Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

К 2017 г. объемы лесозаготовок лесхозами Беларусии должны превысить 18 млн м3, об этом сообщает агентство БЕЛТА.

Такую задачу заместитель премьер-министра Михаил Русый поставил перед министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем на коллегии лесного ведомства. В 2013 г. предприятия Министерства лесного хозяйства заготовили 10,9 млн м3 древесины.

Михаил Русый отметил, что для достижения названного показателя необходимо в течение последующих 15-20 дней отработать с каждым директором лесхоза, с каждым потребителем продукции деревообработки вопросы, связанные с так называемыми «сырьевыми зонами». Иными словами, просчитать, какой объем древесины, каким образом можно заготовить в 2014, 2015 и в 2016 гг на территории разных лесхозов с учетом произрастающего там породного состава.

«Самое главное — своевременно изымать древесный ресурс, доступный по зрелости, - отметил заместитель премьер-министра. - Для этого необходимо продолжить строительство лесохозяйственных дорог, но это должно делаться разумно. Важно, чтобы каждый километр лесной дороги был использован эффективно, а строительство каждого такого километра было экономически оправдано».

Направление развития, без которого нельзя обойтись, добавил Михаил Русый, - модернизация имеющихся на территории лесхозов производств и техническое перевооружение заготовительной отрасли. «Необходимо изучить, сколько стоит заготовка 1 м3 древесины по старой технологии, сколько — по новой. Выстроить четкую схему работ, в которой, с учетом имеющегося опыта, будет видно, как это повлияет на загрузку деревообрабатывающих предприятий страны. Я полагаю, что мы должны перевооружать по технологии. Так, если мы уже отработали лесхоз, то это должно делаться по полному, замкнутому, а не рваному циклу, когда техперевооружение в лесхозе заканчивается установкой одной новой производственной линии».

Заместитель премьер-министра уверен, что недоосвоение спелого леса наносит экономике существенный ущерб. В этой связи, считает Михаил Русый, в системе лесного хозяйства необходимо выстроить систему договоров, предусматривающих, какое количество деревьев на какой территории необходимо вырубить, а также кто и в какие сроки должен вывезти древесину из леса. Если нормы соглашений будут нарушены, целесообразно применять к виновным штрафные санкции.

Лесхозы Беларуси должны быть в состоянии заготовить к 2017 году более 18 млн куб.м древесины. Такую задачу поставил сегодня заместитель премьер-министра Михаил Русый перед министром лесного хозяйства Михаилом Амельяновичем на коллегии лесного ведомства, передает БелТА. В 2013 году Министерство лесного хозяйства заготовило из всех видов рубок 10,9 млн куб. м древесины.

Михаил Русый отметил, что для достижения названного показателя необходимо в течение последующих 15-20 дней отработать с каждым директором лесхоза, с каждым потребителем продукции деревообработки вопросы, связанные с так называемыми сырьевыми зонами. Иными словами, просчитать, какой объем древесины, каким образом можно заготовить в 2014, 2015 и в 2016 годах на территории разных лесхозов с учетом произрастающего там породного состава.

"Самое главное своевременно изымать древесный ресурс, доступный по зрелости, - отметил заместитель премьер-министра. - Для этого необходимо продолжить строительство лесохозяйственных дорог, но это должно делаться разумно. Важно, чтобы каждый километр лесной дороги был использован эффективно, а строительство каждого такого километра было экономически оправдано".

Направление развития, без которого нельзя обойтись, добавил Михаил Русый, - модернизация имеющихся на территории лесхозов производств и техническое перевооружение заготовительной отрасли. "Необходимо изучить, сколько стоит заготовка одного кубического метра древесины по старой технологии, сколько заготовка - по новой. Выстроить четкую схему работ, в которой, с учетом имеющегося опыта, будет видно, как это повлияет на загрузку деревообрабатывающих предприятий страны. Я полагаю, что мы должны перевооружать по технологии. Так, если мы уже отработали лесхоз, то это должно делаться по полному, замкнутому, а не рваному циклу, когда техперевооружение в лесхозе заканчивается установкой одной новой производственной линии".

Заместитель премьер-министра уверен, что недоосвоение спелого леса наносит экономике существенный ущерб. "Другая проблема - в лесном фонде можно наблюдать следующую картину. Дрова после рубки по 5-7 лет могут пролежать на одном месте в лесу, вывезти их некому. Возникает вопрос: зачем тогда рубили?" - удивляется Михаил Русый. В этой связи в системе лесного хозяйства необходимо выстроить систему договоров, предусматривающих, какое количество деревьев на какой территории необходимо вырубить, а также кто и в какие сроки должен вывезти древесину из леса. Если нормы соглашений будут нарушены, целесообразно применять к виновным штрафные санкции.

"Дополнительные способы извлечения прибыли - охота, рыбалка, сбор ягод и грибов - нужно взять на особый контроль, - добавил Михаил Русый. - Если охотничье хозяйство приносит убытки, его следует выставить на аукцион с тем, чтобы отдать тому, кто сумеет грамотно построить там работу и обеспечить получение прибыли. В этом случае появятся новые рабочие места и дополнительная возможность привлекать в бюджет денежные средства".

Министр сельского хозяйства Польши Станислав Калемба опасается затоваривания рынка европейской свининой из-за российского эмбарго.

Россия прекратила прием свиноводческой продукции из Евросоюза до получения от Еврокомиссии гарантий безопасности сопредельных с Литвой стран в отношении распространения вируса АЧС.

"К счастью, главный экспортный продукт для России - это яблоки, овощи и фрукты, затем следует мясо. Так что большой угрозы на этом этапе не вижу", - сказал министр журналистам в Варшаве.

Главная опасность, по его словам, - в затоваривании европейского рынка, что грозит падением цен и снижением доходов отрасли.

"Проблема заключается не в том, что польское мясо не будет экспортировано в Россию. Большая проблема - это то, что мясо из других стран ЕС не попадет на российский рынок, а значит, на европейском рынке останется много продукции", - сказал Калемба.

Польская ветеринарная служба объявила о мерах по предупреждению распространения АЧС на территорию Польши. В частности, на северо-востоке страны проводятся анализы у кабанов и свиней, запрещен ввоз из Литвы в Польшу свиноводческой продукции, контролируется правильность дезинфекции на машинах, въезжающих в Польшу из России или Белоруссии. Евгений Безека.

С 26 по 28 ноября 2014 года в Национальном выставочном комплексе ОАО НВК «Узэкспоцентр», в центральном павильоне состоится 9-я Международная Выставка Сельского Хозяйства «UzProdExpo-2014».

Традиционно выставка «УЗПРОДЭКСПО» стала местом встреч специалистов отрасли, в работе выставки принимают активное участие отечественные предприятия, специалисты из стран СНГ и зарубежных стран.

Выставка представляет самые актуальные секторы пищевой промышленности:

ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИТАРА И УПАКОВКАТОРГОВОЕ И ХОЛОДИЛЬНОЕ ОБОРУДОВАНИЕНАПИТКИУПРАВЛЕНИЕ. УСЛУГИ

Актуальность проведения выставки обусловлена стремительным развитием пищевой и перерабатывающей промышленности. Основная задача выставки — создать для специалистов платформу для эффективной деловой коммуникации с производителями продукции, оборудования для переработки, представить в рамках выставки весь технологический процесс производства продуктов питания, от переработки сырья до получения окончательного упакованного продукта.

В 2013 году в выставке приняли участие иностранные компании из Литвы, Нидерландов ,Италии ,Германии, Китая, Индии . А так же компании из России, Украины , Беларуси и Казахстана.

Ежегодно выставка организуется при официальной поддержке: Министерства Сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, Совет Фермеров Республики Узбекистан, Ассоциации производителей животноводческой продукции Республики Узбекистан, Ассоциация предприятий пищевой промышленности Республики Узбекистан, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан.

В 2013 году был установлен новый рекорд по выдаче видов на жительство. Общее число разрешений на проживание в стране достигло 7353. Это почти на тысячу превышает показатели 2012-го.

Больше всего, а именно 2751 вид на жительство, был выдан иностранцам, которые приобрели недвижимость в Латвии, сообщает Freecity.lv.

Второй по популярности вариант получения документа связан с занятостью и коммерческой деятельностью иностранцев в Латвии. Так выдано 1372 ВНЖ.

Еще 428 видов на жительство оформлены в связи с инвестициями в уставной капитал латвийских предприятий. Отметим, что этот вариант начинает набирать все большую популярность. В прошлом году ВНЖ таким способом получило в два раза больше человек, чем в 2012-м, и почти в пять раз больше, чем в 2011-м.

В 2013 году Закон об иммиграции суммарно обеспечил стране инвестиции в €360 млн. Это на 44% больше, чем в 2012 году, и вдвое больше, чем в 2011-м. Около 80% этих инвестиций приходится на покупку недвижимости. Например, в Юрмале было приобретено 955 объектов, а в Риге - 743. Тройку лидеров замыкает Озолниекский район с 56 купленными объектами.

Большую часть ВНЖ по инвесторским статьям ожидаемо получили россияне - 3090. На втором месте, хоть и с большим отставанием, разместились китайцы - 445 разрешений. Далее следуют Узбекистан, Украина, Казахстан и Беларусь.

Шведский хоккейный союз присоединяется к угрозе Международной федерации хоккея отменить чемпионат мира в Минске, если Беларусь не отменит своего требования особых виз для журналистов, которые намерены писать о чем-то другом, кроме хоккея.

Когда принималось решение о проведении чемпионата в Беларуси, то одним из требований была возможность всем его посетителям приехать в страну без визы. Отступление от этого принципа и требование особых виз для журналистов и вызвало реакцию со стороны хоккейных союзов.

Вчера по финскому телевизионному каналу Yle вице-председатель Международной хоккейной федерации Kolerva Kummola сказал, что если Беларусь не отменит требования виз для журналистов, то весь чемпионат может быть отменен.

Председатель шведского хоккейного союза Кристер Энглунд/ Christer Englund согласен с этой позицией:

- Мы еще подождем и посмотрим, к чему приведут дискуссии по этому вопросу, которые, само собой разумеется, будут вестись с Беларусью. Но если они (белорусские власти) не выполнят первоначальной договоренности, то мы поддержим вопрос об отмене чемпионата, - сказал Christer Englund.

Деятельность Торгового представительства РФ в СР по устранению ограничений для доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внутренний рынок Словацкой Республики в 2013 году

В отчетный период Торгпредство РФ в СР на регулярной основе осуществляло мониторинг состояния дел в области возможных ограничений для доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внутренний рынок Словацкой Республики.

В отчетном периоде Торгпредством проведены переговоры с представителями (г-н В. Вилчек и г-жа Д. Колембусова) Минэкономики СР по тематике введения в ЕС антидемпинговых процедур в отношении импорта нитрата аммония, а также по вопросу экспорта бесшовных труб из РФ на территорию ЕС.

В ходе встречи до Словацкой стороны была доведена позиция России по данному вопросу. Словацкая сторона информировала (по мнению Минэкономики СР), что инициаторами введения антидемпинговых процедур были страны Прибалтики и Польша.

В соответствии с общей политикой ЕС по вопросам антидемпинговых процедур в отношении импорта нитрата аммония из России в ЕС, Словацкая сторона выразила поддержку применяемым мерам. Основанием подобной позиции послужило наличие в Словакии производителя аналогичной продукции, предприятия «Дусло» (г. Шаля), интересы которого в соответствии с законодательством СР потенциально должны быть защищены. При этом следует отметить, что поставки нитрата аммония (ТН ВЭД 310230) из России на территорию СР в период январь – сентябрь 2013 г. отсутствовали.

Представители Словацкой стороны также отметили, что не имеют информации из Европейской комиссии о каком-либо новом возбуждении процедуры применения антидемпинговых мер, касающихся доступа российского нитрата аммония на рынок стран–членов Евросоюза в связи с истечением срока их действия 12 июля 2013 г.

Представители Словацкой стороны также информировали, что СР не инициировала введение антидемпинговых процедур в отношении импорта бесшовных труб из РФ. В соответствии с общей политикой ЕС по вопросам антидемпинговых мер в отношении импорта бесшовных труб из России в ЕС Словацкая сторона выразила поддержку применяемым мерам с использованием коэффициентов при расчете демпинговой маржи. Основанием подобной позиции также послужило наличие в СР производителей аналогичной продукции, предприятий «Желизарне Подбрезова» (г. Подбрезова) и

«Ю.С. Стил» (г. Кошице), интересы которых в соответствии с законодательством СР должны быть защищены. При этом следует отметить, что поставки бесшовных труб (ТН ВЭД 740431 – 0490) из России на территорию Словакии весьма незначительны.

Представители Словацкой стороны отметили, что информацией о прекращении расследования в отношении производителей труб в Белоруссии, которое было начато 29 июня 2011 г., не обладают.

Таким образом, несмотря на желание СР активно развивать торговые отношения с Российской Федерации, в т.ч. в металлургической отрасли, Братислава не намерена идти вразрез с общей политикой ЕС в отношении действующих антидемпинговых мер по бесшовным трубам, а также импорту нитрата аммония и создавать угрозу ущерба национальным производителям. Вместе с тем, Словацкая сторона открыто идет на контакт с Российской стороной и подтверждает готовность к продуктивному обсуждению вопросов, связанных с применением возможных антидемпинговых процедур в отношении Российского экспорта товаров в ЕС. Словацкая сторона с положительной стороны отметила признание рыночного статуса российской экономики и вступление России в ВТО.

Министерство иностранных дел обнародовало отчет о деятельности за 2013 год

ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИД АБХАЗИИ ЗА 2013 г.

В 2013 г. Министерство иностранных дел Республики Абхазия как центральный орган государственного управления, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики Республики Абхазия в сфере международных отношений и координации внешнеполитической деятельности Республики Абхазия, строго выполняло возложенные на него Руководством страны и законодательством Республики Абхазия задачи.

Опираясь на сформулированные Президентом концептуальные основы внешнеполитической деятельности, МИД Абхазии разрабатывает общую стратегию внешней политики и отвечает за реализацию внешнеполитического курса Республики Абхазия, а также выполняет иные функции, определенные Положением о Министерстве иностранных дел Республики Абхазия.

Основными направлениями внешней политики Абхазии, как это было сформулировано Президентом Республики Абхазия, является укрепление стратегического партнерства с Российской Федерацией и продвижение широкого международного признания Республики Абхазия. Кроме этого, МИД Абхазии вовлечен в процесс обеспечения безопасности страны, сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности; прилагает усилия по информационному продвижению интересов Республики Абхазия, укреплению позитивного имиджа страны в международных отношениях, созданию благоприятных условий для социально-экономического развития Абхазии.

В 2013 г. активно продолжалась работа по налаживанию дружественных связей с государствами и народами мира. Большая часть работы ведется в закрытом режиме. Несмотря на возросший уровень противодействия усилиям Республики Абхазия со стороны Грузии и ее союзников, эта работа будет продолжена и приведет к положительным результатам.

17 мая исполнилось 20 лет со дня образования МИД Абхазии (17 мая 1993 г. В.Г.Ардзинба подписал Постановление Президиума Верховного Совета Республики Абхазия «О создании Министерства иностранных дел Республики Абхазия»). Программа мероприятий, связанных с юбилейной датой, включала проведение торжественного собрания с участием Руководства страны, зарубежных гостей, членов Кабинета Министров, представителей общественных организаций, СМИ, экспертно-научных кругов. Состоялись двусторонние и многосторонние консультации с делегациями Никарагуа, Республики Южная Осетия, Приднестровской Молдавской Республики и Нагорно-Карабахской Республики. Проведено совместное заседание министров иностранных дел Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха, подписаны международные документы. Намечены планы интенсивного сотрудничества.

Состоялась церемония награждения почетными грамотами и вручение наград Министерства иностранных дел Республики Абхазия за вклад в развитие международного сотрудничества и дипломатической деятельности. Медалью МИД Абхазии «За заслуги» были награждены политики, общественные деятели, ветераны дипломатической службы Абхазии, России, Южной Осетии, Приднестровья и Нагорного Карабаха.

Указом Президента Республики Абхазия ряду дипломатических работников МИД Абхазии присвоены очередные ранги, а заместителям Министра иностранных дел О.Н.Аршба и И.Р.Хинтба - дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.

30 сентября народ Абхазии праздновал 20-летие Победы в Отечественной войне 1992-1993 гг. и Независимости. В честь этой знаменательной даты состоялись визиты в Республику Абхазия высоких гостей из Российской Федерации, Южной Осетии, Приднестровья, Италии и других стран.

В 2013 г. МИД продолжал укрепляться организационно и кадрово. Согласно информации Отдела канцелярии, в 2013 г. на работу принято 14 новых сотрудников, в том числе 2 репатрианта из Сирии, из них 10 на постоянные должности. 6 человек уволено по собственному желанию. Обеспечена организация полного цикла документооборота, отлажено эффективное делопроизводство. Объем входящей и исходящей документации по сравнению с 2012 г. вырос на 55 %. Налажена система организации контроля за исполнением резолюций руководства МИД. Ведется архив документов, учет номерных бланков, отслеживание состояния личных дел сотрудников. Своевременно готовятся ответы на обращения граждан и входящие документы органов государственной власти и управления Республики Абхазия. В течение года проведено 42 аппаратных совещания.

Отдел Переводов оказывал переводческие услуги органам государственной власти и управления, а также гражданам РА, обращавшимся за содействием в МИД.

Отдел Государственного протокола подготовил к проведению 108 встреч Министра и заместителей Министра с официальными делегациями России, Евросоюза, ООН, ОБСЕ, Венесуэлы, Приднестровья, Южной Осетии, Швейцарии, представителями международных неправительственных организаций, СМИ и экспертного сообщества. Отправлено 628 исходящих личных и вербальных нот (419 в 2012 г., рост 67 %), организованы дипломатические приемы. В депозитарий МИД Абхазии поступил 1 межгосударственный договор, 5 межправительственных договоров, 10 межведомственных договоров. Назначены представители МИД Абхазии в Греции, Иордании, Сирии, Боливии, Тунисе, Южной Америке. Оказано содействие профильным службам Президента и Кабинета Министров по протокольному обеспечению ряда мероприятий.

Консульская служба. На основании действующего законодательства виз Республики Абхазия осуществлялось оформление виз иностранным гражданам, свидетельств на возвращение, производилась легализация документов. Консульская служба выполнила ряд поручений руководства Министерства иностранных дел, оказала содействие гражданам Республики Абхазия и иностранным гражданам в пределах своей компетенции, приступила к оформлению и выдаче дипломатических паспортов гражданина Республики Абхазия, а также оказывало содействие профильным ведомствам Республики Абхазия в реализации «Временного положения о порядке оформления и выдачи виз Республики Абхазия» от 31 июля 2013 года.

Всего в результате деятельности Консульской службы МИД Абхазии в республиканский бюджет поступило 3 204 499 руб.

В 2013 г. велась активная работа по информационному продвижения позитивного внешнеполитического имиджа Республики Абхазия, информационному обеспечению внешнеполитической деятельности и качественному освещению работы МИД Абхазии внутри страны и за ее пределами.

Отдел информации пополнился тремя новыми сотрудниками, в том числе двумя репатриантами из Сирии - специалистами в области информационных технологий.

Дает положительные результаты постоянная работа по совершенствованию и продвижению официального сайта МИД Абхазии. К шести языковым версиям сайта в 2013 г. добавилась новая - арабская. На всех языковых версиях сайта МИД Абхазии в 2013 г. размещено 1037 публикаций, подготовленных Отделом информации (233 публикации в 2012 г., рост 445 %). 4 февраля сайт запущен в новом дизайнерском решении, соответствующем фирменному стилю министерства. Заметно выросла посещаемость официального ресурса МИД Абхазии: если в 2012 г. было зафиксировано 19487 уникальных посещений, то в 2013 г. – 40662. Рост числа уникальных посетителей сайта в 2013 г. составил 209 %.

4 декабря сотрудниками Отдела информации запущен арабоязычный ресурс «Marhaba Abkhazia», призванный привлечь интерес к Республике Абхазия аудитории арабских стран, в том числе абхазских соотечественников. Также при поддержке МИД Абхазии создан новый турецкоязычный сайт «Altinpost» («Золотое руно»), содержащий разнообразную информацию об истории, политике, культуре, и экономике Абхазии, а также актуальную новостную ленту. Менеджер проекта – Аныт Папба.

Учитывая необходимость разъяснять наши позиции на разных платформах и с использованием новых технологий, МИД Абхазии продолжил активное освоение такого коммуникативного инструмента, как социальные сети. Помимо успешно действующих с 2012 г. официальных страниц МИД Абхазии в Фейсбуке и Твиттере, созданы аккаунты в сети «ВКонтакте» и «Flickr». За 2013 г. число постоянных подписчиков аккаунта МИД Абхазии в Фейсбуке за один год выросло с 250 до 980 человек, основная возрастная группа подписчиков – 25-34 года. 23 января в Фейсбуке создана страница МИД Абхазии на турецком языке, которая сразу же приобрела популярность. Количество подписчиков страницы достигло 2 340 человек, максимальный охват аудитории – 40 тыс. человек. 5 июня открыт арабоязычный аккаунт в сети Фейсбук, который ежедневно посещает не менее 1 000 человек. Оба аккаунта активно используются для информирования, получения обратной связи, а также разъяснения отдельных вопросов, интересующих арабо- и туркоязычную аудитории.

В 2013 г. Отделом информации были подготовлены печатные, фото- и аудиовизуальные материалы, освещающие ряд значимых событий, дипломатических встреч, поездок, акций, предпринятых представителями МИД Абхазии. В частности, к 20-летию со дня образования МИД Абхазии при сотрудничестве со студией «Асаркьа» был создан документальный фильм о министерстве, а также сверстана и опубликована научно-просветительская работа В.А.Чирикба на русском и английском языках. Большая работа была проведена по информационному обеспечению процесса репатриации соотечественников из Сирии. Всего в течение 2013 г. Отделом информации было подготовлено и размещено на официальных ресурсах МИД Абхазии в сети интернет несколько десятков видеоматериалов.

МИД Абхазии продолжает активно сотрудничать с Государственным информационным агентством «АПСНЫПРЕСС», Абхазской государственной телерадиокомпанией (АГТРК) и телеканалом «Абаза-ТВ» с целью максимального информирования аудитории внутри и вовне Абхазии об основных событиях, связанных с деятельностью МИД Абхазии.

7 июня в МИД Абхазии состоялось расширенное совещание по вопросам информационной политики. Участники встречи наметили основные направления деятельности отдела в краткосрочном и долгосрочном периоде, а также определили конкретные задачи, связанные с качественным улучшением имиджа Республики Абхазия в мировом информационном пространстве.

В 2013 г. выросло количество официальных комментариев, заявлений и сообщений для СМИ. Министр и его заместители дали интервью и комментарии абхазским, российским, австрийским, голландским, итальянским, американским, французским, японским, корейским, югоосетинским, приднестровским, грузинским СМИ. В течение года Руководство МИД разъясняло позиции Республики Абхазия на регулярных встречах с представителями российского и западного экспертно-аналитического сообществ, университетскими профессорами и аспирантами. МИД Абхазии активно реагировал на политические высказывания или события, имеющие реальное или потенциальное значение с точки зрения интересов Республики Абхазия.

В целом, в 2013 г. отмечена позитивная динамика «информационного проникновения» МИД Абхазии. Мы активно используем методы «цифровой дипломатии». В целом, распространение правдивой информации о нашей стране помогает развеять надуманные мифы и негативные стереотипы об Абхазии, формируемые нашими оппонентами, актуализировать Абхазию в мировом информационном пространстве, а следовательно – приобрести новых друзей и сторонников независимой Абхазии. Эта важная работа будет продолжена.

В 2013 г. активно развивалось российское направление внешней политики Республики Абхазия. Наш стратегический партнер - Российская Федерация - эффективно содействует обеспечению безопасности нашего государства и его граждан, социально-экономическому развитию Абхазии, защите наших интересов в других странах. В полной мере реализуются положения Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, в том числе касающиеся тесного сотрудничества в области внешней политики и взаимодействия в деле укрепления мира, повышения стабильности и безопасности в Закавказском регионе.

Следует особо отметить, что в обновленной Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденной 12 февраля 2013 г., уделено внимание развитию широкоформатных отношений Российской Федерации с ее союзниками – Абхазией и Южной Осетией. Так, пункты 51 Концепции гласят: «В числе российских приоритетов остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению». Кроме того, в п. 52 Концепции особо оговаривается, что нормализация отношений России и Грузии по ряду сфер возможна лишь «при учете политических реалий, сложившихся в Закавказье».

За отчетный период наблюдалось укрепление и содержательное насыщение российско-абхазских отношений в различных сферах. В результате трех встреч Президентов Республики Абхазия и Российской Федерации А.З.Анкваба и В.В.Путина была усилена динамика двустороннего сотрудничества. Согласно решению, принятому на седьмом заседании Российско-Абхазской Межправительственной комиссии по социально-экономическому сотрудничеству, прошедшем 11 декабря в Москве, в 2014-2015 годах в строительство объектов в Абхазии в рамках Комплексного плана содействия социально-экономическому развитию республики 2010-2012 годов будет инвестировано более 3 млрд рублей. Российская Федерация продолжает оказание консультативной поддержки в разработке и модернизации законодательства Республики Абхазия. Значительное содействие оказывает Российская Федерация в деле укрепления международных позиций Республики Абхазия.

Продолжились встречи в рамках Плана консультаций Министерств иностранных дел Абхазии и России. 21 февраля в Москве состоялась встреча В.А.Чирикба со статс-секретарем-заместителем Министра иностранных дел РФ Г.Б.Карасиным, на которой обсуждались актуальные вопросы двусторонних отношений между Россией и Абхазией, а также ряд региональных и международных тем, представляющих взаимный интерес. 4 июня и 10 октября в Сухуме в МИД Абхазии прошли консультации с представителями МИД России, членами российской делегации на Женевских дискуссиях по Закавказью – заместителем директора Четвертого департамента стран СНГ А.А.Двиняниным и советником Министра М.М.Кулахметовым. Были подробно обсуждены положение дел на женевских переговорах, текущая обстановка на абхазско-грузинской границе, перспективы дальнейшей работы в Женеве, включая гуманитарные аспекты ситуации в регионе. Встречи прошли в дружеской атмосфере тесного союзничества наших государств на международной арене.

Согласно пунктам ст.8 Положения «О Министерстве иностранных дел Республики Абхазия» одной из основных задач МИД Абхазии является координация международной деятельности органов исполнительной власти Республики Абхазия в отношениях с иностранными государствами и международными, а также координация их деятельности по формированию и совершенствованию договорно-правовой базы отношений Республики Абхазия с иностранными государствами и международными организациями. МИД Абхазии реализует свои полномочия по обеспечению единого внешнеполитического курса Республики Абхазия, опираясь также на положения Указа Президента РА «О координирующей роли Министерства иностранных дел Республики Абхазия в проведении единой внешней политики Республики Абхазия».

Законодательство Республики Абхазия наделяет МИД функциями по координации процесса подготовки, согласования и принятия международных договоров. В 2013 г. было заключено шесть двусторонних российско-абхасзких отношений, ратифицировано два соглашения. Из можно выделить наиболее важные, вносящие значительный вклад в укрепление российско-абхазских отношений и направленные на защиту прав и интересов граждан.

24 мая подписано Соглашение между ФГУП «Почта России» и ГК «Апсныеимадара» о сотрудничестве в области почтовой связи. Стороны договорились о видах почтовых отправлений, которые будут участвовать в почтовом обмене между странами, и тарифах на их отправку. Российская сторона поможет также абхазским коллегам освоить современные почтовые услуги, в частности, технологии современных почтовых переводов денежных средств и отправлений ускоренной почты EMS. Подписанное в рамках межправительственных документов между Россией и Республикой Абхазия соглашение национальных почтовых операторов позволит вывести почтовую связь в республике на современный уровень и восстановить полноценное международное почтовое сообщение граждан Абхазии со всем миром.

18 октября в Москве состоялось подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия о сотрудничестве в области оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включая лекарственное обеспечение. Соглашение предусматривает оказание бесплатной специализированной экстренной медицинской помощи гражданам обоих государств при их нахождении как на территории Абхазии, так и в России. Когда же угроза жизни человека устранена, он будет получать медпомощь в той стране, гражданином которой является. Для этого соглашением предусмотрена в том числе транспортировка больного. Аналогичные нормы предусмотрены и в отношении женщин, которым потребовалась помощь в связи с беременностью и родами. Также документ затрагивает сотрудничество стран при оказании плановой медпомощи их гражданам.

23 декабря был принят Народным Собранием и в тот же день подписан Президентом Республики Абхазия закон о ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Правительством Российской Федерации о режиме торговли товарами. Документом устанавливается беспошлинный режим ввоза товаров с сохранением изъятий по ряду товарных позиций, в частности, в отношении сахара, спирта и табачных изделий. Предусматривается также взимание вывозных пошлин на ряд товаров в случаях, предусмотренных российским законодательством. При этом вывозные таможенные пошлины не применяются к бензину и дизельному топливу, предназначенному для потребления на территории Республики Абхазия в ограниченном объеме, не превышающем 50 тыс. тонн в год, в первый год после вступления Соглашения в силу.

Посольство Республики Абхазия в Российской Федерации значительно активизировало работу с дипломатическим корпусом, аккредитованным в Российской Федерации. Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба участвовал в официальных приемах, встречах и консультациях с представителями многих стран мира. По результатам отдельных встреч планируются конкретные действия по налаживанию отношений дружбы и сотрудничества.

Откликаясь на просьбы граждан Республики Абхазия, проживающих в Северокавказском регионе Российской Федерации, 1 августа Президент А.З.Анкваб поручил Министру В.А.Чирикба подготовить предложения по открытию в городе Нальчике Генерального консульства Абхазии на Северном Кавказе.

Печальной страницей в российско-абхазских отношениях в 2013 г. стало убийство российского дипломата Д.В.Вишернева и его супруги, совершенное в г. Сухум 9 сентября. В связи с этим страшным преступлением МИД Абхазии сделал специальное заявление, в котором расценивает факт убийства российского дипломата как покушение на мир и стабильность в Республике Абхазия, как действие, направленное на подрыв стратегических и братских российско-абхазских отношений, как провокацию, преследующую различные, включая политические, цели.

В целом, 2013 г. был отмечен позитивной динамикой полноформатного абхазо-российского двустороннего сотрудничества, укреплением договорно-правовой и политической базы стратегического партнерства наших стран, расширением связей на уровне общественных организаций. Россия продолжает оказывать поддержку Абхазии в вопросах формирования законодательной базы, укрепления органов власти и управления, подготовки национальных кадров.

В 2013 г. развивалось абхазо-югоосетинское сотрудничество. 17 мая в рамках мероприятий по случаю 20-летия со дня образования МИД Абхазии Министр иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба и Министр иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Г.Санакоев подписали План консультаций на 2013 год. Во исполнение Плана 1 октября в МИД Абхазии состоялась встреча В.А.Чирикба и Д.Г.Санакоева. Обсудили текущее состояние и перспективы развития дружественных абхазо-югоосетинских отношений. Была отмечена позитивная динамика двусторонних контактов, а также расширение сотрудничества в различных сферах. Министрами дана высокая оценка межведомственному взаимодействию по линии Министерств иностранных дел. Были затронуты планы ряда совместных действий во внешнеполитической сфере, направленных на укрепление международных позиций Абхазии и Южной Осетии.

В августе 2013 г. состоялся визит вице-премьера Республики Абхазия Б.Ф.Эшба и заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба в Южную Осетию для участия в праздничных мероприятиях, посвященных 5-ой годовщине признания независимости Республики Южная Осетия Российской Федерацией. В рамках визита состоялись встречи с Президентом Республики Южная Осетия Л.Х.Тибиловым и Министром иностранных дел РЮО Д.Г.Санакоевым. На встречах были затронуты аспекты двустороннего сотрудничества.

19 августа вновь назначенный Посол Республики Южная Осетия в Республике Абхазия Олег Боциев вручил копии верительных грамот Министру иностранных дел Республики Абхазия В.А.Чирикба. 20 августа верительные грамоты были вручены Президенту Республики Абхазия А.З.Анквабу.

29 сентября в Республику Абхазия с официальным визитом прибыл Президент Республики Южной Осетии Л.Х.Тибилов. В ходе встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были подробно обсуждены текущее состояние и перспективы абхазо-югоосетинского партнерства.

Активно ведется работа по повышению эффективности работы Посольства Республики Абхазия в Южной Осетии, его кадровому укреплению и стратегическому планированию деятельности.

Значительный импульс в 2013 г. получило абхазо-приднестровское взаимодействие.

В 20-23 января делегация Республики Абхазия, в составе которой были представители МИД Абхазии, посетила с официальным визитом Приднестровскую Молдавскую Республику в связи с 20-летием со дня подписания Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими республиками. В ходе пребывания абхазской делегации в ПМР были запланированы прием в Представительстве Республики Абхазия в Приднестровье, встреча представителей МИД РА с участниками Совета молодых дипломатов МИД ПМР, а также встреча с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански. Министерства обороны Абхазии и Приднестровья подписали Соглашение о сотрудничестве.

17 мая прошла встреча В.А.Чирикба с делегацией из Приднестровской Молдавской Республики во главе с Заместителем Председателя Правительства ПМР по вопросам международного сотрудничества, Министром иностранных дел ПМР Н.В.Штански, прибывшей в Абхазию для принятия участия в мероприятиях, посвященных 20-ой годовщине со дня образования МИД Абхазии. В рамках встречи состоялось подписание Плана консультаций между Министерством иностранных дел Республики Абхазия и Министерством иностранных дел Приднестровской Молдавской Республики, а также Меморандума о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области международных отношений.

1 сентября в мероприятиях, посвященных 23-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики, приняла участие делегация Республики Абхазия, возглавляемая Вице-президентом М.В.Логуа. Делегацию принял Президент ПМР Е.В.Шевчук.

30 сентября в торжествах по случаю 20-летия Победы народа Абхазии в Отечественной войне 1992-1993 гг. в Республику Абхазия прибыл Президент Приднестровской Молдавской Республики Е.В.Шевчук. В ходе его встречи с Президентом Республики Абхазия А.З.Анквабом были обсуждены основные направления двустороннего сотрудничества. По итогам визита А.З.Анкваб и Е.В.Шевчук приняли Совместное заявление, в котором подтвердили приверженность основным принципам абхазо-приднестровского межгосударственного взаимодействия.

Представительство Республики Абхазия в Приднестровской Молдавской Республике активно поддерживало и развивало динамику абхазо-приднестровских отношений, способствуя налаживанию разноуровневых связей между двумя государствами.

2013 г. отмечен значительным продвижением в деле укрепления связей между Республикой Абхазия и Нагорно-Карабахской Республикой. 17 мая состоялась встреча Министров иностранных дел Республики Абхазия и Нагорно-Карабахской Республики В.А. Чирикба и К.Г.Мирзояна, в ходе которой стороны наметили конкретные планы по интенсификации двустороннего взаимодействия. Планируется ответный визит В.А.Чирикба в Стапанакерт, а также подписание Плана консультаций между внешнеполитическими ведомствами сторон.

Одно из важнейших направлений работы отдела Турции и Ближнего Востока в 2013 г. – это оказание всестороннего содействие процессу возвращения на историческую Родину – в Республику Абхазия соотечественников из Сирийской Арабской Республики. МИД Абхазии в тесном сотрудничестве с Государственным комитетом Республики Абхазия по репатриации обеспечивал необходимые условия для организации прибытия больших групп соотечественников из Сирии. В Сирию и Ливан неоднократно вылетали представители МИД Абхазии, а руководство внешнеполитического ведомства находилось на постоянном контакте с МИД России и другими компетентными органами Российской Федерации, оказывавшими значительное содействие в оперативном решении возникающих вопросов.

В результате из Бейрута в Сочи было организовано два чартерных рейса (19 апреля и 6 июля), зафрахтованных Правительством Республики Абхазия, которыми в общей сложности было перевезено 259 репатриантов. Всемерная поддержка российских структур свидетельствует о высоком уровне партнерских и дружеских отношений между Российской Федерацией и Республикой Абхазия.

Всего с 5 мая 2012 г. в Республику Абхазия из Сирии было возвращено 522 соотечественника, из них более 50 % - смешанные абхазо-адыгские семьи. Репатрианты размещены в пос. Дранда, г. Сухум, в Сухумском, Очамчирском, Гудаутском районах. Предоставленное репатриантам жильё является ведомственным и находится на балансе Госкомитета по репатриации и Фонда репатриации. Часть репатриантов проживает на съемных квартирах за счет средств Фонда репатриации. Госкомитет по репатриации прилагает беспрецедентные усилия для качественной адаптации вновь прибывших соотечественников. Успешная программа по репатриации соотечественников из Сирии изначально реализовывалась под личным контролем Президента и Премьер-министра Республики Абхазия.

Отделом проведена большая работа по укреплению связей с соотечественниками в Турции. Осуществлялась активная переписка с представителями в регионе, сотрудники отдела принимали участие в мероприятиях, проводимых диаспоральными организациями Турции, направлялись поздравительные обращения по всем значимым датам и событиям. Осуществлена координация проведения Дней Культуры Абхазии в районе Картал (Стамбул), в которых приняли участие ансамбль «Апсны-67», фольклорный ансамбль «Гунда», детский танцевальный коллектив «Абаза», а также Народный поэт Абхазии М.Т.Ласурия, художники и деятели культуры Республики Абхазия. Делегация г. Инегель посетила с визитом Абхазию.

Назначены представители МИД Абхазии в Сирии, Тунисе и Иордании, а также специальный представитель в Турции по организации открытия офиса МИД Абхазии в Анкаре.

На протяжении года проводились встречи с депутатами, политиками, бизнесменами и общественными деятелями Турции.

Всего в страны региона направлено 44 дипломатические ноты, реализовано 7 визитов, из них 5 – в Турцию, два – в Сирию и Ливан.

В связи с неоднократными захватами грузинскими пограничникам в нейтральных водах Черного моря турецких суден, осуществлявших грузовой обмен между Турцией и Абхазией, МИД Абхазии сделал ряд заявлений, в которых незаконные захваты турецких судов, следующих в Абхазию, были расценены как акт международного пиратства и нарушения принципа свободы открытого моря, зафиксированного в Международной конвенции ООН по морскому праву 1982 г. МИД Абхазии обратился в Совет Безопасности ООН, ОБСЕ и Евросоюз с просьбой дать адекватную оценку неправомерным действиям Грузии, нарушающим международное право. Были предприняты необходимые меры по обеспечению соответствующего дипломатического отпора на международном уровне противозаконной практике властей Грузии.

По линии Отдела Латинской Америки, Африки и АТР была продолжена активная работа, направленная на поддержание и развитие существующих связей и установление новых контактов. Отделом было подготовлено и направлено 65 личных и 63 вербальных нот в 52 страны. Поступил ряд ответных нот на имя Президента и Министра иностранных дел Республики Абхазия от лидеров стран, с которыми у Республики Абхазия все еще отсутствуют дипломатические отношения.

Состоялись визиты в Республику Абхазия Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Никарагуа в Российской Федерации Луиса Альберто Молины Куадра, делегация Японии (член парламента, лидер партии «Иссуй-Кай», бизнесмены), а также ряд закрытых визитов. 22 июня делегация японской общественно-политической организации «Иссуйкай» в сопровождении заместителя Министра иностранных дел О.Н.Аршба посетила город Ткуарчал. Представителей «Иссуйкай» принял Глава Администрации Ткуарчалского района Т.В.Гогуа.

В рамках абхазо-венесуэльского взаимодействия 3-5 октября заместитель Министра иностранных дел И.Р.Хинтба провел встречу с делегацией Посольства Венесуэлы в РФ, на которой был достигнут ряд конкретных договоренностей о сотрудничестве в области культуры и образования. Во встрече приняла участие заместитель Министра культуры Д.Г.Смыр. 4 октября проведена Конференция в АГУ на тему «Достижения и цели Боливарианской Революции в сфере культуры». В настоящее время идет подготовка к официальному визиту министра иностранных дел В.А.Чирикба в Венесуэлу в первой половине 2014 г.

За отчетный период Посольство Республики Абхазия в Боливарианской Республике Венесуэла осуществляло взаимодействие на постоянной основе с Министерством иностранных дел и Национальной Ассамблей (Парламентом) Боливарианской Республики Венесуэла; координировало работу в рамках Парламентской группы дружбы Абхазии и Венесуэлы в целях дальнейшего продвижения процесса признания Республики Абхазия; обеспечивало реализацию поручений Руководства Республики Абхазия и МИД Абхазии по отдельным аспектам абхазо-венесуэльского сотрудничества.

8 марта Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Венесуэле З.К.Гваджава принял участие в церемонии прощания с Уго Фриасом Чавесом, передав и.о. Президента Н.Мадуро ноту соболезнования от Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба.

17 июля состоялось первое заседание вновь созданной внепарламентской организации Национального фронта солидарности с народом Абхазии (FNSPA) под председательством президента парламентской группы дружбы Венесуэла-Абхазия О.Лопеса. Идея организации Национального фронта солидарности, была выдвинута на встрече депутата О.Лопеса с В.А.Чирикба в марте 2012 г. В работе совещания принял участие З.К.Гваджава, депутаты Национальной Ассамблеи, представители Министерства иностранных дел Боливарианской Республики Венесуэла и различных организаций. Деятельность Национального фронта направлена на распространение информации об Абхазии в целях дальнейшего расширения процесса признания независимости народа Абхазии другими странами, в частности странами-членами содружества Латиноамериканских стран (CELAC), Альянсом (PЕТROCARIBE), Боливарианским Альянсом (ALBA), и рынком стран Южной Америки (МERCOSUR).

27 сентября было проведен торжественный прием, посвященный 20-летию Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 гг. На торжественном мероприятии присутствовали: Посол РФ в Венесуэле В.Заемский, Посол Республики Никарагуа в Венесуэле Э.Леетс, Посол Белоруссии в Венесуэле О.Паферов, Посол Сирии в Венесуэле Гассан Сулейман Аббас, Посол Гренады в Венесуэле Х.Хадеед, Посол Гаити в Венесуэле Л.Давид, а также представитель Доминиканской Республики и представители дипломатических миссий других стран, представители МИД Венесуэлы, депутаты Национальной ассамблеи, представители Национального фронта солидарности с народом Абхазии, военный атташе России А.Гриненко, представители государственной корпорации «Ростехнологии» в Венесуэле и журналисты венесуэльских СМИ.

7 ноября в Москве состоялась встреча Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Абхазия в Российской Федерации И.М.Ахба с Президентом Науру Б.Вакой, на которой были обсуждены вопросы укрепления договорно-правовой базы абхазо-науруанских отношений, а также весь комплекс вопросов двустороннего сотрудничества. 2 июля 2013 года в Москве «на полях» торжественного вечера, посвященного памяти У.Чавеса, состоялся разговор И.М.Ахба с Президентом Венесуэлы Н.Мадуро. И.М. Ахба передал Н.Мадуро приглашение Президента Республики Абхазия А.З.Анкваба посетить Абхазию, а также затронул ряд вопросов двусторонней повестки. Кроме того, в течение года были реализованы ряд контактов И.М.Ахба с лидерами стран мира, в частности с Президентом Эквадора Р. Корреа.

Предприняты усилия по укреплению договорно-правовой базы взаимодействия со странами, признавшими Республику Абхазия. В частности, подготовлены к подписанию и переданы для согласования проекты Генеральных соглашений о дружбе и сотрудничестве с Науру и Тувалу, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о взаимных безвизовых поездках, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Венесуэлы о сотрудничестве в области образования, Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Никарагуа о сотрудничестве в области образования.

При содействии МИД Абхазии опубликован ряд статей с поло-жительной информацией об Абхазии в газете организации «Иссуй-Кай» (Япония), «Реконкиста» и «El Sol» (Венесуэла), на сайте Нацио-нальной Ассамблеи Венесуэлы, в СМИ Вануату, Тувалу и Науру.

Отдел Европы, США и Канады продолжил работу по налаживанию политических, экономических и культурных контактов со странами и обществами Европы и Северной Америки. Отдел поддерживал постоянную связь с представителями Республики Абхазия в курируемых регионах.

Из наиболее важных направлений работы в регионе следует отметить деятельность по налаживанию контактов в Италии и Сан-Марино.

Так, 5 января состоялся визит В.А.Чирикба в г. Пезаро (Италия), где была проведена пресс-конференция и состоялись встречи с политическими и деловыми кругами

23 апреля Представитель МИД Абхазии М.Мурджа выступил на съезде Социалистической Партии Сан-Марино.

30 июня прошла рабочая поездка В.А.Чирикба в Сан-Марино и Италию, в рамках которой проведены встречи с представителями Соцпартии Италии и политических партий Сан-Марино. Министр принял участие в конференции «Кавказ. Построение мира», провел встречи с представителями общественных организаций, дал интервью телеканалу RAI 3. В городе Пезаро министр провел пресс-конференцию, на которой ознакомил представителей муниципалитета с историей государственности Абхазии, основными этапами борьбы абхазского народа за независимость, а также затронул современные политико-правовые и социально-экономические реалии. По завершении встреч муниципалитет г. Пезаро призвал МИД Италии признать независимость Абхазии и Южной Осетии. Текст Прошения был подписан главными советниками муниципалитета.

7 ноября состоялся очередной рабочий визит В.А.Чирикба в Италию. Проведена пресс-конференция в г. Рим,а также направлено официальное обращение о признании Республики Абхазия на имя Президента, Премьер-министра, Спикера Парламента, Министра иностранных дел Италии.

Состоялся ряд визитов итальянских представителей в Республику Абхазия. 22 июля в Абхазию прибыл член городского Совета города Пезаро Мауро Маскони. Он рассказал Министру о том, что на заседании муниципального совета г. Пезаро от 18 июля 2013 года было единогласно одобрено предложение, согласно которому администрация муниципалитета Пезаро намеревается подписать дружеский протокол с городом Сухум. В рамках визита М.Маскони в Абхазию прибыл известный итальянский музыкант Луиджи Лай, который 23 июля выступил на Набережной Махаджиров на праздничном концерте, приуроченном ко Дню флага Республики Абхазия, а также в г. Гагра.

Из важных достижений итальянского направления внешней политики в 2013 г. можно отметить возросшую информированность итальянской общественности об Абхазии, ее истории, народе и его политических устремлениях. 26 августа в Италии состоялось подписание Протокола о дружбе и сотрудничестве между городами Гагра и Саррок. Протокол подписали мэр города Саррок С.Маттана и глава администрации Гагрского района Г.Р.Еник.

Открылась выставка Тенгиза Тарба «Горная Абхазия» в Сан-Марино, а также абхазская этновыставка в Италии «Увидеть Кавказ. Поездка в Абхазию». В г. Сухум организована ответная фотовыставка «Сан-Марино-город на горе».

В 2013 г. была налажена работа Полномочного Представительства Республики Абхазия в Федеративной Республике Германии (Х.Г.Амичба). С 28 по 31 июня в стенах Европейского парламента состоялась конференция "Абхазия и Европа - пути сближения и взаимопонимания". Организаторами конференции, помимо Полномочного Представительства, выступили Федерация Европейских Черкесов, Международная Ассоциация Абхазо-Абазинского Народа, Немецко-Абхазское Общество. В мероприятии принимали активное участие черкесские организации России и Европы, были затронуты актуальные темы, волнующие представителей наших народов. В работе конференции приняли участие делегаты многих европейских государств – России (дипломаты, ученые, журналисты, представители неправительственных организаций), Германии, США, Франции, Испании, Италии, Швейцарии, Голландии, Польши, Турции. Помимо научной сессии, состоялась пресс-конференция с участием европейских, российских и турецких журналистов, а также концерт абхазских исполнителей классической музыки.

В течение года в МИД Абхазии регулярно проходили встречи с представителями государств, международных организаций, научных, экспертных и журналистских кругов Европы и США. Всего проведено встреч 68. Совершено восемь поездок в Европу.

В 2013 г. полноценно заработал Политический отдел, получивший заметное кадровое укрепление. Отдел активно занимался мониторингом и анализом новостных сообщений, статей, интервью и других публикаций, а также экспертных докладов по ряду актуальных направлений внешней политики. Были подготовлены аналитические записки по заданию Руководства МИД, отчеты, расширенные материалы к переговорам. Основная работа велась по линии разработки проекта Концепции внешней политики Республики Абхазия.

Международно-правовой отдел обеспечивал юридическими средствами соблюдение законности деятельности МИД Абхазии и защиту его правовых интересов, а также внешнеполитической деятельности Республики Абхазия. Отдел разработал 10 проектов международных договоров, 6 положений, 1 проект Закона, принял участие в разработке и согласовании 34 межгосударственных, межправительственных и межведомственных международных соглашений, подготовлены служебные записки, справочные материалы, ответы на обращения граждан – всего выполнено 103 единицы работы. Сотрудники отдела участвовали в работе межведомственных комиссий и межведомственных рабочих групп, накапливали и систематизировали нормативно-правовую базу Республики Абхазия, а также нормативные материалы в области международного права, занимались учетом и общим наблюдением за выполнением двусторонних и многосторонних международных договоров и соглашений.

В 2013 г. состоялось четыре раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, каждому из которых предшествовали расширенные консультации с сопредседателями Женевских дискуссий в г. Сухум. В двух раундах в абхазской делегации принимали участие депутаты Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия. Ход и итоги каждого раунда широко освещались в СМИ.

Несмотря на ряд критических замечаний со стороны представителей экспертных и парламентских кругов относительно целесообразности участия Абхазии в Женевском формате, можно отметить позитивную динамику для абхазской стороны в отношении реализации поставленных перед нею стратегических задач.

Во-первых, удается в рамках официального и неформального общения на площадке Женевских Дискуссий разъяснять вопросы и факты, которые неверно представляются и интерпретируются оппонентами и негативно сказываются на имидже Абхазии. Речь идет о проблемах защиты прав человека на территории Абхазии, о настроениях абхазского общества относительно Грузии, о важности учета интересов абхазской стороны при определении подходов внешних игроков к урегулированию ситуации в регионе, о реальных потребностях абхазского общества. Отметим, что благодаря регулярно предоставляемой информации имидж Абхазии как современного и демократического государства заметно улучшается.

Во-вторых, удалось продвинуться в направлении изменения процедурных основ проведения ЖД. Равенство всех делегаций теперь подтверждает и введенное с подачи абхазской стороны совместное заседание всех делегаций в полном составе во второй половине рабочего дня.

В-третьих, благодаря своевременно и подробно представляемой информации о диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе, удалось привлечь внимание международного сообщества к этой проблеме и значительно повлиять принятие решения властями Грузии об отказе поддержки ими диверсионно-подрывной деятельности в Галском районе Абхазии.

В-четвертых, абхазская сторона проявляет максимальную конструктивность при обсуждении вопроса принятия заявления о неприменении силы, так что вся ответственность на срыв достижения этого документа должен быть возложен на грузинскую сторону.

В-пятых, достигнут значительный прогресс в деле продвижения темы снятия барьеров к международному общению граждан Абхазии. Речь идет о том, что в результате отсутствия широкого международного признания и политики Грузии нарушаются важнейшие гуманитарные права граждан Абхазии – право на свободу передвижения, на образование, на правосубъектность. Мы настаиваем на признании проездных документов, документов об образовании, актов гражданского состояния, пенсионных документов, выданных органами Абхазии. Этот вопрос был поставлен в повестку дня, аргументирован ссылками на международное право и прецеденты. В начале 2014 г. абхазской стороной будет распространен текст проекта соответствующего заявления участников Женевских Дискуссий. Из положительных результатов: США сообщили о признании паспортов РФ, выданных посольством РФ в Абхазии, в качестве документов для передвижения граждан Абхазии.

В 2013 г. созывалось расширенное заседание Коллегии МИД Абхазии, которая является консультативно-совещательным органом и рассматривает наиболее важные вопросы деятельности МИД Абхазии. 12 апреля состоялось заседание Коллегии МИД Абхазии, посвященное вопросам празднования 20-летия со дня образования МИД Абхазии. Также были обсуждены итоги XXIII раунда Женевских дискуссий по безопасности и стабильности в Закавказье, представлены отчеты о деятельности Отдела информации и Отдела Латинской Америки, Азии, Африки и АТР.

С целью налаживания эффективных каналов обратной связи с общественностью, а также выработки позиций, опирающихся на экспертно-аналитическую основу, при Министерстве иностранных дел Абхазии продолжил свою работу Общественно-экспертный совет. 21 января на второе расширенное заседание Общественно-экспертного совета были приглашены представители различных политических сил, депутаты Парламента, ученые и эксперты, общественно-политические и государственные деятели, активисты неправительственного сектора. Повестка дня заседания содержала обсуждение ряда актуальных вопросов внешней политики Республики Абхазия. В частности, речь шла о механизмах укрепления позитивного внешнеполитического имиджа Абхазии, об усилении эффективности работы по основным направлениям внешней политики страны, о возможных вызовах в связи с изменением политической ситуации в Грузии, о тактике дипломатического взаимодействия с отдельными субъектами мировой политики и международных отношений. 26 декабря состоялось третье заседание Общественно-экспертного совета, подводящее итоги 2013 г. В повестке дня были также обозначены перспективные направления внешнеполитической деятельности на 2014 г., стратегия и тактика Абхазской стороны на Дискуссиях в Женеве при учете политической динамики в регионе, а также другие актуальные вопросы внешней политики Абхазии. Было принято решение о проведении заседаний Общественно-экспертного совета на ежеквартальной основе в 2014 г.

В МИД Абхазии особое значение придается подготовке будущих дипломатов. Благодаря решению Президента РФ МИД Абхазии ежегодно осуществляет отбор пяти граждан Республики Абхазия для обучения в МГИМО (У) МИД России на бюджетной основе. В 2013 г. отбор абитуриентов был вновь произведен на основе максимально справедливой и прозрачной процедуры. Ряд студентов из Абхазии проходят обучение в Дипломатической Академии МИД России, с которой у МИД Абхазии также имеется соответствующее соглашение. МИД Абхазии намерен активизировать работу со студентами АГУ в рамках планируемого Совета молодых дипломатов.

Продолжилось взаимодействие с Народным Собранием-Парламентом Республики Абхазия. 9 апреля в парламенте Абхазии в рамках традиционного правительственного часа выступил министр иностранных дел В.А.Чирикба. Глава МИД республики проинформировал депутатов о работе внешнеполитического ведомства за 2012 год и об основных приоритетах внешней политики Абхазии, а также ответил на вопросы депутатов.

Развивается сотрудничество с Торгово-промышленной палатой Республики Абхазия. 17 сентября в МИД Абхазии состоялась встреча Министра иностранных дел В.А.Чирикба с Президентом Торгово-промышленной палаты Республики Абхазия Г.Л.Гагулия, на которой стороны пришли к согласию о том, что работа МИД и ТПП тесно взаимосвязана по линии налаживания внешнеэкономических контактов, которые могут иметь и политическое значение. В 2013 г. ТПП активно налаживала внешние связи, заключив ряд соглашений с зарубежными партнерами. Была признана необходимость усилить координацию совместной работы, в связи с чем МИД Абхазии приступил к подготовке новой версии Соглашения о сотрудничестве с ТПП Абхазии, которое будет подписано в первой половине 2014 г.

В заключении отметим, что современная историческая ситуация диктует новые вызовы и требования, к которым МИД Абхазии должен подходить во всеоружии, то есть профессионально и проактивно. Политические реалии вокруг Республики Абхазия динамично меняются, и возникают новые вызовы, на которые нам необходимо своевременно реагировать. Первая и главная задача дипломатов – понимание национальных интересов в конкретных политических условиях, на каждом этапе политического развития страны.

Республика Абхазия проводит открытую и миролюбивую политику, направленную на снижение уровня конфликтности в регионе, укрепление стабильности и широкой безопасности и обеспечение устойчивого и сбалансированного развития.

Внешняя политика Республики Абхазия опирается на широкую поддержку со стороны абхазского общества. Тем не менее, эту поддержку необходимо оправдывать практическими делами.

Министерство иностранных дел Абхазии и впредь будет руководствоваться национальными интересами Республики Абхазия, преодолевая остающиеся недостатки в своей работе, укрепляя кадровый потенциал, расширяя область информационного воздействия, подкрепляющего дипломатические усилия по достижению основных целей внешней политики и созданию прочных гарантий безопасности и суверенитета Апсны.

Официальный сайт МИД РА

Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 28 января 2014 > № 1004049

Саммит Россия – Европейский союз.

Владимир Путин принял участие в саммите Россия – Европейский союз.

По инициативе европейской стороны состоялась встреча главы Российского государства с Председателем Европейского совета Херманом Ван Ромпёем и Председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Баррозу.

Затем переговоры продолжились с участием членов делегаций в формате рабочего обеда.

По итогам саммита принято Совместное заявление Россия – ЕС по борьбе с терроризмом.

Владимир Путин, Херман Ван Ромпёй и Жозе Мануэл Баррозу дали совместную пресс-конференцию.

Пресс-конференция по итогам встречи на высшем уровне Россия – Европейский союз

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Дамы и господа!

Вначале позвольте вновь поприветствовать господина Президента Путина в Брюсселе на 32-м саммите Россия–ЕС и поблагодарить его за продуктивную встречу.У нас состоялись откровенные крупномасштабные обсуждения, посвящённые основным элементам нашего стратегического партнёрства, а также направлениям, по которым мы хотим его развивать. Мы отметили, что нас объединяет множество общих интересов, которые должны помогать нам развивать наши взаимоотношения. Мы откровенно рассматривали как вопросы, по которым у нас происходит сближение, так и разногласия с нашими общими соседями. Рассматривали, как восточное партнёрство и инициативы Таможенного союза могут соотноситься друг с другом.

С нашей стороны я в особенности подчеркну пользу от восточного партнёрства для всех наших восточных соседей, включая Россию. Стабилизация экономической обстановки, стабилизация работы институтов, расширение рыночного доступа, интенсификация торговых взаимоотношений будут способствовать повышению спроса и созданию новых предпринимательских возможностей для всех. Российские компании могут воспользоваться вот этими новыми возможностями. Я чётко подчеркнул, что восточное партнёрство не нацелено на то, чтобы повлиять на российские экономические, социальные, культурные, человеческие связи со многими нашими общими соседями. Эти связи не будут поставлены под угрозу, напротив, они будут развиваться благодаря тому, что более успешно и более динамично будет идти развитие экономики в странах-партнёрах.

Возможны различные трактовки и недопонимания в том, что касается соглашений об ассоциации с ЕС. Поэтому мы договорились на двусторонней основе продолжать на уровне экспертов консультации по вопросам, связанным с соглашениями об ассоциации в рамках восточного партнёрства. А также по экономическим последствиям для обеих сторон.

Конкретный и иллюстративный пример огромного потенциала для всех. Я бы хотел повторить сейчас то, что я сказал в Варшаве в прошлую субботу. В 90?м году уровень процветания в Украине и в Польше был одинаковым. А сейчас Польша в три раза богаче Украины. Я имею в виду только экономическую составляющую. Что же касается соглашений об ассоциации, включая соглашения о свободной торговле между ЕС и партнёрами, например, Молдовой или Грузией, или Украиной, то они полностью совместимы с существующими у России торговыми договорённостями с этими странами. Возможно конструктивное взаимодействие таких договорённостей с Таможенным союзом, если правила ВТО будут соблюдаться и будет гарантирована свобода принятия решений. Кроме того, мы ожидаем, что решения, которые Молдова и Грузия приняли в Вильнюсе, будут подтверждены подписями самое позднее в начале осени.

ЕС пристально следит за событиями в Украине. Мы строго осуждаем насилие, призываем к сдержанности, призываем представить суду, предать ответственности тех, кто виноват в происходившем. Призываем сохранять свободу собраний и ассоциаций. Нынешняя тупиковая ситуация должна быть преодолена в рамках подлинного диалога между властями, оппозицией и гражданским обществом.Власти Украины несут особую ответственность в этой связи. Принципиально важно найти путь вперёд в интересах народа Украины. Верховный представитель ЕС вылетает в Киев буквально через несколько часов.

С нашей стороны мы готовы идти дальше, подписывать и осуществлять соглашение об ассоциации, которое было парафировано уже год назад, если власти подтвердят, что они стремятся к развитию демократии в Украине. Соблюдение свободного выбора и суверенитета любой страны, в том числе и в отношении торговли, – это фундаментальное право, которое я подчёркиваю.

Наше сотрудничество с Россией по глобальным вопросам охватывает широкий круг вопросов. Мы эффективно взаимодействуем по таким темам, как Афганистан, мирный процесс на Ближнем Востоке, борьба с пиратством в районе Африканского Рога. Мы готовы углублять и расширять это сотрудничество во благо обеих сторон. Последние крупные события, в частности в связи Сирией и Ираном, дают новые возможности для развития наших совместных действий.

Другой общий для нас вызов – это международный терроризм. Сегодня мы приняли совместное заявление по противодействию терроризму. В данном заявлении мы вновь подтвердили нашу твёрдую приверженность сотрудничеству в деле преодоления угрозы терроризма с соблюдением норм правового государства и норм по правам человека.Говоря в общем контексте, права человека и принципы правового государства будут способствовать развитию связей между нами, в том числе и экономических, и вносить существенный вклад в построение надёжной и стабильной обстановки и инвестиционного климата для бизнеса.

И, наконец, я благодарю Президента Путина за откровенный, честный обмен мнениями, который у нас состоялся по всем этим вопросам. Убеждён в том, что ЕС и Россия и далее на этой основе будут работать в предстоящие месяцы. И мы сможем добиться вновь прогресса в наших взаимоотношениях, что подтвердим на следующем саммите в Сочи. При этом рассчитываем, что будет достигнут достаточный прогресс для того, чтобы возобновить переговоры по новому базовому соглашению, которое охватывало бы все аспекты нашего сотрудничества.

И, наконец, позвольте Вам пожелать успешно провести зимние Олимпийские игры в Сочи.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Благодарю вас.

Дамы и господа!

Эта встреча на высшем уровне с Президентом Путиным была важной возможностью для того, чтобы рассмотреть природу и стратегическое направление нашего сотрудничества.В своё время Достоевский сказал, что в мире появилось много несчастья из-за путаницы и недосказанности. Исходя из этих соображений, исходя из того, что порой мы не говорим то, что мы хотели сказать, мы провели эту встречу в духе откровенности и открытости. Считаю, что это было очень полезно, для того чтобы прояснить некоторые вопросы. Наши взаимоотношения, наши общие интересы слишком важны, для того чтобы замалчивать наши разногласия. Мы нуждаемся друг в друге, для того чтобы обеспечить стабильность и процветание на нашем общем континенте и для того чтобы принимать конкретные решения в отношении многих общих для нас вызовов. А для этого нам требуется взаимопонимание и стратегическое доверие.

Конечно же, мы не начинаем с нуля, мы интенсивно сотрудничаем по таким вопросам, как наука. У нас для этого есть соответствующий партнёрский формат, у нас есть и форматы «большой восьмёрки», «большой двадцатки». Мы поддерживали предложения российского председательства по многим международным вопросам, включая борьбу с терроризмом, что, собственно, и отражено в принятой сегодня совместной декларации по противодействию терроризму. И позвольте в этой связи сурово осудить недавно произошедшие варварские злодеяния в Волгограде, которые мы не можем не осуждать.

Но для того, чтобы развивать наши взаимоотношения, нужно решать некоторые открытые вопросы, по которым у нас порой возникают разногласия, и некоторые из этих разногласий мы сегодня в наших переговорах и рассматривали. ЕС активно поддерживал Россию в процессе присоединения к ВТО. Но с тех пор, по нашему мнению, были приняты некоторые меры, которые ограничивают торговлю. Это препятствует нашим экономическим отношениям. Кроме того, нам нужно искать долгосрочные решения по таким открытым вопросам, как коридоры для полётов над Сибирью.

Конечно, верховенство права – это тоже важный элемент наших взаимоотношений. Ещё одно направление для укрепления взаимодоверия – это сотрудничество по важнейшим, объединяющим нас целям, включая создание единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это может показаться мечтой, но порой мечты осуществляются.

Для того чтобы добиться этого, нужно руководствоваться такими принципами, как уважение к суверенным решениям, принципами демократии и свободного рынка. Требуется постепенное движение. И, соответственно, для осуществления этих стратегических целей ключевым элементом является восточное партнёрство. Цель партнёрства – закрепление стабильности, верховенства права, развития инвестиционных возможностей за пределами границ Евросоюза. Партнёрство не нацелено против кого бы то ни было. Партнёрство преследует конкретные позитивные цели, с тем чтобы страны, наши соседи, стали более процветающими, чтобы их граждане жили лучше. А это может быть только на пользу другим нашим партнёрам и уж никак не может повредить России.

Именно поэтому мы сегодня также договорились, что нужно вести двусторонние консультации на уровне экспертов по соглашениям об ассоциации в рамках восточного партнёрства, а также по поводу возможных экономических последствий этих соглашений для обеих сторон. Наши восточные партнёры должны свободно определять собственный путь, поэтому мы с нетерпением ожидаем в дальнейшем в нынешнем году подписания соглашений с Молдовой и Грузией.

Естественно, мы обсуждали и Украину. Выражаем глубокую обеспокоенность по поводу эскалации насилия, по поводу гибели людей, сообщений об исчезновении людей, а также по поводу насилия в отношении протестующих и журналистов. Применение силы – это не ответ в политической ситуации. Власти должны на серьёзном высоком уровне вести диалог с оппозицией, гражданским обществом и отменить законы, недавно принятые в Раде и ограничивающие гражданские свободы.

Я на прошлой неделе передал эти чёткие идеи Президенту Януковичу. Комиссар Фюле неоднократно в последние дни был там, сейчас туда вылетает комиссар Кэтрин Эштон. Считаю, что в интересах и России, и ЕС содействовать стабилизации ситуации, опираясь на принципы правового государства, соблюдение прав человека, поскольку отсутствие закона, порядка и свободы никому не будет на пользу.

В этом контексте хочу отметить, что сегодня Рада приняла решение об отмене принятых 16?го числа законов, ограничивающих фундаментальную свободу. Если это подтвердится, то вместе с законом об амнистии это решение станет важным шагом по снятию напряжённости в данной ситуации, а также по осуществлению последующих шагов в направлении политического диалога и урегулирования кризиса. Мы предельно чётко осудили насилие, произошедшее в Украине.

В заключение, что касается нашего саммита, то мы считаем, что необходимо сменить мнение о том, что достижения для одного региона будут в ущерб другому региону. Мы против такого понимания, что имеет место противостояние блоков. Напротив, мы считаем, что и России, и ЕС будет во благо дальнейшее сотрудничество.

Более того, нужно задуматься над тем, как перевести единую основу нашего партнёрства с партнёрства потребностей на партнёрство добровольного выбора, партнёрство согласия. Считаем, что если будут подготовлены все необходимые условия, то можно будет в июне на следующем саммите возобновить переговоры в отношении нового базового соглашения. Стороны готовы к обсуждению.

Мы считаем, что данная встреча была необходимой и полезной и что мы сможем добиться прогресса в ближайшем будущем. С нетерпением ожидаю нашей следующей встречи в Сочи в начале июня.

Благодарю вас за внимание.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!Переговоры с нашими европейскими партнёрами и друзьями прошли, действительно, в деловой и очень открытой конструктивной атмосфере.

В этот раз по предложению коллег из штаб-квартиры ЕС формат саммита был изменён. Мы провели обстоятельную беседу в узком составе, а затем ещё и в расширенном – за рабочим ланчем, где эксперты могли высказать свою позицию по текущим и перспективным вопросам.

Главное, что максимально откровенно поговорили по ключевым вопросам двусторонней повестки дня. Обсудили стратегические цели и задачи нашего взаимодействия, в том числе перспективы создания единого экономического и гуманитарного пространства, о котором здесь уже было сказано моими коллегами, от Лиссабона до Тихого океана.

Отмечу, что на ЕС приходится половина всей внешней торговли Российской Федерации. И при этом хочу обратить ваше внимание на то, что, несмотря на неблагоприятную международную экономическую конъюнктуру, наш взаимный товарооборот продолжает расти. В прошлом году он вырос как минимум на 1,7 процента. В позапрошлом году у нас была рекордная цифра товарооборота – 410 миллиардов долларов. Я думаю, что по результатам 2013 года мы этот рекорд превзойдём.

Россия, как известно, ведущий поставщик углеводородов на рынок Евросоюза: доля нашего газа в топливном балансе составляет 24 процента, нефти – 27 процентов.

Россия и ЕС тесно взаимодействуют в инвестиционной сфере. Более 60 процентов российских зарубежных инвестиций приходится именно на страны Евросоюза, наши компании вложили в ЕС порядка 80 миллиардов долларов. В свою очередь европейские компании – ведущие инвесторы в российскую экономику: объём их инвестиций составил 288 миллиардов долларов.

Европейский бизнес широко представлен практически во всех отраслях российской экономики. Компании ЕС участвуют в реализации «Северного [потока]» и «Южного потока» по развитию энергетической инфраструктуры. Европейские технологии и оборудование играют важнейшую роль в процессе модернизации российской промышленности. Созданы совместные предприятия по сборке самолётов при участии ряда европейских компаний; высокоскоростных поездов – при участии компании «Сименс»; автомобилей – «Рено», «БМВ», «Фольксваген»; сельхозтехники – «Фиат», и так далее.

Укрепляется взаимодействие в научно-технической сфере. Нынешний 2014 год объявлен Годом науки Россия – ЕС, в программу которого включено более 200 мероприятий.

То есть сотрудничество носит масштабный и разносторонний характер. Но необходимо ставить более крупные, более амбициозные задачи. Одна из них – сопряжение европейского и евразийского интеграционных процессов. Убеждён, между этими процессами нет абсолютно никаких противоречий. Обе интеграционные модели построены на схожих принципах и опираются на нормы Всемирной торговой организации и могли бы эффективно дополнить друг друга, способствовать росту взаимного товарообмена.

В этом контексте мы с коллегами откровенно обменялись мнениями по тематике восточного партнёрства, здесь уже было об этом сказано. Мы заинтересованы в стабильности и процветании стран, являющихся нашими общими соседями. Эти государства стремятся активнее сотрудничать с Евросоюзом и одновременно сохранить тесные исторические и кооперационные связи с Россией. Им надо, безусловно, в этом помогать. Но создавать новые разделительные линии недопустимо – нужно, наоборот, работать сообща над построением новой единой Европы.

В качестве конкретной идеи предложили руководству Евросоюза изучить возможность формирования зоны свободной торговли между ЕС и создаваемым Россией, Белоруссией и Казахстаном Евразийским экономическим союзом. Во всяком случае можно было бы об этом подумать. Хотя реакция нам была заранее известна: ещё много проблем, которые нужно обсуждать, нужно на экспертном уровне, на техническом уровне ещё много вопросов обсудить. Это всё так, всё правильно, мы это понимаем, но думать об этом, мне кажется, можно уже сейчас. Важно запустить соответствующий экспертный диалог.

Договорились ускорить работу над новым базовым соглашением Россия – ЕС, с тем чтобы по возможности согласовать остающиеся вопросы по его тексту к очередному саммиту. Не знаю, насколько это будет возможно; хочу ещё раз подчеркнуть, Россия в этом заинтересована, нами сделаны соответствующие предложения, – посмотрим. Исхожу из того, что многие вещи, которые до сих пор являлись спорными, можно будет решить, и в ходе диалога на экспертном уровне разрешить.

Вместе с тем есть и проблемы, о которых мы тоже говорили. Например, принятые за последние годы в Евросоюзе законодательные решения, по сути, создают определённые проблемы. Я уже сейчас не буду возвращаться к третьему энергетическому пакету, вы нашу позицию знаете. Мы вскользь, но тоже коснулись этой проблемы, надеюсь, что и здесь мы всё-таки, несмотря на все сложности, имея в виду взаимную заинтересованность в расширении сотрудничества в энергетике, найдём приемлемые решения.

Состоялся заинтересованный разговор по вопросам безопасности, противодействия общим вызовам и угрозам, в том числе и в борьбе с терроризмом. Кстати говоря, пользуясь случаем, я хочу поблагодарить наших европейских партнёров: это прежде всего наше сотрудничество на двусторонней основе с некоторыми европейскими странами – за совместную работу по обеспечению безопасности Олимпийских игр в Сочи. У нас создан соответствующий штаб, в нём фактически на правах полноценных сотрудников этого штаба работают представители специальных служб многих европейских государств.

Мы обменялись мнениями по наиболее актуальным вопросам международной повестки дня включая Сирию. Главное, что дан старт конференции «Женева-2», подготовка к ней шла непросто, но совместными, я хочу это подчеркнуть, именно совместными усилиями нам удалось запустить межсирийский диалог. И, безусловно, мы отдаём себе отчёт в том, как много для этого сделали наши европейские партнёры. То же самое касается и определённых успехов, хотя бы на сегодняшнем этапе, на переговорном процессе, который посвящён урегулированию иранской ядерном проблемы. Здесь тоже многое ещё предстоит совместно сделать. Будем, как и договаривались, совместно идти по этому пути дальше, будем работать.

Безусловно, на экспертном уровне, на уровне министров иностранных дел и их коллег в повестке дня всегда остаётся и проблема Афганистана, особенно в связи с выводом из этой страны международных сил.

Полагаю, что состоявшиеся дискуссии получились содержательными и полезными, позволили наметить конкретные ориентиры совместной работы.

Что касается договорённостей о наших консультациях по поводу восточного партнёрства, то мы согласились с нашими европейскими партнёрами, что это будет в высшей степени полезно, имея в виду, что многие вещи, с которыми мы сталкивались и которые нам становятся известны из средств массовой информации, российской стороной и нашими европейскими партнёрами понимаются по-разному, и назрела насущная необходимость и потребность сверить часы, на экспертном уровне поговорить на этот счёт и понять, как возможные решения в этой сфере будут влиять на наше экономическое самочувствие.

Мы договорились провести следующий саммит 3 июня, накануне саммита «большой восьмёрки», в России, в городе Сочи.

Большое спасибо за внимание.ВОПРОС (как переведено): «Уолл Стрит Джорнэл». Вопрос в адрес Президента Путина позвольте в первую очередь. 15 миллиардов долларов – договорённость по займу, которую вы лично подписали в декабре с Украиной, по-прежнему актуальна? Скажем, если в Киеве сменится правительство и в нём будет доминировать оппозиция или если Украина заявит, что она намерена возобновить процесс по соглашению об ассоциации с ЕС. А если нет, то как это будет согласовываться с тем, что Россия постоянно обещает соблюдать и уважать суверенитет Украины? И вопрос в адрес президентов структур ЕС: оппозиция в Украине призывает провести досрочные президентские выборы. Сейчас, когда распущено правительство в Украине, вы готовы поддержать эту меру как адекватный следующий шаг для Украины? Может быть, у ЕС есть какие-то новые предложения по поддержке, которую можно оказать Украине, если Украина предпочтёт продолжить процесс ассоциации?

В.ПУТИН: Первое. Россия всегда с уважением относилась, относится и в будущем будет с уважением относиться к суверенным правам любых участников международного общения. И к государствам СНГ, которые образовались после распада Советского Союза, и ко всем другим странам мира. Любые решения, любой вывод о том, что выгодно или невыгодно для страны, должна принимать сама страна в ходе демократических процедур.

Вопрос по подписанию Украиной соглашения с ЕС связан не с суверенным выбором Украины, а с тем, какие последствия будут для российской экономики в случае этого подписания. Сегодня мы с коллегами достаточно долго по этому вопросу говорили. Ну, например, может ли она существовать в рамках зоны свободной торговли, в которой Украина уже находится и просила нас в своё время об этом? У нас создалось впечатление, что Украину вынимают из зоны свободной торговли. Если это так, то мы не можем сохранить преференциальный режим. Это не Украины касается, это нас касается. Например, крупная сборка, скажем, в автопроме либо в других отраслях производств. Мы так прочитали в соглашении, что товары, произведённые таким образом на территории Украины, считаются товарами украинского производства.

Мы долго спорили с нашими европейскими коллегами в ходе присоединения России к ВТО по поводу того, как нам развивать нашу автомобильную промышленность и какой уровень локализации должен быть достигнут на российском рынке. Если это такой заход с заднего крыльца на наш рынок, то, конечно, мы должны это понимать. Здесь нет никакого политиканства, здесь есть прагматический интерес. Скажем, в том числе по техническим регламентам или по фитосанитарным нормам, ведь это всё имеет практическое значение для нашей экономики. Мы договорились с коллегами, что мы все эти вопросы друг с другом на экспертном уровне проясним.

Что же касается нашей готовности помочь Украине, то я уже говорил об этом, хочу сказать ещё раз: мы исходим из того, что и тот кредит, о котором мы говорили, и снижение хотя бы поэтапное и поквартальное цен на энергоносители, на газ прежде всего, связаны с необходимостью и желанием поддержать не какое-то конкретное правительство, а украинский народ. У нас, знаете, есть такое выражение: когда паны дерутся, у холопов чубы трещат, то есть страдает всегда простой гражданин. И нам бы очень хотелось, чтобы эта нагрузка на рядового гражданина была минимальной.

Есть одно обстоятельство, на которое я хотел бы обратить внимание, даже два. Первое заключается в том, что мы, в отличие от МВФ, строго на бумаге в договорах не обозначили условия предоставления этого кредита. Но с премьер-министром Азаровым у нас есть определённые договорённости, были, точнее, договорённости, которые заключались в том, что этот кредит берётся не только на поддержку бюджета, не только на «проедание», но и на развитие. Что он создаст условия для структурных изменений в экономике. Спросите, он, наверное, прятаться не будет от прессы после отставки, у бывшего председателя правительства – он лично мне об этом рассказывал, рассказывал о своих планах. У нас в России даже была определённая критика в адрес Правительства Российской Федерации, что оно разбрасывается деньгами без требования структурных реформ. Такая договорённость у нас с правительством Азарова была. Нам, конечно, небезынтересно, какую экономическую политику будет проводить будущее правительство. Мы, правда, не знаем пока, кто его возглавит и как будет выстраиваться эта экономическая политика. Но мы намерены свои обязательства выполнять, это первое.

И второе. Это касается снижения цен на энергоносители. К сожалению, у государственной украинской компании «НАК Украины» скопился очень большой долг – 2 миллиарда 700 миллионов долларов – с августа прошлого года. И мы договаривались о том, что этот долг будет погашен: и в ходе того, что мы предоставляем кредит, и за счёт того, что мы снижаем цены на энергоносители. Но пока этого не происходит, украинская сторона просит ещё раз перенести платежи. Но и это не самое плохое. Хуже то, что сейчас – мне только сегодня утром сообщили, – украинская сторона просит нас дать отсрочку даже по платежам этого года, за газ, полученный по сниженным ценам. Но это очень сложная ситуация для нас самих и для экономики «Газпрома», поскольку эти доходы заложены в его инвестиционные планы. Но это всё рабочие моменты, и мы будем с нашими партнёрами на Украине, кто бы ни возглавил украинское правительство, будем с ними вести диалог.

Х.ВАН РОМПЁЙ: По второй части вашего вопроса: комиссар Фюле, а также верховный представитель направляются либо уже в Киеве, для Фюле это уже вторая поездка за последние дни, а верховный представитель выезжает сегодня вечером в Киев.

Основная цель заключается в том, чтобы избежать эскалации насилия, а также восстановить как можно скорее политическую стабильность в Украине, конечно же, при соблюдении воли народа и при соблюдении правил демократии. Таковы цели, которые сейчас пытаются осуществить верховный представитель и комиссар.

Что же касается парламентских и президентских выборов, то демократическим институтам Украины принимать соответствующие решения. Мы же уважительно отнесёмся к решениям парламента Украины, мы никоим образом не вмешиваемся в их решения. Наша основная цель заключается в том, чтобы избежать насилия и обеспечить стабильность в обстановке демократии.

ВОПРОС: Радиостанция «Эхо Москвы». Господин Президент Ван Ромпёй, мы не слышали позиции Европейской комиссии по возникновению на Украине параллельных органов власти, так называемых «народных рад». Обсуждался ли этот вопрос, который может привести, возможно, к распаду Украины, – вообще, угроза распада Украины в связи с возможными параллельными органами власти обсуждалась ли, велика ли она и так далее? Это первый вопрос. И второй вопрос: вы говорили о глобальном сотрудничестве между ЕС и Россией. Но, может быть, пора выступать – обсуждали ли вы это – с совместными инициативами по отношению к Украине? Потому что мы видим, что Европейский союз отдельно, европейские политики отдельно дают рекомендации как власти, так и оппозиции, предлагают и даже требуют. Может быть, пора созвать что-то типа «Женевы-3» – как по Сирии «Женева-2», а тут «Женева-3», настало время, – и вместе, совместно являться посредниками во внутриукраинском кризисе, если власть не может договориться с оппозицией и растёт насилие?

И вопрос господину Президенту Путину: Владимир Владимирович, я не понял, правильно ли, сейчас прозвучало, что Россия не будет инициировать пересмотр газового контракта и кредита, если к власти придёт оппозиционное правительство, не будет инициировать пересмотр этих соглашений?

Спасибо.

Х.ВАН РОМПЁЙ: На Ваш вопрос есть очень простой ответ: мы не обсуждали детально внутреннюю обстановку, внутреннюю ситуацию в Украине, мы не обсуждали события, о которых Вы упомянули, о том, что происходит в некоторых городах Украины. Естественно, это аспект общей нестабильности страны, и, как я уже сказал, мы приложим все усилия, насколько это возможно, для того чтобы восстановит стабильность. Но основная цель нашей встречи, нашего саммита – это наше стратегическое партнёрство, а отношения с Украиной, восточное партнёрство, соглашение об ассоциации – это, конечно, часть этой концепции, но мы не вдавались в детали тех последних событий, которые происходят в Украине.

В.ПУТИН: Напрямую скажу сразу в ответ на Ваш вопрос, будем ли мы пересматривать наши договорённости по кредитам и по энергетике, если к власти придёт оппозиция: не будем. Для нас не важно, мы вели очень конструктивный диалог с правительством Украины, когда это правительство возглавляла госпожа Тимошенко. Мы же обо всём с ней договаривались, и для нас это никакое не табу – разговаривать с представителями всех политических сил Украины. Но что для нас принципиально важно, и я об этом уже сказал, хочу ещё раз повторить: для нас важно, чтобы украинская экономика была кредитоспособной. Важно, чтобы украинская экономика могла генерировать позитивный эффект от своего развития, чтобы правительство провело структурные изменения, и мы были бы гарантированы, что мы получим назад свои кредитные ресурсы.

Вы понимаете, несмотря на наши большие золотовалютные резервы, резервы Правительства, всё-таки 15 миллиардов – это то, что планировала вся крупная международная организация МВФ дать Украине, Россия дала одна, даёт, во всяком случае. И мы хотим быть уверены в том, что эти деньги вернутся. По-моему, это абсолютно нормальная вещь, и поэтому для нас важно, какие бы политические силы ни были во главе правительства, важно, какую экономическую политику они намерены проводить – вот это принципиальный вопрос. Это первое.

Второе, по поводу советов Украине как и что делать. Я думаю, что украинский народ в состоянии сам разобраться. Во всяком случае, Россия никогда не будет в это вмешиваться. Я могу себе представить, как бы наши европейские партнёры отреагировали, если бы в разгар кризиса, скажем, в Греции или на Кипре, на одном из митингов антиевропейских появился бы наш Министр иностранных дел и начал бы там обращаться с какими-то призывами. Мы считаем, что это вообще не очень хорошо, а имея в виду специфику определённую в отношениях между Россией и Украиной, для нас это просто неприемлемо и невозможно.

РЕПЛИКА: А совместное посредничество?

В.ПУТИН: Я не знаю, нужно ли Украине это посредничество. Если им нужно, они должны об этом сказать, но мне представляется, что чем больше посредников, тем больше проблем. У нас есть выражение «у семи нянек дитя без глаза».

На что бы я обратил внимание: наши европейские друзья обратились с призывом к Президенту, к правительству не допускать применения силы и так далее. Применение силы – это всегда крайняя мера, я с ними согласен абсолютно. Сегодня в ходе беседы я тоже об этом сказал, у вас в средствах массовой информации это не показывают, а мы видим, ну скажем, на Западной Украине священнослужитель призывает толпу ехать в Киев и громить правительство, и дальше аргументация: «чтобы в нашем доме не командовали негры, москали, то есть русские, и жиды». Вы знаете, во-первых, удивительно, что это делает религиозный деятель, а во-вторых, это ведь крайнее проявление национализма, абсолютно неприемлемое в цивилизованном мире. И призывая украинское правительство и Президента Януковича действовать цивилизованными методами, мы должны обратить внимание и на его политических противников, призвать и их тоже придерживаться методов цивилизованной политической борьбы.

ВОПРОС (как переведено): Я представляю газету «Ле Монд», Франция. У меня вопрос к европейским президентам. Вы сказали, что вы поднимали вопрос прав человека, гражданских свобод, свободные выборы и так далее. Хотелось бы узнать конкретно, что вы обсуждали с вашими собеседниками и появилось ли у вас впечатление, что вас услышали?

Х.ВАН РОМПЁЙ: На каждом саммите у нас, естественно, поднимаются все вопросы, которые нас беспокоят, в том числе права человека, и мы обязуемся продолжать диалог. Все проблемы, которые могут возникать в этом контексте, их много, все эти проблемы поднимаются. И я отмечаю то, что Россия в том числе публиковала доклад о правах человека в Европейском союзе, но чтобы ответить на ваш вопрос конкретно по этой теме, я могу сказать, что наша встреча была очень короткой и в основном она была посвящена качеству и будущему наших отношений. Мы не рассматривали детально наши обеспокоенности о правах человека, но, как я уже сказал, ведётся постоянный диалог, и те проблемы, которые нужно поднимать, мы поднимаем в этом контексте. Будет ещё один саммит в июне, на котором будет уже наша привычная повестка дня, и это даст нам возможность более подробно всё это обсудить.

В.ПУТИН: Подтверждаю, мы ведём этот диалог в полном объёме на каждой встрече и сегодня тоже.

ВОПРОС: Телекомпания НТВ. Добрый вечер! Я понимаю, что обсуждение ситуации на Украине внесло изменения в повестку дня сегодняшнего саммита, но тем не менее существует всё-таки такое мнение, что из года в год, из раза в раз эти повестки саммитов Россия–ЕС практически не меняются, они достаточно стандартные. И вы сегодня об этом же говорили, что это и подготовка базового соглашения, и безвизовый режим или третий энергопакет. Складывается ситуация, что это перечень многолетних нерешённых вопросов, которые вы обсуждаете из раза в раз. Может быть, после этого саммита вы нам скажете уже что-то конкретное, может быть, что-то когда-нибудь реализуется, хоть что-то? Хоть закончится обсуждение какого-то серьёзного вопроса?

Спасибо.

В.ПУТИН: Украина, Вы сказали, внесла коррективу в нашу повестку дня. Украина не внесла никаких корректив в нашу повестку дня. Мы действительно много внимания уделили самой проблеме восточного партнёрства и в этой связи говорили, конечно, и об Украине, но как об одной из стран, которая находится в переговорном процессе по этому проекту. Это первое.Второе, мы всегда с вами обращаем внимание на проблемы, с которыми мы сталкиваемся и которые, к сожалению, действительно не можем решить достаточно долгое время, которые являются для нас принципиальными. Мы сегодня, допустим, говорили о том, что Евросоюз применяет к нам антидемпинговые процедуры, к целому ряду отраслей: к химической промышленности, металлургической – со ссылкой на то, что у нас нерыночное ценообразование на газ. Мы считаем, что это несправедливое требование. Мы считаем, что это эксклюзивное требование со стороны наших европейских партнёров, но это всё технические вопросы.

Так же, как и наш уже многолетний спор по третьему энергопакету. Но вместе с тем, обращаю ваше внимание, у нас объём товарооборота увеличивается из года в год: я уже сказал, на 1,7 процента увеличился только в прошлом году и будет рекордным. Мы сотрудничаем в высокотехничных областях: авиация, космос. У нас есть конкретные большие проекты в этой сфере. Мы создали целую программу по сотрудничеству в области науки – 200 мероприятий наметили. У нас создана отдельная программа по модернизации экономики, и на это направлено ни много ни мало 15 миллиардов евро. Это очень серьёзная вещь. Мы продолжаем сотрудничать и в энергетике, и в других областях – у нас движение вперёд очень позитивное и мощное. Есть проблемы, которые мы пока не решили, но мы полны решимости это сделать. Надеюсь, что к следующему саммиту мы сможем продвинуться, в том числе и по этим вопросам.

Кстати говоря, мы спорили, допустим, по энергопакету. У нас были проблемы с продолжением «Северного потока» – это трубопроводная система «ОПАЛ» на территории ФРГ. Но вот мы и договорились в принципе уже о том, что она могла бы быть использована не на 50 процентов, а на сто. То есть движение есть по самым сложным вопросам.

Ж.БАРРОЗУ: Да, это правда, если сказать честно. Но иногда кажется, что у нас из раза в раз остаются одни и те же проблемы. Я напоминал сегодня Президенту Путину, что, когда мы впервые встречались в этом формате в 2004 году, мы тогда уже рассматривали проблему пролёта над Сибирью. До сих пор этот вопрос не решён.

На самом деле это 20?й наш саммит, и мой лично саммит, с Россией, включая и другие встречи как визиты Правительства России. Я думаю, что нужно быть транспарентными с общественностью, но есть вопросы – торговля, энергетика, как сказал господин Путин, – которые становятся постоянными вопросами нашей повестки дня. Мы просто должны согласиться, что не можем согласиться по этим вопросам.

С другой стороны, мы должны сказать, что наши отношения расширились очень важным образом. Могу сказать лично за себя, что за последние десять лет мы видим, что на самом деле Европа – это крупнейший партнёр России в области торговли и инвестиций, а Россия – это наш первоочередной поставщик энергии, в основном газа. Это очень важные взаимоотношения, и мы их развиваем по разным направлениям: вы уже говорили о партнёрстве с целью модернизации. И поэтому именно сегодня – я уже цитировал Фёдора Достоевского сегодня, говорил об этом на нашей закрытой встрече – нельзя оставлять вещи недосказанными, недоговорёнными.

Нужно понимать сложные вопросы, разбираться в них, в том числе касающиеся восточного партнёрства. Как вы знаете, и это нужно честно признать, у нас были разные подходы. Мы теперь договорились дальше обсуждать этот вопрос, на экспертном уровне провести двусторонние разъяснения, чтобы мы могли лучше друг друга понимать. Но это реальность.

Думаю, что иногда в отношении России возникает это впечатление в результате того, что у нас два раза в год проходят саммиты. С другими партнёрами – только один раз в год, а с некоторыми даже реже, чем раз в год. Наверное, поэтому вы, журналисты, проявляете нетерпение, потому что каждый раз вы хотите услышать какие-то конкретные результаты, а это процесс, который нельзя считать каким-то выступлением или шоу. Мы не считаем, что это шоу. Это процесс, когда два зрелых партнёра рассматривают вопросы, по которым они близки к согласию или по которым они не так близки. Вот так я трактую нашу сегодняшнюю встречу.

Это не та встреча, при которой я должен вам представить какой-то длинный список поставленных целей или результатов. Но тем не менее у нас есть Совместная декларация по борьбе с терроризмом, мы договорились провести переговоры на следующем саммите, углубить диалог по вопросам восточного партнёрства. Президент Российской Федерации подтвердил, что не имеет проблем с концепцией восточного партнёрства и рассматривает его как вклад в более сплочённую Европу, но в то же время он хотел бы узнать, какими могут быть последствия этих соглашений для российской экономики. С этой точки зрения я считаю вполне полезной эту дискуссию, думаю, что так и надо.

Мы не можем делать вид, что всё в порядке, когда это не совсем так. Да, у нас есть разногласия по энергетике. Я уже объяснял нашим российским коллегам, насколько важен нам третий энергопакет, что он не является дискриминационным, что мы эти правила применяем ко всем компаниям в мире, это касается вопросов конкуренции, касается и британских, и американских компаний. Мы пытаемся избегать политизации вопроса, в то же время мы слышим обеспокоенность нашего российского партнёра и привержены прагматичному диалогу и разрешению этих вопросов с нашими российскими партнёрами – например, по «ОПАЛу».

Мы привержены поиску этих решений, но в то же время у нас разное понимание, разные концепции в том, что касается торговли, энергетики и так далее. У вас своё понимание, но наше понимание не дискриминационное – российские компании, например «Газпром», работают в двадцати наших странах и могут пользоваться европейскими инструментами и оспаривать любые практики, которые считают монополистическими или антиконкурентными.

Так что я не могу представить длинный список достижений, но это честная оценка того плодотворного диалога, который прошёл сегодня с нашим российским партнёром.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 января 2014 > № 995308 Владимир Путин

"Белорусская калийная компания" (БКК) экспортировала в 2013 году 5,7 миллиона тонн калия, говорится в сообщении БКК, распространенном во вторник. В 2012 году Белоруссия, согласно информации от национального статкомитета, экспортировала 6,125 миллиона тонн калийных удобрений.

"По итогам октября-декабря 2013 года компанией экспортировано свыше 1,2 миллиона тонн калийных удобрений, что более чем на 10% превысило объемы экспорта соответствующего периода 2012 года. В общей сложности в 2013 году было экспортировано порядка 5,7 миллиона тонн белорусского калия", - говорится в сообщении.

Компания "выдерживала изначально занятую позицию умеренного снижения цен и развивала гибкую стратегию продаж, продиктованную здравым смыслом, направленную на создание близкого партнерства с каждым клиентом", отмечает БКК.

Компания прогнозирует дальнейший поступательный рост объемов экспорта в первом квартале текущего года, "что позволит обеспечить стабильную работу ОАО "Беларуськалий" и сформировать благоприятные условия для рынка калийных удобрений на весь 2014 год".

При этом в БКК высказывают недовольство тем, что "на протяжении последних месяцев в некоторых российских СМИ периодически появляется искаженная информация о деятельности БКК, носящая очевидно спекулятивный и заказной характер".

"Заявляемые "неизвестными источниками" провокационные предположения о сокрытии компанией реальной ситуации с продажами удобрений, делающиеся исключительно на вырванных из контекста данных отдельной портовой статистики, не учитывают отгрузок продукции контейнерным способом, железнодорожных поставок, а также продаж продукции с региональных складов. Кроме этого, необходимо отметить, что сообщая о своих результатах, мы говорим о реальных продажах, без учета объемов вывозимых для последующей продажи с региональных складов", - говорится в сообщении. Алексей Букчин.

Белорусский производитель калийных удобрений "Беларуськалий" вновь начал работать на полную мощность, сообщил РИА Новости во вторник заместитель генерального директора предприятия Владимир Шпаковский.

"Беларуськалий" уже выходил на полную загрузку в конце ноября, когда были запущены два рудоуправления, остановленные в августе, вскоре после прекращения сотрудничества с российским "Уралкалием" URKA -0,67%. Компании совместно продавали удобрения, и после разрыва отношений белорусской стороне пришлось налаживать маркетинг.

"С 23-го января работают все четыре рудоуправления "Беларуськалия", - заявил замглавы крупнейшего белорусского предприятия, уточнив, что до этого момента одно из рудоуправлений не работало.

"Предприятие работает с полной нагрузкой", - добавил он, отметив, что такой же режим работы будет на "Беларуськалии" и в феврале.

Заместитель директора пояснил, что "Беларуськалий" смог выйти на полную мощность благодаря резко возросшему объему продаж калийных удобрений. "Ситуация резко изменилась по поводу экспорта", - сказал он, не назвав цифр по экспорту и производству продукции "Беларуськалием".

В октябре министр экономики Белоруссии Николай Снопков оценивал экспорт калийных удобрений из страны по итогам 2013 года в 5 миллионов тонн против 6,4 миллиона тонн в 2012 году. Сам "Беларуськалий" в конце ноября сообщил, что его октябрьские продажи уже превышают те, что были в период сотрудничества с "Уралкалием". По утверждению компании, ей удалось сохранить всю географию поставок, а также долю на рынке, составлявшую в первом полугодии 2013 года 17%. Алексей Букчин.

Ремонт моста через р. Днестр в с. Звенячин по автомобильной дороге М-19 Доманово (Брест) - Ковель - Черновцы - Тереблече (на Бухарест), 448 км+068, который соединяет Тернопольскую и Черновицкую области практически завершен. Ограничения движения транспортных средств полной массой более 10 тонн были сняты еще 28 декабря 2013 года.

Работы по текущему ремонту моста продолжались несколько месяцев. За это время работниками подрядной организации ООО "Мост-1" было усилено металлическое пролетное строение и тротуарные консоли, устроена накладная монолитная железобетонная плита, новое металлическое барьерное и перильное ограждение, элементы наружного освещения, уложен нижний слой асфальтобетонного покрытия и т.д.

Общая протяженность моста составляет 265,1 погонных метров.

В 2014 году планируется завершить ремонтные работы: уложить верхний слой асфальтобетонного покрытия, отремонтировать существующую подпорную стенку на подходах к мосту, устроить покрытие тротуаров, горизонтальную и вертикальную разметку.

В 2015 г. лесхозы Белоруссии планируют прекратить экспорт круглой древесины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь.

Весь объем заготовленной древесины будет использоваться деревообрабатывающими предприятиями республики. Таким образом, экспортироваться будет не древесное сырье, а готовая продукция с высокой добавленной стоимостью.

На внутреннем рынке лесхозы планируют реализовывать 8 млн м3 древесины, из которых 5 млн м3 будет направлено на предприятия концерна «Беллесбумпром».

В настоящее время экспорт круглых лесоматериалов организациями Минлесхоза осуществляется по остаточному принципу: реализуется невостребованная на внутреннем рынке республики мелкотоварная древесина (балансы, технологическое сырье). Пиловочное бревно хвойных пород на экспорт не реализуется. С вводом в строй новых деревообрабатывающих предприятий и окончанием модернизации существующих производств, необходимость экспорта сырья отпадет. За счет переработки круглой древесины внутри республики значительно повысится эффективность лесного комплекса страны и, соответственно, его вклад в экономику государства.

В 2013 г. лесхозами республики на внутреннем рынке было реализовано 6,5 млн м3 круглых лесоматериалов, в том числе 3 млн м3 деловой древесины (46% от общего объема реализации).

На экспорт отгружено 2,1 млн м3 круглых лесоматериалов и 211,3 тыс. м3 пиломатериалов. В целом доходы от экспорта лесопродукции и услуг составили $144,8 млн. С каждым годом лесхозы увеличивают объемы реализации переработанной лесопродукции. В 2013 г. рост по сравнению с 2012 г. составил 110%. При этом валютная выручка за счет роста цен на пилопродукцию увеличилась на 17,4%. Наиболее значительный рост доходов получен от реализации деревянных столбов. Лесхозы заработали на них в 2,6 раза больше, чем в 2012 г. На 61,5% увеличилась выручка от экспорта топливной щепы, на 20,4% – от экспорта опилок, на 12,4% – от экспорта топливных брикетов.

В целом по Министерству лесного хозяйства темп роста доходов от экспорта лесопродукции и услуг в 2013 г. составил 129,8%. Лесопродукция и услуги экспортировались в 25 стран мира. 94,7% экспорта направлено в страны дальнего зарубежья.

Счетная палата Российской Федерации публикует Бюллетень №1 за 2015 г. В документе представлена информация о ходе реализации Межправительственного соглашения между РФ и Казахстаном по проекту строительства третьего блока Экибастузской ГРЭС-2; анализ реализации программы по развитию судебной системы в России. Кроме того, в Бюллетене опубликованы результаты проверки целевого использования бюджетных средств по линии Министерства культуры; отчет об исполнении бюджета Союзного государства за 2013 г.; проверка эффективности использования заемных средств на реконструкцию системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда, а также результаты проверки использования средств федерального бюджета на контроль охрану окружающей среды.

Ниже можно ознакомиться с кратким содержанием отчетов, подготовленных Счетной палатой по результатам проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Полные версии документов размещены по адресу: http://audit.gov.ru/activities/bulleten/823/.

Важнейший проект - строительство Экибастузской ГРЭС-2 - требует слаженной совместной работы высших органов финконтроля России и Казахстана

В совместном отчете аудитора Счетной палаты РФ Валерия Богомолова и члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Александра Горяинова представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации совместных российско-казахстанских проектов в сфере энергетики в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о строительстве и последующей эксплуатации третьего блока Экибастузской ГРЭС-2 (г. Оренбург, 11 сентября 2009 года)».

Выявлено несвоевременное и неполное выполнение отдельных этапов Межправительственного соглашения и его реализации в целом. В частности, несогласованный сторонами выбор на тендере нового оборудования привел к необходимости корректировки проектно-сметной документации (ПСД) и удорожанию проекта.

Срок увеличился на 18,5 месяцев от первоначального – до 2017 г. - что на 2 года больше предусмотренного Планом совместных действий России и Казахстана на 2013-2015 гг. При этом затраты на реализацию увеличились по сравнению с утвержденными РГП «Госэкспертиза» расходами в 2010 г. и составляют 198,4 млрд. тенге, или $1 322,7 млн.

Существуют риски невыполнения в 2014 г. ряда мероприятий ФЦП «Развитие судебной системы России» на 2013-2020 гг.

В отчете аудитора Сергея Мовчана представлены результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации Концепции федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы».

Согласно результатам анализа реализации ФЦП за 2013 г, из 15 целевых индикаторов и показателей плановые значения были достигнуты по 13 позициям. При этом оценка общей эффективности реализации ФЦП в 2013 г, рассчитанная Минэкономразвития России, составила 116,8%, что говорит о необъективности проведенных расчетов. Предварительный анализ итогов реализации мероприятий ФЦП за 9 месяцев 2014 г. выявил наличие рисков невыполнения ряда программных мероприятий.

Так, могут быть не освоены в полном объеме бюджетные инвестиции в сумме 352,47 млн. рублей, выделенные Минюсту на реконструкцию административных зданий государственных судебно-экспертных учреждений, по причине длительного прохождения проектно-сметной документацией государственной экспертизы. Аналогичная ситуация может сложиться и с бюджетными ассигнованиями в сумме 181,11 млн. рублей, выделенными на оснащение современной приборной базой и информатизацию государственных судебно-экспертных учреждений.

Минкультуры России не осуществляет должный контроль за деятельностью подведомственных учреждений

В отчете аудитора Александра Филипенко представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2012-2013 гг. и истекшем периоде 2014 года».

Результаты проверки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны Минкультуры России за деятельностью подведомственных ему учреждений. В ходе проверки обоих учреждений были выявлены нарушения финансовой дисциплины и действующего законодательства, в том числе неэффективное использование федеральной собственности.

Проверка показала, что в нарушение закона Российской государственной библиотекой оказывались услуги, не установленные уставом, государственным заданием и ведомственным перечнем. В частности, в рамках выполнения госзадания Библиотекой на безвозмездной основе предоставлялись услуги по проверке текста на заимствование (совпадение) с использованием системы «Антиплагиат» на сумму порядка 1 млн. рублей. Более того, для оказания этой услуги за счет субсидий, выделенных на выполнение госзадания, было приобретено оборудование на сумму 2,9 млн. рублей. Кроме того, без согласования с Минкультуры России было заключено 29 договоров на проведение мероприятий в культурно-выставочном комплексе «Дом Пашкова» на сумму 24 млн. рублей.

Неиспользованные остатки средств союзного бюджета увеличились за 2013 год больше чем на треть и составили 1,5 млрд. рублей

В совместном отчете аудитора Счетной палаты РФ Александра Жданькова и заместителя председателя Комитета госконтроля Республики Беларусь Раисы Саврицкой представлено «Заключение Счетной палаты Российской Федерации и Комитета государственного контроля Республики Беларусь по отчету Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2013 год».

Общая сумма нарушений, выявленных в ходе исполнения союзного бюджета составила 15,4 млн. рублей, из которых 14,3 млн. – нарушения бухгалтерского учета и порядка применения бюджетной классификации, 1,02 млн. рублей – неэффективные расходы. Возврату в бюджет подлежат 129,3 тыс. рублей.

Анализ хода исполнения союзного бюджета за 2013 г. в очередной раз показал недостаточный уровень качества управления государственными финансами. При финансировании расходов на 94,5% (более 5 млрд. рублей) кассовое исполнение составило 85,6% (4,5 млрд. рублей). По сравнению с уточненной росписью расходы не выполнены на 760 млн. рублей. Неиспользованные остатки средств за год увеличились более чем на треть и к концу года составили более 1,5 млрд. рублей – четверть союзного бюджета.

Из-за бездействия властей Калининградской области происходит загрязнение вод Балтийского моря

В отчете аудитора Татьяны Мануйловой представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка полноты и достаточности принятых Правительством Калининградской области мер по выполнению представления Счетной палаты Российской Федерации по результатам проверки эффективности использования средств займов международных финансовых организаций в рамках реализации проекта «Реконструкция системы водоснабжения и охрана окружающей среды г. Калининграда».

По результатам проверки установлено, что строительно-монтажные и пуско-наладочные работы на объекте «Канализационные очистные сооружения г. Калининграда» не завершены, объект в эксплуатацию не введен. Между тем на эти цели были затрачены 1,15 млрд. руб. по ФЦП развития Калининградской области на период до 2020 г.; 105,24 млн. шведских крон по Соглашению о предоставлении гранта Правительством Швеции; €6,5 млн. и 30,4 млн. руб. по Соглашению о предоставлении грантов Европейским банком реконструкции и развития.

Остаточная стоимость работ по объекту «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда» составляет $25,48 млн. (1,03 млрд. руб.), но источник финансирования в объеме 51% необходимых средств ($13,16 млн.) до сих пор не определен. В то же время средства Северного инвестиционного банка, предоставленные на указанные цели в сумме $12,32 млн., не используются. Таким образом, существует риск незавершения строительства объекта «Расширение Восточной водопроводной станции г. Калининграда» в 2015 г.

Росприроднадзор неэффективно взимает плату за негативное воздействие на окружающую среду

В отчете аудитора Бато-Жаргал Жамбалнимбуева представлены результаты контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, федеральной собственности и средств, полученных от приносящей доход деятельности в 2012 – 2013 годах и истекшем периоде 2014 года, на обеспечение и выполнение функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды».

Проверка показала наличие существенных недостатков в выполнении Росприроднадзором закрепленных за ним полномочий по надзору в сфере природопользования, включая администрирование доходов.

Территориальные органы Росприроднадзора ненадлежащим образом проводят госучет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. На учет поставлены не все индивидуальные предприниматели и юридические лица, деятельность которых связана с негативным воздействием на окружающую среду, а лишь самые крупные. На 1 января 2014 г. в стране зарегистрировано 4,8 млн. хозяйствующих субъектов, тогда как в Росприроднадзоре на учете состоит около 1,2 млн. из них. Кроме того, неэффективно выполняется функция по согласованию порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами.

В Хургаде завершился российско-египетский фестиваль культуры

С 17 по 23 января на египетском курорте Хургада проходил 6-й фестиваль культуры 7 стран − России, Египта, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана и Украины. 22 января, в день празднования основания провинции Красного моря, в которую входит курорт Хургада, в отеле Desesrt Rose Resort состоялась пресс-конференция, на которой организаторы рассказали о целях, программе и предварительных итогах фестиваля.

В своем приветственном слове генеральный менеджер отеля г-н Вахид Аль-Тохами (Waheed Al-Tohami) поблагодарил гостей и организаторов фестиваля за огромную работу, результатом которой могут наслаждаться и жители Хургады, и многочисленные гости курорта.

Посланниками российской культуры в этот раз стал оркестр русских народных инструментов "Душа России" под руководством Владимира Шкуровского. Молодые артисты, в основном студенты Российской академии музыки им. Гнесиных, дали несколько концертов, и каждый раз их зажигательные мелодии и песни встречались овацией. Важность события подчеркивалась присутствием на фестивале послов Азербайджана, Грузии, Казахстана, Советника посольства по культуре при посольстве России в Каире и других официальных лиц. Из египетских артистов самый горячий прием получила известная эстрадная певица Амина, исполнившая прямо на пресс-конференции популярную в этом году патриотическую песню Teslam el ayadi, написанную в поддержку перехода страны в новый этап развития после событий 30 июня 2013 года.

Фестиваль в Хургаде проводится уже в шестой раз, но сегодня его значение особенное − об этом говорил почетный гость, губернатор провинции Ахмед Абдалла. Шестой фестиваль состоялся в период активного возвращения россиян на курорты Египта после пятимесячной паузы, вызванной рекомендацией российского МИД воздержаться от поездок ввиду сложной политической обстановки. По заверению губернатора, администрация провинции принимает все меры для обеспечения безопасности и создания условий для комфортного отдыха туристов из России и стран СНГ. "Мы очень надеемся, что 2014 год будет безопасным и благоприятным для туризма из России," - сказал г-н Ахмед Абдалла. На прозвучавшее из зала предложение отменить визы для российских туристов губернатор ответил, что этот вопрос находится вне его компетенции, однако заверил, что стоимость визы для россиян останется прежней (15 долларов США), вопреки планам увеличения ее цены до 25 долларов.

Андрей ПИНЧУК

Фото: Анна Шкуровская, Эмад Эльдин

Наша справка: по данным Египетской статистики, в 2012 году курорты Египта посетили 2, 5 млн. россиян. По предварительным данным, в 2013 году, несмотря на пятимесячное затишье, египетские курорты приняли на 10 % больше туристов из России, чем в 2012 году.

РОССИЯ ЗАПРЕТИЛА ИМПОРТ СВИНИНЫ ИЗ ЛИТВЫ

В прибалтийской республике зафиксирована африканская чума свиней

Россия закрыла свои границы для свинины из Литвы. Эта мера приняла из-за распространения на территории прибалтийской республики африканской чумы свиней (АЧС). Это следует из сообщения пресс-службы Россельхознадзора. Остановлены поставки свинины, продуктов ее переработки и живых свиней.

Предпринятые Россией меры аналогичны шагу, который сделала сегодня Белоруссия. Москва повторила действия Минска, поскольку Россия - партнер Белоруссии по Таможенному союзу.

Россия закрыла границы после того, как Россельхознадзор вечером 24 января получил тревожную информацию от директора Государственной службы продовольствия и ветеринарии Литвы Йонаса Милюса. В письме из Литвы говорится, что у двух кабанов из Алитусско-Варенского и Шальчининского районов Литвы выявлен вирус африканской чумы свиней. В зоне риска находятся районы Алитус, Лаздияи, Друскининкаи, Варена и Шалчининкаи. На всей территории Литвы усилен контроль мест содержания свиней и уровня биологической защиты свиноводческих предприятий. По всей стране ведется активный мониторинг появления африканской чумы свиней.

Россия во второй раз в январе остановила импорт свинины из-за этой болезни. После вспышки африканской чумы свиней среди кабанов в Луганской области был прекращен ввоз мяса свиней с территории Украины. В сентябре 2013 года Россельхознадзор также вводил ограничения на ввоз свинины с территории Белоруссии. Причина запрета была той же - угроза АЧС. Ограничение на импорт белорусского мяса было снято 9 января 2014 года.

Интервью министра финансов Антона Силуанова радиостанции "Эхо Москвы"

А. ВЕНЕДИКТОВ – 20.05 в Москве. Всем добрый вечер. Это программа «Ищем выход». У микрофона Алексей Венедиктов. Сегодня целый час с нами министр финансов РФ Антон Германович Силуанов. Добрый вечер.

А. СИЛУАНОВ - Добрый вечер.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Первый вопрос, который сегодня с утра шел, вообще пришел первый вопрос: рубль уже готов скопытиться, - спрашивает corcornilov. Что происходит с рублем. Впервые он пересек с апреля 2009 года границу в 34 рубля за доллар. Это политика или это споткнулся?

А. СИЛУАНОВ - Вы сказали сейчас, впервые пересек с апреля 2009 года. То есть такие колебания рубля были уже на нашем валютном рынке, были в нашей истории. И здесь действительно ситуация развивается волнообразно. Потому что в определенные этапы рубль укреплялся. В определенные этапы рубль несколько ослаблялся. Что сейчас происходит. Действительно с начала года мы видим некоторое ослабление рубля, около 3,6%. Много это или мало. В принципе это конечно немного. Потому что если посмотреть на прошлый год, как двигались валюты стран с развивающимися экономиками, там за определенные периоды короткие достаточно валюты менялись, ослаблялись на 20-30%. Но было основание для этого. Основание это политика крупных стран, эмитентов резервных валют, таких как США, еврозона, Япония, в первую очередь США в прошлом году заявили только о намерении снижать свои программы так называемого количественного смягчения. То есть печатания денег. Сокращать количество печатания долларов. Сейчас уже эта политика официально объявлена, что да действительно в этом году США будут постепенно сворачивать объемы печатания. Это абсолютно правильно, потому что экономика США показывает достаточно устойчивые высокие темпы роста, безработица сокращается. Это было два основных ключевых момента для того, чтобы ФРС США принял решение о сворачивании этой политики. Так вот когда идет сворачивание, что происходит. Происходит следующее. Процентные ставки в этих странах увеличиваются и соответственно потоки капитала во всем мире ищут, где подороже можно вложить свои деньги, соответственно потоки капитала устремляются в эти страны. И конечно некоторые инвесторы думают: ага, США будут сворачивать печатание денег, стоимость денег увеличится, значит мне лучше вложиться в какие-то активы США надежные и тем более стоимость этих активов будет расти. Поэтому деньги с развивающихся рынков постепенно лучше вывести.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В том числе с России.

А. СИЛУАНОВ - В том числе с России. В прошлом году, кстати, мы практически это не почувствовали. У нас хоть и происходило некоторое ослабление рубля, но оно было несущественным. В этом году, когда вы спрашиваете, а что происходит с рублем. Я хотел бы сказать следующее, несколько факторов. Первое – все-таки решение США о прекращении количественного смягчения и отток средств с рынка с развивающимися экономиками. Частично это конечно и касается РФ. Но это еще раз повторю, я не вижу здесь каких-то глобальных факторов для действий.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы пока не видите проблемы с этим.

А. СИЛУАНОВ - Да. Это первое. И второе. Все-таки это политика ЦБ, политика денежных властей. О том, чтобы все больше…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Наша.

А. СИЛУАНОВ - Да, конечно. Все больше и больше делать рубль свободно плавающим. То есть политика ЦБ это абсолютно правильно…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть вы поддерживаете.

А. СИЛУАНОВ - Абсолютно. Заключается в том, чтобы сделать курс рубля гибким, плавающим, с тем, чтобы не было искусственного сдерживания, как раньше было. В 2008 году мы искусственно сдерживали рубль, и потом нам пришлось ускоренно отпускать. Это приводит к перекосам…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Девальвация или нет?

А. СИЛУАНОВ - Сейчас?

А. ВЕНЕДИКТОВ – Да.

А. СИЛУАНОВ - Я ни в коем случае не говорил о таком слове.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это я спрашиваю.

А. СИЛУАНОВ - Я не согласен с такой оценкой. Речь идет об изменении курсовой политики. Сейчас курс немножко подослаб. Но я всегда говорю, что экономических базовых каких-то оснований говорить о том, что эта тенденция дальше продолжится, нет. Давайте посмотрим, ведь что такое курс. Откуда он вообще формируется. Формируется он, исходя из ситуации с платежным балансом страны. Любой страны, Россия, другая страна и так далее. А что такое платежный баланс. Это потоки, оттоки валюты в страну и из страны. Что это за потоки. Это выручка от экспорта. От наших в первую очередь несырьевых ресурсов. Это приток валюты в страну. Это приток капитала в нашу страну, это приток валюты в рамках услуг, приезжают иностранцы, привозят, здесь тратят. Какие оттоки. Это проплата по нашему импорту. Это утечка капитала. И так далее. Наши граждане тоже вывозят туда валюту. И поэтому курс зависит от того, а какая разница между притоками, оттоками валюты в страну и особенно по так называемому счету текущих операций. В основном это экспортно-импортные операции. Так вот у нас сейчас все равно положительное сальдо между экспортом и импортом.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Притока больше.

А. СИЛУАНОВ - Притока больше от продажи наших товаров за границу, чем от покупки импортных товаров. Поэтому, несмотря на то, что это сальдо несколько ослабилось в прошлом году, тем не менее, мы имеем устойчивый платежный баланс и говорить о том, что у нас есть какие-то риски для валюты, нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я вам хочу привести одну цифру. Тут был недавно опрос: в какой валюте вы храните сбережения. В рублях хранят 40%.

А. СИЛУАНОВ - Ну и правильно делают.

А. ВЕНЕДИКТОВ – При этом 53 не имеют сбережений. То есть из 47-ми 40, то есть считайте, 80 хранят в рублях. Поэтому людей это беспокоит, что начинает ослабляться рубль.

А. СИЛУАНОВ - Да знаете, правильно. Надо хранить деньги в той валюте, в которой тратишь. И большая часть наших граждан тратит конечно в рублях. Потому что мы каждый день ходим в магазины, покупаем какие-то услуги. Во всяком случае, обычному человеку и я, в том числе мне не нужна сейчас валюта. Мне нужна валюта, если я еду за границу. И собираюсь там может быть что-то приобрести или поселиться в гостинице, оплатить. Поэтому большая часть наших граждан, конечно, тратит рубли.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Поэтому и волнуются.

А. СИЛУАНОВ - Так вот, фундаментальных оснований для того, чтобы рубль ослаблялся или укреплялся сейчас нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть он объективно сейчас колышется, болтается.

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете да. ЦБ чуть может быть меньше стал внимания уделять валютному рынку не в том плане, что внимания уделять, а меньше стал участвовать на рынке. Это все правильно делает. Потому что мы говорили о том, что через пару лет мы должны вообще отправить рубль в свободное плавание.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть отменить коридор?

А. СИЛУАНОВ - Да, в том числе. И ЦБ сейчас постепенно к этому идет. Границы коридора расширяет. Тоже абсолютно правильное решение. Потому что ни в коем случае нельзя сдерживать давление на рубль, потому что в конечном счете это все равно выльется в ту или иную сторону динамика рубля. ЦБ, задача его сдерживать резкие колебания рубля. С тем, чтобы не было резких выпадов как в одну, так и другую сторону. Это ЦБ и делает и будет делать. Будет вмешиваться в ситуацию на валютном рынке, если такие он видит…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Угрозы, колебания.

А. СИЛУАНОВ - Это правда. Поэтому я вижу здесь что произошло с начала года. Первое, ситуация со странами, эмитирующими резервную валюту. Которые сказали, что мы больше не будем так много печатать денег. И ставки там будут расти. Некоторые инвесторы вышли из наших бумаг. Но это не повлияло существенно, не должно повлиять на ситуацию на валютном рынке. Второе это просто ЦБ стал проводить более либеральную более гибкую политику. Курсовую и, может быть, не вмешивается в тех случаях, которые в прошлом году обращал на это внимание и продавал бы валюту на рынке. Поэтому два таких момента серьезных. Но, тем не менее, фундаментальных оснований для изменения курса рубля, их просто нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи, конечно, наш следующий вопрос, это история с бюджетом. Некоторые наши слушатели, присылая вам вопросы, говорят о том, что, судя по дефициту бюджета, один из наших слушателей по Интернету прислал вопрос: необходимо срочно сокращать расходы государства, либо девальвировать рубль. Правильно ли я понял, - он возвращает нас к этому вопросу, - что выбран второй путь (девальвация) - и она составит к концу года искомые 20-25% (дефицит бюджета).

А. СИЛУАНОВ - 20-25 и еще раз…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он считает, что дефицит бюджета такой, что девальвация должна в процентах совпасть с дефицитом бюджета.

А. СИЛУАНОВ - Здесь никогда мы такой связи не выстраиваем. Когда вы сказали, что слушатель какой-то обратился с предложением сокращать расходы, у меня сразу мысль такая: его надо сразу в Минфин брать на работу.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Присылайте, уважаемый, papastepanych.

А. СИЛУАНОВ - Но когда вы сказали, что для этого нужно еще и девальвировать рубль.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он считает, что это решение государственное, поскольку формально расходы в абсолютных цифрах не будут сокращаться. То решение таким образом сократить расходы это подозрение на политику для того, чтобы ослабить дефицит бюджета.

А. СИЛУАНОВ - Сразу могу сказать, что таких задач ни в правительстве, ни в ЦБ нет. Никто не собирается балансировать бюджет путем ослабления рубля. Это абсолютно точно вам и ответственно могу сказать.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А почему, Антон Германович?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Этот же путь используют в других странах.

А. СИЛУАНОВ - Этот путь вообще-то кризисный. У нас были девальвации или резкие ослабления курса в период кризисных ситуаций, когда мы курс этот держали, мы долго его держали, держали и вдруг видим, что золотовалютные резервы наши падают, толку никакого нет. Можно курс держать, логика в старом формате была, если это давление на рубль будет носить определенный отрезок времени. Но постоянно тратить резервы и в случае не прекращения этой ситуации это бессмысленно. Поэтому мы говорим о необходимости гибкости курса рубля с тем, чтобы резервы были в порядке и инвесторы тоже знали, что у нас рубль колеблется, исходя из рыночных принципов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Резервы в порядке, сразу я, вы сказали, чтобы резервы были в порядке, я говорю, резервы в порядке?

А. СИЛУАНОВ - Резервы в порядке. Их порядка 500 млрд., чуть меньше 500 млрд. долларов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это много или мало страны? Я не могу ничего сказать.

А. СИЛУАНОВ - Это много. И намного превышает те рекомендации и валютного фонда и экономических мировых организаций, которые говорят, что объем резервов должен быть на уровне двухмесячного импорта. У нас в несколько раз превышает этот параметр. Тем не менее, возвращаясь к вопросу. А вы знаете, мы действительно должны говорить о балансировке бюджета, но за счет двух факторов. Первое, все-таки это увеличение в большей степени доходов, мы такие планы себе строим. Поскольку у нас есть резервы для этого.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Особенно если иранская нефть выйдет на мировой рынок.

А. СИЛУАНОВ - В первую очередь в теневом секторе экономики. Я не говорю про нефтегазовые доходы. И второе это большая отдача, большая эффективность наших расходов. И то и другое будем делать в текущем году. В прошлом году у нас был дефицит полпроцента ВВП, мы его в большей степени сократили, чем планировали. 0,8% планировали, 0,5 сократили. В этом году мы планируем дефицит 0,6-0,7% ВВП. И считаем, что вполне сможем его обеспечить без всяких изменений денежно-кредитной политики.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи Россия страна очень неровная, я имею в виду и географически и экономически. Наши 83 региона, по-моему, весьма различные.

А. СИЛУАНОВ - Это правда.

А. ВЕНЕДИКТОВ – По своим бюджетам. Вы можете сказать сейчас, либо на конец 2013, может уже ясно январь, сколько у нас регионов, которые являются либо самообеспечивающими, либо донорами.

А. СИЛУАНОВ - У нас есть такая градация. Донор или реципиент.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Всего двойная. Хорошо.

А. СИЛУАНОВ - Но считается донором и реципиентом по простой формуле. Получаешь ли ты помощь из федерального центра на так называемое выравнивание бюджетной обеспеченности. То есть если у тебя твоя бюджетная обеспеченность, то есть доходы бюджета на душу населения выше среднего показателя или нет. Если взять все регионы, и посчитать какой средний размер дохода бюджетов регионов на душу населения, и от этого посмотреть, а какие регионы имеют выше доход.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Слева, справа.

А. СИЛУАНОВ - Те, которые справа, у которых выше, таких регионов 11.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Из 83.

А. СИЛУАНОВ - Но за счет чего, что эти регионы крупные или сырьевые.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Ханты-Мансийск.

А. СИЛУАНОВ - Например, Москва, Ханты-Мансийск, Тюмень, Санкт-Петербург, либо это крупные финансовые центры, столицы с экономикой. Либо сырьевые Тюмень, Ямало-Ненецкий АО и так далее. Поэтому они резко выбиваются из средних. То есть, предположим, Москва имеет бюджетную обеспеченность в два раза больше средней.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А Москва за счет чего? За счет налогов?

А. СИЛУАНОВ - Ну конечно, во-первых, здесь основные центры бизнеса. Финансовый центр. Здесь большие имущественные комплексы. Которые платят налоги. Поэтому раньше, как ни странно мы доплачивали Москве за столичные функции. А потом сказали, слушайте, Москва, ты как столица наоборот имеешь преимущество с точки зрения и резидентства налогового, поэтому к тебе наоборот все потоки тянутся. И отменили эту доплату.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Так вот было ваше предложение, которое я хотел, чтобы вы пояснили. Но, во всяком случае, мы туповатые журналисты восприняли ее так…

А. СИЛУАНОВ - Не согласен с таким определением…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Мы туповатые. Это самоопределение. Мы восприняли так, что если в течение какого-то времени регион не добивается прогресса в области бюджета, уменьшения дефицита, то губернатора надо увольнять. Просто взять и увольнять. Что вы имели в виду?

А. СИЛУАНОВ - Да нет, речь идет не об этом. Речь идет о следующем. О том, что качество бюджетного планирования, исполнения бюджетов разное в целом ряде регионов. То есть многие регионы при планировании своего собственного бюджета подходят неответственно, я бы даже сказал безответственно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы сказали слово «многие». Я правильно услышал? Десятки?

А. СИЛУАНОВ - Я бы сказал ряд регионов. Можно сказать, что десяток точно. Из 83.

А. ВЕНЕДИКТОВ – И только сразу поясните, что вы называете безответственностью.

А. СИЛУАНОВ - Я сейчас хочу пояснить. А именно завышают доходы, закладывают туда воздушные доходные источники, которых явно быть не может. Завышают источники финансирования дефицита бюджета.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То делают сознательно, а не по ошибке.

А. СИЛУАНОВ - Делают сознательно, надеясь на авось. На русский авось. Ну ладно, в ходе исполнения бюджета глядишь, Минфин чего-нибудь подкинет, там может быть дополнительный доход, кредит нам бюджетный дадут.

А. ВЕНЕДИКТОВ – К Владимиру Владимировичу дойду.

А. СИЛУАНОВ - Да, да. Получу резолюцию, указание и Минфин выдаст дополнительную помощь. К сожалению, все это не так. Все это приводит к тому, что в ходе уже исполнения бюджета этих средств нет, и приходится резать что называется по живому. А это хуже всего, когда ты на что-то рассчитывал, есть уже определенные ожидания у получателей средств. Есть даже, может быть и контракты подписанные. А их приходится резать и здесь штрафные санкции, и для бизнеса сами понимаете, какие последствия.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть безответственность в вашем понимании это не недостаток дохода, неумение найти доходы, а самообман как минимум при планировании.

А. СИЛУАНОВ - Абсолютно. И вот мы говорим, что те регионы, которые занимаются самообманом и обманом своих жителей региона, своих граждан, которые в том числе и голосовали за губернатора, и выбирали заксобрание, которое голосует за этот бюджет, мы таким образом просто их обманываем. И это вообще недопустимо с точки зрения позиции государственной власти. Потому что если мы включили в бюджет какие-то ассигнования, они должны быть исполнены. Во всяком случае, мы на федеральном уровне жестко к этому идем. У нас действительно в прошлом году была ситуация, что мы может быть несколько оптимистично спрогнозировали доходы от приватизации, несколько оптимистично спрогнозировали не нефтегазовые доходы, но мы, тем не менее, не сокращали расходы. Мы выполнили в полном объеме все наши обязательства. Да, путем нам пришлось несколько изменить своим идеологическим подходам и мы, не нарушая бюджетного права, тем не менее, направили часть нефтегазовых доходов на выполнение тех обязательств. Но мы выполнили их. Мы обеспечили. А некоторые регионы им приходится сокращать…

А. ВЕНЕДИКТОВ – И тогда?

А. СИЛУАНОВ - И тогда мы считаем, что это негосударственный подход. Мы считаем, что такие случаи конечно должны стать точкой, когда в целом оценивается деятельность руководства администрации региона. Но мы не предлагаем сейчас каких-то мер в законодательном порядке. Сказать, ага, так плохо спланировал, иди в отставку. Да нет, конечно. Это не наша задача. Не минфиновская задача. Не задача бюджетного законодательства. Это задача уже наших руководителей, которые в целом смотрят, как дела в субъекте РФ, насколько эффективен тот или иной руководитель.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А вот есть критические регионы?

А. СИЛУАНОВ - Есть регионы…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я не говорю реципиенты, понятно, есть северокавказские республики. Но вот критическая ситуация с бюджетом.

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, как ни странно есть регионы, которые находятся в достаточно неплохом положении, середняки. Но у которых такая безответственная финансовая политика привела к тому, что накоплены огромные долги регионов, которые превышают…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Перед федеральным бюджетом?

А. СИЛУАНОВ - Нет. Перед коммерческими банками, перед федеральным бюджетом. Вообще да. То есть брали как можно больше, в надежде на то, что может, глядишь, федерация потом спишет бюджетные кредиты, может быть, поможет финансовой помощью. Ведь не бросит же. Действительно мы же не бросим субъекты РФ. И помните, давно уже это было, слава богу, с Московской областью была ситуация по внешним обязательствам, мы в любом случае помогли и будем помогать субъектам, дефолтов регионов не будет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это очень важно.

А. СИЛУАНОВ - Но допускать ситуацию дефолтов это говорит о том, что неграмотная финансовая политика, как минимум надо ставить вопрос об эффективности министра финансов, поскольку он не смог представить все риски, не смог доказать руководству региона о недопустимости такой политики. И целый ряд регионов накопил такие долги, не знает, что делать. И здесь конечно мы подключаемся в том плане…

А. ВЕНЕДИКТОВ – А что делать. Если вы говорите, федерация дефолта не допустит, что правильно. Но чего делать? Я буду прекрасно знать, что наберу долги, и за меня папа заплатит всегда, не допустит, чтобы моя семья…

А. СИЛУАНОВ - Мы и говорим, что в таком случае нужно смотреть на эффективность менеджмента всей команды региона. Это раз. В первую очередь министра финансов. Второе в таких случаях мы с регионами заключаем соглашения не об увеличении, а сокращении этих долгов. Где-то мы действительно можем и помочь бюджетным кредитом. Финансовую помощь не предоставляем на сокращение государственного долга. Но обеспечиваем в полном объеме вместе с регионом обслуживание и погашение этих обязательств, имея в виду, что такие долги не должны увеличиваться. С учетом все-таки роста налоговой базы, удельное отношение долга к налоговым доходам постепенно должно сокращаться. И постепенно в этой ситуации регион должен выходить из красной зоны что называется.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы можете сказать, сколько регионов в красной зоне в вашем понимании? Сейчас по долгам.

А. СИЛУАНОВ - Порядка самых острых около пяти.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это не самые большие регионы.

А. СИЛУАНОВ - Это не самые большие регионы, но регионы, которые накопили в прошлые годы долги.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В этой связи насколько республики Северного Кавказа соблюдают бюджетные правила. Я не буду говорить, они реципиенты или доноры, они реципиенты. Но насколько те проблемы, Чечня, Ингушетия, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия. Насколько они в зоне долгов?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, предположим, в Чечне вообще долгов нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Как это?

А. СИЛУАНОВ - Потому что незачем было занимать средства, потому что действовала программа поддержки чеченской республики, восстановление экономики. Справедливо и республика не осуществляла крупные заимствования. Хочу сказать из названных регионов в красной зоне регионов, которые вы назвали, их там нет. Потому что объем бюджетов, долгов он в большей степени контролировался со стороны федерального центра. Знаете почему? Потому что у нас действует норма бюджетного законодательства о том, что если ты высокодотационный регион, то федерация заключает с тобой соглашение. О том, какие расходы ты осуществляешь, не лезешь ли ты в федеральные полномочия. У нас многие регионы, которые в том числе накопили долги, до сих пор могут финансировать федеральные полномочия. Например, университеты. Находятся на территории региона университеты.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть некое дополнительное финансирование.

А. СИЛУАНОВ - Он принимает решение, ну я помогу. Надо помочь. Строительство может быть где-то общежития, благое дело, казалось бы, но ты хоть свои полномочия сначала выполняй, потом уже реализуй другие.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Напомню, в прямом эфире «Эхо Москвы» министр финансов Антон Силуанов. Через несколько минут мы вернемся в студию. Пока новости.

НОВОСТИ

А. ВЕНЕДИКТОВ – 20.33 в Москве. Антон Германович Силуанов, министр финансов РФ. Вот наши слушатели по телефону +7-985-970-45-45, sms не забывайте подписываться, без подписи не читаю. И соответственно через Интернет и через твиттер аккаунт @vyzvon. Юрий нам пишет из Москвы: совокупный долг компаний с государственным участием 600 млрд., долларов, что на 100 млрд. больше золотовалютных резервов. Есть ли угроза?

А. СИЛУАНОВ - Вы знаете, действительно в прошлом году у нас увеличился долг корпораций. Год назад цифра составляла около 500 млрд. долларов. Есть ли угроза. Мы считаем, что в целом, если посмотреть к ВВП этот долг, он все равно остается невысоким. Даже по сравнению с государственными долгами других стран. Поэтому наш государственный долг составляет около 12% ВВП. Все остальное это порядка, если мне память не изменяет, вот 600 млрд. это с учетом нашего государственного долга около 35-40 ВВП. Поэтому это совершенно некритический долг для страны даже с учетом частного долга. Поэтому наши компании, занимая на внешних рынках, делают также инвестиции за рубеж. Поэтому если посмотреть сальдо инвестиций вовне и заимствования извне, то в целом у нас сейчас ситуация примерно балансирующая. Даже по отдельным позициям инвестиции за рубеж выше, чем заимствования. Поэтому говорить о каких-то рисках, о том, что компании не расплатятся по своим обязательствам я считаю, оснований нет. И в целом ситуация не вызывает беспокойства. Хотя вопрос о наращивании долга, особенно госкомпаниями, компаниями с госучастием, а именно они выступали в качестве таких заемщиков, эти компании должны осуществлять с учетом, конечно, рисков, в том числе и рисков курсовых. Они должны просчитывать любые ситуации. Если мы говорим про сегодняшнее с начала года некое ослабление курса рубля, такие риски должны приниматься в расчет компанией, которая осуществляет внешние заимствования. Хоть они дешевле, чем наши, но есть зато курсовые риски. Поэтому мы рекомендовали нашим представителям госкомпаний при принятии решений о крупных внешних заимствованиях все-таки делать и риск-тест на предмет того, насколько компания сможет обслужить эти займы. В различных ситуациях. Поэтому здесь с одной стороны еще раз повторяю, долг несколько вырос, оснований говорить о том, что это какая-то рисковая ситуация, рисковая зона у нас нет, но, тем не менее, для каждой компании нужно иметь свою тактику и политику в этой области.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Антон Силуанов, министр финансов России. Давайте перейдем к любимой теме - Олимпиаде. Знаете, очень много вопросов и действительно очень много разговоров, я не могу назвать их спекуляциями. Президент называет сумму 214 млрд., ваш непосредственный, не ваш непосредственный, всех непосредственный начальник. Председатель правительства еще есть, я вспомнил, чтобы вас не подставлять. Тем не менее, идут другие цифры. У меня первый вопрос, это вопрос федерального бюджета. Федеральный бюджет сколько вложил или должен вложить в Олимпиаду?

А. СИЛУАНОВ – Действительно, когда мы говорим о расходах на Олимпиаду, всегда присутствует два момента. Первый момент это олимпийские объекты спортивные. Без которых невозможно провести Олимпиаду. И второй момент это улучшение инфраструктуры того месте, где будет проводиться Олимпиада. В данном случае Сочи. Потому что основные расходы пошли именно в инфраструктуру. Дороги, железные дороги, это мощности электрические для того чтобы обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией, как жителей города Сочи, так и новых объектов, построенных под Олимпиаду. А также просто обычные очистные сооружения. У нас в Сочи, как ни странно не было нормальных очистных сооружений. И все стоки шли в море.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Сейчас вас спросят: а почему не Омск, а почему Сочи.

А. СИЛУАНОВ - Так вот, для того чтобы нам поставить нормальные очистные сооружения, для того чтобы сделать устойчивую генерацию, чтобы провести нормальные дороги в Сочи, чтобы не было тех пробок, которые мы видели в последние годы, на все это дело были потрачены значительные деньги. И если говорить о спортивных объектах, из федерального бюджета мы направили около 100 млрд. рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это спортивные объекты, федеральный бюджет, я повторяю для наших слушателей.

А. СИЛУАНОВ - Инфраструктура.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть очистные сооружения, дороги.

А. СИЛУАНОВ - Это примерно еще 430 млрд. рублей. То есть это…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То, что останется после. Не унесут.

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Потому что мы из Сочи сделали отличный город. Для отдыха, занятия спортом…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это мы увидим потом. Давайте скажем, что мы это увидим, когда Олимпиада закончится, если честно. Потому что дороги, очистные сооружения это все стоило в 4 раза больше, чем олимпийские объекты.

А. СИЛУАНОВ - В целом можно говорить о том, что на подготовку к Олимпиаде и развитие Сочи потрачено было около 1,5 триллиона рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Председатель правительства это говорил. С учетом чего. А где еще триллион? Вы сказали сейчас 430 и 100.

А. СИЛУАНОВ - С учетом инфраструктуры, на которую тратились инвесторы. Речь идет на инфраструктуру около 900 млрд. рублей были потрачены средства инвесторов и на спортивные объекты инвесторы потратили около 114 млрд. рублей.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Дополнительно к этим 500. Но это же во многом опять госкорпорации, во многом и «Газпром», и Сбербанк, и ВТБ.

А. СИЛУАНОВ - Частные корпорации тоже.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Но их меньше. Нет таких денег.

А. СИЛУАНОВ - Тем не менее, гостиницы надо строить? Надо. Это инвестиционный проект…

А. ВЕНЕДИКТОВ – А вы считали, как они будут, извините, отбиваться? Или там нет бюджетных денег, поэтому пусть они сами и отбиваются.

А. СИЛУАНОВ - Там во многих объектах участвовал наш государственный институт развития Внешэкономбанк.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Он кредитам участвовал.

А. СИЛУАНОВ - На долевом финансировании. Часть шла кредитов Внешэкономбанка, а часть средств кредитных привлекали инвесторы, собственные средства вкладывали. Поэтому действительно вопрос об окупаемости тех инвестиций по некоторым проектам особенно спортивным, стоит. Но целый ряд проектов это и гостиницы, портовая инфраструктура считаю, что целый ряд проектов будет окупаемый, будет отбиваться. Во всяком случае, все будет зависеть, какая у нас перспектива дальше развития города Сочи. Потому что если мы делаем Сочи курортом круглогодичного использования, если мы делаем его привлекательным с точки зрения туристического потока, хорошей инфраструктуры, то все гостиницы будут работать круглогодично и не сомневаюсь, что они могут приносить и будут приносить прибыль и окупаемость.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Считаете ли вы, что затраты федерального бюджета в норме. Вот эти 100 млрд. рублей на спортивные объекты. Я имею в виду по цене вопроса.

А. СИЛУАНОВ - Спортивные объекты мы должны были построить в любом случае. Поэтому мы планировали эти средства. В некоторых случаях сметная стоимость строительства уточнялась.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это всегда.

А. СИЛУАНОВ - В большую сторону. Потому что конечно, сложно было точно спланировать это. Потому что это у нас первый такой крупный мегапроект олимпийский. Мы такие не строили стадионы, не строили трамплины вместе с инвесторами. Поэтому и сметная стоимость их конечно изменялась. Но, тем не менее, считаем, что те средства, которые мы потратили из бюджета, они дадут отдачу с точки зрения и создания хорошего курорта…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть правильно понимаю, что Министерство финансов на это смотрит с точки зрения долгосрочных за 18 марта, а не только до 18 марта.

А. СИЛУАНОВ - Не только Министерство финансов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Сейчас вы представляете Министерство финансов. Правительство, хорошо. С точки зрения финансов.

А. СИЛУАНОВ - Безусловно, мы считаем, что это мегапроект, который даст позитивный момент в спортивной нашей жизни страны, в инфраструктурной, Сочи станет образцом для подражания других городов.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Для этого нужны будут такие же деньги, Антон Германович, согласитесь. Вот из Омска я повторяю, обижаются: в одном Сочи все строится, а у нас в Омске.

А. СИЛУАНОВ - Мы будем проводить универсиаду в Красноярске. Зимнюю. Поэтому не все конечно в Сочи. Будут чемпионаты мира по футболу, будем проводить в разных городах.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Правильно ли я вас понял, что вы считаете, что Сочи это матрица.

А. СИЛУАНОВ - Я считаю, что Сочи был очень непростой проект, это суперпроект, мегапроект, не буду загадывать, постучу, даст бог, что все получится. Все у нас пройдет нормально. И Сочи действительно такой наш целевой проект, на который должны равняться другие города, регионы. Пусть конечно, безусловно, в меньших масштабах.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы знаете, что про вас говорят, что вы всегда чахнете над золотом. Вы не чахли, когда сочинские платежи осуществлялись?

А. СИЛУАНОВ - Да нет.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Или вы резали по живому. Вопрос принятия решений. Или там вы уже не сопротивлялись. Министерство.

А. СИЛУАНОВ - Естественно было решение о проведении Олимпиады. Безусловно, такое решение требует значительных бюджетных вложений. Мы лишь говорили о том, что эти вложения должны быть эффективными и рациональными. Потому что можно построить спортивные объекты, инфраструктурные проекты за разную цену и иметь разные потом последствия их использования. Эксплуатации.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть вопрос в эффективности, на потом что называется.

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Абсолютно правильно. Поэтому, безусловно, это затратный проект и весь смысл заключается в том, что как мы будем дальше его использовать. А планы у нас большие.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Не пугайте. Поэтому давайте посмотрим, что мы делаем для других. Кредит Украине. 15 млрд. долларов. Вопрос наших слушателей разбивается на две части. Первый: насколько законно из фонда национального благосостояния, который имеет определенные правила брать деньги и отдавать Украине, Вьетнаму, неважно. Насколько соблюден закон и во-вторых, насколько вы верите, что это будет возвратный кредит. Или под это украинцы должны заложить что-то, украинское государство должно было заложить остров Крым. Не знаю.

А. СИЛУАНОВ - Насчет законности, это абсолютно законно. Мы как поступили. У нас инвестиционная декларация, размещение средств в фонде национального благосостояния определяется правительством. И действительно вопрос слушателя абсолютно объективный. Мы до последнего момента вкладывали средства фонда национального благосостояния в супернадежные и высоколиквидные активы. Которые имеют наивысшие рейтинги. Последнее время мы приняли ряд решений о вложении части средств фонда в наши инвестиционные проекты…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Российские.

А. СИЛУАНОВ - Российские, инфраструктурные проекты, которые вместе с отдачей, проценты, которые мы получим, дадут еще инфраструктурное развитие и определенный стимул для развития нашей экономики. Что происходит с Украиной. Украина, конечно, имеет невысокие рейтинги, безусловно. Поэтому здесь было принято решение о поддержке нашего соседа, экономики нашего соседа и финансовой ситуации, потому что мы не заинтересованы как сосед в том, чтобы финансовая ситуация резко ухудшилась, предприятия остановились.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Они действительно так стояли на краю дефолта, по вашей оценке. Вы как эксперт.

А. СИЛУАНОВ - Я не могу сказать, что на краю дефолта, но ситуация была сложная. Потому что пришлось бы осуществлять заимствования на внешних и внутренних рынках под очень высокие проценты.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть все равно Украина должна была осуществлять большие заимствования.

А. СИЛУАНОВ - Естественно, рассчитываться по долгам, нужно было бы осуществлять заимствования, которые были бы очень дороги для Украины. А это шаг к развитию спирали, сегодня дорого, завтра еще дороже, и пошло, поехало. Проценты на проценты. И к чему усугублять эту ситуацию. Поэтому мы как партнер, как сосед, который заинтересован в устойчивости экономики, финансового сектора Украины, мы пошли на то, чтобы предоставить им поддержку, подставить плечо и сделали это за счет фонда национального благосостояния, потому что других источников у нас нет. Мы не могли дать государственный кредит, поскольку у нас это нет и таких ресурсов в бюджете, надо было менять закон о бюджете, да и ресурсы где мы взяли. Нам тоже надо выходить на рынки тогда…

А. ВЕНЕДИКТОВ – И брать заимствования для заимствований.

А. СИЛУАНОВ - Для предоставления кредита. Что мы сделали. Еще раз, возвращаясь к тому, что правительство определяет инвестиционную декларацию ФНБ, куда вкладывать эти деньги. Правительство приняло два решения. Первое – разрешило вкладывать средства ФНБ по отдельным решениям правительства в бумаги, которые не соответствуют наивысшим рейтингам. Это первое решение.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это было постановление правительства.

А. СИЛУАНОВ - Второе постановление было принято о вложении двух миллиардов долларов в бумаги, которые не соответствуют высшим рейтингам, это украинские бумаги. Это было принято, в прошлом году мы купили на 3 млрд. долларов бумаг Украины.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Значит ли это, что будут еще украинские бумаги покупаться?

А. СИЛУАНОВ - Да.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Эти 15 млрд. из чего они складываются.

А. СИЛУАНОВ - В этом году мы тоже готовим сейчас и осуществляем взаимодействие с украинскими коллегами по подготовке к вложению средств ФНБ второго транша в еврооблигации. Вы говорите, надежные они или нет. Это бумаги, выпущенные по английскому праву, по всем международным стандартам. По этим бумагам несет ответственность, обязательства правительство республики Украина. По международному праву. Срок, на который мы вложили – два года.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это те 2 млрд. прошлого года.

А. СИЛУАНОВ - Да. И все бумаги, которые мы будем покупать, они будут иметь конечный срок погашения - конец 2015 года. До 1 января 2016 года мы должны вернуть те инвестиции ФНБ, которые будут осуществлены.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Вы в это верите? Откуда у Украины могут взяться такие деньги за два года? Или там заложено что-то.

А. СИЛУАНОВ - Нет никакого залога, мы естественно в залог не брали никакие имущественные комплексы. Залог есть гарантия государства о том, что с этим расплатится. Как может расплатиться. Либо за счет собственных доходов, либо за счет перефинансирования, перекредитовки этих ресурсов с внешних рынков, с внутренних рынков. Это уже задача будет стоять Украины. Где взять ресурсы.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это очень короткие деньги, они должны вернуться. То есть всего, я чего-то не верю. Вы сами только что рассказали про финансовую ситуацию на Украине. Она не улучшается. Взять 15 млрд. и через два года вернуть – не верю. Невозможно. Хоть чего, хоть пляши гопак, не верю.

А. СИЛУАНОВ - Тем не менее, Украина обладает ресурсами, которые могут быть направлены как за счет доходов, так и за счет внешних и внутренних заимствований. Тем более что логика была такая, стабилизация экономики, рейтингов. Рейтинги Украины повысились. Нам важна экономическая стабильность в Украине, тогда с учетом развития наших кооперационных связей, с учетом нормализации ситуации мы считаем, что экономика должна позитивно развиваться, давать доходы бюджету. Рейтинги должны Украины все-таки расти в позитивном направлении. Я не беру сегодняшнюю ситуацию. Конечно, вы скажете, вы что там сумасшедшие что ли.

А. ВЕНЕДИКТОВ – В общем, хотелось бы.

А. СИЛУАНОВ - Если говорить о все-таки периоде одного-двух лет, хотя это короткий период, тем не менее, мы именно так договаривались, и мы считаем, что в конце 2015 года Украина просто должна перекредитоваться, взять эти деньги с внешнего или внутреннего рынка и нам погасить.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Извините, два млрд. в прошлом году, а остальные 13?

А. СИЛУАНОВ - Остальные 13 в этом году.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Все. То есть в 2014 году. Будете покупать украинские бумаги.

А. СИЛУАНОВ - Мы будем покупать украинские бумаги, сейчас могу сказать, что мы прорабатываем вопрос о предоставлении ресурсов, которые имеются у РФ в виде так называемых SDR. То есть таких прав заимствований. Есть практика, когда мы являемся держателями определенных ресурсов МВФ. Которые эмитированы МВФ. И эти средства есть у каждой страны, которая является участником МВФ, у нас таких средств в размере около 9 млрд. долларов США. Они у нас хранятся, учитываются в составе золотовалютных резервов. Это средства, которые некоторые страны предоставляют в виде кредитов другим странам для того, чтобы они могли рассчитаться может быть по ранее взятым кредитам перед МВФ…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть это перекредитование.

А. СИЛУАНОВ - И мы считаем, что мы можем использовать так называемые SDR для того чтобы предоставить их также на условиях заемных кредитных средств с уплатой процентов нашему соседу для того, чтобы они могли рассчитаться перед…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Перед нами же.

А. СИЛУАНОВ - Перед долгами перед МВФ. Это примерно около 5 млрд. долларов. Поэтому из 15 млрд. долларов часть 5 млрд. будет предоставлена в виде SDR, а часть 10 млрд. будет вложена средств ФНБ.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Это уже немножко другая история. А в связи с этим еще один кредит, под какой процент собственно представлен кредит ФНБ?

А. СИЛУАНОВ - Это 5%. Если посмотреть по тем объемам заимствований, которые мы осуществляем и ставка, это в принципе неплохая ставка. Учитывающая в том числе и тот рейтинг Украины, который есть.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А то, что мы дадим этими SDR, тоже должны будут вернуть под 5%?

А. СИЛУАНОВ - Условия те же самые.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Еще один вопрос наших соседей Белоруссия, кредит неожиданный в 450 миллионов долларов, правда, рядом с украинским он выглядит послабее. Скажем так. Здесь тоже коммерческий процент, тоже коммерческий кредит, тоже возвратный кредит. Или здесь какие-то особые условия со странами Таможенного союза, союзного государства, евразийского. Особые ставки, условия.

А. СИЛУАНОВ - Да, по условиям мы будем договариваться, но это в любом случае…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Мы про Белоруссию сейчас.

А. СИЛУАНОВ - Да, рыночная ставка. Общая сумма кредита действительно 450 миллионов долларов. Это будет обычный межгоскредит. Мы его внесем в бюджет. У нас пока в бюджете кредит не предусмотрен. Но поправками весенними мы предложим ГД рассмотреть вопрос о просто перераспределении наших заемщиков, заемщиков РФ. Это не будет изменение каких-то параметров бюджета. Самое главное, что это будет в пределах тех кредитов…

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть у Вьетнама отнимем, белорусам дадим. Условно Вьетнама.

А. СИЛУАНОВ - Вьетнам не буду говорить. У нас бывает такое, что мы не используем в течение года те кредиты, которые мы предусмотрели к выдаче.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Антон Германович, извините, у нас просто 3 минуты осталось. Скажите, пожалуйста, а мы много даем межгосударственных кредитов?

А. СИЛУАНОВ - Не так много.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Скажем, в 2013 году. Многим ли странам, хорошо.

А. СИЛУАНОВ - Я сейчас даже цифры…

А. ВЕНЕДИКТОВ – Не цифры. Многим ли странам, я даже не спросил по сумме, понимая, что она не в голове.

А. СИЛУАНОВ - Может быть максимум пяти странам.

А. ВЕНЕДИКТОВ – А мы берем на внешнем рынке, сами заимствовали?

А. СИЛУАНОВ - Конечно. Семь миллиардов долларов мы берем еврооблигации.

А. ВЕНЕДИКТОВ – То есть мы кому-то даем, берем. В чем выгода? В чем засада, как сказал бы мой сын.

А. СИЛУАНОВ - Да нет. Засады никакой нет. Мы осуществляем заимствования, как с внутреннего рынка, так и с внешнего. Внутренний рынок тоже не хотим перегружать, все сметать всю ликвидность с рынка, поэтому выходим и на внешние рынки. Там кстати дешевле с одной стороны, с другой стороны мы тоже не хотим иметь высокую долю государственного внешнего долга. Поэтому осуществляем очень аккуратно заимствования с внешнего рынка.

А. ВЕНЕДИКТОВ – И последний вопрос. Не дам вам возможности объясниться, у нас меньше двух минут. Мы слышали вице-премьера Ольгу Голодец о том, что вопрос о повышении пенсионного возраста закрыт. Мы знаем, что у вас другая точка зрения. На повышение. Хотя вопрос сейчас закрыт. Считаете ли вы, что к этому вопросу все равно когда-нибудь РФ придется вернуться. Сейчас он закрыт.

А. СИЛУАНОВ - Я считаю, что все равно этот вопрос нужно рассматривать. Потому что если мы хотим обеспечить сбалансированность пенсионной системы и высвободить ресурсы федерального бюджета на инфраструктуру, в условиях, когда нам нужно вкладывать туда, нам нужны ресурсы и это является одним из реальных источников для перераспределения бюджетного маневра. С одной стороны, с другой стороны мы должны вообще думать о старении населения. У нас население будет потихонечку стареть. И вопрос пенсионного возраста, через 15 лет у нас количество пенсионеров будет столько же, сколько работающих. И это с одной стороны, с другой стороны 55 лет для выхода на пенсию, наверное, это сегодня уже не так актуально, как было в 1932 году.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Когда принимался.

А. СИЛУАНОВ - Эти сроки были приняты в 1932 году, когда количество пенсионеров было всего 10% от населения. А сейчас у нас 30% уже. Поэтому считаю, что этот вопрос обязательно нужно рассматривать, его надо обсуждать. Все страны к этому двигаются.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Даже Украина подняла пенсионный возраст.

А. СИЛУАНОВ - Это конечно не аргумент для нас. Но, тем не менее, это разумное решение и я считаю, что не обсуждать эти вопросы было бы неправильно.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я думаю, что вы вернетесь к этому вопросу после следующих президентских выборов. Почему-то мне так кажется.

А. СИЛУАНОВ - Хотелось бы пораньше.

А. ВЕНЕДИКТОВ – Я напоминаю, Антон Силуанов, министр финансов РФ был в прямом эфире «Эхо Москвы». Спасибо.

А. СИЛУАНОВ - Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 24 января 2014 > № 999502 Антон Силуанов

Для полного обеспечения потребностей пассажиров в перевозках во время проведения XXII Олимпийских зимних игр 2014 в российском городе Сочи Укрзализныця изменила периодичность курсирования поезд № 18/17 Киев - Адлер. С 24 января по 23 февраля 2014 года поезд будет отправляться из Киева ежедневно (кроме 15 февраля). А в целом на зимние Олимпийские игры украинские болельщики смогут доехать тремя поездами.

Из столицы Украины поезд будет отправляться в 15:07 и прибывать в Сочи на следующий день в 22:42. После завершения Олимпийских зимних игр поезд № 18/17 Киев - Адлер вернется к курсированию по действующему графику - через день.

В целом перевозки пассажиров из Украины до места проведения Зимних Олимпийских игр в Сочи будут обеспечиваться тремя парами поездов. Кроме вышеупомянутого поезда, жители Украины смогут воспользоваться поездами формирования железных дорог стран-соседей. В частности, поезд № 23/24 Москва - Адлер с 25 января по 21 февраля 2014 года будет курсировать ежедневно. Также к услугам наших граждан поезд № 302/301 Минск - Адлер, который будет отправляться из Минска с 22 января по 20 февраля 2014 года через день по четным числам. Продажа билетов на поезда формированием железными дорогами других стран по станциях, находящихся на территории нашего государства открывается после того, как поезд пересечет границу с Украиной.

При наличии заявок на перевозки организованных групп пассажиров, или при значительном увеличении пассажиропотока в направлении Сочи, Укрзализныця готова рассмотреть возможность назначения дополнительных поездов.Справка

XII зимние Олимпийские игры пройдут с 7 по 23 февраля 2014 года в городе Сочи, Россия.

Рознично-сбытовая сеть "Татнефти". Итоги года.

По итогам деятельности рознично-сбытовой сети ОАО "Татнефть" за 2013 год введено в эксплуатацию 18 автозаправочных станций, 1 автоматическая АЗС, 7 АГЗС и 7 газовых терминалов в составе действующих АЗС.

В составе группы компаний ОАО "Татнефть" функционировали 648 АЗС, из них 524 - на территории Российской Федерации, 114 - на территории Украины, 10 - в Республике Беларусь.

Объем розничной и мелкооптовой реализации нефте- и газопродуктов через сеть АЗС ОАО "Татнефть" за 2013 год составил более 1 млн 600 тыс. тонн.

Учитывая современную тенденцию перевода автомобилей на газовое топливо, на объектах рознично-сбытовой сети ОАО "Татнефть" ежегодно вводятся в эксплуатацию газовые блоки либо устанавливаются дополнительные газовые колонки на АГЗС. Попутный нефтяной газ, прошедший все ступени осушки, очистки и разделения, является дешевым и экологически чистым видом топлива, позволяющим к тому же увеличить ресурс двигателя.

На автозаправочных станциях ОАО "Татнефть" применяются энергоэффективные, энерго-ресурсосберегающие и экологичные технологии. АЗС комплектуются топливо-раздаточными колонками с системой газовозврата, внедряется система рекуперации паров, используются топливовозы с оборудованием "нижнего налива", позволяющим реализовывать замкнутый цикл слива нефтепродуктов на АЗС, т.е. паровоздушная смесь не будет попадать в атмосферный воздух. Реализуются пилотные проекты по внедрению установок улавливания легких фракций (УЛФ) с применением современных разработок, значительно улучшающие экологическую обстановку вокруг АЗС и нефтебаз.

Высокое качество топлива и услуг - это приоритеты АЗС "Татнефть". Гарантированное качество нефтепродуктов на АЗС обеспечивается жесткими критериями в выборе производителя; соблюдением технологической дисциплины и требований нормативных документов при приеме, хранении, транспортировке и отпуске нефтепродуктов; контролем за состоянием технологического оборудования, своевременным проведением регламентных работ.

К услугам клиентов АЗС "Татнефть" - автоматизированная Система управления жалобами/пожеланиями клиентов - обращения, претензии, жалобы, запросы, отзывы и благодарности клиентов поступают по круглосуточному телефону бесплатной Горячей линии АЗС "Татнефть" 8-800-5555-911, а также через специальный раздел на сайте сети автозаправочных станций "Татнефть".

Глава Минпромторга России Денис Мантуров ответил на вопросы депутатов в рамках «Правительственного часа» в Государственной Думе РФ.

После завершения выступления в рамках правительственного часа в Государственной Думе Денис Мантуров ответил на вопросы депутатов.

Стенограмма ответов на вопросы:

Владимир Федоткин (КПРФ):Уважаемый Денис Валентинович, президент России Владимир Путин неоднократно указывал на необходимость широкой модернизации экономики и создании 25 млн. рабочих мест.

Но вот письма директоров крупнейших заводов станко-инструментальной промышленности – оплата за электроэнергию в 10 раз опережает инфляцию. Оплата за тепло в 6 раз опережает инфляцию. Все деньги вымываются. Три четвертых предприятий имеют проблемы при получении кредитов. Кадров не хватает.

Скажите, есть ли в министерстве и правительстве хоть какая-то программа выполнения указаний Президентом по модернизации, созданию 25 млн рабочих мест в отраслевом разрезе, где с ней можно познакомиться? Или, как говорится в пословице, спасение утопающих – дело самих утопающих?

Денис Мантуров: Уважаемый Владимир Николаевич, что касается программы создания 25 млн высокопроизводительных рабочих мест – это программа утверждена правительством и относится не только к одному ведомству – это комплексный документ, в том числе касающийся Минпромторга, к сфере ведения которого относится ряд отраслей промышленности, зафиксированы обязательства примерно по 4 млн новых и существующих рабочих мест, которые должны соответствовать критерию высокопроизводительных.

Вы можете ознакомиться с этой программой в открытом доступе, в интернете, или мы готовы отправить ее конкретно вам для ознакомления.

Василий Тарасюк (ЛДПР): Уважаемый Денис Валентинович, спасибо за содержательный доклад и выставку, которую вы организовали. Мы все знаем, что Минпромторг обладает широким кругом полномочий в сфере промышленного, оборонного комплекса, а также торговли. Тем не менее, СМИ пестрят информацией о закупке иностранной техники и оборудования. Скажите, с чем связан этот факт: с качеством, ценой, другими важными аспектами? Вы также ничего не сказали о производственном потенциале регионов. Будьте добры, скажите пару слов.

Денис Мантуров: Потенциал регионов очень неоднородный: в каких-то регионах потенциал, особенно обрабатывающих секторов – выше, в каких-то - ниже.

Что касается мероприятий, связанных с обеспечений преференций при госзакупках, такой механизм создан по ряду отраслей промышленности. Я в своем выступлении упомянул легкую промышленность, когда есть постановление правительства, где зафиксирован запрет на использование импортных материалов, тканей, кожи при закупке военными ведомствами, силовыми структурами, госструктурами. То же самое существует по технологическому оборудованию.

В старой редакции - это 56 постановление правительства, сейчас это 1224, где описывается механизм, ограничивающий ввоз и закупку основных фондов предприятиями, которые осуществляют проекты модернизации за счет федерального бюджета. Если есть российский аналог, закупать запрещено. Все проекты, которые сегодня осуществляются предприятиями, проходят детальную экспертизу Минпромторга, и мы выдаем соответствующее заключение. То же самое готовится сейчас по целому ряду образцов промышленной продукции в части автотранспорта, например, по запрету на закупку иностранной продукции, если есть аналоги российского производства. Мы эту практику будем и дальше широко использовать, она не запрещена в рамках ВТО. Все, что касается государственного сектора, – она очень действенная и стимулирует производство наших предприятий.

Андрей Красов (Единая Россия): В конце прошлого года правительство закончило публичное обсуждение проекта постановления, вводящего полный запрет на использование иностранных комплектующих при производстве одежды, обуви для силовых структур. Но в нем совершенно отсутствует механизм контроля за исполнением этого постановления, которое должно реализовать одно из положений майских указов Президента РФ – их мониторинг сейчас осуществляет Общероссийский народный фронт. Мы предложили возложить контроль за использованием постановления либо на Минпромторг, либо прописать обязательное взаимодействие с контрольным органом Рособоронзаказа. Хотелось бы услышать ваше мнение, кто и как будет отвечать за исполнение этого постановления, хотя в нем нет ни одного слова. И насколько готовы наши производители к его исполнению? Что нужно сделать, чтобы они реализовали его в полной мере самостоятельно?

Денис Мантуров: Я сейчас комментировал относительно тех мер стимулирующего характера, которые у нас есть сегодня и которые приняты на правительственном уровне – это только одна из составляющих в части закупки вещевого характера. Но что касается контроля за исполнением постановления или вообще любых нормативных актов, после меня выступал Сергей Анатольевич Агапцов, это аудитор Счетной палаты, в том числе должен контролировать – у нас прописано в законе о гособоронзаказе - существует отдельная служба, которая контролирует исполнение закупок силовыми ведомствами, не только вещевого довольствия. То же самое касается ФАС и других контролирующих служб и федеральных органов исполнительной власти. Что касается Минпромторга – это не свойственная задача. Я считаю, что нам в первую очередь нужно следить за тем, чтобы предприятия в состоянии были исполнить свои обязательства по подписанным контрактам, договорам на поставки. Для того, чтобы они были своевременно модернизированы –есть отдельные инструменты господдержки, своевременно создана помощь по проектированию и созданию новых образцов за счет финансирования НИОКР и в том числе другие меры поддержки.

Виктор Шудегов (Справедливая Россия): Наше государство тратит значительные финансовые средства на научные исследования и разработки – денежные средства идут и по линии Академии наук, через государственные научные фонды, и Сколково и нанотехнологии и вузовская наука. Однако преобладающее число научных разработок не внедряется в производство и не доводится до конкретных изделий. А это фактически интеллектуальное сырье, которое потом бесплатно уходит на Запад. Даже в отличие от природных ресурсов, которые без переработки направляются на Запад. Какие меры предлагает министерство для повышения уровня коммерциализации наших научных разработок?

Денис Мантуров: Это очень важный и принципиальный момент, которым мы активно занимаемся, поскольку в общей сложности за последние 7 лет только Минпромторгом наработано около 9 тыс. результатов интеллектуальной деятельности. Вы абсолютно правы в том, что большинство из этих НИОКРов, которые финансировались за счет федерального бюджета, к сожалению, не доходят до финального производства. Поэтому за последние 1,5 года мы провели работу по инвентаризации всех накопленных результатов интеллектуальной деятельности, которые должны быть поставлены на баланс и сняты с полок и доведены до исполнителей, но только за тем исключением, когда вопросы касаются национальной безопасности, где государство должно обладать исключительным правом на эти работы. Что касается других секторов промышленности, большинство из них гражданских, – мы будем передавать на руку промышленности эти результаты бесплатно. Что касается новых НИОКРов и новых контрактов, которые подписывает сейчас Министерство, мы прописали обязательное условие, которого раньше не было, – это обязательство исполнителя внедрить это в производство. В случае, если это не будет внедряться, деньги будут возвращаться обратно в бюджет. Это первая ласточка, которую мы отрабатываем на подпрограмме по композитам и дальше будем внедрять по всем отраслям промышленности. Я думаю, это принесет соответствующий результат, потому что по тем конкурсам, которые мы сейчас проводим, приходит гораздо меньше желающих в них поучаствовать, поскольку чувствуют за собой обязательства.

Вячеслав Тетекин (КПРФ): Советский Союз был великой промышленной державой. Существовала мощная система машиностроительных министерств, которая могла производить абсолютно все – от кастрюль до самолетов. Теперь же мы покупаем все – от тех же кастрюль, до тех же самолетов. Даже в стратегических ракетах изрядная доля сомнительных и опасных иностранных комплектующих. Что, мы стали глупее или разучились работать, или дело в системе управления? Может единый Минпромторг в отличие от советской машиностроительной системы не справляется с управлением немалым реальным сектором экономики?

Рост промпроизводства в России стремится к нулю и это отмечалось в вашем выступлении, в том числе из-за того, что контракты между предприятиями и заказчиками заключаются настолько поздно, что не набрать людей, не купить оборудование, сырье для выполнения заказа. Вы как министр в состоянии добиться того, чтобы контракты, особенно в ОПК, заключались в декабре, а не в июне следующего года?

Денис Мантуров: Если вы позволите, первую часть Вашего вопроса я не буду комментировать, а что касается второй части по обеспечению своевременного подписания заказчиками, в первую очередь, это касается Министерства обороны. По Гособоронзаказу за прошлый год выполнено все, практически на 100% и уже с ранним авансированием в январе-феврале месяце. А по некоторым контрактам на 2014 год подписаны уже в ноябре-декабре 2013 года.

Что касается нашего ведомства – у нас прописана совершенно четкая система кассового плана, в рамках которого по исполнению ФЦП, обеспечивающих исполнение ГОЗ, мы авансируем все в течение первого квартала, за исключением средств, которые доводятся на капитальное строительство. Поскольку для того, чтобы обеспечить бюджетное финансирование, требуется наличие проектно-сметной документации. И здесь, к сожалению, предприятия не обеспечивают своевременного предоставления на экспертизу в Главгосэкспертизу этих документов. У нас в этом году стоит жесткий срок – 1 апреля, и если документы не будут предоставлены к этому сроку, средства будут перераспределяться на те предприятия, которые по факту открыли эмиссию, свои предприятия и плюс – готова проектно-сметная документация. Поэтому мы обеспечим в этом году максимально эффективное финансирование ОПК.

Сергей Катасонов (ЛДПР): Денис Валентинович, два момента, на которые я обратил внимание: первое – это меры Правительства РФ, которые направлены на поддержку легкой промышленности. И второе – это создание робототехнических систем, на базе которых Вы планируете повысить производительность труда.

Как вы планируете использовать высокотехнологический сегмент в легкой промышленности? На сегодняшний день отсталость производства и высокая трудоемкость – это те основные проблемы, которые сдерживают развитие нашего отечественного промышленного потенциала. В каких еще отраслях вы планируете использовать высокотехнологический сегмент?

Денис Мантуров: Высокотехнологический сегмент мы будем использовать по всем отраслям. Этот принцип является одним из основных, который заложен во все наши пять государственных программ, которые сегодня реализуются. Что касается новых направлений, в этом году в планах стоит утверждение подпрограммы по биотехнологиям – она наиболее подготовлена. Это направление, как отрасль, востребовано во всех сегментах промышленности, и не только в обрабатывающем, химическом. Но это касается всех других отраслевых ведомств – это и сельское хозяйство, фармацевтика, медицина – то есть это межотраслевая дисциплина. То же самое мы в этом году должны сделать и с инжинирингом в части утверждения подпрограммы в этом направлении. Поскольку для создания новых производств, которые отвечают современным требованиям, необходимо прохождение соответствующих проектов через специализированные организации.

Как я уже сказал, в прошлом году мы уже начали реализовывать эту программу. В том числе с Минобрнауки мы выделили по 250 млн рублей от каждого ведомства. Миноборнауки провели конкурс на отбор из 96 проектов от вузов. 12 проектов 11-ю вузами выиграно. Будут создаваться инжиниринговые центры на базе технологических вузов нашей страны, где будет обеспечена поддержка по созданию технологической базы, модернизация научно-технической, и в том числе, утверждение профессиональных стандартов, которые крайне необходимы для того, чтобы готовить специалистов в этой области по строительству, проектированию новых, высокотехнологичных производств. Мы на этом не останавливаемся и будем активно развивать это направление по другим секторам, в частности, «фотоника».

Аркадий Пономарев (Единая Россия): Политика торговых сетей по отношению к поставщикам продукции АПК на настоящее время остается дискриминационной. На сегодняшний день бонусные выплаты у них доходят до 20%, чем фактически разрушают отрасль и создают ей невозможность существования. Та самая хартия добросовестных производителей и покупателей продукции, которая существует, может быть, решает второстепенные вопросы, но не решает главного.

Не пора ли законодательным образом ограничить эту бонусную вакханалию сетей и сохранить перерабатывающую промышленность? В противном случае ситуация, которая там сегодня развивается весьма плачевная.

Денис Мантуров: Мы действительно видим озабоченность общества, озабоченность депутатского корпуса в части функционирования закона «О торговле». Поэтому мы поддерживаем инициативу депутатов по многим направлениям. В частности, то, что сейчас прорабатывается вопрос о снижении процента возврата сетями непроданного товара, мы поддерживаем в части хлеба, как социально-значимого продукта. Что касается дальнейшего совершенствования закона «О торговле», мы готовы к диалогу. Давайте находить правильные решения для того, чтобы совершенствовать эту систему. Но мне кажется, что нужно максимально использовать инструменты саморегулирования. Кодекс добросовестных практик, о котором я упомянул в своем выступлении, к которому присоединились практически все производители и продавцы торговой сети.

Что касается снижения штрафов, сейчас принято решения о снижении до 15%. Что касается самих ретро-бонусов, здесь мы готовы находить дальнейшие компромиссы, где-то по отмене сейчас к нам обратился Союз производителей мяса. Я надеюсь, что комиссия, которая создана по работе в рамках Кодекса добросовестных практик, должна найти компромиссное решение, которое будет прецедентом для других социальных товаров.

Анатолий Аксаков: Нашим промышленникам, в том числе машиностроительным предприятиям, трудно конкурировать со своими зарубежными коллегами, не имея длинных и дешевых кредитных ресурсов. Что делает Минпромторг, чтобы создать такое финансовое плечо, чтобы наши компании могли конкурировать на этом рынке? Те, кто провел модернизацию и производит современную технику испытывают жесткую конкуренцию с бывшей в употреблении продукцией, которая идет из-за рубежа, и наша страна превращается в свалку такой техники, которую с Запада и из Китая?

Денис Мантуров: Я не буду кивать в сторону своих коллег из финансового блока, поскольку я считаю, что правительство единое целое, и я, как член правительства, также в ответе за принимаемые решения.

Минпромторг сегодня обеспечивает поддержку нашего реального сектора экономики, наших промышленных предприятий через широчайшую палитру субсидий, процентных ставок по кредитам. И в своем выступлении я постарался коротко, но тезисно показать по каким направлениям у нас в первую очередь ставятся акценты в этой части.

Конечно же, мы на 100% согласны с вами, что процентные ставки по кредитам, которые сегодня предоставляются кредитными учреждениями нашим предприятиям, они непосильны. Поэтому мы должны активно продолжать использовать инструменты поддержки через субсидии, компенсации процентных ставок. И мы в рамках закона «О промышленной политике», в том числе, выходим с инициативой о создании фонда поддержки промышленности. Если получит одобрение, то это предполагает внесение в уставной капитал этого фонда достаточного объема средств, как минимум, 30- 50 млрд рублей, для того, чтобы модернизировать, обновлять технологические фонды предприятий для того, чтобы соответствовали и обеспечивали конкурентоспособность по сравнению с зарубежными коллегами.

Что касается хлама, к нам не так много его ввозится. Мы стараемся обеспечивать механизмы отсечения этого хлама, в том числе, принят закон об утилизационном сборе на импортную технику. Это говорит о том, что машины, которые отслужат свой срок, будут утилизированы, а не будут находиться на улицах городов. Поэтому активно будем развивать эти институты. Спасибо.

Валентин Романов (КПРФ): Мой вопрос связан с крайней озабоченностью состоянием дел в гражданской авиационной промышленности.

В конце ноября группа летчиков-испытателей в открытом письме президенту высказали свою тревогу в связи с кризисом в этой отрасли. Объединенной авиастроительной корпорации поручалось президентом наладить серийное производство Ту-134. Сорвано.

Двигатели великого конструктора Кузнецова американцы используют, здесь множество вопросов.

В Самаре «Авиакор» в тяжелейшем положении, и кооперация с Украиной буксует, тем более, на фоне нынешних событий.

Увлечение закупками импорта, «Боинги», «Аэробусы»- хорошо, но грозные аварии в Перми и Казани показали, куда мы можем прийти. Какова стратегия, каковы цели? Если можно, охарактеризуйте в цифрах.

Денис Мантуров: Валентин Степанович, понимаю прекрасно вашу озабоченность. Я в курсе вопроса о том письме, которое было написано, в том числе, и летчиками. Но я порекомендовал бы этим летчикам лучше не заниматься поддержанием овощебаз и рынков, которые они спонсируют, а лучше бы заниматься действительно развитием авиации.

А что касается тех образцов авиационной техники, которая сегодня находится в производстве, я дал цифры. У нас увеличивается объем производства гражданских самолетов в этом году на 60%. Я считаю, что это неплохая цифра. В текущем году мы постараемся сохранить эту же динамику. Мы должны производить максимально большие объемы самолетов, для того, чтобы они были конкурентоспособными по цене. Чтобы не финансировать только бюджетным рублем, стимулируя продажи как внутри страны, так и за рубежом.

Что касается разработки новых двигателей, это ПД-14, реализация этой программы идет с опережением на шесть месяцев. Я рассчитываю на то, что этот двигатель будет разработан, испытан и поставлен на производство вовремя и будет стоять на крыле МС-21. Это также даст стимул развитию других образцов авиационной техники, где будет использоваться газогенератор этого двигателя, в том числе речь идет о транспортной авиации.

По другим направлениям, в части вертолетов у нас рост около 4%, поскольку мы уже вышли практически на пик производства. У нас в этом году цифра перевалила за 300 вертолетов за год. Разрабатываются новые вертолеты - Ми-38, Ка-62. До конца следующего года мы должны уже получить сертификаты по этим вертолетам. Значит, производство еще больше увеличится. Я готов продолжать эту линейку и по самолетам и по вертолетам.

В боевой авиации нам просто нет равных в мире. По объему поставленных самолетов мы находимся на первом месте, США – на втором. Спасибо.

Василий Журко (ЛДПР): Уважаемый Денис Валентинович, о результатах в фармацевтической отрасли в своем докладе вы сказали. Но все же хотелось бы уточнить как у нас сейчас обстоят дела с разработкой новых лекарств, хотя бы по тому же перечню жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, о котором говорилось в указе президента номер 598 от 7 мая 2012 года. Спасибо.

Денис Мантуров: Василий Васильевич, очень коротко и понятно. Что касается списка ЖНВЛП, о котором вы только что спросили, то, как я обозначил в своем докладе, мы вышли на индикатор, заложенный в стратегии. Он был отражен в указе президента от 7 мая прошлого года, мы вышли на показатель 65% произведенной фармацевтической продукции именно российскими предприятиями.

В общей сложности в этом списке находится 571 наименование, 368 из них производятся в России. По остальным у нас есть совершенно четкий график разработки этих препаратов. По 121-му подписаны уже договора на разработку по НИОКРам. Около 51 препарата находятся на государственной регистрации, остальные – на клинических и доклинических испытаниях.

Поэтому мы максимально обеспечим те показатели, которые заложены в указах до 2018 года. И наши предприятия к 2020 году должны производить не менее 90% из списка жизненно важных лекарственных препаратов. Спасибо.

Геннадий Кулик (Единая Россия): Мой вопрос министру - по сельскому машиностроению. Государственная Дума приняла решение, на мой взгляд, очень важное и очень правильное, проанализировать все государственные программы, их 41, на тему, прежде всего, насколько они обеспечены ресурсами и как они будут выполнены, или программы являются благим пожеланием.

Применительно к госпрограмме «Развитие сельского хозяйства до 2020 года» аграрники твердо убеждены в том, что не будет проведено техническое перевооружение села, программа не будет выполнена. Сельское машиностроение не существует, оно уничтожено. Не будем обсуждать этот вопрос.

У меня к вам просьба. Если можно, то до середины февраля представить нам предложения о том, как будет обеспечена техникой, конкретно совершенно, отечественной, скажем, за счет поставки из Белоруссии, других стран, импортной. Кстати говоря, это табу надо снять, как вы сняли его с легковых машин, с самолетов.

Денис Мантуров: Геннадий Васильевич, я бы так не трактовал, что у нас сельхозмашиностроения в стране нет. У нас оно есть. Что касается принятых системных мер по разработке, системных мер по защите нашего рынка, мы показали это в цифрах. Это, в том числе, и работа, проведенная вместе с вами, вместе с предприятиями сельхозмашиностроения, в частности, Ростсельмаш показал увеличение объемов производства зерноуборочных комбайнов. У нас практически были наложены запретительные импортные пошлины в прошлом году, и, в итоге, мы вышли на квоты. Но для того, чтобы обеспечивать качественной продукцией, а не просто запрещать покупать импортную, мы на протяжении последних четырех лет финансировали и продолжаем финансировать проекты по созданию новых образцов сельхозтехники. В частности, сегодня основным востребованным продуктом, который финансировался за счет средств Минпромторга, является комбайн «Торум», который производится Ростсельмашем.

Сейчас финансируется РСМ-151. Это комбайны третьего, седьмого класса. То есть будет разработано с дальнейшим производством пять классов абсолютно новых, современных образцов. Да, у нас есть проблемы по тракторам. Но давайте вспомним советское время, у нас основной производитель был Гомельский завод, находится он в Белоруссии. И сегодня он производит сотнями тысяч эти трактора. И они, в том числе, поставляются не только на рынки стран СНГ и России, но и за рубеж. Они в Америку поставляются. Так было распределено в советское время. Поэтому сегодня основной акцент по кормоуборочным комбайнам, по тракторам, будет стоять на создании совместных предприятий и, в том числе, софинансировании новых разработок, которые позволят производить аутентичные российские трактора и комбайны. Спасибо за внимание.

Александр Тарнавский (Справедливая Россия): Уважаемый Денис Валентинович. Как известно, в рамках различных программ государственного заказа закупается большое количество научно-технологического оборудования. Однако из различных источников в нашу фракцию приходит информация, что это оборудование недостаточно быстро используется. Зачастую оно просто простаивает в пленке. В этой связи вопрос. Можно ли вас попросить обратить внимание министерства на эту проблему, в том числе каким-либо образом скоординировать и действия других министерств в части инвестиций в создание научно-технологического задела, соответствующего современному уровню мировых стандартов. Спасибо.

Денис Мантуров: Александр Георгиевич, мы были озабочены этой проблемой год назад и совместно с Министерством образования сформировали портал, провели инвентаризацию всего парка оборудования, которое закупалось за счет бюджетных и внебюджетных источников технологическими, в первую очередь, вузами, научно-исследовательскими организациями. Вы правы абсолютно, поскольку по многим позициям они используются крайне редко и крайне мало. А причина основная в том, что пользователи просто не знают куда идти, и где они могут воспользоваться такой услугой и использовать такой научно-технический задел. Поэтому мы сформировали этот портал, сейчас он абсолютно открыт и доступен для общего пользования. Инновационные компании, предприниматели, научное сообщество могут обратиться к этому порталу и получить достоверную полноценную информацию о том, где какое оборудование находится, на каких условиях можно получить доступ к этому оборудованию, для того, чтобы не закупать еще один испытательный стенд, для того, чтобы не тратить средства ни бюджетных, ни внебюджетных источников, а для того, чтобы максимально загрузить те испытательные лаборатории, которые уже сформированы. Спасибо большое.

ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ MITSUBISHI В РОССИИ ПОДЕШЕВЕЛИ СРАЗУ НА 45%

За счет снижения пошлин модель i-MiEV теперь продается в РФ не за 1,8 млн, а за 999 тысяч рублей

Электромобили марки Mitsubishi, продающиеся в России, ощутимо подешевели - с 1 февраля они стоят уже не 1 800 000 рублей, как было раньше, а "всего" 999 000. Причиной столь радикального, сразу на 45%, снижения цены, стало обнуление пошли на ввоз электротранспорта в РФ. Решение об обнулении пошлин на электрический транспорт было принято на всей территории Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан).

Рынок электроавтомобилей в России весьма и весьма узок пока - фактически Mitsubishi i-MiEV - единственный чистый электромобиль, официально продающийся в России.

Стоит отметить, что отмена пошлин носит временный характер - данное решение пока действительно на период с 1 февраля 2014 до 31 декабря 2015 года.

Информация о радикальном снижении поступила только сегодня, 23 января 2014 года. На официальном российском сайте Mitshubishi Motors данные по электроавтомобилю еще не успели обновиться, там стоит старая цена.

Mitsubishi i-MiEV продается в России не активно, но все-таки продается - за прошлый, 2013 год, было реализовано на российском рынке 211 таких автомобилей. Учитывая практически непопулярный сегмент, высокую цену и тот факт, что покупатель получает, что называется, "мало автомобиля" за столь большие деньги - показатель вполне даже неплохой.

Мощность электродвигателя i-MiEV эквивалентна 67 л.с. Он выдает постоянный крутящий момент в 180 Нм. Максимальная скорость - 130 км/ч. Привод - задний. Запас хода без подзарядки - 150 километров.

Разница в ставках акцизов между Россией, Казахстаном и Белоруссией привела к росту контрафактной табачной и алкогольной продукции на рынках трех стран, заявили 15 января участники круглого стола, посвященного налоговому и правовому режиму в странах ТС, сообщает корреспондент ИА REGNUM

Как отметил начальник отдела налоговой политики Евразийской экономической политики Нурматбек Мамбеталиев, на сегодня спиртосодержащая, табачная и фармакологическая продукция исключена из системы свободного передвижения товаров на территории стран Таможенного союза.

По его словам, в России отпускная цена литра водки находится на уровне 190 рублей, а в Казахстане, в пересчете на российскую валюту, она составляет 60 рублей, что обусловлено разницей акцизных ставок на спиртосодержащую продукцию. В результате, уточнил Мамбеталиев, мы имеем некотролируемый переток алкоголя на территорию России: при отсутствии таможенного контроля водка из Казахстана перевозится в Россию огромными партиями. "Это мое личное мнение, - заявил эксперт, - но мы сейчас в состоянии войны по алкоголю".

Представитель компании "Филипп Морис", присутствовавший на мероприятии сообщил, что всплеск контрабанды из Казахстана наблюдается также на табачном рынке.

Для пресечения неконтролируемого перетока подакцизных товаров Евразийская экономическая комиссия предлагает ужесточить административную и уголовную ответственность за продажу товара с чужими акцизными марками уже в текущем году.

Напомним, круглый стол на тему "Правовой и налоговый климат в странах Таможенного союза" состоялся в Москве 15 января в рамках V Гайдаровского форума. Это представительное международное мероприятие проходит в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при поддержке Института экономической политики им. Е.Т.Гайдара и Фонда Егора Гайдара. В среду с докладом на нем выступил председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Совместный центр

Республика Беларусь и Китай сформируют торгово-логистический центр в Брестской или Гродненской областях на границе с ЕвроСоюзом. Возможно, совместный ТЛЦ будет создан на базе аэропорта.

О договоре по созданию торгово-логистического центра сообщил премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович в Пекине. Новый ТЛЦ будет ориентирован на доставку товаров из Китая и в Беларусь и в страны ЕС.

В Беларуси с 1 января 2014г. изменен порядок взимания сборов с международных автоперевозчиков за проезд по дорогам общего пользования, сообщает пресс-служба Министерства инфраструктуры Украины.

В соответствии с новыми нормами законодательства обязанность определения необходимости внесения, подсчет суммы сборов за проезд и их уплата возлагается непосредственно на пользователя дорогами общего пользования Республики Беларусь. Справочная информация, последовательность действий при внесении сборов за проезд, а также данные об установленной законодательной мере ответственности в случае не внесения указанных сборов, содержится на бланке разрешения на международную перевозку автомобильным транспортом ("ДАЗВОЛ")".

При пересечении границы Беларуси, через белорусский промежуток внешней границы Таможенного союза, информация об обязанности уплаты сборов за проезд будет предоставляться таможенными органами Беларуси.

В Мининфраструктуры проинформировали, что с 1 января 2014 года ставки сборов за проезд по белорусским дорогам составляют: для грузовиков допустимой общей массой до 12 тонн включительно - 20 евро; для грузовиков допустимой общей массой более 12 тонн - 35 евро; для автобусов допустимой общей массой до 5 тонн включительно - 20 евро; для автобусов допустимой общей массой более 5 тонн - 35 евро.

Сборы за проезд уплачиваются при пересечении госграницы Беларуси в автодорожном пункте пропуска или на протяжении 60 км направления движения по территории от места пересечения границы в отделении банка или почты. В платежном документе обязательно нужно указать номер бланка разрешения на международную перевозку. Если проезд не будет уплачен, то контролирующие органы взимают сбор за проезд принудительно в двадцатикратном размере.

Обновление подвижного состава является одним из важнейших инвестиционных проектов Белорусской железной дороги. В прошлом году для перевозки пассажиров БЖД приобрела 2 пятивагонных электропоезда региональных линий ЭПР производства швейцарской компании "Stadler Bussnang AG", 3 дизель-поезда одновагонной составности ДП1 производства ОАО "Белкоммунмаш". С целью развития грузовых перевозок в 2013 году было закуплено 6 грузовых двухсекционных электровозов БКГ1 производства Датунского электровозостроительного завода (Китай). Также была продолжена реализация проекта по изготовлению в локомотивном депо Лида маневровых локомотивов серий ТМЭ - в прошлом году было собрано 13 локомотивов серии ТМЭ1 и 3 локомотива серии ТМЭ3.В моторвагонном депо Минск создана техническая база для обслуживания электропоездов городских и региональных линий, а в локомотивном депо Калинковичи - база для обслуживания дизель-поездов серии ДП1.

В 2013 году Белорусская железная дорога также провела модернизацию 20 секций тепловозов серии 2ТЭ10 по замене дизельных двигателей на более экономичные, с оборудованием кабин машиниста новыми унифицированными пультами управления.

Беларусь. Таможня обеспечит стопроцентную пропускную способность автомобилей на границе к началу февраля.

К началу февраля таможенные органы Беларуси планируют обеспечить стопроцентную пропускную способность автомобилей на пограничных переходах, сообщает БелаПАН. Об этом заявил начальник управления организации таможенного контроля Государственного таможенного комитета Владимир Орловский.В последнее время на белорусско-польской границе фиксируются многокилометровые очереди. Таможенная служба Польши заявила, что это связано с организационными проблемами на белорусской границе, которые являются следствием передачи внутри страны таможенной службе Беларуси права контроля автомобильного транспорта и санитарного пограничного контроля.

"На этой неделе мы вышли где-то на 80-90% максимальной пропускной способности пунктов пропуска. По отдельным пунктам пропуска на украинском направлении уже превысили 100%, но там ситуация не настолько сложная. По нашим оценкам, нам необходимо еще недели две, то есть к началу февраля мы выйдем на стопроцентную пропускную способность, в том числе на литовском и польском направлениях", - отметил представитель ГТК.

По словам Орловского, для начала года характерно резкое снижение грузопотока в связи с праздничными и выходными днями, а также необходимостью заключения новых контрактов. Однако в нынешнем году грузопоток начал расти гораздо раньше, чем в прежние годы. Если в прошлые годы это происходило лишь к началу февраля, то в нынешнем грузопоток восстановился к середине января.

"Мы начали работать в совершенно новом программном продукте, который сопряжен с выполнением не только таможенных функций, но и транспортного контроля, как автомобильного, так и весогабаритного. Мы своих сотрудников обучали, и они теоретически пробовали, но одно дело учеба, а другое - работа на местах. Поэтому, конечно, первые недели просто нарабатываются навыки работы в новом программном продукте", - сказал Орловский.

Чтобы исправить ситуацию, ГТК в числе прочих мер намерен командировать на границу дополнительное число сотрудников таможенной службы из таможен, расположенных внутри страны.

Азербайджан не рассматривает для себя возможности заключения соглашения об ассоциации с Евросоюзом (ЕС), однако мог бы обсудить вариант стратегического партнерства, заявил РИА Новости президент страны Ильхам Алиев в кулуарах Всемирного экономического форума в Давосе.

"Нет, не планируем. Я считаю, что уровень взаимоотношений между Азербайджаном и Евросоюзом, наверное, требует более высокой формы сотрудничества, чем ассоциация. И потом само слово "ассоциация" не совсем приемлемо для нас. "Ассоциированный член" — что это за партнер? Здесь нет четкой дефиниции. Азербайджан — страна самодостаточная во всех смыслах, и в политическом, и в экономическом. В любой интеграционный процесс надо идти, чтобы получить дополнительные преференции. Пока мы в рамках проекта ассоциации этого не видим", — сказал Алиев.

"Если будут другие формы сотрудничества, например, стратегическое партнерство, — тогда, конечно, мы это можем рассмотреть", — добавил он.

Отношения Азербайджана и ЕС строятся на основе соглашения о партнерстве и сотрудничестве, заключенного в 1996 году в Люксембурге и вступившего в силу в 1999 году. Баку включен также в программу ЕС "Восточное партнерство", цель которой — сближение с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией без их принятия в ЕС. В 2009 году главы МИД стран ЕС выдали Еврокомиссии мандат на начало переговоров о заключении с Арменией, Азербайджаном и Грузией двусторонних соглашений об ассоциации с ЕС, которые заменят двусторонние планы действий с этими странами.

Президент Алиев говорил ранее в январе, что будущий формат стратегических связей между ЕС и Азербайджаном определится в текущем году. В Давосе Алиев отметил, что Азербайджан давно и достаточно эффективно сотрудничает с ЕС по многим направлениям. "Мы удовлетворены уровнем этого сотрудничества и в энергетике, и в экономике, в транспортной сфере", — сказал он.

По словам Алиева, перед страной не стоит выбор между сотрудничеством с ЕС и Таможенным союзом (ТС). "С членами Таможенного союза у нас двусторонние отношения очень активные. У нас растет товарооборот и, в целом, политические контакты на высоком уровне. Перед нами никогда не стоял вопрос каких-то выборов, альтернатив. Мы сотрудничаем и с членами ТС, и с членами ЕС", — сказал он. Мария Князева.

Минлесхоз Белоруссии вынес на общественное обсуждение проект нового Лесного кодекса Республики Беларусь.

К сожалению, на обсуждение этого важнейшего закона отводится всего две недели (до 3 февраля 2014 года). Документ называется "проект Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс Республики Беларусь", но фактически он представляет собой именно новый кодекс.

В общих чертах проект нового кодекса похож на нынешний (Лесной кодекс Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. в действующей редакции), но есть и существенные изменения.

В частности, меняются состав лесов первой группы и наименования входящих в них категорий защитности. В явном виде из состава лесов первой группы исключаются защитные полосы лесов вдоль железнодорожных линий шириной до 500 метров в каждую сторону от оси крайнего железнодорожного пути, и защитные полосы лесов вдоль республиканских автомобильных дорог шириной до 250 метров в обе стороны от оси дороги. Кроме того, вместо запретных полос лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов в состав лесов первой группы включаются водоохранные леса (леса, расположенные в границах водоохранных зон и прибрежных полос), что, скорее всего, приведет к сокращению площадей защитных лесов, выполняющих преимущественно водоохранные функции. Несколько изменяется подход к допустимым видам рубок в защитных лесах. Согласно действующему Лесному кодексу, в защитных лесах "должны применяться преимущественно постепенные и выборочные способы рубок главного пользования. Допускается также проведение сплошных лесосечных рубок на участках, где отсутствует целесообразность ведения постепенных и выборочных рубок, в порядке, установленном Правилами рубок леса". Согласно новой редакции, "в лесах первой группы применяются постепенные и выборочные способы рубок главного пользования, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рубок леса в Республике Беларусь, когда допускается проведение сплошных рубок главного пользования".

Россельхознадзор ввел ограничения на ввоз в Россию рыбопродукции из Норвегии.

Общенациональная норвежская газета «Дагенс Нерингслив» опубликовала 10 – 12 января 2014 года ряд статей в связи с вводом ограничений на ввоз норвежской рыбопродукции в Россию.

В своих материалах газета, в частности, ссылается на отчет о расследовании, подготовленный в июле 2013 года Федеральной антимонопольной службой Норвегии (доступ к которому получила редакция газеты).

Так, в статье под названием «Российский картель остановил норвежскую семгу» указывается на то, что, по материалам указанного отчета, незаконный картель (и сотрудничество с ним Россельхознадзора) стал причиной закрытия российского рынка для поставок лососевых рыб 15 норвежскими предприятиями по забою рыбы.

В статье приводятся данные о том, что норвежская отрасль по производству лососевых рыб испытывала трудности в связи с закрытием для поставок российского рынка с 2006 года. По материалам статьи, 10 января 2014 года 15 норвежским предприятиям по забою лососевых рыб был запрещен ввоз продукции на территорию России по причине нахождения бактерий. Факт нахождения бактерий, по мнению авторов статьи, вызывает недоумение всех представителей норвежской стороны, включая Службу по безопасности продовольствия Норвегии.

За последние недели, говорится в статье, российские власти впервые внесли в черный список большое число норвежских предприятий по производству трески, сайды, сельди и скумбрии после якобы нахождения бактерий.

Ссылаясь на отчет ФАС РФ, газета указывает, что Россельхознадзор и союз крупнейших импортеров лососевых рыб в течение многих лет сотрудничали с целью закрыть рынок для норвежских производителей лососевых рыб. «Действия Россельхознадзора были связаны с договоренностью руководства Россельхознадзора, с одной стороны, и Союзом поставщиков и участниками картеля, с другой стороны,» - цитирует газета отчет ФАС.

Со ссылкой на представителя Отдела общественных связей ФАС Дарью Силкову газета указывает, что ФАС отказалась раскрывать детали отчета как не подлежащие разглашению.

Издание цитирует слова Арне Орхуса (руководителя норвежской компании по экспорту лососевых рыб «Оушен Кволити»), содержащиеся в отчете ФАС, о том, что два импортера «предложили нам заключить эксклюзивные контракты. Нам было сказано, что, если мы подпишем такие контракты, у нас никогда не будет проблем с российской ветеринарной службой. В противном случае, иными словами, если мы не подпишем эти договоры, мы можем получить проблемы с ними: результаты лабораторных анализов могут оказаться «плохими», а экспорт продукции наших заводов в Россию может быть запрещен». Комментируя цитату, «Дагенс Нерингслив» указывает, что таким образом Арне Орхус описывает попытку склонить его к поставкам семги исключительно одному российскому импортеру. Издание указывает, что собственниками «Оушен Кволити» являются «Григ Сифуд» (40%) и производитель продукции под торговой маркой «Салма-лакс» «Бремнес Сишор» (60%).

Газета приводит также данные о том, что Арне Орхус недоволен тем, что его показания ФАС оказались включены в отчет. Орхус не намерен выдвигать обвинения против российской стороны и отказался от более подробных комментариев касательно отчета.

«Дагенс Нерингслив» приводит также слова руководителя норвежской компании «Нова Си» (запрет на импорт продукции которой, по данным газеты, введен с мая 2013 года) Одда Стрёма, содержащиеся в отчете ФАС: «Импортер сообщил нам, что решение принято, и что у нас нет выбора: либо мы подписываем контракт, либо мы можем забыть про российский рынок. У нас нет доказательств прямой связи между нынешним запретом в отношении наших предприятий и отсутствием подписи на эксклюзивных контрактах, однако, ситуация для нас очевидна. Российская сторона обвинила нас в наличии в поставляемой рыбе опасных веществ. При этом норвежское правительство не может найти ни одно подтверждения этому, ни один зарубежный клиент или орган власти не предъявлял подобных обвинений. Мы подозреваем, что подобные негативные результаты бактериологических исследований являются продиктованными и не основаны на корректно проведенных анализах».

В беседе с редакцией Стрём отказался повторить свои заявления ФАС.

Редакция «Дагенс Нерингслив» указывает на прямую связь между инспекцией Россельхознадзора норвежских предприятий в феврале 2012 года от отказом этих предприятий подписать эксклюзивные договора.

Комментируя указанную инспекцию, руководитель «Нова Си» называет ее результаты «заранее предрешенными»: «Инспекция не выглядела реальной. Российские инспекторы не слушали, что мы говорим и подтверждаем документально».

Напротив, новую инспекцию летом 2013 года Стрём называет качественной.

Руководитель «Нова Си» отказался критиковать российскую сторону или комментировать выводы ФАС. «Россияне хотят усилить контроль, в то время как Служба по безопасности продовольствия Норвегии следует требованиям ЕС и ВТО…», - цитирует Одда Стрёма газета.

По материалам газеты, ФАС в отчете описывает, каким образом крупные российские импортеры осенью 2011 года угрожали ряду норвежских предприятий по забою лососевых рыб внесением их в «черный список» в случае, если такие предприятия не заключат договоры, обязывающие их поставлять продукцию одному импортеру. Как пишет издание, в отчете ФАС содержится вывод о том, что как Россельхознадзор, так и два крупнейших российских импортера лососевых рыб («Русское море» и «ИТА Северная компания») нарушили российское антимонопольное законодательство по нескольким пунктам. В статье, со ссылкой на отчет ФАС, говорится, что обе компании признаются виновными в создании незаконного картеля, «что привело, или могло привести, к разделу рынка товаров в отношении норвежской рыбы в части объемов продаж, закупки товаров, состава продавцов и участия в таком соглашении».

ФАС, по данным отчета, цитируемого газетой, не имеет сомнений относительно целей организации такого картеля: «создание дополнительных барьеров для прихода на рынок новых участников, а также усиление позиций участников картеля».

ФАС, по словам издания, считает, что Россельхознадзор в течение длительного времени злоупотреблял своей властью к выгоде членам картеля, что Россельхознадзор контролирует норвежскую рыбу, не имея на то оснований, и по указанию союза импортеров и картеля. ФАС также указывает, что Россельхознадзор не в состоянии предъявить результаты лабораторных анализов или иные свидетельства, документально подтверждающие факт того, что норвежская рыба не соответствует российским требованиям по качеству.

Как пишет «Дагенс Нерингслив», в соответствии с электронной перепиской, изъятой и приведенной в отчете, руководители союза импортеров, «Русское море» и «ИТА Северная компания» указывают на несговорчивые компании по забою рыбы и дают указания Россельхознадзору о проведении действий в отношении таких компаний.

В отчете ФАС содержатся сведения о том, что два забойных предприятия компании «Григ Сифуд» и компания «Бремнес» были в числе отказавшихся подписывать эксклюзивные контракты. Газета указывает, что все три предприятия находятся в «черном списке» в России. Как пишет издание, общее для всех 15 компаний, которым запрещены поставки в Россию, то, что все эти компании не подписали договора с двумя крупнейшими импортерами, которые, по мнению ФАС, виновны в незаконном картельном сговоре.

Забойному предприятию компании «Григ Сифуд» в губернии Финнмарк поставки запрещены с августа 2012 года, после того, как Россельхознадзор нашел такое большое количество свинца в семге с указанного предприятия, что представители отрасли начали шутить, что рыба, при таких показателях, должна была жевать чистый свинец.

«Обнаруженная находка исключительно примечательна. Никакие другие анализы, ни на этом хозяйстве, ни в других местах, не могут подтвердить, что в нашей семге содержится такое количество свинца. Также жаль, что российская сторона не сделала контрольных находок, которые могли бы подтвердить исходную», - говорит Арне Орхус.

Начальник отдела Службы по безопасности продовольствия Норвегии Грете Бюнес пояснила, что Служба не имеет никаких свидетельств того, что рыба компании «Григ Сифуд» содержит слишком высокие концентрации свинца.

В конце ноября хозяйству компании «Григ Сифуд» в губернии Ругаланн также были запрещены поставки после уведомления об обнаружении кишечных бактерий E. coli (находка, которая по словам газеты, также вызвала недоумение компании). Служба по безопасности продовольствия Норвегии также не нашла следов указанных бактерий.

Как пишет «Дагенс Нерингслив», редакция долгое время безуспешно пытается получить откровенные комментарии представителей отрасли по производству лососевых рыб об их отношении к России. Никто не желает выступить открыто с критикой Россельхознадзора или участников рынка.

«Мы не знаем причины запрета на ввоз в отношении нас. Для нас это непонятно», - говорит руководитель и собственник компании «Бремнес Сишор» Улав Свендсен.

Ни одна из компаний не пожелала оценить потери от запрета поставок на российский рынок.

По данным газеты, один из крупнейших независимых экспортеров, компания «Секкингстад», также исключена из числа предприятий, которым разрешены поставки в Россию, почти в течение 20 месяцев. За это время представители России инспектировали хозяйство один раз – в июле 2013 года. Как и в отношении девяти иных проинспектированных предприятий, в отношении «Секкингстад» было рекомендовано сохранить запрет на ввоз в Россию.

Руководитель компании и ее главный собственник Борд Секкингстад говорит: «Это и странно, и печально. Это выглядит так, что у них нет никакого реального желания открыть нам доступ». Секкингстад не скрывает, что компания несет потери от закрытия доступа на рынок: «При закрытии одного из крупнейших рынков естественны ограничения. С 2011 по 2012 годы прямое снижение составило 5 000 тонн. Россия является очень важным рынком для нас, каждую неделю мы надеемся на открытие рынка».

Газета приводит данные, что 18 норвежских забойных предприятий на 10 января 2014 года имеют право поставок на российский рынок, в то время как 15 предприятий исключены из числа поставщиков, которым разрешены такие поставки. Кроме того, ряд предприятий никогда не получал разрешения на ввоз продукции на российский рынок.

«Дагенс Нерингслив» также цитирует представителя Россельхознадзора А.Н. Алексеенко: «Норвежский контроль не функционирует вообще. Мы пытаемся сохранить как можно больше [норвежской рыбы], поскольку наши предприятия заинтересованы в стабильных поставках из Норвегии. Однако Служба по безопасности продовольствия Норвегии отказывается соблюдать требования, предъявляемые Таможенным союзом России, Беларуси и Казахстана к безопасной рыбе. Мы не можем следовать правилам ЕС. У нас существуют наши собственные правила». Как пишет газета, Россельхознадзор требует, чтобы Служба по безопасности продовольствия Норвегии брала пробы всех партий, поставляемых в страны Таможенного союза. А.Н. Алексеенко отказался комментировать отчет о расследовании ФАС, кроме того, что указал на обжалование выводов Антимонопольной службы.

Как импортеры, так и Россельхознадзор отрицают факт незаконного сотрудничества и обжаловали выводы ФАС в судебном порядке.

Газета цитирует норвежца Бёрге Прютца Ларсена, который в течение 10 лет отвечал за закупки в «ИТА Северная компания»: «Не существует абсолютно никакой связи между тем, каким забойным предприятиям запрещен ввоз, и какие предприятия заключили эксклюзивные договора».

По словам Ларсена, эксклюзивные договора обычны в представляемой им отрасли. Тот факт, что все договора, заключенные с 15 норвежскими забойными предприятиями осенью 2011 года содержат единые формулировки и опечатки, Ларсен объясняет тем, что союз импортеров рыбы использует стандартные формы контрактов.

Ларсен считает, что предприятия, которым запрещен ввоз, являются старыми забойными хозяйствами, которые с ростом производства не сделали инвестиций в санитарно-гигиенические мероприятия. Он также подчеркивает, что есть несколько предприятий, которым разрешен ввоз в Россию, и которые не заключали эксклюзивных договоров.

Издание приводит объяснения Ларсена в части сложившейся ситуации: «В России важную роль играет контакт между таможенными органами и органами ветеринарного контроля, руководство которых является политическими фигурами. Существуют опасения, что если будет много малых импортеров, это приведет к большому числу уклоняющихся от уплаты налогов. Это стало основной причиной полного закрытия рынка для норвежской семги в 2006 году, поскольку все импортеры в то время действовали через оффшорные компании. Для органов ветеринарного контроля также важен аспект контроля за рыбой. В России на каждом предприятии собственный ветеринар. Такая система хорошо функционирует при наличии восьми – десяти импортеров, но не в случае, когда их становится 100».

Ларсен не беспокоится по поводу исхода дела: «Опыт показывает, что ФАС проигрывает 70% своих дел, поэтому мы настроены оптимистически. Я мало верю в то, что последует какое-либо уголовное дело, как того хочет ФАС. Однако, время покажет».

Ларсен добавляет, что выводы Фас не имели пока никаких практических последствий: «Эксклюзивные договора были отменены после выхода отчета прошлым летом, однако наши клиентские связи сохранились почти в неизменном виде».

Также и руководитель компании «Русское море» Дмитрий Дангауэр отрицает причастность «Русского моря» к участию в картеле и говорит о том, что ФАС не имеет доказательств своих утверждений. Дангауэр считает, что закрытие рынка связано с конфликтом между ветеринарными службами двух стран и называет его серьезным и прискорбным.

«Дагенс Нерингслив» пишет, что, по рекомендации ФАС, российское Министерство внутренних дел начало расследование уголовного дела в отношении руководства как Россельхознадзора, так и двух крупнейших компаний-импортеров.

«Дагенс Нерингслив» также интервьюировала начальника отдела Службы по безопасности продовольствия Норвегии Грете Бюнес. Предваряя интервью, издание дает следующие оценки сложившейся ситуации: «Норвежская семга, выращенная в условиях аквакультуры, экспортируется в 97 стран мира, однако Россия является единственной страной, постоянно выступающей в заявлениями о том, что норвежская семга настолько полна кишечными палочками, листериями, сальмонеллами и другими гадостями, что становится непригодной к употреблению в пищу». Это же подтверждает и Грете Бюнес.

По данным газеты, из тысяч проб, взятых Службой по безопасности продовольствия Норвегии, нет ни одной, в которой были бы найдены кишечные палочки или иные кишечные бактерии. За исключением очень малого числа случаев, количество листерий и иных бактерий находится в пределах предельно допустимых концентраций, установленных в странах ЕС и Норвегии. Российская сторона требует, чтобы в рыбе вообще не было листерий.

«Наша работа соответствует требованиям ЕС и основана на вероятностном методе контроля. Это означает, что мы проводим контрольные мероприятия чаще там, где мы полагаем, существует наибольшая вероятность обнаружения неблагоприятных результатов. Россельхознадзор хочет более частого контроля и проверки каждой партии, экспортируемой из Норвегии», - цитирует Бюнес издание.

Комментируя информацию «Дагенс Нерингслив» о том, что Россельхознадзор заявил о более чем 100 случаях неудовлетворительных результатов анализов норвежской семги и форели в 2013 году, Бюнес ответила, что все случаи серьезно рассматриваются, однако подчеркнула, что из других стран подобных уведомлений не поступает.

Отвечая на вопрос о том, существует ли взаимосвязь между выявленным нарушениями и предприятиями, в отношении которых вводятся запреты на ввоз продукции, Грете Бюнес выразила точку зрения Службы по безопасности продовольствия Норвегии о том, что запреты не соотносятся с имеющимися нарушениями. «Всегда можно найти нарушения, если захотеть,» - цитирует Бюнес издание. – «Вопрос в том, насколько они серьезны. Мы считаем, что ни одно из предприятий, проинспектированных прошедшим летом, не должно было быть закрыто».

Также, редакция взяла интервью у Министра рыболовства Норвегии Элизабет Аспакер. Министр отказалась комментировать выводы ФАС о том, что незаконный российский картель стоит за запретом на ввоз рыбопродукции норвежских забойных предприятий: «Это внутреннее российское дело, и мы не можем вмешиваться». Аспакер подчеркнула, что ее волнует судьба всех предприятий, которые лишены права поставлять рыбопродукцию на важнейший страновой рынок Норвегии.

«Мы усиленно работает над установлением диалога между компетентными ведомствами – Службой по безопасности продовольствия Норвегии и Россельхознадзором – с тем, чтобы нормализовать торговлю», - заявила Министр.

В ответ на замечание редакции о том, что такой диалог существует на протяжении нескольких лет, не способствуя улучшению ситуации, Аспакер ответила, что на лицо профессиональные разногласия касательно порядка осуществления надзора, которые необходимо разрешить.

Отвечая на вопрос журналиста, Министр указала, что норвежская сторона не закрывает глаза на выводы ФАС, однако осознает необходимость со всей серьезностью отнестись к заявлениям российской стороны о недостатках ветеринарного надзора в Норвегии. При необходимости Министр готова поставить вопрос об усилении (увеличении финансирования) Службы по безопасности продовольствия Норвегии.

Министр, в то же время, выразила полное доверие работе, выполняемой Службой по безопасности продовольствия Норвегии.

Аспакер заявила, что норвежская сторона знакома с содержанием отчета ФАС, однако, выразила уверенность в том, что российские власти в состоянии разобраться во внутренних делах таким образом, чтобы это не влияло на торговые отношения между Россией и Норвегией.

«Дагенс Нерингслив» также оценила результаты переговоров Посла Норвегии в России Л. Намтведта и Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта 09.01.2014 г. По данным газеты, норвежская сторона в ходе встречи высказала просьбу организации новых проверок норвежских предприятий российскими властями, однако просьба была категорически отвергнута российской стороной.

Оценка органами власти Норвегии ситуации, возникшей в связи с введением Россельхознадзором ограничений на ввоз в Россию рыбопродукции из Норвегии

На сайте Министерства промышленности и рыболовства Норвегии размещен материал по итогам встречи Посла Норвегии в России Л. Намтведта и Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта 9 января 2014 года.

По данным материала, российская сторона проинформировала о том, что с 1 января 2014 года только предприятия, одобренные Россельхознадзором, имеют возможность поставок рыбы и морепродуктов на российский рынок, при этом ранее одобренные предприятия продолжат экспортировать продукцию в обычном порядке. Норвежская сторона оценивает введенные ограничения как распространение российской системы контроля качества лососевых рыб также на белую и пелагическую рыбу.

На встрече выяснилось, что российские органы власти в принципе не имеют планов проведения инспекций новых норвежских предприятий в 2014 году.

«Я серьезно оцениваю данную ситуацию, имеющую тяжелые последствия для отдельных предприятий. Министерство уже проводит консультации со Службой по безопасности продовольствия Норвегии, мы стремимся как можно быстрее подготовить позицию для дальнейшего диалога с российскими властями. При этом будет учитываться мнение предприятий отрасли», - заявила Министр рыболовства Норвегии Элизабет Аспакер.

Ввод ограничений Россельхознадзором стал также одной из тем

«правительственного часа» в парламенте 15 января 2014 года.

Так, депутат от Либеральной партии Норвегии Пол Фарстад выразил обеспокоенность введением ограничений, указал на то, что предприятия не имеют полного понимания, почему в отношении них вводятся запреты. Сославшись на материалы в СМИ, депутат выразил мнение, что Россельхознадзор в принципе стремится закрыть рынок для норвежских предприятий.

Отвечая на вопрос депутата о том, что предпринимается для разрешения сложившейся ситуации, Министр рыболовства Норвегии Элизабет Аспакер пояснила, что в настоящее время проводятся интенсивные консультации между Службой по безопасности продовольствия Норвегии и Россельхознадзором. Правительство Норвегии рассматривает возможности адаптации норвежской системы ветеринарного контроля к российским требованиям.

Депутат Фарстад выразил удовлетворение действиями Министерства. Министр при этом подчеркнула, что правительство работает над реализацией исключительно одного сценария развития событий, а именно, - открытие доступа на российский рынок тем предприятиям, которым ввоз продукции сейчас не разрешен. Для этого с норвежской стороны проводятся многочисленные встречи, в ходе которых вырабатываются решения, каким образом Служба по безопасности продовольствия Норвегии может в кратчайшие сроки изменить свои процедуры ветеринарного надзора с тем, чтобы они удовлетворяли требованиям российской стороны. Министр сослалась на опыт Дании, которая уже прошла по этому пути: в стране существует один порядок надзора в отношении продукции, поступающей на российский рынок, и другой порядок – для рынков других стран. Министр подчеркнула, что Норвегия может перенять такой опыт. Аспакер выразила уверенность, что, если не существует других причин ввода ограничений, есть все основания полагать, что торговые каналы будут вновь открыты, и будет налажен диалог с Россельхознадзором.

Депутат от Либеральной партии Ула Эльвестуэн задал вопрос о том, достаточно ли только диалога между ветеринарными службами в ситуации, когда ФАС России сделала выводы о наличии в России незаконного картеля по разделу рынка, в сотрудничестве с которым обвиняется и Россельхознадзор.

В ответ Министр рыболовства пояснила, что правительство имеет полное представление об отчетах с российской стороны, однако уверено, что российские власти самостоятельно разберутся в ситуации.

С другой стороны, Аспакер указала на наличие диалога между антимонопольными ведомствами двух стран, целью которого является недопущение нарушений норвежского антимонопольного законодательства в отрасли.

Министр Аспакер разделяет понимание того, что российская сторона также заинтересована в возобновлении поставок норвежской рыбы.

Товарооборот Белоруссии и КНР в 2013 г. превысил $3 млрд

В 2013 г. объем товарооборота Белоруссии и Китая превысил $3 млрд, сообщил белорусский МИД. КНР заняла четвертое место среди внешнеторговых партнеров Белорусской Республики.

Отметим, что экономические отношения Белоруссии и Поднебесной развиваются по многим направлениям. Эти страны не только торгуют, но и создают совместные предприятия, реализуют крупные инвестиционные проекты в промышленности и сельском хозяйстве.

Ранее сообщалось, что объем внешней торговли Китая в 2013 г. достиг $4,16 трлн. Это на 7,6% больше, чем в 2012 г. В прошлом году объем китайского экспорта вырос на 7,9% в годовом исчислении – до $2,21 трлн, а импорт – на 7,3%, до $1,95 трлн. Активное сальдо внешней торговли страны составило $259,75 млрд, показав рост на 12,8% относительно аналогичного показателя предыдущего года.

В 2013 г. в КНР освоено $117,586 млрд иностранных инвестиций. Это на 5,25% больше, чем в 2012 г. В декабре прошлого года в Поднебесной использовано $12,08 млрд из-за рубежа. Это на 3,3% больше, чем годом ранее. При этом более половины иностранного капитала поступило в сферу услуг. За 2013 г. в стране учреждены 22773 новых предприятия с иностранным капиталом. Это на 8,63% меньше, чем в предыдущем году.

Олег Бударгин: «Необходимо начать работу по созданию «дорожных карт» интеграции глобальных энергосистем».

Для движения в сторону энергетической интеграции необязательно ждать благоприятной экономической конъюнктуры. Глобальные энергокомпании могут самостоятельно начать создавать «дорожные карты», параллельно работая с инвестиционным сообществом. В свою очередь, соответствующие «дорожные карты» в части энергетики будут дополнительным стимулом для государств при принятии интеграционных решений.

Такое мнение высказал Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, выступая на Конференции мировых лидеров сектора энергетики (WELD), организованной Мировым Энергетическим Советом (МИРЭС), которая прошла 21 января в Абу-Даби на площадке «Международного саммита энергетики будущего». Участие в мероприятии приняли представители 97 государств – стран-членов МИРЭС.

«Интеграция создает условия для развития конкуренции, которая, в свою очередь, будет стимулировать энергетические компании бороться за потребителя и искать новые прорывные технологии. Это крайне актуально, к примеру, для электроэнергетики, где сегодня существует дефицит прорывных разработок в области передачи электроэнергии, направленных на снижение потерь», - отметил Бударгин, в октябре прошлого года утвержденный в должности Вице-председателя и Старшего советника МИРЭС.

«В современной постоянно меняющейся экономической среде необходимо искать новые инструменты для повышения устойчивости энергосистем», - отметил О. Бударгин.

По словам главы «Россетей», страны – участницы интеграционных проектов в области электроэнергетики получают целый ряд преимуществ, связанных, в частности, с повышением надежности энергосистем в аварийных ситуациях за счет получения доступа к мощностям государств-партнеров. При этом, говоря об интеграции в электроэнергетике, Бударгин подчеркнул, что соответствующие проекты - это далеко не только аварийный резерв, но, прежде всего, инструмент повышения энергоэффективности, а, как следствие, - фактор экологической безопасности.

«С точки зрения максимально устойчивого и надежного энергоснабжения интеграционные процессы на сегодняшний день представляют актуальность в масштабах континента. В этом отношении больше всего готов к реализации соответствующих проектов Евроазиатский континент, где уже успешно действует целый ряд региональных объединений», - напомнил участникам Саммита Бударгин.

Отвечая на вопросы участников дискуссии, Бударгин отдельно затронул вопрос развития smart grid, отметив, что «умные сети» являются технологией, которую нецелесообразно внедрять ни на отдельном классе напряжения, ни в отдельном регионе. Полноценный эффект от реализации проекта можно получить именно при реализации его в масштабах континента.

Не менее перспективны проекты, направленные на оптимизацию использования генерирующих мощностей и первичных энергоресурсов за счет сокращения резервов мощности, считает Бударгин. Кроме того, серьезным преимуществом интеграции является возможность реализации совместных инновационных разработок.

Многие участники дискуссии были солидарны с мнением главы «Россетей», отметив, что в пользу интеграции говорит целый ряд факторов: экономики стали более открытыми, сформированы единые рынки и правила торговли. В свою очередь, министр энергетики ОАЭ Мухаммед Аль Мазруи в своем выступлении также отметил важность работы над повышением энергоэффективности и при этом обратил внимание на то, что во всех развитых странах необходимо менять и саму культуру энергопотребления. По мнению участников, энергетическая интеграция дает больше возможностей, как производителям энергии, так и потребителям, способствуя устойчивости, с одной стороны, с другой – способствуя больше гибкости.

Вопросы, обсуждавшиеся в рамках сессии, также затрагивали тему рисков, оказывающих воздействие на энергетическую безопасность. Так, ряд выступающих отметили все большую связь энергии и воды, непредсказуемость погодных условий в числе факторов, могущих серьезно влиять на надежность.

В завершение выступления Бударгин отметил, что «глобальная интеграция электросетевого комплекса будет способствовать оптимизации финансовых и временных затрат на реализацию проектов, созданию интеллектуальной системы электроэнергетики высокого качества, с умной генерацией и архитектурой сети, с учетом технических наработок энергосистем каждой из стран, тем самым повышая экологическую безопасность, надежность, эффективность, доступность сетей».

В рамках встреч на площадке Саммита Олег Бударгин также обсудил с руководством Мирового Энергетического Совета планы по созданию нового Евразийского комитета МИРЭС, который объединит созданные Национальные комитеты таких стран-членов МИРЭС, как Россия, Казахстан, Украина и Иран, с планируемыми к созданию Национальными комитетами Белоруссии, Молдавии, Армении, Грузии, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Туркменистана, Афганистана, Монголии.

Главной целью проекта является совместное решение геополитических, технологических, экономических, экологических и других вопросов в области ТЭК.

Справочно

Мировой Энергетический Совет (World Energy Council, WEC) является крупнейшей энергетической международной неправительственной организацией, созданной в 1923 году по инициативе деловых и энергетических кругов Великобритании и ряда промышленно развитых стран Европы и Северной Америки. В 1924 году в Лондоне состоялась первая учредительная конференция с приглашением представителей многих стран мира, в том числе и России, ставшей соучредителем и официальным членом МИРЭС. В настоящее время в состав МИРЭС входят 97 государств. МИРЭС занимает уникальную позицию в мире, являясь, по существу, единственной глобальной организацией, объединяющей все сферы топливно-энергетического сектора и выступающей от лица энергетической промышленности как взаимосвязанного комплекса.

ПАО "Фармак" (Киев), один из крупнейших фармацевтических производителей Украины, намерен открыть представительство в Беларуси. Как сообщила компания в системе раскрытия информации НКЦБФР, такое решение принял ее наблюдательный совет. Представительство будет осуществлять функции по изучению рынков, проводить маркетинговые исследования, представлять интересы компании в государственных органах и коммерческих организациях.

На сегодняшний день представительства "Фармака" открыты в Узбекистане, Казахстане, России и Киргизии.

В целом "Фармак" производит до 200 наименований лексредств разных лекарственных форм.

Конечным бенефициаром группы "Фармак", в которую также входят две дочерние компании, три компании специального назначения и одна ассоциированная, является генеральный директор материнской компании ПАО "Фармак" Филя Жебровская.

"Фармак" в 2012 году увеличил чистую прибыль на 11,85% по сравнению с 2011 годом – до 272,722 млн грн, продажи выросли на 15% - до 1,7 млрд грн.

Европейский банк реконструкции и развития летом 2013 года одобрил выделение "Фармаку" EUR20 млн в рамках частичного финансирования инвестиционной программы предприятия стоимостью EUR52,5 млн.

Всего в 2013 году предприятие планирует инвестировать в развитие 314 млн грн. Основными направлениями инвестиций является дальнейшее строительство завода по выпуску субстанций в Шостке, лабораторного комплекса, новое производство лекарственных препаратов в форме твердых лекарственных средств и мягких желатиновых капсул, модернизация имеющегося оборудования.

К 2020 году компания планирует достичь объема продаж в $1 млрд, сократив долю продаж на отечественном рынке с 80% до 60% общего объема, и сосредоточить, в частности, по 10% продаж на хорошо регулируемых рынках Восточной Европы, в странах СНГ (за исключением России) и на рынке РФ.

Проведение технологических работ национальной электронной системе сбора платы за проезд по автодорогам Беларуси BelToll планируется 26 и 27 января, сообщили в ИООО "Капш Телематик Сервисиз".В связи с этим с 20.00 26-го до 12.00 27 января будут недоступны некоторые услуги. В частности, нельзя будет зарегистрироваться в системе через сайт BelToll, заключить договор пользования платными дорогами, проверить состояние счета и пополнить его в пунктах обслуживания клиентов. В компании просят пользователей проверить состояние счета бортовых устройств до 20.00 26 января и при необходимости пополнить его (по договорам в режиме предоплаты).

В ИООО "Капш Телематик Сервисиз" обратили внимание, что технологический перерыв в работе не влияет на взимание платы за проезд.

В связи с поступлением запросов СМИ об изменении правил таможенного оформления грузов в адрес физического лица для личного пользования Шереметьевская таможня сообщает следующее:

"Порядок таможенного оформления товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физического лица в Шереметьевской таможне не изменился.

Такой порядок по прежнему регулируется гл. 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Физические и юридические лица имеют право обратиться в Шереметьевскую таможню за получением консультации по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов в соответствии с Административным регламентом Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 09.06.2012 № 1128.

Украина пока не готова говорить о возможности вступления в Таможенный союз, заявил украинский премьер Николай Азаров в интервью телеканалу "Россия24" во вторник.

По его словам, Таможенный союз создавался Россией, Белоруссией и Казахстаном без участия Украины, и уже наработана целая нормативная база.

"Мы сейчас занимаемся как раз изучением этой базы договорной Таможенного союза, и сейчас проводится такая углубленная оценка этих соглашений. Когда мы ее закончим, на весах будут плюсы и минусы. Тогда встанет вопрос возможной оценки — чего больше минусов или плюсов. Сейчас мы не готовы так говорить", — сказал Азаров.

Киев длительное время ведет переговоры о подписании соглашения об ассоциации с Евросоюзом и пока не отказывается от этих планов. В Москве, со своей стороны, не раз заявляли о том, что в случае подписания Украиной соглашения о зоне свободной торговли с ЕС страны Таможенного союза примут меры по защите своих рынков от украинских товаров. В итоге Киев отложил подписание документов с Брюсселем.

В конце 2013 года Россия приняла решение об оказании серьезной помощи украинской экономике путем снижения на треть стоимости поставок газа и размещения в украинских евробондах 15 миллиардов долларов из российского Фонда национального благосостояния. Виктор Авдеенко.

Инвестиционный проект строительства завода по производству беленой сульфатной целлюлозы объемом 400 тыс. т в год на базе ОАО "Светлогорский ЦКК" может быть расширен за счет строительства установки по производству вискозной целлюлозы. С таким предложением премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович обратился сегодня к председателю китайской корпорации SINOMACH Жэнь Хунбину, передает корреспондент БЕЛТА.

Как отметил руководитель белорусского правительства, это важный и нужный для страны объект. Его стоимость превышает $800 млн, а реализует его одна из дочерних компаний SINOMACH – САМСЕ. "Было бы неплохо расширить возможности действующего инвестпроекта, изыскав возможность построить в Светлогорске и установку по производству вискозной целлюлозы", - считает премьер-министр. На это, по его словам, понадобится еще $35 млн. Их белорусская сторона планирует взять у своего азиатского партнера в виде связанного кредита.

Сегодня стороны обсудили ход реализации проекта строительства завода беленой сульфатной целлюлозы. Особое внимание было обращено на сроки. Михаил Мясникович попросил китайских партнеров не срывать их (в соответствии с планами завод должен выпустить первую продукцию в конце 2015 года). "Если пуск задержится, могут возникнуть определенные сложности с выплатами процентов по кредиту", - отметил премьер-министр, пояснив, что в бизнес-плане сроки окупаемости проекта определены с расчетом на выполнение работ в установленный срок. Возникновение проблем по данному вопросу может вызвать сомнения относительно платежеспособности Беларуси как заемщика. "А правительство Беларуси, как и вы (китайская сторона. – Прим. БЕЛТА), дорожит своей репутацией", - подчеркнул Михаил Мясникович.

Что касается других проектов, то, отметил он, стороны должны принять все меры, чтобы продолжать заключать выгодные контракты. "Это и энергетические проекты, и проекты в области переработки древесины", - уточнил руководитель правительства. Особенное внимание Михаил Мясникович обратил на проект большой химии, который будет реализован ОАО "Могилевхимволокно" и ОАО "Китайская корпорация инжиниринга САМСЕ". Речь идет о строительстве установки непрерывной поликонденсации полиэтилентерефталата с прямым формированием волокна и производством технических нитей. По завершении реализации этого проекта мощность завода будет увеличена в 1,5 раза до 200 тыс. т полиэстра в год, а энергетические затраты снизятся более чем в 2,5 раза.

Большой интерес к данному проекту, по словам премьера, имеется у партнеров по Таможенному союзу – России и Казахстана. К слову, в рамках этого проекта могут быть реализованы и еще несколько подпроектов.

В целом Михаил Мясникович отметил, что компании SINOMACH строят много объектов в Беларуси. "Вы выступаете как подрядчики и осуществляете проекты за счет тех кредитных ресурсов, которые заимствуют или наши предприятия под гарантии правительства, или же непосредственно правительство, - продолжил он, обращаясь к Жэнь Хунбину. - Таким образом, у вас есть полная гарантия оплаты за свои услуги, и вы не несете никаких рисков, связанных с состоятельностью заемщика, а также других вопросов, которые имеют место быть при реализации коммерческих проектов". Это, по словам премьер-министра, огромное преимущество, которое белорусское правительства создало для обеспечения благоприятных условий работы китайских компаний по сравнению с теми коммерческими рисками, которые азиатский партнер несет, работая на других континентах.

Китайская национальная машиностроительная корпорация (SINOMACH) - одна из крупнейших в Китае государственных корпораций. Основанная в 1997 году в результате преобразования Министерства машиностроения КНР на сегодняшний день SINOMACH является одним из ведущих в Китае разработчиком и производителем машиностроительного оборудования.

В настоящее время в Беларуси входящие в состав корпорации SINOMACH дочерние компании участвуют в реализации ряда крупных проектов, в числе которых Китайско-белорусский индустриальный парк (партнеры - корпорация САМСЕ), строительство завода по производству беленой сульфатной целлюлозы мощностью 400 тыс. т в год (партнеры - корпорация САМСЕ и ОАО "Светлогорский ЦКК"), строительство Витебской ГЭС (партнеры – корпорация CNEEC и Витебскэнерго) и др.

Благодаря планомерному увеличению запасов древесины и растущему спросу на древесное сырье, в лесном хозяйстве Беларуси все больше открывается возможностей для развития различных видов бизнеса.

Еще недавно в отдельную подотрасль выделилась биоэнергетика. Сегодня производство местных видов топлива - прибыльное дело, которым активно занимаются как лесхозы, так и другие организации, в том числе частные.

Принятие 8 ноября 2012 года Указа № 504 Президента Республики Беларусь, определяющего новый порядок реализации древесины в стране, дало толчок развитию еще одного направления, способного выделиться в отдельную подотрасль. Это - лесозаготовки. Министерство лесного хозяйства заинтересовано в развитии сотрудничества с лесозаготовительными компаниями республики и индивидуальными предпринимателями, так как они являются потенциальными партнерами для совместной работы по реализации Указа главы государства №504, который предусматривает постепенный переход на реализацию древесины в заготовленном виде на биржевых торгах. Согласно документу, уже в 2013 году лесхозы республики реализовали в заготовленном виде 50% от объема лесосечного фонда главного пользования (за вычетом объемов переданных в аренду и реализуемых облисполкомам). В 2014-м этот показатель составит 75%, а к 2015 году - все 100%. На корню будет реализовываться только древесина на труднодоступных участках, объем которой составит порядка 800 тыс. кубометров.

Этот указ дает большой простор для развития рынка услуг по лесозаготовке, которые могут выполнять компании различной формы собственности, а также частные лица. На проведение лесозаготовительных работ не требуется получения специальной лицензии. Необходимо иметь бригаду профессиональных вальщиков или многооперационную лесозаготовительную технику. В эту сферу стали активно приходить и индивидуальные предприниматели из сельской местности, которые умеют обращаться с бензопилой и имеют на то соответствующие документы. Таким образом, решается и вопрос занятости населения в малых населенных пунктах. Наша задача - вовлечь в лесозаготовительный бизнес как можно более широкий круг жителей и предприятий, ведь у них есть реальная возможность зарабатывать деньги. Для лесхозов это также хорошая помощь. Несмотря на то, что лесхозы республики сегодня являются основными лесозаготовительными организациями и имеют самые большие для этого мощности, дополнительные силы все равно требуются. Объемы спелых лесов в Беларуси увеличиваются. Если в 2012 году в лесах республики было заготовлено 17,9 млн куб. м ликвидной древесины (из них 16,3 млн куб. м - в лесном фонде Министерства лесного хозяйства), то уже к 2020 году в лесах Беларуси можно будет заготавливать порядка 20 млн куб. м древесины (без учета прочих рубок), а к 2025 г. - 25 млн куб. м. К этим цифрам еще следует добавить 3-4 млн кубометров древесины, которую каждый год нам "дают" стихийные бедствия - усыхания насаждений, ураганные ветры и прочее. Поэтому спрос на услуги будет.

Немаловажное значение имеет и тот факт, что привлекая к лесозаготовкам сторонние организации, лесхозы существенно снижают свои затраты и повышают эффективность производства, а это для экономики государственных учреждений является первостепенной задачей.

В 2013 году в лесхозах республики работали 53 лесозаготовительные организации частной формы собственности. Они на вооружении имели 17 харвестеров, 35 форвардеров, 40 сортиментовозов, а также бригады вальщиков леса. За год ими заготовлено 1 млн 149 тыс. куб. м древесины, что на 29% больше, чем в 2012 году.

Примечательно, что объемы заготовленной древесины на услугах увеличиваются с каждым годом. Так, в 2010 году было заготовлено 612 тыс. куб. м (7,4% от общего объема заготовки), в 2011 - 756 тыс. куб. м (7,6% от общего объема) и в 2012 - 892 тыс. куб. м (8,7% от общего объема). В 2013 г. этот показатель уже достиг 11,5%.

Вместе с ростом объемов древесного сырья в республике постепенно увеличивается и спрос на него. В первую очередь это происходит за счет строительства новых и модернизации существующих деревообрабатывающих предприятий концерна "Беллесбумпром". Соответственно Минлесхозом сегодня принимаются меры по повышению эффективности освоения лесных ресурсов, максимальной загрузке лесозаготовительных мощностей и обеспечению древесиной предприятий страны.

На решение этих задач и направлен указ главы государства. Реализация древесины в заготовленном виде является более рациональной и выгодной. На биржевые торги выставляется сразу тот или иной вид продукции, будь то балансовая древесина, техсырье или пиловочник. Каждый покупатель имеет возможность купить именно то сырье, которое ему необходимо для производства. В итоге выгоду получают и продавец и покупатель. А главное - государственный ресурс используется рационально и эффективно.

Услуги по заготовке древесины продаются на Белорусской универсальной товарной бирже. Примечательно, что процедура проведения закупки упрощена. Заявки подаются за 8 дней до торгов, торги проводятся 2 раза в месяц. Победителем определяется тот, кто предлагает наименьшую стоимость услуги. Лот включает ряд характеристик, которые определяют ход выполнения лесозаготовительных работ, а также непосредственно наименование предлагаемой к заготовке древесины в разрезе групп древесных пород, наименование работ, условия оплаты, срок заготовки, доступность, местонахождение, средний объем хлыста, тип леса, состав насаждения и т.д. График проведения биржевых торгов услугами по заготовке древесины размещается на сайте биржи.

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2013 года

Пресс-релиз

ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ОЦЕНКА ИСПОЛНЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

за январь-декабрь 2013 года

По предварительной оценке исполнение основных показателей федерального бюджета за январь-декабрь 2013 года составило:

- объем поступивших доходов – 13 019,83 млрд. рублей, или 100,9% к общему объему доходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»;

- кассовое исполнение расходов – 13 330,35 млрд. рублей, или 99,6% к общему объему расходов федерального бюджета, утвержденному Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и 99,0% к уточненной росписи;

- дефицит – 310,52 млрд. рублей.

- первичный профицит – 49,78 млрд. рублей.

Доходы федерального бюджета

Доходы федерального бюджета за январь-декабрь 2013 года в разрезе федеральных органов исполнительной власти - администраторов доходов федерального бюджета, на которые приходятся максимальные объемы администрируемых доходов:

Федеральной налоговой службой – в сумме 5 365,39 млрд. рублей, или 100,3% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2013 год;

Федеральной таможенной службой – в сумме 6 567,761 млрд. рублей, или 101,7% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2013 год;

Федеральным агентством по управлению государственным имуществом - в сумме 147,45 млрд. рублей, или 103,4% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2013 год;

Другими федеральными органами – в сумме 939,232 млрд. рублей, или 98,4% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2013 год. Доходы, администрируемые другими федеральными органами, без учета доходов от перечисления части прибыли Центрального банка Российской Федерации и управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния – 810,012 млрд. рублей или 98,2% к прогнозным показателям доходов федерального бюджета на 2013 год.

Резервный фонд и Фонд национального благосостояния

По состоянию на 1 января 2014 года совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте составил 2 859,72 млрд. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 года № 68 «О порядке зачисления в Резервный фонд нефтегазовых доходов, полученных в ходе исполнения федерального бюджета в 2012 году» в январе 2013 года нефтегазовые доходы в сумме 713,48 млрд. рублей зачислены на счет по учету средств Резервного фонда.

Курсовая разница от переоценки средств Резервного фонда на счетах в Центральном банке Российской Федерации за январь-декабрь 2013 года составила 260,57 млрд. рублей.

По состоянию на 1 января 2014 года совокупный объем средств Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 2 900,64 млрд. рублей.

В целях софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в 2012 году, в апреле и июле 2013 года часть средств Фонда национального благосостояния в иностранной валюте на счетах в Банке России, а именно 0,08 млрд. долларов США, 0,06 млрд. евро и 0,01 млрд. фунтов стерлингов, реализована за 5,92 млрд. рублей, а вырученные средства зачислены на счет по учету средств федерального бюджета.

В декабре 2013 года на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации средства Фонда национального благосостояния в сумме 3,00 млрд. долларов США размещены в долговые обязательства иностранных государств, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности.

Курсовая разница от переоценки средств Фонда национального благосостояния за период с 1 января по 31 декабря 2013 года составила 216 020,1 млрд. рублей, в том числе:

– по остаткам средств на счетах в иностранной валюте в Центральном банке Российской Федерации составила 201,95 млрд. рублей;

– по средствам, размещенным на депозитах в долларах США во Внешэкономбанке, составила 14,74 млрд. рублей;

– по средствам, размещенным в долговые обязательства иностранных государств на основании отдельного решения Правительства Российской Федерации, без предъявления требования к рейтингу долгосрочной кредитоспособности, составила (-) 0,66 млрд. рублей.

_________________________

1. Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам.

2. Без учета кассовых операций в части ввозных таможенных пошлин на территории Российской Федерации и подлежащих распределению в бюджеты стран-участников в соответствии с Соглашением об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин и специальных антидептинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (кассовые операции по главе 100 "Федеральное казначейство", в части отражения распределенных для Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных на территории Российской Федерации для дальнейшего перечисления их в соответствующие бюджеты и специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, уплаченных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам подлежат учету со знаком "минус").

Примечание: Приложения 1-3 к “Предварительной оценке исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2013 года" будут опубликованы на сайте Минфина РФ в Интернете www.minfin.ru в разделе “Официальная информация”

ПРЕСС-СЛУЖБА МИНФИНА РОССИИ

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 20 января 2014 > № 999500

WORLD OF TANKS ВОШЛА В ТОП САМЫХ ДОХОДНЫХ ОНЛАЙН-ИГР

Белорусские "танки" обошли таких "монстров" как World of Warcraft, StarWars и Counter Strike

Создатель проекта World of Tanks белорусская компания Wargaming заработала в 2013 году 372 миллиона долларов. По итогам сезона, игра заняла четвертое место среди самых доходных онлайн-игр, работающих по модели free-to-play, сообщают "Ведомости".

На пьедестале игровой онлайн-доходности расположились разработки китайского холдинга Tencent: шутер CrossFire ($957 млн) и стратегия League of Legends ($624 млн). Бронзу завоевала Dungeon Fighter Online от Nexon ($426 млн). По данным аналитической компании SuperData, по выручке белорусские танки обошли таких гигантов, как World of Warcraft от Activision/Blizzard ($213 млн), StarWars: The Old Republic ($139 млн) и Counter Strike Online ($121 млн).

Модель free-to-play называют также "условно-бесплатной". Она предполагает, что скачать клиент и играть, в данном случае, в танки, можно бесплатно. Участвуя в боях, пользователь зарабатывает опыт и виртуальную валюту, которые тратит на "апгрейд" своих машин, "прокачку" умений экипажа и покупку новой бронетехники. Но, вкладывая в игру реальные деньги, игрок открывает дополнительные возможности - танки, которые нельзя получить в игре "просто так", а также повышенный коэффициент доходности - в полтора раза больше опыта и виртуальной валюты за каждый бой.

Среди самых популярных продуктов, которые были импортированы в Украину накануне новогодних праздников, отмечают специалисты Миндоходов, стали цитрусовые и красная икра. Их было ввезено на общую сумму свыше 110 млн. долл. США.

Одними из популярных продуктов на праздник Нового года остались цитрусовые, которых в декабре 2013 года было импортировано 110,5 тыс. тонн на сумму около 106 млн. долл. США. Наибольшее количество импортируемого пришлось именно на последние две недели месяца. Крупнейшими странами-импортерами цитрусовых стали: Турция, Испания и Грузия.

Также одним из самых популярных продуктов является красная икра, 630 тонн которой было ввезено в Украину в течение декабря 2013 года. Общая сумма ввозимого товара составляет 4,3 млн. долл. США. На новогодние столы украинцев попала красная икра, импортируемая из США, Беларуси и России.

Специалисты Миндоходов отмечают рост импорта этих товаров именно в декабре прошлого года. По отношению к среднемесячному импорту цитрусовые выросли в 3,5 раза. А вот импорт красной икры в декабре вырос почти в два раза по сравнению с другими месяцами 2013 года. Такой „всплеск" импорта специалисты Миндоходов связывают с ростом спроса среди граждан перед новогодними праздниками.

В общем, в течение 2013 года импорт цитрусовых составил 443 тыс. тонн на сумму свыше 464 млн. долл. США. Крупнейшими странами-импортерами в 2013 году стали Турция, Египет и Испания.

Общее количество ввозимой в Украину красной икры в течение 2013 года составило 4,5 тыс. тонн на сумму 30,7 млн. долл. США. Лидерами импорта красной икры стали США и Беларусь.

С конца декабря у транзитных пассажиров Аэрофлота, вылетающих из аэропортов Рима, Милана, Венеции, Лос-Анджелеса, Вашингтона, Майами и Торонто и следующих в пункты РФ, появилась возможность сквозной регистрации багажа до конечного пункта на территории РФ без необходимости его получения в а/п Шереметьево. Услуга возможна лишь при условии отсутствия в багаже товаров, подлежащих письменному декларированию.

Внедрение процедуры сквозной регистрации трансферных пассажиров и багажа до пунктов на территории РФ было начато в авиакомпании в 2011 году. Благодаря этому транзитным пассажирам, путешествующим из ряда зарубежных пунктов и стран СНГ в пункты РФ и на рейсах Аэрофлота с номерами SU0002-1999 и SU5000-5999, не требуется получать багаж в аэропорту Шереметьево, при условии отсутствия в багаже товаров, подлежащих письменному декларированию, так как его выдача производится в конечном пункте перевозки.

До декабря 2013 года данное правило действовало для пассажиров, вылетающих из Риги, Стокгольма, Токио, Нью-Йорка и пунктов Германии.

В настоящее время услуга доступна также для транзитных путешественников, следующих из Праги, Карловых Вар, Варшавы, Кракова, Ниццы, Амстердама, Лондона, Осло, Хельсинки, Копенгагена, Малаги, Барселоны, Загреба, Белграда, Будапешта, Вены, Афин, Ларнаки, Бухареста, Цюриха, Женевы и пунктов Украины.

В дальнейшем планируется расширение списка городов.

Для трансферных пассажиров, направляющихся из всех пунктов зарубежья через аэропорт Шереметьево в Казахстан, регистрация багажа до конечного пункта возможна только в случае, если пассажир не имеет права выхода на территорию РФ и производит пересадку, не пересекая границу РФ.

Багаж трансферных пассажиров, следующих из всех пунктов зарубежья в Беларусь, оформляется только до Шереметьево.

"Создание максимально комфортных условий для трансферных пассажиров является одной из приоритетных задач нашего сервиса, - подчеркивает генеральный директор Аэрофлота Виталий Савельев. - На сегодняшний день, благодаря удобному расписанию и профессиональному наземному обслуживанию, наш базовый аэропорт Шереметьево является полноценным хабом".

Бег с препятствиями

Каким для России станет наступивший политический год

В какую сторону помчится тройка- Русь в наступившем году Лошади? И в каком темпе — бодрым галопом или осторожным шагом? На эти вопросы и попытались ответить «Итоги», опросив ключевых экспертов.

Галопом по Европам

2014-й станет для России годом внешнеполитического бенефиса: все флаги будут в гости к нам. Сочи дважды превратится в столицу мира: там пройдет не только Олимпиада, но и саммит «большой восьмерки» (4—5 июня). А это значит, что Москве вплоть до передачи эстафеты председательства в G8 Берлину в течение года предстоит регулярно возглавлять сановные посиделки — от встреч министров «восьмерки» до заседаний самых разных рабочих групп (в среднем от 60 до 80 мероприятий). Что достанется хозяйке от всей этой дорогостоящей суеты помимо случая блеснуть гостеприимством? Несомненно, это возможность улучшить собственный имидж и нагулять политический вес. В случае успеха эти виртуальные бонусы могут обернуться вполне реальными контрактами и инвестициями.

Стартовые позиции у России отличные: за минувший год ее авторитет заметно вырос на сирийских и иранских дрожжах (Москве, напомним, удалось убедить Асада публично избавиться от химоружия и создать условия для решения иранской ядерной проблемы). К тому же досрочное освобождение Михаила Ходорковского, амнистирование «пусси», гринписовцев и многих «болотных» выбило часть козырей из рук зарубежных критиков Кремля.

Владимир Путин обрел имидж глобального кризис-менеджера, журнал Forbes назвал его самым влиятельным человеком 2013 года. Многие иностранные эксперты, от Финляндии до США, усмотрели в нем альтернативного мирового лидера, главного защитника консервативных ценностей и традиционного образа жизни. По последнему опросу YouGov для Times, российский президент вошел в тройку самых популярных людей планеты, уступив лишь основателю Microsoft Биллу Гейтсу и Бараку Обаме. Уточним: данные получены на основе опроса 14 тысяч человек в Великобритании, Франции, Германии, России, США, Австралии, Пакистане, Индонезии, Индии, Китае, Египте, Нигерии и Бразилии. Авторитет же лидера страны в международной политике дело первостепенной важности.

Очевидно, что за время председательства в G8 Россия постарается укрепить не только собственное реноме, но и отвоеванные рубежи в системе международного права и безопасности. Девиз председательства: «Управление рисками для обеспечения устойчивого роста в безопасном мире».

Не меньший, если не больший упор будет сделан на реинтеграцию постсоветских просторов под эгидой ЕврАзЭC, любимого детища Кремля. Прогноз — оптимистический. Намечается, что уже в этом году к Таможенному союзу Белоруссии, Казахстана и России присоединится Армения.

Американский неправительственный центр Stratfor и вовсе прогнозирует усиление позиций России в 2014 году практически на всех фронтах. Эксперты считают, что Москва сможет помешать сближению Грузии и Молдовы с Евросоюзом, сохранит и упрочит влияние в Азербайджане и Армении, значительно повлияет на президентские выборы в Украине в начале 2015 года, а проект евразийского партнерства расширится за счет стран Центральной Азии.

Растущая активность Поднебесной в Центральной Азии будет нервировать Москву, полагают в Stratfor, но Россия постарается избежать конфронтации ради крупных энергетических сделок с Пекином. В то же время она попытается создать противовес Китаю через сближение с Японией и Южной Кореей. Это откроет путь для крупных сделок.

Из потепления, возникшего между Вашингтоном и Тегераном, Россия также попытается извлечь выгоду: убедить США отказаться от ЕвроПРО под предлогом того, что военной угрозы со стороны Ирана уже не просматривается. США, в свою очередь, постараются избежать конфронтации, но на компромисс не пойдут. Пессимисты даже прогнозируют резкое похолодание отношений: мол, у Вашингтона и Москвы почти не осталось стимулов и площадок для сотрудничества. Оптимисты кивают на то, что страны продолжают вместе работать по Афганистану, по космосу, по проблемам ядерной безопасности и борьбы с терроризмом, главное — по Ирану и Сирии. По некоторым данным, в Москве не исключают, что в случае успеха переговоров по сирийскому урегулированию Обама может изменить свое решение и появится на сочинской Олимпиаде. Поговаривают, что климат в отношениях Москвы и Вашингтона начнет кардинально меняться.

Вопрос в том, обломится ли что-то в 2014 году от этих блистательных внешнеполитических викторий рядовому россиянину. Помимо гордости за державу, разумеется. Реальным бонусом может стать разве что дальнейшее облегчение визового режима с Европой. Текст соответствующего документа, по словам Сергея Лаврова, практически готов, все-де уперлось в бюрократическую волокиту еврочиновников. Предполагается расширить категории граждан, пользующихся облегченным режимом, в основном журналистов и представителей неправительственных организаций.

Если в визовом вопросе чаяния простых граждан и власти совпадают, то политика Кремля на постсоветских просторах отнюдь не всем по сердцу. Да, ностальгирующим по СССР гражданам имперский тренд по сердцу, но даже их основательно раздражает количество «понаехавших». После погрома в Бирюлеве многие голосуют за введение визовых барьеров. Вопрос о мигрантах, несомненно, останется одной из важнейших проблем в 2014-м, и простого решения не предвидится. Эксперты сходятся во мнении, что в ближайший год будет сделано примерно то же, что после погромов на Манежной площади в 2010 году: много заявлений и обсуждений — и ничего конкретного. Разве что начнутся судебные разбирательства, связанные c беспорядками в Бирюлеве.

Шагом по бездорожью

На домашней поляне, как считают эксперты, власть после Олимпиады решится наконец на масштабные кадровые рокировки. Поговаривают, что как минимум грядет перераспределение полномочий между замами Дмитрия Медведева, судачат и о возможной смене руководителей госкорпораций.

Заветные же чаяния простых россиян страшно далеки и от внешнеполитических сюжетов, и от аппаратных дуэлей. Это лишь предмет досужего трепа по кухням. От 2014 года граждане главным образом ждут стабильности. Как уточняют социологи, стабильность в понимании людей — это не просто сохранение того, что есть, а непрерывное поступательное улучшение. А вот с этим, как мы понимаем, у нас проблемы.

Сегодня, по данным ВЦИОМ, индекс социального оптимизма (средняя температура по больнице, измеряемая вопросом: «Как вы думаете, через год вы и ваша семья будете жить лучше, чем сейчас, так же или хуже?») составляет 66 пунктов. Максимальное значение, 74 пункта, было весной 2013 года. Минимальный уровень за все время измерений ВЦИОМ, 34 пункта, был в январе — феврале 2009 года, в разгар мирового экономического кризиса. Как сказал «Итогам» гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, ныне динамика негативная, хотя панических настроений нет. Это скорее некое конъюнктурное ощущение того, что пока мы развиваемся не так быстро, как хотелось. Доходы растут очень медленно, если вообще растут, и что будет дальше, не очень понятно.

По данным ВЦИОМ, который ежемесячно мониторит проблемный фон, первая тройка невзгод, больше всего беспокоящих граждан, оставалась неизменной на протяжении всего прошлого года. Это ситуация в ЖКХ (растущие тарифы, низкое качество услуг), инфляция (Росстат дает цифру в 6,5 процента за год, и это больше, чем планировалось), коррупция и бюрократизм. В первую пятерку также традиционно входят низкий уровень жизни населения и ситуация в сфере здравоохранения (плохое качество и высокие цены, недоступность бесплатной медицины).

Надо полагать, этот «букет» будет благоухать и в наступившем году. Решить эти проблемы, как обещал в своих майских указах Владимир Путин, чрезвычайно сложно, если вообще возможно, при нынешних темпах развития экономики. Рост ВВП по итогам 2013 года, как говорил в конце декабря глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, ожидается на уровне 1,4—1,5 процента, и этого, по мнению экспертов министерства, не хватит для исполнения поручений президента.

Станут ли вызовом для власти губернаторские выборы в полутора десятках регионов и, главное, выборы в столичную Думу, намеченные на 2014-й? Напомним, они пройдут по новой схеме: Москва и Санкт-Петербург с прошлого года вправе проводить выборы полностью по одномандатным округам. Многие эксперты считают, что такая схема позволит властям двух столиц отказаться от малопопулярного бренда «Единой России» и тихой сапой провести в законодательные органы лояльных мэрии одномандатников. По мнению Валерия Федорова, если оппозиция сможет набрать в Москве десять — пятнадцать кандидатов, причем не только от Навального, но и от Прохорова, и от «Яблока», то это будет уже очень серьезный результат. Но даже в этом случае реальной угрозы для власти не просматривается.

На региональном уровне, по прогнозу эксперта, во власть вполне могут прийти и оппозиционные мэры, но это тоже политическим вызовом не станет. Как показали победа Ройзмана в 2013 году и хороший результат Навального на выборах мэра Москвы, локальные успехи оппозиции для власти не столь опасны, как казалось ранее. Скажем, Ройзман оппонирует местному губернатору, а на федеральном уровне он выглядит достаточно лояльным. Более того, Путин как раз и говорит о том, что он пойдет на диалог с любыми политиками, кто готов бороться за власть не на улицах, а на выборах.

Так что тенденция к умеренной либерализации политической системы в текущем году, скорее всего, продолжится путем отлаживания все новых клапанов для выпуска общественного пара.

Эксперты из числа собеседников «Итогов» сходятся во мнении, что главным вызовом власти в наступившем году будут не политические, а застарелые экономические проблемы. Если в 2014-м не удастся подстегнуть темпы роста экономики и выполнить большую часть из майских обещаний президента, то взрыватель той мины, что заложена под политическую систему в виде рейтинга ее лидера, начнет тикать.

Пока что власти пытаются локализовать проблему, замораживая тарифы естественных монополий и борясь с офшоризацией. Но удастся ли подстегнуть экономический рост без более глубоких и непопулярных реформ?

Теоретически источником роста могут стать регионы. Но для этого Москве придется делиться полномочиями и источниками налоговых поступлений. Вероятность же такого шага в текущем году, по мнению большинства опрошенных экспертов, близится к нулю. Разговоры об этом ведутся уже много лет, а воз и ныне там. Сейчас же денег слишком мало на всех этажах властной пирамиды, а радикальная муниципальная реформа неизбежно связана с перераспределением этих средств. Одно дело делить пирог, когда он увеличивается в размерах, другое — когда уменьшается. Так что сейчас за собственную пайку каждый будет биться насмерть.

Надежд на ошеломительные высокотехнологические прорывы в этом году также немного: «Сколково» и «РОСНАНО» инновационными успехами, мягко говоря, не блещут, РАН — отходит от постреформенного шока. Впрочем, некоторые эксперты усматривают выход в тиражировании сочинской экономической модели. Речь идет о госфинансировании грандиозных инфраструктурных строек, которые загружают промышленные мощности, создают рабочие места, запуская «экономический метаболизм». Тут вам и проекты реконструкции Транссиба и БАМа, и строительство новой автодороги вокруг Москвы. На все это в 2012 году были выделены деньги из Фонда национального благосостояния. Впрочем, пессимисты предлагают не торопиться и для начала исследовать макроэкономический эффект от нынешней Олимпиады, который на поверку может оказаться не столь значительным, как ожидалось.

В любом случае мало кто сомневается, что поступательные шаги по либерализации экономики продолжатся. Денег на рынках мало, утечка капитала продолжается, а потому реальное потепление инвестклимата — это вполне реальная панацея. Причем не за счет громких заявлений, а посредством реальных шагов. Вопрос лишь в их масштабе и темпе. А это, в свою очередь, проблема политической воли. Если таковая будет объявлена — Дума, избавившись от реноме «взбесившегося принтера», перейдет к решению проблем, способных разогнать экономический маховик и одолеть системную коррупцию. Не будет соответствующей отмашки сверху — охотнорядцы продолжат популистские атаки на носителей нетрадиционных ценностей и осквернителей религиозных чувств. Активность же власти на антикоррупционном поприще, как и прежде, ограничится пиаровскими точечными ударами, дающими лишь краткосрочный эффект.

Так или иначе, 2014-й — год в своем роде поворотный. Владимир Путин находится на пике популярности и дома, и за его пределами. Пространство для крутого политического маневра имеется: его поддержат, что бы он там ни задумал. До парламентских выборов — почти три года, так что фора для самых радикальных реформаторских решений у него есть. Но тем труднее президенту: именно в этом году он должен твердо определиться, в какую руку переложить вожжи. На осторожное лавирование у страны не осталось ни сил, ни времени.

Валерия Сычева

КНР уже утвердила за собой статус "глобальной фабрики" и одного из основных двигателей мировой экономики. Намедни статистики сообщили, что государство получило мировую пальму первенства ещё и по части объемов внешней торговли (обойдя США), а также крупнейшего кредитора постсоветских и развивающихся экономик. Итак, кто, сколько и зачем заимствовал деньги у Китая в 2013 году?

Украина: 15 млрд.$

Президент Незалежной Виктор Янукович в разгар Евромайдана у себя на родине посетил Поднебесную и уехал оттуда не с пустыми руками. Между двумя странами было подписано 22 различных соглашения, но главным успехом украинской стороны стал 15-миллиардный кредит на сроком 15 лет. Предполагается инвестировать средства в развитие сферы ипотечного кредитования и окончательно решить жилищную проблему на Украине. Но и это еще не всё. Также были подписаны соглашения о кредитовании энергетических проектов и возобновлении системы мелиорациии ирригации в стране.

Венесуэла: 5 млрд.$

О таком немаленьком займе в конце декабря объявил президент Венесуэлы Николас Мадуро. Выделенные средства пойдут на строительство социального жилья и промышленных объектов, а также на развитие транспорта, спутниковых технологий и различные военные нужды. С учетом этого кредита общий долг Венесуэлы Китаю вырос до 21 млрд. долларов. Выплаты южноамериканская страна осуществляет "черным золотом": ежедневно в направлении КНР уходит несколько сот тысяч тонн нефти.

Киргизия: 3 млрд.$

Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев и президент КНР Си Цзиньпин во время визита последнего в Бишкек договорились о выделении транша на реализацию проектов ТЭК. 1,4 млрд. долл. США зарезервированы для строительства газопровода, соединяющего две страны. На оставшуюся сумму восстановят электростанцию в Бишкеке, проложат новую автомагистраль и расширят нефтеперерабатывающий завод.

Узбекистан: 0,35 млрд.$

Китай продолжает последовательно инвестировать немалые средства в узбекскую экономику: с 2002 года в добычу нефти, газа и урана, развитие сельского хозяйства было вложено 6 млрд. долларов США.

А в конце ноября 2013 года стало известно, что КНР одолжит Узбекистану 350 млн. долларов на строительство железнодорожной ветки длиной 120 км, которая соединит центр страны и Ферганскую долину через горный массив.

Зимбабве: 0,32 млрд.$

Кредит в таком объеме сроком на 20 лет Китай выдал для увеличения мощности Кариба ГЭС. Немалая сумма решит проблему с перебоями в подаче электричества, от которых так страдают предприятия и домашние хозяйства беднейшей страны мира.

Туркменистан (сумма неизвестна)

"Газовая жила" планеты на китайские деньги построит новую газопроводную линию Туркмения-Узбекистан-Таджикистан-Киргизия-КНР. По завершению строительства Туркменистан рассчитывает ежегодно поставлять в КНР до 65 млрд. м³ газа. Озвучить сумму китайского кредита для широкой общественности стороны не посчитали нужным.

Белоруссия: 0,12 млрд. $

Республика Беларусь одолжилась у китайских банков неспроста: деньги пойдут на воплощение ряда инфраструктурных проектов, в том числе промышленно-индустриального парка «Смолевичи» (в течение 30 лет), а также транспортно-логистического центра близ международного аэропорта «Минск». Удивительно при этом то, что и без того огромный заём не помешал китайцам выторговать у батьки Лукашенко 60% будущих активов технопарка в собственность.

©Интермост Логистика

В число компаний, получивших разрешение поставлять в Белоруссию импортные алкогольные напитки в 2014 году, вошло госпредприятие «Белтаможсервис». По сравнению с прошлым годом количество поставщиков импортного алкоголя увеличилось с 31 до 33 компаний, пишет Alconews со ссылкой на ИА REGNUM.

Пройдя проведенный под эгидой Министерства торговли конкурс, таможенники получили импортировать практически весь ассортимент алкогольных напитков — виноградные и игристые вина, вермуты, коньяк и бренди, виски, ром, джин, ликеры, водки, а также другие.

В перечне импортеров также значится компания «Прайм резерв», Малиновщизненский спиртоводочный завод «Аквадив», решивший проблемы с Евросоюзом и вычеркнутый из его «черного списка», а также гродненское предприятие «Бакалея».

«Аквадив» и «Бакалея» по существу заняли места Климовичского ЛВЗ и Гродненского ЛВЗ «Неманофф», которые в списках поставщиков алкоголя на 2014 год теперь не фигурируют.

В новый учебный 2014/2015 год Могилевский государственный университет продовольствия вступит с новой специальностью "природоохранная деятельность". Об этом корреспонденту БЕЛТА сообщил заведующий кафедрой охраны труда и экологии МГУП кандидат технических наук, доцент Александр Мирончик.

По словам собеседника, открытие новой специальности обусловлено потребностями промышленной сферы страны в грамотных, высококвалифицированных экологических кадрах, способных выполнять работы в области экологического менеджмента и аудита на предприятиях, разрабатывать практические рекомендации по сохранению окружающей среды, рациональному использованию природных ресурсов.

Вступительная кампания на новую, как и на 12 ныне существующих специальностей, в МГУП будет проходить в сроки, установленные для всех вузов страны. Будущие абитуриенты пройдут вначале централизованное тестирование по математике, физике, белорусскому (русскому) языку и с его результатами смогут подать заявление и документы в приемную комиссию университета.

Накапливать знания по специальности студенты будут 4 года, а после обучения получат квалификацию "Эколог. Инженер по охране окружающей среды" и смогут работать в отделах по охране окружающей среды предприятий пищевой промышленности, органах государственного управления и контроля в области природопользования и охраны окружающей среды, научно-исследовательских учреждениях, местных органах управления. Кроме того, получив высшее образование на "природоохранной деятельности", можно будет продолжить обучение в магистратуре по специальности "промышленная экология", а затем поступить в аспирантуру.

"Мы только объявили о наборе студентов на новую специальность, а заявки на экологов уже поступили, - отметил Александр Мирончик. - Так, на 2018-й год пока требуется 37 специалистов, 2019-й - 29, 2020-й - 34, 2021-й - 30, 2022-й - 36. Наших выпускников ждут в городах столичного региона и всех областях страны".

Реконструкцию пункта пропуска "Привалка" завершат до конца 2014 года. Об этом 16января в Гродно сообщил заместитель председателя Государственного таможенного комитета Беларуси Юрий Брытков.

В прошлом году в зоне деятельности Гродненской региональной таможни сделано многое в плане усовершенствования пропуска через границу и уменьшения очередей. Главным событием стало введение первого пускового комплекса реконструкции пункта пропуска "Привалка" на границе с Литвой. Это более 80% всех работ на пункте пропуска. Пропускная способность для физлиц и грузовых транспортных средств уже увеличилась в три раза с 340 до 1000 транспортных средств в сутки.

В этом году будут завершены все оставшиеся работы. В том числе будет установлен досмотровый комплекс, который позволит производить досмотр всех грузовых транспортных средств без выгрузки товаров с помощью сканирующего устройства. Это также влияет на пропускную способность, подчеркнул заместитель председателя ГТК.

В 2014 году также планируется ввести в строй после реконструкции пункт пропуска "Григоровщина" на границе Беларуси с Латвией, будет усовершенствован пункт пропуска "Каменный Лог" на литовской границе, где сегодня складывается самая напряженная на границе ситуация. Предусмотрена и плановая модернизация пунктов пропуска, сданных в эксплуатацию ранее. В том числе в пункте пропуска "Брузги" на границе с Польшей запланировано обустроить отдельный канал для пропуска пешеходов.

Эксплуатация нового выхода на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск (Обход г. Одинцово) на платной основе началась 1 января 2014 года.

Ниже приводятся тарифы на проезд по новой автомобильной дороге, которые вступают в действие с момента начала эксплуатации дороги на платной основе, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2013г. №2426-р:

Указанные тарифы варьируются в зависимости от категории транспортного средства, времени суток и используемого участка автомобильной дороги.

Пункты взимания платы (ПВП) расположены на 6,9 км (ПВП 69) и 17,7 км (ПВП 177) новой автомобильной дороги "Новый выход на МКАД с федеральной автомобильной дороги М-1 "Беларусь" Москва-Минск". Оплата проезда осуществляется при пересечении транспортным средством каждого из обоих ПВП. Таким образом, если водитель использует только часть дороги, то стоимость проезда для него меньше, чем при сквозном проезде, т.к. он пересекает только один ПВП.

Возможные маршруты и стоимость проезда по ним (см. схему):

1. Минское шоссе - Красногорское шоссе - автомобиль пересекает только ПВП 177 - 50 рублей для легкового автомобиля днём, 30 рублей - ночью;

2. Минское шосе - Подушкинское шоссе - автомобиль пересекает только ПВП 177 - 50 рублей для легкового автомобиля днём, 30 рублей - ночью;

3. МКАД - Подушкинское ш. - пересекает только ПВП 69 - 100 рублей для легкового автомобиля днём, 50 рублей - ночью;

4. МКАД - Красногорское ш. - пересекает только ПВП 69- 100 рублей для легкового автомобиля днём, 50 рублей - ночью;

5. Подушкинское шоссе - Красногорское шоссе - не пересекает ПВП - проезд бесплатный.

6. При сквозном проезде по всей длине дороги пользователи пересекают два ПВП, и оплачивают проезд в соответствии с тарифами, установленными на каждом ПВП. Таким образом, стоимость сквозного проезда для легкового автомобиля по всей дороге - от Минского шоссе до МКАД - составит 150 рублей днем и 80 рублей - в ночное время.

Летом 2014г. будет открыт ПВП 134 на развязке с Можайским шоссе, на 13,4км автомобильной дороги. ПВП134 будет находиться на уровень ниже основного хода - под эстакадой, поэтому оплата на этом ПВП производится только в том случае, если пользователь въезжает на платную автомобильную дорогу в сторону МКАД или съезжает с платной автомобильной дороги в сторону области.

Установленные тарифы рассчитаны исходя из:

1. Необходимых затрат на эксплуатацию дорожного полотна и инженерных систем, а также накопление средств на своевременный ремонт и капитальный ремонт.

2. Финансовых условий обеспечения возврата инвестируемых средств, связанных со строительством и обустройством автомобильной дороги и дорожных объектов.

3. Условий Концессионного соглашения, а именно установленного средневзвешенного размера тарифа - 10,35 рублей за километр для первой категории транспортных средств. По условиям Концессионного соглашения, данная величина является предельно-допустимым среднегодовым тарифом для первой категории транспортных средств. Это означает, что реально установленные тарифы в среднем по году не должны превышать этого значения. Средний по году тариф, установленный Концессионером на 2014г. для первой категории транспортных средств, составляет 7,15 рублей за километр.В перспективе концессионер проекта введет в действие гибкую систему скидок, которые будут рассчитываться, исходя из частоты и количества поездок по платному участку.

Справка:

Федеральная скоростная дорога, соединяющая МКАД с федеральной магистралью М-1 "Беларусь" в обход г. Одинцова, была принята в эксплуатацию 26 ноября 2013 года, сквозное движение по ней открылось 27 ноября 2013 года. Данная магистраль является одним из первых инфраструктурных проектов федерального уровня, который реализуется в рамках концессионного соглашения. Концедентом в данном проекте выступает Государственная компания "Автодор", концессионером - ОАО "Главная дорога".

Участок в обход Одинцова длиной 18,5 км является магистралью с расчетной скоростью движения 120 км/час, разделенными встречными потоками и многоуровневыми развязками. Количество полос движения на этом участке - от восьми до четырех. Пропускная способность новой дороги - 70-80 тысяч автомобилей в сутки.

Дорога была построена с применением новейших технологий, а также с соблюдением всех современных природоохранных норм.

Государственный таможенный комитет Pеспублики Беларусь приостановил с 15.01.2014г. действие статуса уполномоченного экономического оператора (УЭО) в отношении товаров перемещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита и следующих в (через) РФ, в случаях, когда декларантом выступает УЭО.Как следует из распоряжения, подписанного председателем комитета А.Шпилевским, данная мера будет действовать до выработки согласованной позиции таможенных органов государств-членов ТК относительно статуса указанных операторов, пишет ТКС.РУ.

По мнению белорусских таможенных органов, в случае осуществления перевозок в РФ, из-за отсутствия единого понимания статуса УЭО возможно возникновение ситуаций, когда их российские коллеги будут рассматривать перемещаемые таким образом через границу товары, как перевозимые без применения мер обеспечения таможенного транзита, поскольку в РФ не признается статус УЭО, присвоенный в Республике Беларусь.

Напомним, что подпунктом 1 пункта 2 статьи 217 Таможенного Кодекса Таможенного Союза определено, что таможенные органы не требуют обеспечения уплаты пошлин и налогов, если декларантом транзита выступает таможенный перевозчик или УЭО. В соответствии с подпунктом 3 статьи 186, декларантом может быть экспедитор, если он является юридическим лицом, зарегистрированным в государстве-члене ТС. Однако пунктом 2 статьи 38 ТК ТС, установлено, что статус УЭО предоставляется таможенными органами (путем внесения в специализированный реестр и выдачи свидетельства) и признается на территории того государства, таможенным органом которого выдан документ. На возможность возникновения данной коллизии эксперты указывали еще в процессе разработки ТК.

Шампанское белорусского и казахстанского производства скоро можно будет купить в России. Страны ТС введут переговоры о свободной торговле алкогольной продукцией, пишет МТРК "Мир"

Это игристое вино можно встретить, пожалуй, на каждом втором новогоднем столе в странах Содружества. Традиция пришла еще, как известно, из СССР. Если посмотреть, где произведен этот винный напиток, то в России это будет российский производитель, в Беларуси, какой-нибудь белорусский винзавод, а в Казахстане, вероятно, казахстанский.

Сейчас на территории Таможенного союза алкогольная продукция исключена из режима свободной торговли. В каждой стране свои правила торговли и обращения алкоголя, системы контроля и свои акцизные сборы. Проникнуть на рынок соседа очень сложно.

Впрочем, буквально за неделю до Нового года, президенты стран договорились убрать эти барьеры, ведь единая таможенная территория задумывалась как свободное пространство без ограничений.

"Исходя из этого, белорусская страна предлагает зафиксировать национальный режим в отношении перемещения всех товаров, то есть рассматривать товары друг друга как свои собственные. Для этого необходимо устранить изъятие из режима свободной торговли по таким проблемным позициям как алкогольная и табачная продукция, лекарственные средства, автомобили, медицинские изделия, газ, нефть, нефтепродукты", - сказал глава Беларуси Александр Лукашенко.

А через день Евразийская комиссия одобрила проект соглашения по регулированию алкогольного рынка Таможенного союза и ЕЭП. Осталось только согласовать этот документ с правительствами и парламентами трех стран. Если все, как запланировано получится, то уже к 2015 году на единой таможенной территории заработает общий рынок алкоголя. Маркировка, лицензирование и акцизные сборы останутся национальными, а этот национальный режим будет распространяться и на соседей по Таможенному союзу. Так, например, белорусские виноделы смогут продавать свою продукцию на российском и казахстанском рынке на тех же условиях, что и местные производители.

"Если вы говорите своим производителям, например, заплатите в качестве обеспечительного платежа по одному евро за бутылку, то точно такое же требование можно будет предъявлять и производителям соседей", - пояснил министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимур Сулейменов.

Новые правила должны заработать к запуску Евразийского союза, то есть уже через год. Нужно отметить, что эксперты скептически смотрят на идею формирования общего алкогольного рынка, поскольку у наших стран разный уровень акцизов на алкоголь, разные системы регулирования рынка. В России, например, водка дороже, чем в Казахстане, что уже вызвало вал нелегального импорта в пограничной области. Впрочем, чиновники уверяют, поскольку маховик уже закрутился, а выравнивание налогов, стандартов и требований - вопрос времени.

По данным концерна «Белгоспищепром», в 2013 году пивоваренные компании Беларуси произвели 42 600 тыс. дал пива. По сравнению с 2012 годом производство пива снизилось на 0,8%, пишет http://doingbusiness.by

Объем реализации пива на внутреннем рынке в 2013 году также снизился на 2,9% – до 35 045,7 тыс. дал. Между тем не все игроки рынка снизили в 2013 году свои производственные показатели и объемы продаж.

В частности, ОАО «Пивзавод Оливария», согласно внутренним оценкам компании, увеличила производство пива в 2013 году на 11,2% до 8,545 млн дал пива. В 2013 году компания реализовала 8,925 млн дал пива, что на 8% превышает аналогичный показатель предыдущего года. прирост экспорта составил 9%.

По итогам 11 месяцев 2013 года доля ОАО «Пивзавод Оливария» на пивном рынке Беларуси составила 18,69% (по данным AC Nielsen), увеличившись на 0,69% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как пояснили в компании, улучшению позиций предприятия на рынке способствовали успешные инновации (в частности, запуск производства пива «Жигулевского»), эффективное развитие брендов, совершенствование технологий продаж.

Увеличить рыночную долю также удалось в 2013 году ОАО «Лидское пиво». В категории пива на внутреннем рынке доля компании увеличилась с 18,2% (в 2012 году) до 20,5%.

В 2014 году «Лидское пиво» планирует выйти на объем производства пива на уровне 2013 года. При этом компания планирует освоить около EUR 10 млн инвестиций для увеличения мощностей компании.

Также для увеличения мощностей компания в настоящий момент ведет переговоры о возможности выкупа части территории ОАО «Лидские пищевые концентраты». Кроме того в настоящий момент в целях оптимизации производственного процесса ОАО «Лидское пиво» ведет переговоры с руководством ОАО «Криница» о возможном выпуске пива на мощностях госпредприятия.

Что касается внешнеэкономической деятельности пивоваренных предприятий Беларуси, то экспорт пива по итогам января-декабря 2013 года увеличился на 18% по сравнению с 2012 годом до 7 865,9 тыс. дал. Напомним, по итогам 2012 года экспорт белорусского пива увеличился по сравнению с 2011 годом всего на 7,7%.

Зарубежные поставщики также увеличили поставки пива на белорусский рынок в прошлом году. Всего по итогам января-ноября на белорусский рынок было ввезено 13 227,5 тыс. дал пива, что на 21,7% больше, чем за аналогичный период 2012 года. В то же время прирост импорта в физическом выражении в целом по году, по оценкам, окажется ниже, чем в 2012 году. Напомним, в 2012 года зарубежные компании увеличили поставки пива на белорусский рынок на 36,5% – до 12 115,2 тыс. дал.

В 2014 году одним из факторов влияния на рынок пива будет являться акцизная политика, которая скажется на росте цен на пиво и объемах продаж.

В соответствии с изменениями в налоговое законодательство, с 1 января 2014 года акциз на пиво (с нормативным содержанием объемной доли этилового спирта до 7%) увеличился до BYR 3.300 (за литр готовой продукции), с 1 июля акциз увеличится до BYR 3.500. Акциз на пиво нормативным содержанием объемной доли этилового спирта свыше 7% увеличился с 1 января до BYR 6.600, с 1 июля ожидается увеличение акциза до BYR 7 тыс.