Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Малый ракетный корабль (МРК) «Рассвет» Кольской флотилии разнородных сил Северного флота выполнил зенитные ракетные стрельбы в акватории Баренцева моря. Экипаж действовал по вводной отражения внезапной атаки средств воздушного нападения условного противника на корабль.

В качестве цели, по которой выполняли стрельбу боевые расчеты МПК «Рассвет», была использована ракета-мишень «Саман», которую запустили с борта малого ракетного корабля «Брест». Ракета-мишень имитировала атаку крылатой ракеты.

Воздушная цель была своевременно обнаружена, классифицирована и поражена зенитной ракетой комплекса «Оса-МА», который является надежным оружием самообороны корабля. Он способен уничтожать воздушные, в том числе низколетящие цели, в диапазоне высот от нескольких метров до четырех километров над уровнем моря на дальности до 15 км.

После выполнения боевого упражнения в Баренцевом море корабль вернулся в пункт постоянного базирования.

МПК «Рассвет» входит в состав бригады кораблей охраны водного района. Его экипаж считается одним из лучших среди экипажей малых кораблей Северного флота. В сентябре 2015 года, когда корабль был задействован в масштабном командно-штабном учении группировки разнородных сил флота в Баренцевом море, успешно выполнил стоявшие перед ним задачи.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

23 ОКТЯБРЯ В МИЛАНЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ВСЕМИРНОЙ УНИВЕРСАЛЬНОЙ ВЫСТАВКИ «ЭСКПО-2015»

Максим Соколов вместе с Министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым и чемпионом мира по плаванию Евгением Коротышкиным поздравил четырехмиллионного посетителя российского павильона Всемирной универсальной выставке «ЭСКПО-2015» в Милане, которым стал гражданин Объединенных Арабских Эмиратов. «Юбиляру» вручили YotaPhone и пригласили принять участие в совместном осмотре павильона России. Россия является постоянным участником Всемирных универсальных выставок, начиная с самой первой в 1851 году в Лондоне. По мнению М. Соколова, участие России в выставке позволит еще больше укрепить российско-итальянское сотрудничество и даст новый импульс развитию внешнеэкономических отношений.

Павильон России площадью 4170 кв. метров входит в десятку самых крупных на «ЭКСПО-2015», а также пользуется большой популярностью у посетителей. Рекорд посещаемости за сутки составил более 50 тыс. человек. Здесь представлена интерактивная экспозиция, посвященная выдающимся русским ученым – Николаю Вавилову, Дмитрию Менделееву, Владимиру Вернадскому. Кроме того, в павильоне России размещаются экспозиции регионов. На сегодняшний момент свои экспозиции представили Республика Татарстан, Калужская область, Ростовская область, Москва и Тульская область. Состоялись дни культуры Северной Осетии-Алании и Бурятии.

Павильон привлекает внимание большого количества посетителей выставки и официальных лиц зарубежных государств. Так, почетными гостями павильона стали представители властей Австрии, Эстонии, Казахстана, Франции, Италии, Китая, Кувейта, Швейцарии, Марокко, ОАЭ, Республики Беларусь и ряда других стран.

Порядок комплексного мониторинга экосистем особо охраняемых природных территорий (ООПТ) утвержден в Беларуси. Это предусмотрено постановлением Совета Министров №884 от 21 октября 2015 года, сообщили корреспонденту БЕЛТА в пресс-службе белорусского правительства.

Документом утверждается положение о порядке проведения комплексного мониторинга естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях. Согласно положению, наблюдения за структурой земельного фонда и экосистем ООПТ в целом проводятся каждые 10 лет, за состоянием экосистем - не реже одного раза в 5 лет, за угрозами экосистемам на мониторинговых маршрутах - один раз в 2-5 лет в зависимости от степени проявления угроз. Методика проведения комплексного мониторинга устанавливается НАН Беларуси по согласованию с Минприроды.

Обобщенная экологическая информация должна содержать обобщенные данные о состоянии и динамике экосистем и прогноз динамики их изменения под воздействием природных и антропогенных факторов, анализ факторов, оказывающих вредное воздействие и оценку его интенсивности, а также рекомендации по совершенствованию режимов охраны и использования ООПТ.

Кроме того, постановлением в ряде заказников запрещается возведение объектов строительства. Исключение - строительство инженерных и транспортных коммуникаций, транспортных стоянок, зданий и сооружений для лесного хозяйства, домов охотников и рыболовов, эколого-информационных центров, туристических стоянок, экологических троп, сооружений для обустройства зон и мест отдыха. Запрет вводится на уничтожение, изъятие и повреждение древесно-кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова и лесной подстилки, снятие плодородного слоя почвы (за исключением случаев, когда это связано с сельхоз- и лесохозяйственной деятельностью).

Постановлением также утверждены новые границы, площадь и состав земель республиканского биологического заказника "Замковый лес".

Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

22-23 октября в столице Татарстана при поддержке Федерального агентства по туризму и Министерства культуры Российской Федерации проходит III Казанский международный туристский форум «Ориентиры будущего».

Он посвящен вопросам глобальной индустрии туризма в условиях современного коммуникационного пространства.

В мероприятиях форума принимают участие министр культуры РФ Владимир Мединский, заместитель главы Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, а также более 800 спикеров со всей России, эксперты из Италии, Испании, Великобритании, США, Нидерландов, Латвии, Венгрии, Белоруссии и других стран.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев в своем выступлении отметил, что в настоящее время в России сложились благоприятные условия для развития туризма. Понижение курса национальной валюты делает нашу страну привлекательнее для посещения иностранцами, по итогам полугодия рост въездного турпотока составил около 5%.

Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов подчеркнул: «Крайне важно создавать коммуникации с туристами, обеспечивать удобство в путешествиях, использовать современные технологии, работать с социальными сетями. По итогам прошлого года в Татарстан приехало 2,5 миллиона туристов. Это число растет устойчивыми темпами».

"Сегодня отдыхать в России стало выгоднее. Привлечение туристов в регионы способствует развитию региональных брендов. За последние годы уровень услуг в Сочи, Санкт-Петербурге и Казани существенно вырос. В планах Ростуризма - увеличивать поток туристов и дальше. Среди новшеств - создание национального календаря событий, который поможет туристам ориентироваться в выборе города для поездки и будет доступен на международном уровне. Каждый регион предложит свою программу", - сообщил Сергей Корнеев.

Особое внимание участники форума уделили открытию по инициативе Ростуризма национальных маркетинговых офисов Visit Russia в столицах иностранных государств.

В рамках второго дня форума прошел круглый стол на тему «Особенности продвижения российского турпродукта за рубежом», организованный Федеральным агентством по туризму в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”.

Заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев рассказал, что сейчас основные усилия ведомства направлены на продвижение российского турпродукта на мировом и внутреннем рынках. Запланирована серия пресс-туров по 22 регионам России. Иностранные коллеги уже ознакомились с Краснодарским краем, Республикой Крым и Севастополем и другими регионами. До конца года намечены поездки в Тамбовскую, Тульскую и Рязанскую области, Якутию, российский отрезок Великого Чайного пути (Забайкальский и Красноярский края, Бурятия, Хакасия, Иркутская, Томская и Новосибирская области), в Сибирь и на Дальний Восток. Сергей Корнеев подчеркнул, что маркетинговая политика Ростуризма учитывает положительный опыт зарубежных коллег. «Та кампания по продвижению российского турпродукта за рубежом, которая стартовала в этом году, базируется на принципах партнерства - туристических администраций, туристско-информационных центров, туристических компаний, отельеров, перевозчиков и проектов, обеспечивающих информационную высокотехнологичную поддержку развитию туризма».

Планируется открытие пилотного туристско-информационного центра в Сочи. Впервые пройдет кобрендинговая межрегиональная рекламно-информационная кампания в 12 регионах РФ под слоганом «Время отдыхать в России".

23 октября 2015 года, в Минске (Беларусь) подписан итоговый протокол по результатам двухдневного совещания представителей органов исполнительной власти стран СНГ по вопросам сотрудничества в области космической деятельности.

Одно из ключевых решений – договоренность партнеров о начале подготовки проекта Соглашения о создании международной межправительственной научно-исследовательской организации ОБЪЕДИНЕННЫЙ ИНСТИТУТ КОСМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ.

Представители России, Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Украины и Азербайджана также договорились о создании новой договорно-правовой базы многостороннего сотрудничества и межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций и межрегиональной системы спутниковой связи в интересах государств – членов СНГ; о необходимости интеграции наземных инфраструктур, использующих сигнал системы ГЛОНАСС; о развитии межотраслевой и производственной кооперации в области космоса и о создании объединенной системы спутникового мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.

Партнеры отметили необходимость развитии совместной работы по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях с учетом приоритетов, установленных Концепцией дальнейшего развития СНГ и Планом мероприятий по реализации второго этапа (2012–2015 годы) Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года.

22 октября руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт в прямом эфире ответил на вопросы корреспондента программы «Вести» на телеканале «Россия 24». Глава ведомства рассказал о статусе введения системы взимания платы с автомобилей массой выше 12 тонн, стартующей в ноябре этого года, а также о строительстве мостового перехода через Керченский пролив.

КОРР: Роман Владимирович, добрый день. Начать хотелось бы с основного вопроса. Меньше чем через месяц, 15 ноября, начинается взимание платы за проезд 12-тонников по федеральным трассам. Насколько сейчас уже можно оценить, все ли готово к началу, и сколько это будет стоить для транспортных компаний?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Добрый день. Да, действительно, уже меньше месяца осталось до даты введения взимания платы с грузовых автомобилей, разрешенная масса которых выше 12 тонн. Следует сказать, что эта дата установлена федеральным законом, который был принят в 2011 году. То есть у нас было достаточно времени для того, чтобы подготовиться к введению этой системы в Российской Федерации. И сегодня мы находимся на заключительном этапе. Технически у нас полная готовность. В Твери сейчас осуществляется приемка центра обработки данных, это «сердце» системы, где находятся все серверные, оборудование, осуществляется контроль за нарушениями. Еще один элемент - центры информационной поддержки перевозчиков. В 138 пунктах, открытых по всей территории Российской Федерации, уже начата регистрация таких грузовых автомобилей. На сегодняшний день почти 150 тысяч автомобилей уже зарегистрировано в системе. Осталось совсем немного времени, пользуясь случаем, я призываю всех максимально быстро регистрироваться для того, чтобы не создавать друг другу проблемы 15 ноября. И с 15 ноября каждый грузовой автомобиль, двигающийся по федеральной дороге, должен будет заплатить 3 рубля 73 копейки за километр. Правда, грузоперевозчики обращались в правительство Российской Федерации, и сегодня находится на рассмотрении возможное снижение этой ставки до 3 рублей 6 копеек. На сегодняшний день правительством такого решения пока не принято, поэтому мы исходим из цифры 3,73.

КОРР: Например, даже если ехать от Москвы до Санкт-Петербурга, то выйдет внушительная сумма. А насколько сейчас перевозчики готовы к внедрению системы взимания платы, это первая часть вопроса. И что кроме регистрации в системе им еще нужно успеть сделать?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Вы знаете, мы в течение года проводили круглые столы, различного рода семинары и общались как с ассоциациями, представляющими владельцев таких автотранспортных средств, так и с физическими лицами, которые являются собственниками. И в разных территориях разные люди имеют различное отношение к этой теме. На наш взгляд, и исходя из тех встреч, которые мы провели, большинство вопросов мы закрыли, и ответили на те вопросы, которые ставили грузоперевозчики. И сегодня говорить о том, что система не будет введена в эксплуатацию, не приходится. Единственный дискуссионный вопрос - это тариф, но еще раз говорю, сегодня этот вопрос находится на рассмотрении в правительстве Российской Федерации. Основной вопрос, который звучит, в том числе в прессе, это возможность после введения системы роста стоимости в том числе продовольственных товаров. Однако, исходя из тех аналитических данных, которые есть у нас, в экономическом блоке, доля продовольственных товаров, которые перевозятся такими автомобилями, несущественна, и стоимость если и вырастет, то на доли процента. Поэтому мы считаем, что тариф 3 рубля 73 копейки, принятый правительством Российской Федерации в мае текущего года, оправдан, и сборы пойдут на компенсацию ущерба федеральным автомобильным дорогам от проезда большегрузов. Такие грузовые автомобили, которых около 5 процентов от общей массы автомобилей в стране, наносят, по мнению экспертов, более 56 процентов вреда, который исчисляется миллионами рублей. И конечно, никакой бюджет не потянет самостоятельно приведение в нормативное состояние всех федеральных трасс. И также мы предложили первое время, когда будут собираться эти средства, направлять их не на федеральные трассы, а направлять их на поддержку региональных проектов государственно-частного партнерства для того, чтобы привлечь дополнительные частные инвестиции в дорожную отрасль.

КОРР: То есть, насколько я понимаю, именно из-за того ущерба, который 12-тонники наносят трассам, они будут платить за проезд по федеральным трассам. Что все-таки нужно еще успеть сделать, кроме регистрации в системе, до 15 ноября?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Прежде всего, обратиться либо в Федеральное дорожное агентство, либо зайти на официальный сайт системы «Платон» (www.platon.ru) - так она называется, узнать, где находятся ближайшие центры информационной поддержки пользователей. То есть нужно зарегистрироваться либо через официальный сайт, либо непосредственно прибыть в один из офисов поддержки, чтобы зарегистрироваться, предоставив необходимые документы, а также определить для себя удобный способ оплаты. Потому что все способы оплаты, которые существуют сегодня, не только в Российской Федерации, но и в мире, они применимы при внедрении этой системы. Это и оплата банковской картой, и оплата через терминал, и оплата в офисе. При этом существуют два способа оплаты: заблаговременная покупка маршрутной карты или получение бортового устройства (выдается бесплатно), которое устанавливается в автомобиль и передает ваши координаты. При этом у вас есть личный счет в системе, и при движении по федеральным трассам автоматически с этого счета будут списываться средства в соответствии с пройденным километражем.

КОРР: То есть это аналог транспондера, который у нас сейчас действует на всех платных трассах?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Да. И особо важно, хочу подчеркнуть, что данная система - она не охватывает платные автомобильные дороги. То есть когда встречается платная дорога, к примеру, М11 Москва - Санкт-Петербург, и грузоперевозчик принимает решение о движении по этой дороге, то ему не нужно будет дважды платить и за систему взимания оплаты 12-тонников, и за пользование платной дороги.

КОРР: Кроме компенсации ущерба, наносимого 12-тонниками трассам, какие еще преимущества во внедрении системы взимания платы за проезд?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Для нас, для дорожников, основная тема - это, конечно, компенсировать ущерб, который наносят такие автомобили. Исходя из мирового опыта, в том числе наших ближайших соседей, кстати, в Белоруссии 2 года уже существует такая система и там взимается плата с грузовых автомобилей разрешенной массой 3,5 тонны. В Германии, в Словакии и в других странах Европы такие системы действуют. Поэтому наша основная задача - компенсировать ущерб. И попутно мы решаем также и другие задачи. Мы уже говорили о справедливости, потому что мы с вами - водители легковых автомобилей, но наши автомобили в десятки тысяч раз, я подчеркиваю - в десятки тысяч раз наносят меньший ущерб автомобильным дорогам по сравнению с грузовыми автомобилями. Кроме того, когда будет внедрена эта система, мы надеемся, что также будет частично перераспределен грузовой поток, изменится логистика. Потому что ни в одной стране мира грузовым автомобилем не перевозится уголь, дерево, металлы, металлолом, зерно на большие расстояния. Мы видим и являемся свидетелями уже, что на грузовых автомобилях сегодня можно по асфальтированной федеральной трассе доехать до Владивостока, и идут караваны этих грузовиков. Здесь, конечно, взаимоотношения с «Российскими железными дорогами», вопросы тарифов, конечно, стоят на повестке дня. И мы надеемся, что все-таки частично будет перераспределен поток, и грузоотправители перейдут на железную дорогу, на реку или море.

КОРР: Каковы прогнозы по денежным сборам после внедрения этой системы?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Исходя из тех расчетов, которые сделали специалисты, мы предполагаем, что порядка 40 миллиардов рублей в следующем году уже поступят в федеральный бюджет за счет внедрения этой системы. И это позволит нам дополнительно эти средства направить на федеральные дороги, тем самым также через мультипликативный эффект добиться положительного эффекта в экономике.

КОРР: Еще одна тема, которую хотелось бы обсудить, это строительство Керченского моста. 1 октября вы принимали участие в инспекционной поездке, которую возглавлял заместитель председателя правительства Дмитрий Козак, и для контроля хода подготовительных работ по строительству через Керченский пролив. Какие результаты этой поездки, и может ли Федеральное дорожное агентство как заказчик подтвердить, что сейчас действительно все работы идут в соответствии с запланированным графиком, и мост будет построен в установленный Президентом срок?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Действительно, 1 октября была поездка в Краснодарский край и на остров Тузла. Мы открыли рабочее движение по рабочему мосту, который уже сегодня соединил Краснодарский край и остров в рамках подготовительных работ по строительству Керченского моста. Рабочий мост нам позволяет открыть несколько фронтов, для того, чтобы с весны уже выйти на непосредственно стройку. Мы Дмитрию Николаевичу доложили о том, что сегодня все работы по строительству этого перехода идут в четком соответствии с графиком. Буквально на прошлой неделе проект, уже основной проект моста, направлен в Главгосэкспертизу. И мы рассчитываем до конца текущего года получить положительное заключение, и уже после этого начнутся основные работы по строительству мостового перехода. Параллельно ведется работа по строительству автодорожных и железнодорожных подходов к мостовому переходу, именно 1 октября начаты были работы по строительству автодорожного подхода, а это 40 километров, соединяющих федеральную трассу и непосредственно мостовой переход. Это будет автомобильная дорога 1-й технической категории с четырьмя полосами движения, с осевым барьерным ограждением, несколько многоуровневых транспортных развязок будет, в том числе пересечение с железной дорогой. То есть это будет одна из самых современных, комфортных и безопасных автомобильных дорог в Российской Федерации.

КОРР: Не предполагается ли изменение стоимости ранее озвученной в связи с валютными колебаниями и экономической ситуацией в целом?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Стоимость проекта определена правительством Российской Федерации, это 228 миллиардов рублей. В том проекте, который направлен в Главгосэкспертизу, сметная стоимость не превышает этой суммы. Мы боимся давать оценки, но предполагаем, что возможно эта сумма в результате экспертизы - она будет ниже. Но мы не рассчитываем и не видим возможности превысить указанную сумму.

КОРР: Использование иностранных технологий предполагается при строительстве?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Знаете, сегодня в Российской Федерации все, что применяется, по крайней мере, на федеральных дорогах, это все самое современное, и нет ни одной такой технологии, материала или машины, которая не используется нами. Поэтому весь арсенал российских дорожников, мостовиков - он будет применен на строительстве этого очень знакового и важного объекта.

КОРР: И в завершение нашей с вами беседы хотелось бы поговорить об итогах выставки «Дорога Экспо-2015». Что можно сказать о том, как она прошла, что на ней обсуждалось. Обсуждались ли перспективы финансирования отрасли в будущем году? Потому что тема сейчас важная, финансирование обсуждается, и бюджет на следующий год, и так далее. Каковы перспективы финансирования именно в дорожной отрасли?

РОМАН СТАРОВОЙТ: Да, действительно, у нас прошла 6-я международная ежегодная выставка в Москве, которая в преддверии Дня дорожника собирает фактически всю отрасль со всей страны на единой площадке для того, чтобы обсудить планы на будущее и подвести итоги текущего строительного сезона, который выдался не очень простым. И в рамках оптимизации бюджетных расходов, конечно, подрядные организации чувствуют себя в тревоге. Поэтому мы еженедельно осуществляем мониторинг в отрасли, фиксируем незначительное, но сокращение штата, и к сожалению, видим, что до конца текущего года еще несколько тысяч человек будут переведены на другую работу. В этих условиях нам необходимо создать такую атмосферу, и создать такие условия, чтобы можно было выполнять все задачи, поставленные федеральным правительством, Президентом Российской Федерации, в том числе в части удвоения строительства автомобильных дорог. Бюджетные ассигнования, несмотря на всю оптимизацию, они превышают на 2016-й год цифру сегодняшнего года. И больше, чем в два раза в этой цифре, это как раз субсидии субъектам Российской Федерации из федерального бюджета: на эти цели предполагается направить более 130 миллиардов рублей. И одна из заслуг, и спасибо Минтрансу России, и правительству Российской Федерации, что нас услышали, и фактически оставили неприкосновенной цифру по текущему содержанию и ремонту уже построенных федеральных дорог. Мы в текущем году впервые достигли уровня 100 процентов от финансирования, от нормативов, поэтому считаем необходимым сохранить эту цифру для того, чтобы к 2019 году привести всю существующую федеральную сеть в нормативное состояние.

КОРР: Большое спасибо, Роман Владимирович, что нашли время и ответили на наши вопросы.

РОСНАНО запускает производство натуральных наноразмерных ингредиентов для пищевой, фармацевтической и косметической отраслей.

Портфельная компания РОСНАНО «АКВАНОВА РУС» построила завод в Московской области (город Дубна) и приступила к производству мицеллированных форм натуральных пищевых ингредиентов, биологически активных веществ, антиоксидантов, красителей, экстрактов и консервантов. Потребителями продукции станут предприятия практически всех сегментов пищевой промышленности (кондитерская, масло-жировая, молочная, рыбная, мясная), а также косметические и фармацевтические предприятия. Новое производство стало 61-м по счету «заводом РОСНАНО».

Партнерами РОСНАНО в рамках проекта стали компании AQUANOVA AG (Германия) и компания «КИМА ЛИМИТЕД». Инвестиции со стороны РОСНАНО составили 365 млн рублей.

В основе проекта лежит трансфер технологии немецкой фирмы AQUANOVA AG, позволяющей заключать активные органические вещества в нанокапсулы (мицеллы) диаметром в 30 нанометров. Более рациональное использование дорогостоящего натурального активного вещества позволяет заметно уменьшить его долю в конечном продукте при сохранении не только нужного качества, но и увеличении биодоступности. В результате существенно снижается себестоимость конечной продукции.

По оценкам аналитиков, российский рынок пищевых ингредиентов составляет около $2,5–3 млрд. При этом, 80% рынка приходится на импорт. Российские компании имеют серьезный потенциал роста за счет импортозамещения в этой сфере.

Завод в Дубне будет выпускать широкий ряд мицеллированных форм натуральных пищевых ингредиентов, биологически активных веществ, а также косметических и фармацевтических добавок, разработанных и запатентованных AQUANOVA AG. В стартовый год «АКВАНОВА РУС» планирует произвести несколько сотен тонн ингредиентов для различных отраслей промышленности и выйти на показатель выручки порядка 300 млн рублей. Планируется, что в ближайшие пять лет выручка увеличится в 3 раза.

В числе первых крупных клиентов завода уже есть крупнейшие российские компании, а также ведущие предприятия Белоруссии и Казахстана.

Среди потенциальных потребителей продукции предприятия фармацевтической, косметической промышленности и производители гибкой упаковки.

Денис Мантуров: Россия и Италия укрепят сотрудничество в высокотехнологичных секторах.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках своего визита в Италию принял участие в 4-м Евразийском форуме «Вместе к новому политическому диалогу и инновационному взгляду на экономические отношения», который проходил 22 и 23 октября 2015 года в Вероне, где также провел переговоры с министром экономического развития Италии Федерикой Гуиди.

В своем выступлении на форуме Денис Мантуров отметил, что отношения стран насчитывают не один десяток лет тесного сотрудничества. В России работают около 400 итальянских компаний, объем взаимных инвестиций составляет более 3,3 млрд долларов, и у российского и итальянского бизнеса есть широкие возможности для дальнейшего развития долгосрочного и взаимовыгодного партнерства. Среди наиболее перспективных направлений – высокотехнологичные сектора промышленности.

Министр также отметил благоприятные условия для производства в России, которые сложились благодаря девальвации рубля, и рассказал о мерах, которые принимает российское правительство для стимулирования иностранных инвестиций. В числе этих мер – инвестиционный контракт, который предоставит инвесторам преференции при государственных закупках, а также закон о промышленной политике.

«Несмотря на антироссийские санкции, наша страна становится все более привлекательной для размещения совместных производств ведущих мировых компаний. Сегодня создавать новые мощности в России выгоднее, чем во многих развитых странах из-за более низких затрат на капитальное строительство, сырье и трудовые ресурсы», – сказал Денис Мантуров.

По словам главы Минпромторга, Россия для Италии – это не только надежный инвестиционный и технологический партнер в совместных проектах, но еще и огромный рынок сбыта. Сегодня широкие возможности открываются в первую очередь для тех итальянских производителей, которые готовы работать в России с максимальной локализацией технологических процессов.

На переговорах Дениса Мантурова с главой Минэкономразвития Италии Федерикой Гуиди стороны отдельно обсудили некоторые примеры успешного российско-итальянского сотрудничества в промышленном секторе. В частности, речь шла о проекте Sukhoi Superjet 100, активное участие в котором принимает итальянская компания Alenia Aermacchi, входящая в концерн Finmeccanica; о проекте совместного предприятия компании «Вертолеты России» и AgustaWestland по производству вертолетов AW139, о совместном производстве большегрузных автомобилей Iveco в Челябинской области и колесных тракторов и комбайнов компании «CNH-КАМАЗ» в Набережных Челнах, сотрудничестве Госкорпорации Ростех и компании Pirelli по широкомасштабной модернизации производства на Кировском и Воронежском шинных заводах, а также о ряде других проектов.

По словам Дениса Мантурова, в результате переговоров у него сложилось твердое убеждение, что Италия в лице Минэкономразвития страны очень позитивно настроена на бизнес-диалог с Россией. Большие перспективы на развитие такого диалога также имеют компании среднего бизнеса, которые являются основой любой экономики.

«Мы должны привлекать средний бизнес, давать ему правильные посылы, консультировать и способствовать созданию совместных предприятий, новых промышленных продуктов и технологий», – подчеркнул он.

В завершение встречи глава Минпромторга России пригласил свою итальянскую коллегу Федерику Гуиди и представителей бизнес-сообщества Италии принять участие в международной промышленной выставке «ИННОПРОМ-2016», которая будет проходить 11–14 июля 2016 года в Екатеринбурге. Министры договорились, что в рамках «ИННОПРОМа-2016» будет проведен российско-итальянский бизнес-форум. А до июля будущего года запланирована серия бизнес-миссий по разным отраслевым направлениям промышленности России и Италии.

В 2014 году объем товарооборота между Россией и Италией составил 48,5 млрд долларов, импорт составил 12,7 млрд долларов.

Структура российского экспорта в Италию по итогам 2014 года: минеральные продукты (в основном продукция ТЭК) – 91,3%, продукция химической промышленности – 3,3% и металлы и изделия из них – 3%.

Структуру импорта в основном формируют: машины, оборудование и транспортные средства – 48,7%, продукция химической промышленности – 16,9%, продовольственные товары и сельхозсырье – 10,2%.

За первое полугодие 2015 года товарооборот двух стран составил 16,9 млрд долларов.

4-й Евразийский форум «Вместе к новому политическому диалогу и инновационному взгляду на экономические отношения» проходил 22 и 23 октября 2015 года в Палаццо делла Гран Гуардия в Вероне. Он был организован некоммерческой ассоциацией «Познаем Евразию» и Петербургским международным экономическим форумом.

На форуме основное внимание было уделено вопросам геополитических и макроэкономических перспектив следующих лет. Участники обсудили такие темы, как экономика и финансы, энергетика и альтернативная энергетика, продукты питания и агроиндустрия, окружающая среда, инфраструктура, инновационные предприятия и стартап-проекты.

В форуме приняли участие представители государственной власти и деловых кругов России, Италии, Азербайджана, Армении, Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая и Южной Кореи.

Денис Мантуров вручил YotaPhone четырехмиллионному посетителю российского павильона ЭКСПО-2015 в Милане.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в рамках своей программы визита в Италию 23 октября 2015 года вместе с министром транспорта РФ Максимом Соколовым и чемпионом мира и рекордсменом по плаванию Евгением Коротышкиным поздравил четырехмиллионного посетителя российского павильона Всемирной универсальной выставки ЭКСПО-2015 в Милане, которым стал гражданин Объединенных Арабских Эмиратов. Глава Минпромторга вручил ему YotaPhone и пригласил принять участие в совместном осмотре павильона России.

«Наш павильон на ЭКСПО-2015 является одним из самых посещаемых. 6 сентября мы даже установили рекорд посещаемости – 50 774 человека за сутки. Сегодня мы встретили четырехмиллионного посетителя. По сравнению с шанхайским ЭКСПО, когда павильон России посетило чуть более 7 млн человек, а общее число посетителей составило 70 млн человек – это значительный успех, учитывая, что общее количество посетителей миланского ЭКСПО на сегодняшний момент – более 20 млн», – отметил Денис Мантуров.

В рамках визита в Милан глава Минпромторга также ознакомился с экспозициями павильонов Германии и Ирана на ЭКСПО-2015.

Павильон России площадью 4170 кв. м входит в десятку самых крупных на ЭКСПО-2015, а также пользуется большой популярностью у посетителей. Рекорд посещаемости за сутки составил более 50 тыс. человек. Здесь представлена интерактивная экспозиция, посвященная выдающимся русским ученым – Николаю Вавилову, Дмитрию Менделееву, Владимиру Вернадскому.

Кроме того, в павильоне России размещаются экспозиции регионов. На сегодняшний момент свои экспозиции представили Республика Татарстан, Калужская область, Ростовская область, Москва и Тульская область. Состоялись дни культуры Северной Осетии-Алании и Бурятии.

Павильон привлекает внимание большого количества посетителей выставки и официальных лиц зарубежных государств. Так, почетными гостями павильона стали представители властей Австрии, Эстонии, Казахстана, Франции, Италии, Китая, Кувейта, Швейцарии, Марокко, ОАЭ, Республики Беларусь и ряда других стран.

Всемирная универсальная выставка ЭКСПО-2015 посвящена теме «Питание для планеты. Энергия для жизни» и проходит в Милане с 1 мая по 31 октября 2015 года. Главным организатором выставки является Министерство экономики и финансов Италии. В 2015 году в ней принимают участие более 140 стран. Выставку посетило уже более 20 млн человек. В программе выставки запланировано более 7 тыс. мероприятий. На организацию затрачено более 25 млрд евро.

Россия является постоянным участником Всемирных универсальных выставок, начиная с самой первой в 1851 году в Лондоне. ЭКСПО-2015 в Милане позволит еще больше укрепить российско-итальянские отношения. Участие России в выставке – это возможность дать новый импульс развитию внешнеэкономических отношений и поделиться опытом в области обеспечения продовольственной безопасности на международном уровне.

Киев долетался, а Медведев заговорил по-украински

Премьер-министр раскритиковал действия украинских властей за прекращение авиасообщения с Россией. Свое возмущение он высказал на украинском языке: «Сильнi акт». По мнению экспертов, Киев вряд ли пойдет на попятную

Дмитрий Медведев в своем Facebook упрекнул украинские власти в решении прекратить авиасообщение с Россией. В том, числе, по-украински.

«По инициативе украинского правительства прекращены полеты всех авиакомпаний в Россию и на Украину. Очередной блестящий пример борьбы украинских начальников со своим народом: три четверти пассажиров были украинцы. Сильнi акт», — говорится в сообщении российского премьер-министра.

Последний рейс из Киева в Москву был совершен накануне. Самолет приземлился незадолго до полуночи.

Авиасообщение между Россией и Украиной прекращено с сегодняшнего дня.

Ранее 23 октября на встрече представителей двух государств в Брюсселе Москва предложила Киеву отменить санкции относительно авиационного сообщения между странами. Киев, однако, отказался.

И пока перспективы дальнейших переговоров крайне пессимистичны, убежден аналитик, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

Роман Гусаров

аналитик, главный редактор портала Avia.ru

«К сожалению, перспективы совершенно не оптимистичные. Для Украины это вопрос принципа, здесь политическая составляющая значительно важнее любой экономической целесообразности, любого нормального прагматизма. Вряд ли нам удастся прекратить эту стену непонимания, Украина четко решила пойти по пути санкций. Достаточно тяжело придется пассажирам, в первую очередь гражданам Украины, которые раньше в подавляющем большинстве пользовались авиационным сообщением между Россией и Украиной. Это в основном те, кто работает в РФ и периодически летает на работу и возвращается назад к своим семьям. Конечно же, авиационная отрасль реагирует на эти вызовы, и будут предлагаться какие-то альтернативные маршруты через третьи страны, возможно, через Минск, Варшаву, Ригу, Хельсинки, возможно, даже Кишинев. Конечно, это будет значительно дольше по времени и, возможно, дороже, чем прямые перелеты. В нынешней экономической ситуации небольшому количеству пассажиров, гражданам Украины это будет доступно по деньгам. И остаются, конечно же, наземные виды транспорта. Это железная дорога, автомобили. Здесь есть свои сложности, свои неприятные моменты, связанные в первую очередь с путешествием по земле и всякими таможенными и пограничными формальностями. Не совсем приятно это обнаружить в середине путешествия, что у тебя есть какие-то проблемы, в связи с которыми ты не можешь, допустим, пересечь границу. Я не думаю, что здесь нужны какие-то посредники, с Украиной можно вести диалог, такой диалог украинское правительство готово вести, но, к сожалению, пока просто не готово к принятию каких-то решений. Те требования, которые были выдвинуты к РФ — прекратить полеты в Крым, конечно же, они для нас совершенно неприемлемы, мы не откажемся от этих полетов, эти вещи несопоставимые. Если на Украину мы ежегодно перевозили порядка миллиона пассажиров, то в Крым — 4 миллиона. И отказываться от 4 миллионов в пользу одного, наверное, это просто нелогично. Это наше суверенное право решать, как перемещаться по собственной территории. Нынешнее правительство Украины не готово будет к компромиссу, а значит, ситуация будет на некоторое время заморожена».

16 сентября президент Украины Петр Порошенко подписал указ о введении санкций против России.

Две недели назад Киев сообщил о решении полностью прекратить авиационное сообщение с Россией 25 октября.

Россия в ответ объявила о симметричных шагах в отношении украинских авиаперевозчиков.

Проблемы с авиасообщением заставили пассажиров активнее покупать билеты на поезда. По данным РЖД, спрос на железнодорожные билеты между Москвой и Киевом на ноябрь вырос в полтора раза.

Алексей Груздев: Объем операций китайских банков в рублях превысил 18 миллиардов в долларовом эквиваленте

В середине октября в Харбине прошло Второе Российско-Китайское ЭКСПО. По его итогам торгпред России в Китае Алексей Груздев рассказал ТАСС о влиянии сложной экономической ситуации на товарооборот между странами, перспективах взаиморасчетов в национальных валютах, совместных проектах, двусторонних поставках и развитии интернет торговли.

- Как влияет на торговый обмен кризисные явления в экономике, девальвация валют? Стоит ли ожидать роста товарооборота между Россией и Китаем по итогам текущего года?

- Я оптимист и всегда рассчитываю на позитивную динамику, но надо опираться на факты и реальное положение дел. В этом году у нас наблюдается сокращение объемов взаимной торговли. Это вполне объективная ситуация. Оказывает свое влияние и конъюнктура мировых рынков, в первую очередь, цена на нефть - при таком ее резком падении сложно ожидать роста российско-китайского товарооборота, учитывая преобладающую долю энергоресурсов в российском экспорте. Девальвация рубля сказывается на платежеспособности российских потребителей, что также приводит к замедлению торговли.

Но и в китайской экономике наметились тенденции к замедлению роста как промышленного производства, так и внешней торговли. Это, в том числе, затрагивает и Россию. По данным ФТС России за восемь месяцев этого года, снижение двустороннего товарооборота составило около 29% - до $42 млрд. Российский экспорт в Китай за этот период снизился на 26% - до $19 млрд, по импорту отрицательная динамика более выраженная - около 32%.

- Как отразились сложности в экономике двух стран на поведении инвесторов? Ушли ли какие-то китайские компании с российского рынка? Есть ли приостановленные проекты?

- По тем проектам, которые отслеживает и сопровождает торгпредство, мы пока не фиксировали случаи закрытия производств или приостановки сотрудничества. Более того, продолжается реализация крупных проектов и ведутся переговоры по ряду новых соглашений, китайские инвесторы продолжают проявлять интерес к инвестированию в Россию. В качестве примера: в рамках визита президента РФ в Китай 3 сентября 2015 г. было подписано соглашение между ОАО "КАМАЗ" и китайским автомобильным производителем "Хуатай Моторс", предусматривающее создание современного автопроизводства в Татарстане. Кроме того, подписано и соглашение о совестном развитии центров обработки данных в Иркутской области, а также ряд документов об инвестиционном сотрудничестве в энергетике.

И экономисты, и предприниматели понимают, что определенные кризисные явления отнюдь не только риск, но и потенциальная выгода. Когда вы инвестируете в экономику, где все стабильно и спокойно, то вы один среди многих. А когда заходите на стадии снижения, то имеете возможность стать первым в очереди, которая за вами выстроится на этапе восстановления. Китайские предприниматели хорошо осознают это преимущество, принимая во внимание и фактор существенного удешевления части российских активов, а также снижения производственных издержек на инвестиции.

Такой интерес дополнительно подкрепляется улучшающимся инвестиционным климатом. Это и решения по территориям опережающего развития (ТОР) - в России уже действуют восемь таких зон. Разумеется, это и свободный порт Владивосток: мы отмечаем существенный интерес со стороны китайских партнеров. Ни одна наша встреча не обходится без вопроса о Дальнем Востоке и предлагаемых льготных режимах.

Поэтому, по нашим данным, проекты не закрываются, и китайские капиталы не уходят. Другое дело, что инвесторы сейчас могут быть менее активными в реализации своих решений, ведь стратегия любого предпринимателя должна быть скорректирована с учетом сложившейся ситуации. Только в портфеле российско-китайской межправительственной комиссии по инвестиционному сотрудничеству, которую курируют первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов и вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гаоли, насчитывается 58 проектов. Обсуждение по этим проектам ведется регулярно.

22-23 октября в Пекине проходит седьмая Китайская ярмарка зарубежных инвестиций (COIFAIR-2015). В рамках этого мероприятия под эгидой межправкомиссии проводится круглый стол, посвященный развитию инфраструктурных проектов с упором на транспортную составляющую, где китайским инвесторам предлагается целый ряд проектов, как уже одобренных межправкомиссией, так и совершенно новых.

- На каком этапе находится проработка вопроса по переходу на взаиморасчеты в рублях и юанях? Когда этот механизм может заработать?

- Юридическо-правовые основы для таких взаиморасчетов существуют уже давно, между центробанками двух стран подписаны необходимые соглашения. Осуществляются торги парой "рубль-юань" на Московской и Шанхайской биржах. По итогам прошлого года объем операций, совершенных через юаневые счета российских банков в китайских кредитных учреждениях, превысил отметку в $20 млрд. Объем операций в рублях китайских банков превысил $18 млрд.

Если брать обслуживание взаимной торговли, то в первом полугодии 2015 г. около 6% российских экспортных контрактов были номинированы в национальных валютах. Показатель по импорту чуть больше - 12%. Усредненно получается, что доля национальных валют во взаимных расчетах составляет 8%. Да, это не 50%, но, тем не менее, и не 2%, как это было несколько лет назад.

Решение о взаиморасчетах, например в юанях, каждая конкретная компания принимает самостоятельно с учетом особенности коммерческой сделки, а также себестоимости привлекаемого банковского финансирования. Если речь идет о китайских банках, то стоимость их кредитов не всегда приемлема для российских компаний. Поэтому сейчас ведутся консультации с финансовыми учреждениями, чтобы сделать продукты, которые будут более востребованы российскими и китайскими компаниями. Дешевые кредиты в юанях создадут больше стимулов использовать эту валюту во взаиморасчетах.

Соглашение о валютных свопах между Россией и Китаем было подписано в том числе для создания необходимой ликвидности, которая могла бы использоваться российскими банками для предоставления российским компаниям кредитов в юанях и наоборот. Если компания на долгосрочной основе работает с Китаем, ей проще взять у российского банка юани и рассчитаться ими со своими контрагентами. Сейчас прорабатывается вопрос, как предоставлять российским банкам этот лимит, какие принципы будут использоваться для привлечения компаний. И самое главное, на каких финансовых условиях российские банки смогут выдавать такие кредиты в юанях, а китайские - в рублях. 20 октября в Санкт-Петербурге прошло очередное заседание подкомиссии по финансовому сотрудничеству, эта тема там обсуждалась.

- За последний год на российский рынок вышло несколько китайских игроков электронной коммерции. Видите ли Вы в этом больше плюсов или минусов для России?

- С точки зрения интересов конечных потребителей и развития свободной конкуренции, вижу только положительные моменты в приходе на российский рынок китайских торговых онлайн площадок. На первом этапе это может стать ударом для отечественных игроков, однако впоследствии создаст дополнительный стимул к качественному развитию. Всегда лучше соперничать с сильным - это заставляет становиться крепче.

Приход китайских игроков в Россию интересен еще и тем, что они попутно открывают рынок Китая для российских производителей: по этим каналам могут пойти встречные потоки отечественных товаров. Здесь, в Китае есть колоссальный потребительский спрос. В первую очередь, это касается российских продуктов питания: шоколада, меда, мороженого, колбас, напитков. Китайских потребителей могут заинтересовать и интересные, инновационные решения российских производителей. В частности, на площадке китайской Alibaba есть специальный проект для продвижения иностранных брендов и товаров на территории Китая, и российские производители также могут участвовать в нем.

На недавнем заседании подкомиссии по таможенному сотрудничеству обсуждались вопросы трансграничной электронной торговли. Таможенные службы двух стран смотрят позитивно на это явление, готовы оказывать содействие. При этом будет обеспечиваться четкий контроль, чтобы исключить злоупотребления. Не должны формироваться схемы, когда под видом розничной покупки создается оптовый заказ.

- Недавно компания Yota Devices договорилась с китайской ZTE о производстве российских смартфонов YotaPhone на мощностях в Китае. Какие еще компании заинтересованы в локализации производства российской продукции в Китае?

- Таких компаний, думаю, немало. Вопрос в другом: чтобы принять решение о локализации, нужно подготовить серьезные технико-экономические обоснования и понять, будет ли эта продукция здесь востребована. Кроме того, в Китае постоянно растет себестоимость производства, что неминуемо сказывается на конкурентоспособности произведенных в стране товаров. В Китае ажиотажный спрос на смартфоны, пользователи постоянно меняют модели по мере выхода новинок на рынок. Рынок покажет реальный спрос на эту продукцию.

Думаю, что хороший шанс есть у российских высокотехнологичных предприятий, обладающих современным, инновационным продуктом - Китай предъявляет серьезный спрос на такие товары. Есть у партнеров и потребность в международной кооперации, так как, несмотря на серьезный прорыв в инновационном развитии, страна далеко еще не все может производить самостоятельно. Речь, частности, может идти об IT-продуктах, программном обеспечении. Сейчас на этом направлении активно работает российская ABBYY Production. Буквально на днях при нашем содействии в Шанхае прошла презентация этой компании. Их активно поддерживает Российская венчурная компания (РВК). Кроме того, в Китае представлена пермская компания Prognoz, которая делает программные решения для промышленных предприятий. Не говоря уже об успешном опыте Касперского. В нашем портфеле заявок есть еще ряд таких компаний, которые предлагают продукты по автоматизации производства для металлургии и других крупных промышленных секторов.

Что касается промышленной сферы, есть интересный проект в области алюминиевой промышленности. Это группа компаний "Ви Холдинг", они ведут свой бизнес в провинции Хэнань достаточно давно. Создан ряд современных предприятий, суммарно объем капиталовложений группы в Китай уже превысил $3 млрд.

Насчитывается не один десяток российских компаний, которые хотят работать в Китае, потому что локализация - это возможность упрощенного выхода на рынок. Если готовая продукция "не проходит", можно подумать о том, чтобы здесь организовать производство.

На днях вице-губернатор провинции Хэйлунцзян рассказал, что они для себя не видят проблемы, если мы будем разделять компетенции. По его мнению, необязательно производить в Китае полностью готовое изделие. Стоит проанализировать конкурентные преимущества российских предприятий, для начала приграничных (это обусловлено удобной и дешевой логистикой), и, например, часть изделия производить в России, а окончательную сборку - в Китае. Договорились, что китайские коллеги проанализируют производственную структуру своих предприятий на предмет выявления тех элементов взаимодействия, которые могли бы быть интересны китайским промышленникам. Мы со своей стороны вместе с регионами на Дальнем Востоке для начала, могли бы понять, какие у нас есть компетенции и попытаться сопрячь промышленную кооперацию на примере отдельно взятых территорий.

- Ранее был подписан меморандум о создании российско-китайского альянса экономического развития сотрудничества "Шелковый Путь". Каковы основные направления деятельности по данному документу? На какой срок он рассчитан?

- В мае было принято решение о сопряжении важных интеграционных процессов-развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы формирования "Экономического пояса Шелкового пути". Совместное заявление было подписано лидерами России и Китая. Но ЕАЭС - это пять стран, поэтому сейчас идет речь о том, чтобы в рамках договоренности развивать диалог именно в формате "5+1". У этого заявления нет определенных сроков, оно о принципиальной готовности работать над сопряжением. Сотрудничество будет созревать по мере формирования условий. В заявлении определены направления сотрудничества: создание максимально льготных условий для укрепления торговли, технологическая кооперация, инновации, совершенствование инфраструктуры.

В конце сентября в Пекине состоялись первые экспертные консультации научного сообщества, где представители всех пяти стран ЕАЭС и Китая обсудили предпосылки и возможные направления сотрудничества.

Эта работа будет серьезным дополнением к инвестиционному сотрудничеству в двустороннем формате. Задача - найти те направления и проекты, которые отвечают интересам всех стран ЕАЭС.

С точки зрения России очень важно в контексте сопряжения развитие международных транспортных коридоров "Приморье-1" и "Приморье-2". Мы также заинтересованы в максимальном использовании транзитного потенциала РФ. Это и Байкало-Амурская магистраль (БАМ), и Транссибирская магистраль (Транссиб). Есть программа по их модернизации, а подключение Китая в рамках инициативы развития "Экономического пояса Шелкового пути" может ускорить этот процесс. Уже есть товарные поезда, которые идут из Центрального и Восточного Китая в Европу через Казахстан и европейскую часть России. А северо-восточные провинции Китая (Хэйлунцзян, Цзилинь) заинтересованы в организации транзита через всю территорию нашей страны.

- В свое время СССР построил на севере Китая несколько предприятий. Недавно появилась информация, что они могут быть модернизированы с участием российской стороны. Действительно ли это так, и о каких предприятиях идет речь?

- Эта идея возникла еще в прошлом году в рамках подготовки к первому российско-китайскому ЭКСПО. Китайская сторона помнит помощь, которую Советский Союз оказал в первые годы становления КНР. При содействии советских специалистов закладывалась основа отраслей молодой экономики. Всего было сооружено 156 промышленных объектов, часть из них как раз в провинции Хэйлунцзян (автомобильные и тракторные заводы). Китайские коллеги предложили совместно с нашими профильными ведомствами найти в России те предприятия (если, конечно, они еще функционируют), которые в свое время участвовали в строительстве упомянутых объектов, и посмотреть, какие остались, может ли быть взаимовыгодная кооперация уже на современном этапе. Пока это только идея, без выхода на конкретные договоренности. Необходимо учитывать, что с момента создания промышленных объектов в Китае прошло уже больше полувека. Модернизация многих из тех предприятий проводилась без участия наших специалистов. Поэтому речь видимо должна идти о всестороннем анализе того, насколько технические стандарты и технологии сейчас совместимы, как может быть использовано российское оборудование или "ноу-хау".

- Какие основные вопросы российско-китайского экономического сотрудничества были обсуждены в рамках Второго Российско-китайского ЭКСПО?

- Российско-китайское ЭКСПО проводится уже второй год подряд. Это универсальная выставка достижений в экономике, в совместной кооперации. Насыщенная деловая программа (только в официальной программе - 13 мероприятий) позволяет рассмотреть самые актуальные аспекты двустороннего взаимодействии: торговля, таможенное сотрудничество, ветеринарный и фитосанитарный контроль. Была рассмотрена и другая важная тема - техническое регулирование. Вопрос совместимости, гармонизации стандартов напрямую связан с доступом на рынок, в том числе и российского оборудования в Китай.

Повышенное внимание было уделено сельскому хозяйству - это направление сейчас крайне актуально. У нас здесь есть определенные достижения, но пока еще не реализован потенциал с точки зрения поставок российской сельхозпродукции на рынок Китая, в частности свинины и говядины. За последние годы в России серьезно увеличился потенциал производства мясной продукции, были созданы современные агрохолдинги, и целый ряд отечественных предприятий проявляют большой интерес к поставкам на китайский рынок.

В настоящий момент такие поставки запрещены, компетентными ведомствами двух стран ведется напряженная работа по урегулированию вопросов доступа на рынок. В ближайшее время мы ждем инспекцию китайских специалистов в Россию на ряд предприятий. Это обязательная процедура, предполагающая, в частности, оценку технологии производства и переработки. Надеемся, что после завершения этой работы начнутся первые поставки российской продукции. До конца года должны также выйти на договоренности о поставках в Китай зерновой продукции из России.

Кроме сельского хозяйства, рассматривались вопросы углубления сотрудничества в области освоения лесных ресурсов с упором на их глубокую переработку на территории нашей страны.

Тема транспортной доступности и трансграничного сообщения особенно актуальна здесь, на северо-востоке Китая. Поэтому на ЭКСПО были представлены проекты в области портового хозяйства, дорожного и мостового сообщения для совместного инвестирования с китайскими партерами.

Еще одно направление - это инновации и высокие технологии. На ЭКСПО прошло заседание Российско-Китайской палаты по содействию торговле машинно-технической и инновационной продукцией. На российской экспозиции свои проекты представили РОСНАНО, Швабе, Объединенная двигателестроительная корпорация и "Вертолеты России". Заключено соглашение о сотрудничество в области спутников гражданского назначения.

Взаимный интерес, несомненно, растет. Убежден, что Третье Российско-Китайское ЭКСПО, которое пройдет в следующем году уже в России, будет не менее успешным.

Беседовали Алексей Селищев, Ксения Петрова

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 октября 2015 > № 1528457 Алексей Груздев

Чистая прибыль по итогам девяти месяцев 2015 года составила 6,8 млрд рублей против 4,0 млрд рублей чистой прибыли за девять месяцев 2014 года.

Выручка ПАО «Интер РАО» за девять месяцев 2015 года составила 35,6 млрд рублей, что на 14,0 млрд рублей (64,8%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Валовая прибыль за девять месяцев 2015 года составила 9,4 млрд рублей против 3,9 млрд рублей за аналогичный период прошлого года.

Объём выручки от экспорта электроэнергии составил 25,3 млрд рублей, что на 12,9 млрд рублей (103,6%) больше аналогичного показателя за девять месяцев 2014 года. Увеличение экспортной выручки в основном связано с повышением рублевого эквивалента цены реализации в связи со значительным ростом курсов валют за девять месяцев 2015 года по отношению к аналогичному периоду предыдущего года, а также ростом объёмов экспорта ввиду наличия благоприятной конъюнктуры рынка и в связи со сложившимся дефицитом электроэнергии в ОЭС Украины. Основное увеличение объёмов экспорта электроэнергии в натуральных показателях произошло по направлениям Белоруссии (на 79,0%), Финляндии (на 48,0%), и Украины (в 50,8 раз). Выручка от реализации электроэнергии и мощности на ОРЭМ за девять месяцев 2015 года составила 6,9 млрд рублей, что на 0,1 млрд рублей (1,3%) больше, чем за аналогичный период прошлого года. Увеличение выручки связано с увеличением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ и ростом цены реализации электроэнергии на балансирующем рынке.

Выручка от прочей реализации за девять месяцев 2015 года составила 3,4 млрд рублей. Увеличение прочей выручки на 1,0 млрд рублей (43,0%) обусловлено согласованным графиком поставок энергетического оборудования на экспорт, а также в связи с ростом курса доллара к рублю .

Себестоимость за девять месяцев 2015 года составила 26,2 млрд рублей, что на 8,5 млрд рублей (47,7%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основным фактором изменения себестоимости являлось разнонаправленное влияние следующих показателей: увеличения стоимости электроэнергии и мощности, приобретённой на ОРЭМ, на 9,0 млрд рублей (69,6%) в связи с ростом объёмов экспорта и увеличением транзитных перетоков между ценовыми зонами ОРЭМ, уменьшения стоимости импорта электроэнергии на 1,4 млрд (52,7%) рублей за счёт уменьшения объёмов поставки по коммерческим договорам и увеличения себестоимости прочей реализации на 0,8 млрд рублей (38,7%).

Коммерческие расходы за девять месяцев 2015 года составили 3,2 млрд рублей, что на 1,3 млрд рублей (68,6%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основным фактором увеличения коммерческих расходов является рост затрат на инфраструктурные услуги в связи с изменением объёмов экспорта электроэнергии.

Управленческие расходы за девять месяцев 2015 года составили 3,8 млрд рублей, что на 0,8 млрд рублей (28,1%) больше, чем за девять месяцев 2014 года. Основные причины увеличения управленческих расходов – изменение принципа резервирования предстоящих расходов (равномерное включение в состав расходов в течение года), рост расходов на негосударственное пенсионное обеспечение, а также увеличение рублевого эквивалента затрат по договорам, обязательства по которым выражены в валюте в связи с ростом курса доллара и евро к рублю.

Прибыль от продаж за девять месяцев 2015 года составила 2,3 млрд рублей против 1,0 млрд рублей убытка от продаж за аналогичный период прошлого года.

Доходы от участия в других организациях по сравнению с прошлым годом изменились на 0,1 млрд рублей и составили 1,7 млрд рублей, что обусловлено получением дивидендных платежей от дочерних обществ в большем объёме

Проценты к получению составили 4,3 млрд рублей. Рост процентного дохода на 1,1 млрд рублей (33,2%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года был достигнут за счёт увеличения процентных ставок по размещённым депозитам, а также роста портфеля выданных займов дочерним компаниям Группы.

Сальдо прочих доходов/расходов за девять месяцев 2015 года составило 0,3 млрд рублей, что меньше аналогичного показателя за девять месяцев 2014 года на 1,5 млрд рублей. Основная причина изменения – получение дохода в 2014 году в связи с единоразовым пересчётом налоговых обязательств.

Совокупные активы ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 сентября 2015 года за девять месяцев увеличились на 8,7 млрд рублей (на 2,5%) и составили 362,1 млрд рублей. Основной причиной, повлиявшей на увеличение совокупных активов, явилось увеличение размера оборотных активов.

Оборотные активы за девять месяцев 2015 года увеличились на 9,0 млрд рублей (15,6%) и по состоянию на 30 сентября 2015 года составили 66,6 млрд рублей. Рост обусловлен разнонаправленным влиянием основных факторов: увеличением суммы краткосрочных финансовых вложений на 22,7 млрд рублей, до 33,2 млрд рублей (в 3,2 раза, на 216,7%), уменьшением суммы денежных средств и их эквивалентов на 10,3 млрд рублей (44,6%), до 12,8 млрд рублей, и суммы краткосрочной дебиторской задолженности на 3,4 млрд рублей (14,4%), до 20,0 млрд рублей, за счёт погашения текущей дебиторской задолженности и зачёта выданных авансов в счет оплаты по договорам поставки оборудования.

Внеоборотные активы по сравнению с началом года изменились незначительно и составили 295,5 млрд рублей.

Долговая нагрузка за девять месяцев 2015 года по сравнению с началом года увеличилась на 4,7 млрд рублей (51,6%) в связи с привлечением краткосрочного рублевого займа, а также в связи с увеличением курсовой разницы по переоценке валютного займа и составила 13,9 млрд рублей. Долговой портфель представлен краткосрочными заёмными ресурсами. Чистый долг ПАО «Интер РАО» по состоянию на 30 сентября 2015 года составил минус 12,2 млрд рублей.

Суммарный объём обязательств (за исключением полученных займов/кредитов) по сравнению с началом года уменьшился на 2,7 млрд рублей (20,1%) и на 30 сентября 2015 года составил 10,8 млрд рублей. Основная причина – уменьшение суммы ранее полученных авансов в связи с поставкой энергетического оборудования в Венесуэлу по согласованному графику в соответствии с условиями договора.

Николай Жмуренко: На рынке mPOS-решений какой-то конкуренции с банками быть не может

23.10.2015

Поделиться46ПоделитьсяПоделитьсяТвитнуть1

О слияниях и поглощениях на рынке мобильного эквайринга в России, развитии mPOS в кризис, бесконтактных платежах, облачных технологиях, возможностях НСПК и действиях регулятора рассказал Николай Жмуренко, основатель и бывший генеральный директор компании «Смартфин» (торговая марка 2can). // Наталия Трушина, Bankir.Ru

Состояние рынка

— Оцените, пожалуйста, в каком сейчас состоянии рынок мобильных платежей в России?

— Давайте разбираться. Под определение «мобильные платежи» может попадать множество типов транзакций. К примеру, к мобильным платежам можно отнести платежи с лицевых счетов абонентов сотовых операторов. Под этот термин попадают и новые проекты, когда со смартфона можно расплатиться с помощью QR-кода или номера инвойса.

Могу говорить с уверенностью о ситуации, которая сегодня наблюдается в мобильном эквайринге, сегменте, которым я занимался более трех лет. Этот сегмент продолжает очень хорошо развиваться, но не благодаря, а вопреки кризису. Совокупный ежемесячный оборот последних месяцев — августа, сентября — раза в три-три с половиной больше, чем аналогичный показатель прошлого года. Оборот трех основных игроков этого рынка: 2can, объединенного с ibox, Pay-Me и Lifepay — составляет порядка 700 млн рублей в месяц, и этот показатель постоянно растет.

Падение покупательского спроса и снижение бизнес-активности торговцев не дает новых возможностей. Для mPOS нужно, чтобы развивалась торговля, а то, что обесценился рубль и рабочая сила подешевела, здесь пользы не приносит. Стимулом для развития мобильного эквайринга в России продолжает оставаться рост культуры карточных платежей, насыщение российского рынка картами, ведь эмиссия сегодня составляет 234 млн, что в 1,6 раза больше численности населения. Кроме того, важную роль играет рост узнаваемости еще относительно новой для российского рынка технологии mPOS.

Также серьезным стимулом для развития стал приход крупных клиентов: интернет-магазинов, логистических компаний, страховых компаний. Если в начале своего развития в 2013 году mPOS шел в малый и микробизнес, то в прошлом году крупные игроки увидели, как это работает в малом бизнесе, и заинтересовались. Таким клиентам нужно не просто mPOS-приложение для смартфона, а возможность включить функцию приема платежа в собственные приложения, разрабатываемые для автоматизации работы мобильных сотрудников. Через предоставляемый им API эта задача легко решается.

— Правильно я понимаю, сегодня на российском рынке mPOS остались только три ведущие компании…

— В 2012 году, когда рынок только начинал формироваться, я помню, как однажды насчитал порядка 20 российских команд разработчиков, пытавшихся создать «российский Square». За прошедшие три года произошли закономерные для любой отрасли явления: у кого-то не получилось создать работающий продукт, кому-то не удалась монетизация, кто-то ушел с рынка по причине сложностей у акционеров, как это было с проектом SumUp и группы «Связной». В результате к настоящему моменту активную работу на российском рынке осуществляют только три перечисленных мной проекта, которые справились со всеми сложностями развития нового сервиса. Другое дело, что если бы не было кризиса, то эти игроки выросли бы совокупно в пять-шесть раз к прошлогодним показателям, а не в три с половиной.

Необходимость объединения компаний

— Какая была цель в объединении 2can с ibox? Ваши конкуренты скептически отзывались об этом шаге.

— Я бы начал вообще с объединений. С моей точки зрения, объединение российских mPOS-операторов в любом наборе — действие полезное. Российские mPOS-операторы работают в более сложных условиях, чем у компании Square, у которой, и это не секрет, мы все скопировали идею.

Прежде всего наш рынок в десятки раз меньше, чем американский, и он еще незрелый, потому что граждане только начинают привыкать пользоваться картами.

За 2014 год объем покупок по картам в России — 7,7 трлн рублей, а в США — $5 трлн, что примерно в 26 раз больше. В нашей стране за первое полугодие 2015 года из 15,7 трлн рублей, «ушедших» с карт, только 28% — это покупки, а 72% средств — снятия наличных в банкоматах. В прошлом году этот показатель был 76% от 14,4 трлн рублей. Правда, по количеству операций в штуках, а не в деньгах, банкоматные операции уже упали до 28% — это хороший показатель происходящих изменений в сторону безналичных расчетов. Другими словами, у наших предпринимателей и граждан-покупателей пока только формируется привычка пользоваться картами для покупок, а мы уже предлагаем новый способ приема карт.

Российские компании в сфере мобильного эквайринга имеют схожую структуру затрат, пересечение по функционалу, конкурируют за одинаковые клиентские сегменты, и каждая еще не достигла точки безубыточности. И если в США развивающийся, но пока убыточный проект Square могут финансировать венчурные инвесторы, то в России, при отсутствии сильных венчурных фондов, проектам нужно быстрее выходить на break-even. В такой ситуации объединение — это создание более сильной компании, ускорение выхода на точку безубыточности. Не секрет, что ключевые игроки — в прошлом году их было пять — еще с начала прошлого года начали обсуждать целесообразность и возможность объединения.

Понятно, что подобные обсуждения сталкивались с определенными сложностями. Пропорционально каким показателям, фактическим или потенциальным, распределять акции, как посчитать этот потенциал, как правильно объединить команды, не растеряв компетенции, кто будет управлять объединенной компанией — эти и другие важные вопросы серьезно обсуждались. Кроме того, каждый из возможных участников объединения понимал, что объединение это сложно, это серьезное мероприятие, несущее в себе как потенциал для развития, так и риск, требующее серьезного управленческого опыта от организаторов.

К марту текущего года появилась сделка с ibox, которую принес управляющий партнер фонда InVenture Partners — крупнейший инвестор 2can — Сергей Азатян. Эта компания была меньше 2can, лидера рынка, и самая маленькая из четырех mPOS-операторов. Но Сергей Азатян увидел большой потенциал у этого проекта по развитию в Юго-Восточной Азии. Особенно в таких странах, как Вьетнам, Индонезия, Таиланд. Большие перспективы у mPOS-оператора есть и в России, например в рамках партнерства с ВТБ24. Сергей Азатян договорился об условиях распределения акций и управления, организовал сделку и сопутствующие ей изменения. В рамках этого объединения также стало возможным реализовать те изменения в 2can, которые давно предлагал Александр Галицкий, управляющий партнер другого нашего инвестора — фонда Almaz Capital.

Фонды взялись провести объединение и сделать из 2can, являвшегося лидером российского рынка, уже международного mPOS-оператора — и предложили своего представителя, инвестиционного директора InVenture Partners Павла Глушенкова, на позицию генерального директора «Смартфин».

Как я уже упомянул, результат объединения очень сильно зависит от управления этим процессом. В этом случае, если два серьезных инвестфонда взялись управлять таким проектом, инвестируют в него деньги, это очень важно. Они вкладывают свой опыт в эту сделку. Инвестиции InVenture Partners, Almaz Capital Partners и еще одного инвестора, группы ЕСН, в проект по объединению с ibox составили $1,3 млн. Так что уверенность InVenture Partners и Almaz Capital Partners против скепсиса конкурентов.

Конкуренция и сотрудничество с банками

— Ощущаете ли вы конкуренцию с банками? Некоторые из них говорили о желании запустить свои mPOS-решения.

— Я считаю, что в этой сфере не может быть какой-то конкуренции. Создается новый продукт, компании приходят к своим клиентам с неожиданным решением, те начинают им пользоваться и быстро говорят, что хорошо, а что плохо. В этой ситуации нужно так же быстро реагировать на жалобы клиентов и меняться. Путем проб и ошибок постепенно изобретается новый для рынка и полезный для клиентов продукт — без быстрой итерационной работы это сделать невозможно.

Банки же — это не те организации, которые должны быстро изобретать и гибко подстраиваться под требования клиентов. Кредитные организации — это консервативные структуры, внутри которых сложно и даже рискованно поддерживать творческую атмосферу, изменять продукт и бизнес-процессы каждую неделю, отступать от сложившихся привычек. Есть только единичные примеры, когда благодаря созданию некой самостоятельной финтехлаборатории при банке ему удавалось качественно и с нуля внедрять инновации. В большинстве же случаев была найдена идеальная форма сотрудничества. Банки работают в партнерстве со стартапами, финтехкомпаниями. Мы взяли на себя разработку, тестирование, развитие продукта, а банки используют готовый продукт для своих клиентов. К примеру, мобильный эквайринг Райффайзенбанка обеспечивает наша компания. Сбербанк осенью прошлого года запустил пилотный проект «Бизнес-планшет» — это решение для малого бизнеса с разными банковскими сервисами, как традиционными, так и инновационными, в том числе мобильным эквайрингом на базе платформы 2can. И это не единичные примеры.

Партнерами 2can & ibox сейчас также являются: ВТБ24, «Яндекс-деньги», Промсвязьбанк, МТС-банк, банк «Открытие», Связь-банк, iBank, Владпромбанк, Байкалбанк.

Некоторые банки действительно пытаются самостоятельно реализовывать свои разработки в этой сфере. Они не понимают, что речь идет о комплексе задач. Им кажется, что новый продукт — это только программное обеспечение, а значит можно купить кардридеры, дать задание своим программистам и они создадут приложение для смартфона. Но mPOS и любой другой инновационный сервис — это не только софт, но и бизнес-процессы, сильно отличные от банковских привычек, особые подходы к работе с клиентами, организации продаж и договорных отношений, управлению рисками и т. д.

Новые технологии в платежах

— Как вы думаете, NFC-технологии в России — это будущее платежного ландшафта или очередная «мода», которая пройдет? И если не NFC, то какие технологии завоюют платежный рынок?

— Когда я начинал в 2012 году заниматься mPOS, некоторые аналитики уже говорили о грядущем буме платежей смартфонами с NFC. По их мнению, только недостаток поддерживающих технологию моделей смартфонов сдерживает развитие. Сегодня большое количество смартфонов технически уже позволяет осуществлять бесконтактную оплату, однако ожидавшийся «бум» NFC пока не заметен.

Чего не хватает? Давайте посмотрим на ситуацию с точки зрения решения проблем клиента. Есть ли у людей большая потребность просто прикладывать к терминалу на кассе вместо карты смартфон, в который нужно предварительно как-то «закачать» эту же карту? Мне кажется, нет. Должен быть комплексный продукт, который упрощает жизнь покупателя, находит своего целевого клиента, а не просто дает всем функцию платежа с помощью прикладывания смартфона к кассе.

Например, в Apple Pay NFC добавляется к уже сложившейся платежной инфраструктуре Apple. В ней огромное количество лояльных клиентов, ранее привязавших карту к смартфону, привыкших через Apple делать онлайн-покупки, а теперь получивших дополнительно функцию офлайн-оплаты. Возможно, это создаст ожидавшийся бум.

Конечно, бесконтактная технология экономит время потребителя, что является важным стимулом к использованию. Оплата транспортных услуг — это тот очевидный и важный сектор, в котором бесконтактные платежи должны занять свое место, ведь там экономия времени всегда актуальна.

Но, будет ли удобнее пассажирам прикладывать именно смартфоны к турникетам вместо своих бесконтактных карт? Эмиссия карт с PayPass / PayWave у нас растет, и она значительно выше, чем количество платящих NFC-смартфонов.

Есть сегменты, где такая бесконтактная технология не настолько выигрышна, но есть проблемы клиентов, которые можно было бы решать. К примеру, когда расплачиваюсь на автозаправке, я выхожу из машины, иду к кассиру и, когда подойду, для меня уже нет разницы, использовать ли NFC-смартфон, бесконтактную карту или уже привычную чиповую карту. А если появится сервис, позволяющий расплатиться смартфоном, не выходя из машины,— это будет реальное удобство; но NFC тут не помощник.

— Другими словами, вы считаете, что NFC — это некая переходная ступень в эволюции мира платежей, а возможно, уже завтра появится какая-то иная технология?

— NFC — это только одна из технологий, с помощью которой будут решаться какие-то проблемы плательщиков, будут создаваться новые, необходимые им продукты. Одновременно будут использоваться другие технологии. Скажем, торговец инвойс на оплату передает в облако, а дальше смартфон «подтягивает» его из облака и плательщик расплачивается, просто нажимая кнопку на своем устройстве, никуда его не прикладывая. Такие проекты появляются, пока сырые, им еще нужно много работать, чтобы сделать полезный для клиента продукт, но они активно ищут свои клиентские сегменты, в которых могут решить проблемы, не решаемые посредством NFC.

Другими словами, чтобы понять, какая технология завоюет мир в будущем, нужно определить, где она может помочь потребителю решить его проблемы, например сэкономит время, деньги или даст возможность расплатиться там, где ранее безналичный платеж был невозможен.

Перспективы карты «Мир»

— Как повлияет на рынок платежей в нашей стране появление карты «Мир»? Насколько проект НСПК способен составить конкуренцию международным платежным платформам хотя бы внутри России и ЕАЭС?

— При ответе на этот вопрос нужно обратиться к статистике. К примеру, 72% граждан нашей страны не имеют загранпаспортов, то есть не покидают границы государства. Это значит, что 72% соотечественников международные функции банковской карты не нужны. В этой ситуации наличие своей локальной карты — это логичный шаг, а у нас пока активно развивались только международные платежные карты. В этой части для национальной платежной системы есть определенный фундамент. Но с другой стороны, хочу отметить, что проект по запуску НСПК и национальной карты «Мир» создается запоздало и в условиях некоего цейтнота. Такой проект следовало запускать годы назад. А сейчас платежная индустрия в нашей стране уже развилась на базе международных карт.

Я бы не ожидал, что замещение международных карт на руках у населения произойдет очень быстро. В России эмиссия — 234 млн карт. Большая часть этого объема — международные карты платежных систем Visa и MasterCard. У меня в кошельке expiry date по большинству карт — 2017–18 год, есть даже карта до 2020 года. Аналогичная ситуация, вероятно, и у других кардхолдеров. Вряд ли они до истечения срока специально пойдут в банк менять свою карту на «Мир», даже если используют ее только внутри страны. Хотя, если НСПК придумает и реализует какие-то инновационные, интересные пользователям сервисы, которые будут работать только с «Миром», это может ускорить миграцию. Для этого НСПК нужно будет продумать свою модель работы с инновационными финтехсервисами. И в этой ситуации не зазорно воспользоваться опытом международных платежных систем.

Visa и MasterCard активно работают с инновациями, с финтехстартапами. У MasterCard есть акселератор стартапов, у Visa — инкубатор инноваций. Международные платежные системы активно инвестировали во множество венчурных проектов. Например, в сфере того же mPOS: в Square инвестировала Visa, в шведский iZettle — MasterCard.

Действия регуляторов

— Как вы оцениваете действия Банка России в сфере регулирования? Какие решения рынок ожидает от ЦБ РФ, какие нормативные акты, наоборот, усложняют процесс работы на платежном рынке?

— Я бы говорил не только о ЦБ, а шире. Например, регулирование со стороны Минфина, ФНС не менее важно. В mPOS две темы очень важные. Первая — это идентификация торговца. У меня был клиент, который одновременно пользовался услугами нашей компании 2can и американской Square. Он отметил, что в американской компании намного быстрее происходит регистрация торговца на сервисе — там достаточно было завести логин и пароль и привязать номер банковского счета, а у нас все сложнее. Такая ситуация связана с правилами идентификации. Мы, банк-партнер по эквайрингу обязаны провести идентификацию клиента. А он мне рассказывал, что в США тоже проходил идентификацию, когда счет открывал, но не делал этого повторно, подключаясь к Square.

Если в России регулятор найдет возможность решить проблему повторной идентификации, это будет полезное изменение не только для mPOS. Это непросто, у нас много банков и, становясь на сторону регулятора, понятно, с какими сложностями ему придется работать, разрешив сквозную идентификацию. Могут появиться компании, которые якобы прошли полноценную идентификацию в малоизвестных банках. Но можно найти работающее решение. К примеру, за счет системно значимых банков — если в одном из 10 таких банков у бизнесмена есть счет, то в остальных можно было бы его упрощенно идентифицировать.

Вторая важная тема касается контрольно-кассовых чеков. В законе 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» странным образом карточные платежи приравнены к наличным платежам. В отличие от наличных, карточные платежи абсолютно прозрачны. В общем-то, это обычный безналичный платеж (для них не нужны кассовые чеки), у которого только банковская карта служит идентификатором, а платежная система — проводником передачи указания в банк о платеже. Зачем в этом случае пробивать кассовый чек, непонятно. И, по мере развития инноваций в карточных платежах, выполнять это бессмысленное действие становится все сложнее.

Платежи в интернете, через смартфоны, NFC, QR-коды и т. д.— там иногда уже физически нет возможности пробить чек, да и сама карта в этом «карточном платеже» уже не видна или даже не нужна. А чек зачем-то нужен.

Тема эта весной поднималась на госсовете по малому бизнесу на примере интернет-торговли, она попала в список поручений президента РФ, Агентство стратегических инициатив в рамках этого поручения разбиралось с вопросом. Но пока, как я вижу, «воз и ныне там».

Я слышал, что эта проблема существует в силу того, что у каждого ведомства у нас свой доступ к информации. Безналичные платежи прозрачны, но только для Центробанка. А вот для ФНС и Минфина — нет, и они хотят их контролировать через ККТ, приравнивая к наличным. Что выглядит очень странным на фоне стремления государства повышать долю безналичных платежей.

Необходимо, чтобы ведомства между собой договаривались о контроле за безналичными платежами, а не создавали дублирующие инструменты контроля, нагружая бизнес излишними административными требованиями.

Организации министерства лесного хозяйства Республики Беларусь досрочно выполнили задание на пятилетку по строительству лесных дорог, об этом сообщает пресс-служба министерства.

С 2011-го по 2015 г. в республике построено 590,5 км лесных дорог, плановое задание было выполнено еще в сентябре 2015 г.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 2015 г. в Беларуси построены и введены в эксплуатацию 18 лесохозяйственных дорог общей протяженностью 100,451 км.

В Актобе состоялся выпуск первой отечественной рельсовой продукции

16 октября на Актюбинском рельсобалочном заводе состоялся первый прокат отечественной рельсовой продукции. Строительство завода и процесс запуска производственной линии прошел в кратчайшие сроки - старт был дан в декабре прошлого года, отмечает пресс-служба нацкомпании.

Как отметил президент АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” Аскар МАМИН, “создана новая отрасль железнодорожного машиностроения. В партнерстве с такими мировыми лидерами, как General Electric, Alstom, Talgo, Siemens, построены новые заводы по производству грузовых и пассажирских тепловозов, электровозов, вагонов, крупного вагонного литья, технических средств инфраструктуры”.

Проектная мощность АРБЗ составляет 430 тысяч тонн металлопродукции в год. Прежде всего, это термоупрочненные рельсы марки Р65 длиной 120 м, предназначенные для высокоскоростных магистралей. Также здесь будут производить 230 тысяч тонн проката - балки, уголки, швеллеры. Это позволит удовлетворить потребность Казахстана и соседних стран в рельсобалочной продукции.

В этот же день на АРБЗ состоялся “круглый стол” по вопросам развития железнодорожного машиностроения в Казахстане и перспективах международного сотрудничества. В ходе обсуждения состоялись презентации казахстанских заводов - производителей: “Тулпар Тальго”, “Электровозосборочный завод” (ЭКЗ), “Локомотивосборочный завод” (ЛКЗ) и экспортных инструментов поддержки АО “Банк Развития Казахстана”. Участники мероприятия ознакомились с программой поддержки казахстанского экспорта, реализуемой БРК. Как пояснил председатель его правления Болат Жамишев, “банк принял участие в софинансировании строительства АРБЗ и теперь готов предоставить финансовое “плечо” для расширения поставок продукции завода зарубежным потребителям”. По словам председателя правления ДБ АО “Сбербанк” Александра Камалова, “Сбербанк активно поддерживает инфраструктурные проекты АО “НК “КТЖ”, которые позволяют стимулировать товарооборот и, соответственно, имеют особое значение с точки зрения дальнейшего развития экономики страны”. Как считает г-н Камалов, “строительство рельсобалочного завода является отличным примером государственно-частного партнерства”.

В рамках “круглого стола” подписаны меморандумы о сотрудничестве на поставку готовой продукции между АРБЗ и железнодорожными администрациями Азербайджана, Беларуси, Грузии, Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана.

Визовый бизнес в России: игра в монополию

Даже в кризис Россия остается страной, в которой выдается наибольшее количество шенгенских виз в мире. За последний год россияне получили их порядка 6 млн – это более 30% от общего количества. При этом 80% рынка визовых услуг в России принадлежит индийской компании VFS Global. О том, почему европейские МИДы не хотят проводить открытые тендеры, не пускают новых игроков и способствуют монополизации визового рынка в России - в эксклюзивном интервью с директором департамента визового сервиса компании Pony Express Натальей Евсеенко

Консульский сбор у всех стран одинаков – 35 евро. Плюс к этому каждый путешественник может потратить до нескольких тысяч рублей, заплатив компаниям, осуществляющим визовую поддержку. При этом официальными провайдерами этих услуг, авторизованными дипмиссиями и МИДами стран шенгенского соглашения, являются именно визовые центры, представленные в РФ всего четырьмя компаниями. Для того чтобы начать оказание услуг по выдаче виз той или иной страны, провайдеру визового сервиса необходимо выиграть тендер. Высокие входные условия для участия в тендерах при отсутствии единых стандартов их проведения - факторы, которые по мнению директора департамента визового сервиса компании Pony Express Натальи Евсеенко, делают конкурентную борьбу в визовом бизнесе по-дипломатически незаметной, но от этого не менее тяжелой.

Туринфо: Как распределены сейчас силы на рынке визовых услуг?

Наталья Евсеенко, Pony Express: Оформлением шенгенских виз в России официально занимается четыре компании: VFS Global (VFS), Visa Management Service (VMS) , TLScontact (TLS) и Pony Express. Рынок достаточно жестко поделен. Если говорить именно о Шенгене, то мы обслуживаем Латвию, Словакию и Венгрию, TLS - Швейцарию, VMS – Италию. А все остальные шенгенские страны, то есть основной объем рынка и более 80% визовых услуг в России принадлежит нашим коллегам из Индии, компании VFS Global.

- А как же туристические компании?

Аккредитованные турагентства, конечно, могут по-прежнему помогать своим клиентам в сборе документов, что они и делают за дополнительный сервисный сбор, но это не избавит туриста от похода в визовый центр или консульство на процедуру дактилоскопии и оплаты консульского сбора. И тогда в чем смысл оформления шенгена через туристическое агентство? Это раньше они собирали по всей стране документы и отправляли их в консульства. А сейчас требуется личное присутствие заявителя – это кардинально меняет механизм работы. Французское консульство, например, даже от бывших своих аккредитованных агентств теперь не принимают документы – только через авторизированный визовый центр VFS.

- Т.е. для визовых провайдеров введение биометрии - это новый импульс к развитию бизнеса?

Да. Только визовый рынок в России в данный момент так устроен, что развиваться на нем довольно сложно. А если говорить начистоту, то рынок практически монополизирован глобальным игроком. Появление новых участников вообще крайне сомнительно. Барьеры входные очень высоки. Есть страны, которые теоретически готовы пускать в тендеры новые компании, но это только в теории - практически у новичков нулевые шансы на победу в тендерах.

Почему?

- Причин несколько. Во-первых, так сложилось исторически. И сложилось не сегодня и не вчера. Наши индийские коллеги, VFS Global, были первопроходцами на этом рынке. Можно сказать, они придумали этот вид сервиса и работают на этой стезе уже с 2001 года, обслуживая МИДы практически всех стран по всему миру. Нужно понимать, что долгие годы они были почти безальтернативным вариантом в организации визовых центров. И дипломаты привыкли работать с конкретным поставщиком, технология и качество работы уже известна, менять ничего не надо. Во-вторых, так устроена система. У каждой страны есть свой закон о госзакупках, которым они руководствуются. Каждый МИД самостоятельно разрабатывает критерии, по которым они буду выбирать компанию, оказывающую визовые услуги. Визы шенгенские на выходе у всех одинаковые, а критерии отбора сервисной компании у каждой страны-члена ЕС разные. Чаще всего в числе главных критериев значатся цена и географическое покрытие. Тем не менее, формальные признаки, такие как опыт работы с другими МИДами, качество файла с отпечатками пальцев, который, к слову, у всех стран разный и может быть настроен в течение 1-2 дней при наличии технической спецификации и тестов, или вообще так называемая «описательная часть», для которой нет конкретных критериев оценки, именно они могут стать решающими для оценки по тендеру.

- Вы хотите сказать, что уже на этапе подачи заявок отсеиваются почти все визовые игроки?

- Это опять-таки зависит от условий тендера. Но бывает и так. Причем все строго в рамках законодательства. Наша компания работает помимо России еще на нескольких рынках, в том числе на рынке Республики Беларусь. Там в принципе не может быть опытных игроков, кроме глобальных, поскольку визовые центры только в прошлом году начали открываться. Недавно там прошел тендер, объявленный консульством Польши в Минске. Так вот на этот тендер заявки подали 13 компаний, большая часть из которых - белорусские, не имеющие опыта работы с МИДами других стран. Это стало возможным, потому что критерий опыта не имел решающего значения. Тем не менее, результаты уже известны – выиграл VFS Global с не самым лучшим ценовым предложением. Насколько мне известно, некоторые из проигравших компаний подали апелляцию и сейчас ждут решения.

- Понятно, что проще работать с одним поставщиком…

- Это ясно. Зачем искать поставщиков в каждой стране. Отыграли глобально, и как минимум на два года вопрос закрыт. Обычно договор заключается на два года, но с возможностью продления еще на два. Но все зависит от законодательства конкретной страны. Нужно понимать, что у каждой – своя специфика. В Белоруссии одно, в Японии – другое, в Никарагуа – третье. В России, как известно, одна из самых больших проблем - дороги. И не только в смысле качества, но и протяженности. Есть страны ЕС, которые в принципе выбирают только глобальных игроков и говорят об этом официально. Это принципиальная позиция, заслуживающая уважения. А то, что у этого глобального игрока может быть не самое большое географическое покрытие и не лучшее качество сервиса, и что, например, россияне из-за этого решения будут вынуждены не в своем городе визу получать, а лететь в областной центр или в Москву – принимается в расчет факультативно.

Раньше консульства собирали документы от большого количества аккредитованных агентств. И это было нормально. А теперь по условиям тендеров страна не может допустить даже второго визового провайдера.

Понятно, что визовые центры необходимы. Мы делаем всю бумажную работу для дипмиссий, сокращая, таким образом, их расходы на офисы, персонал, оборудование. И ускоряя тем самым скорость принятия решений по визам. В этом наш сервис и заключается. Мы делаем так, чтобы люди не стояли в очередях. Чтобы их путешествие уже начиналось у нас в визовых центрах комфортно и легко.

Но почему же нельзя собирать документы ото всех визовых центров? Тем более что нас всего четыре в России. Ведь законодательно это не запрещено. Почему нельзя дать возможность вступить в силу маркетинговым механизмам? Ведь верхняя граница сервисного сбора определена в Визовом кодексе стран ЕС. Почему бы не дать игрокам возможность конкурировать – расширять географию присутствия, открывать удобные визовые центры, нанимать грамотный персонал, улучшать качество обслуживания, предлагать выгодные цены – может быть, этими механизмами регулировать бизнес? А сейчас россияне просто лишены права выбора. И выстраивается целая цепочка – люди не хотят лететь в визовые страны, туроператоры теряют бизнес, авиакомпании уходят с российского рынка и т.д.

Кроме того, не надо забывать, что это серьезный риск – иметь только одного провайдера услуг. Случись что, например, простой технический сбой у единственного поставщика, и это может привести к тому, что люди не смогут подать документы на визу и получить ее вовремя. А ведь у кого-то отпуск «горит», у кого-то бизнес. Да мало ли причин, по которым нужно вовремя визу получить точно в срок. Я уверена, многие, кто получал визу в Великобританию в начале 2014 года, помнят, что творилось в их визовом центре. А ведь это - последствие взаимодействия с единственным визовым провайдером.

- А диалоги с представителями дипмиссий на этот счет ведутся?

- Мы обратились в МИДы всех шенгенских стран с предложением наших услуг в качестве альтернативного поставщика. Я об этом говорила на презентации в Еврокомиссии, когда биометрию еще только-только обсуждали. Мы пытались донести до консулов, что с введением биометрии будут реальные проблемы в российских регионах. На наши письма ответил только швейцарский МИД вежливым отказом.

На круглом столе, прошедшем в Интерфаксе 30 сентября, представители Евросоюза говорили о 350 визовых центрах в РФ. При этом на официальном ресурсе http://www.evrovisa.info/ их можно насчитать максимум 130. И только 27 из них принимают документы на визы в 21 страну шенгенского соглашения.

- Возможно, дело в большем доверии иностранных МИДов к зарубежным провайдерам?

- Наверное, это можно и так назвать. Быть может, просто не до конца поняли особенности нашей страны, в том числе и географические. Вероятно, этим можно объяснить, что большая часть контрактов выигрывается в тендерах, об объявлении которых можно узнать только случайно и часто – постфактум. В теории МИДы стран ЕС имеют специальную площадку для размещения тендеров на госзакупки на сайте http://www.ted.europa.eu . Зайдите на него, ради интереса. К сожалению, очень немногие страны практически его используют. Вот, к примеру, прислал нам недавно крупный греческий туроператор «Музенидис Тревел» письмо, и говорит: «Ребята, а давайте Pony Express тоже будет визовым центром Греции?» Мы отвечаем: «С удовольствием!». Но, оказалось, наше партнерство невозможно, поскольку МИД Греции только что отыграл тендер, и нас не позвал в нем участвовать, и на портале информацию не разместил. Выбирает одного из глобальных провайдеров. Хоть их охват туроператоров греческих не устраивает, альтернативы – нет. Если бы все провайдеры визового сервиса могли принимать документы на оформление виз той же Греции, в выигрыше, прежде всего, была бы сама страна, которая бы сумела сохранить российский турпоток.

Или вот еще был случай с одной уважаемой европейской страной. Мы выиграли тендер на 100%, а его взяли и через неделю аннулировали и объявили новый с возможностью выигрыша целых трех провайдеров визового сервиса. Это же революция практически на этом рынке! Нам это объяснили желанием страны увеличить географическое покрытие – т.е. дать возможность нескольким провайдерам максимально охватить большинство регионов. В результате в тендере выигрывают два провайдера, но визовые центры открывает только один из них и только в тех же самых 27 визовых центрах. А мы 44 заявляли изначально. Объяснение простое – наш файл с отпечатками пальцев не устроил МИД этой страны. А вроде цель была хорошая, хотели увеличить географическое покрытие. Вот как это объяснить? Мы для себя в компании приняли принципиальное решение, что наш метод – побеждать не декларациями высоких стандартов, а фактическим соответствием им. Ведь ничто с такой легкостью не теряется и с таким трудом не зарабатывается, как репутация. По счастью, мы не замешаны ни в одном разбирательстве, мы действуем строго в соответствии с законодательством. И я знаю точно, что наши действующие и потенциальные партнеры в курсе.

Жаль, что рынок лишается возможности добросовестной рыночной конкуренции. И пострадавшими сторонами здесь становятся не только граждане Российской Федерации и не только визовые центры, но и сами страны Евросоюза, которые недополучают турпоток.

- А как компания VFS ведет себя на западных рынках?

Если судить по географии распространения компании VFS, подозреваю, что также. Сейчас, например, в Литве разгорелся скандал с участием VFS Global. Идет судебное разбирательство с их непосредственным участием и участием наших белорусских коллег, которые осмелились пойти против сложившейся системы.

Нонсенс заключается в том, что в данном случае в России иностранная компания практически монополизирует визовый рынок. Только завуалировано. На российском рынке они внешне выглядят как четыре независимые компании. И у ФАСа вроде как претензий нет.

Я хочу, чтобы меня правильно поняли. Я сейчас говорю такие вещи, о которых на туристическом рынке говорят кулуарно и шепотом. Никто не хочет портить отношения с МИДами. Но у меня на каждое из слов есть документальное подтверждение. Как, впрочем, есть и понимание, что есть тендеры непредвзятые, которые проводятся для удобства туристов и сохранения потоков путешественников в Европу. Есть МИДы, для которых дипломатическая репутация и честное имя является основополагающими. Хотелось бы, чтобы таких стало больше.

- А что вы думаете о новом сервисе – так называемой «мобильной биометрии»?

- Мы категорически «против» по нескольким причинам. Во-первых, это небезопасно. Никто не может гарантировать, что персональные данные, включающие и отпечатки пальцев, и документы, и детали личной жизни, собранные курьером, благополучно приедут в визовый центр. Во-вторых, это огромная кормушка для мошенников. Сделай сайт, поставь цену пониже, купи био-сканер и все! Можно некоторое время благополучно колесить по нашим безбрежным просторам, собирая паспорта, деньги и отпечатки пальцев. Где потом эти отпечатки и паспорта могут всплыть - одной нашей полиции будет известно. В-третьих, удовольствие это недешевое. Конкретно 150 евро с человека плюс командировочные расходы курьера, включая, но не ограничиваясь стоимостью билета и проживания в гостинице. А это как вы сами понимаете суммы сравнимые со стоимостью самой поездки. Так что это, безусловно, отличный способ заработать, но мы принципиально против этого решения.

- Что, по-вашему, могло бы изменить ситуацию?

Прежде всего, нужно, чтобы все осознали, что ситуация изменилась. Введение биометрии в самой большой по масштабам стране мира не может не внести корректив в работу всех нас – МИДов, консульств, визовых центров. С нашей географией схема «одна страна – один провайдер» визового сервиса в текущей ситуации – не работает. Необходима стандартизация процессов и требований, прозрачность процедур коммуникации между компаниями визового сервиса, консульствами и МИДами. Есть вообще большой юридический вопрос в легитимности проведения тендеров на госзакупку визового сервиса. Ведь по факту МИДы ничего у провайдеров не покупают. Деньги платит клиент. Вероятно, нужна не госзакупка, а сертификация, проверка технического соответствия и экспертизы. Кроме того, сейчас по сложившейся практике только один провайдер может стать авторизированным визовым представителем страны. Хотя это никому не выгодно, кроме самих провайдеров. Теряют и сами страны, и туроператоры, и авиакомпании, я не говорю уже о туристах. Так вот почему бы не сделать так, чтобы во всех 130 визовых центрах принимать документы на шенгенскую визу любой страны? Я даже больше скажу: в идеале должна быть единая анкета, единое программное обеспечение для всех стран и единые правила заполнения шенгенских виз.

Индия. Россия > Миграция, виза, туризм > tourinfo.ru, 22 октября 2015 > № 1551568 Натальей Евсеенко

22 октября 2015 года, в Минске (Беларусь) начали работать участники VI совещания стран СНГ по вопросам сотрудничества в области космической деятельности. Основная цель этого мероприятия – обсуждение актуальных вопросов многостороннего взаимодействия в сфере исследования и использования космического пространства в интересах государств-членов СНГ.

В этом году в совещании принимают участие представительные делегации России, Беларуси, Армении, Казахстана, Киргизии, Украины и Азербайджана. РОСКОСМОС представляет делегация во главе с генеральным директором госкорпорации Игорем КОМАРОВЫМ.

Основные вопросы совещания: создание договорно-правовой базы многостороннего сотрудничества в космической сфере, интеграция наземных инфраструктур стран СНГ, использующих сигналы системы ГЛОНАСС, создание межгосударственной системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций, создание международной межправительственной научно-исследовательской организации «Объединенный институт космических исследований» и развитие межотраслевой и производственной кооперации в области космоса.

Заместитель руководителя РОСКОСМОСА Сергей САВЕЛЬЕВ: «Подобные встречи способствуют расширению сотрудничества и повышению эффективности взаимодействия государств – членов СНГ в космической сфере, поэтому они очень актуальны».

Впервые органы высшего финансового контроля России и Белоруссии провели совместное заседание Коллегии в формате видеоконференции.

На заседании, которое прошло под председательством главы Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой и Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Леонида Анфимова, было рассмотрено заключение контрольных органов двух стран на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2014 год.

Выступая с приветственным словом на открытии совместного заседания, глава российского контрольного ведомства Татьяна Голикова высоко оценила роль Союзного государства в развитии интеграционных процессов на пространстве СНГ. «Союзное государство, - заявила она, - стало, по сути, одной из несущих опор общей архитектуры евразийской интеграции».

Именно поэтому, по словам Татьяны Голиковой, исполнение бюджета Союзного государства и устранение выявляемых нарушений на протяжении последних лет находятся в зоне самого пристального внимания высших органов финансового контроля двух стран. «Результаты нашей совместной работы, - подчеркнула она, - позволили достичь определенного прогресса в сфере нормативного регулирования бюджетного процесса и совершенствования бюджетного законодательства Союзного государства». Так, в 2015 году Постоянным Комитетом Союзного государства было принято 7 нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс. С 1 января 2016 года вступит в силу новый Порядок формирования и исполнения бюджета Союзного государства. Продолжается работа над новой редакцией Порядка разработки и реализации союзных программ. «Уверена, что реализация наших рекомендаций будет и дальше способствовать укреплению бюджетно-финансовых основ Союзного государства и повышению эффективности союзной бюджетной политики», - отметила Татьяна Голикова.

С основными докладами на совместной Коллегии выступили представители контрольных ведомств двух стран, от российской стороны - аудитор Александр Жданьков.

Стороны были едины в оценке результатов анализа хода исполнения бюджета Союзного государства за 2014 г., который в очередной раз показал недостаточный уровень качества управления государственными финансами.

Как показала проверка, в 2014 г. исполнение бюджета Союзного государства по доходам составило 5,6 млрд. рублей, или 100,4% годового объема доходов, предусмотренных сводной бюджетной росписью, по расходам – 4,8 млрд. рублей, или 86,1%. При этом, как и в предыдущие годы, кассовое исполнение расходов осуществлялось в 2014 г. недостаточно равномерно, что приводит к образованию неиспользованных остатков на счетах национальных казначейств. Так, 38,8% объема годовых расходов были произведены в IV квартале 2014 г. (в 2013 году – 39,4%, в 2012 году – 31,7%).

Неиспользованные остатки средств бюджета Союзного государства составили 1,8 млрд. рублей, увеличившись по сравнению с началом года в 1,2 раза, что свидетельствует о низкой эффективности планирования и использования бюджетных средств.

Среди основных причин низкого уровня использования бюджетных средств на заседании назывались наличие остатков прошлых лет, положительной курсовой разницы на территории Республики Беларусь и целевых остатков, образовавшихся на счетах бюджетополучателей на конец года в связи с невыполнением программ в установленных бюджетом объемах, несвоевременность утверждения программ Союзного государства, а также резервирование в бюджете значительного объема средств под финансирование новых программ и мероприятий, невостребованного в течение финансового года.

Анализ выполнения союзных программ показал, что при значительной доле расходов бюджета Союзного государства (до 70%) в 2014 году количество программ сократилось по сравнению с 2010 годом в 1,8 раза. Как сообщил на Коллегии аудитор Счетной палаты России Александр Жданьков, в 2014 г. кассовое исполнение расходов на реализацию 10 программ Союзного государства составило 3,4 млрд. рублей, или 89,2% объема бюджетных ассигнований уточненной бюджетной росписи на 2014 год. «В полном объеме в 2014 г. были использованы средства только по 1 из 10 профинансированных программ», - отметил аудитор.

На низком уровне исполнены расходы на программы Союзного государства: «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура» (41,4% показателя сводной бюджетной росписи, наибольшее недовыполнение допустил Минсельхоз России), «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012-2016 годы» (85,7%, наибольшее недовыполнение у концерна «Белнефтехим»), «Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства на период до 2016 года» (наибольшее недовыполнение допустил Рослесхозом России, кассовое исполнение которого составило 19,1%).

«Такое положение дел, - отметил Александр Жданьков, - во многом определено несовершенством правовой базы и неэффективным правоприменением, а также отсутствием действенного контроля со стороны государственных заказчиков программ и Постоянного Комитета. При этом в новой редакции Порядка разработки и реализации программ Союзного государства не конкретизированы полномочия Постоянного Комитета в части обеспечения контроля за реализацией программ».

В ходе проверки также были выявлены недостатки в части расходов на проведение мероприятий Союзного государства. Всего в 2014 г. было проведено 28 мероприятий, расходы по которым составили 957,7 млн. рублей. При этом при планировании расходов на их проведение отсутствовали единые требования к оформлению смет расходов, что создает риски неэффективного расходования и (или) неполного использования бюджетных средств, выделенных на указанные цели;

С нарушениями осуществлялись и расходы союзного бюджета на издательскую деятельность. «В 2014 г. эти расходы составили 16 млн. рублей. При этом 35% этих средств (6 млн. рублей) пошли на издания, не относящиеся к нормативным правовым документам Союзного государства», - констатировал аудитор. В частности, проверка показала, что в отсутствие решения Совета Министров Союзного государства Постоянным Комитетом по результатам открытого конкурса был заключен договор об учреждении, финансировании и распространения на территории Российской Федерации детской газеты «Друзья-Сябры». Финансирование газеты за счет бюджетных средств в 2014 году составило 800 тыс. рублей.

Отдельно на Коллегии обсуждались вопросы, связанные с деятельностью Телерадиовещательной организация Союзного государства. В частности, было отмечено, что доходы от внебюджетной деятельности ТРО в сумме 4,3 млн. рублей были перечислены в бюджет с нарушением установленного срока. Кроме того, до настоящего времени не утвержден перечень платных услуг, оказываемых ТРО, цены и тарифы на них.

Всего в ходе проверки исполнения союзного бюджета было выявлено финансовых нарушений на сумму 3 млн. 827 тыс. рублей, из которых 160,8 тыс. рублей подлежат возврату в бюджет. Неэффективные расходы составили 367 тыс. рублей.

По итогам обсуждения стороны утвердили совместное Заключение на отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2014 год, которое будет направлено в Парламентское Собрание Союза Беларуси и России. Кроме того, принято решение о направлении информационных писем Председателю Высшего Государственного Совета Союзного государства, Президенту Республики Беларусь Александру Лукашенко и Председателю Совета Министров Союзного государства, Председателю Правительства Российской Федерации Дмитрию Медведеву. Также будут направлены представления Счетной палаты в Постоянный комитет Союзного государства, Секретариат Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и ГУ «ТРО Союза» и предписание Комитета государственного контроля Республики Беларусь в Министерство финансов Республики Беларусь.

В работе совместного заседания Коллегии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Беларусь Александр Суриков и Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации Игорь Петрешенко.

Сергей Поспелов выступил на заседании клуба «Евразия», где встретился с молодыми активистами стран евразийского пространства. «Молодежная политика - это не чиновники в кабинетах, молодежная политика - это вы»,- поприветствовал аудиторию руководитель Росмолодежи и снял галстук, предопределив неофициальный тон предстоящей встречи.

Глава Ведомства рассказал о деятельности Федерального агентства по делам молодежи, направлениях государственной молодежной политики и ее законодательных аспектах. Он акцентировал внимание молодых лидеров на общественной деятельности и необходимости создания молодежных НКО. Поспелов отметил, что молодым специалистам важно избегать кадрового резерва и стремиться в кадровый актив страны.

«Сегодня умение коммуникации и медиации-одни из самых востребованных навыков в современном мире. Эти качества формируются в молодежных объединениях, где люди умеют делать социально значимую работу вместе»,- заявил Сергей Поспелов.

Вопросы участников были связаны с интеграцией молодых людей в условиях ЕАЭС, инструментами сохранения отечественной истории и культуры, укреплением многонационального единства народов Евразии, роли молодежных организаций в развитии международных отношений, профориентацией и трудоустройством молодых специалистов.

Стоит отметить, что в вопросах, волнующих молодых общественников, звучала тема патриотизма и патриотического воспитания, в частности, какими качествами в современном обществе обладает истинный патриот.

«Сегодня патриоты-это те кто ставит общественное выше частного. Хочешь быть патриотом-вырасти в себе его сам»,- подчеркнул Сергей Поспелов, завершая свое выступление.

Студенты, магистранты и аспиранты из России и Армении встретятся на молодёжном экономическом форуме в Ереване.

Коммуникационная площадка призвана сформировать пространство для обмена профессиональным опытом молодых активистов и инноваторов стран-участниц форума в сфере молодежного предпринимательства, передовых научно-технических и социально-коммуникационных проектах в условиях ЕАЭС. Итоговым «продуктом» работы Форума станет Резолюция с предложениями по направлениям развития сотрудничества России и Армении, подписаны меморандумы и соглашения о сотрудничестве.

В процессе работы молодые специалисты встретятся с крупными инвесторами, представителями госвласти и экспертами отрасли. В их числе: руководитель «Международного молодежного центра» Росмолодежи Алексей Любцов, директор института финансов УрГЭУ Максим Марамыгин, президент Центра поддержки и развития общественных инициатив «Креативная дипломатия» Наталья Бурлинова, эксперт в области бизнеса Гайк Мартиросян и другие.

I Молодежный экономический форум России и Армении «Россия и Армения: новые драйверы интеграции» пройдет в рамках IV российско-армянского межрегионального форума «Россия. Армения. Евразийский экономический союз. Новые перспективы межрегионального сотрудничества» с 1 по 3 ноября 2015 года. Организаторами Форума выступают Правительство Российской Федерации и Республики Армения, Федеральное агентство по делам молодежи, «Международный молодежный центр» Росмолодежи и другие.

Новое, сияющее чистотой здание железнодорожной станции Алтынколь посреди песчаной степи. Вдаль, петляя, убегают шесть только что проложенных железнодорожных путей. Подъемный кран аккуратно поднимает контейнер с поезда, который только что прибыл из Китая, и медленно опускает его на специальный грузовик. Машина перевозит ценный груз на поезд, давно поджидающий "соседа" на параллельном пути.

Дальше дорога груженного контейнерами казахстанского состава лежит далеко на запад, вдоль поющих барханов, заснеженных вершин Заилийского Алатау и отрогов Тянь-Шаня — в Центральную Азию, Иран, Турцию, Европу и через Россию в страны СНГ. Именно по этому пути тысячу лет назад, по зыбкому песку, не торопясь и гордо задрав головы, караваном следовали верблюды.

Именно на станции Алтынколь, в самом сердце Евразии, на китайско-казахстанской границе встречаются два пути, Восток и Запад: узкая колея китайской железной дороги и более широкая казахстанская, общая на всем пространстве ЕАЭС.

Крупнейший наземный порт в Центральной Азии

Национальный проект Республики Казахстан — Специальная экономическая зона "Хоргос — Восточные ворота" растянулась в степи почти на 6 тысяч гектаров. Рядом со станцией Алтынколь в скором времени возвысится гигантский склад, так называемый Сухой порт, с площадкой на 18 тысяч контейнеров и терминалом, где грузы и товары будут сортироваться и ждать своей очереди на отправку.

"Компании смогут использовать Сухой порт как региональный центр сбора и сортировки товаров для последующей их поставки в Европу или как место для доставки грузов из Европы в Китай. Таким образом Хоргос станет центром логистики, где будут перераспределяться товары на несколько рынков", — сказал на официальном открытии Сухого порта генеральный директор СЭЗ "Хоргос — Восточные ворота" Карл Гейсен.

Гейсен убежден, что Хоргос в скором времени станет главным наземным Сухим портом в Центральной Азии и самым крупным логистическим проектом в регионе. "Этот эффективный, современный объект, — заверяет гендиректор, — станет отличной платформой для транспортировки товаров по Великому шелковому пути".

Здесь, в Специальной экономической зоне на границе с КНР, как объясняет Гейсен, для инвесторов предусмотрены максимально выгодные условия. Это и правовые послабления, и уникальные коммерческие предложения с отсутствием земельного налога, и упрощенная процедура для найма иностранных рабочих. Все эти меры, конечно, отразятся и на конечной стоимости товара.

Одно из главных преимуществ порта — не только выгодное географическое расположение в точке, где пересекаются важные маршруты поставки товаров из Китая и Юго-Восточной Азии в страны Европы.

"Важно, что порт станет своего рода воротами в страны Евразийского экономического союза. И участие в деятельности Хоргос даст инвесторам доступ к этому выгодному рынку ", — уверен Гейсен.

Уже сейчас проведены переговоры более чем с 50 казахстанскими и иностранными компаниями. Известно, что в развитии "Хоргос — Восточные ворота" готовы принимать участие крупные международные логистические компании, а строительство порта ведется по стандартам всемирного терминального оператора DP World.

На радость шопоголикам

Но если для предпринимателей СЭЗ "Хоргос — Восточные ворота" — это выгодное место для развития бизнеса, то чем интересна Специальная экономическая зона обычному гражданину?

Здесь реализуется уникальный казахстанско-китайский проект — Международный центр приграничного сотрудничества "Хоргос".

Это гигантский торговый центр, в котором круглый год с огромными скидками можно купить абсолютно все: от шерстяных носков, кожаной обуви и посуды с ручной росписью до бытовой техники и автозапчастей.

Представьте себе целый город, состоящий из таких магазинов, в котором при желании можно даже остаться жить, ведь на территории в будущем предусмотрены и гостиницы. И вы поймете, какие прелести приготовил Хоргос для нас, обычных людей.

Конечно, есть и ограничения: один человек может потратить здесь не более 1500 евро и вывести без пошлин покупки до 50 килограммов, да и добраться в Хоргос довольно затратно и по времени, и по деньгам. Но тем не менее выгода налицо, и уже сейчас в Хоргос, несмотря на то что проект только развивается, на специальных поездах и автобусах в так называемые шоп-туры со всего Казахстана и даже из соседних стран приезжают сотни людей. Кто за новым телефоном, а кто и за покрышками для своего железного коня.

По словам президента АО "KTZ Express" Санжара Елюбаева, этот уникальный центр станет, кроме того, и дополнительной возможностью для развития международного туризма. В ближайшие два года здесь появится парк развлечений и городок ремесленников. Соглашения по строительству семи таких новых проектов, сообщил Елюбаев, уже подписаны.

Кому выгоден проект Хоргос?

В регион, как заявил аким Алма-атинской области Амандык Баталов, для строительства Специальной экономической зоны за короткое время уже привлечено инвестиций более чем на 70 миллиардов тенге.

"В последующем здесь, рядом со Специальной экономической зоной вырастет город с населением более 100 тысяч человек. Будут построены мощные логистические центры, заводы и фабрики, на которых будут трудиться жители. Все это даст большое экономическое развитие Алма-атинской области и всей республике. Поэтому это очень нужный и необходимый проект", — убежден Баталов.

Главная цель этого пограничного городка и недавно построенного Сухого порта — создание эффективного транспортно-логистического и индустриального центра мирового уровня, который обеспечит развитие экспорта и привлечет инвестиции в экономику государства.

Но важно и другое: благодаря Специальной экономической зоне, новым, уже проложенным в Казахстане железнодорожным линиям и автомобильным коридорам, этот проект дает и другим странам большие перспективы по переработке и отправке грузов транзитом через РК.

"Мы ставим перед собой задачу взять хотя бы 10% от всех грузоперевозок, которые осуществляются сейчас между Китаем, Восточной Азией и Европой. В этом году через СЭЗ "Хоргос" уже перевезено 40 тысяч контейнеров. Мы ожидаем, что эта цифра к 2020 году достигнет 170 млн тонн", — сказал вице-президент "Казахстанских железных дорог" Канат Алпысбаев.

Объем перевозок, по его словам, за последние пять лет между Китаем и Европой вырос в 17 раз. Но, как подчеркнул Алпысбаев, сейчас существует серьезный дисбаланс. Почти 90% перевозок осуществляется из Азии в Европу. "А назад груз искать очень тяжело. И без совместных усилий, которые мы прикладываем вместе с нашими коллегами из России и Белоруссии, достичь успеха будет невозможно", — подчеркнул глава КЖД.

Конкуренция или сотрудничество?

Уже сейчас эксперты задаются вопросом, а не станет ли проект Хоргос конкурентом для России — страны с огромным транзитным потенциалом.

Было бы достаточно глупо, по словам министра иностранных дел Казахстана Ерлана Идрисова, не пользоваться соседством с такими крупными игроками на мировом рынке, как Китай и Россия.

И конечно, страна хочет получить из этого свою выгоду. Но речь, по его словам, идет не о конфронтации с соседями, а о здоровой конкуренции между странами. Проект Хоргос будет дополнением к уже существующим и даст возможность реализовать потенциал тем странам, которые не имеют выхода к морю.

"Давайте забудем о старой концепции большой игры. Сейчас мы придерживаемся концепции большой выгоды. У нас есть очень четкое понимание интересов каждой нации, каждой страны, и мы осознаем, что у нас есть огромное пространство для того, чтобы возрождение Шелкового пути было выгодно всем странам", — подчеркнул министр.

Что же касается конкуренции между Казахстаном и Киргизией по поводу формирования логистического центра перевалки и реэкспорта китайской продукции, то здесь, как объясняет руководитель отдела экономики Института стран СНГ, ведущий научный сотрудник Центра постсоветских исследований Института экономики РАН Аза Мигранян, теперь развернется равная борьба.

"Киргизия, вступив в единое экономическое пространство, попала в такие условия, когда основное ее конкурентное преимущество — низкий уровень таможенных барьеров — был абсолютно нивелирован за счет единого таможенного тарифа Евразийского союза", — поясняет Мигранян.

Теперь, по словам эксперта, между Казахстаном и Киргизией будет идти конкуренция за реэкспорт китайской продукции на равных условиях. Это будет конкуренция удобства логистики, скорости таможенной очистки, предоставления различного рода сопровождающих услуг и благоприятности климата предпринимательства. "И в этом смысле Киргизия, — говорит Мигранян, — опережает Казахстан, потому что предпринимательский климат в республике более свободен".

Казахстан, в свою очередь, полагает экономист, может компенсировать это емкостью рынка и, конечно, возможностями переработки.

Импульс для собственного производства

Обращая внимание на то, что казахстанская сторона несколько отстает по темпам развития своей части проекта от китайских партнеров, эксперт подчеркнула, что объективных причин для низких темпов развития достаточно много: на это влияет и доступность финансовых ресурсов, и уровень развитости предпринимательской деятельности в стране.

Но в зависимости от того, насколько будут сопряжены интересы китайской и казахстанской сторон, в том числе учитывая интересы стран Евразийского союза, этот проект может быть либо ускорен, либо заморожен.

В целом эксперт уверена, что Хоргос будет развиваться как достаточно мощный центр торговли, который будет конкурировать не только с киргизскими, но и с российскими возможностями взаимодействия с Китаем.

Это даст возможность переключения на поставки средств производства и сырья, что может дать импульс для развития собственного производства в республиках. Китайские бизнесмены и предприниматели, как полагает Мигранян, вполне готовы к такому сотрудничеству, и это было бы идеальным способом сопряжения интересов и китайской стороны, и ЕАЭС в целом, и каждой из стран Евразийского союза в отдельности.

Анна Столярова, корреспондент Sputnik

В Москве состоится заседание совместной Коллегии министерств обороны России и Белоруссии

21 октября под председательством Министра обороны Российской Федерации генерала армии С.К.Шойгу состоится очередное заседание совместной Коллегии министерств обороны Республики Беларусь и Российской Федерации.

В ходе заседания планируется подвести итоги проделанной за прошедший год работы по обеспечению военной безопасности Союзного государства и определить приоритеты совместной деятельности на 2016 год.

Также планируется рассмотреть и утвердить ряд документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление военного сотрудничества России и Белоруссии.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Сегодня в Москве под председательством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло очередное заседание совместной Коллегии военных ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.

В ходе заседания подведены итоги проделанной за прошедший год работы по обеспечению военной безопасности Союзного государства и определены приоритеты совместной деятельности на 2016 год.

Также рассмотрены и утверждены ряд документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление военного сотрудничества России и Белоруссии.

Перед началом работы Коллегии состоялась торжественная церемония передачи Министерству обороны Белоруссии одной из воинских реликвий наших совместных побед — Боевого знамени 214-й воздушно-десантной бригады.

Бойцы этой бригады, которая положила начало созданию десантных подразделений на белорусской земле, проявили беспримерное мужество и героизм в борьбе с фашистскими захватчиками.

Боевое знамя бережно хранилось в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации.

«Надеюсь, что сегодняшнее событие послужит дальнейшему укреплению нашей дружбы и сотрудничества в деле повышения обороноспособности России и Белоруссии», — сказал генерал армии Сергей Шойгу во время церемонии передачи Боевого знамени.

В свою очередь, Министр обороны Белоруссии генерал-лейтенант Андрей Равков отметил, что считает глубоко символичным и знаменательным, что в год 70-летия Победы советского народа над фашизмом состоялась передача Боевого знамени 214-й воздушно-десантной бригады, сформированной в 1938 году в городе Марьина Горка. По его словам, десантники прославленного соединения успешно действовали в тылу фашистских войск.

«Эта боевая реликвия займет место не в музее, она станет памятным знаменем командования Сил специальных операций, символизируя воинскую честь, доблесть и славу», — подчеркнул генерал-лейтенант Андрей Равков.

Открывая заседание, Министр обороны России заявил, что военное сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь активно развивается и совместная Коллегии в этом процессе является важным связующим звеном.

«Нам необходимы не просто высокий уровень сотрудничества оборонных ведомств, а согласованные позиции по основным проблемам глобальной и региональной безопасности, которые позволят успешно решать вопросы укрепления оборонного потенциала Союзного государства», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что такой подход актуален именно сейчас, в непростой военно-политической обстановке в мире, когда очаги нестабильности вплотную приблизились к границам наших стран.

«Яркий пример — Украина. От того, как будет развиваться ситуация в этой братской для нас стране, в равной степени зависит военная безопасность и России, и Белоруссии», — отметил глава военного ведомства России.

«В качестве единственно возможного пути национального примирения мы видим прямой диалог между Киевом и представителями Донецка и Луганска. При этом важно полностью реализовать Минские договорённости», — заявил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны также констатировал, что в последнее время значительно возросла активность религиозного экстремизма под знамёнами так называемого Исламского государства.

«Мы не можем допустить разрастания террористической угрозы и её распространения на территорию России и наших союзников. По этой причине российским военно-политическим руководством было принято решение откликнуться на призыв дружественной нам Сирии и оказать законному правительству этой страны военную помощь в борьбе с террористами», —сказал глава военного ведомства России.

Он проинформировал, что для уничтожения пунктов управления, складов с боеприпасами, боевой техники, а также тренировочных лагерей террористов привлечены как авиация, так и флот. При этом крылатые ракеты морского базирования применялись из акватории Каспийского моря.

«Сирийские правительственные войска при нашей воздушной поддержке перешли от обороны к наступлению и освободили часть своей территории, находившейся под контролем боевиков «Исламского государства», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

«Мы планируем и дальше оказывать помощь законной власти Сирии и создавать предпосылки для урегулирования этого конфликта», — заявил Министр обороны России.

«В таких непростых международных условиях нам необходимо формировать и развивать эффективные механизмы обеспечения глобальной безопасности, а также иметь боеспособные и эффективные Вооружённые Силы», — подчеркнул глава военного ведомства России и выразил уверенность, что «сегодняшнее заседание будет способствовать развитию и углублению военного сотрудничества между нашими странами, согласованию позиций и перспектив деятельности в сфере обороны».

Перейдя к первому вопросу повестки дня, Министр обороны России напомнил, что в сентябре было проведено совместное оперативное учение Вооружённых Сил Республики Беларусь и Российской Федерации «Щит Союза-2015».

«В условиях активизации НАТО вблизи российских границ перед нами стояла задача — повысить боеготовность и боеспособность органов военного управления, войск России и Белоруссии к совместным действиям при отражении агрессии против Союзного государства, улучшить полевую выучку войск при выполнении задач по предназначению», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он отметил, что в ходе учения особое внимание уделялось организации взаимодействия между российской и белорусской составляющими региональной группировки войск, а также решались вопросы информационного взаимодействия штабов Союзного государства в ходе ведения совместных военных действий.

«Учение показало, что возможности Вооружённых Сил по обеспечению военной безопасности Союзного государства возросли», — заявил глава российского военного ведомства.

В свою очередь, Министр обороны Белоруссии генерал-лейтенант Андрей Равков отметил, что «Щит Союза-2015» подтвердил высокий уровень взаимодействия двух стран в военной сфере и укрепление позиций Союзного государства как гаранта военной безопасности в восточноевропейском регионе.

«Важнейшими составляющими элементами взаимоотношений Белоруссии и России является развитие двусторонних отношений в сфере обеспечения военной безопасности Союзного государства, создание общего оборонного пространства, поддержание мира и стабильности в восточноевропейским регионе», – сказал Андрей Равков.

По его словам, учитывая важность военного сотрудничества, эти вопросы постоянно находятся в поле зрения оборонных ведомств Белоруссии и России. «Ежегодно мы отмечаем укрепление оборонного потенциала Союзного государства, что является свидетельством необратимости процесса военной интеграции двух государств», – подчеркнул белорусский Министр обороны.

«Сегодня можно сказать, что коллективная оборона Белоруссии и России – это не только надежный крепкий щит белорусско-российских отношений, но и важный элемент коллективной безопасности ОДКБ на западном направлении» – заявил глава военного ведомства Белоруссии.

С подробным докладом «Об итогах совместного оперативного учения «Щит Союза-2015» на Коллегии выступил командующий войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковник Анатолий Сидоров.

Оценивая результаты учения, он отметил, что в целом органы управления и войска успешно выполнили поставленные задачи. Все учебные вопросы отработаны в полном объеме и с высоким качеством.

«По итогам учения органы военного управления и войска, привлекаемые к учению, оценить на «хорошо», – сказал командующий войсками ЗВО.

Генерал-полковник Анатолий Сидоров сообщил, что очередным этапом совместной подготовки Вооруженных Сил России и Белоруссии станет учение «Запад-2017», которое пройдет на территории обеих стран в 2017 году.

«Помимо совершенствования подготовки органов военного управления и войск, учение будет направлено на достижение практических целей: совершенствование системы управления региональной группировки войск, совершенствование объединенных систем разведки, связи, радиоэлектронной борьбы, повышение эффективности функционирования и взаимодействия в рамках действующей Единой региональной системы противовоздушной обороны государств», – доложил командующий войсками ЗВО.

По итогам заседания совместной Коллегии Министр обороны России сообщил журналистам, что в ходе его проведения подведены итоги проделанной за год работы и приняты решения по дальнейшему обеспечению военной безопасно­сти Союзного государства.

В частности, отметил глава военного ведомства России, были проанализированы результаты совместного оператив­ного учения Вооруженных Сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Щит Союза-2015».

«В ходе данного мероприятия успешно отработан широкий спектр задач по планированию, управлению и применению региональной группировки войск. Решены вопросы организации взаимодействия подразделений и штабов», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Приобретённый опыт, добавил Министр обороны России, будет учитываться при подготовке совместного стратегического учения «Запад-2017», которое намечено провести через два года на полигонах России и Белоруссии.

«Помимо этого, – сообщил глава российского военного ведомства, – подвели итоги реализации Плана совместных меро­приятий министерств обороны на 2013-2015 годы по обеспечению военной безопасности Союзного государства, определили приоритеты дальнейшего движения вперёд с учётом складывающихся внешнеполитических реалий».

Министр обороны России также рассказал журналистам, что на Коллегии утвержден План совместных мероприятий на 2016-2018 годы, кото­рый направлен на формирование военной организации Союзного госу­дарства, создание надёжного механизма его вооружённой защиты.

Как отметил генерал армии Сергей Шойгу, в ходе заседания обсуждалась реализация Соглашения о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создание Единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии. В частности, несение совместного боевого дежурства по ПВО, поставки вооружений и военной техники, принятие нормативных документов и инструкций, регламентирующих действия по охране воз­душного пространства Союзного государства.

В ходе Коллегии был рассмотрен и вопрос дальнейшего совершенствования объединён­ной системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ). «Необходимая нормативная ба­за для этого сформирована, а её функционирование обеспечивает высокую эффективность совместного применения сил и средств РЭБ Вооружён­ных Сил наших стран», — проинформировал глава российского военного ведомства.

Он также отметил, что принято решение об организации взаимодействия в области инно­вационных технологий. «В этих целях подготовим Соглашение об обмене информацией по перспективным технологиям и разработкам», — сообщил Министр обороны России.

«Кроме того, мы утвердили План сотрудничества между нашими ми­нистерствами обороны на 2016 год, который включает в себя более 120 мероприятий», — проинформировал генерал армии Сергей Шойгу.

В заключение Министр обороны России подчеркнул, что работа совместной Коллегии мини­стерств обороны во многом способствует дальнейшим интеграционным процессам между Вооруженными Силами Республик Беларусь и Российской Федерации.

«Принимаемые решения направлены на укрепление безопасности Союзного государства, повышение возможностей по реагированию на со­временные вызовы и угрозы», — заявил глава российского военного ведомства.

Министр обороны Республики Беларусь, в свою очередь, сообщил, что российское и белорусское военные ведомства провели в 2015 году более 80 мероприятий в рамках межведомственного сотрудничества.

«Что касается планов совместной коллегии на будущий год, то мы определили следующие важные направления: дальнейшая реализация совместных действий по обеспечению военной безопасности Союзного государства, а также выполнение комплекса практических и организационных мероприятий по определению основных подходов по подготовке к учению «Запад-2017», — сказал генерал-лейтенант Андрей Равков.

Он подчеркнул, что Россия является стратегическим партнером и ключевым военным союзником Белоруссии.

«У нас есть полное взаимопонимание, касающееся вопросов оборонных ведомств, и не только. Нет сомнения, что успешное выполнение запланированных мероприятий позволит и впредь укреплять обороноспособность наших стран и Союзного государства в целом», — резюмировал белорусский Министр обороны.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В рамках итоговой проверки за 2015 учебный год на Балтийском флоте (БФ) проведено плановое учение по переброске морем и высадке подразделений морской пехоты береговых войск флота на необорудованное побережье.

На учение привлекалось более 200 военнослужащих соединения морской пехоты береговых войск флота, были задействованы большой десантный корабль (БДК) «Минск», новейшие десантные катера «Мичман Лермонтов», «Лейтенант Римский-Корсаков» и «Денис Давыдов», свыше 15 единиц боевой техники.

В кратчайшие сроки в военной гавани Балтийска подразделения морской пехоты береговых войск БФ погрузились на десантные корабли для выхода в море и проведения морской десантной операции.

После завершения погрузочных мероприятий БДК «Минск» и катера с подразделениями и военной техникой морской пехоты на борту совершили переход морем в район проведения высадки морского десанта.

Выполнение учебно-боевых мероприятий осложнялось тем, что поставленные задачи экипажи кораблей выполняли в условиях ограниченной видимости, из-за густого тумана невозможно было визуально наблюдать побережье.

Несмотря на сложные гидрометеорологические условия, переход в район высадки был выполнен в установленное нормативами время. По прибытии на место экипажи десантного корабля и катеров осуществили высадку бронетранспортеров с десантом на плав в море.

Основное внимание в ходе учения уделялось выполнению временных нормативов по погрузке техники, выходу из базы и скоростной переброске десанта в район высадки.

Пресс-служба Западного военного округа

В Москве состоялась XVII Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий», организованная Росздравнадзором

19-20 октября 2015 года в Москве прошла двухдневная XVII Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий», в работе которой приняли участие около 1000 человек: представители федеральных органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, отечественных и зарубежных регуляторных органов, научно-исследовательских организаций, профессиональных ассоциаций, общественных объединений, производителей лекарственных средств и медицинских изделий.

Также конференцию Росздравнадзора посетили Европейский директорат по качеству лекарственных средств и здравоохранению, Агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям Республики Сербия, Фармакопейная конвенция США, Федеральная комиссия Мексики по защите от рисков в сфере здравоохранения, Агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям Японии, Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Комитет контроля медицинской и фармацевтической деятельности и Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники Министерства здравоохранения и социального развития Республики Казахстан.

На пленарном заседании перед участниками конференции выступили первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб, член Комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов, Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, член коллегии (Министр) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков, исполнительный директор НП «Центр развития БФК «Северный» Олег Корзинов.

Игорь Каграманян зачитал участникам конференции приветствие от имени Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой. В своем выступлении он отметил важную роль Росздравнадзора в государственном контроле системы здравоохранения. «Контрольно-надзорная деятельность Росздравнадзора за последние годы стала более эффективной и качественной: значительно увеличилась не только сумма собираемых штрафов, но и - что особенно важно - на 92% выросло количество исполненных предписания Службы, что говорит о результативности проводимых проверок», - подчеркнул первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации.

Михаил Мурашко подтвердил, что Росздравнадзором пересмотрены подходы к формированию и проведению надзорных мероприятий. За период с 2011 по 2014 годы их количество снизилось практически вдвое, при этом количество выданных предписаний сохранилось на прежнем уровне. В два раза выросла сумма назначенных административных штрафов (2011 год - 31,5 млн. рублей, 2014 год – 73 млн. рублей), а их собираемость возросла с 68% до 81%.

В результате контрольной деятельности Росздравнадзора только в 2014 году восстановлено право на получение бесплатной медицинской помощи 1 386 граждан; защищены права более двух миллионов человек посредством изъятия из обращения 1109 серий (2 332 911 упаковок) недоброкачественных и фальсифицированных лекарственных средств (за первый квартал 2015 года – 556); благодаря своевременному выявлению и изъятию незарегистрированных и недоброкачественных медицинских изделий предотвращена возможность причинения вреда здоровью и жизни более 600 тысяч российских граждан.

Руководитель Росздравнадзора подчеркнул, что развитие Службы и убедительная результативность ее деятельности стала возможна благодаря совершенствованию законодательства со стороны Правительства Российской Федерации и Миздрава России (ужесточено наказание за оборот и производство фальсифицированной, недоброкачественной и фальсифицированной медицинской продукции; Росздравнадзор получил право проводить «внезапные проверки» субъектов обращения лекарственных средств и право самостоятельно составлять протоколы об административных правонарушениях) и межведомственному взаимодействию с Министерством внутренних дел РФ, Федеральной таможенной службой и Министерством промышленности и торговли РФ.

«Минпромторг России всегда занимал твердую позицию в вопросах обеспечения качества производимой в России медицинской продукции, - заявил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Сергей Цыб. - Совместно с Росздравнадзором мы проводим планомерную политику по обеспечению граждан Российской Федерации безопасными лекарственными средствами, эффективным медицинским оборудованием и качественными расходными материалами».

Депутат Госдумы Федот Тумусов призвал участников конференции «не забывать, что лекарственные средства и медицинские изделия являются, в первую очередь, социальным товаром, от качества которого зависит здоровье и жизнь россиян» и выразил надежду, что все предложения, выработанные в ходе работы мероприятия, найдут отражение в практике и воплотятся в законодательные инициативы.

«Россияне доверяют Росздравнадзору, что подтверждается ростом обращений граждан, - подвел итог пленарного заседания Михаил Мурашко. – Мы не имеем права их подвести и сделаем все для обеспечения безопасности пациентов и соблюдения их прав на получение своевременной и эффективной медицинской и лекарственной помощи».

В течение двух дней работы конференции участники мероприятия обсудили современные аспекты контроля качества лекарственных средств; актуальные вопросы противодействия обращению фальсифицированной медицинской продукции; фармаконадзор и государственный контроль проведения клинических исследований; экспертизу и регистрацию лекарственных средств; контроль за обращением наркотических лекарственных средств и психотропных веществ; актуальные вопросы оказания паллиативной помощи и организацию лекарственного обеспечения; обращение лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС; экспертизу и регистрацию медицинских изделий. Также в ходе мероприятия состоялись круглые столы по индивидуальной маркировке лекарственных препаратов и внедрению государственной системы мониторинга гражданского оборота лекарственных препаратов; первому опыту формирования перечней лекарственных препаратов для медицинского применения; опыту пилотных проектов лекарственного обеспечения. Проведены семинары «Международный опыт в проведении испытаний медицинских изделий» и «Локализация производства медицинских изделий на территории Российской Федерации».

15 сентября в г. Санкт-Петербурге в рамках Международного рекламного форума состоялось 15-е юбилейное заседание Координационного совета по рекламе при Межгосударственном совете по антимонопольной политике.

В заседании Координационного совета приняли участие представители государственных органов и рекламных сообществ из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, представители Исполнительного комитета СНГ.

На обсуждение членов Совета были вынесены актуальные вопросы развития законодательства о рекламе в странах СНГ, правоприменительной практики в области соблюдения рекламного законодательства.

Также в рамках заседания Совета обсуждалось состояние рынка рекламы в государствах-участниках СНГ. Члены Совета отметили общее снижение активности на рынках рекламы на пространстве СНГ, а также изменение структуры игроков на данных рынках, в том числе заметное появление местных рекламодателей.

Живую дискуссию, инициированную белорусской стороной, вызвал вопрос о правовом регулировании размещения социальной рекламы и применении различных критериев для оценки социальной рекламы.

Председатель Координационного совета, заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, отметив значимость и полезность социальной рекламы, предложил рассмотреть вопрос о введении критериев для создания социальной рекламы рекомендательного характера. «Самое сложное при создании социальной рекламы – учесть ее актуальность, эстетичность, сохранить чувство меры», - отметил он.

В ходе заседания Татьяна Никитина, заместитель начальника Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции ФАС России, проинформировала членов Совета об актуальных изменениях российского законодательства о рекламе, в том числе о разработке ведомством Методики измерений соотношения уровня громкости рекламы и среднего уровня громкости прерываемой рекламой теле- и радиопрограммы. Также в докладе она затронула вопрос о распространении рекламы посредством СМС-сообщений, обратив внимание на то, что антимонопольные органы Российской Федерации в 2013-2014 годах столкнулись с существенным увеличением жалоб граждан на факты получения ими рекламы посредством СМС-сообщений без их на то согласия. «Активная работа самих операторов сотовой связи, а также внесение изменений в Федеральный закон «О связи» привели к существенному сокращению СМС-сообщений рекламного характера без согласия абонента», - подчеркнула Татьяна Никитина.

В ходе заседания члены Координационного совета выразили готовность продолжать активное сотрудничество по различным вопросам развития отношений в сфере рекламы на пространстве государств СНГ.

"Зеленая мечта" Вашингтона

Салман Фарисов

В конце минувшей недели мировые СМИ сообщили, что президент США подписал документ, который предполагает начало процесса снятия санкций с Ирана. Несмотря на то, что распоряжение Барака Обамы не предусматривает установления конкретной даты снятия американских санкций, оно, на ряду с Венскими соглашениями между Ираном и "шестеркой", сигнализирует о тектонический сдвигах во внешнеполитическом курсе Вашингтона.

Еще в период консультативной стадии Венского саммита американские и западноевропейские обозреватели утверждали, что администрация Обамы испытывала "колоссальное давление" со стороны кругов так называемых неоконсерваторов. Необходимо пояснить, что неоконсерваторы в американском общественном мнении прочно ассоциируются с израильским лобби в Конгрессе. Именно Израиль больше всех на Ближнем Востоке обеспокоен тем, что Иран, в конце концов, получил доступ к "технологиям двойного назначения".

На страницах ведущих американских изданий стали появляться заметки о "тщеславие и упрямстве" Обамы, желающего любой ценой заслужить на излете президентства лавры миротворца и оправдать полученную авансом шесть лет назад Нобелевскую премию.

Неоднозначной была реакция и в старой доброй Европе, в частности, в Великобритании. Туманный Альбион долго не мог простить "режиму аятолл" национализацию в 1972 году всех месторождений на юге Иранского нагорья, разрабатываемых нефтегазовым гигантом British Petroleum. Антииранская риторика нагнеталась в этой стране годами, причем британские спецслужбы культивировали её и через находящиеся на английской территории ваххабитские общины, состоящие из арабов и пакистанцев. Тем самым обновлялся старый внутриконфессиональный спор между суннитами и шиитами (иранцы, напомню, - мусульмане-шииты).

В Российской Федерации среди экспертного и журналистского пула также наметился серьезный раскол. Одни считают, что истинная цель снятия санкций, инициированных США - возвращение Ирана на нефтяной и газовый рынок, чтобы купировать зависимость стран-членов ЕС от российских энергоносителей. Они полагают, что ставка делалась на то, что обвал цен на "черное золото" станет катастрофой для российской экономики. Другие эксперты относят это событие к числу крупных успехов российской дипломатии, искусно подведшей западные державы к решениям, стратегически выгодным, прежде всего, для стран ШОС и ЕАЭС.

Среди такого брожения умов, по истине международного масштаба, напрочь теряется важнейший из заданных ранее вопросов: почему все же администрация Обамы твердо решила снять санкции с Исламской Республики Иран и упорно идет к этой цели, несмотря на протесты солидного числа лоббистских групп в Конгрессе США?

Здесь можно говорить о применении элементов "мягкой силы", столь популярной среди американских политтехнологов.

Если в 2012 году Голливуд поднимал градус антииранских настроений американцев пресловутым фильмом "Операция Арго", выставляющим иранцев в уродливом свете, то в этом году он предложил взглянуть на них с другой, не "экстремистской" стороны, результатом чего стало присуждение престижной премии "Оскар" иранской драме "Развод Надера и Симин". Можно ли трактовать это как подготовку общественного мнения? Безусловно.

Однако эта "мягкая сила" - только часть ответа на вопрос, в чем причина разворота американского внешнеполитического курса в отношении Ирана буквально на 360 градусов. Другие факты раскрывает творчество некоторых политологов высокого ранга. Например, Збигнев Бжезинский, советник президента Дж.Картера, пролил свет на истоки зарождения движения "Талибан" и "джихадизма", по сути созданных спецслужбами США для борьбы советским военным присутствием в Афганистане.

Бжезинский, как и большинство западных интеллектуалов, испытывал благоговейный трепет перед историей и символическими акцентами, которые несут многие исторические события. Не случайно именно он был автором клише, или как бы сейчас сказали "вброса", – "СССР преследуют религию и ислам в Афганистане". Малообразованные душманы поверили этому, хотя Бжезинский не мог не знать, что СССР 20-х годов прошлого века и СССР годов 80-х – два разных общества, и воинствующего атеизма КПСС уже давно не практиковала.

Неожиданная американская иранофилия нашла также концептуальное оформление на страницах трудов советников и аналитиков Госдепартамента США. С творчеством одного из них, Роберта Каплан, российский читатель смог ознакомиться в начале текущего года. Каплан, ведущий научный сотрудник "Центра новой американской безопасности", как и Бжезинский, помешан на параллелях из древней истории, проецируемых на события новейшей истории. И тут Иран дает ему благодатную почву.

"…Иран – это не какое-то новообразование XX в., сочетающее в себе интересы семьи и религиозную идеологию и ограниченное, к тому же, произвольными границами, как например, Саудовская Аравия", – пишет Каплан в своей новой любопытной книге под названием "Месть географии".

Из древних народов Ближнего Востока, пишет Каплан, только у евреев и иранцев "есть тексты и культурные традиции, дожившие до современности". Он открыл для себя как нечто новое тот факт что персидский язык (фарси) в отличие от многих других, не был вытеснен арабским.

Иран как государство и развитая цивилизация имеет "более древнюю историю, чем большинство регионов арабского мира и все страны Плодородного полумесяца, включая Месопотамию и Палестину". В доказательство он приводит список прославленных иранских и парфянских династий: Ахеменидов, Аршакидов, Сасанидов, Сефевидов…

"Иными словами, в Иране нет ничего искусственно созданного – само наличие соперничающих центров власти в рамках его клерикального режима говорит о высоком уровне институционализации, чем где-либо еще в регионе, за исключением Израиля и Турции" – делает вывод Роберт Каплан.

Известный советский журналист-международник Фарид Суйфульмулюков отмечал, что ни британцы, ни их наследники по империалистической политике - американцы не испытывают ни малейшего уважения к постколониальным странам, к строительству которых они когда сами приложили руку. В этом плане то пренебрежение, с каким Каплан описывает современные арабские национальные государства, весьма показательно, оно же коррелируется с той беспардонностью, с которой официальный Вашингтон предлагает перекроить существующую политическую карту современного Ближнего Востока.

Согласно Каплану, Ближний Восток - четырехугольник, где сходятся Африка и Евразия, а Иран ни что иное как "мировой остров", – ближневосточное место глобального соединения.

"Вовсе не удивительно, что Индия и Китай, чьи военно-морские силы в определенный момент XXI века могут разделить господство над евразийскими морскими путями, вместе с ВМФ США всячески обхаживают Иран и стараются ему угодить". Вот тут, можно сказать, советник действующего президента США проговорился. Через плотный слой составленных, словно для панегирика, патетических выражений, восхваляющих Иран, проглядывает живой интерес американской геополитики.

Пусть Исламская Республика еще не вступила в ЕАЭС – она уже занимает ключевое место в евразийской интеграции. Бороться с этой реальностью силовыми методами США уже не могут, однако и оставить этот процесс бесконтрольным ни в коем случае не хотят. Поэтому приоритет на "обхаживание" стал вдруг столь актуальным.

Всемирный банк: аграрные расписки помогут экономическому росту сельского хозяйства Украины.

Эксперты Всемирного банка и Государственного секретариата Швейцарии по экономическим вопросам (SECO) высоко оценили результаты работы Минагрополитики по внедрению аграрных расписок как альтернативного источника финансирования отрасли. Об этом говорится в официальном пресс-релизе Группы Всемирного банка.

Читайте такжеВ Бундестаге прогнозируют поражение Европы, если Украина не проведет реформы

«Стратегия сотрудничества Швейцарии и Украины предусматривает долгосрочное взаимодействие в нескольких сферах экономики. Агробизнес имеет огромное значение для экономики Украины, следовательно, требует инновационных инструментов привлечения финансирования, как, например, аграрны расписки. Убежден, они дадут старт экономическому развитию», — сказал глава Швейцарского бюро сотрудничества Хольгер Тауш.

В свою очередь глава регионального представительства IFC в Украине и Беларуси Руфат Алимарданов подчеркнул, что при условии увеличения финансового обеспечения отрасли сельское хозяйство Украины способно существенно увеличить как производство, так и мировой экспорт аграрной продукции.

«Украина уже на вершине лидеров мирового экспорта и имеет огромный потенциал для дальнейшего развития. Однако рост тормозит недостаточное финансирование. Это особенно важно для мелких фермерских хозяйств, которые обрабатывают около 60% сельхозземель страны. Совместная инициатива внедрения аграрных расписок поможет производителям получить миллионы долларов дополнительных средств», — подчеркнул эксперт.

Напомним, пилотный проект по внедрению аграрных расписок стартовал на Полтавщине в 2014 году при поддержке Всемирного Банка и SECO. По ним оформлено 10 аграрных расписок на общую сумму около 40 млн грн. К проекту присоединились более 470 агропроизводителей, а также 50 нотариусов, прошедших соответствующую подготовку. В сентябре 2015 года проект из аграрных расписок стартовал еще в трех областях Украины: Винницкой, Харьковской и Черкасской.

В Москве под председательством Министра обороны РФ прошло заседание совместной Коллегии военных ведомств Белоруссии и России

Сегодня в Москве под председательством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло очередное заседание совместной Коллегии военных ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.

В ходе заседания подведены итоги проделанной за прошедший год работы по обеспечению военной безопасности Союзного государства и определены приоритеты совместной деятельности на 2016 год.

Также рассмотрены и утверждены ряд документов, направленных на дальнейшее развитие и углубление военного сотрудничества России и Белоруссии.

Перед началом работы Коллегии состоялась торжественная церемония передачи Министерству обороны Белоруссии одной из воинских реликвий наших совместных побед — Боевого знамени 214-й воздушно-десантной бригады.

Бойцы этой бригады, которая положила начало созданию десантных подразделений на белорусской земле, проявили беспримерное мужество и героизм в борьбе с фашистскими захватчиками.

Боевое знамя бережно хранилось в Центральном музее Вооружённых Сил Российской Федерации.

«Надеюсь, что сегодняшнее событие послужит дальнейшему укреплению нашей дружбы и сотрудничества в деле повышения обороноспособности России и Белоруссии», — сказал генерал армии Сергей Шойгу во время церемонии передачи Боевого знамени.

В свою очередь, Министр обороны Белоруссии генерал-лейтенант Андрей Равков отметил, что считает глубоко символичным и знаменательным, что в год 70-летия Победы советского народа над фашизмом состоялась передача Боевого знамени 214-й воздушно-десантной бригады, сформированной в 1938 году в городе Марьина Горка. По его словам, десантники прославленного соединения успешно действовали в тылу фашистских войск.

«Эта боевая реликвия займет место не в музее, она станет памятным знаменем командования Сил специальных операций, символизируя воинскую честь, доблесть и славу», — подчеркнул генерал-лейтенант Андрей Равков.

Открывая заседание, Министр обороны России заявил, что военное сотрудничество между Российской Федерацией и Республикой Беларусь активно развивается и совместная Коллегии в этом процессе является важным связующим звеном.

«Нам необходимы не просто высокий уровень сотрудничества оборонных ведомств, а согласованные позиции по основным проблемам глобальной и региональной безопасности, которые позволят успешно решать вопросы укрепления оборонного потенциала Союзного государства», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что такой подход актуален именно сейчас, в непростой военно-политической обстановке в мире, когда очаги нестабильности вплотную приблизились к границам наших стран.

«Яркий пример — Украина. От того, как будет развиваться ситуация в этой братской для нас стране, в равной степени зависит военная безопасность и России, и Белоруссии», — отметил глава военного ведомства России.

«В качестве единственно возможного пути национального примирения мы видим прямой диалог между Киевом и представителями Донецка и Луганска. При этом важно полностью реализовать Минские договорённости», — заявил генерал армии Сергей Шойгу.

Министр обороны также констатировал, что в последнее время значительно возросла активность религиозного экстремизма под знамёнами так называемого Исламского государства.

«Мы не можем допустить разрастания террористической угрозы и её распространения на территорию России и наших союзников. По этой причине российским военно-политическим руководством было принято решение откликнуться на призыв дружественной нам Сирии и оказать законному правительству этой страны военную помощь в борьбе с террористами», —сказал глава военного ведомства России.

Он проинформировал, что для уничтожения пунктов управления, складов с боеприпасами, боевой техники, а также тренировочных лагерей террористов привлечены как авиация, так и флот. При этом крылатые ракеты морского базирования применялись из акватории Каспийского моря.

«Сирийские правительственные войска при нашей воздушной поддержке перешли от обороны к наступлению и освободили часть своей территории, находившейся под контролем боевиков «Исламского государства», — сообщил генерал армии Сергей Шойгу.

«Мы планируем и дальше оказывать помощь законной власти Сирии и создавать предпосылки для урегулирования этого конфликта», — заявил Министр обороны России.

«В таких непростых международных условиях нам необходимо формировать и развивать эффективные механизмы обеспечения глобальной безопасности, а также иметь боеспособные и эффективные Вооружённые Силы», — подчеркнул глава военного ведомства России и выразил уверенность, что «сегодняшнее заседание будет способствовать развитию и углублению военного сотрудничества между нашими странами, согласованию позиций и перспектив деятельности в сфере обороны».

Перейдя к первому вопросу повестки дня, Министр обороны России напомнил, что в сентябре было проведено совместное оперативное учение Вооружённых Сил Республики Беларусь и Российской Федерации «Щит Союза-2015».

«В условиях активизации НАТО вблизи российских границ перед нами стояла задача — повысить боеготовность и боеспособность органов военного управления, войск России и Белоруссии к совместным действиям при отражении агрессии против Союзного государства, улучшить полевую выучку войск при выполнении задач по предназначению», — сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Он отметил, что в ходе учения особое внимание уделялось организации взаимодействия между российской и белорусской составляющими региональной группировки войск, а также решались вопросы информационного взаимодействия штабов Союзного государства в ходе ведения совместных военных действий.

«Учение показало, что возможности Вооружённых Сил по обеспечению военной безопасности Союзного государства возросли», — заявил глава российского военного ведомства.

В свою очередь, Министр обороны Белоруссии генерал-лейтенант Андрей Равков отметил, что «Щит Союза-2015» подтвердил высокий уровень взаимодействия двух стран в военной сфере и укрепление позиций Союзного государства как гаранта военной безопасности в восточноевропейском регионе.

«Важнейшими составляющими элементами взаимоотношений Белоруссии и России является развитие двусторонних отношений в сфере обеспечения военной безопасности Союзного государства, создание общего оборонного пространства, поддержание мира и стабильности в восточноевропейским регионе», – сказал Андрей Равков.

По его словам, учитывая важность военного сотрудничества, эти вопросы постоянно находятся в поле зрения оборонных ведомств Белоруссии и России. «Ежегодно мы отмечаем укрепление оборонного потенциала Союзного государства, что является свидетельством необратимости процесса военной интеграции двух государств», – подчеркнул белорусский Министр обороны.

«Сегодня можно сказать, что коллективная оборона Белоруссии и России – это не только надежный крепкий щит белорусско-российских отношений, но и важный элемент коллективной безопасности ОДКБ на западном направлении» – заявил глава военного ведомства Белоруссии.

С подробным докладом «Об итогах совместного оперативного учения «Щит Союза-2015» на Коллегии выступил командующий войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковник Анатолий Сидоров.

Оценивая результаты учения, он отметил, что в целом органы управления и войска успешно выполнили поставленные задачи. Все учебные вопросы отработаны в полном объеме и с высоким качеством.

«По итогам учения органы военного управления и войска, привлекаемые к учению, оценить на «хорошо», – сказал командующий войсками ЗВО.

Генерал-полковник Анатолий Сидоров сообщил, что очередным этапом совместной подготовки Вооруженных Сил России и Белоруссии станет учение «Запад-2017», которое пройдет на территории обеих стран в 2017 году.

«Помимо совершенствования подготовки органов военного управления и войск, учение будет направлено на достижение практических целей: совершенствование системы управления региональной группировки войск, совершенствование объединенных систем разведки, связи, радиоэлектронной борьбы, повышение эффективности функционирования и взаимодействия в рамках действующей Единой региональной системы противовоздушной обороны государств», – доложил командующий войсками ЗВО.

По итогам заседания совместной Коллегии Министр обороны России сообщил журналистам, что в ходе его проведения подведены итоги проделанной за год работы и приняты решения по дальнейшему обеспечению военной безопасно­сти Союзного государства.

В частности, отметил глава военного ведомства России, были проанализированы результаты совместного оператив­ного учения Вооруженных Сил Российской Федерации и Республики Беларусь «Щит Союза-2015».

«В ходе данного мероприятия успешно отработан широкий спектр задач по планированию, управлению и применению региональной группировки войск. Решены вопросы организации взаимодействия подразделений и штабов», – сказал генерал армии Сергей Шойгу.

Приобретённый опыт, добавил Министр обороны России, будет учитываться при подготовке совместного стратегического учения «Запад-2017», которое намечено провести через два года на полигонах России и Белоруссии.

«Помимо этого, – сообщил глава российского военного ведомства, – подвели итоги реализации Плана совместных меро­приятий министерств обороны на 2013-2015 годы по обеспечению военной безопасности Союзного государства, определили приоритеты дальнейшего движения вперёд с учётом складывающихся внешнеполитических реалий».

Министр обороны России также рассказал журналистам, что на Коллегии утвержден План совместных мероприятий на 2016-2018 годы, кото­рый направлен на формирование военной организации Союзного госу­дарства, создание надёжного механизма его вооружённой защиты.

Как отметил генерал армии Сергей Шойгу, в ходе заседания обсуждалась реализация Соглашения о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создание Единой региональной системы противовоздушной обороны России и Белоруссии. В частности, несение совместного боевого дежурства по ПВО, поставки вооружений и военной техники, принятие нормативных документов и инструкций, регламентирующих действия по охране воз­душного пространства Союзного государства.

В ходе Коллегии был рассмотрен и вопрос дальнейшего совершенствования объединён­ной системы радиоэлектронной борьбы (РЭБ). «Необходимая нормативная ба­за для этого сформирована, а её функционирование обеспечивает высокую эффективность совместного применения сил и средств РЭБ Вооружён­ных Сил наших стран», — проинформировал глава российского военного ведомства.

Он также отметил, что принято решение об организации взаимодействия в области инно­вационных технологий. «В этих целях подготовим Соглашение об обмене информацией по перспективным технологиям и разработкам», — сообщил Министр обороны России.

«Кроме того, мы утвердили План сотрудничества между нашими ми­нистерствами обороны на 2016 год, который включает в себя более 120 мероприятий», — проинформировал генерал армии Сергей Шойгу.

В заключение Министр обороны России подчеркнул, что работа совместной Коллегии мини­стерств обороны во многом способствует дальнейшим интеграционным процессам между Вооруженными Силами Республик Беларусь и Российской Федерации.

«Принимаемые решения направлены на укрепление безопасности Союзного государства, повышение возможностей по реагированию на со­временные вызовы и угрозы», — заявил глава российского военного ведомства.

Министр обороны Республики Беларусь, в свою очередь, сообщил, что российское и белорусское военные ведомства провели в 2015 году более 80 мероприятий в рамках межведомственного сотрудничества.

«Что касается планов совместной коллегии на будущий год, то мы определили следующие важные направления: дальнейшая реализация совместных действий по обеспечению военной безопасности Союзного государства, а также выполнение комплекса практических и организационных мероприятий по определению основных подходов по подготовке к учению «Запад-2017», — сказал генерал-лейтенант Андрей Равков.

Он подчеркнул, что Россия является стратегическим партнером и ключевым военным союзником Белоруссии.

«У нас есть полное взаимопонимание, касающееся вопросов оборонных ведомств, и не только. Нет сомнения, что успешное выполнение запланированных мероприятий позволит и впредь укреплять обороноспособность наших стран и Союзного государства в целом», — резюмировал белорусский Министр обороны.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В рамках итоговой проверки за 2015 учебный год на Балтийском флоте (БФ) проведено плановое учение по переброске морем и высадке подразделений морской пехоты береговых войск флота на необорудованное побережье.

На учение привлекалось более 200 военнослужащих соединения морской пехоты береговых войск флота, были задействованы большой десантный корабль (БДК) «Минск», новейшие десантные катера «Мичман Лермонтов», «Лейтенант Римский-Корсаков» и «Денис Давыдов», свыше 15 единиц боевой техники.

В кратчайшие сроки в военной гавани Балтийска подразделения морской пехоты береговых войск БФ погрузились на десантные корабли для выхода в море и проведения морской десантной операции.

После завершения погрузочных мероприятий БДК «Минск» и катера с подразделениями и военной техникой морской пехоты на борту совершили переход морем в район проведения высадки морского десанта.

Выполнение учебно-боевых мероприятий осложнялось тем, что поставленные задачи экипажи кораблей выполняли в условиях ограниченной видимости, из-за густого тумана невозможно было визуально наблюдать побережье.

Несмотря на сложные гидрометеорологические условия, переход в район высадки был выполнен в установленное нормативами время. По прибытии на место экипажи десантного корабля и катеров осуществили высадку бронетранспортеров с десантом на плав в море.

Основное внимание в ходе учения уделялось выполнению временных нормативов по погрузке техники, выходу из базы и скоростной переброске десанта в район высадки.

Пресс-служба Западного военного округа

Выступление на заседании Московской городской Думы

Сергей Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги! Как Алексей Валерьевич (председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников) сказал, сегодня исполняется ровно пять лет, как я вступил в должность, поэтому, наверное, было бы правильно подвести итоги этой пятилетки. За пять лет можно не только сформулировать и начать реализовывать программы, но уже и получить первые результаты. В розданных вам материалах отражены важнейшие показатели развития города, поэтому я постараюсь не останавливаться подробно на цифрах, доложу о том, что и как мы делаем. Москва — огромный мегаполис, цельный и очень сложный организм, сплетён из интересов различных групп населения, своего рода инженерный механизм, управляемый с помощью сложнейших технологий. Город — это место труда и отдыха, учёбы и лечения. Место рождения и смерти.

Мы с вами живём в мире, который по-прежнему стремится к урбанизации. Население всё больше и больше концентрируется в городах. И Москва тому не исключение. Именно города являются локомотивами развития своих стран и целых регионов. Именно они конкурируют между собой за людей, таланты, привлечение капитала. Без всяких натяжек современная Москва является одним из крупнейших мегаполисов мира. Мы — часть России. Мы — её столица и локомотив в мировой конкурентной борьбе. Это, конечно, повод для гордости, но в то же время на наших плечах лежит огромная ответственность.

Чтобы Москва побеждала в конкурентной борьбе, мы должны улучшать наш город, делать его комфортным для жителей и для бизнеса. Улучшать нужно постоянно и с максимальной скоростью. Улучшать сразу по многим направлениям. Если сконцентрироваться на чём-то одном и упустить всё остальное, то неминуемы перекосы, кризисы и болезни роста. Москвичи хорошо это знают на собственном опыте. Поэтому наша философия управления Москвой заключается в постоянном движении вперёд, в максимальной работе на результат.

Теперь попробую ответить на традиционный вопрос «Что самое главное удалось сделать за эти пять лет?». На мой взгляд, нам удалось сделать Москву более удобной для жизни людей и более конкурентоспособной среди мировых городов. Удалось сделать город лучше. Но что именно мы сделали и как?

Создание комфортного города включает, казалось бы, самый стандартный набор действий, но за каждым из них стоит труд миллионов людей, конкретные решения и огромные вложения сил и средств. Это создание качественной городской застройки, современных транспортных коммуникаций, эффективной инженерной инфраструктуры, комфортного общественного пространства, современной социальной инфраструктуры, открытых каналов коммуникации между горожанами и властью и условий для бизнеса и для привлечения инвестиций.

Что удалось сделать за пять лет, работая по этим направлениям? Первое — градостроительная политика. История Москвы — это история непрерывного роста. Разное время — разные задачи и возможности. Какие задачи выпали на долю нынешнего Правительства Москвы? За два десятилетия строительного бума город получил тысячи новых зданий, которые хорошо послужат москвичам многие годы. Но в то же время город заплатил за это большую цену в виде скученности, отставания инфраструктуры и транспортного коллапса. Наша градостроительная политика заключается в следующем. Вместо уплотнительной застройки — максимальное сохранение сложившейся городской среды. Вместо концентрации инвестиций и рабочих мест на крошечном пятачке исторического центра — полицентричное развитие и создание новых центров деловой активности за пределами Третьего транспортного кольца. Вместо строительства безликих спальных районов — комплексное освоение перспективных территорий, когда жилые кварталы строятся рядом с местами приложения труда. Вместо снижения бюджетных инвестиций — масштабное строительство транспортной, социальной и инженерной инфраструктуры.

Заявить об этом просто — реализовать почти невозможно. Мы провели ревизию почти всех ранее заключённых инвестиционных контрактов — порядка 1200. В диалоге с инвесторами искали компромиссные решения. Там, где компромисса достичь не удалось, прошли сотни судебных разбирательств, большую часть которых город выиграл. В итоге было расторгнуто 500 инвестконтрактов на возведение 21 миллиона квадратных метров уплотнительной, точечной или нерациональной застройки.

Конечно, не все градостроительные ошибки можно было исправить. Но тем не менее в результате пересмотра инвестконтрактов мы остановили уплотнительную застройку и сохранили живую ткань города.

Одновременно город предложил инвесторам новые перспективные площадки. Полностью оправдало себя решение о расширении границ Москвы. Уже сегодня новые территории стали точкой приложения миллиардных инвестиций и дают свыше трети всей возводимой в городе недвижимости — до трёх миллионов квадратных метров в год.

За три года в Новой Москве создано 80 тысяч дополнительных рабочих мест — в бизнес-центрах, на производстве, в торговле, логистике, социальной сфере, строительстве, на транспорте. Из депрессивного спального пригорода присоединённые территории превращаются в сбалансированный городской район. В ближайшее время мы выдвинем на обсуждение проект генерального плана развития новой территории.

Кроме того, новые центры деловой активности сегодня формируются в реорганизуемых промзонах — на ЗИЛе и целом ряде других полузаброшенных территорий. В результате тысячи москвичей и жителей Подмосковья смогли найти работу ближе дому и сэкономить несколько часов в день, которые они раньше тратили на дорогу. Мы видим постепенное снижение ежедневной маятниковой миграции в центр города и обратно. В то же время, вопреки многочисленным прогнозам, манёвр в градостроительной политике не привёл к снижению объёмов строительства и инвестиций. Наоборот.

Вторая острейшая проблема современной Москвы — это транспорт. Ошибочная градостроительная политика, хроническое отставание в развитии общественного транспорта и недооценка темпов автомобилизации города привели к тяжелейшему кризису транспортной системы. Многие эксперты полагали, что Москва уже прошла точку невозврата и глухие дорожные заторы — это уже навсегда.

Я никогда не разделял это мнение. Решение транспортных проблем существует. Достаточно посмотреть на многие города Европы, столкнувшиеся с транспортным коллапсом на несколько десятилетий раньше Москвы. Решение — в приоритетном развитии общественного транспорта: метро, железных дорог, наземного транспорта, такси; это наведение порядка на дорогах; дорожное строительство; улучшение пешеходной доступности городских объектов и создание стимулов для ответственного выбора вариантов передвижения по городу.

По своим масштабам московская программа развития транспортной системы является одной из крупнейших в мире. Её реализация была бы невозможной без поддержки Президента России, Правительства Российской Федерации, без комплексной работы в масштабах всего Московского транспортного узла.

Очевидно, что многие непопулярные транспортные решения были бы невозможны без поддержки и понимания москвичей и депутатов Городской Думы.

Любая поездка по городу начинается и заканчивается пешком. Поэтому повышение комфорта передвижения на своих двоих является важнейшей предпосылкой для решения всех остальных транспортных проблем мегаполиса.

Чтобы освободить тротуары и пешеходные дорожки для прохода людей, Правительству Москвы пришлось пойти на достаточно жёсткие меры, которые включали ликвидацию хаотичной парковки, незаконных ларьков, палаток, рекламных конструкций, буквально облепивших все людные места. Но эти меры сработали, и сегодня пешеходы чувствуют себя гораздо комфортнее.

По скорости и интенсивности перевозок пассажиров Московский метрополитен занимает одно из первых мест в мире. Но вместе с тем развитие метро катастрофически отставало от потребностей растущего города. Решение здесь может быть только одно: строить больше станций метро, чтобы за 10 — 15 лет наверстать упущенное. Сложнейшая задача, к решению которой пришлось приступать при отсутствии готовых проектов, свободных земельных участков, необходимых производственных мощностей. По сути, нам пришлось заново создавать 30-тысячный коллектив метростроителей, привлекая профильные предприятия со всей России, из Белоруссии и даже из стран дальнего зарубежья. В результате пяти лет кропотливой работы, часто на пределе сил и возможностей Строительного комплекса столицы, велось строительство 18 новых станций метро, в том числе 15 уже открыты для пассажиров. И самое главное, сделан огромный задел на ближайшие годы.

Железные дороги. Долгое время возможности этого вида транспорта попросту игнорировались, ситуация там ухудшалась. Хотя очевидно, что никакие даже самые лучшие магистрали никогда не справятся с маятниковой миграцией между Москвой и Подмосковьем, которая измеряется миллионами человек.

Правительство Москвы совместно с Правительством Подмосковья, Минтрансом России, «Российскими железными дорогами» начало строительство дополнительных путей на радиальных направлениях и Малом кольце Московской железной дороги. Это чрезвычайно сложный проект. Есть дефицит финансовых ресурсов, приходится решать множество имущественных, организационных проблем, связанных с освобождением земельных участков. Тем не менее мы видим первые результаты. 1 октября было открыто движение экспрессов по новому IV главному пути Октябрьской железной дороги. Время в пути между Москвой и Зеленоградом сократилось в два раза. В целом же за пять лет количество пассажиров пригорода увеличилось на 40 процентов, и сегодня каждый день пригородные электрички перевозят больше двух миллионов пассажиров.

Наземный общественный транспорт. Вспомните, что говорили о выделенных полосах для общественного транспорта. Говорили, что это совершенно бессмысленное, бестолковое занятие, никакого результата не дающее.

Результат — сегодня выделенными полосами пользуется каждый четвёртый пассажир наземного транспорта — порядка 1,5 миллиона человек в день. Возросли скорость и регулярность движения. При этом разделение потоков общественного и личного транспорта не уменьшило, а, наоборот, увеличило пропускную способность вылетных магистралей, так как правые полосы дорог были освобождены от хаотичной парковки машин, которые стояли там порой в два-три ряда.

Росту популярности общественного транспорта помогло обновление подвижного состава. Постепенно внедряется и новая модель перевозок, в которой частные компании будут обязаны работать по единым городским стандартам. Первые проекты уже запущены. Кроме того, мы фактически заморозили индексацию тарифов на проезд в общественном транспорте. В сопоставимых ценах стоимость разовой поездки на метро или автобусе сегодня на 35 процентов ниже, чем была в 2010 году. Снижение реальной стоимости проезда стало важным фактором, стимулирующим жителей города делать выбор в пользу общественного транспорта.

Одновременно Правительство Москвы создало систему платного парковочного пространства. Для чего? Не для сбора дополнительных доходов, а для той же правильной экономической мотивации при выборе способа передвижения.

Миллионы машин не могут парковаться без жёстких правил. В противном случае возникает транспортный коллапс, от которого в первую очередь страдают сами автомобилисты. Платная парковка крайне непопулярный проект. Во многих европейских странах к этому шли десятилетиями. Но из-за остроты ситуации нам пришлось реализовать его за три года. Но результат и здесь окупил все политические, финансовые и организационные издержки. Загруженность дорог снизилась, средняя скорость движения возросла.

Мониторинг ситуации показывает радикальное уменьшение глухих заторов, которые в прошлом регулярно парализовали весь центр города.

Важный вопрос и масса спекуляций вокруг него: куда идут деньги от платной парковки? Полностью, до последней копейки, — в бюджет города Москвы. С момента введения платной парковки в бюджет поступило более четырёх миллиардов рублей. И все эти средства были целевым образом истрачены на благоустройство улиц и дворов, а также на капитальный ремонт жилых домов в зоне платной парковки.

Дорожное строительство. Новые дороги, тоннели, развязки сами по себе не могут решить проблемы избытка машин, но тем не менее очевидно, что их необходимо строить, прежде всего для того, чтобы расшивать «бутылочные горлышки» и обеспечить связанность соседних районов. Давно назрела реконструкция вылетных магистралей и МКАД. Без дорог невозможно освоение новых территорий и реновация промышленных зон.

При этом возможности для нового дорожного строительства в Москве крайне ограничены. Реализация любого проекта требует прокладки десятков километров новых подземных коммуникаций. Очень часто строители сталкиваются и с негативной реакцией жителей, что вполне закономерно. Водители воспринимают временные неудобства тоже без особого восторга.

Одним словом, строить дороги в Москве дорого, сложно, порой просто невозможно. Тем не менее мы нашли резервы для увеличения объёмов строительства. Были использованы максимально экономичные проекты, сокращены сроки, привлечены квалифицированные подрядчики, имеющие достаточно техники, трудовых ресурсов и опыта реализации сложных строительных проектов.

Кроме того, впервые за последние десятилетия дорожное строительство в Москве было, насколько это возможно, синхронизировано с аналогичным строительством в Московской области.

В город вошли две новые федеральные трассы — северный обход Одинцова и дублёр Ленинградского шоссе. Большие работы идут на Новорязанском, Новорижском и Ярославском шоссе, на трассе в аэропорт Домодедово. Не без труда, но всё же решается наболевшая проблема комфортного въезда и выезда из города.

По сравнению с 2010 годом в московской агломерации стало на два миллиона легковых машин больше, чем было в 2010 году. Тем не менее Москва поехала быстрее. Общественный транспорт стал более удобным, на улицах столицы стало больше порядка и безопасности.

Но первые позитивные результаты в решении транспортных проблем, конечно, не должны нас успокаивать.

Транспорт по-прежнему остаётся одной из главных проблем. И только последовательное, без шараханий в стороны и шагов назад выполнение намеченных планов сделает необратимым улучшение транспортной ситуации в столице.

ЖКХ и городские коммуникации. Артерии, по которым поступают свет, тепло, газ, вода, — их общая протяжённость в два раза больше, чем длина экватора.

И конечно, их состояние критически важно для безопасности проживания москвичей и обеспечения необходимыми коммунальными услугами.

За счёт формирования адекватных инвестиционных программ естественных монополий постепенно улучшается надёжность работы коммуникаций, снижается число аварий и внеплановых отключений.

Впервые за многие годы в Москве практически не осталось дефицитных зон, закрытых для подключения новых потребителей электроэнергии.

А упрощение административных процедур позволило сократить срок подключения нового объекта средней мощности в три раза. Стоимость подключения уменьшилась в пять раз.

С другой стороны, исключение из инвестиционных программ избыточных и нерациональных проектов позволило уменьшить темпы роста тарифов ЖКХ более чем в полтора раза и тем самым снизить финансовую нагрузку на потребителей.

Очень важны и вопросы управления, баланс государственного, частного секторов в такой чувствительной и рискованной сфере, как ЖКХ.

Вы знаете, что мы продали Мосэнерго городские теплосети и маленькие неэффективные ТЭЦ. В результате приватизации эффективность и надёжность теплоснабжения выросла. Уже несколько лет зимой в Москве не топят мазутом, обходясь экологически чистым газовым топливом.

Вместе с тем работа частных подрядных организаций в сфере эксплуатации жилья, дворов, дорог привела не к появлению цивилизованного рынка услуг, а к формированию мутной полукриминальной среды, использованию нелегальных мигрантов и повальной коррупции в сфере ЖКХ.

К тому же управлением домами занимались одни конторы, дворами — другие, ремонтом — третьи, озеленением — четвёртые, районными дорогами — пятые. Всё это менялось каждый год, и конечно, ответственных там найти было невозможно.

Чтобы навести порядок, мы приняли решение создать на базе ДЭЗов полноценные городские управляющие компании. В 2015 году завершится организация районных учреждений «Жилищник» с необходимой техникой, легальными работниками, большинство из которых являются гражданами России. Это гарантирует нормальное качество жилищных услуг.

Для примера скажу: за те же деньги, которые мы тратили раньше, заказывая услуги подрядных организаций, количество реальных работников — слесарей, сантехников, дворников — увеличилось раза в полтора при том же объёме финансирования.

И при этом легальная зарплата у них в полтора раза увеличилась. Можете представить, какая дельта снималась недобросовестными подрядными организациями. При этом мы, конечно, не запрещаем частные управляющие компании. Там, где жители довольны, частники продолжают свою работу. Они прошли соответствующее лицензирование и находятся под контролем как граждан, так и жилищной инспекции. Хотя проблем там ещё более чем достаточно, я считаю, что и для депутатов Городской Думы, и для районных депутатов есть такое достаточно серьёзное пространство контроля за тем, какие процессы там происходят.

Следующий крупный блок нашей работы — это повышение качества среды обитания москвичей.

Мне часто приходилось сталкиваться со скептическим отношением к планам благоустройства общественного пространства. Нам говорили, что московские дворы и так находятся в хорошем состоянии.

Планы благоустройства парков наталкивалась на интересы владельцев ларьков и шашлычных. Предложения о создании пешеходных улиц вызывали протесты владельцев офисов и магазинов, которые обоснованно, наверное, боялись потерять клиентов.

Тем не менее было очевидно, что не заниматься общественным пространством нельзя. К сожалению, оно в последние годы деградировало. Москва всё больше рисковала стать некомфортным для жизни местом.

В любом, даже очень большом доме, если внутри царит запустение, жить не хочется. Так и город — это наш с вами дом. То, что находится за порогом наших квартир, является общим пространством для жизни. И мы вместе должны заботиться о нём, холить и лелеять его.

Я глубоко убеждён, что москвичи достойны того, чтобы Москва была благоустроена не хуже, а лучше большинства городов мира. За пять лет мы привели в порядок большую часть московских дворов, школьных стадионов, благоустроили множество парковых территорий, пешеходных зон и маршрутов.

В зимнее время года во всех районах города работают катки с искусственным льдом, хотя ещё пять лет назад их можно было пересчитать по пальцам одной руки.

Вместе с благоустройством в Москву вернулась, казалось бы, безвозвратно ушедшая мода на отдых под открытым небом. Количество москвичей, проводящих свободное время во дворах и парках, выросло не на проценты, а в разы.

На пешеходных улицах царит совершенно другой ритм жизни, рождается новая добрая атмосфера. Не закрываются, а наоборот, открываются новые кафе и рестораны. Посетителей магазинов становится не меньше, а больше. Проходят городские праздники и фестивали, собирающие миллионы москвичей и привлекающие тысячи туристов.

Следующий приоритет Правительства Москвы — это развитие отраслей социальной сферы, в том числе образования, здравоохранения, социальной защиты.

Московские школы и детские сады всегда, как вы знаете, были одними из лучших в стране. Но к 2010 году в системе образования накопилась масса проблем, которые не только обсуждались в интернете, в СМИ, но всё больше выплескивались в школьные дворы, где родители ночами стояли в очередях, чтобы записать своё чадо в первый класс хорошей школы.

Детские сады не справлялись с демографическим бумом. Примерно треть детишек младшего возраста не посещали дошкольные учреждения.

Еще одной серьёзной проблемой был растущий разрыв в качестве преподавания между узкой группой элитных гимназий и основной массой обычных школ. Тысячи способных ребят не получали качественного образования.

Для решения этих проблем не было нужды менять педагогические традиции и образовательные стандарты, которые у нас находятся на достаточно хорошем уровне.

А вот систему управления образованием, принципы финансирования, материальную базу необходимо было изменить. Электронные очереди уничтожили привилегии, серые схемы и коррупцию при зачислении в образовательные учреждения.

Число дошкольников в Москве выросло в полтора раза. Все московские дети в возрасте от двух лет восьми месяцев обеспечены местами в детских садах. Зачисление в первые классы тоже проходит без каких-либо существенных проблем.

Увеличение бюджета образования примерно в полтора раза и переход на нормативно-подушевое финансирование стимулировали школы бороться за учеников, обеспечивать им более качественное образование.

К этому надо добавить строительство новых детских садов и школ, обновление материально-технической базы, создание крупных образовательных коллективов, передачу школьным советам реальных управленческих полномочий.

Конечно, не все эти решения были сразу восприняты с пониманием. Особенно много вопросов возникло в связи с укрупнением школ.

Но мотивы этого решения лежат на поверхности. Пять лет назад в Москве работали десятки школ, которые из года в год не могли набрать даже одного первого класса. Открытие профильных классов в старшей школе также было большой проблемой. Хозяйственников и управленцев в школах было больше, чем учителей.

Создание мощных образовательных комплексов позволило сформировать полноценные педагогические коллективы. Средняя заработная плата у учителя выросла на 80 процентов — до 70 тысяч рублей в месяц. Практически в каждой школе появились два — три профильных направления учёбы.

Сегодня реорганизация системы образования в основном завершена. Устоялась система финансирования и оплаты труда, создана система поощрения лучших школ.

Результаты ЕГЭ и победы московских школьников на олимпиадах впечатляют.

Сегодня мы имеем в два раза больше отличников, в два раза больше победителей и призёров олимпиад, в два раза больше школ в общероссийском рейтинге лучших учебных заведений.

Я благодарю московских учителей за их работу. Ваш труд — это настоящий профессиональный подвиг.

Здравоохранение — самая обсуждаемая тема последних лет. Московское здравоохранение априори является лучшим в стране. Так было всегда.

Но, к сожалению, по сравнению с мировым уровнем был явный тренд на отставание. Всё больше москвичей уезжали лечиться за границу, не доверяя отечественным докторам.

Как изменить ситуацию? Как сделать так, чтобы не отставать, а догонять мировую медицину?

Первый, самый простой ответ — это увеличить финансирование. Мы так и сделали, увеличили финансирование, насколько это было возможно — в полтора раза.

Второе очевидное решение — это улучшить материальную базу, построить новые поликлиники, провести ремонт, закупить новейшее оборудование. Мы сделали и это. По оснащённости томографами, ангиографами, аппаратами УЗИ, лабораторным оборудованием московские больницы и поликлиники сегодня не уступают аналогичным учреждениям европейских стран.

И третье решение. Тоже очевидное, но при этом самое сложное для практической реализации. Необходимо повысить эффективность использования ресурсов здравоохранения. Как создать правильную мотивацию для качественной работы?

Финансирование больниц и поликлиник должно зависеть от объёма и качества медицинских услуг. Деньги должны следовать за пациентом. Причём такая система финансирования — не наше изобретение, а требование федерального закона.

Самым проблемным оказалось первичное звено — поликлиники. В Москве были сильные и откровенно слабые поликлиники. Если гражданину «повезло» жить рядом со слабой поликлиникой, то он не мог получить и половины необходимых услуг.

Это происходило не по чьей-то злой воле. Просто невозможно в каждой маленькой районной больничке установить тяжёлое диагностическое оборудование, создать лаборатории, держать полный штат узких специалистов.

Чтобы решить эту проблему, мы создали крупные амбулаторные центры, которые проводят весь спектр современной диагностики. По сути, подкрепили маломощные поликлиники ещё одним звеном высокотехнологичного медицинского обслуживания.

Ввели электронную очередь с простой и удобной системой записи к врачу. Результат — доступность сложных диагностических исследований выросла в разы. По компьютерной томографии — в два раза, по магнитно-резонансной томографии — в 3,7 раза.

Сроки ожидания консультаций узких специалистов уменьшились также в разы. На консультацию к хирургу или кардиологу сегодня можно попасть в течение нескольких дней, хотя раньше приходилось ждать по две-три недели. И это считалось нормой. Причём мы абсолютно открыты, и система ЕМИАС открыта, можно посмотреть, где, какие очереди, на какой день можно записаться к врачу.

Поликлиники получают финансирование в зависимости от прикрепленного контингента. Поэтому у них нет стимулов заниматься приписками, чтобы получить больше средств из фонда ОМС. Но при всём при этом число посещений поликлиник за последний год не уменьшилось, а увеличилось, причём увеличилось значительно — почти на треть.

При одинаковом уровне заболеваемости это, в первую очередь, говорит о большей доступности поликлиник. Многие москвичи, которые раньше не связывались с городскими поликлиниками из-за проблем с очередями, отсутствием оборудования, сегодня пользуются их услугами.

За счёт внедрения современных стандартов лечения средние сроки госпитализации в Москве снизились на треть. Улучшились и качественные показатели работы столичных больниц.

Москва уже выполнила пять из шести показателей улучшения состояния здоровья, установленных майскими указами Президента.

Не выполнен один — по онкологии. Хотя, наверное, это и не наша вина. Если исключить из статистики иногородних больных, которые проходят лечение в крупнейших федеральных онкологических клиниках, то и по этому показателю указ исполнен.

Да, кстати, должен сказать, что Министерство здравоохранения Российской Федерации в соответствии с тем Соглашением, которое у нас с ним подписано, установило для Москвы ещё более жёсткие показатели. Но и они выполнены.

За счёт правильной организации работы женских консультаций и родильных домов, создания отделений патологии беременности, реанимации и выхаживания новорожденных — материнская и детская смертность в городе уменьшилась почти на 30 процентов. По этим показателям Москва сегодня принципиально уже не отличается от большинства европейских стран.

Больничная смертность от инфарктов снизилась в три раза — до 10 процентов пациентов, госпитализированных с этим тяжелым диагнозом. Кстати, наши показатели больничной смертности от инфарктов почти приблизились к аналогичным данным по США, которые тратят на медицину просто кратно больше, чем мы.

Средняя продолжительность жизни москвичей выросла до 77 лет, то есть за пять лет на три года. Это тоже достаточно высокий показатель.

Врачи, медицинские сёстры и другие работники здравоохранения Москвы честно и на совесть выполняют свою работу. За что им огромное спасибо.

При всей сложности экономической ситуации мы выполняем социальные обязательства перед москвичами. Бюджетные расходы на социальную защиту не снижаются, а растут. За прошедшие пять лет был проведён капитальный ремонт большинства учреждений социальной защиты. Внедрены новые формы социального обслуживания ветеранов войны, включая «тревожную кнопку», санаторий на дому и службу сиделок. Дополнительная адресная помощь охватила более полумиллиона человек, которые действительно в ней нуждаются.

Хочу поблагодарить работников сферы социальной защиты, общественные организации, волонтёров, которые оказывают неоценимую помощь москвичам старшего поколения, инвалидам и семьям с детьми.

Административные процедуры, получение государственных услуг тоже очень важны для комфорта горожан. К сожалению, выдача справок, получение пособий, запись в городские учреждения нередко выглядели как издевательство над москвичами, которые часами стояли в очередях, терпя унижения, хамство, а порой не обходилось и без поборов.

Создание сети центров «Мои документы», формирование нового отряда служащих, которые работают совершенно в другом стиле, вежливо, с улыбкой и готовностью помочь, в корне изменило ситуацию. Кроме того, сегодня половина москвичей регулярно получают государственные услуги в интернете.

Современные средства коммуникации создали предпосылки к решению ещё одной важнейшей проблемы — организации прямого диалога с людьми, без которого невозможно управлять городом. Система электронных референдумов «Активный гражданин» позволяет проводить городские и локальные опросы, узнавая мнения сотен тысяч горожан. Краудсорсинг-проект привлёк тысячи неравнодушных людей к решению городских проблем. На портале «Наш город» жители помогают контролировать работу городских служб. Я благодарен москвичам за их активную жизненную позицию и за помощь в управлении нашим городом, который мы любим и которым гордимся.

Уважаемые коллеги! Теперь об экономике, деловом климате и условиях для развития предпринимательства. На протяжении последних лет Москва сумела привлечь сотни миллиардов долларов инвестиций в недвижимость, финансовый сектор, торговлю, сферу услуг, образование, здравоохранение и другие сферы. Общий объём инвестиций за последние пять лет вырос в 1,5 раза. Москва конкурирует за инвестиции не с другими регионами России, а с крупнейшими мегаполисами мира. И чем более сложной, диверсифицированной и инновационной будет экономика Москвы, тем сильнее будет ощущаться давление международной конкуренции. Простыми словами: мы не конкурируем с Европой за право разместить «Макдональдсы» или «Ашаны», они будут работать и здесь и там. Не будут — легко найдётся равноценная замена. Но когда речь идёт о высокотехнологичной промышленности, качественных финансовых услугах или мировых событиях, которые привлекают тысячи туристов, конкуренция разворачивается в полную силу. Если мы хотим победить в этой борьбе, то должны обеспечить условия ведения бизнеса на уровне мировых городов. Не всё в этом вопросе зависит от Правительства Москвы. Но всё, что зависит от города, должно быть сделано по максимуму.

При этом качественный бизнес-климат на уровне города — это не абстрактная, а совершенно конкретная вещь. Это ликвидация административных барьеров, налоговые льготы для промышленных предприятий, справедливые налоги для владельцев торговых и офисных зданий. Это наведение порядка в сфере трудовой миграции, создание цивилизованного рынка такси, мелкорозничной торговли. Эти примеры можно продолжать перечислять. Именно из таких конкретных шагов и состоит реальная работа по улучшению бизнес-климата в столице.

Уважаемые депутаты! В своём отчёте я остановился на наиболее важных проектах, реализованных Правительством Москвы за последние пять лет. Вместе с тем в сфере культуры и спорта, в жилищном строительстве, обеспечении безопасности и других отраслях городского хозяйства мы двигались вперёд не менее активно. Москва развивается гармонично, так, как это и должно быть.

Теперь несколько слов о наших задачах. Считаю, что в ближайшие годы мы можем сделать не меньше, а по некоторым направлениям больше, чем за прошедшую пятилетку. Тем не менее мы, конечно, видим многочисленные риски и негативные тенденции. Поэтому Правительство Москвы сформировало проект бюджета на 2016 — 2018 годы исходя из максимально консервативной оценки будущих доходов.

Как и в прошлые годы, будем стремиться обойтись без новых заимствований, сбалансировав бюджет за счёт экономии при размещении государственного заказа, оптимизации ненужных расходов. При этом бюджет сохраняет все основные приоритеты и пропорции расходования бюджетных средств, сложившиеся в предыдущие годы. Более 50 процентов бюджета, или свыше одного триллиона рублей, с учётом ОМС составляют расходы на выполнение социальных обязательств ежегодно. Более 30 процентов являются бюджетом развития.

Хорошие заделы для прорыва в ближайшие годы имеются в сфере метростроения. До конца 2018 года мы планируем открыть около 30 новых станций, в том числе первый участок Третьего пересадочного контура и сразу три новых радиуса — Солнцевскую, Кожуховскую и северный участок Люблинской линии. В зоне притяжения новых станций живут и работают свыше 1,5 миллиона москвичей, которым станет значительно проще ежедневно перемещаться городу.

Что касается железных дорог. Строительство инфраструктуры на Малом кольце Московской железной дороги переходит в завершающую стадию. После запуска пассажирского движения по МКЖД у Москвы появится дополнительное кольцо наземного метро, связанное пересадочными узлами с радиальными направлениями железной дороги и линиями метрополитена. На МКЖД будут действовать те же проездные билеты и тарифы на проезд, что и на метро. Мы также рассчитываем, что успех экспрессов Москва — Крюково станет убедительным аргументом для тиражирования этого опыта. И соответствующие проекты по улучшению движения будут реализованы и на других направлениях железной дороги. Сегодня уже строится ещё три дополнительных магистральных пути.

Мы будем продолжать и активное дорожное строительство. В ближайшие годы планируется построить ещё порядка 300 километров дорог, в том числе будет завершена реконструкция развязок на МКАД, Калужского шоссе, выполнена значительная часть работ по строительству северного дублёра Кутузовского проспекта, завершено строительство Северо-Западной хорды, будет развёрнуто строительство Северо-Восточной хорды. Рассчитываем, что Росавтодор серьёзно продвинется в части строительства московской секции ЦКАД. Также сегодня идёт проектирование нескольких десятков крупных транспортно-пересадочных узлов. В следующем году на первых объектах начнётся реальная стройка.

Не менее крупные проекты предстоит реализовать в сфере благоустройства и создания качественного общественного пространства. Уже идёт строительство парка «Зарядье», в Нагатинской пойме начинается строительство детского парка развлечений, который будет крупнейшим в России. Приняты все решения по созданию нового парка на Ходынском поле. На ВДНХ появятся современные павильоны космоса, атомной энергии, русской истории и многие другие. Главная выставка страны получит новое колесо обозрения и современные аттракционы для детей и взрослых. В планах комплексная реконструкция ещё нескольких старых городских парков.

Кроме того, в Москве осталось ещё немало пустырей и неухоженных клочков земли, которые нужно приводить в порядок. Поэтому мы обязательно рассмотрим предложения и депутатов Московской городской Думы, и районных советов о создании на этих участках новых парков и озеленённых территорий. Будут развернуты масштабные работы по благоустройству территорий по берегам Москвы-реки.

В части благоустройства пространства для пешеходов в ближайшие три года будет реконструировано ещё около 150 московских улиц. Есть, правда, один аргумент, мимо которого нельзя пройти. Нас спрашивают: уместно ли заниматься благоустройством в нынешние непростые времена? Отвечу: все затраченные на это средства возвращаются сторицей. Город, в котором удобно и комфортно жить, привлекает больше инвестиций, больше креативных людей, больше привлекает молодёжь, быстрее и лучше развивается.

Также в ближайшие годы перед нами стоит задача развернуть масштабный проект капитального ремонта жилья. Вы знаете, что мы никогда не упускали из виду решение этой задачи. В прошедшие годы мы провели ремонт отдельных инженерных систем и конструктивных элементов более чем в 10 тысячах домов. Прибавим сюда замену 18 тысяч лифтов.

Переход на новую систему позволит утроить объёмы капитального ремонта. При этом четыре миллиона москвичей льготных категорий и малоимущих граждан, включая инвалидов, будут пользоваться адресными льготами и субсидиями при оплате взносов на капитальный ремонт. Расходы бюджета Москвы на эти цели составят порядка 10 миллиардов рублей. Как видите, бюджет не устраняется от финансирования капитального ремонта, меняется только механизм выделения средств. Помощь становится более адресной, и её получают те, кто в ней действительно нуждается.

В ближайшие годы капитальный ремонт будет проводиться в домах, которые находятся в наиболее тяжёлом состоянии. Как правило, это дома довоенной постройки и первых послевоенных лет. Несколько месяцев назад ко мне обратились члены фракции «Единой России» с предложением делать в этих домах не выборочный, а комплексный капитальный ремонт. Возможно, это потребует дополнительных субсидий из бюджета, но, по сути, является абсолютно правильным предложением. Если дом находится в плохом состоянии, неразумно чинить что-то одно, через пару лет — другое и так до бесконечности. Если есть возможность, лучше сделать комплексный ремонт за один раз. Прошу депутатов взять каждый ремонтируемый дом на особый контроль, чтобы на выходе жители получали новое качество жизни, а не новые проблемы.

В сфере образования, я считаю, мы можем поставить себе по-настоящему амбициозную задачу. Необходимо сравнивать наше образование не только с нашими коллегами, с другими городами России, но и с международными показателями качества. Понять, где мы находимся, и затем выйти на уровень школьного образования, сопоставимый с лучшими мировыми образцами.

В здравоохранении мы также будем решать задачи уже другого качественного уровня. Это повышение квалификации и заработной платы врачей, внедрение системы контроля качества медицинских услуг, создание в Москве нового медицинского кластера — центра высокотехнологичной медицины мирового уровня. Как вы знаете, недавно по данному вопросу был принят новый федеральный закон.

Решение этих задач в образовании и здравоохранении, конечно, займёт не один год. Но важно, что мы всё время будем двигаться вперёд. Как я уже говорил, финансирование программ социального блока, включая обязательное медицинское страхование, превысит один триллион рублей.

Уважаемые депутаты! Уважаемые москвичи! Завершая свой отчёт перед вами, отвечу ещё на один вопрос, который, безусловно, волнует каждого из нас. Да, планы развития Москвы большие, но сумеем ли мы выполнить их в нынешней непростой ситуации? Конечно, для созидательной работы бывают, наверное, и лучшие времена. Но тем не менее очевидно, что 2015 год не был потерян для развития. Не будут потеряны, я уверен, и следующие годы. Гарантией этого являются правильное управление, консолидация городского сообщества и самое главное — талант и энергия миллионов москвичей. Как уже не раз бывало в истории, Москва не только справится с испытаниями, но и с каждым годом будет становиться лучше, я в этом уверен. Спасибо!

Заключительное слово

Сергей Собянин: Коротко остановлюсь на тех темах, которые поднимали депутаты. Что касается исторического облика нашего города, восстановления памятников, по большому счёту ни один город мира за всю историю никогда такой масштабной программы по реставрации памятников архитектуры за такой короткий промежуток времени не реализовал. В целом в городе восстановлено и реставрировано более 600 памятников архитектуры. Если взять предыдущий период — пять лет, — то это было почти в 10 раз меньше. Причём мы делали не только за бюджетные деньги, бюджет участвовал в этой программе лишь наполовину, всё остальное — это либо федеральные ресурсы, либо вложения частных компаний. Совершенно изменилась ситуация — подходы, требования, охранные обязательства, контроль. У нас памятники архитектуры, которые находятся в плохом, плачевном состоянии, действительно ещё есть, но их стало ровно в два раза меньше. И это огромный труд и архитекторов, и реставраторов, и строителей.

Что касается экологической ситуации, она не абстрактна, она абсолютно конкретна. Есть конкретные измерения воды, воздуха, которые стали лучше, но экология — это ещё и чистота в городе. И спасибо коммунальщикам, они действительно сделали наш город гораздо чище. И это главный критерий экологической ситуации. Я уже не говорю про зелёные территории — я помню, как мы вывозили с них десятки тысяч тонн бытового и строительного мусора. Сегодня они выглядят совершенно по-иному.

Что касается засилья мигрантов, такая проблема есть, она остаётся, но она тоже приобретает совершенно другой вид: сегодня мигранты начали платить городу. Каждый из них регистрируется, получает патент, платит в казну по четыре тысячи рублей и ещё оплачивает медицинскую страховку. Ситуация в корне изменилась. Мы раньше от них ничего вообще не получали. И количество самих мигрантов — очевидно, что не увеличивается, а снижается, особенно в бюджетном секторе.

Что касается социальной политики, я напомню, коллеги: возьмите цифры 2010 года — мы в полтора раза увеличили расходы на социальную политику, в такой же пропорции, как на другие направления. И сегодня триллион рублей на вопросы социальной политики — это колоссальные деньги. Ни один бюджет ни одного региона страны себе такого позволить не может (хоть в пропорции, хоть на душу населения, хоть как), может быть, за исключением двух-трёх нефтегазовых регионов. Но у нас нефти и газа нет, и то, что касается прибыли предприятий, — она у нас растёт, очень серьёзно растёт. Если брать предприятия, которые расположены и работают в городе, — это малый и средний бизнес. У нас падает прибыль крупных предприятий: у «Газпрома» в этом году в два раза упала прибыль, ещё ряда предприятий. Это не зависит от города, это зависит от мировой конъюнктуры цен. Те же предприятия, которые работают в городе, все последние годы показывали хорошую динамику и роста прибыли, и подоходного налога.

Что касается своевременности или несвоевременности принятия решения о капитальном ремонте, я вам скажу, что Москва вообще приняла последней из всех регионов решение о капремонте, но, честно говоря, уже и откладывать дальше некуда. Мы дооткладываемся до того, что дома начнут превращаться из плохих в аварийные. Такого мы себе не можем позволить, мы должны заботиться и принимать не всегда популярные, но необходимые решения. Ещё раз, скажу, что Москва не уходит из темы капремонтов. Эти деньги, которые мы тратим ежегодно, они примерно в таком же объёме и сохраняются. Они направляются в первую очередь для инвалидов, пенсионеров, ветеранов труда, войны, многодетных. И в целом объёмы значительно увеличатся. Мы реально за ближайшие годы приведём в порядок самый тяжёлый жилищный фонд Москвы.

Что касается праздников, то в Москве они были и будут. Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, я считаю, что нам себя хоронить рано, мы должны создавать оптимистическое настроение в городе. Что касается денег, то их ни в два, ни в три, ни в полтора раза больше не выделяем — такие же суммы, как в предыдущие годы, привлекаем больше частных инвестиций, частных спонсоров. Самое главное — всё это окупается прямым поступлением в бюджет и кратно большими доходами малого, среднего бизнеса, который в этих фестивалях и праздниках активно принимает участие.

Что касается нашей промышленной политики, я хотел бы поблагодарить депутатов за принятие закона о поддержке промышленности Москвы. Вы знаете, что мы приняли закон, по которому предприятия, независимо, новые они или старые, — любые предприятия, которые эффективно работают в Москве и платят достойную заработную плату, получают преференции от 10 до 25 процентов налоговой нагрузки — это очень хорошая поддержка в период кризиса и вообще поддержка промышленных предприятий. Я вам должен сказать, что за последние годы количество работающих в Москве и количество рабочих мест не уменьшилось, а увеличилось почти на 600 тысяч — это вообще колоссальная цифра. Сегодня, несмотря ни на какие кризисы, количество безработных остается на уровне половины процента — это один из самых низких уровней безработицы не только в стране, но и в мире. Я уверен, что Москва, москвичи, предприятия, которые работают в городе, бизнес справятся с теми проблемами, которые есть сегодня, с честью выйдут из них, как выходили и раньше. Я уверен, что Москва и дальше будет процветать и развиваться.

Я далёк от пустого оптимизма и попытки сказать, что у нас вообще никаких проблем нет и всё это легко. Я, наоборот, пытался сегодня донести, что все решения, которые мы вместе с вами принимаем и реализуем, очень сложные, очень тяжёлые, но и очень ответственные. Таких решений не принимать нельзя — без этого город не будет развиваться. Мы и впредь будем проводить ответственную политику. Спасибо.

В столице открылся Международный фестиваль "Московская осень", проходящий при поддержке Российского авторского общества. Целый месяц в городе будут идти премьеры самых разных жанров и направлений современной музыки: инструментальные композиции, романсы, джаз, хоры, симфонические произведения, балет и многое другое, причем вход на все концерты – совершенно бесплатный.

Фестиваль проходит уже в 37 раз. Впервые он состоялся в 1979 году. Его организатор, Союз московских композиторов, главной идеей и задачей фестиваля называет знакомство публики с новинками музыки и возможность молодым композиторам заявить о себе.

Свободный вход на все концерты стал возможным благодаря Российскому авторскому обществу (РАО), которое с самого первого фестиваля оказывало "Московской осени" спонсорскую поддержку.

По словам председателя оргкомитета фестиваля, заслуженного деятеля искусств РФ Олега Галахова, РАО можно даже считать соучредителем этого заметного события культурной жизни: — "Общество все 37 лет помогает нам проводить фестиваль. Сколько существует "Московская осень", столько ее и поддерживают. По сути, это соучредитель нашего фестиваля. Львиная доля финансирования тоже лежит на нем. Так мы открываем новые имена, и они начинают сиять на "концертном небосклоне".

Фестиваль давно превратился в один из крупнейших мировых форумов, привлекающих внимание композиторов самых разных стилей и школ. "Московская осень" – один из самых больших, но далеко не единственный благотворительный проект РАО. Конечно, главным и наиболее заметным направлением работы авторского общества является борьба с пиратами и контрафактом, защита всевозможных интеллектуальных прав. Но в то же время неотъемлемой частью деятельности РАО остается благотворительность.

Общество поддерживает многие культурные мероприятия. Даже по их названиям виден масштаб спонсорских программ РАО. Здесь и Фестиваль камерного исполнительства "Серебряная лира", и Московский международный джазовый фестиваль, Всероссийский фестиваль симфонической музыки "Имена России". РАО учреждает гранты и премии, организует конкурсы, концерты, многочисленные творческие вечера, направленные на повышение культурного уровня в стране.

Вот, к примеру, Международный фестиваль молодых композиторов России, стран СНГ и дальнего зарубежья. По словам композитора Ярослава Судзиловского, благодаря этому фестивалю удалось "открыть миру новые имена, выдвинуть на широкую профессиональную сцену целую плеяду молодых композиторов из многих регионов России, стран СНГ – Беларуси, Туркменистана, Армении и других республик, а также осуществить международные проекты с зарубежными партнерами". В 2015 году фестиваль прошел уже в четвертый раз. В числе его спонсоров центральное место принадлежит РАО.

Общество поддерживает не только музыкальные мероприятия. Его помощь получают проекты и в других областях культуры и искусства. Например, Международный конкурс имени Сергея Михалкова. На нем выбирают лучшие художественные произведения для подростков. РАО – спонсор и этого конкурса, и еще одного, тоже связанного с именем знаменитого поэта: конкурса детского рисунка по произведениям Михалкова "Я карандаш с бумагой взял…"

Разумеется, у РАО есть и более традиционные благотворительные проекты. Благодаря Обществу сотни библиотек и школ России бесплатно получили учебные пособия и аудиоматериалы с записью лучших музыкальных и литературных произведений XX и XXI веков.

РАО оказывает безвозмездную помощь нескольким детским учреждениям. Эта помощь позволяет, например, развивать уникальную театральную школу в Марийском республиканском колледже культуры и искусств имени И.С. Палантая. В разные годы поддержку от Общества получали Московская областная общественная организация "Социально правовая защита детей-инвалидов Виктория", детский приют "Отрада и утешение" при Свято-Никольском Черноостровском монастыре.

Еще одной важной частью своей благотворительной работы РАО считает помощь ветеранам культуры. РАО регулярно направляет взносы в Российский музыкальный союз – на поддержку пожилых деятелей искусства. Сами работники культуры оценивают эту работу как важную и нужную.

"Для композиторов РАО является очень важным органом. Я лично отношусь к этой организации с большим почтением и любовью. Особо следует отметить ту существенную поддержку, которую РАО оказывает пожилым композиторам. Это, как вы понимаете, сегодня очень и очень важно…" — рассказывает заслуженный деятель искусств РФ Георгий Портнов.

"Я очень рад, что РАО есть, — говорит народный артист России Вадим Биберган. — Без этой организации всем творческим работникам было бы гораздо хуже".

С ним солидарен заслуженный деятель искусств РФ, председатель Союза композиторов Санкт-Петербурга Григорий Корчмара: "В течение многих лет РАО оказывает существенную поддержку не только в фестивальной работе Союза композиторов Санкт-Петербурга, но и в сфере социальной жизни его членов. Тем самым всемерно способствуя процессу музыкального творчества, РАО благородно выполняет одну из своих важнейших уставных функций".

В РАО не забывают и о такой важной части благотворительности, как сохранение наследия истории страны. В 2012 году общество приняло участие в приобретении архива Андрея Тарковского. Документы выкупили на аукционе Sotheby's в Лондоне за 1,3 миллиона фунтов стерлингов и вернули на родину режиссера, в дом-музей Тарковского в Юрьевце.

В 2015 году, в юбилей Великой Победы РАО вручило грант для сохранения наследия поэта Александра Твардовского. Архивы автора "Теркина" до сих пор не исчерпаны. В них хранятся в том числе и до сих пор не изданные произведения.

"Наследие Александра Трифоновича Твардовского очень обширное, вот уже больше 40 лет его нет с нами, а новые тексты, не только переиздания, а действительно новые книги продолжают выходить. В юбилей Победы вышел "Тёркин" с письмами фронтовиков, мы отобрали письма военных лет, чтобы показать роль этой книги в Великой войне. И еще одну новую книгу подготовили к юбилею, она выйдет в этом году. Впереди еще много работы", — говорит дочь писателя, член РАО Валентина Твардовская.

Наконец, многие годы РАО присуждает почетную премию "За вклад в развитие науки, культуры и искусства". Ее лауреатами стали уже более ста представителей творческой элиты страны, чьи произведения знакомы каждому жителю России.

Дарья Истомина

Алексей Лихачев: «Выигрывает тот, кто приходит в Россию инвестировать и работать»

21 октября 2015 г. в ТПП России Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Лихачев принял участие в российско-британском деловом форуме «RussiaTalk-2015». В этом году почетным гостем форума стал Патрон Российско-Британской торговой палаты, член Королевской семьи Принц Майкл Кентский.

«Великобритания была и остается одним из ведущих торговых партнеров и одним из крупнейших иностранных инвесторов в Россию, источником передовых технологий, лучших практик в управлении», - сказал первый заместитель Министра РФ, напомнив, что в успешном 2013 году товарооборот двух стран был равен 25 млрд. долларов, в 2015 году он упал на 40 процентов. «В этом падении есть две составляющие: объективная – кардинальное снижение цен на сырье, «пляска» курсов валют; субъективная - следствие политических решений», - заметил он.

Первый заместитель Министра подчеркнул, что Россия не останавливает работу по улучшению инвестиционного климата. «Иностранным бизнесменам следует иметь в виду, что появился единый рынок ЕАЭС, и это со временем станет заметным явлением в мировой экономике. Но Россия и остальные члены ЕАЭС готовы работать также и над воплощением идеи единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. В России идет работа по импортозамещению. По его словам, при этом речи о запретах работать на российском рынке нет. Речь идет о локализации производства, чтобы добавочная стоимость появлялась на территории России. «Иными словами: выигрывает тот, кто приходит в РФ инвестировать и работать здесь, поскольку он производит российскую продукцию вне зависимости от того, откуда он пришел на наш рынок» - сказал он.

Российско-Британская торговая палата (РБТП) – наш давний и проверенный партнер. «Проводимые Палатой мероприятия всегда вызывают значительный интерес у деловых кругов обеих стран», - заметил Алексей Лихачев. РБТП руководствуется логикой взаимовыгодного равноправного и конструктивного сотрудничества, что особенно актуально в условиях нестабильной политической обстановки.

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 21 октября 2015 > № 1525180

Откуда деньги? Россияне ответят за крупную наличность на границе

Соответствующая норма появилась в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Согласно нововведениям, сотрудники пограничных служб будут проверять законность получения денег у пассажиров — ввозимых или вывозимых

Россиян обяжут объяснять происхождение крупной наличности при пересечении границы. Эта норма появилась в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Речь идет о предоставлении таможенникам документов, которые подтверждают законность получения вывозимых, либо ввозимых наличных. Об этом в интервью «Российской газете» рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Сергей Шкляев.

На какую сумму будет наложено ограничение, пока не решено. В ФТС говорят, что новые правило коснутся тех, кто «вывозит чемоданы долларов».

Александр Карабанов

кандидат юридических наук

«Это абсолютно нормальная практика в реалиях нынешней экономики. Действительно сейчас идет всемирная борьба с терроризмом, а именно: терроризм живет на наличных деньгах. И действительно то, что сейчас есть такие требования к таможенным службам, чтобы они проверяли движение денежных средств, именно наличных, абсолютно адекватное. Сейчас инструмент перевоза наличных денег, как правило, используют либо граждане, которые занимаются не совсем законным бизнесом, которые выводят денежные средства за границу, которые добыли эти деньги не совсем законным путем. Либо действительно идет вопрос о финансировании каких-либо экстремистских организаций, либо просто это спекулянты, которые также используют данные денежные средства в своих интересах, не платя при этом налоги».

Как быть, если крупная сумма наличных понадобилась для оплаты срочного лечения за границей? Можно ли будет оперативно подтвердить происхождения денег, собранных, к примеру, через Интернет?

Александр Захаров

партнер Paragon Advice Group

«Если возникает необходимость вывезти достаточно объемную сумму, например, 100-200 тысяч долларов, тогда декларируется и предоставляется объяснение. Или можно предоставить объяснение в форме личного заявления декларанта о том, что эти средства собраны от частных лиц посредством объявления о необходимости формирования такой суммы, либо ее аккумулирования, и уже только это заявление может прилагаться к декларации. А уже вопрос подтверждения или проверки — это уже вопрос правоохранительных органов в случае острой необходимости для проведения подобных мероприятий».

По существующим правилам граждане России обязаны декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. Никаких других ограничений на вывоз наличных не существуют.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович направил приветствие в адрес участников XVII конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий»

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович направил приветствие участникам конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий», организованной Росздравнадзором, которая прошла в Москве 19-20 октября 2015 года.

«Уважаемые участники конференции «ФармМедОбращение»!

Одной из приоритетных задач государства является обеспечение населения качественной и безопасной медицинской помощью, и и очень важную роль в этом вопросе играют используемые лекарственные средства и медицинские изделия – в первую очередь, отечественного производства.

Именно поэтому так важна эффективная государственная политика в области обеспечения качества продукции отечественного фарммедпрома. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Росздравнадзором уделяет большое внимание решению данной задачи. Разрабатываются нормативные правовые акты, проводятся проверки на соответствие производителей и продукции требованиям надлежащих практик международного уровня.

Я рассчитываю на то, что сегодняшняя конференция даст очередной виток этой деятельности, поскольку является ведущей экспертной площадкой, на которой обсуждаются актуальные вопросы в сфере регулирования производства и оборота лекарственных средств и медицинских изделий. Запланированные дискуссии позволят взглянуть на проблематику с разных сторон, выслушать различные мнения, принять эффективные решения в области государственного контроля за производством фармацевтической и медицинской продукции надлежащего качества, ее обращения на российском рынке, а с 2016 года и в более широком аспекте – в рамках Таможенного Союза и ЕАЭС.

Желаю всем участникам конференции плодотворной работы и поиска новых ответов на вопросы, которые существуют в современной сфере государственного контроля и обеспечения качества медицинской продукции».

Каждый человек сам кузнец своего счастья, а некоторые – своего бизнеса (История открытия бизнеса!)

ШУТОВ

Андрей

Директор

ООО «Анлюма»

Мы уже неоднократно рассказывали Вам о том, что такое художественная ковка, почему сегодня это дело перспективно, как никогда, и какие выгоды оно сулит потенциальному предпринимателю.

Все наши материалы об этом, безусловно, нисколько не утратили своей актуальности, однако до этого момента им не хватало одной важнейшей детали – подробного рассказа о реальном опыте какого-либо человека, уже вошедшего в этот бизнес и на протяжении достаточно длительного времени успешно им занимающегося.

Сегодня мы решили восполнить этот пробел и представляем вам не просто рассказ об успешном предприятии, занимающемся художественной ковкой (хотя для них это не единственное направление деятельности), а рассказ об этом из первых уст.

Корреспондент нашего портала взял интервью у директора белорусской компании «Анлюма» Андрея ШУТОВА.

– Андрей, расскажите, пожалуйста, коротко о своей компании.

В следующем году нашей компании исполняется 7 лет. Начинали мы с производства натяжных потолков, через год освоили производство жалюзи, еще через 2 года начали осваивать производство художественных кованых изделий из металла. Все эти направления на сегодняшний день можно назвать основными видами нашей деятельности.

– Как у Вас возникла эта идея – начать производство кованых изделий? И чем она Вас привлекла?

Сложно вспомнить, с чего это начиналось. Наверное, с того, что захотелось, как это всегда и бывает, чего-то нового и необычного, чего-то такого, чего больше нет нигде (а в нашем регионе подобных производств не было, ни мелких, ни более крупных; были только предприниматели, которые закупали отдельные элементы, и уже из них собирали готовые изделия).

При этом у таких предпринимателей был ряд постоянных проблем: отсутствие товара у поставщиков, слишком долгое время его доставки, высокая стоимость... Соответственно, всё это сказывалось на стоимости и времени изготовления их собственных товаров.

После изучения нами всех этих факторов, а также уровня спроса на подобные товары на рынке, мы поняли, что производство кованых изделий (причем как полноценных конструкций, которые и планировалось изготавливать изначально, так и отдельных элементов, которые затем, как оказалось, можно выгодно продать этим самым предприятиям-«сборщикам») – очень перспективное дело. После этого было принято решение о покупке соответствующего оборудования.

– Где Вы искали поставщиков оборудования для своего производства? Почему Вы остановили свой выбор на компании «Ажурсталь»? Довольны ли Вы своим выбором?

Оборудование искали не только в Беларуси и странах СНГ, но и в Европе. Рассматривали все имеющиеся предложения. Оптимальным по соотношению цена/качество/ассортимент было предложение компании «Ажурсталь».

Начинали с трёх станков:

прокатного;

станка для изготовления волют с максимальным набором матриц;

и горизонтального пресса.

Этого вполне хватило для того, чтобы получить представление о процессе производства элементов художественной ковки и его основных особенностях.

Всё работало хорошо, поэтому докупать следующие станки начали примерно через полгода. На сегодня у нас стоит почти вся линия станков «Ажурстали», а некоторые станки – в двух экземплярах. Кроме того, есть оборудование группы компаний ОСТ, что даёт возможность максимально расширить ассортимент выпускаемой продукции.

– Наверняка не все понимают, где можно брать сырье для обеспечения нужд производства. Не могли бы Вы поделиться с нами, какое сырье Вы используете и откуда его берете?

Сырье приобретаем как на территории России, так и у себя в Беларуси. Его поставщики – обычные оптовые базы торговли металлопрокатом. Материалы, которые используются в нашей работе, можно легко найти на любом оптовом складе, даже самом небольшом; единственная разница при этом будет в том, что, чем крупнее опт, тем ниже цена.

– Как Вы ищете своих клиентов? Кто это: физические лица или организации?

Среди наших покупателей есть и физические, и юридические лица, причем с совершенно разным достатком.

Ковка хороша тем, что даёт возможность изготовлять и продавать множество различных видов товаров: это и перила, и ворота, и мн. др. При этом все эти изделия могут иметь разную цену (хотя их функционал от этого не меняется) и, соответственно, быть востребованными среди самых разных категорий покупателей.

Что касается поиска заказов, то мы используем все возможные ресурсы, в первую очередь интернет, СМИ, рекламу на радио.

– С какими клиентами Вы начинали работать при старте бизнеса и как их искали? Сколько потребовалось времени, чтобы окупить вложенные деньги и начать реально зарабатывать?

Работать начинали с каждым, кто проявлял интерес к такого рода продукции, причем брались за все, начиная от простых заказов, при выполнении которых использовалась только машинная ковка, и заканчивая заказами с использованием ручной работы.

По поводу прибыли – сложно ответить точно, но если первое оборудование мы покупали за кредитные деньги, то примерно через 1 – 1,5 года вся последующая техника покупалась за собственные средства. На сегодняшний день на получаемую прибыль постоянно докупается новое оборудование либо какая-то оснастка к уже установленному.

– Каких клиентов Вы обслуживаете сейчас? И с какими клиентами Вы хотели бы начать работать в ближайшее время?

На сегодняшний день в числе наших клиентов есть и магазины стройматериалов, и те же базы продажи металлопроката, и физические лица, и целая сеть предпринимателей, которые сами занимаются производством кованых изделий (и закупают у нас для этого отдельные элементы) – и все это не только в нашем регионе, но и по всей Беларуси.

А что касается того, с кем мы хотим начать работать в будущем, то круг таких предприятий по своему типу и особенностям ничем не отличается от того, что есть уже сейчас. Главное, чтобы само по себе количество клиентов постоянно увеличивалось. Расширение рынка сбыта – одна из основных задач на сегодня.

– Расскажите поподробнее о своей команде. Насколько быстро и успешно развивался в профессиональном плане производственный персонал с момента открытия Вашей компании? Сколько сейчас человек работает с Вами?

Основной «костяк» был сформирован уже на первых этапах работы. Это касается ключевых позиций в компании: мастеров, дизайнера, менеджеров.

Осваивать новое всегда тяжело, поэтому ко всему приходили методом проб и ошибок, а поскольку рабочий процесс у нас достаточно трудоёмкий, ошибок было ОЧЕНЬ МНОГО, да и на сегодняшний день приходится сталкиваться с разного рода сложностями.

В команде сегодня всего около 20 человек, основную работу делают машины, но штат увеличивается с каждым годом.

– Расскажите о трудных моментах в истории организации. Повлияли ли на Вас экономические потрясения последнего времени? Какие меры Вы принимаете в тяжелые времена? Есть ли периоды спада спроса в этом бизнесе?

Вряд ли сегодня найдётся кто-то, на кого не повлияли бы события последнего времени. Естественно, это повлияло и на нас, в первую очередь речь идет о падении покупательской способности. Хотя я считаю, что это даже полезно; в том смысле, что в такое время начинаешь больше и эффективнее думать, появляется масса интересных предложений, на которые до этого мог бы и не обратить внимания.

Плюс, как бы жестоко это не казалось, но кто-то уходит с рынка и ниши освобождаются. Более серьезных потрясений, слава богу, за период деятельности не было, а какие-то небольшие, рабочие трудности бывают практически ежедневно.

Насчет фактора межсезонья могу сказать, что он, к сожалению, действительно присутствует. Чаще всего минимум заказов приходится на период с декабря по февраль (включительно), с марта работа начинает раскачиваться, к июню набирает обороты и вплоть до ноября мы, как правило, загружены под завязку. Однако простоев нет никогда, даже в зимний период: работа и зимой, хоть и в меньшей степени, но есть.

– Какие цели стоят перед компанией сейчас?

На сегодня, как я уже говорил, основными задачами являются расширение рынка сбыта и увеличение ассортимента выпускаемой продукции.

– И напоследок, что бы Вы посоветовали начинающим предпринимателям?

В первую очередь, упорства при достижении поставленных целей и веры в то, к чему вы идете. По моему мнению, это главные качества, которые приводят к успеху.

Беседу специально для Equipnet.ru провел Егор Гречка

20 октября 2015 года в Москве состоялось второе заседание Организационного комитета Пятой Конференции по вопросам ВИЧ/СПИДа в Восточной Европе и Центральной Азии, которая состоится в марте 2016 года.

Заседание провели сопредседатели комитета глава Роспотребнадзора Анна Попова, помощник председателя Правительства Геннадий Онищенко, помощник Генерального секретаря ООН, заместитель исполнительного директора ЮНЭЙДС по программным вопросам Луис Лурес.

В заседании приняли участие представители Правительства Российской Федерации, Государственной Думы Российской Федерации, профильных министерств стран региона, МИД России, Минфина России, Минобрнауки России, ФСИН России, ФСКН России, Росмолодежи, медицинского и научного сообществ из Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, ЮНЭЙДС, Всемирной организации здравоохранения и Международной Федерации Обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, неправительственных организаций и гражданского общества.

Члены комитета в целом утвердили программу, а также формат и порядок подготовки итогового позиционного документа предстоящего мероприятия высокого уровня, являющегося одной из крупнейших международных площадок для принятия решений, направленных на консолидацию усилий стран Восточной Европы и Центральной Азии в борьбе с эпидемией ВИЧ/СПИДа.

В рамках мероприятия сопредседатели и члены организационного комитета прошли тестирование на ВИЧ.

По словам Анны Поповой, в настоящее время количество ВИЧ-инфицированных граждан стабилизировалось, и во многом это благодаря тому, что люди вовремя узнают свой ВИЧ статус и получают необходимое лечение. Этой акцией был дан старт программы по тестированию населения на ВИЧ в Российской Федерации и странах региона Восточной Европы и Центральной Азии.

Помимо этого, российской стороной в дар Кыргызской Республике была передана мобильно-диагностическая клиника, предназначенная для экспресс-диагностики ВИЧ/СПИДа и других инфекционных заболеваний. Такие клиники ранее уже были переданы Армении и Таджикистану и осуществляют работу в этих странах.

С целью представить и обсудить передовые, научно обоснованные подходы к профилактике и лечению ВИЧ-инфекции после заседания Организационного комитета состоялся научный симпозиум с участием российских и международных ведущих экспертов в области профилактики и лечения ВИЧ-инфекции.

Российско-американские экономические отношения, несмотря на санкции, продолжают развиваться — компании находят возможности в новых направлениях. Какие товары из РФ востребованы на рынке США, почему американские власти ставят свой бизнес в неконкурентные условия, создает ли угрозу для России Транстихоокенское партнерство, в интервью РИА Новости рассказал торговый представитель России в США Александр Стадник. Беседовала Наталья Копылова.

— Александр Юрьевич, как бы вы оценили бизнес-отношения между Россией и США сейчас, в конце 2015 года?

— В целом торгово-экономические отношения между Россией и США продолжают развиваться в том же ключе, как и в прошлом году. Санкции по-прежнему оказывают на них влияние, но заинтересованность бизнеса двух стран друг в друге продолжает сохраняться и свидетельств тому много.

В этом году российские компании провели больше бизнес-миссий в США, чем в прошлом году, а американские компании в России запустили достаточно серьезные проекты. Например, совсем недавно компания 3M, специализирующаяся на разработке новых материалов, ввела в эксплуатацию завод "3М Волга" в ОЭЗ "Алабуга", который будет производить современные защитные покрытия для нефте- и газопроводов.

Работу бизнеса, конечно, затрудняют санкции, но в то же время американские компании, особенно экспортно-ориентированные, видят перспективы для устойчивой деятельности в России.

Многие из них рассматривают российский рынок как площадку для создания производств и экспорта произведенной продукции в другие страны. Не только ЕАЭС, но и дальнего зарубежья.

Преимущества России видятся, помимо ресурсной базы, в логистических возможностях, а также в динамичном улучшении стандартов и условий ведения бизнеса. Об этом, кстати, свидетельствует наш рост в рейтинге DoingBusiness. В октябре этого года Россия поднялась на 51 место, а ведь еще совсем недавно мы стартовали со 120 позиции.

— Каковы последние данные по торговому обороту между РФ и США?

— Я бы не отождествлял важность торгово-экономических отношений между такими странами, как Россия и США, только с цифрами взаимного товарооборота и инвестиций.

Эти отношения гораздо шире, они выходят за рамки просто статистики и таможенных территорий двух стран. Сегодня их важность определяется влиянием на процессы в мировой экономике.

Но цифры все же отражают градус нашего сотрудничества — за январь-сентябрь 2015 года товарооборот России с США сократился почти на треть, до 15,9 миллиарда долларов. Хотя он снизился заметно меньшими темпами, чем с Европейским союзом, который оценивается в 38,4%.

Падение российского экспорта в США составило порядка 8% в долларах, в физических же объемах мы отметили, что он вырос более чем на четверть. Это говорит о востребованности наших экспортеров даже на таком сложном и конкурентном рынке, как Северная Америка.

— В каких отраслях и товарах увеличился экспорт из России?

— В первую очередь это металлы и изделия из них, минеральные и нефтепродукты, различные удобрения — минеральные, калийные, химические.

Хороший рост показала такая группа товаров, как машины и оборудование, различного рода комплектующие, например к тяжелой и авиационной технике. Также это ракетные двигатели.

— Поставка российских ракетных двигателей в США продолжается?

— Продолжается. Кстати, когда санкции вводились, они затронули ракетные двигатели, но позже американская сторона, видимо, поняла, что нуждается в этом российском оборудовании для развития ракетной техники, либо будет вынуждена ограничить себя по ряду дорогостоящих проектов. Очевидно, по этой причине поставки наших двигателей были продолжены.

Но если же говорить в целом о российском несырьевом экспорте в США, а он в отличие от той же Европы занимает основную часть товарооборота, то его доминирующая часть принадлежит продукции черной и цветной металлургии, химической и перерабатывающей промышленности нефтегазового сектора.

По некоторым товарным позициям, в частности по высокотехнологичным товарам и услугам, в этом году объемы поставок увеличились в разы. Это относится и к высокотехнологичным, инновационным разработкам, и к программному обеспечению.

Что касается нашего импорта из США, то он не сократился, а скорее обрушился почти на 40% и в валютном, и в физическом выражении. В первую очередь это машины, оборудование и транспортная техника, основную часть которой составляют гражданские самолеты. Но не стоит связывать это с какими-то ограничениями с нашей стороны, так как вся работа в данной области идет в рамках выполнения обязательств по контрактам.

Россия — один из крупнейших рынков для Boeing, и поставки идут в соответствии с условиями заключенных договоров. Наши ответные меры касаются поставок продовольственных товаров. Закрытие российского рынка — это серьезные потери для многих и американских производителей сельхозпродукции, хотя европейские фермеры оказались в еще более затруднительном положении из-за действий своих властей, направленных на изоляцию России.

— Как вы оцениваете перспективы развития торгово-экономических отношений между РФ и США в следующем году?

— На самом деле уже чувствуется откровенная усталость американского бизнеса и части американских политиков от существующей ситуации, усталость от нецивилизованных, узкоформатных взаимоотношений с Россией.

Когда действуют санкции, те ниши, которые мог бы занять американский бизнес, занимают компании из Латинской Америки, Юго-Восточной Азии, Китая. И, собственно говоря, с какой стати потом компании из этих регионов будут освобождать рынок для кого-то другого?

Сегодня американское руководство поставило свой бизнес в неконкурентные условия по сравнению с бизнесом тех стран, которые не присоединились к санкциям и готовы работать с Россией, пользуясь всеми преимуществами нормального межгосударственного взаимодействия.

Полагаю, что рано или поздно администрация США примет во внимание мнение бизнеса, который несет потери от санкций. Тем более что в нашей стране активно и достаточно успешно работают крупные и известные американские компании.

Пока, однако, трудно предположить, что в следующем году нас ожидают действительно прорывные изменения. Предстоит продолжать работать точечно, оказывая максимальное содействие тем компаниям, которые заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве.

— Как развиваются отношения по развитию бизнеса в регионе Евразийского экономического союза (ЕАЭС)?

— Еще на этапе формирования интерес бизнеса США к этой интеграционной структуре был высоким. Мы регулярно совместно с ЕЭК и посольствами государств-участников ЕАЭС проводим совместные конференции и мероприятия.

Основная тема этих встреч — возможности, условия и правила ведения бизнеса с Евразийским экономическим союзом. Американские компании заинтересованы в сотрудничестве с ЕАЭС, тем более что они имеют хороший опыт работы в отдельных странах союза.

— Видите ли какие-либо риски или преимущества для России от создания Транстихоокеанского партнерства?

— Суть первых комментариев, которые появились в том числе со стороны США после достижения в октябре этого года в Атланте соглашения о ТТП, сводилась к тому, что это объединение формируется в противовес росту влияния торговой политики Китая.

В таком подходе уже просматривается стремление к созданию некого клуба со своими эксклюзивными правилами торговли.

Параллельно развивается еще один процесс — это Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (ТТИП). Создается впечатление, что задачи этих новых объединений носят не только экономический, но и геополитический характер.

Было бы неверно рассматривать TTИП и TТП только в качестве гигантских зон свободной торговли, нацеленных исключительно на стимулирование взаимной торговли и экономического роста государств-участников.

Собственно, основной риск заключается в создании параллельной ВТО системе организации международной торговли и распространении правил TTИП и TТП на всю мировую экономику.

Что касается преимуществ, то надо посмотреть, как будет функционировать это партнерство. Нужно будет внимательно оценить последствия для торгово-экономических отношений России с государствами-членами этого образования, особенно в плане торговых режимов. Ряд стран ТТП для нас также являются важными торговыми партнерами. Например, Вьетнам.

— Расскажите о планах торгового представительства РФ в США на 2016 год?

— В следующем году мы хотели бы сосредоточиться на двух основных направлениях: малый и средний бизнес и особенно межрегиональное сотрудничество. Экономику каждого штата США можно сравнить с экономикой отдельно взятой страны.

Например, Калифорния по своему валовому региональному продукту занимает седьмое место в мире. Кстати говоря, парламент этого штата, первый и пока единственный в США, в мае этого года принял резолюцию о Дне славянского наследия — Slavic Heritage Day. И одно из мероприятий, которые мы хотели бы организовать к годовщине этого события, — провести ярмарку российских регионов в Сакраменто и Сан-Франциско.

Также думаем приурочить к этому событию фестиваль современного российского кино. Было бы очень интересно совместить деловое событие с культурным мероприятием.

В наших планах также работа по подготовке бизнес-миссий российских высокотехнологичных компаний и научно-технических организаций на площадках крупных международных выставочных мероприятий, таких как конференция по фотонике SPIE-2016, спутниковым технологиям Satelite Expo, биотехнологиям BIOConvention-2016.

Кроме этого, совместно с нашими российскими и американскими коллегами планируем организовать первый бизнес-форум для стартапов и IT-компаний Russia: Start-Up-Grade, который откроет регулярную серию подобных мероприятий.

Это далеко не полный перечень наших мероприятий. Значительную часть своей работы планируем посвятить запросам и проектам российских компаний и организаций, которые обратились к нам напрямую или через Минэкономразвития России. В планах подготовка для них соответствующей аналитики по сегментам, правилам и процедурам выхода на американский рынок, участия в различных выставочных мероприятиях, переговоров с американскими партнерами.

Продолжим нашу деятельность, связанную с устранением барьеров в торговле, с которыми сталкиваются крупные российские экспортеры. Я уверен, что 2016 год будет для нас интересным и результативным.

20 ноября 1945 года в Нюрнберге перед Международным военным трибуналом (МВТ) предстали руководители нацистской Германии. Главными пунктами обвинения против них стали военные преступления и заговор против мира и человечности (убийства, истребление, порабощение, высылка и другие жестокости в отношении гражданского населения, преследования по политическим, расовым и религиозным мотивам).

Мировая история таких судов не знала. Решение Версальского договора 1919 года о привлечении к уголовной ответственности кайзера Германии и его приспешников реализовано не было. Чтобы суд народов состоялся, Советскому Союзу не только пришлось разгромить Германию и её сателлитов, но и убедить союзников по антигитлеровской коалиции в необходимости его проведения.

Этому долго противился премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль. 9 февраля 1945 года на Крымской (Ялтинской) конференции он прямо заявил, что "лучше всего было бы расстрелять главных преступников, как только они будут пойманы". Расстрелять их "при попытке к бегству" предлагал и верховный главнокомандующий союзными экспедиционными силами в Европе, генерал армии и будущий президент США Дуайт Дэвид Эйзенхауэр.

Но Иосиф Сталин был непреклонен. За день до вступления в войну с Японией СССР подписал с США, Великобританией и Францией соглашение о судебном преследовании главных военных преступников и учреждении МВТ. Был образован Комитет главных обвинителей в составе Романа Руденко (СССР), Роберта Джексона (США), Хартли Шоукросса (Великобритания) и француза Франсуа де Ментона (позже его сменил Шампетье де Риб). В короткий срок Комитет подготовил список главных военных преступников, обвинительное заключение, провёл допросы подсудимых и свидетелей.

Председательствовал на Нюрнбергском процессе лорд Джеффри Лоренс (Великобритания). Членами МВТ были Фрэнсис Бидд (США), Доннедье де Вабр (Франция) и генерал-майор юстиции Иона Никитченко (СССР).

Трибунал проработал почти год. Приговор огласили 30 сентября и 1 октября 1946 года. Двенадцати обвиняемым, включая осужденного заочно начальника партийной канцелярии НСДАП Мартина Бормана, вынесли смертный приговор.

16 октября были повешены министр иностранных дел Германии Иоахим фон Риббентроп, главный нацистский идеолог и рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг, руководитель СД и ближайший помощник Гиммлера Эрнст Кальтенбруннер, начальник штаба Верховного главнокомандования вооружёнными силами Германии фельдмаршал Вильгельм Кейтель, начальник штаба оперативного руководства верховного командования вооружённых сил Германии, генерал-полковник Альфред Йодль, генерал-губернатор Польши Ганс Франк, министр внутренних дел Вильгельм Фрик, имперский наместник Австрии Артур Зейсс-Инкварт, генеральный уполномоченный по использованию рабочей силы, обергруппенфюрер СС Фриц Заукель, главный редактор газеты "Дер Штюрмер" Юлиус Штрейхер.

Украинских журналистов и политологов, которые воспевают киевскую хунту, клевещут на Россию, требуют убрать с улиц и площадей памятники советским военачальникам и глумятся над погибшими в Одессе и на Донбассе "колорадами" и "ватниками", не должен оставить равнодушным финал карьеры Штрейхера…

Повесили и труп "нациста №2" Германа Вильгельма Геринга (он отравился за несколько часов до казни).

К пожизненному заключению были приговорены "нацист №3" Рудольф Гесс, заместитель имперского министра пропаганды Вальтер Функ и гросс-адмирал Эрих Рёдер, главнокомандующий ВМС Германии в 1935 — 1943 гг. По 20 лет получили организатор и руководитель молодёжной организации "Гитлерюгенд" Бальдур фон Ширах и министр вооружений Альберт Шпеер. Наместника Богемии и Моравии Константина фон Нейрата приговорили к 15 годам тюрьмы, главнокомандующего ВМС Германии и преемника Гитлера Карла Дёница — к 10 годам.

С пожизненным приговором Гессу и оправдательными приговорами фон Францу фон Папену, Гансу Фриче и Ялмару Шахту не согласился советский член МВТ Никитченко. Он подал в суд специальный документ: Особое мнение.

Особое мнение советского судьи

Никитченко писал: "Учитывая, что Гесс был третьим по значению политическим руководителем в гитлеровской Германии, что он играл решающую роль в преступлениях фашистского режима, я считаю единственно правильной мерой наказания для него смертную казнь".

В приговоре бывшему министру экономики Рейха и президента Рейхсбанка Шахту говорилось, что "предъявленные доказательства не позволяют с несомненностью прийти" к выводу, что "Шахт фактически был осведомлён о нацистских агрессивных планах".

В Особом мнении Никитченко напомнил: "29 ноября 1938 г. Шахт заявил, что политика рейхсбанка позволила Германии создать "непревзойдённую машину, а эта военная машина, в свою очередь, сделала возможным достижение цели нашей политики". Следует совершенно исключить предположение, что Шахт не был осведомлён, какой политике должны служить эти вооружения, учитывая их беспрецедентные масштабы и явное предпочтение наступательным видам вооружения…"

Советский судья назвал бесспорно установленными следующие факты:

"1.Шахт активно содействовал захвату власти нацистами;

2.Шахт на протяжении 12 лет тесно сотрудничал с Гитлером;

3.Шахт обеспечивал экономическую и финансовую базу для создания гитлеровской военной машины;

4.Шахт подготовил экономику Германии для ведения агрессивных войн;

5.Шахт принимал участие в преследовании евреев и в разграблении оккупированных немцами территорий.

Следовательно, доказана руководящая роль Шахта в подготовке и осуществлении общего преступного плана.

Решение об оправдании Шахта находится в явном противоречии с имеющимися доказательствами".

Особое мнение Никитченко было оглашено в суде, а получившие свободу Фриче, фон Папен и Шахт… провели пресс-конференцию.

Секретарь советской делегации в МВТ Аркадий Полторак вспоминал: "На следующий день в фотолаборатории Дворца юстиции мне дали снимок, запечатлевший её окончание… Что-то омерзительное было в этой фотографии. Люди в американской военной форме с восторгом трясли руку Шахту и Папену, поздравляли их так, как поздравляют обычно родного человека, оправившегося после тяжёлой и казавшейся безнадёжной операции".

Удивляться здесь нечему: к концу процесса ветер "холодной войны" ощущался и в коридорах ВМТ. Вопреки позиции СССР, МВТ отказался признать преступными организациями Генштаб и правительство гитлеровской Германии.

На свободу с нечистой совестью

Ветер "холодной войны" спас многих видных нацистов. Казнённые в Нюрнберге плюс несколько десятков покончивших самоубийством высокопоставленных функционеров и военных — это далеко не все те, кто руководил Третьим рейхом, вёл захватнические войны и устанавливал "новый порядок" в оккупированных странах. Хотя многие нацистские преступники получили большие сроки, далеко не все отсидели их "от звонка до звонка". С начала 1950-х годов их стали досрочно выпускать на свободу.

Досрочно были освобождены приговорённые МВТ к пожизненному заключению Рёдер (17 января 1955 года) и Функ (16 мая 1957 года). Оба умерли в 1960-м.

Показательна судьба Хинриха Лозе и Адольфа Хойзингера. Последний был одним из главных разработчиков планов вторжения в Польшу, Данию, Норвегию, Францию, Нидерланды, Великобританию и СССР. Однако на Нюрнбергском процессе гитлеровский стратег выступал… свидетелем с американской стороны. В 1947 году был освобождён, в 1950-м стал советником по военным вопросам федерального канцлера ФРГ Конрада Аденауэра, в 1961-м — председателем военного комитета НАТО. СССР требовал передать ему Хойзингера, чтобы судить разработчика плана "Барбаросса", но Запад это требование проигнорировал.

Лозе летом 1941 года возглавил рейхскомиссариат Остланд, куда вошли оккупированные немцами Белоруссия, Литва, Латвия и Эстония. За три года на территории Остланда под руководством Лозе было совершено огромное число преступлений. В августе 1944 года несостоявшийся "великий герцог Балтийский" вернулся в Германию, в мае 1945-го был арестован англичанами, в 1948-м приговорён к 10 годам тюрьмы.

В феврале 1951-го Лозе по состоянию здоровья был освобождён, после чего прожил в ФРГ ещё 13 лет, получая пенсию как "отставной чиновник".

В мае 1945 года американцам сдался и генерал-лейтенант вермахта Рейнхард Гелен. Вероника Крашенинникова и Альфред Росс пишут:

"Гелен предлагает США свой аппарат, агентурную сеть и собранные материалы взамен на свободу. Пока Советский Союз бесплодно требует экстрадиции Гелена и передачи его материалов, в Пентагоне стороны быстро достигают взаимопонимания: материалы Гелена и его сеть были признаны "бесценными" и все его условия были приняты. Согласно материалам журнала Der Spiegel от 22 сентября 1954 г., Гелен восстановит свой разведывательный аппарат, составленный исключительно из немецких кадров, а финансировать его будут "щедрые средства контрразведки США".

Соединённые Штаты в разговоре с Геленом были представлены Алленом Даллесом, директором будущего ЦРУ, и группой генералов разведки.

В результате договора между Пентагоном и Геленом сотни офицеров вермахта и СС были освобождены из лагерей для пленных и перевезены в штаб Гелена в горном массиве Шпессарт в центральной Германии — так образовался костяк организации из 350 офицеров, отобранных лично Геленом.

Среди них, к примеру, был Алоис Брюннер, ответственный за лагерь для интернированных в Дранси рядом с Парижем и за смерть в нём 140000 евреев. Когда кадровый состав Организации Гелена, или ГеленОрг, как она сокращенно называлась, достиг 3000 человек, штаб переехал в строго охраняемое место рядом с Мюнхеном, где ГеленОрг оперировала под скромной табличкой "Организация индустриального развития южной Германии". В начале 1950-х годов, ГеленОрг насчитывала уже 4000 офицеров. Агентурная сеть Гелена охватывала огромную территорию от Кореи до Каира и от Сибири до Сантьяго де Чили".

Другие примеры привёл историк Константин Залесский:

"Франц Хофер, гаулейтер Тироля-Форарльберга, с 1943 года одновременно занимал пост имперского комиссара обороны оперативной зоны Альпенланд (Бозен, Триест, Беллуно), в связи с чем ему грозило суровое наказание. Однако в 1948-м, когда Хофер провёл в американском лагере уже почти три года, он смог бежать, после чего жил и работал в Руре сначала под чужим, а с 1954 года под своим именем. И это при том, что в июне 1949-го в Австрии он был приговорён заочно к смертной казни. Хофер умер своей смертью в 1975 году в Мюльхайме-на-Руре в возрасте 73 лет.

Также при таинственных обстоятельствах удалось бежать из американского лагеря гаулейтеру Штирмарка, обергруппенфюреру СА Зигфриду Уиберрейтеру. Причём произошло это именно в тот момент, когда Югославия потребовала его выдачи по обвинению в массовых расстрелах в Граце. Его вывезли в Аргентину, а в 1980-х он вернулся с чужим паспортом в Германию, где и умер в декабре 1984 года в возрасте 76 лет".

Бывшие союзники по антигитлеровской коалиции не остановились перед тем, чтобы выпустить на свободу высокопоставленных эсэсовцев, чьи руки были по локоть в крови. Уже в 1951 году был освобождён обергруппенфюрер СС Готтлоб Кристиан Бергер, двумя годами ранее приговорённый к 25 годам тюрьмы. Схожей оказалась судьба другого обергруппенфюрера СС: в 1948 году Вернер Лоренц получил 20 лет тюрьмы и уже через несколько лет оказался на свободе.

В условиях "холодной войны", развязанной Западом против СССР, тогдашние Вашингтон и Лондон не брезговали ничем. Не побрезговали они и сотрудничеством с нацистами, загубившими десятки миллионов жизней.

Олег Назаров, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Депутаты немецкого парламента в завершение своей поездки в Донбасс встретились с руководителем донецкого офиса Международного Красного Креста Ариан Бауэр и спикером парламента самопровозглашенной Донецкой народной республики, полпредом ДНР на минских переговорах Денисом Пушилиным.

"МККК сегодня принимал с визитом двух представителей немецкого парламента. Они интересовались гуманитарной ситуацией вокруг Донецка. Мы рассказали им о нашей деятельности. Конечно же, о продуктах питания и персональных средствах гигиены и о нашей деятельности вдоль всей линии соприкосновения, особенно о медицинских программах и поддержке больниц", — рассказала Бауэр РИА Новости.

Пушилин отметил значение данной встречи и выразил надежду, что представители бундестага донесут до западной общественности информацию о происходящем в Донбассе.

"Мы считаем, что встреча очень полезная и нужная, потому что мировое сообщество должно понимать, что происходит здесь, не из телевизоров и газет, и донести, что делается Украиной, и какие действия совершаются руководством республики. Также очень важна оценка (выполнения — ред.) минских соглашений: кто нарушает, а кто — нет. Мы обменялись позициями и мнениями. Встреча прошла продуктивно", — сказал Пушилин журналистам в пятницу.

Прибывшие в ДНР в четверг депутаты бундестага доставили гуманитарную помощь в детскую больницу Горловки. Как заявил депутат Вольфганг Герке в Донецке в пятницу, им пришлось завозить гуманитарную помощь на территорию самопровозглашенной республики со стороны России, так как Киев не смог гарантировать безопасность. В пятницу немецкие парламентарии совместно с представителями министерства обороны ДНР побывали в Донецком аэропорту. Целью посещения была оценка масштабов разрушений и гуманитарной ситуации. Они также посетили сильно пострадавший в результате боевых действий монастырь, находящийся на территории, прилегающей к аэропорту. Уже в понедельник депутаты доложат обо всем увиденном в Донбассе в рамках дебатов в бундестаге.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали более 8 тысяч человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Международный валютный фонд и Белоруссия пока не достигли договоренности об очередном кредите, но им удалось сблизить позиции, переговоры будут продолжены, сообщила в пятницу пресс-служба МВФ.

"Группа сотрудников фонда и белорусские власти добились существенного прогресса при обсуждении политики, которую могло бы поддержать трехлетнее соглашение по программе кредитования. Обсуждение некоторых вопросов требует больше времени и продолжится в ближайшие недели между обеими сторонами", — говорится в сообщении фонда.

Миссия МВФ под руководством Питера Долмана находилась с визитом в Минске с 9 по 20 ноября 2015 года. Цель визита состояла в оценке происходящих в белорусской экономике изменений и обсуждении новой экономической программы, которая могла бы быть поддержана финансовыми ресурсами МВФ. Ранее власти Белоруссии не исключали обращения в МВФ за поддержкой, а глава фонда Кристин Лагард призывала Минск к дополнительным экономическим реформам.

В свою очередь, правительство Белоруссии отмечает, что "в ходе состоявшихся переговоров сторонам удалось существенно сблизить позиции".

"Учитывая, что разрабатываемые совместные меры, направленные на повышение конкурентоспособности и обеспечение устойчивого развития белорусской экономики, должны носить комплексный и всеобъемлющий характер, их детальное обсуждение с экспертами МВФ будет продолжено в течение ближайшего времени", — говорится в сообщении правительственной пресс-службы.

Ранее сообщалось, что речь идет о кредите МВФ для Белоруссии сроком на три года в размере до 3 миллиардов долларов.

В 2009-2010 годах в рамках стабилизационной программы stand by Белоруссия получила от МВФ пять траншей кредита на общую сумму 3,46 миллиарда долларов. Весной 2015 года республика закончила выплаты по этому кредиту.

Россельхознадзор по результатам инспекции белорусских предприятий проинформировал ветеринарную службу Белоруссии о необходимости ввести временные ограничения на поставки продукции с 13 из 15 проинспектированных предприятий, говорится в сообщении российского ведомства.

С 19 по 23 октября 2015 года специалисты Россельхознадзора совместно со специалистами ветеринарной службы Белоруссии провели проверку белорусских предприятий, ранее неоднократно допускавших нарушения ветеринарного законодательства при поставках продукции за пределы Белоруссии. Было проверено 9 рыбоперерабатывающих предприятий и 6 предприятий по производству молочной продукции.

"Инспекция подтвердила незаконное использование белорусскими производителями сырья с закрытых Россельхознадзором предприятий третьих стран, при этом белорусскими компетентными органами фактически не обеспечивался должный государственный лабораторный контроль за сырьем и производимой из него продукцией. Это является критичным, поскольку нормы безопасности пищевой продукции в ЕАЭС обеспечивают более высокий уровень безопасности, чем во многих странах мира", — говорится в сообщении.

Отмечается, что из 13 обративших на себя внимание Россельхознадзора предприятий 8 рыбоперерабатывающих и 5 — по производству готовой молочной продукции. По результатам инспекции также подтверждены факты использования запрещенных к применению в животноводстве на территории Белоруссии ветеринарных препаратов.

"Расследования по фактам применения таких препаратов должным образом не проводились, в связи с чем допускался выпуск в свободную реализацию небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении пищевой продукции. Установлено также, что на отдельных проинспектированных предприятиях применяются недостоверные методы оценки содержания остаточных количеств лекарственных средств", — отмечается в сообщении.

Кроме того, выявлены случаи подделки ветеринарно-санитарных документов, а также серьезные нарушения принципа прослеживаемости — количество "обезличенного" сырья и продукции, хранящихся на отдельных предприятиях, доходило до 30 тонн. В адрес ветеринарной службы Белоруссии направлен предварительный отчет о результатах инспекции.

«Победе» разрешили летать в Словакию, Германию и Францию и Беларусь

Российский лоукостер «Победа» получил разрешение Росавиации на полеты в Германию, Словакию, Францию и Беларусь, следует из документов ведомства

Так, «Победа» сможет летать в Кельн и Дрезден 7 раз в неделю, в Братиславу – 10 раз в неделю, в Шамбери – 17 раз за период с 19 декабря по 26 марта 2016 года. Самое большое количество разрешений получено на рейсы в Минск – 14 раз в неделю.

Ранее сообщалось, что авиаперевозчик может получить также разрешения на полеты в Зальцбург и Милан и Верону. Эксперты отрасли заявили «Туринфо», что каждое из этих направлений можно считать перспективным. «Дрезден берет на себя поток пассажиров, интересующихся Прагой и Берлином, Братислава — это еще и ключ к Австрии. В общем, в популярности этих маршрутов я совершенно не сомневаюсь», - отмечал тогда PR-директор Aviasales Янис Дзенис.

16 октября 2015 года в рамках VII ежегодной конференции «Антимонопольное регулирование в России», организованной газетой «Ведомости», состоялась сессия «Рынок лекарственных средств и медицинских изделий: основные события и векторы развития».

Сессия прошла в форме дискуссии, в ходе которой участники обсудили наиболее актуальные проблемы рынков лекарственных средств и медицинских изделий. Среди них: вопросы разрешения параллельного импорта, перспективы внедрения международного принципа исчерпания прав на товарный знак, взаимозаменяемость лекарственных средств, антимонопольного регулирование на территории ЕАЭС и другие.

Позицию антимонопольного органа на встрече представили заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев и начальник отдела защиты от недобросовестной конкуренции Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Яна Склярова.

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли Тимофей Нижегородцев рассказал об основных изменениях в законодательстве, связанных с взаимозаменяемостью лекарственных средств.

«Для нас очень важно, что процесс начался. В нашем законодательстве появилось понятие взаимозаменяемости лекарственных средств. Сейчас дорабатываются правила и порядок ее определения», – сказал Тимофей Нижегородцев.

Яна Склярова выступила с докладом, посвященным перспективам легализации параллельного импорта в фармацевтической отрасли.

Она отметила, что введение параллельного импорта может решить ряд проблем, связанных с ценовой, качественной и ассортиментной дискриминацией российских потребителей, защитить их от возможных последствий ограничения поставок товара в результате решений иностранных государственных органов и правообладателей. Кроме того, разрешение параллельного импорта, по мнению представителя ФАС России, может выступить стимулом для развития малого и среднего бизнеса, который займется освоением новой сферы.

«Конечно, существуют и риски, связанные с введением параллельного импорта, такие как увеличение потока контрафактной продукции и снижение инвестиционной привлекательности российской экономики. Но эти риски можно нивелировать, например, путем создания специализированных таможенных постов для параллельных импортеров и предоставлением надлежащей защиты правообладателям, инвестирующим в локализацию производства», – заключил Андрей Кашеваров.

Минпромторг предложил странам БРИКС эффективный формат сотрудничества в промышленной сфере.

Глава Минпромторга РФ Денис Мантуров в беседе с министрами промышленности Бразилии, Индии, Китая и ЮАР предложил расширить формат взаимодействия в реальном секторе с учетом механизмов, применяемых в Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) и ЕАЭС.

По инициативе Министерства промышленности и торговли и лично главы ведомства Дениса Мантурова встреча высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС проводится в Москве впервые.

«Необходимость встречи обусловлена значительным промышленным потенциалом наших стран, объем промышленной продукции которых уже составляет 1/3 от общемирового. При этом масштаб взаимодействия еще не до конца освоен, – заявил Денис Мантуров. – В условиях усиления глобальной взаимозависимости новые возможности для наращивания торговли и привлечения инвестиций в совместные проекты практичнее развивать за счет сочетания уже реально действующих принципов и правил, которые оправдали свою эффективность в рамках существующих международных объединений и организаций».

При этом глава Минпромторга России предложил своим коллегам использовать эффективные инструменты, которые уже были с успехом опробованы внутри организаций ЮНИДО и ЕАЭС. Несмотря на ситуацию, сложившуюся в Российской Федерации, взаимодействие с международными организациями активно развивается. Так, только за 2014 год только за счет донорской поддержки Российской Федерации были осуществлены 7 проектов ЮНИДО в Бразилии, Белоруссии, Киргизии и Армении по ряду направлений промышленности.

Среди них: партнерство между Россией и Бразилией в сфере технологий и инноваций для развития малых и средних предприятий; создание центра по применению передовой практики и природоохранных технологий при утилизации потенциально опасных потребительских продуктов и промышленных отходов; содействие в модернизации производителей компонентов автомобильной отрасли Белоруссии; развитие производства экономически эффективных строительных материалов в Киргизии; создание Гродненского агропромышленного парка в Белоруссии и т.п. Такие проекты показывают, что использование действующих механизмов ЮНИДО может быть дополнительным инструментом достижения целей, которые ставят пред собой также и страны группы БРИКС.

Кроме того, для устойчивого промышленного развития стран БРИКС Минпромторг РФ предложил использовать механизм взаимодействия в рамках Европейской научно-технической программы «Эврика» – по обмену передовыми технологиями в различных отраслях на уровне предприятий и исследовательских институтов более 40 стран, что позволит выйти на новый уровень международной промышленной кооперации и новые рынки. Мандат программы «Эврика» позволяет странам-членам вести совместную проектную деятельность со странами «извне». Так, КНР, Сингапур, Тайвань, Египет, Бразилия, Аргентина, Мексика и другие страны уже опосредованно принимают участие в работе программы.

По мнению Дениса Мантурова, создание консолидированной промышленной технологической платформы БРИКС-ЮНИДО позволит не только сочетать уже выработанные инструменты, направленные на практическую отдачу от международных проектов, но и станет реальной базой для расширения проектов из формата двустороннего в многосторонний и всеобъемлющий.

Обеспечить функционирование промышленной платформы БРИКС предполагается с помощью использования возможностей Банка развития БРИКС, из фондов которого будут финансироваться приоритетные проекты в области экономического и торгово-промышленного сотрудничества, в области инфраструктуры и устойчивого развития. Министр отметил возможности для этого в области металлургии, авиастроения, автомобилестроения, фармацевтики, химической промышленности. Укрепление реального сектора позволит обеспечить создание новых рабочих мест, повысит уровень и качество жизни населения стран БРИКС.

По итогам встречи высокого уровня по вопросам промышленности стран БРИКС была подписана Декларация о промышленном сотрудничестве.

БРИКС является аббревиатурой ассоциации пяти основных развивающихся национальных экономик: Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР. Группа была первоначально известна как «БРИК» перед включением Южной Африки в 2010 году.

Последовательность букв в слове определяется не только благозвучием, но и тем, что само слово в английской транскрипции BRICS очень похоже на английское слово bricks — «кирпичи», таким образом, данный термин используется в качестве обозначения группы стран, за счет роста которых во многом будет обеспечиваться будущий рост мировой экономики.

Значительные размеры экономик этих 5 стран в будущем позволят им трансформировать экономический рост в политическое влияние, что приведет к утрате лидирующей позиции современной западной экономической элиты.

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) создана в 1966 году. Ее деятельность определяют 3 директивных органа: Генеральная конференция, Совет по промышленному развитию и Комитет по программным и бюджетным вопросам. Центральные учреждения ЮНИДО расположены в столице Австрии Вене.

На организацию возложены полномочия содействовать промышленному развитию и международному промышленному сотрудничеству. ЮНИДО аккумулирует и распространяет информацию по вопросам промышленности и способствует возникновению и укреплению партнерских связей. В качестве учреждения по вопросам технического сотрудничества ЮНИДО разрабатывает и осуществляет программы оказания клиентам поддержки в области промышленного развития, а также предлагает специализированные услуги по вопросам разработки программ.

Кроме того, деятельность ЮНИДО направлена на повышение качества жизни неимущего населения мира путем использования своих совокупных глобальных ресурсов и опыта в таких областях, как борьба с нищетой на основе производственной деятельности, создание торгового потенциала, энергетика и окружающая среда.

СССР вошел в ЮНИДО, ратифицировав устав организации 12 мая 1985 года. В России функционирует Центр международного промышленного сотрудничества Организации Объединенных Наций по промышленному развитию в Российской Федерации. Он был создан в 1989 году на основе соглашения между правительством РСФСР и ЮНИДО и является составной частью системы офисов ЮНИДО по содействию инвестициям и технологиям (ITPO).

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью. В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, а также услуг, капитала и рабочей силы, и проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика и Российская Федерация. ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

«Экономический пояс Шелкового пути» укрепит интеграцию ЕАЭС и Китая.

Россия высоко оценивает инициативу Китая по запуску и продвижению масштабного проекта «Экономический пояс Шелкового пути». Фактически речь идет о новых подходах во взаимодействии стран Евразийского экономического союза и Китая, реализации крупных инфраструктурных проектов, упрощении торговых правил, а также укреплении кооперации по линии различных финансовых институтов. Об этом заявил глава Минпромторга РФ Денис Мантуров на встрече с министрами промышленности стран БРИКС, которая прошла в Москве 20 октября 2015 года.

«Уверен, что проект «Экономический пояс Шелкового пути» и Евразийский экономический союз будут гармонично дополнять друг друга, что позволит выйти на новый уровень партнерства и, по сути, станет основой для создания общего экономического пространства», – подчеркнул Денис Мантуров.

В качестве первостепенной задачи в реализации этого проекта глава Минпромторга назвал развитие транспортной и логистической инфраструктуры, а также гармонизацию законодательства в области перевозок. Другим важным направлением, по его мнению, является создание специального режима инвестирования для отраслей промышленности в зонах трансграничного экономического сотрудничества.

Также Денис Мантуров выразил уверенность, что дополнительную динамику развитию торгово-экономического сотрудничества ЕАЭС и Китая может придать переход на взаиморасчеты в национальных валютах и создание зоны свободной торговли.

Эксперты отмечают, что выстраивание нового экономического пояса в евразийском пространстве с участием Китая и стран ЕАЭС имеет огромные перспективы для развития. Азиатский банк развития уже зарезервировал 8 млрд долларов США для транспортных инфраструктурных проектов в рамках реализации проекта.

Напомним, совместное заявление о сопряжении развития Евразийского экономического союза и проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП) было подписано лидерами стран в мае 2015 года. Основной задачей ЭПШП является стимулирование высокоэффективного распределения ресурсов, глубокая интеграция рынков, координация экономической политики и развитие региональной кооперации.

Сегодня, 20 октября, в ФГБОУ ВПО «Калининградский государственный технический университет» (КГТУ) открылся Пленум научно-методического совета по рыбному хозяйству Федерального учебно-методического объединения (УМО) по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки высшего образования «Сельское, лесное и рыбное хозяйство».

В мероприятии принимают участие представители 23 вузов, которые входят в состав объединения.

Открывая работу Пленума, ректор КГТУ, председатель Пленума Владимир Волкогон кратко обозначил исторический путь учебно-методического объединения, остановившись на достигнутых моментах: сохранение высокого потенциала вузов, готовящих специалистов для отрасли; налаживание тесных связей между учебными заведениями страны и потенциальными работодателями; работа по разработке научных изданий и учебной литературы; разработка профстандартов и многое другое.

С приветственным словом выступил проректор РГАУ-МСХА им. К. А. Тимирязева, председатель ФУМО по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки высшего образования «Сельское, лесное и рыбное хозяйство» Виктор Бердышев.

Заместитель начальника Управления науки и образования Федерального агентства по рыболовству Алексей Баранов поблагодарил членов УМО за уже проделанную работу на благо развития высшей школы отрасли. Он выразил уверенность в том, что на базе КГТУ, единственного вуза Росрыболовства, где готовят и специалистов в области сельского хозяйства, работа учебно-методического объединения по укрупненной группе специальностей и направлений наиболее эффективна.

В своем докладе «Модернизация работы Федеральных учебно-методических объединений высшего образования Российской Федерации» Виктор Бердышев отразил нововведения в законодательстве, которые предлагает высшим учебным заведениям Минобрнауки, в числе которых изменения в подготовке аспирантов, планы на сокращение вузов и их филиалов. Виктор Егорович представил проект структурирования УМО. Подробнее он остановился на разработке Федеральных государственных образовательных стандартов четвертого поколения.

Заместитель председателя Пленума, проректор КГТУ по информатизации и развитию Александр Недоступ представил отчет о деятельности Совета УМО и учебно-методических советов по образованию в области рыбного хозяйства за минувший учебный год. В соответствии с намеченным планом были проведены: 12 заседаний президиума Совета УМО, разработка профстандартов, консультации профильных вузов и повышение квалификации их сотрудников, работа по обеспечению научно-методической литературой и т.д.

После приветственных выступлений состоялась церемония награждения членов УМО юбилейными медалями «100 лет высшему рыбохозяйственному образованию».

В рамках калининградской встречи запланировано также проведение IV Всероссийской межвузовской научно-методической конференции «Переход на федеральные государственные образовательные стандарты. Лучшие практики рыбохозяйственного образования».

В этот же день в ходе пленарного заседания Пленума в состав научно-методических советов по рыбному хозяйству ФУМО приняты Псковский государственный университет, Челябинский государственный университет, Донской государственный технический университет, Керченский государственный морской технологический университет, а также Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии.

Пленум продолжит свою работу до 22 октября.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, как ожидается, в Москве встретится со своей индийской коллегой Сушмой Сварадж.

Встреча состоится в рамках визита Сварадж в Россию, который пройдет 19-21 октября. Во время визита в Москву в составе делегации, сопровождающей главу МИД Индии, будут высокопоставленные чиновники министерства промышленности и торговли, министерства нефти и газа, министерства науки и технологий, а также министерства культуры. Сварадж примет участие в очередном заседании российско-индийской межправкомиссии.

ОТЛАЖЕННЫЙ МЕХАНИЗМ

Межправкомиссия по торгово-экономическому, научно-технологическому и культурному сотрудничеству в этом году пройдет в 21-й раз. Россия и Индия "сверят часы" по двусторонним вопросам в преддверии российско-индийского саммита в декабре.

"МПК является предвестником и этапом подготовки предстоящего в декабре 16-го российско-индийского саммита на высшем уровне. В ходе мероприятия планируется обсудить широкий круг вопросов, включая стратегические вопросы взаимодействия, подвести итоги работы за год и обозначить новые горизонты развития на фоне текущей ситуации развития мировой экономики", - рассказали РИА Новости в торгпредстве РФ в Индии.

В этом году в составе делегации главы индийского МИД будут чиновники из министерства торговли и промышленности, нефти и природного газа, гражданской авиации, культуры, а также науки и технологий. Сопредседателем МПК с российской стороны является вице-премьер Дмитрий Рогозин, с индийской - Сварадж.

Среди тем, которые затронут на межправкомиссии, будет атомная энергетика, электроэнергетика, машиностроение, геологоразведка и добыча полезных ископаемых. Стороны также обсудят сотрудничество в сфере строительства газопроводов, развитие железнодорожной инфраструктуры, гражданской авиации, использование космоса в мирных целях, развитие современных средств связи и другое.

ГОТОВЯЩИЕСЯ РЕШЕНИЯ

Работе межправкомиссии предшествовали заседания большого количества рабочих групп и подгрупп, в том числе по приоритетным проектам, по вопросам модернизации сотрудничества, банковским вопросам и другим.

Как сообщили РИА Новости в торгпредстве, в рамках заседаний групп и подгрупп уже был принят ряд решений, которые найдут отражение в итоговом протоколе. Помимо этого, стороны выскажут поддержу договору о создании зоны свободной торговли с ЕАЭС, модернизации соглашений о взаимной защите капиталовложений, стимулированию расчетов в национальных валютах. Будет затронут и вопрос о создании фонда прямых инвестиций Роснано с индийским партнером.

В этом году межправкомиссия предусматривает и обсуждение нескольких новых вопросов. "Отдельно будет рассмотрен вопрос о взаимодействии таможенных служб России и Индии в рамках проекта "зеленый коридор", а также о новых инвестиционных возможностях на российском Дальнем Востоке", - пояснили в торгпредстве.

ОСТОРОЖНАЯ ПОЗИЦИЯ ДЕЛИ

Как считает профессор кафедры востоковедения МГИМО (У) МИД России Сергей Лунев министры со своей стороны, скорее всего, обсудят кризис на Украине и действия России в Сирии. Российские власти благодарны Индии за сдержанную позицию по Украине, а Дели, вероятно, выразит поддержку операции российских Воздушно-космических сил в Сирии, отметил эксперт в беседе с РИА Новости.

"Главная проблема в двусторонних отношениях - это отношения элиты двух стран и общественности. Индия не всегда нас воспринимает как державу глобального уровня, считая, что мы ослаблены, и у нас Индию не воспринимают как глобальную страну",- сказал он.

Как отметил Лунев, представители индийской элиты часто мигрируют в США, что является определенным ограничителем для развития отношений Москвы и Дели. "Уже три миллиона американских граждан индийского происхождения. Поскольку это была миграция элиты, у них неплохой душевой доход. Сейчас сложилась ситуация, когда трудно найти человека из индийской элиты, который не имел бы близких родственников в США",- сказал эксперт.

По его словам, наиболее удачно сотрудничество РФ и Индии складывается в военно-технической сфере и в атомной промышленности, вероятней всего, министры на предстоящих переговорах затронут эти темы.

Беларусь. В Копыльском лесхозе создаётся фазанарий

В Копыльском лесхозе создается фазанарий. 200 первых пернатых новоселов уже осваивают новые вольеры. За предстоящие зиму и весну число обитателей фазанария планируют увеличить до 2-3 тысяч - именно на такое количество птиц рассчитаны вольеры.

Руководитель Минского производственного областного объединения Сегрей Матюшевский убежден, что фазанарий в Копыльском лесхозе станет не только лучшим в республике, но сможет соперничать и с европейскими аналогами.

Журнал "ЛесПромИнформ" принял участие в специализированных выставках в Екатеринбурге

22-25 сентября в Екатеринбурге "ЛесПромИнформ" принял участие в ежегодной международной специализированной выставке оборудования и технологий для лесной и деревообрабатывающей промышленности LESPROM-URAL PROFESSIONAL. Организаторы проекта - "Межрегиональная выставочная компания-Урал" и "Дойче Мессе РУС" (в составе Deutsche Messe AG, организатора крупнейшей немецкой выставки LIGNA). Генеральный информационный партнер - "ЛПИ". Одновременно с LESPROM-URAL PROFESSIONAL прошла выставка мебели, оборудования, комплектующих и технологий для производства мебели "ЭКСПОМЕБЕЛЬ-УРАЛ" (организатор также "МВК-Урал").

Подводя итоги прошедших в Екатеринбурге выставок, можно сказать, что они в очередной раз подтвердили и укрепили свое положение крупнейших отраслевых мероприятий на Урале. Но эти екатеринбургские проекты смело можно назвать и одними из наиболее значимых и развивающихся региональных проектов в масштабах России с качественным составом экспонентов, высокой посетительской активностью и насыщенной конгрессной частью.

По данным организаторов, в проектах приняло участие более 200 компаний из 50 городов России, Германии, Австрии, Испании, Японии, Финляндии и Китая, а за 4 дня работы общее число посетителей обеих выставок составило более 7000 человек. При этом более 80% посетителей - это специалисты отрасли. География списка участников обширна: Москва, Санкт-Петербург, города центральной части России, Кабардино-Балкария, Оренбургская, Кировская и Ростовская области, Краснодарский край, Сибирь, Дальний Восток, десятки городов Свердловской, Челябинской, Тюменской областей, Пермский край, ХМАО и ЯНАО, Удмуртия, Татарстан и Башкирия, зарубежные страны - Беларусь, Киргизия, Казахстан, Германия, Китай, Украина, Финляндия. Традиционно насыщенной была и деловая программа выставок.

Подробнее о выставках LESPROM-URAL PROFESSIONAL и "ЭКСПОМЕБЕЛЬ-УРАЛ", экспонентах, премьерах и новинках, деловой программе, и в том числе об организованном "ЛПИ" семинаре "Развитие биоэнергетики в России: экспорт или внутренний рынок?", читайте в журнале "ЛесПромИнформ" №7(113) за 2015 год.