Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Ядерное оружие и китайская дипломатия. Комментарий Георгия Бовта

Россия разместит в Белоруссии тактическое ядерное оружие по тому же принципу, как США размещают его на территории стран-союзников. Формально этот акт не нарушает договор о нераспространении ЯО. А США, похоже, серьезно обеспокоены российско-китайским сближением

Владимир Путин заявил, что на территории Белоруссии будет размещено российское тактическое ядерное оружие. Президент России уточнил, что поводом стало заявление замминистра обороны Великобритании о поставках Украине снарядов с обедненным ураном. Также Путин напомнил, что США в течение десятилетий размещают тактическое ядерное оружие на территории своих стран — союзников по НАТО. Какие будут политические последствия?

Решение о размещении тактического ядерного оружия на территории Белоруссии состоялось почти сразу после визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Тогда было принято совместное заявление, где, в частности, сказано не только про недопустимость ядерной войны, в которой «не может быть победителей», но и про то, что «все ядерные державы не должны размещать ядерное оружие за пределами национальных территорий и должны вывести все размещенное за рубежом ядерное оружие», а также содержится подтверждение приверженности Договору о нераспространении ядерного оружия.

Можно предположить, что решение по Белоруссии все же было согласовано с китайским лидером, согласно той логике, что оно стало ответом не только на аналогичную многолетнюю практику США, но и на решение Великобритании поставить Киеву боеприпасы с обедненным ураном. Путин после переговоров с Си Цзиньпином так прямо и указал, что готовится ответ на данное решение. Вот он и последовал. Что касается Договора о нераспространении, то, поскольку контроль за ядерными боеприпасами Минску не передается, формально он вроде как не нарушается. У американцев уже давно в рамках НАТО действует программа обучения союзников по обращению с ядерным оружием, в том числе установленным на самолетах этих стран-союзниц. Последние такие учения проводились в октябре прошлого года. При этом контроль за такими вооружениями остается за американцами. Россия теперь собирается проводить такие тренировки с белорусами. При этом в прошлом году НАТО указывала, что на территории Греции ядерное оружие не хранится с 2001 года. Однако в Москве, как следует из заявления Путина, считают по-другому.

Наиболее резкая реакция на решение Москвы последовала со стороны Европы, которая, видимо, все-таки впечатлилась. Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель призвал Минск отказаться от размещения российских тактических ядерных вооружений, в противном случае Белоруссию ждут новые санкции.

Подогревая ситуацию, Киев потребовал созыва Совбеза ООН, обвинив Москву в нарушении Договора о нераспространении. Германия попыталась со своей стороны опровергнуть правомерность сравнения американских программ обучения союзников обращению с ядерным оружием с российскими намерениями. Однако в чем именно состоит отличие, Берлин не уточнил, назвав лишь действия России продолжением «ядерного устрашения» и обвинив Минск в том, что такая политика идет вразрез с Будапештским меморандумом и прежними заявлениями о безъядерном статусе Белоруссии.

Кстати, сам Лукашенко оперативно никак не комментировал заявление Путина, который ссылался на его прежние просьбы о размещении ядерного оружия. Прошлым летом белорусский президент сам говорил, что самолеты белорусских ВВС Су-24 были переоборудованы и способны теперь нести ядерные заряды.

Относительно спокойно отреагировал на новость Пентагон, заявив, что по-прежнему не видит со стороны России намерений применить ядерное оружие Ну, что ж, в конце концов, Европа далеко. А до практической реализации заявленных намерений Москвы пройдет еще несколько месяцев, ведь условия для хранения ядерных боеприпасов будут созданы в Белоруссии, как уточнил Путин, к середине лета. Еще есть время о чем-то договориться. Пока, впрочем, никто ни о чем договариваться не желает. Будут, видимо, политически давить на Лукашенко.

Помимо решения о размещении тактического ядерного оружия в Белоруссии визит Цзиньпина имел и другие политические последствия. В частности, Вашингтон сразу же выразил пожелание провести хотя бы телефонные переговоры между Байденом и председателем КНР — несмотря на то что Байден говорит теперь, что не следует переоценивать степень российско-китайского сближения, ясно, что в США всерьез таким сближением обеспокоены. При этом Пекин пока не выражает готовности к переговорам с Америкой.

Вопреки некоторым прежним слухам, не состоялся и телефонный разговор между Си Цзиньпином и Владимиром Зеленским. Судя по всему, китайскому лидеру было нечего сообщить чего-либо нового после своих переговоров с российским президентом. Зато теперь сам Зеленский сообщил, что по дипломатическим каналам направил в Пекин предложение о проведении переговоров с председателем КНР. Однако признался, что не получал от китайской стороны предложений о сотрудничестве или встрече.

Украинский президент признался также, что хотел бы попросить Китай поддержать план мирного урегулирования конфликта, предложенный Киевом в ноябре 2022 года, который, однако, в Москве считают категорически неприемлемым, поскольку среди его пунктов значится ультимативное требование возвращения Украине всех территорий в международно признанных границах 1991 года.

Однако пока нет никаких оснований считать, что Пекин пойдет навстречу Киеву и настолько радикально скорректирует собственный план из 12 мирных пунктов. Стало быть, говорить пока больше Китаю ни с Киевом, ни с Вашингтоном по теме украинского урегулирования не о чем.

Мир окончательно поделился на «своих» и «чужих». Комментарий Георгия Бовта

Все украинские СМИ истолковали заявление представителя МИД Китая как-то, что Пекин не поддерживает решение Москвы о размещении в Белоруссии тактического ядерного оружия, однако из буквального прочтения текста заявления этого не следует, отмечает политолог

Ядерная война никогда не должна быть развязана, стороны должны сосредоточиться на дипломатическом решении украинского кризиса, заявила официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя решение России о размещении в Белоруссии тактического ядерного оружия. «5 января прошлого года лидеры государств, обладающих ядерным оружием, выступили с совместным заявлением, в котором говорилось, что невозможно выиграть или вести ядерную войну, в заявлении подчеркивалось, что следует избегать войн между государствами, обладающими ядерным оружием, и снижать стратегические риски», — сказала дипломат. Мао Нин подчеркнула, что в нынешних обстоятельствах все стороны «должны сосредоточиться на дипломатических усилиях для мирного урегулирования украинского кризиса и работать вместе, чтобы способствовать разрядке ситуации». Как расценить такую позицию?

Все украинские СМИ истолковали заявление представителя МИД Китая как-то, что Пекин не поддерживает решение Москвы о размещении в Белоруссии тактического ядерного оружия. Однако из буквального прочтения текста заявления этого не следует. Он по-китайски уклончив. Но уж точно из него не следует, что Пекин осуждает решение Москвы. Если бы это было так, то представитель китайского МИД могла бы процитировать главу VII из недавнего совместного заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина, где сказано, что ядерные державы не должны размещать ядерное оружие за пределами своих границ, а уже размещенное забрать обратно. Однако поскольку такая практика в исполнении США существует десятилетиями, то, очевидно, что по крайней мере Москва на текущий момент трактует призыв, содержащийся в российско-китайской декларации, как актуальный либо для всеобщего применения, либо никак.

При этом Пекин Москву в таком ее понимании публично не опровергает, потому как обе страны позиционируют себя в этом конкретном случае принадлежащими к одному лагерю — антиамериканскому. Ровно так же и союзники США по НАТО, осуждая решение России как «безответственное» и призывая его пересмотреть, отказываются видеть какое-либо сходство с аналогичной практикой США, которые не только разместили около 100 тактических ядерных боезарядов на территории нескольких стран НАТО, но и проводят совместные учения с ними по обращению с этими боеприпасами. Последние такие учения были в октябре. В этом смысле у каждого «лагеря» теперь свои правила, свои стандарты и свое понимание, что такое хорошо, а что такое плохо.

Официальный представитель НАТО Оана Лунгеску, осудив Россию за ее «опасную и безответственную» ядерную риторику, назвала ссылку Москвы на совместное использование ядерного оружия НАТО «вводящей в заблуждение». «Союзники по НАТО действуют с полным соблюдением своих международных обязательств. Россия последовательно нарушала свои обязательства по контролю над вооружениями, совсем недавно приостановив свое участие в Новом договоре о СНВ», — добавила она. Вот, собственно, и все обоснование якобы существующих различий: мы действуем в соответствии с международными обязательствами, а русские их нарушают.

При этом речь идет, судя по всему, о небольшом числе тактических ядерных боеприпасов, предполагаемых для размещения в Белоруссии. Владимир Путин в соответствующем заявлении отмечал, что Россия помогла переоборудовать десять белорусских военных самолетов для применения тактического ядерного оружия и передала Минску ракетные комплексы «Искандер», которые могут нести такие заряды. Также он сообщил, что на территории Белоруссии до 1 июля будет закончено строительство хранилища для тактического ядерного оружия. А подготовка экипажей «Искандеров» должна начаться 3 апреля. Еще есть и «Калининградский вариант» — размещение ядерного оружия в российском анклаве, откуда подлетное время до европейских столиц будет еще короче, чем из Белоруссии. Соседние страны полагают, что такое оружие там уже размещено, однако Москва этого пока официально не подтверждала. Можно предположить, что это станет следующим шагом.

Сам Александр Лукашенко пока никак сюжет с российским оружием не комментировал, однако вместо него это делает белорусское государственное телевидение, где ведущие рассуждают, как теперь надо бояться соседней Польше. При этом европейские характеристики президента Белоруссии как «ядерного заложника Москвы» не вполне подтверждаются хотя бы тем фактом, что не так давно Александра Григорьевича принимал в Пекине Си Цзиньпин, чем вполне подтвердил самостоятельную субъектность союзника России. Очевидно, что ровно по той же причине сейчас ЕС будет грозить новыми санкциями в связи с решением по ядерному оружию в первую очередь Минску, пытаясь внести раскол между Минском и Москвой.

Кстати, ровно из той же серии разных стандартов касательно «своих» и «чужих» — недавний призыв вслед за официальным Кишиневом ряда европейских министров иностранных дел ввести санкции против неких олигархов из Грузии и Молдавии за попытки дестабилизировать ситуацию в своих странах «в интересах России». То есть если бы они пытались дестабилизировать ситуацию в интересах ЕС, то их надо было бы как-нибудь, наверное, наградить. Потому что есть правильная дестабилизация — в интересах демократии, а есть неправильная — это когда в интересах Москвы.

Параллельный импорт обретет постоянный статус

Яков Шпунт

Эксперты на площадке Московского государственного юридического университета имени О.Е Кутафина (МГЮА) готовят пакет нормативных документов по легализации параллельного импорта на постоянной основе взамен существующих НПА, имеющих временный статус. ИТ является одной из основных отраслей, для которых легализация параллельного импорта критична.

О подготовке нормативных документов по полной легализации параллельного импорта на постоянной основе рассказал управляющий партнер юридической компании "Лекс Альянс", вице-президент Ассоциации импортеров и экспортеров Артур Леер на заседании Комитета по внешнеэкономической деятельности и продвижению интересов российского бизнеса за рубежом Ассоциации менеджеров России.

По его мнению, необходима легитимизация параллельного импорта на постоянной основе, используя принцип исчерпания права на товарные знаки и с учетом международного опыта. Действующие же механизмы носят временный характер, и такое подвешенное состояние вызывает непонимание у импортеров и в перспективе породит серьезные бизнес-риски для игроков, которые занимались поставками продукции, исключенной из списков Минпромторга. Такие прецеденты уже были. Плюс ко всему, неопределенность вызывает сложности с сертификацией продукции, ввезенной по параллельному импорту, а также ее гарантийным и постгарантийным обслуживанием. При этом для многих российских компаний вопрос поставок по параллельному импорту является залогом существования бизнеса.

Открывая заседание Комитета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации менеджеров России, посвященное параллельному импорту, директор по взаимодействию с органами государственной власти АО "Кордиант" Антон Акимов назвал параллельный импорт популярной и актуальной темой. Объемы его растут. Если в мае 2022 г. они составляли около $6 млрд, то к концу 2023 г., по прогнозам, достигнут $20 млрд. По данным ряда дистрибьюторов, летом 2022 г. рост поставок по параллельному импорту составил до 30% ежемесячно.

Именно параллельный импорт позволил снизить остроту проблемы дефицита ИТ-оборудования. А по данным опроса, проведенного компанией Selectel в декабре 2022 г., именно дефицит оборудования стал основной проблемой, с которой столкнулись российские ИТ-специалисты. Его назвали 54% опрошенных, и именно он существенно опередил даже дефицит кадров.

По оценке генерального директора ООО "ДатаРу" Романа Гоца, российским производителям удастся лишь к 2025 г. заместить параллельный импорт: "На начало 2023 г. цепочки поставок для производства оборудования стали более предсказуемыми. Да, бывают перебои, могут появляться задержки, но в целом процесс пошел, и выпуск оборудования налаживается. На мой взгляд, не ранее чем к 2025 г. рынок снова выйдет на объемы 2021 г. При этом доминирующую позицию займут российские производители, которые кратно нарастят объемы производства и окончательно заместят иностранные вендорские продукты и оставшийся параллельный импорт". Но при этом российские производители, как признал Роман Гоц, критически зависят от зарубежных комплектующих.

Компании, которые занимаются поставками или закупками по параллельному импорту, сталкиваются с массой проблем. В основном, по мнению Антона Акимова, эти сложности связаны с тем, что перечень товарных позиций, который ведет Минпромторг, постоянно меняется и его формирование происходит непрозрачно.

Зарубежные комплектующие российским вендорам ИТ-оборудования также приходится покупать через каналы параллельного импорта. Вот цитата из корпоративного блога интегратора "ВБК" (Владивосток): "Внушительная часть комплектующих производится вне страны, что ведет ровно к тем же проблемам, что и у ИТ-отрасли в целом. Смертельными они не стали, так как пути обхода находчивые предприниматели проложили довольно быстро, однако ощутимо сказались и на времени сборки, и на ее итоговой цене".

"Импортонезависимость аппаратных средств достижима для относительно простых технологий, однако если речь идет о работе высоконагруженных сред, где необходимо обеспечивать высокую производительность, возникают проблемы", - такая ситуация, по мнению участников дискуссии "Аппаратное обеспечение российской ИБ" на площадке AM Live, сложилась в России к концу 2022 г.

Руководитель направления технического регулирования (сертификации) ООО "Астема Групп" Марина Лякишева связала проблемы с сертификацией и техническим обслуживанием с позицией правообладателей, которые и до введения санкций вводили разного рода дискриминационные меры в отношении российских компаний. Знаковым тут стало так называемое дело "Порше" 2008 г., которое дошло до Конституционного суда.

По оценке Марины Лякишевой, разного рода сложности испытывают 40% компаний, которые занимаются параллельным импортом. Больше половины из них приходятся на трудности с сертификацией. При этом среди тех, кто занимается закупками ИТ- и телекоммуникационного оборудования, удельный вес сталкивающихся со сложностями еще выше.

Полная легализация параллельного импорта, по оценке Марины Лякишевой, является выходом из сложившейся ситуации. Пока полной легализации не произошло, компании, которые им занимаются, находятся под дамокловым мечом. Однако, по ее мнению, пока существует ЕАЭС, на полную легализацию параллельного импорта в России рассчитывать не приходится из-за позиции Армении и Казахстана. Также в легализации параллельного импорта, по мнению Марины Лякишевой, не заинтересован крупный российский бизнес и его объединения вроде РСПП, который видит конкуренцию со стороны продукции, поступающей по параллельному импорту. Тем не менее Минпромторг России ищет пути выхода.

По мнению исполнительного директора Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николая Комлева, как полный запрет, так и полная легализация параллельного импорта нецелесообразны: "Зачастую российские аналоги западных товаров выходят дороже. Причины разные - малый тираж, дорогие комплектующие, ввезенные через третьи страны и т.п. Если разрешить полностью свободный ввоз, то такое производство в России может умереть или не родиться. Конкурентоспособным получается только то, что сделано без иностранных компонентов, сделано и выпускается серийно. Однако в условиях санкций производство, например компьютеров, серверов, смартфонов, хочется наладить свое, независимое. Хочется развить культуру отечественной разработки и производства. Поэтому и производители, и государство видят в качестве меры поддержки временный запрет на ввоз продукции иностранных конкурентов. Потребители серверов и смартфонов в свою очередь хотят девайсы покруче и подешевле. Поэтому ежедневно идет борьба за баланс между поддержкой производителя и потребителя. В этой логике полная легализация нерациональна, как нерационален и полный запрет".

Юрист, экономист, член Ассоциации юристов России Павел Катков считает легализацию параллельного импорта вполне реальной, хотя у такой идеи много влиятельных противников: "Запрет параллельного импорта выгоден крупным правообладателям, чтобы контролировать импорт и цены. Легализация параллельного импорта выгодна торговым компаниям и косвенно потребителю, потому что насыщение товарами рынка влияет на цены в сторону снижения. Минусом параллельного импорта является повышение доли контрафакта, но с этим просто нужно бороться. В какую сторону склонится чаша весов, всегда зависит от того, чье GR-влияние сильнее. В нынешних исторических реалиях, полагаю, существует высокая вероятность дальнейшей легализации параллельного импорта: страна под санкциями, а рынки нужно насыщать товарами, не допуская дефицита и роста цен, и власти серьезно озабочены этим".

Управляющий партнер FTL Advisers Мария Чуманова заявила, что 2023 г. станет годом большой работы над ошибками, прежде всего в выстраивании логистических цепочек и выборе более удобных для работы юрисдикций. Кроме того, параллельные импортеры часто пренебрегали тщательным юридическим оформлением соглашений с партнерами. Однако системная работа в данном направлении также возможна только при условии если не полной легализации параллельного импорта, то хотя бы наличия четких правил игры.

Ядерный реактор запущен на втором энергоблоке Белорусской атомной станции

На втором энергоблоке Белорусской АЭС произведен физпуск реактора - ключевой момент перевода ядерной установки в действующее состояние. Накануне вечером об этом уведомило министерство энергетики Республики Беларусь.

"В рамках завершающего этапа физического пуска второго энергоблока БелАЭС в реакторе блока успешно осуществлена управляемая цепная реакция деления, системы контроля зафиксировали появление первых нейтронов. Реакторная установка блока выведена на минимально контролируемый уровень мощности - 1% от номинальной", - говорится в сообщении ведомства, размещенном в Telegram-канале.

Этому рубежному этапу предшествовал большой объем строительных, монтажных, пусконаладочных работ и испытаний. Как заверили с республиканском Минэнерго, такие операции выполнены с соблюдением всех требований безопасности. А ход работ на втором энергоблоке и на всей Белорусской АЭС неоднократно проверяли инспекторы МАГАТЭ и ВАО - Всемирной ассоциации операторов атомных станций.

Следующий важный этап на пути к энергопуску второго энергоблока - подъем мощности реакторной установки до 40 процентов и выше. Как уточнили на самой АЭС, это будет совмещено с первым пробным включением блока в сеть и последующими испытаниями на разных режимах. Если все пойдет по плану, второй энергоблок Белорусской АЭС должны ввести в промышленную эксплуатацию в октябре 2023 года - такую дату называл ранее глава Минэнерго республики Виктор Каранкевич.

Напомним: Белорусская атомная электростанция размещена на севере Гродненской области и создается по типовому российскому проекту "АЭС-2006" - два энергоблока мощностью 1200 мегаватт каждый. Первый введен в эксплуатацию в июне 2021 года, в 2022-м прошел планово-предупредительный ремонт, сейчас работает на номинальной мощности.

Для финансирования строительства этой АЭС был привлечен российский госкредит, его начальная сумма оценивалась в 10 миллиардов долларов.

"Я неоднократно подчеркивал, что радиационная безопасность и надежность эксплуатации атомной станции - это приоритет из приоритетов, - заявил президент Республики Беларусь Александр Лукашенко на недавнем совещании по вопросам Белорусской АЭС. - Мы долго обсуждали эти вопросы на этапе принятия серьезнейшего решения о строительстве станции, учли весь мировой опыт. Здесь используются высочайшие технологии. Поэтому все вопросы строительства и работы атомной станции требуют особого внимания и взвешенного подхода".

Президент потребовал обеспечить эффективную работу станции и ее скорейший вывод на проектную мощность. Но не в ущерб качеству. "Я знаю, что россияне иногда стонут, что мы предъявляем им завышенные требования по безопасности. Но они должны понимать: мы чернобыльская республика, мы потерпели от взрыва на Чернобыльской атомной станции. Поэтому безопасность - вопрос номер один, и мы будем требовать жесточайшей безопасности и соблюдения норм при строительстве", - цитирует слова Лукашенко агентство БЕЛТА.

Александр Емельяненков

Россия. Белоруссия > Электроэнергетика > rg.ru, 27 марта 2023 > № 4327952

Какие новые санкции готовит ЕС

Елена Манукиян,Екатерина Свинова

Новые западные санкции в отношении России могут затронуть параллельный импорт и повлиять на стоимость доставки, считают специалисты. За прошедший санкционный год ЕС уже исчерпал инструменты регулирования, добавляют они. Накануне о новых санкциях, которые включат уже в 11-й по счету пакет, заявили в Евросоюзе.

По словам главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, ЕС планирует в 11-м пакете санкций против России уделить внимание борьбе с обходом введенных ранее ограничительных мер.

По словам председателя Комитета Госдумы по экономической политике Максима Топилина, где-то, возможно, потребуется создать еще одну цепочку компаний, которые будут участвовать в ввозе зарубежных товаров в Россию. Где-то и этого не нужно, так как большинство стран уже смотрят в сторону России и видят в ней надежного союзника и партнера.

Новые санкции против нарушителей санкций - это своеобразное признание того факта, что прямые санкции в отношении России уже исчерпаны, в связи с чем ЕС и переходит к репрессиям преимущественно в отношении ее деловых партнеров, указывает директор Центра макроэкономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Евгений Балацкий. Такая политика уже де-факто проводится США, но сейчас она получила официальное одобрение в качестве генеральной линии Евросоюза. Поэтому, по его словам, новый пакет санкций на самом деле ничего принципиально нового не предусматривает.

"Можно сказать, что эти меры готовятся уже в плановом порядке и отражают сложившуюся год назад дурную традицию. Жизнь показала, что уже введенные 10 пакетов совершенно не меняют политических решений Москвы и слабо влияют на экономическое положение России, однако традиция требует продолжения и без того затянувшегося политического шоу", - говорит эксперт. Он признает, что в краткосрочном периоде России грозят дополнительные осложнения во внешней торговле. Однако эти сложности уже проявились с Турцией и Казахстаном даже и без 11-го санкционного пакета. А вот в долгосрочном периоде эффект может быть прямо противоположным, когда зона санкционных мер будет расширяться, а эффект от них размываться и ослабляться. Чем больше пул стран, в отношении которых вводятся ограничения, тем значительнее урон и у остальных стран мира, говорит Балацкий.

В частности, по сообщению Financial Times, Казахстан с 1 апреля может запустить онлайн-систему отслеживания импорта и экспорта, с целью блокировки ввоза подсанкционных товаров в Россию.

Как отмечает директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода, в современной истории после распада СССР Казахстан и Россия являются, пожалуй, ключевыми партнерами в рамках Таможенного союза и ЕАЭС. "Между странами значительно растет доля расчетов в российских рублях. Казахстан как суверенная страна и очень привлекательный партнер для участников международного рынка будет принимать любые взвешенные решения самостоятельно, исходя из национальных интересов", - поясняет Лобода.

При этом Казахстан - не основной поставщик товаров параллельного импорта, отмечает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. Больше поставляет Турция, Армения, Узбекистан (с этими странами товарооборот вырос в разы). Система отслеживания товаров создается не очень быстро и наверняка часть сделок все равно останется "в тени".

Россия. Евросоюз. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 марта 2023 > № 4327926

Россия разместит в Беларуси тактическое ядерное оружие

Айсель Герейханова

Россия по просьбе белорусской стороны разместит свое тактическое ядерное оружие в Беларуси, так же как США давно это делают в ряде стран. Об этом заявил Владимир Путин в интервью журналисту Павлу Зарубину на телеканале "Россия 24". Президент, кроме того, отметил, что Россия не сворачивает социальные программы в пользу оборонно-промышленного комплекса, а западным странам придется это сделать, если они действительно намерены поставить Украине боеприпасы и технику в заявленном количестве. "Российская газета" приводит ключевые заявления главы государства.

Владимир Путин признал, что миллион снарядов, который Запад собирается поставлять на Украину, - это много, но в ведущих странах НАТО ежемесячно производятся 14-15 тысяч снарядов, а ВСУ Украины используют за сутки до 5 тысяч снарядов. "Угрозы, конечно, есть. Когда в страну, с которой у нас конфликт, поставляют вооружение, это действительно угроза", - сказал он.

При этом подчеркнул, что российский военно-промышленный комплекс развивается и расширяется быстрыми темпами. "И за тот же период российская промышленность произведет в три раза больше боеприпасов, даже более чем в три раза", - уверен глава государства.

Путин добавил, что РФ за год произведет свыше 1,6 тысячи танков, а общее количество танков у РФ более чем втрое будет превышать число такой техники у ВСУ. При этом президент подчеркнул, что излишней милитаризации экономики не будет. "Мы так строим свою экономику, что излишней милитаризации не допускаем. Мы все свои планы в области гражданского строительства, здравоохранения, того же образования, развития инфраструктуры - мы же ничего не сокращаем. Ни-че- го! А им (Западу. - Прим. "РГ") придется сократить", - сказал он.

Президент назвал страны, снабжающие Киев вооружением, "поджигателями войны". По его словам, они только продлевают конфликт на Украине.

Путин также сообщил, что Москва и Минск договорились, что, не нарушая международных обязательств по нераспространению ядерного оружия, разместят тактическое ядерное оружие в Беларуси. Он уточнил, что здесь нет ничего необычного - США применяют аналогичную практику. "Соединенные Штаты делают это в течение десятилетий. Они разместили уже давно на территории своих стран-союзников, стран НАТО, в Европе свое тактическое ядерное оружие", - сказал глава государства.

"А когда и при каких условиях может быть передано само оружие?" - спросил журналист. "А мы не передаем, - ответил Путин. - Ни США своим союзникам не передают. Мы в принципе делаем все то же самое, что они делают десятилетия. Они имеют в определенных странах у союзников и готовят их носители и их же готовят экипажи. Мы то же самое собираемся делать. Именно об этом Александр Григорьевич (Лукашенко. - Прим. "РГ") попросил".

Глава государства отметил, что Россия уже помогла белорусским коллегам переоборудовать их самолеты: "Десять самолетов готовы для применения такого типа оружия".

Путин отметил, что Россия уже помогла белорусским коллегам переоборудовать их самолеты: "Десять самолетов готовы для применения такого типа оружия. Мы уже передали в Беларусь наш известный, очень эффективный комплекс "Искандер", он тоже может быть носителем. С 3 апреля приступаем к обучению экипажей и 1 июля заканчиваем строительство специального хранилища для тактического ядерного оружия на территории Белоруссии", - сообщил президент РФ.

Путин отметил, что заявление Великобритании о поставках Украине вооружения, содержащего обедненный уран, послужило поводом для переговоров с президентом Беларуси Александром Лукашенко. По его словам, Минск давно просил разместить на территории страны российское тактическое ядерное оружие.

Российский лидер также заявил, что России есть чем ответить на снаряды с обедненным ураном: у нее сотни тысяч таких боеприпасов, но она их пока не применяет. Путин не согласился с утверждениями Запада, что обедненный уран не вызывает последствий. "Дело в том, что они, конечно, не относятся к разряду оружия массового поражения. Это правда. Но сердечник снаряда с обедненным ураном, там может быть разный материал использован, он используется в бронебойных целях, все-таки порождает так называемую радиационную пыль, и в этом смысле он, конечно, относится к оружию наиболее опасного характера", - рассказал президент.

Переговоры с Си Цзиньпином стали одной из главных новостей минувшей недели. Путин рассказал, что неформальная часть переговоров прошла в его кремлевской квартире, где он часто работает и ночует. "Просто сидели у камина, чай распивали и 4 часа разговаривали. Председатель КНР очень интересный собеседник, он глубоко погружен во все проблемы, в мировые дела, в экономику своей страны и в наши отношения, до деталей все знает, хорошо подготовлен", - оценил российский лидер.

По его словам, председатель КНР много уделил внимания мирному плану Пекина по Украине. Президент предположил, что Запад специально объявил о поставках снарядов Киеву во время переговоров РФ и КНР. "Прямо перед встречей с прессой узнали вот об этой истории, что Великобритания собирается поставлять снаряды с обедненным ураном, - сказал Путин. - Как будто специально это сделали западники для того, чтобы как-то или переговоры наши сорвать, или повлиять на них, я даже не знаю зачем, но складывается впечатление, что сделано это было сознательно". Главный упор в переговорах с Си Цзиньпином был сделан все же на экономике. "Китай и Россия естественным образом дополняют друг друга, имея в виду высокие темпы развития китайской экономики и потребности в энергоносителях, конечно, Китай нуждается - самое главное - в стабильности этих поставок, и, безусловно, Россия в состоянии обеспечить такую стабильность", - подчеркнул президент РФ.

Путин пояснил и свое недавнее заявление по итогам встречи с Си Цзиньпином о том, что РФ выступает за использование китайских юаней в расчетах между Россией и странами Азии, Африки и Латинской Америки. "Мы бы пользовались долларом, но они же нам не дают, а как нам расчеты осуществлять? В той валюте, которая приемлема для наших торговых партнеров. Юань - одна из таких валют. Тем более что она используется и в МВФ", - сказал он. По словам Путина, Россия намерена расширять использование тех валют, которые считает надежными. "Они (США. - Прим. "РГ") сами пилят сук, на котором сидят, - я уже об этом много раз говорил - ограничивая использование доллара, исходя из сиюминутных конъюнктурных соображений политического характера. Они сами себе наносят ущерб, можно сказать еще, в ногу стреляют", - сказал он.

Сотрудничество России и Китая - это не военный союз, подчеркнул президент. "Это абсолютно не соответствует действительности", - так Путин ответил на вопрос, несет ли угрозу для Запада сотрудничество Москвы и Пекина. "Мы ведь не создаем с Китаем никакого военного союза, - добавил он. - Да, у нас есть сотрудничество и в сфере военно-технического взаимодействия, мы не скрываем, но прозрачное, там нет ничего секретного".

РФ и КНР и учения проводят, продолжил он. Впрочем, как и совместно с другими странами. И такие учения, отметил Путин, даже до сих пор продолжаются, несмотря на события в Донбассе, в Херсонской и Запорожской областях. Он еще раз повторил, что это не военный союз, и сравнил с тем, "что делают США". "Они создают все новые союзы", - отметил президент. По его словам, это дает основания западным аналитикам и политологам говорить, что "именно Запад строит новые оси".

Глава государства напомнил о том, что НАТО согласовала новую стратегическую концепцию блока, объявляя о глобальности альянса. В концепции Североатлантического альянса, по его словам, прямо написано о планах развития отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и о планах создавать "глобальное НАТО". Среди стран перечисляются и Австралия, и Южная Корея. "Ну что это такое?" - спросил российский лидер.

Он добавил, что в начале года было заключено соглашение между Великобританией и Японией о налаживании контактов и развитии отношений в военной сфере. "Не мы, а сами западные политики говорят о том, что Запад начинает строить новую ось наподобие той, что была создана еще в 1930-е годы фашистскими режимами Германии и Италии и милитаристской Японии", - отметил Владимир Путин.

Еще одна горячая тема - расследование взрывов на "Северных потоках". Путин считает, что российским специалистам уже нет смысла участвовать в обследовании обнаруженного на газопроводе предмета, поскольку, по заявлению Дании, ситуация невзрывоопасная. Президент РФ также заявил, что полностью согласен с выводами расследования американского журналиста Сеймура Херша, что взрыв на "Северных потоках" был организован спецслужбами США. "Когда-нибудь, наверное, вскроется окончательно, что и как было сделано", - сказал он.

Владимир Путин, кроме того, рассказал о целях поездки в Мариуполь: посмотреть, как идут восстановительные работы, а также узнать настроения людей. Ведь "одно дело, когда видишь это на бумаге или на экране", другое дело - когда лично.

Минэкономразвития: в Киргизии реализуются проекты с российским участием на общую сумму в 2 млрд долларов

В Торгово-промышленной палате России состоялось очередное заседание российско-киргизского делового совета под руководством нового председателя – Владимира Компанейщикова.

От Минэкономразвития в заседании приняла участие директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Юлия Нестерчук.

В своем выступлении она отметила высокий потенциал российско-киргизских торгово-экономических отношений. По её словам, сохраняется положительная динамика развития взаимной торговли России и Киргизии. В 2022 году товарооборот двух стран увеличился на 36,8% по сравнению с 2021 годом.

В ходе заседания стороны уделили особое внимание теме кооперационного сотрудничества между странами и продвижению проектов отечественного бизнеса на территории Киргизии.

Юлия Нестерчук рассказала об эффективных инструментах поддержки проектной деятельности. Примером организации, которая использует в работе подобные инструменты, является Российско-киргизский фонд развития - первый и единственный двусторонний фонд на постсоветском пространстве.

«По состоянию на 1 марта 2023 года общий объем финансирования составил 497 млн долл. на поддержку более 3 тысяч проектов. Преобладающая доля приходится на проекты малого и среднего бизнеса», – привела данные директор департамента.

Поиск и разработка новых механизмов стимулирования промышленной кооперации - одно из приоритетных направлений Евразийского экономического союза.

«В качестве «пилотного проекта» партнёры по Союзу согласовали решение о возможности использования части средств бюджета ЕАЭС в качестве источника софинасирования промышленных кооперационных проектов. Это порядка 1,3 млрд рублей ежегодно, - отметила Юлия Нестерчук. - Предполагается, что эти средства пойдут на субсидирование процентных ставок по кредитам. Запуск нового механизма ожидаем к 2024 году».

В ходе заседания стороны сошлись на мнении о том, что ключевым форматом двустороннего сотрудничества остается работа межправительственной комиссии, в рамках которой обсуждаются ключевые вопросы торгово-экономического сотрудничества. Ближайшее заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству России и Киргизии запланировано 29 марта 2023 года.

Было принято совместное решение о том, что инвестиционные проекты, которые представляют интерес для российских и киргизских инвесторов, будут обсуждаться в рамках российско-киргизской рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству между министерствами экономики двух стран.

Работу межправительственной комиссии и рабочей группы по экономическому и инвестиционному сотрудничеству с российской стороны курирует заместитель министра экономического развития России Димитрий Вольвач.

«Отечественный бизнес реализует проекты в Киргизии. На территории Киргизской Республики в данный момент реализуется более 40 крупных проектов с российским участием на общую сумму порядка 2 млрд долл», - заключил замминистра.

Офисная недвижимость: новый поворот

В Москве на площадке сети гибких офисных пространств Multispace Paveletskaya состоялась конференция «Офисный формат: новые ориентиры рынка». Ключевые эксперты офисной недвижимости обсудили динамику рынка классических офисов и коворкингов, изменения в составе арендаторов, факторы привлечения резидентов, непривычные локации, роль офиса в развитии бизнеса, экосертификацию, преимущества коворкингов, секреты правильного формирования концепции проекта, тенденции в дизайне и многое другое.

Модератор первой сессии «Классические офисы: от стабилизации к развитию» Александр Ошурко, управляющий партнер агентства Praedium, президент Ассоциации КОКОН, сделал краткий обзор рынка офисной недвижимости на сегодняшний день: «Ключевым фактором на рынке является вакансия, и она понемногу растет. По разным оценкам она составляет от 8 до 15% в зависимости от класса. Арендные ставки выравниваются. Спрос остается, но смещается в сторону российских компаний, которые активно осваивают освободившиеся ниши. Субаренда снижается. Сделки есть, но средний размер уменьшился в прошлом году и пока нет предпосылок, что в 2023 году ситуация изменится в сторону их увеличения. Гибкие офисы по-прежнему востребованы. Стоимость содержания объектов недвижимости растет».

Ксения Харкевич, директор Департамента офисной недвижимости ILM, затронула тему аренды классических офисов: «В 2021-2022 годах IT-сектор и телекоммуникационные компании продолжают быть на первом месте среди тех, кто интересуется новой арендой. Второе место по-прежнему занимают компании торгового сегмента, третье место – строительные компании». По ее словам, сегодня при адаптации офисов под требования арендаторов необходимо учитывать возможность участия в закупочных процедурах государственных компаний, предоставление мебели, включение ряда сервисных услуг в договор аренды и возможность дооснащения и перепланировки офисного помещения.

Сергей Баранов, директор по коммерческой недвижимости AFI Development, обратил внимание собравшихся, что сейчас срок запрашиваемой аренды глобально изменился. «Сегодня одна половина арендаторов запрашивает срок максимум на три-пять лет, вторая половина – на семь, десять лет и более без расторжения. Это связано с отсутствием долгосрочной перспективы и невозможностью понять, какое количество сотрудников необходимо на конкретный период, что будет происходить дальше с бюджетированием и всем бизнесом. Кроме того, у арендаторов возникает дилемма: идти в субаренду или в коворкинг», - сказал он.

Для офисов локация и транспортная доступность является основополагающим фактором считает директор по аналитике и маркетинговым концепциям компании «Пионер» Евгений Межевикин. «Город активно развивает транспортную инфраструктуру - строятся новые станций метро, скоростные магистрали и развязки. Все это позволяет расширять географию офисных локаций и формировать новые точки притяжения. Этот тренд особенно четко прослеживается в сегменте офисов на продажу. Примером такого проекта является МФК Botanica в рамках масштабного ТПУ «Ботанический Сад», где уже реализовано 60% площадей», - сказал он. На сегодняшний день в портфеле девелопера PIONEER – 1,9 млн кв. м жилой и коммерческой недвижимости в стадии проектирования и строительства и еще более 2.7 млн кв. м введено в эксплуатацию.

Глава Группы компаний Accent Capital Марина Харитонова отметила, что хотя офисы по-прежнему пользуются спросом, однако арендуемые площади уменьшаются и используются более рационально. «Этому способствуют тренды на гибридный формат работы и отсутствие у сотрудников постоянного закрепленного места. При поиске офиса компании ищут площадь лишь для 50-70% сотрудников. Арендатор требует хорошей чистовой отделки, а наличие качественных VIP-зон становится основным требованием. Также востребованными становятся небольшие офисы, чтобы «пересидеть», и наличие возможности досрочного расторжения договора. Кроме того, для иностранцев важно, чтобы собственник здания не находился под санкциями», - сказала Марина Харитонова.

Евгений Тесля, генеральный директор EST Group, затронул проблему экологичного девелопмента в России сегодня. «Зеленая» сертификация как была, так и остается специфичным бизнесом. Однако буквально три дня назад вышло постановление правительства Москвы о том, что проекты, которые проходят экологичную сертификацию в России, в том числе ВЭБ.РФ «Клевер», будут рассматриваться как проекты с возможной поддержкой «зеленого» финансирования. «Я считаю это огромным плюсом, поскольку данное введение принесет новый драйв на рынок экологичной сертификации. Если все хорошо пойдет, как сейчас заявляется, экологичный девелопмент будет качественно развиваться», - отметил Евгений Тесля.

В ходе второй сессии «Коворкинги и гибридные рабочие пространства: новые точки роста» Нелли Алейникова, директор департамента по работе с корпоративными клиентами компании Maris, расскзала о ситуации на рынке ковркингов в Санкт-Петербурге рассказала: «В нашем городе существует всего 88 коворкинг-центров, основной район их распределения – Центральный. За 2022 год открылось 19 новых коворкингов, что указывает на рост предложения: валовый объем предложения рабочих мест в гибких офисных пространствах в 2022 году увеличился на 31% или +2500 рабочих мест, на рынок вышло 2536 рабочих мест или 15,9 тыс. кв. метров. Главный тренд прошлого года – конкуренцию коворкингам увеличивают непрофессиональные коворкинги».

Владимир Дорофеев, основатель и генеральный директор сети коворкингов Практик и OFIX, рассказал аудитории, какие факторы привлекают резидентов. «Эффективное рабочее время офисного сотрудника – не более 5-6 часов в сутки, сфокусированность на рабочих задачах отрезками по 1,5-2 часа, далее требуется перерыв в виде смены деятельности, санкционированный на уровне правил компании. Комфорт рабочего места и пространства может повысить КПД сотрудника. Кроме того, резидентов привлекают эффективная планировка, зоны и мероприятия командного отдыха, различное обучение, хобби и общие интересы, спорт и здоровье», - сказал он.

Татьяна Шараева, президент Национальной Ассоциации операторов сервисных офисов и коворкингов (НАОК), считает, что коворкинги и сервисные офисы могут стать инструментом возврата сотрудников с удаленки. «Сегодня многие компании столкнулись с тем, что сотрудники не хотя возвращаться в офис. Они не готовы отказываться от домашнего комфорта, тратить время и деньги на дорогу, не хотят жесткого графика и контроля со стороны начальства. Коворкинги дают возможность поддерживать гибридный формат работы, дают больше свободы в выборе места и времени работы, помогают поэтапно выводить сотрудников с удаленки и экономить операционные расходы, помогают формировать комьюнити и создают «домашнюю» атмосферу», - рассказала она.

Елизавета Голышева, директор по стратегии и продажам Multispace, коснулась темы адаптации пакета услуг под меняющиеся требования арендаторов: «Организация и планирование рабочего пространства неразрывно связана с тем, как меняется поведение сотрудников. На сегодняшний день, по последним данным более 79% компаний используют гибридные форматы работы, что как следствие приводит к неэффективному использованию до 50% площадей в офисах, а значит существует необходимость применения нового подхода к организации пространства и перестройки бизнес процессов», - сказала она.

Елизавета Голышева указала, что компании, отвечая на современные вызовы, все больше обращаются к идеологии Аctivity-based working (ABW).

«Работа на основе активности (ABW) — это трансформационная бизнес-стратегия, которая предоставляет человеку выбор пространства для различных видов деятельности на рабочем месте. Последние крупные сделки в сервисных офисах доказывают, что мы неизбежно будем двигаться в направлении активного развития ABW. Офисы будут все меньше похожи на офисы в нашем традиционном представлении, будут становится пространством для жизни и эффективной коммуникации. Ну и конечно, высокие технологии будут все активней интегрироваться в офис, в предметы мебели и интерьер, а основным трендсеттером будут оставаться сервисные офисы и крупные технологичные компании», - указала она.

Для того, чтобы проект был успешным в эксплуатации, необходимо грамотно сформировать его концепцию. В этом уверен управляющий директор Space 1 в России Михаил Бродников. «Нужно выбрать правильную локацию с хорошими планировочными решениями и провести первоначальное зонирование площадки. Применение стандартов ведения проектов отделки, учитывая инновационные технологии моделирования BIM, гарантируют управление сроками. Также необходимо помнить про генеративное планировочное решение, управлять ожиданиями клиентов и фокусироваться на их потребностях, использовать актуальный интерфейс взаимодействия (мы используем мобильное приложение), обеспечивать высокую скорость заезда нового клиента», - отметил он.

Закрыла конференцию Лариса Аниканова, генеральный директор Бюро офисных и общественных пространств AIKIdesign. Она рассказала о решениях, которые удалось найти ее компании в столь нестабильное время. «Если раньше мы могли жить стабильно и что-то планировать, то сегодня мы не можем делать долгосрочные прогнозы. В таких условиях мы изловчились и придумали четыре решения: первое, это сделать ковокринг и сдавать простаивающее помещение дороже. Второе, это использование морских контейнеров на придомовых территориях как торговых рядов. Третье, это принцип коливинга с использованием МОПов. И последнее, это декор с помощью трафаретов и росписи».

Авторы: СГ-Онлайн

Решения, принятые на заседании Правительства 24 марта 2023 года:

1. О ходе подготовки к проведению весенних полевых сельскохозяйственных работ в 2023 году

Решения Правительства:

1. Принять к сведению доклад Министра сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н.Патрушева по данному вопросу.

2. ФАС России (М.А.Шаскольскому) совместно с Минпромторгом России, Минэнерго России, Минсельхозом России и исполнительными органами субъектов Российской Федерации продолжить проведение мониторинга цен на нефтепродукты, минеральные удобрения и средства защиты растений для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

О результатах ежемесячно докладывать в Правительство Российской Федерации.

3. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации:

организовать своевременное и качественное проведение сезонных полевых работ, обратив особое внимание на обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовыми ресурсами, семенами, сельскохозяйственной техникой, горюче-смазочными материалами и минеральными удобрениями;

обеспечить своевременное доведение до сельскохозяйственных товаропроизводителей средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, выделенных в 2023 году на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года №717;

принять меры, направленные на обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями страхования своих имущественных интересов.

2. О внесении изменения в Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации

Изменения позволят обеспечить возможность использовать механизм финансовой аренды (лизинга) при строительстве судов рыбопромыслового флота и производственных объектов, предназначенных для производства рыбной продукции.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

3. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании»

Компания создаётся с целью стимулирования взаимной и внешней торговли, реализации совместных кооперационных проектов и инвестиций Евразийского экономического союза, дополняя функционал экспортно-кредитных агентств государств – участников компании на наднациональном уровне.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения об учреждении Евразийской перестраховочной компании» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О внесении изменений в Положение о Федеральном казначействе

Проект постановления направлен на обеспечение Федеральным казначейством контроля (анализа) финансовых и хозяйственных операций государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля прямого или косвенного участия Российской Федерации превышает 50%.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О проекте федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Законопроект регламентирует функционирование свободной экономической зоны и деятельность её резидентов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Решения Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»

Законопроектом устанавливаются налоговые льготы, в том числе по налогам на прибыль, имущество, в отношении земельных участков для участников свободной экономической зоны на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”»

Законопроект разработан с целью внесения корреспондирующих изменений в действующие нормы федеральных законов и приведения их в соответствие с положениями проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”».

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”

Законопроект направлен на совершенствование механизма технического регулирования в строительной сфере, снижение регуляторной нагрузки на бизнес, повышение эффективности системы строительного нормирования в решении задач обеспечения безопасности зданий и сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольной пожарной охране”»

Законопроект направлен на повышение эффективности системы пожарной безопасности в организациях и стимулирование развития добровольческой (волонтёрской) деятельности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О добровольной пожарной охране”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О выделении МЧС России в 2023 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих приём граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, вынужденно покинувших жилые помещения

Проект распоряжения направлен на возмещение понесённых бюджетами субъектов Российской Федерации расходов на размещение и питание находившихся в пунктах временного размещения и питания граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, вынужденно покинувших жилые помещения.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”»

Законопроектом предлагается закрепить существующую практику регистрации изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, ввести систематизированный учёт сведений об образцах изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства и сведений о местах традиционного бытования народных художественных промыслов, расположенных на территории субъектов Российской Федерации, путём создания соответствующих государственных реестров.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О народных художественных промыслах”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проект федерального закона направлен на развитие градостроительной деятельности и гармонизацию сферы земельно-имущественных отношений.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

13. О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства

Необходимость разработки проекта постановления продиктована отсутствием полномочий по предоставлению Рослесхозом лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, для реализации приоритетных инвестиционных проектов, а также проведению государственной экспертизы соответствующих проектов освоения лесов.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О направлении Минэкономразвития России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2023 году субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам для реализации инвестиционных проектов, необходимых для устойчивого развития внутреннего и въездного туризма, создания и развития туристских кластеров, способствующих развитию внутреннего и въездного туризма

Проект распоряжения направлен на реализацию в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма» предоставления субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным по льготной ставке инвесторам.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. Об определении единственного исполнителя закупок в 2023 году услуг по организации российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях, проводимых в странах СНГ в 2023 году

Проект акта направлен на обеспечение на высоком уровне расширенного российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях стран СНГ (запланированы к проведению в 2023 году в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Таджикистане и Узбекистане в рамках объявленного в СНГ Года русского языка как языка межнационального общения), которое имеет особое значение на фоне санкционного давления со стороны ряда недружественных стран и проводимой ими политики «отмены» русской культуры.

Решения Правительства:

1. Определить Российский книжный союз единственным исполнителем осуществляемых Минцифры России в 2023 году закупок услуг по организации российского участия в книжных выставках-ярмарках и фестивалях, проводимых в странах СНГ в 2023 году.

2. Минцифры России (М.И.Шадаеву) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до 4 апреля 2023 года внести в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. О направлении Минпросвещения России зарезервированных в федеральном бюджете бюджетных ассигнований для предоставления в 2023 году федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский детско-юношеский центр» субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в целях осуществления методического обеспечения и сопровождения деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в профессиональных образовательных организациях

Проектом распоряжения предлагается направить бюджетные ассигнования для предоставления субсидии на осуществление методического обеспечения и сопровождения деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

Михаил Мурашко провел пленарную сессию «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ» с участием министров здравоохранения стран СНГ

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко в рамках форума в Санкт-Петербурге провел пленарную сессию «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ», в которой приняли участие министры и заместители министров здравоохранения Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан, Республики Азербайджан, Республики Беларусь и Республики Сербия. Ключевой темой сессии стало совместное обсуждение вопросов развития систем здравоохранения стран СНГ, а также направлений для разработки совместных стратегий, обмена опытом и лучших практик.

Михаил Мурашко также выступил на пленарной сессии с докладом, отметив, что для системы здравоохранения важно сохранять фокус на пациентоориентированном подходе. Наблюдение за состоянием здоровья человека на протяжении всей его жизни и своевременное реагирование на возникающие риски направлены на сохранение качества жизни граждан.

— Когда мы говорим об ориентации системы здравоохранения на человека, по сути дела мы говорим о блоке сопровождающем человека на жизненном пути. Три ключевых этапа: формируем здоровье, сохраняем здоровье и поддерживаем качество жизни на разных этапах жизненного пути, — сказал Михаил Мурашко.

Вместе с тем, для реализации задач, поставленных перед системой здравоохранения, ценным ресурсом являются медицинские кадры. Наращивание кадрового потенциала возможно при непрерывной и продолжительной поддержке специалистов на разных этапах их профессионального становления.

— Кадровое оснащение и кадровый ресурс системы здравоохранения — это самый дорогой ресурс системы. Новые инструменты работы с кадрами — это ориентир на целевое обучение по дефицитным специальностям, внедрение практико-ориентирванного образования и систем аккредитации, системы привлечения и поддержки медицинских работников как финансовая, так и социальная, в том числе региональные меры поддержки, включая жилищные условия, — отметил Глава Минздрава России Михаил Мурашко.

Кроме того, Михаил Мурашко подчеркнул тенденцию по сохранению единства между странами СНГ в вопросе научно-образовательного сотрудничества, в том числе в части взаимного обмена специалистов в области преподавания.

— Мы находимся фактически в едином научно-образовательном сотрудничестве. Обмен специалистами в области преподавания и системой преподавания это то, что по-прежнему сохраняет единство, и повышение квалификации специалистов здравоохранения также способствует сближению наших принципов, — сказал Михаил Мурашко.

Трансформация системы здравоохранения в современных условиях предполагает активное внедрение цифровых технологий, которые позволяют перестраивать процессы работы отрасли. В настоящее время современные технологии востребованы во многих странах и задействованы в различных направлениях работы.

— Цифровая трансформация здравоохранения — приоритетность практически всех стран сегодня выступающих. В том числе акценты сделаны на первичном звене, инфраструктуре, внедрении инноваций и научных разработок содержание в доступности для пациентов рынка лекарственных препаратов и качества медицинской продукции, — сообщил Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко.

Выступления министров здравоохранения государств-участников СНГ

В ходе пленарной сессии «Приоритеты систем здравоохранения государств-участников СНГ» также были заслушаны доклады министров и заместители министров здравоохранения государств-участников СНГ.

Министр здравоохранения Республики Беларусь Дмитрий Пиневич отметил, что площадка форума подтверждает, что мы являемся основой для межгосударственных движений вперед.

— Мы можем сегодня обсуждать проблемы, обмениваться лучшими практиками. У нас есть общая база, и, действительно, в рамках союзного государства у нас фактически идентифицированы все наши совместные шаги в рамках ЕАЭС, в рамках СНГ. Чем шире охват нашего совместного взаимодействия, тем более сильней наш ресурс, — сказал Дмитрий Пиневич.

Министр здравоохранения Республики Армения Анаит Аванесян в рамках сессии рассказала, какие шаги предпринимаются для улучшения системы здравоохранения. Одним из приоритетом развития Республики является профилактика болезней.

— Еще недавно мы успешно и тесно поработали в сотрудничестве, имея общую цель — побороть коронавирусную пандемию. Армения с благодарностью помнит важную и объёмную помощь РФ в эти трудные для нас всех времена, — отметила Анаит Аванесян.

Министр здравоохранения Республики Казахстан Ажар Гиният в рамках сессии сказала, что они всецело поддерживают девиз форума «Пространство для сотрудничества во имя здоровья».

— Нам был очень интересен опыт России в вопросах поддержки медицинских работников сельского здравоохранения, и мы на опыте РФ сегодня повышаем социальную поддержку в нашем государстве, — сказала Ажар Гиният.

Министр здравоохранения Кыргызской республики Гулнара Баатырова, как и другие министры стран СНГ, подчеркнула важность качественной цифровой инфраструктуры и технологий, улучшения сбора и анализа данных.

Министр здравоохранения Республики Узбекистан Амрилло Иноятов особенно отметил заслугу главы Минздрава России Михаила Мурашко в оказании практической помощи в Узбекистане в борьбе с пандемией.

Медицинская наука для человека

В ходе сессии «Фронтиры медицинской науки: что важно сейчас и будет актуально завтра?» участники обменялись мнениями о том, как создавать и что уже сделано на пути к формированию комфортной единой научной среды для обмена опыта, эффективного взаимодействия и реализации совместных проектов ученых и врачей-исследователей. Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Семенова выступила с докладом об инициативе «Медицинская наука для человека».

— Ключевое направление — внедрение тех прикладных научных исследований конкретно в жизнь и здоровье каждого нашего пациента, либо сберегая, либо диагностируя, либо профилактируя те или иные случающиеся состояния, — подчеркнула Татьяна Семенова.

Помимо организационно-управленческой составляющей в рамках Федерального проекта «Медицинская наука для человека» сегодня решается проблема финансирования ранних фаст-клинических исследований. Основной целью здесь является результат, когда в очень короткие сроки то, что поддерживается финансированием на ранних фазах, заканчивалось реальным продуктом.

— В прошлом году на поддержку 1-2 фаз клинических исследований в рамках проекта было потрачено практически 500 млн рублей для 15 лекарственных препаратов. Эта работа продолжается и в этом году, но не только в отношении лекарственных препаратов, — рассказала Татьяна Семенова.

Татьяна Семенова подчеркнула, что развитие медицинской науки неразрывно связано с основополагающими целями и задачами всей национальной системы здравоохранения.

— Если мы будем говорить в рамках проекта, определены фронтиры, те направления, которые были всегда логично вытекающими из системы здравоохранения. Они направлены на демографию, на сохранение здоровой жизни наших граждан, на борьбу с наиболее весовыми в структуре заболеваемости и смертности, сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями. Отдельно мы выделяем орфанные заболевания. Это те смысловые фронтиры, которые определяет медицинская наука, — отметила замминистра.

Ситуация на лекарственном рынке стабильная

Эксперты в рамках сессии «Лекарственная безопасность: стратегический курс на сотрудничество» обсудили вызовы, которые стоят сегодня перед системой лекарственного обеспечения, развитие импортозамещения, вопросы лицензирования фармацевтических производств по стандартам GMP и повышение обеспеченности рынка инновационными лекарственными средствами.

— Ситуация на лекарственном рынке стабильна. Мы поддерживаем те инициативы, которые затрагивают устойчивое развитие фармрынка. Несмотря на сложные внешние вызовы, мы продолжаем наращивать объем лекарственного обеспечения. Наша переговорная позиция с соседями сильна, когда мы держимся вместе. Для нас крайне важно поддерживать гармонизационные процессы внутри ЕАЭС, — сказал заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев.

В рамках сессии специалисты из стран СНГ подчеркнули важность надлежащего регулирования рынка лекарств и международного сотрудничества.

— Надлежащее регулирование не зависит от размеров страны и его рынка. В Армении регулирование сферы лекарства является важнейшей задачей здравоохранения. В нашей стране выполняются все основные функции регулирования, — рассказал директор АОЗТ «Научный центр экспертизы лекарств и медицинских технологий имени академика Э. Габриеляна» Министерства здравоохранения Республики Армения Араик Багрян.

В вопросах лекарственной безопасности важно уделять внимание доступности лекарств и организации процессов разработки и внедрения препаратов.

— Безопасность — это предупреждение ущерба для пациента и обеспечение доступности лекарственных препаратов. При разработке лекарств мы должны уйти от дублирования. Для этого можно сформировать какие-то площадки, которые позволят использовать достижения одной страны в других. Для этого нам нужно вместе утвердить методологию, — отметил генеральный директор Центраэкспертизы и контроля качества медицинской помощи Министерства здравоохранения Российской Федерации Виталий Омельяновский.

Инновации в практическом здравоохранении

Одной из важных составляющих развития системы здравоохранения является внедрение инновационных продуктов в практическое применение. Активное использование новых подходов и методов при лечении пациентов направлено на повышение удовлетворенности граждан оказанием медицинской помощи в нашей стране.

— Мы все время ищем возможные пути внедрения того самого современного, самого нужного, чтобы это в последующем послужило нашей основной цели – повышению качества медицинской помощи и доступности услуг здравоохранения с применением новых современных методов диагностики, лечения и профилактики, — сказал заместитель Министра здравоохранения РФ Евгений Камкин, выступая на сессии «Внедрение инноваций в практическое здравоохранение», состоявшейся в рамках форума «Здоровое общество».

Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, в частности трансплантация органов, неразрывно связано с постоянной разработкой и применением современных практик и технологий. Так, в Национальном медицинском исследовательском центре трансплантологии и искусственных органов имени академика В.И. Шумакова Минздрава России ежегодно выполняется более 200 трансплантаций сердца.

Благодаря такому темпу операций длительность ожидания донорского органа у пациентов, находящихся в экстренном статусе, средний срок ожидания не превышает 5 суток. Кроме того, летальность в листе ожидания не превышает 3%, что чрезвычайно низко для мировой практики.

— Трансплантация внедряет многие инновационные проекты. Наш центр является мировым рекордсменом в области трансплантации сердца, — отметил Сергей Готье.

Также начальник отдела науки Министерства здравоохранения Республики Беларусь Маргарита Досина поделилась с коллегами опытом Белоруссии в части успешного и эффективного применения и внедрения инноваций в ряде медицинских направлений.

Израиль может ограничить репатриацию евреев из России

Срок действия программы экстренной репатриации истекает в конце марта, и решения о ее продлении нет до сих пор. При этом программа обычной репатриации продолжает свое действие без изменений

Министерство алии и интеграции Израиля после смены руководства пытается сократить работу с русскоязычным контингентом, сообщает издание «Детали» со ссылкой на источники в ведомстве.

По их словам, с 1 апреля существует вероятность отмены программы экстренной репатриации, которая позволяла срочно въехать в Израиль из России и Украины и уже в стране записаться на консульскую проверку, чтобы получить статус репатрианта.

Срок действия программы истекает в конце марта и решения о ее продлении нет до сих пор. И не исключено, что этот механизм прекратит работу так же, как и программа выплаты «подъемных» для репатриантов из России, Украины и Белоруссии. В рамках временного распоряжения правительства Израиля они получали пособие для адаптации. Однако срок действия документа истек, и его продления не последовало. Комментирует обозреватель израильского информационно-аналитический сайта «Детали» Марк Котлярский:

«Учитывая тот факт, что сейчас Министерство абсорбции возглавил представитель религиозной сионистской партии Офер Шафер, и его первая декларация, которую он озвучил, когда пришел к управлению министерством, называется Министерство интеграции, было то, что репатриация из России, Белоруссии, Украины, имеется в виду в основном едут оттуда люди, на данный момент уже иссякает. И поэтому скорее всего особый упор будет сделан на возможную репатриацию евреев, которые проживают во Франции, в Америке, в Европе, в Австралии, потому что там есть определенный потенциал, а потенциал из стран бывшего СССР уже практически иссяк. Ну это достаточно спорное заявление, учитывая тот факт, что действительно стало меньше ехать людей, но в основном из Украины, из России продолжают ехать. И согласно прогнозам, в 2023 году должно было приехать примерно около 90-100 тысяч человек из стран бывшего СССР, СНГ. На этом фоне появляется сообщение о том, что сворачиваются программы репатриации, которые были специально предназначены для новых репатриантов, но здесь следует уточнить, что имеется в виду. То есть в связи с тем, что в прошлом году был очень большой поток приезжающих, примерно 70 с чем-то тысяч человек, это примерно рост на 300-400%. Для них была специально разработана программа так называемой экстренной репатриации, которая предусматривала ряд льгот серьезных и выплат, и вот буквально недавно было объявлено, что эта программа сворачивается. То есть прежние выплаты для новых эмигрантов, которые приезжают в обычном рутинном порядке, они остались, и сейчас этот вопрос обсуждается. Скорее всего это произойдет с 1 апреля. Делаются какие-то устные заявления, но официальных документов пока нет. Хотя опять-таки мои источники в Министерстве абсорбции и Сохнуте мне подтвердили, что скорее всего это произойдет с 1 апреля».

В рамках программы экстренной репатриации прибывший по туристической визе получает от государства медицинский страховой полис на месяц, оплату такси и сим-карту для мобильного телефона на полгода. Только в случае будущей смены статуса им полагалась корзина абсорбции и другие льготы репатрианта: возможность открытия счета в стране и деньги на оплату квартиры в течение года. Говорит Татьяна, она репатрировалась с сыном в Израиль летом прошлого года:

— Конечно, это печальная история, потому что предыдущее правительство считало, что это важный момент. Потому что люди, когда они приезжают на три месяца, четыре, но даже полгода, которым выплачивается корзина абсорбции для всех репатриантов, люди за эти полгода не успевают понять, хотят ли они остаться в стране. И на самом деле это тоже проблема Израиля, потому что многие приезжают, получают паспорт, гражданство, есть даже такое понятие дарконовая алия, то есть они получают загранпаспорт, ну и живут где-то в другом месте при этом. Предыдущее правительство хотело как-то попытаться решить эту проблему за счет того, что еще стали доплачивать деньги на съем жилья, потому что это очень дорого. Они думали, что помогут людям все-таки год быть в стране, то есть в надежде, что они будут оставаться и жить. А эти новые правила — сейчас люди приезжают в большинстве своем без денег, даже без вещей, то есть эти деньги конечно не помешали бы, потому что не все готовы идти убирать квартиры, еще что-то.

— О каких суммах речь идет? Что это за подъемные, которые отменяются?

— Это порядка 50 тысяч на человека в рублевом эквиваленте.

— На что этого хватает?

— В среднем здесь квартира в центре страны стоит от 80 тысяч до 100 тысяч рублей съем. Здесь крайне сложно найти маленькую квартиру, и знаете, как альтернатива Москве, там за какие-нибудь 30-40 тысяч — это очень проблематично. То есть надо с кем-то в складчину. Вот у меня взрослый сын, мы в совокупности получаем 100 тысяч рублей, нам этого хватает как раз на съем квартиры. Не все обладают профессиями, которые дают возможность сразу начать зарабатывать хорошие деньги, и как правило эти профессии требуют сертификации, знания иврита, то есть это отнимает порой не один год. Опять же ходим учим иврит, и это очень сложно совмещать с работой, потому что очень большой объем.

Согласно статистике агентства «Сохнут», больше половины репатриантов — это молодые люди: около 24% младше 18 лет и примерно 27% в возрасте от 18 до 35 лет, сообщает Forbes.

Как пишут СМИ, массовая эмиграция из России вызывает опасения у властей США. Они еще в январе этого года обратились к израильскому правительству с просьбой разъяснить процедуры выдачи израильского гражданства.

В Вашингтоне считают, что через получение израильского паспорта в США смогут попасть «российские граждане с проблематичным прошлым»: олигархи, бизнесмены и лица с судимостью.

За 2022 год в Израиль репатриировались рекордные 70 тысяч человек из 95 стран, чуть более 37 тысяч из них — из России, напоминает Forbes.

Минобрнауки России усиливает научно-техническое и инновационное сотрудничество с Республикой Беларусь

Министр науки и высшего образования Российской Федерации Валерий Фальков и председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Сергей Шлычков подписали Межправительственное соглашение о научно-техническом и инновационном сотрудничестве. Подписание состоялось по итогам заседания Совета Министров Союзного государства под председательством премьер-министра Российской Федерации Михаила Мишустина и премьер-министра Республики Беларусь Романа Головченко.

Согласно документу страны содействуют развитию и укреплению научно-технического и инновационного сотрудничества, создавая необходимые организационные, правовые и финансово-экономические условия для совместных исследований и разработок.

«Сегодня Правительство Российской Федерации придает особое значение укреплению отношений между нашими государствами. Сотрудничество между Россией и Беларусью успешно развивается в самых разных сферах, в том числе и в научно-образовательной. Уверен, новое соглашение позволит создать необходимые организационные, правовые и финансово-экономические условия для совместной работы наших ученых и исследователей», — сказал Валерий Фальков.

Основой создания документа стало желание сторон развивать и укреплять взаимное сотрудничество, принимая во внимание все соглашения между государствами, которые были достигнуты ранее.

Конкурс на получение персональных стипендий имени Жореса Алферова

Минобрнауки России совместно с Советом по грантам Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых

и ведущих научных школ России объявляет о начале конкурсного отбора

на получение персональных стипендий имени Ж. И. Алферова для молодых ученых в области физики и нанотехнологий.

Прием заявок на участие в конкурсном отборе будет осуществляться

с 27 марта по 27 апреля 2023 года в электронном виде на сайте Совета

по грантам Президента Российской Федерации: grants.extech.ru

Подведение итогов конкурсного отбора пройдет не позднее 31 августа 2023 года.

Назначение 10 персональных стипендий имени Ж. И. Алферова для молодых ученых в области физики и нанотехнологий проводится ежегодно, начиная с 1 сентября 2020 года.

Размер стипендии для каждого получателя составляет 20 000 рублей ежемесячно сроком на 12 месяцев.

Подробнее ознакомиться с документацией конкурса можно по ссылке:

https://minobrnauki.gov.ru/documents/

Нобелевский лауреат Жорес Алферов родился 15 марта 1930 года в Витебске. В 1972 году был избран членом-корреспондентом Академии наук СССР,

в 1979 году стал академиком.

В 2000 году Алферову была присуждена Нобелевская премия по физике за разработку полупроводниковых гетероструктур, используемых в высокочастотных схемах и оптоэлектронике.

Страна на подъеме: с начала года растет число заключенных контрактов на замену лифтов

Комиссия по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета (ОС) при Минстрое России обсудила на днях итоги обновления подъемного парка в 2022 году и планы будущих замен. Принятые в ходе мероприятия решения должны помочь региональным операторам капитального ремонта выстроить эффективную политику по модернизации лифтового оборудования в жилом секторе.

Ситуация меняется

Как заявил во вступительном слове руководитель комиссии, президент Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец, содействие снижению износа лифтового парка страны остается ключевой темой работы министерских «общественников». Не менее важными направлениями являются создание благоприятных условий для развития лифтостроения и организация эффективного государственного надзора за эксплуатацией лифтов.

Вопрос о том, как организован процесс модернизации лифтового парка в многоквартирных домах (МКД), в своем докладе перед членами комиссии ОС осветил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. Согласно приведенным им данным Ростехнадзора, на 1 января 2023 года в региональные программы капремонта включено 531,1 тыс. лифтов в МКД. Общее число лифтов с истекшим сроком службы составляет 61,7 тыс., и еще у 23,7 тыс. срок истечет до 2025 года. То есть заменить в ближайшее время предстоит порядка 85 тыс. лифтов, а это значит, что каждый пятый лифт в России превысил (или скоро превысит) допустимый срок эксплуатации в 25 лет.

При этом в прошлом году в 77 регионах было заменено 14 320 лифтов на сумму 45,3 млрд рублей, что на 22% меньше в количественном отношении в сравнении с 2021-м. При этом за год средняя стоимость замены одного лифта довольно существенно выросла, достигнув 3 млн рублей. Эти итоги, по мнению властей, нельзя назвать удовлетворительными. Достаточно вспомнить, что максимум замен был достигнут в непростом пандемийном 2020 году, когда их было произведено 16 111. Правда, в этом году появилась надежда, что ситуация будет меняться в лучшую сторону. Так, если в 2022-м с января по середину марта были проведены аукционы на замену 1 349 лифтов, то в этом году за аналогичный период их уже состоялось 4 836. Особенно хорошо в начале года при организации торгов сработала Нижегородская область.

Кстати: 171 млрд рублей — на такую сумму были проведены с начала 2023 года аукционы на замену более 4,8 тыс. лифтов в 31 регионе.

Решение всех проблем

«Но есть в этой сфере и трудности, о которых нужно сказать, — подчеркнул Алексей Ересько. — В региональных “дорожных картах”, сверстанных до 2025 года, запланирован неполный объем замены лифтов и не обеспечено финансирование этих работ. Только в 22 регионах РФ все лифты, подлежащие замене, включены в план. Работы намечены только по 34 тыс. лифтов, то есть почти 50 тыс. лифтов в программу не попало — и это очень важный вопрос, требующий решения».

С этой целью Минстрой России совместно с Минпромторгом прорабатывает вопросы поддержки отечественных лифтопроизводителей. Как рассказал замминистра, решено изменить порядок отбора подрядных организаций по капремонту и требования по отнесению продукции к отечественной. Одновременно будет допущена установка в МКД лифтов только отечественных производителей или из стран — участников ЕАЭС. Изменения коснутся и системы контрактования готовой продукции. «Мы пытаемся создать условия, при которых с заводами станет возможно заключение долгосрочных договоров. Это, на наш взгляд, стабилизирует работу предприятий», — сказал Алексей Ересько.

Напомним, ранее Минстрой России направил в правительство запрос о выделении средств господдержки в размере 58 млрд рублей, которые «могли бы, по мнению ведомства, позволить решить задачу по замене лифтов в указанные сроки». Но, к сожалению, это предложение не получило положительного отзыва в кабмине.

По мнению Алексея Ересько, увеличение объемов работ по замене лифтов также возможно с применением отсрочки платежа по договорам подряда с применением инструментов факторинга. И уже есть успешные примеры заключения соответствующих соглашений. В частности, так было организовано взаимодействие финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» и правительства Нижегородской области.

Достаточно болезненной темой остается замена лифтов в МКД со спецсчетами. Но ресурсы для изменения ситуации имеются и здесь, о чем на заседании комиссии рассказала исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта Анна Мамонова. По ее словам, основной объем незапланированных к замене лифтов находится в 13 регионах (Калининградская, Новгородская, Псковская, Челябинская области и др.), и заменить там требуется всего 6 тыс. устройств. При этом на спецсчетах в этих субъектах находится 28 млрд рублей, и если бы местные власти в рамках своих полномочий по актуализации регпрограмм своевременно поставили в план работы по спецсчетам эти лифты, то деньги на их замену уже были бы. «Это простое решение, не требующее денежных средств, а требующее лишь внимательного отношения к теме, — считает эксперт. — Поэтому так важна та методологическая и консультационная работа, которую ведет Комиссия по вопросам лифтового хозяйства ведомственного ОС совместно с регоператорами капремонта».

