Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» приступила к отработке технологии производства нового вида продукции — картона для плоских слоев гофрированного картона, об этом сообщает пресс-служба концерна «Беллесбумпром».

Наладить выпуск новых видов продукции предприятию удалось благодаря модернизации оборудования, в частности — основной бумагоделательной машины. Это позволило значительно расширить ассортимент импортозамещающей продукции.

Помимо картона для плоских слоев гофрированного картона фабрика освоила производство высококачественной двухслойной бумаги для обоев, различных видов офсетной бумаги и картона высоких марок (топ-лайнера, микрогофры). 100% производимой двухслойной бумаги для обоев направляются на унитарные предприятия «Гомельобои» и «Минская обойная фабрика», закрывая тем самым их потребность в сырьевой составляющей, которая ранее импортировалась.

После модернизации производительность бумагоделательной машины увеличилась вдвое — до 100 т бумаги в сутки.

В настоящее время на базе фабрики реализуется крупный инвестиционный проект строительства завода по производству многослойного мелованного и немелованного картона мощностью 200 тыс. т в год, сырьем для которого будет являться беленая химико-термомеханическая масса собственного производства из мягколиственной балансовой древесины. Проект реализуется за счет привлечения кредитных ресурсов КНР. Срок реализации — 2016-2017 гг. Инвестиции составят около $350 млн.

Добрушская бумажная фабрика «Герой труда» входит в состав концерна «Беллесбумпром». Общий перечень продукции насчитывает более 90 видов товаров. Доля экспорта составляет 80%.

Москва объявила торги на строительство шести крупных транспортных объектов, сообщил руководитель Департамента строительства Андрей Бочкарев.

По его словам, они выставлены на аукцион с начальной ценой контрактов почти в 70 млрд рублей.

Как уточнили в Департаменте, речь идет о строительстве дороги ул. Элеваторная - ул. Подольских Курсантов - ул. Красного Маяка (2 этап), автодороги Солнцево - Бутово - Видное (участок от Киевского до Калужского шоссе) и развитии улично-дорожной сети для транспортного обслуживания территории бывшего завода им. И.А. Лихачева (1-я очередь строительства).

Кроме того, предлагается выполнить работы по реконструкции автомобильной дороги А-101 Москва - Малоярославец - Рославль до границы с Республикой Беларусь на участке от 20 км до 49 км Московской области (Калужское шоссе), 2 этап, реконструировать улицы Крылатская, Ярцевская, Боженко, Кубинка с выходом на Можайское шоссе и железнодорожный переезд на 18 км Киевского направления Московской железной дороги со строительством путепровода в районе Переделкино.

Подведение итогов торгов состоится в период с 25 сентября по 8 октября.

Всего с начала года было проведено 32 аукциона по дорожным объектам, с ценой контрактов в 19,4 млрд рублей.

«Все эти средства предстоит освоить в период от полутора до трех лет, в зависимости от объемов и сложности объекта», - отметил А. Бочкарев.

По его словам, в 2015 году на строительство дорожных объектов в Адресной инвестиционной программе предусмотрено 73,4 млрд рублей.

Напомним, за последние пять лет в столице построено почти 400 км новых дорог и 112 различных транспортных сооружений.

Как ранее сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, за этот период Стройкомплекс практически на 10% увеличил объемы дорожного строительства. По его словам, по итогам 2015 года в столице будет сдано около 90 км дорог.

Белоруссия – крупнейший поставщик киви в Россию.

За год действия продовольственного эмбарго белорусские поставщики больше чем в два раза нарастили экспорт киви на российский рынок.

Всего из Белоруссии в Россию за год отгрузили 672,1 тысячи тонн различных видов фруктов, тогда как ранее – 325,1 тысяч тонн плодов. Только у груш прирост составил 2,8 раза до совокупных 96 тысяч тонн, у яблок – до 337 тысяч тонн (+96%), у цитрусовых – до 27 тысяч тонн (+60%).

Разумеется, киви в Белоруссии не растут, но за год действия продовольственного эмбарго это дружественное России государство вышло на первое место по объемам отгрузок данного вида плодов. Совокупный прирост составляет 151% до итоговых 10 тысяч тонн киви, а всего российский рынок закупил 53 тысячи тонн.

- В итоге с учетом традиционной российской коррупции наиболее простым решением оказался рост бизнеса мелких коротко живущих компаний, которые специализируются на поставках продукции по серым схемам через третьи страны, такие как Белоруссия или Сербия, или по документам от таких стран,- отмечает Ирина Козий, генеральный директор ИА «FruitNews».

“Beeline Казахстан” снижает стоимость роуминга в странах ЕАЭС и в ближнем зарубежье

Анна Шатерникова

Телекоммуникационный оператор “Beeline Казахстан” сообщил о почти десятикратном снижении цен с 22 сентября текущего года на звонки и SMS в роуминге в странах Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Как сообщается в информации, распространенной пресс-службой компании, если раньше стоимость минуты входящего звонка в роуминге в Азербайджане, Армении, Беларуси, Кыргызстане, Молдове, России, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии обходилась клиентам в Т343, то теперь целый пакет 10 минут разговора в роуминге в перечисленных странах будет стоить Т350, то есть по Т35 тенге за минуту разговора. После исчерпания первых 10 минут каждая следующая минута будет стоить также по Т35 до конца суток.

Логичным продолжением осуществляемой “Beeline Казахстан” стратегии “В гостях, как дома” назвал снижение цен на звонки и сообщения в роуминге главный коммерческий директор компании Александр Комаров. “В марте текущего года Beeline уже объявлял о десятикратном снижении базовых тарифов на услуги Интернета при международном роуминге по странам Евразийского союза, а также в Азербайджане, Молдове, Таджикистане, Узбекистане, Украине и Грузии. Все эти инициативы являются показателями поэтапной реализации амбициозной стратегии компании, которая направлена на улучшение условий роуминга в странах Евразийского союза и ближнего зарубежья. Стоит отметить, что снижение цен на роуминг стало возможным благодаря новому взвешенному подходу к тарифообразованию, а также не последнюю роль сыграло эффективное взаимодействие Beeline с комитетом по регулированию естественных монополий и защите конкуренции РК, Евразийской экономической комиссией и зарубежными партнерами”, - констатировал г-н Комаров.

Как отмечают в компании, “Beeline Казахстан” поддерживает принципы справедливого роуминга на территории Евразийского союза. Реализация инициатив, направленных на снижение стоимости связи в роуминге, значительно повлияла на активность клиентов и популярность услуг компании за рубежом. За прошедшие летние месяцы абоненты “Beeline Казахстан” стали разговаривать на 27% дольше, а объем скачиваемых данных вырос в четыре раза.

По итогам II квартала 2015 года услугами “Beeline Казахстан” пользуются 9,7 млн клиентов, по данным на тот же период зафиксировано 395 тыс. подключений к услуге “Интернет дома”.

Туроператоры предлагают создать страховой фонд для выезжающих за рубеж

Айша Тулеубекова

О работе, проводимой в мажилисе над законопроектом по индустриально-инновационной политике, рассказали в Службе центральных коммуникаций. По мнению разработчиков, новые нормы помогут не только установить международные стандарты в туристической деятельности, но и обезопасить отечественных туристов от различных форс-мажорных обстоятельств.

Вице-министр по инвестициям и развитию Альберт РАУ напомнил, что сейчас в ведомстве приводят законодательство в соответствие с требованиями ВТО, поэтому с 1 января 2017 года режим свободного таможенного склада в Казахстане должен пойти на утрату. Другое принципиальное изменение - расширенная ответственность производителя.

По его словам, в мире эта практика давно уже существует, в том числе в наших странах-партнерах России и Беларуси, и в данном случае речь идет об ответственности за выпуск, утилизацию или переработку. “То есть производитель либо сам перерабатывает материалы, или оплачивает в специально созданный для этого фонд, из которого финансируется утилизация и переработка. Эта норма будет обязательной, но правительство будет принимать решения, когда и какие материалы будут утилизироваться по мере создания и готовности инфраструктуры для этого”, - добавил г-н Рау.

“Конечно, это больше уходит в область экологического законодательства, но, поскольку связано с производством, то наше Министерство принимает здесь самое активное участие. Мы пример на этот счет уже приводили: если закон будет принят, то правительство может принять решение об обязательной утилизации покрышек, потому что просто так эту покрышку уже не выкинешь и не сожжешь. Речь также идет и об автомобилях. У нас около 4 миллионов легковых машин в пользовании находится, из которых порядка 2 миллионов в возрасте 18 лет. На западе такие машины вообще не ездят, поэтому наступит время, когда они будут подлежать утилизации”, - пояснил вице-министр.

Параллельно, по его словам, ведется работа в вопросах туризма. “Речь идет о защите наших туристов. В этом году туристы снова “попали”, поэтому предлагается создать фонд, в который с каждого туриста будет отчисляться 0,5 расчетного показателя. Предлагается, что управлять этим будет бизнес, то есть туроператоры. Из всех вариантов как раз этот был принят. Если фирма нанимает чартер, то должна будет положить соответствующую сумму на депозит на случай форс-мажора”, - сообщил г-н Рау.

В свою очередь директор департамента индустрии туризма МИР РК Тимур ДУЙСЕНГАЛИЕВ сообщил, что на сегодня в ведомстве запланировали введение двух мер, которые будут гарантировать права и безопасность отечественных туристов. Первая из них - введение депозита, когда туроператор должен положить в банк определенную сумму, которая должна лежать постоянно.

“Если произойдет коллапс на рынке, то этими деньгами люди будут возвращены назад. Вторым серьезным инструментом будет являться страховой фонд, который будет формироваться за счет небольшой надбавки в 0,5 МРП. Эти средства пойдут в специальный страховой фонд, из которого деньги будут поступать для компенсации проживания туристов за рубежом, если гостиница не оплачена. Если закон будет принят, то с Нового года он будет введен в действие”, - добавил директор департамента. “Бизнес сам выступил с инициативой о создании подобного фонда. Причем бизнес исходил из того, что есть хорошо апробированный международный опыт. В скандинавских и других европейских странах такие структуры существуют. Наша задача - создать законодательную рамку, а администрировать все финансовые потоки будет сам бизнес, в том числе ассоциация страховщиков”, - заключил представитель МИР РК.

Все нормативно-технические документы, обязательные для применения при проектировании и строительстве, объединят в реестр

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации ведет работу по созданию реестра (классификатора) нормативных правовых актов и актов нормативно-технического характера, обязательных для применения при проектировании и строительстве, сообщил 23 сентября на заседании Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного совета при Минстрое России директор департамента градостроительной деятельности и архитектуры Андрей Белюченко.

«К настоящему моменту накопилось огромное количество документов нормативно-технического характера, которые рассказывают, как нужно проектировать и строить. Чтобы навести порядок в этом вопросе, мы создаем реестр нормативных правовых актов и актов нормативно-технического характера, подлежащих применению при проектировании и строительстве объектов капитального строительства», - сказал Андрей Белюченко.

Реестр будет состоять из нескольких блоков: первый – нормативные правовые документы (акты) в том числе документы надгосударственного регулирования (технический регламент ЕврАзЭС, конвенции) и документы федерального уровня (нормативно правовые и распорядительные акты), второй – ведомственные документы (акты) нормативно-технического характера.

По словам директора департамента, в этом году Минстрой России рассчитывает выпустить постановление Правительства РФ о порядке ведения и наполнения реестра, а в следующем году планируется наполнять его в рамках госзадания ФАУ ФЦС. Предполагается, что в следующем году реестр уже начнет функционировать, как ведомственная информационная система, находящаяся в открытом доступе, куда сможет зайти любой человек и посмотреть актуальную версию тех документов в области строительства, которые являются обязательными к применению, уточнил он.

Кроме того, сообщил Андрей Белюченко, в настоящее время ведется работа по созданию каталогов строительных материалов, изделий и конструкций, что очень важно для успешного внедрения в России технологий информационного моделирования зданий (Building Information Modeling). «Также в этих целях планируется разработать государственный стандарт по BIM-технологиям», - отметил он, призвав профессиональное сообщество активно участвовать в этой работе.

В свою очередь члены комиссии подчеркнули необходимость скорейшего перехода на проектирование объектов на основе BIM, ввиду высокой эффективности этой технологии в проектировании и строительстве. По итогам заседания будут сформулированы конкретные предложения по внедрению технологий информационного моделирования зданий в строительную практику, которые будут переданы Минстрою России.

В Буэнос-Айресе состоялось заседание Белорусско-Аргентинской комиссии по вопросу о торгово-экономическом сотрудничестве.

Главу аргентинской комиссии возглавил замминистра по международным экономическим отношениям Министерства иностранных дел и культуры Аргентины Карлос Альберто Бианко.

С Белорусской стороны в Аргентину приехал замминистра иностранных дел Белоруссии Александр Гурьянов.

В ходе переговоров , стороны подписали Меморандум о взаимопонимании в области сельского хозяйства между Минсельхозпродом Белоруссии и Министерством сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины.

Так же были затронуты темы о перспективе расширения торгово-экономического сотрудничества, ход реализации совместных проектов, вопросы укрепления деловых контактов между бизнес-кругами обеих стран.

23 сентября 2015 года Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Нурлан Алдабергенов принял участие в международном мероприятии «Неделя конкуренции в России».

В своем выступлении он осветил основные мероприятия, направленные на совершенствование конкурентной политики. Так, при поддержке ФАС России, Министерства экономики Республики Беларусь и Агентства по защите конкуренции республики Казахстан в конце октября 2013 года был принят Модельный закон «О конкуренции». По его словам, на данном этапе процедура имплементации подходит к своему завершению. «Нормы закона учитываются в национальных антимонопольных законодательствах государств-членов ЕАЭС, в том числе и в проектах нормативных правовых актов», - пояснил Нурлан Алдабергенов.

Также были утверждены правовые акты, которые направлены на оценку состояния конкуренции, определению монопольно высоких (низких) цен и критерии отнесения рынка к трансграничному.

Кроме того, Нурлан Алдабергенов предложил легализовать параллельный импорт и перейти к международному принципу исчерпания прав на пространстве всего союза. «Это позволит снизить цены по некоторым видам товаров, в том числе на лекарственные средства, автомобильные запчасти и парфюмерно-косметическую продукцию»,- заявил представитель ЕЭК.

Среди основных направлений деятельности Комиссии Нурлан Алдабергенов выделил совершенствование контроля прозрачности и справедливости осуществления государственных закупок, мониторинг состояния конкуренции и исследование товарных рынков, а также проведение расследований и возбуждение дел о нарушении правил конкуренции.

В завершение своего доклада представитель ЕЭК поблагодарил Федеральную антимонопольную службу за тесное сотрудничество и пожелал успехов в формировании единой конкурентной среды на территории государств-членов ЕАЭС.

22 сентября 2015 года в Москве в рамках международной «Недели конкуренции в России» состоялось 43-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) с участием представителей конкурентных ведомств Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ».

С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель МСАП – руководитель ФАС России Игорь Артемьев. Он поблагодарил конкурентные ведомства Содружества за проделанную работу на трансграничных рынках, особенно на фармацевтическом рынке и рынке связи.

Руководитель Секретариата МСАП Азам Усманов отметил, что это стало возможно благодаря существенному укреплению связей между конкурентными ведомствами Содружества. «В период нестабильности как никогда важна координация наших стран», – сказал он.

Кроме того, Азам Усманов поблагодарил конкурентное ведомство Казахстана за организацию на высоком уровне 42-го заседания МСАП в Астане в апреле этого года. «Большая часть решений, которые были приняты на этом заседании, исполнены, другая – находится в процессе выполнения – но все они будут выполнены в срок». И в завершение речи поздравил представителей конкурентных ведомств стран постсоветского пространства с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне, напомнив, что в следующем году исполняется 25 лет Содружеству Независимых Государств.

В продолжение заседания руководители конкурентных ведомств стран Содружества рассказали о ключевых событиях 2015 года.

Глава ФАС России Игорь Артемьев сообщил, что в условиях кризиса, когда Россия испытывает определенные проблемы в развитии экономики Правительство приняло решение не снизить контроль со стороны антимонопольного органа, а наоборот усилить, так как именно в кризис резко сокращается конкуренция. Один из ярких примеров последних дней – покупка Аэрофлотом Трансаэро.

Также Игорь Артемьев рассказал о структурных изменениях российского антимонопольного ведомства – передаче ФАС функций в сфере гособоронзаказа и тарифного регулирования.

Гособоронзаказом ФАС России занимается всего 9 месяцев, но уже удалось внести антимонопольные поправки в закон об оборонном заказе (они вступили в силу 2 месяца назад – с 1 июля 2015 года) и повысить эффективность госзакупок.

«Тарифное законодательство мы также планируем подчинить антимонопольному для повышения его эффективности, – отметил Игорь Артемьев. – Ранее тарифные органы ориентировались на принцип индексирования тарифов – «затраты плюс». Мы выработаем новую политику – «инфляция минус». И ориентироваться будем не на монополии, а на потребителя. Для этого, в частности, упраздним закон о естественных монополиях и создадим главу в законе о защите конкуренции.

Еще одно важное событие произошло сегодня – единогласно в третьем чтении Госдумы поддержали четвертый антимонопольный пакет. Это более 100 страниц поправок, устанавливающих принципы наилучших практик ОЭСР».

Руководитель конкурентного ведомства Казахстана Серик Жумангарин сообщил, что в мае 2015 года в закон о защите конкуренции Республики также были внесены изменения – введен институт предупреждения, понятие «картель», расширены полномочия по проведению расследований. С 1 января 2017 планируется упразднить реестр доминирующих хозсубъектов и отменить ценовое регулирование.

Кроме того, в Казахстане разработали предпринимательский кодекс и план наций – 100 конкретных шагов. Один из них направлен на изменение концепции работы антимонопольного органа – приведение ее в соответствие со стандартами ОЭСР.

В настоящее время в Казахстане приступают ко второму этапу масштабной приватизации. Государство должно уйти из крупных сфер (порты, коммунальныеуслуги, нефтегазовые компании и др.). Долю собственности государства планируется снизить до 15 процентов.

По примеру ФАС России в Казахстане открыли первую кафедру антимонопольного регулирования. Сейчас ведется работа над учебником «Конкурентное право Республики Казахстан».

Руководитель конкурентного ведомства Армении Артак Шабоян рассказал о проделанной работе по внедрению принципов справедливого роуминга. «Мы ожидаем, что уже к концу этого года тарифы начнут резко снижаться», – отметил он. И проинформировал участников заседания о двух административных производствах в отношении ЗАО «Южно-кавказская железная дорога» – 100% дочерней организации дочки РЖД. Компания необоснованно повышала плату за грузоперевозку и ремонт вагонов.

В связи с тем, что нарушитель – дочернее предприятие российской компании, Игорь Артемьев попросил привлечь к рассмотрению дела ФАС России. И поздравил Артака Шабояна с продлением его полномочий еще на 5 лет.

Замминистра экономики Республики Беларусь Дмитрий Крутой сообщил, что в период между заседаниями МСАП Министерство экономики провело анализ 44 товарных рынков, в том числе услуг инкассации наличных денежных средств и банковских услуг. В 33 случаях установлен факт доминирующего положения.

В настоящее время в Беларуси проходят обсуждения с бизнес-сообществом Кодекса поведения хозсубъектов розничной торговли, который был подготовлен с учетом опыта Российской Федерации.

Руководитель конкурентного ведомства Молдовы Виорика Кэраре рассказала, что сейчас ведомство делает акцент на сотрудничестве с другими госструктурами и занимается либерализацией многих отраслей. Уже подготовлен проект Национальной программы по конкуренции и государственной помощи на период 2015-2020 гг. При его подготовке ориентировались на дорожную карту Российской Федераиции по развитию конкуренции.

В этом году антимонопольное ведомство Молдовы назначило рекордный штраф в размере более 970 000 евро за совершение сделки в сфере туристических услуг без уведомления. Сделка привела к монополизации рынка – маршрута Кишинев –Турция. Кроме того, ведомство получило награду Всемирного банка за программу по госпомощи.

В Таджикистане с использованием опыта СНГ и лучших практик разработали проект закона о защите конкуренции и, как и ведомство Молдовы, усилили взаимодействие с другими органами, в частности с налоговым комитетом.

В Кыргызстане ведется работа по переходу от бумажных тендеров к цифровым технологиям и электронным площадкам. Это, в частности, позволит устранить причины возникновения коррупции в тендерах. По предварительным расчетам, только в закупках, проводимых бюджетными организациями, госорганами, а также предприятиями с госдолей, оборот составляет не менее 20 млрд сомов.

Руководитель Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства стран СНГ – замглавы ФАС России Анатолий Голомолзин доложил о результатах работы Штаба, итогах 29-го заседания, а также предложил членам МСАП включать в повестку заседаний и вопросы по тарифному регулированию. Идея была поддержана.

Руководитель ФАС России обратился с предложением к членам МСАП обсудить на уровне правительств стран вопрос участия в совместной разработке Международной конвенции по борьбе с картелями.

«Мы понимаем, что принятие Конвенции на уровне ООН – это вопрос не быстрый, но мне кажется очень важным, потому что именно наши страны могут стать локомотивом этого процесса. Принятие подобной Конвенции без преувеличения является событием исторического масштаба», – отметил Игорь Артемьев.

Начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев представил участникам заседания подготовленные российским антимонопольным ведомством рекомендации по разработке и применению коммерческих политик хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынках лекарственных средств и медизделий.

«Одной из основных целей разработки торговой политики компанией является снижение коррупционных рисков и предупреждение нарушений антимонопольного законодательства. В конечном счете разработка, принятие и следование положениям торговой политики служит защите интересов акционеров компании», – сказал Тимофей Нижегородцев.

С презентацией, посвященной истории реформирования железнодорожного транспорта в РФ, выступил начальник Управления регулирования транспорта и связи ФАС России Дмитрий Рутенберг.

«Как показывает международный опыт, в ходе структурных реформ могут существенно возрастать транзакционные издержки во взаимоотношении новых участников конкурентных рынков. Для того, чтобы снизить эти издержки и в полной мере реализовать выгоды от конкуренции необходимо создание соответствующей коммерческой инфраструктуры рынка железнодорожного транспорта», – заявил Дмитрий Рутенберг.

Следующее заседание МСАП планируется провести весной 2016 года в Армении.

Денис Мантуров провел заседание Госкомиссии по противодействию контрафакту.

Сегодня, 23 сентября, министр промышленности и торговли России Денис Мантуров провел второе заседание Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Глава госкомиссии поблагодарил всех участников заседания за активное проведение работы по созданию межведомственных рабочих групп и напомнил о том, что в части легпрома правительство уже приняло решение о реализации пилотного проекта по маркировке изделий из меха на территории Таможенного союза. 8 сентября в Белоруссии (город Гродно) странами-участниками ЕАЭС подписано соглашение, которое фактически дает старт этому проекту. Профильной рабочей группой была рассмотрена концепция ужесточения наказания за незаконный оборот товаров легкой промышленности. Как сказал глава Минпромторга, «данная концепция предусматривает изменение статьи Уголовного кодекса в части введения контрабанды товаров легпрома, ограничение возможности «амнистирования» незаконно ввезенных грузов и упрощение порядка уничтожения нелегальной продукции до принятия судом решения о конфискации по уголовному или административному производству».

«Образованы межведомственные рабочие группы по авиационной, легкой промышленности, автомобильной и сельхозмашиностроительной, пищевой, фармацевтической и медицинской промышленности и еще две рабочие группы, которые будут курировать вопросы, связанные с защитой и контролем за рынком промышленной продукции, а также организацией временного хранения и уничтожения конфискованной продукции», – сообщил Денис Мантуров.

На заседании также обсуждалась возможность применения упрощенного подхода к уничтожению товаров в различных секторах промышленности с учетом их специфики. Так, по авиационной промышленности уже принято два принципиальных решения: о необходимости разработки ускоренного порядка утилизации компонентов воздушных судов, а также внедрения радиочастотных меток для комплектующих.

Кроме того, на заседании госкомиссии были рассмотрены актуальные вопросы, касающиеся незаконного производства и оборота в фармацевтической промышленности, а также региональные проблемы в части контрафакта. В частности, членам госкомиссии главами соответствующих регионов была представлена информация о деятельности органов власти по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Удмуртской Республике, Ульяновской области, а также в Еврейской автономной области.

Государственная комиссия по противодействию незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции создана указом президента РФ 23 января 2015 года в целях совершенствования государственного управления в этой сфере. Она занимается координацией деятельности органов власти, а также мониторингом и оценкой ситуации по всей территории страны, а также разработкой стратегии и конкретных мер для борьбы с нелегальной промышленной продукцией. Председателем госкомиссии является министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.

Проведённый Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору анализ подкарантинной продукции, поступившей в Россию из Республики Беларусь, выявил резкое увеличение объёмов плодоовощной продукции белорусского происхождения за 7 месяцев 2015 года в сравнении с 2014 годом. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

Так, поставки салата латук, цитрусовых, бахчевых и папайя, яблок, груш, абрикос, вишни, черешни и прочей плодоовощной продукции белорусского происхождения возросли более чем в 2 раза, подчёркивает ведомство.

"Обращает на себя внимание факт поставок "произведённой" в Республике Беларусь плодоовощной продукции в нехарактерный период созревания. Так, поступающая в настоящее время в Россию промаркированная белорусская клубника, ежевика и малина по морфологическим и сезонным признакам имеет статус происхождения из третьих стран", - говорится в сообщении.

Россельхознадзор неоднократно обращался в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с просьбой представить объём производства, экспорта и внутреннего потребления, а также информацию о белорусских производителях растениеводческой продукции.

"К сожалению, с декабря 2014 года белорусская сторона не реагирует на многочисленные обращения Россельхознадзора, - подчёркивает ведомство. - С целью защиты территории Российской Федерации от заноса и акклиматизации вредных организмов с учётом рисков, связанных с ввозом подкарантинной продукции "сомнительного" происхождения Россельхознадзор вновь обратился в адрес Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по этому вопросу.

ГК «Росатом» направит 2,7 млрд рублей на строительство приповерхностного пункта захоронения радиоактивных отходов (РАО) на базе «Сибирского химического комбината», сообщает агентство «Интерфакск-Сибирь» со ссылкой на замгендиректора по развитию ФГУП «НО РАО» («дочка» Росатома, оператор по обращению с радиоактивными отходами) Дениса Егорова.

«Объем инвестиций в проект — порядка 2,7 млрд рублей в ценах 2015 года, это без учета инвестиций на вывод из эксплуатации», — сказал Денис Егоров.

По его словам, эксплуатация объекта обойдется «Росатому» в 100 млн рублей ежегодно, еще 290 млн рублей будут направлены на мониторинг окружающей среды после закрытия пункта. Средства планируется выделить из специального резервного фонда ГК «Росатом».

«Начало строительства намечено на 2017 год, его завершение — на 2021 год. Период эксплуатации — с 2021 по 2035 годы. Возможно, срок будет продлен до 2040 года», — пояснил Денис Егоров.

Производственная мощность объекта — 150 тыс. кубометров РАО 3 и 4 классов опасности (низко- и среднеактивные), ежегодная мощность — 15 тыс. кубометров. Занимаемая площадь — 18 га, пункт разместится в санитарно-защитной зоне СХК в Северске (ЗАТО в Томской области).

Денис Егоров также уточнил, что пункт будет принимать РАО с других предприятий в Сибирском федеральном округе, в том числе с Новосибирского завода конденсаторов, массой до 10 тонн, транспортировка будет осуществляться по железной дороге. Также пункт захоронения рассчитан на прием отходов с объектов, которые появятся в Северске в рамках проекта «Прорыв».

«В данный момент готовится обоснование инвестиций и ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду). В декабре 2015 года будут проведены общественные слушания, предварительная дата — 25 декабря», — подчеркнул Денис Егоров.

Он добавил, что окончательно доработанные материалы будут представлены для получения лицензии Ростехнадзора и прохождения госэкспертизы.

Сибирский химический комбинат — градообразующее предприятие ЗАТО Северск. Основу СХК составляют четыре завода по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы СХК — обеспечение потребностей АЭС в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электроэнергии. В 2014 году СХК сосредоточил у себя все российское производство гексафторида урана, необходимого для создания топлива для АЭС.

Проект «Прорыв» стартовал в 2011 году. Его цель — создание ядерно-энергетического комплекса, включающего в себя АЭС с реакторами на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-300, производства по регенерации (переработке) и рефабрикации ядерного топлива, подготовке всех видов РАО к окончательному удалению из технологического цикла.

С начала 2015 г. на заводе Kastamonu в Татарстане произведено 6 млн м2 ламината

Благодаря существенному снижению импорта ламинированных напольных покрытий в Россию из стран ЕС и Китая в 1 полугодии 2015 г., Kastamonu планомерно продолжает наращивать темпы производства ламината на заводе в ОЭЗ «Алабуга» (Республика Татарстан), об этом сообщает пресс-служба компании.

С начала года было произведено и отгружено клиентам более 6 млн м2 ламината.

Проектная мощность производства ламината составляет 20 млн м2, в перспективе компания должна выйти на эти объемы в 2016 г.

На предприятии установлены две линии ламинирования, каждая из которых способна производить до 540 плит в час. Сегодня из ассортиментной линейки уже производятся коллекции 31, 32 и 33 класса. Общее количество артикулов – более 50 (ТМ «Floorpan»).

По словам вице-президента Kastamonu Онура Гювена, после запуска второй очереди завода в «Алабуге» и выхода на полную проектную мощность, компания планирует занять около 20% российского рынка ламинированных напольных покрытий.

География продаж ламината с завода Kastamonu в Татарстане достаточно обширна: Россия, Турция, страны СНГ – Белоруссия, Кыргызстан, Таджикистан, Азербайджан, Молдавия. В планах компании начать отгрузки ламината в Армению, Латвию, Литву. Предполагается, что около 75% продукции будет реализовываться в России, оставшиеся 25% будут направлены на экспорт.

Сегодня в Сочи состоялось восьмое заседание Координационного совета по чрезвычайным ситуациям государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. В заседании приняли участие представители чрезвычайных служб Российской Федерации, Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Таджикистан, а также Секретариата ОДКБ.

На заседании были рассмотрены итоги сентябрьской сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ, реализация плана учений и других совместных мероприятий по отработке взаимодействия между чрезвычайными службами государств-членов Договора в 2015 году и перспективы проведения таких мероприятий в 2016 году.

Участники совещания обсудили вопросы реализации Соглашения о подготовке кадров для правоохранительных органов, противопожарных и аварийно-спасательных служб, в частности на базе высших учебных заведений МЧС России, использования потенциалов центров подготовки спасательных подразделений стран-участниц ОДКБ, а так же необходимости выработки и внедрения современных форм и методов обучения спасателей.

Особое внимание было уделено обсуждению механизмов реализации Положения о порядке реагирования пожарно-спасательных подразделений государств-членов ОДКБ на чрезвычайные ситуации. Участники совещания приняли решение о введении в декабре 2015 года в тестовую эксплуатацию данных механизмов, определяющих регламент взаимодействия при проведении поисково-спасательных операций, постоянный информационный обмен, и порядок консолидированного реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации. В период реализации пилотного проекта рабочей группой при Координационном совете по чрезвычайным ситуациям будут выявляться замечания и разрабатывать предложения по их устранению. Запланировано, что в марте будущего года Положение о порядке реагирования на крупномасштабные чрезвычайные ситуации государств-членов ОДКБ будет действовать на постоянной основе.

На мероприятии обсуждался вопрос создания в Армении российско-армянского центра гуманитарного реагирования. В настоящее время уже ведутся работы по его формированию.

Представители государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности, принимавшие участие в заседании Координационного совета по чрезвычайным ситуациям и делегации стран-наблюдателей отметили важность и эффективность совместных усилий и международного взаимодействия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В завершении мероприятия заместитель главы МЧС России Александр Чуприян пригласил всех принять участие в Международном конгрессе, посвященного глобальным и национальным стратегиям управления рисками катастроф и стихийных бедствий, который пройдет в Москве в октябре 2015 года.

Объём транзитных перевозок в направлении Китай - Европа транзитом через российские железные дороги за 7 месяцев 2015 года вырос на 80% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Как сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги", об этом рассказал первый вице-президент компании Вадим Морозов, выступая на пленарном заседании Второго форума регионов России и Беларуси, посвященном развитию транспортной инфраструктуры Союзного государства.

В том числе, объём транзитных перевозок крупнотоннажных контейнеров железнодорожным транспортом АО "Объединённая транспортно-логистическая компания" (ОТЛК) через пограничный переход "Брест" за указанный период составил 30 тыс. ДФЭ, что в 4 раза больше, чем годом ранее.

По словам В.Морозова, РЖД и Белорусская железная дорога развивают сотрудничество в области развития транспортных связей Союзного государства. Напомним, с целью максимально полной реализации возможностей экономического союза России, Беларуси и Казахстана была создана ОТЛК, которая консолидирует основные интермодальные транспортно-логистические активы трех стран. Широкая сеть терминалов, парк вагонов и контейнеров, позволяют ОТЛК создавать логистические продукты любого масштаба и сложности в соответствии с потребностями клиентов.

"Железнодорожные перевозки, особенно в составе ускоренных контейнерных поездов, обладают значительным преимуществом в скорости. За сутки такой поезд проходит свыше 1 тыс. км. Это создает условия для сокращения сроков доставки грузов из Китая в Европу почти в 3 раза. Оптимизация работы терминалов на пограничных переходах, унификация и упрощение таможенных процедур способны сделать разрыв в сроках доставки ещё более впечатляющим", - отметил В.Морозов.

По его словам, уже разработана и подтверждена на практике система совместного использования парка вагонов российских, казахстанских и белорусских контейнерных операторов, которая позволяет увеличить показатель доходности на вагон на 50%, снизить оборот вагона на 30% а расходы на порожний пробег - на 10%.

В настоящее время данная технология адаптируется для работы в масштабе всей сети железных дорог стран Евразийского экономического союза.

"Все это формирует высокий потенциал сухопутных транзитных перевозок из Западного Китая через страны Единого экономического пространства, который оценивается в 1 млн ДФЭ в год. Это может дополнительно добавить к рынку контейнерных перевозок стран Евразийского союза почти 30% объёмов", - подчеркнул вице-президент РЖД.

Как экономика Ирана выживала в условиях санкций

Александр Лосев,

генеральный директор «Спутник — управление капиталом»

Иран демонстрирует уникальный пример выживания страны с населением 78 млн человек, находящейся под действием тех или иных санкций со времен Исламской революции 1979 г., пережившей кровавую войну и военное противостояние с союзниками США на Ближнем Востоке.

Все, что происходило с Ираном в последние годы, отнюдь не является примером для России в ее собственном противостоянии с Западом, но позволяет сделать определенные выводы, чтобы не повторять ошибок и не недооценивать влияния санкций, а также учитывать положительный опыт Ирана в перестройке экономики в условиях внешних ограничений.

Запрет сначала для граждан и компаний США, а потом и третьих стран на ведение бизнеса с Ираном, в том числе в нефтегазовой сфере, затем на кредитование, а потом и полная блокировка финансовых операций с отключением от системы SWIFT, запрет на торговые операции, поставку лекарств, оборудования и запчастей, нефтяное эмбарго – в таких условиях вынуждена была существовать иранская экономика. Дорогостоящая ирано-иракская война и многолетние военные угрозы также отвлекали ресурсы и ограничивали капитальные вложения, а длительная блокировка инвестиций в нефтегазовую отрасль привела к технологическому отставанию: средний коэффициент извлечения нефти на месторождениях Ирана один из самых низких в мире. Санкции очень серьезно ограничивали развитие всей экономики, включая машиностроение, судоходство, текстильную промышленность, фармацевтику, и стали причиной высокой инфляции и безработицы.

Отсюда вывод первый: влияние санкций на экономику и их длительность нельзя недооценивать.

Следует обратить внимание на то, как Ирану удалось выжить в условиях эмбарго и санкций, перестроить экономику и сделать так, что благосостояние страны сейчас основывается на переработке нефти и производстве товарной продукции, а не на экспорте сырья. Собственно нефтяная отрасль, бывшая при шахе основой экономики, составляет лишь 15% ВВП, несмотря на гигантские месторождения.

В ответ на усиливавшиеся год от года санкции верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи объявил «экономический джихад». Основные его положения, опубликованные в СМИ, звучат очень современно и актуально: преумножение ВВП научными средствами; разработка инновационных технологий для уменьшения зависимости от сырьевого сектора; инфраструктурное развитие за счет трудолюбия народа и природных богатств.

Страна начала одновременно ускоренно развивать внутреннее производство, чтобы заместить недоступный импорт, и снижать зависимость от экспорта сырой нефти за счет активного увеличения переработки нефти и газа, а также развития нефтехимии. Нефтехимическая промышленность, производящая полиэтилен, пластмассы, метанол, пропан и многое другое, к началу 2015 г. составляла 45% от всего иранского промпроизводства, и на ее долю приходится 36% общего ненефтяного экспорта. Ожидается, что к 2020 г. Иран займет 41% нефтехимического рынка всей Западной Азии (Ближний и Средний Восток).

Выполнение задач, поставленных духовным лидером, тщательно контролируется государством, а казни коррупционеров проходят публично.

Вывод второй: нельзя терять веру в собственный потенциал, а нужно прилагать серьезные усилия к его развитию.

США и их союзникам не удалось изолировать Иран от внешнего мира. Достаточно большое количество не присоединившихся к санкциям государств, в том числе Китай, Индия, Россия, Южная Корея и Турция, заняли место Евросюза и США во внешней торговле Ирана. По итогам 2014 г. на долю Азии приходилось 92% иранского ненефтяного экспорта. Иран совершил настоящий разворот на Восток, и Пекин принял Тегеран в радушные объятья.

Данных по экспорту нефти в открытых источниках нет, но, по некоторым оценкам, Ирану после введения эмбарго удалось продать нефти на $75 млрд. Поскольку иранские счета в долларах и евро в иностранных банках были заблокированы, основная часть внешнеторговых расчетов проходит в валютах стран, сотрудничающих с Ираном, с Индией и Турцией налажен оборот золота, а в торговле с Китаем кроме платежей в юанях часто используется товарный бартер.

Ряд соседних арабских стран и Турция взяли на себя роль посредников во внешней торговле, и даже европейские концерны продолжают работать с Ираном через компании из этих стран-посредников. Объединенные Арабские Эмираты стали главным транзитером иностранного импорта в Иран. На долю ОАЭ приходится почти четверть импортных потоков, торговля через порт Дубай превышает прямые поставки из Китая и Индии.

Вывод третий: нужно искать партнеров и расширять сотрудничество.

Лишь 20% территории Ирана (в основном в прикаспийских районах и на северо-западе) пригодно для земледелия. И когда из-за санкций встал вопрос о срочном замещении импортного продовольствия, иранская система госуправления и стимулирования сельхозпроизводителей показала очень высокую эффективность. Полная компенсация стоимости семян для фермеров, госзакупки продовольствия без посредников, программы ирригации и ввод новых пахотных земель позволили в короткие сроки добиться продовольственной независимости.

Экономический дирижизм Тегерана, выразившийся в планировании производств, тотальном контроле, организации ценовой политики, распределении сырья и оборудования предприятиям, также принес плоды. Вслед за сельским хозяйством импортозамещение началось в машиностроении, в том числе автомобильном. Иранский концерн Khodro, выпускающий в год более 1 млн легковых автомобилей, грузовиков и автобусов, вышел по объемам на первое место в Западной Азии и имеет сборочные производства в Азербайджане и Белоруссии.

Резко усилился военно-промышленный комплекс, средства на перевооружение армии страна не жалела, и в итоге Иран получил собственные современные системы вооружения, ненамного отстающие от предлагающихся к покупке западных аналогов. Успехи ракетно-космической индустрии в создании ракетоносителей и выведении на орбиту собственных спутников – это также заслуга иранских инженеров и ученых из научных центров в Тегеране и Исфахане. Не так много стран на Земле имеют собственное космическое агентство.

Руководство страны рассматривает прорыв в космос не только как заявку на лидерство в исламском мире, но и как стимул для развития современного образования и совершенствования науки, техники и технологий.

И даже развитие иранского атомного проекта, вокруг которого настолько много геополитики, что периодически доходит до военных угроз, – это тоже своеобразный вклад в модернизацию промышленности и энергетики, пусть и по советскому образцу.

Вывод четвертый: чтобы противостоять внешнему давлению и санкциям, нужно перерабатывать сырье у себя, создавая внутренний продукт, развивать производственные мощности и стимулировать научно-технические исследования.

Санкции с Ирана в ближайшие месяцы могут быть сняты, порядка $150 млрд на банковских счетах будут разблокированы. Страну ждет настоящий инвестиционной бум не только в нефтегазовом секторе, но во всех сферах экономики, включая машиностроение, стройиндустрию, ритейл, информационные технологии и текстильную промышленность. Делегации европейских государств, представители крупнейших мировых концернов устремились в Тегеран обсуждать перспективы будущего сотрудничества.

Старым партнерам Ирана: России, Индии и Китаю – придется всерьез конкурировать с западным бизнесом. А вот соперничать с глобальными инвесторами на иранском фондовом рынке и в банковской сфере у нас вряд ли получится. Финансовый мир с нетерпением ждет, когда появится возможность входа на фондовый рынок и в банковскую сферу Ирана, и прогнозирует настолько значительный приток портфельных инвестиций, что иранский фондовый рынок может быть мировым чемпионом по темпам роста среди всех развивающихся стран на протяжении нескольких лет.

Вывод пятый: санкции – это не навсегда; находясь в противоборстве, надо не сжигать мосты, а планомерно создавать базу для развития и будущего сотрудничества.

Норвежские заводы приняли российских инспекторов

Ветеринарные специалисты России и Белоруссии проводят инспекцию норвежских рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции на территорию ЕАЭС.

Государственная служба по надзору за пищевыми продуктами Норвегии (Mattilsynet) дала согласие на проверку 14 норвежских рыбоперерабатывающих заводов, поставки с которых были ограничены с 24 августа после отказа в проведении инспекции российской стороной. Специалисты ветеринарной службы Республики Беларусь совместно с коллегами из Россельхознадзора с 21 сентября приступили к проверке предприятий-экспортеров.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, в рамках выездных мероприятий будут дополнительно проинспектированы еще четыре компании, ввоз продукции которых в Евразийский экономический союз в настоящее время также не разрешен.

В ходе проверки российские инспекторы посетят и некоторые хозяйства аквакультуры.

Исследованием морепродукции займутся ученые МГТУ

Управлением Роспотребнадзора по Мурманской области выдана лицензия Центру исследования сырья и пищевой продукции МГТУ на осуществление деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов 3-й и 4-й степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах.

Теперь Центр исследования сырья и пищевой продукции МГТУ получил право выполнять диагностические исследования материала, зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами, санитарно-показательными микроорганизмами 3-4 групп патогенности, а также хранение музейных штаммов.

Центр функционирует при МГТУ на протяжении нескольких лет, осуществляя свою научно-исследовательскую деятельность по проверке безопасности рыбной продукции в соответствии с действующим законодательством.

- Выдача центру бессрочной лицензии управления Роспотребнадзора по Мурманской области - это закономерный итог признания нашей профессиональной компетентности, нашей современнейшей материально-технической базы. Центр является одним из немногих аккредитованных центров по контролю качества пищевой продукции, действующим в Мурманской области. Центр исследования сырья и пищевой продукции может осуществлять проверки партий пищевой продукции, прежде всего из морских гидробионтов, поступающей от предприятий, расположенных на всей территории Российской Федерации, а также стран, входящих в Таможенный союз, включая Казахстан и Белоруссию. Мы можем проводить исследования по выявлению в пробах микроорганизмов 3-й и 4-й групп патогенности. Наш Центр работает очень результативно, - сказал начальник центра исследования сырья и пищевой продукции МГТУ, заведующий кафедрой технологии пищевых производств Владимир Гроховский.

В Центре проводятся высокотехнологичные исследования на наличие патогенных микроорганизмов в пищевой продукции, произведенной из морских гидробионтов – рыб, ракообразных, иглокожих, водорослей.

Центр оснащен микробиологической, органолептической, хроматографической лабораториями, лабораторией физико-химических методов анализа.

– Наш центр используется не только для проведения научных исследований, но мы также уполномочены выдавать протоколы исследования, подтверждающие качество рыбной продукции перед выходом на рынок. В 2014 году мы вышли на объем услуг, предоставляемых партнерам-предприятиям, в размере 1 миллиона рублей. В 2015 году за счет хозяйственных договоров с предприятиями мы планируем заработать для университета также не менее 1 миллиона рублей, – отметил Владимир Гроховский.

В прошлом 2014 году в Центре была исследована 641 проба пищевой продукции из морских гидробионтов, причем 22 пробы не соответствовали требованиям нормативной документации. В 2015 году было исследовано уже 545 проб, из них 11 проб не соответствовали требованиям нормативной документации.

Морепродукты для проведения исследований на предмет пищевой безопасности поступают от таких предприятий, как ЗАО «Феникс», ЗАО «Эридан», ЗАО «Таурус», ЗАО «Стрелец», ООО «Кильдин», ООО «Карел Морепродукты», ООО «Тресковый берег».

В Санкт-Петербурге проходит Международная выставка по судостроению и освоению мирового океана

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Петр Савчук посетил 13-ю Международную выставку по судостроению, судоходству, деятельности портов и освоению океана и шлейфа «Нева-2015», которая открылась в Санкт-Петербурге.

Петр Савчук ознакомился с экспозициями выставки, в том числе со стендами Крыловского государственного научного центра и судостроительного завода «Пелла», где побывал накануне с официальным визитом.

В церемонии открытия приняли участие заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, заместитель директора Административного департамента аппарата Правительства РФ, руководитель Северо-Западного теруправления Росрыболовства Денис Беляев и другие официальные лица.

В этом году в выставке принимают участие более 500 фирм и предприятий из 32 стран, включая Россию, Германию, Францию, Китай, Норвегию, Финляндию, Польшу, Эстонию, Швецию, США, Японию и многие другие. Впервые на выставке представлены фирмы из Казахстана, Белоруссии, Филиппин и Объединенных Арабских Эмиратов. Выставка пользуется большой популярностью среди специалистов в области судостроения, изучения мирового океана и освоения Арктики.

По мнению специалистов, морская тематика представляет особый интерес для мировой экономики и бизнеса. В Санкт-Петербурге судостроение является одной из основных градообразующих отраслей. Здесь сосредоточено около 80% научно-технических и проектных мощностей отечественного судостроения и примерно 30% объема производства в этой отрасли. В прошлом году на верфях города было спущено на воду 11 кораблей и судов. В этом году – уже 7, а до конца года планируется спустить на воду еще 9 кораблей.

Справка:

Выставка и конференция «Нева» – является крупнейшим в России и одним из ведущих международных форумов по развитию гражданского судостроения, производства морской техники, развития инфраструктуры морского и речного транспорта, морского освоения Арктики и Антарктики, навигации, техники и технологии портовой деятельности.

Аграрии Пролетарского района собрали рекордный урожай риса.

Пролетарский район заканчивает уборку риса. 2015 год для аграриев был не легким. Осадков в Ростовской области выпало крайне мало, а это, в свою очередь, сильно затруднило орошение.

54 кубических метра в секунду — с такой скоростью вода поступает из Донского магистрального канала в ответвление, которое называется Пролетарским каналом. В нынешнем году достичь планового показателя, при котором влагой обеспечиваются все орошаемые земли района, было достаточно сложно. Дело в том, что уровень воды в Цимлянском водохранилище, которое питает Донской магистральный, этим летом достигал критически низких отметок.

Если в предыдущие — тоже маловодные — годы Цимла не добирала 15-20-ти процентов от необходимого уровня, то сейчас дефицит воды составил 40 процентов. Зависимость очевидна — чем ниже уровень, тем медленнее наполняется оросительная система, а, следовательно, растягиваются сроки вегетации риса, что в конечном итоге не лучшим образом сказывается на урожайности. Бороться с этим можно и нужно. Для этого разработан целый комплекс мер.

«Дальше воды, наверное, больше не будет. Есть раннеапрельский сев риса — его надо использовать, чтобы растянуть использование воды, есть сортовой состав, его тоже надо использовать. И ещё есть один вариант — можно на 7-10 дней уйти от потребности в воде, применив препарат «Нутривант», — рассказывает директор ФГУП «Пролетарское» Россельхозакадемии Владимир Баранов.

Результат оправдал все приложенные усилия — маловодный год для рисоводческих хозяйств Пролетарского района стал рекордным по урожайности.

«На эту дату в 2014 году урожайность в среднем составляла 34,5 центнеров с гектара. На сегодняшний день показатели изменились — получаем 49 центнеров с гектара. Планируем в этом году собрать не менее 50-ти центнеров с гектара», — говорит главный специалист по земледелию и землепользованию администрации Пролетарского района Иван Обручников.

Уборка риса только началась, но благоприятная погода позволяет рассчитывать, что эти оптимистичные прогнозы сбудутся. Есть позитив и на долгосрочную перспективу — Пролетарский канал, который в этом году отметил полувековой юбилей, будет реконструирован.

«Чем больше и легче будет пропускная способность канала, тем меньше окажется потерь. После реконструкции объем воды, подаваемый в рисовые чеки, увеличится», — комментирует главный мелиоратор службы эксплуатации мелиоративных систем Пролетарского филиала ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» Анна Дейкина.

К реконструкции Пролетарского канала приступят уже в этом году. Капитально ремонтировать главную водную артерию района будут в течение пяти лет. На эти цели из федерального бюджета выделено больше полумиллиарда рублей.

Президент РФ Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму протокол о внесении изменений в соглашение с Белоруссией, который увеличивает с 30 до 90 дней срок освобождения от регистрации граждан двух стран, следует из электронной базы законопроектов нижней палаты.

Изменения вносятся в соглашение между РФ и Белоруссией об обеспечении равных прав граждан двух стран на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 года. Протокол был подписан 3 марта в Москве.

"Протоколом вносятся в указанное соглашение изменения, направленные на увеличение срока освобождения граждан Российской Федерации и Республики Белоруссия от регистрации в компетентных органах по месту пребывания с 30 до 90 дней", — говорится в пояснительной записке к документу.

Кроме того, предлагается предусмотреть возможность однократного въезда граждан одной стороны при следовании из третьих государств на территорию другой стороны и выезда с ее территории в государство гражданства по документам, срок действия которых истек. Также предусматривается возможность выезда несовершеннолетних граждан одной стороны в третьи государства с территории другой стороны в порядке, предусмотренном законодательством государства гражданства.

Вместе с тем уточняется срок рассмотрения компетентными органами заявлений о получении разрешения на постоянное проживание (выдаче вида на жительство), говорится в пояснительных документах.

"Предоставляемые протоколом преференции шире, чем содержащиеся в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, и распространяются на всех граждан Союзного государства вне зависимости от цели въезда", — сообщается в пояснительной записке.

«Летайте самолетами Аэрофлота», пока это возможно

Ситуация, которая складывается сегодня в сфере авиасообщений двух соседних стран находится в достаточно сильном кризисе. Эксперты уверены, что если отношения между Россией и Украиной ухудшатся еще больше, то возможен и полный запрет полетов на взаимной основе.

Кризисная ситуация

В президентский санкционный указ были включены не только компании, осуществляющие авиасообщения с Украиной – это «Аэрофлот», «Трансаэро», UTair и «Сибирь» - но и те авиапредприятия, которые туда и не летают. К последним относятся «Ак-Барс Аэро», «ВИМ-Авиа» и Red Wings. Авиационные предприятия из России попали в этот список только на том основании, что продолжали осуществлять регулярные и чартерные рейсы в Крым. Причем украинская сторона предупреждала их о недопустимости подобной деятельности.

В этом документе, в частности, отмечено, что к предприятиям, в отношении которых вводятся санкции будут применены ограничительные меры в части полного или частичного транзитного прекращения перевозки различных видов ресурсов, а также полетов и транспортировки грузов на украинскую территорию. Но в настоящее время соответствующая украинская авиационная служба никаких конкретных инструкций в отношении президентского указа от своего правительства не получала. Так что пока в этой области все функционирует в обычном режиме. Дело в том, что данное распоряжение президента Украины пока не вступило в силу. Как только это произойдет, то, по всей видимости, и будет разработан конкретный регламент выполнения президентского указа.

Все взаимоотношения в сфере гражданских авиационных сообщений между нашими странами регулируются соответствующим документом, который был подписан в начале 1994 года. Согласно этому соглашению, которое имеет полную юридическую силу и сегодня, авиапредприятия России и Украины могут свободно осуществлять полеты между любыми пунктами, расположенными на их территориях.

В настоящее время в украинскую столицу из России больше всех летает «Аэрофлот» - 35 рейсов в неделю. Далее «Трансаэро» с 22 авиасообщениями, а также UTair и Сибирь по 14. «Аэрофлот» осуществляет рейсы и в Одессу – 21 раз в неделю, а «Сибирь» и «Трансаэро» за тот же самый период летают в этот черноморский город всего лишь по одному разу. Если вы хотите попасть на самолет во Львов, то вам это удастся сделать только с помощью авиакомпании UTair – ее воздушные судна посещают западно украинский город Львов 7 раз в неделю. С такой же периодичностью летают и самолеты авиапредприятия «Россия», но в Крым и только из Санкт-Петербурга.

Никто из российских авиакомпаний не прокомментировал ситуацию по этой проблеме. Только «Сибирь» сообщила, что никакой информации по этому поводу они не получали и осуществляют свою деятельность в плановом рабочем режиме.

«Авиационные войны»

В принципе российские авиационные перевозчики уже работают на территории Украины в ограничительном режиме. Это, прежде всего, относится к таким компаниям, как «Аэрофлот» и «Трансаэро». Для них украинские власти ввели специальный режим транзитных сообщений. Их воздушные судна для полета из России в такие страны, как Израиль, Болгария, Греция, Египет и Турция, должны получить у украинской Росавиации специальное разрешение, причем на каждый рейс отдельно. Эти правило девствуют с 14 августа прошлого года. Но, после ужасной катастрофы в Донецкой области с пассажирским малазийским самолетом Boeing 777 отечественные авиаперевозчики и так практически перестали использовать воздушные коридоры через Украину. Теперь они стараются находить обходные пути. В основном они проходят через российское воздушное пространство с дальнейшим выходом на другие пограничные страны, которые в состоянии обеспечить им безопасный пролет. Естественно, это было связано с удлинением маршрутов и их удорожанием. Так, например, только один Аэрофлот вынужден был изменить 35 воздушных направлений, что привело к увеличению издержек приблизительно на $20 млн.

Тем не менее, эксперты опасаются, что данный указ может негативно сказаться на бизнесе отечественных авиаперевозчиков. В случае полного запрета авиасообщений, и соответственно транзита, а вероятность развития подобных событий совершенно не исключена, российские авиакомпании из-за увеличения времени полета альтернативных транзитных сообщений и полного их прекращения непосредственно с самой Украиной, могут понести существенные убытки. Проблема может усугубиться еще и тем, что Россия вынуждена будет ввести ответные меры, что тоже не улучшит финансовые показатели отечественных авиаперевозчиков.

Но даже, если между Россией и Украиной начнутся авиационные «войны», то российские граждане не останутся совсем без воздушных сообщений в этом направлении. От подобной ситуации на авиарынке как всегда выиграет Белоруссия, которая с удовольствием выступит пересадочным пунктом для подобных авиасообщений. Конечно, это будет дороже прямых рейсов, но все равно дешевле и быстрее поездок на поезде.

Селиверстова Алена

Россия признана главным поставщиком контрафактных сигарет

Такие данные были представлены на Глобальном табачно-никотиновом форуме в итальянской Болонье. Вместе с тем РФ стала одним из основных рынком сбыта контрафакта из сопредельных стран Евразийского союза

Индекс России в «рейтинге контрабандистов» табачных изделий — 100 баллов, наша страна на 1 месте. На втором месте — Китай, 86 баллов, за ним — Арабские Эмираты, Белоруссия и Украина.

Эксперты отмечают, что ситуация стала хуже с кризисом и подъемом акцизов, из-за которого Россия параллельно становится еще и одним из основных рынков сбыта контрабандных и контрафактных сигарет.

Международный центр налогов и инвестиций оценивает убытки от нелегальной торговли сигаретами в 8–10 млрд евро в год. По данным центра, Россия занимает первое место в рейтинге стран — «стартовых точек» для контрабанды. Это объясняется низкими ценами на сигареты в сравнении с другими странами, наличием табачных фабрик и сложившейся «консолидированной криминальной сетью».

Основные цели контрабандистов — Великобритания, Италия и Германия. Согласно исследованию Oxford Economics, потребители начинают интересоваться более дешевыми нелегальными сигаретами, когда цена пачки достигает отметки в 8% дневного дохода. В России в такую ситуацию попали люди с низким уровнем дохода после повышения акцизов в прошлом году, когда цены на сигареты выросли на 25%. Таким образом, утверждают эксперты, Россия остается главным поставщиком нелегальных сигарет в Европу, а сама становится рынком сбыта для контрафакта из сопредельных стран Евразийского союза.

Между тем, по мнению эксперта по табачному рынку Вадима Желнина, еще рано говорить о том, что Россия стала одним из главных рынков нелегальных поставок сигарет

Вадим Желнин

эксперт по табачному рынку

«Пока еще нельзя говорить о том, что Россия стала одним из главных рынков нелегальных поставок сигарет. Таким рынком по-прежнему остается Европа, потому что при всем желании мощности Белоруссии и Казахстана не таковы, чтобы заметно поставлять, скажем, в объеме даже 10%. Белоруссия и Казахстан такого количества сигарет просто не производят. Опасность для России может быть, когда нелегальные поставщики сигарет из Китая заинтересуются российским рынком, с учетом того, что в Россию им вести и доставлять сигареты гораздо легче, чем в Европу. Но пока еще нас защищает то, что в Европе им все-таки выгоднее работать».

В начале 2015 года в России вступил в силу закон, вернувший уголовную ответственность за контрабанду и существенно ужесточивший ответственность за производство и оборот контрафактной табачной продукции.

Следующим шагом в этом направлении должно стать присоединение России к Протоколу о незаконной торговле табачными изделиями ВОЗ.

Документ предполагает лицензирование производства, импорта и экспорта табака, а также обязует власти создать систему уничтожения конфискованного табака и оборудования для его производства.

Распоряжение о присоединении к протоколу было подготовлено в Минздраве еще два года назад, но дальнейших подвижек в эту сторону не наблюдалось.

Андрей Ромашков

ДНР и ЛНР поставили Киев перед выборами

Самопровозглашенные республики предложили провести выборы на своей территории в следующем году. Перенос голосования на февраль — компромиссное решение, говорят эксперты, и отмечают, что Киев таким образом оказывается во временной ловушке

Самопровозглашенные Луганская и Донецкая народные республики (ЛНР и ДНР) предлагают Киеву провести выборы в Донбассе 21 февраля 2016 года. Официально об этом представитель ЛНР Владислав Дейнего намерен заявить на сегодняшнем заседании Контактной группы в Минске.

Будет предложен план-график сроков выполнения политических пунктов минских соглашений, который предусматривает проведение выборов в Донбассе в феврале. Как подчеркнул Дейнего, план подготовлен исходя из действующего законодательства Украины и регламента Верховной Рады, а также норм ОБСЕ.

Официальной реакции Киева на предложение самопровозглашенных республик пока не было. Но только накануне ЛНР заявляла о намерении провести выборы 1 ноября, а президент Порошенко вновь говорил, что это псевдовыборы, потому что настоящие выборы — это те, которые проводятся по украинскому законодательству, в противном случае это будет «брутальное нарушение минских договоренностей». Ранее президент Украины заявил, что выборы ДНР-ЛНР должны пройти только по украинскому законодательству, несмотря на то, что ОБСЕ предлагает компромиссный вариант.

Если самопровозглашенные республики действительно будут руководствоваться украинскими законами, то перенос их на февраль — компромиссное и приемлемое решение для Киева, считает директор украинского Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Вадим Карасев

директор украинского Института глобальных стратегий

«Если это выборы по украинскому закону, если туда возвращается украинский суверенитет, и выборы проводятся по решению Центральной избирательной комиссии Украины, тогда Украина как раз заинтересована, чтобы произошла мирная, электорально-политическая реинтеграция этой части Донбасса в состав Украины. К концу октября, когда пройдут местные выборы по всей Украине, никто не успеет ни принять закон, ни тем более подготовиться к таким выборам, провести эти выборы. Выход какой? Принять отдельный закон по выборам на этих территориях местных органов власти и назначить дату. Это можно сделать либо до конца ноября, но опять-таки, скорее всего, не успевают стороны ни договориться, ни подготовиться к каким-то выборам. А зимой, под Новый год, выборы никто не проводит. Получается, что нужно проводить выборы в конце февраля — начале марта».

Предлагая провести выборы в феврале, самопровозглашенные ЛНР и ДНР перестраховываются, считает доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш.

Кирилл Коктыш

доцент кафедры политической теории МГИМО МИД

«Киев оказывается немножко пойман во временную ловушку. Если он говорит, что я принял поправки в Конституцию, которые, впрочем, могут действовать только в декабре. Но выборы по минским протоколам должны произойти несколько раньше и, соответственно, по киевским законам, то в этом плане получалось вполне определенное передергивание, когда ДНР, ЛНР должны были поверить, что Киев на самом деле поступит так, как обещал. Перенося выборы на февраль, фактически эта игра убирается за скобки, то есть Киев лишается возможности манипуляции временем, фактически ему предлагается в начале провести изменения в Конституции, а потом ДНР-ЛНР проведут выборы либо по киевскому законодательству, как предполагается минскими протоколами в случае, если изменения в Конституции, либо, если эти изменения будут, выборы пройдут по закону ДНР-ЛНР. То есть фактически это передача мяча на поле Киева и предоставление Киеву самому сделать все те самые шаги, от которых он до сих пор более-менее успешно уклонялся».

Тем временем украинский портал «Цензор.НЕТ» опубликовал снимки, полученные, как утверждает издание, с мобильного телефона задержанного в Луганской области Александра Александрова. Фотографии, по мнению автора статьи, доказывают причастность Александрова и еще одного россиянина, Евгения Еврофеева, к преступлениям на территории Украины. Обменивать этих людей можно будет только после суда над ними, заключает издание.

Юлий Нисневич

профессор Высшей школы экономики

«Чем ближе эта «нормандская встреча», тем больше, если так выражаются, политтехнология с обеих сторон. А что, указы в ДНР и ЛНР не политтехнология о выборах? То есть это вот такой обычный фокус о том, что накануне встречи каждая сторона пытается занять более выгодную позицию. Мне кажется, что люди, которые этим занимаются, не очень понимают, что это, на самом деле, скорее для того, чтобы граждан привести в некое ненормальное состояние. А для тех, кто на самом деле занимается переговорами, все это, по моему, имеет очень маленькое значение, потому что там профессиональные люди, которые все это прекрасно понимают».

Все это проходит на фоне так называемой продуктовой блокады Крыма и угроз сделать то же самое в Приднестровье. Украинский конфликт оказался несколько в тени, в первую очередь из-за сирийских событий. Теперь Киев смог напомнить о себе. Проблема так и не решена, но главное действует перемирие в Донбассе.

В Екатеринбурге состоялась торжественная церемония открытия выставок LESPROM-URAL Professional и "Экспомебель-Урал"

Заместитель главы администрации города Екатеринбурга по вопросам потребительского рынка и услугам Владимир Боликов во вторник, 22 сентября, принял участие в торжественной церемонии открытия двух международных специализированных выставок - LESPROM-Ural Professional и "Экспомебель-Урал".

Два масштабных мероприятия развернулись на площадке выставочного центра "Екатеринбург-ЭКСПО" (бульвар Экспо, 2). Выставки будут действовать в течение четырех дней, с 22 по 25 сентября. Как сообщили организаторы, в двух проектах принимают участие более 300 компаний, ожидается порядка 10 тысяч гостей и посетителей.

"Я рад приветствовать всех участников выставки. Очень приятно, что именно в Екатеринбурге проходят такие масштабные мероприятия, которые выходят далеко за пределы города и области. Это событие интересно не только профессиональному сообществу и специалистам данной отрасли, но и конечному потребителю. Я уверен, что все те дни, которые участники проведут здесь, будут полезны и плодотворны для их дальнейшей работы", - сказал Владимир Боликов.

"Экспомебель-Урал" - ведущая в Уральском регионе международная выставка, ежегодно проводимая в Екатеринбурге во второй половине сентября. Традиционно в ее рамках российские и зарубежные компании представляют широкой общественности свои последние наработки в создании мебели, оборудования, комплектующих и технологий для ее производства.

Параллельно с мебельной выставкой на территории МВЦ стартовало профессиональное мероприятие в сфере деревообработки и домостроения - международная специализированная выставка LESPROM-Ural Professional, организаторами которой являются немецкая компания Deutsche Messe и Межрегиональная выставочная компания - Урал.

Среди экспонентов выставки - коллективный стенд немецких компаний, выступающих под эгидой VDMA (Ассоциации производителей деревообрабатывающего оборудования в составе Союза машиностроителей Германии). В мероприятии активно принимают участие специалисты из Финляндии, Белоруссии, Испании и Чехии.

Участников специализированной выставки ждет насыщенная деловая программа. На базе LESPROM-Ural Professional пройдет международный симпозиум по деревообработке, германо-российская конференция, посвященная экономическим отношениям стран и сотрудничеству компаний в сфере ЛПК.

 Наталья Илюбаева

World Food 2015: Все страны-участники СНГ приняли участие в выставке

В этом году в работе московской международной выставки участвовали представители Армении, Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана.

Качественную продукцию из категории «орехи и сухофрукты» гости мероприятия смогли увидеть на киргизском, таджикском и азербайджанском стендах. Ну а овощи и фрукты традиционно производят и поставляют все государства СНГ, также заинтересованные в российском рынке, высоко оценивая его перспективы, особенно после введения продовольственного эмбарго в отношении продукции из стран Запада.

Руководство спасательных ведомств России, Белоруссии и Казахстана обсуждают в Сочи вопросы взаимодействия министерств.

Открывая третье заседание Совместной коллегии МЧС России, МВД Республики Казахстан и МЧС Республики Беларусь заместитель главы чрезвычайного ведомства Александр Чуприян отметил, что местом встречи умышленно был выбран город Сочи.

«Мы хотели предоставить вам возможность насладиться не только красотами Сочи, но и ознакомиться с олимпийскими объектами и объектами МЧС России с точки зрения вопросов обеспечения безопасности при проведении масштабных мероприятий с массовым пребыванием людей», - сказал во время заседания Александр Чуприян.

Он отметил, что расширение формата коллегии было своевременным и правильным. «Отношения России, Беларуси и Казахстана носят исключительный характер стратегического партнерства. Я рад, что все решения, которые принимались нами, активно исполняются, это свидетельствует о живом интересе к вопросам сотрудничества с нашими ближайшими соседями, к обеспечению жизнедеятельности населения наших государств, как единого целого организма», - добавил замминистра.

На заседании руководители спасательных ведомств обсудили вопросы подготовки кадров для правоохранительных, противопожарных, аварийно-спасательных органов и специальных служб, функционирования единого информационного пространства и использования учебного потенциала базового полигона «Скальный город – Астана» по подготовке спасательных подразделений.

В ходе заседания совместной коллегии российские, белорусские и казахские спасатели обменялись опытом по реагированию на паводковые ситуации, по организации надзорной, контрольной и пожарно-профилактической работы, а также обсудили вопросы совершенствования системы гражданской защиты и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, проживающего на территориях, пострадавших от ядерных и радиационных аварий.

В завершении встречи руководство спасательных ведомств России, Белоруссии и Казахстана подписали протокол, в который вошли вопросы дальнейшего сотрудничества трех стран в области безопасности жизнедеятельности населения, обмена опытом, разработки методического пособия по применению спасательной авиации при борьбе с наводнениями и многие другие.

Schlumberger поможет искать нефть в Беларуси

Искать нефть в Беларуси поможет иностранная компания с мировым именем. В Минприроды начались переговоры с французской "Шлюмберже" - одной из крупнейших в сфере разработки углеводородов. Она предлагает использовать свои новейшие технологии и опыт в проведении геологоразведок. Где будут искать черное золото, выясняла Вероника Бута.

Хорошо изученная территория Припятского прогиба дает одно-два месторождения в год. К сожалению, запасы нефти в них малы. С предложением помочь в поисках новых залежей обратилась крупнейшая сервисная компания в нефтегазовом секторе "Шлюмберже". Ее штаб-квартиры расположены в Париже и Хьюстоне. Переговоры проходят успешно: решено создать рабочую группу, которая подготовит все предложения.

Андрей Ковхуто, Министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси: "Предложений было достаточно много, предложений о сотрудничестве. Во-первых, применение каких-то их разработок и даже, возможно, создание структуры, которая могла бы сотрудничать с "Шлюмберже" более целенаправленно".

Сотрудничество с компанией может быть весьма кстати. Напомню, летом Президент Беларуси дал поручение Министерству природных ресурсов значительно активизировать геологоразведочные работы.

Сегодня открыто 81 месторождение нефти. Но объемы добычи не устраивают страну.

Возможными нефтеперспективными районами Беларуси ученые считают Оршанскую и Подлясско-Брестскую впадины. Это северо-восток и юго-запад страны. Ученые руководствуются принципом аналогии: на подобных структурах, как правило, встречаются месторождения углеводородов. Пока исследования успехом не увенчались. Возможно, в тандеме геологоразведка будет эффективней.

Новые подходы и современные технологии, которыми обладает "Шлюмберже", могут быть использованы именно в этих районах. А пока своими силами геологи отыскали новое месторождение нефти на Гомельщине, в регионе, где уже, казалось бы, все давно исследовано.

Материал будет поступать на Мозырский нефтеперерабатывающий завод. Нехарактерный зеленый цвет говорит о высоком качестве нефти. Она намного легче и без примесей в сравнении с российской Urals и американской WTI. Белорусскую в бак можно заливать прямо из скважины, шутит директор Научно-практического центра по геологии.

Владимир Коркин, директор НПЦ по геологии: "Ее природный состав позволяет использовать в качестве дизельного топлива без предварительной подготовки. Ну, это, конечно, несколько условно, но сам ее состав говорит о том, что с этой нефтью легко работать, легко доводить ее до потребителя в отличие от представленных образцов других месторождений".

Добытая в Беларуси нефть перекрывает лишь треть потребностей страны. В этом году планируют извлечь примерно полтора миллиона тонн черного золота.

Поднять нефтедобычу в разы рассчитывают с помощью иностранных партнеров. На первых переговорах в Минске специалисты оценили уровень белорусских геологов.

Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.

По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 18 сентября 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 527525 пострадавших от укусов клещей, в том числе 121806 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 18%.

Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.

Зарегистрировано 2028 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Зарегистрировано 4986 случая заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.

Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.

В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Совместное решение методологических и практических задач, направленных на противодействие уклонению от уплаты налогов по внешнеэкономическим сделкам во взаимной торговле – основная тема 1-го заседания постоянно действующей Рабочей группы ФНС России и МНС Республики Беларусь, прошедшего в Москве.

Рабочая группа была создана на совместном заседании коллегий Федеральной налоговой службы и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, проходившем в Минске 29 мая 2015 года.

С российской и белорусской сторон переговоры возглавили заместитель руководителя ФНС России А.Л. Оверчук и заместитель Министра по налогам и сборам Э.А. Селицкая.

В ходе встречи были рассмотрены вопросы координации действий налоговых администраций двух стран при осуществлении информационного обмена между компетентными органами при проведении контрольных мероприятий. Обе стороны отметили важность совместной работы по обмену данными, полученными в ходе оперативных проверок, в частности при выявлении нарушений в оформлении первичных документов, а также данными, полученными в ходе комплексных документальных проверок.

Кроме того, стороны заявили о необходимости активизации работы, разъясняющей налогоплательщикам важность перехода на электронные формы отчетности при ввозе товаров и уплате косвенных налогов, что в конечном итоге ведет к упрощению процедуры возврата НДС.

По итогам заседания Рабочей группы был принят ряд решений, направленных на дальнейшее совершенствование обмена информацией и улучшение взаимодействия налоговых органов России и Республики Беларусь при проведении контрольных мероприятий.

От укусов клещей пострадали 527525 жителей России, в том числе 121806 детей. Данные оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 18 сентября 2015 года приводит Роспотребнадзор.

Как отметили в ведомстве, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 18%. Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях.

В 2015 году было зарегистрировано 2028 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Кировской, Кемеровской, Иркутской, Свердловской, Вологодской, областях, республиках Карелия, Алтай, Пермском и Красноярском краях, в г. Москве - завозные случаи из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 139 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Также на территории РФ было зафиксировано 4986 случая заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: Свердловской, Вологодской, Кировской, Новосибирской, Кемеровской, Костромской, Белгородской, Московской, Тюменской, областях, в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Пермском, Красноярском, Приморском краях.

21 сентября 2015 года в Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) в рамках международного мероприятия «Неделя конкуренции в России» состоялось заседание по вопросам реализации принципов справедливого роуминга. В совещании приняли участие представители антимонопольных ведомств стран БРИКС, СНГ, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Европейского союза (ЕС), а также крупнейших сотовых операторов.

Члены рабочей группы обсудили ход реализации 1 этапа внедрения дорожной карты по реализации принципов справедливого роуминга и пришли к выводу, что операторы сотовой связи всех сторон предпринимают усилия по снижению межоператорских ставок. Например, российские операторы направили предложения о снижении ставок по голосу в среднем до 2,5 раз, по СМС - до 1,5 раз, и Интернету - до 11 раз.

«Пока соглашения подписаны в единичных случаях, но есть основания полагать, что в ближайшем будущем переговоры дадут результат и 1 этап будет завершен благополучно. Успешное завершение межоператорских переговоров создаст для операторов возможность в разы снизить абонентские тарифы», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.

Принимая во внимание намерения операторов снизить ставки и абонентские тарифы, рабочая группа пришла к решению о продлении срока первого этапа до 1 марта 2016 года.

«При этом до декабря 2015 года антимонопольные органы должны представить информацию о ходе рассмотрения оферт по снижению цен. Эта информация необходима антимонопольным органам для того, чтобы определиться какие меры необходимо принять на 2 этапе», - отметил Анатолий Голомолзин.

Заместитель начальника Управления антимонопольного и тарифного регулирования транспорта и связи Елена Заева рассказала об истории исследования перехода рынка услуг телефонной связи в состояние конкурентного рынка. «Исследование началось в 2011 году и завершилось в августе 2015 года. На протяжении последнего года в 49 регионах не применялось ценовое регулирование. Результаты этой деятельности были оценены положительными, и до конца сентября в Правительство Российской Федерации будут представлены предложения о дерегулировании рынка телефонной связи», - подчеркнул Елена Заева.

Она пояснила, что в последней части анализа было проведено определение долей операторов связи на едином рынке услуг связи. По ее словам, «ни один из операторов фиксированной связи не может влиять на рынок. Это является следствием развития конкуренции и инновационного роста рынка».

Директор департамента по конкурентной политике и государственных закупок Евразийской экономической комиссии Сергей Максимов поддержал инициативы ФАС России, которые позволят перевести рынок услуг связи в рыночное регулирование и тем самым откроют новые перспективы справедливого роуминга в ЕАЭС.

Представители антимонопольного органа Словении Андрей Крашек и Марко Стойловски осветили основные этапы развития конкуренции на телекоммуникационном рынке этой страны.

В свою очередь, Алексис Валкирс, главный экономист конкурентного ведомства Бельгии, рассказал, что благодаря действиям, направленные на стандартизацию и прозрачность тарифов на телефонную связь, позволили снизить цены и привлечь новых игроков на бельгийский рынок связи.

Представитель Директората по конкуренции ЕС Лилия Лукьянова представила последние изменения в секторе телекоммуникаций в ЕС, а также рассказала о перспективах развития единого рынка связи и о делах, касающиеся слияний телекоммуникационных компаний в ЕС и их влияние на конкуренцию.

В завершение заседания рабочей группы заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин подвел итоги и указал, что Международная рабочая группа позволяет обмениваться опытом, который впоследствии можно применять в практической работе.

Специалисты ветеринарной службы Республики Беларусь совместно с Россельхознадзором с 21 сентября 2015 года приступают к проверке норвежских рыбоперерабатывающих предприятий, заинтересованных в поставках своей продукции в ЕАЭС. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора.

Норвежское Mattilsynet дало согласие на проведение проверки 14 предприятий Норвегии, поставки с которых были ограничены с 24 августа 2015 года в связи с полученным ранее отказом компетентного органа Норвегии в проведении российскими специалистами инспекции данных предприятий.

В рамках предстоящей проверки будут дополнительно проинспектированы еще 4 предприятия, ввоз продукции с которых в ЕАЭС в настоящее время также не разрешён.

В рамках проверки инспектора также посетят некоторые фермы по выращиванию гидробионтов в аквакультуре.

Новые сорта белорусской пшеницы покоряют Милан.

Беларусь на Днях науки, которые пройдут в Национальном павильоне Всемирной выставки в Милане 29 сентября, представит новую для наших широт зерновую культуру Triticum Durum.

Этот вид пшеницы, без которой не бывает настоящей итальянской пиццы и макарон, баснословно дорогой на рынке. Тонна стоит свыше 500 евро. И вот 2 сорта Розалия и Славица ученых-селекционеров из Горок скоро пропишутся и на белорусских полях: в этом году они уже зарегистрированы в Госреестре. Ещё 3, которые превосходят названные по качеству, более устойчивые к полеганию, передаются на сортоиспытание. Пробные производственные посевы этой осенью заложены в Шкловском районе, а сами ученые уже дегустировали макароны, изготовленные из муки помола собственного зерна.

Автор новинок кандидат сельскохозяйственных наук доцент Белорусской государственной сельскохозяйственной академии Наталья Дуктова на «ЭКСПО-2015» раскроет секрет селекционных методов по созданию адаптированных к нашим условиям выращивания твердых сортов этой культуры. Наталья Александровна рассказала, что пшеницей, пригодной для макаронной промышленности, заинтересовался Минский комбинат хлебопродуктов:

- Ведь производителю важно купить сырье дешевле. Мы поставили предприятию 20 тонн зерна с наших полей, где испытываются сорта. Оно размалывается в крупку, которая и добавляется к муке мягких сортов. Из такой смеси изготавливаются макароны группы А, ничем не уступающие по вкусовым и потребительским качествам подобным импортным изделиям.

