Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Состоялась Коллегия Минздрава России и Министерства здравоохранения Республики Беларусь
В Научном центре здоровья детей Минздрава России прошла совместная Коллегия Министерства здравоохранения Российской Федерации и Минздрава Республики Беларусь, посвященная охране материнства и детства. В качестве сопредседателей Коллегии выступили Статс-секретарь - заместитель Министра Дмитрий Костенников и глава Минздрава Республики Беларусь Василий Жарко.
Дмитрий Костенников напомнил собравшимся о тех направлениях сотрудничества, которые реализуют министерства двух стран: это соглашения по формированию единого рынка лекарств, общего образовательного пространства в сфере здравоохранения, медицинский туризм.
"Наши контакты взаимополезны и обогащают здравоохранение двух стран, особенно в такой важной социальной сфере, как охрана материнства и детства", - подчеркнул Дмитрий Костенников. В рамках Коллегии состоялись выступления специалистов в области педиатрии из России и Белоруссии. С докладом на тему «Современные подходы к повышению качества медицинской помощи матерям и детям» выступила директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России Елена Байбарина.
Она отметила существенное изменение показателей материнской и младенческой смертности: показатель младенческой смертности за первое полугодие 2016 года снизился на 7,6%, с 6,6 до 6,1 на тысячу родившихся живыми. Материнская смертность снизилась более чем в 4,5 раза по сравнению с 1990 годом.
Также Елена Байбарина отметила важность подготовки соответствующих клинических рекомендаций по профилям «акушерство и гинекология». "Сейчас в законодательстве право на создание клинических рекомендаций закреплено за некоммерческими организациями. Минздравом России вводится новое положение, согласно которому будут даны поручения о формировании протоколов лечения для тех болезней, которые еще не проработаны", - заключила Елена Байбарина. В клинические рекомендации будут включены критерии качества, необходимые для контроля оказания медицинской помощи.
Наиболее эффективным инструментом, позволяющим и дальше снижать материнскую смертность, был назван конфиденциальный аудит всех случаев летального исхода женщин во время родов. Подробный анализ каждого примера позволяет понять, как предотвратить подобные трагедии в дальнейшем.
Другая важная мера - снижение числа абортов. Заместитель директора Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава России Олег Филиппов обратил внимание собравшихся, что профилактика абортов подразумевает не предупреждение беременности, а предотвращения прерывания беременности в случае ее наступления. Для работы с населением введены ставки психологов в женских консультациях, работают центры медико-социальной поддержки.
Во время заседания совместной Коллегии был подписан Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в сфере непрерывного медицинского и фармацевтического образования.
В заключение Коллегии сторонами был подписан протокол, в котором были прописаны перспективы совместных научных проектов, в том числе – исследования по детской онкологии.
Исторические фонтаны на ВДНХ до конца недели подготовят к зиме
Рабочие сольют воду из чаш фонтанов «Дружба народов» и «Каменный цветок», промоют и продуют трубопроводы, демонтируют подводную подсветку, а затем накроют декоративные элементы.
Подготовка фонтанов Выставки достижений народного хозяйства к зиме продлится до 16 октября. Рабочие сольют воду из чаш, промоют и продуют трубопроводы, демонтируют струеобразующие элементы и фонари подводной подсветки, очистят все механизмы и архитектурные формы, а затем накроют декоративные элементы.
«Необходимость этого комплекса работ обусловлена тем, что при зимней отрицательной температуре оставшаяся вода может повредить трубопроводы и насосное оборудование. Также демонтируется оборудование, которое просто не нужно зимой, зато требует приведения в надлежащий вид», — рассказал заместитель начальника ГБУ «Гормост-Фонтаны» Виталий Давыдов.
Консервацией фонтанов архитектора Константина Топуридзе «Дружба народов» и «Каменный цветок» с 10 октября занимается команда из 12 опытных специалистов. «Уникальность фонтанов ВДНХ заключается в том, что их чаши имеют огромную площадь, и для того, чтобы только слить из них воду, требуются сутки. А чтобы не повредить находящееся в чашах оборудование, все работы по очистке проводятся вручную», — добавил Виталий Давыдов.
«Каменный цветок»
«Каменный цветок» стал первым в мире светомузыкальным фонтаном. Он создан в 1954 году по мотивам «Уральских сказов» Павла Бажова, популярных в послевоенные годы. «Каменный цветок» на ВДНХ оживал при помощи специальной программы движения водяных струй, музыку для которой написал Дмитрий Шостакович.
Идея сказочного изобилия выразилась в создании цветка из разноцветных сплавов. По периметру фонтан украшен фигурами птиц, лепными фруктами и изображением колосьев, из которых поднимаются струи воды. Это был первый в мире светомузыкальный фонтан.
«Дружба народов»
Фонтан «Дружба народов» — самый большой из фонтанов ВДНХ. Восьмигранный пруд, в центре которого возведён фонтан, создан на месте небольших павильонов и повторяет форму площади Колхозов (сегодня — Дружбы Народов).
Ступенчатое основание из красного гранита плавно переходит в чашеобразный сноп колосьев, подсолнухов и конопли. Вокруг него установлены покрытые сусальным золотом скульптуры 16 девушек, символизирующих республики СССР до 1956 года. Прообразами скульптур стали знаменитые представительницы республик. Например, эстонская балерина и актриса Вирве Кипле-Парсаданян, туркменская пианистка Гозель Аннамамедова и жена поэта Михаила Светлова грузинка Родам Амирэджиби.
Девушка, олицетворяющая РСФСР, смотрит на Главный павильон и держит в руках сноп пшеницы, рядом с ней славянские сёстры — Украина (девушка в венке) и Белоруссия (девушка в косынке).
Делегация Госкорпорации «РОСКОСМОС», возглавляемая генеральным директором Игорем КОМАРОВЫМ, приняла участие в седьмом совещании представителей органов исполнительной власти государств-участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере. Совещание проводилось в Республике Казахстан (г. Алматы). В совещании также участвовали специалисты организаций РОСКОСМОСА – АО «Российские космические системы» и ФГУП «ЦНИИмаш».
В ходе совещания представитель Национальной академии наук Республики Беларусь сделал доклад об исполнении протокольных решений прошлогоднего совещания, которое проводилось в период с 12 по 13 октября 2015 года в г. Минске.
Во время обсуждения были рассмотрены также следующие вопросы:
сотрудничество в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;
деятельность рабочей группы по проработке вопросов интеграции наземных инфраструктур государств – участников СНГ, использующих сигналы ГЛОНАСС и рабочей группы по нормативно-техническому обеспечению совместно реализуемых проектов в сфере космической деятельности государств – участников СНГ;
сотрудничество в области разработки конкурентоспособной высокотехнологичной навигационной аппаратуры и средств функциональных дополнений потребителей системы ГЛОНАСС;
разработка межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций государств-участников СНГ;
создание Международной межправительственной организации «Объединенный институт космических исследований»;
сотрудничество в области разработки систем мониторинга техногенного засорения околоземного космического пространства.
Совещание представителей органов исполнительной власти государств – участников СНГ по вопросам сотрудничества в космической сфере ежегодно проводится с 2010 года под эгидой Исполнительного комитета СНГ для активизации взаимодействия с органами исполнительной власти государств-участников СНГ по развитию и углублению многостороннего международного сотрудничества в области космоса.
Следующее совещание планируется провести в 2017 году в одном из государств – участников Содружества.
В Калининграде прошла выставка «Агрокомплекс-2016»
С 6 по 8 октября в Калининграде в выставочном центре Балтик-Экспо прошла XIX-ая Международная специализированная выставка «Агрокомплекс-2016».
В выставке приняли участие 132 компании из Москвы, Санкт-Петербурга, Белоруссии, Польши, Калининграда, представившие разнообразные составляющие агропромышленного комплекса «от поля до прилавка».
На открытой площадке выставке была организована экспозиция сельскохозяйственной техники ни автотранспорта. На стендах участников выставлялись микробиологические удобрения, пластиковая тара, посадочный материал, саженцы и теплицы, а также продукты питания.
При поддержке Генерального консульства Республики Польша в Калининграде в выставке «Агрокомплекс-2016» участвовали польские компании, заинтересованные в продвижении своих услуг и продуктов на калининградский сельскохозяйственный рынок.
В рамках выставки прошли традиционные конкурсы «Лучший Калининградский продукт» и «Инновации в сельском хозяйстве».
Первый заместитель председателя правления Государственной компании «Автодор» по технической политике Игорь Урманов в ходе круглого стола «Аудит обеспечения безопасности дорожного движения» на международной специализированной выставке-форуме «ДорогаЭкспо» заявил, что в 2020 году ГК «Автодор» намерена вдвое снизить число жертв дорожно-транспортных происшествий по сравнению с показателями 2013 года, сообщает пресс-служба госкомпании.
«В рамках осуществления плана по обеспечению безопасности дорожного движения с 2011 по 2020 годы нашей задачей в период до 2020 года включительно является достижение 50% снижения количества жертв на дорогах государственной компании по сравнению с показателями 2013 года», - сказал Игорь Урманов.
В качестве одного из примеров начальник отдела безопасности дорожного движения и энергообеспечения государственной компании «Автодор» Виктор Левандовский привёл результаты мероприятий по разграничению встречных потоков на федеральной автомобильной дороге М-1 «Беларусь» в Смоленской области. Результатом их стало снижение количества ДТП на 25 %, а числа погибших - на 50%.
Он также отметил, что для достижения указанных результатов требуется проведение проверки безопасности автомобильных дорог, детальный подход и анализ складывающейся дорожной обстановки, выработка плана проведения мероприятий, позволяющих исключить аварии в опасных местах. «Оценивая безопасность дороги, важно исходить не только из требований нормативных актов, но и рассматривать ситуацию, поставив себя на место участника дорожного процесса, необходимо учитывать мнение пользователей: водителей, пассажиров, пешеходов и велосипедистов», - пояснил Виктор Левандовский.
«Силовые машины» произвели отгрузку статора турбогенератора мощностью 1200 МВт, изготовленного для первой атомной станции строящейся в Республике Беларусь.
В комплекте с транспортировочным монтажным оборудованием вес статора составил почти 500 тонн. Оборудование погружено на уникальный железнодорожный транспортер и отправлено на строительную площадку заказчика. Его прибытие на место состоится в конце октября текущего года.
На сегодняшний день «Силовые машины» изготовили и отгрузили основной объем турбинного и теплообменного оборудования для первого энергоблока Белорусской АЭС. На станции активно идут работы по монтажу турбины первого энергоблока, параллельно приходит оборудование для второго блока.
Контракт на изготовление основного оборудования машинного зала белорусской атомной станции был заключен в 2012 году. В соответствии с его условиями «Силовые машины» изготовят и поставят для строящейся АЭС две комплектные турбоустановки, включая быстроходные паровые турбины мощностью 1200 МВт каждая, конденсаторы и оборудование вспомогательных систем, а также два комплектных турбогенератора мощностью 1200 МВт с оборудованием вспомогательных систем. Кроме того, специалисты «Силовых машин» выполнят шеф-монтаж поставленного оборудования.
Проект Белорусской АЭС является проектом «поколения 3+» и полностью соответствует международным нормам и рекомендациям МАГАТЭ, отличается повышенными характеристиками безопасности и технико-экономическими показателями. Генеральным подрядчиком Белорусской АЭС является Группа компаний ASE, генеральным проектировщиком – АО «АТОМПРОЕКТ» (входит в Группу компаний ASE).
Белорусская АЭС, состоящая из двух энергоблоков мощностью 1200 МВт каждый, возводится в Гродненской области. Она будет оснащена оборудованием подобным тому, что используется при реализации российского проекта «АЭС-2006» на других площадках. Так, в настоящее время по проекту «АЭС-2006» с реактором ВВЭР-1200 сооружается Ленинградская АЭС-2, сдана в опытно-промышленную эксплуатацию Нововоронежская АЭС-2. Основное энергетическое оборудование машинного зала данных электростанций изготовлено «Силовыми машинами».
Руководитель ФНС России принял участие в работе коллегии Федеральной таможенной службы
Руководитель ФНС России Михаил Мишустин принял участие в работе коллегии Федеральной таможенной службы.
Выступая на коллегии, он отметил, что администрирование фискальных платежей налоговыми и таможенными органами во многом взаимосвязано. В рамках поручения Президента РФ по формированию единого механизма администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей ведомства совместно работают по нескольким ключевым направлениям.
Первое - активизация информационного межведомственного обмена при проведении контрольных мероприятий, которые уже приносят результаты.
"В I полугодии 2016 года по результатам налоговых проверок с использованием информации таможенных органов доначислено 40 млрд рублей, что на 37%, или на 11 млрд рублей, больше, чем за аналогичный период 2015 года. В том числе, 1,3 млрд рублей доначислено по результатам скоординированных контрольных мероприятий",- сообщил Михаил Мишустин.
Второе направление сотрудничества - под руководством Минфина России определены основные векторы по созданию единой информационной системы контроля. Предварительно определены 80 смежных бизнес-процессов налогового и таможенного администрирования, проведено их подробное описание и анализ.
Будет создан интегрированный ресурс налоговой и таможенной информации об участниках внешнеэкономической деятельности с оценкой их благонадежности по налоговым и таможенным рискам.
В дальнейшем модули налоговых и таможенных рисков будут интегрированы в автоматизированную систему контроля НДС. Это позволит контролировать реальную таможенную стоимость товара и уплату налогов и таможенных платежей от момента импорта до розничной реализации.
Третье направление взаимодействия - выстраивание системы "прослеживаемости" товаров в рамках ЕАЭС.
"Налоговая служба реализует пилотный проект по введению маркировки изделий из меха. Могу озвучить первые результаты: розничная продажа меховых изделий по данным системы "Маркировка" превысила показатели маркетинговых исследований в 2,5 раза за аналогичный период прошлого года", - отметил Михаил Мишустин.
Он также сообщил, что следующим этапом работы в этом направлении будет создание системы "документальной прослеживаемости" импортных товаров на территории государств - членов ЕАЭС. Сроки внедрения системы определены Распоряжением Евразийского межправительственного совета: реализация пилотного проекта начнется 1 февраля 2018 года, и в течение 2018 года система должна заработать на постоянной основе.
Она обеспечит контроль за легальностью ввоза и оборотом импортного товара на внутреннем рынке до его розничной продажи или переработки и исключит возможность уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей на этапе импорта.
"Внедрение этих решений на основе инфраструктуры современных ЦОДов Минфина России и информационных технологий Big data позволят повысить эффективность администрирования и сформировать комфортную среду для добросовестных налогоплательщиков и участников внешнеэкономической деятельности", - заявил Михаил Мишустин.
Семьдесят агентов украинских спецслужб выявили сотрудники министерства госбезопасности (МГБ) самопровозглашенной Луганской народной республики с начала 2016 года, сообщили в среду РИА Новости в пресс-службе МГБ ЛНР.
"За девять месяцев 2016 года установлена, доказана и прекращена разведывательная деятельность 70 агентов и доверенных лиц спецслужб Украины, которые занимались сбором и передачей сведений, составляющих государственную тайну в социальной, экономической и оборонной сферах, для использования их против безопасности республики", — заявили в пресс-службе.
По данным ведомства, сотрудники МГБ выявили факты вербовки жителей ЛНР для ведения шпионской деятельности, направленной на нанесение ущерба республике.
"Проводятся дальнейшие мероприятия по пресечению разведывательно-подрывной деятельности на территории Луганской народной республики", — добавили в пресс-службе.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,6 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Девяностая осень профессора Ирины Турук
Колпаков Леонид
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Ирина Фёдоровна ТУРУК родилась в 1926 году. Окончила Московский государственный институт иностранных языков. В высшей школе начала работать в 1948 году. Кандидат педагогических наук, профессор. Заслуженный работник науки и образования РАЕ.В течение 26 лет заведовала кафедрой иностранных языков Московского государственного университета экономики, статистики и информатики. В 2016 году удостоена почётного диплома Русского биографического института.
Эта осень – девяностая по счёту в её жизни. Всё так же желтеют и опадают листья с деревьев на Большой Никитской – в самом в центре Москвы. И кажется, совсем недавно по этим вот улицам спешила девочка в школу № 85, которая открылась на месте Алексеевской гимназии. Именно здесь когда-то преподавал её папа, Фёдор Фёдорович Турук, и училась мама, Елена Аркадьевна Пчелина, которая после окончания гимназии выскочила замуж за преподавателя древних языков (говорят, это был роман века).
– Я была недисциплинированная, дралась с мальчишками, никого не слушалась. Но училась хорошо, недаром в профессора вышла, – улыбается Ирина Фёдоровна, вспоминая детство. – Наша семья была, может быть, нетипичной для того времени. Но именно соединение несоединимого позволило России, во-первых, выжить в прошлом веке, а во-вторых, выйти в мировые лидеры. Да, революция многое сломала и уничтожила, но она же высвободила энергию огромных масс, дала возможность в полной мере проявить себя людям из низов. К примеру, папа мой, уполномоченный Наркомата образования, уехал в Минск – создавать Белорусский государственный университет.
Её всегда вдохновлял пример отца, который вырос в бедной семье, среди неграмотных, но стал красным профессором, выдающимся человеком. У него была уникальная библиотека: полные собрания сочинений Гомера, Геродота, Платона, Тацита. Бери нужную книгу и читай. Так профессорская дочка и делала.
Потом была война. Школы закрылись. Ирина вместе с подругами дежурила на крышах домов, ловила «зажигалки». И однажды ей пришла в голову замечательная идея.
– Я подругам так и сказала: «Давайте учиться самостоятельно». – «Как это?» – «Нам ведь никто не может запретить читать учебники». И мы отправились, – вспоминает Ирина Фёдоровна, как это было будто вчера, – к директору 110-й школы Ивану Кузьмичу Новикову. Учителя сидели в кабинетах, ожидая очередную бомбёжку. «Чего вы хотите?» – спросил ребят Новиков. «Сдать экстерном экзамены за восьмой класс». Идея ему понравилась. Нам выдали учебники, прикрепили учителей, и с марта мы стали заниматься. Экзамены за восьмилетку сдали в мае. Война, голод, бомбёжки, а мы по собственной инициативе сдали экзамены.
Ну а уж после выпускных экзаменов на отлично Ирине Турук прямая дорога была в Институт иностранных языков. Как и маме, языки ей давались легко. В 1947-м институт был окончен, а на следующий год Ирина Фёдоровна начала преподавать английский в МАИ. Так началась её долгая преподавательская жизнь. За неё она взялась с присущим ей энтузиазмом, на практике применяла новые методики. Вскоре поступила в аспирантуру Первого педагогического института им. Тореза.
А в 1947-м познакомилась с выпускником МАИ Всеволодом Копьёвым, который аспирантуру окончил, работал в Институте лётных испытаний в Жуковском, занимался радиосвязью. И ещё у него была, как сказали бы теперь, иномарка – автомобиль марки «Штеер». Тогда это было большой редкостью. Разве мог такой мужчина не понравиться? Муж Ирины Фёдоровны был личностью разносторонней, мечтал быть художником, получил звание профессора, был проректором нескольких институтов. Одним из первых в СССР стал заниматься проблемами генной инженерии. Но жизнь словно испытывала Ирину Фёдоровну – в 1971 году его не стало. Прожил он всего 53 года. А единственный сын только поступил на первый курс МИФИ. После смерти отца хотел бросить учёбу, наполучал двоек в первую же сессию. Но Ирина Фёдоровна убедила его учиться.
За десять лет до смерти мужа И.Ф. Турук перешла из МАИ в Московский экономико-статистический институт, в котором продолжала работать и в ХХI веке. Её стаж в должности завкафедрой может войти в Книгу рекордов Гиннесса. А ведь была и общественная работа – в Комитете советских женщин, возглавляемом легендарной В.В. Терешковой. В эти годы Ирина Фёдоровна много встречалась с женщинами из-за рубежа, были интересные поездки.
Всегда трудилась интенсивно – обрабатывала на компьютерах огромное количество художественных и научных текстов, писала статьи, выступала на симпозиумах и конференциях. Её энергии и трудоспособности завидовали! По линии Минвуза СССР ездила в британские университеты – Ланкастеровский, Оксфордский, Лондонский, Эдинбургский, Лидский… Подготовила более 120 аспирантов и соискателей.
– Некоторые считают, что я лукавлю, когда говорю, что не была членом КПСС, – призналась Ирина Фёдоровна в книге «Призвание учить». – Как такое могло быть – беспартийная заведующая кафедрой, периодически выезжающая за рубеж? Но так всё и было. Я была сочувствующей. Тогда был блок коммунистов и беспартийных, так вот я была в нём беспартийной.
В 1981-м Ирина Фёдоровна Турук получила звание профессора. Его и сейчас получить трудно, а уж тогда…
– Я пришла на заседание ВАК со всеми своими папками и выложила их на стол. Это было впечатляющее зрелище. Рассказала о своей научной работе. Начались вопросы. Обсуждение длилось более полутора часов. Это была в буквальном смысле слова защита звания профессора. У меня спросили, почему не написала докторскую диссертацию. Ответила так: просто не было времени. Все свои творческие разработки реализовала в учебниках. Качественные стандарты электронной дидактики, лингвистические исследования письменной научной речи – создана серия учебных словарей, структуризация электронных учебников для вузов, а также процессные модели обучения иностранным языкам. Надеюсь, мои учебники помогут овладеть английским языком ещё многим студентам, – говорит Ирина Фёдоровна.
Ей, по словам сына, никогда скучно не было, да и сейчас не бывает. Главная отличительная её черта – вкус к жизни. Всё интересно – преподавать, работать над учебниками, ходить в консерваторию, читать «Литературную газету», ездить на экскурсии, бывать в театре, смотреть телевизор и иметь критический взгляд на него.
Она, бесспорно, человек счастливый. Отметил сорокалетие семейной жизни сын, любимый внук окончил параллельно Гульский университет и Институт международного права и экономики имени Грибоедова, защитил диссертацию. И вполне может продолжить профессорскую династию. Растут правнуки.
И до весны совсем недалеко…
Доброхотные даяния и профессиональные нищие
Воеводина Татьяна
Обязанность трудиться – более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни
В конце 80-х годов, на излёте перестройки, в прессе началась дружная работа по обелению фигуры капиталиста. Требовалось в сжатые сроки изменить знак с минуса на плюс: превратить предпринимателя из кровопийцы-эксплуататора в друга и благодетеля трудового народа. Почти каждое издание отметилось сладкоречивой статьёй о подвигах благотворительности Морозовых, Прохоровых, Мамонтовых.
Их и наши буржуи
Создавалось странное впечатление, будто все эти замечательные люди по своей буржуйской специальности почти не работали, а только и делали, что основывали больницы, театры и картинные галереи. А откуда деньги-то у них? И ещё вопрос: а вот если б они не заводили театры, а занимались только промышленностью, они были бы дурными и вредными? Этими вопросами никто не задавался: от капиталиста ждали (и ждут) благотворительности. Предпринимательская деятельность как таковая на Руси не особо понимается и не уважается. (Это, кстати, одна из причин, «почему Россия не Америка».)
В русском сознании идея раздачи имущества бедным очень сильна. Русский предприниматель вообще как-то не слишком привязан к собственности; она, даже нажитая честно, кажется ему чем-то случайным, неважным и даже непочтенным. На это обращал внимание Николай Бердяев: «Европейский буржуа наживается и обогащается с сознанием своего большого совершенства и превосходства, с верой в свои буржуазные добродетели. Русский буржуа, наживаясь и обогащаясь, всегда чувствует себя немного грешником и немного презирает буржуазные добродетели». («О святости и честности»).
Вокруг каждого более-менее успешного предпринимателя толчётся масса всякого люда, которым он помогает: даёт деньги, что-то устраивает, берёт их детей на работу… Редко кто отдаёт себе отчёт, зачем он это делает: русское предпринимательство во многом нерасчётливо и безотчётно. Чаще всего это неосознанный позыв раздать имущество бедным, что делается в решающей степени для себя, а не для бедных. «Древнерусский благотворитель, «христолюбец» менее помышлял о том, чтобы добрым делом поднять уровень общественного благосостояния, чем о том, чтобы возвысить уровень собственного духовного совершенствования», – писал В. Ключевский в статье «Добрые люди Древней Руси». По-моему, в существе дела мало что изменилось.
В Туле, откуда наша семья, сохранился такой рассказ. В одной из тамошних гостиных сто с лишним лет назад кто-то сказал: «Вот, господа, граф Толстой учит раздать имущество бедным». – «Я его понимаю, – тут же откликнулась одна помещица. – Это гораздо легче, чем им разумно управлять».
Трудно не только управлять имуществом, помогать – тоже крайне трудное дело. Помогать так, чтобы был результат, а не просто деньги потратить. Деньги-то с удовольствием проедят-пропьют – только давай.
Благотворительность часто оказывается вредной для тех, на кого она направлена, и разрушительной для общества в целом.
«Поп Мальтус», работники и нахлебники
Первым это понял «поп Мальтус», как называл этого интереснейшего автора В.И. Ленин. «Мальтузианство» в общественном сознании закрепилось едва ли не как синоним людоедства, но на самом деле Ф. Мальтус был добросовестным учёным и, видимо, добрым человеком.
Он высказал верное наблюдение: помощь бедным ведёт к увеличению их количества и вообще бедности как общественного явления – того, что в Англии называли пауперизмом. Во времена Мальтуса, в конце XVIII века, промышленная революция вызвала массовую, доселе невиданную нищету. Государство пыталось помогать, собирая специальный налог – poor tax – и распределяя его через церковные приходы. Мальтус, будучи священником англиканской церкви, знал положение с благотворительностью очень предметно. «Может показаться странным, что посредством денежных пособий нельзя улучшить участь бедных, не понижая в такой же мере благосостояния остального общества, тем не менее это так», – писал он. Перераспределяя общественный продукт, мы увеличиваем число претендентов на «помощь» и отучаем людей стоять на своих ногах. Более того, помощь обычно попадает к тем, кто лучше умеет просить. Поэтому в деле милосердия нужен не эмоциональный, а трезвый взгляд: «…если чувство милосердия безотчётно, если степень кажущегося несчастья будет единственным мерилом нашей благотворительности, то она, очевидно, будет применяться исключительно к профессиональным нищим». Короче говоря, раздача пособий только увеличивает численность соискателей. А при том же самом совокупном общественном продукте каждому члену общества в итоге достаётся всё меньшая часть. Сегодня на родине «попа Мальтуса» наблюдаются толпы получателей пособий, и конца-краю этому не видно, они рождаются и умирают на пособии.
Что же предлагает тот давний политэконом? Помогать не самым бедным, а тем, кто что-то пытается сделать, но для достижения успеха ему не хватает небольшой помощи. Для общего блага надо поддерживать скорее сильных, чем слабых. Это очень английская мысль, она плохо входит в русское сознание, но в интересах общества в целом – увеличивать число работников, а не нахлебников. Помощь слабым делает их ещё слабее, отучает от инициативы: зачем корячиться, когда и так дадут?
И второе – увеличивать общественный продукт. Не делёжка, а создание новых ценностей – вот что реально способно уменьшить бедность. «Если кто-либо возделает новый участок земли и жатву с этого участка отдаст бедным, он сделает добро как этим бедным, так и всему обществу, ибо внесёт новый продукт в общий запас средств потребления, предназначенных для населения. Но если мы дадим бедному денег при условии, что количество продовольствия в обществе не изменится, то мы дадим ему право на получение большей части запасов, чем сколько он получал прежде, а между тем это может быть достигнуто лишь путём уменьшения доли остальных членов общества», – рассуждает англиканский пастор.
Эти общие принципы, замеченные Мальтусом, верны и в большом, и в малом.
Сколь бездарным ни давай…
Давно известно: если деловое предприятие работает в минус и ему дать денег для затыкания дыры, то довольно скоро эти деньги будут бодро проедены, а дыры будут зиять в прежней красе. Поэтому, когда правительство «спасает» банки и корпорации, раздавая деньги и не меняя менеджмента, результаты закономерны и предсказуемы.
Благотворительное «спасение» лежащих на боку предприятий за казённый счёт, т.е. национализация убытков при сохранении приватизации прибылей – вещь разрушительная, и в этом вряд ли кто-то может сомневаться. Без изменения менеджмента любые деньги будут бездарно проедены.
Похожую историю наблюдаем на уровне стран и народов. «Помощь» слаборазвитым странам со стороны стран богатых приводит лишь к более беспросветной бедности. Об этом хорошо пишет известный норвежский экономист Эрик Райнерт в книге «Как богатые страны стали богатыми и почему бедные страны остаются бедными». Единственной подлинной помощью беднякам было бы дать им возможность развиться, сформировав у себя хотя бы среднеразвитую обрабатывающую промышленность под защитой благодетельного протекционизма. То, что происходит сегодня, Райнерт называет «благотворительным колониализмом», ведущим к усугублению бедности и упадка.
Что вверху, то и внизу, как говорят на Востоке. То есть ровно то же самое и в малой человеческой жизни. Пособия вроде пособия по безработице, выдаваемые без всяких условий, развращают и лишают человека шанса стать тружеником. Что надо? Нужны общественные работы, нужна обязанность безработных получателей пособий работать на этих работах. Говорят, такое правило есть в Белоруссии. Наша страна велика и не обустроена, её надо осваивать и обустраивать, а не раздавать деньги, которых мало. Подлинной благотворительностью было бы заведение таких работ. Хорошо бы, кстати, устроить работы, на которых могли бы подрабатывать и пенсионеры. А для начала сделать интернет-ресурс, где пенсионерка могла бы найти разовую работу няни, репетитора, садовника и т.п.
Труд, а не милостыня
Организация дела, народного труда – вот истинная роль, если угодно – миссия предпринимателя. Предпринимателем может быть и государство, и у нас в России это часто бывает – можно сказать, это наша традиция. Кто бы ни был предпринимателем, его задача – увеличить количество труда, а с ним и общественное богатство, поскольку верно сказал современник «попа Мальтуса» Вильям Петти: «Труд есть отец всякого богатства».
Что касается нашей страны, то нам нужна новая индустриализация. Давно известно, и об этом тоже пишет Эрик Райнерт, что источником подлинного богатства народов служит высокоразвитая, многоотраслевая обрабатывающая промышленность. Народ, живущий «от земли» (сельским хозяйством или добычей сырья), никогда не достигнет прочного богатства. Промышленность создаёт рабочие места с хорошей зарплатой – именно они нам нужны, а не пенсии и пособия. Не материнский капитал, а хорошая зарплата для отца. Тогда и матери хватит, и младенцам, и престарелым родителям перепадёт. Я не к тому, что нужно немедленно отменить пособия, я лишь показываю, что только на путях труда и созидания можно одолеть бедность.
Нужно ли помогать отдельным людям? Полезно ли, если человек богатый от своих достатков что-то даст тому, кому вроде как нужна помощь?
Я лично многократно помогала разным людям, и, знаете, толка большого не было. Никто из тех, кому, как мне казалось, я даю благодетельный «толчок», не поднялся и ничего путного не достиг. Некоторые потом плаксиво обижались, когда привычная помощь прекращалась. У меня даже сложилась некая теория о трёх этапах умственной эволюции получателя доброхотных даяний.
Этап первый – восторженное изумление: «Неужели это всё мне?»
Этап второй – привычка: «Это наша добрая традиция, что вы мне это даёте».
Этап третий – недовольство: «Мало дали. И вообще на свете есть то же самое, но гораздо лучшего качества».
Некоторые быстро приходят к третьему этапу, иные задерживаются на втором, но так, чтобы человек сказал: «Спасибо, теперь я сам», – с таким я не встречалась. Так что глобальной пользы – для самого героя – благотворительность не имеет. Но из эмоциональных побуждений, чем отнюдь не горжусь, я продолжаю кое-кому кое-что давать.
Кстати, советское государство благотворительность такого рода не приветствовало. В перестройку, когда начали вешать всех собак на советскую власть, это объяснялось жестокосердием большевиков. На самом деле в этом был большой смысл. Работа для всех, более того, всеобщая обязанность трудиться и соответственно получать зарплату – это неизмеримо более конструктивный способ преодоления бедности, чем раздача милостыни.
«Беллесбумпром» увеличил долю экспорта в страны дальнего зарубежья до 43%
С начала года доля экспорта предприятий «Беллесбумпрома» в страны дальнего зарубежья выросла в годовом исчислении на девять процентных пунктов, достигнув почти 43%, об этом сообщает пресс-служба концерна.
Наибольший прирост отгрузок в дальнее зарубежье в январе-августе 2016 г. произошел по плитной продукции (ДСП и ДВП) — на 165% до $21 млн.
ДСП в дальнее зарубежье поставлено в 3,5 раза больше — на $9,7 млн, ДВП — почти в 2,2 раза до $11,3 млн.
В 2016 г. в результате предпринятых мер по диверсификации рынков сбыта производителям удалось изменить географическую структуру экспорта древесных плит. Если в 2015 г. из всего объема экспорта древесно-стружечных и древесноволокнистых плит 76% приходилось на страны СНГ, то за восемь месяцев 2016 г. эти пропорции изменились, сейчас рынки поделились ровно пополам: 50% отгружается в дальнее зарубежье, 50% — в СНГ.
Страны дальнего зарубежья являются основными рынками сбыта по фанере (более 90% от общего объема), пиломатериалам (85%), древесному топливу (практически 100%). Меняется тенденция и в географии поставок дверей, окон и других изделий из древесины — 52% от общего объема за январь-август поставлено в дальнее зарубежье (по итогам 2015 г. было 36,5%). Мебели из общего объема в страны дальнего зарубежья экспортировано 15,6% (по итогам прошлого года — около 9%).
Страны СНГ остаются основными рынками сбыта обойной продукции, бумаги, картона и спичек.
Вьетнам почти не виден
Автор: Павел КВИТКО.
В декабре этого года исполняется 30 лет со времени проведения VI съезда Компартии Вьетнама, который положил начало курсу на проведение реформ во всех сферах жизни этого азиатского государства.
БЛАГОДАРЯ политике реформ, получивших название «доймой» («обновление»), Вьетнам в короткие сроки покончил с голодом и бедностью, занял лидирующие позиции на мировых рынках риса, чая, кофе, каучука и других экспортных товаров, ежегодно демонстрирует высокие темпы прироста экономики (в среднем 5,9 процента в 2011—2015 гг.), добился высокого авторитета на международной арене. СРВ имеет сегодня отношения стратегического партнёрства со всеми пятью государствами — постоянными членами Совета Безопасности ООН, играет активную роль в таких международных объединениях, как АТЭС, АСЕАН, ВАС. Вьетнам первым из стран дальнего зарубежья вошёл в зону свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).
Эти и другие факты, убедительно говорящие об исторических успехах вьетнамских коммунистов, избравших 30 лет назад курс «обновления», приводились на международной научной конференции вьетнамоведов, которая была организована Институтом Дальнего Востока РАН. В ней приняли участие научные и практические работники из Москвы, Санкт-Петербурга, Владивостока, Ханоя, Варшавы, Лодзи.
На заседаниях конференции состоялся также откровенный разговор о месте России в Юго-Восточной Азии, и в частности перспектив её сотрудничества с Вьетнамом.
Несмотря на продекларированный Кремлём поворот лицом к Азиатско-Тихоокеанскому региону, российско-вьетнамские отношения переживают сегодня критический период. На повестке дня нет значимых объектов совместного сотрудничества. Рекламируемый в течение нескольких лет план строительства во Вьетнаме при российском содействии атомной электростанции фактически отложен в долгий ящик. Из десятков соглашений, подписанных в последние годы в ходе визитов в Ханой первых лиц российского государства, реализуется лишь маленькая толика, и то частично.
Такой общепризнанный показатель масштабов связей между государствами, как торговый оборот, не может не вызывать чувства уныния. Российско-вьетнамский оборот с трудом достигает 4 млрд. долларов, в то время как торговля Вьетнама с Китаем превышает 67 млрд. долларов. Создаётся впечатление, что у российского бизнеса нет интересов во Вьетнаме.
Заметно сужаются и перспективы гуманитарного сотрудничества. В этом году, как и в предыдущие, российское правительство недофинансировало деятельность совместного с Вьетнамом научно-исследовательского Тропического центра. Не реализуются проекты создания совместных университетов. Российские организации — минобрнауки, фонд «Русский мир», Россотрудничество — практически бездействуют в деле распространения русского языка во Вьетнаме.
В результате сегодня Россия не столь привлекательна в глазах рядового вьетнамца, как раньше. Об этом говорит хотя бы такой факт. В настоящее время весь Вьетнам обсуждает намерение Министерства образования СРВ ввести в качестве обязательного иностранного языка для изучения в школе по выбору один из следующих языков — английский, русский и китайский. Согласно опросам, русский язык хотели бы учить только 0,3 процента вьетнамских школьников. А вот английский хотят в перспективе (к 2015 г.) сделать вторым языком вьетнамской нации. И это вполне понятно, если учитывать масштабы связей Вьетнама с США, Австралией, странами ЕС.
Будут ли внесены исправления в практику наших связей с Вьетнамом? Сомнительно. На конференции не было видно представителей организаций, отвечающих за развитие российско-вьетнамских отношений. Видимо, мнение экспертного сообщества их не интересует. И это тоже реалия нашего времени.
27-28 сентября 2016 г. в Москве в ГК ИЗМАЙЛОВО состоялась Девятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» - межотраслевой форум комплексно охватывающий основные технологии очистки газов и воздуха от пыли, золы, диоксида серы, окислов азота, сероводорода и других вредных веществ, современные электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны, новейшие типы газоочистительной аппаратуры, промышленные пылесосы, системы мониторинга, контроля и автоматизации газоочистки, оборудование для взрывозащиты и пылеподавления, вентиляции и кондиционирования, системы пылетранспорта. Организатор конференции – ООО «ИНТЕХЭКО».
Высокоэффективная газоочистка в промышленности является исключительно важной задачей, так как на многих заводах, электростанциях, фабриках и комбинатах очистке подвергаются миллионы кубометров технологических и отходящих газов и воздуха в час, и поэтому необходим правильный выбор газоочистной технологии и фильтрационного оборудования.
Ежегодная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА» как раз и помогает сделать оптимальный выбор технологий и оборудования для газоочистки, экологического мониторинга и сокращения вредных выбросов в атмосферу. Участие в конференции – это уникальная возможность познакомиться с современными решениями, найти новых партнеров, проектировщиков, поставщиков и заказчиков.
В рамках конференции были представлены более 30 докладов на самые актуальные темы, проверенные решения и эффективное оборудование. Уже к началу конференции для делегатов был выпущен CD, каталог и сборник докладов.
Участие в работе Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» приняли более 140 делегатов от предприятий различных отраслей промышленности, производителей газоочистного оборудования, проектных и научных институтов, СМИ, инжиниринговых и сервисных компаний из России, Казахстана, Узбекистана, Республики Беларусь, Украины, Германии, Финляндии, Чехии, Италии и Сербии, в том числе представители: ООО «Газспецтехника», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ИНТЕХЭКО», ГП «ГИПРОКОКС» (Украина), ООО «ТИ-СИСТЕМС», ООО «Стеклоимпэкс», ООО «Абинский ЭлектроМеталлургический Завод», ООО «Иматек и К» (Республика Беларусь), ОАО «Волжский абразивный завод», ООО «Промстрой Инжиниринг», ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА», ООО «Ачинский Цемент», ООО «БВФ Энвиротек», ООО МПО «Альтерна», АО «НПП «Компенсатор», ЗАО «ГрандТехСервис», АО «СЕВКАЗЭНЕРГО» Петропавловская ТЭЦ-2 (Республика Казахстан), ООО «Спреинг Системс Рус», ФГБУ УралНИИ «Экология», ОАО «СибВАМИ», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», Buhler Technologies GmbH (Германия), ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина), ООО «Cудогодские стеклопластики», ООО «Завод пневмотранспортного оборудования», ООО «ОКС Групп», ГК ЭКОМЕР, ООО «Химтехнология», ООО «СовПлим-Сибирь», ФГУП «ПО «МАЯК», ООО «РУСАЛ ИТЦ», ООО «АРКО», ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», ООО «Интер РАО-Управление электрогенерацией», ОАО «ВТИ», DEKONTA a.s. (Чешская Республика), ООО «Воздушные Фильтры М», ООО ЭП «ФлорЭко», ООО «ЭкоПромИнжиниринг», ЗАО «НТЦ Бакор», ООО «Интер РАО - Инжиниринг», АО «Тулагипрохим», ООО «Городской институт проектирования метзаводов», ПАО «ОГК-2», АО «Газпромнефть-ОНПЗ», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика), АО «ХК «Сибцем», ООО «ИЭРДЖИ ВОСТОК», АО «ПАВЛОДАРЭНЕРГО» (Республика Казахстан), АО «ПО «Бежицкая сталь», ООО «Термо-Северный Поток», ООО ТД «ЛИТ», Филиал ПАО «ОГК-2» - Красноярская ГРЭС-2, АО «Башкирская содовая компания», ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «Борей», ООО «НИИ Транснефть», АО «Бекабадцемент» (Республика Узбекистан), ПАО «Северский трубный завод», ООО «АРТ-изобретатель», АО «СовПлим», Новополоцкая ТЭЦ Филиал РУП «Витебскэнерго» (Республика Беларусь), ОАО «РЭТЗ Энергия», АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», ЗАО «Безопасные Технологии», ООО «Хальдор Топсе», IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия), Сосногорский ГПЗ филиал ООО «Газпром переработка», Boldrocchi S.R.L. (Италия), ООО «Фрегат», ЗАО «Кондор-Эко», ООО «Байкальские минералы», Волгоградский филиал ООО «Омсктехуглерод», ООО «ВИСТАРОС», ООО «Эковент К» и ООО «ДМН Восток».
Среди докладов Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016»:
- Обзор компаний, поставляющих решения и оборудование для установок газоочистки. ООО «ИНТЕХЭКО»
- Современные технологии газоочистки компании GEA для перерабатывающих отраслей промышленности. ООО «ГЕА Процессный инжиниринг»
- Керамические фильтровальные элементы PYROTEX ®. Инновационное решение для фильтрации горячих газов. PM-Tec – фильтровальный материал с мембраной ePTFE. ООО «БВФ Энвиротек»
- Современный инновационный подход к выбору технического решения по установке аспирационного оборудования. ООО «ЭкоПромИнжиниринг»
- Современные технологии газоочистки, электрофильтры, рукавные фильтры, скрубберы, циклоны и другие типы газоочистного оборудования, изготовление запасных частей к газоочистному оборудованию. ООО «ФИНГО-Комплекс»
- Современная система пылеподавления компании Spraying Systems для промышленного предприятия. ООО «Спреинг Системс Рус»
- ФЗ-219 и Автоматические средства определения и учета валовых выбросов пыли и загрязняющих веществ в атмосферный воздух. ГК ЭКОМЕР
- Система автоматического контроля и учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух «ГОРИЗОНТ». Buhler Technologies GmbH (Германия)
- Мониторинг состава технологических газов, как инструмент работы Технолога. ООО «АРКО»
- Динамический фильтр - новый способ очистки. ООО «АРТ-изобретатель»
- Биофильтрация: технология очистки воздуха. Технологии очистки воздуха от механических примесей и от органических и неорганических загрязнителей. DEKONTA a.s. (Чешская Республика)
- Эксплуатация вентиляторов и дымососов в тяжёлых промышленных условиях. ООО «КОЯ» (Финляндия)
- Инновационные решения на основе штоковых (безмембранных) пневмоклапанов Mac Valves для установок пыле- золо- улавливания. ООО «СТЕКЛОИМПЭКС»
- Применение продукции ООО «Стил Ворк Бецема» в промышленности для защиты оборудования от абразивного износа. ООО «СТИЛ ВОРК БЕЦЕМА»
- Комплекс необходимых мероприятий при удалении и очистке воздуха от взрывоопасной пыли. ЗАО «ПГ «ИнВент»
- Повышение уровня безопасности в процессе аспирации взрывоопасной пыли. RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика)
- Компенсаторы для систем газоочистки. АО «НПП «Компенсатор»
- Рукавные фильтры и оборудование систем аспирации и газоочистки испанской компании GORCO S.A. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Продукция компании Begg Cousland & Co. Ltd. (Великобритания) для улавливания туманов и аэрозолей в различных технологических процессах. Демистеры, туманоулавители, коалессоры, скрубберы для эффективной очистки газов. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Каталитическая очистка отходящих газов различных производств от оксидов азота. ООО «Хальдор Топсе»
- Системы и аппараты для очистки технологических и дымовых газов от твердых частиц компании ЗАО «НТЦ Бакор». ЗАО «НТЦ Бакор»
- Модернизация системы мокрой очистки топочных газов производства хлористого кальция на ООО "Зиракс". ООО «Химтехнология»
- Установки улавливания и очистки паров нефти и нефтепродуктов, выделяющихся при их хранении и перевалках. ООО «Газспецтехника»
- МАЛОЗАТРАТНАЯ сероочистка дымовых газов. ООО «Консорциум «Энергомашэкология» (Украина)
- Применение турбин водяного распыления для пылеподавления в промышленном производстве. ООО «Академия Промышленного Пылеподавления «БОРЕЙ»
- Системы промышленного обеспыливания. Концепции взрывозащиты для фильтровального оборудования. ООО «ИНФАШТАУБ РУС»
- Комплексные решения в области пылегазоочистки и вакуумной пылеуборки на примере проектов, реализованных АО «СовПлим».
- Использование фильтрующего материала на основе полисульфона в условиях радиохимического производства. ФГУП «ПО «МАЯК»
- Каталитический окислитель SC – эффективная очистка промышленных выбросов. ЗАО «Безопасные Технологии»
- Реконструкция систем пылеулавливания. Промышленные пылесосы. IRMA projekt sistem d.o.o. (Сербия)
- Средства индивидуальной защиты персонала - аварийные души и фонтаны для глаз. Системы компенсаторов для установок газоочистки. ООО «ТИ-СИСТЕМС»
- Аппараты для очистки выбросов канализационных насосных станций от сероводорода. ООО ЭП «ФлорЭко»
- и другие темы – подробная программа опубликована на сайте www.intecheco.ru
Для участников конференции также проводилась выставка по инновационным технологиям и оборудованию газоочистки, в холле конференц-зала были представлены 12 стендов: ООО «ТИ-СИСТЕМС», ЗАО «Промышленная группа «ИнВент», ООО «Спреинг Системс Рус», ООО «ИНТЕХЭКО», ГК ЭКОМЕР, ООО «ГЕА Процессный инжиниринг», ООО «ФИНГО Комплекс», ООО «ИНФАШТАУБ РУС», RSBP spol s.r.o. (Чешская Республика) , ООО «КОЯ» (Koja, Финляндия), ООО «ДМН Восток» и стенд СМИ.
Проведение Девятой Международной конференции «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2016» поддержали журналы: Экологический вестник России, Экология производства, Горный журнал Казахстана, ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА, Экология и промышленность России, MetalRussia, Металлург, Главный инженер, Главный механик, Главный энергетик, Химическая техника, Компрессорная техника и пневматика, Химическое и нефтегазовое машиностроение, ТехСовет, Вторичные металлы, Горная Промышленность, ЭнергоЭксперт, МЕТАЛЛТРЕЙД, Инженерная защита, Новости теплоснабжения, Цветные металлы, Черные металлы ИД Руда и Металлы, Информационная система по теплоснабжению РосТепло.ru, газета: Энерго-пресс.
Большинство делегатов отметили, что конференция предоставила уникальную возможность для обмена знаниями и опытом, дала новые импульсы и контакты, позволила ознакомиться с новейшим газоочистным оборудованием, отличающимся высокой эффективностью очистки, низкими эксплуатационными затратами, надежностью и продолжительностью работы.
Следующая – Десятая Международная конференция «ПЫЛЕГАЗООЧИСТКА-2017» состоится 26-27 сентября 2017 года.
Париж стоит Донбасса
Отмена визита Путина во Францию помогла перезапустить «нормандский формат»
Игорь Крючков, Дмитрий Кириллов (Донбасс)
Кремль объявил об отмене парижской встречи Владимира Путина с его французским коллегой Франсуа Олландом, который ранее назвал мероприятие «бессмысленным». Дипломатический конфликт развился на волне блокировки сирийских инициатив Москвы и Парижа в ООН. Впрочем, политический демарш имеет и положительную сторону: значение приближающихся переговоров по Украине в «нормандском формате» резко повысилось.
«Я спрашиваю себя: будет ли встреча полезной? Необходима ли она? Может ли быть оказано давление? Можем ли мы добиться, чтобы он прекратил делать то, что делает вместе с сирийским режимом, то есть поддерживать авиацию режима, который бомбит население Алеппо?» — рассуждал в телеинтервью президент Франции Франсуа Олланд о переговорах с Путиным, которые были запланированы на 19 октября. По словам французского лидера, он не уверен в том, что у встречи есть смысл.
11 октября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков объявил, что парижский визит Путина отменяется. В официальной формулировке имя Олланда не прозвучало, но подразумевалось.
«Президент принял решение отменить этот визит. Дело в том, что планировались некоторые мероприятия, связанные с открытием российского культурно-духовного центра, проведение одной из выставок. К сожалению, эти мероприятия выпали из программы, и поэтому президент принял решение пока визит во Французскую Республику отменить», — рассказал Песков. На вопрос «почему» он ответил: «Этот вопрос нужно адресовывать французской стороне».
Неудобная церковь
Юрий Рубинский, бывший дипломат, руководитель Центра французских исследований Института Европы РАН, знакомый с процессом подготовки визита, рассказал «Газете.Ru», что официальный Париж оказался в этой ситуации в безвыходном положении.
«С одной стороны, Россия заблокировала проект французской резолюции по Сирии в Совбезе ООН 8 октября, и Олланд не мог не дать жесткую реакцию, — считает он. — С другой стороны, встреча с Путиным в Париже должна была продемонстрировать позитивный двусторонний настрой, политики должны были открыть православный центр. И на фоне напряжения вокруг Сирии церковь в Париже никак не вязалась».
По словам Рубинского, администрация Олланда решила отказаться от мероприятия в православном центре в том числе из-за предвыборного периода во Франции.
«На волне дискуссии о правах исламского населения в стране обострена религиозная тематика. Олланд уже готовится к президентским выборам, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Понятно, что православная церковь тут ни при чем. И тем не менее она оказалась логически увязана с общим негативным дипломатическим фоном».
Конфликт между Москвой и Парижем начался на фоне сирийской дискуссии в ООН. Сначала 5 октября США заблокировали проект заявления России, осуждавшего обстрел здания отечественного посольства в Дамаске. Это произошло спустя два дня после того, как госсекретарь США Джон Керри объявил о разрыве двусторонних контактов с Кремлем по сирийскому мирному процессу. 8 октября делегация России в ООН, в свою очередь, заблокировала проект резолюции Франции по штурму сирийского Алеппо.
Кроме того, глава МИД Франции Жан-Марк Эйро объявил о том, что официальный Париж изучит возможность обратиться в Международный уголовный суд с требованием расследовать военные преступления в Алеппо, к которым может быть причастна Россия и сирийский режим президента Башара Асада.
Кирилл Коктыш, доцент кафедры политической теории МГИМО, объяснил логику Кремля таким образом: «Ситуация вполне ясна. Олланд поддался давлению США и проявил негостеприимство.
Сказал, что ему нечего обсуждать с Путиным. Этим французский лидер продемонстрировал свою несамостоятельность и перешел в более низкую политическую весовую категорию.
А в Москве его месседж был услышан».
После заявления Пескова, на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы Олланд сдал назад, заявив, что «готов встретиться с Путиным в любое время». «Франция имеет важные соглашения с Россией по Сирии. Но диалог должен быть открытым», — объяснился политик.
По мнению директора Российского совета по международным делам Александра Кортунова, визит 19 октября уже не может быть восстановлен. «Это было бы слишком прямолинейным шагом со стороны Кремля», — считает собеседник «Газеты.Ru», уточняющий, что заявления Олланда не были официальной причиной отмены визита Путина.
«Визит в Париж, скорее всего, произойдет, но позже. Теперь России нужно показать, что у этой поездки будет другое наполнение», — добавил Кортунов.
«Нормандская» перезагрузка
Впрочем, 19 октября встреча Олланда и Путина имеет все шансы состояться — только совсем в другом формате. Как сообщил 11 октября посол России во Франции Александр Орлов, вечером 19 октября канцлер Германии Ангела Меркель пригласила обоих политиков на ужин — для обсуждения в «нормандском формате» украинской проблематики.
«Пока нет никакой информации о том, что Путин не примет участия в этом мероприятии, — рассказал Кирилл Коктыш. — В нынешних условиях это будет выглядеть как жест доброй воли со стороны Кремля».
Ранее Владимир Путин сам заявлял о «бессмысленности» переговоров в «нормандском формате», который объединяет Россию, Украину, Германию и Францию. Это произошло в августе, когда в Крыму ФСБ сообщила об обнаружении и обезвреживании украинской диверсионной группы, которая планировала серию терактов на полуострове. По словам российского президента, этот инцидент продемонстрировал, что переговоры об урегулировании конфликта на востоке Украины силами «нормандской четверки», регулярно встречающейся в Минске, не имеют будущего.
По мнению Юрия Рубинского, теперь, когда отношения между Москвой и Западом омрачает в большей степени Сирия, чем Украина, возобновление переговоров в «нормандском формате» позволит усилить позитивную повестку. Эксперт также напомнил, что США, разорвавшие контакты по Сирии, до сих пор сохраняют активное взаимодействие с Россией по Украине: 4 октября в Москву приезжала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд. Здесь она встретилась с помощником президента РФ Владиславом Сурковым и обсудила ситуацию в Донбассе.
Для эффективного восстановления «нормандского формата» Россия ждет, что ЕС продемонстрирует способность давить на Киев, считает Кирилл Коктыш.
«Если европейские политики не могут повлиять на украинские власти и вынудить их пойти на уступки в минских переговорах, то дальнейшие дискуссии бессмысленны», — добавил эксперт.
Донбасс ждет эскалации
На линии соприкосновения на востоке Украины ситуация в последние сутки резко и показательно обострилась. В ночь на 11 октября мощному артиллерийскому обстрелу подверглись позиции ВС Украины в районе Широкино — Водяное в 8–10 километрах от Мариуполя. За час на позиции украинских военных упало около 200 снарядов и мин.
К обеду появилось официальное сообщение от пресс-секретаря министерства обороны Украины по вопросам АТО полковника Андрея Лысенко.
«За минувшие сутки вследствие боевых действий двое украинских военных погибли, восемь получили ранения, трое получили контузию», — заявил Лысенко.
Местные наблюдатели отмечают усиление канонады под Мариуполем в последние три дня. Заместитель министра обороны самопровозглашенной ДНР Эдуард Басурин заявлял 9 октября о двух убитых военнослужащих и одном попавшем в плен как раз в районе Саханки. Потери нанесли некие «диверсанты», действия которых, по словам Басурина, прикрывали артиллерия и минометы ВСУ. Кроме того, командование вооруженных формирований ДНР обвинило миссию ОБСЕ в отказе фиксировать обстрелы прифронтовых сел под Мариуполем.
Последние недели в Донбассе проходят под знаком разведения сторон на трех локальных участках, определенных в Минске в конце августа. Сейчас уже можно признать, что разведение вряд ли признают удачным опытом.
Без проблем оно прошло только в одном месте — поселке Золотое Луганской области. Под поселком Петровское Донецкой области войска сторон были разведены 7 октября, на два дня позже установленного срока. Развод сопровождался акциями протеста местных жителей в Волновахе.
На своей бывшей территории, а теперь нейтральной полосе, украинская инженерная часть построила пункт для наблюдателей ОБСЕ. Они пробыли на позиции первый день только до 17.00, не оставшись на ночь. Речи об обещанном круглосуточном мониторинге не идет.
Это крайне осложнило решение задач по отводу украинской армии под Станицей Луганской. Здесь продолжаются обстрелы и наблюдается явное нежелание отводить части военными командирами обеих сторон.
Нежелание же разводить стороны вызвано тактическими соображениями. Отвод должен произойти по обе стороны естественного рубежа — речки.
У формирований второго армейского корпуса ЛНР оголяется «предполье» перед господствующей высотой.
«Время-то идет, месяц прошел, обстановка изменилась. На фоне Сирии, возможно, придется воевать и здесь. Все идет совсем не в сторону замирения. Так чего бросать насиженные позиции?» — вопросом на вопрос ответил «Газете.Ru» источник в вооруженных силах самопровозглашенных республик.
В Донбассе все следят за обстановкой в мире и предполагают, что обострение ситуации в Сирии, в частности между Россией и США, не может не отозваться на востоке Украины.
Но при этом у обеих сторон существует большой некомплект личного состава, который уже нельзя скрыть никаким режимом секретности. Ни на одном направлении пока не создается ударных группировок ни одной из сторон, и большого наступления в Донбассе никто не ждет. Впрочем, артиллерия по-прежнему может достать любой объект в пределах как Донецка, так и Луганска.
Ситуация может качнуться как в сторону обострения, так и перемирия.
11 октября минобороны Украины заявило, что подразделения противоположной стороны ведут разминирование в зонах, где отведение состоялось, — в Золотом и Петровском, а также отводят часть подразделений от Станицы Луганской. Есть мнение, что в Донбассе на какое-то время снова воцарится затишье. Здесь такое перемирие называют «сентябрьским» — в память об абсолютном прекращении огня после первого «Минска» в сентябре 2015 года.
Тогда, как вспоминал командир бригады «Восток» Александр Ходаковский, его бойцы во время сентябрьского перемирия даже чинили крыши в поселке Красный Партизан под Ясиноватой совместно с бойцами украинской армии.
Украина обойдется без содружества
Украина хочет выйти из состава СНГ и ввести визы с Россией
Антон Линник (Киев)
Глава украинского МИДа Павел Климкин заявил, что является сторонником выхода Украины из состава СНГ. Главная причина — нежелание страны пребывать в одном альянсе с Россией. Глава Верховной рады Андрей Парубий предложил ввести с Россией визовый режим, но пока эта инициатива не набрала нужного количества голосов.
Украина может выйти из состава Содружества независимых государств (СНГ), заявил министр иностранных дел Украины Павел Климкин. «Мы изучаем вопрос выхода из СНГ. У нас есть несколько десятков соглашений, которые касаются, например, взаимного признания дипломов, выплат пенсий. Сейчас мы завершаем работу, которая позволит нам урегулировать эти соглашения. Я являюсь последовательным сторонником выхода из СНГ», — заявил главный украинский дипломат.
Соглашение о создании Содружества независимых государств было подписано лидерами Украины, Белоруссии и России в 1991 году.
Не состоять, не участвовать
Украинское руководство уже не в первый раз заявляет о своем желании покинуть ряды содружества.
Например, в середине марта 2014 года Совет национальной безопасности (СНБО) решил отказаться от председательства Украины в СНГ, а ныне глава Верховной рады Андрей Парубий заявлял, что страна начинает процесс выхода из организации. Но конкретных результатов не было.
Подобные инициативы возникают и у других политических сил. Народный депутат от партии «Батькивщина» Иван Крулько заявил, что их партия предложит Верховной раде голосование за выход Украины из состава СНГ. «Мы инициируем в парламенте голосование еще двух постановлений, которые уже два года как зарегистрировала фракция «Батькивщина», их автор — Борис Тарасюк. Это прекращение участия Украины в СНГ и во всех органах СНГ. Второе — это отмена стратегического партнерства с Россией согласно Большому договору (договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который был подписан 31 мая 1997 года. — «Газета.Ru»)», — сообщил он.
Одна из причин такого решения — председательство России в СНГ в 2017 году.
На сентябрьском саммите СНГ в Бишкеке руководитель украинской делегации Николай Дорошенко заявил, что Россия нарушила нормы международного права, присоединив Крым и способствуя конфликту в Донбассе. Также он добавил, что Украина примет участие в переписи населения стран содружества только в том случае, если Россия не будет учитывать лиц, проживающих в Крыму.
«Россия ничего не аннексировала. Все, что произошло с Крымом, — результат противоправных действий в ходе госпереворота», — ответил Владимир Путин, который также присутствовал на заседании. Российский лидер добавил, что Крым присоединился к России в ходе всенародного волеизъявления.
СНГ оказалось неэффективной и недейственной организацией, которая не смогла выработать четкой позиции в момент агрессии России против Украины, заявил заместитель министра иностранных дел Украины Даниил Лубкивский. «И это уже не говоря о предыдущей агрессии России против Грузии», — подчеркнул он.
Никаких особых последствий от выхода из состава содружества для страны не будет, уверены украинские дипломаты.
Директор Института трансформации общества Олег Соскин считает, что можно вести двусторонние переговоры с тем же Казахстаном, Белоруссией и другими странами СНГ. «Армения превращается в сателлита Российской Федерации, поскольку идет создание единого военного и политического союза», — рассказывает он.
СНГ не выполняет своих основных функций, считает украинский политолог Мария Золкина. Создание Таможенного союза, Евразийского экономического союза на его базе — это уже предоставление определенных преференций, нарушение правил зоны свободной торговли, уверена она. По мнению Золкиной, «в вопросе экономического сотрудничества нет нормального контакта, правильного обращения товаров и услуг».
Выйти из состава СНГ можно за полгода, это недолгий процесс, считает Олег Соскин. Он поясняет, что Украина до конца не довела процесс вступления в СНГ до логического завершения, поэтому достаточно подать заявку о выходе.
«После надо сразу подать заявку в НАТО. Это был бы самый разумный шаг, который можно было сделать в сложившейся ситуации», — считает эксперт. В свою очередь представители НАТО заявляют, что Украина в ближайшие годы не готова пополнить ряды этой организации.
Сменить СНГ на визы
Выходом из СНГ дело не ограничивается. Председатель Верховной рады Андрей Парубий предложил пойти на более радикальный шаг и ввести визовый режим с Россией.
Соответствующий вопрос даже внесли в повестку дня Верховной рады в прошлый четверг, а голосовать за этот вопрос готовы были большинство фракций в парламенте. Против выступила только пропрезидентская сила — «Блок Петра Порошенко», представители которой указывали на возможные проблемы у миллионов работающих в России граждан. 11 октября ту же инициативу осудил и украинский МИД.
В результате этот вопрос депутаты так и не рассмотрели, а вместо него неожиданно для всех проголосовали за продление моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения. Это нарушение договоренностей с МВФ, который планировал до конца этого года выделить Украине четвертый транш в размере $1,3 млрд.
«Мы не стремимся получить новый транш от МВФ, поскольку условия фонда становятся все жестче», — говорит источник «Газеты.Ru» в администрации президента Украины.
Украина направила все силы на евроинтеграцию и получение безвизового режима с ЕС. Но когда будут результаты, неясно. «Я не могу сказать, будет ли принято решение о безвизовом режиме 24 ноября, но мы все надеемся, что Совет Европы и Европарламент смогут предоставить гражданам Украины возможность путешествовать в ЕС без виз», — заявлял ранее новый глава представительства Европейского союза в Украине Хьюг Мингарелли.
Даже если позитивное решение и будет принято, то это не даст особого результата. ЕС разрабатывает процедуру приостановки безвизового режима, а за пересечение границы предлагает взимать с украинцев не менее €14. По данным туроператоров Украины, сейчас путешествовать за границу может не более 4% украинцев. Оставшиеся из-за низкого уровня доходов предпочитают коротать отпуск либо дома, либо посещая местные достопримечательности.
«Строительная газета»: Россия и Беларусь предлагают создать Межгосударственный технический комитет по стандартизации «Строительство»
На прошлой неделе в Москве состоялась рабочая встреча представителей Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь и Минстроя России. В ходе переговоров стороны выработали согласованную позицию в вопросе о необходимости создания в рамках СНГ единого Межгосударственного технического комитета по стандартизации (МТК) «Строительство» с одновременным преобразованием МТК 540 «Строительные материалы и изделия» в соответствующий подкомитет.
Решение это имеет предысторию. Раньше межгосударственные стандарты СНГ разрабатывались силами Межгосударственной научно-технической комиссии по стандартизации, техническому нормированию и оценке соответствия в строительстве (МНТКС), созданной в 1993 году при Межправительственном Совете по сотрудничеству в строительной деятельности. В ее состав входили ведущие представители органов по управлению строительством в ранге министров, заместителей министров и т.д. Всего силами МНТКС было разработано и утверждено около трехсот межгосударственных стандартов. С 2013 года координация разработки и экспертиза межгосударственных стандартов в области строительства проводятся непосредственно на площадке Межгосударственного совета по стандартизации (МГС).
В прошлом году МГС автономно от единой системы технического нормирования в строительстве создал МТК 540. Целью создания комитета был запуск эффективного механизма координации разработки и согласования межгосударственных стандартов. Однако МТК 540 так и не смог начать работу. За год существования комитета не был рассмотрен ни один проект, не проведена ни одна экспертиза межгосударственных стандартов. Из-за этого процедуры рассмотрения и голосования по проектам межгосударственных стандартов забуксовали. Многие ГОСТы проходят процедуру согласования по 6-12 месяцев. Так было, например, с ГОСТ 31385-2016 «Резервуары вертикальные цилиндрические стальные для нефти и нефтепродуктов. Общие технические условия», ГОСТ 33699-2015 «Смеси сухие строительные шпатлевочные на цементном вяжущем. Технические условия». Эта ситуация не устраивала ни Россию, ни Беларусь. Стороны признали деятельность МТК 540 нецелесообразной и решили сформировать единый профильный МТК, обеспечивающий прозрачность формирования программ межгосударственной стандартизации и открытое рассмотрение проектов стандартов с привлечением широкого круга профессиональной общественности. Пока комитет не создан, организацию этих работ осуществляет ТК 465 «Строительство». Отметим, что за последний год при участии российского технического комитета ТК 465 в интересах Российской Федерации МГС утвердил более 50 межгосударственных стандартов.
11 октября в Москве открылась 7-я международная специализированная выставка-форум «ДорогаЭкспо-2016». Мероприятие собрало в московском МВЦ «КрокусЭкспо» более 200 компаний из 33 регионов России и 6 зарубежных стран (Китая, Чехии, Украины, Казахстана, Белоруссии, Нидерландов).
В торжественной церемонии открытия форума приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, первый заместитель министра транспорта РФ Евгений Дитрих, руководитель Росавтодора Роман Старовойт, председатель правления Госкомпании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах, а также председатель комитета Госдумы по транспорту и строительству Евгений Москвичев.
Глава Минтранса поздравил присутствующих с наступающим профессиональным праздником работников дорожного хозяйства. По его словам, сейчас дорожная отрасль стоит на пороге перемен и качественных преобразований. Уже к концу 2018 года вся федеральная сеть автомобильных дорог будет приведена в соответствие нормативному состоянию и международным стандартам качества.
В рамках обхода экспозиции выставки Министр ознакомился с новейшими достижениями отрасли в области технологий проектирования и строительства высокопрочных дорожных покрытий, в том числе с применением методов BIM-моделирования. Такой подход позволяет сократить затраты, повысить эффективность и оптимизировать сроки выполнения работ.
«Совместная задача нашей команды, работающей в отрасли – проектировщиков, строителей, представителей подрядных организаций, заказчиков – взяться за решение самых насущных проблем. – У нас все для этого есть: опыт, который мы приобрели в последнее время, финансовые ресурсы из федеральных, региональных, муниципальных дорожных фондов, наша общая компетенция и настрой на совместную работу», – отметил Максим Соколов.
В свою очередь, глава Росавтодора подчеркнул, что форум «набирает обороты», несмотря на макроэкономическую ситуацию. Подводя предварительные итоги дорожно-строительного сезона, Роман Старовойт анонсировал ввод в эксплуатацию более 200 километров нового строительства. Кроме того, благодаря ремонту почти 8,3 тыс. километров трасс уже к концу года свыше 70% федеральных трасс страны будут приведены в нормативное состояние. «Анализ среднесрочного периода деятельности Росавтодора показывает, что за последние три года на 40% возросли объемы нового строительства по сравнению с периодом 2010-2012 годов. С 2013 года было введено в эксплуатацию 1436 километров новых дорог федерального значения», - заявил глава агентства.
В рамках мероприятий деловой программы форума состоялось всестороннее обсуждение приоритетного направления «Безопасные и качественные дороги». В рамках этого проекта с целью повышения эффективности развития дорожного хозяйства отрасль переходит на проектный подход в управлении. Предполагается реализовать программы комплексного развития транспортной инфраструктуры в 15 крупнейших городских агломерациях – столицах регионов. Кроме того, в целях вовлечения в реализацию проекта широкого круга субъектов Российской Федерации обсуждается возможность предоставления поддержки в виде государственного гранта в объеме ориентировочно по 500 млн рублей для десяти наиболее активных и успешных регионов, в которых расположены городские агломерации с численностью населения от 500 до 800 тысяч человек.
По словам Евгения Дитриха, проектная работа строится на основе четырех основных составляющих: приоритезации, эффективности, результате и ответственности. Целевыми показателями проекта является снижение «очагов аварийности» на дорожной сети крупнейших городских агломераций (к уровню 2016 г.), в 2018 году – на 50%, к 2025 году – на 85%. Также в указанных городах предполагается увеличение доли протяженности дорожной сети в нормативном состоянии к концу 2018 года – не менее 50% и концу 2025 года – 85%.
Иран и Таиланд договорились о льготных тарифах на 100 наименований продукции
Министр торговли Таиланда Апиради Татрапорн заявил, что Тегеран и Бангкок договорились о льготных торговых тарифах и намерены поднять двусторонний товарооборот до 3 миллиардов долларов, в течение 5 лет.
Выступая после заседания Совместного торгового комитета двух стран, во вторник, таиландский министр пояснил, что обе стороны согласились отменить таможенные тарифы для 100 наименований продукции. Татрапорн сообщил, что иранская сторона предложила льготные торговые тарифы, поскольку такой шаг является быстрым способом содействия двусторонней торговле, и Таиланд согласился с этим предложением.
Согласно оценки таиландского министра, технико-экономические обоснования этого предложения займут около шести месяцев, а его окончательное утверждение нуждается в принятии решения парламентом Таиланда.
На данный момент, Иран установил льготные торговые тарифы с Пакистаном и Турцией, и хочет подписать аналогичные соглашения с Китаем, Индией, Россией, Арменией, Беларусью, Кыргызстаном и Казахстаном.
Таиландский министр также заявил, что Иран планирует снова импортировать рис из его страны, импорт которого был приостановлен из-за антииранских санкций.
Иран является девятым торговым партнером Таиланда на Ближнем Востоке. Торговый обмен между двумя странами в 2015 году достиг $ 310 млн., из которых 217 миллионов долларов составил экспорт Таиланда в Иран.

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Владимир Путин провёл в Коврове заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.
Обсуждались вопросы совершенствования системы физического воспитания населения.
Перед началом заседания В.Путин посетил фестиваль «Дни самбо во Владимирской области». Глава государства наблюдал за тренировками спортсменов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодняшнее заседание Совета по спорту посвящено физическому воспитанию, вопросам создания эффективной системы вовлечения наших граждан в занятия спортом и формирования новых возможностей для спортивной самореализации людей.
Запрос на здоровый образ жизни, на спорт – одна из позитивных тенденций развития современного российского общества. За три последних года число тех, кто регулярно посещает секции и спортзалы, выросло почти на 35 процентов и составило 43,5 миллиона человек – почти треть граждан страны.
Напомню, что мы ставили цель к 2020 году привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортом до 40 процентов населения. И если мы сохраним динамику, набранную на сегодняшний день, то, уверен, эта цель будет, безусловно, достигнута.
Однако дело, конечно, не только в статистике. Главное – здоровье людей, полезный досуг, позитивное отношение к жизни, которое формирует спорт. И прививать физическую культуру, воспитывать ответственное отношение к себе нужно, безусловно, с ранних лет.
Для максимального вовлечения в регулярную физическую активность детей и молодёжи уже многое сделано. Эту работу необходимо продолжить и внимательно отслеживать эффективность принятых решений, таких, к примеру, как развитие системы соревнований и студенческого спортивного движения.
Вместе с тем по–прежнему остро стоит вопрос вовлечения в спорт экономически активного населения. Существующей на сегодня организационной структуры недостаточно. В этой связи предложение рабочей группы нашего Совета воссоздать физкультурно-спортивные общества обоснованно и перспективно. Нужно определить цели и задачи их деятельности, установить полномочия и механизм взаимодействия, в том числе с ведомствами, крупными корпорациями, общественными объединениями.
Убеждён, что финансирование физкультуры и массового спорта надо увеличивать за счёт снижения затрат регионов и компаний с госучастием на профессиональный спорт. О том, что профессионалы могут и должны зарабатывать сами, мы уже не раз говорили.
Прошу Правительство проанализировать, кстати говоря, эти затраты госкомпаний и сделать соответствующие предложения. Конечно, это должна быть работа поэтапная, аккуратная, чтобы ничего не разрушать, а, наоборот, созидать. И утвердить этот план нужно до конца текущего года.
Одновременно с этим Минспорту надо активизировать работу по развитию спортивного комплекса ГТО, который призван помогать человеку объективно оценивать свою физическую форму, а также обеспечить гражданам более широкий выбор спортивных занятий. Хорошие возможности здесь у наших национальных традиционных видов спорта. Создать условия для их развития, сделать их по–настоящему массовыми – значит открыть людям ещё одну, очень яркую грань самобытной культуры нашей страны. И речь не только о российских гражданах.
Отличным примером служит наше самбо. У него миллионы поклонников по всему миру, а официальным языком международного общения в этом спорте является русский язык. Кроме того, самбо – один из претендентов на признание Международным олимпийским комитетом. И надо использовать все возможности, чтобы это популярное, зрелищное единоборство вошло в программу Олимпийских игр. Мы знаем, насколько это сложно, знаем, что это процесс длительный, но об этом, конечно, нужно думать, говорить об этом и продвигать то, в чём мы заинтересованы.
В ходе сегодняшнего заседания мы также обсудим итоги Олимпиады в Рио. Здесь ещё раз отмечу, что в целом выступление российской сборной было очень достойным, и хочу вновь поблагодарить как спортсменов, так и спортивные федерации, клубы, регионы, которые участвовали в подготовке атлетов.
Эти победы – результат не только мастерства и не только таланта, но и, безусловно, силы духа, умения держать удар. Наша команда сумела преодолеть и предвзятое, несправедливое подчас отношение к себе, агрессивную информационную кампанию, которая была развязана против российских атлетов.
Вместе с тем прошедшая Олимпиада показала и проблемные точки. К сожалению, в отдельных видах спорта, а их порядка 11, отставание приобрело хронический характер. Более того, в семи видах спорта, и это очень много, наши спортсмены на Олимпиаду вообще не отобрались. Со всем этим нужно, безусловно, внимательно разобраться и Минспорту, и Олимпийскому комитету России, и принять конкретные меры, а руководству спортивных федераций – сделать соответствующие выводы.
В числе приоритетов нового олимпийского цикла должны быть рациональная концентрация ресурсов и формирование чёткой системы подготовки спортивного резерва. Эти вопросы предлагаю рассмотреть на следующем заседании нашего Совета.
Самое серьёзное внимание, безусловно, нужно уделить науке в спорте, которая развивается у нас недостаточно динамично, и, конечно, борьбе с допингом.
Да, конечно, мы видим значительную политизацию этой сферы, а подчас, я уже об этом говорил, и предвзятое отношение к нашим спортсменам. Но нужно признать, что мы и сами дали для этого повод, сами совершили целый ряд ошибок и просчётов в этой важнейшей и очень чувствительной области.
Проблем здесь действительно много: есть наши, есть общие для мирового спорта, которые нужно решать в тесном сотрудничестве с нашими партнёрами.
И в России, и в других странах заинтересованы, чтобы существующая международная система противодействия допингу стала прозрачной и открытой и, главное, обеспечивала безусловное равенство всех членов большой олимпийской семьи, незыблемость норм Олимпийской хартии. И для достижения этих целей Россия, безусловно, приложит все силы.
У нас уже имеются наработанные предложения, создана Независимая общественная антидопинговая комиссия во главе с почётным членом МОК Виталием Георгиевичем Смирновым, который сегодня здесь присутствует.
В целом, для обеспечения абсолютной независимости национальных антидопинговых структур намерены существенно откорректировать организационную деятельность российской антидопинговой структуры РУСАДА. В частности, из состава учредителей, вы уже знаете об этом, выходит Министерство спорта. Её учредителями становятся Олимпийский и Паралимпийский комитеты России, а финансирование пойдёт напрямую из федерального бюджета. Кстати, так же будут перечисляться средства и на деятельность Всемирного антидопингового агентства – ВАДА.
Изменения затронут и российскую Антидопинговую лабораторию. Координацией её работы займётся Московский государственный университет имени Ломоносова.
Конечно, новые форматы появятся и в самой системе управления спортом. Думаю, никто из присутствующих не будет возражать, что взаимодействовать с международными спортивными федерациями, Международными олимпийским и паралимпийским комитетами должны не столько органы исполнительной власти, а прежде всего национальные Олимпийский и Паралимпийский комитеты, общероссийские спортивные федерации.
В этой связи мы разговаривали с Александром Дмитриевичем Жуковым. Мы знаем, что он избран первым заместителем Председателя Государственной Думы, мы разговаривали с ним. Он хотел бы на этом сосредоточить свою работу в Думе: это огромная, большая работа, должность большая. Олимпийский цикл закончился, новый – только начинается. Это, безусловно, правильно, мы это всячески поддержим. Александр Дмитриевич очень много сделал для спорта и, надеюсь, ещё сделает.
Но решать этот вопрос нужно обязательно в контакте с МОКом, Международным олимпийским комитетом, с тем, чтобы здесь нам ничего не утратить, не утратить место России в Международном олимпийском комитете. Нужно с господином Бахом провести консультации по этим вопросам, прежде чем мы что–то будем делать и принимать какие–то решения.
Кроме этого, хочу вас проинформировать, мы с Председателем Правительства обсуждали вопросы сфер, близких к спорту. Какие это сферы: молодёжная политика, туризм. Спорт, молодёжь, туризм – всё это сферы очень близкие. И мы полагаем, что нужно объединить это в один комплекс и поручить курирование этой работы одному вице-премьеру Правительства Российской Федерации. Правительство сделает конкретные, в том числе кадровые, предложения в ближайшее время. Подчеркну, что всё это – лишь первые шаги на пути преобразований, которые ждут спортивную сферу.
Хотел бы ещё раз повторить, что Россия всегда была и остаётся приверженцем честной, справедливой и равноправной спортивной борьбы. И на Играх в Рио наша команда делом показала, на что способны «чистые» российские атлеты. Очень много наших спортсменов сумели проявить себя, несмотря ни на что. И у страны появились новые герои, новые примеры. Предлагаю подумать над тем, как обеспечить этим примерам более широкое признание и известность.
Передаю слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Воронежской области Алексею Васильевичу Гордееву. Прошу Вас.
А.Гордеев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Совета!
Рабочая группа провела детальный анализ текущего состояния системы физической культуры и спорта в нашей стране. На основе этого подготовлен ряд предложений по совершенствованию существующей модели. Итоги исследования показывают, что количество людей, которые занимаются спортом, ведут активный образ жизни, в стране ощутимо растёт, о чём Вы, Владимир Владимирович, уже сказали. В настоящее время в систематические занятия вовлечено порядка 43 миллиона человек, то есть около 32 процентов всех жителей страны.
Безусловно, это результат большой работы, которая проводилась в государстве последние 10 лет, и, прежде всего, в направлении улучшения состоянии материально-технической базы физкультуры и спорта. В настоящее время в стране действует 280 тысяч спортивных объектов, из них 48 тысяч – объекты нового строительства или реконструкции. Детальная информация о составе существующей спортивной инфраструктуры представлена в подробном докладе рабочей группы.
При этом итоги проведённого нами мониторинга показали, что 30 процентов объектов спортивной инфраструктуры требуют ремонта и переоснащения. Эти данные подтверждены результатами обширной инвентаризации, которая проведена по Вашему, уважаемый Владимир Владимирович, поручению во всех субъектах Российской Федерации. Очевидно, что работа по обновлению материальной базы физической культуры и спорта должна быть продолжена.
В ходе анализа установлено, что значительное влияние на вовлечение граждан в занятия физкультурой и спортом оказало возрождение Всероссийского физкультурно-спортивного движения «Готов к труду и обороне». В настоящее время завершается второй этап внедрения комплекса ГТО. В этом году 584 тысяч обучающихся выполнили испытания комплекса, из них более 11 процентов сдали норматив на золотой значок.
За счёт бюджетных средств, а также внебюджетных источников в стране создано около 2,5 тысячи центров тестирования. К началу 2017 года планируется открыть ещё 400 центров на уровне муниципалитетов. Однако, учитывая высокий интерес, который сегодня вызывает движение ГТО, думается, этого недостаточно.
Количество официально зарегистрированных пользователей портала комплекса ГТО постоянно растёт. Так, по состоянию на 1 сентября текущего года, их число превысило 3,5 миллиона человек. В связи с этим представляется целесообразным для приёма нормативов ГТО больше задействовать современную спортивную инфраструктуру. Например, в нашей Воронежской области мы создали 65 центров тестирования на базе новых спортивных объектов. Хочу подчеркнуть, что, говоря о достижении целевых показателей вовлечённости граждан в систематическое занятие физкультурой и спортом, мы имеем в виду прежде всего молодёжь: школьников и студентов.
Отдельный вопрос с трудоспособным населением, здесь есть проблема: от всего количества занимающихся составляет чуть более 15 процентов. Эта тенденция негативно отражается на многих аспектах жизни современного российского общества, и её, безусловно, необходимо менять. Решить проблему мы предлагаем за счёт возрождения деятельности отраслевых физкультурно-спортивных обществ и развития корпоративной спортивной культуры. В докладе представлен подробный анализ деятельности спортивных обществ, а также предложения по их дальнейшему развитию. Старшее поколение помнит, какую важную роль добровольные спортивные общества играли в советское время.
У нас и сегодня действуют многие из них, например физкультурное спортивное общество «Динамо», ДОСААФ, Профсоюзное общество России, «Юность России», Российский студенческий спортивный союз (бывший «Буревестник»), «Урожай», «Локомотив». ЦСКА активно занимается развитием физической культуры и спорта среди военнослужащих. Однако сегодня эффективность физкультурно-спортивных обществ на современном этапе определяется наличием либо государственной поддержки, либо дотации со стороны спонсоров – крупнейших компаний и корпораций. Например, общество «Динамо», ДОСААФ, «Юность России» имеют административную и финансовую опору в лице государства. Российское физкультурно-спортивное общество «Локомотив» финансируется за счёт средств акционерного общества «Российские железные дороги».
Положение остальных обществ, не имеющих такой поддержки, разительно отличается, у них нет ни материальных, ни человеческих ресурсов, чтобы серьёзно влиять на ситуацию в массовом спорте. Даже несмотря на большую востребованность их деятельности, например, общество «Урожай» активно участвует в организации массового физкультурно-спортивного мероприятия, проводимого на селе, – так называемые Всероссийские летние и зимние спортивные сельские игры. Ежегодно в нём принимает участие не менее 5,5 миллиона участников. Кстати говоря, у истоков возрождения этих массовых спортивных мероприятий, Владимир Владимирович, стояли как раз Вы – более 10 лет назад. Полагаем, что изменить ситуацию возможно за счёт формирования государственного или муниципального заказа соответствующим спортивным обществам на организацию массовой физкультурно-спортивной работы.
В качестве учредителей спортивных обществ могут выступить крупные отраслевые союзы и объединения. Здесь хотел бы отметить, что подобная модель уже реализована в формате корпоративного спорта, которая активно развивается в доходных отраслях экономики. Например, такая работа проводится в компаниях «Газпром», ЛУКОЙЛ, «Сбербанк», «Мегафон», «Роснефть», «Норильский никель», РЖД, Росатом, Ростех, в ряде других. В регионах в ней задействованы тоже преимущественно крупные работодатели. В таких организациях физкультурно-оздоровительная деятельность может включать самые разные направления: от проведения стандартных спартакиад – до строительства собственных спортивных объектов.
Перспективы дальнейшего развития корпоративного спорта мы видим в вовлечении комплекса ГТО в систему корпоративных ценностей бизнес-структур. Это просто должно стать модно. В связи с этим по мере завершения поэтапного внедрения комплекса ГТО возможно предусмотреть реализацию внутриотраслевых физкультурно-спортивных мероприятий. Они будут направлены на подготовку граждан к выполнению нормативов ГТО и в дальнейшем могут вылиться в формирование систем отраслевых и межотраслевых корпоративных игр, и такая практика уже имеется.
В ходе анализа положения дел рабочая группа также пришла к выводу о необходимости развития национальных и неолимпийских видов спорта. Сегодня их количество почти вдвое превышает число олимпийских. В стране ими занимается – даже одна цифра говорит за себя – свыше 8 миллионов россиян. Тем не менее финансирование большинства из этих видов спорта производится по остаточному принципу. Поэтому в докладе предложено наделить Минспорт России полномочиями по развитию неолимпийских видов спорта, в том числе обеспечить приоритетное внимание спортивным дисциплинам, претендующим на включение в олимпийскую программу.
Отдельно несколько слов хотел бы сказать о таком исконно русском виде единоборства, о чём Вы, Владимир Владимирович, тоже сказали, как самбо. В целях его развития и популяризации соответствующие министерства и ведомства уже разработали и утвердили нормативные акты, регламентирующие включение элементов самбо в комплекс ГТО, а также его внедрение в школьную программу. Однако полагаем, что потенциал самбо в деле патриотического воспитания и брендирования, говоря современным языком, национальных видов спорта до конца не исчерпан. В связи с этим предлагаем разработать специальную программу развития самбо до 2030 года.
При подготовке доклада большое внимание мы уделили изучению вопросов финансирования отрасли физической культуры и спорта. Львиная доля, 75 процентов, консолидированного бюджета этой сферы направляется на выплату заработной платы, инфраструктурные нужды и поддержку профессиональных спортивных организаций; оставшиеся средства, 22,5 процента, практически полностью идут на финансирование спорта высших достижений и подготовку спортивного резерва; и только 2,5 процента направляются на развитие массовой физической культуры и спорта в стране.
Такое положение дел не отвечает стоящим на современном этапе задачам и, в первую очередь, решать целевую задачу – к 2020 году увеличить долю населения, регулярно занимающегося физкультурой и спортом, до 40 процентов. По данным Всемирной организации здравоохранения, недостаточная физическая активность является основной причиной случаев заболеваний сердечно-сосудистыми болезнями, раком и диабетом, а смертность именно от таких заболеваний составляет около 70 процентов от общей смертности населения нашей страны. Кроме того, регулярные занятия физкультурой и спортом снижают риск заражения гриппом, ОРВИ, туберкулёзом и другими инфекционными заболеваниями примерно до 10 процентов.
Как показывают расчёты, с увеличением числа занимающихся физической культурой и спортом граждан с нынешних 32 процентов до планируемых 40 процентов ущерб национальной экономике от наиболее опасных неинфекционных и инфекционных заболеваний уменьшится примерно на 90 миллиардов рублей в год, если это обосновать экономически. При этом, напомню, затраты на мероприятия федеральной программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года» составляет порядка 50 миллиардов рублей за пять лет реализации. Таким образом, инвестиции в развитие массовой физической культуры и спорта окупается всего за один год и, по экспертным оценкам, обеспечивает рост человеческого капитала страны примерно на 1 триллион рублей. В связи с этим рабочая группа предлагает разработать чёткий план, или, как принято сегодня говорить, дорожную карту, выстроенную с учётом перераспределения ресурсов из профессионального спорта на массовую физическую культуру, в том числе на уровне регионов и крупных корпораций и компаний.
Безусловно, особое внимание необходимо уделить и кадровому обеспечению отрасли. Сейчас свыше 90 процентов регионов Российской Федерации отмечают нехватку работников и низкий уровень их оплаты труда. В отрасли нет системы отбора и профессиональной оценки кадров, недостаточно эффективно проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов. Прежде всего, отраслевые вузы должны ориентироваться на потребности в специалистах соответствующей квалификации. В настоящее время, к сожалению, в сфере образования отсутствует целевой заказ на подготовку профессиональных спортивных кадров.
Очень коротко остановлюсь на некоторых вопросах популяризации и продвижения физической активности и здорового образа жизни в нашем обществе.
Не вызывает сомнения, что наибольшие возможности для влияния на молодёжь и представителей среднего поколения открывают социальные сети. Сегодня этот формат успешно уже используется активистами при реализации спортивных проектов. Считаю, что местные власти должны оказывать содействие развитию таких инициатив. Например, говоря об опыте Воронежской области, ярким примером такого сотрудничества органов власти и участников общественных организаций стал проект под названием «Зарядка». Его основной целью является оздоровление и формирование досуга населения с помощью бесплатных занятий на природе. В городских парках и скверах под руководством общественных инструкторов проводятся занятия по оздоровительным практикам, фитнесу, спортивным танцам и йоге. Региональная власть со своей стороны обеспечила создание необходимой инфраструктуры в парковых и рекреационных зонах, и это, кстати говоря, совершенно небольшие деньги. Привлекали необходимых специалистов к данной работе, в том числе используя потенциал Воронежского института физической культуры. Общественники посредством социальных сетей организовали работу по вовлечению жителей в этот важный оздоровительный проект.
Все основные момент, которые хотелось озвучить по итогам деятельности рабочей группы, я постарался сжато выразить в докладе. Уверен и надеюсь, содокладчики дополнят моё выступление.
Уважаемый Владимир Владимирович, подробные предложения, касающиеся темы совершенствования системы физического воспитания населения, изложены в представленном Вам тексте доклада.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Алексей Васильевич.
Пожалуйста, Мутко Виталий Леонтьевич.
В.Мутко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы во вступительном слове уже обозначили роль и место физической культуры в жизни нашего общества. Я считаю, что она является важным фактором в развитии социально-экономического развития, укреплении обороноспособности, здоровье нации и, конечно, качестве жизни.
Мы в целом, Владимир Владимирович, с выводами рабочей группы по основным вопросам согласны, Алексей Васильевич подробно доложил. Но я хотел бы несколько моментов осветить и проинформировать Вас и членов Совета о том, что мы сейчас находимся на определённом этапе в развитии отечественного спорта, вовлечённости граждан в занятия спортом.
Вы знаете, что в этом году закончился первый этап реализации Стратегии развития физической культуры и спорта, и также завершилась своей реализацией федеральная целевая программа, которая была принята в 2006 году, и по 2015 год она работала. И сегодня в справочном материале вы видите, что в основном все показатели, которые были записаны в Стратегии, выполнены, и мы видим, что по сравнению с 2008 годом доля граждан на сегодня увеличилась практически на 20 миллионов – занятия спортом. Это практически в два раза. И сегодня 43 миллиона, как Вы отметили, занимаются спортом.
И мы находимся, Владимир Владимирович, сейчас в совершенно другом качестве, чем были в 2008–2010 годах. Если в 2008–2010 годах наша задача была убедить людей заниматься спортом, то сейчас наша задача – поспевать за возросшими потребностями граждан нашей страны. Люди хотят заниматься спортом. Любой крупный проект, как Олимпийские игры, – сейчас в Рио, допустим, победа фехтовальщиков привела в детские спортивные школы сотни тысяч детей. У нас возможностей нет, мы немножко отстаём по материальной базе.
И я ниже скажу, что, если мы не отреагируем такими же темпами, то к 2020 году нам нужно будет практически в полтора раза увеличить пропускную способность наших спортивных сооружений. И конечно, для нас сегодня это очень важно. В три раза выросла доля учащихся, студентов, занимающихся физической культурой и спортом. Здесь огромную работу мы проделали и делает Министерство образования.
Вы знаете, что по Вашему указанию мы ввели обязательный третий урок физической культуры и спорта, в образовании это обязательное занятие так же, как в студенческой среде. Это, конечно, дало сразу нам мощный приток – 69 процентов детей занимается спортом. Развитие клубной системы в вузах, школах, конечно, даёт возможность этим заниматься.
Социологические исследования, которые мы проводим, показывают, что повышение уровня удовлетворённости населения условиями для занятий физической культурой и спортом по сравнению с 2008 годом возросло на 20 процентов. В целом люди видят, что во многих регионах страны появляется инфраструктура, появляются новые формы вовлечённости граждан. Основным результатом, направленным на вовлечение различных возрастных групп населения, которые позволили нам этого достичь, было, конечно, прежде всего поручение по итогам Совета. Мы несколько раз с вами рассматривали этот вопрос на заседаниях Совета, различные аспекты этой работы. И, конечно же, это нормативная база. Мы за эти годы усовершенствовали закон о физической культуре и спорте. Появились такие понятия, как студенческий спорт, школьный спорт, дали определение клубному спорту. Очень серьёзно разграничили полномочия между субъектами Российской Федерации, муниципалитетами и федеральным центром как в подготовке спортивного резерва, спорте высших достижений, так и в массовом спорте. Приняли специальное решение, связанное с развитием спорта среди инвалидов. И сегодня мы видим первые результаты, что уже практически 53 региона страны имеют такую мощную систему подготовки занятости спортом среди инвалидов.
Создание системы проведения физкультурных мероприятий. С 2008 года мы практически возродили, Алексей Васильевич [Гордеев] говорил, всю линейку спартакиад. И сейчас, в этом году, уже возродили спартакиаду среди пенсионеров, 53 субъекта представили свои сборные. Для людей, которые старше 60 лет, которые никогда не занимались спортом, не имеют разрядов, но активно занимаются этим спортом. Идёт очень активно такой вид соревнований, как соревнования среди семей. Мы его делаем телевизионным проектом. В общем–то, здесь нам удалось за эти годы: если в 2008 году 164 вида таких физкультурных, спортивных соревнований мы проводили, то сейчас мы проводим, в этом году, 331. И финансирование, хоть это и называется проблемой, мы увеличили, Владимир Владимирович, с 300 миллионов, сегодня мы тратим на организацию массовой физкультурно-спортивной работы 900 миллионов рублей только на календарные мероприятия, такие как всероссийские соревнования «Кросс нации», «Золотая шайба», «Кожаный мяч» и многие другие спортивно-массовые соревнования.
Конечно же, мы понимали, что эту работу должны делать регионы страны, и Правительство приняло специальное решение. Мы утвердили перечень минимально необходимых физкультурно-спортивных соревнований, которые должны проводиться в регионах страны и муниципалитетах. В него попали 29 видов таких соревнований. Они обязательны, не принимается ни один календарь в регионе страны, если сегодня нет минимальных соревнований. Поэтому мы исходим из того, что, конечно же, есть обязательная программа, но вовлечь население можно двумя способами: или ты должен создать им условия, или ты должен провести среди них соревнования. Вот это два главных принципа, на которых мы основываемся и, конечно, активно здесь работаем.
Принятые нормативно-правовые акты направлены на расширение прав работодателей. Вы об этом сказали, но мы в Правительстве такое решение уже приняли. Мы записали, сегодня дали право в трудовые соглашения с профсоюзами записывать обязательства среди работодателей создавать условия по развитию физической культуры и спорта. Нас, конечно, трёхсторонняя комиссия и работодатели, Владимир Владимирович, не поддержали по предоставлению соответствующих преференций – или вычет налоговых, или других преференций – для работодателей, которые оплачивают занятия физической культурой и спортом, или направления фитнеса, или иные такие моменты. Но мы не снимаем ещё задачу попробовать эту тему провести.
Создание условий для организаций физкультурной работы с инвалидами. Я уже сказал, что здесь очень большой рост. Мы, во–первых, погрузили в программу «Доступная среда» соответствующий подраздел – это создание инфраструктуры обучения кадров и это создание детских адаптивных школ. Мы сегодня видим, что только за последние три года создано 53 учреждения в 47 регионах. Владимир Петрович [Лукин] знает, что от этого очень серьёзно мы начали получать подпитку в паралимпийский спорт.
Комплекс ГТО, который был по Вашему поручению возрождён, – естественно, мы все показатели комплекса очень серьёзно мониторим. Была у нас дискуссионная площадка, испытания, со следующего года всё население страны включается в эту программу. Дальше включили показатели сферы физической культуры и спорта в перечень показателей оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Правительство подводит итоги. Четыре показателя развития спорта включены в оценку эффективности работы субъекта Российской Федерации, губернатора: это и массовый спорт, количество и пропускная способность спортивных сооружений, представительство сборных команд страны и количество детей в детских спортивных школах. То есть четыре показателя. Может быть, они играют ключевую роль, но вместе с тем в Правительстве теперь это обсуждается, и мы можем посмотреть.
Есть, конечно, у нас лидеры в этой работе. Такие регионы, как Краснодарский край, Татарстан, Москва, Санкт-Петербург, Тамбовская область, Владимирская область, Кемеровская область, Коми. То есть можно, конечно, перечислять много регионов, которые сегодня все показатели, вот таблицы есть, уже сегодня превысили, даже те нормы вовлечённости. В том же Краснодарском крае 44 процента граждан на регулярной основе занимаются физической культурой и спортом. И это благодаря тому, что там пропускная способность сегодня спортивных сооружений выше в полтора раза, чем в среднем по России. Конечно, это очень важно.
Сегодня в каждом регионе видны позитивные сдвиги. Мы сегодня с вами во Владимирской области. В Коврове мы с вами были на одном объекте, он построен по федеральной целевой программе, ледовый комплекс, на втором объекте, он построен по федеральной целевой программе. Здесь частно-государственное партнёрство. Такая работа позволяет, конечно, давать возможность для нашего населения. И всего в стране сегодня действуют 300 тысяч объектов спорта. Больше, чем в 90–е годы. В 90–е годы, Владимир Владимирович, было 235 тысяч, сейчас 300 тысяч.
Мы за эти годы с помощью федеральной целевой программы построили 31 тысячу спортивных сооружений, и, конечно, сегодня пропускная способность – 7 миллионов человек одновременно. Но от норматива мы отстаём в три раза, хотя ледовых арен мы построили сейчас 300 буквально за эти несколько лет, бассейнов – по 2,5 тысячи, около 5 тысяч – спортивных залов.
Сегодня, конечно, эти темпы впечатляют. Роль локомотива выполнила федеральная целевая программа. Мы Вам презентацию книги здесь показали. Мы сегодня её презентовали на форуме. Это, конечно, очень серьёзно. Практически все 83 субъекта участвуют в этой программе. Сейчас мы начали реализовывать по Вашему поручению новую программу. Она будет нацелена в ближайшие годы прежде всего на строительство быстровозводимых, доступных, дешёвых спортивных объектов стоимостью не более 100 миллиона рублей, вот таких, как мы Вам показывали, где сейчас презентовали самбо.
Дальше. Мы открываем новый раздел в этой программе – это модернизация детских спортивных школ, оснащение их оборудованием и инвентарём. Это будут такие гранты, которые по этой программе.
И третий раздел – это будет строительство региональных центров подготовки спортивного резерва, особенно это будет ориентировано на подготовку будущих Олимпийских игр, потому что в Азиатско-Тихоокеанском регионе будут игры: это Сахалин, это Дальний Восток. Там будут создаваться несколько мощных таких региональных спортивных центров подготовки по зимним и летним видам спорта.
Но, конечно, их мало построить. Нужно в них привлечь население, организовать массовую работу, и эти функции раньше действительно, Алексей Васильевич прав, выполняли соответствующие общества или клубы. Вся система должна быть интегрирована, и мы, конечно, здесь Алексея Васильевича поддерживаем. Сегодня есть примеры наших крупных обществ, таких как, допустим, в атомной энергетике клуб создан. Корпоративные сегодня игры в «Газпроме», «Роснефти», ВТБ, Сбербанке, они проводят такие спартакиады, у них десятки тысяч работающих, что это, в общем–то, сравнимо с крупными соревнованиями в регионах страны. И конечно, такое движение мы действительно можем поддержать.
Драйвером такого долгосрочного развития, конечно, должен стать комплекс ГТО. Алексей Васильевич подробно о нём сказал. Мы его запустили вместе. Мы не до конца были уверены, как отреагирует на него население, прежде всего молодёжь. Сегодня можем Вам доложить, что около 3,5 миллиона только зарегистрировалось на федеральном портале. 600 тысяч уже сдали, ежедневно 145 тысяч обращений. Мы стараемся, чтобы он был доступен, он был сейчас в приложениях, гаджетах. Это всё будем продолжать делать. И, естественно, этот проект объединяет все федеральные министерства – Минспорт, Минобрнауки, Минздрав, Минтруд, Минобороны, МВД. Все мы здесь одной командой работаем вместе с нашими спортивными федерациями, клубами, обществами и будем продолжать эту работу.
Естественно, в ближайшее время нам предстоит определиться, какая должна быть регулярность обновления требований и тестов, которые мы сдаём. Мы сейчас предлагаем до 2018 года их не трогать, потому что 25 процентов населения справляется, они демократичные. Они слабее, может быть, чем были в советское время, но мы хотим к 2018 году уже подвести итоги, научно посмотреть и, может быть, уже раз в четыре года менять и корректировать некое содержание тестов, испытаний, которые проводим. И думаю, что с возрождением комплекса у нас появляется общая интеграционная платформа, и она может за собой потянуть и частно-государственное партнёрство, импортозамещение. На выставке очень много сегодня показано, что сделано для спорта. Появился запрос общества, и, конечно, наша промышленность здесь реагирует.
Во–вторых, возрождение системы добровольных спортивных обществ – Алексей Васильевич это говорил, мы это всячески поддерживаем, – клубов. У нас за последние три года появилось 14 тысяч клубов по месту жительства, и, Алексей Васильевич прав, мы законом разрешили всем губернаторам, всем муниципалитетам поддерживать организационно, финансово клубы по месту жительства. Но, конечно, хотелось бы, чтобы этим занялись и федерации, чтобы это была некая вертикаль, потому что они развивают тот или иной вид спорта только на массовом уровне.
В–третьих, это, конечно, развитие неолимпийских национальных видов спорта. Мы здесь согласны, что, конечно, мы по остаточному принципу их финансируем, потому что всё–таки всё время нас тащат Олимпийские игры, чемпионаты мира, олимпийский спорт вперёд. Но вместе с тем пример самбо, пример городошного спорта говорит о том, что мы можем и этому уделять внимание, национальные виды спорта. Мы начали проводить сейчас фестиваль, ежегодно, и мы будем продолжать эту работу.
Обязательно обратим внимание на рекомендации, которые дала рабочая группа. Естественно, мы себе ставим задачу сохранения и укрепления здоровья граждан и просим Вас, Владимир Владимирович, конечно, обратить внимание на то, что в последнее время идёт сокращение. Вы уже один раз обращали внимание руководителей регионов на недопущение снижения объёмов финансирования физической культуры и спорта в регионах страны. Как правило, в первую очередь подрезают здесь.
И хочу на реплику Алексея Васильевича сказать по профессиональному спорту. Если говорить по большому счёту, у нас нет никакого профессионального спорта. Просто хотелось бы, чтобы тут мы аккуратными были, потому что Минфин уже даёт рекомендации не финансировать клубы, женский хоккей или гандбол, или водное поло, или женский хоккей с шайбой или с мячом. У нас очень много видов спорта, а мы их называем профессиональными. Сейчас Правительство разработало закон о профессиональном спорте. По Вашему поручению мы вносим его в Государственную Думу. Мы попробуем найти новые формы привлечения ресурсов: это тотализатор, это ставки, это лотереи, это то, что сегодня могло бы принести некие доходы в спорт. Но рекламный рынок очень слабый, и, конечно, виды, если мы сейчас прекратим… Они за собой тащат детско-юношеский, массовый спорт. И конечно, на это хотелось бы также обратить внимание, чтобы сразу мы это не сделали. Поэтому дальнейшая работа будет вестись и по совершенствованию законодательства.
И буквально несколько слов, чтобы я больше слова не брал, по итогам выступления наших олимпийцев. Вы оценку дали, и я хочу сказать, что мы действительно согласны с тем, что наши ребята и команда выступили очень достойно, проявили мужество, характер и волю. И могу Вам сказать, что спасибо Вам за высокую оценку спортсменов, и мы сейчас представим и специалистов к награждению. Мы будем поддерживать усилия Паралимпийского комитета по восстановлению его в паралимпийской семье.
И я Вам сразу хочу сказать, что, конечно, мы приступили к подробному анализу выступлений по каждым видам спорта, в течение трёх месяцев будут разработаны целевые и комплексные программы, будет утверждён план подготовки по каждому виду спорта, и мы уделим в первую очередь внимание тем медалеёмким видам спорта, которые вновь включены в программу. Обязательно на эту темы мы поработаем. И, конечно же, все рекомендации по антидопинговому обеспечению также будут выполнены.
Ещё раз скажу, что нами подписана дорожная карта со Всемирным антидопинговым агентством, мы очень внимательно выслушиваем рекомендации независимой комиссии. Сегодня делается всё, чтобы придать антидопинговой системе России открытость, прозрачность, независимость, и, естественно, будем в этом направлении работать. В Государственную Думу в ближайшее время будет внесён закон об усилении уголовной ответственности за побуждение к применению допинга. Тоже хотелось бы у Вас попросить поддержки, чтобы он до конца года на сессии был рассмотрен.
Поэтому ещё раз хотел сказать, что и спорт большой, он является локомотивом и иногда ориентиром для молодёжи, и надеюсь, что те планы, которые сегодня рабочая комиссия предложила для реализации, и Ваши поручения позволят нам законодательно, организационно и финансового вложиться в спорт, в массовый спорт, и, конечно, получить большую отдачу.
Спасибо.
В.Путин: Что Вы говорили про льготы? Для кого?
В.Мутко: Вы знаете, мы предлагали ряд налоговых вычетов. Если, допустим, предприятие инвестирует сегодня в оздоровительные программы своих трудящихся, можно было бы делать такие вычеты из налогообложения. Допустим, из налога на прибыль. Или учитывать сегодня в затраты, в налог на добавленную стоимость. То есть в принципе есть такие вычеты по различным другим: на образование, на другие вещи. Если бы сегодня это можно было, мне кажется, это бы стимулировало сегодня и большой бизнес оплачивать занятия массовой физической культурой, создавать условия, фитнес-клубы и поддержку такую оказывать трудящимся. Потому что многие не могут себе порой позволить это делать. И, второе, чтобы они могли тратить ресурсы на организацию физкультурно-массовых занятий.
В.Путин: Алексей Васильевич, можно подумать и над этим. Мы часто же к этому возвращаемся. Но, скажем, вычет из налога на прибыль – это, по сути, за счёт регионального бюджета. Если по НДС – это за счёт федерального бюджета. То есть это просто недопоступление денег в соответствующие уровни бюджета. Это всё равно: то ли не поступили они в бюджет и не дошли до государства либо на региональном, либо на федеральном уровне, либо поступили, и государство их соответствующим образом распределяет. Но это уже удел самого государства. Тем не менее, конечно, можно над этим подумать.
Что касается здесь прибыли. Да, здесь надо вот это поощрять, это я понимаю. ВТБ работает таким образом. Не только ВТБ, и другие компании работают часто. Вот мы сейчас с вами находимся в комплексе. Здесь нет у нас хозяина этого комплекса?
Реплика: Есть.
В.Путин: Но он там. Ладно, не будем его тревожить. Как его зовут?
Реплика: Владимир Михайлович Седов.
В.Путин: Вот Владимир Михайлович организовал этот комплекс. Как организовал? За свои деньги всё сделал. Но регион помогал? Помогал. А как помогал? Инфраструктуру помог создать. Дороги протянул сюда, видимо, с электричеством помогали, с другой инфраструктурой. Ну вот, по сути, частно-государственное партнёрство. Если пойти по этому пути, это, может быть, будет гораздо более эффективно? Хотя и над Вашим предложением тоже можно подумать.
Пожалуйста, Ольга Юрьевна.
О.Васильева: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники нашего заседания!
В.Путин: Извините.
Кстати говоря, сейчас с Владимиром Михайловичем я разговаривал: «Как Вы до этого додумались?». Он говорит: «Очень просто: текучесть кадров большая. Как только начали вот это строить, проблема с кадрами перестала существовать. Наоборот, сюда начали приезжать люди в эту же секунду». Всё имеет не только социальное, но, оказывается, и экономическое измерение. Но нужно просто тиражировать такие примеры и показывать людям, в том числе предпринимательскому сообществу, где выгода может быть. Не только затрата, но и реальная экономическая выгода.
Извините, пожалуйста.
О.Васильева: Спасибо.
Как известно, формирование навыков здорового образа жизни, привычка заниматься физической культурой и спортом формируется у человека очень рано – в детстве. Это накладывает особую ответственность на систему образования, куда каждый день приходят – школы, колледжи и вузы – 14,5 миллиона наших школьников и почти 8,5 миллиона студентов. Наша задача максимально эффективно использовать возможности уроков физической культуры и внеурочной деятельности.
Вместе с тем по–прежнему актуальной является проблема качества этих занятий, и нам ещё многое предстоит сделать совместно с субъектами Российской Федерации для повышения квалификации учителей физической культуры, создания необходимой материальной базы, формирования у всех участников процесса, включая педагогов и родителей, правильного понимания необходимости грамотной системы физического воспитания.
Важнейшую роль в формировании физической культуры и спорта играет система дополнительного образования детей. Я хочу подчеркнуть, что сегодня каждый третий из всех занимающихся в кружках и секциях посещает спортивные занятия на базе центров дополнительного образования: это детско-юношеские спортивные школы, школы олимпийского резерва, которые относятся к органам образования или спорта. Концепция развития дополнительного образования детей предусматривает дальнейшее развитие этого направления, и очень важно сохранить возможность заниматься физической культурой и спортом не только для физически одарённых детей, способных к достижению высоких спортивных результатов, но и тех, кто, возможно, большим спортсменом никогда не станет, но может и должен овладеть навыками физической культуры, поверить в себя, закалить характер в ходе спортивных состязаний.
Вот почему нам представляется чрезвычайно важным сохранение и развитие для всех детско-юношеских школ в системе образования как школ массовых и очень доступных. Дойти до каждого ребёнка, увлечь, создать условия – наша цель.
Хочу отметить, что за последние шесть лет «Президентские состязания» стали самыми массовыми и доступными для участия мероприятия среди обучающихся и направлены не только на физическое совершенствование, но и развитие творческих способностей, знаний в области физической культуры и спорта, истории и формирование установок здорового образа жизни.
Количество соревнований и количество участников растёт год от года. Приведу пример. На школьном этапе президентских состязаний, «Президентских спортивных игр», в прошлом году приняли участие 11 миллионов человек, это более двух третей всех обучающихся в стране, или почти на четверть больше, чем четыре года назад. Количество школ, которые участвовали в этих состязаниях, это 89 процентов от их общего количества. У нас сложилась традиция, что всероссийский финал состязаний проходит во всероссийских детских центрах «Орлёнок» и «Смена». По сути, они стали не только ярким событием для детей, эмоциональным, которое запоминается на всю жизнь, но и школой передового опыта для наших наставников. Важно, чтобы все регионы смогли направить своих представителей. К сожалению, в этом году семь регионов не смогли направить свои команды. Причина: не предусмотрены бюджетами субъектов Федерации средства на дорогу. Эта проблема касается не только президентских, но и всех других соревнований. Важно во всех субъектах Российской Федерации предусмотреть финансовое обеспечение расходов на проезд при планировании бюджета на очередной финансовый год. И очень просим обратить на это внимание.
С момента принятия Указа Президента Российской Федерации о внедрении комплекса ГТО, о котором уже много говорилось, нами совместно с Минспортом России осуществлён комплекс мер по внедрению системы ГТО во все стандарты нашего образования.
Мы также предусмотрели стимулирующие меры к обучающимся, и в этом году почти 12 тысяч абитуриентов получили дополнительные баллы за наличие золотого знака ГТО и стали студентами. Скажу больше: за достижения в спортивной деятельности более 9,5 тысячи студентов в этом году получают повышенную стипендию, в том числе первые 300 из них получают такую стипендию за выполнение нормативов на золотой значок «Отличник комплекса ГТО». И это, я считаю, только начало.
Три года назад было утверждено положение о школьном и студенческом спортивном клубе. Но уже в этом году почти 45 процентов школ имеют свой клуб, и в них занимается 2,5 миллиона школьников. «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Серебряные коньки» и многие другие соревнования традиционно входят в единый календарь наших спортивных состязаний для школьников. Но мы считаем, что нужно искать новые формы, способные увлечь молодое поколение.
Сегодня уже много говорилось о самбо, и хочу сказать, если позволите, несколько слов тоже. Хочу отметить, что мы относимся к самбо не только как к виду спорта, но как к замечательной системе комплексного воспитания детей и молодёжи: физического, гражданского, патриотического и нравственного. Мне как историку особенно приятно отметить, что в 2018 году этот вид спорта будет отмечать своё столетие.
И я, Владимир Владимирович, хочу Вам показать удивительный, на мой взгляд, учебник. Это примерная программа, она так и называется: «Физическое воспитание школьников 1–11–х классов на основе борьбы самбо». При содействии Всероссийской федерации самбо мы успешно провели первый пилотный проект и приступили к реализации второго массового этапа проекта «Самбо в школе».
Отмечу, что это первая предметная программа, которая даст возможность каждому учителю физической культуры грамотно построить урок с элементами самбо и организовать дополнительное образование детей вне урочной деятельности. Методические наработки для педагога, включая видеоуроки, будут в ближайшее время доступны для всей территории нашей страны. Более того, у нас есть очень хороший портал «Открытое образование на русском», и мы считаем, что популяризация этого вида спорта, самбо, должна быть и по всему миру для наших соотечественников.
Как показывает практика, три года подряд Минобрнауки при поддержке «Единой России» реализовало очень хороший проект по развитию спортивных инфраструктур сельских школ. Я назову только цифры, которые впечатляют. Отремонтировано 1474 спортивных зала, построены и оснащены открытые спортивные сооружения в 1433 школах, создано и действуют 4176 школьных спортивных клубов. Самое главное, количество учащихся, которые занимаются физической культурой и спортом во внеурочное время в этих школах, увеличилось на 274 тысяч человек. И все регионы подтверждают необходимость продолжения этого проекта, и нам очень хочется, чтобы появилась соответствующая строка в федеральном бюджете 2017 года, хотя мы понимаем эти сложности.
Но что же происходит с нашими школьниками, когда они выходят из её стен? Важно, чтобы они в колледже, в университете или на рабочем месте также попали в обстановку, которая мотивирует на продолжение занятий физкультурой и спортом. И поэтому в колледже и в вузе – помимо традиционных уроков физической культуры, их никто не отменял – нужно также активное клубное студенческое движение. В этих целях была создана знаменитая Общероссийская молодёжная общественная организация «Ассоциация студенческих спортивных клубов», в работе которой, Владимир Владимирович, Вы принимали самое активное участие в конце 2013 года. В настоящее время под её эгидой работает 250 студенческих спортивных клубов из вузов всей страны. В прошлом году в чемпионатах студенческих клубов приняли участие 24 тысячи студентов. Мы считаем, что развитие студенческого спорта способствует созданию студенческих ассоциаций. Следует отметить такие, как Ассоциация студенческого баскетбола, Национальная студенческая футбольная лига, Студенческая хоккейная лига и многое другое.
Я хочу отметить, что на студенческий спорт выделяются из бюджета значительные средства. В этом году на спортивную работу со студентами из федерального бюджета было выделено 653,8 миллиона рублей, это на 13 процентов больше прошлого года. Что касается внебюджетных средств, то это 528 миллионов, что на 18 процентов больше, чем в прошлом году. Это говорит о динамике позитивного отношения руководства вузов к теме физического воспитания. Начиная с 2014 года в рамках поддержки программ развития деятельности студенческих объединений во всё большем объёме поддерживается направление «Спорт и здоровый образ жизни». За два последних года на эту программу в 130 вузах страны выделено 380 миллионов и проведены очень важные мероприятия, которые направлены на развитие прежде всего физической культуры студентов, спортивно-массовую работу и развитие спортивных клубов.
Таким образом, в системе образования создаются все необходимые условия, для того чтобы мы совершенствовали физическое развитие, физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни среди наших учащихся.
И, заканчивая, я хочу напомнить вчерашнюю замечательную встречу на владимирской исторической земле, которая всегда славилась своими богатырями, и Светлана Юрьевна сегодня об этом говорила. Потому что при поддержке Всероссийской федерации самбо, Российского студенческого союза, общества «Юность России» впервые была представлена Всероссийская студенческая лига самбо, в ряды которой вошло уже 40 вузов страны.
Уверена, что это начинание получит международное звучание, и мы рассчитываем на сотрудничество с Международной федерацией студенческого спорта. Для нас это не только движение и возможность роста молодёжных обменов, но и сопоставление культуры, языка нашего, российской истории, образования и нашего национального кода
В заключение хочу всех поблагодарить за проводимую совместную работу, которая направлена на физическое воспитание среди обучающихся, и пожелать высоких результатов.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Ольга Юрьевна говорила и о школьном спорте. Вот у нас есть коллеги, которые этим занимаются профессионально. Дроздов Владимир Васильевич – директор школы, Каракулин Александр Леонидович – преподаватель одной из школ. Владимир Васильевич, поделитесь, как у Вас организована работа. У Вас школа – серебряный призёр российских соревнований?
В.Дроздов: Так точно.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, в 2016 году школа № 198 города Северска Томской области на всероссийских соревнованиях «Президентские состязания» заняла второе место. Мы долго шли к этой победе, а для нас это победа, мы начинали в 13–м году с 20–го места и постепенно 7–е, 5–е место в спортивных играх. Вот получили то, что получили.
Меня как директора школы попросили коротко сказать о том, какое, с нашей точки зрения, с нашей стороны, влияние оказывают «Президентские спортивные игры», «Президентские состязания» на развитие учащихся, обучающихся. И я должен сказать, что те мероприятия, которые проводятся двумя министерствами: Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством спорта – являются теми важными составляющими, которые позволяют гармонично развиваться личности. Потому что это ведь не просто спортивные состязания, а это спортивные состязания, которые сочетаются и с интеллектуальным развитием. Там есть теоретическая часть, где 300 президентских тестов, и ученику 6–го класса – 6–й класс был, когда проходил школьный этап, – выучить их и дать 15 правильных ответов не так просто. Не каждый взрослый, мне кажется, это сможет сделать. И в связи с тем, что ведь выступает класс, команда, – это не сборная школы и не сборная города, – то есть это ограниченный контингент, будем так говорить, и если нет, может быть, больших успехов в спортивной составляющей, то есть возможность себя показать со стороны теоретической части, интеллектуальной. И здесь однозначно надо сказать, что ребята воспользовались этим моментом. Но есть ещё очень важный момент творческой составляющей, потому что я считаю, что когда мы говорим о патриотизме, то, что проходит на творческом конкурсе, патриотизм начинается с любви к своей малой родине, к тому, что происходит на нашей земле, к тому, какие люди проживают и какие успехи у этих людей. Я разговариваю с ребятами, они говорят: Вы знаете, да, у нас есть спортивная школа имени Егоровой, но когда мы начали изучать и выяснили, что это шестикратная олимпийская чемпионка, что это Герой России, что это человек, который является почётным гражданином нескольких городов, то нам захотелось приблизиться к этому человеку, стать, может быть, такими. И это даёт большой стимул для развития этого момента патриотизма.
С чем мы сталкиваемся, чтобы достичь вот этих определённых результатов? Ведь двигательная активность учащихся в последнее время, конечно, падает из–за бурного развития технического прогресса и всевозможных гаджетов. Это всё хорошо, гаджеты. Но спорт – это движение, это сила, и нам необходимо двигать вот эту составляющую. Я думаю, что одним из важнейших моментов этой составляющей является наличие квалифицированных кадров. Сегодня Ольга Юрьевна уже говорила, что она есть, система повышения квалификации учителей, но её нужно усовершенствовать, может быть, в том плане, чтобы последние достижения, которые возникают в спорте, оперативно и быстро доносились до «земли» – ну, извините, до нас, до школы, – чтобы мы могли быстро реагировать на это.
Каким образом мы среагировали? 30–го, по–моему, сентября приехали ребята с «Президентских состязаний», и мы уже предварительно успели за эти 10 дней провести переговоры, будем так говорить, попытку введения самбо в школе. Мы договорились со спортивной школой, которая предоставляет нам спортивный инвентарь, маты легкоубираемые, потому что мы не можем отдать полностью спортзал под это мероприятие, иначе возникает проблема того, что мы сегодня говорили о третьем часе физкультуры, и переход в обязательный трёхчасовой режим проведения урока для нас не нов. Мы ввели, я боюсь сказать, лет восемь–десять назад, когда пошли первые рекомендации о введении третьего дополнительного часа физкультуры, мы не задумывались ни минуты, нашли возможность, буквально со следующего дня ввели по три часа физкультуры. И это даёт определённые результаты.
Вторая составляющая, о чём сегодня тоже говорилось, это развитие спортивных баз. Несмотря на то что школа имеет неплохую базу: два спортзала, бассейн с двумя чашами, неплохая лыжная база, но пять учителей и три урока физкультуры, 43 класса – это, я посчитал точно, 146 часов уроков. Даже при такой базе – если подводит погода, а Сибирь, как известно, непредсказуема, и только нынче впервые мы получили, так скажем, золотую осень, когда ни одного урока ещё не провели в спортзале, только на улице, на свежем воздухе, – необходимо расширять спортивную инфраструктуру, спортивные сооружения не только в большом спорте, но и в школах. Ведь не секрет, говоря о кадрах, что весь большой спорт, наверное, начинается в школе. Ведь от простого учителя физкультуры зависит то, чему он научит на начальном этапе ученика, то есть возьмёт этот камушек и начинает его гранить, а затем передаёт в надёжные руки специалистов.
И следующая составляющая, которая позволяет неплохо, наверное, выступать ребятам, – это взаимосвязь со спортивными школами. Мы попробовали в прошлом году самостоятельно, мы выиграли в Томской области и «Президентские состязания», и «Президентские игры». И две команды выставляли, и практически своими силами, но только до 5–го места дошли, выше не получилось. Поэтому нынче мы после победы на регионе уже привлекли, и я вижу, что результат есть. Поэтому совместная работа должна быть.
И, пользуясь случаем, мне бы хотелось поблагодарить госкорпорацию «Росатом» за большущую поддержку в материальном плане по тому, как они поставили нам – я имею в виду не школе № 198, а вообще городу Северску – уличные тренажёры. У меня порядка 20 уличных тренажёров, нынче в городе поставлено 50 комплектов по семь видов различных тренажёров по всему городу, не только в школах. И вы знаете, я по первости побаивался, потому что это на улице, и как будет… К моему удивлению и радости, всё в целости и сохранности и, как я говорю, 24 часа в сутки используется: в дневное время – учениками, в вечернее время – родителями, даже, я наблюдаю, бабушками и дедушками. Поэтому, когда какие–то сомнения определённые возникали, может быть, по введению ГТО, потому что в наше время ГТО было, то теперь как–то я спокоен в том, что ГТО пойдёт.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Васильевич.
Вы упомянули преподавателя физкультуры. Мы попросим Александра Леонидовича два слова сказать, как у него организована работа и, может быть, какое–то видение с места по дальнейшей организации.
А.Каракулин: Вы знаете, я попробую не быть так многословен. Дело в том, что «Президентские состязания» ввели в 1999 году: 15 регионов, 400 человек. А в своё совершеннолетие – в этом году 18 лет этому мероприятию, социальному проекту – 78 регионов, 1789 человек. Вы знаете, это, конечно, впечатляет размахом той деятельности, которая проходит в регионах. Я понимаю, Ольга Юрьевна сказала о том, что прошло по всей стране, а я говорю сейчас только про тот финал, который прошёл в этом году. Как говорится, с божьей помощью нам удалось в третий раз победить.
Чем привлекательны эти мероприятия? Тем, что, Вы понимаете, триединство, уже говорили об этом, то есть не только одна спортивная часть, но и творческая, и теоретическая, когда дети всё это должны показать. То есть нет возможности зациклиться на одном спортивном мероприятии, когда в песнях-танцах они рассказывают о культуре и быте своего региона, – это, конечно, замечательно.
Для нас, преподавателей, чем оно хорошо? 78 регионов, по два преподавателя от каждой команды, и когда мы туда приезжаем, в неформальной обстановке каждый пытается поделиться своими методами, формами работы, и никакой семинар не заменит то, что проходит там. Конечно, все спрашивают: как ты добился? Я прихожу, рассказываю. То есть, будем говорить так, я помог человеку добиться какого–то определённого успеха. Сюда же вовлечены, конечно, и родители, и педагоги. Та же визитная карточка, которую мы показываем. Ведь у нас наши преподаватели пишут стихи, наши учителя музыки подбирают непосредственно музыку к этому мероприятию. Когда мы приехали сейчас в школу после соревнования, на баннере, который был на воротах нашей школы, написано «Фестиваль спортивных команд стран СНГ». У нас было три команды, три страны – Армения, Белоруссия и Молдова, мы показали, естественно, нашу визитку. Когда женщина из преподавателей из Белоруссии говорит: «Это у вас творческий коллектив?». Я говорю: «Нет, это обыкновенные дети обыкновенного класса». Она говорит: «Не может быть. Что это такое?». Мы ей рассказали об одном социальном проекте, который у нас есть, «Президентское состязание». Она заинтересовалась, и, вы знаете, возник вопрос вот такой: а почему бы не создать Кубок Президента России, не сделать эти соревнования международными? Вот было бы класс, честное слово.
И последнее, что бы я хотел сказать. Буквально через неделю после соревнований, в которых мы участвовали, у нас проводился кросс, мы это традиционно проводим в школе, и вы знаете, школа как муравейник: все захотели победить чемпионов России, никто никого не заставлял, вечером бегают, утром бегают. Ну всё–таки, значит, есть какая–то польза от такого мероприятия.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы обязательно с Вами ещё поговорим, и надеюсь, что информацию от Вас дополнительную получим на предмет совершенствования этого направления деятельности.
Пожалуйста, Жуков Александр Дмитриевич по поводу итогов выступления в Рио.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Здесь подготовлен достаточно подробный доклад по итогам Олимпиады в Рио, поэтому я остановлюсь очень коротко на основных итогах и потом о проблемах и предложениях на будущее.
В Олимпиаде приняли участие 11 тысяч спортсменов из 205 стран, из них 285 — наших, из 55 регионов. Наша команда была на этой Олимпиаде 12–й по численности. Для сравнения: американцев было 567 человек. Наши спортсмены завоевали медали в 20 видах спорта из 34–х, которые были на Олимпиаде, в 10 видах – золотые. Всего медали Игр выиграли 103 российских спортсмена, то есть более чем каждый третий наш спортсмен, который был в Рио, вернулся с медалью. Представляли они довольно широкую географию – 31 субъект Российской Федерации. В неофициальном командном зачёте Россия заняла, как и в Лондоне, четвёртое место: 19 золотых, 18 серебряных, 19 бронзовых. Впереди нас американцы, англичане и китайцы. Наиболее успешно выступили наши спортсмены в спортивной борьбе – девять медалей, в том числе четыре золотые, фехтовании – семь, четыре золотые, дзюдо – три, две золотые в том числе. Синхронное плавание, художественная гимнастика – по две золотые из двух разыгрывавшихся, спортивная гимнастика – восемь медалей, одна золотая, и бокс – пять медалей, одна золотая.
О проблемах и предложениях на будущее. Вы все знаете, что прямо перед началом Олимпиады Всемирное антидопинговое агентство, антидопинговые организации целого ряда стран, министры спорта 19 стран, основываясь на докладе Макларена о якобы существующей в России государственной программе применения допинга, требовали от Международного олимпийского комитета полностью отстранить от Игр в Рио всех российских спортсменов. Этот вопрос был рассмотрен сначала на исполкоме МОК, потом на сессии МОК 2 августа, за три дня до начала Игр, и практически единогласно при одном члене МОК против, несмотря на сильнейшее давление со стороны западных СМИ и со стороны правительств некоторых стран, решение о недопуске нашей команды было отклонено.
Вместе с тем были определены специальные условия допуска наших спортсменов: каждая международная федерация должна была дать положительное решение по каждому нашему спортсмену, по его участию в Играх. Потом должно было быть подтверждение арбитров Международного спортивного суда и специальной комиссии МОК. Этот процесс шёл вплоть до начала соревнований и даже уже во время самой Олимпиады.
Надо сказать, что большинство наших федераций вместе со специалистами Олимпийского комитета России сумели отстоять участие наших спортсменов практически в полном составе по большинству федераций. Нашу команду регистрировали пять раз, причём три раза уже по ходу Игр.
К сожалению, не смогли принять участие в Играх наши легкоатлеты. Вы знаете, по надуманным причинам, а именно введённый в последний момент критерий, что они должны были на протяжении нескольких лет жить и тренироваться за границей и там проходить допинг-тесты, наша команда не была допущена. Я думаю, что очень показательной реакцией на это решение Международной федерации лёгкой атлетики было решение олимпийцев всех стран, которые жили в Олимпийской деревне, проголосовать за Елену Исинбаеву, чтобы её включить в комиссию спортсменов МОК, и в конечном итоге она стала членом Международного олимпийского комитета. Я думаю, что это очень поучительный для Международной федерации лёгкой атлетики урок: они не допустили её до соревнований, а спортсмены за неё проголосовали.
Российские тяжелоатлеты также не приняли участия в Играх в связи с дисквалификацией за многочисленные нарушения антидопинговых правил по решению Международной федерации тяжёлой атлетики. Это произошло 29 июля. Я должен сказать, что в этом виде спорта применение допинга носит системный характер во многих странах, в том числе и в России, к сожалению. Думаю, что нашим федерациям лёгкой и тяжёлой атлетики необходимо принять срочные меры по восстановлению своего полноправного членства в международных федерациях.
Не были допущены до соревнований большинство наших спортсменов в академической гребле. Здесь сказались слабые позиции нашей федерации в Международной федерации гребли. Международная федерация не пошла навстречу и не дала возможности большинству наших спортсменов выступить.
Вообще, думаю, необходимо особое внимание обратить на циклические медалеёмкие виды спорта, такие как плавание, гребля, велоспорт, лёгкая атлетика. Мы в этих дисциплинах не получили ни одной золотой медали в Рио, а команды, которые стоят выше нас в неофициальном командном зачёте, а именно американцы и англичане, именно в этих видах получают большинство медалей на Играх. Я думаю, что в первую очередь в этих видах спорта должны быть разработаны срочно целевые комплексные программы подготовки к Играм в Токио.
У нас есть подробный анализ практически по всем федерациям, что необходимо сделать. Я только некоторые вещи отмечу.
Особый разговор об игровых видах спорта, Владимир Владимирович. Вы отметили в своём выступлении: из 12 дисциплин наши команды в игровых видах спорта участвовали только в четырёх. Причём в футболе, например, в хоккее на траве мы уже десятилетиями не проходим олимпийский отбор, наша команда просто не попадает на Олимпиаду – ни у мужчин, ни у женщин. К сожалению, в этот раз в Рио не пробились наши баскетбольные сборные, мужские команды по водному поло, по гандболу.
Не слишком удачно в этот раз выступили волейболисты, которые удачно выступили на предыдущей Олимпиаде в Лондоне. Ведь именно к командным видам спорта всегда особый интерес, и это, кстати, показала наша женская команда по гандболу. Я думаю, что вся страна смотрела матчи с участием нашей гандбольной женской команды, все болели.
Сейчас идёт огромный приток в гандбольные секции, так же как и в фехтовальные. Это, конечно, огромный стимулирующий фактор. Я думаю, что командным видам спорта, конечно, надо особое внимание уделить. Хотя и здесь, несмотря на успех в гандболе, там не без проблем. Здесь тоже подготовлены предложения. Нашей гандбольной федерации нужно гандбольную лигу создавать, нужно базовые регионы определить и здесь тоже двигаться вперёд.
У лучников. Мы впервые за долгие годы завоевали медаль в женском лучном спорте, стрельбе из лука. Но нам необходима база в Бурятии, для того чтобы действительно этот вид спорта развивался.
Нужно особое внимание сейчас обратить на те виды спорта, которые включены вновь, новые виды спорта, в программу Игр в Токио. Это пять видов спорта: карате, скалолазание – два вида, где у нас в принципе неплохие результаты есть и неплохие спортсмены, – и такие виды, как скейтбординг, сёрфинг, бейсбол, где, в общем, у нас пока успехов больших нет.
Учитывая то, что три следующие Олимпиады состоятся в азиатских странах: это Корея, Япония и Китай, две зимние и летняя, – я думаю, нужно серьёзно проанализировать материально-техническую базу нашей спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке, потому что очень важен финальный этап подготовки, подготовка в тех климатических условиях, где состоятся Игры. В этом смысле я хочу сказать, что к Играм по большинству федераций очень удачные были выбраны именно финальные этапы подготовки. Я думаю, что это помогло спортсменам, несмотря на такую тяжёлую обстановку, когда до последнего дня не знали, будут они выступать или нет, достаточно успешно подготовиться и выступить именно в Рио с учётом вот этой подготовки.
Теннисная база нам необходима в районе Приморья и завершение строительства Национального теннисного центра Самаранча в Москве. У нас, в общем–то, неплохо теннисисты выступили, выиграли женскую пару, но нужно здесь нам двигаться дальше. Многие отмечают необходимость адресной подготовки тренеров как сборных команд, так и для подготовки резерва в регионах. Это многие федерации отмечают, я не буду об этом подробно говорить.
Конечно, нужно больше квалифицированных тренеров. Сейчас провели инвентаризацию всех тренеров: у нас до трети тренеров не имеют вообще спортивного образования.
В прыжках в воду наши спортсмены остались в Рио без медалей. Здесь, я думаю, нужно привлекать лучших китайских в первую очередь специалистов, которые выигрывают там практически всё. И, знаете, у нас есть очень хороший пример привлечения иностранных специалистов: дзюдо – Гамба, конечно, фехтование – Бауэр. А главный тренер – наш, например, в фехтовании. То есть получается симбиоз хороших иностранных специалистов, и наши при них вырастают, и результаты налицо, и там, и там имеем очень хорошие выступления. Я думаю, что и в прыжках в воду надо так же действовать.
В триатлоне нам нужно создать специализированную спортивную базу, которая бы позволяла осуществлять круглогодичную подготовку. Наиболее оптимальным местом для этого больше всего подходит южный берег Крыма. Мне кажется, это было бы очень правильно и логично.
Я не буду дальше перечислять, у нас в докладе есть рекомендации федерациям. Сейчас, в ближайшее время каждая федерация должна провести подробнейший анализ выступлений, подготовки к Играм и сделать программу подготовки к Играм в Токио. Рекомендации здесь для федераций имеются.
Хочу сказать, что, наверное, это были самые сложные Игры в нашей истории, и, несмотря на это, наши спортсмены проявили и волю, и мастерство, и характер. Думаю, что наши любители спорта могут гордиться выступлением нашей команды на Олимпиаде в Рио.
В.Путин: Спасибо.
Итак, коллеги, кто хотел бы что–то сказать по этому поводу, добавить?
Прошу Вас, Виталий Георгиевич.
В.Смирнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Независимая общественная антидопинговая комиссия активно приступила к своей работе. МОК и ВАДА приветствовали создание нашей комиссии, отметили её соответствие Олимпийской хартии и Всемирному антидопинговому кодексу.
Как и было определено при создании комиссии, нашими основными задачами стали разработки и внедрение национального плана борьбы с допингом в стране, а также подготовка предложений для мирового спортивного сообщества по построению единой и прозрачной антидопинговой системы.
Главной целью текущего периода времени для нас является возобновление полноценной работы РУСАДА и лабораторий. Как известно, около года назад Российское агентство было признано несоответствующим антидопинговому кодексу и поражено во многих правах, а у лабораторий была отозвана аккредитация. Понятно, что без полноценной работы национального агентства трудно рассчитывать на максимальную эффективность в борьбе с допингом.
В этой связи мы совместно с руководством МОК и ВАДА подготовили дорожную карту, в рамках которой, в частности, были определены условия дальнейшего развития национального агентства, а именно: агентство должно быть независимым, должно финансироваться напрямую от государства.
В этой связи необходимо провести определённые изменения в федеральном законодательстве, в частности в законе о физической культуре и спорте исключить положение о выступлении в качестве одного из учредителей федерального органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Это позволит вывести из состава учредителей национального агентства Минспорт и тем самым продемонстрировать независимость системы от государственных органов, Вы говорили уже об этом, Владимир Владимирович.
Что касается дальнейшей судьбы РУСАДА, то считаем, что будет естественным сохранение в числе учредителей Олимпийского и Паралимпийского комитетов России.
Здесь важно было бы упомянуть, что наша комиссия договорилась о сотрудничестве с Паралимпийским комитетом России, и сегодня мы выстраиваем предметный диалог с Международным паралимпийским комитетом. Эти наши усилия поддерживает со своей стороны и ВАДА. Я надеюсь, что всё это будет способствовать скорейшему возвращению и ПКР, и всех спортсменов в международную спортивную семью.
Возвращаясь к теме реформирования РУСАДА, хотел бы обратить внимание на необходимость принятия решения о финансировании деятельности этой организации как прямого получателя средств федерального бюджета. Мы обратились с соответствующим предложением в Правительство России и просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать данные инициативы нашей комиссии.
Также считали бы правильным поручить Министерству образования и науки разработать широкомасштабную долгосрочную антидопинговую программу для всех образовательных учреждений. Уверен, что к этой работе присоединятся как государственные, так и частные средства массовой информации.
Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета! Должен также сегодня в этом кругу сказать, что дисциплинарная комиссия МОК, которая недавно приступила к работе, задаёт нам малоприятные вопросы, связанные с употреблением допинга российскими спортсменами с 2010 по 2016 год. Мы адресовали эти вопросы в Министерство спорта, Олимпийский комитет России, Паралимпийский комитет России, спортивные федерации, правоохранительные ведомства и ожидаем ответа. Владимир Владимирович, мы очень рассчитываем получить эти ответы.
Моя позиция, позиция комиссии такова: те спортсмены, у которых приём допинга доказан, должны нести ответственность. Это касается и функционеров, которые порой виноваты даже больше, чем спортсмены. Но в то же время шельмовать, подвергать огульным гонениям «чистых» спортсменов, безусловно, недопустимо.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Аркадий Владимирович некоторые вещи прокомментирует. Пожалуйста.
А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Что касается поправок в законодательство, то, как уже говорилось сегодня, изменения в закон о спорте в части профессионального спорта приняты в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению. По уголовной ответственности за нарушение допинговых правил, а также склонение к допингу или распространение запрещённых средств тоже принято в первом чтении, идёт подготовка ко второму чтению.
Мы усилим те нормы, которые были предложены в первом чтении, уже с учётом обсуждения на международной площадке буквально на днях. Поправка по учредительству РУСАДА также готова и будет принята. Я уверен, парламент нас здесь поддержит.
Наконец, прямое финансирование РУСАДА. С Минфином уже консультации проведены, при принятии закона о бюджете соответствующая строка должна появиться. Правительство, естественно, эту норму поддерживает.
У нас МГУ тоже имеет свою строчку в бюджете, поэтому и финансирование антидопинговой лаборатории через МГУ тоже пойдёт по этому независимому каналу без каких–либо других посредников.
И если говорить ещё об одной теме, которая сегодня затрагивалась, – физкультурно-спортивные общества, было сказано и в Вашей вступительной речи, Владимир Владимирович, и в ряде других выступлений, – у Правительства просьба сформулировать поручение таким образом, чтобы не загонять всех в одну какую–то форму и в один формат взаимодействия, а дать нам возможность проработать, как будут спортивные общества создаваться, работать и с региональными, и с муниципальными, и с федеральными органами власти, а также с госкомпаниями. То есть могут быть разные варианты, разные механизмы. И поскольку уже часть обществ существует, часть механизмов налажена, не нужно ломать то, что есть, нужно просто находить правильные формы в каждом конкретном случае.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Георгиевич, Вы знаете о том, что предпринимается, мы доведём обязательно это до конца. Вас хотел бы поблагодарить за те усилия, которые вы предпринимаете, Вы и ваши коллеги, на этом очень чувствительном участке.
Вы сказали о том, что Вы работаете в тесном контакте с ВАДА, с МОК, Вы являетесь членом МОК. Знаю, что Ваша репутация там является безупречной, что ценно всегда и везде, во всём, в любом деле, в данном случае особенно. Конечно, мы очень рассчитываем на то, что в ходе дискуссий и в МОК, и в ВАДА будут обсуждаться вопросы, которые не могут сегодня не обсуждаться.
Я имею в виду то, о чём сегодня говорил уже, выступая в первой части нашего мероприятия, на форуме «Россия – спортивная держава», а именно: сейчас стало известно, что десятки, сотни, оказывается, сотни спортсменов высших достижений по так называемым медицинским показаниям употребляют препараты, запрещённые для принятия другими спортсменами, и об этом никто не знает.
Вот в лыжах: Бьорндален страдает астмой, и он употребляет. Но об этом хотя бы все знают. Оказывается, есть десятки и сотни спортсменов, о которых знать никто не знает. Они принимают участие в соревнованиях наравне со всеми другими спортсменами, которые такими препаратами не пользуются. А использование этих препаратов, безусловно, вне всяких сомнений, – многие из них очень жёсткие, тяжёлые препараты, сродни наркотикам, – даёт явные преимущества в спортивной борьбе.
У меня сейчас нет ответа. Вы человек очень опытный, и в МОКе работают очень опытные и, безусловно, профессиональные люди, но с этим нужно что–то делать, надо как–то подумать. Надо, безусловно, обеспечить интересы спортсменов, которые по здоровью вынуждены принимать какие–то препараты. Но тогда нужно, чтобы как минимум об этом все знали.
Этот человек сам должен выбирать: он хочет, чтобы знали, и хочет спортом заниматься или хочет, чтобы об этом никто не знал. Но тогда, наверное, будет нечестно, если он употребляет, а кто–то другой нет. И тогда не нужно заниматься спортом высоких достижений.
Или, допустим, нужно учитывать результаты этих людей в особом каком–то порядке. Вот результат такой–то под действием таких–то препаратов достигнут, а без действия препарата – такой–то результат. Это, наверное, и нужно считать первым местом на каких–то соревнованиях высокого уровня.
Я сейчас не знаю, у меня нет ответа, это просто я фантазирую, мысли вслух. Но что–то с этим точно нужно делать. Так просто сделать вид, что ничего не происходит, невозможно.
Я знаю позицию и многих членов Международного олимпийского комитета. Это я повторил сегодня их слова. Если так дело дальше пойдёт, то все крупнейшие соревнования будут выигрывать только те, кто астмой страдает или другими какими–то хроническими заболеваниями.
Я ещё раз хочу повторить: я совсем не против того, чтобы все люди принимали участие, все спортсмены принимали участие в соревнованиях, но в этом нужно как–то разобраться. А то у нас целую паралимпийскую команду людей с явными ограничениями по здоровью, без конечностей и с другими тяжёлыми поражениями функций, только по подозрению в том, что кто–то из них что–то принимает, всю команду не допускают. А здесь десятки, сотни спортсменов из других стран допускаются с легальным принятием, оказывается, запрещённых для других препаратов. Но это ненормальная ситуация.
Повторяю, здесь нужно спокойно, в дружеском, профессиональном ключе, наверное, с коллегами говорить, обсуждать это. Иначе и соревнования–то становятся неинтересными. Разве интересно миллионам зрителей смотреть на то, как кто–то прыгает, бегает, плавает, употребляя препараты, дающие конкурентные преимущества, а кто–то просто так? Даже интерес к соревнованиям будет пропадать тогда.
Очень рассчитываю, что и ваша работа, и работа наших других коллег, очень нами уважаемых коллег из ВАДА и из Международного олимпийского комитета, как–то приведёт хоть к какому–то движению в этом направлении.
Мы сегодня попросили приехать и руководителей федераций, которые достигли серьёзных результатов на последних Олимпийских играх. Если кто–то из вас, коллеги, хотел бы что–то сказать, – пожалуйста.
В.Смирнов: Владимир Владимирович, можно два слова буквально по этому поводу сказать?
В.Путин: Да, конечно.
В.Смирнов: Процедура терапевтических исключений такова. Спортсмен, который нуждается в соответствующей медицинской помощи, если он находится на уровне национальной сборной команды, обращается в соответствующую международную спортивную федерацию, которая имеет медицинских специалистов, определяющих целесообразность применения. Список этих средств определён стандартом, который утверждает соответствующая правительственная организация, государственные органы стран, которые входят в состав ВАДА.
В международных федерациях у нас есть наши представители, которые выполняют функции вице-президентов, некоторые даже и президентов, и этот вопрос проходит мимо их внимания. Во всяком случае, никто так до Вас принципиально по известным совершенно причинам не поднимал. Ясное дело, что это лазейка, которой пользуются очень умело спортсмены, тренеры и специалисты. Вообще, стандарт, который принят в ВАДА, – это американская медицина.
Утверждают, что у нас определённых заболеваний просто нет. Конечно, они пользуются, безусловно, не во вред своему здоровью, но в той степени, в той дозе, которая позволяет им иметь определённые преимущества перед своими соперниками, в том числе из нашей страны. Мы запрашивали, ни по одному из наших запросов, их было 19, нам отказа не было сделано.
Недавно прошёл саммит, в котором Александр Дмитриевич принимал участие, там этот вопрос поднимали. Безусловно, решения будут приняты. Вы абсолютно правильно ставите этот вопрос. Просто мы в этом отношении должны тоже зубы показывать и более активно участвовать в том, чтобы разоблачать такие действия.
В.Путин: И процедуры должны быть более прозрачными, ведь мы все говорим об этом. Ведь это спорт, это же не военное производство, не размещение баллистических ракет или других вооружений, это же не военные технологии. Об этом все должны знать.
Ведь сейчас стало известно, и ВАДА этого не отрицает: десятки, сотни спортсменов принимают эти препараты. Об этом кто–нибудь знает? Никому не известно, это всё делается как–то келейно.
Понятно, всё можно и нужно совершенствовать, я думаю, что здесь не нужно тоже никакого и с нашей стороны шума и художественного свиста, но нужно просто с этим разбираться и работать.
Пожалуйста.
М.Мамиашвили: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Пока готовился, я почти «перегорел». Спасибо огромное за возможность выступить, сказать несколько слов.
Я хотел бы в двух словах коснуться вопроса, который сейчас обсуждали так детально, касаемо допинговой проблемы. Тот список Макларена, который был опубликован, там в перечне лёгкая атлетика, тяжёлая, паралимпийцы, спортивная борьба. То есть это было явным сигналом о том, что наша дисциплина могла вообще быть не представлена на Олимпийских играх. И сразу возникли подозрения после тех мер, которые мы предприняли, о том, что доклады просто ангажированы.
В нашем случае он оказался просто на сто процентов лживым. Ни по одной позиции, которые были указаны, тем более после очень жёстких требований международной федерации, комиссией, которую создала международная федерация, в которую вошли три человека, кстати, один англичанин, для чистоты, для прозрачности, один американец и один представитель СНГ, ни по одной позиции претензии, которые были озвучены в данном докладе, ни по одной позиции не были подтверждены вообще.
То есть половина вообще не из нашего вида спорта, остальные все были нами уличены, РУСАДА, и понесли заслуженное наказание. Ни один из них не являлся лицензированным спортсменом, никто. Взять на пробу их не могли, они не выезжали за рубеж. То есть здесь однозначно просматривается понятная тенденция. При любом раскладе ситуация была бы тенденциозная, и в данном случае, что касается нашего вида спорта, однозначно лживая.
Я очень коротко, Владимир Владимирович, в двух словах буквально хотел бы озвучить, с чем мы столкнулись на Олимпийских играх.
К примеру, маленький вес, 57 килограммов. Ни для кого не секрет, здесь большинство профессионалы, огромные веса ребята гоняют, в данном случае минус 10 килограммов. Спортсмен из Якутии, с каким трудом он пробился на Олимпийские игры, призёр последнего, предолимпийского чемпионата мира, двукратный чемпион мира до этого в этом весе, 10 килограммов сгоняет вес парень. В 12 часов ночи к нам пришли допинг-офицеры. Что такое для человека, который сгоняет 10 килограммов, я извиняюсь, сдать пробу? Три часа в холодной комнате, где кондиционеры, фактически ужасный холод.
Причём это все безапелляционно, причём это с таким вызовом, то ли сознательно провоцируя какое–то недовольство и агрессию с нашей стороны, но тем не менее мы закрыли на всё глаза и терпели все эти вещи до трёх часов ночи, плюс три килограмма воды. В шесть часов утра они снова приходят. Парню в два часа взвешиваться. В шесть утра снова приходят, его же забирают. Снова плюс три килограмма, теряет сознание, начинает сгонять вес.
Закрыли в сауну, бегал, прочее-прочее, терпел парень. Первый раз потерял сознание, главный тренер обратился, говорит: «Предлагаю снять с соревнований вообще». – «Нет, – говорит, – я приехал, я буду бороться». Трижды парень терял сознание. Ну убрать напитый вес, который только для того, чтобы… Вот это позиция допинговых офицеров.
Поэтому здесь, конечно, мне кажется, нужна наша понятная позиция, которую мы исповедуем и всегда исповедовали. Я считаю, что для того, чтобы победить допинг, человека, который принимает допинг, должны презирать, то есть он не должен быть рукопожатным. Это человек, который делает подлость, обман, заведомо заставляя другого спортсмена, то есть меня, если мы на равных, делать то же самое. То есть фактически своим поступком он мне не оставляет шанса на равных состязаться с ним, хотя я всю жизнь отдал этому спорту, потел, трудился, кровь и пот проливал, мечта у меня была. Это касается любого спортсмена. То есть спортсмен, который принимает, должен быть презираем. Только, может быть, в этом случае борьба с допингом, в том числе разъяснительная работа, будет иметь какую–то серьёзную пользу.
Ну а так, пользуясь случаем, конечно, хотел бы сказать слова огромной благодарности Виталию Леонтьевичу, столько с ним проблем мы решали с нашей международной федерацией, Александру Дмитриевичу – всем, кто помогал готовиться ребятам к Олимпийским играм. Действительно, в тяжелейших условиях всё это происходило. Нам были созданы практически все условия и с переездом, и с перелётом, и с акклиматизацией, Владимир Владимирович, что мы выезжали в шести весовых категориях, все веса выезжали разными рейсами, и для каждого было всё обеспечено, продумано: начиная от питания до возможности моментальной аккредитации и прочих всех вещей.
Конечно, хотел бы ещё раз сказать о том, что мы единственный вид спорта, у которого нет своего дома – дома борьбы. Если будет такая возможность, мы бы создали в Москве международный центр, в этом потребность есть. У нас блестящие, прекрасные отношения с международными организациями, со всеми фактически федерациями. Мы бы, конечно, здесь в этом плане могли бы быть и дальше впереди планеты всей.
Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас, Сергей Николаевич.
С.Шишкарёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Шишкарёв, президент Федерации гандбола. Спасибо, что Вы столько раз упомянули в своей речи и во время встречи с президентом Олимпийского комитета наш вид спорта.
Я не буду его рекламировать. Действительно, девчонки влюбили в него в этих восьми играх до финала всю страну, но, наверное, это произошло не благодаря, а вопреки. Знаете, мне пришла такая аллегория с фильмом «Золушка». Это 15 золушек, которые, не имея ничего фактически, занимаясь на разрушенной инфраструктуре, в разбитых, пустующих залах, смогли дойти до финала. Поэтому для протокола, для того чтобы зафиксировать сегодняшнее решение, ведь по итогам Совета Вы дадите соответствующие поручения… Олимпийский комитет все наши предложения учёл, я не знаю, наверное, по техническим причинам всё то, что мы передавали в рабочую группу, которая готовила сегодняшний доклад, наши поручения, предложения не попали. Всего 10 пунктов. Я прошу, чтобы они были учтены.
Простите меня Христа ради, Владимир Владимирович, если бы там, где в сегодняшнем докладе звучит слово «самбо», через запятую появилось слово «гандбол», это было бы здорово, нам бы этого хватило. Не обидьтесь на меня, пожалуйста, но я ради этих девчонок, я ради наших золушек, потому что у нас тоже нет своего дома. Нет ни одного в стране специализированного центра по проведению гандбольных соревнований. Мы хотели бы обратиться и к Вам, и к Сергею Семёновичу, может быть, универсальный спортивный зал «Дружба» после реконструкции мог бы стать нашим домом.
Потому что мы 1 октября провели гала-матч, чествовали чемпионов с 1976 года по нынешний год – пять тысяч зрителей. Никого не загоняли, великолепная картинка, «Матч ТВ» нас показывало в прямом эфире, великолепное шоу. На Олимпиаде в Бразилии – одна цифра, она сегодня не звучала – гандбол по посещаемости занял второе место после футбола. Это притом, что Бразилия не прошла дальше четвертьфинала. То есть опередили по посещаемости, по билетной программе и волейбол, и баскетбол, и художественную гимнастику.
Мы готовы дальше побеждать, помогите нам немножко. Все наши предложения я прошу учесть.
Спасибо большое.
В.Путин: Поправим этот протокол, сегодняшний документ посмотрим обязательно.
Пожалуйста, прошу Вас.
С.Елисеев: Елисеев Сергей Владимирович, президент Всероссийской федерации самбо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы признательны вам за возможность представить на высоком уровне наши предложения по развитию самбо. Нам часто задают вопрос: почему именно самбо? Мы не претендуем на исключительность. Вместе с этим самбо – это больше чем вид спорта. Самбо – это целостная система, которая объединяет вид спорта, прикладную дисциплину и отечественные традиции в воспитании молодёжи.
Предназначение самбо – воспитывать сильных и уверенных в себе граждан России, формировать в обществе образ защитника Отечества. Ведь самбо по духу и сути – это самооборона без оружия. Самбо – это наше, это подтверждённый временем, знаком качества «сделано в СССР». Самбо – элемент национальной безопасности России. Прикладная дисциплина доказала свою эффективность в решении задач охраны правопорядка и борьбы с терроризмом. Самбо – это эффективный инструмент в решении государственных задач.
Хочу поблагодарить Министра образования Васильеву Ольгу Юрьевну. Действительно, мы сегодня запустили прекрасный федеральный проект «Самбо в школы» и «Самбо в вузы». Программа «Самбо в школы» и «Самбо в вузы» является хорошим вкладом в подготовку допризывной и призывной молодёжи.
Также хочу поблагодарить Министра спорта Российской Федерации Виталия Леонтьевича Мутко за содействие возврату самбо в физкультурно-спортивный комплекс ГТО. Самбо сегодня занимаются в 120 странах на пяти континентах. И мы сегодня многое сделали для того, чтобы продвинуть его в международное олимпийское движение.
Мы признательны президенту Олимпийского комитета России Жукову Александру Дмитриевичу. За последние годы нам удалось включить самбо в такие крупнейшие соревнования, как Всемирная универсиада, первые Европейские игры, Азиатские игры, Всемирные игры «Спорт-Аккорд». Подана заявка сегодня в Международный олимпийский комитет на признание самбо олимпийским видом спорта.
Вместе с этим начинать нужно с себя и приравнять самбо в России по статусу к олимпийским видам спорта. Самбо работает по всей стране. Подписано сегодня и реализуется соглашение с Владимирской областью о приоритетном развитии самбо, с Карелией, в Крыму, Приморском, Краснодарском краях, Санкт-Петербурге и Москве. На очереди у нас Тамбов, Новосибирск и Магадан. Мы благодарны руководителям регионов за понимание и поддержку.
Считаем целесообразным, и мы такие предложения внесли, рабочая группа тоже приняла их, разработать стратегию развития самбо до 2030 года, которая могла бы включить и специальные федеральные целевые программы по разработке нашего вида, по пропаганде его. Сегодня разрабатывают эти программы министерства и ведомства: Министерство спорта, Министерство образования и науки, силовые структуры и армия.
Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, поддержать наши предложения, которые мы сформировали и представили.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, гандбол тоже не будем забывать.
Владимир Викторович, пожалуйста.
В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!
Буквально два слова по тому, что не было сказано.
Владимир Владимирович, по результатам мартовского поручения 2016 года по усилению работы с допингом мы провели большую работу с ВАДА, подписали с ВАДА совместный протокол по фармакокинетике мельдония и тем самым смогли в объективной научной доказательной работе сместить мораторий по применению санкций по мельдонию с января до октября этого года, тем самым вывели спортсменов из–под запрещения на наличие мельдония.
Эта работа ещё не закончена, до конца года ВАДА согласилась с тем, что действительно фармакокинетика, то есть выведение мельдония из организма, не заканчивается тремя месяцами, как было в первом протоколе указано, в январе, а может быть до 12 месяцев. Сейчас это 9 месяцев, мы скорее всего выйдем на 12 месяцев.
По работе в Рио. Сборная врачей, массажистов, психологов – было почти 90 человек, – отработали без замечаний. Самое главное, у нас в составе сборной был специалист, имеющий сертификат ВАДА по антидопинговому законодательству, который обеспечивал, несмотря такую действительно очень агрессивную работу ВАДА со сборной, ни одного замечания. А было 19 инъекционных [терапевтических] исключений, которые были оформлены правильно, и в ВАДА ничего не смогли сделать, они их признали, и четыре исключения, которые тоже были ВАДА признаны. Поэтому работа медицинской бригадой была проведена очень большая, несмотря на вот такую агрессивную среду.
И, Владимир Владимирович, два вопроса, которые бы хотелось рассмотреть в поручениях.
Первое. Переходя к тому, что мы в юношеском спорте, особенно в специализированных школах олимпийского резерва, готовим ребят практически до перехода в сборную команду России без медицинского и медико-биологического сопровождения по протоколу, который мы проводим со сборной командой России. И когда мы этих ребят принимаем в сборную команду, конечно, там достаточно большие проблемы именно по медицинскому ведению. Хотелось бы всё–таки получить такое поручение – отработать по единому протоколу в специализированных детско-юношеских спортшколах олимпийского резерва с тем же протоколом, который мы ведём для сборной команды России.
И второе. Впервые когда мы принимаем спортсмена либо из спортивной школы олимпийского резерва, либо из региона, при проведении медицинского освидетельствования включать в обязательном порядке лабораторные исследования на запрещённые препараты, которые применялись ранее, с тем чтобы мы в сборную принимали чистого спортсмена. Тем самым мы, в общем, достаточно эффективно отработаем как раз вопрос недопуска в сборную команду Российской Федерации спортсмена с какой–то нечистой линией.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо. Давайте это учтём.
Что касается этого несчастного мельдония, это, вообще, тёмная история какая–то. Потому что мы все знаем, и специалисты говорят, он не даёт преимуществ в спортивной борьбе, он только поддерживает при больших нагрузках сердечную мышцу, всё. А по всем правилам допингом считается препарат, дающий преимущества в спортивной борьбе. Это другой препарат, применялся десятилетиями, и никаких проблем здесь не было. Бог с ним, не будем уже к этому возвращаться, надо работать с коллегами, в том числе из ВАДА, и вместе с ними эту проблему закрывать.
Пожалуйста.
А.Жуков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я думаю, что большинство руководителей федераций ко мне присоединятся. Я бы хотел поблагодарить Федеральное медико-биологическое агентство за организацию медицинской помощи на Олимпиаде в Рио. У нас было там два медицинских центра: один в олимпийской деревне, который непосредственно с травмами работал и так далее, а другой вне олимпийской деревни. Я могу сказать, своими глазами видел, они буквально за несколько часов ребят, особенно борцов, у которых утром предварительные соревнования, потом финалы, на ноги ставили. Действительно, просто чудеса люди творили. Огромное спасибо. Надо продолжать эту программу. И то, что психологи там работали очень успешно, тоже очень важно.
В.Путин: А я хотел со своей стороны тоже всех поблагодарить, всех вас, особенно руководителей федераций, которые здесь присутствуют, спортсмены которых добились выдающихся результатов. Спортсменов, наших олимпийцев, ещё раз хотел поздравить, выразив надежду, что сегодняшние решения, мы их ещё доработаем с вашей помощью, будут хорошим путеводителем для развития и физической культуры, и спорта, в том числе спорта высоких достижений в стране.
Спасибо большое.
О внесении изменений в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены к ввозу в Россию.
Постановление от 9 октября 2016 года №1020. Из перечня, в частности, исключены свежие и сушёные апельсины, мандарины и другие цитрусовые, свежие абрикосы, персики, сливы.
Справка
Внесено Минэкономразвития во исполнение Указа Президента России от 30 июня 2016 года №314 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 года №583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики"».
Постановлением Правительства от 30 ноября 2015 года №1296 был утверждён перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турецкая Республика и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Россию (далее – перечень).
Подписанным постановлением из перечня исключены:
- свежие или сушёные апельсины (ТН ВЭД ЕАЭС 0805 10);
- свежие или сушёные мандарины (включая танжеры и сатсума), клементины, вилкинги и аналогичные гибриды цитрусовых (ТН ВЭД ЕАЭС 0805 20);
- свежие абрикосы (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 10);
- свежие персики, включая нектарины (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 30);
- свежие сливы и тёрн (ТН ВЭД ЕАЭС 0809 40).
Минздрав продлит срок перерегистрации медицинских изделий до 2022 года
Министерство здравоохранения решило пойти навстречу производителям медицинских изделий и продлить сроки перерегистрации продукции на рынке медизделий и медтехники до 2022 года. Согласно текущему законодательству, новые регистрационные удостоверения производители медизделий должны были получить до конца 2016 года.
Опубликованным на федеральном портале нормативных актов документом предполагается внести изменения постановление правительства от 27 декабря 2012 г. 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий». На сегодняшний день на все изделия медицинского назначения, обращающиеся на российском рынке, действуют бессрочные регистрационные удостоверения. Однако в постановлении правительства от 2012 года говорится, что тем производителям, которые получали удостоверения до этого момента, необходимо заменить их новыми в Росздравнадзоре. Согласно действующему законодательству, компании были обязаны получить новые регистрационные удостоверения до конца 2016 года. Теперь Минздрав предлагает продлить срок перерегистрации до 31 декабря 2021 года.
В августе Ассоциация международных производителей медицинского оборудования (IMEDA) направила в Минздрав письмо, в котором говорилось, что многие импортеры медицинских изделий не успевают перерегистрировать свою продукцию в РФ, следовательно, часть импортных медицинских изделий может перестать продаваться на рынке России. В письме также подчеркивалось, что одномоментное обращение производителей в Росздравнадзор осложнит его работу: ведомство занято подготовкой к вступлению в силу нового законодательства о едином рынке медизделий в ЕАЭС. В этих условиях замена российских регистрационных бланков видилась IMEDA не целесообразной, и, чтобы избежать повторения проблем с таможенными льготами, ассоциация предлагает синхронизировать ее сроки с евразийскими, продлив российскую перерегистрацию до 2022 года.
В Белоруссии зарегистрирован дженерик Совалди
Согласно данным реестра УП «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранения» на территории Республики Беларусь 7 сентября 2016 года был зарегистрирован препарат Гепасофт – первый дженерик Совалди (софосбувир) производства Gilead. Об этом сообщает сетевое издание «Международная коалиция по готовности к лечению».
Заявителем на регистрацию препарата, предназначенного для терапии вирусного гепатита С, выступило иностранное производственно-торговое унитарное предприятие «Реб-Фарма» (Республика Беларусь), которое отвечает за упаковку и контроль качества (производитель готовой лекарственной формы – Global Napi Pharmaceuticals, Египет).
Заявленная стоимость лекарственного средства – 800 долларов за 28 таблеток, то есть 2,4 тыс. долларов за 12-недельный курс (без учета стоимости дополнительных препаратов, с которыми должен применяться софосбувир).
В США цена одной таблетки оригинального софосбувира составляет 1 тыс. долларов, а курса - 84 тыс. долларов. В целях повышения доступности инновационной терапии Gilead предоставляет некоторым странам скидки на поставки ЛС. Так, в 2014 году власти Египта договорились о 99% скидке на дорогостоящий препарат - один курс софосбувира там стоит 900 долларов.
Сотрудники министерства госбезопасности (МГБ) самопровозглашенной Луганской народной республики обнаружили в Донбассе 65 тайников с оружием, взрывчаткой и боеприпасами с начала 2016 года, сообщили во вторник РИА Новости в пресс-службе ведомства.
"За девять месяцев 2016 года МГБ ЛНР обнаружено 65 тайников, изъято более 352 тысяч единиц оружия и боеприпасов, более тонны взрывчатых веществ", — сообщили в пресс-службе.
По данным ведомства, в тайниках обнаружено 279 единиц огнестрельного оружия, 333 тысячи патронов разного калибра, 19,2 тысячи крупнокалиберных боеприпасов, 1109 килограммов взрывчатых веществ и другое армейское снаряжение.
Оружие и боеприпасы выявлены сотрудниками МГБ ЛНР в рамках "оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление тайников спецслужб Украины для обеспечения деятельности ДРГ (диверсионно-разведывательная группа — ред.) на территории ЛНР", добавили в министерстве.
Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,6 тысячи человек.
Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.
Минск намерен укреплять связи с Москвой, а также развивать отношения с Китаем, Евросоюзом и США, заявил министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей.
"Мы уже устали все в Белоруссии, начиная с главы государства и заканчивая рядовым жителем страны, говорить о том, что Белоруссия никуда не разворачивается, не собирается разворачиваться, бежать и уходить от России. Мы как были тесно привязаны экономически, человечески, политически, в военной сфере и в других отношениях, так и останемся", — заявил министр в интервью телеканалу ОНТ, стенограмма которого размещена во вторник на сайте МИД республики.
Макей подчеркнул, что "мы не только хотим сохранить наши связи с Россией, но хотим и укрепить эти связи". "Но это не значит, что мы не должны развивать отношения с Китаем, Европейским союзом, Соединенными Штатами Америки, которые являются для нас абсолютно емкими, масштабными рынками", — добавил он.
Глава МИД считает, что "необходимо выстраивать отношения с максимально большим количеством как торгово-экономических, так и политических партнеров для того, чтобы в случае кризиса не оказаться "в ловушке". При этом Макей призвал не смотреть "подозрительно на эти "телодвижения" Белоруссии – это нормальная политика руководства в интересах нации, в интересах государства, в интересах народа".
"Кто-то говорит о кризисе (в отношениях с РФ — ред.), вы говорите о напряженности. Я бы не стал говорить в таких трагических тонах об отношениях с нашим главным и основным партнером и союзником", — заявил министр.
Он высказал уверенность, что "те маленькие проблемы, которые возникают в отношениях с российским партнером", носят временный характер. Макей отметил, что спорные вопросы в нефтегазовой сфере "к предстоящему и Совмину, и Совету глав государств Союзного государства… уже будут казаться мелочными".

Инвестируя в Армению, можно выйти на почти 200-миллионный рынок, заявил председатель коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саркисян, выступая на открывшемся в Нью-Йорке инвестиционном форуме "Армения-2016".
В нью-йоркском форуме, организованном Фондом развития Армении, принимают участие порядка 100 международных инвесторов, а также эксперты и представители ведущих компаний из разных сфер экономики, международных финансовых структур.
"Армения — после вступления в Евразийский экономический союз — уже не просто страна с трехмиллионным населением. Она является частью большого рынка, который занимает территорию с населением почти в 200 миллионов человек. Поэтому инвестируя в Армению как в страну-участницу, вы выходите на огромную территорию, где действуют четыре основные свободы: свобода передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы", – цитирует слова Саркисяна пресс-служба ЕЭК.
Он отметил, что для того, чтобы эти четыре свободы укоренились во всём ЕврАзЭС, предстоит многое сделать. "Но у пяти его государств-членов есть решимость сделать Евразийский союз полноценным экономическим объединением. А зарубежные инвесторы могут привнести в молодое объединение лучший международный опыт", — добавил Саркисян.
Он подчеркнул, что ЕврАзЭС не политическое, а экономическое объединение, открытое для сотрудничества с любой страной. "Мы поддерживаем более широкое взаимодействие, мы не закрываем, а открываем рынки. Ведь главная цель, которая стоит перед нами, – это улучшение качества жизни наших граждан", – сказал председатель коллегии ЕЭК.
На открытии форума также выступили президент Армении Серж Саргсян, член палаты представителей конгресса США Фрэнк Паллоне, вице-президент Азиатского банка развития (АБР) Чжан Вэньцай, исполнительный директор Всемирного банка Франк Хеемскерк.
ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Гамлет Матевосян.
Покушение на интеграцию
Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.
В обращении к депутатам Национального собрания Белоруссии на совместном заседании обеих палат президент республики Александр Лукашенко высказал озабоченность негативными процессами, подрывающими российско-белорусскую интеграцию.
СВИДЕТЕЛЬСТВО ЭТОМУ — очередной газовый конфликт и сокращение из-за него поставок белорусам российской нефти. Межправительственное соглашение чётко определяет: если к 1 января 2015 года не будет обеспечена равнодоходность цен на газ, то для Белоруссии они не могут превышать внутренние российские. Это соглашение было нарушено.
— В чём суть вопроса? Газ в отличие от нефти на мировых рынках не котируется. Он привязан к нефти, — напомнил Александр Лукашенко. — Нефть стоила дорого, 120 долларов за бочку, дорого стоил и газ. Упала цена нефти, притом существенно, до 50 долларов. Падает и цена газа.
На своём внутреннем рынке Россия её резко уменьшила. И, соответственно, по соглашению о равнодоходных ценах Белоруссия должна покупать газ примерно по 68—70 долларов за тысячу кубометров. Но российская сторона заявила: мы не можем продавать по такой цене, и оставила прежнюю, вдвое более высокую. Это наносило удар по конкурентоспособности белорусской продукции, подрывало равные условия хозяйствования и единое экономическое пространство — фундамент Союзного государства.
— Таким образом, если нет равноправного сотрудничества, удушается экономика. В данном случае Беларуси. Мы понимаем, — иронически добавил Лукашенко, — есть такая в России структура нищая, бедная, как «Газпром». Хорошо, продавайте в этом году не по 68 долларов, как по соглашению, а по сто. «Нет, мы и на это не пойдём». Хотя цена на нефть и газ упала в прошлом году, мы стали платить по сто долларов (больше, чем требует соглашение. — О.С.) только с этого года (хотя имели право с 2015-го. — О.С.).
В ответ российская сторона решила наказать Белоруссию — начала фиксировать ей «недоплату». Словом, поставила на счётчик. Больше того, сократила ей продажу нефти. За что, спрашивается? За то, что белорусы выполняют соглашение? «Третий квартал мы работаем с критическим обеспечением нефти. Это, — подчеркнул Лукашенко, — уничтожение заводов. Ведь нефтеперерабатывающие заводы — предприятия непрерывного цикла. Их нельзя не обеспечивать под завязку нефтью».
Как справедливо отмечают аналитики, российское руководство с начала этого года ведёт против Белоруссии гибридную энергетическую войну.
В такой ситуации, окунувшей, по словам Лукашенко, белорусов «из-за газа в нефтяной вопрос», пришлось принять меры «для того, чтобы обезопаситься». Прежде всего — компенсировать потери за счёт прокачки нефти по транзиту. Цену её Белоруссия подняла в полтора раза, сейчас намерены поднять ещё вдвое — до уровня Чехии. Намечены меры для обеспечения перерабатывающих заводов нефтью. Ведутся переговоры с Ираном, который «просто мечется в поисках рынка» и готов снижать белорусам её цену. Первый нефтяной танкер уже идёт в Одессу. Встал вопрос о том, чтобы вернуться к проектам строительства нефтетрубы с Балтики. И немедленно закончить модернизацию Новополоцкого перерабатывающего завода, где глубина переработки должна превысить 90 процентов. После этого исчезнет зависимость Белоруссии от одного источника нефти, республика будет покупать её на рынке и иметь ту же прибыль, что сейчас.
— Но это так, расчёты, в которые нас окунула российская сторона, на что я говорю всегда: не в бухгалтерии дело, — уточнил Лукашенко. — Если начнём считать, кто для кого, какое государство кому дороже, далеко зайдём. Мы этого делать не хотим. Мы хотим только равноправного, нормального, пускай не братского (не хотят братского — ладно), но равноправного сотрудничества. Будет это — никогда Россия с нами проблем иметь не будет.
К сожалению, помехи создаются и в других интеграционных сферах. Даже в такой наиболее продвинутой, как военное сотрудничество. У Белоруссии и России — совместная войсковая группировка, единая система ПВО.
— Это же ненормально, когда я военному руководству говорю в России: вот две дыры на западном направлении в совместной противовоздушной обороне, нам надо поставить здесь С-300, а в ответ: «У нас С-300 нет». Сообщаю: мы нашли у вас С-300, под забором валяются, пока-жем где, — привёл один из характерных примеров президент Белоруссии. — В Московском военном округе. «Мы не можем, — говорят, — отдать бесплатно».
Пришлось заплатить 170 миллионов долларов. Отремонтировали у себя, вынуждены были создать производство для этого, модернизировали и поставили на вооружение.
— Так неужели для того чтобы защищать вас, я должен прийти и у вас ещё и автомат купить? — задал резонный вопрос Лукашенко.
В связи с активизацией «некоторых сил» (читай: НАТО) он попросил поставить республике для защиты общей территории Союзного государства системы «Искандер». Ответ тот же: не можем, их не хватает. Но недавно «Искандеры» появились в Армении. И белорусы, понимая важность западного направления, вынуждены были создать собственное ракетное производство.
— Вместе с русским народом, россиянами, мы будем защищать наше общее Отечество здесь, на не менее важном (по мнению военных специалистов, более важном. — О.С.) для России западном направлении. И никакие военные базы — типа десять самолётов перебросим — не решат проблему, — убеждён Лукашенко. — Если хотим усилить на этом направлении нашу оборонную мощь — мы предлагали россиянам не пиаровские акции в виде авиабазы, а настоящую систему защиты.
Сегодня, отметил президент Белоруссии, как никогда, обострилась международная обстановка: «Посмотрите, какое сейчас напряжение с НАТО. Посмотрите, как гнобят Россию. А мы в едином военно-политическом блоке с ней, значит, и нас».
— Мир, — констатировал Лукашенко, — скатывается к открытому горячему противостоянию. Ситуация хуже, чем в годы «холодной войны». — Все государства стремятся на этом фоне найти свою нишу, создаются новые региональные интеграционные структуры, которые стремятся защитить себя высокими оградительными барьерами, в первую очередь — в экономике. И нам нельзя из-за какого-то очередного спора за нефть-газ разрушить всё то, что создавалось вместе. Ведь мы получим такой откат, что потом трудно будет эту брешь заделать. Может, кому-то там (в российских верхах. — О.С.) не до Беларуси, а я чувствую, действительно, так. Но Беларусь — это святое, что не может потерять Россия, как и для белорусов Россия — это святое. Вот наша политика в отношении России, и она не должна быть затуманена природными газом и нефтью. В конце концов, многие месторождения в России в последние времена Советского Союза — и газовые, и нефтяные — были построены белорусами. И мы не просим у россиян: отдайте нам по дешёвке какой-то трактор и прочее. Мы просим у них равноправных условий. Надо выполнять договоры, и всё этим сказано.
Калужский завод «ПСМА Рус» запустил серийное производство нового поколения седана Citroen C4, сообщило «РИА Новости» со ссылкой на пресс-службу предприятия.
«Новая модель заменит предыдущую версию автомобиля на сборочной линии в Калуге. Новое поколение седана Citroen C4 получило новый дизайн передней части, новую оптику, расширенную гамму силовых агрегатов. В дополнение к продажам на российском рынке Citroen C4 седан будет экспортироваться в Беларусь, Молдову и на другие рынки», — говорится в сообщении.
В настоящее время седан Citroen C4 локализован в России на 35%. В процессе подготовки новой версии завод активизировал работу по расширению локализации, что позволит достичь 50% в 2017 году, подчеркнули в пресс-службе «ПСМА Рус».
«Глубокая локализация и повышение эффективности производственных процессов позволят заводу повысить конкурентоспособность продукции. А диверсификация модельного ряда по мере внедрения новых продуктов в краткосрочной и среднесрочной перспективе позволит нашим маркам восстановить позиции на российском рынке», — заявил вице-президент группы PSA, председатель совета директоров ООО «ПСМА Рус» Кристоф Бержеран.
Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил на Сяншаньском форуме в Пекине по безопасности
Заместитель Министра обороны Анатолий Антонов выступил в ходе 7-го Сяншаньского форума по безопасности, который проходит 10-12 октября в Пекине.
Он акцентировал необходимость коллективных усилий в деле сохранения и укрепления международной безопасности.
Заместитель Министра обороны подчеркнул сохраняющуюся актуальность российской инициативы в создании широкого антитеррористического фронта, недопустимость использования экстремистов и террористов для продвижения геополитических интересов отдельных стран.
Особый акцент в ходе выступления был сделан на сирийской проблематике. По словам Анатолия Антонова, от решения Вашингтона прервать двусторонний диалог с Россией по восстановлению мира в Сирии выигрывают террористы. Как подчеркнул заместитель Министра обороны, Россия намерена продолжать взаимодействие с международным сообществом, в ООН с целью бескомпромиссной борьбы с терроризмом и предотвращения эскалации ситуации в Сирии.
Отдельное внимание заместитель главы российского военного ведомства уделил оценкам военно-политической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он подчеркнул, что шаги, предпринимаемые США и их партнерами по размещению в регионе элементов глобальной ПРО, наращиванию новых вооружений, укреплению существующих двусторонних альянсов, не способствуют установлению в регионе мира и стабильности.
Озвучены российские подходы к формированию в АТР транспарентной и всеобъемлющей архитектуры равной и неделимой безопасности, основанной на верховенстве международного права, взаимном доверии, принципах мирного разрешения споров, неприменения силы или угрозы силой, уважения интересов всех государств.
Анатолий Антонов подчеркнул ключевую роль в этой работе АСЕАН и существующих под эгидой Ассоциации многосторонних объединений.
Как заявил заместитель Министра обороны, формат Совещаний министров обороны стран-членов АСЕАН и диалоговых партнеров («СМОА плюс») позволяет укреплять практическое военное взаимодействие на таких направлениях, как безопасность на море, миротворчество, гуманитарное разминирование, военная медицина, гуманитарное содействие и чрезвычайное реагирование.
Анатолий Антонов сообщил о намерениях расширять военное сотрудничество по линии Россия-АСЕАН с учетом договоренностей, достигнутых в ходе мероприятий, посвященных 20-летию российско-асеановского партнерства.
Заместитель главы военного ведомства России затронул и некоторые аспекты двусторонних отношений со странами региона в военной области. Особо отмечено значение стратегического партнерства с Китаем в обеспечении стабильности и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Сяншаньский форум является платформой для диалога на высоком уровне по вопросам безопасности и обороны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Организаторами мероприятия выступают Китайская ассоциация военных наук и Китайский институт международных стратегических исследований. Сяншаньский форум по безопасности проводится с 2006 года в Пекине.
Тезисы выступления заместителя Министра обороны Российской Федерации Анатолия Антонова на 7-м Сяншаньском форуме по безопасности 11 октября 2016 г.
Уважаемый товарищ председатель!
Уважаемые дамы и господа!
Выражаю благодарность руководству Китайской ассоциации военных наук и Китайского института международных стратегических исследований за приглашение принять участие в 7-м Сяншаньском форуме по безопасности.
Большинство стран мира делает все возможное для установления мира и укрепления глобальной и региональной безопасности. Однако преодолеть тенденцию нарастания конфликтного потенциала в мировой политике не получается.
Ряд международных механизмов, призванных смягчать кризисные явления, пробуксовывает. Дестабилизация охватывает регионы, которые еще вчера были благополучными.
Обострение кризиса в международных отношениях срывает маски с правительств некоторых стран, которые открыто стремятся диктовать свою волю, навязывают псевдодемократические ценности. Разговор простой: не согласен – получи санкции. Проводишь независимую политику – наши военные придут и поправят тебя.
Сегодня как никогда востребованы новые идеи по формированию международной системы равной и неделимой безопасности, основанной на международном праве при учете законных интересов всех стран. Необходимо изменить философию мышления, прекратить попытки навязывать международному сообществу свою волю с помощью экономического и политического диктата и военной силы.
Новые угрозы и вызовы, главным из которых является международный терроризм, требуют от нас объединения сил и средств. Хотел бы привлечь внимание к инициативе Президента России В.В.Путина о создании единого, широкого и легитимного международного фронта борьбы с терроризмом. Последние террористические акты во всех регионах мира подтверждают правоту нашего вывода – попытка создать островки безопасности иллюзорна.
В последние годы мы стали свидетелями беспрецедентного всплеска террористической активности на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Среди причин этой ситуации – использование некоторыми государствами радикальных группировок в политических целях для вмешательства во внутренние дела стран, для дестабилизации и смещения неугодных правительств.
Российские Вооруженные Силы сегодня эффективно решают антитеррористические задачи в Сирии.
По просьбе легитимного сирийского руководства Президентом России было принято решение о проведении в этой стране российской военной операции.
В ходе действий российских ВКС удалось нанести серьёзный урон деятельности ИГИЛ и других террористических группировок по захвату новых территорий и создать возможность для наступления сирийской армии на их опорные пункты. Проведена огромная работа по укреплению вооружённых сил Сирии.
Мы сделали максимум возможного для налаживания взаимодействия с США в борьбе с терроризмом в Сирии. Предложили ряд перспективных и важных направлений сотрудничества, в том числе в плане обеспечения безопасности военнослужащих России и стран ведомой США антиигиловской коалиции. Однако полного понимания не нашли. Наше взаимодействие постоянно обставлялось американцами предварительными условиями.
Сожалеем, что достигнутые с таким трудом договоренности на уровне руководителей внешнеполитических ведомств от 9 сентября были сорваны США. Американцы отказались (а может быть, просто неспособны) размежевать оппозицию, которая сотрудничала с антиигиловской коалицией, и террористов из «Джабхат ан-Нусры», а также содействовать разблокированию дороги «Кастелло» – важнейшей гуманитарной артерии Алеппо.
Сторонники силовых действий в Вашингтоне одержали «пиррову победу» – 3 октября США прервали двусторонний диалог с Россией по мирному урегулированию в Сирии.
Такой шаг вызывает сожаление и разочарование. Не хочется верить, что Вашингтон окончательно отказался от дипломатии и взял курс на военное решение конфликта в Сирии.
От подобных деструктивных действий Вашингтона выигрывают террористы. Вот почему важно отбросить эмоции и еще раз взвесить все «за» и «против» совместной борьбы с терроризмом. Слово – за Вашингтоном.
Россия будет последовательно и спокойно, несмотря на голословные обвинения и попытки вставить нам палки в колеса, продолжать бескомпромиссно бороться с международным терроризмом и предотвращать дальнейшую эскалацию ситуации в Сирии. При этом мы не отказываемся от диалога с США, но готовы строить его на равноправной взаимоуважительной основе. Будем и дальше взаимодействовать с международным сообществом, в ООН, в Совете Безопасности этой Организации.
Важным моментом российской работы в Сирии является оказание гуманитарной помощи народу этой страны. Серьезные усилия предпринимаются по линии ООН и других международных структур.
В последнее время мы инициировали широкомасштабную гуманитарную операцию в районе сирийского Алеппо. Обратились к международному сообществу, к оборонным ведомствам ведущих стран подключиться к российской инициативе. Нас поддержали Белоруссия и Армения, которые уже оказали серьезную помощь сирийцам. Свои гуманитарные грузы планируют также направить Китай, Азербайджан, Сербия, Индия, Казахстан.
Уважаемые коллеги!
Немалая доля боевиков ИГИЛ была рекрутирована из стран АТР. Эмиссары «Исламского государства» вербуют сторонников из числа местных экстремистских группировок для отправки на Ближний Восток и в Северную Африку. Не вызывает сомнений, что их возвращение на родину приведет к увеличению террористической активности в АТР.
Наращивание взаимодействия в этой сфере считаем одним из приоритетов в обеспечении комплексной безопасности в регионе.
Вот почему мы высоко оцениваем договоренности со странами АСЕАН, закрепленные в итоговых документах Сочинского саммита, о противодействии традиционным и новым вызовам в сфере безопасности, о борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, а также с насильственным экстремизмом и радикализацией.
Уважаемые коллеги!
Помимо новых вызовов, которые несет международный терроризм, в регионе не находят своего решения и «застарелые» проблемы.
В последнее время серьезно ухудшилась ситуация на Корейском полуострове.
Мы не приемлем ракетно-ядерные амбиции КНДР, настаиваем на твердом выполнении Пхеньяном соответствующих решений Совбеза ООН.
Одновременно озабочены попытками отдельных государств использовать непростую обстановку на Корейском полуострове для наращивания своего военного присутствия в Северо-Восточной Азии, закачивания в субрегион новых, явно избыточных видов вооружений.
Недавно принятое Вашингтоном решение разместить в Южной Корее комплексы ПРО THAAD чревато обострением региональной напряженности, созданием дополнительных препятствий для урегулирования всего комплекса проблем Корейского полуострова.
Задействование американских комплексов ПРО в Республике Корея явно выходит за пределы задачи сдерживания «северокорейской угрозы». У нас не вызывает сомнений тот факт, что США при поддержке своих союзников продолжат наращивать потенциал азиатско-тихоокеанского сегмента глобальной ПРО, что неизбежно приведет к подрыву сложившихся стратегических балансов как в АТР, так и за его пределами.
Хотел бы подчеркнуть, что проблематика ПРО носит не столько региональный, сколько глобальный характер. Реализация американских планов по ПРО подорвёт стратегическую стабильность, негативно повлияет на перспективы реализации обязательств в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия, в первую очередь в области ядерного разоружения.
Результаты экспертного анализа Минобороны России и Китая представим сегодня на совместном брифинге по противоракетной обороне. Ждем на мероприятии всех участников форума.
Уважаемые коллеги!
Наша общая задача – сформировать в АТР действенные механизмы регулирования в области безопасности.
В этом контексте хотел бы привлечь ваше внимание к российской инициативе по выработке рамочных принципов укрепления безопасности в АТР, выдвинутой в 2013 году при поддержке Китая и Брунея.
Наши подходы нацелены на формирование в регионе современной и справедливой конфигурации равноправных, взаимовыгодных и взаимоуважительных межгосударственных отношений. Такую систему безопасности предлагаем строить с опорой на верховенство международного права, принципы неделимости безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.
Ряд стран также представили предложения, которые по сути близки нашим идеям. Главной задачей сегодня видим разработку единого консолидированного документа на основе выдвинутых национальных инициатив. Индонезийские коллеги проделали большую работу в этом направлении.
Выступаем за продолжение дискуссии по вопросу строительства региональной архитектуры безопасности с подключением максимально широкого круга стран. Благодарим Китай за организацию в рамках Восточноазиатского саммита очередного раунда таких консультаций в Пекине в июне этого года. Приветствуем готовность Таиланда принять эстафету в 2017 году.
Убеждены, что центральная роль в построении регионального порядка должна принадлежать АСЕАН и рассчитываем на широкую поддержку асеановских партнеров.
Существующие под эгидой Ассоциации многосторонние объединения доказали свою работоспособность и эффективность. Это и уже упомянутая площадка ВАС, и Региональный форум АСЕАН по безопасности, к работе которого активно привлекаются эксперты военных ведомств. А созданный в 2010 году формат «СМОА плюс» за шестилетний срок стал уникальным механизмом укрепления практического военного сотрудничества государств-участников.
Высоко ценим работу Лаоса как действующего председателя Ассоциации. Хотели бы пожелать успехов Маниле в связи с предстоящим в следующем году председательством Филиппин.
В 2016 году по линии «СМОА плюс» нам удалось эффективно провести три комплексных учения, охвативших весь спектр направлений взаимодействия.
В сентябре в Таиланде прошло учение по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций и техногенных катастроф с задействованием военно-медицинского персонала. Российский контингент и техника были активно задействованы в реализации его задач. Апробирована работа Центра военной медицины АСЕАН, открытие которого стало важным итогом российско-таиландского сопредседательства в группе по военной медицине «СМОА плюс».
Совместно с лаосскими партнерами приступили к разработке «дорожной карты» и трехлетнего плана экспертной рабочей группы «СМОА плюс» по гуманитарному разминированию. Будем признательны коллегам из асеановских стран и государств-партнеров за идеи, как сделать нашу совместную работу наиболее эффективной.
В октябре 2017 года организуем в Москве вторую международную конференцию по разминированию. Приглашаем гостей из АТР и других регионов принять участие в мероприятии. В программе предусмотрим демонстрацию возможностей Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации, предназначенного для подготовки специалистов по гуманитарному разминированию.
Мы также стремимся к развитию взаимодействия по линии Россия-АСЕАН.
После саммита, состоявшегося в мае в Сочи, наше сотрудничество, которому исполнилось 20 лет, получило новый мощный импульс.
В контексте подготовки встречи лидеров в апреле проведена первая неформальная встреча министров обороны России и стран-членов АСЕАН. Ее участники констатировали важность повышения роли России в обеспечении мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. Подтверждена необходимость активизации скоординированных с Россией действий по поддержанию безопасности в регионе в условиях динамично меняющейся военно-политической обстановки.
Минобороны России предложило развивать сотрудничество со странами АСЕАН по антитеррористической проблематике, обеспечению безопасности на море, ликвидации последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, военной медицине, гуманитарному разминированию.
В русле договоренностей, достигнутых в ходе встреч Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с коллегами из государств АСЕАН, активизированы усилия по развитию потенциала двустороннего сотрудничества с данными странами.
Подписаны соглашения о военном сотрудничестве с Индонезией, Таиландом и Мьянмой. Продолжена работа по подготовке аналогичных документов с рядом других государств Ассоциации.
Уважаемые коллеги!
Особенно важно, что на фоне негативных тенденций в мировой политике Россия и Китай демонстрируют готовность защищать мир и укреплять международную безопасность.
Стратегическое сотрудничество с Пекином эффективно осуществляем как в рамках Шанхайской организации сотрудничества, так и на двустороннем треке. Регулярные плодотворные встречи Министра обороны России генерала армии С.К.Шойгу с военно-политическим руководством КНР стимулируют продвижение по всем направлениям взаимодействия.
Придаем большое значение ставшим регулярными российско-китайским консультациям по безопасности в Северо-Восточной Азии с участием экспертов внешнеполитических и оборонных ведомств. В ходе последней встречи в Москве проведена «сверка часов» по основным вопросам региональной стабильности и безопасности, включая проблематику ПРО, ситуацию на Корейском полуострове.
Большое внимание уделяем повышению практической отдачи от совместных мероприятий.
В мае успешно провели компьютерное командно-штабное учение по противоракетной обороне. Будем продолжать такое взаимодействие.
В северо-западной части Южно-Китайского моря в сентябре состоялись совместные военно-морские учения «Морское взаимодействие-2016». В ходе маневров отработаны задачи по обнаружению подводных лодок, отражению ударов с воздуха, высадке десанта, освобождению захваченных судов.
В августе в ходе проведения Международных армейских игр китайская команда была одной из наиболее многочисленных и заслуженно заняла по итогам соревнований общекомандное второе место.
Отмечаем, что наше тесное военное сотрудничество с Китаем не направлено против других государств, не несет им угрозы, а служит интересам укрепления мира и стабильности на пространстве АТР.
Уважаемые коллеги!
Российское военное ведомство готово к конструктивному сотрудничеству со всеми заинтересованными странами как на двусторонней основе, так и в многосторонних форматах.
Уверен, что 7-й Сяншаньский форум позволит сделать еще один шаг на пути решения обозначенных задач в интересах благополучия и процветания народов наших государств.
Хотел бы пожелать всем участникам форума результативной работы.
Благодарю за внимание.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Белоруссия выплатит России $300 млн долга за газ.
Белоруссия до 20 октября погасит задолженность в размере более $300 млн за газ, текущие платежи будут производиться вовремя, заявил вице-премьер Аркадий Дворкович.
"В результате переговоров мы вышли на финальную версию документа, который подразумевает несколько основных договоренностей, позволяющих урегулировать сложившиеся проблемы. Первая - задолженность, которая возникла по платежам за газ с января текущего года, будет погашена в полном объеме до 20 октября нынешнего года", - сказал Дворкович на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева с вице-премьерами.
Он пояснил, что задолженность составляет более 300 млн долларов.
"Текущие платежи, которые предусмотрены контрактом, будут производиться в полном объеме еще раньше, уже фактически на этой неделе", - сказал он.
Медведев на это заметил: "То есть наши партнеры вернутся к исполнению контрактов и надлежащим образом будут уплачивать ту цену, которая предусмотрена в контракте на основании существующей формулы".
Вице-премьер также заметил, что с двух сторон была подтверждена готовность к дальнейшим переговорам по будущим рамкам сотрудничества в газовой сфере.
"Исходя из того, что в документах Евразийского союза у нас поставлена общая цель - движение к общему рынку электроэнергии к середине 2019 года и общему рынку газа к 2025 году, на эту тему необходимо провести детальные переговоры, чтобы выйти на договоренности", - сказал вице-премьер. По этому поводу, отметил он, предстоят еще длительные дискуссии.
Сегодня, 10 октября, на спортивном курорте «Доброград» во Владимирской области в рамках VI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» состоялась дискуссионная сессия «Противодействие глобальным угрозам. Борьба с договорными матчами: ставка на честный спорт».
Участниками мероприятия стали представители Совета Европы, Международной организации уголовной полиции (Интерпол), зарубежных органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта, общероссийских спортивных федераций, научных кругов в области права и других организаций.
Они обсудили меры предотвращения противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований и борьбы с ними, обменялись мнениями относительно совершенствования правоприменительной практики в данной сфере.
Открыла дискуссионную сессию статс-секретарь – заместитель министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова. Она сообщила о проекте нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, который позволит ратифицировать Конвенцию Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями, направленную на противодействие коррупции в сфере спорта путём совершенствования государственного регулирования деятельности спортивных и букмекерских организаций.
«Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и российский Уголовный кодекс содержат нормы, которые позволяют нам уже сегодня выполнять Конвенцию. Вместе с тем она содержит ряд положений, которые требуют внесения дополнительных изменений в наше законодательство», – сказала замминистра.
«Мы проработали план внесения изменений в законодательные акты, которые Правительство Российской Федерации утвердит, как мы ожидаем, уже в этом месяце, – заметила Н. Паршикова. – Это позволит не только ратифицировать Конвенцию, но и быть страной, которая сможет высказывать свои предложения по применению этого документа».
«Для нас, как и для Совета Европы, важно, чтобы к этой Конвенции присоединились и другие страны. Мы вынесли этот вопрос на рассмотрение Межпарламентской ассамблеи государств – участников Содружества независимых государств», – заявила она, добавив, что интерес к документу уже проявили Казахстан, Белоруссия, Армения и Кыргызстан.
Напомним, Конвенция Совета Европы против манипулирования спортивными соревнованиями была подписана Российской Федерацией 18 сентября 2014 года. Инициатором документа выступили страны-члены Совета Европы при поддержке международных спортивных организаций, в том числе Международного олимпийского комитета и Союза европейских футбольных ассоциаций. Работа по подготовке проекта конвенции велась на протяжении двух лет при активном участии российской делегации, сформированной заинтересованными государственными органами.
29-30 сентября2016 года в Томске Федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирский федеральный научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России) совместно с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Институт повышения квалификации Федерального медико-биологического агентства» (ФГБОУ ДПО ИПК ФМБА России) провели Всероссийскую научно-практическую конференцию «Актуальные вопросы функциональной и ультразвуковой диагностики. Вопросы повышения эффективности лечения социально значимых заболеваний»
Как пояснил один из организаторов конференции, заведующий отделением функциональной диагностики, заместитель генерального директора Сибирского федерального научно-клинического центра ФМБА России по научно-клинической работе, д.м.н., профессор А.Б.Тривоженко, СибФНКЦ ФМБА России с 2008 года является одной из баз кафедры клинической физиологии и функциональной диагностики ФГБОУ ДПО ИПК ФМБА России. Учреждение, обслуживающее население самого крупного закрытого административно-территориального образования Российской Федерации – ЗАТО Северск Томской области, оснащено самой современной диагностической аппаратурой экспертного класса. Только в Северске ежегоднопроводятся более 110 тысяч диагностических исследований. Кроме того, 2016 год – год 65-летия северского здравоохранения. Поэтому ежегоднуюконференцию ФМБА России по столь актуальной проблематике, как функциональная и ультразвуковая диагностика,было решено провести на томской земле.
- Сейчас век развития инструментальной диагностики, технологии стремительно развиваются, поэтому необходимо постоянно учиться, быть в курсе новых тенденций, приобретать навыки, - подчеркнул профессор Тривоженко. – Современная диагностика – обязательное требование для того, чтобы точно установить диагноз, выявить заболевание на раннем этапе и максимально эффективно и качество пролечить пациента.
Сопредседателем конференции и одним из докладчиков являлся главный специалист ФМБА России по функциональной диагностике, заведующий кафедрой клинической физиологии и функциональной диагностики Института повышения квалификации ФМБА России, д.м.н., профессор П.В. Стручков.
В конференции приняли участие 312 медицинских работников, в том числе специалисты из разных городов России и Беларуси. Доклады о различных аспектах функциональной и ультразвуковой диагностики, лечения и профилактики различных заболеваний, о методах оценки состояния здоровья людей при повышенных физических и психоэмоциональных нагрузках представили специалисты из Москвы, Минска, Гомеля, Санкт-Петербурга, Казани, Красноярска, Новосибирска, Железногорска, Томска и Северска.
В рамках конференции были проведены практические семинары и мастер-классы для медсестер, демонстрирующие методики правильного проведения диагностических обследований и проанализированы типичные ошибки персонала.
Все участники мероприятия отметили высокий уровень организации мероприятия ФГБУ СибФНКЦ ФМБА России. Кроме того, конференция «Актуальные вопросы функциональной и ультразвуковой диагностики. Вопросы повышения эффективности лечения социально значимых заболеваний» стала первым форумомдиагностов ФМБА России и первой медицинской конференцией в Томской области, аккредитованной Минздравом России РФ на выдачу участникам сертификатов, необходимых для прохождения непрерывного последипломного образования медицинских работников
ФКУ «Центравтомагистраль» завершило реконструкцию участка автомобильной дороги А-106 Рублево-Успенское шоссе в районе подъезда к Госдачам в Московской области. Это первый этап масштабной программы ФКУ «Центравтомагистраль» по развитию дорожно-транспортной системы Одинцовского района Московской области.
Реконструкция стартовала в июле 2014 года. За два года был выполнен серьезный объем работ: участок автодороги был расширен с двух до четырех полос движения, проведено переустройство инженерных коммуникаций, построено два моста и шесть подъездов к трассе. В целях обеспечения комфортного и безопасного проезда установлены 194 мачты наружного освещения и два светофорных объекта, оснащенных кнопкой вызова. В зоне жилой застройки обустроены шумозащитные экраны.
Благодаря проведению реконструкции удалось разгрузить двухкилометровый участок трассы, на котором собирались «пробки», особенно в утренние и вечерние часы. Также проведенные работы позволят снизить негативное воздействие транспорта на окружающую среду в условиях ежегодного роста трафика на этом отрезке трассы.
Первый этап реконструкции федеральной дороги А-106 позволил увеличить пропускную способность участка трассы в районе населенных пунктов Калчуга и Усово в Одинцовском районе Московской области. На следующем этапе, в период с 2017 по 2020 год, планируется реконструировать участок подъезда к городу Одинцово. Проектом предусмотрено строительство нового направления автомобильной дороги от 4-го км Красногорского шоссе до 27-го км трассы М-1 «Беларусь», реконструкция Красногорского шоссе с устройством четырех полос движения и строительство развязки в разных уровнях на пересечении Рублево-Успенского с Красногорским шоссе.
Представители ГТК Абхазии ознакомились с информационно-программными средствами и новыми технологиями ФТС России.
Как сообщает пресс-служба Южного таможенного управления ФТС РФ, 5 - 6 октября на базе Сочинской таможни состоялась рабочая встреча делегации Республики Абхазия и представителей ФТС России в целях ознакомления с работой программных средств, применяемых на таможенных постах в регионе деятельности Сочинской таможни.
Во встрече приняли участие представители Управления таможенного оформления и таможенного контроля ГТК Абхазии во главе с начальником Баталом Авидзба, представитель ФТС России в Республике Абхазия Сергей Иванов, руководство Сочинской таможни.
Договоренность о проведении регулярных рабочих встреч, в том числе, в режиме видеоконференций, была достигнута на заседании Рабочей группы ФТС России и ГТК Республики Абхазия 19 февраля 2016 г..
«В общем контексте развивающихся торгово-экономических связей России и Абхазии важен переход на международные стандарты в области таможенного дела. Реализация российско-абхазского Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве включает поэтапный переход к унифицированной правовой базе таможенных ведомств. Российская сторона готова оказать необходимую методическую и практическую помощь», отмечается в пресс-релизе пресс-службы Южного таможенного управления.
Важным направлением совместной работы двух ведомств является сближение информационно-программных средств, выработка общих подходов к формам таможенных документов, порядка их заполнения и совершения таможенных операций, соответствующих требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.
Одним из первых участники встречи посетили таможенный пост МАПП "Адлер" - основной пункт пропуска на российско-абхазской границе. Абхазских коллег интересовали принципы используемых технологий таможенного оформления и таможенного контроля. В отделе таможенного оформления и таможенного контроля поста на примере регистрации и выпуска декларации на товары, поданной на товарную партию, были продемонстрированы особенности таможенного контроля при электронном декларировании.
Начальник Управления таможенного оформления и таможенного контроля ГТК РА Батал Авидзба отметил, что в таможенном ведомстве Абхазии уделяется пристальное внимание вопросам автоматизации таможенных операций, электронному декларированию товаров. Участники встречи обменялись информацией об используемых программных средствах и поделились опытом проведения таможенного оформления на всех этапах. Российские таможенники особо остановились на практической работе таможенных органов по применению передовых технологий: автоматической регистрации деклараций на товары, удаленной уплаты платежей, электронного декларирования транзитных грузов и других.
В ходе встречи абхазским коллегам продемонстрировали функциональные возможности ряда программных продуктов, используемых на таможенных постах Сочинской таможни. Так, комплексная автоматизированная система таможенного оформления АИСТ-М представляет собой комплексную задачу автоматизации таможенного оформления товаров и получения всевозможных форм отчетности. Комплекс программных средств документального таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением таможенной декларации - (КПС) «Инспектор ОТО» предназначен для оперативного контроля данных таможенной декларации, декларации таможенной стоимости и других документов, формирования и актуализации баз таможенных органов. Для учета и контроля таможенных приходных ордеров используется автоматизированная информационная система (АИС) «Ордер».
На таможенном посту «Аэропорт Сочи» абхазских коллег особо заинтересовало программное средство «Учет и контроль товаров на временном хранении», осуществляющее оперативный и точный контроль над перемещением товаров на складе временного хранения. Российские таможенники поделились с абхазскими коллегами также опытом практической работы по предварительному информированию, предшествующему оформлению товаров, рассказали о возможностях других программных продуктов. Иностранные гости выразили благодарность за информацию по вопросам программного обеспечения таможенных органов, его технических возможностей и преимуществ.
По итогам рабочей встречи абхазская сторона выразила готовность проанализировать комплекс программных средств, используемых российскими таможенниками, выбрать те программные продукты, которые подходят ГТК Абхазии и направить соответствующую информацию в ФТС России. Представитель ФТС России в Республике Абхазия Сергей Иванов проинформировал также о планируемом подписании двумя ведомствами в октябре 2016 г. в ФТС России Протокола о взаимном признании отдельных результатов форм таможенного контроля, исключающего двойные проверки на границе, а также Меморандума о взаимном обмене статистическими данными.
Справка. По итогам 9 месяцев 2016 года внешнеторговый оборот России с Абхазией оценивается в 22,58 млн. долларов США, что на 17% выше уровня аналогичного периода 2015 года (19,33 млн. долларов). Физические объемы внешнеторговых операций увеличились на 15% с 18 тысяч тонн до 21 тысячи тонн. Импорт вырос за счет увеличения поставок овощной продукции. Основу экспорта составляют вывозимые в Абхазию товары народного потребления (напитки, готовая мясная продукция, оборудование, табачные изделия, изделия из бумаги, товары топливно-энергетического комплекса).
«Abkhazinform.com»
Улюкаев: часть турецкой плодоовощной продукции может вернуться в РФ до конца года
Россия будет снимать ограничительные меры в отношении Турции постепенно, часть плодоовощной продукции может вернуться на рынки РФ уже до конца года. Об этом журналистам сообщил глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев.
«Я говорил, что это будет делаться поэтапно (снятие ограничительных мер в отношении сельхозпродукции из Турции - прим. ТАСС) . Такая возможностью, конечно, сохраняется», - сказал он, отвечая на вопрос, возможно ли снятие запрета на экспорт в РФ с части турецкой плодоовощной продукции до конца года.
Улюкаев добавил, что РФ уже готовится к этому. «Мы подготовили определенные предложения по снятию запрета на доступ некоторых из сельскохозяйственных товаров. Не всех, а некоторых из них», - сказал глава Минэкономразвития.
По словам Улюкаева, турецкие компании в случае снятия ограничений смогут вернуться на российский рынок, по некоторым видам продукции их ниша на рынках не занята.
«Там же другой ассортимент продукции, который не имеет аналогов наших, или имеют их в ограниченном размере. Например, цитрусовые - апельсины. Почему не вернуться-то?», - сказал министр.
Кроме того, Улюкаев подчеркнул, что снятие ограничений с поставок сельхозпродукции на рынки обеих стран должно быть взаимным. Он напомнил, что в Турцию пока запрещен доступ российской молочной продукции, а также части мясной, действуют ограничительные пошлины на подсолнечное масло. Также действуют ограничения на некоторые промышленные товары, например, стекло, шины, металлопрокат.
«Мы хотели бы, конечно, делать естественные уступки турецкой стороне и получать естественные уступки для наших производителей», - сказал Улюкаев. Он добавил, что министр экономики Турции взял под личный контроль данный вопрос.
С 1 января 2016 года указом Президента РФ были запрещены поставки турецких апельсинов, мандаринов (включая танжерины, сатсума, клементины и вилкинги), винограда, яблок, груш, абрикосов, персиков и нектаринов, слив и терна, клубники, земляники, томатов, лука, брокколи, цветной капусты, огурцов и корнишонов.
Запрет на ввоз турецкого перца и граната был введен Россельхознадзором с 17 марта 2016 года.
С 25 апреля Россельхознадзор ввел запрет на поставки турецких баклажанов.
С 16 мая был введен запрет на поставки салата-латук и салата айсберг из этой страны.
А с 19 мая 2016 года Россельхознадзор запретил ввоз турецких кабачков и тыкв и прочих овощей, относящихся к коду ТН ВЭД ЕАЭС 070993.
Украина экспортирует картофель в Белоруссию
По итогам девяти месяцев текущего года Беларусь стала крупнейшей страной-импортером украинского картофеля. Об этом заявила Государственная фискальная служба Украины.
В информации отмечается, что в течение этого периода Украина экспортировала белорусам картофеля на 1,1 миллиона долларов. Также украинцы экспортировали его в Грузию – на общую сумму в 45 тысяч долларов, в Азербайджан – на 18 тысяч долларов.
При этом в тот же период Украина также импортировала картофель. В целом, как сообщается, на 3,8 миллионов долларов.
В частности, в течение девяти месяцев 2016 года страна импортировала картофель из Франции – на сумму 1,3 миллиона долларов, из Нидерландов – на 931 тысяч долларов, из Германии – на 806 тысяч долларов.

Москва и Нью-Дели ведут переговоры о поставках Индии зенитных ракетных комплексов С-400 и на предстоящем в Гоа двустороннем саммите может быть сделан важный шаг по оформлению сделки, заявил посол Индии в РФ Панкадж Саран. В интервью специальному корреспонденту РИА Новости Полине Чернице он рассказал о ходе подготовки к саммиту БРИКС, который предваряет российско-индийскую встречу в верхах, и о перспективах российско-индийского сотрудничества в энергетической сфере, где можно ожидать ряд новых проектов.
— Каковы приоритеты Индии на предстоящем саммите БРИКС?
— В прошлом году на саммите в Уфе наш премьер-министр предложил БРИКС программу из десяти пунктов, десяти инициатив, и сейчас мы предпринимаем необходимые шаги, чтобы их реализовать. Эти инициативы охватывают такие области, как торговля, кооперация в сфере железнодорожной инфраструктуры, сельском хозяйстве, урбанизация, развитие местного управления, спорт, чистая энергетика и даже проведение кинофестиваля стран БРИКС. С февраля 2016 года, когда к Индии перешло председательство в БРИКС, мы провели более 50 мероприятий, посвященных развитию упомянутых десяти инициатив ("Дус Кадам").
Тема индийского председательства Building Responsive, Inclusive and Collective Solutions (BRICS), что можно перевести как "на пути ответственных, инклюзивных и коллективных решений". И в рамках этой темы Индия реализует подход из пяти направлений: первый — это развитие и построение институтов, чтобы развить наше сотрудничество, второе — это имплементация уже принятых решений, третье — интеграция существующих механизмов интеграции, четвертое — инновации, что означает, что мы пытаемся найти новые области сотрудничества. Последнее — это непрерывность, поддержание взаимосогласованных и существующих механизмов сотрудничества БРИКС.
Очевидно, что БРИКС стал уже зрелым объединением, с очень обширной повесткой, и идеи, которые были предложены и реализуются в рамках председательства Индии, должны проложить путь к расширению и усилению кооперации между странами БРИКС.
При подготовке саммита мы организовали и провели большое число различных мероприятий — по вопросам экономики, торговли, антинаркотического сотрудничества, противодействия терроризму, кооперации в чрезвычайных ситуациях, по теме туризма, занятости и так далее. В сентябре в Нью-Дели мы провели встречу высокопоставленных представителей служб безопасности стран БРИКС и Россия была представлена на очень высоком уроне — секретарем Совета безопасности господином Патрушевым. Таким образом, подготовка к саммиту, наше председательство охватывали все возможные сферы. А предстоящий саммит, его программа будут очень насыщенными.
В добавление к этому скажу, что по итогам саммита, конечно же, будет принята декларация, которая сейчас находится на стадии доработки и обсуждения, а также подписано несколько соглашений.
— О каких соглашениях идет речь?
— Эти документы, хотя и находятся на продвинутой стадии согласования, все еще обсуждаются, и пока еще рано говорить конкретно об их содержании. Но они будут касаться по большей части сферы экономики.
Декларация же будет охватывать практически все сферы нашего сотрудничества: безопасность, региональные и политические вопросы.
Перед нами сегодня стоят определенные вызовы, которым должны адресовать страны БРИКС, это угроза терроризма. Это будет одной из главных тем для обсуждения на саммите БРИКС, помимо региональных конфликтов и глобальной ситуации.
— Россия и Индия поставили цель довести торговый оборот до 30 миллиардов к 2025 году. Насколько успешно страны реализуют эту задачу? Какие шаги еще необходимо предпринять и будут ли эти шаги объявлены на предстоящей встрече лидеров Индии и России в Гоа?
— Достижение таких показателей товарооборота к 2025 году — это одна из наиболее важных задач, которая стоит перед нашими странами. Лидеры обозначили перед нами эту задачу, и мы активно над ней работаем. Существуют различные решения и подходы, которые мы обсуждаем, чтобы достичь этой цели.
Во-первых, мы стараемся решить вопрос двойного налогообложения, и это вопрос инвестиционного соглашения между странами. Второе — мы обозначили новые приоритетные области, такие как инженерное оборудование, фармацевтика, драгоценные камни, нефтегазовый сектор, сельское хозяйство, как новые области кооперации и торговли.
Одно из главных препятствий для реализации этой масштабной задачи — отсутствие удобного транспортного маршрута. Мы сосредоточились сейчас на создании транспортного коридора, и здесь мы работаем вместе с Ираном, Россией и Азербайджаном. Мы надеемся, что нам удастся продвинуться в реализации этого проекта.
С точки зрения обеспечения механизмов мы подписали протокол о создании так называемого зеленого двустороннего коридор между Индией и Россией. Идея заключается в том, чтобы обеспечить документацию таким образом, чтобы стороны могли торговать друг с другом с минимальными препятствиями.
Пилотный проект (по началу практической работы коридора) будет запущен уже скоро. Но протокол о запуске такого коридора был подписан уже несколько месяцев назад. И идея заключается в том, что спустя какое-то время мы распространим этот принцип зеленого коридора на все основные торговые порты России и Индии. Наши страны готовы к запуску этого двустороннего коридора. Это очень хорошая инициатива.
Также мы подготовили доклад объединенной исследовательской группы по возможному соглашению по свободной торговле между Индией и Евразийским союзом. Это очень важный шаг. На текущий момент Индия и Евразийский экономический союз ведут переговоры о последующих шагах после изучения этого доклада. Это также послужит развитию торговли как между нашими странами, так и другими странами союза. Так что я бы назвал это комплексной стратегией по увеличению объемов нашей торговли, чтобы приблизить к заявленной цели 30 миллиардов долларов.
— Как быстро может заработать зеленый коридор?
— Я думаю, это дело нескольких месяцев.
— Ведутся ли уже в каком-то виде консультации по созданию большого евразийского партнерства между ЕврАзЭС и Индией?
— Индия на протяжении долгого времени поддерживает связи с Евразийским союзом, мы проводили консультации, обменивались делегациями. Сейчас мы уже готовы перейти к конкретному практическому сотрудничеству с Евразийским союзом и рассчитываем на это.
Если фокусироваться на экономической стороне, инвестициях, то речь может идти о заключении соглашения. И доклад объединенной группы экспертов — важный шаг на этом пути. Сейчас его должен исследовать Евразийский союз и они должны принять решение, как продвигать дальше переговоры — в сторону соглашения свободной торговли с Индией или в сторону соглашения о всеобъемлющем экономическом партнерстве. Это решение должна принять другая сторона, не Индия. Но сам доклад — это очень хорошая отправная точка для дальнейших шагов. Это обозначит рамки для нашего дальнейшего экономического сотрудничества в сферах инвестиций, торговли.
Помимо этого, стоит отметить, что у нас хорошо развиваются политические отношения со странами-членами ЕврАзЭС. И в рамках союза, и на двустороннем уровне.
— Каковы перспективы российско-индийского сотрудничества в атомной сфере? Есть вероятность, что на двустороннем саммите РФ-Индия в Гоа будет подписано генеральное рамочное соглашение по пятому и шестому блокам АЭС "Куданкулам"?
— Сотрудничество России и Индии в атомной сфере можно назвать превосходным. Это историческое сотрудничество. 10 августа состоялась передача первого блока АЭС Куданкулам, он сейчас полностью работает и работает хорошо. Есть еще пять других блоков. Работа по второму блоку находится в завершающей стадии, а работа по третьему и четвертому блокам находится на начальной стадии. Что касается пятого и шестого блоков, то мы работаем с российской стороной, чтобы заключить генеральное рамочное соглашение и протокол. Я надеюсь, что мы завершим эти переговоры к обоюдной выгоде. Мы работаем в этом направлении.
— Ранее в Рособоронэкспорте заявили, что Москва и Нью-Дели ведут консультации о поставках Индии комплексов С-400? Будет ли контракт заключен на предстоящем российско-индийском саммите в октябре?
— Россия и Индия ведут переговоры по комплексам С-400, по возможному соглашению. И все, что я могу сказать на данном этапе, — нужно дождаться их результатов.
— Но можно ли ожидать, что на предстоящем саммите возможен шаг вперед в этих переговорах?
— Мы надеемся, что у нас будет прогресс по этому вопросу на предстоящем саммите.
— Российская сторона ранее провела учения вместе с Пакистаном. Насколько это вызвало обеспокоенность в Нью-Дели? Не повлияет ли это на перспективы военного сотрудничества Москвы и Нью-Дели и на сотрудничество в ВТС? Намерена ли Индия развивать его с Россией?
— Мы донесли до российской стороны нашу точку зрения о том, что военное сотрудничество с Пакистаном, страной, которая является спонсором терроризма, сделала его частью государственной политики, является неправильным подходом. И это только создаст проблемы в будущем. Что касается российско-индийских отношений, то мы довольны нашим стратегическим и привилегированным партнерством. Мы не видим здесь изменений. Напротив, оно только укрепилось во всех сферах, в том числе по линии ВТС. Это российско-индийское партнерство является основой для стабильности и мире в регионе.
— Планирует ли Индия новые учения с Россией?
— У нас уже сложившаяся система регулярных военных учений с РФ. Мы проводим их уже несколько лет. И мы продолжим проводить их, в том числе в следующем году. План учений согласовывается уполномоченными ведомствами.
— Российская компания РЖД заявляла об интересе к реализации проектов в ряде стран, в том числе в Индии. Поступали ли уже какие-то предложения от компании о возможных проектах, в том числе в рамках инициативы Make in India?
— РЖД и индийские железные дороги ведут переговоры о том, чтобы финализировать договоренности по отдельным конкретным проектам. Дискуссии ведутся по трем основным областям. Первое — по поводу скоростных железных дорог, второе это модернизация и третье — обучение персонала. Я надеюсь, что результаты этих переговоров будут озвучены на предстоящем саммите.
— Будет ли это делаться в рамках инициативы Make in India?
— РЖД предложили индийским дорогам помочь в планах по модернизации. Так что да, мы будем осуществлять эти договоренности в рамках инициативы "Делай в Индии".
— Планирует ли Индия закупать российские грузовые или пассажирские вагоны или локомотивы?
— На данный момент нет.
— Планирует ли Индия развивать сотрудничество с "Роснефтью"?
— За прошедший год несколько основных индийских нефтяных компаний заключили разного рода соглашения с "Роснефтью" по покупке долей в месторождениях "Ванкорнефть" и "Тас-Юрях". Эти переговоры были очень успешными.
Заключение такого рода соглашений — это новая сфера сотрудничества России и Индии, когда мы рассматриваем возможности для масштабных инвестиций в наших странах, и я считаю ее очень многообещающей. Так как это не просто подписание стандартных соглашений по покупке тех или иных товаров. Здесь мы говорим о покупке долей в крупных проектах, о том, что мы становимся совладельцами нефтяных активов. И это я бы назвал значительным шагом вперед в области нашего сотрудничества в нефтегазовой сфере, который принесет выгоду обеим сторонам. И он, как я думаю, приведет к расширению сотрудничества в данной области. Этот прогресс — свидетельство реализации на практике российско-индийского стратегического партнерства. Это важное и многообещающее его развитие. И это также способствует обеспечению энергетической безопасности обеих стран.
— Будет ли развитие сотрудничества касаться роста объема поставок российской нефти в Индию?
— Это сотрудничество будет способствовать обеспечению энергобезопасности стран. И также предоставит индийским компаниям возможность импортировать нефть из России. Но как и в каких объемах — это будет согласовано в рамках конкретных соглашений.
— Проявляют ли индийские компании интерес к приватизации "Роснефти"?
— Это коммерческое решение. И я уверен, что наши компании знают о процессах, которые идут в "Роснефти", в том числе по вопросу приватизации.
— Но они могут быть заинтересованы в этом?
— Если они сочтут, что есть коммерческая выгода и что это будет удовлетворять целям обеспечения энергетической безопасности страны, тогда, я уверен, они захотят участвовать. Но это коммерческое решение.
— Индия в прошлом году заявляла о желании поставлять в Россию молочную продукцию, в частности сыры. Когда можно ожидать начала поставок? Что мешает их началу?
— В августе мы наконец-то подписали двустороннее соглашение об экспорте молочной продукции из Индии в Россию. Остающиеся вопросы касаются сертификации и сопутствующих формальностей. Но хорошая новость, что само соглашение было наконец-то подписано, и я настроен оптимистично, что оно откроет дорогу фактическим поставкам молочной продукции. Да, процесс финализации соглашения занял очень много времени, но все вопросы были урегулированы. И теперь остающиеся детали должны решить уже конкретные индийские поставщики и уполномоченные российские органы. Но мы очень заинтересованы в том, чтобы начать экспорт, потому что наша молочная продукция высочайшего качества и она удовлетворяет мировым стандартам, она сможет удовлетворить нужды российского рынка.
— Идет ли речь о поставках индийского сыра, например панира?
— Да, панир, конечно. Это же так же является молочной продукцией, и я уверен, что он появится в Москве.
— Устранены ли вопросы по поводу поставок буйволиного мяса в Россию?
— Индия является крупнейшим поставщиком буйволятины в мире, российская сторона составила шорт-лист компаний. Но на какой-то стадии появились определенные проблемы и некоторые компании были из него исключены. Мы контактировали по этому вопросу с Россельхознадзором и санитарными службами, чтобы удостоверить их, что сейчас вся продукция удовлетворяет всем международным стандартам, предоставили необходимую информацию российской стороне.
И сейчас российские власти должны принять решение по сертификации индийских поставщиков, чтобы те смогли начать экспорт. То есть да, были проблемы с индийской стороны, мы приняли меры, чтобы их решить, передали информацию и ждем решения Москвы. Мы хотим продвинуться в решении этого вопроса.
— Россия ранее заявляла о готовности поставлять в Индию зерновые культуры. Ведутся ли сейчас переговоры с Индией о поставках зерновых? И если да, то какие виды культур планируется поставлять?
— Индия, как и Россия, является производителем и экспортером зерна. Так что я не вижу в обозримой перспективе каких-то возможностей для импорта российского зерна в Индию. Но я не исключаю, что речь может идти о возможности поставок бобовых из России. Мы импортируем бобовые из ряда стран, так что это та сфера, где мы могли бы провести консультации с российскими экспертами, чтобы изучить перспективы возможного сотрудничества по импорту бобовых. Речь идет о тех видах, которые произрастают в России.
То ли осеннее обострение, то ли так совпало — сразу несколько чудовищных преступлений были совершены подростками за последние дни.
В Минске 17-летний молодой человек в субботу вечером напал на посетителей торгового центра с бензопилой и топором. В результате одна женщина погибла, есть раненые.
Как позже признался преступник, решение "о совершении массового убийства с особой жестокостью" он принял давно – из-за "разочарования в себе и отвращения к человечеству". При этом сам он хотел быть убитым при задержании. Сообщалось, что молодой человек – из обеспеченной семьи, но фактически его воспитанием родители последнее время не занимались: отец проживал отдельно в Минске, а мать с сестрой за границей. Несовершеннолетний преступник два года назад проходил лечение в психиатрическом диспансере.
А в Красноярске 13-летний школьник зарезал бывшего одноклассника после ссоры в соцсети.
Выяснение отношений из сети переместилось во двор, поссорившиеся одноклассники привели с собой друзей, началась потасовка. По словам представителя регионального следственного управления Ольги Дегидь, и напавший, и погибший — из числа ребят, пришедших с инициаторами сетевого конфликта.
Убийственные сети: интернет как катализатор конфликтов
Телевидение, кино или соцсети не могут быть основной причиной подобной агрессии, но вполне могут стать катализатором психических обострений, усугублений конфликтных ситуаций.
Конфликты в интернет-средах имеют более серьезные последствия, чем размолвки в реальной жизни, считает профессор Красноярского педагогического университета, психолог Андрей Зберовский, комментируя убийство красноярского подростка из-за ссоры в "ВКонтакте".
"Конфликт в интернете плох тем, что может быстро стать всеобщим достоянием. Обида в этом случае возрастает многократно, ведь ее свидетелями могут быть сто, тысяча человек. Если бы конфликт произошел в реальной жизни с глазу на глаз, возможно, стороны бы вскоре и позабыли об обиде", — сказал Зберовский РИА Новости.
Буллинг (от английского –bullying) или травля, были в школах всегда, это давно и хорошо изученное явление – мы же помним фильм "Чучело" (1983). Только если раньше о травле знал конкретный класс или двор, то сейчас, с помощью соцсетей, затравить кого-то могут тысячи пользователей.
"Миллионы незнакомых людей, если даже не будут травить, то узнают об этом, увидят ролики — соцсети обеспечивают мгновенную глобальную гласность. И кто-то может последовать примеру, поняв, что агрессия привлекает внимание, обеспечивает популярность, — считает кандидат психологических наук, доцент МГУ Антон Сорин. — Да, в этом случае соцсети не источник проблем, но их катализатор".
По его мнению, "социальные сети – это не какой-то демон, это ровно такой же результат движения прогресса, как когда-то книги". И как любая книга может быть полезной или вредной, так и наполнение соцсетей и интернет-форумов – может быть конструктивным, практичным, приносить пользу, а может – абсолютно деструктивным, агрессивным, разрушающим психику.
Хорошо, когда интернет-издания наполнены просветительским или социальным контентом, помогающим людям, чем больше такого, тем лучше. Но, конечно, если это насилие или порнография, если подобные ссылки, фото и видео свободно публикуются в "пабликах" (группах) или отдельным пользователями, то "соцсети могут быть очень опасными – для детей и подростков прежде всего", считает Сорин.
Можно установить так называемый "родительский контроль" на домашний компьютер, но ребенок всё равно не будет защищен от сомнительного материала и сможет увидеть его, к примеру, в телефоне, просматривая новостную ленту своей странички в соцсетях.
"В связи с тем, что в сети общение между людьми приобретает суррогатный характер (за счет уменьшения каналов получения и передачи информации), межличностные конфликты могут вспыхивать с большой легкостью, агрессия при этом не всегда сопровождается полноценным катарсическим эффектом, который обычно приводит к разрядке напряжения, — считает декан факультета юридической психологии МГППУ, профессор Николай Дворянчиков. — У красноярских же подростков появилась возможность выразить незавершенную и неотреагированную в сети агрессию — во дворе, перенеся ее в реальную жизнь".
Законодательство позволяет в той или иной степени регулировать интернет-контент за счет идентификации пользователей, и регламентирования доступа к опасному для детей контенту. Но, по словам Николая Дворянчикова, ссоры и конфликты в соцсетях, тем более в каких-то закрытых группах, предупредить невозможно.
При этом конфликты в реальности нередко провоцируются именно высказываниями в интернете: "Подростки эмоционально возбудимы выше нормы, свою роль играют гормоны, а потому более подвержены агрессии, легче идут на конфликт", — говорит профессор Андрей Зберовский из Красноярска.
По его мнению, родителям стоить ограничивать общение детей посредством интернета – в чатах и социальных сетях, так как молодой человек часто не может отличить виртуальную реальность от настоящей жизни.
Однако, к примеру, большинство самоубийств среди подростков совершается теми, у кого есть психические заболевания.
"Так, и с чудовищными преступлениями: если мы имеем дело с человеком, который зарезал одноклассника из-за ссоры (не важно где – в соцсетях, или на улице), то это психологические проблемы этого конкретного подростка, — считает доцент МГУ Антон Сорин. — И это уже даже история не про соцсети, не про то, что родители виноваты или школа. Это про то, что системы ранней диагностики у нас реально нет". Ни одна диспансеризация, по словам Сорина, не предполагает серьезного психологического тестирования.
Действительно, в школах есть психологи (но мало), но даже, если они иногда проводят профилактические беседы или тестируют школьников, то потом максимум, что они могут сделать – это поговорить с родителями, предупредить их о возможной проблеме. А дальше что?
Никакой реальной возможности повлиять на агрессивное поведение учащегося у психолога сейчас фактически нет. Этим может (или должен) заниматься психиатр-психотерапевт в специальных условиях, не в школе.
Что касается ограничения распространения насилия и агрессии в соцсетях и интернет-форумах, то пока мы можем, очевидно, надеяться лишь на модераторов и администраторов групп и публичных чатов. Это своего рода их социальная ответственность. Их и, естественно, владельцев сайтов, соцсетей, интернет-ресурсов.
И пока кликабельность, а значит и заработки от рекламы, будут важнее содержания – интернет-агрессию остановить, или хотя бы как-то ограничить, видимо, не получится.
Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"
Миссия ФРГ и США выполнит наблюдательный полет над Белоруссией и Россией в рамках Договора по открытому небу
С 10 по 14 октября в рамках международного Договора по открытому небу совместная миссия ФРГ и США выполнит наблюдательный полет на шведском самолете наблюдения СААБ-340Б над территорией Белоруссии и России, являющимися участниками Договора. Об этом сообщил начальник российского национального Центра по уменьшению ядерной опасности Сергей Рыжков.
В ходе выполнения полета по согласованному маршруту российские и белорусские специалисты на борту самолета наблюдения будут контролировать строгое соблюдение согласованных параметров полета и применения предусмотренной Договором аппаратуры наблюдения.
Самолет наблюдения СААБ-340Б относится к классу самолетов, не предназначенных для применения какого-либо оружия. Самолет и установленная на нем аппаратура наблюдения (аэрофотоаппараты) прошли международное освидетельствование, в котором приняли участие и российские специалисты, что исключает использование технических средств, не предусмотренных Договором.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Народная милиция самопровозглашенной Луганской народной республики опровергает начало отвода сил и средств ополченцев на участке в районе Станицы Луганской в Донбассе.
Ранее заместитель министра Украины по делам оккупированных территорий Георгий Тука заявил, что наблюдается начало процесса отвода сил ополченцев в районе Станицы Луганской в Донбассе.
"Подразделения Народной милиции ЛНР в понедельник не приступали к разведению сил и средств на участке близ Станицы Луганской", — сообщили РИА Новости в штабе Народной милиции ЛНР.
По данным Народной милиции, развод сил и средств на этом участке будет производиться синхронно с киевской стороной.
Контактная группа по урегулированию ситуации на Украине 21 сентября подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил должен был начаться 1 октября с трех населенных пунктов: Петровское в Донецкой области, а также Станица Луганская и Золотое в Луганской области. Разведение сил в районе Золотого состоялось 1 октября, в минувшую пятницу стороны отвели силы в районе Петровского, на 9 октября был запланирован отвод в районе Станицы Луганской. Однако в воскресенье Минобороны Украины сообщило о переносе сроков отвода сил в этом районе.
Ситуация вокруг участков разведения сил на линии разграничения в Донбассе очень напряженная, заявил заместитель министра Украины по делам оккупированных территорий Георгий Тука.
Контактная группа по урегулированию ситуации на Украине 21 сентября подписала в Минске рамочное решение о разведении сил и средств сторон конфликта в Донбассе. Отвод сил должен был начаться 1 октября с трех населенных пунктов: Петровское в Донецкой области, а также Станица Луганская и Золотое в Луганской области. Разведение сил в районе Золотого состоялось 1 октября, в минувшую пятницу стороны отвели силы в районе Петровского, на 9 октября был запланирован отвод в районе Станицы Луганской. Однако в воскресенье Минобороны Украины сообщило о переносе сроков отвода сил в этом районе.
"Эти три пункта, к которым сейчас такое внимание… очень напряженная ситуация вокруг этих пунктов, очень шаткая, нет никакой уверенности ни у одной из сторон", — заявил Тука в понедельник в эфире телеканала "5 канал".
Исследовательский подход должен быть в любом учении, и если в Москве когда-нибудь организуют буддийский центр, то он должен быть научным, заявил Далай-лама XIV, отвечая в Риге на вопросы слушателей его учений.
"Если буддисты в Москве могли бы организовать такой центр, то он должен быть научным. Чтобы в нем можно было изучать буддийскую философию и проводить собрания представителей разных религиозных конфессий и ученых, которые обсуждали бы, что есть у них общего", — сказал Далай-лама в ответ на вопрос, как помочь разным буддийским общинам российской столицы договориться и наконец построить первый храм.
По его словам, буддийский подход к жизни сам по себе очень похож на научный.
"Будда говорил, что необходимо исследовать его слово, а не слепо и буквально верить. Если слово Будды не выдержит исследования логикой — нельзя принимать его напрямую, буквально. Только если вы обретаете уверенность в пользе того или иного учения, ему нужно следовать", — отметил Далай-лама и призвал к научному подходу в любом учении.
Он рассказал, что несколько десятилетий назад начал диалог с учеными Запада — и они узнали много нового друг о друге, обнаружили немало точек соприкосновения буддийских воззрений с современной наукой. Особенно это касается нейрофизиологии и квантовой физики.
"В буддийских монастырях сейчас открывают классы современных научных дисциплин. Монахам старшего поколения это пока сложно. Но думаю, постепенно это войдет в практику большинства буддийских монастырей. И думаю, если бы ученые больше изучали буддийский подход, это принесло бы пользу. Особенно что касается изучения работы ума, сознания, философии", — заключил духовный лидер.
На учения всемирно известного духовного лидера в огромном рижском зале "Сконто" собрались около 4,5 тысяч человек из Латвии, Литвы, Эстонии, России, а также с Украины, из Белоруссии, Финляндии, Швеции, Великобритании, Германии, Нидерландов, Италии, США и других стран. В зале можно было видеть известных политиков и артистов, среди них Кирсан Илюмжинов, Борис Гребенщиков, Валентин Гафт. Организаторами рижских учений Далай-ламы выступили общество "Сохраним Тибет" (Рига), фонд "Сохраним Тибет" (Москва) и Центр тибетской культуры и информации (Москва).
Ольга Липич.
Россия и Белоруссия договорились об урегулировании долга за поставки газа. Об этом сообщил заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович на совещании с вице-премьерами, которое провёл Дмитрий Медведев.
По словам А.Дворковича, задолженность, которая возникла по платежам за газ с января текущего года, будет погашена в полном объёме до 20 октября. Сумма долга составляет более $300 млн. Текущие платежи за газ, которые предусмотрены контрактом, будут производиться в полном объёме и новой задолженности возникать не будет.
"Параллельно мы договорились о корректировке индикативного баланса поставок нефти и нефтепродуктов из России в Белоруссию, из Белоруссии в Россию, а именно возвращении после урегулирования газовых проблем к объёму поставок до 24 млн т нефти в Республику Беларусь, юридически обязывающем объёме поставок из Республики Беларусь в Россию нефтепродуктов в объёме 1 млн т", - сказал А.Дворкович.
Кроме того, А.Дворкович сообщил, что Москва и Минск договорились рассмотреть возможность реализации дополнительных проектов в сфере экономического сотрудничества.
Совещание с вице-премьерами.
В повестке: о снижении долговой нагрузки на региональные и муниципальные бюджеты, о продаже контрольного пакета акций нефтяной компании «Башнефть», о сотрудничестве с Республикой Беларусь в нефтегазовой сфере.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Прежде чем мы обсудим текущие дела, несколько слов о документах, которые я подписал.
Первый документ направлен на снижение долговой нагрузки на региональные и муниципальные бюджеты. Ситуация с региональными финансами не самая лёгкая. Некоторые регионы, муниципалитеты имеют солидные долги, в том числе коммерческие (обсуждали это недавно в Сочи, когда проводили мероприятие с регионами), и, соответственно, вынуждены по ним платить высокие проценты, тратить на это значительные средства. По новому документу процентная ставка по коммерческим кредитам для субъектов Российской Федерации и муниципалитетов будет напрямую зависеть от ключевой ставки Банка России, причём жёстко привязываться к ней, плюс некая фиксированная надбавка, которая определяется в конкретном договоре. Сейчас Банк России предпринимает усилия, чтобы кредиты в целом стали доступнее. За последнее время ставка Центрального банка снизилась довольно значительно. Мы рассчитываем на продолжение этой тенденции – конечно, в зависимости от общеэкономической ситуации. Поэтому так называемая плавающая процентная ставка, которая завязана на ключевую ставку Центрального банка, теперь позволит регионам и муниципалитетам в случае необходимости брать новые коммерческие кредиты на более выгодных условиях (хотя об этом нужно, что называется, сто раз подумать и делать это в зависимости от того, какая долговая ситуация в регионе сложилась) и, во-вторых, соразмерно снижать расходы на обслуживание уже имеющейся задолженности. Надеюсь, это поможет регионам с этой нагрузкой справиться.
Ещё один документ касается доходов федерального бюджета и приватизации, которая на этот год запланирована. Хочу вас проинформировать, что я подписал сегодня распоряжение о продаже 50,0755% акций акционерной нефтяной компании «Башнефть». Эта продажа осуществляется в адрес публичного акционерного общества «Нефтяная компания “Роснефть”» по цене 329,69 млрд рублей на основании отчёта акционерного общества «ВТБ Капитал», которое является агентом по такой сделке. Соответственно, оплата акций должна быть проведена в установленные сроки, до 14 октября текущего года на основании договора купли-продажи. Росимущество должно принять все необходимые решения для зачисления доходов от этой сделки в федеральный бюджет Российской Федерации. Эти доходы учтены при формировании доходной базы бюджета за текущий год. Мы недавно обсуждали меры по консолидации бюджета, по мобилизации дополнительных доходов – в том числе в рамках этой работы принято решение о продаже контрольного пакета акций акционерной компании «Башнефть».
Кроме этого рассчитываю на то, что в рамках той деятельности, которая ведётся по размещению акций уже самой компании «Роснефть», будут приняты все необходимые агентские решения, будут проведены работы по подысканию необходимых инвесторов для реализации 19,5% акций нефтяной компании «Роснефть» в текущем году – также для того, чтобы исполнить решения по пополнению бюджета Российской Федерации на этот год и наши планы по приватизации в целом. Это наиболее крупные приватизационные сделки последнего времени.
Просил бы всех, кто участвует в этой работе, иметь это в виду – Аркадий Владимирович, и Вас, потому что Вы занимаетесь вопросами нефтяного сектора, и тех коллег, которые отвечают за вопросы приватизации.
Теперь к международным вопросам. У нас за последнее время, к сожалению, накопились проблемы во взаимоотношениях с Белоруссией в нефтегазовой сфере: из-за неполной оплаты того газа, который поставляется Белоруссии, возник долг, который, к сожалению, продолжает расти. В последнее время предпринимались усилия для того, чтобы эту долговую задолженность урегулировать и выйти на нормальные взаимоотношения с нашим ближайшим партнёром, потому что сложившуюся ситуацию невозможно признать нормальной. Вы неоднократно проводили переговоры с вашими коллегами, и министрами, и вице-премьерами. Каковы результаты? Удалось ли подготовить окончательную версию документа?
А.Дворкович: Дмитрий Анатольевич, в результате переговоров мы вышли на финальную версию документа, который подразумевает несколько основных договорённостей, позволяющих урегулировать сложившиеся проблемы.
Первая. Задолженность, которая возникла по платежам за газ с января текущего года, будет погашена в полном объёме до 20 октября нынешнего года. Она составляет более 300 млн долларов. Текущие платежи, которые предусмотрены контрактом, будут производиться в полном объёме ещё раньше, уже фактически на этой неделе, то есть не будет возникать новой задолженности.
Д.Медведев: Иными словами, наши партнёры вернутся к исполнению контракта надлежащим образом, будут уплачивать ту цену, которая предусмотрена в контракте на основании существующей формулы?
А.Дворкович: Именно так, уже на этой неделе. При этом мы договорились, что готовы к дальнейшим переговорам относительно будущих рамок сотрудничества в газовой сфере, исходя из того, что в документах Евразийского союза у нас поставлена общая цель – движение к общему рынку электроэнергии к середине 2019 года и общему рынку газа к 2025 году. На эту тему необходимо провести детальные переговоры, чтобы выйти на договорённости. Отдельные возможные элементы таких договорённостей в протоколе также зафиксированы, но они не являются юридически обязывающими, по этому поводу предстоят ещё длительные дискуссии.
Параллельно мы договорились о корректировке индикативного баланса поставок нефти и нефтепродуктов из России в Белоруссию, из Белоруссии в Россию, а именно возвращении после урегулирования газовых проблем к объёму поставок до 24 млн т нефти в Республику Беларусь, юридически обязывающем объёме поставок из Республики Беларусь в Россию нефтепродуктов в объёме 1 млн т. И есть определённые нюансы по режиму переработки, по объёмам переработки нефти и нефтепродуктов и по цене переработки на белорусских заводах, что позволяет создать взаимовыгодную рамку для сотрудничества в нефтяной сфере, получить выгоды и нам, и Республике Беларусь от такого сотрудничества. На эту тему будет подготовлено отдельное соглашение между министерствами энергетики двух стран.
И, наконец, последнее. Мы договорились о том, что белорусская сторона и мы предложим дополнительные взаимовыгодные проекты в целом в сфере экономического сотрудничества, которые можно было бы обсудить в следующем году.
Д.Медведев: Чтобы не было неправильных интерпретаций, ещё раз хотел бы акцентировать внимание, что цена на поставляемый в Белоруссию газ остаётся прежней, рассчитывается по существующей формуле, никакой корректировки не произведено. Но необходимо погасить задолженность, для того чтобы восстановить нормальные хозяйственные отношения. Надеюсь, белорусские партнёры это понимают и всё сделают.
Минск решил проблему с газом
Белоруссия погасит задолженность за газ и отменит повышение тарифов на транзит нефти
Алексей Топалов, Елена Платонова
Белоруссия договорилась с Россией об условиях поставок газа и транзита нефти. Минск откажется от повышения тарифов на транзит нефти, а также погасит задолженность за российский газ. В обмен Белоруссия рассчитывает получить скидку на газ и даже заявляет о достижении таких договоренностей. Но российские политики информацию о снижении цены на газ для Минска не подтверждают. Если скидка и будет, то она будет отсроченной, предполагают эксперты.
Белоруссия заявила об урегулировании вопроса о поставках энергоносителей. Как сказал президент Белоруссии Александр Лукашенко, странам «удалось выйти на подписание соответствующего документа, проблемные вопросы, по крайней мере на вчерашний день, были согласованы и сняты». Позднее представители белорусской власти уточнили, к каким договоренностям удалось прийти.
Во-первых, Минск отменит решение о повышении тарифов на транзит российской нефти.
«Недавно были несколько повышены тарифы на транзит нефти. Мы это возвращаем назад. То есть останутся те тарифы, которые действовали по состоянию на 1 октября», — цитирует белорусского вице-премьера Владимира Семашко агентство «БелТА». В ответ Россия восстановит прежние объемы поставок нефти через территорию Белоруссии.
«В третьем квартале заблокирована половина поставки нефти в Беларусь. Мы должны были получить 6 млн т, а сейчас реально получаем только 3 млн т. Сейчас все это восстанавливается.
До 20 октября должна восстановиться поставка нефти в полном объеме под полную загрузку наших НПЗ», — пояснил Семашко.
По нефтепроводу «Дружба», проходящему через Белоруссию, в 2015 году было транспортировано 52,3 млн т российской нефти. Это почти треть от объема экспорта (он составил 171,1 млн т). По этой трубе нефть из России получают Германия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.
Белоруссия повысила ставку тарифа на транспортировку нефти в соответствии с постановлением национального министерства антимонопольного регулирования и торговли от 28 сентября. Оно предполагало увеличение стоимости транзита в среднем на 50% и должно было вступить в силу 11 октября. В российской «Транснефти» такое решение назвали нарушением действующих договоренностей и межправсоглашений.
Во-вторых, Минск погасит задолженность за поставки российского газа. Сделать это Белоруссии необходимо до 25 октября.
«Но я буду обращаться к своим российским коллегам, чтобы это было сделано немного в рассрочку. Может быть, до конца этого года», — добавил белорусский вице-премьер. В обмен Россия может предоставить Минску более низкую цену на газ. «Взамен мы получили одномоментное существенное снижение цены газа уже в этом году и другую поддержку со стороны России. И далее [мы наметили и протоколом] обозначили траекторию снижения цены в последующие годы», — пояснил Семашко.
Впрочем, слова белорусской стороны несколько противоречат сделанным позднее заявлениям российских политиков. Москва ожидает, что Минск погасит долг за газ в размере $300 млн до 20 октября, заявил российский вице-премьер Аркадий Дворкович. А премьер Дмитрий Медведев отметил, что цены на газ для Белоруссии останутся на прежнем уровне и никаких скидок не предусмотрено.
«Еще раз хотел бы акцентировать внимание, что цена за поставляемый в Белоруссию газ остается прежней, рассчитывается по существующей формуле, никакой корректировки не произведено, необходимо погасить задолженность для того, чтобы восстановить нормальные хозяйственные отношения», — заявил премьер.
Белоруссия уже давно пытается добиться от России снижения цены на газ. Сейчас она составляет $132 за 1 тыс. кубометров (и это одна из самых низких ставок российского газового экспорта), тогда как в Минске полагают справедливой цену в $73, что сопоставимо с внутрироссийскими ценами.
«Если ситуация обстоит так, как заявляют стороны, то все предшествующие действия Белоруссии, практически шедшей на открытый конфликт, теряют смысл, — говорит эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. — Так как в этом случае Белоруссия возвращает долг, но ничего не получает (речь идет о скидке на газ. — «Газета.Ru»)».
По мнению Юшкова, более вероятно другое развитие событий: стороны договорились, и скидка для белорусов будет, но она будет отсроченной.
Если раньше предполагалось, что Белоруссия получит новую цену в формате «внутренняя цена России плюс повышающий коэффициент в размере 1,48», то теперь стороны могли принять решение завершить текущий год с действующим контрактом, а новый начать уже с новой формулой — цена в рублях, аналогичная среднероссийской, но уже без повышающих коэффициентов. При этом долг Белоруссия выплатит сейчас.
Средняя цена по России, по словам Юшкова, составляет сейчас 4050 руб. за 1 тыс. куб. м. С повышающим коэффициентом Белоруссия платила бы 5990 руб. за 1 тыс. куб. м. Таким образом, если ориентироваться на эти цены и на прошлогодние объемы закупок Белоруссии (18,5 млрд куб. м), Минск сможет сэкономить примерно 3,6 млрд руб., или около $58 млн по курсу на 10 октября. И это только если учитывать коэффициент. В целом же цена для Белоруссии снизится более чем в два раза — со $132 до $65,2 за 1 тыс. куб. м. Если считать по такой схеме, экономия Белоруссии составит уже около $277 млн в год.
Газовый рынок становится глобальным
К Мировому энергетическому конгрессу в Стамбуле
Разгрузка в конце сентября американского СПГ-танкера Sestao Knutsen в турецком терминале в Алиаге на побережье Эгейского моря не прошла мимо внимания Газпрома. Появление американского СПГ в стране, которая получает большую часть газа для своих нужд из России, говорит о том, что конкуренция становится более жёсткой и требует выработки стратегии противодействия. Одних трубопроводов для конкуренции с таким мобильным и гибким товаром, каким является сжиженный природный газ, уже недостаточно. Для Газпрома пришло время начинать осуществлять свою давно обещанную амбициозную программу создания масштабной сети СПГ-заводов и завоевания своей доли рынка.
И дело, похоже, начало сдвигаться с мёртвой точки. На полях Петербургского международного газового форума Газпром подписал с компанией Shell второй меморандум по «Балтийскому СПГ». Проект предполагает строительство завода по сжижению природного газа мощностью 10 млн. т в год у морского порта Усть-Луга на берегу Балтийского моря. Запустить его предполагается в конце 2021 года. Инвестиционного решения пока нет, но переговоры идут, обсуждается маркетинговая часть проекта будущего завода. В комплекте с газопроводом «Северный поток-2» завод в Усть-Луге способен создать Газпрому бесспорное стратегическое преимущество. Поскольку оба проекта опираются на одну сырьевую базу, появляется возможность переброски какой-то части объёмов газа между этими проектами в зависимости от условий на рынке. Объёмы производства СПГ на заводе в Усть-Луге пока планируются небольшие, на уровне 17 млрд. куб. м в год. Учитывается, что вторая очередь «Северного потока» позволит нарастить поставки на 55 млрд. куб. м. При этом «Балтийский СПГ» предлагается не как замена «Северного потока-2», а как его дополнение, увеличивающее эффективность и гибкость обоих проектов.
Для России к числу преимуществ относится и то, что строительство завода СПГ на Балтике создаст возможность автономного газоснабжения Калининградской области. Пока газ идет через Белоруссию и Литву, риски для энергетики этого полуанклава остаются довольно высокими.
Существенно, что проект «Балтийский СПГ» не нужно согласовывать с бюрократами из Брюсселя, поскольку он ни с какой стороны не противоречит Третьему пакету. Появление на рынках Европы российского СПГ может повысить отдачу недогруженных европейских регазификационных терминалов (инфраструктура СПГ здесь загружена на четверть мощности). Россия же сможет выходить на такие рынки, как Испания и Португалия, где СПГ из Усть-Луги составит конкуренцию американскому СПГ. Благодаря более короткому транспортному плечу, российский СПГ будет явно более конкурентоспособным.
Вместе с тем вытеснение американского СПГ с европейского рынка - не главная задача Газпрома в проекте «Балтийского СПГ». По мнению экспертов, США даже при полной свободе действий и отсутствии конкуренции со стороны России и Норвегии смогут получить лишь крошечную долю европейского газового рынка. «Даже если США сосредоточат все свои экспортные мощности на Европе, отказавшись от поставок в другие регионы мира, то их объем их поставок не превысит 24 млрд. кубометров в год, — писала немецкая Die Welt. — А это всего лишь 5% ежегодного европейского потребления». При таких характеристиках рынка трубопроводный российский газ остаётся в нынешних условиях самым выгодным для европейских потребителей.
В нынешних условиях американский СПГ не может конкурировать с российским газом в принципе, считает заместитель директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Сейчас российский трубопроводный газ для европейских потребителей обходится дешевле всех других, в апреле его стоимость для Германии, по данным МВФ, составляла $ 130 за тыс. куб. м. При этом стоимость газа на американском Henry Hub (распределительный хаб в Луизиане, где сходятся восемь крупнейших американских газопроводов) составляет около $ 100, а его сжижение обходится в $ 90−100. Это без стоимости транспортировки, регазификации и прибыли продавца, говорит Алексей Гривач. Поэтому на приобретение американского СПГ могут согласиться только такие страны, как Литва или Польша, которые покупают его по политическим соображениям. Да и для самих американских экспортеров Европа сейчас - не главное направление. Пока из 31 судна, отгруженного на экспорт, только 3 были направлены в европейские порты.
В то же время российские СПГ-проекты, будь то «Ямал СПГ», «Балтийский СПГ», расширение СПГ-завода «Сахалин-2», проекты Владивосток-СПГ (Газпром) и Дальневосточный СПГ (Роснефть) в условиях западных санкций могут стать достойным ответом на попытки лишить Россию передовых технологий. Участие в этих проектах крупнейших западных компаний обесценивает политику санкционного давления на Россию. А конкуренция на рынках СПГ будет только возрастать. Начиная с 2016 года на рынок выходят проекты СПГ в Австралии и США, профинансированные во время высокой фазы ценового цикла.
Ожидается, что нарастающая волна предложения СПГ увеличит мощности по сжижению газа в мире к 2020 г. почти на 50% относительно уровня 2015 г. В 2015-2016 гг. были введены в действие заводы по сжижению природного газа общей мощностью 28,6 млн. тонн в год (по состоянию на май 2016 г.); до конца 2016 г. намечено ещё введение дополнительных мощностей в объеме 28,1 млн. тонн в год.
«Масштабный рост производства сжиженного природного газа ведёт к тому, что впервые в истории газовых рынков этот газовый рынок становится по настоящему глобальным, - заявил президент России В.Путин, выступая 10 октября на Мировом энергетическом конгрессе в Стамбуле. - Стремительно расширяется сопутствующая инфраструктура. По прогнозам, уже через 10 лет объёмы торговли сжиженным природным газом превысят традиционные поставки газа по трубопроводным системам».
Одним словом, на рынке СПГ становится тесно. В такой обстановке требуются быстрые решения. Резкий рост предложения сжиженного газа в мире приближает появление глобального газового рынка, в условиях которого опора только на трубопроводный газ себя не оправдает.
Источник: Центр изучения энергетической политики Института Энергетики ВШЭ на основе данных GIIGNL
РФ не ожидает компенсационных мер от ВТО по спору с ЕС по пальмовому маслу
Россия не ожидает компенсационных мер со стороны Всемирной торговой организации (ВТО) по спору с ЕС по пошлинам на бумагу, пальмовое масло и холодильники, поскольку РФ устранила несоответствия еще до вынесения решения, заявил журналистам директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития РФ Максим Медведков.
Панель арбитров ВТО в августе в целом поддержала позицию ЕС в споре с Россией по пошлинам на бумагу, пальмовое масло и холодильники. Обсуждавшиеся меры со стороны РФ были связаны с несоответствием обязательств России в ВТО и тарифами, введенными в рамках ЕврАзЭС.
Медведков ранее говорил, что Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от определенных в ее тарифных обязательствах. Пошлины на все товары, которые были предметом спора (за исключением бумаги и холодильников) уже были полностью приведены в соответствие с обязательствами в рамках ВТО, еще до начала или в ходе разбирательства.
"Мы изначально были согласны и уже поправили тарифы ещё до вынесения решения. Ещё не поправили тарифы по бумаге, так как решение принимает ЕЭК. Думаю, никаких компенсационных мер в отношении РФ вводится, не будет", — сказал он в понедельник.
"Мы выиграли в том, что было признано, но у нас системных нарушений нет, и когда был обзор торговой политики РФ в ВТО, это отмечалось", — напомнил он.
Экспорт иранской нефти достиг досанкционного уровня
Белоруссия ведет переговоры с Ираном о поставках нефти и ждет от Тегерана снижения цены. Как заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко, поставки российской нефти в Белоруссию сократились. По его словам, сРоссией Белоруссия "стремиться выстраивать сотрудничество на равноправной основе", "однако не всегда это получается, присеем не по вине Белоруссии". О других потенциальных покупателях иранских углеводородов рассказывает общественно-политический журнал The Trumpet.
В настоящее время Иран экспортирует больше нефти, чем в 2011 году - до того, как Соединенные Штаты ввели санкции из-за ядерной программы Тегерана. По словам источников, к которым обратилось информационное агентство Reuters, экспорт нефти в сентябре составил 2,8 млн баррелей в сутки. Это превышает досанкционный уровень в 2011 году, который составлял от 2,5 до 2,6 миллиона баррелей в сутки.
В условиях нефтяных санкций (которые начались в 2011 году и закончились 16 января этого года) экспорт был ограничен 1 миллионом баррелей в сутки.
4 октября венгерская международная газовая компания MOL объявила о заказе 140 тыс. тонн иранской нефти. MOL впервые приобрела нефть из Ирана после отмены санкций.
Компания British Petroleum (BP) присоединилась к Венгрии на следующий день, купив иранский газовый конденсат. Согласно информации Bloomberg, "продажи нефти имеют важное значение для третьего по величине производителя ОПЕК, который был разорен санкциями, введенными из-за ядерной программы".
По мере развития событий Министерство нефти Ирана работает над тем, чтобы увеличить объемы добычи нефти до уровней, которые были до иранской революции 1979 года. Как сообщает Wall Street Journal, иранское правительство подписало контракт на сумму 2,2 млрд долларов с компанией Tadbir Energy, находящейся под контролем верховного лидера аятоллы Али Хаменеи.
Иран, двигаясь в противоположном направлении от своих предполагаемых партнеров картеля ОПЕК, надеется увеличить объемы производства с текущих уровней в 3,6 миллиона баррелей в сутки до 5,7 млн баррелей в сутки к 2020 году.
The Trumpet
На полигоне Брестский десантники России и Белоруссии приняли участие в большом военно-спортивном празднике
Во время праздника на стадионе отдельной десантно-штурмовой бригады военнослужащие белорусской и российской стороны провели дружеские встречи по футболу, волейболу и военизированной эстафете.
По решению обеих стронно, было принято решение, что состав каждой команды-участницы эстафеты должен быть смешанным, состоять как из представителей белорусской, так и из представителей российской стороны.
Десантники двух стран состязались в стойке на кулаках, одевании подвесной системы парашюта на время, преодолении полосы препятствий и тропы разведчика в составе команды, изготовлении носилок и переноске пострадавшего, а также на время выполняли норматив по сборке и разборке автомата Калашникова с завязанными глазами.
По итогам командных соревнований победила дружба. Награждение участников ценными подарками и призами проходило под сопровождение ансамбля песни и пляски Вооруженных сил Республики Беларусь, после чего перед участниками учений с концертной программой выступили творческие коллективы города Бреста, затем гости праздника лично смогли оценить многогранность вкуса не менее 20 видов национальных белорусских блюд.
Кроме этого российские десантники ознакомились с выставочными экспозициями Мемориальный комплекс «Брестская крепость-герой», отдали дань уважения и памяти погибшим в годы Великой Отечественной войне, отслужили литургию в Свято-Никольском гарнизонном храме, возложили цветы к подножию братских захоронений, расположенных на территории Крепости.
Напомним, что совместном учении будут задействовано в общей сложности около 600 десантников из России и Беларуси, и не менее 60 единиц военной и специальной техники, в том числе авиации. Воздушно-десантные войска России на данных учениях представляют военнослужащие из Костромского парашютно-десантного полка.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Киев работает над вопросом о прекращении своего членства в СНГ, заявил глава МИД Украины Павел Климкин в эфире телеканала "112 Украина".
После смены власти на Украине в феврале 2014 года новое руководство страны заявило о намерении отказаться от участия в работе СНГ. Позднее Киев отозвал из исполкома организации своего представителя Анатолия Дроня.
"Мы изучаем вопрос выхода (из СНГ — ред.). У нас есть несколько десятков соглашений, которые касаются, например, взаимного признания дипломов, выплат пенсий. И сейчас мы завершаем работу, которая позволит нам урегулировать эти соглашения. Мы очень надеемся, что мы сможем сделать менеджмент этих соглашений отдельно, и тогда этот вопрос вновь встанет. Я как раз являюсь последовательным сторонником выхода из СНГ", — заявил министр.
В середине апреля 2015 года Климкин называл нецелесообразным выход страны из Содружества. По его словам, Киев принимает участие в мероприятиях СНГ, когда ему необходимо "чего-то достичь".
Президент Белоруссии Александр Лукашенко позже заявил, что выхода Украины из СНГ вряд ли стоит ожидать, но де-факто Киев сворачивает свое участие в организации, прекратив финансирование общего бюджета.
Ни Иран, ни Венесуэла российскую нефть в Белоруссии не заменят
У Белоруссии некоторое время назад были планы по поставкам нефти из Венесуэлы, теперь президент Лукашенко заявляет об импорте из Ирана. Минск периодически пытается осуществить планы по диверсификации поставок и снижению зависимости от российской нефти, однако поставки иранской нефти упираются в экономическую целесообразность.
Так считают опрошенные РИА Новости аналитики. По их словам, цена иранской нефти для Белоруссии будет слишком высокой из-за невозможности прямых поставок, а также существующей настройки нефтепереработки страны под российскую нефть.
Основной помехой для осуществления плана поставок в Белоруссию иранской нефти называют удаленность Белоруссии от основных путей поставок — страна не имеет прямого выхода к морю, что значительно увеличивает конечную стоимость сырья. Запроектированный нефтепровод Одесса-Броды пока не работает, а это значит, что как минимум в 2016-2017 годах поставки из Ирана вряд ли начнутся.
Другим камнем преткновения для поставок нефти из Ирана является то, что белорусская нефтепереработка настроена на технические характеристики российской нефти.
Белорусские заводы получают нефть по трубопроводу из России, и это – самый дешевый метод транспортировки, это положительно сказывается на экономике, стоимости продукции этих заводов, часть которой экспортируется. Закупки иранской нефти возможны, но логистически трудноосуществимы, а экономически нецелесообразны.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter