к международным отношениям, они «уходят в кусты». К верховенству права как к принципу, который должен быть универсальным, относятся с двойными стандартами. Для того, чтобы навязывать другим какие-то порядки дома у чужих людей, он годится, а для обеспечения равноправных и честных подходов к международным делам – нет. История, происходящая сейчас с отношением к международному праву, едва ли может кого-то устроить.
Россия будет добиваться того, чтобы тенденции и процессы многополярности укреплялись. Этот объективный процесс должен развиваться без попыток его остановить. Эти антиисторические попытки делают те, кто находятся на "неправильной" стороне истории. Россия – один из центров мировой цивилизации. Знаю, что некоторые наши аналитики и обозреватели либерального толка говорят, что не нужно акцентировать, поскольку это не приведет ни к чему хорошему, что у нас есть некая своя "особость" и призывают "слиться" с Западом. Другие аналитики, кстати, тоже либеральные, сформулировали очень интересный тезис о том, что Россия – самая восточная из западных стран и самая западная – из восточных. Это на самом деле так географически и геополитически. Уже одно это говорит о необходимости уважать свои культуру и историю, пробиваться в эпоху модернизации, уважая свои корни, а не отказываясь от них.
Вклад, который мы стараемся вносить в международные дела, всегда созидательный и конструктивный, мы всегда хотим чего-то добиться. Наверное, именно поэтому он вызывает неприятие у тех, кто проповедует и хочет использовать в своих интересах теорию «управляемого хаоса» в надежде на то, что чем мутнее вода, тем легче будет ловить в ней ту самую рыбку. Не вызывает никаких сомнений, что мы будем продолжать самостоятельный внешнеполитический курс, как сказал Президент России В.В.Путин, добиваться таких подходов к международным делам, которые основываются не на навязывании идей и образа действий, а на поиске честных компромиссов и договоренностей с учетом интересов, на основе баланса интересов всех стран, которые вовлечены в тот или иной процесс.
Мы знаем, что часть элиты на Западе хотели бы видеть Россию слабой (санкционная война нацелена, в том числе и на достижение этой цели), готовой идти на уступки в ущерб своим интересам. Мы не будем делать ничего в ущерб своим интересам, и все об этом прекрасно знают. Но договариваться мы всегда готовы. В нашей стране еще со времен, когда зарождалось купечество, ударяли по рукам, и не надо было ничего подписывать. Одна из черт нашего народа – выполнять то, что мы обещаем. А если не обещаем, то просто не можем сделать это по тем или иным причинам, и об этом мы тоже честно говорим. Мы открыты к переговорам и диалогу со всеми без исключения, включая ЕС и США. Как вы знаете, этот диалог, хоть и стал несколько замедленным и не таким регулярным, продолжается. По большому счету, до конца он никогда не прерывался. Главное, чтобы все видели в нас равноправного партнера. Тогда, я убежден, все будет нормально, и мы сможем найти тот самый баланс интересов, который можно будет назвать справедливостью.
Я хотел сделать вступительное слово чуть покороче, а получилось продолжительно. Готов пообщаться с вами.
Вопрос: С Вашей точки зрения, какова идея российской нации, и что может лечь в ее основу?
С.В.Лавров: Закон о российской нации – это инициатива, которая прорабатывается в Федеральном Собрании Российской Федерации, как я понимаю. Есть закон или нет – главное, что есть нация. Это, прежде всего, история, ощущение своей идентичности – это не русское слово, но оно уже вошло в наш и другие языки и означает состояние, когда ты идентифицируешь себя со страной, в которой живешь, с конкретным городом или селом, где ты живешь или где родились твои предки, когда ты ассоциируешь себя с культурой, которая постоянно обогащается и дополняется современными произведениями в музыке, театре, кино, когда ты ассоциируешь себя с тем, что ты, твои дети, родители, деды и прадеды жили, живут и будут жить в этой стране. Тогда, наверное, ты должен быть заинтересован в том, чтобы страна была сильнее. Если это так (надеюсь, этот интерес у всех один), то нам будет гораздо легче продвигать внешнеполитические задачи. Чем мы сильнее, тем проще это делать, тем проще решать вопросы, которые позволят еще больше укрепить нашу экономику, социальную сферу и обороноспособность.
Вопрос: Хотел бы поблагодарить Вас за то, что находясь на глазах у миллионов, Вы ни разу «не облажались».
С.В.Лавров: Мамой клянетесь?
Вопрос: Именно благодаря Вам и Президенту В.В.Путину Россия остается самой лучшей и могущественной страной во всех смыслах. Кого Вы видите достойным кандидатом на пост Министра иностранных дел после себя?
С.В.Лавров: Как Вы знаете, в России назначения в Правительство проводит Президент, поэтому решать будет российский народ.
Вопрос: Более 13 лет Вы занимаете пост Министра иностранных дел. Какие переговоры за этот период были самыми волнительными и запоминающимися для Вас?
С.В.Лавров: Наверное, переговоры, которые дают результат. Я бы не сказал, что здесь уместна такая характеристика, как "волнительные" . Бывают азартные переговоры, когда видишь, что осталось совсем чуть-чуть и нужно найти фразу, чтобы партнер или оппонент по переговорам смог принять все остальное, что тебя уже устраивает.
Пример результативных переговоров – это то, что мы сделали по Иранской ядерной программе (ИЯП) и что сейчас, к сожалению, наши американские партнеры подвергают сомнению. Хотя Администрация Президента США Д.Трампа подтвердила, что в части, касающейся подписанных договоренностей, Иран выполняет все предусмотренные действия, но, тем не менее, представители Администрации Д.Трампа продолжают называть эти переговоры неправильными, ошибочными. Так что жалко, что такой удачный Договор сейчас подвергается сомнению.
Второй пример последних лет – это то, что почти год назад на переговорах с Дж.Керри удалось согласовать подход к урегулированию в Сирии. Считаю, что это был настоящий прорыв, который обеспечивал полную согласованность действий ВКС России и возглавляемой США коалиции. Единственным условием, тоже записанным в этом Договоре, было обязательство США отделить оппозицию, которую они поддерживают, от террористов, в частности, от "Джабхат ан-Нусры". Заключив с нами эту договоренность, они не смогли выполнить данное условие. Если бы они сдержали свое обещание, полагаю, мы уже видели бы политический процесс по сирийскому урегулированию весьма продвинутым, готовились бы выборы. Но США оказались не в состоянии это сделать. По моим подозрениям, там были люди, которые, в отличие от Дж.Керри не хотели отделять террористов от обычной оппозиции.
Это и целый ряд договоров, которые мы подписали по определению границ с КНР, Казахстаном. Переговоры с Китаем занимали несколько десятилетий. Во многом благодаря тому, что около десяти лет назад Договор был подписан, сейчас мы сформировали беспрецедентно прочную российско-китайскую связку, в том числе на международной арене.
Это несколько примеров, сразу пришедших на ум.
Вопрос: Для всех нас имя выдающегося дипломата Е.М.Примакова вызывает особое чувство патриотизма и гордости за человека, внесшего огромный вклад в российскую политику. Можно ли рассказать историю Ваших с ним взаимоотношений? Какие самые важные слова Вы услышали от Е.М.Примакова, которые помогали Вам в жизни и в профессиональной карьере?
С.В.Лавров: Наиболее тесно мы взаимодействовали с Е.М.Примаковым, когда он стал Министром иностранных дел. Но и в предыдущих его качествах, когда он возглавлял СВР, работал в Верховном совете СССР, в ИМЭМО, мы тоже общались. Но плотно, тесно и так, чтобы по-человечески раскрыться друг другу, мы стали общаться только после его назначением главой внешнеполитического ведомства. В тот период я уже работал в Нью-Йорке. Е.М.Примаков приезжал несколько раз, в том числе на сессии ГА ООН. Это был Человек потрясающих личных качеств, постоянно думающий о друзьях, свято уважающий дружбу, семью, всех, с кем он когда-то вместе рос, работал, решал какие-то вопросы.
Я уже говорил во вступительном слове, что Е.М.Примаков автор теории многополярности. Мне запомнилось, как он приехал в Нью-Йорк в сентябре 1996 г. Мы пошли в русскую баню, вышли из парной, сели за столик, где были пиво (извините, что напоминаю), вобла, сидели в простынях, как это обычно бывает, и он сказал, что принял решение направить меня в Вашингтон. Я опешил и спросил, за что. Он сказал, что я политически незрелый и напомнил, что Вашингтон – главная заграничная точка. Я попросил позволения не согласиться и сказал, что считаю такой точкой Нью-Йорк. Я напомнил, что он сам является автором теории многополярности. А где делается многополярность? В Вашингтоне, где ты должен звонить и думать, примут тебя или нет, или в Нью-Йорке, где ты входишь в здание Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, а там бурлит жизнь, представлены все страны, послы ходят, информация сама бежит тебе в руки, можно работать на многих площадках. Он повторил, что я политически неграмотный, а он примет решение к моменту, когда я приеду в отпуск (точнее, это была какая-то конференция). Когда я приехал, то, естественно, не задавал ему этот вопрос. Он ждал, а потом сказал, что он подумал и принял решение, чтобы я пока работал в Нью-Йорке. Е.М.Примаков не был упрямым человеком, никогда не был «однополярником». В качестве Министра он никогда не был безоговорочно уверен в собственной правоте, если ты предъявлял ему какие-то аргументы.
Вопрос: Мой вопрос касается Сирии. Мы смотрим телевидение, и возникают определенные сомнения. Действительно ли американские товарищи и возглавляемая ими коалиция борются с терроризмом? Или они только создают такую видимость?
С.В.Лавров: Я уже частично коснулся этой темы, когда говорил о документе, который мы с бывшим государственным секретарем США Дж.Керри согласовали, но американцы не смогли выполнить ключевое условие для того, чтобы эта договоренность стала полноценно выполняться. Они не смогли отделить сотрудничающие с ними отряды оппозиции от террористов. Они не смогли добиться того, чтобы «на земле» оппозиционеры, находящиеся рядом с подразделениями «Джабхат ан-Нусры», ушли с позиций для того, чтобы стало возможным добивать оставшуюся там террористическую группировку. Они этого сделать не смогли.
У меня двойственное отношение к тому, как работает коалиция. Мы уже об этом говорили. У нас нет сомнений, что коалиция твердо настроена на искоренение т.н. "Исламского государства". Все действия коалиции нацелены на то, чтобы обескровить эту группировку, лишить ее поддержки, раздробить и ликвидировать. Здесь у нас цели полностью совпадают. Кстати, об этом не так давно говорили президенты России и США В.В.Путин и Д.Трамп, когда встречались в Гамбурге. По линии внешнеполитических ведомств и военных у нас идут контакты. Обе стороны считают их весьма полезными.
Что касается «Джабхат ан-Нусры», то это несколько, как говорится, иное «животное». Эта организация противостоит "Исламскому государству", но, как и ИГИЛ, она записана в список террористических организаций, который одобрил Совет Безопасности ООН. По всем правилам она как таковая является не просто законной, а обязательной целью для тех, кто в Сирии борется с террористической угрозой.
Есть много свидетельств того, что некоторые внешние игроки, возможно, молчаливо воспринимают и даже поощряют США. Они берегут «Джабхат ан-Нусру». По крайней мере, американская коалиция, которая активно наносит удары по ИГИЛ, не ведет такой же активности по отношению к «Джабхат ан-Нусре», если вообще ведет против нее серьезные операции. Я что-то такого не припомню. Есть подозрение, что ее берегут, чтобы использовать потом как весьма боеспособную группировку для борьбы против сирийского Правительства и смены режима, когда ИГИЛ будет разгромлен (то, что это произойдет, сомнений ни у кого быть не должно, хотя, когда это произойдет конкретно, гадать сейчас трудно, мы все делаем для этого результата). Не могу утверждать это со стопроцентной уверенностью, но, повторю, есть немало свидетельств того, что кое-кто не прочь «разыграть эту карту».
Вопрос: Я с 2013 г. активно интересуюсь политикой и экономикой, и недавно у меня возникло одно интересное наблюдение. Мне кажется, что за 3 кризисных года в структурном плане экономика изменилась больше, чем за 13 лет стабильного развития? Дело в передовых технологиях Кремля или близорукой безответственности Белого Дома?
С.В.Лавров: Я за экономику не отвечаю. Наша задача состоит в том, чтобы внешние условия для развития страны были максимально благоприятными, чтобы наших граждан никто не обижал и не дискриминировал, чтобы никто не обижал наших соотечественников, в том, чтобы беречь русскую культуру и позиции русского языка, чтобы российский бизнес не подвергался односторонним дискриминационным ограничениям. Я уже говорил об этом, но повторю, что у нас есть некоторые люди, которые говорят о том, что тогда и надо было обо всём этом думать, не надо было воссоединять Крым с Россией, не надо было помогать ополченцам в Донбассе, не надо было лезть в Сирию. Такие люди есть. Если говорить о том, что ждало русскоязычных в Крыму и на Востоке Украины, то лидер «Правого сектора» Д.Ярош еще в конце февраля, сразу после государственного переворота и до того, как стали всерьез думать о референдуме в Крыму, заявил, что русский никогда не поймет украинца и никогда по-украински разговаривать не будет, поэтому в Крыму русских быть не должно. Если те, кто оппонирует нашей внешней политике, считает, что это надо было "пустить на самотек" (тем более, что вслед за этими словами была попытка вооруженного захвата здания Верховного Совета Крыма), то я с этой позицией согласиться не могу.
Помните, недавно был спор о позиции прагматизма? Кто-то на одном нашем, по-моему, либеральном канале стал развивать мысль о том, надо ли было удерживать Ленинград, не проще бы было ли его сдать? Тогда бы якобы и не было столько жертв. Мне кажется, что это рассуждение из той же серии, что и мысли о том, чтобы бросить русских в Крыму и русских в Донбассе. Все это так же касается вопроса о русской нации, российской нации – неравнодушность к людям и сохранение своего генетического кода. Без этого генетического года не отстояли бы Ленинград, не выиграли бы войну. Я не призываю всех к милитаризованным действиям, но просто хочу сказать, что есть вещи, которые мы не можем оставить, если мы являемся нацией. Отдавать Крым в руки нацистам, которые совершили переворот в Киеве (а на этой волне пришло нынешнее руководство), было бы, я считаю, преступным.
Вопрос: Мой вопрос касается Шурэнской ГЭС, которую сейчас пытается построить Монголия. На какой стадии сейчас этот процесс? В январе этого года вы заявили, что защитите Байкал. Сейчас он очень серьезно «болеет». Обмеление р.Селенги может на нём очень пагубно сказаться. Какова сейчас позиция внешнеполитического ведомства? Вы защитите Байкал?
С.В.Лавров: Позиция такая же, как и была. Мы убеждены, что решить проблему энергообеспечения и энергоснабжения Монголии можно достаточно просто, не прибегая к строительству ГЭС на р.Селенге. Я об этом не раз говорил с Министром иностранных дел Монголии. Такие разговоры были и на уровне руководств наших стран.
Несколько дней назад Министр энергетики Российской Федерации А.В.Новак касался этой темы. У Министерства энергетики России уже есть конкретный план, который можно предложить монгольской стороне для решения вопроса ее возросших потребностей в электроэнергетике. Самое главное сейчас, чтобы мы предоставили монгольской стороне эти возможности в практическом плане. Естественно, мы будем защищать Байкал.
Вопрос: Существует точка зрения, что страны, не имеющие ядерного оружия, не могут вести самостоятельную политику. Соблюдается ли в современных международных отношениях эта точка зрения, соблюдается ли этот принцип?
С.В.Лавров: Вы верно сказали, что это не принцип, это точка зрения. Здесь есть несколько моментов, на которых сейчас нужно остановиться. Страны, обладающие ядерным оружием, делятся на две группы. Есть те, что официально признаны ядерными державами (в рамках ДНЯО пять стран упомянуты как легитимные и законные обладатели ядерного оружия, они же являются пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН) при понимании, что все участники ДНЯО будут добиваться нераспространения ядерных технологий, а роль ядерного оружия будет постоянно сокращаться в контексте общих усилий по обеспечению безопасности в мире и технологии мирного применения ядерной энергии будут активно использоваться в мире (строительство АЭС, использование энергии атома в медицине и т.д.). Как вы знаете, после этого появились новые ядерные державы, в том числе Индия и Пакистан, которые не подписывали ДНЯО. КНДР подписала этот договор, но потом вышла из него. Сейчас Пхеньян заявляет, что имеет все законные права на создание ядерного оружия и занимается этим. Вы знаете нашу позицию - мы не приемлем обладание Северной Кореей ядерным оружием. Вместе с Китаем у нас есть целый ряд предложений, нацеленных на недопущение глубочайшего конфликта, кризиса с огромным количеством человеческих жертв. К сожалению, риторика в Вашингтоне и Пхеньяне начинает зашкаливать. Надеемся, что здравый смысл возобладает.
У многих перед глазами есть пример С.Хусейна в Ираке, который подписал договор с ООН. На основе этого договора международные эксперты проверили весь Ирак, «перевернули все вверх дном». Были ликвидированы все остатки ядерной программы, больше ничего найдено не было. Тем не менее его всё равно свергли, потому что он как "диктатор" (как его называли) вызывал неприятие у наших американских и британских коллег. Ради того, чтобы удовлетворить свою ненависть, разрушили страну.
В Ливии тоже была ядерная программа. Правда, ливийцы сами от неё отказались. Всем стало известно, что стало с М.Каддафи.
Когда мы общаемся с некоторыми странами, в том числе в регионе, о котором мы сейчас говорим, они полушепотом указывают на отказавшихся от ядерного оружия иракцев и ливийцев, а также на то, что с ними сделали. Ваш вопрос имеет право на существование, но мы, конечно, будем выступать за то, чтобы обладание ядерным оружием не было критерием, по которому могут уважать в современном мире. Это неправильно.
Вопрос: Насколько Вам было сложно вести переговоры с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном? Отличаются ли они от переговоров с бывшим Госсекретарем США Дж.Керри?
С.В.Лавров: Конечно, каждый человек индивидуален. Специфика проявляется в общении на бытовые темы, а также когда ведется обсуждение профессиональных вопросов. Люди разные. Оба, насколько я могу судить, продвигают американские интересы так, как каждый из них считал и считает оптимальным. Я готов к любым партнерам. Главное, чтобы мы не просто продолжали разговаривать, но и начали договариваться, как это произошло в отношении создания зоны деэскалации на юго-западе Сирии. Как я уже сказал, похожий процесс продолжает происходить по линии дипломатов и военных. Ведутся рабочие и профессиональные прагматичные контакты. Они отвечают взаимным интересам, поскольку у нас там расположена группировка ВКС России, а у США их коалиция ведет свою деятельность. Правда, нас туда пригласило законное Правительство Сирии, а их не приглашали, но это факт реальности. В интересах борьбы с терроризмом такие контакты нужны. Также они ведутся в интересах содействия политическому процессу и созданию условий для того, чтобы Правительство Сирии и оппозиция сели за стол переговоров и начали согласовывать будущее своей страны без вмешательства извне.
Вопрос: В октябре этого года пройдет Всемирный фестиваль молодёжи и студентов (ВФМС). Как Вы считаете, станет ли итогом этого форума формирование новых международных отношений? Если да, то в каких направлениях Вы рассчитываете сегодня на молодежь?
С.В.Лавров: Как на вас не рассчитывать, если скоро вы всем будете руководить у нас в стране? Молодежная политика – это очень важная вещь. Мы очень ценим наши отношения с Федеральным агентством по делам молодежи (Росмолодежь), а также программы, которые все больше на молодежь ориентируются (не только по линии Росмолодежи, но и по линии Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, по международному гуманитарному сотрудничеству).
Я двумя руками выступаю за то, чтобы таких фестивалей было больше. Надеюсь, что смогу принять имеющееся у меня приглашение посетить это важнейшее событие в жизни нашей страны и всего молодёжного (и не только) движения. Рассчитываю, что молодежь будет дружить со сверстниками за рубежом, без этого никуда не деться. Мы живём в одном мире, а он становится всё меньше, учитывая глобальные тенденции и общие для всех риски и угрозы.
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин постоянно говорит, о том, что мы русские и своих не бросаем независимо от того, на какой территории они находятся. Как эти слова можно соотнести с нашим молчанием на ежедневные обстрелы на территории Донбасса? Мы из бюджета тратим огромные деньги на ведение войны в Сирии. Неужели нам алавиты ближе, чем русские люди из Донбасса? Почему мы признали президентские выборы на Украине и референдум в Крыму, но не признали референдум о независимости Донецкой и Луганской областей, который прошел одиннадцатого мая 2014 г.? Я была в Донбассе, и одно из самых распространенных высказываний, которые я слышала от местных жителей о том, что «Россия нас предала, как когда-то предала Югославию».
Сейчас очень распространена практика в наших миграционных службах, что людям, которые бежали из горячих точек, чьи дома разрушены, в данный момент зачастую не продлевают регистрацию на временное проживание, потому что по официальным данным на территории Донбасса сейчас нет войны, там якобы перемирие.
Почему ополченцев и донецких активистов арестовывают по запросу киевских властей и передают на территорию Украины? Почему Россия выдает ополченцев и почему беженцев депортируют обратно в их разрушенные дома? Почему Россия не может выдать им российское гражданство? Мы выдаем гражданство С.Сигалу и Р.Джонсу, которые не знают русского языка. Если мы даем им возможность, мы должны брать за это ответственность. Это не должно быть какими-то политическими амбициями.
С.В.Лавров: Я за миграционную службу не могу ничего сказать. Знаю, что недавно приняты решения, которые уже вступили в силу и резко облегчают вступление в российское гражданство, прежде всего для украинцев. Это факт. Были приняты поправки в закон «О гражданстве РФ», которые позволяют без всяких справок от украинских властей приобретать российское гражданство. Это решает огромное количество проблем.
Насчет депортации, высылки, выдачи - я не припомню таких случаев. Если Вы мне назовете конкретную фамилию, тогда я смогу Вам что-то ответить.
Что касается Сирии. Когда развалили Ирак, вернее, когда еще американцы поддерживали моджахедов в Афганистане в советские времена, по итогам образовалась «Аль-Каида», которая потом ударила бумерангом по самим США. Как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, приручить террористов невозможно, но такие попытки, к сожалению, продолжаются, и наши коллеги наступают на те же грабли. После разрушения режима С.Хусейна появился ИГИЛ, то самое «Исламское государство». Эмиссары «Аль-Каиды» и ИГ работали на нашей территории и на территории наших ближайших союзников, прежде всего на Кавказе и в Центральной Азии. А сейчас, когда они вторглись в Сирию и, по сути дела, развязали войну против Б.Асада с использованием террористических и экстремистских группировок, помогая им вооружением, советниками, а потом и спецназом, образовалась та самая «Джабхад ан-Нусра». Вы думаете, если эти люди там появились, то они там и будут проживать? Это совсем не так. Их агентура уже вокруг нас, внутри России. Те, кто пытается совершать теракты, открыто ассоциируют себя с игиловцами. Увеличивать поток этой заразы и угрозы мы не имеем права. Поэтому я бы не сказал, что в Сирии мы забыли о своих интересах и думаем о чьих-то еще. Потому что решать проблемы этого региона уже пробовали несколько раз - я приводил в пример Ирак, Ливию. Нам таких примеров больше не надо. Мы хотим, чтобы конфликты все-таки урегулировались при уважении интересов соответствующих государств, а не по тем лекалам, которые составлены где-то за пределами этого региона.
Теперь о Донбассе. Во-первых, я не могу сказать, что там идёт война. Да, там продолжаются нарушения перемирия. Прежде всего, они продолжаются со стороны украинских властей. Если мы хотим, чтобы там наступил мир и чтобы все, кто живет в Донбассе - русские и те, кто ассоциирует себя с российской культурой и русским языком - были в безопасности, нам необходимо заставить киевскую власть выполнить Минские соглашения. Она этого не хочет. Франция и Германия, которые подписывались под Минскими соглашениями, понимают, что Киев этого не хочет делать, потому что опасается, что радикалы свергнут Президента П.А.Порошенко и заберут власть в свои руки. Но изменить такую ситуацию пока у немцев и французов не получается. Сейчас будут подключаться американцы, которые тоже, думаю, прекрасно понимают, что происходит в Киеве. В наших интересах сохранить этот уникальный документ – Минские договоренности, который реально обеспечивает права жителей в Донбассе. Альтернатива войны? Я думаю, никто здесь не хочет войны с Украиной. Надо заставить тех самых радикалов и неонацистов, которые сейчас правят бал на Украине, заставить их знать свое место и подчиниться воле международного сообщества. Это гораздо сложнее сделать, чем просто взять и отбомбить какую-то территорию. Новыми бомбежками и обстрелами мы эту проблему не решим, а загоним ее окончательно вглубь. В наших интересах, чтобы русские не бежали с тех мест, где они живут, а чтобы они жили как люди, чтобы их уважали, уважали их культуру, язык, традиции, праздники и историю в тех странах, где они сейчас находятся. И я другого пути просто не вижу. Здесь, к сожалению, мы с Вами не согласимся.
Вопрос: Вы уже коснулись темы КНДР и США. Между нами сейчас нарастает конфликт. Как Вы думаете, перерастет ли он действительно в серьезное военное столкновение? Если да, то какую сторону займет Россия?
