Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия лидирует в конкурсе "Танковый биатлон" на Армейских международных играх, сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

"Россия оставляет за собой лидерство в конкурсе "Танковый биатлон" по итогам половины заездов", — говорится в сообщении.

Главный судья танкового состязания полковник Роман Бинюков заявил, что в понедельник прошли семь заездов, определились на данный момент лидеры. На втором месте идет КНР, после нее расположились Белоруссия и Казахстан.

По его словам, во вторник в восьмом заезде участвуют вторые экипажи Белоруссии, Зимбабве, Казахстана и Ирана. В девятом заезде поедут экипажи России, Сербии и Киргизии. Отмечается, что в этом году процент поражения целей увеличился фактически в три раза у всех команд. Это реальный результат, когда при стопроцентном поражении мишеней у многих команд борьба идет за правильное преодоление препятствий.

По словам главного судьи Армейских международных игр генерал-майора Дмитрия Горбатенко, мастерство растет, и экипажи выходят на "олимпийский" уровень, когда борьба идет за секунды.

Танковый биатлон пользуется наибольшей популярностью на Армейских международных играх. В 2013 году в нем участвовали четыре страны, в 2017 — 19 команд из России, Азербайджана, Армении, Анголы, Белоруссии, Венесуэлы, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Кувейта, Киргизии, Китая, Лаоса, Монголии, Никарагуа, Сербии, Таджикистана и Уганды.

У "Яндекса" взлетела чистая прибыль

Андрей Федосеев

По итогам II квартала 2017 г. консолидированная выручка "Яндекса" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 23% и составила 22,1 млрд руб. Чистая прибыль компании увеличилась на 69%, до 3,5 млрд руб.

Консолидированная выручка "Яндекса" за II квартал 2017 г. составила 22,1 млрд руб., что на 23% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В структуре общей выручки "Яндекса" за отчетный период выручка от продажи интернет-рекламы составляет 95% (20,9 млрд руб.) и остается основным источником дохода компании. Выручка от продажи рекламы на сайтах "Яндекса" выросла на 24% и составила 15,5 млрд руб. Выручка от продажи рекламы на сайтах рекламной сети "Яндекса" достигла 5,4 млрд руб. (рост на 14%). Показатель прочих доходов "Яндекса" по итогам II квартала 2017 г. вырос на 59%, до 1,1 млрд руб. Пресс-служба компании сообщила, что такое увеличение этого показателя было связано в основном с ростом доходов сервиса "Яндекс.Такси".

"Как видим, выручка "Яндекса" растет от квартала к кварталу стабильно, в среднем на 23-24% в квартал. Структура выручки за год сильно не изменилась: рекламные доходы по-прежнему на высоте, хотя некоторое замедление темпов роста по сравнению с предыдущими годами, которые, как известно, были кризисными, все-таки заметно", - прокомментировала заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова.

Чистая прибыль компании увеличилась на 69%, до 3,5 млрд руб. Пресс-служба "Яндекса" вчера не уточнила ComNews, с чем связан такой рост этого показателя. Скорректированная чистая прибыль (не является общепринятым показателем GAAP) за отчетный период увеличилась на 2% и составила 4 млрд руб. Скорректированный показатель EBITDA вырос по сравнению с аналогичным показателем за II квартал прошлого года на 7% - до 7,2 млрд руб. Объем денежных средств, депозитов и вложений в долговые ценные бумаги на 30 июня 2017 г. составил 66,2 млрд руб.

"Наша команда добилась прекрасных результатов и в этом квартале, - заявил руководитель группы компаний "Яндекса" Аркадий Волож. - Мы заключили соглашение с компанией Uber об объединении наших сервисов по онлайн-заказу такси в России и пяти соседних странах. Это говорит о том, что мы способны находить новые решения для развития наших бизнес-направлений, позволяющие нам действовать в интересах наших акционеров".

"В этом квартале мы добились прекрасных результатов во всех направлениях работы. Я доволен высокими темпами роста и рентабельностью нашего основного бизнеса, - сказал генеральный директор "Яндекса" в России Александр Шульгин. - Мы продолжим инвестировать в "Яндекс.Такси", "Яндекс.Маркет" и сервисы объявлений, а также в новые проекты, которые обеспечат рост компании в будущем".

По словам аналитика группы компаний "Финам" Леонида Делицына, в бизнес-модели "Яндекса" каких-либо изменений не произошло, все осталось по-прежнему. "Компания остается монопродуктовой - интернет-реклама приносит ей 95% выручки. При этом "Яндекс" не может увеличить долю на своем основном рынке, где против нее играет фактический монополист рынка мобильных операционных систем - Google (разработавший Android - Прим. ComNews), и не может укрепиться на зарубежных рынках. Поэтому, скажем, новый продукт "Яндекс.Радар", помимо России, будет мониторить популярность поисковых систем и браузеров лишь в Белоруссии, Казахстане и Турции", - ответил ComNews Леонид Делицын.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко ожидает, что в III квартале "Яндекс" сохранит позитивную динамику выручки. По его прогнозам, ее рост за 12 месяцев составит не менее 26%.

"Консенсус-прогноз по показателю выручки "Яндекса" по итогам 2017 г. сейчас 93 млрд руб., я не исключаю, что он будет повышен до 95-96 млрд руб.", - резюмировал в разговоре с корреспондентом ComNews Георгий Ващенко.

В январе-июне 2017 года по маршруту международных грузовых перевозок из Харбина (административный центр провинции Хэйлунцзян, Северо-Восточный Китай) в Европу в обоих направлениях отправилось 99 составов. Об этом сообщает «Синьхуа» со ссылкой на Управление коммерции Харбина.

По маршруту Харбин – Европа было отправлено 49 выездных и 50 въездных составов, стоимость перевезенных товаров составила соответственно более 170 млн и 100 млн долларов. Рост составил 391% и 35,7% по сравнению с первой половиной 2016 года.

Если в начальный период работы данного маршрута въездные поезда были загружены в среднем на 21,34%, то в январе-июне текущего года коэффициент их загрузки вырос до 49,6%.

Первый грузовой состав по маршруту Харбин – Европа отправился в июне 2015 года. Общая протяженность маршрута составляет 9820 км, время в пути – 15 суток. Поезд пересекает госграницу на погранпереходе Маньчжоули (Маньчжурия, автономный район Внутренняя Монголия), проходит через Россию, Беларусь и Польшу и прибывает в германский город Гамбург.

Ирина Таранец

О визите делегации Россельхознадзора в Пекин

30–31 июля 2017 года представители Россельхознадзора приняли участие в консультациях по снятию барьеров и ограничений в торгово-экономической и инвестиционной сферах между Россией и Китаем (г. Пекин). В рамках переговоров были обсуждены вопросы всеобъемлющего стратегического партнерства между двумя странами. В частности, представители Россельхознадзора выступили по нерешенным вопросам доступа российской животноводческой продукции на рынок Китая, а также по вопросам поставок российского зерна.

По инициативе Россельхознадзора была проведена отдельная встреча с представителями Главного государственного управления по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики (AQSIQ), целиком посвященная вопросам взаимного доступа продукции.

Стороны подробно обсудили дальнейшие шаги по открытию китайского рынка для российских говядины и субпродуктов, а также продукции птицеводства. Представители Россельхознадзора передали китайским коллегам ответы на дополнительные вопросы касательно нодулярного дерматита (НД) и требований по признанию принципа регионализации по НД.

Российская сторона предоставила проект «дорожной карты» по доступу российских говядины и субпродуктов, а также продукции птицеводства на рынок Китайской Народной Республики. В свою очередь китайские коллеги заверили, что рассмотрят указанный документ и представят свои комментарии и предложения.

Россельхознадзор в очередной раз поднял вопрос о ранее достигнутых договоренностях о проведении в 2017 году инспекции российских предприятий по производству продукции птицеводства. При этом представители AQSIQ напомнили о неблагополучной эпизоотической ситуации по гриппу птиц в России. Стороны подчеркнули необходимость продолжения совместной работы ветеринарных служб по борьбе с гриппом птиц на основе принципов регионализации и компартментализации, рекомендованных МЭБ.

Был также обсужден вопрос взаимной заинтересованности в поставках генетического материала КРС из Внутренней Монголии (КНР) в Республику Бурятия. Достигнуты договоренности об оперативном решении вопроса выезда российских специалистов для проведения инспектирования соответствующих объектов.

Китайская сторона также выразила заинтересованность в экспорте в РФ инкубационного яйца и суточных цыплят. Россельхознадзор разъяснил процедуру допуска данной продукции, отметив, что данный вопрос необходимо рассматривать с учетом эпизоотической ситуации по болезням птиц в КНР.

В рамках переговоров стороны также обсудили вопросы экспорта продукции водных биоресурсов в Китай. Китайская сторона подтвердила, что, исходя из результатов прошедшей в июне 2017 года инспекции российских предприятий по производству рыбной муки, AQSIQ обновит на своем сайте списки указанных производителей после получения соответствующей актуализированной информации. Российская сторона поблагодарила китайских коллег за обновление Реестра российских предприятий по производству живых водных животных. Россельхознадзор выразил серьезную обеспокоенность касательно задержания российской рыбной продукции в портах КНР по причине несвоевременного обновления актуализированных списков российских инспекторов, сертифицирующих продукцию на экспорт в Китай. Китайские коллеги заверили российскую сторону, что обновят соответствующую информацию на сайте AQSIQ. Во избежание повторения подобных ситуаций стороны договорились оперативно решать подобные вопросы в рабочем порядке.

В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы взаимных поставок молока и молочной продукции. Китайская сторона заверила, что предоставит свои комментарии на ранее предоставленные Россельхознадзором материалы для получения права поставок молока и молочной продукции в КНР сразу после завершения переговоров. Также российская сторона подробно разъяснила процедуру импорта такой продукции на территорию РФ и ЕАЭС и рекомендовала китайским коллегам ознакомиться с нормативными документами ЕАЭС по указанному вопросу. В случае необходимости стороны проведут технические консультации по вопросам взаимного доступа молочной продукции.

Стороны согласовали проведение инспекции китайских предприятий, производящих и экспортирующих в Россию лизин для кормовых целей. Россельхознадзор в течение недели направит в AQSIQ программу инспекции с перечнем предприятий, а также список инспекторов.

В части доступа зерна и продуктов его переработки на рынок Китая стороны обсудили проект Протокола по пшенице, который предусматривает включение Челябинской и Амурской областей в перечень регионов, одобренных AQSIQ для поставок в КНР. К сожалению, несмотря на неоднократные предложения Россельхознадзора о проведении китайской стороной инспекции по пшенице, выращиваемой в Курганской области, представители AQSIQ категорически отказались от проведения такой инспекции в 2017 году. Причиной такого отказа послужил плотный график проведения инспекций в других странах. Однако была достигнута договоренность с AQSIQ о готовности проведения данной инспекции в 2018 году.

В отношении проектов Протоколов по гречихе/крупе гречневой, овсу/овсяным хлопьям, семенам подсолнечника и семенам льна Россельхознадзор и AQSIQ договорились приложить взаимные усилия по их подписанию в кратчайшие сроки.

Также Россельхознадзор пригласил специалистов AQSIQ для проведения инспекции в местах выращивания и хранения с целью допуска фасоли, сорго и просо на рынок Китая в 2017 году и AQSIQ приняло к рассмотрению данное предложение.

В ходе переговоров была достигнута договоренность о более коротких (не более 1 месяца) сроках рассмотрения и согласования списков российских экспортеров и хранителей зерна.

По допуску свекловичного жома на китайский рынок представители AQSIQ подтвердили проведение инспекции сахарных заводов в октябре 2017 года.

В период с 1 по 14 июля 2017 года, при досмотре подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска ввезенных на территорию Республики Казахстан, выявлено 21 факт нарушения законодательства Республики Казахстан и Евразийского экономического союза в области карантина растений, в том числе:

- из Российской Федерации в 7 случаях продукция (картофель 95,9 тонн, пиломатериалы 64,2 куб.м) сопровождались недействительными фитосанитарными сертификатами

- из Китайской Народной Республики 1 случай ввоза лекарственных трав весом 27 кг без соответствующих документов, подтверждающих фитосанитарную безопасность

- из Республики Узбекистан в 10 случаях ввоза 227,255 тонн овощей и фруктов выявлены нарушения Единых фитосанитарных требований ЕАЭС (отсутствие записи о происхождении продукции из зон, мест или участок свободных от карантинных объектов).

Кроме того, при ввозе из Республики Узбекистан сливы весом 1,4 тонны выявлен карантинный объект – восточная плодожорка. По данному факту материалы переданы в суд.

В срезах цветов в количестве 3700 штук из Эквадора обнаружен карантинный объект – западный цветочный трипс. В соответствии с требованиями карантинного законодательства зараженная партия цветов была уничтожена.

Нарушители привлечены к административной ответственности. Вышеперечисленная подкарантинная продукция общим весом 323,182 тонн и 64,2 куб.м возвращены на территории стран-экспортеров, передает пресс-служба МСХ РК.

Глава МИД Румынии обвинил Рогозина в намеренном создании "трудностей" между странами

Министр иностранных дел Румынии Теодор Мелешкану заявил, что вице-премьер России Дмитрий Рогозин намеренно пытался пересечь румынскую воздушную границу, чтобы создать политические разногласия между Румынией и Россией.

Об этом сообщает РИА «Новости» со ссылкой на местные СМИ.

"Еще за несколько дней до того, как отправиться в Приднестровье, Рогозин опубликовал в Twitter информацию о том, что пересечет воздушную границу Румынии и разместил соответствующую карту, чтобы видели, где он въезжает, а где выезжает и так далее. С моей точки зрения, это было сознательно продумано вице-премьером Рогозиным, чтобы создать трудности в отношениях между Румынией и Россией", — считает Мелешкану.

Он отметил, что консульский отдел проинформировал Орган гражданской авиации Румынии, и там отметили, что в соответствии с санкциями Евросоюза этому самолету, даже если он гражданский, не дадут право пересечь воздушную границу.

Кроме того, румынский министр заявил, что жизням пассажиров, которые находись на борту самолета вместе с Рогозиным, ничего не угрожало.

Напомним, вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин направлялся в Кишинев, чтобы провести переговоры с президентом Игорем Додоном по его личному приглашению. Однако воздушные власти Румынии не дали разрешения на пролет самолета через свое воздушное пространство. Венгрия также отказала и в транзите через свое пространство. В итоге самолет развернулся и приземлился в Минске. В МИД РФ данный инцидент расценили как провокацию.

Валерий Спиридонов — о плюсах и минусах эвтаназии

Валерий Спиридонов, первый кандидат на пересадку тела, рассказывает о том, почему эвтаназия сегодня является столь спорной и неоднозначной процедурой, и делится своими мыслями о том, стоит ли вообще отказываться от жизни.

Эвтаназия — помощь страждущему или игра в бога?

Вопрос эвтаназии или убийства из милосердия на протяжении многих лет остается открытым. Несмотря на совершенствование медикаментов и медицинских препаратов, смертность от различных заболеваний остается на невероятно высоком уровне. Иногда даже дорогостоящее лечение не помогает освободить человека от боли, физических и психологических страданий.

Больные раком на последних стадиях его развития, прикованные к постели пациенты, старики и дети, страдающие от неизлечимых заболеваний, обращаются за помощью к врачам по всему миру. Они буквально молят о том, чтобы им подарили свободу от мучений и отпустили навсегда.

В подобном состоянии смерть действительно может показаться неплохим выходом. Так ли это на самом деле? Сторонники эвтаназии убеждены в этом, а их оппоненты категорически против убийства даже в безболезненной форме.

Может ли смерть быть хорошей? Над этим вопросом ломают головы великие умы человечества. Эвтаназия может стать единственным выходом или ужасной ошибкой. Чтобы разобраться с этим, стоит детальнее углубиться в тему.

История появления и развития эвтаназии

Сам термин появился в XVI веке, именно так легкую смерть назвал известный английский философ Фрэнсис Бэкон. Последующие несколько столетий европейцы всерьез занимались изучением данного вопроса наряду с евгеникой, в центре внимания этой науки было совершенствование генофонда человечества. После Второй мировой войны люди надолго забыли о программах умерщвления из-за того, что похожие опыты проводили врачи-нацисты.

После этого детальным изучением методов легкой смерти занялся американский доктор по имени Джек Кеворкян. Сегодня во многих литературных источниках его называют Ассистентом или Доктором Смерти. Помогая своим пациентам уйти в мир иной, он считал, что делал благое дело.

В этом ему помогал лично разработанный в 1989 году препарат под названием мерситрон, включающий в себя ударную дозу ядов и анальгетиков. За свою работу Джек Кеворкян получил всеобщее осуждение, после чего его лишили лицензии и посадили в тюрьму на несколько лет.

Однако его идеи продолжили свое развитие благодаря другим ученым.

Врач Джек Кеворкян с "машиной самоубийства" во время беседы с журналистами. 6 февраля 1991

Эвтаназия подразумевает не только само понятие милосердного убийства, а целый комплекс мер, направленных на безболезненное умерщвление человека. В разных странах ее реализация происходит по определенным правилам, но в общем можно выделить два типа — пассивная и активная эвтаназия.

В первом случае речь идет об отказе от дальнейшего применения лекарственных мер и введения целебных веществ. Речь может идти о прекращении приема жизненно необходимых медикаментов или об отключении системы искусственной вентиляции легких. Другими словами, пассивная эвтаназия подразумевает собой бездействие врачей.

Во втором случае речь идет о введении в тело безнадежного больного специальных препаратов, которые приводят к его скорой и безболезненной гибели. Наилучшим примером является деятельность Кеворкяна.

Эвтаназия на законных основаниях: страны, одобрившие легкую смерть

В России, Белоруссии, на Украине и в других странах СНГ эвтаназия запрещена на законодательном уровне и считается убийством, влекущим за собой уголовную ответственность, не говоря уже о том, что общество и религия в большинстве случаев выступают в роли ярых противников подобных медицинских мер.

На сегодняшний день всего девять стран мира легализовали эвтаназию или право на оказание помощи при самоубийстве и позволили врачам вводить пациентам смертельную сыворотку при определенных обстоятельствах.

Нидерланды

Когда весной 2002 года в Голландии вступил в силу "Закон о прекращении жизни по требованию и помощи в суициде", она стала первой страной, официально разрешившей эвтаназию. Согласно принятому документу, все пациенты в возрасте старше 12 лет могут получить смертельную инъекцию по собственному желанию.

Инъекция

Небольшое уточнение касается всех смертельно больных детей. Подросткам до 16 лет не получить разрешения на суицид, если с их решением не согласны родители или опекуны. Обязательное условие заключается в том, что человек, планирующий мирно уйти из жизни, должен не иметь и небольшого шанса на выздоровление или страдать от невыносимой боли.

Решение должно быть принято в здравом уме и тщательно взвешено. Оппоненты эвтаназии в Нидерландах говорят, что после принятия закона число добровольных смертей увеличилось на 15 процентов, но официальная статистика опровергла эти заявления.

Швейцария

Эта страна стала одной из самых известных в мире, когда закрепила право человека на эвтаназию соответствующим законом. Если больной принимает такое решение самостоятельно, а не из-за трудностей, с которыми сталкиваются люди, занимающиеся уходом за ним, просьба о легкой смерти будет удовлетворена.

В случаях, когда родственники пациента пытаются таким способом получить наследство и избавиться от бремени, может быть заведено уголовное дело. Человек должен сам дать разрешение на смертельную инъекцию или лично принять убивающий медикамент. Подобные действия со стороны врачей и родственников являются нарушением закона.

Одной из наиболее известных швейцарских организаций, предоставляющих подобные услуги за определенную плату всем желающим, является некоммерческая организация и сеть клиник Dignitas. Интересно, что учреждение принимает не только швейцарцев, но и иностранцев.

США

Лишь в четырех американских штатах эвтаназия считается разрешенной. В 1997 году в Орегоне вступил в силу так называемый закон "Смерть с достоинством", который разрешает пациентам уходить из жизни по собственному желанию при помощи медицинских специалистов.

Решение должно быть принято в здравом уме. Закон распространяется на всех людей старше 18 лет, если врачи пришли к выводу, что жить им осталось меньше полугода. Штаты Монтана, Вермонт и Вашингтон присоединились к Орегону по данному пункту всего несколько лет назад.

Бельгия

Страна последовала примеру Нидерландов в 2002 году. Местный "Закон об эвтаназии" подразумевает, что врачи могут ввести смертельную инъекцию только тем пациентам, которые уже давно находятся под наблюдением специалистов и являются гражданами страны. Речь идет о пациентах с безнадежной ситуацией. Главное отличие от нидерландского законодательства заключается в том, что допустимый возраст для детей не ограничен.

В 2007 году эвтаназия получила правовое оформление в Японии, в 2009 году эвтаназия была официально разрешена еще и в Люксембурге, позже к списку таких стран присоединилась Колумбия, а также Германия и Канада в 2015 году.

Плюсы и минусы эвтаназии

Если бы у эвтаназии не было положительных сторон, едва ли эта тема вообще была насущной для современного общества. Сторонники легкой смерти приводят следующие доводы.

Эвтаназия освобождает человека от боли и мучений. Многочисленные решения, касающиеся суицида, приходят в головы пациентов в критических ситуациях. Иногда даже сильнодействующие обезболивающие препараты помогают лишь ненадолго и не позволяют вести нормальный образ жизни.

Вдобавок при разрешении эвтаназии медики помогают неизлечимо больным людям не на свое усмотрение, а по официальным схемам, которые прописаны в государственных законах. Эвтаназия не производится в произвольном порядке, риск принятия ошибочного мнения сведен к минимуму, так как оно зависит не от одного человека.

Кроме того, эвтаназия всегда является добровольным решением со стороны каждого человека, решившегося на подобный шаг. Если у него больше нет возможности наслаждаться бытием, когда вокруг одни страдания, легкая смерть становится единственным правильным решением.

И, наконец, такая мера освобождает родных пациента от физического, эмоционального и финансового груза. Лечение пациентов в коме обходится довольно дорого. В большинстве случаев они так и не приходят в себя, что делает жизнь родственников только сложнее, давая ложную надежду.

В то же время минусы эвтаназии неоспоримы.

Многие люди склонные преувеличивать сложность ситуации и состояние здоровья. Если человек по ошибке примет решение, которого можно избежать, пути назад уже не будет. Даже в самых тяжелых случаях всегда есть шанс облегчить состояние и провести еще немного бесценного времени в кругу близких.

Очень важный момент — контролировать проведение эвтаназии крайне сложно даже при наличии специализированной законодательной базы. Даже в условиях усиленной борьбы с коррупцией нельзя исключить тот факт, что кто-то попытается использовать законы об эвтаназии, чтобы избавиться от неугодного человека.

Кроме того, следует учитывать, что эвтаназия полностью противоречит практически всем современным религиям, а также общепринятым моральным принципам.

В конце концов, какими бы адекватными ни казались доводы в пользу эвтаназии, она была и остается убийством. Врачи не могут вернуть жизнь убитому, так почему же у них должно быть право забрать ее?

Что делать?

Рассматривать эвтаназию как общее понятие очень сложно, но на индивидуальных примерах понять такое желание людей гораздо проще. Американский подросток Джерика Болен в 14 лет не просто страдала от спинальной мышечной атрофии, но и перенесла более 30 операций. Когда она попросила родных об эвтаназии, бабушка с мамой приняли ее решение. В будущем Джерику ждали только болезненные и мучительные операции, ребенка можно понять, не так ли?

Другой пример: братья Вербессем из Бельгии. При рождении близнецы были лишены слуха. Когда в 45-летнем возрасте у них начались серьезные проблемы со зрением, они решили прекратить свое существование посредством эвтаназии. В данном случае разумнее было бы поинтересоваться современными медицинскими технологиями по восстановлению зрения, но мужчины решили отказаться от борьбы и выбрали простой путь.

У каждого человека должен быть выбор. Однако, выбрав эвтаназию, у него уже не будет возможности понять, было ли это решение правильным. Может, стоило немного побороться и больше ценить драгоценный дар жизни?

Валерий Спиридонов, для РИА Новости

Швейцарский Красный Крест и конфликт в Донбассе

Я бы хотел еще раз обратиться к деятельности такой организации, как Международный комитет Красного Креста (МККК), и ее работе в России. Напомню, что МККК находится в России с 1992 года и своим присутствием как бы "намекает", что в России якобы есть некий "военный конфликт". Ведь эта организация присутствует только там, где есть военный конфликт.

При этом у нас в России существует также Российское общество Красного Креста — полноправный член Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца. МККК, в свою очередь, это просто частная швейцарская организация. Его может нанимать любая страна для различных гуманитарных операций и решения других вопросов, связанных с международным гуманитарным правом.

Да, наша страна их пригласила в 1992 году. Но надо понимать, в каком положении тогда находилась Россия — не было законов, не были ничего. Сегодня у них, кроме Москвы, есть офисы в Грозном и Нальчике и своим присутствием там они именно "намекают", что на российском Северном Кавказе якобы имеет место "гражданская война", где против российской власти действовали не бандиты, а некие "комбатанты", "борцы за независимость", то есть полноценные участники гражданского конфликта.

Для полноты картины хотел бы вспомнить важный момент: во время Второй мировой войны МККК оказывал помощь всем военнопленным, кроме советских. Советским солдатам помощь не оказывалась, вот такое отношение было к нашим людям и нашей стране. И есть все основания считать, что отношение не изменилось.

"Вооруженный конфликт немеждународного характера"

На недавней сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ в Минске была принята резолюция, которою разработал народный депутат Верховной рады Украины, глава фракции "Блок Петра Порошенко" Артур Герасимов. На мой взгляд, это убийца, который причастен к гибели мирных жителей Горловки на востоке Украины, о чем свидетельствуют данные отнюдь не пророссийских украинских СМИ. Суть этой резолюции в том, что Россию назвали "агрессором".

Почему это важно? С точки зрения гуманитарного права МККК — это одна из тех организаций, которые "квалифицируют конфликт". И последнюю такую квалификацию еще в 2014 году дал Мишель Массон, глава МККК в Украине. События на Украине он определил как "вооруженный конфликт немеждународного характера". Такая оценка справедлива. Это действительно внутренний конфликт. Других оценок мы не видим.

Тем не менее именно позиция МККК дала возможность принять абсурдную резолюцию.

До 2013 года представительство этой организации в Москве распространялось на Россию, Белоруссию, Украину и Молдову. Но когда спецслужбы США начали готовить госпереворот на Украине (а я убежден, что такая подготовка осуществлялась), один из пунктов этой подготовки заключался в создании отдельной миссии МККК по Украине.

МККК и конфликт в Донбассе

А вот дальше начинается интересное. У головной организации МККК в Женеве есть англоязычный раздел сайта, есть раздел на французском, есть русскоязычный раздел. И что примечательно: на английском и французском сайтах нет упоминания Украины в числе стран, где работает МККК. На русском же такое упоминание есть.

Украинский офис МККК, в свою очередь, дает очень подробные оценки происходящего на Украине, но при этом он дает оценки потерь и жертв только в тех населенных пунктах, которые контролируются Киевом. А жертвы на территории ДНР и ЛНР в эти сводки не попадают, этих потерь как будто и вовсе нет. Умалчивают они и о миллионе беженцев с этих территорий, которые ушли в Ростовскую область. Тот факт, что по Донецку стреляет войсковая артиллерия, МККК тоже замалчивает.

МККК, например, нам говорит, что "ведет переговоры о военнопленных с правительством Украины и правительством России". Разве это не прямое утверждение, что военное противостояние в Донбассе — конфликт между Украиной и Россией? Такая подтасовка — прямое нарушение устава Краснокрестовского движения.

Таким образом, МККК фиксирует дело так, будто постоянные акты агрессии совершают только ДНР и ЛНР. Так это трактуется на Западе, и это дает формальный "повод" Парламентской ассамблеи ОБСЕ принять антироссийскую резолюцию.

Дальше на основании этой резолюции, которую подготовил убийца мирных граждан Горловки Герасимов, на Украине готовится закон о якобы "агрессии" России против Украины. Приняв этот закон, Украина, по существу, заявит, что законодательно находится в состоянии войны с Россией. И тем самым дезавуирует Минские мирные соглашения и заморозит мирное разрешение ситуации в ДНР и ЛНР.

В гуманитарных конвоях в Донбасс — не участвует

Теперь давайте вспомним гуманитарные конвои МЧС России в Донбасс, боле 60 тысяч тонн гуманитарных грузов, которые были отправлены на Украину. Если бы МККК действительно работал, то конвои должны были идти под его флагом. Но они устранились. Конвои МЧС пытаются трактовать как "вмешательство в дела другого государства" и "агрессия". Вот так системно подаются и тенденциозно формируются обвинения в адрес России. Но первопричина этого — неисполнение МККК своих обязанностей.

При этом ситуацию в Чечне МККК в 2004 году квалифицирует как "гражданскую войну". Других оценок они дать даже не пытаются, хотя сегодня Чечня — это полностью восстановленный субъект Российской Федерации. Там работают школы и университеты. Тем не менее последняя оценка о "гражданской войне" остается действующей.

Это не просто двойные стандарты, это нарочито тенденциозная оценка.

У нас нет закона о Красном Кресте. Тот проект, что написали в МККК, принимать нельзя. Ведь по этому закону Российское общество Красного Креста лишается права заниматься международным гуманитарным правом. Сам МККК преподает гуманитарное право в России, в том числе в МГУ, СПбГУ и даже в военных вузах нашей страны. При этом одновременно работает и в военных вузах Украины. Он осуществляет различные гуманитарные операции, но отказывает в этом Российскому Красному Кресту.

Чем занимается швейцарский частник в России

Я уверен, что они замешаны также в разведывательной деятельности. Говорю об этом со всей ответственностью. Я участвовал в антитеррористической операции 1995 и 2000 годов на Северном Кавказе, я там с ними встречался. Их мало интересовало, в каком состоянии находится мирное население. Я свидетельствую об этом (пусть они попробуют на меня за это в суд подать).

Хочу напомнить, что наша страна является основоположником Краснокрестовского движения. Наш великий хирург Николай Пирогов во время Крымской войны основал это движение, царская семья была активными участниками его участниками.

Считаю, что МККК нужно убрать с Северного Кавказа. Они говорят, что оказывают помощь сотням семьям лиц, находящихся в заключении по результатам антитеррористической операции. А представляется на Западе это не как помощь семьям террористов, а помощь "борцам за свободу".

Они пришли в 1992 году. Да, это было тяжелое время. Но сейчас другая страна, прошла четверть века. Мое глубокое убеждение — мы вообще должны убрать МККК из нашей страны, но решать это должно политическое руководство. Не должно быть такого, чтобы частная швейцарская организация при наличии национального Красного Креста занималась в России монопольным толкованием принципов Краснокрестовскому движению. Это недопустимо. Это вредит нашему национальному суверенитету и нашей позиции на международной арене.

Конечной стратегической задачей является возрождение в полной мере авторитета отечественного Краснокрестовского движения. Для этого необходимы политические, законодательные и кадровые решения.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции издания.

Геннадий Онищенко, специально для РИА Новости

Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск завершило ремонт участка автомобильной дороги А-240 Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Белоруссия на два месяца раньше запланированного срока.

Работы были начаты в сентябре 2016 года и проводились на участке с 111 по 123 км. Покрытие проезжей части восстановлено методом холодного ресайклинга, укреплены обочины, приведены в нормативное состояние пересечения и примыкания к трассе.

Помимо этого, дорожники заменили металлическое барьерное ограждение, отремонтировали пять автобусных остановок и 25 водопропускных труб, нанесли новую дорожную разметку и установили новые дорожные знаки.

Справка:

В 2017 году ФКУ Упрдор Москва – Бобруйск отремонтирует в регионе почти 100 км федеральных трасс. Уже завершены работы по ремонту 11-километрового участка обхода Брянска и устройству поверхностной обработки на участке с 56 по 68 км автодороги Р-120 Орёл – Брянск – Смоленск – граница с Республикой Белоруссия. До конца года дорожники отремонтируют участок с 83 по 107 км автомобильной дороги Р-120 Орел – Брянск – Смоленск – граница с Республикой Белоруссия и выполнят работы по устройству поверхностной обработки на участке со 174 по 216 км автодороги А-240.

О проведении Управлением Россельхознадзора по Ярославской области публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, а также соблюдения обязательных требований законодательства РФ.

27 июля 2017 года Управлением Россельхознадзора по Ярославской области проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в рамках реализуемых полномочий за первое полугодие 2017 года. Мероприятие проводилось в соответствии с Распоряжением Правительства РФ, которым утверждена «дорожная карта» по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.

На заседании присутствовало более 120 человек, среди которых представители Правительства Ярославской области, Ярославской областной думы, Прокуратуры, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области, Ярославского областного общества охотников и рыболовов, Росприроднадзора, Ярославского регионального отделения «Опоры России», Ярославского областного регионального отделения «Деловая Россия», Департамента АПК, Департамента ветеринарии, ГУ ЯО «Ярославская областная СББЖ», ГБУ ЯО «Ярославская областная ветеринарная лаборатория», Общественного совета при Управлении Россельхознадзора по Ярославской области, а также руководители сельскохозяйственных предприятий, представители администраций всех муниципальных районов Ярославской области, индивидуальные предприниматели, представители юридических лиц, осуществляющих деятельность на подконтрольной Управлению территории.

Открыл мероприятие Руководитель Управления Россельхознадзора по Ярославской области Александр Николаевич Лептюхов.

В своем выступлении он отметил, что цель проведения публичных обсуждений — реализация принципа открытости, донесение до общественности и представителей бизнеса необходимости выполнения обязательных требований законодательства, а также важности устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям данных требований.

Особое внимание Руководитель обратил на то, что общая задача заключается в получении всеми присутствующими практической пользы от встречи, чтобы вопросы, беспокоящие бизнес, были услышаны, а мотивы и причины применения надзорными органами тех или иных санкций поняты.

Кроме того, он подчеркнул, что планирование контрольно-надзорной деятельности Управлением проводится на основании информации о подконтрольных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность на территории области, в связи с этим в Управлении ведется реестр по направлениям. При планировании проверок учитываются данные, полученные при проводимых ранее плановых и внеплановых проверках, обследованиях, эпизоотическая ситуация на территории РФ, на территории Ярославской области и территории других государств, а также информация, полученная из других организаций и ведомств, из средств массовой информации, риски заражения и распространения болезней и вредителей.

В рамках реализации программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» в настоящее время активно внедряется риск-ориентированный подход к планированию и проведению проверок, ведется работа по наиболее актуальным вопросам в области ветеринарного контроля, целевого использования сельскохозяйственных земель. Все это делается для устранения избыточной административной нагрузки на малый и средний бизнес.

По итогам 2016 года количество плановых проверок сократилось на 67,8%. В первом полугодии 2017 года по отношению к аналогичному периоду 2016 года количество плановых проверок уменьшилось на 42%, внеплановых — на 45%. Кроме того, с 1 января 2016 года в соответствии с ФЗ № 246 от 13 июля 2015 года, которым введены «надзорные каникулы», не проводятся плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных к субъектам малого предпринимательства.

Принципиально важной задачей для Россельхознадзора является защита рынка от некачественной и фальсифицированной продукции. У Россельхознадзора России регулярно возникают замечания относительно качества сырья, поступающего из Белоруссии. На территории нашей области также были зафиксированы подобные нарушения. К сожалению, есть такие примеры и среди российских производителей.

Исключить возможность легализации на российском продовольственном рынке контрабанды и фальсификата и обеспечить полную прослеживаемость продукции от производства до реализации поможет повсеместное внедрение электронной ветеринарной сертификации. Использование информационной системы «Меркурий» позволит снизить финансовую нагрузку на товаропроизводителей, сократить время оформления документов, отслеживать транзакции и пути перемещения поднадзорных госветнадзору грузов, сделать рынок более прозрачным. Переход на обязательную сертификацию, предусмотренный федеральным законом «О ветеринарии», запланирован на январь 2018 года. После этого легально находиться в обороте сможет только продукция, прошедшая процедуру регистрации в системе. К настоящему моменту Управлением Россельхознадзора по Ярославской области рассмотрено всего 142 заявки индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Таким образом, самостоятельно работать в системе могут только 4% предприятий региона.

Обращаясь к участникам мероприятия, Руководитель призвал всех принять активное участие в обсуждении, задавать вопросы.

С приветственным словом выступил заместитель председателя Ярославской областной думы Исаев П. В. В качестве приоритетных задач он указал внедрение риск-ориентированного подхода к проведению надзорной деятельности, снижение административной нагрузки на представителей бизнеса, ввод в оборот пустующих земель сельскохозяйственного назначения.

Председатель Общественного совета при Управлении Россельхознадзора Воронова Л. В. ознакомила присутствующих с основными направлениями деятельности и функциями совета, обратила особое внимание на то, что Общественный совет был создан по инициативе Управления. Это является еще одним важным шагом в обеспечении максимальной открытости и доступности деятельности Управления. Вся информация о результатах контрольно-надзорных мероприятий оперативно размещается на сайте.

С докладами об итогах работы в первом полугодии текущего года и анализом типовых и массовых нарушений обязательных требований по направлениям деятельности выступили заместители руководителя Управления Зайдуллин Ф. З., Иванова О. В. и начальник отдела государственного земельного надзора Стульчикова Т. А. Подробно рассмотрены мероприятия по устранению нарушений, меры ответственности и профилактики.

В ходе обсуждений были обозначены проблемы, с которыми сталкиваются хозяйствующие субъекты. Среди поднимаемых вопросов: проблема неиспользования собственниками земель сельскохозяйственного назначения, ответственность за захламление сельскохозяйственных угодий, принципы внедрения электронной ветеринарной сертификации.

При подведении итогов председатель Ярославского областного регионального отделения общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Парамонов И. Т. выразил благодарность организаторам мероприятия, формат которого, по его мнению, позволил представителям бизнеса свободно задавать вопросы органам власти и получать реальные ответы, а также непосредственно договариваться о встречах для обсуждения и решения вопросов.

Председатель Ярославского областного регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Выржиковский С. С. поблагодарил руководителя Управления за большую работу, которая проводится, в том числе по направлению «Открытое правительство», за организацию конструктивного, живого диалога с людьми. В качестве предложения высказался за увеличение использования ресурсов общественных организаций, которые могли бы через своих членов информировать предпринимательское сообщество и потребителей о недобросовестных товаропроизводителях и некачественных товарах.

Глава администрации Рыбинского муниципального района Смирнова Татьяна Александровна в своем выступлении выразила признательность за предоставленную Управлением Россельхознадзора возможность высказаться, обсудить вопросы при взаимодействии всех заинтересованных сторон, отметила, что проведение публичных обсуждений уже введено Управлением в практику, и выразила уверенность в дальнейшей плодотворной работе. Особенное внимание обращено на то, что при организации контрольно-надзорной деятельности делается упор на применение риск-ориентированного подхода и сокращение количества проверок. В свою очередь, данные меры снижают административную нагрузку на предпринимателей, фермеров и позволяют им активно развивать свою производственную деятельность.

В заключение руководитель Управления Лептюхов А. Н., отметил, что подобные мероприятия являются актуальным и значимым диалогом между надзорным ведомством и представителями бизнес-сообщества, поблагодарив участников, сказал, что такие встречи будут проходить регулярно и пригласил для участия в очередных публичных обсуждениях.

По итогам мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить свои предложения и замечания.

Минсельхоз Беларуси: В стране соберут 1 млн тонн картофеля

Белорусские аграрии планируют собрать в 2017 году около 1 млн тонн картофеля. Об этом сообщила заместитель начальника главного управления растениеводства - начальник отдела по производству плодоовощной продукции Министерства сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Татьяна Карбанович.

"По прогнозам, сельхозорганизации и крестьянские фермерские хозяйства соберут около 1 млн т картофеля - это несколько меньше, чем в прошлом году. Тем не менее торговля, общепит будут полностью обеспечены картофелем. Закладка в стабилизационные фонды на межсезонный период тоже будет обеспечена в полном объеме", - рассказала представитель Минсельхозпрода.

Уборку картофеля в стране планируется начать в сентябре. В нынешнем году из-за неподходящих погодно-климатических условий эта культура была высажена на две недели позже, чем в прошлом. Низкие ночные температуры растянули вегетационный период.

"Наши агрономы сохранят урожай в условиях особенностей весеннего периода. Проводятся дополнительные защитные мероприятия", - отметила Татьяна Карбанович.

В Белоруссии собрали первые 6 тыс. тонн овощей открытого грунта

Белорусские сельхозорганизации и КФХ приступили к уборке ранних овощей. С начала года в стране собрано около 64 тыс. тонн продукции, в том числе около 6 тыс. тонн — овощей открытого грунта.

В 2017 году сельхозорганизации Белоруссии выращивают овощи на 7 тыс. гектаров. Более 65% этих площадей отведено под белокочанную капусту, лук, морковь и свеклу. Всего в стране выращивается около 40 видов овощей. Благодаря потеплению климата в последние годы список выращиваемых культур пополнился перцем, баклажанами, спаржевой фасолью. Также расширилось производство бахчевых — арбузов и дынь. В теплицах общей площадью 250 гектаров возделывают огурцы, томаты, перец и зеленные культуры, приводит «Телескоп» слова начальника Главного управления растениеводства Минсельхозпрода Белоруссии Андрея Заневского.

"Погодно-климатические условия весеннего периода повлияли на формирование урожая. Из-за низких ночных температур рассада в открытый грунт была высажена на 10-14 дней позже. Соответственно, это сказалось на снижении темпов производства овощной продукции к уровню прошлого года. Несколько сказались на вегетации и пониженные температуры в ночное время в июне", — рассказал Андрей Заневский.

Специалисты ожидают 528 тыс. тонн валового сбора овощей нового урожая в сельхозорганизациях и КФХ. Причем доля фермерских овощей в валовом сборе за пять лет увеличилась с 45% до 65%.

«Этого достаточно, чтобы в полной мере обеспечить торговлю, переработку овощей, закладку на межсезонный период, а также поставить избыток овощей на экспорт», — считает начальник главка.

Андрей Заневский оценил совокупный объем овощехранилищ в стране в 148 тыс. тонн.

Президент ВАРПЭ поднял острые вопросы рыбных поставок.

Проблему поставок российской рыбопродукции в Евросоюз через страны АТР озвучил на конференции в Южно-Сахалинске президент ВАРПЭ Герман Зверев. Замглавы Россельхознадзора Николай Власов рассказал о путях решения вопроса, которые видят в ведомстве.

Напомним, что на масштабной конференции, которую организовала на Сахалине при поддержке областных коллег Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, рассматривались технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» и оформление ветеринарно-сопроводительных документов в электронном виде.

По итогам обсуждений президент ВАРПЭ Герман Зверев назвал несколько направлений для дальнейшей работы в сфере внедрения электронной ветсертификации. Прежде всего, глава объединения представил презентацию, посвященную важности подстройки новой системы получения ВСД к особенностям прибрежного лова водных биоресурсов, промысла тихоокеанских лососей. Как отмечали на конференции рыбаки, вопрос электронной сертификации в отдаленных районах, с отсутствием связи, самый острый.

Герман Зверев высказал безусловную поддержку предложению, с которым выступил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов, – организовать обучение с привлечением отраслевых объединений и отработать схему на конкретных участках. Такую работу целесообразно провести не только в Сахалинской области, но и по другим регионам, отметил президент ВАРПЭ.

Он призвал подготовить карту «слепых зон», где нет интернет-связи, - всероссийская ассоциация также подключится к этому процессу. «При переходе предприятий торговли на онлайн-кассы Роскомнадзор проанализировал доступность сети Интернет во всех регионах и выявил территории с недостаточным уровнем такой связи, – отметил Герман Зверев. – Такой же подход нужен и в случае с электронной ветсертификацией». Такое предложение – «не в бровь, а в глаз», прокомментировал Николай Власов. Вести работу по определению «слепых зон» нужно уже сейчас. Схема, по мнению замглавы федеральной службы, может быть следующей: предложения в Россельхознадзор направят те, кто лучше всего владеет информацией о ситуации на местах, – ветслужбы регионов вместе с хозяйствующими субъектами. Представитель территориального управления Россельхознадзора будет проверять поступившие сведения.

Позитивно Николай Власов оценил и два других предложения Германа Зверева. Во-первых, руководитель ВАРПЭ призвал коллег оцифровать расходы по переходу на электронную ветеринарную сертификацию – чтобы предприятия заранее четко понимали, что закладывать в бюджет. И второе – еще раз внимательно изучить систему «Меркурий», посмотреть, где возникают сбои с вводом информации. «На 100% согласен, пока мы не начнем практической работы вместе, «Меркурий» не будет в должной степени адаптирован к особенностям отрасли», – прокомментировал замглавы Россельхознадзора.

Но на конференции были подняты вопросы не только электронного оформления ветеринарно-сопроводительных документов, сообщает корреспондент Fishnews. Руководитель ВАРПЭ обратил внимание на существенную проблему, с которой столкнулись рыбоперерабатывающие предприятия при поставках через Южную Корею и Китай в ЕС. «Ситуация достаточно острая», – заявил президент ассоциации. При этом он отметил, что речь идет о хорошем рынке для России и продукции с высокой добавленной стоимостью.

Николай Власов, в свою очередь, заявил, что проблема с товарами, которые отправляются через бондовые склады АТР, наболевшая. «Напоминаю, что пытались в свое время решить тем, что держали представителя в Пусане. Если сообщество считает, что пора к этой практике вернуться, – пожалуйста, давайте вернемся», – сказал заместитель руководителя ведомства. Он добавил, что такой представитель может вполне легально переоформлять сертификаты.

Также замглавы Россельхознадзора сообщил, что некоторое время назад ведомство выступило с предложением выдавать сертификат без указания страны назначения. Такую инициативу не поддержали, но если отраслевики считают необходимым, к ней можно вернуться, заявил Николай Власов.

Кроме того, он поддержал предложение Германа Зверева об участии экспертов от бизнес-сообщества в переговорах об условиях экспорта отечественной рыбопродукции. В этом случае нужно, чтобы предпринимательская общественность заблаговременно сообщала о планах по поставкам, отметил замглавы Россельхознадзора.

Беларусь. Могилевская область приступила к уборке зерновых

Сельхозорганизации Могилевской области приступили к уборке зерновых и зернобобовых культур, сообщили в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

"Начали жатву сельхозорганизации Белыничского, Бобруйского, Глусского, Кличевского, Костюковичского, Краснопольского, Круглянского, Мстиславского и Осиповичского районов. Наиболее активно уборка зерновых ведется в Быховском и Кировском районах, где на сегодняшнее утро было убрано 726 га и 527 га соответственно", - говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте исполкома.

На данном этапе уборочной средняя урожайность составляет 31,4 ц/га, что немного ниже прошлогодней - 31,7 ц/га. Лидирует по урожайности Круглянский район, в котором получают около 40 ц/га.

По оперативным данным, зерновые и зернобобовые культуры в области к понедельнику убраны на площади 2,2 тыс. га. Намолочено более 6,7 тыс. т зерна.

Всего в текущем году сельхозорганизации Могилевской области планируют намолотить 1,3 млн тонн зерна (почти 300 тыс. тонн больше, чем в 2016 году). Госзаказ составляет 156 тыс. тонн зерна и 10 тыс. тонн маслосемян рапса.

Как проинформировали в исполкоме, сельхозорганизации области также продолжают уборку озимого рапса. Эта культура уже скошена на 24,3 тыс. га (62% к уборочной площади). При урожайности 19,1 ц/га намолочено 46,6 тыс. т маслосемян.

Почему России не увильнуть от собственного глобального проекта

Очередной виток американских санкций против нас и других непричастных если и стал топовой новостью, то разве что на летнем безрыбье. А так-то — дело житейское. Оттого и обсуждаемость вяло-дежурная. Причем раз уж отклики вяло-дежурные, то и повестка упрощена до медийно-популярного шаблона — "противостояние", "холодная война", "ответный удар", "торг", "сговор" и все такое прочее.

Между тем санкции — не достояние только российско-американского противостояния. Оно само по себе — явление больше виртуальное, пропагандистское, причем преимущественно для внутреннего потребления (как, к примеру, и альтернативные исторические мифы типа нашумевшего прибалтийско-натовского ролика про "лесных братьев"). Прикладное значение как санкций, так и самой "холодной войны" — быть по умолчанию бесспорным обоснованием чего угодно: "А почему?" — "А потому что гладиолус" (то есть русская угроза, происки Госдепа или бездуховная "гейропа").

Но дело в том, что все эти живущие своей жизнью сущности — производная от кризиса политэкономической модели глобализации, утвердившейся было на стыке ХХ-XXI веков, наблюдаемого обрушения пресловутого "однополярного мира" и метаний участников международного процесса в поисках, чем бы все это заменить, чтобы все осталось как было.

То есть если рассматривать текущую международную обстановку в залоге "холодной войны" и "противостояния", то это не между Россией и США или кого-нибудь еще с кем-нибудь еще. Ведь агонизирующая глобальная империя еще де-юре существует, и США — это даже не метрополия ее, а административно-финансовый центр. И у нас не конфликт России с Америкой — у нас "национально-освободительный мятеж" нескольких крупнейших провинций "глобальной империи". Причем мятеж, не больно-то настойчиво отрицающий саму суть глобального миропорядка, но предполагающий по удобному случаю перераспределение выгод в пользу "мятежников".

Однако и в таком случае — если бы речь шла просто о "перезаключении договора между хозяйствующими субъектами" — нынешний затяжной кризис все равно описывался бы в терминах "торга", "сговора" и всего такого прочего. Но нет.

Очевидно, что кризис нынешнего миропорядка — он системный, и экономика лишь составляющая его. Он цивилизационный, потому что в состоянии исчерпания, пересмотра, а подчас и угрожающей деградации находятся и экономические отношения, и основы технологического уклада, и механизмы функционирования/управления систем, и даже нравственные императивы.

Поэтому и выгораживание себе теми или иными государствами-игроками достойного места в посткризисном мире волей-неволей требует столь же системной цивилизационной идеологии. "Образа будущего", как это сейчас модно называть.

Россия еще в нулевые провозгласила, что мир после кризиса — это мир региональных интеграций. А глобалистской идеологии унификации противопоставила идеологию многообразия суверенитетов, где нет никакого единственно верного учения и "старшего брата", а есть взаимодействие больших или малых, но равно самостоятельных государств, основанное на прагматических интересах.

Такая идеология как минимум логична с точки зрения "отстройки от конкурента". И свой собственный проект евразийской интеграции Москва реализует именно по этой методе, предметно показывая, что лозунги с практикой у нас не расходятся. И недавно презентованный китайский проект "Один пояс — один путь" ровно так и выстроен: предлагается костяк общего бизнеса, с которым каждый суверенный участник управляется по своему усмотрению и к своей выгоде. Причем заметьте: оба проекта — и московский и пекинский — существуют параллельно, не отрицая друг друга, и, к примеру, один и тот же Казахстан и одна и та же Россия могут быть одновременно интегрированы в оба, да и в другие проекты тоже.

Таким образом, санкционное давление Вашингтона на Россию — это не оттого, что нас бездуховный Запад не любит или боится. США хотят и из нынешнего кризиса, независимо от формата будущего мироустройства, вынырнуть в роли мирового гегемона или хотя бы явного лидера, поэтому ослабить позиции других участников процесса — это просто предусмотрительность, ничего личного. В случае с Россией удары как раз расчетливо и наносятся по тем позициям, которые у нас объективно слабы, несамостоятельны — либо исторически, либо вследствие легкомысленного растранжиривания советского наследства: финансово-кредитная система, сектор современных технологий, критические отрасли промышленности, личный гешефт и комфорт элит и прочее.

Однако, как мы уже установили, базовым понятием нынешней российской политики в этих условиях является государственный суверенитет. Подразумевается, что с таким подходом удары по слабым местам — это не только текущий ущерб, но и стимул к отращиванию достоинств вместо изъянов.

Но суверенитет — по крайней мере, суверенитет такой страны, как наша, — просто правом союзничать с кем хочется и выгодоприобретать что попало не исчерпывается.

Обратите внимание: все свои "альтернативы глобализации" и Россия, и Китай, и другие их партнеры — единомышленники по БРИКС, ШОС, ЕврАзЭС и много по каким еще проектам, отрицая унификацию и "единственно верные учения", выстраивают тем не менее по правилам и нормативам именно этой самой империи глобализма, в логике финансового капитализма. Само по себе не грех — если инструмент годный, хотя и чужой, так почему бы им не пользоваться в свое удовольствие?

Подвох тут в том, что в России увлечение удобными, казалось бы, заморскими ценностями и правилами частенько наносит непоправимый ущерб суверенитету — тому самому, который и есть обязательное условие конкурентоспособности. Это наша особенность, исторически доморощенная.

Вот 100 лет назад правящие круги Российской империи задались благородной целью войти в дружную буржуазную семью западных народов и процветать там вместе с ними. Вместо процветания, однако, после Февраля 1917 года случился крах государственности, распад страны и утрата суверенитета во всех его проявлениях. Причем насколько обоснованным было желание оформить экономические реалии, бесспорно, прогрессивного в тот момент капиталистического уклада в государственной политической системе, настолько же закономерной оказалась и последующая катастрофа.

Тут дело вот в чем. Россия встраивалась в капиталистическую глобализацию начала прошлого века в роли "слабого звена" — причем слабого не вообще, а именно в системе координат той глобализации. Все инструменты, правила и сама культура капиталистического уклада сложились в Европе и Америке задолго до того, как нам приспичило туда встроиться. И русский капитал, примерив на себя государствообразующую, руководящую и направляющую роль, объективно был легкой добычей на пиру матерых империалистических хищников.

Но это бы полбеды. Отставать, догонять и даже обгонять — традиционная русская забава.

Но залог успеха в этой забаве — как раз и есть устойчивая государственность (неважно, какая — монархическая, республиканская и любая другая) и безусловный приоритет суверенности. Попросту говоря — приоритет государственных, национальных интересов перед интересами частными, какими бы естественными они ни казались.

А элиты Февраля сами в личном и классовом порядке уже были встроены именно в культуру этого уклада. В культуру, ценности которой, законы, инструменты, центры управления, деловые и даже бытовые стандарты сформированы и размещены не в России.

И недолго думая сделали естественный выбор не в пользу суверенитета. Потому что Россия и ее население в той логике — всего лишь ресурс, а его конвертация в выгоду и даже просто в личную жизнь — там, на Западе. Ведь там же лучше, там "на готовеньком", чего тут думать? Все остальное — про сотрудничество, про обогащение передовым опытом, про проникновение на рынки — это всего лишь рекламное пустозвонство.

Так что дело не в том, что буржуазно-демократические вожди России 100 лет назад оказались неопытными, неумелыми или невезучими. Просто более опытные, умелые и везучие сдали бы страну техничнее и выгоднее.

В той же логике мы и сегодня наблюдаем тревожные признаки девальвации ценности суверенитета у отдельных отрядов современных наших элит: недавно мы разбирали этот казус на примере "игр в Смуту с Навальным". И петля объективно завязывается тем же манером и по тем же причинам, что и в начале ХХ века: приоритет частного буржуазного выгодополучения и приоритет суверенитета в России до сих пор не могут существовать в мире и согласии. Какой-то должен быть безоговорочно главным. Или-или.

…А теперь немного об "образе будущего". Его алгоритм был задан России те же 100 лет назад, Октябрем 1917-го.

Этот алгоритм описывается предельно просто: если хочешь доказать превосходство над Каспаровым, не садись играть с ним в шахматы — размажет без единого шанса. Просто предложи ему посоревноваться в чем-то другом.

Если хочешь конкурентно отстроиться от бьющейся в кризисе империи глобализма — задай для своей цивилизационной модели свои правила игры. Это и есть неизбежный следующий шаг в российской идеологии суверенитета. Его признаки мы наблюдаем в подстегнутом санкциями своеобразном "импортозамещении" традиционно западных экономических инструментов (свои платежные системы типа "Мира", свои логистические проекты, рынки, нащупывание автономных валютных корзин, отстроенных от доллара, в отношениях со своими партнерами). В еще большей степени к формированию автономных систем координат относится презентованный китайскими товарищами принцип "инклюзивности мирового экономического роста" — а это прямое продолжение вектора русского Октября-1917.

Так или иначе, требуемая сегодня повестка — это в мутной воде глобального системного кризиса найти пригодный для себя способ увернуться от непригодных нам объективных тенденций и задать другие, пригодные. То есть многообразные элементы "импортозамещения" в конце концов неминуемо должны сложиться в комплексный цивилизационный проект, сопоставимый по своему масштабу с советским.

Вот от этого как раз увернуться не удастся. А Трамп со своими санкциями тут совершенно ни при чем.

Андрей Сорокин, советник министра культуры России

Показатели практически во всех секторах экономики страны за первое полугодие 2017 года являются положительными, заявил премьер-министр Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на заседании правительства КР, на котором были подведены итоги социально-экономического развития страны за январь-июнь 2017 года. Сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Глава правительства отметил, что самым отрадным показателем является то, что с начала 2017 года объем ВВП составил более 193,9 млрд сомов, с реальным темпом роста в 106,4%. В прошлом году данный показатель за этот же период составлял 96,9%.

Вместе с этим, С. Жээнбеков подчеркнул, что правительство продолжает принимать посильные меры по созданию максимально благоприятных условий для экспортноориентированных предприятий. Следствием этого явилось превышение темпов роста объема экспорта отечественных товаров, над темпом роста объема импортных поступлений за первое полугодие 2017 года.

За январь-май 2017 года экспорт товаров увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 30,0 % и составил $657,7 млн. Импортные поступления за январь-май 2017 года составили $1614,6 млн и увеличились на 10,9%.

Премьер-министр также подчеркнул, что до конца 2017 года планируется увеличить сбор налоговых поступлений до 10 млрд сомов. На сегодняшний день они уже составили 4,5 млрд сомов.

С. Жээнбеков еще раз напомнил о необходимости скорейшего завершения мероприятий по адаптации национальной экономики и законодательной базы к вступающим в силу 12 августа 2017 года 18 технических регламентов ЕАЭС и проведению широкой разъяснительной работы среди предпринимателей, в особенности ориентированных на экспорт.

«В обществе и в предпринимательской среде из-за отсутствия верной информации ходят разговоры о том, что со вступлением в силу технических регламентов ЕАЭС будут закрыты границы для отечественных экспортеров. Это является абсолютным заблуждением. Мы должны правильно информировать бизнес, во избежание распространения подобной ложной информации», - подчеркнул С. Жээнбеков.

Вместе с этим, премьер-министр подчеркнул важность увеличения объемов привлекаемых инвестиций в различные сектора экономики. Он отметил, что это касается не только правительства в целом, но и органов местного самоуправления.

Глава правительства выразил благодарность руководителям государственных органов за проделанную работу и подчеркнул необходимость сохранения данного темпа роста отраслей экономики до конца 2017 года.

Министр иностранных дел Румынии Теодор Мелешкану не остановился в аэропорту Москвы для пересадки из-за изменений в расписании компании "Аэрофлот", сообщили РИА Новости в пресс-службе румынского МИД.

Ранее вице-премьер России Дмитрий Рогозин заявил, что глава румынского внешнеполитического ведомства хотел транзитом остановиться в Москве, но позже "на всякий случай" выбрал другой маршрут.

"По причине того, что компания "Аэрофлот" изменила расписание полетов, министр не смог совершить пересадку. Программа полета министра была определена заранее — еще до пятницы, однако из-за изменения в расписании пересадку совершить не удалось. Это и есть причина", — сообщили в пресс-службе министерства.

Как пояснили в ведомстве, румынский министр находился с визитом в Казахстане.

В пятницу, 28 июля, Румыния не разрешила самолету компании S7 пересечь свое воздушное пространство. На борту судна, следовавшего из Москвы в Кишинев, находились 165 человек. Среди пассажиров была и российская делегация во главе с вице-премьером Дмитрием Рогозиным. Она направлялась в Приднестровье на праздничные мероприятия к 25-летию миротворческой операции в регионе.

Бухарест объяснил решение тем, что на борту находится Рогозин, который входит в санкционный список Евросоюза. Самолет был вынужден уйти на запасной аэродром в Минск, вице-премьер после этого вернулся в Москву.

Рогозин подчеркнул, что маршрут его перелета был полностью согласован с молдавскими властями. Он отметил, что до этого пять или шесть раз летал гражданскими рейсами в Приднестровье по этому же маршруту в качестве спецпредставителя президента России. Вице-премьер призвал ввести "выверенные и очень адресные" санкции против тех, кто стоял за решением запретить пролет.

Премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков заявил, что белорусско-российское соглашение о взаимном признании виз должно быть подписано в текущем году.

Ранее в Белоруссии была создана рабочая группа для урегулирования с российской стороной вопросов взаимного признания виз. О результатах проведенной работы группа должна проинформировать правительство до 1 ноября.

"Мы (Минск и Москва – ред.) договорились… мы сформировали сейчас рабочие группы, которые будут работать над соглашением о взаимном признании виз. И мы это соглашение должны подписать до конца этого года и его уже имплементировать", — сказал Кобяков в интервью телеканалу ОНТ, показанном в воскресенье.

Он также рассказал, что тема перевода в российских аэропортах рейсов из Белоруссии в международные терминалы и влияние этого решения на граждан "подробно обсуждалась" руководителями двух стран. "Найдены принципиальные решения, как сделать так, чтобы вопросы пересечения гражданами двух государств – Белоруссии и России – белорусско-российской границы были максимально комфортными, а еще проще сказать, вернулись к тому состоянию, которое было еще совсем недавно, к которому мы привыкли", — сказал премьер, отвечая на вопрос об увеличении времени прохождения границы из-за этого решения.

"Решения приняты, задачи пограничным службам России, таможенным службам, руководителям аэропортов, компаний пошли", — добавил он.

Кобяков также затронул тему сотрудничества с Россией в газовой сфере, отметив, что благодаря достигнутым договоренностям в следующем году цена газа для Белоруссии "будет уже не 141, а 129 (долларов за тысячу кубометров)". "Сейчас ведутся переговоры, как мы будем держать тарифы с нашими российскими партнерами до 2025 года. Но не так, что в 2025 году наступит всеобщее благоденствие, а так, чтобы это был более-менее равномерный процесс, было поступательное сближение наших цен", — отметил Кобяков.

Военно-морской парад прошел в воскресенье в Петербурге в акватории Невы и на Кронштадтском рейде. В нем участвовали порядка 40 боевых кораблей и подводных лодок, а также 40 единиц авиации Балтийского, Северного, Черноморского флотов и Каспийской флотилии.

Все любят корабли

Тысячи желающих увидеть главный военный парад ВМФ пожертвовали воскресным сном, чтобы с самого утра занять места у городских набережных Невы. За часы до начала праздника самая немноголюдная ветка метро трещала по швам от людского потока: станция метро "Адмиралтейская", ближайшая к набережной, работала лишь на выход. Но заторов все равно избежать не удалось: вагоны поездов были забиты до отказа, как толпа собиралась и на площадках у эскалаторов. У выхода из "Адмиралтейской" тоже было не протолкнуться.

На улице бойко шла торговля андреевскими флажками и бескозырками. Людская река текла к Дворцовому мосту и растекалась по набережной, где перекрыли движение автомобилей. Потеряв надежду протолкнуться к Неве, жители культурной столицы обращались к историческому наследию, густо облепив подоконники ?государственного музея Эрмитаж. Самые ловкие карабкались на фонарные столбы и деревья у набережных и ухали в восторге от открывшихся видов.

Над толпами реяли флаги ВМФ, моряки запаса по традиции приветствовали друг друга на улицах. В прояснившееся назло всем дождливым прогнозам небо смотрели половинки разведенного Дворцового моста, украшенного разноцветными флажками. После холостых залпов на Ростральных колоннах вспыхивало яркое пламя.

Хищники воды и неба

Верховный главнокомандующий РФ Владимир Путин на Адмиралтейской набережной Санкт-Петербурге перед началом парада по случаю Дня Военно-морского флота РФ. 30 июля 2017

Корабли выстроились в парадную линию в Большой Неве по направлению от Троицкого моста к устью реки. Три корабля — десантный корабль "Минск", малый противолодочный корабль "Уренгой" и ракетный катер "Димитровград" — стали возле острова Заячий и Петропавловской крепости, у правого берега Невы.

Ранее возле левого берега реки, от Летнего сада до конца Английской набережной, построились малые корабли и дизельные подлодки. С них и началось торжественное и грозное действо.

Хищные силуэты с гулом скользили по водной глади. Застывших по стойке "смирно" на палубах кораблей моряков зрители встречали радостными возгласами и криками "ура". Люди приветствовали экипажи корвета "Стойкий", фрегата "Адмирал Макаров", дизельной подлодки "Дмитров".

"Понимаешь, офицеры морского флота — это элита. Мы самые творческие командиры, — важно объяснял девушке бывалый курсант лет двадцати. — Море гораздо непредсказуемее суши. Мы всегда должны быть готовы импровизировать".

Тяжелый атомный крейсер "Петр Великий", атомный подводный крейсер "Дмитрий Донской", ракетный крейсер "Маршал Устинов", большие десантные корабли, большие противолодочные корабли принимали участие в кронштадтской части главного военно-морского парада.

Эту часть транслировали на экране на Дворцовой площади. Принимающий парад в Кронштадте президент Владимир Путин поздравил российских моряков. Он отметил, что статус страны как мощной военно-морской державы был завоеван мужеством матросов и офицеров, талантом кораблестроителей и смелым поиском первооткрывателей.

"Спасибо всем, кто ждет вас у семейного очага, согревает вас любовью. Благодарю вас за готовность и умение решать самые сложные задачи, за достойную службу и неизменную верность нашей Родине, нашему народу", — объявил президент.

На смену морским хищникам пришли воздушные — в небо поднялась морская авиация. Сначала над замершими от восторга зрителями пролетели выстроившиеся в двойки вертолеты: Ми-8, Ка-27, Ка-29, Ка-52К, Ми-24ВП. Потом наступило время самолетов: над акваторией Невы шумно пронеслись легендарные "Сушки", "Илы" и "МиГи".

Последняя группа самолетов выпустила разноцветные струи дыма, выкрашенные в цвета российского флага. Публика разразилась криками "ура", которые утонули в грохоте залпов салюта со стороны Петропавловской крепости.

Не бросать якоря

Люди расходились с набережной с трудом — тротуары забиты зрителями. Пестрый людской поток двигался на Дворцовую площадь, где уже была собрана огромная сцена для концертной программы и высились силуэты военной техники. Сегодня здесь работает выставка якорей, а в полдень стартовала праздничная программа на двух малых сценических площадках.

Все желающие могут послушать духовые оркестры, сольный концерт Людмилы Сенчиной, посмотреть выступление морских пехотинцев. Закончится праздник выступлением Вячеслава Бутусова, "Хора Турецкого" и феерическим праздничным салютом.

Александр Кудрявцев.

"Кеннеди был выгоден для СССР": о чем рассказали секретные архивы США

Национальный архив США на минувшей неделе выложил в общий доступ внушительный массив рассекреченных документов, которые относятся к 60-м годам прошлого века. Это время, когда убили президента Джона Кеннеди и проповедника Мартина Лютера Кинга, самый разгар холодной войны и Карибский кризис.

Основной объем 18-гигабайтного массива составляют материалы, связанные с одной и той же фигурой: бывшим советским контрразведчиком Юрием Носенко, перебежавшим на Запад 4 февраля 1964 года. Многостраничные стенограммы его допросов, объемистые заключения по ним сотрудников американских спецслужб и самое интересное — 35 часов аудиозаписей его допросов, деликатно обозначенных как "интервью", сделанных в Женеве и Вашингтоне.

Очень странный киллер

Сотрудник Второго главного управления (контрразведка) КГБ СССР Юрий Носенко впервые добровольно вышел на контакт с ЦРУ в июне 1962 года в Женеве, куда прибыл в составе советской делегации на международную конференцию по контролю над вооружениями ("Конференция восемнадцати"). Он сообщил, что растратил казенные деньги и хочет сотрудничать с разведкой США. При этом заявил, что любит жену и детей и потому уезжать из СССР не намерен. Предложил использовать себя в качестве двойного агента.

В первой же беседе с Носенко сотрудника советского отдела ЦРУ Теннента Бэгли особенно заинтересовало то, что, по его словам, он имел непосредственное отношение к пребыванию в Советском Союзе Ли Харви Освальда и даже беседовал с ним в Минске.

Освальд — единственный официальный подозреваемый в убийстве президента Джона Кеннеди. Персонаж загадочный и очень странный, тайна которого до конца не раскрыта до сих пор. Воспитанник детского дома, он бросил школу, чтобы поступить в Корпус морской пехоты, хотя в юности объявлял себя марксистом. За два неполных года службы трижды попадал под трибунал — за членовредительство, драку и немотивированную стрельбу в карауле.

В 19 лет он окружными путями прибыл в СССР и сразу заявил, что хочет получить советское гражданство. Просьбу его отклонили, после чего он предпринял попытку суицида и был заключен в психиатрическую лечебницу. Выйдя оттуда, заявил, что хочет отказаться от американского гражданства. Советские власти направили Освальда в Минск, где ему выделили квартиру и устроили работать на радиозаводе. Там он женился на советской гражданке, у них родились двое детей. К тому времени ему уже наскучила жизнь в СССР, и вместе с семьей он вернулся в США. Все это время находился под наблюдением КГБ.

У себя на родине Освальд стал активистом Fair Play for Cuba Committee — организации, поддерживавшей кубинскую революцию. Снова предпринимал попытку уехать в СССР, потом на Кубу. Рассылал угрозы в адрес ФБР и полиции, требуя оставить в покое его жену, в которой, как он считал, подозревали советскую разведчицу. Все его метания закончились 22 ноября 1963 года, когда он был арестован по подозрению в убийстве Джона Кеннеди. А два дня спустя во время перевода из полицейского управления в окружную тюрьму он был застрелен владельцем ночного клуба Джеком Руби.

Среди множества версий, которые рассматривала так называемая комиссия Уоррена, созданная для расследования убийства Кеннеди, не последнее место занимало предположение о том, что Освальд в период его жизни в СССР был завербован КГБ и специально подослан для осуществления этого убийства. Вот почему офицер контрразведки Носенко, сообщивший, что вступал с Освальдом в контакт в Минске, так заинтересовал ЦРУ.

Ли Харви Освальд в полицейском участке в Далласе после допросов. 23 ноября 1963

"Советский Союз сюда не привязывайте!"

В скором времени у американских разведчиков появилась возможность подробнее расспросить Носенко обо всем, что их интересовало. В январе 1964 года он снова прибыл в Женеву на такую же конференцию и заявил, что заметил за собой слежку и принял решение бежать на Запад. С ним встретились глава советского отдела ЦРУ Дэвид Мёрфи и сотрудники этого отдела Теннент Бэгли и Джордж Кизевалтер. Хотя все в разной степени владели и русским и английским, Мёрфи предпочитал обращаться к Носенко по-английски, Носенко же в основном отвечал по-русски. Кизевалтер выступал в роли переводчика. Многочасовые беседы несколько дней продолжались на конспиративной квартире ЦРУ в швейцарской столице.

Одна из первых тем, которую обсуждали, — контакты Носенко с Освальдом. И Носенко сразу же заявил, что никакой вербовки Освальда не было: он совсем никак и ничем не заинтересовал КГБ, и за ним просто следили. Единственное, по его словам, на что пошел КГБ, так это передали через дядю его жены, подполковника милиции, настоятельную просьбу по возвращении в США "не хаять, не охаивать и не ругать" СССР и воздержаться от антисоветских высказываний.

"Никак Советский Союз сюда не привязывайте!" — заявляет он, будучи убежденным, что к убийству Кеннеди Москва не имела и не могла иметь никакого отношения.

"Для Советского Союза реально был выгоден президент Кеннеди. Потому что это фигура, которая реально и трезво смотрела на многие вещи", — отмечал Носенко.

Точно так же он убежден, что к убийству не имеют отношения и революционные власти Кубы: "Кубинцы на это дело тоже не пойдут. <…> Если бы был другой президент, а не Кеннеди, Кубы бы не было. Несмотря… Наплевали бы на всю мировую общественность… На мнение общественности — задавили бы. Что такое для Соединенных Штатов задавить Кубу? Это ж блоха!" — горячится Носенко. Однако он не готов ручаться за то, "что могло происходить в голове у Фиделя Кастро".

В то же время среди тысяч опубликованных документов есть и докладная записка ЦРУ о подготовке американскими спецслужбами плана ликвидации всего высшего кубинского руководства.

"Я чувствую себя в компании друзей"

Плохое качество звука с допотопных магнитофонов той поры позволяет расслышать и понять далеко не все, однако удивительным образом передается то напряженная, то какая-то неформально-расслабленная атмосфера этих бесед.

Сначала разговор носит вполне дружелюбный и даже какой-то панибратский характер. Носенко расслабляется. "Честно говоря, у меня с вами такие отношения, будто я в компании друзей", — растроганно говорит он.

При этом отмечает, что совсем не плохо жил в СССР: "Я получаю 500 с лишним рублей. Мне хватает на семью и детей" (что можно сравнить с зарплатой министра в то время. — Прим. ред.). И говорит, что самое трудное для него — это расставание с семьей и он должен "этим переболеть".

Перебежчику разъясняют условия его пребывания в Соединенных Штатах и обрисовывают ему будущее.

"Учитывая ту работу, которую вы уже провели, как основу для новой жизни хотим вам (единовременно) дать 50 тысяч долларов и затем контракт на 25 тысяч долларов в год", — переводит слова Мёрфи Кизевалтер. "Контракт на сколько времени заключается?" — интересуется Носенко. "Бессрочно", — отвечают ему.

Сделка состоялась, и ее в лучших традициях обмывают. Слышен звон стеклянной посуды, стук вилок по тарелкам, звучит тост "за совместную работу". Носенко уже видит себя штатным консультантом ЦРУ и предлагает услуги, которые мог бы оказать. К примеру, просит принести ему досье всех работников советского посольства с фотографиями, и тогда он сможет указать, кто из дипломатов являются законспирированными разведчиками.

Отвечая на вопросы своих интервьюеров, он рассказывает подробности разных операций КГБ — например, как в Москве вербовали шифровальщика из дипмиссии США. Называет имена, должности своих вчерашних сослуживцев, делится деталями их личной жизни.

После бегства Носенко из-за границы были отозваны несколько сотен советских граждан.

Ненастоящий подполковник

Интервью продолжаются, они длятся часами, иногда до глубокой ночи. Атмосфера становится все более напряженной. Интервьюеры дотошно интересуются "подлинными мотивами" бегства Носенко. Он все больше устает и нервничает.

"Я себя чувствую весь день как на перекрестном допросе. <…> Преступления я не совершал, приехал сюда по своей воле", — возмущается он в какой-то момент.

Здание КГБ СССР

Еще больше сгущается атмосфера, когда допросы продолжаются уже в Вашингтоне. Особенно пристально допрашивает Носенко другой перебежчик — бывший советский разведчик Петр Дерябин, перебравшийся на Запад еще в 1954 году. Он постоянно пытается поймать Носенко на мелочах: почему он не знает, что такое личный листок по учету кадров, почему не помнит номер своего партбилета… Выясняется, что Носенко неправильно ответил на вопрос, на каком этаже здания КГБ на площади Дзержинского (ныне Лубянка) находится столовая. А также назвал себя подполковником, хотя на самом деле состоял в звании капитана либо майора (тут данные расходятся).

Допросы Носенко Дерябиным представлены в опубликованном досье в виде переведенных на английский стенограмм. Тут же содержится подробное заключение Дерябина, где он резко негативно отзывается о Носенко, показания которого, как он утверждает, "не вызывают доверия".

В одном из докладов, касающихся Носенко, приводится отзыв другого советского разведчика-перебежчика Анатолия Голицына, который в 1961 году пришел в посольство США в Хельсинки и попросил встречи с начальником местной резидентуры ЦРУ, назвав его по имени, чем шокировал сотрудников. Голицын передал американской разведке секретные документы из советского посольства и пообещал предоставить "много интересной информации", после чего вместе с семьей был вывезен на борту американского военного самолета в США. Об этом, в частности, несколько лет назад рассказал ветеран американской военной разведки Джейсон Макнью в интервью журналу Frontpage.

"Голицын заключает, что Носенко, вне всякого сомнения, провокатор КГБ и участвует в операции, проводимой с личного одобрения Хрущева", — сказано в докладе.

Отец в ответе за сына

Проблемы Носенко были связаны с тем, что и Дерябин, и Голицын, и ряд других советских перебежчиков указывали на то, что Освальд действовал по заданию КГБ. Показания Носенко их утверждения очень убедительно опровергали.

Еще до бегства Носенко Голицын предсказал, что появится перебежчик из СССР, задачей которого будет отвлечь внимание американских спецслужб от настоящего "крота", внедренного в ЦРУ. Правда, Голицын много что "предсказывал". Например, распад Советского Союза и дальнейшую демократизацию — по его словам, "в маскировочных целях" для сохранения прежнего коммунистического режима.

Следующие годы Носенко были незавидными. Три с половиной года его продержали в очень строгих условиях, сравнимых с тюремными, подвергали продолжительным и грубым допросам. Лишь 1 марта 1969 года с него были сняты все подозрения, он получил свободу и компенсацию за пережитое. А комиссия Уоррена в конце концов отвергла версию о причастности КГБ к убийству Кеннеди — в официальном заключении было сказано, что Освальд действовал в одиночку.

В 1970-е его снова привлекала в качестве свидетеля специальная комиссия по политическим убийствам палаты представителей конгресса США, и он по-прежнему стоял на своем, доказывая, что КГБ не имеет никакого отношения ни к Освальду, ни к убийству Кеннеди.

Оставшиеся годы жизни Носенко прошли под чужим именем в строгой тайне. Известно, что в Америке он обрел новую семью. В августе 2008 года Носенко умер — как сообщалось, "в результате продолжительной и тяжелой болезни".

Так закончил жизненный путь бывший советский контрразведчик, о действительной роли которого до сих пор спорят историки: был ли он на самом деле перебежчиком или подосланным "кротом". Последнее все же маловероятно, учитывая ту память, которую оставил Носенко в стенах КГБ. Сын сталинского министра судостроения СССР, он считался тем, кого называют мажорами: избалованный жизнью, высокомерный с сослуживцами, включая начальников, большой любитель спиртного.

Известно, что после бегства Носенко на Запад Никита Хрущев был в ярости и приказал вымарать имя его отца, Ивана Исидоровича Носенко, из всех справочников и энциклопедий.

Владимир Ардаев, обозреватель РИА Новости

Севастополь и Львов: скажи, кто твой герой...

Сергей Ильченко, Крым

В Крыму отдали последние почести советским летчикам, на Украине – солдатам дивизии СС «Галичина»…

Нынешний Крым и Украина практически одновременно отдали воинские почести бойцам, павшим 73 года назад. Скажи, кто твои герои, и поймешь, кто ты сам. В Золочевском районе Львовщины состоялась торжественная церемония перезахоронения солдат дивизии СС «Галичина». В Севастополе нашли останки советских летчиков, москвича и полтавчанина, героически погибших при освобождении родной земли.

В лесах под Золочевом местные поисковики, которых финансирует Львовский облсовет, откопали кости 16 эсэсовцев — пособников фашистов, сложивших головы в бродовском котле. Тогда в первом же масштабном столкновении с регулярными советскими частями дивизия СС «Галичина» была наголову разгромлена. Остатки «воякiв» бежали в лес и присоединились к бандеровцам, чтобы срывать свою плещущую через край злобу на мирных жителях: резать сельских учителей, агрономов и медсестер. Кроме костей и фрагментов немецкого обмундирования в могильной яме под селом Гологоры найден железный крест со свастикой — заслужил какой-то хлопец от вермахта...

Побитым фашистам отслужили панихиду в униатском храме Гологор. Их поминали на общественном вече местечковое начальство и львовские депутаты. Осуждать их или взывать к исторической справедливости тут бесполезно. Остается поставить диагноз и снова, в который уже раз, перекреститься: как же повезло Крыму, сумевшему оторваться от кошмара реинкарнации нацизма!

...В Мартыновском овраге, между Балаклавой и Инкерманом, все лето активно работают поисковики Севастополя. Они исследовали участок площадью 2,5 тысячи квадратных метров на плато, где находились обломки штурмовика Ил-2. В машине два места — для пилота и стрелка. Самолет нашли, а где летчики? Только когда самым тщательным образом прошерстили 100 метров склона, среди деревьев удалось отыскать останки экипажа и личные вещи.

Опознанию летчиков помогла важная деталь: среди перемешанных с грунтом кусков обшивки фюзеляжа, брони, парашютных сумок и пуговиц с комбезов миноискатель обнаружил кольцо редуктора с сохранившимся номером авиадвигателя. Благодаря этому номеру удалось установить личности героев.

Пилотом был майор Корней Семенович Ефременко. Стрелок — старший сержант Петр Павлович Тоток. 13 апреля 1944 года они не прилетели с боевого задания. До сих пор считались без вести пропавшими, а сейчас вернулись из небытия и обрели упокоение в родной земле.

Это не общие слова — севастопольская земля для них стала в буквальном смысле родной. Поисковому отряду «Защитник Отечества» удалось найти родственников Корнея Ефременко и Петра Тотока: в Москве живет двоюродная внучка пилота, на Украине — родичи воздушного стрелка.

Захоронением останков экипажа занимается поисковое движение совместно с Государственным музеем героической обороны и освобождения Севастополя. Фрагменты штурмовика и личные вещи летчиков будут переданы в музейную экспозицию.

Майор Ефременко и старший сержант Тоток погибли одними из первых освободителей Севастополя, за месяц до главного штурма весной 1944-го.

Как известно, немцы пытались взять Севастополь 250 дней. Потом превратили его в крепость с мощной наземной и противовоздушной обороной. Советская операция по освобождению города началась 5 апреля и закончилась полной победой 9 мая 1944-го. Еще никто не знал, что ровно через год мы окончательно сокрушим фашистскую Германию. Свой вклад в стремительную севастопольскую победу внесли яростные атаки Ил-2, найденного на склоне Мартыновского оврага. Эти самолеты обладали мощной броневой защитой, их называли «летающими танками» — и они действительно первыми пробивали бреши в немецкой обороне...

Была еще одна удивительная «авиационная» находка у Сапун-горы. Именно тут в мае 1944 года шли на главный штурм освободители Севастополя. Окрестные высоты многократно обследованы. Казалось бы, тяжелый каменистый грунт не мог хранить крупные объекты. Но на южном склоне Сапун-горы были обнаружены обломки еще одного Ил-2. «Подняли двигатель, залегавший на глубине 5 метров, — он завяз в окаменевшей глине. Прочитали номер самолета. По номеру краснодарские поисковики установили, что машина принадлежала 43-му гвардейскому авиационному штурмовому полку 80-й воздушной армии», — рассказал участник поискового отряда «Севастополь» Андрей Могила.

Один из воздушных стрелков этого полка, Георгий Литвин, оставил воспоминания. Ветеран свидетельствует о трех самолетах, потерянных над Сапун-горой: «Один был подбит, пытался дотянуть до Качинского аэродрома — немного недотянул, сел на своей территории. Стрелок и пилот пришли пешком в полк. Второй получил попадание зенитного снаряда, стрелка выбросило взрывом из кабины, он спустился на парашюте, попал в плен, 10 мая был освобожден нашими. А пилот погиб. И третья потеря — экипаж капитана Шкребы и сержанта Замая...»

После того как уточнили номер двигателя, пришел ответ из Центрального архива Минобороны: летчик, гвардии капитан Шкреба Яков Васильевич, 1911 года рождения, и стрелок, сержант Замай Иван Сазонович, 1920 года рождения, 7 мая 1944 года вылетели на боевое задание и не вернулись.

«Сначала мы обратились по месту призыва летчиков, на Харьковщину. Оказалось, много лет назад семья Шкребы переехала в Белоруссию. Искали там, затем ниточка привела на берега Невы. Стали по телефонному справочнику обзванивать однофамильцев — везде отказы. Остался один питерский телефон, и там ответили: «Да, это наш», — вспоминает командир ПО «Азимут» Сергей Неважин.

Семью воздушного стрелка Ивана Замая пока найти не удалось. Он сам из Харькова, а Украина молчит. Точно так же нет ответа о советских солдатах-пехотинцах, уроженцах Херсонской области, торжественно перезахороненных 5 мая 2017 года на крымском Перекопе.

Признаваться в таком родстве на Украине сегодня просто опасно. Это ведь не эсэсовцы...

«Нормандский созвон» на фоне выстрелов

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Лидеры России, Германии, Франции и Украины наконец-то обсудили по телефону выполнение пакета «Минск-2»

После трехмесячного перерыва главы России, Германии, Франции и Украины наконец-то обсудили по телефону выполнение пакета «Минск-2» и ознакомились с докладом ОБСЕ по обстановке в Донбассе. Уже хорошо. Но других, более значимых итогов совещания нормандского формата нет. Нельзя же к таковым отнести констатации вроде «у сторон вооруженного конфликта нет достаточной политической воли для соблюдения перемирия» или «ситуация с выполнением Минских соглашений продолжает буксовать».

Примерно так же обстоит дело и с режимом прекращения огня. Он вроде бы действует, но практически ни один день в Донбассе не обходится без стрельбы, крови и разрушений. С 24 июня по 31 августа в зоне конфликта на востоке Украины было введено по согласию участников «хлебное перемирие» для сбора урожая. И тут же обстрелы населенных пунктов Донбасса по всей линии соприкосновения только усилились. Кажется, тут действует правило: скажи — и сделай наоборот.

Кстати, переговоры лидеров «нормандской четверки» велись на английском и русском языках. На странице президента Франции Эммануэля Макрона в Twitter опубликовано видео, на котором слышно, как президент Украины говорит по-русски. На запретной у себя дома мове Порошенко в ходе «нормандского созвона» выдвинул несколько инициатив, не встретивших одобрения другого носителя русского языка — Владимира Путина.

О чем речь? Да все о том же. Явно не желая выполнять свою часть Минских соглашений, Порошенко потребовал введения в Донбасс миротворцев ООН. Заранее ясен ответ России: навязывание схемы выхода из конфликта через голову ДНР и ЛНР вместо того, чтобы решать судьбы русскоязычных граждан с учетом их прямого волеизъявления, непродуктивно, а появление наблюдателей на разделительной линии возможно только с согласия всех участников конфликта...

В феврале 2015-го в Минске лидеры четырех стран согласовали документ, где прописано в том числе введение в Донбассе режима прекращения огня, отвод тяжелых вооружений, законодательное закрепление особого статуса региона. Эта дорожная карта считается всеми участниками международного сообщества единственной формулой, способной привести в конечном счете к мирному урегулированию гражданского конфликта на Украине. Но, признавая официально «Минск-2», почти все, включая посредников, видят его содержание и предназначение по-разному.

Париж и Берлин, представляющие, по сути, солидарный Евросоюз, исходят из того, что не только Киев, но и Москва должна выполнить все пункты Минских соглашений. А до тех пор санкционный режим ЕС против РФ сохранится в полном объеме. Москва напоминает, что не является стороной конфликта и не фигурирует в этом качестве в тексте «Минска-2». Осторожные попытки европартнеров сподвигнуть Киев на реализацию его доли политической повестки — от амнистии до особого статуса — Порошенко и Ко просто саботируют.

На практике из западных посредников, похоже, только Меркель кровно заинтересована в замирении Украины, особенно в преддверии выборов в ФРГ и нарастания противоречий с США на российском направлении. Макрон воспринимает посредническую функцию как еще одну площадку для пиара. С падением собственного рейтинга на 10% в первые же месяцы президентства Эммануэля ничто больше серьезно не беспокоит. Проблема же Петра Порошенко в том, что несмотря на решительную ура-патриотическую риторику Киев без конца спрашивает у Вашингтона, что ему делать.

А тем временем, как сообщил спецпредставитель США по Украине Курт Волкер, Вашингтон серьезно рассматривает возможность поставок летального вооружения стране, где идет гражданская война, — естественно, «в интересах мира». В мае сенат одобрил проект федерального бюджета, в котором заложены расходы Пентагона в 150 млн долларов на помощь Киеву, «включая военную подготовку, технику, летальное вооружение оборонного назначения, помощь в логистике».

Нормандские партнеры молчат, но тихо надеются, что Трамп все-таки станет сворачивать безвозмездную помощь Украине, заменив ее кредитами. Если же американское оружие хлынет в руки националистов вроде батальона «Азов», на Минских соглашениях можно смело ставить крест. Радикалы точно не позволят Порошенко свернуть АТО.

Против «летальных лекарств» из США выступил ряд европейских политиков и военных, в том числе президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и глава военного комитета НАТО Петр Павел. Пессимисты предупреждают: нормандский формат в этом случае может понадобиться уже для того, чтобы предупредить полномасштабную войну Киева с Москвой.

V Международный евразийский форум «Такси» пройдет в столице с 3 по 4 августа. На дискуссионных площадках форума встретятся владельцы таксомоторных компаний и автопроизводители, представители общественных организаций и профсоюзов, ИТ-индустрии и рынка страхования. Мероприятие соберет порядка 700 участников из России и других стран. Среди зарубежных представителей государственной власти и общественных организаций — администрация Любляны (Словения), транспортный департамент Таллина (Эстония), ГУ «Столичный транспорт и связь» в Минске (Белоруссия), Союз транспортников и дорожников Республики Молдова.

Участники обсудят вопросы безопасности таксомоторных перевозок и перспективы дальнейшего развития отрасли, чтобы сделать городское такси еще более современным, мобильным и комфортным для пассажиров.

На выставочных стендах посетители форума смогут увидеть новейшие образцы таксомоторного оборудования и познакомиться с новыми услугами такси, которые появятся в скором будущем.

«На форуме мы обсудим роль такси в организации перевозок во время крупных международных спортивных мероприятий. Это особенно важно в преддверии чемпионата мира по футболу в 2018 году», — рассказал заместитель Мэра Москвы, руководитель Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов.

Он отметил, что нынешний форум — знаковое событие для московского такси, старейшего в стране. В этом году оно отмечает 110-летний юбилей.

На сегодняшний день город выдал более 84 тысяч разрешений на таксомоторную деятельность. Среди компаний такси более тысячи юридических лиц и более 5,5 тысячи индивидуальных предпринимателей. Цены на этот вид транспорта в столице за три года снизились примерно на 30 процентов. В 2018 году все машины такси станут желтыми.

Москва второй год подряд выступает площадкой для Международного евразийского форума «Такси». В прошлом году его участниками стали более 600 человек. Первые три года форум проводился в Санкт-Петербурге.

Россия. Эстония. Белоруссия. ЦФО > Транспорт > mos.ru, 28 июля 2017 > № 2279666

Ведущие ученые Российского геронтологического научно-клинического центра встретились с врачами области

Конференция состоялась в городской больнице № 5.

С калужскими врачами общались главный врач центра кандидат медицинских наук Дмитрий Дмитриев, заведующий отделением ортопедии, доктор медицинских наук Вячеслав Ондар, заведующий отделением урологии, доктор медицинских наук, профессор Григорий Кривобородов и врач-гинеколог, доктор медицинских наук, профессор Асият Хашукоева.

По словам Дмитрия Дмитриева, первое, что определяет качество клиники – это кадровый состав. Но не менее важно и насыщение ее современным оборудованием, владение врачами новейшими технологиями.

- Высокие технологии позволяют пациенту быстрее встать с койки. Малоинвазивное вмешательство особенно важно именно для пожилых пациентов.

Оснащенность высокотехнологичным оборудованием, утверждает Дмитриев, в скором времени вообще позволит забыть о травматических операциях и чрезвычайно облегчит пациентам, находящимся в солидном возрасте, путь к выздоровлению.

Как раз такие методики и показали ведущие ученые-геронтологи страны пока лишь в слайдах.

Калужская область с прошлого года участвует в федеральном пилотном проекте «Территория заботы» по созданию системы медицинской помощи пожилым людям. Гериатрия – одно из важнейших направлений в медицине, считает министр здравоохранения области Константин Баранов, потому что значительная часть жителей региона – пожилые люди, и им требуется особое внимание, и в первую очередь со стороны медиков.

Об участии заместителя руководителя Россельхознадзора Николая Власова в работе конференции «Вопросы применения Технического регламента ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» на Сахалине.

27 июля в г. Южно-Сахалинске заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Николай Власов принял участие в работе конференции «Вопросы применения Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции», вступающего в силу 01 сентября 2017 года.

Конференция проведена по инициативе Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров при поддержке Правительства Сахалинской области. В работе Конференции приняли участие президент ВАРПЭ Герман Зверев, министр (член Коллегии) Евразийской экономической комиссии по вопросам технического регулирования Валерий Корешков, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук, председатель Правительства Сахалинской области Вера Щербинина, её заместители, представители федеральных ведомств, курирующих сельское хозяйство, торговлю, руководители предприятий рыбохозяйственного комплекса, отраслевых ассоциаций.

На конференции рассматривались вопросы, касающиеся оформления ветеринарных сопроводительных документов на продукцию водного промысла в электронной форме в ФГИС «Меркурий», подачи экспортёрами заявок в электронной форме на проведение обследований на соответствие требованиям третьих стран в ИС «Цербер», а также возможности экспорта продукции только с предприятий, прошедших обследование и внесенных в Реестр экспортёров в ИС «Цербер».

Николай Власов на все поступившие вопросы дал подробные ответы и разъяснения, в результате которых многие вопросы из зала были сняты.

Также Николай Власов, учитывая специфику Сахалина и Курильских островов, отдаленность многих районов прибрежного и морского промысла и, соответственно, отсутствие интернета, предложил, как один из вариантов, создать карту слепых зон. Для районов, где нет выхода в интернет и возможности работать в ФГИС «Меркурий», это может быть отдельная карта, которая позволит оформлять ветеринарные сопроводительные документы на водные биоресурсы в особом (отдельном) порядке.

В ходе работы конференции президент ВАРПЭ Герман Зверев отметив, что время не стоит на месте, призвал рыбацкое сообщество двигаться вперед и начинать работать в ФГИС «Меркурий».

Россельхознадзор предложил белорусским коллегам обсудить в Минске вопрос ввоза запрещенной продукции на территорию России.

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору в очередной раз выражает обеспокоенность продолжающимися случаями выявления на территории Российской Федерации партий растительной продукции, попавшей под установленные Президентом и Правительством Российской Федерации ограничения.

С целью обсуждения этого вопроса Россельхознадзор предложил ГУ «Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений» Республики Беларусь провести совещание в городе Минске. Служба также попросила пригласить на указанное мероприятие представителей национальных организаций по карантину и защите растений стран Евросоюза, реэкспортирующих растительную продукцию на территорию Республики Беларусь.

В ходе совещания Россельхознадзор планирует обсудить вопросы недопущения ввоза «санкционной» сельскохозяйственной продукции на территорию Российской Федерации. Также важным аспектом диалога станет сопоставление объемов растительной продукции, ввезенной на территорию Республики Беларусь, происхождением из третьих стран, из стран «транзита» и объемов ввоза указанной продукции из Республики Беларусь в Российскую Федерацию. Вместе с тем планируется установить логистические пути доставки указанной продукции в Республику Беларусь.

Приднестровье закрыли от России

Рогозин: Румыния подвергла опасности жизни пассажиров самолета S7

Александр Рыбин

Российский вице-премьер Дмитрий Рогозин не смог попасть в Приднестровье. Его самолет не пустила в свое воздушное пространство Румыния. Ранее из Кишинева были депортированы 10 граждан России, включая одного депутата Государственной думы. И Рогозин, и депортированная делегация должны были принять участие в праздновании 25-летия начала миротворческой миссии в Приднестровье. К чему может привести агрессивное поведение кишиневских властей, разобралась «Газета.Ru».

28 июля стало известно, что самолет, на котором из Москвы в Кишинев летел российский вице-премьер, спецпредставитель президента России в Приднестровье Дмитрий Рогозин, не смог попасть в воздушное пространство Румынии. Об этом ТАСС сообщил российский посол в Молдавии Фарит Мухаметшин.

«Нам сообщили, что власти Румынии не пропустили самолет с Дмитрием Рогозиным в Молдавию», — сообщил дипломат.

Ранее власти Молдавии заявляли, что намерены препятствовать визиту Рогозина в Кишинев, откуда он планировал отправиться в Приднестровье, чтобы принять участие в праздновании 25-летия миротворческой миссии.

Вице-премьер России Дмитрий Рогозин уже прокомментировал решение властей Румынии и Венгрии не разрешать его самолету проследовать в Кишинев над их территорией. «Румынские власти подвергли опасности жизни пассажиров рейсового самолета S7, женщин и детей. Топлива хватило до Минска. Ждите ответа, гады», — написал он в твиттере.

Поскольку воздушное пространство Украины закрыто для российских самолетов, то в Кишинев из России летают через Белоруссию, Польшу, Венгрию и Румынию. Первоначально вице-премьер собирался прибыть военно-транспортным бортом прямиком на аэродром возле приднестровской столицы Тирасполя. Но молдавские власти официально объявили, что против появления в своем небе каких-либо военных российских самолетов, тем более — против использования тираспольского аэродрома, который они не контролируют.

Прилета Рогозина в кишиневском аэропорту в пятницу ожидали молдавские националисты и ветераны местных вооруженных сил, принимавшие участие в Приднестровском конфликте в 1992 году. Они стояли с плакатами с антироссийскими лозунгами.

Россия, США и «сепаратистский остров»

27 июля пограничная служба Молдавии выслала из аэропорта Кишинева российскую делегацию. 10 россиян, в числе которых глава комитета Госдумы по связям с соотечественниками Павел Шперов и несколько артистов, прилетели в молдавскую столицу, чтобы затем направиться в Приднестровье. Здесь они должны были принять участие в праздновании 25-летия миротворческой миссии на берегах Днестра. По словам Шперова, членам делегации были выданы бумаги с «расплывчатыми формулировками» о причинах депортации.

«Меня просто не пустили, мне не дали разрешение на въезд на территорию Молдовы, выдали мне бумагу, в которой было написано, что я не предоставил доказательств цели своего посещения», — цитирует депутата РИА «Новости».

Ранее, 25 июля, в американском издании The Hill была опубликована статья лидера правящей в Молдавии Демократической партии (ДПМ) Владимира Плахотнюка на тему разрешения Приднестровского конфликта.

Плахотнюк отмечает в статье, что «тонкая полоска земли, растянувшаяся на 300 километров на левом берегу Днестра, представляет собой сепаратистский остров, анклав России, обладающий опасным военным потенциалом не только для Молдавии», но и для соседних стран.

«Используя эту серую зону, Россия оказывает давление на молдавское руководство, вынуждая его отказаться от европейского вектора развития», — пишет лидер ДПМ.

Чтобы избавиться от этого давления, Молдавии необходима помощь США и Евросоюза. «Мы открыты, гибки и готовы обсудить любые предложения. У нас единственное условие — наша страна должна остаться неделимой. Мы готовы учитывать экономические стимулы, соглашения о безопасности, об автономии, программы социального развития и другие стимулы для мирного воссоединения страны», — уточняет Плахотнюк.

Необходимо пояснить, что The Hill считается одним из самых читаемых изданий в вашингтонском Белом доме и среди политической элиты США. То есть статью лидера ДПМ, можно расценить как прямое публичное обращение к американским властям.

Обострение 15 лет спустя

Празднование юбилея миротворческой миссии в Приднестровье запланировано на 29 июля. Именно в этот день 1992 года в города Бендеры и Дубоссары, где происходили наиболее кровопролитные бои между приднестровскими силами самообороны и молдавскими армией и полицией, были введены миротворческие части России.

Активные боевые действия на берегах Днестра начались 2 марта 1992 года. Этому предшествовали столкновения и перестрелки между сторонниками независимости Приднестровья и молдавскими националистами, которых тогда поддерживало правительство в Кишиневе.

Изначальной причиной конфликта стал закон о языке 1989 года, принятый еще в Молдавской ССР. Закон ущемлял права русскоязычного населения. Позже молдавские националисты объявили о намерении объединиться с Румынией. В качестве ответной меры русские, украинцы и молдаване, жившие в крупных промышленных городах на левом берегу Днестра и в Бендерах (единственный приднестровский город на правом берегу), провозгласили создание Приднестровской Молдавской республики (ПМР).

Самые ожесточенные бои произошли с 19 по 22 июня 1992 года, когда молдавские правительственные силы попытались выбить приднестровцев из Бендер.

За три дня с обеих сторон погибло около 800 человек — гражданских и военных, около 1,5 тысячи человек ранены. 1280 домов и зданий были повреждены или полностью разрушены.

В первых числах июля между приднестровцами и кишиневскими властями при посредничестве России была достигнута договоренность о прекращении огня. 21 июля в Москве было подписано соглашение «О принципах урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе Республики Молдавия».

Согласно договоренностям в зоне конфликта была создана Объединенная контрольная комиссия (ОКК) и совместные — приднестровско-молдавско-российские — миротворческие силы. Миротворцы были размещены в наиболее «горячих» районах вдоль Днестра. Первоначально российские части в составе миссии насчитывали 3100 человек. Но к настоящему моменту их численность уменьшилась до одного батальона — 402 человека. Вместе с ними на 15 стационарных постах несут службу 492 приднестровских, 355 молдавских военнослужащих, а также десять военных наблюдателей от Украины.

Ранее «Газета.Ru» писала, что обстановка вокруг российских миротворцев в ПМР стала накаляться после побега из Тирасполя в Кишинев бывшего президента Приднестровья Евгения Шевчука.

По данным молдавских СМИ, Шевчук дал показания правоохранительным органам Молдавии под гарантии безопасности. Чего именно касаются эти показания, до сих пор неизвестно. Однако факт, что кишиневские власти стали весьма напористо и агрессивно вести себя в вопросах, касающихся российских миротворцев. А Плахотнюк, ранее всегда избегавший каких-либо заявлений по поводу приднестровского конфликта, стал делать одно за другим публичные заявления, что разрешению конфликта мешает именно российская сторона.

Праздник в одностороннем порядке

Не поддержало молдавское правительство и инициативу приднестровских властей провести совместно 25-летие миротворческой миссии на Днестре. В Тирасполе приняли решение готовить празднование самостоятельно. В свою очередь президент Молдавии Игорь Додон, победивший на прошлогодних президентских выборах именно благодаря своей пророссийской риторике, пообещал приехать на торжественные мероприятия в непризнанной республике.

Президент в Молдавии — должность представительская, поэтому никакого влияния на правительство решение Додона не имеет. По поводу антироссийских действий Кишинева молдавский президент опубликовал несколько гневных постов в социальных сетях. Он считает, что своими действиями правительство мешает нормализации российско-молдавских отношений.

Во время праздничных мероприятий в Бендерах он планировал встретиться с Дмитрием Рогозиным и обсудить в том числе урегулирование Приднестровского конфликта. Более того, молдавский лидер приглашал российского вице-премьера посетить Кишинев в ходе приднестровского визита.

Кишиневский журналист Павел Григорчук рассказал «Газете.Ru», что молдавские националисты стали все чаще и чаще прибегать к риторике, которой они пользовались в начале 1990-х годов в преддверии войны в Приднестровье.

«Карманные унионисты (молдавские националисты, сторонники объединения с Румынией. – «Газета.Ru»), которых олигархи используют для кукольных протестных представлений при визите российских чиновников или для разделения многонационального молдавского общества с целью отвлечь граждан от более важных социальных проблем, сегодня используют довольно оголтелую риторику времен начала 1990-х. Тогда такая риторика «перебить сепаратистов» привела к гражданской войне на Днестре, которую позже заморозили.

Легкомысленная игра властей страны в геополитику для отвлечения общественного внимания от внутренних проблем и активное вмешательство в политику наци-радикалов может обострить ситуацию и привести к повтору украинского сценария.

Впрочем, украинский сценарий можно назвать и молдавским, так как наша страна все это проходила еще 25 лет назад», — уверен Григорчук.

Погрузка на железнодорожном транспорте растет 7 месяцев подряд

По данным железнодорожного холдинга НПК «ОВК» в июне перевозки угля выросли на 9,4%, а перевозки зерна - на 37,5%

Эксперты НПК «Объединенная Вагонная компания» в результате анализа рынка железнодорожных перевозок прогнозируют дальнейший рост перевозок угля, лесных грузов и железной руды.

Как отмечается в ежемесячном исследовании специалистов НПК «ОВК», в июне 2017 года позитивная динамика перевозок продолжилась: погрузка составила 103,8 млн тонн, что на 2,6% больше по сравнению с июнем 2016 года, грузооборот вырос до 202,5 млрд т-км или на 7,5% больше чем год назад.

Ключевые драйверы роста перевозок прежние: уголь, погрузка которого выросла на 9,4% по сравнению с июнем прошлого года , нефть и нефтепродукты, прирост состаавил 0,5%. Погрузка железной руды вырсла на 2,2%, а перевозка лесных грузов по сравнению с июнем прошлого года выросла на 2,8%.

Также существенный рост погрузки демонстрируют удобрения - на 12,2% больше по сравнению с прошлым годом и зерно - прирост 37,5%.

Снизились к прошлому году перевозки строительных грузов - на 10,1%, черных металлов - на 5,3%, цемента - на 3,3%, цветной руды - на 5,6%. Погрузка лома черных металлов сократилась на 11,8%, а кокса на 10%.

Погрузка угля в июне 2017 года установила рекорд для данного месяца и составила 28 млн тонн. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 177,3 млн т угля, что на 9,4% выше по сравнению с первым полугодием 2016 года.

По-прежнему растут экспортные отправки, прирост составил 18,5% к июню прошлого года, тогда как внутренние перевозки остались на уровне 2016 года.

Основные потребители российского сырья — Китай, в этом направлении перевозки выросли на 80%, Турция — рост в 2,3 раза, Польша — в 1,5 раза, Румыния — в 5 раз, Великобритания — на 10% и КНДР — рост в 3 раза. Кроме того, выросли поставки угля на Украину на 10% к июню прошлого года.

По прогнозам аналитиков компании «Русский уголь», мировой спрос на энергетический уголь будет расти в ближайшие 30 лет, а основным драйвером этого роста выступит Азиатско-Тихоокеанский регион, главным образом, Китай.

Несмотря на неоднократные заявления КНР о сокращении потребления угля в пользу возобновляемой энергии, в реальности в энергосистеме Китая уголь укрепляет свои позиции. В мае 2017 года его добыча выросла на 12% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, тогда как импорт угля — на 17%. За первые 5 месяцев 2017 года импорт угля Китаем вырос на 30%. Из пятилетнего плана Государственной комиссии по развитию и реформам КНР следует, что добыча угля в Китае к 2020 года вырастет до 3,9 млрд т, а потребление угля составит 4,1 млрд тонн, мощности работающих на угле электростанций увеличатся на 19%.

Одновременно с этим с 1 июля 2017 года Китай запретил импорт угля через небольшие порты, действующие без разрешения Госсовета, с целью увеличить контроль над запасами ресурсов и ценами на них. Эксперты считают, что Китай стремится ограничить импорт низкосортного, «грязного» угля. В первую очередь, это может сократить поставки из Индонезии. Кроме того, еще на три месяца китайские власти продлили запрет на поставки угля из КНДР, что также может способствовать росту импорту угля из РФ.

На фоне растущего спроса на российский уголь компания «Русский уголь» намерена увеличить до 3 млн т ежегодную производственную мощность угольного разреза Саяно-Партизанский в Красноярском крае и рассматривает вопрос строительства там обогатительной фабрики.

В конце июня стало известно, что в 2017 году для удовлетворения внутреннего спроса Польше может не хватить 5 млн т угля из-за отставания в его добыче на 30-50% от необходимого уровня. Польская компания Weglokoks заявила о намерении закупать недостающие объемы в России. По словам представителя компании, на это решение уже имеется согласие правительства Польши.

На рынке по-прежнему сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортных перевозок российского угля.

Погрузка нефти и нефтепродуктов в июне 2017 года выросла по сравнению с июнем 2016 года на 0,5% и составила 18,8 млн т. Всего с начала 2017 года по железной дороге было отправлено 117,8 млн тонн нефти и нефтепродуктов, что на 1,1% выше первого полугодия прошлого года.

Основной рост погрузки произошел за счет увеличения перевозок дистиллятов газового конденсата в 1,5 раза, сырой нефти на 13% и нефтяного кокса в 2,5 раза. При этом экспортный грузопоток вырос в Белоруссию на 60%, в Киргизию в 2,5 раза и в Великобританию в 3 раза.

Однако как отмечается в исследовании НПК «ОВК», несмотря на положительную динамику, говорить о восстановлении объемов перевозки нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом пока не приходится.

Погрузка строительных грузов в июне 2017 года составила 12,4 млн тонн, что на 10,1% меньше по сравнению с июнем прошлого года, перевозка цемента снизилась на 3,3% и составила 2,9 млн тонн. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 65 млн тонн строительных грузов и 12,5 млн тонн цемента, что ниже аналогичного периода прошлого года на 5,5% и 1,4% соответственно.

Активность в строительной отрасли РФ продолжает снижаться. По данным Росстата, в июне 2017 г. в Российской Федерации введено 6,4 млн м² жилья, что на 6,4% меньше результата аналогичного период прошлого года. Всего с начала года показатель упал на 11,2%.

В то же время эксперты прогнозируют восстановление положительной динамики перевозок по этой категории грузов уже осенью текущего года.

По данным исследования «Деловой климат в строительстве», проведенного Высшей школой экономики, во II квартале 2017 года производство строительных материалов выросло на 5,5% по сравнению со II кварталом 2016-го. В исследовании отмечено, что «данная подотрасль еще в прошлом году была одной из самых депрессивных в обрабатывающей промышленности». Поэтому даже такой рост стал позитивным сигналом. По оценке ВШЭ, с 2014 года рынок стройматериалов показывал ежегодное падение в пределах 10%. Однако, начиная с мая 2017 года, производство стало расти. На основании этого и был сделан прогноз, что с лагом в 3–4 месяца оживет и строительство.

По мнению директора Института статистических исследований и экономики знаний Георгия Остапковича, с ростом заработных плат постепенно прекращается падение реальных денежных доходов населения. Сложился огромный отложенный спрос на товары длительного пользования, в том числе на жилье, по всей видимости, его начнут удовлетворять к осени 2017 года

Наметившиеся позитивные тенденции в строительной отрасли могут привести к постепенному восстановлению перевозок строительных грузов в среднесрочной перспективе.

По данным НПК «ОВК», погрузка черных металлов в июне 2017 года составила 5,4 млн тонн, что на 5,3% меньше по сравнению с июнем прошлого года. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 35,2 млн тонн черных металлов, что на 1% ниже аналогичного периода прошлого года.

В июне внутренние перевозки выросли на 7%, во многом их рост обусловлен ремонтом железнодорожных путей, тогда как экспорт сократился на 13% (в Италию вдвое, Мексику и Бельгию на 40%). При этом растут поставки в Финляндию (почти не осуществлялись в прошлом году), Казахстан (рост в 1,5 раза) и Белоруссию (в 1,5 раза).

Снижение экспорта обусловлено усилением конкуренции на мировом рынке и, как следствие, вводом дополнительных ограничений странами-импортерами для защиты интересов производителей внутри страны. Так, во второй половине июля Еврокомиссия предложила установить минимальную ценовую планку для импортируемой горячекатаной стали на уровне 472,27 €/т для производителей из России, Ирана, Украины и Бразилии. При этом компании, поставляющие продукцию по цене ниже установленной границы, столкнутся с антидемпинговыми пошлинами. В числе российских производителей, чьи европейские экспортные цены будут сдерживаться установленным минимумом, — «Северсталь», ММК и НЛМК. Самую высокую пошлину предлагается установить для ММК — 33%, НЛМК могут обложить пошлиной в размере 15%, «Северсталь» — 5,3%. Окончательное решение о вводе пошлин Еврокомиссия примет в начале октября 2017 года.

По мнению аналитика БКС Олега Петропавловского, такие антидемпинговые пошлины не окажут негативного влияния на отечественные компании при текущих ценах. «Средняя цена на горячий прокат в Европе составляет €492,5 за тонну. Компании столкнутся с пошлинами только в том случае, если цены упадут ниже €470 за тонну, в текущих условиях такие пошлины будут неприменимы», — считает он. При этом аналитик отмечает, что пошлины для «Северстали» и НЛМК нельзя считать заградительными, компании могут продолжать поставки. А ММК, по его мнению, придется перенаправить поставки на другие рынки, к примеру, в Турцию или Россию.

На фоне слабой активности строительной отрасли в РФ, а также обострения конкуренции на внешних рынках вероятно дальнейшее снижение перевозок черных металлов железнодорожным транспортом. Однако эта тенденция может быть скорректирована за счет роста перевозок черных металлов для нужд ОАО «РЖД».

Погрузка руды в июне 2017 года составила 9,4 млн тонн, что на 2,2% больше чем год назад, установив рекорд для данного месяца за последние 10 лет. Всего с начала года было отправлено 54,6 млн тонн руды, что на 0,5% ниже аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки выросли на 4%, а экспорт снизился на 6% к уровню прошлого года. Основное падение экспорта произошло за счет прекращения поставок на Украину и снижения экспорта в Китай на 20% и в Финляндию в два раза. При этом в 4 раза увеличились поставки в Германию, и выросли объемы перевозок в Казахстан, Японию и ОАЭ, тогда как в прошлом году экспорт в эти страны не осуществлялся.

Как отмечается в исследовании специалистов НПК «Объединенная Вагонная компания», из-за высоких цен на энергоресурсы на Украине производители вынуждены снижать выплавку стали и отказываться от закупок российской руды. Как следствие, в июне 2017 года украинское производство сократилось на 7,3%, всего с начала года — на 17,2% по сравнению с январем-июнем 2016-го.

В среднесрочной перспективе ожидается увеличение перевозок руды на фоне сокращения выплавки заводами РФ, а также по мере выстраивания новой экспортной логистики.

Погрузка лесных грузов в июне 2017 года составила 3,7 млн тонн, что на 2,8% больше в сравнении с июнем прошлого года. Всего с начала года было отправлено 22,8 млн тонн лесных грузов, что на 4,3% выше аналогичного периода прошлого года.

В июне выросли перевозки как на внутренних, так и на внешних направлениях. Увеличение экспорта по-прежнему шло за счет Китая (+10%) и Казахстана (+60%).

Помимо деревянного домостроения, перспективным для лесной отрасли может стать целлюлозно-бумажное производство. По оценке министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, за десять лет в России есть возможность построить 4 новых целлюлозно-бумажных комбината, а к 2035 года — 10.

В текущих условиях, по прогнозам железнодорожного холдинга НПК «ОВК», ожидается дальнейший рост перевозок лесных грузов железнодорожным транспортом.

Погрузка зерна в июне 2017 года составила 1,1 млн тонн, что на 37,5% больше чем год назад. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 9,2 млн тонн зерна, что на 9,9% выше аналогичного периода прошлого года.

Внутренние перевозки выросли почти на 20%, тогда как перевозки в экспортном направлении выросли в два раза. Импорт российского зерна нарастили Азербайджан (в 3 раза), Египет и Израиль (поставки в прошлом году в эти страны почти не осуществлялись).

РФ и Китай договорились об увеличении экспорта пшеницы в Китай — согласование документа о допуске зерновых культур из РФ находится в финальной стадии. В настоящее время право на экспорт пшеницы в Китай имеют только четыре российских региона: Алтайский и Красноярский края, Омская и Новосибирская области. Документы, разрешающие поставки, были подписаны в конце 2015 года, однако реальная торговля пока в небольших объемах началась только в этом году. Фитосанитарные службы России и Китая обсуждали вопрос о расширении числа регионов, которые смогут экспортировать пшеницу в Китай. Кроме того, ассортимент зернового экспорта может быть расширен за счет ячменя и гречихи.

Во второй половине июля российские экспортеры зерна смогли возобновить поставки в зарубежные порты Балтийского моря. Отгрузки прекратились в феврале-марте, с того времени трейдеры не смогли отправить через Балтику до 600 тыс. тонн зерна. Открытие направления важно для экспортеров с учетом возможной полной загрузки российских портов в новом сезоне.

Глава Минсельхоза Александр Ткачев оценил сбор зерна в России в 2017 года более чем в 105 млн тонн. При этом из-за прохладной погоды в ряде регионов сроки окончания уборки сдвинулись примерно на две недели. По прогнозу Минсельхоза, в этом сезоне экспорт зерна превысит 35 млн тонн. Таким образом, ожидается дальнейший рост перевозок зерна железнодорожным транспортом.

Погрузка удобрений в июне 2017 года составила 4,6 млн тонн (+12,2% к июню прошлого года), установив очередной рекорд для данного месяца. Всего с начала года по железной дороге было отправлено 28,4 млн тонн удобрений, что на 8,1% выше аналогичного периода прошлого года.

При этом внутренние перевозки выросли на 12%, а рост экспорта к прошлому году составил 11%. Поставки российских удобрений нарастили Китай (+25%), Украина (в 1,5 раза), кроме того выросли поставки в Турцию и Францию, тогда как в прошлом году экспорт в эти страны не осуществлялись.

Объемы перевозок в Китай будут расти и дальше: «Уралкалий» сообщил о подписании первого в этом году крупного долгосрочного контракта — с консорциумом китайских покупателей в составе Sinochem, CNAMPGC и CNOOC. Контракт будет действовать с августа по декабрь. Компания не раскрыла точный объем поставок, отметив, что «цена поставляемых в Китай калийных удобрений соответствует текущему рыночному уровню цен».

Ситуация с украинскими минеральными удобрениями остается депрессивной. Даже после введения антидемпинговых пошлин на минудобрения из России в размере 34%, российская продукция по-прежнему присутствует на рынке.

Сохраняются все предпосылки для дальнейшего роста экспортного грузопотока.

Массовая уборка зерновых началась в Беларуси, сообщили корреспонденту БЕЛТА в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.

По данным на 28 июля, зерновые и зернобобовые культуры убраны на площади 120,9 тыс. га, что составляет 5,3% запланированной площади. В нынешнем году массовая уборка началась позже по сравнению с прошлым годом.

По темпам работ традиционно лидируют южные регионы страны: в Гомельской области убрано 19% от плана, в Брестской - 10%. В Гродненской и Минской областях к уборке только приступают - зерновые в этих областях убраны чуть более чем на 1% площадей. В Могилевской и Витебской областях уборку начнут в ближайшие дни.

Всего по стране намолочено 369,6 тыс. т зерна при средней урожайности 30,6 ц/га. Самая высокая урожайность в Гродненской области - 44,1 ц/га. В Брестской области она составляет 34,5 ц/га, Минской - 30,3 ц/га, Гомельской - 27,7 ц/га.

Техническая обеспеченность сельхозорганизаций позволяет провести работы по уборке зерновых и зернобобовых культур в оптимальные агротехнические сроки.

По прогнозам ученых, урожай зерна в текущем году вырастет на 20% по сравнению с прошлым годом. По предварительным данным, в стране планируется собрать 7,2 млн т зерновых и зернобобовых (без кукурузы в амбарном весе после доработки).

ЕАЭС и Чили хотят сотрудничать в сфере рыболовства.

В число приоритетных направлений сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и Республикой Чили вошло рыболовство. Взаимодействие в этой области обсудят на ежегодном заседании совместной комиссии.

Приоритетные направления взаимодействия между странами Евразийского экономического союза и Чили на 2018 г. определили на встрече в Москве. Переговоры провели член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая и заместитель министра иностранных дел по торговле Республики Чили Паулина Назаль, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.

Намечено провести экспертные консультации по таможенным вопросам с учетом вступления в силу нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Кроме того, в рамках ежегодного заседания совместной комиссии по взаимодействию между ЕЭК и правительством Чили планируется обмен мнениями по цифровой повестке. Также предполагается провести отраслевые консультации по перспективным направлениям сотрудничества в аграрной промышленности, в частности, рыболовстве.

«Чили можно считать первопроходцем среди стран Латинской Америки в отношении развития сотрудничества с ЕАЭС. В последние годы после формализации контактов путем подписания меморандума сотрудничество с этой страной набирает обороты, а Республика Чили для ЕЭК стала ключевым партнером в регионе, – отметила Татьяна Валовая. – Мы составили план действий на 2017-2018 годы, обменялись перечнями товаров экспортного интереса Чили в ЕАЭС и Союза в Чили. Это позволит нарастить усилия по увеличению товарооборота между ЕАЭС и Чили».

Паулина Назаль упомянула интерес Тихоокеанского альянса – интеграционного объединения Мексики, Чили, Колумбии и Перу – к развитию контактов с ЕЭК на многостороннем уровне.

Отметим, что власти Чили готовы начать переговоры о соглашении о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. Об этом Паулина Назаль заявила РИА Новости.

Она подчеркнула, что сначала необходимо создать рабочую группу, которая оценит возможности для переговоров по соглашению. Затем «две стороны соглашения определят потенциальные преимущества» договора, что может продолжаться от одного до двух лет, добавила заместитель министра.

Эксперты рассказали о «рыбном» техрегламенте.

Уже с 1 сентября 2017 г. вступит в силу техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». На конференции, организованной ВАРПЭ совместно с областными коллегами в Южно-Сахалинске, на вопросы бизнеса ответили эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков.

Новый регламент – часть общей системы

Технический регламент по рыбе Совет Евразийской экономической комиссии принял в прошлом году. Документ устанавливает требования к пищевой рыбопродукции, выпускаемой в обращение на территории Евразийского экономического союза, а также к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, к маркировке и упаковке таких товаров для обеспечения их свободного перемещения. «Мы рассматриваем конференцию как уникальную возможность встретиться с авторами технического регламента», – отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Герман Зверев.

Участники обратили внимание на те возможности, которые документ создает для повышения качества и безопасности рыбных товаров. Нововведение, безусловно, поддержит уровень потребительского доверия к отечественной рыбе, внесет значительный вклад в повышение уровня продовольственной безопасности в стране, заявил замглавы Росрыболовства Петр Савчук. На конференции он несколько раз подчеркнул, что нужно работать на потребителя и нет смысла производить продукцию, которую никто не захочет покупать.

Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин отметил, что впервые установлены нормы допустимого содержания влаги в мышечной ткани промысловых рыб – таким образом, считает руководитель института, решается проблема накачивания продукции растворами. Использование при маркировке зоологического наименования вида, по мнению главы ВНИРО, поможет в борьбе с фальсификатом.

Техрегламент «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) – часть общей системы регламентов в «пищевке». Член Коллегии (министр) ЕЭК по техническому регулированию Валерий Корешков перечислил технические регламенты, устанавливающие общие требования («горизонтальные» регламенты): ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», ТР ТС 029/2012 «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств». Также сейчас готовится регламент «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией». Он уже в достаточно большой степени готовности и будет работать в комплекте со всеми документами, сообщил член коллегии ЕЭК. Действие требований по рыбе, содержащихся в ТР «О безопасности пищевой продукции», напомним, ранее было отложено до дня вступления в силу «вертикального» техрегламента, то есть до 1 сентября 2017 г.

Требования технических регламентов по безопасности пищевой продукции применяются пакетно, подчеркнула советник отдела техрегулирования и стандартизации департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Ирина Шпак. «То есть мы 40-й регламент один, без других регламентов, не применяем», – пояснила эксперт.

Валерий Корешков отдельно остановился на переходных периодах в применении ТР. Так, документы об оценке соответствия, выданные или принятые до дня вступления в силу 40-го техрегламента, останутся в силе до окончания срока их действия, но не позднее 1 сентября 2019 г.

Представители ЕЭК подробно рассказали о формах оценки соответствия рыбной продукции, о требованиях по глазури, используемой в процессе производства воде, о том, какая продукция не допускается к обращению, и многих других важных моментах. Отдельное внимание уделили маркировке. Так, Валерий Корешков сообщил, что основной ответ на вопрос о языке, который должен использоваться при нанесении маркировки, можно найти в абзаце третьем пункта 6 приложения № 9 к Договору о ЕАЭС.

Сведения об отличительных признаках пищевой продукции (например, «не содержит Е»), если включаются в маркировку, должны подкрепляться доказательствами, обратила внимание Ирина Шпак.

О вопросах и рисках

Новые документы – это всегда вопросы. Изменения отвечают мировым тенденциям, и для того чтобы сохранять конкурентоспособность, нужно оперативно осваивать нововведения – технический регламент, электронную ветеринарную сертификацию и т.д., отметил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области Андрей Коваленко. Но это не значит, что бизнес не будет участвовать совместно с профильными министерствами в нивелировании возможных рисков, обратил внимание омбудсмен.

Директор ВНИРО назвал три ключевых, по его мнению, риска «рыбного» техрегламента. Так, при маркировке должно использоваться зоологическое наименование вида водного биоресурса или объекта аквакультуры. Однако название вида ВБР в документах по стандартизации и, например, перечне объектов промышленного и прибрежного рыболовства может не совпадать. Есть вероятность, что возникнут вопросы у контролирующих органов, считает руководитель института.

Валерий Корешков отметил, что с помощью отраслевой науки можно подготовить рекомендуемый перечень таких наименований.

Второй риск – значительная разница в сроках годности одинакового ассортимента продукции российского и иностранного производства. Здесь на помощь могло бы прийти бизнес-сообщество, передав документы с обоснованием актуализированных сроков годности. Также руководитель ВНИРО предложил, какие механизмы можно задействовать в решении третьей проблемы – недостаточного участия бизнеса в создании доказательной базы к 40-му техрегламенту, актуализации стандартов.

Сегодня в сфере рыбной продукции стандарты отстают, важно активно подойти к этому вопросу, отметил директор профильного департамента Минпромторга России Константин Леонидов.

На конференции Валерий Корешков озвучил важную информацию: планируется, что 29 августа Коллегия ЕЭК утвердит перечни стандартов к техническому регламенту.

Бизнес также высказал на конференции свои предложения. Начальник управления качеством компании «Гидрострой» Людмила Воронова выступила за то, чтобы были обобщены комментарии по переходному периоду – Валерий Корешков согласился с такой идеей. Отметила представительница бизнеса и необходимость разъяснить постановление Правительства РФ от 9 июля 2017 г. № 846 (оно определило федеральные и региональные органы власти, за которыми закрепляется госконтроль соблюдения требований регламента). «Нам хотелось бы четко понимать самим, кто что уполномочен контролировать. Без таких разъяснений, я уверена, как минимум будет продолжаться дублирование функций при проверках», – заявила Людмила Воронова.

Широкий круг участников конференции позволил обменяться информацией на всей цепочке, прокомментировал Fishnews итоги обсуждения Валерий Корешков. Очень важно, что мероприятие было организовано в том регионе, где рыбное хозяйств является профильным направлением экономики, подчеркнул член Коллегии (министр) ЕЭК.

Герман Зверев отметил, что в дальнейшем планируется организовать и другие обсуждения по вопросам техрегламента.

Вторая часть конференции была посвящена электронной ветеринарной сертификации. Здесь на вопросы бизнес-сообщества ответил заместитель руководителя Россельхознадзора Николай Власов.

Электронная ветсертификация в удаленных районах волнует рыбаков.

Решения по электронной ветеринарной сертификации уже приняты, их нужно реализовывать, подчеркнул замглавы Россельхознадзора Николай Власов на конференции в Южно-Сахалинске. Представители предприятий озвучили на мероприятии волнующие их вопросы.

Переход на обязательную электронную ветеринарную сертификацию обсудили участники конференции, которую ВАРПЭ при поддержке областных коллег организовала в Южно-Сахалинске. В мероприятии участвовали эксперты Евразийской экономической комиссии, в том числе член Коллегии (министр) ЕЭК Валерий Корешков, замглавы Россельхознадзора Николай Власов, заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук, региональный бизнес-омбудсмен Андрей Коваленко, представители Минпромторга РФ, научных институтов, правительства Сахалинской области, предприятий и ассоциаций.

По электронной ветеринарной сертификации вопросов у предпринимательского сообщества оказалось немало. Поднимать их начали еще в первой части мероприятия, посвященной техрегулированию, сообщает корреспондент Fishnews.

Заместитель руководителя Россельхознадзора отметил, что в среднем по России идет ежемесячный прирост количества оформленных электронных ветеринарных сопроводительных документов от 14 до 17%. В июне по такой технологии оформлено около 6 млн ВСД, в июле, как ожидают в ведомстве, показатель заметно превысит 7 миллионов. По всем параметрам в сфере электронной сертификации наблюдается рост, хотя и не в том темпе, в котором хотелось бы, сказал замглавы федеральной службы.

Он обратил внимание на то, что имеется возможность автоматического оформления ветеринарных сертификатов по данным, которые содержатся в судовых суточных донесениях, а также рассказал о работе по интеграции информационных систем Росрыболовства и Россельхознадзора. Подготовка хозяйствующих субъектов к такому оформлению проходит по территории РФ достаточно активно, сказал заместитель руководителя ветеринарного ведомства.

Глава ассоциации рыбаков Сахалина Максим Козлов первым задал волнующий отраслевиков вопрос: как быть с отдаленными районами, не имеющими связи для использования электронных технологий? Тенденция по переходу на электронные формы учета и контроля, очевидно, правильная, и речь идет не только о ветеринарной сертификации, но и о переходе на электронный промысловый журнал, обратил внимание представитель бизнеса.

Интеграция систем значима, и рыбаки бы ее поддержали и поддержат, если она будет работать без сбоев, обеспечивать снятие административных барьеров, подчеркнул руководитель ассоциации. Он предложил воспользоваться той практикой, которую ранее инициировал губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко, - по учету уловов 6-мильной зоны в местах доставки. Чтобы не нагружать каждого рыбака, можно привязать ведение электронной промысловой документации, оформление ветеринарных сопроводительных документов к местам сдачи уловов ВБР. Рыбаки готовы включиться в работу по реализации этой инициативы, сказал Максим Козлов.

Николай Власов в свою очередь заявил, что хозяйствующий субъект может сам себя обеспечить связью. Либо, если это экономически нецелесообразно или технически невозможно, воспользоваться возможностями, которые либо уже есть в нормативной базе, либо появятся в ней. Первый путь: оператор системы, в данном случае «Меркурия», установит перечень территорий, где технически невозможно подключиться к интернету. Россельхознадзор уже направил в Минсельхоз такое предложение, сообщил замглавы федеральной службы. Дальше можно будет использовать для перемещения бумажный документ и уже там, где связь есть, оформить ВСД. Второй вариант: выйти по голосовой связи на человека, который может оформить сертификат, и осуществить оформление вдвоем (на это, правда, последовал ответ, что такая схема никак не способна убрать административные барьеры).

Николай Власов отметил: при интеграции систем Россельхознадзора и Росрыболовства не имеет значения, откуда будут поступать данные в ЦСМС.

На этом, конечно, вопросы не закончилось. Предприятия по-прежнему волновало, зачем нужно оформлять ветеринарно-сопроводительный документ на улов водных биоресурсов, почему связали прослеживаемость и ветеринарную сертификацию и т.д. Проблему электронного оформления ВСД в удаленных районах рыбаки вообще назвали самой острой. В итоге замглавы Россельхознадзора согласился, что нужно организовать обучение с привлечением отраслевых объединений и отработать схему на конкретных участках.

Президент ВАРПЭ Герман Зверев подчеркнул, что ассоциация полностью поддерживает такое предложение. Очень важна информационно-разъяснительная работа с предприятиями, которая позволяет точно и ясно понимать всю нормативную базу и всю технологию ветсертификации, сказал глава всероссийской ассоциации.

Он призвал рыбаков участвовать в подготовке карты «слепых зон» (Николай Власов отметил, что такое предложение «не в бровь, а в глаз»). Также руководитель ассоциации попросил коллег оцифровать расходы, связанные с приобретением оборудования, приемом на работу людей, чтобы заранее понимать, что закладывать в бюджет. Предприятиям предложено еще раз внимательно пройтись по системе «Меркурий», чтобы понять, в каких местах еще возникает сбой, потому что это позволит властям внести изменения.

Праздник удался

итоги XIII Международного авиакосмического салона в Жуковском

Анатолий Сурцуков

Отшумел XIII Международный авиакосмический салон, МАКС-2017 в Жуковском. В течение шести дней сотни (по разным оценкам, от 330 до 460) тысяч зрителей смогли насладиться видом замечательных образцов современной и раритетной авиатехники, а также мастерством лучших отечественных и иностранных пилотов.

Для бизнесменов, специализирующихся на авиакосмической тематике, на форумах подобного уровня, как говорится в русской поговорке, "день год кормит". В этот раз было заключено рекордное количество сделок на сумму более 400 миллиардов рублей! Ещё бы! Ведь в работе МАКСа-2017 приняло участие более 880 компаний из 33 стран мира.

Несмотря на санкции, ведущие производители авиационно-космической техники: Boeing, Airbus, Европейское космическое агентство, SafranGroup, CFMI, Thales, Honeywell, Pratt&Whiney, Rolls-Royce и многие другие, — не преминули представить свою продукцию на столь представительной площадке. А такие страны, как Франция, Иран, Бельгия, Чехия, Канада, Беларусь открыли здесь свои национальные павильоны.

Около ста летательных аппаратов было выставлено на статической стоянке. Особое внимание зрителей привлекли новинки. Безусловным лидером среди самолётов стал МиГ-35, который должен прийти на замену МиГ-29. Эта машина обладает характеристиками самолётов 5-го поколения, поэтому ей присвоен индекс 4++.

Учебно-тренировочный самолёт Як-152, обладающий уникальным соотношением стоимость/эффективность благодаря своему дизельному двигателю, совершил первый полёт 29 сентября прошлого года.

К сожалению, МС-21, новый самолёт для авиамагистралей ближней и средней дальности проходит программу заводских лётных испытаний в Иркутске, поэтому на авиасалоне он был представлен только макетом. Несмотря на это, именно данный лайнер вызвал самый острый интерес у потенциальных заказчиков.

Вертолётостроители представили специальную арктическую версию военного вертолёта Ми-8МТШ-ВА "Терминатор", способную совершать длительные полёты в условиях Арктики, запускаться при долгой стоянке на морозе до 60 градусов, чего не могут западные аналоги.

Очень грозно выглядел и вооружённый до зубов Ми-171Ш-ВН. Являясь очень продвинутой версией всемирно знаменитого Ми-8, эта модель вобрала в себя всё самое передовое в области вооружений и средств защиты.

В разделе беспилотных летательных аппаратов сенсацию вызвал дрон "Орион" производства группы компаний "Кронштадт", являющийся "тяжеловесом" в ряду БПЛА. Его вес — около 800 кг! В воздухе этот аппарат способен продержаться более суток. За его полётом, происходившем под Рязанью, в одном из эпизодов во время выставки наблюдал из Жуковского президент России В.В. Путин. И лично убедился в том, что качество передаваемых этим разведчиком материалов очень высоко.

Кстати, о демонстрационных полётах. Они являются украшением каждого МАКСа, превращая его в настоящий праздник воздушного мастерства, привлекающий своей зрелищностью, красотой и демонстрацией мощи авиационных средств. В этом году в них принимало участие 84 машины 8 пилотажных групп. Помимо наших знаменитых "Русских витязей", "Стрижей" и других, впервые в российском небе демонстрировала своё мастерство пилотажная группа из ОАЭ "Fursan Al-Emarat", что в переводе означает "Рыцари из Эмиратов". Отличительной особенностью пилотажа этой группы являлось применение в полёте почти постоянно цветных дымов в очень плотном строю. Были и знакомые нам "Baltic Bees", ("Балтийские пчёлы") выступающие на L-39 "пчелиной" окраски. Их полёт отличает динамичность выполнения фигур высшего пилотажа.

Но ничто не могло превзойти фантасмагорию, устроенную в небе парой перспективных самолётов пятого поколения Т-50, разыгравших на глазах изумлённой публики учебный воздушный бой. Казалось, что этим самолётам подвластно всё! Двигатели с изменяемым вектором тяги позволяли им вращаться вокруг собственного хвоста, заходя для атаки, лететь с неестественно задранным носом на минимальной скорости, крутиться в плоском штопоре, смертельно опасной для других самолётов фигуре, с непринуждённой грацией выходя из неё тогда, когда пилоту это вздумается, кувыркаться вокруг любой оси, и, опираясь на реактивную струю, вертикально, как ракета, устремляться ввысь. По контрасту с этой эквилибристикой, пилотаж самого большого в мире Ми-26Т2 в исполнении двух Героев России, лётчиков-испытателей МВЗ им. М.Л. Миля: А.Климова и С.Маслова, — смотрелся солидно и весомо. Огромная машина величаво, но, вместе с тем, грациозно, довольно резво для своих габаритов и веса, танцевала в воздухе, вызывая восторг у зрителей. И уж, конечно, особый взрыв эмоций сопровождал полёт знаменитой "пилотессы", многократной чемпионки мира и Европы С.Капаниной и лучшего нашего отечественного пилотажника на вертолётах — Г.Георкова. Никто в мире и близко не может подойти к этим вершинам мастерства! Поэтому зрители, заполнившие всю чашу лётного поля аэродрома, не отрываясь, завороженно смотрели в небо, боясь пропустить хоть один пируэт. В общем, праздник удался! Несмотря на уже традиционные неудобства, связанные с непродуманной организацией заезда и выезда с открытых стоянок, недостаточное количество мест "общественного пользования" и другие мелкие шероховатости…

Во время авиасалона среди его участников циркулировали упорные слухи, что это последний МАКС, организуемый в Жуковском. Появились сведения, что его хотят перенести в Кубинку. Очень жаль, если "намоленное" авиаторами многих стран место, ставшее известным во всем мире брендом, имеющее всю необходимую инфраструктуру, отойдёт в сторону от этого полюбившегося зрителям и промышленникам праздника. Остаётся надежда на разговор лётчиков-испытателей с президентом России, в котором они попросили рассмотреть их письмо в защиту Жуковского. Ну, что ж, надеждой и жив человек…

Табло. Сообщают киевское корреспонденты...

распродажа "незалежной" вступила в финальную стадию

Служба безопасности День

Выступление Путина на заседании Совета по межнациональным отношениям, прошедшем в Йошкар-Оле 20 июля, где президент подчеркнул статус русского языка не только как языка государственного и языка межнационального общения, но и как "естественного духовного каркаса всей нашей многонациональной страны", который "ничем заменить нельзя" и который "знать должен каждый" должно быть подкреплено соответствующими изменениями во всех образовательных программах дошкольного, начального, среднего и высшего образования, затрагивающими преподавание не только русского языка и литературы, но также истории и других гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, считают эксперты СБД…

Визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Киев и его переговоры с Петром Порошенко, по сути, представляли собой встречную "разведку боем", в ходе которой "батька" передал "кондитеру" определённую информацию от Кремля, а его визави пытался добиться реэкспорта украинских товаров в Россию через белорусскую территорию и "перезагрузки минского процесса" после провозглашения Александром Захарченко Малороссии, сообщили наши корреспонденты из столицы бывшей Украины. Ту же цель преследует и совместное заявление Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона о необходимости полного прекращения огня в Донбассе, где недавно побывал спецпредставитель США Курт Волкер, признавший, что там идёт "горячая война". Отмечается, что распродажа "незалежной" фактически вступила в финальную стадию, включая авиапром, автопром, областные энергетические компании и прочие мало-мальски ликвидные активы, выручка за которые в общей сумме до 1 млрд. долл. позволит Порошенко и Ко не только протянуть минимум до середины осени даже без финансовой помощи со стороны Запада, но и обеспечить проведение массированной "силовой акции" против народных республик Донбасса…

Как передают из Вашингтона, согласие Дональда Трампа со слегка смягченной редакцией нового пакета антироссийских санкций, который был подготовлен коалицией республиканских и демократических "ястребов"-конгрессменов, фактически объявляет тотальную финансово-экономическую войну США против РФ и провоцирует жёсткую реакцию со стороны Москвы, уже "проглотившей" высылку своих дипломатов и конфискацию дипломатической собственности в надежде на "улучшение отношений" при новом президенте США…

Уход в отставку начальника французского генштаба Пьера де Вилье вызван не столько его личным конфликтом с новым президентом Франции Эммануэлем Макроном из-за сокращения государственных расходов на оборону (которые Макрон на встрече с Трампом, напротив, обязался увеличить до 2% от ВВП), сколько неприятием "старой аристократией" Европы планов новой американской администрации по фактическому расчленению Евросоюза, такая информация поступила из Парижа…

Испытания в США лазерного оружия, создание 51-кубитного квантового компьютера в России, а также успешные эксперименты "квантового спутника" и "общества доверия" в КНР следует рассматривать как первый шаг перехода человечества к следующему "квантовому" технологическому укладу, одним из элементов которого является "цифровая экономика", утверждают наши источники в околоправительственных кругах…

Согласно оценкам из стамбульских источников, завершение первой фазы строительства железной дороги Баку—Тбилиси—Карс с евроколеей 1435 мм до станции Ахалкалаки резко усилит значение Турции как "логистического хаба", связывающего Европу с Закавказьем и Ближним Востоком, а также "запасной ветки" китайского проекта "Нового Шёлкового Пути"…

Настоящий праздник воздушной гимнастики, спорта и циркового искусства ждет москвичей 29 июля в Парке Горького. Более 100 участников покажут свое мастерство в рамках соревновательной программы II фестиваля воздушной гимнастики. Состязания пройдут среди профессионалов и любителей.

Артисты в возрасте от шести до 50 лет приедут из разных городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Абакана, Калуги, Минска и других. Среди основных номинаций фестиваля — воздушное кольцо, воздушные полотна и оригинальный реквизит. Победителя определит жюри, в которое войдут тренеры-педагоги, деятели искусства и звезды шоу-бизнеса.

Публику также ожидает множество мастер-классов по различным цирковым направлениям: акройоге, эквилибристике, жонглированию и другим. Вход и участие в большинстве мастер-классов будет свободным, но на полеты на трапеции, прыжки на батуте и занятия по воздушной гимнастике следует приобрести билет.

Фестиваль стартует в 08:00 на площадке «Трапеция». Мастер-классы будут проходить с 10:00 до 20:00.

Госдеп США ведет дела с оптическим прицелом

Американский Госдепартамент прислушался к инициативе дипломатического представительства Соединенных Штатов во Франкфурте и решил закупить снаряжение для украинских снайперов. Согласно контракту, поставщик должен переслать в Киев около 630 предметов снайперского снаряжения. В частности, Госдепартамент планирует закупить 30 оптических прицелов Mark 6 компании Leupold по цене 2860 долларов за штуку и множество других вещей, полезных для убийства людей. Информация о подрядчиках не раскрывается. Снайперы ВСУ уже подготовлены, ведь натовские инструкторы (британцы и американцы) более двух лет обучают украинцев обращению с оружием на полигонах близ Николаева и Львова.

Ситуация вполне прозрачна. Прикрываясь рассуждениями о поддержке Украины, Госдеп закупает снайперские прицелы, чтобы убить как можно больше защитников Донбасса, а затем изменить баланс сил в Восточной Европе. Соединенные Штаты не оставляют агрессивных попыток ослабления, разрушения или трансформации России, оттеснения ее на задворки цивилизации. При этом Вашингтон не стесняется в средствах, сосредоточивает вблизи российских границ свои войска, использует инструменты НАТО и вооруженные силы внеблоковых соседей России, прежде всего Украины.

Действия США направлены на эскалацию противостояния в Донбассе и втягивание России в длительный вооруженный конфликт. При этом американцы намерены разбираться с нами опосредствованно — руками недорогих украинцев и других восточноевропейских вассалов. Если погаснет пламя гражданской войны на Украине, наверняка подключат Грузию или мобилизуют страны Балтии (предлог найдется). В любом случае ближайшие годы покоя России не обещают, об этом свидетельствуют и слова, и дела наших партнеров.

Летальная дипломатия

Госдеп США — это аналог министерства иностранных дел, и разве дипломаты должны бороться за мир поставками оружия? Ранее специальный представитель Госдепартамента США по Украине Курт Волкер заявил, что Вашингтон может предоставить Киеву летальное вооружение, чтобы "остановить Россию".

Давно известно о поставках оружия из США на Украину через третьи страны. Еще два года назад Вашингтон передал Киеву около 200 снайперских и 400 штурмовых винтовок. Однако при чем здесь Россия?

В недавнем интервью 55-летний экс-посол США в НАТО и бывший аналитик ЦРУ Курт Волкер ответил на этот и другие острые вопросы, приоткрыв стратегические планы Вашингтона в Восточной Европе. Спецпредставитель считает, что в Донбассе идет "горячая война". Российское присутствие на востоке Украины и участие в конфликте, по Волкеру, бесспорный факт. Он предлагает считать ситуации в Крыму и Донбассе "незаконным вторжением, оккупацией". И намерен заняться проблемой прекращения войны и восстановлением "территориальной целостности Украины" — поставками оружия Киеву. Ведь американское оружие позволит Украине защитить себя, принудить Россию к новому стратегическому диалогу.

Вряд ли можно ожидать иного подхода от давнего соратника сенатора Джона Маккейна и убежденного противника России. Ранее Курт Волкер также выступал за обеспечение ВСУ разведданными, высокотехнологичными противотанковыми, контрбатарейными и зенитными системами и отмечал: "Соглашение, подписанное в Минске в феврале, следует называть не мирными договоренностями, а соглашением о разделе Украины, которое было навязано Киеву Германией, Россией и Францией. <…> Минские соглашения — не решение, а проблема, поскольку фактически они придают легитимность российскому вторжению на Украину".

Очевидно, такой дипломат в качестве спецпредставителя по Украине способен значительно усилить напряжение в российско-американских отношениях (возможно, для того и назначен). Явление Волкера украинскому народу означает, что американские "ястребы" и умеренные политики сегодня консолидированы идеей "поставить на место Россию" — и в этом для Украины нет ничего хорошего.

В странах, которым США помогают бороться за справедливость, почему-то всегда падают бомбы. И всякая подготовка (или перевооружение) национальных войск американскими или натовскими структурами, как правило, влечет новые осложнения в регионе. Разумеется, победы ВСУ не гарантированы.

Переходная форма агрессии

Наступая на всех фронтах, палата представителей США почти единогласно одобрила расширенные санкции против России. Американские сенаторы достигли соглашения по санкционному законопроекту, в котором Россия оказалась в одном списке с Ираном и Северной Кореей. Любопытно, что де-факто в этом списке оказались и многие страны Западной Европы, которые испытывают от американских инициатив серьезный экономический дискомфорт (лес рубят — щепки летят).

Очевидные цели американских санкций — подчинить Россию экономически и политически, затем демонтировать ее суверенитет и создать удобное аморфное (или фрагментированное) образование, сырьевой придаток США. Отсюда — системные попытки деформации российской государственности. Пусть пока в относительно мягких формах — санкций, международной кампании дезинформации, финансирования российских псевдооппозиционных грантоедов и НПО, но и технология кровавых майданов актуальности не теряет. Безусловно, это гибридная агрессия, на которую Россия отвечает очень сдержанно. Что дальше?

С одной стороны, российский военный потенциал тормозит полет американских "ястребов", противостояние может затянуться на многие годы и закончиться для Вашингтона ничем. С другой стороны, США и Россия опасно устремлены в невозвратную зону горячих конфликтов (в Европе, на Ближнем или Дальнем Востоке — как "повезет"). Серьезные геополитические проблемы, не разрешенные за столом переговоров, имеют обыкновение завершаться войнами. Не безрассудно ли на фоне геополитической турбулентности бесконечно продлевать антироссийские санкции и одновременно поощрять провокационную военную активность у границ России?

Вероятно, американский санкционный марафон является переходной формой военной агрессии. Это подтверждает и параллельная трансформация ВСУ. Партнерство США и НАТО с Украиной началось в 1991 году, однако всерьез реформированием национальной армии занялись только в 2014-м, после государственного переворота в Киеве. США и НАТО содействуют созданию компактных и мобильных Вооруженных сил численностью около 250 тысяч человек. С учетом постепенного перевооружения и грядущих задач, программы военных вузов унифицируются с программами НАТО. К стандартам альянса приводятся украинские топографические карты и руководящий состав Минобороны.

Очевидно, раньше или позже "минский формат" окажется в прошлом, а Украина — в НАТО. Чего мы ждем? Утрата политической инициативы — начало военного поражения.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Белорусской железной дорогой (БЖД) в январе-июне 2017 года во всех видах сообщений было перевезено 38,72 млн пассажиров, сообщает пресс-служба магистрали.

«В международном сообщении Белорусской железной дорогой перевезено 1,86 млн пассажиров», — говорится в сообщении.

С начала нынешнего года по магистрали было перевезено 68,44 млн тонн грузов, что на 14,9 % больше по сравнению с показателем января-июня 2016 года.

В том числе перевозка грузов на экспорт достигла 25,97 млн тонн, что на 7,5% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Объем транзитных перевозок возрос до 19,27 млн тонн (плюс 24,5% к январю-июню 2016 года).

Кроме того, за январь-июнь 2017 года БЖД обеспечила погрузку 40,77 млн тонн грузов (плюс 5,9% к аналогичному периоду 2016 года).

Грузооборот железнодорожного транспорта составил 22,85 млрд тарифных тонно-километров, что на 17,2% больше показателя за январь-июнь 2016 года.

Госдеп считает предстоящие военные учения РФ и Белоруссии обычным делом, сказал журналистам высокопоставленный представитель госдепартамента.

"Насколько я понимаю… это обычные учения", — сказал он. На вопрос журналистов, не отличаются ли учения особым размахом, представитель госдепа ответил: "Я знаю, что они (Россия — ред.) это делают регулярно. Больше там или меньше войск, чем обычно — не могу комментировать".

Российско-белорусские учения "Запад-2017" пройдут 14-20 сентября на территории Белоруссии.

Ранее ряд стран НАТО выражали обеспокоенность в связи с предстоящими учениями. Так, минобороны Литвы подготовило отчет об угрозах нацбезопасности, особую опасность оно усмотрело именно в учениях "Запад-2017". Министерство обороны Белоруссии назвало доклад домыслом и отказалось его комментировать. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что заявление литовских спецслужб является проявлением тотальной русофобии, навязываемой извне.

В свою очередь министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс заявил, что после переговоров с белорусским коллегой в Минске получил все ответы по поводу учений "Запад-2017".

Министр обороны Украины Степан Полторак 24 июля заявил, что не исключает возможных провокаций со стороны России во время белорусско-российских учений "Запад-2017".

Хроники финтеха. Выпуск 32. Илон Маск против роботов

Антон Арнаутов, директор АНО «Финтех Лаб»

В Китае проведено ICO на 82 млн. долларов, в Швейцарии зарегистрирован первый финтех банк, фонд Олега Бойко собирается вложить в финтех 150 млн. долларов и другие новости финтеха от «Финтех Лаб».

ФИНАНСОВЫЕ СЕРВИСЫ И ТЕХНОЛОГИИ

Поколение Z в наибольшей степени подвержено влиянию социальных медиа при совершении покупок. Среди поколения Z 80% ориентируются на соц сети, среди миллениалов – 74%, среди бебибумеров – 41%. Самыми популярными медиа среди Z являются Instagram (44%), Snapchat (21%) и YouTube (32%).

PYMNTS, 20.07.2017

Более трети американских потребителей предпочитают открывать банковские счета онлайн, без визита в отделение. 54% клиентов банков проверяют состояние своих счетов исключительно в онлайне.

ThePaypers, 17.07.2017

SWIFT объявил о намерении предоставлять свой сервис KYC Registry всем финансовым институтам, вне зависимости от того, являются ли они его прямыми участниками. Участники SWIFT получат дополнительные преимущества, предоставляя доступ к KYC Registry организациям, входящим в их корреспондентскую сеть. Сейчас в KYC Registry участвуют около 4 000 финансовых институтов во всем мире.

ThePaypers, 18.07.2017

Роботы и искусственный интеллект существенно повлияют на 60% рабочих мест в инвест банкинге, а 30% будут полностью автоматизированы, утверждается в новом докладе компании McKinsey. В первую очередь, автоматизации подвергнутся бэк офис, в наименьшей степени – те, кто напрямую работает с клиентами.

Finextra, 21.07.2017

Китайские телекоммуникационные операторы начали перекрывать доступ к сетям VPN, которые позволяли обходить китайский государственный файервол, блокирующий доступ к зарубежным сайтам и фильтрующий интернет траффик.

Reuters, 20.07.2017

ПЛАТЕЖИ

Общее число пластиковых карт в мире увеличилось за 2016 г. на 8% и достигло 14 млрд. Первое место по числу карт занимает система UnionPay (6 млрд. карт). Хотя UnionPay стремится к экспансии на мировые рынки, за пределами страны выпускается всего 15 ее карт.

Finextra, 14.07.2017

РЕГУЛИРОВАНИЕ

Илон Маск обеспокоен угрозой, исходящей от ускоренного развития технологий искусственного интеллекта. Выступая перед американскими законодателями, Маск призвал как можно быстрее ввести регулирование ИИ и машинного обучения, которые он назвал «самым большим риском, стоящим перед человечеством».

MIT Technology Review, 17.07.2017

Британский регулятор FCA выпустил документ, содержащий основные принципы регулирования инвестиционных онлайн платформ. FCA планирует изучить, насколько онлайн платформы на самом деле помогают инвесторам в принятии правильных решений и выработке оптимальных стратегий.

Finextra, 17.07.2017

БЛОКЧЕЙН

Один из крупнейших китайских инвесторов в биткоин Li Xiaolai провел рекордное ICO, в ходе которого удалось привлечь 82 миллиона долларов. Средства привлекались в децентрализованную платформу по распространению контента. И это при том, что информация о проекте и о команде разработчиков, которая за ним стоит, минимальна. Li Xiaolai владеет также седьмой в мире биржей криптовалют.

Coindesk, 18.07.2017

Центральный банк Албании выступил с предостережением потенциальным инвесторам в криптовалюты. Банк Албании напомнил, что он не выдавал лицензий на операции с криптовалютой в стране, следовательно, все, кто оперируют криптовалютами в Албании действуют вне регуляторного поля.

Coindesk, 14.07.2017

Национальный банк Беларуси создал информационную сеть на блокчейне. Сеть может быть использована как для банковских, так и для небанковских задач, любая банковская и небанковская финансовая организация может создать у себя сертифицированный нод сети. Управляться сеть будет Советом сети, где каждый участник имеет равные права. Первым практическим кейсом использования сети станет передача информации о банковских гарантиях.

ThePaypers, 19.07.2017

СТАРТАПЫ

Фонд Finstar Financial Group, председателем которого является Олег Бойко, планирует инвестировать в финтех стартапы в Европе, Латинской Америке и ЮВА 150 млн. долларов. Фонд планирует в год совершать в год от трех да шести сделок на суммы от 500 000 долларов до 30 миллионов долларов.

Finextra, 20.07.2017

Британский государственный фонд по поддержке инноваций Nesta выбрал 20 финтех стартапов, который будут соревноваться в рамках Open Up Challenge за призовой фонд в 6,5 млн. долларов. Каждый из стартапов получит грант в 65 000 долларов, а также доступ к технологической песочнице Open Up Data Sandbox. Конкурс проводится в рамках инициативы по поддержке инноваций в области финансовых услуг для МСБ.

PYMNTS, 20.07.2017

Сингапурский банк OCBC применит решения двух выпускников его финтех акселератора по использованию технологий искусственного интеллекта для анализа подозрительных клиентских транзакций в рамках ПОД/ФТ и противодействия отмыванию.

Finextra, 19.07.2017

Компания Flynt стала первой финтех компанией, которая получила банковскую лицензию от швейцарского регулятора FINMA. Новый банк Flynt Bank AG зарегистрирован в кантоне Цуг, известном своими благоприятными условиями для финтех стартапов.

Finextra, 21.07.2017

Ввоз товаров в ЕАЭС может перейти на электронную ветсертификацию.

Россельхознадзор предложил проект решения Евразийской экономической комиссии об использовании электронной ветеринарной сертификации. Изменения позволят полностью исключить подделку бумажных документов, говорится в сопроводительных материалах.

В Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе и на таможенного территории ЕАЭС предлагается внести изменения. Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается, что подконтрольные товары при ввозе, транзите, а также при перемещении внутри Евразийского экономического союза с территории одного государства-члена на территорию другого (в том числе через территорию государств, которые не входят в объединение) могут сопровождаться не только ветеринарными сертификатами на бумажном носителе, но и номером (сведениями о номере) электронного ветеринарного сертификата.

При этом электронному ветеринарному сертификату дается следующее определение: «электронный документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства страны-экспортера или государства-члена, выдаваемый на подконтрольные товары, подлежащие перемещению (перевозке), уполномоченным органом государства-члена, удостоверяющий его безопасность в ветеринарно-санитарном отношении и благополучие административных территорий мест производства этих товаров по заразным болезням животных, в том числе болезней, общих для человека и животных».

Как отмечено в пояснительной записке, внесение дополнений направлено на оптимизацию процессов и повышение эффективности государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска на границе и таможенной территории ЕАЭС, обеспечение прослеживаемости подконтрольных товаров. «Электронная сертификация полностью исключит подделку бумажных ветеринарных сертификатов», - считают инициаторы изменений.

К чему приводит «безвиз»: грузины побежали в Европу

Из-за безвизового режима с ЕС три тысячи грузин не вернулись на родину

Рустем Фаляхов

Первые итоги безвизового режима между Грузией и Евросоюзом: 3 тыс. грузин вообще не вернулись на родину. При этом «катастрофически возросло» количество грузинских просителей убежища во Франции. Грузины готовы нарушать миграционное законодательство, если находят возможность заработать за границей. Хотя бы 500 евро.

Грузия подвела итоги первых трех месяцев безвизового режима с Евросоюзом. Первая волна оказалась впечатляющей. Безвизовым режимом воспользовались 55 тыс. граждан Грузии из 3,9 млн человек населения.

«Из 55 тыс. граждан Грузии около 3 тыс. (то есть более 6%) не вернулись в установленные сроки», — цитирует издание «Новости-Грузия» заместителя министра внутренних дел страны Шалву Хуцишвили.

По случаю отмены визового режима с Евросоюзом некоторые грузины на радостях устроили танцы в аэропорту. Наверное, среди них были как раз те, кто вырвался на свободу и не вернулся.

Всех нарушителей сосчитали

Замминистра предположил, что часть невозвращенцев могла после завершения визового режима переехать из ЕС в другие страны, с которыми у Грузии также установлен безвизовый режим. Например, в Белоруссию или на Украину.

МВД, конечно же, идентифицировало всех, кто не вернулся. «Мы ставим этих людей в потенциальную группу риска и проводим мониторинг — из какого региона они уехали, кто они такие, какие у них связи», — сказал Хуцишвили.

Евросоюз оставляет за собой право отменить безвизовый механизм. Основания для его отмены стандартны. Это появление значительного количества незаконных мигрантов, увеличение искателей убежища, низкий уровень сотрудничества по выполнению тех реформ, которые предусматривались для предоставления такого режима. На постсоветском пространстве безвизовым режимом пользуется, например, Казахстан с Южной Кореей. Режим введен в 2014 году. С тех пор в Корею сбежало на заработки 6 тысяч казахов, и официальный Сеул подумывает об его аннулировании.

Представитель МВД Грузии заявил, что пока никаких рисков для отмены «безвиза» для Грузии: большая часть выезжающих из страны все-таки возвращается. Некоторых задержали уже на границе, но все равно выпустили. Пограничники обнаружили у 160 граждан Грузии проблемы «с идентификационными документами».

«Несмотря на предупреждения, эти 160 человек все же вылетели в страны Европы. Но их вернули на родину из европейских аэропортов после прохождения паспортного контроля», — подчеркнул представитель МВД. В частности, французские пограничники отказали 12 гражданам в праве пересечь границу.

Получив свободу передвижения, грузины направились в основном в те страны, с которыми есть прямое авиасообщение, а также туда, где имеется большая грузинская диаспора, — это Германия, Франция, Польша, Греция.

Катастрофический рост просителей убежища

Безвизовый формат кардинально поменял статистику просителей убежища в ЕС. Об этом сообщила журналистам чрезвычайный и полномочный посол Грузии во Франции Екатерина Сирадзе-Делоне. По словам посла, на данном этапе количество сбежавших из Грузии и попросивших убежище в ЕС не вызывает тревогу.

«Но когда мы сравниваем данные роста с показателями 2016 года, в тот же период, виден катастрофический рост», — сказала Сирадзе-Делоне, добавив, что вместе с французскими коллегами решено «понаблюдать за этим процессом».

Возможно, цифра просителей убежища может уменьшиться за следующие пару месяцев. «В Бельгии такой ситуации нет. В некоторой мере рост отмечается в Люксембурге, в очень малом соотношении», — сообщила посол и оценила шансы граждан Грузии на получение убежища:

«Наши граждане должны знать, что у Грузии имеется безвизовый режим, это означает, что Грузия воспринимается как безопасная страна. Поэтому вероятность того, что приезжающие отсюда получат убежище в Евросоюзе, очень низка».

Граждане Грузии с 28 марта могут без виз посещать страны Евросоюза. Для поездки в ЕС гражданам Грузии нужны биометрический загранпаспорт, бронь в гостинице или адрес, где они собираются жить, медицинская страховка, деньги на проживание и обратный билет.

Безвизовый режим подразумевает свободное передвижение на территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны — члена ЕC и четыре страны — не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария), а также четырех стран — кандидатов в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия).

Нахождение в странах Шенгенской зоны разрешено не более чем на 90 дней в течение полугода. В это время не разрешено ни устраиваться на работу в странах ЕС, ни учиться, ни заниматься предпринимательством.

Бегут от безработицы

Три тысячи нарушителей миграционного законодательства, сбежавшие из страны (возможно, временно), внесут негативный вклад в численность граждан. В 1990 году население Грузии составляло почти 5,5 млн человек, а сейчас — всего 3,9 млн. За 2016 год население Грузии уменьшилось на 48 тыс. человек за счет естественной убыли и оттока населения.

Прогноз на этот год — минус 56 тыс. человек. Отток идет в основном по экономическим причинам, среди которых основная — безработица.

При этом официальная статистика утверждает, что в 2016 году уровень безработицы в Грузии снизился до минимального показателя за прошедшие 13 лет, составив 11,8%. При этом занятых в стране менее половины от общей численности населения — 1,76 млн человек, из которых 1 млн — это самозанятые, то есть граждане, не имеющие гарантированного дохода.

Уровень безработицы среди сельского населения намного ниже (5%), чем среди городского (21%).

Государство не может обеспечить работой всех желающих, у бизнеса возможности тоже ограниченны. «Ресурсов и возможностей, которые есть в настоящее время у бизнеса, недостаточно для создания такого количества рабочих мест, которое позволило бы решить проблему безработицы», — заявил изданию «Buziness-Грузия» глава парламентского комитета по отраслевой экономике Роман Какулия.

По его словам, именно безработица является основной причиной, толкающей граждан Грузии на эмиграцию в более благополучные страны.

Безработица и нищета, подтверждает опрос Американского национального демократического института (NDI), больше всего волнуют грузин.

Согласно результатам исследования, «62% опрошенных граждан считают себя нетрудоустроенными, всего у 38% есть работа».

На вопрос «Какие национальные вопросы представляют наибольшую важность для вас и вашей семьи?» граждане Грузии ответили так: 52% назвали безработицу, 31% — нищету и 30% — вопросы территориальной целостности (речь идет о бывших грузинских автономиях Осетии и Абхазии). Институт уточняет, что процентные показатели ответов на данный вопрос не менялись с 2009 года.

Экономика растет, но ждать некогда

По итогам опроса уже местного Международного республиканского института (IRI) Грузии, 47% респондентов больше всего озабочены проблемой поиска рабочих мест.

На втором месте оказался экономический кризис в целом. По этому поводу переживают 24% жителей Грузии. При этом 70% опрошенных заявили, что ситуация в экономике страны изменилась в худшую сторону, только 8% респондентов считают, что грузинская экономика развивается.

Экономическое дно Грузия нащупала в середине 90-х. Потом был рост, усилившийся с начала 2000-х и продолжавшийся до 2007 года. В 2007 году темпы роста ВВП Грузии достигли рекордных 12%. Затем была война с Россией и глобальный экономический кризис. В 2010 году Грузия практически восстанавливает темпы роста экономики. С 2012 года — темпы роста падают.

В текущем году правительство прогнозирует рост ВВП на уровне 4%. По прогнозу Всемирного банка, экономика увеличится на 3,5%.

По словам демографа Автандила Силагадзе, нет никакого другого способа приостановить поток эмиграции, кроме как восстановить прежние темпы роста и создать новые рабочие места. Это важно именно сейчас, когда между Грузией и ЕС вступил в силу безвизовый режим и люди не готовы мириться с вялотекущим экономическим ростом и слабыми надеждами на рост уровня жизни.

«Причиной миграции является тяжелое экономическое положение и высокий уровень безработицы, поэтому для преодоления этой тенденции есть только одна возможность — увеличение числа рабочих мест», — резюмирует Силагадзе.

«Все рады безвизовому режиму. Появилась возможность свободного передвижения, люди счастливы, что хотя бы на недельку могут выехать в Европу и повидаться с родными беспрепятственно», — рассказал местный метеоролог Иракли, попросив при этом не называть свою фамилию.

За 500 евро в месяц

«Конечно, некоторые не возвращаются, остаются в других странах нелегалами, потому что они находят там работу и присылают часть заработка или даже пособия родственникам в Грузии. У нас на родине работу очень тяжело найти, ее почти нет», — говорит Иракли, добавляя, что в Тбилиси некоторые фирмы предлагают устроить на европейские предприятия с примерной зарплатой в 500 евро в месяц.

Неудивительно, что люди готовы на все в поисках лучшей доли.

«По моей практике работы с мигрантами видно, что большинство нарушителей миграционного законодательства сознательно идут на нарушение. Обычно такие люди поначалу едут как туристы, а потом находят работу за границей и готовы работать там нелегально. Для них важнее всего заработок», — говорит Дмитрий Субботин, эксперт московской коллегии адвокатов «Адвокат».

Хотя часть мигрантов не возвращаются, попадая в форс-мажорные обстоятельства, другая часть просто не знают, что в течение 90 дней нужно вернуться, они думают так: раз у нас безвизовый режим, то можно находиться за границей сколько угодно, продолжает эксперт.

Если граждане Грузии попадут через Белоруссию на территорию Евразийского союза и в Россию, то автоматически становятся нарушителями закона, предупреждает эксперт. Им грозит штраф до 7 тыс. руб., если они будут задержаны в Московском регионе или Санкт-Петербурге и Ленобласти.

В других российских субъектах штраф составляет от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Нарушителям будет предложено самостоятельно покинуть территорию России, либо их выдворят принудительно.

Безвизовый въезд в ЕС с 11 июня действует для граждан Украины. Накануне президент Украины запустил символический «таймер безвиза», который отсчитал последние 12 часов до вступления в силу безвизового режима с Евросоюзом.

«Это будет окончательное «прощай» Российской империи, и слова «back in the USSR» мы будем слышать, только слушая Beatles, и никогда больше не вернемся в Советский Союз, потому что мы — гордая и свободная нация — возвращаемся в семью европейских народов», — сказал Петр Порошенко.

Возвращение в «семью» может стоить Украине нескольких миллионов «невозвращенцев». Так, как это ранее произошло в Прибалтике, и так, как, вероятно, будет происходить в Грузии.

Беларусь. Витебская область рассчитывает на четверть превзойти прошлогодний намолот зерна

Витебская область в текущем году рассчитывает на более высокий урожай зерна, прошлогодний показатель может быть превзойден на 20-25%. Об этом сообщил сегодня на заседании облисполкома председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома Иван Федоров, передает корреспондент БЕЛТА.

"По оценкам специалистов, которые сделаны на основании количества площадей и по состоянию полей, валовой сбор зерна ожидается на 20-25% выше прошлогоднего, - сказал председатель комитета. - Массовую уборку зерновых начнем 5-7 августа".

Всего аграриям области предстоит обмолотить более 343 тыс. га хлебной нивы. Повсеместно активизирована подготовка техники и сушильного оборудования, предприятия привлекают дополнительные трудовые ресурсы.

На исполкоме поставлена задача сконцентрировать все силы, провести жатву в максимально сжатые сроки, с наименьшими потерями урожая при строгом соблюдении техники безопасности и дисциплины.

Визит президента Белоруссии в Киев: возможны ли в будущем «Минские соглашения» по газу?

Основной и пока официально неафишируемой целью визита президента Беларуси Александра Лукашенко в Киев мог стать вопрос транзита российского газа через территории обеих стран.

Напомним, что в 2016 году «Газпром» существенно сократил транзит газа через территорию Украины до 82,2 млрд кубометров при том, что мощность украинской газотранспортной системы составляет 120 млрд кубометров газа в год. Однако в том же 2016 году «Газпром» побил рекорд по экспорту газа в Европу, увеличив его до 179 млрд кубометров.

Заменой украинской ГТС стали газопровод «Северный поток», позволяющий России экспортировать трубопроводный газ в Европу без третьих стран, а также старый газопровод «Ямал-Европа», проходящий через территорию Беларуси и частично Польши. В 2016 году газопровод «Ямал-Европа» закрывался на плановый ремонт, поэтому через территорию Беларуси газа было поставлено меньше, чем в прошлые годы. После 2019 года, когда могут быть введены в эксплуатацию газопровод «Турецкий поток», а также, вероятно, «Северный поток-2», «Газпром» может в лучшем для Украины случае сократить транзит газа через украинскую ГТС до 10-15 млрд кубометров в год, а в худшем – отказаться полностью. Тогда в лучшем случае Украина уменьшит свои доходы от транзита газа с нынешних 2-2,5 млрд евро в год до 600 млн евро в год максимум, а в худшем – вообще лишится транзитных доходов.

Но строительство двух мощных газопроводов в Европу вызывает обеспокоенность и у Беларуси. С учетом того, что Польша нередко угрожает России отказом от транзита через свою территорию, для Беларуси есть риск, что Россия после завершения строительства новых газопроводов откажется от транзита и через ее территорию. А Беларусь уже несколько лет ведет переговоры с МВФ о предоставлении ей кредитов, и в этом контексте терять валютную выручку Беларуси совершенно неприемлемо.

Полагаем, что белорусский и украинский президенты теоретически могли достигнуть пока неформальной договоренности о координации усилий в области будущих переговоров с Россией относительно хотя бы частичного сохранения транзита через свои страны в будущем. Не исключен и иной вариант – президент Беларуси приехал в Киев просто лишний раз прорекламировать свои услуги как уважаемого в Евразийском Союзе политика и сильного переговорщика, который может помочь Украине в переговорах с Россией относительно будущего украинской ГТС, и, вероятно, в решении других спорных экономических и даже политических вопросов. Так что не исключено, что в Минске когда-либо могут состояться переговоры между Россией, Украиной и Евросоюзом по вопросу транзита российского газа в Европу. Но пока такая перспектива представляется маловероятной. Тем не менее, этот вопрос неизбежно выйдет на повестку дня упомянутых сторон, как только будет построен газопровод «Турецкий поток» или когда будет запущено строительство «Северного потока-2».

По итогам визита не было подписано никаких коммерческих или иных договоров между странами, если не считать неявляющегося международным договором меморандума о намерениях Беларуси поставлять на Украину минеральные удобрения. Также Лукашенко договорился о транзите нефти в Беларусь через украинскую территорию и о создании совместных предприятий в разных сферах, в том числе в машиностроении и текстильной промышленности, а также об экспорте продукции будущих СП в третьи страны. Правда, эти договоренности письменно так и не были оформлены. А на проходившем одновременно в Киеве украинско-белорусском экономическом форуме, тем не менее, между коммерческими предприятиями двух стран были подписаны договоры на сумму свыше $45 млн, среди которых преобладали договоры о поставках белорусской продукции на Украину, в основном продукции машиностроения разных видов. Но Беларусь и без этого форума много лет является значимым экономическим партнером для Украины (в 2016 году товарооборот Украины и Беларуси, как заявил белорусский президент в Киеве, вырос на 10%, до $4 млрд).

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Ространснадзор признал опасным проезд в московских электричках

Ространснадзор выяснил, что проезд в московских электричках, перевозящих около 540 миллионов пассажиров в год, может быть опасным. Проверки показали нарушения работы электропоездов, в частности, тормозных и противопожарных систем.

Об этом сообщает «Коммерсант».

Поводом для проверок стала апрельская железнодорожная авария, во время которой из-за неисправности тормозной системы пригородного электропоезда, столкнулись поезд дальнего следования «Москва — Брест» и электричка. В результате пострадали 50 человек.

Ведомство проверило работу московский железнодорожных вокзалов, а также моторвагонных депо Перерва, Домодедово, Апрелевка, Нахабино и Лобня.

Выяснилось, что поезда ремонтировались формально: акты подписывались, но ремонт выполнялся некачественно. Ространснадзор выдал предписание, в котором говорится о закрытии ремонта только в моторвагонном депо Перерва. В монополии в свою очередь заявили, что сейчас "ведется работа по устранению нарушений, разработан план мероприятий".

Эксперты отмечают, что на переосвидетельствование придётся направлять весь тяговый и подвижной составы, которые проходили ремонты за последние два года, но если не начать проводить его сейчас, это может обернуться куда более серьёзными проблемами в организации перевозок.

К россиянкам обратились с призывом

Омбудсмен считает запрет на призыв женщин в ВС РФ нарушением их прав

Владимир Ващенко, Яков Лысенко

В российскую армию необходимо ввести обязательный призыв женщин. Такое заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, тот факт, что сегодня женщин не призывают, нарушает их права. Эксперты считают, что в подобной мере нет никакой необходимости, так как российские Вооруженные силы полностью укомплектованы призывниками-мужчинами и военнослужащими по контракту, среди которых есть и женщины.

Не служила — не женщина

Неожиданное заявление сделала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова. По ее словам, в России женщинам необходимо предоставить право проходить срочную службу в армии. Слова общественного деятеля прозвучали на форуме «Территория смыслов на Клязьме».

«Может, не все меня поддержат, но я считаю, что девчонки у нас ущемлены в праве служить срочную службу солдатом», — сказала российский омбудсмен.

Москалькова отметила, что ущемлять стремление россиянок пройти военную службу «неправильно». Также, по мнению уполномоченного по правам человека, в России «обижены» вдовы военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. «Это огромная площадка для помощи: сиротам, вдовам, военнослужащим, которые ушли на пенсию», — сказала омбудсмен.

Сейчас в России женщины имеют право служить в Вооруженных силах по контракту, причем на некоторых должностях (например, оператор различных технических систем в противовоздушной обороне) в современной российской армии женщин можно встретить довольно часто. Всего около 50 тыс. российских женщин служат в армии, во флоте и даже в Космических войсках, из них порядка трех тысяч занимают офицерские должности. Однако вводить призыв для женщин — это настоящая революция в системе российских Вооруженных сил.

Следует отметить, что с инициативой о женщинах в рядах российской армии Москалькова выступает уже не в первый раз. В 2012 году, будучи депутатом от «Справедливой России», она предлагала присылать девушкам, достигшим совершеннолетия, повестки в армию. По мнению тогда еще депутата, при участии женщин-военнослужащих в армии могут быть созданы специальные медицинские и психологические службы, которые сделают армию «гуманнее».

При этом женщинам необходимо предоставить ряд льгот — в частности, возможность не ночевать в казарме, поступать в учебные заведения на льготных условиях.

Военные эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», отнеслись к инициативе Москальковой скептически. «Если вести речь о срочной службе, то это не право, а обязанность. Когда говоришь, надо выбирать слова. Иначе тебя могут просто не понять», — пояснил военный эксперт полковник в отставке Михаил Тимошенко.

По его словам, на данный момент необходимости вводить обязательный призыв для женщин в стране нет. «Сейчас женщины-военнослужащие составляют примерно 10–12% от числа тех, кто носит форму военнослужащего российских Вооруженных сил. Они служат на вполне определенных должностях, на которых они могут выполнять служебные обязанности. Это связисты, операторы разнообразных электронных станций и, конечно, медики. Если же вводить призыв для женщин, то возникает вопрос, на какие должности ее после призыва назначать? Ведь если она будет со срочниками, то ей, бедолаге, придется выполнять все те физические нормативы, которые выполняют призывники-мужчины.

Представим на практике, что женщину отправляют служить в артиллерию. И на какую должность ее там ставить? Заряжающего? Я не могу представить, как она будет поднимать снаряды для, скажем, установки «Гиацинт-С», которые весят по 50 кг каждый», — сказал специалист.

Современные казармы, где проживают военнослужащие срочной службы, просто не предназначены для того, чтобы там размещались женщины, утверждает эксперт. «Представьте себе современных российских призывников. Они что, выпускники Гарварда или Йеля и говорят дамам «извольте-позвольте»? Нет, у них зачастую мат идет через слово. Ну и да, вдобавок сразу возникнет проблема, куда женщина-призывник будет ходить в туалет и где ей помыться», — отметил Тимошенко.

Есть женщины в русских селеньях

Не видит смысла в обязательном призыве женщин на военную службу и ветеран боевых действий в Приднестровье и Югославии капитан в отставке Владислав Шурыгин.

«Если ставить вопрос о том, может ли женщина воевать, то, конечно же, может. Примеров тому в нашей истории достаточно.

Можно вспомнить так называемых «ночных ведьм» — женщин, пилотировавших легкие бомбардировщики ПО-2, которые бомбили позиции немцев по ночам во время Великой Отечественной войны. Немало было и наших девушек-снайперов, например Людмила Паличенко, уничтожившая более 300 немецких и румынских военнослужащих во время обороны Одессы и Севастополя», — напомнил он. Однако, по словам Шурыгина, даже в самые сложные месяцы той войны женщин не назначали на наиболее тяжелые с точки зрения физических нагрузок должности, например в пехоту или противотанковую артиллерию.

Эксперт также заявил, что в нынешней российской армии наблюдается даже «перебор» призывников-мужчин, поэтому нет необходимости призывать женщин. «Можно, женщин, конечно, полностью уравнять во всем с призывниками-мужчинами, как это было принято в Израиле. Более того, такие идеи периодически возникали в конце 1990-х годов, когда в российской армии был страшный недобор. Но сейчас после введения смешанного способа комплектования наших Вооруженных сил эта проблема решена. Служить у нас идут зачастую охотно, есть даже некоторых избыток людей для срочной службы. А те женщины, которые все же очень хотят связать свою жизнь с армией, могут заключить контракт», — отметил Шурыгин.

Исторически с момента введения призыва в российскую армию при Петре I женщин брали только в порядке исключения. В годы Первой мировой войны во время тяжелого положения дел на фронте временное правительство пошло на создание так называемых «батальонов смерти», где служили женщины. Одним из инициаторов их создания стала старший унтер-офицер Мария Бочкарева, которой ранее разрешили служить с Высочайшего разрешения императора Николая II. Власти считали, что появление женских батальонов поднимет моральный дух армии.

Единственное участие в боях этих подразделений отмечено летом 1917 года в районе Молодечно в Белоруссии. Там женщины в погонах были вынуждены отражать атаки немецкой пехоты в районе села Крево. Бои в этом районе были очень тяжелыми, но «батальон смерти» показал себя на высоте: несколько раз его военнослужащие ходили в контратаки и выбивали немцев с позиций, оставленных накануне военнослужащими-мужчинами.

По свидетельству самой Бочкаревой, из 170 человек, участвовавших в боевых действиях, батальон потерял до 30 человек убитыми и до 70 ранеными. Мария Бочкарева, сама раненная в этом бою в пятый раз, провела полтора месяца в госпитале и была произведена в чин подпоручика. А уже в августе новый главнокомандующий генерал Лавр Корнилов решает распустить женские подразделения.

В Красной, а позднее Советской армии женщины служили исключительно добровольно, как до, так и после Великой Отечественной войны. Их охотно брали, к примеру, на должности военных переводчиков и военных психологов.

Уж на службу невтерпеж

Если обратиться к мировому опыту, то пока одной из немногих армий в мире, которая комплектуется как призывниками мужского пола, так и призывниками-женщинами, являются вооруженные силы Израиля. Причиной тому стали события 1947–1949 годов, когда страна была вынуждена вести войну с коалицией из восьми арабских государств одновременно. Тогда израильское руководство объявило призыв для всех граждан страны, который действует и поныне. В те годы женщины принимали самое активное участие в боевых действиях, в том числе и на передовой.

В настоящее время большинство женщин призывается в небоевые части. Тем не менее есть примеры, когда они служат в артиллерии и пограничных войсках. Существуют также пехотные части, где мужчины и женщины служат вместе, например «Батальон Каракаль». В среднем женщины сейчас составляют 35% от общего числа солдат, проходящих срочную службу. Правда, в отличие от мужчин, они служат не 36 месяцев, а 21. «Откосить» же от армии израильтянки могут, если вышли замуж, у них родился ребенок или, например, по религиозным или этическим соображениям, но в последних двух случаях доказывать эту невозможность службы так тяжело, что проще все же провести эти месяцы с автоматом в обнимку.

Девушки в армии Израиля имеют различные льготы: они могут проводить ночной отдых в домашних условиях и являться на службу утром.

Женщины на военной службе также имеют право покрасить волосы в естественные тона и сделать маникюр прозрачным, светло-розовым или телесным лаком.

Первый триместр службы посвящен базовой подготовке, по прохождению которой каждый солдат получает свою специальность и все разъезжаются по разным дислокациям. Каждая девушка в боевых войсках должна подписать документ, в котором она обещает не иметь никаких претензий к ВС в случае проблем со здоровьем в будущем.

Девушки, прослужившие в израильской армии, отмечают, что на службе к ним относятся так же, как к парням. Разделения на мужские и женские обязанности нет. Встают они в четыре утра: в полпятого начинается построение. До самого вечера ходят по разным классам. Времени на общение, личную гигиену очень мало — только час вечером. Зарплата в боевых войсках составляет $190 в месяц. Однако девушки получают на $10 больше парней — из-за необходимости в приобретении средств личной гигиены.

С 2015 года обязательный призыв ввели в армию КНДР. Тогда страна начала испытывать недостаток военнослужащих по призыву. Все дело в том, что в тот момент в армию настал черед идти молодым корейцам, которые родились в начале 90-х годов прошлого века, когда в стране был сильный голод, который резко снизил уровень рождаемости. Впрочем, для женщин власти Северной Кореи ввели определенные послабления. В отличие от мужчин, которые служат 10 лет, срок воинской службы девушек составляет три года. В вузы же теперь в КНДР будут принимать лишь девушек, отслуживших в армии, или особенно одаренных выпускниц спецшкол, которых предполагается вообще освободить от службы. При этом из-за весьма скудных сведений о северокорейских вооруженных силах трудно сказать, на какие должности предполагается назначать призывниц. Девушек в погонах регулярно можно увидеть на многочисленных военных парадах в Пхеньяне, которые транслируются местными и международными телеканалами.

Также женщины обязаны проходить воинскую службу наравне с мужчинами в таких странах, как Бенин, Норвегия, Перу, Тайвань и Чили. В частности, в Норвегии соответствующий законопроект рассматривался с 2013 года. Предполагалось, что к 2020 году женщины должны составить 20% военнослужащих страны. Активным лоббистом закона стала нынешняя министр обороны страны Анна-Грета Стрем-Эриксен.

«Мы вводим призыв для женщин не потому, что нам нужно больше солдат, а потому, что нам нужны лучшие, независимо от того, кто они», — сказала она в обосновании принятия данного изменения.

В 2014 году документ был принят. По закону, женщины в возрасте от 19 до 44 лет подлежат обязательному призыву на воинскую службу на срок от 7 до 19 месяцев. В 2016 году состоялся первый призыв для родившихся в 1997 году. Таким образом Норвегия стала первой страной НАТО, где ввели обязательный призыв для женщин.

Закон допускает обоснованный отказ как мужчины, так и женщины от прохождения службы по мотивам вероисповедания или убеждения. Норвежек призывают во все виды вооруженных сил: сухопутные войска, военно-морские силы, ВВС и войска территориальной обороны. Следует отметить, что инициатива министра обороны нашла широкую поддержку в обществе, причем в первую очередь среди женщин, желающий пройти военную службу. По их словам, современная норвежская армия играет роль социального лифта, где можно обзавестись связями, необходимыми в дальнейшей жизни, а также получить некоторые специальности. В нынешних норвежских вооруженных силах существуют многочисленные профессиональные курсы, бесплатные для военнослужащего, которые позволяют в будущем определиться с профессией. Кроме того, запись в резюме о прохождении воинской службы делает привлекательным будущего сотрудника для работодателей. В 2016 году The Washington Post сообщила, что аналогичный закон может быть принят в соседней Швеции.

Женщин призывают и в армии некоторых государств Южной Америки. Например, в Перу их стали призывать с 1993 года, а с 1997 года они получили право занимать командные должности, а также руководящие должности в полиции и иных силовых структурах.

Призывают женщин и в вооруженные силы Чили. На Кубе формально женщины имеют право не служить в армии, однако в стране ведется активная пропаганда, направленная на то, чтобы они шли туда добровольно. Кроме того, призывают женщин в армии двух африканских государств — Бенина и Эритреи. В последней это связано с тем, что при маленькой территории и численности населения ей почти постоянно приходится вести те или иные боевые действия или же противодействовать чрезвычайным ситуациям. Эритрейки, так же как и эритрейцы, проводят в вооруженных силах как минимум 18 месяцев, но срок службы продлевается при введении в государстве режима чрезвычайного или военного положения, что нередко случается.

Новые коммерческие соглашения между авиакомпаниями «Белавиа» и Emirates, предусматривают признание перевозочных документов между перевозчиками-партнерами, а также дают право авиакомпании-партнеру оформлять билеты на рейсы друг друга.

Согласно подписанным соглашениям, пассажиры смогут приобретать авиабилеты по всему маршруту следования обеих авиакомпаний.

С 26 июля клиенты авиакомпании «Белавиа» и Emirates Airline уже могут путешествовать транзитом между Минском и Дубаем через различные трансферные пункты: Москву, Санкт-Петербург, Стамбул, Париж и Франкфурт.

«Благодаря сотрудничеству двух авиакомпаний пассажиры получат возможность оформить единый билет на рейсы обоих авиаперевозчиков. Также это позволяет воспользоваться наиболее удобными стыковками и приобрести билет по более привлекательной стоимости, что, безусловно, сделает путешествие еще более комфортным», — рассказал генеральный директор ОАО «Авиакомпания «Белавиа» Анатолий Гусаров.

Егор Плахов, региональный менеджер Emirates по коммерческой деятельности в Европе и Российской Федерации, отметил: «Мы рады сообщить о партнерстве с «Белавиа» и предложить путешественникам из Минска более удобный доступ к маршрутной сети Emirates и возможность оценить наш сервис».

На сегодняшний день Emirates уже четвертый перевозчик из стран Персидского залива, с которыми авиакомпания «Белавиа» заключила партнерские соглашения.

Встреча с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения.

Владимир Путин провёл в Петрозаводске встречу с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтёрского движения и социальными предпринимателями.

Перед началом встречи глава государства посетил IT-парк Петрозаводского государственного университета, где осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

Мне всегда приятно и интересно встречаться с людьми, которые посвящают годы своей жизни той работе, которой вы занимаетесь, – помощи людям, причём людям, как правило, особо нуждающимся в поддержке со стороны. Я имею в виду и пожилых людей, и людей с ограниченными возможностями по здоровью, детей.

Не буду произносить долгих, скучных монологов. Давайте мы просто перейдём к дискуссии. Она у нас должна быть свободной, открытой, без всяких ограничений. Пожалуйста.

Здесь присутствуют мои коллеги из Правительства, из Администрации, полпред, исполняющий обязанности губернатора. Мы все в вашем распоряжении. Давайте поговорим по всем вопросам, которые вы считаете важными и которыми вы озабочены, поговорим о том, что делается и что дополнительно мы все вместе можем сделать, чтобы наиболее эффективно работать на этом, очень важном для всех нас и для граждан страны, направлении.

Пожалуйста. Кто начнёт?

Е.Тополева-Солдунова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я представляю некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» и являюсь членом Общественной палаты Российской Федерации. Хотела обозначить несколько тем, которые, мне кажется, волнуют многие из некоммерческих организаций, волонтёрских объединений. В последнее время, конечно, активность наших граждан очень сильно увеличивается, и мы видим очень яркие примеры участия граждан и через организации, и через какие-то общественные группы, инициативы, в развитии территорий, где они живут, и в самых разных видах общественной активности, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.

И конечно, очень интересная новая сфера – это участие некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Тут тоже уже есть интересные практики и примеры. Я только что была на форуме «Сообщество» в Уральском округе, в Тюмени, и там как раз Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область рассказывали про их прекрасный опыт, о том, как они как раз привлекают НКО в сферу социальных услуг.

Но очень важно, на мой взгляд, было бы создать такой центр компетенций, который мог бы аккумулировать такие лучшие практики и тиражировать их, например, на другие регионы, в другие сферы, потому что пока, к сожалению, с этим есть проблемы. То есть где-то всё идёт очень хорошо и активно, а где-то не получается. И если бы можно было как-то посодействовать созданию такого центра компетенций, я думаю, это было бы всем на пользу.

В.Путин: У нас, по-моему, в 18 регионах, по сути, такие центры компетенций уже созданы, и, конечно, будем их тиражировать дальше. Речь идёт о том, чтобы и информационно насыщать эти центры, обмениваться лучшими практиками, получать эти лучшие практики. В 18 регионах Российской Федерации это работает, по-моему, вместе, кстати говоря, с АСИ это делается.

Вы принимаете там участие?

С.Чупшева: Конечно, у нас «дорожные карты» принимаются по доступу госсектора, сейчас провели первый мониторинг в течение года, 70 регионов занимаются этой работой. Уже понимаем, что получается, но есть определённые сложности и проблемы.

В.Путин: Да, но в 18 субъектах такие центры, я уже не помню, как они точно называются…

Е.Тополева-Солдунова: Центры инноваций, наверное, в социальной сфере? Об этом идёт речь.

В.Путин: Да, центры инноваций, они уже фактически созданы, они работают. Будем дальше расширять этот вопрос.

Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что было бы здорово, если бы в других регионах тоже это появилось.

Ещё хотела сказать о том, что, хотя тоже много таких инициатив, но очень часто возникает потребность в большем взаимодействии с государственными структурами. Например, волонтёрское движение. Сейчас всё больше людей хотят приходить и работать волонтёрами в различных учреждениях, в больницах, в интернатах и так далее. Но непонятен бывает часто регламент взаимодействия с органами власти, то есть куда пойти, к кому обратиться. И из-за этого бывает, что тормозится это желание людей, которое на самом деле тоже могло бы только на пользу быть всем.

В.Путин: Мне кажется, нам нужно и на федеральном уровне найти ответственных непосредственно за это направление работы. Но и не менее важная, а может быть, более важная составляющая – это региональная, поскольку значительная часть компетенций и обязанностей, точнее, лежит на плечах региональных и муниципальных властей. Поэтому в каждом регионе, наверное, должен быть ответственный за работу с таким направлением деятельности и с такими организациями.

Мы в ходе работы с губернаторами обязательно будем это продвигать. И я уверен, что мы это сделаем. А на уровне Федерации, во-первых, у нас есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец, которая отвечает за социальные вопросы, и если это выводить на уровень вице-премьера, то естественным образом это будет в её сфере деятельности. Фактически так оно и есть, но можно просто уточнить её обязанности в этом плане. Так и сделаем.

Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что это было бы хорошо. Тут тем более много, кстати сказать, среди наших участников членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который как раз Ольга Юрьевна возглавляет. Очень, кстати, действенный общественный орган, много всего у нас получается совместными усилиями, поэтому, наверное, было бы логично.

В.Путин: Договорились, так и сделаем. Пометим обязательно и реализуем это.

Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.

И ещё одна тема, о которой тоже хотела сказать. У нас появился не так давно…

В.Путин: То есть мы с Вами вдвоём будем сегодня беседовать? (Смех.) Я не против.

Е.Тополева-Солдунова: Как коллеги скажут. Я очень быстро.

Появился новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. И, кстати сказать, 12 июля все полпреды должны были отчитаться Вам о том, как вообще идёт процесс включения организаций, получения этого статуса. У нас пока на всю страну 15 таких организаций, потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Не буду сейчас, действительно, забирать время. Скажу только, что Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации.

В.Путин: У нас сейчас подготовлены два проекта Правительством России, подготовлено два проекта закона, в котором, первое, должно быть определено само понятие социального предпринимательства. У нас ведь такого понятия пока в законе нет – вот в этом самая главная проблема.

И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, – а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, – после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры.

Е.Тополева-Солдунова: Да-да, на региональный уровень передать полномочия, наверное, по качеству.

В.Путин: По сути, это и так на региональном уровне, но там им нужны определённые ориентиры, стандарты и так далее. Тогда, надеюсь, будет лучше. Собственно, как надеюсь? Исхожу из того, что так оно и должно быть, ради этого эти законы и будут приняты.

Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.

А.Метелев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Артём Метелев, я здесь представляю Ассоциацию волонтёрских центров и тоже, как Елена Андреевна, член Общественной палаты. Наша организация была создана в 2014 году по итогам Вашей встречи с волонтёрами Олимпийских игр, когда Вы поддержали идею сохранения наследия, волонтёрской программы Сочи. С тех пор уже мы объединяем 125 региональных волонтёрских организаций, в том числе и здесь. Из Карелии вот Дарья Маковецкая, Карельский центр добровольчества входит в ассоциацию. Развиваем и среди детей, с Российским движением школьников, волонтёрскую деятельность, и среди студентов, и пожилых вовлекаем.

У нас есть мечта: мы хотели бы сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни каждого россиянина, чтобы это было естественной просто нормой, привычкой для человека – помогать и участвовать в развитии своей территории. Я бы хотел поделиться с вами такой инновационной разработкой нашей, которая, возможно, позволит нас приблизить к исполнению этой мечты.

В.Путин: Вы каждого гражданина хотите сделать волонтёром, вне зависимости от возраста, состояния здоровья?

А.Метелев: Да, чтобы у него был опыт. У нас есть примеры.

В.Путин: Это амбициозная цель, но давайте. Извините, что перебиваю, давайте посмотрим Ваш проект.

А.Метелев: Вы на форуме Общероссийского народного фронта в апреле поддержали идею создания единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтёров, дали соответствующее поручение. Для нас очень ответственно, потому что Правительство предложило использовать нашу платформу, я хотел Вам её показать, платформу «Добровольцы России» в качестве такого ресурса. Её функционал и основная задача – консолидировать волонтёрское движение в нашей стране. То есть она объединяет как организации, которые нуждаются в волонтёрах, так и людей, которые хотят, собственно говоря, эту помощь оказать. Например, если мы посмотрим на волонтёров (мы сейчас находимся в Петрозаводске) Республики Карелия, то мы здесь увидим (и Дарья здесь тоже где-то есть на нашем сайте) разных волонтёров, которые здесь зарегистрированы. Вот, например, девушка работает в центре помощи детям-сиротам. Соответственно, система предлагает ей поучаствовать в программе реабилитации для подростков, то есть система видит, что ей интересна тема детей, что она проживает в Республике Карелия, городе Петрозаводске, и предлагает те мероприятия, где требуется помощь соответственно этого волонтёра.

В.Путин: Откуда вы берёте задачи?

А.Метелев: Мы предлагаем различным организациям, некоммерческим организациям, в том числе присутствующим здесь фондам – «Старость в радость», «Лиза Алерт», фонд «Соединение» и многие другие зарегистрированные организации, их здесь сегодня 647, сейчас, – обсуждали с Министерством здравоохранения и Министерством труда со всеми профильными ведомствами, чтобы и бюджетные учреждения могли бы здесь формировать заявку и искать НКО-партнёров в качестве волонтёров.

Система умная, она позволяет смотреть и обрабатывать большое количество данных, анализирует их и передаёт определённые рекомендации. Например, средний портрет добровольца – сейчас это девушка 23 лет, которая интересуется социальным волонтёрством. На самом деле, примерно в России так и есть, у нас больше девушек, чем парней в добровольчестве. И, может, это и хорошо, потому что чувство сострадания у женщин больше. То есть если мы видим, что, например, здесь, в Карелии, большой интерес у добровольцев, например, к сфере культуры и туризма, то это определённый сигнал учреждениям культуры, органам власти создавать условия для людей.

В.Путин: Кто автор этой программы?

А.Метелев: Наша организация, Ассоциация волонтёрских центров, совместно с «Роспатриотцентром» мы создали. Её партнёром стало Агентство стратегических инициатив.

В.Путин: АСИ финансировало эту работу?

А.Метелев: Финансировали Вы, Владимир Владимирович. (Смех.) Это было создано на средства президентского гранта, который мы получили. Вам и всем коллегам, которые оценили, конечно, огромное спасибо.

В.Путин: Вам спасибо, что напомнили.

А.Метелев: В этой связи мы дали свои предложения в Правительство. Понимаем, что это был стартап, он состоялся. Здесь по 150 человек в день сейчас регистрируется людей. Здесь важна устойчивая финансовая модель. Свои предложения мы в Правительство передали. Пока что решения положительного нет.

В.Путин: Что значит «устойчивая финансовая модель»?

А.Метелев: Чтобы не грантом этот проект финансировался, а чтобы всё-таки финансирование было устойчивым, ежегодным. Очень амбициозные задачи стоят, как вовлечь в нашу мечту людей, россиян, и сделать для них волонтёрство удобным.

Мы смотрели исследования ФОМа о том, что каждый второй человек готов стать волонтёром.

В.Путин: Артём, Вы правы абсолютно, просто я хочу понять, на что пойдут эти средства? Вы куда их будете инвестировать?

А.Метелев: В первую очередь это штат персонала, который обслуживает этот сайт, модераторы, администраторы, разработчики, программисты, дизайнеры. Мы хотим создать мобильное приложение, чтобы можно было с гаджета это всё использовать.

В.Путин: Объём финансирования какой?

А.Метелев: Мы передали в Министерство образования, им было поручено представить предложение по финансированию данного портала, и наша организация, которая бы сопровождала как оператор всего этого дела, там, насколько я знаю, в районе 27 миллионов рублей это стоит.

В.Путин: В год?

А.Метелев: В год, да. Наша организация, ассоциация, которая развивает инфраструктуру…

В.Путин: Результат их работы абсолютно не сопоставим с затратами. Я имею в виду, что он социально и общественно значим, а деньги, если прямо сказать, по-честному, ничтожные. Поэтому давайте подумаем и сделаем это, хорошо?

Реплика: Получается, ещё регионы могут пользоваться.

В.Путин: Конечно.

А.Метелев: Мы обсуждали со Светланой Витальевной, чтобы у каждого региона был свой раздел и все волонтёры могли бы видеть. Вы поручили разработать план мероприятия АСИ совместно с Общественной палатой, мы его разработали. Все волонтёры могут видеть, какие усилия прикладывает государство для волонтёрского движения, что происходит в стране, что меняется в их жизни, создавать свои разделы, например, здесь, в Республике Карелия, вообще, насыщать информацией этот сайт.

Вам спасибо огромное за поддержку. Я хотел бы, если позволите, ещё от лица благодарного волонтёрского сообщества пригласить Вас. Мы ежегодно проводим Всероссийский форум добровольцев, там собираются тысячи людей ежегодно.

В.Путин: Я тоже доброволец, это правда. Я могу принять полноценное участие.

А.Метелев: Спасибо огромное. Это было бы просто лучшим подарком в тот день – Национальный день волонтёров, который Вы уже учредили, и мы планируем в этот день собраться. Были бы рады, если Вы примете наше приглашение.

В.Путин: Артём Павлович, Вам спасибо большое за работу, за результат, за то, что и грант так эффективно использовался. Постараемся дальше Вас поддержать, помочь.

За приглашение спасибо. Я пока, честно говоря, не знаю, смогу я или нет, но Вам желаю удачи при проведении этого мероприятия.

А.Метелев: Спасибо огромное.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

Г.Сергеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергеев Григорий, поисковый отряд «Лиза Алерт», мы ищем пропавших людей в городе, в природной среде.

Совместно с Агентством стратегических инициатив мы сейчас делаем такую штуку – поисковый центр, который будет объединять наши усилия, государства и общества, в этом направлении.

На сегодняшний день пропавший человек – это по закону забота МВД. Но у МВД очень часто нет ресурса для решения этой проблемы в каждом конкретном случае. Если мы говорим про пропавшего в природной среде, тут вообще нужно усилие всего общества. Тут нужны и все государственные институты, МЧС и так далее, которые могут помочь, плюс добровольцы. Де-факто добровольцы в таких случаях уже много лет играют первую скрипку. Мы знаем, как делать, что сделать. И на сегодняшний день мы видим, что необходима система реагирования на пропавшего в целом в стране, которую мы готовы сделать и предложить, совместно с Агентством стратегических инициатив – я думаю, нас поддержат – сделать такую штуку. Если Вы нам это поручите, будет очень здорово.

И ещё два коротких вопроса. Когда пропадает ребёнок на природе на любой территории России, у нас есть специалисты и техника, которые готовы оказаться там и принести максимальную пользу этому поиску. Но есть проблема – огромная территория. Соответственно, для того, чтобы туда переместиться, – вот стоят в Жуковском Ил-76 МЧС, но мы не можем ими воспользоваться для того, чтобы там оказаться. Если это можно решить, будет здорово. Потому что, насколько я понимаю, просто это физически дорого – переместить людей на какие-то расстояния. Предположим, где-нибудь под Иркутском пропадают, а специалисты самые лучшие есть в Москве. Понятно, что их надо делать по всей стране, но это длительный процесс.

И ещё одна проблема. На сегодняшний день по закону нельзя определить местоположение человека, пропавшего с мобильным телефоном, где угодно (в природе, в городе и так далее), а это нужно оперативно, там речь идёт о минутах, часах. На мой взгляд, обращение родственника в органы правопорядка с заявлением о пропаже – это достаточное основание, и можно понять, где человек. Люди умирают в лесу с мобильным телефоном.

В.Путин: Вы уверены, что это невозможно по закону, точно?

Г.Сергеев: Да, да.

В.Путин: По-моему, в случае, о котором Вы говорите, там могут определить соответствующие службы по линии МЧС, по 112, если он набирает.

Г.Сергеев: На сегодняшний день 112 не может ещё определить, к сожалению. То есть есть какой-то пилотный проект, но он не работает. Вот сейчас, прямо сегодня, сейчас мы с вами разговариваем, если человек в природной среде в Московской области, и никто не может узнать, где он конкретно находится. Для этого мы сейчас используем такую систему, как «вылетающий вертолёт». Тоже добровольцы, они летят, определяют местоположение этого человека, он сам на себя наводит по телефону, и дальше всего двойка заходит и забирает его. То есть не надо гигантскую спасательную операцию устраивать на этом месте. Но наверняка можно сильно упростить, тем более когда сейчас в 112 звонит человек и говорит: «Помогите, с дороги упала машина». У него спрашивают: «Какой километровый столб вы проезжали?» Не говоря уже о более опасных ситуациях. Но XXI век, тут явно можно сделать всё намного быстрее.

В.Путин: Да, конечно.

Г.Сергеев: Одной кнопкой. А сейчас по закону это выглядит следующим образом: оперативный сотрудник должен подписать у начальника отделения, потом пойти в суд. И, пока не открыто уголовное дело… Только так. И судья даёт полномочия на определение.

В.Путин: У меня к Вам просьба большая. Вы можете описать все ваши предложения?

Г.Сергеев: Конечно, да.

В.Путин: Мы их проработаем.

Г.Сергеев: Да. Собственно, всё.

Спасибо большое.

В.Путин: Мы проработаем обязательно.

По поводу того, можно или нельзя использовать авиатехнику МЧС. Здесь разве есть какие-то ограничения, если МЧС готово взять на борт специалистов, волонтёров, членов общественных организаций? Им никто не запрещает это делать, здесь я не вижу никаких ограничений.

Г.Сергеев: Я так понимаю, что на сегодняшний день у них самих туда борт не летит, они пользуются местными силами для поиска этого ребёнка. То есть это именно наша инициатива, чтобы они нас туда перевезли.

В.Путин: А, перебрасывали.

Г.Сергеев: Да.

В.Путин: Надо подумать. Ведь, понимаете, из Москвы вот так, на всю колоссальную территорию России, не наперебрасываешь мобильных групп. Надо развивать это всё на самих территориях.

Г.Сергеев: Надо.

В.Путин: Вот что надо делать. Тем не менее, что касается разрешения, – это мы отдельно поговорим, и если есть хоть какие-то запреты, они будут сняты. Но, действительно, вопрос в переброске на огромные расстояния достаточно мощной техникой небольшой группы людей. Тем не менее, когда речь идёт о жизни и здоровье человека, то тогда, конечно, любые затраты финансового характера несопоставимы и надо делать. Мы поговорим с МЧС ещё дополнительно.

Г.Сергеев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Мешкова: Меня зовут Алёна Мешкова, я директор благотворительного фонда Константина Хабенского. Мы занимаемся помощью детям с онкологией и другими тяжёлыми заболеваниями головного мозга.

После Вашей «Прямой линии» в апреле прошлого года и информационно-методического письма Минздрава мы наблюдаем значительные сдвиги в области доступа в реанимацию. И для нас как некоммерческих организаций, защищающих права пациентов, это большой сдвиг. Спасибо большое за это.

Для продвижения успешных практик «открытой» реанимации по всей стране мы совместно с Ассоциацией детских анестезиологов и реаниматологов разработали некие стандарты, правила, методические указания и для посещающих, и для персонала. Успешные практики есть на самом деле не только в крупных федеральных современных медицинских центрах, но и в региональных клиниках, и в обыкновенных городских больницах. Они есть, и они постепенно развиваются. Но всё равно ещё очень часто решение принимается на уровне администрации больницы.

В.Путин: Решения какие?

Е.Мешкова: Решение о доступе в реанимацию. И нам приходится в ручном режиме с Министерством здравоохранения эти вопросы решать. Мы говорим, что мы готовы сотрудничать, мы говорим, что мы готовы менять эти устаревшие и долго действующие стереотипы среди медицинского персонала. Но нам для этого нужна поддержка на региональном уровне, для того чтобы по всей нашей большой стране эти успешные кейсы действительно были показаны, работали. И чтобы все врачи понимали, что не обязательно в крупных центрах они должны случаться, есть успешная практика в самых разных больницах самого разного уровня. И здесь нам нужна поддержка как раз на региональном уровне.

Ещё мы обсуждали с АСИ как раз такой региональный социальный стандарт, одним из показателей которого могла бы стать открытость реанимации в том или ином регионе, потому что сейчас она пока ещё очень разная. А когда вопрос идёт, конечно, о конкретной жизни, мы понимаем, что все системные изменения делаются в итоге для конкретных людей, для конкретных детей и их близких.

В.Путин: ВыЛена или Алёна?

Е.Мешкова: Вы знаете, я по паспорту Елена, но меня все зовут Алёна.

В.Путин: Но тогда вообще-то Алёна. Хорошо. Красивое имя.

Алёна, видите ли, в чём дело, у нас в соответствии с действующим законом и сейчас разрешено на протяжении всего лечения присутствие родственников или попечителей либо других представителей, по закону являющимися таковыми. На протяжении всего лечения.

Что касается реанимации, анестезиологии и так далее, вот таких очень чувствительных вещей, то там действительно есть определённые ограничения. Связаны они, Вы сами всё знаете, но тем не менее я вслух скажу, с вопросами, которые обусловлены как раз заботой о пациентах, это санитарные прежде всего вопросы, вопросы, связанные со спокойствием человека, с гигиеной и так далее. Конечно, Вы сказали о стереотипах, наверное, они – не наверное, а точно – существуют, эти стереотипы, может быть, и устаревшие. Здесь очень сложно давать директивные указания. Это очень тонкая сфера, которая должна быть отрегулирована прежде всего самими специалистами, и мы не можем пренебрегать их мнением. Кстати говоря, допуск или не допуск в реанимацию, в места, где анестезиологи работают, это действительно действующей нормативной базой отнесено на уровень лечебного заведения. Мы это обсуждали уже с Министром здравоохранения и будем в этом отношении двигаться туда, куда Вы считаете правильным идти, имея в виду, что открытость лечебных заведений тоже очень важна как лимит контроля за тем, что происходит в учреждениях здравоохранения.

Будем работать. Давайте тоже Ваши предложения, Ваши наилучшие практики, мы будем их аккуратненько продвигать, хорошо?

Е.Мешкова: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам!

Пожалуйста, прошу.

И.Коломоец: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Иван Коломоец, я сооснователь и генеральный директор интерактивной образовательной платформы «Учи.ру». Мы с 2011 года разрабатываем интерактивные курсы по школьной программе. На сегодняшний день у нас работает более 250 человек, большинство из которых – выпускники ведущих вузов, это МФТИ, МГУ, Высшая школа экономики, Российская экономическая школа.

На сегодня мы уже разработали интерактивный курс по математике для первых – четвёртых классов, которым пользуются более 1,5 миллиона школьников во всём мире. В России (это 20 процентов школьников), в таких регионах как Москва, Татарстан, Тамбовская область, Республика Мордовия, каждый второй школьник изучает математику с помощью нашей платформы.

Отдельно хочу поделиться тем, что мы сделали первые успешные шаги по экспортированию нашей технологии. Этим летом совместно с министерствами образования Бразилии и ЮАР мы запустили пилоты в местных школах.

В.Путин: Как Вы добрались до правительства Бразилии?

И.Коломоец: Не поверите, мы просто полетели сначала в ЮАР, нам удалось там совершенно случайно встретиться с Вашим коллегой Джейкобом Зумой.

В.Путин: Как это случайно? Он просто гулял по улице?

И.Коломоец: Практически. Мы прилетели, и нам сказали, что есть возможность за 800 долларов купить стол и пойти на «Прямую линию». И мы выиграли в лотерею задать вопрос.

В.Путин: Шустрые ребята. Молодцы, красавцы! (Смех.)

И.Коломоец: Мы сказали, что мы из России, мы занимаемся математикой, а российская математика – это знак качества во всём мире. И спросили, как они смотрят на то, что мы могли бы помочь. И это было всё в прямом эфире на «Первом канале».

В.Путин: Я Джейкобу обязательно передам слова благодарности за то, что он продвигает нашу математическую школу.

И.Коломоец: Будем очень благодарны.

В.Путин: Мы с ним регулярно встречаемся. Вот скоро у нас очередной БРИКС будет в Китае, я обязательно вспомню об этом.

И.Коломоец: Спасибо большое, я думаю, он помнит.

В.Путин: И Вам спасибо.

И.Коломоец: И потом точно так же мы прилетели в Сан-Паулу, написали просто письма, встретились и показали качество нашей платформы.

В.Путин: А там с кем вы встречались?

И.Коломоец: Мы встречались именно в штате Сан-Паулу, это министерство образования штата Сан-Паулу, самый большой штат, 50 миллионов, с замминистра и министром тоже.

В.Путин: И господину Темеру, если он приедет на саммит, я обязательно тоже это скажу, Президенту Бразилии.

И.Коломоец: Хорошо, спасибо большое.

Помимо математики на нашей платформе также ученики в игровой форме могут познакомиться с основами предпринимательства. Мы проводим онлайн-олимпиады, в которых ученики участвуют и могут приобрести какие-то базовые предпринимательские навыки.

В.Путин: В игровой форме?

И.Коломоец: Да, да. К примеру, такие задания. Вам нужно открыть киоск с мороженым, и нужно решить, где это сделать – в Тюмени в лесу или в Сочи на набережной. Или у вас бабушка вяжет носки, но она не может вязать больше, чем 10 пар в неделю, и вам нужно помочь с распространением. Или, к примеру, создать автомобиль для Африки, из чего он должен состоять – нужно выбирать. И на основе этого мы проводим такие олимпиады, которые очень нравятся как детям и учителям, так и родителям. Вот в первой олимпиаде у нас 100 тысяч участвовало.

В.Путин: И бабушкам тоже нравится.

И.Коломоец: И бабушкам.

Соответственно, хотел узнать, поддерживаете ли Вы нашу инициативу по знакомству школьников с основами предпринимательства. Считаете ли Вы нужным рассмотреть возможность более системного подхода к внедрению курсов предпринимательства в школе, возможно, даже как школьного курса по предпринимательству.

И, пользуясь тоже случаем, хотел бы у Вас попросить совета. Как Вы думаете, в какой следующей стране нам лучше всего внедрить наш курс по математике? (Смех.)

В.Путин: Лучше всего внедрять как можно больше в России, конечно.

И.Коломоец: Это наш, конечно, первый приоритет.

В.Путин: А там, где вам удобнее, скажите, мы постараемся вас поддержать, помочь вам продвигать ваш продукт, безусловно, чрезвычайно важный.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Что касается курса по предпринимательству в школе. Вы знаете, что у нас, в соответствии с действующим законом, определяет, в конечном итоге, школьную программу сама школа. Но эта программа должна состоять из двух частей: первая – это обязательная, вторая – вариативная. По большому счёту, на мой взгляд, курс по предпринимательству может быть и в одной, и во второй части. Он может быть также во внеклассном сегменте внедряться и использоваться. Надо посмотреть, подумать. Всем известна тема с перегрузкой школьников.

И.Коломоец: Да, да.

В.Путин: Да, это всё очевидно. Но, конечно, это очень интересная и, на мой взгляд, полезная вещь. И с Министром образования поговорю обязательно. Постараемся ориентировать и руководителей регионов. Ну а вам желаю удачи.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое. Так интересно и неожиданно.

Кстати говоря, знаете, о чём я сейчас подумал? У нас будет сейчас саммит БРИКС, я, пожалуй, всем расскажу о вашей практике.

И.Коломоец: Мы будем очень признательны.

В.Путин: Правда-правда, я расскажу всем со ссылкой как раз на положительный опыт вашей работы в ЮАР и в Бразилии.

И.Коломоец: Спасибо большое.

В.Путин: Я думаю, может быть, и другие страны заинтересуются, а там и Китай, и Индия.

И.Коломоец: Если бы Вы и с Китаем, и с Индией нам помогли…

В.Путин: Там есть где развернуться.

И.Коломоец: Там – да.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Олескина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Елизавета Олескина, я директор фонда «Старость в радость». Мы помогаем пожилым людям, инвалидам, уже 10 лет работаем в 20 регионах.

И мой вопрос по самой трудной для нас теме, с которой мы каждый день сталкиваемся, потому что к нам всё время обращаются за помощью пожилые люди, инвалиды, которые не могут её получить или в недостаточной мере получают от соцслужб. Десять лет назад, когда мы начинали, это в основном были ветераны Великой Отечественной, сейчас просто пожилые люди, послевоенное поколение. Постоянно обращаются социальные учреждения, когда у них не хватает ресурсов, чтобы наладить систему ухода. И обращаются семьи и родственники, которые не понимают, что делать, не знают, как справиться с теми, кто ухаживает. Поэтому это весь спектр проблем.

Прежде всего это отсутствие современного понимания о том, что вообще такое система долговременного ухода. Что это? Когда мы видим, что куча средств может вливаться в учреждение, в оборудование, а пожилые люди будут также лежать в палатах с «утками». Это отсутствие единых стандартов ухода. Очень разные ситуации. Это нехватка персонала, который бы ухаживал, когда у нас одна санитарка на 40–50 лежачих может остаться. Это межведомственная разобщённость, когда у нас между Минтрудом и Минздравом очень часто пожилые люди просто «проваливаются» или человек в одном и том же состоянии может оказаться дома без помощи, в больнице или в доме престарелых. Огромное количество людей, которые остаются за бортом системы, потому что заявительный характер, и они не могут или не знают, как о себе заявить. И конечно, это отсутствие реальной поддержки семьям, которые сами ухаживают.

Мы делаем всё, что мы можем. У нас огромная волонтёрская сеть, постепенно подтягивается и корпоративное волонтёрство, и госкорпорации, как ВЭБ. Но для того, чтобы помочь всем, кому сейчас нужна помощь, нам кажется, что необходима политическая воля руководства страны, которая поможет объединить общество во внимании к старшему поколению, что оно вообще есть.

И мой вопрос: возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне объединила бы, решала бы все системные вопросы долговременного ухода, которая собрала бы и элементы медицинской социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужна помощь, которому нужен уход?

В.Путин: У нас принята Стратегия.

Е.Олескина: Да, в рамках реализации Стратегии, конечно.

В.Путин: Да, Стратегия до 2025 года. А в рамках реализации Стратегии Правительство, по–моему, в прошлом году приняло решение, приняло план реализации до 2020 года, на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, конечно, должны быть там упакованы, что называется.

Е.Олескина: Этого нет вообще в плане ничего.

В.Путин: Да-да, вернёмся к этому, я ещё поговорю с Правительством обязательно, чтобы посмотрели повнимательнее.

Е.Олескина: Тогда надо полностью будет план переписать, то есть сделать программу в рамках плана.

В.Путин: Я не знаю, нужно ли там всё переписывать, либо что–то нужно дополнить, добавить. Во всяком случае, проблема очень чувствительная, согласен с Вами. Ну и хорошо известно, что отношение общества к пожилым людям, к своим собственным гражданам говорит о зрелости этого общества. И это нужно и старшему поколению, но не меньше это нужно и подрастающему, чтобы дети, подростки видели, как относятся к старикам. Это чрезвычайно важная задача. И мы, безусловно, не уделяем ей должного внимания. Вернёмся к этому, конечно, посмотрим ещё раз.

Вы хотели что–то добавить, да? Да, пожалуйста.

А.Федермессер: Спасибо большое.

Я, во–первых, если можно, хотела бы сказать слова благодарности за то, что Вы нас всех собрали. Потому что даже пока мы сидели до Вашего приезда, масса каких–то полезных вещей решилась очень быстро. Нас надо, видимо, вместе собирать чаще.

То, что говорила Алёна Мешкова по реанимации, я понимаю, что это вопрос сложный.

Я, простите, не представилась: Нюта Федермессер, фонд помощи хосписам «Вера».

И этот вопрос наш фонд тоже поднимал неоднократно. Дело в том, что в реанимациях находятся на сегодняшний день не только те люди, которые выпишутся выздоровев. К сожалению, там находятся люди, которые оттуда не выйдут. Это и результат недоразвитой системы долгосрочного ухода – многие тяжелобольные люди там оказываются, хотя им там не место, – и недосформированной системы паллиативной помощи.

И когда мы говорим о том, что мы понимаем, часть пациентов, к сожалению, умрут в отделении реанимации, умрут в белом кафеле, под простынёй, раздетые, с трубками разнообразными – это огромный стресс для семей. Очень хотелось бы, чтобы барьеры для посещений были сняты. И мне кажется, что это всё всё–таки менталитет медиков прежде всего. Любая больничная инфекция, внутрибольничная инфекция, которой все боятся, она убивается прежде всего тем, что мы с вами, здоровые люди, приходя туда, приносим здоровую флору. И мы сами должны своим приходом способствовать уничтожению этой больничной инфекции. Это происходит сплошь и рядом, везде, во всех платных учреждениях это можно, а в государственных нельзя. А флора везде одинаковая. Это просто менталитет, который нужно менять. И да, безусловно, я не буду лукавить, здесь половина людей рассчитывают на то, что с Вашей помощью мы сможем быстрее приблизиться.

О чём говорила Лиза: системы долгосрочного ухода действительно не существует. К сожалению, в стратегии по помощи пожилым эта тема не отражена. Мы достаточно боролось, занимались и старались, и было там полторы страницы, которые превратились в полторы строки в результате.

А я, как любой кулик своё болото, меня тревожит вопрос помощи тем, кого нельзя вылечить, – это паллиативная помощь, хосписы, обезболивания. Я в какой–то момент задавала вопрос на «Прямой линии» про обезболивания и про ИВЛ, по–моему.

Сейчас очень многие вопросы решаются, не говоря уже про то, что в ручном режиме благодаря взаимодействию общественников и министерств мы, по–моему, в ручном режиме можем решить всё: и посещение реанимаций, и ИВЛ, и транспортировку. Но системно паллиативная помощь, в которой нуждается с каждым годом всё больше людей, – это результат демографии, это результат развития медицины. Чем больше развивается медицина, тем дольше хронический период болезни длится. И в младенчестве тоже. Мы выхаживаем малышей от 500 граммов, а очень многие из них оказываются паллиативными пациентами.

Сегодня достаточно масштабно уже проработан вместе с «Открытым правительством» и с Минздравом национальный приоритетный проект. Это тот инструмент, который Вы создали, который действительно эффективно позволяет решать какие–то вещи, упрощает межведомственные согласования, что очень круто, на мой взгляд. То есть такие чёткие KPI, которые позволяют получить быстрый результат.

Мы подготовили документ. И я знаю, что сегодня в Москве был президиум, не знаю, к сожалению, пока результатов. Но я понимаю, что те полтора миллиона человек, которые нуждаются в паллиативной помощи, и часть из них в долгосрочном уходе, о которых говорила Лиза, более миллиона человек, которые нуждаются в обезболивании – а получают обезболивание чуть больше 20 тысяч, – если мы не наладим взаимодействие, мне кажется, национальный приоритетный проект очень бы помог. Потому что в конце жизни человек – это больше чем боль, больше чем одышка, это больше чем беспомощность. Это потребность в социальной помощи, это потребность в духовной поддержке, это порой, особенно в крупных городах, масса юридических вопросов. Мы натыкаемся на то, что нам нужно взаимодействие не только Минздрава и Минтруда, нам нужно взаимодействие 11 разных ведомств. Стандартов и протоколов нет ни в долгосрочном уходе, ни в паллиативной помощи.

У меня двое детей, я всё время думаю про то, что, если мы это не решим для себя и для своих родителей, а у нас не так много времени, они будут должны решать это сами. Мы наших детей оставим с чувством вины, если мы не сможем для себя обеспечить нормальный уход из жизни, нормальную комфортную старость. Какие–то вещи настолько просты, это просто вопрос бюрократических каких–то препон и «рукастый» подход, переформатирование этой помощи на надомную помощь, потому что это дешевле и потому что это более востребовано. В сельской местности какая-нибудь бабушка, есть койки паллиативные в райцентре в 50 километрах, но она никогда не оставит своих кур и свою свинью, она умрёт без обезболивания дома, потому что она не поедет, нужно помощь привозить к ней домой. Или очень простые вопросы, связанные с детским обезболиванием. У нас до сих пор нет в стране форм неинвазивного детского обезболивания, это чтобы ребёнку не укол колоть морфина пять-шесть раз в сутки, а чтобы это был пластырь, как у взрослых, чтобы это были какие–то таблетированные препараты. Для детей их нет. Мы просчитали вместе с Минздравом и вместе с Московским эндокринным заводом, что годовая потребность в таких препаратах для всей страны – это всего 46 миллионов рублей. Это очень немного, но этого пока нет.

И мне кажется, что если Вы можете поддержать… Это же всё–таки, если я правильно понимаю эти механизмы, президентский уровень – национальные приоритетные проекты, Вы же возглавляете это. Если Вы можете это поддержать, так чтобы у нас уже в сентябре был утверждён паспорт, в который вошли бы и долгосрочный уход, и вопросы взаимодействия Минтруда и Минздрава для помощи нуждающимся, для помощи беспомощным – смешно, да, помощь беспомощным, – то дело бы пошло быстрее. И мы не говорим сейчас о выделении денег на то, чтобы все полтора миллиона получили помощь. Мы говорим исключительно о том, что в рамках нацпроекта мы наконец смогли бы разработать стандарты и протоколы, мы наконец смогли бы проговорить механизмы взаимодействия, мы перестали бы делить этого несчастного человека в конце жизни на социалку и медицину – это не делится, извините.

В.Путин: Я ещё раз хочу сказать: мы посмотрим, вернёмся обязательно к этому.

Ваши предложения где–то сформулированы?

А.Федермессер: Простите. В паспорте национального проекта. Я нахально взяла с собой презентацию, которую мы делали по обезболиванию.

В.Путин: Вы куда–то это отправляли?

А.Федермессер: Отправляли, но с удовольствием ещё передам.

В.Путин: Давайте нам, мы её с собой возьмём и вернёмся к этому обязательно: или отдельный национальный проект, или в рамках тех решений, которые приняты, но которые Вы считаете ещё неполноценными для реализации, обязательно посмотрим.

А.Федермессер: Спасибо.

В.Путин: Что касается финансирования, то его всё равно надо увеличивать, это, конечно, небольшие деньги, надо посмотреть.

А.Федермессер: Я рада, что Вы говорите это, да, надо увеличить.

В.Путин: По поводу того, о чём Лиза говорила, по поводу людей старшего поколения, которые находятся в определённых учреждениях. У нас начало прошлого года – где–то 100 учреждений как минимум находились в ветхом или аварийном состоянии. Но за прошлый год их количество сократилось на одну треть. Планируется также где–то выделение, кстати говоря, достаточно больших денег, свыше 40 миллиардов, на то, чтобы привести всё в нормативное состояние. Поэтому те средства, о которых Вы говорите, они совершенно несопоставимы. А может быть, есть смысл их отчасти переориентировать и более эффективно использовать, в том числе, имеется в виду, и содержание дома пожилых людей.

Здесь, правда, есть и определённая, что называется, «засада», потому что здесь тогда нужно менять значительно нормативную базу. В чём заключается эта замена? Там много вопросов, но один из них – это когда человек содержится дома, то, как правило, это софинансирование государства и семьи. И если государство резко поднимает, то тогда семья тоже должна поднять, а она часто не в состоянии это сделать. Поэтому там много вещей нужно пересматривать. То есть это не просто даже нежелание, а целая цепочка проблем, которые одна за другую цепляются, но с чем я не могу не согласиться: я полностью согласен, решать её всё равно надо.

А.Федермессер: В нацпроекте это можно было бы всё проработать командно.

В.Путин: Посмотрим.

Пожалуйста.

Е.Олескина: Прошу прощения, очень коротко отвечу. Действительно очень ценно, что сейчас будут выделяться средства, но самое страшное, если они пойдут просто на ремонт зданий. Потому что мы видим отремонтированные помещения, где уход ужасный и на людей просто никто не смотрит. Почему я говорю именно о системе долговременного ухода? Потому что тогда мы сможем собрать все элементы и даже эти деньги распределить.

В.Путин: Лиза, меня самого это беспокоит, потому что легче всего истратить деньги на капитальные работы, на ремонты, на строительство, а потом неизвестно по каким нормам это всё делается и насколько это эффективно. Но так или иначе всё равно эти здания надо приводить в нормативное состояние.

Е.Олескина: Да, мы видели регионы, где построены новые дома престарелых – не хочу называть, чтобы не обидеть регионы, – они очень дорогие, очень хорошие, но туда зачем–то собрали сто ходячих людей, которые вообще хотели жить дома, потому что им сказали: теперь у нас учреждение. Очень важно, чтобы мы комплексно подошли, чтобы мы тех, кто хочет жить дома, могли оставить дома – два часа сиделки, час сиделки; те, кто хочет в дневном центре, смогли бы день проводить не в доме престарелых, потому что переезд губителен – психологический барьер, человек его не может пережить, – а в учреждениях, чтобы мы наладили уход так, чтобы они действительно работали вообще на выздоровление, можно их потом выписывать будет.

В.Путин: Сфера тонка, давайте мы поработаем вместе над этим.

Е.Олескина: Минтруд и Минздрав согласны.

В.Путин: Уже хорошо. То есть Вы также активно с ними работали, и они уже со всем согласны. Спасибо, Лиза.

Пожалуйста.

Пожалуйста.

М.Островская: Меня зовут Мария Островская, я представляю санкт-петербургскую благотворительную организацию «Перспектива», которая работает с детьми с тяжелейшими множественными нарушениями, умственными и физическими, и со взрослыми с тяжёлыми психофизическими нарушениями. И конечно, мы работаем больше всего в детских и взрослых специализированных интернатах уже 21 год.

В.Путин: Психоневрологических?

М.Островская: Да, это так называемые ПНИ и ДДИ, которые к социалке относятся. И у нас широчайшая волонтёрская сеть и сеть специалистов. Каждый день приходят на работу на отделение около 40 наших сотрудников и 20 волонтёров дополнительно на одно из отделений, например, психоневрологического интерната. У нас таких площадок много.

Мы 21 год пытаемся добавить к государственной помощи негосударственную, чтобы всё–таки качество жизни людей в психоневрологических интернатах как–то обеспечить. И сейчас уже совершенно понятно, что нужно развивать альтернативы, интернатзамещающие технологии. Потому что, сколько туда ни вливай, в эти тысячники, это всё ни к какому качеству жизни людей, к сохранению их человеческого достоинства и даже к соблюдению прав элементарных не приводит.

С детскими домами мы уже вопрос решили как–то более или менее, хотя бы в том смысле, что благодаря тому, что детей стали брать в школы, система образования стала брать детей с тяжёлыми нарушениями, очередь в ДДИ прекратилась. В Питере очереди больше в ДДИ нет.

В.Путин: Почему сократилась?

М.Островская: Потому что школы стали брать детей. То есть если мама раньше в семь лет сдавала ребенка в интернат, потому что всё: или она идёт на работу, или она сдаёт его в интернат, то теперь такой дилеммы нет, и люди могут оставить детей дома.

С психоневрологическими интернатами абсолютно ничего не двигается. Это по–прежнему огромные учреждения, где скандал за скандалом идёт благодаря тому, что всё–таки они стали более открытыми, туда попали волонтёры, и начинается огласка по поводу того, что там происходит. Наверное, Вы в курсе, что были многие острые публикации, и я очень прошу вашего внимания к публикации, которая вышла прямо сегодня на «Медузе», её сделала Вера Шенгелия, это журналист, которая сама волонтёрила в интернатах. Вот именно несколько журналистов, которые сами имеют волонтёрский опыт в психоневрологических интернатах, очень ярко освещают проблему. Почему закрытые учреждения? Потому что недееспособные люди, их опекуном является директор интерната, и он же сам является поставщиком социальных услуг. Жалобу на него можно написать только с его согласия, также подать исковое заявление. То есть тяжелейший конфликт интересов, который делает систему совершенно закрытой.

Минтруд очень серьёзно озаботился этой проблемой, создана рабочая группа, куда я вхожу, в частности, по реформированию интернатов. Но о чём опять идёт речь? Строительство новых интернатов предлагают регионы, разукрупнение в виде разрубания на более мелкие, со строительством прекрасных помещений и так далее. Это совершенно не то решение проблемы, которое экономически разумно, с нашей точки зрения.

И надо сказать, что на постсоветском пространстве многие страны пошли совершенно другим путём – они запретили вообще интернаты как таковые большие. То есть они создают альтернативы в виде групп сопровождаемого проживания на семь-восемь человек, если это тяжёлая инвалидность. Либо большой объём – о чём Лиза говорила в отношении пожилых людей, Нюта говорила – большой объём квалифицированного надомного сопровождения. Это получается не дороже.

Д.Поликанов: Дешевле.

М.Островская: Я бы не сказала, не всегда дешевле. Но, во всяком случае, это просто требует реструктуризации.

Нет политической воли. Вы, безусловно, самый решительный человек страны. И мы, конечно, все рассчитываем на то, что будет принято какое–то очень решительное…

О чём мы хотели бы Вас просить? Если, например, сейчас девять тысяч человек в очереди в психоневрологические интернаты, не надо, конечно, закрывать интернаты и «выпускать психов», как нас пугает жёлтая пресса: сейчас вам выпустят из экономических соображений всех психов, они вас изнасилуют. Нет, конечно. Но для очереди запретить просто вход в эти старые учреждения кого–либо из очереди. Обязать регионы каким–то специальным, я не знаю, приказом, указом создавать альтернативы, чтобы каждому человеку, который стоит на пороге, семье, которая стоит на пороге того, чтобы отдать человека в интернат, была предложена альтернатива – надомное сопровождение, малые формы группового проживания в квартирах в городе. Уже очень многие НКО страны сделали такие модельные проекты, их можно тиражировать, но для этого, если бы был закрыт вход в большие интернаты, пошла бы, начала бы работать эта вся машина альтернатив силами негосударственных организаций. Никто из нас не создаст стационарное учреждение. Но взять семь-восемь человек на сопровождаемое проживание с прозрачной ситуацией надомного сопровождения вполне могли бы очень многие НКО, если бы финансирование было.

Нельзя ли закрыть на вход интернаты, Владимир Владимирович? Пожалуйста.

В.Путин: Первое. Мария, во–первых, отдаю должное тому, чем Вы занимаетесь, это очень сложно. Вообще, почти всё, чем занимаются собравшиеся сегодня за этим столом люди, – сложные вещи, но у Вас особо сложная вещь.

М.Островская: Можно мы Вам отдадим наш годовой отчёт? Там описано. Вдруг у Вас будет время, в машине, например?

В.Путин: Да, я посмотрю обязательно. Учреждения, о которых Вы говорили, а у нас их свыше пятисот, где–то пятьсот двадцать, что ли, они создавались ещё в советские времена по известному стандарту, действительно, там тысяча людей, чуть меньше, чуть больше, много.

М.Островская: Мужчины и женщины на разных отделениях всю жизнь проживают. Ничего так, да? Как в тюрьме. Ни в чём не повинные люди.

В.Путин: Согласен. И с чем я ещё согласен, это с тем, что нужно там многое менять, это совершенно очевидно. Я отдаю должное Вашему профессиональному подходу, заходу, точнее, по поводу решительности, обращённой ко мне.

М.Островская: Так и есть.

В.Путин: Мне, конечно, хочется выглядеть решительным сразу, всё запретить, но это тоже очень тонкая сфера, требующая, безусловно, профессионального участия. Но не могу не согласиться, что там, где есть конфликт интересов, там нужно проявлять эту самую волю – не столько политическая, сколько профессиональная воля должна быть проявлена. При чём здесь политика–то?

У вас все эти предложения готовы наверняка, да?

М.Островская: Да.

В.Путин: С ними можно работать?

М.Островская: Да.

В.Путин: Вы их нам давайте тоже.

М.Островская: А как Вам отдать технически?

В.Путин: Технически? Мы договоримся. Андрей, оставь данные свои, это мой помощник.

Вы созвонитесь с Андреем Рэмовичем, отдайте ему, и я на основе ваших предложений подготовлю соответствующее поручение Министерствам, Правительству в целом. Я обязательно добьюсь того, чтобы это было проработано должным образом. А потом посмотрим, что реально можно сделать в ближайшее время.

Что меня беспокоит? Мы, скажем, запретим вход в эти учреждения, как Вы сказали, то есть не будут принимать новых пациентов, а готовы ли в регионах другие способы решения проблем?

М.Островская: А они не будут готовы, пока не будет проблемы.

В.Путин: Мария, Вы понимаете, это в 90–е годы называлось шоковой терапией. Говорили так: нужно сейчас всё рубануть. А другие возмущались и предрекали обнищание и развал народа и развал всей социальной сферы. Ну ничего, говорили инициаторы этой шоковой терапии, по–другому невозможно. Но это сопровождается тяжёлыми последствиями. Нам надо бы попробовать их избежать, тяжёлых последствий.

Тем не менее я полностью с вами согласен в том, что оставлять эту систему как она есть и ничего не делать, это неправильно, это невозможно, нам нужно двигаться в направлении трансформации. Не только дробить их, что, кстати говоря, тоже, может быть, не лишено смысла, но и внутри менять саму систему. Абсолютно с вами согласен, недопустим конфликт интересов у руководства этих учреждений, это просто внутренняя, безусловно, внутренняя проблема. Есть и другие вопросы, которые требуют решения. Давайте вместе поработаем, ладно?

М.Островская: И надо сказать, что закон о распределённой опеке до сих пор лежит, никак не принимается. Смотрите, какая фантастическая история. Когда, например, вырастили инвалида в семье, родители стали дряхлыми, отдали в интернат, они теряют право опеки над своим ребёнком, это право опеки получает директор интерната. Ну то есть абсурд вообще полный. Когда мы приходим, например, защищать чьи-то права, нам говорят: а вы кто? Вас кто уполномочил? А опекун, директор интерната, вообще согласен, что вы подаёте исковое заявление против него?

В.Путин: Понятно, понятно.

М.Островская: И так далее. То есть это безвыходное совершенно положение.

В.Путин: Да-да, замкнутый круг такой получается.

М.Островская: Да, и закон о распределённой опеке не идёт, вообще не идёт никак.

В.Путин: Маша, согласен с вами. Да,

М.Островская: Может быть, Вы поможете? Да, извините.

В.Путин: Вместе поработаем. Согласен, очень тонкая, чувствительная сфера, и нужно, безусловно, двигаться в направлении решения этой проблемы.

М.Островская: И защитите журналистов, пожалуйста, которые вскрывают страшные злоупотребления.

В.Путин: Их надо защищать? Их кто-то обижает?

М.Островская: Я боюсь, что сейчас будут.

Е.Тополева-Солдунова: Пока не обижают.

М.Островская: Я опасаюсь просто, потому что очень острая статья.

В.Путин: Вы сказали, я услышал, надеюсь, этого будет достаточно.

М.Островская: Извините, всё.

В.Путин: Если нет, то отреагируем должным образом.

Пожалуйста.

Пожалуйста.

А.Сиднев: Владимир Владимирович, меня зовут Алексей Сиднев, я руковожу партнёрством «Мир старшего поколения», которое объединяет негосударственных поставщиков социальных услуг. И мы как раз и делаем, собственно говоря, своими руками уже долгие годы ту самую альтернативу, о которой говорит Мария. Но в отличие от некоммерческих организаций мы бизнес, мы пытаемся заработать деньги.

В.Путин: Как? Что конкретно?

А.Сиднев: Сейчас я расскажу.

Сейчас социальные услуги передаются в негосударственный сектор, и я хотел бы поговорить о двух проблемах. Первая проблема – это, собственно говоря, тарифы. И вторая проблема – это соотношение НКО и социального предпринимательства.

Сначала о тарифах. Тарифы, по которым передаются социальные услуги, искусственно занижены, в них не включён ряд затрат, не говоря уже о прибыли.

В.Путин: Тарифы формируются на уровне регионов.

А.Сиднев: Тариф формируется на уровне региона. Например, в Московской области тариф на стационарное обслуживание пожилого человека составляет тысячу рублей в день. Себестоимость – полторы тысячи. Причём у государственных и негосударственных. Если работать качественно, по современным стандартам, то себестоимость – 2,5 тысячи рублей. Почему такая большая разница? Разница потому, что тарифы формировались исторически: просто посмотрели, сколько тратили, и разделили на количество человек. И тариф, естественно, не включает капзатраты, затраты на ремонт, затраты на оборудование. Но что ещё прискорбно, что тарифы отражают ту устаревшую систему нехватки персонала по уходу. Таким образом, пожилые люди, которым нужен уход, нужна забота, её не получают, а стены, соответственно, не получают ремонта.

Когда мы разговариваем с субъектами, с регионами, мы говорим: почему у вас такие низкие тарифы, не могли бы вы их повысить? Здесь есть две вещи. Они говорят: да, тариф повысить мы не можем, потому что у нас нет возможности финансовой, и эти бюджетные расходы у нас неприоритетные, и они финансируются по остаточному принципу. А второе, когда мы говорим: ну хорошо, если бы вы повысили тариф, мы бы пришли и стали бы работать. Он мне говорит: нет, мы можем работать по таким тарифам, вы по таким низким не идёте, поэтому мы попросим деньги у государства, у Владимира Владимировича, и он профинансирует создание тех самых интернатов, в которых будут по–прежнему реплицировать систему. И стоимость создания этих интернатов выше, если бы это делал бизнес. Есть хорошие примеры: есть Москва, Санкт-Петербург, где тарифы выше, и они достаточны для того, чтобы предприниматели инвестировали.

Поэтому вопрос по тарифам: можно ли создать систему, где как раз была бы система формирования таких тарифов, которая была бы, несмотря на то что это региональный уровень, но тарифы были бы, они бы говорили, какие расходы должны быть включены, отражали бы налоги, отражали бы какую–то, пускай минимальную, норму прибыли, но самое главное – отражали те стандарты качества, которые мы хотим, чтобы в нашей стране соблюдались? Тогда мы сможем это контролировать. Это первый вопрос.

Второй вопрос. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы…

В.Путин: Можно я сразу на первый, ладно?

Вот смотрите: как мы с вами определили, собственно, так и есть – тарифы эти формируются регионами. У нас есть законы, которые распределяют полномочия, есть степень, уровень ответственности у Федерации и регионов. В соответствии с действующим законодательством, если Федерация даёт им указание что–то поменять в рамках их региональной компетенции, мы должны сопровождать это соответствующим федеральным финансированием. И это такой ящик Пандоры, потому что, стоит только сказать, что мы вам поручаем то–то, то–то, как Вы сами правильно сказали, они говорят: давайте мы подождём денег из федерального бюджета. Тут же всё будет переложено на федеральный бюджет. Это первое.

Второе. Нужно понять и определиться с тем, что включать в тариф, а что не включать. Сегодня просто некоторые вещи в тариф не включаются, скажем, вещи капитального характера. Ведь сегодня в тариф включается только что? Текущая работа по обслуживанию и расходные материалы по обслуживанию. Но не включается туда приобретение какого-то «долгоиграющего» оборудования, капитальные затраты и так далее. Но это тогда совсем другие расходы.

И здесь нужно понять, честно говоря. Вот у вас коммерческая организация, которая даже в этой сфере имеет право и должна получать определённую прибыль. В известной степени государство передаёт вам свои полномочия в этой сфере. Но это так же, как где–то в стройке или в обслуживании чего–то там, в оказании услуг государства, например, по питанию, ещё по какому–то направлению, предполагается, что сама организация, которая делает это, использует имеющееся у неё оборудование, а не перекладывает эту составляющую на плечи государства. Я понимаю, что у вас не такая прибыль, как в нефти и в газе, и у вас, может быть, и мощи–то нет, чтобы ещё и оборудование какое–то «долгоиграющее» покупать. Но со всем этим нужно просто немножко подумать и разобраться. В целом примерно туда нужно двигаться.

А.Сиднев: Но, поскольку мы работали до того, как государство вообще признало то, что существуем мы, у нас очень много коммерческих клиентов, которые за себя платят. И как раз, если государство не будет участвовать, мы будем прекрасно жить, в этом плане нам государство не нужно. Мы просто видим, как за большие деньги страдают люди, которые не могут оказаться у нас. Мы говорим, что мы готовы стать альтернативой…

В.Путин: То есть у Вас идея–то в чём? В том, чтобы государство эти траты, которые оно осуществляет, осуществляло более эффективно? Давайте вместе на этот счёт подумаем. С этим я согласен.

А.Сиднев: Тем более уже многое сделано и Минтрудом, и Минэком, для того чтобы снять барьеры и санпины, и долгосрочное финансирование.

В.Путин: Это Вы обратили внимание, что это мы с Вами делаем как раз с президентского уровня, по сути.

А.Сиднев: Огромное спасибо.

Второе: когда Вы обращались к Федеральному Собранию, Вы рекомендовали 10 процентов соцтрат передать НКО, некоммерческим организациям. Социальные предприниматели образовались, пошли в регион и сказали: мы хотим участвовать в этой работе. Они говорят: подождите, вы же предприниматели? – Конечно, предприниматели. – То есть вы коммерческие, а Президент сказал «некоммерческие». Что сделали предприниматели? Будучи предпринимателями, они, конечно, надели шкурки овечек, организовали НКО, для того чтобы регионы смогли выполнить Ваше поручение. На самом деле это фикция. Несмотря на то что были разъяснения со стороны Минтруда и Минэка, ситуация по–прежнему не очень сильно меняется.

В.Путин: Какие разъяснения?

А.Сиднев: Смотрите, есть разница между некоммерческими организациями и коммерческими. И те, и другие в равной степени могут оказывать социальные услуги. Но поскольку 10 процентов, Вы сказали, только для некоммерческих организаций, собственно говоря, вопрос: действительно ли Вы имеете в виду, что это только для некоммерческих организаций, им нужно помогать, и если нет, то, наверное, дать разъяснение, что регионы в том числе должны?

В.Путин: Здесь, конечно, это нужно уточнить, безусловно. Потому что если речь идёт о том, чтобы передавать услуги в НКО и платить за них, то так или иначе это предпринимательская деятельность.

А.Сиднев: НГО практически.

В.Путин: Я с Вами согласен, это подлежит уточнению. Андрей Рэмович, пометьте, тоже.

А.Сиднев: Я бы хотел… Простите.

В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.

А.Сиднев: Нечасто есть возможность обратиться к Президенту.

В.Путин: Вы знаете, я посылаю вам ответную шайбу: у меня тоже нечасто есть возможность с вами встретиться. И для меня это тоже важно.

Пожалуйста.

А.Сиднев: Я бы хотел позвать Вас посетить одно из учреждений, самое современное в Европе, только что построено в Московской области, по модели как раз партнёрства государства и бизнеса – учреждение для пожилых людей в Малаховке. И почему это важно? Наверное, чтобы поддержать идею, что государство должно взаимодействовать с предпринимателями в социальной сфере, и показать, что это может быть эффективно, и более эффективно, чем это делает государство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста.

О.Кашаева: Здравствуйте!

Олеся Кашаева, руководитель благотворительного фонда «Дорога в жизнь», проект «Мама работает».

Мы помогаем молодым мамам получить образование, найти работу на дому или открыть свой бизнес. При этом мы на деятельность фонда не собираем пожертвования, а зарабатываем сами. Мы социальные предприниматели, вся наша прибыль идёт как раз на оказание бесплатных услуг для мам. Обычно люди, начинающие социальный бизнес, очень переживают за своё дело. Они содержательно владеют матчастью, но при этом у них нет практических навыков реализации задуманного. И каждый новый стартап-проект нуждается в акселерации, да, собственно, и проекты, которые существуют уже не один год. И с учётом той пользы, которую приносят социальные предприниматели, мы бы хотели попросить, чтобы Вы сделали программы акселерации доступными для нас. И как Вы уже говорили сегодня, очень важно законодательно закрепить статус социального предпринимателя, чтобы власти воспринимали нас как субъект взаимодействия и чтобы они могли разрабатывать какие–то варианты поддержки для нас.

В.Путин: Что касается статуса, то, действительно, я уже об этом сказал, надеюсь, что закон будет принят осенью, – первое.

Второе, по поводу акселерации. Тоже уже об этом говорил, в 18 субъектах фактически открыты такие центры, мы будем дальше эту практику развивать.

Ну а третье: я хотел бы Вас всё–таки попросить поподробней рассказать, что вы делаете для того, чтобы молодые мамы могли вернуться как можно быстрее на работу и чтобы они не теряли квалификацию либо приобретали новую квалификацию.

О.Кашаева: Да, кто–то приобретает новую квалификацию. Очень часто мамы не хотят возвращаться на прежнюю работу после того, как они уходят в декрет. У нас есть бесплатные коворкинги для мам.

В.Путин: Что-что?

О.Кашаева: Коворкинги. Мама может приходить с ребёнком. Мама работает, проводит встречи, мероприятия, какие–то совещания, работает с командой, а тем временем её ребёнок занят воспитателем. Это для мам бесплатно. И это отличная возможность работать, работать в декрете, зарабатывать.

В.Путин: Такой детский сад?

О.Кашаева: Это не детский сад, нет, это не детский сад. Это как раз возможность работать, при этом ребёнок находится рядом с тобой.

В.Путин: То есть мама работает, а малыша забирают?

О.Кашаева: Мама работает, ребёнок в соседнем кабинете занимается с воспитателем.

В.Путин: А мама чем занимается?

О.Кашаева: Мама занимается разной деятельностью. Это может быть фриланс. Мы обучаем по различным программам, как раз то, что можно делать на дому. Это какие–то работы в интернете, это ведение баз данных и тому подобное.

У нас есть такая система, что мама в среднем может тратить три часа в день на работу, пока ребёнок спит или пока ребёнок с кем–то занят. Она должна работать три часа в день, получать 15 тысяч рублей. А для мам, находящихся в декрете, это существенный доход, который для неё очень важен, действительно помогает, помогает очень многим мамам, которые находятся в сложной финансовой ситуации или, возможно, воспитывают детей одни.

В.Путин: Знаете что, я не случайно спросил. Мы сейчас как раз думаем о том, как нам способствовать поддержанию положительного демографического роста в стране, которого мы добились за последнее время. И одно из самых важных направлений – это обеспечить возможность трудоустройства, тем более для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, хотя бы до полутора лет, но и дальше. Как нам обеспечить переподготовку или включение в трудовую деятельность для этой категории молодых женщин – это одно из важнейших направлений обеспечения или поддержания рождаемости в стране. Молодая женщина часто задумывается, заводить ребёнка или нет, в связи с известными трудностями на рынке труда. Чрезвычайно важная вещь. Поэтому нам очень нужна ваша практика, и я не исключаю, что мы можем даже тиражировать её на общегосударственном уровне, направив туда значительные объёмы финансирования.

О.Кашаева: Спасибо. Это, конечно, замечательно.

В.Путин: Вам спасибо. Я бы хотел знать конкретнее, можете нам всё это поконкретнее изложить и передать?

О.Кашаева: Да, конечно.

В.Путин: Не сейчас. Просто изложите, пожалуйста, и передайте нам это.

О.Кашаева: Обязательно, конечно. Дело в том, что мы можем всё это сделать даже сами.

В.Путин: Да, я понимаю, что Вас пугает конкуренция. Но, может быть, наоборот, это будет не конкуренция, а поддержка. Почему? Потому что мы таким социальным предпринимателям, как вы, будем оказывать поддержку и будем стимулировать появление таких же структур по стране в целом, потому что это будет не полное прямое финансирование, а софинансирование со стороны государства. Это как раз то, на что мы по большому счёту готовы потратить приличные деньги на протяжении многих лет.

О.Кашаева: Мы можем заработать и сами. Нам важна помощь именно в тиражировании проекта, продвижении.

В.Путин: Да. В том, что вы можете заработать сами, я даже не сомневаюсь. Но мы найдём точно, где можно поддержать таких, как вы, и как тиражировать ваш опыт.

О.Кашаева: Спасибо.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, Дмитрий Поликанов, фонд поддержки слепоглухих «Со–единение». Вам Светлана, наверное, пару раз рассказывала, докладывала как раз о нашей деятельности. Мы работаем с людьми, у которых одновременно и зрение, и слух нарушены.

В продолжение того, что сказали коллеги. На самом деле все эти вопросы актуальны для нашей категории ещё больше, потому что у нас достаточно много людей, которые имеют сохранный интеллект, но у них при этом есть проблемы со зрением и со слухом. Поскольку у нас фонд занимается не только помощью, мы для себя одну из задач поставили как раз сделать модельные проекты, которые потом можно дальше тиражировать либо на другие категории инвалидности и так далее.

Сопровождаемое проживание. У нас есть, например, эксперимент «Тихий дом», мы сейчас заканчиваем описание этой методики, расчёт финансовой модели и так далее. Мы понимаем, чего не хватает в законодательстве. В Белоруссии в 2013 году легализовали сопровождаемое проживание и включили это в закон о социальном обслуживании. У нас 2017 год на дворе, и пока, в общем, этого не произошло. В Восточной Европе это сделали вообще почти 10 лет назад. Это как раз та самая альтернатива, которая во многих случаях может быть дешевле. То есть мы сейчас считали это, и у нас получается, что в нашем «Тихом доме», притом что мы на экскурсии их возим и так далее, 42 или 43 тысячи, по–моему, на человека в месяц. И мы аренду платим ещё. А у государства порядка 60 тысяч, то есть объективно государство тратит на этого человека больше, и в этом смысле важно, чтобы государство подхватывало такие инициативы.

Дальше мы сделали подготовку тифлосурдопереводчиков – специальные люди для наших подопечных, чтобы из дома выйти к юристу или в больницу перевезти из рук в руки и так далее. Был дефицит тотальный, мы сейчас подготовили около тысячи таких людей, но опять же должно государство подхватить и сказать: хорошо, спасибо, давайте теперь увеличим количество часов тифлосурдоперевода, которое положено. Сейчас слепоглухому, страшно вдуматься в это, положено 40 часов в год такого сопровождения, то есть он может на три часа в месяц выйти, а остальное время сиди дома и никому ты не нужен. Мы говорим: хотя бы до 84 сделайте, в два раза. Мы как фонд открываем свои службы сопровождения, надо, чтобы государство тоже это подхватывало.

Момент с ТСР. У нас есть специальная программа, мы делаем разные гаджеты, то есть помогаем изобретателям: и со «Сколково» работаем, и с Фондом Бортника работаем, и так далее, всех соединяем как раз делать разные гаджеты, которые облегчают их жизнь. Но есть у нас «замечательный» федеральный перечень ТСР – это просто священная корова, которую все боятся трогать, в итоге наша группа практически получает единицы из этого перечня и не всегда то, что им нужно реально, а того, что нужно, в этом перечне нет и внести нет никакой возможности.

В.Путин: Что за перечень?

Д.Поликанов: Федеральный перечень технических средств реабилитации. Есть, например, брайлевские дисплеи, которые очень нужны нашей категории. В принципе этот брайлевский дисплей дорогой, но, условно говоря, если на пять лет сделать программу, то за пять лет – у нас небольшой контингент – можно всех, кто нуждается, этими дисплеями обеспечить. Это совершенно иное качество жизни, потому что человек тогда и в интернет выходит, и может работать, и учиться, и так далее, у него появляются средства коммуникации с внешним миром.

И ещё об одном проекте я хотел бы сказать – про подхватывание как раз. Мы буквально месяц назад, 30 июня, сделали впервые в России операцию по глазному имплантированию: мы поставили человеку бионический глаз. Если раньше были только кохлеарные импланты…

В.Путин: Где это вы сделали?

Д.Поликанов: На базе НКЦО ФМБА у Николая Аркадьевича Дайхеса. Технология пока не наша. Смысл в том, что человек надевает очки, в которых камера, через камеру идёт сигнал на такую блямбочку. В глазу, соответственно, стоит такая же беспроводная история, практически как по wi-fi передаётся туда сигнал и в электроды на сетчатку. И человек начинает видеть. Первый пациент, ему 59 лет, 20 лет не видел ничего, и мы ему поставили эту штуку, понятно, что сейчас будет процесс реабилитации, но он начал видеть. Это чёрно-белое зрение, это контуры, это геометрические фигуры и так далее, но человек может ориентироваться в пространстве – это совершенно иное качество жизни. Таких людей в стране, по нашим подсчётам, – у кого ретинопатия, пигментный ретинит – порядка 50 тысяч человек. Мы что? Мы фонд. Мы дверь открыли, технологию принесли и так далее.

В.Путин: Это где–то свыше 40 тысяч, 43–45.

Д.Поликанов: Да.

Мы сделали что? Мы обучили врачей, мы привнесли технологию. Но теперь надо формировать рынок. И здесь без государства нам никак не обойтись. То есть это должна быть высокотехнологичная медицинская помощь либо какие–то квоты. В принципе, во Франции и в Саудовской Аравии, в Корее по этому пути пошли, 20 операций в год делают, и начинается конкуренция, цена начинает падать. То есть хотелось бы, конечно, чтобы Вы поддержали этот проект, если есть такая возможность, чтобы Минздрав это рассмотрел.

В.Путин: Я поддержу точно. Только у нас есть определённые правила, Вы наверняка знаете об этом, не можете не знать, для включения в перечень высокотехнологических операций, которые государство оплачивает. Это как раз то, что является высокими технологиями и то, на что денег, в общем–то, не жалко. Контингента действительно 43–45 тысяч всего, поэтому это можно всё сделать. Только есть определённые правила, согласно которым после таких инноваций должен проходить какой–то период, и Минздрав должен сделать соответствующее заключение. Давайте я Минздраву это поручу отдельно, проработаем и включим в список только после прохождения этих формальностей. Но их надо пройти.

Д.Поликанов: Спасибо. На самом деле если это получится, то у нас тогда с вами получается возможность локализации, потому что, как только начинает формироваться рынок, для производителей интересно сюда приходить, и тогда уже брать это всё.

В.Путин: Да. А чьи это технологии?

Д.Поликанов: Это американо-швейцарская технология. Мы смотрели конкурентов, но у них…

В.Путин: У нас где это можно локализовать?

Д.Поликанов: Сейчас наш пилотный проект – «Исток-Аудио» и центр Дайхеса делают отечественный кохлеарный имплант, они должны запустить линию в конце года как раз. То есть мы поддержали их тоже.

В.Путин: Где это предприятие находится?

Д.Поликанов: Фрязино, «Исток-Аудио», они там будут делать. И собственно, дальше можно, если появляется рынок, у производителя есть интерес приходить сюда. И фактически мы всё русскоязычное пространство можем закрыть. Мы как фонд сделаем систему реабилитации лучше, чем американская, чтобы быстрее человек учился, и, соответственно, останется только наладить производство чипов.

В.Путин: Давайте посмотрим. Я надеюсь, Вы тоже передадите нам эти предложения.

Д.Поликанов: Да, конечно. Спасибо большое.

А.Мельник: Владимир Владимирович, я дополню коллег, которые передо мной были.

Алексей Мельник, руководитель компании «Сурдо-онлайн».

Мы социальный стартап, но на самом деле мы бизнес. В том числе при поддержке АСИ мы в этом году запустились. Мы занимаемся тем, что оборудуем организации, как государственные, так и негосударственные, планшетами для дистанционного сурдоперевода, чтобы они стали открытыми для глухих повсеместно. Мы онлайн-сервис, наши переводчики территориально распределены, и по большому счёту как классический бизнес нам тяжело. На самом деле мы всё равно прибыльны. Как коллеги говорили, в том числе нас поддерживает Фонд российских интернет-инициатив, он нас инвестировал. Они нас тянут, конечно, в бизнес, а мы социальный бизнес. Все классические инструменты финансирования, для того чтобы масштабировались федерально, а у нас затраты будут расти соразмерно нашему масштабированию, нам очень тяжелы: это либо мы садимся на гранты, что противоречит вообще концепции бизнеса, либо мы берём дорогостоящие кредиты, которые нам недоступны. В связи с этим – Олеся говорила про акселерацию, например, – нам бы были очень важны какие–то специальные средства, возможно, беззалогового финансирования для подобных социальных стартапов, которые могут тиражироваться и масштабироваться. Наверное, вопрос заключается в этом.

В.Путин: Во-первых, вы пробовали когда-нибудь обратиться к соответствующим источникам, которые должны поддерживать малое и среднее предпринимательство?

А.Мельник: Я говорю, Фонд интернет-инициатив нас проинвестировал, но они нас вытаскивают всячески из социальной практики.

В.Путин: Что такое «они вас вытаскивают»? Я не понимаю.

А.Мельник: Их задача другая.

В.Путин: Да, я понимаю их задачи.

А.Мельник: Они хотят создать бизнес.

В.Путин: Так у вас и есть бизнес.

А.Мельник: У нас есть всегда альтернативы: заниматься не жестовым, например, языком, а классическим переводом и уйти из помощи.

В.Путин: Всё равно вам же нужно предварительное финансирование, для того чтобы всё–таки проект был запущен.

А.Мельник: Да.

В.Путин: Стартап был запущен.

А.Мельник: Владимир Владимирович, я смотрю на следующие наши шаги.

В.Путин: Да.

А.Мельник: Если мы, например, будем с ними сотрудничать, они точно будут настаивать на том, чтобы мы прежде всего занимались теми вещами, которые приносят нам деньги, с высокой маржинальностью. То, что я хотел от этого мероприятия, я пришел из IT, то хотел именно социальный бизнес построить. Мне неинтересно было строить классическое решение, просто неинтересно, мне интересно вот это.

В.Путин: Лёша, молодец какой. Я с Вами разговариваю, удивляюсь, мне так это всё приятно слышать от Вас. Надо продумать, может быть, продумать в рамках этого фонда, этих источников, продумать какое–то отдельное направление и отдельно их профинансировать для работы с такими структурами, как Ваша. Это первая возможность.

Вторая. Агентство стратегических инициатив тоже выступило с идеей создать соответствующий фонд. Может быть, мы сделаем отдельную структуру, создадим фонд, который предлагается к созданию АСИ, и там попробуем начать.

А.Мельник: Важно, чтобы люди, которые этим занимаются, понимали разницу между социальным бизнесом…

В.Путин: Для этого и будет это делаться.

А.Мельник: Да, спасибо большое.

В.Путин: Пока не за что, но мы поработаем вместе.

А.Мельник: Спасибо за реакцию.

А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги, добрый день!

Меня зовут Андрей Давидюк, я представляю проект «Кибатлетика». Кибатлетика – это соревнование людей с инвалидностью по выполнению бытовых каждодневных операций, использующих высокотехнологичные средства реабилитации, такие как протезы рук, ног, экзоскелетные комплексы, нейроинтерфейсы. Это становится площадкой, на которой стартапы, большие компании, разработчики представляют свою продукцию. Это, на наш взгляд, является одним из стимулов развития всей отрасли высокотехнологичных ТСР в нашей стране, и мы с большой надеждой ожидаем, что бизнес, который обратит внимание на стартапы в этой сфере, будет поддерживать и даст новый импульс развитию.

В то же время мы отмечаем, что отсутствует понятный и прозрачный лифт, по которому стартап от идеи может дойти до промышленного предприятия и встать уже в том числе в федеральный перечень поставщиком ТСР. И мы просим дать поручение разработать регламенты процесса, для того чтобы такие прозрачные механизмы для движения стартапов от идеи до реализации появились. Мы обсуждали, Агентство стратегических инициатив может быть оператором такого акселератора, это близко ему по духу и по самой задаче.

И также мы просим ускорить внедрение сертификата обеспечения ТСР, который позволит передать именно человеку с инвалидностью инициативу, в каком протезном предприятии протезироваться, у какого поставщика продукции и услуги заказать то, что ему требуется.

В.Путин: Начнём с того, чем Вы закончили. Я согласен полностью, в этом направлении нужно двигаться. Если это таким образом не отрегулировано, в принципе вы сделали всё для того, чтобы так и было. Почему? Мы всегда исходим из того – общая идея, – что надо дать возможность получателю услуги либо товара выбрать то, что он считает для себя лучше. Так же как в медицине должно быть право выбора медицинского учреждения. Как мы всегда говорим, это уже стало, по–моему, общим местом, деньги должны следовать за клиентом. И здесь я не вижу разницы, в принципе то же самое.

Что касается первой части, Света сказала только что, что АСИ уже прорабатывает это с Минздравом. Так что будем двигаться.

А.Давидюк: Спасибо большое.

И пользуясь случаем, я хочу Вас пригласить в ноябре на первые соревнования в России среди людей, которые делают бытовые операции с помощью современных ТСР. Мне кажется, что именно такие подходы, когда соревновательно мы улучшаем быт, удобства и повышаем то самое качество жизни инвалида, будут показательны. Это будет в ноябре проводиться.

В.Путин: Мне бы тоже хотелось. Давайте посмотрим. За приглашение спасибо.

Пожалуйста.

С.Шабаева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я Шабаева Светлана, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета. Во–первых, огромное спасибо за то, что Вы у нас, в Петрозаводске, за то, что все эти важные мероприятия проходят на территории ПетрГУ.

В структуре нашего университета уж более 20 лет существует юридическая клиника, в которой студенты-бакалавры, магистры – раньше это были студенты-специалисты – оказывают бесплатную юридическую помощь социально незащищённым категориям граждан нашей республики.

Как я уже сказала, по существу больше 20 лет, и мы были первой юридической клиникой когда–то в России, то есть от нас пошло клиническое движение. И в настоящее время перед нами, конечно, стоят абсолютно новые задачи. В связи с тем, что наш университет получил статус опорного вуза, мы планируем существенно расширять сферу нашей деятельности, увеличивать количество приёмов и тех районов, которые мы можем охватить. На этом поприще нам оказывает помощь правительство республики, это информационная, организационная поддержка. Также республика нам готова помогать выходить на более широкий круг лиц, которые нуждаются в этой помощи. Это касается, конечно, отдалённых районов нашей дорогой республики и монопрофильных городских образований.

Вопрос заключается в том, что высокая значимость деятельности юридической клиники связана как с воспитанием социально ответственных юристов, так и непосредственно с самой деятельностью клиники в части помощи нуждающимся категориям граждан. Возможно ли на федеральном уровне оказать поддержку нашему добровольческому движению ребят-юристов, для того чтобы была возможность масштабировать тот вклад, который мы оказываем на социально-экономическое развитие региона?

Спасибо.

В.Путин: Светлана, а теперь по сути. В чём конкретно нужна помощь? Студенты работают, оказывают бесплатные услуги, это, кстати говоря, не только у вас, хотя я не знал, что это у вас началось.

С.Шабаева: Клиническое движение, совершенно верно, с нас началось, мы сейчас развиты по всей стране.

В.Путин: Это здорово, это вообще классно, что вы были инициатором. А какая помощь–то нужна?

С.Шабаева: С одной стороны, нужна информационная поддержка, также с федерального уровня, объясню почему.

В.Путин: Нет, я хочу понять, в чём она должна заключаться? Я с удовольствием это сделаю, хочу понять: что нужно?

С.Шабаева: Если говорить просто, то некий пиар деятельности юридических клиник, может быть, всей страны, то есть тех 260 клиник, которые на сегодняшний день существуют.

В.Путин: Светлана, смотрите, Вы сейчас это говорите в камеру, а я попрошу, чтобы всё, что Вы сказали, прозвучало в эфире. Мы с Вами здесь вместе сидим и как раз решаем эту задачу.

С.Шабаева: Отлично.

Дорогие друзья, дело в том, что на сегодняшний день не все, может быть, до конца доверяют качеству бесплатной юридической помощи, которую оказывают студенты-бакалавры и магистры. Но дело в том, что юридическая помощь оказывается при помощи ведущих специалистов-практиков, наших преподавателей, которые имеют огромный опыт в деле юридического консультирования, составления всевозможных документов, ну и далее уже представительства в суде.

И второй момент, который является очень важным для нас и для наших ребят. Получается, что многие студенты в течение четырёх лет трудятся добровольно, безвозмездно в юридической клинике: два года бакалавриата – третий и четвёртый курс, – и ещё два года магистратуры. Ребята выходят высокоподготовленными специалистами, плюс уровень их социальной ответственности действительности очень высок.

У ребят дальнейшие планы амбициозные, например, сдать экзамен в адвокатуру. Для этого требуется два года юридического стажа, то есть работа по специальности, а ребята, окончив магистратуру, начинают всё с нуля. Наше предложение – рассмотреть возможность засчитывать хотя бы какую–то часть работы в юридической клинике при наличии соответствующих документов как стаж уже работы по специальности, для того чтобы, допустим, облегчить ребятам сдачу адвокатского экзамена. То есть это была бы очень хорошая поддержка наших ребят.

В.Путин: Тогда я с Минюстом обязательно переговорю на этот счёт, поручение такое дам Министру, чтобы он продумал, как можно использовать эту практику. Только соответствующие структуры Министерства и адвокатуры должны быть уверены в том, что студент действительно работал и определённый объём работы был проведён, осуществлён.

С.Шабаева: Совершенно верно, с нашей стороны возможна доказательная база в виде образовательной программы по клиническому образованию. Совершенно верно.

В.Путин: Давайте подумаем и осуществим.

А что касается первой части – доверия к этим добровольческим студенческим структурам, я думаю, что надо прислушаться к тому, что Светлана Владимировна сказала. Действительно, если это происходит при поддержке преподавателей…

С.Шабаева: Только так, иначе невозможно.

В.Путин: …профессионалов, практиков, то, без всяких сомнений, это квалифицированная поддержка. Не каждый гражданин у нас может воспользоваться услугами адвокатуры, услугами мэтров, услуги которых, в общем–то, достаточно дорого стоят. Но это не значит, что если помощь бесплатная, то она низкая по качеству.

С.Шабаева: Она высококвалифицированная совершенно.

В.Путин: Она может быть высококвалифицированной.

С.Шабаева: Спасибо большое.

Очень важно, что у ребят глаза горят, они хотят работать юристами, они хотят стать юристами и оказывать именно эту социальную поддержку. Это невероятная школа жизни, поэтому юридическое клиническое образование необходимо.

В.Путин: Пожелайте им всем успеха.

С.Шабаева: Спасибо.

В.Путин: И поблагодарите за ту работу, которую они проводят.

В завершение я хотел бы вас всех поблагодарить. Вы знаете, после таких встреч появляется дополнительная энергия и желание работать активнее, эффективнее. Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы делаете по всем направлениям, о которых здесь говорили. Они требуют, конечно, особого склада характера, особого отношения к жизни, и без наличия этих ценностных, очень добрых, правильных ориентиров заниматься той деятельностью, которую вы осуществляете, невозможно. У вас это всё в наличии, всё это есть. Есть не только это, но и умение работать.

Я хочу вас ещё раз поблагодарить и пожелать успехов. Будем с вами в контакте и реализовывать то, о чём мы сегодня договорились. Запись беседы ведётся, мы всё это зафиксируем. Это потребует, конечно, определённого времени. Нужно будет всё это разобрать, все ваши предложения. Так что продолжим нашу совместную работу.

Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.

В Петрозаводске под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Обсуждались результаты работы АСИ в первой половине 2017 года, перспективные проекты, намеченные к реализации в 2017–2018 годах, в частности комплекс мер, направленных на развитие волонтёрского движения в регионах России, планы создания Фонда поддержки социальных проектов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Как видите, наше очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив мы проводим в выездном формате, в Республике Карелия.

В этой связи хотел бы отметить, что за шесть лет работы Агентство стало эффективным партнёром регионов в выработке и реализации стратегий развития, и запрос от субъектов Российской Федерации на такое сотрудничество постоянно растёт.

Как мне сказал исполняющий обязанности главы [Карелии], до сих пор, до этого времени Агентство здесь не работало, но уже с первых шагов, во всяком случае для руководителя региона, уже понятно, что это интересное, перспективное сотрудничество, очень полезное, как он и я надеемся.

Важно, что новому руководителю Агентства удалось в полной мере сохранить приверженность целям и принципам работы, обеспечить преемственность во взаимодействии с деловым и экспертным сообществом.

Знаю, что Агентство стратегических инициатив расширяет поле деятельности, решает всё более сложные задачи. Много планов, связанных именно с региональной повесткой дня. Рассчитываю, что вы и дальше будете оказывать поддержку регионам, помогать отстраивать современную модель управления, улучшать деловой климат, предлагать лучшие практики работы в социальной сфере.

Главное – создавать среду, возможности и условия для позитивных изменений в регионах России, объединять всех, кто готов участвовать в разработке и реализации планов развития, обмениваться опытом. Это и молодёжь, и предприниматели, и волонтёры, и новаторы.

Одним из таких центров притяжения, площадкой общения, дискуссий может и должна стать «Точка кипения», которая уже работает в Москве, Санкт-Петербурге, Иванове и теперь открыта здесь, в Карелии, в Петрозаводске. Кстати, это возможность для региона, для предприятий находить молодые, амбициозные, перспективные кадры для работы по различным направлениям, на различных уровнях.

Отмечу, что вся необходимая организационная работа была проведена очень быстро. Исполняющий обязанности главы республики Артур Олегович Парфенчиков тему, что называется, почувствовал, сам заинтересовался этим, загорелся. Хотел бы поблагодарить Вас за оказанное Агентству содействие. Хочу выразить надежду на то, что это сотрудничество будет полезным для региона.

Уважаемые коллеги!

Остановлюсь на нескольких конкретных направлениях, которые мне представляются наиболее важными.

Нужно продолжить работу по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, чем вы занимаетесь на протяжении достаточно долгого времени. Серьёзным стимулом для изменений здесь стал Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов Российской Федерации. Регионы, которые получали пока довольно низкие оценки, начали действовать более активно, что называется, «шевелиться», начали более активно работать с предпринимателями. Выросла конкуренция между субъектами Федерации.

Конечно, я ведь постоянно общаюсь с руководителями регионов, здесь можно и похихикать немножко, говорить, что все эти новации немного оторваны от жизни, что жизнь многообразнее и сложнее. Похихикать-то можно, посмеяться, но для меня очевидно, что эта деятельность развивается в абсолютно правильном направлении, и она нужна. Если этого не делать, то всё постепенно погружается в болото. Считаю, что рейтинг должен стать составной частью системы оценки деятельности управленческих региональных команд. Прошу Правительство соответствующие изменения подготовить.

Также отмечу результативную деятельность «Клуба лидеров» по снятию административных барьеров на местах. Желаю клубу дальше трудиться столь же плодотворно.

Далее. АСИ играет важную роль в повышении престижа рабочих профессий. Считаю это направление деятельности особенно важным. Результаты чемпионатов среди молодых профессионалов становятся ориентиром для учреждений среднего профессионального образования.

Думаю, что вам нужно уделить самое пристальное внимание и подготовке инженерных кадров, прежде всего в региональных вузах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий. В этой связи обращаю внимание и на возможность, которая предоставлена высшим учебным заведениям законом несколько лет назад, имею в виду малое и среднее предпринимательство при высших учебных заведениях с использованием оборудования, площадей и так далее. Здесь, в университете, где мы находимся, руководитель тоже показывал и, мне кажется, достаточно убедительно говорил о том, как развивается этот вид деятельности, причём по самым разным направлениям. Ребята под руководством своих наставников добиваются весьма значимых и достаточно интересных результатов.

Особое значение в повестке АСИ приобретает социальное направление. Только что мы встречались с представителями некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёрами. Они работают в образовании, здравоохранении, помогают детям, пожилым людям, тяжелобольным. Что в этой связи считаю необходимым отметить. У регионов должно быть чёткое понимание своей ответственности за формирование благоприятной, дружественной среды для работы негосударственного сектора. Просил бы Агентство разработать стандарт поддержки добровольчества и некоммерческих организаций в субъектах Федерации. Речь идёт о конкретных правовых, финансовых, организационных инструментах, которые мы сегодня, кстати говоря, обсуждали в ходе встречи с представителями некоммерческого сектора.

И ещё. У нас действует механизм грантов для НКО и общественных организаций. Он достаточно эффективен, и сегодня тоже об этом говорили, мне было приятно это услышать, но, по сути, направлен на поддержку уже работающих структур.

Сегодня на встрече справедливо ставился вопрос о создании комплексной системы развития добровольчества, НКО, социального предпринимательства, чтобы ещё больше энтузиастов могли приносить реальную пользу обществу, помогать людям.

Хотел бы услышать и сегодня на встрече ваши предложения на этом направлении. Пожалуйста, слово [генеральному директору АСИ Чупшевой] Светлане Витальевне.

С.Чупшева: Владимир Владимирович! Спасибо большое за высокую оценку. Я хотела бы поблагодарить всех членов наблюдательного совета, присутствующих здесь и которые не смогли принять участие, потому что это, действительно, результат общей работы, и каждый из присутствующих здесь, Герман Оскарович, который не смог присутствовать, мы взаимодействуем по всем проектам, по инициативам. По сути, у нас уже такая партнёрская площадка, и с каждым реализуются проекты в сфере образования, по инвестиционному климату.

В.Путин: А Герман Оскарович почему не смог присутствовать? Он такой важный.

С.Чупшева: Он заболел.

В.Путин: Заболел? Пусть поправляется.

С.Чупшева: Поддерживает как раз по образовательным трекам, по навыкам будущего, ряд проектов, которые реализуем вместе.

Безусловно, для нас приоритетными, Владимир Владимирович, остаются развитие предпринимательства и развитие лидеров в различных направлениях и в экономической сфере, и в социальной сфере.

Мы не забываем и про отдельные лидерские проекты, у нас с начала года поступило 268 проектов. Сейчас в портфеле каждого из направлений – «Молодые профессионалы», «Новый бизнес» – социальные проекты. У нас где-то 100 проектов, которые сопровождаются сейчас именно отдельно, непосредственно локально.

Что касается инвестиционного климата, Вы отметили, в этом году мы представили результаты национального рейтинга на Питерском форуме, и Вы тоже озвучили достижения наших регионов, которые впервые вошли в двадцатку по оценке бизнеса: это и Москва, и Московская область, и Санкт-Петербург. Для нас, конечно, очень важны и Москва, и Санкт-Петербург с точки зрения оценки России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. И на встрече с волонтёрами у нас была лучшая образовательная практика «Учи.ру», ребята вышли на рынок стран БРИКС.

И я хотела бы тоже передать, мы недавно встречались с коллегами из Министерства экономического развития, с коллегами из Всемирного банка, обсуждали работу, которая сегодня ведётся в части создания благоприятных условий для бизнеса. Им очень интересен наш проект, именно национальный рейтинг, они говорят: «Хорошо, что Москва, Санкт-Петербург, мы видим, как они серьёзно продвинулись, но очень важно, чтобы все другие регионы также не останавливались и все новые технологии применялись во всех субъектах».

И есть уже запрос от ряда стран наших партнёров, друзей, которые хотели бы получить это как некий стандарт работы, методику работы, как у нас эта деятельность была организована и как Россия за столь короткое время сумела такой рывок сделать именно по различным направлениям услуг для бизнеса и в стройке, и в энергетике, и в сфере налогообложения и экспортного потенциала. Поэтому здесь мы тоже думаем, как это описать как некий стандарт, который можно передавать.

С послом Аргентины недавно встречались, они просят это уже как некую практику описать. Приедут поучиться. Мы с удовольствием поделимся с коллегами, наверное, той работой вместе с Министерством экономического развития, с членами Правительства, которая организована сегодня и реализуется и в регионах, и на федеральном уровне, с коллегами из Индии и из ряда других стран. Думаю, есть чем поделиться.

Безусловно, работа с регионами выходит на абсолютно новый уровень, и здесь мы абсолютно видим своё практическое применение. И очень важно то доверие, которое главы субъектов сегодня нам оказывают. И действительно, уже по нескольку инициатив реализуется на местах.

С Новгородской областью разработали совместно, по Вашему поручению, стратегию развития региона. И, что очень важно, Владимир Владимирович, это не просто талмуд бумаг, там нет такого. Мы по всем муниципалитетам проехали, встречались, Андрей Сергеевич [Никитин] лично узнавал, что нужно гражданам, что нужно предпринимателям, что нужно жителям, какие точки роста могут быть, чем хотят люди заниматься, какие компетенции нужны, что с точки зрения качества, развития образования, доступности системы здравоохранения? Поэтому это тот документ, даже просто основные какие-то принципы, которые поддержаны сегодня жителями. Бизнес готов вкладываться в эту инфраструктуру, ну а губернатор, конечно, прикладывает все усилия для того, чтобы привлечь уже федеральные ресурсы и ресурсы всех институтов развития. Поэтому в этой идеологии, по сути, сегодня работаем со всеми регионами.

Сегодня у нас дан старт по взаимодействию с Карелией. Здесь тоже с Артуром Олеговичем [Парфенчиковым] договорились, как нам дальше уже реализовывать те приоритеты, которые сегодня и вчера бизнес и жители обозначили.

По движению WorldSkills, которое Вы тоже поддерживаете. Недавно провели всероссийский чемпионат рабочих профессий во взрослой категории и в юниорской категории, это школьники. И у нас с огромным отрывом выиграли команды Москвы, Татарстана и Краснодарского края, по сути, собрав все золотые медали.

Но очень важны дальнейшие решения и дальнейшие шаги руководителей субъектов с точки зрения именно подготовки кадров и мотивации ребят. И Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов], по сути, сейчас дал поручение перестроить всю систему подготовки в среднем профессиональном образовании на международные стандарты WorldSkills. Мы сегодня с Татарстаном пилотно реализуем стандарт по подготовке кадров именно для промышленности. Здесь комплексно взаимодействуем и с общеобразовательными учреждениями, с вузами, со средними профессиональными учреждениями, непосредственно с предприятиями, с работодателями. Здесь и дуальное образование, и именно стратегия подготовки кадров, какие приоритеты, по каким компетенциям сегодня Татарстан будет развивать и готовить кадры. И очень важно, что Рустам Нургалиевич уже поставил задачу, чтобы те компетенции были не только те, что в Worldskills, а уже компетенции будущего – IT, цифровая экономика, то есть те компетенции, которые будут востребованы уже через год, через два года.

Москва выделила гранты победителям в таких чемпионатах рабочих профессий, теперь это будет на ежегодной основе, и, конечно, это серьёзная мотивация для ребят и вообще в целом для перестройки этой системы. Работодатели, конечно, это оценивают и, безусловно, участвуют в этой работе.

По социальным практикам – Сергей Иванович Морозов. Сегодня благотворительные фонды поднимали вопрос по проекту «Открытая реанимация», Артур Олегович – пилотные регионы, которые сегодня эту практику будут внедрять. Мы поддерживаем, что это, конечно, должно быть не жёстко, как какие-то порученческие решения, безусловно, здесь нужно прислушиваться к мнениям врачей. Но лучшие вещи, которые получаются сегодня, потихоньку показывать, как это в больницах может быть устроено. И мы показывали заместителю Министра здравоохранения России, как Сергей Иванович городскую больницу сегодня обустроил для совместного пребывания в реанимационных отделениях для родителей, где и для ребёнка это очень комфортно, и родитель спокоен и помогает. И врачи видят помощника: родители не мешают, а помогают в уходе за детьми.

Калининградская область. В части развития киноиндустрии мы здесь тоже реализуем вместе с Ассоциацией кинопродюсеров проект по привлечению инвестиций в эту сферу, в том числе и международных компаний, и российских компаний. И коллеги сегодня на региональном уровне тестируют, и Ульяновская область, систему рибейтов, возвратов на те деньги, которые вложены сегодня рынком. И уже несколько проектов сегодня запущено в Ульяновске и у Антона Алиханова, и мы надеемся, что это будет тоже популяризировать территорию, наши регионы. И в России, и за рубежом будут узнавать о тех прекрасных местах, которые у нас есть в России.

Что касается навыков будущего – это, безусловно, ключевая наша задача, и у нас есть ряд проектов и в школах, и в дополнительном образовании, безусловно, то, что делает Дима [Песков Дмитрий Николаевич, директор направления «Молодые профессионалы»], с точки зрения как раз компетенции будущего уже в национально-технологической инициативе, в цифровой экономике, он подробнее расскажет об этом потом.

Но я хотела бы отметить несколько вещей, те же кванториумы, которые мы Вам представляли, Вы открывали несколько, уже сегодня в 30 регионах работают, 60 тысяч детей прошли через эти площадки. Это уже как франшизу используют, в том числе и другие системы дополнительного образования. В этом году ещё откроются, по-моему, в 17 регионах такие детские технопарки. У нас проводятся олимпиады по национально-технологической инициативе, уже порядка 100 детей у нас победители такой олимпиады.

Мы вместе со Сбербанком провели – точнее, Сбербанк был на первом месте, мы были партнёрами, – проект «Школа навыков XXI века» вместе с Высшей школой экономики. Со всей страны мы собрали заявки лидеров проектов, которые сегодня предлагают инновационные решения именно на формирование навыков будущего у детей в школах. Лучшие проекты получили поддержку Агентства стратегических инициатив, мы их берём тоже для тиражирования в других регионах. Мы хотим, чтобы на следующий год этот конкурс был более масштабным.

Мы провели в этом году федеральную смену в «Артеке», где вместе с детьми учились социальному проектированию. Ребята 14–16 лет думали, как от идеи, которая именно решает какую–то социальную проблему, социальную задачу, предложить проект, который бы её решал. И в течение двух недель ребята предложили очень интересные проекты. Мы вместе с экспертами, Сбербанк, с участием благотворительных фондов, руководителей, частных акселераторов проводили тренинги, работали с командами. Семнадцать потрясающих проектов, Владимир Владимирович, я сегодня Андрею Рэмовичу тоже о нескольких рассказала, по сути, готовы уже к реализации. И действительно, и Министерство экономического развития, и фонд Сбербанка уже взяли их для дальнейшего сопровождения финансирования и реализации.

Приведу пример, просто пару проектов.

«Дворовые олимпийские игры». Дети предложили, так как очень много времени сейчас проводится с гаджетами, они не общаются со сверстниками помимо школы, помимо секций ещё что–то проводить, такие дворовые олимпиады, видами спорта их пока ещё нельзя назвать, но на тех же гироскутерах, на скейтбордах, на велосипедах – я уже даже не могу выговорить все те приспособления спортивные, которые сегодня наши мальчишки и девчонки используют во дворах. Очень хороший проект, идея. Мне кажется, такую дворовую культуру надо возрождать, чтобы ребята соревновались и осваивали именно навыки физические и умение общаться во дворе с соседями.

Ребята предложили проект «Дети учат детей» – приложение, где каждый ребёнок, у которого лучше что–то получается, например, собрать какого–то робота, показывает и учит, как это делать, и дети более младшего возраста или менее опытные могут перенимать этот опыт и делать, может быть, лучше.

Если мы говорим об эффективном управлении, то, конечно, оно также очень востребованно в социальной сфере, и мы здесь тоже работаем с руководителями субъектов. У нас тоже в рамках Вашего поручения есть уже ответственные за реализацию «дорожных карт» региональных по доступу негосударственного сектора в социальную сферу. И такие площадки, может быть, мы уже надоели с нашими проектными офисами, но они действительно работают сегодня в регионах. И по инвестклимату мы хотим, чтобы такие же проектные офисы у нас эффективно работали в социальной сфере. И на эти площадки сегодня коллеги приглашают представителей НКО, волонтёрских организаций, благотворительных фондов, где вместе обсуждают как раз вопросы, как снять какие–то барьеры, и инициативы граждан реализовать на уровне каждого субъекта.

Вы давали поручение разработать план развития добровольчества в Российской Федерации. Мы его подготовили вместе с Общественной палатой, с Министерством экономического развития. Правительством он сегодня утверждён, осталось, конечно, его реализовать, и это самое главное. Он поддержан добровольческим сообществом, потому что более трёхсот региональных организаций принимали участие в его составлении.

Безусловно, необходима работа на местах в регионах, потому что на встрече сейчас с добровольцами, с благотворительными фондами действительно очень много поднималось вопросов. Владимир Владимирович, Вы говорили, что это компетенция именно субъектов Российской Федерации. Поэтому мы такой стандарт сегодня предлагаем на решение, одобрение наблюдательного совета, стандарт развития и взаимодействия именно региональных органов власти и добровольцев на местах в регионах. Это не сложный какой–то документ, это всего девять шагов, девять пунктов, которые сегодня каждый регион может принять, чем обеспечит ответ на запрос сообщества. О чём я говорю?

Ну первое – это вот как раз регламент взаимодействия между региональными органами власти и добровольцами. Это понятные и чётко прописанные правила, это требования к добровольцам. Помните, мы тоже с вами говорили, что это за субъект такой – волонтёр либо доброволец – для директора, например, больницы либо школы. Он несёт персональную ответственность за безопасность в своём учреждении. Поэтому, конечно, доброволец должен соответствовать некоторым требованиям и, может быть, работать, в том числе через НКО, для того чтобы снять вот эти риски для руководителя учреждения. Это всё должно быть прописано в регламенте. И у нас есть уже регионы, где такие документы приняты, и мы тоже их как лучшую практику, как методические рекомендации уже прописываем: что это должен быть за документ и как он может работать.

Второе – это ответственное лицо на уровне субъекта. Тот же заместитель руководителя субъекта, для которого волонтёрство и расширение и развитие негоссектора не является проблемой или решается по остаточному принципу, – а это должно быть приоритетной для него задачей, за которую с него будет спрашивать руководитель субъекта.

Третье – это, безусловно, инфраструктура. Это ресурсные центры, это центры развития добровольчества, это та площадка, которая сегодня сможет предоставить и обучающие, и образовательные программы, и лучшие практики по развитию добровольчества для региона, и какие–то реализации партнёрских программ вместе с крупными корпорациями, с благотворительными фондами. И та же самая оценка некая профиля добровольца для участия именно в большей степени волонтёрства в социальной сфере.

Очень важна информационная поддержка, и тоже сегодня многие об этом говорили. Федеральный портал «Добровольцы Российской Федерации» мы готовы тоже предлагать нашим регионам, для того чтобы они подключались к этой системе, чтобы была информация на уровне регионов об этой системе. И была возможность для каждого жителя участвовать и в региональных программах каких–то, и в федеральных в части добровольчества и оказания помощи разным группам. Это, безусловно, мотивация, но не материальная, Владимир Владимирович, а, скорее всего, признание и благодарность, поддержка добровольцев. И во многих регионах тоже сегодня существуют такие региональные награды – значок добровольца либо грамота добровольцу. Для них это очень важно. Они действительно за это борются в хорошем смысле слова, это поддерживает их духовно, что они делают правильное дело и оно важно и нужно. Поэтому тоже хотим, чтобы во всех регионах, которые будут применять это, внедрять стандарт, такие награды были.

Владимир Владимирович, а если ещё на государственном уровне Ваш какой–то будет значок добровольцам, то, конечно, это было бы серьёзным для них стимулом и мотивацией. Я думаю, даже мы и наши дети хотели бы получить такую награду.

Безусловно – обратная связь, Владимир Владимирович. Потому что невозможна работа проектного офиса без непосредственно людей, которые заняты и работают в этом секторе. Не везде губернатор может проконтролировать, насколько этот стандарт работает и действительно отвечает потребностям добровольцев. И важно, чтобы был какой–то координирующий орган, совет, может быть, при губернаторе, как мы делали инвестиционные советы, которые рассматривают сегодня на уровне губернатора проекты. То же самое сделать именно для добровольцев и негосударственного сектора, когда будет площадка, где они смогут говорить, что работает, что получается, давать обратную связь, предлагать какие–то новые проекты. По сути, это набор требований, который основан уже на реальных примерах, которые реализуются в ряде субъектов. Нам нужно просто расширить. Где–то это один пункт, где–то два пункта, а мы хотим, чтобы эти девять пунктов были реализованы. Уже 37 субъектов выразили готовность внедрять этот стандарт. Поэтому я думаю, что уже эту работу начнём, если наблюдательный совет поддержит, и такой стандарт реализуем. Конечно, результаты будут уже видны, я думаю, в этом году, потому что это серьёзно облегчит и доступ и расширит возможность участников-добровольцев.

Безусловно, очень важным является как раз рост таких проектов. Я вхожу в число экспертов фонда по распределению президентских грантов, очень серьёзно фонд помогает сектору НКО в регионах, потрясающие проекты ребята присылают. Мы недавно проводили экспертную комиссию, где смотрели заявки. Но не хватает, Владимир Владимирович, помощи, консалтинговой поддержки в представлении заявки, как правильно описать проект, оценить его результат, свои ресурсы оценить. Поэтому ресурсные центры, центры инноваций в социальной сфере, которые сегодня Министерство экономического развития, мы тоже участвуем в этой работе, в ряде регионов создали, – конечно, такая инфраструктура должна быть создана в любом субъекте, потому что она востребованна.

Но это именно грантовая поддержка, а мы хотим, чтобы развивались предпринимательские компетенции. И это возможно, очень много проектов сегодня, и ребята сегодня присутствовали, которые относятся уже к категории социального предпринимательства. Это проект, который решает реальную социальную задачу, помогает незащищённым слоям населения, но он вполне может быть окупаемым. Просто у лидера проекта не хватает вот тех знаний, нужных компетенций именно в разработке бизнес-модели, привлечении потенциальных партнёров, инвесторов, стейкхолдеров. И вот эти программы акселерации, программы роста таких проектов, конечно, очень востребованны. И механизмы финансовой поддержки. Нужны возвратные механизмы. Можно предлагать финансовые ресурсы возвратные, но небанковские. А ребята, конечно, не клиенты банков и даже не корпораций МСП, у них нет залогов, у них нет обеспечения, у них нет, по сути, какой–то оборотки, они не могут показать банку, что они устойчивы и смогут обеспечить этот кредит. А банку они неинтересны, они, во–первых, даже не умеют оценивать такие проекты, и они им просто неинтересны. Но мы видим за этим будущее, это показывает и международная практика, и наша российская практика.

Спасибо Вам огромное за поддержку, когда я весной предложила возможность разработки такого механизма. Владимир Владимирович, мы встретились с рядом экспертов, с крупными предпринимателями, с бизнесменами, теми, кто работает сегодня в секторе и корпоративной, социальной ответственности, у кого так или иначе есть какой–то уже опыт оценки таких проектов. Проект очень востребован, это все подтвердили, и мы решили, что можем начать, может быть, с небольших вливаний в этот фонд. Фонд за счёт внебюджетных средств может быть реализован.

Портрет таких социальных предпринимателей – это небольшие проекты именно в социальной сфере. Сумма необходимых инвестиций в среднем – это 2,5 миллиона, срок, на который им нужен заём – от года до трёх лет. Они вполне могут возвращать такие кредиты. Но эта дополнительная акселерационная программа, она как раз и снимает эти риски невозвратности, потому что когда мы видим… мы работаем с этим проектом, мы уже его довели до степени такой финансовой устойчивости, что он может быть именно окупаемым проектом. И дальнейшее сопровождение. То есть мы не только его финансируем, но дальше в течение года есть некий наставник, ментор, который помогает лидеру проекта правильно его структурировать и реализовать.

Запрос такой есть, и у нас сегодня Виктор Вексельберг подтвердил свою заинтересованность, участие и в учреждении такого фонда, и в финансировании такого фонда, согласился войти в состав попечительского совета. Сергей Солонин, финансовая группа Qiwi, который также подтвердил заинтересованность и сказал, что он будет участвовать в работе фонда. Сергей Горьков готов тоже войти в попечительский совет, и мы тоже уже прорабатывали даже акселерационные программы и те компетенции, которые сегодня есть у ВЭБ с точки зрения оценки проектов.

Представители профильных ведомств: Министерство экономического развития, Минтруда, Министерство здравоохранения готовы войти в наблюдательный совет с точки зрения именно контролирующего органа и оценки проектов, их экспертизы и соответствия тем социально важным задачам, которые нам сегодня необходимы.

Команда желающих, первая, «ядерная», есть, особенно важен этот проект – губернатор Сахалина говорит: я готов тоже принять участие – для Сахалинской области, для регионов Дальнего Востока, потому что социальное предпринимательство может быть там точкой роста в небольших городах, отдалённых пунктах, где именно такая самозанятость. Реализация таких небольших проектов обеспечит стабильность и финансовую устойчивость и благополучие людей, проживающих в таких регионах.

Поэтому, Владимир Владимирович, если поддержите, мы, конечно, готовы запустить работу фонда. Безусловно, хотим выйти на окупаемость, чтобы эта модель была устойчивой. Сейчас в финансовой модели мы закладываем, что в течение трёх лет фонд должен стать окупаемым, выйти на окупаемость. И очень важно, чтобы сама модель работы фонда, организация его работы как франшизы могла быть также тиражирована и предложена на уровне субъектов Российской Федерации. Любые компании могут создавать венчурные фонды по финансированию социальных стартапов. Тогда, конечно, в масштабах страны это будет серьёзный механизм, инструмент для того, чтобы такие социальные предприниматели, как «Работа для мамы», «Сурдо-онлайн», «Учи.ру», могли расти и развиваться.

Владимир Владимирович, если поддержите, мы готовы начать уже работу с сентября.

В.Путин: Спасибо. Мы это всё проработаем ещё.

И как уже говорили на встрече с представителями НКО, с волонтёрами, будем, безусловно, двигаться в этом направлении. Надеюсь, что мы этот проект реализуем.

Пожалуйста, Артём Давидович.

А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Светлана Витальевна рассказала об очень важных социальных проектах, а я, если позволите, сразу перейду к бизнес-проектам, производственным проектам, которые мы сегодня выносим на наблюдательный совет. Мы сегодня выносим четыре проекта, все они прошли экспертный совет и получили соответствующие согласования министерств и ведомств.

Начну с компании Санкт-Петербурга, которая разработала программно-аппаратный комплекс для мониторинга промышленного оборудования. В чём он уникален? То, что он объединяет в единое пространство как новые станки, так и станки предыдущих поколений, так как зачастую заменить весь парк сразу, когда компания модернизирует, практически нереально, там сигнализируют датчики, датчики простоя, и всем этим можно управлять с помощью смартфона, планшета. По экспертным оценкам, вот такой комплекс, если предприятие обладает ста станками и работает в две смены, он позволяет получить экономическую выгоду порядка 100 миллионов рублей в год.

Вторая компания – это «Протон-Электротекс» из Орла. Она уже поставляет свою продукцию более чем в 70 стран мира. Речь идёт о полупроводниках. И мы планируем здесь активно поработать с Минпромторгом, потому что это направление, где 95 процентов импортируется сейчас. Мы считаем, что эту ситуацию можно и нужно исправлять. Также коллеги из Орла просят нас оказать содействие в коммуникациях с крупными госкомпаниями.

И вот ещё хотел бы представить вашему вниманию так называемый умный браслет. Он сейчас у меня на руке. Владимир Владимирович, разрешите мне его показать.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Аветисян: Это уникальная отечественная разработка. Первое устройство в мире, определяющее уровень эмоционального напряжения, а также уровень гидратации через кожу. То есть, по сути, определяет водный баланс, нужно воду или не нужно. Они сейчас уже начали за рубеж это поставлять.

В.Путин: Где показатели–то?

А.Аветисян: Кнопка сбоку, Андрей Рэмович знает.

Чем интересна эта история? То, что можно объединить всё в единый информационный центр, и на производствах опасных, где нужна информация о физическом состоянии сотрудников, всё это будет в единый информационный центр поступать и отслеживаться. И можно таким образом отслеживать физическое состояние персонала. Мы планируем помочь коллегам с внедрением на крупных добывающих и производственных предприятиях, на особо опасных участках.

В.Путин: Это что такое здесь? Проценты – это что такое?

А.Аветисян: Первый процент – это зарядка.

В.Путин: Второй – стоимость услуги.

А.Аветисян: Там есть функция, которая определяет уровень стресса. Там надо где–то минут тридцать подождать, потому она сразу не покажет. Она сканирует сосуды.

В.Путин: К этому времени как раз заснёшь, стресс будет минимальным. Будем ждать или вы продолжите?

А.Аветисян: Я продолжу.

Уважаемые члены набсовета, с вашего позволения перехожу ко второму вопросу моей повестки, а именно к Клубу лидеров.

В этом году Клубу исполняется пять лет.

А.Белоусов: Один из датчиков в том числе определяет количество калорий, которые потребляются.

В.Путин: Те калории, которые потребляются во время обеда?

А.Белоусов: Да. Можно на айпад выводить, ставить на экране график.

А.Аветисян: То есть там программа, надо её закачать.

А.Белоусов: Именно так.

В.Путин: Ешь, и на экране появляется количество калорий, которые ты съел?

А.Аветисян: Калории, да.

В.Путин: Это безобразие, надо выбросить их немедленно. Жить невозможно станет.

Извините, продолжайте, пожалуйста.

А.Аветисян: В этом году Клубу лидеров исполняется пять лет, пришло время подвести итоги прошедшей пятилетки и определить планы на будущее.

Но если позволите, вначале расскажу, как всё начиналось. Пять лет назад группа предпринимателей небольшая, 50 человек, обратилась через СМИ, это было открытое письмо в газете «Коммерсант», в адрес АСИ с просьбой поддержать создание неформального бизнес-объединения. И наблюдательный совет АСИ поддержал. Хотя справедливости ради должен сказать, что на первом этапе были скептики, которые считали, что Клуб будет дублировать функции уже существующих бизнес-объединений. Но сейчас, по прошествии пяти лет, для всех очевидно, что формат клубный, неформальный, никакой иерархии, просто сплочённая команда предпринимателей-единомышленников. И вот я уверен, Александр Николаевич Шохин это подтвердит, так как буквально несколько месяцев назад провел с Клубом лидеров несколько дней на Северном полюсе: ночевал с нами в палатке, когда на улице было ниже минус 40 градусов.

А.Шохин: Было дело, а сначала был скептиком. Если бы меня сразу на Северный полюс загнали.

А.Аветисян: За эти пять лет многое было сделано, я лишь расскажу о некоторых знаковых проектах Клуба. То, что визитной карточкой Клуба стали контрольные закупки, – ни для кого не секрет, их проведено более пятисот практически во всех регионах страны. По сути, мы мониторили правоприменительную практику. Результатом этого явилось упрощение пятидесяти, даже сокращение пятидесяти избыточных процедур ведения бизнеса. И здесь я должен сразу поблагодарить всех присутствующих коллег из «Опоры России», из «Деловой России», из ТПП, из РСПП, так как эту работу мы делали и продолжаем делать вместе.

Для изучения лучших практик предприниматели из Клуба лидеров исколесили почти весь мир, изучали опыт лидеров стран Всемирного банка, рейтинга. В этих странах мы встречались как с предпринимателями, так и с чиновниками, которые отвечают за бизнес-климат. Также Клуб лидеров приобрел свою известность благодаря двум масштабным телевизионным проектам с ВГТРК: одна программа называлась «Делай бизнес», а вторая называлась «Агент бизнеса». Вот в рамках последнего проекта мы объездили 30 регионов, при этом не афишировали свой приезд, для того чтобы картинка была максимально объективной. По итогам был составлен рейтинг делового гостеприимства, который мы презентовали на форуме в Санкт-Петербурге. Я должен признаться, что я тоже выступил сам агентом бизнеса, я поехал в Татарстан, при этом мы заявили другого предпринимателя. Я не полетел на самолёте, а я поехал на поезде. Но не прошло и полдня, коллеги из Татарстана меня раскусили.

В.Путин: Признали.

А.Аветисян: Раскусили, но, могу сразу сказать, на рейтинг это никак не повлияло, Татарстан на первом месте в итоге всё равно оказался.

В.Путин: А говорите не повлияло.

А.Аветисян: Отдельное направление, которое способствует командообразованию, – это экспедиции. У нас было их много, Владимир Владимирович.

В.Путин: Татар решил обмануть. Не получится.

А.Аветисян: Экспедиций было много, но я хотел бы вкратце, чуть-чуть подробнее рассказать об одной. Это достаточно масштабная экспедиция, достаточно много предпринимателей, около 40 человек, прошлым летом, в июле, восходили на Эльбрус. И почему я о ней говорю? Не потому, что погодные условия были, мягко скажем, не очень благоприятные, Андрей Рэмович знает, он тоже с нами был, а потому, что это была первая международная экспедиция Клуба лидеров. И когда всё удачно завершилось, и все вернулись домой, участник экспедиции, китайский бизнесмен, проникся духом Клуба, вернулся в Россию и начал реализовывать свой проект по производству томатной пасты.

К чему я это всё говорю? Мы когда ездили, изучали опыт других стран, очень много наших соотечественников, предпринимателей, которые проживают за рубежом, но они, встречаясь с нами, с членами клуба, они загорались нашими идеями, экспедициями, и они хотят инвестировать в Россию. Поэтому ближайшие планы Клуба лидеров – это международная экспансия, мы решили начать с ЕАЭС. Со Светланой Витальевной мы были не так давно в Армении, встречались с президентом, рассказали о Клубе лидеров, Серж Саргсян поддержал эту идею, и уже в сентябре первая зарубежная международная ячейка Клуба лидеров открывается в Армении.

И в завершение, уважаемые коллеги, хотел поблагодарить всех за поддержку и Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку проекта «Клуб лидеров».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо вам.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Мы в нашей работе концентрируемся сегодня на трёх направлениях, которые можно свести к следующему.

Первое – мы стараемся работать над образом будущего страны, над технологиями и людьми, которые этот образ будущего создают. Целый ряд продуктов, которые мы сделали за последнее время, это и «Атлас новых профессий», который сегодня стал почти в каждой школе востребованным инструментом профориентации, и форсайт-движение. По стране сегодня идёт форсайт-навигация. Если раньше мы одни на корабликах ходили, то в этом году это уже 15 регионов самостоятельно, сами, то есть это уже совокупно десятки тысяч человек.

Мы тиражируем формат «точки кипения», о котором Вы сказали. Сегодня в очереди стоит 25 регионов на открытие. Мы пока не можем удовлетворить этот спрос, то есть у нас гигантская, сверхвостребованность. В нашей деятельности мы, честно говоря, не справляемся с этим огромным валом запросов на тиражирование наших продуктов.

В LEADER-ID, Вы видели нашу систему, сегодня больше 100 тысяч человек. Гигантский интерес, поддерживаю коллег, гигантский международный интерес. То есть уже к нам обращается Всемирный банк с просьбой стать нашим агентом по тиражированию наших практик в мире. Сейчас приглашали в июле уже на смотр-семинар в Вашингтоне и начинать это как постоянную деятельность. Но мы попросили чуть-чуть подождать. То есть нам реально нужен совет, потому что востребованность этого колоссальная, судя по всему, получается. И по WorldSkills у нас на национальный чемпионат заявилось 40 стран. Мы смогли позвать 21 страну, девятнадцать не смогли, потому что у нас не нашлось выставочного комплекса, который был бы способен их разместить.

В.Путин: В стране не нашлось? Да ладно!

Попросили бы «Сириус». Вы знаете, сколько площадь переданного им помещения, где располагался медиацентр? Четыре Красных площади или три, то есть он огромный.

Д.Песков: Это правда. Владимир Владимирович, если поможете, мы бы с удовольствием медиацентр использовали в этом качестве.

В.Путин: Обращаю Ваше внимание на то, что Вы недостаточно активно ищете.

Д.Песков: Мы не ожидали такого спроса, действительно.

В.Путин: На стадионе можно на каком-нибудь.

Д.Песков: Там нельзя, это завод, там очень строгие требования. Это же сотни станков, которые размещаются на это время.

А.Белоусов: Оборудование размещается, электроэнергетика.

В.Путин: Может быть, чего-нибудь оставите «Сириусу» там потом.

Д.Песков: Мы как раз в Краснодаре это проводили, не в Сочи. И за несколько дней чемпионат посетило около 140 тысяч человек.

В.Путин: Прилично.

Д.Песков: Каждые 30 секунд подходил школьный автобус, высаживал людей, и регион просто все соответствующие возрасты провёл через эту систему. «Атлас новых профессий» и наши форсайтные методики – вот есть этот огромный запрос востребованности международной. У нас пока такого отдельного направления деятельности нет в Агентстве, ресурсов на это тоже нет, но востребованность есть. То есть мы сейчас думаем, как правильно эту работу организовать.

Второе направление, которым мы занимаемся, это новые рынки и технологии, национальная технологическая инициатива. Примерно мы раз в год удваиваемся по объёму людей, рынков, проектов, вместе с Правительством. Сегодня это уж более 700 компаний. Интегрируемся с программой «Цифровая экономика», интегрируемся со стратегией научно-технологического развития, которую Андрей Александрович Фурсенко делает. Начали сейчас потихонечку подключать госкомпании. На старте боялись, чтобы они там не переформатировали всё под себя, сейчас ведём тяжёлые переговоры, как сделать так, чтобы они наших «малышей» не съели, когда в национальную технологическую инициативу войдут. У нас есть инстинкт такой, что если госкомпания, то она считается центром вселенной и немедленно всё поглощает, до чего дотягивается.

В.Путин: Именно так и делают, правду вы говорите.

Д.Песков: Очень опасно с точки зрения развития.

В.Путин: Особенно некоторые из них.

Д.Песков: А мы, конечно, понимаем, что на этих рынках будущего ключ – это люди и новые рабочие места, с одной стороны. С другой стороны, эти рынки и технологии выбрасывают огромное количество людей с рынка. И задача, над которой мы сегодня серьёзно думаем, и то, что называется массовые новые профессии, куда нам трудоустраивать тех людей, которые будут высвобождаться в ходе автоматизации, внедрения технологий, роботизации и всего остального. Это очень серьёзная задача.

Под новые рынки технологий мы фактически сегодня создаём опережающую систему образования. Что это такое? Сегодня фактически любой родитель ребёнка начиная с шести лет и где–то до 28 может попасть в нашу систему и развиваться вместе с нами.

В.Путин: Слышали, чего сказал? Ребёнок от шести лет до 28.

Д.Песков: Расплываются границы.

В.Путин: Ну да.

М.Орешкин: В ВОЗ там до 25 лет детство официально, стандарт Всемирной организации здравоохранения.

В.Путин: Серьёзно? Ну мы идём дальше, до 28.

Д.Песков: И вот система JuniorSkills в школах, урок технологии в школах, кванториумы, там, где подключился «Сириус», олимпиады НТИ, он может с ним идти из одного места в другое. Сейчас мы занялись университетами, то есть мы WorldSkills уже развернули, сегодня мы разворачиваемся в сторону университетов. Как? С точки зрения навыков, тот же WorldSkills подключаем, и у нас этой осенью пройдут 56 вузовских чемпионатов. То есть в части практических навыков мы резко разворачиваемся, потому что по колледжам уже примерно 50 процентов, десятки тысяч людей, все регионы включились – всё там работает хорошо.

Сейчас делаем IT–Skills под цифровую экономику уже с технологическими компаниями под эту сдачу, навыки будущего FuturesSkills под стартапы – всё, система развёрнута. Университеты: в рамках НТИ создаём новый тип магистратур, которые одновременно работают, разные вузы, и очень часто это магистратуры без преподавателей. Вот тот проект «Кибер-Россия», который мы Вам показывали, – ну нет по нему преподавателей, ни стандартов нет, ни методик нет – вообще ничего, стремительно возникающий новый рынок. Поэтому лучшие, которые уже вышли на рынки, учат своих. Интегрируется всё: робототехника, дополненная реальность, блокчейн, вместе с коллегами из Внешэкономбанка, с отделом – это центр компетенций.

Самое удивительное что происходит? Можно прийти к системе, когда каждый студент в качестве курсовой работы делает компанию и выводит её на мировой рынок за полгода. Цифровая экономика позволяет срок вывода решений сократить до практически невероятных возможностей. А глобальная программа «Образование» позволяет тех, у кого не хватает компетенции, обучить, вернуть к себе. Дальше, когда они уже попадают в компании, они до 28 лет остаются в нашей системе. Сегодня это десятки тысяч людей по стране. Мы понимаем, что если мы сохраним темпы, то где–то к 2024 году мы выйдем на каждого второго выпускника, то есть где–то 500 тысяч человек в год будет в нашей системе. Если нам, что называется, помочь, то мы можем и более амбициозные цели здесь ставить.

Все эти новые технологии создают огромное неосвоенное пространство – цифровая целина, и в ней можно создавать множество самых разных новых профессий. Там и место кибергрузчикам будет, киберучителям, киберполицейских просто можно трудоустраивать тоже десятками тысяч человек, которые будут следить там за соблюдением в виртуальном пространстве норм Уголовного кодекса.

И конечно, с точки зрения занятости нам кажется это предельной перспективной историей. Она создаёт важнейшую штуку, она даёт ребёнку и взрослому человеку мотивацию, то есть Вы можете «залезть» в тело исторического персонажа и прожить с ним какое–то время, стать Петром I и вместе с ним проиграть Полтавскую битву или выиграть её, в этой самой дополненной виртуальной реальности.

В.Путин: Это плохая игра.

Д.Песков: Но можно переиграть и научиться принимать правильные управленческие решения.

В.Путин: Полтавская битва выиграна, и всё. Так же, как и многие другие битвы.

М.Орешкин: За шведов проиграть.

Д.Песков: Выберем, значит, ту, которую можно проиграть за шведов. И конечно, здесь требуется совершенно новое решение. В рамках такого нового решения мы поставили перед собой задачу – создать необычный, совершенно новый университет: без стен, без капексов, без инвестирования в это. Университет, который будет выявлять дефициты по компетенциям, если кто–то что–то не умеет, и выстраивать каждому человеку персональную траекторию, которая их ликвидирует. И в этом университете могли бы участвовать и обычные заведения, и если мы знаем, что этот навык, это знание есть только у какого–то академика, то мы можем отправить человека к нему, чтобы он поработал с ним наставником. А если его надо в спортклуб, чтобы он поставил нужное занятие, мы его в спортклуб, и результаты тоже учитываются в модели компетенций этого университета.

Мы хотим, чтобы это был первый университет в мире, в котором люди учились вместе с искусственными интеллектами. Сегодня высочайшая технологическая революция происходит именно в сфере внедрения искусственного интеллекта уже в обычную повседневную практику. Мы сейчас это не замечаем, но у нас пока российских систем такого рода категорически недостаточно, а мировые проникли практически в каждый телефон, в каждый дом, в том числе в России. Нам нужно иметь собственные национальные системы искусственного интеллекта, которые бы работали и транслировали в том числе нужные ценности. Потому что сегодня вы покупаете игрушку за 100 долларов, ставите ребёнку, она ему поёт песенки, рассказывает, формирует фактически его ценности. Но она подключена, например, к искусственному интеллекту компании IBM. И на английском языке происходит это формирование личности. Нам, безусловно, очень быстро нужно формировать подобного рода системы, которые работают с нашим поколением.

И в рамках работы по университету НТИ или, как мы называем, «университету 2035 года», мы хотим это совместное обучение, где человек учит искусственный интеллект, а искусственный интеллект обратно учит его, начать внедрять. Хотим иметь первую тысячу выпускников уже в следующем году, а к 2020 году выйти на 100 тысяч студентов, которые учатся онлайн и оффлайн в этом университете.

Вот, собственно, с этой инициативой мы сегодня выходим по проекту «Кибер-Россия» по массовому обучению сквозным технологиям и по новой форме университета. Там не нужен диплом, не нужна лицензия, это именно модель компетенции, которую признают работодатели. Они говорят: мы видим, да, у человека навыки есть, он боец, это доказано в этих спортивных состязаниях, он умный, это доказано, он умеет выполнять навыки, например, в той же системе WorldSkills, готовы его брать, – всё, и не смотрят, какая у него трудовая книжка, какой у него университетский или школьный диплом. Есть подтверждённые навыки компетенций – вперёд, поехали.

В.Путин: Вот обучающая программа – это ещё не совсем искусственный интеллект, в том числе и в игрушках. Но что двигаться в этом направлении нужно, здесь согласен.

Украина заплатит, но не сейчас

Суд Лондона обязал Украину возместить РФ £2,8 млн судебных издержек‍

Наталия Еремина, Иван Жуковский

Высокий суд Лондона принял решение об отказе России в немедленном взыскании с Украины $325 млн в качестве обеспечения по иску на $3 млрд, сообщает украинский минфин. Российская сторона называет это решение «ожидаемым», поскольку до рассмотрения апелляции Киева осталось не так много времени. Эксперты считают, что победить в апелляции украинской стороне не удастся, но платить она не будет, поэтому Россия начнет «охоту» за активами и имуществом Украины.

Высокий суд Лондона принял решение об отказе России в немедленном взыскании с Украины $325 млн в качестве обеспечения по иску на $3 млрд, сообщила в среду, 26 июля, пресс-служба украинского минфина.

«Суд принял позицию Украины и принял дальнейшее приостановление исполнения судебного решения до завершения рассмотрения апелляционной жалобы Украины», — говорится в сообщении.

Минфин Украины также отметил, что суд отказал в удовлетворении ходатайства доверенного лица России по обеспечению расходов и согласился с позицией Украины, что вопрос возмещения расходов доверенного лица на судебное разбирательство «должен быть детально изучен судом, который состоится не ранее завершения рассмотрения апелляционной жалобы Украины».

Впрочем, радоваться украинской стороне пока не стоит. По версии российского Минфина, суд по-прежнему считает, что Украина должна вернуть России долг с процентами и штрафами.

В сообщении ведомства говорится, что 26 июля Высокий суд Лондона «конкретизировал вердикт от 29 марта 2017 года, вынесенный в пользу России по иску к Украине, поданному в связи с дефолтом дебитора по задолженности перед Российской Федерацией».

Суд обязал Украину выплатить России номинальную стоимость облигаций в сумме $3 млрд, сумму неосуществленного купонного платежа в размере $75 млн и штрафные проценты, начисляемые на эти суммы. Выплаты штрафных процентов рассчитываются с 21 декабря 2015 года по дату полного исполнения обязательств.

«Каждый день просрочки будет стоить государственному бюджету Украины (украинским налогоплательщикам) более $673 тыс.», — сообщает Минфин РФ.

Кроме того, Высокий суд Лондона обязал Украину возместить России часть расходов, связанных с судебным разбирательством, в сумме £2,8 млн, 50% которых дебитор должен заплатить не позднее 20 сентября 2017 года.

Напомним, что Россия купила украинские облигации в декабре 2013 года за счет средств Фонда национального благосостояния. Президентом Украины на тот момент был Виктор Янукович. После ухода его с поста главы государства новые власти предложили Москве реструктуризировать заем вместе с обязательствами перед частными кредиторами.

Россия продолжила настаивать на том, что это госдолг и он должен быть погашен. В ответ Киев наложил мораторий на выплаты по займу. Украинская сторона стала рассматривать этот долг как «взятку Януковичу», превышающую порог по госзайму. В результате в начале 2016 года Россия стала инициатором судебного разбирательства, подав иск в Высокий суд Лондона.

Суд вынес решение в пользу России 29 марта этого года, однако в июне Украина подала апелляцию.

Как заявил тогда замминистра финансов Сергей Сторчак «Газете.Ru», российский Минфин не верит в возможную победу Украины в апелляционной инстанции.

«Они же (украинская сторона. — «Газета.Ru») и перед заседанием Высокого суда Лондона говорили, что всех победят. Решение Высокого суда Лондона известно. Оснований (в апелляции. — «Газета.Ru») нет для другого решения, это же коммерческая, хорошо задокументированная сделка. Деньги Украина получила, долг обслуживала, платила проценты. Поэтому это (подача апелляции. — «Газета.Ru») очень все странно», — сказал Сторчак.

Отсрочка не смущает российский Минфин. Это решение министерство называет «ожидаемым».

«В связи с небольшим сроком, оставшимся до рассмотрения апелляции, Высокий суд Лондона ожидаемо продлил до вынесения вердикта по апелляции действие ранее принятого им решения, исключающего возможность принятия мер принуждения по возврату Украиной заемных средств», — поясняет российский Минфин в сегодняшнем сообщении.

Апелляция Украины будет рассматриваться в январе 2018 года. Эксперты, так же как и российский Минфин, не верят в перспективы Украины, но считают, что Киев не будет платить по этому долгу.

Украина не может повернуть ситуацию в свою пользу, полагает партнер Herbert Smith Freehills Алексей Панич. «Аргументация, приведенная в суде первой инстанции, несостоятельна, новых доводов в свою пользу приведено не было. Вряд ли Украина будет добровольно исполнять это решение», — говорит он.

По мнению Панича, Украина, скорее всего, попытается уйти от добровольного исполнения обязательств.

Россия вынуждена будет «начать охоту за украинским имуществом и активами на территории других государств», утверждает эксперт.

При этом в число таких активов могут попасть предметы искусства на выставках, морские и воздушные суда, перечисляет Панич.

По словам юриста BMS Law Firm Владимира Шалаева, вряд ли решение суда о приостановлении исполнения решения как-то повлияет на шансы успешного исхода дела для Украины. Сейчас решаются организационные моменты, исход же дела будет известен только после рассмотрения апелляции, что будет не раньше 2018 года, резюмирует юрист.

«У Украины есть международные резервы, и вопрос о выплатах стоять не должен, но мой опыт экономиста говорит, что Украина не будет платить. Они теоретически могут попытаться уйти на круг реструктуризации, но такое решение может вызвать увеличение цены. Впрочем, это одна из тактик», — считает директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева.

Белоруссия, к примеру, хотя и является страной со сложной экономической ситуацией, выплачивает долги, а вероятный отказ Украины платить лежит не в экономической плоскости, а в других сферах, говорит она.

«Поскольку из-за политической ситуации у Украины реструктуризировать долг возможности нет, они будут искать другие возможности решения проблемы», — делает вывод Юлия Цепляева.

Белорусские аграрии в 2017 году уберут более 700 тыс тонн маслосемян рапса

В 2017 году озимый рапс на зерно посеяли на 274,2 тыс. гектаров, что на 85,2 тыс. га, или 45% больше, чем в 2016-м. Сохранность посевов к уборке в 2017 году составила в среднем по Беларуси 82,8%. Это на 10% выше среднемноголетних данных и на 22,8% выше, чем в прошлом году.

Хорошая перезимовка озимого рапса была достигнута благодаря севу в оптимальные сроки, выбору продуктивных, зимостойких сортов и гибридов, а также соблюдению технологии возделывания культуры на основных площадях, рассказали Agriculture.by в НПЦ НАН Беларуси по земледелию.

Несмотря на продолжительные и сильные весенние заморозки, озимый рапс после хорошей перезимовки формирует много стручков на растениях. Стручки длиннее и имеют большее количество семян, на что агрономические службы отреагировали своевременными подкормками и защитой посевов от вредителей и болезней. Благодаря этому на основных посевных площадях сформировалось от 3,5 до 7,5 тыс. стручков на 1 м2 при густоте стояния 27-65 растений/м2, что соответствует биологической урожайности от 22 до 45 ц/га и более на 70% площадей.

По оперативным данным Минсельхозпрода, на 25 июля в Беларуси убрано 131 тыс. га или 47,8% от запланированного. Намолочено 269,6 тыс. тонн маслосемян рапса при урожайности 20,6 ц/га, что на 3,7 ц/га больше, чем в прошлом году.

По предварительной оценке ученых, урожай маслосемян рапса в текущем году может составить в первооприходованном виде более 700 тыс. тонн при урожайности 21-33 ц/га озимого рапса и 12-22 ц/га ярового.

Однако специалисты предупреждают, что при повреждении посевов рапса болезнями и аномальными факторами в период уборки (грозы, град и т.п.) продуктивность этой культуры к концу уборки может быть снижена.

В настоящее время на посевах озимого рапса на 30-40% площадей еще можно провести десикацию и убрать урожай без потерь. Наименьшие потери семян озимого рапса в опытах НПЦ НАН Беларуси по земледелию получены при уборке посевов с влажностью семян 20-15% при уровне среза 25-30% от высоты растений. Благодаря этому не только снижаются потери на режущем аппарате и при сепарировании, но и снижается влажность семян и количество примесей.

Вместе с тем, холодная погода в этом году неблагоприятно сказалась на росте и развитии теплолюбивой кукурузы в Беларуси. По температурным условиям нынешний год близок к 2008 и 2009 годам, когда урожайность зерна после доработки составила 44 и 46,9 ц/га соответственно.