Не за горами тот день, когда Беларусь полностью обеспечит себя хлебным продуктом. Ведь по объемам производства зерна на душу населения наша страна уже сравнялась со многими европейскими государствами и, за исключением некоторых высококачественных продовольственных сортов пшеницы, закрывает все свои потребности. Вероятно, очень скоро и это исключение исчезнет.

Нефтегазовые и ИТ-компании нашли общий язык

Уникальное межотраслевое мероприятие - "ИТ-форум нефтегазовой отрасли России" - с триумфом состоялось 17 сентября в Санкт-Петербурге. Плотная деловая программа форума включала 7 сессий, в которых выступили свыше 60 представителей нефтегазовых компаний, государственных структур и ИТ-сектора. В качестве делегатов мероприятие посетили 360 человек. Организатором форума выступил ComNews в партнерстве с ООО "ИТСК".

Главным результатом форума стала готовность крупнейших нефтяных и газовых компаний страны объединить усилия в деле локализации и импортозамещения ИТ-систем, программного обеспечения (ПО), телекоммуникационного оборудования и аппаратуры промышленной автоматизации.

Российский рынок ИТ в 2015 году оказался в принципиально новых для себя условиях. Снижение курса рубля относительно основных мировых валют привело к тому, что дальнейший импорт и использование зарубежного программного обеспечения (ПО), ИТ-систем, телекоммуникационного оборудования и аппаратуры промышленной автоматизации существенно увеличивают издержки компаний на информационные технологии. Даже сохранение текущих затрат на ИТ фактически означает уменьшение инвестиций (в валютном эквиваленте) что создает риски для инновационного развития всех крупных компаний в России. Но, к сожалению, существует тренд на снижение затрат на ИТ, что еще более усугубляет ситуацию.

Новые вызовы на рынке диктуют и санкции, введенные рядом западных стран против России. Отечественный нефтегазовый сектор оказался в наиболее трудном положении, так как секторальные санкции западных стран нацелены в первую очередь на него. И хотя пока речь идет только о затруднениях с поставками высокотехнологичного оборудования для нефтегазодобычи в Арктике, на шельфе и из низкопроницаемых коллекторов (сланцевая добыча), тем не менее, существуют риски дальнейшего ухудшения санкционной ситуации.

Такое положение вещей требует от российских нефтегазовых компаний решительных консолидированных действий, направленных на защиту бизнеса и дальнейшего инновационного развития. Компании заинтересованы в появлении отечественного ПО, ИТ-систем и телекоммуникационного оборудования, сравнимого по качеству, цене и уровню технической поддержки с зарубежными аналогами. В полной номенклатуре и в достаточных объемах данных продуктов пока не существует, и их появление – масштабная и дорогостоящая задача, которая не по силам ни одной крупной российской корпорации в одиночку.

На уровне ИТ-служб российские нефтегазовые компании не конкурируют друг с другом. Поэтому они могут объединить усилия, чтобы консолидировать потребности в локализации и импортозамещении. При этом развитие отечественного рынка ПО, ИТ, телеком-оборудования и аппаратуры промавтоматизации не является задачей нефтегазовых компаний, поэтому важную роль в данном процессе должно сыграть государство – как в лице регулирующих органов, так и в лице агентств развития.

Именно эти мысли сформулировали в ходе пленарной сессии форума заместитель председателя правления ОАО "Газпром нефть" Виталий Баранов, член правления и управляющий директор ООО "СИБУР" Василий Номоконов, начальник Департамента информационных технологий, автоматизации и телекоммуникаций ОАО "Газпром нефть" Константин Кравченко, директор Департамента информатизации и развития бизнес-процессов Службы информационных технологий ОАО "НК "Роснефть" Максим Каданцев, начальник управления информационных технологий ОАО "Сургутнефтегаз" Ринат Гимранов, советник генерального директора ООО "Лукойл-Информ" Сергей Подгорнов, вице-президент по информационным технологиям ОАО АНК "Башнефть" Игорь Калюжный и директор Департамента информационных технологий АО НК "РуссНефть" Сергей Давиденко.

Дальнейшее общение руководителей ИТ-служб крупнейших нефтегазовых компаний России в рамках ИТ-форума за закрытыми дверями позволяет надеяться, что они нашли точки соприкосновения и начнут совместную работу в деле локализации и импортозамещения.

Широкий круг зарубежных и российских компаний, поддержавших "ИТ-форум нефтегазовой отрасли России", наглядно иллюстрирует актуальность и значимость мероприятия. Платиновыми партнерами форума выступили компании Roxar Services AS и SAP, золотым партнером – компания HP, серебряными партнерами - Cisco, Dell и Wipro Ltd., бронзовыми партнерами – Группа компаний ITPS (ООО "Парма-Телеком") и VMware. Спонсорами сессий форума стали "Лаборатория Касперского", Корпорация "Галактика", IBS, Abbyy, "МегаФон", "Ростелеком", "НПК PоТеK" и "ЭлеСи". Форум прошел при спонсорском участии компаний "Стек Дата Нетворк" (SDN), T8, IBM, "Интерпроком", "КНС групп" (Yadro), "Логика бизнеса" (группа компаний "АйТи"), Группа компаний "ИнфоТеКС", "Т-Платформы", "Сейсмотек" ("Яндекс.Терра"), Honeywell, "Инлайн Груп" и "Атринити".

ИТ-форум сопровождала выставка. Генеральными участниками выставки стали компании "Совзонд", Interoute, RKIT Group, "ИТ-Град", "Горизонты роста" и Acronis. Участниками выставки выступили Atos, группа компаний "Сетьтелеком" (AltegroSky), StarBlazer, ESET, HP, A1QA, "ОС групп" и "МегаФон". Нетворкинг-партнером форума стала компания MeYou.

Форум прошел при поддержке ключевых ассоциаций и отраслевых структур, таких как Ассоциация разработчиков программных продуктов "Отечественный софт", Ассоциация производителей электронной аппаратуры и приборов (АПЭАП), Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКиТ), Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ), НП "РУССОФТ", Ассоциация стратегического аутсорсинга "АСТРА", Клуб ИТ-директоров "я-ИТ-ы" Центрального федерального округа, SPb CIO Club, "ГЛОНАСС/ГНСС-Форум", Международная академия связи, ассоциация "АссоНефть" и Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина.

По итогам "ИТ-форума нефтегазовой отрасли России" ComNews планирует выпустить в ноябре 2015 г. специальный номер журнала "Стандарт", основой которого станут состоявшиеся в его рамках доклады, презентации и круглые столы. Помимо этого, в спецвыпуск "Стандарта", посвященный ИКТ в нефтегазовой отрасли РФ, войдут интервью руководителей ИТ-служб нефтяных и газовых компаний, а также разнообразный дополнительный контент.

Игорь Домброван: «Девальвация лишь подогрела интерес российских клиентов к операциям на западных рынках»

О перспективах и проблемах российского финансового рынка и основных трендах рынка мирового в интервью Bankir.Ru рассказывает руководитель представительства Saxo Bank в России Игорь Домброван. // Ян Арт, специально для Bankir.ru

— Сегодня много говорят о кризисах. О кризисе российской экономики. О кризисе сырьевых тем. О вероятности нового глобального кризиса…

— Мы сейчас говорим о российском фондовом рынке или о российских клиентах? Это две разные сущности. Если мы говорим о российском фондовом рынке, то с точки зрения Saxo Bank как международного банка, с точки зрения наших аналитиков, которые смотрят на весь мировой финансовый рынок в целом, российский рынок — это локальный, не очень прозрачный монопродуктовый рынок, связанный сегодня с высокими политическими рисками. Поэтому крупные инвестиции сейчас сюда не идут, несмотря на то, что коэффициенты очень хорошие. Коэффициенты — в плане потенциала роста. Потенциал роста у российского фондового рынка огромный. Но сегодня рисков чрезмерно много, поскольку российское государство вступило в конфронтацию с Америкой и Европой, что привело к санкциям, а наш российский монопродукт под давлением — я имею в виду нефть и газ. Причина давления на нефть — «сланцевая революция» в Соединенных Штатах и снятие санкций с Ирана. Рынок нефти перенасыщен. По сути, наш главный покупатель сейчас — это Китай, который является очень жестким переговорщиком и понимает, что мы находимся в отчаянном положении. Доступ к мировым рынкам капитала, где мы раньше могли занимать, нам пока закрыт. Да, мы потихонечку замещаем китайскими капиталами, но далеко не на тех условиях, какие в лучшие годы были в Лондоне и Нью-Йорке.

И если говорить об экономике в целом, то перспектив на данный момент вообще никаких. Признаков разворота — тоже никаких. Поэтому, с точки зрения инвесторов, российский фондовый рынок сейчас находится где-то на периферии внимания и интереса. На него поглядывают время от времени, но мировые капиталы сюда не идут.

Если же говорить о российских клиентах, то здесь ситуация к худшему не изменилась, даже наоборот: в конце прошлого года, когда была массовая истерия в связи с девальвацией рубля, российские клиенты давали нам очень хорошие обороты. Они прекрасно спекулировали рублем и на этом зарабатывали. Клиентам нравилось, что они вводили рубли, конвертировали их в валюту, покупали акции, облигации, фьючерсы. Девальвация скорее подогрела интерес и аппетит российских клиентов к операциям на западных рынках.

— Перспективы этих клиентов оцениваются...

— …замечательно.

— А общее падение уровня доходов россиян не угрожает таким замечательным перспективам работы с российскими клиентами?

— Вы знаете, если судить по притоку новых клиентов и по притоку новых денег, то я вообще не вижу никакого спада. Темпы роста те же. Скорее всего, это объясняется тем, что российские инвесторы теперь менее склонны держать деньги в рублях, а держать средства в валюте в российских банках им не очень выгодно. Классический валютный депозит даст им максимум 3%. А у нас вариантов прибыли намного больше. Они могут эту валюту вкладывать в биржевые и внебиржевые операции. Даже такой консервативный инструмент, как облигации, даст им 5–7%.

Что касается упомянутой вами вероятности нового мирового финансового кризиса… Вообще, есть ощущение, что формируется новый пузырь. Но, думаю, лопнет он не скоро.

— Каков «усредненный портрет» российского клиента Saxo Bank сегодня? С какими деньгами к вам приходят? Каковы ожидания клиентов? Вы как-то говорили, что последнее время на форекс- рынок приходят бизнесмены, которые уходят из активного бизнеса на покой, но хотят работать со своими деньгами…

— Так и есть. Я бы не смог ограничится одним «типичным портретом». Есть как минимум два «типичных портрета» клиентов. Первый — тот, о котором я говорил: владелец бизнеса или топ-менеджер с некоторой долей в бизнесе, который активной спекуляцией не занимается, который хочет создать свой долгосрочный инвестиционный портфель и видит в таких вложениях альтернативу классическим пенсионным накоплениям. Второй тип — более активные участники, которые видят в форекс-рынке основной инструмент для заработка, способ сделать капитал.

— Saxo Bank вполне оптимистично смотрит на перспективы работы с российскими клиентами? Однако, насколько я понимаю, банк пока не готов открывать филиал и будет продолжать работать в формате представительства?

— Открытие филиала Saxo Bank в России — это вопрос, связанный не с перспективами клиентской базы, а с законодательными изменениями. Тут наша позиция проста. Сколько мы сможем оставаться в формате представительства, столько мы в таком формате и будем оставаться. Потому что этот формат для нас вполне комфортен. Но если в какой-то момент мы поймем, что мы в таком формате больше существовать не можем, то приступим к организации локального юридического лица, начнем получать необходимые лицензии. Пусть сложится какая-то практика, и мы примем решение. Российский рынок — очень важная для нас часть бизнеса. И российских клиентов мы терять ни в коем случае не хотим.

— Насколько вас удовлетворяет принятый закон по регулированию рынка форекс и внебиржевых инструментов?

— Он меня не удовлетворяет вообще.

— Юридически или с точки зрения каких-то конкретных механизмов?

— Конечно, юридически. Какая сложится вследствие вступления этого закона в силу практика, нам всем еще предстоит увидеть. Многое зависит от конкретных подзаконных актов, которые регламентируют бизнес-процессы на рынке форекс.

— А если все же пройтись по основным пунктам закона, то что вызывает сомнение? Например, ограничение кредитного плеча максимумом 1:50?

— Размер плеча не напрягает. Он адекватный. В идеале, конечно, хотелось бы иметь 1:100, но 1:50 — это нормальное плечо.

Знаете, те клиенты, которые торгуют с плечом 1:200, 1:500 — по моему опыту, они долго не торгуют, они просто не выживают. Те клиенты, которые торгуют с плечом 1:50, может быть, приносят меньше комиссии, но эти клиенты более серьезны и гораздо дольше работают на рынке. Так что к размеру кредитного плеча у меня особых вопросов нет.

— Требования к капиталу форекс-дилеров?

— Требования к капиталу — 100 млн руб. В принципе, для серьезных игроков рынка эта цифра тоже не космическая. Хотя и непонятно, откуда она взялась: почему именно 100 млн, а не 35 млн, как требуют от биржевых дилеров? Но, повторюсь, это требование тоже не смертельно. Хотя было бы логичнее привязать требования к капиталу к объему клиентских депозитов. Подобно тому, как у банков есть норматив достаточности капитала, так можно было бы сделать и с форекс-дилерами. Тогда и необходимость в конкретном ограничении плеча отпала бы. Вы сами будете регулировать плечо объемом капитала, который способны поддержать для того, чтобы исполнить свои обязательства. По-моему, такой рыночный механизм сработал бы лучше, чем прямые ограничения,

— Еще один пункт закона — требования к программному обеспечению форекс-дилеров.

— Честно говоря, я сомневаюсь, что у регулятора достаточно компетентности, чтобы разбираться в том, какие должны быть требования к ПО форекс-дилеров. Зачем вообще регулировать такие технические детали, как ПО? Это слишком технический момент, в который регулятор лезть не должен.

— Система защиты прав клиентов?

— Вот здесь самый больной для меня вопрос. Клиентский минус считается ничтожным. Это, по-моему, не очень разумный шаг.

— Вы имеете в виду историю со швейцарским франком?

— Да. История с швейцарским франком минувшей зимой показала, к чему это приводит. Получается, что если клиентский минус считается ничтожным, то клиент мотивируется рисковать, он понимает, что за свой риск не отвечает ничем, кроме объема своего депозита. За этот риск заплатит компания. И вы правильно вспоминаете январское событие с франком. Некоторые наши крупные клиенты, имея очень крупные позиции с очень большим плечом, ушли в минус. Допустим, был клиент, у которого имелось $20 тыс. на депозите. После гэпа с франком у него получилось минус $100 тыс., поскольку позиция была открыта с высоким плечом. Если бы он оказался прав в своем прогнозе, у него было бы плюс $120 тыс. А так он потерял только $20 тыс. Остальные $100 тыс. минуса гасит компания… Так что такое положение дел подталкивает трейдеров брать на себя огромные риски, понимая, что они могут заработать сверхприбыль, а рискуют только депозитом. Где логика?

— Да, но это же недостаток не конкретно российского законодательства…

— Это недостаток именно российского законодательства.

— А разве на Западе в этой же ситуации клиент не освобожден от убытка?

— Нет. Дела решаются в судебном порядке: форекс-дилеры судятся с клиентами. Если у клиента образовался минус на счете, по контрактным условиям и по закону он этот минус должен компенсировать. Если отказывается — долг передается в коллекторское агентство. Если у него вообще нет денег — запускается процедура банкротства. То есть здесь мы на равных. У клиента свои обязательства, у нас — свои. А российский закон освобождает клиента от такой ответственности. При этом обязывает форекс-дилеров формировать какой-то непонятный компенсационный фонд. И опять получается интересная история. Если кто-то «кинет» клиентов, то добросовестные форекс-дилеры будут вынуждены за него платить.

Еще одна проблемная зона в законе —номинальные счета. Систем номинальных счетов в российском банкинге практически нет. Это новый продукт, на запуск которого нужно время. А закон вступает в силу совсем скоро. Поэтому данный пункт вызывает вопросы.

— А плюсы вы видите какие-то в этом законе?

— С трудом. У меня ощущение, что закон о регулировании рынка форекс не столько цивилизует рынок, сколько выдавливает с него игроков. Пока я не могу представить себе какого-то дилера, который захотел бы оказывать полномасштабные услуги форекс в соответствии с этим законом.

— В апреле на прошедшем в Москве форекс-форуме огромный интерес вызвало выступление представителей Национального банка Белоруссии. По сути, Белоруссия дала понять: мы готовы дать форекс-компаниям комфортную юрисдикцию, мы хотим получать от вас налоги, поэтому мы хотим, чтобы вам было интересно работать в Белоруссии. Всех приятно удивило, насколько позитивно настроен белорусский регулятор …

— Он не только позитивно настроен, он еще и конструктивно настроен. Если у нас позиция регулятора — загонять всех палками под жесткие требования, то позиция Белоруссии мне понравилась тем, что там, наоборот, создают комфортные условия. Например, они сказали, что брокеров, которые захотят получить лицензию и начать работать в законодательном поле Белоруссии, освободят от налога на прибыль на несколько лет. Это хороший пункт. Есть вариант, что и клиентов этих компаний освободят от налога. Другое дело, что у нас ведь пока нет единого лицензионного поля России, Казахстана и Белоруссии. Это будет, но, по-моему, в 2020 году. А пока лицензия Белоруссии не дает нам возможности полноценно работать на российском рынке. Другое дело, что через несколько лет такие партнеры, как Белоруссия, будут давать темп развития и создавать конкуренцию нашему законодателю. Если нам не понравится наше лицензионное поле, мы пойдем за лицензией Белоруссии и сможем с ней работать.

— Меняется ли поведение российских трейдеров форекс-рынка? Есть ли какая-то эволюция?

— Да, эволюция есть. Приходят все более серьезные клиенты, более разумные, и они начинают работать с более низким плечом. Больше стало внимания к информационным поводам. Ситуация с биржевыми индексами, золотом, нефтью сегодня сильнее зависит от макрособытий, чем от самого рынка.

— Аналитики Saxo Bank дают очень любопытные прогнозы. И в их числе была версия, что мировой финансовый рынок может ожидать «момент Мински», что возможны новые пузыри. И вы об этом упомянули. Почему ваши аналитики так настроены и в чем они видят основные риски?

— Так настроены не только аналитики Saxo Bank. По сути, так настроены все аналитики, которые находятся в рынке, ну, скажем, более тридцати лет. И они видят, что с кризиса 2008 года системные проблемы мирового финансового рынка принципиально решены не были — скорее они были отложены, отодвинуты, смикшированы каким-то локальными мерами. Рынки заливаются дикой ликвидностью, причем эта ликвидность вообще не доходит до реального бизнеса. Эти триллионы идут на спекулятивные рынки, на спекулятивные операции, на рынки фьючерсов. За последние семь лет, прошедшие с момента мирового финансового кризиса, взаимосвязь между реальной экономикой и фондовым рынком стала еще менее плотной.

Конечно, это вызывает опасения. На финансовые рынки приходит огромное количество ликвидности, которого никогда не было. И эти финансовые массы за счет создания очень эффективных каналов передвижения денег между разными рынками, между разными сегментами, приводят к тому, что угроза пузыря становится реальной.

— В России в связи с этим любят обсуждать две темы: рост американского долга и греческий дефолт. Третий момент — «сланцевая революция». Насколько эти три «горячие» темы, на ваш взгляд, формируют дополнительные риски для мирового финансового рынка?

— Греческий долг на данный момент, по-моему, какой-то серьезной проблемы вызвать не может. Три-четыре года назад он мог создать проблему. Но потом стало понятно, что Греция свой долг не выплатит — она не в состоянии. Достаточно посмотреть на то, сколько страна зарабатывает, на то, сколько она должна, и на то, как устроена ее экономика со всеми госслужащими, их дикими зарплатами и социальными пакетами. Но поскольку греческий долг был на балансе крупнейших частных банков мира, которые не очень-то горят желанием просто списать эти долги, то подключились организации вроде МВФ, ЕЦБ. Они давали Греции деньги, которые на самом деле в Греции не оставались, а шли на погашение долгов перед крупнейшими банками. То есть «горячая картофелина» перешла из рук частных банков в руки МВФ и ЕЦБ, которые в конечном счете настолько большие, что могут себе позволить списать большую часть этого долга. То есть греческий долг сейчас уже не вызовет дефолта игроков финансового рынка.

Что же касается «сланцевой революцией», то не вижу, каким образом она может оказаться пузырем. Наоборот, «сланцевая революция» принесла новые технологии нефтедобычи, эти технологии в течение последних лет очень сильно подешевели. В этом отношении американцы — молодцы, они воспользовались конъюнктурой, высокими ценами на нефть и эффективностью своих финансовых рынков для того, чтобы стимулировать развитие технологий. Мелким добытчикам и разработчикам этих технологий надо ставить памятник — они, в принципе, стоят на пути к энергетической независимости США от всего остального мира: от Саудовской Аравии, от Венесуэлы… И единственный риск, который я здесь вижу, заключается в том, что с мирового рынка уходит один большой покупатель нефти — Америка. И больших покупателей остается не так много — Китай, Европа; наверное, будут расти доли Индии и Австралии. Поставщиков же нефти на рынке осталось то же самое количество.

— То есть поставщикам придется жить в новой реальности?

— Да, им придется жить в новой реальности. Кроме того, прямо сейчас происходит революция мирового рынка сжиженного газа. Когда этот процесс будет завершен, мировой газовый рынок тоже станет унифицированным, стандартным. И это еще больше ухудшит позиции России. Если в ситуации с нефтью с мирового рынка уходит один большой покупатель, то с сжиженным газом получается так, что у России появится сразу много конкурентов, которые смогут вливаться в мировую систему поставок СПГ. Это вопрос не текущего года и не следующего. Это вопрос пяти-десяти лет. Но через десять лет, думаю, рынок газа будет не узнать. И это скорее плохие новости для России.

— А американский долг не способен взорваться какой-то проблемой?

— Знаете, размер его, конечно, поражает любое воображение. С другой стороны, масштабы и уровень развития американской экономики тоже поражают. Она ушла далеко вперед во всех отношениях по сравнению с остальными странами. Так что, может быть, долг США с точки зрения его масштабов вполне соответствует сегодняшней американской экономике. Здесь я больших проблем не вижу.

Локальная проблема в том, что чем дальше продолжает дорожать доллар, тем более некомфортно чувствует себя американский экспортер. Что же касается Европы, то, наоборот, дешевый евро, дешевая нефть им только на руку, это их шанс. Но такое благоприятное стечение обстоятельств долго не продержится. И Европе нужно использовать этот шанс для того, чтобы опять запустить свою экономику на повышенные обороты.

Роскомнадзор по результатам анализа не обнаружил противоправной информации в ветке форума многопользовательской онлайн-игры World of Tanks, говорится в сообщении службы.

В понедельник в ведомство поступила заявка на внесение в единый реестр запрещенной информации одной из страниц форума World of Tanks. По мнению заявителя, на одной из веток форума содержится информация о способах совершения самоубийства.

"По результатам проведенного анализа, ветка форума WoT не содержит противоправной информации. Заявка на внесение в реестр отклонена", — говорится в сообщении, опубликованном на странице Роскомнадзора в социальной сети Facebook.

Представители самопровозглашенной Донецкой народной республики по-прежнему намерены подписать документ по отводу вооружений от линии соприкосновения в Донбассе, об этом журналистам сообщил полпред ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин.

"Мы намерены подписывать этот документ. Есть пять вариантов. Мы свои замечания и предпочтительные варианты уже отметили. Получится договориться или нет, во многом зависит от Украины, потому что Украина в самый последний момент находит аргументы, почему она это не подписывает. Так ли это будет 22 числа, или все-таки будет найдет консенсус, и мы подпишем (документ), это покажет встреча подгруппы по безопасности", — сказал он.

Власти Украины в апреле прошлого года начали военную операцию против самопровозглашенных ЛНР и ДНР. По последним данным ООН, жертвами конфликта стали около 7,9 тысячи человек. Вопрос урегулирования ситуации в Донбассе обсуждается, в том числе, в ходе встреч в Минске контактной группы, которая с сентября прошлого года приняла уже три документа, регламентирующих шаги по деэскалации конфликта.

Переговоры подгруппы по безопасности, которая работает над соглашением об отводе вооружений калибром менее 100 миллиметров, прошли в Минске 15 сентября. В ходе встречи был предложен уже пятый вариант соглашения об отводе вооружений, однако согласовать договор сторонам не удалось.

Непал принял новую конституцию, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на президента страны Рама Барана Ядава.

"Я объявляю о… конституции Непала, принятой Учредительным собранием и заверенной главой Учредительного собрания, действительной с сегодняшнего дня, 20 сентября", — передает агентство слова президента. По данным агентства, принятие конституции направлено на поддержку перехода от индуистского государства к светскому.

Ранее стало известно, что парламентарии Непала приняли решение сохранить в новой конституции статью о светском характере государства.

В Непале в 2006 году закончилась гражданская война. Боевики-маоисты сложили оружие и включились в политический процесс. В 2008 году была упразднена монархия, Непал стал светским государством. После этого в стране сменилось несколько правительств, однако стабильности достичь не удалось. Избранная в 2008 году конституционная ассамблея была распущена в 2012-м. Парламент тогда так и не смог принять конституцию. После выборов в ноябре 2013 года был образован новый парламент.

Россия заинтересована, чтобы на президентских выборах в Белоруссии победил кандидат, который будет способствовать развитию белорусско-российского Союзного государства и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

Выборы президента Белоруссии назначены на 11 октября 2015 года. ЦИК Белоруссии зарегистрировал четырех кандидатов, ими стали действующий глава республики Александр Лукашенко, лидер Либерально-демократической партии Белоруссии Сергей Гайдукевич, лидер Белорусской патриотической партии Николай Улахович и активистка кампании "Говори правду" Татьяна Короткевич.

"Нам небезразличны результаты выборов (в Белоруссии — ред.). Для России важна победа кандидата адекватного, кандидата, который будет способен и дальше продолжить углублять развитие российско-белорусских отношений, который будет и дальше продолжать строительство Союзного государства и Евразийского экономического союза. Потому что это принципиально важный выбор, и это принципиально важное значение имеет для наших государств", — сказала спикер Совфеда в интервью телеканалу "Беларусь 1", продемонстрированному в воскресенье.

"Нам бы очень хотелось, чтобы избранный президент Белоруссии продолжил такую политику в интересах, в первую очередь, граждан Белоруссии и, конечно, всех нас", — добавила она.

Нина Гурина.

«Сложно представить, что в Белоруссии вдруг за год выросли киви»

Как Белоруссии удалось стать крупнейшим поставщиком киви в Россию, хотя этот фрукт на территории соседней страны не растет?

За год с момента введения продуктового эмбарго Белоруссия более чем в два раза увеличила поставки фруктов в Россию. Более того, Белоруссия стала крупнейшим поставщиком в Россию киви, хотя этот фрукт в соседней стране не растет. Об этом Business FM рассказала гендиректор информационного агентства Fruitnews Ирина Козий.

Ирина Козий

гендиректор информационного агентства Fruitnews

«Если взять период за последний год, например, с августа 2014 года по июль 2015-го, мы увидим, что вообще, во-первых, сократился общий объем рынка как по фруктам, так и по овощам. Сократились очень существенно импортные поставки этой продукции, во-вторых, среди тех стран, которые поставляют свою продукцию на российский рынок, на первый план, в принципе, вышли Белоруссия и Сербия, поскольку эти страны заместили очень большой объем поставок, выпавших из этого объема. При этом белорусские поставки выросли больше всего. Если рассматривать фрукты, то объем поставок из Белоруссии на российский рынок вырос более чем в два раза. По овощам — примерно на 67%. Конечно, очень сложно представить, что в Белоруссии вдруг за один год выросли киви, причем в объеме, превышающем 10 тысяч тонн, а именно такой объем мы сейчас видим, приходящий с белорусского рынка в Россию. Это, конечно же, поставки из таких стран, которые традиционно везли раннюю продукции, но поставки по каким-то серым коррупционным схемам. Киви традиционно в России были представлены в осенне-зимний период поставками из Греции, Италии, немножко Ирана. Вот иранская продукция осталась иранской, остальное, видимо, проходит какими-то другими путям. В весенний период у нас приходит часть поставок киви из южного полушария, в основном, из Чили».

Помимо Белоруссии, за год действия продуктового эмбарго значительно увеличили объемы поставок фруктов в Россию Турция, Сербия, Пакистан, Бразилия, Южная Африка и Египет. На первом месте по объемам поставок остается Эквадор.

Сорок процентов ВВП Киргизии на сегодняшний день обеспечивается предприятиями малого и среднего бизнеса, заявил в субботу президент республики Алмазбек Атамбаев.

"Государство будет строго выполнять важнейшие задачи, заложенные в Национальной стратегии устойчивого развития страны по улучшению условий для предпринимательства, обеспечению надежной правовой защиты частной собственности и укрепления легальной экономики, поиску доступных финансовых ресурсов. На сегодняшний день 40% ВВП обеспечивается предприятиями малого и среднего бизнеса", — заявил глава Киргизии.

Атамбаев подчеркнул, что вступление Киргизии в Евразийский экономический союз открывает новые возможности для бизнеса, перестройки производства в республике. "Несмотря на финансовый кризис для этой цели мы привлекаем финансовые ресурсы на выгодных условиях", — подчеркнул он.

Киргизия стала полноправным членом Евразийского экономического союза 12 августа. В связи с этим на киргизско-казахстанской границе были отменены все таможенные процедуры, на территории Киргизии вступили в силу единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, а также единые требования на продукцию, установленные техническими регламентами таможенного союза. В России сняты все ограничения по защите национального рынка труда и требования о получении разрешительных документов на работу для киргизских трудовых мигрантов. Граждане Киргизии освобождены от необходимости официальной регистрации на территории РФ в течение месяца с момента въезда в страну, киргизские документы об образовании будут признаваться во всех странах ЕАЭС.

Проект заявления глав государств СНГ по борьбе с международным терроризмом согласован на заседании экспертной группы в Минске, говорится в сообщении Исполкома СНГ в субботу.

В проекте документа выражается "глубокая озабоченность в связи с резким ростом активности террористических группировок, действия которых несут прямую угрозу международному миру и безопасности", а также решительно осуждаются "массовые убийства мирных граждан, в том числе заложников, варварское уничтожение террористами памятников истории и культуры, религиозных святынь".

Документ содержит призыв ко всем членам мирового сообщества неукоснительно выполнять требования антитеррористических резолюций Совета безопасности и Генассамблеи ООН.

Отмечается необходимость мер "по ограничению использования СМИ и интернета террористическими группировками и лицами, причастными к их деятельности, необходимость ведения согласованной работы по совершенствованию национальных законодательств и международно-правовых норм борьбы с терроризмом, пресечению пропаганды насилия, национальной нетерпимости и ненависти".

Также в документе отмечается общая решимость задействовать весь потенциал сотрудничества в СНГ, развивать взаимодействие в других многосторонних форматах и на двусторонней основе, чтобы своевременно предупреждать и эффективно противостоять угрозам, исходящим от террористов. В документе выражается "готовность к конструктивному взаимодействию в этой области со всеми заинтересованными государствами и международными организациями".

18 сентября 2015 года в режиме видеоконференции состоялось обсуждение проекта Меморандума о сотрудничестве в обеспечении информационной открытости конкурентной политики в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

В обсуждении приняли участие представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и конкурентных ведомств стран – членов Союза: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.

Предполагается, что доступ к открытой информации будет обеспечиваться посредством ее размещения на русском и государственных языках стран – членов ЕАЭС на официальном сайте ЕЭК и сайтах конкурентных ведомств.

На данный момент самым открытым конкурентным ведомством стран – членов ЕАЭС, по мнению представителей ЕЭК, является Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

Открытость российского конкурентного ведомства отметил в приветственном слове к участникам «Недели конкуренции в России» и Член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов:

«Особенно хотелось бы отметить информационную открытость и доступность проводимой ведомством антимонопольной политики, положительный опыт взаимодействия со СМИ, информативную наполненность официального сайта ФАС России, что, безусловно, способствует адвокатированию конкуренции и профилактике нарушений конкурентного законодательства».

Следующая видеоконференция по обсуждению проекта Меморандума о сотрудничестве в обеспечении информационной открытости конкурентной политики в ЕАЭС состоится в октябре 2015 года. К этому времени конкурентные ведомства государств – членов ЕАЭС должны будут представить свое видение перечня открытой информации и ее объема.

Денис Мантуров ознакомился с экспозицией выставки в рамках второго форума регионов России и Белоруссии.

Сегодня, 18 сентября, министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в рамках второго форума «Промышленная политика России и Белоруссии: региональный аспект» посетил выставку ведущих промышленных компаний обеих стран.

«Важная задача – это установление для российских компаний и их белорусских коллег паритетных условий для взаимного доступа на рынки наших стран. В этой части нужно провести анализ и корректировку нормативных актов России и Белоруссии, предусматривающих меры поддержки для своих производителей. Мы это уже делаем», – отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга посетил стенды Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь, Минского автомобильного завода, компаний «Бобруйскагромаш», БелАЗ, КамАЗ, «Швабе», «Акодор», «Вертолеты России», «Станкопром», «ЛЛК-НАФТАН», «Белпромимпэкс», «Белспецвнештехника», «Уралкалий», «Уралхим», концерна «Белнефтехим», «Гомсельмаш», Минского моторного завода и стенды легкой промышленности России.

Денис Мантуров подчеркнул, что необходимо развивать партнерство российских и белорусских компаний. Увеличение товарооборота Россия – Белоруссия планируется достигнуть за счет развития производственной кооперации, освоения новых сегментов внутреннего рынка в рамках импортозамещения, продвижения на внешние рынки, расширения научно-технического сотрудничества, взаимных инвестиций в промышленную инфраструктуру и новые инновационные проекты.

Россия и Белоруссия разработают пять новых совместных научно-технических программ.

В рамках расширения производственной кооперации в наукоемких отраслях промышленности Россия и Белоруссия разработают пять новых совместных научно-технических программ Союзного государства – «Автоэлектроника», «Баллистика», «Электронмаш-65», «Луч» и «Лен». Начало их реализации намечено на 2016 - 2017 годы. Об этом сообщил Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на пленарном заседании второго форума «Промышленная политика России и Белоруссии: региональный аспект», который открылся в Сочи 18 сентября 2015 года.

«Для успешного освоения новых наукоемких ниш России и Белоруссия должны совместно развивать компетенции. В рамках сотрудничества в научно-технической сфере уже реализуются четыре программы - «Союзный тепловизор», «Прамень», «Компомат», «Микросистемотехника». Они затрагивают такие важнейшие направления как создание перспективной электронной-компонентной базы, тепловизионной техники и композиционных материалов. Сейчас на стадии согласования проекты еще пяти новых научно-технических программ», - отметил Денис Мантуров.

Глава Минпромторга также напомнил, что в июне 2015 года Правительство России изменило правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники, чтобы ее могли получить и белорусские сборочные предприятия.

Кроме того, Денис Мантуров сообщил, что от белорусских предприятий поступило уже более 120 заявок на участие в поставках станков для нужд российского ОПК, 20 из них уже одобрено. В настоящее время Минпромторг готовит изменения в постановление Правительства РФ № 1224, которые расширят спектр продукции закупаемой по гособоронзаказу у компаний государств - членов Евразийского экономического союза. В связи с этим большие перспективы открываются перед участниками интеграционного проекта, который сейчас обсуждают российский «Станкопром» и «МЗОР – УК «Белстанкоинструмент».

Куда исчезают дешёвые лекарства

В аптеках стали исчезать дешёвые лекарственные препараты отечественных производителей, их место занимают аналоги, изготовленные в странах СНГ. Многим российским потребителям не нравиться сложившиеся ситуация, люди направляют письма в Росздравнадзор с просьбой восстановить выпуск необходимых лекарств.

Российские производители

Одним из крупнейших российских заводов по производству биотехнологических субстанций является компания «Биосинтез», принадлежащая бывшему сенатору Борису Шпигелю. В 2014 году завод приостановил выпуск нескольких препаратов – «Гризеофульвин», «Фузидин» и «Нистатин». Последний входит в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), назначается при антибиотиковой терапии в качестве профилактики грибковых инфекций.

В июле этого года Росздравнадзор направил запрос «Биосинтезу» с просьбой разъяснить, куда пропал препарат «Нистатин» в таблетках. Руководство «Биосинтеза» ответило – что производство и реализация препарата по установленным в Минздраве ценам невозможна. Стоимость необходимого сырья и материалов возросла, а государственные органы отказываются регистрировать препарат по новым ценам. Представители Минздрава отказались комментировать данную ситуацию.

«Биосинтез» - единственно предприятие, у которого имелась лицензия на производство субстанции «Нистатина» в крупнотоннажном выпуске. Килограмм субстанции стоит 40$, а упаковка таблеток (20 шт.), 20 рублей. Такое соотношение цен не выгодно сообщают в компании. «Продаём остатки – говорит руководитель «Биосинтеза» - на данном участке производства работают 40 человек, если ситуация не изменится, людей придётся уволить, а это высококвалифицированные специалисты проработавшие здесь более 25 лет» - добавляет он.

Аналогичная ситуация происходит с лекарством «Гризеофульвин», компания выпускает его с 1964 года, препарат является эффективным средством при лечении «Стригущего лишая». Болезнь очень трудно лечится, врачи-дерматологи озабочены отсутствием «Гризеофульфина» в продаже. Его аналоги медленнее действуют на процесс заживления, кожа человека не полностью восстанавливается после заражения, очень высокий риск повторной диспансеризации больного, и стоят они в несколько раз дороже. Ситуация настолько обострилась, что руководители кожно-венерологических диспансеров и заведующие областных отделов здравоохранения лично стали писать письма на завод, с просьбой восстановить производство «Гризеофульфина».

Многие фармкомпании не сообщают, о снятии с производства различных лекарств, «Панкреатин» и «Дротаверин» перестала выпускать «Валента Фарм», пермская «Медисорб» сняла с производства «Парацетамол». За последние полтора года «Биосинтез» приостановила выпуск 36 препаратов из 108 возможных. Теперь для возобновления производства необходимы дополнительные инвестиции, Минпромторг обещает частично возместить убытки предприятия. Но, по мнению руководителя «Биосинтеза» Дмитрия Болдова – «В данной ситуации, говорить о рестарте производства, ещё рано».

Контроль цен

В обязанности Росздравнадзора входит мониторинг и обеспечение лекарственными препаратами поликлиник и больниц. Исходя из его отчётности, регионы России полностью обеспечены ЖНВЛП, о повышении цен и дефиците лекарственных препаратов ничего не написано. Однако ситуация в регионах сложная, в некоторых учреждениях здравоохранения не хватает 30% медикаментов из списка.

Для того, что бы хоть, как-то держаться «на плаву», многие фармкомпании начали по-новому регистрировать свои лекарственные препараты, в основном меняя объём фасовки. Федеральная антимонопольная служба мгновенно отреагировала на нововведение, сегодня более 75 проектов цен не согласовано, а это практически треть из заявленных препаратов. ФАС сообщает: «Производители пытаются зарегистрировать одинаковые лекарственные препараты по завышенным ценам, отличающихся несущественными характеристиками и зарегистрированными ранее».

Например, ООО «Мосфарм» хочет зарегистрировать 3-х литровую бутылку натрия хлорида по цене в 751 рубль, а аналог данного препарата в объёме 0,5 литра стоит 40 рублей (натрия хлорид применяется при диарее, интоксикации и промыванию ран). На рынке медикаментов компания существует уже 6 лет, с учётом инфляции, которая в разные года достигала 10-15%, ООО «Мосфарм» не может покрыть издержки связанные с выпуском лекарственных препаратов. Специалисты ФАС, учитывая стоимость натрия хлорида, отталкивались от цены в 80 рублей за литр, соответственно стоимость препарата не должна превышать 240 рублей за трёх литровую бутылку. Механическая методика подсчёта используется и в случае других лекарств, при этом не учитывается стоимость труда и материалов.

Если «Мосфарм» перестанет выпускать натрия хлорид, в выигрыше окажутся производители из Белоруссии «Фармлэнд» и ряд российских компаний, однако проиграет Московская область, так как отчисление налогов уменьшиться со снижением выручки. Не зарегистрированный по новым ценам «Дротаверин», производителем которого является «Биосинтез», сыграет «на руку» венгерской компании «Хиноин» выпускающей «Но-шпа». Препарат «Каптоприл» выпускающейся в Самарской области ООО «Озон», заменят на индийский «Promed Exports».

Получается, что, несмотря на жалобы потребителей и защиты ФАС рынка лекарственных препаратов от завышенных цен, дешёвые медикаменты исчезают с полок аптек. Очень скоро на рынке фармпрепаратов может исчезнуть зелёнка, йод, перекись водорода, активированный уголь и ряд других дешёвых лекарств. По мнению специалистов, методы государства в нынешней отраслевой политике не дают производителям другого выхода, как уйти с рынка совсем или ждать, пока спрос на необходимые лекарства превысит предложения и удовлетворит их амбиции.

Шепелев Антон

Афганистану и Таджикистану нужна помощь в борьбе с терроризмом

Оксана Кононенко

Страны - участники Организации договора коллективной безопасности (Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия и Таджикистан) должны наращивать двусторонние контакты с Афганистаном в сфере предотвращения экстремизма и терроризма, считает Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Такое мнение он высказал во вторник в Душанбе, в ходе сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ. Также глава государства призвал продолжать оказывать экономическую поддержку Таджикистану, который находится на переднем плане борьбы с терроризмом.

“Особую озабоченность вызывает активизация деятельности боевиков на севере Афганистана, для адекватного реагирования на риски, вызовы и угрозы региональной безопасности, в том числе исходящие с афганской территории, необходимо наращивать совместные усилия наших стран на двусторонней основе и в рамках международных организаций, включая ОДКБ”, - сказал г-н НАЗАРБАЕВ. По его словам, Казахстан выступает за стабильный и безопасный Афганистан, за его устойчивое экономическое развитие, продолжает оказывать техническую и гуманитарную помощь Кабулу, ежегодно поставляя туда продовольствие, топливо и медикаменты, а также обучая афганскую молодежь в ведущих казахстанских вузах. Помимо этого, казахстанский лидер призвал участников ОДКБ продолжать оказывать экономическую поддержку Таджикистану, который находится на переднем плане борьбы с терроризмом. “Казахстан только в текущем году направил в братскую страну продовольствие и строительные материалы на сумму 2,7 млн долларов”, - отметил он. И вновь подчеркнул, что одним из главных вопросов повестки дня организации является потенциальная угроза, исходящая со стороны международных террористических и экстремистских организаций.

“К сожалению, и это надо честно признать, отдельные граждане государств - членов ОДКБ примыкают к радикальным структурам, выезжают в горячие точки Ближнего Востока и Афганистана для участия в незаконных действиях. Этот факт требует эффективных мер по противодействию с нашей стороны”, - заявил г-н Назарбаев. По его словам, с учетом непростой обстановки в регионе, Астана поддерживает меры, направленные на повышение боеспособности коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ. “Казахстан поддерживает необходимость наращивания интенсивности боевой и служебной подготовки воинских контингентов, специальных формирований КСОР. Полагаем необходимым регулярно проводить с ними учения и тренировки, в том числе в форме внезапных проверок”, - подчеркнул в связи с этим г-н Назарбаев. Напомним, что коллективные силы оперативного реагирования Организации были созданы в 2009 году и насчитывают 22 тысячи человек. Кроме них в Коллективные силы ОДКБ входят Коллективные силы быстрого реагирования Центральноазиатского региона, Коллективные миротворческие силы и Коллективные авиационные силы и силы специальных операций.

Опасения казахстанского лидера относительно активизации экстремистов и террористических организаций в регионе разделяет и генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, по сведениям которого структуры ОДКБ выявили более 57 тысяч сайтов, которые использовались для вербовки жителей Центральной Азии в террористическую группировку “Исламское государство” и другие экстремистские организации. “Успешно проведена операция “Прокси” по выявлению и пресечению работы информационных ресурсов на вербовку граждан наших государств в ИГ и другие экстремистские государства. Всего выявлено более 57 тысяч сайтов, представляющих угрозу коллективной безопасности. Деятельность 50 тысяч из них приостановлена, по отдельным проводятся следственные действия, - заявил г-н БОРДЮЖА, представляя доклад о деятельности ОДКБ на заседании совета организации. - Отмечено резкое увеличение интернет-ресурсов экстремистской направленности, действующих в Центральноазиатском регионе”, - добавил он.

А президент Беларусии Александр Лукашенко заявил, что в связи с обострившейся ситуацией на границах стран - членов ОДКБ необходимо скорректировать устав организации. Он отметил, что сейчас обострились тлеющие конфликты и появились новые очаги нестабильности на Ближнем Востоке, Афганистане и у границ стран - членов ОДКБ. “В такой ситуации требуется укрепление военной мощи и коллективных сил оперативного реагирования”, - заявил г-н ЛУКАШЕНКО. По его мнению, для усиления безопасности региона ОДКБ необходимо определиться с региональной системой ПВО. Президент же Армении Серж Саргсян, принявший на этом заседании председательство в ОДКБ, отметил, что сотрудничество в рамках ОДКБ является одним из ключевых приоритетов Армении. “Важный вопрос, который необходимо решить в рамках ОДКБ, — образование и дислокация коллективных авиационных сил”, - сказал г-н САРГСЯН. Президент Казахстана же среди проектов решений душанбинской сессии особо выделил Соглашение о сотрудничестве в области перевозок воинских и других формирований, которое четко регулирует порядок перемещения воинских контингентов, вооружения, техники по территориям стран - членов ОДКБ. В завершение г-н Назарбаев заверил других участников мероприятия в неукоснительном соблюдении Казахстаном всех обязательств в рамках организации.

Кайрат Келимбетов, Нацбанк: “Переход к инфляционному таргетированию стал стартовым моментом программы структурных экономических реформ”

На вопросы Панорамы ответил председатель Национального банка РК Кайрат Келимбетов.

- Выглядит ли то, что происходит с переходом на плавающий курс тенге и в последние дни на валютном рынке, чем-то экстраординарным, выходящим за рамки существовавших предварительных ожиданий и теоретических представлений?

- Приверженность новой денежно-кредитной политике инфляционного таргетирования существовала у нас с самого начала. Это было важно потому, что прежняя политика, которая была ориентирована на таргетирование обменного курса, себя исчерпала. Невозможно таргетировать обменный курс, в то время когда страна так глубоко инкорпорирована в мировую экономику и подвержена различным факторам влияния. За последние два-три года серьезная турбулентность существует практически по всем ним. Это не только цена на нефть и развитие событий с российским рублем, но и ситуация с той же китайской экономикой, изменения политики со стороны американского центрального банка, различные ослабления в зоне евро и проблемы всех развивающихся рынков. В принципе, когда понятно, что происходит существенное изменение парадигмы в развитии, изменение номинальных якорей во многих экономиках, то лучше быть защищенным системой, абсорбирующей внешние шоки. Это изначально было ясно, есть много исследовательских работ на эту тему, поскольку такие события происходят не в первый раз в мире.

Многие страны выбирают определенные ценностные подходы. Страны, которые, как Саудовская Аравия и другие государства Залива, решили просто быть в режиме валютного комитета. Их не волнует даже снижение цен на нефть. Та же Саудовская Аравия, которая влияет на цены через ОПЕК за последние 20-30 лет, считает, что потери в определенные года компенсируются ростом рыночной доли и прибылью в последующем. Есть ситуация, когда страны чрезмерно гибко к этому выбору относятся, валютные кризисы несколько раз происходили в Аргентине и других странах.

Мы для себя определили поэтапный переход к инфляционному таргетированию. Практически все развитые страны и страны, которые более или менее на нас похожи по структуре экономике, Канада или Австралия, все страны, которые добились успеха, придерживались политики инфляционного таргетирования.

Мы очень долго были связаны с таргетированием обменного курса. Самого понимания, что экономика очень тесно связана с долгосрочным кредитованием, со стоимостью денег (стоимость в экономике очень тесно связана с текущим макроэкономическим состоянием), было недостаточно. Фактор концентрации Центрального банка на инфляции недооценивался, а это основополагающий принцип. Две денежно-кредитные политики - они совсем разные. Прежняя, которая основывалась на обменном курсе, в рамках которой он практически защищался, и новая, которая в основном ориентируется на среднесрочные показатели инфляции. Это не значит, что в ее рамках все равно, что будет твориться с валютным курсом, но нет существовавших жестких ориентиров.

Когда решение о переходе к инфляционному таргетированию было принято, а это конец 2013 - начало 2014 года, мы начали двигаться поэтапно на фоне того, что происходило в региональной и мировой экономике. Поскольку определенные процессы происходили в Таможенном Союзе, тогда была осуществлена определенная валютная корректировка, которая сгладила разницу в конкурентоспособности с российскими производителями и сняла определенную девальвационную усталость, накопившуюся за 5 лет. Мы хорошо помним, что в режиме фиксированного курса девальвационная усталость накапливается, и это как раз и произошло, начиная с 2009 года. Как правило, раз в 5 или 10 лет усталость снималась. Опять же, не надо забывать, что этому решению предшествовал период достаточно высоких цен на нефть.

Напряжение спало, но мы живем во времена, когда происходят серьезные геоэкономические и геополитические события, началась ситуация в Украине, затем падение цен на нефть. Они упали в два раза к концу прошлого года, ходя среднегодовая цена в 2014 году осталась на уровне $90 за баррель. Российский рубль серьезно обесценился с 40 до 80 за доллар.

Мы считали, что переход к инфляционному таргетированию в тех условиях - это неправильно. Коммуникационные стратегии с рынком, инструменты, экономические модели и еще много чего хорошо было бы доработать. В тот момент казалось, что лучше дождаться стабилизации цен на нефть и того же российского рубля. Это, кстати, произошло довольно быстро. В первом квартале российский рубль стабилизировался и во втором квартале вернулся вообще к уровню 49 за доллар, и цены на нефть во втором квартале также стабилизировались на уровне $60 за баррель, если говорить про Brent. Были большие ожидания, что, цены пойдут на уровень в $60 плюс. На фоне таких ожиданий мы предполагали, что, если мировой макроэкономический тренд больше позитивный, надо использовать его большее развитие в этом направлении. Для того чтобы осуществить переход к инфляционному таргетированию, нужна большая гибкость валютного курса и Национальный банк должен допустить большую волатильность обменного курса. В принципе, это было продемонстрировано июльским решением, тогда мы расширили коридор, он оказался в границах Т170-198 за доллар. Мы планировали до конца года расширение границ коридора, большую волатильность и приближение к равновесносию в восприятии рынка.

Когда мы расширили коридор до Т198, то МВФ в своем июльском отчете считал, что разница с рыночным курсом находится на уровне в среднем около 10%, Бэнк оф Америка посчитал, что равновесный курс - Т230 за доллар. Кто-то называл совсем непонятные цифры. То, что сейчас происходит, это та волатильность, которая связана с тем, что рынок до конца еще не сформирован. Трудно назвать рынком игру двух-трех игроков, которые утром покупают, а вечером продают валютные ресурсы друг другу, что происходит в последние дни. Поэтому нельзя сказать, что мы уже живем в условиях нового курса. Большого рынка, как тот же российский или американский, у нас еще нет. Он еще не сформирован, за это отвечает не только Национальный банк, а вся финансовая система. Должны появиться правила игры, осознание потребностей, кодекс поведения. У нас пока первый месяц перехода к свободному плаванию, создаются определенные прецеденты, происходит приближение на основе спроса и предложения к определению равновесного курса тенге.

У многих, к сожалению, восприятие перехода к инфляционному таргетированию как к просто очередной девальвации. И претензии связаны с тем, почему все не так, как в предыдущих случаях. Еще раз хотел подчеркнуть, что ослабление валюты - это не панацея от всех экономических проблем, про это написаны целые талмуды. И бессмысленно было делать просто еще одну девальвацию и повторять потом каждый раз. Механизм девальвации себя исчерпал, в том числе потому, что турбулентность очень высока. Не исключаю, что тот же рубль снова может пережить период укрепления и ослабления. Курс будет двигаться вверх-вниз, и утверждать, что движение тенге будет происходить ступенчато и что сегодня нас устраивает такой курс, а завтра другой - это уже не механизм. В данный момент мы должны понимать, что у нас сейчас период турбулентности и никто не может обещать чего-то в плане цифр. Важен сам процесс, он должен быть максимально прозрачен в плане того, как происходит образование курса.

Весь этот месяц мы сталкиваемся с волатильностью, вначале произошел overshoot, когда тенге обесценился со 188 до 257 за доллар, потом налоговая неделя и укрепление, затем определенная стабилизация. Последние дни - это больше спекулятивные игры, которые мы решили пресечь. Есть два-три игрока, которые манипулируют рынком. Сейчас разбираемся. До окончания разбирательства мы в первый раз вышли с интервенциями. Любые интервенции с этого момента по итогам дня будут официально оглашаться. Сегодня (интервью записывалось вечером в среду 16 сентября - Н. Д.) мы решили вмешаться, поскольку видели, что какие-то игроки разгоняют рынок. Мы с самого начала говорили, что свободное плавание не означает отсутствия центрального банка, мы очень внимательно за всем наблюдаем. По сути, мы и пожарники, и спасатели, и когда налицо такое неразумное поведение, имеем право вмешиваться и будем делать это и впредь. Возможно, наше участие потребуется и завтра, и до тех пор, пока рынок не успокоится. К сожалению, у трейдеров есть стадный инстинкт, и их время от времени надо приводить в чувство. У нас всегда есть возможность поломать любую чисто спекулятивную игру, но опять же сейчас формируется история и очень важно достижение правильного понимания.

Что такое рынок? Это трейдеры 38 банков, которые обслуживают интересы населения и клиентов. Скажу, что есть определенные стресс-тесты, которые говорят о том, что большинство банков не заинтересованы в ослаблении тенге, потому что у них будут серьезные проблемы с пруденциальными нормативами, возрастание уровня плохих активов, причем не только по валютной части займов. Иногда кто-то может пытаться “назло маме уши отморозить”, но на то мы и Центральный банк, чтобы корректировать такое поведение. Мы не боремся с трендом и понимаем, что, если цена нефти снижается до уровня в $20 или $30 за баррель, тенге должен на это реагировать. Но позавчера, вчера и сегодня мы видели противоположные тенденции - укрепление рубля, остановку падения цен на нефть.

Первый год внедрения инфляционного таргетирования всегда крайне чувствителен для населения и для рынка. Все же видели, как штормило на валютных рынках соседних стран. Так что все естественно, поскольку существует высокая внешняя турбулентность, а в Казахстане к тому же структурируются новые правила игры.

“Был риск того, что переход к инфляционному таргетированию придется делать под еще большим внешним давлением”

- Почему все же решение об отказе от постепенного ослабления тенге было принято именно в августе, а не значительно раньше?

- Должна быть определенная последовательность в решениях. Когда ситуация с ценами на нефть улучшалась, мы думали, что переход к инфляционному таргетированию мог бы быть более среднесрочным. Многие из трудностей, с которыми мы сталкиваемся сейчас - формирование рыночной культуры, выстраивание коммуникаций с населением, - в хороших условиях делаются без больших шоков. Это могло бы происходить при улучшающемся макроэкономическом тренде: условно, цена на нефть растет, рубль укрепляется, Китай стабилизируется, все в мире хорошо. И когда тенге отпускается в свободное плавание, волатильность первых месяцев не так велика. Мы видели именно такой сценарий. Если говорить о готовности Нацбанка, то инструменты мы наработали в последний квартал прошлого года и первый этого. Должен быть рыночный инструментарий, он, однако, использовался в предыдущих периодах в кризисных ситуациях нечасто. Инструменты были практически созданы в декабре и январе, когда мы участвовали на рынке свопов и репо и сбивали ставки, когда они становились очень высокими. А во втором квартале в этом не было необходимости, банки отказались от наших услуг и операции происходили на рынке межбанковского кредитования. Выработка механизмов участия Центрального банка требовала определенного времени. В июле-августе мы были готовы, уже была полная ясность со всеми инструментами и механизмами. Но в августе окончательно наметился противоположный первому полугодию тренд, что глобальная макроэкономическая ситуация будет ухудшаться. Первые признаки - это девальвация китайского юаня, антирекорды бразильского реала, турецкой лиры, канадского доллара. Все уважаемые валюты, на которые мы ориентируемся как на образец, показывали ослабление на 20-30% и где-то на 40%. Тогда возник вопрос: надо ли откладывать переход к инфляционному таргетированию, который мы планировали делать дольше. Был риск того, что дальше это придется делать под еще большим давлением внешних обстоятельств, если цена на нефть снизится до $30 за баррель до конца года, американский регулятор поднимет ставку, если усилится кризис на фондовых рынках Китая.

Правильное решение правительства и ЦБ (а во многих странах решение о переходе к валютному таргетированию принимается двумя ключами) было не рисковать и ускорить переход; из-за восприятия, что это просто очередная девальвация, мало внимания уделялось тому, что переход - это часть большого пакета структурных реформ. Правительство приняло политическое решение о готовности пойти на серьезные болезненные структурные реформы. В последние 10 лет о них много говорили, сейчас начали реализовывать. Это отпускание цен на бензин, большая приватизация, которую объявило правительство. Законодательные реформы в рамках “100 шагов” - об этом много написано. Грубо говоря, это указание на то, что 7 тучных лет позади, а в 7 последующих нужно жить по средствам. В бюджет закладывается цифра даже не в $50, а в $40 за баррель, налоговое администрирование усиливается с сокращением неэффективных расходов, правительство отказывается от привлечения дополнительных средств из Нацфонда. Внешних заимствований больше не будет, хотя уровень внешнего долга у правительства достаточно низок. Дефицит бюджета будет на уровне 1% к 2018 году. Правительство настроено на очень ответственную фискальную политику.

Переход к новой жесткой фискальной политике без изменений в денежно-кредитной был бы нелогичен. Поэтому наш переход стал стартовым моментом программы структурных реформ. С нашей стороны необходима система, которая позволяла бы абсорбировать все внешние шоки, более гибкое курсообразование. У Нацбанка есть возможность сглаживать все колебания, но тренду мы противостоять не будем. У страны есть Нацфонд, около $70 млрд, наличие такой подушки безопасности - это хорошо. Если считать, что ежегодные трансферты в бюджет - это $8 млрд, это как минимум 8 лет возможностей этот трансферт получать. Но правильней осуществить переход к более сбалансированной фискальной и денежно-кредитной политике. Любое ослабление курса - это не панацея. В случае с казахстанской экономикой у этого есть обратная сторона. С одной стороны, мы помогаем снижать издержки базовым отраслям - горнорудной и нефтегазовой промышленности или, например, для экспортеров зерна. Но вся программа экономической диверсификации построена на импортной составляющей. Должен быть четкий баланс между интересами экспортеров и потребителей и отраслей, зависящих от импорта. Считаю, что мы этот баланс соблюдаем в течение двух-трех последних лет и двигаемся с учетом понимания того, что необходимо экономике в целом.

- Ослабление тенге не может вступить в противоречие с институциональными реформами и стать допингом, заменяющим их проведение?

- Мы говорим о трендах, но на самом деле наибольшим вызовом для политики инфляционного таргетирования будет тенденция на укрепление тенге. Да, сейчас тренд на ослабление. Есть годы, когда внешняя ситуация не улучшается, если не ухудшается. Российская экономика в рецессии, в Китае замедляется рост. Но мы же понимаем, что большую часть экономических циклов занимают периоды, когда ситуация не ухудшается и происходит рост. Тренд на укрепление - это вызов, который нам предстоит, и мы к нему готовимся. Что касается текущей ситуации, то мы не считаем, что ослабление тенге - это решение, с помощью которого должны балансироваться все проблемы. Мы видим, что некоторые страны пытаются идти в этом направлении, но это не приводит ни к усилению потенциала имопортозамещения, на мой взгляд, ни к решению каких-то бюджетных проблем. У правительства и Нацбанка есть понимание необходимости координации фискальной и монетарной политики. Более того, правительство идет на беспрецедентное изменение подходов. Если раньше в условиях, когда все субсидировалось, валютные корректировки многое решали, то сейчас это подход, сконцентрированный на структурных изменениях. Это очень болезненные реформы в том, что касается трудовых отношений, сокращения бюджетных расходов. Надо понимать, что никаких других ресурсов у нас нет и решать проблемы за счет Фонда будущих поколений или средств потребителей - это не самое разумное решение.

- Был ли среди внешних факторов, предшествующих введению инфляционного таргетирования, какой-то ключевой драйвер, возможно, девальвация юаня?

- Думаю, что это скорей совокупность всех факторов. Безусловно, это девальвация юаня, это развернувшиеся в негативную сторону тренды по нефти и российскому рублю. Это тенденции в странах со схожей структурой экономики, когда стало ясно, что это происходит во всем мире, а не только с нами. Не нужно искать каких-то совпадений или определяющего влияния, чего-то одного. Была большая дискуссия в прессе, мы всегда внимательно следим за этим. Есть сторона, которая лоббировала или продолжает лоббировать, скажем так, дальнейшее ослабление, есть сторона, которая этому возражает. Но это экспертные оценки, а зона принятия решения, формирование политики - это ответственность Нацбанка и экономических ведомств правительства.

“В определенные моменты рынок разогревается, и его надо остужать”

- Если говорить о недавно принятой базовой ставке, то для нее был определен достаточно широкий коридор, связано ли это с попыткой предотвратить какие-то спекулятивные операции на валютном рынке?

- Мы это делали первый раз и опирались на опыт своего активного, а не пассивного участия на рынке, который был в декабре прошлого года и в январе. В определенные моменты рынок разогревается, и его надо остужать. Два наших основных принципа - это симметричность и возможность охлаждения рынка. Российский ЦБ проводил заседание ночью и поднимал ставку до 17%, это приблизительно тот уровень, на котором можно остудить рынок и ограничить действия валютных спекулянтов. Плюс нужно понимать, что тот новый инструмент в виде ставки, который мы применяем, - это инструмент не мгновенного действия. Таким эффектом обладают валютные интервенции: сегодня мы зашли, а завтра налицо результат. А ставка - это возможность достижения результатов в среднесрочной перспективе - 12-18 месяцев и больше. Но для того, чтобы воздействовать на инфляцию сейчас и рынок сам себя не разогрел, также должны быть определенные инструменты. Симметрия и одинаковые границы в обе стороны также крайне желательны. И третье: ставки на внутреннем межбанковском кредитном рынке были на уровне 13-14%. Мы не хотели, чтобы ставка была выше этого уровня, но она не могла быть и намного ниже, поскольку понимаем, что есть риск, и мы хотим в течение ближайших 12 месяцев не допустить двухзначную инфляцию. Поэтому мы определили ставку на уровне 12 с коридором плюс-минус 5%. Мы сразу сказали в Основных направлениях денежно-кредитной политики до 2020 года, что этот коридор со стабилизацией ситуации будем сужать. После каждого заседания технического комитета будем объявлять, будут ли меняться ставка, коридор, появляться новые инструменты. Наш выбор базовой ставки - это ставка репо-овернайт, которая позволяет получить тенговую ликвидность под залог государственных бумаг. Государственных бумаг у БВУ не так много, их абсолютный размер достаточен, но их не хватает в разрезе отдельных банков. Чтобы помочь тем банкам, у кого ГЦБ недостаточно, мы приняли решение о том, что будем брать в залог и бумаги квазигосударственного сектора, например, облигации нацкомпаний и национальных холдингов. Это расширение поэтапно будет происходить в октябре и ноябре.

Существующий рынок предоставления ликвидности больше чем наполовину состоит из свопов. Это не типичный инструмент центрального банка, мы называем его инструментом тонкой настройки. И хотели бы, чтобы со временем участники рынка перешли к инструментам прямого предоставления ликвидности, не под залог долларов. Пока краткосрочная ликвидность предоставляется банками друг другу и иногда Нацбанком именно под доллары. То есть уровень долларизации здесь тоже высок.

В течение этого года мы хотели бы видеть уход банков с рынков свопов на рынок репо, и для этого формируется новая система предоставления ликвидности. Нацбанк до этого не был системным ежедневным игроком по предоставлению ликвидности. Существовавший ранее подход со ставкой рефинансирования требует реформирования. Мы сегодня будем гармонизировать все ставки и приходить к пониманию, что у банков должен быть постоянный системный доступ к краткосрочной тенговой ликвидности, который даст им возможность выстраивания долгосрочных инструментов кредитования экономики. В этом суть. Мы готовим решения к октябрьскому заседанию технического комитета. Все равно экономика у нас долларизированная, и в самые лучшие времена уровень долларизации был 50%. Сейчас мы хотим выстроить новые инструменты кредитования экономики. Это важно, потому что банки ушли с рынка внешних заимствований и ориентируются на депозиты населения, которые на 70% в долларах. Мы выстраиваем новую систему - с одной стороны, это предоставление ликвидности, с другой - основа для долгосрочного кредитования. Ликвидность будет предоставляться банкам стабильно и будет со временем недорогой, а Нацбанк через базовую ставку будет определять стоимость денег в экономике.

- Есть ли основания для пересмотра прогнозного коридора по инфляции?

- Мы хотели бы по итогам сентября вернуться к нашим оценкам уровня инфляции в этом году. Что касается инфляции в среднесрочной перспективе, то пока она в нашем заявлении с правительством звучит как 6-8%. Мы считаем, что сможем добиться этих целей. В перспективе к 2020 году мы видим снижение инфляции до уровня в 4%.

“Наша долларизированная ментальность мешает правильному восприятию ситуации”

- Если говорить о российском опыте действий в кризисной ситуации ослабления рубля, что-то может быть интересным для Казахстана?

- Россия идет немного впереди, и нам их опыт очень полезен. Но сегодня пока еще рано говорить, какие рецепты будут актуальны. Очень нравятся подходы по дедолларизации. Даже в условиях сегодняшнего давления на российскую экономику уровень долларизации в Российской Федерации не такой высокий. Это было сформировано в тучные годы, когда были периоды укрепления рубля. Коммуникационный опыт российского Центрального банка также очень полезный, у нас есть Комитет по валютной политике в рамках ЕАЭС. Раз в квартал официальные встречи, и каждый месяц информируем друг друга, обмениваемся опытом.

Мы ведем системную работу по гармонизации законодательства, макроэкономической политики. Завершение планируется к 2025 году, эта работа начата, в ней участвуют банки второго уровня, регуляторы, и никаких дискуссий по поводу каких-то сверхъестественных решений нет. Идет системная работа по координации наших политик. Например, Беларусь еще не перешла к политике инфляционного таргетирования. Когда это произойдет, естественно, станет вопрос о координации таргета по инфляции. Сейчас российский Центробанк ставит задачу достижения инфляции в 4% к 2018-19 годам, мы - к 2020-му. Безусловно, нам есть что обсудить, каких инструментов придерживаться. Мы очень плотно общаемся, недавно происходили встречи на уровне премьер-министров и глав ЦБ.

- Одной из проблем, связанных с нынешней ситуацией, стало обесценение пенсионных активов в долларовом выражении. Была ли возможность инвестировать большую часть накоплений в валютные активы?

- Опять же наша долларизированная ментальность мешает правильному восприятию ситуации. Я думаю, нет стран с гарантией сохранения сбережений в долларовом выражении. Всегда есть гарантии безопасности в рамках внутреннего роста цен. Если инфляция выше, чем доходность пенсионного фонда, то на эту сумму теоретически могут пострадать пенсионные накопления. Но в казахстанском законодательстве есть четкое правило, что если доходность (и честно говоря, это было так последние 15 лет) ниже инфляции, то разница гарантируется с помощью субсидирования из бюджета. Это правило номер один. Сейчас стремимся повысить доходность, и к концу года будет понятно. В прошлом году мы показали хороший уровень, в этом тоже постараемся сделать это. То есть наша работа идет в двух направлениях. С одной стороны - повышение эффективности работы фонда, с другой - снижение инфляции. В перспективе этой проблемы не будет. Мы считаем, что со стороны государства есть гарантия именно необесценения по отношению к росту внутренних цен.

- При текущем курсе тенге можно ли говорить о существенном улучшении внешнеторгового баланса, профиците текущего счета? И есть ли какие-либо цели по размеру ЗВР?

- У нас целей по ЗВР нет. Классическому принципу достаточности для обслуживания импорта мы легко соответствуем. На 1 сентября ЗВР - порядка $29 млрд - вполне приличный уровень. Мы нормально жили, когда ЗВР были $23 млрд - это было в 2013 году, и никого это не беспокоило. Что касается платежного баланса, то при цене в $40 за баррель (а мы считаем, что в этом году средняя цена будет ниже $50 - ближе к $50, чем к $40, а в следующем году может быть $40) мы ожидаем дефицит платежного баланса в размере не более 3% ВВП. Сегодня пока непонятно, какая сложится цена на нефть в последнем квартале. В абсолютном выражении это минус $5 млрд, с учетом размеров нашего ВВП это о каких-либо серьезных угрозах не говорит. С учетом изменений курса будут корректироваться объемы экспорта и импорта, по результатам третьего квартала можно будет делать какие-то оценки. Статистика платежного баланса публикуется с лагом.

“Депозиторы в целом никак не пострадали, и им не на что жаловаться”

- Хотел бы сказать еще о двух принципиальных вещах. Первое, когда мы говорили о подготовке к переходу, надо отдать должное тому, что сама ситуация регулировала этот переход. Понятно, что на этом фоне происходила большая долларизация экономики, и если задаться вопросом, а кто пострадал от изменения курса, то можно отметить, что население психологически и финансово было к этому готово. Люди диверсифицировали депозиты, они были и в долларах и в тенге, и долларовая часть достигла практически 75%. Есть социально уязвимая часть населения, люди, у которых размеры депозитов были менее Т1 млн. Было принято решение, у которого мало аналогов в мировой практике. Мы даем гарантии практически 2 миллионам человек, хотя объемы достаточно велики. Надо просто дождаться октября следующего года и получить свою компенсацию в полном объеме с учетом того курса, который будет на тот момент. Очень важно, что мы дали сигнал о том, что следует поторопиться с заявлениями, но мы уже согласовали с руководством страны, что желательно продлить срок до 1 декабря, чтобы не создавать очереди в банках. Чтобы население могло спокойно переоформить свои депозиты.

С точки зрения активов - 70% кредитов в тенге, 30% - в валюте. Среди валютных мы выделили ипотеку и продолжаем большую работу, чтобы улучшить условия и пойти навстречу ипотечникам. Это тоже беспрецедентное решение и большая программа в Т130 млрд. Мы ее будем делать до конца прозрачно, это наше общение с общественными организациями, хотелось бы подтвердить, что все будет реализовано, и с точки зрения отсутствия возникновения налоговых обязательств, и с точки зрения работы Нацбанка. Мы с банками работаем в ежедневном режиме и просим их быстрей раскачаться и эту программу завершить.

Есть третий вопрос - мы с банками обсуждаем, есть ли у них риск увеличения уровня NPL. То снижение, которое мы провели до этого, ликвидация всех существовавших скелетов в шкафу - это тоже была подготовка к происходящим изменениям. Понятно, что влияние на уровень проблемных кредитов будет индивидуальным для каждого банка, очень важно к этому готовиться. На это в том числе указывают рейтинговые агентства и МВФ.

Очень важно, хотел бы об этом сказать, что недавно же был апдейт S&P, агентство, скажем так, безжалостно, “даунгрейдило” (снижало рейтинг) Бразилии, а это более диверсифицированная экономика, чем Казахстан, но при этом они вместе с МВФ дали высокую оценку нашему переходу и сохранили текущий уровень суверенного рейтинга. Это высокий уровень доверия инвестиционного сообщества к проводимой в Казахстане денежно-кредитной и экономической политике.

“Невозможно сразу решать все проблемы и получать упреки в том, что вот тут чего-то у вас не хватает”

- В чем будут заключаться эти контрцикличные меры для банков? Будет отложено введение норматива об уровне просроченных кредитов не выше 10%?

- Считаем, что это было бы неправильно. Мы с банками можем проработать механизмы их поддержки, и они сделают свою домашнюю работу. Правильнее ориентироваться все же на то, что, если мы будем откладывать введение предельного уровня NPL, нас будут даунгрейдить в целом как систему, как страну. Это кажется легким выходом из сложной ситуации. Все-таки более трудоемкий, но благодарный путь - это выполнение своей работы с нашей помощью. Что касается введения нормативов, связанных с Базелем-3, это сейчас в обсуждении. Готовы определенные нормативы ввести позже - это обсуждаемый вопрос. Думаю, что по результатам совета по финстабильности, который состоится в конце месяца, примем определенные решения.

- Что касается рефинансирования ипотеки. Не было ли смысла расширить круг заемщиков, за которых могли бы рефинансировать ипотечные кредиты и не ограничиваться только проблемными ипотечниками?

- Здесь есть наши возможности и вопросы системы управления рисками. Мы все должны через это пройти. Если банки занимаются своим бизнесом, то нужно понимание, что нужно выдавать кредиты тем заемщикам, которые их возвращают, а для этого их нужно проверять. Не может государство закрывать все провалы рынка, и ответственность должны нести, прежде всего, профессиональные участники рынка. Банки должны делать все, чтобы таких рисков избегать. А не выдавать проблемные кредиты, а потом ждать вмешательства государства. Многие государства в 2008-2010 годах осуществляли обширные программы вмешательства. Но потом было принято решение, что дальше покрывать деньгами налогоплательщиков ошибки в частном секторе мы не можем, это ответственность акционеров и менеджмента.

- Последний вопрос. Есть ли основания ждать роста кредитной активности и когда это может начать происходить?

- Очень часто звучащая критика в наш адрес выражает непонимание той политики, которая проводится. Очень часто одни и те же критики спрашивают вначале: “Почему нет валютной корректировки”, когда она происходит: “Зачем вы ее сделали?” По поводу валютного коридора - “почему не расширяется”, когда это происходит - “зачем расширили?”. Каждый раз вопросы “почему так мало” или “почему так много?”. Напротив каждого “зачем” выстраиваются новые вопросы - а как же тогда дедолларизация, кредитование, почему ставки высокие...

Для того чтобы быть последовательным, нужно четко понимать, что мы сегодня переходим из одного состояния денежно-кредитной и экономической политики в целом в другое. Это подразумевает болезненные структурные реформы, которые позволят пройти через внешние и внутренние факторы для того, чтобы все работало так, как нужно. Экономика была дедолларизирована, кредиты были доступными и недорогими, малый и средний бизнес развивался, а инфляция была низкой. Это достигается проведением реформ, это как поэтапное лечение организма. У каждого периода свои лекарства. С экономикой то же самое. Сегодня мы стабилизируем ситуацию на валютном рынке и со ставками на денежном рынке. Это первостепенная задача для того, чтобы достичь стабилизации и снизить инфляцию. Следующим приоритетом является вопрос предоставления ликвидности. Затем мы вернемся к неотложности дедолларизации. Невозможно сразу решить все накопленные проблемы. Нужна последовательность. Сегодня мы занимаемся инфляцией и стабилизацией на валютном рынке.

Казахстан > Финансы, банки > panoramakz.com, 18 сентября 2015 > № 1496282 Кайрат Келимбетов

Российская таможня прекратила досмотр казахстанских грузовиков

Оксана Кононенко

Российская таможня начала отпускать автомашины казахстанских международных перевозчиков, застрявших на российских таможенных пунктах, без проведения таможенного досмотра, который казахстанская сторона считает незаконным, сообщила Национальная палата предпринимателей Казахстана “Атамекен”. Напомним, что генеральный секретарь Союза международных перевозчиков Казахстана Теодор Каплан сообщил, что с 3 сентября автотранспортные средства казахстанских перевозчиков, прибывающие в таможенные органы России, расположенные на российско-казахстанской границе, принудительно помещают на склады временного хранения для проведения полного таможенного досмотра.

О применении россиянами таможенного досмотра в отношении казахстанских грузовиков, следующих транзитом через российскую границу, сообщила и директор департамента экономической интеграции Национальной палаты предпринимателей Дана Жунусова. По ее информации, только на таможенных пунктах в Саратовской и Самарской областях России находится более 20 казахстанских машин, в городе Соль-Илецк - более 100 автомашин, в отношении которых таможенники намеревались проводить отмененные в рамках Таможенного союза и ЕАЭС процедуры досмотра. НПП в связи с этим направила обращение в Евразийскую экономическую коллегию на имя ее председателя Виктора Христенко о необходимости вмешательства и урегулирования данного вопроса. Ранее председатель Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Казахстана Асет Асавбаев заявил, что данное введение досмотра является нарушением достигнутых договоренностей. В адрес Федеральной таможенной службы и Министерства транспорта Российской Федерации было направлено письмо с требованием немедленно урегулировать создавшуюся ситуацию.

В минувшую пятницу же Нацпалата предпринимателей сообщила, что данная ситуация начала разрешаться. “После долгих и трудных переговоров руководство Федеральной таможенной службы Российской Федерации приняло решение отпустить казахстанских перевозчиков без проведения таможенного досмотра”, - говорится в сообщении палаты. Согласно сообщению, количество автомашин казахстанских перевозчиков, скопившихся на таможенных пунктах России, уменьшается. “Мы связались с водителем, который сейчас уже едет в Казахстан из Троицка. По его словам, после обеда сотрудники таможни стали отпускать машины без досмотра по списку. С утра в Троицке находилось 40 машин, к обеду количество увеличилось еще на 30 машин. Сегодня после обеда, когда наш водитель был отпущен и покидал Троицк, в таможенном пункте оставалось еще около трети автомобилей от общего количества”, - сказала управляющий директор - директор департамента экономической интеграции НПП “Атамекен” г-жа ЖУНУСОВА.

В свою очередь генеральный секретарь Союза международных перевозчиков Казахстана Теодор Каплан подчеркнул, что решению этой проблемы способствовало вмешательство Нацпалаты предпринимателей и государственных органов. “Наши машины стали отпускать. Этому предшествовала длительная работа Национальной палаты предпринимателей “Атамекен” и государственных органов по урегулированию конфликта. Именно благодаря вмешательству Национальной палаты предпринимателей “Атамекен”, Министерства по инвестициям и развитию и Комитета по государственным доходам Минфина Казахстана ситуация резко изменилась в лучшую сторону”, - сказал г-н КАПЛАН. В сообщении НПП также выражается надежда, что аналогичных ситуаций между двумя участникам Евразийского экономического союза больше не возникнет, и нормы соглашений, достигнутых в рамках ЕАЭС, останутся незыблемыми.