С.В.Лавров: Я уже успел сегодня об этом упомянуть, отвечая на другой вопрос. Считаю, что риски очень высокие, особенно учитывая эту риторику. Звучат прямые угрозы применить силу, при этом Министр обороны США Дж.Мэттис в очередной раз (первый раз был пару недель назад) заявил, что это будет сопряжено с огромным количеством человеческих жертв. Тем не менее, разговоры о том, что нужно нанести превентивный удар по Северной Корее, разговоры из Пхеньяна о том, что нужно ударить по острову Гуам по американской военной базе не прекращаются. Нас, конечно, это очень тревожит. Я не буду сейчас гадать на тему о том, что будет если. Мы делаем все, чтобы этого если не случилось. Как я сказал, мы вместе с Китаем предложили очень разумный план, который предполагает двойное замораживание – лидер КНДР Ким Чен Ын замораживает любые ядерные испытания и ракетные пуски баллистических ракет, а США и Южная Корея замораживают крупномасштабные военные учения, которые постоянно используются Северной Кореей для проведения испытаний и заявлений о том, что она будет полагаться только на свою ядерную мощь, чтобы обеспечить свой суверенитет. Если такое двустороннее замораживание произойдет, то затем уже можно садиться и просто начинать с азов – подписать вместе бумагу, которая будет подчеркивать уважение суверенитета всех тех, кто там находится, включая Северную Корею. Потом уже можно будет создавать условия для того, чтобы достичь нашей общей цели, которая утверждена в Совете Безопасности ООН - денуклиаризация Корейского полуострова, которая означает отказ КНДР от ядерной программы, а также неразмещение в Южной Корее американского ядерного оружия, на что начинают тоже намекать. Я говорил об этом с Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном, а до этого с Дж.Керри, у них был абсолютно одинаковый ответ на этот вопрос. Вопрос заключался в том, почему нельзя согласовать это двойное замораживание. Ответ у них такой – ядерные испытания и ракетные пуски в Северной Корее запрещены решением СБ ООН, которое обязательно к исполнению, а военные учения никто, никогда и никому не запрещал. Они делают то, что легально, а КНДР то, что нелегально. На это у меня есть тоже свое мнения. Я считаю, что когда дело доходит почти до драки, то первым, наверное, должен сделать шаг от опасной черты тот, кто сильнее и умнее. Будем надеяться.
Вопрос: Для нас большая честь, что Вы недавно вернулись из командировки в Юго-Восточную Азию и сразу направились к нам. Это действительно очень важно для нас.
Как известно, в истории дипломатии А.А.Громыко был назван «Господином Нет», через несколько лет другой министр А.В.Козырев был наречен «Мистером Да». А кем считаете себя Вы?
С.В.Лавров: Пусть мне дают прозвища те, кто наблюдает за мной. Я сам этим заниматься не буду.
Вопрос: Общеизвестный факт, что Вы большой любитель поэзии. Может быть, Вы вспоминаете какие-то стихотворные произведения во время переговоров?
С.В.Лавров: Вспоминаю, но в основном басни дедушки И.А.Крылова.
Вопрос: Как Вам известно, в двадцатых числах июля был т.н. «День гнева» палестинцев в отношении того, что Правительство Израиля установило дополнительные меры безопасности на Храмовой горе. В течение этого «Дня гнева» один из палестинцев совершил жестокое убийство в поселении Халамиш, в результате чего на это действие отреагировал глава ХАМАС совершенно не так, как нужно было, назвав этого палестинца героем, а не преступником. Скажите, пожалуйста, что еще должен сказать Х.Машааль и сделать ХАМАС, чтобы Россия признала это движение террористической организацией?
С.В.Лавров: Х.Машаль уже не руководитель ХАМАС, она избрала нового председателя Политбюро (в ХАМАС так называется главный орган власти) И.Хамия, который живет в секторе Газа. Частично это философский, а частично очень практичный вопрос. Есть страны (западные, прежде всего, и Израиль, конечно), которые считают ХАМАС террористической организацией. По-моему, в 2007 г. намечались выборы в сектора Газа и на Западном берегу реки Иордан тоже, и было ясно, что ХАМАС весьма и весьма популярен. Поэтому, опять же, стало понятно, что выборы могут закончиться таким результатом, который не будет способствовать мирным переговорам. Надеюсь, что я сейчас не раскрываю больших секретов. Тогда Государственным Секретарем США была К.Райс, и мы просили американцев подумать о том, чтобы согласовать с палестинцами перенос этих выборов на какой-то неопределенный срок, чтобы было возможно оказать больше содействия в мирном процессе. Американцы сказали, что ничего подобного они делать не будут – это требования демократии, выборы должны состояться. Выборы состоялись, победил ХАМАС в Газе, и они сказали, что они эти выборы не признают. Мы же их предупреждали! Они заявили, что ХАМАС – это террористы, и, значит, нужно изолировать Газу. Израильтян мы тоже просили убедить американцев отложить эти выборы. Они не послушали.
Теперь насчет того, что из себя представляет ХАМАС. На эту тему можно долго говорить. Но то, что это очень популярная среди палестинского населения структура – это факт. Недавно мы опять общались с нашими израильскими коллегами. На Международную конференцию по безопасности, которую проводит Министерство обороны России, приезжал Министр обороны Израиля А.Либерман, бывший министр иностранных дел, я его хорошо знаю. Мы с ним и с другими израильскими представителями говорили на эту тему. Мы считаем (наверное, это факт, с которым большинство моих собеседников в Европе и в регионе согласны), что неурегулированность палестинской проблемы, неспособность создать государство Палестины рядом с государством Израиль (как это было обещано в 1947 г. году ООН), является, наверное, одним из наиболее важных факторов, который позволяет террористам вербовать в свои ряды все больше сторонников на арабской улице.
Я не ассоциирую себя с теми, кто аргумент этот использует, но как бы ни относиться к этому, есть молодые люди в той же Палестине, в секторе Газа, которые почти в блокадном положении воспитываются этими проповедниками в духе ненависти и с использованием главного аргумента, что Палестине обещали государство и обманули. К анализу этой ситуации нужно подходить чуть более комплексно. Сейчас, слава Богу, начинается движение в пользу того, чтобы решить вопрос сектора Газа, обеспечить объединение палестинцев ХАМАС и ФАТХ, которым руководит М.Аббас, на принципах, заложенных в Арабской мирной инициативе и в платформе Организации Освобождения Палестины. Эта платформа и Арабская мирная инициатива признают существование Израиля. Я считаю печальным то, что мы уже много лет не можем обеспечить какой-то прогресс в этом направлении.
Сейчас уже ставят под сомнение решение палестинской проблемы на основе создания Палестинского государства, так называемое двугосударственное решение, как и планировалось ООН: государство еврейское и государство арабское в Палестине. Уже начинают говорить, что, может, есть какой-то другой сценарий, который будет приемлем для израильтян и палестинцев. Наверное, есть. Если они согласятся о чем-то – ради Бога, кто же будет спорить? Надо их усадить за стол переговоров. Президент России В.В.Путин еще в августе прошлого года приглашал на прямые переговоры Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху и Президента Государства Палестины М.Аббаса., причем согласовав, что они будут готовы сесть за стол переговоров без всяких предварительных условий. До сих пор ждем, к сожалению.
Но если решение палестинской проблемы будут искать за пределами создания палестинского государства, то что остается? Мы же знаем, какие есть варианты: палестинцы-арабы остаются частью Израиля, то есть Израиль возвращает полный контроль над Западным берегом и Газой. И тогда опять два варианта. Первый вариант - Израиль предоставляет арабам, мусульманам, которые будут жить в расширенном Израиле, полные права, и тогда кто знает, как будет действовать демократический процесс и какими будут результаты выборов через 5, 10, 30 лет. Второй вариант – не давать им эти права. Тогда это почти апартеид, как это было в Южной Африке.
Я разговариваю очень откровенно, потому что, как мне кажется, неправильно говорить, о том, что надо сделать так, чтобы признать ту или иную структуру террористической, сделать так, чтобы осудить кого-то, принять против кого-то какие-то действия.
Я считаю, что дипломаты должны получать удовольствие не от того, что они кого-то наказали, как им кажется, а от того, о чем меня спрашивала девушка до этого – какие переговоры были наиболее волнительными, волнующими. В данном случае, надо действительно волноваться за судьбу этого региона. Мы на 100% гарантируем, что будем при любых обстоятельствах, какие бы пути урегулирования ни были избраны (там все равно будет внешнее оформление, будет дополнительно обсуждаться судьба Иерусалима), учитывать законные интересы Израиля в сфере безопасности. Об этом наши израильские друзья знают, они прекрасно понимают в целом нашу политику. Не говоря уже о том, что в Израиле живет больше миллиона наших соотечественников, полностью пользующихся правами граждан, в том числе выходят на руководящие позиции. Заботясь о безопасности в регионе, включая безопасность Израиля, мы также не можем игнорировать то, что нерешенность этой палестинской проблемы эту безопасность реально подрывает. Те, кто спекулируют на нерешенности этой проблемы и хотят продолжать свое грязное дело, получают очень хороший рычаг для того, чтобы одурачивать и оболванивать молодежь и завлекать ее в террористические сети.
Вопрос: Какими навыками, по-вашему, будем обладать молодое поколение через 50 лет? Вы много ездите по разным странам, принимаете участие в различных конференциях. Как Вы все это успеваете, в чем секрет?
С.В.Лавров: Секрет, наверное, простой – спасибо маме и папе.
Насчет того, какими навыками будет обладать молодое поколение через 50 лет. Когда Вы будете в таком же возрасте, как я сейчас, спросите себя о том же. Предсказать очень трудно не потому, что какие-то базовые вещи сейчас неизвестны – ясно, что поколение должно быть эрудированным, продвинутым, лучше нас, умнее нас, надеюсь, более способным к договоренностям, чем мы наблюдаем в современном мире, менее эгоистичным, чем сейчас некоторые наши партнеры. Но какими конкретно навыками будет нужно обладать? Невозможно угнаться за технологиями. Месяц иногда решает очень многое, а 50 лет – кто знает, что там будет? Может, на Марсе будем жить, по крайней мере, половина из тех, кто захочет.
А есть тут кто-то из МГИМО здесь?
Вопрос: Есть.
С.В.Лавров: А то я уж боялся.
Вопрос: Я журналист из Стерлитамака. Мой вопрос очень актуален: стоит ли нам ожидать иностранного вмешательства на выборах Президента в 2018 г.? Какова будет реакция России на это, и будут ли приняты ответные действия?
С.В.Лавров: Привет Стерлитамаку, я там несколько раз отдыхал на речке Белой, правда, в юности. Президент России В.В.Путин неоднократно в ходе интервью, на прямой линии и позже в выступлениях, беседах с иностранными коллегами говорил, что мы видим, как работает американское посольство, американские генеральные консульства в России. Они непосредственно участвуют в митингах оппозиции, присутствуют там, приглашают, о чем-то говорят. Ничего даже близко к этому наши дипломаты в США и других странах себе не позволяют.
Например, так называемая «революция достоинства», которая состоялась на Украине. Все знают, что за год до этой революции и в ее ходе в штаб-квартире Службы безопасности Украины работали представители ЦРУ. Никто этого не скрывает. Посол США на Украине вызывал к себе лидеров оппозиции в посольство, они там совещались.
Когда 20 февраля 2014 г. все-таки подписали соглашение с В.Ф.Януковичем, А.Яценюком, В.Кличко и О.Тягнибоком, то есть с главными лидерами оппозиции, а на утро соглашение было нарушено, мы обратились к немцам и французам (они засвидетельствовали это соглашение, под ним стоят их подписи) и сказали, что они должны отвечать за то, чтобы эту договоренность восстановить, ведь 24 часа назад их попросили ее зафиксировать, а потом одна сторона ее нарушила. Они ответили отказом, поскольку В.Ф.Януковича уже не было в Киеве. Сильный аргумент, конечно, хотя он был в Харькове, на съезде своей партии. Если президент не может этого сделать (как бы к нему ни относится), это не значит, что нужно объявлять его свергнутым. В соглашении был первый пункт о создании правительства национального единства, а когда был совершен переворот, А.Яценюк пошел на площадь Незалежности и поздравил всех «майданщиков» с созданием правительства победителей. Есть разница - национальное единство или победитель. Значит, есть побежденный.
Еще один интересный факт (когда говоришь об этом западным коллегам, они тушуются). Примерно в то же время был переворот в Йемене. Президент Йемена А.Хади уж точно сбежал и не в Харьков, а в Саудовскую Аравию, где он до сих пор проживает. Всё мировое сообщество считает его Президентом Йемена и требует его возвращения для урегулирования всех вопросов, которые возникли после переворота. Это позиция наших западных партнеров. Вот такие двойные стандарты - В.Ф.Янукович уехал в Харьков и все, его нет как президента, а Президент А.Хади уехал в Саудовскую Аравию три года назад – надо его вернуть, чтобы он опять возглавлял правительство и управлял страной. Мы ищем пути содействия решения и йеменского кризиса, но эти двойные стандарты и постоянное желание как-то, кого-то и где-то обмануть не очень помогают делу.
К вопросу о вмешательстве в выборы. Я не знаю, какие планы у американского посольства, но было много эпизодов, когда американские дипломаты были замечены в противоправной деятельности. Конечно, наши соответствующие службы должны принимать соответствующие меры. Например, очень много российских граждан работает в американском Посольстве как принятые на работу на месте. По Венской конвенции, если нанимаешь персонал в стране, где ты имеешь посольство, то этот персонал может быть только техническим – водитель, машинистки, стенографистки - и не имеет права заниматься дипломатической деятельностью, включая политические аспекты, естественно. Но нередки случаи, которые мы выявляли, когда сотрудники Посольства США из числа нанятых на месте ездили по разным регионам, проводили опросы населения, спрашивали об отношении к губернатору, как они вообще относятся к федеральному центру. В таких ситуациях мы просто вежливо просим наших американских коллег разорвать с этими людьми служебные отношения.
Думаю, что это в американской традиции, и они, может, даже сами не считают это вмешательством, потому что, во-первых, им все можно, а во-вторых, это у них в крови. Где угодно, в любой стране – в Восточной, Центральной Европе есть масса фактов, когда американское посольство буквально руководит процессами, в том числе действиями оппозиции.
Надеюсь, что после всех голословных обвинений в наш адрес (потому что ни единого факта не было предъявлено в течение тех 9 или уже 10 месяцев, что твердят в Вашингтоне о нашем вмешательстве в эти выборы), сама острота этой темы для американского истеблишмента, как говорят, все-таки заставит их лишний раз подумать. Если это будет происходить, у нас есть наши законы, Венская конвенция о дипломатических сношениях, которая очень конкретно прописывает, что можно делать дипломатическим представителям, а что нельзя. Будем руководствоваться ею и нашими законами.
Вопрос: Как долго еще будет продолжаться санкционная война с США? Есть ли на данном этапе у Российской Федерации пути решения сложившейся ситуации?
С.В.Лавров: Насчет продолжительности нынешней ситуации мне гадать трудно. Судя по всему, это прекратится не завтра и не послезавтра. Наверное, вы следите за настроениями в Вашингтоне в Конгрессе, настрой у них серьезный и надолго. Ежегодно Минфин США должен предоставлять в Конгресс этой страны какие-то отчёты, о том, кто и как себя в России ведет. Конечно, закон возмутительный, что там говорить. Мы из этого делаем очень простой вывод, учитывая, что по отношению к нам наши американские коллеги и идущие в кильватере их политики европейцы проводят политику наказания за то, что мы озаботились в данном случае Украиной, судьбой русских. Из этого нам надо делать вывод. Это иррациональное мышление, которое стоит за решением о наказательных и показательных санкциях. Надо исходить из того, что нужно полагаться на себя и не надеяться на доброе расположение тех, кто сейчас такое расположение не демонстрирует.
Кстати, говоря о политике наказать, это желание сквозит даже в названии – например, «противодействие враждебным действиям России, Ирана, КНДР». Все свалили в одну кучу, чтобы как бы повязать круговой порукой администрацию, включая президента, который все время выступал, что по Ирану надо принять что-нибудь пожёстче. В отличие от них наши внешнеполитические действия никогда не замышляются с целью нанести урон кому-то из партнеров. В отличие от тех самых, кого поэт назвал «клеветники России». В этом разница.
Думаю, вы следите за новостями, делается очень много. Например, импортзамещение, сколько бы ни пытались его критиковать при всех сложностях, является достаточно масштабной работой, которая дает свои результаты. У нас прорыв в сфере двигателестроения. Мы перестали зависеть от Украины, потому что они перестали с нами сотрудничать себе в ущерб. В этом году мы будем первые в мире по экспорту зерна – 25 млн.тонн, обойдя США, Канаду и Австралию.
Вопрос: Какие чувства Вы испытываете, понимая, что от встречи с тем или иным иностранным политическим деятелем зависит судьба не только нашего государства, но и других стран? Какими принципами Вы руководствуетесь на этих встречах?
С.В.Лавров: Судьба нашего государства зависит от нашего народа и государства. В разговорах с каким бы то ни было зарубежным деятелем у меня не возникает ощущения, что от этой встречи зависит судьба страны. Я никогда даже не думал об этом. От конкретной встречи зависит решение обсуждаемого на ней вопроса: какой-либо договор, согласование межправительственного соглашения.
Безусловно, есть судьбоносные встречи. Они проходят на высшем уровне, поскольку решения о конкретных действиях на мировой арене принимает глава государства как человек, определяющий внешнюю политику. Таких решений было принято немало, прежде всего по укреплению таких новых структур, как ШОС, создание ЕАЭС, формирование БРИКС. Это действительно вещи, влияющие на возможности нашей страны, существенно их расширяют. Не зря саммиты ЕАЭС, ШОС, БРИКС привлекают такое повышенное внимание. Это реально отражение тенденции, о которой я говорил в самом начале, о формировании полицентричного миропорядка.
Вопрос: Каково Ваше личное мнение относительно ситуации с А.А.Навальным?
С.В.Лавров: А что за ситуация?
Вопрос: Все эти митинги…
С.В.Лавров: Это все же не из сферы внешней политики. Я исхожу из того, что все мы граждане Российской Федерации, у нас есть законы, которые нужно уважать.
Вопрос: Какой совет Вы бы дали начинающим госслужащим для того, чтобы развивать в профессиональной сфере и работать на благо своей Родины, которой мы гордимся и очень любим?
С.В.Лавров: Смотря в каких государственных органах Вы хотите работать.
Получать больше знаний, развивать способность к аналитическому мышлению, уметь общаться, потому что любая работа, а в государственных структурах особенно, требует умения общения и больше, чем где бы то ни было еще, уважительного отношения к любому собеседнику. Эти качества очень схожи с тем, что нужно дипломатам, поэтому, если из госорганов Вам приглянется что-то близкое к Министерству иностранных дел, то почему бы нет?
Вопрос: Есть ли вероятность, что в ближайшее время мы увидим очередную «цветную революцию»? Какие профилактические меры проводятся и проводятся ли со стороны Российской Федерации?
С.В.Лавров: Увидим где?
Вопрос: В странах бывшего СССР.
С.В.Лавров: Я надеюсь, что нет, потому что не было ни одного опыта т.н. «цветной революции», который сделал бы жизнь лучше. И это не только в странах бывшего СССР, но и в других частях мира, где извне пытаются менять правительства и поддерживать оппозицию. Думаю, что опыт последних полутора десятилетий показывает, что это все больше начинают понимать и сами народы, которые становятся, извините меня, подопытными в этих планах, но от этих планов не отказываются. Я уже говорил, как посольства США в каждой стране пытаются активнейшим образом влиять, прежде всего, на оппозицию. У американцев есть такая философия – даже если они рассматривают правительство легитимным и не имеют к нему особых претензий, нужно держать его все время в напряжении, показывая, что они работают и с оппозицией. Это, кстати, в миниатюре теория «управляемого хаоса». Чем больше будет бурлить, тем удобнее им будет на этот «бульон» смотреть и приправлять его тем, чем они считают нужным.
Вопрос: Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), россияне считают своими союзниками такие страны, как Белоруссию, Китай, Казахстан и Японию. При этом существуют конфликты с Японией по вопросам Курильских островов, с Китаем, который устанавливает свои ракеты на границе с Россией, а Белоруссия не признает Крым российским. Таким образом, существуют ли в действительности сильные экономические и политические союзники у России в данный момент?
С.В.Лавров: Знаете, каждая страна имеет полное право размещать на своей собственной территории вооружение. Китай не размещает свои вооружения против Российской Федерации, и у нас нет таких сведений. У нас теснейшие связи с Китайской Народной Республикой, в том числе по линии военных, немало проводится совместных учений и тренировок, поэтому я не стал бы этот аргумент засчитывать как показатель чего-то иного.
Что касается действий наших союзников, то, я уже говорил на эту тему. Понимаете, у нас нет в национальной культуре палочной дисциплины и стремлений ее установить. Мы проходили когда-то через эти периоды в истории и про них знаем. Если сравнивать то, как наши союзники относятся к некоторым российским шагам, с тем, как относятся союзники США к действиям Вашингтона, то обычно приводят в пример как бы на контрасте НАТО, что этот Альянс все время един, монолитен. Но я знаю, как эта монолитность достигается. Я уже говорил о том, как Евросоюз вырабатывает свои позиции по отношению с нами на основе подходов агрессивного русофобского меньшинства. Там тоже такая «ложно понятая солидарность», от которой многие уже устают. Мы не будем заставлять наших соседей и наших партнеров «выстраиваться» нам в затылок. Но, конечно, те шаги, которые, по нашей оценке, не учитывают в должной мере наши интересы, мы замечаем и, безусловно, учитываем и будем учитывать их в нашей дальнейшей работе.
Говоря в целом, хочу еще раз подчеркнуть, что мы стараемся во всех наших действиях искать общее с нашими партнерами. В СНГ, на Востоке, на Юге, в Европе, США, Латинской Америке, Африке – где угодно, мы всегда стараемся искать общие подходы и войти в их положение. Стараемся понять причины, по которым они предпринимают те или иные действия, которые могут не слишком «входить в струю» с действиями Российской Федерации. Мы никогда не делаем ничего, чтобы сознательно, специально напакостить или нанести урон кому-то из наших партнеров, что сейчас происходит в действиях некоторых западных государств по отношению к Российской Федерации.
Однако в последнее время мы видим все больше здравых голосов, которые понимают ненормальность нынешней ситуации, когда абсолютно естественные партнеры, такие как Россия и Евросоюз, переживают далеко не лучшие времена просто потому, что на каком-то этапе кто-то вдруг провозгласил, что в данной ситуации (в связи с украинским кризисом) политика должна довлеть над экономикой. Это было провозглашено в ответ на опасения европейского бизнеса о том, что не нужно разрушать фундамент стратегического партнерства. Сейчас многие понимают, что это была ошибка, и в этом нет сомнений. Признаться в этом едва ли у кого-то найдется смелости, но то, что на практике ситуацию очень хотят возвращать к нормальности при всем понимании, что это займет немало времени, - это действительно факт.
Я очень рассчитываю, что вы будете думать о том, как сближать народы и страны, как помогать работать вместе, потому что существует слишком много угроз, которые стоят перед всеми без исключения странами.
Спасибо Вам большое, успехов.

Михаил Котюков посетил Федеральный научный центр животноводства - ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста
Делегация ФАНО России во главе с руководителем Михаилом Котюковым посетила недавно созданный Федеральный научный центр животноводства – ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста.
В ходе визита гости посетили кабинет-музей академика Л.К. Эрнста, а также ознакомились с деятельностью отдельных научно-исследовательских лабораторий Центра.
В лаборатории генетических ресурсов животных участникам продемонстрировали крупнейшую в России биоколлекцию генетического материала сельскохозяйственных животных, которая насчитывает более 150 тысяч образцов ДНК домашних животных и родственных им диких видов.
Сотрудники лаборатории рассказали, что им удалось впервые в мире прочитать ген снежного барана – дикого родственника домашних овец, который рассматривается в качестве донора ценных генотипов для создания новых пород овец. С привлечением информации о полных геномах сотрудникам лаборатории удалось восстановить демографическую историю отечественных пород крупного рогатого скота и овец, выявить породы, являющиеся носителями уникальных сочетаний генов, не встречающихся ни у одной из других пород во всем мире.
После этого гости посетили лабораторию молекулярных основ селекции, где занимаются разработкой системы маркерной селекции для сельхозживотных разных видов. Отмечено, что элементы системы внедрены сегодня практически во всех племенных предприятиях, входящих в головной центр по воспроизводству сельскохозяйственных животных, в семи из девяти селекционно-генетических центров по свиноводству, а также на ведущих племенных заводах и племенных репродукторах более чем в 50 регионах страны.
В лаборатории популяционной генетики и разведения животных делегации рассказали о результатах работы по созданию системы геномной оценки для молочного скота, которая успешно апробирована в трех регионах России. За ее внедрение в Московской области автор был удостоен премии губернатора.
Большой интерес у гостей вызвала лаборатория экспериментальной эмбриологии, одним из направления работы которой является поиск путей получения полноценных яйцеклеток, выявление факторов, способных продлить период нахождения яйцеклетки в стадии, пригодной для оплодотворения. Внедрение данных разработок в практическое животноводство позволит решить проблему наблюдаемого во всем мире драматического снижения репродуктивной функции коров.
Сотрудники лаборатории криобиологии показали гостям уникальный криобанк семени редких и исчезающих видов животных, аналогов которому нет в мире. Генеративный биоматериал криобанка используется для создания новых селекционных форм домашних овец и коз посредством привнесения в домашние породы ценных адаптационных и продуктивных качеств диких видов.
После осмотра лабораторий состоялся круглый стол, в ходе которого директор Центра, академик РАН Наталья Зиновьева рассказала о важнейших направлениях научных исследований, методах повышения эффективности научной деятельности вверенной ей организации, а также на основе проведенного анализа деятельности ВИЖ им. Л.К. Эрнста представила перспективы развития вновь созданного Федерального научного центра животноводства.