Анна Мамонова также обратила внимание, что в прошлом году из 20 субъектов, где необходимый объем замен приходится именно на дома со спецсчетами, только Свердловская область и Удмуртия оказывали финподдержку «спецсчетчикам». «Минстрою России надо рекомендовать субъектам оказать поддержку МКД со спецсчетами, опираясь на опыт этих двух регионов, чтобы они взяли имеющиеся в них нормативные документы за основу при организации такой работы», — предложила Анна Мамонова.

Содержательные советы

На вопросах организации госнадзора за эксплуатацией лифтов остановился представитель Ростехнадзора Александр Жемойдиков, уточнивший, что сейчас ведется работа по актуализации постановления по безопасности содержания и эксплуатации лифтов. «Мы только выстраиваем систему контроля, реестр обязательных требований, и тогда контроль будет проходить в полном объеме», — пообещал чиновник. Важно, что Ростехнадзор не участвует с 1 марта в приемке лифтов, поэтому сдавать подъемное оборудование можно в соответствии с ГОСТ и привлекать специализированную организацию для ввода в эксплуатацию после монтажа. Таким образом в стране ежегодно вводится уже более 10 тыс. лифтов и сегодня очень нужны разъяснения на этот счет для собственников. На заседании было решено, что Комиссия ОС подготовит и разошлет в регионы соответствующие рекомендации.

Далее эксперты рассмотрели положительный опыт Московской области, где был разработан и внедрен Единый регламент по эксплуатации лифтов. В конце заседания членами комиссии была одобрена инициатива выпуска совместно с Российским лифтовым объединением очередного сборника нормативных документов, посвященного замене лифтов в МКД. Также было поддержано проведение в 2023 году Всероссийской технической конференции по станциям управления для лифтов, частотным преобразователям и источникам бесперебойного питания. По итогам мероприятия был утвержден обновленный состав экспертов комиссии, а также состоялась краткая церемония награждения экспертов и их организаций благодарностями ОС при Минстрое России.

«Старичкам» здесь не место

В Московской области заменили все лифты, отработавшие свыше 25 лет. По словам регионального министра ЖКХ Антона Велиховского, это порядка 13 тыс. устройств (из них 850 — только в прошлом году). В планах Подмосковья на этот год — установка 450 новых лифтов в 160 МКД. Наиболее масштабный объем работ предстоит осуществить в самых населенных городских округах области (Химки, Богородский, Балашиха, Мытищи, Электросталь, Сергиево-Посадский, Королев, Красногорск, Люберцы, Щелково, Домодедово, Пушкинский, Серпухов). При этом закупаемые подъемные устройства будут только российского и белорусского производства, что исключит в дальнейшем проблемы с поставками необходимых комплектующих.

Алексей ЕРЕСЬКО, заместитель главы Минстроя России:

«Проведение капремонта, включающего замену лифтов, сегодня может софинансироваться за счет региональных бюджетов, и в 2022 году субъекты направили на это 8 млрд рублей. Лидерами стали Санкт-Петербург, Свердловская и Самарская области»

Кстати:

7-9 июня в Москве (ВДНХ) при поддержке Комиссии по вопросам лифтового хозяйства ОС при Минстрое России пройдет международная выставка Russian Elevator Week. Мероприятие предусматривает обширную деловую программу для представителей субъектов РФ, регоператоров капремонта, проектировщиков зданий.

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №10 24.03.2023

Дмитрий Вольвач: за прошедший год удалось двукратно увеличить количество «послов русского языка» в иностранных государствах

Привлечение из-за рубежа талантливых студентов и квалифицированных трудовых ресурсов, востребованных российской экономикой, – один из приоритетов России на сегодняшний день. Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил в ходе круглого стола в Государственной Думе, посвященного вопросам адаптации иностранных граждан в России.

Замминистра подчеркнул необходимость привлечения в Россию востребованных кадров из-за рубежа, а также важность упрощения доступа иностранных граждан на российский рынок труда, в том числе путем перевода всех административных процедур в электронный формат.

В данном направлении, по его словам, работает федеральный проект «Россия – привлекательная для учебы и работы страна», который реализует Минэкономразвития России. Отдельные мероприятия проекта направлены на адаптацию иностранных граждан в российской среде.

Запущено специальное мобильное приложение «Работа в ЕАЭС» для иностранцев из стран «евразийской пятёрки», планирующих работать в России. На Госуслугах функционирует ряд сервисов для иностранцев.

«Проект поддерживает изучение русского языка и увеличивает число российских педагогов, работающих за рубежом, – отметил Дмитрий Вольвач. – По результатам прошедшего года удалось двукратно увеличить количество «послов русского языка» в иностранных государствах».

Круглый стол прошел под руководством Председателя Комитета по делам национальностей Государственной Думы Геннадия Семигина. В мероприятии приняли участие представители Администрации Президента, Министерства внутренних дел, Минобрнауки, Минпросвещения, Минкультуры, Федеральное агентство по делам национальностей, а также представители органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, общероссийских общественных организаций, ученые и эксперты.

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 24 марта 2023 > № 4326702

"Нам не следует совершать ошибки, пытаясь стать арбитром в политических спорах": Глава МОК Томас Бах против изоляции спортсменов России и Беларуси

Ильин Владимир

Выступая на Рурском политическом форуме в немецком городе Эссен, президент Международного олимпийского комитета Томас Бах заявил, что МОК не должен идти на поводу требований Украины о полной изоляции спортсменов Российской Федерации и Республики Беларусь.

- Мы прежде всего несем ответственность за соблюдение Олимпийской хартии, а она не допускает тотальной изоляции спортсменов из-за их принадлежности к тому или иному государству, - приводит высказывание Баха Reuters. - Украина же требует изоляции атлетов России и Беларуси, но мы должны быть политически нейтральными... Нам не следует совершать ошибки, пытаясь стать арбитром в политических спорах. Потому что политические силы нас раздавят.

Напомним, что с осени прошлого года МОК в рамках своей объединяющей миссии неоднократно призывал международные федерации по олимпийским видам спорта снять временное приостановление допуска россиян и белорусов к официальным стартам, с января эти варианты рассматриваются уже в детальной конкретике. Первым призыву последовала Международная ассоциация бокса (IBA), которая еще в октябре 2022-го сняла ограничения. Сейчас в Индии проходит чемпионат мира среди женщин, наши девушки здесь выступают на общих основаниях и под национальным флагом, а в случае победы кого-то из российских участниц на церемонии награждения прозвучит гимн страны.

Примеру бокса недавно последовала и Международная федерация фехтования (FIE), столкнувшаяся, правда, с серьезным бойкотом как спортивного участия, так и организации соревнований со стороны некоторых стран.

На 28 марта назначено заседание Исполкома МОК, где одним из ключевых пунктов повестки будут предметные консультации по вопросам полноценного возвращения россиян и белорусов к выступлению на международных стартах. Данный вопрос актуален прежде всего потому, что с апреля в большинстве видов спорта начинается квалификация по распределению лицензий на участие в Олимпийских играх-2024 в Париже.

Полад Бюльбюль оглы - о творческом содружестве со скрипачом Вадимом Репиным и патриотическом подвиге Транссибирского арт-фестиваля

Айдана Кусенова

23 марта в Новосибирске российский скрипач Вадим Репин сыграет концерт Полада Бюльбюль оглы.

Накануне об истории создания этого сочинения рассказывает в "РГ" его автор Полад Бюльбюль оглы, композитор и посол Азербайджана в России. Речь также о том, почему, несмотря ни на что, продолжается дружба народов, как объединяет людей музыка и в чем сила сибирского форума.

Как началось ваше знакомство с Вадимом Репиным?

Полад Бюльбюль оглы: Встретил очень теплый прием руководства Новосибирской области, организаторов фестиваля, лично Вадима и лично азербайджанцев, которые проживают в Новосибирске. Это была приятная поездка, она и стала началом большой дружбы с Вадимом.

Так как я постарше, Вадим относится ко мне как к аксакалу (в Средней Азии и на Кавказе мудрейший и уважаемый человек - прим. авт.), с большим уважением.

Он рос и воспитывался в Новосибирске, получил там начальное музыкальное образование. То, что он спустя много лет, завоевав мировую славу, вернулся в родной город и создал там и в других городах Сибири большой музыкальный праздник, говорит о многом.

Когда возникло ваше творческое сотрудничество?

Полад Бюльбюль оглы: В 2020 году я отмечал 75-летие. Вадим сказал, что если бы у меня была какая-то скрипичная пьеса, он с удовольствием сыграл бы ее.

Я уже много лет работаю послом Азербайджана в России, времени на творчество практически не остается. Но тем не менее я нашел часы и вдохновение для того, чтобы написать такую пьесу, назвав ее "Элегией". Вадим выступил с ней в Москве на праздновании моего юбилея и имел большой успех.

Как появился потом концерт? И почему вы выбрали этот жанр?

Полад Бюльбюль оглы: После юбилея мой сын Муртуза высказал мысль, что "Элегия" звучит как медленная часть скрипичного концерта, добавив, что, если я найду силы и время для написания первой и третьей частей, получилось бы полноценное произведение. Я спросил Вадима, как он к этому предложению относится, и он полностью его поддержал. Почти два года с перерывами шла работа, и в результате было написано классическое трехчастное сочинение.

Что было самым интересным в этом процессе? Сказалась ли личность исполнителя на музыке?

Полад Бюльбюль оглы: Конечно, я учитывал технические возможности Вадима. Он выдающийся скрипач в расцвете сил. Кроме того, скрипка вообще очень душевный инструмент, который может петь человеческим голосом. А у Вадима прекрасная мастеровая скрипка с теплым душевным тембром.

Кто еще из скрипачей вас вдохновляет?

Полад Бюльбюль оглы: В детстве мне посчастливилось услышать Давида Ойстраха. Мой отец был с ним знаком. Будучи в Баку, Давид гостил у нас дома. Я был очень маленьким, когда отец водил меня на его концерты, но впечатления остались на всю жизнь. А другой пример относится ко времени учебы в консерватории. Когда мой учитель Кара Караев написал скрипичный концерт, его исполнял Леонид Коган. Нам, студентам Кара Абульфаз оглы, удалось побывать и на репетициях, и на премьере в Москве. Затем нам выпала честь познакомиться с великим маэстро. Было очень волнительно. Вот эти два музыканта стали для меня эталонами скрипичного искусства.

Чем вас привлекает скрипка как инструмент?

Полад Бюльбюль оглы: Она - один из основных музыкальных инструментов. Без нее невозможно представить симфонический или камерный оркестры. Кроме того, скрипка богата в тембровом плане. У хорошего исполнителя она может не только петь, но и говорить. А мне, как я уже говорил, выпало счастье услышать великих скрипачей. Все это способствовало моему благоговейному отношению к этому инструменту.

У вас получился классический концерт, но в нем явно слышны интонации азербайджанской фольклорной музыки. Как удалось это совместить?

Полад Бюльбюль оглы: Хотелось бы подчеркнуть, что я - ученик выдающегося композитора Кара Караева, а он - ученик Дмитрия Шостаковича. У меня классическая школа.

Некоторые думают, что я только певец, поскольку меня в основном знают по песням, а многие из них я сам исполняю. Но у меня есть крупные серьезные произведения: струнный квартет, симфоническая поэма, симфония, балет и многое другое. Балет, кстати, называется "Любовь и смерть". Он был с успехом показан в Большом и Мариинском театрах и поставлен во многих городах, в том числе в Баку, Екатеринбурге и Минске. По профессии я композитор, и очень этим горжусь.

Конечно, у меня есть свое видение музыки как части большого многообразного мира. Оно включает и фольклор, и влияние моих учителей, и пение моего отца, и мой собственный взгляд на музыку. Во всех моих произведениях слышны азербайджанские интонации. Скрипичный концерт в этом контексте не стал исключением, поэтому я доволен результатом и исполнением.

Как приняли премьеру концерта в Баку?

Полад Бюльбюль оглы: Как большое событие. Вадим Репин исполнил его с Азербайджанским государственным симфоническим оркестром 18 сентября прошлого года в День музыки, названный так в честь азербайджанского композитора Узеира Гаджибекова. А совсем недавно 10 марта состоялось исполнение концерта Вадимом в Красноярске с Красноярским академическим симфоническим оркестром в рамках X Транссибирского фестиваля, а 23 марта он сыграет с Новосибирским академическим симфоническим оркестром в рамках этого же фестиваля. Для меня, как автора, большая честь, гордость и счастье, что мой концерт выходит на большую сцену международного форума.

В чем вы видите смысл таких фестивалей? Что они дают людям сегодня?

Полад Бюльбюль оглы: В сегодняшней непростой обстановке проведение столь масштабного события больше, чем подвижничество - это патриотический подвиг! Проведение международного музыкального фестиваля - мероприятие очень хлопотное, требующее много усилий. И я благодарен за возможность в нем участвовать.

Символическая деталь: русский скрипач сыграет произведение азербайджанского композитора, а интервью по этому поводу берет казахская журналистка.

Полад Бюльбюль оглы: И это прекрасно! Это обязательно нужно подчеркнуть. Дружба народов, которая была в советское время, несмотря ни на что продолжается.

Это первое. А второе - мы с вами люди искусства, которое объединяет человечество. Оно вне политики и вне времени, что бы не происходило, музыка занимает в этом мире особое место. Она одухотворяет и вдохновляет. Она вечна, как вечны человеческие чувства - любовь, страдание, страсть. Произведения Шостаковича, Прокофьева, Стравинского и других великих композиторов сегодня звучат актуально, несмотря на то, что написаны довольно давно.

Будут ли у вас новые сочинения?

Полад Бюльбюль оглы: При моей дипломатической должности трудно ответить определенно. Хотя, признаюсь, Вадим меня вдохновил. Появилась мысль о создании концертной пьесы, которую можно играть на бис.

В нашей жизни столько суеты, что нелегко сделать то, что хотелось бы. Но, повторюсь, музыка вдохновляет и наполняет меня духовно. Поэтому я надеюсь на новые свершения.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 24 марта 2023 > № 4326085 Полад Бюльбюль оглы

Чехия еще год не будет выдавать визы россиянам

Юрий Когалов

Власти Чехии продлят на год запрет на выдачу виз и разрешений на долговременное проживание в республике гражданам РФ и Беларуси. Более того, эти правила отныне расширены и на тех, кто обладает двойным гражданством, то есть помимо российского (или белорусского) имеет паспорт еще одной страны.

Исключение сделают только в так называемых гуманитарных и ряде других особых случаев. Полного списка причин для возможных исключений не существует, но обычно это необходимость лечения или поездка в гости к родным, имеющим чешское гражданство.

Впрочем, туристические визы Чехия и так не выдавала с начала пандемии. Подобные ограничения для россиян существуют и в ряде других стран. В их числе Бельгия, Дания, Латвия, Литва, Нидерланды, Польша, Словакия, Финляндия, Эстония. Все они запретили выдачу туристических виз россиянам. Исландия или Норвегия формально запрет не вводили, но все, кто подают документы на туристические визы, получают отказ. Впрочем, попасть в эти страны все же можно: как и в Чехии, предусмотрены исключения для гуманитарных случаев.

"Нашим странам нужна другая конструкция мира". Профессор Алексей Маслов - о том, как Россия и Китай подходят к идее объединения стран незападного ядра

Алексей Маслов (директор Института стран Азии и Африки МГУ имени М.В. Ломоносова, профессор, доктор исторических наук)

По итогам трехдневного визита председателя КНР Си Цзиньпина в Москву можно с уверенностью сказать о сближении позиций России и Китая, которые, нужно заметить, и так были близки. Тем не менее мы видим, что ни по одной из обсуждаемых в ходе переговоров тем размежевания между Китаем и Россией не произошло. Более того, мы можем наблюдать, что президент России Владимир Путин поддержал китайскую позицию по вопросу мирного урегулирования конфликта на Украине. Интересно, что обсуждение украинского кризиса было как бы завернуто в целый ряд других дискуссий, в том числе связанных с ситуацией в Азии.

Переговоры между лидерами России и Китая были долгими и сложными. То есть в ходе встречи, видимо, поднималось очень много привходящих вопросов. Неслучайно первая так называемая неформальная беседа между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином продолжалась четыре с половиной часа. Затем последовал еще один полноценный день насыщенных переговоров. Это свидетельствует о том, что вопросы в ходе контактов затрагивались сложные.

Идея вбить клин между Россией и Китаем не прошла. Си Цзиньпин не стал давить на Москву вопреки предсказаниям некоторых экспертов на Западе. Это видно из внушительного объема тех сделок, которые были заключены в ходе посещения китайским лидером России. Речь идет о договоренностях по увеличению поставок российской сельхозпродукции на китайский рынок и соглашениях в нефтегазовой сфере. Все это говорит о том, что Китай фактически дает нашей стране возможность компенсировать на своем рынке те потери, которые Москва понесла на западном направлении.

Первые лица России и КНР говорили о военно-техническом сотрудничестве, не раскрывая, конечно, секретов. И это очень значимый момент. Прежде Москва и Пекин затрагивали в основном только вопросы военно-политического сотрудничества, то есть разделения позиции по ключевым моментам. И это такая, казалось бы, уже стандартная история. Но военно-техническое сотрудничество теоретически подразумевает разработку новых образцов вооружения, информационных технологий, а также систем, связанных с обеспечением боеготовности и боеспособности армии. То есть это вопрос крайне глубокий.

Еще один важный нюанс состоит в том, что Владимир Путин сообщил о поддержке Россией китайской экономической стратегии "Один пояс, один путь" с сопряжением этой инициативы с ЕАЭС и прицелом на развитие Большого Евразийского партнерства (БЕП). Должен заметить, что идея БЕП давно обсуждалась в России. И Китай никогда не был как бы интеллектуальной частью этой концепции. Речь иногда шла о Сингапуре, частично о Вьетнаме. Казалось, что Китай не пойдет на такую серьезную интеграцию. Однако мы видим, что Владимир Путин об этом говорит, что указывает на имеющиеся прорывы на этом направлении.

Наконец Россия и Китай заговорили о совместной работе со странами Африки, Латинской Америки и государствами АСЕАН. То есть получается, что здесь Китай и Россия вырабатывают совместные позиции. Ранее совместных позиций, по крайней мере декларируемых, у России и Китая не было. Более того, все время указывали, что Москва и Пекин могут иметь трения, скажем, в Африке, поскольку претендуют на одну и ту же роль. Но мы видим, что этого не происходит. Можно предположить, что Россия и Китай подходят к некоей объединительной идее стран незападного ядра. Как заметил Си Цзиньпин, отношения Москвы и Пекина вышли за рамки двусторонних и имеют большое значение для миропорядка. При этом полагаю, что о формировании геополитической оси Китай - Россия говорить пока преждевременно. Здесь все зависит от того, насколько усилия Пекина и Москвы по урегулированию ситуации на Украине будут успешными. Все, что мы сейчас видим, это такие наметки, очень, кстати говоря, продуктивные, но все равно пока еще наметки.

Как заявил российский лидер Владимир Путин, план китайского урегулирования конфликта на Украине может быть взят за основу. Это важно как минимум потому, что никакого другого плана по Украине пока вообще нет. И Китай стал единственным не вовлеченным в этот конфликт государством, которое выдвинуло такой план. И если эту инициативу берут за основу, то, конечно, там прописаны вопросы, связанные с переговорами. Есть еще несколько значимых моментов, о которых стоит упомянуть. Первый из них касается обозначения Китаем того, что он готов участвовать в восстановлении пострадавших в ходе боевых действий районов. А второй затрагивает гарантии территориальной целостности всех стран, за которую выступает Пекин. И здесь может быть, конечно, много споров, потому что о целостности какой страны идет речь. Например, украинцы комментируют, что китайский план про мир, а не про Россию. У нас есть и другая трактовка. В конце концов если мы говорим о России после 2014 года, то как минимум речь идет о Крыме в составе нашей страны.

В любом случае Китай не хочет втягиваться в обсуждение вопросов о принадлежности территорий. То есть Пекин от этих моментов отстраняется и считает, что это вопрос переговорного процесса. Главное на данном этапе, как считают в КНР, чтобы стороны прекратили боевые действия. И здесь тоже понятен интерес Китая. Потому что, предлагая свою мирную инициативу, Пекин сильно рискует, ставит на карту собственную репутацию. А что будет, если никто не послушает китайцев? Но мы видим, что Россия уже прислушалась. Значит, полдела сделано. Даже если в дальнейшем ничего не получится, то Китай может всегда сказать, что выступал в качестве единственной крупной державы, которая была за мирное урегулирование украинского конфликта.

На мой взгляд, Китай стопроцентно готов разговаривать с Украиной. Пекин в этом плане сторона гибкая и переговорная, если так можно выразиться. Допускаю, что Си Цзиньпин будет напрямую говорить с украинским президентом Владимиром Зеленским. Не исключено, что китайская сторона станет вести обсуждение вопросов с Киевом на уровне министров иностранных дел.

Мы видели кадры, на которых китайский лидер Си Цзиньпин, прощаясь с провожавшим его Владимиром Путин, сказал о грядущих переменах, которых не было сто лет. Эти слова перекликаются с другими заявлениями председателя КНР. Некоторое время назад он говорил о том, что мир должен готовиться к штормам и ветрам, которых не было в последнюю эпоху, то есть последнее столетие.

Резюмируя, могу сказать, что Россия и Китай подходят к очень серьезному геостратегическому союзу. И здесь есть один парадокс. Если бы не было такого серьезного давления на Китай и Россию, то, конечно, наши страны все равно сближались бы, но делали бы это совершенно другими темпами, в другом ракурсе что ли. В совместном заявлении сторон четко обозначено, что Китаю нужна сильная и успешная Россия, а России нужен стабильный и процветающий Китай. Пекин свой выбор сделал. И на это тоже стоит обратить внимание. Раньше китайцы всегда предпочитали оставаться над схваткой, в стороне. Сейчас КНР декларирует то же самое, но очевидно, что позиция Пекина ближе к российской, чем к американской.

Россия обозначает свой антизападный лозунг. При этом Китай свой антизападный лозунг не показывает и говорит, что остается открытым для взаимодействия. В реальности же очевидно, что наши страны сходятся на том, что им нужна другая конструкция мира, без политики изоляционизма и расширения военных блоков. Именно этим Пекин объясняет для себя позицию России. Китай никогда не оправдывает и не обвиняет другие страны. Но здесь КНР понимает российскую позицию, по которой из-за расширения НАТО и отсутствия гарантий о невступлении Украины в этот альянс Москва была вынуждена пойти на определенные шаги. Для Китая эта история понятна, потому что она перекликается с Тайванем.

Подготовил Александр Ленин

Валерий Барченко: компании России и Таиланда адаптировались к трудностям

Российские и таиландские компании ведут переговоры о поставках подходящих для автомобилей в России запчастей, заявил председатель российско-таиландского делового совета Валерий Барченко. В интервью РИА Новости он также рассказал, какие товары Москва стала больше поставлять Бангкоку, а какие Бангкок – Москве.

– Валерий Георгиевич, торговый оборот между Россией и Таиландом в 2022 году, несмотря на ожидания двух сторон, снизился по сравнению с 2021 годом. Какими были основные трудности и проблемы, с которыми столкнулись российско-таиландские экономические связи?

– В первую очередь я бы хотел отметить, что в настоящий момент мы можем ориентироваться только на тайскую статистику, поскольку ФТС России прекратила публикацию статистики. Показатели в нашей и тайской статистике значительно разнились. Например, по итогам 2021 года по нашей статистике товарооборот составил 2,288 миллиарда долларов, а согласно тайской статистике – 2,754 миллиарда долларов. Разница в данных обусловлена расчетами на основе учета продукции по стране происхождения товара. Но смею полагать, что, по данным ФТС, товарооборот по итогам 2022 года также снизился.

Я бы не стал говорить об ожиданиях, поскольку объективно введение в 2022 году новых нелегитимных ограничений в отношении нашей страны предполагало скорее сокращение товарооборота, нежели рост. Также нельзя забывать и о необходимости "подстроиться" под вводимые ограничения и риски введения вторичных санкций для других стран. В целом, несмотря на внешнее санкционное давление, сотрудничество между нашими странами продолжается.

Говоря об основных трудностях, помимо уже отмеченных санкционных препятствий, стоит отметить продолжающиеся после пандемии логистические трудности, точнее увеличенные сроки поставок и возросшие стоимости фрахта.

– Неоднократно указывалось, что потенциал таиландского экспорта из-за ухода западных компаний из России растет, однако, на первый взгляд, каких-либо практических результатов нет. Означает ли это, что, по большому счету, потенциал пока не удается реализовать?

– Я бы не был столь категоричен, говоря о росте потенциала из-за ухода западных компаний. Товарные позиции Таиланда не являлись и вряд ли будут являться заменой поставлявшейся из западных стран продукции. На мой взгляд, рост поставок из Таиланда в первую очередь может быть достигнут за счет увеличения объемов, а не расширения номенклатуры.

– Есть ли предпосылки для того, чтобы исправить ситуацию в первую очередь с расширением объемов торговли в 2023 году? Известно ли вам о предпринимаемых усилиях для того, чтобы устранить возникшие проблемы, в частности в сфере логистики?

– Слово "исправить" мне кажется неверным. Товарооборот между нашими странами в первую очередь зависит от потребностей каждой из сторон и обусловлен спросом и предложением. С российской стороны, на мой взгляд, основной потенциал представляют современные и передовые решения в различных сферах (устойчивое развитие, информационная безопасность, финансовая, цифровизация).

Что касается решения возникших проблем, то хочу сказать, что бизнес сам подстраивается под сложившиеся условия, будь то финансовые переводы или логистические цепочки. Решение некоторых вопросов на государственном уровне происходит в рамках механизмов смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Кстати, восьмое заседание межправкомиссии должно состояться в конце апреля текущего года в Бангкоке.

– Одной из основных категорий импорта из Таиланда в Россию считаются транспортные средства, в частности автомобили, большегрузные машины, оборудование и запчасти. Насколько сильно такой импорт упал в течение 2022 года?

– Да, данная группа являлась и является одной из основных. Согласно тайской статистике, по итогам 2022 года стоимостной объем экспорта данной продукции из Таиланда в Россию составил почти 80 миллионов долларов при доле в общем объеме в 13,5%. По сравнению с 2021 годом, когда было 323,6 миллиона долларов, стоимостной объем сократился на 75%. Да, сокращение, несомненно, значительное. Однако стоит отметить, что стоимостной объем экспорта данной продукции за последние десять лет значительно колеблется и не является линейным. Например, в 2016 году объем составил 118,6 миллиона долларов, а в 2017 году вырос до 424,04 миллиона долларов (рост на 257,6% – ред.), в 2018 году вырос до 431,9 миллиона долларов, а в следующие два года сократился до 327,7 и 203,1 миллиона долларов соответственно.

Также давайте не будем забывать, что поставляемая в рамках этой группы продукция производится в Таиланде преимущественно крупными иностранными (преимущественно японскими) компаниями, которые прекратили официальные поставки в Россию.

– Посол Таиланда в Москве Сасиват Вонгсинсават сообщал о готовности Бангкока поставлять автозапчасти в Россию. Достигли ли российские и таиландские операторы каких-то договоренностей в этом вопросе?

– Работа в этом направлении действительно ведется. Данный вопрос обсуждался мной как с господином Сасиватом, так и с предыдущим торговым представителем Таиланда в Москве. Могу сообщить, что в рамках онлайн переговоров, организуемых департаментом по продвижению международной торговли министерства торговли Таиланда, принимала участие одна из крупнейших российских компаний-дистрибьюторов автозапчастей для иномарок. Однако давайте не будем забывать, что крупные иностранные компании, производящие автозапчасти в Таиланде, то есть использующие Таиланд как производственную базу, официально поставки в Россию прекратили. И сейчас ведется работа именно с тайскими производителями автозапчастей, которые являются аналогами или "совместимыми" с оригинальным оборудованием.

– В каких сферах экономических отношений России и Таиланда вы бы выделили рост и развитие по итогам 2022 года? Можно ли отнести к ним, к примеру, экспорт российской сельхозпродукции и наоборот – импорт таиландской? И есть ли перспективы поставок в Таиланд продукции российского животноводства?

– По итогам 2022 года рост поставок российской продукции в Таиланд показали удобрения (291,2 миллиона долларов, +63% – ред.) и ювелирная продукция, включая слитки драгоценных металлов (211,9 миллиона долларов, +351% – ред.).

Наибольший рост среди тайского экспорта в Россию показали сельскохозяйственные продукты, в частности рис (15 миллионов долларов, +315% – ред.). В целом, по итогам 2022 года Таиланд стал третьим по величине в мире экспортером риса после Индии и Вьетнама, чему способствовали высокий спрос на мировом рынке и слабый бат (денежная единица Таиланда – ред.).

Говоря о поставках мясной продукции, то определенная российская продукция имеет потенциал на тайском рынке. В частности, говядина и свинина. Работа в данном направлении ведется по линии минсельхоза России и минсельхоза Таиланда. Из-за вспышки африканской чумы свиней в Таиланде стоимость свинины в 2022 году значительно выросла.

– Считаете ли вы, что создание зоны свободной торговли Таиланда со странами ЕАЭС позволит нивелировать возникшие торгово-экономические проблемы в отношениях Москвы и Бангкока? Известно ли вам о подвижках в этом вопросе?

– По имеющейся у меня информации, в настоящий момент активного обсуждения заключения соглашения о зоне свободой торговли ЕАЭС-Таиланд не ведется. Среди приоритетных направлений ЕАЭС в настоящий момент рассматривает другие страны (Индонезия, ОАЭ, Египет, Иран). Совет принимал участие в консультациях с тайской стороной относительно заключения соглашения, а также во втором заседании Совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией и правительством Королевства Таиланд (23 и 27 сентября 2021 года – ред.). В целом, тайская сторона позитивно оценивает последствия заключения соглашения. Стоит отметить, что правительство Таиланда в настоящий момент прорабатывает заключение соглашения и с другими объединениями, в частности с ЕС.

Касательно нашей позиции и по результатам проводившегося по членам совета опроса российско-таиландский деловой совет поддерживает инициативу подписания соглашения о свободной торговле с Королевством Таиланд, поскольку оно может создать условия для преференциального доступа российских компаний на рынок Таиланда, а также позволит увеличить присутствие российских предприятий на рынках других стран азиатского региона в целом. И я бы не говорил, что соглашение нивелирует возникшие проблемы. На мой взгляд, проблемы носят объективный характер и решаются в рабочем порядке, опять же, исходя из объективных факторов и составляющих.

– Удается ли российским и таиландским экспортерам адаптироваться к возникшим логистическим и финансовым трудностям? Какие механизмы и какие маршруты в настоящее время используют экономические операторы для ведения своей деятельности?

– Да, компании экспортеры адаптировались к сложившейся обстановке.

Говоря о логистических маршрутах, в настоящий момент существуют следующие варианты доставки грузов из Таиланда. Первый – это контейнерная доставка морем в порты Дальнего Востока (Владивосток/Находка), далее доставка контейнера в место назначения в РФ по железной дороге или автотранспортом. Второй – контейнерная доставка морем в порты Турции, далее доставка контейнера в место назначения в РФ автомобильным транспортом. Третий вариант – авиадоставка грузов в РФ.

Перевозки грузов с температурным режимом продолжают осуществляться судоходной линией MSC на Санкт-Петербург.

Также стоит отметить, что особые надежды правительство России возлагает на Северный морской путь. В настоящее время правительство продолжает работу над созданием инфраструктуры этого морского пути. В сложившихся условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции, он может стать важнейшим транспортным коридором национального и мирового значения, особенно учитывая, что путь полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России.

Россия. Таиланд. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 марта 2023 > № 4325981 Валерий Барченко

Общественный совет при Росрыболовстве определил вектор работы до конца года

Члены Общественного совета при Росрыболовстве утвердили план работы на текущий год. На контроле совета также останется реализация решений, принятых при рассмотрении ряда вопросов в 2021–2022 гг.

Общественный совет (ОС) при Росрыболовстве на заседании 23 марта подвел итоги работы в 2022 г. Члены совета привели примеры резонансных вопросов, которые рассматривались в течение года. В их числе — возможность возвращения к единому промысловому пространству дельты Волги и авандельты, проблемы с организацией промысла корюшки в Ленинградской области, перспективы развития рыболовства на Каспии.

Замруководителя Росрыболовства Михаил Иваник подчеркнул, что ведомство находится в постоянном диалоге с Общественным советом. «Со своей стороны мы оказываем посильную методическую и практическую помощь Общественному совету, видим отдачу, видим мнение экспертов совета по отдельным вопросам», — отметил он и поблагодарил членов ОС за совместную работу.

Участники заседания указали, что ряд вопросов, выходивших за пределы полномочий Росрыболовства, решить пока не удалось. Так, председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев напомнил о затянувшейся дискуссии с Минприроды по снятию ограничений для работы марикультурных хозяйств в охранных зонах ООПТ и по отмене требования о государственной экологической экспертизе.

Остается сложной, несмотря на рекомендации ОС и обсуждение на площадке Общественной палаты, ситуация с подачей воды в Нижне-Терские и Аракумские нерестово-выростные водоемы, рассказал гендиректор рыбокомбината «Главный Сулак» Магомед Юсупов. Обе темы члены ОС предложили оставить на контроле и в текущем году. А президент Союза рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих организаций «Каспрыба» Андрей Маркин попросил включить в план работы совета на 2023 г. вопрос о мерах по соблюдению ограничений рыболовства по минимальному объему добычи на одно судно в Каспийском море.

Как сообщает корреспондент Fishnews, не остались без внимания и анонсированные на днях изменения в госпрограмме развития рыбохозяйственного комплекса. Председатель Рыбного союза Александр Панин указал, что в результате из госпрограммы будут удалены практически все показатели, имеющие отношение к рыбопереработке и потреблению рыбы внутри страны. Он попросил Общественный совет при Росрыболовстве взять на себя функцию контроля за такими параметрами, как объемы производства и потребления рыбной продукции в России, и ближе к концу года обсудить их динамику.

Председатель ОС Герман Зверев дополнил проект плана еще одной инициативой. «Нам, конечно, надо бы попредметнее обратить внимание на систему организации рыболовства, администрирования на новых территориях. Думаю, это в план работы Общественного совета надо отдельным вопросом внести», — заявил он.

По итогам обсуждения члены ОС утвердили проект плана работы на 2023 г. Участники заседания также приняли решение обратиться к Росрыболовству с просьбой направить в адрес постоянного комитета Союзного государства письмо о поддержке научного проекта по разработке инновационных направлений в разведении и кормлении ценных видов рыб. По словам председателя Союза рыбопромышленников Карелии Ильи Раковского, реализацией проекта занимается Карельский научный центр РАН в сотрудничестве со специалистами из Республики Беларусь. «Предполагается изучение усовершенствованных технологий и научная оценка технологий, которые используются в товарном рыбоводстве, работа с отходами», — уточнил он.

Fishnews

Михаил Мишустин выступил в Госдуме с ежегодным отчетом Правительства

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин выступил в Государственной Думе с отчетом о результатах деятельности Правительства за предыдущий год и рассказал о приоритетах дальнейшего развития.

Несмотря на колоссальное санкционное давление, все ветви власти работали эффективно над выполнением важнейших задач, заложив основу для роста экономики и достижения национальных ориентиров. По словам Михаила Мишустина, укрепление технологического суверенитета остается важнейшим направлением развития: Правительство стимулирует создание высокотехнологичных предприятий и запуск крупных промышленных проектов, а меры государственной поддержки дают результаты по ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли в 2022 году были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов; в первый рейс вышел атомный ледокол «Урал». В арктических широтах начала работу российская ледостойкая самодвижущаяся платформа. В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году завершились аэродинамические испытания обновленного лайнера «Сухой Суперджет», теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21 - рассказал Председатель Правительства Российской Федерации.

Он добавил, что с 2026 года планируется выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

Несмотря на все сложности, в прошлом году в автомобилестроении удалось запустить новые конвейерные линии, а в сфере железнодорожного машиностроения было запущено новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области. Выпуск отечественных станков и инструментов за 2022 год вырос почти на четверть, а в сфере радиоэлектроники в прошлом году были запущены 150 новых проектов. По данным за прошлый год, 80% зарубежного софта имеет отечественные аналоги, а в 2023 году, по словам Председателя Правительства, будет завершён запуск на предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами. Растет фармацевтическая отрасль – более, чем на 10%, за счет замещения зарубежных препаратов. В прошлом году было зарегистрировано около 1 тыс. новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства.

Михаил Мишустин также отметил, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности.

По словам Председателя Правительства, для удовлетворения нужд Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований организации ОПК ускоренно реализуют инвестиционные проекты по созданию новых мощностей, приобретению дополнительного оборудования, оснастки. Была переформатирована работа промышленности: расширена производственная кооперация, некоторые предприятия ОПК были переведены на трёхсменный график, подключили научные коллективы.

Для поддержки и финансирования такого пласта работы необходим целый ряд инструментов. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности: его докапитализация в прошлом году почти на 120 млрд рублей позволила увеличить объем средств фонда до 167 млрд и выдать рекордное количество займов.

По промышленной ипотеке за предыдущий год были выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей, как и в следующие два. По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги – в ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений - заявил Михаил Мишустин.

С января был запущен новый режим для индустриальных кластеров. на расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделено 1 млрд рублей, а при росте спроса финансирование по нему может быть увеличено до 5 млрд.

Отдельное внимание Премьер-министр уделил затратам на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы: объём поддержки на ближайшие три года составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Михаил Мишустин заключил, что в следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. По его словам, Правительство рассчитывает, что в 2024 году данный показатель вырастет примерно на 2%.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров по итогам правительственного доклада рассказал подробнее о системе автоматизированного проектирования на промышленных предприятиях. По его словам, это касается всех производств, которые сегодня работают на импортном ПО. В прошлом году уже начались работы по созданию российского софта для промышленности, который обеспечивает жизненный цикл продукции предприятия обрабатывающей промышленности – это и судостроение, и авиастроение, и химическая промышленность, и металлургия. В совокупности рассматривается порядка 60 направлений, где должны быть созданы новые IT-продукты для российских промпредприятий.

Денис Мантуров также прокомментировал налоговые льготы для предприятий, которые приобретают высокотехнологичное оборудование: аналог такого механизма работает в IT при приобретении российских программных продуктов, а в ближайшее время будет закончена работа по конкретным механизмам. Так, стимулировать покупку российского высокотехнологичного оборудования можно будет в том числе за счет льгот по налогу на прибыль. Кроме того, вице-премьер – глава Минпромторга России рассказал о государственном заказе на самолеты и вертолеты.

У нас уже сформирован единый государственный гражданский заказ на самолеты, на вертолеты. Это ровно те цифры, которые заложены в главном заказе, то есть он состоит из самолетов МС-21, «Суперджет», «Байкал», Ил-114, общий объем будет около 100 самолетов — сказал он.

По словам Дениса Мантурова, серийные поставки авиакомпаниям импортозамещенной версии «Суперджета» с отечественным двигателем и комплектующими планируется начать с 2024 года.

Николай Шульгинов: «Одна из ключевых задач на 2023 год – актуализация Энергостратегии и продление её прогнозного периода до 2050 года»

В Общественной палате РФ состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России, посвящённое итогам работы Министерства в 2022 году и задачам на текущий год.

«В 2021 году ТЭК и экономика России начали восстановление после спада, вызванного пандемией коронавируса. Рос уровень добычи и экспорта углеводородов, производство и потребление электроэнергии. Но в прошлом году мы столкнулись с беспрецедентным и незаконным внешним давлением. Несмотря на глобальные вызовы, удалось обеспечить бесперебойную работу каждого из сегментов ТЭК России», – отметил Николай Шульгинов в своём докладе.

По его словам, в нефтяной отрасли ключевой задачей является стимулирование добычи и обеспечение технологического суверенитета. В прошлом году Минэнерго и Минфином были приняты меры по расширению периметра налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД), что позволило увеличить количество рентабельно разрабатываемых месторождений.

В газовой отрасли – фокус на достижении проектной мощности магистрального газопровода «Сила Сибири» и создании газопроводной системы «Сила Сибири-2» и на социальной газификации.

Глава Минэнерго добавил, что в угольной промышленности в прошлом году продолжилась деятельность по переориентации поставок в дружественные страны АТР, а в электроэнергетике – реализация приоритетных проектов по вводу генерирующих мощностей и развитию электросетевой инфраструктуры.

«Так, в 2022 году реализованы все мероприятия Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, в том числе введена в работу вторая цепь Кольско-Карельского сетевого транзита 330 кВ протяжённостью более 1 тысячи км. Транзит укрепил энергобезопасность трёх регионов Северо-Запада и позволил решить проблему невыпускаемой мощности энергосистемы Мурманской области», – рассказал Министр.

Одна из важнейших задач, выполненных Министерством в прошлом году, – формирование новой системы перспективного планирования через централизацию решений на уровне «Системного оператора». Это позволит повысить качество планирования и уровень доверия к этому процессу.

Кроме того, основным приоритетом для Минэнерго продолжает оставаться налаживание работы всех отраслей ТЭК в новых регионах России.

В своём докладе Николай Шульгинов также осветил основные задачи на текущий год.

«В 2023 году мы продолжим мониторинг реализации ключевых проектов в электроэнергетике, в том числе энергоснабжения объектов БАМа и Транссиба, увеличения пропускной способности в направлении Тамани, сооружения новых генерирующих объектов на территории Крыма и Тамани», – заявил он.

В части законодательной базы планируется доработать механизмы конкурентного отбора мощности, решить вопрос консолидации территориальных сетевых организаций, создания системообразующей ТСО, внедрить систему регулярного финансового мониторинга состояния платёжной дисциплины энергосбытовых организаций, создать основы для работы агрегаторов управления спросом на электроэнергию, ввести систему сертификации низкоуглеродных источников происхождения электроэнергии.

Министр также обратил внимание на важность укрепления международного сотрудничества. «Активное взаимодействие уже идёт по линии БРИКС, ШОС, ФСЭГ, ОПЕК, АСЕАН, Россия-Африка. Мы продолжим работу по созданию общих рынков энергоресурсов ЕАЭС и Союзного Государства, и в целом по Центральной Азии», – добавил он.

Ещё один межотраслевой приоритет – внедрение новых технологий и разработок, позволяющих обеспечить энергобезопасность и увеличить эффективность работы энергетики в целом.

В завершение Николай Шульгинов напомнил о работе по поручению Президента о выработке мер по достижению климатической нейтральности в 2050-х – 60-х годах.

«Проработан целевой энергобаланс и необходимые меры, поэтому одной из ключевых задач на 2023 год является актуализация Энергостратегии и продление её прогнозного периода до 2050 года. Необходимо найти баланс между целями климатической повестки, надёжностью и экономической эффективностью энергоснабжения страны. Это должно быть реализовано на фоне задачи по достижению технологического суверенитета и переориентации поставок в дружественные страны», – заключил он.

В свою очередь заместитель Секретаря Общественной палаты России Владислав Гриб отметил важность взаимодействия Минэнерго и Общественного совета.

«Топливно-энергетический комплекс – важнейшая обеспечивающая отрасль страны. Общественный совет, который в том числе отвечает за эффективность работы Минэнерго, готов оказывать максимальную поддержку Министерству для продуктивной выработки и реализации политики России в сфере ТЭК с учётом различных внешних ограничений», – заявил он.

Завершился первый день форума «Здоровое общество» в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге завершился первый день форума «Здоровое общество», который объединяет на своей площадке ведущих экспертов здравоохранения России и стран СНГ. В первый день форума обсуждались такие направления в сфере здравоохранения, как вопросы модернизации первичного звена, подготовки медицинских кадров, цифровой трансформации отрасли, экспорта медицинских услуг, разработки и внедрения в практическое здравоохранение инновационных лекарств, а также стратегий борьбы с инфекционными и неинфекционными заболеваниями.

Теме первичного звена здравоохранения было посвящено две сессии Форума в первый день. В рамках сессии «Как построить современную модель профилактики, чтобы общество стало здоровым?» специалисты здравоохранения России и стран СНГ обсудили вопросы изменения парадигмы первичного звена здравоохранения в условиях современных вызовов. В ней приняли участие Директор департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России Екатерина Каракулина и главный внештатный специалист по терапии и общей врачебной практике Минздрава России Оксана Драпкина.

Профилактические медицинские осмотры и диспансеризация являются базовыми элементами современной модели профилактики, которая позволяет своевременно выявлять у граждан состояния заболеваний и факторы риска их развития. Такие профилактические мероприятия направлены на выявление хронических неинфекционных заболеваний, которые вносят основной вклад в структуру смертности населения: заболевания сердечно-сосудистой системы и органов дыхания, онкологические и эндокринные заболевания.

— В первую очередь профилактические мероприятия направлены на выявление хронических неинфекционных заболеваний, которые вносят основной вклад в структуру смертности населения. Это заболевания системы кровообращения, которые занимают первое, лидирующее, место в структуре смертности, онкологические, заболевания эндокринной системы (особенно сахарный диабет, которому мы с этого года также начинаем уделять пристальное внимание с точки зрения выявляемости) и заболевания органов дыхания, — сообщила Екатерина Каракулина.

Так, более чем у 1 млн человек были выявлены проблемы сердечно-сосудистой системы, злокачественные новообразования выявлены у 42 тыс. человек, кроме того, в более половины случаев заболевание обнаружено на ранней стадии. Вместе с тем, особое внимание было уделено выявлению сахарного диабета. По итогам 2022 года 76 тыс. граждан впервые поставлен диагноз «диабет II типа».

В настоящее время продолжаются мероприятия по проведению углубленной диспансеризации, которая стартовала в 2021 году с целью своевременного выявления осложнений у лиц, перенёсших новую коронавирусную инфекцию COVID-19. Чтобы пройти углубленную диспансеризацию, необходимо обратиться в медицинскую организацию, к которой вы прикреплены.

— Только за прошлый год посетили углубленную диспансеризацию, по данным Федерального фонда обязательного медицинского страхования, более 6 млн 351 тыс. наших граждан, — рассказала директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Минздрава России Екатерина Каракулина.

Своевременное выявление заболеваний является здоровьесберегающим подходом, который направлен на снижение риска нежелательных последствий. Также в рамках сессии эксперты обсудили вопросы привлечения внимания населения к вопросам бережного отношения к собственному здоровью.

— Профилактика направлена, естественно, на человека, это даже ещё не пациент. Это сохранение здоровья здоровых в первую очередь. Нам сейчас не хватает желания этого человека. Сам гражданин должен, во-первых, знать, как сохранить здоровье. Во-вторых, очень важно хотеть сохранить здоровье. И здесь нам важно соединить усилия, — отметила Оксана Драпкина.

Также в ходе сессии директор Республиканского научно-практического центра «Кардиология» Минздрава Белоруссии поделилась опытом привлечения граждан страны к профилактическим осмотрам и повышения уровня грамотности населения в вопросах охраны здоровья.

На финансирование амбулаторного звена заложено более 1 трлн в 2023 году

В ходе сессии «Первичное звено здравоохранения: повышая доступность и эффективность» был представлен доклад Председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Приоритетным направлением для ФОМС в последние годы является финансирование амбулаторного звена, на эти цели в текущем году планируется направить более 1 трлн. рублей или 39% от общего объема финансирования. Таким образом в течение последних трех лет увеличение расходов на амбулаторное звено составит 25%, сообщил в рамках форума «Здоровое общество» Председатель ФОМС Илья Баланин.

Увеличение финансирования позволит существенно развить оказание помощи в амбулаторном звене, увеличить объемы профилактической помощи, медицинской реабилитации, диспансеризаций, что в свою очередь будет способствовать решению ключевой задачи, которая стоит перед отечественной системой здравоохранения, повышению продолжительности жизни граждан.

— Ежегодное увеличение финансирования программ ОМС позволяет обеспечить рост доступности медицинской помощи. В текущем году за счет средств ОМС 86,3 млн. человек будут охвачены профилактическими мероприятиями, в том числе 11 млн. застрахованных смогут пройти углубленную диспансеризацию и почти 38 млн. человек диспансерного наблюдения, — отметил Илья Баланин.

Он напомнил, что запланированный на 2023 год общий объем доходов и расходов превысит 3 трлн. рублей. А размер субвенций территориальным фондам вырос на 286 млрд. рублей или на 11,6% и составил 2 747 млрд. рублей. Это наибольший прирост за последние 5 лет.

Федеральный фонд ОМС совместно с Минздравом России продолжает работу над внедрением показателей результативности деятельности медицинских организаций, которые учитываются при оплате медицинской помощи в амбулаторных условиях по подушевому нормативу финансирования. С применением такого подхода медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению, начинают получать финансирование, зависящее не только от количества прикрепленного населения или количества оказанных услуг, как ранее, но и от показателей здоровья этого прикрепленного населения. Возврат с 2023 года к способу оплаты профилактических осмотров, диспансеризации, в том числе углубленной диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации – за единицу объема медицинской помощи позволит более эффективно расходовать средства обязательного медицинского страхования и будет способствовать стимулированию медицинских организации в проведении профилактических мероприятий и диспансерного наблюдения застрахованным лицам, позволит обеспечить доступность указанной медицинской помощи пациентам в соответствии с клиническими рекомендациями, основанными на современных стандартах оказания медицинской помощи.

Таким образом, создаются условия для финансовой заинтересованности медицинских работников поликлиник в раннем выявлении заболеваний, их качественном лечении, уровне здоровья прикрепленного населения, продолжительности жизни пациентов.

Вместе с тем ФОМС готов к тесному взаимодействию с врачебным и научным сообществом по вопросу расширения перечня медицинской помощи, оплачиваемой за единицу объема. Например, уже сейчас в адрес ФОМС поступают предложения по оплате медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в том числе искусственного интеллекта, вне подушевого финансирования.

— Указанные предложения могут быть поддержаны только при условии тщательной и комплексной проработки соответствующих инициатив, а также оценки рисков снижения финансирования отдельных медицинских организаций, — отметил Илья Баланин.

Доступные радиофармпрепараты, «ядерные аптеки» и диагностика рака

Одной из ключевых тем стала организация противораковой борьбы, а также тема создания российских радиофармпрепаратов. Участие в тематической сессии, модератором которой выступил главный внештатный онколог Минздрава России, генеральный директор НМИЦ радиологии Минздрава России Андрей Каприн, приняли руководители профильных онкологических центров стран СНГ, представленных на Форуме.

В заседании приняли участие Директор Департамента организации медицинской помощи и санаторно-курортного дела Министерства здравоохранения Российской Федерации Екатерина Каракулина, директор Республиканского научно-практического центра онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н. Александрова Сергей Поляков, директор Национального центра онкологии имени В.А. Фанарджяна (Армения) Нарек Манукян, заместитель председателя правления по научной и образовательной деятельности Национального научного онкологического центра Министерства здравоохранения Республики Казахстан Санжар Шалекенов и другие ведущие эксперты.

На сессии обсуждался передовой опыт борьбы против рака в России и странах СНГ, а также программы совместного научного сотрудничества, практический опыт по внедрению новых технологий и передовых практик, результаты реализации национальных программ борьбы с онкологическими заболеваниями.

По словам Екатерины Каракулиной, за 4 года успешной реализации в России Федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» профильные медицинские учреждения прошли масштабное обновление материально-технической базы, введя в эксплуатацию 15 тыс. единиц новейшей техники. На развитие лекарственной терапии из федерального бюджета были направлены рекордные 470 млрд рублей.

Говорили и о развитии цифровизации и телемедицинских технологий. По словам Андрея Каприна, только в НМИЦ радиологии Минздрава России за предыдущий год было проведено свыше 14.000 консультаций с регионами России и зарубежными странами. Своим опытом поделился и директор НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова Минздрава России Алексей Беляев, который подчеркнул, что телемедицинские консультации позволяют обеспечить и мультидисциплинарный подход в лечении пациентов, привлекая к участию таких узкопрофильных специалистов как генетики, морфологи, радиологи.

Сквозной темой обсуждения стали вопросы обеспечения качества и доступности медицинской помощи. Нарек Манукян рассказал, что сегодня в Армении основной упор в организации системы онкологической помощи делается именно на вопросах ранней диагностики и повышения доступности морфологических и генетических исследований. Приоритетным направлением развития онкослужбы страны также является совершенствование малоинвазивных хирургических вмешательств.

В свою очередь Сергей Поляков рассказал о разработках адоптивной лучевой терапии, освоении CAR-T терапии, которые продемонстрировали обнадеживающие результаты в клинической практике возглавляемого им Республиканского научно – практического центра онкологии. Санжар Шалекенов представил новый онкологический центр, который не так давно начал свою работу в Казахстане. Рассчитанный на 219 коек, центр располагает большим парком современного лучевого оборудования, включая протонный центр, который в том числе специализируется на лечении детей и терапии опухолей ЦНС.

НМИЦ радиологии Минздрава России представляет на Форуме внедряемые инновационные технологии ядерной медицины, в частности, передовые разработки российских радиофармпрепараов и опыт создания ядерной аптеки. Андрей Каприн отметил, что за последние годы Правительство России и Министерство здравоохранения Российской Федерации сделали очень многое, чтобы ускорить внедрение российских радиофармпрепаратов (РФЛП) в клиническую практику.

— Сегодня в НМИЦ радиологии открыта и успешно работает ядерная аптека, где проводятся исследования семи перспективных РФЛП, которые находятся на разных стадиях - от разработки технологии, синтеза препарата до проведения клинических исследований полученного препарата. Все это, безусловно, открывает новые перспективы в лечении пациентов даже с запущенными стадиями онкологических заболеваний и пациентов с неонкологическими заболеваниями, которые доставляют тем временем не меньшее беспокойство, — сказал он.

Передовые разработки ядерных технологий Центр представил и на выставке Форума, где продемонстрированы макеты компактного генератора Рения-188, офтальмологических аппликаторов для радионуклидного лечения ретинобластомы и меланомы, а также специальные иглы для проведения процедур брахитерапии предстательной железы. Как отметил Андрей Каприн, за последние годы Правительство и Министерство здравоохранения Российской Федерации сделали очень многое, чтобы ускорить внедрение российских радиофармпрепаратов в клиническую практику.

Маркировка лекарств и готовность к новым инфекционным вызовам

В рамках сессии «Фармацевтический рынок СНГ: обеспечение лекарственной доступности», глава Росздравнадзора Алла Самойлова поделилась с коллегами успешным опытом внедрения системы маркировки лекарственных препаратов, которая позволяет отслеживать обращение лекарственных препаратов на всей территории Российской Федерации.

С 1 июля 2020 года маркировка в Российской Федерации стала обязательной на территории РФ — все лекарственные препараты, которые вводятся в гражданский оборот в обязательном порядке должны быть маркированы. Сегодня мониторинг передвижения лекарственных препаратов позволяет снизить риск продажи недоброкачественных и просроченных товаров.

— Если приходится блокировать движение лекарственного препарата, то сегодня делается это очень просто. Поступает информация в систему мониторинга, и сразу автоматически на всех территория страны данный лекарственный препарат будет блокирован к дальнейшему продвижению. Благодаря системе мы чётко видим: где и каких лекарственных препаратов в достатке или где и каких лекарственных препаратов по количественным характеристикам становится уже мало, — сообщила Алла Самойлова.

Также для повышения доступности лекарственных препаратов и контроля их стоимости Росздравнадзор осуществляет мониторинг цен на препараты из перечня ЖНВЛП как в стационарных лечебных учреждениях, так и в аптечных организациях.

В ходе сессии «Новые угрозы в современном мире: эволюция инфекционных заболеваний» участники беседы подчеркнули актуализацию важности проблемы социально значимых инфекций, а также угрозы появления новых инфекций и инфекционных эпидемий мирового масштаба в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции. В сессии принял участие директор Научно-исследовательского института гриппа имени А.А. Смородинцева Минздрава России Дмитрий Лиознов.

Он подчеркнул, что вирус гриппа до сих пор является одной из наиболее актуальных тем в вопросах лечения и профилактики.

— За два предыдущих сезона не только у населения, но и у наших коллег, у специалистов очень высокого уровня сложилось впечатления, и это даже звучало, что грипп сошел на нет и больше не представляет угрозу. Но этот сезон показал, что грипп есть, — отметил Дмитрий Лиознов.

Основная версия, почему грипп в прошлых сезонах не представлял угрозу для населения, заключается в том, что в период пандемии новой коронавирусной инфекции мобильность населения была снижена, соблюдались меры профилактики, отсутствовала коммуникация между людьми — все это позволяло предупреждать инфицирование.

— Мы с вами сейчас наблюдаем то, что получило такое название - иммунный долг. Это касается и гриппозной инфекции, это касается и других возбудителей респираторных инфекций. Отсутствие контактов тогда привело к тому, что сегодня мы оказались безоружны, уязвимы и болеем, — подчеркнул Дмитрий Лиознов.

За время пандемии новой коронавирусной инфекции, по словам Дмитрий Лиознова, население получило не только опыт, но люди получили иммунитет, в том числе гибридный иммунитет, иммунную прослойку в результате заболевания, в результате вакцинации.

— В заключении хочу сказать, что как раз есть такой термин препандемическая готовность. Это целая программа, которая реализуется ВОЗ. Практически во всех странах есть национальные центры ВОЗ по гриппу, направленные на оценку циркулирующих вариантов, поиск опасных вирусов и соответствующие меры. За эти 3 года мы наиболее больше всего подготовились ко всем последующим пандемиям с учетом опыта и реагирования клинического и просто ситуационного, — отметил Дмитрий Лиознов.

Главный внештатный детский инфекционист Министерства здравоохранения Республики Казахстан Динагуль Баешева рассказала на сессии об опыте борьбы с предрассудками населения в вопросах вакцинопрофилактики в целом и в том числе против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ряд мер, направленных на повышение информированности населения в Казахстане об эффективности и безопасности вакцин, позволил повысить охват вакцинацией и уровень коллективного имммунитета.

Газпром, действуй!

России придётся построить танкерный флот

Борис Марцинкевич

Противостояние с коллективным Западом, вступившее очередной раз в острую фазу в конце февраля прошлого года, не только продолжается, но и набирает обороты. Разумеется, проблемы, выпавшие на долю нашей страны, связаны не только с тем, что происходит в северном Причерноморье, — причины конфликта куда как глубже. Но я, конечно, не об идеологии и не о политике, а о том, что в течение календарного года традиционный для России рынок сбыта множества товаров, приученный к финансовой дисциплине ещё Советским Союзом, намерен прислониться к берёзе и дать дуба раньше срока. Можно бесконечно долго разбираться в том, что происходит по ту сторону наших западных границ, чем старательно продолжают заниматься наши федеральные СМИ, многочисленные эксперты и комментаторы: брюссельский гинеколог позвонила немецкому трудовику, французский банкир облобызался с киевским клоуном, престарелый испанский фашист звякнул, акробатка брякнула, кто-то ещё и вовсе квакнул. Это, как бы ни было лично мне удивительно, уже год составляет главное содержание информационной повестки дня — не считая, конечно, реальных новостей из наших новых-старых областей. Почему удивительно? Да потому что я не ожидал, что такой мучительно долгой станет агония европоцентризма в головах наших журналистов.

Новости из Берлина, Брюсселя, Парижа, Лондона как шли полноводной мутной рекой, так и идут — журналисты и аналитики за годы, минувшие с распада СССР, успели на отлично выучить английский, французский, немецкий, а самые продвинутые — даже испанский, языки, корреспондентские пункты как работали в этих городах, так и работают. А нам что, действительно важно, что именно изволил изложить бывший секретарь отставного министра какой-нибудь из могучих стран Прибалтики? Ну вот положа руку на сердце?

Тридцатилетие попыток выстроить равноправные отношения с Западом ушло в прошлое, сейчас совершенно очевидно, что лишь мы считали холодную войну законченной в 1991 году холодная война закончилась — Запад во главе с США и не думал её останавливать. Запад ненавидел Россию при царях и коммунистах последние лет этак триста-четыреста, с какого такого ему менять свои привычки при президентах-то? Наши журналисты с возмущением и даже каким-то придыханием упорно пытаются удивить нас тем, что Европа-то, оказывается, поддерживает откровенно нацистский режим — надо же, какая новость, какая неожиданность! А где это людоедское философское течение возникло-то? Вот и вся псевдосенсация — ну как не поддержать родного человечка, не более того.

Тридцать лет мы жили в очень странной парадигме: отвезём в Европу что-нибудь сырьевое, а всё, что требуется, за эти доллары с евро и купим. Вкладываться в поддержание и развитие научных, технологических, конструкторских, инженерных школ у себя дома? Фи, это моветон! Вот же ж болонская система, вот оно — оборудование для электростанций из Германии и США, вот оборудование для газопереработки оттуда же, а для успокоения души — как бы российский автомобильный завод, где мы отвёртками скручивали французские запчасти. Ну и как, помогли нам эти ляхи?

Вот только Россия не была бы Россией, если бы не находились у нас те, кто отказывается думать по шаблону. Европа, говорите? Ну продолжайте говорить, а мы под шумок на десять лет раньше контрактных сроков построим магистральный нефтепровод "Восточная Сибирь — Тихий океан" — Земля ведь круглая, мы через Тихий океан в Европу зайдём. Транснефть часто ругают, но вот как бы мы себя чувствовали без этой трубы длиной в пять тысяч километров, которая входит в Китай и обеспечивает работой порт Козьмино?

Ещё отмечу, что без прямого участия Путина не был бы подписан ещё в нулевые годы меморандум с Китаем о возможных поставках электроэнергии из России, объём которых за прошлый год вырос сразу на тридцать с лишним процентов. Меморандум 2004 года рождения имеет огромный потолок — до 30 млрд киловатт-часов, в 2022 году энергетики дотянулись до 4 млрд, хотя Китай способен принять куда больше.

Ещё в 2015 году государственная компания РусГидро предложила правительству обновлённые проекты строительства сразу десяти ГЭС на притоках Амура, которые решают сразу две проблемы: огромный запас по электроэнергии, который мог бы обеспечить индустриализацию всего Приамурья, и устранение ежегодных проблем с наводнениями. Матушка-природа после ужасающего катаклизма 2013 года относится в нам милостиво, но наводнения, подтопления не прекращаются. РусГидро собственными усилиями, за счёт привлечения банковских кредитов, сумела построить Нижнебурейскую ГЭС, но на этом и всё.

Ещё один пример того, что даже в годы любви с Европой соломка в восточном направлении была подстелена — безусловно, "Сила Сибири". Почти десять лет переговоров с неуступчивыми китайцами, пять лет строительства трассы по сибирским и дальневосточным неудобьям, но ведь дело-то сделано. Конечно, потерять на западе 180 млрд кубометров экспорта и получить 38 млрд кубометров на востоке — замена неравноценная, но это куда как лучше, чем ничего.

Мало того, в городе Свободном Амурской области завершается строительство крупнейшего в России газоперерабатывающего завода, причём строит его, опять же, государственная компания — Газпром. Но и здесь середина наполовину: оборудование для этого завода по немецким патентам производит тот же Китай, уровень локализации у нас в России не превышает 25%. Разумеется, это вполне может быть скрытым от сторонних наблюдателей тихим соглашением с тем же Китаем: Китай не возражал против того, что на его территорию будет поступать только чистый метан, все прочие составляющие: этан, пропан, бутан, гексан, гелий — остаются в распоряжении России, но Россия платит за оборудование для завода. Пусть так, но все газовые фракции, которые будут получены на ГПЗ Газпрома, пойдут на более глубокую переработку на газохимический комплекс (ГХК), который там же, в городе Свободном, строит частная компания СИБУР.

СИБУР за минувшие годы поднабрался опыта, компетенций, но у этой компании собственные экономические интересы, которые далеко не всегда в полной мере отвечают интересам государственным. Это не какой-то упрёк с моей стороны в адрес владельцев СИБУРа — раз уж мы в 91-м приняли решение вляпаться в капитализм, приходится считаться с правилами, а они в данном случае предельно просты: руководство частных компаний обязано заботиться об интересах акционеров, потому высшей целью является получение прибыли.

Но получилось так, что теперь Газпрому придётся навёрстывать упущенное, и в связи с этим наблюдаем за тем, что происходит в Ленинградской области на гигантской строительной площадке. Там, напомню, возле Усть-Луги должны вырасти сразу три предприятия: ГПЗ, завод по производству СПГ и ГХК.

Общестроительные работы идут, а вот кто именно предоставит оборудование, пока совершенно не ясно — по договору это должна была сделать немецкая компания "Линде", но вместо этого впереди судебные процессы по возврату авансового платежа в сумме более одного миллиарда долларов. Кулуары сообщают, что идут уже переговоры с китайскими компаниями, но удастся ли их завершить успешно, пока никто сказать не может.

В том, что наши бизнесмены средней руки найдут способ на кривой козе объехать любые санкции, я ни минуты не сомневаюсь, уже наблюдаю всевозможные ноу-хау. Производственное оборудование из Европы запрещено поставлять в Россию? Ясно, регистрируем компанию в африканской Азии и в азиатской Африке, на заёмные деньги приступаем к строительству завода. Привезли оборудование? Отлично. А вот и претензии со стороны компании, которая кредит предоставила — деньги на бочку! Ой, а денег-то и не осталось, все на закупку оборудования ушли. Потому — банкротство, и рассчитываемся с кредитором тем самым оборудованием, а уж что он там с ним дальше делает, нас не касается. Простенько и со вкусом, но только не в тех случаях, когда речь идёт о миллиардных проектах, которые тривиально слишком заметны. Удастся Газпрому благополучно договориться с потенциальными китайскими производителями оборудования — значит, повезло. А если нет? Готов ли Газпром вести переговоры уже внутри России, с пулом уже наших компаний, которые могли бы взять на себя производство такого оборудования? Есть ли вообще у нас компании, на это способные? Сколько времени займёт такой манёвр?

И ещё вопрос вдогонку — а это точно нормально, что Газпрому вообще придётся такие переговоры-то вести? Росатом переговоры о производстве оборудования для ядерных островов АЭС вообще ни с кем не ведёт, он просто работу собственных заводов обеспечивает новыми заказами, потому как наследство Минсредмаша не только не прополимерил, но ещё и приумножил. А Газпром собственной производственной базы просто не имеет, поскольку все постсоветские годы мы упорно развиваем конкурентную среду. Но конкуренция хороша в тех отраслях, которые уже хорошо развиты, где не требуются многолетние научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Эффективный частный собственник, создающий наукоёмкие отрасли с нуля — родной брат-близнец сферического коня в вакууме. В 2020-м году Евросоюз провозгласил пресловутую "зелёную сделку", цель которой — перевести всю энергетику на использование СЭС, ВЭС и водорода. В ответ и у нас в России раздался и раздаётся по сию пору хор голосов: а мы вот тоже вложимся в эти технологии и начнём экспортировать миллионы тонн зелёного водорода на мировой рынок. И что? Уже есть он, этот самый мировой рынок водорода, уже бороздят просторы Галактики флотилии водородовозов? В 2021 году по отношению к 2020-му рост угольной генерации в Европе составил 12%, в 2022-м, по отношению к 2021-му, угольная генерация выросла ещё на 9%. В 2021 году регулирующие органы Китая выдали лицензии на строительство новых угольных электростанций общей мощностью 23 ГВт, в 2022-м — ещё на 106 ГВт. В 2021-м в Китае ввели в эксплуатацию 26,2 ГВт угольных мощностей, в 2022-м — ещё 26,8 ГВт, а в стадии строительства на начало этого года в Китае находятся 115,5 ГВт угольных мощностей.

Правительство Пакистана только что приняло решение сосредоточиться на угольной генерации, поскольку цены на уголь не прыгают, как блохи, что наблюдается на рынке природного газа. Летом и осенью прошлого года Европа, пользуясь собственным печатным денежным станком, уводила на свой рынок просто караваны танкеров-газовозов, Пакистану и Индии эта свистопляска цен просто не по карману.

Идеальный момент для работы сразу по двум направлениям: наращивать и наращивать экспорт угля, направляя выручку на срочную доработку всего, что имелось на конец 50-х годов прошлого века по технологиям глубокой переработки угля. Было, да до сих пор пылится по архивным полкам, — наступившая в 60-е годы эра большого газа сделала их невостребованными.

На прошедшем в феврале этого года заседании президиума госкомиссии по вопросам развития Арктики прозвучали, наконец, предложения наращивать поставки на экспорт за счёт речных портов Красноярска и Лесосибирска пиломатериалов, зерна и угля — по Енисею и далее по Севморпути (СМП). Проект Северного широтного хода заканчивается в Ямбурге — это не только столица газовиков, но и порт на Оби, а Обь, напомню на всякий случай, — это тоже путь на СМП. Реки — это путь, метод, способ развития нашей Сибири. Уголь со всем сопутствующим — вариант, который мы обязаны использовать за номером "раз". Номер "два" — это строительство новых и новых СПГ-заводов, новых и новых заводов по производству аммиака и карбамида, поскольку в странах Азии, Африки, Латинской Америки население растёт и постоянно хочет кушать — за такие товары они что угодно отдадут, раз в наше время какие-то там доллары России не нужны стали. Но и в этом случае нам до скрежета зубовного необходимо приложить максимум усилий для разворачивания нового национального проекта — Россия, на мой взгляд, должна превратиться в самые сжатые сроки в страну с самой мощной судостроительной индустрией.

Не знаю, как в современных средних школах, но в советские времена любой школяр точно знал, что Россия — страна одиннадцати морей и трёх океанов. А что мы видели и продолжаем видеть? То, что антироссийские санкции в виде эмбарго на поставки в страны ЕС нефти и нефтепродуктов, транспортируемых морем — отнюдь не случайность. Есть сейчас такое модное словечко — "экосистема", которая имеется у морских транспортных поставок. Составляющих достаточно много, но основных всего две: система страхования любого рейса и, разумеется, наличие собственных грузовых судов как можно большего количества классов. Страховой рынок на планете процентов на восемьдесят контролируется британским "Ллойдом" и его дочерними, внучатыми и племянчатыми структурами. Тут нашей вины точно нет: система складывалась на протяжении нескольких столетий и, хотя тут и не было горячих войн, то уж подмётных писем, клеветы и прочих чёрных пистолетов из-за угла — море разливанное. Традиция, в общем, такая, ценность европейская, и мы её после 1991 года приняли как родную, с распростёртыми объятиями. Почему? Да потому что нам хватило ума пустить под приватизацию весь торговый флот Советского Союза, чудом сохранив государственную компанию Совкомфлот. А дальше все ждали, что вот придёт эффективный частный собственник, и ка-а-ак начнёт вкладываться в судостроительную отрасль. Но на третьей по счёту от Солнца планете ничего подобного никогда не было — в любой стране с мощным судостроением отрасль росла за счёт тотальной помощи государства. Субсидии, кредиты, мобилизация всех ресурсов, государственные программы подготовки профессиональных кадров, тщательно продуманная смежная производственная цепочка: от добычи коксующегося угля, железной руды, руд цветных металлов до приборостроения, двигателестроения и логистических цепочек. И только после того, как создали всю эту махину, отдельные государства позволяют себе поиграть в приватизацию — не за паршивые ваучеры, не на дутых залоговых аукционах, а за реальные деньги, причём в астрономических объёмах.

А мечтать о том, что нефтедобывающая компания, главная забота которой — геологоразведка, разработка вариантов промышленной добычи, совершенствование технологий бурения и далее по списку, вдруг бросит всё и начнёт вкладываться в судостроение, — глупо. Добыл, довёл до кондиционного продажного состояния, доставил до морского порта — и вот на этих условиях и продал, пусть покупатели сами затылок чешут на тему: зафрахтовать судно, застраховать и так далее.

Тридцать лет на чужих судах — всё подряд. Уголь, лес, пшеницу, нефть, нефтепродукты, металлургическую продукцию — можете пополнить список чем угодно, что только в голову придёт. Совкомфлот в этом бизнесе участвовал в полный рост, вот только, будучи государственным предприятием, от государства преференций не получал. На общих основаниях, толкаясь локтями в конкурентной борьбе с западными компаниями, выбивая кредиты и изобретая невероятно красивые и сложные схемы их возврата. Нормально? Да ни в одном глазу.

Крупнейшая в мире компания по производству СПГ называется Quatar Gaz, она государственная, и в ней никому в голову не приходит, что она вдруг начнёт пользоваться не собственным флотом газовозов, а будет где-то что-то фрахтовать или, и того хлеще, — заливать СПГ в танки чужих газовозов. И это логика здорового буржуя — всё кругом моё, никому свою копейку не отдам. Почему у нас иначе? И удар Запада был направлен именно в слабые места — в морскую торговлю: хотите продавать нефть по цене, превышающей нами придуманный потолок? А индейская изба вам, а не страховой полис от "Ллойда" унд компани, индейская изба вам, а не возможность фрахтовать суда самостоятельно у западных компаний-судовладельцев.

Казалось, что направление удара было выбрано совершенно точно, способов защиты просто не существует. Но оказалось, что казалось — что король голый. В международном морском торговом праве имеется лазейка, закрыть которую невозможно: порты любого государства не могут не признавать страховые полисы, если они выданы государственной компанией. И летом ушедшего года Минфин сделал тихий, не замеченный СМИ манёвр — увеличил уставной капитал нашей Российской национальной перестраховочной компании до уровня, который необходим в данной отрасли. И признание этих сертификатов идёт себе и идёт, пусть и не в режиме степного пожара, зато без остановок — оказывается, Россия способна делать предложения, от которых невозможно отказаться. "Алло, Эрдоган? Дело есть: ты признаёшь наши государственные страховые полисы, а мы тут же признаём такие же от турецких государственных страховщиков". И результат вот такой формы западной агрессии дал совершенно не тот результат, на который рассчитывали авторы-изобретатели: контролировал "Ллойд" 80% мирового рынка, а теперь эти проценты тихо, плавно уменьшаются и уменьшаются. Почему — понятно, потому что вполне себе и "Алло, товарищ Си? Дело есть…" и далее по тексту. Хотели шмякнуть по интересам России, но превратились в ту самую унтер-офицерскую вдову.

Можно бороться против Запада, можно — если не бояться дерзить — делать то, чего он не ожидает. Нашёлся и вариант стремительного ответа на отсутствие собственного флота. Эксперты отрасли оценивают флот "серых" нефтяных танкеров в одну тысячу единиц, а в ноябре-декабре прошлого года было зафиксировано удивительное явление: более двух сотен "серых" танкеров сменили своих владельцев. Разумеется, никакой конкретики и в помине нет: была владельцем компания "Тыгдым-тыгдым" с островов Крокодильи слёзы, стала владельцем компания "Шурум-бурум" из какого-нибудь аймата Монголии — в Монголии не очень сильно боятся санкций против их морского флота, знаете ли.

Настала пора эмбарго на морские поставки в Европу нефтепродуктов — нечто аналогичное произошло с "серым" флотом танкеров для нефтепродуктов. Результат известен — ну не желают падать ни наши объёмы добычи, ни объёмы переработки, ни объёмы экспорта. Вот только результат временный: "серые" танкеры всегда имеют солидный возраст, и через 5–6 лет их придётся списывать на иголки, переходить на такие же, но более молодые.

Мы выиграли тактически, у нас есть временной лаг для того, чтобы дать ответ ещё и стратегический — запустить на полную мощь собственное судостроение.

Победа, но тактическая, потому как на некоторых направлениях мы вынуждены мириться с проигрышем. Я про транзит по Севморпути, о котором года полтора назад вдруг всерьёз заговорили как о потенциальном конкуренте Суэцкого канала, но статистика оказалась суровой: транзитный грузооборот 2021 года составил 1 млн 200 тысяч тонн, а в 2022 году — просто 200 тысяч тонн, в шесть раз меньше. Почему? Да нет у нас собственных лихтеровозов, балкеров, контейнеровозов, и отказ Maersk и ряда других компаний от использования СМП нам парировать оказалось просто нечем.

У нас ведь опять середина-наполовину. Есть у нас закон, действующий с 1 января 2019 года: добытые в нашей Арктике природные ресурсы по СМП могут перевозить только суда, построенные в России. Хороший закон, мне нравится, вот только где его логическое продолжение?

В прошлом году Российское энергетическое агентство провело подсчёт, сколько России требуется собственных угольных балкеров, если допустить, что объём экспорта зафиксирован, не меняется. 88 штук, из которых 56 — крупнотоннажные. Свои подсчёты провёл Росатом — ему для обустройства Севморпути до уровня мировых стандартов не хватает больше 80 судов усиленного ледового класса, из которых на стапелях в настоящее время только половина, а для второй половины места на тех стапелях просто нет — суда такого класса ещё уметь строить надо.

Росатом пробился на аудиенцию к президенту и получил "добро" на расширение Балтийского завода на территорию острова Котлин, поскольку внутри Питера расти ему уже некуда. Новые корпуса — строго под суда ледового класса. И вообще Рос­атом последние годы идёт и идёт в прорыв там, где узкие места. Нет возможности производить крылья для самолётов? Росатом строит сквозную производственную цепочку от прекурсоров для композитных материалов до тех самых крыльев. Нет своей технологии крупнотоннажного сжижения? Росатом инициативно разрабатывает криогенные насосы, витые теплообменники и далее по списку. Нет гражданских судов, нет судов усиленного ледового класса — снова Росатом.

Из-за действий коллективно обезумевшей Европы так и не был принят в эксплуатацию "Северный поток — 2", а американцы взорвали трубы "Северного потока —1", но вся их наземная часть на территории России, от Ямала до берегов Балтики, построена и находится в полной готовности. Мощность каждого из СП — 55 млрд кубометров газа в год, то есть по этим двум наземным магистральным газопроводам (МГП) на нашу западную границу мы способны поставлять 110 млрд кубометров по проекту, хотя опыт работы СП-1 показывает, что Газпром всё построил с запасом, при необходимости прокачивали и по 60 млрд кубометров.

С мая прошлого года Россия ввела контрсанкции на польскую компанию ЕвРоПолГаз, но вся наземная часть газопровода на территории России от Ямала до границы Белоруссии и Польши построена и находится в полной готовности, а газотранспортная система Белоруссии с 2012 года — собственность Газпрома. По этой газовой нитке — в год ещё 33 млрд кубометров.

Белоруссия, республики Прибалтики и Финляндия советский и российский газ получали по системе МГП "Сияние Севера". Прибалты и финны газ за рубли покупать отказались, и из трубы ушли 8 млрд кубометров газа в год. В Белоруссии уже работает первый энергоблок БелАЭС, и результаты известны — спрос на газ уменьшился на 3 млрд кубометров. В этом году по плану будет введён в строй и второй энергоблок — предлагаю считать, что совокупно спрос в Белоруссии снизится на 5 млрд кубометров. Не буду повторять одни и те же слова про техническую исправность российской части этих МГП, просто приплюсуем к предыдущим цифрам ещё 13 млрд кубометров.

Итого на наши западные границы потенциально может поставляться 156 млрд кубометров газа в год, которые раньше экспортировались, а теперь уже нет. И что мы с таким реальным богатством будем делать? Ждать, пока Европа протрезвеет от антироссийского угара и надеяться на то, что всё станет, как было раньше? Не смешно. Отключить, разобрать и сдать в металлолом? Отличная идея, вот только без газа останутся десятки городов, которые запитаны газоотводами, идущими от этих магистралей. Поставим заслонки, вкачаем балластовый газ, чтобы на все газоотводы хватало давления? Простите, но это идиотизм. А какие-то другие предложения появились? Нет, не было, если не считать очередной просьбы от губернатора Мурманской области протянуть магистраль из Ленинградской области — по прикидкам руководства области, с учётом спроса в попутной Карелии, спрос может быть в пределах 25–27 млрд кубометров в год, но только в том случае, если где-то поближе к Мурманскому порту неназванный эффективный частный собственник построит завод по производству то ли аммиака, то ли метанола. Идея хорошая, да только гранитные грунты Карелии поперёк стоят, да и переговоры с потенциальным инвестором, который будет заводы по переработке строить, — пока только переговоры. Даже если этот проект пойдёт — что с остальными 130 млрд кубов делать планируется? Газпром, родной ты наш и уважаемый, есть ли у тебя планы на эти 150 млрд кубов?

В 2016 году Газпром поссорился из-за цен с Туркменгазом, и с той поры МГП САЦ, "Средняя Азия — Центр", не используется или используется время от времени на едва заметную часть мощности. Мы вообще редко про этот МГП вспоминаем, а это, между прочим, четыре нитки по 20 млрд кубов в год каждая. Поставить компрессорные станции, которые смогли бы качать газ в обратном направлении — это куда как дешевле и быстрее, чем строить "Силу Сибири — 2" из Ямала через Монголию до Китая. По ту сторону нашей границы в этом районе — Казахстан, а за ним — Узбекистан, которые в 60-е годы прошлого века обеспечивали центральные районы России голубым топливом, а теперь вынуждены переживать психологически непростой момент превращения из экспортёров в импортёров: население растёт, а объёмы собственной добычи падают.

Хочу сказать, что у меня часть родственников в Великую Оте­чественную по малолетству была эвакуирована в славный город Термез, где их приняли как самых родных и близких, хотя никто в Узбекистане в ту пору в роскоши и богатстве не купался. Приняли, подлечили, откормили, кровом над головой поделились, и мне не дано забыть этого. Как не забыть того, что в Беловежской пуще в декабре 91-го руководителей среднеазиатских республик не было. Надо не бояться говорить вслух: не республики Средней Азии вы­шли из состава СССР, это мы, три славянские республики, их из него вытолкнули. Вытолкнули и почти старались не обращать на них внимания — у нас же в это время мир и дружба с Европой были, нам оттуда айфоны с телевизорами везли.

Из песни слова не выкинешь — в начале 90-х не обошлось без русофобии и прочих неприятных моментов. Было. А дальше, вот сейчас — что? Мы им — а вы русских выгнали, они нам — а вы нас из Союза вытолкнули и все производственные связи разорвали. Перспективно — вспоминать старые обиды и из-за этого новые отношения на базе всего лучшего, что нас объединяло, выстраивать отказываться? Увольте меня от такой логики. На карту гляньте. Справа от Казахстана — полуторамиллиардный Китай, вниз по карте от Узбекистана — Афганистан с 35 млн жителей, ещё ниже — двухсотмиллионный Пакистан, ещё ниже — полуторамиллиардная Индия. И не задействованная газовая магистраль на 80 млрд кубов в год, и вторая, "Бухара — Южный Урал", ещё на 9 млрд кубов, и железная дорога с колеёй 1520 мм уже не до Термеза, а до афганского Мазари-Шарифа по ночам рыдает — достройте меня до Пакистана! Так что очень много можно сделать в Центральной Азии нужного, полезного, взаимовыгодного, также велик потенциал сотрудничества с Ираном и Пакистаном.

Григорий Рапота - о том, почему СГ так нужна единая транспортная система

На минувшей неделе в Брянске прошло выездное заседании Комиссии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России по энергетике и транспорту. Одним из вопросов повестки стало обсуждение возможности и необходимости создания единой транспортной системы Союзного государства. О том, что это значит, почему так волнует депутатов и чиновников и как эта система должна выглядеть на деле, мы расспросили сенатора, заместителя председателя парламентской комиссии Григория Рапоту.

Григорий Алексеевич, мы с вами общаемся в Брянске. Почему местом проведения заседания комиссии был выбран именно этот город? Как вы сами относитесь к такому выездному формату заседаний?

Григорий Рапота: Это очень плодотворный формат, потому что мы можем ознакомиться с тем, как развивается сотрудничество наших стран на конкретных территориях. После заседания мы побывали на АО "Брянсксельмаш" и Брянском машиностроительном заводе, обсудили вопросы расширения их взаимодействия с предприятиями Республики Беларусь. Понимаете, когда мы произносим такие слова, как "дружба", "взаимодействие", надо отдавать себе отчет, что все они имеют абсолютно конкретные формы. Помимо дискуссий, а они у нас на заседании комиссии по энергетике и транспорту были достаточно жаркие, возникает понимание друг друга на личном уровне. Вот это особенно важно! Через знание приходит понимание, а через понимание возникает симпатия. Вот на этот путь мы встали и будем его придерживаться.

Давайте как раз о дискуссиях и поговорим. Одной из тем было создание объединенной транспортной системы Союзного государства. Что это такое и для чего она необходима?

Григорий Рапота: Я, может быть, вас разочарую, но как раз этот вопрос мы задавали приглашенным на заседание чиновникам. И внятного ответа не получили - представители ведомств, к сожалению, облекают свои монологи во все что угодно, кроме конкретики.

Что удалось все-таки понять? Что необходимо иметь единую правовую базу по эксплуатации транспортных средств. Для автомобилистов должно быть единое ОСАГО, модельный закон по которому уже принят. Нужно решать вопросы с тарифообразованием, облегчать работу с грузоперевозчиками в пунктах пропуска. Нужна возможность равного доступа на рынок всех участников этого процесса.

Но при этом мы совсем не говорим о том, что необходимо развивать транспортную сеть. Нужно строить новые дороги. Понятно, что никто не против этого. Более того, вам назовут проекты типа того же "Меридиана" (скоростная автодорога, которая должна соединить Китай с Европой через территории Казахстана, России и Беларуси. - Прим. ред.), который существует с 2009 года, но это только на бумаге.

А как с железными дорогами?

Григорий Рапота: Как раз зашла речь о том, чтобы между Могилевом и Брянском восстановить железнодорожное сообщение. При этом очень много говорится об экономических предпосылках, о невозможности простого решения этой задачи, но не упоминается о том, насколько это нужно людям, обычным гражданам Союзного государства, бизнесу.

И насколько это нужно всем нам? Что даст воплощение этого проекта гражданам Союзного государства, малому бизнесу?

Григорий Рапота: Очень многое. Я отношу развитие транспортной сферы к стратегическим вопросам не только развития экономики, но и двухсторонних отношений, устойчивого развития Союзного государства в целом. При этом почему-то предполагается, что мы создадим условия, а люди и бизнес сами разберутся в ситуации и начнут работать и зарабатывать.

Не разберутся и не начнут?

Григорий Рапота: Не начнут. Опыт показывает: если бы бизнес сам начал работать, то у нас и железнодорожная, и автомобильная сети за последние тридцать лет выросли бы кратно. И инфраструктура подтянулась бы под потребности. Однако за это время ни одного километра высокоскоростной железнодорожной магистрали не построено. Значит, нужно усиливать роль государства, выделять средства. Но самое главное, что не в них дело.

А в чем основная проблема, на ваш взгляд?

Григорий Рапота: Разруха, как гласит известное изречение профессора Преображенского, у нас в головах. Вот, например, мы, члены парламентской комиссии, пришли к выводу, что, если не будем развивать материальную базу взаимодействия России и Беларуси, строить новые и ремонтировать старые дороги, то перспектив мало. Но потребность в них почему-то прогнозируется исходя из существующих пассажиропотока и грузопотока. У дорожников есть одно замечательное наблюдение: дорога притягивает к себе и людей, и бизнес. Получается, что прогнозировать, как будет использоваться новая дорога на основе данных о том, что есть сейчас, можно только очень и очень приблизительно. А у нас, к сожалению, как только дело доходит до специалистов исполнительных органов власти, называется тысяча причин, почему этого делать нельзя. Но не предъявляется ни одной возможности - вот в чем беда. И если мы хотя бы в этой части поменяем свой менталитет, будет уже намного лучше.

И снова мы с вами возвращаемся к необходимости изменения подходов...

Григорий Рапота: Когда в свое время Сергей Витте, бывший и министром путей сообщения, и министром финансов, предлагал Николаю II построить Транссибирскую магистраль, то услышал от государя, что денег на это нет. На что тот ответил: денег нет, но возможности-то есть. И дорога была построена.

В конце концов есть частный капитал, который не знает сегодня, куда вкладывать деньги. Надо разбираться, почему частному бизнесу неинтересно вкладывать деньги в собственную экономику? Что должно быть сделано, чтобы он занялся этим делом? Бизнес России и Беларуси об этом надо спросить, и к их ответу надо прислушаться.

Текст: Тарас Фомченков

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326196 Григорий Рапота

Промкооперация, поставки техники, сферы АПК и туризма. Какие темы обсудил посол Беларуси в РФ Крутой в Самарской области

Посол Беларуси в РФ Дмитрий Крутой совершил двухдневную рабочую поездку в Самарскую область.

Он посетил выставку автомобильной техники, производимой в рамках программы "Совместный продукт". Дмитрий Крутой выступил на пленарном заседании форума-совещания по развитию модельного ряда техники холдинга "БелавтоМАЗ", а также провел рабочую встречу с губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым.

Стороны предметно обсудили состояние торгово-экономического сотрудничества Беларуси с российским регионом, перспективы развития промышленной кооперации. В частности, подробно рассмотрены направления активизации поставок белорусских автокомпонентов для автомобилестроительных предприятий Самарской области, возможности организации сборочных производств автомобилей на основе шасси МАЗ и коммунальной техники совместно с "АМКОДОР".

Руководство региона подтвердило заинтересованность в возобновлении прямого авиарейса Минск - Самара. Посол Беларуси предложил задействовать возможности белорусских предприятий в процессах модернизации парка пассажирского транспорта Самары.

"Надо самостоятельно создавать товары и сервисы мирового стандарта". Экономист Екатерина Господарик рассказала про независимость от импорта

На одном из недавних заседаний Совета Министров Президент Беларуси отметил: все лучшие белорусские умы - ученые и конструкторы - должны трудиться не просто на импортозамещение, а на импортонезависимость страны. Такой стратегический подход актуален для всего Союзного государства. В условиях жесткого санкционного давления экономики Беларуси и России должны по максимуму задействовать собственный научный и производственный потенциал в работе на перспективу. Поделиться экспертным взглядом на проблему мы попросили заведующую кафедрой аналитической экономики и эконометрики БГУ кандидата экономических наук Екатерину Господарик:

- Импортонезависимость - понятие более широкое, чем импортозамещение. И взяв этот ориентир, отрасли белорусской экономики, я уверена, получат новый толчок, развитие, новое научное наполнение. Возможно, даже появятся новые направления. Об импортонезависимости говорят и в России. Наши соседи тоже понимают, что импортозамещение не может стать панацеей, что надо отказываться от копирования импорта, самостоятельно создавая товары и сервисы мирового стандарта.

Импортонезависимость включает в себя элементы инноваций. То есть речь идет о создании принципиально новой разработки и продукции. Того, что принципиально отличает нашу разработку или технологию, благодаря чему товар или услуга становятся более конкурентоспособными на внутреннем и внешних рынках.

Если же мы говорим просто об импортозамещении, условно говоря, если кто-то нам поставляет карандаши или лопаты, а мы хотим эту продукцию заместить, то мы произведем ее аналог, только на своей территории. Возможно, он будет немного другой формы, с другим брендом, но суть останется той же.

Такой подход был верным в начале пути. Когда мы столкнулись с дефицитом тех или иных товаров, которые срочно нужно было заместить. Но сегодня нужно идти дальше, думать о большем. Ведь импорт - это валюта, которую страна зарабатывает тяжелым трудом. А тратить легко. И в принципе импорт не панацея из-за нынешних санкционных сложностей с проведением оплаты за товары и разрушенной логистикой.

Если вспомнить историю, до развала Советского Союза фактически все производства, необходимые для страны, находились во входящих в его состав республиках. Были отработаны все логистические цепочки, выстроена вся промышленная стратегия. Не было вопросов с запчастями, неработающим программным обеспечением, нехваткой тех или иных товаров. Глобализация эту схему сломала. Нам казалось: зачем производить тот или иной товар, если его уже где-то произвели. Проще купить, и стоит он дешевле, потому что там более дешевая рабочая сила или есть дешевые ресурсы, материалы. Только вот последние события показали, что все страны становятся зависимыми от импорта. Достаточно вспомнить пандемию, когда в Китае из-за недопоставок маленького болтика, от которого зависело дальнейшее производство другого товара, встали многие заводы в других странах.

Санкции внесли в нашу жизнь свои коррективы. Стало очевидно, что нужно создавать и развивать свое. Это хорошо понимают и в России, там создается целый ряд инновационных центров, из которых, наверное, один из самых известных - Сколково, где развиваются самые современные технологии. Государство, понимая важность таких центров, вкладывает туда значительные средства. Заказчиком этой продукции становится само государство. Такой подход важен.

Что касается Беларуси, она находится в выигрышной ситуации в том смысле, что в стране сохранили многие научные направления, на которых основывается выпуск продукции целого ряда производств. У нас была и есть своя микроэлектроника, оптика и многое другое. И это нужно развивать. В том числе с опытом, компетенциями ученых России, в рамках союзных программ. И прислушиваться к новым разработкам ученых. Это как со стартапами. Говорят, что из тысячи выстреливает один. Зато какой!

Без сомнения, потенциал у наших государств есть, и немалый. Это признают и за рубежом: по рейтингу ООН 2020 года Беларусь входит в группу стран с очень высоким индексом человеческого развития (53-е место). В рейтинге мы соседствуем с Россией, у которой 52-е место. И это о многом говорит. У нас сегодня 99 процентов ребят получают высшее образование. Возможно, сейчас нам следует задуматься об обменах студентами в рамках стран - членов ЕАЭС. В Беларуси, России и других странах Содружества есть хорошие учебные заведения. А совместная учеба сегодня - это совместный бизнес в будущем. В интересах наших стран.

В целом санкции - это действительно новые возможности, которые позволят на волне импортонезависимости сделать что-то перспективное, свое. Я верю в наши умы, наши возможности, тем более в интеграции с Россией и тесном взаимодействии с Китаем. Мы сможем обойти все существующие сложности и создать новые конкурентоспособные товары и услуги, быть в высокой степени востребованными на рынке третьих стран.

Очевидно, что при этом нельзя вариться только в собственном соку. Чтобы не изобретать велосипед, а думать, как сделать его быстрее, удобнее. Так и тут: нужно держать руку на пульсе и создавать свое. В этом показательным, на мой взгляд, является опыт Китая. Помните, когда впервые появились швейцарские скоростные электрички, в Китае их купили, разобрали и создали свои. Сегодня там развита скоростная сеть железных дорог. Но при этом благодаря созданию собственных производств создаются рабочие места в стране, страна получает налоги и, что немаловажно, не зависит от настроения других государств.

И еще хотелось бы сказать вот о чем. На проходной одного из зарубежных автомобильных заводов висел лозунг, который гласил, что, покупая автомобиль соседней страны, ты лишаешь своего соседа рабочего места. Это экономический патриотизм, которого нам во многом не хватает. На мой взгляд, нам нужно больше гордиться тем, что мы делаем и активными потребителями чего мы являемся.

Текст: Вера Артеага

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326194 Екатерина Господарик

Режиссер Игорь Угольников - о своей киностудии и миссии исторического кино

Недалеко от поселка Медынь в Калужской области на площади более 120 гектаров расположена уникальная съемочная площадка - кинокомплекс "ВоенФильм-Медынь", принадлежащий студии "Военфильм". Там снимали первый кинопроект Союзного государства "Брестская крепость", картины "Девятаев", "Подольские курсанты" и многие другие. О том, как и для чего создавался "Военфильм", правда ли, что среди военной техники студии есть восемь исправных самолетов времен войны и в чем сейчас функция исторического и военного кино, мы спросили у гендиректора "Военфильма" Игоря Угольникова.

Игорь Станиславович, кому принадлежала сама идея создания военной киностудии?

Игорь Угольников: Я занимаюсь военным кино уже более 15 лет, мой друг Вадим Задорожный создает музей военной техники тоже примерно такой срок.

Организация киностудии - закономерный итог для нас обоих, идея, что называется, витала в воздухе. И результат нашего партнерства - не только компания, которая снимает сериалы и фильмы о войне, но и большая натурная площадка в Калужской области, в Медыни. Сейчас там выстроены постоянные масштабные декорации деревни, линии советских и немецких окопов, землянки, вырыта и заполнена водой река, мост, взлетно-посадочная полоса, аэродром, расширяются ангары с техникой, кемпинг для съемочных групп. Строится железная дорога, возводятся по необходимости временные декорации - блиндажи, траншеи, доты. Более 120 гектаров наших забот.

А почему решили создать киностудию именно такого профиля?

Игорь Угольников: Понимаете, у нас с Вадимом есть общее понимание того, что, снимая историческое кино, нужно максимально достоверно рассказывать о событиях и создавать антураж, соответствующий эпохе. А это означает, что для успешного и правдивого проекта необходимы аутентичная техника, форма, детали одежды, вооружение, если мы говорим о военных фильмах. И территория, на которой можно было бы реализовать, скажем, пиротехнические решения любой сложности. В России, да и не только в России, студий с достаточным материально-техническим обеспечением просто не было. Теперь есть. И достоверность - это ключевой фактор, ради которого все и затевалось.

В чем она для вас выражается?

Игорь Угольников: Ну, например, танк Т-34. В ходе Великой Отечественной войны он постоянно модифицировался, изменялся, в том числе внешне. И если фильм о событиях 1941 года, то и танк там должен быть того же периода, а никак не 1943-го. Зритель может зацепиться за это несоответствие - экспертов-комментаторов сейчас предостаточно - и эмоционально выпасть, потерять настрой и доверие к происходящему на экране. Если в мемуарах Старчака (одного из героев фильма "Подольские курсанты". - Прим. ред.) говорится, что использовал он автомат-пулемет Томпсона, то и в фильме должен быть тот самый Томпсон, который и был у него в руках в реальности. Из таких деталей складывается достоверность, и относимся мы к ним очень внимательно.

А насколько сложно достичь достоверности?

Игорь Угольников: Конечно сложно! Благодаря Музею техники Вадима Задорожного мы располагаем очень широким выбором аутентичной военной техники, но иногда ее необходимо сделать. Поэтому, например, для "Подольских курсантов" пришлось делать макет самоходного артиллерийского орудия - танк StuG. И потом уже с помощью компьютерной графики доводить его до того вида, в каком этот StuG и был тогда, на Ильинском рубеже в 1941 году. Это сложная работа, которая начинается еще на старте проекта, когда собираются необходимые документы.

Как вообще подбирается реквизит?

Игорь Угольников: Такими задачами занимаются профессионалы: военные консультанты, музейные работники. При этом еще и сами кинематографисты - профессионалы в своих областях. Например, наш художник по костюмам Сергей Стручев досконально знает все тонкости о той или иной эпохе.

Я бы, кстати, выделил очень хороший Музей отечественной военной истории в Падиково, там работают великолепные специалисты. И когда нам не хватает знания каких-то тонких нюансов, мы обращаемся к ним.

Какая техника у вас сегодня на ходу?

Игорь Угольников: Есть, конечно, макеты, например самолетов. У нас их вполне достаточное количество. Например, для картины "Девятаев" мы делали точную копию Heinkel He 111 (немецкий средний бомбардировщик. - Прим. ред.). Есть "Аэрокобры" (американский истребитель периода Второй мировой войны Bell P-39 Airacobra. - Прим. ред.), МиГ-2, естественно, По-2. Есть и те машины, которые летают. Они стоят в летных ангарах в Жуковском, в других городах, прилетают только на съемки. Это Ил-2, МиГ-3, "Чайка" (И-153, предвоенный советский поршневой маневренный истребитель биплан. - Прим. ред.). В целом действительно в распоряжении студии сейчас восемь машин, что называется, "на крыле".

А что с гусеничной техникой?

Игорь Угольников: Легче сказать, чего у нас нет. Вот, например, надо доделать танки "Тигр" и "Пантера". В мастерских уже идет работа, надеюсь, что через год у нас будут на ходу оба этих танка.

Игорь Станиславович, что такое патриотическое, историческое кино в вашем понимании?

Игорь Угольников: Хорошее патриотическое кино вызывает чувство гордости за свою страну. Желание соответствовать, чувство сопричастности. Историческое кино рассказывает о событиях нашего общего прошлого, иногда трагических, горьких. Но свершения, победы и временные неудачи наших предков, если рассказано о них достоверно и правдиво, остаются в памяти, вызывают то же чувство общности, единства. И невозможно достучаться до сердца человека, если ты врешь. Поэтому - достоверность и эмоциональность, сопричастность и общие нравственные ценности. Это основной посыл кино патриотического и любого хорошего, в том числе исторического кино.

Как создать картину, которая заставит зрителя испытать чувство гордости за свою страну? Ваш рецепт.

Игорь Угольников: Мы стараемся снимать именно в тех местах, где происходили события в картине. И эффект, безусловно, еще и в том, что люди, посмотрев фильм, потом приезжают в те самые места. Что касается Брестской крепости, то после выхода картины в 2010 году количество посещений мемориала выросло вдвое! Это как раз тот самый момент, когда кино помогает привлекать внимание людей к прошлому.

Сейчас, после выхода картины "Подольские курсанты", на Ильинском рубеже в Калужской области создается целое движение по восстановлению дотов. За ними ухаживают, откапывают, все это уже превращается в некий мемориал памяти. Такие фильмы помогают еще и в поисковой работе. Я вижу в этом неразрывную связь, и когда мы делаем экспозицию "Подвиг народа" в Музее Победы, все это тоже связано с кино. Я, кстати, с огромным удовольствием поработал бы с Музеем Победы в Минске, там экспозиция сделана довольно давно. Думаю, что сейчас с помощью всех медийных возможностей ее можно очень серьезно обновить.

Знаю, что в расположенной рядом с "ВоенФильмом" школе в Медыни работает самая настоящая киностудия. И вы там преподаете.

Игорь Угольников: Школа еще организовывается. Там старшеклассники будут постигать азы нашей профессии. И если в результате таких занятий кто-то станет режиссером, оператором-постановщиком, звукорежиссером, это будет очень неплохо. Ну а если появятся новые актеры, это будет вообще великолепно! Уверен, что с 1 сентября 2023 года мы уже будем заниматься с детьми в рамках полноценной учебной программы.

По данным соцопросов, около 30 процентов россиян выбирали профессию под впечатлением от просмотренных кинофильмов. Что скажете?

Игорь Угольников: Профессию нужно выбирать осознанно. Фильм, каким бы запоминающимся он ни был, не даст и сотой доли описания реальных будней, сложностей и этапов профессионального роста. Это слепок, иллюстрация поведения людей в конкретной жизненной ситуации. Я бы скорее рассматривал героев, нет, Героев моих фильмов - и защитников Брестской крепости, и женский батальон, и подольских курсантов, и некоторых жителей Михайловского из фильма "Учености плоды" как пример самоотверженности, готовности сделать все для спасения Родины, хотя бы ее части, того, что у каждого в душе.

Над какими фильмами сейчас идет работа на площадке?

Игорь Угольников: Сейчас я заканчиваю работу над проектом четырехсерийного фильма "Позывной "Журавли", он выйдет 9 мая сначала на площадке одного из онлайн-кинотеатров, а затем на федеральном телеканале. Этот сериал полностью снят у нас на кинокомплексе "ВоенФильм - Медынь". А главный мой многолетний проект - "По зову сердца", который мы планируем завершить в 2024 году, посвящен памяти московского народного ополчения. В нем я и продюсер, и режиссер, и соавтор сценария, и исполнитель одной из ролей. Думал, после предыдущего опыта такого совмещения в фильме "Учености плоды" больше никогда, но... Слишком важным, слишком личным стал для меня этот проект. Готовы сценарные разработки и ведутся подготовительные работы фильмов об обороне Тулы, об Уральском добровольческом танковом корпусе, советских летчиках в корейской войне. Я считаю это важным - не просто снимать исторические фильмы, а сохранять память.

Текст: Тарас Фомченков

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326193 Игорь Угольников

Россия стала почетным гостем юбилейной Минской международной книжной выставки-ярмарки

Юбилейная, ХХХ Минская международная книжная выставка-ярмарка в этом году проходит под слоганом "Мир книги без границ". По уже сложившейся традиции каждое издательство представляет свой стенд с национальной литературой. В форуме, который продлится до 26 марта, заявлено около 20 стран-участниц, самая представительная делегация - из России.

Это издатели, писатели, критики, сотрудники библиотек и представители государственных учреждений - все те, кто формирует и активно поддерживает современный литературный процесс. А старт празднику книги дал 21 марта, накануне официального открытия выставки, международный симпозиум литераторов "Писатель и время. Некнижный мир". Он стал своеобразной прелюдией к форуму. Дискуссия вышла за пределы литературного труда, участники симпозиума высказали свое мнение по волнующим общество проблемам, дали оценку происходящим в мире процессам и событиям.

Причины и следствия

Главные темы этой литературной недели - 80-летняя годовщина Хатынской трагедии и Год мира и созидания. Заместитель министра информации Беларуси Игорь Бузовский уверен:

- Книга не может быть оторвана от процессов, которые происходят в обществе, в том числе в Республике Беларусь. Именно по этой причине основные и самые знаковые проекты нынешней выставки посвящены теме мира, а также тем трагическим событиям в истории, которые никогда не должны повториться.

Одним из таких проектов стала презентация издания "Привкус цветных революций", подготовленного Аналитическим центром ЕсооМ совместно с издательским домом "Беларусь сегодня". Десятки политологов, аналитиков и публицистов из более чем 20 стран представили читателям свое видение феномена цветной революции, прочно вошедшего в мировую политику и разрушившего прежнюю картину мира. Что он из себя представляет? Каким может быть противоядие и отчего этот феномен, отточенный на десятке различных государств, оказался несостоятельным в Беларуси - проект дает ответы на эти и многие другие вопросы. И они же в концентрированном, сведенном воедино виде легли в основу книжной новинки. К слову, одним из ее соавторов стал ректор и завкафедрой философии и культурологии Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов Александр Запесоцкий, который в эти дни лично приехал в Минск, чтобы поучаствовать в жизни форума.

Автор "Привкуса цветных революций", обозреватель отдела политической информации издательского дома "Беларусь сегодня" Максим Осипов дополняет:

- Мы вспомнили цветные революции в Литве и России, Франции и Сирии, Боливии и Бразилии, Португалии и Сербии, в Гонконге и Таиланде, в прежней Бирме и нынешней Мьянме... Разумеется, не оставили без внимания и события 2020 года в Беларуси.

Главный вывод из всех переворотов - и удавшихся за границей, и едва не удавшегося в Беларуси - один: вне зависимости о того, благополучной ли была страна или не очень, цветные революции в конечном счете приводили к одному: анархии, хаосу, стремительному падению уровня жизни, безопасности и комфорта в стране. И еще один вывод: чем более оригинальным является политический режим и, следовательно, чем больше он подходит для своего общества, тем менее он уязвим для импортированных цветных революций.

Языки друг другу не мешают

Еще одна важная тема юбилейной выставки созвучна с объявленным в Содружестве Независимых Государств Годом русского языка как языка межнационального общения. Богатейшему русскому культурному и литературному наследию посвящена в том числе российская программа мероприятий. На стенде "Книги из России" в эти дни представлены 14 издательств. Всего же для продажи и экспозиций свои литературные новинки предоставили более ста российских издательств.

И еще немного цифр: на двух сценах российского стенда в дни выставки состоится более 60 мероприятий. Это презентации, встречи с авторами, дискуссии, "круглые столы" и литературные чтения. В гости к белорусским читателям приехали многие популярные российские писатели, в их числе Леонид Юзефович и Роман Сенчин, Алексей Варламов и Алесь Кожедуб, который, к слову, активно пишет не только на русском, но и на белорусском языке.

Ключевым событием церемонии открытия стенда Российской Федерации стала презентация проекта "Современная литература стран СНГ". Проект рассчитан в первую очередь на укрепление культурных и гуманитарных связей между странами, обратил внимание гостей специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. В Минске представили три тома антологии: "Современная литература стран СНГ. Проза", "Современная детская литература стран СНГ" и "Современная литература стран СНГ. Поэзия". Кроме того, гостям презентовали антологии-билингвы. В переводе современной русской прозы и поэзии на белорусский язык участвовали известные белорусские литераторы.

В антологию современной прозы вошли произведения 94 авторов из 11 стран, объем книги более 1200 страниц. Это рассказы и фрагменты произведений, написанных за последние 30 лет на десятках языках бывшего Советского Союза. Есть среди авторов антологии и белорусские литераторы: народный писатель Николай Чергинец, а также Иван Саверченко, Владимир Саламаха, Георгий Марчук, Виктор Правдин.

В поэтическую антологию вошли стихи более ста поэтов из стран Содружества, в том числе белорусских мастеров слова: автора гимна Беларуси Владимира Каризны, широко представленного в школьной программе Михаила Позднякова, поэта-песенника Владимира Мозго. Том детской литературы не менее представителен. Почти сто лучших современных авторов детской литературы из 11 стран! Предисловие к изданию написал один из самых популярных авторов для детей на пространстве СНГ - поэт, драматург, сценарист Андрей Усачев.

Также на стенде России для маленьких читателей организована детская сцена "Сад детей".

Сюжету - час

Отдельную программу на минской выставке-ярмарке представляет лидер рынка электронных и аудиокниг в России и странах СНГ - группа компаний "ЛитРес". В воскресенье в 10.00 на мастер-классе "Придумай книгу за час" гости поработают над сюжетом для нового бестселлера. Чуть ранее, в пятницу, в 14.00 на проекте "Попробуй стать чтецом аудиокниг" каждый желающий сможет потренироваться читать тестовые отрывки. А в субботу в 18.00 на диалоговой площадке "Самиздат для старта писателя" популярные в России и Беларуси авторы фантастических и детективных романов Наталья Тимошенко и Влада Ольховская расскажут о своих первых шагах в литературе.

Что интересно, широкую издательскую программу представляет на минской ярмарке Музей транспорта Москвы. Он ставит своей целью ответить на важный вопрос: что движет городом? Издания музея связаны с его выставочными и специальными проектами, в частности, с нашумевшей выставкой-байопиком "Мечта Москвича" о судьбе легендарной отечественной марки автомобиля, а также с проектом "Экобукварь", посвященным транспортной экологии города.

С 23 по 26 марта в Минске при поддержке Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы пройдет Фестиваль русской культуры. В рамках мероприятия состоится открытие книжной выставки в Доме Москвы и на XXX Минской международной выставке-ярмарке. Посетители увидят выставку произведений Юрия Полякова "Совдетство. Актуальная ретроспектива". Автор знаменитого рассказа "Козленок в молоке" проведет творческую встречу с читателями на тему "Зачем вы, мастера культуры?"

В Доме Москвы в Минске также запланированы творческие мастер-классы "Великий и могучий. Читаем и сочиняем с Еней и Елей". Известная российская писательница, автор популярной серии про енотиков Еню и Елю Анна Гончарова, научит детей и их родителей сочинять интересные истории. Участники мастер-класса узнают, почему русский язык называется великим и могучим, научатся развивать воображение, поиграют в увлекательные литературные игры и, конечно, смогут задать писателю свои вопросы.

Кандидат медицинских наук, кардиолог, член Европейского Общества Кардиологов Екатерина Зволинская проведет презентацию серии книг по здоровому образу жизни, а также выступит с серией популярных лекций "Как правильно пользоваться жизнью".

 Юлиана Леонович

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326192

Налоговые льготы для владельцев электрокаров продлят на три года

Марина Фишникова

Освободить владельцев электромобилей от транспортного налога еще на три года планируют в региональном парламенте. Соответствующий закон будет рассмотрен уже в весеннюю сессию, сообщил член комитета Московской областной думы по транспортно-дорожному комплексу и информационным технологиям Кирилл Жигарев.

По его словам, электротранспорта в Подмосковье с каждым годом становится все больше. "Если в 2020 году на всю область приходилось всего 130 электромобилей, то сейчас их почти 1200", - говорит Жигарев. Речь, уточняет депутат, идет именно о личном транспорте, с электрокарами, принадлежащими коммерческим структурам, цифра будет больше. В том же 2020-м владельцев машин, передвигающихся на электричестве, освободили от транспортного налога сроком на три года. В конце этого года льгота заканчивается, но депутаты обещают продлить ее еще на один срок.

"Чтобы электротранспорт развивался, для него должны быть созданы определенные преференции. Необходимо стимулировать как можно больше людей переходить на электромобили", - подчеркивает Жигарев. Депутат напомнил, что в марте текущего года владельцы электрокаров получили право бесплатного проезда по платным федеральным трассам. В их число вошли дороги М-1 "Беларусь", М-3 "Украина", М-4 "Дон", М-11 "Москва - Санкт-Петербург", М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань" и ЦКАД. Пока эти преференции введены в виде эксперимента, который продлится до конца года и рассчитан опять же только на личный транспорт, не используемый в коммерческой деятельности - то есть участвовать в эксперименте не могут машины такси, каршеринга, грузоперевозок и т.д.

Расширяется и сеть зарядных устройств для электротранспорта. В Подмосковье уже установлены более 250 станций зарядки электрокаров. Есть стандартные станции, рассчитанные на зарядку в течение нескольких часов, - такие обычно ставят во дворах, чтобы автолюбители спокойно заряжали свои экологически чистые машины ночью. А есть быстрые станции, где аккумулятор среднестатистического электрокара заряжается до 80% за 20 минут. Такие станции устанавливают на въездах в города и на автозаправках скоростных магистралей между городами.

Минздрав обновил правила изготовления лекарств аптеками

Ольга Игнатова,Ирина Невинная

Индивидуальные предприниматели не смогут изготавливать лекарства по рецептам, а для крупных аптек, которые занимаются такой деятельностью, могут ввести систему качества.

Минздрав подготовил обновленные правила изготовления и отпуска лекарственных препаратов аптечными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, сейчас документ проходит общественное обсуждение.

Как напомнила "РГ" директор Института экономики здравоохранения НИУ "Высшая школа экономики" Лариса Попович, ранее существовала практика, когда аптеки могли изготавливать лекарства под индивидуальные потребности пациентов. Потом от нее отказались. Но в декабре 2022 года был подписан закон, по которому аптеки вновь получили право изготавливать медикаменты - по индивидуальным рецептам, выписанным врачом.

Чтобы организовать производственный отдел, аптека должна получить лицензию на фармацевтическую деятельность.

А вот индивидуальным предпринимателям это теперь будет недоступно. Как поясняет член Комитета Совета Федерации по социальной политике Юлия Лазуткина, это сделано для повышения качества препаратов аптечного приготовления.

Чтобы обеспечить безопасность и эффективность аптечных порошков и пилюль, предлагается ввести систему качества. Так, руководители аптек должны утверждать и организовывать контроль за соблюдением стандартных операционных процедур. Также в документе указывается, что риск загрязнения изготавливаемых лекарств должен быть сведен к минимуму за счет соблюдения определенных требований. В частности, одежда сотрудников должна соответствовать выполняемой деятельности, прием пищи и курение в зоне изготовления лекарств по понятным причинам должны быть запрещены.

Фармацевты должны будут изготавливать лекарства по рецептам врачей и требованиям лечебно-профилактических учреждений. Это позволит возродить производство препаратов в индивидуальных дозировках и комбинациях действующих веществ, которые выписываются врачом под конкретного пациента. Особенно это актуально в отношении лекарств для детей, ранее пояснили в профильном комитете Госдумы.

Первый замглавы Комитета Госдумы по охране здоровья Леонид Огуль, например, отметил, что существуют лекарства офф-лейбл, то есть применяемые вне инструкции, с минимальной дозировкой, которые нужны, к примеру, детям с низкой массой тела. И они могут быть изготовлены только индивидуально.

Предполагается. что аптеки будут изготавливать лекарства как из фармацевтических субстанций, так и из готовых лекарственных форм по рецепту врача с индивидуальными дозировками. Также предусматривается возможность использовать для такого производства препараты и фармсубстанции, включенных, соответственно, в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения и в единый реестр зарегистрированных лекарственных средств ЕАЭС.

"С точки зрения допуска аптек к производственной деятельности проблем нет - соответствующие лицензии у нас имеет около 1200 аптечных учреждений. Но реально работающие производственные отделы, согласно проведенному в прошлом году опросу, имеют только 460 аптек на всю страну, - рассказала "РГ" глава Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина. - Изготовление лекарств в аптечных учреждениях может помочь решить ряд вопросов по некоторым направлениям - например, в дерматологии и педиатрии, где требуются дозировки в расчете на конкретного маленького пациента. Но для более широкого аптечного производства, если оно будет развиваться, придется решить много проблем".

Во-первых, далеко не все необходимые субстанции зарегистрированы и внесены в Фармакопею. Во-вторых, придется учесть, что аптекам понадобятся совсем небольшие расфасовки субстанций - сейчас они рассчитаны на крупные фармпроизводства. Кроме того, для производственных отделов нужны особо чистые помещения и точная аппаратура - надо понимать, как аптеки будут все это организовывать. "Ну, и еще одна задача, которую предстоит решить, - это восстановление спроса. У нас уже два поколения врачей привыкли назначать пациентам только готовые препараты. Так что параллельно придется обучать врачей, которые должны будут представлять и возможности аптечного производства, и преимущества использования таких препаратов", - заключила Неволина.

Между тем

Граждан не будут наказывать за ввоз в Россию незарегистрированных лекарств для личного пользования, сообщили в минздраве. Принятый в первом чтении законопроект о введении уголовной и административной ответственности за это не затрагивает случаев, когда человек везет лекарства или медизделия для личного пользования при наличии подтвержденных показаний для их применения.

Победители национальной премии по предпринимательству обсудили возможности выхода на рынок СНГ

В Министерстве экономического развития России прошла встреча с победителями региональных этапов национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех».

В этом году на участие в престижной премии поступило более 35 тысяч заявок из самых разных уголков страны. На протяжении 12 лет предпринимательская премия проводится в рамках национального проекта по поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы, способствуя развитию малого и среднего бизнеса по всей стране.

Участие во встрече приняли 24 предпринимателя, которые в своих регионах успешно реализуют передовые проекты в области сельского хозяйства, цифровой экономики, социальной сферы, молодежной политики и популяризации здорового образа жизни.

Заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач поздравил победителей премии, подчеркнув особую ответственность представителей бизнес-сообщества в вопросах сохранения устойчивости и развития российской экономики.

В ходе встречи участники смогли задать вопросы по различным аспектам ведения предпринимательской деятельности в России, а также о мерах поддержки проектов в России и странах СНГ.

«В условиях санкционного давления со стороны Запада отечественный бизнес начал проявлять всё больший интерес к евразийскому региону. Об этом свидетельствует стремительный рост количества международных проектов, реализуемых российскими компаниями», – отметил замминистра.

Международные конференции, форумы и бизнес-миссии, которые проводит Минэкономразвития России, по его словам, способствуют наиболее успешному поиску контрагентов. В 2022 году около 5 тыс. предпринимателей из 70 регионов России стали участниками подобных встреч. Общая сумма совместных контрактов, которые им удалось заключить с иностранными партнерами, составила более 343 млрд руб.

«Противостоять экономическому кризису, вызванному санкциями, странам СНГ помогает единогласно принятый перечень мер реагирования на возникающие проблемы. Реализация мер обеспечила странам СНГ финансовую и ценовую стабильность, помогла сохранить рабочие места и оказать поддержку уязвимым категориям граждан», – сообщил Дмитрий Вольвач.

Ещё один действенный инструмент для решения вопросов российского бизнеса, по словам замминистра, – это деловые советы. За последний год Россия активизировала работу деловых советов в Таджикистане и Туркменистане, создала деловые советы в Армении и Грузии. «Хорошим подспорьем в работе российских предпринимателей стал информационный ресурс для бизнеса на платформе «Корпорации МСП», который позволяет найти контрагентов по разным видам востребованной продукции, в том числе, – из стран СНГ», – отметил Дмитрий Вольвач.

Особое место среди мер по эффективному развитию бизнеса, по его словам, занимает сотрудничество со странами ЕАЭС. России удалось выстроить системную работу по реализации оперативных «антикризисных мер» с партнёрами и провести «донастройку» таможенно-тарифной политики. Ключевым показателем результатов работы стала взаимная торговля, рост которой составил 14 % (около 83 млрд долл.).

«Успешно развивается на пространстве ЕАЭС торговля в национальных валютах. В настоящий момент объем взаимной торговли в национальных валютах составляет более 75%. Существующие проблемы с платежами страны евразийской «пятерки» решают в двустороннем формате, в рамках переговоров, – рассказал Дмитрий Вольвач. – Стимулировать развитие промышленной кооперации странам-участницам ЕАЭС помогает решение о создании дополнительного механизма финансирования совместных проектов – за счет частичного покрытия из средств бюджета Союза. Новый механизм вступит в силу в 2024 году».

В заключении встречи участники обсудили вопросы развития российского туризма, участие предпринимателей в государственных закупках стран постсоветского пространства, а также инициативу российских предпринимателей по созданию программы подготовки швейных мастеров из стран СНГ с последующим трудоустройством в России.

«Минэкономразвития России со своей стороны готово оказывать отечественным предпринимателям различного рода поддержку в вопросах выхода на рынки стран СНГ, – резюмировал Дмитрий Вольвач. – Все вопросы, возникшие в ходе нашей сегодняшней встречи, будут детально проработаны совместно с представителями профильных министерств и ведомств».

Сибирский химический комбинат примет на работу в 2023 году более 400 человек

Сибирский химический комбинат (АО «СХК», расположенное в Северске Томской области, входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») планирует трудоустроить на предприятие до конца 2023 года более 400 новых сотрудников. Из них для работы на Опытно-демонстрационном энергокомплексе (ОДЭК) по проекту «Прорыв» требуется более 200 специалистов.

Служба управления персоналом АО «СХК» сообщила, что на энергоблок с реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем БРЕСТ-ОД-300 ОДЭК открыто более 40 вакансий – от заместителей главного инженера до операторов энергоблока.

Около 70 новых сотрудников требуется на модуль фабрикации/рефабрикации ядерного топлива ОДЭК АО «СХК» - инженеры-технологи, рабочие, специалисты различных направлений. На модуле фабрикации/рефабрикации ведется комплексное опробование оборудования, в опытно-промышленную эксплуатацию объект планируется сдать в 2024 году.

Поиск эксплуатационного персонала комбинат ведет как на предприятиях атомной отрасли, так и в вузах.

В 2022 году в АО «СХК» принято на работу 325 человек. По данным на 1 января 2023 года численность предприятия составила 3349 человек.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин

ФТС России запускает эксперимент по таможенному мониторингу

ФТС России 3 апреля запускает эксперимент по таможенному мониторингу сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов и полученных от участников пилотного проекта из систем учета товаров. Он продлится до 1 ноября следующего года.

Уполномоченные экономические операторы с высоким уровнем автоматизации бухгалтерского и складского учета, а также участники промышленных кластеров, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, на добровольной основе предоставят таможенникам сведения о ввезенных на территорию ЕАЭС для внутреннего потребления иностранных товарах.

Для анализа таможенники будут использовать данные из электронных документов и таможенных деклараций, а также информацию о хозяйственных операциях, полученную в рамках удаленного доступа к сведениям из системы учета товаров.

Мониторинг позволит своевременно выявлять риски нарушения таможенного законодательства, а законопослушные участники ВЭД получат возможность заблаговременно увидеть свои ошибки и устранить их негативные последствия. По результатам анализа участникам будет предоставлено заключение таможенного органа с указанием возможных рисков в каждой конкретной ситуации.

Кроме того, в отношении участников эксперимента не будут проводиться выездные таможенные проверки, а для уполномоченных экономических операторов планируется отменить ежегодную отчетность, предоставляемую в таможенные органы. Для бизнеса это будет означать снижение издержек.

В Объединенных Арабских Эмиратах вступят соглашения о взаимном признании водительских прав с Израилем и Азербайджаном. Так, о подписании соответствующего соглашения объявил ранее министр иностранных дел Израиля Эли Коэн.

Договор позволит израильтянам брать в прокат автомобили на территории ОАЭ без оформления международного водительского удостоверения.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев также подписал закон, ратифицирующий меморандум о взаимном признании и обмене водительских прав с ОАЭ, подписанный 16 ноября 2022 года в Абу-Даби.

Напомним, Меморандум о взаимном признании и взаимном обмене водительских прав, заключенный правоохранительными ведомствами Объединенных Арабских Эмиратов и Украины, вступил в силу с 1 октября 2021 года.

Согласно меморандуму, обмен удостоверений осуществляется без необходимости прохождения соответствующего практического и теоретического экзаменов.

Граждане Украины, являющиеся резидентами Объединенных Арабских Эмиратов, могут бесплатно «обменивать» (получать в упрощенном порядке) свои национальные водительские права на местные. Украинские туристы в ОАЭ также могут брать автомобили в прокат, предъявляя свои водительские удостоверения.

В марте 2022 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко также уполномочил Министерство внутренних дел страны провести переговоры с Объединенными Арабскими Эмиратами и подписать межправительственный меморандум о взаимном признании и обмене водительских удостоверений.

Управление по дорогам и транспорту Дубая ранее разъяснило жителям эмирата правила оформления водительских прав в режиме онлайн с помощью сервиса «Нажимай и води».

Заполняя форму на сайте, иностранцы должны уточнить наличие водительских прав страны гражданства. При их отсутствии следует выбрать желаемую категорию водительских прав: А (мотоцикл) или Б (автомобиль с автоматической либо механической коробкой передач).

После этого нужно пройти проверку зрения, теоретический курс, взять 20 классов вождения по городу и сдать два теста – так называемую площадку и дорожный тест. Чтобы подать заявку онлайн, нужно загрузить в систему данные резидентской визы и удостоверения личности.

За ввоз в Россию незарегистрированных лекарств могут ввести ответственность

Почему потребовались ужесточения в законодательстве и какими будут их последствия?

Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, в частности поправки в статью 238 Уголовного кодекса, которые вводят ответственность за ввоз незарегистрированных лекарств, даже если они не производятся в России и рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.

Поправки касаются не только незарегистрированных лекарственных препаратов, но и медицинских изделий. Теоретически их ввоз запрещен и сейчас. Но эти ограничения не распространяются на лекарства и медизделия, которые рекомендованы к применению ВОЗ. Подобная формулировка фактически декриминализирует ввоз препаратов, хотя безопасность их не подтверждена.

Вся проблема в расплывчатости формулировок. Законодатели решили эту лазейку закрыть, считает руководитель аналитического отдела газеты «Фармацевтический вестник» Елена Калиновская:

«В этих законах есть конкретные нормы, которые прописывают, как должны ввозиться незарегистрированные лекарства. Перечислены следующие условия: если лекарство не производится в России и если оно входит в список ВОЗ и там написано «и/или». То есть это юридическая заковырка, которой, видимо, воспользовались некоторые нечестные граждане. И, видимо, были случаи, раз потребовалось внести поправки, начали незаконно торговать незарегистрированными лекарствами. Госдума решила убрать два условия из этого примечания и оставить только одно: незарегистрированные лекарства могут обращаться только по определенным нормам, которые прописаны в законе об обращении лекарственных средств и в законе об охране здоровья граждан».

Помимо поправок, предусматривающих привлечение к уголовной ответственности, предполагается расширить и применение административной ответственности. При этом соответствующая статья 6.33 КоАП касается в первую очередь оборота фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных препаратов и лишь в последнюю — незарегистрированных.

Но не стоит опасаться, что будет запрещен ввоз лекарств для личного пользования. И более широкое их применение также будет возможно — в соответствии с давно отработанной процедурой, указывает генеральный директор аналитического агентства DSM Group Сергей Шуляк:

«Ввоз незарегистрированных лекарственных препаратов на территорию России возможен, если данные препараты ввозятся в личных целях либо по специальным разрешениям, выданным Минздравом, потому что есть лекарственные препараты, которые жизненно необходимы пациентам, но они не зарегистрированы ни в России, ни в ЕАЭС. Соответственно, получается письмо и препарат ввозится. Никто параллельный импорт лекарственных препаратов не разрешал. Тот же фонд «Круг добра» получает специальное разрешение для ввоза данных препаратов».

Статья 6.33 КоАП предусматривает крупный штраф, который в некоторых случаях может составить 5 млн рублей. А статья 238.1 Уголовного кодекса — заключение на срок от восьми до 12 лет.

Андрей Жвирблис

«Тинькофф» приостанавливает валютные переводы в ряд стран

Сам банк объяснил приостановку тем, что из-за введенных санкций SWIFT-переводы могут быть заморожены банком-контрагентом. Какие способы перевода денег за границу у россиян еще остались?

Отправить доллары и евро за рубеж все сложнее, даже в дружественные страны. Тинькофф банк приостановил валютные переводы в Сербию, Боснию и Герцеговину, а также в Монголию.

Тинькофф банк объяснил приостановку тем, что «из-за введенных санкций SWIFT-переводы могут быть заморожены банком-контрагентом». По данным ТАСС, в некоторые банки трех указанных стран, включая Сербию, все еще можно отправить юани. Правда, в самом Тинькофф банке это не подтвердили. Вот что сообщил оператор кол-центра банка:

«Нет, вообще в банки Киргизии, Монголии и Сербии сейчас уже больше не переводим. Переводим сейчас только в банки Армении, банки Узбекистана, банки Таджикистана и банки Казахстана. То есть Монголия, Киргизия, Беларусь и Грузия — больше не переводим. В банки Армении только доллары, в банки Таджикистана тоже только доллары в Ориенбанк и в банки Казахстана — только доллары, Freedom Finance».

При этом Тинькофф банк пока еще не отключен от SWIFT, но есть мнение, что скоро это произойдет. Система эта — европейская, а сам банк попал в десятый пакет санкций ЕС. Кроме того, под санкциями находится и Владимир Потанин, контролирующий через «Интеррос» крупнейший пакет акций банка. Поэтому неудивительно, что Тинькофф банк сокращает число операций с валютой. Комментирует экономический обозреватель Вячеслав Абрамов:

«Банки-корреспонденты, продолжая работать с Тинькофф банком, рискуют тем, что могут попасть под вторичные санкции. Поэтому, дабы избежать подобной ситуации, они пускай и преждевременно, но стараются минимизировать для себя эти риски. Эта тенденция наблюдается, в принципе, со всеми санкционными банками, поэтому здесь удивляться не стоит. Помимо риска контрагентов еще и сам банк может тоже на своей стороне блокировать переводы просто во избежание неприятных ситуаций: если все-таки деньги где-то зависнут, то их будет достаточно сложно вернуть обратно. Здесь могут уже возникнуть непосредственно у банка-отправителя потери. Поэтому они себя страхуют, тоже минимизируют риски».

Конечно, есть российские «дочки» западных банков, которые еще не ушли, но их можно пересчитать по пальцам одной руки. Через эти банки, в первую очередь «Райффайзен», пока еще можно отправить доллары и евро за рубеж. Правда, и здесь уже есть повод для беспокойства. Ранее западные СМИ сообщали о схеме обмена активами, согласно которой «Сбер» отдает австрийской группе Raiffeisen свое европейское подразделение, зарегистрированное в Вене. А взамен получает российский бизнес Raiffeisen.

Есть еще небольшие российские банки, не попавшие под санкции, которые переводят доллары и евро за границу. Но никто не даст гарантию, что так будет всегда. Продолжает главный редактор FinNews.ru Владимир Шевченко:

«Это зависит от санкционной политики. Другой вопрос, что чем меньше банк по размеру, тем дальше он находится от санкций возможных. Он менее заметен, до него просто руки не доходят».

Также валютные переводы через мелкие банки могут быть связаны с рядом неудобств, в первую очередь по причине того, что у них мало офисов. Еще в Сербию можно отправить криптовалюту — здесь она легализована. В стране есть криптоматы, позволяющие обменять биткоины на обычные деньги. Правда, курсы криптовалют нестабильны, а у россиян есть проблемы с доступом к некоторым криптобиржам. Но в теории этот способ отправки денег за границу тоже может работать. Так считает начальник аналитического отдела компании «Риком-траст» доцент Всероссийской академии внешней торговли Олег Абелев:

«Криптовалюта, наверное, да. Другое дело — вопрос технологической инфраструктуры, скорости, быстроты обмена криптовалют на фиатные валюты тех стран, куда мы делаем переводы. И потом никто же не говорит, что приостановлены переводы только в долларах и в евро. Есть другая резервная валюта, как юань, в которой можно смело переводить. А в той стране обменивать юани на доллары».

Сервисы перевода денег — тоже не вариант. Например, «Золотая корона» с Сербией не работает, а Western Union вообще ушел из России.

Еще, конечно, можно привезти в ту же Сербию наличные доллары и евро либо попросить об этом друзей и родственников. Не забывая, что есть ограничения на вывоз наличной валюты из России. Но это не подходит тем, кому нужно регулярно переводить деньги за рубеж. Например, на оплату обучения ребенка или на другие цели. Причин может быть много, а возможностей осуществлять такие переводы у россиян становится все меньше.

Михаил Задорожный

Началась XXX Минская международная книжная выставка-ярмарка

С 22 по 26 марта в Минске пройдёт XXX Минская международная книжная выставка-ярмарка. В ней Россия принимает участие в качестве почетного гостя и представляет программу, полностью посвященную богатому русскому культурному и литературному наследию.

Ключевое событие первого дня выставки-ярмарки – открытие российского стенда «Книги из России: читаем вместе» и презентация антологии «Современная литература стран СНГ». Она подготовлена по поручению Президента России. На выставке были представлены три тома антологии: «Современная литература стран СНГ. Проза», «Современная литература стран СНГ. Поэзия» и «Современная детская литература стран СНГ», а также антологии-билингвы – сборники современной русской прозы и поэзии в переводе на белорусский язык.

В презентации антологии приняли участие специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, президент Российского книжного союза Сергей Степашин, директор Департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры Владимир Григорьев, чрезвычайный и полномочный посол России в Белоруссии Борис Грызлов, директор Государственного музея истории российской литературы имени В.И. Даля Дмитрий Бак, а также первый заместитель руководителя администрации Президента Беларуси Максим Рыженков и министр информации Республики Беларусь Владимир Перцов.

На российском стенде, подготовленном при финансовой поддержке Минцифры, представлено более восьмисот наименований книг от 138 российских издательств. На стенде пройдёт более 60 мероприятий: презентации книг, встречи с российскими и белорусскими авторами, дискуссии, круглые столы, литературные чтения и паблик-токи. Для семей с детьми подготовлена программа из презентаций детских книг и мастер-классов.

Введены количественные ограничения на вывоз с территории Кыргызстана драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Соответствующее решение принято на заседании кабинета министров КР.

Решение направлено на защиту отечественной ювелирной отрасли и оказание содействия в развитии отечественного производства ювелирных изделий при переработке драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы вне таможенной территории.

Исходя из этого и в соответствии с разделом X Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран приложения 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года кабинетом министров КР принято решение:

- ввести по истечении трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления количественные ограничения на вывоз с территории Кыргызстана драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории в одностороннем порядке согласно Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (приложение 14 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования» от 21 апреля 2015 года № 30), сроком на шесть месяцев на товарные позиции 7106, 7107 00 000 0, 7108, 7109 00 000 0, 7111 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в объеме не более 500 кг.

Принятое решение вступит в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования.

"Цифра" вычла Финляндию и прибавила мир

Леонид Коник

Российская группа компаний "Цифра" вышла из капитала дочерней компании в Финляндии - Zyfra OY. В прошлом месяце долю в ООО "Цифра" - головной компании группы - продала финская фирма Aii Corporation OY. При этом "Цифра" не отказывается от глобальной экспансии и сформировала портфель зарубежных заказов на сумму, равную 30% всей выручки за 2022 г.

Вчера на пресс-конференции "Российский промтех 2023: взлет нормальный" генеральный директор ГК "Цифра" Сергей Емельченков (на фото - в центре) сообщил: "С "дочкой" в Финляндии мы разошлись, и у нас в капитале уже нет западных инвесторов. Это требование времени". В ответ на вопрос корреспондента ComNews, кто выступил покупателем доли "Цифры" в Zyfra OY, Сергей Емельченков дал понять, что этой информацией располагают лишь собственники ГК.

Zyfra OY зарегистрирована в Хельсинки (Финляндия) 4 января 2018 г. Состав ее собственников никогда не оглашался. При этом в архиве Офиса патентов и регистраций Финляндии (PRH) хранятся данные, что до середины 2022 г. в совет директоров Zyfra OY входили три персоны: Игорь Богачев (до конца июля прошлого года был гендиректором ГК "Цифра"), Павел Растопшин (до конца ноября 2022 г. - управляющий директор ГК "Цифра"), а также гражданин Финляндии Пекка Антеро Вильякайнен, занимавший пост председателя совета. Исходя из персонального состава совета директоров можно предположить, что ГК "Цифра" контролировала 66-70% уставного капитала Zyfra OY, а Пекка Вильякайнен - 30-33%.

10 и 13 марта 2023 г. Zyfra OY подала в PRH документы об изменениях в составе совета директоров и бенефициаров. В частности, теперь в совет директоров этой финской фирмы входят Антти Хаккинен и Кари Хакола, а также Пекка Вильякайнен, по-прежнему являющийся его председателем. Пекка Вильякайнен указан и как управляющий Zyfra OY.

Пекка Вильякайнен хорошо известен в России. С декабря 2011 г. до августа 2022 г. он являлся советником председателя совета директоров фонда "Сколково", а с октября 2016 г. до августа 2022 г. входил в попечительский совет Сколковского института науки и технологий (Сколтех). Параллельно, с января 2016 г. по февраль 2022 г., Пекка Вильякайнен был членом совета директоров АО "Почта Банк".

Тот же Пекка Вильякайнен выступал и миноритарием ГК "Цифра". В декабре 2020 г. финская фирма Aii Corporation OY через российское ООО "АИИ Кэпитал" вошла в капитал ООО "Цифра", получив 10% долей. Тогда Игорь Богачев представил вхождение Aii Corporation OY в состав совладельцев "Цифры" как первый шаг на пути привлечения стратегического инвестора.

На сайте Сколтеха в декабре 2020 г. Aii Corporation названа семейным инвестиционным объединением Пекки Вильякайнена. Как следует из его профиля в соцсети LinkedIn, Пекка Вильякайнен является совладельцем Aii Corporation с 2000 г. и по сей день.

По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, 13 января 2021 г. ООО "Ренова-Холдинг Рус" Виктора Вексельберга выкупило 0,1% долей ООО "АИИ Кэпитал", а 2 февраля 2023 г. Aii Corporation Пекки Вильякайнена полностью вышла из капитала ГК "Цифра": оставшиеся 99,9% в ООО "АИИ Кэпитал" получило ООО "Апрель", которому с октября 2022 г. напрямую принадлежит 11,4% уставного капитала ООО "Цифра". (Гендиректором и единственным участником ООО "Апрель" является Игорь Мацук).

Несмотря на юридический развод ГК "Цифра" и Zyfra OY, а также выход финской Aii Corporation из капитала ООО "Цифра", похоже, что деловые связи между Пеккой Вильякайненом и собственниками ГК "Цифра" все-таки остаются. Об этом косвенно говорит то, что в англоязычной версии сайта "Цифры" в качестве стороны, отвечающей за защиту данных, указана Zyfra OY и ее контактные данные в Финляндии. Русскоязычная и англоязычная версии сайта содержат описание одних и тех же продуктов "Цифры". Один из бизнес-партнеров ГК "Цифра" на условиях анонимности подтвердил ComNews предположение о сохранении бизнес-связей между собственниками "Цифры" и Пеккой Вильякайненом.

Коммерческий директор ГК "Цифра" Михаил Аронсон сообщил, что компания не отказалась от идеи зарубежной экспансии и убеждена, что только она будет способствовать конкурентоспособности ее продуктов на глобальном рынке. В качестве приоритетных направлений для "Цифры" Михаил Аронсон назвал страны Африки, ЕАЭС, БРИКС и Ближнего Востока. В частности, в октябре 2022 г. "Цифра" открыла офис в Марокко: по данным ComNews, он расположился в Касабланке, а возглавил его Анвар Канеев. Первым клиентом "Цифры" в Марокко стала добывающая компания OCP Group. Также "Цифра" ведет проект с горнодобывающей компанией в Перу.

По информации Михаила Аронсона, в конце 2022 г. - начале 2023 г. ГК "Цифра" заключила зарубежные контракты на сумму, эквивалентную примерно 1,5 млрд руб. При этом в 2022 г. выручка ГК "Цифра" достигла 5,1 млрд руб. (в 2021 г. этот показатель составил 3,3 млрд руб., а в 2020 г. - 2,3 млрд руб.). Таким образом, объем портфеля новых зарубежных контрактов, которые превратятся в доходы текущего года, равен 30% выручки ГК "Цифра" за прошлый год.

По словам Сергея Емельченкова, по итогам 2022 г. ГК "Цифра" зафиксировала нулевую чистую прибыль, при этом вышла на точку безубыточности, тогда как в 2021 г. отразила в бухгалтерских документах чистый убыток.

Досье ComNews

По данным ЕГРЮЛ и сервиса Kartoteka.ru, с 28 октября 2022 г. структура собственников ООО "Цифра" выглядит так: ООО "Ренова-Холдинг Рус" - 29,17% долей, ООО "Группа ЭПМ" - 26,6%, ООО "ВЭБ Венчурс" - 15,13%, ООО "Апрель" - 11,4%, ООО "АИИ Кэпитал" - 7,46%, Дмитрий Владимиров, Алексей Клебанов и Александр Морозов - по 3,41%.

Общее количество сотрудников ГК "Цифра" составляет 1274 человека.

Россияне бронируют на лето традиционно зимние зарубежные направления

Евгений Гайва

Акции раннего бронирования зарубежных туров завершатся уже в конце марта. В этом году россиянам стало доступнее больше зарубежных направлений. Ехать на отдых за рубеж соотечественники готовы даже в те страны, которые из-за зноя раньше считались осенне-зимними пляжными направлениями. В результате выездной турпоток по итогам года вырастет на 20%, прогнозируют представители туриндустрии.

Сейчас прямые рейсы из России есть в 34 страны мира, куда летают российские либо иностранные авиакомпании, рассказывает вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин. Но выбор зарубежных направлений этим набором не исчерпывается. В другие страны туристы путешествуют транзитом.

"Все мы, конечно, ждем открытия безвизовых групповых поездок в Китай. Если произойдет полноформатное открытие Китая, мы сможем увидеть по итогам этого года прирост зарубежных поездок по пакетным турам на 20%", - отмечает он.

Пока большинство соискателей на визу в КНР - деловые путешественники, отмечают в Ассоциации туроператоров России (АТОР). Но не только Китай привлекает российских туристов. Ожидается увеличение числа поездок и в другие страны, например, Турцию, Индию.

В прошлом году по пакетным турам за рубеж было отправлено около семи миллионов человек, не считая Абхазию, говорит Горин. В лучшие годы, как, например, в 2019 г., за рубеж по пакетным турам выезжало около 13 млн туристов. От таких показателей мы пока отстаем, но выездной турпоток уверенно растет. В прошлом году показатели прироста различались в зависимости от страны. Например, в Объединенные Арабские Эмираты турпоток увеличился на 60%, а в Турцию - на 80% по количеству путешествий.

По абсолютному количеству бронирований на летний сезон Турция лидирует и сейчас. Но в этом году спрос распределяется и на другие направления, которые теперь стали востребованы еще и летом. Это Египет, ОАЭ, Таиланд, Шри-Ланка, Мальдивы.

Турагенты просят туроператоров продлить часть зимних чартерных программ в Таиланд, так как есть высокий спрос со стороны туристов, сложностей с подтверждением номеров летом не будет, сообщают в АТОР. Туроператоры FUN&SUN и Anex Tour уже решили продлить чартерную программу в Таиланд на летний сезон.

В Шри-Ланке также нацелены принимать туристов летом и по итогам 2023 года увеличить втрое турпоток из России по сравнению с 2022 годом до 280 тыс. туристов, указывают в Ассоциации туроператоров России. Туроператоры намерены продолжать летом полетные программы даже на Кубу и в Венесуэлу. Ранее все эти направления пользовались популярностью лишь в осенне-зимний период, так как летом там слишком жарко.

Есть также туры и в Европу. Кстати, ситуация с шенгенскими визами стабилизировалась. Пик ажиотажного спроса прошел, хотя бывают сложности с записью на подачу документов.

Другой вопрос, что по многим направлениям прямых рейсов нет. Например, в ту же Европу добраться прямым рейсом из России можно только через Сербию на рейсах Air Serbia. Перелет длится чуть более трех часов. По другим направлениям потребуется пересадка. Например, появились маршруты на Кипр через Кувейт или Армению. По другим европейским направлениям есть туры с пересадкой в Стамбуле, Ереване или Дубае. Это усложняет транспортную логистику. Кроме того, на международных направлениях нужно учитывать изменившийся курс валюты. Если в прошлом году евро стоил около 60 рублей, то в этом - в среднем 80 рублей. В результате международные путешествия подорожали в этом году по сравнению с прошлым годом на 15-30%, замечает Горин.

Но зато за рубеж устремилось больше тех туристов, которые выбирают бюджетные направления. Средняя стоимость забронированной ночи в средствах размещения за рубежом на весну составляет 7,6 тыс. рублей, что на 35% меньше, чем в прошлом году, отмечает представитель агрегатора Ostrovok.ru. Средний чек бронирований отелей снизился на 13% и на лето (с 8,5 тыс. рублей в 2022 году, до 7,4 тыс. рублей в 2023 году).

"Снижение средней стоимости ночи связываем с увеличением доли бюджетных направлений в структуре бронирований", - поясняют в компании. В частности, сыграли роль страны ближнего зарубежья. Так, доля Беларуси на весну-лето 2023 года выросла более чем в два раза относительно прошлого года - с 10 до 23%, Армении - с 2 до 6%, доля Узбекистана - с 1 до 5%.

При этом наибольшим спросом в ранних бронированиях пользуются дорогие отели "пять звезд".

Микромаркеты повсюду: В городах и сельской местности появляются магазины без продавцов и очередей

Владислав Краев

Магазины без продавцов, касс и очередей, свежие продукты из холодильников, забрать которые можно после оплаты на экране смартфона, причем не только в городах, но и в сельской местности.

Такие условия для покупателей и ретейлеров создает компания Briskly при помощи нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Он создает российским предпринимателям условия успешно развивать бизнес и выходить на внешние рынки. Одним из тех, кому проект открыл новые возможности для развития, стал стартап IT-компании Briskly по производству микромаркетов - автономного оборудования для продажи товаров без участия персонала. Их можно установить в бизнес-центрах, фитнес-клубах, жилых комплексах, на автозаправках, зонах вылета аэропортов, в любых предприятиях сферы торговли и услуг.

Главный офис Briskly находится в Москве, часть команды работает в коворкинге в Санкт-Петербурге. Но сегодня это уже не только "беловоротничковая", но и успешная производственная компания. Весной 2021 года компания приобрела Выборгский завод холодильной техники, производивший брендированные холодильники для напитков, другое холодильное и тепловое оборудование для ретейла и общепита. Предприятие реального сектора понадобилось айтишникам, чтобы наладить выпуск умных автономных холодильников-микромаркетов, оплачивать покупки в которых можно с помощью мобильного приложения B-Pay в смартфоне, планшете или через терминал бесконтактной оплаты.

Покупатели открывают микромаркет через приложение B-Pay, сканируют штрихкоды выбранных товаров и оплачивают их в смартфоне - без участия кассира, без стояния в очередях. После завершения покупки микромаркет автоматически блокируется и ожидает следующего покупателя. Подключиться к платформе и организовать пункт автономной торговли может любой предприниматель. Как подчеркивают в компании, программные решения и устройства компании могут быть использованы в ретейле разного масштаба: от 1 кв. метра до полноценного "беспилотного" магазина. Сегодня завод в Выборге производит шесть видов микромаркетов, более десяти - коммерческих холодильников, другое торговое оборудование. А также автономные зерновые кофе-машины с возможностью оплаты кофе и других напитков через приложение.

Микромаркеты уже установлены в 92 городах России, Беларуси и Казахстана. Получив поддержку на федеральном уровне, в феврале 2023 года руководство внесло изменения в бизнес-план. И планирует выйти на самоокупаемость не за пять лет, а всего за год-полтора.

Помог нацпроект и другим предпринимателям. Например, волгоградская компания "Броня", продукция которой защищает от огня и воды здания по всему миру, стала одной из первых компаний, которая получила сертификат "Сделано в России" по новой процедуре. Для компании это еще одно подтверждение качества товара.

Брянский предприниматель Никита Малыгин продает уникальные воротные системы. Они открываются и закрываются в минимально возможном пространстве. Это актуально для техпомещений, производств и частных домов. Найти новых покупателей в Азербайджане Никите помогло участие в крупнейшей международной строительной выставке в этой стране. А попасть туда он смог благодаря нацпроекту.

Наши производители получают помощь при выходе на международные рынки в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Среди мер господдержки для экспортеров - финансирование их участия в международных выставках и деловых миссиях для поиска новых рынков сбыта и зарубежных партнеров. Государство помогает компаниям при сертификации и лицензировании их продукции.

Для экспортеров работает цифровая платформа "Мой экспорт", где можно получить услуги в режиме "одного окна" онлайн. Проконсультировать экспортеров готовы в российских торгпредствах и Минпромторге России. Адрес электронной почты для обращений: torgved@minprom.gov.ru.

Закон о новых правилах утилизации упаковки производителем могут принять уже в этом году

Светлана Задера

Законопроект, который обяжет производителей упаковки утилизировать свою продукцию или платить экосбор, готовится к внесению на рассмотрение в комиссии по законопроектной деятельности. Об этом "РГ" рассказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Российский экологический оператор (РЭО) рассчитывает, что закон будет принят в этом году и вступит в силу с 1 января 2024 года.

"У нас уже был достаточно проработанный текст, который можно было выносить на комиссию законопроектной деятельности. Колоссальное санкционное давление на страну приводит к тому, что адаптировать экономику нужно практически каждый день", - рассказала Абрамченко. По ее словам, экономический блок правительства соотносил риски введения такого жесткого экологического регулирования, изучал, как это отразится на промышленности и потребителях с точки зрения доступности услуг и товаров. "Я делаю всё для того, чтобы его внести быстрее", - отметила вице-премьер.

Россия уже несколько лет приближается к мусорному коллапсу - в четверти регионов не создаются места для вывоза мусора, поэтому в декабре федеральным властям пришлось в очередной раз продлевать разрешение на работу уже заполненных полигонов. В регионах пообещали за три года создать новые площади.

Так как нельзя бесконечно строить полигоны, приходится решать как минимум две проблемы: сокращение количества мусора (или выбор более экологичных аналогов) и создание системы для переработки отходов. И тут возникает вопрос: а за чей счет? По данным минприроды, люди платят 180 млрд рублей в год за обращение с твердыми коммунальными отходами. Бизнес тоже должен был платить, еще в 2015 году принят механизм расширенной ответственности производителя (РОП), в рамках которого компании должны были либо перерабатывать свою продукцию, либо платить экосбор. Такую концепцию уже используют в странах ЕС, Казахстане и Беларуси.

Как отмечает руководитель экологической группы юридической компании "Пепеляев Групп" Наталья Стенина, основная цель у концепции РОП - это реализация справедливого принципа "загрязнитель платит". "Кроме того, это предотвращение образования новых отходов и создание замкнутого жизненного цикла продукции. Конечно, это производство легко перерабатываемой продукции и, в целом, увеличение ее срока службы", - говорит она.

Задача РОП - заинтересовать бизнес в экологичной упаковке. Понятно, что мы не откажемся, допустим, от пластика - это самый простой и доступный способ перевозить продукты.

Но даже пластиковую упаковку можно сделать экологичнее. Например, бесцветную пластиковую бутылку проще переработать, чем цветную.

Вторая история - это количество упаковки. Коробки, в которых продают детские игрушки, в два раза больше самих игрушек. В пакете для чипсов сама продукция занимает в лучшем случае 2/3 упаковки, такая же история с батарейками.

И ситуация значительно не поменялась: с 2015 года количество перерабатывающих производств в стране заметно не выросло, а ежегодный экосбор бизнеса составляет всего около 3 млрд рублей, что в 60 раз меньше по сравнению с платежами населения. На это обратили внимание в минприроды. Было решено принять новые правила РОП. В сентябре основные пункты нового механизма РОП поддержал президент.

"Я обнаружила, что больше 50% в мусорном ведре в мегаполисе - это упаковка. И мне стало страшно: вы употребили продукт, упаковку выбросили, это сразу же мусор. С этим мусором еще никто не научился работать. Дома я обратила на это внимание. Я теперь стараюсь приобретать там, где меньше упаковки, я теперь мою пластик, мою стекло, сортирую мусор отдельно", - сказала Абрамченко в интервью "России 24".

Вице-премьер рассказала "РГ", что законопроект о РОП скоро внесут на рассмотрение рабочей группы правительственной комиссии по регуляторной гильотине, это предшествует выносу законопроекта на комиссию по законопроектной деятельности.

"Статус "в процессе", он все еще обсуждается в правительстве", - сказала она "РГ". Делать прогноз, когда документ может быть внесен в Госдуму, вице-премьер отказалась.

Глава РЭО Денис Буцаев сообщил "РГ", что рассчитывает на запуск новой модели РОП с 1 января 2024 года.

"Чтобы переход был комфортен для бизнеса, обсуждаем введение поэтапного повышения нормы утилизации с 55% до 100% в течение двух лет", - отметил он. Также в рамках нового механизма РОП предлагается перенести ответственность за выполнение нормативов утилизации отходов упаковки с производителей товаров на производителей упаковки.

"Это упростит администрирование и функционирование системы в целом. Так, по оценкам ППК "РЭО", количество субъектов нового регулирования составит около 55 тысяч юридических лиц, а на данный момент их около 4 млн", - добавил он.

Как рассказали в Ассоциации производителей стеклянной тары, упаковка является одной из комплектующих товара и не может являться самостоятельным товаром. "Новый механизм РОП обязывает производителей упаковки оплатить выбор заказчика, при этом полностью снимает экологическую и социальную ответственность с производителя товара", - отметили в ассоциации.

Введение механизма РОП в таком виде однозначно отразится на цене товара, так как экологический сбор является неналоговым платежом, то чем длиннее цепочка начисления, тем выше цена для конечного потребителя, добавил представитель ассоциации.

Глава Ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности "Бумпром" Юрий Лахтиков в разговоре с "РГ" отметил, что направил ряд замечаний по законопроекту и к самой концепции. "Мы не видим шагов по созданию сбора и утилизации вторичных отходов, в том числе бумаги и картона. Утилизация гофрокартона уже на уровне 60%, но она нишевая. У нас не собирается упаковка, которая попадает к потребителю. Она оказывается на свалке. Там же оказывается часть гофрокартона, которая попадает к людям, например, при покупке холодильника. Если будет создана система получения вторсырья у населения, то показатели по гофрокартону мы сможем увеличить еще примерно на 10%, как и по другой упаковке", - говорит Лахтиков.

Он отметил, что если новый механизм РОП будет принят, упаковка из целлюлозы может подорожать на 2-10%.

Дело в том, что, с одной стороны, картон - это ценное вторсырье, но его нельзя переработать, если он испачкался или намок, поэтому если человек не сортирует мусор или недостаточно хорошо упаковал картонную упаковку для бака со вторсырьем и она намокла, то дальше только свалка. С пластиком, кстати, похожая история, только происходят эти процессы медленнее. Так что все равно без грамотной сортировки мусора дома ситуацию значительно не поменять.

Тем временем Минпромторг опроверг планы по запрету импорта пластиковых изделий, в том числе упаковки, посуды и предметов гигиены.

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху

Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин по приглашению Президента Российской Федерации В.В. Путина 20–22 марта 2023 года совершил государственный визит в Российскую Федерацию. Главы государств провели переговоры в Москве. Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин также провел встречу с Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о следующем.

I

Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающие в новую эпоху, благодаря последовательным усилиям Сторон достигли наивысшего уровня в своей истории и продолжают поступательно развиваться. Стороны подтверждают, что двусторонние отношения развиваются в соответствии с принципами и духом, закрепленными Договором о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 16 июля 2001 года, Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики к двадцатилетию подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой от 28 июня 2021 года и Совместным заявлением Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии, опубликованным 4 февраля 2022 года.

Стороны отмечают, что отношения между Россией и Китаем, не являясь военно-политическим союзом, подобным союзам, сложившимся в период холодной войны, превосходят такую форму межгосударственного взаимодействия, не носят при этом блокового и конфронтационного характера и не направлены против третьих стран. Российско-китайские отношения являются зрелыми, стабильными, самодостаточными и крепкими, выдержали испытание пандемией COVID-19 и турбулентной международной обстановкой, не подвержены внешнему влиянию, демонстрируют жизнеспособность и позитивную энергетику. Дружба двух народов, передаваемая из поколения в поколение, имеет крепкий фундамент, всестороннее сотрудничество двух государств имеет широчайшие перспективы. Россия заинтересована в стабильном и процветающем Китае, а Китай заинтересован в сильной и успешной России.

Рассматривая друг друга в качестве приоритетных партнеров, Стороны неизменно проявляют уважение друг к другу и взаимодействуют на равных, представляя образец отношений крупных государств в современном мире. При ведущей роли дипломатии лидеров Стороны поддерживают интенсивное общение на всех уровнях, осуществляют углубленные контакты по значимым вопросам, представляющим обоюдный интерес, укрепляют взаимное доверие, непрестанно обеспечивают качественное продвижение двусторонних отношений высокого уровня и выражают готовность к дальнейшему углублению межгосударственных отношений и развитию диалоговых механизмов в различных областях.

Стороны отмечают стремительный характер происходящих в мире перемен, глубокую трансформацию международной архитектуры, необратимость таких исторических тенденций, как мир, развитие, сотрудничество и совместный выигрыш, констатируют ускорение процесса становления многополярного миропорядка, укрепление позиций стран с формирующимся рынком и развивающихся государств, рост числа региональных держав, оказывающих влияние на глобальные процессы и демонстрирующих стремление отстаивать свои законные национальные интересы. Вместе с тем все еще широко распространены проявления гегемонизма, унилатерализма, протекционизма. Неприемлемы попытки подменять общепризнанные принципы и нормы международного права «порядком, основанным на правилах».

Жизнеспособность многополярной модели и обеспечение устойчивого развития государств зависят от ее универсальной открытости и учета интересов всех без исключения стран на инклюзивной и недискриминационной основе. Россия и Китай призывают все страны продвигать такие общечеловеческие ценности, как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, вести диалог, а не вступать в конфронтацию, применять инклюзивный, а не эксклюзивный подход, мирно сосуществовать, осуществлять взаимовыгодное сотрудничество, стимулировать мирное развитие мира.

В этих условиях Стороны поддерживают тесную внешнеполитическую координацию и взаимодействие на многосторонних площадках, решительно отстаивая равенство и справедливость, продвигая построение международных отношений нового типа.

Стороны подчеркивают, что укрепление и углубление российско-китайских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, являются независимым от внешнего влияния стратегическим выбором, основанным на национальной специфике каждой из Сторон, отвечают коренным интересам двух государств и их народов, соответствуют современным тенденциям развития, не подвержены влиянию внешних факторов.

Стороны намерены:

– руководствуясь договоренностями, достигнутыми между главами государств, неизменно обеспечивать верный курс развития двусторонних отношений;

– оказывать решительную взаимную поддержку в вопросах защиты коренных интересов друг друга, прежде всего суверенитета, территориальной целостности, безопасности и развития;

– придерживаясь принципа взаимной выгоды, непрерывно углублять и расширять практическое сотрудничество в процессе модернизации в целях совместного развития и процветания, чтобы приносить еще большую пользу народам России и Китая;

– содействовать взаимопониманию и сближению народов двух стран, неустанно укреплять социальную и гражданскую базу передаваемой из поколения в поколение дружбы двух государств;

– продвигать многополярное мироустройство, экономическую глобализацию и демократизацию международных отношений, содействовать развитию глобального управления в более справедливом и рациональном ключе.

II

Стороны отмечают, что каждое государство обладает собственными историческими, культурными, национальными особенностями и вправе самостоятельно выбирать свой путь развития. Не существует «высшей демократии». Стороны выступают против навязывания одним государством другим государствам своих ценностей, проведения идеологических линий, создания ложного нарратива о так называемом противостоянии демократий и автократий, использования демократии и свободы в качестве предлога и политического инструмента для оказания давления на другие государства. Российская Сторона придает большое значение и заинтересованно изучит Глобальную цивилизационную инициативу Китайской Стороны.

Стороны отмечают, что всеобщая реализация прав человека является единым стремлением человечества. Каждое государство вправе самостоятельно выбирать путь развития в области прав человека. Различные цивилизации и страны должны уважать и принимать друг друга, общаться и заимствовать лучшее. Стороны будут неуклонно продвигать права человека на национальном и мировом уровнях.

Китайская Сторона поддерживает выполнение Российской Стороной национальных целей развития до 2030 года. Российская Сторона поддерживает реализацию Китайской Стороной задач модернизации по китайской модели.

Стороны выступают против вмешательства внешних сил во внутренние дела.

Российская Сторона подтверждает приверженность принципу «одного Китая», признает, что Тайвань является неотъемлемой частью КНР, выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме, твердо поддерживает действия Китайской Стороны по защите своего государственного суверенитета и территориальной целостности.

Стороны согласились развивать обмен опытом в законотворческой сфере и в области разработки и применения законодательства, регулирующего взаимодействие с иностранными субъектами, в целях правового обеспечения развития российско-китайских отношений и международного сотрудничества двух стран.

Стороны продолжат укреплять доверительный диалог по линии Администрации Президента Российской Федерации и Центрального Комитета Коммунистической партии Китая и их подразделений, а также в рамках консультаций высоких представителей по стратегической безопасности и по вопросам общественной безопасности, юстиции и правопорядка будут содействовать контактам между политическими партиями двух стран.

Стороны согласились обсудить проведение ежегодных встреч министров внутренних дел и общественной безопасности, наращивать сотрудничество в правоохранительной сфере в целях противодействия «цветным революциям», борьбы с «тремя силами зла», включая Исламское движение Восточного Туркестана, с трансграничной организованной преступностью, экономическими преступлениями и преступлениями, связанными с наркотиками.

Стороны будут регулярно проводить совместные патрулирования на море и в воздухе и совместные учения, развивать обмены и сотрудничество, в том числе в рамках всех имеющихся двусторонних механизмов взаимодействия, углублять взаимодоверие между вооруженными силами двух стран.

Стороны придают большое значение обеспечению безопасности, защите прав и интересов находящихся за рубежом лиц и учреждений двух стран, будут и далее продвигать формирование соответствующих двусторонних и многосторонних механизмов и профильный диалог, постоянно расширять форматы и области сотрудничества в сфере обеспечения безопасности находящихся за рубежом граждан, проектов и учреждений.

III

Стороны намерены прилагать скоординированные целенаправленные усилия для эффективного повышения уровня и обеспечения подлинно стратегического характера практического взаимодействия во всех областях в целях укрепления материальной базы российско-китайских отношений и улучшения благосостояния народов двух государств.

Стороны будут содействовать закреплению тенденции роста двустороннего товарооборота, постепенному совершенствованию его структуры, реализовывать Дорожную карту по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами, поддерживать развитие электронной торговли, выявлять новые точки роста, увеличивать охват и эффективность торгово-экономического сотрудничества, проводить работу по минимизации негативного влияния на него внешних рисков, обеспечению устойчивости, стабильности и безопасности производственно-сбытовых и логистических цепочек. Стороны намерены углублять межрегиональное сотрудничество, расширять его географию и сферы, наращивать обмены и кооперацию между малым и средним бизнесом.

Стороны будут поступательно продвигать инвестиционное сотрудничество в различных областях, совершенствовать деловую среду и правовое обеспечение, внедрять инновационные формы взаимодействия, углублять кооперацию в сферах цифровой экономики и устойчивого, в том числе «зеленого», развития. Стороны продолжат разработку новой редакции Плана российско-китайского инвестиционного сотрудничества.

Стороны приветствуют Совместное заявление Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства коммерции Китайской Народной Республики от 5 декабря 2022 года «О начале переговоров по актуализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 9 ноября 2006 года» и продолжат переговоры по данному вопросу в целях достижения большего уровня защиты инвестиций и упрощения условий их привлечения, обеспечения более стабильной, справедливой, прозрачной и предсказуемой деловой среды как для инвесторов, так и для их капиталовложений.

Стороны продолжат укреплять взаимовыгодное сотрудничество в финансовой сфере, в том числе по обеспечению бесперебойности расчетов между экономическими субъектами двух стран, поддерживать расширение использования национальных валют в двусторонней торговле, инвестициях, кредитовании и прочих торгово-экономических операциях.

Стороны намерены осуществлять еще более тесное партнерство в энергетической сфере, поддерживать предприятия России и Китая в реализации проектов энергетического сотрудничества в нефтегазовой, угольной, электроэнергетической, атомной и других сферах, а также инициатив, способствующих снижению выбросов парниковых газов, в том числе связанных с использованием низкоэмиссионных и возобновляемых источников энергии. Стороны будут совместно защищать международную энергетическую безопасность (включая критическую трансграничную инфраструктуру), стабильность цепочек производства и поставок энергетической продукции, содействовать справедливым энергопереходам и низкоуглеродному развитию с учетом принципа технологической нейтральности, сообща вносить вклад в долгосрочное, здоровое и стабильное развитие глобального энергетического рынка.

Стороны продолжат развитие практической кооперации в области гражданского авиастроения, автомобилестроения, судостроения, металлургии, а также в других сферах, представляющих взаимный интерес.

Стороны будут укреплять взаимодействие в сфере транспорта, совершенствовать трансграничную инфраструктуру, повышать пропускную способность пунктов пропуска и обеспечивать их стабильное функционирование. Стороны намерены продолжать оказывать поддержку развитию железнодорожных и морских грузовых перевозок в сообщении Китай – Европа транзитом через территорию Российской Федерации и повышать их эффективность.

Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в космической сфере по направлениям, представляющим взаимный интерес, в том числе в рамках реализации Программы развития сотрудничества в области космической деятельности между Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» и Китайской национальной космической администрацией на 2023–2027 годы.

Стороны будут способствовать созданию благоприятных условий, наращивать объемы и осуществлять диверсификацию поставок на национальные рынки России и Китая сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Стороны приветствуют проведение Седьмой Российско-Китайской ЭКСПО в 2023 году на территории Российской Федерации в г. Екатеринбурге.

Китайская Сторона поддерживает продвижение интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза, Российская Сторона поддерживает инициативу «Один пояс, один путь». Стороны прилагают активные совместные усилия по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Одного пояса, одного пути» в целях укрепления взаимосвязанности на пространстве евразийского региона, продолжат работу по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны, от 17 мая 2018 года.

Стороны подтверждают нацеленность на параллельное и скоординированное формирование Большого Евразийского партнерства и строительство «Одного пояса, одного пути» в интересах развития двусторонних и многосторонних интеграционных процессов на благо народов евразийского континента.

Стороны придают важное значение работе по реализации Дорожной карты развития сотрудничества между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией на среднесрочную перспективу 2015 года и Программы создания экономического коридора Россия – Монголия – Китай 2016 года для дальнейшего углубления комплексного взаимодействия в данном трехстороннем формате, активизируют усилия для последовательного сопряжения этого перспективного механизма с кооперацией в рамках ШОС, ЕАЭС и других региональных организаций и механизмов. Стороны приложат усилия для продвижения работы по изучению и согласованию проекта сооружения нового газопровода из России в Китай через территорию Монголии.

Стороны договорились усилить обмены и сотрудничество в сфере противодействия отмыванию денег, в том числе в рамках многосторонних форматов.

IV

Стороны выступают против политизации международного гуманитарного сотрудничества, дискриминации представителей сфер культуры, образования, науки, спорта по какому бы то ни было признаку, включая гражданство, язык, религию, политические и иные убеждения, национальное или социальное происхождение.

Стороны намерены прилагать активные усилия, направленные на восстановление и наращивание динамики российско-китайских очных обменов и сотрудничества в гуманитарной сфере, последовательно укреплять дружбу между народами двух государств и общественную базу двусторонних отношений.

Стороны будут углублять сотрудничество в области образования, содействовать повышению качества и эффективности обучения российских граждан в Китае и китайских граждан в России, поощрять межвузовское сотрудничество, поддерживать деятельность российско-китайских профильных объединений вузов и Ассоциации довузовских образовательных учреждений России и Китая, содействовать продвижению совместных образовательных учреждений и программ, обменов в сфере среднего профессионального образования, углублять сотрудничество в области преподавания языков, развивать двусторонний обмен между учащимися и взаимодействие в сфере цифрового образования.

Стороны будут углублять взаимовыгодное сотрудничество в области научно-технических инноваций, расширять отраслевой обмен кадрами, реализовывать потенциал взаимодействия в области фундаментальных и прикладных исследований, внедрения в производство результатов научно-технических разработок, сосредоточат усилия на ведении совместных прорывных исследований в передовых областях науки и техники и по общемировым проблемам глобального развития, в том числе в части, касающейся предотвращения изменения климата и адаптации к нему, будут внедрять новые модели сотрудничества в таких технологических и производственных областях, как искусственный интеллект, интернет вещей, сети связи пятого поколения, цифровая и низкоуглеродная экономики.

Стороны будут наращивать обмены и укреплять взаимные контакты между музеями, библиотеками, художественными галереями, театрами и другими учреждениями культуры, а также литературными и художественными объединениями двух стран. Стороны будут расширять сотрудничество в области туризма, поощрять формирование комфортной туристической среды.

Стороны будут углублять сотрудничество в области здравоохранения, расширять связи в сфере научных исследований и высшего медицинского образования, наращивать контакты и сотрудничество по контролю и надзору за обращением лекарственных препаратов и медицинских изделий, развивать взаимодействие по таким направлениям, как медицина катастроф, инфекционные заболевания, онкология и ядерная медицина, охрана материнства и детства, офтальмология, психиатрия, усиливать соответствующую работу в рамках таких многосторонних площадок, как ВОЗ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати», АТЭС.

Стороны продолжат развивать сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для противодействия угрозам эпидемий, будут совместно на площадках международных организаций противостоять попыткам принятия юридически обязывающих механизмов, ограничивающих суверенитет стран в области профилактики и борьбы с инфекционными заболеваниями, предупреждения и реагирования на биологические угрозы.

Стороны высоко оценивают позитивные результаты Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта в 2022–2023 годах, продолжат укреплять всестороннее взаимодействие в данной сфере, способствуя совместному развитию физической культуры и спорта двух стран. Китайская сторона поддерживает российскую инициативу о проведении в 2024 году в г. Казани Международного мультиспортивного турнира «Игры будущего». Стороны выступают против политизации спорта, надеются на задействование уникальной роли физической культуры и спорта для продвижения солидарности и мира.

Стороны приветствуют соответствующие инициативы и решения Международного олимпийского комитета и Олимпийского совета Азии, совместно отстаивают олимпийские ценности, готовы создавать площадки с благоприятными условиями для проведения соревнований с участием отвечающих требованиям спортсменов из всех стран.

Стороны продолжат укреплять кооперацию в таких областях, как научные исследования морей и океанов, охрана морской среды, предупреждение стихийных бедствий в море и смягчение их последствий, разработка морского оборудования. Стороны продолжат углублять практическое сотрудничество в сферах полярных научных исследований, охраны окружающей среды и организации экспедиций, будут вносить больший общественный вклад в глобальное управление морями и океанами.

Стороны намерены совместными усилиями повышать уровень взаимодействия в области реагирования на чрезвычайные ситуации; наладить сотрудничество в таких сферах, как авиационно-спасательные технологии, мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, подготовка кадров; проводить совместные учения аварийно-спасательных формирований по реагированию на бедствия, в том числе в приграничных регионах; развивать сотрудничество и обмен информацией в отношении поисково-спасательных работ на море.

Стороны намерены развивать сотрудничество и взаимный обмен информацией о политике в сфере радио, телевидения и аудиовизуального контента в сети Интернет, активизировать взаимодействие в таких областях, как совместное производство и взаимная трансляция телевизионных программ, применение технических разработок в целях продвижения совместного развития отрасли.

Стороны согласны укреплять обмены между СМИ, аналитическими центрами, издательствами, сотрудничать в области общественных наук и архивов, литературы и искусства.

Стороны намерены развивать сотрудничество в области духовно-нравственного воспитания молодежи, предоставлять возможности для самореализации, предпринимательской, инновационной, творческой и иной созидательной деятельности детей и молодежи, а также для расширения прямых контактов и совместных молодежных проектов России и Китая.

Стороны продолжат углублять взаимодействие посредством проведения двусторонних мероприятий в сфере добровольчества, предпринимательства, творчества и креативных индустрий, развития детского движения, в том числе посредством дальнейшей скоординированной работы на многосторонних молодежных площадках в рамках ООН, БРИКС, ШОС, СВМДА и «Группы двадцати».

V

Стороны подтверждают готовность решительно защищать международную систему, в которой центральную роль играет ООН, миропорядок, основанный на международном праве, и фундаментальные нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН; выступают против всех форм гегемонии, односторонних подходов и политики силы, против мышления «холодной войны», блокового противостояния и создания узких форматов, направленных против определенных стран.

В этом контексте Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении «сообщества единой судьбы человечества» для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона положительно оценивает конструктивные и последовательные усилия Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений.

Стороны поддерживают построение открытой мировой экономики, отстаивают многостороннюю торговую систему, центральную роль в которой играет Всемирная торговая организация, способствуют либерализации и упрощению условий торговли и инвестиций, призывают к созданию открытой, справедливой, честной, недискриминационной среды развития, выступают против односторонних подходов, протекционизма, создания барьеров и препятствий, разрыва связей и цепочек поставок, односторонних санкций и политики предельного давления.

Российская Сторона позитивно оценивает «Инициативу в области глобального развития», продолжит участвовать в работе Группы друзей в ее поддержку. Стороны будут и далее побуждать международное сообщество фокусироваться на вопросах развития и увеличивать свой вклад в него, будут совместно способствовать успешному проведению Саммита ООН по целям в области устойчивого развития, обеспечивая скорейшую реализацию Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года.

Стороны глубоко обеспокоены серьезными вызовами в сфере международной безопасности, и исходят из того, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны, ни одно государство не должно обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других государств. Стороны призывают международное сообщество на основе принципа коллективных обсуждений и совместных действий принимать активное участие в глобальном управлении безопасностью, действенным образом укреплять глобальную стратегическую стабильность и обеспечивать всеобщую, комплексную, устойчивую безопасность, основанную на сотрудничестве, задействуя соответствующие международные механизмы, в том числе инструменты контроля над вооружениями, разоружения и нераспространения оружия массового уничтожения. В этих целях Стороны подтверждают необходимость комплексной работы по обновлению и совершенствованию архитектуры международной безопасности для придания ей большей устойчивости к кризисам. Одной из центральных опор международной безопасности должны стать согласованные и неукоснительно соблюдаемые принципы и параметры мирного сосуществования на современном историческом этапе, которые позволили бы минимизировать конфликтный потенциал в межгосударственных отношениях. В максимальной степени следует избегать конфликтов между постоянными членами Совета Безопасности ООН, несущими особую ответственность в деле поддержания мира и глобальной стабильности.

Стороны осуждают терроризм во всех его проявлениях, продвигают идею формирования единого глобального контртеррористического фронта при центральной координирующей роли ООН, выступают против политизации и двойных стандартов в борьбе с терроризмом и экстремизмом, осуждают практику вмешательства во внутренние дела государств под предлогом борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, а также попытки использования террористических и экстремистских группировок в геополитических целях. Стороны выступают за проведение объективного, непредвзятого, профессионального расследования взрывов на газопроводах «Северный поток».

Стороны полны решимости продолжать тесное взаимодействие по вопросам региональной и глобальной безопасности, в том числе в рамках реализации «Инициативы в области глобальной безопасности», оперативно обмениваться мнениями и координировать позиции по значимым вопросам глобального и регионального масштаба, прилагать усилия для защиты мира и безопасности во всем мире.

Стороны наладили результативное взаимодействие в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции COVID-19, охраны жизни и здоровья населения двух стран и народов мира. Стороны поддерживают углубление информационного обмена по тематике пандемии COVID-19 и усиление координации при взаимодействии на таких площадках, как ВОЗ. Стороны совместно противостоят замыслам и попыткам политизировать вопрос о происхождении вируса.

VI

Стороны продолжат тесное взаимодействие в укреплении роли и влияния ШОС в обеспечении мира, безопасности и стабильности на ее пространстве. Совместно с другими государствами – членами ШОС они намерены прилагать усилия по совершенствованию деятельности Организации на современном этапе в интересах эффективного противостояния новым вызовам и угрозам, углубления взаимовыгодных многосторонних отношений в сферах торговли, экономики и культурно-гуманитарных связей в Евразии.

Россия высоко оценивает успешное проведение Китаем XIV саммита БРИКС. Стороны готовы совместно с другими участниками объединения реализовывать договоренности, достигнутые в ходе прошедших саммитов БРИКС, углублять практическое сотрудничество во всех сферах, активно содействовать дискуссиям по расширению БРИКС и увеличению числа акционеров Нового банка развития, динамично развивать сотрудничество в формате БРИКС «аутрич» / «БРИКС плюс», выступать в защиту интересов развивающихся стран и государств с формирующимся рынком.

Стороны намерены развивать сотрудничество в рамках форматов «Россия – Индия – Китай» и «Россия – Китай – Монголия», а также укреплять взаимодействие на таких площадках, как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу. Россия и Китай продолжат наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, намерены продолжать работу в интересах укрепления роли Ассоциации в качестве ключевого элемента региональной архитектуры.

Стороны считают необходимым и далее укреплять потенциал ЮНЕСКО в качестве универсального межправительственного форума в гуманитарной сфере, способствовать сохранению подлинно многостороннего, взаимоуважительного и профессионального диалога на площадке ЮНЕСКО, нацеленного на результативный поиск согласия государств – членов и продвижение объединительной повестки дня. Стороны будут поощрять наращивание сотрудничества между ЮНЕСКО и ШОС по вопросам, представляющим взаимный интерес, в том числе с опорой на Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом ЮНЕСКО.

Стороны настроены укреплять координацию в рамках «Группы двадцати» и других многосторонних механизмов, побуждать «Группу двадцати» реагировать на актуальные вызовы в международной финансово-экономической сфере, совершенствовать систему глобального экономического управления на справедливой и рациональной основе, чтобы она лучше отражала структуру мировой экономики, что предусматривает повышение представленности и наделение бо́льшим правом голоса государств с формирующимися рынками и развивающихся стран. Стороны поддерживают присоединение Африканского союза к «Группе двадцати».

Стороны намерены усиливать координацию в рамках АТЭС в целях всесторонней и сбалансированной реализации «Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 года», предусматривающих создание открытого, динамичного, жизнеспособного и мирного азиатско-тихоокеанского сообщества.

Стороны намерены укреплять взаимодействие по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, основанной на правилах ВТО, и борьбы с торговым протекционизмом, проявляющимся в том числе в установлении нелегитимных односторонних ограничений в торговле, усилить диалог по повестке ВТО, включая ее реформирование в целях повышения роли ВТО в глобальном экономическом управлении, в особенности способствовать восстановлению функционирования механизма разрешения споров к 2024 году, и реализации договоренностей, достигнутых по итогам обсуждения совместных инициатив в сфере упрощения процедур инвестирования и электронной торговли.

Стороны решительно осуждают политизацию многосторонних площадок и попытки отдельных стран по внесению непрофильных вопросов в их повестку, нанося ущерб реализации первоочередных задач этих форматов.

VII

Подчеркивая важность Совместного заявления лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений, Стороны вновь заявляют, что в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. Стороны призывают все страны, подписавшие Совместное заявление, на практике следовать его ключевым постулатам, в том числе действенным образом снижать риск развязывания ядерной вой-

ны и любого вооруженного конфликта между государствами, обладающими ядерным оружием. На фоне деградации отношений между ядерными державами меры по снижению стратегических рисков должны быть органично вписаны в общие усилия по уменьшению напряженности между государствами, формированию более конструктивных отношений и по сведению к минимуму оснований для возникновения противоречий в области безопасности. Все ядерные державы не должны размещать ядерное оружие за пределами национальных территорий и должны вывести все размещенное за рубежом ядерное оружие.

Стороны подтверждают, что Договор о нераспространении ядерного оружия является крае-

угольным камнем международных механизмов ядерного разоружения и международного режима нераспространения ядерного оружия. Стороны подтверждают приверженность своим обязательствам по этому Договору и продолжат координировать усилия в целях сохранения и укрепления Договора в интересах поддержания международного мира и безопасности.

Стороны выражают серьезную озабоченность последствиями и рисками для стратегической стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в связи с созданием трехстороннего партнерства по безопасности (АУКУС) между США, Великобританией и Австралией и их планами по строительству атомных подводных лодок. Стороны решительно призывают членов этого партнерства строго выполнять свои обязательства по нераспространению оружия массового уничтожения и средств его доставки, поддерживать региональный мир, стабильность и развитие в регионе.

Стороны выражают серьезные опасения, связанные с планами Японии сбросить в этом году в океан радиоактивную загрязненную воду, накопившуюся после аварии на АЭС «Фукусима-1», подчеркивают, что Япония должна проявлять транспарентность в контактах с сопредельными странами, другими заинтересованными государствами, международными агентствами и в том числе провести исчерпывающие консультации по данному вопросу. Стороны настаивают на утилизации радиоактивной загрязненной воды Японией надлежащим научным, прозрачным и безопасным способом, а также согласилась на проведение долгосрочного мониторинга Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и заинтересованными государствами для обеспечения эффективной защиты морской среды, а также прав и интересов населения всех стран по охране своего здоровья.

Стороны подтверждают важность скорейшего возобновления полного и эффективного выполнения Соглашения по иранской ядерной программе и резолюции 2231 Совета Безопасности ООН, в связи с чем призвали все заинтересованные стороны принять политические решения, которые оказали бы содействие положительному исходу переговоров о возобновлении выполнения Совместного всеобъемлющего плана действий.

Стороны вновь подтверждают необходимость неукоснительного соблюдения и последовательного укрепления Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем ее институционализации, а также принятия юридически обязывающего протокола, с эффективным механизмом проверки. Стороны выражают серьезную озабоченность военно-биологической деятельностью Соединенных Штатов Америки, осуществляемой на их национальной территории и за ее пределами, представляющей серьезную угрозу безопасности других государств и целых регионов, требуют от США дать по этому поводу разъяснения и не осуществлять любую биологическую деятельность, противоречащую указанной Конвенции, а также не препятствовать созданию механизма проверки соблюдения обязательств в рамках этой Конвенции.

Стороны привержены цели построения мира, свободного от химического оружия, глубоко обеспокоены политизацией Организации по запрещению химического оружия. Стороны настаивают на том, чтобы США, как единственное государство – участник Конвенции о запрещении химического оружия, не завершившее процесс уничтожения своего запаса химического оружия, ускорили его ликвидацию, и призывают Японию как можно скорее завершить уничтожение химического оружия, оставленного в Китае.

Россия и Китай выражают озабоченность активизацией деятельности США по созданию глобальной системы противоракетной обороны и развертыванию ее элементов в различных регионах мира в сочетании с наращиванием потенциала высокоточного неядерного оружия для нанесения обезоруживающего удара и других стратегических возможностей, а также со стремлением США к размещению ракет наземного базирования средней и меньшей дальности в Азиатско-Тихоокеанском и Европейском регионах и их передаче своим союзникам. Стороны призывают США прекратить подрывать международную и региональную безопасность и глобальную стратегическую стабильность в целях обеспечения своего одностороннего военного преимущества.

Россия и Китай выступают против попыток отдельных стран превратить космическое пространство в арену вооруженной конфронтации и будут противодействовать активности, направленной на достижение военного превосходства и его использования для проведения боевых операций. Стороны подтверждают необходимость скорейшего запуска переговоров о создании на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов многостороннего юридически обязывающего инструмента, который предоставлял бы фундаментальные и надежные гарантии предотвращения гонки вооружений в космосе, размещения оружия в космическом пространстве и применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов или с их помощью. Стороны выступают за глобализацию международной инициативы/политического обязательства о неразмещении первыми оружия в космосе в целях укрепления международного мира, обеспечения равной и неделимой безопасности для всех, а также повышения предсказуемости и устойчивости деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства в мирных целях.

Стороны придают большое значение вопросу регулирования искусственного интеллекта и готовы наращивать обмены и сотрудничество по данной тематике.

Стороны выступают против милитаризации информационно-коммуникационных технологий, ограничения их развития и сотрудничества в этой сфере. Поддерживают создание многосторонней равноправной и прозрачной глобальной системы управления Интернетом при обеспечении суверенитета и безопасности всех стран в данной области. Приветствуют деятельность Рабочей группы открытого состава ООН по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ 2021 – 2025 как единственного процесса в рамках ООН в сфере международной информационной безопасности. Полагают, что необходимо выработать новые нормы ответственного поведения государств в информационном пространстве, в частности принять универсальный международно-правовой документ. Существенный вклад в его разработку внесут российская концепция конвенции по международной информационной безопасности и китайская Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных. Поддерживают работу Специального комитета ООН по разработке всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях.

VIII

Стороны принимают действенные меры, развивают сотрудничество и вносят важный вклад в сфере предотвращения изменения климата и адаптации к нему, организации и функционирования систем торговли углеродными активами, реализации добровольных климатических проектов, обмена опытом на национальном и региональном уровнях по вопросам снижения темпов глобального потепления и адаптации к нему.

Стороны подтверждают приверженность Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в особенности принципу общей, но дифференцированной ответственности, придерживаются истинного мультилатерализма, продвигают полную и эффективную реализацию Парижского соглашения. Стороны подчеркивают, что увеличение финансовой поддержки развитыми странами развивающихся стран имеет крайне важное значение для усиления мер по снижению темпов глобального потепления и урегулирования вопроса неравного доступа к финансовым средствам. Стороны выступают против создания барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата и использования климатической проблематики в политических целях.

Стороны высоко оценивают результаты, достигнутые в ходе 15-го совещания Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии под председательством Китайской Народной Республики, и выражают надежду, что они внесут позитивный вклад в продвижение процесса глобального управления биоразнообразием. Стороны неуклонно продвигают международное сотрудничество и обмены в сфере биологического разнообразия, активно реализуют цели Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, совместно способствуют гармоничному развитию человека и природы, содействуя глобальному устойчивому развитию.

IX

Стороны считают, что цели и принципы Устава ООН должны соблюдаться, международное право должно уважаться. Российская Сторона позитивно оценивает объективную и непредвзятую позицию Китайской Стороны по украинскому вопросу. Стороны выступают против того, чтобы любые государства и их блоки с целью получения военных, политических и иных преимуществ наносили ущерб легитимным интересам других стран в области безопасности. Китайская Сторона положительно оценивает готовность Российской Стороны прилагать усилия для скорейшего перезапуска мирных переговоров.

Россия приветствует готовность Китая играть позитивную роль в деле политико-дипломатического урегулирования украинского кризиса и конструктивные соображения, изложенные в составленном Китайской Стороной документе «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса».

Стороны отмечают, что для решения украинского кризиса необходимо уважать легитимные озабоченности всех стран в области безопасности и предотвращать формирование блокового противостояния, прекратить действия, способствующие дальнейшему разжиганию конфликта.

Стороны подчеркивают, что ответственный диалог является оптимальным путем для устойчивого урегулирования украинского кризиса, и международное сообщество должно поддерживать предпринимаемые в связи с этим конструктивные усилия.

Стороны призывают прекратить все шаги, способствующие эскалации напряженности и затягиванию боевых действий, избежать дальнейшей деградации кризиса вплоть до его перехода в неконтролируемую фазу. Стороны выступают против всех односторонних санкций, установленных в обход Совета Безопасности ООН.

Стороны настаивают, чтобы НАТО строго соблюдала обязательства, касающиеся регионального и оборонительного характера указанной Организации. Призывают НАТО уважать суверенитет других государств, их безопасность и интересы, цивилизационное и историко-культурное многообразие, объективно и непредвзято относиться к мирному развитию других государств. Стороны выражают большую озабоченность продолжающимся усилением связей НАТО со странами Азиатско-Тихоокеанского региона по военным вопросам и вопросам безопасности, а также подрывом Организацией регионального мира и стабильности. Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых эксклюзивных блоковых структур, блоковой политики и противоборствующих лагерей. Стороны отмечают негативное влияние на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США, движимых менталитетом холодной войны. Россия и Китай привержены строительству равноправной, открытой и инклюзивной, ненаправленной против третьих стран системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе с целью поддержания мира, стабильности и благополучия в регионе.

Стороны считают, что защита мира и стабильности в Северо-Восточной Азии соответствует интересам всех заинтересованных государств. Стороны выступают против подрыва мира и стабильности в регионе военной силой, исходящей из-за его пределов, призывают вовлеченные страны отказаться от мышления холодной войны и идеологических предрассудков, проявлять сдержанность и не совершать шагов, расшатывающих региональную безопасность.

Стороны выражают озабоченность в связи с ситуацией на Корейском полуострове, настойчиво призывают все заинтересованные государства проявлять спокойствие и сдержанность, прилагая усилия к снижению напряженности. Американская Сторона должна реальными действиями ответить на правомерные и рациональные озабоченности Северокорейской Стороны и создать условия для возобновления диалога. Стороны неизменно настаивают на необходимости обеспечения мира и стабильности на полуострове, включая осуществление его денуклеаризации, совместными инициативами продвигают создание механизма поддержания мира и безопасности на нем, считают недопустимым и бесперспективным давление посредством санкций, а диалог и консультации – единственным путем решения проблем полуострова. Стороны продолжат тесные контакты и взаимодействие, с тем чтобы в соответствии с идеей «параллельного продвижения» и принципами поэтапности и синхронности непрерывно продвигать процесс политического урегулирования на полуострове. Стороны призывают все заинтересованные государства активно отозваться на совместные усилия России и Китая, выступающих за мир и переговоры, и играть конструктивную роль в этом процессе.

Стороны выступают за защиту мира и стабильности на Ближнем Востоке, поддерживают страны региона в укреплении стратегической самостоятельности и разрешении острых проблем посредством диалога и консультаций, выступают против вмешательства во внутренние дела стран региона. Стороны приветствуют нормализацию отношений между Саудовской Аравией и Ираном, достигнутую посредством диалога. Стороны поддерживают всеобъемлющее и справедливое урегулирование палестинского вопроса на основе двухгосударственного принципа. Стороны выступают в поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Сирии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, организуемого и осуществляемого самими сирийцами. Стороны выступают за защиту суверенитета, независимости и территориальной целостности Ливии, содействуют продвижению комплексного процесса политического урегулирования, осуществляемого и ведомого самими ливийцами. Стороны будут укреплять контакты в связи с выдвинутыми каждой из них инициативами безопасности региона Персидского залива и вести работу по их сопряжению, с тем чтобы сообща создавать архитектуру коллективной безопасности региона Персидского залива.

Стороны отмечают позитивный вклад Организации Договора о коллективной безопасности в обеспечение региональной безопасности. Отмечают потенциал для развития сотрудничества между ОДКБ и КНР в целях обеспечения мира и стабильности региона.

Стороны готовы укреплять взаимную координацию по поддержке стран Центральной Азии в обеспечении их суверенитета и национального развития, не приемлют попытки импорта «цветных революций» и внешнего вмешательства в дела региона.

Стороны будут укреплять контакты и координацию по вопросам, связанным с африканскими государствами, сохранять благоприятную и здоровую атмосферу международного сотрудничества в Африке, поддерживать усилия африканских государств по самостоятельному разрешению проблем континента, вносить вклад в общее дело мира и развития на Африканском континенте. Россия и Китай продолжат практику проведения консультаций по вопросам, связанным с Латинской Америкой, уделять внимание укреплению взаимным контактам и диалогу при развитии двусторонних отношений со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, продолжать способствовать стабильности и процветанию в регионе.

Стороны выступают за сохранение Арктики в качестве территории мира, стабильности и конструктивного сотрудничества.

И дальше укреплять всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие

Таков главный итог российско-китайских переговоров, которые состоялись в Кремле.

В эти дни внимание всего мира, несомненно, приковано к Москве, где 20 марта начался государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию. То, что китайский лидер избрал нашу страну для первой после его переизбрания на высший пост государства зарубежной поездки, свидетельствует, по преобладающему мнению, о высоком уровне отношений между Россией и Китаем, которые развиваются в духе взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества. И тому ещё одним подтверждением стали прошедшие в Москве российско-китайские переговоры.

«Дорогой друг», – назвал Владимир Путин Председателя КНР, приветствуя его на неформальной встрече, которая прошла один на один в понедельник в Кремле, и впервые лично поздравил коллегу с переизбранием на пост главы государства. «Это стало возможным благодаря тому, что китайский народ и его представители по достоинству оценили вашу работу за предыдущие десятилетия», – подчеркнул российский лидер. При этом он отметил, что за последние годы Китай совершил колоссальный рывок вперёд в своём развитии, чему Россия даже «немножко завидует».

По словам Владимира Путина, наши страны за 10 лет, которые прошли с момента первого визита Си Цзиньпина в качестве Председателя КНР в Россию, сделали существенные шаги в развитии двусторонних отношений. «Более чем в два раза увеличился наш торговый оборот: был, по-моему, 87 с небольшим – сейчас уже под 200, 185 миллиардов долларов. У нас очень много совместных задач, целей», – сказал при этом российский президент. И подчеркнул, что очень рад тому, что китайский лидер счёл возможным приехать в Москву, чтобы «в неформальной обстановке, дружеской обстановке спокойно поговорить по всем интересующим нас вопросам».

В свою очередь Си Цзиньпин назвал Президента России Владимира Путина «своим дорогим другом». И отметил, что ему очень приятно ещё раз посетить Россию с государственным визитом, тем более сразу после своего очередного переизбрания Председателем КНР. Он также заявил, что Китай высоко ценит отношения с РФ. «Они обладают исторической логикой», – подчеркнул китайский лидер. И добавил: «Мы с вами являемся партнёрами всеобъемлющего стратегического взаимодействия и сотрудничества, и именно этот статус определяет то, что между нашими странами должны быть тесные взаимоотношения».

По словам Председателя КНР, обе наши страны в настоящее время прилагают огромные усилия к достижению своих целей в деле развития и процветания. «Например, мы поставили задачу осуществления модернизации в китайской модели. В России также поставлены грандиозные цели по развитию страны. Уверен, при нашем сотрудничестве и тесном взаимодействии мы обязательно вместе достигнем этих целей», – сказал Си Цзиньпин.

Он также заявил, что намерен обсудить с российским президентом важные региональные и международные темы, представляющие взаимный интерес. «Уверен, что визит станет плодотворным, придаст новый импульс развитию отношений с Россией», – сказал китайский лидер при этом.

21 марта стало основным днём государственного визита Председателя КНР в Россию. Он начался со встречи премьер-министра РФ Михаила Мишустина с китайским лидером. Российский премьер также поздравил Си Цзиньпина с переизбранием его на пост главы китайского государства и отметил, что Россия заинтересована в дальнейшем укреплении всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия с Китаем. «Наши отношения находятся на самом высоком за всю многовековую историю уровне и оказывают влияние на формирование глобальной повестки в логике многополярности», – сказал Михаил Мишустин.

При этом он заметил, что приоритетное значение уделяется инвестиционному сотрудничеству. Портфель Межправительственной инвестиционной комиссии насчитывает 79 проектов на общую сумму свыше 165 млрд долларов. Стратегический характер носит энергетическое партнёрство, которое охватывает все отраслевые направления – природный газ, нефть и нефтепродукты, уголь, электроэнергию и мирный атом. Успешно реализуются крупные совместные энергетические проекты – «Ямал-СПГ», «Арктик СПГ 2», Амурский газохимический комбинат и комплекс газопереработки в Усть-Луге. «Хотел бы особо выделить кооперацию в высокотехнологичных сферах. Речь идёт об авиастроении, машиностроении, станкостроении, космических исследованиях, а также о сквозных технологиях, нацеленных на создание инновационной продукции и оказание услуг. Убеждён, что расширение инновационного сотрудничества укрепит технологический суверенитет России и Китая», – сказал российский премьер.

По мнению Мишустина, в агропромышленном комплексе первостепенное внимание уделяется обеспечению продовольственной безопасности двух стран. «Поддерживаем проект нового сухопутного зернового коридора, который обеспечит поставки зерновых, зернобобовых и масличных культур из сибирских и дальневосточных регионов России на китайский рынок», – сказал премьер РФ.

Он также обратил внимание, что на встрече присутствует большая часть членов Правительства Российской Федерации, руководителей министерств и ведомств. По его словам, все они напрямую взаимодействуют с китайскими коллегами, в режиме реального времени занимаются продвижением совместных проектов по курируемым направлениям. Координацию же общей работы обеспечивает механизм регулярных встреч глав правительств России и Китая. «Это уникальный формат, включающий пять межправительственных комиссий и более 80 подкомиссий и рабочих групп», – отметил Мишустин.

Со своей стороны, Си Цзиньпин заявил, что выбор России в качестве первой после переизбрания зарубежной поездки соответствует исторической логике, так как «мы являемся крупнейшими соседними державами и всесторонними стратегическими партнёрами». Он также сообщил, что пригласил Президента России Владимира Путина в Китай в этом году, и с таким же приглашением обратился главе Правительства РФ. «Я приглашаю вас как можно скорее посетить Китай с визитом, чтобы вы установили тесные связи с новым премьером Госсовета Ли Цяном», – сказал он, обращаясь к Михаилу Мишустину. И добавил, что необходимо восстановить механизм регулярных встреч глав правительства двух стран. Председатель КНР также отметил, что есть и другие механизмы двустороннего взаимодействия, которые необходимо активизировать в текущем году.

Во второй половине дня после церемонии официальной встречи Председателя КНР Си Цзиньпина с Президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца, лидеры двух стран перешли в Екатерининский зал на переговоры в узком составе. С российской стороны в них приняли участие замглавы Совбеза РФ Дмитрий Медведев, министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, глава МИД РФ Сергей Лавров и другие официальные лица.

В ходе них, как заявил Владимир Путин позже, уже на переговорах в расширенном составе с участием делегаций, был проведён весьма содержательный и откровенный обмен мнениями о перспективах дальнейшего развития российско-китайских связей и укреплении координации на мировой арене.

Переговоры же в расширенном составе были посвящены детальному рассмотрению практических аспектов взаимодействия двух стран в различных областях. Открывая их, российский лидер напомнил, что в декабре прошлого года, во время переговоров по видеосвязи с Си Цзиньпином, стороны условились подумать над новыми целевыми ориентирами взаимодействия, причём не только в количественном, но и в качественном отношении.

Результатом этой договорённости стала подготовка к нынешнему визиту двух важных концептуальных документов. Одно из них – Совместное заявление об углублении российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, другое – Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

«Эти два документа задают для правительств, деловых и общественных кругов наших стран ориентиры на перспективу, формируют долгосрочные цели по реализации стоящих перед нашими странами схожих задач всестороннего национального развития. Координирующую роль в обеспечении этой амбициозной задачи призван играть механизм регулярных встреч глав правительств, повестка дня которых охватывает все направления кооперации России и Китая», – заявил Владимир Путин.

Несмотря на последствия пандемии и санкционный прессинг, продолжил он далее, товарооборот в 2022 году достиг исторически рекордной отметки 185 миллиардов долларов. Ожидается, что в нынешнем году Россия и Китай не только выйдут на объём торговли в 200 миллиардов долларов, о чём стороны договаривались раньше – несколько лет назад, но и превзойдут этот рубеж.

По словам российского лидера, дополнительные возможности для раскрытия потенциала экономик двух стран представляет сопряжение ЕвразЭС и инициативы Председателя КНР «Один пояс, один путь». В инвестиционной сфере сформирован масштабный пакет из 80 значимых и перспективных двусторонних проектов в различных областях на сумму порядка 165 миллиардов долларов.

Расширяется энергетическое взаимодействие. Россия – стратегический поставщик в КНР нефти, природного газа, в том числе СПГ, угля, электроэнергии. По графику ведётся сооружение объектов ядерной энергетики. Российский бизнес в состоянии удовлетворить растущий спрос со стороны китайской экономики в энергоносителях как в рамках текущих проектов, так и тех, что сейчас находятся в процессе согласования.

Совокупный объём поставок газа к 2030 году составит не менее 98 миллиардов кубических метров плюс 100 миллионов тонн сжиженного природного газа. «Только что мы обсуждали хороший проект – это новый газопровод «Сила Сибири – 2» через Монголию. Практически все параметры этого соглашения согласованы. Это 50 миллиардов кубических метров газа надёжных, стабильных поставок из России», – подчеркнул Владимир Путин.

Важно, отметил он далее, что во взаимной торговле всё активнее используются национальные валюты. Следует и далее поощрять эту практику, а также расширять взаимное присутствие финансовых и банковских структур на рынках наших стран. И уже две трети товарооборота между нашими странами осуществляется в рублях и юанях.

«Мы за использование китайских юаней в расчётах между Российской Федерацией и странами Азии, Африки, Латинской Америки. Уверен, эти формы расчётов будут развиваться между российскими партнёрами и их коллегами в третьих странах, как я уже сказал, в юанях», – отметил российский лидер.

По его словам, углубляется промышленная кооперация. Есть хороший опыт сотрудничества в области гражданского авиастроения, судостроения, автомобильного производства. Готовы поддержать китайский бизнес в вопросе замещения производств покинувших Россию западных предприятий. Опережающими темпами растёт торговля сельхозпродукцией. По итогам прошлого года её объём увеличился на 41,4 процента, а в стоимостном значении достиг отметки семь миллиардов долларов, причём рост был достаточно корректным с обеих сторон – на равные величины.

Профильные министерства и ведомства ведут работу по обеспечению стандартов качества поставляемой продукции, улучшению условий взаимного доступа продуктов питания. Всё это позволяет рассчитывать на дальнейший рост экспорта российского продовольствия на ёмкий китайский рынок, будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности обеих наших стран.

«Залогом устойчивости нашего развития является обеспечение технологического суверенитета. Предлагаем пойти по пути совершенствования стратегических отраслевых партнёрств. Сложив наш богатый научный потенциал и производственные возможности, Россия и Китай могут стать мировыми лидерами в области информационных технологий, сетевой безопасности, искусственного интеллекта», – сказал Владимир Путин.

Он также подчеркнул, что диверсификации взаимодействия двух стран, прежде всего в торгово-инвестиционной сфере, способствуют крепнущие связи по линии регионов. Именно Китай стал для России ведущим партнёром в деле освоения хозяйственного потенциала Дальнего Востока. На сегодняшний день в рамках территорий опережающего развития, а также свободного порта Владивосток инвесторами из Китая реализуется 52 проекта общей стоимостью 10,8 миллиарда долларов.

Всего между регионами России и Китая сложились 366 партнёрских пар, в том числе 135 на уровне субъектов Федерации, 231 – по линии муниципалитетов. 59 субъектов Российской Федерации связаны с регионами Китайской Народной Республики соглашениями. Около 100 муниципальных образований имеют побратимов и партнёров в Китае.

Совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. Наши страны объединяет протяжённая сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остаётся формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок. В прошлом году введены в эксплуатацию: в июне – автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объёмы транзита со странами АТР.

«Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнёрами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути», – заявил российский президент.

Он также обратил внимание на то, что восстанавливаются после пандемии туристические и молодёжные обмены, контакты в области науки, культуры, образования. В 2022 году в китайских университетах обучались 6,5 тысячи российских студентов, из которых 1,6 тысячи человек находились в КНР, остальные – на дистанционном обучении. В России проходили обучение свыше 37 тысяч студентов из КНР. С отменой ковидных ограничений рассчитываем на многократный прирост студенческих обменов.

В рамках проходящих сейчас перекрёстных годов физкультуры и спорта проведено более ста мероприятий. Особую значимость двусторонние спортивные связи приобретают в нынешних сложных условиях, когда олимпийское движение становится всё более политизированным, а западные страны пытаются использовать спорт в неблаговидных целях в качестве инструмента давления. Стороны также поддерживают работу по созданию соответствующей спортивной ассоциации в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

«Убеждён, что наше многоплановое, взаимовыгодное сотрудничество будет и далее крепнуть и динамично развиваться на благо народов наших стран», – подчеркнул Владимир Путин.

На переговорах также обсуждались и вопросы военного сотрудничества. Об этом заявил, как сообщает ТАСС, помощник главы российского государства Юрий Ушаков. По его словам, Россия и Китай договорись продолжить реализовывать договорённости, которые были достигнуты ранее по линии Минобороны.

По итогам российско-китайских переговоров были подписаны 14 документов. В том числе упоминавшиеся выше Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, а также Совместное заявление Президента Российской Федерации и Председателя Китайской Народной Республики о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

Владимир Путин и Си Цзиньпин также сделали для средств массовой информации заявления, в которых рассказали об итогах состоявшихся переговоров. Как подчеркнул в своём выступлении Владимир Путин, они были успешными, прошли в тёплой, товарищеской, конструктивной атмосфере. По его словам, подписанные только что два программных совместных заявления в полной мере отражают особый характер российско-китайских отношений, которые находятся на наивысшем за всю историю уровне развития, являются образцом настоящего всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия. Россию и Китай связывают крепкие узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки, дружбы между нашими народами. Поддерживается активный двусторонний диалог на всех уровнях.

«Мы с Председателем КНР находимся в постоянном контакте. Помимо двусторонних саммитов, встречаемся и на полях международных мероприятий, регулярно обсуждаем по телефону и видеосвязи вопросы, представляющие взаимный интерес. Это позволяет находить решение всех проблем в любых, даже в самых сложных ситуациях, держать на личном контроле все актуальные вопросы двусторонней и международной повестки», – подчеркнул российский лидер.

Он также обратил внимание, что были обсуждены актуальные международные и региональные проблемы, и по большинству из них, как констатировали стороны, взгляды России и Китая совпадают или очень близки. В частности был отмечен рост напряжённости во многих регионах мира, накопление конфликтного и кризисного потенциала в глобальной политике и экономике. Расширяется практика применения нелегитимных, политически мотивированных санкций и прочих ограничений, использования других средств несправедливой конкуренции в экономической борьбе.

Нарушаются, казалось бы, незыблемые принципы: невмешательство во внутренние дела, права стран на суверенную модель развития, свобода торговли, доступ к современным технологиям и даже к образованию. И в этом контексте Россия и Китай решительно выступают против того, чтобы любые государства или блоки наносили ущерб законным интересам других стран с целью получения военных, политических и экономических преимуществ.

«Безусловно, мы не обошли вниманием ситуацию вокруг Украины. Полагаем, многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве. Однако пока такой готовности с их стороны мы не наблюдаем. Более того, только что мне сообщили: в то время пока мы с Председателем КНР обсуждали вопрос возможности реализации китайского плана мирного урегулирования, – а Председатель КНР уделил большое внимание мирным инициативам в ходе нашей вчерашней беседы с глазу на глаз – стало известно, что Великобритания устами заместителя главы министерства обороны этой страны объявила о поставках на Украину не только танков, но и снарядов с обеднённым ураном», – заявил Владимир Путин.

И добавил: «Похоже, что Запад действительно решил воевать с Россией до последнего украинца уже не на словах, а на деле. Но хотел бы в этой связи отметить, что если всё это будет происходить, то соответствующим образом Россия вынуждена будет реагировать. Имею в виду, что коллективный Запад начинает применять уже оружие с ядерным компонентом».

Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу, в свою очередь, отвечая на вопрос журналистов, означает ли намерение Великобритании поставлять снаряды с обеднённым ураном на Украину, что мир стал на один шаг ближе к ядерному столкновению, сказал, что после заявления Великобритании о поставке Украине снарядов с обеднённым ураном к ядерному столкновению остаётся «ступеней все меньше и меньше». «Я не случайно сказал про ступени, ступеней меньше и меньше», – подчеркнул министр обороны.

Сергей Шойгу заявил, что поставки Украине снарядов с обедненным ураном заставят Россию серьёзно задуматься о том, чем Москва может ответить. «Это подвигает нас к серьёзным раздумьям по поводу дальнейшего хода событий, чем мы можем ответить», – отметил глава Минобороны России.

Министр обороны также отметил, что НАТО уже применяло такие боеприпасы, «когда были события в Косове, Сербии, когда они массированно без всяких санкций, без всяких разрешений бомбили мирные города, разрушали мосты». «У них были последствия, были последствия для тех, кто применял эти боеприпасы, были серьёзные заболевания, они изучали это всё. Но как всегда их мало интересовало, каким образом эти боеприпасы повлияли на тех, против кого они их применяли», – указал Сергей Шойгу.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Таможенные ведомства России и Египта договорились о сотрудничестве – с российской стороны протокол подписал Владимир Ивин

Россия и Египет подписали протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза. Об этом сообщила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС России).

«По итогам заседания Владимир Ивин (замглавы ФТС - прим. ТАСС) и председатель Генеральной организации по контролю за экспортом и импортом (Египет) Иссам Эль-Нагар подписали протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза», - говорится в сообщении ведомства по итогам 14-го заседания совместной Российско-египетской комиссии по торговому и научно-техническом сотрудничеству, которое состоялось 18-20 марта в Каире.

Египетская сторона внедрит электронную систему верификации сертификатов о происхождении товаров формы «А». Это позволит не предоставлять в таможенные органы России оригинала сертификата на бумаге - достаточно будет указать реквизиты в декларации на товары.

Также по итогам встречи заместителя руководителя ФТС Владимира Ивина с руководителем таможенной администрации Египта Эльшахаатом Гатвари стороны договорились взаимно признать институты уполномоченных экономических операторов. Соответствующее соглашение, план и дорожная карта могут быть подписаны уже в июле 2023 года в ходе международного экономического форума «Россия-Африка».

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17321173 

Россия и Египет подписали Протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС

Заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин принял участие в 14-м заседании Совместной Российско-Египетской комиссии по торговому, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоялось 18-20 марта в Каире.

Мероприятие прошло под сопредседательством Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова и Министра торговли и промышленности Арабской Республики Египет Ахмеда Самира.

По итогам заседания Владимир Ивин и Председатель Генеральной организации по контролю за экспортом и импортом (Египет) Иссам Эль-Нагар подписали Протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза.

Египетской стороной будет внедрена электронная система верификации сертификатов о происхождении товаров формы «А». Ее применение позволит полностью отказаться от необходимости представления в таможенные органы России оригинала сертификата на бумажном носителе – достаточно будет указать его реквизиты в декларации на товары.

Также Владимир Ивин провел встречу с руководителем Таможенной администрации Египта Эльшахаатом Гатвари по актуальным вопросам таможенного сотрудничества двух стран.

Стороны договорились подписать План и «Дорожную карту» по подготовке соглашения о взаимном признании институтов уполномоченных экономических операторов и иные двусторонние документы в ходе международного экономического форума «Россия-Африка», который состоится в июле 2023 года в Санкт-Петербурге.

Кроме того, принято решение о предметной проработке вопроса о направлении представителей ФТС России в Египет.

Таможенники пресекли 213 попыток незаконного перемещения через границу радиационно опасных объектов в 2022 году

В 2022 году таможенные органы пресекли 213 попыток незаконного перемещения радиационно опасных объектов через российский участок таможенной границы ЕАЭС. Из них 97 случаев выявлено при ввозе и 116 – при вывозе.

Наибольшее количество задержаний приходилось на минеральное сырье, руды и концентраты (67%), приборы, аппаратуру и оборудование, содержащие светосостав постоянного действия на основе Ra-226 (15%), бытовые товары и продукты питания (14%).

Всего в рамках таможенного контроля в 2022 году оформлено почти 70 тыс. объектов с повышенным радиационным фоном (в 2021 году – 92 тыс.). Во всех случаях были проверены документы, подтверждающие право перемещения товара с повышенным уровнем ионизирующего излучения.

Таможенные органы оказывали содействие Пограничной службе ФСБ России и правоохранительным органам в обеспечении режима безопасности на административной границе ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и оформили свыше 400 объектов с повышенным радиационным фоном в период с 5 октября по 31 декабря 2022 года.

Проверочная работа проводится таможенниками на регулярной основе во всех действующих пунктах пропуска и в местах международного почтового обмена. Всего в пунктах пропуска эксплуатируется 1 610 стационарных систем радиационного контроля «Янтарь» и 6 824 комплектов переносных технических средств радиационного контроля.

СПРАВКА

Информацию о задержанных радиационно опасных объектах таможенные органы передают в Роспотребнадзор для принятия дальнейших решений.

После проведения радиологической экспертизы может быть разрешен ввоз объектов на территорию Российской Федерации либо же они будут возвращены в страну отправления или отнесены к категории радиоактивных отходов и переданы для захоронения в специализированные организации.