Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

К чему приведет запрет вейпов

Татьяна Карабут

Полный запрет вейпов может вызвать обратный эффект - вместо очищения рынка он приведет к значительным потерям бюджета, спровоцирует рост черного рынка и, значит, усугубит риски для жизни и здоровья потребителей, считают участники рынка. Не все поддерживают идею и в федеральных органах власти.

Как следует из письма минфина в адрес председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Дмитрия Хубезова (есть у "РГ"), ранее этот вопрос уже рассматривался в правительстве при обсуждении изменений в закон об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции. Им предлагалось установить полный запрет никотинсодержащих жидкостей и устройств для их доставки. Тогда законопроект не поддержали.

Государство уже давно ведет работу по легализации рынка никотинсодержащей продукции, в том числе вейпов. В частности, введено обязательное декларирование соответствия этой продукции, а с 15 декабря введена обязательная маркировка вейпов, сказано в письме.

Кроме того, готовится проект техрегламента ЕАЭС, которым будут установлены единые обязательные на территории ЕАЭС требования к такой продукции. Также разработан проект закона о госрегулировании производства и оборота табачной продукции. По аналогии с алкоголем этим законом будет введено комплексное регулирование отрасли, предусматривающее в том числе лицензирование деятельности. За нарушения будет предусмотрена административная и уголовная ответственность.

На 1 января 2023 года поступления акцизов на электронные средства доставки никотина (ЭСДН) и жидкости для них составили 6,4 млрд рублей. Таким образом, запрет вейпов приведет к значительным потерям федерального бюджета, источники компенсации которых не определены, считают в Союзе предприятий индустрии никотиносодержащих изделий (СПИНИ).

Более того, полный запрет производства и оборота никотинсодержащей продукции и ЭСДН спровоцирует рост черного рынка. Как следствие, возрастут риски для жизни и здоровья потребителей.

Вместо этого союз предлагает усилить контроль за торговлей и ужесточить наказание за продажу никотинсодержащей продукции подросткам, законодательно запретить распространение информации о возможности розничной их продажи в интернете, ускорить принятие закона о госрегулировании отрасли.

Глава РЖД Белозеров сообщил Путину, что объем перевозок на Восток впервые превысил западные направления

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел в понедельник, 6 февраля, встречу с главой РЖД Олегом Белозеровым.

Впервые за всю историю экономики железных дорог перевозки на сети РЖД на Восток превысили западные. Кроме того, заметно выросли перевозки с дружественными странами, рассказал глава РЖД Олег Белозеров.

"Экономика развернулась на Восток, в цифрах увидели за второе полугодие по факту. 80 миллионов - на Восток, 76 миллионов - на Запад, это тенденция именно второго полугодия", - сообщил Белозеров в начале беседы. По его словам, объем железнодорожных перевозок между РФ и дружественными странами по итогам 2022 года вырос на 23%. При этом перевозки на ж/д сети с недружественными странами снизились на 40%. "То есть кто не захотел с нами работать, мы видим, что очень много чего теряют", - пояснил он. Хороший результат по интеграции экономик в рамках Союзного государства.

"Говорят иногда, что немножко припала погрузка, а грузооборот растет. У нас погрузка в Белоруссии не входит в отчетность, а перевозка - километры - входит. Соответственно, мы дали возможность как раз осуществлять транзит - это дает дополнительно хорошую работу и белорусским железнодорожникам, и нам", - добавил глава РЖД.

Белозеров также рассказал о развитии восточного направления, в том числе крупных магистралей - Транссиба и БАМа. "Было тяжело по Восточному полигону, мы докладывали, но почти в два раза увеличили строительную программу и не просто выполнили, а перевыполнили строительную программу по Восточному полигону. Все целевые показатели выполнены. Восточный полигон - 158 миллионов тонн, Северо-Запад - 145 [миллионов] и Азово-Черноморский бассейн - 125 миллионов", - доложил он. "138 миллиардов освоили на Восточном полигоне?" - поинтересовался в ответ президент. Услышав утвердительный ответ, Путин заметил: "Прилично".

При этом в конце встречи президент отдельно высказался и о северном направлении. "У нас на слуху, конечно, Восточный полигон, но вы в конце сказали про Мурманский транспортный узел: там очень много вопросов решается - и по тому, что это выход в океан практически, перегрузка на корабли, на суда, и решение экологических вопросов тоже очень важно для города", - указал президент. Глава компании в свою очередь рассказал, что РЖД планирует запустить рабочее движение в Мурманском транспортном узле в порт Лавна в декабре 2023 года. "Мы как раз планируем в декабре уже открыть рабочее движение. Закончим в следующем году", - доложил Белозеров.

Отдельное внимание в ходе разговора также было уделено развитию квантовых коммуникаций. Белозеров заверил, что все поручения президента в этой сфере выполнены в срок. "В этом году достроим еще 1400 километров, мы на втором месте в мире - 1150 километров. Уже по вашему поручению прорабатываем с наукой и с высшими учебными заведениями разводку квантовых сетей и внутри, и подключение к магистральной сети", - рассказал он. Путин отметил, что это действительно важный вопрос. "Спасибо, это очень важно не только для транспорта, для "железки", но в целом для страны, для всей экономики", - поблагодарил президент.

Белозеров также в целом доложил об итогах работы РЖД в сфере грузовых и пассажирских перевозок за 2022 год. Так, по его словам, больше четырех процентов вырос пассажирооборот. "Здесь ограничения, которые были введены по авиации, но, во всяком случае, мы постарались максимально сгладить эти ограничения", - пояснил он. Кроме того, есть прирост грузооборота по отношению к другим видам транспорта. "87 процентов грузооборота - это железные дороги в России", - подчеркнул Белозеров.

Продовольствие для дружественных стран

Главы правительств стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) поддержали проект «Евразийский агроэкспресс». Перевозки будут осуществляться по международному транспортному коридору Север – Юг в направлении Туркменистана, Ирана, Объединённых Арабских Эмиратов и Индии.

В конце прошлой недели премьер-министры стран Евразийского экономического союза провели в Алматы первое в этом году заседание межправительственного совета, по итогам которого подписано несколько документов. Один из них направлен на развитие проекта «Евразийский агроэкспресс». Предполагается, что он будет способствовать укреплению продовольственной безопасности стран ЕАЭС. По словам председателя Правительства РФ Михаила Мишустина, за год проект «Евразийский агроэкспресс» хорошо себя зарекомендовал – совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. тонн, что существенно превосходит ранее заявленные планы. Из них 282,9 тыс. тонн – рефрижераторные грузы. Номенклатура товаров включала в себя мясо курицы и говядины, сухое молоко, масложировую, плодоовощную и зернобобовую продукцию. Сегодня в России сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров, а маршрутные поезда отправляются ежедневно, подчеркнул глава кабмина.

«Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора Север – Юг, прежде всего Иран, Индию, ОАЭ, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.

Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность», – отметил Михаил Мишустин.

В связи с переориентацией ряда транспортных маршрутов востребованность коридора Север – Юг существенно возросла, считает министр по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнёв. «Произведённые в рамках проекта пилотные отправки в Иран и Индию подтвердили привлекательность направления. Наши страны здесь обладают большим потенциалом для расширения своего транзитного и экспортного потенциала, – сказал он. – Несмотря на действующие ограничения со стороны Китая в отношении поставок продукции в связи с пандемией, мультимодальные перевозки в эту страну осуществлялись очень активно».

Но, по его словам, существует ряд аспектов, препятствующих эффективной работе сервиса. В частности, проблема получения разрешений на ввоз замороженной продукции в КНР по сухопутным железнодорожным маршрутам через пограничные переходы Достык (Казахстан) – Алашанькоу (КНР) и Алтынколь (Казахстан) – Хоргос (КНР). Решение этого вопроса позволит сократить стоимость и время доставки грузов в сравнении с мультимодальными перевозками через порты Дальнего Востока.

В связи с этим ЕЭК поручено проработать с уполномоченными органами заинтересованных государств – членов ЕАЭС вопрос достижения договорённостей с КНР по устранению ограничительных мер и оптимизации таможенных и других административных процедур.

Георгий Филимонов: сельхоз продукция Подмосковья идет более чем в 100 стран

Московская область активно занимается созданием новых проектов в агропромышленном комплексе, по итогам 2022 года регион занял лидирующие позиции по производству многих продуктов питания, в частности, хлебобулочных и творожных изделий. Подмосковье также продолжает налаживать связи с зарубежными партнерами, несмотря на сложившуюся внешнеполитическую ситуацию. О том, как область преодолела вызовы 2022 года в агропромышленном комплексе, какие проекты импортозамещения будут реализованы в регионе, о партнерстве Подмосковья с Китаем и Кореей, планах на 2023 год, а также о поддержке предпринимателей и проектах с применением технологий искусственного интеллекта рассказал в интервью РИА Новости курирующий министерство сельского хозяйства и продовольствия заместитель председателя правительства Московской области Георгий Филимонов. Беседовала Дарья Долгополова.

– Московская область активно осуществляет проекты импортозамещения. Расскажите, как в целом проходит процесс? Сколько проектов удалось реализовать в 2022 году?

– Проблема обширных санкций, которая возникла перед всеми федеральными и региональными органами исполнительной власти после 24 февраля, была в Подмосковье моментально решена управленческой командой губернатора при нашем участии. И тут надо отметить, что проекты импортозамещения в агропромышленном комплексе – это не просто политическая тема, это самое необходимое. Жители региона и страны должны знать, что еда в холодильнике будет, что продукты будут доступны в магазинах.

Всего на сегодняшний день нами в Подмосковье планируется к реализации 26 проектов по линии импортозамещения. При этом общий объем инвестиций по всем этим проектам насчитывает примерно 40 миллиардов рублей. В результате в регионе должно быть создано более 3200 рабочих мест.

В 2022 году было реализовано два проекта с общим объемом инвестиций 4,9 миллиарда рублей и количеством созданных рабочих мест – 217. Например, в прошлом году реутовское "Кофепод" увеличило свои производственные мощности по выпуску капсульного кофе и чая для машин Nespresso. Это довольно востребованный товар, так как кофемашинами активно пользуются, к примеру, в офисах. В свою очередь, "Луховицкие овощи" реализовали проект по строительству третей очереди тепличного комплекса в Луховицах. Производственная мощность по этому проекту составит 18,55 тысячи тонн овощей в год, это огурцы и томаты.

На 2023 год в рамках программы импортозамещения у нас планируется ввод восьми компаний. Так, фермерское хозяйство Малкина в Шаховской запустит репродуктор первого порядка мясо-яичных пород кур. Во второй половине года заработает фабрика "Элинар Бройлер" в Наро-Фоминске. В Истре будет запущен завод по производству заменителей грудного молока. Расширит свое производство "Кондитерская фабрика "Победа".

Большой федеральный проект по созданию птицеводческого комплекса и селекционно-генетического центра по выращиванию кросса кур мясного направления "Смена" запускается в Сергиевом Посаде, чтобы у нас было качественное, без антибиотиков, химии и ГМО мясо птицы. Предварительно его запуск намечен на 30 марта. Я был там недавно, проверил ход готовности. Реализация проекта позволит к 2025 году заменить часть импортных поставок племенной продукции до 50%.

Наша задача – максимально обеспечить регион и другие субъекты страны товарами отечественного производства, так как это ключевой фактор продовольственной безопасности, он снижает нашу зависимость от любых поставок из-за рубежа. И тут хочу подчеркнуть, что наш губернатор Андрей Юрьевич Воробьев сформировал уникальную команду. Мне есть с чем сравнить, так как работа в администрации президента предполагает опыт взаимодействия с субъектами федерации, и со всей ответственностью я могу констатировать, что в правительстве Подмосковья сложилась образцовая команда, "дрим тим" своего рода, особую роль в формировании которой я бы отдал губернатору, а также блестящему тандему губернатора и вице-губернатора Ильдара Габдрахманова. Это действительно наставники, у которых я с удовольствием учусь, и лучшей практической управленческой школы сложно себе представить.

– Планируется ли создание новых заводов, на какие отрасли будет сделан акцент?

– В регионе планируется строительство целого ряда новых заводов и производящих предприятий. Например, компания с неординарным названием "Машины сладости" построит кондитерскую фабрику в Егорьевске. Там будут сразу четыре производства по выпуску конфет, шоколада, газированных напитков и мороженого из натурального молока и сливок. Кроме того, там же они создадут и парк развлечений. Проект очень масштабный – объем инвестиций планируется около 25 миллиардов рублей. Только в рамках этой программы будет создано порядка двух тысяч новых рабочих мест.

Другая компания – "Биотех-ЗОО" – планирует построить новый завод по производству кормов для животных. Сейчас они занимаются проектированием будущей площадки и закупают оборудование. Еще одна компания, "Стронг техник", собирается возвести завод по производству запасных частей для сельхозтехники, что в условиях санкций является крайне важным направлениям. Вложить в новый объект планируется более шести миллиардов рублей. Сейчас проект прорабатывается, ведется закупка оборудования.

То есть регион будет развиваться по различным, востребованным направлениям производства. Акцент сделан, прежде всего, на продуктах питания, которые являются базовыми. Будем делать у себя и поставлять как внутри региона, так и в другие субъекты России, а также зарубежным заказчикам.

– Какие меры поддержки регион осуществляет для предпринимателей? Увеличилось ли количество предпринимателей в 2022 году?

– Согласно нашей аналитике, и она подтверждается мнением сельхозтоваропроизводителей, без мер господдержки от Московского правительства прибыль предпринимателей в регионе была бы равна нулю или уходила в минус. Всего мы предоставляем 27 мер господдержки, из них девять региональных и 18 федеральных. Сюда входят, в частности, льготные инвестиционные и краткосрочные кредиты по ставке до 5%. При этом мы работаем индивидуально с каждым будущим предпринимателем, работаем с банками, сопровождаем этот процесс максимально чутко. Другая мера – предоставление земельных участков без проведения торгов, в том числе по программе "в аренду за 1 рубль". Также мы возмещаем часть прямых понесенных капитальных затрат по ряду направлений, возмещаем затраты на подведение инженерной инфраструктуры для молочного животноводства.

Количество предпринимателей в прошлом году в Подмосковье выросло на 22 тысячи: было 389 тысячи, сейчас их стало 411 тысяч. Это малое и среднее предпринимательство не только в сфере агропромышленного комплекса, а по всем направлениям. Казалось бы, ультимативные обстоятельства, давление, санкции, угроза кризиса, но это не помешало развитию нашего предпринимательского сообщества при поддержке структур правительства Московской области, созданных проектных механизмов, площадок для стимулирования интереса к бизнесу. Прерогатива власти – поддерживать бизнес, но и сопровождать его, если можно так выразиться, сопровождать по всему маршруту за руку, помогать. То есть власть – это сервисная компания для бизнеса.

– Агрохаб "Селятино" заключил соглашение о сотрудничестве с Кореей. Как оно проходит?

– Да, в ноябре было подписано соглашение с мэром южнокорейского города Донхэ и представителями корейского бизнеса о начале транспортного сообщения между подмосковным Агрохабом "Селятино" и портом Донхэ через порты Владивостока. На российский рынок, в частности, будут поставляться корейские автомобили и промышленные товары. В сторону Донхэ подмосковным хабом будут поставляться российские сельхозтовары и другие продукты.

По текущему статусу могу сказать, что в декабре первый за три года поезд с товарами из Южной Кореи пришел в Подмосковье.

– Как развиваются партнерские отношения Подмосковья с Китаем?

– С учетом нынешнего вызова, брошенного России с Запада, мы переориентируем все основные экономические механизмы на взаимодействие с Китайской Народной Республикой. Китайская провинция Шаньдун теперь наш деловой политический партнер, партнер-регион. В июне 2022 года был подписан меморандум о сотрудничестве между Московской областью и провинцией Шаньдун.

Между представителями Мытищ Московской области и города Дэчжоу китайской провинции Шаньдун 12 января было подписано соглашение о породненных отношениях. Этим документом, в частности, предусматривается, что новые города-побратимы будут сотрудничать в области сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, торговли, выставок, науки и техники, культуры, образования, спорта, здравоохранения, будут обмениваться специалистами.

Следующим этапом планируем подписание подобного соглашения между муниципалитетом Ступино и районом Циндао. Всего рассчитываем на подписание в трех округах. Эти соглашения рассчитаны на пять лет с момента подписания и будут автоматически продлеваться после истечения срока.

Кроме того, мы готовим к подписанию соглашение между губернаторами двух регионов-побратимов, которое сделает возможным укрепить побратимские связи не только в сфере сельского хозяйства.

Наш ключевой игрок на территории области на китайском направлении на данный момент – это также агрохаб "Селятино".

– Планируется ли повышение цен на сельхоз продукцию? Или наоборот благодаря активному развитию отрасли цены станут ниже?

– Мы призваны обеспечивать мониторинг цен, у нас нет полномочий обеспечивать их снижение. В случае выявления необоснованного завышения цен, материалы нами направляются в ФАС, прокуратуру и в оперативные штабы Минсельхоза России и Минпромторга России.

Как это выглядит? По 52 позициям основных товаров мы еженедельно мониторим уровень цен в продовольственных магазинах Московской области. Помимо этого, у нас раз в две недели проходит пеший мониторинговый обход, который охватывал в особо проблемный период до 4,5 тысяч магазинов по области. В случае, к примеру, обнаружения дефицита на полке в магазине, мы подаем сигнал в торговую сеть, которая после его получения оперативно доставляет из своих ближайших оптово-распределительных центров, то есть складов, необходимый продукт.

Если говорить о примерных прогнозах, то отталкиваясь от тенденций по 2022 году, повышение цен на отдельные категории товаров может быть в этом году незначительным – несколько процентов от стоимости. В то же время есть тенденция снижения цены на определенную продукцию, выпускаемую предприятиями Московской области. В частности, речь идет о сельхозпродукции.

– В 2022 году Московская область не просто выполнила, но и перевыполнила план по вводу в оборот ранее неиспользовавшихся для сельскохозяйственного производства земель. Какие цели ставит перед собой регион на этот год?

– Задача стояла ввести 40 тысяч гектаров, ввели по факту 44 тысячи гектаров ранее неиспользовавшихся земель сельхозназначения, то есть перевыполнили план. Мы верим, что можно выйти на более масштабные решения, для этого запускаем технологии с применением искусственного интеллекта, который обрабатывает данные дистанционного зондирования земли, что позволит видеть структуру посевных площадей и рекомендовать сельхозтоваропроизводителям, учитывая научные данные и агроклиматические особенности почвы, где какую культуру лучше взрастить. Это будет делаться пользователями с помощью мобильного приложения. Мы находимся в завершающей стадии запуска этого проекта, чтобы вовлекать ранее неиспользованные земли сельхозназначения в оборот максимально эффективно.

Хочу добавить, что в конце прошлого года при активной поддержке губернатора Госдума приняла важные изменения в 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", которые упрощают процедуру и сокращают сроки изъятия сельхозземель, если их не используют по назначению либо делают это с нарушениями. Эти изменения были предложены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

В частности, изменения в закон исключают риски смены собственника участка еще до обращения в суд государственных органов и сокращают срок изъятия земельного участка - с более чем трех лет до восьми месяцев. Эти нововведения позволят нам более оперативно возвращать в сельскохозяйственный оборот участки, которые используются не по назначению или с нарушениями.

Что касается планов на этот год, то это минимум 25 тысяч гектаров, учитывая результаты прошлого года, уже подготовили проект плана по вводу 30 тысяч гектаров.

– Весной прошлого года в трех пилотных городских округах стартовала программа "Подмосковные 10 га", далее количество муниципалитетов увеличили. Сколько заявок на данный момент уже было подано? Из какого муниципалитета их было получено больше всего? Какой вид деятельности стал самым популярным?

– На сегодняшний день по программе "Подмосковные 10 га" Минсельхозпродом Московской области получено 23 заявки от подмосковных предпринимателей на общую площадь 878 гектаров. Договоры заключены уже по 20 участкам на общую площадь 736 гектаров. На 11 участках площадью 370 гектар ведутся сельскохозяйственные работы.

Большая часть земельных участков по этой программе была предоставлена в Серебряных прудах – на общую площадь 457,8 гектара, то есть более 50 % процентов от всех поданных заявок. Наиболее популярная среди заявок цель получения земли -"производство зерновых и зернобобовых культур".

Мы начинали на базе трех пилотных городских округов: Лотошино, Серебряные Пруды и Шатура. Затем мы экстраполировали эту практику еще на 23 городских округа, которые находятся за ЦКАДом.

– Какие инновационные разработки в области искусственного интеллекта интегрируются сейчас в Подмосковье?

– В Московском регионе проводится планомерная работа по снижению на улицах городов и поселков количества безнадзорных животных. В Подмосковье впервые в России будет реализован пилотный проект по использованию системы с элементами искусственного интеллекта, которая позволит в автоматическом режиме отслеживать на улицах безнадзорных собак.

Реализовать проект в пилотном варианте планируется к июлю этого года. Нейросеть будет собирать информацию с более чем 40 тысяч камер видеонаблюдения системы "Безопасный регион", анализировать полученные изображения и фиксировать животных, подпадающих под критерии. Собаки будут определяться нейросетью по силуэту, а затем по критериям будет оцениваться категория животного – домашнее или безнадзорное. К основным критериям визуальной оценки животного элементами ИИ относятся: наличие рядом с собакой хозяина, наличие у собаки поводка, намордника, перемещение животного в стае.

Затем данные будут передаваться для организации отлова. Животные после отлова помещаются в приюты, где их чипируют. Наша задача – превентивно решить проблему до того, как появилась жалоба на портале "Добродел".

– Если продолжить тему экспорта – какие итоги можно подвести за 2022 год и на что можем рассчитывать в этом году?

– По данным ФТС России экспорт продукции агропромышленного комплекса за 2022 год (по состоянию на 22 января 2023 года) составил 1,95 миллиарда долларов. Аграрная продукция поставляется более чем в 100 стран. Ключевые направления: Казахстан – 299,7 тысячи тонн, на сумму 480,3 миллиона долларов США (24,8%), Беларусь – 262,2 тысячи тонн, на сумму 400,4 миллиона долларов США (20,7%), Китай – 78,4 тысячи тонн, на сумму 278,3 миллиона долларов США (15,4%), Саудовская Аравия – 19,3 тысячи тонн на сумму 90,4 миллиона долларов США (4,8%).

Касательно цифр и объемов по текущему году, выполнение планового показателя регионального проекта "Экспорт продукции АПК" по объемам экспорта на 2023 год прогнозируется в полном объеме.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Агропром > ria.ru, 6 февраля 2023 > № 4325968 Георгий Филимонов

Правила выписки разрешений на вылов решили уточнить

Минсельхоз предлагает внести в новые правила оформления разрешений на вылов дополнение: уточнить, что для получения промыслового билета необходимо оформление судна по процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Проект постановления, предусматривающий изменения Правил оформления разрешений на вылов, опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что ранее вступило в силу требование о таможенном декларировании судна, приобретенного или построенного за пределами таможенной территории ЕАЭС. Это положение сохраняется и в новых правилах, начинающих действовать с 1 марта.

«В настоящее время положения правил позволяют получать разрешения в отношении судов, сохраняющих статус иностранного товара, после их таможенного декларирования, что не способствует созданию равных конкурентных условий для лиц, осуществляющих рыболовство», — говорится в сопроводительных материалах к проекту.

В связи с этим предлагается установить возможность получения разрешения только при условии наличия сведений о помещении судна под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В случае принятия изменения вступят в силу с 1 сентября 2023 г.

Fishnews

Михаил Мишустин призвал усилить интеграционные процессы в цифровой сфере

Яков Шпунт

Михаил Мишустин оценил более чем в 500 количество компаний, участвующих в работе индустриальных центров компетенций по импортозамещению. Частные инвестиции в их работу составили 155 млрд руб.

Председатель правительства России Михаил Мишустин выступил на пленарном заседании пятого международного цифрового форума "Digital Almaty 2023: Цифровое партнерство в новой реальности". Российский премьер призвал на деле, а не на словах вести интеграционные процессы в цифровой сфере. В качестве положительного примера он привел мобильное приложение "Путешествую без COVID-19", которое пусть и не сразу, но было внедрено в нескольких странах.

"На этом принципе строится и новое мобильное приложение "Работа в ЕАЭС". К нему подключена и российская база данных - со сведениями о нескольких сотнях тысяч вакансий. Буквально на днях к сервису, как сказал Никол Пашинян, присоединилась Армения. Рассчитываем, что и другие партнеры также станут в этом участвовать, - продолжил Михаил Мишустин. - Приложение призвано стать современной платформой для общего рынка труда. Оно востребовано, особенно с учетом активизации миграционных процессов между странами. Друзья, нужно начинать с простого, а потом идти к сложному".

Также будет создана экосистема цифровых транспортных переходов, главной задачей которой является обмен логистической информацией по всей цепочке поставок. Это позволит, как подчеркнул Михаил Мишустин, обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как внутри стран, так и на уровне ЕАЭС, а также наладить эффективное выстраивание маршрутов и бронирование придорожной транспортной инфраструктуры. А для обеспечения движения капиталов будет развиваться взаимодействие платежных систем.

Михаил Мишустин призвал усилить сотрудничество в рамках ЕАЭС по достижению технологической независимости: "Все правительства государств союза должны направить усилия на достижение технологического суверенитета. Вместе с тем следует быть реалистами. Во-первых, ни одна из наших стран не обладает достаточным объемом потребительского рынка, чтобы поддерживать создание и развитие передовых технологий. Но на основе кооперации мы способны этого добиться. Во-вторых, ни одно государство или объединение не может претендовать на полную технологическую независимость. Отсутствие продуктов и производств в ключевых сферах экономики делает нас недопустимо уязвимыми. Поэтому нам предстоит определить взаимоприемлемый баланс самодостаточности, к которому мы все должны стремиться. Россия открыта к такому сотрудничеству с партнерами, в первую очередь по ЕАЭС, и другими дружественными государствами. Нам есть что предложить".

По мнению российского премьера, уже достигнуты заметные успехи: "Для большинства иностранного софта - уже около 85% - существуют российские аналоги. Приступили к их донастройке под конкретные нужды бизнеса и производств. Поддерживаем создание новых программных продуктов. Для этого мы выстроили очень серьезную систему центров компетенций. Отобрано почти 200 инициатив. Некоторые готовы к внедрению и масштабированию. Свыше 30 будут реализованы в течение этого и следующего года. Большую часть финансирования проектов бизнес берет на себя. Частные инвестиции превышают уже 155 млрд руб. Задача центров - создать не просто замену зарубежным аналогам, а конкурентоспособный продукт, который в перспективе сможет выйти на международный рынок. Я абсолютно уверен, что партнерам по Евразийскому экономическому союзу это будет интересно".

Генеральный директор компании Datana Владимир Захаров обратил внимание, что хотя официально транслируется позиция по поддержке российских вендоров, но известны примеры получения господдержки в рамках ИЦК дочерними предприятиями промышленных холдингов. Они смогут заместить зарубежные решения, но создать конкурентный продукт для зарубежных рынков - уже однозначно нет.

"Господдержка важна как для упорядочивания и систематизации работы в рамках центров компетенций, так и с точки зрения финансирования. Ряд замещаемых продуктов нишевой, и на ограниченном санкциями рынке вкладываться в их разработку возможно, только имея гарантированные будущие продажи. Эту проблему решает господдержка", - считает Владимир Захаров.

Генеральный директор группы компаний ЦРТ Дмитрий Дырмовский призвал видеть не только тактические, но и стратегические цели при инвестировании в российское ПО: "Тактическая цель - поиск аналога, импортозамещение, обеспечение предприятия востребованным и современным ПО, при этом ведущие технологические компании уже осознают стратегическую цель - возможность разработки и внедрения не аналогов для импортозамещения, а новейших решений для импортоопережения. Так, к примеру, в стремлении реализовать импортозамещение решений на основе компьютерного зрения для объектов транспорта и шире - безопасных и умных городов, в попытке найти аналог, удалось существенно усилить решение - например, дополнить видеоаналитику аудиоаналитикой и в целом развивать решения, которые высококонкурентны не только на российском, но и на глобальном рынке. Синергия технологических компаний, бизнеса и господдержки может стимулировать такой прогресс".

Ряд разработчиков отказывается от господдержки, поскольку ее получение требует больших затрат времени. В итоге многие разработки финансируются из прибыли компаний или заемных средств. По мнению заместителя директора Департамента обеспечения кибербезопасности Минцифры России Евгения Хасина, ИБ-вендоры крайне редко пользуются льготными кредитами и грантами от государства. "Получение гранта требует от компании больших ресурсов еще на этапе подготовки одной только документации, после чего организация проходит несколько "рубежей". Сначала формальная проверка комплекта документов, потом экспертная оценка востребованности продукта рынком, потом технологическая экспертиза, после чего следует процедура защиты проекта перед комиссией. Таким образом, с момента начала подготовки к конкурсу до заключения соглашения о предоставлении гранта может пройти больше полугода. Это все - потраченное время юристов, бухгалтеров, проектных менеджеров, ИТ-специалистов и т.д. Отдельной статьей затрат может являться привлечение консалтинговых компаний, специализирующихся на подготовке к гранту", - предупреждает руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева. А на ряд работ меры господдержки просто не распространяются.

Первый энергоблок Белорусской АЭС с момента включения в объединенную энергосистему выработал 11,7 млрд кВт·ч

С вводом второго энергоблока БелАЭС будет ежегодно производить около 18,5 млрд кВт·ч электроэнергии и обеспечит около 40% внутренних потребностей страны.

БелАЭС организовала пресс-тур для белорусских и российских СМИ. Журналисты посетили центральный пункт управления станции, турбинный зал первого энергоблока БелАЭС, производственные объекты цеха централизованного ремонта, брызгальные бассейны. В центре внимания СМИ были вопросы подготовки атомной электростанции к вводу второго энергоблока, кадровая стратегия и управление персоналом, системы обеспечения безопасности, радиационный мониторинг и многое другое.

БелАЭС с двумя реакторами ВВЭР-1200 суммарной мощностью 2400 МВт строится по российскому проекту «АЭС-2006», который относится к эволюционным проектам АЭС с водо-водяными реакторами (ВВЭР) третьего поколения повышенной безопасности. Они имеют улучшенные технико-экономические показатели. Главная их особенность - уникальное сочетание активных и пассивных систем безопасности. Здание реактора укрыто двойной защитной оболочкой. Реактор не пострадает в случае землетрясения, урагана, наводнения. Технология ВВЭР на сегодняшний день является самой востребованной в мире.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об итогах заседания Евразийского межправительственного совета, о переходе на единое пособие на детей и новых правилах ежемесячной выплаты из материнского капитала, о расширении программы компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции, о выплатах муниципалитетам – победителям Всероссийского конкурса проектов создания комфортной городской среды.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

В конце прошлой недели состоялась рабочая поездка в Казахстан. Провели в Алма-Ате первое заседание Евразийского межправительственного совета в рамках российского председательства в текущем году в органах ЕАЭС. Мы обсудили наиболее важные вопросы интеграционной повестки с учётом внешних факторов.

Договорились об активизации практического сотрудничества по многим приоритетным направлениям, в том числе в сфере продовольственной безопасности, что позволит повысить уровень самообеспеченности стран «пятёрки» основными видами продукции. Особое внимание уделили формированию общих энергорынков, а также развитию промышленной кооперации, открытию совместных высокотехнологичных производств.

Россия предложила правительствам государств союза объединить усилия для создания и внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Эти вопросы и интеграционные процессы в цифровой сфере стали центральной темой алма-атинского диджитал-форума, в котором мы с коллегами приняли участие.

Важно вместе и на основе единых принципов, с применением собственных технологий двигаться к укреплению технологического суверенитета.

Как подчёркивал Президент, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области – один из стратегических приоритетов совместной деятельности.

Несмотря на сложности, связанные с политикой коллективного Запада, Евразийский экономический союз уверенно развивается. Будем продолжать совершенствовать общий рынок. От слаженности и эффективности такой работы во многом зависит качество жизни людей, будущее стран «пятёрки».

Ещё один важный вопрос. По поручению Президента Правительство выстраивает целостную систему помощи семьям с невысокими доходами, воспитывающим детей.

С 1 января вступил в силу закон о едином пособии для них. За первый месяц его действия такой возможностью воспользовались родители более 2 миллионов ребят. Одновременно мы пересмотрели и правила использования материнского капитала.

Раньше направить его на ежемесячные выплаты могли только те, кто воспитывал второго малыша. При этом для них не было предусмотрено регулярной поддержки от государства.

С введением единого пособия такая проблема решена. Теперь средства смогут получить все семьи, имеющие невысокий доход, вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка. И ещё – дополнительно к этому – оформить выплату из материнского капитала на детей до трёх лет.

Новые правила применяются с начала текущего года. Все технические возможности созданы. На портале госуслуг уже открыта форма заявления. Также обеспечено межведомственное взаимодействие, которое избавляет родителей от сбора справок.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), знаю, что Вы уделяете этой теме особое внимание. Пожалуйста, продолжайте держать на личном контроле то, как идёт эта работа.

К другому вопросу. Президент неоднократно подчёркивал, что Россия расширит взаимодействие с теми странами, которые заинтересованы во взаимовыгодном сотрудничестве.

Для этого Правительство продолжает поддерживать отечественных предпринимателей в выстраивании логистических маршрутов. Полгода назад в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт» была запущена программа компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции.

Как показала практика, такие меры востребованы предприятиями, помогают им находить новые рынки и сохранять объёмы поставок, несмотря на внешнее санкционное давление.

Поэтому было принято решение повысить с 300 млн до 500 млн рублей предельный размер субсидии для одной организации всех отраслей промышленности. В том числе увеличим с 80 до 100% максимальную компенсацию фактических расходов на перевозки продукции лесопромышленного комплекса. Решение будет действовать для портов Северо-Западного федерального округа до 30 июня текущего года.

Прошу Министерство промышленности и торговли и Российский экспортный центр оперативно реагировать на запросы компаний.

Андрей Рэмович (обращаясь к А.Белоусову), пожалуйста, держите эту работу на личном контроле.

Теперь – о поддержке регионов. Сегодня направим свыше 7 млрд рублей 80 муниципалитетам из 48 российских субъектов. Все они победили в седьмом Всероссийском конкурсе проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. Регионы, представившие лучшие проекты, получат от 80 млн до почти 400 млн рублей. Средства пойдут на реализацию комплексных решений по перезапуску важных для городов мест – парков, набережных, площадей и улиц.

Это мероприятие проходит ежегодно по инициативе Президента. За шесть лет в нём победили свыше 600 муниципальных образований практически всех субъектов страны.

В прошлом году глава государства поручил вдвое увеличить размер призового фонда – до 20 млрд рублей. В связи с этим приняли решение организовать дополнительный, седьмой конкурс и расширить его, пригласив к участию города с численностью населения до 200 тысяч человек.

За всё время проведения такой отбор проектов стал для регионов не просто важным событием. Это эффективный инструмент развития территорий и изменения облика наших населённых пунктов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 6 февраля 2023 > № 4285195 Михаил Мишустин

Встреча с главой РЖД Олегом Белозёровым

Генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров информировал Президента об итогах работы РЖД в сфере грузовых и пассажирских перевозок за 2022 год. Обсуждалась также текущая деятельность компании.

В.Путин: Олег Валентинович, поговорим по результатам работы за прошлый год, вещи обычные: пассажирооборот, товарооборот, инвестиционная деятельность, уровень заработной платы.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу Вас поблагодарить за постоянное внимание и поддержку «Российских железных дорог». Регулярно докладываю по различным направлениям, а в комплексе – как раз сейчас подготовили итоговые цифры – они впечатляют, они рекордные, несмотря на особенности 2022 года. По ряду направлений как раз хотел бы доложить.

Во-первых, 2023 год для «Российских железных дорог» – это год юбилейный: исполняется 20 лет, когда МПС [Министерство путей сообщения] было преобразовано в акционерное общество «Российские железные дороги». Мы как трудовой коллектив намерены встретить юбилейную дату с рекордами – 2022 год показывает, что это возможно.

Прежде всего, особенность прошлого года – это штабной режим работы. Мы с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым и с Министерством транспорта практически в ежедневном режиме, поскольку складывались такие обстоятельства, что каждый день поступали новые вводные, работали совместно над решением задач. Мы выполнили все целевые показатели, которые были установлены Правительством, и решали дополнительные оперативные вопросы – те, которые в том числе перед нами ставили Вы.

2022 год – исторический рекорд по объёму приведённой работы. Вот Вы сказали: грузооборот, пассажирооборот. Если это сложить, – а это как раз основная цифра для железных дорог, показывающая эффективность работы (это и есть приведённая работа), – абсолютный рекорд. Исторически складываем с 1988 годом – тогда был свой рекорд в России – превысили почти на 25 процентов. При этом 2021 год превысили на 0,8 процента. Может быть, цифра небольшая, но, учитывая волатильность 2022 года, очень важная.

Мы лидер в мире, мы занимаем первое место по безопасности, я Вам докладываю, традиционно. Наши показатели – это количество происшествий на перевезённый груз – практически в два раза лучше среднего показателя в мире.

Мы улучшили свои позиции и внутри страны, чуть-чуть прирос грузооборот по отношению к другим видам транспорта: 87 процентов грузооборота – это железные дороги в России. И приросли чуть больше четырёх процентов по пассажирообороту – здесь ограничения, которые были введены по авиации, но, во всяком случае, мы постарались максимально сгладить эти ограничения.

Мы обеспечиваем устойчивость, качество традиционно. При этом каждый год мы выбираем какое-то направление. В декабре 2021 года мы 2022 год назвали Годом корпоративного добровольчества. Мы хотели провести порядка 600 акций, разработали план, но по результату провели почти 1700 акций. Наши сотрудники участвуют практически во всех акциях, которые проходят на территории России.

Конечно, самые первые акции, тяжёлые – это оказание помощи беженцам, когда наши сотрудники обеспечивали перевозку людей: более 60 тысяч человек – первыми вступили в эту работу – и почти 20 тысяч детей. Мы проводим акции совместно с Общероссийским народным фронтом, собираем гуманитарный груз и вместе отправляем на территории.

При этом самая большая ценность в «Российских железных дорогах» – это традиционно коллектив «Российских железных дорог». У нас в прошлом году закончился коллективный договор, он у нас трёхлетний, и с 2020 по 2022 год не было зафиксировано ни одного спора по коллективному договору. Подписали новый, на 2023–2025 годы, всё самое хорошее сохранили и добавили – добавили поддержку материнства, детства, здорового образа жизни, добровольчества и пенсионеров.

При этом реальная заработная плата у нас подросла на один процент в прошлом году. И, несмотря ни на что, мы очень внимательно следим за своей эффективностью, регулярно докладываю. В прошлом году производительность труда у нас выросла почти на три процента – 102,8 процента.

В.Путин: Здорово. А у каких категорий работников заработная плата выросла больше среднего?

О.Белозёров: Традиционно у машинистов, это наш основной контингент. В прошлом году они потрудились очень хорошо. Более того, уже забывается, но начало года это был ковид, и в ряде случаев нам приходилось отправлять в командировки людей, для того чтобы поддержать трудовые коллективы. Огромное количество людей таким образом вынуждено было ездить. Конечно, это всё оплачивается в рамках коллективного договора. Очень благодарны машинистам, что они справились с той задачей, которая была поставлена Вами и экономикой.

Наша основная, наверное, витрина – это пассажирские перевозки. 2022 год – возврат к нормальному режиму работы. Мы не теряли время, мы готовились к активному возврату пассажиров в дальнем следовании. Результат продажи билетов в электронном виде в 2022 году: практически 74 процента было продано в цифровом формате. А вот в 2019-м – 57, то есть мы приросли практически на 30 процентов.

Что ещё очень интересно – это то, что сейчас для посадки в вагон билет практически не нужен: можно показать паспорт, и вас пропустят на посадку. При этом с Правительством очень хорошо проработали, совместили системы информационные, и сейчас федеральные льготники не должны собирать большое количество документов – сразу же это всё предоставляется, для того чтобы продать билет.

Приросли скоростными поездами, и очень хорошо себя зарекомендовали двухэтажные поезда: практически на 30 процентов увеличили охват – более 60 городов. Очень хороший результат.

При этом ещё хотел бы обратить внимание на то, что у нас есть проект «Своих не бросаем», мы участвуем в туризме. Мы договорились с Министерством обороны: у нас военнослужащие, получившие ранения, прошедшие реабилитацию, с семьями могут воспользоваться бесплатно этой услугой, попутешествовать в формате «поезд-отель».

При этом, в общем, количество пассажиров – абсолютный рекорд по приросту, почти 18 процентов приросли в дальнем следовании, в пригороде – на семь процентов, миллиард 135 миллионов человек воспользовались [услугами РЖД]. В прошлом году практически восстановились – пять процентов не хватает, но уже в этом году видим, что будем превышать эту цифру.

Каждый год ставим новые вагоны, в прошлом году появился новый вагон-бистро – есть вагон-ресторан, а это вагон-бистро, где лучшие практики быстрого питания и технологии реализованы.

Грузовые перевозки – очень сложная в прошлом году тема, практически индивидуальная логистика. Мы плановое предприятие, но в прошлом году пришлось перестраивать все процессы, поскольку с Запада огромное количество предприятий – более 700 предприятий – поехало на Восток. И это дало возможность сохранить производство и работу людям.

При этом тарифный грузооборот у нас остался на уровне рекордном 2021 года, то есть мы не просели и установили очередной рекорд по перевозке контейнеров. Вы нам давали поручение – мы отработали по Востоку: первое полугодие был провал, а вот второе полугодие нарастили и вышли на рекордные цифры.

Владимир Владимирович, регулярно обсуждаем, что экономика развернулась на Восток, в цифрах увидели за второе полугодие по факту: первый раз за всю историю экономики железных дорог объём перевозки на Восток превысил объём перевозки на Запад. 80 миллионов – на Восток, 76 миллионов – на Запад, это тенденция именно второго полугодия.

При этом ещё интересное сопоставление: объём перевозок грузов с дружественными странами вырос на 23 процента, а недружественные страны просели почти на 40 процентов, соответственно, с 365 к 210 миллионам [тонн], и эта тенденция продолжается. То есть кто не захотел с нами работать, мы видим, что очень много чего теряют.

Видим хороший результат по интеграции экономик в рамках Союзного государства. Говорят иногда, что немножко припала погрузка, а грузооборот растёт. У нас погрузка в Белоруссии не входит в отчётность, а перевозка – километры – входит. Соответственно, мы дали возможность как раз осуществлять транзит – это даёт дополнительно хорошую работу и железнодорожникам белорусским, и нам.

Инвестиционная деятельность. Владимир Владимирович, я хочу поблагодарить за Вашу поддержку предложений Правительства Российской Федерации. Такой цифры поддержки не было никогда – 467 миллиардов рублей, два направления.

Первое – 250 миллиардов рублей за счёт средств ФНБ, это поддержка инвестиционной программы и это прежде всего закупка пассажирских вагонов, Восточный полигон. И 217 миллиардов позволили нам снизить нашу задолженность по кредитам. При этом объём инвестиций – 883 миллиарда. Такого не было никогда, плюс 25 процентов к 2021 году.

Было тяжело по Восточному полигону, мы докладывали, но почти в два раза увеличили строительную программу и не просто выполнили, а перевыполнили строительную программу по Восточному полигону. Все целевые показатели выполнены. Восточный полигон – 158 миллионов тонн, Северо-Запад – 145 [миллионов] и Азово-Черноморский бассейн – 125 миллионов. При этом по центральному транспортному узлу – совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] докладываем – все показатели своевременно точно так же выполним.

В прошлом году подготовили по Вашему поручению долгосрочную программу по приведению инфраструктуры в нормативное состояние до 2035 года. Правительство одобрило, и выполнили все ремонтные работы, в том числе и на Восточном полигоне – 1300 километров сделали.

В.Путин: 138 миллиардов освоили на Восточном полигоне?

О.Белозёров: Да.

В.Путин: Прилично.

О.Белозёров: До этого 78 миллиардов было, Владимир Владимирович.

При этом идём по всем направлениям, как Вы нам и говорили, мы придерживаемся позиции, что сейчас время возможностей: не только стройка – нужно двигаться по всем направлениям, в том числе и по технологиям. Прежде всего Восточный полигон – это новые технологии, поскольку без этого там не провести тот объём, который требуется, инновации.

Допустим, тяжеловесное движение в два раза увеличили – [массой] 7100 [тонн], тяжёлые поезда идут в два раза больше. Соединили контейнерные поезда, то есть два поезда одновременно идут по одной нитке графика, приросли практически в полтора раза. И уникальная технологическая вещь – мы начали перевозки соединённых грузовых тяжеловесных поездов, один поезд – 14 200 [тонн], длина такого поезда больше двух километров. Такая технология.

Развиваем квантовые коммуникации, выполняем полностью Ваши поручения вовремя и в срок, 2021–2022 годы. В этом году достроим ещё 1400 километров, мы на втором месте в мире – 1150 километров. Уже по Вашему поручению прорабатываем с наукой и с высшими учебными заведениями разводку квантовых сетей и внутри, и подключение к магистральной сети. Эту программу мы доработаем и будем реализовывать.

При этом ещё один очень хороший показатель. Мы традиционно исследуем – порядка 200 тысяч традиционных наименований – то, что мы используем в железных дорогах: это инфраструктура, система управления, в том числе локомотивы. У нас на начало прошлого года было всего семь процентов, может быть, небольшая цифра, запчастей, которые содержали импортные составляющие. Снизились к концу года до трёх процентов. Пришло 110 новых предприятий, и могу сказать, мы перестроили работу: мы ставим задачу, коллеги приходят, изучают и очень быстро выдают результат – результат не хуже, чем зарубежный. Более того, по ряду позиций наши коллеги предлагают новые решения, которые позволяют двинуться ещё более активно вперёд.

При этом двигаемся по программным продуктам, они у нас наши, российские. Совместно с «Росатомом» и «Газпромнефтью» создаём национальную платформу для построения системы управления ресурсами крупных предприятий, так называемая система ERP [enterprise resource planning]. Мы подписали соглашение, мы головное предприятие в соглашении с Правительством Российской Федерации, идём точно в графике. Всё будем переводить на нашу отечественную платформу.

Владимир Владимирович, 2023 год, как я уже сказал, планируем отпраздновать с новыми рекордами, ещё больше инвестпрограмм. Выполним чётко программу по Восточному полигону – 250 миллиардов, то есть мы понимаем, как мы это сделаем. Обновим подвижной состав, закончим ряд направлений по Центральному транспортному узлу. И ещё очень важное направление: мы откроем рабочее движение в Мурманском транспортном узле – новый порт «Лавна».

В.Путин: Это на другой стороне, да?

О.Белозёров: Да, мы как раз планируем в декабре уже открыть рабочее движение. Закончим в следующем году.

В.Путин: Это очень важно.

О.Белозёров: Спасибо Вам большое за поддержку этого проекта, мы его реализуем.

По январю, по началу этого года мы видим, что показатели хорошие, и это вселяет в нас оптимизм.

Владимир Владимирович, хочу Вас заверить, что все задачи, которые Вы перед нами поставите, коллектив «Российских железных дорог» выполнит.

В.Путин: Олег Валентинович, у нас на слуху, конечно, Восточный полигон, но Вы в конце сказали про Мурманский транспортный узел: там очень много вопросов решается – и по тому, что это выход в океан практически, перегрузка на корабли, на суда, и решение экологических вопросов тоже очень важно для города.

О.Белозёров: Да.

В.Путин: Вот этот длинный состав под два километра, он сколько же весит?

О.Белозёров: 14 200 тонн – 7100 плюс 7100. Локомотивы специальные, и там особенность в том, что он идёт мимо станций. То есть у нас обычно поезда, составы, стоят на станциях с обычной длиной. Здесь, когда он формируется, он сразу же экономит нам нитку графика. Всё, что мы делаем, – это экономия по нитке графика, поскольку самое дорогое, что есть, – инфраструктура, и нужно, чтобы один поезд был либо максимально тяжёлым, либо максимально быстрым. Такая уникальная технология нами реализована.

В.Путин: Зимой в северных широтах наших не рвётся?

О.Белозёров: Вы прямо задаёте самый важный вопрос. Начало этого года продемонстрировало температуры ниже минус 50. Когда ниже минус 35, мы уже вводим ограничения при погрузке, там полегче, соответственно, мы формируем более лёгкие составы именно для того, чтобы не искрошилось железо. Но мы эти проблемы знаем, то есть чуть полегче, когда совсем холодно, а как становится приемлемой температура, уже тогда грузимся по полной.

В.Путин: И то, что Вы уделяете такое внимание квантовым технологиям, – это очень важно. Спасибо, это очень важно не только для транспорта, для «железки», но в целом для страны, для всей экономики.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 февраля 2023 > № 4285184 Олег Белозеров

Михаил Мишустин рассказал о приоритетах ЕАЭС под председательством России в 2023 году

Владимир Кузьмин (Алма-Ата)

Россия в качестве председателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) в 2023 году намерена сделать акцент на промышленной интеграции, обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, расширении экспортного потенциала объединения, в которое входят Россия, Казахстан, Беларусь, Армения и Киргизия. Такие приоритеты обозначил премьер-министр Михаил Мишустин на первом в этом году заседании Евразийского межправительственного совета, которое прошло в Казахстане.

Ситуация в мировой экономике стремительно меняется, "попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек, усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах" - так описал российский премьер положение, в котором сейчас приходится работать организации.

На ЕАЭС это, безусловно, повлияло, но негативные прогнозы относительно стабильности организации не оправдались, заметил Мишустин. За январь-ноябрь прошлого года спад ВВП союза составил всего 1,2%. Промышленное производство осталось практически на том же уровне, более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% - выполненные строительные работы. "Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года ее уровень снизился на 18%", - обратил внимание председатель правительства РФ.

Задачи России за год своего председательства - приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала ЕАЭС. В рамках промышленной кооперации страны-участницы должны заняться реализацией совместных проектов, в том числе высокотехнологичных производств. В конце прошлого года члены союза договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив, напомнил Михаил Мишустин. В этом году должно быть завершено его нормативное оформление, после чего страны смогут перейти к отбору первых получателей финансирования. "Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий", - сказал премьер-министр.

Необходимые документы должны быть подписаны в мае на Высшем евразийском экономическом совете. "Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены. При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году", - рассказал вице-премьер Алексей Оверчук.

Повышенного внимания требуют проблемы продовольственной безопасности. В этом году ожидается рост производства сельхозпродукции странами "пятерки" в долларовом эквиваленте более чем на 20% в сравнении с 2020 годом. ЕАЭС полностью удовлетворяет внутренние потребности по основным видам продуктов. "Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта "Евразийский агроэкспресс", - считает Михаил Мишустин. - Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тысяч тонн грузов". Сейчас рассматриваются возможности подключения к проекту других стран и снятия ограничений для поставок в Китай.

Продолжается в ЕАЭС сближение позиций по формированию общих энергетических рынков. Это ключевой элемент развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов, указал премьер-министр. Союз же может не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов. Организацией утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ, считает Мишустин, обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри союза.

Традиционно в Алма-Ате одновременно с Евразийским межправительственным советом прошел международный цифровой форум Digital Almaty. Достижение подлинного суверенитета от иностранных решений - одна из задач союза, и никто из его участников это не оспаривает, подчеркнул глава российского правительства. "Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета", - обратился он к коллегам.

Михаил Мишустин пригласил коллег продолжить обсуждение интеграции летом в Сочи. В начале июня там пройдет серия международных мероприятий: Совет глав правительств СНГ, Евразийский межправсовет, международная выставка кооперационных проектов "Евразия - наш дом", Евразийский конгресс и Молодежный форум СНГ и ЕАЭС.

- У союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств, - напомнил российский премьер оценку, данную ЕАЭС президентом РФ.

Максут Шадаев обсудил основные направления сотрудничества со странами ЕАЭС

Глава Минцифры Максут Шадаев посетил цифровой форум "Digital Almaty 2023", где рассказал о дальнейших планах сотрудничества со странами ЕАЭС и поделился опытом развития ИТ-отрасли в России.

"Во время обхода выставочных стендов познакомился с компаниями, они представляли свои решения. Нашел много интересных разработок, которые будут востребованы и российскими заказчиками. Это классный формат обмена опытом. Мне кажется, хорошая идея — проводить подобные мероприятия на регулярной основе. Раз в квартал страна могла бы принимать у себя всех заинтересованных: например, технических специалистов, которые руками "запиливают" эти решения, и так далее. Чтобы вживую обмениваться лучшим опытом, учиться друг у друга", — отметил Максут Шадаев.

Министр рассказал о цифровых сервисах для граждан, о мерах поддержки ИТ-отрасли, реализуемых в России. Он отметил, что ИТ-отрасль находится в центре внимания Правительства, но это не означает полную автономию. Россия видит много решений, которые можно взаимообогащать со странами ЕАЭС.

Максут Шадаев также предложил в рамках совместной партнёрской работы между странами проводить киберучения. Он уточнил, что киберполигоны — стандартная практика, и стоит попробовать организовать подобное на международном уровне. В III - IV кварталах этого года планируется провести такие киберучения в России. "Готовы видеть у себя всех, кто считает нужным участвовать", — отметил министр.

Кроме Максута Шадаева участие в мероприятии приняли министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан Багдат Мусин, министр цифрового развития Киргизской Республики Талантбек Иманов, министр цифрового развития и коммуникаций Республики Монголия Ням-Осор Учрал и другие.

В России вдвое сократили квоту на беспошлинный ввоз говядины. Квоты на свинину убрали совсем

Предполагается, что мера поможет обеспечить сырьем производителей колбасных изделий и мясных консервов и будет способствовать стабилизации цен на такую продукцию

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) согласовала беспошлинный ввоз в Россию в этом году 100 тысяч тонн говядины. Мера должна обеспечить сырьем производителей мясных консервов и колбасных изделий, а также стабилизировать цены.

Квоты на беспошлинный ввоз мяса в Россию были введены в 2022 году. Тогда разрешили привезти 200 тысяч тонн говядины и 100 тысяч тонн свинины. Обычные ставки для ввоза этой продукции составляли 15% и 25% соответственно.

Уменьшение квот не скажется на цене конечного продукта, говорит председатель правления Национального союза мясопереработчиков Юлия Панферова:

«В 2022 году завезли вместо 200 тысяч тонн 100, и этого объема хватило для того, чтобы цены остались на неизменном уровне. Поэтому тот же самый объем — 100 тысяч тонн — продлили на 2023 год. Это небольшая доля, она всего лишь стабилизирует цены. Почему вообще изначально квоты были введены? Был колоссальный рост в 2021 году. Квоты ввели — цены стабилизировались. В 2022 году ввезено было чуть больше 100 тысяч тонн, это более-менее позволило стабилизировать цены. И в 2023 году сейчас продлили квоты, и мы уверены, что цены останутся на прежнем уровне. У нас ввозится говядина из «дружественных» стран, необходимо это в том числе и потому, что, к сожалению, наша говядина по качеству оставляет желать лучшего. Почему мы бились в первую очередь за эти квоты, потому что наша говядина по микробиологии хуже. Найти на рынке России хорошую говядину очень сложно, а на премиальные продукты обязательно нужна именно говядина хорошего качества, с хорошей микробиологией. Мы несказанно этому рады, потому что увеличения объемов, наверное, не нужно на данный момент, а если бы вообще не продлили нулевые квоты, то, скорее всего, по нашим оценкам на 15-20% выросли бы цены».

Отмена квот на беспошлинный ввоз свинины абсолютно оправданна, считает руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

«Это было абсолютно своевременное решение. Более того, оно основано на обязательствах РФ при присоединении к ВТО — в 2020 году Россия должна была отменить тарифные квоты на импорт свинины и перейти от нулевой ставки к плоской ставке в 27,5%. Негативно для потребителя это никак не выразилось. При том, что импорт у нас практически обнулился. В прошлом году даже при наличии льготы на ввоз свинины ввезли всего лишь из разрешенных 100 тысяч тонн 17 тысяч тонн. Импортная свинина абсолютно неконкурентоспособна по сравнению с российской. Более того, мы являемся крупным экспортером свинины, в прошлом году наш экспорт составил почти что 200 тысяч тонн свинины и субпродуктов. Для рынка это было важно, потому что мы увеличиваем объемы производства все последние годы. И в 2023 году мы также ожидаем прироста на уровне 5-7%, и любой импорт, особенно по нулевой ставке, был бы избыточен, и еще больше бы давил на рынок. Цены в этом году на свинину, если не случится каких-то неприятностей, связанных с африканской чумой свиней или иных подобных катастроф, цены будут не только стабильными, но, по нашим пока прикидкам, ниже даже, чем средние цены 2022 года. То есть свинина наращивает свою долю в корзине потребления мяса благодаря повышению экономической доступности. Разница между свининой и бройлером в цене снижается, что позволяет части потребителей больше в своем рационе уже иметь свинины вместо бройлера».

Основными поставщиками говядины в Россию являются Белоруссия и Парагвай, кроме того мясо везут из Бразилии, Аргентины, Колумбии и Уругвая. Эксперты говорят, что доля Бразилии, ранее лидирующей среди импортеров говядины, продолжает снижаться из-за того, что латиноамериканская страна наращивает поставки в Китай.

У кого самый дешевый газ в Европе?

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов заявил, что стоимость газа для Белоруссии останется на уровне прошлого года. А в прошлом году она составляла $128,5 за тысячу кубометров, напоминает «Интерфакс».

«Газпром» поставляет в Белоруссию около 19 млрд кубометров газа, однако не весь он идет на отопление и энергоснабжение. Например, около 1 млрд потребляет «Гродноа́зот», производящий удобрения, которые экспортируются из-за санкций через российские порты.

В прошлом году на саммите ЕАЭС президент Белоруссии Александр Лукашенко заявлял, что хотел бы закупать газ по внутрироссийским ценам, что, по его мнению, является «равными условиями» для обеих стран. Затем в декабре президент РФ Владимир Путин подчеркнул, что Россия и Белоруссия согласовали все основные параметры ценообразования в сфере энергетики. А белорусский президент сказал, что договоренности зафиксированы на 3 года.

В 2021–2022 годах Белоруссия платила за газ по $128,5 за 1 тыс. куб. м, однако с апреля РФ и РБ перешли на расчеты в рублях, и теперь стороны не раскрывают стоимость голубого топлива для соседей.

Честный разговор: Москва призвала экспертов к диалогу по самым сложным вопросам городского устройства и развития

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) организовал в конце января Форум им. А. А. Высоковского, посвященный актуальным вопросам урбанистики, в котором приняли участие более 950 ведущих экспертов из Армении, Белоруссии, Казахстана, Китая, Киргизии, России и Узбекистана. Представители власти и банков, социологи и урбанисты обсудили результаты проведенных по этой проблеме исследований.

Глубина планирования

В рамках пленарного заседания на открытии форума его участники затронули тему междисциплинарного подхода к планированию городских территорий. «Когда мы говорим об экономике и социологии мегаполиса, мы говорим о движущих силах всего общества. Потому что сосредоточение людей, занимающихся созданием нового, производством сложных интеллектуальных услуг, — это проблема, требующая отдельного изучения. Решение этой проблемы должно базироваться на принципах доказательной урбанистики, сегодня находящейся на стыке научной мысли и практической реализации в реальном девелопменте», — подчеркнул научный руководитель Института институциональных исследований НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов.

Стоит отметить, что современный подход к организации городов предусматривает следование принципам комплексного развития территорий (КРТ). «В отличие от традиционного девелопмента, именно комплексный подход, основанный на разработке мастер-плана территории, позволяет создавать новые рабочие места, качественную инфраструктуру, развивать культурную и социальную функции города. А это, в свою очередь, повышает заинтересованность инвесторов в реализации на территории комплексных жилых проектов», — считает заместитель генерального директора компании «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) Алексей Ионов.

Яркими примерами такого подхода к реорганизации территорий могут служить программы реновации жилого фонда в российской столице, а также редевелопмента бывших промышленных зон. Их реализация способствует как появлению нового качественного жилья, так и сбалансированному развитию территорий. Проектирование и строительство общественно-деловых, досуговых, рекреационных и культурных объектов не только существенно повышают привлекательность территории, но и формируют новые субцентры притяжения горожан. Все это, несомненно, способствует дальнейшему развитию полицентрической модели города.

Как рассказал директор по развитию городской среды финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Антон Финогенов, сегодня принципы КРТ и мастер-планирования, необходимого для его реализации, активно внедряются во многих регионах страны. «По поручению главы государства разрабатываются мастер-планы 25 дальневосточных городов, включающие в себя и схемы территориального планирования, и документы пространственного развития, и концепции экономического роста. Очень важно, что на высоком уровне появилось понимание необходимости более глубокого планирования», — подчеркнул эксперт.

Кадры решают все

Реализация стоящих перед городскими управленцами, проектировщиками и градостроителями задач требует не только высокой квалификации специалистов, но и достаточного их количества. Участники форума отметили дефицит кадров, способных не просто спроектировать квартал или район, но и просчитать экономическую модель развития территории, сценарии культурной и общественной жизни конкретной площадки.

Учитывая сложившуюся проблемную ситуацию, целый ряд российских вузов открывает новые кафедры и специальные обучающие программы. Не стал исключением и НИУ ВШЭ. «На наших факультетах проводится немало исследований по градостроительству и урбанистике. Эта тема востребована и актуальна, и мы думаем, что пора сделать следующий шаг в этом направлении — открыть в этом году Высшую школу архитектуры», — заявил ректор университета Никита Анисимов. Руководство «Вышки» рассчитывает, что школа станет локомотивом и послужит «стимулятором» дальнейшего развития градостроения.

Заметим, вуз уже получил лицензию на осуществление преподавательской деятельности по направлению «Архитектура» и намерен формировать концепцию новой школы вместе с ведущими экспертами. Кроме того, в планах у НИУ ВШЭ открыть базовую кафедру по строительству на факультете городского и регионального развития, а также развивать международное сотрудничество в сфере проведения исследований и подготовки урбанистов и архитекторов. В настоящее время к подписанию готовится соглашение о партнерстве университета с Куньшаньским научно- исследовательским институтом промышленных технологий (Китай).

Заинтересованность в стройке

В ходе форума состоялось также широкое обсуждение проблем текущего состояния стройотрасли, влияния международных санкций и вызванных ими экономических трудностей. Было отмечено, что несмотря на сложности, по данным Росстата, в прошлом году на территории страны введено 102 млн квадратных метров жилья — на 11% больше, чем годом ранее. При этом вице-премьер РФ Марат Хуснуллин спрогнозировал, что и в 2023-м объемы ввода жилья сохранятся на уровне 100 млн кв. м. Такое состояние отрасли во многом можно объяснить принятыми правительством страны и региональными властями мерами поддержки и стимулирования.

Кстати, среди тех россиян, кто знает или наслышан о правительственных решениях, две трети (69%) считают, что власти смогли стабилизировать экономическую ситуацию в стране. При ответе на вопрос: «В каких сферах ситуацию в экономике удалось стабилизировать лучше всего?» россиянам был предложен выбор из 10 вариантов. «Первые позиции поделили сельское хозяйство и строительство. Такой результат явился вполне ожидаемым, так как в состоянии отрасли в сложный для экономики период оказались заинтересованы многие жители страны: кто-то инвестировал в расширение жилплощади и ожидает сдачи нового дома, кто-то готовится к переселению по программе реновации, кто-то строит собственный дом или делает ремонт.

Вместе с тем эксперты отмечают необходимость принятия еще и адресных мер поддержки, в том числе по программам субсидирования ипотеки. «В сложной экономической ситуации не рекомендуется поддерживать спекулятивный спрос и идущее за ним рекордное расширение предложения за счет государственных программ. Это означает, что необходимо пересмотреть подход к субсидированию ипотеки, сделав ее направленной именно на те группы населения, которым недвижимость необходима в качестве для проживания», — уточнил декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ Евгений Михайленко.

Таким образом, по мнению экспертов, необходим более гибкий подход, как минимум на уровне регионов, с учетом их запросов и потребностей; потому что одинаковая субсидируемая ставка для всех регионов способствует перетеканию инвестиционных денег только в некоторые из них.

Культура в большом городе

Еще одной темой форума стала культура в городском пространстве. За два дня были проведены заседания научной секции «Культура и городское пространство» и круглого стола «Культурный потенциал российских городов». Эксперты и ученые обсудили изменения, которые культура, креативные индустрии и работа с культурным наследием привносят в процесс развития и управления городскими пространствами. Участники мероприятия отметили возросшую роль культуры как одной из главных составляющих формирования поведения горожан, всех граждан общества, в частности, в пространстве города.

Кроме того, исследователи представили доклад о разработке шести мастер-планов креативных пространств. В ходе работы над проектом специалистам приходилось решать весьма специфические, нестандартные задачи по выявлению потребностей представителей креативных индустрий и их возможностей, а также потенциала их развития в российских городах. Шесть городов, победивших в конкурсе федерального проекта «Придумано в России» (проект поддерживает развитие креативного сектора экономики), получат до конца года мастер-планы городских креативных пространств. В числе победителей Альметьевск (Татарстан), Архангельск, Белгород, Дюртюли (Башкирия), Липецк и Обнинск. Эти проекты призваны решить задачи обновления значимых городских площадок для проведения мероприятий, создания полноценной точки притяжения новых аудиторий учащихся школ и студентов, стимулирования местного бизнеса, а также вовлечения в оборот пустующих или заброшенных городских территорий.

Евгений МИХАЙЛЕНКО, декан факультета городского и регионального развития НИУ ВШЭ:

«В первую очередь форум был важен для нас возможностью одновременно решить несколько задач: проанализировать новые вызовы, которые поставил перед нами 2022 год, оценить достигнутые результаты, определить новые цели развития. Мероприятие помогло нам построить планы на 2023-й и дало идеи для будущих научных исследований»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №04 03.02.2023

В зоне турбулентности: российские лифтовики пытаются преодолеть спад производства

Последние годы были непростыми для российской лифтовой отрасли, но, несмотря на сложности, она продолжала развитие, шел рост производства, увеличивалась производительность труда, делались определенные шаги в сфере импортозамещения и т. д. Но относительное благополучие оказалось недолгим: в прошлом году произошло резкое падение объемов производства, которое — в случае своего продолжения в 2023-м — может поставить под вопрос существование многих лифтостроительных предприятий страны. Конечно, такие перспективы — лишь один из возможных сценариев. Как считают сами лифтовики, у отрасли есть потенциал для преодоления кризисных явлений, но чтобы его реализовать, нужно объединение усилий всех участников рынка и, конечно, поддержка государства.

Производство ушло в минус

Непростая экономическая ситуация и введенные санкции привели к существенным проблемам в секторе промышленного производства. Хотя общий спад ВВП по итогам прошлого года составил менее 4%, что оказалось кратно меньше, чем предполагалось по алармистским весенним прогнозам, многие сегменты промышленности пострадали достаточно сильно. Не стало исключением и лифтостроение. Результаты за декабрь еще обрабатываются, но, как следует из опубликованных Росстатом данных о выпуске важнейших видов продукции, в январе-ноябре 2022 года в России было произведено всего 19,5 тыс. лифтов (для сравнения, за 2021 год в стране их выпустили 31,2 тыс.). При этом показатель произведенных лифтов в ноябре 2022 года к ноябрю 2021-го составил 102,1%, к октябрю 2022-го — 114,2%. Даже если по итогам прошлогоднего декабря производство, как и двумя месяцами ранее, уйдет в плюс, это не очень улучшит общую картину. Характерно, что хуже динамику производства, по данным Росстата, показало только производство легковых автомобилей. Таким образом, лифтостроение оказалось одной из наиболее пострадавших от кризиса отраслей.

Контрактование не оправдало надежд

Сложившаяся ситуация стала следствием сочетания нескольких факторов. Как рассказал «Стройгазете» исполнительный директор Национального лифтового союза (НЛС) Петр Харламов, заказы на новые лифты поступают в основном по двум направлениям: часть востребована в новостройках, а другие идут на замены в рамках программ капитального ремонта многоквартирных домов (МКД). «Уже четко можно сказать, что количество аукционов по поставкам сократилось в два раза, — сетует эксперт. — А количество законтрактованных лифтов, то есть тех, о поставках которых фонды капремонта подписали соглашения с подрядчиками, тоже сократилось — хоть и не двукратно, но тоже значительно».

В связи с этим заводы — производители лифтов в настоящее время не могут похвастаться хорошими результатами, и итоги 2022 года у них получились далеко не те, которые ранее ожидались, и даже хуже, чем в 2021 году; хотя все участники рынка в начале прошлого года уверено планировали рост, реалии оказались иными.

Максим Мишин, пресс-служба мэра и правительства Москвы/ АГН «Москва»

Да и надежды на улучшение пока не предвидится. «Рынок лифтов сейчас стагнирует, — констатирует президент Евразийской лифтовой ассоциации (ЕЛА) Олег Никандров. — И на нем в 2023 году будет складываться крайне тяжелое положение, так как и сокращается число замен старых лифтов по программам капремонта, и падает число строящихся объектов, а также увеличивается количество лифтов и компонентов, ввозимых из Китая».

Подобные перспективы беспокоят буквально всех, кто прямо или косвенно связан с лифтостроением. Как сообщил «Стройгазете» на условиях анонимности один из профильных экспертов, если нынешняя ситуация сохранится, то как жить дальше — непонятно, и высока вероятность, что «без государственного вмешательства до конца года половина заводов обанкротится».

Без особых гарантий

Отдельную озабоченность вызывают перспективы эксплуатации лифтов иностранного производства. Напомним, что зарубежные поставщики подъемной техники начали уходить с российского рынка с конца февраля 2022 года. Так, финский производитель лифтов KONE временно приостановил поставки в нашу страну уже 3 марта, а 28 июня корпорация сообщила о продаже лифтового бизнеса и последующем прекращении деятельности в России. Американская лифтовая компания Otis Worldwide Corporation перестала принимать российские заказы 11 марта (27 июля ее российские активы, в том числе две производственные площадки — в Санкт-Петербурге и в подмосковной Щербинке — приобрел холдинг S8 Capital, теперь «ОТИС Россия» работает под брендом METEOR Lift). Ушла из страны и немецкая TK Elevator.

«Конечно, для тех иностранных лифтов, которые находятся в эксплуатации, нужны запчасти, — отмечает Петр Харламов. — Но сейчас на этот счет нет никаких гарантий от их производителей. Наши поставщики стараются найти другие логистические каналы с тем, чтобы получать запчасти для лифтов Otis, KONE, Schindler и других зарубежных компаний из дружественных стран. Но пока риски в этом плане существуют».

Нельзя сказать, что власти не в курсе сложившейся ситуации. Недавно этой теме посвятил свой доклад заместитель министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько, а в соответствии с поручением вице-премьера РФ Марата Хуснуллина чиновники сейчас ищут меры, которые бы помогли отрасли.

При этом эксперты считают, что попытки перенести на лифтостроение тот опыт, который был использован при поддержке автомобилестроения, вряд ли будут продуктивны. Также не стоит забывать, что любой установленный в жилом секторе лифт — это прежде всего средство передвижения, которое обеспечивает комфорт и сберегает здоровье граждан. «Наша отрасль — это практически полностью социально ответственный бизнес, — подчеркивает Олег Никандров. — Мы работаем в интересах граждан, и красной нитью при принятии всех решений должно проходить понимание: своевременная замена лифтов МКД — это вопрос, затрагивающий безопасность людей». По словам главы ЕЛА, лифтовики готовы производить больше продукции на замену, но сам рынок к этому не готов, так как региональные фонды капремонта сократили закупку лифтов в связи с их подорожанием.

Если в 2021 году средняя цена устанавливаемых в жилых домах лифтов класса «стандарт» составляла 2,6 млн рублей, то в прошлом году она увеличилась до 3,1 млн, что напрямую связано с экономическими санкциями. Это подорожание также в значительной мере связано с падением курса рубля, что повлекло повышение себестоимости конечной продукции.

Следует учитывать и то, что определенная часть комплектующих, которые не производятся в России, закупается за рубежом, в основном в Китае. А партнеры из Поднебесной прекрасно используют эту зависимость и подняли цены на некоторые позиции на 300%. Отечественным заводам ничего не остается делать, как соглашаться на такие условия и закупать подорожавшие комплектующие.

Так, судя по всему, будет продолжаться еще долго. Ведь деваться производителям некуда — в стране практически не идет развитие выпуска комплектующих, нет достаточных условий для их разработки. Конечно, не стоит все «мазать черной краской», и сейчас определенная господдержка в этой области оказываться начала. Но все же приходится признать, что лифтостроение государству по-прежнему интересно в недостаточной степени, так как в общей массе промпроизводства его вклад невелик.

Отдельная тема — развитие сегмента высокоскоростных лифтов. Хотя Щербинский, Могилевский заводы и Otis начали производство лифтов со скоростью движения свыше 2,5 м/сек, пока это небольшие партии. К тому же ими сложно перекрыть поставки из Китая, откуда все больше нарастает ввоз комплектных лифтов.

«Рубль укрепился — и это существенно влияет на закупки. Растущий импорт лифтов из КНР — больная тема для всех производителей. Мы пока проигрываем Китаю, и остается только ждать изменения в паре рубль-доллар», — сетует Олег Никандров.

Слово за государством

Эти проблемы имеют огромную социальную значимость. Резкое замедление обновления лифтового парка в МКД ставит под угрозу здоровье и безопасность граждан. Есть деньги или нет, отслуживший положенный срок лифт надо менять, так как он опасен при перевозке пассажиров. Но уже можно констатировать, что значительная часть устаревшего парка в многоэтажках не включена в программы замен из-за нехватки финансирования.

Исправить положение вполне могло бы государство, тем более что средств на эти цели требуется не так уж много. «Мы бы очень хотели получить господдержку. Особенно это касается замен лифтов в рамках программ капремонта. Сейчас в этой сфере самая сложная ситуация складывается у домов со спецсчетами, жители которых не накопили достаточно денег для обновления лифтового парка», — отмечает Петр Харламов.

По его мнению, господдержка при проведении капремонтов могла бы осуществляться в форме субсидирования или софинансирования замен лифтов. В 2021 году такая помощь осуществлялась. И в основном те средства, которые были выделены на это в позапрошлом году, шли по схеме факторинга, в рамках которой набегающие по кредиту проценты погашались за счет выделенных государством фондов.

Но, к сожалению, в 2022 году финансирования на цели обновления лифтового парка в МКД вообще не было, а Минфин РФ все время докладывал правительству, что денег на это нет.

Как указывает Петр Харламов, лифтостроению могли бы помочь и другие формы поддержки. В ней нуждаются производители не только лифтов, но и компонентов для них. Сегодня в России не производятся даже необходимые для лифтов подшипники. Также сейчас отечественные производители полностью зависят от импорта по частотным преобразователям и по таким силовым элементам, как контакторы, пускатели и контроллеры.

«Вся микроэлектроника в лифтах не наша, нет своих чипов. Как решать эту проблему — вопрос глобальный, и задавать его надо государственным органам, которые должны определиться с тем, что мы будем производить в этой сфере. Но пока приходится признать: лифтостроение в этом плане не в приоритете, и правительству представляется более важной задачей сперва обеспечить микроэлектроникой космическую и авиационную отрасли, вооруженные силы, связь и т. д.», — сожалеет исполнительный директор НЛС.

Это тем более досадно с учетом того, что в России имеется неплохой производственный потенциал по выпуску комплектующих и отечественные производители готовы делать очень многое из необходимой для отрасли номенклатуры. Другой нюанс — разработка любых изделий занимает время, и на выходе отечественные комплектующие могут оказаться «золотыми» по сравнению с аналогами из зарубежных стран — тех же Китая и Турции.

Совместными усилиями

Поиск путей преодоления этих сложностей логично вести в контексте развития глубоких кооперационных связей лифтостроителей и производителей компонентов из всех стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «В рамках содружества мы, производители, были и остаемся конкурентами. И это хорошо: нужно развивать конкурентную среду, что благотворно влияет на уровень цен и способствует повышению качества. Но есть очень много проблем, объединяющих все производства, с которыми мы по отдельности не в состоянии справиться. Поэтому задачи по расширению рынка лифтов надо решать совместно», — говорит Олег Никандров, напоминая, что одной из целей создания ЕЛА было объединение в рамках единой структуры производителей лифтов и разработчиков компонентной базы — с тем, чтобы сформировать замкнутый технологический производственный цикл.

«Мы продвигаемся в этом направлении, в частности, сформировали научно-технический совет ЕЛА, который должен решать любые вопросы в этой сфере. К его деятельности мы привлекаем самых разных специалистов — хотим услышать все мнения, работать со всеми, стремимся реализовать пожелания каждого участника рынка производства лифтов. Но, подчеркну, без поддержки государства производителям лифтов и лифтового оборудования будет очень непросто», — заключил Олег Никандров.

Сергей КОЛУНОВ, депутат Госдумы РФ, член Комитета по строительству и ЖКХ:

«Существующих производственных мощностей российских лифтовых заводов вполне достаточно, чтобы покрыть потребности страны в лифтах, включая коммерческий сегмент и фонды капремонта (замена старых лифтов). Более того, заводы у нас сейчас даже недозагружены. Другой вопрос, что они пока не могут делать лифты хорошего уровня, скоростные (2,5, 4, 4,5 и 5 м/сек.) Такие нам поставляют европейские, китайские или турецкий производители. Отечественные лифты проигрывают в технологиях. Взять, к примеру, безредукторную лебедку, 70% которой мы можем изготовить в России, а 30% приходится завозить из-за рубежа. Для налаживания собственного производства надо увеличивать мощности, покупать соответствующее высокотехнологичное оборудование. И очень важно как можно скорее провести модернизацию наших заводов. На первых порах даже не массовую, а точечную — чтобы изготавливать современные узлы, быть конкурентоспособными. Что касается финансового состояния российских лифтовых заводов, то есть информация, что на ЩЛЗ большие убытки, КМЗ и Сиблифт находятся в состоянии банкротства. ВЛЗ тоже переживает не лучшие времена. Более-менее чувствуют себя заводы «Евролифтмаш-Лыткарино» и МЭЛ»

Петр ХАРЛАМОВ, исполнительный директор НЛС:

«Для поставленных в эксплуатацию лифтов иностранных производителей, ушедших из России, нужны запчасти. Но сейчас по таким изделиям отсутствуют гарантии. Хотя тот же завод Оtis приобретен нашим российским акционером, до сих пор не понятно, как будут обслуживаться их лифты»

Олег НИКАНДРОВ, президент ЕЛА:

«Лифтостроению катастрофически не хватает отечественной элементной базы — от микроэлектроники до релейно-контакторной аппаратуры. Недавно отраслевые представители начали взаимодействовать с департаментом радиоэлектронной промышленности Минпромторга РФ по данному вопросу, чтобы наметить пути выхода из сложившейся ситуации. Лифтовики готовы внести свой вклад в формирование промышленно-технологического задела по выпуску отечественной микроэлектроники. Но любые НИОКР необходимо финансировать, и очевидно, что без выделения госсредств в этом вопросе не обойтись»

Игорь МАЙОРОВ, генеральный директор METEOR Lift:

«Сегодня на петербургском заводе компании METEOR Lift, соблюдающей стандарты мирового уровня, унаследованные от Otis Worldwide Corporation, производятся три собственные модели лифтов — METEOR Classic, METEOR Evo и METEOR Evo Grand. Нами также уже заключено эксклюзивное соглашение с китайской компанией Xizi Elevator Company на дистрибуцию всей линейки лифтов (включая скоростные и высокоскоростные), эскалаторов, траволаторов, а также отдельных компонентов. Договором предусмотрены инжиниринг — использование компонентов, в том числе критичных при производстве и техническом обслуживании лифтов на заводе в Санкт-Петербурге, и сертификация готовой продукции и узлов безопасности.

Технический персонал METEOR Lift в соответствии с международными стандартами пройдет обучение в Xizi. Таким образом, на текущий момент METEOR Lift обладает портфелем продуктов, отвечающих требованиям всех сегментов рынка (от эконом- до премиум-класса любой скорости и грузоподъемности), а также обеспечивает поставку эскалаторов и траволаторов. Помимо этого, METEOR Lift имеет широкие возможности для поставок оригинальных запчастей, а на складе компании сегодня представлена большая номенклатура — порядка 6 тыс. артикулов.

Тем не менее, локализация компонентной базы является первостепенной задачей для METEOR Lift. Компания подготовила и уже подала полный пакет документов в Государственную информационную систему промышленности (ГИСП) для включения своей продукции в реестр российских производителей.

При этом разработка продуктов и технологий будет в том числе и главной задачей нового научно-производственного центра НПП «МЕТЕОР». Первым примером такой работы станет создание одного из критически важных компонентов лифта — частотного преобразователя, который сегодня производится только за рубежом.

Компания METEOR Lift выиграла открытый конкурс Минпромторга РФ на получение субсидии на проведение НИОКР по его разработке.

Согласно контракту, в ближайшие три года METEOR Lift проведет ряд научно- исследовательских работ по освоению и запуску в производство отечественных частотных преобразователей.

В ходе инженерных изысканий наши специалисты создадут не менее двух технологических ноу-хау, которые помогут освоению производства частотных преобразователей до конца 2025 года. Это будет по-настоящему востребованное на рынке технологическое решение.

Стоимость всего проекта составит 143 млн рублей, из которых 70% будет покрыто за счет министерского гранта. Оставшиеся 48 млн рублей METEOR Lift предстоит привлечь из собственных средств. Конечная цель программы — полный отказ от импорта частотных приводов и повышение технологической устойчивости лифтовой отрасли в России.»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №04 03.02.2023

Код безопасности: Ростехнадзор будет следить за состоянием лифтового парка страны

Свой профессиональный праздник российские лифтовики отметили 1 февраля. Именно в этот день в 1949 году вышло в свет постановление Совета Министров СССР «Об организации производства лифтов». И эта дата была единодушно принята отраслью в качестве Дня работника лифтового хозяйства.

С тех пор лифты стали обыденным атрибутом наших домов, оставаясь при этом и средством повышенной опасности, которое, как и любой механизм, должно проходить техосмотр, регулярно чиниться, ведь от уровня надежности лифта зависят безопасность и комфорт проживающих в доме граждан, а возросшая техническая сложность современных подъемных устройств требует квалифицированного и своевременного контроля за их состоянием и обслуживанием. В настоящее время происходит формирование такой системы государственного надзора. С марта основным уполномоченным госорганом по осуществлению данной деятельности становится Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). О том, как будет организована эта работа, «Стройгазете» рассказал начальник отдела надзора за подъемными сооружениями Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора Александр ЖЕМОЙДИКОВ.

Александр Георгиевич, согласно изменениям в законодательстве, Ростехнадзор с весны этого года вновь уполномочен осуществлять комплекс контрольно-надзорных мероприятий за безопасной эксплуатацией и обслуживанием лифтов. Все ли документально готово к этой работе?

В настоящее время нами внесен в правительство РФ проект постановления об утверждении положения о федеральном государственном надзоре в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств (ОТУ) зданий и сооружений, которым устанавливается порядок организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий. Вступление в силу положения о надзоре с 1 марта 2023 года синхронизировано с вступлением в силу федерального закона №548, принятого 19 декабря 2022 года, которым Ростехнадзор уполномочен на осуществление госнадзора в области безопасного использования и содержания ОТУ, к которым относятся лифты и подъемные платформы для маломобильных групп граждан.

Государственной политикой в законодательное регулирование закладывается принцип стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований. При осуществлении госконтроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), будет являться приоритетным. Положением предусматривается также проведение ведомством внеплановых мероприятий, таких как выездная и документарная проверка, а также профилактических мероприятий в форме информирования, обобщения правоприменительной практики и объявления предостережений.

Как в настоящее время оценивается состояние лифтового хозяйства — особенно в жилом секторе — с точки зрения его безопасной эксплуатации и обслуживания? На какие моменты в ходе проверочных мероприятий предполагается обратить внимание в первую очередь?

В Ростехнадзор и в наши территориальные органы от граждан и организаций поступает большое количество жалоб на работу лифтов. В основном обращения касаются ненадлежащего исполнения управляющими организациями своих обязанностей по обеспечению безопасности при эксплуатации лифтов.

На сегодня в Ростехнадзоре стоит на учете 495 597 лифтов, из них 20% отработало назначенный срок службы. При этом граждане жалуются на небезопасную работу не только лифтов, находящихся в эксплуатации продолжительное время, но и лифтов в новостройках.

С 1 марта Ростехнадзором будут проводиться внеплановые мероприятия по жалобам граждан, содержащим информацию о непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты наступления данных негативных последствий. Вместе с тем, понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования надзорных органов неминуемо влечет за собой опасность. Это может быть неконтролируемое движение лифта с открытыми дверями, прохождение кабиной лифта крайних положений первого и последнего этажей, отсутствие двусторонней переговорной связи из кабины лифта с диспетчером, неисправность автоматического реверсирования дверей кабины, возможность открытия дверей шахты снаружи без применения специального предусмотренного изготовителем ключа.

Также в качестве основания для проведения нами внеплановых проверок будут использоваться индикаторы риска нарушения обязательных требований. Но проведение данных мероприятий должно быть согласовано с органами прокуратуры.

Необходимый квалифицированный персонал есть сегодня не во всех сервисных компаниях, обслуживающих лифты. Контролировать их деятельность не планируете?

Отдельного контроля за организациями, осуществляющими техническое обслуживание и ремонт лифтов, законодательством не предусмотрено. Обязательные требования к специализированным организациям по выполнению таких работ установлены правилами, утвержденными постановлением правительства РФ №743 от 24 июня 2017 года. В соответствии с ними, компания должна быть зарегистрирована на территории РФ в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, обязана обеспечить наличие распорядительного документа, определяющего структуру управления, обеспечивающую каждому работнику сферу деятельности и пределы его полномочий, закрепление обязанностей квалифицированного персонала по организации работ, контролю их качества, охране труда, подготовке и повышению квалификации кадров. Отсутствие необходимого количества квалифицированного персонала будет считаться нарушением обязательных требований, за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность.

Некоторые иностранные производители лифтов ушли из России. Требуют ли изготовленные ими лифты особого контроля?

Лифты, эксплуатируемые на территории нашей страны, подчиняются единым обязательным требованиям и правилам эксплуатации. В связи с этим особого отношения к продукции заводов, прекративших экономические связи с Россией, с технической точки зрения не требуется.

Надо отдать должное: большинство продолжают выполнять свои обязательства по действующим контрактам на фирменное обслуживание лифтов. Существенные сложности возникают с поставкой уникальных запчастей: если их и можно достать через параллельный импорт, то ощутимо дороже и дольше. Использование вместо одного узла другого, аналогичного по параметрам, сталкивается с необходимостью вносить изменения в сертификаты соответствия, что экономически невыгодно и занимает время.

Ранее часть импортируемых в Россию лифтов приходилась на малоизвестных производителей. Из-за этого затем возникали проблемы с обслуживанием, поставками запчастей и т. п. Планирует ли Ростехнадзор вносить предложения по упорядочиванию круга допущенных на российский рынок иностранных производителей?

В настоящее время данной проблемой занимаются профильные федеральные органы исполнительной власти. Минпромторг и Минстрой России совместно разрабатывают меры по поддержке отечественных производителей и производителей стран Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) путем прохождения специализированного отбора по признакам максимальной локализации производств в ЕЭК, в состав которой входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и РФ.

На текущем этапе обсуждаются критерии допуска производителей к региональным программам капитального ремонта в части замены лифтов, отработавших назначенный срок службы 25 лет — таких лифтов сейчас порядка 100 тыс. единиц — и этим закладывается фундамент безопасности на доступность обслуживания лифтов на будущее.

Не во всех регионах России обновление лифтового парка идет удовлетворительными темпами. Возможно, в Ростехнадзоре могли бы внести предложения или обозначить меры, которые бы ускорили этот процесс?

Текущие темпы осуществляемой в рамках реализации программы капремонта замены лифтов не обеспечивают исполнения сроков замены, установленных техническим регламентом. Основная причина — отсутствие достаточного финансирования указанных работ. Выход из ситуации — обеспечение необходимого финансирования региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, в рамках реализации которых и осуществляется замена лифтов. Есть еще один выход — продление установленного техническим регламентом срока использования таких лифтов.

Подробнее о текущем состоянии российского рынка лифтостроения

Александр ЖЕМОЙДИКОВ, начальник отдела надзора за подъемными сооружениями Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора:

«Имеющихся нормативно-законодательных актов, регулирующих безопасность эксплуатации и обслуживания лифтов, сегодня достаточно. Необходимость подготовки дополнительных документов будет определяться после оценки эффективности надзора и выявления новых индикаторов риска»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №04 03.02.2023

Не останавливаться на достигнутом: Антон Глушков о том, чему сегодня необходимо уделять особое внимание в сфере строительства

Встречи в начале года президента Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антона Глушкова с представителями российских СМИ стали доброй традицией. Они неизменно вызывают неподдельный интерес и собирают широкий пул авторитетных журналистов, освещающих проблематику рынка недвижимости. И это неслучайно: на таких мероприятиях глава профсообщества всегда открыто и доходчиво рассказывает о самых актуальных и злободневных темах. Вот и в этот раз 26 января в рамках презентации «Строительство-2023: импортозамещение, инновации, кадры, цены, спрос» руководитель нацобъединения поделился своим видением происходящего в отрасли, затронув вопросы индустриального домостроения, комплексного развития территорий, ценообразования, трудовой миграции, локализации производств, выпуска отечественных аналогов стройматериалов и др.

Витрина альтернатив

Свое выступление президент НОСТРОЙ начал с результатов работы каталога импортозамещенения — электронного сервиса для поиска и подбора строительных материалов, изделий, оборудования, машин и механизмов, выпущенных на территории РФ или дружественных стран, взамен импортных аналогов. Среди представленной на ресурсе продукции из восьми стран доминируют РФ и Китай, на долю остальных государств приходится 2% объема.

«На данный момент каталогом, созданным нацобъединением под эгидой Минстроя России, пользуется более 200 тыс. организаций, в нем представлено 2 365 позиций, которые заменили товары 400 иностранных производителей. Сейчас идет очень активное его наполнение», — подчеркнул Антон Глушков, добавив, что благодаря использованию этого сервиса количество импортных комплектующих, использовавшихся при строительстве каждого жилого или социального объекта и составлявших от 5 до 60%, теперь сократилось на 20-30%.

Президент НОСТРОЙ указал, что на сегодня это единственный отраслевой электронный продукт, помогающий участникам рынка очень быстро найти необходимые отечественные аналоги стройматериалов, оборудования или техники. «Ассортимент каталога будет расширяться и дальше, преимущественно за счет продукции отечественных производителей, но будут товары и из других стран, прежде всего из Белоруссии, — уверен Антон Глушков. — Мы не хотим на этом останавливаться, ведь в интересах российских предприятий расширять свою номенклатуру, осваивать новые виды продукции».

По словам главы профсообщества, каталог стал своего рода витриной, и когда подрядчик ищет нового поставщика, он в первую очередь использует этот электронный сервис. Недавно на нем заработал еще и телеграм-бот, помогающий в подборе нужных позиций. «Когда подрядная организация сталкивается с тем, что не находит тот или иной аналог, она может оперативно сделать запрос, а мы в течение трех-четырех рабочих дней подберем вариант, если это возможно», — пообещал Антон Глушков.

Он также напомнил, что за развитие промышленности в нашей стране отвечает Фонд развития промышленности Минпромторга РФ. «Мы подсчитали, что за семь лет существования фонда в области производства стройматериалов был рассмотрен всего 51 проект и выделено на эти цели 13 млрд рублей — то есть меньше двух миллиардов в год, — посетовал Антон Глушков. — Это не та величина поддержки, которая необходима рынку».

Пока слабым местом в импортозамещении, по мнению руководителя нацобъединения, является раздел, посвященный строительной технике. «Мы видим ее реальную нехватку. В условиях, когда масштабы строительства постоянно росли, большая часть компаний использовала технику иностранного производства: она более надежная, более производительная. Средний срок службы такого оборудования — пять-шесть лет, так что вопрос замены стоит остро», — сказал Антон Глушков, отметив, что НОСТРОЙ работает сейчас с Росавтодором для наполнения соответствующего раздела в каталоге.

Среди перспективных направлений совершенствования сервиса глава нацобъединения назвал широкое внедрение интерактивной карты производств стройматериалов, которая уже действует в тестовом режиме.

«Часто на стройке основополагающим моментом является не только стоимость того или иного ресурса, но и стоимость его доставки до конечной точки применения. Привязка к территориям и логистическая доступность — существенные составляющие процесса строительства, поэтому интерактивная карта станет очень важным инструментом для налаживания контактов, снижения себестоимости и продвижения продукции», — уточнил он.

Аналоговая инициативность

Говоря в целом об импортозамещении, президент НОСТРОЙ отметил, что проблема санкций в стройотрасли несколько преувеличена: «70% иностранных компаний никуда не ушли с российского рынка стройматериалов, работают под своими брендами и благополучно выпускают свою продукцию, 21% компаний просто сменили название, акционеров (с возможностью обратного выкупа). Фактически покинуло страну всего лишь 9% компаний, принадлежавших в основном американским собственникам и бенефициарам». Европейцы, по его словам, оказались более сдержанными в своем поведении. «Строительный бизнес консервативен сам по себе, более того, он связан по рукам и ногам техническими требованиями, обеспечивающими безопасность. Поэтому мы вышли с инициативой оказания преференций в использовании новых стройматериалов», — добавил Антон Глушков, выразив надежду, что к III кварталу этого года вопрос поддержки отечественного бизнеса будет решен, например, в рамках формирования стоимости при заключении государственных контрактов.

Соотношение «цена-качество»

Затронув тему стройматериалов, президент НОСТРОЙ отметил, что для их производства сегодня во многих случаях используются не ГОСТы, а так называемые технические условия, которые разрабатывают сами производители. «По нашим оценкам, таким образом в стране выпускается порядка 85% от общего количества продукции. Многие скептики называют это фальсификатом, но это не так — это некоторое упрощение и снижение определенных характеристик для экономии его производства», — считает Антон Глушков. НОСТРОЙ, со своей стороны, для недопущения на рынок фальсификата и сохранения высокого уровня качества решил объединить усилия со строительными лабораториями. «Совместно с ними мы постараемся навести порядок в этой сфере, разработать стандарты, установить критерии профессиональной аккредитации», — подчеркнул он, добавив, что из 10 тыс. действующих на рынке лабораторий в Федеральной службе по аккредитации аккредитовано только порядка 800.

Итогом этой совместной работы должно стать появление своеобразного знака качества, который будет присваиваться лучшим образцам товаров или оборудования и подтверждать заявленные характеристики продукции.

Продолжая тему, президент НОСТРОЙ добавил, что часто слышит упрек в адрес строителей, что независимо от рыночной ситуации жилье продолжает дорожать. По мнению Антона Глушкова, во многом это обусловлено ростом цен на стройматериалы: «У нас есть ряд основополагающих строительных ресурсов, например, металл и древесина, которые действительно показывали в 2021 году рекордный рост. Это было связано с международной конъюнктурой, ставшей причиной существенного повышения стоимости этих ресурсов внутри страны. Однако невзирая на некоторый отскок цены металла и древесины в 2022 году, эти позиции не вернулись на уровень цен 2020 года, а стоимость других материалов продолжала расти — и это сказывается на стоимости объектов».

«Подушка безопасности»

При этом, по прогнозу Антона Глушкова, снижения стоимости жилья в 2023-м не будет, цена на квартиры в течение года будет плавно увеличиваться на 5-10% в рублевом эквиваленте. «Ситуация на рынке стабильная, не вижу факторов, которые привели бы к снижению цены жилья на первичном рынке. Все что строится — все продается. И средний срок реализации не превышает три месяца с момента окончания строительства, — сообщил президент НОСТРОЙ. — Есть регионы, где произошло некоторое затоваривание: в погоне за квадратными метрами там строили жилье, которое очень плохо воспринимается потребителями. Но таких субъектов — вернее, мегаполисов — не более пяти. Там мы действительно видим низкий спрос и большое количество готового нереализованного жилья на первичном рынке».

Глава профсообщества также сообщил, что 89% всего жилищного строительства в стране сейчас осуществляется с использованием эскроу-счетов и это позволяет даже в случае развития негативного сценария со спросом создать «подушку безопасности». «Даже если средний срок реализации объекта вырастет до полугода после окончания его строительства, это ни в коей мере не отразится на устойчивости жилищного рынка», — подчеркнул Антон Глушков, напомнив, что рынок новостроек отталкивается помимо спроса еще и от себестоимости строительства, а она за последнее время точно не уменьшилась.

Президент НОСТРОЙ указал на еще один компонент, дорожающий опережающими темпами и существенно влияющий на стройку, — это земельный ресурс: «Цена земли в новых «квадратах» из года в год увеличивается».

Подойти комплексно

В этой связи нужным и своевременным механизмом, дающим возможности для развития как крупным городам, так и небольшим населенным пунктам, Антон Глушков назвал комплексное развитие территорий (КРТ). «Сегодня в России в рамках КРТ заявлено почти 800 проектов, по 290 из них решения уже даже приняты, еще 278 будут рассмотрены в ближайшее время, а торги проведены в отношении 129 проектов, — сообщил президент НОСТРОЙ, подчеркнув, что вся необходимая нормативная база для реализации КРТ сформирована на территории всей страны. Лидерами в этом выступают Подмосковье, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Марий Эл, Белгородская область.

Вместе с тем, по его словам, надо понимать, что КРТ подразумевает длительную реализацию проекта, и большинство девелоперов «плечом» собственных оборотных средств для этого не обладают. Поэтому формирование кредитного ресурса с использованием инфраструктурных облигаций либо каких-то других инструментов рынку однозначно требуется. Также Антон Глушков напомнил, что одна из целей КРТ — сокращение количества непригодного для жизни жилья, и регионам следует тиражировать такие лучшие практики. «Это важный аспект, которым нужно заниматься на всех уровнях — как со стороны исполнительной власти, так, безусловно, и бизнеса», — считает глава нацобъединения, предложивший объявить 2023-й годом лучших практик в субъектах РФ по расселению ветхих и аварийных домов.

Индустриальный оптимизм

А вот чтобы достичь заявленного государством показателя ежегодного ввода нового жилья в 120 млн «квадратов», по мнению Антона Глушкова, необходимо более активно развивать индустриальное домостроение. «Одним из первых его применений — причем весьма успешным — стала хрущевская реформа, когда из деревянных домов людей переселяли в панельные пятиэтажки, — пояснил президент НОСТРОЙ. — С точки зрения формирования жилищного фонда, статистика тех лет говорит о том, что в момент начала этой реформы в 1956 году многоквартирный фонд на территории всего СССР составлял 41 млн кв. м, а буквально за четыре последующих года он вырос уже до 82 млн «квадратов», то есть внедрение методов индустриального строительства к 1960 году позволило увеличить показатели жилья более чем вдвое».

Антон Глушков сообщил, что эксперты НОСТРОЙ сформировали карту производств индустриального домостроения, разбив их на три основные группы: домостроительные комбинаты (ДСК), производящие домокомплекты из сборного железобетона, ДСК, выпускающие домокомплекты из альтернативных материалов, и производственные предприятия, работающие с металлокаркасами, позволяющими строить быстровозводимое жилье. Анализ полученных по 46 субъектам РФ данных вселил в экспертов определенный оптимизм: потенциальная мощность уже существующих ДСК составляет 51 млн «квадратов» в год. «Так что индустриальное домостроение — это тот тренд, которому мы однозначно должны уделять внимание», — сказал Антон Глушков.

Действовать сообща

Еще одним — пожалуй, самым важным — шагом в развитии всей отрасли Антон Глушков назвал создание «Строительного консорциума», напомнив, что до последнего времени строительные технологии по преимуществу просто копировали иностранные разработки и, по большому счету, ни научно-исследовательских, ни конструкторских разработок в сфере строительства и стройматериалов на протяжении 15 лет не происходило. Для решения этой проблемы в 2022 году состоялось подписание меморандума, в соответствии с которым Главгосэкспертиза России, ФАУ «ФЦС», «РосКапСтрой», «НИЦ «Строительство», ряд отраслевых национальных объединений, профильных технических комитетов по стандартизации, НИУ МГСУ, РААСН объединились в вопросах выработки технической политики в области строительства (НОСТРОЙ стал базовой организацией консорциума). Его главная цель — в консолидации и повышении эффективности научных исследований и экспериментальных разработок, координации совместных действий его участников с целью развития научного и технологического потенциала стройотрасли, реализации проектов. Все это, по мнению президента НОСТРОЙ, — необходимые условия и для достижения технологического суверенитета. «Государство и бизнес должны объединить свои усилия, чтобы разрабатывать современные технологии и материалы под конкретные проекты, что особенно важно в условиях санкционного давления», — уверен Антон Глушков. По его словам, ближайшее выездное заседание «Строительного консорциума» пройдет в середине марта в Восточной Сибири в рамках Красноярского градостроительного форума. «Именно там более детально с участием представителей высшей школы, науки мы проговорим те планы и направления работы, которые намечены на 2023 год», — сказал президент НОСТРОЙ.

Антон ГЛУШКОВ, президент НОСТРОЙ:

«Интерактивная карта российских производств стройматериалов, уже работающая в тестовом режиме, — важный инструмент для налаживания контактов, снижения себестоимости и продвижения продукции»

«Потенциальная производственная мощность существующих в стране ДСК — 51 млн «квадратов» в год. Так что индустриальное домостроение — это тот тренд, которому мы однозначно должны уделять повышенное внимание»

Кстати:

Иностранным гражданам, работавшим в стройотрасли и депортированным за нарушения миграционного законодательства, надо дать возможность возвращения в Россию. С таким предложением выступил на встрече с журналистами Антон Глушков. «Я думаю, что настало время проработать механизм так называемой амнистии иностранной рабочей силы (ИРС)», — заявил президент НОСТРОЙ, уточнив, что правонарушения трудовых мигрантов в основном носят административный характер и касаются неуплаты штрафов или нарушения режима пребывания на территории РФ. «Сейчас уже формируется судебная практика по обжалованию решений по депортации, и иностранные рабочие получают законное право вернуться на работу в РФ», — добавил Антон Глушков.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №04 03.02.2023

МГТУ ГА ВЫПУСТИЛ 415 АВИАЦИОННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

В преддверии 100-летия гражданской авиации России в Московском государственном техническом университете гражданской авиации состоялся зимний выпуск специалистов для авиационной отрасли. Дипломы МГТУ ГА получили 415 выпускников, получивших квалификации по очной и заочной формам обучения, в том числе 18 иностранных граждан из Азербайджана, Беларуси, Египта, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

Открыл торжественную церемонию вручения дипломов ректор МГТУ ГА Борис Елисеев: «Сегодня вы стали полноправными профессионалами самой технологичной «крылатой» отрасли! В текущих условиях гражданская авиация России нуждается в молодых, энергичных кадрах, в новых идеях и их реализации. Эта честь выпала вам, а диплом ведущего университета гражданской авиации – подтверждение того, что вы лучшие в своем профиле!»

С приветственным словом к собравшимся обратилась заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Наталья Андрианова: «Мне хотелось бы пожелать молодым специалистам – выпускникам реализоваться в выбранной профессии, в гражданской авиации, стать ей полезными и, безусловно, внести свой вклад в ее дальнейшее развитие. Уверена, что вы не остановитесь на достигнутом, и продолжите свое профессиональное развитие. Сегодня жизнь требует все новых и новых знаний и умений. Сохраните в себе жажду жизни и новых открытий!».

Традиционно, большинство выпускников пришлось на направление подготовки «Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей»: дипломы получили 152 выпускника очной и заочной формы обучения. Стоит отметить рост среднего балла государственной итоговой аттестации: в текущем году этот показатель среди «очников» вырос до 4,27, что является высоким показателем, особенно для инженерных специальностей.

Андрей Белоусов: Регионам необходимо активно включиться в решение задачи наращивания несырьевого неэнергетического экспорта

Задача наращивания несырьевого неэнергетического экспорта России, которая и раньше формулировалась как одна из национальных целей, сегодня приобрела особое значение. Крайне важным является активное вовлечение и участие в этом процессе субъектов Российской Федерации и губернаторского корпуса. Об этом в ходе селекторного совещания с главами регионов по вопросам реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» заявил Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.

Первый вице-премьер напомнил, что Президент России Владимир Путин на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам поставил шесть ключевых задач на среднесрочную перспективу, которые должны быть решены для успешного развития российской экономики. Первой в ряду задач Президент России обозначил освоение новых рынков, выстраивание партнёрских отношений с дружественными странами.

По словам Андрея Белоусова, многие регионы до настоящего момента были незначительно вовлечены в экспортную повестку и сегодня им необходимо активизировать работу по расширению внешнеэкономического взаимодействия с дружественными странами.

«Не секрет, что до недавнего времени политика по поддержке несырьевого неэнергетического экспорта выстраивалась в основном по отношению к крупнейшим компаниям и корпорациям, которые составляли каркас экспортного потенциала России. Однако сегодня решить задачу разворота нашего экспортного потенциала на Восток, Юго-Восток и Юг невозможно без вовлечения в этот процесс не только крупных, но и средних компаний и малого бизнеса. Для того чтобы задействовать этот до сих пор ограниченно реализованный потенциал, критически важно проактивное участие в этом процессе субъектов Российской Федерации и губернаторского корпуса», – подчеркнул Андрей Белоусов.

Первый заместитель Председателя Правительства отметил, что работа уже ведётся. Российский экспортный центр и Министерство экономического развития на федеральном уровне работают над переформатированием и усилением центров поддержки экспорта в регионах, которые нацелены в том числе на работу с небольшими экспортёрами. Но ведущая роль в этом процессе принадлежит исполнительной власти субъектов Федерации.

На совещании представителям субъектов Российской Федерации были обозначены важнейшие аспекты, на которые необходимо обратить особое внимание, для того чтобы реализовать экспортный потенциал регионов:

- личное вовлечение представителей региональной власти в работу по внешнеторговому треку;

- создание и развитие региональных брендов для обеспечения узнаваемости и положительного восприятия продукции регионов на целевых рынках (в том числе посредством участия в международных выставках и бизнес-миссиях, а также продвижения положительного и понятного образа регионов, потребительских качеств их продукта и сильных компетенций через специально создаваемый медиаконтент);

- наращивание компетенций региональных управленческих команд, занимающихся поддержкой экспорта и установлением связей с партнёрами за рубежом;

- создание аналитических команд для изучения экспортного потенциала местных компаний и просчёта их экспортного пути;

- поддержка малого бизнеса при выходе на международные электронные площадки (с учётом экспертизы РЭЦ);

- создание стратегических документов по развитию экспорта в каждом регионе;

- активное продвижение федеральных мер поддержки среди экспортёров.

«Санкционное давление заставило нас оперативно менять планы развития экспорта. Разработан аналитический инструмент “Тепловая карта мирового импорта”, который помогает точечно выявлять перспективные рыночные ниши в странах Азии, Африки и Латинской Америки по отдельным товарным группам и подбирать непосредственных производителей. К концу 2022 года мы провели анализ 40 основных групп экспортных товаров и определили перечень из около 100 предприятий – потенциальных поставщиков с различной степенью экспортной зрелости. Оценка проводилась в отношении 90 дружественных государств. Для эффективного продвижения предприятий на их рынки нам необходим чёткий механизм, который в первую очередь будет нацелен на малых и средних экспортёров. Приветствуем предложение о разработке механизма акселерации продвижения экспортёров из числа МСП на новые рынки. Некоторые наработки у нас уже есть», – рассказал на совещании губернатор Владимирской области Александр Авдеев.

Также о своём опыте внедрения мер регионального экспортного стандарта 2.0 и собственных инструментов в ходе совещания рассказал премьер-министр правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров.

«Есть направления, в рамках которых применение инструментов регионального экспортного стандарта продемонстрировало высокую эффективность. Так, например, по направлению “Обеспечение присутствия на зарубежных рынках” мы формируем сеть представителей Башкортостана за рубежом. Свою деятельность они осуществляют в составе торгпредств России. Работают в Белоруссии, Турции, Казахстане, Узбекистане и Китае. В ближайшее время будут охвачены Иран и Объединённые Арабские Эмираты. Главная их задача – увеличение экспорта и привлечение прямых иностранных инвестиций. В результате деятельности представителей у нас реализуются совместные с иностранными инвесторами проекты почти на 9,5 млрд рублей», – отметил премьер-министр правительства Республики Башкортостан.

В ходе совещания первый вице-премьер сообщил, что на федеральном уровне планируется измерять качество внедрения субъектами Российской Федерации регионального экспортного стандарта и успешность реализации экспортного потенциала региона. По аналогии с анализом работы регионов с региональным инвестиционным стандартом к этой работе будут подключены деловые объединения и Агентство стратегических инициатив.

Комментарий Алексея Оверчука по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

А.Оверчук: Вопрос об энергетических рынках – это, несомненно, один из важнейших вопросов, которые стоят в повестке Евразийского экономического союза. Соглашение об общем рынке газа находится в процессе обсуждений.

Вчера в узком составе председатель коллегии Евразийской экономической комиссии доложил главам правительств «пятёрки» о состоянии переговорного процесса. И премьеры приняли решение, что этот процесс необходимо продолжать.

Вопрос: В рамках межправсовета также обсуждается вопрос о согласовании проекта соглашения по регулированию рынка алкогольной продукции. В какой стадии обсуждение этого документа? Будет ли он подписан на ближайшем рассмотрении?

А.Оверчук: Это очень интересный вопрос. Он обсуждается очень давно и достаточно ярко характеризует суть всего Евразийского экономического союза. Если подходить строго, то действительно наличие специмпортёра алкогольной продукции в Республике Беларусь представляет собой барьер для выхода на рынок Белоруссии производителей из других государств – членов ЕАЭС. Это с одной стороны.

С другой стороны, конечно, мы не можем не слышать позицию Белоруссии, которая говорит: у нас в стране более 60 спиртзаводов и производство зерна более высокое по себестоимости по сравнению с другими государствами-членами, и если мы просто сделаем рынок, где не будут защищены люди, то эти люди потеряют работу, заработную плату и так далее.

Поэтому процесс очень сложный. Важно, что все понимают, и белорусская сторона понимает, что эта проблема есть. С другой стороны, для всех очевидно, что, конечно, нужно искать такое решение, которое будет взаимоприемлемо для всех стран. Поэтому здесь не так, как в Европейском союзе.

Вопрос: Вопрос по промкооперации, её финансированию. Ранее стороны согласовали финансирование за счёт антидемпинговых пошлин – говорилось об отчислении в размере 10%. Есть ли оценки, сколько в этом году может быть собрано на финансирование проектов? И когда вы планируете произвести отбор проектов?

А.Оверчук: Во-первых, сейчас самое главное – всё делать по порядку. То есть, прежде всего необходимо подготовить нормативно-правовую базу.

Мы рассчитываем, что соответствующие документы должны быть подписаны во время Высшего Евразийского экономического совета, который планируется в мае. Это главы государств будут делать.

Мы очень надеемся, что к тому моменту все внутренние процедуры в странах будут соблюдены.

При этом условии, мы понимаем, что тогда финансирование можно будет открывать в 2024 году.

Что касается отбора проектов, то такая работа на уровне комиссии уже ведётся. Мы понимаем в принципе, какие отрасли экономики мы хотели бы развивать приоритетно. Собственно, они уже назывались: микроэлектроника, фарма, автомобильная отрасль – это всё понятно.

С этой точки зрения, бизнес сейчас пока ещё присматривается. Но, конечно, в рамках тех приоритетов, которые определены, он должен сыграть большую роль – предложить проекты соответствующие, которые, собственно, уже позволят нам принимать решение об их финансировании. Это будет делаться в первую очередь Евразийской комиссией.

Вопрос: Что касается инициатив бизнеса. Сейчас некоторые экономисты говорят: чтобы ЕАЭС начал конкурировать на глобальных рынках, нужно создавать собственные транснациональные корпорации. Рассматривается ли вопрос интеграции в таком ключе?

А.Оверчук: Это очень сложный вопрос. Что мы важного сделали в прошлом году? Это такая первая ласточка. Мы создаём финансовую инфраструктуру для нашего бизнеса. Это Евразийская перестраховочная компания, соответствующие решения были приняты. Мы её запустим в текущем году, я думаю. И посмотрим.

Такие инфраструктурные компании, которые необходимы для функционирования наших экономик, будут создаваться в первую очередь.

Вопрос: Есть ли временный механизм для российских компаний, касающийся налогообложения интернет-торговли?

А.Оверчук: Вы знаете, что сейчас идут переговоры. В принципе решения приняты о том, что будет вноситься соответствующее изменение в договор о союзе, который формулировался ещё в то время, когда интернет-торговля не играла такой роли в нашей обычной жизни. Сегодня нам необходимо приводить налогообложение интернет-торговли в соответствие с международной практикой, то есть налогообложение должно идти по принципу страны назначения. Собственно, это и вызвало определённые противоречия, когда ряд стран в одностороннем порядке начали у себя вводить такие решения, которые приводят к двойному налогообложению. Думаю, что также в текущем году мы закончим процесс согласования соглашения.

Казахстан. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 3 февраля 2023 > № 4285207 Алексей Оверчук

Заявления Михаила Мишустина и Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаила Мясниковича для прессы по итогам заседания Евразийского межправительственного совета

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, представители средств массовой информации!

Хочу ещё раз поблагодарить наших казахстанских друзей за блестящую организацию всех мероприятий и за тёплый приём.

Завершилось первое в этом году заседание Евразийского межправсовета. В конструктивном ключе мы обсудили все актуальные вопросы и обменялись оценками ситуации в союзе в целом и того, насколько эффективны принимаемые меры повышения устойчивости наших экономик к санкционному давлению.

Мы наметили дальнейшие планы по развитию интеграционных процессов с учётом внешних факторов.

Российская сторона в рамках председательства в органах ЕАЭС в текущем году намерена приложить максимальные усилия для раскрытия интеграционного потенциала нашего объединения. Мы будем работать по приоритетным направлениям, которые обозначил в своём послании всем государствам-членам Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. И конечно, рассчитываем в этом на поддержку всех наших партнёров.

Коротко прокомментирую итоги состоявшегося заседания.

Прежде всего, и, наверное, это приоритетная тема, – по промышленной кооперации. Мы с коллегами нацелены на реализацию совместных проектов в столь значимой сфере. Это, конечно, касается и высокотехнологичных производств.

Мы в конце прошлого года договорились запустить механизм наднационального субсидирования таких инициатив. В текущем – должны завершить работу по его нормативному оформлению, чтобы дело быстрее пошло. Рассчитываем, что после этого мы перейдём ещё и к отбору первых кандидатов на получение субсидий.

Создание системы финансирования таких проектов даст импульс технологическому развитию и поможет при союзной поддержке запустить совместные предприятия в стратегически важных отраслях. Это также расширит доступ малых экономик к разработке новых технологий.

Отдельно рассмотрели вопросы продовольственной безопасности и повышения уровня самообеспеченности основными видами продуктов.

По некоторым оценкам, в текущем году в союзе ожидается рост производства сельхозпродукции в долларовом эквиваленте более чем на 20%, если сравнивать с 2020 годом.

Мы сейчас полностью удовлетворяем внутреннюю потребность в таких товарах. Можем и должны активно развивать механизм экспорта, в том числе в рамках проекта «Евразийский агроэкспресс». Он существует меньше года, но уже благодаря ускоренным железнодорожным перевозкам было доставлено практически 500 тыс. т грузов.

Рассматриваем возможность подключения к проекту новых стран, а также снятия ограничений для поставок в Китай. Комиссией представлены соответствующие предложения. Это также внесёт существенный вклад в решение задач по расширению экспортного потенциала наших сельхозпроизводителей.

Теперь что касается сближения позиций по формированию общих энергорынков. Мы считаем это ключевым элементом развития евразийской интеграции, особенно сейчас, когда на фоне мировой турбулентности многие страны сталкиваются с нехваткой энергетических ресурсов. Мы же способны не только удовлетворить внутренние потребности государств-членов, но и помочь дружественным странам на основе баланса интересов.

Утверждены правила доступа к услугам по передаче электроэнергии. Этот документ обеспечит недискриминационный национальный доступ участников общего рынка к межгосударственной передаче мощностей при торговле электроэнергией внутри нашего союза.

Продолжается активная работа по цифровизации экономик государств-членов. Современные технологии, современные решения открывают дополнительные возможности для бизнеса, позволяют избежать лишней бюрократии во внешнеэкономической сфере. Мы обменялись мнениями на этот счёт на международном цифровом форуме. В ходе заседания межправсовета договорились активизировать такую работу по интегрированной информационной системе союза.

Мы сейчас с Михаилом Владимировичем (Мясниковичем) как раз обсуждали детали такой работы и считаем необходимым в полной мере использовать её ресурсы, чтобы наладить бесшовное взаимодействие наших уполномоченных органов в самых даже простых вещах. А главное – это помочь нашим людям в реализации четырёх свобод, которые есть в союзе: свобода движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, чтобы было минимальное административное воздействие на получение этих свобод для простого человека – жителя нашего союза.

Наше сегодняшнее общение с коллегами по евразийской «пятёрке» прошло в очень дружеской атмосфере. Было продемонстрировано общее понимание того, что все принимаемые решения должны быть направлены на активизацию практического сотрудничества во всех сферах экономики.

Каждое государство – участник союза ответственно подходит к задаче развития евразийской интеграции, а оно может строиться только на основе взаимного уважения и движения навстречу друг другу.

Мы видим, что партнёры нацелены именно на это, и вместе будем работать по реализации приоритетов, которые обозначил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

М.Мясникович: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые представители средств массовой информации!

Текущий год – это год председательства Российской Федерации в органах Евразийского экономического союза. И я хочу поблагодарить уважаемого Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина за блестящее проведение Евразийского межправсовета, который прошёл в эти дни.

Текущий год, безусловно, очень ответственный. В течение практически этого года нам надо принять 57 международных договоров и актов – большинство из них уже находятся в высокой степени готовности, – для того чтобы обеспечить безусловное выполнение стратегических направлений развития нашей интеграции до 2025 года. Работа непростая. Очень много договоров готовых, подписанных находятся на ратификации в парламентах государств – членов Евразийского экономического союза.

Хочу информировать о том, что Коллегия Евразийской экономической комиссии уже приступила к реализации задач, которые обозначены в обращении Президента Российской Федерации, Председателя Высшего Евразийского экономического совета, уважаемого Владимира Владимировича Путина, к главам государств – членов союза по случаю председательства России в органах союза в 2023 году.

Закономерен вопрос, в чём новизна работы Евразийского экономического союза в текущем периоде. Новое заключается в том, что мы приступили уже конкретно к проектному сотрудничеству. Уважаемый Михаил Владимирович об этом говорил. Одобрены правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии. Состоялся очень конструктивный обмен мнениями по готовящемуся документу, который формирует общий рынок газа. И, кроме того, достаточно серьёзно рассмотрены вопросы макроэкономической ситуации в странах Евразийского экономического союза и предложения по обеспечению устойчивости экономического развития.

Безусловно, есть сложности во внешней торговле, но они во многом компенсированы ростом взаимной торговли. Рост составил 13,4% к достаточно высокой базе прошлого года. Что касается кооперационных связей, они выросли ещё в большей степени – на 15,7%.

Утверждены предложения комиссии по механизму содействия экономическому развитию. И мы полагаем, что разумное, эффективное использование того потенциала, которым располагают наши страны, позволяет нам обеспечивать ежегодный прирост совокупного валового внутреннего продукта Евразийского союза в пределах 4,5–5,5% при сохранении внутренней устойчивости экономики, о чём информировал Михаил Владимирович Мишустин.

Хочу сказать, что благодаря усилиям Председателя Евразийского межправсовета и принимающей стороны были созданы условия, для того чтобы обсудить в рамках проведения межправсовета не только вопросы повестки дня – состоялось также очень много конструктивных обменов мнениями по принципиальным вопросам, связанным и с цифровизацией, и с промышленной кооперацией. Действительно, обсуждались вопросы, которые, может быть, не по силам решать экспертам. Поэтому ценность прошедшего заседания межправсовета – в совокупности всех принятых решений.

И безусловно, мы будем готовиться к масштабному мероприятию – межправсовету, который планируется 7–9 июня в Сочи. Планируется также большая, масштабная выставка. Мы приглашаем всех готовиться к этому мероприятию и принять в нём самое активное участие.

М.Мишустин: Спасибо большое. Всего доброго.

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе

Руководители делегаций обсудили актуальные вопросы евразийской интеграции, включая функционирование внутреннего рынка ЕАЭС, финансирование промышленной кооперации, развитие агропромышленного комплекса, техническое регулирование и сотрудничество в энергетической сфере. Особое внимание было уделено цифровой повестке, в частности совершенствованию интегрированной информационной системы союза.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович,

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Выступление Михаила Мишустина:

Алихан Асханович, дорогие друзья, коллеги!

Прежде всего ещё раз благодарю наших казахстанских друзей за тёплый приём на первом в этом году заседании Евразийского межправсовета и за отличное проведение форума «Digital Almaty», на котором мы все только что побывали.

Вчера в узком составе мы рассмотрели наиболее важные вопросы интеграционной повестки, которые определяют нашу работу на долгосрочный период, подтвердили совместный настрой на углубление нашего сотрудничества.

В расширенном составе хотел бы поприветствовать глав правительств государств-наблюдателей в союзе, которые к нам присоединились. Рассчитываем на дальнейшее активное и конструктивное взаимодействие.

С 1 января Российская Федерация приняла от Киргизии председательство в органах ЕАЭС. Обращаясь к лидерам наших стран, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин отметил, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира. Быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству независимых, суверенных государств.

Мы нацелены на продолжение динамичного и продуктивного диалога. Вместе должны сделать всё необходимое для укрепления интеграции на всех направлениях – в политической, экономической, промышленной, финансовой и технологической сферах. От этого во многом зависит качество жизни наших людей и будущее наших стран.

Ситуация в мировой экономике стремительно меняется. Попытки коллективного Запада навязать свою гегемонию уже привели к нарушению привычных торговых связей и транспортно-логистических цепочек. Усилились проблемы продовольственной безопасности, больше всего ударившие по миллионам жителей в менее развитых странах.

Происходящие процессы, безусловно, отразились и на ЕАЭС из-за его высокой взаимосвязанности с международной экономической системой. Однако негативные прогнозы относительно стабильности нашего союза не оправдались.

В период с января по ноябрь прошлого года спад валового внутреннего продукта составил всего 1,2%. При этом промышленное производство осталось практически на том же уровне, что и в прошлом году, и превысило полтора триллиона долларов.

По целому ряду ключевых направлений мы имели позитивную динамику. Более чем на 5% увеличился выпуск продукции сельского хозяйства, на 5,5% выросли объёмы выполненных строительных работ. Очень хорошие темпы в горнодобывающей промышленности, а также у инвестиций в основной капитал.

Значимым индикатором состояния экономики союза служат показатели безработицы. По итогам ноября прошлого года её уровень снизился на 18%.

Всего этого удалось добиться в том числе благодаря совместным шагам по нивелированию последствий санкционного давления на отдельные страны «пятёрки». Эта работа должна быть продолжена, прежде всего в рамках реализации перечня мер по повышению устойчивости экономик ЕАЭС.

При подготовке приоритетов председательства в органах союза Россия учитывала складывающуюся международную экономическую конъюнктуру и обострение геополитической обстановки. В связи с этим Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в качестве одной из задач обозначил подготовку новых документов долгосрочного планирования. Они должны определить основные векторы интеграционного взаимодействия до конца 2030 и 2045 годов.

Евразийская экономическая комиссия представила доклад о реализации ранее достигнутых договорённостей, в том числе Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Уважаемые коллеги, проделан колоссальный труд. Теперь на первый план выходят новые задачи.

Необходимо оперативно реагировать и уже сейчас очертить контуры дальнейшего сотрудничества. И прошу комиссию организовать соответствующую работу.

Важно как можно скорее заложить прочный фундамент для раскрытия технологического потенциала наших стран. И об этом мы сегодня подробно говорили на форуме. Нужно объединить усилия для внедрения передовых научно-технических решений в ведущие секторы экономики. Речь идёт в том числе об автомобильной, химической промышленности, о транспортном, сельскохозяйственном машиностроении, микроэлектронике, авиа- и судостроении, фармацевтике, альтернативной энергетике, биотехнологиях.

Такую совместную работу следует вести как по линии министерств и ведомств, так и научно-исследовательских институтов и нашего экспертного сообщества.

Необходимо создать производственные основы, используя собственные инновационные заделы и ресурсы, и сделать это с учётом передового международного опыта. Особое внимание, конечно, нужно уделить подготовке кадров.

Хорошие перспективы у нас по интеграции на цифровом треке. Сегодня мы, как я уже сказал, обсудили это всё подробно в рамках международного форума «Digital Almaty», и хочу ещё раз поблагодарить коллег за то, что ещё и были показаны отличные примеры приложений, в том числе по интеграции, которые могли бы использоваться всеми нашими странами-участницами.

«Digital Almaty» объединяет экспертов мирового уровня, позволяет познакомиться с передовыми разработками.

Мы все сходимся во мнении, что одна из стоящих перед нами задач – достижение независимости, подлинного суверенитета от иностранных решений. Цифровая трансформация должна идти с применением собственных технологий, на основе единых принципов. Предлагаю вместе выработать такие подходы и принять их на уровне Евразийского межправительственного совета.

Призываю коллег активнее развивать взаимодействие в рамках интегрированной информационной системы ЕАЭС, наладить обмен сведениями между уполномоченными ведомствами на этой единой платформе.

Крайне актуально внедрение и общих цифровых решений в самых разных сферах. Мы об этом подробно говорили. Также прошу комиссию держать этот вопрос на контроле, не допускать переноса сроков запуска этих проектов. Российским министерствам даны необходимые поручения Правительства.

В текущих условиях особое значение приобретает открытие совместных высокотехнологичных производств. На последнем заседании Высшего Евразийского экономического совета в декабре прошлого года наши президенты договорились о создании нового механизма льготного финансирования промышленной кооперации. Мы это также вчера обсуждали в узком составе. Он поддержит прорывные многосторонние проекты за счёт бюджета союза. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета государств «пятёрки». Нужно как можно скорее сделать такую помощь доступной для наших предприятий, активнее привлекать к работе институты развития.

Ещё одно важное направление – это укрепление продовольственной безопасности. Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин, наши страны обладают мощнейшей агропромышленной базой, позволяющей не только гарантированно обеспечивать себя всей необходимой сельхозпродукцией, но и экспортировать продовольствие в значительных объёмах.

Очевидно, что свои преимущества можно и нужно использовать более продуктивно. Здесь хорошо себя зарекомендовал проект «Евразийский агроэкспресс». Мы дали ему старт год назад. Совокупный объём зарубежных поставок превысил 500 тыс. т, что существенно больше планов.

Это мясо, молочная, масложировая, плодоовощная продукция. Сформирован солидный парк специализированных рефрижераторных контейнеров. Маршрутные поезда отправляются ежедневно.

Мы видим растущий зарубежный спрос. Учитывая успешные пилотные поставки, поддерживаем расширение проекта на страны коридора «Север – Юг», прежде всего – Иран, Индию, Объединённые Арабские Эмираты, Туркменистан. Готовы также взаимодействовать по выстраиванию эффективной логистики на китайском направлении.

Современные, быстрые и устойчивые каналы, логистические цепочки являются серьёзным стимулом для аграрного сектора наших стран и существенным вкладом в глобальную продовольственную безопасность.

Работа в этой сфере станет одним из приоритетов российского председательства в союзе в этом году.

Отдельно хочу сказать о самообеспеченности ресурсами.

Считаем необходимым продолжить формирование общих энергетических рынков с одновременным продвижением зелёной климатической повестки.

Россия обладает передовыми технологиями и опытом по использованию атомной энергии в мирных целях. Готовы делиться лучшими практиками и помогать партнёрам.

Страны евразийской «пятёрки», как и весь мир, сталкиваются с негативными изменениями климата. Поэтому очень важно объединить усилия и гармонизировать наши подходы к углеродному регулированию и финансированию климатических проектов и ускорить распространение современных низкоуглеродных технологий. Это нужно для устойчивого экономического роста и благополучия наших граждан.

Ещё один приоритет – углубление взаимодействия в финансовой и фискальной сферах. Это касается наращивания доли взаимных расчётов в национальных валютах, расширения использования собственных платёжных систем. Только так можно выровнять конкурентные условия для наших предприятий и создать благоприятную среду для инвесторов, устранить барьеры на внутреннем рынке союза.

Отдельное внимание нужно уделить упрощению и сближению административных процедур для бизнеса и повысить гарантии защиты их прав.

Уважаемые коллеги!

Евразийский экономический союз открыт для кооперации со всеми странами. Мы выстраиваем продуктивный диалог с нашими партнёрами по торгово-экономическим договорам. Продолжаются переговоры по соглашениям о свободной торговле с Ираном, Египтом. В развитие решений глав государств в ближайшее время должны состояться первые раунды консультаций с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Укрепляется сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.

Считаем, что необходимо продолжить углублять связи двух ведущих организаций в нашем экономическом регионе – это Евразийский экономический союз и Содружество Независимых Государств. Здесь особую роль играет подписание плана мероприятий по взаимодействию между исполнительными органами ЕАЭС и СНГ на трёхлетний период. Совместная работа с нашими партнёрами по Содружеству Независимых Государств – это, конечно, безусловный приоритет.

Коллеги!

В рамках российского председательства мы планируем уделить внимание всем темам без исключения. Будем открыты и для новых тем, если они появятся у стран-членов или наблюдателей.

Необходимо обеспечить динамичное развитие союза, свободное движение капиталов, рабочей силы, услуг и товаров.

И мы дальше будем работать на благо граждан наших государств.

Приглашаю вас продолжить обсуждение важнейших вопросов интеграции этим летом в Сочи. В начале июня мы проведём заседания Совета глав правительств СНГ, Евразийского межправсовета и международную выставку кооперационных проектов «Евразия – наш дом», Евразийский конгресс и Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС. К участию приглашаем наших партнёров по региональным объединениям, представителей стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, и дружественных государств, которые стремятся расширить сотрудничество с нашим союзом.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Распоряжение «О макроэкономической ситуации в государствах – членах Евразийского экономического союза и предложениях по обеспечению устойчивого экономического развития».

– Решение «О внесении изменений в Положение о разработке, финансировании и реализации межгосударственных программ и проектов в промышленной сфере».

– Распоряжение «О внесении изменения в перечень товаров, по которым осуществляется подготовка индикативных балансов».

– Решение «Об утверждении Правил доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии (мощности) в рамках общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 11».

– Распоряжение «О дальнейшем развитии интегрированной информационной системы и цифровой повестки Евразийского экономического союза».

– Распоряжение «О ходе реализации совместного проекта государств – членов Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс».

– Распоряжение «О времени и месте проведения очередного заседания Евразийского межправительственного совета».

– План мероприятий на 2023 – 2025 годы по реализации Меморандума об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Исполнительным комитетом Содружества Независимых Государств

Михаил Мишустин принял участие в работе международного цифрового форума «Digital Almaty 2023»

Председатель Правительства выступил на пленарном заседании пятого международного цифрового форума «Digital Almaty 2023: Цифровое партнёрство в новой реальности» и принял участие в церемонии вручения премий «Digital Almaty Awards»

Перед пленарной сессией Михаил Мишустин совместно с главами делегаций, принимающих участие в форуме, осмотрел выставку цифровых проектов.

Ежегодный международный цифровой форум «Digital Almaty» – крупнейшее мероприятие на пространстве СНГ в сфере инновационных технологий с участием представителей бизнеса, международных экспертов, IT-сообщества, государственных органов и СМИ.

Его цель – обеспечить диалог на глобальном и региональном уровнях, а также обменяться опытом в сфере цифровой трансформации.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья!

Прежде всего хотел бы поблагодарить гостеприимный Казахстан и лично Касым-Жомарта Кемелевича Токаева и Алихана Асхановича Смаилова за блестящую организацию алма-атинского, традиционного уже, диджитал-форума.

Мы все уже ознакомились с экспонатами, с ребятами, с молодёжью с горящими глазами, посмотрели на технологические решения в совершенно разных сферах: от государственного управления до игр. И это здорово! Уже 30 000+ человек – участники этого форума.

Ежегодно этот форум даёт старт встречам глав правительств государств – членов и государств – наблюдателей ЕАЭС и предоставляет возможность откровенно обсудить в том числе интеграционные процессы в цифровой сфере.

С 1 января наша страна приняла председательство в органах Евразийского экономического союза. И обращаясь к коллегам по «пятёрке», в своём послании Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что одним из важнейших стратегических приоритетов совместной работы должно стать развитие технологического потенциала участников союза, достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Вместе нам нужно объединить усилия в создании и внедрении передовых научно-технических решений в ведущие секторы наших экономик.

Цифровые технологии носят глобальный характер. А электронные сервисы и финансовые потоки не замечают государственных границ. Об этом все выступающие практически высказались.

Транснациональные корпорации абсолютно беспрепятственно собирают сведения о гражданах и компаниях. Данные для них – это нефть, золото, платина XXI века. Формируют на их базе развёрнутые пользовательские профили. У нас же – в Евразийской экономической комиссии – до сих пор дискутируют из-за того, что внесение VIN-номера коммерческого колёсного транспортного средства в общую союзную базу данных может создать угрозу национальному суверенитету государств «пятёрки». Это же глупость.

Много лет мы пытаемся прийти к согласию относительно признания цифровой подписи (об этом коллеги сказали сегодня) или запуска общего реестра юридических лиц.

Активное развитие электронной торговли в наших странах привело к противоречиям в области налогового регулирования – два года разбирались с этим. Конечно, всё это серьёзно сдерживает укрепление экономических связей внутри ЕАЭС.

Тем более что открытые реестры и базовые решения во всех странах позволяют найти эту информацию. Её нужно просто правильно интегрировать и на её основе построить соответствующие цифровые сервисы.

Даже полезное мобильное приложение «Путешествую без COVID-19», о котором сегодня сказал подробно Никол Воваевич (Пашинян), не сразу приобрело поддержку. Его внедрение сопровождалось большим количеством дискуссий с отдельными партнёрами и коллегами. Хотя, мне кажется, просто очевидно, для чего оно было создано и каковы принципы его функционирования.

Мы запустили его сначала на две страны, в тестовом режиме. Потом – на три. В итоге все государства – члены «пятёрки» к этому присоединились, подключились также Молдова, Таджикистан, Азербайджан, Узбекистан. К концу прошлого года число пользователей уже перешло полтора миллиона, 5 млн ПЦР-тестов было загружено. Конечно, его нужно использовать для абсолютно любых возможностей и дальше развивать, для того чтобы самый главный вопрос – передвижения рабочей силы – был решён. Это же идеология нашего союза.

Отдельно отмечу, что в октябре прошлого года в Маниле разработчик этого сервиса – Фонд цифровых инициатив Евразийского банка развития – получил премию Ассоциации институтов развития Азии и Тихоокеанского региона. Такой продукт позволил не только вернуться к возобновлению нормального авиационного сообщения, но и, главное, снизить риски распространения инфекции. Это отличный пример того, чего мы можем достигать, когда мы вместе и быстро внедряем цифровые решения.

Внедрение мобильного приложения «Путешествую без COVID-19» не привело к ущемлению суверенитета ни одной из стран ЕАЭС, что было очевидно уже при зарождении этой идеи. Хотя именно такие опасения изначально и озвучивали коллеги. Более того, в ходе его создания была разработана уникальная архитектура, которая позволяет исключить предоставление персональных данных при трансграничном обмене информацией, что очень важно.

Сертифицированные медицинские лаборатории наших государств, где можно сдать ПЦР-тест, следовали единым требованиям и протоколам. И они пользовались одной цифровой системой, через которую и осуществляли сервис предоставления результатов исследований.

Общее платформенное решение с интегрированными национальными сегментами создаёт ту самую безбарьерную среду для свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. И конечно же, надо на этом не останавливаться. Я абсолютно поддерживаю то, что сказал Никол Воваевич: думать, как это приложение использовать дальше.

На этом принципе строится и новое мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». К нему подключена и российская база данных – со сведениями о нескольких сотнях тысяч вакансий. Буквально на днях к сервису, как сказал Никол Воваевич, присоединилась Армения. Рассчитываем, что и другие партнёры также станут в этом участвовать.

Приложение призвано стать современной платформой для общего рынка труда. Сегодня оно востребовано, особенно с учётом активизации миграционных процессов между нашими странами. Друзья, нужно начинать с простого, а потом идти к сложному. Рассуждая об искусственном интеллекте, новых технологиях, сложных данных, мы свои базовые принципиальные системы должны привести к согласию. Мне кажется это очень важным.

А свободному передвижению товаров должна способствовать экосистема цифровых транспортных коридоров. Об этом как раз Роман Александрович (Головченко) и другие коллеги сейчас говорили.

Её главная задача – помочь деловым партнёрам обмениваться логистической информацией по всей цепочке поставок. Обеспечить юридически значимое электронное взаимодействие с уполномоченными органами как внутри стран, так и на уровне ЕАЭС. Наладить эффективное выстраивание маршрутов и бронирование придорожной транспортной инфраструктуры.

Причём, абсолютно согласен, электронный документооборот должен закрыть все бумажные транзакции.

Это поможет сформировать развёрнутую технологическую инфраструктуру и создать основу для «витрины» национальных сервисов.

Для обеспечения свободного движения капиталов между нашими странами также нужно развивать взаимодействие платёжных систем государств «пятёрки», что абсолютно в интересах граждан и бизнеса, прежде всего – малого и среднего.

Доступность и удобство подобных сервисов позволят людям ощутить преимущества интеграции в нашем союзе.

Таких проектов должно становиться больше. Темпами, которые соответствуют требованиям современного человека. И уже считается нормой, что высокотехнологичные решения применяются абсолютно во всех сферах нашей жизни. Мы сегодня увидели, сколько таких приложений на стендах «Digital Almaty». Посмотрите даже по той же ипотеке, где нужно представлять свои данные, делать соответствующий скан лица. Коллега сказал, почти 80% клиентов спокойно пользуются новыми технологиями. Это, мне кажется, очень хороший пример.

У России есть видение того, как под влиянием технологий будет трансформироваться привычный нам мир. Мы понимаем, как развиваются такие процессы, поэтому в ЕАЭС мы часто выступаем инициаторами цифровизации, оказываем поддержку перспективным идеям по улучшению деловой среды.

Это будет полезно для всех нас.

У нас в стране мы делаем многое для того, чтобы государственные услуги предоставлялись дистанционно. Причём на уровне, который отвечает ожиданиям наших взыскательных пользователей, которые привыкли уже к первоклассным сервисам.

Россия занимает первое место в Европе по числу граждан, у которых есть интернет. По итогам прошлого года у нас шестое место в мире по доступности домашнего и мобильного выхода в Сеть, десятое место по количеству современных дата-центров.

Свыше 100 миллионов человек имеют личные кабинеты на портале государственных услуг. И за последние пять лет подтверждённых аккаунтов стало почти в полтора раза больше. Число оказанных услуг в среднем за месяц увеличилось примерно в 3,5 раза. Ещё и ковид помог – он подстегнул эту цифровизацию и активное использование людьми всех возможных сервисов. И кстати, стало очень удобно. Многие эти сервисы, притом что ковид уже не так сильно угрожает нашим странам, дали возможность такие новые технологические решения каждодневно применять. И ежедневная аудитория у нас увеличилась практически в четыре раза.

Наши усилия признаются международными экспертами. Несмотря на предвзятое отношение Запада, в вышедшем рейтинге Всемирного банка (сегодня на него ссылались коллеги) Россия вошла в первую десятку стран с наиболее высоким уровнем использования информационных технологий в государственном секторе. В исследовании оценивалось примерно 200 государств. Учитывались показатели, которые отражают степень внедрения «цифры» в области государственных услуг, налоговой, бюджетной сферах, образовании и здравоохранении.

Уважаемые коллеги!

В рамках председательства Российской Федерации в ЕАЭС мы призываем всех участников «пятёрки» к работе по достижению технологического суверенитета. Это вопрос безопасности критически значимой инфраструктуры, динамичного развития отраслей экономик и, как результат, улучшения качества жизни наших людей. Особенно это важно для молодёжи, которая привыкла к быстрым, качественным и современным услугам через мобильные приложения.

Прошлый год ярко продемонстрировал, что мы не можем полагаться на западные компании в качестве поставщиков «железа», программного обеспечения и технологий. В современном мире отсутствие собственных решений означает колониальную зависимость – от тех стран, которые ими располагают и продвигают в глобальном масштабе.

Безусловно, существующие продукты удобны. За многие годы мы уже к этому привыкли. Но в один прекрасный момент доступ к ним может быть перекрыт, что при отсутствии собственных решений и любых альтернатив приведёт к хроническому отставанию от остального мира.

Можем ли мы себе такое позволить?

Конечно, нет.

Все правительства государств союза должны направить усилия на достижение технологического суверенитета.

Вместе с тем следует быть реалистами.

Во-первых, ни одна из наших стран не обладает достаточным объёмом потребительского рынка, чтобы поддерживать создание и развитие передовых технологий. Но на основе кооперации мы способны этого добиться.

Во-вторых, ни одно государство или объединение не может претендовать на полную технологическую независимость. Отсутствие собственных продуктов и собственных производств в ключевых сферах экономики делает нас недопустимо уязвимыми. Поэтому нам предстоит определить взаимоприемлемый баланс самодостаточности, к которому мы все должны стремиться. Баланс.

Россия открыта к такому сотрудничеству с партнёрами в первую очередь по ЕАЭС и другими дружественными государствами. Нам есть что предложить.

Для большинства иностранного софта – уже около 85% – существуют российские аналоги. Приступили к их донастройке под конкретные нужды бизнеса и производств. Поддерживаем создание новых программных продуктов.

Для этого мы выстроили очень серьёзную систему центров компетенций. Вовлекли в их деятельность свыше полутысячи российских компаний-лидеров. Разработчики, управленцы, представители деловых кругов и власти объединены общей целью – чтобы на предприятиях было востребованное и удобное программное обеспечение, ничуть не уступающее иностранному.

Отобрано почти 200 инициатив. Некоторые – готовы к внедрению и масштабированию. Свыше 30 – будут реализованы в течение этого и следующего годов.

Бóльшую часть финансирования проектов бизнес берёт на себя. Частные инвестиции сегодня превышают уже 155 млрд рублей.

Задача центров – создать не просто замену зарубежным аналогам, а конкурентоспособный продукт, который в перспективе сможет выйти на международный рынок.

Поэтому при отборе проектов учитывалась возможность их тиражирования, экспортный потенциал и готовность к реализации в других странах.

Я абсолютно уверен, что партнёрам по Евразийскому экономическому союзу это как минимум будет интересно.

Предлагаю также вместе развивать экосистему IТ-парков на всём пространстве ЕАЭС. Сегодня мы видели ребят из IТ-парков наших стран. Подошли к коллегам из Узбекистана. Из всех стран были представлены стенды, ребята рассказывали, как они работают, общаются. И это здорово. Это такая экосистема для разработчиков, программистов, которые объединены общей целью развития технологий в своих странах.

Такая система IT-парков даст возможность продвигать новые технологические разработки, запускать стартапы. Сегодня мы видели ребят, которые со стартапов начали и уже вывели на рынок востребованную людьми и отраслями экономики продукцию.

Ещё одно перспективное направление для сотрудничества – цифровизация взаимодействия государства и граждан на платформенной основе, что тоже нам сегодня показывали на выставке.

У нас в России идёт сейчас активнейшая работа по созданию комплексной национальной платформы «ГосТех», которая объединяет востребованные сервисы. Около 750 федеральных и более 3,5 тыс. региональных систем будут переходить в общий контур. Это отечественная разработка. Её реализация основана на использовании универсальных готовых модулей, которые можно подстроить под конкретные нужды и применять повторно. Она уже прошла промышленное внедрение.

«ГосТех» помогает решить наиболее важную задачу – укрепить технологическую независимость государственного IT-сектора и устранить все возможные киберугрозы. Через год-два платформа может послужить также для интеграции в цифровое взаимодействие государств и граждан в ЕАЭС.

Для реализации совместных цифровых инициатив необходимы компетентные специалисты. Важно, чтобы на евразийском пространстве проводилась кадровая политика, которая способствует подготовке таких профессионалов.

В России мы практические удвоили контрольные показатели приёма в вузы на бюджетные места по специальностям в сфере информационных технологий. Запустили в университетах проект «Цифровые кафедры» для студентов всех направлений. Действуют также программы дополнительного обучения IT-профессиям на образовательных онлайн-платформах.

Мы открыты для высококвалифицированных иностранных специалистов в столь значимой индустрии и создаём для них также все условия. Принят закон, согласно которому они смогут получать вид на жительство в упрощённом порядке. Это касается и членов их семей.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Цифровая трансформация открывает большие возможности для дальнейшей интеграции на евразийском пространстве. Передовые технологии расширяют объём информации о наличии, качестве товаров и продуктов, обеспечивают их своевременную доставку, помогают наладить сотрудничество между производителями и поставщиками, минуя регуляторов и посредников. Они позволяют улучшить бизнес-среду, чтобы предприятия – крупные и совсем небольшие – могли встроиться в региональную и глобальную экономику.

Очень важным шагом мы считаем проведение совместной международной выставки «Евразия – наш дом» для демонстрации достижений государств «пятёрки» и партнёров. Она пройдёт, напомним всем, в начале июня в Сочи – одновременно с заседаниями Евразийского межправительственного совета и Совета глав правительств СНГ, а также Евразийским конгрессом. Приглашаю всех принять участие в этих мероприятиях.

Дорогие друзья!

У нас в распоряжении есть все инструменты для решения стоящих перед нами задач. Главное – скоординировать наши усилия, поставить цели и действовать вместе.

Ещё раз хочу пожелать всем участникам сегодняшнего форума интересных и продуктивных дискуссий и удачи.

Казахстан. Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 февраля 2023 > № 4285191 Михаил Мишустин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на заседании Комиссии Генерального совета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 3 февраля 2023 года

Уважаемые коллеги,

Мы проводим пятое заседание Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. Считаю, что это показатель нашей устойчивой, системной работы. Видим, что она приносит результаты и серьезно помогает как по линии партийной, так и официальной дипломатии.

Сегодня предстоит обсудить комплекс вопросов, связанных с расширением сотрудничества с азиатскими, африканскими и латиноамериканскими странами, в том числе в интересах противодействия современным практикам и проявлениям неоколониализма.

Ни для кого не секрет, что последствия колониализма и порочная практика его современных проявлений являются одной из главных причин глубоких диспропорций в развитии государств нашего мира. Преступления колонизаторов не имеют срока давности и навсегда лишают западные элиты права претендовать на какое-либо моральное лидерство. Тем более что колонизаторские инстинкты никуда не исчезли.

Сегодня «коллективный Запад», достигший своего благополучия во многом путем многовекового грабежа и эксплуатации развивающихся стран, пытается сохранить свое глобальное доминирование, надеясь, как и прежде, решать проблемы своего развития, поддержания собственных экономик за чужой счет. Запад продолжает тормозить процесс демократизации международных отношений. В этих целях агрессивно навязывает мировому большинству неоколониальный, американоцентричный «порядок, основанный на правилах». Которые они сами изобретают и применяют по принципу «как хочу, так ворочу».

США и полностью подотчетный им остальной Запад взяли курс на деление мира на небольшую группу «исключительных» и «ведомых». С этой целью вбрасывается новая черно-белая парадигма, исходящая из того, что мир состоит из «правильных», одобренных Вашингтоном демократий, с одной стороны, а с другой – автократий, среди которых называются Россия, Китай, Иран, Венесуэла, Куба, КНДР и другие страны.

США и их европейские союзники действуют в худших традициях колониализма: тех, кто не согласен жить по инструкциям Вашингтона, проводит независимый курс, пытаются сдержать путем односторонних санкций, шантажа, угроз, запугивания, а зачастую – и откровенного силового давления. Тем, кто проявляет лояльность, разрешают все. Взять, например, открытую поддержку украинских неонацистов, устроивших гонения, чистки, физические расправы по этническому и языковому признакам. Они занимаются этим уже много лет. По сути дела, США намерены распространить философию пресловутой «доктрины Монро», изобретенной для западного полушария, на весь остальной мир. Они хотят превратить всю планету в свой «задний двор».

Параллельно всеми силами стремятся фальсифицировать историю, стереть историческую память о чудовищных преступлениях колонизаторов, включая геноцид, этнические чистки, работорговлю, расизм, разграбление и уничтожение природного и культурного наследия древних цивилизаций.

Наша страна на протяжении долгих десятилетий всецело содействовала народам мира в их борьбе за освобождение от колониального гнета. Оказывала им существенную и в основном безвозмездную поддержку в становлении государственности, создания основ национальной экономики, укреплении обороноспособности, подготовке квалифицированных кадров. По инициативе нашей страны в декабре 1960 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам.

Солидарны с требованиями развивающихся стран завершить процесс деколонизации в полном соответствии с решением Генеральной Ассамблеи ООН. Однако, например, Франция по-прежнему сохраняет суверенитет и контроль над вычлененным из состава Комор острова Майотта. И это невзирая на неоднократные резолюции Генассамблеи ООН, призывающие Париж вернуть его государству Коморские острова. То же самое касается и отторгнутого Лондоном у Маврикия архипелага Чагос. Есть и другие примеры. Продолжим оказывать африканским коллегам поддержку в их справедливых требованиях.

Россия всегда была на стороне правды. Сегодня мы в авангарде международных усилий по отстаиванию базовых принципов Устава ООН, включая такой фундаментальный принцип, как необходимость уважения суверенного равенства государств.

В этой связи закономерно, что порядка трех четвертей стран мира, сохраняющих свое достоинство и самостоятельность, не желающих жить в навязываемой Западом системе координат и не понаслышке знакомых с повадками бывших метрополий, не присоединились к антироссийским санкциям. Они заняли сбалансированную позицию относительно конфликта на Украине, ставшего следствием многолетнего кризиса европейской безопасности.

Активно разъясняем все факторы, в итоге способствовавшие созданию такой ситуации. Находим понимание в регулярных контактах со странами Африки, Азии и Латинской Америки. На этом фоне активно, во всех областях развиваем связи с ними. Последовательно укрепляем стратегическое партнерство с Китаем. Сегодня отношения между Москвой и Пекином – наилучшие за всю историю. Поступательно и насыщенно развиваются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Несмотря на давление западников, продвигается тесное и многогранное сотрудничество со странами Юго-Восточной Азии, которые, в частности, объединены в АСЕАН. На подъеме отношения с большинством государств Азии: Ираном, Пакистаном, Шри-Ланкой, КНДР и другими.

В контексте преодоления наследия колониализма особо отмечу российско-африканское взаимодействие, которое продолжает выходить на новые рубежи. Работаем с африканцами над наполнением намеченного на конец июля в Санкт-Петербурге второго саммита Россия-Африка. Существенный импульс подготовительной работе и укреплению контактов между нашими странами должен придать намеченный в марте в Москве Международный парламентский форум с участием африканских партнеров. В рамках основных мероприятий в Санкт-Петербурге планируется второй экономический форум Россия-Африка. На постоянной основе продвигаем внешнеполитическую координацию с нашими партнерами по линии министерств иностранных дел. Недавно вернулся из очередной поездки на Африканский континент. Будем готовы принимать у нас коллег из внешнеполитических ведомств Африки. Такие контакты планируются.

Видим, что африканские государства играют все более весомую роль в мировой политике и экономике. Их солидарный голос в мировых делах звучит все более гармонично. Приветствуем процесс дальнейшей всесторонней «эмансипации» стран континента. Это прослеживается на примере продолжающегося «сжатия» сферы французского неоколониального влияния в Центральной и Западной Африке, что вызывает нервную реакцию Парижа, который показывает стремление никому не отдавать то, что когда-то счел своим. Продолжаем руководствоваться принципом суверенного равенства государств, в соответствии с которым каждая страна вправе выбирать себе партнеров.

Набирают обороты наши связи с государствами Ближнего Востока и арабской частью Африки. Планируем развивать взаимодействие в рамках укрепления стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества государств Персидского залива и по линии Россия – Лига арабских государств. С последней у нас действует министерский форум. Обсуждаем подготовку к его очередному заседанию в этом году.

Все более заметную роль в формирующемся полицентричном миропорядке играет Латинская Америка. Для нас это регион дружественный. С подавляющим большинством его государств налажен разноплановый диалог. Он ведется и углубляется. Намечаются перспективные совместные начинания, несмотря на оказываемое на латиноамериканцев беспрецедентное давление со стороны США и других стран «коллективного Запада». В духе подлинного стратегического партнерства развиваются отношения с Венесуэлой, Кубой, Никарагуа и Боливией. Высоко ценим сотрудничество со всеми латиноамериканскими партнерами, включая такие ведущие страны, как Бразилия, Аргентина, Мексика. Недавно Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко была в Бразилии на инаугурации Президента Л.И.Лулы да Силвы. Имела возможность провести там подробные, обстоятельные беседы не только с новым руководителем страны, но и с лидерами других делегаций, участвовавших в церемонии.

Продолжаем взаимодействовать с развивающимися странами – мирового большинства – не только на двусторонней основе, но и в рамках различных многосторонних структур. Особо отмечу диалог по линии БРИКС и ШОС. Там нет «палочной дисциплины» (как наблюдаем в НАТО и Евросоюзе), нет «ведущих» и «ведомых», а решения принимаются на основе подлинного баланса интересов. Тем самым в полной мере выполняя требования Устава ООН об уважении суверенного равенства государств. Именно это служит одним из главных факторов, привлекающим всё большее количество стран к развитию отношений и, в конечном итоге, присоединению к этим объединениям нового типа.

Развиваем отношения с Лигой арабских государств, Африканским союзом, многими субрегиональными объединениями на Африканском континенте. Хорошо продвигаются контакты с латиноамериканскими структурами, в частности с АЛБА, МЕРКОСУР (взаимодействует с ЕАЭС) и ЛАКБ, с которым существует формат министерского диалога. Многие процессы были поставлены на паузу из-за ковидных ограничений. Сейчас всё будет возобновляться.

Запад, который по меткому выражению Президента В.В.Путина является «империей лжи», давно не воспринимается в мире как «светоч демократии». США и их натовские сателлиты окончательно подорвали свою репутацию как надежных, договороспособных международных партнеров. В мире укрепляется понимание, что буквально никто не застрахован от экспроприации, от «государственного бандитизма» со стороны бывших колониальных метрополий. Не только Россия, но и целый ряд других государств (их число растет) последовательно снижают зависимость от американского доллара. Совместно с единомышленниками работаем над переводом международных расчетов в национальные валюты, созданием альтернативных платежных, логистических систем, чтобы не зависеть от капризов и диктата страны, объявившей себя гегемоном, и в целом над формированием более справедливой глобальной валютно-финансовой и торгово-экономической архитектуры. Это объективно способствует борьбе с новыми проявлениями неоколониализма. Президент Бразилии Л.И.Лула да Сильва недавно выступил с инициативой создания механизмов собственных валютных расчетов в отношениях с Аргентиной, в рамках ЛАКБ. Он предложил подумать над этими вопросами на очередном саммите БРИКС в Дурбане (ЮАР) в конце августа.

Видим, что свой вклад в общую работу призвана и уже вносит парламентская и партийная дипломатия. Довольны, что у российских политических структур налажены конструктивные тесные контакты с коллегами из зарубежных партий и объединений. Это еще раз подтвердилось в ходе участия российской делегации в ноябре 2022 г. в Генассамблее Международной конференции азиатских политических партий в Турции и в Специальной конференции этой организации «Безопасность и сотрудничество: роль политических партий» в Азербайджане.

«Единая Россия» выступила с перспективной инициативой о проведении в Москве Международного форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма. Она получила поддержку Президента В.В.Путина. МИД России готов всячески содействовать реализации этого начинания.

Поддерживаем предложение о создании «Клуба друзей России» – проекта, частью которого будет широкая дискуссионная интернет-платформа, ориентированная на поддержание дружбы и доверия с партнерами и коллегами за рубежом, продвижение традиционных ценностей, популяризацию произведений российской культуры.

Высоко оцениваем молодежные проекты партии «Единая Россия». В их числе – международная акция «Люди Артека», ориентированная на упрочение связей детей наших соотечественников с исторической Родиной. Важнейшая инициатива, особенно в современных условиях, когда русский мир пытаются раздробить и понизить значение его вклада в развитие человечества.

Убежден, что реализация этих и других инициатив поможет продвижению единого внешнеполитического курса нашей страны. Сейчас на рассмотрении Президента В.В.Путина находится обновленная Концепция внешней политики России. Все эти новые элементы и связанные с ними задачи в ней учтены. Рассчитываю, что после одобрения мы посмотрим на вопросы, которые могут потребовать дополнительного внимания со стороны нашей Комиссии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 февраля 2023 > № 4284374 Сергей Лавров

Белоярская АЭС будет готовить специалистов для работы в экспериментальном энергетическом комплексе БРЕСТ-ОД-300

Специалисты Сибирского химического комбината (СХК) с 2023 года начнут стажироваться на Белоярской АЭС. Работники будут готовиться к эксплуатации опытно-демонстрационного энергетического комплекса на основе «быстрого» реактора со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-ОД-300.

Перспективы взаимодействия руководители Сибирского химического комбината обсудили с директором и начальниками цехов Белоярской АЭС. Предварительная договоренность включает в себя двухнедельную стажировку опытных рабочих и инженеров для изучения особенностей работы энергоблоков с реакторами на быстрых нейтронах. Также предприятия рассматривают прием молодых специалистов — выпускников атомных кафедр университетов для получения опыта работы на действующей АЭС с реакторами на быстрых нейтронах с последующим переходом на на СХК. Кроме того, СХК рассматривает возможность перевода сотрудников Белоярской АЭС.

«Белоярская АЭС имеет огромный опыт эксплуатации реакторов на быстрых нейтронах с натриевым теплоносителем БН-600 (с 1980 года) и БН-800 (с 2015 года) и налаженную систему обеспечения их работы, которая послужит примером для формирования аналогичных процессов на СХК. Совместная работа быстрых реакторов с натриевым и свинцовом теплоносителем — залог долгосрочного лидерства отечественной атомной энергетики в создании замкнутого ядерного топливного цикла. Инновационные технологии Росатома основаны на передовых достижениях науки и в полной мере отвечают актуальной ESG-повестке», — отметил директор Белоярской АЭС Иван Сидоров.

Государство и крупные отечественные компании направляют ресурсы на ускоренное развитие отечественной исследовательской, инфраструктурной, научно-технологической базы. Достигнутые результаты — это труд тысяч высококвалифицированных профессионалов, которые работают в интересах экономической стабильности России. Четкое взаимодействие промышленных предприятий с научно-исследовательскими институтами помогает укреплять технологический суверенитет страны, повышать конкурентоспособность отечественной атомной отрасли.

Состоялась первая встреча глав правительств ЕАЭС в год председательства России

2-3 февраля в городе Алма-Аты состоялось первое в этом году заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил председатель Правительства России Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представлял министр Максим Решетников и его заместитель – Дмитрий Вольвач.

Напомним, для России 2023-й – год председательства в органах ЕАЭС.

В рамках заседания главы правительств обсудили вопросы формирования общего рынка газа и алкогольной продукции, направления проектной деятельности региональных институтов развития в рамках Евразийского экономического союза. Кроме того, стороны обсудили макроэкономическую ситуацию в государствах – членах Союза и одобрили прогнозы развития агропромышленного комплекса в 2023 году.

«Растет взаимная торговля. За январь-ноябрь 2022 г., по предварительным оценкам, она составила 73,9 млрд долл. США, что на 13,2% выше, чем за аналогичный период прошлого года», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Особое внимание члены Евразийского межправительственного совета обратили на вопросы цифровой трансформации Союза. Премьеры пяти стран согласовали подходы к совместной работе по этому направлению. Уже на следующий Межправсовет Комиссия совместно со сторонами представит предложения по совершенствованию механизмов реализации совместных цифровых проектов, а также предложения по обеспечению B2G информационного взаимодействия в ЕАЭС. Цифровизация интеграционных процессов остается одним из приоритетов для Союза.

«До конца года страны «евразийской пятерки» планируют реализовать амбициозную задачу – подключиться к более чем 40 общим процессам интегрированной информационной системы Союза в сферах таможенного контроля, технического регулирования, применения фитосанитарных мер. Это позволит наладить оперативный информационный обмен между контролирующими органами и снизить нагрузку на бизнес», – отметил замглавы Минэкономразвития РФ.

В ходе заседания стороны отметили активное развитие проекта Евразийский агроэкспресс, в рамках которого за прошедший год было доставлено более 500 тысяч тонн сельскохозяйственных грузов, и достигли договоренности о расширении его географии в направлении Туркменистана, Исламской Республики Иран, Объединенных Арабских Эмиратов и Республики Индии.

Также страны утвердили Правила доступа к услугам по межгосударственной передаче электрической энергии, закрепляющие недискриминационный доступ участников общего энергетического рынка Союза и необходимые для запуска общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза с 1 января 2025 года.

«Наша главная задача – интенсифицировать интеграционные процессы, чтобы от этого выиграли экономики каждой из стран Союза, и общее евразийское пространство стало конкурентоспособнее. Необходимо сообща добиться реализации ключевых целей работы на приоритетных направлениях развития интеграционного проекта», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

В мероприятии приняли участие главы правительств Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии, России, а также председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, представители государств-наблюдателей при ЕАЭС, генеральный секретарь СНГ и руководители Евразийского банка развития и Евразийского фонда стабилизации и развития.

Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится 7 – 9 июня 2023 года в Сочи. Российская сторона анонсировала также проведение «на полях» III Евразийского конгресса, II Молодежного форума СНГ и ЕАЭС, также масштабной выставочной экспозиции «Евразия - наш дом».

Граждане ЕАЭС смогут найти работу в России с помощью удобного мобильного приложения 

Для иностранцев, планирующих переехать из стран-членов Евразийского экономического союза и устроиться на работу в России, специалисты Минэкономразвития России, Минцифры России, Министерства внутренних дел и Евразийского банка развития разработали специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС». Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

Через мобильное приложение иностранцы могут воспользоваться порядка 14 государственными сервисами, с помощью которых можно отслеживать данные о наличии ограничений на въезд в страну трудоустройства, получить цифровой СНИЛС и ИНН, приобрести медицинские услуги по полису ДМС, записаться в уполномоченную организацию или территориальный орган МВД за получением консультации или для подачи документов, зарегистрироваться в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, получить информацию о трудовой деятельности и страховом стаже в системе обязательного пенсионного страхования, следить за уведомлениями работодателя в органы МВД России о приеме на работу и увольнении, о фактах получения и аннулирования разрешительного документа для осуществления трудовой деятельности и даже обратиться в государственную инспекцию труда за защитой свой трудовых прав.

Кроме того, приложение позволяет трудовым мигрантам получить доступ к коммерческим сервисам, не предусмотренным на портале Госуслуг: по аренде жилья, покупке авиа- и ж/д билетов, sim-карт, оформлению банковских карт, осуществлению денежных переводов за границу.

«Специализированное мобильное приложение для иностранных граждан из стран «евразийской пятёрки» упрощает и переводит в онлайн формат оформление необходимых документов, а также взаимодействие иностранных граждан, их работодателей и органов власти принимающего государства», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

Мобильное приложение доступно для скачивания в магазинах «Google Play» и «AppStore».

В 2023 году профильные ведомства органов исполнительной власти совместно со специалистами Евразийского банка развития продолжат работу над совершенствованием возможностей мобильного приложения. Ожидается выпуск новых удобных сервисов для трудовых мигрантов.

Также будет осуществляться работа по анализу и реализации подобных государственных сервисов других государств – членов ЕАЭС в мобильном приложении.

Важно отметить возможность синхронизации мобильного приложения с национальными компонентами государств – членов ЕАЭС. Так, на ряду с работающим российским национальным сегментом, сервис уже запущен в Республике Армения, которая стала первой страной, масштабировавшей приложение и свои национальные сервисы. В приложении граждане ЕАЭС могут воспользоваться армянскими национальными сервисами, которые ранее были доступны только для граждан Армении.

Бьются в кровь за счастливую старость

Рабочий класс Франции отреагировал массовыми демонстрациями протеста на идею повышения пенсионного возраста

Премьер-министр Франции Элизабет Борн представила проект новой пенсионной реформы, в которой предлагается установить повышение возраста выхода на пенсию на два года — до 64 лет — и, соответственно, растянуть период выплаты пенсионных взносов. Но правительство явно недооценило фрондерский запал рабочего класса Франции, который отреагировал массовыми демонстрациями протеста.

Рейтинги президента и его сподвижников в правительстве грохнулись: всего 36% граждан считают Макрона хорошим президентом, что на пять пунктов ниже предыдущего месяца. Та же картина и с железной мадам Борн. Но премьер-министр не дрогнула и отказалась договариваться о компромиссе с профсоюзами, заявив, что предложенный законопроект — уже компромиссный. Между тем, по данным Института Монтеня, 93% трудящихся в активном возрасте выступают против реформирования и только 7% — за.

Пенсионная реформа во Франции — страшно болезненная проблема, о которую ломала зубы не одна правительственная коалиция, будь то правая, еще при президенте Саркози и премьере Фийоне, или левая, при Франсуа Олланде. Назрели перемены давно, но согласиться вот так просто на двухлетнюю прибавку к трудовым будням французы никак не желают.

Между тем ожидаемая продолжительность жизни во Франции выросла до 85 лет у женщин и почти 80 лет — у мужчин. Срок «дожития» неработающего пожилого населения долгий, а обеспечивать его безбедное существование нечем. Наполнить пенсионную систему деньгами работающих становится все труднее, поскольку одного пенсионера сегодня содержат уже менее двух работающих. На компенсацию уходит 15% ВВП страны.

Решение поднять пенсионный возраст во Франции сильно запаздывает: это надо было делать лет 20 назад. А ведь еще никак не могут отменить давно устаревшие сроки досрочного выхода на пенсию для льготных категорий трудящихся типа транспортников и энергетиков. Хотя условия труда с начала XX века изменились, глотать угольную пыль кочегарам больше не приходится. Во всех развитых странах сроки выхода на пенсию давно сдвинулись по мере старения населения.

В Норвегии и Дании, где средняя продолжительность жизни меньше французской, на пенсию уходят в 67 лет, в большинстве стран ЕС и в США — в 65, в Японии — вообще в 70! Но чужие примеры французов не вдохновляют. А случае чего забастовщики перекроют автотрассы, обесточат индустрию, остановят железные дороги, будут жечь контейнеры, автомобили и покрышки, а самые ярые — бить витрины и крушить банкоматы. 19 января на улицы вышел миллион французов, а 31 января все профсоюзы, объединившись, вывели, кажется, пол-Франции. В одном Париже в колоннах собралось полмиллиона. Шествие начиналось мирно, но страсти накалялись, протесты переросли в драку, погромы и жестокие столкновения с полицией.

Забастовки персонала нефтеперерабатывающих заводов и складов топлива французской компании Total против пенсионной реформы привели к нарушению цепочек поставок топлива, как сообщило AFP. Отгрузка продукции с предприятий Total была прервана, что может создать трудности на бензоколонках. По данным агентства, на НПЗ TotalEnergies бастуют от 75 до 100% сотрудников. В Марселе забастовщики начали свой марш из района Старого порта. В Лионе студенты блокировали здание Института политических наук. Массовые манифестации прошли также в Бордо, Бресте, Гавре, Ницце, Орлеане, Тулузе.

Блюстители в Париже в ответ на провокации начали задерживать агрессивных юнцов. Столкновения одетых в черное и в балаклавы анархистов-леваков с полицией происходили по ходу движения колонн, к буйным применялись дубинки, в ответ летели бутылки, петарды и арматура. На бульваре Монпарнас вандалы били витрины и ломали двери банков. Стражи порядка начали стрелять гранатами со слезоточивым газом. Погромщики прятались в рядах демонстрантов и атаковали гвардейцев из толпы.

Пенсии стали отличным предлогом для обострения противостояния и нарастающего протеста «против всего сразу и Макрона». Президент пообещал пенсионную реформу в своей предвыборной кампании еще перед своим первым мандатом в 2017 году, а затем объявил ее основной целью второго срока. Но поскольку у него нет необходимого для принятия законопроекта твердого большинства в парламенте, затянувшийся протест может поколебать позицию правительства. Крупнейшие французские профсоюзы заявили о намерении продолжать борьбу против продвигаемой правительством пенсионной реформы и призвали к новым акциям протеста 7 и 11 февраля.

Реформа направлена на приведение пенсионной системы к равновесию к 2030 году, после чего, по расчетам правительства, могут потребоваться новые изменения. Авторы реформы предлагают, чтобы минимальная пенсия составляла 1200 евро вместо сегодняшних 950, что должно бы успокоить рабочих. Премьер-министр Элизабет Борн заявила, что текст реформы — прогрессивный и предполагает ревалоризацию небольших пенсий для тех, кто работал всю жизнь, а живет на крохотное пособие. «Выход на пенсию в 64 года — компромисс, который мы предложили, выслушав работодателей и профсоюзы».

Но профсоюзы и оппозиция на этом не остановятся. Ведь классовая борьба во Франции не знает пощады и пауз, даже если она грозит уронить ВВП и оставить будущих пенсионеров без денег.

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Азия-с...

Именно там для наших атлетов забрезжил свет в конце тоннеля

Начнем с тенниса. Он, похоже, остается одним из немногих видов спорта, где сильнейшие наши мастера ракетки продолжают выступать на международных турнирах. Для них закрыта дорога на Олимпиады и командные чемпионаты мира, но на состязаниях «Большого шлема» нашим оставили возможность выходить на корт в статусе нейтральных атлетов.

Здесь даже не стали «разводить» россиян и украинцев по разным парам, как это делалось в последние годы в футбольных еврокубках. На проходившем недавно в Мельбурне Открытом чемпионате Австралии россиянка Камилла Рахимова в первом же круге встретилась с украинкой Катериной Байндль. Соперницы доброжелательно приветствовали друг дружку, играли без эксцессов, а по окончании россиянка поздравила соперницу с победой. Ну а победительницей в этом престижном турнире и вовсе стала представительница Белоруссии Арина Соболенко.

Что, впрочем, не избавило и наших, и белорусских спортсменов от скандалов с политическим оттенком. Российские и белорусские флаги на том же турнире в Мельбурне попали под официальный запрет, и охранники пытались конфисковать у сербов их национальный флаг, перепутав его с российским. А по ходу дебютного матча Даниила Медведева какой-то не вполне адекватный болельщик упорно выкрикивал оскорбления в адрес нашего теннисиста. Судья на это никак не реагировал. Но едва Даниил ответил на очевидное хамство, как тут же получил предупреждение от арбитра.

На матче второго круга между Андреем Рублевым и финном Эмилем Руусувуори зрители растянули на трибунах желто-блакитное полотнище. Явная провокация с целью выбить Рублева из колеи не удалась, Андрей довел матч до победы. Но приходится тратить нервную энергию на такую ерунду.

А тем временем околоспортивное политиканство все больше входит в моду. Порой и российские спортсмены подливают масла в огонь. После победы над японцем Ёсихито Нисиокой Карен Хачанов — наполовину армянин — написал маркером на стекле объектива видеокамеры: «Продолжай верить до конца! Арцах, держись!». Он это сделал во второй раз, после того как азербайджанская федерация тенниса ATF уже выразила протест в адрес российской по поводу аналогичного жеста Хачанова после его предыдущей победы над американцем Тиафо. Мало нашим проблем в отношениях с западными соперниками, давайте еще поругаемся и с тюркскими?

И это при том, что из всех видов спорта, собирающих полные трибуны, теннис является самым дисциплинированным. Тут принято перед каждой подачей замолкать, а не свистеть и не улюлюкать, как на футболе. Однако хорошие манеры и здесь отходят в прошлое. И россиянам это приходится ощутить на себе в полной мере. Опасаюсь, что на трех других турнирах «Большого шлема» выступать им будет еще сложнее.

А каково придется нашим на международных соревнованиях по другим видам спорта, если туда их все-таки допустят? Например, если вдруг УЕФА вернет российские клубы в еврокубки, а сборную — к официальным матчам? Тут впору ждать целую войну на трибунах!

Конечно же, это понимают и чиновники из международных федераций, включая футбольные. Никаким росчерком пера «честная игра», увы, не гарантируется. Даже если УЕФА, ФИФА и CAS примут благосклонную позицию в отношении российских спортсменов, далеко не факт, что нас ждут на аренах и в залах. Так что в ближайшее время мы сможем следить за участием наших лишь в тех международных турнирах, где гражданство спортсменов не является важным символом. Это WTA и ATP (большой теннис), НХЛ, а также WBC, WBO, WBA, IBO (бокс) и смешанные единоборства.

Многие из россиян, успешно в указанных видах спорта выступающие, имеют двойное гражданство, в Россию приезжают редко, говорят на пресс-конференциях по-английски. К тому же находятся под защитой спортивных федераций либо профессиональных клубов и порой могут себе позволить пойти на принцип. Так, защитник «Филадельфии» Иван Проворов категорически отказался выходить на разминку в форме с эмблемой в поддержку ЛГБТ. За громкий (по меркам США) поступок могли бы сурово наказать местного гражданина, но в данном случае клуб поддержал российского хоккеиста, объяснившего свой поступок религиозными традициями.

Есть еще велогонки, массовые легкоатлетические пробеги и некоторые экстремальные виды, куда допускают тех наших спортсменов, которые не получали помощи от государственных структур РФ. Но эти виды спорта в России не столь популярны.

Вывод? Серьезного сближения российского спорта с мировым и выхода из изоляции в ближайшее время не предвидится. Буду рад ошибиться, но...

Те же предложения президента Макрона допустить россиян и белорусов в Париж-2024 уже вызвали бурю возмущения национальных спортивных федераций. Томас Бах и главы международных федераций вынуждены извиваться как ужи на сковородках. С одной стороны, не хотят терять конструктивных связей с российскими партнерами. Что ни говори, многие виды спорта без наших теряют в конкурентности, азарте и зрелищности. К тому же Россия не раз доказывала, что способна проводить турниры любого ранга на высочайшем уровне. С другой — на МОК все сильнее давят политики и общественность из США и Западной Европы, которые в конфликте РФ и Украины безоговорочно на стороне Киева.

И вот новость. Олимпийский совет Азии выступил с приглашением России и Белоруссии принять участие в XIX Азиатских играх, которые начнутся в китайском Ханчжоу через полгода, хотя уж белорусов даже формально не «пристегнешь» к азиатскому континенту. Среди 45 стран — участниц Азиатских игр серьезно противиться участию россиян могут только Япония и Южная Корея. И если Олимпийский совет Азии уже официально оформил приглашение, то, надо полагать, предварительно согласовал решение с возможными «протестантами».

Хотя вопросов и тут хватает. По какой системе проведут отбор российских и белорусских атлетов на Азиаде? Будут ли для новых участников из двух стран добавлены квоты? В Олимпийский совет Азии нас не приняли — значит, медали россиян и белорусов не будут учитывать в таблице?

К тому же в программе Азиады есть виды спорта, о которых россияне вряд ли слышали. Например, пенчак силат, единоборство, придуманное малайцами. Или гребля на 20-местных каноэ в виде драконов. Или сепактакрау — гибрид футбола с волейболом. Зато есть в программе этих Игр родное самбо! Если в 12-миллионный Ханчжоу приедут соревноваться наши легкоатлеты, гимнасты, борцы, боксеры, пловцы, то их участие будет и прорывом блокады для нас, и повысит интерес к Играм во всей Азии.

Между тем

Корреспондент «Труда» поговорил по телефону с китайскими представителями прессы и Оргкомитета Игр. Ситуация вырисовывается такая.

В Китае противников приезда россиян в Ханчжоу пока не замечено. Только сторонники. Хотя во многих видах спорта наши атлеты способны потеснить хозяев. Тем не менее китайцы выигрывают командный зачет на всех летних Азиатских играх новейшей истории, и домашний турнир не должен стать исключением. В большинстве видов спорта для китайцев Азиатские игры по значимости на втором месте после Олимпийских. В 2014 году китайских медалистов правительство страны премировало, соответственно, на 20, 10 и 6 тысяч долларов. Сейчас эти суммы будут увеличены вдвое...

В общем, пока участие россиян в Азиатских играх — 2023 кажется реалистичнее, чем в Париже-2024, Милане-2026 и футбольных еврокубках.

Георгий Настенко

Министры экономики ЕАЭС обсудили основные направления экономического развития до 2035 года

3 февраля 2023 года в Алма-Ате состоялось совещание руководителей министерств экономики государств-членов ЕАЭС. Мероприятие прошло под председательством министра экономического развития России Максима Решетникова.

В приветственном слове министр отметил высокую эффективность совместных мер, направленных на повышение устойчивости экономик государств-членов Союза и реализованных в прошлом году.

«Эффективность нашего взаимодействия наглядно отражается на темпах роста экономик Союза. Несмотря на внешнее давление на экономики ряда стран, в прошлом году удалось избежать существенного спада основных макроэкономических показателей», - заявил Максим Решетников.

В своём выступлении он подробно остановился на приоритетах председательства России в органах Евразийского экономического союза в 2023 году. В частности, отметил, что в фокусе совместной работы в этом году 12 ключевых направлений: технологическая независимость, цифровая трансформация, инвестиции, продовольственная безопасность, общий финансовый рынок, транспортная инфраструктура и климат.

Обозначенные приоритеты в целом были поддержаны участниками встречи. Представители Армении предложили дополнить перечень вопросами развития туристической отрасли в ЕАЭС.

В ходе совещания Министр Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергей Глазьев представил проект основных направлений экономического развития государств-членов ЕАЭС до 2035 года. В нем предполагается определить общие для всех стран-участниц ЕАЭС перспективные направления, приоритеты и интеграционные механизмы долгосрочного экономического развития Союза с учетом конкурентных преимуществ, научно-технического, производственного и интеллектуального потенциала каждой из стран «пятерки», а также закономерностей развития мировой экономики.

Участники встречи отметили высокую значимость документа и масштабную работу по его подготовке. В рамках дискуссии обсудили подходы к содержательному наполнению отдельных разделов ОНЭР-2035, а также дальнейшие шаги по его согласованию и утверждению.

«Мы рассчитываем на то, что реализация «ОНЭР-2035» повысит эффективность работы по достижению стратегических целей интеграционного развития, позволив странам лучше координировать национальные политики», – подчеркнул Максим Решетников.

"Севильский цирюльник", "Пиковая дама", "Хованщина". В Казани открылся оперный фестиваль

Олег Корякин

Международный оперный фестиваль им. Ф.И. Шаляпина, Казань, с 30 января по 28 февраля

В столице Татарстана открылся Международный оперный фестиваль имени Федора Ивановича Шаляпина. В этом году он выпадает на 150-летний юбилей великого певца, уроженца Казани, а потому пройдет с особым размахом. Целый месяц на сцене Татарского академического государственного театра оперы и балета имени Джалиля будут выступать ведущие артисты России и зарубежья. А первый подарок юбиляру, да и всей казанской публике, преподнес гость из Италии - режиссер Джузеппе Морасси. Фестиваль открылся его постановкой "Севильского цирюльника". Премьера всероссийская, раньше маэстро не доводилось работать в нашей стране. А вообще "Севильского цирюльника" он ставил в разных версиях по всему миру уже 30 лет. Режиссер признается, что относится к этому спектаклю, как к ребенку.

"Я вместе с ним рос, взрослел, становился мудрее. И сегодня мы увидим новую версию, этот спектакль будет вершиной горы, на которую я взошел на данный момент", - пояснил он перед показом.

К постановке Джузеппе Морасси подошел основательно. С артистами прорабатывал особенности звучания и подачи некоторых итальянских слов. А главные партии здесь исполняют Ярослав Абаимов ("Новая Опера"), Эмиль Сакавов (Казахский национальный театр оперы и балета имени Абая), Антонина Весенина (Мариинский театр), Михаил Казаков (Большой театр России, ТАГТОиБ им М. Джалиля). Помимо этого Джузеппе Морасси сам создавал эскизы декораций.

Режиссер поставил для Казани вполне традиционного "Севильского цирюльника" без смелых интерпретаций, но кое-какие сюрпризы все же преподнес. Так, Фигаро в начале спектакля выкатывается на сцену через весь зал на самокате. А потому слова из его знаменитой арии "Уступите дорогу слуге города" заиграли новыми красками.

Дирижер, к слову, тоже итальянец, Марко Боэми по ходу действия вступает в небольшой диалог с одним из героев. А в финале всех персонажей снимают на память старинным фотоаппаратом. Вообще "Севильский цирюльник" получился легким, озорным, полным юмора, как и задумывал его "солнечный гений" Россини.

Всего в афишу фестиваля вошли десять спектаклей. Среди них "Пиковая дама" Чайковского, "Мадам Баттерфляй" и "Тоска" Пуччини, "Набукко" и "Трубадур" Верди, "Борис Годунов" Мусоргского, "Царская невеста" Римского-Корсакова, "Тоска". Юбилейным подарком станут гастроли Мариинского театра: 24 февраля на казанской сцене - опера "Хованщина". За дирижерским пультом будет маэстро Валерий Гергиев.

В Казанской ратуше состоится премьера спектакля "Два огромных человека. Шаляпин и Горький". Певец и писатель были друзьями, в судьбах обоих важную роль сыграла Казань. Шаляпина сыграет Алексей Тихомиров ("Новая Опера"), в роли Горького - артист Казанского театра им. Качалова Иван Крушин. Завершится фестиваль двумя гала-концертами "Я - Божьей милостью - певец…" с участием солистов Большого театра, Мариинки, театров Азербайджана, Грузии, Беларуси и Татарстана.

Мишустин заявил о способности ЕАЭС противостоять вызовам со стороны Запада

Владимир Кузьмин (Алма-Ата)

В качестве председателя в Евразийском межправительственном совете премьер-министр России Михаил Мишустин призвал партнеров по союзу укреплять практическое сотрудничество. Это необходимо, считает он, чтобы жизнь граждан в странах "пятерки" становилась лучше.

После небольшой паузы Евразийский межправительственный совет (ЕМПС) снова собрался в Алма-Ате. Каждый год его проведение именно в этом городе связано с международным форумом Digital Almaty, в рамках которого правительственные делегации акцентированно обсуждают цифровые аспекты развития стран и сотрудничества, обмениваются собственным опытом и лучшими практиками. Только в прошлом году после январских беспорядков в Алма-Ате заседание межправсовета Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перенесли в казахстанскую столицу.

В четверг, 2 февраля, главы правительств России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении открыли первое в году заседание ЕМПС.

Премьер-министр Михаил Мишустин прилетел в Алма-Ату в статусе председательствующего - в этом году наша страна возглавляет органы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). "Российская Федерация обеспечит преемственность курса, направленного на укрепление интеграционного строительства. Это необходимо для экономической стабильности всего нашего макрорегиона", - заявил он.

Мишустин передал коллегам наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина и напомнил его оценку ЕАЭС - союз уверенно развивается и наглядно демонстрирует свою эффективность и востребованность. В доказательство были приведены общие торговые показатели за все время существования организации. Абсолютный объем взаимной торговли участников увеличился более чем в полтора раза, внешняя торговля выросла практически наполовину. Во внутреннем торговом обороте поступательно повышается доля несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью.

"Вместе мы способны противостоять самым сложным вызовам, таким как коронавирус, его последствия, а также происходящим сегодня глобальным изменениям, которые стали следствием политики коллективного Запада", - не сомневается Мишустин. По его словам, несмотря на внешнее давление и непростую международную конъюнктуру, союз действует слаженно и эффективно на основе взаимной поддержки, готовности своевременно решать возникающие задачи. "Такой подход позволяет нам сохранять стабильность и продолжать работу на благо граждан наших государств", - сказал глава российского правительства.

Приоритетами Евразийского экономического союза в Москве считают развитие технологического потенциала "пятерки", достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Также необходимо активизировать взаимодействие в сфере цифровой трансформации.

"При этом на общем рынке союза должны быть обеспечены условия для запуска новых высокотехнологичных предприятий, внедрение современных решений в производственные процессы", - отметил Михаил Мишустин. Не забыты задачи в сфере продовольственной безопасности.

Евразийская "пятерка" должна продолжать выработку совместных решений по созданию общих энергетических рынков, подчеркнул Мишустин. "Вместе мы должны снизить экономические риски, к которым приводит использование валют недружественных стран, улучшить деловую среду", - указал он. Среди приоритетов ЕАЭС названы формирование новой транспортно-логистической инфраструктуры и выстраивание взаимовыгодного, равноправного сотрудничества с внешними партнерами и международными объединениями.

Москва готова к тесному конструктивному взаимодействию с партнерами и Евразийской экономической комиссией для практической реализации приоритетов российского председательства, заявил Михаил Мишустин. "Наши страны уже не одно десятилетие вместе работают по самым разным направлениям, и сейчас особенно важно укреплять практическое сотрудничество, расширять сферы совместной деятельности, в первую очередь для того, чтобы жизнь наших людей становилась лучше", - заключил российский премьер, предложив коллегам за закрытыми дверями детально обсудить актуальную повестку.

Сегодня Евразийский межправительственный совет в широком составе продолжит обсуждение интеграционных вопросов и примет новый пакет документов. А перед этим премьер-министры примут участие в пленарном заседании пятого международного цифрового форума Digital Almaty. В этом году разговор пойдет о цифровом партнерстве в новой реальности.

Иран вошел в десятку лучших по животноводству и птицеводству

Иран входит в первую десятку стран по четырем продуктам животноводства и птицеводства, заявил чиновник.

По словам заместителя министра сельского хозяйства, Иран входит в первую десятку стран мира по производству четырех продуктов: мяса птицы, яиц, меда и шелкопряда.

По словам Хосейна Дамавандинежада, Иран занимает третье место в мире по производству меда.

Он также сообщил, что Исламская Республика Иран занимает восьмое место по выращиванию тутового шелкопряда и производству мяса птицы.

Он также отметил, что с производством 1,2 миллиона тонн яиц Иран занимает десятое место в мире.

Он добавил, что Китай, Россия и Беларусь заинтересованы в импорте иранской продукции животноводства.

Дельфины, киты и морские свиньи станут невыездными из ЕАЭС

Власти Евразийского экономического союза собираются запретить вывоз с территории ЕАЭС дельфинов, китов и морских свиней. Мера направлена на обеспечение сохранности этих животных и пресечение их незаконной добычи.

Департамент таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) опубликовал проект соответствующего решения — для проведения процедуры общественного обсуждения и оценки регулирующего воздействия, сообщает корреспондент Fishnews.

Проект предусматривает внесение дополнения в решение Коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Поправка запрещает вывоз дельфинов, китов и морских свиней (млекопитающих отряда Cetacea). Документ опубликован 1 февраля, процедура обсуждения продлится до 3 марта.

Напомним, временный запрет на вывоз дельфинов, китов и морских свиней в 2021 г. вводила Российская Федерация. Планировалось распространить эту меру на весь ЕАЭС.

Fishnews

Строительный рынок, часть I: импортозамещение в действии

Замешательство начала 2022 года полностью преодолено, считает президент Национального объединения строителей Антон Глушков. Процесс импортозамещения в строительной сфере набирает обороты, аппетиты российских производителей растут, хотя узкие места и нерешенные проблемы еще остаются

Согласно профессиональным оценкам Национального объединения строителей, раньше доля импортных комплектующих в строительных проектах составляла от 5% до 60%. Теперь сократилась вдвое — запущенный процесс импортозамещения дает результат. Так что на недавней встрече с журналистами президент НОСТРОЙ Антон Глушков назвал замешательство начала 2022 года полностью преодоленным.

В том числе благодаря каталогу импортозамещения — электронному сервису для поиска и подбора стройматериалам, изделиям, оборудованию, машинам и механизмам иностранного производства аналогов, произведенных на территории РФ или дружественных государств. НОСТРОЙ совместно с Минстроем запустил каталог прошлой весной, и сейчас им пользуются уже около 200 тысяч организаций: федеральные и муниципальные заказчики, девелоперы и их подрядчики, архитекторы и проектировщики.

Сегодня это если не единственный, то самый полный перечень того, что представлено на российском рынке. Как отмечает Антон Глушков, европейской и американской продукции уже найдены аналоги из 36 стран. Хотя в самом каталоге пока значатся 470 производителей только из восьми стран, причем в весьма неравных долях: 80% приходится на компании из России, 18% — из Китая, 2% — из Белоруссии и других государств. Но со временем этот расклад, возможно, будет меняться.

На данный момент в каталоге содержатся 2465 позиций, заменивших предложения 396 иностранных производителей. Тут, кстати, стоит напомнить, что постановлением правительства № 579 были введены особенности проведения экспертизы в 2022 году, которые затем были продлены до конца 2023 года.

Как поясняет начальник Главгосэкспертизы России Игорь Манылов, в случае если застройщик заменил указанные в проекте стройматериалы на аналогичные, не уступающие по качеству, повторная экспертиза проводится бесплатно, а сроки ее проведения практически во всех случаях уменьшаются вдвое и не превышают 14 рабочих дней. Если же замена стройматериалов на аналоги не привела к увеличению стоимости строительства более чем на 30%, повторная экспертиза проектной документации не проводится.

Любопытно, впрочем, что, по данным НОСТРОЙ, 70% иностранных производителей стройматериалов никуда из России не ушли, работают под своими брендами и ровно на тех же территориях. Через ребрендинг прошли 21% компаний, произошла смена бенефициаров с возможностью обратного выкупа, но на рынке эти компании остались (классический пример — компания «Отис лифт», бывшая «дочка» американской Otis Worldwide Corporation, сменила название на «Метеор лифт». Условие об изменении наименования юридического лица, товарного знака «Отис», а также продукции и услуг, выпускающихся под одноименным брендом в России, были частью сделки по приобретению российских активов Otis Worldwide Corporation российским холдингом S8 Capital, который занимается созданием и развитием высокотехнологичных продуктов).

И только 9% производителей (прежде всего представленных в сегменте инженерного оборудования) действительно покинули Россию. Причем наибольший радикализм проявили американцы, европейцы в своем уходе оказались более сдержанными.

Российские компании, в последнее время нагулявшие существенный производственный аппетит, проявляют к каталогу импортозамещения НОСТРОЙ все больший интерес. Правда, как подчеркивает Антон Глушков, есть тут один тонкий и не очень приятный момент.

«За состояние промышленных дел отвечает Фонд развития промышленности — структура Минпромторга. Мы подсчитали, что за семь лет существования фонда им был рассмотрен всего 51 проект в области производства строительных материалов, и за этот срок выделено 12 млрд рублей. Чуть больше 1 млрд рублей в год — это не та величина поддержки, которая требуется, на наш взгляд, рынку производства стройматериалов. Поэтому благодаря каталогу мы бы хотели подчеркнуть нехватку определенных позиций и заострить на этом внимание в том числе Минпромторга».

Другое узкое место каталога, да и всего процесса импортозамещения в отрасли, — строительная техника. Большая часть компаний использовали и по сей день используют технику иностранного производства, средний срок службы которой составляет пять-шесть лет, рассказывают в НОСТРОЙ. Ну а дальше проблемы, разруливать которые сегодня весьма непросто.

«Пока реально в качестве замены мы видим только китайскую технику, прежде всего для дорожного строительства. Думаю, что мы, на этот раз с «Росавтодором» (у них есть каталог той продукции, которая выпускается в России) и компаниями — производителями дорожной техники, постараемся собрать воедино все данные и включить их в наш каталог импортозамещения», — делится планами Антон Глушков.

Еще одна каталожная новинка — интерактивная карта производств строительных материалов, с которой уже можно ознакомиться в тестовом режиме.

«В себестоимости стройки часто ключевую роль играет не цена самого материала, а цена его доставки до площадки. В этой связи привязка к территории и логистическая доступность — крайне важные для профессионалов величины. Но до сих пор ресурса, который отражал бы наличие и местоположение производителей стройматериалов в разрезе крупных блоков, не было. Думаем, наша интерактивная карта станет для строителей удобным средством для налаживания контактов с производственным сектором», — поясняет Антон Глушков.

По оценке НОСТРОЙ, сегодня в России примерно 85% стройматериалов выпускается в соответствии не с ГОСТами, а с техническими условиями, которые разрабатывает сам производитель.

«Многие скептики называют это фальсификатом, хотя это на самом деле не совсем так, скорее надо говорить о некотором упрощении, снижении определенных характеристик для удобства и экономии производства. Но в этой связи службам, отвечающим за снабжение стройки, действительно очень сложно разобраться, что стоит покупать, что нет. Дабы не допускать на рынок низкопробный фальсификат, мы решили объединить усилия с аккредитованными строительными лабораториями (для справки: лабораторий на территории РФ действует более 10 тысяч, но только 800 из них прошли через Росаккредитацию). Так вот, результатом нашей совместной работы станет «знак качества», который будет стоять в каталоге и подтверждать заявленные характеристики стройматериала, технического узла или оборудования», — рассказывает Антон Глушков.

Всегда надо с чего-то начинать. В данном случае пилотным проектом станет строительство аэропорта в Ульяновске и, соответственно, будут протестированы компании-производители, задействованные на этом объекте. НОСТРОЙ обещает делиться промежуточными результатами исследований и честно рассказывать, чья продукция может называться качественной, а чья, извините, нет.

Наконец, шаг, который Антон Глушков называет смелым и даже прорывным, — формирование Центра строительных технологий: решение о создании этого консорциума принято в самом конце 2022 года.

«На сегодняшний момент большая часть строительных технологий и производств во многом копируют иностранные разработки. И по большому счету НИОКР в области стройки и стройматериалов последние 15 лет почти не было. Понимая, что зависимость от иностранных партнеров у нас сейчас должна быть минимальная, мы считаем, что научное развитие в строительной области требует консолидации усилий. Сейчас выжившая строительная наука занимается теми исследованиями и разработками, которые удобны самим НИИ, а не теми, которые востребованы со стороны бизнеса. После долгих дискуссий нам удалось собрать воедино научные институты, национальные объединения, профильные министерства и правительственные структуры, чтобы совместно определять приоритеты НИОКР и, скажем так, формировать спрос на науку», — говорит Антон Глушков.

По его словам, особые надежды возлагаются на крупные финансово-промышленные группы, которые единственные за последние годы заказывали и финансировали научные исследования, а затем приводили результаты научных поисков на свои стройплощадки. Но в целом строительная отрасль весьма консервативна, связана по рукам и ногам строгими техтребованиями и потому к технологическим новинкам относится с осторожностью. Стало быть, как считают в НОСТРОЙ, нужны стимулирующие меры.

«Конечно, сначала надо эти технологии сформировать, чтобы было что внедрять. Но я очень надеюсь, что уже в третьем квартале этого года мы будем обсуждать вопрос стимулирования бизнеса, готового смотреть в сторону новинок. В частности, такие преференции могут рассматриваться в рамках заключения строительных госконтрактов», — подчеркивает Антон Глушков.

Звучит, конечно, убедительно. Но что думают сами игроки рынка о каталоге импортозамещения? О плюсах и минусах практики перехода на аналоги? В целом о положении дел в сфере импортозамещения? Беседы с профессионалами рынка убеждают: да, процесс пошел и даже успел к чему-то прийти, но вопросов остается немало.

Валерия Мозганова

Беседа с Премьер-министром Казахстана Алиханом Смаиловым

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

А.Смаилов: Рад приветствовать Вас, Михаил Владимирович, на ставших уже традиционными встречах в Алма-Ате на заседании Евразийского межправсовета, которое проходит наряду с цифровым форумом.

Наши с Вами встречи носят регулярный характер. Это свидетельствует о насыщенной двусторонней повестке дня и высокой динамике казахстано-российского взаимодействия.

Сотрудничество между Казахстаном и Россией развивается в полном соответствии с духом и принципами Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Сегодня между нашими странами поступательно развивается экономическая кооперация, растёт взаимная торговля, реализуются совместные кооперационные проекты.

Уверен, что этот год будет ознаменован новыми высокими результатами нашего сотрудничества как в двустороннем формате, так и в многостороннем формате в рамках наших интеграционных объединений.

Активный политический диалог между лидерами наших стран обеспечивает высокую динамику по всему спектру российско-казахстанского стратегического партнёрства.

Главным событием прошлого года стал официальный визит Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева в Российскую Федерацию.

Теперь главной задачей наших правительств является реализация договорённостей на высшем уровне.

В данном контексте отмечу состоявшиеся в начале текущего года продуктивные переговоры наших заместителей премьер-министров. Подтверждена приверженность сторон принципам взаимовыгодного экономического сотрудничества. Обсуждены вопросы в топливно-энергетическом комплексе. Подписана «дорожная карта» по сотрудничеству в газовой отрасли.

Правительство Казахстана настроено на углубление и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с Российской Федерацией по всем направлениям.

Россия – наш ключевой торгово-экономический партнёр. Товарооборот между нашими странами за 11 месяцев прошлого года вырос до 24 млрд долларов – на 7% выше, чем в предыдущем периоде. Кроме того, динамично развивается промышленная кооперация, в рамках которой реализовано 26 совместных проектов на сумму почти 1 млрд долларов с созданием более 5 тыс. рабочих мест. Реализуются или находятся на проработке 84 крупных проекта почти на 23 млрд долларов с созданием ещё 24 тыс. рабочих мест. Реализация данных проектов осуществляется по графику.

Всё это наглядно показывает огромный потенциал развития казахстано-российского сотрудничества, которое нам необходимо активно поддерживать и развивать.

Уважаемый Михаил Владимирович, уверен, что высокая динамика нашего стратегического партнёрства будет и в дальнейшем развиваться по всем направлениям.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, Вам слово.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Алихан Асханович, дорогие друзья!

Мы рады всех вас видеть. Благодарим за традиционно тёплый приём, за гостеприимство.

Хочу передать, пользуясь случаем, самые добрые слова и пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и Вам, уважаемый Алихан Асханович, а также самые тёплые слова вашему Президенту от меня.

Мы с Вами находимся в постоянном контакте и в режиме реального времени решаем наиболее важные задачи. Практически все задачи двусторонней повестки между Россией и Казахстаном обсуждаем. В этом году видимся в первый раз, а в прошлом году много раз встречались на разных полях.

Для нас укрепление отношений с Казахстаном является безусловным приоритетом. Наше сотрудничество основано на принципах братской дружбы, стратегического партнёрства и союзничества.

Успешно развивается наша взаимная торговля. Торгово-экономическое сотрудничество выросло – Вы сказали, на 7%, но у меня другие цифры – на 10% и составило 25,5 млрд долларов, по нашим подсчётам. И это только январь – ноябрь 2022 года. Нам надо просто по месяцам свериться, посмотреть. Во всяком случае, это очень неплохо в этих непростых условиях.

Что сегодня на повестке дня – важно ускорить создание производственных цепочек в промышленности, машиностроении, в энергетике, транспортной инфраструктуре. И конечно, хорошую основу для этого создаёт взаимная, если хотите, дополняемость экономических, производственных и технологических потенциалов как Российской Федерации, так и Казахстана.

Все эти вопросы находятся на постоянном контроле нашей межправкомиссии по экономическому сотрудничеству. От нас Алексей Логвинович (Оверчук) возглавляет её. Хочу поблагодарить казахстанских коллег за всегда очень скорую реакцию и решение всех насущных вопросов.

Мы плодотворно работаем с вами в Евразийском экономическом союзе. Мы в этом году приняли председательство в органах ЕАЭС, а в следующем году к Казахстану переходит председательство в коллегии Евразийской экономической комиссии. Надеюсь, что вместе мы подготовим все проекты, которые так или иначе есть в ЕАЭС, углубим евразийскую экономическую интеграцию и будем использовать её возможности в первую очередь для развития наших экономик и повышения благосостояния наших людей.

Стало доброй традицией проводить первое в году заседание Евразийского межправсовета в Казахстане, в гостеприимной Алма-Ате, и в привязке к цифровому форуму «Digital Almaty». Это ещё раз отражает важность цифровой повестки в ЕАЭС, востребованность новых высокотехнологичных проектов всей «пятёрки».

У нас насыщенная программа. Уважаемый Алихан Асханович, предлагаю приступить к обсуждению насущных вопросов.

Премьер-министром Белоруссии Романом Головченко

Встреча состоялась на полях заседания Евразийского межправительственного совета.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович, дорогие друзья! Рад нашей новой встрече. Она первая в 2023 году. И прежде всего прошу Вас передать привет и наилучшие пожелания Президенту Белоруссии Александру Григорьевичу Лукашенко от Президента России Владимира Владимировича Путина и от меня лично. В декабре прошлого года в Минске президенты России и Белоруссии провели содержательные, детальные переговоры по всей нашей двусторонней повестке, обсудили ключевые вопросы российско-белорусского сотрудничества, утвердили важные договорённости в области энергетики, промышленности, транспортной инфраструктуры. Конечно, задача наших правительств – исполнить то, что намечено нашими лидерами.

Мы уделяем приоритетное внимание укреплению отношений с Белоруссией в духе дружбы, партнёрства и союзничества. Сегодня 28 союзных программ, утверждённых Высшим государственным советом, мы выполняем. С 1 декабря прошлого года в Минске начал работу Межгосударственный таможенный центр, ведётся подготовка к созданию наднационального налогового комитета. Вопросы интеграционного строительства мы обсудим на заседании Совета министров Союзного государства, которое скоро пройдёт в Москве.

Убеждены, что укрепление интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства станет эффективным ответом на незаконные санкции против Российской Федерации и Республики Беларусь.

Хорошими темпами развивается наше торгово-экономическое сотрудничество. В январе – ноябре прошлого года взаимный оборот вырос на 10%, почти до 39 млрд долларов. Важно, что белорусский экспорт увеличился опережающими темпами почти на треть (до 19,6 млрд долларов) и впервые в истории превысил импорт из России. Мне кажется, это очень хорошее событие для наших белорусских друзей.

Особое внимание мы уделяем наращиванию кооперации в промышленности. Вы об этом сегодня, Роман Александрович, подробно говорили на заседании межправсовета в узком составе. В ноябре прошлого года было подписано межправительственное соглашение о реализации новых совместных проектов с интеграционной повесткой. Они охватывают такие важные направления, как микроэлектроника, производство станков, машин, оборудования по самой широкой номенклатуре. Особое значение имеет наше межрегиональное взаимодействие. Большинство субъектов Российской Федерации работают и взаимодействуют с Белоруссией и Вы, уважаемый Роман Александрович, лично в этом активно участвуете. Знаем, что Вы Нижний Новгород посетили, а вскоре направляетесь в Ульяновск, есть у нас такая информация.

Ну и, конечно, хотел бы обсудить с Вами эту нашу совместную поездку сюда сегодня и передаю Вам слово, уважаемый Роман Александрович.

Р.Головченко: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены делегации! Спасибо за возможность встретиться. Как обычно, мы в начале нового года ставим задачи, которые необходимо нам решать, но прежде всего хочу сказать, что очень впечатлён результатами работы российской экономики в 2022 году. Мрачные прогнозы недругов не оправдались, они и не могли оправдаться. Россия, как всегда, оказалась на высоте, и, конечно, это большой личный успех Ваш и всей Вашей команды. Я поздравляю Вас с прекрасными результатами в очень непростой период.

Для нас это также пример слаженной работы, продуманных, прагматичных решений. В свою очередь, белорусская экономика, несмотря на бо́льшую уязвимость к внешним шокам в силу открытости, тоже в целом продемонстрировала устойчивость. Обеспечено положительное сальдо внешней торговли, увеличились прямые иностранные инвестиции, рентабельность продаж в экономике выше досанкционного уровня. Сохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Я считаю, что макроэкономические результаты, которые мы имеем и в России, и в Белоруссии, во многом связаны в том числе с успешной работой в рамках наших договорённостей по всем направлениям.

Прошедший год был годом серьёзных испытаний на прочность. Благодаря напряжённой взаимной работе удалось повысить эффективность кооперационных связей, ликвидировать ряд препятствий во взаимной торговле. Ну и, конечно, как Вы сказали, итогом стал существенный прирост оборота товаров и услуг. По нашим оценкам, в 2022 году он составит около 50 млрд долларов по товарам и услугам, даже чуть более того, и вырастет больше чем на 17%.

Вы правильно упомянули, и я подтверждаю это, что серьёзным достижением прошлого года стала реализация таких важных элементов союзных программ, как гармонизация налогово-таможенного законодательства. Продвинулись мы и в создании правовых основ гармонизации работы промышленности. Подписали ряд документов по созданию равных условий конкуренции. Перешли по большинству позиций на расчёты в российских рублях при торговле основными товарами. Всё это ещё раз доказывает серьёзность намерений Белоруссии и России идти путём углублённой интеграции и на её основе строить Союзное государство.

Сегодня, Вы тоже об этом уже сказали, работа правительств сосредоточена на выполнении договорённостей, которые были достигнуты президентами в Минске 5 декабря прошлого года. Благодаря слаженной системе взаимодействия структуры правительств отрабатывают эти договорённости. И я хочу поблагодарить Алексея Логвиновича (Оверчука), который возглавляет эту работу с российской стороны. В целом все вопросы решаются, спасибо, мы признательны.

Полагаю, что мы до проведения Высшего Госсовета сумеем окончательно договориться по всем оставшимся вопросам и принять соответствующие решения, чтобы доложить об этом президентам на заседании Высшего Госсовета. Полагаю, что все вопросы будут нами решены в ходе союзного совмина, который запланирован на конец этого месяца.

Уважаемый Михаил Владимирович, я ещё один момент хочу подчеркнуть: при всех многочисленных и, безусловно, положительных примерах нашего взаимодействия мы не должны упускать очень важную вещь – это стратегическое развитие Союзного государства. Потому что за текущими вопросами финансов, торговых барьеров мы недостаточно, по крайней мере по нашей оценке, внимания уделяем вопросам координации создания совместных стратегий развития отраслей, главным образом отраслей будущего – это микроэлектроника, фармацевтика, ИТ-сектор, автомобильная промышленность. Одна из главных задач, которую мы вынужденно решали в 2022 году в рамках Союзного государства, – это импортозамещение критического импорта. За год объём взаимных поставок такой продукции составил около 1,2 млрд белорусских рублей по нашему учёту, хотя в реальности, я думаю, цифры намного больше. Но мы это делали в рамках антикризисных или срочных ситуативных мер. Полагаю, что надо усилить работу по координации импортозамещения вдобавок к тем проектам, которые Российская Федерация кредитует для реализации в Республике Беларусь – сейчас согласовано 12 их паспортов, и по некоторым мы уже готовимся начать выборку, ещё четыре паспорта в работе.

Что ещё бы хотел дополнительно предложить: надо посмотреть и провести синхронизацию отраслевых программ импортозамещения. Мы провели анализ 20 российских программ, которые нам доступны, и видим, что часть товарных позиций могут закрыть белорусские предприятия. Точно так же, я уверен, и российские производители смогут бесшовно войти в белорусские программы импортозамещения. Не сказать, что это что-то новое, но я просто предлагаю усилить работу по этому направлению, провести сверку и синхронизацию. Конечно, необходимо переходить к реализации совместных инвестиционных проектов в микроэлектронике, станкостроении, медицинской и фармацевтической промышленности. Это сложные вещи, и нам надо определиться с исполнителями, с инструментами финансирования и софинансирования. Всё равно мы это делаем, но мы должны построить, на наш взгляд, для себя такой трек на несколько лет. Это сложные программы, и, как сказал Владимир Владимирович Путин в обращении к нам, к участникам межправсовета ЕАЭС, надо объединить усилия в разработке и создании передовых научно-технических решений в разных секторах экономики. Вот надо подумать, как нам этот посыл претворить в практические наши действия.

Важна синхронизация научных исследований, этого тоже не хватает. Сейчас ключевой вопрос – это не только технологическая независимость в части производства, это и создание опережающих научно-технических заделов, с тем чтобы потом мы на их базе могли делать вещи, которые смогут выстрелить в мировом масштабе. Поэтому важно синхронизировать научные исследования и опытно-конструкторские работы. Я считаю, что эти и другие смежные направления должны стать стержневыми для наработок основных направлений развития Союзного государства на предстоящий период, 2024–2026 годы. Сейчас как раз идёт такая работа. Я предлагаю эту задачу поставить одной из таких стержневых в этих направлениях. Поговорим об этом более подробно на союзном Совмине, я просто сейчас эту тему предвосхищаю.

Заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе

Первая встреча глав правительств государств – членов ЕАЭС в рамках председательства России в органах союза в 2023 году проходит в Алма-Ате.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в узком составе:

Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;

Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.

Из стенограммы:

А.Смаилов: Уважаемые члены Евразийского межправсовета! Уважаемые участники заседания!

Сердечно приветствую всех вас в Казахстане, в городе Алма-Ате.

Сегодня мы в узком составе заслушаем ряд докладов, подготовленных комиссией. Обсудим важные для наших стран вопросы. А также наметим перспективы дальнейшего сотрудничества в рамках ЕАЭС.

Уверен, что принятые решения внесут свой весомый вклад и придадут новый импульс для дальнейшего развития нашей организации.

Всем участникам заседания желаю плодотворной работы, а Михаилу Владимировичу – успешного председательствования в текущем году.

Пожалуйста, Вам слово, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Алихан Асханович! Уважаемые участники заседания Евразийского межправительственного совета! Уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего хотел бы передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. И благодарю наших казахстанских друзей за гостеприимство и, конечно, традиционно отличную организацию мероприятия.

Мы проводим первое в текущем году заседание Евразийского межправсовета в рамках российского председательства в органах союза. Хотел бы поблагодарить коллегу, Премьер-министра Киргизии, уважаемого Акылбека Усенбековича Жапарова за эффективную работу на посту председателя в прошлом году.

Российская Федерация обеспечит преемственность курса, направленного на укрепление интеграционного строительства. Это необходимо для экономической стабильности всего нашего макрорегиона.

В обращении к лидерам государств «пятёрки» в связи с председательством Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что союз уверенно развивается и наглядно демонстрирует свою эффективность и востребованность. Абсолютный объём взаимной торговли государств за время его существования увеличился более чем в полтора раза. Внешняя торговля выросла практически наполовину. Во внутреннем торговом обороте поступательно повышается доля несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью.

Вместе мы способны противостоять самым сложным вызовам, таким как коронавирус и его последствия, а также – происходящим сегодня глобальным изменениям, которые стали следствием политики коллективного Запада.

Несмотря на внешнее давление и непростую международную конъюнктуру, союз действует слаженно и эффективно, на основе взаимной поддержки, готовности своевременно решать возникающие задачи. Такой подход позволяет нам сохранять стабильность и продолжать работу на благо граждан наших государств.

В качестве приоритетов председательства Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил развитие технологического потенциала стран «пятёрки», достижение подлинной независимости и самодостаточности в этой области. Необходимо также активизировать взаимодействие в сфере цифровой трансформации. При этом на общем рынке союза должны быть обеспечены условия для запуска новых высокотехнологичных предприятий, внедрения современных решений в производственные процессы.

Не менее важно вести единую политику в области продовольственной безопасности.

Следует продолжить принимать совместные решения по созданию общих энергетических рынков. Вместе мы должны снизить экономические риски, к которым приводит использование валют недружественных стран, улучшить деловую среду.

Ещё один приоритет – формирование новой транспортно-логистической инфраструктуры, а также выстраивание взаимовыгодного и равноправного сотрудничества союза с внешними партнёрами и внешними международными объединениями.

Уважаемые коллеги!

Мы готовы к тесному и конструктивному взаимодействию с партнёрами и Евразийской экономической комиссией для практической реализации приоритетов российского председательства.

Наши страны уже не одно десятилетие вместе работают по самым разным направлениям. И сейчас особенно важно укреплять практическое сотрудничество, расширять сферы совместной деятельности, в первую очередь для того, чтобы жизнь наших людей становилась лучше.

Уверен, вместе мы справимся с этими задачами.

Предлагаю в узком составе обсудить наиболее значимые, содержательные вопросы нашего интеграционного взаимодействия, которые требуют решения глав правительств.

Турция опасается заниматься наземным обслуживанием российских самолетов

Крупнейший провайдер таких услуг в аэропортах республики — компания Havas — не хочет попасть под вторичные санкции США. Она разослала российским авиакомпаниям предупреждающие письма и анализирует дальнейшие возможные шаги

Поставщик услуг в аэропортах Турции, компания Havas, предупредила российских авиаперевозчиков, что может оказаться не в состоянии обслуживать их самолеты из-за угрозы вторичных санкций США. Речь идет об ограничениях, введенных весной 2022 года.

«Дебермудизация», попадание в санкционные списки Минторга США, запрет на прием машин с двойной регистрацией — чего только ни происходило с российскими самолетами с прошлой весны. Авиаотрасль более-менее наладила новые каналы и маршруты, и теперь Вашингтон давит на Анкару, о чем ранее писали американские СМИ и что теперь подтвердила в своих письмах турецкая компания-оператор Havas. Если коротко пересказать их содержание, то оно сводится к следующему: Вашингтон давит на нас, турок, за то, что мы продолжаем работать с российскими, белорусскими и иранскими самолетами, хотя все они находятся под санкциями США с весны прошлого года, и мы, турки, теперь рискуем попасть под вторичные санкции, а мы этого очень не хотим и теперь думаем, что делать.

В том самом стоп-листе американского Минторга — 186 лайнеров. Из них — 36 Airbus и 150 других машин, в основном Boeing. Это машины почти всех известных российских авиакомпаний: «Аэрофлота», Azur Air, «Победы», S7, Utair и других. Есть еще немного Белоруссии и Ирана. Суть санкций — в запрете обслуживающим компаниям работать с российскими самолетами, которые на 25% и более состоят из американских комплектующих, а это почти весь воздушный флот России, говорит авиаэксперт, главный редактор портала FrequentFlyers.ru Илья Шатилин:

«Если турки откажутся обслуживать эти самолеты из-за риска вторичных санкций, то количество самолетов, которые смогут летать в Турцию из России, очень сильно сократится. С одной стороны, есть требования Турции об отсутствии двойной регистрации. С другой стороны, есть этот вот список экспортного контроля и самолетов, которые уже «дебермудизированы», но при этом не внесены в этот список. Их не так много — буквально единичные машины. В этот список точно так же могут внести дополнительно любое количество самолетов. Придется летать, например, на Superjet. Весной прошлого года в Сочи был создан региональный хаб, и Superjet полетели прямо из Сочи, потому что у них на другие города не хватало дальности полетов».

Сейчас турецкая Havas запросила у российских компаний список самолетов, у которых меньше 25% американских деталей. Если не брать в счет Superjet, которые еще не факт, что пройдут нужный барьер, под санкции не должны попасть еще Ту-154 и Ту-204 — самолеты, мягко говоря, не новые и до недавнего времени выходящие из эксплуатации. Это вообще очень серьезный барьер. Для понимания: у всех четырех крупнейших мировых производителей самолетов — французского Airbus, американского Boeing, канадского Bombardier и бразильского Embraer — американских комплектующих больше 25%. По большей части это американские двигатели и авионика.

Фирма Havas — одна из крупнейших компаний в мире, которая обслуживает самолеты, в Турции так точно. Подобные компании занимаются заправкой лайнеров, подгонкой трапов и делают многое другое. Кроме Havas есть еще три-четыре крупных игрока, и Россия может обратиться к ним. Еще один вариант — создать небольшую компанию-прокладку, чтобы юридически отвести санкционный удар США и работать уже через нее. Представить сценарий, при котором турки просто откажутся работать с Россией, сейчас невозможно: Анкара просто не может отказаться от такого турпотока, тем более что Турция — это громадный международный хаб. Однако пустить пыль в глаза, демонстративно прекратить работу через крупные компании и переоформить все на маленькую фирму — вполне может, считает гендиректор консалтинговой компании Friendly Avia Support Александр Ланецкий:

«Мы можем предположить, что есть определенные турецкие фирмы, которые заинтересованы в российских операторах, в российских туристах и которые могут создать и получить лицензию на наземное обслуживание, чтобы обслуживать именно эти рейсы. Такое теоретически возможно и будет очень сильно зависеть от позиции правительства Турции. Но лидеры рынка, я думаю что однозначно не будут этим заниматься, потому что, если один попал под санкции, значит, с ним не может работать никто другой, ни Lufthansa, ни Turkish Airlines, никто другой не захочет с ним сотрудничать и они просто потеряют основной бизнес. Россия ни для кого из них не является основным бизнесом. Не только Lufthansa, сами Turkish Airlines, если будут продолжать обслуживаться у той компании, которая под санкциями, окажутся под угрозой попадания под санкции».

На закономерный вопрос, а что делать, если под санкциями США окажется уже специально созданная компания-прокладка, ответ авиаэкспертов был незамысловатый: делать новую, а лучше создавать цепочку компаний, чтобы Минторгу США в конце-концов просто надоело за этим следить.

Евгений Перельчук

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Россия 24» и агентству РИА Новости, Москва, 2 февраля 2023 года

Вопрос: Первый вопрос, наверное, совсем не профессиональный, а человеческий. В то же время он заботит миллионы, если не миллиарды людей. Когда всё это закончится?

С.В.Лавров: Не могу сказать, что только этим я и живу. Потому что дипломаты, военные, те ребята, которые решают важнейшие задачи обеспечения нашей самостоятельности, интересов нашей культуры, людей, которые хотят быть частью русской культуры, наверное, не думают, когда это закончится.

Ими движет желание сделать свою работу четко и быстро, минимизируя потери. И чем активнее мы будем их морально и политически поддерживать, чем эффективнее будем разъяснять происходящее с точки зрения геополитических игр, тем скорее в мире созреет понимание, что это необходимо заканчивать. Наблюдаем даже не попытки, а настойчивую упорную линию Запада во главе с США всё это никогда не заканчивать. До тех пор, пока они не сочтут, что любые угрозы их гегемонии устранены.

На данном этапе мы действуем так же, как западные коллеги обещали: должна быть победа «на поле боя». Это их формула. Это они отказались от переговоров, заставили киевский режим уйти с переговорного процесса, причем в тот самый момент, когда еще в конце марта 2022 г., была возможность закончить это политическим путем.

Но Киеву не позволили. С тех пор никто даже не попытался убедить киевский режим в необходимости вести переговоры. Никто не возразил, когда своим указом В.А.Зеленский запретил вести переговоры с Российской Федерацией. Никто не «одернул» его, когда он многократно, будучи в «приподнятом» состоянии, заявлял, что не понимает, кто принимает решения в России, с кем разговаривать (если до этого дойдет дело). Видимо, это «по Фрейду». Он сам ощущает себя несамостоятельной фигурой, понимает, что им манипулируют. Мы все хотим, чтобы это завершилось. Но здесь важен не временной фактор, а существо, качество итогов, которое мы обеспечим для нашего народа и людей, которые хотят оставаться частью русской культуры, и которых долгие годы при поощрении Запада киевская хунта лишала всего русского.

В дополнение к законам, которые принимались при П.А.Порошенко и потом при В.А.Зеленском: запрет русского образования, русских СМИ, украинских медиа на русском языке (все они были закрыты), аресты депутатов, которые хоть как-то проявляли стремление искать договоренности с Российской Федерацией, решения, позволяющие налагать административные штрафы на тех, кто в повседневной жизни (в магазинах, поликлиниках) не использует украинский язык, недавно уполномоченный по защите государственного языка Т.Д.Кремень выступил с инициативой запретить межличностное общение на русском языке. (Муж с женой вдвоем на кухне пьют чай и какой-нибудь (как у нас раньше говорили) «стукач» вполне может потребовать завести на них уголовное дело). Хорошие «перспективы» у верхушки этого режима.

Вопрос: Всё это довольно лицемерно. Например, в Киево-Могилянской академии запретили русский язык. Сначала в стенах этого старейшего учебного заведения, теперь во всех остальных – такой план. Но почему-то ребят, говорящих по-русски, буквально хватают на улицах, похищают, отправляя в армию. То есть воевать за «незалежную» без украинского можно, а в остальном – нет. Это же право носить оружие, защищать свою Родину, высокий долг – здесь для русскоязычных противопоказаний нет. Интересно.

Но у каждого международного процесса есть своя внутренняя логика. Мы говорим об окончании, как-то это представляем. Но пока оно совсем не просматривается, поскольку налицо эскалация конфликта. Не понятно, где остановиться, рамок не видно. Уже поставляется тяжелое вооружение. Речь идет о ракетах. К чему готовиться?

С.В.Лавров: Исходим из объективных реалий. Прежде всего, из тех, которые закреплены в нашем законодательстве, Конституции. Четыре новых территории, две народных республики и две области, по итогам референдума присоединились к Российской Федерации. Здесь каких-либо вопросов не возникает. То, что Запад не может «успокоиться» и, как в печально известных сказках, с каждым шагом все больше «завязает» в известной субстанции (в болоте), играет важную роль и влияет на ход операции. Если сейчас мы стремимся отодвинуть артиллерию украинских вооруженных сил на такое расстояние, которое не будет создавать угрозы для наших территорий, то чем дальнобойнее поставляется оружие киевскому режиму, тем дальше нужно будет его отодвигать от территорий, являющихся частью нашей страны.

Эта эскалация (Вы абсолютно правы) как снежный ком начиналась с касок для военнослужащих Украины, затем появилось стрелковое оружие, сейчас говорят о самолетах. Канцлер ФРГ О.Шольц «клянется», что никогда этого не будет, но он известен своей способностью достаточно быстро менять позицию. И он там далеко не один. О.Шольц заявил, что НАТО никогда не будет воевать против России, а его министр иностранных дел А.Бербок сказала, что они уже «дружно» воюют против России. Официальный представитель Пентагона С.Сингх сказала, что нет ничего страшного, если Киев начнет бомбить Крым. Они то ли сами себя «заводят», то ли не понимают, о чем говорят.

О.Шольц как-то заявил, что нынешний кризис начался с вторжения России на Украину. Он даже не слушает своих предшественников, потому что даже бывший Канцлер ФРГ А.Меркель сказала, еще в 2015 г., когда были подписаны Минские соглашения, никто их не собирался выполнять. Если не признать, что именно тогда были посеяны зерна кризиса, значит быть политиком, отказывающимся видеть правду. Но и 2015 г. не самая важная дата отсечения. Вспомним государственный переворот 2014 г., который тоже произошел вопреки гарантиям, поставленным на документе об урегулировании и проведении досрочных выборов немцами, французами и поляками. Наутро эти гарантии растоптали, и к власти пришел откровенно нацистский режим, включая партию «Свобода». Был такой О.Я.Тягнибок (давно его не видно), который в те годы был записан в неонацисты многими европейскими странами. Были лозунги: «надо убивать русских, жидов и поляков». На таких людей сделали ставку, равно как сделали ставку на неонацистов из батальонов «Азов», «Айдар» и прочих. Сейчас старательно изымают всю информацию о том, что на Западе эти структуры числились экстремистскими и террористическими. Недавно японцы, извинившись, исключили «Азов» из перечня экстремистских организаций.

Но и здесь, наверное, нужно проявить марксистский подход и искать более глубинные причины того, что сейчас происходит. Я бы посоветовал, как минимум, обратиться к эпохе правления Б.Обамы и почитать (это несложно, всё имеется в наличии) его заявление об американской исключительности. Потом можно почитать аналогичные высказывания бывшего Президента США Д.Трампа о том, что Америка – это исключительная нация, другой такой в мире нет. Что на них лежит огромная ответственность. И Президент США Дж.Байден многократно продвигал эту мысль, затем его сотрудники её оформляли. Например, Госсекретарь США Э.Блинкен сказал, что американцы обязаны реализовывать своё лидерство, свою исключительную способность лидировать, потому что если это будут не они, то в мире будет хаос. Очень «скромно». В 2021 г. едва заступив на должность советника Президента США по национальной безопасности Дж.Салливан, написал целую статью, где он рассуждал на тему исключительности и прямо заявил (считаю страшную вещь), что исключительность означает, что они не могут позволять делать упор на этническую и историческую идентичность, но они всюду должны распространять новую свободную демократию. Это означает только одно – всем остальным отказано в праве помнить свою историю. Американцы (как они «переплавили» всех тех, кто «понаехал» в Америку в свое время через «плавильный котел»), так же хотят всех остальных «переплавить», чтобы все были по сути дела американцами.

Вопрос: И аборигенов тоже «переплавили».

С.В.Лавров: Да, но их «переплавили» так, что ничего не осталось. Посмотрите, что сейчас происходит в США. Какой раскол этого общества. И как его сейчас правящие власти пытаются подавить, пользуясь (это их терминология) достаточно «авторитарными инструментами».

Причины надо искать там. Убежден, что эта исключительность, абсолютная убежденность в собственной непогрешимости, превосходстве и есть главная причина, по которой мы сейчас противостоим тем странам, которые через киевский режим ведут против нас гибридную, да и не столько гибридную войну.

Недавно были большие споры на счет параллелей, которые звучали в выступлениях украинского руководства. Тоже говорил об этом, что также как и в 1812 г., и в 1941 г. те, кто хотел подчинить себе мир, начиная с Европы, в то время собрали большую часть континента для войны с Россией. Не вижу большой разницы. Более того, в ходе Великой Отечественной войны, Второй мировой, против нас использовалась нацистская идеология. Почему люди отказываются видеть нацистскую идеологию, которая сейчас лежит в основе киевского режима? Все заявления, которые звучат со стороны его «поклонников» и «кукловодов», не вижу возможности расценивать их иначе чем, как попытка окончательно решить русский вопрос. Россия должна получить стратегическое поражение. И чтобы долго не поднялась. Председатель Европейской комиссии У.фон дер Ляйен заявила, что итогом войны должно стать поражение России и такое, чтобы она десятилетия не смогла восстановить свою экономику. Это не расизм, не нацизм, не попытка решения русского вопроса? Да, пока еще не в газовых камерах. Пока еще в Германии есть много порядочных людей, которые не допустят возрождения фашизма. Но есть там и такие, которые совсем не были бы против.

Поэтому мы находимся в эпицентре геополитической битвы. Не надо в этом сомневаться. Те, кто на передовой решает практические задачи, делают важнейшее дело – они герои. Подвиги, которые они совершают, во имя будущего человечества, позволяющие недопустить создание условий для полной гегемонии США, которые декларированы в их доктринальных документах.

Вопрос: Судя по тому, что Вы говорите. Исключить либо нанести стратегическое поражение России полностью, то есть само существование России не предусмотрено Западом. Россию нужно либо «расчленить», либо «поделить», появляется даже термин «рефедерализация». Активно об этом говорят поляки, как обычно. Что остается дипломатии в этих условиях?

С.В.Лавров: Думаю, мы без работы не останемся. Она сейчас идет на нескольких направлениях. Во-первых, самым активным образом продвигать на международной арене нашу линию, аргументы, разъяснения правды. Никто не пытается на Западе всерьез задуматься над тем, не допустили ли они в Европе и Америке каких-то ошибок. Нет. Мол, 24 февраля 2022 г. всё началось. Также как в 2014 г. всё началось не с февральского переворота, а с того, что они называют «аннексией» Крыма.

Лично присутствовал на переговорах Президента России В.В.Путина с бывшим Канцлером ФРГ А.Меркель, и с бывшим и нынешним президентами Франции Ф.Олландом и Э.Макроном. В.В.Путин спрашивал: «ну как же так?» Они отвечали, если бы «аннексии» не было бы, всё было бы хорошо. Но «аннексия» произошла потому что «власть», когда ее захватили, заявила, что надо (первый инстинктивный «призыв») отменить региональный статус русского языка. В тот период это не было сделано. Сейчас уже они практически к этому подошли. Но это были инстинкты, которые ту «власть» характеризовали. Через два дня потребовали у русских «выметаться» из Крыма, направили туда бандитов. Крымчане среагировали только на это. Но эти западные политики заявляли, что нет, если бы не «аннексия», «все было бы хорошо». «Хорошо» в каком смысле? Просто Украиной правили бы нацисты, тягнибоки, яценюки, которые называли тех, кто отказался принять результаты переворота «нелюдями». И В.А.Зеленский недалеко «ушел», когда всех тех, кто возражает против воссоединения с Украиной без всяких Минских «условий», назвал «особями». Сказал, что его совет тем, кто живет на Украине и ощущает себя сопричастным русской культуре, традиции и истории, ради будущего их детей и внуков убираться в Россию. Кто-нибудь на это реагировал? Кто-нибудь не увидел здесь не то что «ростки», а «махровый цвет» нацизма? Никто. Наша дипломатия естественно обращала на все эти неприемлемые действия и высказывания внимание соответствующих органов ООН, ОБСЕ и (печальной памяти) Совета Европы. Нигде Запад не пошевелил пальцем, чтобы хотя бы пригрозить своему подопечному и его режиму. Его постоянно выгораживали, включая Миссию ОБСЕ, которая работала «на земле» по содействию выполнения Минских договоренностей. Многие сотрудники (сейчас факты всплыли) помогали киевским военным планировать операции, передавая данные с беспилотников, которые должны были использоваться исключительно в целях Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ.

Мы должны нести правду и вести беспощадную борьбу с фейками. У нас на сайте есть специальный раздел плюс повседневно вживую мы реагируем на любые новые «выкрутасы» тех, кто хотел бы исказить картину реального.

Еще одно наше направление – это дипломатическая работа с партнерами во всем мире. Сейчас активно развиваем делегационный обмен на уровне министров, заместителей. Ездим за рубеж к тем странам, с которыми у нас есть планы наращивания конструктивного сотрудничества. К нам приезжают делегации. Это работа важна.

США и все западники, которых американцы подмяли под себя, лишив Евросоюз последних признаков хоть какой-то самостоятельности, они, как известно, «большие демократы». Но демократию они понимают, как свое право навязывать всем остальным свое понимание. Как только ты с ними заговариваешь о необходимости демократических подходов к международным вопросам, они не проявляют никакого энтузиазма.

Вопрос: Ведут себя тоталитарно.

С.В.Лавров: Да, тоталитарно. В Уставе ООН слово «демократия» не упоминается, но может быть оно и к лучшему. Там упоминается главный принцип, демократичнее которого ничего нет: ООН основана на суверенном равенстве государств. Если кто-то обнаружит уважение этого принципа в любых действиях наших западных коллег, я готов номинировать этого человека на Нобелевскую премию мира. Если ты демократ, ты выразил свою точку зрения. Твой оппонент выразил свою. Дай всем остальным быть взрослыми людьми и определиться за кого они. Какая оценка и позиция им более по нутру.

То же самое должно было состояться и в отношении кризиса на Украине. Президент России В.В.Путин подробнейшим образом объяснил цели, причины, неизбежность нашей специальной военной операции. И сделал это не просто внезапно, а после долгих восьми лет (даже больше, начиная с Мюнхенской речи 2007 г.) разъяснения Западу, что они «рулят» не в том направлении и подрывают все то, что они сами же обязались выполнять, включая неделимость безопасности в Европе, равный характер безопасности, неприемлемость того, чтобы любая страна укрепляла свою безопасность за счет ущемления безопасности другой и важный момент – недопустимость, чтобы любая организация в Европе претендовала на доминирование в военно-политической области. Недопустимость. НАТО делала ровно то, чего делать нельзя. Эти принципы были записаны еще в 1999 г. В 2010 г. их подтвердили. Но все попытки заставить Запад выполнять то, что подписали президенты и премьер-министры оканчивались ничем. Вернее констатацией того, что да, это политические лозунги, но юридические гарантии безопасности может дать только НАТО. Тем самым ещё раз нарушая всё, что только может быть.

Мы долго объясняли и в итоге сказали, что они слышали всё, что говорили долгие годы. Теперь приняли такое решение. Запад отреагировал негативно, осуждал. Развивающиеся страны в своём большинстве сказали, что нейтральны. Так уважайте их нейтралитет. Но Запад через своих послов без преувеличения ежедневно передает сигналы во все страны – Азии, Африки, Латинской Америки: не принимайте российские делегации, осуждайте, присоединяйтесь к санкциям. Подавляющее большинство стран себя уважает. Поэтому даже маленькие государства (полтора-два млн человек населения) в той же Африке говорят, мол, извините, у нас есть планы сотрудничества с Россией. Эти страны нас принимают у себя, сами к нам приезжают. И за это им грозят наказанием.

Чем знамениты американцы. Когда они тебе что-то предлагают (то, что они от тебя хотят), то взамен они не обещают тебе что-то дать. Они говорят «сделай так, а то мы тебя накажем». Это вершина прагматизма и цинизма. Нашей дипломатии есть, чем заниматься. Приходится повседневно разъяснять то, что происходит, развенчивать ложь (особенно ту, которая сейчас звучит насчет нашего отказа вести переговоры), приводил реальные факты.

Генсек НАТО Й.Столтенберг сказал, что «путь к миру» – это накачивание Украины оружием, чтобы она «победила на поле боя». Сам В.А.Зеленский распространил план, «формулу мира» из 10 пунктов. Там эклектически «наворчено» всё, что только можно – продовольственная безопасность, энергетическая, биологическая. Потом изгнание России из границы 1991 г., трибунал над Россией, выплаты Россией репараций и последним пунктом – подписание мирного соглашения. Очень «реалистичная» инициатива. Думаю, что В.А.Зеленский в определенные периоды обладает значительной фантазией. Теперь Западу читать это «произведение».

Наша дипломатия будет делать всё, чтобы задуманные на конец февраля, приуроченные к годовщине начала специальной военной операции антироссийские «шабаши» в Нью-Йорке и на других площадках, которые сейчас Запад активно вместе с киевским режимом прорабатывает, не оказались единственными мероприятиями, которые будут привлекать внимание мирового сообщества.

Мы тоже готовим некоторую отчетность о том, что происходило за этот год, что удалось обнаружить. Это не только военно-биологические программы США, от которых они пытаются открещиваться (врут как всегда) и не только прямое участие США во взрывах «Северных потоков». Заместитель Государственного секретаря США В.Нуланд по сути осуществила явку с повинной. Много о чем нужно вспомнить и показать, какими методами США добиваются своей гегемонии. Американцы давно (судя по цитатам, которые я привел) задумали подготовить Украину, «вскормить» украинский режим для того, чтобы он по «лицензии» Запада начал войну против Российской Федерации. США на эту войну (уверен, что это давно планировалось) мобилизуют прежде всего ЕС, заставляя отдать сразу же все оружие Украине. Сейчас этот процесс в стадии завершения.

Тем временем, наращивают производство оружия в США и заставляют Европу его покупать. У них в НАТО есть обязательства 2% ВВП тратить на вооружение. Вот и покупайте готовый американский товар. Нет сомнений, что параллельно экономически подавить Европу входило в планы тех, кто живет осознанием исключительности своей страны и необходимости делать её сувереном во всем мире.

Сейчас Э.Макрон, О.Шольц стали публично высказывать озабоченность по поводу законов, которые американцы приняли для борьбы с инфляцией, которые на деле нацелены на то, чтобы перетащить производство в США. Такой процесс уже идет. Германская промышленность «бежит» туда, где есть льготы. Но они однозначно дискриминационные и направлены на подрыв европейской промышленности.

Исключительность работает. Две-три недели назад Евросоюз подписал декларацию с НАТО, где сказано, что всё, что нужно Североатлантическому альянсу, ЕС сделает. Американцы своих целей достигают. Это надо разъяснять погромче. Сейчас это всё происходит в Европе, но уже «простираются» планы на Азию. Й.Столтенберг об этом говорит в НАТО. На Мадридском саммите в июне 2022 г. было заявлено, что надо иметь глобальную ответственность и военно-блоковые структуры, создаваемые против Китая и России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (AUKUS). Взят курс на затягивание туда новых членов. Там же подвизаются такие великие тихоокеанские державы как Великобритания и Франция, участвуют в учениях в Южно-Китайском море с явно провокационным антикитайским замахом.

Все сейчас внимательно смотрят на то, в каких формах эта «исключительность» реализуется. Вероятно, через стремление всех подчинить, добиться очередных односторонних экономических выгод, чтобы не допустить кризис в экономике США, который может стать серьезным за счет эксплуатации других. Президент В.В.Путин упомянул, что эти действия конечно продолжают колониальные традиции жить за счет других.

Вопрос: Превращение Украины в «антиРоссию» казалось успешным проектом в том смысле, что цели достигнуты. Какая из стран вокруг России может тоже пойти по этому пути? Киргизия? Казахстан?

С.В.Лавров: Сейчас на эту роль «приглядывают» Молдову. Прежде всего, потому что смогли поставить достаточно специфическими методами, далеко не свободно демократическими во главе страны президента, которая сама «рвется» в НАТО. М.Г.Санду имеет румынское гражданство, готова объединяться с Румынией и вообще практически на всё. То, что параллельно с ее пронатовским, проевросоюзовским «драйвом» Запад и Кишинёв отказываются возобновлять переговоры в формате «пять плюс два», где есть Кишинёв, Тирасполь, Россия, Украина, ОБСЕ и наблюдатели ЕС и США, говорит о многом. Этот формат уже считается Западом неподходящим, потому что он был нужен когда еще в Кишинёве были власти, заинтересованные в сохранении территориальной целостности и договоренности с Приднестровьем. А когда пришла власть, готовая решить приднестровскую проблему силой и настаивать на изгнании оттуда наших миротворцев, и тех, кто охраняет склады боеприпасов в Колбасне, тогда никакие переговорные форматы и не нужны. Нужно просто поддерживать власть.

Не буду вдаваться в подробности, но одна из стран, которую Запад хочет превратить в очередную «антиРоссию» – это Грузия. Президент С.Зурабишвили хорошо мне знакома. Она была министром иностранных дел в 2004-2005 гг. Мы вместе с военными разрабатывали договоренности о выводе двух остававшихся на тот момент российских военных баз. Интересный момент. Декларация о выводе двух наших баз содержала в себе договоренности о создании на территории одной из этих бывших баз российского-грузинского совместного антитеррористического центра, где мы будем работать над устранением этих угроз. Большинство военнослужащих предусматривалось от Грузии (где-то 700). От нас гораздо меньше (около 100 офицеров). Всё это было в «пакете». Когда мы свои базы вывели и исполнили свою часть соглашения, М.Саакашвили категорически отказался создавать этот центр. Тогда были еще «добрые» времена, никто не подозревал, что он нападет на Южную Осетию. Но даже в той миролюбивой обстановке, которая характеризовалась стремлением наладить новые отношения, грузинский президент нас обманул. Нет никаких сомнений – ему тоже сказали его «кураторы», что не надо никаких совместных центров с Россией. Сейчас в Грузии наряду с Президентом, который, слава Богу, не определяет пути развития страны, а выполняет более церемониальные функции, есть правительство. Не хочу, чтобы кто-то подумал, что собираюсь его скомпрометировать позитивными словами о том, что оно делает. Буду цитировать его премьер-министра и министров, которые в ответ на беспрецедентное давление с требованием присоединиться к санкциям, открыть «второй фронт» (даже такая терминология пошла в ход), говорят, что они руководствуются своими национальными интересами. У них – торговля с Россией, туризм, получают энергоносители. Это отвечает интересам грузинского государства и народа. Но то, что Грузию тоже хотели бы превратить в очередной раздражитель, вернуть ситуацию к тем «саакашвилевским» агрессивным временам, у меня сомнений нет.

Для того, чтобы в этом регионе возобладала конструктивная нацеленность на «созидание», мы продвигаем формат «три плюс три» (три южнокавказских страны – Грузия, Армения, Азербайджан и три страны-соседа – Россия, Турция, Иран). Первый такой прицелочный контакт состоялся. Будем продолжать.

Насчет центральноазиатских государств. В принципе мы достаточно откровенно обсуждаем это с нашими друзьями по линии МИД и служб безопасности. Это напрямую связано с безопасностью стран. Не один год наши западные коллеги пытались насаждать там проамериканские, проевропейские, пронатовские неправительственные организации. Например, такие структуры как Агентство США по международному развитию, которые работают при Госдепартаменте США и занимаются распространением той самой «мягкой силы», которая имеет обыкновение периодически становиться не мягкой, а жесткой. Наверное, тут спорить невозможно. Запад хочет через эти инструменты «мягкой силы» как минимум поставить под сомнение дальнейшее развитие союзнических дружеских отношений между Россией и нашими соседями, в том числе и некоторыми центральноазиаткими странами. Но не вижу здесь каких-либо поводов подозревать, что эти «потуги» Запада вызывают какую-то серьёзную позитивную реакцию.

Наши соседи, союзники, стратегические партнеры видят эти «игры». Вчера у меня была встреча с председателями комитетов парламентов государств-членов ОДКБ. Они проводили мероприятие по линии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Москве. Как и на встречах лидеров, министров иностранных дел ОДКБ, видим, что друзья понимают, какие цели преследует Запад на нашем общем пространстве. Хотят выстраивать и создавать дополнительные механизмы, призванные обеспечивать дальнейшее развитие наших интеграционных планов в формах, не подверженных западному влиянию, защищенных от незаконного воздействия извне. Там, где Запад присутствует на постсоветском пространстве, всегда ведется работа против России.

Вопрос: Киев предлагает Минску пакт о ненападении. Это и наш вопрос в контексте Союзного Государства? Какова позиция России?

С.В.Лавров: Союзное Государство здесь не столь важный аргумент. Россия и Белоруссия имеют договоры, в том числе в области безопасности, со многими другими странами. То, что сделал Киев, «забавно». Показывает «креативность» руководителей киевского режима. Они «способные» люди.

Это даже не «двухходовка». Как объявил Президент Белоруссии А.Г.Лукашенко, белорусам предложили заключить пакт о ненападении в момент, когда их оппозицию вскармливают, вооружают и позволяют пройти боевую «обкатку» на фронте против Российской Федерации, в частности через печально известный «полк Калиновского». Его открыто поддерживают, заявляют, что он готовится для решения аналогичных задач в самой Белоруссии. Видимо, это специфическое видение украинской стороны пакта о ненападении.

Говорил об этом, когда в Минске меня принимал А.Г.Лукашенко. Он прекрасно видит не просто бессмысленность, а откровенную провокационность такого рода «заходов».

Вопрос: В ст.5 Вашингтонского договора говорится, что нападение на одного члена НАТО означает нападение на всех. В ОДКБ аналогичная 4-я статья: «В случае совершения агрессии (вооруженного нападения, угрожающего безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на любое из государств-участников все остальные государства-участники по просьбе этого государства-участника незамедлительно предоставят ему необходимую помощь, включая военную…». Разве у нас сейчас не тот случай?

С.В.Лавров: Там сказано: по просьбе государства-участника. Мы ни к кому не обращались. Исходим из того, что у нас есть всё необходимое, чтобы решить задачи специальной военной операции, закончить войну, начатую Западом через украинский режим еще после госпереворота.

Видим, как против нас воюет НАТО. Какие-то разговоры, заклинания, что они «только вооружают» – смешно. По оценке специалистов, невозможно, чтобы украинцы работали на вооружениях, уже частично переданных, а особенно – на тех, о которых анонсировано, даже пройдя какие-то одно-, двух-, трехмесячные курсы. Есть системы, на которых невозможно обучить в обозримые сроки. Если их поставляют, то, скорее всего, это будет делаться совместно с боевыми расчетами. Видимо, их будут отправлять в «отпуск» из армии и направлять наемниками, выдавая соответствующее удостоверение. Россия решит все вопросы сама. Мы не обращались. Не буду давать анализ, почему этого не сделали. Нам это не нужно.

В течение суток ОДКБ откликнулась на просьбу Президента Казахстана К.-Ж.Токаева в январе 2022 г. помочь стабилизировать ситуацию в период инспирированного извне всплеска насилия, попыток захвата государственных зданий. Когда Армения и Азербайджан продолжают искать пути стабилизации ситуации на Кавказе, ОДКБ тоже готова помогать.

После всплеска насилия в сентябре 2022 г., когда с обеих сторон погибло около 300 человек, мы получили просьбу Еревана. Генеральный секретарь Организации с экспертами поехал на границу и привез план развертывания миссии ОДКБ на части Армении, граничащей с Азербайджанской Республикой. Этот план был готов достаточно давно, но армянская сторона не торопила нас.

На саммите в Ереване завершили текст соответствующего решения, но армянские коллеги сказали, что им оно нужно, только если в нем будут категорически осуждены действия Азербайджана. Не все были готовы на это пойти. Не только потому, что хотели кого-то выгородить или не поддержать. История карабахской войны уходит вглубь десятилетий. Армения долгие годы оккупировала семь районов Азербайджана. Россия предлагала многочисленные варианты. Еще предыдущее армянское руководство не очень позитивно их воспринимало, желая удерживать территории, на которые никогда не претендовало. Отчаявшись решить вопросы политическим путем, Азербайджан вернул принадлежавшие ему земли.

Сейчас Армения, Азербайджан и Евросоюз подписали документ о готовности заключать мирный договор на условиях, обозначенных в Алма-Атинской декларации декабря 1991 г. Теперь нам сложно определяться с дальнейшими шагами. В этом документе сказано: границы между новыми независимыми государствами будут проходить по административным границам союзных республик Советского Союза, включая Армянскую и Азербайджанскую. В составе последней находилась Нагорно-Карабахская автономная область.

Ситуация многослойная. Считаю важным достижением тот факт, что ОДКБ в непростой ситуации подготовила план развертывания миротворческой операции. Это предложение до сих пор «на столе». Если армянские союзники и друзья по-прежнему в нем заинтересованы, она может быть развернута в течение одного-двух дней.

Вопрос: Потенциально мы сохраняем возможность обратиться к союзным странам по ОДКБ за помощью в случае эскалации агрессии против России?

С.В.Лавров: Там написано, что любая сторона имеет такое право. Уже ответил, почему Россия им не пользуется. Не обязательно, что это состоится в будущем. Не видим необходимости с точки зрения оснащенности наших Вооруженных Сил и того, как они работают на пространстве специальной военной операции.

ОДКБ по инициативе Казахстана развивает сейчас миротворческий потенциал. Один из заместителей Генерального секретаря назначен также ответственным за миротворчество, есть Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ (2007 г.).

Со своей стороны работаем над дополнениями в это соглашение, потому что в нем сказано, что миротворческие силы ОДКБ развертываются по согласованию и с санкции Совета Безопасности ООН. Это требование считаем чрезмерным, поскольку для ввода миротворцев ОДКБ вполне достаточно просьбы легитимного правительства государства. Как это было в январе 2022 года во время беспорядков в Казахстане. Такие уточнения в миротворческую договорно-правовую базу ОДКБ повысят ее эффективность.

Видим необходимость в союзнической поддержке во внешнеполитической координации. Не всегда и не по каждому вопросу все страны-участницы ОДКБ голосуют одинаково, когда на повестку дня выносится вопрос, затрагивающий коренные интересы того или иного члена. Говорили об этом на Совете глав государств, Совете министров иностранных дел ОДКБ в Ереване. Внешнеполитическая координация обретает повышенную значимость.

Вопрос: На днях сразу двое бывших министра иностранных дел Польши Р.Сикорски и А.Фотыга выступили за то, чтобы «рефедерализировать» Россию. Бывший президент Польши Л.Валенса сказал, что нужно «окончательно разобраться» с Россией. Что происходит с Польшей? Она играет какую-то особую роль так же, как накануне Второй мировой войны? Наш самый злобный сосед науськивает всех?

С.В.Лавров: Здесь можно много говорить. У Польши непростая, болезненная история и не менее болезненные амбиции, показывающие, что определенная часть элит по-прежнему продвигает экспансионистские планы («троеморье», намеки на то, что сейчас является Западной Украиной, русофобия).

С тесно сотрудничал с Р.Сикорски. Он не в стане обожателей России, но прагматичный, опытный политик. Едва ли что-то, что он делает, случайно. Став евродепутатом, у него более развязаны руки. После взрыва «Северных потоков» он в «Твиттере» написал: «Спасибо, США». Потом это удалили, но подтверждений предостаточно. Мы с ним хорошо сотрудничали. Тогда была совместная комиссия во главе с министрами иностранных дел, в которую входили заместители министров большинства других ведомств. «Мини» межгосударственные консультации. Существовала также комиссия историков. Сейчас трудно это вообразить, но они писали совместные учебники. Отдельные главы были коллективными, а где не находили общих взглядов, печатали две версии. Это был диалог, площадка, где они постоянно общались, где неизбежно создавалась дополнительная мера доверия. Сейчас этого нет.

Есть предложение А.Фотыги, заявление Л.Валенсы, что Россию надо (даже термин придумали) «деколонизировать». Они таскают каких-то малоприятных и маловнятных представителей ногайских народов, претендующих на создание самостоятельного государства в Астраханской области. В Ленинградской области тоже появились какие-то «коренные» жители. Это «поощрение» неких малых народов через «представление картинки», будто они подвергаются дискриминации в России. Хотя всё совсем наоборот: они могут развивать свои языки, не живут в резервациях, как в США и Канаде (где их, оказывается, жестоко убивали).

Параллельно говорится, что мы просто «слишком большие». Когда-то цитировали М.Олбрайт, что «Россия велика», потом опровергали. Может, она этого не говорила, но то, что в США и Европе есть много людей, которые так думают и тем или иным образом посылают такую мысль, это факт. Жаль. У нас с Польшей был разветвленный механизм связей.

Еще один момент, поскольку надо окончательно «разобраться с Россией». Что это, как не требование окончательного решения русского вопроса? Недавно я процитировал идеологов гитлеровской Германии, занимавшихся окончательным решением еврейского вопроса. Сейчас против нас собирают почти всю Европу во главе с США и декларируют разные лозунги, но смысл один – при жизни нынешнего поколения решить русский вопрос. Пусть не в газовых камерах, но сделать так, чтобы Россия прекратила существование как великая держава, отодвинуть ее на задворки, разрушить экономику.

Нечистоплотные политики стали заявлять, что такими сравнениями я оскорбил жертв Холокоста. Это означает только одно: «на воре шапка горит». У них нет никаких аргументов. Я не оскорбил жертв Холокоста. Мы всегда их почитаем, проводим мероприятия, приглашаем всех, кто так или иначе был причастен к историческим событиям.

В отличие от тех же поляков, которые еще до начала специальной военной операции не пригласили нас выступить на мероприятии, посвященном освобождению Освенцима. Мы как раз сказали, что память о жертвах Холокоста не освобождает никого от сегодняшней работы, чтобы благодаря и ради этой памяти не допустить новых нацистских движений. Наблюдаем это сейчас на Украине, в Эстонии, в Латвии, где возрождаются неонацистские настроения и практики.

Вопрос: В начале февраля состоится саммит ЕС. Россия не является членом Евросоюза, но тем не менее, мы – соседи по континенту. Повестка, которая там будет обсуждаться, для нас не безразлична. Какие пункты Вы по-соседски предложили бы?

С.В.Лавров: Перестал следить за саммитами Евросоюза.

Вопрос: Они соберутся. Вновь зададут вопрос: кто мы, что делать, куда идем.

С.В.Лавров: Европейцы занимаются «самоедством». Все вопросы о том, кто будет принимать решение, объявлены. Они подписались под Декларацией о сотрудничестве с НАТО, согласно которой будут предоставлять всё, что нужно Североатлантическому альянсу, в том числе территорию стран, не входящих в НАТО, если нужно будет перебросить вооружение любого вида поближе к российским границам. Всё это сказано.

О.Шольц недавно заявил, что безопасность Европы зависит только от США. Бессмысленно ЕС заниматься выработкой просьб к Вашингтону, чтобы тот как-то пощадил европейскую экономику и промышленность, проявил великодушие в отношении субсидий, предоставляемых американцами бизнесу на своей территории.

Как довольно давно сказал Министр экономики Франции Б.Ле Мэр, сейчас цена электроэнергии для бизнеса в Европе в четыре раза выше, чем в США. Президент Э.Макрон заявил, что будут обращаться к Вашингтону с просьбой внести коррективы, сделать им скидки, исключения. Будут просить, наверное.

Вопрос: Уже ездил просить. Ничего не сделали.

С.В.Лавров: Потому и не сильно интересуюсь тем, что обсуждает Евросоюз. Как я слышал, планируют В.А.Зеленского пригласить. То ли по конференц-связи, то ли живьем – не знаю. Об этом нам потом объявят.

Они давно решили и уже начали делать из В.А.Зеленского главного демократа, символ борьбы демократии против автократии. А это та самая черно-белая картина мира, которую американцы тоже продвигают.

На втором «Саммите за демократию», который они созывают в конце марта с.г., будет сформулирована простенькая задача – все демократы должны бороться против всех автократов. Автократами объявлены Россия, Китай, Иран, КНДР, Сирия, Венесуэла – круг стран, отказывающихся подчиняться Западу в его требованиях. Демократов назначат сами американцы. Если посмотреть на приглашенных на первый подобный саммит, достаточно интересный список. Там есть страны (не хочу никого обижать), которых сами американцы никогда раньше не причисляли к демократическим государствам.

Сейчас эта «революционная» команда, созывающая саммит «демократий», стремится, по нашим данным, вынести на него уже проект какого-то решения, развивающего философию противостояния демократий и автократий и переводящего ее в материальную, практическую плоскость. Замысел, по крайней мере на данном этапе, на сколько нам известно, таков, что демократии сформируют свои требования и собственные права к автократиям «через головы» автократических правительств – помогать народам, которых эти правительства «угнетают».

Год, даже два года назад я бы в это не поверил. Сейчас это обсуждается всерьез. Примерно как наделить себя теми же правами, которые хотят получить, продвигая через всякие структуры ООН, правдами и неправдами, с нарушениями правил процедуры идею создания трибунала против России, получения репараций с нашей страны. Всё это – грубейшее нарушение норм международного права. Но им уже не привыкать. Они «щелчком пальцев» отказались от всех своих принципов, которые «лелеяли» и всем навязывали долгие десятилетия в рамках глобализации: от неприкосновенности собственности, презумпции невиновности, добросовестной конкуренции, рыночных механизмов. Всё было перечеркнуто, когда потребовалось наказать Российскую Федерацию.

Другое дело, что это не сработало. Сам факт того, что американцы прибегли к этим противозаконным методам, заставил всех насторожиться. Неслучайно сейчас пошли разговоры о переходе на национальные валюты. Кто знает, с какой ноги проснется президент США. И кто ему покажется «несимпатичным» наутро.

Президенты Бразилии и Аргентины уже обсуждали возможность создания двусторонней валюты. Потом пошли еще дальше – предложили подумать над валютой для всех государств Латинской Америки и Карибского бассейна. То же самое Л.И.Лула да Силва предложил обсудить в рамках БРИКС. Это уже не региональный, а глобальный подход к тому, что делать с валютно-финансовой сферой в условиях, когда США со своим долларом нарушают все мыслимые приличия.

Процесс пошел. Саудовская Аравия продает нефть Китаю за юани. Россия уже доводит долю национальных валют в торговле с нашими ключевыми партнерами до 50%. И процесс идет дальше.

Вопрос: Если говорить о Китае. Отношения с Пекином развиваются достаточно динамично. Строим новый мировой порядок с КНР. Каковы могут быть «точки соприкосновения»? Может быть, даже и риски? Танцевать с «великаном» всегда довольно опасно. Может и ноги «отдавить». Существуют ли в этом смысле какие-то риски в отношениях с Китаем?

С.В.Лавров: «Точки соприкосновения» - это очень скромная характеристика двусторонних отношений. В декларациях уже записано, что, несмотря на то, что мы не создаем военного союза, они по качеству выше военных союзов в классическом понимании, т.к. не имеют ни ограничений, ни пределов и запретных тем. Они лучшие за все годы существования СССР, КНР и Российской Федерации.

Наш общий интерес заключается прежде всего в том, чтобы нам дали развиваться на основе национальных планов, в рамках существующих норм международной торговли (в частности, норм ВТО) и системы, созданной Западом: Бреттон-Вудские институты, МВФ, Всемирный банк. Когда вступали туда, были определенные правила. Мы их приняли. На протяжении 17 лет вступали во Всемирную торговую организацию. Приняли те, которые являлись правилами честной конкуренции.

Сейчас и это всё порушено. В ВТО заблокирована работа Органа по урегулированию споров потому, что Китай «обыгрывает» Америку на ее поле по ее правилам и имеет полное основание потребовать компенсацию, которую ему наверняка присудит Орган по урегулированию споров ВТО, если США разрешат этому органу работать. Американцы просто блокируют назначение новых членов Органа на имеющиеся вакансии. Нет кворума. Чисто бюрократический, в худшем смысле этого слова «советский партийный подход». Это происходит долгие годы. Именно потому что Китай выиграет все споры в против США, и затеяли реформу ВТО, публично заявив, что она должна опираться на интересы Америки и Евросоюза. Простенько. Остальным скажут, где их место и как им себя вести.

То же самое и в Международном Валютном Фонде. Если брать критерии, на которых зиждился МВФ, Всемирный банк, то сейчас страны БРИКС (причем эта ситуация наступила уже несколько лет назад) могут претендовать на такое количество акций и голосов, которое нарушит нынешнюю ситуацию, когда США в одиночку могут блокировать любые решения.

Если бы все было по справедливости, думаю, и мы больше прислушивались бы к руководителям нашего экономического блока, говорившим, что у глобализации есть позитивные черты. Таких черт уже нет. Мы это поняли раньше, так как первыми «приняли удар» на себя в связи с тем, что США готовили против нас через Украину.

К тому же мы не так глубоко были погружены в эту систему, как Китай, по объемам торговли, американских ценных бумаг, закупленных китайцами на 1,5 трлл долл. «Глубина» китайского «погружения» в нынешнюю систему не сопоставима с нашей. Китай неизбежно начнет снижать эту зависимость. Для меня это несомненно. Он уже начал это делать. Есть все свидетельства на этот счет. Пекину потребуется больше времени, чтобы создавать параллельные инструменты, механизмы, призванные защищать его от «произвола» США как главного распорядителя мировой валютной, финансовой и торговой системы на данном этапе. С другой стороны, эти механизмы и инструменты не должны возникать в одночасье. Ведь тогда могут произойти серьезные экономические потрясения, учитывая взаимосвязанность (исчисляемую триллионами) между экономиками США и Китая. Процесс не просто обсуждения, но и поиска путей формирования новых механизмов, «пошел». Он идет в направлении фрагментации глобальных механизмов. Пока эти механизмы ассоциируются с Соединенными Штатами и их сателлитами. Они уже не глобальные, а обслуживают одну группу государств.

Когда страны Латинской Америки и Карибского бассейна призывают подумать над своими финансовыми инструментами, то это скорее «регионализация» глобализации.

В нашем регионе Президент В.В.Путин выразил инициативу присмотреться к интеграционным процессам во всей большой Евразии. Это ЕАЭС, АСЕАН с ее далеко идущими планами, ШОС, у которой наряду с повесткой дня, посвященной безопасности, есть хорошие транспортно-логистические и экономические перспективы. На этом фоне отмечу китайский проект «Один пояс – один путь», Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны.

В 2015 г. на саммите в Сочи Россия-АСЕАН В.В.Путин предложил подумать над тем, чтобы не навязывать ни одной из этих структур подходы другой организации, а гармонизировать планы.

Вопрос: Нет ли противоречия между этими проектами?

С.В.Лавров: Противоречия нет. Главное, чтобы не было дублирования, «распыления» ресурсов. Такой процесс пошел. Уже есть Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии в области экономического сотрудничества, Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Секретариатом Шанхайской организации сотрудничества. ШОС имеет еще меморандум с АСЕАН.

Процесс гармонизации интеграционных устремлений В.В.Путин предложил назвать формированием Большого Евразийского партнерства. Уже в 2015 г. была объективная потребность посмотреть на альтернативу навязываемой нам долгие десятилетия глобализации, которая «худо-бедно» всех устраивала. Это Большое Евразийское партнерство как проявление тенденции к регионализации глобальных процессов.

Вопрос: Все же по рискам. Существует расхожее мнение, что Китай такой «большой», а мы – такие «маленькие». Что-то может измениться, и мы столкнемся с чем-то непреодолимым. Насколько такие страхи оправданы?

С.В.Лавров: Нас тоже обвиняют, что мы «большие» и всех вокруг «обижаем». Бывшие советские республики якобы не встречают должного уважения. Таких желающих будет много. Как и желающих напугать нас Китаем хватает. Вижу в этом «игру», связанную со стремлением не дать нам сотрудничать и координироваться ни в экономике, ни в международных делах. Нет никаких сомнений, что планы, подписанные между Россией и КНР, отвечают интересам как Москвы, так и Пекина и не определяют роль нашей страны как некую подчиненную. Они взаимовыгодны. Касаются далеко не только поставок энергоносителей в Китай. Это и космос, атомная энергетика и многие другие высокотехнологичные сферы деятельности.

Хотел бы напомнить. Запад объявил Россию и Китай автократиями, главными угрозами. Наша страна – немедленная угроза, которую нужно сразу же каким-то образом «купировать». С Китаем нужно будет бороться «в долгую».

Западу хочется, чтобы Пекин нам не помогал в военном плане. В этом по всему миру обвиняют то КНДР, то Иран, то еще кого-то. У нас работает военно-промышленный комплекс. Всё будет хорошо.

На международной арене наглое продвижение решений, устраивающих только США и их сателлитов, – не «по вкусу» и неприемлемо ни нам, ни китайцам. Будем возражать против этого.

Вопрос: Вам уже удалось попробовать российский виски в порядке импортозамещения?

С.В.Лавров: Мне подарили. Если не ошибаюсь, сорт виски называется «Прасковейское». На приоритетном месте у меня стоит бутылка с надписью «Kyrgyz whiskey».

Вопрос: Вы – за мир?

С.В.Лавров: Я – за мир. Однозначно. Не помню, кто из древних сказал: «хочешь мира, готовься к войне». Не разделяю эту философию.

Я бы сформулировал мысль так: хочешь мира, будь готов всегда себя защищать.

Думаю, из всей нынешней геополитической ситуации мы выйдем «окрепшими» и будем способны еще более эффективно в любой ситуации себя защищать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 2 февраля 2023 > № 4284375 Сергей Лавров

На Урале лидером по объему кредитования стала логистическая отрасль

Наталия Тихонова

В 2022 году малый и средний бизнес УрФО оформил 500 льготных кредитов на модернизацию и развитие производства. Общий объем привлеченного финансирования составил 11,6 миллиарда рублей.

Напомним: постановление правительства РФ о вводе новой программы инвестиционного и оборотного кредитования для МСП было подписано 16 августа прошлого года. Этот инструмент поддержки появился благодаря совмещению двух действующих мер - субсидирования процентной ставки в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство" и льготного фондирования по программе стимулирования кредитования от ЦБ и Корпорации МСП.

В приоритетном порядке средства (от 50 миллионов до одного миллиарда рублей) получают компании, работающие в области переработки сельхозпродукции, логистики и гостиничной сфере. Средний бизнес - под 2,5 процента годовых, малый и микро - под четыре. Деньги предназначены для закупки оборудования, капитального ремонта производственных помещений или запуска новых производств. Срок действия льготной программы - три года, но кредит можно взять на десять лет.

На первом этапе, до конца 2022 года, собирались выдать около 50 миллиардов рублей, на УрФО пришлась пятая часть этой суммы. Больше всего льготных инвесткредитов получил челябинский бизнес (207), на втором месте свердловчане (175). А вот по объему привлеченных финансов Средний Урал опередил соседей на 1,4 миллиарда рублей. В частности, на днях заем в 400 миллионов рублей получила компания "КИТ". На эти деньги она планирует приобрести тягачи, полуприцепы и погрузчики для доставки грузов по России и странам ЕАЭС.

Как пояснили в пресс-службе Сбербанка, именно малые предприятия из транспортно-логистической отрасли в прошлом году показали наибольший рост объемов кредитования в регионе - не только по этой программе, но и по другим. Всего за девять месяцев они получили займов на 2,2 миллиарда рублей, что в 1,8 раза больше показателей 2021 года. На втором месте по динамике - розничная торговля товарами выборочного спроса, к которым относятся автомобили, ювелирные украшения, одежда, бытовая техника, электроника и другие из категории длительного пользования. Сумма кредитов в этом сегменте выросла почти в 1,5 раза - до 3,9 миллиарда рублей. Замыкают первую тройку строительные подрядчики: два миллиарда рублей плюс 13,5 процента.

- Драйвером роста стали новые программы, начиная от "Господдержки 13-15 процентов" ЦБ, заканчивая предложениями для IT и АПК. Помощь государства дала хорошую возможность многим развивать бизнес, наращивать объемы продаж и расширять производство, - комментирует статистику председатель Уральского банка Сбербанка Дмитрий Суховерхов.

Эпоха Русской Мечты

встреча членов Изборского клуба с представителями РПЦ

Андрей Самохин

Знаковым событием прошедших в Москве Рождественских чтений стал круглый стол "Русская Мечта и православная культура" в Историческом парке "Россия — моя история" на ВДНХ. Его сопредседателями были глава Патриаршего совета по культуре, постоянный член Изборского клуба митрополит Псковский и Порховский Тихон и писатель, лидер Общероссийского общественного движения "Русская мечта", председатель Изборского клуба Александр Проханов. Напряжённый поиск русских смыслов и русского действия, давно ведущийся на площадке Изборского клуба, обрёл в этом формате новое общественное измерение.

"Породнить русскую мечту и православную культуру", — так определил задачу круглого стола поэт, публицист, кандидат филологических наук, постоянный член Изборского клуба, секретарь Союза писателей России Михаил Кильдяшов. И надо признать, это в целом удалось, поскольку два этих начала абсолютно органичны по отношению друг к другу.

Владыка Тихон, открывая круглый стол, сказал: "Русская Мечта — это столетия несбывшихся в материальном мире грёз, желаний нашего народа: начиная от града-Китежа до социалистической идеи. Стремления к ним останутся с нами навсегда. Но мечта — это мечта. Главная же цель и единственная реальность нашей жизни, к которой кто-то уже пришёл, а кто-то ещё придёт — это Христос и Его Церковь. Ни одну больше духовную цель наши предки не реализовывали с такой силой, убеждённостью, с мученичеством. Христос — вот Кто нас реально объединяет и в этой жизни, и в будущей. Никто больше не заполнит душу кроме Бога, в Троице славимого. Это наша цель, жизнь и путь. При этом взыскание идеала земного помимо идеала главного не перестаёт жить в душе русского человека. Оно чрезвычайно важно, потому что определяет жизнь. Но есть то, что бесконечно шире этого. "Взыщите Бога, и жива будет душа ваша", — привёл митрополит Тихон слова псалмопевца Давида. "Если этого нет, то никакие наши земные взыскания не дадут жизнь. Все они упадут в материальный, временный, а в конце концов, ужасный тлен. Стремление к Богу — это и есть главная русская мечта. Я очень благодарен Александру Андреевичу, что мы начали этот путь в Псково-Печерском монастыре прошлым летом. При всей дискуссионности, главное помнить о взыскании Бога, не переставая бить в этот колокол. И у меня нет сомнений, что это не только колокол, но ещё и камертон, который определит жизнеспособность мечты".

Обнявшись с Александром Прохановым, владыка Тихон благословил беседу о русской мечте за круглым столом.

Взяв слово, Александр Андреевич напомнил о зарождении движения "Русская мечта" в прошлом году под звон Псково-Печерских колоколов и рычание натовских танков в трёх километрах оттуда; о первом шествии по городам России, закончившемся под торжественный звон колокола Херсонеса в Севастополе, где было провозглашено движение "Русская мечта".

Разъясняя суть движения, Александр Андреевич определил его как пробуждающее русский народ от безверия, уныния, отчаяния, фокусировки на одном материальном. И одновременно собирающего его вокруг созидательных конкретных дел и начинаний, воскресительных идей, которые соотечественники продолжают творить в разных уголках нашей державы.

"И есть нечто, что соединяет эти отдельные мечты в одну большую Русскую Мечту, чаяния нашего народа, которые тесно связаны с национальной идеей. В чём она? На это в разное время давалось множество ответов, иногда серьёзных, иногда смехотворных, например, как слова Волошина в первые годы ельцинского правления, что национальная идея России — это футбол.

Эту идею не сформулируешь за круглыми столами, с университетских кафедр. Но её можно услышать, приложив ухо к русской истории".

Проханов напомнил, что в русских сказках самым умным оказывается Иван-дурак — то есть, по сути, простой русский человек. "Именно ему удавалось в ночь строить города, давалась в руки Жар-Птица. Русские сказители всегда мечтали о таком справедливом царстве, где народу будет отдаваться первое место. А ещё о преодолении главного зла — смерти — через живую воду, молодильные яблоки, воскрешения через поцелуй. Это некое идеальное бытие, правильное государство, где живут праведные люди.

Об этом же под именем Царствия Небесного, где царит благодать, где никто никого не поедает, мечтали все наши православные мистики и провидцы. И патриарх Никон, строивший Новый Иерусалим под Москвой для Второго пришествия Христа, и псковский старец Филофей. А о чём мечтала великая русская литература, начиная со "Слова о полку Игореве"? В сердцевине своей об одном и том же: об изгнании тьмы в человеке и в обществе. А были ещё мечты великих наших "космистов": Вернадского, Чижевского, Циолковского, Николая Фёдорова — о просветлении человека.

Большевики тоже мечтали о том, чтобы спустить Царствие Небесное на землю, создать идеальное бытие и идеального человека. Конечно, эта попытка сопровождалась хрустом костей и большими избиениями, но всё это вместе говорит, что русский человек несёт в себе мечту об идеальном бытии, о Царствии Небесном. И любое общество свидетельствует о том, приближаемся ли мы к этому Царствию, или удаляемся от него. Это главный критерий. Каждый народ живёт своей мечтой. Если у него нет мечты — он исчезает".

Александр Проханов перечислил основные мечты нынешнего человечества: англосаксонская, американская мечта — град на холме, повелевающий всем народам внизу. Вторая мечта — китайская: с каждым новым съездом партии китайцы всё конкретнее её обозначают. Русская же мечта — это храм на холме. "Холм — вся история России с её взлётами и падениями, озарениями и драмами. Но на вершине — храм, который упирается крестами в фаворскую синеву. И этот фаворский свет стекает по крестам, стенам храма в наши земные дела". Проханов отметил, что русская и американская мечты несовместимы, что Запад испокон века стремится уничтожить русскую мечту, снять её с мировой повестки. "Потому что наша мечта — это не вельможное доминирование и подавление, а поддержание слабого, помощь тому, что не успело дорасти, создание гармонии, вселенского свечения".

Писатель подчеркнул, что движение "Русская мечта" ставит своей целью объединить русских мечтателей, дать им понять, что их проекты — большие или маленькие, "локальные", — важны для всего народа в целом и для страны в частности, "укладываются в стремление к великому, цветущему, благодатному государству и обществу. "Объединение таких людей усиливает их "стояние", даёт им понимание, что они не одиноки, что это целый русский пласт, в котором не угасли вера, сила, творчество, красота. И мы создаём вот это "поле" русского творчества. Соединение этого потока с великим потоком православия чрезвычайно важно, потому что это не параллельные, расходящиеся потоки, а выражение одних и тех же ценностей в разных словах и формах", — уверен основатель "Русской мечты".

Доктор философских наук, заместитель председателя Изборского клуба Виталий Аверьянов в своём докладе "Мечта как вертикальная ориентация в творчестве и созидании культуры" рассказал, как в недрах Изборского клуба давно вызрела "теория мечты". Среди категорий мечты разных уровней Виталий Владимирович предложил категорию "Своё высшее" — то есть представление о том, каким должны стать цивилизация, культура, социум, ты сам как саморазвивающиеся системы. В них, согласно теории систем, есть свой "внутренний наблюдатель" и аттрактор — точки притяжения. Они не только имеют причину, но и сами порождают её. Об этом говорит и Церковь в учении о человеке как "образе и подобии Божием": этот образ не статичен, человек должен постоянно воспроизводить его в себе, борясь с самим собой.

Аверьянов поднял важную тему: в православной среде понятие "мечта" имеет чаще всего отрицательную коннотацию. "У Святых отцов мы часто встречаем определение мечтательности как прелести бесовской". Докладчик считает, что здесь необходим лингвистический анализ. Согласно ему, значение нескольких греческих слов, переводящихся на русский одним словом "мечта", сильно отличается от русского смыслового наполнения. Наша "мечта" — это вовсе не "грёза" и "сон", как в греческом языке, перенявшем это смысловое ядро из языческой античности. "Русский народ в своей конституциональной основе глубоко мечтателен, и это не противоречит христианству. Наш великий полководец Александр Суворов, будучи православным и очень набожным человеком, говорил: "Я живу в постоянной мечте".

Учёный и публицист подчеркнул, что в русском народе слово "мечта" никогда не воспринималось отрицательно. Она объединяла людей через причастность к какому-то большому общему Делу. Главным в движении "Русская мечта" он назвал культивирование мощного творческого стержня во всех проектах, что в итоге будет тянуть молодёжь как к аттрактору — к привлекательному образу русского будущего, к участию в его созидании. И по факту будет снижать воздействие на молодых людей "антимечты" — одурманивания, виртуализации сознания с помощью химических и электронных средств. "У нас непочатый край работы по сопряжению идеологии русской мечты и православной культуры", — закончил Аверьянов своё выступление.

Первый заместитель председателя Изборского клуба Олег Розанов, в свою очередь, остановился на глубокой почвенной практичности, рациональности русской мечты, что не противоречит её "сказочности". "Русская Мечта — это строгий план-чертёж, это чёткая и прагматичная проекция нашей возвышенной коллективной мечты на грешную и святую русскую землю", — постулировал он.

Докладчик напомнил о простых и суровых мечтах среднего "русского мужика": выплате трёх кредитов, чтобы свести концы с концами и накормить свою семью. "И мы с вами обязаны наши возвышенные мечты приземлять до понятного обычному русскому человеку уровня". В земной плоскости Розанов предложил "храм на холме" Проханова изложить в тройственной формуле: "Общее Дело, традиционная семья, дети". "Крепкая многодетная семья, живущая на своей земле, имеющая постоянный заработок и рядом — православный храм. Это и есть образ будущего, привлекательный для большинства русских людей". Олег Васильевич отметил, что одной из диверсий против этой русской мечты стало строительство многоэтажных домов с квартирами-сотами. В этих ячейках была потеряна семейная роль мужчины, именно это стало причиной растущего числа разводов. "Проект "Россия одноэтажная" — то, к чему мы должны стремиться, размеры нашей страны и существующие технологии позволяют это сделать", — сказал Розанов. "Сильное, соборное и справедливое государство — это возможность играть всем вместе на струнах мировой истории, творить, оборонять страну. При этом мать-Церковь — наш культурный код", — подытожил докладчик.

Михаил Кильдяшов напомнил, что первой прямой речью в Библии стали слова Бога: "Да будет свет". И призвал сделать эти слова "мерилом для помышлений, деяний и всех других — уже человеческих — словес". Поэт подчеркнул ответственность всех словотворцев перед Господом, который ещё в Раю дал человеку этот божественный дар. Он напомнил про недавние "болтливые времена", в которых, по Гумилёву, "дурно пахли мёртвые слова", а площадок для разговоров было больше, чем поводов к ним. "Минувший год стал годом великого молчания — не в том смысле, что мы отмалчивались, а в том, что сосредотачивались как монахи, — сказал Михаил. — Сегодня мы заговорили и, наконец, стали слышны подлинные слова. Слово "мечта" — одно из таких слов. И оно не равно слову "мечтательность", а означает "деяние". Эпоха русской мечты — это время возвращения истинного значения слов и припоминания великих смыслов", — подвёл он образный итог.

Много смыслов содержал доклад члена Комиссии по вопросам духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи Совета при Президенте России по межнациональным отношениям Алексея Вайца, рассмотревшего понятие "мечта" через призму социальных технологий. "У нас всё общество ныне, включая Администрацию Президента, занято поиском образа будущего. Но этот образ — не шикарно вышитый коврик, прибитый золотыми гвоздиками к стенке, это постоянно меняющийся социо-динамический граф".

В этом контексте докладчик предложил как следует освоить самоорганизацию, когда социальная группа предстаёт как соборная, то есть "собранная", личность. Согласно Вайцу, люди собираются на почве своей общей "боли" и идут от неё к предвосхищению грядущего, обретая на этом пути своё предназначение и организацию, с ценностями и правилами. "Если в этих ценностях нет Христа, то такая идеалистическая группа переворачивается как "чёрный аист". Особенно, когда получает со стороны "инвазию исключительности" — "мы лучше всех остальных". Русская же мечта неизменно опирается на жертвенность".

Алексей Евгеньевич назвал три базовых идеала русского самосознания, подтверждённые социологическим исследованием: Правда, Красота, Сострадание. И все эти три понятия имеют в своей основе православное миросозерцание. Россия, по словам Вайца, сегодня должна возродить человека долга, человека, служащего своему народу и государству в противовес "сотруднику корпорации". "Главной проблемой, стоящей перед русским народом, является демография. Чтобы сохранить сам тип русского человека, необходима самоорганизация всех групп как клеток единого организма. Настала пора товариществ, коллективов, братств. Настала пора взять управление информационной атмосферой в свои руки", — заявил он.

Вообще, состоявшаяся на ВДНХ встреча соединила в себе множество самых разнообразных подходов к общей теме, взглядов и граней общего дела. При этом не возникло ни одного острого противоречия, бесплодного спора, которыми ещё недавно, увы, отличались наши патриотические собрания к вящей радости врагов России. Каждый докладчик плодотворно дополнял другого.

Так, почётный президент Общества развития русских национальных видов спорта и этнической культуры "Богатырская Русь", путешественник и православный меценат Сергей Забурниягин поведал об уникальном пешем крестном ходе "Великий русский северный путь" почти в 2000 километров, который прошла год назад его группа от Москвы до Соловков. Сергей Викторович рассказал о множестве встреченных в дороге подвижников русской "глубинки", которые зримо доказывают, что Русь не умерла. Он связал эти и другие впечатления с доктриной "Россия — ковчег спасения человечества", подчеркнув, что для её реализации сегодня остро требуется изменение сознания многих соотечественников.

Председатель "Русского собрания", главный редактор информационно-аналитической службы "Русская народная линия" Анатолий Степанов напомнил, что от русской мечты неотделима русская национальная идея, которая была сформулирована давно и зиждется на двух идеологемах: "Православие, Самодержавие, Народность" и "Москва — Третий Рим". Он убеждён, что при архаичности звучания, особенно для светского человека, не погружённого в православную историософию, эти доктрины как нельзя более актуальны сегодня и нуждаются лишь в современной интерпретации и развитии.

Участвовавший в круглом столе постоянный представитель республики Крым при Президенте России Георгий Мурадов сказал о наболевшем: "Нам не хватает решимости и лучшего психологического понимания Запада. Если на их вызов даётся мягкий ответ, будут новые вызовы. Тем более, ответ в понимании западного сообщества должен быть сразу же сокрушительным, чтобы не было нового вызова. Иначе мы будем постоянно сталкиваться с новыми вызовами".

В свою очередь сопредседатель Изборского клуба Новороссии, кандидат технических наук Фёдор Папаяни из Донецка предметно перечислил свидетельства того, что в идеологической составляющей русской мечты, как и в противодействии "антимечте", дела в ДНР обстоят гораздо лучше, чем в остальной России. Что отражено в официально принятой доктрине "Русский Донбасс". Фёдор Алексеевич призвал Кремль взять в этом смысле пример с Донецка. А также предложил создать "мозговой центр" формирования единой русской идеологии. При этом он напомнил интересный исторический факт: в Византийской империи в кризисные времена на должности высоких госчиновников назначали монахов. "И этот опыт отнюдь не устарел", — добавил он.

Тема войны с коллективным Западом, грохочущей на Украине, так или иначе всплывала в разных докладах круглого стола — от этого сегодня невозможно уйти. Татьяна Малицкая — член Высшего совета организации "Сильная Россия" — поделилась своим впечатлением от регулярного общения с воинами, сражающимися сегодня в СВО. О том, насколько нашим бойцам важна не только материальная народная помощь, но и такие вещи, как освящённое знамя с образом Святого Благоверного князя Дмитрия Донского, переданное недавно на фронт. Насколько им важно знать, что в тылу за них соборно молятся, что за их спиной — соборное единство и поддержка всего народа.

На встрече прозвучал ряд других значимых докладов. Доктор философских наук, член Изборского клуба Владимир Большаков порассуждал о том, какая Россия угодна Богу. А социолог и философ, "изборец" Юрий Баранов обозначил тему православного персонализма. Воевода Тульской богатырской заставы Андрей Губарь ратовал за включение в идеологию русской мечты традиций богатырства. Председатель творческого Совета "Легенды и сказы народов России" Союза писателей России Юрий Белоусов поделился опытом работы культурно-исторического проекта "Сердце Мещёры" и всероссийского проекта "Скоморохи, певцы и сказители Русской мечты". В качестве примера был показан музыкальный анимированный фильм "Легенда о Коловрате".

Закончился круглый стол соборной молитвой.

Мы уже привыкли к разным круглым столам, семинарам, симпозиумам, на которых царит бесконечное и бессмысленное "толковище" — переливание из пустого в порожнее тысячу раз уже озвученных идей и рецептов. Но нынешний сбор отнюдь не "унифицированных" единомышленников представлял собой нечто другое — зарождение долгожданной общественно-церковной идеологической синергии. Другими словами — соборности русских людей не только говорящих, но и делающих.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 февраля 2023 > № 4282196 Андрей Самохин

Росатом шагает впереди

дело жизни Евгения Пакерманова

Борис Марцинкевич

О том, как выглядит комплексное предложение Росатома для иностранных заказчиков АЭС, я уже рассказывал, но нелишним будет и повторить. Юристы помогают заказчикам с формированием "ядерного законодательства" — пакетом законов, полностью отвечающим требованиям МАГАТЭ по соблюдению Договора о нераспространении ядерного оружия. Росатом при необходимости помогает в формировании структур государственных надзорных органов для страны-заказчика, в том числе решая вопросы и с повышением квалификации ответственных специалистов. Росатом проводит все работы по подбору строительной площадки, необходимой при проектировании АЭС, — геологические исследования нужны для оценки качества грунтов. Росатом проектирует и строит АЭС, стараясь привлекать местные компании хотя бы для общестроительных работ. Росатом проводит проектные работы по включению АЭС в национальную энергетическую систему. Росатом готовит специалистов из местных кадров в наших ядерных вузах для того, чтобы их квалификации хватало для обслуживания АЭС. Проекты АЭС от Росатома комплектуются учебными комбинатами, где идёт подготовка специалистов среднего звена. Росатом поставляет свежее ядерное топливо и перерабатывает отработанное (ОЯТ) — разумеется, с обязательным возвратом полученных высокоактивных отходов. Росатом гарантирует сервисное обслуживание построенной АЭС, в том числе проведение планово-предупредительного ремонта. Такой комплексный подход не способен предложить ни один из конкурентов Росатома — даже у ведущих компаний-вендоров хоть чего-то, да не хватает: Китаю — переработки ОЯТ, Франции — качественного машиностроения, американцам — того и другого, и так далее.

Однако далеко не все государства на нашей планете способны принять вот такое предложение по самым разным причинам. У небольших стран объединённая энергосистема (ОЭС) не настолько ёмка, чтобы в её состав можно было внедрить АЭС: в обычных случаях атомные энергоблоки строят парами, мощность флагманского реактора ВВЭР-1200, то есть их пара — это объект генерации совокупной мощностью 2300 МВт. Есть государства, которые понимают, что у них просто нет специалистов, которые могли бы гарантировать надёжную работу государственного регулятора: здесь требуется квалификация высшего уровня, подготовка их далеко не простая и требует времени. Если коротко — желание есть, возможностей нет. Есть и третий вариант: у страны уже есть АЭС, но им этого просто мало, поскольку есть желание заниматься атомной и ядерной физикой как наукой, есть желание развивать у себя ядерную медицину, искать иные возможности использования атомной энергии. В общем, варианты могут быть самыми разными, потому в Росатоме постепенно сложилось ещё одно, скажем так, малое комплексное предложение. Исследовательский реактор той или иной конфигурации по желанию заказчика, комплекс горячих лабораторий, позволяющий работать с высокоактивными веществами, тот или иной, или даже несколько, ускорителей, технологии производства радиофармпрепаратов, технологии радиационной обработки медицинских инструментов и оборудования, радиационной обработки сельскохозяйственной продукции и так далее. Разница между большим и малым комплексными предложениями вполне очевидна: традиционные АЭС, при всём моём почтении, можно считать массовым производством, а вот малое комплексное предложение — всегда под конкретного клиента, всегда индивидуально. Пиджак в магазине может быть даже дороже пиджака, пошитого в индивидуальном ателье, но пиджак из ателье — всегда строго по фигуре.

По какой причине Росатом считает, что такое предложение будет востребовано именно от него, мы уже обсуждали: на этой планете больше физически не существует компаний, способных производить так называемое HALEU-топливо, то есть ядерное топливо с обогащением в 19% по содержанию изотопа урана-235 — а именно на таком топливе работают исследовательские реакторы. По какой причине Росатом считает вот такой сложный, индивидуальный подход выгодным для себя? Тут дело не только в экономике, хотя и без неё, конечно, не обходится. Давайте по-житейски, без сложносочинённых слов. Вот строит Росатом у тебя ЦЯИТ — центр ядерных исследований и технологий. Кому в нём работать, когда он будет построен? Правильно, нужно готовить в России собственных специалистов, которые вернутся на родину, чтобы вести эксперименты на исследовательском реакторе, чтобы они сами уже выросли до уровня преподавателей, которые будут обучать студентов на том же реакторе, чтобы поэтапно, шаг за шагом, в стране появилась собственная ядерная национальная школа. Подготовка первых профессионалов — в России, работа — на российском реакторе, топливо — из России, переработка ОЯТ — в России, горячие лаборатории — из России. Итоги очевидны. Первый — расширение сферы российского научного и технологического влияния. Второй — резко растут шансы на то, что и большая АЭС такой страной будет заказана именно в России, что только укрепит наше технологическое влияние.

В число потенциальных государств-реципиентов входят не только страны развивающиеся, что вполне естественно. Идут переговоры с Сербией — страной, в которой ядерная научная школа исчезла в силу распада Югославии на отдельные государства. Идут переговоры с Белоруссией, в которой уже работает собственная АЭС, но у которой есть совершенно оправданное желание полнее реализовать накопленный научный потенциал, а также огромный опыт, наработанный в ядерном НИИ "Сосны". Это только те страны и те переговоры, о которых хорошо известно из открытых источников, но я почему-то уверен, что их куда как больше, просто Росатом не спешит о них извещать.

В интервью, которое представляется вашему вниманию, речь идёт о ЦЯИТ, который строится на высокогорье Боливии, где уже становится очевидной ещё одна сторона проблемы. Часть оборудования центра Боливия заказывает не у нас, а у других поставщиков: ускоритель сооружают специалисты из Канады. Ничего хорошего в этом нет, но такова цена за то, что направление, в котором СССР вполне успешно конкурировал с кем угодно, лет двадцать, если не больше, в России просто не финансировалось. Школа в России есть, а современные ускорительные центры в нашей стране только-только появляются, нам пока, уж простите, нечего предъявлять, нам нужны, как говорят атомщики, референтные объекты. Не "Смотри, какой красивый проект, как много мы теоретически готовы предложить нового", а "Смотри, как это работает у нас под Сызранью, а вот так — в Подмосковье, а вот такой вариант имеется в Новосибирске". Нет у нас пока такого, но движение в эту сторону есть, и оно постепенно нарастает. Движение есть, но заказ-то уже сейчас, потому от необходимости работать с канадской компанией отказаться нет ни одной объективной причины. И сразу возникает ещё один вопрос: Боливия договор о строительстве ЦЯИТ подписала именно с Росатомом, а в таких контрактах правило "единого окна" — железобетонное. Не будет заказчик общаться с каждым в отдельности поставщиком реактора, лабораторий, ускорителей: ускоритель нам именно вот этот, а уж как он будет совмещён со всем остальным — это вы без нас придумайте, но чтоб было красиво.

И вот в этот момент окончательно выяснилось, что организационный подход к малому комплексному предложению, который разработал Росатом, был совершенно верным. Это — внутриотраслевые компании-интеграторы, в данном случае — "Русатом Оверсиз". Компании-интеграторы — это не командно-административный метод, тут нет жёсткой структуры: вот ты, ты и ты переходите в подчинение интегратору и выполняйте его распоряжения, — совсем нет. Это иначе, это: "Мы знаем, что вот в этом научном подразделении умеют проектировать вот такие реакторы, вот в этом — вот эдакие, а вон в том вообще третьи. В машиностроительном дивизионе вот этот завод справится с оборудованием вот для такой горячей лаборатории, а другой завод — вот для эдакой. Технологию производства радиофармпрепаратов получим от вот такого подразделения "Русатом Хэлскеа", про топливо договоримся вот здесь, про будущую переработку ОЯТ — вот тут, а вот там изготовят транспортно-упаковочные комплекты для его перевозки". И когда "Русатом Оверсиз" выяснил, что ускоритель будет вот от таких канадских компаний, ему хватило квалификации для того, чтобы и его встроить внутрь прочего российского оборудования. К моему сожалению, времени для интервью было выделено по минимуму, поэтому рассказывать вам о том, кто такой Евгений Маркович Пакерманов, приходится отдельно. Приходится, потому что персона руководителя в любой отрасли, в любом проекте всегда остаётся главной, решающей, и "Русатом Оверсиз" исключением не стал.

Евгений Пакерманов, которого считают одним из топ-менеджеров Росатома, лично для меня менеджером не является — он этот уровень перерос, это уже управляющий, организатор высшего уровня, уровня советских красных директоров. Не имея профильного атомного образования, в Росатом он пришёл в то время, когда это была ещё не корпорация, а агентство, в начале 2007 года. Задачи, которые тогда стояли перед Росатомом, с нынешними сравнить не получится от слова "совсем" — дело в том, что в пылу горячечно-безумной приватизации 1990-х в частные руки ушли и машиностроительные заводы Министерства среднего машиностроения. Пакерманов — из той команды, которая сумела вернуть в Росатом Атоммаш и ЗиО-Подольск, которая добилась появления в машиностроительном дивизионе Петрозаводскмаша, умудрилась вернуть контроль над краматорской Энергомашспецсталью, выкупила венгерский завод Ganz EEG, который теперь производит для Росатома малые контейнерные ГЭС. Те из вас, уважаемые читатели, кто постарше, наверняка понимают, что́ именно стоит за фразой "вернуть контроль над ранее приватизированным заводом", какие именно милые люди, авторитетные предприниматели той приватизацией занимались и что такое переговоры с этой публикой, причём переговоры результативные. Если коротко, то, пожалуй, так: машиностроительный дивизион Росатома был восстановлен из руин, воссоздан и даже расширен. Казалось бы, после вот такой работы можно было бы, что называется, отдохнуть на лаврах, но, как ни удивительно, Пакерманов делать этого не стал. "Проект формирования машиностроительного дивизиона завершён, и я горжусь тем, что мне удалось собрать для него хорошую, звёздную команду, которая может работать без моего участия. Для меня этот проект завершён, я буду рад участвовать в новом", — не дословно, но близко к тексту одного из его интервью 2015 года перед тем, как он возглавил свежесозданный "Русатом Оверсиз".

"Русатом Оверсиз" начинался именно с малого комплексного предложения Росатома, с ЦЯИТ за пределами России. Но могло ли хватить такой нагрузки для этой компании с учётом вот того самого индивидуального подхода к каждому заказу, к каждому проекту? Правильный ответ — нет, вот его в Росатоме и признали истиной. Следующей нагрузкой стало такое направление, как строительство за рубежом атомных станций малой мощности (АСММ), а потому совершенно логично, что именно "Русатом Оверсиз" подписал контракт с золотодобывающей компанией "Селигдар" о строительстве АСММ в Усть-Янском районе Якутии — а кто же ещё? Выше я пояснил, что такое референтный блок, — этот принцип действует и в данном случае. "Что ты нам сказки рассказываешь про ваш проект, не надо нам показывать вашу 3D-модель и даже голограмма ваша нам побоку. Покажь пальцем, где работает такая АСММ, чтобы мы там высоту порожков померили, колер стенок оценили, бетон кувалдой проверили, а металлическое покрытие ногтем поковыряли", — вот только так теперь ведут себя иностранные заказчики. Никак иначе, поскольку уже насмотрелись все заинтересованные, как французские атомщики 17 лет строят АЭС "Олкилуото" в Финляндии, как американский заказчик вместо "Вестингауза" вынужден достраивать АЭС сам, и на прочие чудеса. Не верят заказчики больше ни в какие атомные энергоблоки, даже если их чертёж цветными фломастерами выполнен — такие вот они удивительные люди. Поэтому российский, якутский проект АСММ ведёт именно "Русатом Оверсиз" — ему ведь предстоят переговоры со всеми потенциальными зарубежными заказчиками, он обязан всё знать, обязан уметь показывать товар лицом.

И это уже другой вопрос, что у руководителей Якутии начинает аппетит просыпаться во время еды. АСММ строится для разработки крупнейшего в России неосвоенного месторождения золота Кючус, рядом с которым расположен одноимённый посёлок. Проект АСММ в составе одного энергоблока на базе реактора РИТМ-200Н уверенно проходит все положенные государственные экспертизы, чему удивляться не приходится.

Буква Н — это наземный, то есть в опытном конструкторском бюро машиностроения приземляют, выводят из воды на сушу реактор РИТМ-200. РИТМ-200 электрической мощностью 55 МВт — это реакторная установка для наших новейших атомных ледоколов проекта ЛК-60Я, он же проект 22220. Он уже проверен льдами и штормами наших арктических морей, его производство на ЗиО-Подольск стало серийным. Шесть реакторов РИТМ-200 уже в работе, в декабре прошлого года был принят третий по счёту атомный ледокол ЛК-60Я, ещё два — на стапелях Балтийского завода. Росатом уже отрабатывает заказ для Баимского горно-обогатительного комбината — четыре плавучих АЭС, ещё восемь реакторов РИТМ-200, в конце года правительство решилось на финансирование ещё двух ледоколов ЛК-60Я, а это ещё четыре таких реактора.

То, что реакторы надёжны, тщательно проверили представители Якутии, после чего припомнили, что в том же Усть-Янском районе имеются два крупных месторождения олова — Депутатское и Тирехтях. В сентябре прошлого года из Якутска в адрес Росатома раздался аккуратный такой вопрос: а можете рядом с Кючусом построить не один атомный энергоблок малой мощности, а два? Росатом задумался, а специалисты "Русатома Оверсиз" уже подозревают, что перелёты из Боготы в Якутск — это всерьёз и надолго. Что это дало? Вот на том самом Атомэкспо-2022, во время которого я взял интервью у Евгения Пакерманова, было подписано соглашение Росатома с Киргизией — наши атомщики приступят к разработке технико-экономического обоснования строительства АСММ в этой стране. Это ещё не тот этап, где начинает работу "Русатом Оверсиз", это подготовка. Нужно оценить уровень сейсмической опасности, уровень развития и состояние ОЭС Киргизии, нужно подготовить схему включения в состав ОЭС будущей АСММ. Но потенциально Киргизия имеет все шансы стать первым зарубежным заказчиком для "Русатома Оверсиз", после чего маршрут перелётов между объектами у этой компании станет чуть более замысловатым: Богота — Бишкек — Якутск. Получит "Русатом Оверсиз" заказы где-нибудь в Марокко и в Индонезии — и нельзя исключать того, что Росатом задумается над проектом самолёта с ядерным двигателем, чтобы на заправку времени во всех аэропортах не тратить.

Но, разумеется, Росатом не был настолько жесток, чтобы поручить "Русатому Оверсиз" всего два направления бизнеса. Маловато будет — подумали в корпорации и добавили водородное направление. Причин для того, чтобы Росатом вообще заинтересовался производством водорода, не так уж и мало, но печка, от которой начался танец, расположена в Мурманской области и называется Кольская АЭС. Ещё одно последствие того, что происходило в России в 1990-е, — исчезновение немалого количества заводов и фабрик, в том числе и тех, где производство шло в непрерывном цикле. В итоге Кольская АЭС по ночам не загружена, а маневрирование мощностью атомным реакторам остро противопоказано, тем более что на Кольской АЭС работают далеко не самые новые ВВЭР-440.

И, уж извините, отвлекусь — просто не могу пройти мимо этого. Белоруссия подписала контракт на строительство АЭС в уверенности, что после её введения в эксплуатацию вырабатываемая ею электроэнергия будет поставляться в соседние Литву и Польшу. Но международная обстановка, как известно, резко изменилась, новые руководители этих стран окончательно съехали с глузду, ни о каком экспорте электроэнергии теперь говорить не приходится. Руководство Белоруссии этот вопрос закрыло в течение полугода-года: Александр Григорьевич дал поручение Минэнерго, а там задачу решали за счёт профессионального инженерного подхода. Как и в России, в Белоруссии есть множество котельных и теплоцентралей, которым сто лет в обед, как и в России, у Минэнерго республики имелась программа их модернизации. А тут бац — и прорва электроэнергии! В кварталах, в многоэтажках появились водные энергокотлы, а самые старые котельные вместо модернизации поздоровались с бульдозерами. Газ и уголь в расходах — вычёркиваем, новые котлы-турбины-теплообменники — вычёркиваем, бесконечную возню с вечно текущими трубами — вычёркиваем, а на сладкое торгуем или как-то иначе решаем с земельными участками, которые нередко в центре городов. Александр Григорьич, задание выполнено.

И вот теперь возвращаемся в Мурманскую область. Уровень газификации как в советское время был 0% , так таким же и остался. Как обеспечивалось производство теплоэнергии за счёт мазутных котельных, так и обеспечивается. И там же — Кольская АЭС, которой по ночам не хватает нагрузки. Это что, нормально? Заговорили о том, чтобы провести в Мурманскую область газ — из Ленинградской области, поскольку после терактов на морских участках "Северных потоков" газа там предостаточно. Прекрасный проект, вот только газопроводу, чтобы добраться до Мурманской области, нужно пройти через территорию Карелии с её гранитными грунтами. А Кольская АЭС по ночам без нагрузки остаётся. Ну, как так-то? А известным местом кверху — в России законодательство не позволяет организовать теплообеспечение за счёт электроэнергии. Изменения в закон — это точно недорого, господа депутаты! Изменения в законах — и Мурманская область часть зависимости от мазута снимает сразу, после чего Росатом ставит на Кольскую АЭС четыре реактора ВВЭР-ТОИ и закрывает все вопросы раз и навсегда. Всё, лирическое отступление завершено. Если кто-то подскажет, как депутатам Думы "ау" прокричать прямо в барабанные перепонки, буду признателен.

Свободная, невостребованная электроэнергия Кольской АЭС для Росатома — возможность отрабатывать технологии производства водорода методом электролиза, площадка для размещения и опытной эксплуатации собственных электролизеров. Есть и вторая водородная площадка — Сахалин, где с 2018 года губернатором работает бывший инженер-конструктор и инженер-исследователь саровского ВНИИЭФ (читать как КБ-11), бывший руководитель инжинирингового дивизиона Росатома Валерий Игоревич Лимаренко. На Сахалине Росатом намерен начать производство голубого водорода — это из природного газа методом парового риформинга, но с последующим захоронением углекислого газа.

Евгений Пакерманов на мои вопросы ответил со всей корпоративной корректностью, но я-то могу с пролетарской простотой. Аммиак там будут производить, аммиак: страны Юго-Восточной Азии считают, что аммиак — это лучшее транспортное средство и способ хранения водорода. Аммиак перевозить-хранить научились давно, а из NH3 забрать вот эти три H — не вопрос. Природный газ — от Газпрома, вестимо, он на Сахалине работает давно и успешно. А углекислый газ — Газпромнефти, потому как метод повышения нефтеотдачи с нехитрой формулой "газ в пласт" никто не отменял, и нефтяникам глубоко фиолетово, какой именно газ помогает получить из скважины больше нефти. Мне лично такой вариант производства аммиака нравится просто до слёз: выигрывают все задействованные российские компании, а если кому-то из зарубежных заказчиков кажется, что они покупают голубой водород, так нет вопросов, пусть платят, да побольше.

Мне очень хочется, чтобы содержание интервью было максимально понятным для всех, в том числе и те моменты, которые ни Евгений Пакерманов, ни ваш покорный слуга вслух не произносили.

"ЗАВТРА". Евгений Маркович, компания "Русатом Оверсиз" — это отраслевой интегратор сразу трёх векторов работы: Центр ядерных исследований и технологий (ЦЯИТ), Атомные станции малой мощности (АСММ) и водородное направление. Как удаётся координировать совершенно разные подразделения так, чтобы всё было гармонично?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Проекты, которые реализует "Русатом Оверсиз", комплексные, очень сложные и включают в себя множество технологий. В Росатоме я бы выделил несколько специализированных групп компаний. Есть компании — владельцы технологий или монопродуктов. Это, как правило, научные институты или производственные объединения. Там существует фундаментальная, прикладная наука, работают специалисты, которые глубоко понимают физические процессы и, соответственно, могут развивать сам продукт. К примеру, Научно-исследовательский институт атомных реакторов (НИИАР) создаёт технологии исследовательского реактора. Также есть производственные компании, выпускающие по чертежам владельцев технологий нужное оборудование, оказывающие необходимые услуги и являющиеся важнейшим элементом в промышленной цепочке.

Заказчикам не интересно отдельное оборудование или просто технологии, никто не покупает исследовательский реактор только как реактор. Заказывают центр с большим набором производственных лабораторий, с гарантией долгосрочной поставки топлива, с обеспечением сервиса, с научными программами по использованию возможностей исследовательского реактора. Поэтому здесь нужен исполнитель, который может адаптировать отраслевые решения под потребности заказчика, собрать в комплексе весь этот пазл и предложить клиенту нужное решение.

Например, мы строим Боливийский исследовательский центр. Он относительно небольшой, с реактором малой мощности в 200 кВт. Но "Русатом Оверсиз" подобрал для клиента необходимые решения, и теперь в этом проекте задействованы почти 40 отраслевых предприятий из различных дивизионов. Поскольку заказчик иностранный и находится на другом континенте, он не может напрямую взаимодействовать с каждым из сорока предприятий, поэтому этим занимаемся мы как интегратор. Не подменяя собой технологические компании, "Русатом Оверсиз" имеет достаточную компетенцию: и маркетинговую, чтобы понять нужды заказчиков, и коммерческую, чтобы договориться о приемлемых для всех сторон условиях контракта, и технологическую — со своей сильной службой экспертов, разбирающихся во множестве технологий и способных разговаривать со специалистами как заказчика, так и наших предприятий.

"ЗАВТРА". Для реализации проекта в Боливии вы привлекли канадцев, которые совместно с российскими специалистами работают, в частности, над циклотронно-фармакологическими комплексами. Как идёт сотрудничество с зарубежными исполнителями?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. В работе мы используем не только росатомовские технологические варианты, но и лучшие схемы, предлагаемые зарубежными партнёрами. Боливийский проект исследовательского центра целиком реализует Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ), входящий в дивизион "Русатом Оверсиз". Но изначальным условием заказчика было применение конкретного типа циклотрона определённого канадского производителя. Циклотронный комплекс — это сложнейшая технологическая схема, в том числе, допустим, вентиляции (она на этом объекте российская), к которой предъявляются специальные требования. И мы встраиваем импортное сложное оборудование в наши проектные решения. Соответственно, дальше появляется инженерная обвязка. Нужно всё выстроить, провести пусконаладку, чтобы российско-зарубежный микс заработал именно как единый комплекс — это и есть задачи интегратора.

Боливийский проект уникален для отрасли тем, что конкретно на объекте работают наши шеф-инженеры, проектировщики, шеф-монтажники, но нет ни одного российского строителя. Мы привлекаем исключительно латиноамериканские компании, хорошо представленные на рынке, которые по нашим чертежам обеспечивают строительство.

"ЗАВТРА". Как канадцы отнеслись к совместному с Россией сотрудничеству?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. За время реализации этого проекта у нас с ними выстроились отличные отношения. Все стороны удовлетворены сотрудничеством и полученными результатами. Сейчас объект уже работает. В Латинской Америке это самый современный, лучше всего оснащённый циклотронный комплекс из ныне существующих. Боливийское правительство в партнёрстве с аргентинскими коллегами на сегодняшний день ввело в эксплуатацию два центра ядерной медицины, на подходе третий. И наш циклотронный комплекс будет обеспечивать радиофармпрепаратами всю сеть этих центров.

Теперь Боливия имеет все шансы стать не только независимой с точки зрения собственного производства радиофармпрепаратов страной, но и получить экспортные возможности. Например, недавно бразильские коллеги приезжали посмотреть на то, что мы построили, и дали всему очень высокие оценки, подтвердили свою заинтересованность в поставках йода как радиофармпрепарата, который не производится на территории Бразилии.

"ЗАВТРА". Вы упомянули легенду Росатома — Государственный специализированный проектный институт (ГСПИ). Сколько ядерных объектов, закрытых городов им спроектировано! То, что в Боливии не было российских строителей, означает, что ГСПИ наращивает ещё и инжиниринговые компетенции?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Вы правы. Когда в 2016 году по проекту в Боливии было принято решение не задействовать на площадке российских рабочих, это стало для нас большим вызовом. Тогда "Русатом Оверсиз" вместе с ГСПИ пришлось заняться и инжинирингом.

Боливийский центр — не единственный комплексный проект ГСПИ. Например, в этом году будет введён в эксплуатацию большой Центр ядерной медицины имени Димы Рогачёва в клинике на Ленинском проспекте в Москве. Строится аналогичный объект в Иркутске.

А сейчас основной нашей задачей становится выход на строительство Атомной станции малой мощности (АСММ) в Якутии.

"ЗАВТРА". Якутский Кючус — крупнейшее в России неразрабатываемое месторождение золота в труднодоступном регионе. Строительство там АСММ — достаточно смелый шаг. Сдача атомной станции намечена на 2028 год. Удастся ли выдержать такой темп?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Существует чёткий план строительства, есть точки, которые мы должны проходить каждый год с учётом критического графика. На сегодняшний день мы выполнили все работы по изысканиям на площадке, прошли экологическую экспертизу, АО "Концерн Росэнергоатом" вместе с нами подал подготовленные документы в Ростехнадзор для получения лицензии на размещение атомной станции. Мы начали возведение жилого городка для строителей, который должен быть введён в эксплуатацию в следующем году. Также приступили к строительным работам по созданию инфраструктуры площадки. То есть этот долгосрочный комплексный проект реализуется поэтапно, от графика не отстаём. Риски, безусловно, существуют, особенно в таком удалённом регионе, как Якутия. Но мы работаем над тем, чтобы их предвидеть и найти правильное решение, чтобы в 2028 году благополучно запустить станцию в эксплуатацию.

Безусловно, направление малой атомной энергетики сегодня является перспективным. Это мировой тренд. Множество компаний работают над различными технологиями в этой области. В том числе и Россия, которая уже десятки лет эксплуатирует малые атомные реакторы на своём ледокольном флоте и имеет все шансы быть здесь успешной. Но когда мы говорим заказчику, что это референтный продукт, уже работающий на ледоколах и плавучих атомных электростанциях, они просят показать, как это функционирует на земле.

"ЗАВТРА". Просят выйти из моря на сушу…

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Да. Поэтому наша первая важнейшая задача — подтвердить референтность решения наземного РИТМ-200, эффективность его использования на суше. Дальше потребуется доказать коммерческую привлекательность предложения, чтобы даже первый проект мог быть реализован с привлечением проектного финансирования, с гарантированным долгосрочным контрактом на продажу электроэнергии. То есть со всеми инструментами, позволяющими использовать наш опыт за рубежом. В этой части Кючус как крупнейшее неразработанное золоторудное месторождение, требующее большой потребляемой энергомощности на длительном этапе (по минимальным оценкам, порядка 35 мВт), может стать хорошим самоокупаемым и эффективным проектом.

"ЗАВТРА". В сентябре на полях Восточного экономического форума ряд российских министерств, Росатом и правительство Республики Саха (Якутия) подписали соглашение, предусматривающее разработку Комплексного плана по созданию Кючусского кластера месторождений твёрдых полезных ископаемых с использованием электроэнергии от мощностей АСММ. Речь идёт о развитии в этом регионе не только золоторудных, но и двух месторождений олова. Якутия предложила Росатому рассмотреть просьбу удвоить электрическую генерацию. Если переговоры завершатся подписанием документов, вы справитесь с таким увеличением объёма работ, напоминающих по масштабу советские ТПК — территориально-производственные комплексы?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. Сначала, действительно, обсуждалось энергообеспечение исключительно месторождения Кючус и близлежащего посёлка. Но, потенциально получив надёжный и долгосрочный источник энергии, власти региона правомерно задумались над возможностью таким же способом снабдить энергией и другие подобные объекты.

Вы упомянули два месторождения олова. Одно из них очень крупное, оно разрабатывалось в советское время, но по технологическим причинам было остановлено. Сейчас планируется возобновить и добычу, и первичную переработку ископаемого металла. Но в этой точке Якутии есть множество подобных месторождений, каждое из которых и для начала разработки, и для последующих производств требует источника электроэнергии. Атомная станция — это комплексный проект, позволяющий получить мощность в 55 мВт и дающий региону хороший потенциал развития. Сейчас в правительстве Якутии уже обсуждаются общие инфраструктурные решения проекта по энергообеспечению, логистической помощи, то есть по строительству дорог, зимников, сетей связи и так далее.

Надеемся, что одним из первых удачных примеров здесь станет реализация проекта в Усть-Куйге, где мы планируем построить атомную станцию. При принятии соответствующего решения мы готовы перейти от однореакторной к двухреакторной станции, которая будет давать 110 мВт и которой хватит на обеспечение энергией нескольких добычных проектов.

Развитие за счёт территориально-производственных комплексов было целой эпохой в жизни Советского Союза. И если сейчас удастся к этому вернуться на уровне АСММ, то наступит совершенно новый этап в поступательном движении России.

"ЗАВТРА". В заключение беседы хотелось бы услышать ваше суждение о водородных программах компании "Русатом Оверсиз". У вас уже подписаны соглашения о развитии стратегического партнёрства в сфере производства водорода с "Трансмашхолдингом" и с Новолипецким металлургическим комбинатом. Как идут дела в этом направлении?

Евгений ПАКЕРМАНОВ. В России была принята комплексная государственная стратегия развития водородной энергетики, и одним из ключевых её исполнителей является Росатом, у которого есть большая программа расширения собственных технологий в области применения водородной энергетики и практика по реализации пилотных проектов на территории нашей страны. К таким проектам относится и строительство крупнотоннажного производства голубого водорода на Сахалине. В этот проект мы предполагали войти вместе с нашими технологическими и инвестиционными партнёрами из французской компании Air Liquide. Но в силу известных причин они на сегодняшний день не готовы продолжать сотрудничество.

Тем не менее мы не отказались от реализации своих планов, поскольку Сахалин обладает абсолютно уникальными преимуществами с точки зрения географического положения и обеспечения природными ресурсами. Там большое количество газа, имеется электроэнергия. То есть фактически есть все условия для производства крупнотоннажного водорода либо продуктов, с ним связанных. Мы живём в эпоху "зелёных" технологий, высоких экологических требований, поэтому стоит задача перейти от простой конверсии метана к сложным технологиям, связанным с улавливанием СО2, с его захоронением.

Мы решили привлечь в проект новых партнёров. "Русатом Оверсиз" и китайская CEEC (входит в China Energy Engineering Group) договорились о сотрудничестве в создании водородного завода и организации экспорта первой продукции в 2025 году. Запуск производства пройдёт в два этапа: сначала будет производиться 35 тысяч тонн водорода в год, а с 2030-го планируется выход на 100 тысяч тонн.

Часть продукции пойдёт на внутреннее потребление на Сахалине. У местных властей есть большие планы по развитию водородных технологий на острове. И, конечно, данный проект — это хорошие возможности экспорта нашего продукта в Китай и другие страны региона.

Россия. Боливия > Электроэнергетика > zavtra.ru, 2 февраля 2023 > № 4282193 Борис Марцинкевич

Игра в игру в имитацию

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

Год, прошедший с момента начала военной операции российских вооружённых сил на Украине, вне всяких сомнений, стал не только рубежом отсчёта нового времени и новой реальности, контуры которой нам ещё нескоро предстоит осознать. Деятельнейший вклад в разрушение прежних, видимо, отпавших за ненадобностью принципов мироустройства внесла дипломатия.

Мы все выросли с ощущением незыблемости международно-правовых договорённостей, а приверженность российской дипломатии основополагающим принципам устава Организации Объединённых Наций вплоть до последнего времени почиталась чуть ли не за краеугольный камень принципов российской дипломатии: резолюции ООН – высшей инстанции международных отношений – хотя бы внешне соблюдались со всеми необходимыми приличиями.

Однако прошедший 2022 г. и едва только наступивший 2023-й привнесли в практику международного дипломатического диалога целый ряд новелл. Можно сказать, задали новые стандарты международного общения. Хотя, надо признать, новые стандарты конфиденциальных контактов на высшем уровне первым обозначил бывший помощник президента США Дональда Трампа по национальной безопасности Джон Болтон ещё в 2020 г., откровенно пересказав содержание и некоторые пикантные подробности своих персональных контактов с действующим высшим российским руководством. Да и в целом – без обиняков обрисовал характер отношения Белого дома к своим внешнеполитическим визави, видимо, очертив для всех остальных пределы допустимого.

Тогда же на этом поприще отметился Елисейский дворец, организовав через Le Monde утечку содержания переговоров Путина и Макрона. Вызвавшая резонанс в средствах массовой информации часть беседы была посвящена отравлению Алексея Навального, хотя разговор был, прямо скажем, гораздо продолжительнее и глубже – речь шла, в частности, о Ливии и Белоруссии. Администрация Макрона, конечно, от утечки открестилась, пообещала виновных покарать.

Что, впрочем, не помешало в феврале 2022 г. записать личный телефонный разговор Макрона и Путина по Украине уже под камеры и вставить этот фрагмент в исчерпывающе подробном виде в документальный фильм, посвящённый роли молодого президента Пятой республики в истории. Стоит, вероятно, отметить, что данный телефонный разговор, в котором Путин выступил реквизитом для французских кинодокументалистов, стал одним из последних между Москвой и Парижем.

Но это были цветочки. По-настоящему инновационные подходы к дипломатическому диалогу явлены широкой публике позже. Бывший президент Украины Пётр Порошенко в откровенном интервью «Радио Свобода» заявил, что все переговоры в рамках Минских соглашений (отдельно хочется отметить – закреплённых резолюцией СБ ООН 2202 от 17 февраля 2015 г.) были лишь удобным инструментом, чтобы «дать Украине время подготовиться». К этому заявлению Порошенко в Кремле отнеслись в целом снисходительно: ну что вы хотите, отставной украинский политик, набивает себе цену и рейтинг внутри страны.

Тема, однако, не умерла. По вопросу надёжности Минских договорённостей и попутно Нормандского формата сочли необходимым высказаться его ключевые спонсоры: Ангела Меркель и Франсуа Олланд. Оба в том же духе, что и бывший президент Порошенко. В интервью Die Zeit отставная канцлер заявила, что Минские соглашения были попыткой дать Киеву возможность усилиться. Олланд выступил примерно в том же ключе: Украина в 2022-м уже не та, что в 2015-м, она укрепила военный потенциал для окончательного решения своих противоречий с РФ. На фоне таких откровений странно было бы не думать о том, что весь дипломатический процесс со стороны ЕС представлял собой скоординированную политику подготовки Украины к новому раунду боевых действий против мятежных республик и Крыма.

Если посмотреть на ситуацию с позиции Кремля, можно без труда сделать вывод, что традиционные европейские партнёры Москвы, Берлин и Париж, пользуясь сформированными за многие десятилетия (со времён Вилли Брандта и Шарля де Голля) «особыми отношениями с Москвой» использовали свой статус и своё положение, чтобы сознательно ввести в заблуждение российское руководство, дабы подготовить почву для нанесения Российской Федерации стратегического поражения на наиболее чувствительном для неё направлении. И использовали те каналы и формы взаимодействия, которые Москва традиционно считала незыблемыми с точки зрения выстраивания атмосферы доверия даже в наиболее кризисных ситуациях.

Европейскую логику, впрочем, понять тоже несложно: и Франция, и Германия всегда играли особую роль в политике объединённой Европы. Берлин – деньги и экономика, Париж – мускулы и политика. Создалась возможность ограничить даже потенциальное влияние кремлёвских интересов на общеевропейские стратегические устремления, почему бы не воспользоваться? В конце концов никто никому не обещал вечной дружбы и безграничного доверия, а Путин со своими «красными линиями» и энергетическими аппетитами европейскому истеблишменту за двадцать лет успел надоесть. Хотя бы тем, что ключевые для Москвы вопросы безопасности и суверенности никак не менялись под давлением обстоятельств.

Затрудняемся утверждать, что заявления ключевых для Москвы на европейском треке внешнеполитических партнёров, стали каким-то сюрпризом. В конце концов даже формально МИД и президент в дипломатической риторике неоднократно ссылались на недобросовестность европейцев, когда раз за разом поднимались вопросы гарантий Януковичу в 2013 г. (результат этих гарантий, что называется, на табло). Но в целом признаваться хотя бы самим себе, что ты стал жертвой неприкрытого двурушничества – неприятно. Особенно, когда неистовый Борис Джонсон в свежем документальном фильме Би-би-си не просто говорит о том, что Минские соглашения были всего лишь суетой, позволившей отдельным бенефициарам украинского процесса тщательно подготовиться к новому, ещё более ожесточенному раунду противостояния, но и, в порыве избирательного откровения, утверждает, что Путин лично угрожал ему, Джонсону, погибелью посредством российского ядерного арсенала. При этом совершенно неважно, что российский президент говорил не о том, что сотрёт Джонсона в пепел и тому будет необходимо потерпеть всего лишь одну минуту, а обращал внимание, что подлётное время ракет от Киева до Москвы в случае интеграции первого в североатлантические структуры составит немногим более минуты. В нынешней обстановке такое вольное передёргивание можно смело к новой нормальности.

Гораздо интереснее – что делать потом. Сергей Лавров сокрушённо отмечает, что совершенно не понимает, как дальше (подразумевается – после того, как боевые действия закончатся) вести диалог с европейскими партнёрами. И действительно, примеров в новейшей истории нет. Можно традиционно вспомнить, как развивалась коммуникация во время Карибского кризиса, когда у обеих сторон, СССР и США, нашлись доверенные люди – Александр Феклисов и Роберт Кеннеди, через которых был не только установлен стратегический диалог, который привёл к деэскалации, но и обеспечены условия вывода американских ракет из Турции. И создание инструментов такого стратегического диалога – важнейшее, на наш взгляд, достижение хрущёвского периода. Допускаем, что именно этот апробированный подход позволил чуть позже наладить аналогичную коммуникацию по линии Брежнев – Шмидт через советского журналиста Валерия Леднёва и немецкого политика Эгона Бара.

Но в те времена существование подобных форматов доверительного общения было возможно благодаря устойчивым позициям СССР в Восточной Европе. И о таких новеллах в вопросах международного общения, как «фейковые» соглашения или целенаправленные сливы политически чувствительных конфиденциальных обсуждений, не могло быть и речи. Получившие прививку двух мировых войн подряд европейские политики и советские государственные деятели щепетильно относились к вопросам своей репутации и понимали, насколько серьёзным ресурсом может быть случайно оброненное слово.

Сегодня такой роскоши, как ответственность за собственные поступки и слова, система международных отношений позволить себе уже не может. Безусловно, это стало результатом не просто демонтажа, а стремительного слома социалистической системы и пресловутого «конца истории». Победивший в противостоянии систем американский истеблишмент справедливо решил, что он теперь хозяин своего слова: захотел – слово дал, захотел взял обратно. И, главное, такой подход успешно работает. Джеймс Бейкер может позволить себе забыть слова: «НАТО не сдвинется ни на дюйм в направлении Востока», сказанные Шеварнадзе и потом – Горбачёву.

Доверие как важнейший инструмент отладки международных отношений утрачено окончательно Хотя бы потому, что доверие – удел равных.

Вряд ли европейский бюрократический истеблишмент и уж тем более любая американская администрация полагают вчерашний, сегодняшний и, вероятно, завтрашний Кремль равным себе.

А у Москвы, в свою очередь, нет в распоряжении никаких сравнительно мягких инструментов, чтобы убедить своих зарубежных партнёров в ошибочности такого подхода.

Ситуацию усугубляет ещё и процесс стремительной эрозии гражданских обществ в странах «Большого Запада». Там, где раньше акции гражданского недовольства в условиях противостояния с советской системой были действенным инструментом влияния на национальную политику, сегодня господствует видная невооружённым взглядом «линия партии», которая не предполагает неудобных и опасных вихляний в истеблишменте. А инструменты конфиденциального диалога и выстраивания мер доверия подменены «пиар-политологией»: экспертная мысль сегодня как в Европе и США, так и в России больше озабочена тем, как объяснить широкой публике заведомую злокозненность и невменяемость оппонентов, мягко подводя общественное мнение к неизбежности наращивания военного противостояния.

По понятным причинам Европейский союз во всём своём многообразии считает конфликт на Украине экзистенциальным вызовом для себя. И именно поэтому в ход идут приёмы, которые даже в самые лютые годы холодной войны почитались неприличными. Со своей стороны хотелось бы отметить, что приёмы эти носят крайний характер, поскольку ни ЕС, ни США сами не считают возможным возврат к старым и доказавшим свою надёжность механизмам. Ведь в те самые «старые времена» подразумевалось возможное мирное сосуществование.

Сегодня речь идёт о выживании. В таких условиях разрешено всё, что не запрещено. А не запрещено ничего. Прежние форматы, похоже, окончательно превратились в ритуальную имитацию и даже атавизм. Эммануэль Макрон и Олаф Шольц могут сколь угодно говорить о необходимости поддержания диалога с Кремлём – результат известен заранее. Определённый интерес представляют на безрыбье регулярные встречи шефов разведок – Нарышкина и Бёрнса – людей друг с другом знакомых и друг другу, что важно, понятных. Всё же есть хотя бы видимость диалога на высоком, но весьма специфическом конфиденциальном уровне, делаются какие-то конкретные шаги – вроде обмена заключёнными. На сегодняшний день, впрочем, очевидно, что ничего принципиально нового это в процесс международных отношений привнести не в состоянии.

С чем мы нас всех и поздравляем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > globalaffairs.ru, 1 февраля 2023 > № 4313698 Илья Фабричников

Балльная система оценки локализации будет распространена на медицинское оборудование

Медицинское оборудование будет включено в перечень видов продукции, в отношении которой действует балльная система оценки локализации производства. Минпромторг России подготовил соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719».

Теперь в отношении медицинского оборудования предлагается применять требования к максимизации выполнения технологических операций по его производству на территории России.

В 2022 году производители медицинского оборудования продвинулись в подтверждении соответствия своей продукции критериям единого реестра радиоэлектронной промышленности. Подавляющее большинство российских производителей медицинского оборудования представляют собой предприятия полного цикла (разработка, производство, реализация, техническое обслуживание, гарантийный и послегарантийный ремонт).

«Рынок российского медицинского оборудования значительно развивается сегодня. По данным Росстата, за 11 месяцев 2022 г. объем отгруженных медицинских инструментов и оборудования собственного производства, выполненных работ и услуг составил 75,3 млрд руб. В 2021 году этот показатель достиг лишь цифры в 66,3 млрд рублей. Успехи достигнуты и в экспорте как в страны ЕАЭС, так и на глобальные рынки. К примеру, в 2022 году экспорт оборудования для функциональной диагностики по сравнению с 2021 годом увеличился более чем на 10%. Нашим решениям доверяют. Все это позволяет говорить о том, что предприятия готовы развиваться дальше и, в том числе, углублять локализацию производства», - отметил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

Проект постановления позволит сохранить и нарастить компетенции и объем производства в отрасли медицинской техники и расходных материалов к ней, а также обеспечить постепенное расширение числа технологических операций, производимых в стране.

Готов ли бизнес к эксперименту по борьбе с просроченными товарами и незаконной табачной продукцией?

С 1 февраля торговые точки могут внедрять у себя систему, которая должна сделать продажу просрочки невозможной. Она будет контролировать оборот некоторых видов молочной продукции, минеральной воды и пива, а также должна исключать возможность продажи незаконно введенной в оборот табачной продукции

Постановление о старте эксперимента по внедрению системы, исключающей техническую возможность продажи просроченной продукции, а также незаконно введенной в оборот табачной и никотинсодержащей продукции, подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Однако эксперты, опрошенные Business FM, сомневаются в необходимости этой инициативы.

Если сильно упростить, то работать это должно примерно как ЕГАИС для алкоголя. То есть если при сканировании товара на кассе системе что-то не нравится — в данном случае если система видит, что у бутылки пива, минералки или детского йогурта истек срок годности, — товар на кассе просто не пробьется. Следить за этим будет система «Честный знак».

Идея оградить россиян от просрочки, может быть, и здравая, но малому бизнесу будет непросто ее реализовать, считает член федерального президиума Ассоциации малоформатной торговли Антон Воронов:

«В случае с ЕГАИС все уже много раз наступали на эти грабли: если какая-то марка не читается, бутылку этого алкоголя просто не могут продать. Она стопорится на кассе, ее вынуждены как-то откладывать. Но одно дело — алкоголь, в конце концов, он в специализированных отделах продается людьми, у которых есть лицензия. Это все-таки какие-то узкоспециализированные вещи. Алкоголь не продается в каком-то маленьком магазине у дома. А тут и минеральная вода, и молочка, и все остальное. И любая нестыковка в данных будет приводить к тому, что продажа будет запрещена. А если связи нет? Магазин может размещаться в подвальном помещении в деревне. И что тогда?»

Но речь не только о молоке, минералке и пиве. Среди табачной и никотинсодержащей продукции для эксперимента отобраны курительный, жевательный и нюхательный табак, табак для кальяна, курительные смеси для кальяна, не содержащие табака, а также электронные системы нагревания табака. Так решили в правительстве. И тут вообще непонятно, на что рассчитывают авторы инициативы, говорят эксперты.

Дело в том, что те же стики для IQOS из Казахстана, сигареты из Армении и Белоруссии, так называемые дубликаты сигарет — все это и так продается мимо кассы. Их продавцы прекрасно знают, что они нарушают закон, и никакие новые маркировки тут не помогут. Как и с вейпами, которые свободно продаются на маркетплейсах, хотя не должны. От того что на легальную продукцию наклеят еще один стикер, нелегальной станет только больше, указывает эксперт табачной отрасли Вадим Желнин:

«Для борьбы с нелегальной продукцией это все абсолютно бесполезно. Более того, это вредно, потому что все дополнительные мероприятия, которые вводятся, ведут к повышению расходов у легальных производителей, соответственно, повышают маржу нелегалов. А нам все равно это не так важно. Ну, добавляет еще немножко к этому. Когда обременяется жизнь легальных производителей, это ничего не дает для борьбы с нелегальными. Именно потому, что вся нелегальная продукция проходит, помимо всех этих барьеров, которые ставятся для легальной продукции».

Зато заработает оператор, отвечающий за проведение эксперимента, а в перспективе и за обязательное внедрение этого новшества. Оператор системы «Честный знак» — Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ), это совместный проект USM Holdings Алишера Усманова, госкорпорации «Ростех» и «Элвис-плюс групп» Александра Галицкого.

Иван Медведев

1 февраля в уругвайской газете “Diario La R” и на интернет-портале “Grupo R Multimedio” была размещена статья посла А.В.Будаева «Приоритеты председательства России в Евразийском экономическом союзе в 2023 году». В материале приводятся слова из выступления Президента России В.В.Путина от 23 января с.г. по случаю начала временного председательства нашей страны в ЕАЭС, в котором глава государства рассказал о достижениях объединения в борьбе с последствиями пандемии коронавируса и незаконных антироссийских санкций, а также определил приоритетные направления совместной работы на текущий год. Среди них были отмечены развитие технологического, научного и логистического потенциала, гармонизация налогового законодательства, а также расширение международных связей ЕАЭС, в т.ч. в ходе проведения Евразийского экономического форума, который состоится в России 24-25 мая с.г. Статья вызвала заметный интерес в местных общественно-политических и деловых кругах.

https://grupormultimedio.com/las-prioridades-de-la-presidencia-de-rusia-en-la-union-economica-euroasiatica-ueea-en-2023-id49735/

Непокорённая крепость на Волге

Сталинград – символ величия нашей Родины.

2 февраля в России отмечается День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве в 1943 году. Это сражение продолжалось более шести месяцев и охватило территорию свыше 100 тысяч квадратных километров. В смертельной схватке сошлись две идеологии, две геополитические системы, два мира. От исхода битвы гигантов зависел исход всей Второй мировой войны. В ознаменование 80-й годовщины победы в великой битве Министерство обороны России подготовило мультимедийный проект «Сталинград: непокорённая крепость на Волге».

Сражение началось 17 июля 1942 года и закончилось 2 февраля 1943 года. По характеру боевых действий оно делится на два периода: оборонительный, продолжавшийся до 19 ноября 1942 года, и наступательный, завершившийся победой советских войск. В целом в ходе Сталинградской битвы Красная Армия уничтожила около четверти всех фашистских сил, действующих на советско-германском фронте.

Общие потери гитлеровцев составили около 1,5 млн человек убитыми, ранеными, пленными и пропавшими без вести. Враг был отброшен от Волги и Дона на сотни километров.

Стратегическая инициатива перешла в руки советского командования, были созданы условия для развёртывания общего наступления и массового изгнания фашистских захватчиков с территории СССР. Этот триумф Красной Армии и советского военного оперативного искусства положил начало коренному перелому не только в Великой Оте­чественной, но и во всей Второй мировой войне в целом.

Значительная часть размещённых на интернет-портале Минобороны России архивных материалов в рамках нового историко-познавательного раздела посвящена переписке наркома обороны Иосифа Сталина с представителями Ставки Верховного Главнокомандования (СВГК), Государственного Комитета обороны СССР и командования войсками Сталинградского фронта. Сложившаяся на Волге обстановка требовала тогда напряжения всех имеющихся сил и непосредственного участия руководства страны.

Впервые широкой аудитории представлен уникальный документ, который проходил под грифом особой важности, с кодовыми фамилиями командующих войсками фронтов, а также представителей СВГК и Государственного Комитета обороны. Эти меры были приняты при планировании наступательных операций Сталинградской битвы. В распоряжении, написанном начальником Генерального штаба РККА генерал-полковником Александром Василевским явно второпях, от руки, читаем следующее: «В целях сохранения служебной тайны устанавливаются с 20 октября с/г. условные фамилии <…>: товарищ Сталин – Васильев, товарищ Жуков – Константинов, товарищ Василевский – Михайлов, товарищ Ерёменко – Иванов».

Все вышеперечисленные лица были непосредственно задействованы в Сталинградской битве. Например, генерал-полковник Андрей Ерёменко («Иванов»), сыгравший одну из ключевых ролей в сражении на Волге, командовал объединениями Красной Армии на этом направлении вплоть до полного разгрома гитлеровцев. В интерактивном разделе опубликован приказ СВГК от 9 августа 1942 года такого содержания: «Ставка Верховного Главнокомандования приказывает: С 6 часов 10 августа подчинить Сталинградский фронт командующему Юго-Восточным фронтом генерал-полковнику Ерёменко, оставив за товарищем Ерёменко командование и Юго-Восточным фронтом по совместительству».

В этом же документе подчёркивается стратегическая важность города: «Иметь в виду как товарищу Ерёменко, так и товарищу Гордееву, что оборона Сталинграда и разгром врага, идущего с запада и с юга на Сталинград, имеет решающее значение для всего нашего советского фронта».

Огромный вклад в то, что советские войска отстояли город, а затем смогли разгромить противника, внёс генерал армии Георгий Жуков («Константинов»). Несмотря на активные действия Красной Армии на подступах к городу, гитлеровцы к сентябрю 1942 года (после двух месяцев ожесточённых боёв) вплотную подошли к городской черте Сталинграда. По расчётам как советского командования, так и вермахта, ожидалось, что город продержится не более трёх дней. Для разрешения этой критической ситуации Иосиф Сталин («Васильев») срочно вызвал представителя Ставки Георгия Жукова с Западного фронта, что следует из директивы СВГК от 3 сентября 1942 года: «Поручите командиру выяснить местонахождение Жукова <…>. Директиву немедленно любыми средствами передайте Жукову», – написано в верхней части документа.

В тексте, адресованном Георгию Константиновичу, сообщается: «Противник находится в трёх верстах от Сталинграда. Сталинград могут взять сегодня или завтра, если северная группа войск не окажет немедленной помощи. Потребуйте от командующих вой­сками, стоящими к северу и северу-западу от Сталинграда, немедленно ударить по противнику и прийти на помощь к сталин­градцам».

У генерала армии Жукова к тому времени уже был практический опыт достаточно успешных наступательных действий против немецких войск. В начале августа 1942 года Западный фронт под его командованием взломал позиционную оборону немцев в ходе Погорело-Городищенской операции и добился внушительного продвижения вперёд. Вот и под Сталинградом срочно нужны были навыки ведения именно наступательных операций.

О том, что ситуация была чрезвычайно тяжёлой, также свидетельствует распоряжение Иоси­фа Сталина от 4 сентября 1942 года: «Жду от Вас дальнейшего форсирования удара, дабы не допустить падения Сталинграда». В результате группа войск Сталинградского фронта, стоявшая к северу и северо-западу от города, нанесла контрудар по прорвавшемуся противнику. И несмотря на то, что не удалось этим ударом разбить фашистов в степи, Сталинград был спасён: немцам пришлось оттянуть значительную часть сил для отражения советского контрнаступления, вследствие чего их замысел по скорому захвату города провалился.

С этого момента гитлеровская армия надолго завязла в уличных боях, а начальник Генерального штаба РККА Александр Василевский и Георгий Жуков приступили к планированию наступательного этапа битвы за Сталинград. И уже 15 ноября Иосиф Сталин отправил Георгию Жукову телеграмму следующего содержания: «День переселения Фёдорова и Иванова можете назначить по Вашему усмотрению, а потом доложите мне об этом по приезде в Москву. Если у Вас возникнет мысль о том, чтобы кто-либо из них начал переселение раньше или позже на один или два дня, то уполномочиваю Вас решить и этот вопрос по Вашему усмотрению».

В этом сообщении под словом «переселение» было зашифровано «наступление». Фёдоров – кодовая фамилия командующего вой­сками Юго-Западного фронта генерал-лейтенанта Николая Ватутина. 19 ноября 1942 года его войска после 80-минутной артиллерийской подготовки перешли в наступление. Днём позже своё «переселение» начал Андрей Ерёменко. Таким образом, Красная Армия в рамках стратегической операции «Уран» приступила к окружению и ликвидации группировки немецко-фашистских войск под Сталинградом. 23 ноября войска двух фронтов, охватив немецкую группировку с двух сторон, завершили оперативное окружение.

После этого советское командование начало подготовку следующей операции – по уничтожению окружённого противника. В разделе опубликована телеграмма Иосифа Сталина Александру Василевскому от 11 декабря 1942 года. В ней представлен первоначальный план операции «Кольцо», первый этап которой планировалось «закончить не позже 23 декабря». Однако, как следует из телеграммы от 14 декабря 1942 года, срок начала этой операции пришлось значительно отложить «ввиду изменившейся обстановки на юге».

Гитлеровцы в попытках деблокировать окружённую группировку фельдмаршала Паулюса начали наступление из района Котельниково в рамках операции «Зимняя гроза». Вследствие этого Иосиф Сталин пишет в той же шифровке: «Главная задача наших южных войск – разбить котельниковскую группу противника, <…> в течение ближайших дней занять Котельниково и закрепиться там прочно».

Выполняя волю Верховного Главнокомандующего, советские войска остановили, а затем разгромили немецкие танковые дивизии, направленные на прорыв кольца окружения. Противник оставил всякие попытки деблокировать свои войска, а Красная Армия приступила к операции «Кольцо», в ходе которой силы попавшего в котёл противника были рассечены на две части – на южную группу во главе с командующим 6-й немецкой армии Фридрихом Паулюсом и на северную.

31 января 1943 года южная группа немецких войск была вынуждена прекратить бессмысленное сопротивление. Паулюс вместе с генералами и офицерами своего штаба сдался в плен. Северная же группа продолжила сопротивление, однако, не выдержав сконцентрированного огневого удара советской артиллерии и авиации, к 2 февраля капитулировала. В боевом донесении № 0079/оп, отправленном в тот же день в 16.30 на имя Верховного Главнокомандующего из штаба Донского фронта, подводились итоги длившейся двести дней и ночей битвы: у Волги нашли бесславный конец 22 отборные немецкие дивизии и множество частей обес­печения. Среди 91 тысячи взятых в плен – 2500 офицеров и 22 генерала. Таким вот был финал.

«В Сталинграде, – комментировала ожидаемое событие газета «Красная звезда», – наши войска выкурили из нор последних фрицев. Коллекция военнопленных обогатилась ещё несколькими генералами». «Немцы, – не без ехидства написал блестящий мастер разящего памфлета военный корреспондент «Звёздочки» Илья Эренбург, – называют окружение котлом. Что же, большой сталинградский котёл откипел. Но немцам теперь приходится привыкать к окружениям: котлов и котелков довольно много, и в каждом из них варятся фрицы. Мы теперь тоже кое к чему привыкли: мы привыкли бить немцев оптом, и это дело мы доведём до конца»

Сталинградская битва стала одной из самых напряжённых и драматичных в мировой истории. В тяжелейших боях как в степи, так и в самом городе погибло 480 тысяч советских воинов. Об ожесточённости и кровопролитности сражений свидетельствуют опубликованные в разделе документы воинских частей Сталинградского фронта.

Так, в донесении о боевых действиях 62-й армии от 2–3 ноября говорится: «По неполным данным за прошедшие сутки у противника частями армии – уничтожено свыше 350 солдат и офицеров, семь танков, четыре станковых пулемёта, четыре миномёта и три повозки с грузами. Наши потери уточня­ются».

В этом же документе отмечается интересный факт, указывающий на вероятный саботаж на немецких военных заводах: «Характерно отметить, что за последние два дня наблюдается много случаев неразрыва немецких снарядов. Так, в районе огневой позиции 1105-го пушечного артиллерийского полка резерва Главнокомандования упало 120 снарядов, из них разорвалось только 12. <…>. Надо полагать, что прибывшая партия боеприпасов для дальнобойной артиллерии, приготовленная не в угоду Гитлера, – с браком.

В донесении о боевых действиях 138-й стрелковой дивизии (64-я армия) в период с 15 октября по 15 декабря 1942 года представлена наглядная картина драматической ситуации, сложившейся в городе в те дни: «Дивизия непрерывно ведёт с численно превосходящим противником ожесточённые бои, которые очень часто переходят в рукопашные схватки, гранатный бой, в борьбу за этажи и отдельные комнаты. <…>. Немцы, овладев зданием, домом, считали его совершенно очищенным, и как только бдительность немцев ослабевала, укрывшиеся в подвалах и уголках дома бойцы начинали уничтожать ворвавшихся в дом гитлеровцев. Передний край обороны дивизии находился от переднего края противника, как правило, на бросок гранаты».

Чем дольше длилась Сталинградская битва, тем больше гитлеровцы теряли способность оказывать серьёзное сопротивление. На последнем этапе боёв от сокрушительного огня Красной Армии они ежедневно теряли по несколько тысяч человек, что также задокументировано и доступно для изучения.

Все двести дней битвы были наполнены героизмом советских воинов, подвиг каждого из них стал частью большой мозаики, название которой Победа. Так, в донесении Юго-Восточного фронта о боевых действиях от 22 сентября 1942 года отмечалось, что даже в самые критические моменты Сталинградской битвы «личный состав горит желанием выполнить поставленную Родиной задачу – защитить город Сталина».

А вот в рядах немецких войск было иначе: по ходу битвы их моральное состояние ухудшалось, надежды хотя бы на благоприятный исход рушились. В мультимедийном разделе опубликован ряд документов, в том числе трофейных, подтверждающих падение боевого духа фашистских захватчиков, о полной деморализации противника. Пораженческим настроением проникнут дневник немецкого офицера 79-й пехотной дивизии. Вы можете ознакомиться с фрагментами этого архивного документа на сайте российского военного ведомства. В частности, 23 октября 1943 года немец оставил такую запись: «Сталинград всё ещё не взят. Его будут называть Верденом этой войны. Борьба за Сталинград продолжается дольше, чем война с Францией. Настроение у меня опять портится». Несколько дней спустя он отмечает: «Иногда я прихожу в отчаяние, но я, конечно, поборю это проклятое чувство. Я не должен часто быть в этом ужасном настроении». Со временем у фашиста появляется страх ответственности за содеянное вермахтом в отношении советского народа: «Иногда я думаю, что, быть может, однажды и моих детей постигнет та же участь, что и многих русских <…>».

С приходом холодов в рядах гитлеровской армии «с устрашающей быстротой» возросло количество обморожений, о чём говорится в приказе командира 371-й пехотной дивизии. В этом же документе поясняется: «Во многих случаях установлено, что они связаны с умышленным самоувечьем». Немецкие солдаты, пытаясь вырваться из ада, стремились всеми способами попасть на борт транспортных самолётов, которые вывозили тяжелораненых из окружения.

Поражение вермахта под Сталинградом оказало глубокое воздействие на немецкий народ, подорвало моральный дух германских войск, их веру в победу в войне. Стало понятно, что великая Германия не сможет противостоять «красной машине», которая набрала силу и будет идти напролом. В тематической подборке представлены материалы опроса немецких военнопленных по анонимным анкетам. В них сообщается, что из 100 опрошенных лишь пять уверены в победе Германии. 43 немца ответили, что в войне победит Россия. 12 упомянули совместную победу России, Англии и Америки. Хотя ещё осенью 1942 года гитлеровцы были совершенно уверены в своём успехе.

Победа под Сталинградом была завоёвана благодаря несгибаемой стойкости, мужеству и массовому героизму советских воинов. За бесчисленные подвиги медалями и орденами были награждены десятки тысяч бойцов и командиров Красной Армии, 112 из которых стали Героями Советского Союза. Они дрались за каждый метр родной земли, заставляя противника оплачивать своё продвижение кровью. Весь мир узнал об упорных боях за дом Павлова, о боях в районе элеватора.

В приведённых в интерактивном разделе политдонесениях отмечены имена героев битвы, описаны их подвиги, которые они совершили на улицах города. Из донесения о боевых действиях 138-й стрелковой дивизии: «Только за один день 11 ноября 1942 года миномётчики 650-го стрелкового полка сержант Нерода и лейтенанты Баранов и Балабанцев втроём уничтожили из винтовок 64 немца, а из ружья ПТР подбили три средних танка противника». В этом же документе рассказана история из боевой жизни командира взвода ПВО сержанта Николая Смышляева: «Вместе со своим расчётом выдержал более восьми часов напряжённого боя <…>. Один за другим выходили из строя раненые товарищи пулемётчика. Отбиваясь от гитлеровцев, Смышляев уносил раненых в глубь обороны. Ценой больших потерь врагу удалось вой­ти в расположение пулемётчика <…>. Спасая товарищей, Смышляев снял замок с пулемёта и с боем отошёл на следующий рубеж». Далее в донесении сообщается, что советский воин более 10 дней вёл охоту на немцев, стремясь возвратить пулемёт. И вот однажды с шестью бойцами он «смелой атакой забросал фрицев гранатами и обратил их в бегство. Оставленный на огневой позиции 12 суток назад пулемёт без замка оказался в его руках. В течение суток пулемёт был приведён в порядок и с тех пор ежедневно поливает свинцом немецких захватчиков».

Гитлеровцы хвастливо заявляли, что помоют в великой русской реке свои сапоги, запылившиеся в кровавом походе по Европе. Но у Волги они умылись не водой, а собственной кровью. Бить врага по-сталинградски – навсегда стало девизом защитников нашего Отечества.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Каких договоренностей удалось достичь Минску и Хараре по итогам визита Лукашенко в Зимбабве

Александр Бушев

Глава Беларуси Александр Лукашенко, прибывший с визитом в Зимбабве, подарил президенту страны Эммерсону Мнангагве трактор - для его личного подсобного хозяйства. Местные жители встречали Лукашенко песнями и плясками. А лидер Зимбабве сделал ему ответный подарок, передав чучело африканского льва. Как ожидается, оно станет новым экспонатом во Дворце Независимости в Минске, где создан музей с президентскими подарками.

В ходе визита Лукашенко заявил, что целый ряд стран не даст Зимбабве спокойной жизни, поскольку это государство богато полезными ископаемыми, без которых мир существовать не может. И тот факт, что власти Зимбабве не пускают сюда "проходимцев и недругов", по мнению белорусского лидера, стал причиной введенных против африканской республики санкций.

Минск же готов договариваться с Хараре. В ходе визита Лукашенко был подписан ряд соглашений, например, об избежании двойного налогообложения, о поощрении и взаимной защите инвестиций, о создании совместной постоянной комиссии по сотрудничеству, меморандумы по вопросам взаимного признания документов об образовании, о сотрудничестве в рамках поставок в Зимбабве машин и оборудования белорусского производства. Как заявил Лукашенко, развить такое сотрудничество помогли как раз введенные Западом санкции.

Польша намерена увеличить численность армии почти в два раза: насколько выполнимы планы Варшавы и какую реакцию они вызывают в Европе

Василий Федорцев

Польша намерена уже в этом году повысить расходы на оборону до рекордного среди стран НАТО показателя в 4% от ВВП. Об этом сообщил премьер Матеуш Моравецкий во время встречи с военнослужащими 18-й механизированной бригады польской армии, базирующейся в Седльце, недалеко от границы с Беларусью. "Это будет, вероятно, самый большой процент средств, выделяемых на армию среди всех стран НАТО. И это будет доказательством, что мы готовы защищать свою землю, что Польша в безопасности", - заявил Моравецкий.

За два дня до этого министр обороны Польши Мариуш Блащак проинформировал общественность о еще одном военном рекорде - польская армия набрала в прошлом году почти 14 тыс. рекрутов, повысив таким образом свою численность до 164 тыс. человек. Заодно министр еще раз озвучил и долгосрочные цели - поставить под ружье 300 тыс. человек, включая 50 тыс. солдат сил территориальной обороны. При этом Польша активно закупает военную технику и в прошлом году подписала несколько крупных контрактов с США и Южной Кореей на поставку танков, САУ, РСЗО и легких штурмовиков. Только одних южнокорейских танков K2 Варшава рассчитывает получить в ближайшие годы около тысячи штук, часть из которых планируется произвести на польской территории.

В соседних странах на это военное строительство пока смотрят скорее с интересом наблюдателя. Заявленные Польшей цели выглядят слишком амбициозно, что вызывает у экспертов сомнения в их достижимости. Всю эту армию надо не только набрать и вооружить, но потом еще и содержать, что в целом потребует огромных финансовых затрат. "Возникают серьезные вопросы относительно того, насколько Польша может себе все это позволить", - отмечает издание Army Technology, указывая, в частности, на то, что прогнозируемая инфляция в ближайшие годы значительно снизит обменный курс злотого, а следовательно увеличит для Польши стоимость импортных вооружений и военных технологий.

Однако в Германии, которая, по словам ее канцлера Олафа Шольца, сама претендует на роль главной военной силы в ЕС, похоже, начинают проявлять беспокойство по поводу оборонных планов восточного соседа. Как полагает издание T-Online, Польша в конечном счете может обогнать Германию и сама занять место главной военной силы, по меньшей мере в Центральной Европе. "Поляки сейчас наращивают военный потенциал, а мы, немцы, наоборот, сокращаем", - говорит в интервью изданию Кристиан Мёллинг, один из ведущих немецких экспертов по оборонной политике.

По мнению Мёллинга, вооружение Польши представляет собой, помимо прочего, еще и "вотум недоверия" в адрес Германии. Правда, по мнению венгерского военного аналитика Давида Наги, трансформировать растущий военный потенциал в политическое влияние Польше будет непросто. Правящая польская партия "Право и справедливость" вызывает резкую неприязнь у многих стран Евросоюза, что уже привело фактически к изоляции Варшавы. Недовольны в ЕС и тем, что Польша закупает для армии американское и южнокорейское, а не европейское оружие. Заменить Германию в качестве главного военного союзника США в Европе Польше в ближайшее время тоже вряд ли удастся. "В конце концов, авиабаза Рамштайн находится в Германии. И ее будет сложно перенести куда-нибудь еще", - говорит сотрудник берлинского фонда "Наука и политика" Кай-Олаф Ланг. К тому же между Берлином и Вашингтоном, несмотря на все споры о поставках оружия Украине, по-прежнему сохраняются тесные политические связи.

Впрочем, расслабляться Берлин явно не намерен. Новый министр обороны Германии Борис Писториус уже заявил о необходимости повысить расходы на оборону - помимо тех дополнительных 100 миллиардов евро, которые были выделены на перевооружение бундесвера весной прошлого года. Наращивания государственных военных инвестиций ждет и немецкая оборонная промышленность, расширяющая сейчас свои производства. Правда, как и в случае Польши, остается неясным главный вопрос - хватит ли у Германии денег. Средства на перевооружение бундесвера были получены в прошлом году за счет кредитов, и уже к осени их заметно "подъела" инфляция.