Справочно:
Федеральный научный центр животноводства – ВИЖ имени академика Л.К. Эрнста создан 30 декабря 2016 г. на базе Всероссийского научно-исследовательского института животноводства имени академика Л.К. Эрнста, к которому были присоединены Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и разведения сельскохозяйственных животных (ВНИИГРЖ, г. Санкт-Петербург) и Всероссийский научно-исследовательский институт физиологии, биохимии и питания животных (ВНИИФБиП, г. Боровск Калужской области).
ТВЗ претендует на 20% рынка купейных вагонов в странах СНГ
Экспансия Тверского вагоностроительного завода на зарубежные рынки предполагает повышение конкурентоспособности продукции и поставку комплектующих
ОАО «Тверской вагоностроительный завод» (ТВЗ) планирует занять в странах СНГ не менее 20% рынка купейных вагонов дальнего следования, а также удержать 40% рынка некупейных вагонов дальнего следования и не менее 30% рынка специализированных вагонов, сообщила компания в ежеквартальном отчете.
В документе поясняется, что ТВЗ намерен придерживается соответствующей стратегии развития продаж. Сроки достижения целей не определены.
Развитие продаж на рынке купейных вагонов ТВЗ будет проводить за счет повышения конкурентоспособности продукции и поставки ключевых комплектующих основным игрокам, на рынке некупейных вагонов - за счет выпуска конкурентоспособного по цене вагона эконом-класса. На рынке спецвагонов предприятие рассчитывает укрепиться за счет диверсификации модельного ряда.
Производитель видит для себя угрозы в виде наращивания объемов выпуска конкурентами из России и стран СНГ, ценовой конкуренции со стороны новых разработок конкурентов из РФ и СНГ, ценовой конкуренция со стороны производителей дальнего зарубежья при смене базовой модели вагона. Кроме того, аналитики предприятия допускают возможность потери рынков СНГ "из-за отсутствия политической поддержки экспортных продаж вагонов".
В настоящее время мощности предприятий-конкурентов в России и странах СНГ на рынке новых пассажирских вагонов значительно уступают ТВЗ как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективе, отмечается в отчете. «Даже при условии реализации заявленных инвестиционных программ, соотношение мощностей предприятий-конкурентов и ОАО «ТВЗ» будет составлять 1:2», - сообщила компания. Вместе с тем, ТВЗ в среднесрочной перспективе ожидает повышения качества продукции своих конкурентов.
В документе говорится, что на рынке СНГ для ОАО «ТВЗ» конкуренцию в сегменте пассажирских вагонов может составить ОАО «Крюковский вагоностроительный завод» (Украина). Кроме того, на рынки Белоруссии и Украины готовы выйти китайские производители, о чем свидетельствовали заявления представителей Белорусской и Украинской железных дорог.
ТВЗ оценивает средний износ парка пассажирских вагонов железнодорожных администраций «пространства 1520» в 75%, а темпы обновления парка как «крайне низкие». «Многие администрации могут не успеть в ближайшие годы заменить стареющие вагоны новыми», - говорится в отчете. ТВЗ напомнил, что руководители магистралей объясняют этот факт необходимостью реализации в первую очередь программ по модернизации парка тяги, грузовых вагонов и инфраструктуры.
Железнодорожные администрации Киргизии, Молдавии и Таджикистана при общем износе пассажирского парка в 75% в настоящее время не имеют экономической возможности в приобретении новых вагонов. Имеющийся рабочий подвижной состав полностью обеспечивает низкий пассажиропоток.
У Белорусской железной дороги, по данным ТВЗ, отсутствует финансовая возможность для закупки новой техники. Последний раз завод отправлял в эту страну 2 вагона в 2012 году и 12 вагонокомплектов в 2013 году. На 2017 год закупок также не планируется. При этом обновление электричек и трамваев происходит за счет продукции белорусско-швейцарской компании «Электрический транспорт» (одним из ее учредителей является вагоностроительный концерн Швейцарии Stadler Rail Group).
Украинский перевозчик «Укрзализныця» с 2017 по 2021 годы намерен инвестировать на обновление подвижного состава более 100 млрд гривен. Ведутся переговоры с китайской корпорацией CRRC о перспективах организации высокоскоростного движения в Украине. По состоянию на начало 2017 года, как отмечается в отчете ТВЗ, парк пассажирских вагонов компании «Укрзализныця», состоящий из 5 тыс. вагонов, изношен на 86%. По итогам прошедшего в апреле 2017 года тендера ПАО «Крюковский вагоностроительный завод» поставит 38 вагонов.
В Казахстане АО «Пассажирские перевозки» («дочка» национальной железнодорожной компании «Казахстан темир жолы») намерено приобретать пассажирские вагоны Talgo, выпускаемые на заводе в Астане совместным казахстанско-испанским предприятием ТОО «Тулпар-Тальго». Вместе с тем, в мае 2017 года ТВЗ поставил в Казахстан 39 некупейных пассажирских вагонов. Еще 45 вагонов будет поставлено до конца года.
Узбекистан завершает программу обновления парка пассажирских вагонов государственно-акционерной железнодорожной компании «Узбекистон темир йуллари» (УТИ), начатой в 2009 году. Общий объём инвестиций дороги в развитие парка пассажирских вагонов достиг $82 млн, из которых $27 млн пошли на ремонт 203 вагонов и $55 млн на закупку 47 вагонов производства испанской компании Talgo. Основную часть новостроя УТИ получает с собственного Ташкентского завода по строительству и ремонту пассажирских вагонов, где выпуск пассажирских вагонов производится только для нужд «Узбекских железных дорог» (УЖД).
Туркмения в вопросе обновления парка пассажирских вагонов сделала ставку на китайских производителей. В настоящее время по туркменским железным дорогам курсируют пассажирские составы, состоящие из 160 китайских вагонов, собранных на Тянь-Шанском и Сыфанском вагоностроительных заводах. В целом же парк пассажирской службы Министерства железнодорожного транспорта Туркменистана (МЖТ) состоит из 358 вагонов разных типов.
Железнодорожные компании Латвии, Литвы и Эстонии не планируют приобретать новые пассажирские вагоны в силу того, что за прошедшие 10 лет обновили его полностью за счёт модернизации и приобретения новой техники. Последняя закупка восьми пассажирских купейных вагонов была в 2015 году компанией ООО «L-Exspresis» (Латвия) для перевозок по маршруту Рига - Москва.
Как сообщал Gudok.ru, в 2017 году рынок железнодорожных пассажирских перевозок в сообщении России со странами дальнего зарубежья, СНГ и Балтии начал стабилизироваться после четырёхлетнего падения. Сокращение числа пассажиров нарастало год от года. Если в 2013-м оно уменьшилось на 4%, то в 2014 году - на 44%, в 2015-м – на 33%. Основной причиной стало изменение взаимоотношений между Россией и Украиной. Трафик с этой страной сократился с 57% от общего числа пассажиров международных поездов в 2010 году до 31% в 2015-м. Тем не менее, украинское направление остаётся на втором месте после белорусского, доля которого составляет 32%.
В 1 полугодии 2017 г. «Беллесбумпром» увеличил производство импортозамещающей продукции на 52,3%
Производство импортозамещающей продукции на предприятиях «Беллесбумпрома» в первом полугодии 2017 г. выросло в годовом исчислении на 52,3% до $196,24 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.
Продукция выпущена по 35-ти товарным позициям.
Новые товары поставлялись как на внутренний рынок, так и за рубеж. Условная экономия валютных средств за счет реализации этой продукции на белорусском рынке составила $51,64 млн, что на 24,4% больше, чем годом ранее. Экспорт вырос на 57% до $111,1 млн.
К импортозамещающей продукции предприятий концерна относятся товары, которые ранее производились в республике в недостаточном количестве либо не выпускались вообще. Это древесноволокнистые (в том числе MDF) и древесно-стружечные плиты, фанера, немелованные бумага и картон, гофрированный картон и ящики из него, бумажные мешки, негофрированный картон, газетная бумага, бумага санитарно-гигиенического назначения и изделия из нее и др. Также это товары, производство которых освоено по действующим государственным, научно-техническим, отраслевым или иным программам (виниловые обои, двухслойная бумага-основа для обоев, ламинированные напольные покрытия).
Основной прирост объемов выпуска импортозамещающей продукции ожидается с вводом в эксплуатацию новых целлюлозно-бумажных производств — завода сульфатной беленой целлюлозы на площадке Светлогорского ЦКК и завода мелованных и немелованных видов картона в филиале холдинга «Белорусские обои» «Бумажная фабрика «Герой труда» в Добруше.
В Беларуси зерновые убраны на половине площадей
Зерновые и зернобобовые культуры в Беларуси убраны с 1 108,7 тыс. га, что составляет 51,1% от общей площади. Об этом свидетельствует оперативная информация Министерства сельского хозяйства и продовольствия, сообщает БЕЛТА.
По состоянию на 11 августа, в Беларуси намолочено более 3,979 млн т зерна, из которых более 1,014 млн т - аграриями Брестской области, 893,5 тыс. т - Минской. В Гомельской и Гродненской областях намолочено 647,9 тыс. т и 695,7 тыс. т соответственно, в Могилевской - 464,6 тыс. т, в Витебской, которая последней включилась в жатву, - 263,1 тыс. т.
Лидером уборки по-прежнему является Брестская область, где убрано 81,8% площадей.
В среднем с одного гектара в этом году аграрии убирают 35,9 ц зерна.

Славянский союз
создана единая общественная палата России и Белоруссии
Дионис Каптарь
В гостях у "Завтра" член Общественной палаты Союзного государства России и Белоруссии, председатель совета директоров российско-белорусской группы компаний "Евразийское Агентство Международного Сотрудничества" Александр Сергеевич Ольшевский.
"ЗАВТРА". Александр Сергеевич, насколько мы понимаем, Общественная палата Союзного государства — это орган, который призван дать отпор информационной войне, которая ведётся против нашего Союзного государства, и одновременно способствовать нашим интеграционным процессам. Так ли это?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Всё верно. 19 июля произошло историческое событие: в Минске на первом съезде была сформирована Общественная палата Союзного государства. Минск при этом был выбран не случайно, он достаточно давно стал переговорной площадкой по самым серьёзным международным вопросам. Идея эта не новая, так как союзная Общественная палата уже существовала в конце 90-х — в начале 2000-х, только в форме Международного союза общественных объединений. Существовали и общественные комитеты содействия Союзу Белоруссии и России. Сейчас мы, фактически, к этой идее вернулись и сформировали орган, где предусмотрено двести человек, по сто с каждой из сторон. Это известные деятели культуры, науки, здравоохранения, образования, депутатский корпус, экономисты, историки, журналисты, политологи.
"ЗАВТРА". Каковы конкретные направления работы палаты?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Здесь сфера исключительно узкая, в отличие от Общественной палаты России, которая решает массу внутренних вопросов. Мы рассматриваем только острые актуальные вопросы российско-белорусских отношений. Фактически Общественная палата берётся делать часть работы исполнительных органов, ускоряя, таким образом, решение целого ряда вопросов. Ведь заметим: силами просто исполнительных органов в Союзном государстве за двадцать лет до сих пор не утверждено даже символики Союзного государства, не говоря уже о более серьёзных вопросах.
Работа палаты предусматривает проведение по этим вопросам слушаний в оперативном режиме, выработку общих позиций и точек соприкосновения. А проблемы есть. Вспомнить хотя бы ситуацию с продовольственными разногласиями в последний год, когда силами чиновников-исполнителей она буквально вошла к тупик и привела к серьёзному конфликту двух ближайших союзников.
"ЗАВТРА". А сейчас решились как-то эти вопросы?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Конечно, на последней встрече глав государств были достигнуты определённые договорённости, хотя экспертного взаимодействия всё же пока не хватает. Фактически на уровне ведомств Россельхознадзор делает свою работу: выявляет, протоколирует нарушения, останавливает поставки предприятий-нарушителей. А белорусский производитель в меру своих сил отстаивает свои права. Получается, что в частных случаях ситуация ещё не разрешилась, продолжаются приостановки поставок белорусских предприятий, продолжаются остановки партий продуктов. И продолжается недопонимание на уровне ведомств.
"ЗАВТРА". Чем это всё-таки вызвано: объективными причинами или недобросовестной конкуренцией?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. На самом деле причин здесь много. Это естественный живой рынок, а не учебник экономики. Конечно, белорусская продукция не идеальна, впрочем, как и российская. Хотя известно, что любой контролирующий орган в работе любого предприятия или любой партии продуктов в рамках одной проверки при желании может найти минимум десять нарушений. И потом, зачастую инспектор обычного контролирующего органа в ведомстве Минсельхоза берёт на себя слишком много: начинает определять внешнюю политику страны и делать очень серьёзные обобщающие заявления. Это опасная тенденция, тем более если учитывать, что и на российской, и на белорусской стороне, как, наверное, в любом государстве сегодня, на госслужбе есть люди, выражающие интересы не своей страны, а третьих стран. Так называемые прозападные силы. И, к сожалению, коррупционный фактор был, есть и будет, ни в одной стране мира его искоренить не получилось.
"ЗАВТРА". К сожалению, в нашем случае это приводит к глобальным последствиям, когда подрывается единство двух самых близких стратегических союзников. Кроме Белоруссии у нас нет друзей. Вы назвали серьёзную проблему. Что же Общественная палата здесь может решить?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Палата в данном случае — это как раз недостающее звено диалога. Ни Парламентское собрание, ни Постоянный комитет Союзного государства не обладают организационными ресурсами, чтобы находить какие-то решения в подобных двухсторонних накладках. Этими ресурсами теперь обладает Палата, которая может собирать для обсуждения и решения актуальных проблем высокопрофессиональных экспертов и лидеров общественности. Общественная палата играет роль той самой площадки и фокус-группы для отработки решений.
"ЗАВТРА". Но любые решения, как бы они правильно ни были сформулированы, если они не имеют каналов распространения информации — до масс не дойдут. Это реальность XXI века. Есть ли какие-то СМИ у вашей организации?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Главная и первая суть Общественной палаты Союзного государства состоит в том, чтобы донести свои предложения до глав государств. И потом с помощью лидеров мнений популяризировать те идеи, которые сформировались. Естественно, будет свой интернет-портал. Также в палату входит ряд видных деятелей СМИ, как российских, так и белорусских.
"ЗАВТРА". Одно время говорилось, что белорусская экономика и её модель — это альтернатива тому сложившемуся порядку вещей, который был в России. Насколько Белоруссия является примером в этой области?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Сегодня даже в рамках Союзного государства, даже самые ярые сторонники активной интеграции уже не лелеют мечту о полном объединении Белоруссии и России, о соединении экономической и политической моделей.
"ЗАВТРА". То есть вы хотите сказать, что противникам интеграции удалось добиться своего?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Нет. Всё-таки это именно союз двух государств, очень сильное интеграционное объединение, которое сохраняет при этом государственный суверенитет участников. Наши модели настолько разные, что они уже не объединимы в рамках одного унитарного пространства. В этом объединении не заинтересована ни та, ни другая сторона.
"ЗАВТРА". Почему не заинтересованы?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Потому что они будут вступать во внутренний конфликт. Да, в Белоруссии очень высокий уровень социальных расходов, качественная и бесплатная медицина, очень хорошее инженерное высшее образование. Но есть и обратная сторона медали. Это, например, некоторая малоподвижность белорусских предприятий. Неполное погружение в тот же самый российский рынок. Российский поставщик за это время уже давно бы сориентировался, принял меры, перестроил свою систему работы и подстроился… Поэтому вряд ли можно говорить о том, что белорусское построение экономки является примером для возможного построения экономики даже в каком-то российском регионе. Просто надо учитывать позитивный опыт, который можно перенимать. Это сфера контроля качества продукции, организация крупных производств, некоторые технологии, подходы. С другой стороны, точно так же при создании частных белорусских компаний опыт перенимается у России.
"ЗАВТРА". Перейдём к теме политико-гуманитарной. Сейчас особенно актуальны разговоры о гражданстве. Как обстоят дела с возможностью для белорусов получать российские паспорта, возможностью для россиян брать белорусские паспорта?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. На самом деле, это не очень актуальный вопрос, так как граждане Белоруссии и России уравнены в возможности свободно перемещаться, трудоустраиваться и жить в стране союзника. Хотя, конечно, есть люди, которые меняют гражданство.
"ЗАВТРА". Двойное гражданство невозможно?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Двойное гражданство законодательством не предусмотрено в случае с Белоруссией. В странах СНГ в подавляющем большинстве существует такая позиция. Конечно, всё время обсуждается вопрос о введении единых паспортов Союзного государства, обсуждаются вопросы о введении единых виз Союзного государства, которые действовали бы и с той, и с другой стороны. Есть проблема и в части полного уравнивания граждан соседней страны в правах. Например, посещая Белоруссию, граждане России могут заметить, что цены на те же медицинские услуги для россиянина примерно в три раза выше, чем для гражданина Белоруссии. С другой стороны, белорусы пеняют на то, что Россия не предоставляет равных внутренних цен на энергоносители. Поэтому, естественно, речь о формировании неких единых подходов к единому союзному рынку весьма своевременна.
"ЗАВТРА". Как Общественная палата будет работать? Это будут съезды или постоянная работа на местах?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Это, в первую очередь, работа в комиссиях. В палате восемнадцать профильных комиссий. Причём где-то треть из них касается вопросов экономической интеграции, то есть той самой практики деловых взаимоотношений и аспектов торгово-экономического сотрудничества, законодательной базы в этой сфере. Часть касается вопросов гуманитарного сотрудничества, культуры, гражданско-патриотических вопросов. Часть касается науки, инноваций, то есть всех основных точек взаимодействия.
"ЗАВТРА". Где территориально она будет находиться?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. Одно подразделение будет находиться в Москве, другое в Минске. Имеется в виду точка — небольшая приёмная, основная работа идёт на общественных началах — в форме заседаний. Тем более что каждый член общественной палаты — это известная авторитетная фигура, он самодостаточен. Мы сознательно отказались от бюрократической концепции построения организации, поскольку все участники настроены что-то дать Союзному государству, а не брать у него на своё устроение.
"ЗАВТРА". Что ж, это замечательно! Лукашенко неоднократно говорил, что Белоруссия — это в какой-то степени передний край обороны России. Оборонная политика как-то затрагивается в работе Общественной палаты?
Александр ОЛЬШЕВСКИЙ. У нас в составе палаты есть комиссия по сотрудничеству в сфере безопасности, куда включается, в том числе, и оборонная политика. Достаточно широко представлен генералитет. Порядка двенадцати генералов различных ведомств участвуют в составе палаты. Естественно, это момент обязательный.
Роскачество и Минпромторг испытали 75 образцов школьной формы
Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции: нарушения санитарно-гигиенических показателей снижены в 2,4 раза по сравнению с прошлогодними исследованиями школьной формы.
Минпромторг и Роскачество подвели итоги исследования качества школьной формы
Минпромторг России совместно с Роскачеством представил результаты всероссийского исследования качества одежды для обучающихся. В 2017 году эксперты провели исследования 75 самых распространенных на рынке брендов юбок и сарафанов для девочек младшего школьного возраста.
Серьезная работа, проведенная федеральными органами власти, контрольно-надзорными органами, производителями и торговыми сетями привела к общему повышению качества внутри категории. Так, исследование качества брюк для мальчиков школьного возраста, проведенное Роскачеством по инициативе Минпромторга России в 2016 году, выявило массовые отклонения изделий по санитарно-гигиеническим показателям (66 марок из исследованных 98 образцов от основных производителей и импортеров). Исследование 2017 года демонстрирует существенное повышение качества одежды для обучающихся. Результаты нового исследования показали, что качественными и высококачественными товарами можно назвать образцы 45 торговых марок из 75. Требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствовали образцы уже семи торговых марок («Лидер Торг», «Наша форма», «Россиянка», «Русь», Bosser, Four&Five и Maxunior), данные товары после проверки уровня их локализации смогут претендовать на государственный Знак качества.
«Тот факт, что порядка 60% исследуемых торговых марок признаны качественными и высококачественными, говорит о значительных успехах совместной работы профильных министерств, региональных властей и контрольно-надзорных органов в рамках Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции», - прокомментировал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Глава Минпромторга России уточнил, что все это происходит на фоне роста отрасли в целом. В первом полугодии 2017 года мы видим результаты реализации программы поддержки легкой промышленности и, как следствие, рост производства. Производителями эффективно осваиваются более 2,5 млрд рублей, выделенных в 2016 году в рамках программы.
«Что касается предмета исследования Роскачества, то производителям камвольных тканей для школьной формы за счет нашей субсидии удалось снизить себестоимость выпускаемой продукции, увеличив при этом ее объем и расширив ассортимент. Кроме того, мы распространили эту меру на производство поливискозных тканей. За счет этого, суммарный выпуск комбинатами камвольных и поливискозных тканей, предназначенных для производства одежды обучающихся в начальных классах, в 2017 г. превысит показатели прошлого года в 2 раза. Тем самым, отрасль демонстрирует, что отечественный продукт может и должен быть высокого качества, а производители умеют шить красивую, комфортную и, что немаловажно, доступную школьную форму», - заключил он.
Распространенной проблемой, характерной для товаров легкой промышленности, остается несоответствие фактического состава изделия, заявленному на маркировке. В исследовании 2017 года эксперты зафиксировали отклонения от заявленного состава ткани в 23 образцах из 75. В частности, ткань некоторых сарафанов совсем не содержала шерсти, хотя этикетки товаров говорили о ее наличии.
По словам Александры Алдушиной, Исполнительного директора Национального союза производителей школьной и форменной одежды («Союзформа»), лабораторные испытания товаров легкой промышленности позволяют проследить устойчивую связь между составом изделия и его соответствием базовым требованиям по безопасности. Чем больше синтетики присутствует в ткани, тем больше вещь по свойствам напоминает целлофановый пакет. «Способность одежды впитывать и удерживать влагу зависит исключительно от сырьевого состава тканей. Оптимальный состав должен включать от 45% натуральных или искусственных волокон (например, вискозы) – в таком случае безопасность одежды, скорее всего, будет обеспечена, что и подтверждает исследование Роскачества».
Важно отметить, что факты подмены состава в 2017 году встречались существенно реже, чем в исследовании 2016 года. Так, случаи фальсификации по составу в детских брюках в 2016 году были выявлены в 49 случаях из 98.
Текущее исследование, тем не менее, выявило ряд превышений действующих санитарно-гигиенических норм по безопасности – в 21 случае из 75 изделия не смогли соответствовать техническим регламентам Таможенного союза по показателю гигроскопичность – т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу. Отметим, что в прошлом году несоответствия по данному показателю были отмечены в 41 образце из 98.
По словам руководителя органа по сертификации продукции и услуг учреждения «Центр "СКС"» Виктора Чучаева, многие предприятия не имеют служб технического контроля, и тем более заводских лабораторий, от чего зависит выпуск качественных, а главное – безопасных изделий. «В этом случае входной контроль поступающего на предприятие сырья и материалов сводится только к проверке наличия сопроводительной документации. Именно этим можно объяснить, например, недостоверность информации на маркировке выпускаемой продукции по сырьевому составу, а также их несоответствия по показателям безопасности».
По таким «потребительским» показателям, как качество пошива, истираемость, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров после стирки, большинство образцов отвечают даже повышенным стандартам качества. Показатели токсичности материалов и красителей, уровень формальдегида во всех образцах находились в пределах нормы.
По итогам первого исследования одежды для обучающихся, проведенного Роскачеством в 2016 году, и на основании поручений Государственной комиссии по противодействию обороту контрафактной продукции было реализован целый ряд мер по очистке рынка от некачественной продукции: прекращены действия сертификатов небезопасной продукции и отозваны аккредитации органов по сертификации, выдавших недостоверные сертификаты.
Приятно отметить, что многие производители провели внутренние расследования и устранили нарушения, а некачественные образцы формы были сняты с реализации. Аналогичные меры будут приняты и по итогам нового исследования в отношении одежды для обучающихся.
Результаты исследования доступны на портале Роскачества: http://roskachestvo.gov.ru/researches/sarafany-dlya-devochek/
Справочно:
В исследование попала продукция 75 брендов из Китая, Белоруссии и 15 регионов России, включая Москву и Санкт-Петербург, Ивановскую, Тульскую, Челябинскую область и Краснодарский край.
Программа исследования качества школьной формы включила в себя показатели действующих Технических регламентов по безопасности, ГОСТов и опережающих стандартов Роскачества, которые устанавливают дополнительные показатели качества для претендентов на государственный Знак качества.
Одежду для обучающихся изучали по 58 параметрам, в том числе, на наличие токсичных веществ, устойчивости к окрашиванию, способности ткани «дышать», впитывать и удерживать влагу. Кроме того, для оценки потребительских характеристик изделий Роскачество проверило разрывную нагрузку ткани, ее стойкость ко сминанию, свойство образовывать катышки, а также изменять размеры после стирки. Также тестирование включало параметры качества пошива. Соответствовать стандартам Роскачества и получить российский Знак Качества сможет лишь одежда, сшитая из действительно высококачественных тканей, и с соответствующей травмобезопасной фурнитурой.
Объем взаимной торговли Кыргызстана с государствами ЕАЭС с начала года вырос на 12,2% и составил $1 млрд 088 млн. Сообщает Нацстатком КР.
При этом, экспорт повысился на 29,6 процента, импорт - на 7,3 процента.
Наибольшая доля взаимной торговли республики с государствами-членами ЕАЭС пришлась на Россию (60,4 процента) и Казахстан (38,0 процента).
В экспорте товаров в Россию увеличился вывоз мужской трикотажной одежды (в 1,7 раза), сушеных фруктов (в 3,1 раза), лука и чеснока (в 6,5 раза) и моркови (в 2,7 раза). В то же время, на 64 процента сократились поставки бобовых сушеных овощей.
В импорте товаров из России увеличился ввоз мяса пищевых субпродуктов домашней птицы в 4,2 раза, кондитерских изделий из сахара - в 2,1 раза, лесоматериалов - в 4,8 раза, холодильников и морозильников - на 1,6 процента, обоев и аналогичных настенных покрытий - на 14,8 процента. В то же время, снизился ввоз лекарственных средств - на 6,0 процента, подсолнечного масла - на 36,5 процента, консервированных фруктов и орехов - на 57,6 процента, красок и лаков - на 49,7 процента.
В экспорте товаров в Казахстан увеличился вывоз стекла в 2,8 раза, одежды мужской и трикотажной - в 2,2 раза, минеральной и газированной воды - в 1,5 раза, мороженого - на 16,3 процента.
В импорте товаров из Казахстана увеличились объемы ввоза кондитерских изделий в 2,3 раза, подсолнечного масла - на 6,0 процента, риса - 3,5 раза, предметов гигиены для женщин и детей - в 1,9 раза.
Служили усердно, с большою сметливостью.
205 лет назад армия Наполеона вторглась в пределы Российской империи. В условиях чрезвычайной обстановки на полицию возложили эвакуацию и сопровождение казённого имущества, информирование военных и гражданских властей о движении войск неприятеля.
Французские оккупанты
На оккупированной территории Наполеон устанавливал своё правление. Так, в Витебске население заставили принять присягу на верность Наполеону и носить на рукаве цветную кокарду, которая являлась залогом свободного передвижения по городу. В коренных российских губерниях население изначально встречало наполеоновскую армию с ненавистью, поэтому «охранные билеты», выданные смоленским обывателям для прикрепления к воротам домов во избежание мародёрства, не спасали от неприятельских солдат, занимавшихся грабежами и поджогами домов.
«Умножать» штаты
Министр полиции Александр Балашов в период отступления русской армии от западных границ отметил, что полиция «совершенно обессилена», в ряде губерний за счёт беженцев увеличилась численность населения. Поэтому Комитет министров предоставил губернаторам право «смотря по надобности, умножать на время штаты городской и земской полиции» и привлекать к исполнению полицейских обязанностей обывателей.
Одной из самых густонаселённых в Российской империи была Калужская губерния. По данным на 1810 год, в ней проживали 987 тысяч человек. Города этой губернии разделили на участки по 50 дворов, и избранных пятидесятников обязали доводить до сведения каждого жителя распоряжения начальства, следить за ходом их исполнения и дважды в день собирать сведения о лицах, прибывающих в город и выбывающих из него. Все выходы и выезды из городов были перекрыты, за исключением главных проездов, где выставлялись пикеты по 20 крестьян, вооружённых пиками и косами. В каждом селении организовывали ночную стражу для задержания, допроса и отправки подозрительных людей в земские суды.
Охота на шпионов
Приближение неприятеля к Москве усилило подозрительность по отношению к иностранцам. Например, московские обыватели дважды намеревались перебить французов, но, как свидетельствует современник, «боялись полиции, которая рассеяла бы всякое сборище». Людей раздражала и иноязычная речь, отсюда ежедневно происходили «истории на улицах», вплоть до потасовок.
На невских берегах излишняя подозрительность привела к «охоте» на шпионов, в съезжие дома доставляли ни в чём не повинных людей. Поэтому петербургской полиции предоставили право излишне подозрительных как нарушителей «общего спокойствия и личной каждого безопасности» предавать суду.
Сопровождая армию Кутузова
Днём 13 сентября 1812 года на военном совете в подмосковной деревне Фили главнокомандующий Михаил Кутузов приказал армии отступать, сдав Москву французам. Вечером того же дня охваченное паникой население заполонило все улицы в направлении застав. Переполох вызвали конные чиновники, по указанию Кутузова промчавшиеся по Москве с криками: «Спасайтесь! Спасайтесь!» Покидала город и полиция, и по распоряжению фельдмаршала главнокомандующий Москвы Фёдор Ростопчин определил знавших местность полицейских чинов для провода армии через Москву и далее с Рязанской на Калужскую дорогу.
В разведку шли добровольно
Фёдор Ростопчин оставил в оккупированной Москве шесть чинов полиции. Добровольцами вызвались пять человек, шестого назначил сам. Позднее он отметил: «Поручение моё они исполнили разумно, усердно с большою сметливостью… Они были щедро награждены государем». Эти полицейские доставляли сведения барону Винценгероде, корпус которого прикрывал дорогу на Петербург, именно полицейские сообщили о намерении Наполеона взорвать Кремль. Среди них квартальный надзиратель Якиманской части Ф.П. Пожарский, частный пристав Арбатской части М.М. Щерба, квартальный надзиратель той же части И.И. Иваницкий.
Спокойствие водворено
Пожар в Москве произвёл сильное впечатление на Наполеона. Не дождавшись от Александра I предложений о мире, некогда великая армия вышла из города и начала отступление. 23 октября в Москву вошли русские войска. Исполнение полицейских функций Кутузов возложил на Владимирское ополчение под командованием Бориса Голицына. В городе не было помещений для размещения ополченцев, поэтому там постоянно задействовали только две тысячи человек, 13 тысяч расквартировали в близлежащих уездах. Возвратившийся 28 октября в Москву обер-полицмейстер Пётр Ивашкин констатировал: силами военных «спокойствие водворено». И принял от князя Голицына драгунскую, конную и пехотную команды для защиты города «от грабежа и малейшего беспорядка».
Право собственности доказать…
Согласно ведомости главнокомандующего Москвы, до нашествия Наполеона количество домов в городе - 8771, в пожаре сгорело 5750, а в оставшемся 3021 доме «есть что-нибудь краденое, и все что-нибудь отыскивают». Поэтому он распорядился описать «краденые вещи» и хранить в зале танцевального клуба «за печатью и при часовых». Случались курьёзы. Например, при обыске в доме сенатора и попечителя Московского университета Павла Голенищева-Кутузова изъяли используемый в масонских ритуалах гроб и выставили для всеобщего обозрения в доме главнокомандующего.
В ноябре 1812 года Комитет министров принял решение о возвращении награбленных вещей тем московским обывателям, которые смогут доказать право собственности. Оставшееся имущество предназначалось для аукционной продажи, так как нужен был источник для оказания материальной помощи погорельцам.
Выявление лиц, служивших неприятелю
В это же время император Александр I в указе Сенату потребовал создать особую комиссию для выявления тех, кто служил неприятелю в Москве. Обер-полицмейстер Ивашкин уже имел список таких лиц и, получив указ, заключил 67 человек под стражу, поручив полицмейстерам немедленно собрать «обстоятельные сведения» о жителях, уехавших вслед за наполеоновской армией, и описать их имущество. Летом 1813 года Ивашкин приказал установить «ближайший надзор» за теми, кто во время нашествия Наполеона покинул Москву, потом вновь возвратился и пребывал в ней «до самого изгнания злодеев»; составлением этих списков «без всякой огласки» занимались частные приставы.
По материалам полиции суду были преданы 87 человек, принимавших участие в работе французского правления в Москве; из них сенат признал виновными 22 человека, половине из которых мерой наказания определили высылку за границу, троих сослали в Сибирь.
37 человек участвовали в работе французской администрации вопреки своему желанию, а 21 оказался привлечённым к судебному процессу по подозрению.
В освобождённом Смоленске
В губерниях, освобождённых от оккупации, «прежний порядок и полицию» восстанавливал главнокомандующий русской армией Кутузов. Так, по освобождении большей части Смоленской губернии он не смог призвать её губернатора - доложили, что тот «скрылся неизвестно куда». Тогда Кутузов приказал вступить в управление Смоленской губернией калужскому гражданскому губернатору Павлу Каверину и учредить полицию.
27 ноября 1812 года на должность полицмейстера Смоленска был назначен майор Мельников, освобождённый от должности через месяц за необеспечение сохранности медной монеты в церковной ризнице. В оправдание полицмейстер ссылался на занятость «важным делом» - очисткой города от неприятельских тел. Сменивший его титулярный советник И.И. Цитреус «за труды по скорейшему истреблению 46 000 трупов, оставшихся в Смоленске после ухода неприятеля», был награждён орденом Святого Владимира IV степени.
Как только военная полиция предоставила министру полиции сведения о российских подданных, служивших во французской администрации Смоленска, под стражу заключили около сорока человек. Особая комиссия работала в Смоленске в мае 1813 года и в ходе расследования под арестом оставила только одного. Приговоры особых комиссий в Москве и Смоленске не были приведены в исполнение в связи с Манифестом 30 августа 1814 года, провозгласившим амнистию.
Дезертиров в гувернёры не брать!
Преследуя армию Наполеона, Кутузов обратился к жителям белорусских и литовских губерний с требованием о выдаче дезертиров неприятельской армии, предупредив, что за укрывательство пленного либо дезертира виновный будет наказан по полевому уголовному уложению, а земское начальство «за всякое упущение или послабление будет ответствовать в равной степени с укрывателем». Тем не менее военнопленные пользовались свободой передвижения. Часть их разбрелась по барским усадьбам - обучать французскому языку недорослей.
На территории бывших польских провинций лиц, вошедших во французское правление либо исполнявших его предписания, не привлекали к судебной ответственности. Такой лояльностью император и правительство стремились привлечь их служить на благо России и предотвратить национальные распри.
Открывать подозрительных людей
Большое значение в восстановлении российской юрисдикции и обеспечении общественной безопасности отводилось военной полиции. Ее задачи Михаил Кутузов определил 22 декабря 1812 года и тогда же назначил Фёдора Эртеля, в прошлом обер-полицмейстера Москвы и Петербурга, генерал-полицмейстером армии.
Кутузов потребовал «особенно озаботиться тем, чтобы везде и во всех местах восстановлен был прежний порядок и тишина» и «жители свободно могли ввозить в города свои продукты и там их продавать». Полиция обязана оказывать им «всякое покровительство», чтобы они «не имели в пути обид и не лишались своих лошадей». Главной обязанностью военной полиции главнокомандующий армией считал наблюдение за поведением жителей, «чтобы открывать подозрительных людей», для чего передал в распоряжение Эртеля два башкирских полка.
На военном положении
В конце 1812 года армия Наполеона была изгнана за пределы Российской империи. На полях сражений осталось много оружия, брошенного и утраченного, которым могли воспользоваться военнопленные и крестьяне для борьбы за свои права, поэтому на полицию возложили изъятие оружия у населения.
По просьбе Кутузова 14 губерний Российской империи, включая Псковскую и Орловскую, до середины декабря 1813 года оставались на военном положении, тем самым их население было освобождено от поставок в армию, что в значительной степени разрешило продовольственную проблему жителей, а значит, и общую обстановку в тех регионах.
За военную доблесть - административная должность
С 1814 по 1837 год на должности полицмейстеров и городничих кандидатов выдвигали не министр внутренних дел или губернатор, а Александровский комитет о раненых. Так в полицию пришли отмеченные ранами участники боевых сражений, административная должность стала для них наградой за проявленную доблесть на полях сражений.
Кандидат исторических наук
Любовь САФРОНОВА
г. Санкт-Петербург
*все даты приведены по новому стилю
Минпромторг и Роскачество подвели итоги исследования качества школьной форменной одежды для девочек.
Минпромторг России совместно с Роскачеством представил результаты всероссийского исследования качества одежды для обучающихся. В 2017 году эксперты провели исследования 75 самых распространенных на рынке брендов юбок и сарафанов для девочек младшего школьного возраста. Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции: нарушения санитарно-гигиенических показателей снижены в 2,4 раза по сравнению с прошлогодними исследованиями школьной формы.
Серьезная работа, проведенная федеральными органами власти, контрольно-надзорными органами, производителями и торговыми сетями привела к общему повышению качества внутри категории. Так, исследование качества брюк для мальчиков школьного возраста, проведенное Роскачеством по инициативе Минпромторга России в 2016 году, выявило массовые отклонения изделий по санитарно-гигиеническим показателям (66 марок из исследованных 98 образцов от основных производителей и импортеров). Исследование 2017 года демонстрирует существенное повышение качества одежды для обучающихся. Результаты нового исследования показали, что качественными и высококачественными товарами можно назвать образцы 45 торговых марок из 75. Требованиям опережающего стандарта Роскачества соответствовали образцы уже семи торговых марок, данные товары после проверки уровня их локализации смогут претендовать на государственный Знак качества.
Тот факт, что порядка 60% исследуемых торговых марок признаны качественными и высококачественными, говорит о значительных успехах совместной работы профильных министерств, региональных властей и контрольно-надзорных органов в рамках Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, -
прокомментировал Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Глава Минпромторга России уточнил, что все это происходит на фоне роста отрасли в целом. В первом полугодии 2017 года мы видим результаты реализации программы поддержки легкой промышленности и, как следствие, рост производства. Производителями эффективно осваиваются более 2,5 млрд рублей, выделенных в 2016 году в рамках программы.
Что касается предмета исследования Роскачества, то производителям камвольных тканей для школьной формы за счет нашей субсидии удалось снизить себестоимость выпускаемой продукции, увеличив при этом ее объем и расширив ассортимент. Мы распространили эту меру на производство поливискозных тканей. За счет этого, суммарный выпуск комбинатами камвольных и поливискозных тканей, предназначенных для производства одежды обучающихся в начальных классах, в 2017 г. превысит показатели прошлого года в 2 раза. Тем самым, отрасль демонстрирует, что отечественный продукт может и должен быть высокого качества, а производители умеют шить красивую, комфортную и, что немаловажно, доступную школьную форму, -
заключил он.
Распространенной проблемой, характерной для товаров легкой промышленности, остается несоответствие фактического состава изделия, заявленному на маркировке. В исследовании 2017 года эксперты зафиксировали отклонения от заявленного состава ткани в 23 образцах из 75. В частности, ткань некоторых сарафанов совсем не содержала шерсти, хотя этикетки товаров говорили о ее наличии.
Лабораторные испытания товаров легкой промышленности позволяют проследить устойчивую связь между составом изделия и его соответствием базовым требованиям по безопасности. Чем больше синтетики присутствует в ткани, тем больше вещь по свойствам напоминает целлофановый пакет.
Важно отметить, что факты подмены состава в 2017 году встречались существенно реже, чем в исследовании 2016 года. Так, случаи фальсификации по составу в детских брюках в 2016 году были выявлены в 49 случаях из 98.
Текущее исследование, тем не менее, выявило ряд превышений действующих санитарно-гигиенических норм по безопасности – в 21 случае из 75 изделия не смогли соответствовать техническим регламентам Таможенного союза по показателю гигроскопичность – т.е. способности ткани впитывать и удерживать влагу. Отметим, что в прошлом году несоответствия по данному показателю были отмечены в 41 образце из 98.
По таким «потребительским» показателям, как качество пошива, истираемость, пиллингуемость (появление катышков при эксплуатации), изменение линейных размеров после стирки, большинство образцов отвечают даже повышенным стандартам качества. Показатели токсичности материалов и красителей, уровень формальдегида во всех образцах находились в пределах нормы.
По итогам первого исследования одежды для обучающихся, проведенного Роскачеством в 2016 году, и на основании поручений Государственной комиссии по противодействию обороту контрафактной продукции было реализован целый ряд мер по очистке рынка от некачественной продукции: прекращены действия сертификатов небезопасной продукции и отозваны аккредитации органов по сертификации, выдавших недостоверные сертификаты.
Приятно отметить, что многие производители провели внутренние расследования и устранили нарушения, а некачественные образцы формы были сняты с реализации. Аналогичные меры будут приняты и по итогам нового исследования в отношении одежды для обучающихся.
Результаты исследования доступны на портале Роскачества: http://roskachestvo.gov.ru/researches/sarafany-dlya-devochek/.
Справочно:
В исследование попала продукция 75 брендов из Китая, Белоруссии и 15 регионов России, включая Москву и Санкт-Петербург, Ивановскую, Тульскую, Челябинскую область и Краснодарский край.
Программа исследования качества школьной формы включила в себя показатели действующих Технических регламентов по безопасности, ГОСТов и опережающих стандартов Роскачества, которые устанавливают дополнительные показатели качества для претендентов на государственный Знак качества.
Одежду для обучающихся изучали по 58 параметрам, в том числе, на наличие токсичных веществ, устойчивости к окрашиванию, способности ткани «дышать», впитывать и удерживать влагу. Кроме того, для оценки потребительских характеристик изделий Роскачество проверило разрывную нагрузку ткани, ее стойкость ко сминанию, свойство образовывать катышки, а также изменять размеры после стирки. Также тестирование включало параметры качества пошива. Соответствовать стандартам Роскачества и получить российский Знак Качества сможет лишь одежда, сшитая из действительно высококачественных тканей, и с соответствующей травмобезопасной фурнитурой.
Президент России Владимир Путин внёс в Госдуму проект федерального закона N245943-7 "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнения в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы противовоздушной обороны Российской Федерации и Республики Беларусь от 3 февраля 2009 г.". Об этом говорится в сообщении пресс-службы нижней палаты парламента.
Протокол подписан 2 ноября 2016 года в Минске. Его положениями уточняется понятийный аппарат соглашения. Вносятся изменения, касающиеся организационно-штатной структуры Вооруженных Сил РФ и порядка применения оружия и боевой техники дежурными по противовоздушной обороне при совместном выполнении задач боевого дежурства.
Минприроды России считает некорректными и необоснованными оценки Сибирского федерального университета о занижении результатов оценки поглощения углерода российскими лесами в результате использования утвержденной методики.
Об этом сообщается в письме главы Минприроды России Сергея Донского в Правительство РФ в ответ на соответствующее обращение ректора Сибирского федерального университета Евгения Ваганова.
Национальная отчетность о поглощении парниковых газов, представляемая в рамках выполнения международных обязательств России, должна обеспечивать полноту, открытость и точность оценок выбросов и поглощений парниковых газов. Она также должна опираться на официальные, регулярно собираемые исходные данные.
Методические указания количественного определения объема поглощения парниковых газов, утвержденные С.Донским распоряжением от 30.06.2017 №20-р., обеспечивают соответствие национальной отчетности указанным требованиям. Альтернативные подходы к количественному определению объемов поглощений, на которые ссылается в своем обращении Евгений Ваганов, допускают использование неоднородных и разновременных данных, что не обеспечивает соблюдение требований, предъявляемых к отчетности стран-членов Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК ООН).
Альтернативные подходы, в том числе предложенные Всероссийским НИИ лесоводства и механизации лесного хозяйства, рассматривалась рабочей группой при Рослесхозе и получили отрицательное заключение экспертов. В частности, применение предлагаемых подходов приводит к существенному искусственному завышению поглощения СО2.
Утвержденные Методические указания позволяют количественно определить объемы поглощения парниковых газов не только лесными, но и травяными экосистемами, возделываемыми землями, землями поселений, водно-болотными угодьями. Они одинаково применимы для всех типов лесов России и содержат методологическую основу для полной оценки поглощений углекислого газа на зарастающих сельскохозяйственных землях, в перестойных лесах, а также исключают двойной учет потерь углерода.
В отзыве Сибирского федерального университета утверждается, что в результате использования Методических указаний поглощающая способность лесов России в расчете на единицу площади оказывается в разы ниже, чем во многих других странах. Это утверждение не соответствует действительности и не подтверждается расчетами. Так, поглощающая способность лесов Республики Саха (Якутии) близка к аналогичным оценкам по лесам Канады, леса Карелии и Ленинградской области по поглощающей способности аналогичны лесам Финляндии и Швеции, леса Псковской и Смоленской области в расчете на единицу площади поглощают больше СО2, чем леса Белоруссии и Польши, поглощающая способность лесов Северного Кавказа превышает таковую лесов США.
Сопоставление проводилось Институтом глобального климата и экологии Росгидромета и РАН на основе данных национальных кадастров парниковых газов указанных стран, представленных на официальном сайте РКИК ООН.
Вопрос об исключении возможности двойного учета потерь углерода при нарушениях в лесах был тщательно исследован при разработке Методических указаний.
Необходимо также отметить, что в настоящее время отсутствует практическая необходимость в искусственном увеличении оценки поглощений парниковых газов российскими лесами, поскольку заявленная Российской Федерацией в рамках РКИК ООН национальная цель состоит в непревышении к 2030 г. уровня выбросов парниковых газов 70-75% от уровня 1990 г.
Уже сейчас, исходя из данных Национального кадастра, следует, что в 2014 г. объем антропогенных выбросов парниковых газов составил 45,65% от уровня выбросов 1990 г.
Раков-«нелегалов» из Казахстана не пустили в Челябинск.
Сотрудники Россельхознадзора пресекли ввоз из Казахстана крупной партии раков без ветсертификата. Животных отправили обратно для оформления документов.
Незаконный ввоз поднадзорной продукции выявили в пункте предварительного уведомления «Бугристое» возле города Троицка. Специалисты управления Россельхознадзора по Челябинской области и пограничники задержали партию раков общим весом 180 кг без ветеринарного сертификата Таможенного союза формы № 1. Как сообщили Fishnews в пресс-службе управления, раков везли из Костанайской области Казахстана в Челябинск.
На основании действующего законодательства России и ЕАЭС груз признали потенциально опасным. Его движение запретили, машину отправили обратно для оформления документов. С перевозчиком провели разъяснительную беседу о порядке перемещения подконтрольных госветнадзору грузов.
Правонарушителя привлекли к административной ответственности по части 2 статьи 10.8 КоАП РФ (перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов).
ВАРПЭ поможет подготовиться к требованиям техрегламента.
Конференция, организованная ВАРПЭ в Южно-Сахалинске, позволила определить направления, которые облегчат предприятиям отрасли переход на работу в соответствии с требованиями техрегламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
ВАРПЭ продолжит информировать бизнес
На конференции, проходившей 27 июля в Южно-Сахалинске, рыбопромышленники получили возможность услышать от регуляторов информацию о предстоящих изменениях – обязательной электронной ветсертификации и техническом регламенте ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции».
По приглашению президента ВАРПЭ Германа Зверева в мероприятии участвовали эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, замруководителя Росрыболовства Петр Савчук, представители Минпромторга, отраслевых институтов.
Встреча прошла на высоком уровне, отметили участники в итоговом протоколе. Всероссийской ассоциации предложено продолжить информационно-разъяснительную работу среди предприятий, чтобы они могли успешно подготовиться к требованиям нового техрегламента. Он, напомним, вступит в силу с 1 сентября.
Избежать дублирования полномочий
Постановлением от 9 июля 2017 г. № 846 Правительство РФ определило, какие органы власти уполномочены контролировать соблюдение требований технического регламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Участники конференции рекомендовали Роспотребнадзору и Россельхознадзору провести работу по уточнению полномочий ведомств.
Кроме того, по мнению экспертов, нужно обсудить меры, позволяющие исключить дублирование функций, на специальном совещании. Провести такое обсуждение может вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев, считают участники конференции.
Где искать наименования рыб
На конференции директор ВНИРО Кирилл Колончин указал на несколько рисков «рыбного» техрегламента. Так, при маркировке должно использоваться зоологическое наименование вида водного биоресурса или объекта аквакультуры. Однако название вида ВБР в документах по стандартизации и, например, перечне объектов промышленного и прибрежного рыболовства может не совпадать. Есть вероятность, что возникнут вопросы у контролирующих органов, заявил руководитель института.
В итоге эксперты пришли к выводу, что нужно разместить на сайтах ВАРПЭ и ВНИРО перечень справочных, методических, нормативных и технических документов для использования предприятиями при определении зоологического наименования водного биоресурса или объекта аквакультуры на русском языке.
Мышьяк и диоксины
С несколькими инициативами по изменению техрегламента на конференции выступил ТИНРО-Центр. В протоколе участники конференции привели поправки, которые может рассмотреть ЕЭК.
В частности, предлагается уточнить пункт 19 раздела V следующим образом: «В случае обнаружения опасных для здоровья человека живых личинок паразитов уловы водных биологических ресурсов животного происхождения и пищевая продукция аквакультуры животного происхождения должны быть обезврежены соответствующими методами или способами обработки». В утвержденной редакции говорится об обнаружении живых паразитов и их личинок.
Изменить предлагается и пункт 20 раздела V: предусмотреть, что «в рыбе, ракообразных, моллюсках и продуктах их переработки не допускается наличие живых личинок паразитов, опасных для здоровья человека».
Вторая рекомендация – сделать сноску по диоксинам. Предусмотреть, что эти показатели определяются только в случае обоснованного предположения о возможном их наличии в исходной продукции с учетом следующего:
– максимальный уровень диоксина не относится к продукции, содержащей менее 1% жира;
– диоксины представляют собой сумму полихлорированных дибензо-п-диоксинов (ПХДД) и полихлорированных дибензофуранов (ПХДФ) и выражены как сумма токсических эквивалентов (ТЭ) по шкале Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).
Еще одно предложение – внести показатель по содержанию неорганического мышьяка. Предполагается, что сделает возможной реализацию на внутреннем рынке глубоководных крабов.
Условия перевозки – вещь важная
На конференции значительное внимание уделили вопросам транспортировки рыбных товаров. Участники конференции предложили ЕЭК рассмотреть следующую формулировку для «рыбного» техрегламента: «Транспортные средства и контейнеры, предназначенные для перевозки пищевой рыбной продукции, должны быть обеспечены холодильно-обогревательным и контрольно-измерительным оборудованием, позволяющем соблюдать, контролировать и записывать в автоматическом режиме установленную в холодильной камере температуру в процессе транспортировки».
Томатное эмбарго: экспорт российского зерна под угрозой
Как Турция может ответить России на запрет ввоза томатов
Екатерина Каткова
Российско-турецкие отношения могут вновь обостриться на фоне сохранения эмбарго на ввоз турецких томатов. Анкара уже предупредила, что готова к ответным мерам. Эксперты предупреждают, что Турция может снова ограничить импорт российского зерна. Хотя после массового возвращения в страну российских туристов вряд ли Анкара развернет полноценную войну из-за помидоров.
Анкара готовится к новому возможному экономическому обострению с Москвой. Министр экономики Турции Нихат Зейбекчи предупредил, что, если Россия не снимет ограничения на поставки томатов, Турции придется принять ответные меры.
Однако вряд ли Турция как-то ответит на сохранение запрета на ввоз томатов в Россию, ей это просто невыгодно: одной из ключевых статей доходов страны является туризм, а российские туристы вносят очень большую долю этого дохода, рассуждает основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман Алехин.
Российские чиновники могут в любой момент ограничить туристический поток в Турцию, что вполне отвечает существующим тенденциям различных контрмер, а также станет своеобразной мерой поддержки отечественного туризма на фоне ввода курортного сбора, добавляет эксперт.
По данным Ассоциации туроператоров России, если в прошлом году турецкие просторы посетили около 800 тыс. россиян, то в этом году Турция может надеяться на показатели 2014 года — 4,5 млн туристов.
По данным министерства туризма и культуры Турции, в первом полугодии в стране побывало 12,3 млн иностранных туристов, что на 14% больше по сравнению с тем же периодом 2016 года.
Движущей силой въездного турпотока в Турцию стал российский рынок: почти 1,7 млн туристов за первые полгода (+820% по сравнению с тем же периодом 2016 года). По количеству прибытий российский турпоток-2017 превзошел объемы и 2015 года: два года назад Турция приняла за первые полгода 1,45 млн российских туристов (9,77% от общего числа иностранных прибытий).
Ограничения на ввоз в Россию сельхозпродукции из Турции были введены с 1 января 2016 года после того, как турецкие ВВС в ноябре 2015 года сбили российский самолет Су-24, находившийся в воздушном пространстве Сирии.
После извинений со стороны турецкого лидера Тайипа Эрдогана постепенно некоторые ограничения были сняты.
Однако это не касалось томатов, которые были одним из основных экспортных продуктов. В ответ Турция с 15 марта этого года остановила выдачу лицензий на беспошлинный ввоз российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного шрота и масла.
Антитурецкие продуктовые санкции дорого стоили бизнесу и потребителям. По подсчетам экспертов РАНХиГС, Института Гайдара и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития России,
российские компании потеряли рынок зерна на $1,5 млрд, а простые граждане вынуждены были переплачивать за помидоры и другую сельхозпродукцию.
3 мая по итогам встречи президентов двух стран была достигнута договоренность о снятии взаимных ограничений в торговле, однако некоторые запреты все же остались. «Пока сохранятся ограничения на поставку в Россию турецких томатов, а также введенный Россией визовый режим для граждан Турции», — пояснил тогда Владимир Путин.
«Наши сельхозпроизводители взяли значительные объемы кредитов и кредитных ресурсов. Это достаточно длительный цикл производства, связанный в наших климатических условиях со строительством тепличных сооружений, и так далее. По этому виду товаров ограничения пока будут оставаться», — объяснил президент сохранение «помидорного эмбарго».
Все это время турецкая сторона надеялась на постепенное ослабление ограничений.
Однако в понедельник, 7 августа, министр сельского хозяйств Александр Ткачев заявил, что Россия не собирается возобновлять импорт томатов из Турции.
«Мы в свое время дали серьезный сигнал отечественному бизнесу по вопросам насыщения нашего российского рынка томатами и в целом овощами… Конечно, это было бы неправильно и несправедливо по отношению к собственным товаропроизводителям разворачивать назад. Мы, конечно, к этому не только не готовы, но и не будем этого делать», — сказал он в интервью телеканалу «Россия 24». По оценке главы Минсельхоза, России нужно три-пять лет, чтобы на 90% закрыть внутренний рынок овощами собственного производства.
В ответ министр экономики Турции Нихат Зейбекчи заявил, что «из-за продолжающихся запретов и ограничений на поставки томатов и других овощей» турецкие власти ощущают серьезное давление со стороны местных экспортеров. «Мы примем ответные меры, чтобы нейтрализовать это давление, так дальше не может продолжаться», — подчеркнул он, цитирует ТАСС.
Профессор Российской экономической школы (РЭШ) Наталья Волчкова считает, что заявления турецкой стороны — это попытка оказать давление на российское правительство, чтобы ускорить снятие эмбарго. «Вряд ли у Турции есть четкое понимание, какие ограничения на какие виды товаров страна готова ввести в ответ. Любые меры такого порядка несут потери и для экономики страны, которая их вводит, не думаю, что они могут пойти на это сейчас», — рассуждает эксперт. Скорее всего, данная угроза — попытка повлиять на принятие решения, сигнал Москве о том, каких действий ждет от нее Анкара, отмечает Волчкова.
Ранее вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщал, что Россия и Турция обсудят вопрос ограничения поставок турецких томатов в РФ на Измирской международной ярмарке 17–19 августа.
«Каких-либо ожиданий, связанных с томатами, у нас нет. Их [российские] министерства делают разные заявления. Но мы бы не хотели услышать о запретах в отношении томатов, других овощей, мясной и молочной продукции», — сказал в среду, 9 августа, Зейбекчи.
До введения запрета Россия была крупнейшим потребителем турецких томатов, в среднем на долю РФ приходилось порядка 65% экспорта страны.
По данным Федеральной таможенной службы, в 2015 году на турецкие помидоры приходилось чуть более 50% от всего импорта томатов в Россию в денежном и натуральном выражении. За 2015-й было поставлено 292,8 тыс. тонн турецких томатов почти на $280 млн.
Едва ли Анкара в случае окончательного отказа от открытия границ для томатов смирится с потерей российского рынка, скорее всего, Турция продолжит оказывать давление с использованием уже ставших привычными в этом году рычагов, главным из которых безусловно является ограничение импорта российских зерновых и масличных культур, отмечает аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.
«Несмотря на то что развитие собственного тепличного хозяйства для России является, с учетом вложенных средств, очень важным, продажи зерновых куда важнее. Скорее всего, в конечном итоге будет достигнут некий компромисс, в соответствии с которым через введение ограничений на объемы импорта или через повышение таможенных ставок, в рознице цены на турецкие и российские томаты достигнут паритета», — считает аналитик.
В этом сезоне, по оценке минсельхоза США, Турция импортирует 4,8 млн тонн пшеницы, более 2 млн из которых получит из России. В прошлые годы наша страна закрывала 70–71% потребности Турции в зерне: 4,2 млн тонн в сезоне-2014/15 и 3,1 млн тонн — в 2015–2016 годах.
В июне вице-премьер Аркадий Дворкович отмечал, что в течение лета будут вестись консультации по сезонному допуску турецких томатов на российский рынок. При этом даже при достижении каких-то договоренностей больших объемов поставок томатов из Турции ожидать не стоит. «Все равно они будут достаточно ограниченными», — пообещал вице-премьер.
По данным Росстата, в январе — мае 2017 года РФ импортировала 276 тыс. тонн томатов, что на 6,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Согласно исследованию консалтинговой компании «НЕО Центр», в 2016 году импорт томатов в Россию шел из Марокко (27%), Китая (19%), Азербайджана (21%), Белоруссии (18%), Армении (7%).
Золотые пол-литра: водка дорожает от Москвы до Риги
На Украине на 14% повысилась минимальная розничная цена водки
Петр Орехин
Правительство Украины повысило минимальные розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия. Здесь украинские власти следуют общему тренду среди бывших советских республик — стоимость алкоголя в них постоянно растет. Лидерами являются страны Балтии, входящие в ЕС, и Россия, где в этом году минимальная цена бутылки водки увеличилась до 205 руб. Пока дешевле всего (около 124 руб.) стоит водка местного производства в Азербайджане.
Кабинет министров Украины в среду, 9 августа, повысил минимальные розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия на 14–19,41%. Теперь минимальная стоимость пол-литровой бутылки водки составит 79,55 грн, или около 185 руб.
Министерство экономического развития и торговли Украины объяснило данный шаг ростом акцизного сбора на большинство алкогольных напитков и не менявшейся с ноября 2016 года минимальной ценой на алкоголь.
Кроме того, по данным ведомства, также выросли цены на другие составляющие, в связи с чем она на сегодня не соответствует реальным затратам на производство и реализацию.
«Чтобы защитить потребителей от контрафактной и суррогатной продукции и уменьшить долю теневой экономики, кабинет министров повысил минимальные цены на алкоголь.
В частности, розничные цены на водку и ликеро-водочные изделия решено увеличить на 14,0–19,41%; виски, ром и джин — на 6,5–6,6%; коньяк (бренди) — на 12,3–29,1%; вина с добавлением спирта, игристые — на 7,1–13,3%», — говорится в сообщении ведомства.
Повышение минимальных цен (там, где они есть) и акцизов на алкоголь — это единый тренд (за некоторыми исключениями) для бывших советских республик.
В мае этого года российский Минфин повысил минимальную стоимость 0,5 л водки на 7,9%, до 205 руб. Стоимость бутылки коньяка такого же объема выросла на 15,2%, до 371 руб.
Причина роста цен — в сложном экономическом положении, в котором находятся постсоветские страны. Пополнить бюджет за счет продажи водки — это старый, испытанный прием властей.
Российский консолидированный бюджет получил в 2016 году 168,2 млрд руб. от акцизов на алкогольную продукцию, сообщает Федеральная налоговая служба.
Следует тренду и Бишкек: министерство экономики Киргизии предлагает повысить акциз на некоторые виды алкоголя. В феврале этого года уже был увеличен акциз на водку и другой крепкий алкоголь.
«Важно отметить, что ставки акцизного налога на виноматериал, вино, коньяк и игристое вино не менялись с марта 2013 года, на пиво — с июня 2014-го, а на слабоалкогольную продукцию — с февраля 2014 года», — говорится в справке-обосновании, которую приводит агентство Sputnik.
В случае увеличения ставок дополнительные поступления составят 200 млн сомов, притом что на текущий год запланированы поступления от акцизов на алкоголь в размере 835 млн сомов (около 720 млн руб.).
Кроме того, повышение цен призвано снизить потребление населением крепкого алкоголя.
По данным последнего доклада «Мировая статистика здравоохранения» Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), первые четыре места в мире по уровню потребления алкоголя занимают бывшие республики СССР. Первое место у Литвы (18,2 л в среднем на одного взрослого старше 15 лет в год в пересчете на этиловый спирт), далее идут Белоруссия (16,4 л), Молдавия (15,9 л) и Россия (13,9 л).
В России потребление алкоголя, по оценкам ВОЗ и отечественных регуляторов, снизилось за последние пять лет примерно на треть. Самыми пьющими (крепкий алкоголь) регионами в стране являются, по июньским данным Роспотребнадзора, Магаданская область (14,1 л), Москва (13,3 л), Республика Коми и Сахалинская область (13,0 л). Подмосковье лидирует по количеству выпиваемого пива — 94,9 л в год.
Среди стран, где употребление алкоголя превышает десять литров на человека в год, также Эстония (12,8 л) и Латвия (12,3 л). Из среднеазиатских бывших советских республик лидирует Казахстан с 8,7 л.
Литовские власти активно взялись исправлять ситуацию. Парламент принял специальные ограничительные меры по продаже алкоголя, а с 1 марта резко подскочили акцизы, которые будут расти и дальше в ближайшие несколько лет. Акцизы на пиво выросли на 112%, на вино и другие ферментированные напитки на 92–111%, на крепкий алкоголь на 23%.
Впрочем, как сообщало агентство Baltnews, это сразу же привело к падению сборов. Поступления от акцизов за крепкий алкоголь за март снизились примерно на 80%.
Растут акцизы и цены на алкоголь и в соседних Латвии и Эстонии. Чуть медленнее это происходит в Латвии, поэтому туда пока едут соседи закупать относительно недорогую водку, пиво и вино.
Такая нелояльная к потребителю политика приводит к тому, что бутылка водки с каждым годом стоит все дороже и становится все менее доступной.
Самая дорогая бутылка водки в прибалтийских странах — минимальная ее розничная цена в Латвии около €5 (355 руб.). Россия идет следом за Балтией с минимальной ценой в 205 руб. В Белоруссии и Казахстане минимум составляет соответственно 5,83 белорусских руб. (179 руб.) и 850 тенге (153 руб.). В Киргизии, по данным Национального статкомитета, бутылка водки стоит 176 сомов (153 руб.).
Дешевле всего обойдется водка местного производства в Азербайджане. По данным Sputnik, ее минимальная цена в торговых сетях составляет 3,5 маната, что равно примерно 124 руб. Впрочем, азербайджанцы особо крепкие напитки не пьют.
Получится ли у властей бывшего СССР окончательно победить ростом цен тягу к алкоголю, сказать сложно. В России, к примеру, несмотря на 205 руб. за пол-литра, производство водки в этом году выросло на 19,4%, по данным Росстата. Кроме того, ответ населения на ограничительные действия и взвинчивание цен давно известен — это самогон и всяческие суррогаты, от которых люди умирают быстрее и чаще.
Иран может получать доход в размере $ 7 млрд. за счет медицинского туризма
Иранский министр кооперативов, труда и социального обеспечения рассказал, что страна имеет потенциал для получения доходов в размере 7 миллиардов долларов за счет ежегодного медицинского и оздоровительного туризма.
Сравнительно недорогие услуги, можно рассматривать как основное преимущество медицинского туризма в Иране, сказал Али Рабии в своем выступлении на международной конференции, которая состоялась во вторник вечером в отеле "Хама" в Тегеране, на котором присутствовали представители бизнеса из более чем 30 стран.
Рабии также указал на отсутствие интегрированного управления и надлежащей рекламы в качестве факторов, которые мешают секторам медицинского и оздоровительного туризма в стране, несмотря на высокое качество услуг и низкие цены, сообщает IRIB.
Предполагается, что в этом отношении с Ираном будут сотрудничать компании из сферы туризма из более чем 30 стран, включая Нидерланды, Германию, Францию, Китай, Канаду, Бразилию, Россию, Украину, Турцию, Азербайджан, Грузию, Беларусь, Болгарию, Румынию и Узбекистан.
Ранее в этом месяце, Иран подписал соглашения с 13 соседними странами с целью развития и реорганизации своего сектора медицинского туризма. Пациенты из Ирака, Азербайджана, Армении и стран Персидского залива наиболее часто посещают Иран для получения медицинских услуг.
Кроме того, государственная Туристическая холдинговая компания, входящая в Организацию социального обеспечения, должна представить комплексный план, который будет реализован при участии 22 больниц и более 200 врачей, специалистов и хирургов.
Министерство здравоохранения зарегистрировало около 105 000 поступивших пациентов за прошлый 1395 иранский календарный год (март 2016 года - март 2017 года.
Иран запустил обширные планы по укреплению своего сектора туризма. Согласно плану развития туризма, в 2025 году страна ожидает увеличения числа прибытий туристов с 4,8 млн. человек в 2014 году до 20 миллионов в 2025 году.
Роскачество отмечает в этом году улучшение качества школьной формы по сравнению с 2016 годом, говорится в сообщении Минпромторга РФ.
В исследование попала продукция 75 брендов из Китая, Белоруссии и 15 регионов России. Одежду для обучающихся изучали по 58 параметрам, в том числе, на наличие токсичных веществ, устойчивости к окрашиванию, способности ткани "дышать", впитывать и удерживать влагу. Кроме того, для оценки потребительских характеристик изделий Роскачество проверило разрывную нагрузку ткани, ее стойкость ко сминанию, свойство образовывать катышки, а также изменять размеры после стирки. Также тестирование включало параметры качества пошива.
"В 2017 году эксперты провели исследования 75 самых распространенных на рынке брендов юбок и сарафанов для девочек младшего школьного возраста. Результаты исследования подтвердили снижение доли некачественной продукции: нарушения санитарно-гигиенических показателей снижены в 2,4 раза по сравнению с прошлогодними исследованиями школьной формы", — говорится в сообщении.
В прошлом году Роскачество провело исследование качества брюк для мальчиков школьного возраста. Тогда ведомство выявило массовые отклонения изделий по санитарно-гигиеническим показателям.
Согласно исследованию, распространенной проблемой товаров легкой промышленности остается несоответствие фактического состава изделия, которое заявлено на маркировке. "В исследовании 2017 года эксперты зафиксировали отклонения от заявленного состава ткани в 23 образцах из 75. В частности, ткань некоторых сарафанов совсем не содержала шерсти, хотя этикетки товаров говорили о ее наличии", — говорится в исследовании.
АНО "Российская система качества" (Роскачество) учреждено распоряжением правительства РФ в 2015 году в целях независимого исследования качества товаров, представленных на полках российских магазинов и выдачи лучшим товарам российского Знака качества.
"Инсол Телеком" покинул дальнее зарубежье
Мария Андреева
Как стало известно ComNews, ООО "Инсол Телеком", занимающееся созданием сетевой инфраструктуры для сотовых операторов, а также обслуживанием и консалтингом в этой области, прекратило работать на рынках стран дальнего зарубежья. Деятельность на мировом рынке "Инсол" вел через аффилированную компанию Insol Telecom Ltd., которая вот-вот будет закрыта. В "Инсол Телеком" рассказали, что в настоящее время бизнес компании сосредоточен на рынках России и стран СНГ.
Как уточнил в беседе с корреспондентом ComNews коммерческий директор ООО "Инсол Телеком" Ваган Гевондян, на рынке дальнего зарубежья компания де-факто не работает с прошлого года. Последний проект, который "Инсол" реализовал на рынке дальнего зарубежья, был в Эфиопии. О каком именно проекте идет речь, Ваган Гевондян не уточнил.
Работу в дальнем зарубежье "Инсол Телеком вел через компанию Insol Telecom Ltd., которая была зарегистрирована на Британских Виргинских островах. Представитель Комиссии по финансовым услугам Британских Виргинских островов сообщил корреспонденту ComNews, что Insol Telecom Ltd. 15 марта 2017 г. подала заявление о добровольной ликвидации. По его данным, 28 марта 2017 г. в Insol Telecom Ltd. был назначен ликвидатор - Шанель Старж-Вудс, и месяц спустя компания прекратила существование. Ваган Гевондян отметил, что эта компания не являлась "дочкой" "Инсола": "Insol Telecom Ltd. принадлежала одному из наших учредителей". Он подтвердил, что Insol Telecom Ltd. в апреле 2017 г. была исключена из реестра.
Ваган Гевондян объясняет причины отказа "Инсол Телеком" от проектов на рынках дальнего зарубежья так: "Рынок перенасыщен горе-специалистами из Индии и Китая. Китайские вендоры ведут агрессивную политику экспансии и приходят со своими ресурсами". Отвечая на вопрос корреспондента ComNews, при каких условиях "Инсол Телеком" готов будет снова выйти на рынок дальнего зарубежья, Ваган Гевондян сказал, что компания сделает это только в том случае, если заказчики будут смотреть и ориентироваться на качество услуг, а не на их стоимость. "В планах нашей компании - развиваться, быть надежным стратегическим партнером для каждого клиента. Предоставлять современные услуги высшего качества и обеспечивать бесперебойную связь в любых условиях", - резюмировал Ваган Гевондян.
Как ранее сообщал ComNews, в 2009 г. "Инсол Телеком" принимал участие в создании в РФ 3G-сетей операторов "большой тройки". Бывший генеральный директор компании Юрий Тагиров говорил, что всего "Инсол" участвовал в развертывании более чем 50 центров коммутации для сетей третьего поколения по всей России.
В настоящее время компания продолжает сотрудничать с мобильными операторами "большой тройки". "МегаФон" работает с "Инсол Телеком" по ряду телекоммуникационных проектов, наряду с другими российскими подрядчиками", - сказали в пресс-службе "МегаФона", не уточнив формат сотрудничества с "Инсолом". Наряду с мобильными операторами, "Инсол Телеком" работает и по контрактам с вендорами, среди которых Ericsson, Huawei, Nokia, ZTE.
В свое время компания довольно активно строила сотовые сети для заказчиков в странах дальнего зарубежья. В частности, по заказам от Ericsson в 2007-2008 гг. Insol Telecom строил сотовую сеть в Южно-Африканской Республике (ЮАР), в 2011 г. модернизировал сеть оператора сотовой связи Etisalat в Египте, а в 2013 г. - в Монголии (оператор MobiCom).
Судя по последним новостям компании, "Инсол Телеком" активно реализует проекты в Белоруссии. В частности, белорусский офис "Инсол" в декабре 2016 г. в рамках контракта с Huawei расширил сеть четвертого поколения (LTE) для оператора BeCloud, и услуги 4G стали доступны в городах Гродно и Молодечно. Кроме того, белорусский офис "Инсола" в августе-сентябре 2016 г. по контракту с компанией ZTE реализовал проект по строительству и модернизации базовых станций стандартов 2G/3G на сети оператора Velcom (работы выполнялись в Витебской области).
Говоря о том, действительно ли российские компании, занимающиеся строительством сетей связи, неуютно чувствуют себя на мировом рынке, директор по работе с ключевыми клиентами фирмы Maykor Алексей Яковенко отметил, что большого шанса занять нишу на таких рынках у российских компаний в ближайшие пять лет нет. "Я вижу небольшую возможность выхода на международные рынки, в случае объединения усилий с операторами связи. В частности, необходимый толчок могут дать стратегические соглашения о строительстве сетей", - добавил Алексей Яковенко. По его словам, в России есть компетенции и технологии для планирования и проектирования сетей связи. Кроме того, в РФ есть экспертиза и сильная методологическая база создания сетей связи. "Уж где, как не в России, знать о способах покрытия связью 17,1 млн кв.км в 11 часовых поясах", - заметил он.
Руководитель направления решений для операторов связи компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Василий Горшенин пояснил, что создание объектов капитального строительства для операторов связи (магистральные кабели, радиосети, узлы связи и пр.) можно разделить на две составляющие - строительную, куда относится, например, возведение металлоконструкций, и телекоммуникационную, связанную непосредственно с монтажом, настройкой и подключением оборудования. Он отметил, что в части строительства всегда присутствует очень много локальной специфики, включая различные согласования с регулирующими органами, аренду и эксплуатацию спецтехники и т.п. Именно поэтому здесь наиболее эффективны местные компании, которые имеют соответствующую специализацию. "Что касается телекома, то во многих странах дальнего зарубежья собственной экспертизы не хватает. Как следствие, привлекаются иностранные компании - как правило, крупные мировые вендоры. Как вывод, перспективы у российских компаний на зарубежных рынках есть, но преимущественно в области проектирования, внедрения и контроля ИТ-решений, то есть в "интеллектуальном" сегменте", - резюмировал Василий Горшенин.
Досье ComNews
"Инсол Телеком" ведет свою историю с 1991 г. Компания имеет представительства во всех восьми федеральных округах РФ. Также офисы "Инсол Телеком" работают в Белоруссии, Киргизии, Азербайджане, Казахстане и на Украине.
Компания является генеральным подрядчиком по строительству сетей сотовой связи для всех операторов мобильной связи в России, а также для ведущих мировых производителей коммуникационного оборудования, работающих на территории РФ.
По данным ComNews, основной бенефициар "Инсол Телеком" - Исрафил (Тимур) Ашурлы, который контролирует компанию как напрямую, так и через кипрскую фирму Cumtuba Investments Ltd. Исрафил Ашурлы является президентом Федерации альпинизма Азербайджана.
С 19 июня 2014 г. управляющей компанией для ООО "Инсол Телеком" выступает ЗАО "Инсол Консалтинг", генеральным директором которой является Руфат Криман (он долгое время вел дела "Инсол Телеком" в России и на Украине). 100% акций ЗАО "Инсол Консалтинг" принадлежат Исрафилу Ашурлы.
Хозяйства Гомельской области приступили к севу озимого рапса, сообщил корреспонденту БЕТА заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Иван Сидоренко.
Накануне в области прошло селекторное совещание, в ходе которого были рассмотрены вопросы, связанные с выполнением этих полевых работ, в том числе даны рекомендации по агротехнике, исходя из складывающихся погодных условий, а посевные экипажи уже выехали на поля во всех районах. "В течение нескольких предшествующих лет из-за отсутствия в августе в почве влаги нам приходилось заделывать семена в буквальном смысле в пыль. Сегодня на полях влага есть, что позволит выполнить сев качественно, заложив тем самым хорошую основу урожая", - отметил он.
Озимый рапс предстоит посеять в регионе на площади 60 тыс. га. Хозяйства полностью обеспечены семенами, которые были произведены в элитно-семеноводческих хозяйствах области, в наличии в достаточном количестве сеялки и другие необходимые сельскохозяйственные агрегаты. Сев необходимо будет завершить до 1 сентября.
По оперативным данным, на сегодняшний день в сельскохозяйственных организациях подготовлено более 30 тыс. га почвы под сев рапса, внесены соответствующие минеральные удобрения и средства защиты.
Озимый сев под будущий урожай на Гомельщине необходимо начинать в разгар нынешнего жнива. "Конечно, это увеличивает нагрузку на механизаторов и технику. Однако все понимают важность данной масличной культуры, благодаря которой в большой степени закрываются потребности в сырье местного жирового комбината, а также решается проблема белкового корма в животноводстве. К тому же это выгодно в финансовом отношении. Если после зимы удается сохранить посевы, озимый рапс - очень высокорентабельная культура", - констатировал Иван Сидоренко.
9 августа в Кемеровском районе завершилась XI Всероссийская полевая олимпиада юных геологов. Десять дней ребята состязались в двенадцати видах дисциплин: геологический маршрут, геологический разрез, палеонтология, минералогия и петрография, гидрология, радиометрия, шлиховое опробование, нефть и газ, основы техники безопасности, организация полевой стоянки, геологический отчет. На торжественном закрытии XI Всероссийской полевой олимпиады юных геологов в городе Кемерово, приветствуя победителей и участников олимпиады, исполняющий обязанности губернатора Кемеровской области Владимир Чернов выразил слова признательности юным геологам от имени губернатора Кемеровской области Амана Тулеева, подчеркнул важность геологии и похвалил юных геологов за выбор такого непростого, но интересного пути.
Первый вице–президент Российского геологического общества Евгений Фаррахов, поздравляя ребят, отметил, что олимпиада стала важным шагом для их профессионального становления. «Я называю вас коллегами, поскольку вы, юные геологи, уже заняли свое место в геологическом сообществе», - сказал Фаррахов.
Заместитель начальника департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу, заместитель сопредседателя оргкомитета Асламбек Гермаханов, комментируя прошедшую олимпиаду, отметил постоянно растущий уровень подготовки команд: «На прошедшей олимпиаде юные геологи показывали уже не полупрофессиональный, а профессиональный уровень подготовки. Это говорит о том, что цель олимпиады — готовить профессиональных геологов — достигнута».
Победители олимпиады определялись по трем номинациям: международный зачет, командный зачет и личное первенство.
В международном зачете лучшими были признаны команда «Юные геологи Белоруссии» (3-е место) и команда «Странник», Кыргызстан (2-е место), почетное первое место заняла команда Кемеровской области «Кузбасс».
Победу в общекомандном зачете одержала кемеровская команда "Кузбасс", второе место заняло Геологическое объединение из города Перми, а третье - команда "Геобарс" из Татарстана. Кузбасс представляла сборная кемеровских школьников, прошедших подготовку на базе Кемеровского государственного университета (КемГУ) - опорного вуза Кемеровской области. Волонтерский корпус олимпиады возглавили преподаватели кафедры геологии и географии КемГУ. Его костяк составили студенты Института биологии, экологии и природных ресурсов университета. В личном первенстве третье место заняла Мария Махнутина из команды «Геологическое объединение города Перми», второе место - Никита Буткеев из команды «Кузбасс», а его товарищ по команде Семен Гришин поднялся на высшую ступень пьедестала.
В конце торжественной церемонии победившая команда передала флаг олимпиады, а вместе с ним и эстафету проведения следующей всероссийской олимпиады юных геологов Новосибирской области в лице исполняющего обязанности руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Евгения Стукалина. Евгений Стукалин высоко оценил уровень организации и проведения Кемеровской олимпиады и гарантировал высокий уровень подготовки следующей олимпиады.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2017 года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3.8 раза до 57.9 млрд руб. Об этом говорится в сообщении ВТБ.
Чистые процентные доходы увеличились на 9.7% до 227.1 млрд руб. в результате роста кредитного портфеля и увеличения доли высокомаржинальных кредитов физическим лицам. Чистые комиссионные доходы выросли на 17.8% до 43.1 млрд руб.
Стоимость риска, включающая расходы на создание резервов по обязательствам кредитного характера, снизилась до 1.5% в первом полугодии 2017 года по сравнению с 2% в первом полугодии 2016 года. Совокупные расходы на создание резервов составили 76 млрд руб. в первом полугодии 2017 года, уменьшившись на 26.1%.
Расходы на персонал и административные расходы выросли на 5.4% до 122.6 млрд руб.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.
Турция давит на российские помидоры
Турция может принять меры в ответ на запрет ввоза томатов в Россию
Отдел «Бизнес»
«Томатный» конфликт между Россией и Турцией может вновь обостриться. Москва заявляет, что Россия не будет возвращать на свой рынок турецкие помидоры, чтобы поддержать отечественного производителя. Анкара предупреждает, что страна может пойти на ответные меры в случае сохранения ограничений. Ожидается, что этот вопрос будет главной темой двусторонних переговоров в Измире 17 августа.
Если Россия не снимет ограничения на поставки томатов, Стамбулу придется принять ответные меры, заявил в среду министр экономики Турции Нихат Зейбекчи.
«Из-за продолжающихся запретов и ограничений на поставки томатов и других овощей мы ощущаем серьезное давление [со стороны местных экспортеров]. Мы примем ответные меры, чтобы нейтрализовать это давление, так дальше не может продолжаться», — цитирует ТАСС главу турецкого минэкономики.
В настоящее время почти все ранее введенные ограничения на турецкие сельхозпродукты в РФ сняты. Под запретом остались лишь томаты. Ранее вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщал, что Россия и Турция обсудят вопрос ограничения поставок турецких томатов в РФ на Измирской международной ярмарке.
Однако в понедельник министр сельского хозяйств Александр Ткачев заявил, что Россия не собирается возобновлять импорт томатов из Турции.
«Мы в свое время дали серьезный сигнал отечественном бизнесу по вопросам насыщения нашего российского рынка томатами и, в целом, овощами… Конечно, потрачены государственные средства. И бизнес откликнулся, он пошел на это. Это и кредитные ресурсы, это и риски. Конечно, это было бы неправильно и несправедливо по отношению к собственным товаропроизводителям разворачивать назад.
Мы, конечно, к этому не только не готовы, но и не будем этого делать», — сказал он в интервью телеканалу «Россия 24».
По словам Ткачева, производство овощей в России с 2014 по 2017 год выросло на 30%. «Это сотни тысяч тонн, это целая индустрия, это фабрики по производству овощей, это рабочие места. Мы настроены очень решительно», — подчеркнул Ткачев, отметив также, что российские овощеводы уже даже подумывают об экспорте своей продукции.
По оценке главы Минсельхоза, России нужно три-пять лет, чтобы на 90% закрыть внутренний рынок овощами собственного производства, что в конечном итоге приведет к снижению цен на овощи. «Нам надо больше производить, чтобы цена не росла, а снижалась», — подчеркнул министр.
По словам же министра экономики Турции Нихата Зейбекчи, «предстоящие переговоры в Измире 17–19 августа очень важны для Турции». «Каких-либо ожиданий, связанных с томатами, у нас нет. Их [российские] министерства делают разные заявления.
Но мы бы не хотели услышать о запретах в отношении томатов, других овощей, мясной и молочной продукции», — сказал в среду Зейбекчи.
Ограничения на ввоз в Россию сельхозпродукции из Турции были введены с 1 января 2016 года после того, как турецкие ВВС в ноябре 2015 года сбили российский самолет Су-24, находившийся в воздушном пространстве Сирии.
После извинений со стороны турецкого лидера Тайипа Эрдогана постепенно некоторые ограничения были сняты. А 3 мая по итогам встречи президентов двух стран была достигнута договоренность о снятии взаимных ограничений в торговле.
В конце мая вице-премьеры РФ и Турции Аркадий Дворкович и Мехмет Шимшек подписали в Стамбуле в присутствии премьер-министра РФ Дмитрия Медведева и главы турецкого правительства Бинали Йылдырыма совместное заявление о двустороннем снятии ограничений в торговле. Тогда были сняты ограничения на плодоовощную продукцию, за исключением томатов. Также сохранились ограничения на ряд других видов овощей.
«Мы зарезервировали свою позицию в связи с теми инвестициями, которые были вложены в отрасль и которые, как мы считаем, не должны пропасть», — объяснил такое решение глава правительства РФ.
До введения запрета Россия была крупнейшим потребителем турецких томатов, в среднем на долю РФ приходилось порядка 65% экспорта страны.
По данным ФТС, в 2015 году на турецкие помидоры приходилось чуть более 50% от всего импорта томатов в Россию в денежном и натуральном выражении. За 2015-й было поставлено 292,8 тыс. тонн турецких томатов почти на $280 млн.
В июне Дворкович отмечал, что в течение лета будут вестись консультации по сезонному допуску турецких томатов на российский рынок. При этом даже при достижении каких-то договоренностей больших объемов поставок томатов из Турции ожидать не стоит. «Все равно они будут достаточно ограниченными», — пообещал вице-премьер.
По данным Росстата, в январе — мае 2017 года РФ импортировала 276 тыс. тонн томатов, что на 6,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года. Согласно исследованию консалтинговой компании «Неоцентр», в 2016 году импорт томатов в Россию шел из Марокко (27%), Китая (19%), Азербайджана (21%), Белоруссии (18%), Армении (7%).
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди, Джакарта, 9 августа 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Наши переговоры прошли традиционно в дружественном ключе и были весьма продуктивными.
Главное внимание мы уделили рассмотрению той работы, которая ведется по реализации договоренностей, достигнутых на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Индонезии Дж.Видодо в мае прошлого года в Сочи. С уверенностью можно констатировать, что пройден весьма значительный путь по их выполнению, прежде всего, в том, что касается интенсификации нашего политического диалога и наращивания контактов между различными ведомствами в интересах развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.
Мы рассмотрели ход реализации масштабных инвестиционных проектов, которые реализуются в Индонезии с участием российских компаний. Обсудили весьма значительные планы других наших экономических операторов, которые проявляют интерес к работе в этой стране.
Подтвердили, что цель, которую поставили наши руководители по достижению объема товарооборота в 5 млрд.долл США, остается весьма актуальной. Наш товарооборот приближается уже к 3 млрд.долл США. Уверен, что мы будем двигаться быстро по этому пути. Мы подтвердили, что Российская Федерация предоставляет существенные благоприятные условия для традиционных товаров индонезийского экспорта (это рыбная продукция и другие виды продовольствия).
Сегодня с Министром иностранных дел Индонезии Р.Марсуди мы договорились, что будем и впредь стараться обеспечивать максимально благоприятные условия для деятельности экономических операторов наших стран на территории друг друга. Все эти вопросы будут подробно обсуждены на очередном XII заседании Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое мы договорились провести в октябре этого года в российской столице.
Рассмотрели вопросы, представляющие обоюдный интерес в военно-технической области. В этой сфере у нас действует Комиссия по военно-техническому сотрудничеству, заседание которой прошло в конце прошлого года в Джакарте. По нашим оценкам, те вопросы, которые рассматривались, активно решаются. Мы заинтересованы поддерживать индонезийские возможности противостоять любым угрозам. Сегодня мы много говорили о террористической угрозе, которая общая для всех нас.
В гуманитарной сфере у нас много интересных проектов. В начале августа в российской столице прошел очередной индонезийский фестиваль. Традиционно такие мероприятия вызывают большой интерес. Это обмен коллективами, делегациями, в том числе регионов России и провинций Индонезии. Мы активно это поддерживаем.
Рассмотрели состояние договорно-правовой базы. У нас целый ряд проектов договоров и соглашений находится в работе. Мы договорились подтолкнуть процесс их окончательного согласования.
Мы с удовлетворением подтвердили совпадение или близость наших позиций по большинству международных и региональных проблем. Прежде всего, мы, как и Индонезия, исходим из того, что любые кризисы и конфликты должны решаться на прочной основе международного права, уважения норм и принципов Устава ООН, через политический диалог, переговоры, поиск компромиссов и консенсусов, без вмешательства извне. В этом контексте у нас вызывает озабоченность ситуация, которая продолжает сохраняться на Ближнем Востоке и Севере Африки. Несмотря на определенный прогресс в деле сирийского урегулирования и в борьбе с терроризмом, угроза, которую представляет ИГИЛ, никуда не делась. Представители этой преступной группировки распространяются по всему миру, в том числе и в районы близкие к Российской Федерации и Индонезии. По линии специальных служб условились уделить особое внимание повышению координации наших общих усилий по борьбе с этим злом. Мы будем развивать эту сферу взаимодействия с нашими индонезийскими друзьями как по двусторонним каналам, так и в рамках взаимодействия между Российской Федерацией и АСЕАН. В понедельник на заседании Россия-АСЕАН мы приняли заявление, нацеленное на борьбу с терроризмом и на повышение эффективности в этих усилиях.
Обсудили целый ряд вопросов, касающихся нашего взаимодействия в ООН по таким темам, как ближневосточное урегулирование.
Мы убеждены в необходимости не ослаблять усилий по решению проблемы создания Палестинского государства, обеспечения палестинского единства. Россия и Индонезия многое делают в этом направлении и стараются помочь найти такие решения, которые обеспечили бы мир, спокойствие и безопасность на Ближнем Востоке для всех стран, включая Палестину.
У нас близкие позиции по сирийскому и иракскому урегулированию, по ситуации в районе Персидского залива и по многим другим вопросам международной повестки дня.
Рассмотрели тематику, связанную с обеспечением режима нераспространения ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. Условились продолжать консультации по всем этим вопросам. План, который мы только что подписали, конкретно предполагает проведение экспертных встреч по всем этим и другим темам.
Мы очень признательны Индонезии за последовательную поддержку сотрудничества Российской Федерации с АСЕАН и другими структурами, которые базируются на инициативах этой Организации (ВАС, Региональный форум по вопросам безопасности, Совещание министров обороны АСЕАН и партнеров и другие).
Говорили о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Индонезия проявляет интерес к началу переговоров о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС. Внесено соответствующее предложение, которое сейчас рассматривается. Россия его поддерживает. В том числе будем содействовать расширению внешних связей ЕАЭС. В частности, говорили о целесообразности подключения Союза к мероприятиям в рамках АТЭС на той же основе, на которой в этих мероприятиях участвует такая организация, как Тихоокеанский альянс.
Признателен Министру иностранных дел Индонезии Р.Марсуди за очень теплый прием, гостеприимство, за полезные контакты и переговоры.
В июле 2017 года общий объем перевезенных АО «Федеральная грузовая компания» грузов в экспортных направлениях превысил показатели аналогичного периода прошлого года на 2% и составил 5,4 млн тонн, сообщает пресс-служба «ФГК».
Как отметил заместитель генерального директора АО «ФГК» по коммерции и производству Андрей Исаев, в июле 2017 года вырос объем экспортных перевозок: лесных грузов – на 30% (до 166 тыс. тонн), металлов – на 21% (до 385 тыс. тонн), каменного угля – на 9% (до 4,3 млн тонн), нефти – в 2 раза (до 158 тыс. тонн).
«Объем перевозок каменного угля увеличился, в том числе, за счет разработки и внедрения совместно с угледобывающими компаниями новых логистических схем в направлении портов Дальнего Востока и в адрес потребителей Европы через погранпереход Мамоново в Польше. Что касается металлов, то их перевозки в экспортных направлениях нарастили предприятия ООО «ЕвразХолдинг», ПАО «Мечел» и другие клиенты компании в этом сегменте. Существенный рост зафиксирован с полигонов Западно-Сибирской и Свердловской железных дорог на станцию Мыс Астафьева для дальнейшей отправки зарубежным потребителям через порт Находка, с Южно-Уральской железной дороги – в Казахстан, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан, Грузию, Белоруссию, порты Северо-Запада», – подчеркнул Андрей Исаев.
В июле 2017 года рост также отмечен при перевозках в экспортных направлениях: лесных грузов в крытых вагонах АО «ФГК» – в 2,4 раза (до 116 тыс. тонн), металлов на платформах АО «ФГК» – на 19% (до 8 тыс. тонн) и др.
Зампред комитета Госдумы по делам СНГ Виктор Водолацкий назвал бредом слова бывшего губернатора Одесской области Михаила Саакашвили о планах России захватить Белоруссию.
Саакашвили считает, что Россия собирается захватить Белоруссию, и операция начнется во время совместных военных учений "Запад". Такое заявление он сделал в интервью агентству BNS, которое цитирует ряд СМИ.
"Тот бред, который говорит Саакашивили о захвате Белоруссии, — это очередная возможность для пиара. Человек без гражданства … сегодня ищет себе пристанище и надеется, что какая-нибудь западная спецслужба снова возьмет его на пропитание, поэтому он и выдает такие "эксклюзивные" политические предсказания", — сказал РИА Новости Водолацкий.
"Нормальному человеку даже комментировать очередной опус Саакашвили не очень-то комфортно", — добавил он.
Депутат отметил, что любой здравомыслящий человек, который разбирается во внешней политике, прекрасно знает отношения России и Белоруссии. "Знает о том, что у нас единственные два государства, имеющие договор о Союзном государстве, у нас единая форма национальной безопасности. У нас давно уже совместные мероприятия Вооруженных сил, у нас небо с Белоруссий прикрывают наши войска ПВО. И многое другое говорит об унификации законодательства двух государств в сфере и национальной безопасности, и информационной безопасности, и других вопросов", — подчеркнул парламентарий.
Военная прокуратура Украины завела дело по факту нарушения правил обращения с оружием, в результате которого в Донбассе двое военных погибли и пятеро были травмированы, сообщила в среду пресс-служба Генеральной прокуратура Украины.
Накануне пресс-центр военной операции силовиков в Facebook сообщил, что двое украинских военных погибли и пять были ранены в Донбассе после того, как в ходе обстрела позиций ополчения одно из орудий силовиков "вышло из строя и разорвалось".
"Военной прокуратурой Донецкого гарнизона в Единый реестр досудебных расследований внесены сведения об уголовном правонарушении, предусмотренном частью третей статьи 414 УК Украины ("нарушение правил обращения с оружием, повлекшее гибель нескольких лиц и причинившие телесные повреждения нескольким лицам")", — говорится в сообщении.
По данным прокуратуры, на боевой позиции вблизи города Марьинка Донецкой области в результате нарушения военнослужащими одной из воинских частей правил обращения с оружием при осуществлении ответного огня произошел разрыв мины в канале ствола 120 мм миномета 2С12 "Сани".
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Последний этап международного конкурса "Чистое небо" АрМИ-2017, в котором российские и китайские военные показали лучшие результаты, завершился на полигоне "Корла" к КНР, сообщает в среду Минобороны РФ.
"Сегодня на полигоне "Корла" Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР (северо-западная часть КНР) завершился последний этап международного конкурса "Чистое небо"… По предварительным итогам, российские и китайские военнослужащие показали лучшие результаты", — говорится в сообщении.
В ходе соревнований конкурсанты выполнили боевые стрельбы из ПЗРК с места и в движении по мишеням, имитирующим вертолет и скоростные воздушные цели, продемонстрировали мастерство вождения бронетехники по пересеченной местности на замкнутом десятикилометровом маршруте полигона с преодолением различных препятствий, в условиях применения "условным противником" химического оружия.
Помимо российской команды, в соревнованиях приняли участие военные из Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Египта, Ирана, Венесуэлы и Китая.
Окончательные итоги соревнований будут подведены после заседания судейской комиссии.
Армейские игры в этом году проводятся на 22 полигонах России, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана и Китая, а также в акваториях Японского, Каспийского и Черного морей с 29 июля по 12 августа. Их участниками стали представители 28 стран, а наблюдателями — около 60 государств, в том числе из Америки и Евросоюза.
Уборку озимого рапса завершают в Витебской области
Витебская область завершает уборку озимого рапса, сообщили корреспонденту БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.
В регионе обмолочено около 94% полей с озимым рапсом, так что работы осталось на пару дней. Собрано более 30 тыс. т маслосемян, средняя урожайность культуры - 16,9 цга. Аграрии региона активно ведут и подготовку почвы под озимый сев этой культуры. Работы уже выполнены на 70% запланированных площадей.
Основные силы аграриев сейчас направлены на уборку зерновых и зернобобовых. В регионе обмолочено 15% хлебной нивы, собрано около 160 тыс. т зерна при средней урожайности 31,4 ц/га.
Идут работы и на льняном поле - долгунец уже вытереблен на 30% площадей. План заготовки травяных кормов область выполнила практически на 60%. На условную голову скота приходится по 15 ц кормовых единиц.
Беларусь увеличила производство рапса в три раза
Беларусь увеличила производство озимого рапса в три раза по сравнению с 2016 годом. По оперативным данным Минсельхозпрода страны на 9 августа убрано 98,6% площадей или 258,4 тыс. га.
Намолочено 605,5 тыс. га против 202,1 тыс. га в прошлом году. Роста производства озимого рапса в основном обусловлено его хорошей перезимовкой. В стране сохранилось намного больше площадей под уборку, чем в предыдущем сезоне. Также выше оказалась урожайность культуры. Она составила 23,4 ц/га в среднем по стране против 16,8 ц/га год назад.
Самая высокая средняя урожайность в этом году получена в Гродненской области. Она составила 29,9 ц/га, что на 10,4 ц/га больше, чем год назад.
С учетом посевов ярового рапса, которые по плану проведения посевной должны были составить 86,2 тыс. га, можно прогнозировать урожай до 800 тыс. т, что соответствует показателям, заложенным в Госпрограмму развития агробизнеса.
Интервью Директора Департамента налоговой и таможенной политики Алексея Сазанова газете "Известия"
О том, сколько бюджет может получить от вывода экономики из тени и что Минфин для этого делает
Сазанов Алексей Валерьевич
Директор Департамента налоговой и таможенной политики
Несмотря на принятое решение не менять систему налогообложения до 2019 года, Минфин не остановил работу по ее донастройке, которая уже позволила увеличить поступления в бюджет. Прежде всего ведомство ищет способы вывести из тени нелегальные секторы экономики. Как рассказал в интервью "Известиям" директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Алексей Сазанов, дальнейшее обеление только бензинового и табачного рынков позволит бюджету получать дополнительно до 65 млрд рублей акцизных платежей в год. Алкогольный рынок, теневая часть которого составляет до 30%, имеет колоссальный потенциал для увеличения поступлений, считают в Минфине. Также Алексей Сазанов рассказал подробности о реформе налогообложения ТЭКа и ее влиянии на бюджет и высказал собственную точку зрения по поводу того, нужна ли в России минимальная розничная цена на пиво.
После получения в свое ведение Росалкогольрегулирования Минфин активно занимается обелением рынка и повышением акцизных сборов. Каких результатов удалось добиться?
Действительно, с момента передачи Росалкогольрегулирования в ведение Минфина в прошлом году мы проделали серьезную работу по совершенствованию регулирования рынка алкогольной продукции. Мы уже сейчас видим результаты этой деятельности. Собираемость акцизов на алкогольную продукцию в 2016-м по сравнению с 2015 годом увеличилась на 27%, а за первые четыре месяца 2017 года - еще на 36% к уровню 2016 года. Основная причина - повсеместное внедрение ЕГАИС. Раньше система существовала только на этапах производства и опта, а с этого года ЕГАИС была введена и на этапе розничной продажи, что позволило проследить движение алкогольной продукции на всех этапах. Результаты внедрения цифровых технологий налицо: 36% - это феноменальный рост поступлений по акцизам.
За счет чего еще можно улучшить собираемость?
По различным оценкам, легальный рынок алкоголя, особенно крепкой алкогольной продукции, составляет 70-80%. В серой зоне находятся оставшиеся 20-30%, которые необходимо вовлекать в белый оборот. Мы планируем внести определенные изменения в Налоговый кодекс, которые коснутся порядка обложения акцизами производителей парфюмерно-косметической продукции и бытовой химии. Для добросовестных производителей порядок обложения акцизами этилового спирта, который они закупают, не изменится. Кроме того, только что, в июле, был принят ряд законов по ужесточению уголовной и административной ответственности за незаконную продажу алкогольной продукции и оборот поддельных федеральных специальных марок, что тоже должно дать свои плоды в будущем.
Прошлый год убедительно показал, что во многом это проблема регионов. Например, на Северном Кавказе Минфину и ФНС совместно с правоохранительными органами удалось добиться обеления рынка. Для чего распространять ужесточения по всей стране, если это касается отдельных субъектов?
Нужны системные меры, а не адресные мероприятия в отдельных субъектах. Мы стремимся повысить заинтересованность всех регионов в обелении рынка розничной продажи алкогольной продукции, главным образом крепкой. Например, с этого года изменен порядок зачисления акцизов в доходы субъектов. Раньше 40% всех поступлений от суммы акциза на крепкую алкогольную продукцию зачислялось в бюджеты субъектов РФ исходя из объемов производства в каждом регионе. С этого года к 40% в регионы дополнительно распределяется еще 10% исходя из объемов розничной реализации.
Сейчас мы готовим изменения в Бюджетный кодекс, чтобы в следующем году уже 30-35% акцизов зачислялось в доходы субъектов исходя из объемов розничной реализации и была прекращена практика распределения сумм акциза в отношении крепкой алкогольной продукции исходя из объемов производства. Таким образом, у субъектов появится экономическая заинтересованность в обелении рынка, увеличении легальной розничной реализации алкогольной продукции, зафиксированной ЕГАИС. Также в июле этого года были приняты изменения в законодательство, которые расширили полномочия региональных властей по контролю за розничным оборотом алкогольной продукции.
Как вы определяете, что в каком-то регионе есть серый рынок?
Есть статистика общего объема потребления крепкой алкогольной продукции в России 5-6-летней давности и то, что официально декларируется сейчас, - объем производства алкогольной продукции. Эти показатели отклоняются по сравнению с цифрами 5-6-летней давности на 20-30%. Так мы и оцениваем долю серого рынка.
По мере повышения акцизов, которое происходило в последние годы, часть объема производства и последующей розничной реализации ушла в тень. Чем выше акциз, тем больше бизнес заинтересован в том, чтобы его не платить. Логика проста - товар с неуплаченным акцизом по мере его роста имеет все более высокую маржинальность по сравнению с легальной продукцией в силу их реализации по одинаковым рыночным ценам, которые включают акциз.
Ситуация с Федеральной таможенной службой (ФТС), которая тоже перешла в ведение Минфина, такая же оптимистичная по росту поступлений в бюджет?
С таможней мы решаем вопросы иного характера. Основная работа ведется по упрощению таможенного администрирования. Недавно был принят новый Таможенный кодекс ЕврАзЭС, которым предусмотрено значительное упрощение процедур для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Это включает автоподачу и автовыпуск таможенных деклараций, упрощение взаимодействия между таможенным инспектором и участником, когда таможенные операции будут осуществляться и документы представляться удаленно от мест фактического контроля. Предполагается, что таможенное оформление будет осуществляться в одном месте, а фактический контроль - непосредственно на постах, где находится товар. Благодаря этому нововведению существенно уменьшатся возможности для злоупотреблений, снизятся коррупционные риски, практика применения таможенных норм и правил станет более единообразной. Мы планируем, что эти изменения вступят в силу с 2018 года.
Как будут определяться добросовестные участники ВЭД?
Главным образом это добросовестное исполнение своих обязательств, предусмотренных законом. Участники, которые добросовестно исполняют обязательства, указывают экономически оправданную таможенную стоимость, не нарушают нормы таможенного законодательства, со временем будут категорированы как участники с наименьшей вероятностью совершения таможенных правонарушений. К ним будут применяться упрощения, предусмотренные новым Таможенным кодексом ЕврАзЭС и в рамках новой редакции закона "О таможенном регулировании", которая сейчас разрабатывается.
Для поддержки бизнеса Минфин сейчас работает над инвестиционной льготой по налогу на прибыль. На каком этапе подготовка этого законопроекта?
Законопроект уже внесен в правительство и сейчас дорабатывается. Пока по окончательной конструкции решения не принято. Минфин предложил, чтобы на 50% инвестиций, которые организация будет осуществлять в приобретение, модернизацию, реконструкцию основных фондов, можно было уменьшить обязательства по уплате налога на прибыль организаций. При этом сумма налога в результате такого уменьшения может быть снижена не более чем до 5%.
Некоторые опасаются, что это может привести к выпадению доходов для субъектов.
Эта льгота может быть предоставлена только по решению субъекта. Мы сохраняем принцип двух ключей, который неоднократно был зафиксирован Минфином на всех совещаниях. Любые льготы по налогам, которые идут в региональные бюджеты, предоставляются только при условии, что сам субъект согласует эту льготу. Она должна быть не только установлена на федеральном уровне, но и подтверждена на уровне субъекта.
С 1 июля 2017 года состоялся очередной этап перехода на новую контрольно-кассовую технику. Прошел месяц. Как все прошло - гладко или были сбои?
Были определенные напряженные моменты. Но сейчас уже подключено около 900 тыс. касс, оснащенных фискальными накопителями или новой техникой, которая обеспечивает онлайн-передачу данных в ФНС. По нашим ожиданиям, максимальный объем касс, которые должны быть подключены на первом этапе (все расчеты при розничной реализации товаров за исключением розничной реализации товаров малым и микробизнесом), - 1 млн 200 тыс. Из них 900 тыс. уже охвачено, и мы надеемся, что до конца сентября вся целевая аудитория первого этапа перейдет на онлайн-обмен данными с налоговой при розничной продаже. Планируется, что до конца сентября все такие организации начнут передавать онлайн-информацию в налоговую.
Первые результаты не заставили себя ждать: средний розничный чек вырос в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это существенный рост, который увеличивает поступления по налогу на прибыль организаций, НДС и так далее. Уверен, что до конца сентября мы охватим всю "аудиторию" первого этапа, сбоев мы не ожидаем.
На какой стадии находится законопроект о НДД?
Законопроект разработан, концептуально согласован со всеми крупнейшими нефтяными компаниями, с Минэнерго. Сейчас проходит процедура межведомственного согласования с Минюстом, Минэкономразвития. Мы надеемся, что в ближайшее время он уже будет внесен в правительство, а осенью - в Государственную думу. Дальше уже работа парламентариев. При удачном стечении обстоятельств в осеннюю сессию он может быть рассмотрен и даже принят. Тогда с 2018 года закон может вступить в силу.
Принципиальных разногласий с Минэнерго нет?
Нет, законопроект концептуально согласован.
Правда, что льготы по обводненным месторождениям вынесли из законопроекта о НДД и планируется отдельный документ?
Льгот для обводненных месторождений в законопроекте нет. Он разрабатывался Минфином, а мы категорически возражаем против льгот для обводненных месторождений. Минэнерго разрабатывает свой законопроект, который предполагает льготы для таких месторождений.
Есть актуальные оценки влияния на бюджет по последней конфигурации законопроекта о НДД?
Дополнительных поступлений скорее всего не будет. Мы ожидаем, что на первоначальном этапе его внедрения выпадающие доходы составят от 20 млрд до 30 млрд рублей в год. Нефтяные компании обещают рост добычи на этих месторождениях на 10-15%. Если так и будет, выпадающие доходы полностью компенсируются.
Нам сейчас говорят, что новый режим налогообложения позволит обеспечить такую дополнительную добычу, давайте посмотрим. На первом этапе внедрение режима будет проходить на очень узком круге нефтяных месторождений, чтобы оценить его эффективность: посмотреть, будет ли на этих месторождениях рост добычи, и в целом протестировать налоговую систему для нефтяной отрасли на будущее. Со временем по мере ухудшения качества запасов, увеличения себестоимости добычи в связи с истощением месторождений нужно будет отказываться от оборотных налогов и переходить к налогообложению непосредственного финансового результата или денежного потока от деятельности по разработке отдельного месторождения. Здесь НДД - важное подспорье, интересный эксперимент, который может создать основу для системы налогообложения нефтяной отрасли в будущем.
Ваша концепция НДД предусматривает какую-нибудь гибкость, если поступления сильно снизятся по сравнению с ожидаемыми?
Никаких изменений системы не предусмотрено. Мы фиксируем параметры системы, смотрим, как она работает, и оцениваем, доказала ли она свою эффективность. В период мониторинга возможна точечная настройка, потому что нельзя сразу учесть все обстоятельства по каждому месторождению, по каждому региону. Через пять лет мы уже будем принимать решение - тиражировать эту систему на всю отрасль или на отдельные нефтяные провинции либо отказаться от нее и искать иные подходы. Но в период пяти лет мы не планируем существенных изменений.
Будет ли в 2017-2018 годах устанавливаться минимальная розничная цена на пиво? И как она будет рассчитываться?
Этот вопрос требует более широкого обсуждения, здесь недостаточно позиции ведомства - необходимо проговорить с отраслью. Если такая потребность у отрасли есть и они считают, что это действенный механизм борьбы с нелегальными производителями и поставщиками, тогда такое решение может рассматриваться. Пока в отношении пива однозначной позиции нет.
У Минфина есть своя позиция или вы готовы за рынком пойти?
Моя личная позиция: если есть консенсус в отрасли, надо вводить, если консенсуса нет, вводить не стоит.
Планируете ли вы какие-нибудь изменения в части налогов, которые выплачивают физические лица?
НДФЛ - социально важный налог, который затрагивает всех граждан. Сейчас система обложения НДФЛ сбалансирована, отработана годами и существенной доработки не требует. Она доказала свою эффективность. Когда в 2001 году отказались от прогрессивной шкалы и заменили ее плоской шкалой, существенно выросли поступления в бюджет, значительно упростилось администрирование налога. Налоговым органам стало проще его администрировать, так как отказались от необходимости физическим лицам самим декларировать свой совокупный доход и уплачивать с него налог и так далее. Сделанные упрощения доказали свою эффективность и жизнеспособность. В настоящее время существенной доработки НДФЛ не требует. Возможны точечная настройка отдельных норм, уточнение каких-то понятий и отдельных норм, но концептуальных изменений сейчас точно не планируется.
Периодически звучат предложения, чтобы люди сами декларировали свои доходы. Нужно это или нет сточки зрения Минфина?
На данный момент уже существует обязанность по декларированию отдельных видов доходов, таких как доходы от аренды имущества, продажи имущества и имущественных прав, доходы от предпринимательской деятельности. В остальном, когда налог уплачивается налоговыми агентами, это существенно упрощает администрирование, потому что агенты - это, как правило, организации: они дисциплинированные, у них выстроены отношения с налоговыми органами, у них есть специальные программные продукты. Сейчас этот механизм работает надежно и эффективно, и было бы странно предлагать и даже серьезно обсуждать его кардинальное изменение.
6 августа в столице завершился фестиваль «Московское лето. Цветочный джем», который проходил с 20 июля. Теперь горожанам предложили оценить фестиваль в проекте «Активный гражданин».
Уже традиционно каждое лето на главных московских улицах появляются тематические площадки с вареньем, мороженым и всевозможными лакомствами. В этом сезоне организаторы предложили ландшафтным дизайнерам украсить пространство оригинальными клумбами, цветочными панно и разными арт-объектами.
Во время закрытия фестиваля наградили победителей Открытого международного конкурса городского ландшафтного дизайна и флористики. Свои работы представили мастера из пяти стран: Италии, Франции, Великобритании, Белоруссии и России.
При этом горожане и гости столицы могли не только любоваться флористическими композициями, но и принимать участие в их создании. В рамках фестиваля прошли мастер-классы по приготовлению сладостей, созданию икебан и многого другого. Всего площадки посетили 7,2 миллиона человек.
В прошлом году 82 процента «активных граждан», побывавших на фестивале «Московское варенье», поставили ему оценки «отлично» и «хорошо». Примерно столько же положительных отзывов получила майская ярмарка «Московская весна» — 81,97 процента проголосовавших.
Зачем Пентагон и НАТО окапываются в Молдавии
Вашингтон и Брюссель расширяют военное присутствие в нейтральной Молдавии. Военно-морские силы США ищут подрядчиков для строительства военных объектов на базе близ молдавского населенного пункта Бульбоака. Планируется возведение восьми зданий, в том числе отеля и торгового центра. Все для удобства, комфорта и экспансии. Есть основания полагать, что США планируют готовить здесь молдавских диверсантов и спецназ на случай нового конфликта с непризнанной Приднестровской Молдавской республикой.
Военная база, в реновацию которой американцы за пять лет вложили 1,6 миллиона долларов, расположена неподалеку от Тирасполя, столицы ПМР. В субботу на территории базы завершились совместные с США учения Dragoon Pioneer. Ранее в Молдавию приезжал заместитель командующего Сухопутными войсками США в Европе генерал Джон Гронски. На фоне активного братания молдавских и американских военачальников намерение молдавского президента Игоря Додона заблокировать планы ВМС США выглядит малоубедительным.
Согласно конституции, Молдавия обладает нейтральным статусом. По данным социологических опросов, большинство молдавских граждан выступает против вступления страны в НАТО. И президент республики не раз заявлял: "НАТО — категорически неприемлемо". Вроде бы Додон отвергает и "европейские ценности", которые Молдавии пытаются разными путями навязать. Статус государства, общественный настрой и заявления президента могут показаться великой молдавской стеной на пути расширения НАТО. Однако не все так просто.
В конце 2016 года премьер-министр Молдавии и генеральный секретарь НАТО подписали соглашение об открытии бюро по связям НАТО в Кишиневе (невзирая на критику молдавского президента). Соответствующий документ позже ратифицировал парламент республики. И все же с 1994 года республика сотрудничает с НАТО в рамках индивидуального плана партнерства (IPAP). Эта программа рассчитана не на один год и не на одного президента.
Степень взаимодействия
Ключевые направления сотрудничества Молдавии с НАТО — разработка стратегических документов для реформирования, военного планирования и формирования бюджета оборонной сферы, для совершенствования военного образования. В центре внимания находится также синхронизация возможностей 22-го миротворческого батальона Молдавии в совместных операциях с силами альянса.
Кишинев взаимодействует с союзниками по НАТО и странами-партнерами в широком спектре областей через Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет евроатлантического партнерства (СЕАП).
НАТО помогает в создании современных, мобильных, высокопрофессиональных, хорошо оснащенных и экономически эффективных Вооруженных сил Молдавии, которые совместимы с союзниками. С 2009 года проводятся совместные молдавско-американские учения Joint Combined Exchange Training, и Брюссель уже признал, что молдавские Вооруженные силы приближены к функциональной совместимости с силами союзников. Национальный военный институт и Учебный центр по поддержанию мира также находятся под влиянием (или контролем) специалистов НАТО.
При содействии отдела общественной дипломатии альянса в 2007 году в Кишиневском государственном университете открыт информационно-документационный центр НАТО. В рамках программы альянса "Наука за мир и безопасность" Молдавия получила грантовые премии за 18 совместных проектов — преимущества сотрудничества с НАТО налицо.
Альянс не играет видимой роли в процессе урегулирования конфликта в Приднестровье, но позиция Брюсселя состоит в том, что Москва должна вывезти из региона российские оружие и боеприпасы. Вероятно, здесь интересы НАТО и Кишинева могут совпадать, а степень сотрудничества альянса с Молдавией "в конечном итоге зависит от готовности страны продолжить процесс демократических реформ".
Молдавский президент зачастил в Брюссель, где пророссийские проповеди бесполезны. Еще один тревожный для России звонок — реверанс Додона в сторону Украины: "В Молдавии никто не пойдет на признание Крыма российским". Здесь, как в известной пословице, все же придется либо крест снять, либо джинсы надеть. Равноудаленные отношения Молдавии с Россией и ее противниками — это миф.
Антиправительство и антипарламент
В Кишиневе штормит. Руководитель Партии народного единства, экс-министр обороны Молдавии Анатолий Шалару заявил сегодня, что намерен добиваться привлечения президента республики к уголовной ответственности за прекращение финансирования Молдавской армии со стороны США в рамках программы Foreign Military Financing. Подрыв национальной оборонной системы на 12 миллионов долларов — серьезное обвинение, напоминающее американскую "охоту на Трампа".
Парламентская республика находится на геополитическом перепутье, и отношение к НАТО — не единственная причина раздора в верхних эшелонах власти. Президент Додон выступает за ускоренное вхождение Молдавии в Евразийский экономический союз вместе с Россией, Казахстаном, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Премьер-министр Павел Филип прогнозирует: если евразийский документ будет подписан, его вряд ли ратифицирует молдавское законодательное собрание.
Прозападные представители молдавского правительства и парламента подчеркивают, что президент не является собственником страны, подписанные им соглашения должны быть ратифицированы парламентом. Спикер парламента Адриан Канду недавно заявил, что может поставить вопрос о выходе Молдавии из СНГ. Интересно, кто же из них считает себя "собственником страны"?
Молдавское правительство откровенно мешает своему президенту вести диалог с Россией, и демонстративно продвигает интересы Североатлантического альянса. В свою очередь, США и НАТО намерены и дальше укреплять обороноспособность Молдавии в рамках плана совместных действий — Building Integrity Programme.
Польский информационный портал Onet.pl отмечает, что расширение альянса и укрепление отношений с Молдавией — это "один из способов, при помощи которых Запад может поправить свое положение в игре с Россией". Впрочем, игра выглядит не блестяще, и представителям молдавского властного олимпа не стоит терять национальное достоинство, государственный нейтралитет и суверенитет в угоду Брюсселю и Вашингтону. Этой жертвы на Западе не оценят, зато помогут превратить мирную и относительно благополучную (смотря с кем сравнивать) Молдавию в подобие воюющего Афганистана или Донбасса.
Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Петр Савчук: Бизнесу пора подтягиваться к современным требованиям.
Конференция в Южно-Сахалинске показала: далеко не все рыбаки в полной мере осознают последствия вступления в силу «рыбного» техрегламента. Предприятиям придется адаптироваться к новым требованиям либо потерять бизнес, считает замруководителя Росрыболовства Петр Савчук.
Конференция по вопросам техрегламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и перехода на электронную ветсертификацию, организованная по инициативе ВАРПЭ, прошла 27 июля в Южно-Сахалинске. Она стала важным и очень своевременным мероприятием по подготовке отрасли к работе в новых условиях и высветила определенные поводы для беспокойства, отметил заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук.
«По результатам конференции сложилось впечатление, что не все рыбаки понимают, что такое технический регламент и с чем они столкнутся после его вступления в силу. Вводятся очень серьезные требования, и владельцам предприятий нужно быть готовыми к этому», – подчеркнул собеседник Fishnews.
По его словам, даже по вопросам, которые задавали участники, было понятно, что мало кто из них читал, а тем более внимательно изучал текст технического регламента. Например, некоторые рыбаки жаловались на проблемы с соблюдением температурного режима при доставке сырья. «Но, если вы не можете организовать транспортировку охлажденной рыбы при определенной температуре, значит, эта продукция не соответствует требованиям ХАССП. Значит, нужно менять технологию промысла, доводить ее до соответствия всем требованиям, чтобы продукт получался качественный. Вот на что нацелен этот технический регламент», – заявил замглавы рыбного ведомства.
Показательной в этом плане он назвал ситуацию на востоке Камчатки, где идет много задержанного сырца. «Почему-то рыбаки поставляют такую продукцию на российский рынок и думают, что наш потребитель всё это съест. Но ведь продают же они сегодня китайцам на экспорт качественную рыбу. Так почему же в другие регионы страны позволяют себе отправлять то, что хуже? С таким подходом пора заканчивать, – возмутился Петр Савчук. – Мы обязаны организовать производство и переработку таким образом, чтобы вся продукция была соответствующего качества».
При этом технологии, позволяющие обеспечить сохранность сырья, давно известны, однако многие предприятия не горят желанием вкладываться в модернизацию производства, констатировал замруководителя Росрыболовства. «Никто не хочет про это слушать. Сегодня есть уже и льдогенераторы, и жидкий лед, и специальные контейнеры, где можно выдерживать рыбу, но вложиться в инфраструктуру, в современную переработку желающих мало. Все хотят только зарабатывать, ничего не меняя и по-прежнему пользуясь дедовскими методами, – озвучил он претензии к представителям бизнеса. – Это уже вчерашний день. Те времена прошли, сегодня нужно развивать производство на уровне современных требований».
В крупных компаниях, которые работают на разных объектах промысла и ориентированы в том числе на экспорт, по мнению Петра Савчука, система более-менее отработана и не вызывает нареканий, но среди лососевиков ситуация гораздо хуже. Подтягивать до стандартов, заданных техрегламентом, потребуется не только производственные комплексы, но и инфраструктуру, включая холодильные мощности и транспортные средства.
«Некоторые участники конференции возмущались, почему Росрыболовство не защищает интересы рыбаков. Мы готовы защищать, но в случае с техрегламентом вопрос стоит ребром: либо вы выживете в таких условиях, либо ваш бизнес под угрозой. Вот что должны услышать рыбаки, а не отрицать все изменения», – указал замглавы федерального агентства.
Он добавил, что спорить и обсуждать уже поздно. Технический регламент вырабатывался годами, он утвержден на межгосударственном уровне и с сентября вступит в силу. «По идее за эти годы предприятия должны были постепенно адаптироваться к требованиям регламента, ведь переходный период пролетит быстро, но по факту мы видим, что большинство компаний – на нулевом этапе. Вот это страшно», – считает Петр Савчук.
В связи с этим Росрыболовство планирует в срочном порядке провести ряд совещаний. «Нужно вырабатывать меры, чтобы рыбаки подтягивались к данному регламенту и были готовы к новым требованиям. Судя по всему, нам и технологов придется учить. Сейчас мы обратились ко всем институтам, даны поручения соответствующим управлениям: ликбез на тему технического регламента потребуется всей отрасли. Нам предстоит очень много работы», – резюмировал замруководителя ведомства.
Он напомнил, что многие требования техрегламента соотносятся и с введением с 1 января 2018 г. электронной ветсертификации. «Если какие-то этапы производственной схемы не будут соответствовать требованиям техрегламента, проблемы возникнут и с оформлением электронных ветсертификатов на такую продукцию», – предупредил Петр Савчук.
«Шелковый путь»: Китай объедет Россию по кривой
Почему Россия не вписывается в китайский проект «Нового шелкового пути»
Рустем Фаляхов
Россия может выпасть из китайского проекта «Шелкового пути» — уже в этом году грузы из Китая должны пойти по железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс в обход России. Китайцев не устраивает скорость доставки грузов по России в ЕС. Но главное — это политическая неопределенность в отношениях Москвы с Брюсселем.
В сентябре начнется сервисное обслуживание новой железной дороги от Баку (порт Алят) через Тбилиси до турецкого города Карс. Протяженность магистрали Баку – Тбилиси – Карс (БТК) составила 826 км. Эту ветку начали строить еще в 2008 году. И хотели закончить за три года, но достраивают только сейчас. В июле этого года наконец-то официально объявлено о начале тест-драйва железной дороги, сообщает турецкое издание Daily Sabah.
Как ожидается, БТК начнет полноценно работать в конце 2017 года или в начале 2018-го. И он должен стать составной частью «Нового шелкового пути» — китайского мегапроекта «Один пояс — один путь», призванного соединить Китай скоростным и безопасным торговым коридором с Европой.
В первые годы эксплуатации по магистрали предполагается перевозить 1 млн пассажиров и 6,5 млн тонн грузов, на втором этапе объем грузоперевозок может достичь 17–20 млн тонн и до 2 млн пассажиров в год.
Грузия: на амбициях не экономят
Идея строительства железнодорожной магистрали Баку – Тбилиси – Карс обсуждалась еще в 90-е годы прошлого столетия, после развала СССР. Реализация же началась только в ноябре 2007 года с территории Грузии. Старт проекту дали на торжественной церемонии с участием президентов трех стран-участниц.
Бывший в то время президентом Грузии Михаил Саакашвили сразу охарактеризовал проект «большой геополитической революцией» и связал его с Китаем.
Саакашвили заявил, что «все китайские грузы, которые поступают сегодня в Европу через территорию России, будут идти по этой дороге». На начальном этапе по этой дороге предполагалось перевозить не более 4–5 млн тонн. Это ставило под сомнение рентабельность всего проекта. Но Саакашвили заверил партнеров, что выручит Казахстан. Якобы Астана решила перенаправить на этот участок 10 млн тонн грузов, идущих в Европу через Россию и Белоруссию.
Грузинская часть магистрали — это дорога из Тифлиса в Карс, которая была построена еще по указу российского императора Николая II. Для нового строительства здесь железнодорожного пути Грузия взяла кредит у Азербайджана. Объем кредитной линии — $775 млн. Первый транш в размере $200 млн на 20 лет Государственный нефтяной фонд Азербайджана выдал грузинам под символический 1% годовых.
Второй транш в 2011 году в $575 млн стоил уже 5%, и срок погашения растянули на 25 лет. В докризисное время в Грузии обсуждались и менее затратные проекты, втрое дешевле, но Саакашвили решил не экономить на своих амбициях.
Азербайджан мечтает стать Дубаем
Самое интересное, что даже после погашения кредита Грузия не будет вправе устанавливать тарифную политику на своей части маршрута БТК. Эксклюзивно устанавливать тарифы на транспортировку грузов по БТК намерен Азербайджан — при безусловной поддержке Турции.
Как и соседняя Грузия, Азербайджан пытается использовать свое географическое положение для извлечения транзитной ренты. Но и Баку тоже пришлось потратиться, чтобы транспортный коридор БТК стал эффективным и привлек внимание глобального бенефициара — Китай. В Азербайджане в том же 2007 году решили расширить узкое место будущей торговой магистрали — морской порт на Каспии.
Действующий порт в центре Баку на такую роль не годился и был перемещен на 65 км от столицы, в деревушку Алят. Теперь здесь на площади 20 кв. км строятся порт, терминал для авто- и железнодорожного транспорта — под контейнерные перевозки. Алят также стал зоной свободной торговли. Новый бакинский порт должен будет стать крупнейшим логистическим центром, соединяющим Китай с Европой, Восток — с Западом.
Свободный порт Алят создается по модели Jebel Ali Free Zone (JAFZA) в Дубае. Там это не просто транспортный узел, а целая конгломерация с промышленными предприятиями, банками, жилым сектором. Первая часть проекта Алят рассчитана на перевозку 10 млн тонн грузов и 50 тыс. TEU (20-футовый эквивалент для измерения вместимости контейнеров). Вторая часть проекта начиная с 2017 года увеличит мощность порта до 17 млн тонн грузов и 150 тыс.TEU.
Генплан порта Алят был разработан голландской Royal HaskoningDHV с учетом опыта крупнейших европейских портов — Роттердама и Гамбурга. Консультантом проекта выступает компания DP World, участвовавшая в разработке особой экономической зоны Хоргос в Казахстане. Хоргос также считается частью проекта «Нового шелкового пути».
Транзитная рента манит
Завершение строительства магистрали до турецкого Карса означает, что теперь путь из Китая в Европу стал удобнее, потому что нет необходимости переваливать товары по Черному морю. От Карса до границы с Европой (через Грецию и Болгарию) уже налажено железнодорожное сообщение.
Зарабатывать на транзите товаров из Китая в Европу мечтает едва ли не каждая страна, чье географическое положение это позволяет. Перетянуть на себя «Шелковый путь» хотели бы не только Азербайджан или Турция, не только Россия или Казахстан, Монголия, но и Польша, Болгария, Румыния, Украина. Еще в прошлом году «Украинские железные дороги» заявляли о запуске поездов в Китай в обход России.
Груз до границы с ЕС украинские железнодорожники обещали доставлять за 11 суток. Но в итоге на доставку ушло 15 с половиной суток.
Китай будет пытаться дружить со всеми странами, которые территориально могут иметь отношение к проекту «Нового шелкового пути», обещая наполнение маршрутов товарами, отмечает гендиректор InfraNews Алексей Безбородов.
Пока Россия выигрывала у тех же Азербайджана и Турции за счет относительной дешевизны перевозок.
К тому же их стоимость зашкаливает. Это нерентабельно. «Сегодня провезти один контейнер только по морю, на одном отрезке — через Каспий — стоит $1200. За эти деньги можно провезти контейнер от Владивостока до Москвы», — говорит Безбородов.
Тут вам не Совбез ООН
Тем не менее эксперты не исключают, что Россия в перспективе нескольких лет может выпасть из проекта «Нового шелкового пути». Китай пытается тестировать различные пути транспортировки грузов в Европу, диверсифицировать их. Каждый из них имеет преимущества и недостатки. Большая часть грузов до ЕС идет морем. На сухопутные перевозки товаров из Китая приходится лишь 5–6% его грузов. Основной их объем идет по российской Транссибирской магистрали (1,5 млн тонн) при стоимости $6–7 тыс. за контейнер.
«Но проблема упирается в загруженность Транссиба внутренними российскими грузами и низкую пропускную способность магистрали. Выдержать масштабный дополнительный транзит из Китая затруднительно», — говорит Марк Гойхман, ведущий аналитик ГК TeleTrade.
Вторая существенная проблема для наращивания транзита через Россию и Казахстан в Европу — скорость движения грузовых составов. Средняя скорость по Транссибу — примерно 12 км/ч, здесь много «узких участков», где движение тормозится, напоминает Гойхман. По данным Безбородова, скорость контейнерных доставок по Китаю и на экспорт составляет 40 км/ч.
Китай это понимает, но не торопится инвестировать в транспортную инфраструктуру России, отмечают эксперты.
Дальше деклараций о намерениях и подписания совместных меморандумов между Пекином и Москвой дело не идет. И проблема не в деньгах, а в геополитике, в обострившихся взаимоотношениях России с Западом.
Китайцы любят повторять, что между Китаем и США прохладные политические отношения, но горячие экономические связи. В Китае давно прописались все крупнейшие торговые компании США и банки. С Россией все наоборот. Идеологически две страны близки друг другу, что неоднократно доказывают, например, результаты голосования по повестке Совбеза ООН. А вот экономическая интеграция развивается с трудом.
Это не дорога с верблюдами
«Одна из главных проблем, которая произошла с Россией в последние годы, это то, что она стала труднопредсказуемой страной, с непредсказуемостью внешней политикой», — говорит первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин.
Неудивительно, что многие партнеры России, даже вроде бы политически лояльные, стремятся на всякий случай присмотреть альтернативные варианты, добавляет эксперт. Китай задействовал сейчас не менее шести вариантов доставки грузов в ЕС.
Сами китайцы, когда их спрашивают, а в чем проблема, почему возрождаемый сейчас «Шелковый путь» из Китая в Европу не может пролегать через соседнюю российскую территорию, отвечают философски, уклончиво. «Шелковый путь» — это не линия на карте, не доставка грузов из пункта А в пункт Б. «Шелковый путь» — это не дорога с верблюдами», — говорил в интервью «Газете.Ru» полномочный министр посольства КНР в России, участник Восточного экономического форума Чжан Ди. Это путь к росту и совершенству. Присоединиться к этому пути имеет право любой. И Россия в нем задействована, успокаивал китайский чиновник.
Заявление и ответ на вопрос СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам Министерского совещания Россия-АСЕАН и встреч министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита и Регионального форума АСЕАН по безопасности, Манила, 8 августа 2017 года
В Маниле в течение двух дней проходили мероприятия по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). У АСЕАН есть около двадцати партнеров. В этом формате состоялась серия диалоговых встреч АСЕАН плюс каждый партнер, в том числе Россия-АСЕАН, встречи министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита (ВАС) (включает страны АСЕАН и его ключевых партнеров) и Региональный форум АСЕАН (АРФ), который традиционно посвящен вопросам безопасности.
Во время встречи Россия-АСЕАН на уровне министров иностранных дел мы, конечно же, поздравили наших коллег с 50-летием этой Организации. Рассмотрели ход выполнения договоренностей, которые были достигнуты на саммите в Сочи в мае 2016 г. Мы одобрили «дорожную карту» по выполнению тех рекомендаций, которые были представлены группой видных деятелей на рассмотрение президентов в контексте этого саммита. Одобрили отдельные заявления, мобилизующие нас на более активное сотрудничество в борьбе с терроризмом, программу действий по противодействию наркотрафику.
Мы подтвердили нашу готовность увеличить количество стипендий, которые мы выделяем нашим коллегам из стран АСЕАН для подготовки кадров для правоохранительных органов в наших высших учебных заведениях МВД и ФСБ России.
Договорились о продвижении нашего экономического сотрудничества. Здесь немало резервов. Согласовали более двадцати проектов, находящихся сейчас в работе, которые будут более предметно рассмотрены на встрече министров экономики России и АСЕАН в сентябре этого года. В сентябре же «на полях» Восточного экономического форума пройдет диалог бизнес-кругов России и АСЕАН. Также предстоят крупные культурные, гуманитарные мероприятия, в том числе, посвященные, как я уже сказал, 50-летию АСЕАН – это выступление совместного российско-асеановского оркестра, молодежный и университетский форумы.
Еще одним результатом нашей встречи явилось то, что мы сформировали группу экспертов из академических кругов для проработки вопросов нашего будущего взаимодействия. Что касается министерских встреч стран-участниц ВАС и АРФ, то в центре внимания находились вопросы дальнейшего совершенствования взаимодействия по проблемам безопасности, сотрудничества и в целом архитектуры на межгосударственном уровне в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).
На Восточноазиатский саммит, который состоится осенью здесь же, в Маниле, решено вынести проект документа, который Россия подготовила вместе с Индонезией. Он посвящен противодействию идеологии терроризма. Все согласились, что это важнейшая тема, которой нужно заниматься вплотную. Аналогичную инициативу мы продвигаем в Нью-Йорке в рамках ООН.
Также условились добавить в тематику ВАС проблему борьбы с инфекционными заболеваниями. Это инициатива России, и первая встреча, посвященная этому вопросу, состоится в нашей стране в октябре этого года.
Говоря о Региональном форуме по безопасности, отмечу заинтересованное отношение к нашей инициативе провести инвентаризацию всех структур, которые функционируют в АТР, в том числе те, о которых я сказал (имею в виду АСЕАН плюс диалоговые партнеры, ВАС, Региональный форум по безопасности АСЕАН). Еще есть такая структура АСЕАНПОЛ. Это министерство внутренних дел, Региональный Интерпол, с которым наши представители тоже активно сотрудничают. Есть механизм Совещаний министров обороны государств-членов АСЕАН с диалоговыми партнерами («СМОА плюс»), в котором также участвует Министр обороны России С.К.Шойгу.
Мы предложили подумать над тем, как налаживать сетевые отношения между всеми этими структурами, чтобы больше координировать их деятельность и в этом контексте также развивать контакты с организациями, которые созданы за пределами асеаноцентричных структур, прежде всего, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). В этом контексте мы напомнили о договоренности, которая была достигнута Президентом России В.В.Путиным со своими коллегами на саммите АСЕАН в Сочи в мае 2016 г. о формировании Большого Евразийского партнерства через налаживание регулярных многогранных связей между странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), ШОС и АСЕАН.
Я считаю, что проделана очень неплохая работа, но предстоит предпринять конкретные шаги, чтобы претворить в жизнь все, о чем условились. Настрой на это у всех присутствует. Будем активно этому способствовать.
Вопрос: Есть ли какие-то изменения в позиции КНДР после принятия резолюции СБ ООН?
С.В.Лавров: Я слышал, что Министерство иностранных дел Северной Кореи сделало жесткое заявление, которое отвергает эту резолюцию и считает ее несправедливой. Собственно говоря, так представители КНДР реагировали на все предыдущие резолюции СБ ООН. Будем судить по конкретным шагам.
Мы убеждены, что альтернативы возобновлению политического процесса, в частности шестисторонних переговоров, нет. Россия и Китай внесли соответствующие предложения. Мы будем продвигать их в Нью-Йорке и на других площадках. Конечно, продолжим диалог с нашими северокорейскими соседями. Рассчитываем, что при благоразумном подходе всех игроков, включая, конечно, США, Республику Корея и Японию, мы сможем найти устраивающее все стороны решение.
Двое украинских военных погибли и пять были ранены в Донбассе после того, как в ходе обстрела позиций ополчения одно из орудий силовиков "вышло из строя и разорвалось", сообщил пресс-центр военной операции силовиков во вторник вечером в Facebook.
"Около 4:00 незаконные вооруженные формирования начали обстрелы украинских укреплений неподалеку от Марьинки. В ответ силы АТО (так власти Украины называют военную операцию в Донбассе. — Прим. ред.) накрыли противника плотным огнем. В ходе этого противостояния одно из наших вооружений вышло из строя и разорвалось. В результате этого трагического инцидента двое украинских военных погибли, пять — получили ранения. По этому факту работают органы правопорядка", — говорится в сообщении пресс-центра.
В целом за последние сутки, по данным пресс-центра, были незначительные огневые противостояния, однако спокойно в Донбассе не было.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 10 тысяч человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
В Белоруссии открытие завода по производству сульфатной беленой целлюлозы запланировано на 7 ноября 2017 года
В Белоруссии на 7 ноября текущего года запланировано открытие завода по производству сульфатной беленой целлюлозы на базе ОАО «Светлогорский ЦКК», сообщил заместитель главы Администрации Президента РБ Николай Снопков на встрече с китайской делегацией во главе с председателем Комитета по контролю и управлению государственным имуществом при Государственном совете КНР Сяо Яцином.
«7 ноября мы должны открыть это производство», - сказал Николай Снопков, обращаясь к председателю правления Китайской национальной машиностроительной корпорации «Синомач» Жэнь Хунбиню. Данная компания является генеральным подрядчиком по строительству белорусского завода. «Этот проект является самым капиталоемким в кредитном сотрудничестве Беларуси и Китая», - констатировал Николай Снопков.
Замглавы Администрации Президента пригласил Жэнь Хунбиня на церемонию открытия.
Завод по производству сульфатной беленой целлюлозы строится на базе ОАО «Светлогорский ЦКК». После выхода предприятия на проектную мощность объем производства товарной продукции в ОАО вырастет примерно в 5 раз. В качестве сырья для изготовления целлюлозы будет использована белорусская древесина, а также отходы ее переработки.
Россельхознадзор запретил непрямые поставки фруктов и овощей из Бенина
С 1 августа 2017 года фрукты и овощи из Республики Бенин могут ввозится в Россию только напрямую. По сообщению Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, такое решение Россельхознадзор принял в связи со значительным увеличением объемов поставок бенинской растительной продукции из Белоруссии в сопровождении реэкспортных фитосанитарных сертификатов Республики Беларусь, а также отсутствием информации об ассортименте, объемах производства и экспорта подобной продукции из Бенина.
"В целях недопущения ввоза на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции из стран, попавших под ограничения, установленные Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, Россельхознадзор с 1 августа 2017 года разрешает только прямые поставки в Российскую Федерацию подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска происхождением из Республики Бенин в сопровождении фитосанитарных сертификатов Бенина через пункты пропуска, расположенные на российском участке внешней границы Евразийского экономического союза", - говорится в сообщении ведомства.
Беларусь. В Гомельской области зерновые убраны на половине площадей
В Гомельской области зерновые и зернобобовые культуры убраны на половине площадей, сообщил корреспонденту БЕЛТА заместитель председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Иван Сидоренко.
По состоянию на утро, зерновые в регионе были обмолочены на 186,5 тыс. га, что составляло более 49% к плану. "К сожалению, вчера у нас были дожди, поэтому удалось выполнить лишь четверть от дневного плана. Сегодня, по нашей информации, на территории всей области ясно, в поле вышли более 1 тыс. комбайнов, темпы работ восстановились - хлеба за день будут убраны примерно на 4% площадей", - отметил собеседник.
Общий намолот зерна на середину дня составляет более 550 тыс. т, что подтверждает сделанные ранее прогнозы урожая (согласно им в регионе будет собрано не менее 1,1 млн т зерна). "Есть также уверенность в том, что область завершит массовую уборку зерновых и зернобобовых до 20 августа - абсолютное количество хозяйств придерживаются этого графика, а в некоторых районах убрано более 70% площадей", - подчеркнул Иван Сидоренко.
По оперативным данным, самая высокая урожайность зерновых в регионе в ОАО "Туровщина" Житковичского района и на КСУП "Агрокомбинат "Холмеч" Речицкого района, где с каждого гектара намолачивают по 66,4 ц и 56,2 ц зерна соответственно.
Беларусь. Поставка зерна по госзаказу уже выполнена на 20% - Минсельхозпрод
Сельхозорганизации Беларуси по состоянию на 8 августа поставили для госнужд 20% продовольственного зерна, сообщил начальник главного управления по хлебопродуктам министерства сельского хозяйства и продовольствия Вадим Побединский журналистам во вторник в Минске.
"Комбинаты хлебопродуктов ведут заготовку 860 тыс. тонн продовольственного зерна для госнужд. Из них на сегодняшний день уже поставлено 20% - это 172 тыс. тонн", - проинформировал В.Побединский.
На ту же дату прошлого года в госзаказ было поставлено более 50% зерна. "Созревание зерна в этом году идет позже", - пояснил он.
Самые высокие темпы сдачи зерна по госзаказу у Гомельской и Брестской областей, приступивших первыми к уборке.
В.Побединский уточнил, что для госнужд в текущем году запланирована поставка 540 тыс. тонн продовольственной пшеницы, 232 тыс. тонн ржи, 28 тыс. тонн ячменя, 40 тыс. тонн овса, 15 тыс. тонн гречихи и 5 тыс. тонн проса.
"По качеству зерно на данный момент соответствует показателям прошлого года", - заявил он.
Представитель Минсельхозпрода напомнил, что закупочные цены на зерно, поставляемое в рамках госзаказа, в текущем году по сравнению с прошлым увеличены на 30%. "Деньги (на закупку - ИФ) есть", - сказал он, заметив, что в соответствии с указом президента N117 на закупку продукции растениеводства предусмотрено выделение льготных кредитов. "Частично будут и средства организаций", - добавил В.Побединский.
В минувшие выходные завершились финальные соревнования VIII летней Спартакиады учащихся России по конному спорту, легкой атлетике, бейсболу и другим видам спорта. Состязания проходили сразу в нескольких городах.
В турнире по конному спорту, который состоялся в московском конноспортивном комплексе «Битца», приняли участие представители 30 регионов России. Спортсмены соревновались в дисциплинах «конкур», «выездка» и «троеборье».
В итоге москвичи выиграли командный зачет, собрав шесть наград, три из которых золотые. На высшую ступень пьедестала почета поднялись Екатерина Дубровина (выездка и личное первенство), Валерия Дойникова, Анастасия Иванова, Полина Яранцева и Екатерина Дубровина (выездка и командное первенство), Вероника Щекотурова, Эмилия Саксина, Софья Лукина и Ануш Авакян (конкур и команды). Московская и Ленинградская области заняли второе и третье места в командном зачете.
Сборная Москвы также отличилась в соревнованиях по бейсболу, завоевав золотые медали. В финале столичные спортсмены переиграли соседей из Московской области со счетом 9:2.
«Были сборы в Крыму, выезжали на игры в Брест и Минск. Там встречались с командами старших возрастов. Сильные соперники необходимы, чтобы ребята набирались опыта. Сначала у нас было 36 кандидатов. Затем список уменьшился до 25 фамилий. Не скажу, что в финале мы испытывали сложности, но матч должен был закончиться раньше», — рассказал главный тренер сборной Москвы по бейсболу Вячеслав Васильев.
В игре за бронзу бейсболисты из Санкт-Петербурга разгромили сверстников из Костромской области с результатом 16:8.
Кроме того, в Славянске-на-Кубани завершилось первенство по настольному теннису. В нем участвовали 32 команды юношей и девушек. Сборная Москвы стала победителем в общекомандном зачете, однако юноши заняли только второе место, а девушки — третье.
В финале москвичи уступили представителям Санкт-Петербурга. В матче за бронзу спортсменки взяли верх над сверстницами из Татарстана со счетом 3:1. Первое и второе места остались за спортсменами Нижегородской и Самарской областей.
Легкоатлеты в рамках этой спартакиады учащихся выступали в Майкопе. Оттуда москвичи привезли сразу 18 наград: шесть золотых, девять серебряных и три бронзовые. Благодаря этому наша сборная заняла второе командное место.
Второй команда Москвы оказалась и в состязаниях по гребле на байдарках и каноэ, которые прошли в Краснодаре. Наши гребцы завоевали пять золотых, одну серебряную и две бронзовые медали, уступив только Тверской области.
Евросоюз предложил перенести переговоры по транзиту газа через Украину на октябрь.
Ранее переговоры были запланированы на конец августа.
Европейский союз предложил России перенести проведение переговоров по транзиту газа через территорию Украины на октябрь. Ранее переговоры были запланированы на конец августа, сообщила пресс-служба Минэнерго РФ. «Очередные консультации планировались в конце августа, но, к сожалению, европейская сторона предложила их перенести на октябрь», – отметили в министерстве.
В российском ведомстве напомнили также, что Минэнерго России из года в год говорит об изношенности украинской ГТС, недостаточных инвестициях в ее модернизацию и рисках транзита. «С вице-президентом ЕК по энергосоюзу Марошем Шевчовичем мы регулярно обсуждаем эту ситуацию», – отметили в Минэнерго.
«Газпром» поставляет газ в Европу по трем основным направлениям: украинские трубопроводы, газопровод Ямал-Европа через Белоруссию и Польшу и «Северный поток» через Балтийское море в Германию. В среднем ГТС приносит украинской экономике ежегодно около 2 млрд долларов. С введением «Северного потока – 2» и завершением в 2019 году действия контракта об объемах и условиях транзита российского природного газа через территорию Украины (2009-2019 гг.) транзит российского газа может существенно сократиться. По словам Миллера, после 2020 года транзит российского газа в ЕС через Украину может составить 10-15 млрд кубометров при заключении нового контракта.
Первый заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг призвал стороны конфликта в Донбассе развести силы и средства на участке близ Станицы Луганской.
На заседании контактной группы в Минске 21 сентября 2016 года было подписано рамочное соглашение о разведении сил и средств в трех районах Донбасса. К настоящему времени силы разведены у Петровского в Донецкой области и Золотого в Луганской области, отвод подразделений у Станицы Луганской неоднократно срывался.
"Я призываю сейчас обе стороны выполнить свои обязательства, которые были приняты, и развести силы и средства на те позиции, которые были обговорены и договорены. Если разведения не будет иметь место, ситуация в Станице Луганской не изменится", — сказал Хуг на брифинге в Луганске.
Он также призвал к разведению сил и на других участках в Донбассе, где военные позиции сторон конфликта находятся друг от друга на небольшом расстоянии.
"Также мы призываем стороны развести силы и средства в тех местах, где они расположены слишком близко друг к другу", — подчеркнул замглавы миссии на Украине.
Хуг уточнил, что для урегулирования ситуации стороны должны не только развести силы, но и отвести тяжелое вооружение в места хранения, обозначенные минскими договоренностями.
Количество нарушений режима прекращения огня в Луганской области увеличилось на 55% за минувшую неделю, заявил на брифинге Луганске в понедельник первый заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг.
"Вы знаете, что режим прекращения огня не случился за последнюю неделю. За последнюю неделю СММ ОБСЕ зафиксировала на 55% увеличение нарушений режима прекращения огня по сравнению с прошлой неделей", — заявил Хуг.
Спикер уточнил, что около 20% всех нарушений в Луганской области зафиксировано в районе Первомайск – Попасная. По словам Хуга, на Луганском направлении СММ зафиксировала около 550 случаев использования тяжелого и запрещенного минскими договоренностями вооружения за неделю. Он уточнил, что речь идет о танках, минометах и артиллерии.
"Вы должны знать: 75% из зафиксированных нами нарушений имели место в Попасной", — подчеркнул Хуг.
Ранее контактная группа по Украине на встрече в Минске договорилась о перемирии в Донбассе с 24 июня вдоль всей линии соприкосновения на период сбора урожая — до 31 августа. Однако продолжают поступать сообщения о нарушениях режима прекращения огня, стороны обвиняют друг друга в обстрелах.
"Петер-Сервис" обновил стратегию
Андрей Федосеев
Компания "Петер-Сервис" утвердила новую стратегию, целями которой является экспансия на зарубежные рынки, изменение операционной модели и увеличение кадрового состава компании на 1,2 тыс. сотрудников. Кроме того, стратегия подразумевает обновление существующих и выпуск новых ИТ-продуктов. По прогнозам "Петер-Сервиса", реализация стратегии должна обеспечить рост выручки компании в два раза к 2020 г. до уровня в $200 млн. Объем экспортных контрактов в выручке "Петер-Сервис" планирует довести примерно до 50%.
"Петер-Сервис" утвердил новую стратегию, подразумевающую активный выход за пределы России и СНГ и превращение в глобальную компанию. Компания планирует как развивать офисы в России, так и открывать зарубежные представительства. Новые офисы должны будут обеспечить экспансию в странах Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии и Восточной Европы. Представитель пресс-службы "Петер-Сервиса" Дмитрий Носов рассказал корреспонденту ComNews, что в компании уже идет процесс выбора места для зарубежного представительства. Он также напомнил, что "Петер-Сервис" уже имеет в Киеве дочернюю компанию "Петер-Сервис Украина".
"Чтобы стать глобальной компанией, нам предстоит к нашим преимуществам в качестве российского разработчика с сильной инженерной школой добавить международную команду, хорошо ориентирующуюся в реалиях зарубежных рынков. Работа над этим ведется с начала года. Мы также планируем увеличить количество ИТ-разработчиков, причем приоритет при приеме будет отдаваться высококвалифицированным сотрудникам, готовым работать над зарубежными проектами. Этот набор планируется осуществить поэтапно, начиная с сентября 2017 г.", - говорит генеральный директор "Петер-Сервиса" Игорь Горьков.
"Петер-Сервис" планирует к 2020 г. увеличить штат сотрудников до 2,5 тыс. человек. В компании уже работает более 1,2 тыс. человек.
Кроме того, стратегия подразумевает выпуск компанией единого коробочного продукта для BSS (Business Support System), платформы Интернета вещей и других продуктов, позволяющих клиентам осуществить цифровую трансформацию. По словам Дмитрия Носова, "Петер-Сервис" планирует выпустить эти ИТ-продукты уже в 2018 г.
"Новая миссия компании - содействовать развитию бизнеса провайдеров телекоммуникационных услуг в эпоху цифровой экономики. Для этого мы планируем закрепление R&D-бюджета на уровне не ниже 10% от выручки, внедрение лучших мировых практик в операционную модель компании - в том числе работаем над повышением привлекательности компании для сотрудников, - расширение международного присутствия", - сообщил Дмитрий Носов.
По прогнозам "Петер-Сервиса", реализация стратегии должна обеспечить рост выручки компании в два раза к 2020 г. до уровня в $200 млн. Объем экспортных контрактов в выручке "Петер-Сервис" планирует довести примерно до 50%. "В 2016 г. выручка компании составила 8,1 млрд руб. - $121 млн по среднегодовому курсу. Объем экспортных контрактов сейчас мы не раскрываем, но он неуклонно растет в абсолютных цифрах с момента первых инсталляций за пределами России", - рассказал Дмитрий Носов.
По словам аналитика группы компаний (ГК) "Финам" Леонида Делицына, стратегия удвоения выручки в два раза к 2020 г. понятна. "По прогнозу Technavio, глобальный рынок OSS/BSS будет расти со среднегодовыми темпами 18% вплоть до 2020 г. Это означает, что в 2020 г. рынок вырастет на 93% в сравнении с 2016 г., то есть практически удвоится. Исследователи TMR обещают, что рост на этом не прекратится, а продолжится с темпами около 10% вплоть до 2024 г., когда объем рынка превысит $70 млрд. В прошлом году объем мирового рынка составлял около $34 млрд. Высокие - относительно общего состояния рынка телекоммуникаций - темпы прироста рынка OSS/BSS обусловлены внедрением систем RMS (Revenue Management System - Прим. ComNews), то есть фактически автоматизацией бизнес-процессов телекоммуникационных операторов, включая не только биллинг, но и CRM (Customer Relationship Management -Прим. ComNews) вообще. Круг их задач расширяется вместе с расширением сферы бизнеса: теперь туда входят не только, скажем, традиционные для индустрии тарифы, но и управление кредитованием, скоринг и BI (Business Intelligence - Прим. ComNews) вообще", - прокомментировал Леонид Делицын.
По его словам, российский рынок составляет около 1,7% мирового, при этом растет существенно медленнее. Страны СНГ дают прибавку около 30%. "Получается, что на местном рынке быстро не вырастешь и растущему российскому разработчику вполне логично попытаться работать глобально, тем более что игроки российской "большой четверки" телекоммуникационных операторов являются не такими уж большими в сравнении с зарубежными игроками. Концентрируясь на одних только местных клиентах, разработчик не имеет возможности приобрести опыт внедрения в действительно крупных проектах, что снижает его конкурентоспособность. Правда, на мировом рынке OSS/BSS работают такие крупные компании, как Oracle, Huawei, Ericsson, Amdocs и принадлежащий NEC Netrcacker. Однако менее крупные компании - например, канадская Redknee solutions с выручкой $153 млн - в общем, вполне сопоставимы с "Петер-Сервисом". Можно надеяться, что, несмотря на наличие большого количества конкурентов, место для нового игрока найдется", - заключил Леонид Делицын.
Другие крупные российские системные интеграторы активно работают на рынках сопредельных государств. Руководитель пресс-службы ГК "Техносерв" Екатерина Андреева отметила, что на сегодняшний день ГК "Техносерв" имеет дочерние предприятия в Казахстане, Азербайджане, Армении, Белоруссии, Узбекистане. Она не уточнила, планирует ли системный интегратор увеличить штат сотрудников, а также выйти на рынки стран дальнего зарубежья.
Пресс-службы группы "Астерос", ГК "Ай-Теко" и ГК "АйТи" воздержались от комментариев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter