Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Атом европейского раздора

Безопасность белорусской АЭС может поссорить Лукашенко с Кремлем и Европой

Денис Лавникевич (Минск)

Вице-президент США Джо Байден принял участие в саммите лидеров Латвии, Эстонии и Литвы. Одной из важных тем станет реактор АЭС в белорусском Островце, которая призвана снабжать электричеством Европу. Ситуация в Островце постепенно становится все более важным региональным фактором, который угрожает отношениям Минска как с Западом, так и с Россией.

«Эта конференция важна, поскольку проходит в особый день, — заявила во вторник президент Литвы Даля Грибаускайте. — Это День нашего Балтийского пути (мирная акция протеста в советской Прибалтике в 1989 году, — «Газета.Ru»), годовщина пакта Молотова-Риббентропа. Нужно, чтобы не повторилось разделение на небезопасные регионы именно на наших территориях».

По ее словам, саммит лидеров балтийских стран в Риге, который состоялся 23 августа при участии вице-президента США Джо Байдена — подходящий повод для того, чтобы поговорить о проблемах со строящейся белорусской АЭС.

АЭС в Островце — «один из инструментов, который может быть использован неконвенциональным способом против балтийских стран», добавила Грибаускайте.

«Нашей основной целью является поставить в известность международную общественность о том, что происходит, чтобы была информация о последних авариях и инцидентах, — объяснила политик. — Проект, реализуемый втайне, представляет опасность не только для нас, но и для всего региона».

Впрочем, последние скандалы, связанные с БелАЭС, больше говорят не об аварийности объекта, а о его чрезмерной политизации.

Падение реактора

11 августа глава Минэнерго Белоруссии Владимир Потупчик заявил журналистам, что власти страны решили заменить корпус реактора АЭС в Островце, которая строится при участии отечественного «Росатома». По его словам, вопрос о цене замены и сроках с российской стороной пока не обговаривался. В белорусском Госатомнадзоре утверждают, что в сентябре на АЭС будут проведены стресс-тесты. Специалисты проверят, как станция поведет себя в случае землетрясения, затопления, аномальных погодных условий и других нештатных ситуаций.

Решения были приняты официальным Минском (президент Лукашенко лично курирует проект АЭС) после того, как в белорусском обществе стало нарастать напряжение из-за участившихся сообщений о нештатных инцидентах на строительной площадке под Островцом.

Последняя волна споров вокруг строительства первой белорусской АЭС поднялась 25 июля. Тогда впервые появилась неофициальная информация о том, что во время пробной установки корпус первого реактора ВВЭР-1200 рухнул на землю.

В департаменте коммуникаций Ростатома «Газете.Ru» сообщили, что уже получили обращение белорусской стороны. «Мы с самого начала строительства говорили, что с пониманием относимся к тревогам белорусов, — пояснили в «Росатоме». — Письмо будет рассмотрено в ближайшее время. По результатам проверки примем решение. Мы с самого начала говорили и сейчас повторяем, что с реактором все в порядке, но мы обязательно самым внимательным образом учтем все доводы белорусской стороны».

Генподрядчик строительства БелАЭС утверждает, что повреждения корпуса реактора не было, а сама конструкция, которая не выдержала нагрузки, находится за пределами реакторного отделения. Таким образом, технических препятствий для установки реактора на штатное место нет. Ранее «Росатом» объявил о готовности заменить корпус реактора, если Минск будет на этом настаивать.

1 августа замминистра энергетики Белоруссии Михаил Михадюк сообщил журналистам, что монтаж корпуса реактора приостановлен. Тогда же заказчик проекта — предприятие «Белорусская АЭС» — затребовал у российского генподрядчика все документы и сведения по инциденту.

НАТО против атома

Отчасти реакция официального Минска отражает международное напряжение, которое растет вокруг БелАЭС. Вопросы к проекту возникают у прибалтийских стран, которых Островец и должен был снабжать электроэнергией.

8 апреля при укладке бетона одного из перекрытий подсобных помещений были частично повреждены поддерживающие конструкции опалубки. 5 мая литовский МИД вручил белорусскому послу ноту с требованием объяснить случившееся.

Ближе к концу апреля на Островецкой АЭС побывала делегация МАГАТЭ (Международного агентства по атомной энергии ООН) вместе с ее главой Юкия Амано. У международных экспертов не возникло вопросов в связи с безопасностью объекта.

В начале июня Литва вручила Белоруссии еще одну ноту по поводу другого возможного ЧП на стройплощадке станции. Тогда Минэнерго страны опровергло информацию о каких-либо нештатных ситуациях. В августе, после сообщений об упавшем реакторе, появилась третья литовская нота за год. Этот инцидент прокомментировала лично президент Литвы Даля Грибаускайте.

«Белоруссия уходит от ответов на вопросы о безопасности, не желает пустить наблюдателей, — говорила она. — Литва и в будущем постарается влиять на то, чтобы требования к безопасности были гарантированно обеспечены». Грибаускайте дала указания новому литовскому послу в Белоруссии требовать у властей обеспечения прозрачности строительства АЭС, а также допуска международных экспертов на площадку в Островце.

Литва еще в 2009 году закрыла свою Игналинскую АЭС, а с 2015 года перестала покупать и газ у России, полностью перейдя на энергообеспечение за счет сжиженного природного газа (СПГ) из Норвегии. Если Литва начнет закупать энергию у Белоруссии, это пойдет вразрез с ее нынешней политикой по сближению с Европой. Тем более, что в нынешних условиях обострившихся противоречий с Россией НАТО согласовал с Прибалтикой отправку сюда около 4 тысяч военнослужащих. Этот контекст превращает переговоры вокруг белорусской АЭС в международную политическую проблему.

Кроме того, электроэнергия из Островца грозит обрушить цены на недавно созданной электрической биржи Nord Pool Spot, которая объединила Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию, Швецию, Данию, Норвегию, а также Германию и Великобританию.

В июле, после запуска первого блока шведской АЭС Форсмарк, цены на этой бирже упали на четверть.

Задобрить европейцев

Минск до сих пор надеется на то, что ему удастся уговорить Литву сменить гнев на милость. В конце концов, белорусские чиновники не раз говорили, что кредит России за АЭС официальный Минск будет отдавать, продавая странам ЕС электричество. Других очевидных покупателей, кроме Прибалтики, у Белоруссии пока нет.

По собственной информации корреспондента «Газеты.Ru», из Москвы в Минск уже пришло неофициальное напоминание о том, что Россия сейчас не в том экономическом положении, чтобы выбрасывать на ветер $10 млрд. Это сумма российского кредита, который взяла Белоруссия на строительство АЭС.

В этой ситуации белорусское руководство пытается умиротворить европейцев. 4 августа Лукашенко заявил, что направил руководству Литвы предложения о том, как сделать БелАЭС совместной станцией, чтобы она приносила пользу обоим государствам. Глава Белоруссии считает, что страна могла бы не только поставлять электричество в Литву по приемлемым ценам, но и привлечь специалистов с Игналинской станции для работы в Островце.

«Встречаясь недавно с уезжающим послом Литвы, я ему сказал следующее: «Давайте прекратим эту тягомотину, давайте прекратим наступать друг на друга: вы будете на нас, а мы будем отбиваться – по строительству атомной станции. Давайте сделаем ее совместно в плане того, что мы будем по нормальным, приемлемым ценам поставлять вам электричество», — сказал Лукашенко.

«Мы забираем сегодня людей, которые на Игналинской станции остались без работы, когда станцию закрыли. Мы привлечем этих людей для работы у нас. Они будут для нас не чужие люди.

То есть масса проблем, давайте будем вместе думать, как эксплуатировать эту станцию, а не стоять лоб в лоб и друг на друга показывать пальцем», — предложил белорусский президент.

Со стороны Литвы ответа пока не последовало.

«Маленький СССР»

В самой Белоруссии проект по строительству также расколол общественность страны на два лагеря еще несколько лет назад, в момент запуска.

Многие оппозиционеры выступают принципиально против, указывая на полную аморальность строительства атомной станции в стране, сильнее всех прочих пострадавшей от Чернобыльской катастрофы. Прошло уже 30 лет, а для белорусов радиационный контроль — по-прежнему обыденная реальность.

Однако Александр Лукашенко все же начал строительство АЭС. Станция возводится на границе с Литвой, в краю самых чистых белорусских озер и, по утверждению геологов, на тектоническом разломе. К тому же, под проект было взято $10 млрд российского кредита.

Глава Белоруссии в публичных выступлениях апеллирует к тому, что своя АЭС позволит избавиться от энергетической зависимости от России. Ряд экспертов считает, что станция эту зависимость только усугубит.

«Трудно предположить, почему Лукашенко принял решение о начале строительства. Оно было чисто политическим, так как экономических предпосылок не было. И с точки зрения обеспечения энергетической независимости оно просто абсурдно, — заявил «Газете.Ru» физик Юрий Воронежцев, который в Верховном Совете СССР руководил разработкой Программы преодоления последствий Чернобыльской катастрофы. — Тепловыделяющие стержни для реактора российского производства можно будет получить (в отличие от углеводородов) только в одном месте планеты — в российской же корпорации ТВЭЛ».

«Возможно, в процессе выстраивания «маленького СССР» свой, белорусский, спутник и АЭС — это необходимые атрибуты. Тогда на очереди – атомная подводная лодка», — рассуждает эксперт.

Теперь противники строительства атомной станции указывают на абсурдность того, что тендер на проверку безопасности АЭС выиграла дочерняя компания строящего объект в Островце «Росатома» – «Атомроект». Она же была единственным претендентом. На сайте закупок «Росатома» указано, что вся процедура оценки безопасности станции обойдется белорусскому заказчику в 15,34 млн рублей.

Дискуссия вокруг произошли на фоне парламентских выборов в Белоруссии, когда политическая активность в стране сравнительно высока. Вполне логично, что противники действующей власти указывают на инциденты вокруг строящейся АЭС как на проявление слабости режима Лукашенко.

«Атомная станция больше всего нужна атомным лоббистам в России и Белоруссии. Они убедили Лукашенко, что АЭС укрепит энергобезопасность страны, снизит цены на электроэнергию и объемы закупок нефти и газа в России, — говорит белорусский политик, глава оппозиционной гражданской кампании «Говори правду» Андрей Дмитриев. — На самом деле, строительство не позволяет достичь поставленных целей».

Впрочем, Лукашенко пока от проекта отказываться не собирается. Белорусский лидер уверен, что энергия, вырабатываемая АЭС, стране пойдет на пользу в любом случае.

«С введением АЭС, мы совершаем огромный скачок вперед, будем более конкурентоспособными. Поэтому нас начинают наклонять. Мы это знаем и не станем на колени, — говорил он на Всебелорусском народном собрании в июне. — Сегодня много разговоров о безопасности, много необоснованной критики в наш адрес в связи со строительством АЭС. К нам претензий со стороны уполномоченных международных организаций, МАГАТЭ, в части соблюдения норм и требований никаких нет».

По мнению Лукашенко, Островецкая АЭС позволит снизить цены на электроэнергию в стране и сделать предприятия более эффективными. Очевидно, Лукашенко уверен: когда станция заработает, покупатель энергии найдется сам.

Рыбные товары пойдут во Вьетнам на особых условиях

Ключевые положения соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом предусматривают ряд преференций для рыбохозяйственного сектора. Однако наиболее значимые послабления вступят в силу не раньше чем через три года.

Документ, который был подписан в 2015 г. в рамках заседания Евразийского межправительственного совета, закрепляет обязательства участников упростить доступ на свои рынки в рамках взаимной торговли. В соглашении регламентированы меры защиты внутреннего рынка, правила определения происхождения продукции, таможенное администрирование, санитарные и фитосанитарные меры, государственные закупки и многие другие вопросы. Устанавливается режим свободной торговли товарами для стран-участниц соглашения. Определены условия снижения таможенных пошлин на товары, происходящие с территории государств-членов союза и с территории Вьетнама.

Ожидается, что соглашение откроет перед предпринимателями стран ЕАЭС благоприятные возможности начать поставки на вьетнамский рынок, емкость которого эксперты оценивают в 90 млн. человек. Кроме того, развивая кооперационное производство во Вьетнаме, бизнес сможет выйти на рынки других стран АСЕАН и азиатского региона в целом.

Как сообщает корреспондент Fishnews, сразу после вступление соглашения в силу будет обнулена экспортная ставка Вьетнама на рыболовные суда и плавучие базы из стран ЕАЭС (сейчас – 5%). Через три года также обнулится ставка на переработанную рыбную продукцию, консервы, икру (сейчас составляет 20 – 35%), а через пять лет с текущих 10 – 14% до нуля будет снижена пошлина на рыбу мороженую за исключением рыбного филе.

С целью организации более эффективного таможенного контроля соглашение предусматривает внедрение электронного информационного обмена таможенными данными о поставляемых товарах на регулярной основе. Что касается принятия и применения стандартов, технических регламентов и процедур оценки соответствия, документ повышает транспарентность их разработки и инкорпорирует положения Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. То же самое касается и применения санитарных и фитосанитарных мер. Однако в случае заинтересованности национальных экспортеров в упрощении доступа отдельной продукции на вьетнамский рынок соглашением предусмотрена возможность применения специальных двусторонних документов, подтверждающих безопасность продукции.

В то же время стороны сохранили право применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер во взаимной торговле. Меры защиты внутренних рынков будут применяться в соответствии с нормами ВТО.

Документ предусматривает создание Совместного комитета, в задачи и полномочия которого будет входить рассмотрение любых вопросов, связанных с применением и исполнением соглашения. Орган также будет рассматривать возможности по дальнейшему совершенствованию торговых отношений между странами ЕАЭС и Вьетнамом.

Отметим, что соглашение предполагает поддержку инвестиционных проектов, утвержденных правительствами стран Евразийского экономического союза. Стороны имеют право предоставлять дополнительные преференции приоритетным инвестиционным проектам.

Ожидается, что документ будет периодически пересматриваться и корректироваться с учетом будущих изменений в международных экономических отношениях. Вступит в силу соглашение 5 октября.

Казахстан экспортировал 121 легковой автомобиль в Кыргызстан на общую сумму $2 млн в январе-июле текущего года, передает КазТАГ.

Таким образом, один казахстанский автомобиль обошелся кыргызским покупателям в $16 671.

Как отмечается в опубликованных на сайте Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) данных, Казахстан также экспортировал 175 легковых автомобилей в Россию на общую сумму $2 млн ($11 336 за 1 автомобиль). 16 автомобилей было экспортировано в Беларусь – на $1,1 млн ($70 843 за 1 автомобиль).

К Кыргызстану еще не применяются единые тарифы на перевозки в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Об этом заявил президент ассоциации экспедиторов КР Владимир Никонов в ходе круглого стола «Роль бизнес-ассоциаций в становлении стабильной экономики Кыргызстана».

«Белоруссия, Казахстан и Россия создали унифицированные тарифы для того, чтобы развивать экономику, привлечь бизнес к сотрудничеству. Эти тарифы позволяют удешевить перевозку грузов именно между этими государствами. В каждом государстве есть тарифы на внутренние перевозки, экспортно-импортные перевозки, которые связаны с соседями и транзитные перевозки из третьих стран. Сама система перевозок и расчета налажена таким образом, что внутренние перевозки для поощрения своего бизнеса оно дешевое, экспортно-импортные они более дороже, транзитные они самые дорогие», - заявил он.

Никонов пояснил, чтобы удешевить себестоимость продукции и увеличить экономический процесс, между странами действует унифицированный тариф, но он еще не применим для Кыргызстана.

«Если вы через Россию из Белоруссии везете товар в Казахстан, вы не будете оплачивать за транзит. Если применить эту структуру для Кыргызстана, то весь транзит, который идет по Казахстану, может превратиться в унифицированный тариф, который дешевле в три раза. К примеру, если взять нефтепродукты, то за этот год минимальная сумма переплаты за транзит Казахстану составил более $100 млн, если взять остальные продукты - лес и другие, то переплата составляет тоже более $100 млн. Транзит нефтепродуктов из России через «Луговую» составляет $60, а унифицированные тарифы должны были составлять $20, мы переплачиваем Казахстану $40», - добавил В. Никонов.

Максим Медведков: в ВТО чаще побеждает прагматизм, а не политика

22 августа исполняется 4 года со дня вступления России в ВТО. В настоящее время организация объединяет 164 страны, каждая из которых должна предоставлять другим членам режим наибольшего благоприятствования в торговле. Но в 2014 году ряд стран ввел в отношении РФ ограничительные меры, в ответ на которые Россия ввела свои контранкции.

Так, с августа 2014 года под запретом оказались импортное мясо, колбасы, рыба и морепродукты, овощи, фрукты, молочная продукция. Ограничения введены в отношении продукции из США, ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. Пока продэмбарго продлено до конца 2017 года.

О том, как Россия чувствует себя в ВТО в условиях санкций, и какие отрасли российской экономики получили развитие благодаря членству в Организации, в интервью ТАСС рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков.

- 22 августа исполняется 4 года со дня вступления РФ в ВТО, при этом половину срока РФ находится в условиях экономических санкций. Имеет ли смысл присутствие РФ в ВТО в этих условиях?

- Всемирная торговая организация является единственным и пока безальтернативным регулятором мировой торговли, она продолжает создавать правила мировой торговли. Эти правила затрагивают интересы нашего бизнеса. Кроме того, ВТО следит за соблюдением ранее принятых правил, и это важный рычаг защиты от дискриминации и иных способов ущемления торговых прав. Недавние договоренности в ВТО о запрете экспортных субсидий в сельском хозяйстве или о содействии развитию торговли дадут бизнесу существенные преимущества, выравнивая условия конкуренции на мировых рынках и снижая административные барьеры. Отказываться от этого было бы, по меньшей мере, странно.

- По Вашему мнению, нарушают ли принятые в отношении России санкции нормы и принципы ВТО?

- Вопросы введения международных санкций вообще относятся к компетенции ООН. До тех пор, пока ООН не приняла соответствующих решений, санкции нелегитимны. ВТО же регулируют вопросы запретов и ограничений торговли. И некоторые условия введения таких запретов и ограничений требуют уточнения. Мы начали обсуждение этой темы в Женеве, полагая, что четкость правил – в интересах участников международной торговли.

- Как соотносятся правила ВТО с такими новыми межстрановыми экономическими образованиями, как азиатско-тихоокеанское партнерство?

- Соглашения ВТО прямо разрешают членам организации создавать зоны свободной торговли товарами или таможенные союзы, равно как интеграционные организации для либерализации торговли услугами. Такого рода объединений уже несколько сот. Последние из них - транстихоокеанское партнерство и наш ЕврАзЭС - по некоторым направлениям выходят за рамки ВТО, формируя принципы поведения в новых сферах, таких, например, как инвестиции или конкуренция. В этом нет ничего плохого до тех пор, пока нормы региональных соглашений соответствуют праву ВТО. И именно о необходимости обеспечивать такое соответствие договорились на министерской конференции ВТО в Найроби в декабре 2015г.

С экономикой проблем может быть больше. Торговые последствия региональных соглашений могут быть негативны для стран, которые в них не участвуют. Эти эффекты связаны с ростом внутрирегиональной торговли, иногда в ущерб оборотам с не входящими в группировку странами. Для нас эти эффекты, в силу сырьевой структуры российского экспорта, пока минимальны. Исключение – соглашение об ассоциации Украины с ЕС, где структура торговли была иной, и где наши потери достигнут миллиардных отметок.

Запретить региональные торговые соглашения нельзя. Но чтобы снизить их потенциально негативный эффект, можно заставить работать ВТО. Ведь многие страны создают торговые объединения именно потому, что не могут решить свои торговые проблемы в ВТО, где до сих пор действует принцип консенсуса при принятии решений.

Например, в ВТО завязли переговоры по снижению тарифов, и это история с существенными экономическими последствиями. Для многих стран снижение тарифов принципиально важно как инструмент эффективного участия в цепочках добавленной стоимости. А для других - цель жизни – протекционизм. В Женеве глобальных договоренностей по тарифам нет с 1994 года. И они пока не ожидаются. Поэтому рождаются зоны свободной торговли или пулы по интересам, в которых обнуляются тарифы на определенные товарные группы. Если же удастся перезапустить переговорные процессы внутри ВТО – привлекательность региональных соглашений снизится. Мы намерены занимать в этом деле активную позицию.

- Какие отрасли российской экономики ощутили плюсы после вступления РФ в ВТО? На каких отраслях это отразилось негативно?

- В безусловном выигрыше – агропромышленный комплекс. В процессе переговоров удалось сохранить достаточно высокий уровень его защиты, позитивную роль сыграло и изменение структуры господдержки АПК.

- Введенные РФ ответные меры в отношении в частности ввоза ряда продовольственных товаров сыграли в плюс для некоторых отраслей экономики, в первую очередь, для агросектора. По Вашему мнению, если бы не эти действия, испытывали бы какие-то отрасли, например сельское хозяйство, проблемы с реализацией своей продукции из-за вступления РФ в ВТО?

- Исторически самые активные критики ВТО - производители птицы и свинины - показывали рост производства и перед присоединением, и после присоединения к ВТО, ежегодно увеличивая объёмы и свою долю на отечественном рынке. Это длинные деньги, большие проекты, и инвестиционные решения были приняты в своей массе до начала санкционной истории. Для овощей и фруктов ситуация другая. Общая логика – почти все наши успешные крупные проекты отталкивались от протекционизма – сохраняется.

- Некоторые отрасли российской экономики, отстающие от своих конкурентов в других странах, переживали, что вступление РФ в ВТО окажет на них негативное влияние. Оправдались ли эти опасения?

- План правительства по адаптации экономики к членству в ВТО во многом выполнен. В последние год – полтора на ВТО никто не жалуется. Снижение курса рубля резко увеличило уровень эффективной защиты рынка.

- Как в целом геополитические явления сказываются на политике ВТО? Какое влияние события такого рода оказывают на роль России в ВТО и на отношение стран-участниц организации к России?

- По умолчанию представители стран при ВТО (в своем большинстве профессиональные торговые дипломаты) стараются обходить чувствительные политические темы стороной. Секретариат ВТО обязан занимать нейтральную позицию, что он, собственно, и делает.

- По Вашему мнению, политизирована ли сегодня ВТО? Руководствуется ли организация исключительно правилами либеральной торговли?

- Политика есть везде, но в ВТО ее существенно меньше, чем во многих других международных организациях. Здесь чаще побеждает прагматизм – поскольку принимаемые решения принципиально важны для мировой торговли и экономики и поскольку они принимаются единогласно, страны пытаются хотя бы на время забыть о существующих политических противоречиях.

- Украина планировала подать запрос в ВТО в связи с введением дополнительных транзитных ограничений со стороны России для украинских товаров. Получила ли эта история развитие?

- Украина заявляла о намерении оспорить их в суде ВТО, но пока необходимых формальных действий не предприняла.

Беседовала Елена Рожкова

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 августа 2016 > № 1868608 Максим Медведков

На заводе Toyota в Санкт-Петербурге стартовало производство кроссовера RAV4

RAV4 российского производства будут поставляться на рынки России, Казахстана и Белоруссии

Производство модели RAV4 стартовало на заводе концерна Toyota Motor в Санкт-Петербурге. 22 августа с конвейера сошли первые экземпляры кроссовера. Цены на машину начинаются от 1 млн 299 тыс. рублей, в зависимости от комплектации, сообщается на сайте компании.

RAV4 стала второй моделью в продуктовой линейке Toyota, выпускаемой на предприятии в Санкт-Петербурге, после бизнес-седана Camry, который выпускается с 2007 года. Toyota RAV4 российского производства будут поставляться на рынки России, Казахстана и Белоруссии.

Решение о запуске второй модели - Toyota RAV4, было принято в 2013 году, исходя из растущего спроса на кроссовер в России. На протяжении нескольких лет автомобиль для активного отдыха Toyota RAV4 является лидером в сегменте компактных кроссоверов.

По данным аналитического агентства «Автостат», в 2015 году в России продано 27,1 тыс. машин модели RAV4 (14 место в рейтинге моделей) и 30,1 тыс. машин Camry (12 место). Марка Toyota в 2015 году занимала долю 6,6%. Сегмент кроссоверов (SUV) имел долю в размере 36,2%. При этом Toyota имела максимальную выручку из представленных в России брендов - 199,4 млрд рублей.

В первом полугодии 2016 года Toyota была самой популярной маркой легковых автомобилей, импортируемой в Россию (продано 31,7 тыс. машин). При этом RAV4 была самой популярной моделью (15,8 тыс. шт.), сообщал Автостат».

В конце 2015 года в процессе подготовки к запуску второй модели производственная мощность завода была увеличена в два раза – с 50 до 100 тысяч автомобилей в год. Инвестиции в проект расширения производственной мощности завода и запуск Toyota RAV4 к настоящему моменту составили 9,7 млрд рублей.

Благодаря началу производства второй модели на заводе ведется наём новых сотрудников. Всего с учетом постепенного наращивания объемов производства в ближайшие месяцы на предприятии будет создано около 800 новых рабочих мест. В марте на предприятии работали 1 тыс. 850 человек.

В июле Росстандарт сообщил, что российский дилер Toyota — ООО «Тойота Мотор» — отзывает 139 тыс. 604 кроссовера RAV4, реализованных с 15 декабря 2005 года по 23 августа 2013 года из-за риска травмирования пассажиров в случае аварии.

Автосборочное производство Toyota в Петербурге было открыто в 2007 году. Там выпускают седан Camry, производственный цикл включает сварку кузова, окраску и сборку. Проектная мощность завода составляет 50 тыс. автомобилей в год.

Николай Логинов

«МегаФон» начал конкурировать с банками

Юлия Лю, обозреватель

Основные особенности карты: 8% годовых на остаток по счету, до 10% cashback от партнеров оператора и бесплатное обслуживание для абонентов тарифов «Все Включено».

Счет банковской карты привязан к счету телефона. Карты «МегаФона» имеют те же возможности, что и обычные банковские карточки: ими можно расплачиваться как в обычных магазинах, так и в интернете. Кроме того, карты подходят для расчетов за границей. Каждый абонент может открыть до 10 карт, соединенных с одним или несколькими сотовыми номерами. Пополнить карту можно в любом банкомате любого банка, в любом платежном терминале и на любой онлайн-площадке.

По оценке самой компании, в течение ближайших трех лет ее банковскими карточками будут пользоваться несколько миллионов клиентов из 76-миллионной абонентской базы, а далекая стратегическая цель — охватить 50% абонентов. «За последние 5 лет в 5 раз увеличилась доля платежей с помощью пластиковых карт. На долю одного жителя России приходится 1,5 банковские карты. В США этот показатель равен 2,6 карты, а в Сингапуре — 4 карты.

Чем больше у человека карт, тем чаще он их использует»,— уверен директор по новым бизнесам и партнерствам «МегаФона» и директор MegaLabs Ян Кухальский.— Потенциал развития рынка платежей с помощью карт огромен. Мы в начале пути, который нам предстоит пройти в ближайшие 2-3 года».

Компания рассчитывает на то, что банковские карты помогут повысим лояльность абонентов, увеличить средний оборот по счету мобильного телефона, а также привлечь новых клиентов. «Пилотный проект показал, что если дать абонентам возможность оплачивать услуги в онлайне и офлайне, то оборот по такому счету возрастает до 12 тысяч рублей в месяц»,— говорит Кухальский.

На рынке банковских карт оператор считает своими конкурентами не других игроков «большой сотовой тройки», а банки, и в первую очередь это «Сбербанк», Альфа Банк, ВТБ 24 и Тинькофф Банк. «Мы заходим на транзакционный рынок России и начинаем конкурировать с банками»,— поясняет стратегию оператора директор по финансовым услугам MegaLabs Айк Карапетян.— В отличие от стандартных банковских продуктов, деньги будут храниться не в банке, а в МегаФоне».

Оператор будет выдавать три вида карт, каждая из которых поддерживает технологию бесконтактных платежей PayPass. За безопасность транзакций будет отвечать Mastercard. «Мы предпринимаем все усилия для того, чтобы электронные платежи замещали наличные»,— говорит глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении Алексей Малиновский. Выбор в пользу банка Round как эмитента объясняется стремление «МегаФона» работать с банком, для которого этот проект будет важен в той же степени, что и для оператора.

В придачу к карте оператор анонсировал новое мобильное приложение «МегаФон-Банк», доступное для операционных систем Android, iOS и Windows Phone, а также отдельный сайт bank.megafon.ru. Приложение позволяет отслеживать траты и начисления, совершать переводы, а также оплачивать товары услуги.

Для повышения интереса к карточкам «МегаФон» привлек фехтовальщиц Софью Великую, Яну Егорян и Екатерину Дьяченко, ставших олимпийскими чемпионками 2016 года.

Банковскую карта можно оформить в офисах «МегаФона», однако для ее получения придется поменять SIM-карту. Карта оформляется бесплатно для абонентов тарифов «Все Включено», абонентам других тарифов придется отдать за нее сумму от 99 рублей. Пока карты могут оформить жители Москвы и области, Санкт-Петербурга, Ярославля, Твери, Калининграда, Мурманска, Архангельска и Вологды, а с 1-го октября она будет доступна для всех жителей России.

Беларусь: Каравай Гомельской области потяжелел по сравнению с прошлым годом на 100 тыс. т

Хозяйства Гомельской области завершили массовую уборку зерновых. По состоянию на утро 23 августа зерновые и зернобобовые в области убраны на площади 342,5 тыс. га, что составляет 98,3% к плану. Об этом сообщили БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

Полностью завершили жатву 12 из 21 района. В оставшихся районах осталось убрать только зерновые культуры поздних сроков сева на незначительных участках, а также крупяные культуры - просо и гречиху. Общий намолот зерна составляет сейчас 1 млн 75 тыс. т. Областной каравай Гомельщины потяжелел по сравнению с прошлым годом на 100 тыс. т, в ближайшие дни прибавка станет еще больше.

Самой большой вклад в достижение этих показателей внесли сельскохозяйственные организации Буда-Кошелевкого и Речицкого района, где собрано 113 тыс. т и 107 тыс. зерна соответственно. Причем в Речицком районе получена самая высокая урожайность по области - 41,5 ц/га. В девяти районах региона на га получалось по 30-34 ц.

В ближайшие дни область планирует рассчитаться с обязательствами по госзаказу. На предприятия хлебопродуктов поставлено 131,3 тыс. т зерна в счет госзаказа, что составляет 90,5% к заданию. План по поставкам ржи перевыполнен на 3,1%.

Механизаторы южного региона республики приступили к закладке урожая следующего года. Хозяйства полным ходом ведут сев озимого рапса. Согласно оперативным сведениям, эта масличная культура посеяна на 27 тыс. га, или на 38% к плану. Почва под сев подготовлена на площади 60 тыс. га - 83% к плану.

Беларусь: Хозяйства Брестской области завершили уборку зерновых

Сельхозорганизации Брестской области практически завершили уборку зерновых культур, сообщили корреспонденту БЕЛТА в комитете по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома.

На сегодня зерновые и зернобобовые (без кукурузы, гречихи и проса) обмолочены на площади в 330,6 тыс. га, что составляет 99,98% к плану. В общей сложности аграриям осталось убрать немногим более 60 га злаковых и бобовых культур на отдельных участках в Барановичском и Кобринском районах. Остальные районы полностью завершили жатву. Причем четыре из них - Барановичский, Каменецкий, Пружанский и Пинский - перешагнули стотысячный рубеж по намолоту. Всего в области намолочено 1 млн 167 тыс. т зерна.

"За исключением Столинского района, урожайность зерновых в этом году была ниже прошлогодней - в среднем по области на 6 ц/га. Недобор зерна планируем восполнить за счет кукурузы, которая обещает дать неплохой урожай", - дополнил заместитель начальника отдела производства продукции растениеводства облсельхозпрода Юрий Поляков.

Он отметил, что на нынешней уборочной кампании отличились 244 экипажа комбайнеров, которые намолотили свыше 1 тыс. т зерна. Планку в 1,5 тыс. т зерна и более преодолели 26 экипажей, более 2 тыс. т намолотили три экипажа.

С окончанием жатвы работы на полях не становится меньше: идет уборка соломы, а следом - сев озимого рапса. По состоянию на 23 августа эта культура уже посеяна на площади в 40,3 тыс. га, что составляет 79% к плану.

Одновременно сельхозорганизации заканчивают поставки зерна в счет госзаказа. Так, на предприятия "Брестоблхлебопродукт" и ОАО "Минский КХП" продано для государственных нужд 157,4 тыс. т зерна, или 87% от госзаказа

Армения представит российским потребителем все многообразие и изобилие товаров

Армянские павильоны и торговые точки откроются не только в Москве, но и в других областях России, сообщил после заседания правительства министр экономики Армении Арцвик Минасян. По его словам, торговое представительство Армении в России займется расширением объемов армянских товаров. Правительство приняло соответствующее решение. Таким образом, министр уверен, что возрастет узнаваемость армянской продукции среди российских потребителей. Поскольку армянские компании не имеют возможности круглый год обеспечивать российские гипермаркеты большим объемом поставок, то, по словам Минасяна, будут предложены новые методы представления армянских товаров на российском рынке.

Арцвик Минасян также прогнозирует позитивную динамику по росту экспорта в Россию. По его словам, экспорт из Армении в Россию в первом полугодии текущего года составил $168 млн., и есть потенциал для увеличения данного показателя.

По Нацстатслужбы, экспорт из Армении в ЕАЭС за первое полугодие вырос на 83,7%, составив $174,6 млн. При этом экспорт из Армении в Россию за отчетный период вырос на 87,4%, до $168 млн. По словам Мнасяна, такой показатель внушает оптимизм и позволяет предположить, что властям и бизнесу Армении удалось преодолеть проблемы в понимании процедур экспорта в страны ЕАЭС. "Можно ожидать дальнейшего роста экспорта в Евразийский союз и, особенно, в Россию", - сказал Минасян.

В экспорте армянских товаров в Россию традиционно преобладают коньяк и продукция агросектора (фрукты и овощи, рыба, сыр).

Роспотребнадзор в составе российской правительственной делегации принял участие в заседании Комитета по подготовке VIII Обзорной конференции по выполнению Конвенции о запрете биологического и токсинного оружия (КБТО), которое состоялось в августа с.г. в Женеве.

В ходе встречи государства-участники КБТО (с момента принятия Конвенции в 1975 году ее подписали 175 государств) обсудили наиболее актуальные вопросы, связанные с реализацией Конвенции, включая меры по укреплению ее выполнения на национальном уровне, совершенствование наблюдения за исследованиями в биологической области, имеющими потенциал двойного применения, механизмы осуществления расследования в случае подозрения на применение биологического оружия, оказание помощи нуждающимся странам в разработке и применению научных открытий в области биологии для предотвращения болезней или для других мирных целей.

Государства-участники также обменялись предложениями и инициативами, которые они планируют вынести на рассмотрение предстоящее Обзорной конференции.

Повышенное внимание было уделено дискуссии относительно укрепления режима КБТО и создания механизмов для обеспечения ее универсального и безусловного выполнения всеми государствами-участниками.

Российская Федерация традиционно выступает за полное и безоговорочное выполнение Конвенции. Для этого на протяжении последнего межсессионного периода (период между обзорными конференциями, проводящимися один раз в пять лет), Россия на площадке КБТО выдвинула несколько инициатив, направленных на укрепление Конвенции, создание внутри КБТО независимых механизмов и инструментов контроля и реагирования с целью достижение ее цели, а именно полного исключения возможности использования бактериологических (биологических) агентов или токсинов в качестве оружия.

По оценке Роспотребнадзора сегодня возросла как никогда роль КБТО, как единственного многостороннего юридически обязывающего международного механизма, препятствующего проведению опасных исследований биологического характера и разработкам опасных микроорганизмов, которые могут быть использованы в противоправных целях.

Свидетельством этому становится значительное увеличение случаев нарушения биобезопасности при работе с особо опасными патогенами в зарубежных странах, прежде всего, в США, что, в свою очередь, говорит о большом количестве проводимых исследований, цели и задачи которых не всегда открыты и понятны. За последнее время только в США произошло несколько серьезных инцидентов, связанных с особо опасными патогенами и получивших широкую огласку в СМИ. Самое резонансное из них – отправка в 2015 году из военно-биологической лаборатории Минобороны США в десятки объектов, в том числе минимум в 9 зарубежных странах Азии и Европы, живых культур сибирской язвы.

На этом фоне, руководствуясь необходимостью укрепления КБТО, российская сторона представила партнерам предложения по возобновлению переговоров относительно повышения эффективности мер реализации Конвенции. В частности предложения российской делегации включают такие направления как усиление мониторинга за достижениями науки и технологий и проводимыми исследованиями, имеющими отношение к КБТО, а также продвижение мер имплементации Конвенции на национальном уровне в государствах-участниках.

Несмотря на широкую поддержку российских предложений со стороны ряда государств, включая Китай, Индию, Кубу, Иран, Казахстан, Армению, Беларусь, опасение вызывает именно позиция США и их партнеров, которые, заблокировав в одностороннем порядке в 2001 году переговоры по созданию механизма верификации и международного контроля за выполнением положений КБТО, и сегодня считают, что Конвенция имеет достаточно инструментов, а обсуждение новых мер повышения ее эффективности является пустой тратой времени.

Более того, не поддерживая предложения по укреплению механизмов выполнения КБТО, США, Великобритания, Канада, Австралия, Швеция и ряд других стран выдвигают инициативы, направленные на сохранение существующего положения дел и даже на ослабление Конвенции. В преддверии обзорной конференции предложения этих стран все больше нацелены на превращение КБТО в некий дискуссионный клуб без каких-либо механизмов для достижения важнейших для человечества задач. Конвенции отводится роль площадки для обмена мнениями без обязательств, а для реальной работы предлагается использовать «аутсорсинг»: возможности организаций, не имеющих отношения к КБТО и соответствующего мандата.

Так, вместо КБТО США и их партнеры активно продвигают Глобальное партнерство «Группы семи» против оружия массового уничтожения и инициативу «Программа глобальной безопасности здоровья». Очевидно, что в данных не многосторонних, а подконтрольных группе нескольких стран, форматах осуществляются попытки достижения в обход КБТО приоритетных целей усиления надзора за деятельностью в сфере обеспечения биологической безопасности в третьих странах и выведения собственной деятельности в военно-биологической области из под многостороннего контроля.

В частности в инициативе Великобритании, представленной на встрече в Женеве, Конвенции отведена роль стороннего наблюдателя, которой, согласно распространенному документу «не остается ничего делать, кроме как признать, что сторонние организации и инициативы (такие как Глобальное партнерство и Программа глобальной безопасности здоровья) укрепляют КБТО и способствуют ее выполнению».

Не соглашаясь с таким подходом, российская делегация в ходе заседания Подготовительного комитета продолжила активную работу по продвижению инициатив, нацеленных на обретение Конвенцией опоры в виде конкретного плана действий по созданию работающих механизмов ее выполнения.

В том числе, на полях заседания Подготовительного комитета Роспотребнадзором совместно с МИД России был организован семинар-конференция «Концепция создания в формате КБТО мобильных медико-биологических отрядов для оказания помощи в случае применения биологического оружия, расследования такого применения, а также для борьбы с эпидемиями различного происхождения». Мероприятие, собравшее более 100 участников из 25 стран, было посвящено обсуждению выдвинутой Россией инициативы о создании мобильных отрядов в рамках КБТО, с целью обеспечения коллективной безопасности, развития международного сотрудничества в мирных целях и повышения эффективности осуществления КБТО на международном уровне. В основу разработанной и представленной российской делегацией концепции был положен опыт создания и использования Специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) Роспотребнадзора, хорошо зарекомендовавших себя в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера в России и за рубежом.

Роспотребнадзор продолжит во взаимодействии с другими заинтересованными ведомствами подготовку к VIII Обзорной конференции КБТО. Основной задачей станет продвижение российских инициатив и поддержка предложений других стран, которые укрепляют Конвенцию, как механизм, не передают функции по осуществлению КБТО на «аутсорсинг» сторонним организациям и нацелены на обеспечение ее безоговорочного выполнения.

С материалами Комитета по подготовке по подготовке VIII Обзорной конференции по выполнению КБТО, в том числе на русском языке, можно ознакомиться на официальном сайте Конвенции.

Первый против Китая

Вьетнам разместил ракетные комплексы в ответ на территориальные притязания Китая

Мария Баранова

Вьетнам стал первой страной, которая решила открыто бросить вызов Пекину в Южно-Китайском море. В середине августа вьетнамские ракетные установки появились на островах Спратли, которые Китай считает своими. Это произошло после того, как Гаагский суд счел территориальные притязания КНР в акватории безосновательными. Готовы ли другие региональные державы поддержать дипломатическое наступление на Пекин, разбиралась «Газета.Ru».

Вьетнам тайно разместил пусковые ракетные установки на пяти базах на островах Спратли в Южно-Китайском море, сообщило агентство Reuters со ссылкой на западные разведывательные источники. По их данным, это оперативно-тактические установки EXTRA (Extended Range Artillery), недавно закупленные у Израиля. Они могут быть приведены в боевую готовность в течение двух-трех дней и способны поразить военные базы Китая, расположенные также в архипелаге Спратли.

Число установок неизвестно, так как они были тщательно скрыты от воздушного наблюдения. Также неизвестно, когда они были перемещены с материка в архипелаг Спратли.

Архипелаг уже несколько десятилетий является предметом территориального спора между Вьетнамом, Китаем, Тайванем, Малайзией, Филиппинами и Брунеем. Действия Вьетнама — самый серьезный шаг по противодействию китайским притязаниям в Южно-Китайском море (ЮКМ), который власти страны предприняли после военного столкновения 1988 году. Тогда в конфликте между двумя странами были убиты 64 вьетнамских солдата.

Несмотря на то что за последние десятилетия отношения Вьетнама с Китаем в целом развивались гармонично, суверенитет на островах всегда оставался больным вопросом. Последние годы Вьетнам не только осуществлял программу по модернизации вооруженных сил, но и вслед за Китаем создавал насыпные острова в архипелаге Спратли и строил на них свои базы. Однако официальный Ханой раньше стремился «сглаживать углы» и избегать прямой конфронтации.

По-видимому, сегодня ряд факторов дает Ханою уверенность в том, что резкой ответной реакции со стороны Китая не последует. Главный из них — вердикт третейского Гаагского суда, который 17 июля удовлетворил иск Филиппин против притязаний КНР на 80% акватории ЮКМ.

Решение Гааги автоматически определяет позицию всего международного сообщества. Таким образом, все страны, которые конкурировали с Пекином за воды ЮКМ, теперь получили поддержку, которой мало кто из них ожидал.

Китай, в свою очередь, столкнулся с необходимостью изменения своей текущей позиции. До гаагского вердикта КНР просто отмахивалась от контраргументов других стран, постепенно увеличивая свое присутствие в ЮКМ. Другие страны региона просто не могут сравниться с Китаем в военной силе.

Хватит это терпеть

Информацию о вьетнамских ракетах позже подтвердили и данные госдепартамента США. Официальный представитель Госдепартамента США Элизабет Трюдо заявила, что Вашингтон призывает все заинтересованные стороны избегать действий, который привели бы к росту напряженности в Южно-Китайском море, и поэтому Вьетнаму следует вывезти ракетные комплексы со спорной территории.

Министерство обороны Вьетнама информацию о ракетных комплексах на Спратли назвала «неточной», не дав дополнительных комментариев.

Официальные издания Вьетнама решили вовсе не освещать эту тему. Однако эта новость быстро разлетелась по региональным СМИ и вызвала настороженность международных аналитиков.

Они полагают, что Вьетнам ставит целью противодействие китайской военной экспансии в ЮКМ за последний месяц. Китай закончил строительство крупной военной авиабазы на одном из насыпных островов, расширил военный контингент на базе в Шеньчжене, проводит учения вблизи архипелагов Спратли и Парасельских островов, а также совершает патрульные облеты спорных территорий.

Китайские официальные лица не сделали никаких заявлений по этому поводу, однако государственная газета Global Times опубликовала заметку, в которой выразила надежду, что информация является «всего лишь домыслом западных СМИ», — в противном случае действия Вьетнама должны считаться «ужасной ошибкой». Издание считает, что Вьетнаму следует «извлечь уроки из истории», намекая на инцидент 1988 года.

Как полагает Ле Хонг Хиеп, специалист из ведущего исследовательского центра по Юго-Восточной Азии ISEAS в Сингапуре, такие шаги Вьетнама не должны вызывать удивление.

По его мнению, это закономерное развитие событий в свете «новой траектории споров по ЮКМ» — то есть после гаагского вердикта.

«С точки зрения Ханоя, перемещение ракетных установок на острова не является провокацией или попыткой разжечь конфликт. Наоборот, это необходимая оборонительная реакция на недавние угрожающие действия Китая в ЮКМ», — сказал эксперт в своем комментарии для Сингапурского издания The Strait Times.

«В конце концов, очевидно, что вооруженный конфликт с многократно превосходящей военной мощью Китая — последнее, c чем Вьетнам хотел бы столкнуться», — добавил эксперт.

Еще один фактор: подписание соглашения о Транстихоокеанском партнерстве и стремительное улучшение отношений Ханоя с Вашингтоном. Очевидно, на этом фоне Вьетнам набирается уверенности для отстаивании своей позиции перед Китаем.

Китай сосредотачивается

Несмотря на то что Пекин не признал решение международного суда, он не стал предпринимать резких действий, как того ожидали наблюдатели.

Специалист онлайн-издания The Diplomat полагает, что Китай, заботясь о своем имидже в глазах мировой общественности, склонен очень постепенно подстраиваться под нормы международного права, несмотря на резкую риторику внутри страны.

Кроме того, в сентябре Китай планирует принять политиков из множества стран мира на саммите G20. В связи с этим в интересах Пекина избегать действий, которые могут повредить его репутации и вызвать острое несогласие партнеров по диалогу.

Тем не менее западные специалисты отмечают, что несмотря на то, что размещение Вьетнамом ракетных комплексов продиктовано целями самообороны, Китай вряд ли воспримет это как исключительно оборонительный ход. По мнению аналитиков, это станет удобным поводом для Пекина увеличить военное присутствие в Южно-Китайском море.

Китайские власти уже заявляли о своем намерении создать опознавательную зону противоздушной обороны над ЮКМ, и шаг вьетнамских вооруженных сил может подтолкнуть Пекин к реализации этого замысла.

Так или иначе, действия Ханоя свидетельствует о том, что обстановка в ЮКМ обостряется. Недавнее решение Гаагского суда о том, что КНР не имеет «исторических прав» на острова ЮКМ, стало серьезным ударом по репутации Китая. Это событие было отмечено как «крупнейшая потеря лица после инцидента на площади Тяньаньмэнь» для китайских властей.

Гаагский вердикт застал врасплох даже те страны, которые вели территориальный спор с Китаем. Кроме Вьетнама, ни одна другая страна, выходящая к ЮКМ, не сделала ни одного шага, который закрепил бы неудобную для Пекина тенденцию.

Страны одной из главных региональных экономических организаций — АСЕАН — также не поддержали ни Вьетнам, ни Филиппины в их притязаниях на острова ЮКМ, предпочитая коллективную безопасность и налаживание диалога в рамках многосторонних переговоров.

По итогам заседания министров иностранных дел стран АСЕАН в Лаосе в июле этого года было опубликовано нейтральное коммюнике. В нем отмечается, что организация удовлетворена процессом развития сотрудничества и отношений с Китаем, а также подчеркивается необходимость всестороннего и эффективного выполнения декларации о действиях сторон в Южно-Китайском море. 17 августа страны договорились об открытии горячей линии для глав МИД, чтобы координировать реагирование на чрезвычайные ситуации.

Тем не менее в международных СМИ постоянно пишут о том, что ситуация в Южно-Китайском море вызывает беспокойство и может «вспыхнуть» в любой момент.

Инициатором эскалации могут оказаться вовсе не страны региона. Недавно Пентагон объявил об отправлении бомбардировщиков, способных наносить удары современным ядерным оружием, в зону Тихоокеанского командования США. Американский ВМФ неоднократно совершал маневры в ЮКМ, которые Пекин называл военной провокацией.

По оценкам экспертов, КНР и США сегодня оказались лицом к лицу в регионе, и несмотря на дипломатические усилия, еще один непредвиденный шаг со стороны стран-участниц спора может привести к серьезным последствиям.

Старый добрый враг

Социологи Левада-центра изучили отношение россиян к США, ЕС и Украине

Владимир Дергачев, Александр Братерский

За последние два года россияне стали лучше относиться к США. Доля позитивно настроенных к американцам респондентов возросла с 18 до 25%, а настроенных негативно — снизилась с 74 до 66%, показали итоги опроса Левада-центра. Россияне чуть лучше стали относиться к Евросоюзу, но продолжают неприязненно относиться к украинцам. Главными качествами украинцев респонденты назвали «лицемерие и хитрость», а у американцев выделили «рациональность и навязывание своих обычаев».

Левада-центр провел опрос об отношении россиян к США, ЕС и Украине (имеется в распоряжении «Газеты.Ru»). Опрос был проведен 22–25 июля 2016 года среди 1600 человек в возрасте 18 лет и старше. Социологи работали в 137 населенных пунктах в 48 регионах страны, лично опрашивая респондентов на дому.

Сложные чувства к американцам

В 2014 году нелюбовь россиян к США достигла исторического максимума: в июле 74% россиян заявляли, что плохо относятся к США (40% — «очень плохо» и 34% — «в основном плохо»).

Но, как показывают свежие данные «Левады», несмотря на холодные отношения России с США, россияне стали лучше относиться к американцам в последние два года.

В июле 2016-го позитивно настроены к американцам были 25% (2% — «очень хорошо» и 23% — «в основном хорошо»).

Заместитель директора «Левады» Алексей Гражданкин отмечает, что результаты опроса не говорят о кардинальном изменении ситуации. По его словам, определенное улучшение произошло, так как отношение к США «достигло негативного пика» к концу 2014 года.

«Конфликт с США, который переходит в сферу культуры и спорта, продолжается, однако сегодня он мельче по масштабу, чем и вызван спад напряженности. Однако для серьезного улучшения отношений нужны кардинальные решения, которых пока не просматривается», — рассуждает социолог.

Возможно, эти решения будут приняты, когда в США появится новое политическое руководство, которое сможет «открыть новые каналы коммуникации», ранее говорил в интервью «Газете.Ru» исполнительный директор Kissinger Associates Том Грэм.

Стоит отметить, что за три недели командировки в США для освещения президентской кампании корреспондент «Газеты.Ru» не заметил негативного отношения к себе со стороны американцев. Они критически высказывались не только о президенте Владимире Путине, но и о своем руководстве, а также интересовались происходящим в России.

Но отношение к российскому руководству в американских СМИ остается в основном негативным, а кандидата-республиканца Дональда Трампа критики внутри страны рассматривают чуть ли не как креатуру Путина.

Прослеживается мощный разрыв в отношениях россиян к США по сравнению с 90-ми. В начале 1990-х годов к Соединенным Штатам плохо относилось менее 10% граждан России.

Негатив вырос в 1998 году во время американо-британской операции против Ирака. Следующее резкое похолодание в отношениях случилось в 2003 году во время вторжения США и стран коалиции в Ирак, итогом войны стало свержение Саддама Хусейна. В 2008 году россияне стали хуже относиться к США на фоне войны с Грузией. Пик негатива зафиксирован с началом санкционной войны с Западом из-за политики России на юго-востоке Украины.

Выравнивание отношений с ЕС

За два года также немного улучшилось отношение россиян к ЕС.

В сентябре 27% респондентов питали положительные чувства к ЕС (2% относились «очень хорошо» и 25% — «в основном хорошо»). В июле 2016 года доля респондентов с ответом «в основном хорошо» увеличилась до 27%.

Если в июле 2014 года ЕС не любили 60% (27% — «очень плохо» и 33% — «в основном плохо»), то спустя два года всего доля негативных ответов снизилась до 30%: 20% выбрали отношение «в основном плохо» и 10% — «очень плохо».

Недовольство россиян ЕС постепенно росло в нулевые. Как и в случае с США, пик недружественных настроений был зафиксирован в начале «евромайдана». Также скачок негативных настроений был зафиксирован во время августовской войны с Грузией в 2008 году.

Итоги опроса показывают, что люди устали от санкций, уверен специалист в области международной безопасности Виктор Мизин.

«Сначала был взрыв патриотизма, но сегодня людям хочется, чтобы было больше в холодильнике и меньше в телевизоре», — говорит эксперт.

Он отмечает, что США и ЕС тоже надоела конфронтация: «Они устали от санкций и устали от Украины, которая все больше похожа на черную дыру».

Заведующий отделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин отмечает, что определенные улучшения связаны с тем, что пропагандистское влияние телевидения летом снижается: «Многие политические телепередачи, обеспечивающие «накачку» зрителей по внешнеполитическим темам, летом в отпусках. Но слишком внимательно я бы к этим флуктуациям не относился. Один громкий негативный информационный повод — и все пойдет обратно».

Нелюбовь к Украине

После присоединения Крыма к России и войны в Донбассе россияне стабильно плохо относятся к Украине.

В июле 2014-го 3% респондентов высказывали «очень хорошее» отношение к стране, 30% относились «в основном хорошо», 25% опрошенных говорили об «очень плохом отношении» и 30% — о «в основном плохом».

Сейчас Украину любят еще меньше россиян (2% относятся «очень хорошо» и 29% — «в основном хорошо»). «Очень плохо» относятся к ней в последнее время 22% респондентов и 36% — «в основном плохо».

Почти не меняется набор ключевых качеств, которыми россияне наделяют украинцев.

Как и два года назад, в основном россияне считают украинцев «лицемерными, хитрыми», «завистливыми», «гостеприимными». Меньше всего респонденты говорят об украинцах как «надежных, верных», «почтительных со старшими», «культурных, воспитанных» людях.

К американцам респонденты относят такие характеристики, как «рациональность», «навязывание своих обычаев», «властолюбивость». Менее всего россияне считают американцев «готовыми прийти на помощь», «надежными, верными», «забитыми, униженными».

Негативный настрой россиян в отношении украинцев и американцев виден и по июньскому опросу «Левады». Тогда двумя главными врагами России респонденты назвали США (72%) и Украину (48%). Третьей недружественной страной стала Турция (29%). Главными друзьями россияне называли Белоруссию (50%), Казахстан (39%) и Китай (34%).

Соглашение о свободной торговле с Вьетнамом вступит в силу в октябре

Страны – участницы соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом завершили ратификацию документа. Он вступит в силу 5 октября.

Напомним, что соглашение о свободной торговле премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, главы правительств Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии и Вьетнама, председатель Коллегии ЕЭК подписали в рамках заседания Евразийского межправительственного совета 29 мая 2015 г.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии, страны-участницы уже закончили ратификацию документа. «Мы рады сообщить, что все ратификационные процедуры завершены, и 5 октября соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Вьетнамом вступает в силу, – рассказала министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина. – С 5 октября на большую часть товаров, которыми торгуют наши страны, будут действовать сниженные ставки таможенных пошлин».

Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) подписали решение о продлении сроков реализации пилотного проекта по маркировке товаров на изделиях из натурального меха, сообщила пресс-служба национальной палаты предпринимателей (НПП) РК «Атамекен». Передает КазТАГ.

Как отмечается, 12 августа 2016 года в Сочи состоялось очередное заседание Евразийского межправительственного совета. Одним из вопросов, рассмотренных в ходе заседания, стало продление сроков проекта по маркировке меховых изделий, реализация которого была запланирована в 2015-2016 годах.

«В этой связи в Сочи было подписано решение глав правительств ЕАЭС №6 «О реализации механизма маркировки отдельных категорий товаров контрольными (идентификационными) знаками». В соответствии с данным решением Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами стран союза поручено проработать предложения относительно юридического закрепления норм соглашения в 2017 и последующих годах», - указывается в информации, распространенной в понедельник.

Как поясняется, сейчас соглашение о реализации пилотного проекта вступило в силу и вместе с ним вступили в силу все соответствующие требования по маркировке.

«Однако по факту готовность всех стран союза к реализации проекта находится на совершенно различных уровнях: в России и Беларуси система маркировки уже работает, и предприниматели имеют возможность заказать и получить контрольные знаки; в Казахстане разрабатывается информационная система; в Армении и Кыргызстане проводятся организационные мероприятия по проведению конкурса на определение разработчика системы», - подчеркивается в тексте.

Учитывая это обстоятельство, НПП выступила одним из инициаторов продления сроков реализации проекта.

Как сообщалось, в странах ЕАЭС с 12 августа 2016 года вводится запрет на реализацию немаркированных изделий из натурального меха. С этого дня, согласно нормам соответствующего соглашения, маркировка контрольными (идентификационными) знаками меховых изделий становится обязательной на всей территории ЕАЭС, а приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа немаркированных предметов одежды, принадлежностей к одежде и изделий из натурального меха без контрольных знаков запрещается.

На рынке труда Кыргызстана имеется переизбыток рабочей силы. Об этом сообщил вице-премьер министр КР Олег Панкратов на пресс-конференции в понедельник.

«Мы - страна, которая переживает определенные последствия демографической волны, то есть роста рождаемости. И сегодня у нас на рынке труда имеется переизбыток рабочей силы, то есть даже при очень высоких темпах роста экономики, мы на сегодняшний день не можем самостоятельно обеспечить рабочие места для граждан, которые вступают в трудоспособный возраст», - сказал О.Панкратов.

«Это нормальная ситуация, конечно, цель правительства, перейти к тому, когда мы можем обеспечить работой внутри страны. И все делается для этого, в том числе и присоединение к ЕАЭС. Это одно из обоснований, почему туда вступали. Но на промежуток, который мы сегодня переживаем, мы вынуждены заниматься экспортом рабочей силы», - отметил вице-премьер министр.

Как он подчеркнул, экспорт должен быть цивилизованный, то есть наши граждане, кто принимает решение выехать за пределы страны и зарабатывать деньги, должны быть наделены полным объемом прав, должны быть защищены, должны иметь социальный пакет.

«И именно свобода перемещения трудовых ресурсов обеспечила для наших граждан на просторах ЕАЭС вот эти все преимущества. Сегодня граждане Кыргызстана являются равноправными участниками рынка труда ЕАЭС, они могут на равных условиях претендовать на рабочие места как в России, Казахстане, Белоруссии, Армении. Их документы об образовании имеют такую же юридическую силу, как документ об образовании других стран. Самое главное - они имеют определенный соцпакет, позволяющий получить необходимую помощь в случае каких-то непредвиденных ситуаций», - заключил О.Панкратов.

По итогам 7 месяцев текущего года социально-экономические показатели республики остаются низкими. Отметил премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков на очередном заседании правительства в понедельник.

«Считаю необходимым отметить, что по итогам 7 месяцев 2016 года социально-экономические показатели республики остаются низкими. ВВП составил (- 1,2%), экспорт снизился на 28,4%, импорт сократился на 7,3%», - сказал С.Жээнбеков.

Как отметил глава правительства, на вышеперечисленные цифры оказал влияние и кризис, вызванный замедлением экономического роста в странах ЕврАзЭС.

«Инфляция же составила (-2,3%). В то время как инфляция в Казахстане выросла на 5,2 процента, а в России на 3,9 процента», - добавил он.

Белоруссия нарастила поставки кешью в Россию

По данным Белстата, в первом полугодии 2016 года поставки кешью из Белоруссии в Россию выросли в количественном отношении в 5,1 раз , а по цене – на 116,7%.

Объем экспорта «белорусских» орехов, главными мировыми производителями которых являются Вьетнам и Индия, составил 665 тонн, а стоимость 476, 6 тыс. долларов. Весь объем экспорта кешью составил в этом периоде 777 тонн (на 1,2 млн долларов). «Белорусские» орехи ушли в Литву, Нидерланды, Румынию и белорусские поставщики умудрились перепродать 20 тонн главному их мировому производителю – Вьетнаму.

Поставки кешью из Белоруссии на российский рынок в первом полугодии уже превысили объем экспорта этого продукта за весь 2015 год. Согласно данным Белстата, за 2015 год Белоруссия ввезла в Россию 447 тонн кешью на 418, 9 тыс. долларов. А по данным Росстата, из этой страны пришло 438,7 тонны орехов, что с долей 9,3% позволило ей стать поставщиком №2 после Вьетнама. Из этой страны прибыло 3915 тонн орехов, а доля Вьетнама составила 82,9%.

Стремительный рост поставок кешью может вновь приблизить Белоруссию к рекорду, который был установлен в 2014 году. Тогда в Россию, которая была единственным импортером кешью из Белоруссии, было поставлено 2 633 тонны орехов на сумму 3,4 млн долларов.

Всплеск поставок «белорусских» орехов происходит на фоне падения мирового объема урожая. По оценкам Международного совета производителей орехов и сухофруктов (International Nut and Dried Fruit Council, INC), общий урожай кешью в текущем году снизится на 4% - до 708 тыс. тонн.

В Казахстане пройдет заседание Координационного Комитета по вопросам ПВО при Совете министров обороны государств СНГ

24-26 августа в городах Астана и Караганда (Республика Казахстан) пройдет 45-е заседание Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников СНГ и учебно-методический сбор с командующими войск ВКС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил государств – участников СНГ.

В работе Комитета планируют принять участие командующие и представители войск ВКС (ПВО, ВВС и ПВО, СВО) вооруженных сил Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Туркменистана, а также представители военно-промышленных комплексов государств Содружества и международных организаций.

На заседании основное внимание будет уделено вопросам реализации Концепции воздушно-космической обороны государств – участников СНГ, в частности, участникам предстоит рассмотреть основные направления адаптации объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к решению задач воздушно-космической обороны.

Одним из важных блоков повестки дня станет рассмотрение вопросов проведения совместных мероприятий объединенной системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ во второй половине 2016 года и 2017 году, а также совместных компьютерных командно-штабных учений.

Глава самопровозглашенной Донецкой народной республики Александр Захарченко предложил Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ сопровождение наблюдателей на территории ДНР для обеспечения их безопасности и попросил предупреждать о полетах беспилотников миссии.

Ранее первый заместитель главы СММ ОБСЕ на Украине Александр Хуг заявил, что встретился с Захарченко и обсудил меры по прекращению обстрелов в Донбассе.

"Я предложил мистеру Хугу обдумать возможность того, чтобы наши офицеры сопровождали наблюдателей. Тогда мы сможем взять на себя ответственность не только за безопасность наблюдателей, но и за то, чтобы при выполнении ими своих функций не возникало препятствий и недоразумений", — говорится в заявлении главы ДНР по итогам встречи с Хугом.

Захарченко также отметил, что попросил Хуга предупреждать о работе беспилотников СММ ОБСЕ. "В противном случае наши военнослужащие воспринимают беспилотники как неопознанные летательные аппараты, которые могут нести угрозу нашим жителям. Как известно, в последнее время украинская сторона использует свои беспилотники не только для разведки и последующих артиллерийских обстрелов, но и непосредственно для атаки, начиняя беспилотники взрывчаткой", — заявил Захарченко.

Он добавил, что в целом разговор был конструктивным. "Мы договорились встретиться снова после того, как мистер Хуг обдумает мои предложения", — подчеркнул глава ДНР.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов в ходе встречи с министром обороны Эстонии Ханнесом Хансо обсудил вопросы двустороннего военно-технического сотрудничества и ситуацию в Донбассе, сообщила в понедельник пресс-служба СНБО.

"Собеседники обсудили текущую ситуацию на Украине и вопросы двустороннего военно-технического сотрудничества… Также Турчинов и господин Ханнес Хансо обсудили реформы сектора безопасности и обороны Украины и опыт Эстонии в этой сфере", — говорится в сообщении.

Собеседники в частности обсудили вопросы сотрудничества двух стран в сфере кибербезопасности и отметили важность активизации военно-технического сотрудничества между Украиной и странами Европы.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,5 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Глава самопровозглашенной Луганской народной республики Игорь Плотницкий в понедельник заявил, что отмена результатов местных выборов в органы власти самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые состоялись в 2014 году, приведет к хаосу и анархии.

Ранее первый вице-спикер Верховной рады Украины, представитель Киева в гуманитарной подгруппе Ирина Геращенко заявила, что для проведения местных выборов в Донбассе нужно отменить результаты выборов 2014 года в органы власти самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Проведение местных выборов в Донбассе — один из ключевых этапов урегулирования конфликта на Украине в соответствии с минскими соглашениями.

"Заявление Ирины Геращенко еще раз показывает всему миру, насколько злонамеренными, недемократичными и неевропейскими являются планы и действия киевских властей. Если отменить результаты наших выборов, то в Донбассе вообще не останется никакой легитимной власти. А это может привести к хаосу и анархии, как в свое время на майдане", — заявил Плотницкий РИА Новости по телефону.

Глава ЛНР предположил, что Киев в этом вопросе может не устраивать достаточно высокая явка и активность избирателей в 2014 году на местных выборах в Донбассе. "Чем именно пани Ирине не нравятся наши выборы 2 ноября 2014 года? Может быть, рекордной явкой, которая составила, кажется, около 68%? Кстати, именно высокая активность избирателей является показателем доверия народа к власти", — подчеркнул Плотницкий. По его словам, за время, прошедшее после госпереворота в феврале 2014 года, "в Донбассе сложилась новая политико-экономическая реальность".

На митингах в начале апреля 2014 года жители Донецкой и Луганской областей Украины, не признавшие легитимность февральского госпереворота, провозгласили создание "народных республик". После проведенных в мае референдумов республики объявили о своем суверенитете, сформировали собственные органы власти, а в ноябре в ДНР и ЛНР прошли выборы глав республик и депутатов парламентов. Киев итогов выборов не признает, как и не признает сами республики, считая подконтрольные им территории оккупированными. Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,5 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Сообща противостоять наркоугрозе.

В последние годы синтетические наркотики составили серьёзную конкуренцию «традиционным». Свою нишу на нелегальном рынке заняли психоактивные вещества («спайсы»), производство, транспортировка и распространение которых находится под патронажем транснациональных преступных групп. В связи с остротой проблемы борьба с этим видом криминальных проявлений вошла в число приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел государств – участников СНГ.

С проблемой распространения наркотиков в той или иной степени столкнулись практически все государства – участники СНГ. Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ на территории стран Содружества, с одной стороны, говорит о масштабах регионального наркобизнеса, с другой – об активизации противодействия организованной наркопреступности правоохранительными органами.

При этом результаты работы МВД (Полиции) стран Содружества свидетельствуют о том, что в последние несколько лет происходит реструктуризация нелегального рынка, характеризующаяся замещением «традиционных» наркотиков синтетическими, в том числе новыми психоактивными веществами. Опасность так называемых «спайсов» состоит в их высокой токсичности и непредсказуемости последствий для здоровья человека.

Специалистами подтверждено, что степень негативного влияния подобных психоактивных веществ на организм человека в десятки, а порой и в сотни раз выше по сравнению с «традиционными» наркотиками растительного происхождения или амфетаминового ряда, действие которых они повторяют.

По данным наркологов, эффект употребления «спайсов» схож с симптомами серьёзных психических расстройств, опасных для жизни и здоровья. Даже их разовый приём вызывает необратимые изменения в головном мозге, в большинстве случаев возникает стойкое физическое привыкание, одновременно провоцируется агрессивное поведение, склонность к суициду. При этом чаще всего жертвами суицидного эффекта становятся школьники, студенты, дети из вполне благополучных семей.

Анализ ситуации, проводимый специалистами с 2012 года, показал, что за этот период доля психоактивных веществ на нелегальном рынке наркотиков увеличилась с 3 до 20%.

На стремительный рост количества новых психостимуляторов влияет относительная лёгкость их изготовления и невысокая стоимость. Кроме того, эти вещества обладают высокой фармакологической активностью: из примерно 400 граммов соответствующего реагента можно произвести 10 тысяч разовых доз.

К тому же изготовители «спайсов» во избежание уголовной ответственности всё чаще прибегают к практически беспроигрышному приёму. По информации международных антинаркотических организаций (Управление ООН по наркотикам и преступности, Центральноазиатский региональный информационный координационный центр) наркодельцы внимательно отслеживают меры законодательного и практического характера, принимаемые государствами по противодействию наркообороту. На основе этой информации они оперативно реагируют и вырабатывают соответствующие преступные схемы, в результате которых правоохранители постоянно на шаг отстают от наркодельцов. Так, достаточно лишь структурно изменить формулу или добавить несколько атомов водорода, и вещество, которое внесено в соответствующие списки агентов, запрещённых к обороту, выпадает из-под контроля. При этом фармакологические свойства вещества остаются неизменными, а правоохранительным органам необходимо начинать заново процедуру его отнесения к аналогам наркотических средств и психотропных веществ.

Вследствие этого, по данным УНП ООН, в 2015 году было зафиксировано более 600 новых психоактивных веществ (на 55% больше, чем годом ранее).

О быстроте распространения наркотических курительных смесей говорят также данные Европейского центра мониторинга наркотиков и наркопотребления, по сведениям которого новые «спайсы» появляются на рынке со скоростью два наименования в неделю. По этой причине процедура оперативного включения новых синтетических психостимуляторов в список запрещённых к легальному обороту веществ становится крайне актуальной для контролирующих государственных органов.

Распространение наркоторговцами новых психоактивных веществ в большинстве случаев осуществляется посредством интернет-сайтов и сетевых средств связи. Оплата принимается с использованием мобильного операторского платёжного сервиса или банковских терминалов. В свою очередь, передача наркотических курительных смесей конечным потребителям чаще всего происходит через так называемые «закладки» (тайники).

Проблема усугубляется ещё и тем, что наркодилеры используют трудно выявляемые способы доставки своего «товара», чаще всего небольшими партиями, прибегая к услугам транспортных компаний или почтовой связи. Выявление же фактов пересылки «спайсов» таможенными органами является затруднительным, так как в отношении них традиционные методы обнаружения зачастую не работают.

Негативно влияет на ситуацию и то, что страны Содружества стали мишенью для наркодельцов из государств дальнего зарубежья, в большинстве из которых к настоящему времени законодательно регламентирована процедура, позволяющая в течение одной недели временно (на срок до трёх лет) запрещать оборот веществ, представляющих опасность для населения, до завершения всех необходимых последующих процедур. Тем самым эти государства существенно повысили свою защищённость от внутреннего оборота и распространения новых психоактивных веществ, соответственно, «провоцируя» их импорт.

Осознание опасности, которую представляют «спайсы», скорость их видоизменения и распространения заставляют органы государственной власти стран Содружества более активно искать пути выхода из сложившейся проблемной ситуации.

В настоящее время государства – участники СНГ в большинстве своём разработали национальные законодательные системы в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств в соответствии с принципами, предусмотренными международными конвенциями и соглашениями ООН. Нормативная правовая база в рассматриваемой области носит комплексный характер и является частью различных отраслей права: конституционного, административного, уголовного и других. Но как показывает мировой опыт, эффективная борьба с транснациональными преступными группами, специализирующимися на перевозке наркотиков, возможна только на межгосударственном уровне. Поэтому, начиная с 1992 года, Советом глав государств, Советом глав правительств и Советом министров внутренних дел стран Содружества принят целый ряд совместных документов, посвящённых взаимодействию в деле борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Говоря о сотрудничестве органов внутренних дел государств – участников СНГ в этой области, стоит отметить, что оно ведётся на регулярной основе по разным направлениям, начиная с прикладных моментов (обмен сведениями, обучение сотрудников, совместные мероприятия) и заканчивая вопросами научного сотрудничества.

Положительных результатов позволили достичь операции и рейды по противодействию наркомафии, проведённые на пространстве СНГ совместными усилиями МВД (Полиции).

В целом создана прочная основа для международного сотрудничества, которая, однако, нуждается в совершенствовании. В частности, внесения определённых корректив в работу органов внутренних дел стран Содружества требует меняющаяся структура нелегального рынка наркотиков и постоянно обновляемая стратегия и тактика деятельности организованных преступных групп по транспортировке и сбыту запрещённого к легальному обороту «товара». И определённые шаги в этом направлении уже сделаны.

Так, на заседании Совета министров внутренних дел государств – участников СНГ, прошедшем в сентябре 2015 года в г. Минске, в числе прочих был рассмотрен вопрос сотрудничества в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, а также сходных с ними по физиологическому воздействию на организм человека потенциально опасных химических веществ.

В результате главами МВД (Полиции) стран Содружества была подтверждена приоритетность противодействия незаконному обороту наркотиков и принято решение о разработке комплекса совместных мер по организации взаимодействия правоохранительных органов государств – участников СНГ в указанной сфере деятельности.

Результаты проведённого БКБОП совместно с НКС и МВД (Полицией) государств – участников СНГ изучения данного вопроса дают основания предполагать, что одним из шагов, способствующих более оперативному и качественному выявлению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, может стать объединение в рамках одной информационной базы данных, находящейся в свободным доступе, национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также реестров (перечней) психоактивных веществ, аналогов и производных наркотических средств, запрещённых к обороту в соответствии с национальными законодательствами.

В настоящее время необходимо перейти к более углублённому сотрудничеству МВД (Полиции) стран Содружества, в первую очередь, в области информационного обмена обо всех видах наркотиков, включая те, которые только что появились на нелегальном рынке.

Также существенную помощь в нейтрализации наркоугрозы окажет обмен материалами о современных средствах и методах обнаружения наркотиков, об организованных преступных группах и лицах, использующих трансграничные каналы для перемещения сильнодействующих веществ, о новых видах наркотиков, способах и технологиях их изготовления и т.д.

При этом возможность получения сведений по теме незаконного оборота наркотиков в режиме «онлайн» позволит сотрудникам органов внутренних дел стран Содружества оперативно принимать решения и адекватно реагировать на складывающуюся криминальную обстановку. К тому же появится возможность гибкого выстраивания работы стражей правопорядка с учётом изменяющейся конъюнктуры рынка наркотиков, появления их новых видов и способов распространения.

Рассматривая вопрос о совершенствовании информационного взаимодействия органов внутренних дел стран Содружества, необходимо отметить, что в качестве одной из возможных площадок для размещения сведений по антинаркотической теме мог бы послужить Специализированный банк данных (СБД) Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ. Эта информационная база, созданная и функционирующая с 1990-х годов, является источником эффективного информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных органов государств – участников СНГ в сфере противодействия транснациональной организованной преступности, терроризму и иным опасным видам преступлений.

Для реализации упомянутых предложений Бюро разработан проект Соглашения о сотрудничестве между министерствами внутренних дел (Полицией) государств – участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, который внесён на рассмотрение очередного заседания СМВД.

В целом же, как показывает практика, результаты борьбы органов внутренних дел отдельно взятой страны с транснациональными преступными группами, специализирующимися на наркотрафике, оказываются значительно скромнее тех, которые достигаются в этом же направлении при взаимодействии нескольких государств-партнёров. Вследствие того, что наркопреступность существует вне государственных границ, а распространение наркотиков для большинства государств становится национальным бедствием, разрушающим их экономический и социально-политический потенциал, противостоять этим криминальным проявлениям нужно сообща. В сложившейся ситуации залогом эффективного противодействия наркоугрозе на всём пространстве СНГ является развёртывание многоуровневой системы межгосударственного сотрудничества и наличие коллективных усилий по формированию глобальной антинаркотической коалиции.

БКБОП

Умереть в пригороде Петербурга

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

«Эстония — это окрестности Санкт-Петербурга. Я не уверен, что стал бы рисковать ядерной войной из-за места, расположенного в пригороде Петербурга», — сказал влиятельный американский политолог Ньют Гингрич.

Миру — мир?

Вице-президент США Джо Байден позвонил Петру Порошенко и сказал, что целесообразно избегать эскалации конфликта Украины с Россией. Некоторые эксперты решили, что речь идёт ни много ни мало об изменении первоначального курса Вашингтона на безусловную поддержку киевской хунты.

Однако знатоки американского политического закулисья настроены иначе. Они вспоминают старинный вашингтонский анекдот: у фермера были два сына — один уехал на Дальний Запад и стал ковбоем, другой уехал в Вашингтон и стал вице-президентом Соединённых Штатов. С тех пор никто о них ничего не слышал.

Конечно, вице-президент США — отнюдь не ключевая фигура на политической шахматной доске. Однако всякая позиция в этой игре требует конкретизации. Байден изначально занимался украинским проектом Вашингтона. В Киеве его воспринимают как судьбоносную личность, как олицетворение американских замыслов. Отчасти это справедливо: при слабом президенте действующий вице-президент может обрести собственную политическую идентичность. А значит, нет смысла априорно отмахиваться от демарша Байдена. Он весьма влиятелен в руководстве Демократической партии, его ценят маститые спонсоры «ослов» (осёл — графический символ демократов). Такие люди не исчезают в одночасье с политического горизонта. И, конечно, Байден ещё пригодится «сильным мира сего», когда в первый вторник после первого понедельника ноября 2016 года в Белом доме сменится хозяин. Поэтому его разговор с Порошенко, очевидно, правильнее было бы считать не политической одноразовой пустышкой, а реальным симптомом вероятных изменений в американском политическом ландшафте.

Сторонники этой точки зрения упирают на очевидный факт: видное место в предвыборной риторике обоих кандидатов на пост президента США заняла международная тематика. Такая ситуация необычна: традиционно мировые проблемы находятся на периферии американского электорального сознания. Однако Дональд Трамп, похоже, нашёл способ утилизировать международные проколы президента Барака Обамы, его госсекретаря Хиллари Клинтон и, соответственно, штаба Демократической партии.

Конечно, руководство любой американской политической партии ничем не напоминает всесильное руководство КПСС. Любой партийный лидер в США не может там что-то разрешить или запретить. Но в сложнейшей полифонии американского политического оркестра у партбоссов своя роль. Линдон Джонсон, например, за много лет до обретения вице-президентского поста при ярком неуступчивом президенте Джоне Кеннеди вполне обоснованно считался партийный «кнутом», который может «загнать в стойло» любого политика-демократа. Даже Кеннеди, как пишут, при всей своей тяге к независимости вынужден был с Джонсоном считаться. Поэтому если кто-то на демократическом олимпе, исходя из реалий предвыборной борьбы, решил сейчас обратиться к международной политической кухне и изготовить там некое экзотическое блюдо, лучшего «шеф-повара», чем Джо Байден, найти трудно.

Аналитики считают, что при этом стратеги «ослов» исходят из традиционного американского принципа: за всё нужно платить, вопрос в цене. У США две главные внешнеполитические проблемы: Китай и Россия. Китай, невзирая на оглушительную американскую военную пропаганду, представляется меньшим из зол. Когда десять лет назад США вознамерились поставить Тайваню современное наступательное вооружение, Пекин заявил Вашингтону, что может использовать ядерное оружие, если США вмешаются в противостояние «двух берегов Тайваньского пролива». Шума было много, взаимные угрозы сыпались как из рога изобилия. Однако всё закончилось к общему удовольствию — мирное решение было найдено. Сейчас министр обороны КНР Чан Ваньцюань говорит о китайской «народной войне» из-за спорных островов, на которые при поддержке США претендуют разные страны. Однако американские китаеведы утверждают, что всё опять закончится мирным соглашением (которое обойдётся Соединённым Штатам даже не очень дорого), войны не будет — ни «народной», ни какой-то другой: уж очень значимы для обеих сторон экономические связи. Хотя, конечно, обоюдные пропагандистские удары будут продолжаться, но в пушечно-ракетную канонаду они не превратятся. Противостояние прекратится к началу работы «большой двадцатки» в Китае.

С Россией ситуация серьёзнее. За последние восемь лет Москва дважды применила силу для решения внешнеполитических проблем. И оба раза весьма эффективно. Аналитики подчёркивают: мотивы действий России обсуждать не имеет смысла — их нужно осознать как данность. Главное — разрядить готовое к бою оружие и опустить взведённые курки. Это будет сложнее, чем на китайском направлении. И обойтись это Вашингтону может весьма дорого. Возможно, даже в интересах договорённости с Кремлём потребуется провести существенные изменения во всей системе союзнических отношений США с партнёрами по НАТО и за пределами альянса.

Годовщина «Чуда на Висле»

В Польше снова убивают русских солдат. К счастью, пока ещё в рамках «исторической реконструкции» событий 1920 года. Тогда панская Польша спровоцировала войну с Советской Россией. Красная Армия перешла границу и устремилась к Варшаве, но на подходе к ней встретила мощный отпор и начала отступать. Поляки называют это «Чудом на Висле». Советская Россия понесла потери: тысячи бойцов были убиты или попали в плен.

В нынешней Польше «Чудо на Висле» — событие национального масштаба, которое пышно празднуется по всей стране.

К 95-й годовщине «чуда» разыгрывались театрализованные «исторические реконструкции» событий без малого столетней давности: страхолюдного вида русские бородачи толпами погибали под ударами мужественных польских солдат или беспомощно поднимали руки, сдаваясь на милость победителей.

Нынешний праздник особый. На недавнем саммите НАТО в Варшаве американцы подчеркнули большое значение Польши для защиты «западных духовных ценностей». Наиболее реакционные польские политики получили весомую поддержку своей внешнеполитической концепции. В соответствии с ней Польша всей своей историей доказывает: она служит важнейшим и надёжнейшим «восточным бастионом» западной цивилизации. Именно Варшава, дескать, стоит на страже Европы, оберегая её историческую общность. Подразумевается: европейцы должны быть за это вечно благодарны полякам, в том числе и материально.

Такого рода историко-националистические построения возникли в Польше не сейчас — за ними опыт столетий. Ещё в советское время популярный польский литератор утверждал: в 1944 году с востока в Польшу пришли не освободители, а иноземные убийцы, которые стали убивать поляков.

Пресса профобъединения «Солидарность» сообщала, что Сталин назначил заместителя Берии генерал-комиссара Бермана министром государственной безопасности Польской Народной Республики. Он тяжёлой рукой выкорчёвывал националистическое подполье и остатки антисоветской довоенной польской армии. Она под названием «Армия Крайова» была создана Англией и руководствовалась приказами эмигрантского правительства, осевшего в Лондоне. Фактически в Польше шла гражданская война.

В то же время советский маршал Константин Рокоссовский (этнический поляк) был назначен министром национальной обороны Польской Народной Республики. Уезжая в Варшаву, он сказал небольшой группе провожающих, среди которых был и мой отец: скоро встретимся, думаю, польские товарищи попросят Советское руководство принять их страну в СССР, нужно только там кое-что доработать.

И Рокоссовский с Берманом стали готовить вступление Польши в Советский Союз. Необходимо было полностью ликвидировать вооружённое антисоветское подполье, которое угрожало стабильности не только в Польше, но и в Советской Прибалтике, а также в западных областях Белоруссии и Украины. Естественно, суровые действия посланцев Москвы далеко не всем в Польше нравились.

Когда умер Сталин и расстреляли Берию, в Польше сменилось руководство партии и страны. Была восстановлена частная собственность на землю. В ПНР появился мощный слой крестьян, владеющих землёй, что не могло не сказаться на политическом климате в стране. В Москве не возражали: дескать, это крупнейшая европейская социалистическая страна после СССР. Нужно беречь стабильность её политической системы.

В конце пятидесятых — начале шестидесятых годов прошлого века в Польше практически не стало цензурных ограничений в литературе и искусстве. Куплетисты в многочисленных кабаре сочиняли разудалые репризы. Например: «В социалистическом лагере самый весёлый барак — польский». Одновременно Советский Союз вкладывал огромные деньги в ПНР. Так, за транзит советского газа и электроэнергии через польскую территорию в Западную Европу Москва платила кратно больше, чем за аналогичные поставки через территорию Чехословакии. В результате Польша смогла серьёзно обновить свой промышленный потенциал и войти в первую десятку наиболее развитых стран мира.

Когда же поднятая за океаном волна «бархатных революций» накрыла Восточную Европу, Польша оказалась на её гребне. В результате сейчас именно эта страна стала главным «доверенным лицом» США в реализации идеи «отбрасывания России». Уже выросло несколько поколений поляков, воспитанных «с младых ногтей» в русофобском духе. Их предшественники ненавидели СССР, боролись против социализма. В нынешней Польше умело и последовательно выращивается неприятие всего российского.

Польский коллега-журналист рассказал мне поучительную историю. По его словам, специалисты в Варшаве проанализировали российскую антипольскую пропаганду за последние двести лет. Оказалось, многое актуально и сегодня. Так, в 1830 году царские войска кровью и огнём подавили очередное польское восстание. В день, когда в Петербурге праздновалась очередная годовщина Бородинской битвы, прямо к парадному плацу на взмыленном коне прискакал полковник императорской гвардии Суворов (правнук великого полководца генералиссимуса А.В. Суворова). Он доставил царю донесение о победе русских войск в Варшаве.

Сегодняшним полякам объясняют, что царский агитпроп двести лет назад в антипольских кампаниях мало чем отличался от нынешней российской пропаганды. Тогда аккумулировались любые нужные факты: великий День Бородина, потомок славного полководца Суворова, участвовавший в очередном взятии Варшавы и так далее. Нынешним российским пропагандистам есть с кого брать пример, у кого учиться.

Если сегодня Обама решит, что в интересах кардинального улучшения американо-российских отношений перед президентскими выборами нужно менять стратегию, ему придётся иметь дело, в частности, с оголтелой польской элитой, паразитирующей на нагнетании русофобии. Преодолеть это влияние на других союзников США по НАТО отнюдь не просто. Но возможно. У Обамы ещё остаётся два с половиной месяца, за которые он может провести настоящую структурную революцию в союзнических связях США. Ведь Рейган успел кардинально изменить стилистику советско-американских контактов, приехав меньше чем за полгода до выборов в Москву. Тогда он произнёс историческую фразу: «Доверяй, но проверяй!» При этом мастерски, по-актёрски сделал акцент на первом слове «Доверяй!» И это после всех бойкотов и эмбарго восьмидесятых годов, после кошмарных фантазий «Звёздных войн» и после попыток сорвать Олимпиаду в Москве, после необыкновенной, даже по американским нормам, густо-псовой антисоветской пропаганды, которую тот же Рейган педалировал все восемь лет своего президентства, провозгласив СССР империей зла.

Рейган, решившись на смену курса, этим обеспечил победу своего однопартийца Буша-старшего на выборах.

Конечно, подобный революционный шаг Обамы маловероятен — ему скорее всего просто не дадут шевельнуться, даже если у него вдруг обнаружится такое намерение. Но в Вашингтоне поговаривают, что на саммите G-20 он намерен совершить нечто сенсационно-революционное. И будто бы подготовка к этой акции уже идёт полным ходом. Дело тут вовсе не в личных качествах Обамы. Если президент-демократ на российском направлении не сделает сейчас политического шага, сопоставимого по значимости с московским визитом Рейгана в 1988 году, в ноябре 2016 года в Белом доме будет восседать республиканец.

Президент Украины Петр Порошенко в телефонном разговоре обсудил с президентом Словакии Андреем Киской важность выполнения "нормандского формата", сообщила в субботу пресс-служба украинского президента.

Ранее первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил РИА Новости, что Россия после событий в Крыму может выйти из всех переговорных процессов, в том числе "нормандского формата" (Франция, Германия, РФ и Украина) и Минской переговорной группы. Президент РФ Владимир Путин назвал тревожной информацию о готовившихся в Крыму терактах и заявил, что встречаться в "нормандском формате" в таких условиях бессмысленно.

"Во время телефонного разговора была отмечена важность продолжения усилий, в том числе и в рамках "нормандского формата", с целью выполнения Россией минских договоренностей, прежде всего в сфере безопасности", — сообщила пресс-служба.

Кроме того, стороны обговорили актуальные вопросы повестки дня двусторонних отношений и международного сотрудничества. Вместе с тем Порошенко поблагодарил словацкого коллегу за поддержку на пути евроинтеграции Украины.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,5 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Мирный житель ранен в результате вечернего обстрела со стороны украинских силовиков поселка Зайцево на севере Горловки в Донбассе, передает Донецкое агентство новостей (ДАН) со ссылкой на источник в силовых ведомствах самопровозглашенной ДНР.

Кроме того, отмечается, что 19 домов повреждены после обстрелов ВСУ в самой Горловке.

"В 16.25 в результате обстрела поселка Зайцево осколочные ранения получил мужчина 1938 года рождения", — сказал собеседник агентства.

Он уточнил, что пострадавшего госпитализировали в горловскую городскую больницу №2. Кроме того, по его словам, артиллерийским обстрелом ВСУ был поврежден жилой дом в Ясиноватой.

"Сегодня вечером в Никитовском районе города, в поселке Зайцево повреждены 19 домов на улицах Астраханская, Рыбалко, Героическая, Лукина, Буденного, Астангова, Карбышева, Багрицкого, Мирная, Есенина и Брусилова", — цитирует агентство администрацию Горловки.

Власти Украины в апреле 2014 года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР, которые заявили о независимости после госпереворота на Украине в феврале 2014 года. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 9,5 тысячи человек.

Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября 2014 года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта. Однако и после соглашений о перемирии между сторонами конфликта продолжаются перестрелки.

Под эгидой Российского союза гидрогеологов подготовлена книга "Старейшие гидрогеологи мира", в которой 30 авторов из 13 стран мира - Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Израиля, Казахстана, Канады, Китая, Литвы, Польши, России, США, Украины, Швейцария, изложили свои представления о развитии мировых исследований в области водных ресурсов в ХХ веке.

Книга имеет приветственные обращения от представителей ЮНЕСКО, Международной ассоциации гидрогеологов, Государственной Думы РФ и посвящена 60-летию Международной ассоциации гидрогеологов (МАГ), 70-летию ЮНЕСКО и 11О-летию со дня рождения академика Герасима Васильевича Богомолова.

Подобная публикация воспоминаний выдающихся учёных гидрогеологов осуществляется впервые в мировой практике.

Книга имеет два раздела, во второй части приведены архивные материалы и документы по истории развития РосГидроГео (Общероссийская общественная организация “Российский союз гидрогеологов). Для широкого круга российских и зарубежных читателей имеются переводы вступительных и сопроводительных текстов на английский язык.

Для педиатров разработали новый профессиональный стандарт

Союз педиатров России подготовил профессиональный стандарт для участковых врачей-педиатров. Трудовые функции, умения и знания, предусмотренные разработанным профстандартом, лягут в основу подготовки оценочных критериев для аккредитации выпускников и систематизируют базовый алгоритм деятельности уже работающих специалистов, рассказал «Известиям» председатель исполкома Союза педиатров России, главный специалист-педиатр Минздрава РФ Александр Баранов.

В профессиональном стандарте описаны пять трудовых функций участковых врачей-педиатров: диагностическая, лечебная, реабилитационная, профилактическая и организационная. Профессиональный стандарт будет находиться в открытом доступе, чтобы родители также могли с ним ознакомиться.

«Участковые врачи-педиатры должны постоянно повышать свою профессиональную квалификацию по всем узким направлениям в педиатрии. Напомню, что эти специалисты занимаются не только здоровыми детьми, но и детьми с острыми и хроническими заболеваниями, а также с отклонениями в состоянии здоровья. Медицинская наука не стоит на месте, сегодня недостаточно пройти сертификацию один раз в пять лет», — считает Баранов.

По его словам, профессиональный стандарт имеет большое значение и для работодателей. Главные врачи детских поликлиник смогут планировать мероприятия по профессиональному росту участкового врача-педиатра, а также более систематизировано контролировать его работу.

Аскар Акаев: переход к однополярному миру ничего хорошего не принес

В МИА "Россия сегодня" 18 августа состоялся видеомост, посвященный 25-летию "августовского путча". Профессор МГУ, иностранный член РАН Аскар Акаев в эксклюзивном интервью радио Sputnik рассказал о своей позиции относительно событий 1991 года.

В ночь с 18 на 19 августа 1991 года представители высшего руководства СССР, несогласные с политикой реформ президента Михаила Горбачева и проектом нового Союзного договора, создали Госкомитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). 19 августа 1991 года вошло в историю как "августовский путч": состоялась попытка отстранить Горбачева с поста президента и поменять проводимый им курс. Несколько десятков танков вплотную приблизились к Дому Верховного совета и правительства РСФСР (Белому дому). Сопротивление путчистам возглавил президент РСФСР Борис Ельцин. Он квалифицировал создание ГКЧП как попытку переворота, союзные ведомства, включая силовые, были переподчинены президенту РСФСР.

В Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" в четверг состоялся мультимедийный видеомост Москва – Минск – Астана – Кишинев на тему: "25 лет ГКЧП: август 1991 года в оценках политиков и политологов". Участники обсудили причины попытки государственного переворота, действия сторон в те драматичные дни, а также последствия произошедших событий.

В частности, в видеомосте принял участие профессор Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, иностранный член Российской академии наук Аскар Акаев, с 1990 по 2005 год занимавший пост президента Киргизской Республики. В эксклюзивном интервью радио Sputnik он рассказал о своей позиции относительно событий 25-летней давности.

"Моя позиция как в августе 91-го года, так и сегодня остается неизменной: я в числе первых осудил действия ГКЧП, поскольку они сорвали подписание Союзного договора, который был призван сохранить Союз, но в обновленном виде. Я был участником Новоогаревского процесса с самого начала и до конца. Это была очень трудная работа. Но, тем не менее, я считаю, что в июле 91-го года Новоогаревский процесс был успешно завершен, и был подготовлен обновленный Союзный договор", – сказал Аскар Акаев.

По его мнению, обновленный Союзный договор на тот момент был оптимальным и отвечал всем вызовам.

"Был достигнут замечательный компромисс в распределении полномочий между центрами, республиками. Поэтому, я считаю, был шанс сохранить Союз в обновленном виде, хотя и на новой конфедеративной основе. Но этот шанс из-за ГКЧП, к великому сожалению, был утерян. Главная ошибка гэкачепистов была в том, что они хотели сохранить Союз в том виде, в котором он находился на тот момент, тоталитарную систему управления, но это было невозможно. Я считаю, они просто не понимали вызовы той эпохи", – сказал Аскар Акаев.

При этом он отметил, что развал СССР не принес миру ничего хорошего.

"Мы видим, что развал СССР привел ко многим негативным последствиям в мире. Мы видим, что после развала СССР происходит множество региональных войн, конфликтов. То есть переход от биполярного мира к однополярному, во главе с гегемонией США, ничего хорошего не принес. И пока не образуется новый стабильный многополярный мировой порядок, нам на постсоветском пространстве необходимо единение, чтобы сохраниться", – отметил Аскар Акаев.

Прошло 25 лет после августовского путча ГКЧП 1991 года. Одни из его свидетелей или участников пересматривают свои оценки тогдашних событий в стране, другие остаются верны занятой некогда позиции и по сей день. Борис Панкин в 1991 году стал единственным действующим послом, который открыто выступил против ГКЧП. О том, как и почему он принял такое решение, каким образом августовские события повлияли на дальнейшее развитие в России и на Западе и что было бы в случае победы путчистов, ныне журналист и писатель Панкин рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Людмиле Божко.

— Борис Дмитриевич, в августе 1991 года вы стали единственным послом СССР, который открыто осудил августовские события — ГКЧП 1991 года. Вы помните этот день? Как вы решились на это?

— Помню этот день и эту ночь. И хочу особо подчеркнуть, что да, как выяснилось потом, я был единственным послом, но не единственным дипломатом, потому что это заявление, о котором мы говорим, со мной вместе подписал мой советник-посланник Александр Александрович Лебедев, который сменил меня потом на посту посла России в Чехии. Когда я приехал в Лондон, уже после обрушения Советского Союза, там тоже был один дипломат, который выступил против, и посол, который поддержал путч, уже собирался его уволить, но в это время был уволен сам.

— А как вы решились все-таки?

— Да вот теперь я к этому и подхожу. Дело в том, что вот это наше заявление вместе с Лебедевым, вернее, мысль об этом заявлении дозрела в тот момент, когда мы пристально наблюдали все по телевидению — CNN и так далее – и когда мы увидели, как танки идут по Садовому кольцу, как танки входят в подземный переход, к нему бросаются люди и гибнут под гусеницами. И вот в этот момент мы посмотрели друг на друга и руки наши потянулись к перу.

Мы, в общем, не приняли этот путч с самого начала.

— И все-таки интересен тот самый момент, когда вы смотрели кадры по телевидению и принимали решение. Как все это сложилось у вас в голове?

— Ну можете себе представить, если вы видите такую жуткую картину и понимаете, что это и почему это происходит, понимаете, что уже пути к мирному решению ожидать не приходится, что путчистами принято уже такое решение, которое может и дальше повлечь массу жертв. Они двигались прямо, эти танки, к Белому дому. И вот, значит, Лебедев пошел связываться с чехословацкими журналистами, а я сел… Вот перед вами мои каракули, у меня жуткий подчерк, вот это реальное заявление. И мы дозвонились до моего коллеги времен "Комсомольской правды", главного редактора "Млада фронта". Там был Мирослав Елинек – один из рыцарей, как мы говорим, Пражской весны. Он прекрасно говорит по-русски, вот мы дозвонились до него и прочитали: "Советский посол Борис Панкин, советник-посланник посольства Александр Лебедев выражают протест против варварских действий сил ГКЧП против мирного населения и законных властей Союза ССР и России. Те, кто обещал спасти страну от гражданской войны, ввергают в нее народ. Посол и советник-посланник продолжают рассматривать себя как чрезвычайных и полномочных представителей законно избранного государственного руководства страны, возглавляемого президентом СССР Горбачевым. Мы все еще надеемся, что здравый смысл возобладает и общими усилиями великая страна будет отведена от края пропасти, у которой она находится. Этой цели служит и наше настоящее заявление".

— Был ли у вас какой-то план Б?

— Нет, никакого плана Б не было. Мы не приняли этот путч с самого начала. Разъясняли неконстуционность ГКЧП и в политических кругах ЧССР, и в дипкопусе.

Просто нарастала реакция, и когда все о чем сказано выше, было увидено, то эмоции выплеснулись наружу в виде этого заявления.

— Как показывают опросы, сегодня почти половина россиян считает, что после августа 1991 года страна пошла в неправильном направлении. О готовности защищать демократию в случае повторения тогдашних событий заявляют только 16%. Не пересмотрели ли вы свои оценки августовских событий?

— Нет, оценку августовских событий, оценку ГКЧП я не пересмотрел. Но, естественно, при взгляде на то, что вообще происходило в этот период – перестройка, дни ГКЧП и дальнейшие три месяца, которые отделяют, как я выражаюсь, первый путч от второго путча в Беловежской пуще, иначе я его не называю, — многое видишь, что-то было неправильно, отчего и почему так было, как бы надо было.

— А что было неправильно?

— Что касается самого путча, то здесь, к счастью, все разрешилось легче, чем можно было ожидать. И тут мощные силы были направлены против ГКЧП, сложился своеобразный консенсус. Я думаю, что те огромные тысячи людей, которые собрались вокруг Белого дома и встали на защиту конституции, на защиту действующего правительства и Горбачева, они поступали искренне, искренне верили в правоту своего дела. И вот эти искренность, вера и решимость сыграли решающую роль, потому что стрелять по народу, конечно, было невозможно даже для членов ГКЧП. Тем более, повторяю, что это были не какие-то писаные злодеи, это были деятели нашего общественного строя, представители власти, которые за время перестройки тоже многому научились и в чем-то, быть может, изменились. Так что их хватило только на то, чтобы сделать такой вызов, упрятать Горбачева под арест и объяснить это состоянием его здоровья. Здесь вкуса они не проявили, потому что они буквально повторили то, что когда-то Брежнев и компания сказали в отношении Хрущева. Хрущев был смещен практически как не справившийся с работой первого секретаря, объявлено же было, что по состоянию здоровья он не может дальше находиться при исполнении служебных обязанностей. И здесь вот это тоже.

— Борис Дмитриевич, все же есть люди, которые говорят сегодня, что Россия пошла после этого в неправильном направлении. Что бы вы им сказали?

— Я бы им сказал, что России неправильное направление задали Ельцин и его команда, которые еще задолго до путча и тем более до Беловежской пущи начали сепаратистскую активность. Появление Ельцина и выступление его на пленуме ЦК КПСС, где он обрушился на Горбачева в основном за то, что его жена вмешивается во всякие дела было лишь первой ласточкой. И дальше все шаги были направлены на то, чтобы, в общем-то, взять власть в целом в стране. Поскольку это не удавалось, то взяли власть вот в отдельно взятой республике, причем в самой большой из них. Посмотреть по событиям с 1989 года, то так и получается. Верховный совет РСФСР был трансформирован сначала, затем были объявлены суверенитет и независимость. От кого независимость? Это же нонсенс полнейший. Будучи избран президентом РСФСР, Ельцин требовал непрерывно отставки Горбачева.

Ельцин сыграл решающую роль в подавление путча, но после него встал на путь развала СССР. В мои три месяца в роли министра иностранных дел (август – ноябрь 1991 года – ред.) я присутствовал на всех заседаниях Госсовета, который был объявлен руководящим органом Советского Союза, и видел поведение Ельцина, поведение целого ряда других лидеров – первых секретарей ЦК партий, которые конвертировались в президенты. Причем избирал их тоже еще народ, еще не отучившийся послушно голосовать за тех, кого ему укажут.

— Какой был бы верный путь для России?

— Верный путь был бы такой – если бы вот, одолев ГКЧП, обновив руководящие кадры, Горбачев и Ельцин пожали бы друг другу руки и вместе начали бы рассматривать и имеющиеся ошибки, и планы на будущее. Я вам приведу такой пример. С мая 1990 года по август 1991-го я был послом в Чехословакии. Мне посчастливилось подружиться с Александром Дубчеком. Мы оказались почти земляками. Я родился в 1931 году в Киргизии во Фрунзе, а он в это время десятилетним мальчиком был там со своими родителями, которые были политическими иммигрантами. И когда меня назначили послом, он как раз был в Москве, я к нему приехал, и мы очень подружились. И он мне рассказывал всю историю 68 года, в чем-то каялся и так далее. И тут с визитом пожаловал Ельцин, тогда еще председатель Верховного совета РСФСР, но с большими претензиями на то, чтобы его принимали как главу всего государства. Это был конец 90-го или начало 91-го, не помню сейчас, но до избрания Ельцина президентом. И вот Дубчек, он был в это время председателем Национального собрания, то есть, так сказать, коллегой, партнером Ельцина и даже выше его рангом, потому что Ельцин был председателем парламента республиканского, а тот председателем парламента всей страны. У меня появились сомнения, понимает ли Ельцин, кто с ним разговаривает, кто такой Дубчек, легендарный человек. Он его рассматривал как какого-то надоедливого старика, которого к нему приставили, вместо того, чтобы с ним занимался Гавел. Ну Дубчек все это вытерпел, поехал провожать Ельцина и попросил меня: "Борис, сделай как-нибудь так, чтобы мне до отъезда Ельцина как-то остаться с ним наедине". Я в аэропорту увидел, что есть VIP, а у него еще и филиал — сверхVIP. Вот туда я их запустил, минут 10-15 они там пробыли вдвоем, потом вышли, мы пошли провожать Ельцина к самолету, и, когда они уже взлетели, я у Дубчека спросил: "Александр, о чем же вы с ним говорили?" — "Я ему сказал, что нужно, чтобы вы с Горбачевым были бы вот так (соединяет руки в рукопожатии – ред.). Если будет вот так, то все будет в порядке".

— Вот так – это вы показали "дружить" жестом?

— Да, дружить и работать вместе. Вот это, собственно говоря, и мой ответ на ваш вопрос. Это не гарантирует успехов, но, во всяком случае, это был тот путь, на который надо было вступить. А вместо этого вот началось. Я скажу, что Ельцин во время путча, взяв под юрисдикции РСФСР деятельность всех существовавших министерств, отключил от финансов все союзные ведомства. Я прилетаю из Мадрида, где проходит конференция по Ближнему Востоку, это был примерно ноябрь 1991 года, где палестинцы, и евреи, и арабы впервые за многие, многие годы сели за один стол. Эту конференцию запустили. Сопредседателями были Советский Союз и США. Конкретно сопредседателями — я и Джеймс Бейкер, госсекретарь США. Такое ответственное дело, мне идут шифровки от сотрудников МИД: "Борис Дмитриевич, возвращайтесь скорее, нас тут ликвидируют". Я вынужден был извиниться перед Бейкером и на день раньше вылететь в Москву. Можете себе представить – МИД без денег! Я немедленно прямо из аэропорта в МИД, звоню Ельцину. А надо сказать, что Ельцин ко мне относился, так сказать, терпимо, потому что я его хорошо принимал, когда был послом в Швеции (он туда опальный приезжал к ним), вот в Праге он видел, как я дипломатически решал вопросы протокола. Да, а до этого Ельцин с трибуны Верховного совета сказал, что союзный МИД надо сократить в десять раз. Вот звоню ему, а он: "Да, да, да, такую команду дал в отношении всех ведомств, но к МИДу это не относится. Тут Геращенко погорячился, я ему скажу". То есть это была разрушительная работа. Потом Беловежская пуща как с неба упала. Кто им давал полномочия?

Когда Беловежская пуща о себе заявила, то еще существовал ведь Съезд народных депутатов СССР Начался сбор подписей за то, чтобы собрался съезд и дезавуировал бы вот эти вот заявления, которые сделаны неконституционным путем. А я в это время уже был послом в Лондоне. Там была делегация узбекских депутатов, они говорят "Борис Дмитриевич, вот мы знаем, там собирают подписи. Пожалуйста передайте, что мы, такие-то, тоже ставим свои подписи". Я это все записал, передал и написал: "Посольство разделяет мнение депутатов".

— Если вернуться назад, знал ли сам Михаил Сергеевич Горбачев о готовящемся путче?

— Нет. Я знаю, что такие версии существуют. Но я не верю в это.

— Американцы, говорят, предупреждали тоже.

— Предупреждать можно о чем угодно. В целом, конечно, это был опрометчивый шаг — то, что Горбачев в такой критический момент, когда только-только согласовали этот документ, который я не приветствую, уехал отдыхать. Это ошибка. Но это не сговор.

— А какой документ они согласовали?

— Документ о создании Союза суверенных государств. Вот тот самый, который напугал путчистов будущих.

— Значит, вы не согласны и с версией, что сам Горбачев стал инициатором ГКЧП?

— Ну это тем более… Сейчас столько слухов, столько сплетен, зуд переоценок. Вот сейчас зуд юбилеев и зуд переоценок. Все просто переставляют на 180 градусов. Сейчас уже из Язова делают героя, легендарную фигуру – вот один из членов ГКЧП, один из немногих, кто жив. А Язов писал Горбачеву и говорил: простите меня, Михаил Сергеевич, старого дурака, что я влез в эту историю, что я дал себя обмануть и прочее. Это он говорил по горячим следам тогда. А уже сравнительно недавно какой-то был юбилей – и абсолютно другое: мы были правы, мы остаемся правы, если б мы победили, то было бы все по-другому.

— Ускорил ли августовский путч распад СССР?

— Ускорил, конечно. Он подтолкнул события.

— Если бы не августовский путч, просуществовал бы Советский Союз?

— Конечно, просуществовал бы.

— В каком виде?

— Вот в те три месяца Госсовет обсуждал новый закон о создании Союза суверенных государств, создание экономического совета, политического и так далее. Экономикой как раз занимался (Григорий) Явлинский. Этот документ был практически готов к подписанию. Он закладывал основы оптимальные, на мой взгляд – и самостоятельность предоставлял необходимую, и в то же время сохранял единство страны. Но потом президенты, бывшие генсеки, которые разьезжались по своим столицам, там на них воздействовали националистически настроенные люди или даже бюрократия партийная, которая успела перекинуться в другую сторону, видя, что компартии уже нет и надо как-то жить и выживать. И брали свои подписи обратно.

— Просуществовал бы Советский Союз больше в противном случае – год, два?

— Ну почему, он бы до сих пор мог существовать. В радикально обновленном виде. Не режим, а страна.

— Был бы это правильный путь развития?

— Конечно, правильный. Ельцинская линия – они борьбу за демократию подменили борьбой за независимость. От кого независимость? От кого РСФСР требует независимости, когда она является самой крупной, самой мощной внутри Советского Союза?

Будь Горбачев и Ельцин вдвоем – и силы, стоящие за ними, дали бы позитивный результат. Во всяком случае, хуже, чем случилось после распада Советского Союза, не было бы.

— После путча, после августовских событий бытовало мнение, что теперь мы будем ближе к Западу. Как вы считаете, оптимизм имел под собой основания?

— У нас к Западу было такое идеалистическое отношение. Вполне понятно, потому что, живя в Советском Союзе со всем тем, что не только я, но и вы застали, мы смотрели на Запад как на землю обетованную и рассчитывали на сотрудничество и на помощь. Конечно, в чем-то голова закружилась и у Горбачева, и у Шеварднадзе, и у Ельцина в еще большей степени. А теперь стало ясно, что жизнь она суровая и интересы надо свои соблюдать, тогда тебя и другая сторона будет уважать.

— Сегодня много говорится о конфликтах, мы говорим о расширении НАТО. Можно ли сказать, что это каким-то образом эхо тех августовских событий?

— Это эхо вообще того периода – и перестройки, и августовских событий, и событий Беловежской пущи. Дело в том, что, когда совершались эти шаги еще при Горбачеве — и роспуск Варшавского договора, и роспуск СЭВа, и вывод войск, — все это воспринималось положительно, вот такая наивность была. Ну я могу сказать, что я ее тоже разделял, но я в эти годы был послом и от меня мало что зависело. Ну вот такой был идеализм. И давались заверения, что делаются и будут делаться ответные шаги. А что касается НАТО, то такие заверения давались и мне между этими двумя путчами. В день по два-три министра я принимал. Особенно часто были (министр иностранных дел ФРГ в 1974-1992 годах Ганс-Дитрих) Геншер и Бейкер. Вот очередная наша с Геншером встреча, и он сказал, что на нас очень сильно давят восточно-европейские новые режимы (но тогда они еще не были ни в Евросоюзе, ни в НАТО). Так вот, говорит, очень сильно давят, хотят вступать, а мы этого не хотим. Так откровенно сказал. Потому что там тоже было желание установить какие-то паритетные отношения. Думаем, говорит, что НАТО, как военная организация, должна быть трансформирована в военно-политическую. Размышляя над этим, мы пришли к выводу создать Совет североатлантического сотрудничества, куда бы могли войти и Советский Союз, и другие страны Восточной Европы… То есть немножко размыть такую откровенно двуполярную систему. И успокоить Восточную и Центральную Европу. И Геншер говорит: "Вы первый, с кем мы по этому поводу советуемся. Я говорю от имени себя и от имени Бейкера". Я ответил, что принимаю к сведению. Позвонил Горбачеву, рассказал ему. Мы договорились и приехали с Геншером. Это был конец октября где-то. Он все это рассказал Горбачеву. Горбачев колебался но согласился и такое вот пока устное решение было принято. Потом уже я уехал в Лондон, уже ельцинская пора наступила, переговоры продолжились, и был создан вот этот Совет североатлантического сотрудничества (North Atlantic Cooperation Council, NACC – ред.), который существовал, но у наших восточно-европейских и центрально-европейских братьев уже аппетиты разгорелись – им уже этого было мало. Они продолжали давить. Я как раз в это время в 1994 году переехал из Лондона в Стокгольм, был представителем "Общей газеты" Егора Яковлева, которая находилась в оппозиции ельцинскому режиму, поэтому я за всеми этими событиями следил, писал о них. Хаотичность российской политики, внешней политики при Ельцине и при Козыреве давала поводы для беспокойства. Например, после 1994 года где-то на одной встрече Ельцина спрашивают: "Как вы насчет того, что вот такие-то страны восточно-европейские хотят вступить в НАТО?" – "Ну и пускай вступают. У нас все независимы, все свободны. Мы никаких возражений не имеем".

Представляете, президент новой Российской Федерации такое заявляет. Там вокруг него ахнули, внушили ему, что он неправильно сказал, и уже следующее какое-то публичное выступление в другой стране, и он говорит: "В НАТО? Ни в коем случае, мы категорически против". Вот такая внешняя политика была.

— Скажите, кто же все-таки стал победителем в холодной войне?

— У меня на это такой ответ: победителей в холодной войне не было. От ликвидации холодной войны выиграли, в общем-то, все разумные люди и все разумные и цивилизованные страны и режимы. Наши ортодоксы говорят сейчас: отдали то, уступили то и пятое-десятое. (41-й президент США Джордж) Буш-старший заявлял: "Это я победил в холодной войне". А я говорю, что окончание холодной войны — это второе освобождение Европы. И это освобождение Европы было совершено по инициативе Советского Союза с началом его перестройки. И если бы не было перестройки, не было бы реформ внутрисоветских, не было бы соглашений, то и занавес железный до сих пор бы висел, и Берлинская стена бы стояла.

Запад, будем говорить, скажем, о США, Германии и Франции, не был поначалу заинтересован в распаде Советского Союза. И у него для этого была очень основательная причина – ядерное оружие. Одна страна, Советский Союз, где есть обязательства, есть договоры действующие, все знают, сколько у кого боеголовок, какого вида, как хранятся, как сокращаются. Действовала система договоров. А тут вдруг советская страна распадается и как минимум еще три страны ядерные появляются: Белоруссия, Украина и Казахстан, которые не связаны ничем. Это их очень серьезно пугало.

Это не иллюзия, была возможность установить мир на равноправной основе, без войн, без военных столкновений, на основе сотрудничества – эту возможность утратили. Мы говорили об ошибках Советского Союза, но немало таких же ошибок наделали и на Западе тем, что вместо того, чтобы прийти на помощь, поддержать, они старались как можно скорее воспользоваться слабостью и выхватить то, другое и третье. Вот так, как с НАТО получилось. Дали заверения, а потом довели НАТО – чуть ли не Молдавия вступает. Никто не выиграет от этого.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866164 Борис Панкин

Две недели назад на главу самопровозглашенной Луганской народной республики Игоря Плотницкого было совершено покушение. Об этом, а также о ситуации в республике и ее взаимодействии с Украиной, перед началом проходящего в пятницу в Луганске международного круглого стола "Жизнь республики: общественно-политические и социально экономические аспекты" он рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Луганске Олесе Потаповой.

— Какова, по-вашему, была основная причина покушения? Могло ли это быть как-то связано с планируемыми выборами в республике?

— Я думаю, причин могло быть несколько. Это и попытка дестабилизировать ситуацию в республике, и бессильная злоба от того, что при всех внешних трудностях и угрозах ЛНР восстанавливается и развивается, а на Украине, как на острове Невезения, "что они ни делают, не идут дела". А главное, вероятно, это провокация, чтобы получить повод отказаться от минских договоренностей. Однако мы на провокацию не поддались. Наш ответ будет в современных русских традициях — расчетливым, своевременным и асимметричным.

— Задержаны ли подозреваемые в покушении?

— Оставим подозрения и версии компетентным органам. Тем более что мы строим нашу республику по российским образцам. А это предполагает разделение полномочий. Я не имею права вмешиваться в ход следствия и комментировать его.

Скажу только одно. Еще в ноябре 2014 года я предложил нынешнему президенту Украины встретиться и решить все проблемы в честном поединке. Это сохранило бы тысячи жизней и неисчислимые ресурсы, которые надо использовать для мирного процветания народа. Причем выбрать оружие я предложил ему. Порошенко вместо этого погнал свои войска в Дебальцевскую мясорубку…

Я уверен, если бы он тогда решился встретиться со мной, мы бы сейчас уже восстановили Донбасс. И на Украине была бы совершенно иная ситуация.

Но Порошенко выбрал путь войны чужими руками. И потому ответственность за все, что творилось и в прошлом и в этом году, — вся ответственность на нем. Поэтому и обстрелы наших городов, и взрыв моей машины, и зверства карательных батальонов в тылу, в украинском тылу, и попытка вторжения в Крым — это все его вина. И вся кровь по эту и ту сторону линии разграничения — на его руках. И очень скоро он в ней захлебнется. И мне его по-человечески, по-христиански жаль.

— Будет ли вопрос покушения подниматься на контактной группе в Минске?

— Покушение на меня стало звеном в цепи провокаций, цель которых — сорвать минский процесс. В их число входят и эскалация обстрелов, и вторжение киевских диверсантов в Крым. Наверняка последует и что-нибудь еще. Поэтому мы обязательно используем все возможности, чтобы побудить мировую общественность и международные организации активнее одергивать и вразумлять Порошенко.

— Планирует ли глава ЛНР оставаться на посту после покушения?

— Если мы с вами встретились в явно рабочей обстановке, значит, ответ очевиден. Кроме того, после покушения я получил столько самых разнообразных пожеланий выздоровления — письма, видеоролики, детские рисунки, молодежь проводила флешмобы, были даже с Украины, хотя для каждого из них это реально опасно. Так вот, после такого моря добрых чувств, которое люди подарили мне в очень трудный для меня период, после всего этого я просто не могу уйти. Я должен работать. Хорошо работать.

— Когда планируются местные выборы в республике? Будет ли ЛНР ждать изменения законодательства Украины для их проведения?

— Конституционный срок местных выборов — октябрь 2015 года. Мы четырежды их переносили, чтобы дать Киеву время внести необходимые изменения в выборное законодательство. ЛНР и ДНР были готовы к выборам год назад и зимой, и весной, и сейчас. Получается, мы готовы всегда, а Киев — никогда. Ясно, что традиционный минский инструментарий себя исчерпал, нужны свежие подходы к реализации подписанных в столице Беларуси договоренностей. И одна из задач сегодняшнего международного круглого стола в Луганске — найти эти новые средства, которые помогут реанимировать минский процесс, перевести его из виртуального в реальный формат.

Хорошим примером такой "вежливой силы", которая деликатно подталкивает Порошенко в нужном направлении, являются так называемые праймериз, предварительный отбор кандидатов, публичная репетиция выборов. Мы демонстрируем свою способность самостоятельно провести полноценный избирательный процесс от начала до конца. Активисты гражданского общества из целого ряда европейских стран заявляют о готовности стать наблюдателями на наших праймериз. Если Киев и после этого продолжит тянуть резину, мы просто проведем реальные выборы и поблагодарим всех за внимание.

— Как вы оцениваете военную ситуацию на линии соприкосновения?

— Ситуация стабильно тяжелая и опасная. Вчера ночью опять обстреляли Стаханов, а он ведь находится не близко от линии соприкосновения. Есть разрушения. Очевидно, что специальная мониторинговая миссия ОБСЕ по безопасности не может или не хочет контролировать перемещения тяжелой техники ВСУ. Поэтому на сегодняшнем круглом столе мы обсудим предложение о досрочной ротации нынешнего состава миссии. Не смогли эти, пусть мониторят другие. Не выйдет у других — потребуем заменить их на третьих. Больше церемониться со слепоглухонемыми миссионерами мы не станем.

— Какой реакции ждет ЛНР от мировой общественности после передачи петиции в ООН о невыполнении Киевом минских соглашений?

— Под этим обращением подписалось около полумиллиона жителей ДНР и ЛНР. То есть это уже требование не отдельных лиц, а народная воля. Отмахнуться от нее не получится. Мы понимаем, что лидеры ведущих держав и международных организаций живут в особом мире, где не слышен вой мин и плач испуганных детей. Для того чтобы политики высокого ранга всерьез занялись умиротворением киевской военщины, необходимо серьезное давление общественного мнения их стран. А для того чтобы его вызвать, нужна серия нестандартных и заметных акций. Народное обращение в Совет Безопасности ООН с требованием заставить Порошенко выполнить минские соглашения — одна из таких акций. За ними обязательно последуют другие.

— Каковы основные приоритеты развития республики? Каким вопросам планируется уделять наибольшее внимание?

— Сегодня наш главный приоритет — дистанцироваться от нацистского шабаша, который продолжается на Украине, от украинских СМИ, которые сеют ложь и ненависть, от ВСУ, обстреливающих те самые города и поселки, которые лицемерно называют своими, от СБУ, которая преследует людей за "непатриотичные комментарии в социальных сетях" и даже за "неправильные" лайки к постам. При этом мы, в отличие от Киева, придерживаемся тех обязательств, под которыми подписались в Минске.

Восстанавливать нормальную жизнь в условиях полувойны-полублокады очень сложно. Я надеюсь, что в уточнении программ развития нам помогут международные эксперты, которые приехали на круглый стол. Это уже второе подобное мероприятие. В этот раз, наряду с нашими историческими друзьями из России и Южной Осетии, принимают участие эксперты из Австрии, Италии, Финляндии, Франции. Мы ожидаем плодотворного обсуждения основных проблем республики, ожидаем, что оно воплотится в новые проекты противоблокадного развития.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866139 Игорь Плотницкий

Белоруссия дрейфует на Запад

На неделю раньше, чем в России, 11 сентября этого года, в Белоруссии состоятся парламентские выборы. По мнению местных экспертов, интерес к выборам за рубежом гораздо выше, чем внутри страны.

Как известно, действующий парламент, как и предыдущий, мировое сообщество не признало легитимным, поскольку выборы не были квалифицированы как свободные, демократичные и справедливые. Сейчас же, похоже, Запад сменил гнев на милость - и выборы, и новые депутаты, скорее всего, будут им признаны.

По мнению политолога Валерия Карбалевича, это связано с тем, что на Западе в выборах видят очередной повод для налаживания отношений между Минском и Брюсселем.

Нелишне напомнить, что в 2017 г. в Минске планируется провести сессию Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Сделать это можно лишь в том случае, если Белоруссия к тому времени обзаведется легитимным парламентом. В Минск зачастили делегации ПАСЕ. Их цель - «оценить ход избирательной кампании и политический климат в стране накануне парламентских выборов».

Недавно Минск посетила делегация польского сейма во главе с вице-спикером Ричардом Терлецким. Одни из самых яростных критиков Лукашенко - польские депутаты - встречались с белорусскими коллегами и «выражали уверенность» в том, что после 11 сентября те вольются в общий диалог парламентского объединения стран Восточного партнерства - Евронест. Похоже, свежеизбранным белорусским депутатам место в Евронесте гарантировано.

Напомним, что Восточное партнерство, учрежденное весной 2009 г., представляет собой проект Евросоюза, направленный на развитие интеграции ЕС с шестью странами бывшего СССР - Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Еще совсем недавно Минск не изъявлял особого желания вливаться в Восточное партнерство, понимая, что в Москве это ликования не вызовет. И вот теперь ситуация явно изменилась.

Проще всего в этом контексте было бы пенять братьям-белорусам на неверность. Однако возникает вопрос: а что мы сами делаем для того, чтобы они все заметнее не дрейфовали на Запад? Льготные миллиардные кредиты, положим, сейчас невозможны из-за ситуации в российской экономике и финансах. Но ведь можно было бы, скажем, снисходительнее относиться к импорту белорусского продовольствия, который постоянно тормозит Роспотребнадзор. Кто мешает на льготных условиях открывать в наших городах и весях белорусские магазины, которые недорого продавали бы продукцию белорусских агро- и легпрома? Как бы в своем пылком развороте на Восток нам окончательно не потерять Запад, в том числе такой близкий, как Белоруссия?

Игорь Минаев

В Кыргызстане ежегодно регистрируется около 200 детей с впервые установленным диагнозом рака. Об этом КирТАГ сообщил доктор медицинских наук, профессор, консультант детского онкогематологического отделения Национального центра онкологии Эмиль Макимбетов в пятницу.

«С каждым годом в Кыргызстане растет число больных детей раком. Примерно 30 лет назад, в 1986 году, в стране регистрировали 70-75 детей. С 2015 года в Кыргызстане регистрировали 200 детей, из которых 50-70% нуждаются в пересадке костного мозга», - сказал Э. Макимбетов.

По его словам, то же касается и взрослых. «В год примерно мы выявляем около 100 первичных больных раком, 70% из которых также нуждаются в пересадке костного мозга», - сообщил Э. Макимбетов.

«Пока в Кыргызстане нет центра, где делали бы трансплантацию костного мозга, пациентам приходится делать трансплантацию за рубежом. К примеру, в Белоруссии и России трансплантация примерно стоит $120-140 тыс. В Турции около 100 тыс. евро. В Казахстане - $70-80 тыс.», - добавил он.

ФАС выявил признаки масштабного лекарственного картеля

Наталья Тимашова

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России обнаружила признаки антиконкурентного соглашения, заключенного с целью поддержания цен на торгах при проведении аукционов на поставку лекарственных средств и медицинских изделий для государственных и муниципальных нужд. Об этом сегодня сообщается на официальном сайте ведомства.

Потенциальный картель действует практически на всей территории страны, признаки сговора выявлены более чем на 700 аукционах. Возбуждено уголовное дело по п.2 ч.1 ст.11 Закона «О защите конкуренции». При этом часть компаний, подозреваемых в сговоре, уже привлекалась ранее по аналогичным делам.

В участии в картеле подозреваются: ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм», ООО «ПИК», АО «Компания «Интермедсервис», ООО «Сервис-Фарм», ООО «Компания «Интермедсервис Фарма». По данным ФАС, снижение начальной максимальной цены контракта на поставку лекарств и медицинских изделий для поликлиник и больниц при участии этих компаний в закупке отсутствовало или было минимальным (0,5–2%). Однако у антимонопольного ведомства пока нет заявлений о нарушении закона.

«Несмотря на наличие явных признаков сговора, заявлений о нарушении законодательства от медицинских учреждений по этим фактам не поступало, – прокомментировал ход расследования начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев. – Никакая другая отрасль сегодня не подвержена такому массовому влиянию антиконкурентных практик».

По информации ведомства, часть компаний, в отношении которых сейчас возбуждено дело, ранее уже признавались виновными в совершении аналогичного правонарушения. Так, Карельское УФАС России раскрыло в этом году (уголовное дело было возбуждено в сентябре 2015 года) сговор на торгах Минздравсоцразвития Республики Карелия и ряда медицинских учреждений. Тогда ООО «Росмедкомплект», ООО «Эталон-Трейдинг», ООО «Маркет Фарм» и ООО «ПИК» были признаны виновными в заключении антиконкурентных соглашений на 38 открытых электронных аукционах в период с 2013 по 2015 год, общая сумма начальных контрактов составила более 85 млн. рублей. «Росмедкомплект» получил штраф в сумме более 12,9 млн. рублей, «Эталон-Трейдинг» – более 4,4 млн. рублей. Два других участника картеля получат штрафы в ближайшее время, сообщает ФАС.

«Картели наносят ущерб и госбюджету, и гражданам напрямую. Сговор, действующий в такой социально значимой сфере как здравоохранение, приводит к росту цен на лекарства и медицинские услуги. Выявление и пресечение таких картелей – первоочередная задача ФАС», – заявил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский, слова которого приводит пресс-служба ведомства.

О том, что фармацевтическая отрасль и лекарства (как и продовольственные товары, услуги ЖКХ, транспорт) находятся в зоне повышенного внимания ФАС, первые лица ведомства заявляли не раз. «Эта отрасль напрямую затрагивает интересы населения, поэтому мы никогда не отстанем от фармацевтических компаний», – сообщил на одной из пресс-конференций глава ФАС России Игорь Артемьев, рассказывая журналистам о том, что его специалисты начали применять более современные методы экономического анализа. В частности, известно, что ФАС России заключила договоры с Казахстаном, Белоруссией и 11 странами СНГ по оперативному сбору нужной информации о потенциальных картелях на фармрынке.

Отправлен первый грузовой поезд по маршруту Сиань (КНР) — Варшава (Польша)

Это первый международный железнодорожный рейс, связывающий Сиань с Европой

Из китайского города Сиань отправлен первый грузовой состав, направляющийся в Европу. Как уточняет информационное агентство «Синьхуа», поезд с китайскими товарами направляется в Варшаву. Это первый международный железнодорожный рейс, связывающий Сиань с Европой.

Поезд пересечет госграницу на КПП Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, проедет через Казахстан, Россию, Беларусь и прибудет в Варшаву. Общая протяженность маршрута достигает 9048 км. Время в пути составит примерно 12 дней. Это на 30 дней меньше, чем занимает перевозка товаров водным транспортом.

Состав из 41 контейнера доставит из Сианя в Варшаву машинное оборудование, электронную продукцию, стройматериалы и другие товары общей стоимостью 38 млн юаней.

По сообщению, в будущем поезд будет курсировать раз в неделю для экспорта и раз в месяц для импорта.

Ирина Таранец

В 1 полугодии 2016 г. бумажная фабрика «Красная звезда» увеличила экспорт продукции на 56,7%

Экспорт продукции бумажной фабрики «Красная звезда» (г. Чашники, Витебская обл., филиал ОАО «Светлогорский ЦКК») в январе-июне 2016 г. вырос в годовом исчислении на 56,7%, достигнув $1,581 млн.

Об этом со ссылкой на газету «Витебские вести» сообщает официальный сайт концерна «Беллесбумпром».

В 2015 г. на бумажной фабрике «Красная Звезда» была завершена модернизация бумагоделательной машины БП-54 и технологического потока массоподготовки, благодаря чему производственная мощность бумагоделательной машины выросла с 33-х до 80 т в сутки.

Предприятие ведет активную работу по диверсификации рынков: если раньше 95% продукции поставлялось в Российскую Федерацию, то сегодня этот показатель снизился до 73%. В то же время увеличилась доля экспорта в Польшу, Литву, Латвию.

На фабрике «Красная Звезда» производятся гофрированный картон разных марок, бумага для гофрирования, мешочная крафт-бумага, бумажные мешки и т.д. Основное сырье — макулатура.

МТС поменяла планы по выручке

Елизавета Титаренко

Акции ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) на открытии торгов на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE) подешевели на 4% после объявления финансовой отчетности компании за II квартал этого года. Оператор пересмотрел прогноз по росту выручки за 2016 г. в связи с продажей доли в 50,01% в операторе связи Universal Mobile Systems (UMS) узбекским властям. Ранее МТС ожидала рост выручки не менее 4%, а новый прогноз предполагает увеличение этого показателя по итогам года только на 2-3%. Аналитики считают результаты МТС за прошедший квартал не самыми лучшими.

"Несмотря на выход из Узбекистана, в 2016 г. мы сохраним позитивные темпы роста выручки. Изменение небольшое: ранее мы прогнозировали, что темпы роста выручки будут не менее 4%, а теперь ожидаем, что они будут около 2-3%. Это нам вполне по силам", - заявил президент МТС Андрей Дубовсков. По его словам, если бы МТС не покидала Узбекистан, то темпы роста выручки группы в первом полугодии 2016 г. составили бы 6,6%. В связи с деконсолидацией узбекского бизнеса выручка МТС за первое полугодие 2016 г. выросла на 5,3%.

"Бизнес в этой стране оказывал существенное влияние на выручку и OIBDA группы, причем на OIBDA выход из Узбекистана скажется более проблемно, - сказал президент МТС. - Компания ожидает, что по итогам 2016 г. показатель OIBDA снизится на 4%". Ранее МТС прогнозировала изменения OIBDA в диапазоне от -2% до плюс +1%. Начиная с III квартала 2016 г. МТС деконсолидирует показатели UMS из финансовой отчетности группы и будет представлять их отдельной строкой. Кроме того, для более корректного сравнения финитогов группы оператор ретроспективно исключит показатели UMS из отчетности, начиная с 2015 г.

Напомним, 8 августа МТС объявила о продаже доли в ООО Universal Mobile Systems Центру радиосвязи, радиовещания и телевидения (ГУП ЦРРТ) при Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана (см. новость на ComNews от 8 августа 2016 г.). В связи с этим оператор запланировал списание в размере 3 млрд руб. в III квартале 2016 г., причем сумма будет позже уточнена (см. новость на ComNews от 8 августа 2016 г.). МТС запустила сеть мобильной связи UMS в коммерческую эксплуатацию 1 декабря 2014 г. (см. новость ComNews от 2 декабря 2014 г.). С 2012 г. по 2014 г. МТС не работала на рынке Узбекистана из-за конфликта с местными властями. До 2012 г. МТС была лидером на рынке мобильной связи этой республики.

В других странах СНГ - Армении и Туркменистане - выручка МТС, по словам Андрея Дубовскова, стагнирует. В Армении оператор по итогам квартала заработал 15 млрд драмов, что на 18,6% ниже аналогичного периода 2015 г. В Туркменистане выручка МТС снизилась на 7,5%. Зато оператор продемонстрировал рост выручки в Белоруссии (на 24,3%) и на Украине (на 13,5%).

"Основным разочарованием, конечно, стала слабая рентабельность и понижение годового прогноза, - считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. - Это вызвано деконсолидацией узбекской "дочки" UMC, высокой конкуренцией в России и непростой экономической ситуацией в СНГ".

По итогам II квартала 2016 г. чистая прибыль группы МТС упала на 47% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составила 9,1 млрд руб. Показатель OIBDA группы снизился на 4,3%, до 40,9 млрд руб. Маржа OIBDA сократилась на 3,8 процентных пункта до 37,8%. Андрей Дубовсков объяснил падение этих показателей негативным состоянием российской экономики. "На динамику OIBDA сильно повлияло снижение пользования услугами связи в роуминге, а также рост расходов на развитие розничной сети в России и увеличение маркетинговых расходов в ответ на действия конкурентов", - уточнил он.

Выручка группы МТС во II квартале 2016 г. выросла на 5,3%, до 108,1 млрд руб. Компания связывает это с запуском сетей 3G на Украине, ростом потребления услуг по передаче данных, расширением розничной сети оператора и увеличением выручки от продаж смартфонов. Мобильный бизнес в России принес МТС 64% всей выручки во II квартале этого года, фиксированный - 14%. Причем продажа телефонов и аксессуаров принесла группе МТС 10% всей выручки (во II квартале 2015 г. - 7%).

Выручка МТС в России составила 97,4 млрд руб., что на 3,3% больше показателя за II квартал 2015 г. Причем выручка от мобильных услуг выросла на 0,1% (до 72,8 млрд руб.), выручка от фиксированного бизнеса упала на 2,8%, до 15,3 млрд руб., а выручка от продажи телефонов и аксессуаров выросла на 38,7% (до 10,6 млрд руб.). "Проникновение смартфонов в базе превысило 51%", - отметил вице-президент МТС по стратегии и маркетингу Василь Лацанич. Абонентская база оператора насчитывает по итогам квартала 77,8 млн человек (во II квартале 2015 г. было 75,4 млн).

"Более чем 3%-ный рост абонентской базы произошел за счет активных продаж контрактов через собственную розничную сеть, а реализуя нашу розничную стратегию, мы обеспечили высокие продажи оборудования для того, чтобы стимулировать переход абонентов на смартфоны и привлекать новых активных клиентов", - пояснил Василь Лацанич. На конец II квартала этого года розничная сеть МТС насчитывала 5838 салонов, за первое полугодие оператор открыл 672 новых магазина.

Эксперты считают отчетность оператора не лучшей. По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, реакция инвесторов на отчетность негативная. "В России акции оператора подешевели на 3,5%, в США - почти на 4%, максимальное падение составляло 5,2%. Причиной стало в том числе ухудшение OIBDA из-за курсовых разниц и расходов на погашение облигаций", - отметил эксперт.

Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин отметил негативное влияние макроэкономики и деконсолидации бизнеса в Узбекистане. "Не меньшее давление на финпоказатели оказывает и замедление выручки от data-сегмента из-за относительно медленного роста доли абонентов со смартфонами в структуре абонбазы. С учетом того, что "Евросеть" и "Связной" условно аффилированы с "ВымпелКомом" и "МегаФоном", МТС вынуждена интенсифицировать продажи мобильных гаджетов. Однако прибыльность этого сегмента низка и имеет тенденцию к понижению", - говорит он.

Заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова считает показатели рентабельности у МТС, группы VimpelCom и "МегаФона" сравнимыми, а динамику рентабельности по OIBDA - практически одинаковой. "По темпам роста выручки МТС и "МегаФон" предсказуемо опередили VimpelCom Ltd., который растет уже за счет зарубежных подразделений. В целом можно сделать вывод, что в России сегмент сотовой связи чувствует себя в совокупности не очень хорошо. Сотовые операторы делают ставку на розничный бизнес, что приводит к снижению рентабельности", - говорит она. Сергей Либин из Райффайзенбанка выделил результаты оператора Tele2, который, по его словам, стал лидером по росту выручки.

В Беларуси расширен перечень товаров зарубежного производства, на которые применяются ограничения при госзакупках

Соответствующее решение утверждено постановлением Совмина от 17.08.2016 № 645 (далее – постановление № 645).Перечень товаров иностранного происхождения, в отношении которых устанавливается условие их допуска к участию в процедурах государственных закупок, утв. постановлением Совмина от 17.03.2016 № 206 (далее – постановление № 206), дополнен рядом позиций, в т.ч.: термометры, пирометры, электрокардиографы и прочая используемая в медицине электродиагностическая аппаратура, приборы и оборудование для измерения кровяного давления, мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная и части к ней и т.д.

Всего в Перечне более 100 позиций товаров, кодифицированных в соответствии с ОКРБ 007-2012. Напомним, постановлением № 206 установлены ограничения для таких иностранных товаров (за исключением произведенных в России, Казахстане и Армении), а также их поставщиков на участие в открытом конкурсе, электронном аукционе и процедуре запроса ценовых предложений в Беларуси.

В этих процедурах они могут участвовать лишь в случае подачи менее 2 предложений, содержащих информацию о поставке такого товара из указанных стран ЕАЭС. Данные требования должны соблюдаться заказчиками при составлении приглашений к участию в процедурах госзакупок, конкурсных (аукционных) документов и документов, представляемых участникам процедуры запроса ценовых предложений.

Данное ограничение не применяется для стран, которым в отношении товаров белорусского происхождения и предлагающих их поставщиков установлен национальный режим, т.е. не менее благоприятный, чем предоставляется этим государством национальным товарам и их поставщикам.

Место производства товаров при госзакупках подтверждается сертификатом о происхождении товара, выдаваемым уполномоченным органом (организацией) государства – члена ЕАЭС по форме, установленной в Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, утв. Соглашением от 20.11.2009 г. В нашей стране такие сертификаты выдаются БелТПП и ее унитарными предприятиями с учетом особенностей, определяемых Минторгом на срок до 6 месяцев.

С принятием постановления № 645 утачивает силу постановление Совмина от 25.03.2016 № 240, которым был утвержден Перечень товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств (за исключением товаров, происходящих из государств – членов ЕАЭС), которые допускаются к участию в процедурах государственных закупок при условии, что их производство на территории государств – членов ЕАЭС отсутствует.Он включал ткани, полотна трикотажные машинного или ручного вязания, ковры, канаты, тросы, веревки, шпагаты, сети, изделия текстильные готовые (кроме одежды) и другие товары легкой промышленности.

Правда, это решение вряд ли увеличит приток таких товаров в Беларусь. Ведь со 2.07.2016 г. вступил в силу п. 31, введенный постановлением Совмина от 25.03.2016 № 245 в постановление от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Этим документом установлен Перечень товаров иностранного происхождения, в отношении поставщиков которых устанавливаются условия их допуска к участию в конкурентных процедурах закупок за счет собственных средств в 2016 г., включающий еще более обширный круг товаров легкой промышленности, чем прежний перечень.

Условия допуска к участию в процедурах закупок за счет собственных средств, регламентированных постановлением № 229, ограничивают участие поставщиков импортных товаров, за исключением происходящих из Армении, Казахстана и РФ, и в целом аналогичны требованиям, предусмотренным постановлением № 206. Правда, сертификаты СТ-1 действуют в течение 12 месяцев с даты их выдачи и могут заполняться без указания количественных характеристик товара.

Экономическая газета

Государство берет под контроль самый прибыльный сахарный завод страны

Государство увеличило свою долю акций в ОАО «Слуцкий сахарорафинадный комбинат» до контрольной — 51%. «По решению акционеров недавно увеличена доля государства с 25,4% до 51%. Произведена дополнительная эмиссия акций», - сказал представитель слуцкого завода. Доля принадлежит Госкомимуществу, ей управляет концерн «Белгоспищепром».

После прохождения всех процедур суммарная доля физлиц сократится до 46%. Еще небольшой пакет акций останется у 21 сельхозпредприятия. Уже много лет государство пыталось увеличить свой пакет с блокирующего до контрольного в уставном фонде предприятия. Но собрание акционеров голосовало против этого. Хотя около 10 лет назад другие сахарные заводы (в Скиделе, Городее и Жабинке) согласились на увеличение госдоли до 90%. Там были реализованы крупные инвестпроекты, для реализации которых государство предоставляло кредиты. Поэтому за оказанную поддержку заводы расплачивались своими акциями.

Слуцкий сахарорафинадный комбинат также проводил модернизацию. Но предпочитал рассчитываться с кредиторами своими деньгами. Предложения по увеличению доли государства поступали не один раз. Но все они не устраивали акционеров из числа физических лиц (всего по документам более 5800 человек, хотя на заводе сейчас работает 735 человек).

Слуцкий сахарорафинадный комбинат был создан в 1965 году, а в 1996 году преобразован в открытое акционерное общество. Из всех белорусских сахарных заводов до акционирования только слуцкий комбинат работал по схеме, при которой часть прибыли заносилась на лицевые счета членов трудового коллектива. При акционировании эти счета были использованы для покупки акций (наравне с чеками «Имущество»). До 2005 года акции комбината свободно продавались и покупались членами общества и трудового коллектива. Фактически работники комбината покупали акции за свои зарплаты. А им предлагали продать акции государству на порядок дешевле, по стоимости на момент акционирования, рассказывал акционер предприятия.

Согласно данным Минфина за 2015 год, выручка Слуцкого сахарорафинадного комбината поставила 1,86 трлн неденоминированных рублей. Долгосрочные обязательства — 147 млрд. Чистая прибыль — 179,9 млрд. Данные показатели позвонили компании войти топ-25 самых прибыльных ОАО страны.

TUT.BY

Пипия: пора выводить нашу экономику из тени

Президент Международного фонда делового сотрудничества Вахтанг Пипия комментирует высказывание президента Абхазии Рауля Хаджимба о необходимости предоставления в органы власти достоверной информации.

- Вахтанг Ахрович, на совещании у президента Абхазии по вопросам развития туристической отрасли Рауль Хаджимба потребовал предоставлять в органы власти достоверную информацию о количестве людей, посещающих курортные объекты республики. Незадолго до этого на страницах Sputnik Абхазия вы заметили, что в республике нужно создавать систему общественного контроля, чтобы реализация экономических проектов носила открытый характер. Получается, что вас услышали?

- Давайте не будем преувеличивать значение публикаций, пусть даже такого уважаемого издания, как Sputnik Абхазия. Дело в том, что сделать экономику республики прозрачной Рауль Хаджинба обещал еще в своей предвыборной программе. И сегодня он стремится исполнить свое обещание, а я и мои коллеги его тезис о необходимости развития в стране институтов достоверной информации всецело поддерживаем.

Необходимость обеспечения прозрачности экономических проектов и информационного обеспечения социально-экономического развития Абхазии действительно назрела. И поскольку она осознается властью, это не может не вызывать одобрения.

Государство сегодня несет серьезные финансовые потери в связи с сокрытием достоверной информации, например, о деятельности курортных объектов. Отсюда создается ситуация, при которой жители в республике вроде как богатеют, а государственный бюджет остается на одном уровне, поскольку налоговая база не растет.

Фонд международного делового сотрудничества работает над этой темой вместе с Институтом ЕАЭС.

- А может случиться так, что попытки правительства поставить под контроль, например, "дикий туризм", чтобы увеличить налогооблагаемую базу, вызовут недовольство населения?

- Конечно, это многим не понравится. Вот поэтому здесь не следует торопиться. Для начала нужно выстроить систему информационного обеспечения деятельности правительства, затем систему общественного контроля за действиями власти, а также "электронное правительство" как механизм оптимизации оказания населению разного рода госуслуг.

И только потом все эти системы следует использовать для обеспечения прозрачности функционирования тех или иных отраслей экономики.

- Вы говорите важные вещи, но наверняка многим гражданам Абхазии это непонятно. Многие предпочитают работать по старинке. Людям кажется, что в такой маленькой стране, как наша, достаточно обмениваться информацией напрямую - через друзей, коллег по работе и соседей. А "электронное правительство" и "виртуальные мэрии" - это что-то слишком сложное…

- Когда дело касается денег, система слухов и обмена информацией между соседями и родственниками не работает. Достоверная экономическая информация обычно скрывается, если государство и закон не требуют ее раскрытия. Так вот, чиновникам и общественности нужно понять, что ничего в нашей стране не тронется с места - ни экономика, ни правовая система, ни система безопасности - если мы будем работать, как вы сказали, по старинке.

Национальную экономику нужно выводить из тени. Нужно создавать благоприятный инвестиционный климат, который невозможен без прозрачности деятельности власти. Нужно, в конечном счете, выводить из тени туристическую и торговую отрасли. Нужно приучить людей платить налоги, что обеспечит государственный бюджет надежным и просчитываемым доходом.

Только такие меры позволят нам перейти из во многом зависимого режима проедания выделяемых Россией денег в суверенный режим экономического развития.

- Я так полагаю, что у вас лично или у фонда, который вы возглавляете, имеется проект развития информационной системы в республике. Как и когда вы его собираетесь огласить или, быть может, направить в правительство?

- Прежде чем направить наши предложения в правительство или президенту республики, их нужно обсудить со специалистами. Думаю, что вопрос общественного контроля за реализацией инвестиционных и иных экономических проектов мог бы быть обсужден на специальном круглом столе этой осенью, а затем в ходе ноябрьского абхазско-российского Экономического форума, на который мы возлагаем определенные надежды.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Газманов попал в стоп-лист

Олега Газманова не пустили в Литву

Анатолий Желтый

Российского певца Олега Газманова не пустили на территорию Литвы, сославшись на то, что в стране существует «секретный список» нежелательных лиц, которых в страну пускать запрещено. О создании стоп-листа литовские власти заговорили еще летом 2014 года в связи с украинским кризисом, а именно позицией, которую заняли мэтры отечественной эстрады в связи с аннексией Крыма и прочими событиями на Украине. Впрочем, по словам Газманова, данный инцидент заставил его полюбить Литву еще больше.

Сотрудники паспортного контроля в аэропорту Вильнюса не пропустили певца Олега Газманова на территорию Литвы, несмотря на наличие у него шенгенской визы. Об этом он написал на своей странице в инстаграме.

«Оказывается, есть секретный список нежелательных в Литве лиц из России. Говорят, что списки заранее получить нельзя и уведомлений никаких не присылают и причин тоже не объясняют, чтобы о своем статусе гражданин России смог узнать только в аэропорту после прилета, — сообщил Газманов — Прилетел, и «от ворот поворот». Мол, таким образом получается дополнительное моральное воздействие!!!»

Подобную систему исполнитель называл «подлейшей». «Объяснить, почему не пускают, таможенный офицер мне не может. От этого ему крайне неудобно, и он неловко объясняет, что он меня уважает и песни мои нравятся, но от него ничего не зависит и т.д. Я ему сказал, что понимаю: служба. Сам офицер», — разводит руками Газманов. Пока разворачивалась эта пограничная драма, к певцу начали подходить девушки из персонала отеля при аэропорту, чтобы взять автограф у Газманова и сделать с ним селфи. «Одна из них сказала, что сбылась ее мечта — увидеть меня и получить автограф» — добавил Газманов.

«Моральное воздействие» правительства Литвы на меня и доброжелательность офицера таможни и девушек привели к тому, что мне еще больше нравится народ Литвы и крайне отвратительно правительство, которое под девизом защиты населения от вредного воздействия российской культуры пытается нас разделить. Но музыка не знает границ. Я не говорю: прощай! Я говорю: до свидания, прекрасная Литва! Пусть у вас будет все хорошо», — подытожил певец.

«Газета.Ru» связалась с Газмановым для того, чтобы взять комментарий, однако обсуждать произошедшее певец не захотел. В свою очередь, его сын Родион прокомментировал инцидент в инстаграме: «То самое чувство, когда правительство небольшой страны, где живут, в общем-то, хорошие люди, путает свои комплексы с амбициями».

Олег Газманов, автор таких патриотических хитов, как «Офицеры» и «Вперед, Россия!», кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» IV степени, уже не в первый раз сталкивается с проблемами в Прибалтийских республиках. В декабре 2013 года министерство иностранных дел Латвии выразило недоумение в связи с тем, что на концерте по случаю 20-летия Конституции России в Кремле Олег Газманов исполнил песню «Сделан в СССР».

В этой песне, в частности, звучат слова: «Украина и Крым, Беларусь и Молдова — это моя страна! Сахалин и Камчатка, Уральские горы — это моя страна! Красноярский край, Сибирь и Поволжье, Казахстан и Кавказ, и Прибалтика тоже… Я рожден в Советском Союзе, сделан я в СССР!»

«Воспевать Советский Союз на официальном мероприятии, посвященном независимой России, — это в высшей степени парадоксальный поступок», — заявил в интервью радио Baltkom парламентский секретарь МИД Латвии Виктор Макаров. По словам Макарова, к самому артисту претензий нет, вопросы у него возникли лишь к организаторам концерта.

«Я не хочу комментировать творчество Газманова, каждый вправе петь о том, о чем он хочет. Однако действия организаторов этого торжественного мероприятия меня удивляют. Речь идет о государстве, которое стало независимым после распада Советского Союза, таким образом, содержание концерта полностью этому противоречит», — добавил представитель МИДа.

В свою очередь бывший министр обороны Литвы, член партии «Союз Отечества» («Консерваторы Литвы») Раса Юкнявичене предложила сделать Газманова персоной нон грата. «Газманов является одним из орудий информационной войны и официальной имперской политики, — заявила она. — Министерство иностранных дел Литвы должно обратиться в департамент миграции, чтобы этому человеку запретили въезд в Литву. Его концерт в Вильнюсе <...> был бы провокацией».

Эти заявления так и остались бы словами, если бы не ситуация на Украине и позиция, которую занял Газманов и остальные представители «патриотического» крыла российского шоу-бизнеса. 21 июля 2014 года решением министра иностранных дел Латвии Эдгарса Ринкевичса Газманов (наряду с российскими эстрадными исполнителями Иосифом Кобзоном и Валерией) был включен в список иностранцев, которым запрещен въезд в Латвию на неопределенный срок. Эту меру Ринкевичс объяснил их «содействием подрыву территориальной целостности и суверенитета Украины». Все трое были внесены в черный список Латвии накануне их запланированного участия с 22 по 27 июля 2014 года в XIII Международном конкурсе молодых исполнителей популярной музыки «Новая волна» в юрмальском концертном зале «Дзинтари».

Кроме того, в августе 2015 года Служба безопасности Украины (СБУ) внесла Газманова в список деятелей культуры, действия которых создают угрозу национальной безопасности Украины.

В список также вошли Иосиф Кобзон, Иосиф Пригожин, Иван Охлобыстин, Николай Расторгуев, Михаил Пореченков, Михаил Боярский, Григорий Лепс, Сергей Безруков, Жерар Депардье. В перечне лиц также значатся Владимир Кучеренко, Егор Холмогоров, Михаил Хазин и Валерия.

Тогда же заговорили о том, что вслед за латвийскими властями Литва также может ввести запретные санкции в отношении деятелей российской культуры. «Являясь членом Европейского союза, Литва согласует вопрос санкций с другими странами ЕС и высказывается за ужесточение санкций. Что касается включения конкретных исполнителей из России в список нежелательных лиц, то пока это не принято, но мы не исключаем возможности в будущем рассмотреть, если это понадобится, этот вопрос в целях борьбы с пропагандой, которая разжигает рознь и конфликт в мире», — заявил литовский премьер Альгирдас Буткявичюс в конце июля 2014 года.

О том, что МИД Литвы рассматривает возможность введения национальных санкций в отношении граждан России в связи с кризисом на Украине, заявила и президент страны Даля Грибаускайте. В свою очередь лидер Литовского либерального движения Элигиюс Масюлис подчеркнул, что запрет на въезд в страну для нескольких исполнителей проблему не решит. По словам Масюлиса, его мечта, чтобы однажды концерты таких исполнителей в Литве пришлось отменить, потому что не выкуплены билеты.

"Газпром" уходит из Таджикистана: Москва теряет позиции в Центральной Азии.

 Российская компания Gazprom International сообщила о завершении работ на перспективных месторождениях нефти и газа Сарыкамыш и Западный Шохамбары в Таджикистане. Причина в "нецелесообразности проведения работ". Большинство экспертов в уходе "Газпрома" видят давление Москвы, желающей видеть Таджикистан в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). Медлительность же Душанбе в этом вопросе они связывают с недовольством Узбекистана и Китая, не заинтересованных в усиленииЕАЭС в Центральной Азии.

Приход "Газпрома" в 2003 году в Таджикистан расценивался в свое время едва ли не как панацея на пути к энергетической независимости республики. О том, что в Таджикистане есть запасы нефти и газа, было известно еще с советских времен.

Тогда установили, что в недрах республики находится более 113 млн т нефти и 863 млрд куб. м газа. Кое-что даже выкачивалось. Однако после распада СССР практически все скважины были законсервированы, и к приходу "Газпрома" Таджикистан добывал всего лишь 2% нефти и газа от общей потребности страны, удовлетворяя ее импортом из России и Узбекистана.

Но эксперты характеризовали вхождение "Газпрома" в Таджикистан и как выполнение "стратегической задачи". Для российской компании таджикские газовые месторождения особой ценности чисто в энергетическом плане не представляли. Тем не менее в 2008 году "Газпром" и правительство Таджикистана подписали соглашение о сотрудничестве на 25 лет. Российский монополист получил лицензию на разработку четырех месторождений: "Сарыкамыш", "Саргазон", "Западный Шохамбары" и "Рангон". Однако позже компания от двух месторождений отказалась, оставив себе более перспективные - "Сарыкамыш" и "Западный Шохамбары". В Душанбе тогда прикинули, что запасов газа только с месторождения Сарыкамыш хватит на ближайшие 50 лет. Это могло бы облегчить тяжелую социально-экономическую ситуацию в республике.

Тем не менее время шло, а струи нефти и газа в Таджикистане так и не забили. Российские специалисты пробурили одну скважину и результатами остались недовольны. Нужно было продолжить работы, а следовательно, и траты. Российская компания уже вложила в разработку месторождений более 170 млн долл., и встал вопрос о вдвое большей сумме для продолжения деятельности. В "Газпроме" решили, что в нынешних условиях дальнейшее бурение скважин нецелесообразно. Представитель Gazprom International в Таджикистане Игорь Шаталов пояснил, что "разработка месторождений с учетом нынешней налоговой системы республики экономически неэффективна".

"Мы теряем больше, чем вкладываем, то есть государство, не вкладывая ни копейки, получает с нас огромные налоги. Конечно, работать в таких условиях мы не будем", - сказал Шаталов изданию "Азия плюс". Ранее "Газпром" неоднократно просил власти Таджикистана ввести налоговые льготы на этапе геолого-разведочных работ. Но просьба осталась неуслышанной, так как Душанбе считает налоговое законодательство страны достаточно либеральным. Власти, конечно, вправе так считать, но то, что и другие энергетические компании, ведущие разведку перспективных месторождений, недовольны фискальным режимом, говорит о другом. Не исключено, что уже осенью Таджикистан покинут французская Total, британская Tethys Petroleum и китайская CNPC.

"Для всех крупных энергетических компаний Таджикистан был интересен не как потенциальный источник газа или нефти, а как рыночное пространство, то есть речь об интересах в рамках расширяющихся стратегий. Но из-за кризиса компании ужимают деятельность. Мировой рынок нефти и газа меняется, поэтому какие-либо инвестиции в этой сфере в малоперспективном с точки зрения энергетики Таджикистане становятся нецелесообразными. Это относится ко всем - и к "Газпрому", и к Total, и к BP. Налоговая политика правительства Таджикистана является лишь дополнением к общему изменению ситуации. Допускаю, что еще одним фактором ухода нефтегазовых компаний из Таджикистана может быть политика Душанбе по созданию особого льготного режима для Китая, что выводит Поднебесную из конкурентной среды", - сказал "НГ" эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев.

Другой причиной ухода "Газпрома" из Таджикистана, по мнению ряда экспертов, стала медлительность Таджикистана в вопросе присоединения к ЕАЭС. Завсектором экономического развития постсоветских стран Института экономики РАН Елена Кузьмина напомнила, что "Россия занимает второе место по инвестициям в Таджикистане, а больше только у Китая - 1,5 млрд долл.". "Более того, как сказал российский посол в Душанбе Игорь Лякин-Фролов, Россия не будет снижать инвестиции в Таджикистан, несмотря на мировой экономический кризис", - сказала "НГ" Елена Кузьмина. По ее мнению, отказ "Газпрома" от работ в Таджикистане, конечно, скажется на объеме российских инвестиций. Но надо с пониманием относиться и к тому, что российский бизнес опасается непростого инвестиционного климата в этой стране. "Вступление Таджикистана в ЕАЭС дает определенные гарантии российскому бизнесу. Москва заинтересована в этом и с военно-политической точки зрения: в республике расквартирована 201-я военная база, находится оптико-электронный узел системы контроля космического пространства "Окно". Однако возможное вступление Таджикистана в ЕАЭС не устраивает Ташкент и Пекин, так как ведет к усилению организации в регионе. Не исключено, что Китай именно по этой причине может приостановить сотрудничество с Таджикистаном", - считает Кузьмина.

Независимый экономист Бехруз Химо считает, что инвестиции "Газпрома" в Таджикистан даже при лучшем раскладе с экономической точки зрения были бы благотворительностью. Также как инвестиции другой российской госкомпании, РАО ЕЭС (и правопреемников - Интер РАО и РусГидро). "Нужно учитывать и политические дивиденды от российских инвестиций и от смежных инвестиций, например, практическая монополизация рынка нефтепродуктов Таджикистана "дочкой" "Газпрома", "Газпромнефтью". Инвестиции "Газпрома" в Таджикистане в лучшем случае приносили доход от продажи газа на внутреннем рынке Таджикистана. А это низкие цены на газ и неплатежи. Так же как с Сангтудинской ГЭС-1", - сказал "НГ" Бехруз Химо. По его словам, с падением цен на нефть и газ у "Газпрома" сужаются возможности на продвижение политических интересов Москвы в регионе. "Не думаю, что это давление Кремля на Таджикистан. Дело именно во все более неподъемной для Москвы цене для сохранения своего влияния. Но поиск углеводородов "Газпромом" выгоден Таджикистану, потому что кроме России может прийти только Китай, но попросит льготные условия. Таджикистану необходимо пойти на уступки и предоставить "Газпрому" налоговые льготы", - считает экономист.

Из Киргизии Москва тоже, видимо, окончательно уходит из гидроэнергетических проектов. Из Туркменистана ушла еще раньше. В этом смысле Таджикистану повезло "успеть" вовлечь Россию и Иран в проекты двух достаточно больших ГЭС. "Нужно и "Газпром" удержать", - сказал "НГ" Бехруз Химо, отметив, что для России и "Газпрома" тоже будет символично оставаться в Таджикистане даже при экономической невыгодности, поскольку влияние Москвы в соседних с ним странах уже ослабло.

Беларусь снизила выручку от экспорта нефтепродуктов за январь-июнь на 35,3% до 2,457 млрд долл.

Беларусь снизила выручку от экспорта нефтепродуктов за январь-июнь 2016 г на 35,3% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г до 2,457 млрд долл. Об этом сообщил агентству ПРАЙМ-ТАСС источник в профильном ведомстве.

При этом в физическом выражении Беларусь снизила экспорт нефтепродуктов за январь-июнь 2016 г на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г до 8,869 млн т.

"Падение валютной выручки обусловлено прежде всего снижением цен на нефтепродукты в связи с падением мировых цен на нефть", - сказал собеседник агентства.

Как сообщал ПРАЙМ-ТАСС, Беларусь увеличила экспорт нефтепродуктов в 2015 г на 23% по сравнению с 2014 г до 16,794 млн т. В стоимостном выражении экспорт нефтепродуктов из Беларуси сократился на 30% до 6,757 млрд долл.

"Газпром нефть" снизила переработку нефти на "Мозырском НПЗ" в I полугодии на 35% до 130 тыс т.

 Российская компания "Газпром нефть" снизила переработку нефти на ОАО "Мозырский НПЗ" (Гомельская область) в первом полугодии 2016 г на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г до 130 тыс т. Об этом сообщается в отчете "Газпром нефти" по РСБУ.

В первом полугодии 2015 г "Газпром нефть" переработала на "Мозырском НПЗ" 200 тыс т нефти.

В отчете отмечается, что "Газпром нефть" поставляет нефть в Беларусь в соответствии с выделенным экспортным графиком, в том числе и для своего дочернего общества "Газпромнефть-Белнефтепродукт". По заключенному договору процессинга "Мозырский НПЗ" осуществляет переработку нефти для "Газпромнефть-Белнефтепродукт". Далее "Газпромнефть-Белнефтепродукт" реализует выработанные на "Мозырском НПЗ" нефтепродукты, в том числе через собственную сеть автомобильных заправочных станций на территории Беларуси и на экспорт.

Как сообщал ПРАЙМ-ТАСС, российские нефтяные компании снизили в 2016 г давальческую переработку нефти в Беларуси до минимума. Сейчас уровень давальческой переработки российскими компаниями составляет около 6-7% при установленной квоте в 50% от объема импортируемой из РФ нефти. Снижение объемов переработки нефти российскими компаниями на давальческих условиях на белорусских НПЗ обусловлено эффектом налогового маневра, который Россия проводит с 2015 г, а также снижением цены на нефть на мировых рынках, в результате чего российским компаниям стало выгоднее поставлять на экспорт нефть, а не нефтепродукты.

Российскую нефть в Беларусь по трубопроводам поставляют ОАО "НК "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Татнефть", "НК "Русснефть", "Башнефть", "ТК ЛУКОЙЛ", ТНК-BР и "Газпром нефть".

18 сентября в России пройдут выборы нового состава Государственной думы, которой практически сразу после избрания предстоит принимать бюджет и отстаивать интересы страны на международной арене. О возможных провокациях в ходе предвыборной кампании, международных наблюдателях, диалоге с новым руководством Парламентской ассамблеи Совета Европы и возобновлении сотрудничества с Верховной радой Украины в интервью РИА Новости рассказал председатель Государственной думы РФ Сергей Нарышкин. Беседовала Екатерина Паньшина.

— Сергей Евгеньевич, почти месяц остался до выборов. В своих выступлениях вы неоднократно призывали коллег в нынешней кампании обойтись без черного пиара. К этому есть предпосылки? Какими вы видите эти выборы?

— Действительно, задолго до выборов я несколько раз призвал коллег конкурировать добросовестно. На мой взгляд, на этапе предвыборной борьбы каждый должен давать примеры морального поведения. Считаю это одним из критериев профессиональной пригодности. При этом мы должны понимать, что даже закон не страхует нас от возможных провокаций и так далее. Поэтому вопрос личной ответственности кандидатов в депутаты стоит на повестке дня. Я не исключаю, что отдельные кандидаты и даже отдельные политические партии могут применять недобросовестные методы конкурентной борьбы, но это будет на их совести. Да, наша политическая система довольно молода, но избиратели уже научились разбираться в предвыборных программах или в отсутствии таковых. Они увидят, что за эпатажем, за провокацией, за попыткой скомпрометировать своих оппонентов может стоять просто отсутствие здравой, конструктивной политической программы.

Я рассчитываю, что предстоящие выборы подтвердят зрелость нашей политической системы, а их результаты будут полностью соответствовать воле наших граждан, то есть будут легитимными. Знаете, в уголовном праве есть презумпция невиновности, и здесь должна быть презумпция легитимности результатов выборов. Ну а тот, кто уже до даты выборов будет заявлять о своем недоверии к ним, очевидно, просто предчувствует свою неспособность выиграть, свое фиаско и таким образом стелет себе соломенную подкладку.

— Повлияет ли как-то на проведение выборов обновление состава Центральной избирательной комиссии?

— Мы должны исходить из того, что влияние Центральной избирательной комиссии на выборы определяется исключительно законом и только законом. Хотя, конечно, к персональному составу ЦИК, а уж тем более к фигуре председателя всегда повышенное внимание, особенно во время предвыборной кампании, во время выборов. Я хотел бы подчеркнуть, что, с одной стороны, ЦИК обновился, с другой стороны – сохранил преемственность профессиональную. Сужу об этом еще и по тому, какие депутаты Государственной думы шестого созыва были делегированы в новый состав Центральной избирательной комиссии. Это и Николай Иванович Булаев, Николай Владимирович Левичев, Василий Николаевич Лихачев – это опытные политики, люди чести, люди принципиальные, которые сами неоднократно участвовали в выборах в качестве кандидатов и хорошо понимают, как и где нужен необходимый контроль.

— Будут ли активны 18 сентября, на ваш взгляд, россияне, живущие за рубежом? Можно ли ожидать каких-то провокаций на зарубежных избирательных участках?

— Рассчитываю, что наши граждане, избиратели будут активны и в России, и за ее пределами. Там, где есть возможность организовать участки для голосования, должны быть созданы и все условия для наших граждан, должна быть обеспечена и гарантирована безопасность. Это во многом предмет ответственности властей страны пребывания, и, конечно, в случае каких-то инцидентов на избирательных участках за пределами Российской Федерации будет нанесен удар по репутации соответствующего национального правительства.

— Вы пригласили ряд международных парламентских организаций в качестве наблюдателей. Все согласились?

— Да, я направил приглашения в ряд международных парламентских организаций, таких как Парламентская ассамблея ОБСЕ, Парламентская ассамблея ОДКБ, Межпарламентская ассамблея СНГ, Парламентская ассамблея Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентская ассамблея православия. Все подтвердили готовность участвовать в качестве наблюдателей. Сейчас формируют свои делегации. Знаю, что Центральная избирательная комиссия уже зарегистрировала ряд иностранных представителей, а также совместно с Министерством иностранных дел направила соответствующие приглашения в 44 посольства, которые аккредитованы в Москве. Так что сейчас идет процесс регистрации и наблюдателей будет много. Мы это приветствуем. Мы заинтересованы в том, чтобы показать, что выборы в Российской Федерации проходят в соответствии с международными общепринятыми нормами и в соответствии с российским законодательством. Это, кстати, дает нам возможность участвовать и в отработке международных стандартов проведения подобных процедур.

Кроме того, российские парламентарии сами активно участвуют в качестве наблюдателей в зарубежных парламентских, президентских выборах, референдумах. За время шестого созыва Государственной думы 35 раз такие делегации формировались, а до конца текущего года мы планируем еще дважды направить наблюдателей — 11 сентября на выборы парламента Белоруссии и в конце октября в Молдову. Так что мы тоже активны в качестве наблюдателей.

— Но в ПАСЕ наша сторона не отправляла приглашение по понятным причинам. Как вы считаете, возможно ли возобновление сотрудничества с данной парламентской организацией уже в этом году, после выборов и обновления состава нашей делегации?

— Да, вы правы. Наблюдателей от Парламентской ассамблеи Совета Европы у нас не будет. Лишив российскую делегацию права голоса, ПАСЕ тем самым лишила и себя права участвовать в качестве наблюдателей на наших выборах. Я об этом не раз говорил и это подтверждаю.

Что касается нынешнего состояния наших взаимоотношений с ПАСЕ, то предстоящие выборы и будущий состав Государственной думы на них не влияют. Дело в том, что в течение уже многих лет внутри Парламентской ассамблеи существует практика, которая просто расходится с уставными нормами Совета Европы. Это международная организация с равными правами для всех ее членов. Естественно, и в Парламентской ассамблее этот принцип должен соблюдаться. Но когда одну из делегаций, в данном случае нашу, лишают главного права – права голоса и ряда других прав, когда по отношению к членам Парламентской ассамблеи действуют разные правила в части мониторинга, в результате чего страны делят на категории, то это явное нарушение принципа равенства. Такое недопустимо в организации, которая претендует на то, чтобы называться общеевропейской диалоговой площадкой. Это первое. И второе: должен вам сказать, что новое руководство Парламентской ассамблеи, как мне кажется, искренне стремится к диалогу с нами. Мы это стремление поддерживаем, но важно, чтобы осознание необходимости равного и прямого диалога было распространено на всю Парламентскую ассамблею Совета Европы. Повторяю, с руководством диалог есть, и более того, в начале сентября я планирую вновь встретиться здесь, в Москве, с председателем Парламентской ассамблеи и руководителями ее политических групп. Рассчитываю, что рано или поздно вся Парламентская ассамблея вернется в русло нормальной работы, которая бы соответствовала уставу Страсбургской организации.

— Сергей Евгеньевич, какой вы видите новую Думу? Какие цели будут стоять перед депутатами? Чем она может отличаться от Думы шестого созыва?

— Дума седьмого созыва будет отличаться, конечно, составом. Половина депутатов будет избрана по одномандатным округам, то есть они будут наделены своими депутатскими полномочиями от конкретного округа и, естественно, придут сюда с поручениями от его жителей. Однако уверен. что сохранится и преемственность, профессиональная преемственность депутатов Государственной думы.

Вы знаете, за последние пять лет я отчетливо увидел, какое влияние имеет Дума на разные сферы нашей жизни, особенно в условиях кризисных явлений в мировой и отечественной экономике, в условиях довольно серьезного внешнего давления на нашу страну. И за эти пять лет сама Дума изменилась. Она профессионально выросла. В нашем парламенте большее значение теперь приобретают диалог между представителями различных политических сил, внешняя экспертиза принимаемых Думой решений. Мы более активно и более тесно взаимодействуем с другими ветвями власти, особенно с исполнительной властью.

Необходима, считаю, еще большая профессионализация российского парламента. Я думаю, что парламент сможет сохранить и даже повысить свой статус, если будут соблюдаться несколько принципов. К примеру, в парламент должны стремиться и избираться профессионалы не только в правовой сфере, но и в экономике, культуре, науке, образовании, здравоохранении, люди, которые хорошо понимают, как работают государственные механизмы, и готовы к коллективной работе, потому что парламент – это коллегиальный орган.

Во-вторых, и сами депутаты, и другие субъекты права законодательной инициативы должны очень ответственно и внимательно относиться к тем законопроектам, которые они вносят в Государственную думу. Ведь, казалось бы, пять лет – немалый срок, но время бежит быстро и за большим количеством поправок в действующее законодательство может не хватать времени на внимательное рассмотрение, обсуждение, подготовку больших, глобальных тем. К примеру, связанных с систематизацией законодательства. Больше чем за 20 лет работы Государственной думы сформирован очень большой правовой массив. Им уже не так-то просто пользоваться, нужна систематизация, и от этой темы никак не отмахнуться седьмому созыву Государственной думы. Ей нужно уделить самое серьезное внимание.

Третий принцип, как я считаю, в том, что в Думе нет и просто не может быть врагов. Каждый депутат Государственной думы получает свой мандат от избирателей, каждый имеет одинаковые права и должен понимать, что Дума – это коллектив. Все решения вырабатываются в процессе дискуссий между представителями разных политических сил, сторонниками разных взглядов. Поэтому все должны учиться работать вместе, понимая, что именно диалог приводит к оптимальным решениям, наиболее отвечающим интересам общества и государства.

— Смогут ли депутаты седьмого созыва профессионально и грамотно рассмотреть и принять бюджет? Может ли быть перенесен срок внесения в Госдуму проекта главной финансовой сметы страны?

— У меня нет сомнений, что депутаты смогут глубоко и профессионально рассмотреть и в необходимые сроки принять бюджет на предстоящую трехлетку. Уверен, что как раз в таких вопросах Государственная дума сохранит свою преемственность, а в ее составе будут работать опытные парламентарии, знающие тонкости работы над проектом бюджета нашей страны. Кстати, один из мотивов, побудивших принять решение об изменении срока проведения парламентских выборов, состоял именно в том, чтобы депутаты уже седьмого созыва рассматривали и принимали новый бюджет, а значит, и могли нести свою ответственность за его исполнение. Так что у меня уверенность полная в том, что новый созыв с этой задачей справится.

— Говорилось о том, что бюджет будет спланирован на три года, несмотря на продолжающийся кризис. Считаете ли вы, что нынешние экономические показатели позволяют спланировать смету на долгосрочный период, а не на один год, как в этом году?

— В соответствии с Конституцией проект закона о бюджете вносит правительство Российской Федерации. Правительство считает, что, несмотря на ряд осложняющих фактов, можно формировать, рассматривать и принимать бюджет не только на год, но и на предстоящую трехлетку. Я с такой позицией согласен. Если есть даже малейшая возможность расширить горизонт планирования, этим нужно пользоваться, прежде всего в бюджетном процессе. В этом заинтересованы и российские регионы, и федеральная власть в целом. В этом заинтересовано и предпринимательское сообщество. Это в интересах всех – расширить горизонт планирования и сформировать бюджет на три года.

— Как вы можете оценить взаимодействие с правительством нынешнего созыва Госдумы?

— Я могу дать только позитивную оценку. Я уже говорил о том, что Государственная дума шестого созыва, кроме всего прочего, стала более тесно работать со всеми ветвями власти и прежде всего с правительством Российской Федерации.

— Не так давно французские парламентарии вновь посетили Крым. Парламентарии других стран изъявляли желание побывать на полуострове, посмотреть самим, как на самом деле живут люди?

— Вы правы, французские парламентарии, депутаты Национального собрания, сенаторы побывали уже не в первый раз в Крыму. Помню, что в этом году в Крым приезжали парламентарии Италии, Израиля. В Крыму побывали делегации журналистов Польши, представители местных властей разных стран, ну и, конечно, большое количество бизнес-делегаций, в том числе из стран Европейского союза. Я не случайно называю Европейский союз, потому что, как вы знаете, с его стороны действуют так называемые санкции. И несмотря на это, бизнесмены, политики, простые туристы посещают Крым, считают это для себя интересным и важным. Это хороший сигнал.

— Как вы считаете, на фоне последних событий есть ли какие-то перспективы для возобновления сотрудничества с украинскими парламентариями?

— Сотрудничество с Верховной радой Украины в обязательном порядке будет возобновлено, но не думаю, что это может произойти в нынешнем ее составе. Эта Рада избиралась под грохот барабанов, под улюлюкание, массовые подпрыгивания, под радикальную националистическую риторику. В итоге в Верховной раде Украины адекватно представлены далеко не все политические силы, которые имеются в этой стране. Но с рядом депутатов Верховной рады мы и сейчас поддерживаем контакты. И их будет больше. Я уверен в том, что рано или поздно, но с иным составом Верховной рады мы будем взаимодействовать, будем работать, сотрудничать, будем вести межпарламентский диалог – достойный двух больших европейских государств, достойный двух братских народов России и Украины.

— Какие цели стоят перед новым созывом в сфере международных отношений? Парламенты каких стран можно выделить в качестве наших ключевых партнеров?

— Государственная дума седьмого созыва обязательно продолжит ту работу, которую ведет шестой созыв. Ее принципы основаны на открытом диалоге с нашими зарубежными партнерами по вопросам как двустороннего взаимодействия, так и обеспечения нормального развития Европы и мира в целом. Нет сомнений в том, что Дума седьмого созыва будет отстаивать наши национальные интересы в диалоге со всеми партнерами, в том числе западными. Будет дальше развиваться и взаимодействие с нашими друзьями из самых разных стран на всех континентах. А на первом месте стоит наша парламентская дипломатия в рамках таких структур, как Евразийский экономический союз, Шанхайская организация сотрудничества, ОДКБ, Союзное государство России и Белоруссии, БРИКС. Мы создали совсем недавно и новый формат – это совещание спикеров стран большой Евразии. Я уверен, что новые межпарламентские инициативы, которые были рождены в этом созыве Государственной думы, будут не только сохранены, но и развиты в седьмом созыве.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866155 Сергей Нарышкин

Четыре года назад — 22 августа 2012 года – после многолетних переговоров Россия присоединилась к Всемирной торговой организации. С тех пор наша страна не только начала продвигать свои интересы в рамках клуба, но и оказалась участницей нескольких споров. О будущем ВТО, о тонкостях антидемпинговых расследований, о подводных камнях торговых региональных союзов, недовольстве критиков участия России в ВТО и о том, почему успех переговоров нельзя оценивать по числу выигранных исков, в интервью РИА Новости рассказал директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития, главный переговорщик России в ВТО Максим Медведков.

— Максим Юрьевич, первый вопрос про будущее ВТО. Остается ли она инструментом регулирования глобальной торговли или теряет эту роль, так как страны-участницы ВТО уже не первый год не могут договориться о будущем организации?

— Конечно, остается. Ничего другого пока никто не придумал. Набор правил ВТО именно в силу их широкого охвата как по предмету, так и по числу участников является универсальным. Они регулируют более 95% торговли. Более того, никто не ставит под сомнение справедливость базовых норм, таких как режим наибольшего благоприятствования или национальный режим. Эти и многие другие нормы ВТО, выработанные 60 лет назад, по-прежнему актуальны и уважаемы.

Проблемы у ВТО не столько с настоящим, сколько с будущим. Организации все труднее находить консенсус среди своих членов в отношении перспектив развития правил мировой торговли хотя бы потому, что в процессе принятия решений участвуют почти 170 стран. На министерской конференции в декабре 2015 года в Найроби все члены ВТО это признали.

Хотя в Кении были приняты исторические, экономически значимые, выгодные для нас решения о правилах экспортной конкуренции в сельском хозяйстве, а двумя годами раньше на Бали – о правилах упрощения торговых процедур, многие члены ВТО не удовлетворены тем, как реализуется переговорная функция организации. Поэтому сейчас активно обсуждается будущая повестка многосторонних переговоров и она будет дополняться так называемыми новыми вопросами.

Среди них могут быть электронная торговля, инвестиции, малые и средние предприятия, глобальные цепочки поставок. Ряд делегаций заинтересован в усилении внимания к санитарным и фитосанитарным мерам, техническим барьерам в торговле, защитным механизмам, региональным торговым соглашениям.

Мы в этой работе участвуем, готовим конкретные предложения. Надеемся, что к 11-й министерской конференции, которая пройдет в 2017 году, вместе с другими членами организации сможем согласовать дальнейшие направления и механизмы развития ВТО.

— Являются ли в настоящее время региональные торговые союзы реальной угрозой и заменой ВТО?

— Региональные соглашения – это, скорее, дополнение ВТО, но не ее замена. Число и охват этих соглашений растет пропорционально торможению нормотворческой функции ВТО. Логика участников этих соглашений проста – если мы не можем, например, договориться о снижении импортных пошлин в масштабах ВТО, давайте это делать в кругу стран, у которых общий интерес это сделать. Тем более что ВТО дает своим членам такое право.

Конечно, здесь много подводных камней, и самый крупный из них — угроза эрозии многосторонних, охватывающих весь мир правил международной торговли, возврата к системе торговых блоков, со своими правилами и своими порядками.

Именно поэтому особую важность приобретает обеспечение прозрачности процессов экономической интеграции, обеспечение соответствия существующих и будущих преференциальных торговых соглашений требованиям ВТО. Пока с этим все согласны.

В Найроби министры договорились, что региональные торговые соглашения должны эффективно дополнять, но не заменять собой многостороннюю торговую систему, а действующий временный механизм транспарентности в отношении РТС должен приобрести статус постоянного.

Региональные соглашения должны быть подчинены правилам ВТО – это важнейший элемент договоренности министров. За этим надо не только следить – надо сдвинуть с места огромную переговорную машину ВТО и заставить ее двигаться. Это крайне трудная задача, но тем она и интереснее.

— Как можно оценить первые четыре года РФ в ВТО?

— Мы завершили процесс организационной адаптации, создали необходимую инфраструктуру взаимодействия с ВТО, включая постпредство в Женеве, отладили внутри межведомственную координацию, в том числе с коллегами из таможенного союза ЕврАзЭС.

План точечной поддержки отдельных отраслей в связи с присоединением к ВТО выполнен, некоторые "штатные" критики нашего участия в ВТО существенно нарастили отечественное производство и начинают нас критиковать за то, что слишком медленно открываются международные рынки для сбыта их продукции – среди них производители свинины, птицы.

Участие в работе соответствующих органов ВТО позволяет реализовать меры по предотвращению введения, отмене и изменению мер иностранных государств, которые оказывают негативное влияние на интересы российских компаний, в том числе и с использованием системы разрешения споров.

На данный момент Россия является истцом в четырех спорах, в числе которых два спора с ЕС в связи с применением методики энергокорректировок, третьим энергопакетом ЕС, спор по антидемпинговым мерам Украины, применяемым к импорту нитрата аммония из Российской Федерации.

Кроме того, Россия является ответчиком в шести спорах, инициированных Европейским союзом, Японией и Украиной. Эти споры касаются механизма уплаты утилизационного сбора, мер в отношении импорта живых свиней, свинины и другой свиной продукции, антидемпинговой меры Евразийского экономического союза в отношении легких коммерческих автомобилей, тарифного регулирования некоторых производственных и сельскохозяйственных товаров, мер в отношении импорта железнодорожной техники и ее частей.

— В каких вопросах в рамках организации Россия проявляет себя наиболее активно?

— Мы активно участвуем в разработке многосторонних правил международной торговли.

Так, принятое по итогам Министерской конференции ВТО в декабре 2015 года решение по экспортной конкуренции предоставляет реальные преимущества российским производителям в сфере АПК (в особенности производителям молочной продукции, некоторых видов мяса и зерна), так как выравниваются условия конкуренции с производителями, ранее получавшими экспортные субсидии.

Россия, которая уже на дату присоединения к ВТО не применяла экспортные субсидии в сельском хозяйстве, тем самым уравняла обязательства других членов ВТО с российскими обязательствами. Ратифицированное нами в этом году Соглашение об упрощении процедур торговли после его вступления в силу существенно снизит издержки российских экспортеров на внешних рынках – речь, по оценкам, идет о миллиардах.

По предварительным подсчетам ОЭСР, выгоды от реализации положений Соглашения для мировой экономики составят от 400 миллиардов долларов до 1 триллиона долларов благодаря снижению торговых издержек на 10-15%, увеличению торговых потоков и доходов, созданию устойчивой бизнес-среды и привлечению зарубежных инвестиций.

Относительно российских приоритетов по дальнейшей работе в организации исходим из того, что будущая повестка переговоров будет сформирована из тех вопросов, которые все члены ВТО рассматривают в качестве перспективных с точки зрения торговли.

В частности, будем добиваться практического ограничения внутренней поддержки в сельском хозяйстве, укрепления дисциплин в антидемпинговых и компенсационных расследованиях, повышении транспарентности в региональных торговых соглашениях и правилах применения субсидий, внутреннем регулировании в услугах и антидемпинговых мерах.

Также считаем важным вопрос регулирования инвестиций на многостороннем уровне. Мы уже начали переосмысление своей политики по данному вопросу и надеемся, что уже в скором времени выдвинем предложения, которые будут содействовать созданию более прозрачной и комфортной среды для международных инвестиций.

— С какими трудностями сталкивается Россия в ВТО?

— Есть, конечно, и проблемы. Главная из них – отсутствие позиции отечественного бизнеса по многим перспективным направлениям многосторонней торговой политики. Главным образом это связано с коротким горизонтом планирования.

Все процессы ВТО – длинные, от их начала до результата проходит как минимум пять, а иногда десять и более лет. А большинство наших компаний смотрят на два-три года вперед. Все, что потом, с точки зрения торгово-политических задач — в тумане.

Планировать в этих условиях работу в ВТО крайне сложно. Хотя есть и исключения. Например, коллеги из Минсельхоза вместе с отечественным аграрным бизнесом поставили ясные долгосрочные ориентиры – и ясно, что, как и когда делать.

— И Россия недавно проиграла первый суд в ВТО…

— Количество споров вряд ли может считаться показателем успешности участия в ВТО. Споры – это крайне затратная операция, к которой прибегают тогда, когда все другие инструменты использованы.

Задача торговой дипломатии, как и дипломатии политической – урегулировать проблему максимально простым и дешевым способом. Многие проблемы мы сняли или снимаем без обращения в суд ВТО.

Более того, спор с ЕС по пошлинам на отдельные товары Россия, по сути, выиграла, так как формальный проигрыш по отдельным товарным позициям полностью нивелируется выигрышем по претензиям ЕС в отношении так называемого системного нарушения обязательств по пошлинам.

Россия никогда не отрицала, что по техническим причинам импортные пошлины на некоторые товары отличались от тех, которые были определены в ее тарифных обязательствах.

Пошлины на все товары, которые были предметом спора (за исключением бумаги и холодильников), уже были полностью приведены в соответствие с нашими обязательствами в рамках ВТО, еще до начала или в ходе разбирательства.

Оставшиеся две позиции будут приведены в соответствие в самое ближайшее время. Таким образом, экономического эффекта данное решение иметь не будет.

Вместе с этим ЕС обвинял нас в системном нарушении наших обязательствам по всему единому таможенному тарифу, где формат ставки пошлины отличался от формата, согласованного в наших обязательствах. В этой части мы выиграли спор, тем самым избежав необходимости пересмотра всего тарифа.

— Будем ли мы усиливать свои позиции в ВТО? Готовит ли РФ в настоящее время новые иски в ВТО, к каким странам, по каким вопросам?

— Еще раз повторюсь. Сила страны в ВТО не в количестве споров, а в умении продвигать свои интересы, привлекая сторонников, союзников, уважая консенсус. Так не всегда получается, но в любом случае в суд страны идут тогда, когда ничего другого сделать нельзя. Безусловно, чтобы отстаивать свои интересы на площадке ВТО, России нужны сильные позиции.

Поэтому совместно с российским бизнесом мы проводим постоянный мониторинг выполнения нашими партнерами по ВТО своих обязательств.

В последнее время, например, все больше нарушений наблюдается при проведении иностранными государствами защитных расследований в отношении российской металлургической продукции.

Наиболее заметный – антидемпинговое расследование Европейского союза в отношении холоднокатаного проката. На наш взгляд, оно было проведено с нарушением норм ВТО, о чем мы неоднократно заявляли в контактах с ЕС как на политическом, так и на экспертном уровне.

Однако Еврокомиссия в конце июля 2016 года ввела окончательные антидемпинговые пошлины, фактически проигнорировав наши аргументы и закрыв рынок ЕС для российских металлургических компаний способом, который ВТО не соответствует. Члены ВТО имеют право на применение антидемпинговых мер в соответствии с определенными процедурами. Брюссель очевидно злоупотребляет этим правом. Поэтому нам, скорее всего, придется в этом случае идти в суд.

К сожалению, это не единственный пример. Мы не менее обеспокоены результатами компенсационного расследования США в отношении российского холоднокатаного проката. Поскольку формально расследование еще не завершено, вопрос о задействовании процедуры разрешения споров ВТО пока не стоит предметно. Но мы не исключаем такую возможность, если окончательное решение будет вынесено без устранения нарушений правил ВТО.

США. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866152 Максим Медведков

Анкара намерена укреплять сотрудничество с Москвой и Тегераном по урегулированию в Сирии и может наладить военно-техническое сотрудничество с Россией. Об этом, а также о расследовании дела об убийстве российского пилота Олега Пешкова, росте исламофобии и тюркофобии в Европе и о том, почему Владимир Путин и Реджеп Эрдоган вызывают тревогу у Запада, министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу рассказал в интервью Sputnik Турция.

— Как вы оцениваете процесс нормализации российско-турецких отношений? За прошедшие семь месяцев обе страны продемонстрировали, что не намерены отказываться от взаимодействия друг с другом.

— К сожалению, 24 ноября прошлого года произошел неожиданный и трагический инцидент с российским самолетом, который одновременно опечалил и поразил нас. После происшедшего мы предприняли ряд шагов, направленных на налаживание отношений, но Россия, естественно, отреагировала на инцидент, связанный с уничтожением ее самолета, более эмоционально и в наших отношениях произошел разрыв. Мы не хотели, чтобы так получилось. Две дружественные страны, два соседних государства не всегда могут занимать одинаковые позиции по всем вопросам, но кризис в наших отношениях не принес пользы ни нам, ни России, ни региону. В дальнейшем мы прилагали все усилия для того, чтобы наладить наши отношения. Мы всегда считали и считаем Россию не только своим соседом, но и важным партнером. По этой причине мы продолжали делать шаги навстречу России. На протяжении этого периода мы придавали большое значение взвешенному, сдержанному тону в наших заявлениях в отношении России. Мы не ввели никаких санкционных мер против России, оставшись верными своему ранее данному обещанию не присоединяться к международным ограничениям в отношении России. Таким образом, мы остались единственной страной в составе НАТО, которая не поддержала эти санкции. Россия и российский народ имели возможность убедиться в этом.

В результате, благодаря всем предпринятым шагам, письму, телефонным разговорам и последующей встрече в Сочи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, намеченный нами план по налаживанию отношений начал работать и приносить свои положительные плоды. Важную роль сыграла и встреча в Санкт-Петербурге. В любом случае, на мой взгляд, за этот семи-восьмимесячный период обе страны стали лучше понимать ценность и важность друг друга. Ведь для Турции Россия является другом в регионе, и Россия также не смогла бы найти для себя более надежного друга, чем Турция. Сейчас, когда наши отношения налаживаются, все те страны, которые в период кризиса советовали нам поддерживать хорошие отношения с Россией, вдруг резко стали испытывать недовольство и беспокойство от нашего сближения с Россией. Это недовольство проявляется в ряде заявлений в таком духе: "Кажется, Турция утрачивает стабильность" или "Турция повернулась к нам спиной, предпочтя пойти на сближение с Россией". Возникает вопрос: зачем же тогда три-четыре месяца назад вы настойчиво предлагали нам восстановить отношения с Россией? К сожалению, это не что иное, как доказательство двуличия этих стран. Поэтому Турция и Россия являются странами, которые все вопросы, в том числе и те, по которым есть разногласия, готовы обсуждать друг с другом открыто и непредвзято. В дальнейшем у нас могут быть расхождения во мнениях, но главной целью является вывести наше двустороннее сотрудничество на еще более высокий уровень, чем раньше.

— Некоторые российские эксперты называют вас другом России. В частности, они указывают на поддержку, которую вы оказали России в период вашего председательства в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). Я имею в виду попытки ряда сил признать актом геноцида голодомор на Украине в 30-е годы.

— Я, как и вся Турция в целом, всегда считал и считаю Россию и российский народ нашим другом. Я даже начинал изучать русский язык. Но на международной арене, в частности в ПАСЕ, я исполнял все свои обязанности максимально объективно, справедливо и взвешенно, всегда держась вдалеке от политики двойных стандартов. И российской стороне я всегда говорил: в период моего председательства по отношению к России никогда не будут применяться двойные стандарты. Это относится и к инициативам, которые я принимал, и к подготовленным мною докладам. Работать над докладом по голодомору было очень непросто. Это был тяжелый доклад. Но я считаю, что провел объективное исследование. Естественно, у определенных сил были свои ожидания от этого доклада, например украинское руководство того периода хотело, чтобы я назвал эти события геноцидом. Но я, как политический деятель, не могу принимать решение о том, классифицировать ли голодомор в качестве акта геноцида, основываясь на недостаточной и противоречивой информации.

Никогда не забуду свои поездки на Украину, на Кавказ, в Белоруссию и Казахстан во время работы над докладом. В ходе визита на Украину перед встречей с (президентом Украины в 2005-2010 годах Виктором) Ющенко я провел беседу с группой ученых. На мой вопрос, как вы считаете, был голодомор геноцидом или нет, 40% присутствующих сказали, что это был геноцид, 30% дали противоположный ответ, а оставшиеся 30% вообще заявили, что затрудняются ответить. После этого я сказал Ющенко: "Вы хотите, чтобы я назвал эти события геноцидом, но ваши же ученые не смогли прийти к общему мнению по этой проблеме. Как же я могу в одиночку принять такого рода решение?" В результате после прочтения доклада даже украинская делегация поблагодарила меня за проведенную работу. Российская сторона тоже выразила благодарность. Пытаться удовлетворить всех своей работой – неблагодарное дело. В результате проведенных исследований в докладе я лишь написал правду. Если вы будете честными, справедливыми и объективными при исполнении своих обязанностей, удовлетворение от результатов ваших трудов ощутят все. С российскими представителями мы работали в одной группе. Там же была и делегация из Азербайджана. Нам удалось установить очень тесное взаимодействие. Они также оказали мне большую поддержку.

На всех занимаемых мною постах я всегда старался прикладывать все усилия для поддержания добрых отношений с Россией, поскольку знаю, насколько велика роль России для нашего региона и для мира в целом. Думаю, российские политические деятели заметили и оценили это. Так, я стал первым иностранцем, удостоенным почетной медали Совета Федерации. Ее мне вручила Валентина Матвиенко. С ней и рядом других российских депутатов: Леонидом Слуцким, Алексеем Пушковым, Сергеем Нарышкиным, Дмитрием Рогозиным, Константином Косачевым, Михаилом Маргеловым – нас связывают дружеские отношения. Но самая главная задача — это, безусловно, укрепление двусторонних отношений. Во время визита в Москву я встретился с тремя духовными лидерами – патриархом Кириллом, главным раввином России Берлом Лазаром и руководителем Совета муфтиев России Равилем Гайнутдиновым. Мы наладили диалог со всеми слоями общества и готовы развивать и углублять его в дальнейшем.

— Какой механизм сотрудничества будет выработан во взаимодействии с Россией в Ближневосточном регионе, в частности в Сирии?

— К сожалению, ситуация в Сирии постепенно ухудшается. Сирийскую проблему невозможно решить в краткие сроки военными методами или ведением вооруженной борьбы. Она также не может быть решена в одиночку. Поэтому мы должны вести совместную работу для выработки политического решения, обеспечения перемирия. К сожалению, сейчас в Сирии гибнут мирные жители. Ранее было объявлено перемирие, но, к сожалению, его условия были неоднократно нарушены. Нам необходимо вести масштабную борьбу с террористическими организациями, действующими в Сирии. Если не ликвидировать их, волна терроризма будет продолжать распространяться по миру, подобно эпидемии, угрожая Турции, России, Европе и всей планете. Поэтому мы должны наладить тесное взаимодействие и в этом вопросе. Мы верим в то, что сирийскую проблему можно будет разрешить, если все стороны искренне объединят свои усилия. Ранее мы неоднократно говорили и даже в период кризиса в отношениях продолжали повторять, что без участия России добиться устойчивого урегулирования в Сирии невозможно. Сейчас мы продолжаем настаивать на этом. Это же касается и Ирана, с которым мы в настоящее время также ведем переговоры и намерены укреплять сотрудничество по этому направлению. Нельзя забывать и о других странах Персидского залива, европейских государствах. Мы должны внести свой положительный вклад в общее дело. Мы убеждены в том, что Россия и Иран поддерживают нас в вопросе защиты безопасности сирийской границы и территориальной целостности. Уверен, что благодаря нашему сотрудничеству эта проблема будет решена.

— Раньше в Черноморском регионе Турция и Россия поддерживали взаимовыгодное военное сотрудничество, проводились совместные учения. Сегодня же все чаще мы являемся свидетелями проведения в регионе учений НАТО. Есть ли надежда на возвращение к прошлому в плане сотрудничества в этом регионе?

— Мы не хотим, чтобы Черное море становилось эпицентром напряженности. Напротив, нам хотелось бы видеть регион центром стабильности и сотрудничества. И для этого каждый должен прикладывать усилия. В регионе не должно формироваться угрозы для кого бы то ни было – ни для Турции, ни для России, ни для других стран.

В акватории Черного моря располагаются и другие страны – Болгария, Румыния, Грузия и другие. И все они должны понимать это. Если будет понимание, поводов для напряженности возникать не будет, никто не будет видеть в другом угрозу своей безопасности. Наоборот, будет развиваться сотрудничество, от которого выиграют абсолютно все. Я сейчас нарисовал идеальную картинку. Ситуация в регионе не всегда совпадает с нашими идеалами. Так, Крым в последнее время стал причиной напряженности в отношениях между НАТО и Россией из-за событий на Украине. Все страны, располагающиеся на юге Черного моря, включая Турцию, являются членами НАТО. Возникло естественное напряжение, но на последнем саммите НАТО царила атмосфера понимания необходимости диалога с Россией. Это понимание необходимо всячески укреплять и развивать. На мой взгляд, все имеющиеся проблемы мы должны преодолевать именно путем налаживания диалога.

— Как вы оцениваете перспективы развития военного-технического сотрудничества с Россией?

— Мы хотим укрепить нашу оборонную промышленность. В рамках этой задачи мы намерены развивать сотрудничество со всеми странами, которые выражают заинтересованность во взаимодействии с нами в области обмена технологиями, совместных инвестиций, производства. Ранее мы выступали с рядом инициатив по сотрудничеству с нашими союзниками по НАТО. Но, к сожалению, страны-члены НАТО, как нам представляется, в таких вопросах, как обмен технологиями и совместные инвестиции, ведут себя уклончиво. Турция намерена развивать собственную оборонную промышленность, укреплять систему обороны. В этом смысле, если Россия с заинтересованностью отнесется к этому, мы готовы рассмотреть возможность сотрудничества в данной сфере. Здесь может возникнуть вопрос о том, как государство-член НАТО может развивать взаимодействие со страной, не являющейся членом Североатлантического альянса. Но, во-первых, имеется целый ряд стран-участниц НАТО, которые сотрудничают с Россией в этой области. Во-вторых, если кто-то не хочет сотрудничать с Турцией по данному направлению, то по крайней мере пусть не мешает взаимодействию Турции с другими странами. Это главное. Мы руководствуемся основным принципом, который заключается в нашем стремлении укрепить собственную оборонную промышленность и систему. Поэтому мы готовы поддерживать контакты и вести совместную работу в этом направлении с теми странами, которые хотят сотрудничать с нами в вопросах инвестирования, обмена технологиями.

— Россия стала одной из первых стран, осознавших угрозу, исходящую от организации Фетхуллаха Гюлена FETÖ. Еще десять лет назад на территории России были закрыты школы, созданные этой организацией. В каком направлении может развиваться совместная борьба России и Турции против FETÖ сегодня?

— Ту опасность, угрозу, которую мы не разглядели в свое время, Россия осознала с самого начала. Мы верили в то, что сторонники этого движения – добропорядочные граждане своей страны, верующие люди, но никак не могли предположить, что они являются тайными агентами. Если Россия вела себя настолько настороженно по отношению к этой организации, значит, у нее были на то веские причины. И поэтому сегодня именно Россия является одной из тех стран, которых эта проблема практически не касается. Потому что она не дала шанса этому движению развиваться на своей территории. Между тем в России существует структура под названием "Диалог", созданная движением.

Мы надеемся, что Россия примет необходимые меры в этом вопросе. Мы очень ценим и дорожим поддержкой наших друзей, которую они оказывают нам в борьбе с угрозой для Турции. Кроме того, в нашем регионе, в третьих странах, действует очень разветвленная структура FETÖ. И для всех нас существует серьезный риск того, что представители этой структуры в странах региона попытаются осуществить попытку переворота по примеру Турции, захватить власть в этих странах в свои руки, укрепить там свое влияние. Это угроза и для России, и для Турции, и для региона в целом. Поэтому нам необходимо поддерживать сотрудничество в противостоянии этой угрозе.

— Вопрос экстрадиции Гюлена…

— Мы направили Америке запрос на экстрадицию Гюлена, сопроводив его всеми необходимыми документами и материалами. Сейчас мы располагаем всеми документами и доказательствами, связанными с попыткой переворота. В настоящее время министр юстиции ведет работу по формированию дела. Всей полученной информацией мы поделимся с делегацией из Америки, которая посетит Турцию 23-24 августа. Мы также встретимся с (вице-президентом США Джоном) Байденом и обсудим с ним этом вопрос. Затем, после того как дело будет полностью подготовлено, представители министерства юстиции, вероятно, отправятся в Вашингтон для того, чтобы лично представить материалы дела и провести все необходимые процедуры. С Америкой в этом вопросе у нас подписано соглашение о сотрудничестве. На сегодняшний день Турция всегда удовлетворяла все запросы по экстрадиции лиц, поступающие от США. И сейчас абсолютно естественным правом Турции является требование выдачи главы террористической организации, ставшей причиной гибели 240 человек в Турции. Он должен предстать перед судом. Пусть никто не сомневается в том, что все лица, переданные Турции, включая тех, кто уже арестован и находится под следствием, предстанут перед судом. Убежден, что судебный процесс будет вестись открыто и объективно в соответствии с нашими законами и в рамках конституционных норм. Пусть никто не испытывает опасений. Мы предотвратили переворот, сейчас в отношении всех участников путча ведутся правовые процедуры, судебное расследование. Этот же процесс будет вестись в отношении и Гюлена, и других лиц, которые будут экстрадированы в Турцию.

— Почему Запад не оказал должной поддержки законной власти Турции после попытки переворота? Россия поддержала турецкое руководство. По мнению ряда российских экспертов, попытка переворота захлебнулась благодаря решительной, стойкой позиции президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана.

— Верно. Стойкая позиция господина Эрдогана и его призыв к турецкому народу по телевизору сподвигли население Турции выйти на площади, улицы и аэропорты по всей стране. И это продолжалось на протяжении месяца. Турецкий народ целый месяц не покидал улиц и площадей. Если бы потребовалось, не покидал бы еще год. Конечно, огромная заслуга в предотвращении переворота принадлежит народу Турции, который мужественно вышел на улицы и своей грудью преградил дорогу танкам. Поэтому никаких слов не будет достаточно для того, чтобы описать, как мы гордимся нашим народом. Мы повсеместно получаем выражение поддержки от населения других стран, не только мусульманских, но и западных. Люди не скрывают своего восхищения и уважения по отношению к турецкому народу. Да, господин Эрдоган – смелый и откровенный лидер. Есть государства и политические деятели, которым это нравится. Но, как вчера сказал экс-посол в Анкаре, есть много людей, которые испытывают недовольство прямотой Эрдогана, тем, что он открыто указывает другим на их ошибки. Они ждут и надеются на то, что Турция снова, как в прежние времена, будет покорно следовать всему, что они скажут ей делать, будет молчать, не высказывая собственного мнения. А они будут продолжать определять за Турцию ее политику, и турецкие политические деятели станут следовать этим указаниям. Но Эрдоган не принадлежит к числу тех "старых" руководителей, да и Турция совсем не прежняя Турция, и у турецкого народа раскрылись глаза. Теперь он видит правду. Мы и дальше продолжим открыто говорить правду.

На самом деле в этом и заключается причина того, что многие страны и политические деятели недолюбливают президента России Владимира Путина. Путин тоже говорит им правду в лицо, правду об их ошибках и просчетах. А они считают Россию и Турцию странами второго сорта и возмущаются, как эти "второсортные страны" смеют их критиковать. Они считают, что только они вправе говорить подобные вещи открыто. Поэтому, столкнувшись с прямотой и стойкостью Эрдогана и Путина, они испытывают большую тревогу и опасения. Им нужно понять, что пока они сами не изменят свое поведение, они постоянно будут испытывать эту тревогу. Наши лидеры будут продолжать вызывать у них страх и опасения. Запад должен наконец это осознать.

Я уже давно говорю: подобный подход в отношении великой России неразумен и нереалистичен. Попытками запугать, унизить, преуменьшить значение России вы ничего добиться не сможете. Это же действует в отношении Турции. Они низвели огромные по своей масштабности Олимпийские игры в Сочи в 2014 году к одной теме – вопросу прав сексуальных меньшинств. Нельзя сворачивать отношения с такой огромной и великой державой, как Россия, к одному вопросу. Не хочу пускаться в пространные рассуждения по этой теме. Скажу только, что, когда отношения со страной сводятся до такого узкого уровня, ничего конструктивного не получится.

Посмотрите, что произошло с Украиной. Они постоянно угрожали ей и вынуждали сделать выбор между ними и Россией. Говорили: "Ты будешь либо с нами, либо с Россией". Этот подход никуда не годится. То, что сегодня происходит на Украине, является отражением главной проблемы в регионе. Конечно, наша позиция по Украине, по Крыму ясна. По вопросу Крыма в наших с Россией позициях могут быть расхождения. Но, с другой стороны, мы должны понимать, что стало причиной всего этого, нужно посмотреть правде в глаза. И до, и после событий на Украине я высказывал свое мнение по этому вопросу. Еще за полтора-два года до украинского кризиса я говорил, что если так пойдет и дальше, на Украине произойдет то, что произошло. К сожалению, так и вышло. Запад должен изменить свой подход, свою тактику поведения, должен отказаться от политики патронажа. Это тупиковый путь.

— Почему ЕС не выполняет своего обещания, данного Турции, и не отменяет визовый режим?

— К сожалению, в Европе наблюдается рост ксенофобских настроений, исламофобии, тюркофобии, ненависти ко всем, кто отличается от общей массы. Из-за ксенофобских настроений и большого количества других негативных факторов популизм в Европе достиг самого высокого уровня. Мы наблюдаем этот процесс даже в политике тех партий, которые проигрывают голоса радикальным партиям. Они также стали проявлять тенденцию к сближению с радикальными националистическими движениями, чтобы получить их поддержку и вернуть голоса, которых они лишились. В сущности, из-за популизма они не могут полностью выполнить условий подписанного соглашения и сдержать свое обещание. Вольно или невольно, но они вынуждены приобщаться к этой популистской политике, подвергаться ее влиянию. Мы говорим о том, что необходимо следовать всем условиям и пунктам подписанных соглашений. Нельзя выборочно принимать или не принимать те или иные пункты соглашений. Нужно выполнять все либо ничего. В ответ на эту нашу позицию они обвиняют нас в шантаже и запугивании. Нет, мы никому не угрожаем, но зачем заключались эти соглашения? Для того, чтобы их выполнять. В противном случае зачем мы тогда их подписывали? Он не привыкли к такой позиции и поэтому испытывают недовольство.

— Кому оказалось выгодно ухудшение российско-турецких отношений? Пилоты, сбившие российский самолет, являются членами FETÖ? На какой стадии находится следствие в отношении Альпарслана Челика?

— Абсолютно понятно, что кризис в наших отношениях не был выгоден ни Турции, ни России. На самом деле он не был ни в чьих интересах. Что касается Челика, то судебное расследование по его делу было вновь возобновлено, в настоящий момент оно продолжается. Сейчас он находится в тюрьме по обвинению в других преступлениях. Будет находиться там до июня 2017 года. Расследование продолжается. Прокурор сообщил, что, если у России есть информация, которая могла бы помочь в расследовании, она может направить ее в Турцию, все это будет изучено и прикреплено к материалам дела. Некоторые из пилотов, принимавших участие в инциденте, задержаны по подозрению в участии в организации FETÖ и попытке госпереворота. Этот процесс ведется с большой тщательностью до того момента, пока не будут изучены все обстоятельства дела, вдаваться в его детали считаю неправильным.

19-я международная выставка химической промышленности и науки "Химия-2016" откроется 19 сентября в "Экспоцентре" на Красной Пресне. Первая такая выставка состоялась в 1965 году и имела колоссальный успех. Сегодня "Химия" – один из наиболее престижных отраслевых смотров, кратчайший путь для продвижения товаров и услуг в новые рыночные ниши для его участников — крупнейших химпредприятий, поставщиков и дистрибьюторов. О состоянии химической индустрии и роли выставочной деятельности в ее развитии РИА Новости рассказал президент Российского Союза химиков Виктор Иванов.

— Виктор Петрович, химическая промышленность — одна из немногих отраслей, которая в последние годы растет. В чем секрет?

— Действительно, в 2015 году рост в химической промышленности составил 106% по отношению к 2014 году. Наши предприятия повышают качество и учатся держать конкурентоспособные цены. Кроме того, импорт сократился процентов на двадцать. Поэтому потребитель охотнее стал брать отечественные продукты.

Но мы считаем основным критерием развития отрасли количество инвестиций. Наши ведущие предприятия были построены давно, и сегодня от 60 до 80% оборудования требует реконструкции или замены. Инвестиции в химическую промышленность сегодня в основном отечественные, но технологии, оборудование и рабочая сила зачастую привлекается из-за рубежа. Мы рады, если иностранная компания строит в России – создаются новые рабочие места и производство остается на нашей территории. Хуже, если (как повелось в последнее время) иностранцы приезжают в Россию, ведут переговоры и уезжают. На мой взгляд, эта странная тенденция стала новым методом изучения нашего рынка.

Инвестиции дают нам возможность внедрять новые технологии, строить новые мощности. В прошлом году, например, мы ввели новые мощности по полиэтилену и полипропилену. Хорошо в этом смысле работали компании Татарии, "Сибур", "ФосАгро", ПАО "Акрон" и другие. Таких примеров много.

— Насколько успешно идет процесс импортозамещения в отрасли?

— Я бы не стал совсем избавляться от импорта. Это своего рода катализатор, который заставляет наши предприятия работать лучше – есть с чем сравнивать и конкурировать. Я считаю, что не нужно ориентироваться на импорт или экспорт, а стоит работать на рынок. Потому что, когда возникает ориентация на экспорт, страдает внутренний рынок. И одни наши предприятия начинают усиленно экспортировать сырье, а другие столь же активно закупать это же сырье за рубежом. Хотя могли бы купить его у "соседа".

Лучше сосредоточить усилия на конкурентоспособной продукции, которую мы в силах создавать сами. К примеру, мы продаем много полиэтилена, полипропилена и других полимеров за границу. А потом ввозим оттуда готовые изделия из этого сырья. При этом многие предприятия могли бы те же изделия делать у себя. Поэтому вопрос, в частности, об импортозамещении и развитии пластпереработки стоит очень остро. Но для прогресса в этой области требуется качественное современное оборудование по доступной цене, которое, к сожалению, у нас не производится. Подобное оборудование производится, например, в Белоруссии. Недавно состоялась встреча, на которой наши белорусские коллеги предлагали ввести ввозные пошлины на оборудование для пластпереработки. Тогда бы они смогли продавать нашим предприятиям свои машины по конкурентоспособной цене. Но уровень их пластавтоматов уступает зарубежным. Так что одними изменениями тарифов ничего не добьешься, нужен комплекс мер.

— Но у нас есть государственная Стратегия развития химического и нефтехимического комплекса на период до 2030 года…

— В мире нет ни одной программы, которая бы могла предусмотреть все нюансы. Сегодня у нас развивается крупнотоннажная химия, а импортируем мы изделия малотоннажной химии. Поэтому, несмотря на рост химпрома, остаются направления, которые выпадают из сферы внимания. У государства нет средств для их развития, а бизнес не готов к этому. Малотоннажное производство не всегда прибыльно. В советское время оно развивалось в рамках предприятий крупнотоннажной химии как обязательная составляющая.

Сегодня нет рычагов, которые заставляли бы крупные предприятия развивать малотоннажное производство — отсюда и возникают потребности в импорте. Это химия реактивов, добавки к полимерам. Этого продукта нужно немного – 100-200 тонн в год.

Другой аспект – химволокна и нити. Эта подотрасль у нас была прекрасно развита в советское время. Когда же рынок наводнила китайская продукция, то она пришла в упадок. Фактически сегодня осталось лишь производство корда для автошин.

— Сегодня для любой отрасли остро стоит вопрос рабочих кадров. Как он решается в химической промышленности?

— Отрасль стареет. Если раньше средний возраст химиков был 35-36 лет, то сегодня уже под 50. Когда-то у нас было больше 20 техникумов, сейчас их практически нет. Предприятия вынуждены самостоятельно обучать специалистов. Сегодня люди идут туда, где хорошие условия труда, соблюдается техника безопасности, есть достойная зарплата. Где работникам вредных химических производств гарантируют социальные привилегии и ранний уход на пенсию… Ситуация улучшается, но очень медленно.

— Что вы ждете от выставки "Химия-2016"?

— В нынешних сложных международных экономических и политических условиях значение выставки только возрастает. Она демонстрирует новейшие достижения и возможности химической промышленности и науки, без которых невозможно создание высокотехнологичной экономики.

Времена, когда на выставку приезжали покрасоваться, давно прошли. Теперь едут с практическими целями – получить заказы и коммерческий успех. Но, конечно, это и статус тоже. Компания должна быть известна, чтобы выходить на международный рынок. На любой выставке экспоненту важно продемонстрировать потенциальным клиентам преимущества сотрудничества с ним. Специалисты приходят на выставку и для того, чтобы увидеть что-то полезное для своего предприятия. Главное – это профессиональное общение. Обратите внимание на иностранных посетителей. Они собирают максимальное количество информации со всех стендов. Дома разберутся. Пока же нужно получить все новинки, которые есть на выставке.

С другой стороны, малые и средние предприятия не могут себе финансово позволить участвовать в выставке. Для них нужны специальные программы. Им есть что показать.

И еще. Выставке необходимо высокое государственное присутствие. Появление министра или его заместителя на выставке показывает, в первую очередь, заботу об отрасли, и, конечно, поднимает престиж самого мероприятия. Если министр получает информацию из первых рук, ему проще оценить программы развития отрасли и эффективнее распределять ресурсы.

— Центральным событием деловой программы "Химии-2016" станет 4-й Международный химический форум, организатором которого выступает ваш Союз. Какие вопросы вынесены на обсуждение?

— Выставка должна быть окружена множеством деловых мероприятий, которые развивают экспозицию. Круглые столы, семинары, форумы… Где еще специалист может услышать мнения корифеев отрасли? Он получает знания и новые технологии из первых рук. Поэтому такой симбиоз выставки и форума, я считаю, обязателен.

Потребителям и поставщикам совместно с представителями профильных министерств предстоит обсудить на форуме комплекс мер стимулирования потребления и использования новых материалов. Значительное внимание по традиции будет уделено развитию отечественной нефтехимии, перспективам сырьевого обеспечения заявленных проектов, развитию спроса на полимеры. Каждый наш форум завершается принятием резолюции, которая направляется в правительство, профильные министерства. Отраслевики могут напрямую доносить свое мнение до людей, принимающих решения. Конечно, мы не рассчитываем на мгновенную реакцию. Но, как говорится, вода камень точит.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 18 августа 2016 > № 1866141 Виктор Иванов

В центральном офисе ПАО «Газпром» состоялась рабочая встреча председателя правления Алексея Миллера и заместителя премьер-министра Республики Беларусь Владимира Семашко.

Стороны обсудили ход сотрудничества в газовой сфере. Отмечено, что «Газпром» обеспечивает надежное газоснабжение республики, поставляя газ в необходимом белорусским потребителям объеме. В январе-июле 2016 года поставки составили 10,3 млрд куб. м газа.

Компания обеспечивает стабильный транзит российского газа через территорию Беларуси. За семь месяцев текущего года для потребителей в странах ближнего и дальнего зарубежья и Калининградской области было протранспортировано 24,2 млрд куб. м газа.

«Газпром» продолжает активную работу по подготовке газотранспортной системы Беларуси к эксплуатации в предстоящем осенне-зимнем периоде. В частности, по намеченному графику ведется закачка газа в подземные хранилища.

ОАО «Газпром трансгаз Беларусь» (100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром») обеспечивает надежную работу газотранспортной системы (ГТС) на территории Республики Беларусь. ГТС включает более 7,9 тыс. км магистральных газопроводов и газопроводов-отводов, 13 компрессорных станций, 227 газораспределительных станций, а также три подземных хранилища газа: Мозырское, Осиповичское и Прибугское.

Сэр Ричард Ширрефф готовит поляков к войне с Россией

Владислав ГУЛЕВИЧ

Министр обороны Польши Антоний Мачеревич, принимая в июле 2016 года присягу 105 польских военнослужащих, получивших звание подпоручика (младший офицерский чин в Войске Польском), огласил военные планы Варшавы на ближайшее время:

- довести к 2017 году численность Войска Польского со 100 до 150 тысяч человек;

- укомплектовать 17 бригад, по одной в каждом воеводстве и две - в Мазовецком воеводстве (здесь находится Варшава);

- в срочном порядке разместить новые бригады в Подляском, Подкарпатском и Люблинском воеводствах и четыре батальона в Белостоке (на границе с Белоруссией), Люблине, Жешуве (оба на границе с Украиной) и Седльце (90 километров от Варшавы);

- сформировать в помощь армии батальоны территориальной обороны в составе 35 тыс. человек, или 164 роты.

Тербаты будут пятым родом войск в Войске Польском (после сухопутных сил, военно-морских сил, военно-воздушных сил и войск специального назначения).

Армию численностью в 150 тыс. человек Антоний Мачеревич назвал минимумом, необходимым для сотрудничества Польши с союзниками «в случае действительной угрозы независимости». И, чтобы оправдать в глазах поляков милитаристский зуд, министр обороны добавил: «Такая угроза реально существует и исходит от руководства Российской Федерации».

Собственную заслугу польских властей в нагнетании военного психоза в стране отрицать, конечно, нельзя, но в конечном счёте их роль здесь вторична. Музыка, которую играет пропагандистский оркестр, изображающий Россию источником мирового зла и выталкивающий Польшу на конфликт с соседом, исполняется по нотам, написанными в ведущих западных аналитических центрах.

Авторы июльского (2016) доклада Европейского центра международных отношений «Непредсказуемая Россия: воздействие на Польшу» внушают полякам, что риск, создаваемый Россией, может быть поставлен в один ряд с такой угрозой Европе, как терроризм (!), что «Центральная и Восточная Европа служит для Путина полигоном в реализации его проекта создания нового мирового порядка». И это утверждение преподносится в качестве аксиомы.

11 августа на сайте Би-би-си был опубликован материал «Польские парамилитарные формирования готовятся к войне», из которого следует, что уже около 100 тыс. поляков записались в военизированные организации, другие учатся технике выживания в условиях войны. Прообразом для польских войск территориальной обороны служат подразделения Национальной гвардии США. Тербаты - составная часть Войска Польского, в их обучении и идеологической обработке принимают участие американские инструкторы.

19 июля 2016 года Атлантический совет представил 25-страничный доклад «Вооружение во имя сдерживания. Как Польша и НАТО должны противостоять возрождающейся России», который является своего рода постскриптумом к июльскому саммиту альянса. Призывая к развёрнутому военному строительству в зоне ответственности НАТО, доклад предлагает рассматривать Польшу как передовой бастион в войне с Россией.

Добрая половина доклада посвящена рекомендациям польскому правительству в части милитаризации страны с явным прицелом на создание военного психоза среди населения.

Так, Атлантический совет рекомендует Варшаве:

- сделать заявление о том, что Польша придёт на помощь балтийским государствам и Румынии в случае нападения на них России;

- опубликовать список потенциальных целей для нанесения Польшей ударов по территории России, в первую очередь в Калининградской области;

- оснастить польские самолёты F-16 американским тактическим ядерным оружием;

- заявить о готовности Польши в случае нападения России направить спецназ для диверсий в глубине российской территории;

- готовиться к поражению объектов российской инфраструктуры ракетным оружием;

- заявить о готовности Польши предпринять в случае нападения на неё России кибератаки против таких объектов, как московское метро, система электроснабжения Санкт-Петербурга, информационный телеканал RT.

Вообще говоря, список рекомендаций этого доклада с полным основанием можно счесть бредом сумасшедшего. Ощущение бреда усиливает и имя автора доклада – отставного британского генерала сэра Ричарда Ширреффа, занимавшего в 2011-2014 годах пост заместителя верховного главнокомандующего объединёнными вооружёнными силами в Европе, а совсем недавно снискавшего известность беллетриста. И надо сказать, перед нами тот случай, когда у сумасшествия есть своя метода.

В мае сего года сэр Ширрефф презентовал в Лондоне собственное беллетристическое произведение под названием «2017: Война с Россией» (2017: War with Russia). Книга произвела шум уже потому, что объявляет войну Запада с Россией неминуемой. А открывается книга красочным описанием начала войны, и эта душераздирающая сцена писалась с твёрдым расчётом на то, что она крепко-накрепко захватит воображение любого: российские войска наносят удар по школе в Донецке и убивают около сотни невинных детей, чтобы обвинить в этом украинских военных и таким образом создать предлог для широкомасштабной агрессии против Украины и утратившей бдительность Европы. Сам сэр Ширрефф назвал своё произведение «романом-предсказанием».

Право, не знаю, сыщется ли ещё в природе тип человека, чей ум был бы извращён в такой мере, в какой он может быть извращён у британского джентльмена, отдавшего 38 лет военной службе Её Величеству Королеве? Что бы ни думали на этот счёт поляки, которым автор доклада Атлантического совета и начинающий романист советует «готовиться к партизанской войне и создавать опорные базы в лесных районах», но я думаю, что британского джентльмена извращённостью ума не превзойдёт никто. А метода, о которой я упомянул, сводится к одному – доводящей до сумасшествия ненависти к России.

Политики, стоящие ныне в Польше у власти, могут сколько угодно чваниться своей мнимой независимостью в международных делах, но в действительности, погружая поляков в атмосферу ненависти к российскому соседу, они лишь покорно пляшут под дудку таких джентльменов, как отставной британский военный и начинающий беллетрист Ричард Ширрефф. И добром эти пляски кончиться не могут.