Всего новостей: 4274491, выбрано 43448 за 0.439 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Президент Белоруссии Александр Лукашенко встретится в Чернигове со своим украинским коллегой Виктором Ющенко, основной темой переговоров станет наращивание сотрудничества в торгово-экономической сфере, сообщили в пресс-службе главы белорусского государства. Запланировано, что президенты проведут встречу в формате «один на один», после чего под их председательством состоятся украинско-белорусские переговоры. «За 2008г. товарооборот между Белоруссией и Украиной составил 5 млрд.долл. Нельзя допустить, чтобы темпы товарооборота снизились», – отметили в пресс-службе белорусского президента. Также планируется обсудить ряд вопросов, связанных с пересечением белорусской-украинской границы, урегулировать вопросы упрощенного перехода на участки дороги Славутич-Чернобыльская АЭС. К подписанию подготовлены ряд двусторонних документов. Запланирована пресс-конференция лидеров двух стран.
Белоруссия в янв.-нояб. 2008г. увеличила экспорт нефтепродуктов по сравнению с аналогичным периодом 2007г.а на 0,6% до 13,8 млн.т., сообщили в Национальном статистическом комитете.По итогам 11 месяцев основная доля экспорта нефтепродуктов приходилась на страны дальнего зарубежья, куда поставлено 12,3 млн.т. (94% к уровню соответствующего периода 2007г.). В государства СНГ поставки белорусских нефтепродуктов увеличились почти в 2,5 раза до 1,5 млн.т.
Что касается основных позиций импорта, то поставки нефти в Белоруссию в янв.-нояб. 2008г. составили 19,4 млн.т. (рост на 7,3%), природного газа – 19,2 млрд.куб.м. (рост на 4%), электроэнергии – 2,246 млрд. квтч. (уменьшение на 44,5%).
Россия и Украина с конца дек. 2008г. не могли договориться об условиях поставок газа на Украину и его транзита в страны Европы, которая покупает у «Газпрома» более четверти используемого ею газа. Теперь документы подписаны, осталось запустить газ.Россия 7 янв. полностью прекратила поставки газа через Украину из-за перекрытия украинской стороной транзитных газопроводов, в результате чего многие европейские страны, прежде всего в Восточной Европе, столкнулись с трудностями в обеспечении бытовых и промышленных потребителей газом и вынуждены отключать дома от отопления и останавливать производства.
Ниже следует краткая обратная хронология конфликта:
19 янв.
Глава ОАО «Газпром» Алексей Миллер и глава НАК «Нафтогаз Украины» Олег Дубина подписали контракты на поставку газа Украине и транзит российского газа через украинскую территорию сроком на 2009-19гг. Контракты были подписаны в присутствии премьеров России и Украины.
Как заявил Путин после церемонии подписания, заключенные контракты рассчитаны на 10 лет. «Это – долгосрочный контракт, рассчитанный на 10 лет, также как и второй контракт на транзит российского природного газа европейским потребителям, тоже исчисляемый по европейской формуле и тоже рассчитанный на 10 лет», – сказал глава российского правительства.
Премьер Украины пообещала, что заключенные договоренности позволят в будущем избежать проблем в газовой сфере между двумя странами. По словам украинского премьера, достижение указанных договоренностей для Украины является, помимо прочего, «элементом налаживания нормальных отношений во всех остальных сферах».
Премьер Украины считает ставку на транзит российского газа рентабельной для страны. «Та цена на транзит, которая сохраняется, она рентабельна, нормальна для Украины, потому что цена на газ ниже мировой. Мы нашли компромисс, и это очень важно», – заявила она.
Путин также сообщил, что подписанные документы ликвидируют посредника при торговле газом, и напомнил, что в торговле природным газом Россия и Украина переходят на рыночную европейскую формулу исчисления цены уже с 1 янв. 2009г.
«Газпром» уже получил указание начать транзит газа в Европу через территорию Украины по всем направлениям.
Путин подчеркнул, что «Газпром» предпримет все необходимые технологические действия, чтобы в полном объеме выполнить заявки по поставкам газа европейским потребителям, и выразил надежду, что украинская сторона, со своей стороны, сделает все возможное, чтобы это происходило без сбоев. При этом, подчеркнул он, обсуждавшийся ранее мониторинг транзита газа из России в Европу больше не нужен.
Тимошенко пообещала, что Украина возобновит транзит газа для Европы сразу после его поступления в украинскую газотранспортную систему.
Журналистам она сообщила, что транзит возобновится в ближайшие часы, что Украина и РФ отказываются от взаимных претензий, выдвинутых в ходе газового кризиса, что ставка транзита составит для России 1,7 долл. за тыс.куб.м. на 100 км., среднегодовая цена газа для Украины будет объявлена через один-два дня, но она будет меньше 250 долл. за тыс.куб.м. и что Ющенко в курсе всех договоренностей с Россией.
Уполномоченный Ющенко Богдан Соколовский заявил, что Россия предлагает на первый квартал 2009г. установить для Украины цену на газ в 360 долл. за тыс.куб.м. Соколовский сказал, что среднегодовая цена газа для страны в 2009г. с учетом 20% скидки должна составить 199 долл. за тыс.куб.м.
18 янв.
1.30 стало известно, что Россия и Украина в результате почти 10-часовых переговоров смогли решить оба наиболее сложных вопроса по газовой проблематике – относительно транзита российского «голубого топлива» в Европу и касательно его поставок на Украину.
«Достигнута договоренность, что в 2009г. украинской стороне будет предоставлена 20-процентная скидка на российский природный газ при условии сохранения льготной ставки транзита по Украине по цене 2008г.», – сказал журналистам премьер РФ после переговоров.
Украина может закупить газ у России в 2009г. по европейской цене минус 20%. С 1 янв. 2010г. Россия и Украина перейдут на ценообразование на природный газ, а также на тарифы его транзита «по европейской цене», сообщил Путин.
Юлия Тимошенко сообщила, что главы правительств двух стран дали поручения руководителям «Газпрома» и «Нафтогаза» подготовить документы, чтобы оформить достигнутые договоренности. «Сразу после подписания этих документов будут восстановлены все поставки природного газа», – заверила премьер Украины.
«Газпром» и «Нафтогаз» начали подготовку документов, необходимых для возобновления поставок российского газа Украине и транзита «голубого топлива», сообщил утром представитель «Газпрома» Сергей Куприянов.
«Газпром» и «Нафтогаз» Украины готовят к подписанию договоры на поставку газа для потребителей Украины и соответствующие соглашения, касающиеся транзита газа. Главный результат – договоренность о возобновлении Украиной транзита российского газа через свою территорию и соглашение об условиях работы в тек.г. и в следующем году. Сейчас готовим соответствующий документ», – сказал Куприянов.
Он сообщил, что «Газпром» работает над тем, чтобы документы были подписаны в понедельник.
Российская и украинская стороны достигли ряда стратегических договоренностей: это переход к европейской формуле цены, долгосрочному характеру отношений и несвязанное друг с другом решение вопросов транзита и поставки газа, заявил источник в «Газпроме».
Источник в правительстве сказал журналистам, что после подписания «Газпромом» и «Нафтогазом» необходимых документов и возобновления транзита отпадет необходимость в международной наблюдательной миссии на газоизмерительных станциях РФ и Украины, а также в создании международного консорциума.
Главным итогом конференции и ночных переговоров он назвал договоренность о ведении торговли газом основе европейской формулы исчисления цены, причем эта формула станет основой отношений в газовой области именно с 1 янв. тек.г. Другим важным моментом договоренностей является то, что речь идет о заключении прямого контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом».
По его словам, «украинская сторона, таким образом, стала последней из стран на пространстве бывшего СССР, с которой Россия переходит на полностью рыночные условия ведения дел в газовой сфере». До этого, сказал источник, на аналогичные условия был осуществлен переход в торговле газом с Белоруссией.
Ожидается, что документы стороны подпишут уже в понедельник и на подписании будут присутствовать премьеры двух стран, сообщил источник в правительстве РФ.
Пресс-секретарь главы украинского правительства подтвердила, что Тимошенко в понедельник в I пол. дня вылетит в Москву.
17 янв.
Украина утром в субботу вновь отказалась обеспечить транзит российского газа в Европу.
Днем премьеры двух стран начали переговоры по газу в Москве один на один, однако прервали их, чтобы принять участие в газовой конференции, которую созвал в Москве президент Дмитрий Медведев.
Страны-потребители и транспортеры российского газа собрались на встречу в Москве, чтобы обсудить проблему транзита российского газа через Украину в Европу. Открывая конференцию, Медведев констатировал, что переговоры по газу пока результатов не принесли, и заявил, что рассчитывает на создание постоянно действующего механизма для обеспечения бесперебойного транзита.
В кулуарах форума представитель «Газпрома» заявил, что Украина отказалась от предложенных Россией своповых (обменных) операций для обеспечения поставок газа в Словакию и Молдавию и что к международному консорциуму по обеспечению Украины технологическим газом присоединились голландская Gazterra и австрийская OMV.
По завершении форума Медведев озвучил альтернативу идее создания международного консорциума по обеспечению транзита через украинскую территорию: Россия готова оказать Украине помощь в получении банковского аккредитива в 1 млрд.долл. С помощью безотзывного аккредитива в одном из банков Европы Россия может получить гарантию сохранности транзитного газа.
Он также заявил, что Россия не будет применять Энергетическую хартию, что цена на газ для стран-получателей в течение года может снизится в 2-2,5 раза по сравнению с нынешней, с учетом цены на нефть, что Украина вполне способна платить европейскую цену за газ и Россия может торговать с Украиной газом без посредников, и выразил надежду, что Тимошенко располагает мандатом для решения газовых проблем.
После этого Путин и Тимошенко возобновили переговоры тет-а-тет в Белом доме, почти через два часа встреча продолжилась в расширенном составе и завершилась уже ночью на следующий день.
16 янв.
Утром «Нафтогаз Украины» вновь отказал «Газпрому» в транзите в Европу через украинскую территорию 99,2 млн.куб.м. газа в сутки. Пресс-секретарь «Нафтогаза Украины» Валентин Землянский заявил, что транзит по-прежнему невозможен. Как сообщил «Газпром», таким образом, «Нафтогаз» отказался от собственного предложения по технологическим возможностям транспортировки этого объема газа под прежним предлогом – отсутствие технического соглашения об условиях сдачи-приемки газа на приграничных ГИС в 2009г.
Оператор украинской газотранспортной системы «Укртрансгаз» («дочка» «Нафтогаза Украины») подтвердил готовность возобновить транзит российского газа в Европу в течение 36 часов в случае подачи топлива в ГТС в объеме 300 млн.куб.м. в сутки.
«Нафтогаз Украины» по-прежнему не соглашается на обменные операции для поставок газа в Словакию и Молдавию. Как сообщил замглавы «Газпрома» Александр Медведев в ходе телеконференции, в недавнем телефонном разговоре первый заместитель главы правления «Нафтогаза» Игорь Диденко сказал ему, что по вопросу о таких поставках нет политического решения. При этом технические специалисты подтверждают возможность организовать обменные операции.
«Газпром» из-за приостановки транзита газа через Украину в Европу сократил добычу на 200 млн.куб.м. в сутки. Как заявил начальник центрального производственно-диспетчерского департамента «Газпрома» Борис Посягин, концерн также перевел ряд своих подземных хранилищ газа (ПХГ) из режима отбора в режим закачивания газа.
Как заявил в пятницу официальный представитель Еврокомиссии Йоханнес Лайтенбергер, Евросоюз может пересмотреть отношения с Россией и Украиной, если стороны в ближайшее время – в эти выходные или на будущей неделе – не найдут долгосрочное решение проблемы с транзитом газа в Европу.
Президент Франции Николя Саркози заявил, что газовый конфликт поставил на карту доверие к России и Украине, а Европа в переговорах с Москвой и Киевом должна занять единую позицию.
Россия рассчитывает на решение проблем транзита газа через Украину в Европу на «газовом» саммите, который состоится в Москве 17 янв. по инициативе президента России Дмитрия Медведева, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.
Окончательный список участников саммита пока не определен. Еврокомиссия подтвердила, что на саммит будут направлены еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс и министр энергетики председательствующей в ЕС Чехии Мартин Риман. Сообщалось, на саммит прибудут министр энергетики Сербии Петар Шкундрич и гендиректор государственной газовой компании Srbijagas Душан Баятович. Президент Украины Виктор Ющенко не подтвердил своего участия.
Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко в субботу проведет в Москве переговоры по газу с премьером России Владимиром Путиным с целью урегулирования противоречий в вопросах транзита в Европу и поставок Украине.
Глава украинского МИД Владимир Огрызко заявил, что украинская газотранспортная система не будет принадлежать кому-либо, кроме самой Украины.
Днем замглавы «Газпрома» Медведев сообщил, что Eni, «Газпром», E.ON Ruhrgas и GDF Suez подготовили договор о создании международного консорциума для обеспечения Украины технологическим газом. Также к нему могут присоединиться другие европейские компании, в т.ч. OMV, Gasterra, Wingas. Медведев сообщил, что «Газпром» может продавать технологический газ консорциуму по рыночной цене в 450 долл.
Путин на встрече с главами крупнейших европейских энергетических компаний сообщил, что стоимость технологического газа, необходимого для транзита российского газа в Европу через Украину, на первый квартал составляет 730 млн.долл.
Вечером источник в российской делегации сообщил, что параметры создания газового консорциума согласованы на встрече Путина с главами европейских энергокомпаний.
Адвокаты «Газпрома» в пятницу завершают процедуру подачи жалобы в Стокгольмский международный арбитраж на действия Украины, сообщил вице-премьер РФ Игорь Сечин на встрече с президентом России. По словам Сечина, на сегодняшний день предварительный ущерб оценивается в 1,2 млрд.долл., и судя по всему, это не окончательные цифры.
15 янв.
Утром «Газпром» подал третью заявку на транзит газа через Украину в объеме 99,2 млн.куб.м. газа в сутки и вновь получил отказ «Нафтогаза» под предлогом отсутствия технического соглашения об условиях сдачи-приемки газа.
Днем стало известно, что «газовый» саммит, с инициативой проведения которого выступил президент РФ, состоится 17 янв. в Москве. Как сообщила пресс-секретарь президента РФ Наталья Тимакова, по дипломатическим каналам рассылаются приглашения главам государств и правительств стран-потребителей и транзитеров российского газа.
Премьер-министры России и Украины договорились обсудить в субботу в Москве действия, которые необходимо предпринять для возобновления транзита газа в Европу.
Президент России предложил передать Украине технологический газ от имени Международного консорциума европейских стран для начала транзита российского газа в Европу.
Верховная Рада Украины решила не идти на зимние каникулы в связи с ситуацией в газовой сфере.
Тимошенко на встрече с губернаторами и мэрами украинских городов завила, что имеющиеся запасы газа позволяют Украине не торопиться в переговорах с Россией. По ее словам, в украинских ПХГ сейчас находится 17 млрд.куб.м. газа, который полностью оплачен.
Секретариат Ющенко заявил, что считает экономически обоснованной цену на газ для Украины в диапазоне 192,6-218,8 долл. за тыс.куб.м.
Президент Украины поручил правительству обеспечить транзит российского газа в Европу, как только Россия возобновит поставки по украинской территории в объеме 320 млн.куб.м. ежедневно плюс технологический газ.
Вечером официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов сообщил журналистам, что «Нафтогаз Украины» подтвердил техническую возможность организовать транзит российского газа в Европу через газоизмерительную станцию «Суджа», но возобновить транзитные поставки из России отказался ввиду отсутствия политического решения Киева.
14 янв.
«Газпром» предпринял вторую попытку транзита газа через украинскую территорию. Утром «Нафтогаз Украины» сообщил, что «Газпром» подал ему заявку на 98,8 млн.куб.м. газа в сутки (76,6 млн.куб.м. – по направлению ГИС «Суджа» – ГИС «Орловка» и 22,2 млн.куб.м. газа в сутки – по направлению ГИС «Суджа» – ГИС «Ужгород» (Словакия). В приеме российского газа через ГИС «Суджа» «Нафтогаз» отказал, предложив подавать газ через ГИС «Писаревка» и «Валуйки» и восстановить запасы газа в транзитных газопроводах НАК в объеме 140 млн.куб.м.
Для обсуждения сложившейся ситуации в Москву прибыли премьер-министры Словакии, Болгарии и Молдавии. На встрече с ними премьер Путин сообщил, что украинская сторона вновь выдвигает дополнительные требования для осуществления транзита. При этом он подчеркнул, что Украина самостоятельно должна обеспечить технические условия транзита российского газа европейским потребителям.
Президент России предложил провести 17 янв. в Москве саммит с участием стран-транзитеров и потребителей российского газа.
Президент Украины заявил, что саммит должен пройти на территории страны, не вовлеченной в газовый спор.
Дмитрий Медведев поручил главе «Газпрома» Алексею Миллеру подсчитать убытки России в связи с действиями Украины по блокированию транзита российского газа европейским потребителям, добавив, что эти деньги должны быть взысканы с виновных.
По данным, озвученным вице-премьером Сечиным, убытки России составили 1,2 млрд.долл. Для рассмотрения газового спора Россия, по его словам, обратится в международный арбитраж.
Руководитель Счетной палаты РФ Сергей Степашин заявил, что его ведомство будет контролировать поставки российского газа и прохождение денег из «РосУкрЭнерго».
Глава «Газпрома» сообщил, что российский холдинг может осуществить разменные операции по газу с Украиной, чтобы обеспечить поставки Словакии и Молдавии. Речь идет о том, что «Газпром» поставит для внутреннего потребления Украины 20 млн.куб.м. газа, а Киев, в свою очередь, поставит аналогичный объем «голубого топлива» из подземных хранилищ на западные границы для Словакии и Молдавии, пояснил Миллер.
Вечером 14 янв. заместитель начальника управления по поставкам и реализации газа «Газпрома» Алексей Федоров подтвердил, что Украина не принимает газ для транзита. «Прошли почти сутки, мы по-прежнему подаем газ на украинскую территорию с давлением практически 70 атмосфер. Расход, как вы видите, ноль. Украина газ для дальнейшей транспортировки не принимает», – сказал он.
13 янв.
«Газпром» предпринял попытку возобновить транзит газа в Европу, подав заявку на поставку 76,6 млн.куб.м. для потребителей Молдовы, Болгарии, Румынии, Турции, Македонии и Греции. Отдельно была подана заявка на прокачку 22,2 млн.куб.м. газа для Словакии. Однако днем источник в международной мониторинговой комиссии за состоянием газового транзита сообщил, что транзитный российский газ через территорию Украины в Европу по-прежнему не поступает.
Украина отказалась допустить российских наблюдателей на свои газоизмерительные станции, как было предусмотрено подписанным протоколом о контроле за транзитом газа в Европу. Россия проинформировала Еврокомиссию о невозможности обеспечивать транзит газа в Европу через Украину.
Как заявил замглавы «Газпрома» Медведев, газовый холдинг и страны-потребители газа намерены требовать возмещения убытков из-за прекращения Украиной транзита. Ситуацию с невозможностью транзита газа через Украину «Газпром» объявил форс-мажором.
12 янв.
«Газпром» сообщил, что украинская сторона подписала правила мониторинга транзита природного газа через Украину без каких-либо оговорок.
В Брюссель для продолжения обсуждения ситуации с поставками газа с руководством Евросоюза отправились вице-премьер РФ Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, глава минэнерго Сергей Шматко, а также руководство «Газпрома».
Министры энергетики 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся в понедельник в Брюсселе на внеочередную встречу в связи с газовым кризисом, призвали Россию и Украину незамедлительно возобновить поставки российского газа в Европу через территорию Украины.
11 янв.
Украина в ночь на 11 янв. подписала протокол о создании контрольного механизма за транзитом, без которого российская сторона отказывалась возобновлять поставки газа через украинскую территорию, с рядом несогласованных дополнений.
После подписания протокола Тимошенко назвала некоторые из его положений, которые, по ее мнению, являются наиболее важными для Украины. В частности, по словам главы украинского правительства, в документе говорилось, что Украина была и остается надежным транзитером и не прекращала транзита газа в Европу. Кроме того, сообщила Тимошенко, в подписанном Киевом протоколе отмечалось, что Украина не производила с 1 янв. несанкционированный отбор газа, а также что Украина не является должником и рассчиталась с «Газпромом» за весь потребленный газ в полном объеме.
Глава «Газпрома» Миллер назвал украинские дополнения к протоколу попыткой легализовать воровство газа. По данным «Газпрома», Украина также не погасила задолженность по поставкам газа в объеме 614 млн.долл.
«Нафтогаз Украины» ранее заявил, что заплатит штрафы и пени за просрочку платежей по поставкам газа только после разбирательства в арбитраже, хотя уполномоченный президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский 17 дек. заявлял, что российская сторона «совершенно обоснованно» начисляет штрафные санкции за просроченные выплаты.
10 янв.
Протокол о создании международного механизма контроля за транзитом газа через Украину подписали Россия и Евросоюз.
9 янв.
«Нафтогаз Украины» согласился на присутствие российских наблюдателей на украинской территории. Комиссию решили сформировать из представителей министерства энергетики России, министерства топлива и энергетики Украины, представителей Еврокомиссии, производителей, покупателей газа и независимых экспертов.
8 янв.
Делегации «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» во главе с председателями этих компаний побывали в Брюсселе и обсудили с европейскими партнерами ситуацию со снабжением Европы российским газом.
В течение дня складывалось впечатление, что переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза» существенно продвинулись, однако затем Миллер заявил, что Киев фактически сорвал подписание меморандума по группе независимого мониторинга транзита российского газа в Европу. По его словам, украинская сторона отказалась от создания многостороннего комитета наблюдателей с участием «Газпрома», министерства энергетики России, специализированных аудиторских компаний и компаний-покупателей российского газа, настаивая на участии в организации мониторинга только украинской стороны и Еврокомиссии.
7 янв.
В ночь на 7 янв. Украина перекрыла последний, четвертый газопровод, по которому шел транзитный газ. В связи с тем, что Украина фактически прекратила транзит газа европейским потребителям, российская сторона решила прекратить поставки газа на границу с Украиной.
6 янв.
В ночь на 6 янв. Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ поступал в Европу. Таким образом, полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Сербию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию, Грецию, Боснию. Были серьезно нарушены поставки в Италию, Польшу, Францию, Чехию, Австрию, Словакию и Словению.
5 янв.
Хозяйственный суд Киева принял решение в качестве обеспечительной меры по иску Минтопэнерго Украины о недействительности контракта на транзит российского газа по украинской территории до конца 2010г. наложить запрет на транспортировку газа по тарифу 1,6 долл. за тыс.куб.м. на сто км. В то же время, согласно контракту, все спорные вопросы должны решаться в международном арбитражном суде Стокгольма в соответствии со шведским правом.
«Газпром» получил письмо Федеральной таможенной службы (ФТС) о результатах работы по контролю за таможенным оформлением экспортных поставок природного газа европейским потребителям. Из-за оседания газа на территории Украины, что может привести к сокращению выручки «Газпрома» от экспортных поставок и нарушению валютного законодательства РФ, ФТС России предписала «Газпрому» незамедлительно принять меры по оптимизации режимов и направлений подачи газа для европейских потребителей, а также иные меры, необходимые для соблюдения требований таможенного и валютного законодательства РФ.
В связи с этим в «Газпроме» решили сократить объемы подачи газа в газотранспортную систему Украины на 65,3 млн.куб.м. – это эквивалентно объему, осевшему на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г.
В телеграмме «Газпрома» в адрес «Нафтогаза Украины» российская компания призвала компенсировать эквивалентный объем газа путем его подачи на западную границу Украины до 10.00 6 янв. 2009г. за счет собственных ресурсов. От «Нафтогаза» требовалось принять меры по обеспечению бесперебойного транзита газа по территории Украины в соответствии с условиями действующего контракта об объемах и условиях транзита российского газа с 2003 по 2013г.
4 янв.
«Газпром» сообщил о фиксации отбора Украиной за последние сутки 50 млн.куб.м. газа, предназначенного для европейских потребителей. Объемы транзита газа через Белоруссию и по газопроводу «Голубой поток» были увеличены. Тем временем «Газпром» обратился в Еврокомиссию с предложением обеспечить независимый мониторинг транзита.
В тот же день «Газпром» объявил о предложении поставлять газ на Украину в янв. по цене 450 долл. за тыс.куб.м., которая определена как цена на газ в странах Восточной Европы, сопредельных с Украиной, минус транзитные затраты. Миллер выразил надежду, что такой уровень цены вернет украинскую сторону за стол переговоров.
3 янв.
«Газпром» решил подать в международный арбитражный суд Стокгольма иск, чтобы обязать «Нафтогаз Украины» обеспечить беспрепятственный транзит. Иск подается в соответствии с контрактом об объемах и условиях транзита российского природного газа по территории Украины европейским потребителям в 2003-13гг. от 21 июня 2002г.
2 янв.
Руководство НАК «Нафтогаз Украины» официально заявило, что отбирает 21 млн.куб.м. газа из транзитных объемов. «Газпром» увеличил поставки по другим направлениям, в частности, по территории Белоруссии.
На 3 янв. украинская сторона не согласовала «Газпрому» необходимый объем транзита: из запрошенных 303 млн.куб.м. было согласовано лишь 296 млн. Появились первые сообщения о снижении объемов поступления газа в Европу – со стороны балканских стран. В этой связи «Газпром» призвал страны Балканского региона прибегнуть к юридическим рычагам, которыми они располагают в рамках Энергетической хартии, для предотвращения эскалации газового конфликта.
1 янв.
С 10.00 «Газпром» в полном объеме прекратил поставки газа на Украину. При этом поставки газа через территорию Украины зарубежным покупателям были увеличены примерно на 20 млн.куб.м. в сутки.
Несмотря на призывы «Газпрома» возобновить переговоры, делегация «Нафтогаза Украины» в Москву не приехала. Вечером 1 янв. председатель правления «Газпрома» Миллер заявил журналистам: «В связи с отказом Украины от предложения о льготных условиях поставки газа в 2009г. по цене 250 долл. «Газпром» будет осуществлять поставку газа на Украину с янв. месяца по рыночной европейской цене – 418 долл. за тыс.куб.м.».
31 дек.
«Нафтогаз Украины» направил «Газпрому» уведомление о неготовности гарантировать транзит газа в Европу и предупредил о возможности его конфискации, что было расценено «Газпромом» как шантаж.
Вечером 31 дек. безрезультатно закончились переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» об условиях оплаты долга и сотрудничества в 2009г. – несмотря на предложения «Газпрома» о льготных условиях. Председатель правления «Нафтогаза» Олег Дубина был отозван с переговоров президентом Украины. У «Газпрома» не осталось никаких юридических оснований поставлять газ на Украину.
30 дек.
Украина перечислила в счет погашения долга 1,5 млрд.долл. и заявила, что полностью погасила задолженность перед российской стороной. Между тем, осталась неоплаченной часть долга за поставку газа в дек. – 614 млн.долл.
«Газовый конфликт» с Украиной обострился 24 дек., когда на встрече Миллера и Дубины украинская сторона сообщила, что не сможет до конца 2008г. погасить долг.
Задолженность украинской стороны за газ на 29 дек. 2008г. превысила 2 млрд.долл. (долг за нояб. и дек., а также штрафы за просрочку платежа).
Объем жилищного строительства в Белоруссии в 2008г. вырос на 10,3% по сравнению с пред.г. до 5,1 млн.кв.м, сообщили агентству «Интерфакс-Запад» в Национальном статистическом комитете (Белстат). «Построено свыше 60 тыс. новых квартир общей площадью 5,1 млн.кв.м, что на 10,3% больше, чем в 2007г.», – отметили там.В комитете подчеркнули, что этот показатель составляет 99% к предусмотренному заданию на год.
В том числе, в Брестской области введено 783,7 тыс.кв.м (на 11% больше), Витебской – 511,4 тыс.кв.м (на 10,5%), Гомельской – 687,8 тыс.кв.м (на 10,8%), Гродненской – 609,6 тыс.кв.м (на 4,1%), Минске – 1156,5 тыс.кв.м (на 18,8%), Минской области – 943,5 тыс.кв.м (5,3%), Могилевской – 454,2 тыс.кв.м (на 8,2%)
«Прирост ввода общей площади жилья обеспечен, главным образом, за счет средств населения (2,4 млн.кв.м, или 46,4% от общего ввода жилья) и льготных кредитов банков (соответственно 1,9 млн.кв.м, или 37,6%)», – проинформировали в Белстате.
«Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, построено 43 тыс. квартир общей площадью 3,1 млн.кв.м., или 60,6% от общего ввода по республике, в т.ч. в многоквартирных жилых домах в городах – 2 млн.кв.м», – отметили там.
«В сельских населенных пунктах и малых городских поселениях введено в эксплуатацию 2 млн.кв.м общей площади жилья, или 38,1% от общего ввода по республике», – констатировали в Белстате. «В том числе в сельской местности – 1,5 млн.кв.м», – уточнили там. «В с/х организациях введено в действие 7,6 тыс. жилых домов, квартир, или 100,5% к заданию на год», – добавили в комитете.
По его данным, в агрогородках, предусмотренных к вводу в 2008г. введено в эксплуатацию 1,7 тыс. жилых домов, квартир общей площадью 157,9 тыс.кв.м. На жилищное строительство в агрогородках использовано Br225,9 млрд. инвестиций, сообщили в «Белстате».
По его информации, в 2008г. на строительство жилых домов использовано Br6,4 трлн. инвестиций, что составило 17,9% к их общему объему и на 20,9% превысило уровень 2007г.
14 янв. 2009. г. премьер-министр Киргизии Игорь Чудинов вылетел в Москву для встречи с главой правительства России В. Путиным. В ходе визита предполагается обсудить вопросы двустороннего киргизско-российского сотрудничества, в частности вопрос о выделении Россией Киргизии кредита в 2 млрд.долл. Правительство России прорабатывает вопрос инвестирования в строительство Камбаратинских ГЭС.Вечером того же дня премьер-министр Киргизии И. Чудинов встретился в Ново-Огарево с главой правительства России Владимиром Путиным, обсудив аспекты сотрудничества между двумя странами. В.Путин заявил на встрече, что Россия и Киргизстан продолжают перспективный диалог по всем направлениям. И,Чудинов сообщил, что уже встретился 14 янв. в Москве с представителями трех российских министерств, и что вопросы сотрудничества между Киргизстаном и Россией «достаточно хорошо проработаны».
В.Путин и И.Чудинов встречались в последний раз в Москве 12 дек. во время заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС. И.Чудинов тогда сообщил, что «в связи с экономическим кризисом необходимо скорректировать вопросы сотрудничества между Киргизией и Россией», главы правительств двух стран отметили увеличение темпов роста их товарооборота и объема прямых инвестиций России в Кргизстан, при этом В.Путин подчеркнул, что на достигнутых результатах нельзя останавливаться.
Во время декабрьского визита И.Чудинова в Москву была достигнута предварительная договоренность о выделении правительством России кредита в 300 млн.долл. для поддержки бюджета Киргизстана по ставке 0,75% на 40 лет. Москва обещала еще 1,7 млрд.долл. в виде прямых инвестиций на строительство энергетических объектов.
На минувшей неделе делегация во главе с мэром Оша Ж. Исаковым находилась с официальным визитом в Новосибирске, и в ходе переговоров договорились о взаимном сотрудничестве г.г. Оша и Новосибирска. Ж. Исаков отметил, что в Новосибирске расположено Сибирское отделение Академии Наук России, где имеются очень интересные разработки, которые можно использовать на ТЭЦ и МПО «Теплоснабжение», представляет также интерес малая энергетика.
Интервью В.В.Путина Первому каналу германского телевидения «АРД».ВОПРОС: Господин Премьер-министр, тот, у кого есть энергия, имеет власть. В России очень много энергии. Сколько власти?
В.В.ПУТИН: Власть имеет тот, у кого есть мозги. Можно иметь все, что угодно, но не иметь возможности этим распорядиться. Но Вы правы в том, что в современном мире энергетика, конечно, очень многое значит. И мы заинтересованы в том, чтобы российская энергетика была неотъемлемой, органичной частью мировой энергетики, функционировала бы по общим правилам, получала бы соответствующий доход, прибыль и обеспечивала бы интересы своих партнеров.
ВОПРОС: Но получилось так, что Россия получила удар из-за того, что закрутила газовый кран на Украине.
В.В.ПУТИН: Мы не заинтересованы в том, чтобы приостанавливать наши поставки потребителям. Вы только вдумайтесь: зачем нам это делать? У нас долгосрочные контракты с нашими европейскими потребителями. И эти европейские потребители исправно платят деньги. Зачем же нам заниматься самоубийством и прекращать туда поставки? Украина, по сути, устроила газовую блокаду Европе. Зачем? В борьбе за то, чтобы получить нерыночные, низкие цены на закупаемый у нас газ.
После распада Советского Союза образовались новые транзитные страны, которые пытаются использовать свое монопольное транзитное положение для того, чтобы получить преференции. Получить дешевые цены на газ, прежде всего, – ниже рынка.
Что касается «Газпрома», то он только несет убытки от того, что недопоставляет продукцию партнерам. За эти дни прекращения поставок через Украину «Газпром» понес около 800 млн долларов убытков. «Газпром» был вынужден остановить работу свыше 100 скважин. Правда, без опасности технологических последствий. Несет имиджевые издержки, как Вы справедливо заметили.
Это все мы делаем не только в интересах российской стороны, но и в интересах европейских потребителей. Я хочу, чтобы европейские потребители, граждане европейских стран знали об этом и понимали это. Потому что европейский потребитель заинтересован в надежности поставок. А надежность может быть обеспечена только в том случае, если все участники процесса – производители газа, транзитные страны и потребители – будут действовать в рамках цивилизованных рыночных инструментов, правил и механизмов.
Кроме всего прочего, газ является одним из ключевых, базовых инструментов формирования рыночных цен на другие товары на европейском и мировом рынках. И если, скажем, кто-то из наших соседей на западном направлении, например, украинские партнеры, получают газ по низким ценам, а европейские страны, страны Евросоюза получают по высоким, то тогда их продукты на международных и европейских рынках – химия, металлургическая промышленность, ряд других изделий – становятся неконкурентоспособными. А украинские партнеры в данном случае получают огромные преимущества нерыночного характера.
ВОПРОС: Но ведь украинская экономика в обозримом будущем не изменится, и когда же в таком случае газ все-таки пойдет в Германию?
В.В.ПУТИН: Во-первых, газ идет в Германию. Существует не только один канал доставки российского газа в Германию, слава Богу. Второе. В Европе, в том числе и в Германии, есть газовые хранилища, куда закачан газ «Газпрома».
Что касается изменений в экономике постсоветских стран – это касается не только украинской экономики, это касается и российской, и белорусской, и казахстанской, и всех других – если не будет ясных рыночных сигналов по ценам на первичные энергоносители, то тогда эти экономики никогда не будут стремиться к энергосбережению. И будет невозможно никакими административными мерами перейти к экономии энергоресурсов.
Что касается Украины, то там ситуация сегодняшнего дня наложилась, к сожалению, не только на желание паразитировать на своем транзитном положении, но и на внутриполитический кризис. Вот и всё.
Многие люди в период так называемой «оранжевой революции» думали о том, что жить будут лучше, думали избавиться от коррупции, думали, что страна перейдет к нормальным, прозрачным рыночным отношениям и будет укреплять институты демократии. Сегодня многие люди разочарованы. Бывшие лидеры оранжевой революции не оправдали их надежд – наоборот, злоупотребили их доверием. А политическая борьба вырождается в столкновение между кланами. И целями этих кланов являются не укрепление демократии и не строительство рыночных отношений в экономике, а удовлетворение личных амбиций и борьба за доступ к финансовым потокам, одним из которых является, конечно, торговля российским газом – как внутри Украины, так и за ее пределами.
Для того чтобы уйти от этого состояния, вне зависимости от того, что происходит внутри самой Украины, нужно диверсифицировать потоки и транспортные возможности доставки от производителя в России до потребителя в Европе. Нужно эти транзитные страны лишить иллюзий. Если хотите, как говорится, нужно лишить девушек иллюзий – у женихов есть выбор.
ВОПРОС: К сожалению, это обстоятельство не изменяет того факта, что пока газ все-таки должен протекать через Украину, если имеется желание доставить его в Европу. И где же тогда решение?
В.В.ПУТИН: Решение есть. Украина подписала Энергетическую Хартию. Она хочет выглядеть, как цивилизованное европейское государство. Она не должна закрывать свой транзит в европейские государства, несмотря на свое жгучее желание получить европейский газ по ценам ниже мировых. И нужно, чтобы Европа дала ясный, понятный сигнал, – не России сигнал о том, что мы должны отдавать за бесценок свой товар, а Украине – сигнал о том, что она должна вести себя цивилизованным образом.
Есть и другой вариант. Например, как мы поступаем с Белоруссией. Чтобы все было стабильно, нужно переходить к рыночным отношениям, к рыночным ценам и к рыночному транзиту. Если не хватает ресурсов на сегодняшний день – экономика не готова, она очень энергозатратна, другие системы не готовы – дайте им кредит.
Мы дали кредит Белоруссии – 2 млрд долларов. А с Белоруссией мы тоже в контракт записали – в течение трех лет перейти к европейскому ценообразованию. И каждый год поднимаем им эту цену, несмотря на негативное отношение к этому наших белорусских партнеров: у нас тоже немало споров здесь. И все-таки Белоруссия платит.
Есть третий путь. Мы предлагали этот путь еще несколько лет назад. Это предложение было сформулировано как раз Россией и Германией и на тот момент, по сути, было акцептировано руководством Украины. Мы подписали совместный меморандум – Россия, Украина и Германия. Меморандум о том, что создаем международный консорциум с привлечением других европейских партнеров – итальянских, французских, может быть, из других европейских стран – и этот консорциум берет в аренду газотранспортную систему Украины. Мы можем участвовать и в приватизации, если украинское государство захочет это сделать. Но там как-то фетишизируется газотранспортная система, считается национальным достоянием, доставшимся чуть ли не с небес и не подлежащей приватизации. Мы можем принять участие в приватизации, если, в конце концов, Украина на это решится. Наше предложение заключалось в том, чтобы взять в долгосрочную аренду газотранспортную систему, а сама система оставалась бы в собственности Украины. Мне кажется, от этого все только выиграли бы. Но можно и приватизировать, почему нет?
Мы много раз слышали упреки в наш адрес – отчасти справедливые – в том, что мы в России должны дальше идти по пути либерализации энергетики, газового рынка. Но то же самое можно сказать и по отношению к нашим украинским друзьям.
ВОПРОС: Говоря о газе в России, разумеется, нельзя не упомянуть «Газпром». Это государственное предприятие, и, можно сказать, «Газпром», по сути, – это история успеха. В 90-е годы, в турбулентные времена в России, когда очень многие прибрали к рукам государственную собственность, «Газпром» остался собственностью государства. Можно ли сказать, что из опыта 90-х годов вы вынесли урок, что для государства очень неплохо иметь свои ресурсы?
В.В.ПУТИН: У вас не совсем точная информация. «Газпром» – это все-таки негосударственная организация. Это акционерное общество. Еще совсем недавно государству принадлежало только 38% акций «Газпрома». Сейчас мы абсолютно рыночными способами увеличили долю государства до 50 с небольшим процентов. Но «Газпром» действует как акционерное общество в рамках рыночной экономики и по рыночным законам. Более чем 49% акций принадлежит частным владельцам, из которых значительная часть являются иностранцами.
Конечно, в такой системообразующей отрасли, как энергетика, влияние государства, во всяком случае, для российской экономики, пока еще очень важно. Этому есть несколько причин. Прежде всего – та, о которой я говорил применительно к украинской, казахстанской, белорусской, либо к российской экономике. Речь идет о большой энергозатратности нашей экономики, доставшейся нам еще со времен Советского Союза. Но это совсем не значит, что мы собираемся «заморозить» сегодняшнее положение вещей. Мы собираемся и внутри Российской Федерации выводить внутренних потребителей на европейскую формулу ценообразования по газу. Это, конечно, не форма экономического мазохизма. Мы делаем это сознательно, с понимаем того, что только рыночным способом можно побудить экономику переходить к новейшим технологиям, в том числе и в сфере энергосбережения. Только так можно сделать ее конкурентоспособной.
Но и это еще не все. Несмотря на то, что это процесс, который требует определенного времени, и к европейскому ценообразованию мы должны выйти в 2011 году, уже сейчас мы ставим перед собой задачу обеспечить более либеральный доступ к газовой трубопроводной системе «Газпрома» нашим так называемым независимым производителям газа.
ВОПРОС: Раз уж мы говорим об инфраструктурных проектах, то здесь нельзя не упомянуть такой крупный проект, как «Норд Стрим». Стоимость этого проекта свыше 7 млрд. евро, он поведет газ из России в Германию. Позвольте задать Вам такой вопрос: в чем коренится Ваша любовь, Ваше предпочтение по отношению к Германии?
В.В.ПУТИН: Дело не в любви, дело во взаимных интересах. Европейская система газоснабжения зародилась как раз между Россией и Германией в связи с планами газоснабжения германской экономики советским газом. Так что Россия и Германия изначально были отцами-основателями этой системы. Теперь и для европейских потребителей, прежде всего немецких, и для нас стало ясно, что в связи с появлением транзитных стран появились дополнительные угрозы. Сегодняшний кризис – лучшее тому подтверждение. Обратите внимание, сегодня, в условиях кризиса, Германия помогает некоторым странам, которые оказались в наиболее сложном положении. Германия является одним из лидеров Евросоюза, и возможности, связанные с «Норд Стрим», увеличивают, улучшают это лидерское качество Германии в Евросоюзе.
Сам проект «Норд Стрим» уже не является двусторонним проектом. В нем принимают участие две немецких, российская и голландская фирмы. Предполагается, что газ в эту систему будет подаваться в будущем и со Штокмановского месторождения. Там работают «Газпром», французская фирма «Тоталь» и норвежская компания «Статойл». Получать газ будет не только Германия, но и другие европейские страны. Поэтому мы сегодня с полным правом можем утверждать, что это не двусторонний, а многосторонний европейский проект. Но начало этому проекту положили, опять-таки, Россия и Германия – тоже понятно, почему. Для России это ясно: Германия – основной потребитель нашего газа. И для Германии – по тем же причинам: мы продаем в Европу примерно 149 млрд в год, из них 40 с небольшим потребляется в Германии.
ВОПРОС: Можно ли сказать, что по этой причине Вами были приглашены два германских представителя, а именно – господин Шредер и господин Варниг – в высшее руководство «Норд Стрим»?
В.В.ПУТИН: Нет, не по этой. Они были приглашены в этот проект не в связи с их немецким происхождением, а в связи с их деловыми и личными качествами. Я думаю, что и господин Варниг, и господин Шредер самым лучшим образом понимают значимость этого проекта для Европы, для Федеративной Республики Германия, для России, и они профессионально подготовлены для того, чтобы исполнять функции, которые на них возложены.
ВОПРОС: Сейчас проект осуществляется, для него производятся трубы. 75% этих труб производится в Германии, 25% – в России. Но все же положение сейчас таково, что проект как бы не до конца одобрен, ведь многие европейские страны против него. Одни требуют себе увеличения поставок газа, у других, судя по всему, еще не закрыты счеты с бывшим Советским Союзом. Что же произойдет, если этот проект не будет осуществлен?
В.В.ПУТИН: Я думаю, что все разговоры вокруг проблем прошлого и недопоставок лишены всякого смысла. Прежде всего наши партнеры руководствуются своими прагматичными интересами. Смотрите что делают транзитные страны, если понимают, что они являются монопольными транзитерами. Они требуют для себя, прежде всего, снизить цены ниже рыночных на сам газ, который они от нас получают. Для некоторых европейских стран, может быть, эти дополнительные транзитные возможности означают повышение их статуса в Евросоюзе. Но я хочу еще раз подчеркнуть: осуществляя этот проект, мы никому не наносим ущерба, мы ни у кого ничего не отбираем. Есть уже проложенные маршруты по территории транзитных стран. Мы же их не закрываем.
Более того, все страны, которые заключают с нами долгосрочные контракты, на рыночной основе получают газ в полном объеме от заказанного. С российской стороны не было ни одного отказа. Хочу подчеркнуть – ни одного. Мы будем работать с теми странами, которые еще не дали своего согласия. Надеюсь на то, что те европейские государства, которые являются будущими потенциальными получателями газа через эту систему, тоже приложат к этому свои усилия.
Теперь ответ на Ваш вопрос, что будет, если этот проект не будет реализован. Газ в Европе, конечно же, будет. Его будет меньше, и он будет дороже. Почему? Потому что те же самые транзитные страны будут создавать постоянно проблемы с тем, чтобы повышать стоимость прокачки через их территории, с тем, чтобы получить газ подешевле себе, а значит, другие потребители будут получать его дороже. И третье: потому что мы будем вынуждены транспортировать свой ресурс на рынки других регионов мира – в Соединенные Штаты, на Восток. Это значит, что мы будем больше уделять внимание такому способу доставки газа потребителям, как сжижение, а это очень дорогой процесс.
Нужно сначала построить причальные стенки, нужно построить заводы по сжижению газа, затем нужно построить специальный танкерный флот по перевозке сжиженного газа, затем нужно построить соответствующие причальные стенки у тех стран, которые принимают этот танкерный флот, затем нужно построить заводы по разжижению этого газа и трансформации его в газообразное состояние. Это все будет закладываться в цену конечного продукта. И все это будет ощущаться на кармане рядового потребителя.
ВОПРОС: В дискуссии по энергетической тематике есть, конечно, очень много политических факторов, в том числе политических «образов врага». Россию, в частности, упрекают в том, что она закупает газ в Центральной Азии, покупает там не только газ, но и системы газопроводов. В России также сооружают «Норд Стрим», который будет поставлять газ в Германию и Европу. Соответственно, Россия будет диктовать условия европейским потребителям. Это тот кошмар, которым запугивают европейцев противники России. Вы можете объяснить, откуда же у России возникла такая постоянно плохая репутация?
В.В.ПУТИН: Все это из страха перед Россией. Он порожден фобиями прошлых лет. Я думаю, что есть еще люди, которые не хотят сближения России и Европы и создают такой «образ врага». Потому что ни под одним из тезисов, которые вы сейчас сформулировали, нет никакого обоснования, каждый из этих тезисов является ложным.
Скажем, самый главный из них – это ценообразование. Я тоже смотрю иностранное телевидение – нечасто, но бывает, в том числе и немецкое. Там частенько звучат мысли о том, что газ дорогой, мы вынуждены покупать его таким в России. Он дорогой не потому что его в России покупают. Мало кто знает, что, покупая газ у нас за 300 – 400 долларов за тысячу кубометров, внутри европейских стран он продается гораздо дороже. Это зависит от политики правительств, финансовой и налоговой политики государств.
И самое главное заключается в том, что мы не навязываем никаких цен. Мало кто знает из европейских граждан, в том числе и граждан Федеративной Республики Германии, что эти цены складываются и зависят напрямую от рыночных цен на нефть и нефтепродукты. От нас эти цены никак не зависят. Высокая цена на нефть – высокая цена на газ. Цены на нефть и нефтепродукты падают – падают и цены на газ. Это делается, правда, с опозданием примерно на 5 – 6 месяцев, потому что высчитывается средняя за определенный период времени цена. Она неизбежно упадет в течение этого года в связи с тем, что в конце предыдущего цены на нефть упали. Поэтому если на кого-то и надо злиться – то на нефтяных спекулянтов, которые торгуют не реальным продуктом, а бумажками. Но это не наше порождение – это то, что было сделано в других регионах мира, а совсем не на московских биржах.
ВОПРОС: Когда-то по отношению к журналистам Вы очень иронично сказали: «Что бы ни происходило, для вас я все равно останусь бывшим агентом КГБ». А ведь хорошо известно, что Джордж Буш-старший был руководителем ЦРУ, но для общественной дискуссии это не играло большой роли. Почему в Вашем случае это иначе? Не является ли это частью того, о чем Вы упомянули, а именно страхом перед Россией?
В.В.ПУТИН: Я думаю, что так и есть на самом деле. И связано это опять же с тем, что кто-то очень не хочет сближения России с Европой. Я думаю, что это очень ошибочная позиция. Она не учитывает тенденции развития в мире. Это традиция, которая произрастает из прошлого, причем из самых темных страниц прошлого. В прошлом у нас были не только темные страницы, было и много хорошего. Но самое главное заключается в том, что будущее Европы и России, безусловно, связано между собой. Нужно говорить об этой естественной взаимозависимости, выстраивать отношения на длительную перспективу, строить их на понятных принципах, уважать интересы друг друга. Тогда все пространство Большой Европы будет процветать, будет конкурентоспособным в таком сложном сегодняшнем мире. Могу себе представить, что кто-то не хочет, чтобы росла конкурентоспособность этой Большой Европы – вот они там кочережкой и ковыряются, пытаются раздуть фобии прошлого. Только этим, по большому счету, я и могу объяснить.
ВОПРОС: Еще один вопрос по поводу «Газпрома», просто для уточнения понимания. Сейчас все-таки кризис, происходит поднятие цен на энергоносители. Насколько важны доходы, получаемые «Газпромом», для российского бюджета?
В.В.ПУТИН: «Газпром» – это одна из крупнейших российских компаний. Уже только поэтому мы будем всячески его поддерживать. Это крупнейший работодатель – в «Газпроме» работает 300 000 человек.
Что касается его вклада в налоговую копилку, то он тоже немаленький, но и не такой большой, как могло Вам показаться на первый взгляд. «Нефтянка» дает около 40% доходов в бюджет, а «Газпром» – где-то 5 – 6%. Но на «Газпроме» лежит достаточно большая социальная нагрузка. Во-первых, все-таки пока на внутреннем рынке газ продается дешевле рыночной цены – у нас здесь более низкая цена. Даже после 2011 года, когда мы планируем для промышленных потребителей выйти на европейское ценообразование, для населения, для так называемого комбыта мы будем сохранять достаточно низкие цены. Кстати говоря, для промышленных потребителей уже сейчас заключаются контракты на 2011 год по европейской формуле цены. Повторяю еще раз: вклад «Газпрома» в налоговую копилку – примерно 5 – 6%.
Есть еще одно крупное направление деятельности «Газпрома», которое очень тесно переплетается с решением социальных задач. Это расширение сети газоснабжения населения. У нас, к сожалению, далеко не во всех населенных пунктах России есть природный газ «Газпрома». В 2005 году мы приняли программу газификации. Тогда уровень газификации российских населенных пунктов был 54%, сейчас, через три с половиной года, это уже – 62%. Это тоже почти социальная нагрузка на «Газпром». Поэтому повторю: доход в бюджет от деятельности «Газпрома» не такой большой, как доход от нефтяного сектора, потому что последний работает в абсолютно рыночных условиях, и внутри страны продает по рыночным ценам, зато на него больше налоговая нагрузка.
ВОПРОС: Еще такой вопрос. Конечно, мы все помним события 1970 года, когда Вилли Брандт и Леонид Брежнев подписали соглашение, как тогда оно называлось – «Трубы в обмен на газ». И вот теперь из этого возникает следующий вопрос. Конечно, известно, что господин Шредер и Вы – хорошие друзья. Но, как Вы думаете, с какого момента господин Шредер оценил потенциал России для обеспечения газоснабжения Европы и стал содействовать расширению этого потенциала?
В.В.ПУТИН: Этот вопрос Вы должны задать самому господину Шредеру. Я не могу за него ответить – когда он и что осознал. Но мне кажется, что в немецких политических и интеллектуальных кругах давно существует идея о том, что развитие Европы и развитие Германии не может быть эффективным без сотрудничества с Россией.
Вы сами вспомнили о моем прошлом во внешней разведке. И действительно, будучи офицером разведки, я находился под воздействием определенных идеологических штампов. Но после этого я начал работать в Администрации Санкт-Петербурга, и я помню один из своих первых визитов в Федеративную Республику.
Тогда бывший федеральный канцлер господин Гельмут Коль пригласил мэра Петербурга посетить его с визитом, и я был в составе делегации. Мы долго беседовали – в Бонне тогда еще – в ведомстве федерального канцлера. Я в основном слушал.
Вы знаете, то, что я был очень удивлен – даже не подходящее слово. На меня произвело большое впечатление то, как и что говорил господин Коль о будущем российско-немецких и российско-европейских отношений. Он говорил так убежденно и так профессионально, что меня это потрясло. Я взглянул на эту проблему совершенно по-другому, совершенно другими глазами.
Как известно, политические отношения между господином Шредером и господином Колем складывались по-разному. Но то, что бывший руководитель правительства Федеративной Республики и бывший руководитель Социал-демократической партии Германии господин Шредер, по сути, в отношении России, или на российском направлении внешней политики Германии, заняли одинаково прагматичную позицию – это все-таки говорит о многом. Прежде всего, о том, что существуют какие-то фундаментальные взаимные интересы, которые требуют развития отношений между нашими государствами. Это значит, что отношения между Россией и Германией все-таки не зависят от вкусовых качеств конкретных политиков, или от их политической внутрипартийной ориентации. Есть общенациональные интересы, и эти общенациональные интересы диктуют нам развитие отношений между Россией и Германией со знаком плюс. Они диктуют нам необходимость развития этих отношений, и не только в энергетике, но и в других сферах экономики. Это касается высоких технологий, это касается гуманитарных сфер: образования, здравоохранения. Это касается и политики, в том числе и согласования наших действий на международной арене.
Я думаю, что у меня будет возможность побеседовать на все эти темы с Федеральным Канцлером Федеративной Республики госпожой Ангелой Меркель. Она пригласила меня в середине января в Берлин. Уверен, у нас будет продуктивный и конструктивный диалог.
ВОПРОС: Как я правильно понимаю, 16 января Вы будете в Берлине?
В.В.ПУТИН: Да, это так.
ВОПРОС: Маленький вопрос – Вы говорили о Вашем петербургском времени. Как раз в это время Вы познакомились с господином Варнигом?
В.В.ПУТИН: Да, это было где-то в 1993 или 1994 году. Я возглавлял Комитет по внешним связям, и в мои обязанности входила регистрация представительств иностранных компаний. И господин Варниг пришел с вопросом о такой регистрации как представитель отделения «Дрезднер банка», т.е. представительства «Дрезднер банка». Там были не отделения, они регистрировали представительства. А потом это все выросло в дочку «Дрезднер банка» в России.
Россия получила доступ к одному из крупнейших в мире неразработанных месторождений золота – венесуэльскому Las Cristinas, однако в ходе реализации проекта может столкнуться с судебными претензиями нынешнего оператора Crystallex, пишет в четверг газета «Коммерсант».Для освоения месторождения правительство Венесуэлы создало СП Venrus с Rusoro Mining Corp. Однако в ходе реализации проекта неизбежны конфликты, отмечает газета. Сейчас лицензией на разработку месторождения владеет канадская Crystallex International, которая может бороться за свои права.
Партнер DBM Capital Тим Маккатчен считает проект неоднозначным. С одной стороны, по его словам, Rusoro получает доступ к значительным ресурсам. С другой стороны, эксперт считает неизбежными судебные претензии со стороны Crystallex. Этот конфликт может осложнить для Rusoro привлечение стратегического инвестора, а своих денег, по данным господина Маккатчена, Rusoro на освоение Las Cristinas не хватит. По мнению эксперта, на завершение проекта требуется еще «несколько сотен млн.долл.». Ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов добавляет, что проект осложнен и высокими политическими рисками. Это, поясняет эксперт, может затруднить для Venrus доступ к кредитным ресурсам.
Как отмечает газета, до сих пор неизвестно, как будет решен вопрос с нынешним оператором проекта Crystallex. В Las Cristinas канадцы уже вложили 114 млн.долл., завершив инженерные и проектные работы. Запустить добычу 252 тысяч унций золота в год Crystallex планировала в 2010г. Однако в 2008г. проект был заморожен после того, как министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Венесуэлы отказало компании в разрешении на освоение месторождения. В среду в Crystallex решение Уго Чавеса комментировать не стали. Отказались обсуждать ситуацию и в Rusoro.
Президент Венесуэлы Уго Чавес в среду сообщил, что для завершения проекта разработки месторождения золота Las Cristinas создано СП Venrus. Его учредителями стала Rusoro Mining Corp., уже имеющая ряд проектов в Венесуэле, и правительство страны. Меморандум о предоставлении Rusoro прав на разработку Las Cristinas был подписан в ходе визита в Венесуэлу вице-премьера РФ Игоря Сечина. Сейчас Venrus разрабатывает месторождение Isidora, которое Rusoro купила у Hecla Mining Co. в пред.г.
Las Cristinas с запасами 35,2 млн. унций является одним из крупнейших неразработанных месторождений золота в мире. Оно сменило нескольких владельцев. Последним стала канадская Crystallex International, которой права также передал Уго Чавес.
Rusoro – канадская компания с российским капиталом, разрабатывающая в Венесуэле месторождения с ресурсами 12,8 млн. тройских унций. Проекты San Rafael-El Placer и Increible 6 будут запущены во II кв., и Rusoro будет выпускать до 210 тысяч тройских унций золота в год. Контролирующим акционером считается глава совета директоров Владимир Агапов. В 2008г. Peter Hambro Mining Plc объявила о предоставлении Rusoro кредита в 20 млн.долл., который будет конвертирован в акции.
Российско-украинский газовый спор вызвал целый ряд публикаций, касающихся позиции Польши в этом конфликте. Газета Gazeta Wyborcza (13.1.09) попеняла премьеру Д. Туску за пассивность, за то, что упустил возможность продвинуть польские интересы в подходящей ситуации. Все центральные издания сообщали о подготовке и проведении заседания правительства 13 янв., на котором основное внимание было уделено обеспечению энергетической безопасности Польши. На этом заседании были представлены основные направления деятельности правительства в данной области. В их число включено:1. Разработка программы польской атомной энергетики и сооружение, по меньшей мере, двух атомных электростанции, одна из которых должна быть запущена в эксплуатацию самое позднее в 2020г.
2. Сооружение терминала по перекачке сжиженного газа в порту Свиноусьце, которое должно быть завершено в конце 2013 – начале 2014г.
3. Расширение имеющихся и строительства новых газохранилищ с использованием средств из структурных фондов Евросоюза.
4. Создание подземных хранилищ нефти и нефтепродуктов в Поморском воеводстве.
5. Увеличение добычи природного газа в Польше. С этой целью предполагается увеличить расходы на геологоразведку, в том числа за счет средств Евросоюза.
6. Увеличением пропускной способности трубопроводного соединения с газотранспортной системой Германии в Ласово. Она должна быть увеличена с 0,9 до 2 млрд.куб.м.
7. Оценка условий и возможностей сооружения трубопроводного соединения с газотранспортной системой Дании, а через нее – с месторождениями природного газа на шельфе Северного моря.
8. Оценка условий и возможностей сооружения трубопроводного соединения с проектируемым газопроводом Nabucco в районе газораспределительной станции в Баумгартен (Австрия).
Бывший замминистра экономики РП Януш Штейнхофф в своем интервью газете Rzeczpospolita (09.01.09) заявил, что коль скоро русские пытаются в условиях нынешнего газового кризиса продвинуть свою идею Северо-Европейского газопровода по дну Балтийского моря, Польша должна предложить Евросоюзу более рациональный проект – Ямал-2. Новый газопровод не должен проходить через территорию Белоруссии, поскольку Россия вновь может использовать аргумент ненадежности транзитера. По видом второй очереди газопровода Ямал-Европа польский замминистра предложил продвигать проект «Амбер».
В связи с принятием Советом Евразийского банка развития (ЕАБР) в дек. 2008г. решения о вступлении в Банк РТ, правительство Таджикистана и ЕАБР работают над проектом совместного соглашения об условиях пребывания банка на территории республики. По заявлению председателя Национального банка РТ Ш Рахимзоды, вступление Таджикистана в ЕАБР придаст дополнительный импульс развитию интеграционных процессов на пространстве ЕврАзЭС и создаст благоприятные условия для реализации важных государственных проектов на территории республики. В целях выполнения решения правительства РТ об увеличении объемов переработки хлопка-сырца внутри страны, сейчас рассматривается вопрос о привлечении кредитных ресурсов ЕАБР 22 млн. долл. для приобретения оборудования для строящейся в республике прядильно-ткацкой фабрики.
Уставный капитал ЕАБР, полностью оплаченный учредителями Банка – Россией и Казахстаном, составляет 1,5 млрд. долл. В результате дополнительной эмиссии он будет увеличен на 15,6 млн. долл. за счет взносов новых членов – Таджикистана, Беларуси и Армении.
Объем производства этилового спирта-сырца из пищевого сырья в Беларуси в 2008г. составил 8,589 млн. дал и увеличился по сравнению с 2007г. на 10,6%. Об этом сообщают в Национальном статистическом комитете Беларуси (Белстате). Предприятия концерна «Белгоспищепром» за 2008г. изготовили 6,578 млн. дал спирта-сырца из пищевого сырья, что на 10,3% больше уровня 2007г., подчиненные облисполкомам предприятия – 1,466 млн. дал (на 6,6% больше), организации концерна «Белбиофарм» – 545 тыс. дал (на 27,9% больше).Спирта этилового ректификата в Беларуси в 2008г. было произведено 8,934 млн. дал, что на 11,8% больше, чем в 2007г., сообщает Аgrobel.by. В том числе, по данным Белстата, предприятия концерна «Белгоспищепром» произвели 6,073 млн. дал спирта-ректификата (на 13,7% больше). Подведомственные облисполкомам предприятия произвели 1,378 млн. дал этой продукции (на 5% больше уровня 2007г.). Кроме того, 1,478 млн. дал спирта-ректификата изготовили предприятия концерна «Белбиофарм» (на 10,7% больше).
По данным Белстата, складские запасы спирта-сырца из пищевого сырья у производителей на 1 янв. 2009г. составили 103 тыс. дал, или 14,4% к среднемесячному объему производства, спирта-ректификата – 436 тыс. дал (58,6%).
31 дек. председатель правительства Беларуси Сергей Сидорский подписал распоряжение о создании межведомственной рабочей группы для выработки плана действия по развитию странового маркетинга, которую возглавит замминистра иностранных дел Евгений Евдоченко. В состав рабочей группы из 14 чел., помимо официальных лиц, вошли и независимые эксперты – руководитель Центра Мизеса экономист Ярослав Романчук, председатель Совета Белорусского института стратегических исследований (BISS) социолог Андрей Вардомацкий и специалист по PR Роман Костицын. Правительство пригласило для работы своих оппонентов, планируя, таким образом, сделать маркетинговую стратегию Беларуси более эффективной, сообщают белорусские СМИ.О необходимости странового маркетинга в Беларуси говорят уже около года. Так, председатель правления Немецко-белорусского экономического клуба Клаус Байер советовал властям страны разработать системную концепцию странового маркетинга для привлечения инвестиций. По его мнению, улучшение делового климата не ведет автоматически к приходу инвесторов и поэтому необходимо целенаправленно заниматься страновым маркетингом, формируя у потенциальных инвесторов положительный имидж Беларуси. В начале 2008г. президент страны Александр Лукашенко предложил известному британскому деятелю PR-индустрии лорду Тимоти Беллу (Timothy Bell) поработать над улучшением имиджа Беларуси на Западе.
Тимоти Белл известен тем, что был советником по связям с общественностью бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер, а в числе его недавних клиентов – беглый российский предприниматель Борис Березовский, правительство Саудовской Аравии и экс-премьер Таиланда Таксин Чинават. После нескольких месяцев консультаций белорусское правительство заключило с ним контракт, о чем в июле сообщил сам лорд Белл, уточнив, что контракт предусматривает услуги по реализации программ улучшения имиджа страны на международной арене. По его словам, контракт предусматривал проведение двух кампаний – информационной и маркетинговой. Цель информационной – «донести более достоверное представление о Беларуси в противовес образу, созданному в мировых СМИ», а маркетинговая кампания должна была способствовать повышению инвестиционной привлекательности страны.
Будет ли лорд Белл координировать свои действия с новой маркетинговой группой – пока неясно. По версии некоторых белорусских СМИ, ряд участников правительственной группы критикуют деятельность Тимоти Белла и готовы его заменить. Согласно другим высказываниям, лорд Белл будет и дальше продолжать заниматься политическим «пиаром» страны, а новая группа сосредоточится на улушчении внутренних составляющих имиджа Беларуси. Впрочем, многие наблюдатели не понимают, чем же данная комиссия будет заниматься и что значит маркетинг страны во взаимодействии с иностранными инвесторами, поскольку те смотрят, прежде всего, на реальные вещи – законодательство, правоприменение, экономическое положение страны и так далее.
Тем временем, один из приглашенных в рабочую группу экспертов – Ярослав Романчук – рассказал в интервью изданию «Белорусские новости» о своем видении странового маркетинга и методах, которыми Беларусь может добиться существенного улучшения своего экономического и политического имиджа (см. публикацию на сайте издания – Какой страновой маркетинг нужен Беларуси).
На данный момент полностью остановилась транспортировка калийной соли из Беларуси через Латвию для перевалки в порту Вентспилса. Этот факт подтвердили представители Латвийской железной дороги (Latvijas dzelzcels) и портового терминала Kalija parks, который специализируется на перевалке калийной соли.Причиной тому послужила ситуация на мировых рынках: из-за глобального кризиса сейчас практически нет спроса на минералы калийных солей. В связи с этим, поставщики Kalija parks из Беларуси и России прекратили поставки.
Правда, и без глобальных причин объемы транзита через Латвию упали: они были переориентированы с Вентспилсского порта на порт Клайпеды, которая гораздо ближе к местам добычи в Беларуси.
Согласно сообщению BizNews.lv, белорусское РУП ПО «Беларуськалий» может снизить экспорт калийных удобрений в 2009г. примерно на 0,5-1,5 млн.т. Транспортировка калийной соли по латвийскому транзитному коридору ежегодно приносила Латвии десятки млн. евро.
Одной из причин причин «калийного» кризиса в Латвии также стали разногласия между компанией «Беларуськалий» и государственным АО Latvijas Dzelzcels. Несмотря на прежние договоренности между белорусской стороной, терминалом Kalija parks в Вентспилсском порту и железной дорогой, буквально за месяц до подписания договора на 2009г. LDz решило радикально переменить свою тарифную политику. В последний момент тарифы на перевозку экспортных удобрений подскочили вплоть до 70%, а важнейший стратегический партнер – компания «Беларуськалий» – перезаключать договор с Вентспилсом отказалась.: РУП «ПО «Беларуськалий» начинает отгрузку товарной продукции ПО «Беларуськалий» временно отказывается от поставок удобрений через Вентспилский порт.
5 янв. Университет Пенсильвании (University of Pennsylvania) представил глобальный рейтинг экспертно-аналитических центров мира (так называемых фабрик мысли, Think Tanks), занимающихся изучением публичной политики, экономики, социальной сферы, безопасности, экологии и так далее – The Think Tank Index. Рейтинг был составлен на основе опроса нескольких тысяч ученых и экспертов, которые оценивали результаты работы этих организаций. Об этом сообщается в пресс-релизе университета и на сайте журнала Foreign Policy, который напечатал статью руководителя исследования Джеймса МакГэнна (James G. McGann) – помощника директора программы международных отношений Университета Пенсильвании и директора программы «Фабрики мысли и гражданское общество».По данным авторов исследования, в общей сложности в мире насчитывается 5 465 экспертно-аналитических центров, которые существуют в 170 странах, причем 1 777 из них расположены в США. Разумеется, не все они созданы и существуют в равных условиях. Некоторые организации имеют узкую специализацию, например работают только в сфере безопасности или экологии, другие же организации охватывают довольно широкий спектр тем – от политики и экономики – до социальной сферы и здравоохранения. Некоторые из них имеют штат, насчитывающий сотни экспертов и бюджет, составляющий десятки млн.долл., тогда как другие имеют в своем штате лишь одного человека, а бюджета как такового нет вообще. Некоторые из этих организаций уже меняют мир своими большими идеями, тогда как многие другие только стремятся к этому, пишут составители рейтинга. Но несмотря на быстро развивающуюся глобальную индустрию фабрик мысли, до сих пор не было какого-либо единого руководства по этим организациям. The Think Tank Index является первым всеобъемлющим рейтингом ведущих «мозговых центров» мира, подчеркивают его авторы.
Географическая раскладка рейтинга выглядит следующим образом: в Северной Америке базируются 1 872 исследовательских центра, в Западной Европе – 1 208, в Азии (включая пять бывших среднеазиатских республик бывшего СССР) – 653, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна – 538, в Восточной Европе (сюда включена большая часть постсоветских государств и Россия) – 514, в Африке южнее Сахары – 424, на Ближнем Востоке и в Северной Африке – 218, в Океании – 38.
В десятку государств, обладающих наибольшим количеством исследовательских центров, вошла Россия. В целом, первая десятка: США – 1 777, Великобритания – 283, Германия – 186, Франция – 165, Аргентина – 122, Индия – 121, Россия – 107, Япония – 105, Канада – 94, Италия – 87.
Положение дел в иных постсоветских государствах: в Украине 45 исследовательских центров, в Эстонии – 15, в Грузии – 14, в Литве, Армении и Азербайджане – по 13, в Беларуси – 12, в Кыргызстане и Латвии – по 9, в Казахстане и Узбекистане – по 8, в Таджикистане – 6, в Молдове – 5.
В целом, на звание лучшего исследовательского центра мира претендовали 407 организаций. На первое место составители рейтинга поставили Институт Брукингса (Brookings Institution) – американский исследовательский институт, основанный в 1916г. американским бизнесменом Робертом Брукинсом (Robert S. Brookings) под названием «Институт правительственных исследований» (Institute for Government Research). В 1927г. эта организация была объединена с двумя другими организациями – Institute of Economics и Robert Brookings Graduate School (также финансировавшимися Брукингсом), получив современное название. Институт Брукингса базируется в Вашингтоне, Округ Колумбия. Годовой бюджет организации – 60,7 млн.долл. Крупнейшими спонсорами Института являются Pew Charitable Trusts, Фонд Макартуров (MacArthur Foundation), Корпорация Карнеги (Carnegie Corporation), а также правительства США, Японии и Великобритании. Это один из важнейших аналитических центов США, который специализируется на общественных науках, муниципальном управлении, внешней политике и мировой экономике. По данным авторов исследования, именно эта организация оказывает наибольшее воздействие на государственную политику США. В России Институт Брукингса стал известен широкой общественности в 2006г., после того как его сотрудник Клиффорд Гэдди (Clifford G. Gaddy) обвинил Владимира Путина в плагиате при написании диссертации на ученую степень кандидата экономических наук. Это сообщение получило широкую огласку в СМИ.
В США в десятку лучших исследовательских центров вошли: 1.Институт Брукингса (Brookings Institution); 2. Совет по Внешней Политике (Council on Foreign Relations); 3. Фонд Карнеги за Международный Мир (Carnegie Endowment for International Peace); 4. Корпорация RAND (RAND Corporation); 5. Фонд «Наследие» (Heritage Foundation); 6. Международный Центр имени Вудро Вилсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars); 7. Центр Стратегических и Международных Исследований (Center for Strategic and International Studies); 8. Институт Американского Предпринимательства (American Enterprise Institute); 9. Институт Катона (Cato Institute); 10. Институт Гувера (Hoover Institution) и правозащитная организация Human Rights Watch (разделили 10 место).
В число десяти лучших исследовательских центров Восточной Европы вошли: 1. Московский центр Карнеги (Россия); 2. Институт мировой экономики и международных отношений РАН (Россия); 3. Центр экономических и социальных исследований (Польша); 4. Центр политических исследований Центрально-Европейского Университета (Венгрия); 5. Фонд Хайека (Словакия); 6. Международный центр политических исследований (Украина); 7. Литовский институт свободного рынка (Литва); 8. Польский институт международных дел (Польша); 9. Центр либеральной стратегии (Болгария); 10. Либеральный институт (Чешская Республика).
Кроме этого, авторы рейтинга опубликовали названия победителей ряда номинаций. Так, в первую тройку «фантомов» – то есть, формально независимых исследовательских центров, которые де-факто являются государственными структурами, обслуживающими авторитарные режимы, попали – российский Институт демократии и сотрудничества и узбекский Центр политических исследований. Лучшим в номинации «инновационные идеи» стал Институт Катона. Лучшими среди тех кто «умеет делать политику» названы RAND Corporation и Urban Institute – благодаря своим прочным и старым связям с государственными структурами и чиновниками эти организации имеют весомое конкурентное преимущество, особенно когда речь идет о государственных контрактах и исследованиях. Европейский совет по международным отношениям (The European Council on Foreign Relations) занял первое место среди «новых мозговых центров», т.е. тех, которые возникли в течение последних пяти лет.
Исполнительный совет Международного валютного фонда (МВФ) в понедельник одобрил предоставление Белоруссии кредита в 2,46 млрд.долл. для борьбы с последствиями мирового финансового кризиса, сообщает агентство Франс Пресс. По словам ВМФ, кредит является «поддержкой усилий страны по адаптации к внешним импульсам».МВФ выразил предварительную готовность предоставить кредит Белоруссии 31 дек. 2008г. Решение исполнительного совета позволит Минску немедленно получить 787,9 млн.долл. Остальная сумма кредита будет разбита на ежеквартальные транши.
Белоруссия увеличила объем поставок газа через свою территорию в Польшу, сообщило Белта. В целях обеспечения стабильных поставок газа польским потребителям в янв. 2009г. транзит «голубого топлива» в Польшу через территорию Белоруссии увеличен на 35,1 млн.куб.м. в сутки и составляет 117 млн.куб.м.Поставки через газопровод Ямал-Европа выросли на 25,5 млн.куб.м., кроме того, «Белтрансгаз» ежесуточно перкачивает в соседнюю страну через свои трубопроводы дополнительно по 9,6 млн.куб.м. газа.
Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел встречу с представителями иностранных СМИ.В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Мне сказали, что можно говорить на русском, причем без перевода. Все участники нашей сегодняшней встречи свободно владеют русским языком, что особенно приятно. Всем вам за это большое спасибо. Я хочу поздравить всех с наступившим Новым годом, с прошедшим Рождеством. Рождественские праздники у православных христиан еще продолжаются – всех, кого это касается, еще раз с Рождеством Христовым, желаю вам всего самого доброго.
Сегодня наиболее актуальными являются вопросы газа. Говорят либо о положении в секторе Газа, либо о поставках российского природного газа в Европу через территорию Украины.
Я просил вас сегодня собраться именно для того, чтобы проинформировать, как складывается ситуация с поставками нашего природного газа в страны Европейского союза через транзит по территории Украины и как складываются наши отношения с Украиной в газовой сфере, имея в виду поставки нашего природного газа для потребителей в самой Украине.
При этом я предлагаю сразу же разделить две эти темы. Я буду говорить и о том, и о другом, но мы все с вами понимаем, что это два разных вопроса. Один вопрос – это поставки газа для украинских потребителей, а второй вопрос – это поставки газа через транзитную территорию Украины для европейских потребителей.
Несколько слов об истории вопроса. Россия, а ранее Советский Союз и Европа, сотрудничают в газовой сфере давно, десятилетия. Газотранспортная система была построена в 70гг. из Советского Союза в Западную Европу. И все это время российские газовые компании бесперебойно, в срок и в полном объеме обеспечивали исполнение подписанных контрактов, полностью исполняли свои обязательства. Это было даже в условиях холодной войны и в условиях кризисов холодной войны. Никогда российские компании, Советский Союз и затем Россия не допустили ни одного сбоя. Но сбои имели место позднее – после развала Советского Союза. Связано это было – и это понятно всем – с появлением новых транзитных стран, которые начали заявлять свои права и отвоевывать себе место под солнцем, причем далеко не всегда корректным, цивилизованным и рыночным способом.
Несколько слов о том, что происходило после распада Советского Союза в энергетической сфере, в том числе в газовой сфере, в отношениях между Россией и бывшими республиками Советского Союза. Хочу обратить ваше внимание, что, например, Украина получала все предыдущие годы газ по ценам, значительно ниже рыночных. В то время, когда мы направляли газ в Западную Европу по цене 100, 150, 200 долларов за тысячу кубических метров, Украина получала газ стоимостью 40, 50 долларов за тысячу кубов. Таким образом, Российская Федерация только в газовой сфере просубсидировала экономику Украины за эти годы примерно в объеме 47 млрд. долл. В целом же по республикам бывшего Советского Союза субсидирование только в газовой сфере составило примерно 75 млрд. долл. Согласитесь, уважаемые дамы и господа, это очень серьезные, большие объемы субсидирования. Далеко не каждая страна мира вот так безвозмездно будет оказывать помощь своим партнерам.
В 2002-03гг. начался процесс выстраивания нормальных коммерческих, рыночных отношений в газовой сфере со всеми нашими партнерами по восточной границе Евросоюза. Мы всегда понимали сложность этого процесса и для потребителей внутри страны, и для стран-транзитеров, делали все, чтобы этот процесс был для них безболезненным и естественным. Характерным положительным примером такого бесконфликтного и экономически обоснованного перехода к подлинно рыночным отношениям может служить взаимодействие со странами Балтии.
Вы знаете о том, что с этими государствами в политической сфере у нас возникают время от времени проблемы, но мы никогда, хочу это подчеркнуть, никогда не смешивали политические проблемы и вопросы экономического характера, и лучший пример тому, еще раз повторяю, – это наши взаимоотношения в газовой сфере со странами Прибалтики: Литвой, Латвией и Эстонией. В результате нам удалось плавно ввести принцип ценообразования на газ, основанный на европейской формуле цены, и Прибалтика перешла к рынку без экономических потрясений и шоков. Но хочу обратить ваше внимание: еще в позапрошлом году мы некоторым странам Балтии продавали газ по значительно более низким ценам, чем европейским потребителям.
Вот уже несколько лет в России также реализуется программа по достижению равнодоходности поставок газа на внутренний рынок самой Российской Федерации. И сегодня, несмотря на экономический и финансовый кризис, мы тоже приняли решение несколько повысить цены на газ внутри страны. Мы планируем внутри страны выйти на европейское ценообразование для наших внутренних потребителей в 2011-2012 годах, и в этом, еще раз это подчеркну, состояли наши договоренности с европейскими партнерами.
«Газпром» единолично не назначает цену и не является монополистом на европейском рынке газа, это очень важное обстоятельство. Мы об этом много раз говорили, и я бы хотел сейчас еще раз об этом сказать. Помимо наличия других поставщиков газа в Европу, таких как Норвегия, Алжир, существуют и внутренние механизмы, не позволяющие расшатать европейский газовый рынок. Опасение ряда европейских политиков относительно возможности завышения нами цен на энергоносители не имеет под собой никаких оснований. Со всеми своими партнерами в западных странах мы выстраиваем работу на основе долгосрочных контрактов, где цена изменяется автоматически, поскольку она привязана к средневзвешенной цене на нефть и нефтепродукты за несколько предыдущих месяцев с момента продажи самого газа. И от нас эта цена не зависит, она определяется не административным, а рыночным путем.
Именно необходимость перехода на рыночные отношения в сфере поставок газа и обеспокоенность за поддержание энергобезопасности Европы двигали нами, когда в январе 2006 года в непростых условиях несанкционированного отбора газа на Украине мы смогли разделить контракты на поставку газа украинским потребителям и на транзит в Европу. Считаю, что это очень важный момент с точки зрения обеспечения энергобезопасности в Европе.
Сегодня между «Газпромом» и украинской газовой компанией «Нафтогаз Украины» есть отдельный контракт на транзит газа в страны ЕС, срок действия которого рассчитан до 2013 года. В апреле 2007 года подписано дополнение к этому контракту, в котором определена и ставка транзита через территорию Украины. Это дополнение действует до 31 декабря 2010 года.
Уважаемые дамы и господа, мы не делаем из этого никакого секрета. У меня с собой копия этого договора и копия этого дополнения. Все желающие могут с ними ознакомиться. Пожалуйста, он здесь.
Хорошо известно, что мы до последнего времени постоянно находились и находимся в контакте с нашими украинскими партнерами. 2 октября прошлого года я встречался как раз в этом зале с Премьер-министром Украины, и мы подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Одним из ключевых положений документа является возможность перехода на прямые долгосрочные отношения между «Газпромом» и НАК Украины с 1 января 2009 года. При этом «Газпром» сохраняет возможность продавать газ напрямую конечным потребителям Украины. Документом было подтверждено намерение поэтапного перехода на рыночные, экономически обоснованные и взаимосогласованные цены на газ для самой Украины, а также тарифы на транзит газа по ее территории. Однако условием выполнения положений меморандума являлось полное погашение НАК Украины всей имеющейся задолженности за поставленный ранее газ.
В октябре и ноябре представители «Газпрома» и НАК Украины провели целую серию встреч, на которых обсуждались условия и возможности реализации положений этого Меморандума. По состоянию на середину ноября прошлого года документы находились в очень высокой степени готовности. Однако украинская сторона не приложила никаких усилий для урегулирования принципиального вопроса – погашения задолженности за поставленные ранее продукты. На тот момент времени задолженность составляла 2,4 млрд долларов США.
В течение всего 2008 года «Газпром» пытался урегулировать ситуацию с задолженностью Украины за поставленный газ, оказывал максимальное содействие украинским партнерам в вопросе выработки вариантов погашения этого долга. И я чуть позже еще скажу, какие предложения были сделаны дополнительно. В ходе переговоров с украинской стороной об условиях работы в 2009 году «Газпром» сделал целый ряд компромиссных предложений Украине.
Я хочу вот на что обратить внимание. Все предыдущие годы мы сами закупали газ в среднеазиатских республиках – в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, – транзитировали этот газ по нашей территории и продавали его Украине. Он был достаточно дешевым ресурсом, и это, конечно, вызывало негативную реакцию среднеазиатских партнеров. И я скажу прямо: нам до сих пор удавалось покупать там дешевый газ, а с этого года это стало невозможно. Среднеазиатские страны перешли в отношениях с Россией на европейское ценообразование.
Не знаю, является ли это коммерческой тайной, но я скажу: в разных странах по-разному, но средняя цена среднеазиатского газа в этом году для самой России – 340 долларов за тысячу кубометров. Если посчитать стоимость доставки до границы Украины, это будет 375 долларов за тысячу кубометров. Тем не менее «Газпром» сделал суперльготное предложение украинским партнерам. Неудобно даже называть эту цифру, но я ее тоже назову – 250 долларов за тысячу кубометров газа. Почему говорю «неудобно»? Потому что потребители внутри России, конечно, спросят нас: с какой стати? Тем не менее «Газпром» на это пошел. И что вы думаете? Это предложение было отвергнуто, и по указанию президента Ющенко накануне 31 декабря прошлого года украинская делегация прервала переговоры и покинула Москву.
Кстати говоря, 30 декабря, несмотря на предшествующие заявления украинской стороны об отсутствии средств для погашения долга, Украина нам все-таки перечислила 1,5 млрд долларов, но осталась должна еще 614 млн долларов за газ, поставленный в декабре.
После того как вечером 31 декабря, несмотря на сделанные нами льготные предложения по цене для поставок газа самим украинским потребителям, делегация «Нафтогаз Украины» прервала переговоры. И тогда же, 31 декабря, «Нафтогаз» Украины направил в адрес «Газпрома» уведомление, в котором сообщил о неготовности гарантировать транзит газа из Украины в Европу. Копия этого письменного уведомления у меня есть. О чем это говорит? Это говорит о том, что с самого начала, к сожалению, украинские партнеры нацелились на шантаж, связанный с возможной блокадой поставок нашего газа европейским потребителям.
Разумеется, что, не имея контракта на поставку газа в саму Украину, «Газпром» с 10.00 1 января 2009 года был вынужден приостановить поставки потребителям в самой Украине. Но речь идет о приостановке поставок только для украинских потребителей. Что же касается потребителей в Западной Европе, то мы не только сохранили, но и увеличили прежние объемы транзита на 20 млн кубических метров в сутки. И 1 января объем транзитируемого через Украину газа составил 326 млн кубических метров. Несмотря на наши неоднократные предложения возобновить переговоры, делегация «Нафтогаз Украины» в Москву так и не приехала. По просьбе «Газпрома», с первых часов после прекращения поставки газа украинским потребителям независимая международная аудиторская компания осуществляла, кстати говоря, и до сих пор осуществляет мониторинг объемов газа на выходе и на входе в газотранспортную систему Украины. Мы сами и международные наблюдатели фиксируем, сколько с нашей территории вышло газа, сколько потом вышло с территории Украины. Все эти объемы, все эти документы у нас есть.
Еще одно обстоятельство, на которое хотел бы обратить внимание. На нашу просьбу допустить международных наблюдателей до своей газоизмерительной станции Украина в письменном виде (и этот ответ у меня тоже есть) ответила отказом. 2 января «Нафтогаз Украины» официально заявил в письменном виде (документ тоже есть), что начинает отбор 21 млн кубических метров газа из транзитных объемов, якобы, для технологических нужд. При этом действующий контракт однозначно обязывает украинскую сторону обеспечивать транзит технологическим газом из собственных объемов.
В связи с началом несанкционированного отбора «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям – в частности, через территории Белоруссии и Польши, по «Голубому потоку» в направлении Турции, начал поднимать имеющийся в его распоряжении газ из газохранилищ на территории Европы, начал на собственные средства покупать газ на свободном рынке для того, чтобы исполнить свои контрактные обязательства перед европейскими партнерами.
К 5 января снижение поставок российского газа ощутили семь европейских государств – Чехия, Турция, Польша, Венгрия, Румыния, Болгария и Греция. Нам сообщили, что поставки российского газа снизились примерно на 5 – 30%. К 5 января объем несанкционированного отбора составил 65,3 млн кубических метров газа. Мы призывали наших партнеров приостановить это воровство и восполнить незаконно изъятый объем. Ответ нулевой. Поэтому были вынуждены на тот объем, который был украден на территории Украины, сократить подачу. Кстати говоря, с 1 по 6 января объем незаконного изъятия составил 86 млн кубических метров. Утром 6 января на балканском направлении Украина полностью приостановила транзит. Мне позвонил и Премьер-министр Болгарии г-н Станишев, и Президент Румынии. Выход из территории Украины – ноль. Обращаю внимание, что 6-го российский газ находился в газотранспортной системе Украины и подавался в направлении Центральной Европы. Он не выходил только в направлении Балкан. К другим потребителям поступал. Украина еще его транзитировала.
И что говорить о том, что Россия приостановила поставки? Это просто смешно и глупо. Откуда тогда брался газ в газотранспортной системе, если он шел в другие страны Европы. Но Балканы уже были обесточены. Утром 6 января полностью прекратили получать российский газ Венгрия, Болгария, Турция, Греция, Сербия, Словения, Словакия и Румыния. Кроме того, произошло значительное снижение поставок газа во Францию, Австрию и Германию.
Этим, к сожалению, как вы знаете, не закончилось. Около 7 часов утра 7 января Украина перекрыла последний, четвертый, газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. В этот день НАК «Нафтогаз Украины» изменил режим работы своей газотранспортной системы и направил весь поступающий в нее из России газ на нужды собственного потребления.
После того как на украинской территории произошла эта технологическая новация, у нас случился технический сбой. Но после этого сбоя Россия восстановила утром подачу в газотранспортную систему Украины. У меня здесь есть отчет по инспекции показаний газового счетчика независимой международной организации «SGS». Можете с ним тоже ознакомиться. Здесь написано: ввод в работу после сбоя – 12:10. И когда мы в течение дня видели, что газ с Украины вообще уже не выходит в направлении Западной Европы, в 17:40 мы подачу на Украину закрыли, что отмечается этой международной организацией. Вывод из работы двух трубопроводов «Прогресс-1» и «Прогресс-3» – 17:40. В этих условиях мы считаем, что нужно переходить как можно быстрее к нормальным, цивилизованным, прозрачным и рыночным отношениям.
Хочу обратить ваше внимание на следующие обстоятельства. Если сопредельные с Украиной страны получают природный газ по цене примерно 470 долл. за 1000 куб.м. в первом квартале 2009г., то получение такого важнейшего ресурса в соседней стране по более низкой цене ставит целые отрасли экономики отдельных стран Евросоюза в неконкурентное положение. В частности, допустим, химия. Румынская химия, например, будет в таких условиях полностью неконкурентоспособна, о чем говорят и наши румынские коллеги. Поэтому мы считаем, что Украина должна, поскольку она не выполнила предыдущие договоренности, платить рыночную цену за газ, а мы готовы платить рыночный транзит. Рыночный транзит в Европе – 3-4 долл. за 1000 км., а за 100 км. – 100 куб. Мы готовы платить рыночный транзит при условии, что украинские партнеры будут платить рыночную цену за сам продукт.
Теперь о контракте на транзит нашего газа. Я уже сказал, что он был подписан в 2006г., дополнение к нему было подписано в апреле 2007г. Он является действующим до 31 дек. 2010г. В соответствии с данным контрактом – а он подчинен шведскому праву, – в случае возникновения спора он должен рассматриваться в Арбитражном суде в Стокгольме. В рамках этого контракта «Газпром» подал иск в Арбитражный суд Стокгольма и просит суд в максимально короткие сроки принять обеспечительные меры, запрещающие «Нафтогазу Украины» любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
Но, к сожалению, нашим украинским партнерам, несмотря на подписанные документы, этот суд – не суд, и они в нарушение вообще всех обязательств и международных правил обратились в Киевский хозяйственный суд. И Киевский хозяйственный суд принял решение о запрете транзита российского газа по украинской территории. Если мы так «цивилизованно» будем и дальше функционировать, то порядка здесь вообще никакого не будет.
Конечно, в современных условиях встает вопрос не только о снабжении, обеспечении снабжения. Самое главное сегодня, один из важнейших вопросов – это обеспечение безопасности поставок. Именно поэтому уже давно, понимая, что такие ситуации могут возникнуть в будущем, Россия поставила перед собой задачу диверсифицировать поставки нашего энергетического сырья. Именно для этого мы инициировали план строительства северо-западной трубопроводной системы по дну Балтийского моря и второй системы по дну Черного моря (мы называем ее условно «Южный поток»). Именно для этого мы построили в свое время «Голубой поток» по дну Черного моря в направлении Турции. Кстати сказать, он сейчас задействован по полной программе и полностью загружен. Это хоть немного смягчает ситуацию. Если бы мы построили, если бы никто не мешал строить нам трубопроводную систему по дну Балтийского моря, этот трубопровод сейчас тоже был бы задействован, уже бы работал. Мы очень рассчитываем на то, что сегодняшние события подтолкнут всех нас к переходу на рыночные, цивилизованные формы общения.
Как вы знаете, делегация «Газпрома» находится сегодня в Брюсселе. Руководство компании уже встречалось с руководством Еврокомиссии. Мы предложили, вернее, согласились с предложением канцлера ФРГ г-жи Меркель (она вчера звонила, мы с ней разговаривали). На мой взгляд, она сформулировала очень хорошее предложение – направить на газоперекачивающие станции международных наблюдателей. Мы полностью с этим согласны. Считаем, что это нужно сделать как можно быстрее. Мы готовы разместить этих наблюдателей на своей территории. Они, конечно же, должны разместиться и на территории Украины – на станциях выхода нашего газа в направлении Европы по всем основным трубопроводам: и на Балканы, и в сторону Центральной Европы, и в сторону Западной Европы.
«Газпром» предложил руководству Еврокомиссии протокол о порядке функционирования такой контрольной комиссии и о возможных ее участниках. С российской стороны этот документ уже подписан и Министром энергетики, и руководством «Газпрома». К сожалению, и господин Баррозу, и господин, боюсь перепутать или исказить его фамилию, руководитель Энергетической комиссии... да, Пиебалгс, наши партнеры из Еврокомиссии, пока отказались подписывать этот протокол, сославшись на то, что ими должен быть получен мандат от всех cтран-участниц Евросоюза. Я считаю, что это в известной степени момент истины. Тот, кто хочет решать проблему, тот ищет способы ее решения, а кто не готов ее решать, ищет причины, почему то или иное действие сделать невозможно.
Сегодня в Праге, по-моему, проходит встреча министров иностранных дел Евросоюза, завтра собираются эксперты по газовой проблематике, а в понедельник будет встреча министров энергетики. Такое согласование в сегодняшних драматических условиях можно получить за два часа. Я считаю, что этот протокол нужен, потому что – и я вам уже об этом сказал – мы имеем отказ украинской стороны от работы на ее территории международных наблюдателей. Если сегодня они с этим согласны, пусть подписывают этот документ.
Мы считаем, что в работе такой контрольной комиссии должны принять участие как представители НАК Украины, так и «Газпрома», как представители компаний – основных получателей нашего газа, так и представители Еврокомиссии. Надеемся, что этот вопрос будет решен как можно быстрее. Нам не нужно, чтобы какая-то группа дам и господ приехала в Киев, сидела и пила там горилку в гостинице. Нам нужно, чтобы они были на пунктах пропуска, входа и выхода нашего газа с территории Украины в направлении Западной Европы. Мы к этой работе готовы и ждем решения наших европейских партнеров.
Я теперь готов ответить на любые ваши вопросы.
С.Канчани («РАИ»): Добрый вечер, господин Путин!
Многие аналитики на Западе говорят о политическом прессинге на президента Ющенко. Вы видите этот аспект кризиса с Киевом? Какая Ваша реакция на эту критику?
В.В.Путин: Вы знаете, я ведь только что подробно рассказывал о том, как шел диалог. Если мы сами закупаем газ в Средней Азии по 340 долларов за тысячу кубов, а предлагаем за 250 продать, как это можно расценить? А украинские партнеры отказываются подписывать этот контракт. Какое здесь может быть политическое давление?
Если вас интересуют детали, я вам скажу еще больше, что меня очень удивило: 250 – дорого, мы подпишем по 235. Это не шутка, это серьезно. Я им сказал: ладно, давайте мы сделаем так – подписывайте по 250, мы разрешим вам поднять газ из хранилища на территории Украины и вместе реализуем на Западе задорого. Вы получите дополнительную выручку, и реально по году у вас цена будет 235. Они сказали – нет, не будем, потому что если мы подпишем, это будет использовано против нас в ходе внутриполитической борьбы в условиях предстоящих выборов на Украине.
Так что если говорить о каких-то политических аспектах этой проблемы, то они носят не международно-политический характер, а внутриполитический. Вот в чем проблема.
На мой взгляд, сегодня ситуация такова, что действующее руководство Украины не способно организовать нормальное, прозрачное функционирование экономики на рыночных принципах, более того, своими действиями наносит большой ущерб и украинскому народу, и престижу украинского государства. И это еще раз подтверждает, что мы наблюдаем политический коллапс внутри самой Украины. К сожалению, должен констатировать, что это говорит о высокой степени коррумпированности властных структур, которые сегодня в этих условиях борются не за цену на газ, а за возможность сохранить тех или иных посредников для того, чтобы использовать получаемые дивиденды в целях личного обогащения и в целях получения необходимых финансовых ресурсов для будущих политических кампаний.
И.Рукк («АРД»): Вы говорите, и это на самом деле смешно, что Украина обращалась в шведский суд по этому поводу. Россия тоже могла бы обращаться в какие-то международные инстанции заранее?
В.В.Путин: Уважаемая госпожа Рукк, Вы слушали меня невнимательно. Я сказал, что контракт на транзит подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спора здесь, в контракте написано (контракт у меня с собой): «споры подлежат разрешению в Стокгольмском Арбитражном суде». «Газпром» в этот суд обратился.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй все-таки маленький вопрос. Надеюсь, Вас правильно поняла. Белоруссия получает скидочные цены, Вы об этом сейчас не говорили. Понятно, что «Газпром» хочет перейти на рыночные цены с Украиной. Все понятно. А почему с Белоруссией – нет?
В.В.Путин: Ответ очень простой – мы приобрели в Белоруссии 50% ее газотранспортной системы. Эта форма расчетов с «Газпромом» в известной мере. Это первое. И второе – мы выстраиваем отношения с Беларусью как с Союзным государством, у нас не учитываются таможенные пошлины. У нас просто особый режим, плюс мы еще приобрели 50% «Белтрансгаза». А на Украине, напротив, принят закон, запрещающий и приватизацию газотранспортной системы, и даже сдачу ее в аренду.
Вы знаете, несколько лет назад, мы вчера об этом вспоминали с господином Шредером, подписали соответствующий документ – я, канцлер ФРГ и бывший президент Украины. В нем говорилось о возможности создания международного консорциума по управлению газотранспортной системой с участием и НАК Украины. Этот консорциум готов был не купить, даже не приватизировать, а просто арендовать газотранспортную систему, которая оставалась бы в собственности украинского государства. Этот документ был подписан, но не был реализован. Считаю, что тоже по политическим соображениям. Даже непонятно, чем руководствовались те, кто принял закон, запрещающий развитие этой газотранспортной системы.
Л.А.Задорожная («Интер»): Почему сегодня ночью не найден был компромисс? Короткий пресс-релиз о том, что обсуждался широкий спектр вопросов. Почему российская сторона в Брюсселе отменила трехстороннюю встречу еврокомиссара, Миллера и Дубины? Это первый вопрос. И второй вопрос. «Нафтогаз» заявляет, что это уже конфликт не субъектов хозяйствования, а это уже политический вопрос, и решить его сегодня можно только на уровне премьеров и президентов. Вы инициировали или будете инициировать встречу с Вашими коллегами в Украине? Или они со своей стороны?
В.В.Путин: Лариса Алексеевна, мы многократно инициировали продолжение переговорного процесса. Это первое. Второе: мы его не прекращали. Не мы прерывали переговорный процесс, а наши украинские партнеры. И третье: для того чтобы ситуация вошла в нормальное русло, они должны приехать в Москву и подписать контракт на поставку газа на Украину. Вот и всё. И надо платить за получаемый продукт рыночную цену. Если прилегающие к Украине государства со стороны Евросоюза платят в среднем 470 долларов за тысячу кубов в I квартале, наверное, понятно, сколько примерно должна платить Украина, если вычесть из этой цены транзит до западной границы Украины. Вот и всё.
Л.А.Задорожная: Почему ночью не договорились, в три часа ночи? Что было?
В.В.Путин: Подписывать не хотят украинские партнеры, платить не хотят – вот и всё. Если бы сегодня подписали, завтра (почему завтра?), прямо сегодня бы газ пошел.
Л.А.Задорожная: Звучала цифра все-таки 470, 450 или уже немножко снизили?
В.В.Путин: Я не торгую ни газом, ни огурцами, ни пивом, ни салом – ничем. Вот это коммерческий вопрос. Они там между собой должны договориться. Но цена, конечно, должна быть рыночной. Это очевидно.
Более того, я для Ларисы Алексеевны могу дополнительно сказать. Конечно, наверное, не так уж проблемно и драматически складывается ситуация для самой Украины. Скажу почему. Во-первых, есть собственная добыча – 50 – 60 млн кубических метров в день. Примерно 50, но (наши эксперты знают возможности) можно поднять до 60-ти. Закачено большое количество российского газа в хранилища. Примерно 22 млрд кубических метров газа. В день можно поднимать примерно 200 млн. Итак, собственная добыча – 60 млн, поднятие из хранилища – 200 млн (это уже 260), а средняя потребность по дню в Украине – 280. Немножко поджаться – жить можно. А вот в Болгарии – нуль. Надо бы подумать и о соседних странах.
Л.Миличич («Политика»): Сербия – ноль.
В.В.Путин: Понимаете, почему я Болгарию назвал, потому что в других странах (в Сербии поменьше, может быть), в Греции – тоже нуль российского газа, но есть возможность получить по вновь построенной трубе из Турции. В других странах кое-чего есть. В некоторых странах ничего нет, кроме нашего газа.
Л.Миличич: Мой вопрос. Там все-таки ситуация критическая. Говорят, что может рухнуть вся энергетическая система. Существует ли какая-то возможность получить, вот Вы сказали сейчас, что из Турции, Белоруссии, может быть, из этих ваших хранилищ в Европе? Потому что там действительно сейчас очень страшно. Это первое. И второй вопрос. Ускорит ли это, что сейчас случилось, реализацию проекта «Южный поток»?
В.В.Путин: Мне бы очень хотелось, чтобы мы все осознали драматизм происходящих событий, и чтобы все включились в диверсификацию поставок энергоресурсов. Мы только «за».
Что же касается каких-то альтернатив на сегодняшний день, то, я уже сказал об этом: «Газпром» предпринимает необходимые усилия для того, чтобы перенаправить потоки и через так называемый «Голубой поток» – через Турцию, по коридору Белоруссия – Польша и по другим направлениям, внутри газ поднимает, в Европе – из хранилищ, и покупает что-то на споте, на свободном рынке.
Что можно сделать сегодня, чтобы быстрее выйти из кризиса? Немедленно сформировать контрольный механизм и направить наблюдателей на границу входа нашего газа на территорию Украины и выхода с территории Украины. Как только этот механизм будет создан, как только люди там реально появятся и будут работать, газ будет точно тут же подан.
К.Бойан («Франс-Пресс»): Владимир Владимирович, мы знаем, что «Газпром» предлагал цену Украине – 250 долларов за тысячу кубометров, и в то же самое время предупреждал, что если Украина откажется от этой цены, тогда будет платить – я видел цифру – 480.
В.В.Путин: Называли там 418, 450.
К.Бойан: 400, что-то, да. Я хотел бы спросить, если бы Россия, если Вы лично в этот момент контролировали то, что случилось на прошлой неделе, пошли на компромисс на цену с Украиной, вернулись на предложение 250 долларов?
В.В.Путин: Кристофер, Вы из какой страны, простите?
К.Бойан: Я сам американец.
В.В.Путин: Вы американец, Вы меня поймете лучше, чем кто-либо другой, потому что американцы очень «рыночный» народ. Но если мы сами покупаем по 340, то мы должны продавать по 250? Что это за бизнес такой?
К.Бойан: А предложение было?
В.В.Путин: Америка так делает хоть с кем-нибудь? С Белоруссией? Вряд ли.
С.Шолль («ОРФ»): Я просто хотела бы знать, Вы не боитесь, что отношения с Европой сильно страдают из-за всей этой истории? У Вас нет ощущения того, что это может сильно повредить этим отношениям? Второй вопрос. Австрия заинтересована в проекте «Набукко», как Вы знаете. Вы не думаете, что после этой истории этот проект не будет очень активно развиваться?
В.В.Путин: Если в Европе будет объективное осознание того, что происходит, то сегодняшние малоприятные и, может быть, даже драматические события в энергетике не должны привести к ухудшению отношений с Россией, потому что Россия в этом не виновата, не мы прекратили поставку газа в Европу. Не мы это сделали. Мы поставляли газ в газотранспортную систему Украины даже тогда, в течение всего 7-го числа, когда транзит был полностью закрыт. Что же нам дальше поставлять в Украину, если они не выпускают наш газ со своей территории? В чем же мы здесь виноваты? Это первое.
Второе, что касается альтернативных путей доставки. Мы – «за». Мы не принимаем и не будем принимать участие в проекте «Набукко», но мы не будем и мешать. Если есть ресурсы заполнения этой трубы, есть договоренности, есть продавец и покупатель, ради бога, мы много раз об этом говорили, пожалуйста. Вообще, мы считаем, что чем шире будет диверсификация, тем лучше. В этом контексте рассматриваем и проект «Южного потока», и строительства трубопроводной системы по дну Балтийского моря.
А.Стопар («Радио и телевидение Словении»): У меня возник вопрос по поводу протокола по наблюдению, по подписи Еврокомиссии. Почему Вы думаете, что Еврокомиссия не готова?
В.В.Путин: Потому что они отказались подписывать.
А.Стопар: У них мандата нет.
В.В.Путин: При желании... Мне звонил ваш руководитель, в Словении трудное положение. Еврокомиссия должна знать, чьи интересы защищать? Как у нас говорят, «ноги в руки – и вперед». Два часа в таких условиях – максимум им, а они сидят, «резьбу нарезают»! Мандата нет! Пускай получают.
А.Стопар: А как Вы это понимаете?
В.В.Путин: Вы понимаете это, как считаете нужным. Я не знаю, как это понимать. Сейчас господин Баррозу позвонит, мы с ним поговорим. Договорились, сейчас переговорим по телефону. Я понимаю, что существуют какие-то административные ограничения, мы готовы их преодолевать. Мы считаем, что наши европейские партнеры тоже должны проявить оперативность в таких необычных условиях. Сейчас в Праге проходит встреча министров иностранных дел. Почему прямо сейчас там не согласовать? Что же здесь плохого, иметь наблюдателей на входе и на выходе нашего газа? Это же не мое предложение, это предложение канцлера ФРГ. Мы с ним согласились. Так сделайте это, пожалуйста, мы «за».
Б.Оттавиано («АНСА»): В 2006 году у вас была та же самая проблема с Украиной, и там вырабатывали механизм. Этот механизм, видимо, не заработал. Почему не заработал? И что вы можете сделать, чтобы следующий механизм работал?
В.В.Путин: Механизм очень простой, я его уже называл, – это контракт на транзит. Этот контракт, еще раз повторяю, подчинен шведскому праву, и в случае возникновения спорта этот спор должен рассматриваться в Стокгольмском Арбитражном суде. Это самый цивилизованный, самый универсальный способ решения проблем подобного рода.
Что нужно сделать, чтобы перейти к таким отношениям? Нам нужно добиться, чтобы наши украинские партнеры действовали по цивилизованным правилам, вот и всё. Ведь, кроме всего прочего, я напомню, Россия не ратифицировала пока Энергетическую хартию. Но мы об этом прямо сказали, мы аргументировали свою позицию. Мы признаем ее принципы, мы готовы вести диалог. А Украина эту Энергетическую хартию, не только подписала, но и ратифицировала. Она просто обязана в соответствии с этим международным правовым актом, ратифицированным парламентом Украины, исполнить свои обязательства по транзиту.
Вы меня спрашиваете: что нужно сделать? Нужно, чтобы все исполняли свои международные обязательства, вот и всё. И для этого нужно, чтобы все, в том числе в данном случае наши украинские партнеры, понимали, что при нарушении этих цивилизованных правил у них не будет никакой политической поддержки, что это не вопрос международной политики, а вопрос экономических, хозяйственных отношений. Есть определенные правила, они определены в международном праве. Их нужно соблюдать. Вот и все.
В.Радзивинович («Газета Выборча»): Два вопроса. Этот конфликт, этот кризис, он подвергает риску тоже и Россию. Это подрывает авторитет России и репутацию России как поставщика. Мы знаем, что каждый год клиенты «Газпрома» подвергаются проблемам из-за Украины и из-за Беларуси. Но каждый год есть какой-то конфликт. И сегодня очень много говорится в прессе, прежде всего в западной прессе, что надо где-то там заняться сжиженным газом. Как вы оцениваете этот риск для России, которому она подвергается сейчас. Это первый вопрос.
А второй такой, тоже совершенно польский: может быть, настало время, чтобы мы вернулись к разговорам о строительстве второй ветки газопровода «Ямал – Европа». Это как-то заморозили, а это относительно недорого стоит, и можно относительно быстро это сделать.
В.В.Путин: Первое. Конечно, это создает для нас проблемы. Я же смотрю и западноевропейские средства массовой информации, и североамериканские. Вы меня извините, но я там не вижу объективной оценки происходящих событий. Ее просто нет. Я просто убежден, что все, сидящие за столом, прекрасно понимают, что я говорю. Что вы напишите – я не знаю. И какие там будут указания начальства – неизвестно. Судя по всему, указания какие-то есть, потому что абсолютно необъективная картина излагается: Россия прекратила поставку.
Мы не прекратили никакой поставки. Выход с территории Украины нашего газа прекратился. Страна не выполняет своих транзитных обязательств, даже подписав и ратифицировав Энергетическую хартию, даже имея контракт на прокачку газа. Не хочет платить за газ. По сути, связывает низкие цены для себя и транзит к вам. Делает Европу и Россию заложниками своей экономической ситуации.
В этом смысле, конечно, мы видим эти риски. Но мы считаем, чтобы эти риски минимизировать в будущем, свести их к нулю, надо сегодня добиваться выхода на рыночные отношения – и по транзиту, и по ценообразованию. Как только мы это сделаем, так и риски будут сведены к нулю. Но надо добиться этого. Надо всем это осознать и сделать. В конечном итоге, это будет на пользу и странам-потребителям, и странам-производителям, и странам-транзитерам. Это выстроит цивилизованные отношения по всей цепочке.
Что касается возможности строительства еще одной нитки, о которой Вы сказали, по территории Белоруссии и Польши. Вы знаете, теоретически всё возможно, в зависимости от объемов потребления. Сегодня в связи с экономическим кризисом объемы потребления в Европе, значит, и цены – падают. Но самое-то главное – сейчас объемы потребления падают. Поэтому сегодня говорить о строительстве еще одной нитки нецелесообразно.
Надо достроить тот проект, который мы собираемся строить по дну Балтийского моря. Причем это не потому, что мы Польшу или Белоруссию хотим обойти. Я говорю абсолютно очевидные вещи: это прямой, без транзитных стран, вход из России – от производителя – прямо к потребителям в Западную Европу. Это диверсифицирует потоки, избегая рисков транзитных стран. Чего здесь непонятного и чего здесь для кого обидного? Это создает более взвешенную, более устойчивую систему энергоснабжения основных наших европейских потребителей.
Так что в будущем теоретически при расширении объемов потребления, может быть, мы и вернемся к этому. А сейчас, слава богу, с Польшей у нас в этом смысле отношения урегулированы, все функционирует нормально: и транзит обеспечен, и мы договорились о ставках этого транзита. Так что у нас в этом смысле с Польшей отношения складываются удовлетворительно.
Ч.Кловер («Файнэншиал таймс»): Я Чарльз Кловер из газеты «Файнэншиал таймс». Господин Премьер-министр, эта ситуация очень непрозрачная, когда два государства говорят совсем противоположные вещи. Мы не знаем, кому верить. У нас нет пока доказательств.
В.В.Путин: Есть. Вот они. Это SGS, международная организация, которая наблюдает за поставками газа. Здесь черным по белому написано: когда прекращены поставки газа, когда возобновлены.
Ч.Кловер: Вы уверены, что эти международные наблюдатели подтверждают российскую версию?
В.В.Путин: А если Вы не уверены, подпишите протокол, поставьте туда своих наблюдателей, и в добрый час, на границу между Россией и Украиной, на границу между Украиной и Западной Европой. Сидите там и смотрите с утра до ночи, закусывайте салом и запивайте горилкой. Вкусное сало на Украине. Я гарантирую. Мне присылают ребята оттуда.
Э.Осборн («Уолл-стрит джорнэл»): Два вопроса. Первый вопрос. Все-таки этот спор между Россией и Украиной стал почти ежегодным мероприятием, как Рождество. Как вы можете все-таки сделать так, чтобы это больше не повторилось?
В.В.Путин: Без вас не сможем, я правду говорю, серьезно. Европа должна осознать: она должна гарантировать для себя транзит, и это не наша проблема. Это проблема транзитной страны.
Э.Осборн: Еще один вопрос. Что Вы думаете об этих, конечно, очень знакомых обвинениях украинской стороны и других – что Россия использует энергию как политическое оружие? Конечно, эти разговоры опять уже пошли.
В.В.Путин: Понятно. Это старая история «про белого бычка», как у нас говорят в народе. Если говорить про политическое оружие, я такого не знаю – политического энергетического оружия. Я знаю оружие, которое поставлялось Украиной на Кавказ в условиях военных действий – вот это да, и там, насколько мне известно, ведется расследование в самом украинском парламенте. Вместе с тем хочу обратить ваше внимание: мы и сейчас, сегодня исправно поставляем газ в Грузию, несмотря ни на какие политические проблемы с этой страной. А Грузия, надо отдать должное соответствующим нашим партнерам, проинформировала нас недавно о том, что готова возобновить газоснабжение Южной Осетии. Мы не связываем политические вопросы с экономическими. А те, кто это делает, делает только с одной целью: чтобы прикрыть свою экономическую несостоятельность и нежелание исполнять обязательства.
Л.Юреа (Национальное телевидение Румынии): Вы знаете, что мы получаем российский газ через какие-то посреднические фирмы? И Бухарест все время добивается прямых поставок из России. Насколько это реально? Это первый вопрос. И второй – рассматривается вариант подключения Румынии к проекту «Южный поток»?
В.В.Путин: Да, мы не против того, чтобы Румыния приняла участие в «Южном потоке». Это первое. Второе, то, с чего вы начали, – посреднические компании на румынском рынке. Президент Румынии ставил в разговоре со мной этот вопрос. Мы согласны перейти на прямые отношения с государственными компаниями. Кстати говоря, мы согласны это сделать и в украинском случае, мы согласны подписать контракт прямо с НАК Украины. Я вам сейчас скажу неожиданную вещь: у меня создалось впечатление, что нам не дают этого сделать, потому что те условия, которые были поставлены – 250 долларов за тысячу кубов, НАК Украины отказался подписывать. Тут же появились посредники, сказали: «А мы подпишем и все урегулируем». Именно это и позволяет мне говорить о том, что ситуация на Украине слишком коррумпирована.
Но у меня есть для Румынии встречное предложение, от которого трудно отказаться. Передайте, пожалуйста, Президенту – весь объем годового потребления Украины мы готовы продать вашей государственной компании, а вы сами уже продавайте дальше Украине. Пойдет?
Л.Юреа: Передам.
В.В.Путин: Запишите.
С.Цекри («Зюддойче цайтунг»): Скажите, пожалуйста, я немножко удивилась, когда услышала: если это чисто коммерческий конфликт, почему именно Европа должна решить этот конфликт? Это первый вопрос. Второй: Вы сказали, что Украина должна привыкать к рыночным ценам. Известно, что в России российские потребители платят цены, не близкие к этим. Есть какие-то планы изменить этот режим?
В.В.Путин: Во-первых, уважаемая госпожа Цекри, Украина – это не Россия. Почему мы должны иностранному государству продавать продукт по внутренним ценам?
С.Цекри: Чтобы получить деньги.
В.В.Путин: Иностранному государству продавать продукт по внутренним российским ценам?
С.Цекри: Наоборот, получать здесь больше денег.
В.В.Путин: Слушайте, у нас есть внутренние российские цены. Вы нам советуете продавать по внутренним ценам Украине?
С.Цекри: Наоборот, продать здесь ...
В.В.Путин: По европейской цене?
С.Цекри: Не по европейской, но больше. Цены здесь очень низкие.
В.В.Путин: Вы меня плохо слушали, невнимательно. Я же сказал, у нас есть целый план продажи внутренним потребителям по европейской формуле цены. И мы по этому плану действуем и двигаемся. И даже в условиях кризиса сегодняшнего дня в этом году в России цены поднимутся на 16 процентов. К 2011 году мы выйдем на европейское ценообразование для внутреннего потребления. Мы готовы сделать так и для наших партнеров. Мы и с прибалтийскими государствами так поступили – мы выстроили с ними график работы, и каждый год им постепенно повышали цены, но так, чтобы за 3 года они вышли на европейское ценообразование. И они выдержали этот график. А здесь не хотят. Но если мы будем по 5 долларов увеличивать, мы внутри уже будем продавать по европейским ценам, а нашим украинским партнерам будет продавать по льготным. Они этого не хотят делать. Не хотят встраиваться в систему постепенного поднятия цен.
Что касается того, почему, на мой взгляд, европейские партнеры должны повлиять на ситуацию. А как же? Транзит-то закрыт европейским потребителям. Это разве вас не волнует? Почему транзитная сторона должна добиваться для себя льготных цен, подвергая опасности европейских потребителей и ставя в невыгодное положение на самом европейском рынке другие страны Евросоюза? Вот сейчас напомнили про Румынию. Румынская химическая промышленность полностью неконкурентоспособна по сравнению с химической промышленностью Украины, если Украина будет получать газ по 250, а Румыния по 470.
Д.Демкин («Рейтер»): Обсуждали ли Вы или планируете обсудить ситуацию с газовым спором с украинским Премьером Юлией Тимошенко? И второе. Если меры, предпринятые Россией, не окажут влияния на Украину, ждут ли ее какие-то новые, более жесткие шаги со стороны Москвы?
В.В.Путин: О каких шагах Вы говорите?
Д.Демкин: Отключение газа.
В.В.Путин: Мы и так отключили. Чего еще можно?! Нет контракта – мы не поставляем газ украинским потребителям.
Д.Демкин: Тогда переговоры с Тимошенко.
В.В.Путин: Мы никогда не уклонялись от контактов с нашими украинскими партнерами. На любом уровне. Вот мне один из европейских партнеров позвонил недавно, и мы с ним долго обсуждали проблемы поставок в одну из стран, в которую транзит газа через Украину был прекращен. А я его спрашиваю потом: слушайте, а вы с украинским руководством разговаривали на эту тему? – Говорит: нет, с Ющенко не соединяют, он большой начальник, а госпожа Тимошенко сказалась больной, и соединили только с ее заместителем, который, уверяю вас, ничего не решает. Вот такая манера общения с партнерами.
Но мы не уклоняемся. Я в контакте – пожалуйста, в любое время. Я разговаривал с господином Ющенко в конце прошлого года, по-моему, вчера он звонил Президенту России господину Медведеву, тот с ним тоже разговаривал. Мы в полном контакте – пожалуйста. Мы открыты для этих переговоров.
Пожалуйста. Да, прошу Вас.
Г.С.Биерман («Блумберг»): Владимир Владимирович, Вы можете сказать, кто владеет «Росукрэнерго», кроме «Газпрома», и в какие интересы...
В.В.Путин: Господин Фиртеш – есть такой крупный политический деятель современности. Господин Фиртеш.
Г.С.Биерман: И у кого он работает?
В.В.Путин: Спросите у того, у кого он работает. Но не у нас. С нашей стороны в «Росукрэнерг» 50% принадлежат напрямую «Газпрому». А с украинской стороны принадлежат каким-то физическим лицам. Мы их не знаем. Кроме того, что нам однажды показали господина Фиртеша, с которым я никогда не встречался и в глаза его не видел. Мы готовы заключить контракт напрямую с НАК Украины. Нам не дают этого сделать.
Г.С.Биерман: По поводу 250 долларов... это предложение связано с ценой нефти и нефтепродуктов или это цена на целый год?
В.В.Путин: Это средневзвешенная цена на год, на весь год. Конечно, это не связано с ценой на нефтепродукты, это гораздо более льготная цена. Потому что, даже имея в виду резкое падение цены на нефть, все равно она будет выше для газа, чем 250 долларов за тысячу кубов в течение всего периода 2009 года. Сейчас уже легко посчитать.
С.Канчани: Вы говорили о кризисе с г-ном Берлускони, вашим коллегой?
В.В.Путин: Мы с ним договорились переговорить буквально сегодня вечером, через пару часов.
Ч.Кловер: Г-н премьер-министр, какие политические последствия, Вы думаете, этот кризис будет иметь на Украине?
В.В.Путин: Я не знаю. Я не считаю себя вправе давать оценку внутриполитическим ситуациям, которые происходят или будут происходить на Украине. Но я еще раз хочу подчеркнуть, как бы это ни было жестко: мне кажется, что сегодняшнее политическое руководство Украины демонстрирует неспособность решать экономические проблемы. Сегодняшняя ситуация свидетельствует о высокой степени криминализации власти в Украине. А что там будет происходить дальше, я не знаю. На это должен ответить сам украинский народ. Я думаю, что это когда-нибудь будет сделано.
И.Рукк: Если я правильно поняла, все-таки Вы говорите, что Россия готова перейти к тому, чтобы платить рыночный транзит?
В.В.Путин: Да.
И.Рукк: Это естественно после того, как Вы говорите, Украина платит...
В.В.Путин: Рыночную цену за газ.
И.Рукк: Да. А рыночный транзит возможен до окончания того контракта, который у Вас лежит?
В.В.Путин: Это предмет переговоров. Сегодня действующий контракт функционирует, дополнение к нему функционирует до 31 декабря 2010 года, его надо исполнять. Если есть какие-то другие предложения, мы готовы их рассмотреть.
И.Рукк: Если разрешите, еще второй, чисто немецкий вопрос. Вы могли вкратце сказать о том, что будет темой Вашего визита в Германию?
В.В.Путин: В Дрездене или Берлине?
И.Рукк: Понятно, что это будет газ.
В.В.Путин: Я собираюсь посетить там выставку «Зеленая неделя».
И.Рукк: Это все?
В.В.Путин: Посмотрим.
И.Рукк: Вы договорились поехать в Германию еще до кризиса?
В.В.Путин: Да, конечно.
И.Рукк: Какие там еще будут темы?
В.В.Путин: Основное – это посещение выставки «Зеленая неделя» в Берлине и встреча с госпожой Меркель.
К.Бойан: Я не хочу входить в слишком технические вопросы, но так, как я понял, чтобы, допустим, потратить 100 куб. метров газа, видимо, нужно то, что на Украине называется, технический газ, дополнительное качество и количество газа, чтобы...
В.В.Путин: Да, но не весь объем, который мы поставляем в Европу.
К.Бойан: Нет, конечно, я просто стараюсь понять, потому что я боюсь, что будет огромный спор между адвокатами в Стокгольме с интерпретацией этого договора, потому что Россия говорит, что эта не наша задача.
В.В.Путин: Послушайте, господин Бойан: для технических целей нужен 21 млн кубических метров в день, а изъято-то 86 млн. Разница-то есть? Где остальной-то газ? И почему вообще весь объем не пропускают? Это первое. Второе. По условиям транзитного контракта Украина должна обеспечивать этот технический газ из своих собственных ресурсов, и такие ресурсы в Украине есть.
И.Головкова («Франс-2»): Скажите, пожалуйста, если ситуация будет тупиковая, то есть Украина не будет соглашаться с тем, что предлагает Россия, и наоборот, какие могут быть последствия?
В.В.Путин: Последствия самые печальные.
И.Головкова: Для России, например.
В.В.Путин: В России газ есть, слава богу. Сегодня только мне докладывали энергетики, Министр энергетики: в России газ поступает нашим потребителям в полном объеме.
И.Головкова: Да, но мы же не продадим огромное количество газа.
В.В.Путин: Не продадим, да. Для «Газпрома» это, конечно, в экономическом смысле будет иметь серьезные последствия, но «Газпром» справится, сомнений нет. Будем активнее работать в направлении азиатского рынка. Мы сейчас уже строим, вы знаете, нефтяную трубу к Тихому океану, параллельно с этой трубой будем строить газовую трубу в Китай и на свободный рынок Азии. Будем строить заводы по сжижению, будем строить танкерный флот – будем работать. Будем, на радость господину Бойану, сжижать газ и направлять на североамериканский рынок. Да-да, американские партнеры просят нас об этом давно. Будем делать. Мы основную часть продукта со Штокмановского месторождения переориентировали на европейский рынок, но если так будет дальше продолжаться, пересмотрим, будем в Америку направлять ...
С.Шолль: Я хочу повторить вопрос, который я Вам задавала: тогда отношения с Европой будут сильно страдать?
В.В.Путин: Нет. «Мерседесы» ведь продаются везде. Почему мы не можем продавать газ по всему миру? Мы же ни у кого ничего не отнимаем, это право покупать и право купить. В свободной рыночной экономике покупают то, что хотят, а продают то, что могут, и там, где это возможно, по наиболее выгодным ценам.
С.Шолль: Выходом из положения было бы продавать ваш газ куда-то в другом направлении?
В.В.Путин: Нет. Выход из положения – всем действовать цивилизованным способом, в рамках рыночных отношений и международного права.
Б.Оттавиано: Последний вопрос. Почему вы не заключаете контракты в феврале, ведь наши рождественские отпуска в конце года ...
В.В.Путин: Я без всяких шуток вам могу сказать, здесь уже говорили, что это почти каждый год одно и то же получается. Мы в течение всего года, без всякого преувеличения, начиная с января прошлого года пытались об этом договориться. И всегда наши партнеры уводят нас на декабрь, просто не возможно даже поймать иногда за руку. Это не шутка, не аллегория, не преувеличение, просто невозможно посадить за стол переговоров. Специально оттаскивают к декабрю, создают конфликтную ситуацию, ситуацию угрозы срыва поставки в Европу, и начинается шантаж. Каждый год одно и то же. Это надо когда-то закончить.
Венгрия предоставит Сербии один-два млн.куб.м. газа, сообщило в четверг агентство Рейтер со ссылкой на заявление премьер-министра Венгрии Ференца Дюрчаня. «Мы потребили в среду меньше газа, чем ожидалось, и это позволяет нам предоставить Сербии 1-2 млн.куб.м. газа, что составляет четверть потребности Сербии», – заявил венгерский премьер.Дюрчань отметил также, что снижение потребления газа домашними хозяйствами Венгрии позволяет экспортировать в Сербию некоторый объем «голубого топлива» из запасов.
Россия вечером 7 янв. вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей.
Украина в ночь на среду полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива». Кроме этого, компания «РосУкрЭнерго» ежедневно не получает по 25 млн.куб.м. из ПХГ Украины.
«Газпром» предпринимает все возможные меры для выполнения экспортных обязательств: увеличены поставки газа через Белоруссию, газопровод «Голубой поток», отбор газа из ПХГ в Европе, проводятся операции на спотовом рынке.
Российское руководство отмечает, что «Газпром» возобновит поставки транзитного газа на Украину только после отработки механизмов контроля с участием международных наблюдателей.
Предприятия химической промышленности Украины по просьбе компании «Нафтогаз Украины» временно сократили потребление газа на 50%, сообщил в четверг на брифинге зампредседателя правления компании «Нафтогаз Украины» Владимир Триколич. «Мы попросили химические предприятия сократить на 50% потребление газа на один-два дня. Это 15 млн.куб.м. в сутки», – цитирует Триколича украинское информагентство УНИАН. При этом он добавил, что уже в пятницу начнется возобновление газоснабжения предприятий в полном объеме».К химическим предприятиям, потребляющим газ в качестве сырья, на Украине отнесены ОАО «Днепроазот», ОАО «Ривнеазот», ОАО «Концерн Стирол», ОАО «Одесский припортовый завод», ОАО «Азот», а также «Северодонецкое объединение «Азот».
«Газпром» с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Россия вечером 7 янв. вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей.
Украина в ночь на среду полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива». Кроме этого, компания «РосУкрЭнерго» ежедневно не получает по 25 млн.куб.м. из ПХГ Украины.
«Газпром» предпринимает все возможные меры для выполнения экспортных обязательств: увеличены поставки газа через Белоруссию, газопровод «Голубой поток», отбор газа из ПХГ в Европе, проводятся операции на спотовом рынке.
Вторые сутки газораспределительный центр в австрийском Баумгартене не получает российского газа, сообщила замруководителя пресс-службы нефтегазового концерна OMV Михаэла Хубер. По ее словам, поставки были прекращены в среду, а во вторник концерн получил лишь 10% российского голубого топлива от оговоренных контрактом объемов.«Тем не менее снабжение австрийских потребителей в нынешних условиях холодной погоды осуществляется бесперебойно, прежде всего за счет накопленных резервов в подземных газохранилищах, а также с помощью внутреннего производства и импорта из западной Европы», – подчеркнула она. «В хранилищах дочерней компании OMV EconGas накоплено 1,7 млрд.куб.м. газа», – сказала Хубер.
Ежегодные потребности Австрии в природном газе составляют 8 млрд.куб.м. Свыше 51% импортируются из России, 31% – из Норвегии и 18% – газ внутреннего производства.
«Газпром» с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан.
Россия вечером 7 янв. вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей.
Украина в ночь на среду полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива». Кроме этого, компания «РосУкрЭнерго» ежедневно не получает по 25 млн.куб.м. из ПХГ Украины.
«Газпром» предпринимает все возможные меры для выполнения экспортных обязательств: увеличены поставки газа через Белоруссию, газопровод «Голубой поток», отбор газа из ПХГ в Европе, проводятся операции на спотовом рынке.
У Нидерландов не возникает проблем из-за проблем с поставками российского газа через Украину, сообщил в среду журналистам представитель голландского министерства экономики.По данным этого ведомства, Нидерланды сами добывают ежегодно 70-80 млрд.куб.м. природного газа. Из них 30-40 млрд. используются внутри страны, а остальной объем экпортируется за рубеж.
Из России в Нидерланды каждый год поступает 4 млрд.куб.м. газа. По словам представителя голландского министерства экономики, с поставками этого газа не возникает проблем, т.к. он поступает не через Украину, а через Белоруссию и Польшу.
Из нынешней ситуации Нидерланды могут даже извлечь некоторую выгоду. Ряд стран, включая соседнюю с Голландией Германию, поставки российского газа в которые оказались под угрозой, ищут сейчас альтернативные источники. Нидерланды могут воспользоваться ситуацией и продать дополнительные объемы газа за рубеж не по заранее обговоренным контрактным, а по рыночным ценам.
Поскольку занимающаяся экспортом газа из Голландии компания Gasterra на 50% принадлежит государству, по словам ее представителя, от 70% до 90% доходов от дополнительных продаж поступит в нидерландский бюджет.
Однако значительных объемов газа для дополнительных продаж у Нидерландов нет, т.к. большая часть подпадает под ранее заключенные контракты. Кроме того, в связи с холодным янв. голландцы в наст.вр. расходуют много газа внутри страны.
Россия вечером 7 янв. вынужденно приостановила поставку транзитного газа на территорию Украины после того, как генеральная сверка в «Газпроме» показала, что поставляемый в эту страну газ не доходит до европейских потребителей. Украина в ночь на среду полностью перекрыла поставки транзитного газа. Европейские потребители, по данным холдинга, из-за отбора газа Украиной с начала года недополучили более 86 млн.куб.м. «голубого топлива».
Поставки российского газа в Польшу через территорию Украины полностью прекращены, сообщила в среду пресс-секретарь Польского нефтегазового предприятия (PGNiG) Йоанна Васицка-Закжевска. «Сейчас российский газ идет в Польшу только через Белоруссию», – сказала она.Ранее в среду о полном прекращении поставок российского газа заявили Румыния, Австрия, Чехия и Словакия. Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию.
Российский газовый холдинг с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина ведет несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории.
По словам Васицкой-Закжевской, «с целью выравнивания баланса поставок газа для польских потребителей, а также учитывая резкое падение температуры в последние дни, увеличен забор газа из хранилищ».
В связи со сложившейся ситуацией, отметила собеседница агентства, PGNiG «обратилось к своим самым крупным клиентам – промышленным предприятиям – с просьбой сократить промышленное потребления газа». Газовые хранилища в Польше заполнены на 85% – это означает, что запасов газа хватит на несколько недель.
По словам Васицкой-Закжевской, Польша потребляет ежегодно 14 млрд.куб.м. природного газа. Поставки газа из РФ составляют 8 млрд.куб.м. в год. Транзитом в Германию через Польшу идет 30 млрд.куб.м. газа.
«Газпром» заявил, что Украина перекрыла газопроводы, по которым российский газ идет в Европу. Помимо этого, «Газпром» сократил поставки транзитного газа через Украину на объем, который несанкционированно был отобран с начала этого года компанией «Нафтогаз». Как заявляет «Газпром», Украина крадет российский газ, оплаченный европейскими потребителями, под предлогом расхода газа на технологические нужды.
По данным заместителя главы «Газпрома» Александра Медведева, Украина в среду перекрыла последний, 4 газопровод, по которому транзитный газ поступал в Европу. Ранее Украина перекрыла три газопровода, по которым российский газ шел европейским потребителям через территорию Украины.
Между тем, как утверждает украинская компания «Нафтогаз», «Газпром» в среду полностью прекратил поставки газа на Украину.
12 марта ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» подписали соглашение о развитии отношений в газовой сфере. В соответствии с соглашением с марта по дек. 2008г. на Украину поставляется газ центрально- и среднеазиатского происхождения в объеме не менее 49,8 млрд.куб.м. по цене 179,5 долл. за 1 тыс.куб.м. (всего за год объем поставок – 55 млрд.куб.м.). Покупателем газа на границе с Украиной является НАК «Нафтогаз Украины» (соответствующий контракт на поставку газа между НАК «Нафтогаз Украины» и компанией «РосУкрЭнерго» был подписан 14 марта 2008г.).В соответствии с соглашением о развитии отношений в газовой сфере, с 1 мая 2008г. прямые поставки газа промышленным потребителям Украины в объеме 7,5 млрд.куб.м. осуществляет 100-процентное дочернее общество ОАО «Газпром» – ООО «Газпром сбыт Украина».
2 окт. в ходе встречи председателя правительства РФ Владимира Путина и премьер-министра Украины Юлии Тимошенко был подписан меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Одним из ключевых положений документа является возможность перехода на прямые долгосрочные отношения между ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» с 1 янв. 2009г. При этом «Газпром» сохраняет возможность продавать напрямую конечным потребителям Украины 7,5 млрд.куб.м. газа в год. Документом подтверждено намерение поэтапного перехода на рыночные, экономически обоснованные и взаимосогласованные цены на газ для Украины, а также тарифы на транзит газа по ее территории.
Условием выполнения положений меморандума является полное погашение НАК «Нафтогаз Украины» всей имеющейся задолженности за поставленный газ.
В окт. и нояб. представители ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» провели серию встреч, на которых обсуждались условия и возможности реализации положений меморандума. По состоянию на середину нояб. документы находились в высокой степени готовности. Однако украинская сторона не приложила никаких усилий для урегулирования принципиального вопроса – погашения задолженности за поставленный газ (на тот момент составляла 2,4 млрд.долл.). Долг был накоплен по контракту на поставку газа между НАК «Нафтогаз Украины» и компанией «РосУкрЭнерго», и включал в себя оплату за газ, поставленный в сент., окт. и нояб. 2008г. (с учетом пени и штрафов). Переговоры оказались в тупиковой ситуации.
«Газпром» оказывал максимальное содействие украинским партнерам в вопросе выработки вариантов погашения долга. В частности, еще в сент. «Газпром» активно содействовал переговорам руководства НАК «Нафтогаз Украины» и «Deutsche Bank AG» о привлечении финансирования для ведения хозяйственной деятельности компании и расчетов за поставки газа. Однако финансовый кризис помешал этой сделке. Кроме того, одним из предложений «Газпрома» стало проведение взаимозачета украинского долга в виде аванса за транзит российского газа по территории Украины.
25 нояб. ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» достигли договоренности, что НАК до 1 дек. тек.г. погасит задолженность за газ, поставленный в сент., и часть задолженности за газ, поставленный в окт. 2008г. После этого стороны продолжат переговоры о реализации положений межправительственного меморандума.
Однако к установленному сроку украинская сторона смогла перечислить в счет долга только 268 млн.долл., что не покрывало даже сентябрьских поставок.
2 и 9 дек. в ОАО «Газпром» состоялись очередные раунды переговоров с НАК «Нафтогаз Украины», в ходе которых рассматривались условия, возможности и сроки погашения долга. Украинская сторона проинформировала «Газпром» о мерах, принимаемых для погашения долга. В частности, «Газпрому» была представлена информация о проведении встреч с рядом банков и Международным валютным фондом по вопросу получения кредита для погашения задолженности.
В I пол. дек. Представители «Газпрома» совершили поездку по ряду европейских столиц с тем, чтобы общественность и представители государственных органов получили полную информацию о складывающейся ситуации и существующих проблемах. Было отмечено понимание со стороны зарубежной аудитории.
18-19 дек. «Нафтогаз Украины» смог погасить часть долга – 800 млн.долл., оставшаяся задолженность составила 2,15 млрд.долл. (долг за окт., нояб. и дек., а также пени и штрафы).
22 дек. вице-премьером правительства РФ, председателем Совета директоров ОАО «Газпром» Виктором Зубковым были направлены послания в адрес руководства Евросоюза и главам правительств европейских стран-покупателей российского газа, с предупреждением о возможных сбоях с поставками в Европу по вине Украины. «Нельзя исключать, что нынешняя позиция украинской стороны и те или иные ее шаги, затрагивающие транзит природного газа через украинскую территорию, могут привести к нарушению стабильности поставок газа в Европу», – отмечается в документе.
Также в конце дек. председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер направил письма европейским партнерам компании, где была описана вся сложившаяся ситуация и дана оценка рисков.
24 дек. в ходе встречи председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и председателя правления НАК «Нафтогаз Украины» Олега Дубины украинская сторона сообщила, что не сможет до конца 2008г. погасить долг денежными средствами. В итоге задолженность украинской стороны за газ на 29 дек. превышает 2 млрд.долл., и включает в себя долг за нояб. и дек., а также штрафы за просрочку платежа.
В период до 29 дек. украинская сторона перечислила еще несколько небольших траншей. В итоге задолженность Украины за газ на 29 дек. превышала 2 млрд.долл., и включала в себя долг за нояб. и дек., а также пени и штрафы.
30 дек. Украина перечислила в счет погашения долга 1,5 млрд.долл. и заявила о том, что полностью погасила свою задолженность перед российской стороной. Между тем осталась неоплаченной часть долга за поставку газа в дек. (614 млн.долл.).
31 дек. НАК «Нафтогаз Украины» направил в адрес ОАО «Газпром» уведомление, в котором сообщил о неготовности гарантировать транзит газа из Украины в Европу по территории украины и предупредил о возможности его конфискации, что было расценено «Газпромом» как шантаж.
Вечером 31 дек. переговоры «Газпрома» и «Нафтогаза Украины» об условиях оплаты долга и сотрудничества в 2009г. закончились безрезультатно, несмотря на предложения «Газпрома» о льготных условиях поставки газа в 2009г. Председатель правления «Нафтогаза» Олег Дубина, который вел переговоры от украинской стороны, не имел мандата на подписание контракта на поставку газа и был отозван с переговоров президентом Украины Виктором Ющенко. Таким образом, у «Газпрома» не возникло никаких юридических оснований поставлять газ на Украину.
2009г.
1 янв. с 10.00 «Газпром» в полном объеме прекратил поставки газа на Украину. Сокращение составило 100 млн.куб.м. в сутки. При этом поставки газа через территорию Украины зарубежным покупателям были увеличены примерно на 20 млн.куб.м. до 326 млн.куб.м. в сутки. Несмотря на призывы «Газпрома» возобновить переговоры, делегация «Нафтогаза Украины» в Москву не приехала.
Вечером 1 янв. председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер заявил журналистам: «В связи с отказом Украины от предложения о льготных условиях поставки газа в 2009г. по цене 250 долл. «Газпром» будет осуществлять поставку газа на Украину с янв. месяца по рыночной европейской цене – 418 долл. за тыс.куб.м.».
2 янв. руководство НАК «Нафтогаз Украины» официально заявило, что отбирает 21 млн.куб.м. газа из транзитных объемов с целью обеспечения обязательств по транзиту российского газа в Европу. ОАО «Газпром» увеличил поставку газа по другим направлениям, в частности – по территории Белоруссии. Вместе с тем украинская сторона не согласовала «Газпрому» необходимый объем транзита на 3 янв.: из запрошенных 303 млн.куб.м. было согласовано лишь 296 млн.куб.м. Появились первые сообщения о снижении объемов поступления газа в Европу (со стороны балканских стран).
В этой связи «Газпром» призвал страны Балканского региона прибегнуть к юридическим рычагам, которыми они располагают в рамках Энергетической Хартии для предотвращения эскалации газового конфликта.
3 янв. «Газпром» принял решение подать в международный арбитражный суд Стокгольма иск обязать НАК «Нафтогаз Украины» обеспечить беспрепятственный транзит российского газа в Европу по территории Украины. Иск подается в соответствии с Контрактом об объемах и условиях транзита российского природного газа по территории Украины европейским потребителям в 2003-13гг. от 21.06.2002г.
В рамках иска «Газпром» просит суд принять в максимально короткие сроки обеспечительные меры, запрещающее «Нафтогазу Украины» принимать любые действия, направленные на сокращение транзита российского газа в Европу.
4 янв. «Газпром» сообщил о фиксации отбора Украиной газа, предназначенного для европейских потребителей, в 50 млн.куб.м. за последние сутки. Кроме того, компания «РосУкрЭнерго» не смогла добиться от Украины удовлетворения заявки на 25 млн.куб.м. принадлежащего ей газа из ПХГ Украины. В этой ситуации были увеличены объемы транзита газа через Белоруссию и по газопроводу «Голубой поток».
Кроме того, «Нафтогаз Украины» отказал «Газпрому» в приеме дополнительных 15 млн.куб.м. газа в сутки через ГИС Кобрин для обеспечения заявок зарубежных покупателей.
Вечером 4 янв. ОАО «Газпром» объявило о предложении поставлять газ на Украину в янв. по цене 450 долл. за тыс.куб.м., которая определена как цена на газ в странах Восточной Европы, сопредельных с Украиной, минус транзитные затраты через территорию Украины. Председатель ОАО «Газпром» Алексей Миллер выразил надежду, что такой уровень цены вернет украинскую сторону в самое ближайшее время за стол переговоров.
5 янв. Хозяйственный суд Киева принял решение наложить, в качестве обеспечительной меры по иску «Нафтогаза Украины» о недействительности контракта транзит российского газа по украинской территории до конца 2010г., запрет на транспортировку газа по тарифу 1,6 долл. В то же время согласно контракту, все спорные вопросы должны решаться в международном арбитражном суде Стокгольма в соответствии со шведским правом.
ОАО «Газпром» получило письмо Федеральной таможенной службы России о результатах работы по контролю за таможенным оформлением экспортных поставок природного газа европейским потребителям. В силу того, что оседание газа на территории Украины может привести к сокращению выручки ОАО «Газпром» от экспортных поставок и нарушению валютного законодательства РФ, ФТС России предписала ОАО «Газпром» незамедлительно принять меры по оптимизации режимов и направлений подачи газа для европейских потребителей, а также иные меры, необходимые для соблюдения требований таможенного и валютного законодательства РФ.
В связи с этим в ОАО «Газпром» было принято решение о сокращении объемов подачи газа в газотранспортную систему Украины на 65,3 млн.куб.м. газа, что эквивалентно объему, осевшему на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г. Соответствующая телеграмма была направлена в адрес НАК «Нафтогаз Украины». В телеграмме «Газпром» призвал «Нафтогаз Украины» компенсировать эквивалентный объем газа путем его подачи на западную границу Украины до 10.00 6 янв. 2009г. за счет собственных ресурсов, а также потребовал от «Нафтогаза Украины» принять незамедлительные меры по обеспечению бесперебойного транзита природного газа по территории Украины в соответствии с условиями действующего контракта об объемах и условиях транзита российского природного газа с 2003 по 2013гг.
6 янв. о сокращении поставок газа заявили почти все европейские страны-покупатели российского газа.
Председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Олег Дубина сообщил о принятом после телефонного разговора с А.Б. Миллером решении вылететь в Москву 8 янв. для продолжения переговоров.
«Газпром» заявил о готовности начать переговоры, учитывая кризисную ситуацию, в любую минуту.
Одновременно «Газпром» сообщил о принятых мерах для исключения возможности незаконных действий НАК «Нафтогаз Украины» по отбору газа и сокращении поставок в направлении Украины, а также принятии всех возможных дополнительных мерах для удовлетворения потребностей европейских потребителей: подаче дополнительных объемов через Белоруссию, по газопроводу «Голубой поток», а также использовании резервов «Газпрома» в европейских подземных хранилищах газа и проведении операций на спотовом рынке.
Чехия в ночь на среду перестала получать российский газ, идущий транзитом через Украину, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на компанию-оператора. «Основной восточный трубопровод закрыт с полуночи», – заявил представитель чешского газового импортера компании RWE Transgas. Объем поставок российского газа, поступающего через Украину, в Чехию сократился во вторник на 75%.Российский газовый холдинга «Газпром» с 1 янв. прекратил поставки газа Украине, поскольку контракт на 2009г. не подписан. Украина ведет несанкционированный отбор российского газа из объемов, предназначенных для транзита по ее территории.
По предписанию Федеральной таможенной службы РФ «Газпром» сократил подачу газа в газотранспортную систему Украины на тот объем, который был этой страной несанкционированно отобран. По данным «Газпрома, на территории Украины с 1 по 4 янв. 2009г. «осели» 65,3 млн.куб.м. газа.
По словам официального представителя российского газового холдинга Александра Куприянова, «Газпром» увеличивает альтернативные поставки газа европейским потребителям в связи с сокращением транзитных поставок через Украину.
Для обеспечения европейских потребителей «Газпром» направляет дополнительные объемы через Белоруссию и «Голубой поток», а также использует собственные резервы в европейских подземных хранилищах газа и проводит операции на спотовом рынке.
Во вторник полностью прекратились поставки российского газа через Украину в Венгрию, Македонию, Хорватию, Болгарию, Турцию и Грецию. Турция сообщила, что Россия увеличила поставки газа по трансчерноморской магистрали «Голубой поток».
Объем поставок российского газа, поступающего через Украину, в Польшу сократился на 85%, Сербию – на 50%. Австрия сообщила, что с утра получает лишь 10% российского газа от оговоренных объемов, а остальные 90% покрываются за счет «голубого топлива», накопленного в подземных хранилищах.
Тяжелая ситуация сложилась в Словакии, которая получает из России более 98% необходимых ей нефти и газа. Власти Словакии намерены ввести «режим чрезвычайного положения» в связи со снижением поставок российского газа на 70% через Украину в ночь на вторник.
Национальный банк Белоруссии девальвирует национальную валюту по отношению к долл. почти на 20%, говорится в сообщении, размещенном на сайте Нацбанка. Со 2 янв. Нацбанк установил курс долл. по отношению к белорусскому руб. на уровне 2 тысяч 650 белорусских руб. против 2 тысяч 200 руб., который был установлен на 1 янв. Евро со 2 янв. будет стоить 3 703 белорусских руб. против 3 077, установленных на начало года.
Международный валютный фонд готов предоставить Белоруссии кредит в 2,5 млрд.долл. для поддержки усилий страны по восстановлению экономической стабильности, говорится в сообщении, опубликованном в среду на официальном интернет-сайте МВФ. Кредит сроком на 15 месяцев является частью программы, призванной помочь Белоруссии справиться с последствиями глобального финансового кризиса, отмечается в пресс-релизе.Соглашение о предоставлении Белоруссии кредита должно быть одобрено исполнительным советом Фонда, который рассмотрит этот вопрос в середине янв. 2009г. В случае принятия положительного решения Минск сможет немедленно получить 800 млн.долл.
Глава МВФ Доминик Стросс-Кан указал, что Белоруссия в полной мере ощутила на себе последствия глобального кризиса и столкнулась с непростой экономической ситуацией.
«Власти в наст.вр. принимают решительные меры по сдерживанию сокращения резервов, восстановлению экономической стабильности и закладывают основы для возобновления интенсивного роста. Программа, поддерживаемая Фондом, поможет Белоруссии методично адаптироваться к внешним потрясениям, с которыми она столкнулась», – заявил Стросс-Кан, слова которого приводятся в сообщении.
Глава МВФ отметил, что программа действий, согласованная с белорусским правительством, включает в себя ужесточение кредитно-денежной политики и политики валютного курса, финансовые ограничения в виде сокращения государственных инвестиций и целевого банковского кредитования, жесткое ограничение фонда заработной платы в госсекторе.
Все эти меры «заслуживают поддержки со стороны международного сообщества», сказал Стросс-Кан.
Положение с безопасностью продуктов питания в нынешнем году выглядит гораздо лучше, чем в прошлом, поскольку предотвращена доставка на рынок некачественных продуктов и мясных изделий с фальсифицированными отметками.Таковы итоги работы компетентных служб. К тому же, теперь названия предприятий, которые распространяют некачественные продукты, становятся известны широкой общественности. Министр сельского хозяйства Михалис Полиникис заверил, что контроль на рынке как перед, так и во время праздников не ослабеет, и компетентные службы будут действовать в усиленном режиме, работая круглосуточно вплоть до Крещения (6 янв.).
Было проведено 800 проверок на бойнях и в мясных магазинах. Не считая лишь нескольких случаев нарушения санитарного состояния, если говорить в общем, то ныне бойни и мясные магазины находятся в намного лучшем состоянии, чем в пред.г. Что же касается мясных изделий, которые попадут на наши праздничные столы, то министр заверил, что мяса будет достаточно, т.к. на бойню отправят 50 000 баранов из местных ферм, а также привезут по 2 000 из Греции и Румынии, не считая кипрской говядины, свинины и птицы.
Сербия продает России свою нефтяную промышленность за нетипично низкую для рынка цену. Соответствующий договор будет подписан сегодня в Москве в присутствии российского президента Дмитрия Медведева и его сербского коллеги Бориса Тадича, сообщают белградские газеты. Таким образом, российский газовый монополист «Газпром» получает 51% акций государственного сербского нефтяного концерна NIS за 400 млн. евро. Согласно независимой оценке, реальная стоимость пакета акций выше более чем в два раза, – пишет Die Welt.Речь идет об «очень низкой цене», неоднократно критиковал сделку министр экономики Сербии Младян Динкич (Mladjan Dinkic). Продажа – это «политический жест» Сербии в адрес России в знак благодарности за поддержку в конфликте вокруг бывшей сербской провинции Косово, ставшей теперь независимой, разъясняли экономические эксперты. «Газпром», согласно договору, до 2012г. должен инвестировать в NIS 550 млн. евро и, в свою очередь, получит двухгодичную монополию. Сербское государство также берет на себя большую часть затрат на экологию, которые возникнут из-за устаревших предприятий NIS. В интервью российской газете «Коммерсант» «Газпром» подтверждал, что соглашение будет сегодня парафировано. NIS среди прочего располагает нефтеперегонными заводами в Панцево и в Нови-Сад мощностью 7,3 млн.т. и двумя сетями бензоколонок.
Решение заключить межгосударственное соглашение, которое предполагает масштабное вступление русских в энергетическую кооперацию с балканскими государствами, было принято еще в конце янв., а чуть позже в сент. соглашение было ратифицировано сербским парламентом. Соглашение предусматривает три уровня сотрудничества: во-первых, получение контрольного пакета NIS за 400 млн. евро и дополнительные инвестиции в предприятие в 500 млн. евро до 2012г. Во-вторых, сооружение хранилища газа в Банатски Двор (Воеводина) объемом 300 млн.куб.м. газа. В-третьих, строительство 400-километового ответвления от запланированного газопровода «Южный поток», с помощью которого «Газпром» собирается торпедировать сооружение разрекламированного Европейским Союзом трубопровода Nabucco из региона Каспийского моря, который должен снизить зависимость Европы от российского газа.
Россия, которая сама после газового спорта с Украиной в 2006г. хочет избегать ненадежных стран-транзитеров Украину и Белоруссию, ищет новые экспортные маршруты. Экспорт в Европу без помех и проблем является важным для «Газпрома», поскольку газовый монополист получает 2/3 своих доходов в Европе. Согласно плану, «Южный поток» также как и Nabucco должен транспортировать в год 31 млрд.куб.м. газа. Это соответствует почти трети ежегодного потребления Германии.
Как считает аналитик российской инвестиционной компании «Тройка Диалог» Валерий Нестеров, взятие под контроль NIS из-за финансового кризиса предстает в ином цвете, поскольку целесообразность проекта сомнительна. Устаревшие и требующие модернизации нефтеперегонные заводы в Сербии едва ли способны увеличить конкуренцию со странами Ближнего Востока, по всей вероятности, они должны были быть заблаговременно закрыты. Позитивное воздействие от сотрудничества для «Газпрома» не является очевидным. Лев Сынков, аналитик банка ВТБ, напротив считает, что именно в странах Восточной Европы рынок еще не насыщен и поэтому предоставляет перспективы.
Финансовые неприятности угрожают Сербии по другой причине: требования сербских ветеранов выплатить им невыплаченное денежное довольствие во время гражданской войны в бывшей Югославии (1991-99гг.) могли бы взорвать госбюджет страны. Если все солдаты и сербы, в принудительно-обязательном порядке работавшие на предприятиях, предъявят свои претензии, из бюджета нужно будет выплатить до 2 млрд. евро, сообщает белградская газета Politika со ссылкой на анализ, сделанный для правительства. Только затребованные деньги на выплаты 50 тыс. мобилизованным резервистам 3 армейского корпуса в косовской войне (1999) составляют по этому расчету 168 млн. евро.
Прошлым летом 1000 ветеранов устроили демонстрацию в южной Сербии с требованием выплаты компенсации. Полиция их разогнала с применением силы. Эти бывшие солдаты требовали 40 евро в день в среднем за участие в боевых действий, длившихся почти 80 дней. 440 ветеранов войны уже смогли в судебном порядке реализовать свои претензии к государству. Они получили в пересчете 7000 евро на человек.
Казахстан нынешней зимой увеличит экспорт пшеницы и мазута в Таджикистан. В ходе встречи президентов Казахстана Н. Назарбаева и Таджикистана Э. Рахмона в рамках неформального саммита глав государств в Боровом главы государств приняли решение в целях смягчения последствий финансового кризиса развивать и укреплять интеграционные процессы. Было решено, что в зимний период 2008/9г. Казахстан увеличит экспорт пшеницы и мазута в Таджикистан.В ходе встречи стороны оценили уровень стратегических отношений между двумя странами как удовлетворительный. При этом была отмечена необходимость увеличения казахских инвестиций в экономику Таджикистана, в частности, в строительство совместного промышленного предприятия, малой ГЭС на реке Вахш.
Помимо этого, главы двух государств затронули вопрос трудовой миграции, в частности, было предложено при министерствах внутренних дел Таджикистана и Казахстана создать представительства по миграции в столицах обеих стран.
Н. Назарбаев и Э. Рахмон также обсудили вопросы совместной интеграции стран в рамках СНГ, ОДКБ, ЕврАзЭС, вопросы региональной безопасности и ситуации в Афганистане.
В конце прошлой недели страны-члены Евросоюза приняли решение оказать поддержку Латвийской Республике. В ближайшее время Рига сможет рассчитывать на 7,5 млрд. евро. Представители ЕС полагают, что выделенные деньги помогут нормализовать ситуацию в стране.На помощь Латвии, оказавшейся в бедственной ситуации, согласилось большинство соседей по евросемье. Швеция, Норвегия, Дания и Финляндия дадут Риге почти 2 млрд. евро. Чехия планирует выделить 200 млн. евро. Самая же крупная финансовая помощь, как ожидается, поступит от Еврокомиссии, которая предоставит стране 3,1 млрд. евро, а также от Международного валютного фонда (МВФ) – 1,7 млрд. евро.
Глава МВФ Доминик Стросс-Кан выразил уверенность в том, что пакет мер по спасению экономики Латвии окажет серьезную поддержку для нормализации ситуации в стране. В частности, по его словам, снижение зарплат латвийским чиновникам, а также реформы, которые подразумевают сокращение их штата, смогут снизить бюджетный дефицит, который, как предполагалось ранее, должен был превысить 12%. Согласно новым прогнозам, он будет зафиксирован на отметке в 5%. Ожидается, что обсуждаться проект по спасению латвийской экономики будет в ускоренном режиме, и поэтому деньги могут поступить в казну пострадавшего государства уже до конца тек.г.
«Экономика Латвии – самая инфляционная из всех стран ЕС», – высказал мнение BFM.ru партнер компании «Финстарт» Андрей Паранич. По его словам, финансовая система этой страны чувствует себя не очень хорошо уже давно – с того момента, как открылись границы. В частности, эксперт указал, что после вступления в Евросоюз, цены в стране резко выросли, приблизившись к европейским. При этом зарплаты остались на прежнем уровне. «Я не совсем понимаю, на чем сейчас основывается латвийская экономика, за исключением сельского хозяйства и транзита российских энергоносителей. Латвия – это фактически Белоруссия, но только в составе Евросоюза», – подчеркнул Паранич. Он также отметил, что поддержать экономику страны мерами, предложенными Евросоюзом можно. Однако остается вопрос, насколько хватит этих денег и куда Рига будет их вкладывать.
Пресс-секретарь Parex Bank Сергей Бордовский в интервью BFM.ru отметил, что банк рассчитывает на получение части средств, которые готов выделить Евросоюз. «Но мы придерживаемся формулировки главы Parex, который неоднократно заявлял, что банку было бы хорошо получить доступ к 400 млн. евро на случай, если эти средства понадобятся. Пока же такой необходимости нет, – утверждает Бордовский. – Банк работает в штатном режиме, операции проводятся. Что касается ограничений объемов выдачи средств с депозитов, то они еще не сняты. Они не распространяется только на средства, поступившие на счета банка после 2 дек. Сейчас мы ищем стратегического инвестора, который позволил бы решить проблемы, появившиеся в связи с кризисом. Переговоры ведутся, есть определенные наметки, но конкретный договоренностей еще не достигнуто. Банк рассчитывает на комплексное решение проблемы: когда инвестор будет найден, а средства от Евросоюза получены, начнут работать, а общая экономическая ситуация в стране стабилизируется, проблемы Parex также будут решены».
Вопрос об обращении за помощью в МВФ и Еврокомиссию стоял перед правительством Латвии еще в начале нояб. Изначально эта мера откладывалась на крайний случай, но 20 нояб. официально было объявлено о намерении просить финансовой поддержки в целях стабилизации экономики страны. На протяжении всего нояб. предполагаемая сумма кредита росла. Изначально речь шла об 1млрд.долл., однако 26 нояб. министр финансов Латвии Атис Слактерис объявил о намерении запросить сумму в 2-3 млрд.долл. Уже к 1 дек. глава минфина заявил о том, что в связи с ухудшающейся ситуацией в стране потребности Латвии возросли до 5млрд.долл.
С сент. этого года МВФ уже выделил 41,7 млрд.долл. Украине, Исландии, Венгрии, Сербии и Пакистану, которые сейчас также находятся в очень тяжелом финансовом положении. Федор Александрович Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», объясняет такое поведение фонда при нехватке средств необходимостью удерживать позиции: «Десять лет назад у МВФ были средства и он был одной из самых могущественных организаций, вершивших судьбы таких стран, как Аргентина, Турция, Мексика, Южная Корея и Россия. Сейчас ситуация ровно противоположная: в кризисное время у фонда не оказалось достаточных средств, нет и понимания того, что происходит в мире. Но МВФ нужно демонстрировать свою необходимость».
Однако вопрос о реальной помощи от этого кредита для латвийской экономики породил огромное количество споров. Больше всего опасений вызывают встречные требования МВФ. Главным условием выдачи кредита стала разработка латвийским правительством надежной программы по стабилизации экономики и сокращение расходов в стране. А латвийская оппозиционная партия «Новое время» выражает явное недовольство по поводу действий министра финансов. Депутаты партии винят Атиса Слактериса в том, что из-за его некомпетентности страна попала в очень тяжелую экономическую ситуацию, а также упоминают и то, что министр ушел в отпуск как раз в период обсуждения бюджета на 2009г.
Российские специалисты считают, что положительный результат в таких условиях вполне возможен. Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов считает, что у Латвии есть потенциал для выхода из экономического кризиса, а в самом крайнем случае страна может рассчитывать на поддержку ЕС. В то же время, президент Центра политической конъюнктуры Константин Симонов, убежден, что сама по себе экономическая проблема в Латвии не так тяжела, и высказал предположение, что намного более серьезная проблема – энергетический кризис – ожидает страну в 2009г. в связи с приостановкой работы Игналинской атомной станции. Эта АЭС расположена в Литве, и по условиям вхождения этой страны в ЕС, должна быть закрыта до 2010г. Игналинская АЭС обеспечивает немного менее половины потребности Латвии в электроэнергии.
Начало встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, 22 дек. 2008г., Москва, Кремль.Д.МЕДВЕДЕВ: Обычно в конце года принято подводить итоги, встречаться, как у добрых друзей это делается.
Поэтому я считаю, что и мы можем с Вами сегодня обсудить, как прошел этот год. Он, конечно, получился насыщенным, в чем-то, наверное, сложным.
В то же время если говорить о динамике российско-белорусского сотрудничества, то она была неплохой: устойчиво рос товарооборот, мы в принципе выходили на те решения, на которые должны были выйти. Даже принимая во внимание мировой кризис в финансовой системе, тем не менее мы продолжаем сотрудничать, находить пути выхода из этих проблем. Поэтому я считаю, что Новый год мы можем на российско-белорусском направлении встречать с хорошим настроением.
А.ЛУКАШЕНКО: Дмитрий Анатольевич, я Вас абсолютно поддерживаю в том плане, что этот год был непростым, но результативным для наших государств. Мы действительно в сфере экономической, а в других сферах у нас вообще проблем никаких не было, добились значительных результатов.
Конечно же, нынешняя ситуация, которая складывается во всем мире, правильно подчеркивается в России практически всеми, что ситуация создана не нами, она привнесена со стороны и в Россию, и в Беларусь. Если бы стабильность сохранилась в мире, то нам пять лет было бы достаточно (России, может быть, и меньше) для того, чтобы крепко встать на ноги. Но, наверное, все-таки кризис повлияет на темпы экономического развития как в России, так и в Беларуси. Мы не скрываем этого.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мы тоже не скрываем, конечно, что уж там, объективная вещь.
А.ЛУКАШЕНКО: Но очень правильно констатировали и Европа, и Америка, что в одиночку из этого кризиса не выбраться. И поэтому я абсолютно Вас поддерживаю в том, что у нас есть, о чем поговорить.
Но публично хочу сразу же отмести всякие инсинуации, которые раздавались в последнее время по поводу того, что Беларусь чуть ли не на коленях ползет в Кремль, чтобы чего-то выпросить. Сразу хочу сказать, что мы абсолютно сегодня ничего не собираемся просить. И просто хочу напомнить некоторым, что Беларусь – сборочный цех Советского Союза, считай, сегодня России. Комплектующие и ресурсы мы получали и получаем, покупаем всегда из России. Сегодня, если остановится экономика в Беларуси, Вы прекрасно знаете, это плюс 10 миллионов частично или полностью безработных в России, потому что остановятся те предприятия, где мы берем комплектующие, и так далее. Поэтому и думаю, это не в интересах ни России, ни тем более Беларуси. Вот в этом ключе мы действительно хотим поддержки Российской Федерации, потому что это в интересах и России, и Беларуси.
Что касается вопросов в переговорах, тут, конечно, журналисты абсолютно правы, есть вопросы и у Российской Федерации к Беларуси. Сразу же хочу сказать, предваряя наш разговор, что мы не имеем никаких проблем, чтобы решить все вопросы России так, как надо, которые лежат в плоскости Беларуси. Я думаю, что нет абсолютно никаких проблем, чтобы Российская Федерация решила все вопросы Беларуси, которые интересуют здесь нас. Я уверен, что мы в состоянии их решить, потому что проблемных вопросов тоже, с нашей точки зрения, нет.
Поэтому еще раз хочу подчеркнуть, Дмитрий Анатольевич, Россия всегда была заинтересована в том, чтобы в Беларуси было хорошо и отношения складывались хорошо, мы к этому готовы. Россия для нас партнер стратегический, и не просто стратегический: это наша Россия, это наше братское государство. Нравится кому-то или нет, мы из этих позиций будем исходить всегда, потому что так настроен белорусский народ. И я вынужден в этом ключе действовать, даже если бы я этого не хотел, хотя Вы прекрасно знаете мою точку зрения в отношении Российской Федерации.
Д.МЕДВЕДЕВ: У нас здесь совпадают точки зрения, Александр Григорьевич. Мы, конечно, считаем Белоруссию нашим ключевым партнером, стратегическим, и в этой констатации все и заложено. Какие-то вопросы, которые всегда были, есть и будут при сотрудничестве между двумя государствами, даже такими очень близкими, братскими, как Россия и Белоруссия, все равно они будут копиться. Мы для этого с Вами и встречаемся, чтобы их снимать. Это наша с Вами, если хотите, конституционная обязанность как президентов – встретились, обсудили, приняли решение взаимовыгодное, которое воспринимается нашими народами.
Вот я из этого тоже и буду исходить.
А.ЛУКАШЕНКО: Спасибо.
Национальный банк Белоруссии (ННБ) настоятельно рекомендует банкам прекратить выдачу кредитов физическим лицам в иностранной валюте. Об этом говорится в специальном письме ННБ в адрес белорусских банков. В качестве аргументации принятого решения центральный банк указывает на ухудшение ситуации на внутреннем валютном рынке.В письме банкам НББ рекомендует усилить контроль за целевым использованием потребительских кредитов, акцентируя внимание на необходимости выделения потребительских кредитов только в белорусских руб. для приобретения товаров отечественного производства. Предусматривается, что банки должны будут предоставлять в НББ соответствующую статистическую отчетность. По мнению профильных экспертов, решение центрального банка направлено на ограничение спроса на иностранную валюту в условиях заметного сокращения ее предложения (в первую очередь, из-за снижения поступлений валютной выручки в Белоруссию).
Решение НББ позволит снизить для заемщиков валютные риски в условиях предстоящей девальвации белорусского руб. (предположительно на 5% в течение I кв. 2009г.). При этом сейчас и без того наблюдается заметный рост процентных ставок по кредитам, как в иностранной валюте, так и в белорусских руб.
На торгах Белорусской валютно-фондовой биржи с 1 по 22 дек. спрос на долл. (1,192 млрд.) превысил их предложение (688,998 млн.) сразу на 502,715 млн.долл. В свою очередь, спрос на евро (239,21 млн. евро) превысил их предложение (148,41 млн.) на 90,8 млн. Спрос на российские руб. (6,316 млрд.) превысил их предложение (5,217 млрд.) на 1,099 млрд. руб. Кроме того, заметно возрос спрос на иностранную валюту на рынке наличных иностранных валют. Так, только в окт. 2008г. по сравнению с сент. население увеличило покупку у банков наличной валюты на 21,1% до 739 млн.долл., в то время как продажа валюты физлицами сократилась на 6,9% до 600,3 млн.
Украина подписала со Всемирным банком соглашение о предоставлении займа на 500 млн.долл. в рамках проекта «Третий заем на политику развития». Со стороны правительства Украины документ подписал министр экономики Богдан Данилишин, со стороны банка – директор по делам Украины, Белоруссии и Молдавии Мартин Райзер. «Мы очень надеемся, что этот заем станет сигналом для инвесторов о том, что Украина продолжает структурные реформы», – сказал Райзер.Данилишин сообщил, что деньги будут направлены на проекты, которые обеспечивают структурные реформы в экономике, а также на финансирование госбюджета. Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко назвала подписание соглашения важным шагом для сбалансированности госбюджета до конца года.
Белоруссия направила письмо России с просьбой о предоставлении кредита в 100 млрд. руб. в обмен на переход на расчеты в рублях во взаимной торговле, сообщил в понедельник журналистам замглавы минфина РФ Дмитрий Панкин. Он не смог ответить на вопрос, по какой ставке Минск хочет получить кредит и будет ли этот вопрос обсуждаться сегодня на встрече президента РФ Дмитрия Медведева с его белорусским коллегой Александром Лукашенко.
Президенты России и Белоруссии Дмитрий Медведев и Александр Лукашенко договорились о принципах поставок и оплаты российского газа Белоруссии в 2009г., сообщила пресс-секретарь главы российского государства Наталья Тимакова по итогам переговоров лидеров двух стран. «На переговорах достигнута договоренность об основных принципах работы в сфере поставок и оплаты газа Белоруссии на следующий год», – сказала Тимакова.Новая цена на газ для Белоруссии пока не сообщается. В I кв. 2008г. для Минска цена газа составляла 119,53 долл. за тыс.куб.м., во II кв. – 127,9 долл. за тыс.куб.м. Договоренности с Белоруссией достигнуты на фоне вновь возникшей проблемы с задолженностью Украины за газ, которую российская сторона оценивает почти в 2,5 млрд.долл.
Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил на пресс-конференции в РИА Новости 18 дек., что Украина до конца 2008г. не планирует выплачивать оставшийся долг, а в этом случае юридических оснований поставлять ей газ с 1 янв. у концерна не будет.
Начало встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, 19 дек. 2008г., Казахстан, Боровое.Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Искренне рад Вашему приезду. По договоренности в Бишкеке мы встречаемся неформально, договорились это делать часто.
Год этот был в целом непростой, конечно, сложный. Последний месяц омрачился кончиной Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, которого я лично хорошо знал, он бывал у нас в Казахстане, и мы укрепляли отношения в этой части, и, конечно, это большая потеря.
Что касается наших встреч, мы встречаемся – в России и в Казахстане – за этот год шестой раз, по-моему, и это говорит о добром отношении, желании укреплять наши отношения.
Несмотря на то что год был сложный, торговля за 10 месяцев выросла на 24% – превышает 17 млрд., – еще два месяца впереди. Это говорит о том, что все у нас идет нормально.
Программа сотрудничества Казахстана и России на 2007 и 2008гг. фактически выполнена. И мы с Вами сегодня подпишем документ о сотрудничестве еще на два года, документ о сотрудничестве в стратегическом плане.
У Вас есть программа «2020», у нас есть «2030». И наши МИДы, эксперты готовят долгосрочную программу сотрудничества на 10 лет.
Я это рассказываю к тому, чтобы еще раз подчеркнуть, что сотрудничество Казахстана и России – стратегическое сотрудничество, союзническое сотрудничество, этому альтернативы нет. А мировой финансовый кризис можно преодолеть только через региональную интеграцию, не только всемирную, но и региональную.
Мы с Вами наметили в эти дни обсудить три вопроса. Первый вопрос – о безопасности в рамках ОДКБ; [второй] – посоветоваться с коллегами, партнерами по проблемам мирового финансового кризиса; и третий – как нам дальше укреплять интеграционные позиции наших государств. Думаю, что это будет полезно для всех.
Это место, Боровое, или Бурабай, его возможности когда-то открыл великий путешественник Семенов-Тян-Шанский, и он как раз впервые описал, что это место является лечебным. Эти скалы – гранит, а сосна, стоящая на этих гранитах, издает особый запах. В этом лесном бору совершенно чистый воздух. Надеюсь, что у Вас и у коллег, которые прибыли сюда, будут очень хорошие впечатления, и мы с хорошим настроением перейдем к Новому году.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, уважаемый Нурсултан Абишевич.
Я хотел бы, конечно, прежде всего поблагодарить Вас за приглашение. Мы действительно договорились встретиться уже ближе к Новому году на гостеприимной казахстанской земле и поговорить о том, как прошел год.
Я не буду лукавить, Вы правы – год был непростой. Он был непростым и для наших стран, и в целом для мирового сообщества. Сейчас еще, наверное, не время подводить итоги, хотя, конечно, совершенно понятно, что ряд событий, которые произошли в этом году, поставили его в разряд драматических годов последнего периода. Но тем не менее мы поступательно развивали наши страны, развивались наши экономики, мы с Вами общались регулярно. В этом году первый мой визит был в Казахстан. Мы встречались и в Москве, и здесь, у Вас, в Казахстане, и в других местах, и постоянно обменивались соображениями о том, как идут события, как развивается кооперация между нашими странами.
Я считаю, что мы все-таки даром времени не теряли. Вы упомянули цифры торгового оборота – они действительно хорошие, беспрецедентно высокие. Я считаю, что даже в период вот таких сложностей экономического порядка мы имеем возможность сохранить набранный темп и в следующем году, несмотря на то, что есть существенные проблемы, связанные с экономическим ростом в мире. Во всяком случае, мы будем к этому стремиться, делать все, что от нас зависит. У нас есть перспективные планы, Вы правильно сказали, у нас есть желание укреплять взаимодействие, укреплять наше стратегическое партнерство.
Я считаю, что тот план, который мы с Вами буквально через несколько минут подпишем, – это конкретизация общих договоренностей, которые существуют между нашими странами – план работы на 2009 и 2010 годы. Там действительно отражены все существенные позиции, по которым мы с Вами договаривались недавно, в ходе моего визита и в ходе нашего межрегионального форума, когда общались с губернаторами. Там и позиции, связанные с межрегиональным сотрудничеством, и укрупненные позиции. Если мы будем двигаться по плану, я уверен, что мы сохраним те темпы, которые набрали за последние годы. Это очень важно именно потому, что, Вы справедливо сказали, от двустороннего сотрудничества и раньше между нашими странами зависело очень многое, потому что они очень близки, их экономики генетически взаимосвязаны. Ну а сейчас, когда, по сути, приостановлены многие международные процессы, когда существует глобальный кризис доверия в финансовой сфере между крупными партнерами, между близкими странами, такие отношения должны быть тем более полнокровными, полноценными. И мы, в России, будем делать все от нас зависящее для того, чтобы их таким образом развивать.
Место Вы выбрали прекрасное для того, чтобы встретиться, обсудить и двусторонние вопросы, и пообщаться в многостороннем плане, поговорить о перспективах коллективной безопасности в рамках Организации Договора о коллективной безопасности, поговорить и об интеграции, потому что не так давно была встреча у нас на уровне правительств. Они согласовали много документов, по-моему, более 20. И в принципе есть вполне реальные перспективы наконец поставить точку в этом длительном интеграционном процессе и двинуться уже на новых началах вперед.
Н.НАЗАРБАЕВ: Я тоже хотел сказать, что мы близки к созданию Таможенного союза трех государств: России, Казахстана и Беларуси. 20 документов-законов завизированы, в марте [завизируют] остальные 12, и к апрелю мы могли бы выйти на создание самого нормального, к чему мы и стремились, интеграционного объединения, – через свободную торговлю, в Таможенный союз, – все этапы, которые прошли такие мощные объединения, как Европейский союз.
Наше Правительство недавно полностью проинформировало Правительство России о том, что мы делаем, потому что сейчас речь идет о поддержке напрямую именно товаропроизводителей, а не банков, прежде всего. И мы это делаем, и мы видим, что делает Россия, нам здесь есть о чем поговорить. Надо действовать вместе. Время такое сейчас.
Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно верно. Нам просто нужно, я считаю, в регулярном ключе это обсуждать. Мы и раньше общались, обсуждали достижения и какие-то проблемы, которые возникали. Но сейчас, мне кажется, у нас есть необходимость, мы об этом с Вами тоже говорили, координировать самые разные вещи, в том числе даже вопросы макроэкономической политики, потому что это вещи, которые отражаются непосредственно на самочувствии наших экономик. Они очень связанные, я уже об этом сказал.
Н.НАЗАРБАЕВ: И это будет влиять на социальное самочувствие людей как в России, так и в Казахстане.
Президент Белоруссии Александр Лукашенко обращался к США за финансовой помощью в 5 млрд.долл. «Нам сейчас сложно, мы и к американцам обращаемся за помощью. Правда не очень они торопятся нам помочь, а зря. Но я обращался к ним за помощью, хотя они очень долго рассматривали. Думаю, что 5 млрд.долл. для них – это не проблема», – сказал Лукашенко в интервью руководителям государственных СМИ, стенограмма которого опубликована в пятницу.«Отношения (белорусско-американские) значительно могли бы улучшиться. При том это же не бесплатно. Мы же вернем эти деньги», – отметил Лукашенко.
При этом он сообщил, что США в переговорах Белоруссии с МВФ поддержали просьбу Белоруссии о выделении 2 млрд.долл. кредита. «Надо отдать должное, что американцы в МВФ нас поддержали. Европейцы, американцы поддержали, и я за это им очень благодарен», – сказал Лукашенко.
«Дай Бог, чтобы новая администрация США понимала, что мы приветствуем нормализацию отношений с этой страной. Мы будем настаивать на нормализации отношений с США не только потому, что они сильные, они – богатая страна, они многое могут помочь решить, с соблюдением наших интересов. Поэтому здесь может быть очень серьезный поворот», – сказал Лукашенко.
В 2008г. Россия вернула позиции самого крупного импортера молдавской винодельческой продукции. Об этом сообщает агропромышленное агентство «Молдова-Вин». Но виноделы Молдовы ожидают существенного падения объемов экспорта из-за кризиса неплатежей. С янв. по окт. 2008г. в Россию было ввезено молдавского алкоголя на 52,4 млн.долл., что составляет 32,3% всего экспорта винодельческой продукции Молдовы.Кроме России основными странами-импортерами молдавской винодельческой продукции в денежном выражении являются Украина, которая ввезла молдавского вина на 38,3 млн.долл. (прирост к пред.г. составил 23,6%); Белоруссия (36,8 млн.долл., +22,6%), Польша (7,8 млн.долл., +4,8%), Казахстан (6,6 млн.долл., +4%), Румыния (4,6 млн.долл., +2,8%), Чехия (2,2 млн.долл., +1,4%), сообщает Аlconews.ru. Экспорт молдавского вина в Китай достиг суммы 526 млн.долл., что на 5,2% больше цифры за алогичный период пред.г.
Молдавские производители вина уже ощутили на себе кризис неплатежей, охвативший все постсоветское пространство. Виноделы подчеркивают, что многие поставщики из стран СНГ не могут рассчитаться за отгруженную ранее продукцию. Снижения поставок по западноевропейским рынкам не наблюдается, но и их доля в общем объеме экспорта не столь высока.
Польша занимает первое место на Западе по импорту молдавской винодельческой продукции. Такое заявление сделал глава делегации, министр сельского хозяйства и развития территорий Польши Марек Савицки (Marek Sawicki) по окончании рабочего визита в Молдову, передает ИА «Новости-Молдова».По его данным, за период янв.-окт. тек.г. экономические агенты Польши закупили в Молдове различной винодельческой продукции на 7 млн.долл. Таким образом, Польша занимает четвертое место по импорту молдавских вин и дивинов после России, Украины, Белоруссии и первое место среди стран Евросоюза.
ОАО «Витебский маслоэкстракционный завод» в 2009г. проведет реконструкцию подготовительного отделения, сообщили в концерне «Белгоспищепром».«В рамках очередного этапа реконструкции предприятие проведет замену технологического оборудования в подготовительном отделении для обеспечения полной загрузки ранее созданных мощностей экстракционного цеха», – сообщили в концерне. Там уточнили, что действующее в наст.вр. прессовое оборудование рассчитано на переработку до 200 т. маслосемян в сутки при мощности экстракционного цеха 300 т.
Как проинформировали в концерне, контракт с поставщиком оборудования – германской компанией Cimbria – уже заключен. «Сейчас прорабатывается вопрос привлечения кредитных ресурсов под этот проект, в т.ч. иностранных кредитных ресурсов», – добавили специалисты концерна.
По предварительным оценкам, стоимость проекта составит Br4 млрд. «Завершить его реализацию планируется к началу сезона переработки урожая 2009г.», – уточнили собеседники агентства.
Как сообщили в концерне, строительство нового маслоэкстракционного цеха Витебский МЭЗ завершил в окт. тек.г. С вводом его в эксплуатацию мощности завода по переработке маслосемян рапса возросли в 2 раза до 300 т. в сутки. Помимо увеличения мощностей в результате реконструкции должны будут снизиться энергоемкость и материалоемкость производства. Применение новой технологии также позволит уменьшить потребление энергоресурсов примерно на 15%.
Стоимость оборудования, установленного в маслоэкстракционном цехе, составила 3,5 млн. евро. Стоимость строительно-монтажных работ оценивается в Br6 млрд. Финансировался проект за счет кредитных средств ОАО «БПС-Банк».
Витебский МЭЗ является крупнейшим в Беларуси переработчиком масличного сырья. Производит рапсовое масло для пищевых и технических целей, подсолнечное, льняное и соевое масло, а также вырабатывает рапсовый шрот. Завод основан в 1931г.
Новая Антанта
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2008
С.К. Дубинин – доктор экономических наук, профессор.
Резюме Многополярность является для России не стратегической победой, а новым стратегическим вызовом: она несет в себе и многие риски, и «многие печали». Мир вступает в период пересмотра старых догм, перегруппировки существующих союзов и формирования новых альянсов.
Развеялись гарь и дым спалённых в войне кавказских городов и сел, в зоне конфликта постепенно налаживается мирная жизнь. Россия признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Подписаны документы об оказании этим государствам экономической и военной помощи.
Вполне очевидно, что итоги столкновения на Кавказе выходят далеко за пределы данного региона. Внимание российского общест-венного мнения было все это время сосредоточено не столько на проблемах отношений с Южной Осетией, Абхазией или Грузией – нас интересовало и интересует, как недавние события повлияли на отношения России с Соединенными Штатами и Европейским союзом. Резкое обострение риторики заставило многих говорить о начале новой конфронтации. Но если отвлечься от сиюминутных эмоций, станет понятно, что объективно необходимость сближения с Западом вплоть до обязывающего союза только возросла.
ПРОБЛЕМА «ГАРАНТИРОВАННОГО УНИЧТОЖЕНИЯ»
Российский аналитик в области международной безопасности Павел Золотарёв писал на страницах этого журнала: «Фундаментальным фактором взаимного недоверия является высокая готовность стратегических ядерных сил сторон к применению из-за сохранения задачи взаимного ядерного сдерживания. Оба государства оказались заложниками средств, созданных в период холодной войны, прежде всего межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования, которые не могут быть переведены в состояние пониженной готовности к пуску без нарушения штатного режима эксплуатации» («Россия в глобальной политике», т. 6, № 3, май – июнь 2008, сс. 134–135).
Наиболее важная, я бы даже сказал, экзистенциальная проблема, которая разделяет Россию и США, – это стремление Вашингтона лишить Москву ракетно-ядерного паритета, унаследованного от советской эпохи.
Такое желание вполне объяснимо. Россия – единственная держава в мире, способная в прямом смысле уничтожить Соединенные Штаты. И хотя никто не собирается начинать ядерную войну, само наличие такой возможности оказывает огромное влияние на политическую ситуацию и восприятие сторонами друг друга. Так, именно существование паритета позволило Российской Федерации сохранить за собой место постоянного члена Совета Безопасности ООН, помогло ей еще в период экономического упадка стать равноправным участником «Большой восьмерки».
Одновременно тот же фактор сыграл решающую роль в политике расширения НАТО на Восток, а также развертывания элементов национальной системы ПРО США в непосредственной близости от российских границ. После завершения дискуссий на саммите Североатлантического альянса, а также на встрече в верхах Россия – НАТО в Бухаресте (апрель 2008 г.) Дмитрий Медведев и Владимир Путин высказывались в том духе, что для НАТО было бы более целесообразно заняться поисками возможности достичь соглашения с Москвой, чем форсировать дальнейшее расширение за счет вступления в альянс Украины и Грузии. Однако этот вполне обоснованный призыв не был услышан, точно так же как ранее были проигнорированы и многие иные предложения России. Вашингтон отвергает и все ее инициативы о совместном создании и коллективном управлении силами противоракетной обороны.
Возьму на себя смелость предположить, что происходит это именно потому, что российские предложения включают в себя в качестве обязательного условия сохранение ракетно-ядерного паритета между Россией и Соединенными Штатами. Администрация Джорджа Буша в текущем десятилетии выбрала для себя иную стратегию – изматывания Москвы как в ходе конфронтации в области стратегических вооружений, так и в бесконечных противостояниях по периметру российских границ. Сегодня, когда авторитет нашей страны в мире вырос, Соединенные Штаты, по сути, пытаются навязать России новую гонку вооружений, которую она заведомо не сможет выиграть, как когда-то не смог ее выдержать Советский Союз. Логика, видимо, в том и заключается, чтобы Москва пошла на неприемлемо высокие затраты бюджетных, интеллектуальных и человеческих ресурсов.
Именно исходя из этих расчетов, Соединенные Штаты вышли из Договора по ПРО. В 2009 году истекает срок действия Договора СНВ-1, затем придет черед и ряда других соглашений, ограничивающих число ядерных боезарядов сторон (сегодня оно установлено на уровне 1700–2200) и носителей ядерного оружия. В том же ряду размещение на территории Польши и Чехии американских средств противоракетной обороны, способных контролировать активность российских стратегических сил на всей европейской территории нашей страны и в акваториях Белого, Баренцева и Карского морей.
Нет оснований надеяться, что со сменой американской администрации в 2009-м политика США радикально изменится. Приостановка сотрудничества по линии НАТО – Россия и общее обострение отношений с Вашингтоном в результате недавних событий в Южной Осетии означают долговременное свертывание всяких переговоров по проблемам ПРО на двустороннем уровне.
Через десять-пятнадцать лет мы сможем реально оценить, удался ли американцам прорыв в средствах противоракетной обороны и космических вооружений, который они запланировали. Вероятность того, что средства уничтожения ракет-носителей на активных участках полета и боевых блоков на пассивных участках будут созданы, испытаны и начнут развертываться, очень высока. Еще несколькими годами позже Россия, видимо, утратит ракетно-ядерный паритет с Америкой.
Разумеется, Россия по-прежнему будет мощной ядерной державой, способной осуществить доставку и взрыв на территории любого противника нескольких ядерных боеприпасов. Но мы станем лишь одной из многих таких стран. У Соединенных Штатов может возникнуть опасная иллюзия защищенности и безнаказанности в случае применения ими первыми своего оружия.
Оставаясь в ранге «потенциального противника», наша страна будет обоснованно опасаться американской агрессии. Как США, добившись после изнурительной гонки вооружений доминирования в сфере стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны, распорядятся этим достижением?
После того как самолеты НАТО бомбили Белград, непросто убедить кого-либо в нашей стране, что такое никогда не произойдет с Москвой и Санкт-Петербургом. Мы нуждаемся в надежной защите от подобного рода угроз. Но в какой именно?
В момент осознания невозможности поддержания на долгий период ядерного паритета с Вашингтоном у Москвы останется не очень богатый выбор альтернатив.
Во-первых, немедленная атака «пока не поздно». Надеюсь, Бог не лишит российское руководство разума и этого не случится.
Во-вторых, заключение союза с противниками Соединенных Штатов, чтобы разделить с ними затраты по созданию «контр-ПРО». Едва ли это станет эффективным ответом на усилия всех стран НАТО, вместе взятых, но такие действия будут крайне дорогостоящими, приведут к новому изданию холодной войны. Впрочем, как в России, так и в США, вероятно, найдутся желающие развернуть новую гонку вооружений.
Эскалация военно-политического противостояния, в том числе и в ядерной области, потребует сосредоточения всех сил на военном строительстве, что, собственно говоря, и делал СССР после Второй мировой войны. Втянуться сейчас в такую конфронтацию – значит подвергнуть себя военной угрозе без надежды на успех и обречь Россию на растрату материальных ресурсов, остро необходимых для решения социально-экономических проблем.
Наконец, в-третьих, Москва может инициировать переговоры с Вашингтоном о новом modus vivendi. Но переговорные позиции окажутся к тому времени заведомо слабее, чем сегодня. К тому же и российская, и американская стороны затратят колоссальные средства на реализацию военных программ.
Самое разумное – начать эти переговоры уже сегодня. Предлагаю назвать такой путь «новой Антантой», поскольку он подразумевает поиск возможности для заключения военно-политического союза с теми, кого традиционно привыкли считать историческими противниками. Так, в конце ХIХ – начале ХХ века правительство Российской империи сделало выбор в пользу союза с Францией, а затем с Великобританией, посчитав его более выгодным и перспективным, чем альянс со старинным и традиционным «другом» – германским кайзером. Сегодня же решением проблемы на долгосрочную перспективу стало бы заключение союза России с Соединенными Штатами.
ЗАЧЕМ НУЖЕН СОЮЗ С АМЕРИКОЙ?
Боевые действия на Южном Кавказе в августе 2008 года резко осложнили для России выбор в пользу «новой Антанты». Российскому обществу очень трудно понять и принять позицию Соединенных Штатов и их европейских союзников в отношении конфликта в Южной Осетии. И все же президенту и правительству России необходимо проявить стратегическое видение на перспективу не одного избирательного цикла, а на 25–30 лет вперед. И в этом свете оценить плюсы и минусы данной альтернативы, равно как и последствия отказа от нее.
Однополярной системы, в которой доминирует Америка, больше не существует. Но и многополярность является для России не стратегической победой, а новым стратегическим вызовом: она несет в себе и многие риски, и «многие печали». Мир вступает в период пересмотра старых догм, перегруппировки существующих союзов и формирования новых альянсов. Речь, без сомнения, пойдет не только об экономических, но и военно-политических блоках. Для гарантий безопасности в этих условиях России нужны сильные союзники. Как показали недавние события, сейчас их нет и Москва получила неприятные (и почему-то для нее неожиданные) свидетельства неспособности обеспечить поддержку своих интересов и действий на мировой арене.
Совсем недавно многие в России утверждали, что отсутствие недвусмысленных взаимно обязывающих отношений с теми или иными государствами является сознательным выбором и явным преимуществом российской позиции. Коалиции якобы могут гибко меняться от случая к случаю по мере потребности и по ситуации. И вот страны СНГ, ШОС, ОДКБ и даже Белоруссия как часть единого с Россией Союзного государства весьма «гибко» отказали в поддержке. Мы заслужили в лучшем случае «понимание».
Нынешние российские власти не готовы платить за присоединение к Западу сколько-нибудь значимую цену. Пока мы согласны сотрудничать с западными структурами на наших собственных условиях. Только вот отечественная элита пока оказалась неспособна четко сформулировать желательные для России правила такого сотрудничества. Еще более сложной оказывается задача стабильно следовать ранее провозглашенным подходам. Волюнтаризм и ad hoc пересмотр ранее принятых решений разрушительны для любых альянсов.
После того как иллюзия однополярного мира, в котором одна великая держава, Соединенные Штаты, может определять течение международных событий, рассеется окончательно, мы окажемся перед реальностью хаоса. В целом ряде взрывоопасных регионов Земли уже сегодня царит соперничество между двумя-тремя региональными «сверхдержавами», которые одна за другой встают на путь гонки вооружений, включая ядерное оружие.
Позиция ведущих ядерных держав вызывает все большее недоверие основной части стран – участниц Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Они видят, что провозглашенные ранее цели дальнейшего сокращения и полной ликвидации оружия массового уничтожения, по существу, отброшены. Число государств желающих обзавестись собственным ядерным арсеналом, будет непрерывно возрастать.
В непосредственной близости от границ России уже находятся как реальные ядерные державы – Китай, Индия, Пакистан и, очевидно, Северная Корея, так и потенциальные – Иран. В случае превращения последнего в ядерную державу «эффект домино» в регионе практически неизбежен. Готова ли Россия к ядерной гонке вооружений, в которой ей придется учитывать совокупный потенциал всех этих государств? Можем ли мы позволить себе соперничество с западными ядерными державами в то же самое время?
После двадцати лет вооруженных конфликтов на Юге с вполне определенным противником – исламским экстремизмом (Афганистан, Таджикистан, Чечня) мы всё еще готовимся к войне вовсе не там и не с теми. Настоящий противник отступил, но не разгромлен. Завтра исламисты могут перейти в наступление не только где-нибудь в Ферганской долине. После признания поражения США в Ираке и вывода оттуда американских войск они попытаются взять под контроль ядерное оружие и ракетную технику в Пакистане либо Иране.
Необходим реальный прорыв в определении национальной стратегии. Уже сегодня России нужно сделать выбор, с каким сообществом обладателей оружия массового уничтожения сблизиться, с кем сотрудничать в военной сфере, с кем заключать союзы. Убежден, что здравый смысл возобладает и руководство страны пойдет на сближение с сильнейшей группировкой, которую принято называть «Западом». Как патриот своей Родины я убежден, что нашему государству необходим политический и военно-оборонительный союз с Соединенными Штатами. Но не вступление в НАТО, а прямой договор о совместной обороне и военно-техническом сотрудничестве Россия – США.
Несомненный плюс альянса с Америкой – возможность сосредоточить силы и средства на модернизации Вооруженных сил и обеспечить их подготовку к такому характеру противостояния, которое наиболее вероятно и на тех направлениях, где угроза выше. Союз с Соединенными Штатами позволит сэкономить огромные средства на одном стратегическом направлении, но, увы, не гарантирует, что на другом не придется создавать крупную военную группировку с участием ряда союзных стран. Разве не будет это легче сделать вместе с США, чем без их участия?
Конечно, между дипломатическими и военными элитами обеих стран существует глубоко укоренившееся недоверие. Наследство холодной войны живо, да и период после ее окончания совсем не способствовал взаимопониманию. Однако властям двух стран предстоит в ближайшие годы произвести переоценку многих ценностей. Пора дать себе отчет в том, что кроме вчерашних проблем уже имеется масса сегодняшних. В глобальном плане у России и Соединенных Штатов гораздо больше общих интересов, чем спорных вопросов. Потенциальный противник у них тоже общий. Разброд и шатания в многополярном мире станут нарастать. Москва и Вашингтон будут нуждаться друг в друге. Кстати, военные действия на Кавказе продемонстрировали всему миру, что российские Вооруженные силы могут быть ценным союзником.
Обеспечить приемлемое для России содержание союзнического договора – дело, безусловно, не простое. Главное в нем – взаимные гарантии того, что в случае нападения какой-либо третьей страны на одного из союзников агрессору совместно будет нанесен удар, обеспечивающий его разгром. Это необходимо распространить и на ядерный, и на неядерный акты агрессии. Договор должен содержать такие меры доверия, которые обеспечивали бы подготовку общих действий и исключали бы саму возможность использования ракетно-ядерного оружия друг против друга.
Желательно предоставление аналогичных гарантий со стороны обоих участников договора и странам-союзницам, то есть европейским государствам – членам НАТО, а также бывшим республикам Советского Союза, при условии, что они захотят получить такие гарантии.
Сама возможность заключения подобного договора будет определяться достижением соглашения между США и Россией по стратегическим вооружениям. Выход из противостояния на основе паритета должен быть четко спланирован и скоординирован с созданием коллективно управляемой системы ПРО. Она будет сочетать в себе национальные элементы, управляемые с участием военных специалистов союзников, центры обмена данными между участниками договора, станции слежения, а также противоракеты наземного и космического базирования, размещаемые в оптимальных точках.
ОТВЕТЫ РОССИИ
Антанта начала ХХ столетия победила в войне на европейском континенте, но России не оказалось среди держав-победительниц. В силу внутренних слабостей она не выдержала испытание войной и погрузилась в пучину еще бЧльших бедствий вследствие социальных революций и Гражданской войны 1917–1922 годов. Россия оказалась «слабым звеном». Чтобы новая Антанта принесла нам успех, Россия должна быть сильной современной державой.
Теоретически есть два варианта реагирования на происходящее сегодня в мире, в том числе и на финансово-экономический кризис.
Первый – попытаться самоизолироваться. По существу, это сыграет на руку нашим открытым противникам, облегчит им осуществление всевозможных антироссийских мер. Но сторонники такой позиции имеются, их аргументы громко звучат в отечественной дискуссии. Им мнится возможность повторить сталинскую индустриализацию в условиях государства, закрытого от мира. «Изоляционисты» стараются не вспоминать, что сталинский «эффективный» менеджмент базировался на эксплуатации дармовой рабочей силы в колхозах и в ГУЛАГе. Как только советское руководство отказалось от этого ресурса, плановая государственная система обнаружила свою низкую эффективность. Может быть, господа-товарищи «изоляционисты» честно скажут, кого теперь они предложат массово «стереть в лагерную пыль»?
Второй вариант – активное участие в глобализированной экономике. Развитие событий в мировой финансовой сфере оставляет глубокий след в любой национальной экономике. В период экономического роста речь чаще всего шла о положительных эффектах глобализации. Казалось, что любой масштабный инвестиционный проект может быть профинансирован за счет мобилизации ресурсов на мировом рынке. IPO российских компаний сопровождались переподпиской инвесторов на их акции. ОАО «Газпром» удалось «поднять» деньги совместно с ENI и построить газопровод «Голубой поток» по дну Черного моря. Не было сомнений и в том, что средства найдутся для других «потоков» – северного и южного направлений. Многие российские компании получили кредиты на хороших условиях под залог собственных акций. Говоря шире, все экономические успехи последнего десятилетия основаны на международном разделении труда и экономическом росте в открытой экономике благодаря присоединению к мировому финансовому рынку.
Финансовый кризис демонстрирует негативные стороны глобальной экономики. Стало очевидно, что подключение к международным товарным и денежным потокам требует от национальной финансово-экономической системы зрелости и прочности. Выяснилось, что российская экономика не готова к таким испытаниям в полной мере.
Инвестиционное сообщество оценивает Россию как страну с «формирующимся рынком», повышенными экономическими и политическими рисками. По сути, так наша экономика оценивалась всегда. Но подчеркнуто громкая публичная конфронтация с Западом в ходе и после войны в Закавказье усугубила ситуацию. Инвесторы побежали с нашего рынка быстрее, чем в предшествовавшие месяцы кризисного года. Кризис вскрыл слабости модели глобализации в целом и российские проблемы.
России необходимо осуществить массовое обновление основных производственных фондов и добиться качественно нового уровня развития человеческого капитала. Руководители страны это ясно понимают и открыто говорят о неизменности курса на международное сотрудничество и открытую экономику. Российская экономика стала рыночной и быстрорастущей, но она не стала эффективной. Без современных технологий переход в новое, постиндустриальное качество и вовсе может не состояться. Нам нужны современные технологии, а их реальными носителями являются иностранные инвесторы. Масштаб необходимых инвестиций таков, что национальному капиталу не справиться с этими задачами даже с подключением государственных бюджетных средств.
Мы не можем позволить себе и остановку важнейших социальных программ. В ближайшие 15 лет перед российской экономикой стоит задача обеспечения гражданам достойного уровня пенсий. В недалеком будущем на одного занятого в экономике будет приходиться один пенсионер, чего в истории страны никогда еще не было.
Для решения поставленных задач российская экономика нуждается в кардинальном снижении того, что принято называть «политическими рисками». Грубо говоря, если мы угодим в состав «оси зла» и наши враги добьются введения реальных экономических санкций, то с надеждами на модернизацию экономики и международную конкурентоспособность российской продукции придется проститься надолго.
И не надо «сказок для взрослых» о передовых достижениях отечественных ученых и конструкторов на всех направлениях. В современном мире такой тотальный охват всех отраслей научно-технического прогресса не способна обеспечить ни одно государство. Вспомним лучше о возвращенных из Алжира боевых самолетах, авионика которых не дотягивала до современных требований. Подумаем, что нам делать с газовыми турбинами ГТ-110 для электростанций производства фирмы «Сатурн», которые она не может уже десять лет запустить в серию и чертежи которых украинские соавторы и партнеры, видимо, успешно продали в Китай. Там уже производят машины, которые совершенно аналогичны ГТ-110. Кстати сказать, китайские руководители отказались и от закупок российской боевой авиационной техники, предпочитая ее бесплатное копирование на собственных предприятиях.
СССР не сумел создать эффективную экономику и распался под грузом проигранной гонки вооружений. А ведь масштаб затрат на военные и научно-технические разработки он позволял себе такой, что ресурсов на молоко и мясо (в том числе даже куриное) для собственного населения не хватало. Мы рискуем сегодня повторить эти «успехи». Нам это нужно? Нет. Президент страны Дмитрий Медведев ясно заявил, что Россия не позволит повторно втянуть себя в эту изматывающую гонку.
ПРЕДЕЛЫ ВОЗМОЖНОСТЕЙ США
А нужен ли союз с Россией Соединенным Штатам?
Еще вчера заносясь в гордыне в качестве единственной страны-гегемона, американцы пренебрегали мнением не только потенциальных партнеров, в том числе и России, – они наплевательски отнеслись к предупреждениям действующих союзников, в частности Германии и Франции. Сегодня и республиканцы, и демократы в США активно обсуждают механизмы коллективных действий на мировой арене.
В ходе кризиса на Южном Кавказе не только Москва, но и Вашингтон столкнулись с очевидными свидетельствами ограниченности своих возможностей. Притязания американской элиты изначально были явно шире амбиций российского истеблишмента. С приходом в Белый дом администрации Джорджа Буша-младшего во властных структурах воцарилась уверенность в том, что единственная сверхдержава способна одновременно выдерживать конфронтацию и побеждать в соперничестве с любым количеством противников во всем мире.
Соединенные Штаты явно внушили президенту Грузии Михаилу Саакашвили собственную уверенность в том, что никто, включая Россию, не решится противодействовать стране, которую Вашингтон публично называет своим важнейшим партнером. Тбилиси, «инфицированный» этими фантомными «гарантиями», предпринял военную авантюру в Южной Осетии. Однако оказалось, что США не обладают реальными рычагами влияния и способностью контролировать ситуацию и действия российских властей.
Необходимость пересмотра позиций Соединенных Штатов стала особенно очевидной для их собственной элиты на фоне масштабного финансового кризиса, начавшегося как американское потрясение, но быстро ставшего общемировым. Американские финансовые институты обслуживают в настоящее время мировой оборот капитала, когда этот капитал принимает денежную, финансовую форму. Трансформация сбережений в инвестиции протекает во всем мире по новой, «глобализированной» формуле: национальные сбережения накапливаются, выходят на мировой финансовый рынок и, только пройдя этот международный этап, вкладываются в ту или иную национальную экономику.
К числу самых общих проблем, от которых страдают не только Соединенные Штаты или какие-либо другие страны, но и весь международный рынок, относится отсутствие адекватного регулирования мирового финансового рынка. Попытки американских регулирующих властей ужесточить требования к раскрытию информации и регистрации игроков и участников на рынках США привели к переносу операций в иные юрисдикции. Развитие инновационных операций с производными финансовыми инструментами разорвало связь финансовых сделок с базовыми реальными активами.
Видимо, национальное законодательство сможет быстро сделать в этой сфере только одно – ввести запрет для национальных юридических лиц иметь на своем консолидированном балансе определенные виды рисковых активов. После этого предстоит договариваться, как оценивать риски активов по единой методике и регулировать работу с ними общими усилиями многих стран. А в течение переходного этапа наиболее рисковые операции будут продолжаться в офшорном «Лас-Вегасе». Односторонние меры для преодоления кризиса и регулирования мировой финансовой сферы недостаточны, даже если затраты на эти цели будут определяться многими сотнями миллиардов долларов.
Пришло время обсуждать методы международного регулирования. Объективно в условиях кризиса американская сторона заинтересована не в нагнетании военно-политического соперничества на мировой арене, а в конструктивном взаимодействии, в том числе и с Россией.
Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 декабря 2008 > № 2899032
Сергей Дубинин
Куба и Венесуэла договорились укреплять экономическое и энергетического сотрудничество двух стран, соответствующие документы были подписаны в рамках визита главы кубинского государства в Каракас, передает кубинское телевидение. Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро прибыл в столицу Венесуэлы 13 дек. Это его первый зарубежный визит на посту главы республики.Среди документов, подписанных по итогам переговоров Кастро и президента Венесуэлы Уго Чавеса, меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства в кубинской провинции Матансас НПЗ, способного перерабатывать 150 тысяч бар. нефти в день. Стороны также договорились о создании холдинга Cuvenpetrol, в рамках развития которого предусмотрено увеличении производительности кубинских НПЗ «Камило Сьенфуегос» и «Эрманос Диас». Помимо этого, представители Кубы и Венесуэлы подписали меморандумы о взаимопонимании по углублению технического сотрудничества в области переработки нефти.
Венесуэла и Куба также достигли соглашения о развитии в 2009г. 173 совместных экономических проектов (в том числе 36 новых проектов) на 2 млрд.долл., о чем было объявлено после завершения работы в Каракасе 9 межправительственной комиссии Куба-Венесуэла. Кастро начал свой визит в Венесуэлу с возложением венка к памятнику герою национально-освободительного движения Симону Боливару.
«Мы пламенно приветствуем тебя, Рауль, твой визит – честь для нас. В твоем лице мы приветствуем Фиделя (Кастро) и народ Кубы, 50 лет кубинской революции, которая служит примером для всех наших народов», – заявил Уго Чавес, встречая Рауля Кастро.
Как представители кубинской, так и венесуэльской сторон выразили уверенность в том, что визит Кастро в Каракас послужит делу «укрепления отношений между двумя народами», которые в настоящий момент переживают «прекрасный» период.
После завершения переговоров президент Венесуэлы вручил Кастро Большую цепь ордена Освободителя (первая степень высшей награды Венесуэлы, присуждаемой за исключительные заслуги перед государством и обществом). Кавалером этого ордена также являются президенты РФ Дмитрий Медведев, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, президент Чили Мишель Бачелет и другие политические деятели. Кроме того, Чавес подарил Кастро копию шпаги Симона Боливара.
В ответном слове кубинский лидер поблагодарил Чавеса и заявил, что получает эти награды от лица «тысяч соотечественников, которые пали, защищая революцию». По словам представителей Кубы и Венесуэлы, подписанные соглашения послужат укреплению сотрудничества в рамках «Боливарианской альтернативы для Америк» (ALBA). Как заявил Кастро, ALBA – высшая форма интеграции стран, которая может стать действенным инструментом сопротивления неолиберализму и финансово-экономическому кризису, и открывает путь к созданию более справедливого общества.
ALBA объединяет Венесуэлу, Кубу, Боливию, Гондурас, Доминику и Никарагуа. В числе наблюдателей – Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор.
Ожидается, что после завершения визита в Венесуэлу Рауль Кастро отправится в Бразилию, где 16-17 дек. он примет участие в саммите латиноамериканских и карибских государств, посвященном вопросам интеграции и развития.
Белоруссия и Китай договорились об организации в Китае до конца 2009г. производства большегрузных автомобилей «БелАЗ», сообщила пресс-служба главы белорусского государства. Об этом доложил президенту Белоруссии Александру Лукашенко председатель Комитета государственного контроля Зенона Ломать. Он возглавлял белорусскую делегацию на 10 заседании белорусско-китайской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое прошло в Пекине.Ломать также сообщил, что в ходе переговоров с руководителями крупных китайских корпораций и компаний обсуждены конкретные предложения по созданию в Китае совместных предприятий по производству тракторов «Беларус», сельхозтехники «Гомсельмаш».
В ходе визита подписан протокол об оценке соответствия производственного оборудования, поставляемого в рамках совместных инвестиционных проектов. Сейчас в Белоруссии реализуется шесть таких проектов: по выпуску сложнобытовой техники на предприятии «Горизонт-Мидеа», модернизации минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5, а также трех цементных заводов страны.
Россия намерена предоставить Киргизии кредит в 2 млрд.долл. уже до конца тек.г., сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭс. По словам главы российского правительства, из этих средств 300 млн.долл. будут направлены на поддержку бюджета страны, 1,7 млрд.долл. – на реализацию крупных инфраструктурных проектов.Путин заявил, что Россия уже выделила Белоруссии 1 млрд.долл. в рамках кредита в 2 млрд.долл. в качестве помощи бюджету республики. Кроме того, премьер указал, что Россия намерена поддерживать своих торгово-экономических партнеров, предоставляя им кредиты. Он напомнил, что в рамках помощи странам в условиях глобального кризиса РФ уже перечислила 1 млрд.долл. в международные финансовые организации.
Межгосударственный совет Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) принял решение о приостановке членства Узбекистана в организации, сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин. Решение принято по просьбе самой страны, уточнил премьер.О намерении Узбекистана выйти из состава ЕврАзЭС стало известно в нояб. Тогда руководство страны заявляло о неэффективности организации. «Основные целевые задачи и перечень обсуждаемых вопросов, поставленных в повестку дня ЕврАзЭС, во многом повторяют деятельность СНГ и ОДКБ. Не говоря уже о том, что в структурах, отраслевых и межведомственных советах, а также Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС и ОДКБ практически принимают участие одни и те же государства», – приводит агентство «РИА Новости» отрывок из письма президента Узбекистана Ислама Каримова, направленного в адрес Интеграционного комитета ЕврАзЭС.
Каримов также заявлял о разногласиях в ЕврАзЭС вокруг вопроса о присоединении членов организации к Таможенному союзу без обсуждения и учета интересов каждого государства. В состав ЕврАзЭС входят Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. В качестве стран-наблюдателей выступают Армения, Молдавия и Украина.
12 дек., в Минске в присутствии министра иностранных дел Ирана Манучехра Моттаки и руководителей автозавода компании «Юнисон» подписано соглашение о вводе в эксплуатацию второй очереди завода.Председатель наблюдательного совета компании «Юнисон» Алексей Ваганов на церемонии подписания соглашения заявил, что проект оценивается в 36 млн.долл. и его кредитование обеспечивает иранский Банк развития экспорта. На реализацию проекта потребуется 18 месяцев.
По словам Алексея Ваганова, после ввода в эксплуатацию второй очереди автозавода компании «Юнисон» объем производства вырастет до 60 тыс. автомобилей в год. Алексей Ваганов отметил, что «Саманд» – единственный исламский автомобиль, представленный в Европе. Он производится в Беларуси в соответствии с европейскими стандартами и может экспортироваться во все страны СНГ и Западной Европы.
Лидеры 27 стран-членов Евросоюза, проводящие двухдневный саммит в Брюсселе, одобрили Европейскую стратегию безопасности (ЕСБ) и политику Восточного партнерства, сообщил европейский дипломатический источник.ЕСБ представляет собой 18-страничный документ под названием «Обеспечивая безопасность в меняющемся мире», подготовленный верховным представителем ЕС по общей внешней политике и безопасности Хавьером Соланой.
Новыми угрозами международной безопасности в ЕСБ названы климатические изменения, кибер-преступность и пиратство. Кроме того, ключевым направлением усилий ЕС и его международных партнеров должно стать обеспечение энергетической безопасности.
В документе отмечается, что Россия остается для Евросоюза «важным партнером в глобальных вопросах», а также главным поставщиком энергоресурсов в Европу, и Евросоюз «ожидает от России следования своим обязательствам таким образом, чтобы восстановить необходимое доверие».
В проекте документа, который оказался в распоряжении журналистов, не фигурировал параграф об отношении ЕС к предложениям президента России Дмитрия Медведева по новой архитектуре безопасности в Европе. Известно, что ЕС уже начал по данному вопросу «внутреннюю дискуссию» при поддержке Франции и Германии.
В документе констатируется, что отношения между ЕС и РФ ухудшились в результате «конфликта (РФ) с Грузией». При этом содержится косвенная критика действий грузинских властей. «Суверенные правительства обязаны взять ответственность за последствия своих действий и продолжать нести общую ответственность за защиту населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности», – говорится в документе.
В нем приветствуются меры председательствующей в ЕС Франции по мирному урегулированию грузино-югоосетинского конфликта, а также оперативное размещение на территории Грузии миротворческой миссии ЕС как результата «коллективных» усилий и наличия необходимой политической воли у членов этой региональной организации.
Ничего не говорится о том, что наблюдатели ЕС не допущены на территорию Южной Осетии и Абхазии. Что касается политики Восточного партнерства, то она нацелена на установление более тесного сотрудничества как в экономической, так и в политической сферах со странами постсоветского пространства – Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией и Украиной. Возможно также подключение к проекту Белоруссии при условии, что Минск согласится с требованиями Евросоюза по демократизации белорусского общества.
По словам главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, программа Восточного партнерства, не предусматривающая перспективу членства в ЕС, нацелена на «значительное повышение уровня политического взаимодействия, широкую интеграцию в экономику ЕС, усиление энергетической безопасности и увеличение финансовой помощи».
В Еврокомиссии подчеркивают, что проект политики Восточного партнерства ЕС «не направлен против России и не входит в противоречие с российскими интересами».
Россия планирует до конца 2008г. предоставить кредит на поддержку экономики Киргизии в объеме 2 млрд.долл., сообщил в пятницу премьер-министр РФ Владимир Путин. «Активные переговоры ведутся с киргизской стороной по выделению кредита в 2 млрд.долл. 300 млн. будет направлено на поддержку бюджета, 1,7 млрд.долл. – на крупные инфраструктурные проекты», – сказал Путин, выступая в пятницу на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС.«Полагаю, что эта работа будет нами завершена до конца тек.г.», – добавил премьер-министр. Путин отметил, что Евразийскому экономическому сообществу «сейчас крайне важно стимулировать взаимные товарные потоки, совместные инвестиционные проекты, производственную кооперацию». Тем самым, по его мнению, удастся сохранить рабочие места и открыть новые рынки для предпринимателей.
Калининградская группа компаний «Содружество», которая является крупнейшим переработчиком рапса и сои в России, согласилась инвестировать 150 млн.долл. в строительство завода в Гродненской области. Завершаются переговоры о выделении участка, на котором российская компания построит белорусский завод по переработке рапса и сои. Завод будет строиться на собственные средства группы компаний «Содружество». Мощность завода позволит перерабатывать в сутки 1500 т. сои и 1000 т. рапса. Маслоперерабатывающее предприятие россияне планируют построить в течение полутора-двух лет. В год на заводе, построенном в Беларуси, планируется перерабатывать 200 тыс.т. маслосемян сои и 200 тыс.т. маслосемян рапса.В ближайшее время калининградская группа компаний планирует подписать инвестиционное соглашение с правительством Беларуси, касающееся строительства маслоперерабатывающего завода. После этого «Содружество» планирует приступить к строительству предприятия.
По оценкам группы компаний «Содружество», в наст.вр. производственные мощности Беларуси не позволяют переработать весь выращиваемый в стране рапс. Так, в 2007г. урожай озимого рапса в Беларуси составил 585 тыс.т., при этом производственные мощности позволили переработать только 400 тыс.т.
Директор по маркетингу российского торгового дома WJ Сергей Козлов отмечает, что проект, который планирует реализовать на территории Беларуси «Содружество», экономически оправдан. «Логика в строительстве завода по переработке маслосемян в Беларуси присутствует. И относительно рынка, и относительно сырья проект вполне логичен. Вызывает вопросы только время его реализации», – подчеркнул Сергей Козлов.
Инвесторы предпочитают не делать серьезных вложений сродни тем, на которые идет «Содружество». «На эти деньги можно построить серьезное предприятие. Правда, в наст.вр. такие проекты ни в каких отраслях никто не заявляет. 150 млн.долл. – сумма, которую привлечь и в России в наст.вр. очень и очень не просто», – резюмировал Сергей Козлов.
Группа компаний «Содружество» основана в 1994г., является одним из крупнейших импортеров и дистрибуторов соевых бобов в России, странах СНГ и Балтии. Головной офис и основное производство располагаются в Калининградской обл. Консолидированные продажи компании по итогам финансового года, который завершился 30 июня 2008г., составили 700 млн.долл.
Один из крупнейших российских госбанков ВТБ завершил сделку по покупке контрольного пакета акций азербайджанского АФ-Банка. Благодаря этому приобретению ВТБ сможет работать еще в одной стране СНГ. В наст.вр. «дочки» ВТБ работают в Украине, Белоруссии, Армении и Грузии.О возможной покупке АФ-Банка начали говорить на рынке еще в авг. Тогда ВТБ заявлял, что рассчитывает за месяц получить разрешение Нацбанка Азербайджана на совершение данной сделки, но так его тогда и не получил. Сейчас же сделка завершена и по ее условиям ВТБ стал обладателем 51% акций АФ-Банка. В ближайшее время материнская компания планирует провести ребрендинг своей новой «дочки» и переименовать ее в «Банк ВТБ».
Российский банк утверждает, что решение по выходу на финансовый рынок Азербайджана было принято им в соответствии со стратегией по расширению присутствия группы ВТБ на рынках стран СНГ. «Выход ВТБ на азербайджанский банковский рынок призван способствовать развитию двусторонних торгово-экономических отношений между Россией и Азербайджаном. «Банк ВТБ» будет поддерживать межгосударственные программы, а также способствовать реализации крупных российско-азербайджанских проектов с участием российского капитала», – отмечается в сообщении ВТБ.
«Действительно, еще до кризиса банк заявлял о своей экспансии в страны СНГ. Вероятно, сейчас объемы и масштабы экспансии сократятся, но полностью отказываться от выхода в страны ближнего зарубежья банк не будет, – считает аналитик ИК «Брокеркредитсервис» Денис Мухин».
Впрочем, участникам рынка непонятно, для чего не самому прибыльному банку России аналогичный актив в другой стране. АФ-Банк занимает 39 место среди 46 банков Азербайджана по размерам активов. Объем его уставного капитала составляет 9,65 млн.долл., а величина активов – 15,3 млн.долл.
Сумма сделки не называлась ни летом, ни сейчас, но аналитики не сомневаются, что банк достался ВТБ не по рыночной цене. Скорее всего, были договоренности на высоком уровне. «Прибыльность азербайджанского проекта сомнительна, – отметила в беседе с BFM.ru аналитик «АК Брас Финанс» Полина Лазич. – Также сомневаюсь в том, что Азербайджан интересен для ВТБ с точки зрения расширения бизнеса».
«Создается впечатление, что ВТБ старается в условиях кризиса набрать как можно больше активов», – говорит Полина Лазич. – ВТБ во главу угла до сих пор ставит интересы своего главного акционера (государства, – BFM.ru), а вовсе не прибыльность. И очередная покупка это только доказывает».
Североатлантический альянс проводит переговоры с Россией, Белоруссией, Украиной и странами Центральной Азии о возможном использовании железных дорог для снабжения войск в Афганистане. Об этом заявил представитель Альянса Джеймс Аппатурай в эфире радиостанции «Радио Свободы». По его словам, осталось решить технические, а отнюдь не политические вопросы. Проект, названный «Пути сообщения» (Lines of Communications), обсуждается уже два года, отмечает радиостанция.Соглашение о транзите грузов невоенного характера для снабжения войск коалиции через территорию России и ряда стран Центральной Азии было достигнуто в апр. этого года.
Снабжение коалиционных сил в Афганистане осуществляется через территорию Пакистана. По некоторым данным, до недавнего времени через Хайберский перевал проходило до 70% грузов НАТО. Однако в последние месяцы у западных союзников стали возникать серьезные проблемы с переброской грузов через территорию Пакистана.
На днях боевики осуществили серию нападений на транспортные терминалы, расположенные недалеко от Пешавара, уничтожив, по разным данным, свыше 150 транспортных средств и контейнеров.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter